Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9768, del 17-01-2024 (2024/389)

DECRET 3/2024, d'11 de gener, del president de la Generalitat, pel qual es modifica el Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9768

Data del DOGV
:   17-01-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/389

CVE


Data del document
:   11-01-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 3/2024, d'11 de gener, del president de la Generalitat, pel qual es modifica el Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques. [2024/389]  
PREÀMBUL  
  
Amb l'objectiu del foment i la cooperació amb les entitats locals de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, la Generalitat va posar en marxa, en 2018, una línia d'ajudes a fi de complir el mandat estatutari de no discriminació i de garantia dels drets de les persones amb diversitat funcional a la igualtat d'oportunitats, a la integració i a l'accessibilitat universal en qualsevol àmbit de la vida pública, social, educativa o econòmica.  
Per mitjà del Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, es van aprovar les bases reguladores de les subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques.  
És convenient modificar alguns aspectes de la regulació continguda en el citat decret a fi de millorar la redacció de certs preceptes, i adaptar la norma al que establixen la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i el Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions, si bé adaptades a la naturalesa pròpia dels municipis i entitats locals menors, ja que estes bases ja tenen, entre els seus objectius, promoure i fomentar, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, el desenvolupament d'una part de polítiques públiques responsables, en estar dirigides a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques.  
També convé destacar que estes bases reguladores s'acullen a la possibilitat, regulada pel Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, de modular l'obligació de la inclusió de les citades clàusules, a favor dels municipis de poca població, determinant que seran considerats d'esta manera els municipis i les entitats locals menors de fins a 5.000 habitants.  
Les ajudes concedides a l'empara de la convocatòria d'acord amb les bases reguladores d'este decret, de conformitat amb l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, estan exemptes de notificació a la Comissió Europea perquè no els és aplicable l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, ja que estan destinades a ajuntaments i no afecten els intercanvis comercials entre estats membres.  
La Generalitat, en el marc de les actuacions de suport i foment a les entitats locals, instrumenta estes bases reguladores i la seua modificació, d'acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, objectivitat, transparència i eficiència, que regula l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 59 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana. Així mateix, la modificació de les bases respecta els principis de lliure concurrència i d'autonomia dels ens locals.  
  
Respecte dels principis de necessitat i eficàcia, la norma s'adequa a l'objectiu d'interés general, d'ampliar les subvencions de la Generalitat destinades a les entitats locals perquè es desenvolupen accions en l'àmbit local que suposen un valor afegit a l'acció municipal.  
Igualment, la norma s'ajusta als principis de proporcionalitat i d'eficiència, ja que conté la regulació imprescindible per a atendre els objectius que es pretenen aconseguir i no es preveuen càrregues administratives innecessàries o accessòries per a les entitats locals a les quals va dirigida.  
El principi de seguretat jurídica també es complix, ja que la norma s'ha elaborat de manera coherent amb la resta de l'ordenament jurídic autonòmic, estatal i de la Unió Europea, amb la intenció de mantindre un marc normatiu estable, predictible, integrat i clar per a totes les entitats locals.  
Este decret no comporta càrregues administratives addicionals ni per a l'Administració que regula les subvencions ni per a les administracions que puguen ser-ne beneficiàries. Les actuacions seran assumides pel personal i mitjans ja existents, sense que les mesures incloses en este decret suposen increment de dotacions ni retribucions ni altres despeses de personal.  
Per tot el que s'ha exposat, una vegada complits els tràmits procedimentals oportuns, vistes la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana; la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; el Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries, i les seues atribucions; el Decret 112/2023, de 25 de juliol, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i el Decret 24/2009, de 13 de febrer, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat,  
  
  
DECRETE  
  
Article únic. Modificació del Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques  
Es modifiquen els articles 3, 13, 14 i la disposició final primera, i s'afigen els articles 17 i 18, tots ells del Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques, que queden amb la redacció que es determina en l'annex del present decret.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Repercussió pressupostària  
L'aprovació d'este decret no té cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la Presidència de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen efectuar-se d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 11 de gener de 2024  
  
El president de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
ANNEX  
  
Nova redacció dels articles 3, 13, 14, 17 i 18 i de la disposició final primera del Decret 7/2018, de 12 d'abril, del president de la Generalitat, pel qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, per a finançar actuacions que faciliten la millora de l'accessibilitat de les cases consistorials i altres edificis municipals, mitjançant l'eliminació de barreres arquitectòniques  
  
1. L'article 3 queda redactat com seguix:  
«Article 3. Entitats beneficiàries  
1. Podran ser entitats beneficiàries els municipis i les entitats locals menors de la Comunitat Valenciana amb població que no excedisca de 50.000 habitants, d'acord amb les xifres oficials de població vigents en la data de publicació de la convocatòria.  
2. Les entitats beneficiàries de les subvencions hauran de tindre els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, els quals es justificaran mitjançant una declaració responsable de l'entitat sol·licitant, de conformitat amb els models de documentació previstos en la corresponent convocatòria.  
  
3. En les convocatòries que es deduïsquen de les presents bases reguladores, serà requisit de participació per a les entitats locals, que estes entitats acrediten la inclusió, en els plecs de contractació aprovats dins de l'últim any natural, de les clàusules de responsabilitat social en la contractació pública, en la forma prevista pel Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions.  
No obstant això, els municipis i les entitats locals menors de fins a 5.000 habitants, quedaran exempts del compliment d'este requisit de participació.»  
  
2. L'article 13 queda amb la redacció següent:  
«Article 13. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Les entitats beneficiàries d'estes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les presents bases, de la resolució de concessió de les subvencions i, en general de la normativa vigent que els siga aplicable. En tot cas són obligacions dels municipis beneficiaris les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Els municipis i les entitats locals menors es comprometen, en execució de l'objecte de la subvenció, a exigir en les seues adquisicions de béns, que estos complixen amb els criteris de comerç just i amb els requisits vinculats a la sostenibilitat energètica i ambiental, i així mateix, a exigir, de les terceres persones amb les quals se subcontracte la realització de part de l'activitat subvencionada, que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària.  
3. L'incompliment de la normativa ambiental i social i dels compromisos específics assumits per l'entitat beneficiària de caràcter mediambiental, de transparència, socials i ètics, i quan s'haja incorregut en resistència, obstrucció, excusa o negativa a les actuacions de comprovació i inspecció del seu compliment, serà causa de reintegrament en els termes previstos en els articles 36, 37 i 40.1 de la Llei General de Subvencions i en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat. Este incompliment constituirà, així mateix, causa suficient per a la pèrdua del dret al cobrament.»  
  
3. L'article 14 queda redactat com seguix:  
«Article 14. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control que desenvolupe la direcció general amb competència en matèria d'administració local, de conformitat amb el que es preveu en l'article 169.3 de la Llei 1/2015.  
2. Este pla de control comprendrà, dins de les actuacions de comprovació material, i com a part del control de qualitat, la verificació del compliment de la normativa social i ambiental, dels compromisos de transparència, ètics, socials i ambientals que s'hagueren establit i dels compromisos assumits per l'entitat beneficiària.  
  
3. El tipus de control serà administratiu, sobre la totalitat o, almenys, sobre una mostra de les subvencions concedides, seleccionades aleatòriament, que haurà de sumar, com a mínim, un cinc per cent del total abonat en la línia de subvenció.»  
  
4. El nou article 17 queda de la manera següent:  
«Article 17. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes  
Sense perjudici de les obligacions de publicitat activa de les entitats beneficiàries, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries tenen les obligacions següents:  
a) Donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament dels programes, les activitats, les inversions o les actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció.  
b) Subministrar a l'entitat concedent, amb el requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per esta de les obligacions previstes en la legislació sobre transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.  
c) Facilitar la disposició dels nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenvolupament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.»  
  
5. El nou article 18 queda redactat com seguix:  
«Article 18. Règim jurídic en matèria de protecció de dades personals  
1. La gestió de les subvencions previstes en les presents bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, i s'hauran de complir les mesures i les garanties regulades en la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental i en les publicacions i altres actes administratius caldrà tindre en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades a allò que calga en relació amb els fins per als quals són tractades, i es mantindran de manera que permeta la identificació de les persones interessades durant no més temps del necessari per als fins del tractament de les dades personals.  
  
3. En la convocatòria s'inclourà la informació que ha de facilitar-se a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.  
En el cas que es recullen dades, tant en la sol·licitud com en el procediment de justificació, de persones que no són les representants, haurà de proporcionar-se un document que permeta el compliment del que s'establix en este apartat i s'ha d'incloure en la declaració responsable l'obligació de la persona sol·licitant d'informar aquelles persones de les quals s'aporten dades per a l'obtenció de la subvenció.  
4. En tota la gestió de les subvencions es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades amb les quals s'aconseguisca la integritat i la confidencialitat de les dades.»  
  
6. La disposició final primera queda amb la redacció següent:  
«Primera. Habilitació  
1. Es delega, en la persona titular de la direcció general competent en matèria d'administració local, l'adopció de les resolucions o de les mesures necessàries per al desenvolupament i l'execució d'este decret, que inclouen, entre altres, la resolució de concessió de les subvencions, l'aprovació de la despesa corresponent a les subvencions, així com la resolució de minoració de la quantia concedida, si escau, i l'aprovació del compte justificatiu de les subvencions concedides.  
2. Així mateix, s'autoritza la persona titular de la direcció general competent en matèria d'administració local a dictar totes aquelles instruccions que siguen necessàries per a l'aplicació d'este decret i de les corresponents convocatòries.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9768, del 17-01-2024 (2024/389)

DECRETO 3/2024, de 11 de enero, del president de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9768

Fecha DOGV
:   17-01-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/389

CVE


Fecha del documento
:   11-01-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 3/2024, de 11 de enero, del president de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas. [2024/389]  
PREÁMBULO  
  
Con el objetivo del fomento y la cooperación con las entidades locales del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, la Generalitat puso en marcha, en 2018, una línea de ayudas a fin de dar cumplimiento al mandato estatutario de no discriminación y de garantía de los derechos de las personas con diversidad funcional a la igualdad de oportunidades, a la integración y a la accesibilidad universal en cualquier ámbito de la vida pública, social, educativa o económica.  
Por medio del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, se aprobaron las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.  
Resulta conveniente modificar algunos aspectos de la regulación contenida en el citado decreto, con el fin de mejorar la redacción de ciertos preceptos, y adaptar la norma a lo previsto por la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, y el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones, si bien adaptadas a la propia naturaleza de los municipios y entidades locales menores, puesto que estas bases ya tienen, entre sus objetivos, promover y fomentar, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, el desarrollo de una parte de políticas públicas responsables, al estar dirigidas a financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.  
También conviene destacar que las presentes bases reguladoras se acogen a la posibilidad, regulada por el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, de modular la obligación de la inclusión de las citadas cláusulas, a favor de los municipios de poca población, determinando que serán considerados de esta manera los municipios y las entidades locales menores de hasta 5.000 habitantes.  
Las ayudas concedidas al amparo de la convocatoria conforme a las bases reguladoras de este decreto, de conformidad con el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, están exentas de notificación a la Comisión Europea, por no serles aplicable el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya que están destinadas a ayuntamientos y no afectan a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
La Generalitat, en el marco de las actuaciones de apoyo y fomento a las entidades locales, instrumenta estas bases reguladoras y su modificación, de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, objetividad, transparencia y eficiencia, que regula el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el artículo 59 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana. Asimismo, la modificación de las bases respeta los principios de libre concurrencia y de autonomía de los entes locales.  
Respecto de los principios de necesidad y eficacia, la norma se adecúa al objetivo de interés general, de ampliar las subvenciones de la Generalitat destinadas a las entidades locales para que se desarrollen acciones en el ámbito local que supongan un valor añadido a la acción municipal.  
Igualmente, la norma se ajusta a los principios de proporcionalidad y de eficiencia, puesto que contiene la regulación imprescindible para atender los objetivos que se pretenden lograr, y no se prevén cargas administrativas innecesarias o accesorias para las entidades locales a las que va dirigida.  
El principio de seguridad jurídica también se cumple, puesto que la norma se ha elaborado de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico autonómico, estatal y de la Unión Europea, con la intención de mantener un marco normativo estable, predecible, integrado y claro para todas las entidades locales.  
Este decreto no comporta cargas administrativas adicionales ni para la Administración que regula las subvenciones ni para las administraciones que pueden ser beneficiarias. Las actuaciones serán asumidas por el personal y medios ya existentes, sin que las medidas incluidas en este decreto supongan incremento de dotaciones ni retribuciones ni otros gastos de personal.  
Por todo lo que se ha expuesto, una vez cumplidos los trámites procedimentales oportunos, vistas la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; el Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias, y sus atribuciones; el Decreto 112/2023, de 25 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat,   
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Modificación del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas.  
Se modifican los artículos 3, 13, 14 y la disposición final primera, y se añaden los artículos 17 y 18, todos ellos del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas, que quedan con la redacción que se determina en el anexo del presente decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Repercusión presupuestaria  
La aprobación de este decreto no tiene ninguna incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la Presidencia de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan efectuarse de acuerdo con la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 11 de enero de 2024  
  
El president de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
ANEXO  
  
Nueva redacción de los artículos 3, 13, 14, 17 y 18 y de la disposición final primera del Decreto 7/2018, de 12 de abril, del president de la Generalitat, por el que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, para financiar actuaciones que faciliten la mejora de la accesibilidad de las casas consistoriales y otros edificios municipales, mediante la eliminación de barreras arquitectónicas   
  
1. El artículo 3 queda redactado como sigue:  
«Artículo 3. Entidades beneficiarias  
1. Podrán ser entidades beneficiarias los municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana con población que no exceda de 50.000 habitantes, de acuerdo con las cifras oficiales de población vigentes en la fecha de publicación de la convocatoria.  
2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que se justificarán mediante una declaración responsable de la entidad solicitante, de conformidad con los modelos de documentación previstos en la correspondiente convocatoria.  
3. En las convocatorias que se deduzcan de las presentes bases reguladoras, será requisito de participación para las entidades locales, que dichas entidades acrediten la inclusión, en los pliegos de contratación aprobados dentro del último año natural, de las cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública, en la forma prevista por el Decreto 118/2022, de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones.  
No obstante, los municipios y entidades locales menores de hasta 5.000 habitantes, quedarán exentos del cumplimiento de este requisito de participación.»  
  
2. El artículo 13 queda con la redacción siguiente:  
«Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones estarán sujetas a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, de la resolución de concesión de las subvenciones y, en general de la normativa vigente que les sea de aplicación. En todo caso son obligaciones de los municipios beneficiarios las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Los municipios y las entidades locales menores se comprometen, en ejecución del objeto de la subvención, a exigir en sus adquisiciones de bienes, que estos cumplen con los criterios de comercio justo y con los requisitos vinculados a la sostenibilidad energética y ambiental, y, asimismo, a exigir, de las terceras personas con las que se subcontrate la realización de parte de la actividad subvencionada, que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria.  
3. El incumplimiento de la normativa ambiental y social y de los compromisos específicos asumidos por la entidad beneficiaria de carácter medioambiental, de transparencia, sociales y éticos, y cuando se haya incurrido en resistencia, obstrucción, excusa o negativa a las actuaciones de comprobación e inspección de su cumplimiento, será causa de reintegro en los términos previstos en los artículos 36, 37 y 40.1 de la Ley General de Subvenciones y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat. Dicho incumplimiento constituirá asimismo causa suficiente para la pérdida del derecho al cobro.»  
  
3. El artículo 14 queda redactado como sigue:  
«Artículo 14. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle la dirección general con competencia en materia de Administración local, de conformidad con lo previsto en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015.  
2. Dicho plan de control comprenderá, dentro de las actuaciones de comprobación material, y como parte del control de calidad, la verificación del cumplimiento de la normativa social y ambiental, de los compromisos de transparencia, éticos, sociales y ambientales que se hubieran establecido y de los compromisos asumidos por la entidad beneficiaria.  
3. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad o, por lo menos, sobre una muestra de las subvenciones concedidas, seleccionadas aleatoriamente, que deberá sumar, como mínimo, un cinco por ciento del total abonado en la línea de subvención.»  
  
4. El nuevo artículo 17 queda del siguiente modo:  
«Artículo 17. Transparencia, suministro de información y datos abiertos  
Sin perjuicio de las obligaciones de publicidad activa de las entidades beneficiarias, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias tienen las obligaciones siguientes:  
a) Dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de los programas, las actividades, las inversiones o las actuaciones de cualquier clase que sean objeto de subvención.  
b) Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la legislación sobre transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.  
c) Facilitar la disposición de los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la Administración de la Generalitat, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.»  
  
5. El nuevo artículo 18 queda redactado como sigue:  
«Artículo 18. Régimen jurídico en materia de protección de datos personales  
1. La gestión de las subvenciones previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse las medidas y las garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En el diseño de los formularios de solicitud y aportación documental y en las publicaciones y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados, y se mantendrán de forma que permita la identificación de las personas interesadas durante no más tiempo del necesario para los fines del tratamiento de los datos personales.  
3. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.  
En el caso de que se recojan datos, tanto en la solicitud como en el procedimiento de justificación, de personas que no son las representantes, deberá proporcionarse un documento que permita el cumplimiento de lo establecido en este apartado debiendo incluir en la declaración responsable la obligación de la persona solicitante de informar a aquellas personas de las que se aporten datos para la obtención de la subvención.  
4. En toda la gestión de las subvenciones se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas con las cuales se consiga la integridad y la confidencialidad de los datos.»  
  
6. La disposición final primera queda con la redacción siguiente:  
«Primera. Habilitación  
1. Se delega, en la persona titular de la dirección general competente en materia de administración local, la adopción de las resoluciones o de las medidas necesarias para el desarrollo y la ejecución de este decreto, que incluyen, entre otros, la resolución de concesión de las subvenciones, la aprobación del gasto correspondiente a las subvenciones, así como la resolución de minoración de la cuantía concedida, si procede, y la aprobación de la cuenta justificativa de las subvenciones concedidas.  
2. Así mismo, se autoriza a la persona titular de la dirección general competente en materia de administración local, a dictar todas aquellas instrucciones que sean necesarias para la aplicación de este decreto y de las correspondientes convocatorias.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML