Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6873, del 01-10-2012 (2012/8904)

RESOLUCIÓ de 20 d'agost de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Macastre i Alberic. Expedients número 345/2009 AIA i 332/08 AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6873

Data del DOGV
:   01-10-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/8904

CVE


Data del document
:   20-08-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Macastre](javascript:void(0))
    * [Alberic](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 d'agost de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Macastre i Alberic. Expedients número 345/2009 AIA i 332/08 AIA. [2012/8904]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjuí de la seua notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients 345/2009 AIA Macastre i 332/08 AIA Alberic.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 345/2006-AIA.  
Títol: Planta de tractament i reciclatge de residus pirotècnics de salvament.  
Promotor: Ecopiro, SL.  
Autoritat substantiva: Àrea de Residus de la DG per al Canvi Climàtic.   
Localització: polígon 9, parcel·la 293 de rústic del municipi de Macastre (València).  
1. Objecte del projecte  
El projecte pretén la construcció d'una nau de doble planta d'emmagatzematge i oficines, i també uns altres dos edificis annexos d'una planta per a una activitat de recollida, transport, emmagatzematge, tractament i reciclatge de residus de pirotècnica de salvament.  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
L'activitat es pretén ubicar en la parcel·la 293, del polígon 9, del municipi de Macastre (València) sobre sòl no urbanitzable. La parcel·la té una superfície total de 6.494 m² amb accés des de la carretera, a través d'un camí rural, i està rodejada de terreny abrupte i amb forts desnivells en la seua perifèria. La superfície de sòl ocupat per l'edificació que es projecta serà de 379,43 m², la qual cosa suposa el 5,84% del total de la parcel·la. L'accés es farà des de l'extrem nord-est pel camí existent, que s'eixampla a l'arribar a la parcel·la, i permetrà disposar d'una zona d'aparcament. Seguint l'accés rodat s'arriba a la nau d'emmagatzematge i administració i després, en disposició paral·lela i separat 5,5 metres, se situa el mòdul de desarticulació. Des de l'accés sud, ix un camí pavimentat que arriba en pendent descendent al polvorí, en la part més baixa de la parcel·la, que es projecta semienterrat i tancat en tot el perímetre.   
L'activitat exercida per l'empresa consistix en la recepció, la descàrrega i la classificació de residus de pirotècnica de salvament i la seua desarticulació manual, separant els elements perillosos (càrregues) de la resta de residus no perillosos (cartutxos i envasos).  
3. Alternatives  
L'estudi d'impacte ambiental (EsIA) no considera alternatives a l'actuació projectada. Les possibles alternatives queden condicionades per les característiques pròpies del projecte i per les consideracions i solucions adoptades en l'EsIA.   
4. Afeccions legals  
L'activitat projectada és de gestió de residus perillosos d'acord amb la Llei 10 1998/, de 21 d'abril, de Residus, i la Llei 10 2000/, de 12 de desembre, de Residus de la Comunitat Valenciana, i queda sotmesa a la corresponent autorització administrativa per la conselleria competent al medi ambient.  
D'acord amb la Llei 10/2004, de 9 de desembre, de Sòl No Urbanitzable, per a la ubicació de l'activitat industrial sobre sòl no urbanitzable cal, prèviament, l'obtenció de la corresponent declaració d'interés comunitari.  
L'activitat industrial està subjecta al corresponent instrument d'intervenció ambiental d'acord amb la Llei 2 2006/, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental. En el cas que s'acollira a la disposició transitòria segona de la Llei i no li fora d'aplicació, es regirà per la normativa sobre activitats qualificades existent en el moment d'inici del tràmit per a la legalització de l'activitat.   
  
El Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, sobre activitats potencialment contaminants del sòl, exigix als titulars d'aquelles activitats incloses en l'annex I, segons CNAE, trametre un informe preliminar de situació del sòl ocupat davant de l'òrgan autonòmic competent, d'acord amb el que establix l'article 3.1 del Reial Decret.  
El Decret 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desplega la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció contra la Contaminació Acústica, exigix en l'article 18, la realització d'auditories acústiques per a aquelles activitats susceptibles de produir sorolls i vibracions.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
5. Consideracions ambientals  
Respecte a les principals afeccions ambientals del projecte sobre el medi ambient, l'estudi d'impacte ambiental (d'ara en avant EsIA) considera diversos impactes ambientals com a conseqüència de l'actuació projectada, i hi proposa accions correctores i un programa de vigilància ambiental.  
L'activitat es pretén ubicar en sòl no urbanitzable sobre una superfície de 6.494 m², i s'executaran noves construccions que ocuparan un total de 309,43 m², en la parcel·la 293 del polígon 9, del municipi de Macastre (València). La ubicació de l'activitat sobre sòl no urbanitzable requerix la prèvia i preceptiva declaració d'interés comunitari (DES), d'acord amb la legislació vigent sobre sòl no urbanitzable.  
  
Aproximadament, la mitat de la superfície de la parcel·la està catalogada com a sòl forestal, d'acord amb la cartografia temàtica disponible en la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge. Este sòl forestal quedaria lliure de les edificacions i construccions previstes per a albergar l'activitat proposada. No obstant això, cal destacar l'elevat risc d'incendi forestal que suposa el tipus d'activitat industrial que es pretén instal·lar, així com la proximitat de les edificacions projectades a la massa forestal. Durant la fase de consultes, el Servici de Prevenció d'Incendis va remetre un informe, de 14 d'abril de 2009, en el qual s'indicava que, donades les característiques de l'activitat, hi ha un gran risc d'incendi forestal i que s'haurien de buscar altres alternatives fora de la zona forestal per a l'establiment de l'activitat.   
  
Els criteris ambientals adoptats en el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental de projectes davant del risc d'incendis en zones edificades i establiments industrials limítrofs o interiors a àrees forestals, són els que recull l'informe del Servici de Prevenció d'incendis Forestals i Sanitat, de 12 de juliol de 2005, en el qual s'indica la necessitat de complir les condicions següents:  
«1. Ha d'haver-hi una franja de 25 metres d'amplària separant la zona edificada de la forestal, permanentment lliure de vegetació baixa i arbustiva, i si és el cas, amb l'estrat arbori fortament aclarit i podat fins a 2/3 de l'altura total de cada peu, i també un camí perimetral de 5 metres d'amplària.  
2. En els establiments industrials de risc mitjà i alt situats en llocs de vent fort s'ha d'augmentar la franja de 25 metres en un 100%, almenys en les direccions dels vents més desfavorables.  
  
3. La referida franja de protecció, així com el camí perimetral, que han de separar la zona edificada o industrial de la forestal, s'integraran en el planejament urbanístic i no afectaran sòl forestal classificat com no urbanitzable.  
4. La zona edificada o urbanitzada ha de disposar preferentment de dos vies d'accés alternatives, cada una de les quals ha de complir:  
a) Amplària mínima lliure de 5 m  
b) Altura mínima lliure o gàlib de 4 m  
c) Capacitat portant del vial de 2.000 kp/m²  
d) En els trams corbs, el carril de rodament ha de quedar delimitat per la traça d'una corona circular els radis de la qual mínims han de ser 5,30 m i 12,50 m, amb una amplària lliure per a la circulació de 7,20 m.  
5. Quan no es puga disposar de les dos vies alternatives indicades en el paràgraf anterior, l'accés únic ha de finalitzar en un fons de sac de forma circular de 12,50 m de radi.  
6. Els vials d'accés i les seues cunetes hauran de mantindre's lliures de vegetació, i disposaran d'una faixa de protecció de 10 metres, a cada costat del camí, permanentment lliure de vegetació baixa i arbustiva, i si és el cas, amb l'estrat arbori fortament aclarit i podat fins a 2/3 de l'altura total de cada peu.  
7. En el traçat de xarxes d'abastiment d'aigua incloses en les actuacions de planejament urbanístic, ha de contemplar-se una instal·lació d'hidrants perimetrals. Els hidrants han d'estar situats en el perímetre exterior de la zona edificada, en llocs fàcilment accessibles, fora de llocs destinats a circulació i estacionament de vehicles, degudament senyalitzats d'acord amb la norma UNIX 23033 i distribuïts de tal manera que la distància mesurada per a espais públics no siga major de 200 m. La xarxa hidràulica que abastix els hidrants ha de permetre el funcionament simultani de dos hidrants consecutius durant dos hores, cada un d'ells amb un cabal de 1.000 l/min i una pressió mínima de 10 mca. Si per motius justificats la instal·lació d'hidrants no poguera connectar-se a una xarxa general d'abastiment d'aigua, ha d'haver-hi una reserva d'aigua adequada per a proporcionar el cabal abans indicat.  
  
8. Les zones edificades, així com en els establiments industrials, limítrofs o interiors a àrees forestals, disposaran dels plans d'autoprotecció d'empresa, nucli de població aïllada o urbanització que recull el Pla Especial Enfront del Risc d'Incendis Forestals de la Comunitat Valenciana (Decret 163/1998, del Consell).»  
Els dits criteris, actualment, han sigut incorporats a la reglamentació vigent aplicable a instruments d'ordenació del territori per mitjà de la introducció de l'art. 25 bis en el Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, per mitjà de la modificació introduïda pel Decret 36/2007, de 13 d'abril.  
  
Quant al consum d'aigua potable per a l'activitat, s'indica que serà molt reduït, limitat a l'ús de les neteges previstes en la nau principal. Es contempla la construcció d'un aljub subterrani amb capacitat suficient per a abastir les necessitats hídriques, que s'estimen entre 8.000 i 12.000 litres mensuals, així com per al funcionament de les bombes contra incendis instal·lades. L'aljub serà abastit mitjançant la recollida d'aigües pluvials de les cobertes de la nau i, quan siga imprescindible, per mitjà d'aportació amb camions cisterna. Així mateix, s'indica que el mateix Ajuntament ha autoritzat el subministrament d'aigua del pou i el depòsit de la Cañada del Pinar per a l'activitat proposada. El titular presenta còpia del certificat de l'Ajuntament de Macastre, de 8 de gener de 2008, que forma part de l'expedient de referència.  
Quant a les aigües residuals generades per l'activitat, són les sanitàries procedents de les dos neteges que es preveu instal·lar en la nau principal. Es projecta la construcció d'una fossa sèptica prefabricada amb tractament biològic i amb una capacitat mínima per a 10 persones, que serà buidada, periòdicament, per un gestor de residus autoritzat.  
  
No es preveu la generació de residus durant l'activitat més enllà dels components dels productes pirotècnics desarticulats (càrregues, cartutxos, envasos, etc.) i d'altres residus domèstics generats en les oficines i per les neteges.  
Davant de la possibilitat de trobar restes durant el moviment de terres en la fase de construcció que afecten el Patrimoni Cultural Valencià, és necessari el corresponent informe favorable per part de l'òrgan competent en patrimoni cultural.  
6. Tramitació administrativa  
El 13 d'octubre de 2006, l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic tramet una nota interna sol·licitant el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental per al projecte que ens ocupa, i envia la documentació següent:   
- Estudi d'impacte ambiental (EsIA) i document de síntesi  
- Projecte tècnic   
- Informe del Servici de Residus Industrials, de 29 de setembre de 2006  
Revisada la documentació, el 17 d'abril de 2007 el Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental sol·licita, per mitjà d'una nota interna dirigida al Servici de Residus Industrials, l'esmena de la documentació remesa al no haver-s'hi inclòs el certificat del resultat de la informació pública, i advertix la impossibilitat de constituir un expedient per al tràmit d'avaluació d'impacte ambiental del projecte. Així mateix, s'hi sol·licitava l'ampliació d'informació al respecte de diverses deficiències observades en l'EsIA i en el projecte presentat.  
  
El 17 de maig de 2007 i el 6 de juliol de 2007, es rep des del Servici de Residus Industrials nova documentació del projecte presentada pel titular, en resposta al requeriment d'ampliació d'informació efectuat el 17 d'abril de 2007. Entre esta nova documentació consta l'estudi d'integració paisatgística del projecte, que va ser tramés a la Direcció General del Paisatge el 17 d'octubre de 2007. Vist el certificat d'informació pública del projecte tramés pel Servici de Residus Industrials, que correspon a un període de 20 dies, insuficient per al tràmit d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb la modificació introduïda per la Llei 27/2006, de 18 de juliol, i l'art. 3 del Reial Decret Legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d'Avaluació d'Impacte Ambiental, que exigix un període mínim i continuat de 30 dies d'informació pública. S'informa del fet el Servici de Residus Industrials el 3 d'octubre de 2007.   
  
Per mitjà de les notes internes de 16 d'octubre de 2007 i de 16 de novembre de 2007, el Servici de Residus Industrials indica que la sol·licitud d'autorització administrativa per a l'activitat de gestió de residus perillosos va ser presentada pel titular el 19 de juliol de 2006, anterior a la data d'entrada en vigor de la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual cosa no se li aplicaria i seria, per tant, suficient el termini d'informació al públic de 20 dies per al tràmit d'avaluació ambiental.  
  
Revisada la nova documentació aportada pel titular al requeriment d'ampliació d'informació efectuat el 17 d'abril de 2007, el 4 de desembre de 2007 se sol·licita una nova ampliació d'informació sobre diversos aspectes del projecte relatius a:   
- Autorització de l'organisme de conca, per a la reutilització d'aigües sanitàries depurades per al reg de jardins.   
- Certificat dels titulars del pou i del depòsit de la Cañada del Pinar, que n'asseguren la capacitat per al subministrament del volum d'aigua necessari per a l'activitat.   
- Es requerix novament l'informe de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià, en aplicació de l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny.  
El titular presenta, el 28 de gener de 2008, nova documentació en resposta a este últim requeriment. Revisada la documentació, l'1 de febrer de 2008 se li requerix una nova esmena sobre diversos aspectes del projecte i sobre una altra documentació anteriorment sol·licitada i no presentada pel titular, a través al Servici de Residus Industrials, que consistix en:   
- Informe de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià, en aplicació de l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny.   
- Documents d'acceptació de residus per part del gestor autoritzat.   
  
- Autorització per a l'abocament directe a l'EDAR de les aigües sanitàries per l'Entitat pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR).  
El 22 d'agost de 2008, al no tindre resposta del titular, es reitera este últim requeriment per mitjà d'una nota interna dirigida al Servici de Residus Industrials. El 29 de gener de 2009 el titular presenta resposta al dit requeriment per mitjà de presentació de nova documentació.  
  
El 25 de març de 2009, es fa una consulta al Servici de Prevenció d'Incendis sobre el risc d'incendi derivat del projecte i se'n rep el corresponent informe el 15 d'abril de 2009.  
7. Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constituïx, d'acord a l'apartat 6.d.1, «Instal·lacions de valoració i eliminació de residus perillosos», de l'annex I, del Decret 32/2006, de 10 de març, pel qual es modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a la seua aprovació definitiva, segons el que es desprén de l'article 5t de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.  
L'expedient ha observat els tràmits que preveuen el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat; la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, atribuïx a l'òrgan mediambiental la competència en formulació la declaració d'impacte ambiental dels projectes sotmesos.   
  
L'article16, apartat 2, lletra m), del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de medi ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental, de projectes públics i privats, i també dels plans i els programes que no requerisquen d'avaluació ambiental estratègica, d'acord amb la normativa aplicable, que es desenrotllen en el territori de la Comunitat Valenciana.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar no acceptable, només als efectes ambientals, el projecte d'una «planta de tractament i reciclatge de residus pirotècnics de salvament», promogut per Ecopiro, SL, a ubicar polígon 9, parcel·la 293 de rústica, del municipi de Macastre (València).  
Es conclou que el projecte representa un elevat risc d'incendi sobre el sòl forestal limítrof, al no disposar la parcel·la de suficient superfície de sòl no forestal per a mantindre les distàncies que es requerixen entre les edificacions i la massa forestal, en la prevenció del risc d'incendis per a zones edificades i establiments industrials limítrofs o interiors a àrees forestals.   
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del citat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte ambiental.  
  
València, 27 d'abril de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno».  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 332/08-AIA.  
Títol: Explotació porcina de producció de gorrins.  
Promotor: SAT núm. 7816, Los Manzano.  
Autoritat substantiva: Direcció General per al Canvi Climàtic.  
  
Objecte del projecte: obtenció de l'autorització ambiental integrada per a una explotació porcina de producció de gorrins  
Localització: polígon 5, parcel·les 82 i 84, del terme municipal d'Alberic (València).  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte.  
Es pretén obtindre la llicència ambiental per a l'ampliació d'una activitat porcina de producció de gorrins, les característiques de la qual, segons la documentació aportada, són:   
L'explotació actual està constituïda per cinc naus de gestació, dos naus de maternitat, una nau de reposició, tres naus de gorrins, un centre d'inseminació i dos llatzerets, amb capacitat per a 900 porques en producció de gorrins, els quals es destinen a altres explotacions amb un pes aproximat de 20 kg.  
La superfície de la parcel·la és de 8.520 m², 3.215 m² dels quals corresponen a superfície construïda.  
Es calcula que, basant-se en el Reial Decret 324/2000, d'Ordenació de les Explotacions Porcines, el pur generat equivaldrà a un volum anual de 5.508 m³, que suposa 16.200 kg N/any, per la qual cosa caldran 95,29 ha de superfície agrícola on aplicar-lo com adob orgànic per tal de no sobrepassar la dosi de 170 kg de N/hi ha i any, d'acord amb el que establix el Reial Decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda pels nitrats procedents de fonts agràries. La superfície agrícola necessària s'ha calculat suposant aplicació directa en camp, sense tractament previ.  
  
Els purins queden retinguts en fosses de purins i basses de decantació, amb una capacitat d'emmagatzematge de 2.134,94 m³. El pur procedent de les fosses passa pel separador de fases sòlid-líquid, a les basses d'acumulació en què, per mitjà de decantació, els sòlids queden retinguts i la fase líquida passa a les successives basses. Les dos fases són utilitzades com adob orgànic.  
El pur s'aplicarà en camps de cultiu com adob orgànic, i es disposarà de 222 ha, les quals són propietat en la seua totalitat de socis de la Cooperativa Crist de la Peña de Guadassuar, distribuïdes entre els termes de Guadassuar, Benimodo, Carlet, l'Alcúdia, Massalavés i Alzira.  
  
El subministrament d'aigua potable procedix de pou propi, per a la qual cosa es disposa d'una concessió de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a un cabal de 12.000 m³/any. El consum estimat és de 6.000 m³/any, 3.000 m³/any dels quals es destinen a aigua de beguda, 10 m³/any a refrigeració i 2.990 m³/any a neteja.  
La gestió de les aigües residuals procedents de les instal·lacions sanitàries és gestionada conjuntament amb els purins produïts en l'explotació.  
Els cadàvers són emmagatzemats en un contenidor homologat localitzat fora del recinte ramader i són retirats per una empresa gestora autoritzada a l'efecte.  
Els residus especials seran gestionats per una empresa gestora autoritzada a l'efecte.  
Entre les mesures higienicosanitàries adoptades, s'inclou disposar d'una tanca perimetral a l'explotació, utilitzar sistema de desinfecció de vehicles a l'entrada de l'explotació consistent en arc de desinfecció i col·locar teles ocellaires en les finestres de les naus.  
  
S'ha inclòs un càlcul de les emissions teòriques anuals que l'explotació generarà, que és de 1.350 kg de CH4 per fermentació entèrica; 1.350 kg de CH4, per gestió del fem; 4.050,36 kg NH3-N, per volatilització en estable; 2.429,01 kg NH3-N, per gestió del fem; 6,07 kg de N2O-N, en l'emmagatzematge, i 91,08 kg N2O-N, en l'abonat.  
  
L'explotació s'ubica a més de 1.000 m del nucli urbà d'Alberic i a menys de 500 m de Massalavés.  
Tramitació administrativa  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient.  
L'expedient relatiu a la declaració d'impacte ambiental es va iniciar el 5 de desembre de 2008, amb la remissió per part de la Direcció General per al Canvi Climàtic de l'estudi d'impacte ambiental, projecte d'activitat i documentació complementària.  
La informació pública s'ha realitzat durant un període de 30 dies, per mitjà de publicació en el DOCV núm. 5728, de 26 de març de 2008, en el tauler d'edictes de l'Ajuntament, i també als veïns limítrofs a l'activitat, amb la presentació de tres al·legacions.  
2. Resum de les al·legacions.  
Les al·legacions han sigut emeses per tres veïns limítrofs a l'activitat, en què manifesten la seua oposició a l'activitat pels problemes que suporten de vectors, olors, abocament de purins al riu Verd i els efectes contaminants consegüents.  
En l'expedient administratiu no s'ha inclòs la contestació a les al·legacions que ha d'efectuar l'òrgan amb competència substantiva en la matèria, tal com deixa establit l'art. 21.3. el Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es va aprovar el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat, d'Impacte Ambiental.  
Informes sectorials  
L'expedient municipal recull els informes següents:  
Concessió de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a l'aprofitament d'aigües subterrànies en la partida Asquer, polígon 5, parcel·la 82, del terme municipal d'Alberic, amb un aprofitament màxim anual de 12.000 m³, amb destinació a ús ramader.  
Informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de data 30 de gener de 2009. S'inclou entre els condicionants establits, que «En les basses, depòsits i canals que puguen contindre purins s'haurà d'establir i respectar un nivell màxim d'ompliment que evite que estos elements puguen arribar a sobreeixir».  
Contracte de recollida de medicaments caducats a través de gestor autoritzat.  
Informe favorable de compatibilitat urbanística municipal de data 4 de desembre de 2008.  
Informe de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i alimentació, de data 3 de febrer de 2009, en el qual s'indica que l'explotació no complix les distàncies exigides en la Llei 6/2003, en relació amb el municipi de Massalavés (a menys de 500 metres del qual s'ubica, la distància mínima per a poblacions menors de 2.000 habitants).  
Contracte subscrit entre la Cooperativa del Crist de la Peña de Guadassuar i el promotor, per mitjà del qual la primera es compromet a canalitzar les comandes dels seus associats de pur com adob orgànic i a coordinar-ne les entregues amb el promotor.  
Llicència d'activitat concedida en 1977 per a l'inici de l'activitat.  
  
L'explotació es localitza en una zona amb risc d'inundació, segons el PATRICOVA, de nivell 5, per la qual cosa en data 14 d'abril de 2009 se sol·licita un informe de l'Àrea de Planificació Territorial i Litoral d'esta Conselleria. De l'informe emés s'extrau la informació següent:  
  
L'activitat s'ubica molt pròxima al riu Verd, i els escolaments que s'hi generen es deriven cap al riu, per la qual cosa hi ha un important risc de contaminació de llits davant d'un possible fenomen d'inundació, si no s'adopten les mesures necessàries que reduïsquen o eliminen el risc de contaminació. Cal considerar que el tram del riu Verd limítrof amb l'activitat està considerat Lloc d'Interés Comunitari Ullals del Riu Verd, ja que la situació plantejada pot agreujar-se sense mesures addicionals.  
Es recomana, a fi de reduir efectes negatius sobre el LIC i sobre la qualitat de les aigües, que el sistema que s'empre per a emmagatzemar i gestionar els purins siga estanc i garantisca, davant d'un fenomen d'inundació, que no se'n produïsquen arrossegaments o dilució, evitant-se la contaminació de les aigües i l'alteració del LIC. En el supòsit de no poder disposar de mitjans que garantisquen la gestió de purins d'acord amb allò que s'ha proposat, la planta de magatzematge i gestió de purins haurà de localitzar-se en un àmbit que no present risc d'inundació, de conformitat amb el PATRICOVA.  
Afeccions legals  
El sòl on s'exercix l'activitat es qualifica com a sòl no urbanitzable comú, segons el PGOU.  
L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/ 94, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.  
El municipi d'Alberic es troba inclòs en el Decret 13/2000, de 25 de gener, del Govern Valencià, pel qual es designen, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determinats municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.   
  
Consideracions ambientals  
L'explotació es localitza en una finca plana, al N del municipi d'Alberic, pròxim al límit municipal amb Massalavés, i correspon a un sòl agrícola de regadiu, citrícola principalment. Segons la cartografia temàtica d'esta Conselleria, el sòl on es localitza l'explotació correspon fisiogràficament a un relleu ondulat, encara que la zona on es localitza l'explotació visualment correspon a una zona plana. Litològicament es caracteritza per estar constituïda per argiles. El risc d'erosió actual és baix (pèrdua de 7-15 Tm/hi ha/any) i el de l'erosió potencial és alt (pèrdua de 40-100 Tm/hi ha/any). No hi ha risc de lliscament. El risc d'inundació, segons el PATRICOVA, correspon al nivell 5.  
  
L'explotació es localitza en la zona de policia del Riu Verd.  
L'explotació limita per l'E amb camí, que correspon a la via pecuària catalogada en el terme municipal, sense que existisca afecció.  
Segons la Cartografia Temàtica de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superfície on s'exercix l'activitat es localitza en un sòl amb una elevada vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers que, unit al risc de contaminació del llit del riu Verd, implica la necessitat d'adoptar mesures que eviten la contaminació de l'aigua per escolament superficial o percolació de purins en la mateixa explotació, així com a l'hora d'utilitzar els purins en camps de cultiu. Per a això, en l'explotació, hauran de condicionar-se les basses d'acumulació de purins i augmentar la capacitat d'emmagatzematge elevant l'altura de les parets de les basses, o bé cobrir-les, de manera que, davant d'un fenomen d'inundació, s'evite que es produïsquen arrossegaments o dilució dels purins. Si no s'opta pel condicionament de la planta d'emmagatzematge i gestió del pur, haurà de traslladar-se a una superfície sense risc d'inundació de conformitat amb el PATRICOVA. Així mateix, haurà d'assegurar-se la impermeabilització de la superfície on es localitzen els animals. A l'hora d'utilitzar el pur com adob orgànic, haurà d'assegurar-se no sobrepassar la dosi màxima permesa per a zones vulnerables a la contaminació d'aqüífers per nitrats, de 170 kg N/hi ha i any, tal com establix el Reial Decret 261/1996, i haurà de presentar-se un llibre de gestió i producció de fems, tal com establix l'art. 5 del Reial Decret 234/2000, d'Ordenació de l'Explotacions Porcines, que possibilite en qualsevol moment el control del destí del pur i el seu correcte aprofitament.  
  
  
Atenent a les característiques del medi i de l'activitat, es considera viable des del punt de vista mediambiental, sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental i es complemente amb l'adopció dels condicionants recollits en esta declaració d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat és un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a la seua aprovació definitiva, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu Reglament, annex I apartat 1.h.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits que preveuen el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i les altres disposicions que s'hi apliquen.  
3. L'article 16, apartat 2, lletra m), del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això, i fent ús de les facultats legalment establides, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que s'hi apliquen, l'explotació porcina de producció de gorrins, situada en el polígon 5, parcel·les 82 i 84, del terme municipal d'Alberic (València), promoguda pel SAT núm. 7816 Los Manzano, sempre que es porte a terme d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i les modificacions establits a continuació:  
  
1. El promotor haurà de fer el seguiment de la gestió de purins i disposarà d'un llibre de gestió de purins, que podrà ser sol·licitat en qualsevol moment per a la seua comprovació, en el qual es controle la data de retirada del pur, la quantitat de pur retirada de l'explotació, la identificació del propietari de la parcel·la on s'aplica, el cultiu a què es destina i la quantitat aplicada, ja que el llistat d'integrants socis de la Cooperativa, no justifica la correcta gestió del pur. Haurà de presentar-se còpia del llibre de gestió de purins davant d'esta Direcció General amb caràcter semestral. Hauran de respectar-se, a l'hora d'utilitzar el pur com a fertilitzant, les limitacions que establix l'art. 5 del Reial Decret 324/2000, d'Ordenació de les Explotacions Porcines.  
2. Prèviament a l'emissió del certificat emés per l'entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació en què s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada, el promotor haurà de disposar de:  
a) L'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a l'ocupació de la zona de policia del riu Verd.  
b) La justificació de la correcta impermeabilització interior de les fosses i les basses de purins.  
c) La justificació de la correcta impermeabilització de totes aquelles instal·lacions on es localitzen animals.  
3. El promotor haurà de justificar, en un termini no superior a tres mesos, la solució adoptada per a condicionar la instal·lació d'emmagatzematge i gestió del pur, amb la presentació d'una memòria tècnica justificativa i dels plans de detall. En el mateix sentit i en un termini no superior a tres mesos comptadors a partir de la presentació de la memòria tècnica, el promotor haurà de justificar l'execució de la solució adoptada.  
4. Haurà de mantindre's la superfície de l'explotació sense construir, lliure de qualsevol residu, que haurà de gestionar-se d'acord amb la seua naturalesa i complint amb les limitacions establides per la normativa sectorial vigent.   
5. Es comunicarà a esta Direcció General qualsevol variació que es produïsca en el destí dels residus.  
  
Segon  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 27 d'abril de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M.ª Ángeles Centeno Centeno».  
  
València, 20 d'agost de 2012.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6873, del 01-10-2012 (2012/8904)

RESOLUCIÓN de 20 de agosto de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Macastre y Alberic. Expedientes número 345/2009 AIA y 332/08 AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6873

Fecha DOGV
:   01-10-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/8904

CVE


Fecha del documento
:   20-08-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Macastre](javascript:void(0))
    * [Alberic](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de agosto de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los términos municipales de Macastre y Alberic. Expedientes número 345/2009 AIA y 332/08 AIA. [2012/8904]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 345/2009 AIA Macastre y 332/08 AIA Alberic.  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 345/2006-AIA.  
Titulo: Planta de tratamiento y reciclado de residuos pirotécnicos de salvamento.  
Promotor: Ecopiro, SL.  
Autoridad Sustantiva: Área de Residuos de la DG para el Cambio Climático.   
Localización: polígono 9, parcela 293 de rústico del municipio de Macastre (Valencia).  
1. Objeto del proyecto  
El proyecto pretende la construcción de una nave de doble planta de almacenamiento y oficinas, así como otros dos edificios anejos de una planta para una actividad de recogida, transporte, almacenamiento, tratamiento y reciclaje de residuos de pirotécnica de salvamento.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
La actividad se pretende ubicar en la parcela 293, del polígono 9, del municipio de Macastre (Valencia) sobre suelo no urbanizable. La parcela tiene una superficie total de 6.494 m² con acceso desde la carretera, a través de un camino rural, encontrándose rodeada de terreno abrupto y con fuertes desniveles en su periferia. La superficie de suelo ocupado por la edificación que se proyecta será de 379,43 m², lo que supone el 5,84% del total de la parcela. El acceso se realizará desde el extremo noreste por el camino existente que se ensancha al llegar a la parcela, permitiendo disponer de una zona de aparcamiento. Siguiendo el acceso rodado se llega a la nave de almacenamiento y administración y, tras ella en disposición paralela y separado 5,5 metros, se sitúa el módulo de desarticulación. Desde su acceso sur parte un camino pavimentado que llega en pendiente descendente al polvorín, en la parte más baja de la parcela, que se proyecta semienterrado y vallado en todo su perímetro.   
La actividad desarrollada por la empresa consiste en la recepción, descarga y clasificación de residuos de pirotécnica de salvamento y su desarticulación manual, separando los elementos peligrosos (cargas) del resto de residuos no peligrosos (cartuchos y envases).  
3. Alternativas  
El estudio de impacto ambiental (EsIA) no considera alternativas a la actuación proyectada. Las posibles alternativas quedan condicionadas por las características propias del proyecto, y por las consideraciones y soluciones adoptadas en el EsIA.   
4. Afecciones legales  
La actividad proyectada es de gestión de residuos peligrosos conforme a la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos y a la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la Conselleria competente en medio ambiente.  
De acuerdo a la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de Suelo No urbanizable, para la ubicación de la actividad industrial sobre suelo no urbanizable se precisa, previamente, a la obtención de la correspondiente declaración de interés comunitario.  
La actividad industrial está sujeta al correspondiente instrumento de intervención ambiental de acuerdo a la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental. En caso de que se acogiera a la disposición transitoria segunda de la Ley y, ésta, no le fuera de aplicación, se regirá por la normativa sobre actividades calificadas existente en el momento de inicio del trámite para la legalización de la actividad.   
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo, exige a los titulares de aquellas actividades incluidas en su anexo I según CNAE, el remitir un informe preliminar de situación del suelo ocupado ante el órgano autonómico competente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3.1 del mismo.  
El Decreto 266/2004, del Consell de la Generalitat, que desarrolla la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica, exige en su artículo 18, la realización de auditorías acústicas para aquellas actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
5. Consideraciones ambientales  
Respecto a las principales afecciones ambientales del proyecto sobre el medio ambiente, el estudio de impacto ambiental (en adelante EsIA) considera diversos impactos ambientales como consecuencia de la actuación proyectada, proponiéndose acciones correctoras respecto a los mismos y un programa de vigilancia ambiental.   
La actividad se pretende ubicar en suelo no urbanizable sobre una superficie de 6.494 m², ejecutándose nuevas construcciones que ocuparán un total de 309,43 m², en la parcela 293 del polígono 9, del municipio de Macastre (Valencia). La ubicación de la actividad sobre suelo no urbanizable requiere la previa y preceptiva declaración de interés comunitario (DIC), conforme a la legislación vigente sobre suelo no urbanizable.  
Aproximadamente, la mitad de la superficie de la parcela se encuentra catalogada como suelo forestal, de acuerdo a la cartografía temática disponible en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda. Este suelo forestal quedaría libre de las edificaciones y construcciones previstas para albergar la actividad propuesta. Sin embargo, hay que destacar el elevado riesgo de incendio forestal que supone el tipo de actividad industrial que se pretende instalar, así como la proximidad de las edificaciones proyectadas a la masa forestal. Durante la fase de consultas, el Servicio de Prevención de Incendios remitió informe, de 14 de abril de 2009, en el que se indicaba que dadas las características de la actividad existe un gran riesgo de incendio forestal, y se deberían buscar otras alternativas fuera de la zona forestal para el establecimiento de la actividad.   
Los criterios ambientales adoptados en el trámite de evaluación de impacto ambiental de proyectos frente al riesgo de incendios en zonas edificadas y establecimientos industriales limítrofes o interiores a áreas forestales, son los recogidos en el informe del Servicio de Prevención de incendios Forestales y Sanidad, de 12 de julio de 2005, en el que se indica la necesidad de cumplir las condiciones siguientes:  
«1. Debe haber una franja de 25 metros de anchura separando la zona edificada de la forestal, permanentemente libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie, así como un camino perimetral de 5 metros de anchura.  
2. En los establecimientos industriales de riesgo medio y alto situados en lugares de viento fuerte se ha de aumentar la franja de 25 metros en un 100%, al menos en las direcciones de los vientos más desfavorables.  
3. La referida franja de protección, así como el camino perimetral, que han de separar la zona edificada o industrial de la forestal se integrarán en el planeamiento urbanístico y no afectarán a suelo forestal clasificado como no urbanizable.  
4. La zona edificada o urbanizada debe disponer preferentemente de dos vías de acceso alternativas, cada una de las cuales debe cumplir:  
a) Anchura mínima libre 5 m  
b) Altura mínima libre o gálibo 4 m  
c) Capacidad portante del vial 2.000 kp/m²  
d) En los tramos curvos, el carril de rodadura debe quedar delimitado por la traza de una corona circular cuyos radios mínimos deben ser 5,30 m y 12,50 m, con una anchura libre para la circulación de 7,20 m.  
  
5. Cuando no se pueda disponer de las dos vías alternativas indicadas en el párrafo anterior, el acceso único debe finalizar en un fondo de saco de forma circular de 12,50 m de radio.  
6. Los viales de acceso y sus cunetas deberán mantenerse libres de vegetación, y dispondrán de una faja de protección de 10 metros, a cada lado del camino, permanentemente libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie.  
7. En el trazado de redes de abastecimiento de agua incluidas en las actuaciones de planeamiento urbanístico, debe contemplarse una instalación de hidrantes perimetrales. Los hidrantes deben estar situados en el perímetro exterior de la zona edificada, en lugares fácilmente accesibles, fuera de lugares destinados a circulación y estacionamiento de vehículos, debidamente señalizados conforme a la Norma UNE 23033 y distribuidos de tal manera que la distancia entre ellos medida por espacios públicos no sea mayor de 200 m. La red hidráulica que abastece a los hidrantes debe permitir el funcionamiento simultáneo de dos hidrantes consecutivos durante dos horas, cada uno de ellos con un caudal de 1.000 l/min y una presión mínima de 10 mca Si por motivos justificados, la instalación de hidrantes no pudiera conectarse a una red general de abastecimiento de agua, debe haber una reserva de agua adecuada para proporcionar el caudal antes indicado.  
8. Las zonas edificadas, así como en los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales dispondrán de los Planes de Autoprotección de empresa, núcleo de población aislada o urbanización que recoge el Plan Especial Frente al Riesgo de Incendios Forestales de la Comunitat Valenciana (Decreto 163/1998, del Consell).»  
Dichos criterios, actualmente, han sido incorporados a la reglamentación vigente aplicable a instrumentos de ordenación del territorio mediante la introducción del art. 25 bis en el Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, mediante la modificación introducida por el Decreto 36/2007, de 13 de abril.  
En cuanto al consumo de agua potable para la actividad se indica será muy reducido, limitado al uso de los aseos previstos en la nave principal. Se contempla la construcción de un aljibe enterrado con capacidad suficiente para abastecer las necesidades hídricas que se estiman entre 8.000 y 12.000 litros mensuales, así como para el funcionamiento de las bombas contra incendios instaladas. El aljibe será abastecido mediante la recogida de aguas pluviales de las cubiertas de la nave y, cuando sea imprescindible, mediante aporte con camiones cisterna. Asimismo, se indica que el propio Ayuntamiento ha autorizado el suministro de agua del «Pozo y depósito de Cañada del Pinar» para la actividad propuesta. El titular presenta copia del certificado del Ayuntamiento de Macastre, de 8 de enero de 2008, que forma parte del expediente de referencia.  
En cuanto a las aguas residuales generadas por la actividad, éstas las constituyen las sanitarias procedentes de los dos aseos que se prevén instalar en la nave principal. Se proyecta la construcción de una fosa séptica prefabricada con tratamiento biológico y con capacidad mínima para 10 personas que será vaciada, periódicamente, por un gestor de residuos autorizado.  
No se prevé la generación de residuos durante la actividad más allá de los componentes de los productos pirotécnicos desarticulados (cargas, cartuchos, envases, etc.) y de otros residuos domésticos generados en las oficinas y por los aseos.  
Ante la posibilidad de hallar restos durante el movimiento de tierras en la fase de construcción que afecten al Patrimonio Cultural Valenciano, es necesario el correspondiente informe favorable por parte del órgano competente en patrimonio cultural.  
6. Tramitación administrativa  
El 13 de octubre de 2006, el Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático remite nota interna solicitando el trámite de evaluación de impacto ambiental para el proyecto que nos ocupa, enviando la siguiente documentación:   
- Estudio de impacto ambiental (EsIA) y documento de síntesis.   
- Proyecto técnico   
- Informe del Servicio de Residuos Industriales, de 29 de septiembre de 2006.  
Revisada la documentación, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental solicita mediante nota interna, el 17 de abril de 2007, dirigida al Servicio de Residuos Industriales, la subsanación de la documentación remitida al no haberse incluido en la misma el certificado del resultado de la información pública, advirtiendo la imposibilidad de constituir un expediente para el trámite de evaluación de impacto ambiental del proyecto. Asimismo, se solicitaba la ampliación de información al respeto de diversas deficiencias observadas en el EsIA y en el proyecto presentado.  
El 17 de mayo de 2007 y el 6 de julio de 2007, se recibe desde el Servicio de Residuos Industriales nueva documentación del proyecto presentada por el titular, en respuesta al requerimiento de ampliación de información efectuado el 17 de abril de 2007. Entre esta nueva documentación constaba el estudio de integración paisajística del proyecto, que fue remitido a la Dirección General del Paisaje el 17 de octubre de 2007. Visto el certificado de información pública del proyecto remitido por el Servicio de Residuos Industriales, éste correspondía a un periodo de 20 días, insuficiente para el trámite de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con la modificación introducida por la Ley 27/2006, de 18 de julio, en el artículo 3 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto ambiental, que exige un periodo mínimo y continuado de 30 días de información pública. Se informa del hecho al Servicio de Residuos Industriales el 3 de octubre de 2007.   
Mediante las notas internas de 16 de octubre de 2007 y de 16 de noviembre de 2007, el Servicio de Residuos Industriales indicaba que la solicitud de autorización administrativa para la actividad de gestión de residuos peligrosos fue presentada por el titular el 19 de julio de 2006, anterior a la fecha de entrada en vigor de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por lo que no le sería de aplicación la misma siendo, por tanto, suficiente el plazo de información al público de 20 días para el trámite de evaluación ambiental.  
Revisada la nueva documentación aportada por el titular al requerimiento de ampliación de información efectuado el 17 de abril de 2007, se solicita, el 4 de diciembre de 2007, nueva ampliación de información sobre diversos aspectos del proyecto relativos a:   
- Autorización del Organismo de Cuenca, para la reutilización de aguas sanitarias depuradas para el riego de jardines.   
- Certificado de los titulares del pozo y depósito de Cañada del Pinar que aseguren su capacidad para el suministro del volumen de agua necesario para la actividad.   
- Se requiere de nuevo el informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, en aplicación del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio.  
El titular presenta, el 28 de enero de 2008, nueva documentación en respuesta a este último requerimiento. Revisada la documentación se le requiere nueva subsanación, el 1 de febrero de 2008, sobre diversos aspectos del proyecto y sobre otra documentación anteriormente solicitada y no presentada por el titular, a través al Servicio de Residuos Industriales, consistente en:   
- Informe de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, en aplicación del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio.   
- Documentos de aceptación de residuos por parte del gestor autorizado.   
- Autorización para el vertido directo a la EDAR de las aguas sanitarias por la Entidad pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana (EPSAR).  
El 22 de agosto de 2008, se reitera este último requerimiento al no tener respuesta desde el titular, mediante nota interna dirigida al Servicio de Residuos Industriales. El titular presenta, el 29 de enero de 2009, respuesta a dicho requerimiento mediante presentación de nueva documentación.  
El 25 de marzo de 2009, se realiza consulta al Servicio de Prevención de Incendios sobre el riesgo de incendio derivado proyecto, recibiéndose el correspondiente informe el 15 de abril de 2009.  
7. Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, de acuerdo al apartado 6.d.1 «Instalaciones de valorización y eliminación de residuos peligrosos» del anexo I, del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previamente a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental, de proyectos públicos y privados, así como de los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable, que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar no aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto de una «Planta de tratamiento y reciclado de residuos pirotécnicos de salvamento», promovido por Ecopiro, SL, a ubicar polígono 9, parcela 293 de rústica, del municipio de Macastre (Valencia).  
Se concluye que el proyecto representa un elevado riesgo de incendio sobre el suelo forestal colindante, al no disponer la parcela de suficiente superficie de suelo no forestal para mantener las distancias que se requieren entre las edificaciones y la masa forestal, en la prevención del riesgo de incendios para zonas edificadas y establecimientos industriales limítrofes o interiores a áreas forestales.   
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 27 de abril de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno».  
  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 332/08-AIA.  
Título: Explotación porcina de producción de lechones.  
Promotor: SAT núm. 7816 Los Manzano.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Objeto del proyecto: obtención de la autorización ambiental integrada para una explotación porcina de producción de lechones  
Localización: polígono 5, parcelas 82 y 84, del término municipal de Alberic (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia ambiental para la ampliación de una actividad porcina de producción de lechones, cuyas características, según la documentación aportada son:  
La explotación actual está constituida por cinco naves de gestación, dos naves de maternidad, una nave de reposición, tres naves de lechones, un centro de inseminación y dos lazaretos, con capacidad para 900 cerdas en producción de lechones, los cuales se destinan a otras explotaciones con un peso aproximado de 20 kg.  
La superficie de la parcela es de 8.520 m², de los que 3.215 m² corresponden a superficie construida.  
Se calcula que el purín generado en base al Real Decreto 324/2000 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas, que equivaldrá a un volumen anual de 5.508 m³, que supone 16.200 kg N/año, por lo que se necesitará 95,29 ha de superficie agrícola donde aplicarlo como abono orgánico para no sobrepasar la dosis de 170 kg de N/ha y año, según lo establecido en el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. La superficie agrícola necesaria se ha calculado suponiendo aplicación directa en campo, sin tratamiento previo.  
Los purines quedan retenidos en fosas de purines, y balsas de decantación, con una capacidad de almacenamiento de 2.134,94 m³. El purín procedente de las fosas pasa por el separador de fases sólido-líquido, a las balsas de acumulación en las que mediante decantación los sólidos quedan retenidos y la fase líquida pasa a las sucesivas balsas. Ambas fases son utilizadas como abono orgánico.  
El purín se aplicará en campos de cultivo como abono orgánico, disponiendo de 222 ha que son propiedad en su totalidad de socios de la Cooperativa Cristo de la Peña de Guadassuar, distribuidas entre los términos de Guadassuar, Benimodo, Carlet, l'Alcudia, Massalavés y Alzira.  
El suministro de agua potable procede de pozo propio, para el que se dispone de concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para un caudal de 12.000 m³/año. El consumo estimado es de 6.000 m³/año, de los cuales 3.000 m³/año se destinan a agua de bebida, 10 m³/año para refrigeración y 2.990 m³/año se destinan a limpieza.  
La gestión de las aguas residuales procedentes de las instalaciones sanitarias es gestionada conjuntamente con los purines producidos en la explotación.  
Los cadáveres son almacenados en contenedor homologado localizado fuera del recinto ganadero, pasando a ser retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
Los residuos especiales serán gestionados por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
Entre las medidas higiénico-sanitarias adoptadas, se incluye disponer de vallado perimetral a la explotación, utilización de sistema de desinfección de vehículos a la entrada de la explotación consistente en arco de desinfección y colocación de telas pajareras en las ventanas de las naves.  
Se ha incluido cálculo de las emisiones teóricas anuales que la explotación generará, siendo de 1.350 kg de CH4 por fermentación entérica, 1.350 kg de CH4 por gestión del estiércol, 4.050,36 kg NH3-N por volatilización en establo, 2.429,01 kg NH3-N por gestión del estiércol, 6,07 kg de N2O-N en el almacenamiento y 91,08 kg N2O-N en el abonado.  
La explotación se localiza a más de 1.000 m del casco urbano de Alberic y a menos de 500 m de Massalavés.  
Tramitación administrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
El expediente relativo a la declaración de impacto ambiental se inició en fecha 5 de diciembre de 2008, con la remisión por parte de la Dirección General para el Cambio Climático del estudio de impacto ambiental, proyecto de actividad y documentación complementaria.  
La información pública se ha realizado durante un periodo de 30 días, mediante publicación en el DOCV núm. 5728, de 26 de marzo de 2008, en el tablón de edictos del Ayuntamiento, así como a los vecinos colindantes a la actividad, con la presentación de tres alegaciones.  
2. Resumen de las alegaciones  
Las alegaciones han sido emitidas por tres vecinos colindantes a la actividad, en las que manifiestan su oposición a la actividad por los problemas que soportan de vectores, olores, vertido de purines al Riu Verd los consiguientes efectos contaminantes.  
En el expediente administrativo no se ha incluido la contestación a las alegaciones que debe efectuar el órgano con competencia sustantiva en la materia, tal y como queda establecido en el artículo 21.3. el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de Impacto Ambiental.  
Informes sectoriales  
El Expediente municipal recoge los siguientes informes:  
Concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para el aprovechamiento de aguas subterráneas en la partida Asquer, polígono 5, parcela 82, del término municipal de Alberic, con un aprovechamiento máximo anual de 12.000 m³, con destino a uso ganadero.  
Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 30 de enero de 2009. Se incluye entre los condicionantes establecidos, el de que «En las balsas, depósitos y canales que puedan contener purines se deberá establecer y respetar un nivel máximo de llenado que evite que estos elementos puedan llegar a rebosar».  
Contrato de recogida de medicamentos caducados a través de gestor autorizado.  
Informe favorable de compatibilidad urbanística municipal de fecha 4 de diciembre de 2008.  
Informe de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de fecha 3 de febrero de 2009 en el que se indica que la explotación no cumple las distancias exigidas en la Ley 6/2003 con relación al municipio de Massalavés (del que se localiza a menos de 500 metros, distancia mínima para poblaciones menores de 2.000 habitantes).  
Contrato suscrito entre la Cooperativa del Cristo de la Peña de Guadassuar y el promotor, mediante el que se compromete la primera a canalizar los pedidos de sus asociados de purín como abono orgánico coordinando con el promotor las entregas.  
Licencia de actividad concedida en 1977 para el inicio de la actividad.  
La explotación se localiza en una zona con riesgo de inundación según el PATRICOVA de nivel 5, por lo que en fecha 14 de abril de 2009 se solicita informe al Área de Planificación Territorial y Litoral de esta Conselleria. Del informe emitido se extrae la siguiente información:  
La actividad se localiza muy próxima al río Verd, derivándose las escorrentías que se generan hacia el mismo, por cuanto existe un importante riesgo de contaminación de cauces ante un posible fenómeno de inundación, si no se adoptan las medidas necesarias que reduzcan o eliminen el riesgo de contaminación. Cabe considerar que el tramo del río Verd colindante con la actividad está considerado Lugar de Interés Comunitario «Ullals del Riu Verd», por cuanto la situación planteada puede agravarse sin medidas adicionales.  
Se recomienda, con objeto de reducir efectos negativos sobre el LIC y sobre la calidad de las aguas, que el sistema que se emplee para almacenar y gestionar los purines sea estanco y garantice ante un fenómeno de inundación que no se produzcan arrastres o dilución de los mismos, evitándose la contaminación de las aguas y la alteración del LIC. En el supuesto de no poder disponer de medios que garanticen la gestión de purines conforme a lo propuesto, deberá localizarse en un ámbito que no presente riesgo de inundación conforme al PATRICOVA la planta de almacenaje y gestión de purines.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como suelo no urbanizable común, según PGOU.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
El municipio de Alberic se encuentra incluido en el Decreto 13/2000, de 25 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.   
Consideraciones ambientales  
La explotación se localiza en una finca llana, al N del municipio de Alberic, próximo al límite municipal con Massalavés, correspondiendo a un suelo agrícola de regadío, citrícola principalmente. Según la cartografía temática de esta Conselleria, el suelo donde se localiza la explotación corresponde fisiográficamente a un relieve ondulado, aunque la zona donde se localiza la explotación visualmente corresponde a una zona llana. Litológicamente se caracteriza por estar constituida por arcillas. El riesgo de erosión actual es bajo (pérdida de 7-15 Tm/ha/año) y el de la erosión potencial es alto (pérdida de 40-100 Tm/ha/año). No existe riesgo de deslizamiento. El riesgo de inundación según el PATRICOVA corresponde al nivel 5.  
La explotación se localiza en la zona de policía del Riu Verd.  
La explotación limita por el E con camino, que corresponde a la vía pecuaria catalogada en el término municipal, sin que exista afección.  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, que unido al riesgo de contaminación del cauce del río Verd, implica la necesidad de adoptar medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines en la propia explotación, así como a la hora de utilizar los purines en campos de cultivo. Para ello, en la propia explotación, deberá acondicionarse las balsas de acumulación de purines, aumentando la capacidad de almacenamiento elevando la altura de las paredes de las balsas, o bien mediante la cubrición de las mismas, de manera que ante un fenómeno de inundación se evite el que se produzcan arrastres o dilución de los purines. Si no se opta por el acondicionamiento de la planta de almacenamiento y gestión del purín deberá trasladarse a una superficie sin riesgo de inundación conforme al PATRICOVA. Asimismo, deberá asegurarse la impermeabilización de la superficie donde se localicen los animales. A la hora de utilizar el purín como abono orgánico, deberá asegurarse no sobrepasar la dosis máxima permitida para zonas vulnerables a la contaminación de acuíferos por nitratos, de 170 kg N/ha y año, tal y como establece el Real Decreto 261/1996, debiendo presentar un libro de gestión y producción de estiércoles, tal y como establece el artículo 5 del Real Decreto 234/2000 de Ordenación de la Explotaciones Porcinas, que posibilite en cualquier momento el control del destino del purín y su correcto aprovechamiento.  
Atendiendo a las características del medio y de la actividad, esta se considera viable desde el punto de vista medioambiental, siempre que se desarrolle conforme a lo establecido en el estudio de impacto ambiental y se complemente con la adopción de los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades legalmente establecidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la explotación porcina de de producción de lechones, situada en Polígono 5, parcelas 82 y 84, del término municipal de Alberic (Valencia), promovida por SAT núm. 7816 «Los Manzano», siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. El promotor deberá realizar el seguimiento de la gestión de purines, disponiendo de un libro de gestión de purines, que podrá ser solicitado en cualquier momento para su comprobación, en el que se controle fecha de retirada del purín, cantidad de purín retirada de la explotación, identificación del propietario de la parcela donde se aplica, cultivo al que se destina y cantidad aplicada, ya que el listado de integrantes socios de la cooperativa, no justifica la correcta gestión del purín. Deberá presentarse copia del libro de gestión de purines ante esta Dirección General con carácter semestral. Deberá respetarse a la hora de utilizar el purín como fertilizante, las limitaciones establecidas en el artículo 5 del Real Decreto 324/2000 de Ordenación de las Explotaciones Porcinas.  
2. Previo a la emisión del certificado emitido por la entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada, el promotor deberá disponer de:  
a) La autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar para la ocupación de la zona de policía del Riu Verd.  
b) Justificación de la correcta impermeabilización interior de las fosas y balsas de purines.  
c) Justificación de la correcta impermeabilización de todas aquellas instalaciones donde se localiza animales.  
3. El promotor deberá justificar en un plazo no superior a tres meses, la solución adoptada para acondicionar la instalación de almacenamiento y gestión del purín, con la presentación de memoria técnica justificativa y planos de detalle. En el mismo sentido y en un plazo no superior a tres meses a contar desde la presentación de la memoria técnica, el promotor deberá justificar la ejecución de la solución adoptada.  
  
4. Deberá mantenerse la superficie de la explotación sin construir, libre de cualquier residuo, que deberá gestionarse conforme a su naturaleza y cumpliendo con las limitaciones establecidas por la normativa sectorial vigente.   
5. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 27 de abril de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno».  
  
Valencia, 20 de agosto de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML