Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5529, del 07-06-2007 (2007/7471)

ORDRE de 31 de maig de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades al foment de les cooperatives i societats laborals, i es convoquen per a l'exercici 2007.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5529

Data del DOGV
:   07-06-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/7471

CVE


Data del document
:   31-05-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [cooperativa](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [economia social](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 31 de maig de 2007, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades al foment de les cooperatives i societats laborals, i es convoquen per a l'exercici 2007. [2007/7471]  
Per mitjà de l'Ordre de 19 de juliol de 2006, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, es van aprovar les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades al foment de les cooperatives i societats laborals, i es van convocar per a l'exercici 2006; complint així el mandat de l'article 129.2 de la Constitució Espanyola, així com els continguts en els articles 49.121a i 80.4 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, especialment en este últim que, per primera vegada amb eixe rang normatiu, ordena expressament a la Generalitat promoure i fomentar la creació de societats cooperatives i altres figures jurídiques d'economia social.  
A més, l'ordre mencionada va servir per a acomodar les ajudes a les empreses d'economia social tant als mandats de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, com a les bases aprovades pel Ministeri de Treball i Afers Socials, per mitjà de l'Ordre TAS/3501/2005, de 7 de novembre, per la qual es van establir, per l'administració General de l'Estat i per a la seua gestió per les comunitats autònomes, les bases reguladores per a la concessió de subvencions per al foment de l'ocupació i millora de la competitivitat en les cooperatives i societats laborals, adequant-les al nou marc normatiu de les subvencions públiques.  
La modificació més important de les bases que s'aproven per la present ordre, respecte de les aprovades per l'Ordre de 19 de juliol de 2006, té a veure amb la necessària supressió del capítol III de les bases precedent, supressió que obeïx a l'acabament del sistema d'ajudes a les empreses d'economia social que va ser degudament autoritzat per la Comissió Europea, dins del Règim d'ajudes a l'ocupació i a la inversió de la Comunitat Valenciana, número 141/2001 i que va tindre validesa fins al fi de l'exercici 2006.  
D'altra banda, la recent publicació, en data 28 de desembre de 2006, del Reglament (CE) núm. 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis, obliga a incorporar a les bases reguladores de les ajudes a les empreses d'economia social les noves determinacions contingudes en este reglament.   
Com les seues predecessores, la present ordre opta per establir, únicament, les bases corresponents a les ajudes que tenen com a beneficiàries directes les empreses d'economia social; mantenint-se com a objecte de regulació diferenciada les subvencions per a actuacions de promoció i foment del cooperativisme i l'economia social dutes a terme per les entitats no empresarials o per les entitats representatives de les empreses cooperatives i de les societats laborals. Això, sense perjuí que estes últimes articulen determinades prestacions d'assistència tècnica a favor d'empreses concretes, com s'establix en la base 2.1d) de les que s'aproven per la present ordre.  
La regulació que s'establix per mitjà de les bases aprovades per mitjà d'esta ordre s'estructura en dos capítols: El primer conté les bases d'aplicació general a les ajudes; el segon regula les particulars subvencions; configurades totes elles davall el règim d'ajudes de minimis i, per tant, sotmeses a les limitacions pròpies d'este, segons resulta del reglament abans mencionat.  
D'altra banda, les bases que s'aproven per mitjà de la present ordre, compendien, reordenen i actualitzen, introduint-hi les precisions que la pràctica aconsella, les que han estant vigents a la Comunitat Valenciana, que han demostrat àmpliament la seua capacitat per a servir de punt central al foment dels seus destinataris últims: les empreses cooperatives i les societats laborals, a la promoció i al desenvolupament de les quals com a empreses i com a instruments de generació d'ocupació i d'integració social s'orienten les bases d'ajudes que per mitjà de la present orde s'articulen.  
En virtut d'això, en compliment el que preceptuen els articles 9 i 17 de la Llei 38/2003, General de Subvencions i fent ús de les facultats que em conferixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Article 1. Aprovació de bases.  
S'aproven les bases que han de regir la concessió d'ajudes destinades al foment de les cooperatives i societats laborals a través de subvencions a les dites empreses a la Comunitat Valenciana, que es contenen en l'annex adjunt.   
Article 2. Convocatòria d'ajudes per a l'exercici 2007.  
Per a l'exercici de 2007, i de conformitat amb el que establix la Llei 11/2006, de 27 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007 (DOGV núm.5.417, de 29.12.2006), es convoquen les ajudes regulades en les bases que s'aproven per mitjà de la present ordre, que es finançaran a càrrec de la secció 06, programa 315.10, Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals, capítols, línies i imports que a continuació es detallen:  
1. Les ajudes per a la incorporació de desocupats com a socis treballadors o de treball regulades en la base 15 es finançaran a càrrec del capítol IV, codi línia T5266000, amb un import global màxim de 2.117.510 euros, dels quals 1.062.260 euros són finançats pel Fons Social Europeu, 455.250 euros són cofinançament a estos amb fons propis de la Generalitat i els restants 600.000 euros són fons propis de la Generalitat, no condicionats.  
2. Les ajudes per a assistències tècniques regulades en la base 17 es finançaran a càrrec del capítol IV, codi línia T5266000, amb un import global màxim de 250.000 euros, aportació de la Generalitat amb fons propis no condicionats.  
3. Les ajudes directes a la realització d'inversions regulades en la base16, es finançaran amb un import global màxim d'1.482.860 euros, a càrrec del capítol VII, del codi línia T2242000, integrats per 482.860 euros, procedents de fons finalistes del Ministeri de Treball i Afers Socials, i per 1.000.000 d'euros, amb origen en fons propis no condicionats de la Generalitat.  
4. Les ajudes financeres a la inversió, consistents en bonificació d'interessos, regulades en la base16, es finançaran a càrrec del capítol VII, codi línia T2242000, amb un import global màxim de 100.000 euros, que corresponen a fons propis no condicionats de la Generalitat.  
Article 3. Determinació dels tipus d'interés màxims aplicables en l'exercici 2007 als crèdits per als quals es concedisquen subvencions financeres.  
1. Els tipus d'interés màxims dels préstecs acollits al conveni de col·laboració financera en matèria d'ocupació, que afecten les subvencions financeres previstes en la convocatòria regulada per la present ordre, seran els següents per a l'any 2007:  
a) En préstecs a tipus variable: el tipus nominal màxim serà del Mibor o Euribor més 2 punts.  
b) En préstecs a tipus fix: el tipus nominal màxim estarà en funció dels anys de duració del préstec des de la seua formalització:  
1. En préstecs amb duració de fins a 5 anys inclusivament, el tipus nominal màxim aplicable serà fins al 6,75%.  
2. En préstecs amb duració de més de 5 anys fins a 8 inclusivament, el tipus nominal màxim aplicable serà fins al 6,76%.  
3. En préstecs amb duració de més de 8 anys, el tipus nominal màxim aplicable serà fins al 6,87%.  
2. Els fluxos de subvenció, d'acord amb les característiques concretes dels préstecs, s'actualitzaran al moment de l'operació al tipus del 4,62% anual.  
Article 4. Terminis de presentació de sol·licituds.  
Per a l'exercici 2007, podran sol·licitar-se les ajudes que es convoquen per mitjà de la present ordre en els terminis que, a continuació, s'assenyalen:  
1. Les ajudes per raó d'integració laboral de socis en empreses d'economia social, des de l'entrada en vigor d'esta ordre i fins al dia 14 de setembre de 2007; en tot cas, s'hauran de sol·licitar dins dels tres mesos següents a la integració del soci. No obstant això, quan la incorporació com a socis treballadors o de treball en cooperatives o societats laborals s'haja produït en el tercer quadrimestre de l'any 2006 o l'any 2007, amb anterioritat a la data d'inici de vigència de la present ordre, les sol·licituds podran presentar-se dins dels tres mesos següents a la data d'entrada en vigor d'esta.  
2. Les sol·licituds per a obtindre subvencions per a prestacions d'assistència tècnica, i per a ajudes a la inversió, en qualsevol de les seues modalitats, directa o financera, podran presentar-se en el termini de dos mesos des de l'entrada en vigor d'esta ordre.  
Article 5. Resolució de les sol·licituds d'ajuda per a incorporació de socis en règim de convocatòria oberta.  
1. Sense perjuí del que disposa l'article 2 d'esta mateixa ordre, respecte de l'import global màxim destinat en l'exercici 2007 a finançar les ajudes per a incorporació de socis regulades en la base 15 i de conformitat amb el que establix l'article 59 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, s'establix, per a les dites ajudes, la realització de dos procediments de selecció successius en l'exercici 2007.   
2. Una primera selecció tindrà lloc entre les sol·licituds d'ajuda per a integració de socis que, en els casos en què ho permet esta ordre, s'hagen presentat amb anterioritat a l'entrada en vigor d'esta o es presenten dins del termini de dos mesos següent a la data d'entrada en vigor de la present ordre; realitzant-se una segona selecció entre les sol·licituds presentades des d'eixa última data i fins a la data de finalització del termini màxim de presentació de sol·licituds.  
3. L'import màxim de les ajudes a atorgar a les sol·licituds presentades en el primer dels períodes que es fixen en l'apartat anterior serà d'1.517.510.euros; com a import màxim a atorgar a les que es presenten en el segon període s'establix el de 600.000 euros, esta última xifra podrà ser incrementada amb la quantitat a què ascendisca el finançament no aplicat a les ajudes a què es referix el primer dels períodes, als efectes d'això, la resolució que acorde el trasllat, haurà d'expressar la seua quantia i el període a què s'aplicarà, sense que, en cap cas, l'acord de trasllat puga suposar menyscabament dels drets de les empreses que hagen sol·licitat esta ajuda durant el primer dels períodes referits. En ambdós períodes, el termini màxim per a dictar resolució serà de tres mesos, de conformitat amb el que s'ha establit amb caràcter general en la base 7.4.   
Disposició transitòria   
Única. Sol·licituds d'ajuda presentades amb anterioritat.  
Les sol·licituds d'ajuda per integració de socis o per a assistència tècnica presentades a l'empara de la convocatòria d'ajudes aprovada per Ordre de 19 de juliol de 2006 que, a la data d'entrada en vigor de la present ordre no hagen sigut objecte de resolució expressa, es podran considerar com a sol·licituds d'ajudes de la mateixa naturalesa formulades a l'empara de les bases i convocatòria aprovades per esta ordre; sense perjuí que haja d'acreditar-se novament, si és el cas, de conformitat amb el que establix l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que l'empresa no incorre en les prohibicions per a obtindre subvencions assenyalades en els apartats 2 i 3 de la dita llei i, especialment, trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i al corrent en el compliment de les obligacions per reintegrament de les subvencions que, si és el cas, se li hagen exigit, de conformitat amb les bases aprovades per la present ordre i dins dels terminis establits en elles.  
Disposició derogatòria  
Queda expressament derogada l'Ordre de 19 de juliol de 2006, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es van aprovar les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades al foment de les cooperatives i societats laborals, i es van convocar les ajudes per a l'exercici 2006.  
Disposicions finals  
Primera. Facultats de desplegament  
Es faculta el director general de Treball i Seguretat Laboral per a dictar totes aquelles instruccions o resolucions que siguen necessàries per a l'execució i el desplegament del que disposa esta ordre.  
Segona. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 31 de maig de 2007  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació  
GERARDO CAMPS DEVESA  
ANNEX  
Bases per a la concessió de subvencions  
 a cooperatives i societats laborals  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Base 1. Objecte, àmbit d'aplicació i convocatòria de les ajudes.  
1. Les presents bases tenen com a objecte regular la concessió de subvencions dirigides a fomentar la incorporació, amb caràcter indefinit, com a socis treballadors o de treball, en cooperatives i societats laborals, preexistents o de nova constitució, de desocupats i de treballadors amb contracte de treball de caràcter temporal en la mateixa cooperativa o societat laboral en què s'integren com a socis, així com donar suport al desenvolupament de projectes de creació i modernització d'este tipus d'empreses de l'economia social, per mitjà d'una millora de la seua competitivitat, facilitant així la seua consolidació.  
2. Les ajudes regulades en les presents bases, es concediran únicament a cooperatives i societats laborals, per a actuacions realitzades en centres de treball ubicats en el territori de la Comunitat Valenciana, amb independència del lloc del seu domicili social o del registre en què figuren inscrites.  
3. Les ajudes que es concedisquen a l'empara de les presents bases, tindran la consideració de subvencions públiques.  
4. En compliment del que preveu l'article 23.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i de l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici corresponent, per ordre de la Conselleria d'Economia Hisenda i Ocupació es convocaran les ajudes regulades per les presents bases, i es donarà publicitat de les línies de crèdit i de l'import global màxim destinat, en l'exercici corresponent, a la concessió de les ajudes previstes en estes.  
Base 2. Entitats beneficiàries i despeses subvencionables.  
1. Podran acollir-se a les subvencions previstes en estes bases:  
a) Les cooperatives i societats laborals per a l'actuació d'incorporació, amb caràcter indefinit, com a socis treballadors o socis de treball en cooperatives o societats laborals de desocupats o de treballadors amb contracte de treball de caràcter temporal en la mateixa cooperativa o societat laboral en què s'integren com a socis.  
b) Les cooperatives i les societats laborals, que compten amb socis treballadors o de treball, per a les actuacions vinculades a la inversió.  
c) Les cooperatives de treball associat i les societats laborals per a les actuacions de prestació d'assistència tècnica.  
d) Les entitats associatives o representatives de cooperatives que compten amb socis treballadors o de treball i de societats laborals per a les actuacions d'assistència tècnica que es presten a un conjunt determinat de les dites societats.  
2. Amb caràcter general, les sol·licitants hauran de reunir els requisits següents:  
a) Estar legalment constituïdes i inscrites. S'entendrà com a data d'inscripció, la de l'assentament de presentació en el registre públic corresponent, sempre que la inscripció es produïsca dins del termini de validesa de l'assentament mencionat.  
b) Estar al corrent de les obligacions tributàries i de Seguretat Social.  
c) No haver sigut sancionades, mitjançant resolució ferma, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions.  
3. Despeses subvencionables. Seran subvencionables les despeses que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada i que s'hagen efectivament pagat en el període a què es referisca cada convocatòria amb anterioritat a l'acabament del període de justificació determinat en la base 10. En tot cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 31, apartats tres, quatre, cinc, set, vuit i nou de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. Les despeses subvencionables que es justifiquen, es correspondran amb els costos reals efectivament pagats pels beneficiaris, no podran superar el valor de mercat d'estos i hauran de ser justificats per mitjà de factures originals pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent.  
Base 3. Sol·licitud de subvencions.  
Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en estes bases s'hauran de presentar en qualssevol dels registres d'entrada dependents de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, sense perjuí del que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció que en fa la Llei 4/1999.  
Base 4. Documentació que s'haurà d'adjuntar a les sol·licituds.  
1. Sense perjuí de la documentació que, per a cada tipus d'ajuda, específicament s'establisca en la base corresponent, les sol·licituds hauran de dur adjunta la documentació general següent:  
a) Targeta d'identificació fiscal.  
b) Escriptura de constitució de l'entitat, a la que s'adjuntaran els estatuts d'entitats i totes les seues modificacions.  
c) Document nacional d'identitat i, llevat que la capacitat de representació es reculla en els estatuts de l'entitat, escriptura de poder, suficient i subsistent per a actuar davant de l'administració pública en el procediment de concessió de subvencions i ajudes públiques, de la persona o persones físiques que actuen en nom i representació d'una persona jurídica en la subscripció de la sol·licitud. Quan la representació s'haja conferit amb caràcter mancomunat, la sol·licitud s'haurà de subscriure conjuntament pels qui, de conformitat amb el que disposa el títol que els concedisca facultats mancomunades, puguen representar vàlidament la sol·licitant.  
d) Declaració subscrita per la representació legal de l'entitat, amb referència a la data de la sol·licitud, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions registrals o d'altra índole que estiguen imposades a l'entitat sol·licitant per la legislació específica d'aplicació a esta, segons es tracte d'una cooperativa o una societat laboral. Expressament s'haurà de fer constar que l'entitat, en cas de comptar amb treballadors per compte d'altri, no sobrepassa els límits legals de contractació d'estos o que ha obtingut l'oportuna autorització per l'excés.  
e) Dades de domiciliació bancària, segons model facilitat a l'efecte (Fitxa de Manteniment de Tercers) que s'hauran de presentar, necessàriament, en dos exemplars originals.  
f) Memòria, segons model, en relació amb l'activitat objecte de la subvenció, que haurà de recollir les circumstàncies que concórreguen en el projecte d'entre les ressenyades en la base 5 i que permeten aplicar els criteris de valoració que serviran de base a la concessió de la subvenció. La falta d'ompliment de qualsevol dels apartats de la dita memòria serà valorada atorgant zero punts al criteri corresponent.   
g) Documentació acreditativa que el sol·licitant es troba al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, la vigència de la qual s'estenga, almenys, cinc mesos comptats des de la data de la seua presentació.  
La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà autorització de l'empresa sol·licitant perquè l'òrgan concedent obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació de les circumstàncies previstes en els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, referits al compliment d'obligacions tributàries i compliment d'obligacions amb la Seguretat Social, respectivament, i en este cas el sol·licitant haurà d'aportar la certificació corresponent. No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, i haurà d'aportar aleshores la certificació en els termes previstos en el reglament mencionat.  
No obstant això, el cas en què l'entitat no compte amb personal soci o treballador que haja d'estar donat d'alta en el Règim General de la Seguretat Social o en l'especial que, si és el cas, pertoque, l'empresa sol·licitant haurà de presentar, necessàriament, declaració referida a este aspecte degudament subscrita per la seua representació legal.  
Les entitats que gaudisquen d'alguna exempció tributària hauran de presentar la documentació que acredite la concessió efectiva de la dita exempció o, si és el cas, manifestar la norma o les normes que els concedixen la dita exempció.  
h) Declaració en què es facen constar les subvencions o ajudes obtingudes o sol·licitades per a la mateixa finalitat o, si és el cas, una declaració expressa de no haver-les sol·licitat.  
i) Acreditació de no estar sotmés a cap de les prohibicions recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions que haurà d'efectuar-se segons el que disposa l'apartat 7 de l'article esmentat, segons model normalitzat.   
j) Les cooperatives i societats laborals hauran d'aportar, a més, declaració sobre totes les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis econòmics anteriors, així com de les ajudes de minimis rebudes en l'exercici corrent o les d'esta naturalesa que hagen sol·licitat en l'exercici i que, en la data de la sol·licitud, es troben pendents de resoldre.  
De conformitat amb el que establix el Reglament (CE) 1998/2006, de 15 de desembre, de la Comissió, (DO L 379 de 28 de desembre de 2006) l'ajuda total de minimis concedida a una empresa determinada no podrà ser superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis; eixa xifra es reduirà a 100.000 euros per a les empreses que operen en el sector del transport per carretera.  
2. L'entitat sol·licitant haurà de declarar per escrit davant de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, en el termini de quinze dies computat des de la data en què li siga concedida la subvenció o realitze noves sol·licituds d'ajudes, les noves situacions que puguen produir-se respecte a les circumstàncies a què es referix la declaració exigida en la lletra h) de l'apartat anterior. L'omissió d'esta comunicació serà causa de denegació de la subvenció sol·licitada o, si és el cas, donarà lloc a la resolució de la subvenció ja concedida, amb els efectes assenyalats en la base 12.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en estes bases o els establits amb caràcter general en la Llei General de Subvencions mencionada o en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que haja de dur adjunta la sol·licitud d'acord amb les presents bases, es requerirà l'interessat perquè en el termini, màxim i improrrogable de 10 dies esmene la falta o hi adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en el mateix article 42 de la llei mencionada.  
4. Documents presentats amb anterioritat. En el cas que els documents que han d'adjuntar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja es troben en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència al qual van ser dirigits, la identificació del procediment en què es troben i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
5. Sempre que les presents bases no especifiquen una altra cosa, tant la documentació general a què es referix esta base, com la que, si és el cas, exigisquen les bases restants, s'haurà de presentar en dues còpies prèviament compulsades.  
6. Llevat que es determine una altra cosa en estes bases, les sol·licituds, les memòries i la resta de declaracions que hagen de presentar-se segons un formulari establit a este efecte, es faran utilitzant per a això els models que poden obtindre's en l'apartat dedicat a les ajudes concretes de què es tracte, dins de la direcció web de la Generalitat: www.gva.es/subvencionsecosocial.  
Base 5. Criteris per a la concessió.  
1. Una vegada comprovada la viabilitat tècnica i econòmica del projecte, per a determinar la concessió i l'import de les subvencions es tindran en compte els criteris de valoració següents:  
a) Ocupació generada en els dotze mesos anteriors a la data de la sol·licitud.  
b) Percentatge de dones en l'ocupació generada.  
c) Contribució a la integració de col·lectius en situació d'exclusió social.  
d) Activitats exercides en el marc dels nous jaciments d'ocupació definits per la Unió Europea.  
e) Incorporació de noves tecnologies de la informació i de les comunicacions.  
f) Desenvolupament de projectes I+D+i.  
g) Incidència en la creació i manteniment de l'ocupació en l'entorn geogràfic en què es duga a terme l'actuació.  
h) Contribució a la millora del medi ambient.  
2. Els criteris anetriors tindran la mateixa importància i es valorarà cada un d'ells de zero a deu punts, amb independència de l'ordre en què figuren exposats.  
3. No obstant això, es podrà prescindir de la fixació d'un ordre de prelació entre les sol·licituds presentades que reunisquen tots els requisits establits, en el cas que el crèdit consignat en la convocatòria corresponent siga suficient per a atendre totes les ajudes sol·licitades una vegada finalitzat el termini de presentació. En este supòsit la resolució de concessió de cada una de les ajudes es podrà adoptar a partir de la data en què quede completat l'expedient corresponent.  
Base 6. Procediment de concessió.  
1. El procediment per a la concessió d'estes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva a què es referix l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici per mitjà de convocatòria pública aprovada pel conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació i publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
3. L'ordenació i la instrucció del procediment correspondrà a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral per als expedients d'ajudes de suport a la inversió per cooperatives de treball associat i societats laborals establides en la base 16, i correspondrà a la Direcció Territorial d'Ocupació i Treball, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de la província respectiva quan es tracte de sol·licituds de les ajudes de suport a la incorporació de socis i per a assistència tècnica, regulades en les bases 15 i 17, respectivament.  
4. Una vegada efectuats l'examen i l'avaluació de les sol·licituds, estes seran sotmeses a informe de l'òrgan col·legiat previst en l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que estarà integrat pels membres següents:  
- President: cap d'Àrea de Relacions Laborals i Seguretat Laboral.  
- Vocal: cap de Servici de Gestió de Programes, de la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral.  
- Vocal-secretari: cap del Servici de Registres d'Economia Social i Registres Laborals.  
Este òrgan col·legiat assignarà a cada una de les sol·licituds una puntuació, de conformitat amb les regles de valoració que s'establisquen en desplegament de les presents bases.  
5. Excepcionalment l'òrgan competent per a la concessió de la subvenció podrà procedir al prorrateig, entre els beneficiaris d'estes, de l'import global màxim destinat a les subvencions de les actuacions corresponents.  
6. La concessió d'estes subvencions estarà supeditada, en tot cas, al compliment dels requisits establits en l'article 9.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Base 7. Concessió de la subvenció  
1. L'administració podrà demanar de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessàries per a resoldre millor sobre la sol·licitud presentada.  
2. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds formulades correspon al conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació. No obstant això, s'efectuen les delegacions següents:  
a) Es delega en els directors territorials d'Ocupació i Treball, corresponents, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, la competència per a resoldre els expedients d'ajudes de suport a la incorporació de socis i per a assistència tècnica, establides en les base 15 i 17, així com la competència per a la disposició del crèdit, el reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, en relació amb els programes d'ajudes anteriorment mencionats. Així mateix se'ls delega la facultat d'acordar la minoració, revocació, resolució o reintegrament de les resolucions de concessió corresponents dictades fent ús de la dita delegació.  
b) Es delega en el director general de Treball i Seguretat Laboral la competència per a resoldre els expedients d'ajudes de suport a la inversió per cooperatives de treball associat i societats laborals establides en la base 16, així com la competència per a la disposició del crèdit, el reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, en relació amb els programes d'ajudes anteriorment mencionats. Així mateix se li delega la facultat d'acordar la minoració, la revocació, la resolució o el reintegrament de les resolucions de concessió corresponents dictades fent ús de la dita delegació.  
c) Es delega, també, en el director general de Treball i Seguretat Laboral la competència per a dictar la resolució de trasllat de les quanties que hagen d'incorporar-se al finançament de convocatòries que es tramiten en règim de convocatòria oberta, en els casos en què es preveja en estes bases i en la convocatòria corresponent de l'exercici, de conformitat amb el que disposa l'article 59 del Reglament de la Llei General de Subvencions.  
En les resolucions adoptades per delegació es farà constar, expressament, esta circumstància.   
3. La concessió i quantia de les ajudes regulades en estes bases estarà condicionada, a més del compliment dels requisits que en cada cas s'establixen, a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient amb este fi, de conformitat amb els pressupostos de la Generalitat per a l'exercici corresponent i a la seua convocatòria en l'exercici.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos comptat des de la finalització del corresponent termini de presentació de sol·licituds.  
5. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana i d'acord amb el que disposa l'article 25.5 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, tot això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.  
6. Les resolucions que es dicten a l'empara de les convocatòries corresponents esgotaran la via administrativa i es notificaran als interessats ajustant-se al que disposa l'article 26 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
7. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la seua quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, les obligacions i les determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari de les ajudes.   
8. La resolució, a més de contindre les dades de la sol·licitant o sol·licitants a les quals s'haja concedit subvenció, farà constar de manera expressa la desestimació de la resta de sol·licituds, si n'hi ha.  
9. Les subvencions a cooperatives i societats laborals previstes en estes bases es concediran, en tot cas, sotmeses al règim de minimis, i s'haurà de fer constar expressament en la resolució de concessió que estes tenen eixe caràcter i que es concedixen a l'empara del Reglament (CE) 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis (DO L 379, de 28 de desembre de 2006).  
Base 8. Resolució d'incidències i control de les ajudes  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes regulades en les presents bases resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la seua concessió, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar la sol·licitud o concessió d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats que haja sol·licitat o obtingut per al mateix projecte o actuació que se subvenciona per mitjà d'estes bases.  
3. Correspondrà a la Direcció General de Treball i Seguretat Laboral, per si mateixa o a través de les direccions territorials d'Ocupació i Treball de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, dur a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present programa d'ajudes.  
4. Per a la realització d'estes funcions s'utilitzaran tots aquells mitjans que estiguen a disposició de la conselleria, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que pertoque amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
Base 9. Obligacions dels beneficiaris.  
1. Són obligacions dels beneficiaris:  
a) Realitzar l'actuació que fonamenta la concessió de l'ajuda o subvenció.  
b) Acreditar la realització de l'actuació, així com el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de la subvenció i que s'establisquen en la resolució de concessió.  
c) Comunicar a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, qualsevol modificació que es produïsca respecte a les circumstàncies i condicions tingudes en compte en el moment de la concessió, així com als compromisos i obligacions assumits pel beneficiari i en particular les relatives al manteniment com a soci treballador o de treball de la persona per la incorporació de les quals es concedix l'ajuda, per l'actuació regulada en l'apartat 1 de la base 15.  
d) Incorporar en totes les manifestacions de promoció i difusió de les actuacions que estes estan, si és el cas, cofinançades pel Fons Social Europeu o pel FEDER, en els termes establits en el Reglament (CE) 1159/2000 de la Comissió de 30 de maig de 2000, sobre activitats d'informació i publicitat, i la circumstància de la col·laboració de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.  
e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, a les de control financer que corresponen a la Intervenció General i els altres òrgans competents en relació amb les subvencions o ajudes concedides, així com a les que puguen efectuar, si és el cas, les institucions amb competències de control sobre les actuacions cofinançades pel Fons Social Europeu o el FEDER, aportant tota aquella informació que els siga requerida en l'exercici de les dites actuacions.  
f) Les cooperatives i societats laborals assumiran l'obligació de mantindre, almenys durant tres anys, com a soci treballador o de treball, la persona o persones per la incorporació de les quals es concedix l'ajuda o, cas que cause baixa, a substituir-lo per una altra persona i pel període que reste fins a completar els tres anys, o a reintegrar les quantitats percebudes, amb els seus interessos de demora, des que qui es va incorpora ha deixat de tindre la condició de soci treballador o de treball de l'entitat, i estaran obligades a comunicar la baixa a la Direcció Territorial d'Ocupació i Treball corresponent, en el termini de quinze dies comptat des d'aquell en què s'haja produït.   
Quan l'ajuda s'haja concedit per la incorporació d'una persona pertanyent a un col·lectiu determinat, la substitució haurà de realitzar-se per una altra persona pertanyent a algun dels col·lectius que puguen ser beneficiaris d'estes subvencions per un import igual o superior al del que ha causat baixa. Esta substitució haurà de realitzar-se en el termini màxim de sis mesos des de la data en què va causar baixa la persona per la incorporació de la qual es va concedir l'ajuda i haurà de comunicar-se a la Direcció Territorial d'Ocupació i Treball corresponent en el termini d'un mes des que es porte a efecte la dita substitució.  
g) Mantindre la inversió objecte de la subvenció durant un període mínim de cinc anys, des de la data de concessió, excepte béns amortitzables amb període inferior. Durant eixe mateix termini no podrà ser transferida a un altre establiment de l'empresa ubicat fora de la Comunitat Valenciana.  
h) No procedir, durant cinc anys, a la transformació de l'empresa en una altra entitat diferent de les beneficiàries d'estes ajudes.  
i) Facilitar totes aquelles dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siga requerida per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, així com comunicar-li les incidències i variacions que es produïsquen en relació amb aquelles.  
j) Mantindre's, durant els terminis de tres o cinc anys abans assenyalats, en el compliment d'obligacions imposades per la legislació específica aplicable a les cooperatives o societats laborals, segons pertoque i respectar, durant eixos mateixos terminis, els límits establits per a les dites empreses en relació amb la contractació de treballadors per compte d'altri o, si és el cas, obtindre l'autorització oportuna per a superar-los, si és el cas.  
k) Les altres establides en esta ordre en relació amb alguna ajuda o subvenció concreta, així com les expressament previstes en la resolució de concessió corresponent.  
2. Els beneficiaris d'ajudes i subvencions estaran sotmesos a les responsabilitats i al règim sancionador que sobre infraccions en esta matèria establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i, si és el cas, al que disposa el Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social.   
Base 10. Justificació de la subvenció.  
1. Amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de justificar que ha realitzat l'actuació que fonamenta la concessió de l'ajuda o subvenció, per a la qual cosa haurà d'aportar, a més de la documentació que expressament es determine per a cada cas en la resolució de concessió i en el termini que s'hi indique, el compte justificatiu corresponent, formulat de conformitat amb el que preveu la Llei General de Subvencions i l'article 72 del seu Reglament, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol. La justificació de les subvencions a la inversió haurà de contindre la relació detallada dels elements en què s'haja concretat; especificant, per a cada un d'ells, la seua naturalesa, el número, el proveïdor, el preu, la forma de pagament, la data d'este i, si és el cas, el percentatge de la despesa que s'haja subvencionat per una altra administració o entitat.   
2. Les despeses subvencionables que es justifiquen s'hauran de correspondre amb els costos reals efectivament pagats pels beneficiaris i hauran de ser acreditats per mitjà de la presentació de factures originals pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa. Els rebuts o les notes de pagament posats en les factures hauran d'estar degudament subscrits per qui reba el pagament o per persona autoritzada per a fer-ho en nom seu i hauran d'expressar les dades de qui subscriga la dita declaració i, si és el cas, de la persona o entitat representada. Els justificants originals presentats es marcaran amb una estampilla, en la qual s'haurà d'indicar la subvenció per a la justificació de la qual s'hagen presentat i si el seu import s'imputa totalment o parcialment a esta, i haurà de marcar amb esta estampilla les còpies que hagen de quedar en l'expedient, llevat que estes còpies s'hagen obtingut d'un original prèviament estampillat.  
3. El desenvolupament de l'actuació i la justificació de la seua realització i de les despeses en què s'incórrega, haurà de respectar totes les disposicions aplicables als Fons Estructurals en matèria de subvencionalitat, gestió i control, en particular el Reglament (CE) 448/2004, de la Comissió, de 10 de març de 2004, sobre actuacions subvencionables; el Reglament (CE) 438/2001, de la Comissió, de 2 de març de 2001, sobre sistemes de gestió i control de les ajudes atorgades a càrrec dels Fons Estructurals; el Reglament (CE) 1080/2006, del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006, relatiu al Fons Europeu de Desenvolupament regional i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1783/1999; el Reglament (CE) 1081/2006, del Parlament Europeu i del Consell, de 5 de juliol de 2006, relatiu al Fons Social Europeu i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1784/1999; el Reglament (CE) 1083/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió i es deroga el Reglament (CE) 1260/19999 i el Reglament (CE) 1084/2006, del Consell, d'11 de juliol de 2006, pel qual es crea el Fons de Cohesió i es deroga el reglament 1164/199, o les normes que els substituïsquen.  
4. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros, en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'acreditar que ha sol·licitat, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé; llevat que, per les especials característiques de les despeses subvencionables, no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o presten. Quan l'elecció no recaiga en l'oferta econòmicament més avantatjosa, la justificació de la subvenció requerirà, així mateix, la presentació d'una memòria relativa als criteris d'eficiència i economia que l'han justificat.  
5. També haurà d'acreditar, novament, que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i de la Seguretat Social, i al corrent en el compliment de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagen exigit, quan, en el moment de proposar-se el pagament de la subvenció, haja perdut vigència la documentació acreditativa de les dites circumstàncies anteriorment aportada a l'expedient, tot això, de conformitat amb el que disposa l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
6. En cap cas s'admetran justificants presentats després del 31 d'octubre, excepte en les ajudes relatives a inversions, en el supòsit de les quals s'admetrà la justificació corresponent fins al dia 16 de novembre, inclusivament. L'eventual ampliació del termini de justificació o la concessió de termini per a correcció de justificacions defectuoses hauran de respectar, sense cap excepció, les dates establides en este apartat com a termes finals de presentació de la justificació.  
Base 11. Quantia de les ajudes i concurrència d'estes.  
1. L'import de les subvencions concedides no podrà ser, en cap cas, de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb ajudes, subvencions, ingressos o altres recursos procedents de la Generalitat o d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat que ha de dur a terme l'entitat beneficiària.   
2. Llevat que es determine una altra cosa expressament en els preceptes corresponents, les ajudes i subvencions establides en les presents bases seran compatibles entre si i amb qualssevol altres pel mateix concepte. En el supòsit de compatibilitzar ajudes s'hauran de respectaran, en tot cas, els límits derivats del règim d'autorització adoptat per les decisions corresponents de la Comissió Europea, relatives a les ajudes establides en les presents bases.  
3. D'acord amb la normativa comunitària sobre acumulació d'ajudes, l'import total d'estes haurà de respectar els límits fixats pels règims d'ajudes en què s'emparen.  
4. Les subvencions per incorporació de socis treballadors o socis de treball seran incompatibles amb altres ajudes o subvencions que puguen concedir-se amb la mateixa finalitat. Queden exceptuades d'esta incompatibilitat les bonificacions de quotes a la Seguretat Social per incorporació de desocupats com a socis treballadors o de treball en cooperatives o societats laborals, sempre que es respecten els límits establits en la normativa que regule la dita bonificació.  
Base 12. Minoració i resolució de les ajudes concedides.  
1. La modificació, no substancial, de les condicions i dels terminis establits en estes bases i en la resolució de concessió, així com l'obtenció amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes, subvencions, ingressos o fons públics o privats que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podran donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, de les condicions i de la resta de circumstàncies que van fonamentar l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'esta, o l'incompliment de les obligacions establides en la base 9, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del procediment corresponent que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució total de la subvenció i l'obligació de reintegrar la totalitat de les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
3. El que establixen els paràgrafs precedents, es portarà a efecte sense perjuí del que disposa la Llei General de Subvencions i la legislació sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social.  
Base 13. Cofinançament dels Fons Estructurals de la Unió Europea  
Les actuacions previstes en les presents bases podran ser cofinançades pels Fons Estructurals en el marc establit per les directrius estratègiques comunitàries en matèria de cohesió econòmica, social i territorial, i pels consegüents Programes Operatius per al període comprés entre 2007 i 2013.   
CAPÍTOL II  
Actuacions subvencionables.  
Base 14. Actuacions subvencionables.  
1. Podran ser objecte de subvenció les actuacions següents:  
a) Incorporació, amb caràcter indefinit, com a socis treballadors o de treball en cooperatives i societats laborals, preexistents o de nova constitució, de desocupats i de treballadors, amb contracte de treball de caràcter temporal, en la mateixa cooperativa o societat laboral en què s'integren com a socis.   
b) Realització d'inversions en immobilitzat, en operacions d'adquisició de la propietat dels béns específicament afectes a la realització de l'objecte social de l'entitat, que contribuïsquen a la creació, consolidació o millora de la competitivitat de cooperatives i societats laborals.   
c) Prestació d'assistència tècnica.  
2. Les ajudes anteriors no s'aplicaran:  
a) A les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura.  
b) A les empreses que operen en la producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat,   
c) A les empreses que operen en la transformació i comercialització dels productes agrícoles producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat, en els casos següents: quan l'import de la subvenció es determine en funció del preu o la quantitat d'estos productes adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades o quan l'ajuda depenga del fet que es repercutisca totalment o parcialment sobre els productors primaris (agricultors).   
d) A les ajudes per a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres de la Unió Europea, entenent-se com a tals les vinculades directament a les quantitats exportades, a la creació i funcionament d'una xarxa de distribució o a altres despeses d'explotació vinculades a l'activitat d'exportació.  
e) A les subvencions que depenguen del fet que es prime la utilització de productes nacionals amb preferència sobre els béns importats.  
f) A empreses actives en el sector del carbó.  
g) A les ajudes per a l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera concedides a empreses que realitzen per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera.  
h) A les ajudes a empreses en crisi.  
Base 15. Incorporació de desocupats com a socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals.  
1. Les persones que s'incorporen com a socis treballadors o de treball en una cooperativa o una societat laboral hauran d'estar incloses en algun dels col·lectius següents:  
a) Desocupats menors de 25 anys que no hagen tingut abans un primera ocupació fixa.  
b) Desocupats majors de 45 anys.  
c) Desocupats de llarga duració que hagen estat sense treball i inscrits en l'oficina d'ocupació durant almenys 12 dels anteriors 16 mesos o durant 6 mesos dels anteriors 8 mesos si són menors de 25 anys.  
d) Desocupats als quals s'haja reconegut el pagament de la prestació per desocupació en la seua modalitat de pagament únic, per a la seua incorporació com a socis a la societat cooperativa o societat laboral que sol·licita la subvenció, sempre que el període de prestació per desocupació que tinguen reconegut no siga inferior a 360 dies si tenen 25 anys o més i a 180 dies si són menors de 25 anys.  
e) Dones desocupades que s'hi incorporen com a sòcies treballadores o de treball en els vint-i-quatre mesos següents a la data del part, adopció o acolliment.  
f) Persones desocupades discapacitades, amb un grau igual o superior al 33%.  
g) Desocupats en situació d'exclusió social, pertanyents a algun dels col·lectius previstos en el Programa de Foment de l'Ocupació vigent en el moment de la incorporació com a soci.  
h) Treballadors vinculats a l'empresa per contracte de treball de caràcter temporal no superior a 24 mesos, amb una vigència mínima de sis mesos a la data de la incorporació com a soci treballador o de treball.  
2. Els desocupats que s'hi incorporen com a socis treballadors o de treball hauran d'estar inscrits en l'oficina d'ocupació.  
3. Serà requisit necessari que, amb caràcter previ a la sol·licitud, la persona que s'hi incorpora com a soci estiga donada d'alta en el règim corresponent de la Seguretat Social. La data d'alta es prendrà com a referència per al compliment dels requisits assenyalats anteriorment.  
4. També podran beneficiar-se de les ajudes regulades per la present base, les empreses que mantinguen com a socis treballadors o de treball aquelles persones incloses en algun dels col·lectius enumerats, quan reunint tots els requisits establits en estes bases s'hagen integrat en l'empresa durant els quatre últims mesos de l'exercici precedent. En este cas, la concessió de la subvenció exigirà l'acreditació del manteniment de l'ocupació en l'exercici en què es concedisca la subvenció.  
5. La incorporació haurà de suposar un increment de l'ocupació respecte de la mitjana dels 12 mesos anteriors a la data d'incorporació dels nous socis pels quals es percep l'ajuda. A efectes del càlcul de l'increment de l'ocupació s'haurà de tindre en compte el nombre de socis treballadors o de treball i el nombre de treballadors amb contracte indefinit.  
6. No podrà concedir-se esta subvenció quan es tracte d'incorporació de socis treballadors o de treball que hagen tingut esta condició en la mateixa empresa en els dos anys anteriors a la seua incorporació com a socis.  
7. Només es concedirà subvenció per la incorporació com a soci treballador a una societat laboral, quan la persona incorporada subscriga una participació en la societat no inferior a la que tinga qualsevol dels socis anteriors.  
8. De conformitat amb el que establix l'article 59 del Reglament de la Llei General de Subvencions, esta subvenció podrà concedir-se en règim de convocatòria oberta, sempre que l'ordre de convocatòria així ho preveja per a la de l'exercici corresponent, a estos efectes establirà els períodes que considere convenients, sempre que es trasllade als períodes següents al primer d'ells la totalitat de les quantitats no aplicades, en els períodes anteriors, a finançar les subvencions per a incorporació com a soci.  
Base 16. Subvencions a la inversió.  
1 Les inversions, hauran de ser realitzades per cooperatives o societats laborals amb socis treballadors o de treball i hauran de resultar necessàries per a la seua posada en funcionament o ampliació, així com per a la incorporació de noves tecnologies de la informació i les comunicacions.  
2. Les inversions hauran de consistir en els actius següents:  
2.1. Terrenys.  
2.2. Edificis ja construïts.  
2.3. Immobilitzats materials i immaterials vinculats a les noves tecnologies de la informació i les comunicacions.  
2.4. Maquinària, ferramentes, utillatge o equips per a la producció.  
2.5. Mobiliari, només en el cas de les empreses no industrials, dedicades al comerç o a la prestació de servicis.  
2.6. Vehicles industrials no matriculats amb anterioritat, a excepció dels vehicles tot terreny.  
3. Només seran subvencionables les inversions anteriors quan contribuïsquen a la creació, consolidació o millora de la competitivitat de cooperatives i societats laborals.  
4. En cap cas seran subvencionables:  
4.1. Els béns usats, amb l'única excepció dels terrenys i immobles.  
4.2. El disseny o implementació de portals o pàgines web, en internet o intranet.  
4.3. Les obres de construcció, millora, condicionament o reforma d'immobles.  
4.4. Les instal·lacions tècniques de maquinària, domòtiques, de calefacció, climatització, sanejament, elèctriques o de llanterneria.  
4.5. Els rètols, cartells o senyals, ja siguen mòbils, ja fixats a un immoble o a un altre bé subvencionable.   
5. Les subvencions per a esta actuació podran tindre dues modalitats:  
a) Subvenció directa.  
b) Subvenció financera, consistent en bonificació d'interessos dels préstecs destinats a finançar les inversions a què es referix esta base.  
6. En el supòsit de bonificació d'interessos, els préstecs hauran d'estar concedits per entitats de crèdit que tinguen subscrit conveni amb la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i hauran de ser destinats, exclusivament, a finançar qualsevol de les inversions en immobilitzat material i immaterial abans detallades. El contracte de préstec haurà de manifestar l'objecte de la inversió projectada, explicitar el seu acolliment als convenis mencionats, subjectar-se al seu contingut i incorporar-hi, expressament, la previsió contractual que haurà de comunicar-se prèviament a la dita conselleria qualsevol decisió d'amortització o cancel·lació anticipada, a fi de recalcular la subvenció d'interessos no consumida, per al seu reintegrament pel beneficiari. En cap cas seran admissibles contractes subscrits amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud de subvenció, ni amb posterioritat a la data d'adquisició dels béns.  
7. L'aportació del beneficiari al finançament de les inversions ha de ser, com a mínim, del 25 per cent, entenent-se que este percentatge del cost de la inversió no pot beneficiar-se d'ajuda pública.  
8. La inversió objecte de la subvenció s'haurà de mantindre durant un període mínim de cinc anys en l'establiment per al qual es concedisca, excepte béns amortitzables amb període inferior. Si és el cas, els béns en què es concrete la inversió, estaran sotmesos al que disposa l'article 31 apartats 4 i 5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
9. Serà requisit imprescindible que la sol·licitud d'ajuda es presente abans del començament de l'execució del projecte d'inversió. Esta sol·licitud haurà d'expressar, almenys, la naturalesa, la classe i el nombre dels béns o elements en què la subvenció haja de concretar-se i l'import previst, com a màxim, per a la seua adquisició. S'hi adjuntarà, també, una breu descripció d'estos i una fonamentació del seu caràcter subvencionable, de conformitat amb el que disposa esta base. Així mateix, quan siga procedent, s'hi adjuntarà la manifestació expressa que els béns tenen la condició de béns nous, no usats amb anterioritat ni prèviament matriculats. L'incompliment d'estes formalitats donarà lloc a l'arxiu o la denegació de la sol·licitud, segons pertoque.  
10. La justificació de la subvenció directa, que correspondrà als costos reals efectivament pagats pels beneficiaris, es realitzarà per mitjà de factures originals pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent, subscrits en la forma exigida en la base 10.2.  
11. La justificació de la inversió en terrenys o edificis ja construïts, haurà de dur adjunta, amés del que s'ha assenyalat en l'apartat anterior, la corresponent escriptura pública i certificat d'un taxador independent qualificat, o d'un organisme oficial degudament autoritzat, en el qual conste que el preu no excedix del valor de mercat i el bé s'ajusta a la normativa nacional d'aplicació als dits béns, o s'especifique quins aspectes no guarden conformitat amb la dita normativa, però està previst que el beneficiari rectifique en el context de l'operació subvencionada. De la mateixa manera, s'hi adjuntarà declaració responsable relativa al fet que els terrenys o edificis l'adquisició dels quals se subvenciona no han rebut, en els últims deu anys, cap subvenció nacional o comunitària que puga comportar duplicitat d'ajudes.  
12. La justificació de la inversió en vehicles automòbils haurà de dur adjunts la còpia de la documentació relativa a la matrícula, del permís de circulació i de la fitxa tècnica del vehicle.   
13. La justificació de la subvenció consistent en bonificació d'interessos es realitzarà per mitjà de la presentació, a més de la documentació justificativa relativa a la inversió realitzada, en la forma exigida en la base 10.2, del contracte de préstec corresponent, que haurà de recollir expressament el seu acolliment al conveni subscrit amb la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i contindre la manifestació expressa que haurà de comunicar-se prèviament a la dita conselleria qualsevol decisió d'amortització o cancel·lació anticipada, a fi de recalcular la subvenció d'interessos no consumida, per al seu reintegrament pel beneficiari. En cap cas seran admissibles contractes subscrits abans de la data de presentació de la sol·licitud de subvenció, ni amb posterioritat a la data d'adquisició dels béns.  
14. Els préstecs hauran de formalitzar-se abans de l'1 de novembre.  
Base 17. Prestació d'assistència tècnica.  
1. L'assistència tècnica consistirà en alguna de les modalitats següents:  
a) Contractació de directors i gerents.  
b) Estudis de viabilitat, organització, comercialització, diagnosi o altres de naturalesa anàloga, excepte els que siguen exigits en la tramitació d'expedients administratius per a l'obtenció d'autoritzacions i/o subvencions.  
c) Informes econòmics i auditories, sempre que els uns i els altres no es realitzen per a complir una obligació normativament establida.  
d) Assessorament en les distintes àrees de la gestió empresarial. Este supòsit no podrà referir-se a tasques d'assessorament que per la seua naturalesa tinguen caràcter ordinari i continuat en l'activitat de l'empresa, i s'haurà de circumscriure únicament a aquelles de caràcter extraordinari que afecten la seua viabilitat o per a la posada en marxa de projectes orientats a incorporar la innovació en els processos de gestió i organització o a la implantació de noves tecnologies en el camp de la societat de la informació i la comunicació, que contribuïsquen a una millora de la seua competitivitat.  
2. Estos servicis d'assistència tècnica a la gestió i producció, hauran de ser prestats per empreses especialitzades que reunisquen garanties de solvència professional.  
3. Les entitats associatives de cooperatives i societats laborals podran sol·licitar subvencions per a assistència tècnica sempre que esta tinga com a objecte la prestació dels servicis, a què es fa referència en els paràgrafs anteriors, a un conjunt determinat de cooperatives i societats laborals. Estos servicis podran ser prestats directament per l'entitat associativa amb els seus propis mitjans o bé ser subcontractats totalment o parcialment amb empreses especialitzades que reunisquen garanties de solvència professional, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29, en especial als apartats tres i set, i l'article 31, apartat tres, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
4. La justificació de la subvenció, que correspondrà als costos reals efectivament pagats pels beneficiaris, es realitzarà per mitjà de factures originals pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent subscrits conforme s'establix en la base 10.2.   
Base 18. Quantia de les subvencions.  
1. Subvencions per la incorporació de socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals.  
a) La quantia d'esta subvenció serà de 5.500 euros per cada persona pertanyent als col·lectius dels paràgrafs, a), b), c), d) i h), de l'apartat 1 de la base 15 que s'incorpore a jornada completa, com a soci treballador o de treball, en una cooperativa o societat laboral. Si la persona incorporada pertany a qualsevol d'estos cinc col·lectius i és dona, la quantia de la subvenció serà de 7.000 euros.  
b) Quan la persona incorporada siga una dona desocupada que s'hi incorpora com a sòcia treballadora o de treball a jornada completa en els 24 mesos següents a la data del part, adopció o acolliment la quantia de la subvenció serà de 7.000 euros.  
c) En el cas de persones discapacitades, la quantia de l'ajuda serà de 10.000 euros i en el dels desocupats en situació d'exclusió social de 8.000 euros, sempre que ambdós casos la incorporació siga a jornada completa.  
1.1. En tots els casos les subvencions podran ser concedides també quan la jornada de treball del soci treballador o de treball incorporat siga a temps parcial, almenys de 20 hores setmanals, si bé en este supòsit la quantia de l'ajuda serà proporcional a la duració de la seua jornada.  
2. Subvencions per al finançament de projectes d'inversió.  
a) Subvencions directes a la inversió. L'import de la subvenció es determinarà per mitjà de l'aplicació dels criteris objectius recollits en la base 5, sense que puga sobrepassar-se el 50 per cent del cost d'adquisició dels actius, exclosos impostos.  
En el cas que l'adquisició dels actius es finance parcialment per mitjà de préstecs per als quals s'haja sol·licitat subvenció financera, la determinació de la subvenció directa es realitzarà a partir de l'import no finançat per estos préstecs. En el cas d'inversió en terrenys l'import de la subvenció no podrà excedir el 10 per cent del seu cost d'adquisició.   
b) Bonificació financera per a inversions. La bonificació d'interessos serà de tres punts del tipus d'interés fixat per l'entitat de crèdit que concedisca el préstec, pagadora d'una sola vegada en quantia calculada com si la subvenció es meritara cada any de la duració d'este, inclòs el possible període de carència. Independentment de les condicions dels préstecs, a efectes del càlcul de la subvenció, es considerarà un termini màxim de vuit anys en la duració del préstec i de dos anys de carència. En tot cas, el tipus d'interés màxim i la subvenció resultant es determinaran de conformitat amb el que establix respecte d'això en la convocatòria corresponent.  
3. Subvencions per prestació d'assistència tècnica. L'import de la subvenció serà de fins al 50 per cent del cost de l'actuació i no podrà superar la quantia de 20.000 euros.  
3.1. En el cas que la subvenció per assistència tècnica siga concedida a una entitat associativa de cooperatives o de societats laborals, que actue com a organisme intermedi, i l'activitat de la qual revertisca en prestacions a un conjunt d'estes societats, per a la determinació de l'import de la subvenció s'haurà d'avaluar l'import imputat a cada una d'elles, a efectes de no sobrepassar les limitacions establides en la norma de minimis. En este cas la quantia de la subvenció serà el 75 per cent del cost dels servicis prestats amb un límit màxim de 30.000 euros, per cada projecte d'actuació conjunta i sense que l'import per cooperativa o societat laboral resulte superior a 3.000 euros. La resta del cost dels servicis prestats haurà de ser assumit per les cooperatives i societats laborals a què es presten estos servicis.  
Base 19. Documentació específica per a cada classe d'ajuda i subvenció.  
1. En els casos en què se sol·licite subvenció per incorporació de desocupats com a socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals, haurà d'adjuntar-se:  
a) Document nacional d'identitat del soci treballador o de treball que s'hi incorpora, o document equivalent.  
b) Informe de la Tresoreria de la Seguretat Social sobre l'afiliació i permanència en alta del soci treballador o de treball referit al període comprés entre la data d'inscripció com a demandant d'ocupació, en la oficina corresponent del Servici Públic d'Ocupació i la d'alta en el Règim de la Seguretat Social corresponent, com a soci de la cooperativa o de la societat laboral. En el cas de joves menors de 25 anys que no hagen tingut abans una ocupació fixa remunerada, l'informe farà constar que abans de la seua incorporació com a soci no ha estat afiliat amb un contracte indefinit.  
c) Alta, en el règim de la Seguretat Social que pertoque, del soci treballador o de treball que s'hi incorpore.  
d) Certificat, o informe, expedit pel Servici Públic d'Ocupació acreditatiu de la data d'inscripció com a demandant d'ocupació de la persona per la incorporació de la qual se sol·licite l'ajuda i període d'antiguitat de la dita inscripció, excepte quan el treballador vinculat a l'empresa amb contracte laboral de caràcter temporal s'hi incorpore com a soci treballador o soci de treball.  
e) Certificat en què es faça constar la data d'alta i permanència com a soci treballador o de treball del desocupat incorporat. En el cas de les societats laborals, s'hi adjuntarà la corresponent escriptura pública en què es documente la subscripció d'accions o participacions, de classe laboral, en quantia suficient per a complir el requisit a què es referix la base 15.7.  
f) Certificat en què es faça constar que en la data d'incorporació del nou soci l'ocupació no és inferior a la mitjana dels 12 mesos anteriors a la dita data. En el cas que la cooperativa o societat laboral no porte un any en funcionament, el certificat estarà referit al període comprés entre l'inici de l'activitat d'esta i la data de la sol·licitud.  
g) Certificat en què es faça constar que el soci treballador o de treball que s'hi incorpora no ha tingut esta condició en la societat en els dos anys anteriors a la seua incorporació.  
h) En el supòsit previst en la lletra d) de l'apartat 1 de la base 15, resolució de reconeixement del pagament de la prestació per desocupació en la seua modalitat de pagament únic del treballador que s'hi incorpora com a soci, que haurà de dur adjunt, si és el cas, el document acreditatiu del període reconegut de prestació contributiva per desocupació.   
i) Quan es tracte de dones desocupades que s'hi incorporen com a sòcies treballadores o de treball en els 24 mesos següents a la data del part, certificat del Registre Civil, Llibre de Família o certificat dels Servicis Socials competents, acreditatiu de la data del naixement, adopció o acolliment del fill.  
j) En el supòsit previst en l'epígraf f) de l'apartat 1 de la base 15, relatiu a persones discapacitades, certificació acreditativa de la dita condició i del grau reconegut.  
k) En el supòsit previst en la lletra g) de l'apartat 1 de la base 15, relatiu a desocupats en situació d'exclusió social, certificat que acredite la dita situació, expedit pels Servicis Socials de l'administració pública corresponent.  
l) Quan la incorporació del desocupat a una societat laboral es realitze amb jornada a temps parcial, una còpia del contracte de treball. En el cas d'incorporació a una cooperativa, certificat en què es faça constar la duració de la jornada que té fixada la persona que s'hi incorpora, i el percentatge que suposa sobre la jornada completa.  
m) En el supòsit de treballadors prèviament vinculats a l'empresa per contracte laboral de caràcter temporal, còpia del contracte de treball.  
n) Declaració relativa a l'obligació assenyalada en l'apartat f) de la base 9.   
En els supòsits d'ajudes per manteniment, recollides en la base 15, s'haurà d'aportar, amb la sol·licitud que es formule, informe actualitzat de vida laboral del treballador o treballadors per la incorporació dels quals se sol·licite l'ajuda, acreditació que l'empresa es troba al corrent en les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, en els termes establits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i la resta de d'aplicació, així com les documentacions, actualitzades, assenyalades en els epígrafs e) i i) de la base quarta, apartat 1.  
Els certificats a què es fa referència en els epígrafs e), f) g) i l) d'este apartat hauran de ser expedits pel titular de l'òrgan estatutari a què corresponga la dita funció.  
2. En les actuacions per a projectes d'inversió assenyalades en la base 16, s'haurà d'aportar, a més de la documentació en ella exigida, una memòria econòmica del projecte, el pressupost de la inversió, el pla de finançament, la documentació justificativa de la necessitat de les inversions per a la posada en funcionament, ampliació o incorporació de noves tecnologies de la informació i les comunicacions a la cooperativa o societat laboral, així com balanç de situació i compte de resultats dels dos últims exercicis, llevat que l'entitat siga de nova creació, i en este cas presentarà els formulats des de la data de la seua inscripció en el registre corresponent.  
3. En les actuacions per a les quals se sol·liciten subvencions financeres, s'haurà d'aportar, a més, el certificat del contracte de préstec que haja de subscriure's i, així mateix, s'haurà d'acreditar que este s'acollirà al conveni subscrit entre la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i l'entitat financera.   
4. En les actuacions per a les quals se sol·liciten subvencions per prestació d'assistència tècnica ressenyades en la base 17:  
a) Per als servicis d'assessorament, estudis, informes econòmics o auditories s'hi adjuntarà un índex del contingut del treball que s'ha de dur a terme, un pressupost detallat d'este, una còpia del contracte, així com una memòria de l'entitat o currículum vitae de la persona que realitze l'estudi o assessorament.  
b) En les subvencions per contractació, el contracte de treball i el currículum vitae de la persona contractada.  
En el cas que els beneficiaris siguen entitats associatives de cooperatives o de societats laborals hauran d'aportar, a més, una memòria del pla d'actuació que haurà de contindre com a mínim:  
- Denominació, NIF i domicili social de les empreses que participaran del servici.  
- Sector a què pertanyen, excloent-ne els no previstos en estes bases.  
- Àmbit geogràfic del pla d'actuació.  
- Pressupost detallat de l'actuació.  
- Criteris d'imputació de l'import de la subvenció a cada una de les societats a què es preste el servici.  
- Previsió sobre la contribució al finançament del Pla per cada una de les empreses receptores del servici d'assistència tècnica.  
Base 20. Liquidació.  
1. Una vegada dictada la resolució de concessió es lliurarà la subvenció concedida una vegada justificada pel beneficiari la realització de l'objecte de la subvenció.  
2. S'entén justificada l'ajuda amb la presentació de:  
a) En la subvenció directa: s'hauran de presentar originals de les factures definitives i la resta de documents justificatius de la inversió realitzada d'acord amb la legalitat vigent, juntament amb l'acreditació del seu pagament. En el cas que la facturació siga en moneda estrangera, s'haurà d'adjuntar extracte bancari que reculla el tipus de canvi aplicat en el pagament. L'acreditació del pagament haurà de reunir els requisits exigits en la bases 10.2 i 10.3.  
b) En la subvenció financera s'haurà de presentar, a més de la documentació justificativa a què es referix l'apartat precedent, relativa als béns en què s'haja concretat la inversió, el contracte de préstec corresponent, sense que siguen admissibles contractes subscrits abans de la data de presentació de la sol·licitud de subvenció corresponent, ni després de la data d'adquisició dels béns. Els contractes de préstec hauran d'expressar que, únicament, es finançarà amb el seu import l'adquisició dels béns a què es referix la base 16, hauran de recollir expressament el seu acolliment al conveni subscrit amb la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i hauran de contindre la manifestació expressa que haurà de comunicar-se prèviament a la dita conselleria qualsevol decisió d'amortització o cancel·lació anticipada, a fi de recalcular la subvenció d'interessos no consumida, per al seu reintegrament pel beneficiari.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5529, del 07-06-2007 (2007/7471)

ORDEN de 31 de mayo de 2007, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas al fomento de las cooperativas y sociedades laborales, y se convocan dichas ayudas para el ejercicio 2007.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5529

Fecha DOGV
:   07-06-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/7471

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [cooperativa](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [economía social](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 31 de mayo de 2007, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas al fomento de las cooperativas y sociedades laborales, y se convocan dichas ayudas para el ejercicio 2007. [2007/7471]  
Mediante la Orden de 19 de julio de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas al fomento de las cooperativas y sociedades laborales, y se convocaron las mismas para el ejercicio 2006; dando así cumplimiento al mandato del artículo 129.2 de la Constitución Española, así como a los contenidos en los artículos 49.1.21ª y 80.4 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, especialmente en este último que, por primera vez con ese rango normativo, ordena expresamente a la Generalitat promover y fomentar la creación de sociedades cooperativas y otras figuras jurídicas de economía social.  
Además, la precitada Orden sirvió para acomodar las ayudas a las empresas de economía social tanto a los mandatos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, como a las bases aprobadas por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, mediante la Orden TAS/3501/2005, de 7 de noviembre, por la que se establecieron, por la administración General del Estado y para su gestión por las comunidades autónomas, las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el fomento del empleo y mejora de la competitividad en las cooperativas y sociedades laborales, adecuándolas al nuevo marco normativo de las subvenciones públicas.  
La modificación más importante de las bases que se aprueban por la presente orden, respecto de las aprobadas por la Orden de 19 de julio de 2006, tiene que ver con la necesaria supresión del Capítulo III de las bases precedente, supresión que obedece a la finalización del sistema de ayudas a las empresas de economía social que fue debidamente autorizado por la Comisión Europea, dentro del Régimen de ayudas al empleo y a la inversión de la Comunidad Valenciana, número 141/2001 y que alcanzó validez hasta el fin del ejercicio 2006.  
Por otra parte, la reciente publicación, en fecha 28 de diciembre de 2006, del Reglamento (CE) núm. 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis, obliga a incorporar a las bases reguladoras de las ayudas a las empresas de economía social las nuevas determinaciones contenidas en dicho reglamento.   
Como sus predecesoras, la presente orden opta por establecer, únicamente, las bases correspondientes a las ayudas que tienen como beneficiarias directas a las empresas de economía social; manteniéndose como objeto de regulación diferenciada las subvenciones para actuaciones de promoción y fomento del Cooperativismo y la Economía Social llevadas a cabo por las entidades no empresariales o por las entidades representativas de las empresas cooperativas y de las sociedades laborales. Ello, sin perjuicio de que estas últimas articulen determinadas prestaciones de asistencia técnica a favor de empresas concretas, como se establece en la base 2.1d) de las que se aprueban por la presente orden.  
La regulación que se establece mediante las bases aprobadas mediante esta orden se estructura en dos capítulos: El primero contiene las bases de aplicación general a las ayudas; el segundo regula las particulares subvenciones; configuradas todas ellas bajo el régimen de ayudas de minimis y, por tanto, sometidas a las limitaciones propias del mismo, según resulta del reglamento antes citado.  
Por lo demás, las bases que se aprueban mediante la presente, compendian, reordenan y actualizan, introduciendo las precisiones que la práctica aconseja, las que han venido estando vigentes en la Comunidad Valenciana, que han demostrado sobradamente su capacidad para servir de punto central al fomento de sus destinatarios últimos: las empresas cooperativas y las sociedades laborales, a cuya promoción y desarrollo como empresas y como instrumentos de generación de empleo y de integración social se orientan las bases de ayudas que mediante la presente orden se articulan.  
En su virtud, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 9 y 17 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones y en uso de las facultades que me confieren el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano y el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENO  
Artículo 1. Aprobación de bases.  
Se aprueban las bases que han de regir la concesión de ayudas destinadas al fomento de las cooperativas y sociedades laborales a través de subvenciones a dichas empresas en la Comunidad Valenciana, que se contienen en el anexo adjunto.   
Artículo 2. Convocatoria de ayudas para el ejercicio 2007.  
Para el ejercicio de 2007, y de conformidad con lo establecido en la Ley 11/2006, de 27 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007 (DOGV núm.5.417, de 29.12.2006), se convocan las ayudas reguladas en las bases que se aprueban mediante la presente orden, que se financiarán con cargo a la sección 06, programa 315.10, Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales, capítulos, líneas e importes que a continuación se relacionan:  
1. Las ayudas para la incorporación de desempleados como socios trabajadores o de trabajo reguladas en la base 15 se financiarán con cargo al capítulo IV, código línea T5266000, con un importe global máximo de 2.117.510 euros, de los que 1.062.260 euros son financiados por el Fondo Social Europeo, 455.250 euros son cofinanciación a los mismos con fondos propios de la Generalitat y los restantes 600.000 euros son fondos propios de la Generalitat, no condicionados.  
2. Las ayudas para asistencias técnicas reguladas en la base 17 se financiarán con cargo al capítulo IV, código línea T5266000, con un importe global máximo de 250.000 euros, aportación de la Generalitat con fondos propios no condicionados.  
3. Las ayudas directas a la realización de inversiones reguladas en la base16, se financiarán con un importe global máximo de 1.482.860 euros, con cargo al capítulo VII, del código línea T2242000, integrados por 482.860 euros, procedentes de fondos finalistas del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y por 1.000.000.euros, con origen en fondos propios no condicionados de la Generalitat.  
4. Las ayudas financieras a la inversión, consistentes en bonificación de intereses, reguladas en la base16, se financiarán con cargo al capítulo VII, código línea T2242000, con un importe global máximo de 100.000.euros, que corresponden a fondos propios no condicionados de la Generalitat.  
Artículo 3. Determinación los tipos de interés máximos aplicables en el ejercicio 2007 a los créditos para los que se concedan subvenciones financieras.  
1. Los tipos de interés máximos de los préstamos acogidos al convenio de colaboración financiera en materia de empleo, que afectan a las subvenciones financieras contempladas en la convocatoria regulada por la presente orden, serán los siguientes para el año 2007:  
a) En préstamos a tipo variable: el tipo nominal máximo será del mibor o euribor más 2 puntos.  
b) En préstamos a tipo fijo: el tipo nominal máximo estará en función de los años de duración del préstamo desde su formalización:  
1. En préstamos con duración de hasta 5 años inclusive, el tipo nominal máximo aplicable será hasta el 6,75%.  
2. En préstamos con duración de más de 5 años hasta 8 inclusive, el tipo nominal máximo aplicable será hasta el 6,76%.  
3. En préstamos con duración de más de 8 años, el tipo nominal máximo aplicable será hasta el 6,87%.  
2. Los flujos de subvención, de acuerdo con las características concretas de los préstamos, se actualizarán al momento de la operación al tipo del 4,62% anual.  
Artículo 4. Plazos de presentación de solicitudes.  
Para el ejercicio 2007, podrán solicitarse las ayudas que se convocan mediante la presente orden en los plazos que, a continuación, se señalan:  
1. Las ayudas por razón de integración laboral de socios en empresas de economía social, desde la entrada en vigor de esta orden y hasta el día 14 de septiembre de 2007; debiendo en todo caso, solicitarse dentro de los tres meses siguientes a la integración del socio. No obstante, cuando la incorporación como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas o sociedades laborales se hubiera producido en el tercer cuatrimestre del año 2006 o en el año 2007, con anterioridad a la fecha de inicio de vigencia de la presente orden, las solicitudes podrán presentarse dentro de los tres meses siguientes a la fecha de entrada en vigor de la misma.  
2. Las solicitudes para obtener subvenciones para prestaciones de asistencia técnica, y para ayudas a la inversión, en cualquiera de sus modalidades, directa o financiera, podrán presentarse en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de esta orden.  
Artículo 5. Resolución de las solicitudes de ayuda para incorporación de socios en régimen de convocatoria abierta.  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2 de esta misma orden, respecto del importe global máximo destinado en el ejercicio 2007 a financiar las ayudas para incorporación de socios reguladas en la base 15 y de conformidad con lo establecido en el artículo 59 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, se establece, para dichas ayudas, la realización de dos procedimientos de selección sucesivos en el ejercicio 2007.   
2. Una primera selección tendrá lugar entre las solicitudes de ayuda para integración de socios que, en los casos en que lo permite esta orden, se hubiesen presentado con anterioridad a la entrada en vigor de la misma o se presenten dentro del plazo de dos meses siguiente a la fecha de entrada en vigor de la presente orden; realizándose una segunda selección entre las solicitudes presentadas desde esa última fecha y hasta la fecha de finalización del plazo máximo de presentación de solicitudes.  
3. El importe máximo de las ayudas a otorgar a las solicitudes presentadas en el primero de los periodos que se fijan en el apartado anterior será de 1.517.510.euros; estableciéndose como importe máximo a otorgar a las que se presenten en el segundo periodo el de 600.000 euros, esta última cifra podrá ser incrementada con la cantidad a que ascienda la financiación no aplicada a las ayudas a que se refiere el primero de los periodos, a cuyos efectos, la resolución que acuerde el traslado, deberá expresar su cuantía y el periodo al que se aplicará, sin que, en ningún caso, el acuerdo de traslado pueda suponer menoscabo de los derechos de las empresas que hubieran solicitado esta ayuda durante el primero de los referidos periodos. En ambos periodos, el plazo máximo para dictar resolución será de tres meses, de conformidad con lo establecido con carácter general en la base 7.4.   
Disposición transitoria   
Única. Solicitudes de ayuda a presentadas con anterioridad.  
Las solicitudes de ayuda por integración de socios o para asistencia técnica presentadas al amparo de la convocatoria de ayudas aprobada por Orden de 19 de julio de 2006 que, a la fecha de entrada en vigor de la presente orden no hubieran sido objeto de resolución expresa, se podrán considerar como solicitudes de ayudas de la misma naturaleza formuladas al amparo de las bases y convocatoria aprobadas por esta orden; sin perjuicio de que deba acreditarse nuevamente, en su caso, de conformidad con lo establecido en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, que la empresa no incurre en las prohibiciones para obtener subvenciones señaladas en los apartados 2 y 3 de dicha ley y, especialmente, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y al corriente en el cumplimiento de las obligaciones por reintegro de las subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido, de conformidad con las bases aprobadas por la presente orden y dentro de los plazos establecidos en ellas.  
Disposición derogatoria  
Queda expresamente derogada la Orden de 19 de julio de 2006, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se aprobaron las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas al fomento de las cooperativas y sociedades laborales, y se convocaron dichas ayudas para el ejercicio 2006.  
Disposiciones finales  
Primera. Facultades de desarrollo  
Se faculta al director general de Trabajo y Seguridad Laboral para dictar cuantas instrucciones o resoluciones sean precisas para la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en esta orden.  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 31 de mayo de 2007  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo  
GERARDO CAMPS DEVESA  
ANEXO  
Bases para la concesión de subvenciones   
a cooperativas y sociedades laborales  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Base 1. Objeto, ámbito de aplicación y convocatoria de las ayudas.  
1. Las presentes bases tienen por objeto regular la concesión de subvenciones dirigidas a fomentar la incorporación, con carácter indefinido, como socios trabajadores o de trabajo, en cooperativas y sociedades laborales, preexistentes o de nueva constitución, de desempleados y de trabajadores con contrato de trabajo de carácter temporal en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integran como socios, así como a apoyar el desarrollo de proyectos de creación y modernización de este tipo de empresas de la economía social, mediante una mejora de su competitividad, facilitando así su consolidación.  
2. Las ayudas reguladas en las presentes bases, se concederán únicamente a cooperativas y sociedades laborales, para actuaciones realizadas en centros de trabajo ubicados en el territorio de la Comunidad Valenciana, con independencia del lugar de su domicilio social o del registro en el que figuren inscritas.  
3. Las ayudas que se concedan al amparo de las presentes bases, tendrán la consideración de subvenciones públicas.  
4. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio correspondiente, por Orden de la Conselleria de Economía Hacienda y Empleo se convocarán las ayudas reguladas por las presentes bases, y se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado, en el correspondiente ejercicio, a la concesión de las ayudas previstas en las mismas.  
Base 2. Entidades beneficiarias y gastos subvencionables.  
1. Podrán acogerse a las subvenciones contempladas en estas bases:  
a) Las cooperativas y sociedades laborales para la actuación de incorporación, con carácter indefinido, como socios trabajadores o socios de trabajo en cooperativas o sociedades laborales de desempleados o de trabajadores con contrato de trabajo de carácter temporal en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integren como socios.  
b) Las cooperativas y las sociedades laborales, que cuenten con socios trabajadores o de trabajo, para las actuaciones vinculadas a la inversión.  
c) Las cooperativas de trabajo asociado y las sociedades laborales para las actuaciones de prestación de asistencia técnica.  
d) Las entidades asociativas o representativas de cooperativas que cuenten con socios trabajadores o de trabajo y de sociedades laborales para las actuaciones de asistencia técnica que se presten a un conjunto determinado de dichas sociedades.  
2. Con carácter general, las solicitantes deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas. Se entenderá como fecha de inscripción, la del asiento de presentación en el registro público correspondiente, siempre que la inscripción se produzca dentro del plazo de validez de dicho asiento.  
b) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social.  
c) No haber sido sancionadas, mediante resolución firme, con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones.  
3. Gastos subvencionables. Serán subvencionables los gastos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y que se hayan efectivamente pagado en el periodo a que se refiera cada convocatoria con anterioridad a la finalización del periodo de justificación determinado en la base 10. En todo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 31, apartados tres, cuatro, cinco, siete, ocho y nueve de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. Los gastos subvencionables que se justifiquen, se corresponderán con los costes reales efectivamente pagados por los beneficiarios, no podrán superar el valor de mercado de los mismos y deberán ser justificados mediante facturas originales abonadas u otros documentos contables de valor probatorio equivalente.  
Base 3. Solicitud de subvenciones.  
Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en estas bases se presentarán en cualesquiera de los registros de entrada dependientes de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999.  
Base 4. Documentación que deberá acompañarse a las solicitudes.  
1. Sin perjuicio de la documentación que, para cada tipo de ayuda, específicamente se establezca en la correspondiente base, las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación general:  
a) Tarjeta de identificación fiscal.  
b) Escritura de constitución de la entidad, a la que se acompañará los estatutos de la misma y todas sus modificaciones.  
c) Documento nacional de identidad y, salvo que la capacidad de representación se contemple en los estatutos de la entidad, escritura de poder, suficiente y subsistente para actuar ante la administración pública en el procedimiento de concesión de subvenciones y ayudas públicas, de la persona o personas físicas que actúen en nombre y representación de una persona jurídica en la suscripción de la solicitud. Cuando la representación se haya conferido con carácter mancomunado, la solicitud deberá suscribirse conjuntamente por quienes, de conformidad con lo dispuesto en el título que les conceda facultades mancomunadas, puedan representar válidamente a la solicitante.  
d) Declaración suscrita por la representación legal de la entidad, con referencia a la fecha de la solicitud, de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones registrales o de otra índole que vengan impuestas a la entidad solicitante por la legislación específica de aplicación a la misma, según se trate de una cooperativa o una sociedad laboral. Expresamente se hará constar que la entidad, en caso de contar con trabajadores por cuenta ajena, no sobrepasa los límites legales de contratación de los mismos o que ha obtenido la oportuna autorización por el exceso.  
e) Datos de domiciliación bancaria, según modelo facilitado el efecto (Ficha de Mantenimiento de Terceros) que se presentarán, necesariamente, en dos ejemplares originales.  
f) Memoria, según modelo, en relación con la actividad objeto de la subvención, que deberá recoger las circunstancias que concurran en el proyecto de entre las reseñadas en la base 5 y que permitan aplicar los criterios de valoración que servirán de base a la concesión de la subvención. La falta de cumplimentación de cualquiera de los apartados de dicha memoria será valorada otorgando cero puntos al correspondiente criterio.   
g) Documentación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, cuya vigencia se extienda, al menos, cinco meses contados desde la fecha de su presentación.   
La presentación de la solicitud de subvención conllevará autorización de la empresa solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación de las circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, referidos al cumplimiento de obligaciones tributarias y cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social, respectivamente, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente certificación. No obstante el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces la certificación en los términos previstos en el citado reglamento.  
Sin embargo de lo expresado en el anterior párrafo, en el caso en que la entidad no cuente con personal socio o trabajador que deba estar dado de alta en el Régimen General de la Seguridad Social o en el especial que, en su caso, corresponda, la empresa solicitante presentará, necesariamente, declaración referida a dicho extremo debidamente suscrita por su representación legal.  
Las entidades que gocen de alguna exención tributaria presentarán la documentación que acredite la concesión efectiva de dicha exención o, en su caso, manifestarán la norma o normas que les conceden dicha exención.  
h) Declaración en la que se hagan constar las subvenciones o ayudas obtenidas o solicitadas para la misma finalidad o, en su caso, una declaración expresa de no haberlas solicitado.  
i) Acreditación de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones que deberá efectuarse según lo dispuesto en el apartado 7 del citado artículo, según modelo normalizado.   
j) Las cooperativas y sociedades laborales deberán aportar, además, declaración sobre todas las ayudas de minimis recibidas durante los dos ejercicios económicos anteriores, así como de las ayudas de minimis recibidas en el ejercicio corriente o las de tal naturaleza que hayan solicitado en el mismo y que, a la fecha de la solicitud, se encuentren pendientes de resolver.  
De conformidad con lo establecido en el Reglamento (CE) 1998/2006, de 15 de diciembre, de la Comisión, (DO L 379 de 28 de diciembre de 2006) la ayuda total de minimis concedida a una empresa determinada no podrá ser superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios, reduciéndose esa cifra a 100.000 euros para las empresas que operen en el sector del transporte por carretera.  
2. La entidad solicitante deberá declarar por escrito ante la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, en el plazo de quince días computado desde la fecha en que le sea concedida la subvención o realice nuevas solicitudes de ayudas, las nuevas situaciones que puedan producirse respecto a las circunstancias a que se refiere la declaración exigida en la letra h) del apartado anterior. La omisión de esta comunicación será causa de denegación de la subvención solicitada o, en su caso, dará lugar a la resolución de la subvención ya concedida, con los efectos señalados en la base 12.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en estas bases o los establecidos con carácter general en la citada Ley General de Subvenciones o en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe a la misma la documentación que deba acompañar a la solicitud de acuerdo con las presentes bases, se requerirá al interesado para que en el plazo, máximo e improrrogable de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el mismo artículo 42 de la precitada ley.  
4. Documentos presentados con anterioridad. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
5. Siempre que las presentes bases no especifiquen otra cosa, tanto la documentación general a que se refiere esta base, como la que, en su caso, exijan las restantes bases, se presentará en dos copias previamente compulsadas.  
6. Salvo que otra cosa se determine en estas bases, las solicitudes, memorias y demás declaraciones que deban presentarse según un formulario establecido al efecto, lo serán utilizando para ello los modelos que pueden obtenerse en el apartado dedicado a las concretas ayudas de que se trate, dentro de la dirección web de la Generalitat: www.gva.es/subvencionesecosocial.  
Base 5. Criterios para la concesión.  
1. Una vez comprobada la viabilidad técnica y económica del proyecto, para determinar la concesión y el importe de las subvenciones se tendrá en cuenta los siguientes criterios de valoración:  
a) Empleo generado en los doce meses anteriores a la fecha de la solicitud.  
b) Porcentaje de mujeres en el empleo generado.  
c) Contribución a la integración de colectivos en situación de exclusión social.  
d) Actividades desarrolladas en el marco de los nuevos yacimientos de empleo definidos por la Unión Europea.  
e) Incorporación de nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones.  
f) Desarrollo de proyectos I+D+i.  
g) Incidencia en la creación y mantenimiento del empleo en el entorno geográfico en que se desarrolle la actuación.  
h) Contribución a la mejora del medio ambiente.  
2. Los anteriores criterios tendrán la misma importancia, valorándose cada uno de ellos de cero a diez puntos, con independencia del orden en el que figuran recogidos.  
3. No obstante lo anterior, podrá prescindirse de la fijación de un orden de prelación entre las solicitudes presentadas que reúnan todos los requisitos establecidos, en el caso de que el crédito consignado en la correspondiente convocatoria fuera suficiente para atender todas las ayudas solicitadas una vez finalizado el plazo de presentación. En este supuesto la resolución de concesión de cada una de las ayudas podrá adoptarse a partir de la fecha en que quede completado el correspondiente expediente.  
Base 6. Procedimiento de concesión.  
1. El procedimiento para la concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante convocatoria pública aprobada por el conseller de Economía, Hacienda y Empleo y publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
3. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral para los expedientes de ayudas de apoyo a la inversión por cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales establecidas en la base 16, correspondiendo a la Dirección Territorial de Empleo y Trabajo, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de la respectiva provincia cuando se trate de solicitudes de las ayudas de apoyo a la incorporación de socios y para asistencia técnica, reguladas en las bases 15 y 17, respectivamente.  
4. Una vez efectuados el examen y la evaluación de las solicitudes, éstas serán sometidas a informe del órgano colegiado previsto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que estará integrado por los siguientes miembros:  
- Presidente: jefe de Área de Relaciones laborales y Seguridad Laboral.  
- Vocal: jefe de Servicio de Gestión de Programas, de la Dirección General de Trabajo y seguridad Laboral.  
- Vocal-secretario: jefe del Servicio de Registros de Economía Social y Registros Laborales.  
Dicho órgano colegiado asignará a cada una de las solicitudes una puntuación, de conformidad con las reglas de valoración que se establezcan en desarrollo de las presentes bases.  
5. Excepcionalmente el órgano competente para la concesión de la subvención podrá proceder al prorrateo, entre los beneficiarios de éstas, del importe global máximo destinado a las subvenciones de las correspondientes actuaciones.  
6. La concesión de estas subvenciones estará supeditada, en todo caso, al cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 9.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Base 7. Concesión de la subvención.  
1. La administración podrá recabar de la entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para mejor resolver sobre la solicitud presentada.  
2. La competencia para resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde, al conseller de Economía, Hacienda y Empleo. No obstante, se efectúan las siguientes delegaciones:  
a) Se delega en los directores territoriales de Empleo y Trabajo, correspondientes, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, la competencia para resolver los expedientes de ayudas de apoyo a la incorporación de socios y para asistencia técnica, establecidas en las base 15 y 17, así como la competencia para la disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, en relación con los programas de ayudas anteriormente mencionados. Asimismo se les delega la facultad de acordar la minoración, revocación, resolución o reintegro de las correspondientes resoluciones concesorias dictadas en uso de dicha delegación.  
b) Se delega en el director general de Trabajo y Seguridad Laboral la competencia para resolver los expedientes de ayudas de apoyo a la inversión por cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales establecidas en la base 16, así como la competencia para la disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, en relación con los programas de ayudas anteriormente mencionados. Asimismo se le delega la facultad de acordar la minoración, revocación, resolución o reintegro de las correspondientes resoluciones concesorias dictadas en uso de dicha delegación.  
c) Se delega, también, en el director general de Trabajo y Seguridad Laboral la competencia para dictar la resolución de traslado de las cuantías que deban incorporarse a la financiación de convocatorias que se tramiten en régimen de convocatoria abierta, en los casos en que se prevea en estas bases y en la correspondiente convocatoria del ejercicio, de conformidad con lo que dispone el artículo 59 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
En las resoluciones adoptadas por delegación se hará constar, expresamente esta circunstancia.   
3. La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en estas bases estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se establecen, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, de conformidad con los presupuestos de la Generalitat para el correspondiente ejercicio y a su convocatoria en el mismo.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde la finalización del correspondiente plazo de presentación de solicitudes.  
5. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.5 la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, todo ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
6. Las resoluciones que se dicten al amparo de las correspondientes convocatorias agotarán la vía administrativa y se notificarán a los interesados ajustándose a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
7. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario de las mismas.   
8. La resolución, además de contener los datos de la solicitante o solicitantes a quienes se haya concedido subvención, hará constar de manera expresa la desestimación del resto de solicitudes, de existir las mismas.  
9. Las subvenciones a cooperativas y sociedades laborales contempladas en estas bases se concederán, en todo caso, sometidas al régimen de minimis, debiéndose hacer constar expresamente en la resolución concesoria que las mismas tienen dicho carácter y que se conceden al amparo del Reglamento (CE) 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis (DO L 379, de 28 de diciembre de 2006).  
Base 8. Resolución de incidencias y control de las ayudas  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas reguladas en las presentes bases resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar la solicitud o concesión de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto o actuación que se subvenciona mediante estas bases.  
3. Corresponderá a la Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral, por sí misma o a través de las direcciones territoriales de Empleo y Trabajo de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa de ayudas.  
4. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la conselleria, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
Base 9. Obligaciones de los beneficiarios.  
1. Son obligaciones de los beneficiarios:  
a) Realizar la actuación que fundamenta la concesión de la ayuda o subvención.  
b) Acreditar la realización de la actuación, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención y que se establezcan en la resolución concesoria.  
c) Comunicar a la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, cualquier modificación que se produzca respecto a las circunstancias y condiciones tenidas en cuenta en el momento de la concesión, así como a los compromisos y obligaciones asumidos por el beneficiario y en particular las relativas al mantenimiento como socio trabajador o de trabajo de la persona por cuya incorporación se concede la ayuda, por la actuación regulada en el apartado 1 de la base 15.  
d) Incorporar en todas las manifestaciones de promoción y difusión de las actuaciones que éstas están, en su caso, cofinanciadas por el Fondo Social Europeo o por el FEDER, en los términos establecidos en el Reglamento (CE) 1159/2000 de la Comisión de 30 de mayo de 2000, sobre actividades de información y publicidad, y la circunstancia de la colaboración de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe el órgano concedente, a las de control financiero que corresponden a la Intervención General y los demás órganos competentes en relación con las subvenciones o ayudas concedidas, así como a las que puedan efectuar, en su caso, las instituciones con competencias de control sobre las actuaciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo o el FEDER, aportando cuanta información les sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
f) Las cooperativas y sociedades laborales asumirán la obligación de mantener, al menos durante tres años, como socio trabajador o de trabajo, a la persona o personas por cuya incorporación se concede la ayuda o, caso de que cause baja, a sustituirlo por otra persona y por el período que reste hasta completar los tres años, o a reintegrar las cantidades percibidas, con sus intereses de demora, desde que el incorporado dejó de tener la condición de socio trabajador o de trabajo de la entidad, estando obligadas a comunicar la baja a la Dirección Territorial de Empleo y Trabajo correspondiente, en el plazo de quince días a contar desde aquél en que se haya producido la misma.   
Cuando la ayuda se haya concedido por la incorporación de una persona perteneciente a un colectivo determinado, la sustitución deberá realizarse por otra persona perteneciente a alguno de los colectivos que puedan ser beneficiarios de estas subvenciones por importe igual o superior al del que ha causado baja. Esta sustitución deberá realizarse en el plazo máximo de seis meses desde la fecha en que causó baja la persona por cuya incorporación se concedió la ayuda y deberá comunicarse a la Dirección Territorial de Empleo y Trabajo correspondiente en el plazo de un mes desde que se lleve a efecto dicha sustitución.  
g) Mantener la inversión objeto de la subvención durante un período mínimo de cinco años, desde la fecha de concesión, salvo bienes amortizables con periodo inferior. Durante ese mismo plazo no podrá ser transferida a otro establecimiento de la empresa ubicado fuera de la Comunidad Valenciana.  
h) No proceder, durante cinco años, a la transformación de la empresa en otra entidad distinta de las beneficiarias de estas ayudas.  
i) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerida por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.  
j) Mantenerse, durante los plazos de tres o cinco años antes señalados, en el cumplimiento de obligaciones impuestas por la legislación específica aplicable a las cooperativas o sociedades laborales, según proceda y respetar, durante esos mismos plazos, los límites establecidos para dichas empresas con relación a la contratación de trabajadores por cuenta ajena o, en su caso, obtener la oportuna autorización para superarlos, si procede.  
k) Las demás establecidas en esta orden en relación con alguna ayuda o subvención concreta, así como las expresamente contempladas en la correspondiente resolución de concesión.  
2. Los beneficiarios de ayudas y subvenciones estarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones en esta materia establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, en su caso, a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.   
Base 10. Justificación de la subvención.  
1. Con carácter previo al abono de la subvención, el beneficiario deberá justificar haber realizado la actuación que fundamenta la concesión de la ayuda o subvención, para lo que deberá aportar, además de la documentación que expresamente se determine para cada caso en la resolución concesoria y en el plazo que en ella se indique, la correspondiente cuenta justificativa, formulada de conformidad con lo previsto en la Ley General de Subvenciones y en el artículo 72 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. La justificación de las subvenciones a la inversión contendrá la relación pormenorizada de los elementos en que se haya concretado; especificando, para cada uno de ellos, su naturaleza, número, proveedor, precio, forma de pago, fecha del mismo y, en su caso, porcentaje del gasto que se haya subvencionado por otra administración o entidad.   
2. Los gastos subvencionables que se justifiquen se corresponderán con los costes reales efectivamente pagados por los beneficiarios y deberán ser acreditados mediante la presentación de facturas originales abonadas u otros documentos contables de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa. Los recibos o notas de pago puestos en las facturas deberán estar debidamente suscritos por quien reciba el pago o por persona autorizada para hacerlo en su nombre y expresarán los datos de quien suscriba dicha declaración y, en su caso, de la persona o entidad representada. Los justificantes originales presentados se marcarán con una estampilla, indicándose en ella la subvención para cuya justificación se hayan presentado y si su importe se imputa total o parcialmente a la misma, debiéndose marcar con dicha estampilla las copias que hayan de quedar en el expediente, salvo que tales copias se hubiesen obtenido de un original previamente estampillado.  
3. El desarrollo de la actuación y la justificación de su realización y de los gastos en que se incurra, respetará todas las disposiciones aplicables a los Fondos Estructurales en materia de subvencionalidad, gestión y control, en particular el Reglamento (CE) 448/2004, de la Comisión, de 10 de marzo de 2004, sobre actuaciones subvencionables; el Reglamento (CE) 438/2001, de la Comisión, de 2 de marzo de 2001, sobre sistemas de gestión y control de las ayudas otorgadas con cargo a los Fondos Estructurales; el Reglamento (CE) 1080/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo regional y por el que se deroga el Reglamento (CE) 1783/1999; el Reglamento (CE) 1081/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Social Europeo y por el que se deroga el Reglamento (CE) 1784/1999; el Reglamento (CE) 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) 1260/19999 y el Reglamento (CE) 1084/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se crea el Fondo de Cohesión y se deroga el reglamento 1164/199, o las normas que los sustituyan.  
4. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros, en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá acreditar haber solicitado, como mínimo, tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien; salvo que, por las especiales características de los gastos subvencionables, no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. Cuando la elección no recaiga en la oferta económicamente más ventajosa, la justificación de la subvención requerirá, asimismo, la presentación de una memoria relativa a los criterios de eficiencia y economía que la hayan justificado.  
5. También deberá acreditar, nuevamente, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, y al corriente en el cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido, cuando, en el momento de proponerse el pago de la subvención, hubiera perdido vigencia la documentación acreditativa de dichas circunstancias anteriormente aportada al expediente, todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
6. En ningún caso se admitirán justificantes presentados con posterioridad al 31 de octubre, salvo en las ayudas relativas a inversiones, en cuyo supuesto se admitirá la correspondiente justificación hasta el día 16 de noviembre, inclusive. La eventual ampliación del plazo de justificación o la concesión de plazo para corrección de justificaciones defectuosas respetarán, sin excepción alguna, las fechas establecidas en este apartado como términos finales de presentación de la justificación.  
Base 11. Cuantía de las ayudas y concurrencia de las mismas.  
1. El importe de las subvenciones concedidas no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con ayudas, subvenciones, ingresos u otros recursos procedentes de la Generalitat o de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.   
2. Salvo que otra cosa expresamente se determine en los preceptos correspondientes, las ayudas y subvenciones establecidas en las presentes bases serán compatibles entre sí y con cualesquiera otras por el mismo concepto. En el supuesto de compatibilizar ayudas se respetarán, en cualquier caso, los límites derivados del régimen de autorización adoptado por las correspondientes decisiones de la Comisión Europea, relativas a las ayudas establecidas en las presentes bases.  
3. De acuerdo con la normativa comunitaria sobre acumulación de ayudas, el importe total de las mismas deberá respetar los límites fijados por los regímenes de ayudas en los que se amparen.  
4. Las subvenciones por incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo serán incompatibles con otras ayudas o subvenciones que puedan concederse con igual finalidad. Quedan exceptuadas de esta incompatibilidad las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social por incorporación de desempleados como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas o sociedades laborales, siempre que se respeten los límites establecidos en la normativa que regule dicha bonificación.  
Base 12. Minoración y resolución de las ayudas concedidas.  
1. La modificación, no sustancial, de las condiciones y plazos establecidos en estas bases y en la resolución concesoria, así como la obtención con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas, subvenciones, ingresos o fondos públicos o privados que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrán dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que fundamentaron el otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, o el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la base 9, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento que podrá finalizar en su caso, con la resolución total de la subvención y la obligación de reintegrar la totalidad de las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
3. Lo establecido en los párrafos precedentes, se llevará a efecto sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley General de Subvenciones y en la legislación sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.  
Base 13. Cofinanciación de los Fondos Estructurales de la Unión Europea  
Las actuaciones contempladas en las presentes bases podrán ser cofinanciadas por los Fondos Estructurales en el marco establecido por las directrices estratégicas comunitarias en materia de cohesión económica, social y territorial, y por los consiguientes Programas Operativos para el período comprendido entre 2007 y 2013.   
CAPÍTULO II  
Actuaciones subvencionables.  
Base 14. Actuaciones subvencionables.  
1. Podrán ser objeto de subvención las siguientes actuaciones:  
a) Incorporación, con carácter indefinido, como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas y sociedades laborales, preexistentes o de nueva constitución, de desempleados y de trabajadores, con contrato de trabajo de carácter temporal, en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integran como socios.   
b) Realización de inversiones en inmovilizado, en operaciones de adquisición de la propiedad de los bienes específicamente afectos a la realización del objeto social de la entidad, que contribuyan a la creación, consolidación o mejora de la competitividad de cooperativas y sociedades laborales.   
c) Prestación de asistencia técnica.  
2. Las ayudas anteriores no serán de aplicación:  
a) A las empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura.  
b) A las empresas que operan en la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado,   
c) A las empresas que operan en la transformación y comercialización de los productos agrícolas producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado, en los casos siguientes: cuando el importe de la subvención se determine en función del precio o la cantidad de dichos productos adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas o cuando la ayuda dependa de que se repercuta total o parcialmente sobre los productores primarios (agricultores).   
d) A las ayudas para actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros de la Unión Europea, entendiéndose como tales las vinculadas directamente a las cantidades exportadas, a la creación y funcionamiento de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación.  
e) A las subvenciones que dependan de que se prime la utilización de productos nacionales con preferencia sobre los bienes importados.  
f) A empresas activas en el sector del carbón.  
g) A las ayudas para la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera concedidas a empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera.  
h) A las ayudas a empresas en crisis.  
Base 15. Incorporación de desempleados como socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales.  
1. Las personas que se incorporen como socios trabajadores o de trabajo en una cooperativa o una sociedad laboral deberán estar incluidas en alguno de los colectivos siguientes:  
a) Desempleados menores de 25 años que no hayan tenido antes un primer empleo fijo.  
b) Desempleados mayores de 45 años.  
c) Desempleados de larga duración que hayan estado sin trabajo e inscritos en la oficina de empleo durante al menos 12 de los anteriores 16 meses o durante 6 meses de los anteriores 8 meses si fueran menores de 25 años.  
d) Desempleados a quienes se haya reconocido el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único, para su incorporación como socios a la sociedad cooperativa o sociedad laboral que solicita la subvención, siempre que el periodo de prestación por desempleo que tengan reconocido no sea inferior a 360 días si tienen 25 años o más y a 180 días si son menores de 25 años.  
e) Mujeres desempleadas que se incorporen como socias trabajadoras o de trabajo en los veinticuatro meses siguientes a la fecha del parto, adopción o acogimiento.  
f) Personas desempleadas discapacitadas, con un grado igual o superior al 33%.  
g) Desempleados en situación de exclusión social, pertenecientes a alguno de los colectivos contemplados en el Programa de Fomento del Empleo vigente en el momento de la incorporación como socio.  
h) Trabajadores vinculados a la empresa por contrato de trabajo de carácter temporal no superior a 24 meses, con una vigencia mínima de seis meses a la fecha de la incorporación como socio trabajador o de trabajo.  
2. Los desempleados que se incorporen como socios trabajadores o de trabajo deberán estar inscritos en la oficina de empleo.  
3. Será requisito necesario que, con carácter previo a la solicitud, la persona que se incorpora como socio esté dada de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social. La fecha de alta se tomará como referencia para el cumplimiento de los requisitos señalados anteriormente.  
4. También podrán beneficiarse de las ayudas reguladas por la presente base, las empresas, que mantengan como socios trabajadores o de trabajo a aquellas personas incluidas en alguno de los colectivos enumerados, cuando reuniendo todos los requisitos establecidos en estas bases se hubieran integrado en la empresa durante los cuatro últimos meses del ejercicio precedente. En este caso, la concesión de la subvención exigirá la acreditación del mantenimiento del empleo en el ejercicio en que se conceda la subvención.  
5. La incorporación deberá suponer un incremento del empleo respecto de la media de los 12 meses anteriores a la fecha de incorporación de los nuevos socios por los que se percibe la ayuda. A efectos del cálculo del incremento del empleo se tendrá en cuenta el número de socios trabajadores o de trabajo y el número de trabajadores con contrato indefinido.  
6. No podrá concederse esta subvención cuando se trate de incorporación de socios trabajadores o de trabajo que hubieran ostentado tal condición en la misma empresa en los dos años anteriores a su incorporación como socios.  
7. Sólo se concederá subvención por la incorporación como socio trabajador a una sociedad laboral, cuando la persona incorporada suscriba una participación en la sociedad no inferior a la que tuviera cualquiera de los socios anteriores.  
8. De conformidad con lo establecido en el artículo 59 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, esta subvención podrá concederse en régimen de convocatoria abierta, siempre que la orden de convocatoria así lo prevea para la del correspondiente ejercicio, a cuyos efectos establecerá los periodos que considere convenientes, siempre que se traslade a los periodos siguientes al primero de ellos la totalidad de las cantidades no aplicadas, en los periodos anteriores, a financiar las subvenciones para incorporación como socio.  
Base 16. Subvenciones a la inversión.  
1 Las inversiones, deberán ser realizadas por cooperativas o sociedades laborales con socios trabajadores o de trabajo y deberán resultar necesarias para su puesta en funcionamiento o ampliación, así como para la incorporación de nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones.  
2. Las inversiones deberá consistir en los siguientes activos:  
2.1. Terrenos.  
2.2. Edificios ya construidos.  
2.3. Inmovilizados materiales e inmateriales vinculados a las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones.  
2.4. Maquinaria, herramientas, utillaje o equipos para la producción.  
2.5. Mobiliario, sólo en el caso de las empresas no industriales, dedicadas al comercio o a la prestación de servicios.  
2.6. Vehículos industriales no matriculados con anterioridad, con excepción de los vehículos todo-terreno.  
3. Sólo serán subvencionables las anteriores inversiones cuando contribuyan a la creación, consolidación o mejora de la competitividad de cooperativas y sociedades laborales.  
4. En ningún caso serán subvencionables:  
4.1. Los bienes usados, con la única excepción de los terrenos e inmuebles.  
4.2. El diseño o implementación de portales o páginas web, en internet o intranet.  
4.3. Las obras de construcción, mejora, acondicionamiento o reforma de inmuebles.  
4.4. Las instalaciones técnicas de maquinaria, domóticas, de calefacción, climatización, saneamiento, eléctricas o de fontanería.  
4.5. Los rótulos, carteles o señales, ya sean móviles, ya fijados a un inmueble o a otro bien subvencionable.   
5. Las subvenciones para esta actuación podrán tener dos modalidades:  
a) Subvención directa.  
b) Subvención financiera, consistente en bonificación de intereses de los préstamos destinados a financiar las inversiones a que se refiere esta base.  
6. En el supuesto de bonificación de intereses, los préstamos deberán estar concedidos por entidades de crédito que tengan suscrito convenio con la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y deberán ser destinados, exclusivamente, a financiar cualquiera de las inversiones en inmovilizado material e inmaterial antes relacionadas. El contrato de préstamo deberá manifestar el objeto de la inversión proyectada, explicitar su acogimiento a los convenios mencionados, sujetarse al contenido de los mismos e incorporar, expresamente, la previsión contractual de que habrá de comunicarse previamente a dicha conselleria cualquier decisión de amortización o cancelación anticipada, a fin de recalcular la subvención de intereses no consumida, para su reintegro por el beneficiario. En ningún caso serán admisibles contratos suscritos con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de subvención, ni con posterioridad a la fecha de adquisición de los bienes.  
7. La aportación del beneficiario a la financiación de las inversiones debe ser, como mínimo, del 25 por ciento, entendiéndose que dicho porcentaje del coste de la inversión no puede beneficiarse de ayuda pública.  
8. La inversión objeto de la subvención deberá mantenerse durante un periodo mínimo de cinco años en el establecimiento para el que se conceda, salvo bienes amortizables con periodo inferior. En su caso, los bienes en que se concrete la inversión, estarán sometidos a lo dispuesto en el artículo 31 apartados 4 y 5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
9. Será requisito imprescindible que la solicitud de ayuda se presente con anterioridad al comienzo de la ejecución del proyecto de inversión. Dicha solicitud expresará, al menos, la naturaleza, clase y número de los bienes o elementos en que la subvención haya de concretarse y el importe previsto, como máximo, para su adquisición. Se acompañará, también, de una breve descripción de los mismos y de una fundamentación de su carácter subvencionable, de conformidad con lo dispuesto en esta base. Asimismo, cuando proceda, se acompañará de la manifestación expresa de que los bienes tienen la condición de bienes nuevos, no usados con anterioridad ni previamente matriculados. El incumplimiento de estas formalidades dará lugar al archivo o denegación de la solicitud, según corresponda.  
10. La justificación de la subvención directa, que corresponderá a los costes reales efectivamente pagados por los beneficiarios, se realizará mediante facturas originales abonadas u otros documentos contables de valor probatorio equivalente, suscritos en la forma exigida en la base 10.2.  
11. La justificación de la inversión en terrenos o edificios ya construidos, se acompañará, además de lo señalado en el apartado anterior, de la correspondiente escritura pública y de un certificado de un tasador independiente cualificado, o de un organismo oficial debidamente autorizado, en el que conste que el precio no excede del valor de mercado y el bien se ajusta a la normativa nacional de aplicación a dichos bienes, o se especifique qué extremos no guardan conformidad con dicha normativa, pero está previsto que el beneficiario rectifique en el contexto de la operación subvencionada. Del mismo modo, se acompañará declaración responsable relativa a que los terrenos o edificios cuya adquisición se subvenciona no han recibido, en los últimos diez años, ninguna subvención nacional o comunitaria que pueda comportar duplicidad de ayudas.  
12. La justificación de la inversión en vehículos automóviles, se acompañará de copia de la documentación relativa a la matrícula, permiso de circulación y ficha técnica del vehículo.   
13. La justificación de la subvención consistente en bonificación de intereses se realizará mediante la presentación, además de la documentación justificativa relativa a la inversión realizada, en la forma exigida en la base 10.2, del correspondiente contrato de préstamo, que deberá recoger expresamente su acogimiento al convenio suscrito con la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y contener la manifestación expresa de que habrá de comunicarse previamente a dicha conselleria cualquier decisión de amortización o cancelación anticipada, a fin de recalcular la subvención de intereses no consumida, para su reintegro por el beneficiario. En ningún caso serán admisibles contratos suscritos con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de subvención, ni con posterioridad a la fecha de adquisición de los bienes.  
14. Los préstamos deberán formalizarse antes del 1 de noviembre.  
Base 17. Prestación de asistencia técnica.  
1. La asistencia técnica consistirá en alguna de las siguientes modalidades:  
a) Contratación de directores y gerentes.  
b) Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis u otros de naturaleza análoga, salvo los que sean exigidos en la tramitación de expedientes administrativos para la obtención de autorizaciones y/o subvenciones.  
c) Informes económicos y auditorias, siempre que unos y otras no se realicen para cumplir una obligación normativamente establecida.  
d) Asesoramiento en las distintas áreas de la gestión empresarial. Este supuesto no podrá referirse a tareas de asesoramiento que por su naturaleza tengan carácter ordinario y continuado en la actividad de la empresa, debiendo circunscribirse únicamente a aquellas de carácter extraordinario que afecten a la viabilidad de la misma o para la puesta en marcha de proyectos orientados a incorporar la innovación en los procesos de gestión y organización o a la implantación de nuevas tecnologías en el campo de la sociedad de la información y la comunicación, que contribuyan a una mejora de su competitividad.  
2. Estos servicios de asistencia técnica a la gestión y producción, deberán ser prestados por empresas especializadas que reúnan garantías de solvencia profesional.  
3. Las entidades asociativas de cooperativas y sociedades laborales podrán solicitar subvenciones para asistencia técnica siempre que la misma tenga por objeto la prestación de los servicios, a que se hace referencia en los párrafos anteriores, a un conjunto determinado de cooperativas y sociedades laborales. Estos servicios podrán ser prestados directamente por la entidad asociativa con sus propios medios o bien ser subcontratados total o parcialmente con empresas especializadas que reúnan garantías de solvencia profesional, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29, en especial a sus apartados tres y siete, y en el artículo 31, apartado tres, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. La justificación de la subvención, que corresponderá a los costes reales efectivamente pagados por los beneficiarios, se realizará mediante facturas originales abonadas u otros documentos contables de valor probatorio equivalente suscritos conforme se establece en la base 10.2.   
Base 18. Cuantía de las subvenciones.  
1. Subvenciones por la incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales.  
a) La cuantía de esta subvención será de 5.500 euros por cada persona perteneciente a los colectivos de los párrafos, a), b), c), d) y h), del apartado 1 de la base 15 que se incorpore a jornada completa, como socio trabajador o de trabajo, en una cooperativa o sociedad laboral. Si la persona incorporada pertenece a cualquiera de estos cinco colectivos y es mujer, la cuantía de la subvención será de 7.000 euros.  
b) Cuando la persona incorporada sea una mujer desempleada que se incorpora como socia trabajadora o de trabajo a jornada completa en los 24 meses siguientes a la fecha del parto, adopción o acogimiento la cuantía de la subvención será de 7.000 euros.  
c) En el caso de personas discapacitadas, la cuantía de la ayuda será de 10.000 euros y en el de los desempleados en situación de exclusión social de 8.000 euros, siempre que ambos casos la incorporación sea a jornada completa.   
1.1. En todos los casos las subvenciones podrán ser concedidas también cuando la jornada de trabajo del socio trabajador o de trabajo incorporado sea a tiempo parcial, al menos de 20 horas semanales, si bien en este supuesto la cuantía de la ayuda será proporcional a la duración de su jornada.  
2. Subvenciones para la financiación de proyectos de inversión.  
a) Subvenciones directas a la inversión. El importe de la subvención se determinará mediante la aplicación de los criterios objetivos recogidos en la base 5, sin que pueda rebasarse el 50 por ciento del coste de adquisición de los activos, excluidos impuestos.  
En el supuesto de que la adquisición de los activos se financie parcialmente mediante préstamos para los que se haya solicitado subvención financiera, la determinación de la subvención directa se realizará a partir del importe no financiado por dichos préstamos. En el caso de inversión en terrenos el importe de la subvención no podrá exceder del 10 por ciento de su coste de adquisición.   
b) Bonificación financiera para inversiones. La bonificación de intereses será de tres puntos del tipo de interés fijado por la entidad de crédito que conceda el préstamo, pagadera de una sola vez en cuantía calculada como si la subvención se devengase cada año de la duración del mismo, incluido el posible período de carencia. Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos del cálculo de la subvención, se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y de dos años de carencia. En todo caso, el tipo de interés máximo y la subvención resultante se determinarán de conformidad con lo establecido al respecto en la correspondiente convocatoria.  
3. Subvenciones por prestación de asistencia técnica. El importe de la subvención será de hasta el 50 por ciento del coste de la actuación y no podrá superar la cuantía de 20.000 euros.  
3.1. En el supuesto de que la subvención por asistencia técnica sea concedida a una entidad asociativa de cooperativas o de sociedades laborales, que actúe como organismo intermedio, y cuya actividad revierta en prestaciones a un conjunto de estas sociedades, para la determinación del importe de la subvención se deberá evaluar el importe imputado a cada una de ellas, a efectos de no sobrepasar las limitaciones establecidas en la norma de minimis. En este caso la cuantía de la subvención será el 75 por ciento del coste de los servicios prestados con un límite máximo de 30.000 euros, por cada proyecto de actuación conjunta y sin que el importe por cooperativa o sociedad laboral resulte superior a 3.000 euros. El resto del coste de los servicios prestados deberá ser asumido por las cooperativas y sociedades laborales a las que se presten dichos servicios.  
Base 19. Documentación específica para cada clase de ayuda y subvención.  
1. En los casos en que se solicite subvención por incorporación de desempleados como socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales, deberá acompañarse:  
a) Documento nacional de identidad del socio trabajador o de trabajo que se incorpora, o documento equivalente.  
b) Informe de la Tesorería de la Seguridad Social sobre la afiliación y permanencia en alta del socio trabajador o de trabajo referido al período comprendido entre la fecha de inscripción como demandante de empleo, en la correspondiente oficina del Servicio Público de Empleo y la de alta en el Régimen de la Seguridad Social correspondiente, como socio de la cooperativa o de la sociedad laboral. En el caso de jóvenes menores de 25 años que no hayan tenido antes un empleo fijo remunerado, el informe hará constar que con anterioridad a su incorporación como socio no ha estado afiliado con un contrato indefinido.  
c) Alta, en el régimen de la Seguridad Social que proceda, del socio trabajador o de trabajo que se incorpore.  
d) Certificado, o informe, expedido por el Servicio Público de Empleo acreditativo de la fecha de inscripción como demandante de empleo de la persona por cuya incorporación se solicite la ayuda y período de antigüedad de dicha inscripción, excepto cuando el trabajador vinculado a la empresa con contrato laboral de carácter temporal se incorpore a la misma como socio trabajador o socio de trabajo.  
e) Certificado en el que se haga constar la fecha de alta y permanencia como socio trabajador o de trabajo del desempleado incorporado. En el caso de las sociedades laborales, se acompañará la correspondiente escritura pública en que se documente la suscripción de acciones o participaciones, de clase laboral, en cuantía suficiente para cumplir el requisito al que se refiere la base 15.7.  
f) Certificado en el que se haga constar que en la fecha de incorporación del nuevo socio el empleo no es inferior a la media de los 12 meses anteriores a dicha fecha. En el caso de que la cooperativa o sociedad laboral no lleve un año en funcionamiento, el certificado estará referido al período comprendido entre el inicio de la actividad de la misma y la fecha de la solicitud.  
g) Certificado en el que se haga constar que el socio trabajador o de trabajo que se incorpora no ha tenido tal condición en la sociedad en los dos años anteriores a su incorporación.  
h) En el supuesto contemplado en la letra d) del apartado 1 de la base 15, resolución de reconocimiento del abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único del trabajador que se incorpora como socio, acompañada, en su caso, del documento acreditativo del periodo reconocido de prestación contributiva por desempleo.   
i) Cuando se trate de mujeres desempleadas que se incorporen como socias trabajadoras o de trabajo en los 24 meses siguientes a la fecha del parto, certificado del Registro Civil, Libro de Familia o certificado de los Servicios Sociales competentes, acreditativo de la fecha del nacimiento, adopción o acogimiento del hijo.  
j) En el supuesto contemplado en la epígrafe f) del apartado 1 de la base 15, relativo a personas discapacitadas, certificación acreditativa de dicha condición y del grado reconocido.  
k) En el supuesto contemplado en la letra g) del apartado1 de la base 15, relativo a desempleados en situación de exclusión social, certificado que acredite dicha situación, expedido por los Servicios Sociales de la correspondiente Administración Pública.   
l) Cuando la incorporación del desempleado a una sociedad laboral se realice con jornada a tiempo parcial, una copia del contrato de trabajo. En el caso de incorporación a una cooperativa, certificado en el que se haga constar la duración de la jornada que tiene fijada la persona que se incorpora, y el porcentaje que supone sobre la jornada completa.  
m) En el supuesto de trabajadores previamente vinculados a la empresa por contrato laboral de carácter temporal, copia del contrato de trabajo.  
n) Declaración relativa a la obligación señalada en el apartado f) de la base 9.   
En los supuestos de ayudas por mantenimiento, recogidas en la base 15, deberá aportarse, con la solicitud que se formule, informe actualizado de vida laboral del trabajador o trabajadores por cuya incorporación se solicite la ayuda, acreditación de que la empresa se encuentra al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás de aplicación, así como las documentaciones, actualizadas, señaladas en los epígrafes e) e i) de la base cuarta, apartado 1.  
Los certificados a los que se hace referencia en los epígrafes e), f) g) y l) de este apartado deberán ser expedidos por el titular del órgano estatutario al que corresponda dicha función.  
2. En las actuaciones para proyectos de inversión señaladas en la base 16, se aportará, además de la documentación en ella exigida, una memoria económica del proyecto, presupuesto de la inversión, el plan de financiación, documentación justificativa de la necesidad de las inversiones para la puesta en funcionamiento, ampliación o incorporación de nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones a la cooperativa o sociedad laboral, así como balance de situación y cuenta de resultados de los dos últimos ejercicios, salvo que la entidad sea de nueva creación, en cuyo caso presentará los formulados desde la fecha de su inscripción en el registro correspondiente.  
3. En las actuaciones para las que se soliciten subvenciones financieras, deberá aportarse, además, el certificado del contrato de préstamo que haya de suscribirse debiendo, asimismo, acreditarse que el mismo se acogerá al Convenio suscrito entre la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y la entidad financiera.   
4. En las actuaciones para las que se soliciten subvenciones por prestación de asistencia técnica reseñadas en la base 17:  
a) Para los servicios de asesoramiento, estudios, informes económicos o auditorias se adjuntará un índice del contenido del trabajo a desarrollar, un presupuesto detallado del mismo, una copia del contrato, así como una memoria de la entidad o currículum vitae de la persona que realice el estudio o asesoramiento.  
b) En las subvenciones por contratación, el contrato de trabajo y el currículum vitae de la persona contratada.  
En el supuesto de que los beneficiarios fueren entidades asociativas de cooperativas o de sociedades laborales deberán, además, aportar una memoria del plan de actuación que deberá contener como mínimo:  
- Denominación, NIF y domicilio social de las empresas que van a participar del servicio.  
- Sector al que pertenecen, con exclusión de los no contemplados en estas bases.  
- Ámbito geográfico del plan de actuación.  
- Presupuesto detallado de la actuación.  
- Criterios de imputación del importe de la subvención a cada una de las sociedades a las que se preste el servicio.  
- Previsión sobre la contribución a la financiación del Plan por cada una de las empresas receptoras del servicio de asistencia técnica.  
Base 20. Liquidación.  
1. Dictada resolución de concesión se librará la subvención concedida una vez justificada por el beneficiario la realización del objeto de la subvención.  
2. Se entiende justificada la ayuda con la presentación de lo siguiente:  
a) En la subvención directa: se presentarán originales de las facturas definitivas y demás documentos justificativos de la inversión realizada de acuerdo con la legalidad vigente, acompañados de acreditación del pago de las mismas. Caso de que la facturación sea en moneda extranjera, se deberá adjuntar extracto bancario que recoja el tipo de cambio aplicado en el pago. La acreditación del pago deberá reunir los requisitos exigidos en la bases 10.2 y 10.3.  
b) En la subvención financiera se presentará, además de documentación justificativa a que se refiere el apartado precedente, relativa a los bienes en que se haya concretado la inversión, el correspondiente contrato de préstamo, sin que sean admisibles contratos suscritos con anterioridad a la fecha de presentación de la correspondiente solicitud de subvención, ni con posterioridad a la fecha de adquisición de los bienes. Los contratos de préstamo expresarán que, únicamente, se financiará con su importe la adquisición de los bienes a que se refiere la base 16, recogerán expresamente su acogimiento al convenio suscrito con la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y contendrán la manifestación expresa de que habrá de comunicarse previamente a dicha conselleria cualquier decisión de amortización o cancelación anticipada, a fin de recalcular la subvención de intereses no consumida, para su reintegro por el beneficiario.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML