Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5215, del 09-03-2006 (2006/2458)

Bases específiques per a proveir en propietat dues places d'oficial de la policia local, per mitjà de promoció interna, adaptades a les ordes de 23 de novembre de 2005 publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de desembre de 2005.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5215

Data del DOGV
:   09-03-2006

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2006/2458

CVE


Data del document
:   14-02-2006

Organisme emissor
:   Ajuntament de Puçol

Tipus de document
:   Convocatòria

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Puçol](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Bases específiques per a proveir en propietat dues places d'oficial de la policia local, per mitjà de promoció interna, adaptades a les ordes de 23 de novembre de 2005 publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de desembre de 2005. [2006/F2458]  
Mitjançant la Resolució de l'Alcaldia Presidència número 560/2006, de data 14 de febrer, s'ha aprovat adaptar a l'Orde de 23 de novembre de 2005 de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques les bases publicades en el Butlletí Oficial de la Província de València de data 4 de gener de 2006, per a la provisió en propietat de dues places d'oficial de la policia local, per mitjà de promoció interna, que queden literalment així:   
«Bases específiques que han de regir les proves selectives per a proveir en propietat dues places d'oficial de la policia local de l'Ajuntament de Puçol, per mitjà de promoció interna (adaptades a les ordes de 23 de novembre del 2005 publicades en el DOGV de 02.12.2005)  
Primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte de la present convocatòria la provisió en propietat de dues places d'oficial de la policia local, per mitjà de promoció interna, enquadrades dins de l'escala d'administració especial, subescala de servicis especials, classe de policia local, dotada amb un sou anual corresponent al grup C, amb pagues extraordinàries, triennis i la resta d'emoluments establits per la legislació vigent. Estes places es troben incloses en l'oferta d'ocupació pública de 2001, publicada en el Boletín Oficial del Estado número 293, de data 7 de desembre de 2001.  
El sistema selectiu serà el concurs-oposició.  
El nombre de places convocades, podran augmentar-se amb les vacants que es produïsquen amb anterioritat a la celebració de les proves, dins dels límits establits legalment.  
Segona  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de reunir els següents requisits, que hauran de complir-se en l'últim dia de termini de la presentació de sol·licituds i mantindre's en el moment de la presa de possessió:  
a) Tindre nacionalitat espanyola  
b) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de servicis especials, classe policia local i els seus auxiliars de l'Ajuntament de Puçol.  
c) Haver estat, almenys, dos anys com a funcionari de carrera en la categoria d'agent.   
d) No patir malaltia ni defecte físic que li impedisca el normal exercici de les funcions pròpies de l'escala i categoria a la qual aspira, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que s'establisca per orde del conseller competent en matèria de policia.  
e) No trobar-se suspés ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
f) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de les classes B en condicions per a accedir al permís BTP, i A que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg.  
g) Estar en possessió del títol de Batxiller superior o equivalent o tindre aprovades les proves d'accés a la universitat per a majors de 25 anys, o complides les condicions per a obtindre en la data que finalitze el termini de presentació d'instàncies. En tot cas l'equivalència haurà de ser aportada per l'aspirant per mitjà de certificació expedida a este efecte per l'administració competent en cada cas.  
Tercera. Instàncies i admissió  
Les instàncies en què se sol·licite prendre part en l'oposició es presentaran en el Registre General de l'ajuntament dins del termini improrrogable de 20 dies hàbils, des del següent al de la publicació en extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado i es dirigiran al president de la corporació.  
Els aspirants hauran de manifestar en les instàncies que reunixen totes i cada una de les condicions exigides en la base 2 i es comprometen a prestar jurament o promesa, tal com establix el Reial Decret 707/1979, de 5 d'abril.  
Les instàncies podran presentar-se en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.  
A les instàncies s'adjuntarà el justificant d'haver ingressat a favor de l'Ajuntament de Puçol els drets d'examen, que es fixen en la quantitat de trenta euros amb cinc cèntims (30,05€), per mitjà d'ingrés en el compte bancari de Bancaixa 2077/0124/3100421380, junt amb les còpies compulsades del DNI, de la titulació, del permís de conduir, i certificat mèdic oficial en vigor en el moment de realització de les proves, en el qual es faça constar expressament la seua capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria, així com que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública.  
Segons l'article 26 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes locals, procedirà la devolució dels drets d'examen quan no es realitze el fet imposable per causes no imputables al subjecte passiu.   
En el cas d'instàncies defectuoses, es requerirà l'interessat perquè esmene les deficiències, advertint-lo que si no ho fa abans de 10 dies quedarà exclòs de la llista d'aspirants.  
Quarta. Llista d'aspirants  
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies, la Presidència de la corporació aprovarà la llista provisional dels aspirants admesos i exclosos, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província de València, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler d'anuncis de la corporació, i es concedirà un termini de 10 dies hàbils per a reclamacions. Les dites reclamacions, si n'hi ha, seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que serà feta pública, així mateix, en la forma indicada.  
Una vegada començades les proves selectives no serà obligatòria la publicació dels següents anuncis de celebració dels restants exercicis en el Butlletí Oficial de la Província de València. Estos anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal en el tauler d'anuncis de la corporació.  
Quinta. Tribunal qualificador  
Estarà constituït pels següents membres tots ells amb veu i vot:  
President: l'alcalde president de l'ajuntament o regidor en qui delegue.  
Vocals:  
. Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria de policia local.  
. Un representant designat per la direcció general de la Generalitat Valenciana competent en matèria d'administració local.  
. Cap del cos de la policia local, o si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria, preferentment pertanyent al cos de la policia local.  
. Dos representants sindicals dels treballadors designats per la Junta de Personal o pels delegats de Personal.  
. Un membre de la corporació, a designar entre els representants dels grups polítics municipals. O bé un funcionari de carrera designat pels representants dels grups polítics municipals.  
. Un membre de la corporació, a designar entre els representants dels grups polítics municipals. O bé un funcionari de carrera designat pels representants dels grups polítics municipals.  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà a més com a vocal.  
La composició del tribunal serà predominantment tècnica i els vocals hauran de posseir nivells de titulació o especialització iguals o superiors als exigits per a l'accés a la plaça convocada.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres titulars o suplents, indistintament.  
El tribunal podrà estar assistit per titulats especialistes per a la formulació i qualificació de les proves d'aptitud medicointel·lectual, físiques i llengua valenciana. El seu nomenament haurà de fer-se públic junt amb el del tribunal.  
Sisena  
La fase d'oposició constarà de les proves següents:  
1. Proves selectives.  
Les citades proves s'ajustaran als barems que s'establixen en l'Orde de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'establixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i de reconeixement mèdic.  
1.1. Prova psicotècnica. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat. Quedaran eximits de realitzar la dita prova els aspirants que les hagen superat en convocatòries posteriors al dia 28 d'abril del 2001, i durant un any des de la seua realització en els municipis de la Comunitat Valenciana, sempre que hagueren sigut expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
La qualificació d'este exercici serà la d'apte o no apte.  
1.2. Proves d'aptitud física. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, el contingut i marques mínimes de la qual seran almenys les següents i segons el quadre d'edats:  
Barem d'edats masculí  
Quadre d'edats 1 2 3   
Fins 30 anys 4,20. 3,75m 60.  
De 31 a 35 anys 4,50. 3,50m 1,10.  
De 36 a 40 anys 5,30. 3,25m 1,30.  
De 41 a 45 anys 1.500m 3,00m 1,30.  
De 46 a 50 anys 1.300m 2,75m 1,40.  
Més de 50 anys 1.200m 2,40m 1,55.  
Barem d'edats femení  
Quadre d'edats 1 2 3   
Fins 30 anys 4,50. 3,10m 1,10.  
De 31 a 35 anys 5,20. 2,90m 1,20.  
De 36 a 40 anys 6,00. 2,70m 1,35.  
De 41 a 45 anys 1.300m 2,50m 1,45.  
De 46 a 50 anys 1.200m 2,30m 1,55.  
Més de 50 anys 1.000m 2,10m 2,10.  
Proves  
1. Carrera de resistència 1.000 metres.  
2. Salt de longitud amb carrera.  
3. Natació 50 metres.  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i s'haurà de superar com a mínim dues de les tres proves per a ser declarat apte.  
La superació d'esta prova tindrà una validesa de quatre anys des de la seua realització, fins al dia de finalització del termini de presentació de les instàncies, amb independència de l'edat de l'aspirant, i queden exempts de realitzar-la aquells que, en tal període, l'hagen superat.  
La valoració de les proves d'aptitud física en les proves de salt es realitzarà mesurant la distància efectiva.  
1.3. Qüestionari.   
Consistirà a contestar correctament per escrit, un qüestionari d'un mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives, una d'estes certa, en un temps màxim d'una hora i 30 minuts, sobre els temes allistats en els grups I a IV, ambdós inclusivament, del temari que s'indica per a cada categoria. Per a la correcció d'esta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i cal obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.  
1.4. Pràctica.  
Consistirà en la realització d'un exercici escrit, amb una duració màxima d'una hora, que fixarà el tribunal abans de la realització d'este, que versarà sobre el desenvolupament d'un supòsit policial sobre les activitats, funcions i servicis propis de l'ocupació a què s'opta, així com, si és el cas, sobre la redacció de documents policials. Es valorarà la claredat i exposició de totes les actuacions i mesures que hagen d'adoptar-se en relació amb el supòsit plantejat.  
Es podran acompanyar o fixar sobre pla que aporte el tribunal les actuacions policials.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts i s'ha d'obtindre un mínim de 5 punts per a superar-lo.  
1.5. Cinqué exercici. Coneixement del valencià.  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal durant el temps màxim de 30 minuts. Es qualificarà de 0 a 4 punts i no tindrà caràcter eliminatori.  
1.6. Reconeixement mèdic.  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que es determine reglamentàriament. La superació d'esta prova, homologada expressament per l'IVASP, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització, i queden exempts de realitzar-la aquells que, en tal període, l'hagen superat, sempre que no es produïsquen malalties que, a juí del tribunal mèdic, justifiquen de tornar-les a passar.  
1.7. Desenvolupament del temari  
Consistent a desenvolupar per escrit durant un temps màxim d'una hora i 30 minuts i mínim d'una hora, dos temes triats per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, dels grups primer a quart, ambdós inclusivament, que componen el temari que figura en la present convocatòria.  
Estos temes seran llegits en sessió pública davant del tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que jutge oportunes. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar l'exercici s'haurà d'obtindre un mínim de 5 punts.  
1.8. Temes locals  
Consistirà en l'exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué en un temps màxim d'una hora i mínim de 45 minuts. Es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l'exposició, netedat, redacció i ortografia, que, en tot cas, seran llegits per l'aspirant en sessió pública davant del tribunal. L'exposició escrita del tema podrà substituir-se per la realització d'una prova de 30 preguntes amb quatre respostes alternatives, sent una d'estes certa.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 5 punts.  
La valoració dels exercicis de desenvolupament del temari s'efectuarà per mitjà de l'obtenció de la mitjana aritmètica de cada un dels membres del tribunal de selecció, havent de rebutjar-se a estos efectes totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre elles existisca una diferència de 4 punts o més. Servirà, si és el cas, com a punt de referència la puntuació màxima obtinguda. La dita diferència serà de 2 punts quan es tracte de valorar els temes locals.  
Setena. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament  
Una vegada acabada la qualificació dels exercicis de l'oposició, el tribunal farà pública al tauler d'edictes de la corporació la relació d'aprovats per orde de puntuació, em què estos no podran sobrepassar el nombre de places convocades, i elevaran a la presidència de la corporació la proposta de nomenament com a funcionari en pràctiques de l'aspirant que obtinga major puntuació, segons el nombre de places.  
L'aspirant o aspirants proposats presentaran davant de la Secretària General, dins del termini de 20 dies hàbils des que es facen públiques les relacions d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i la resta de requisits previstos en la base segona de la convocatòria.  
Els que tingueren la condició de funcionaris públics, estaran exempts de justificar documentalment les condicions i requisits ja demostrats per a obtindre el seu anterior nomenament, i han de presentar un certificat de l'organisme públic del que depenguen que acredite la seua condició i totes les circumstàncies que consten en el seu full de servicis.  
Si dins del termini indicat i excepte els casos de força major no presentaren la documentació, no podran ser nomenats, i quedant anul·lades totes les seues actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què pogueren haver incorregut per falsedat en la seua instància.  
Els aspirants opositors, una vegada presentada la documentació exigida en les bases de la convocatòria, s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar un curs teoricopràctic de caràcter selectiu.  
Per a la realització del curs l'aspirant ja nomenat funcionari en pràctiques percebrà, a càrrec de la corporació local respectiva, les retribucions que els corresponguen.  
Superat el curs selectiu, l'Institut Valencià de Seguretat Pública valorarà el curs teoricopràctic i elevarà proposta de nomenament a l'alcalde president. El nomenament haurà d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies des de la comunicació de l'IVASP.  
En el cas que l'aspirant no superara el curs selectiu de l'IVASP, comunicarà esta circumstància a l'alcalde president, i l'aspirant que no superara el curs podrà incorporar-se al curs immediatament posterior, però si no supera este segon curs perdrà definitivament el dret de reserva.  
Huitena. Incidències  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'esta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu. En allò no previst en les bases, s'aplicarà el Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Llei 6/1999, de 19 d'abril, de Coordinació de Policies locals de la Comunitat Valenciana, i normes de desplegament.  
Novena. Recursos  
Contra les presents bases i tots els actes administratius definitius que se'n deriven podran els interessats interposar els oportuns recursos en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
Desena. Publicació  
Les presents bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província de València i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
I l'anunci de la convocatòria en extracte en el Boletín Oficial del Estado.  
Deu. En allò no previst en estes bases caldrà ajustar-se al que disposen les bases de caràcter general aprovades per la corporació.  
ANNEX I  
Temari  
Grup I. Dret Constitucional i Administratiu  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.  
Tema 2. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. La ratificació.  
Tema 3. Les Corts Generals: les Cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.   
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.  
Grup II. Règim Local i Policia.  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servici de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i perduda de la condició de funcionari.  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris. Reglament de règim disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'Alcaldia.  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari.  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.  
Grup III. Dret penal, policia administrativa i psicosociología  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de trànsit i seguretat constitutives de delicte.  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: afanades, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandó de destí i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.  
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.   
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.  
Tema 31. El comandament. Concepte. Qualitats. Trets (integritat, competència, energia, autoritat, confiança en si mateix, iniciativa, decisió...). Regles bàsiques per a l'exercici del comandament. Activitats més característiques del comandament.  
Tema 32. Característiques del comandament. Funcions del comandament (planificar, executar, organitzar, coordinar...). Estils de manar. Aspectes que distingixen el bon cap. Metodologia del comandament. Tècniques de direcció. El factor temps. Selecció de tasques. Utilització de mitjans. Horaris i programes. Relació comandament-subordinat. Les reunions.  
Tema 33. Presa de decisions. El procés de decisió. Reixa de direcció. Poder i autoritat. Tècniques per a controlar situacions difícils. Responsabilitat del comandament. Com a representant del comandament director. Com a instructor. Com a tècnic. Com a administrador. Deures per raó de càrrec amb els subordinats. Deures amb la seua organització.  
Grup IV. Policia de trànsit i circulació.  
Tema 34. El trànsit i la seguretat vial: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat vial. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.   
Tema 35. La normativa sobre trànsit circulació de vehicles de motor i seguretat vial: La Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constituïxen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.  
Tema 36. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.   
Tema 37. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.  
Tema 38. Reglament General de Vehicles. Normes Generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.  
Tema 39. Reglament del Procediment Sancionador en Matèria de Trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.  
Tema 40. El transport. Classes de transport. Servici públic de viatgers i servici públic de mercaderies o mixt. El servici privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.  
Tema 41. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàries. Infraccions i diligències policials.  
Tema 42. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.  
Tema 43. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.  
Grup cinqué: Coneixement del municipi.  
Tema 44. La guia de carrers municipal de Puçol i centres oficials de la localitat.  
Tema 45. Característiques de la població i geografia de la localitat.  
ANNEX II  
Barem de mèrits fase de concurs   
1. Titulació Acadèmica i Cursos de Formació i Perfeccionament.   
Fins a un màxim d'11,70 punts.  
1.2. Titulació acadèmica. Fins a un màxim de 5'20 punts.  
Es valoraran les titulacions acadèmiques acreditades pels concursants que siguen iguals o superiors a les que s'exigix per a accedir a l'escala i categoria a què pertanguen. No es valoraran com a mèrit aquelles titulacions que figuraren com a requisit per a la provisió del lloc de treball, ni aquelles que foren imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior.  
Doctor:  
. Dret Psicologia Criminologia, Pedagogia, Sociologia i Ciències Polítiques: 4 punts.  
. En altres matèries: 3 punts.  
Llicenciat:  
. Dret, Psicologia Criminologia, Pedagogia, i Sociologia: 2,50 punts.  
. En una altra matèria o equivalent: 2 punts.  
Diplomat:  
. Educació Social, Gestió i Administració Pública, Treball Social o Criminologia, o tindre superat i degudament acreditat el primer cicle en Dret, Psicologia, Pedagogia, Sociologia o Ciències Polítiques: 1'50 punts.  
. En una altra matèria o equivalent: 1 punt.  
Els màsters impartits per la universitat, es valoraran en raó de 0'03 punts per mes complet.  
1.3. Cursos organitzats per l'IVASP o organismes anàlegs. Fins a un màxim de 3'50 punts.  
Per la realització de cursos organitzats per la direcció general competent per raó de la matèria policial, a través de l'IVASP o homologats per este, s'ajustarà al següent barem. S'inclouran aquells cursos reconeguts per la direcció general com homologats a efectes de baremació.  
 Diploma Certificat Certif. aprof.  
Nombre d'hores d'assisténcia d'aprofitam. excel.lent  
De 20 a 50 h 0,5 1 2  
De 51 a 100 h 1 2 4  
De 101 a 150 h 2 3 6  
De 151 a 200 h 3 4 8  
De 201 a 250 h 4 5 10  
Més de 250 h 5 7 14  
Quan es tracte de cursos de duració inferior a la mínima avantdita, la puntuació d'estos vindrà donada per la suma del còmput d'hores i/o assistència a estos, que haurà de realitzar el tribunal qualificador. En el cas d'haver-hi impartit hores com a professor en els cursos, es puntuaren amb el barem corresponent al certificat d'aprofitament, i sense superar per este concepte el màxim de 3 punts.  
Els cursos organitzats i impartits per l'IVASP, realitzats amb anterioritat a la data d'entrada en vigor de la Resolució de la Direcció General d'Interior de 24 de març de 1995, sobre cursos de formació impartits per l'IVASP (10 d'abril de 1995), així com els realitzats pel Ministeri del Interior, o altres ministeris o conselleries relacionats amb la funció policial o organismes anàlegs, escoles de policia de les corporacions locals o de comunitats autònomes, ambdues expressament reconegudes per l'IVASP, es valoraran en tot cas amb la puntuació corresponent al diploma de assistència.  
Els cursos bàsics de formació inicial i els cursos d'ascens o capacitació no seran objecte de puntuació, els cursos de dispensa en un grau del requisit de titulació, si és el cas, com a cursos amb diploma d'assistència. No seran puntuables si ja es van tindre en compte a efectes de titulació acadèmica per a promoció interna.  
1.4. Coneixement del valencià. Fins a un màxim de 3 punts  
Acreditat per mitjà de Certificat Oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià. La valoració del coneixement del valencià s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut.  
. Certificat de coneixements orals: 0'75 punts  
. Certificat de grau elemental: 1 punt  
. Certificat de grau mitjà: 2 punts  
. Certificat de grau superior: 3 punts  
2. Antiguitat i Grau Personal. Fins a un màxim de 9'10 punts.  
2.1. Antiguitat. Fins a un màxim de 7'10 punts  
. Per cada mes complet de servicis en actiu en la mateixa escala i categoria de la policia local o superior: 0,036 punts.  
. Per cada mes complet de servicis en actiu en cada una de les categories inferiors de la policia local: 0,026 punts.  
. Per cada mes complet de servicis en actiu prestat en altres forces i cossos de seguretat: 0'016 punts.  
. Per cada mes complet de servicis en actiu prestat en qualsevol administració pública no valorats en els anteriors paràgrafs: 0'006 punts.  
A estos efectes també es computaran els servicis reconeguts a l'empara del que es disposa en la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de Reconeixement dels Servicis Previs en Administració Pública.  
2.2. Grau Personal. Fins a un màxim de punts 2 punts.  
Per la possessió d'un determinat grau personal consolidat:  
a) Grau consolidat inferior al del lloc sol·licitat: 1 punt.  
b) Grau consolidat igual o superior al del lloc sol·licitat: 2 punts.  
Per a la determinació del grau personal caldrà ajustar-se al que disposa la normativa sobre funció pública dictada per la Comunitat Valenciana.  
3. Mèrits específics. Fins a un màxim de 5'20 punts  
3.1. Idiomes no nacionals: Fins a un màxim de 2 punts  
Coneixement d'un o més idiomes acreditats documentalment, per mitjà de certificació expedida per facultat o escola oficial reconeguda: 1 punt per cada cicle acabat. La superació dels distints cursos complets que conformen els estudis oficials de distintes facultats o escoles oficials es valorarà a raó de 0,20 punts per curs complet.  
Acreditació de l'Escola Oficial d'Idiomes del coneixement d'idiomes oficials de qualsevol país de la Unió Europea: 0,2 punts per curs o el seu equivalent si tracta de cicles fins a un màxim d'1 punts. A estos efectes es puntuarà el nivell més alt acreditat.  
3.2. Altres mèrits. Fins a un màxim d'1'20 punts.  
Es valoraran lliurement apreciats pel tribunal qualificador els coneixements en administració i gestió de recursos humans i informàtica, títols de socorrista aquàtic, primers auxilis, curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, felicitacions no justificades en expedients expressos, així com qualsevol activitat formativa que es presente en el concurs, i altres degudament acreditats i no valorats en els anteriors apartats, tots estos, fins a un màxim de 0'10 punts per mèrit acreditat.  
La intervenció com a ponent en conferències i seminaris relacionats amb l'activitat policial i reconeguda per l'IVASP es valorarà fins a un màxim de 0'12 punts.  
Les publicacions relacionades amb l'activitat policial es valoraran fins a un màxim de 0'18 punts, per cada una d'estes.  
3.3. Premis, distincions i condecoracions. Fins a un màxim de 2 punts.  
. Per estar en possessió de la Placa Col·lectiva al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 0'30 punts.  
. Per estar en possessió de la Placa Individual al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 1 punts.   
. Per estar en possessió de la Medalla al Mèrit Policial de la Generalitat Valenciana, 0'60 punts.   
. Per ser objecte de felicitació o menció individual pel director general de la conselleria competent en matèria de Policia Local, 0,60 punt per cada una d'estes.  
. Per ser objecte de felicitació o menció col·lectiva pel director general de la conselleria competent en matèria de policia local, 0,1 punts per cada una d'estes.  
. Per condecoracions concedides, previ expedient respecte d'això, per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 1 punt per cada una de estes. Si la condecoració és concedida a títol col·lectiu la puntuació serà de 0,1 punts per a cada una d'estes.  
. Per premis, distincions, felicitacions o mencions concedides, previ expedient respecte d'això, per altres administracions públiques com a reconeixement a la lloable, extraordinària i meritòria actuació policial a títol individual, 0,30 punts per cada un d'estos.  
4. Límits de puntuació  
La puntuació màxima possible a obtindre per tots els apartats d'este barem serà, en conseqüència, 26 punts.»  
Contra les presents bases i la corresponent convocatòria, actes que esgoten la via administrativa, cal interposar:  
A) Recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant de l'òrgan municipal que va dictar l'acte. El termini per a interposar tal recurs serà d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interposat el recurs, no podrà interposar-se recurs contenciós administratiu fins que aquell siga resolt expressament o s'haja produït la seua desestimació per silenci pel transcurs d'un mes, comptat des de la data de la seua interposició, sense haver-se notificat la seua resolució, i en este cas quedarà expedita la via contenciós administrativa.   
B) Recurs contenciós administratiu, directament, a elecció seua davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València o davant del jutjat contenciós administratiu del seu mateix domicili. El termini per a interposar el recurs és:  
a) De dos mesos, comptats des de la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província de València i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no s'ha interposat el potestatiu recurs de reposició.  
b) De dos mesos, comptats des del dia en què es notifique la resolució expressa del recurs de reposició.  
c) De sis mesos, comptats a partir del transcurs d'un mes des de la interposició del recurs de reposició sense haver-se notificat resolució expressa d'este.  
Sense perjuí de qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
El que es fa públic perquè en prengueu coneixement general i als efectes oportuns.  
Puçol, 14 de febrer de 2006.. L'alcalde president: Juan Manuel Busto Díaz.



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Sumario DOGV 5215, del 09-03-2006 (2006/2458)

Bases específicas para la provisión en propiedad de dos plazas de oficial de la policía local, mediante promoción interna, adaptadas a las órdenes de 23 de noviembre de 2005 publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de diciembre de 2005.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5215

Fecha DOGV
:   09-03-2006

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2006/2458

CVE


Fecha del documento
:   14-02-2006

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Puçol

Tipo de documento
:   Convocatoria

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Puçol](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Bases específicas para la provisión en propiedad de dos plazas de oficial de la policía local, mediante promoción interna, adaptadas a las órdenes de 23 de noviembre de 2005 publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 2 de diciembre de 2005. [2006/F2458]  
Mediante Resolución de la Alcaldía-Presidencia número 560/2006, de fecha 14 de febrero, se ha aprobado adaptar a la Orden de 23 de noviembre de 2005 de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas las bases publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia de fecha 4 de enero de 2006, para la provisión en propiedad de dos plazas de oficial de la policía local, mediante promoción interna, quedando el siguiente tenor literal:   
«Bases especificas que han de regir las pruebas selectivas para proveer en propiedad dos plazas de oficial de la policía local del Ayuntamiento de Puçol, mediante promoción interna (adaptadas a las órdenes de 23 de noviembre de 2005 publicadas en el DOGV de 02.12.2005)   
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de dos plazas de oficial de la policía local, mediante promoción interna, encuadradas dentro de la escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase de policía local, dotada con un sueldo anual correspondiente al grupo C, con pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos establecidos por la legislación vigente. Estas plazas se encuentran incluidas en la oferta de empleo público de 2001, publicada en el Boletín Oficial del Estado número 293, de fecha 7 de diciembre de 2001.  
El sistema selectivo será el concurso-oposición.  
El número de plazas convocadas, podrán aumentarse con las vacantes que se produzcan con anterioridad a la celebración de las pruebas, dentro de los límites establecidos legalmente.  
Segunda  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos, que deberán cumplirse en el último día de plazo de la presentación de solicitudes y mantenerlos en el momento de la toma de posesión:  
a) Tener nacionalidad española.  
b) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares del Ayuntamiento de Puçol.  
c) Haber permanecido, al menos, dos años como funcionario de carrera en la categoría de agente.   
d) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se establezca por orden del conseller competente en materia de policía.  
e) No hallarse suspendido ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
f) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de las clases B en condiciones para acceder al permiso BTP, y A que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.  
g) Estar en posesión del título de Bachiller Superior o equivalente o tener aprobadas las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años, o cumplidas las condiciones para obtenerlos en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.  
Tercera. Instancias y admisión  
Las instancias en que se solicite tomar parte en la oposición se presentarán en el Registro General del ayuntamiento dentro del plazo improrrogable de 20 días hábiles, desde el siguiente al de la publicación en extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado y se dirigirán al presidente de la corporación.  
Los aspirantes deberán manifestar en las instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base 2 y se comprometen a prestar juramento o promesa, tal como establece el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.  
Las instancias podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.  
A las instancias se acompañará el justificante de haber ingresado a favor del Ayuntamiento de Puçol los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de treinta euros con cinco céntimos (30,05 €), mediante ingreso en la cuenta bancaria de Bancaixa 2077/0124/3100421380, junto con las copias compulsadas del DNI, de la titulación, del carnet de conducir, y certificado médico oficial en vigor en el momento de realización de las pruebas, en el que se haga constar expresamente su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.  
Según el artículo 26 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, procederá la devolución de los derechos de examen cuando no se realice el hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo.   
En el caso de instancias defectuosas, se requerirá al interesado para que subsane las deficiencias, apercibiéndole que si no lo hace antes de 10 días quedará excluido de la lista de aspirantes.  
Cuarta. Lista de aspirantes  
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la corporación aprobará la lista provisional de los aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el tablón de anuncios de la corporación, concediendo un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones. Dichas reclamaciones, si las hay, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública, asimismo, en la forma indicada.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas no será obligatoria la publicación de los siguientes anuncios de celebración de los restantes ejercicios en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el tablón de anuncios de la corporación.  
Quinta. Tribunal calificador  
Estará constituido por los siguientes miembros todos ellos con voz y voto:  
Presidente: el alcalde-presidente del ayuntamiento o concejal en quien delegue.  
Vocales:  
. Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de policía local.  
. Un representante designado por la dirección general de la Generalitat Valenciana competente en materia de administración local.  
. Jefe del cuerpo de la policía local, o en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría, preferentemente perteneciente al cuerpo de la policía local.  
. Dos representantes sindicales de los trabajadores designados por la Junta de Personal o por los delegados de Personal.  
. Un miembro de la corporación, a designar entre los representantes de los grupos políticos municipales. O bien un funcionario de carrera designado por los representantes de los grupos políticos municipales.  
. Un miembro de la corporación, a designar entre los representantes de los grupos políticos municipales. O bien un funcionario de carrera designado por los representantes de los grupos políticos municipales.  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer niveles de titulación o especialización iguales o superiores a los exigidos para el acceso a la plaza convocada.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros titulares o suplentes, indistintamente.  
El tribunal podrá estar asistido por titulados especialistas para la formulación y calificación de las pruebas de aptitud médico-intelectual, físicas y lengua valenciana. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.  
Sexta  
La fase de oposición constará de las siguientes pruebas:  
1. Pruebas selectivas.  
Las citadas pruebas se ajustarán a los baremos que se establecen en la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.  
1.1. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad. Quedarán eximidos de realizar dicha prueba los aspirantes que hayan superado las mismas en convocatorias posteriores al día 28 de abril de 2001, y durante un año desde su realización en los municipios de la Comunidad Valenciana, siempre que las mismas hubiesen sido expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
La calificación de este ejercicio será la de apto o no apto.  
1.2. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas, serán, al menos las siguientes y según el cuadro de edades:  
Baremo de edades masculino  
Cuadro de edades 1 2 3  
Hasta 30 años 4,20. 3,75m 60.  
De 31 a 35 años 4,50. 3,50m 1,10.  
De 36 a 40 años 5,30. 3,25m 1,30.  
De 41 a 45 años 1.500m 3,00m 1,30.  
De 46 a 50 años 1.300m 2,75m 1,40.  
Más de 50 años 1.200m 2,40m 1,55.  
Baremo de edades femenino  
Cuadro de edades 1 2 3  
Hasta 30 años 4,50. 3,10m 1,10.  
De 31 a 35 años 5,20. 2,90m 1,20.  
De 36 a 40 años 6,00. 2,70m 1,35.  
De 41 a 45 años 1.300m 2,50m 1,45.  
De 46 a 50 años 1.200m 2,30m 1,55.  
Más de 50 años 1.000m 2,10m 2,10.  
Pruebas  
1. Carrera de resistencia 1.000 metros.  
2. Salto de longitud con carrera.  
3. Natación 50 metros.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo dos de las tres de las pruebas para ser declarado apto.  
La superación de esta prueba tendrá una validez de cuatro años desde su realización, hasta el día de finalización del plazo de presentación de las instancias, con independencia de la edad del aspirante, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado.  
La valoración de las pruebas de aptitud física en las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.  
1.3. Cuestionario.   
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de un mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas una de ellas cierta, en un tiempo máximo de una hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se indica para cada categoría. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse una calificación de 5 puntos para superar el mismo.  
1.4. Práctica.  
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de una hora, que fijará el tribunal antes de la realización del mismo, que versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y servicios propios del empleo al que se opta, así como, en su caso, sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto planteado.  
Se podrán acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal las actuaciones policiales.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
1.5. Quinto ejercicio. Conocimiento del valenciano.  
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal durante el tiempo máximo de 30 minutos. Se calificará de 0 a 4 puntos y no tendrá carácter eliminatorio.  
1.6. Reconocimiento médico.  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con el cuadro de exclusiones médicas que se determine reglamentariamente. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el IVASP, tendrá una validez de un año desde su realización, quedando exentos de realizarla aquellos que, en dicho período, la hayan superado, siempre que no se produzcan enfermedades o dolencias que, a juicio del tribunal médico, justifiquen el volverlas a pasar.  
1.7. Desarrollo del temario  
Consistente en desarrollar por escrito durante un tiempo máximo de una hora y 30 minutos y mínimo de una hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que figura en la presente convocatoria.  
Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
1.8. Temas locales  
Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo máximo de 1 hora y mínimo de 45 minutos, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía, que, en todo caso, serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal. La exposición escrita del tema podrá sustituirse por la realización de una prueba de 30 preguntas con cuatro respuestas alternativas siendo una de ellas cierta.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.  
La valoración de los ejercicios de desarrollo del temario se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, debiendo desecharse a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre ellas exista una diferencia de 4 puntos o más, sirviendo, en su caso, como punto de referencia la puntuación máxima obtenida. Dicha diferencia será de 2 puntos cuando se trate de valorar los temas locales.  
Séptima. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento  
Una vez terminada la calificación de los ejercicios de la oposición, el tribunal hará pública en el tablón de edictos de la corporación la relación de aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas convocadas, y elevando a la presidencia de la corporación, la propuesta de nombramiento como funcionario en prácticas del aspirante que obtenga mayor puntuación, según el número de plazas.  
El aspirante o aspirantes propuestos presentarán ante la Secretaria General, dentro del plazo de 20 días hábiles desde que se hagan públicas las relaciones de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y demás requisitos contemplados en la base segunda de la convocatoria.  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos, estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del organismo público del que dependan acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su hoja de servicios.  
Si dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor no presentasen la documentación, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.  
Los aspirantes opositores, una vez presentada la documentación exigida en las bases de la convocatoria, se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar un curso teórico-práctico de carácter selectivo.  
Para la realización del curso el aspirante ya nombrado funcionario en prácticas percibirá, con cargo a la corporación local respectiva, las retribuciones que les correspondan.  
Superado el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública valorará el curso teórico-práctico y elevará propuesta de nombramiento al alcalde-presidente. El nombramiento deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días desde la comunicación del IVASP.  
En el supuesto de que el aspirante no superase el curso selectivo del IVASP, comunicará esta circunstancia al alcalde-presidente, pudiendo el aspirante que no superase el curso incorporarse al curso inmediatamente posterior, pero de no superar este segundo curso quedaría definitivamente decaídos en su derecho de reserva.  
Octava. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las bases, será de aplicación el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 7/1985, de 2 de abril; Ley 6/1999, de 19 de abril, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana, y normas de desarrollo.  
Novena. Recursos  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Décima. Publicación  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Y el anuncio de la convocatoria en extracto en el Boletín Oficial del Estado.  
Decimoprimera. En lo no previsto en estas bases se estará a lo dispuesto en las bases de carácter general aprobadas por la corporación.  
ANEXO I  
Temario  
Grupo I. Derecho Constitucional y Administrativo  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, Órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.   
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.  
Grupo II. Régimen Local y Policía.  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento pleno. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de Alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario.  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la comunidad valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.  
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y psicosociología  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito.  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.   
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres, Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.  
Tema 31. El mando. Concepto. Cualidades. Rasgos (integridad, competencia, energía, autoridad, confianza en sí mismo, iniciativa, decisión...). Reglas básicas para el ejercicio del mando. Actividades más características del mando.  
Tema 32. Características del mando. Funciones del mando (planificar, ejecutar, organizar, coordinar ...). Estilos de mandar. Aspectos que distinguen al buen jefe. Metodología del mando. Técnicas de dirección. El factor tiempo. Selección de tareas. Utilización de medios. Horarios y programas. Relación mando-subordinado. Las reuniones.  
Tema 33. Toma de decisiones. El proceso de decisión. Reja de dirección. Poder y autoridad. Técnicas para controlar situaciones difíciles. Responsabilidad del mando. Como representante del mando director. Como instructor. Como técnico. Como administrador. Deberes por razón de cargo con los subordinados. Deberes con su organización.  
Grupo IV. Policía de tráfico y circulación.  
Tema 34. El tráfico y la seguridad vial: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.   
Tema 35. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial: La ley de bases y su Texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.  
Tema 36. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.   
Tema 37. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.  
Tema 38. Reglamento General de Vehículos. Normas Generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de Vehículos. Seguro Obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Reglamento del Procedimiento Sancionador en Materia de Tráfico. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 40. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 41. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 42. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tráfico: de urgencia y técnico.administrativas.  
Tema 43. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo quinto: Conocimiento del municipio.  
Tema 44. El callejero municipal de Puçol y centros oficiales de la localidad.  
Tema 45. Características de la población y geografía de la localidad.  
ANEXO II  
Baremo de méritos fase de concurso   
1. Titulación Académica y Cursos de Formación y Perfeccionamiento.   
Hasta un máximo de 11,70 puntos.  
1.2. Titulación académica. Hasta un máximo de 5'20 puntos.  
Se valorarán las titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o superiores a las que se exige para acceder a la escala y categoría a la que pertenezcan. No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles para la consecución de otras de nivel superior.  
Doctor:  
. Derecho Psicología Criminología, Pedagogía, Sociología y Ciencias Políticas: 4 puntos.  
. En otras materias: 3 puntos  
Licenciado:  
. Derecho, Psicología Criminología, Pedagogía, y Sociología: 2,50 puntos.  
. En otra materia o equivalente: 2 puntos.  
Diplomado:  
. Educación Social, Gestión y Administración Pública, Trabajo Social o Criminología, o tener superado y debidamente acreditado el primer ciclo en Derecho, Psicología, Pedagogía, Sociología o Ciencias Políticas: 1'50 puntos.  
. En otra materia o equivalente: 1 punto.  
Los masters impartidos por la universidad, se valorarán en razón de 0'03 puntos por mes completo.  
1.3. Cursos organizados por el IVASP u Organismos análogos. Hasta un máximo de 3'50 puntos.  
Por la realización de cursos organizados por la dirección general competente por razón de la materia policial, a través del IVASP u homologados por el mismo, se ajustará al siguiente baremo. Se incluirán aquellos cursos reconocidos por la Dirección General como homologados a efectos de baremación.  
 Diploma de Certificado de Certif. aprov.  
Número de horas asistencia aprovechamiento sobresaliente  
De 20 a 50 h 0,5 1 2  
De 51 a 100 h 1 2 4  
De 101 a 150 h 2 3 6  
De 151 a 200 h 3 4 8  
De 201 a 250 h 4 5 10  
Más de 250 h 5 7 14  
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia a los mismos, que deberá realizar el tribunal calificador. En el caso de haber impartido horas como profesor en los cursos, se puntuaran con el baremo correspondiente al certificado de aprovechamiento, y sin superar por este concepto el máximo de 3 puntos.  
Los cursos organizados e impartidos por el IVASP, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre cursos de formación impartidos por el IVASP (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u otros Ministerios o Consellerias relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASP, se valorarán en todo caso con la puntuación correspondiente al diploma de asistencia.  
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de ascenso o capacitación no serán objeto de puntuación, los cursos de dispensa en un grado del requisito de titulación, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.  
1.4. Conocimiento del valenciano. Hasta un máximo de 3 puntos  
Acreditado mediante Certificado Oficial de la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano. La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.  
. Certificado de conocimientos orales: 0'75 puntos  
. Certificado de grado elemental: 1 puntos  
. Certificado de grado medio: 2 puntos  
. Certificado de grado superior: 3 puntos  
2. Antigüedad y Grado Personal. Hasta un máximo de 9'10 puntos.  
2.1. Antigüedad. Hasta un máximo de 7'10 puntos  
. Por cada mes completo de servicios en activo en la misma escala y categoría de la policía local o superior: 0,036 puntos.  
. Por cada mes completo de servicios en activo en cada una de las categorías inferiores de la Policía Local: 0,026 puntos.  
. Por cada mes completo de servicios en activo prestado en otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: 0'016 puntos.  
. Por cada mes completo de servicios en activo prestado en cualquier Administración Pública no valorados en los anteriores párrafos: 0'006 puntos.  
A estos efectos también se computarán los servicios reconocidos al amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimiento de los Servicios Previos en Administración Pública.  
2.2. Grado Personal. Hasta un máximo de puntos 2 puntos.  
Por la posesión de un determinado grado personal consolidado:  
a) Grado consolidado inferior al del puesto solicitado: 1 punto.  
b) Grado consolidado igual o superior al del puesto solicitado: 2 puntos.  
Para la determinación del grado personal se estará a lo dispuesto en la normativa sobre función pública dictada por la Comunidad Valenciana.  
3. Méritos específicos. Hasta un máximo de 5'20 puntos  
3.1. Idiomas no nacionales: Hasta un máximo de 2 puntos  
Conocimiento de uno o más idiomas acreditados documentalmente, mediante certificación expedida por facultad o escuela oficial reconocida: 1 puntos por cada ciclo terminado. La superación de los distintos cursos completos que conformen los estudios oficiales de distintas Facultades o Escuelas Oficiales se valorará a razón de 0,20 puntos por curso completo.  
Acreditación de la Escuela Oficial de Idiomas del conocimiento de idiomas oficiales de cualquier país de la Unión Europea: 0,2 puntos por curso o su equivalente si trata de ciclos hasta un máximo de 1 puntos. A estos efectos se puntuará el nivel más alto acreditado.  
3.2. Otros méritos. Hasta un máximo de 1'20 puntos.  
Se valorarán libremente apreciados por el tribunal calificador los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos e informática, títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, felicitaciones no justificadas en expedientes expresos. así como cualquier actividad formativa que se presente en el concurso, y otros debidamente acreditados y no valoradas en los anteriores apartados, todos ellos, hasta un máximo de 0'10 puntos por mérito acreditado.  
La intervención como ponente en conferencias y seminarios relacionados con la actividad policial y reconocida por el IVASP se valorara hasta un máximo de 0'12 puntos.  
Las publicaciones relacionadas con la actividad policial se valoraran hasta un máximo de 0'18 puntos, por cada una de ellas.  
3.3. Premios, distinciones y condecoraciones. Hasta un máximo de 2 puntos.  
. Por estar en posesión de la Placa Colectiva al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 0'30 puntos.  
. Por estar en posesión de la Placa Individual al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 1 puntos.   
. Por estar en posesión de la Medalla al Mérito Policial de la Generalitat Valenciana, 0'60 puntos.   
. Por ser objeto de felicitación o mención individual por el director general de la Conselleria competente en materia de Policía Local, 0,60 punto por cada una de ellas.  
. Por ser objeto de felicitación o mención colectiva por el director general de la conselleria competente en materia de policía local, 0,1 puntos por cada una de ellas.  
. Por condecoraciones concedidas, previo expediente al respecto, por otras Administraciones Públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 1 punto por cada uno de ellos. Si la condecoración es concedida a título colectivo la puntuación será de 0,1 puntos para cada uno de ellos.  
. Por premios, distinciones, felicitaciones o menciones concedidas, previo expediente al respecto, por otras administraciones públicas como reconocimiento a la loable, extraordinaria y meritoria actuación policial a título individual, 0,30 puntos por cada uno de ellos.  
4. Límites de puntuación  
La puntuación máxima posible a obtener por todos los apartados de este baremo será, en consecuencia, 26 puntos.»  
Contra las presentes bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, cabe interponer:  
A) Recurso de reposición, con carácter potestativo, ante el órgano municipal que dictó el acto. El plazo para interponer dicho recurso será de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Interpuesto el recurso, no podrá interponerse recurso contencioso-administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio por el transcurso de un mes, contado desde la fecha de su interposición, sin haberse notificado su resolución, en cuyo caso quedará expedita la vía contencioso administrativa.   
B) Recurso contencioso-administrativo, directamente, a su elección ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valencia o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio. El plazo para interponer el recurso es:  
a) De dos meses, contados desde la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, si no se ha interpuesto el potestativo recurso de reposición.  
b) De dos meses, contados desde el día en que se notifique la resolución expresa del recurso de reposición.  
c) De seis meses, contados a partir del transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin haberse notificado resolución expresa del mismo.  
Sin perjuicio de cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Lo que se hace público para su general conocimiento y a los efectos oportunos.  
Puçol, 14 de febrero de 2006.. El alcalde-presidente: Juan Manuel Busto Díaz.



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