Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8917, del 01-10-2020 (2020/7699)

RESOLUCIÓ de 22 de setembre de 2020, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8917

Data del DOGV
:   01-10-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/7699

CVE


Data del document
:   22-09-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Sellent](javascript:void(0))
    * [Cotes](javascript:void(0))
    * [Alcàntera de Xúquer](javascript:void(0))
    * [Càrcer](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de setembre de 2020, del director general d'Administració Local, per la qual es publica la modificació dels estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent. [2020/7699]  
La Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, mitjançant un acord del ple adoptat per majoria absoluta, en la sessió de 29 de juny de 2020, va decidir aprovar definitivament la modificació dels seus estatuts, a fi d'adaptar-los a la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
D'acord amb el que disposa l'article 26 dels estatuts de la mancomunitat, aquesta modificació té la naturalesa de modificació constitutiva de la mancomunitat, per la qual cosa el procediment per a la seua tramitació i aprovació definitiva serà l'establit en l'article 46 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Perquè l'adaptació adquirisca eficàcia cal publicar-la en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 46.3.f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
Remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta Direcció General d'Administració Local, no s'adverteix cap infracció de l'ordenament jurídic.  
Per tot això, d'acord amb la legislació esmentada i, concretament, amb l'article 46.3.f de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana i d'acord amb el que disposa l'article 17 del Decret 151/2015, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el text dels estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, modificat per acord plenari d'aquesta, que es transcriu a continuació com a annex, per haver-se acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions, així com inscriure la modificació en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució, podrà interposar-se un recurs d'alçada davant la Secretaria Autonòmica de Promoció Institucional i Cohesió Territorial, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 112 i 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Després d'haver transcorregut aquest termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma amb caràcter general.  
Tot això, sense perjudici que els interessats puguen exercitar qualsevol altre recurs que per al seu dret estimen oportú.   
  
València, 22 de setembre de 2020.- El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
ANNEX  
Estatuts de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigua Potable i Altres Serveis.  
  
Títol I  
Disposicions generals  
  
Capítol I  
Constitució de la Mancomunitat  
  
Article 1  
1. Les entitats locals d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, província de València, a l'empara del que es disposa en l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària d'entitats locals per a l'organització i prestació en forma mancomunada de les obres, serveis i activitats de la seua competència, que es recullen en els presents estatuts.  
2. La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment de les seues finalitats específiques.  
  
  
Capítol II  
Denominació i seu  
  
Article 2  
La Mancomunitat que es constitueix es denominarà Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent per a l'Abastiment d'Aigua Potable i Altres Serveis, i té la capitalitat en el municipi de Càrcer, on radicaran els òrgans de govern i administració, i s'estableix el seu domicili fiscal a la plaça Doctor Paco Gozalbo Grau, 5-B.  
Queda oberta la possibilitat d'incorporació o, adhesió a la Mancomunitat de qualsevol altra entitat local interessada en les finalitats d'aquesta, per a obres, serveis i altres finalitats de competència municipal. Per a l'efectivitat de la incorporació es requerirà el compliment dels tràmits establits en l'ordenament jurídic vigent i en els presents estatuts.  
  
  
  
Capítol III  
Objecte, finalitats i serveis  
  
Article 3  
1. La Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent per a l'Abastiment d'Aigua Potable i Altres Serveis, té com a objecte la defensa i la promoció dels interessos comuns dels municipis que la integren i l'organització i prestació mancomunada de totes aquelles activitats que tinga assumides, de conformitat amb els presents estatuts. Podrà promoure, executar i prestar totes aquelles actuacions, obres o serveis, públics o privats, que contribuïsquen a satisfer les necessitats i aspiracions dels municipis integrants.  
  
1.1. La Mancomunitat podrà assumir activitats destinades a l'atenció de les següents finalitats:  
A) Proveïment d'aigua potable a domicili.  
Això comporta la conducció i manteniment de les xarxes des del seu origen fins als comptadors dels abonats. A part d'això i sense perjudici que alguna de les entitats locals integrades sol·liciten i obtinguen del ple de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, autorització per a dur a terme una gestió diferenciada de la totalitat o part del seu municipi, que es farà càrrec de la cura i del manteniment de la xarxa de la Mancomunitat que li siga encomanada per a dur a terme aquest servei, i al qual se subministrarà l'aigua en alta amb la mateixa finalitat de proveir d'aigua potable a la població de què es tracte.  
Es estableix la possibilitat de la reversió de la gestió diferenciada a petició del municipi interessat, sempre que prèviament es regule pel ple de la Mancomunitat i per majoria absoluta, les condicions necessàries per a això. En tot cas, totes les despeses produïdes per una gestió diferenciada així com per la reversió d'aquesta aniran a càrrec del municipi afectat.  
B) Avaluació i informació de situació de necessitat social i l'actuació immediata a persones en situació o risc d'exclusió social. En virtut del que s'estableix en la disposició transitòria segona de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, fins al 31.12.2015 i mentre la Generalitat assumisca la titularitat de les competències relatives a la prestació dels serveis socials i de promoció i reinserció social, les continuarà duent a terme la Mancomunitat.  
C) Urbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística. Protecció i gestió del Patrimoni històric. Promoció i gestió de l'habitatge de protecció pública amb criteris de sostenibilitat financera. Conservació i rehabilitació de l'edificació.  
D) Medi ambient urbà: en particular, parcs i jardins públics, gestió dels residus sòlids urbans i protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica en les zones urbanes.  
E) Tractament d'aigües residuals.  
F) Infraestructura viària i altres equipaments de la seua titularitat.  
  
G) Policia local, protecció civil, prevenció i extinció d'incendis.  
H) Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat. Transport col·lectiu urbà i interurbà.  
I) Informació i promoció de l'activitat turística d'interés i àmbit local.  
J) Fires, proveïments, mercats, llotges i comerç ambulant.  
K) Cementeris i activitats funeràries.  
L) Protecció de la salubritat pública.  
M. Promoció de l'esport i instal·lacions esportives i d'ocupació del temps lliure.  
N) Promoció de la cultura i equipaments culturals.  
NY) Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les Administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial.  
O) Promoció de la participació dels ciutadans en l'ús eficient i sostenible de les tecnologies de la informació i de les comunicacions.  
  
P) La realització d'aquells serveis necessaris en què tenen competència els municipis, com ara, serveis tècnics en les diverses modalitats d'arquitecte, arquitecte-tècnic, enginyer industrial, enginyer tècnic industrial, enginyer agrònom, enginyer tècnic agrícola, ambientòleg, enginyer de camins, canals i ports, biòleg, graduat social, i informàtic.  
  
Q) Realització d'aquells serveis necessaris respecte a les competències i els serveis que poden exercir els municipis conforme a la legislació vigent. Entre altres els relatius a gestions administratives, foment de la participació ciutadana, equipament i serveis informàtics, recursos humans i Formació.  
R) A més podrà prestar aquells altres serveis per als quals estiga habilitada per la Legislació Sectorial vigent, Estatal o Autonòmica, prèvia aprovació pel ple de la Mancomunitat o modificació dels Estatuts en el sentit d'incloure en ells els referits serveis.  
1.2. L'alteració de l'objecte i competències de la Mancomunitat, constitueix una modificació constitutiva dels Estatuts, d'acord amb el que es disposa en l'article 95.2.a de la Llei 8/2010, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, en conseqüència es tramitarà d'acord amb el que es disposa en l'article 93.2 a 4 d'aquesta llei.  
2. La Mancomunitat podrà realitzar la prestació i explotació dels serveis, d'acord amb qualsevol de les formes establides en la legalitat vigent per a les entitats públiques. Abans del dia 1 de novembre de cada any es calcularà el cost efectiu de cadascun dels serveis, en els termes de la legislació vigent.  
3. Els serveis prestats seran serveis generals i específics.  
3.1. Són serveis generals els prestats i dirigits de manera general i indiferenciada al conjunt de totes les corporacions locals adherides o als veïns dels seus municipis, així com els serveis bàsics propis de l'administració general de tota administració pública. Es financen amb la quota ordinària.  
3.2. Són serveis específics els prestats i dirigits de manera específica i concreta en una part de les corporacions locals adherides o als veïns dels seus municipis. Es financen amb la quota específica de cada servei.  
  
4. La prestació de serveis per la Mancomunitat requerirà la tramitació prèvia del procediment legalment establit, que inclourà l'aprovació d'una memòria justificativa del servei pel ple de la Mancomunitat i audiència a la Diputació Provincial, per a la corresponent modificació dels seus estatuts. Els municipis associats podran adherir-se a la totalitat de les finalitats establides o només a una part, sempre que siguen independents entre ells. L'adhesió d'un ajuntament a un servei mancomunat suposarà la subrogació de la Mancomunitat en la titularitat del servei en el respectiu municipi. En el cas dels serveis específics l'ajuntament haurà d'aprovar una resolució expressa d'adhesió, amb acceptació de les condicions i termes establits en el reglament del servei.  
  
5. La Mancomunitat podrà prestar serveis de manera conjunta amb altres mancomunitats o altres administracions públiques mitjançant consorcis, convenis interadministratius o qualsevol altra forma associativa descrita legalment.  
6. Els serveis que ve prestant aquesta Mancomunitat, en el marc de la legislació vigent són els especificats en els apartats A) i B) de l'article 3, punt 1.1 i amb l'última modificació s'assumeixen els serveis D) i P) del mencionat article 3, 1.1.  
  
