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Sumari del DOGV 6449, del 31-01-2011 (2011/726)

RESOLUCIÓ de 21 de desembre de 2010, del conseller de Solidaritat i Ciutadania, per la qual es ratifica l'acord d'extinció de la fundació de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6449

Data del DOGV
:   31-01-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/726

CVE


Data del document
:   21-12-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administracions Públiques

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 21 de desembre de 2010, del conseller de Solidaritat i Ciutadania, per la qual es ratifica l'acord d'extinció de la fundació de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia.  
 [2011/726]  
Vist l'expedient sobre ratificació pel Protectorat, de l'Acord d'extinció adoptat pel patronat de la fundació de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia, resulten els següents,   
Fets  
Primer. En data 23 de novembre de 2010, segons Registre d'Entrada de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, Emilio Aliaga Lleó, gerent de la fundació de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia, d'ara en avant la fundació, en nom i representació d'aquesta, va presentar escrit sol·licitant del Protectorat de Fundacions la ratificació de l'acord del Patronat de la Fundació, de data 27 de juliol de 2010, d'extinció a causa de la impossibilitat de realització del fi fundacional.  
Segon. La fundació va ser inscrita mitjançant la Resolució del director general de Justícia de la Conselleria de Presidència, de 30 de maig de 1996, el fundador va ser Diego Such Pérez, conseller d'Indústria i Comerç, com a president del Consell d'Administració de Promociones de la Comunitat Valenciana, SA.  
De conformitat amb els estatuts de la fundació, constitueix l'objectiu i finalitat d'aquesta la promoció i millora de la qualitat i competitivitat, així com la seguretat i el desenrotllament de la gestió mediambiental dels serveis prestats per les comunitats portuàries en el marc de foment de l'economia i del perfeccionament de les seues estructures comercials. I com a instrument per al compliment del fi fundacional esmentat, la fundació podia crear i gestionar marques de garantia, així com altres instruments d'assegurament de la qualitat, en l'àmbit de la normativa vigent.  
L'últim patronat, que consta inscrit en el Registre de Fundacions, ho va ser per Resolució de 3 de novembre de 2010, del. secretari autonòmic de Justícia, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, tenint la composició següent:  
President   
1. Francisco Camps Ortiz, president de la Generalitat Valenciana.   
2. Vicente Rambla Momplet, vicepresident i conseller d'Indústria, Comerç i Navegació.  
Secretària patrona   
3. Mar Casanova Llorens, directora general de l'Exportació.   
Vocals   
4. Rita Barberá Nolla, alcaldessa presidenta de l'Ajuntament de València.   
5. Alfredo Castelló Sáez, alcalde president de l'Ajuntament de Sagunt.   
6. Alberto Catalá Ruiz de Galarreta, president de la Fira Mostrari Internacional de València.   
7. Inmaculada Gómez Bernabeu, delegada especial de l'Agència Estatal d'Administració Tributària a València.  
8. Juan Francisco Juliá Igual, rector de la Universitat Politècnica de València.   
9. Ángel Martín Acebes, vicepresident executiu de l'Institut de Comerç Exterior.  
10. José-Vicente Morata Estragués, president de la Cambra Oficial de Comerç, Indústria i Navegació de València.   
11. José-Vicente Morata Estragués, president del Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana.   
12. Esteban-Jesús Morcillo Sáez, rector de la Universitat de València-Estudi General   
13. José-Manuel Orengo Pastor, alcalde president de l'Ajuntament de Gandia.   
14. Ricardo-Fernando Peralta Ortega, delegat del Govern.   
15. Alfonso Rus Terol, president de la Diputació Provincial de València.  
16. Ángel Torres González, president de la Societat Rectora de la Borsa de València,   
Patrons designats pel conseller d'Indústria i Comerç:   
17. Rafael Aznar Garrigues, president de l'Autoritat Portuària.  
18. Vicente Boluda Fos, president de l'Associació Naviera Valenciana.   
19. Bruno Broseta Dupré, director general d'Indústria i Navegació.   
20. Fernando Diago de la Presentación, president d'ASCER (Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos).   
21. Ramón Gómez-Ferrer Boldova, director general de l'Autoritat Portuària de València.   
22. Rafael del Moral Carro, president del Consell de Qualitat del Port de València.   
23. Matías Pérez Such, secretari autonòmic d'Indústria, Comerç i Innovació.   
24. Silvia Ordiñaga Rigo, directora general de Comerç i Consum.   
La dotació de la fundació, en el moment de la seua constitució, s'integra de conformitat amb l'article 10 dels seus Estatuts, pels següents béns i drets:  
A) La suma de trenta-cinc milions de pessetes, que van ser ingressats en un compte bancari a nom de la Fundació, cosa que ha estat justificada davant del fedatari públic que ha autoritzat l'escriptura constitutiva.   
B) Els drets sobre els treballs, i projecte d'una marca de garantia per al port de València, que es valoren en la suma de trenta-quatre milions de pessetes, valoració que s'efectua pel criteri del cost d'adquisició per al fundador, segons resulta de la memòria que es deixa unida a l'escriptura pública de constitució de la Fundació   
En la reunió del patronat, de data 13 de desembre de 2001, i d'acord amb el que disposa l'article 21 de la Llei 46/1998, es redenomina a euros l'esmentada dotació, i queda fixada en 414.698,35 €.  
Segons el balanç de situació presentat per la Fundació, el patrimoni net d'aquesta, en data adopció de l'acord d'extinció, ascendeix a 387.248,52 €.   
Tercer. D'acord amb l'acord d'extinció, i la memòria justificativa aportada, aquesta es fonamenta en impossibilitat de realització dels seus fins, així, en síntesi, s'assenyala que:  
Per al desenrotllament de les activitats principals de la Fundació i les activitats administratives derivades del seu funcionament normal, des de la seua constitució l'any 1995 fins al 2009, ha rebut de la Conselleria d'Indústria i Comerç, a través d'una línia pressupostària a favor de la fundació, subvencions de capital i interessos. Les quals, juntament amb les quotes de clients i usuaris i els ingressos financers, han constituït les úniques fonts d'ingressos de la fundació, i són marginals els ingressos d'aquests dos últims conceptes.  
L'any 2009 es va reduir la partida de subvencions per un import de 83.000?, i també les quotes procedents de les empreses usuàries de la marca. També els interessos financers han disminuït notablement, a causa de l'actual conjuntura econòmica.  
Pel que fa a les despeses, especialment la plantilla de personal necessària per a la gestió del sistema de qualitat; els mitjans informàtics per a la gestió de la traçabilitat del compliment de les garanties, i la pàgina web que permeta publicitar els serveis que s'ofereixen a empreses exportadores i importadores de mercaderies i els naviliers de vaixells mercantils, no són susceptibles d'una reducció substancial compatible amb el normal exercici de l'activitat per al compliment dels seus fins, motiu pel qual, i després de la supressió de la línia nominativa a favor de la Fundació en els pressupostos de 2010, la Fundació ha buscat vies alternatives de finançament, principalment l'assessorament tècnic per a la implantació del sistema de qualitat marca de garantia en altres ports; la subscripció d'un conveni amb l'Institut Valencià de l'Exportació (IVEX), ateses les sinergies existents en les activitats d'internacionalització, així com l'Acord firmat amb l'Autoritat Portuària de València (APV), per a la compensació de les actuacions que realitze la Fundació fora de l'àmbit normal de la seua activitat, i que pertanyen al d'aquesta.  
Aquests acords han suposat la viabilitat financera durant l'any en curs, motiu per la qual cosa es van aprovar els pressupostos de 2010. No obstant això, atés que l'any 2011 i següents no hi haurà subvenció per part de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, ni acord amb l'IVEX o la APV, la Fundació no estarà l'any 2011 i següents en disposició de desplegar la seua normal activitat per al compliment dels fins fundacionals per falta de liquiditat econòmica.  
En tot cas, ha quedat acreditat en l'expedient l'existència de l'oportú Acord del Consell de 2 de juliol de 2010, que acorda l'autorització de l'inici dels tràmits d'extinció de la Fundació, en què expressament es fa esment de la supressió de la línia de subvenció nominativa destinada a la Fundació, en el marc de les mesures de contenció de la despesa pública incloses en la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2010.  
Quart. L'article 32 dels estatuts de la fundació disposa el lliurament dels béns resultants de la liquidació a favor de la Generalitat Valenciana, que els destinarà a finals d'interés general.   
En tot cas, en els acords del patronat de data 30 de juny de 2010 (que acorden l'inici dels tràmits d'extinció) i de 27 de juliol del 2010 (acordant l'extinció), es manifesta que l'extinció de la Fundació no implica la dissolució del Sistema de Qualitat Marca de Garantia, projecte viu de millora eficient i contínua dels processos logístics que ha aconseguit reconeixement internacional, per la qual cosa "se sol·licita de nou, a la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, que transferisca a l'Autoritat Portuària de València la cessió permanent gratuïta -o donació- de la propietat intel·lectual del Sistema de Qualitat".  
Cinqué. La Comissió de Protectorat, en la sessió de 20 de desembre de 2010, emeté informe favorable, entre altres, el punt del dia corresponent a la ratificació de l'acord d'extinció de la Fundació, en els termes expressats en els apartats precedents.  
Fonaments de dret  
Primer. L'article 11 del Decret 19/2009, de 3 de novembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat, així com l'article 1 del Decret 206/2009, de 13 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, determinen que a aquesta Conselleria correspon exercir, entre altres, les competències en matèria de fundacions.  
Segon. L'article 2 del Decret 139/2001, de 5 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, estableix que el Protectorat de les Fundacions de la Comunitat Valenciana l'exerceix la conselleria competent en matèria de fundacions, i que correspon al conseller la titularitat del Protectorat, sense perjudici de la possibilitat de la seua delegació o desconcentració.  
Tercer. Mitjançant una Resolució de 30 de juliol de 2010, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques (DOCV núm. 6323), es va disposar delegar en el titular de la Conselleria de Solidaritat i Ciutadania les competències del Protectorat de Fundacions no delegades en el secretari autonòmic de Justícia, entre les quals es troben les relatives a "l'extinció de les fundacions, instant, si fa al cas, les corresponents accions judicials".  
Quart. L'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, estableix que l'extinció de les fundacions es regirà pel que disposen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions:  
Article 31. Causes d'extinció  
La Fundació s'extingirà:  
a) Quan expire el termini pel qual va ser constituïda.  
b) Quan s'haguera realitzat íntegrament el fet fundacional.  
c) Quan siga impossible la realització del fet fundacional, sense perjudici del que disposen els articles 29 i 30 de la present Llei.  
d) Quan així resulte de la fusió a què es refereix l'article anterior.  
e) Quan concórrega qualsevol altra causa prevista en l'acte constitutiu o en els Estatuts.  
f) Quan concórrega qualsevol altra causa establida en les lleis.  
Article 32. Formes d'extinció  
1. En el supòsit del paràgraf a), de l'article anterior, la fundació s'extingirà de ple dret.  
2. En els supòsits previstos en els paràgrafs b), c) i e), de l'article anterior, l'extinció de la fundació requerirà l'acord del Patronat ratificat pel Protectorat. Si no hi haguera acord del Patronat, o aquest fóra ratificat pel Protectorat o pel Patronat, segons els casos.  
3. En el supòsit del paràgraf f), de l'article anterior, es requerirà resolució judicial motivada.  
4. L'Acord d'extinció o, si fa al cas, la resolució judicial, s'inscriuran en el corresponent Registre de Fundacions.  
Cinqué. L'article 34 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de fundacions de la Comunitat Valenciana, en el marc del seu títol III, relatiu a les fundacions del sector públic de la Generalitat, exigeix, en el supòsit d'extinció de les fundacions de tal caràcter, igual que per a la seua constitució, el corresponent acord del Consell.  
Sisé. Els estatuts de la fundació, en l'article 32, disposen:  
"Article 32. De la duració, extinció i liquidació de la Fundació. La fundació, que tindrà duració il·limitada, s'extingirà, a més de pels supòsits previstos legalment, en aquells supòsits en què no puga complir els fins per als quals ha estat constituïda en la forma prevista en els presents Estatuts, de conformitat amb el que estableix la Llei 30/1994, de 24 de novembre, de Fundacions.  
En tals casos, el patronat ho acordarà per majoria qualificada de dos terços dels seus membres, i nomenarà una Comissió Liquidadora amb els poders necessaris per a complir les seues funcions. L'esmentat Acord haurà de ser ratificat pel protectorat, en cas de no ratificació, es requerirà resolució judicial motivada.  
Una vegada liquidats els béns que componen la fundació, el romanent serà lliurada, per la Comissió Liquidadora a la Generalitat Valenciana, qui el destinarà a finals d'interés general, respectant, si fa al cas, els acords establits amb els aportants a què es refereix l'article 13 dels presents Estatuts, amb obligació de comunicar-ho al Protectorat perquè en prenga coneixement i efectes."  
Seté. Per tot això, a la vista de la documentació presentada, i d'acord amb allò que ha informat la Comissió de Protectorat de data 20 de desembre de 2010, no s'aprecia cap motiu per a la denegació de la ratificació sol·licitada.  
Vistos els preceptes legals esmentats i la resta de generals de pertinent aplicació, resolc:  
1. Ratificar l'Acord d'extinció de la fundació de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia, adoptat pel Patronat d'aquesta, en data 27 de juliol de 2010, en els termes descrits en els fets segon i tercer de la present Resolució, i que es destine el romanent de la liquidació a la Generalitat, de conformitat amb l'article 32 dels seus estatuts.  
2. Inscriure, al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, la ratificació de l'Acord d'extinció de la fundació de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia.  
Així mateix, es recorda que la liquidació de la fundació s'haurà de realitzar en els termes expressats en l'article 26.1 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, segons el qual:  
"L'extinció de la fundació, llevat dels supòsits en què té lloc com a conseqüència d'una fusió, determinarà l'obertura del procediment de liquidació, que serà realitzada pel patronat de la fundació sota el control del protectorat. El patronat no tindrà més facultats que les de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, llevat de les que calguen per a la liquidació. Acabades les operacions, formarà l'oportú balanç de liquidació, que haurà de ser aprovat pel patronat i sotmés a la ratificació pel protectorat.  
Recaiguda aquesta, es procedirà a complir el que disposa l'apartat següent, per a finalitzar la liquidació. Conclosa aquesta, es farà constar en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del patronat, per un escrit dirigit al registre, a què s'acompanyarà el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació; la ratificació del mateix pel protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es refereix l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la fundació en el Registre, si resulten operacions pendents d'execució o formalització, hauran de ser dutes a terme pel protectorat."  
Notifiqueu la present resolució, que és definitiva en via administrativa, amb l'advertiment que contra aquesta podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua notificació, d'acord amb el que estableix l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjudici de poder interposar, si fa al cas, recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, davant de la consellera de Justícia i Administracions Públiques, així com qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
València, 21 de desembre de 2010.- El conseller de Solidaritat i Ciutadania, p. d. (R de 30.07.2010): Rafael Blasco Castany.



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Sumario DOGV 6449, del 31-01-2011 (2011/726)

RESOLUCIÓN de 21 de diciembre de 2010, del cnseller de Solidaridad y Ciudadanía por la que se ratifica el acuerdo de extinción de la fundación de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6449

Fecha DOGV
:   31-01-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/726

CVE


Fecha del documento
:   21-12-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 21 de diciembre de 2010, del cnseller de Solidaridad y Ciudadanía por la que se ratifica el acuerdo de extinción de la fundación de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia [2011/726]  
Visto el expediente sobre ratificación por el protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el patronato de la fundación de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia, resultan los siguientes,   
Hechos  
Primero. En fecha 23 de noviembre de 2010, según Registro de Entrada de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, Emilio Aliaga Lleó, gerente de la fundación de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valenciana, en adelante la fundación, en nombre y representación de ésta, presentó escrito solicitando del Protectorado de Fundaciones la ratificación del acuerdo del patronato de la fundación, de fecha 27 de julio de 2010, de extinción a causa de la imposibilidad de realización del fin fundacional.  
Segundo. La fundación fue inscrita mediante Resolución del director general de Justicia de la Conselleria de Presidencia de 30 de mayo de 1996, siendo el fundador Diego Such Pérez, conseller de Industria y Comercio, como presidente del Consejo de Administración de Promociones de la Comunidad Valenciana, SA.  
De conformidad con los estatutos de la fundación constituye el objetivo y finalidad de la misma, la promoción y mejora de la calidad y competitividad así como la seguridad y el desarrollo de la gestión medio ambiental de los servicios prestados por las comunidades portuarias en el marco de fomento de la economía y del perfeccionamiento de sus estructuras comerciales. Como instrumento para el cumplimiento del fin fundacional mencionado, la fundación podrá crear y gestionar Marcas de Garantía, así como otros instrumentos de aseguramiento de la calidad, en el ámbito de la normativa vigente.  
El último patronato que consta inscrito en el Registro de Fundaciones lo fue por Resolución de fecha 3 de noviembre de 2010, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, teniendo la siguiente composición:  
Presidente  
1. Francisco Camps Ortiz, presidente de la Generalitat Valenciana.   
2. Vicente Rambla Momplet, vicepresidente, conseller de Industria, Comercio y Navegación.  
Secretaria patrona   
3. Mar Casanova Llorens, directora general de la Exportación.   
Vocales   
4. Rita Barberá Nolla, alcaldesa presidenta del Ayuntamiento de Valencia.   
5. Alfredo Castelló Sáez, alcalde presidente del Ayuntamiento de Sagunto.   
6. Alberto Cátala Ruiz de Gallareta, presidente de la Feria Muestrario Internacional de València.   
7. Inmaculada Gómez Bernabeu, delegada especial de la Agencia Estatal de Administración Tributaria a València.  
8. Juan Francisco Julia Igual, rector de la Universita Politècnica de València.   
9. Ángel Martín Acebes, vicepresidente ejecutivo del Instituto de Comercio Exterior.  
10. José-Vicente Morata Estragués, presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de València.   
11. José-Vicente Morata Estragués, presidente del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunitat Valenciana.   
12. Esteban-Jesús Morcillo Sáez, rector de la Universita de València-Estudi General   
13. José-Manuel Orengo Pastor, alcalde presidente del Ayuntamiento de Gandia.   
14. Ricardo-Fernando Peralta Ortega, delegado del Gobierno.   
15. Alfonso Rus Terol, presidente de la Diputación Provincial de València.  
16. Ángel Torres González, presidente de la Sociedad Rectora de la Bolsa de València,   
Patronos designados por el conseller de Industria y Comercio:   
17. Rafael Aznar Garrigues, presidente de la Autoridad Portuaria.  
18. Vicente Boluda Fos, presidente de la Asociación Naviera Valenciana.   
19. Bruno Broseta Dupré, director general de Industria y Navegación.   
20. Fernando Diago de la Presentación, presidente de ASCER (Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos).   
21. Ramón Gómez-Ferrer Boldova, director general de la Autoridad Portuaria de València.   
22. Rafael del Moral Carro, presidente del Consejo de Calidad del Puerto de València.   
23. Matías Pérez Such, secretario autonómico de Industria, Comercio y Innovación.   
24. Silvia Ordiñaga Rigo, directora general de Comercio y Consumo.   
La dotación de la fundación en el momento de su constitución se integra, de conformidad con el artículo 10 de sus estatutos, por los siguientes bienes y derechos:  
A) La suma de treinta y cinco millones de pesetas que han sido ingresadas en una cuenta bancaria a nombre de la fundación, lo cual así ha sido justificado ante el fedatario público que ha autorizado la escritura constitutiva   
B) Los derechos sobre los trabajos y proyecto de una marca de garantía para el puerto de Valencia, que se valoran en la suma de treinta y cuatro millones de pesetas, cuya valoración se efectúa por el criterio del coste de adquisición para el fundador, según resulta de la memoria que se deja unida a la escritura pública de constitución de la fundación   
En la reunión del patronato de fecha 13 de diciembre de 2001 y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 46/1998, se redenomina a euros dicha dotación, quedando fijada en 414.698,35 €.  
Según el balance de situación presentado por la Fundación, el patrimonio neto de la misma a fecha de adopción del acuerdo de extinción asciende a 387.248,52 €.   
Tercero. De acuerdo con el acuerdo de extinción, y la memoria justificativa aportada, la misma se fundamenta en imposibilidad de realización de sus fines, así en síntesis se señala que:  
Para el desarrollo de las actividades principales de la Fundación y las actividades administrativas derivadas de su normal funcionamiento, desde su constitución en el año 1995 hasta 2009, ha recibido de la Conselleria de Industria y Comercio, a través de una línea presupuestaria a favor de la Fundación, subvenciones de capital e intereses. que, junto con las cuotas de clientes y usuarios y los ingresos financieros han constituido las únicas fuentes de ingresos de la Fundación, siendo marginales los ingresos de estos dos últimos conceptos.  
En el año 2009 se redujo la partida de subvenciones por un importe de 83.000?, y también las cuotas procedentes de las empresas usuarias de la marca. También los intereses financieros han disminuido notablemente debido a la actual coyuntura económica.  
En cuanto a los gastos, especialmente la plantilla de personal necesaria para la gestión del sistema de calidad, los medios informáticos para la gestión de la trazabilidad del cumplimiento de las garantías, y la página web que permita publicitar los servicios que se ofrecen a empresas exportadoras e importadoras de mercancías y los navieros de buques mercantiles, no son susceptibles de una reducción sustancial compatible con el normal desarrollo de la actividad para el cumplimiento de sus fines, motivo por el cual, y tras la supresión de la línea nominativa a favor de la fundación en los Presupuestos de 2010, la fundación ha buscado vías alternativas de financiación, principalmente el asesoramiento técnico para la implantación del sistema de Calidad Marca de Garantía en otros puertos, la suscripción de un convenio con el Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX), dadas las sinergias existentes en las actividades de internacionalización, así como el acuerdo firmado con la Autoridad Portuaria de Valencia (APV), para la compensación de las actuaciones que realice la fundación fuera del ámbito normal de su actividad, y que pertenecen al de ésta.  
Tales acuerdos han supuesto la viabilidad financiera durante el año en curso, motivo por el que se aprobaron los Presupuestos del 2010. No obstante, dado que en el año 2011 y siguientes no habrá subvención por parte de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, ni acuerdo con el IVEX o la APV la Fundación no estará en el año 2011 y siguientes en disposición de desarrollar su normal actividad para el cumplimiento de los fines fundacionales por falta de liquidez económica.  
En todo caso, ha quedado acreditado en el expediente la existencia del oportuno Acuerdo del Consell de 2 de julio de 2010 acordando la autorización del inicio de los tramites de extinción de la Fundación, en el que expresamente se hace mención a la supresión de la línea de subvención nominativa destinada a la fundación en el marco de las medidas de contención del gasto público incluidas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2010.  
Cuarto. El artículo 32 de los estatutos de la fundación, dispone la entrega de los bienes resultantes de la liquidación a favor de la Generalitat Valenciana que los destinará a fines de interés general.   
En todo caso en los acuerdos del patronato de fecha 30 de junio de 2010 (acordando el inicio de los trámites de extinción) y de 27 de julio de 2010 (acordando la extinción), se manifiesta que la extinción de la fundación no implica la disolución del Sistema de Calidad Marca de Garantía, proyecto vivo de mejora eficiente y continua de los procesos logísticos que ha alcanzado reconocimiento internacional, por lo que "se solicita de nuevo a la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación que transfiera a la Autoridad Portuaria de Valencia la cesión permanente gratuita -o donación- de la propiedad intelectual del Sistema de Calidad".  
Quinto. La Comisión de Protectorado, en su sesión de 20 de diciembre de 2010, informa favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del acuerdo de extinción de la Fundación en los términos expresados en los apartados precedentes.  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 11 del Decreto 19/2009, de 3 de noviembre, del presidente de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Decreto 206/2009, de 13 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, determinan que a esta conselleria le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.  
Segundo. El artículo 2 del Decreto 139/2001, de 5 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la conselleria competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. Mediante Resolución de 30 de julio de 2010, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas (DOCV núm.6323), se dispuso delegar en el titular de la Conselleria de Solidaridad y Ciudadanía las competencias del Protectorado de Fundaciones no delegadas en el Secretario Autonómico de Justicia, entre las que se encuentran las relativas a "la extinción de las fundaciones, instado en su caso las correspondientes acciones judiciales".  
Cuarto. El artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana establece que la extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones:  
Artículo 31. Causas de extinción  
La fundación se extinguirá:  
a) Cuando expire el plazo por el cual fue constituida.  
b) Cuando se hubiese realizado íntegramente el fín fundacional.  
c) Cuando sea imposible la realización del fín fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente Ley.  
d) Cuando así resulte de la fusión a que se refiere el artículo anterior.  
e) Cuando concurra cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos.  
f) Cuando concurra cualquier otra causa establecida en las leyes.  
Artículo 32. Formas de extinción  
1. En el supuesto del párrafo a) del artículo anterior la fundación se extinguirá de pleno derecho.  
2. En los supuestos contemplados en los párrafos b), c) y e) del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá el acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado. Si no hubiese acuerdo del Patronato, o éste fuese ratificado por el Protectorado o por el Patronato, según los casos.  
3. En el supuesto del párrafo f) del artículo anterior se requerirá resolución judicial motivada.  
4. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial, se inscribirán en el correspondiente Registro de Fundaciones.  
Quinto. El artículo 34 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, en el marco de su Título III relativo a las Fundaciones del Sector Público de la Generalitat exige, en el supuesto de extinción de las fundaciones de tal carácter, al igual que para su constitución, el correspondiente acuerdo del Consell  
Sexto. Los estatutos de la fundación en su artículo 32 disponen:  
"Artículo 32. De la duración, extinción y liquidación de la Fundación. La fundación, que tendrá duración ilimitada, se extinguirá, además de por los supuestos previstos legalmente, en aquellos supuestos en que no pueda cumplir los fines para los cuales ha sido constituida en la forma prevista en los presentes Estatutos, de conformidad con lo establecido en la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones  
En tales casos, el patronato lo acordará por mayoría cualificada de dos tercios de sus miembros, nombrando una Comisión Liquidadora con los poderes precisos para cumplir sus funciones. Dicho acuerdo deberá ser ratificado por el Protectorado, en caso de no ratificación, se requerirá resolución judicial motivada.  
Una vez liquidados los bienes que componen la Fundación, el remanente se entregará por la Comisión Liquidadora a la Generalitat Valenciana quien lo destinará a fines de interés general, respetando en su caso, los acuerdos establecidos con los aportantes a que se refiere el artículo 13 de los presentes Estatutos, con obligación de comunicarlo al Protectorado para su conocimiento y efectos."  
Séptimo. Por todo ello, a la vista de la documentación presentada, y de acuerdo con lo informado por la Comisión de Protectorado de fecha 20 de diciembre de 2010, no se aprecia motivo para la denegación de la ratificación solicitada.  
Vistos los preceptos legales citados y demás generales de pertinente aplicación, resuelvo  
1. Ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia, adoptado por el patronato de la misma en fecha 27 de julio de 2010, en los términos descritos en los Hechos Segundo y Tercero de la presente resolución, destinándose el remanente de la liquidación a la Generalitat, de conformidad con el artículo 32 de los estatutos de la misma.  
2. Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del acuerdo de extinción de la fundación de la Comunitat Valenciana Marca de Garantía Puerto de Valencia.  
Asimismo, se recuerda que la liquidación de la Fundación se deberá realizar en los términos expresados en el artículo 26.1 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, según el cual:  
"La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el patronato de la fundación bajo el control del protectorado. El patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el patronato y sometido a la ratificación por el protectorado.  
Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida ésta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del patronato, por un escrito dirigido al registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el protectorado."  
Notifíquese la presente resolución, que es definitiva en vía administrativa con la advertencia de que contra ella podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes ante la consellera de Justicia y Administraciones Públicas, así como cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Valencia, 21 de diciembre de 2010.- El conseller de Solidaridad y Ciudadanía, p. d. (R de 30 de julio de 2010): Rafael Blasco Castany.



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