Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9913, del 12-08-2024 (2024/8364)

RESOLUCIÓ de 25 de juliol de 2024, de la Direcció General d'Energia i Mines, per la qual s'atorga autorització administrativa prèvia, autorització administrativa de construcció i aprovació del pla de desmantellament i restauració de l'entorn a Eleanor Investment, SL, per a la central fotovoltaica PSF Biar, situada al Camp de Mirra, de potència instal·lada 27,7 MW, inclosa la infraestructura d'evacuació d'ús exclusiu. Expedient ATALFE/2020/149.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9913

Data del DOGV
:   12-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/8364

CVE
:   DOGV-V-2024-8364

Data del document
:   25-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

*Antecedents*

Sol·licitud

Eleanor Investment, SL, va presentar instància davant del Registre telemàtic de la Generalitat Valenciana, en data 11/12/2020, amb núm. de registre GVRTE/2020/1924277, en la qual sol·licita l’autorització administrativa prèvia, l’autorització administrativa de construcció, l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable i l’aprovació del pla de desmantellament i restauració del terreny i l’entorn afectat relacionats amb una central de producció d’energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica, denominada PSF Biar, de potència nominal 27,7 MWn i de potència dels mòduls fotovoltaics de 39,872 MWp, situada en el terme municipal del Camp de Mirra (Alacant), en què s’inclou la seua infraestructura d’evacuació d’ús exclusiu, constituïda per tres línies elèctriques subterrànies en 30 kV.

D’acord amb les característiques i la ubicació de la instal·lació sol·licitada, esta estarà sotmesa al procediment integrat d’autorització de centrals fotovoltaiques que s’hagen d’ubicar sobre sòl no urbanitzable, de conformitat amb el que establix el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent (d’ara en avant, Decret llei 14/2020). Per a tramitar-la, s’incoa, per part del Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant (d’ara en avant, STIEMA), l’expedient ATALFE/2020/ 149.

En l’expedient consta la justificació de l’ingrés de la taxa administrativa corresponent, que cobrix el pressupost del projecte de la instal·lació que finalment s’ha sotmés a autorització.

Tenint en compte la documentació presentada, s’acorda l’admissió a tràmit, amb data d’efecte 24/12/2020, per part del servici territorial esmentat, de la sol·licitud d’autorització per a la instal·lació de producció d’energia elèctrica de 27.700 kW de potència instal·lada, segons la definició vigent aleshores, promoguda per Eleanor Investment, SL, per a situar-la a Biar, província d’Alacant, únicament als efectes del que estipula l’article 1.1 del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

En data 24/01/2023 es va rebre un escrit de desistiment per part del promotor, en el qual sol·licitava que s’admetera el desistiment de la mercantil Eleanor Investment, SL a la tramitació del projecte PSF Biar (ATALFE/2020/149), ja que es pretenia tramitar una única central fotovoltaica de més de 50 MW (ATALFE/2020/140 i ATALFE/2020/149) davant del Ministeri per a la Transició Ecològica i Demogràfica, de manera que s’unificaren els permisos d’accés i connexió.

En data 11/05/2023, es va rebre un escrit de continuació de la tramitació per part del promotor, en el qual al·legava que “segons ens ha comunicat REE (Red Eléctrica de España, SAU), la unificació dels permisos d’accés i connexió (inicialment autoritzada per la mateixa REE) finalment no serà viable, segons la nova interpretació d’REE, després de les consultes pertinents als organismes competents en la matèria, per la qual cosa els dos promotors tenen la voluntat de continuar amb la tramitació autonòmica d’estos”.

Informació pública

La sol·licitud d’autorització administrativa de la instal·lació, juntament amb la documentació presentada, han sigut objecte d’informació pública durant el termini de trenta (30) dies, d’acord amb el que preveu l’article 23 del Decret llei 14/2020, la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, en l’article 36 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, així com en els articles 20 i 31 del Decret 162/1990, de 15 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament per a l’execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d’impacte ambiental, en els mitjans següents:

– el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de data 20 de juliol de 2023,

– el *Butlletí Oficial de la Província d’Alacant*, de data 30 de juny de 2023.

L’STIEMA, en virtut de l’article 23 del Decret llei 14/2020, va remetre als ajuntaments del Camp de Mirra i de Beneixama, la sol·licitud d’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable i l’autorització administrativa prèvia i de construcció, les quals consten en l'expedient, per tal d’exposar-les en el tauler d’anuncis, i va requerir-los que li remeteren la diligència acreditativa de l’exposició quan finalitzara el termini corresponent. L’anunci es va publicar en el tauler (de la seu electrònica) de l’Ajuntament del Camp de Mirra, des del 10 de juliol fins al 9 de setembre de 2023, i en el de l’Ajuntament de Beneixama, des del 3 de juliol fins al 14 d’agost de 2023.

Així mateix, la documentació es posa a la disposició del públic en general en la seu electrònica de la Generalitat, en el lloc web <https://cindi.gva.es/es/web/energia/informacion-publica>  (en castellà) i

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica>  (en valencià).

La documentació aportada, que es va sotmetre a informació pública, és la següent:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/punto.gif)     Projecte per a l’autorització administrativa de construcció de la planta fotovoltaica Biar 31,2 MW

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Projecte per a l’autorització administrativa de construcció de la línia subterrània de 30 kV de la planta fotovoltaica Biar

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Plec de prevenció de riscos forestals.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Separates del projecte.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Estudi d’integració paisatgística.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Estudi d’impacte ambiental.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Memòria del compliment dels criteris que establix el DL 14/2020.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Pla de desmantellament de la instal·lació i de restauració del terreny i l’entorn afectat, que inclou la memòria i el pressupost degudament justificat. - Documentació per a l’ocupació de vies pecuàries.

Al·legacions

No s’han presentat al·legacions durant el període d’informació pública ni s’ha personat acreditant la condició de persona interessada cap persona física ni jurídica.

Condicionats d’afectats

Segons el procediment establit reglamentàriament, a fi que en el termini de trenta (30) dies presentaren la conformitat o l’oposició a l’autorització sol·licitada i emeteren, si és procedent, els condicionants tècnics oportuns al projecte tècnic de la instal·lació, es van remetre les separates corresponents del projecte a les administracions, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general amb béns o drets a càrrec seu que puguen ser afectats per esta; es van rebre els informes següents, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:

Direcció General de Medi Natural i d’Avaluació Ambiental (exp.: FV\_184/2023)

El 28/07/2023 emet un informe favorable, sempre que es complisquen les recomanacions, condicionants i mesures correctores que s’hi indiquen i que s’arrepleguen en el punt primer de la part dispositiva d’esta resolució.

1. No es permetrà, en la fase de construcció de la instal·lació fotovoltaica, la destrucció o eliminació de les infraestructures de bancals i ribassos existents, ja que es consideren de vital importància per a evitar la pèrdua de sòl per erosió.

2. Es limitaran els moviments de terres per a reduir el risc d’erosió i l’alteració del medi físic. Tal com s’indica en la documentació aportada, les estructures fotovoltaiques es clavaran directament en el terreny, sense fonamentació, la qual cosa es considera adequat.

3. Durant la fase d’explotació, poden aparéixer signes de compactació del sòl (redolaments, absència de vegetació, etc.), per la qual cosa es farà un seguiment anual de l’efectivitat de les mesures de protecció del sòl adoptades quan finalitze la fase de construcció, per mitjà de testimonis semisoterrats (erosió laminar real). Pel fet que la zona de la planta fotovoltaica es caracteritza per una erosió potencial moderada/alta, s’identificaran les superfícies en què realment l’erosió supera les 10 t/ha/any. Es vigilarà l’aparició d’excavacions al peu dels mòduls i de reguerons, regalls o barrancs. I, quan siga el cas, es farà un seguiment complementari després d’episodis de pluges intenses (> 50 mm/dia).

4. Cal tindre en consideració, a més, els efectes de l’escolament dels panells sobre el sòl, produït tant per la pluja com per la neteja, que podria provocar l’aparició de rases d’erosió davall de la línia d’estes. Seria convenient fer una canalització que arreplegue estes aigües i les deposite d’una manera més dispersa, o les acumule o redirigisca per a utilitzar-les després.

5. A més, es recomana sembrar gramínies i lleguminoses en tota la superfície de la planta solar, ja que són capaces de minimitzar l’efecte de l’escolament. La sembra permet accelerar el procés d’implantació vegetal i albergar poblacions faunístiques de micromamífers, artròpodes, xicotets carnívors i algunes aus que nien a terra, a més de micromamífers i lagomorfs que atrauen rapaces diürnes i nocturnes, a més d’evitar problemes erosius. No obstant això, en els primers estadis d’implantació d’esta cobertura vegetal, i davant de la possibilitat que es produïsquen episodis de pluges fortes, s’instal·larà una capa d’encoixinat amb restes de vegetació o palla, de manera que es dissipe l’energia cinètica de les gotes de pluja i s’evite l’erosió per esguitada i l’erosió laminar.

6. S’ha de mantindre una capa de cultiu herbaci en totes les instal·lacions que afavorisca el manteniment de l’estructura edàfica i, a més, la presència d’insectes pol·linitzadors, la qual cosa es pot combinar amb l’apicultura o l’agrovoltaica. Per a mantindre o limitar el creixement de vegetació en la planta solar, no es podran utilitzar herbicides, i és recomanable la ramaderia extensiva o el desbrossament selectiu mecanitzat d’esta.

7. El tancat de la instal·lació haurà de recular-se, en cas necessari, per a no ocupar terreny forestal ni la forest d’utilitat pública AL101 “La Replana”, de manera que se n’evite l’afecció.

8. El traçat de la línia d’evacuació subterrània haurà de cenyir-se a l’amplària dels camins existents, per a evitar la seua afecció a terreny forestal.

9. No s’haurà d’ocupar el terreny forestal ni la forest d’utilitat pública limítrofs a la instal·lació fotovoltaica, planta i línia d’evacuació, per a cap tasca d’apilament de materials, treballs d’execució, tasques de manteniment o treballs de desmantellament de la planta.

10. Pel fet que la instal·lació i la seua línia d’evacuació se situen a menys de 100 m de terreny forestal, s’haurà d’aplicar el que disposa el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, especialment el que es referix a la secció 2a del capítol III i a l’annex IX del plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que s’han d’observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals, que es facen en terreny forestal o al voltant d’este.

11. A causa de la proximitat de la instal·lació a la via pecuària Sendera del Camí de les Fonts/Corriol del Camí de les Fonts, s’haurà de respectar la ubicació del recinte tancat i, en cas necessari, recular-lo, per a no envair l’amplària legal de la via pecuària, de manera que se n’evite l’afecció.

12. A causa de l’afecció en la fragmentació del territori que suposarà la superfície ocupada per la planta solar, els panells solars s’hauran de disposar a manera d’illes, de superfície no superior a 10 ha, i es disposaran corredors de vegetació entre estes, de manera que permeten crear un espai en mosaic que afavorisca la circulació de la fauna i el manteniment d’un ecosistema naturalitzat. Estos corredors de vegetació seran d’una amplària mínima de 6 metres.

13. Quant a l’avifauna, l’afecció més greu es deu a la pèrdua de superfície d’hàbitat d’alimentació i nidificació, així com de l’àrea d’espai vital en el cas dels rapinyaires. Es considera necessari, per a poder reparar les pèrdues en la qualitat de l’hàbitat de les espècies, mantindre els cultius que hi ha en totes les zones de les parcel·les cadastrals que no s’utilitzen per a la disposició dels panells solars, a més d’adquirir o arrendar parcel·les de cultiu, amb la intenció de mantindre cultius tradicionals que permeten el desenrotllament d’un ecosistema que aporte hàbitat a les espècies afectades. Esta esmena d’afeccions es farà en una proporció de com a mínim el 25 % de la superfície afectada i es mantindran durant tot el període de temps que dure l’explotació de la instal·lació.

14. Quant a la instal·lació de caixes niu proposades, per a quiròpters i aus, que seran distribuïdes per la superfície del projecte i per a les quals no s’indica la ubicació, s’haurà de tindre en compte el manteniment i neteja anual abans de l’època de nidificació.

15. Es proposa la instal·lació de 8 talaies per a atraure la presència de rapinyaires, distribuïdes per la superfície de la planta solar.

16. Per tal d’aprofitar la concentració de l’aigua de pluja a causa de la instal·lació dels panells i, pel fet que en la zona hi ha presència d’ofegabous, s’hauran de crear i mantindre 2 tolles per a fomentar la població d’este amfibi.

L’elecció per a emplaçar les tolles serà segons el criteri del promotor, i estes comptaran amb una superfície mínima de 78 m², d’argila compactada o formigó impermeabilitzat (per a una durabilitat major), recobertes d’un mínim de 15 cm de terra vegetal. El pendent d’accés haurà de ser suau cap a les vores, d’entre 3 i 5 graus. Disposaran de paranys de sediments abans de la tolla, per a evitar-ne el rebliment. Com a mínim en tres punts de les ribes s’amuntegaran pedres o troncs que serviran de refugi als amfibis. Per a la construcció de les tolles, es pot consultar la publicació de la Generalitat Valenciana Conservació i restauració de punts d’aigua per a la biodiversitat, de Vicente Sancho i Ignacio Lacomba, disponible en línia.

1. Els resultats del Pla de vigilància ambiental, que hauran d’incloure el seguiment d’aus i quiròpters que s’indica en el Document ambiental, s’enviaran anualment al Servei de Vida Silvestre d’esta subdirecció general. Estos estudis permetran avaluar i adaptar les mesures correctives plantejades, i comprovar si són eficaces o cal modificar la ubicació o altres característiques.

1. En el procés de desmantellament de la planta solar i la seua infraestructura d’evacuació es recalca que no haurà de quedar cap element artificial en l’enclavament i que s’haurà de restaurar el sòl afectat de tal manera que se’n garantisquen els usos posteriors. Per a poder complir este objectiu, no es considera oportú retirar terra fèrtil, perquè destruiria l’estructura edàfica i reduiria les capacitats de recuperació del sòl, a més d’invertir la seua funció com a embornal de carboni.

2. Durant el procés de desmantellament de la planta s’hauran de fer els treballs de restauració vegetal de la superfície afectada, sense oblidar la recuperació de la capacitat d’infiltració dels terrenys afectats per les compactacions del sòl (rases de conduccions, fonamentacions, etc.).

3. El tancat perimetral previst per a la instal·lació s’haurà d’ajustar al que disposa el Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen les condicions dels tancats en el medi natural i dels tancaments cinegètics.

4. A més, per a evitar la col·lisió d’aus contra el tancat de la planta solar, s’han de col·locar plaques metàl·liques o d’un material plàstic fabricat amb poliestiré o similar, de color blanc i acabat mat de 20 × 20 cm (o 25 × 25 cm), que s’han de situar en els espais entre suports. Es col·locarà almenys una placa per obertura seguint l’esquema de col·locació següent.

Estes plaques s’han de revisar periòdicament i cal reposar les que es puguen haver després per a evitar la pèrdua d’eficàcia de la mesura anticol·lisió.

5. Com que la instal·lació es troba en una àrea prioritària inclosa en l’annex I de la Resolució de 6 de juliol de 2021, hauran de complir amb les prescripcions tècniques i mesures de prevenció descrites en l’article 6 i 7 del Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en línies elèctriques d’alta tensió.

6. Com que la instal·lació es troba en una àrea prioritària inclosa en l’annex I de la Resolució de 6 de juliol de 2021, hauran de complir amb les prescripcions tècniques i mesures de prevenció descrites en l’article 6 i 7 del Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en línies elèctriques d’alta tensió.

El promotor es mostra conforme amb l’informe en data 17/08/2023.

Ajuntament del Camp de Mirra (Expedient núm.: 178/2023)

Aporta informe de data 6/7/2023, en el qual s’indica: “I per a deixar-ne constància als efectes oportuns, i en virtut de l’article 24.1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, la instal·lació de la planta solar PSF Biar es considera com a favorable, d'acord amb la normativa en vigor, llevat del dret de propietat i sense perjuí a tercers”.

El promotor es mostra conforme amb l’informe, en data 11/07/2023.

Confederació Hidrogràfica del Xúquer

El 07/05/2024 emet un informe respecte a la ubicació definitiva prevista per a les instal·lacions. En este s’indica que es respecta la zona de servitud per a ús públic, però que algunes parts de la planta fotovoltaica suposen l’ocupació de la zona de policia del barranc del Ramblaret i del barranc Lloma del Carrascalet. Igualment, la subestació elèctrica ocupa la zona de policia del barranc els Balcerets. Informa que, abans d’iniciar els treballs en la zona de policia del llit públic , caldrà comptar amb l’autorització d’este organisme.

Pel que respecta a la línia d’evacuació subterrània, esta creua una sèrie de barrancs i rambles, per la qual cosa, abans d’executar-la, caldrà sol·licitar l’autorització a l’organisme en qüestió, i s’haurà de complir el que establix l’article 127 del Reglament del domini públic hidràulic. En el cas d’encreuaments subterranis, s’haurà de respectar una distància d’un metre entre la generatriu superior de la conducció (o tub de protecció, si és el cas) i el fons del llit.

També exposa una sèrie de condicionants respecte al sanejament i la depuració, a les aigües pluvials i al règim de corrents.

Una vegada s’ha remés l’informe al promotor, este mostra la seua conformitat en data 29/05/2024.

Àrea de carreteres de la Diputació d’Alacant. (Núm. d’expedient: 493/2024 24/018-VIL)

Respecte a l’encreuament de la carretera CV-657 en el pk 13+300, en l’informe de data 13/02/2024, s’oposa a l’execució d’este encreuament mitjançant el sistema plantejat (a cel obert), ja que el paviment de la via s’ha renovat recentment per part d’esta administració, amb un cost elevat, de manera que es troba en perfectes condicions.

Després de la presentació de documentació nova per part pel promotor, mitjançant l’informe de data 18/04/2024 es comprova que s’ha modificat el sistema constructiu per a l’execució de l’encreuament esmentat, i que s’han projectat tres perforacions dirigides tal com es va sol·licitar. Una vegada s’ha solucionat este punt, esta administració no planteja cap inconvenient en l’execució del projecte plantejat. El promotor es mostra conforme en data 29/05/2024.

i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU

El 14/07/2023 informa que, en relació amb la sol·licitud de conformitat o oposició a la instal·lació elèctrica, es mostra conforme al condicionant, sempre que es complisquen les prescripcions reglamentàries vigents. En concret, a l’hora d’executar els treballs s’hauran de tindre en compte les distàncies mínimes de seguretat entre la maquinària que s’use i les LAMT en servici.

El promotor es mostra conforme en data 17/08/2023.

Red Eléctrica de España, SAU, REE (Exp. L06IL23014)

Mitjançant un escrit de data 21/07/2023, informa que no presenta oposició a la planta solar fotovoltaica. Respecte a la línia subterrània de 30 kV, comunica que no hi està conforme, ja que no complix amb les distàncies de seguretat al suport 3E de la línia a 400 kV D/C Benejama-Montesa 1/Benejama-Sax, de la seua propietat, i que, en el cas que siga possible, és recomanable que cap canalització subterrània diste menys de 20 metres a la pota més desfavorable del suport.

El promotor remet un escrit, de data 17/08/2023, en el qual indica que, després de conversar amb REE esta proposa, la línia subterrània 30 kV d’evacuació de la PSF Biar transcórrega per l’altre límit del camí perquè la distància de reculada al suport siga major i se n’assegure la no interferència amb el sistema de connexió a terra del suport, proposta que és acceptada pel promotor. Consta una comunicació d’REE, de data 2/07/2024, en la qual no mostra cap oposició a la instal·lació i recomana que cap canalització subterrània diste menys de 20 metres a la pota més desfavorable del suport, i, a més, indica que és necessari que els treballs en l’entorn d’este suport se supervisen per personal de Red Eléctrica.

Després d’haver remés una separata a l’Ajuntament de Beneixama no consta cap contestació a la sol·licitud efectuada, per la qual cosa, transcorregut el termini concedit, s’entén que no hi ha cap objecció a les autoritzacions.

Avaluació ambiental

Amb data 03/09/2023, la Direcció General de Qualitat Ambiental emet un informe de determinació d’afeccions ambientals del projecte de planta solar PSF Biar, que promou Eleanor Investment, SL, al Camp de Mirra (Alacant), en el qual es resol que el projecte pot continuar amb la tramitació del procediment d’autorització, perquè no aprecien efectes adversos significatius en el medi ambient que requerisquen que se sotmeta a un procediment d’avaluació ambiental. Els condicionants arreplegats en esta s’indiquen en el punt primer de la part dispositiva d’esta resolució.

En haver-se obtingut l’informe favorable de determinació d’afecció ambiental i haver-se presentat la sol·licitud d’autorització administrativa abans del 31 de desembre de 2024, en virtut de l’article 19 bis.6 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, es continua la tramitació de l’expedient des del 03/09/2023 pel procediment d’urgència, d’acord amb l’article 33 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Aspectes urbanístics, territorials i paisatgístics

Consta un informe de compatibilitat urbanística municipal favorable relatiu a la compatibilitat del projecte amb el planejament i les ordenances municipals, emés el 12/06/2023 per l’Ajuntament del Camp de Mirra, en virtut de l’article 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d’activitats a la Comunitat Valenciana, en què s’indica que:

“Sèptim.- Que el projecte per a la construcció de la planta solar fotovoltaica “Biar”, de connexió a la xarxa de 31,2 MW de potència instal·lada, en el polígon 1 del terme municipal del Camp de Mirra (Alacant), SÍ que és compatible amb el planejament urbanístic vigent”.

En l’expedient consten informes favorables del Servei d’Infraestructura Verda i Paisatge i del Servei de Gestió Territorial, de dates 05/01/2024 i 28/07/2023, respectivament. Els condicionants establits en estos s’indiquen en el punt primer de la part resolutiva d’este document.

Adaptació als condicionants i a l’avaluació ambiental

A causa dels condicionants indicats pels diferents organismes, així com per l’informe de determinació d’afeccions ambientals emés per la Direcció General de Qualitat Ambiental, es presenten els projectes següents, en els quals, segons manifesta, s’han inclòs tots els condicionants derivats del conjunt d’informes rebuts.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Projecte per a l’autorització administrativa de construcció de la planta fotovoltaica “Biar 28,8 MW”, versió 03, de juliol de 2024, amb la declaració responsable de la persona tècnica projectista i la declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (art. 53.1.*b*  de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric).

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Projecte per a l’autorització administrativa de construcció de la línia subterrània “30 kV planta fotovoltaica Biar”, de data 20 d’abril de 2024, firmat per la persona tècnica i amb visat número BU2300245 del Col·legi Oficial d’Enginyers Industrials de Burgos i Palència, i la declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (art. 53.1.*b*  de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric), firmada pel tècnic projectista en data 11 de juliol de 2024.

Evacuació i connexió a la xarxa

La central fotovoltaica disposa dins del tancat d’un centre de seccionament que, mitjançant una línia d’evacuació de 30 kV, es connectarà amb la SET Benejama de generació 220/30 kV. Des d’esta partirà una línia elèctrica de 220 kV fins a la subestació Benejama 220 kV d’REE, la qual es preveu ampliar mitjançant una nova posició d’eixida de línia.

La infraestructura d’evacuació compartida, constituïda per l’SET Benejama Generación i la línia elèctrica en 220 kV, disposa d’autorització administrativa prèvia, per la Resolució de 19/10/2022, de la Direcció General de Política Energètica i Mines, per la qual s’atorga a Renovables Rotonda, SL, l’autorització administrativa prèvia per a la planta solar “FV Benejama-Rotonda I”, de potència instal·lada 56,947 MW, línies subterrànies a 30 kV, subestació elèctrica Benejama Colectora 30/220 kV, línia aèria a 220 kV “LAAT SET Benejama Colectora - SET Benejama Generación”, subestació elèctrica Benejama Generación 30/220 kV, i línia aèria a 220 kV “LAAT SET Benejama Generación - SET Benejama Generación 220 kV REE”, a Villena, el Camp de Mirra, Cañada i Beneixama (Alacant), i Caudete (Albacete).

Consta en l’expedient l’acord de data 23/10/2020 entre Eleanor Investment, SL, agent promotor de la central fotovoltaica PSF Biar, Destream 2017, SL, agent promotor de la central fotovoltaica PSF Almizra, Renovables Rotonda, SL, agent promotor de la central fotovoltaica FV Benejama Rotonda, Energía Radiación, SLU, agent promotor de la central fotovoltaica ISF Benejama 1, EDP Renovables España, SLU, agent promotor de la central fotovoltaica Planta Fotovoltaica La Oliva, Lipe Solar, SL, agent promotor de la central fotovoltaica La Encina I, Monoceros Solar, SL, agent promotor de la central fotovoltaica La Encina II, Renovalia Dos Aguas, SLU, agent promotor de la central fotovoltaica Benejama 1, Renovalia Onil, SLU, agent promotor de la central fotovoltaica Benejama 3, Renovalia Tirig, SLU, agent promotor de la central fotovoltaica Benejama 4 i Desarrollo Proyecto Fotovoltaico XV, SL, agent promotor de la central fotovoltaica PS Vinalopó per a compartir les infraestructures d’evacuació fins a la SET subestació Benejama 220 kV, propietat d’REE en el terme municipal de Beneixama. Consta l’escriptura de constitució de la societat Promotores Benejama Generación, SL.

Consta la garantia econòmica per a la tramitació de la sol·licitud d’accés a la xarxa de transport/distribució, depositada en data 15/10/2019 davant de l’Agència Tributària Valenciana, amb número de garantia 462019V1510, per a una instal·lació de producció denominada FV Biar, de tecnologia fotovoltaica que s’ha de situar en el terme municipal del Camp de Mirra i de 50 MWp instal·lats, per import de dos milions d’euros (2.000.000 €) corresponents a una quantia equivalent a 40 euros/kW instal·lat, en virtut de l’article 59 bis del Reial decret 1955/2000, d’ 1 de desembre.

Per part d’esta direcció general es va comunicar, a l’operador del sistema, la presentació adequada de la garantia esmentada per part del promotor.

El promotor disposa de permís d’accés vigent, atorgat per l’empresa transportista, segons la comunicació de referència DDS.DAR.19\_6466 de 15/11/2019. Així mateix, disposa de permís de connexió, segons la comunicació DDS.DAR.20\_2955 de data 23/07/2020, en relació a la sol·licitud de la instal·lació FV Biar, amb una capacitat d’accés concedida de 27,7 MW en la subestació Benejama 220 kV. A la vista del contingut i els pronunciaments d’estos permisos, s’ha de considerar que les instal·lacions no generaran incidències negatives en el sistema.

Com que la potència instal·lada (25,74 MW) és superior a la capacitat d’accés atorgada (23 MW), segons s’indica en la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, la instal·lació haurà de disposar d’un sistema de control coordinat per a tots els mòduls de generació que la integren, que impedisca que la potència activa que esta puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d’accés.

Acreditacions prèvies a la resolució

L’agent promotor acredita els aspectes següents, d’acord amb el que establix l’article 30.1 del Decret llei 14/2020, de manera prèvia a la resolució del procediment:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Disposar dels terrenys on s’implantarà la instal·lació.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Disposar dels permisos d’accés i connexió vigents per a la instal·lació, indicats anteriorment.

El sol·licitant ha presentat la documentació per a acreditar la capacitat legal, tècnica i econòmica per a dur a terme el projecte.

En l’expedient consta una proposta de resolució del Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant, l’òrgan encarregat de la instrucció de l’expedient, així com una proposta definitiva conjunta del Servei d’Energies Renovables, Eficiència Energètica i Instal·lacions Radioactives, i de la Subdirecció General d’Energia i Mines, que l’ha elevada a este centre directiu.

*Fonaments de dret*

Competència autonòmica i òrgan d’esta que ha de resoldre la sol·licitud

La instrucció i la resolució d’este procediment administratiu corresponen a la Generalitat Valenciana, ja que la instal·lació elèctrica objecte d’este es troba íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana i no s’enquadra en les que preveu l’article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l’Administració general de l’Estat.

D’acord amb el que disposa l’article 4.1.*a*  i el punt 2 de la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d’abril, regulador dels procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, concordat amb el Decret 226/2023, de 19 de desembre del 2023, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, desplegat en l’Orde 3/2024, de 16 d’abril, de la conselleria esmentada, correspon a esta direcció general la resolució d’este procediment.

Sobre la necessitat d’autoritzacions administratives del sector elèctric

D’acord amb l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 7 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, la construcció de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica requerix una autorització administrativa prèvia i una autorització administrativa de construcció.

Sobre la necessitat de pronunciament d’avaluació d’impacte ambiental

De conformitat amb l’article 19 bis del Decret llei 14/2020 (introduït pel Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, del Consell, de mesures urgents en resposta a l’emergència energètica i econòmica originada a la Comunitat Valenciana per la guerra a Ucraïna), la instal·lació objecte d’este procediment constituïx un projecte sotmés al procediment de determinació d’afeccions ambientals. Este determinarà si el projecte pot continuar tramitant-se, ja que no s’hi aprecien efectes adversos significatius en el medi ambient que requerisquen el sotmetiment a un procediment d’avaluació ambiental.

Els procediments d’autorització dels projectes de centrals fotovoltaiques que hagen obtingut un informe favorable de determinació d’afecció ambiental es declaren d’urgència per raons d’interés públic sempre que es presenten les sol·licituds d’autorització administrativa abans del 31 de desembre de 2024. A estos projectes és aplicable la tramitació d’urgència prevista en l’article 33 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.

En virtut de la disposició transitòria única del Decret llei 1/2022, de 22 d’abril, les modificacions establides en este decret llei que afecten la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables seran aplicables als procediments que s’estan tramitant.

Sobre la necessitat d’informes favorables en matèria d’ordenació territorial, paisatge i urbanisme

Segons el que s’indica en l’article 25 del Decret llei 14/2020, l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge tindrà caràcter vinculant, en els aspectes enumerats en l’article 25.1, i haurà de ser favorable a l’efecte de poder atorgar les autoritzacions la concessió de les quals correspon a la conselleria competent en matèria d’energia.

En cas que l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge siga desfavorable, es resoldrà la finalització i l’arxiu del procediment, sense més tràmit.

L’annex III del Decret llei 14/2020 establix que, entre la documentació que s’ha d’acompanyar amb la sol·licitud de les autoritzacions administratives prèvia i de construcció, s’haurà d’aportar un informe-certificat urbanístic emés per l’ajuntament, relacionat amb la compatibilitat urbanística del projecte, de cada un dels municipis afectats, o que justifique la seua sol·licitud quan este no s’haja emés, i aportar, en este cas, una declaració responsable de la persona promotora de la situació urbanística dels terrenys.

D’acord amb la disposició transitòria quarta del Decret llei 14/2020 (instal·lacions d’energies renovables que es troben en tramitació), no serà necessari reiterar la petició d’informes ja emesos, o de tràmits ja realitzats conformement al procediment regulat per la normativa anterior, inclosos la resta dels aspectes que es troben en l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge de l’article 25.1. Igualment, no serà necessària l’emissió d’un nou certificat de compatibilitat urbanística en els procediments en tramitació en els quals ja s’haja emés este certificat amb caràcter favorable, d’acord amb la regulació anterior. En este supòsit, tampoc serà exigible l’informe no vinculant sobre la valoració favorable o desfavorable que emet l’ajuntament, i que es regula en l’article 19.1. En cap cas s’exigirà la tramitació d’una declaració d’interés comunitari per a instal·lar qualsevol projecte en tramitació a l’entrada en vigor d’este decret llei.

Procediment específic aplicable a esta sol·licitud

Com que es tracta d’una central fotovoltaica que s’implantarà en sòl no urbanitzable, tenint en compte el que establix l’article 7.3 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, és aplicable el procediment que establix el capítol II del títol II del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la reactivació econòmica urgent.

Sobre l’abast material, el contingut i els requisits sectorials de les autoritzacions substantives elèctriques

A més, d’acord amb l’article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, formaran part de la instal·lació de producció les seues infraestructures d’evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució i, si és el cas, la transformació d’energia elèctrica.

D’acord amb l’article 123.2 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, en el cas de línies que complisquen funcions d’evacuació d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, en cap cas podrà atorgar-se l’autorització administrativa prèvia de les infraestructures d’evacuació d’una instal·lació de generació sense l’aportació prèvia d’un document, subscrit per tots els titulars d’instal·lacions amb permisos d’accés i de connexió atorgats en la posició de línia d’arribada a la subestació de la xarxa de transport o distribució, segons siga procedent en cada cas, que acredite l’existència d’un acord vinculant per a les parts en relació amb l’ús compartit de les infraestructures d’evacuació. A este efecte, el document esmentat es podrà aportar en el moment de fer la sol·licitud a la qual es referix l’apartat anterior o en qualsevol moment del procediment d’obtenció de l’autorització administrativa prèvia.

D’acord amb l’article 53.1.*a*  de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l’autorització administrativa d’instal·lacions de generació no es pot atorgar si el titular no ha obtingut prèviament els permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents.

A més, este article disposa que les autoritzacions administratives d’instal·lacions de generació es podran atorgar per una potència instal·lada superior a la capacitat d’accés que figure en el permís d’accés. En este sentit, la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, establix que les instal·lacions de generació d’electricitat amb una potència total instal·lada que supere la capacitat d’accés atorgada en el permís d’accés d’estes, hauran de disposar d’un sistema de control coordinat per a tots els mòduls de generació i instal·lacions d’emmagatzematge que les integren, que impedisca que la potència activa que puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d’accés.

D’acord amb la redacció vigent de l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, en el cas d’instal·lacions fotovoltaiques la potència instal·lada serà la menor d’entre les dos següents:

1. la suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren esta instal·lació, mesurades en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent.

2. la potència màxima de l’inversor o, si és el cas, la suma de les potències dels inversors que configuren esta instal·lació.

Esta definició de potència instal·lada tindrà efectes per a les instal·lacions que hagen iniciat la seua tramitació i encara no hagen obtingut l’autorització d’explotació definitiva, segons la disposició transitòria quinta del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre.

D’acord amb l’apartat 2.*A*.4 de l’article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia s’ha de justificar la necessitat de la instal·lació i que esta no genera incidències negatives en el sistema.

Sobre la regulació aplicable en matèria de seguretat i qualitat industrials

D’acord amb l’article 53.9 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, les instal·lacions de producció d’energia elèctrica hauran d’ajustar-se a les corresponents normes tècniques de seguretat i qualitat industrials, de conformitat amb el que preveu la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d’indústria, i la resta de normativa que resulte aplicable.

Com que esta sol·licitud es referix a una instal·lació elèctrica fotovoltaica que genera en baixa tensió i injecta, a la xarxa elèctrica, en alta tensió, són aplicables els reglaments de seguretat industrial següents:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     El Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions tècniques complementàries.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     El Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les seues ITC-RAT 01 a 23.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     El Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     La resta de disposicions tècniques aplicables.

Sobre els requisits subjectius que ha d’acreditar la persona sol·licitant

D’acord amb el que disposen l’article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, les persones sol·licitants d’autoritzacions d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica han d’acreditar la capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a dur a terme cada un dels projectes que presenten, tot això sense perjuí del que preveu este últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’estes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per als qui estiguen exercint l’activitat.

Sobre l’obligació i les garanties de desmantellament i restauració de la central en finalitzar l’activitat

Segons el que establix el capítol III del títol III del Decret llei 14/2020, la persona titular de la instal·lació està obligada a desmantellar-la completament i restaurar-ne els terrenys i el seu entorn en finalitzar l’activitat, i ha de constituir una garantia econòmica a favor de l’òrgan competent en matèria d’energia per a autoritzar la instal·lació, l’import del qual per al cas de parcs eòlics serà, conforme a l’article 17 del PECV, del 2 % del pressupost total d’esta, i s’hi inclouen tant els grups generadors com les infraestructures d’evacuació, amb la finalitat de garantir el compliment del Pla de vigilància ambiental i el desmantellament, si és el cas, d’estes instal·lacions. L’acreditació d’haver constituït degudament esta garantia s’haurà d’aportar amb la sol·licitud d’autorització d’explotació de la instal·lació.

Per a les centrals fotovoltaiques serà el 3 % del pressupost d’execució material, sempre que esta quantitat no siga inferior a 20.000 €/MWp. Si la quantia resultant és inferior a esta xifra, l’import de la garantia serà de 20.000 €/MWp. La capitalització del pressupost de desmantellament de la central fotovoltaica i de restauració del terreny i l’entorn afectat serà al tipus d’interés legal dels diners, i es considerarà una vida útil de la instal·lació de 30 anys. En cap cas este import serà inferior al 5 % del pressupost d’execució material del projecte tècnic. La duració mínima d’esta garantia econòmica haurà de ser de cinc anys, i s’haurà de renovar durant tota la vida útil de la central fotovoltaica com a mínim dos mesos abans que esta expire. La quantia de la garantia s’actualitzarà cada 5 anys d’acord amb el càlcul de variacions de l’índex general nacional de l’índex de preus de consum. Les variacions negatives no modificaran la quantia de la garantia.

Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

Tenint en compte tot això, i complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, i en concret d’acord amb la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, el Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, en la redacció vigent en el moment de la sol·licitud, i altres disposicions d’aplicació general i particular en esta resolució, la Direcció General d’Energia i Mines, en l’àmbit de les competències que té atribuïdes,

RESOL

*Primer. Autorització administrativa prèvia del projecte de central fotovoltaica psf biar, en què s’inclou la part de la seua infraestructura d’evacuació exclusiva*

Atorgar una autorització administrativa prèvia a la mercantil Eleanor Investment, SL, per a instal·lar una central fotovoltaica i la part de la infraestructura d’evacuació exclusiva d’esta, que es detalla a continuació:

DADES GENERALS DE LA CENTRAL ELÈCTRICA AUTORITZADA I L’ACCÉS D’ESTA A LA XARXA

|  |  |
| --- | --- |
| DENOMINACIÓ | PSF Biar |
| TITULAR | Eleanor Investment, SL |
| TECNOLOGIA | Fotovoltaica |
| TERMES MUNICIPALS GRUPS (PROVÍNCIA) | el Camp de Mirra (Alacant) |
| TERMES MUNICIPALS D’EVACUACIÓ FINS AL PUNT DE CONNEXIÓ AMB LA XARXA (PROVÍNCIA) | el Camp de Mirra i Beneixama (Alacant) |
| POTÈNCIA NOMINAL DELS INVERSORS (MW) | 27,7008 |
| POTÈNCIA PIC DELS MÒDULS FOTOVOLTAICS (MWp) | 28,94 (31,853 amb 10 % per bifacialitat) |
| POTÈNCIA INSTAL·LADA (MW) (segons l’art. 3 de l’RD 413/2014) | 27,7008 |
| CAPACITAT CONCEDIDA D’ACCÉS A LA XARXA (MW) | 27,7 |
| NECESSITAT DE SISTEMA DE CONTROL COORDINAT DE POTÈNCIA (segons DA 1a de l’RD 1183/2020) | Sí, pel fet que la capacitat d’accés concedida és inferior a la potència instal·lada |
| XARXA A LA QUAL ES CONNECTA: | Transport |
| PUNT DE CONNEXIÓ AMB LA XARXA | ST Benejama 220 kV, titularitat de Red Eléctrica de España, SAU |
| PRESSUPOST | 13.349.779,15 + 3.925.435,7 € = 17.275.214,85 |

  

EMPLAÇAMENT DE LA PART DE LA CENTRAL AMB TANCAT PERIMETRAL

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| Municipi: Camp de Mirra, el | Polígon: 1 | Parcel·les: 72, 162, 178, 179, 168, 190, 194, 206, 207, 208, 209, 210, 212, 214, 227, 232, 233 i 247 | |
| Àrea de la superfície del tancat (m2) | Parcel·la 72: 39.730,27  Parcel·la 162: 39.227,25  Parcel·la 178: 19.346,59  Parcel·la 179: 41.374,87  Parcel·la 168: 32.320,50  Parcel·la 190: 16.738,59  Parcel·la 194: 16.485,27  Parcel·la 206: 8.022,50  Parcel·la 207: 1.514,57  Parcel·la 208: 5.017,71 | | Parcel·la 209: 4.411,71  Parcel·la 210: 1.508,14  Parcel·la 212: 16.449,78  Parcel·la 214: 22.417,58  Parcel·la 227: 33.900,99  Parcel·la 232: 14.093,79  Parcel·la 233: 28.741,91  Parcel·la 247: 35.074,39  TOTAL: 376.426,22 |
| Àrea de la superfície ocupada per mòduls (m2) | 127.509,53 | | |
|  |  |  |  |

  

CARACTERÍSTIQUES ELÈCTRIQUES DE LA CENTRAL FOTOVOLTAICA DINS DEL TANCAT

|  |  |
| --- | --- |
| CAMP GENERADOR | |
| Nre. de mòduls FV | 41.048 |
| Dimensions del mòdul (mm) | 2384 x 1303 x 35 |
| Potència unitària màxima (Wp) | 705 (776, cara frontal més 10 % guany per bifacialitat) |
| Potència total mòdul (kWp) | 28.934 (31.853,248 amb 10 % de guany per bifacialitat) |
| Tipus de cèl·lules | Silici monocristal·lí |
| Cares actives dels mòduls | Bifacial |
| Inclinació (°) | +/- 55°, +/- 60° |
| Orientació | Seguiment a un eix orientat de nord a sud |
| Ancoratge de l’estructura al terreny | Clavat directe al terreny |

  

|  |  |
| --- | --- |
| INVERSORS | |
| Nre. d’inversors | 96 |
| Potència unitària nominal (kWn) | 330 (limitada de fàbrica a 288,55) |
| Potència total nominal (kWn) | 31.680 (limitada de fàbrica a 27.700,8) |

  

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| CONNEXIÓ MÒDULS - INVERSORS | | |
|  | Tipus 1 | Tipus 2 |
| Núm. | 11.648 | 29.400 |
| Nre. d’inversors | 26 | 70 |
| Nre. de mòduls/*string* | 28 | 28 |
| Nre. d’*strings*/inversor | 16 | 15 |
| Cablejat | 6 mm2  i 10 mm2  tipus PV1500DC-F Cu | |

  

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| CENTRES DE TRANSFORMACIÓ | | | | |
| Nre. total | 8 | | | |
| CONNEXIÓ MÒDULS - INVERSORS | | | | |
| CT | Nre. d’inversors | Pn  en CT (MW) | *Strings*  per inversor | Potència pic en CT (MWp) |
| CT-01 | 22 | 6,6 | 8 (x16) / 14 (x15) | 6,67 |
| CT-02 | 10 | 3 | 10 (x15) | 2,96 |
| CT-03 | 9 | 2,7 | 1 (x16) / 8 (x15) | 2,68 |
| CT-04 | 9 | 2,7 | 1 (x16) / 8 (x15) | 2,68 |
| CT-05 | 13 | 3,9 | 5 (x16) / 8 (x15) | 3,96 |
| CT-06 | 19 | 5,7 | 3 (x16) / 16 (x15) | 5,69 |
| CT-07 | 14 | 4,2 | 8 (x16)/6 (x15) | 4,3 |
| Total | 96 | 28, | 1.466 | 28,94 |
| CT potència tipus 1 | | | | |
| Núm. | 4 | | | |
| Potència (kVA) ONAN | 6.600 | | | |
| Tensions nominals (kV) | 0,8/30 | | | |
| Tipologia | Cel·les SF6 | | | |
| CT potència tipus 2 | | | | |
| Núm. | 3 | | | |
| Potència (kVA) ONAN | 3.300 | | | |
| Tensions nominals (kV) | 0,8/30 | | | |
| Tipologia | Cel·les SF6 | | | |
| CT servicis auxiliars | | | | |
| Núm. | 1 | | | |
| Potència (kVA) ONAN | 100 | | | |
| Tensions nominals (kV) | 30/0,400-0,230 | | | |
| Tipologia | Cel·les SF6 / Dyn11 | | | |

  

|  |  |
| --- | --- |
| INTERCONNEXIÓ INTERNA | |
| Tipologia línies | Subterrània |
| Tensió nominal cable U0/Un  (kV) | 18/30 |
| Característiques de la interconnexió entre centres de transformació | Circuit 1:  Tram 1 (inici CT-01, fi CT-02): 484,99 m, cable RHZ1 18/30 3 x 240 mm2  Al  Tram 2 (inici CT-02, fi CT-03): 518,72 m, cable RHZ1 18/30 3 x 240 mm2  Al  Tram 3 (inici CT-03, fi CT-04): 452,85 m, cable RHZ1 18/30 3 x 240 mm2  Al  Tram 4 (inici CT-04, fi CS): 510,63 m, cable RHZ1 18/30 3 x 400 mm2  Al  Circuit 2:  Tram 5 (inici CT-05, fi CT-06): 469,66 m, cable RHZ1 18/30 3 x 240 mm2  Al  Tram 6 (inici CT-06, fi CT-07): 516,98 m, cable RHZ1 18/30 3 x 240 mm2  Al  Tram 7 (inici CT-07, fi CS): 953,68 m, cable RHZ1 18/30 3 x 400 mm2  Al |

  

INFRAESTRUCTURA D’EVACUACIÓ D’ÚS EXCLUSIU FINS A LA SUBESTACIÓ “SET Benejama Generación 220/30 kV”

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| CENTRE DE SECCIONAMENT | | |
| Emplaçament (UTM ETRS89 30S) | X: 690.469 Y: 4.285.772 | |
| Sistema de 30 kV | ? Dos (2) posicions de línia d’arribada de planta fotovoltaica.  ? Una (1) posició de línia d’eixida.  ? Una (1) posició de servicis auxiliars i mesura. | |
| Transformador SSAA | 30/0,400-0,230 kV de 100 kVA i grup de connexió Dyn11 | |
| LÍNIA D’EVACUACIÓ 30 kV | | |
| Municipi: Camp de Mirra, el | Polígon: 1 | Parcel·les: 206, 200, 201, 9002, 24 i 9001 |
| Polígon: 2 | Parcel·les: 9004 i 9014 |
| Municipi: Beneixama | Polígon 1 | Parcel·les 9019, 9003, 9004 i 9015 |
| Polígon 2 | Parcel·les 9020, 128 i 9001 |
| Polígon 3 | Parcel·la 9007 |
| Polígon 4 | Parcel·les 13, 14 i 31 |
| Polígon 5 | Parcel·la 9002 |
| Polígon 6 | Parcel·la 9001 |
| Polígon 15 | Parcel·les 9006, 9010, 9008, 77, 9011, 20, 9002, 27, 26 i 9003 |
| Polígon 16 | Parcel·la 112 |
| Tipus d’instal·lació | Línia elèctrica subterrània 30 kV | |
| Nre. línies (cable) evacuació | 3 | |
| Origen | Centre de seccionament | |
| Final | Subestació “SET Benejama Generación” 220/30 kV (tramitada en un altre expedient administratiu) | |
| Longitud total de la línia (m) | 11.683 | |
| Tensions nominals del cable (U0/Un) kV | 18/30 kV | |
| Tipus de cable | RHZ1 18/30 kV (1x630) mm2  K Al + H16 | |

  

En l´annex I es reflectix la disposició dels mòduls fotovoltaics, així com la infraestructura d’evacuació, amb els suports de la línia elèctrica inclosos. En l’annex II, la infraestructura d’evacuació.

Per a esta autorització es compliran les determinacions reflectides en l’Informe de determinació d’afeccions ambientals, de data 03/09/2023. S’inclou el condicionant determinat en l’informe de territori i paisatge, d’acord amb la redacció vigent de l’article 30.1 del Decret llei 14/2020.

Informe de determinació d’afeccions ambientals

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Tenint en compte la presència de sòl forestal al llarg del traçat de la línia d’evacuació, els treballs que s’hi facen han d’incorporar el plec general de normes de seguretat d’incendis forestals que cal observar en l’execució d’obres i treballs que es duguen a terme en este terreny, de conformitat amb el que arreplega el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Es respectarà la zona de flux preferent dels barrancs presents en l’àmbit d’actuació i, si és el cas, s’obtindrà, abans de l’execució de l’obra, l’autorització preceptiva de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a l’ocupació de les seues zones de policia (100 m), de conformitat amb l’article 9 del Reglament del domini públic hidràulic.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Quant a la possible afecció de vies pecuàries, es respectaran les amplàries legals d’estes pel que fa als suports de la línia d’evacuació o se sol·licitaran les autoritzacions d’ocupació pertinents, de conformitat amb la Llei 3/2014, d’11 de juny, de la Generalitat, de vies pecuàries.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     S’ha de disposar de zones impermeabilitzades i d’un sistema d’arreplega de possibles fugues d’olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l’execució de l’obra. Els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat, per a la qual cosa s’establiran les zones d’arreplega de residus.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Es procedirà a l’abalisament dels elements etnològics catalogats amb la denominació “Aljub del Descansero” i “Corral de les Tres Portes” per a senyalitzar-los i protegir-los, així com al control i seguiment, per part de tècnics especialistes en patrimoni històric, de les obres d’implantació de la central. S’executaran mesures de protecció i conservació del patrimoni paleontològic, arqueològic i etnogràfic. Si durant l’execució de les obres es produïxen troballes, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

Ordenació del territori

El subsol on se situa la instal·lació està en una àrea sense interés per a la recàrrega estratègica d’aqüífers. No obstant això, s’hauran de plantejar mesures correctores que incidisquen sobre la infiltració i el drenatge de l’aigua, entre les quals es consideraran les següents:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Es mantindran les condicions d’infiltració amb els canvis de pendents, comptant amb una estratificació en forma de taules del terreny (nivells de topografia) entre zones de panells solars i zones de pas, fetes en sentit transversal al pendent i que disminuïsquen l’escolament i augmenten la infiltració.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     S’han de plantar i conservar zones de vegetació en els estrats herbacis, arbustius i arboris que servisquen de tamís de la pluja i generen condicions favorables per a la infiltració amb la disminució dels escolaments.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     S’hauran de fer labors del sòl que en mantinguen la textura esponjosa perquè es facilite la infiltració o, si és el cas, dur a terme tasques agrícoles com a activitats complementàries.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     S’haurà d’incrementar la separació de les files dels panells solars.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     El tancament perimetral de la parcel·la haurà de ser permeable al flux.

Infraestructura verda i paisatge:

Segons el que arreplega l’informe del Servei d’Infraestructura Verda i Paisatge de data 5/1/2024:

> 1. S’hauran de dur a terme les següents mesures d’integració paisatgística (MIP), que hauran d’arreplegar-se en el projecte:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Les construccions (casetes i edificis prefabricats) s’harmonitzaran amb l’entorn immediat, utilitzant les característiques pròpies de l’arquitectura i els acabats tradicionals de la zona, emprant les formes i els materials que menys impacte produïsquen i utilitzant els colors (marrons clars, ocres o terrosos) que més afavorisquen la integració paisatgística.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     El balast dels camins de nova construcció (vials interiors) tindrà un color que s’assemble a la tonalitat del terreny de les parcel·les.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Els mòduls es disposaran de manera que s’adapten al pendent de les parcel·les, sense modificar la topografia.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Es respectarà l’arbratge agrícola que hi haja (oliveres) a l’interior de les parcel·les vinculades al projecte que no estiguen afectades per la implantació dels panells. Es respectarà tot l’arbratge que reste fora del tancat perimetral dels recintes, així com l’arbratge que reste en l’interior d’estos i que no estiga afectat per les instal·lacions projectades.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Es mantindran dos fileres d’oliveres en l’espai d’afecció visual de 25 m respecte al límit de la calçada del corriol del Camí de les Fonts, en tot el perímetre dels recintes tangent a esta.

2. S’haurà d’actualitzar el pressupost del Pla de desmantellament tenint en compte la superfície final de la central i un preu coherent per a la plantació d’oliveres. S’haurà d’actualitzar el pressupost del Pla de desmantellament, tenint en compte la superfície final de la central. No es pot computar l’hipotètic benefici obtingut de la valorització dels materials metàl·lics, una vegada executada la reversió de la planta fotovoltaica al seu estat agrícola, per la qual cosa el pressupost haurà de considerar-se sense eixe cost. S’ha de modificar i adaptar el pressupost de desmantellament de la línia a uns valors coherents.

Les autoritzacions esmentades s’atorguen condicionades al compliment de les determinacions reflectides en els condicionants imposats per les diferents administracions i organismes, i que han acceptat les persones titulars d’esta autorització.

La persona titular de l’autorització tindrà els drets, els deures i les obligacions que s’arrepleguen en el títol IV de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i el seu desplegament reglamentari, i en particular els que establixen els articles 6 i 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus. En tot cas, la mercantil haurà d’observar els preceptes, les mesures i les condicions que s’establisquen en la legislació aplicable en cada moment a l’activitat de producció d’energia elèctrica.

L’incompliment de les condicions i els requisits que establix l’autorització o la variació substancial dels pressupostos que han determinat que s’atorgue podran ocasionar que es revoque.

Les instal·lacions de producció d’energia elèctrica autoritzades hauran d’inscriure’s en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, amb una acreditació prèvia del compliment dels requisits i segons el procediment establit reglamentàriament.

*Segon. Autoritzacions administratives de construcció de les instal·lacions autoritzades en el punt primer*

Atorgar les autoritzacions administratives de construcció per a les instal·lacions descrites en el punt primer d’esta resolució, sobre la base dels projectes d’execució i els annexos que es detallen a continuació i que consten en l’expedient instruït:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Projecte per a l’autorització administrativa de construcció de la planta fotovoltaica Biar 28,8 MW, versió 03, de juliol de 2024, amb la declaració responsable de la persona tècnica projectista i la declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (art. 53.1.*b*  de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric).

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     Projecte per a l’autorització administrativa de construcció de la línia subterrània “30 kV planta fotovoltaica Biar”, de data 20 d’abril de 2024, firmat per la persona tècnica i amb visat número BU2300245 del Col·legi Oficial d’Enginyers Industrials de Burgos i Palència, i la declaració responsable del compliment de la normativa que li és aplicable (art. 53.1.*b*  de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric), firmada pel tècnic projectista en data 11 de juliol de 2024.

Esta autorització habilita els titulars a la construcció d’estes instal·lacions, sempre que complisquen els requisits tècnics exigibles i d’acord amb les condicions següents:

1.    Serà condició prèvia el fet d’obtindre l’autorització administrativa de construcció de les infraestructures compartides per a l’evacuació de l’energia generada, en la mesura que l’afecte, indicades en el punt d’evacuació i connexió a la xarxa, i, en cas contrari, esta perdrà la seua vigència.

2.    S’haurà de presentar davant del Servei Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant l’elevació a escriptura pública, amb la constància registral corresponent, dels contractes, acords o qualsevol altre document presentat per a l’acreditació de la disponibilitat dels terrenys, abans de l’inici efectiu de la construcció de la instal·lació. En el cas que es constituïsca un dret de superfície, serà necessari, al seu torn, la inscripció en el registre de la propietat, d’acord amb l’article 53.2 del Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana.

> S’haurà d’aportar, juntament amb estos, el justificant del pagament de l’impost sobre transmissions patrimonials oneroses i actes jurídics documentats, davant de l’Agència Tributària Valenciana, corresponent.

1.    Les instal·lacions s’hauran d’executar segons el/s projecte/s presentat/s, els annexos, si és el cas, i amb els condicionants tècnics establits per les administracions públiques, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general afectats per estes instal·lacions i que han acceptat la part sol·licitant. En cas que, per a fer-ho, siga necessari introduir modificacions en la instal·lació respecte de la documentació presentada, la persona titular d’esta autorització haurà de sol·licitar a este òrgan l’autorització corresponent abans de l’execució, llevat que es tracte de modificacions no substancials.

2.    Les instal·lacions que s’executaran han de complir, en tot cas, el que establix el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09; el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i les instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aproven el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries. Així mateix, el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en les línies elèctriques d’alta tensió.

3.    Quan la potència total instal·lada i autoritzada siga superior a la capacitat d’accés a la xarxa concedida, haurà d’instal·lar-se un sistema de control coordinat per a tots els mòduls de generació autoritzats per esta, que impedisca que la potència activa que la instal·lació puga injectar a la xarxa supere la capacitat d’accés esmentada. Amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional serà un requisit imprescindible per a atorgar-la el fet que la persona titular de la instal·lació presente, juntament amb la resta de documentació preceptiva, un certificat acreditatiu de la instal·lació del sistema de control esmentat, acompanyat de la documentació justificativa del fabricant sobre les característiques del sistema esmentat i del compliment, per part d’este, de la funcionalitat limitadora, que en cap règim de funcionament de la central s’injectarà una potència activa a la xarxa elèctrica superior a la capacitat d’accés atorgada.

4.    La central elèctrica objecte d’esta resolució, d’acord amb la potència que esta té instal·lada, ha de complir les prescripcions tècniques i d’equipament que, sobre esta qüestió, establix l’article 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, i la resta de la normativa de desplegament, sobre requisits de resposta davant de buits de tensió, adscripció a un centre de control de generació, telemesurament en temps real i la resta d’obligacions que establix la regulació del sector elèctric per al tipus d’instal·lacions en què estes s’enquadren.

5.    D’acord amb l’article 28 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i el Pròxim Orient, així com per a pal·liar els efectes de la sequera, el promotor podrà sol·licitar, en un termini no superior a 3 mesos des de l’obtenció d’esta autorització administrativa de construcció, l’extensió del termini per a complir la fita que arreplega l’article 1.1.*b.*5t del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, d’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva, sense que en cap cas el termini total per a disposar de l’autorització administrativa d’explotació supere els 8 anys. En esta sol·licitud s’ha d’indicar, com a mínim:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     El semestre de l’any natural en què la instal·lació obtindrà l’autorització administrativa d’explotació i

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     el compromís d’acceptació expressa de la impossibilitat d’obtenció de l’autorització administrativa d’explotació provisional o definitiva, ni de la inscripció prèvia o definitiva en el registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb anterioritat a l’inici del semestre indicat.

6.    De conformitat amb l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i al cronograma de treballs del projecte autoritzat, el període d’execució de les instal·lacions no serà superior a huit (8) mesos, que es comptaran des de l’endemà de la notificació d’esta resolució, sense menyscapte de l’obligació del compliment del termini atorgat per al compliment de la fita 5 (obtenció de l’autorització administrativa d’explotació definitiva), fixada en el Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny.

> D’acord amb l’article 30.3.*b*  del Decret llei 14/2020, s’establix un termini màxim per a sol·licitar l’autorització d’explotació d’un (1) mes, des de la finalització del període d’execució ja indicat.

> No obstant això, amb anterioritat a la finalització, es podrà sol·licitar una ampliació concreta d’este per mitjà d’una sol·licitud motivada davant d’este òrgan, i acompanyar, a este efecte, la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat.

> Les pròrrogues de dates o d’ampliacions de terminis s’atorgaran quan estiguen degudament motivats tant els retards incorreguts, sempre que no siguen imputables a la persona titular de l’autorització, com les noves dates o terminis que se sol·liciten, i no es perjudique tercers.

> En cap cas es podran atorgar pròrrogues o ampliacions de termini que vagen més enllà de les dates de caducitat dels permisos d’accés i de connexió a la xarxa, de les declaracions o els informes d’impacte ambiental per a l’inici de les obres o imposades per actes de selecció en els diferents procediments en concurrència competitiva que establix la regulació del sector elèctric.

> Tampoc es podran atorgar quan la part peticionària pretenga demorar la presentació del projecte tècnic o l’execució i la posada en marxa d’este, pel fet de no haver disposat o mantingut la capacitat financera exigida per a dur-lo a terme, o quan l’entrada en funcionament de la instal·lació es considere que no ha d’ajornar-se perquè afecta la garantia de subministrament, les necessitats de les persones consumidores o el funcionament correcte del sistema elèctric.

> La caducitat dels permisos d’accés i de connexió a la xarxa suposarà la caducitat de les autoritzacions administratives previstes en la legislació del sector elèctric que s’hagen atorgat i la necessitat d’obtindre’n de noves per a les mateixes instal·lacions, sense perjuí que es puguen convalidar certs tràmits, les quals només es podran tornar a atorgar després d’obtindre els nous permisos d’accés i de connexió per part dels agents gestors i titulars, respectivament, de les xarxes.

> Les autoritzacions administratives caducaran quan ho facen les habilitacions de qualsevol classe o denominació, vinculades a l’ocupació del sòl o d’edificacions.

> En tot cas, s’haurà de complir el termini establit per a l’acreditació de l’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva establit en l’article 1 del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d’energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica, sense perjuí de l’extensió excepcional que preveu l’article 28 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre.

> Tot això, tenint en compte el que indica l’article 43 o 47, segons el cas, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, respecte a la vigència de la declaració d’impacte ambiental o informe d’impacte ambiental.

1.    L’agent promotor haurà de comunicar a l’òrgan ambiental la data de començament de l’execució del projecte.

> Per als treballs que es facen en terreny forestal o a una distància inferior o igual a 100 metres d’este, o hi haja una continuïtat de combustible susceptible de propagar el foc fins a terreny forestal, serà necessari presentar davant de la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de prevenció d’incendis forestals, amb 20 dies naturals d’antelació a l’inici dels treballs, una declaració responsable, acompanyada de la documentació indicada en l’article 144 del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

1.    La persona titular d’esta resolució estarà obligada a comunicar, pel registre electrònic i amb l’adequada diligència, les incidències dignes d’esment que es produïsquen durant l’execució, tant a esta direcció general com al Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València.

2.    La persona titular d’esta resolució ha de complir els deures i les obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.

3.    Sense perjuí del que preveu l’article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, el personal tècnic en la matèria, adscrit a este servici territorial o a la direcció general amb competències en matèria d’energia, podrà fer les comprovacions i les proves que considere necessàries durant les obres i, quan estes finalitzen, en relació amb l’adequació d’esta a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d’esta resolució.

4.    Una vegada hagen finalitzat les obres de construcció de les instal·lacions, la persona titular, en el termini màxim d’un mes, sol·licitarà l’autorització d’explotació provisional per a proves, d’acord amb el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, i amb els termes que establix l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

5.    A esta sol·licitud s’han d’adjuntar els certificats de direcció i final d’obra, subscrits per una persona facultativa competent, que acrediten que s’adeqüen als reglaments tècnics en la matèria, segons el que establix la normativa vigent per als projectes d’instal·lacions elèctriques i, igualment, respecte d’esta autorització administrativa prèvia i de construcció. Quan els referits certificats de direcció i final d’obra no estiguen visats pel col·legi professional corresponent, s’acompanyaran de la declaració responsable oportuna, segons el que indica la Resolució de 22/10/2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOCVnúm. 6389, de data 03/11/2010.

6.    Igualment, s’adjuntarà la documentació requerida segons l’ITC-LAT 04 del Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió; l’ITC RAT-22 del Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aproven el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries.

> Així mateix, es presentarà la cartografia de la instal·lació executada de manera efectiva, georeferenciada al sistema oficial vigent i en un sistema de dades obert i compatible amb la cartografia de l’Institut Cartogràfic Valencià, i segons el format establit per l’òrgan substantiu.

> Es justificarà documentalment que el projecte executat s’ajusta als condicionats imposats en esta resolució i els indicats en l’informe de determinació d’afeccions ambientals. Abans d’emetre l’informe previ a l’autorització d’explotació, el Servici Territorial sol·licitarà, a les administracions i organismes que els han emés, la seua conformitat amb l’obra executada respecte a estos.

> L’autorització d’explotació provisional no podrà concedir-se si la totalitat de les instal·lacions d’evacuació, incloses les compartides, així com les instal·lacions de connexió a la xarxa de distribució, no es troben acabades i amb l’autorització d’explotació . Tot això sense perjuí del que preveu l’article 28.3 del Reial decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i al Pròxim Orient, així com per a pal·liar els efectes de la sequera.

> Les persones titulars d’esta autorització podran sol·licitar l’autorització d’explotació per fases. Per a fer-ho, en la sol·licitud caldrà justificar este fet, delimitar els elements del projecte original dels quals se sol·licita la posada en servici i presentar el certificat d’obra parcial corresponent a esta fase, juntament amb la documentació tècnica corresponent, per a la qual cosa és igualment aplicable el que s’indica en el paràgraf anterior.

1.    La persona titular té l’obligació de constituir una garantia econòmica per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i el seu entorn, per un import de 578.800,00 € (cinc-cents setanta-huit mil huit-cents euros), i deurà acreditar degudament la constitució d’esta (amb l’aportació de la carta de pagament corresponent) amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional de la instal·lació, la qual cosa és un requisit indispensable perquè esta es puga atorgar.

> La garantia haurà de depositar-se en l’Agència Tributària Valenciana, de la qual serà beneficiària la Direcció General d’Indústria, Energia i Mines, en què han de constar les dades de la instal·lació (nom de la instal·lació, potència instal·lada, municipis en què se situen els grups generadors) i que es deposita per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i l’entorn.

> La duració mínima d’esta garantia econòmica ha de ser de cinc anys i s’ha de renovar durant tota la vida útil de la central fotovoltaica almenys dos mesos abans de la seua expiració. La quantia de la garantia s’actualitzarà cada 5 anys d’acord amb el càlcul de variacions de l’índex general nacional de l’índex de preus de consum.

> Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

1.    Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació provisional, la persona titular ha de sol·licitar la inscripció prèvia en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 39 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. Es tindrà en compte el que indica l’article 41 pel que fa a la caducitat i la cancel·lació d’esta inscripció.

> D’acord amb el que indica l’article 39.6 del Reial decret 413/2014, la inscripció de la instal·lació en el Registre d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb caràcter previ permetrà que esta funcione en proves.

1.    Una vegada hagen finalitzat les proves de les instal·lacions amb resultat favorable, la persona titular, en el termini màxim d’un mes, sol·licitarà l’autorització d’explotació definitiva, d’acord amb el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, i d’acord amb el Decret 88/2005, de 29 d’abril. S’adjuntaran els certificats pertinents segons el que s’ha indicat en els punts anteriors.

2.    Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació definitiva, la persona titular sol·licitarà la inscripció definitiva en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 40 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. No sol·licitar les autoritzacions d’explotació dins del termini podrà suposar la caducitat de les autoritzacions concedides.

3.    La persona titular d’instal·lació té l’obligació de desmantellar la instal·lació i restituir els terrenys i l’entorn afectat una vegada caducades les autoritzacions o pel tancament definitiu de la instal·lació. Ha d’obtindre l’autorització de tancament definitiu de la instal·lació, segons el que indica l’article 53.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, així com per al tancament temporal.

4.    La transmissió o el canvi de titularitat, les modificacions substancials de la instal·lació i el tancament temporal o definitiu de la instal·lació autoritzada per la resolució actual requerixen una autorització administrativa prèvia, d’acord amb el que preveu el Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat.

5.    Tal com s’indica en l’article 38 del Decret llei 14/2020, la concessió de la llicència urbanística municipal obligarà la persona titular o propietària de la instal·lació, sense perjuí de l’exacció dels tributs que legalment corresponga per la prestació del servici municipal o per l’execució de construccions, instal·lacions i obres, a pagar el corresponent cànon d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable i a complir els restants compromisos assumits i determinats en la llicència corresponent.

> El respectiu cànon d’ús i aprofitament s’establirà per l’ajuntament en la llicència corresponent, per quantia equivalent al 2 % dels costos estimats de les obres d’edificació i de les obres necessàries per a la implantació de la instal·lació (de manera que el pressupost d’execució material del total de la instal·lació ascendix a 17.275.214,85 € [dèsset milions dos-cents setanta-cinc mil dos-cents catorze euros amb huitanta-cinc cèntims]). El cànon es generarà d’una sola vegada en ocasió de l’atorgament de la llicència d’obres municipal i l’ajuntament podrà acordar, a sol·licitud de la part interessada, el fraccionament o ajornament del pagament, sempre dins del termini de vigència concedit. L’atorgament d’una pròrroga del termini no comportarà un cànon urbanístic nou.

> L’ajuntament podrà aplicar les reduccions de l’import del cànon que siguen procedents, de les arreplegades en l’article 38 del Decret llei 14/2020. L’impagament donarà lloc a la caducitat de la llicència urbanística. La percepció del cànon correspon als municipis i les quantitats ingressades per este concepte s’integraran en el patrimoni municipal del sòl.

1.    Segons el que establix l’article 26 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, els permisos d’accés i de connexió d’instal·lacions construïdes i en servici caducaran quan, per causes imputables a la persona titular de la instal·lació distintes del tancament temporal, cesse l’abocament d’energia a la xarxa per un període superior a tres anys.

*Tercer. aprovació del pla de desmantellament de les instal·lacions autoritzades.*

Aprovar el pla de desmantellament i de restauració del terreny i l’entorn afectat en relació a la instal·lació descrita en l’apartat primer, el pressupost del qual ascendix a 1.011.073 € (un milió onze mil setanta-tres euros).

Es compliran les condicions arreplegades pels informes, tant de l’òrgan competent en ordenació del territori i paisatge com en medi ambient, en relació amb el que esmenta el punt primer.

La persona titular constituirà la garantia econòmica que es detalla en l’autorització de construcció, prèviament a la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional, segons el que indica el Decret llei 14/2020.

*Quart. publicacions, notificacions i comunicacions que cal fer d’esta resolució*

Ordenar, de conformitat amb el que disposen l’article 31 del Decret llei 14/2020 i l’article 148.2 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre:

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     La publicació d’esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana* i en el *Butlletí Oficial de la Província d’Alacant*, publicació que es farà igualment als efectes que determina l’article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de notificació d’esta resolució a les persones titulars desconegudes o amb domicili ignorat o a les quals s’ha intentat notificar, però no s’ha pogut dur a terme.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     La publicació en el lloc d’internet de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l’apartat “Energia” [https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades](https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades)  en valencià, i [https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades](https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades)  en castellà.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     La notificació d’esta resolució a la persona titular i a totes les administracions públiques o organismes i empreses de servicis públics o servicis d’interés general que han intervingut, o haurien d’haver intervingut, en el procediment d’autorització, les que han emés, o haurien d’haver emés, el condicionant tècnic al projecte d’execució i a les persones titulars de béns i drets afectats, així com a la resta de parts interessades en l’expedient.

> ![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/8/7/1204845/circulo.gif)     La notificació a l’òrgan ambiental, als efectes que preveu la legislació d’avaluació ambiental, de la caducitat del pronunciament ambiental, així com als òrgans competents en ordenació del territori i paisatge.

Les autoritzacions concedides es traslladaran a l’Institut Cartogràfic Valencià per a incorporar les dades territorials, urbanístiques, mediambientals i energètiques més representatives de la instal·lació a la cartografia pública de la Comunitat Valenciana.

De conformitat amb el segon paràgraf de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públiques com privades, que siga necessari obtindre per la part sol·licitant per a executar i posar en marxa la instal·lació a què es referix esta resolució, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i especialment les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.

Serà causa de revocació d’esta resolució, amb tràmit previ del procediment oportú, l’incompliment o la inobservança de les condicions expressades en esta, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada o l’incompliment o el no manteniment dels pressupostos o els requisits essencials o indispensables, legals o reglamentaris, que s’han tingut en compte per a l’atorgament, així com qualsevol altra causa que ho justifique degudament i motivadament. En particular, la caducitat dels permisos d’accés i connexió suposarà la ineficàcia de les autoritzacions que s’atorguen en esta resolució.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant de la Secretaria Autonòmica d’Indústria, Comerç i Consum, en el termini d’un mes, comptat a partir de l’endemà del dia en què tinga lloc la notificació d’esta, de conformitat amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

  

València, 25 de juliol de 2024

Manuel Argüelles Linares

Director general d'Energia i Mines

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9913, del 12-08-2024 (2024/8364)

RESOLUCIÓN de 25 de julio de 2024, de la Dirección General de Energía y Minas, por la que se otorga autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y aprobación del plan de desmantelamiento y restauración del entorno a Eleanor Investment, SL, para la central fotovoltaica PSF Biar, ubicada en Campo de Mirra, de potencia instalada 27,7 MW, incluida la infraestructura de evacuación de uso exclusivo. Expediente ATALFE/2020/149.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9913

Fecha DOGV
:   12-08-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/8364

CVE
:   DOGV-C-2024-8364

Fecha del documento
:   25-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

*Antecedentes*

Solicitud

Eleanor Investment, SL, presentó instancia ante el registro telemático de la Generalitat Valenciana en fecha 11/12/2020, con n.º de registro GVRTE/2020/1924277, en la que solicita autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, autorización de implantación en suelo no urbanizable y la aprobación del plan de desmantelamiento y restauración del terreno y el entorno afectado relativos a una central de producción de energía eléctrica de tecnología fotovoltaica, denominada PSF Biar, de potencia nominal 27,7 MWn y potencia de los módulos fotovoltaicos de 39,872 MWp, a ubicar en el término municipal de Campo de Mirra (Alicante), incluida su infraestructura de evacuación de uso exclusiva constituida por tres líneas eléctricas subterráneas en 30 kV.

Conforme a las características y ubicación de la instalación solicitada, esta está sometida al procedimiento integrado de autorización de centrales fotovoltaicas que vayan a emplazarse sobre suelo no urbanizable establecido por el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica (en adelante Decreto ley 14/2020). Para la tramitación de esta se incoa por parte del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, (en adelante STIEMA), el expediente ATALFE/2020/149.

Consta en el expediente la justificación del ingreso de la tasa administrativa correspondiente, que cubre el presupuesto del proyecto de la instalación que finalmente se ha sometido a autorización.

En vista de la documentación presentada, se acuerda la admisión a trámite, con fecha de efecto 24.12.2020, por el citado servicio territorial de la solicitud de autorización para la instalación de producción de energía eléctrica de 27.700 kW de potencia instalada, según definición vigente en ese momento, promovida por Eleanor Investment, SL, a ubicar en Biar, provincia de Alicante, a los solos efectos de lo estipulado en el artículo 1.1 del Real decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.

En fecha 24/01/2023, se recibe escrito de desistimiento por parte del promotor, donde solicitaba que se admitiera el desistimiento de la mercantil Eleanor Investment, SL, a la tramitación del proyecto PSF Biar (ATALFE/2020/149), ya que se pretendía tramitar una única central fotovoltaica de más de 50 MW (ATALFE/2020/140 y ATALFE/2020/149) ante el Ministerio para la Transición Ecológica y Demográfica, unificando los permisos de acceso y conexión.

En fecha 11/05/2023, se recibe escrito de continuación de la tramitación por parte del promotor, alegando que «según nos ha comunicado REE [Red Eléctrica de España, SAU], la unificación de los permisos de acceso y conexión (inicialmente autorizada por la propia REE) finalmente no será viable, según la nueva interpretación de REE tras las consultas pertinentes a organismos competentes en la materia, por lo que ambos promotores tienen la voluntad de continuar con la tramitación autonómica de los mismos.»

Información pública

La solicitud de autorización administrativa de la instalación junto con la documentación presentada han sido objeto de información pública durante el plazo de treinta (30) días, a los efectos previstos en el artículo 23 del Decreto ley 14/2020, la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, así como en los artículos 20 y 31 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, en los siguientes medios:

– el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  de fecha 20 de julio de 2023,

– el *Boletín Oficial de la Provincia de Alicante*  de fecha 30 de junio de 2023.

El STIEMA, en virtud del artículo 23 del Decreto ley 14/2020, remitió a los ayuntamientos de Campo de Mirra y de Beneixama, para su exposición en el tablón de anuncios, la solicitud de autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa y de construcción, requiriendo de aquellos le remitiera diligencia acreditativa de la exposición una vez finalizado el plazo correspondiente, las cuales constan en el expediente. El anuncio ha sido publicado en el tablón (de la sede electrónica) del Ayuntamiento de Campo de Mirra, desde el 10 de julio hasta el 9 de agosto de 2023, y en el del Ayuntamiento de Beneixama, desde el 3 de julio hasta el 14 de agosto de 2023.

Asimismo, se pone la documentación a disposición del público en general en la sede electrónica de la Generalitat, en el sitio web <https://cindi.gva.es/es/web/energia/informacion-publica>  (en castellano) y

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica>  (en valenciano).

La documentación aportada, y que fue sometida a información pública, es la siguiente:

– Proyecto para autorización administrativa de construcción planta fotovoltaica Biar 31,2 MW

– Proyecto para autorización administrativa de construcción línea subterránea 30kV Planta fotovoltaica Biar

– Pliego de prevención de riesgos forestales.

– Separatas del proyecto.

– Estudio de integración paisajística.

– Estudio de impacto ambiental.

– Memoria cumplimiento de los criterios establecidos en el D-L 14/2020.

– Plan de desmantelamiento de la instalación y de restauración del terreno y entorno afectado que incluye la memoria y el presupuesto debidamente justificado.

- Documentación para la ocupación de vías pecuarias.

Alegaciones

No se han presentado alegaciones durante el período de información pública ni se han personado acreditando la condición de personas interesadas ninguna persona física ni jurídica.

Condicionados de afectados

Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que en el plazo de treinta (30) días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitieron las separatas correspondientes del proyecto a las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, pudieran ser afectados por la misma, recibiéndose los siguientes informes, con el resultado que, en síntesis, se detalla:

Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental (Expte: FV\_184/2023)

El 28.07.2023 emite informe favorable, siempre que se cumplan las recomendaciones, condicionantes y medidas correctoras indicadas en el mismo y que se recogen en el punto primero de la parte dispositiva de esta resolución.

1. No se permitirá en la fase de construcción de la instalación fotovoltaica la destrucción o eliminación de las infraestructuras de bancales y ribazos existente por considerarse de vital importancia para evitar la pérdida de suelo por erosión.

2. Se limitarán los movimientos de tierras para reducir el riesgo de erosión y la alteración del medio físico. Tal y como se indica en la documentación aportada, las estructuras fotovoltaicas irán hincadas directamente en el terreno, sin cimentación, lo cual se considera adecuado.

3. Durante la fase de explotación pueden aparecer de signos de compactación del suelo (rodaduras, ausencia de vegetación, etc.) por lo que se realizará un seguimiento anual de la efectividad de las medidas de protección del suelo adoptadas al finalizar la fase de construcción, mediante testigos semienterrados (erosión laminar real). Debido a que la zonas de la planta fotovoltaica se caracteriza por una erosión potencial moderada/alta, se realizará una identificación de superficies en que realmente la erosión supera 10 t/ha.año. Se vigilará la aparición de excavaciones al pie de los módulos y de regueros, cárcavas o barrancos. Y cuando se dé el caso, se realizará un seguimiento complementario tras episodios de lluvias intensas (>50 mm /día).

4. Cabe tener en consideración además los efectos de la escorrentía de las placas sobre el suelo, producida tanto por la lluvia como por la limpieza, que podría provocar la aparición de zanjas de erosión bajo la línea de estas. Sería conveniente realizar una canalización que recoja estas aguas y las deposite de manera más dispersa o bien las acumule o redirija para su uso posterior.

5. Además, se recomienda la siembra de gramíneas y leguminosas en la superficie de la planta solar, capaces de minimizar el efecto de la escorrentía. La siembra permitirá acelerar el proceso de implantación vegetal, y albergar poblaciones faunísticas de micromamíferos, artrópodos, pequeños carnívoros y algunas aves que anidan en el suelo, además de micromamíferos y lagomorfos que atraigan a rapaces diurnas y nocturnas, además de evitar problemas erosivos. No obstante, en los primeros estadios de implantación de esta cobertura vegetal y ante la posibilidad de producirse episodios de fuertes lluvias, se instalará una capa de «mulch» con restos de vegetación o paja, de modo que se disipe la energía cinética de las gotas de lluvia y se evite la erosión por salpicadura y erosión laminar.

6. Se deberá mantener una capa de cultivo herbáceo en todas las instalaciones que favorezca el mantenimiento de la estructura edáfica y, además, la presencia de insectos polinizadores, pudiendo hacer posible su uso combinado con la apicultura o la agrovoltaica. Para mantener o limitar el crecimiento de vegetación en la planta solar, no se podrán emplear herbicidas, siendo recomendable la ganadería extensiva o el desbroce selectivo mecanizado de la misma.

7. El vallado de la instalación deberá retranquearse, en caso necesario, para no ocupar terreno forestal y el monte de utilidad pública AL101 «La Replana», evitando así su afección.

8. El trazado de la línea de evacuación subterránea deberá ceñirse a la anchura de los caminos existentes, para evitar su afección a terreno forestal.

9. No se deberá ocupar el terreno forestal ni el monte de utilidad pública aledaños a la instalación fotovoltaica, planta y línea de evacuación, para ninguna labor de acopio de materiales, trabajos de ejecución, tareas de mantenimiento o trabajos de desmantelamiento de la planta.

10. Por localizarse la instalación y su línea de evacuación a menos de 100 m de terreno forestal, se deberá aplicar lo dispuesto en el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, especialmente lo referente a la sección 2ª del capítulo III y al anexo IX Pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

11. Debido a la cercanía de la instalación a la vía pecuaria Sendera del Camí de les Fonts / Vereda del Camino de las Fuentes, se deberá respetar la ubicación del recinto vallado y, en caso necesario retranquearlo, para no invadir la anchura legal de la vía pecuaria, evitando así su afección.

12. Debido a la afección en la fragmentación del territorio que supondrá la superficie ocupada por la planta solar, se deberán disponer los paneles solares a modo de islas de superficie no superior a 10 ha, y se dispondrán corredores de vegetación entre islas, de forma que permitan crear un espacio en mosaico que favorezca la circulación de la fauna y el mantenimiento de un ecosistema naturalizado. Dichos corredores de vegetación serán de una anchura mínima de 6 metros.

13. En referencia a la avifauna la afección más grave se debe a la pérdida de superficie de hábitat de alimentación y nidificación, así como de campeo en el caso de las rapaces. Se considera necesario, para poder reparar las pérdidas en la calidad del hábitat de las especies, mantener los cultivos que fueran existentes en todas aquellas zonas de las parcelas catastrales que no se utilicen para la disposición de los paneles solares, además de adquirir o arrendar parcelas de cultivo, con la intención de mantener cultivos tradicionales que permitan el desarrollo de un ecosistema que aporte hábitat a las especies afectadas. Esta subsanación de afecciones se realizará en una proporción de al menos el 25% de la superficie afectada y se mantendrán durante todo el período de tiempo que dure la explotación de la instalación.

14. En referencia a la instalación de cajas nidos para quirópteros y aves propuestas, que serán distribuidas por la superficie del proyecto y para las que no se indica su ubicación, se deberá tener en cuenta su mantenimiento y limpieza anualmente previo a la época de nidificación.

15. Se propone la instalación de 8 oteaderos para atraer la presencia de rapaces, distribuidos por la superficie de la planta solar.

16. Aprovechando la concentración del agua de lluvia que se dará por la instalación de los paneles y, debido a que en la zona se cita la presencia de gallipato, se deberán crear y mantener 2 charcas para fomentar la población de este anfibio.

La elección para emplazar las charcas se deja a criterio del promotor y las características de estas contarán con una superficie mínima de 78 m², de arcilla compactada u hormigón impermeabilizado (para mayor durabilidad) recubiertas de un mínimo de 15 cm de tierra vegetal. La pendiente de acceso deberá ser suave hacia los bordes de entre 3 y 5 grados. Dispondrán de trampas de sedimentos antes de la charca, para evitar su colmatación. En un mínimo de tres puntos de las orillas se amontonarán piedras o troncos que servirán de refugio a anfibios. Para la construcción de las charcas, se puede consultar la publicación de la Generalitat Valenciana «Conservación y restauración de puntos de agua para la biodiversidad, de Vicente Sancho e Ignacio Lacomba» disponible online.

1. Los resultados del Plan de vigilancia ambiental, que deberá incluir el seguimiento de aves y quirópteros que se indica en el documento ambiental, se enviarán anualmente al Servicio de Vida Silvestre de esta Subdirección General. Estos estudios permitirán evaluar y adaptar las medidas correctivas planteadas comprobando su eficacia o la necesidad de modificar su ubicación u otras características.

2. En el proceso de desmantelamiento de la planta solar y su infraestructura de evacuación se recalca que no deberá quedar ningún elemento artificial en el enclave y que se deberá restaurar el suelo afectado de tal manera que se garanticen sus usos posteriores. Para poder cumplir con este objetivo, no se considera oportuno retirar tierra fértil, pues destruiría la estructura edáfica reduciendo las capacidades de recuperación del suelo además de invertir su función como sumidero de carbono.

3. Durante el proceso de desmantelamiento de la planta se deberán realizar los trabajos de restauración vegetal de la superficie afectada, sin olvidar la recuperación de la capacidad de infiltración de los terrenos afectados por las compactaciones del suelo (zanjas de conducciones, cimentaciones, etc.).

4. El vallado perimetral previsto para la instalación deberá ajustarse a lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos.

5. Además, para evitar la colisión de aves contra el vallado de la planta solar, se deben colocar placas metálicas o de un material plástico fabricado en poliestireno o similar, de color blanco y acabado mate de 20x20 cm (o 25x25cm) que habrán de situarse en los espacios entre apoyos. Se colocará al menos una placa por vano siguiendo el siguiente esquema de colocación.

Estas placas deben ser revisadas periódicamente reponiéndose las que puedan haberse desprendido para evitar así la pérdida de eficacia de la medida anticolisión.

1. Al encontrarse la instalación en área prioritaria incluida en el anexo I de la Resolución de 6 de julio de 2021, deberán cumplir con las prescripciones técnicas y medidas de prevención descritas en el artículo 6 y 7 del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.

El promotor muestra conformidad con el informe en fecha 17/08/2023.

Ayuntamiento de Campo de Mirra (Expediente n.º: 178/2023)

Aporta informe de fecha 6/7/2023 donde se indica «Y para que conste a los efectos oportunos, y en virtud del artículo 24.1 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, la instalación de la Planta Solar PSF Biar se considera como favorable, ejerciéndose de acuerdo con la normativa en vigor, salvo derecho de propiedad y sin perjuicio a terceros.»

El promotor muestra conformidad con el informe en fecha 11/07/2023.

Confederación Hidrográfica del Júcar

El 07/05/2024 emite informe respecto a la ubicación definitiva prevista para las instalaciones. En el mismo se indica que se respeta la zona de servidumbre para uso público, pero que partes de la planta fotovoltaica suponen la ocupación de la zona de policía del Barranco del Ramblaret y del Barranco Loma del Carrascalet. Igualmente, la subestación eléctrica presenta ocupación de la zona de policía del Barranc els Balcerets. Informa que, previamente al inicio de los trabajos en zona de policía de cauce público, se deberá contar con la autorización de ese organismo.

Por lo que respecta a la línea de evacuación subterránea esta cruza una serie de barrancos y ramblas, por lo que previamente a su ejecución deberá solicitarse autorización a ese organismo, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 127 del Reglamento del dominio público hidráulico. En el caso de cruces subterráneos, se deberá respetar una distancia de un metro entre la generatriz superior de la conducción (o tubo de protección, en su caso), y el lecho del cauce.

También expone una serie de condicionantes respecto al saneamiento y depuración, a las aguas pluviales y el régimen de corrientes.

Remitido el informe al promotor, éste muestra su conformidad en fecha 29/05/2024.

Área de Carreteras de la Diputación de Alicante (N.º  Expediente: 493/2024 24/018-VIL)

Respecto al cruzamiento de la carretera CV-657 en el pk 13+300, en el informe de fecha 13/02/2024 se opone a la ejecución del cruzamiento mediante el sistema planteado a cielo abierto, ya que el pavimento de la vía ha sido renovado recientemente por esta administración con un elevado coste del mismo, encontrándose éste en perfectas condiciones.

Tras la presentación por el promotor de nueva documentación, mediante informe de fecha 18/04/2024 comprueba que se ha modificado el sistema constructivo para la ejecución del cruzamiento citado, proyectando tres perforaciones dirigidas tal y como se solicitó. Solucionado este punto, esta administración, no plantea inconveniente alguno en la ejecución del proyecto planteado. El promotor muestra su conformidad en fecha 29/05/2024.

i-DE Redes Eléctricas Inteligentes, SAU.

El 14/07/2023 informa que, en relación con la solicitud de conformidad u oposición a la instalación eléctrica, da su conformidad al Condicionado, siempre que se cumplan las prescripciones reglamentarias vigentes. En concreto, a la hora de ejecutar los trabajos se deberá tener en cuenta las distancias mínimas de seguridad entre la maquinaria a utilizar y las LAMT en servicio.

El promotor muestra su conformidad el 17/08/2023.

Red Eléctrica de España, SAU. REE (Expdt.: L06IL23014)

Mediante escrito de fecha 21/07/2023, informa que no presenta oposición a la Planta Solar Fotovoltaica. Respecto a la línea subterránea de 30 kV, comunica que no está conforme con la misma al no cumplir con las distancias de seguridad al apoyo 3E de la línea a 400 kV D/C Benejama-Montesa 1/Benejama-Sax, de su propiedad y que, en el caso de que sea posible, es recomendable que ninguna canalización subterránea diste menos de 20 metros a la pata más desfavorable del apoyo.

El promotor remite escrito, de fecha 17/08/2023, en el que indica que, tras conversaciones con REE esta propone que la línea subterránea 30 kV de evacuación de la PSF Biar trascurra por el otro linde del camino para que la distancia de retranqueo al apoyo sea mayor y se asegure su no interferencia con el sistema de puesta a tierra del apoyo, propuesta que es aceptada por el promotor. Consta comunicación de REE, de fecha 2/07/2024, en el que no muestra oposición a la instalación y recomienda que ninguna canalización subterránea diste menos de 20 metros a la pata más desfavorable del apoyo, siendo necesario que los trabajos en el entorno de dicho apoyo sean supervisados por personal de Red Eléctrica.

Se remitió separata al Ayuntamiento de Beneixama, no constando contestación a la solicitud efectuada, por lo que transcurrido el plazo concedido se entiende que no existe objeción alguna a las autorizaciones.

Evaluación ambiental

Con fecha 03/09/2023, la Dirección General de Calidad Ambiental emite informe de determinación de afecciones ambientales del proyecto de planta solar PSF BIAR que promueve Eleanor Investment, SL, en Campo de Mirra (Alicante), en el que se resuelve que el proyecto puede continuar con la tramitación del procedimiento de autorización, por no apreciarse efectos adversos significativos sobre el medio ambiente que requieran su sometimiento a un procedimiento de evaluación ambiental. Los condicionantes recogidos en la misma, se indican en el punto primero de la parte dispositiva de la presente resolución.

Al haberse obtenido el informe favorable de determinación de afección ambiental y haberse presentado la solicitud de autorización administrativa antes del 31 de diciembre de 2024, en virtud del artículo 19 bis.6 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, se continúa la tramitación del expediente desde el 03/09/2023por el procedimiento de urgencia, de acuerdo con el artículo 33 de la Ley 39/2015, de Procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Aspectos urbanísticos, territoriales y paisajísticos

Consta informe de compatibilidad urbanística municipal favorable relativo a la compatibilidad del proyecto con el planeamiento y las ordenanzas municipales, emitido el 12/06/2023 por el Ayuntamiento de Campo de Mirra, en virtud del artículo 22 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, en el que se indica que:

«Séptimo. Que el proyecto para la construcción de la planta solar fotovoltaica Biar de conexión a red de 31,2 MW de potencia instalada, en el polígono 1 del término municipal de Campo de Mirra (Alicante), SI es compatible con el planeamiento urbanístico vigente.»

Constan en el expediente informes favorables del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje y del Servicio de Gestión Territorial, de fechas 05/01/2024 y 28/07/2023, respectivamente. Los condicionados recogidos en los mismos, se indican en el punto primero de la parte resolutiva del presente documento.

Adaptación a condicionados y a evaluación ambiental

Debido a los condicionantes indicados por los diferentes organismos, así como por el informe de determinación de afecciones ambientales emitido, por parte de la Dirección General de Calidad Ambiental, se presenta los siguientes proyectos, en los que según manifiesta se han incluido todos los condicionantes derivados del conjunto de informes recibidos.

– Proyecto para Autorización Administrativa de Construcción Planta Fotovoltaica Biar 28,8 MW, versión 03, de julio de 2024, con declaración responsable de la persona técnica proyectista y declaración responsable del cumplimiento de la normativa que le es de aplicación (art. 53.1.b de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico).

– Proyecto para Autorización Administrativa de Construcción Línea subterránea 30kV Planta Fotovoltaica Biar, de fecha 20 de abril de 2024 firmado por la persona técnica y visado número BU2300245 por Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Burgos y Palencia y declaración responsable del cumplimiento de la normativa que le es de aplicación (art. 53.1.b de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico), firmada por el técnico proyectista de fecha 11 de julio de 2024.

Evacuación y conexión a la red

La central fotovoltaica dispone dentro de vallado de un centro de seccionamiento que, mediante una línea de evacuación de 30kV se conectará con la SET Benejama Generación 220/30kV. Desde esta partirá una línea eléctrica de 220 kV hasta la Subestación Benejama 220 kV de REE, la cual se prevé ampliar mediante una nueva posición de salida de línea.

La infraestructura de evacuación compartida, constituida por la SET Benejama Generación y la línea eléctrica en 220 kV, disponen de autorización administrativa previa, por resolución de 19/10/2022, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se otorga a Renovables Rotonda, SL, la autorización administrativa previa para la planta solar FV Benejama-Rotonda I de potencia instalada 56,947 MW, líneas subterráneas a 30 kV, subestación eléctrica Benejama Colectora 30/220kV, línea aérea a 220 kV «LAAT SET Benejama Colectora-SET Benejama Generación», subestación eléctrica Benejama Generación 30/220 kV, y línea aérea a 220 kV «LAAT SET Benejama Generación-SET Benejama Generación 220 kV REE», en Villena, Campo de Mirra, Cañada y Benejama (Alicante) y Caudete (Albacete).

Consta en el expediente acuerdo de fecha 23/10/2020 entre Eleanor Investment, SL, agente promotor de la central fotovoltaica PSF Biar, Destream 2017, SL, agente promotor de la central fotovoltaica PSF Almizra, Renovables Rotonda, SL, agente promotor de la central fotovoltaica FV Benejama Rotonda, Energía Radiación, SLU, agente promotor de la central fotovoltaica ISF Benejama 1, EDP Renovables España, SLU, agente promotor de la central fotovoltaica Planta Fotovoltaica La Oliva, Lipe Solar, SL, agente promotor de la central fotovoltaica La Encina I, Monoceros Solar, SL, agente promotor de la central fotovoltaica La Encina II, Renovalia Dos Aguas, SLU, agente promotor de la central fotovoltaica Benejama 1, Renovalia Onil, SLU, agente promotor de la central fotovoltaica Benejama 3, Renovalia Tirig, SLU, agente promotor de la central fotovoltaica Benejama 4 y Desarrollo Proyecto Fotovoltaico XV, SL, agente promotor de la central fotovoltaica PS Vinalopó para compartir las infraestructuras de evacuación hasta la SET Subestación Benejama 220 kV propiedad de REE en el término municipal de Beneixama. Consta escritura de constitución de la sociedad Promotores Benejama Generación, SL

Consta garantía económica para la tramitación de la solicitud de acceso a la red de transporte / distribución, depositada en fecha 15/10/2019 ante la Agencia Tributaria Valenciana con número de garantía 462019V1510, para una instalación de producción denominada FV Biar de tecnología fotovoltaica a ubicar en el término municipal de Biar y Campo de Mirra y de 50 MW instalados, por importe de dos millones de euros (2.000.000 €) correspondientes a una cuantía equivalente a 40 €/kW instalados, en virtud del artículo 59 bis del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.

Por parte de esta Dirección General fue comunicada al operador del sistema la adecuada presentación de la citada garantía por parte del promotor.

El promotor dispone de permiso de acceso vigente, otorgado por la empresa transportista según comunicación de referencia DDS.DAR.19\_6466 de 15/11/2019. Así mismo dispone de permiso de conexión según comunicación DDS.DAR.20\_2955 de fecha 23/07/2020 relativos a la solicitud de la instalación FV Biar, con una capacidad de acceso concedida de 27,7 MW en la subestación Benejama 220 kV. A la vista del contenido y pronunciamientos de dichos permisos, debe considerarse que las instalaciones no generarán incidencias negativas en el Sistema.

Cuando la potencia instalada sea superior a la capacidad de acceso otorgada, según se indica en la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, la instalación deberá disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación que la integran, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.

Acreditaciones previas a la resolución

El agente promotor acredita los siguientes aspectos, tal y como establece el artículo 30.1 del Decreto ley 14/2020, de forma previa a la resolución del procedimiento:

– Disponer de los terrenos donde se va a implantar la instalación.

– Disponer de los permisos de acceso y conexión vigentes para la instalación, indicados anteriormente.

El solicitante ha presentado documentación para la acreditación de la capacidad legal, técnica y económica para llevar a cabo el proyecto.

Consta en el expediente propuesta de resolución del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, órgano encargado de la instrucción del expediente, así como propuesta definitiva conjunta del Servicio de Energías Renovables, Eficiencia Energética e Instalaciones Radiactivas y de la Subdirección General de Energía y Minas, quien ha elevado la misma a este centro directivo.

*Fundamentos de derecho*

Competencia autonómica y órgano de esta que debe resolver la solicitud

La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto de este radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, que son competencia de la Administración general del Estado.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a) y el punto 2 de la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el Decreto 226/2023, de 19 de diciembre, de 2023, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, desarrollado en la Orden 3/2024, de 16 de abril, de la mencionada Conselleria, corresponde a esta dirección general la resolución del presente procedimiento.

Sobre la necesidad de autorizaciones administrativas del sector eléctrico

Conforme al artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y el artículo 7 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, la construcción de las instalaciones de producción de energía eléctrica requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción.

Sobre la necesidad de pronunciamiento de evaluación de impacto ambiental

De conformidad con el artículo 19 bis del Decreto ley 14/2020 (introducido por Decreto ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la emergencia energética y económica originada en la Comunitat Valenciana por la guerra en Ucrania), la instalación objeto del presente procedimiento constituye un proyecto sometido al procedimiento de determinación de afecciones ambientales. Este determinará si el proyecto puede continuar con su tramitación por no apreciarse efectos adversos significativos sobre el medio ambiente que requieran su sometimiento a un procedimiento de evaluación ambiental.

Los procedimientos de autorización de los proyectos de centrales fotovoltaicas que hayan obtenido el informe favorable de determinación de afección ambiental se declaran de urgencia por razones de interés público siempre que se presentan las solicitudes de autorización administrativa antes del 31 de diciembre de 2024. A estos proyectos les será aplicable la tramitación de urgencia prevista en el artículo 33 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

En virtud de la disposición transitoria única del Decreto ley 1/2022, de 22 de abril, las modificaciones establecidas en dicho decreto ley que afectan a la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables serán de aplicación a los procedimientos en trámite.

Sobre la necesidad de informes favorable en materia de ordenación territorial, paisaje y urbanismo

Según lo indicado en el artículo 25 del Decreto ley 14/2020, el informe en materia de ordenación del territorio y paisaje tendrá carácter vinculante, en los aspectos enumerados en el artículo 25.1, y deberá ser favorable a efectos de poder otorgar las autorizaciones cuya concesión corresponde a la conselleria competente en materia de energía.

En caso de que el informe en materia de ordenación del territorio y paisaje sea desfavorable, se resolverá la finalización y archivo del procedimiento, sin más trámite.

El anexo III del Decreto ley 14/2020 establece que, entre la documentación a acompañar con la solicitud de las autorizaciones administrativas previa y de construcción, se deberá aportar informe-certificado urbanístico emitido por el ayuntamiento referido a la compatibilidad urbanística del proyecto, de cada uno de los municipios afectados, o justificante de su solicitud cuando este no se haya emitido, aportando en este caso declaración responsable de la persona promotora de la situación urbanística de los terrenos.

Conforme a la disposición transitoria cuarta del Decreto ley 14/2020 (instalaciones de energías renovables que se encuentren en tramitación), no será necesario reiterar la petición de informes ya emitidos, o trámites ya realizados conforme al procedimiento regulado por la normativa anterior, incluido el resto de los aspectos incluidos en el informe en materia de ordenación del territorio y paisaje del artículo 25.1. Igualmente, no será necesaria la emisión de un nuevo certificado de compatibilidad urbanística en aquellos procedimientos en tramitación en los que ya se haya emitido dicho certificado con carácter favorable, conforme a la regulación anterior. En este supuesto, tampoco será exigible el informe no vinculante sobre valoración favorable o desfavorable que realiza el ayuntamiento, y que está regulado en el artículo 19.1. En ningún caso se exigirá la tramitación de una declaración de interés comunitario para la instalación de cualquier proyecto en tramitación a la entrada en vigor de este decreto-ley.

Procedimiento específico aplicable a la presente solicitud

Al tratarse de una central fotovoltaica a implantar en suelo no urbanizable, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, es de aplicación el procedimiento establecido en el capítulo II del título II del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica.

Sobre el alcance material, contenido y requisitos sectoriales de las autorizaciones sustantivas eléctricas

De acuerdo con el artículo 21.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, formarán parte de la instalación de producción sus infraestructuras de evacuación, que incluyen la conexión con la red de transporte o de distribución, y en su caso, la transformación de energía eléctrica.

De acuerdo con el art. 123.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en el caso de líneas que cumplan funciones de evacuación de instalaciones de producción de energía eléctrica, en ningún caso, podrá otorgarse la autorización administrativa previa de las infraestructuras de evacuación de una instalación de generación sin la previa aportación de un documento, suscrito por todos los titulares de instalaciones con permisos de acceso y de conexión otorgados en la posición de línea de llegada a la subestación de la red de transporte o distribución, según proceda en cada caso, que acredite la existencia de un acuerdo vinculante para las partes en relación con el uso compartido de las infraestructuras de evacuación. A estos efectos, el citado documento podrá ser aportado en el momento de realizar la solicitud a la que se refiere el apartado anterior o en cualquier momento del procedimiento de obtención de la autorización administrativa previa.

De acuerdo con el artículo 53.1.a) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, la autorización administrativa de instalaciones de generación no podrá ser otorgada si su titular no ha obtenido previamente los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes.

Dicho artículo dispone además que las autorizaciones administrativas de instalaciones de generación se podrán otorgar por una potencia instalada superior a la capacidad de acceso que figure en el permiso de acceso. En este sentido, la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, establece que las instalaciones de generación de electricidad cuya potencia total instalada supere la capacidad de acceso otorgada en su permiso de acceso deberán disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación e instalaciones de almacenamiento que la integren, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.

De acuerdo con la redacción vigente del artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, en el caso de instalaciones fotovoltaicas la potencia instalada será la menor de entre las dos siguientes:

1. la suma de las potencias máximas unitarias de los módulos fotovoltaicos que configuran dicha instalación, medidas en condiciones estándar según la norma UNE correspondiente.

2. la potencia máxima del inversor o, en su caso, la suma de las potencias de los inversores que configuran dicha instalación.

Esta definición de potencia instalada tendrá efectos para aquellas instalaciones que, habiendo iniciado su tramitación, aún no hayan obtenido la autorización de explotación definitiva, según la disposición transitoria quinta del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre.

De acuerdo con el apartado 2.A.4) del artículo 5 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa previa debe justificarse la necesidad de la instalación y que esta no genera incidencias negativas en el sistema.

Sobre la regulación aplicable en materia de seguridad y calidad industriales

De acuerdo con el art. 53.9 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, las instalaciones de producción de energía eléctrica deberán ajustarse a las correspondientes normas técnicas de seguridad y calidad industriales, de conformidad a lo previsto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y demás normativa que resulte de aplicación

Al referirse la presente solicitud a una instalación eléctrica fotovoltaica que genera en baja tensión e inyecta a la red eléctrica en alta tensión son de aplicación los reglamentos de seguridad industrial siguientes:

– el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.

– el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23.

– Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.

– Y resto de disposiciones técnicas de aplicación.

Sobre los requisitos subjetivos a acreditar por la persona solicitante

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, artículo 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, las personas solicitantes de autorizaciones de instalaciones de producción de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.

Sobre la obligación y garantías de desmantelamiento y restauración de la central al finalizar la actividad

Según lo establecido en el capítulo III del título III del Decreto ley 14/2020, la persona titular de la instalación está obligada a desmantelarla completamente y restaurar los terrenos y su entorno al finalizar la actividad, debiendo constituir una garantía económica a favor del órgano competente en materia de energía para autorizar la instalación, cuyo importe para el caso de parques eólicos será, conforme al artículo 17 del PECV, del 2 % del presupuesto total de esta, incluyendo tanto los grupos generadores como las infraestructuras de evacuación, todo ello con el fin de garantizar el cumplimiento del Plan de vigilancia ambiental y el desmantelamiento, en su caso, de dichas instalaciones. La acreditación de haber constituido debidamente esta garantía se deberá aportar con la solicitud de autorización de explotación de la instalación.

Centrales fotovoltaicas será del 3% del presupuesto de ejecución material, siempre y cuando esta cantidad no sea inferior a 20.000€/MWp. Si la cuantía resultante es inferior a esa cifra, el importe de la garantía será de 20.000€/MWp.la capitalización del presupuesto de desmantelamiento de la central fotovoltaica y de restauración del terreno y entorno afectado al tipo de interés legal del dinero, considerando una vida útil de la instalación de 30 años. En ningún caso este importe será inferior al 5 % del presupuesto de ejecución material del proyecto técnico. La duración mínima de esta garantía económica deberá ser de cinco años, debiendo renovarse durante toda la vida útil de la central fotovoltaica al menos dos meses antes de su expiración. La cuantía de la garantía se actualizará cada 5 años con base en el cálculo de variaciones del índice general nacional del Índice de Precios de Consumo. Las variaciones negativas no modificarán la cuantía de la garantía.

Esta garantía será cancelada cuando la persona titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.

En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, y en concreto acorde a la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, al Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell en la redacción vigente en el momento de la solicitud, y demás disposiciones de general y particular aplicación en la presente resolución, esta Dirección General de Energía y Minas, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas,

RESUELVE

*Primero. Autorización administrativa previa del proyecto de central fotovoltaica PSF Biar, incluida la parte de su infraestructura de evacuación exclusiva*

Otorgar autorización administrativa previa a la mercantil Eleanor Investment, SL, para la instalación de una central fotovoltaica, y de la parte de su infraestructura de evacuación exclusiva, que a continuación se detalla:

DATOS GENERALES DE LA CENTRAL ELÉCTRICA AUTORIZADA Y SU ACCESO A LA RED

|  |  |
| --- | --- |
| DENOMINACIÓN | PSF Biar |
| TITULAR | Eleanor Investment, SL. |
| TECNOLOGÍA | Fotovoltaica |
| TÉRMINOS MUNICIPALES GRUPOS (PROVINCIA) | Campo de Mirra (Alicante) |
| TÉRMINOS MUNICIPALES EVACUACIÓN HASTA PUNTO DE CONEXIÓN CON LA RED (PROVINCIA) | Campo de Mirra y Beneixama (Alicante) |
| POTENCIA NOMINAL INVERSORES (MW) | 27,7008 |
| POTENCIA PICO MÓDULOS FOTOVOLTAICOS (MWp) | 28,94 (31,853 con 10% ganancia por bifacialidad) |
| POTENCIA INSTALADA (MW) [según art 3 RD 413/2014] | 27,7008 |
| CAPACIDAD DE ACCESO A LA RED CONCEDIDA (MW) | 27,7 |
| NECESIDAD DE SISTEMA DE CONTROL COORDINADO DE POTENCIA [según DA 1ª RD 1183/2020) | Sí, por ser inferior la capacidad de acceso concedida a la potencia instalada |
| RED A LA QUE SE CONECTA: | Transporte |
| PUNTO DE CONEXIÓN CON LA RED | ST Benejama 220 kV, titularidad de Red Eléctrica de España, SAU |
| PRESUPUESTO | 13.349.779,15 + 3.925.435,7 €  = 17.275.214,85 |

  

EMPLAZAMIENTO DE LA PARTE DE LA CENTRAL CON VALLADO PERIMETRAL

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| Municipio: Campo de Mirra | Polígono: 1 | Parcelas: 72, 162, 178, 179, 168, 190, 194, 206, 207, 208, 209, 210, 212, 214, 227, 232, 233 y 247 | |
| Área de la superficie de vallado (m2) | Parcela 72: 39.730,27  Parcela 162: 39.227,25  Parcela 178: 19.346,59  Parcela 179: 41.374,87  Parcela 168: 32.320,50  Parcela 190: 16.738,59  Parcela 194: 16.485,27  Parcela 206: 8.022,50  Parcela 207: 1.514,57  Parcela 208: 5.017,71 | | Parcela 209: 4.411,71  Parcela 210: 1.508,14  Parcela 212: 16.449,78  Parcela 214: 22.417,58  Parcela 227: 33.900,99  Parcela 232: 14.093,79  Parcela 233: 28.741,91  Parcela 247: 35.074,39  TOTAL: 376.426,22 |
| Área de la superficie ocupada por módulos (m2) | 127.509,53 | | |
|  |  |  |  |

  

CARACTERÍSTICAS ELÉCTRICAS DE LA CENTRAL FOTOVOLTAICA DENTRO DEL VALLADO

|  |  |
| --- | --- |
| CAMPO GENERADOR | |
| N.º módulos FV | 41.048 |
| Dimensiones del módulo (mm) | 2384 x 1303 x 35 |
| Potencia unitaria máxima (Wp) | 705 (776, cara frontal más 10% ganancia por bifacialidad) |
| Potencia total módulo (kWp) | 28.934 (31.853,248 con 10% ganancia por bifacialidad) |
| Tipo de células | Silicio monocristalino |
| Caras activas módulos | Bifacial |
| Inclinación (º) | +/- 55º, +/- 60º |
| Orientación | Seguimiento a un eje orientado de norte a sur |
| Anclaje estructura al terreno | Hincado directo al terreno |

  

|  |  |
| --- | --- |
| INVERSORES | |
| N.º inversores | 96 |
| Potencia unitaria nominal (kWn) | 330 (limitada de fábrica a 288,55) |
| Potencia total nominal (kWn) | 31.680 (limitada de fábrica a 27.700,8) |

  

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| CONEXIONADO MODULOS - INVERSORES | | |
|  | Tipo 1 | Tipo 2 |
| N.º | 11.648 | 29.400 |
| N.º Inversores | 26 | 70 |
| N.º módulos/string | 28 | 28 |
| N.º strings/inversor | 16 | 15 |
| Cableado | 6 mm2  y 10 mm2  tipo PV1500DC-F Cu | |

  

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| CENTROS DE TRANSFORMACIÓN | | | | |
| N.º total | 8 | | | |
| CONEXIONADO MODULOS - INVERSORES | | | | |
| CT | N.º inversores | Pn  en CT (MW) | Strings por inversor | Potencia pico en CT (MWp) |
| CT-01 | 22 | 6,6 | 8 (x16) / 14 (x15) | 6,67 |
| CT-02 | 10 | 3 | 10 (x15) | 2,96 |
| CT-03 | 9 | 2,7 | 1 (x16) / 8 (x15) | 2,68 |
| CT-04 | 9 | 2,7 | 1 (x16) / 8 (x15) | 2,68 |
| CT-05 | 13 | 3,9 | 5 (x16) / 8 (x15) | 3,96 |
| CT-06 | 19 | 5,7 | 3 (x16) / 16 (x15) | 5,69 |
| CT-07 | 14 | 4,2 | 8 (x16) / 6(x15) | 4,3 |
| Total | 96 | 28, | 1.466 | 28,94 |
| CCTT potencia tipo 1 | | | | |
| N.º | 4 | | | |
| Potencia (kVA) ONAN | 6.600 | | | |
| Tensiones nominales (kV) | 0,8/30 | | | |
| Tipología | Celdas SF6 | | | |
| CCTT potencia tipo 2 | | | | |
| N.º | 3 | | | |
| Potencia (kVA) ONAN | 3.300 | | | |
| Tensiones nominales (kV) | 0,8/30 | | | |
| Tipología | Celdas SF6 | | | |
| CCTT servicios auxiliares | | | | |
| N.º | 1 | | | |
| Potencia (kVA) ONAN | 100 | | | |
| Tensiones nominales (kV) | 30/0,400-0,230 | | | |
| Tipología | Celdas SF6 / Dyn11 | | | |

  

|  |  |
| --- | --- |
| INTERCONEXIÓN INTERNA | |
| Tipologías líneas | Subterránea |
| Tensión nominal cable U0/Un  (kV) | 18/30 |
| Características interconexión entre centros de transformación | Circuito 1:  Tramo 1 (inicio CT-01, fin CT-02): 484,99 m, cable RHZ1 18/30 3x240 mm2  Al  Tramo 2 (inicio CT-02, fin CT-03): 518,72 m, cable RHZ1 18/30 3x240 mm2  Al  Tramo 3 (inicio CT-03, fin CT-04): 452,85 m, cable RHZ1 18/30 3x240 mm2  Al  Tramo 4 (inicio CT-04, fin CS): 510,63 m, cable RHZ1 18/30 3x400 mm2  Al  Circuito 2:  Tramo 5 (inicio CT-05, fin CT-06): 469,66 m, cable RHZ1 18/30 3x240 mm2  Al  Tramo 6 (inicio CT-06, fin CT-07): 516,98 m, cable RHZ1 18/30 3x240 mm2  Al  Tramo 7 (inicio CT-07, fin CS): 953,68 m, cable RHZ1 18/30 3x400 mm2  Al |

  

INFRAESTRUCTURA DE EVACUACIÓN DE USO EXCLUSIVO HASTA LA SUBESTACIÓN «SET Benejama Generación 220/30kV»

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| CENTRO DE SECCIONAMIENTO | | |
| Emplazamiento (UTM ETRS89 30S) | X: 690.469 Y: 4.285.772 | |
| Sistema de 30 kV | - Dos (2) posiciones de línea de llegada de planta fotovoltaica.  - Una (1) posición de línea de salida.  - Una (1) posición de servicios auxiliares y medida. | |
| Transformador SSAA | 30/0,400-0,230 kV de 100 kVA y grupo de conexión Dyn11 | |
| LÍNEA DE EVACUACIÓN 30 Kv | | |
| Municipio: Campo de Mirra | Polígono: 1 | Parcelas: 206, 200, 201, 9002, 24 y 9001 |
| Polígono: 2 | Parcelas: 9004 y 9014 |
| Municipio: Beneixama | Polígono 1 | Parcelas 9019, 9003, 9004 y 9015 |
| Polígono 2 | Parcelas 9020, 128 y 9001 |
| Polígono 3 | Parcela 9007 |
| Polígono 4 | Parcelas 13, 14 y 31 |
| Polígono 5 | Parcela 9002 |
| Polígono 6 | Parcela 9001 |
| Polígono 15 | Parcelas 9006, 9010, 9008, 77, 9011, 20, 9002, 27, 26 y 9003 |
| Polígono 16 | Parcela 112 |
| Tipo de instalación | Línea eléctrica subterránea 30 kV | |
| N.º líneas (cable) evacuación | 3 | |
| Origen | Centro de seccionamiento | |
| Final | Subestación «SET Benejama Generación» 220/30 kV (tramitada en otro expediente administrativo) | |
| Longitud total línea (m) | 11.683 | |
| Tensiones nominales cable (U0/Un) kV | 18/30 kV | |
| Tipo de cable | RHZ1 18/30 kV (1x630) mm2  K Al + H16 | |

  

En el anexo I se refleja la disposición de los módulos fotovoltaicos, así como la infraestructura de evacuación, incluyendo los apoyos de la línea eléctrica. En anexo II, la infraestructura de evacuación.

Para esta autorización se cumplirán las determinaciones reflejadas en el informe de determinación de afecciones ambientales de fecha 03/09/2023. Se incluye el condicionado determinado en el informe de territorio y paisaje, conforme a la redacción vigente del artículo 30.1 del Decreto ley 14/2020.

Informe de determinación de afecciones ambientales

– Dada la presencia de suelo forestal a lo largo del trazado de la línea de evacuación, los trabajos que se realicen deben incorporar el pliego general de normas de seguridad de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en dicho terreno, de conformidad con lo recogido en el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell.

– Se respetará la zona de flujo preferente de los barrancos presentes en el ámbito de actuación y, en su caso, se obtendrá antes de la ejecución de la obra, la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar por la ocupación de sus zonas de policía (100m), de conformidad con el artículo 9 del Reglamento del dominio público hidráulico.

– Relativo a la posible afección de vías pecuarias ocasionada por la planta solar y la línea de evacuación, se solicitarán las pertinentes autorizaciones de ocupación de conformidad con la ley 3/2014, de 11 de junio, de la Generalitat, de vías pecuarias.

– Se dispondrá de zonas impermeabilizantes y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos.

– Se procederá al balizamiento de los elementos etnológicos catalogados con denominación Aljub del Descansero y Corral de les Tres Portes para su señalización y protección, así como control y seguimiento por parte de técnicos especialistas en patrimonio histórico de las obras de implantación de la central. Se ejecutarán medidas de protección y conservación del patrimonio paleontológicos, arqueológicos o etnográficos. Si durante la ejecución de las obras se produjeran hallazgos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

Ordenación del territorio

El subsuelo donde se localiza la instalación se sitúa en un área sin interés para la recarga estratégica de acuíferos. No obstante, se deberán plantear medidas correctoras que incidan sobre la infiltración y drenaje del agua considerando las siguientes:

– Se mantendrán las condiciones de infiltración con los cambios de pendientes, contando con una estratificación en forma de tablas del terreno (niveles de topografía) entre zonas de placas solares y zonas de paso, realizadas en sentido transversal a la pendiente que disminuyan la escorrentía y aumenten la infiltración.

– Se deberá plantar y conservar zonas de vegetación en los estratos herbáceos, arbustivos y arbóreos que sirvan de tamiz de la lluvia y generan condiciones favorables para la infiltración disminuyendo las escorrentías.

– Se deberán hacer labores del suelo que mantengan su textura esponjosa para que se facilite la infiltración o, en su caso, desarrollar tareas agrícolas como actividades complementarias.

– Se deberá incrementar la separación de las filas de los paneles solares.

– El cerramiento perimetral de la parcela deberá ser permeable al flujo.

Infraestructura verde y paisaje:

Según lo recogido en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 5/1/2024:

1. Se deberán llevar a cabo las siguientes medidas de integración paisajística (MIP), que deberán recogerse en el proyecto:

– Las construcciones (casetas y edificios prefabricados) se armonizarán con el entorno inmediato, utilizando las características propias de la arquitectura y los acabados tradicionales de la zona, empleando las formas y materiales que menor impacto produzcan y utilizando los colores paisajística (marrones claros, ocres o terrosos) que en mayor grado favorezcan la integración paisajística.

– La zahorra de los caminos de nueva construcción (viales interiores) tendrá un color que los asemeje a la tonalidad del terreno de las parcelas.

– Los módulos se dispondrán de manera que se adapten a la pendiente de las parcelas, sin modificar la topografía.

– Se respetará el arbolado agrícola existente (oliveras) en el interior las parcelas vinculadas al proyecto que no estén afectadas por la implantación de los paneles. Se respetará todo el arbolado que quede fuera del vallado perimetral de los recintos, así como el arbolado que quedando en su interior no esté afectado por las instalaciones proyectadas.

– Se mantendrán dos hileras de oliveras en el espacio de afección visual de 25 m respecto al límite de la calzada de la Vereda del Camino de las Fuentes, en todo el perímetro de los recintos que es tangente a ésta.

2. Se deberá actualizar el presupuesto del Plan de desmantelamiento, teniendo en cuenta la superficie final de la central y un precio coherente para la plantación de olivos. No se puede computar el hipotético beneficio obtenido de la valorización de los materiales metálicos, una vez ejecutada la reversión de la planta fotovoltaica a su estado agrícola, por lo que deberá considerarse el presupuesto sin ese coste. Se debe modificar y adoptar el presupuesto de desmantelamiento de la línea a unos valores coherentes.

Las referidas autorizaciones se otorgan condicionadas al cumplimiento de las determinaciones reflejadas en los condicionados impuestos por las diferentes administraciones y organismos, y que han sido aceptadas por las personas titulares de la presente autorización.

La persona titular de la autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el título IV de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y su desarrollo reglamentario, y en particular los establecidos en los artículos 6 y 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. En todo caso, la mercantil deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de producción de energía eléctrica.

El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.

Las instalaciones de producción de energía eléctrica autorizadas deberán inscribirse en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, previa acreditación del cumplimiento de los requisitos y conforme al procedimiento establecido reglamentariamente.

*Segundo. Autorizaciones administrativas de construcción de las instalaciones autorizadas en el punto primero*

Otorgar las autorizaciones administrativas de construcción para las instalaciones descritas en el punto primero de la presente resolución, con base en los proyectos de ejecución, y anexos a estos, que se relacionan a continuación y constan en el expediente instruido:

– Proyecto para Autorización Administrativa de Construcción Planta Fotovoltaica Biar 28,8 MW, versión 03, de julio de 2024, con declaración responsable de la persona técnica proyectista y declaración responsable del cumplimiento de la normativa que le es de aplicación (art. 53.1.b de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico).

– Proyecto para Autorización Administrativa de Construcción Línea subterránea 30kV Planta Fotovoltaica Biar, de fecha 20 de abril de 2024 firmado por la persona técnica y visado número BU2300245 por Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Burgos y Palencia y declaración responsable del cumplimiento de la normativa que le es de aplicación (art. 53.1.b de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico), firmada por el técnico proyectista de fecha 11 de julio de 2024.

Esta autorización habilita a las personas titulares de la presente a la construcción de estas instalaciones, siempre y cuando cumplan los requisitos técnicos exigibles y de acuerdo con las siguientes condiciones:

1. Sera condición previa el obtener la autorización administrativa de construcción de las infraestructuras compartidas para la evacuación de la energía generada, en la medida que le afecte, indicadas en el punto de evacuación y conexión a red, perdiendo la presente su vigencia en caso contrario.

2. Se deberá presentar ante el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante la elevación a escritura pública, con la constancia registral correspondiente, de los contratos, acuerdos o cualquier otro documento presentado para la acreditación de la disponibilidad de los terrenos, antes del inicio efectivo de la construcción de la instalación. En el caso que se constituya un derecho de superficie, será necesario, a su vez, la inscripción en el registro de la propiedad, de acuerdo con el artículo 53.2. del Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana.

Se deberá aportar junto con estos, justificante del pago del impuesto sobre transmisiones patrimoniales onerosas y actos jurídicos documentados, ante la Agencia Tributaria Valenciana, correspondiente.

1. Las instalaciones deberán ejecutarse según el proyecto/s presentado/s, sus anexos, en su caso, y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones públicas, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por las presentes instalaciones y que han sido aceptados por la parte solicitante. En caso de que para ello fuera necesario introducir modificaciones en la instalación respecto de la documentación presentada, la persona titular de la presente autorización deberá solicitar a este órgano la correspondiente autorización previamente a su ejecución, salvo que se trate de modificaciones no sustanciales.

2. Las instalaciones a ejecutar cumplirán, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23 y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias. Asimismo, el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.

3. Cuando la potencia total instalada y autorizada sea superior a la capacidad de acceso a la red concedida deberá instalarse un sistema de control coordinado para todos los módulos de generación autorizados por la presente que impida que la potencia activa que la instalación pueda inyectar a la red supere la citada capacidad de acceso. Con la solicitud de autorización de explotación provisional será requisito imprescindible para otorgar esta que la persona titular de la instalación presente, junto con el resto de documentación preceptiva, un certificado acreditativo de la instalación del referido sistema de control, acompañado de la documentación justificativa del fabricante de las características del citado sistema y del cumplimiento por este de la funcionalidad limitadora de que en ningún régimen de funcionamiento de la central se inyectará una potencia activa a la red eléctrica superior a la capacidad de acceso otorgada.

4. La central eléctrica objeto de esta resolución, de acuerdo a la potencia instalada de esta, deberá cumplir las prescripciones técnicas y equipamiento que al respecto establece el artículo 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, y demás normativa de desarrollo, sobre requisitos de respuesta frente a huecos de tensión, adscripción a un centro de control de generación, telemedida en tiempo real y resto de obligaciones establecidas por la regulación del sector eléctrico para el tipo de instalaciones en que se encuadran las presentes.

5. Conforme al artículo 28 del Real decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía, el promotor podrá solicitar, en un plazo no superior a 3 meses desde la obtención de la presente autorización administrativa de construcción, la extensión del plazo para cumplir con el hito recogido en el artículo 1.1.b) 5.º del Real decreto ley 23/2020, de 23 de junio, junio, de obtención de la autorización de explotación definitiva, sin que en ningún caso el plazo total para disponer de la autorización administrativa de explotación supere los 8 años. En dicha solicitud se deberá indicar, al menos:

> – el semestre del año natural en que la instalación obtendrá la autorización administrativa de explotación y

– el compromiso de aceptación expresa de la imposibilidad de obtención de la autorización administrativa de explotación provisional o definitiva, ni de la inscripción previa o definitiva en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica con anterioridad al inicio del semestre indicado.

6. Acorde al artículo 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y al cronograma de trabajos del proyecto autorizado, el período de ejecución de las instalaciones no será superior a ocho (8) meses, el cual se contará desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución, sin menoscabo de la obligación del cumplimiento del plazo otorgado para el cumplimiento del hito 5 (obtención de la autorización administrativa de explotación definitiva) fijado en el Real decreto ley 23/2020, de 23 de junio.

Conforme al artículo 30.3.b) del Decreto ley 14/2020, se establece un plazo máximo para solicitar la autorización de explotación de un (1) mes, desde la finalización del período de ejecución ya indicado.

No obstante, con anterioridad a su finalización, podrá solicitarse una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este órgano, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.

Las prórrogas de fechas o ampliaciones de plazos se otorgarán cuando estén debidamente motivados tanto los retrasos incurridos, siempre que no sean imputables a la persona titular de la autorización, como las nuevas fechas o plazos que se soliciten, y no se perjudique a terceros.

En ningún caso podrán otorgarse prórrogas o ampliaciones de plazo que vayan más allá de las fechas de caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red, de las declaraciones o informes de impacto ambiental para el inicio de las obras o impuestas por actos de selección en los distintos procedimientos en concurrencia competitiva establecidos en la regulación del sector eléctrico.

Tampoco cabrá otorgarlas cuando la parte peticionaria pretenda demorar la presentación del proyecto técnico o la ejecución y puesta en marcha de este por no haber dispuesto o mantenido la capacidad financiera exigida para su realización o la entrada en funcionamiento de la instalación se considere no debe aplazarse por afectar a la garantía de suministro, a las necesidades de las personas consumidoras o al correcto funcionamiento del sistema eléctrico.

La caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red supondrá la caducidad de las autorizaciones administrativas previstas en la legislación del sector eléctrico que hubieran sido otorgadas, y la necesidad de obtener otras nuevas para las mismas instalaciones, sin perjuicio de que puedan convalidarse ciertos trámites, las cuales solo podrán volver a ser otorgadas tras la obtención de los nuevos permisos de acceso y conexión por parte de los agentes gestores y titulares, respectivamente, de las redes.

Las autorizaciones administrativas caducarán cuando lo hagan las habilitaciones de cualquier tipo o denominación vinculadas a la ocupación del suelo o edificaciones.

En todo caso, se deberá cumplir con el plazo establecido para la acreditación de la obtención de la autorización de explotación definitiva establecido en el artículo 1 del Real decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica, sin perjuicio de la extensión excepcional prevista en el artículo 28 del Real decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre.

Todo ello teniendo en cuenta lo indicado en el artículo 43 o 47, según el caso, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, respecto a la vigencia de la declaración de impacto ambiental o informe de impacto ambiental.

1. El agente promotor deberá comunicar al órgano ambiental la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.

Para los trabajos que se realicen en terreno forestal o a distancia menor o igual a 100 metros de este, o exista una continuidad de combustible susceptible de propagar el fuego hasta terreno forestal, será necesario presentar ante la dirección territorial de la conselleria competente en materia de prevención de incendios forestales, con 20 días naturales de antelación al inicio de los trabajos, una declaración responsable, acompañada de la documentación indicada en el artículo 144 del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

1. La persona titular de la presente resolución vendrá obligada a comunicar por el registro electrónico y con la adecuada diligencia, las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución, tanto a esta dirección general como al Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.

2. La persona titular de la presente resolución deberá cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.

3. Sin perjuicio de los previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito a este servicio territorial o a la dirección general con competencias en materia de Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.

4. Finalizadas las obras de construcción de las instalaciones, la persona titular, en el plazo máximo de un mes solicitará la autorización de explotación provisional para pruebas conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y en los términos establecidos en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril.

5. A dicha solicitud se acompañarán los certificados de dirección y final de obra, suscritos por persona facultativa competente, acreditando que son conformes a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa previa y de construcción. Cuando los mencionados certificados de dirección y final de obra no vengan visados por el correspondiente colegio profesional, se acompañarán de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV n.º 6389 de fecha 3 de noviembre de 2010.

6. Igualmente se acompañará la documentación requerida conforme a la ITC-LAT 04 del Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión, la ITC RAT-22 del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.

Asimismo, se presentará la cartografía de la instalación efectivamente ejecutada, georreferenciada al sistema oficial vigente y en un sistema de datos abiertos compatible con la cartografía del Institut Cartogràfic Valencià y según el formato establecido por el órgano sustantivo.

Se justificará documentalmente que el proyecto ejecutado se ajusta a los condicionados impuestos en esta resolución y los indicados en el Informe de Determinación de Afecciones Ambientales. Antes de emitir el informe previo a la autorización de explotación, el Servicio Territorial solicitará de las administraciones y organismos que han emitidos aquéllos su conformidad de la obra ejecutada respecto a los mismos.

La autorización de explotación provisional no podrá concederse si la totalidad de las instalaciones de evacuación, incluidas las compartidas, así como las instalaciones de conexión a la red de distribución, no se encontraran finalizadas y con autorización de explotación. Todo ello sin perjuicio de lo previsto en el artículo 28.3 del Real Decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.

Las personas titulares de la presente autorización podrán solicitar la autorización de explotación por fases. Para ello, en la solicitud se justificará este hecho, delimitando los elementos del proyecto original de los cuales se solicita la puesta en servicio y se acompañará el certificado de obra parcial correspondiente a esta fase, junto con la documentación técnica correspondiente a la misma, siendo igualmente de aplicación lo indicado en el párrafo anterior.

1. La persona titular tiene la obligación de constituir una garantía económica para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno, por un importe de 578.800,00 € (quinientos setenta y ocho mil ochocientos euros), debiendo acreditarse su debida constitución (aportando la carta de pago correspondiente) con la solicitud de autorización de explotación provisional de la instalación, siendo requisito indispensable para poder otorgarse esta.

La garantía deberá depositarse en la Agencia Tributaria Valenciana, siendo beneficiaria la Dirección General de Industria, Energía y Minas, debiendo constar los datos de la instalación (nombre de la instalación, potencia instalada, municipios donde se ubican los grupos generadores) y que se deposita para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno.

La duración mínima de esta garantía económica deberá ser de cinco años, debiendo renovarse durante toda la vida útil de la central fotovoltaica al menos dos meses antes de su expiración. La cuantía de la garantía se actualizará cada 5 años con base en el cálculo de variaciones del índice general nacional del Índice de Precios de Consumo.

Esta garantía será cancelada cuando la persona titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.

1. Una vez obtenida la autorización de explotación provisional, la persona titular solicitará la inscripción previa en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 39 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. Se tendrá en cuenta lo indicado en el artículo 41 en cuanto a la caducidad y cancelación de dicha inscripción.

Conforme a lo indicado en artículo 39.6 del citado Real decreto 413/2014, la inscripción de la instalación en el registro de instalaciones de producción de energía eléctrica con carácter previo permitirá el funcionamiento en pruebas de la misma.

1. Finalizadas las pruebas de las instalaciones con resultado favorable, la persona titular, en el plazo máximo de un mes solicitará la autorización de explotación definitiva conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y según en el Decreto 88/2005, de 29 de abril. Se adjuntarán los certificados pertinentes según lo indicado en anteriores puntos.

2. Una vez obtenida la autorización de explotación definitiva, la persona titular solicitará la inscripción definitiva en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 40 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. No solicitar las autorizaciones de explotación en plazo podrá suponer la caducidad de las autorizaciones concedidas.

3. La persona titular de instalación tiene la obligación de desmantelar la instalación y restituir los terrenos y el entorno afectado una vez caducadas las autorizaciones, o por el cierre definitivo de la instalación. Deberá obtener autorización de cierre definitivo de la instalación, conforme a lo indicado en el artículo 53.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, así como para el cierre temporal.

4. La transmisión o cambio de titularidad, modificaciones sustanciales de la instalación y el cierre temporal o definitivo de la instalación autorizada por la presente resolución requieren autorización administrativa previa conforme a lo establecido en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat.

5. Tal y como se indica en el artículo 38 del Decreto ley 14/2020, la concesión de la licencia urbanística municipal obligará a la persona titular o propietaria de la instalación, sin perjuicio de la exacción de los tributos que legalmente corresponda por la prestación del servicio municipal o por la ejecución de construcciones, instalaciones y obras, a pagar el correspondiente canon de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable y a cumplir los restantes compromisos asumidos y determinados en la correspondiente licencia.

El respectivo canon de uso y aprovechamiento se establecerá por el ayuntamiento en la correspondiente licencia, por cuantía equivalente al 2 % de los costes estimados de las obras de edificación y de las obras necesarias para la implantación de la instalación (ascendiendo el presupuesto de ejecución material del total de la instalación de 17.275.214,85€ (diecisiete millones doscientos setenta y cinco mil doscientos catorce euros con ochenta y cinco céntimos)). El canon se devengará de una sola vez con ocasión del otorgamiento de la licencia de obras municipal, pudiendo el ayuntamiento acordar, a solicitud de la parte interesada, el fraccionamiento o aplazamiento del pago, siempre dentro del plazo de vigencia concedido. El otorgamiento de prórroga del plazo no comportará un nuevo canon urbanístico.

El ayuntamiento podrá aplicar las reducciones del importe del canon que proceda de las recogidas en el artículo 38 del Decreto ley 14/2020. El impago dará lugar a la caducidad de la licencia urbanística. La percepción del canon corresponde a los municipios y las cantidades ingresadas por este concepto se integrarán en el patrimonio municipal del suelo.

1. Según lo establecido en el artículo 26 del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, los permisos de acceso y de conexión de instalaciones construidas y en servicio, caducarán cuando, por causas imputables a la persona titular de la instalación distintas del cierre temporal, cese el vertido de energía a la red por un periodo superior a tres años.

*Tercero. Aprobación del plan de desmantelamiento de las instalaciones autorizadas*

Aprobar el plan de desmantelamiento y de restauración del terreno y entorno afectado referido a la instalación descrita en el apartado primero, cuyo presupuesto asciende a 1.011.073 € (un millón once mil setenta y tres euros.

Se cumplirán las condiciones recogidas por los informes, tanto del órgano competente en ordenación del territorio y paisaje como de medio ambiente a este respecto citados en el punto primero.

La persona titular constituirá la garantía económica que se detalla en la autorización de construcción previamente a la solicitud de autorización de explotación provisional, según lo indicado en el Decreto ley 14/2020.

*Cuarto. Publicaciones, notificaciones y comunicaciones a realizar de la presente resolución*

Ordenar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Decreto ley 14/2020 y con en el artículo 148.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre:

– La publicación de la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en el *Boletín Oficial de la Provincia de Alicante*, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de notificación de la presente Resolución a las personas titulares desconocidas o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.

– La publicación en el sitio de internet de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, en el apartado de Energía (<https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades>  en castellano y <https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades>  en valenciano).

– La notificación de la presente resolución a la persona titular y a todas las administraciones públicas u organismos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o debido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, a las personas titulares de bienes y derechos afectados, así como a las restantes partes interesadas en el expediente.

– La notificación al órgano ambiental a los efectos previstos en legislación de evaluación ambiental sobre caducidad del pronunciamiento ambiental, así como a los órganos competentes en ordenación del territorio y paisaje.

Las autorizaciones concedidas serán trasladadas a l’Institut Cartogràfic Valencià para la incorporación de los datos territoriales, urbanísticos, medioambientales y energéticos más representativos de la instalación a la cartografía pública de la Comunitat Valenciana.

De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por la parte solicitante para la ejecución y puesta en marcha de la instalación de la que se refiere la presente resolución, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.

Será causa de revocación de esta resolución, previo trámite del oportuno procedimiento, el incumplimiento o inobservancia de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada o el incumplimiento o no mantenimiento de los presupuestos o requisitos esenciales o indispensables, legales o reglamentarios, que han sido tenidos en cuenta para su otorgamiento, así como cualquier otra causa que debida y motivadamente lo justifique. En particular, la caducidad de los permisos de acceso y conexión supondrá la ineficacia de las autorizaciones que se otorgan en esta resolución.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Industria, Comercio y Consumo en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

  

València, 25 de julio de 2024

Manuel Argüelles Linares

Director general de Energía y Minas

Esta disposición contiene anexos. Consulte la versión en PDF.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML