Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9378, del 08-07-2022 (2022/6170)

RESOLUCIÓ de 23 de febrer de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de construcció d'un sondeig d'aigües subterrànies per a reg en la finca «La Torca», al polígon 67, parcel·la 4, paratge La Torca, al terme municipal d'Ayora (València). Expedient: (1602969) 76/2020/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9378

Data del DOGV
:   08-07-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/6170

CVE


Data del document
:   23-02-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Ayora](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de febrer de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de construcció d'un sondeig d'aigües subterrànies per a reg en la finca «La Torca», al polígon 67, parcel·la 4, paratge La Torca, al terme municipal d'Ayora (València). Expedient: (1602969) 76/2020/AIA. [2022/6170]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (1602969) 76/2020/AIA.  
Títol: Projecte de construcció d'un sondeig d'aigües subterrànies per a reg en la finca «la Torca».  
Titular: Divisió d'Inversions Agrícoles i Ramaderes, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines de València. Exp. ASOSUB/2019/69/46 ECE/jjm.  
Localització: polígon 67, parcel·la 4, paratge «la Torca». TM Ayora (València).  
  
Descripció del projecte  
La finalitat d'aquest projecte, és la captació d'aigües subterrànies mitjançant la construcció d'un sondeig de 150 m de profunditat, que permeta obtindre un volum d'aigua anual de 7.000 m³ per al reg per aspersió de 6 ha de cereals. La documentació defineix les obres necessàries per a això, mitjançant la perforació i condicionament d'un sondeig d'investigació que permeta conéixer les possibilitats d'obtindre aigua subterrània a bastament per a garantir la viabilitat de l'activitat agrícola.  
  
L'origen de l'aigua a extraure provindrà de la massa d'aigua subterrània Alpera-Carcelén en l'àmbit de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
L'obra de perforació es realitzarà a roto-percussió pneumàtica amb martell en fons i tindrà una profunditat de 150 m, amb un diàmetre de 250 mm en tota la seua longitud. En el seu interior, es revestirà amb canonada d'acer de 220 mm de diàmetre, sent cega fins a tocar amb les calcàries dolomítiques de la formació Beneixama, i ranurada en els seus 40 m inferiors. S'estima el nivell estàtic a 60 m de profunditat des de la cota de cargolat del sondeig. Una vegada finalitzada la perforació, s'instal·larà una bomba de 15 CV de potència amb els seus corresponents accessoris, per a obtindre un cabal de 8 l/s, a una profunditat de 100 m. L'energia a subministrar per a l'extracció d'aigua serà mitjançant un grup electrogen.  
La parcel·la es troba en un entorn típicament rural, composta per una combinació de muntanya i zona de cultiu. Als voltants no consta existència de construccions pròximes o infraestructures que puguen ser veure's afectades per la realització del sondeig en qüestió.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 8 de gener de 2021, va tindre entrada en aquest òrgan ambiental, ofici remés pel ST d'Indústria, Energia i Mines de València (ref. exp. ASOSUB/2019/69/46 ECE/jjm) en relació amb el projecte de sondeig per a captació d'aigües subterrànies per a reg en la finca «la Torca», que Divisió d'Inversions Agrícoles i Ramaderes, SL, promou en la parcel·la 4 del polígon 67 del terme municipal d'Ayora (València), sol·licitant la tramitació de l'avaluació d'impacte ambiental del projecte, i acompanyada de documentació tècnica i ambiental del projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada segons l'annex II, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
Després d'examinar la informació continguda en l'expedient, amb data 17 de febrer de 2021, aquest òrgan ambiental va sol·licitar informe-proposta al Servei Territorial de Medi Ambient de València. Amb data 10 de juny de 2021, el ST de Medi Ambient de València remet a aquest òrgan ambiental informe provisional favorable amb condicionants (els quals s'han tingut en compte en aquest informe), on indica que queda pendent l'emissió de l'informe en matèria de Xarxa Natura 2000, sol·licitat pel ST de Medi Ambient de València a l'òrgan gestor.  
Amb data 20 de setembre de 2021, aquest òrgan ambiental va sol·licitar requeriment de documentació bàsica a l'òrgan substantiu, perquè remetera l'esmena d'una sèrie de deficiències i diferències detectades en la documentació presentada. Amb data 20 de gener de 2022, aquest òrgan ambiental va tornar a realitzar una reiteració del requeriment, a l'òrgan substantiu i al promotor.  
Amb data 4 de febrer de 2022, el director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental va emetre resolució de valoració preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000, el qual conclou favorablement, i textualment resol de la manera següent:  
«Primer: No és previsible que l'activitat sol·licitada, segons el projecte presentat pel promotor, puga afectar directament o indirectament de manera apreciable a la ZEPA Meca- Mugrón-San Benito.  
Segon: Aquesta activitat, per tant, i de conformitat amb l'indicat en l'article 7.3 del Decret 60/2012, de 5 d'abril, pot continuar la seua tramitació segons el que s'estableix en la legislació reguladora, sense necessitat de realitzar una avaluació detallada dels seus efectes sobre la Xarxa Natura 2000, i sense perjudici de l'obligació del promotor d'obtindre totes les concessions, autoritzacions i llicències accessòries que calguen en compliment de la legislació vigent?».  
Amb data 15 de febrer de 2022, es rep en aquest òrgan ambiental, des del ST d'Indústria, Energia i Mines de València, la documentació referent a l'esmena de deficiències i la sol·licitud d'inici d'avaluació d'impacte ambiental formulada pel promotor.  
  
Consideracions ambientals  
Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, s'han tingut en compte els criteris del seu annex III.  
  
Característiques del projecte  
a) Durant la fase d'execució, la superfície afectada serà l'ocupada per l'equip de perforació, maquinària i, si fa el cas, d'aforament, a més de l'eventual bassa de detritus, l'afecció del qual desapareixerà tan prompte com aquests es desmunten i retiren. Una vegada finalitzada l'obra de perforació i la seua instal·lació, el sondeig no requerirà més condicionament que les tasques per a connectar amb la xarxa de reg per aspersió.  
b) El termini d'execució de l'obra serà d'1 a 3 dies, segons la documentació aportada, incloent-hi el muntatge i desmuntatge dels equips. Pel que respecta als treballs preparatius necessaris per a realitzar la perforació, consistiran a condicionar els accessos al pou, aplanar l'esplanada de perforació, i l'execució d'una xicoteta bassa d'acumulació de detritus de perforació, formada amb materials de la zona, acordonats en forma de quadrat de 5x5 m i 0,4 0m d'altura, obtenint uns 10 m³ de capacitat. Una vegada finalitzada la perforació, i evaporada l'aigua superficialment, els detritus seran carregats a camió i traslladats a abocador autoritzat. Per tant, es tracta d'una afecció de baixa entitat que desapareixerà després d'aplicar les mesures protectores i correctores previstes, garantint amb això l'absència d'impactes residuals significatius. L'aigua necessària per als treballs serà subministrada en cup de 5 m³ de capacitat.  
c) Els residus que es generaran durant les obres provenen principalment dels detritus extrets de la perforació d'un sondeig de 150 m de profunditat, consistents en roca triturada -el volum de la qual no s'ha pogut constatar en la documentació aportada- que s'emmagatzemaran en una bassa excavada al costat del pou. Es tracta d'un residu inert, que quedarà depositat en la bassa de llots, que una vegada finalitzada la perforació es recondicionarà, estendrà i anivellarà. Els residus provinents de la perforació del sondeig poden classificar-se com 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i els de l'excavació de la bassa com 17 05 04 (materials naturals excavats). No obstant això, la naturalesa litològica de tots dos és molt similar i, en tots dos casos, són residus inerts. D'altra banda, es generaran xicotetes quantitats de residus perillosos per l'ús de bidons de combustible, lubrificants i recanvis, generats per la maquinària: 15 02 02 (absorbents, materials de filtració) 15 01 10 (envasos que contenen restes de substàncies perilloses o estan contaminats per elles).  
  
d) No s'ha plantejat l'acumulació d'efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca i disten molt dels llindars considerats en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental (grup 8 del seu annex II).  
  
Ubicació del projecte  
a) El sondeig es localitza en el terme municipal d'Ayora (València). El pou es troba aproximadament a 7,8 km del nucli urbà d'Alpera i a 10,8 km d'Ayora. L'accés es realitza a través de la carretera CV-437, que va des de la N-310 a la localitat d'Alpera. A l'altura del PK 8,40, ix un camí cap a la dreta; que després de circular una distància de 1.640 m, condueix a la denominada «Casa de la Torca», des d'on s'accedeix ja a la parcel·la de l'àmbit d'actuació. El punt de perforació té les coordenades UTM (ETRS 89) FUS 30: X = 657.513 I = 4.320.831. Es tracta d'una zona agrícola de secà, de cereal o guaret.  
  
b) L'enclavament de terreny forestal (segons la cartografia PATFOR) més pròxim es troba a una mica més de 200 m de l'emplaçament. No s'ha detectat ni es preveu afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià catalogats.  
c) L'actuació se situa en l'àmbit de l'espai natural protegit pertanyent a la Xarxa Natura 2000 (ZEPA Meca-Mugrón-San Benito). No s'hi preveu afecció, de conformitat amb la resolució de l'òrgan gestor de la citada xarxa, la qual indica les condicions següents:  
  
«En qualsevol cas, perquè l'activitat no afecte els hàbitats i espècies que van motivar la declaració de l'espai, i amb la finalitat d'evitar possibles danys en el medi natural, es realitzara observant les condicions següents:  
- Els residus inerts obtinguts de la perforació es depositaran en contenidors per al seu lliurament a gestors autoritzats. El promotor guardarà els justificants de la correcta gestió d'aquests residus.  
- En l'execució dels treballs, en estar prop de terrenys forestals, es compliran les normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals aprovades pel Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat.  
- S'evitarà la realització dels treballs entre el 15 de març i el 15 de juny, època de nidificació de l'avifauna protegida de la ZEPA, ja que la parcel·la actualment és un cultiu cerealista que es considera un hàbitat potencial dels ocells esteparis.  
- La parcel·la 4 del polígon 67 d'Ayora té una superfície agrícola de 54 Ha. Es pretén posar en regadiu 6 Ha. Com a mesura compensatòria, per a conservar els hàbitats i espècies protegides que van motivar la declaració de la ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, anualment es mantindrà en guaret dins de la parcel·la 4 una superfície equivalent al 20 % de la superfície que es pose en regadiu.  
- Un dels factors limitants en l'èxit de la reproducció dels ocells esteparis és la falta d'aigua. Com a mesura compensatòria pel canvi de cultiu dins de la zona B de la ZEPA, de secà cerealista a regadiu cerealista, es construirà en un lloc de la parcel·la 4 un bassal de formigó de 3 x 3 metres i pendent suau cap a les vores 5 graus (1V:10H), que reba aigua sense fertilitzant cada vegada que es pose en marxa el sistema de reg.  
- L'inici dels treballs es comunicarà amb prou antelació als agents mediambientals (agent mediambiental Ayora 630527690).  
  
- En el cas d'afectar espècies prioritàries, els agents mediambientals podran prendre les mesures oportunes i paralitzar les actuacions».  
  
d) No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació. Sobre la fauna l'impacte serà temporal en la fase de treballs a causa del soroll de la maquinària. L'impacte sobre el paisatge serà temporal i de caràcter visual, a causa de la torre de la maquinària que alterarà mínimament el paisatge. Tampoc es preveu afecció a altres elements ambientals, ni històrics/culturals coneguts o catalogats. S'hi adoptaran mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres, i per si es produïra qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes. No obstant això, si fa el cas, es donarà compliment al que s'estableix en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
Característiques del potencial impacte  
a) Al marge de l'aprofitament hídric, l'ús de recursos naturals resulta irrellevant en aquesta mena d'obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació que, per la seua escassa magnitud, caràcter terrigen i naturalesa inerta, no constituirà un problema d'eliminació.  
b) Els efectes contaminants de l'actuació es limiten a l'ús de maquinària (emissió de gasos de combustió i sorolls), amb un efecte temporal de dues setmanes i d'escassa rellevància ambiental. El risc d'accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competeixen a l'òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.  
c) Existeix sòl forestal, segons la cartografia PATFOR, a uns 200 m de distància del punt de perforació, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d'influència forestal, segons l'article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Per això, resulta d'aplicació el que es disposa en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, que aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals, a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o pels seus voltants.  
  
Conclusió  
El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte de construcció d'un sondeig d'aigües subterrànies per a reg en la finca «la Torca», per al reg de cereals a realitzar al terme municipal d'Ayora (València), constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf grup 3.a).3r del seu annex II.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot quant antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc:  
  
Primer  
Estimar que l'execució del projecte de construcció d'un sondeig d'aigües subterrànies en la finca La Torca, per al reg de cereals, a realitzar en el polígon 67, parcel·la 4, partida la Torca, del terme municipal d'Ayora (València), promogut per Divisió d'Inversions Agrícoles i Ramaderes, SL, sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a la documentació obrant en l'expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental, a les condicions establides per l'òrgan gestor de la Xarxa Natura 2000, i als termes del present informe, en particular:  
1r) El material extret del sondeig està classificat amb el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el de l'excavació de la bassa amb el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Segons la normativa, encara que siguen de naturalesa molt similar, i tots dos inerts, els materials d'excavació disposen de regulació específica i hauran de gestionar-se per l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment, i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i farciment, o amb finalitats de construcció com es preveu en el seu article 3.1.a. No obstant això, el material generat per la perforació s'haurà de gestionar d'acord amb el Decret 200/2004, ja que l'Ordre APM/1007/2007, només s'aplica als residus classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat, i quedar amb la seua morfologia inicial.  
  
2n) Si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològics o etnogràfics, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, adoptant les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
3r) Durant el temps que dure en assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que, mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia, resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si aquests es produïren, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si fa el cas, indemnitzar els afectats pels perjudicis ocasionats.  
4t) En relació amb el procés de desinfecció del pou, es realitzarà, si fa el cas, de manera que no s'hi introduïsquen elements químics que puguen afectar la qualitat hídrica.  
5é) En el cas que, per diferents motius es renunciara a l'ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, ensulsiades en el pou, etc.) s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constitueixen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.  
6é) Haurà de preveure's que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l'aigua subterrània, llevat que l'òrgan competent el determine innecessari per disposar d'altres opcions o d'una xarxa suficient.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si convé, escaiguen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si fa el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 23 de febrer de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga».



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9378, del 08-07-2022 (2022/6170)

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de construcción de un sondeo de aguas subterráneas para riego en la finca «La Torca», en el polígono 67, parcela 4, paraje La Torca, en el término municipal Ayora. Expediente: (1602969) 76/2020/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9378

Fecha DOGV
:   08-07-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/6170

CVE


Fecha del documento
:   23-02-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Ayora](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de febrero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de construcción de un sondeo de aguas subterráneas para riego en la finca «La Torca», en el polígono 67, parcela 4, paraje La Torca, en el término municipal Ayora. Expediente: (1602969) 76/2020/AIA. [2022/6170]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (1602969) 76/2020/AIA.  
Título: Proyecto de construcción de un sondeo de aguas subterráneas para riego en la finca «La Torca».  
Titular: División de Inversiones Agrícolas y Ganaderas, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia. Expdte ASOSUB/2019/69/46 ECE/jjm.  
Localización: Polígono 67, parcela 4, paraje «La Torca». TM Ayora (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
La finalidad de este proyecto, es la captación de aguas subterráneas mediante la construcción de un sondeo de 150 m de profundidad, que permita obtener un volumen de agua anual de 7.000 m³ para el riego por aspersión de 6 ha de cereales. La documentación define las obras necesarias para ello, mediante la perforación y acondicionamiento de un sondeo de investigación que permita conocer las posibilidades de obtener agua subterránea en cantidad suficiente para garantizar la viabilidad de la actividad agrícola.  
El origen del agua a extraer, procederá de la masa de agua subterránea Alpera-Carcelén en el ámbito de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
La obra de perforación se realizará a rotopercusión neumática con martillo en fondo y tendrá una profundidad de 150 m, con un diámetro de 250 mm en toda su longitud. En su interior, se revestirá con tubería de acero de 220 mm de diámetro, siendo ciega hasta tocar con las calizas dolomíticas de la formación Benejama, y ranurada en sus 40 m inferiores. Se estima el nivel estático a 60 m de profundidad desde la cota de emboquillado del sondeo. Una vez finalizada la perforación se instalará una bomba de 15 CV de potencia con sus correspondientes accesorios, para obtener un caudal de 8 l/s, a una profundidad de 100 m. La energía a suministrar para la extracción de agua será por mediación de un grupo electrógeno.  
La parcela se encuentra en un entorno típicamente rural, compuesta por una combinación de monte y zona de cultivo. En los alrededores no consta existencia de construcciones cercanas o infraestructuras que puedan ser verse afectadas por la realización del sondeo en cuestión.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 8 de enero de 2021, tuvo entrada en este órgano ambiental, oficio remitido por el ST de Industria, Energía y Minas de Valencia (ref. exp. ASOSUB/2019/69/46 ECE/jjm) en relación con el Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas para riego en la finca «La Torca», que División de Inversiones Agrícola y Ganaderas, SL, promueve en la parcela 4 del polígono 67 del término municipal de Ayora (Valencia), solicitando la tramitación de la evaluación de impacto ambiental del proyecto, y acompañada de documentación técnica y ambiental del proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada según el anexo II, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental.  
Tras examinar la información contenida en el expediente, con fecha 17 de febrero de 2021, este órgano ambiental solicitó informe-propuesta al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia. Con fecha 10 de junio de 2021, el ST de Medio Ambiente de Valencia remite a este órgano ambiental, informe provisional favorable con condicionantes (los cuales se han tenido en cuenta en este informe), donde indica que queda pendiente la emisión del informe en materia de Red Natura 2000, solicitado por el ST de Medio Ambiente de Valencia al órgano gestor.  
Con fecha 20 de septiembre de 2021, este órgano ambiental solicitó requerimiento de documentación básica al órgano sustantivo, para que remitiese la subsanación de una serie de deficiencias y diferencias detectadas en la documentación presentada. Con fecha 20 de enero de 2022, este órgano ambiental volvió a realizar una reiteración del requerimiento, al órgano sustantivo y al promotor.  
Con fecha 4 de febrero de 2022, el director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental emitió resolución de valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, el cual concluye favorablemente, y textualmente resuelve del siguiente modo:  
«Primero: No es previsible que la actividad solicitada, según el proyecto presentado por el promotor, pueda afectar directa o indirectamente de forma apreciable a la ZEPA Meca- Mugrón-San Benito.  
Segundo: Dicha actividad puede, por tanto, y de conformidad con lo indicado en el artículo 7.3 del Decreto 60/2012, de 5 de abril, continuar su tramitación de conformidad con lo establecido en su legislación reguladora, sin necesidad de realizar una evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000, y sin perjuicio de la obligación del promotor de obtener todas las concesiones, autorizaciones y licencias accesorias que sean precisas en cumplimiento de la legislación vigente?»  
Con fecha 15 de febrero de 2022, se recibe en este órgano ambiental, desde el ST de Industria, Energía y Minas de Valencia, la documentación referente a la subsanación de deficiencias y la solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental formulada por el promotor.  
  
Consideraciones ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.   
  
Características del proyecto  
a) Durante la fase de ejecución la superficie afectada será la ocupada por el equipo de perforación, maquinaria y, en su caso, la de aforo, además de la eventual balsa de detritos, cuya afección desaparecerá tan pronto se desmonten y retiren estos. Una vez finalizada la obra de perforación y su instalación, el sondeo no requerirá más acondicionamiento que las tareas para conectar con la red de riego por aspersión.  
b) El plazo de ejecución de la obra será de 1 a 3 días, según la documentación aportada, incluyendo el montaje y desmontaje de los equipos. Por lo que respecta a los trabajos preparativos necesarios para realizar la perforación, consistirán en acondicionar los accesos al pozo, allanar la explanada de perforación, y la ejecución de una pequeña balsa de acumulación de detritus de perforación, formada con materiales de la zona acordonados en forma de cuadrado, de 5x5 m y 0,4 0m de altura, obteniendo unos 10 m³ de capacidad. Una vez finalizada la perforación, y evaporada el agua superficialmente, los detritus serán cargados a camión y trasladados a vertedero autorizado. Por tanto, se trata de una afección de baja entidad que desaparecerá tras aplicar las medidas protectoras y correctoras previstas, garantizando con ello la ausencia de impactos residuales significativos. El agua necesaria para los trabajos será suministrada en cuba de 5 m³ de capacidad.  
c) Los residuos que se generarán durante las obras proceden principalmente de los detritus extraídos de la perforación de un sondeo de 150 m de profundidad, consistentes en roca triturada -cuyo volumen no se ha podido constatar en la documentación aportada- que se almacenarán en una balsa excavada junto al pozo. Se trata de un residuo inerte, que quedará depositado en la balsa de lodos, que una vez finalizada la perforación se reacondicionará, extendiéndose y nivelándose. Los residuos procedentes de la perforación del sondeo pueden clasificarse como 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y los de la excavación de la balsa como 17 05 04 (materiales naturales excavados). Sin embargo, la naturaleza litológica de ambos es muy similar y, en ambos casos son residuos inertes. Por otro lado, se generarán pequeñas cantidades de residuos peligrosos por el uso de bidones de combustible, lubricantes y repuestos, generados por la maquinaria: 15 02 02\* (absorbentes, materiales de filtración) 15 01 10\* (envases que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas).  
d) No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca y distan mucho de los umbrales considerados en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental (grupo 8 de su anexo II).  
Ubicación del proyecto  
a) El sondeo se localiza en el término municipal de Ayora (Valencia). El pozo se encuentra aproximadamente a 7,8 km del casco urbano de Alpera y a 10,8 km de Ayora. El acceso se realiza a través de la carretera CV-437, que va desde la N-310 a la localidad de Alpera. A la altura del PK 8,40, sale un camino hacia la derecha; que tras circular una distancia de 1.640 m, conduce a la denominada «Casa de la Torca», desde donde se accede ya a la parcela del ámbito de actuación. El punto de perforación tiene las coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X = 657.513 Y = 4.320.831. Se trata de una zona agrícola de secano, de cereal o barbecho.  
b) El enclave de terreno forestal (según la cartografía PATFOR) más cercano, se encuentra a algo más de 200 m del emplazamiento. No se ha detectado ni se prevé afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano catalogados.  
c) La actuación se sitúa en el ámbito del espacio natural protegido perteneciente a la Red Natura 2000 (ZEPA Meca-Mugrón-San Benito). No se prevé afección sobre el mismo de conformidad con la resolución del órgano gestor de la citada red, la cual indica las siguientes condiciones:  
«En cualquier caso, para que la actividad no afecte a los hábitats y especies que motivaron la declaración del espacio, y con el fin de evitar posibles daños en el medio natural, se realizara observando las condiciones siguientes:  
- Los residuos inertes obtenidos de la perforación se depositarán en contenedores para su entrega a gestores autorizados. El promotor guardará los justificantes de la correcta gestión de estos residuos.  
- En la ejecución de los trabajos, al estar cerca de terrenos forestales, se cumplirán las normas de seguridad en prevención de incendios forestales aprobadas por el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat.  
- Se evitará la realización de los trabajos entre el 15 de marzo y el 15 de junio, época de nidificación de la avifauna protegida de la ZEPA, ya que la parcela actualmente es un cultivo cerealista que se considera un hábitat potencial de las aves esteparias.  
- La parcela 4 del polígono 67 de Ayora tiene una superficie agrícola de 54 Ha. Se pretende poner en regadío 6 Ha. Como medida compensatoria, para conservar los hábitats y especies protegidas que motivaron la declaración de la ZEPA Meca-Mugrón-San Benito, anualmente se mantendrá en barbecho dentro de la parcela 4 una superficie equivalente al 20 % de la superficie que se ponga en regadío.  
- Uno de los factores limitantes en el éxito de la reproducción de las aves esteparias es la falta de agua. Como medida compensatoria por el cambio de cultivo dentro de la zona B de la ZEPA, de secano cerealista a regadío cerealista, se construirá en un lugar de la parcela 4 una charca de hormigón de 3 x 3 metros y pendiente suave hacia los bordes 5 grados (1V:10H) que reciba agua sin fertilizante cada vez que se ponga en marcha el sistema de riego.  
- El inicio de los trabajos se comunicará con suficiente antelación a los agentes medioambientales. (agente medioambiental Ayora 630527690)  
- En el caso, de afectar especies prioritarias los agentes medioambientales podrán tomar las medidas oportunas y paralizar las actuaciones».  
d) No se prevé un impacto significativo sobre la vegetación. Sobre la fauna el impacto será temporal en la fase de trabajos debido al ruido de la maquinaria. El impacto sobre el paisaje será temporal y de carácter visual, a causa de la torre de la maquinaria que alterará mínimamente el paisaje. Tampoco se prevé afección a otros elementos ambientales, ni histórico culturales conocidos o catalogados. Se adoptarán por ello, medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas. No obstante, en su caso, se dará cumplimiento a lo establecido en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.   
Características del potencial impacto  
a) Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no va a constituir un problema de eliminación.  
b) Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión y ruidos) con un efecto temporal de dos semanas y de escasa relevancia ambiental. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano substantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.  
c) Existe suelo forestal, según la cartografía PATFOR, a unos 200 m de distancia del punto de perforación, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. Por ello, resulta de aplicación lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de construcción de un sondeo de aguas subterráneas para riego en la finca «La Torca», para el riego de cereales a realizar en el término municipal de Ayora (Valencia), constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe grupo 3. a) 3º., de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que la ejecución del Proyecto de construcción de un sondeo de aguas subterráneas en la finca La Torca, para el riego de cereales, a realizar en el polígono 67, parcela 4, partida La Torca, del término municipal de Ayora (Valencia), promovido por División de Inversiones Agrícolas y Ganaderas, SL, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental, a las condiciones establecidas por el órgano gestor de la Red Natura 2000 y a los términos del presente informe, en particular:  
1º) El material extraído del sondeo está clasificado con el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el de la excavación de la balsa con el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Según la normativa, aunque sean de naturaleza muy similar, y ambos inertes, los materiales de excavación disponen de regulación específica y deberán gestionarse por la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción como se prevé en su artículo 3.1.a. Sin embargo, el material generado por la perforación se tendrá que gestionar de acuerdo con el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, solo se aplica a los residuos clasificados con el código 17.05.2004. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado, quedando con su morfología inicial.  
2º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
3º) Durante el tiempo que dure en ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si estos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.  
4º) En relación con el proceso de desinfección del pozo, se realizará, en su caso, de forma que no se introduzcan en el mismo elementos químicos que puedan afectar a la calidad hídrica.  
5º) En el caso que, por diferentes motivos se renunciase al uso del sondeo, (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.) se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.  
6º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 23 de febrero de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML