Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4730, del 13-04-2004 (2004/2530)

ACORD de 29 de gener de 2004, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació núm. 11 Aluminosi de Meliana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4730

Data del DOGV
:   13-04-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/2530

CVE


Data del document
:   29-01-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Meliana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 29 de gener de 2004, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació núm. 11 Aluminosi de Meliana. [2004/X2530]
  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de Meliana referit a la modificació núm. 11 del Pla general, i de conformitat amb els següents
  
Antecedents
  
Primer. El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant acord del ple de l'Ajuntament en la sessió del dia 25 d'abril de 2003. En el pertinent període d'exposició pública, que va ser fet públic mitjançant anuncis en el DOGV de data 20 de maig de 2003 i en el periòdic Levante de data 7 de maig de 2003, no es van presentar al·legacions.
  
Posteriorment es va aprovar provisionalment mitjançant acord del ple municipal de data 17 de juliol de 2003.
  
Segon. El projecte consta de memòria i plànols.
  
Tercer. La modificació afecta un edifici del sòl urbà de la població situat a l'avinguda de la Senyera, núm. 25 i 26, amb el carrer Julio Benlloch, núm. 39.
  
Aquest edifici va ser construït amb forjats de biguetes fabricades amb ciment aluminós. A causa de l'existència de desperfectes es va sol·licitar la inspecció d'aquest per part de tècnics de la conselleria competent en la matèria i es determinà l'existència de ciment aluminós en els dits elements estructurals.
  
Amb posterioritat el tècnic competent va analitzar l'estat global de l'edifici i determinà la situació de ruïna per a aquest fent impossible la seua reparació o rehabilitació per l'avançat estat de deterioració en què es troba.
  
Com a conseqüència d'això es va procedir al desallotjament immediat dels residents, acordant la comunitat de propietaris la seua demolició i la construcció d'un nou edifici.
  
Ara bé, la situació econòmica de la majoria dels propietaris feia inviable el fet d'assumir el cost de la nova construcció. Davant de la falta de subvencions de l'administració estatal o autonòmica per a aquests casos els propietaris s'acolliren al que indica l'art. 89 de la LRAU i sol·licitaren ajudes a l'administració municipal.
  
L'Administració municipal va oferir exempcions/bonificacions en els impostos, taxes i arbitris corresponents a la nova construcció, aspecte aquest d'interés per als propietaris però que no pal·liava el greu problema del cost del nou immoble.
  
La comunitat de propietaris planteja una possible solució que era l'augment d'una planta en la construcció que s'ha de realitzar per aconseguir així un excedent d'habitatges que es destinarien a la venda i els imports d'aquests es reinvertirien en la seua totalitat en la nova construcció, reduint els costos d'aquesta.
  
L'Administració municipal fa seua aquesta iniciativa.
  
Així l'objecte de la present modificació és incrementar en una planta el nombre màxim de plantes en el citat immoble, passant de les PB+IV permeses en l'actualitat a PB+V.
  
L'Ajuntament justifica la necessitat de l'actuació des de la problemàtica social que s'ha generat amb la demolició en quedar-se més de trenta famílies sense habitatge i amb ingressos econòmics escassos.
  
Quart. En data 2 de novembre de 2003, la directora general de Planificació i Ordenació Territorial resol deixar sobre la taula la modificació núm.11 Aluminosi del Pla general de Meliana per estudiar per part municipal una solució urbanística conjunta més coherent sobre la zona evitant solucions individuals, havent de disposar d'informe de la Direcció General d'Habitatge respecte a les ajudes que pogueren correspondre a l'actuació pretesa.
  
Cinqué. En data 1 de desembre de 2003 s'emet informe per part dels tècnics municipals on s'indica que la proposta de la modificació parteix de la realitat urbanística i constructiva que actualment configura la zona. En l'actualitat hi ha diversos edificis de 6 altures que recauen a l'avinguda de la Senyera que en l'actualitat estan fora d'ordenació però que en la revisió del PGOU que es troba en període de redacció ?hi ha concert previ informat favorablement per part de la Conselleria competent- es recull aqueixa altura màxima ?6 altures- de forma unitària en aquests dos costats que recauen a l'avinguda de la Senyera ?on se situa l'edifici objecte d'aquest expedient.
  
Per això es conclou que la solució adoptada respon a una actuació prevista per aqueixa corporació que s'ha d'incorporar en la pròxima revisió del PGOU.
  
S'inclou a més un estudi econòmic on s'indica que l'edifici preexistent constava de 29 habitatges amb 8 habitatges en plantes de 1a a 4a i 5 habitatges en planta àtic, mentre que el que es pretén construir tindria 7 per planta en plantes de 1a a 5a cosa que suposaria un total de 35 habitatges i per tant hi hauria un excedent de 6 habitatges la superfície dels quals oscil·la entre 0 i 88 m² construïts que a un preu estimat de venda de 1081 euros suposarien 559.515 euros.
  
Aquesta quantitat entre els 33 propietaris de l'immoble, incloses les plantes baixes suposen un total de 16.955 euros per propietari el que probablement siga insuficient per a pal·liar el cost de la construcció del nou edifici.
  
Sisé. En data 2 de desembre de 2003 s'emet informe per part dels serveis tècnics de l'Àrea d'Habitatge i Projectes Urbans de la Conselleria de Territori i Habitatge on s'indica que sí que hi ha ajudes per a la construcció d'immobles d'habitatges de nova construcció, per a això els propietaris han de complir una sèrie de condicionaments i els habitatges hauran de disposar d'una sèrie de característiques pel que la justificació de la modificació puntual en el punt de la inexistència d'ajudes no és procedent.
  
Seté. En data 3 de desembre de 2003 s'emet informe per part dels tècnics municipals per justificar el manteniment i la proporcionalitat de la superfície dotacional respecte de l'aprofitament privat que s'augmenta, indicant que en la modificació puntual núm. 5 del PGOU aprovada definitivament per la CTU en data 1 de juny de 1999 s'incloïa un excés de sòl dotacional ?zones verdes- xifrat en 1529,71 m².
  
La dita modificació puntual núm. 5 plantejava el canvi de qualificació dels terrenys de l'antic Complex IKE, ubicats en sòl urbà, passant d'ús terciari a ús residencial i la reordenació volumètrica de l'illa, mitjançant edificació oberta disposada al llarg de tres dels seus fronts, que recull un espai lliure d'ús públic, justificant-se en la falta de demanda d'aqueixos usos ?amb la superfície assignada pel pla ?dins del sòl urbà, i es fonamentava en un conveni urbanístic subscrit entre l'Ajuntament de Meliana i la mercantil Valmerco, SA, propietària del sòl afectat.
  
Si aquesta superfície dotacional excedentària ?1529,71 m²- la computàrem en aquest expedient, on es produeix un augment de l'aprofitament lucratiu privat en 710 m²t, es compliria àmpliament la proporcionalitat imposada per l'art. 55 de la LRAU.
  
Vuité. Meliana compta amb Pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 18 de desembre de 1990.
  
Nové. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del 26 de gener de 2004, va emetre informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que preceptua l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació ha sigut correcta, conforme al que estableix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant, LRAU).
  
Segon. La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que preceptua l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer. En la present actuació es produeix de forma clara un augment d'aprofitament privat sense justificar l'augment proporcional de dotacions públiques tal com indica l'article 55.3 de la LRAU.
  
Ara bé la justificació municipal presentada sobre aquest punt ?possibilitat d'incorporació de 1.529,71 m² de dotacions públiques ?zones verdes- sobrants per excés en una modificació puntual del PGOU aprovada definitivament amb anterioritat a aquest expedient per a complir la proporcionalitat de les dotacions públiques respecte als aprofitaments privats-, més la intenció evident de la corporació municipal d'incloure en el seu pròxim planejament general el nombre d'altures màximes que es pretenen realitzar en aquest expedient fa que la proposta siga urbanísticament acceptable.
  
D'altra banda el marcat caràcter social de la modificació que pretén solucionar un problema puntual de més de trenta famílies que han quedat sense habitatge i amb escassos recursos econòmics ?fet aquest degudament justificat en l'expedient administratiu- reforcen la idea de la proposta.
  
Quart. Les determinacions contingudes en la modificació es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com es recull en l'article 40 de la LRAU.
  
Cinqué. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta de la directora general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de modificacions de plans generals de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposen els arts. 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb els articles 9.a) i 10 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista del que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió del 29 de gener de 2004 acorda:
  
Aprovar definitivament la modificació núm. 11 Aluminosi Pla general de Meliana.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la data de la publicació.
  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.
  
València, 29 de gener de 2004.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4730, del 13-04-2004 (2004/2530)

ACUERDO de 29 de enero de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación nº 11 Aluminosis de Meliana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4730

Fecha DOGV
:   13-04-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/2530

CVE


Fecha del documento
:   29-01-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Meliana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 29 de enero de 2004, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la modificación nº 11 Aluminosis de Meliana. [2004/X2530]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Meliana referido a la modificación nº 11 del Plan General, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes
  
Primero. El Proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el día 25 de abril de 2003. En el pertinente periodo de exposición pública, que fue hecho público mediante anuncios en el DOGV de fecha 20 de mayo de 2003 y el periódico Levante de fecha 7 de mayo de 2003, no se presentaron alegaciones.
  
Posteriormente se aprobó provisionalmente mediante acuerdo del Pleno Municipal de fecha 17 de julio de 2003.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos
  
Tercero. La modificación afecta a un edificio del suelo urbano de la población situado en la avenida de la Senyera, nº 25 y 26, con Calle Julio Benlloch, nº 39.
  
Este edificio fue construido con forjados de viguetas fabricadas con cemento aluminoso. Debido a la existencia de desperfectos se solicitó la inspección del mismo por parte de técnicos de la Conselleria competente en la materia determinándose la existencia de cemento aluminoso en dichos elementos estructurales.
  
Con posterioridad se analizó, por técnico competente, el estado global del edificio determinándose la situación de ruina para el mismo haciendo imposible su reparación o rehabilitación dado el avanzado estado de deterioro en que se encuentra.
  
Como consecuencia de ello se procedió al desalojo inmediato de los residentes, acordando la Comunidad de Propietarios su demolición y la construcción de un nuevo edificio.
  
Ahora bien, la situación económica de la mayoría de los propietarios hacía inviable el asumir el coste de la nueva construcción. Ante la falta de subvenciones de la administración estatal o autonómica para estos casos los propietarios acogiéndose a lo indicado en el art. 89 de la LRAU solicitó ayudas a la administración municipal.
  
La Administración municipal ofreció exenciones/bonificaciones en los impuestos, tasas y arbitrios correspondientes a la nueva construcción, aspecto éste de interés para los propietarios pero que no paliaba el grave problema del coste del nuevo inmueble.
  
La Comunidad de Propietarios plantea una posible solución que pasa por el aumento de una planta en la construcción a realizar consiguiendo así un excedente de viviendas que se destinarían a la venta y los importes de las mismas se reinvertirían en su totalidad en la nueva construcción, reduciendo los costes de la misma.
  
La Administración Municipal hace suya esta iniciativa.
  
Así el objeto de la presente Modificación es incrementar en una planta el número máximo de plantas en el citado inmueble, pasando de las PB+IV permitidas en la actualidad a PB+V.
  
El Ayuntamiento justifica la necesidad de la actuación desde la problemática social que se ha generado con la demolición al quedarse más de treinta familias sin vivienda y con ingresos económicos escasos.
  
Cuarto. En fecha 2 de noviembre de 2003, la directora general de Planificación y Ordenación Territorial resuelve: dejar sobre la mesa la Modificación nº11 Aluminosis del Plan General de Meliana debiendo estudiarse por parte municipal una solución urbanística conjunta más coherente sobre la zona evitando soluciones individuales, debiéndose disponer de informe de la Dirección General de Vivienda respecto a las ayudas que pudieran corresponder a la actuación pretendida.
  
Quinto. En fecha 1 de diciembre de 2003 se emite informe por parte de los técnicos municipales donde se indica que la propuesta de la modificación parte de la realidad urbanística y constructiva que actualmente configura la zona. En la actualidad existen varios edificios de 6 alturas recayentes a la Avenida de la Senyera que en la actualidad están fuera de ordenación pero que en la revisión del PGOU que se encuentra en periodo de redacción ?existe Concierto Previo informado favorablemente por parte de la Conselleria competente- se recogerá esa altura máxima ?6 alturas- de forma unitaria en ambos lados recayentes a la avenida de la Senyera ?donde se sitúa el edificio objeto de este expediente.
  
Por ello se concluye que la solución adoptada responde a una actuación prevista por esa Corporación a incorporar en la próxima revisión del PGOU.
  
Se incluye además un estudio económico donde se indica que el edificio preexistente constaba de 29 viviendas a razón de 8 viviendas en Plantas de 1ª a 4ª y 5 viviendas en Planta Atico, mientras que el que se pretende construir tendría 7 por planta en Plantas de 1ª a 5ª lo que suponen un total de 35 viviendas por lo que habría un excedente de 6 viviendas cuya superficie oscila entre 0 y 88 m² construidos que a un precio estimado de venta de 1081 euros supondrían 559.515 euros.
  
Esta cantidad entre los 33 propietarios del inmueble, incluidas las plantas bajas suponen un total de 16.955 euros por propietario lo que probablemente sea insuficiente para paliar el coste de la construcción del nuevo edificio.
  
Sexto. En fecha 2 de diciembre de 2003 se emite informe por parte de los servicios técnicos del Area de Vivienda y Proyectos Urbanos de la Conselleria de Territorio y Vivienda donde se indica que sí existen ayudas para la construcción de inmuebles de viviendas de nueva construcción, debiendo cumplir para ello los propietarios una serie de condicionamientos y las viviendas deberán disponer de una serie de características por lo que la justificación de la Modificación Puntual en el punto de la inexistencia de ayudas no es procedente.
  
Séptimo. En fecha 3 de diciembre de 2003 se emite informe por parte de los técnicos municipales justificándose el mantenimiento y proporcionalidad de la superficie dotacional respecto del aprovechamiento privado que se aumenta, indicando que en la Modificación Puntual nº 5 del PGOU aprobada definitivamente por la CTU en fecha 1 de junio de 1999 se incluía un exceso de suelo dotacional ?zonas verdes- cifrado en 1529,71 m².
  
Dicha Modificación Puntual nº 5 planteaba el cambio de calificación de los terrenos del antiguo Complejo IKE, ubicados en suelo urbano, pasando de uso terciario a uso residencial y la reordenación volumétrica de la manzana, mediante edificación abierta dispuesta a lo largo de tres de sus frentes, que recoge un espacio libre de uso público, justificándose en la falta de demanda de esos usos ?con la superficie asignada por el Plan- dentro del suelo urbano, y se fundamentaba en un Convenio Urbanístico suscrito entre el Ayuntamiento de Meliana y la mercantil Valmerco, SA, propietaria del suelo afectado.
  
Si esta superficie dotacional excedentaria ?1529,71 m²- la computáramos en este expediente, donde se produce un aumento del aprovechamiento lucrativo privado en 710 m²t, se cumpliría sobradamente la proporcionalidad impuesta por el art. 55 de la LRAU.
  
Octavo. Meliana cuenta Plan General aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 18 de diciembre de 1990.
  
Noveno. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 26 de enero de 2004, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. En la presente actuación se produce de forma clara un aumento de aprovechamiento privado sin justificar el aumento proporcional de dotaciones públicas tal y como indica el artículo 55.3 de la LRAU.
  
Ahora bien la justificación municipal presentada sobre este punto ?posibilidad de incorporación de 1.529,71 m² de dotaciones públicas ?zonas verdes- sobrantes por exceso en una modificación puntual del PGOU aprobada definitivamente con anterioridad a este expediente para cumplir la proporcionalidad de las dotaciones públicas respecto a los aprovechamientos privados-, más la intención evidente de la Corporación Municipal de incluir en su próximo planeamiento general el número de alturas máximas que se pretenden realizar en este expediente hace que la propuesta sea urbanísticamente aceptable.
  
Por otra parte el marcado carácter social de la modificación que pretende solucionar un problema puntual de más de treinta familias que han quedado sin vivienda y con escasos recursos económicos ?hecho éste debidamente justificado en el expediente administrativo- refuerzan la idea de la propuesta.
  
Cuarto. Las determinaciones contenidas en la modificación se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Quinto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de Modificaciones de Planes Generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los arts. 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.a) y 10 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 29 de enero de 2004 acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación n.º 11 Aluminosis Plan General de Meliana.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Valencia, 29 de enero de 2004.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Alvaro Aleixandre Ortí.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML