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Sumari del DOGV 3526, del 28-06-1999 (1999/5373)

Informació pública de la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana SUP-2 Est.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3526

Data del DOGV
:   28-06-1999

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   1999/5373

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de Sagunt

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana SUP-2 Est. [99/5373]
  
El ple de la corporació municipal, en sessió ordinària realitzada el dia 29 d'abril de 1999, va adoptar entre altres l'acord següent:
  
20 Modificació PGOU SUP-2 Est. Expedient 33/1999.
  
Vist que, com indica l'arquitecte municipal al seu informe, la modificació afecta les determinacions del sector SUP-2 Est, recollits al PGOU, sense pretendre's una ordenació detallada en aquest moment; afecta dita modificació diferents extrems de l'Ordenació Estructural, pròpia de l'àmbit recollit a l'article 17 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU), i de competència estrictament autonòmica, fora de l'àmbit decisori definitiu municipal.
  
En concret, es veuen modificats els següents extrems d'ordenació estructural: aprofitament tipus (augmenta), noves dotacions públiques pertanyents a la xarxa primària i eliminació d'alguna de les existents (SGZV 4) .
  
Atés que, d'acord amb l'article 55 de la LRAU, la modificació d'un instrument de planejament llevat de les excepcions expressament previstes en aquest, hauran de seguir la mateixa tramitació que per a la seua aprovació.
  
En concret, es tracta en aquest cas de la modificació d'un PGOU, la dels articles 38 i següents de la LRAU.
  
La possibilitat d'usar la via de l'article 54, mitjançant un pla parcial de millora, d'aprovació autonòmica, es descarta en el present cas, donat que no es planteja en aquest moment l'ordenació detallada. Aqueixa opció és, sens dubte, la més idònia perquè evitaria la duplicitat d'esforços en la tramitació de planejament (primer el PGOU. i després el pla parcial), i es realitzaria un únic esforç redactor. Així ho jutja qui subscriu el present.
  
Com s'ha dit es pretén tan sols la modificació de l'ordenació estructural. La via de procediment és la de l'article 38 i següents:
  
A l'acord municipal plenari d'obertura d'informació pública han de precedir-lo els tràmits previs de redacció tècnica de la modificació i de consultes i acords previs. Sobre els tràmits previs es fan les observacions següents:
  
- Redacció tècnica: haurà de reunir-se la documentació a què fa referència l'article 79 RPCV, Decret 201/1998, i per remissió d'aquest, l'article 85 del citat reglament.
  
Tal com assenyala l'article 158 del RPCE, la documentació completa serà la que haurà de ser sotmesa a informació pública.
  
L'escàs temps amb què es compta per a la redacció tècnica de la citada documentació, comporta que en aquest cas aquesta siga la que figura a l'expedient.
  
- Acords i consultes prèvies. Per la urgència amb què es planteja la modificació, els tràmits de l'article 156 del RPCV, es posterguen al moment d'informació pública, la qual cosa suposarà una demora en l'adopció de l'acord municipal d'aprovació provisional, fins que s'aconseguisca el concert previ preceptiu amb la COPUT (articles 157 i 43 del RPCV), així com els dictàmens de les conselleries de sanitat i educació.
  
Atés que, pel que fa als límits de la modificació, valdrà el que indica l'article 55.3 de la LRAU i, en concret, el referent a l'augment proporcional edificabilitat-dotacions públiques.
  
Si es pretén sotmetre a informació pública la documentació presentada, cal tenir en compte dos extrems:
  
- La competència correspon al ple, i haurà de ser adoptada per majoria absoluta dels seus membres.
  
- La seua durada serà d'1 mes, i ha de ser publicada al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat, com també la remissió de la documentació a la COPUT i a les conselleries de Sanitat i Educació per als seus preceptius dictàmens.
  
Atés que, de conformitat amb l'article 38 de la LRAU, l'òrgan competent de l'administració que promoga o supervise la redacció del pla, conclosa aquesta, el sotmetrà simultàniament a:
  
A) Informació pública per un període mínim d'un mes, anunciada al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió a la localitat. Durant aquesta, el projecte diligenciat del pla, haurà de trobar-se dipositat, per a la seua consulta pública, a l'ajuntament o ajuntaments afectats pel canvi d'ordenació i, si s'escau, en un local de l'administració promotora siti a la capital de província.
  
B) Informes dels diferents departaments i òrgans competents de les administracions exigits per la legislació reguladora de les seues respectives competències, llevat que ja s'hagueren assolit acords previs interadministratius. Tret d'aquest últim cas, quan es tracte de plans generals, serà preceptiu l'informe de les conselleries competents en matèria d'educació i sanitat.
  
C) Dictamen dels municipis confrontants al que promoga el Pla General o, si el pla es promogut per administració no municipal, de tots els ajuntaments afectats.
  
La no emissió en el termini d'un mes dels informes o dictàmens no interromprà la tramitació.
  
En el desenvolupament del debat, el senyor Tabarés proposa que l'assumpte quede sobre la mesa. Proposta que, sotmesa a votació, és rebutjada per 8 vots a favor de PSOE i 17 vots en contra de PP, CIPS, Grup Mixt i EU-Els Verds.
  
Durant el debat, el senyor García Ortín presenta una esmena de modificació de la memòria justificativa que es troba en l'expedient, elaborada per l'Oficina Tècnica d'Urbanisme, consistent en: «1. En la pàgina 8, Continguts normatius sector SUP 2 E, establir 'Ús preferent. Residencial col·lectiu'. 2. En la pàgina 8, afegir com a última frase en especificacions d'observança obligatòria en la redacció del pla parcial: 'S'admetrà un màxim generalitzar de 5 plantes'. 3. En la pàgina 9, la segona especificació quedarà: 'Reserva obligatòria i gratuïta de 50.000 metres quadrats de zones verdes (que inclou la reserva de parc a causa de l'augment de l'aprofitament del sector) ; 20.000 metres quadrats d'equipament escolar-docent i 20.000 metres quadrats d'equipament esportiu, cadascuna d'elles en una sola unitat superficial, i amb ubicació al límit sud del sector est del SUP2 dins d'una franja de 175 metres comptats a partir del límit sud del sector'».
  
Esmena que, sotmesa a votació, és aprovada per 17 vots a favor de PP, CIPS, Grup Mixt, UPV i EU- Els Verds i 8 abstencions de PSOE.
  
En vista de tot l'exposat, incorporada l'esmena aprovada al dictamen de la Comissió d'Urbanisme, Inversions i Manteniment, l'ajuntament ple, per 17 vots a favor de PP, CIPS, Grup Mixt, UPV i EU-Els Verds i 8 abstencions de PSOE, acorda:
  
Primer
  
Acordar l'obertura d'un període d'informació pública d'un mes de la documentació tècnica del present expedient, tenint en compte que a la memòria justificativa de l'Oficina Tècnica d'Urbanisme han estat introduïdes les modificacions següents:
  
1.En la pàgina 8, Continguts normatius sector SUP 2. E, s'estableix «Ús preferent. Residencial col·lectiu». 2. En la pàgina 8, s'afegeix com a última frase en especificacions d'observança obligatòria en la redacció del pla parcial: «S'admetrà un màxim generalitzat de 5 plantes». 3. En la pàgina 9, la segona especificació queda: «Reserva obligatòria i gratuïta de 50.000 metres quadrats de zones verdes (que inclou la reserva de parc a causa de l'augment de l'aprofitament del sector) ; 20.000 metres quadrats d'equipament escolar-docent i 20.000 metres quadrats d'equipament esportiu, cadascuna d'elles en una sola unitat superficial, i amb una ubicació al límit sud del sector est del SUP2 dins d'una franja de 175 metres comptats a partir del límit sud del sector».
  
Segon
  
Remetre la documentació als òrgans i administracions competents.
  
Cosa que se sotmet a informació pública durant el termini d'un mes, tal com determina l'article 38 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística.



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Sumario DOGV 3526, del 28-06-1999 (1999/5373)

Información pública de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana SUP-2 Este.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3526

Fecha DOGV
:   28-06-1999

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   1999/5373

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sagunto

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la modificación del Plan General de Ordenación Urbana SUP-2 Este. [99/5373]
  
El pleno de la corporación municipal, en sesión ordinaria, realitzada el día 29 de abril de 1999, adoptó entre otros, el siguiente acuerdo:
  
20 Modificación PGOU SUP-2 Este. Expediente 33/1999.
  
Resultando que, como indica el arquitecto municipal en su informe, la modificación afecta a las determinaciones del sector SUP-2 Este, recogidos en el PGOU, sin pretenderse una ordenación pormenorizada en este momento; afecta dicha modificación a diversos extremos de la ordenación estructural, propia del ámbito recogido en el artículo 17 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU), y de competencia estrictamente autonómica, fuera del ámbito decisorio definitivo municipal.
  
En concreto, se ven modificados los siguientes extremos de ordenación estructural: aprovechamiento tipo (se incrementa), nuevas dotaciones públicas pertenecientes a la red primaria y eliminación de alguna de las existentes (SGZV4).
  
Considerando que, conforme al artículo 55 de la LRAU, la modificación de un instrumento de planeamiento salvo las excepciones expresamente previstas en el mismo, deberán seguir la misma tramitación que para su aprobación.
  
En concreto, tratándose en este caso, de la modificación de un PGOU, la de los artículos 38 y siguientes de la LRAU.
  
La posibilidad de usar la vía del artículo 54, por medio de un Plan Parcial de Mejora, de aprobación autonómica, se descarta en el presente caso, dado que no se plantea en este momento la ordenación pormenorizada. Esa opción es sin duda la más idónea porque evitaría la duplicidad de esfuerzos en la tramitación de planeamiento (primero el PGOU y luego el plan parcial), realizándose un único esfuerzo redactor. Así se juzga por el que suscribe el presente.
  
Como se ha dicho se pretende sólo la modificación de la ordenación estructural. La vía procedimiental es la del artículo 38 y siguientes:
  
Al acuerdo municipal plenario de apertura de información pública debe preceder los trámites previos de redacción técnica de la modificación y de consultas y acuerdos previos. Sobre esos trámites previos se hacen las siguientes observaciones:
  
- Redacción técnica: se deberá reunir la documentación a la que se refiere el artículo 79 RPCV, Decreto 201/1998, y por remisión del mismo, el artículo 85 del mismo reglamento.
  
Tal y como señala el artículo 158 del RPCEV, dicha documentación completa será la que deberá ser sometida a información pública.
  
El escaso tiempo con el que se ha contado para la redacción técnica de dicha documentación, conlleva que en el presente caso la misma sea la que figura en el expediente.
  
- Acuerdos y consultas previas. Dada la urgencia con la que se plantea la modificación, los trámites del artículo 156 del RPCV, se postergan al momento de información pública, lo que supondrá una demora en la adopción del acuerdo municipal de aprobación provisional, hasta que se consiga el preceptivo concierto previo con la COPUT (artículos 157 y 43 del RPCV), así como los dictámenes de las Consellerias de Sanidad y Educación.
  
Considerando que, en cuanto a los límites de la modificación, habrá que estar a los señalados en el artículo 55.3 LRAU y en concreto, el referente al incremento proporcional edificabilidad-dotaciones públicas.
  
Si se pretende someter a información pública la documentación presentada, será preciso tener en cuenta dos extremos:
  
- La competencia corresponde al pleno, y deberá ser adoptada por mayoría absoluta de sus miembros.
  
- Su duración será de 1 mes, siendo precisa su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, así como la remisión de la documentación a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y a las consellerias de Educación y Sanidad para sus preceptivos dictámenes.
  
Considerando que, de conformidad con el artículo 38 de la LRAU, el órgano competente de la administración que promueva o supervise la redacción del plan, concluida ésta, lo someterá simultáneamente a:
  
A) Información pública por un período mínimo de un mes, anunciada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad. Durante ella, el proyecto diligenciado del plan, deberá encontrarse depositado, para su consulta pública, en el Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados por el cambio de ordenación y, en su caso, en un local de la administración promotora sito en la capital de provincia.
  
B) Informes de los distintos departamentos y órganos competentes de las administraciones exigidos por la legislación reguladora de sus respectivas competencias, salvo que ya se hubieran alcanzado previos acuerdos interadministrativos. Excepto en este último caso, cuando se trate de planes generales, será preceptivo el informe de las consellerias competentes en materia de Educación y Sanidad.
  
C) Dictamen de los municipios colindantes al que promueva el plan general o, si el plan es promovido por administración no municipal, de todos los ayuntamientos afectados.
  
La falta de emisión en el plazo de un mes de los informes o dictámenes no interrumpirá la tramitación.
  
En el desarrollo del debate, el señor Tabarés propone que el asunto quede sobre la mesa. Propuesta que, sometida a votación, es rechazada por 8 votos a favor de PSOE y 17 votos en contra de PP, CIPS, Grupo Mixto, UPV y EU-Els Verds.
  
Durante el debate, el señor García Ortín presenta una enmienda de modificación de la memoria justificativa que obra en el expediente, elaborada por la Oficina Técnica de urbanismo, consistente en: «1. En la página 8, Contenidos normativos sector SUP-2. E, establecer ?Uso preferente. Residencial Colectivo'. 2. En la página 8, añadir como última frase en especificaciones de observancia obligatoria en la redacción del plan parcial: ?Se admitirá un máximo generalizado de 5 plantas'. 3. En la página 9, la segunda especificación quedará: ?Reserva obligatoria y gratuita de 50.000 metros cuadrados de zonas verdes (incluyendo la reserva de parque debida al aumento del aprovechamiento del sector); 20.000 metros cuadrados de equipamiento escolar-docente y 20.000 metros cuadrados de equipamiento deportivo, cada una de ellas en una sola unidad superficial, y con ubicación en el límite sur del sector Este del SUP-2 dentro de una franja de 175 metros contados a partir del límite sur del sector'».
  
Enmienda que, sometida a votación, es aprobada por 17 votos a favor de PP, CIPS, Grupo Mixto, UPV y EU-Els Verds y 8 abstenciones de PSOE.
  
A la vista de todo lo expuesto, incorporada la enmienda aprobada al dictamen de la Comisión de Urbanismo, Inversiones y Mantenimiento, el ayuntamiento pleno, por 17 votos a favor de PP, CIPS, Grupo Mixto, UPV y EU-Els Verds y 8 abstenciones de PSOE, acuerda:
  
Primero
  
Acordar la apertura de un período de información pública de un mes de la documentación técnica del presente expediente, teniendo en cuenta que a la memoria justificativa de la Oficina Técnica de Urbanismo se le han introducido las siguientes modificaciones:
  
1. En la página 8, Contenidos normativos Sector SUP-2 E, se establece «Uso preferente. Residencial Colectivo». 2. En la página 8, se añade como última frase en especificaciones de observancia obligatoria en la redacción del plan parcial: «Se admitirá un máximo generalizado de 5 plantas». 3. En la página 9, la segunda especificación queda: «Reserva obligatoria y gratuita de 50.000 metros cuadrados de zonas verdes (incluyendo la reserva de parque debida al aumento del aprovechamiento del sector); 20.000 metros cuadrados de equipamiento escolar-docente y 20.000 metros cuadrados de equipamiento deportivo, cada una de ellas en una sola unidad superficial, y con ubicación en el límite sur del sector Este del SUP-2 dentro de una franja de 175 metros contados a partir del límite sur del sector.
  
Segundo
  
Remitir la documentación a los órganos y administraciones competentes.
  
Lo que se somete a información pública durante el plazo de un mes, tal y como determina el artículo 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.



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