Article 4. Facultats i potestats  
1. La Mancomunitat té assignades les següents Facultats i potestats:  
  
1.1. La Mancomunitat té facultat per a intervindre en totes les matèries atribuïdes als municipis, especialment quan l'exercici d'aquestes facultats es faça en un àmbit superior al municipal.  
1.2. Els municipis adherits, davant la necessitat o conveniència de realitzar actuacions i/o de prestar serveis, amb un àmbit territorial superior al d'un municipi, consideraran prioritàriament l'atenció d'aquesta necessitat des de l'ens comarcal que és la Mancomunitat, a la qual hauran de donar audiència abans de resoldre sobre aquest tema.  
1.3. La Mancomunitat es confirma davant les altres administracions públiques territorials com a ens apte i idoni per a l'atenció de necessitats, la realització d'actuacions i/o prestació de serveis, amb un àmbit territorial superior al d'un municipi.  
1.4. La Mancomunitat podrà assumir la delegació d'atribucions, funcions o serveis, siguen de simple tramitació o informació o siguen resolutives, que a favor seu s'aproven per la Generalitat Valenciana o per altres administracions públiques.  
2. La Mancomunitat, per al compliment del seu objecte, podrà exercir i desenvolupar a tot el seu àmbit competencial i territorial d'actuació totes les potestats, facultats i funcions atribuïdes als municipis, en la condició d'ens públics territorials. Entre altres les següents:  
a) Potestats reglamentària i d'acte-organització.  
b) Potestats tributària i financera.  
c) Potestat de programació o planificació.  
d) Potestats expropiatòria i d'investigació, delimitació i recuperació d'ofici dels seus béns.  
e) Presumpció de legitimitat i executivitat dels seus actes.  
f) Potestats d'execució forçosa i sancionadora.  
g) Potestat de revisió d'ofici dels seus actes i acords.  
h) Prelacions i preferències i resta de prerrogatives reconegudes en la hisenda pública per als seus crèdits sense perjudici de les quals corresponguen a les hisendes de l'Estat, de les comunitats autònomes i dels municipis, així com la inembargabilitat dels seus béns i drets en els termes establits en les lleis.  
Qualsevol altra potestat o facultat reconeguda a favor dels municipis que poguera resultar convenient o necessària per al compliment de les finalitats de la Mancomunitat.  
  
  
Títol II  
Òrgans de govern necessaris, atribucions i funcionament  
  
Capítol I  
Òrgans de Govern  
  
Article 5  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats mitjançant la participació de l'alcaldessa o l'alcalde i la resta dels seus representants. Es garantirà els drets de participació de les diferents formacions i agrupacions polítiques presents en el ple de la Mancomunitat, en les seues comissions informatives, Comissió Especial de Comptes i qualsevol altre òrgan complementari que es puga constituir.  
2. Els òrgans de govern són:  
2.1. El ple de la mancomunitat.  
2.2. La Junta de Govern.  
2.3. La Presidència.  
2.4. La Vicepresidència.  
2.5. La Comissió Especial de Comptes, a l'efecte d'informar el compte general del pressupost que anualment ha d'aprovar-se.  
2.6. Podrà igualment crear-se les comissions informatives que es requerisquen, tenint en compte el nombre de serveis que la Mancomunitat preste.  
Capítol II  
El Ple  
  
Article 6  
1. Ple és l'òrgan suprem de govern i administració de la Mancomunitat, a la qual representa i personifica amb el caràcter de corporació de dret públic.  
2. Cada municipi estarà representat en el ple de la mancomunitat per l'alcalde o l'alcaldessa i un altre regidor, triat pel ple corresponent i que es mantindrà fins que no el revoque el ple que el va triar o perda la condició de regidor. El vot serà emés individualment per cadascun dels representants.  
3. La pèrdua de la condició d'alcalde o alcaldessa o de titular de la regidoria comporta, en tot cas, el cessament com a representant de l'ajuntament en la mancomunitat, les funcions de la qual seran assumides per qui els substituïsca. Quan la pèrdua de la condició de regidor o regidora es produïsca per extinció del mandat, continuaran en funcions solament per a l'administració ordinària fins a la presa de possessió dels seus successors. El mateix criteri s'aplicarà en cas de renúncia de la condició de membre representant de la corresponent mancomunitat.  
  
4. En el Ple de la mancomunitat, a cadascun dels membres, li correspon un vot amb el mateix valor.  
5. El mandat del president i vicepresident serà per dos anys de manera rotativa pels diferents Ajuntaments coincidents amb el canvi de legislatura en les eleccions i a meitat d'aquesta. L'ordre rotatori és el següent:  
President: Càrcer, Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes.  
Vicepresident: Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes, Càrcer.  
  
Article 7  
Després de cada procés electoral municipal i una vegada que els ajuntaments hagen comunicat a la mancomunitat la seua representació en aquesta, la presidència en funcions convocarà la sessió plenària per a la constitució i l'elecció dels òrgans de govern, tot això, de conformitat amb el que estableixen els estatuts. Aquesta sessió tindrà lloc dins dels dos mesos següents a la constitució dels ajuntaments. Si no es convoca dins del termini assenyalat, quedarà automàticament convocada al cap de dotze hores del primer dissabte posterior a l'últim dia hàbil de l'esmentat termini, en el lloc on habitualment se celebren les sessions constitutives.  
El secretari de la Mancomunitat notificarà la convocatòria incloent en l'ordre del dia la constitució i l'elecció de la Presidència, i vicepresidència, segons el que es disposa en l'article 6.5, dels presents Estatuts.  
  
El ple, en la sessió d'organització considerarà, específicament, les competències, si escau, a delegar en la Junta de Govern i en la Presidència, per a afavorir el bon funcionament de l'organització de la Mancomunitat sense perjudici del seu control pel ple.  
El mandat del ple de la Mancomunitat es prolongarà fins a la celebració de noves eleccions locals. Després continuarà en funcions fins a la data de constitució de la nova corporació. En aqueix període sol es podrà dur a terme l'administració ordinària i en cap cas podran acceptar-se acords per als quals legalment es requerisca una majoria qualificada.  
  
Article 8  
Corresponen al ple de la Mancomunitat totes les competències que la normativa vigent en matèria de règim local atribueix al ple dels ajuntaments, amb les adaptacions pertinents al règim propi que la Llei de Règim Local i la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana [DOGV núm.: 8406 de 19 d'octubre de 2018], atribueixen a aquestes.  
Correspondran al Ple les atribucions que li conferisquen els seus estatuts i la normativa que s'hi aplique. En tot cas, tindrà assignades les següents atribucions:  
a) Triar els òrgans unipersonals de la mancomunitat.  
b) Proposar les modificacions dels estatuts.  
c) Aprovar i modificar les ordenances de la mancomunitat i els seus reglaments orgànics.  
d) Proposar el canvi de denominació de la mancomunitat i l'adopció o modificació dels seus símbols o ensenyes.  
e) Aprovar els pressupostos i el compte general de la mancomunitat.  
  
f) Proposar la incorporació de nous membres a la mancomunitat i comprovar la concurrència dels pressupostos necessaris per a la separació voluntària de membres de la mancomunitat i, quan siga procedent, acordar la seua separació obligatòria.  
g) Proposar la dissolució de la mancomunitat.  
h) Aquelles altres competències que hagen de correspondre al ple per exigir la seua aprovació una majoria especial.  
Correspon igualment al ple la votació sobre la moció de censura de la presidència de la mancomunitat i sobre la qüestió de confiança plantejada per aquesta. Seran públiques i es realitzaran mitjançant crida nominal, en tot cas, i es regiran pel que es disposa en la legislació electoral general.  
  
  
Capítol III  
La Junta de Govern  
  
Article 9  
1. La Junta de Govern Local és un òrgan d'assistència al ple, a la presidència, a la vicepresidència i a la resta d'òrgans, i de gestió de la mancomunitat, i estarà integrada per la presidència, vicepresidència i un nombre de representants, que seran els alcaldes dels municipis mancomunats, mai superior a un terç del nombre de membres del ple.  
  
2. Els estatuts aprovats per la mancomunitat garantiran la presidència de la junta de govern per la presidenta o president de la mancomunitat i l'elecció de la vicepresidència, si escau, així com de la resta dels seus membres, i és suficient amb majoria simple.  
3. Les atribucions de la junta de govern seran les establides en els estatuts de la mancomunitat, corresponent-li, en tot cas:  
a) Assistir a la presidència i a la resta d'òrgans de la mancomunitat en les seues atribucions.  
b) Exercir les competències que la presidència o un altre òrgan de la mancomunitat li hagen delegat.  
  
  
Capítol IV  
La Presidència  
  
Article 10  
1. La presidència de la mancomunitat serà triada pel ple, d'entre els seus membres i per majoria absoluta en primera volta o simple en segona, conforme, al procediment rotatiu establit en l'article 6.5 dels presents Estatuts, i supletòriament, conforme al que s'estableix en la legislació de règim local.  
2. La pèrdua de la condició de regidor o regidora en el municipi mancomunat serà causa de cessament en la titularitat de la presidència.  
3. La persona titular de la presidència podrà renunciar voluntàriament a la titularitat d'aquest òrgan manifestant-ho per escrit.  
  
Article 11. Atribucions de la presidència de la mancomunitat.  
1. La persona titular de la presidència de la mancomunitat exercirà la presidència de tots els seus òrgans col·legiats i tindrà les atribucions que li atorguen els seus estatuts i la normativa que s'hi aplique. En tot cas, correspon a la presidència de la mancomunitat l'exercici de les següents atribucions:  
a) Representar a la mancomunitat.  
b) Dirigir el govern i l'administració mancomunada.  
c) Convocar i presidir les sessions del ple, de la junta de govern i de qualssevol òrgans col·legiats de la mancomunitat.  
d) Exercir la prefectura del personal al servei de la mancomunitat.  
2. La presidència podrà delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte les de decidir els empats amb el vot de qualitat i aquelles establides expressament en la normativa que s'hi aplique.  
  
  
  
  
  
  
Capítol V  
La Vicepresidència  
  
Article 12  
1. La mancomunitat tindrà una vicepresidència.  
2. L'elecció de la titularitat de la vicepresidència de la mancomunitat es realitzarà segons el procediment i en la forma establida en l'article 6.5 dels presents Estatuts.  
3. La titularitat de la vicepresidència es perd per les causes determinades en els estatuts de la mancomunitat i, en particular, per renúncia expressa manifestada per escrit i per pèrdua de la condició de regidor del municipi mancomunat.  
4. El vicepresident substituirà el president en el seu càrrec per l'ordre del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia, tant en les gestions administratives i polítiques, com en les sessions plenàries.  
  
  
Article 13. Atribucions de la vicepresidència de la mancomunitat.  
  
Correspon a la vicepresidència de la mancomunitat substituir en la totalitat de les seues funcions la presidència en els casos d'absència, malaltia o impediment que la impossibilite per a l'exercici de les seues atribucions, així com exercir les funcions de la presidència en els supòsits de vacant i totes aquelles que li siguen atribuïdes en virtut dels estatuts de la mancomunitat.  
  
  
Capítol VI  
La Comissió Especial de Comptes  
  
Article 14  
1. La Comissió Especial de Comptes estarà constituïda pel president, el vicepresident i els restants alcaldes dels municipis integrants de la Mancomunitat  
1. Correspon a la Comissió Especial de Comptes l'examen, estudi i informe dels comptes, pressupostaris i extrapressupostaris, que haja d'aprovar el ple de la mancomunitat i, especialment, del compte general que han de rendir les mancomunitats.  
2. Per a l'exercici de les seues funcions, la comissió podrà requerir, a través de la presidència de la mancomunitat, la documentació complementària necessària i la presència dels membres de la mancomunitat i el seu personal relacionats amb els comptes que s'analitzen.  
3. A més de l'anterior, pot celebrar reunions preparatòries, si la presidència ho decideix o si ho sol·licita una quarta part, almenys, del nombre legal de membres de la mancomunitat.  
4. La Comissió Especial de Comptes podrà actuar com a comissió informativa per a l'informe o el dictamen dels assumptes relatius a economia i hisenda de la mancomunitat, si així ho estableix el reglament orgànic o ho acorda el ple.  
  
  
Capítol VII  
Funcionament òrgans col·legiats  
  
Article 15  
Al Ple s'hi ha d'aplicar el règim de funcionament que la normativa vigent en matèria de règim local estableix per al ple dels ajuntaments, amb les següents particularitats:  
a) Les sessions ordinàries se celebraran com a mínim una vegada per trimestre. Les extraordinàries quan així ho decidisca la Presidència o ho sol·licite, almenys, una tercera part (un terç) del nombre legal de vocals del Ple.  
En aquest últim cas, la celebració no podrà retardar-se més de dos mesos després de realitzada la sol·licitud.  
b) El Ple es constitueix vàlidament amb l'assistència d'un terç del nombre legal dels seus membres, que tenen un terç dels drets de vot. En tot cas, el nombre de membres no pot ser inferior a tres. En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o els qui els substituïsquen legalment.  
  
  
  
Article 16  
1. Les sessions del ple han de convocar-se almenys amb dos dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'ordre del dia.  
2. La notificació de les convocatòries podrà realitzar-se per via electrònica, per correu i per qualsevol altre mitjà que deixe constància de la seua recepció. Podrà fer-se individualment a l'integrant de l'òrgan col·lectiu i, si escau, remetent-la a l'Ajuntament del qual forme part. S'adoptaran mesures per a facilitar l'accés dels vocals a la informació relativa als assumptes inclosos en l'ordre del dia.  
A aquest efecte i a fi d'assegurar el compliment de les garanties procedimentals establides en la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Serveis Públics i qualsevol altra legislació, que vinga a regular aquesta matèria, es farà pels mitjans i amb les garanties, principis i requisits establits en aquesta norma.  
  
  
Article 17  
1. Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Existeix majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.  
2. És necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del ple per a l'adopció dels acords en les següents matèries.  
- Acordar la modificació dels estatuts, després dels tràmits necessaris, segons el que s'estableix en l'article 46 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de la Generalitat, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
- Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previ els tràmits necessaris i nomenar els vocals membres de la Comissió Liquidadora així com l'aprovació de la proposta efectuada per aquesta.  
- Qualsevol altra matèria que així es dispose en la legislació de règim local i autonòmica vigents, aplicables als ajuntaments i a les mancomunitats.  
3. La resta d'aspectes relatius al règim de funcionament, sessions i competències dels òrgans de la mancomunitat s'ajustarà al que s'estableix en els estatuts corresponents i al que s'estableix per als ajuntaments en la normativa de règim local.  
  
Article 18  
A la Junta de Govern s'hi ha d'aplicar el règim de funcionament que la normativa vigent en matèria de règim local estableix per a la Junta de Govern dels ajuntaments.  
  
  
Títol III  
Del personal  
  
Capítol I  
Habilitació estatal  
  
Article 19  
En la Mancomunitat existirà un lloc de treball reservat a funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter estatal al qual correspondran les funcions de secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i la fiscalització interna de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació.  
En tant es classifique reglamentàriament per l'òrgan autonòmic competent aquest lloc de treball, les esmentades funcions podran ser exercides per algun funcionari d'administració local amb habilitació de caràcter estatal d'algun dels municipis que integren la mancomunitat després de la designació pel ple d'aquesta.  
No obstant això, si una vegada creat i classificat s'estima que el volum de serveis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment d'aquest lloc de treball es podrà, de conformitat amb la normativa aplicable, sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantindre'l. En aqueix supòsit i una vegada concedida l'esmentada exempció les funcions reservades a habilitats nacionals s'exerciran a través de funcionari amb aquesta habilitació d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat. Si això no fora possible, aquestes funcions reservades s'exercirien mitjançant acumulació a un funcionari amb habilitació de caràcter estatal d'una altra entitat local o pel servei d'assistència de les diputacions o mitjançant acumulació.  
En l'actualitat aquest lloc s'exercirà per qui exercisca aquest càrrec a l'Ajuntament de Càrcer, que serà substituït en cas d'absència per malaltia o altres causes, segons el que es disposa en la legislació vigent en matèria de règim local.  
  
  
Capítol II  
Resta de personal  
  
Article 20  
En la condició d'entitat local territorial, en matèria de personal, a la Mancomunitat s'hi aplica tota la normativa vigent a cada moment per a les entitats locals en matèria de personal, amb les adaptacions pertinents al règim propi de les mancomunitats i als presents estatuts, amb les següents particularitats:  
a) La direcció del personal de la Mancomunitat correspon a la Presidència.  
b) La Mancomunitat podrà autoritzar la col·laboració d'algun dels seus empleats, amb qualsevol dels ajuntaments dels municipis integrants o amb qualsevol de les entitats públiques a les quals té participació. La col·laboració podrà ser de la totalitat o de part de la jornada de l'empleat. Així mateix, podrà autoritzar la col·laboració i prestació de serveis d'algun dels empleats dels ajuntaments que la integren, en aquesta administració supramunicipal.  
Aquestes col·laboracions requeriran l'acord de totes dues entitats i la concreció de les despeses a assumir per cadascuna d'aquestes, pel cost de l'empleat.  
c) Personal interí. La Mancomunitat, de forma motivada, podrà autoritzar l'aplicació/utilització de les borses de treball temporal que ella tinga aprovades i en vigor, per qualsevol dels ajuntaments integrants o per qualsevol de les entitats públiques en les quals té participació.  
  
Amb autorització de l'entitat titular de la bossa, podrà aprovar l'aplicació/utilització de les borses de treball temporal constituïdes i en vigor, a qualsevol de les entitats públiques en les quals té participació.  
  
d) Dissolució de la Mancomunitat. En cas de produir-se la dissolució de la Mancomunitat, s'hi aplicarà el que es disposa en l'article 32.4 dels presents estatuts.  
En tot cas, caldrà ajustar-se al que es disposa en l'article 31 de la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Títol IV  
Règim econòmic  
  
Capítol I  
Recursos econòmics de la Mancomunitat  
  
Article 21  
La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels següents recursos:  
a) Ingressos de dret privat.  
b) Subvencions i altres ingressos de dret públic.  
c) Taxes per la prestació de serveis o la realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per l'execució d'obres o per a establiment, ampliació o millora de serveis de la competència de la Mancomunitat.  
e) Els procedents d'operacions de crèdits.  
f) Participació o recàrrec sobre els tributs de la Generalitat Valenciana o d'altres entitats locals que escaiguen, en els termes que s'establisquen en la seua legislació específica.  
g) Multes.  
h) Les aportacions si escau dels municipis mancomunats.  
i) Totes aquelles formes d'ingressos establides en la legislació vigent.  
  
  
Article 22  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels recursos enumerats en els apartats c) i d) de l'article anterior, la Mancomunitat aprovarà les ordenances fiscals corresponents als diferents serveis, tenint aquestes ordenances força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovada.  
2. Per a la resta d'ingressos, haurà de dictar-se resolució de l'òrgan de la Mancomunitat que resulte competent en funció de la matèria.  
3. Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació requerida per a la formació dels padrons, altes, baixes i altres modificacions referides als contribuents afectats pels diferents serveis que constituïsquen les finalitats regulades en articles anteriors.  
  
4. La Mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i l'exactitud de les dades a què es refereix el número anterior.  
  
  
Capítol II  
Del pressupost  
  
Article 23  
1. La Mancomunitat haurà d'aprovar anualment un pressupost de conformitat amb el que es disposa en la legislació de règim local vigent.  
2. El Pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets amb venciment o que es preveja realitzar durant el corresponent exercici econòmic.  
3. S'inclouran en el Pressupost les inversions que es pretenguen realitzar, així com les seues fonts de finançament.  
  
  
Capítol III  
Del patrimoni  
  
Article 24  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisca, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. A aquest efecte haurà de formar-se un inventari, de conformitat amb el que es disposa en les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà tant inicialment com més endavant, en funció del nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons l'últim padró municipal a 1 de gener de l'any anterior.  
No obstant això, i donades les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació, aprovats pel ple de la Mancomunitat.  
3. El manteniment reiterat en situació de deutor a la Mancomunitat per part d'una entitat local serà causa suficient per a procedir a la seua separació definitiva. Les quantitats degudes i les despeses derivades podran reclamar-se de conformitat amb els apartats1 i 2 d'aquest article. Per a la separació definitiva se seguirà el procediment regulat en els presents estatuts.  
  
  
Títol V  
Vigència, modificació d'estatuts  
 i dissolució de la Mancomunitat  
  
Capítol I  
Vigència de la Mancomunitat  
  
Article 25  
La Mancomunitat es constitueix per temps indefinit.  
  
  
Capítol II  
Modificació d'estatuts  
  
Article 26. Procediments de modificació  
1. La modificació dels estatuts de la mancomunitat podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
2. La modificació constitutiva dels estatuts de la mancomunitat es referirà, exclusivament, als següents aspectes:  
a) Objecte competencial.  
b) Sistema de representació dels municipis.  
c) Suposats de dissolució de la mancomunitat.  
d) Els que, al marge dels anteriors, establisquen els estatuts de la mancomunitat.  
3. Les modificacions constitutives s'ajustaran al procediment següent:  
a) Aprovació inicial pel ple de la mancomunitat, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
b) Obertura d'un termini d'informació pública durant un mes, en els taulers d'anuncis dels ajuntaments mancomunats i de la mateixa mancomunitat, amb indicació de la forma, el lloc i termini de consulta i formulació d'al·legacions pels interessats.  
c) Emissió dels informes de la diputació provincial o, si escau, diputacions provincials interessades i del departament del Consell amb competències en matèria d'administració local.  
d) Resolució pel ple de la mancomunitat, si escau, de les al·legacions o objeccions que es formulen.  
e) Aprovació pels plens dels municipis afectats, per majoria absoluta del nombre legal de membres.  
f) Publicació de la modificació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
4. Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i tan sols requeriran l'acord aprovatori del ple de la mancomunitat, per majoria absoluta de vots, amb audiència prèvia als municipis integrants de la mancomunitat, i la seua publicació íntegra per la mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
5. Les modificacions estatutàries consistents en l'adhesió i separació de municipis es regiran pel que es disposa en el títol VII de Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Capítol III  
Adhesió a la Mancomunitat  
  
Article 27  
1. La incorporació o adhesió a la Mancomunitat d'un nou municipi, no suposarà l'alteració dels seus elements constitutius. Serà necessari:  
  
a) El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació interessada, determinant així mateix l'acceptació dels seus estatuts.  
b) El vot favorable de la majoria absoluta dels vocals del ple de la Mancomunitat.  
2. L'aportació inicial dels municipis incorporats a la Mancomunitat, amb posterioritat a la seua constitució, vindrà determinada per l'índex del patrimoni de la Mancomunitat per habitants, multiplicat pel nombre d'habitants de dret de l'entitat que sol·licita la inclusió.  
  
En cas de no existir aquest patrimoni, aportarà la quota que resulte de multiplicar la quantitat a què es refereix l'apartat 2, de l'article 23, pel nombre d'habitants de dret del municipi i per un nombre d'anys que no podrà excedir els cinc.  
La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la Mancomunitat o quedar diferida per al supòsit de la dissolució o, si escau, separació de la Mancomunitat.  
  
3. L'adhesió podrà realitzar-se per a una o algunes de les finalitats de la Mancomunitat, sempre que les obres o serveis siguen independents entre si, atenent els seus aspectes tècnics o financers i les aportacions que haja d'efectuar-se es concretaran en els acords corresponents.  
  
4. Així mateix haurà d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la Mancomunitat.  
5. L'acord d'adhesió del nou municipi haurà de ser publicat per la mancomunitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i haurà d'inscriure's en el registre autonòmic d'entitats locals.  
  
Capítol IV  
Separació de municipis de la Mancomunitat  
  
Article 28. Separació voluntària.  
1. Els municipis podran separar-se en qualsevol moment de la mancomunitat, després del compliment dels següents requisits:  
a) Acord del ple municipal, sempre adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació.  
b) Trobar-se al corrent en el pagament de les seues aportacions a la mancomunitat.  
c) Que haja transcorregut, si escau, el període mínim de pertinença establit estatutàriament.  
d) Abonament de totes les despeses que s'originen amb motiu de la separació, així com la part del passiu contret per la mancomunitat a càrrec seu, d'acord amb els termes descrits en els estatuts de la mancomunitat.  
e) Que es notifique l'acord de separació a la mancomunitat amb l'antelació mínima d'1 any.  
2. Complits els requisits anteriors, la mancomunitat haurà d'acceptar la separació del municipi interessat mitjançant acord per majoria absoluta del seu ple, al qual es donarà publicitat per la mancomunitat a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i serà objecte d'inscripció en el registre d'entitats locals autonòmic.  
  
Article 29. Separació obligatòria  
1. La mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria dels municipis en els termes establits en els estatuts i, en tot cas, en els següents supòsits:  
a) L'incompliment reiterat del pagament de les seues aportacions.  
b) L'incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al desenvolupament correcte de la mancomunitat a les quals estiga obligat pels estatuts.  
2. El procediment de separació s'iniciarà d'ofici per la mancomunitat mitjançant acord per majoria absoluta del seu ple.  
3. Acordada la iniciació del procediment de separació, es concedirà al municipi el termini d'audiència per un mes.  
4. Vistes les al·legacions presentades pel municipi, el ple de la mancomunitat podrà acordar la separació obligatòria mitjançant acord favorable de la majoria absoluta dels seus membres legals.  
5. La mancomunitat donarà publicitat a l'acord de separació obligatòria del municipi mitjançant la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i farà la seua inscripció en el registre autonòmic d'entitats locals.  
  
Article 30. Efectes de la separació.  
1. La separació d'una mancomunitat d'un o diversos dels municipis que la integren no implicarà, necessàriament, l'obligació de conducta a la liquidació d'aquella, sinó que aquesta operació quedarà diferida al moment de la seua dissolució. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la mancomunitat hagen aportat a aquesta béns afectes a serveis propis, es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial a fi que aquests elements els siguen reintegrats, sense perjudici dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.  
2. No obstant això, a la vista de les circumstàncies concurrents apreciades per la mancomunitat i justificades com cal, es podrà anticipar totalment o parcialment l'import de la seua participació als municipis separats, i s'adjudicaran aquells elements o instal·lacions establits per al servei exclusiu d'aquests.  
  
  
Capítol V  
Procediment de dissolució i liquidació de la Mancomunitat  
  
Article 31. Causes de dissolució de la mancomunitat.  
Les mancomunitats hauran de dissoldre's quan concórreguen, a més de les causes descrites en els seus estatuts, alguna de les següents:  
a) Perquè així ho disposen les lleis.  
b) Perquè s'han complit o hagen desaparegut tots els seus objectius.  
  
c) Perquè així ho acorden els municipis que les integren.  
Article 32. Procediment de dissolució  
1. Quan concórrega alguna de les causes de dissolució, haurà d'iniciar-se d'ofici el procediment de dissolució per la mancomunitat o a instàncies de qualsevol dels seus membres.  
2. El procediment de dissolució de les mancomunitats requerirà:  
  
a) Acord de la dissolució de l'entitat pel ple de la mancomunitat, per majoria absoluta legal del nombre de vots, i la seua comunicació al departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
  
b) El sotmetiment a informació pública durant un mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
c) Els informes de la diputació provincial i del departament del Consell competent en matèria d'administració local.  
d) L'aprovació dels ajuntaments mancomunats, per majoria absoluta del número legal dels seus membres. El tràmit continuarà sempre que quede acreditada l'aprovació per les dues terceres parts de les entitats locals integrants de la mancomunitat a favor de la dissolució proposada.  
  
e) L'aprovació pel ple de la mancomunitat, per majoria absoluta dels seus vots, de la proposta efectuada per la comissió liquidadora.  
  
f) Remissió al departament del Consell competent en matèria d'administració local, que haurà de publicar la dissolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i donar de baixa la mancomunitat en el Registre d'Entitats Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
3. Aprovada la dissolució d'una mancomunitat per part dels plens municipals i abans de la seua remissió a la Generalitat, s'haurà de crear una comissió liquidadora composta, almenys, per la presidència de la mancomunitat de què es tracte i dos vocals. En aquesta s'integrarà, per a complir les seues funcions assessores, el personal que tinga atribuïdes les funcions reservades a habilitats nacionals. Podrà igualment convocar a les seues reunions experts determinats, únicament als efectes d'escoltar la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
4. La comissió, en un termini no superior a tres mesos, farà un inventari de béns, serveis i drets de la mancomunitat a dissoldre, xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits i farà relació del seu personal, i més tard proposarà al ple de l'entitat la seua oportuna distribució als ajuntaments mancomunats.  
5. La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels vots del ple de l'entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
6. Després de la dissolució d'una mancomunitat, aquesta mantindrà la seua personalitat jurídica mentre no siga adoptat pel ple l'acord de liquidació i distribució del seu patrimoni, del qual hauran de donar publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Disposició addicional  
  
Única  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats de la Mancomunitat a l'efecte d'entrada i presentació de documents, els quals seran posteriorment remesos a la seu de la Mancomunitat per a la seua constància en el Registre General.  
  
Disposicions finals  
  
Primera  
Aquests estatuts entraran en vigor l'endemà de la seua completa publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i continuaran vigents fins a la seua modificació o derogació expressa.  
  
Segona  
En el que no estiga establit en els presents estatuts, s'hi aplicarà el que s'estableix en la legislació vigent de règim local per a les entitats locals, i en la Llei 21/2018, de 16 d'octubre, de mancomunitats de la Comunitat Valenciana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8917, del 01-10-2020 (2020/7699)

RESOLUCIÓN de 22 de septiembre de 2020, del director general de Administración Local, por la cual se publica la modificación de los estatutos de la Mancomunitat Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8917

Fecha DOGV
:   01-10-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/7699

CVE


Fecha del documento
:   22-09-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Sellent](javascript:void(0))
    * [Cotes](javascript:void(0))
    * [Alcàntera de Xúquer](javascript:void(0))
    * [Càrcer](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de septiembre de 2020, del director general de Administración Local, por la cual se publica la modificación de los estatutos de la Mancomunitat Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent. [2020/7699]  
La Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent, mediante un acuerdo del Pleno adoptado por mayoría absoluta, en sesión de 29 de junio de 2020, decidió aprobar definitivamente la modificación de sus estatutos, al objeto de adaptarlos a la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
De acuerdo con lo que dispone el artículo 26 de los estatutos de la mancomunidad, dicha modificación tiene la naturaleza de modificación constitutiva de la mancomunidad, por lo cual el procedimiento para su tramitación y aprobación definitiva será el establecido en el artículo 46 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
Para que la adaptación adquiera eficacia hay que publicarla en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que dispone el artículo 46.3.f de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, no se advierte ninguna infracción del ordenamiento jurídico.  
Por todo esto, de acuerdo con la legislación mencionada y, concretamente, con el artículo 46.3.f de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana y de acuerdo con el que dispone el artículo 17 del Decreto 151/2015, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el texto de los estatutos de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent, modificado por acuerdo plenario de esta, que se transcribe a continuación como Anexo, por haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones, así como inscribir la modificación en el Registro de Entidades Locales de la Comunidad Valenciana.  
Contra esta resolución podrá interponerse un recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Promoción Institucional y Cohesión Territorial, en el plazo de un mes en conformidad con los artículos 112 y 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Transcurrido el dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.  
Todo esto, sin perjuicio, que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estiman oportuno.   
  
València, 22 de setiembre de 2020.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
ANEXO  
Estatutos de la Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent, per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis.  
  
Título I  
Disposiciones generales  
  
Capítulo I  
Constitución de la Mancomunidad  
  
Artículo 1  
1. Las entidades locales de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent, provincia de Valencia, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en mancomunidad voluntaria de entidades locales para la organización y prestación en forma mancomunada de las obras, servicios y actividades de su competencia, que se recogen en los presentes estatutos.  
2. La Mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
  
  
Capítulo II  
Denominación y sede  
  
Artículo 2  
La Mancomunidad que se constituye se denominará Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis, y tiene su capitalidad en el municipio de Càrcer, donde radicarán sus órganos de gobierno y administración, estableciendo su domicilio fiscal en la plaza Doctor Paco Gozalbo Grau, 5-B.  
Queda abierta la posibilidad de incorporación o, adhesión a la Mancomunidad de cualquier otra entidad local interesada en los fines de la misma, para obras, servicios y otros fines de competencia municipal. Para la efectividad de la incorporación se requerirá el cumplimiento de los trámites establecidos en el ordenamiento jurídico vigente y en los presentes estatutos.  
  
  
Capítulo III  
Objeto, fines y servicios  
  
Artículo 3  
1. La Mancomunitat Intermunicipal d'Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes i Sellent per a l'Abastiment d'Aigües Potables i Altres Serveis, tiene como objeto la defensa y la promoción de los intereses comunes de los municipios que la integran y la organización y prestación mancomunada de todas aquellas actividades que tenga asumidas, de conformidad con los presentes estatutos. Podrá promover, ejecutar y prestar todas aquellas actuaciones, obras o servicios, públicos o privados, que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de los municipios integrantes.  
1.1. La Mancomunidad podrá asumir actividades destinadas a la atención de los siguientes fines:  
A) Abastecimiento de agua potable a domicilio.  
Esto conlleva la conducción y mantenimiento de las redes desde su origen hasta los contadores de los abonados. Aparte de ello y sin perjuicio de que alguna de las entidades locales integradas soliciten y obtengan del Pleno de la Mancomunidad Intermunicipal de Alcàntera de Xúquer, Càrcer, Cotes y Sellent por mayoría absoluta del número legal de sus miembros, autorización para llevar a cabo una gestión diferenciada de la totalidad o parte de su municipio, haciéndose este, cargo del cuidado y mantenimiento de la red de la Mancomunidad que le sea encomendada para llevar a cabo dicho servicio, y al que se suministrará el agua en alta con la misma finalidad de abastecer de agua potable a la población de que se trate.  
Se prevé la posibilidad de la reversión de la gestión diferenciada a petición del municipio interesado, siempre que previamente se regule por el Pleno de la Mancomunidad y por mayoría absoluta, las condiciones necesarias para ello. En todo caso, todos los gastos producidos por una gestión diferenciada así como por la reversión de la misma irán a cargo del municipio afectado.  
B) Evaluación e información de situación de necesidad social y la actuación inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. En virtud de lo establecido en la disposición transitoria segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, hasta el 31.12.2015 y en tanto la Generalitat asuma la titularidad de las competencias relativas a la prestación de los servicios sociales y de promoción y reinserción social, las continuará llevando a cabo la Mancomunidad.  
C) Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Protección y gestión del Patrimonio histórico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibilidad financiera. Conservación y rehabilitación de la edificación.  
D) Medio ambiente urbano: en particular, parques y jardines públicos, gestión de los residuos sólidos urbanos y protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas.  
E) Tratamiento de aguas residuales.  
F) Infraestructura viaria y otros equipamientos de su titularidad.  
G) Policía local, protección civil, prevención y extinción de incendios.  
H) Tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad. Transporte colectivo urbano e interurbano.  
I) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local.  
J) Ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante.  
K) Cementerios y actividades funerarias.  
L) Protección de la salubridad pública.  
M. Promoción del deporte e instalaciones deportivas y de ocupación del tiempo libre.  
N) Promoción de la cultura y equipamientos culturales.  
Ñ) Participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria y cooperar con las Administraciones educativas correspondientes en la obtención de los solares necesarios para la construcción de nuevos centros docentes. La conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios de titularidad local destinados a centros públicos de educación infantil, de educación primaria o de educación especial.  
O) Promoción de la participación de los ciudadanos en el uso eficiente y sostenible de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.  
P) La realización de aquellos servicios necesarios en que tienen competencia los municipios, tales como, Servicios Técnicos en las diversas modalidades de Arquitecto, Arquitecto-Técnico, Ingeniero Industrial, Ingeniero Técnico Industrial, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Técnico Agrícola, Ambientólogo, Ingeniero de Caminos Canales y Puertos, Biólogo, Graduado Social, e Informático.  
Q) Realización de aquellos servicios necesarios respecto a las competencias y los servicios que pueden ejercer los municipios conforme a la legislación vigente. Entre otros los relativos a Gestiones Administrativas, Fomento de la participación Ciudadana, Equipamiento y Servicios Informáticos, Recursos Humanos y Formación.  
R) Además podrá prestar aquellos otros servicios para los cuales esté habilitada por la Legislación Sectorial vigente, Estatal o Autonómica, previa aprobación por el Pleno de la Mancomunidad o modificación de los Estatutos en el sentido de incluir en ellos los referidos servicios.  
1.2. La alteración del objeto y competencias de la Mancomunidad, constituye una modificación constitutiva de los Estatutos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 95.2.a de la Ley 8/2010, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, en consecuencia se tramitará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 93.2 a 4 de dicha ley.  
2. La Mancomunitat podrá realizar la prestación y explotación de los servicios, de acuerdo con cualquiera de las formas previstas a la legalidad vigente para las entidades públicas. Antes del día 1 de noviembre de cada año se calculará el coste efectivo de cada uno de los servicios, en los términos de la legislación vigente.  
3. Los servicios prestados serán servicios generales y específicos.  
3.1. Son servicios generales los prestados y dirigidos de forma general e indiferenciada al conjunto de todas las corporaciones locales adheridas o a los vecinos de sus municipios, así como los servicios básicos propios de la administración general de toda administración pública. Se financian con la cuota ordinaria.  
3.2. Son servicios específicos los prestados y dirigidos de forma específica y concreta en una parte de las corporaciones locales adheridas o a los vecinos de sus municipios. Se financian con la cuota específica de cada servicio.  
4. La prestación de servicios por la Mancomunitat requerirá la previa tramitación del procedimiento legalmente establecido, que incluirá la aprobación de una memoria justificativa del servicio por el Pleno de la Mancomunidad y audiencia a la Diputación Provincial, para la correspondiente modificación de sus estatutos. Los municipios asociados, podrán adherirse a la totalidad de los fines previstos o solo a una parte, siempre que sean independientes entre ellos. La adhesión de un ayuntamiento a un servicio mancomunado supondrá la subrogación de la Mancomunitat en la titularidad del servicio en el respectivo municipio. En el caso de los servicios específicos el ayuntamiento deberá aprobar una resolución expresa de adhesión, con aceptación de las condiciones y términos previstos en el reglamento del servicio.  
5. La Mancomunitat podrá prestar servicios de forma conjunta con otras mancomunidades u otras administraciones públicas mediante consorcios, convenios interadministrativos o cualquier otra forma asociativa prevista legalmente.  
6. Los servicios que viene prestando esta Mancomunidad, en el marco de la legislación vigente son los especificados en los apartados A) y B) del artículo 3, punto 1.1 y con la última modificación se asumen los servicios D) y P) del citado artículo 3, 1.1.  
  
Artículo 4. Facultades y potestades  
1. La Mancomunitat tiene asignadas las siguientes Facultades y potestades:  
1.1. La Mancomunitat tiene facultad para intervenir en todas las materias atribuidas a los municipios, especialmente cuando el ejercicio de esas facultades se haga a un ámbito superior al municipal.  
1.2. Los municipios adheridos, ante la necesidad o conveniencia de realizar actuaciones y/o de prestar servicios, con un ámbito territorial superior al de un municipio, considerarán prioritariamente la atención de esa necesidad desde el ente comarcal que es la Mancomunitat, a la que deberán dar audiencia antes de resolver al respecto.  
1.3. La Mancomunitat se postula ante las otras administraciones públicas territoriales como ente apto e idóneo para la atención de necesidades, la realización de actuaciones y/o prestación de servicios, con un ámbito territorial superior al de un municipio.  
1.4. La Mancomunitat podrá asumir la delegación de atribuciones, funciones o servicios, ya sean de simple tramitación o información o sean resolutivas, que a su favor se aprueben por la Generalitat Valenciana o por otras administraciones públicas.  
2. La Mancomunitat, para el cumplimiento de su objeto, podrá ejercer y desarrollar a todo su ámbito competencial y territorial de actuación todas las potestades, facultades y funciones atribuidas a los municipios, en la condición de entes públicos territoriales. Entre otras las siguientes:  
a) Potestades reglamentaria y de auto-organización.  
b) Potestades tributaria y financiera.  
c) Potestad de programación o planificación.  
d) Potestades expropiatoria y de investigación, delimitación y recuperación de oficio de sus bienes.  
e) Presunción de legitimidad y ejecutividad de sus actos.  
f) Potestades de ejecución forzosa y sancionadora.  
g) Potestad de revisión de oficio de sus actos y acuerdos.  
h) Prelaciones y preferencias y resto de prerrogativas reconocidas en la hacienda pública para sus créditos sin perjuicio de las que correspondan a las haciendas del Estado, de las comunidades autónomas y de los municipios, así como la inembargabilidad de sus bienes y derechos en los términos previstos en las leyes.  
Cualquier otra potestad o facultad reconocida a favor de los municipios que pudiere resultar conveniente o necesaria para el cumplimiento de los fines de la Mancomunitat.  
  
  
Título II  
Órganos de gobierno necesarios, atribuciones y funcionamiento  
  
Capítulo I  
Órganos de Gobierno  
  
Artículo 5  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados mediante la participación de la alcaldesa o el alcalde y el resto de sus representantes. Se garantizará los derechos de participación de las distintas formaciones y agrupaciones políticas presentes en el Pleno de la Mancomunidad, en sus comisiones informativas, Comisión Especial de Cuentas y cualquier otro órgano complementario que se pueda constituir.  
2. Los órganos de gobierno son:  
2.1. El Pleno de la mancomunidad.  
2.2. La Junta de Gobierno.  
2.3. La Presidencia.  
2.4. La Vicepresidencia.  
2.5. La Comisión Especial de Cuentas, a efectos de informar la cuenta general del presupuesto que anualmente debe aprobarse.  
2.6. Podrá igualmente crearse cuantas comisiones informativas se requieran, teniendo en cuenta el número de servicios que la Mancomunidad preste.  
Capítulo II  
El Pleno  
  
Artículo 6  
1. Pleno es el órgano supremo de gobierno y administración de la Mancomunidad, a la cual representa y personifica con el carácter de corporación de derecho público.  
2. Cada municipio estará representado en el pleno de la mancomunidad por el alcalde o la alcaldesa y otro concejal o concejala, elegido por el pleno correspondiente y que se mantendrá hasta que no lo revoque el pleno que lo eligió o pierda la condición de concejal. El voto será emitido individualmente por cada uno de los representantes.  
3. La pérdida de la condición de alcalde o alcaldesa o de titular de la concejalía comporta, en todo caso, el cese como representante del ayuntamiento en la mancomunidad, cuyas funciones serán asumidas por quien los sustituya. Cuando la pérdida de la condición de concejal o concejala se produzca por extinción del mandato, continuarán en funciones solamente para la administración ordinaria hasta la toma de posesión de sus sucesores. El mismo criterio se aplicará en caso de renuncia de la condición de miembro representante de la correspondiente mancomunidad.  
4. En el Pleno de la mancomunidad, a cada uno de los miembros le corresponde un voto con el mismo valor.  
5. El mandato del presidente y vicepresidente será por dos años de forma rotativa por los diferentes Ayuntamientos coincidentes con el cambio de legislatura en las elecciones y a mitad de la misma. El orden rotatorio es el siguiente:  
Presidente: Càrcer, Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes.  
Vicepresidente: Alcàntera de Xúquer, Sellent, Cotes, Càrcer.  
  
Artículo 7  
Tras cada proceso electoral municipal y una vez que los ayuntamientos hayan comunicado a la mancomunidad su representación en esta, la presidencia en funciones convocará la sesión plenaria para la constitución y la elección de los órganos de gobierno, todo ello, de conformidad con lo que establecen los estatutos. Esta sesión tendrá lugar dentro de los dos meses siguientes a la constitución de los ayuntamientos. Si no se convoca dentro del plazo señalado, quedará automáticamente convocada a las doce horas del primer sábado posterior al último día hábil del mencionado plazo, en el lugar donde habitualmente se celebren las sesiones constitutivas.  
El secretario de la Mancomunidad notificará la convocatoria incluyendo en el orden del día la constitución y la elección de la Presidencia, y vicepresidencia, según lo dispuesto en el artículo 6.5, de los presentes Estatutos.  
El Pleno, en la sesión de organización considerará, específicamente, las competencias, en su caso, a delegar en la Junta de Gobierno y en la Presidencia, para favorecer el buen funcionamiento de la organización de la Mancomunidad sin perjuicio de su control por el Pleno.  
El mandato del Pleno de la Mancomunidad se prolongará hasta la celebración de nuevas elecciones locales. Después continuará en funciones hasta la fecha de constitución de la nueva corporación. En ese periodo solo se podrá llevar a cabo la administración ordinaria y en ningún caso podrán aceptarse acuerdos para los cuales legalmente se requiera una mayoría cualificada.  
  
Artículo 8  
Corresponde al Pleno de la Mancomunidad todas las competencias que la normativa vigente en materia de régimen local atribuye al Pleno de los ayuntamientos, con las adaptaciones pertinentes al régimen propio que la Ley de Régimen Local y la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana [DOGV núm.: 8406 de 19 de octubre de 2018], atribuyen a estas.  
Corresponderán al Pleno las atribuciones que le confieran sus estatutos y la normativa que le sea de aplicación. En todo caso, tendrá asignadas las siguientes atribuciones:  
a) Elegir los órganos unipersonales de la mancomunidad.  
b) Proponer las modificaciones de los estatutos.  
c) Aprobar y modificar las ordenanzas de la mancomunidad y sus reglamentos orgánicos.  
d) Proponer el cambio de denominación de la mancomunidad y la adopción o modificación de sus símbolos o enseñas.  
e) Aprobar los presupuestos y la cuenta general de la mancomunidad.  
f) Proponer la incorporación de nuevos miembros a la mancomunidad y comprobar la concurrencia de los presupuestos necesarios para la separación voluntaria de miembros de la mancomunidad y, cuando proceda, acordar su separación obligatoria.  
g) Proponer la disolución de la mancomunidad.  
h) Aquellas otras competencias que deban corresponder al pleno por exigir su aprobación una mayoría especial.  
Corresponde igualmente al pleno la votación sobre la moción de censura de la presidencia de la mancomunidad y sobre la cuestión de confianza planteada por la misma. Serán públicas y se realizarán mediante llamamiento nominal, en todo caso, y se regirán por lo dispuesto en la legislación electoral general.  
  
  
Capítulo III  
La Junta de Gobierno  
  
Artículo 9  
1. La Junta de Gobierno Local es un órgano de asistencia al pleno, a la presidencia, a la vicepresidencia y al resto de órganos, y de gestión de la mancomunidad, y estará integrada por la presidencia, vicepresidencia y un número de representantes, que serán los alcaldes de los municipios mancomunados, nunca superior a un tercio del número de miembros del pleno.  
2. Los estatutos aprobados por la mancomunidad garantizarán la presidencia de la junta de gobierno por la presidenta o presidente de la mancomunidad y la elección de la vicepresidencia, en su caso, así como del resto de sus miembros, siendo suficiente con mayoría simple.  
3. Las atribuciones de la junta de gobierno serán las establecidas en los estatutos de la mancomunidad, correspondiéndole, en todo caso:  
a) Asistir a la presidencia y al resto de órganos de la mancomunidad en sus atribuciones.  
b) Ejercer las competencias que la presidencia u otro órgano de la mancomunidad le hayan delegado.  
  
  
Capítulo IV  
La Presidencia  
  
Artículo 10  
1. La presidencia de la mancomunidad será elegida por el pleno, de entre sus miembros y por mayoría absoluta en primera vuelta o simple en segunda, conforme, al procedimiento rotativo previsto en el artículo 6.5 de los presentes Estatutos, y supletoriamente, conforme a lo previsto en la legislación de régimen local.  
2. La pérdida de la condición de concejal o concejala en el municipio mancomunado será causa de cese en la titularidad de la presidencia.  
3. La persona titular de la presidencia podrá renunciar voluntariamente a la titularidad de dicho órgano manifestándolo por escrito.  
  
Artículo 11. Atribuciones de la presidencia de la mancomunidad.  
1. La persona titular de la presidencia de la mancomunidad ejercerá la presidencia de todos sus órganos colegiados y ostentará las atribuciones que le atribuyan sus estatutos y la normativa que le sea de aplicación. En todo caso, corresponde a la presidencia de la mancomunidad el ejercicio de las siguientes atribuciones:  
a) Representar a la mancomunidad.  
b) Dirigir el gobierno y la administración mancomunada.  
c) Convocar y presidir las sesiones del pleno, de la junta de gobierno y de cualesquiera órganos colegiados de la mancomunidad.  
d) Ejercer la jefatura del personal al servicio de la mancomunidad.  
2. La presidencia podrá delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo las de decidir los empates con el voto de calidad y aquellas expresamente previstas en la normativa que le sea de aplicación.  
  
  
  
  
  
  
Capítulo V  
La Vicepresidencia  
  
Artículo 12  
1. La mancomunidad tendrá una vicepresidencia.  
2. La elección de la titularidad de la vicepresidencia de la mancomunidad se realizará conforme al procedimiento y en la forma establecida en el artículo 6.5 de los presentes Estatutos.  
3. La titularidad de la vicepresidencia se pierde por las causas determinadas en los estatutos de la mancomunidad y, en particular, por renuncia expresa manifestada por escrito y por pérdida de la condición de concejal del municipio mancomunado.  
4. El vicepresidente sustituirá al presidente en su cargo por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad, tanto en las gestiones administrativas y políticas, como en las sesiones plenarias.  
  
Artículo 13. Atribuciones de la vicepresidencia de la mancomunidad.  
Corresponde a la vicepresidencia de la mancomunidad sustituir en la totalidad de sus funciones a la presidencia en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento que la imposibilite para el ejercicio de sus atribuciones, así como desempeñar las funciones de la presidencia en los supuestos de vacante y todas aquellas que le sean atribuidas en virtud de los estatutos de la mancomunidad.  
  
  
Capítulo VI  
La Comisión Especial de Cuentas  
  
Artículo 14  
1. La Comisión Especial de Cuentas estará constituida por El Presidente, el Vicepresidente y los restantes Alcaldes de los municipios integrantes de la Mancomunidad  
1. Corresponde a la comisión especial de cuentas el examen, estudio e informe de las cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el pleno de la mancomunidad y, en especial, de la cuenta general que han de rendir las mancomunidades.  
2. Para el ejercicio de sus funciones, la comisión podrá requerir, a través de la presidencia de la mancomunidad, la documentación complementaria necesaria y la presencia de los miembros de la mancomunidad y su personal relacionados con las cuentas que se analicen.  
3. Además de lo anterior, puede celebrar reuniones preparatorias, si la presidencia lo decide o si lo solicita una cuarta parte, al menos, del número legal de miembros de la mancomunidad.  
4. La comisión especial de cuentas podrá actuar como comisión informativa para el informe o el dictamen de los asuntos relativos a economía y hacienda de la mancomunidad, si así lo prevé el reglamento orgánico o lo acuerda el pleno.  
  
  
Capítulo VII  
Funcionamiento órganos colegiados  
  
Artículo 15  
Al Pleno le será aplicable el régimen de funcionamiento que la normativa vigente en materia de régimen local prevé para el Pleno de los ayuntamientos, con las siguientes particularidades:  
a) Las sesiones ordinarias se celebrarán como mínimo una vez por trimestre. Las extraordinarias cuando así lo decida la Presidencia o lo solicite, al menos, una tercera parte (un tercio) del número legal de vocales del Pleno.  
En este último caso, la celebración no podrá retrasarse más de dos meses después de realizada la solicitud.  
b) El Pleno se constituye válidamente con la asistencia de un tercio del número legal de sus miembros, que ostenten un tercio de los derechos de voto. En todo caso, el número de miembros no puede ser inferior a tres. En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la Mancomunidad, o quienes legalmente les sustituyan.  
  
  
  
Artículo 16  
1. Las sesiones del Pleno han de convocarse al menos con dos días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.  
2. La notificación de las convocatorias podrá realizarse por vía electrónica, por correo y por cualquier otro medio que deje constancia de su recepción. Podrá hacerse individualmente al integrante del órgano colectivo y, en su caso, remitiéndola al Ayuntamiento del cual forme parte. Se adoptarán medidas para facilitar el acceso de los vocales a la información relativa a los asuntos incluidos en el orden del día.  
Al efecto y con el objeto de asegurar el cumplimiento de las garantías procedimentales establecidas en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos y cualquier otra legislación, que venga a regular esta materia, se hará por los medios y con las garantías, principios y requisitos establecidos en dicha norma.  
  
Artículo 17  
1. Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de los miembros presentes. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
2. Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias.  
- Acordar la modificación de los estatutos, previo los trámites necesarios, según lo previsto en el artículo 46 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de la Generalitat, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
- Acordar la disolución de la Mancomunidad, previo los trámites necesarios y nombrar los vocales miembros de la Comisión Liquidadora así como la aprobación de la propuesta efectuada por esta.  
- Cualquier otra materia que así se disponga en la legislación de régimen local y autonómica vigentes, aplicables a los ayuntamientos y a las mancomunidades.  
3. El resto de aspectos relativos al régimen de funcionamiento, sesiones y competencias de los órganos de la mancomunidad se ajustará a lo establecido en los correspondientes estatutos y a lo establecido para los ayuntamientos en la normativa de régimen local.  
  
Artículo 18  
A la Junta de Gobierno le será aplicable el régimen de funcionamiento que la normativa vigente en materia de régimen local prevé para la Junta de Gobierno de los ayuntamientos.  
  
  
Título III  
Del personal  
  
Capítulo I  
Habilitación estatal  
  
Artículo 19  
En la Mancomunidad existirá un puesto de trabajo reservado a funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal al que corresponderán las funciones de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación.  
En tanto se clasifique reglamentariamente por el órgano autonómico competente dicho puesto de trabajo las citadas funciones podrán ser desempeñadas por algún funcionario de administración local con habilitación de carácter estatal de alguno de los municipios que integran la mancomunidad previa designación por el Pleno de la misma.  
No obstante, si una vez creado y clasificado se estima que el volumen de servicios o recursos de la Mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento de dicho puesto de trabajo se podrá de conformidad con la normativa aplicable, solicitar la exención de la obligación de mantenerlo. En ese supuesto y una vez concedida la citada exención las funciones reservadas a habilitados nacionales se ejercerán a través de funcionario con esta habilitación de alguno de los municipios que integran la Mancomunidad, si ello no fuere posible dichas funciones reservadas se ejercerán mediante acumulación a un funcionario con habilitación de carácter estatal de otra Entidad local o por el servicio de asistencia de las diputaciones o mediante acumulación.  
En la actualidad dicho puesto se ejercerá por quien desempeñe este cargo en el Ayuntamiento de Càrcer, que será sustituido en caso de ausencia por enfermedad u otras causas, según lo dispuesto en la legislación vigente en materia de régimen local.  
  
  
Capítulo II  
Resto de personal  
  
Artículo 20  
En la condición de entidad local territorial, en materia de personal, a la Mancomunidad le es de aplicación toda la normativa vigente en cada momento para las entidades locales en materia de personal, con las adaptaciones pertinentes al régimen propio de las mancomunidades y a los presentes estatutos, con las siguientes particularidades:  
a) La jefatura del personal de la Mancomunidad corresponde a la Presidencia.  
b) La Mancomunidad podrá autorizar la colaboración de alguno de sus empleados, con cualquiera de los ayuntamientos de los municipios integrantes o con cualquiera de las entidades públicas a las cuales tiene participación. La colaboración podrá ser de la totalidad o de parte de la jornada del empleado. Asimismo, podrá autorizar la colaboración y prestación de servicios de alguno de los empleados de los Ayuntamientos que la integran, en esta Administración Supramunicipal.  
Dichas colaboraciones requerirán el acuerdo de ambas entidades y la concreción de los gastos a asumir por cada una de ellas, por el coste del empleado.  
c) Personal interino. La Mancomunidad, de forma motivada, podrá autorizar la aplicación/utilización de las Bolsas de trabajo temporal que ella tenga aprobadas y en vigor, por cualquiera de los ayuntamientos integrantes o por cualquiera de las entidades públicas en las cuales tiene participación.  
Previa autorización de la entidad titular de la bolsa, podrá aprobar la aplicación/utilización de las bolsas de trabajo temporal constituidas y en vigor, a cualquiera de las entidades públicas a las cuales tiene participación.  
d) Disolución de la Mancomunidad. En caso de producirse la disolución de la Mancomunidad, resultará de aplicación lo que se dispone en el artículo 32.4 de los presentes estatutos.  
En todo caso, se estará a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Título IV  
Régimen económico  
  
Capítulo I  
Recursos económicos de la Mancomunidad  
  
Artículo 21  
La hacienda de la Mancomunidad está constituida por los siguientes recursos:  
a) Ingresos de derecho privado.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público.  
c) Tasas por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales por la ejecución de obras o para establecimiento, ampliación o mejora de servicios de la competencia de la Mancomunidad.  
e) Los procedentes de operaciones de créditos.  
f) Participación o recargo sobre los tributos de la Generalitat Valenciana o de otras entidades locales que procedan, en los términos que se establezcan en su legislación específica.  
g) Multas.  
h) Las aportaciones en su caso de los municipios mancomunados.  
i) Todas aquellas formas de ingresos previstos en la legislación vigente.  
  
  
Artículo 22  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de los recursos enumerados en los apartados c) y d) del artículo anterior, la Mancomunidad aprobará las ordenanzas fiscales correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobada.  
2. Para el resto de ingresos, deberá dictarse resolución del órgano de la Mancomunidad que resulte competente en función de la materia.  
3. Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de los padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.  
4. La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
  
  
Capítulo II  
Del presupuesto  
  
Artículo 23  
1. La Mancomunidad aprobará, anualmente un Presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el Presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
  
Capítulo III  
Del patrimonio  
  
Artículo 24  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un Inventario, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, según el último padrón municipal a 1 de enero del año anterior.  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación, aprobados por el pleno de la Mancomunidad.  
3. El mantenimiento reiterado en situación de deudor a la Mancomunidad por parte de una entidad local será causa suficiente para proceder a su separación definitiva. Las cantidades adeudadas y los gastos derivados podrán reclamarse de conformidad con los apartados1 y 2 de este artículo. Para la separación definitiva se seguirá el procedimiento previsto en los presentes estatutos.  
  
  
Título V  
Vigencia, modificación de estatutos   
y disolución de la Mancomunidad  
  
Capítulo I  
Vigencia de la Mancomunidad  
  
Artículo 25  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
  
  
Capítulo II  
Modificación de estatutos  
  
Artículo 26. Procedimientos de modificación  
1. La modificación de los estatutos de la mancomunidad, podrá tener carácter constitutivo o no constitutivo.  
2. La modificación constitutiva de los estatutos de la mancomunidad se referirá, exclusivamente, a los siguientes aspectos:  
a) Objeto competencial.  
b) Sistema de representación de los municipios.  
c) Supuestos de disolución de la mancomunidad.  
d) Los que, al margen de los anteriores, establezcan los estatutos de la mancomunidad.  
3. Las modificaciones constitutivas se ajustarán al procedimiento siguiente:  
a) Aprobación inicial por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
b) Apertura de un plazo de información pública durante un mes, en los tablones de anuncios de los ayuntamientos mancomunados y de la propia mancomunidad, con indicación de la forma, el lugar y plazo de consulta y formulación de alegaciones por los interesados.  
c) Emisión de los informes de la diputación provincial o, en su caso, diputaciones provinciales interesadas y del departamento del Consell con competencias en materia de administración local.  
d) Resolución por el pleno de la mancomunidad, en su caso, de las alegaciones u objeciones que se formulen.  
e) Aprobación por los plenos de los municipios afectados, por mayoría absoluta del número legal de miembros.  
f) Publicación de la modificación en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».  
4. Las restantes modificaciones estatutarias tendrán carácter no constitutivo y tan solo requerirán el acuerdo aprobatorio del pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta de votos, con audiencia previa a los municipios integrantes de la mancomunidad, y su publicación íntegra por la mancomunidad en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana».  
5. Las modificaciones estatutarias consistentes en la adhesión y separación de municipios se regirán por lo dispuesto en el título VII de Ley 21/2018, de 16 de octubre, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Capítulo III  
Adhesión a la Mancomunidad  
  
Artículo 27  
1. La incorporación o adhesión a la Mancomunidad de un nuevo municipio, no supondrá la alteración de sus elementos constitutivos. Será necesario:  
a) El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada, determinando asimismo la aceptación de sus Estatutos.  
b) El voto favorable de la mayoría absoluta de los vocales del Pleno de la Mancomunidad.  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada por el índice del patrimonio de la Mancomunidad por habitantes, multiplicado por el número de habitantes de derecho de la entidad que solicita la inclusión.  
De no existir tal patrimonio, aportará la cuota que resulte de multiplicar la cantidad a que se refiere el apartado 2, del art. 23 por el número de habitantes de derecho del municipio y por un número de años que no podrá exceder de cinco.  
La cuota resultante de la valoración podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la entidad local a la Mancomunidad o quedar diferida para el supuesto de la disolución o, en su caso, separación de la Mancomunidad.  
3. La adhesión podrá realizarse para uno o varios de los fines de la Mancomunidad, siempre que las obras o servicios sean independientes entre sí, atendiendo a sus aspectos técnicos o financieros y las aportaciones que haya de efectuarse se concretarán en los acuerdos correspondientes.  
4. Asimismo deberá aportar todos los gastos que se originen con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.  
5. El acuerdo de adhesión del nuevo municipio deberá ser publicado por la mancomunidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y deberá inscribirse en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Capítulo IV  
Separación de municipios de la Mancomunidad  
  
Artículo 28. Separación voluntaria.  
1. Los municipios podrán separarse en cualquier momento de la mancomunidad, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) Acuerdo del pleno municipal, siempre adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación.  
b) Hallarse al corriente en el pago de sus aportaciones a la mancomunidad.  
c) Que haya transcurrido, en su caso, el periodo mínimo de pertenencia estatutariamente establecido.  
d) Abono de todos los gastos que se originen con motivo de la separación, así como la parte del pasivo contraído por la mancomunidad a su cargo, de acuerdo con los términos previstos en los estatutos de la mancomunidad.  
e) Que se notifique el acuerdo de separación a la mancomunidad con la antelación mínima de 1 año.  
2. Cumplidos los requisitos anteriores, la mancomunidad deberá aceptar la separación del municipio interesado mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno, al que se dará publicidad por la mancomunidad a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y será objeto de inscripción en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Artículo 29. Separación obligatoria  
1. La mancomunidad podrán acordar la separación obligatoria de los municipios en los términos previstos en los estatutos y, en todo caso, en los siguientes supuestos:  
a) El reiterado incumplimiento del pago de sus aportaciones.  
b) El incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento de la mancomunidad a las que venga obligado por los estatutos.  
2. El procedimiento de separación se iniciará de oficio por la mancomunidad mediante acuerdo por mayoría absoluta de su pleno.  
3. Acordada la iniciación del procedimiento de separación, se concederá al municipio el plazo de audiencia por un mes.  
4. Vistas las alegaciones presentadas por el municipio, el pleno de la mancomunidad podrá acordar la separación obligatoria mediante acuerdo favorable de la mayoría absoluta de sus miembros legales.  
5. La mancomunidad dará publicidad al acuerdo de separación obligatoria del municipio mediante su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y procederá a su inscripción en el registro de entidades locales autonómico.  
  
Artículo 30. Efectos de la separación.  
1. La separación de una mancomunidad de uno o varios de los municipios que la integran no implicará, necesariamente, la obligación de proceder a la liquidación de aquella, quedando esta operación diferida al momento de su disolución. No obstante, en el caso de que el municipio o municipios separados de la mancomunidad hayan aportado a esta bienes afectos a servicios propios, se practicará, salvo acuerdo con los municipios interesados, una liquidación parcial a fin de que esos elementos les sean reintegrados, sin perjuicio de los derechos que puedan asistirles en el momento de la liquidación definitiva por haber aportado elementos de otra naturaleza.  
2. No obstante lo anterior, a la vista de las circunstancias concurrentes apreciadas por la mancomunidad y debidamente justificadas, se podrá anticipar total o parcialmente el importe de su participación a los municipios separados, adjudicándose aquellos elementos o instalaciones establecidos para el servicio exclusivo de los mismos.  
  
  
Capítulo V  
Procedimiento de disolución y liquidación de la Mancomunidad  
  
Artículo 31. Causas de disolución de la mancomunidad.  
Las mancomunidades deberán disolverse cuando concurran, además de las causas previstas en sus estatutos, alguna de las siguientes:  
a) Porque así lo dispongan las leyes.  
b) Porque se hayan cumplido o hayan desaparecido todos sus objetivos.  
c) Porque así lo acuerden los municipios que las integran.  
Artículo 32. Procedimiento de disolución  
1. Cuando concurra alguna de las causas de disolución, deberá iniciarse de oficio el procedimiento de disolución por la mancomunidad o a instancia de cualquiera de sus miembros.  
2. El procedimiento de disolución de las mancomunidades requerirá:  
a) Acuerdo de la disolución de la entidad por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta legal del número de votos, y su comunicación al departamento del Consell competente en materia de administración local.  
b) El sometimiento a información pública durante un mes en todos los ayuntamientos mancomunados.  
c) Los informes de la diputación provincial y del departamento del Consell competente en materia de administración local.  
d) La aprobación de los ayuntamientos mancomunados, por mayoría absoluta del número legal de sus miembros. El trámite continuará siempre que quede acreditada la aprobación por las dos terceras partes de las entidades locales integrantes de la mancomunidad a favor de la disolución propuesta.  
e) La aprobación por el pleno de la mancomunidad, por mayoría absoluta de sus votos, de la propuesta efectuada por la comisión liquidadora.  
f) Remisión al departamento del Consell competente en materia de administración local que procederá a publicar la disolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo a dar de baja la mancomunidad en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.  
3. Aprobada la disolución de una mancomunidad por parte de los plenos municipales y antes de su remisión a la Generalitat, se deberá crear una comisión liquidadora compuesta, al menos, por la presidencia de la mancomunidad de que se trate y dos vocales. En ella se integrará, para cumplir sus funciones asesoras, el personal que tenga atribuidas las funciones reservadas a habilitados nacionales. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
4. La comisión, en un plazo no superior a tres meses, hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la mancomunidad a disolver, cifrará sus recursos, cargas y débitos y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al pleno de la entidad su oportuna distribución en los ayuntamientos mancomunados.  
5. La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los votos del pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
6. Tras la disolución de una mancomunidad, la misma mantendrá su personalidad jurídica en tanto no sea adoptado por el pleno el acuerdo de liquidación y distribución de su patrimonio, del que deberán dar publicidad en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Disposición adicional  
  
Única  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados de la Mancomunidad a los efectos de entrada y presentación de documentos, los cuales serán posteriormente remitidos a la sede de la Mancomunidad para su constancia en el Registro General.  
  
Disposiciones finales  
  
Primera  
Estos estatutos entrarán en vigor al día siguiente de su completa publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y continuarán vigentes hasta su modificación o derogación expresa.  
  
Segunda  
En lo no previsto por los presentes estatutos, resultará de aplicación lo establecido en la legislación vigente de Régimen Local para las Entidades Locales, y en la Ley 21/2018, de 16 de octubre, de mancomunidades de la Comunitat Valenciana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML