Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8570, del 14-06-2019 (2019/5928)

RESOLUCIÓ de 6 de juny de 2019, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el Conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la Diputació Provincial de València i l'Ajuntament de València, per a la constitució del Consorci del Consell de l'Horta de València.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8570

Data del DOGV
:   14-06-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/5928

CVE


Data del document
:   06-06-2019

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 6 de juny de 2019, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el Conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la Diputació Provincial de València i l'Ajuntament de València, per a la constitució del Consorci del Consell de l'Horta de València. [2019/5928]  
La Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la Diputació Provincial de València i l'Ajuntament de València han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 20 de maig de 2019, el conveni per a la constitució del Consorci del Consell de l'Horta de València, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de convenis de la Generalitat amb data 6 de juny de 2019 i número 482/2019, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
València, 6 de juny de 2019.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la Diputació de València i l'Ajuntament de València, per a la constitució del Consorci Consell de l'Horta de València  
  
València, 20 de maig de 2019  
  
Reunits  
D'una part, Elena Cebrián Calvo, consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en virtut de les facultats que li confereixen la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i el Decret 8/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual nomena vicepresidenta, consellers, secretària i portaveu del Consell, i expressament facultada per a aquest acte en virtut de l'Acord del Consell de data 26 de abril de 2019.  
D'una altra part, Joan Ribó Canut, en qualitat d'alcalde de l'Ajuntament de València, en nom i representació d'aquest, en virtut del que es disposa en l'article 21.1.b de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, facultat per a aquest acte, per Acord del Ple d'aquesta corporació local de data 28 de febrer de 2019, assistit per Pedro García Rabasa, secretari de l'Ajuntament, en l'exercici de les funcions de fedatari públic que li atribueix l'article 92 bis, 1.a, de la mencionada llei.  
D'una altra part, Antoni Francesc Gaspar Ramos, en qualitat de president de la Diputació de València, en nom i representació d'aquesta, en virtut del que es disposa en l'article 34.1b de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, en compliment de l'Acord plenari de data 26 de març de 2019, assistit per Vicente Boquera Matarredona, secretari general de la Diputació, en l'exercici de les funcions de fedatari públic que li atribueix l'article 92 bis, 1a, de la mencionada Llei reguladora de les bases del règim local.  
  
Actuant tots ells pel que fa a les seues respectives competències i reconeixent-se poders i facultats suficients per a formalitzar el present conveni.  
  
Exposen  
L'Horta de València constitueix un dels paisatges agraris més singulars de l'entorn mediterrani. És un espai amb acreditats valors productius, ambientals, culturals, històrics i paisatgístics, mereixedor d'un règim de dinamització i protecció que garantisca la seua recuperació i pervivència per a les futures generacions. És també un espai estratègic quant a la producció d'aliments i un actiu territorial que contribueix a l'excel·lència i diferenciació de l'àrea metropolitana de València, dins del context global d'uns espais urbans que seran la clau del benestar de les pròximes generacions.  
A més l'horta genera una producció agrícola de proximitat, que permet disposar a la població de l'àrea metropolitana de València de productes hortofructícoles d'alta qualitat amb costos reduïts de transport i menors emissors de gasos d'efecte d'hivernacle. Tot aquest paisatge productiu i cultural, d'incalculable valor, està seriosament amenaçat de desaparició per la pressió de l'activitat urbanística, les infraestructures de mobilitat i la crisi i abandó de l'activitat agrària, que cal protegir i recuperar.  
L'Horta de València posseeix una dimensió internacional reconeguda, puix que només resten cinc espais semblants a la Unió Europea, com ho testifica l'informe Dobris de l'Agència Europea del Medi Ambient, el qual reconeix aquests paisatges com a portadors de valors culturals i històrics que la Unió Europea ha de preservar, posant en marxa els mecanismes necessaris per a la seua conservació activa.  
  
En el marc legal i de conformitat amb el que s'estableix per la Constitució i l'article 49.1.9 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, la Generalitat té competències exclusives en matèria d'ordenació del territori i del litoral, urbanisme i habitatge. Des del punt de vista de l'activitat agrària, el desenvolupament productiu de l'Horta de València es troba també justificat en l'article 49.3.3 de l'esmentat Estatut, puix que la Generalitat té competències exclusives en agricultura i reforma i desenvolupament agrari.  
La Llei 5/2018, de 6 de març, de l'Horta de València, assenyala en el seu article 1, com a objecte de la llei, «La preservació, recuperació i dinamització de l'horta com a espai amb reconeguts valors agraris, ambientals, paisatgístics, arquitectònics, històrics, culturals i antropològics, que són determinants per al progrés econòmic, la qualitat de vida de la ciutadania i la gestió sostenible de l'àrea metropolitana de València, a fi de promoure la rendibilitat i viabilitat econòmiques de l'activitat agrària». És per això que es crea el Consell de l'Horta de València en el seu article 38, el qual adopta la forma de consorci, amb la participació de les diferents administracions públiques involucrades en la dinamització de l'horta, per mandat de l'article 123.1 de la Llei 40/ 2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, així com dels actors socials, econòmics i ambientals que tenen la necessària legitimació per a formar part d'aquest ens, i l'objecte del qual és garantir la pervivència i promoure la dinamització de les activitats agràries, a fi de fomentar una agricultura més respectuosa amb el medi ambient i permetre usos i activitats compatibles amb les activitats agràries per a millorar la sostenibilitat econòmica, social i ambiental del territori i fomentar la participació ciutadana en la presa de decisions que afecten l'horta i la reconnexió camp-ciutat.  
Al Consorci podran incorporar-se com a membres altres entitats i institucions públiques o privades, assenyalades en l'article 42 de la Llei 5/2018, de l'Horta, que perseguisquen finalitats d'interés públic concurrents amb els de les administracions consorciades. El procediment d'adhesió s'establirà en els estatuts que s'aproven.  
Per tot això, atés el mandat legal contingut en l'article 30 de la Llei 5/2018, de 6 de març, de l'Horta de València, s'acorda formalitzar el present conveni que regula la creació del Consorci Consell de l'Horta de València, en els termes i conformement a les següents  
  
  
Clàusules  
  
Primera. Objecte. Constitució del Consorci  
Constitueix l'objecte del present conveni, la constitució del Consorci Consell de l'Horta de València, com a ens gestor de l'Horta, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la Diputació Provincial de València i l'Ajuntament de València i adscrit a la conselleria amb competències en matèria d'agricultura i desenvolupament rural.  
  
  
Segona. Naturalesa jurídica i obligacions  
El Consell de l'Horta té naturalesa de consorci, amb personalitat jurídica pròpia i amb plena capacitat d'obrar, segons el que es disposa en l'article 39.1 de la Llei 5/2018, de 6 de març, de l'Horta de València.  
Les parts que subscriuen el present conveni assumeixen totes les obligacions i compromisos que es deriven del que s'estableix en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic i en qualsevol altra que els siga aplicable, així com de realitzar les actuacions necessàries tendents a la constitució i funcionament del consorci, i realitzar les aportacions que s'acorden en els estatuts que s'aproven.  
  
En cas d'incompliment per les parts que subscriuen aquest conveni dels compromisos per a la creació del consorci, referits a la tramitació essencial que ha de dur a terme cada entitat per a la seua constitució, suposarà causa d'extinció d'aquest conveni, no prosseguint-se la constitució d'aquest.  
  
Tercera. Estatuts  
Els Estatuts pels quals es regularà el Consell de l'Horta seran aprovats pel màxim òrgan executiu en la seua primera reunió mitjançant majoria qualificada. En l'annex del present conveni s'adjunta una proposta d'estatuts.  
Les posteriors modificacions estatutàries seran adoptades amb el procediment i mitjançant les majories que s'indiquen en els mateixos estatuts.  
  
Quarta. Comissió de Seguiment i Control  
A fi de realitzar una funció de seguiment, vigilància i control, es crearà un òrgan mixt, de caràcter paritari, denominat Comissió de Seguiment, format per dos representants designats per la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, un representant designat per la Diputació de València, i un representant designat per l'Ajuntament de València. Les seues funcions s'ajustaran al que es preveu en l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre. Una còpia de les seues actes i acords es remetrà a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, de la mencionada conselleria.  
  
Cinquena. Vigència i extinció del conveni  
El present conveni entrarà en vigor el dia de la seua signatura i estarà vigent durant dos anys, prorrogable fins a dos més, moment en què es produirà l'extinció d'aquest.  
Si abans de la finalització d'aquest termini el Consell de l'Horta de València es troba en funcionament, i així ho decideix una majoria qualificada dels subscriptors d'aquest conveni, podran acordar la seua extinció.  
  
Sisena. Caràcter administratiu  
El present conveni de col·laboració té caràcter administratiu, quedant subjectes les parts en supòsit de litigi als tribunals de la jurisdicció contenciosa administrativa de la ciutat de València.  
  
Setena. Publicitat del conveni  
El text íntegre del conveni, una vegada subscrit, es publicarà en el portal de transparència de la Generalitat GVA Oberta en compliment del que disposa la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
Una vegada aprovats els corresponents estatuts es procedirà a la publicació d'aquests en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
I en prova de conformitat, les parts signen el present conveni per triplicat, en la ciutat i data d'encapçalament.  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: Elena Cebrián Calvo.  
L'alcalde de l'Ajuntament de València: Joan Ribó Canut.  
El secretari de l'Ajuntament de València: Pedro García Rabasa.  
El president de la Diputació de València: Antoni Francesc Gaspar Ramos.  
El secretari general de la Diputació de València: Vicente Boquera Matarredona.  
  
  
ANNEX  
Proposta d'Estatuts del Consorci del Consell   
de l'Horta de València  
  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte i denominació  
Article 2. Finalitats.  
Article 3. Membres  
Article 4. Naturalesa jurídica  
Article 5. Règim jurídic.  
Article 6. Seu.  
Capítol II. Àmbits territorial i funcional  
Article 7. Àmbit territorial  
Article 8. Funcions  
Article 9. Duració  
Capítol III. Òrgans del Consell de l'Horta de València  
Article 10. Òrgans del Consell de l'Horta de València  
Article 11. Presidència  
Article 12. Competències de la presidència  
Article 13. Secretaria.  
Article 14. Funcions de la secretaria.  
Article 15. L'òrgan executiu.  
Article 16. L'òrgan participatiu.  
Article 17. L'òrgan operatiu i gerència.  
Article 18. Funcions de la gerència.  
Article 19. Nomenament, substitució, suplència i representació  
Article 20. Duració del mandat i cessament  
Article 21. Drets de les persones membres del Consell de l'Horta de València  
Article 22. Informació i comunicació electrònica  
Article 23. Sessions i funcionament  
Article 24. Modificació dels estatuts  
Capítol IV. Règim econòmic i financer  
Article 25. Règim econòmic  
Article 26. Patrimoni i béns  
Article 27. Recursos econòmics i control  
Capítol V. Incorporacions, separacions i dissolució.  
Article 28. Incorporacions i separacions  
Article 29. Causes de dissolució  
Article 30. Procediment de dissolució  
Annex. Model de sol·licitud d'adhesió al consorci  
  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i denominació  
El Consorci del Consell de l'Horta de València té per objecte garantir la pervivència i promoure la dinamització de les activitats agràries en l'Horta de València.  
L'entitat rep el nom oficial de Consorci del Consell de l'Horta de València.  
  
Article 2. Finalitats  
D'acord amb l'objecte indicat, el Consell de l'Horta de València té com a finalitats fomentar una agricultura més respectuosa amb el medi ambient, així com la possibilitat de permetre usos i activitats complementaris i compatibles amb les activitats agràries, per a millorar la sostenibilitat econòmica, social i ambiental del territori i de les activitats desenvolupades en l'àmbit d'aplicació de la Llei 5/2018, de 6 de març de la Generalitat, de l'Horta de València, així com fomentar la participació ciutadana en la presa de decisions que afecten l'horta, la sobirania alimentària, la reconnexió camp-ciutat i impulsar un sistema agroalimentari local.  
  
Article 3. Membres  
El Consell de l'Horta de València està integrat inicialment per la Generalitat Valenciana, la Diputació de València i l'Ajuntament de València. Amb posterioritat s'hi podran incorporar totes aquelles institucions i entitats que es recullen en l'article 42 de la Llei 5/2018. L'ampliació dels membres del Consorci s'ha de fer per acord del Consorci i d'acord amb el que estableix la Llei 5/2018, de 6 de març, de la Generalitat, de l'Horta de València, en la forma i amb les condicions i requisits establits en l'article 28 d'aquests estatuts.  
  
Article 4. Naturalesa jurídica  
1. De conformitat amb el que s'estableix en l'article 39 de la Llei 5/2018, de 6 de març de la Generalitat, de l'Horta de València, el Consell de l'Horta de València té, com a consorci, naturalesa d'entitat de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia i diferent de la dels ens consorciats i amb plena capacitat per a obrar, una vegada tinguen eficàcia els acords d'aprovació de la seua constitució i d'aquests estatuts, a adoptar pels ens consorciats d'acord amb la legislació vigent.  
  
2. La capacitat jurídica de dret públic i privat serà tan àmplia com ho requerisca la realització de les seues finalitats. I, a través dels seus òrgans representatius, a més de les facultats que com a subjecte actiu de l'Administració pública li corresponen, amb sotmetiment al que es disposa en aquests estatuts i, supletòriament, al règim jurídic administratiu, podrà adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar o alienar béns mobles i immobles, obligar-se, fer contractes, establir i explotar obres i serveis, exercir accions i excepcions i interposar recursos d'acord amb la legislació vigent, i qualssevol altres relacionades amb les finalitats i objectius perseguits en aquest. Tindrà autonomia en la seua organització i en l'administració del patrimoni propi per al compliment de les seues finalitats.  
3. El Consell, com a ens gestor de l'horta, estarà adscrit a la conselleria amb competències en matèria d'agricultura i desenvolupament rural.  
  
Article 5. Règim jurídic  
1. El Consell de l'Horta de València es regirà, pels presents estatuts, per la Llei 5/2018, de 6 de març, de la Generalitat, de l'Horta de València, i les disposicions especials que ho regulen, i amb caràcter preferent els articles específics sobre la matèria continguts en la següent normativa o la que la substituïsca:  
a) Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions o norma que la substituïsca.  
b) Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, o norma que la substituïsca.  
c) La legislació sobre procediment administratiu comú quan exercisca potestats administratives.  
d) La legislació sobre contractes de les administracions públiques, pel que fa a l'execució material d'obres, prestació de serveis i explotació de serveis i equipaments.  
e) En tota la resta, per les normes de dret civil, mercantil i laboral.  
  
2. Els plans i programes d'obres i instal·lacions que realitze el Consell de l'Horta de València per al compliment de les seues finalitats comporta la declaració d'utilitat pública.  
  
Article 6. Seu  
El Consell de l'Horta de València té la seu en el terme municipal de València o en qualsevol de les localitats dels municipis de l'àmbit de l'horta. L'elecció de la seu definitiva s'ha de fer en la primera sessió de l'òrgan executiu de les propostes pels diferents municipis de l'àmbit de l'Horta de València. Aquest domicili podrà variar-se per acord del seu òrgan executiu per a radicar-lo en qualsevol dels municipis que formen part d'aquest.  
  
CAPÍTOL II  
Àmbits territorial i funcional  
  
Article 7. Àmbit territorial  
L'àmbit del Consell de l'Horta de València és el definit en l'article 3.1 de la Llei 5/2018, de l'Horta de València.  
  
Article 8. Funcions  
Correspon al Consell de l'Horta de València, a més de les funcions indicades en la Llei 5/2018, de 6 de març, de l'Horta de València, les següents:  
a) Col·laborar amb les figures de qualitat agroalimentària diferenciada que produïsquen i comercialitzen els seus productes, en tot o en part, en l'Horta de València.  
b) Vetlar per les pràctiques de cultiu tradicionals de l'Horta de València i pel desenvolupament sostenible del seu territori.  
c) Fomentar i coadjuvar a la correcta traçabilitat dels productes agrícoles de l'Horta de València i a la seua comercialització.  
d) Establir etiquetes o distintius de l'Horta valenciana per als productes agrícoles de qualitat cultivats en aquesta.  
e) Promoure l'elaboració d'estadístiques i estudis de producció, elaboració i comercialització dels productes de l'Horta de València.  
  
f) Establir un registre de productors de l'Horta de València i promoure la cooperació entre aquests.  
Article 9. Duració  
El Consorci tindrà una duració indefinida i subsistirà mentre perdure la necessitat de les finalitats i les funcions que se li atribueixen en aquests estatuts i en aplicació de la Llei 5/2018, de 6 de març, de l'Horta de València.  
  
CAPÍTOL III  
Òrgans del Consell de l'Horta  
  
Article 10. Òrgans del Consell de l'Horta de València  
El Consell de l'Horta de València s'estructura en un òrgan executiu, un òrgan operatiu de caràcter tècnic i un òrgan participatiu de caràcter consultiu. El funcionament i organització interna dels diferents òrgans que componen el Consell de l'Horta de València es regulen en aquests estatuts i en les normes que regulen els òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques, i es garantirà el seu funcionament democràtic, així com l'equitat entre dones i homes.  
  
  
Article 11. Presidència  
Ostentarà la presidència del consorci la persona que posseïsca el càrrec de conseller/a en matèria d'agricultura. Presidirà les sessions de l'òrgan executiu i de l'òrgan participatiu de caràcter consultiu. En cas d'absència exercirà la presidència la persona pertanyent a la conselleria amb competències en agricultura i desenvolupament rural en qui delegue la presidència titular.  
  
Article 12. Competències de la presidència  
Correspondrà a la presidència:  
a) Ostentar la representació de l'òrgan.  
b) Acordar la convocatòria de les sessions ordinàries i extraordinàries del ple i fixar el seu ordre del dia, tenint en compte, si escau, les peticions de les altres persones membres formulades amb la suficient antelació.  
c) Presidir les sessions plenàries, moderar el desenvolupament dels debats i suspendre'ls per causes justificades.  
d) Vetlar pel compliment dels acords adoptats pel Consell.  
  
e) Visar les actes i certificacions dels acords del ple.  
f) Nomenar a la persona titular de la gerència.  
g) Exercir totes les funcions que siguen inherents a la presidència.  
  
Article 13. Secretaria  
El Consell de l'Horta de València comptarà amb una secretaria, la persona que ocupe la secretaria ho serà dels òrgans executiu i participatiu, dels quals serà també membre actuant amb veu i vot. Haurà de ser funcionari/ària de carrera de la Generalitat i serà designat/ada per la presidència del consorci mitjançant resolució. En cas d'absència o malaltia serà suplit/ida per un/a membre de l'òrgan col·legiat designat per la presidència a l'inici de cada sessió en la qual es produïsca aquesta absència.  
  
Article 14. Funcions de la secretaria  
Correspon a la secretaria  
a) Efectuar la convocatòria de les sessions dels òrgans del Consell per ordre de la seua presidència, així com les citacions a les persones membres d'aquests, vetlar per la legalitat formal i material de les actuacions de l'òrgan col·legiat, certificar les actuacions d'aquest i garantir que els procediments i les regles de constitució i d'adopció d'acords siguen respectades.  
b) Rebre els actes de comunicació de les persones membres amb el Consell i, entre aquests, les notificacions, peticions de dades, rectificacions o qualsevol altra classe d'escrits dels quals el Consell haja de tindre coneixement.  
c) Preparar el despatx dels assumptes, redactar i autoritzar les actes de les sessions dels òrgans del Consell.  
d) Expedir certificacions de les consultes, informes i acords aprovats.  
e) Quantes altres funcions siguen inherents a la secretaria de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 40/2015 de règim jurídic del sector públic.  
  
Article 15. L'Òrgan Executiu  
1. L'Òrgan Executiu és l'òrgan col·legiat suprem de gestió i administració del Consorci.  
2. L'òrgan executiu estarà compost per, a més, de les persones que exerceixen la presidència i la secretaria per:  
- Un representant de la conselleria amb competències en agricultura i desenvolupament rural.  
- Un representant de la conselleria amb competències al medi ambient.  
- Un representant de la conselleria amb competències en ordenació del territori i paisatge.  
- Un representant de la conselleria amb competències en economia.  
- Un representant de la conselleria amb competències en patrimoni cultural.  
- Dos representants de la Diputació Provincial de València.  
- Quatre representants dels ajuntaments de l'àmbit de l'Horta (1 de l'Ajuntament de València, 1 de l'Horta Nord, 1 de l'Arc de Moncada i Horta Oest, 1 de l'Horta Sud).  
- Quatre representants de les entitats agràries més representatives designats conformement amb l'article 19 d'aquests estatuts.  
- Dos representants de les entitats privades sense ànim de lucre que acrediten una activitat mínima de dos anys en matèria de defensa i promoció de l'activitat agrària en l'àmbit de l'Horta de València designats conformement amb l'article 19 d'aquests estatuts.  
3. Són funcions de l'òrgan executiu les indicades en l'article 41 de la Llei 5/2018 i aquelles altres que s'incorporen en l'article 8 dels presents estatuts, així com l'aprovació de noves adhesions i separacions i la modificació dels estatuts.  
  
Article 16. L'òrgan participatiu  
1. L'òrgan participatiu de caràcter consultiu estarà compost per, a més de les persones que exerceixen la presidència i la secretaria, per:  
  
- Un representant de l'àrea d'agricultura de la conselleria corresponent.  
- On representant de l'àrea de medi ambient de la conselleria corresponent.  
- Un representant de la conselleria amb competències en ordenació del territori i paisatge.  
- Un representant de la conselleria amb competències en economia.  
- Un representant de la conselleria amb competències en patrimoni cultural.  
- Dos representants de la Diputació Provincial de València.  
- Un representant de cadascun dels ajuntaments de l'àmbit de l'horta que s'hagen adherit al present conveni.  
- Un representant de la Reial Séquia de Moncada.  
- Un representant del Tribunal de les Aigües de l'Horta de València.  
  
- Un representant dels òrgans de gestió i participació dels espais naturals protegits en l'àmbit de l'horta.  
- Un representant de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Quatre representants de les entitats agràries més representatives.  
  
- Dos representants de les entitats privades sense ànim de lucre que acrediten una activitat mínima de dos anys en matèria de defensa i promoció de l'activitat agrària en l'àmbit de l'Horta de València.  
- Un representant de les comunitats de regants de l'àmbit de l'Horta de València.  
- Un representant de les universitats públiques de l'àmbit de l'Horta de València.  
- Un representant dels sindicats.  
- Un representant de les entitats de distribució i de consum.  
- Un representant de les organitzacions de defensa del medi ambient i de territori.  
2. L'òrgan participatiu emetrà opinió sobre aquelles consultes que l'òrgan executiu li formule. Així mateix podrà demanar informació, realitzar consultes o qüestions d'aquells temes en els quals és competent el Consell de l'Horta de València.  
Article 17. L'òrgan operatiu i la gerència  
1. L'òrgan operatiu de caràcter tècnic, el constitueix el personal del consorci sota la direcció de la gerència, el lloc de la qual serà d'alta direcció, i podrà comptar amb l'ajuda de personal de les administracions que formen part del consorci. I sota la coordinació d'aquest realitzarà totes aquelles tasques que li encomane l'òrgan executiu o qui exercisca la presidència, especialment, la gestió del consorci. La gerència ha de tirar endavant totes les funcions pròpies del seu lloc i totes aquelles que l'òrgan executiu o la presidència li apoderen o deleguen, de conformitat amb els presents estatuts i amb el que dispose la normativa vigent.  
  
2. El personal al servei del consorci podrà ser funcionari o laboral i haurà de procedir exclusivament de les administracions participants. El seu règim jurídic serà el de l'Administració pública d'adscripció i les seues retribucions en cap cas podran superar les establides per a llocs de treball equivalents en aquelles. El personal funcionari de carrera que passe a formar part del consorci es mantindrà en situació de servei actiu en la seua administració d'origen.  
Excepcionalment, quan no resulte possible comptar amb personal procedent de les administracions participants en el consorci, ja que aquest consorci persegueix unes singularitats en les funcions que exercirà, podrà decidir la contractació de personal per a l'exercici d'aquestes funcions, en els termes establits en l'article 121 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic. S'aplicaran els principis de mèrit i capacitat prèvia selecció amb proves i criteris objectius.  
  
3. L'ordenació del personal del consorci s'efectuarà per l'Òrgan Executiu, que aprovarà una relació de llocs de treball (RPT) en la qual s'indicaran els llocs ocupats per personal propi i el personal adscrit de les entitats consorciades, amb expressió dels requisits per a la seua ocupació i del seu cost. L'òrgan executiu podrà delegar aquestes funcions en la persona gerent.  
  
Article 18. Funcions de la gerència  
1. La gerència és l'òrgan d'administració que assumeix la direcció i la coordinació de la gestió del consorci. La persona física que ocupe la gerència serà designada per presidència del consorci, i no pot pertànyer als òrgans executiu i participatiu d'aquest.  
2. Desenvoluparà totes les funcions pròpies del seu lloc, en concret les de planificació, organització, direcció i control, així com totes aquelles que l'òrgan executiu o la presidència li apoderen, deleguen o encomanen, de conformitat amb els presents estatuts i amb el que dispose la normativa vigent.  
  
Article 19. Nomenament, substitució, suplència i representació dels òrgans  
1. Les administracions i les entitats que formaran part dels òrgans executiu i de participació elevaran, a qui tinga la titularitat de la conselleria amb competències en agricultura, una proposta de les persones que els representaran i de les suplents, podent ser aquestes últimes més d'una per titular, els qui seran nomenats mitjançant resolució del titular de la conselleria amb competències en agricultura.  
2. Tant l'Administració com les entitats privades procuraran incloure en el Consell un nombre de dones que permeta aconseguir una presència equilibrada.  
3. Les vacants dels membres del consell es cobriran amb els membres suplents designats a aquest efecte.  
4. Les persones membres en les quals concórrega la condició de càrrec superior o directiu de l'Administració, podran fer-se representar en les sessions del Consell de l'Horta de València per personal funcionari dependent d'elles que tinga rang de cap de servei o superior. Així mateix, podran assistir acompanyats per les persones que consideren oportunes en qualitat d'assessores.  
  
Article 20. Duració del mandat i cessament  
1. Les persones membres ho seran mentre exercisquen els seus càrrecs en l'Administració o en les entitats representades en el Consell, segons siga procedent, i han de cessar automàticament quan cessen en aquests. En cas de vacant per defunció o pèrdua del càrrec representatiu en qualsevol de les entitats consorciades, aquestes proposaran el corresponent substitut en els òrgans del Consorci en el termini de 15 dies. La persona que exercisca la titularitat de la conselleria competent en agricultura i desenvolupament rural podrà revocar en qualsevol moment els nomenaments a ella atribuïts, després del compliment de les disposicions legals aplicables en cada cas.  
2. La duració del mandat de les persones membres representants de l'Administració el nomenament de les quals no estiga vinculat a un càrrec públic serà indefinida, sense perjudici del seu cessament per la titular de la conselleria competent en agricultura a proposta de l'autoritat que va proposar el seu nomenament. Quan el nomenament estiguera vinculat a l'acompliment d'un càrrec públic, cessarien automàticament com a membres del Consell de l'Horta de València en deixar d'exercir el càrrec per raó del qual van ser nomenades.  
No obstant això, dins de cada mandat, es podrà variar la designació de les persones membres, titulars i suplents, a través del mateix procediment utilitzat per a la seua designació inicial. La designació d'una nova persona membre portarà aparellat el cessament de la persona que se substituïsca. La nova persona membre, si escau, exercirà el càrrec pel temps que li haguera correspost exercir-lo a la substituïda.  
3. Els representants dels ajuntaments de l'àmbit de l'Horta, excepte el de València, ho faran en representació del conjunt de municipis en el qual es troben inclosos en el Pla de desenvolupament agrari de l'Horta de València, els qui es reuniran periòdicament i adoptaran els acords i posicionaments per a portar a l'òrgan executiu. El període de cadascun dels representants serà màxim d'un any, després del qual serà designat un altre diferent dels ajuntaments inclosos en cadascun dels grups municipis. Asseguraran d'aquesta manera la presència de tots els ajuntaments en l'òrgan executiu del Consell de l'Horta de València.  
  
  
Article 21. Drets de les persones membres del Consell de l'Horta de València  
Les persones membres tenen dret a:  
a) Rebre, amb una antelació mínima de deu dies, la convocatòria que continga l'ordre del dia de les reunions, excepte en els casos en què la reunió siga convocada amb caràcter d'urgència. La informació sobre els temes que figuren en l'ordre del dia estarà a la disposició de les persones membres en igual termini.  
b) Assistir a les reunions del Consell i participar en els seus debats. No obstant això, hauran d'abstenir-se de fer-ho en els assumptes en els quals tinguen interés o que afecten persones, físiques o jurídiques, amb les quals estiguen o hagen estat unides per vincles professionals o de parentiu.  
c) Exercir el seu dret al vot, expressar el sentit del seu vot i els motius que el justifiquen i formular, quan ho estimen convenient, el seu vot particular sobre qualsevol qüestió sotmesa a votació. No podran abstenir-se en les votacions els qui tinguen la condició de membres del Consell per la seua qualitat d'autoritats o personal al servei de les administracions públiques.  
d) Obtenir la informació precisa per a complir les funcions assignades.  
e) Exercir quantes altres funcions siguen inherents a la seua condició.  
  
Article 22. Informació i comunicació electrònica  
El Consell de l'Horta de València ha de disposar d'una pàgina web corporativa i interactiva que permeta la realització de gestions i la presentació de documents a través de mitjans telemàtics o en suport informàtic. Seran d'aplicació obligatòria les normes en matèria de tramitació electrònica.  
  
Article 23. Sessions i funcionament  
1. De l'òrgan executiu:  
a) L'òrgan executiu es reunirà en sessió plenària ordinària 2 vegades a l'any. La convocatòria s'ha de fer amb una antelació mínima de 10 dies per part de la presidència. En la primera reunió anual s'hauran d'incloure i aprovar com a mínim quines de les propostes de l'òrgan consultiu s'han de dur a terme. En la segona reunió anual s'inclourà com a mínim en l'ordre del dia l'estat d'execució de les propostes.  
  
b) Es podran convocar sessions plenàries extraordinàries a proposta de la presidència o d'un 40 % dels membres de l'òrgan executiu. La presidència haurà de convocar la reunió en el terme màxim d'un mes des de la data de recepció de l'escrit de petició i la proposta d'ordre del dia. Les reunions extraordinàries seran totes aquelles que tinguen per objecte la resolució de qüestions que per les seues especials circumstàncies no puguen demorar-se fins a la celebració d'una reunió ordinària.  
  
c) La convocatòria ha de contindre, com a mínim, l'hora, el lloc i l'ordre del dia de la reunió, l'acta de la reunió anterior i la documentació necessària per a l'adopció d'acords sobre els temes a tractar. Les entitats representades en l'òrgan executiu podran proposar assumptes a incloure en l'ordre del dia, per a això efectuaran la corresponent proposta, amb antelació suficient, a la secretaria o a la presidència de l'òrgan executiu.  
  
d) Per a la vàlida constitució de l'òrgan executiu, a l'efecte de la celebració de sessions, deliberacions i adopció d'acords, és necessària la presència de la presidència i de la secretaria, o, si escau, de les persones substitutes, i la de la meitat, almenys, de les persones membres.  
  
e) De cada sessió que duga a terme l'òrgan executiu, la secretaria estendrà acta, que especificarà necessàriament els assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha portat a terme, els punts principals de les deliberacions, així com el contingut dels acords adoptats. En l'acta podrà figurar, a sol·licitud dels respectius membres de l'òrgan, el vot contrari a l'acord adoptat, la seua abstenció i els motius que la justifiquen o el sentit del seu vot favorable. Així mateix, qualsevol membre té dret a sol·licitar la transcripció íntegra de la seua intervenció o proposta, sempre que aporte en el mateix moment, o en el termini que li assenyale la presidència, el text que es corresponga fidelment amb la seua intervenció, fent-lo així constar en l'acta o unint-se còpia a aquesta. Les actes s'aprovaran en la mateixa o en la següent sessió. No obstant això, la secretaria podrà emetre certificació sobre els acords específics que s'hagen adoptat, sense perjudici de la ulterior aprovació de l'acta. En les certificacions d'acords adoptats amb anterioritat a l'aprovació de l'acta es farà constar expressament aquesta circumstància.  
f) Es podran crear comissions, que tindran caràcter de grup de treball; qualsevol acord que prenguen haurà de ser ratificat per l'òrgan executiu. Donada la importància de la temàtica, com a mínim es crearan les comissions economicofinancera i la d'infraestructures agràries. Si fora necessari, les comissions podrien utilitzar els mateixos mecanismes de funcionament descrits per a l'òrgan executiu.  
2. De l'òrgan consultiu:  
a) L'òrgan consultiu s'ha de reunir de manera ordinària com a mínim dues vegades a l'any. La convocatòria s'ha de fer amb una antelació mínima de 10 dies per part de la presidència. En la primera reunió anual, que serà abans del mes de març, s'hauran d'incloure i aprovar com a mínim les propostes que es pretén que l'òrgan executiu aprove. En la segona reunió anual s'estudiarà l'avaluació de l'estat d'execució aportada per l'òrgan executiu.  
Les entitats representades en l'òrgan executiu podran proposar assumptes a incloure en l'ordre del dia; per a això efectuaran la corresponent proposta, amb antelació suficient, a la secretaria o a la presidència de l'òrgan consultiu.  
b) Es podran convocar sessions plenàries extraordinàries a proposta de la presidència o d'un 50 % dels membres de l'òrgan consultiu. La presidència haurà de convocar la reunió en el terme d'un mes des de la data de recepció de l'escrit de petició i la proposta d'ordre del dia. Les reunions extraordinàries seran totes aquelles que tinguen per objecte la resolució de qüestions que per les seues especials circumstàncies no puguen demorar-se fins a la celebració d'una reunió ordinària.  
  
c) La convocatòria contindrà, com a mínim, l'hora, el lloc i l'ordre del dia de la reunió, l'acta de la reunió anterior i la documentació necessària per a l'adopció d'acords sobre els temes a tractar. Les entitats representades en l'òrgan consultiu podran proposar assumptes a incloure en l'ordre del dia, per a això efectuaran la corresponent proposta, amb antelació suficient, a la secretaria o a la presidència de l'òrgan consultiu.  
  
d) Per a la vàlida constitució de l'òrgan consultiu, a l'efecte de la celebració de sessions, deliberacions i adopció d'acords, és necessària la presència de la presidència i de la secretaria, o, si escau, de les persones substitutes, i la de la meitat, almenys, de les persones membres.  
  
e) De cada sessió que duga a terme l'òrgan executiu, la secretaria estendrà acta, que especificarà necessàriament els assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha portat a terme, els punts principals de les deliberacions, així com el contingut dels acords adoptats. En l'acta podrà figurar, a sol·licitud dels respectius membres de l'òrgan, el vot contrari a l'acord adoptat, la seua abstenció i els motius que la justifiquen o el sentit del seu vot favorable. Així mateix, qualsevol membre té dret a sol·licitar la transcripció íntegra de la seua intervenció o proposta, sempre que aporte en el mateix moment, o en el termini que li assenyale la presidència, el text que es corresponga fidelment amb la seua intervenció, cosa que haurà de fer constar en l'acta o adjuntarà una còpia a aquesta. Les actes s'aprovaran en la mateixa o en la següent sessió. No obstant això, la secretaria podrà emetre certificació sobre els acords específics que s'hagen adoptat, sense perjudici de la ulterior aprovació de l'acta. En les certificacions d'acords adoptats amb anterioritat a l'aprovació de l'acta es farà constar expressament aquesta circumstància.  
f) Es podran crear comissions, que tindran caràcter de grup de treball; qualsevol acord que prenguen haurà de ser ratificat per l'òrgan consultiu. Si fora necessari, les comissions podrien utilitzar els mateixos mecanismes de funcionament descrits per a l'òrgan consultiu.  
3. En tots dos òrgans col·legiats les decisions seran preses en consideració quan aquestes obtinguen la majoria simple en la corresponent votació. Cada membre del respectiu òrgan disposarà d'un vot, i no existirà el vot de qualitat per part de la presidència.  
Article 24. Modificació dels estatuts  
La modificació dels estatuts del consorci, s'aprovarà pel consell executiu, per majoria qualificada de dos terços, i haurà de ser ratificada per les entitats consorciades.  
  
CAPÍTOL IV  
Règim econòmic i financer  
  
Article 25. Règim econòmic i aportacions dels seus membres  
1. El règim econòmic del Consorci es basarà en els pressupostos anuals que acorde el seu òrgan executiu i s'ajustarà als requisits comptables vigents que s'estableixen per al sector públic administratiu valencià. La gestió pressupostària, comptabilitat i control intern de la gestió economicofinancera del Consorci s'efectuarà conformement amb la legislació del sector públic administratiu valencià.  
2. Les aportacions dels seus membres seran les que s'establisquen en els pressupostos de cadascuna de les administracions que formen part del consorci. Per a la resta d'entitats que formen part del consorci serà voluntària la seua aportació. No obstant això, en aplicació del principi de responsabilitat que regula la normativa sobre la matèria, el consorci no podrà realitzar aquelles activitats que per incompliment dels compromisos pressupostaris de finançament no puguen ser executades. Així mateix, el pressupost del Consorci s'ajustarà a les aportacions que s'establisquen en els pressupostos de les entitats consorciades i als ingressos que aquest puga obtindre dels contemplats en l'article 27 d'aquests estatuts.  
El percentatge inicial de participació dels membres serà d'un 55 % per a la Generalitat Valenciana, un 36 % per a la Diputació de València i un 9 % per a l'Ajuntament de València.  
Cada municipi que s'adherisca amb posterioritat participarà amb el percentatge que tinga d'horta respecte al total d'horta de l'àmbit de la Llei 5/2018. En tot cas la Generalitat Valenciana serà el membre amb major aportació. Podrà existir un component variable de les aportacions en funció dels encàrrecs realitzats al consorci. S'ha de fer una memòria econòmica anual en la qual figure el percentatge de participació anual de cadascuna de les entitats participants.  
  
Article 26. Patrimoni i béns  
El Consell de l'Horta de València tindrà patrimoni propi per al compliment de les seues finalitats, integrat pel conjunt de béns, drets i obligacions que siga titular, d'acord amb el que es disposa en l'article 43 de la Llei 5/2018, de 6 de març, de la Generalitat, de l'Horta de València. I serà d'aplicació obligatòria la normativa patrimonial que es conté en la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques, en els seus preceptes bàsics, i la Llei 14/2003, de patrimoni de la Generalitat, o normatives que les substituïsquen, amb caràcter preferent a la normativa civil i mercantil.  
  
Article 27. Recursos econòmics i el seu control  
1. Els recursos econòmics del Consell de l'Horta de València procedeixen de:  
a) La gestió del seu patrimoni i d'aquell la gestió del qual se li encomane, incloent taxes i preus públics que s'hagen de satisfer, entre altres, per la utilització d'instal·lacions i serveis.  
b) La realització d'activitats econòmiques relacionades amb el seu objecte.  
c) Els fons procedents de la Unió Europea que li puguen ser assignats, així com les aportacions i subvencions procedents de les diferents administracions públiques.  
d) Els recursos de naturalesa fiscal o tributària que, si escau, es puguen crear, i els procedents de la gestió urbanística o del patrimoni públic de sòl dels municipis que formen part de l'àmbit de l'Horta.  
  
e) Les operacions d'endeutament que poguera concertar, així com les donacions, llegats i altres aportacions d'entitats privades i persones físiques.  
f) Els ingressos públics derivats dels cànons satisfets pels promotors d'usos i activitats que s'implanten en l'Horta sense necessitat de declaració d'interés comunitari que puguen autoritzar-se pel pla d'acció territorial.  
g) Les aportacions que realitzen les entitats que l'integren.  
h) Qualsevol altre ingrés que obtinga emparat en la legislació vigent per al compliment dels seus objectius.  
2. Els recursos econòmics del Consell de l'Horta de València podran ser alienats, gravats i cedits d'acord amb el que s'estableix en la legislació del sector públic administratiu. El seu control comptable i financer s'efectuarà d'acord amb la legislació de la Generalitat en matèria d'hisenda pública.  
  
CAPÍTOL V  
Incorporacions, separacions i dissolució  
  
Article 28. Incorporacions i separacions  
1. Amb posterioritat a la constitució del Consorci, només podran incorporar-s'hi les entitats que assenyala l'article 42 de la Llei 5/2018, de 6 de març, de la Generalitat, de l'Horta de València, que no ho hagen fet en la seua constitució. La incorporació es produirà després d'haver presentat l'escrit de sol·licitud, amb un certificat, adjunt, de la seua aprovació per l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant, segons el model inclòs en annex als presents estatuts. L'òrgan executiu aprovarà l'acord de la seua incorporació i les condicions d'aquesta, que hauran de ser iguals a la d'entitats similars, i serà efectiva quan haja complit aquestes condicions. Serà denegada si no es compleixen les condicions aprovades per l'òrgan executiu per a la seua incorporació.  
  
2. Els membres del Consorci podran separar-se d'aquest en qualsevol moment. El dret de separació haurà d'exercitar-se mitjançant escrit notificat al màxim òrgan de govern del consorci. En l'escrit haurà de fer-se constar, si escau, l'incompliment que motiva la separació, la formulació de requeriment previ del seu compliment i el transcurs del termini atorgat per a complir després del requeriment, d'acord amb el que s'estableix en l'article 125 de la Llei 40/2015 o normativa que la substituïsca, i supletòriament el Codi Civil, aplicant-se els efectes de l'article 126 de la Llei 40/2015 o normativa que la substituïsca.  
  
  
Article 29. Causes de dissolució  
1. La dissolució del Consorci es produirà:  
a) Per derogació de la Llei 5/2018 sense existència de norma que la substituïsca.  
b) Per impossibilitat de complir les finalitats que li són pròpies.  
c) Per acord unànime de les entitats consorciades.  
d) Per separació d'una o diverses entitats, si amb això el Consorci resulta inoperant.  
e) Per transformació del Consorci en un altre ens.  
2. La separació d'un o diversos membres del Consorci no produeix la dissolució d'aquest, mentre continuen romanent en el consorci, almenys, dues administracions.  
  
Article 30. Procediment de dissolució  
1. L'òrgan executiu podrà acordar per majoria absoluta la dissolució i determinarà la manera de conducta en la liquidació dels béns del Consorci, satisfer deutes si n'hi haguera, així com la reversió de les obres i les instal·lacions que posseïra.  
2. Si s'aprovarà la dissolució, s'aplicarà el procediment que regula l'article 127 de la Llei 40/2015, la normativa autonòmica sobre la matèria, i supletòriament l'article 97 de la Llei 40/2015 i, en defecte d'això, la normativa sobre societats de capital, o la normativa que els substituïsca.  
  
  
ANNEX  
Model de certificat d'adhesió com a membre   
del Consorci de l'Horta de València  
  
(Nom i càrrec de la persona que certifica, normalment el/la secretari/ària de l'ajuntament o de l'entitat), domiciliada a (domicili social i CIF de la institució)  
  
CERTIFICA:  
Que en la reunió del (Òrgan que acorda sol·licitar l'ingrés) de data (data), es van prendre els següents acords:  
Primer. Sol·licitar l'ingrés de (Ajuntament o entitat) en el Consorci Consell de l'Horta de València i acceptar el contingut dels estatuts del Consorci i de les obligacions que es deriven de formar part d'aquest.  
  
Segon. Designar (nom de la persona que ha de representar l'ajuntament o entitat, DNI i càrrec d'aquesta) com a representant de (denominació de l'ajuntament o entitat) en el Consorci Consell de l'Horta de València.  
  
I per deixar-ne constància, signe aquest certificat (amb el vistiplau del president de l'òrgan col·legiat, això és opcional).  
  
(Lloc i data)  
  
(Signatura i segell)



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8570, del 14-06-2019 (2019/5928)

RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Diputación Provincial de Valencia y el Ayuntamiento de València, para la constitución del Consorci del Consell de l'Horta de València.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8570

Fecha DOGV
:   14-06-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/5928

CVE


Fecha del documento
:   06-06-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 6 de junio de 2019, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el Convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Diputación Provincial de Valencia y el Ayuntamiento de València, para la constitución del Consorci del Consell de l'Horta de València. [2019/5928]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Diputación Provincial de Valencia y el Ayuntamiento de València han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 20 de mayo de 2019, el convenio para la constitución del Consorci del Consell de l'Horta de València, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de convenios de la Generalitat con fecha 6 de junio de 2019 y número 482/2019, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 6 de junio de 2019.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Diputación de Valencia y el Ayuntamiento de València, para la constitución del Consorci Consell de l'Horta de València  
  
València, 20 de mayo de 2019  
  
Reunidos  
De una parte, Elena Cebrián Calvo, consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en virtud de las facultades que le confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y el Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que nombra vicepresidenta, consellers, secretaria y portavoz del Consell, y expresamente facultada para este acto en virtud del Acuerdo del Consell de fecha 26 de abril de 2019.  
De otra parte, Joan Ribó Canut, en calidad de alcalde del Ayuntamiento de València, en nombre y representación del mismo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 21.1.b de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, facultado para este acto, por Acuerdo del Pleno de dicha corporación local de fecha 28 de febrero de 2019, asistido por Pedro García Rabasa, secretario del Ayuntamiento, en el ejercicio de las funciones de fedatario público que le atribuye el artículo 92 bis, 1.ª, de la citada ley.  
De otra parte, Antoni Francesc Gaspar Ramos, en calidad de presidente de la Diputación de Valencia, en nombre y representación de la misma, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.1b de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, en cumplimiento de lo acordado por Acuerdo plenario de fecha 26 de marzo de 2019, asistido por Vicente Boquera Matarredona, secretario general de la Diputación, en el ejercicio de las funciones de fedatario público que le atribuye el artículo 92 bis, 1.ª, de la citada Ley reguladora de las bases del régimen local.  
Actuando todos ellos en razón de sus respectivas competencias y reconociéndose poderes y facultades suficientes para formalizar el presente convenio.  
  
Exponen  
La Huerta de València constituye uno de los paisajes agrarios más singulares del entorno mediterráneo, siendo un espacio con acreditados valores productivos, ambientales culturales, históricos y paisajísticos merecedores de un régimen de dinamización y protección que garantice su recuperación y pervivencia para las futuras generaciones. Es también un espacio estratégico en cuanto a la producción de alimentos y un activo territorial que contribuye a la excelencia y diferenciación del área metropolitana de valencia, dentro del contexto global de unos espacios urbanos que van a ser la clave del bienestar de las próximas generaciones.  
Además la huerta genera una producción agrícola de proximidad, que permite disponer a la población del área metropolitana de València de productos hortofrutícolas de alta calidad con costes reducidos de transporte y menores emisores de gases de efecto invernadero. Todo este paisaje productivo y cultural, de incalculable valor, está seriamente amenazado de desaparición por la presión de la actividad urbanística, las infraestructuras de movilidad y la crisis y abandono de la actividad agraria, que es preciso proteger y recuperar.  
La huerta de Valencia posee una dimensión internacional reconocida, por cuanto solo restan cinco espacios semejantes en la Unión Europea, como lo atestigua el informe Dobris de la Agencia Europea del Medio Ambiente, el cual reconoce estos paisajes como portadores de valores culturales e históricos que la Unión Europea debe preservar, poniendo en marcha los mecanismos necesarios para su conservación activa.  
En el marco legal y de conformidad con lo establecido por la Constitución y el artículo 49.1.9 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, la Generalitat tiene competencias exclusivas en materia de ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda. Desde el punto de vista de la actividad agraria, el desarrollo productivo de la huerta de València se encuentra también justificado en el artículo 49.3.3 del citado Estatuto, en cuanto que la Generalitat tiene competencias exclusivas en agricultura y reforma y desarrollo agrario.  
La Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Huerta de València, señala en su artículo 1, como objeto de la ley, «La preservación, recuperación y dinamización de la huerta como espacio con reconocidos valores agrarios, ambientales, paisajísticos, arquitectónicos, históricos, culturales y antropológicos, que son determinantes para el progreso económico, la calidad de vida de la ciudadanía y la gestión sostenible del área metropolitana de València, promoviendo la rentabilidad y viabilidad económicas de la actividad agraria». Es por eso que se crea del Consell de l'Horta de València en su artículo 38, el cual adoptá la forma de consorcio, con la participación de las distintas administraciones publicas involucradas en la dinamización de la huerta, por mandato del artículo 123.1 de la Ley 40/ 2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Publico-, así como de los actores sociales, económicos y ambientales que tienen la necesaria legitimación para formar parte de este ente, y cuyo objeto es garantizar la pervivencia y promover la dinamización de las actividades agrarias, fomentando una agricultura más respetuosa con el medio ambiente y permitir usos y actividades compatibles con las actividades agrarias para mejorar la sostenibilidad económica, social y ambiental del territorio y fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones que afecten a la huerta y la reconexión campo-ciudad.  
Al Consorcio podrán incorporarse como miembros otras entidades e instituciones públicas o privadas, señaladas en el artículo 42 de la Ley 5/2018, de la Huerta, que persigan fines de interés público concurrentes con los de las administraciones consorciadas. El procedimiento de adhesión se establecerá en los Estatutos que se aprueben.  
Por todo lo expuesto, dado el mandato legal contenido en el artículo 30 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Huerta de València, se acuerda formalizar el presente convenio que regula la creación del Consorci Consell de l'Horta de València, en los términos y con arreglo a las siguientes,  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto. Constitución del Consorcio  
Constituye el objeto del presente convenio, la constitución del Consorci Consell de l'Horta de València, como ente gestor de la huerta, entre la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la Diputación Provincial de Valencia y el Ayuntamiento de València y adscrito a la conselleria con competencias en materia de agricultura y desarrollo rural.  
  
Segunda. Naturaleza jurídica y obligaciones  
El Consell de l'Horta tiene naturaleza de consorcio, con personalidad jurídica propia y con plena capacidad de obrar, a tenor de lo dispuesto en el artículo 39.1 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Huerta de Valencia.  
Las partes que suscriben el presente convenio asumen todas las obligaciones y compromisos que se deriven de lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en cualquier otra que les sea de aplicación, así como de realizar las actuaciones necesarias tendentes a la constitución y funcionamiento del consorcio, y realizar las aportaciones que se acuerden en los estatutos que se aprueben.  
En caso de incumplimiento por las partes que suscriben este convenio de los compromisos para la creación del consorcio, referidos a la tramitación esencial que debe llevar a cabo cada entidad para su constitución, supondrá causa de extinción de este convenio, no prosiguiéndose la constitución del mismo.  
  
Tercera. Estatutos  
Los Estatutos por los que se regulará el Consell de l'Horta de València, serán aprobados por el máximo órgano ejecutivo en su primera reunión mediante mayoría cualificada. En el anexo del presente convenio se adjunta una propuesta de estatutos.  
Las posteriores modificaciones estatutarias serán adoptadas con el procedimiento y mediante las mayorías que se indiquen en los propios estatutos.  
  
Cuarta. Comisión de Seguimiento y Control  
A fin de realizar una función de seguimiento, vigilancia y control, se creará un órgano mixto, de carácter paritario, denominado Comisión de Seguimiento, formado por dos representantes designados por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, cambio Climático y Desarrollo Rural, un representante designado por la Diputación de València, y un representante designado por el Ayuntamiento de València. Sus funciones se ajustarán a lo previsto en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro. Una copia de sus actas y acuerdos se remitirá a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, de la citada conselleria.  
  
Quinta. Vigencia y extinción del convenio  
El presente convenio entrará en vigor el día de su firma y estará vigente durante dos años, prorrogable hasta dos más, momento en que se producirá la extinción del mismo.  
Si antes de la finalización de dicho plazo el Consell de l'Horta de València se encuentra en funcionamiento, y así lo decide una mayoría cualificada de los suscriptores de este convenio, podrán acordar su extinción.  
  
Sexta. Carácter administrativo  
El presente convenio de colaboración tiene carácter administrativo, quedando sujetas las partes en supuesto de litigio a los Tribunales de la Jurisdicción contencioso administrativa de la ciudad de València.  
  
Séptima. Publicidad del convenio  
El texto íntegro del convenio, una vez suscrito, se publicará en el portal de transparencia de la Generalitat GVA Oberta en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
Una vez aprobados los correspondientes estatutos se procederá a la publicación de los mismos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Y en prueba de conformidad, las partes firman el presente convenio por triplicado ejemplar, en la ciudad y fecha de encabezamiento.  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Elena Cebrián Calvo.  
El alcalde del Ayuntamiento de València: Joan Ribó Canut.  
El secretario del Ayuntamiento de València: Pedro García Rabasa.  
El presidente de la Diputación de Valencia: Antoni Francesc Gaspar Ramos.  
El secretario general de la Diputación de Valencia: Vicente Boquera Matarredona.  
  
  
ANEXO  
Propuesta de Estatutos del Consorci del Consell   
de l'Horta de València  
  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y denominación  
Artículo 2. Fines  
Artículo 3. Miembros  
Artículo 4. Naturaleza jurídica  
Artículo 5. Régimen jurídico  
Artículo 6. Sede  
Capítulo II. Ámbitos territorial y funcional  
Artículo 7. Ámbito territorial  
Artículo 8. Funciones  
Artículo 9. Duración  
Capítulo III. Órganos del Consell de l'Horta de València  
Artículo 10. Órganos del Consell de l'Horta de València  
Artículo 11. Presidencia  
Artículo 12. Competencias de la presidencia  
Artículo 13. Secretaría  
Artículo 14. Funciones de la secretaría  
Artículo 15. El órgano ejecutivo  
Artículo 16. El órgano participativo  
Artículo 17. El órgano operativo y gerencia  
Artículo 18. Funciones de la gerencia  
Artículo 19. Nombramiento, sustitución, suplencia y representación  
Artículo 20. Duración del mandato y cese  
Artículo 21. Derechos de las personas miembros del Consell de l'Horta de València.  
Artículo 22. Información y comunicación electrónica  
Artículo 23. Sesiones y funcionamiento  
Artículo 24. Modificación de los estatutos  
Capítulo IV. Régimen económico y financiero  
Artículo 25. Régimen económico  
Artículo 26. Patrimonio y bienes  
Artículo 27. Recursos económicos y su control  
Capítulo V. Incorporaciones, separaciones y disolución  
Artículo 28. Incorporaciones y separaciones  
Artículo 29. Causas de disolución  
Artículo 30. Procedimiento de disolución  
Anexo. Modelo de solicitud de adhesión al consorcio  
  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y denominación.  
El Consorci del Consell de l'Horta de València tiene por objeto garantizar la pervivencia y promover la dinamización de las actividades agrarias en la huerta de València.  
La entidad recibe el nombre oficial de Consorci del Consell de l'Horta de València.  
  
Artículo 2. Fines  
De acuerdo con el objeto indicado, el Consell de l'Horta de València tiene como fines fomentar una agricultura más respetuosa con el medio ambiente, así como la posibilidad de permitir usos y actividades complementarios y compatibles con las actividades agrarias, para mejorar la sostenibilidad económica, social y ambiental del territorio y de las actividades desarrolladas en el ámbito de aplicación de la Ley 5/2018, de 6 de marzo de la Generalitat, de la Huerta de València, así como fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones que afecten a la huerta, la soberanía alimentaria, la reconexión campo-ciudad e impulsar un sistema agroalimentario local  
  
Artículo 3. Miembros  
El Consell de l'Horta de València está integrado inicialmente por la Generalitat Valenciana, la Diputación de Valencia y el Ayuntamiento de València. Con posterioridad se podrán incorporar todas aquellas instituciones y entidades que se recogen en el artículo 42 de la Ley 5/2018. La ampliación de los miembros del Consorcio se realizará por acuerdo del Consorcio y de acuerdo a lo que establece la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de la Huerta de València, en la forma y con las condiciones y requisitos establecidos en el artículo 28 de estos estatutos.  
  
Artículo 4. Naturaleza jurídica  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo de la Generalitat, de la Huerta de València, el Consell de l'Horta de València tiene, como consorcio, naturaleza de entidad de derecho público, con personalidad jurídica propia y distinta de la de los entes consorciados y con plena capacidad para obrar, una vez tengan eficacia los acuerdos de aprobación de su constitución y de estos estatutos, a adoptar por los entes consorciados de acuerdo con la legislación vigente  
2. La capacidad jurídica de derecho público y privado será tan amplia como lo requiera la realización de sus fines. Y, a través, de sus órganos representativos, además de las facultades que como sujeto activo de la Administración pública le corresponden, con sometimiento a lo dispuesto en estos estatutos y, supletoriamente, al régimen jurídico-administrativo, podrá adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar o enajenar bienes muebles e inmuebles, obligarse, hacer contratos, establecer y explotar obras y servicios, ejercer acciones y excepciones e interponer recursos de acuerdo con la legislación vigente, y cualesquiera otras relacionadas con los fines y objetivos perseguidos en el mismo, gozando de autonomía en su organización y en la administración del patrimonio propio para el cumplimiento de sus fines.  
3. El Consell de l'Horta de València, como ente gestor de la huerta estará adscrito a la conselleria con competencias en materia de agricultura y desarrollo rural.  
  
Artículo 5. Régimen jurídico  
1. El Consell de l'Horta de València se regirá por los presentes estatutos, por la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de la Huerta de València, y las disposiciones especiales que lo regulen, y con carácter preferente los artículos específicos sobre la materia contenidos en la siguiente normativa o la que la sustituya:  
a) Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones o norma que la sustituya  
b) Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, o norma que la sustituya.  
c) La legislación sobre procedimiento administrativo común cuando ejerza potestades administrativas.  
d) La legislación sobre contratos de las administraciones públicas, en lo que se refiere a la ejecución material de obras, prestación de servicios y explotación de servicios y equipamientos.  
e) En todo lo demás, por las normas de derecho civil, mercantil y laboral.  
2. Los planes y programas de obras e instalaciones que realice el Consell de l'Horta de València para el cumplimiento de sus fines lleva aparejada la declaración de utilidad pública.  
Artículo 6. Sede  
  
El Consell de l'Horta de València tiene su sede en el término municipal de València o en cualquiera de las localidades de los municipios del ámbito de la huerta. La elección de la sede definitiva se realizará en la primera sesión del órgano ejecutivo de entre las propuestas por los diferentes municipios del ámbito de la huerta de València. Este domicilio podrá variarse por acuerdo de su órgano ejecutivo para radicarlo en cualquiera de los municipios que formen parte del mismo.  
  
CAPÍTULO II  
Ámbitos territorial y funcional  
  
Artículo 7. Ámbito territorial  
El ámbito del Consell de l'Horta de València es el definido en el artículo 3.1 de la Ley 5/2018, de la Huerta de València.  
  
Artículo 8. Funciones  
Corresponde al Consejo de l'Horta de Valencia, además de las funciones indicadas en la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de l'Horta de Valencia, las siguientes:  
a) Colaborar con las figuras de calidad agroalimentaria diferenciada que produzcan y comercialicen sus productos, en todo o en parte, en la Huerta de València.  
b) Velar por las prácticas de cultivo tradicionales de la Huerta de València y por el desarrollo sostenible de su territorio.  
c) Fomentar y coadyuvar a la correcta trazabilidad de los productos agrícolas de la Huerta de València y a su comercialización.  
d) Establecer etiquetas o distintivos de la Huerta valenciana para los productos agrícolas de calidad cultivados en la misma.  
e) Promover la elaboración de estadísticas y estudios de producción, elaboración y comercialización de los productos de la Huerta de Valencia.  
f) Establecer un registro de productores de la Huerta de València y promover la cooperación entre los mismos.  
Artículo 9. Duración  
El Consorcio, tendrá una duración indefinida y subsistirá mientras perdure la necesidad de los fines y las funciones que se le atribuyen en estos estatutos y en aplicación de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de la Huerta de València.  
  
CAPÍTULO III  
Órganos del Consell de l'Horta de València  
  
Artículo 10. Órganos del Consell de l'Horta de València  
El Consell de l'Horta de València se estructura en un órgano ejecutivo, un órgano operativo de carácter técnico y un órgano participativo de carácter consultivo. El funcionamiento y organización interna de los distintos órganos que componen el Consell de l'Horta de València se regulan en estos estatutos y en las normas que regulan los órganos colegiados de las distintas administraciones públicas, y se garantizará su funcionamiento democrático, así como la equidad entre mujeres y hombres.  
  
Artículo 11. Presidencia  
Ostentará la presidencia del consorcio la persona titular de la conselleria con competencias en materia agricultura. Presidirá las sesiones del órgano ejecutivo y del órgano participativo de carácter consultivo. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, ejercerá la presidencia, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de agricultura.  
  
Artículo 12. Competencias de la presidencia  
Corresponderá a la presidencia:  
a) Ostentar la representación del órgano.  
b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno y fijar su orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de las demás personas miembros formuladas con la suficiente antelación.  
c) Presidir las sesiones plenarias, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas justificadas.  
d) Velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Consell de l'Horta de València.  
e) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del pleno.  
f) Nombrar a la persona titular de la gerencia.  
g) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a la presidencia.  
  
Artículo 13. Secretaría  
El Consell de l'Horta de València contará con una secretaría, la persona que ocupe la secretaría lo será de los órganos ejecutivo y participativo, de los cuales será también miembro actuando con voz y voto. Deberá ser funcionario/a de carrera de la Generalitat y será designado por la presidencia del consorcio mediante resolución. En caso de ausencia, vacante o enfermedad será suplida por un miembro del órgano colegiado designado por la presidencia al inicio de cada sesión en la que se produzca esa ausencia  
  
Artículo 14. Funciones de la secretaría  
Corresponderá a la secretaría:  
a) Efectuar la convocatoria de las sesiones de los órganos del Consell de l'Horta de València por orden de su presidencia, así como las citaciones a las personas miembros de los mismos, velar por la legalidad formal y material de las actuaciones del órgano colegiado, certificar las actuaciones del mismo y garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos sean respetadas.  
b) Recibir los actos de comunicación de las personas miembros con el Consell de l'Horta de València y, entre ellos, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los que el Consell de l'Horta de València, deba tener conocimiento.  
c) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones de los órganos del Consell.  
d) Expedir certificaciones de las consultas, informes y acuerdos aprobados.  
e) Cuantas otras funciones sean inherentes a la secretaría de conformidad con lo establecido en la Ley 40/2015 de Régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 15. El Órgano Ejecutivo  
1. El Órgano Ejecutivo es el órgano colegiado supremo de gestión y administración del Consorcio,  
2. El órgano ejecutivo estará compuesto por, además, de las personas que ostentan la presidencia y la secretaría por:  
- Un representante de la conselleria con competencias en agricultura y desarrollo rural.  
- Un representante de la conselleria con competencias en medio ambiente.  
- Un representante de la conselleria con competencias en ordenación del territorio y paisaje.  
- Un representante de la conselleria con competencias en economía.  
- Un representante de la conselleria con competencias en patrimonio cultural.  
- Dos representantes de la Diputación Provincial de Valencia.  
- Cuatro representantes de los ayuntamientos del ámbito de la huerta (1 del Ayuntamiento de València, 1 de L'Horta Nord, 1 del Arco de Moncada y Horta Oest, 1 de L'Horta Sud).  
- Cuatro representantes de las entidades agrarias más representativas designados conforme al artículo 19 de estos estatutos  
- Dos representantes de las entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de la Huerta de València designados conforme al artículo 19 de estos estatutos.  
3. Son funciones del órgano ejecutivo las indicadas en el artículo 41 de la Ley 5/2018 y aquellas otras que se incorporan en el artículo 8 de los presentes estatutos, así como la aprobación de nuevas adhesiones y separaciones y la modificación de los estatutos.  
  
Artículo 16. El órgano participativo  
1. El órgano participativo de carácter consultivo estará compuesto por, además, de las personas que ostentan la presidencia y la secretaría por:  
- Un representante del área de agricultura de la conselleria correspondiente.  
- Un representante del área de medio ambiente de la conselleria correspondiente.  
- Un representante de la conselleria con competencias en ordenación del territorio y paisaje.  
- Un representante de la conselleria con competencias en economía.  
- Un representante de la conselleria con competencias en patrimonio cultural.  
- Dos representantes de la Diputación Provincial de Valencia.  
- Un representante de cada uno de los ayuntamientos del ámbito de la huerta que se hayan adherido al presente convenio.  
- Un representante de la Real Acequia de Moncada.  
- Un representante del Tribunal de las Aguas de la Vega de València.  
- Un representante de los órganos de gestión y participación de los espacios naturales protegidos en el ámbito de la huerta.  
- Un representante de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Cuatro representantes de las entidades agrarias más representativas.  
- Dos representantes de las entidades privadas sin ánimo de lucro que acrediten una actividad mínima de dos años en materia de defensa y promoción de la actividad agraria en el ámbito de la Huerta de València.  
- Un representante de las comunidades de regantes del ámbito de la Huerta de València.  
- Un representante de las universidades públicas del ámbito de la Huerta de València.  
- Un representante de los sindicatos.  
- Un representante de las entidades de distribución y de consumo.  
- Un representante de las organizaciones de defensa del medio ambiente y de territorio.  
2. El órgano participativo emitirá opinión sobre aquellas consultas que el órgano ejecutivo le formule. Asimismo podrá pedir información, realizar consultas o cuestiones de aquellos temas en los que es competente el Consell de l'Horta de València.  
Artículo 17. El órgano operativo y la gerencia  
1. El órgano operativo de carácter técnico lo constituye el personal del consorcio bajo la dirección de la gerencia, cuyo puesto será de alta dirección, y podrá contar con la ayuda de personal de las administraciones que forman parte del consorcio. Bajo la coordinación del mismo, realizará todas aquellas tareas que le encomiende el órgano ejecutivo o quien ostente la presidencia, especialmente, la gestión del consorcio. La gerencia desarrollará todas las funciones propias de su puesto y todas aquellas que el órgano ejecutivo o la presidencia le apoderen o deleguen, de conformidad con los presentes estatutos y con lo que disponga la normativa vigente.  
2. El personal al servicio del consorcio podrá ser funcionario o laboral y habrá de proceder exclusivamente de las administraciones participantes. Su régimen jurídico será el de la Administración pública de adscripción y sus retribuciones en ningún caso podrán superar las establecidas para puestos de trabajo equivalentes en aquellas. El personal funcionario de carrera que pase a formar parte del consorcio se mantendrá en situación de servicio activo en su administración de origen.  
Excepcionalmente, cuando no resulte posible contar con personal procedente de las administraciones participantes en el consorcio, puesto que este consorcio persigue unas singularidades en las funciones que ejercerá, podrá decidir la contratación de personal para el ejercicio de estas funciones, en los términos establecidos en el artículo 121 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público. Se aplicarán los principios de mérito y capacidad previa selección con pruebas y criterios objetivos.  
3. La ordenación del personal del consorcio se efectuará por el Órgano Ejecutivo, quien aprobará una relación de puestos de trabajo (RPT) en la que se indicarán los puestos ocupados por personal propio y el personal adscrito de las entidades consorciadas, con expresión de los requisitos para su ocupación y de su coste. El órgano ejecutivo podrá delegar estas funciones en la persona gerente.  
  
Artículo 18. Funciones de la gerencia  
1. La gerencia es el órgano de administración que asume la dirección, la coordinación y la gestión del consorcio. La persona física que ocupe la gerencia será designada por la presidencia del consorcio, no pudiendo pertenecer a los órganos ejecutivo y participativo del mismo.  
2. Desarrollará todas las funciones propias de su puesto, en concreto las de planificación, organización, dirección y control, así como todas aquellas que el órgano ejecutivo o la presidencia le apoderen, deleguen o encomienden, de conformidad con los presentes estatutos y con lo que disponga la normativa vigente, en concreto.  
  
Artículo 19. Nombramiento, sustitución, suplencia y representación de los órganos  
1. Las administraciones y las entidades que formarán parte de los órganos ejecutivo y de participación elevarán, a quien ostente la titularidad de la conselleria con competencias en agricultura, una propuesta de las personas que los representarán y de las suplentes, pudiendo ser estas últimas más de una por titular, quienes serán nombrados mediante resolución del titular de la conselleria con competencias en agricultura.  
2. Tanto la administración como las entidades privadas procurarán incluir en el Consell de l'Horta de València un número de mujeres que permita alcanzar una presencia equilibrada.  
3. Las vacantes de los miembros del Consell de l'Horta de València se cubrirán con los miembros suplentes designados al efecto.  
4. Las personas miembros en quienes concurra la condición de cargo superior o directivo de la Administración, podrán hacerse representar en las sesiones del Consell de l'Horta de València por personal funcionario dependiente de ellas que ostente rango de jefatura de servicio o superior. Asimismo, podrán asistir acompañados de las personas que consideren oportuno en calidad de asesoras.  
  
Artículo 20. Duración del mandato y cese  
1. Las personas miembros lo serán mientras ostenten sus cargos en la Administración o en las entidades representadas en el Consell de l'Horta de València, según proceda, cesando automáticamente cuando cesen en los mismos. En caso de vacante por fallecimiento o pérdida del cargo representativo en cualquiera de las entidades consorciadas, estas propondrán el correspondiente sustituto en los órganos del Consorcio en el plazo de 15 días. La persona que ostente la titularidad de la conselleria competente en materia de agricultura podrá revocar en cualquier momento los nombramientos a ella atribuidos, previo cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en cada caso.  
2. La duración del mandato de las personas miembros representantes de la Administración cuyo nombramiento no esté vinculado a un cargo público será indefinida, sin perjuicio de su cese por la titular de la conselleria competente en agricultura a propuesta de la autoridad que propuso su nombramiento. Cuando el nombramiento estuviera vinculado al desempeño de un cargo público, cesarán automáticamente como miembros del Consell de l'Horta de València al dejar de desempeñar el cargo por razón del cual fueron nombradas.  
No obstante, dentro de cada mandato, se podrá variar la designación de las personas miembros, titulares y suplentes, a través del mismo procedimiento utilizado para su designación inicial. La designación de una nueva persona miembro llevará aparejado el cese de la persona que se sustituya. La nueva persona miembro, en su caso, ostentará el cargo por el tiempo que le hubiera correspondido desempeñarlo a la sustituida.  
3. Los representantes de los ayuntamientos del ámbito de la huerta, excepto el de València, lo harán en representación del conjunto de municipios en el que se encuentren incluidos en el Plan de desarrollo agrario de la Huerta de València, quienes se reunirán periódicamente y adoptarán los acuerdos y posicionamientos para llevar al órgano ejecutivo. El periodo de cada uno de los representantes será máximo de un año, tras el cual será designado otro distinto de entre los ayuntamientos incluidos en cada uno de los grupos municipios. Asegurando de esta manera la presencia de todos los ayuntamientos en el órgano ejecutivo del Consell de l'Horta de València.  
  
Artículo 21. Derechos de las personas miembros del Consell de l'Horta de València  
Las personas miembros tienen derecho a:  
a) Recibir, con una antelación mínima de diez días, la convocatoria conteniendo el orden del día de las reuniones, salvo en los casos en que la reunión sea convocada con carácter de urgencia. La información sobre los temas que figuren en el orden del día estará a disposición de las personas miembros en igual plazo.  
b) Asistir a las reuniones del Consell de l'Horta y participar en sus debates. No obstante, deberán abstenerse de hacerlo en los asuntos en los que tengan interés o que afecten a personas, físicas o jurídicas, con las que estén o hayan estado unidas por vínculos profesionales o de parentesco.  
c) Ejercer su derecho al voto, expresar el sentido de su voto y los motivos que lo justifican y formular, cuando lo estimen conveniente, su voto particular sobre cualquier cuestión sometida a votación. No podrán abstenerse en las votaciones quienes tengan la condición de miembros del Consell de l'Horta por su cualidad de autoridades o personal al servicio de las administraciones públicas.  
d) Obtener la información precisa para cumplir las funciones asignadas.  
e) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición.  
  
  
Artículo 22. Información y comunicación electrónica  
El Consell de l'Horta de València contará con una página web corporativa e interactiva que permita la realización de gestiones y la presentación de documentos a través de medios telemáticos o en soporte informático. Serán de aplicación obligatoria las normas en materia de tramitación electrónica.  
  
Artículo 23. Sesiones y funcionamiento  
1. Del órgano ejecutivo:  
a) El órgano ejecutivo se reunirá en sesión plenaria ordinaria 2 veces al año. La convocatoria se realizará con una antelación mínima de 10 días por parte de la presidencia. En la primera reunión anual se deberán incluir y aprobar como mínimo cuales de las propuestas del órgano consultivo se van a llevar a cabo. En la segunda reunión anual se incluirá como mínimo en el orden del día el estado de ejecución de las propuestas.  
b) Se podrán convocar sesiones plenarias extraordinarias a propuesta de la presidencia o de un 40 % de los miembros del órgano ejecutivo. La presidencia deberá convocar la reunión en el término máximo de un mes desde la fecha de recepción del escrito de petición y la propuesta de orden del día. Las reuniones extraordinarias serán todas aquellas que tengan por objeto la resolución de cuestiones que por sus especiales circunstancias no puedan demorarse hasta la celebración de una reunión ordinaria.  
c) La convocatoria contendrá, como mínimo, la hora, el lugar y el orden del día de la reunión, el acta de la reunión anterior y la documentación necesaria para la adopción de acuerdos sobre los temas a tratar. Las entidades representadas en el órgano ejecutivo podrán proponer asuntos a incluir en el orden del día, para lo cual efectuarán la correspondiente propuesta, con antelación suficiente, a la secretaría o a la presidencia del órgano ejecutivo.  
d) Para la válida constitución del órgano ejecutivo, a los efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, es necesaria la presencia de la presidencia y de la secretaría, o, en su caso, de las personas sustitutas, y la de la mitad, por lo menos, de las personas miembros.  
e) De cada sesión que lleve a cabo el órgano ejecutivo, la secretaría levantará Acta, que especificará necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha llevado a término, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados. En el acta podrá figurar, a solicitud de los respectivos miembros del órgano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre y cuando aporte en el mismo momento, o en el plazo que le señale la presidencia, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndolo así constar en el acta o uniéndose copia a la misma. Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión. No obstante, la secretaría podrá emitir certificación sobre los acuerdos específicos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados con anterioridad a la aprobación del acta se hará constar expresamente esta circunstancia.  
f) Se podrán crear comisiones, que tendrán carácter de grupo de trabajo; cualquier acuerdo que tomen deberá ser ratificado por el órgano ejecutivo. Dada la importancia de la temática, como mínimo se crearán las comisiones económico-financiera y la de infraestructuras agrarias. Si fuera necesario, las comisiones podrán utilizar los mismos mecanismos de funcionamiento descritos para el órgano ejecutivo.  
2. Del órgano consultivo:  
a) El órgano consultivo se reunirá de manera ordinaria como mínimo dos veces al año. La convocatoria se realizará con una antelación mínima de 10 días por parte de la presidencia. En la primera reunión anual, que será antes del mes de marzo, se deberán incluir y aprobar como mínimo las propuestas que se pretende que el órgano ejecutivo apruebe. En la segunda reunión anual se estudiará la evaluación del estado de ejecución aportada por el órgano ejecutivo.  
Las entidades representadas en el órgano ejecutivo podrán proponer asuntos a incluir en el orden del día, para lo cual efectuarán la correspondiente propuesta, con antelación suficiente, a la secretaría o a la presidencia del órgano consultivo.  
b) Se podrán convocar sesiones plenarias extraordinarias a propuesta de la presidencia o de un 50 % de los miembros del órgano consultivo. La presidencia deberá convocar la reunión en el término de un mes desde la fecha de recepción del escrito de petición y la propuesta de orden del día. Las reuniones extraordinarias serán todas aquellas que tengan por objeto la resolución de cuestiones que por sus especiales circunstancias no puedan demorarse hasta la celebración de una reunión ordinaria.  
c) La convocatoria contendrá, como mínimo, la hora, el lugar y el orden del día de la reunión, el acta de la reunión anterior y la documentación necesaria para la adopción de acuerdos sobre los temas a tratar. Las entidades representadas en el órgano consultivo podrán proponer asuntos a incluir en el orden del día, para lo cual efectuarán la correspondiente propuesta, con antelación suficiente, a la secretaría o a la presidencia del órgano consultivo.  
d) Para la válida constitución del órgano consultivo, a los efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, es necesaria la presencia de la presidencia y de la secretaría, o, en su caso, de las personas sustitutas, y la de la mitad, por lo menos, de las personas miembros.  
e) De cada sesión que lleve a cabo el órgano ejecutivo, la secretaría levantará acta, que especificará necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha llevado a término, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados. En el acta podrá figurar, a solicitud de los respectivos miembros del órgano, el voto contrario al acuerdo adoptado, su abstención y los motivos que la justifiquen o el sentido de su voto favorable. Asimismo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta, siempre y cuando aporte en el mismo momento, o en el plazo que le señale la presidencia, el texto que se corresponda fielmente con su intervención, haciéndolo así constar en el acta o uniéndose copia a la misma. Las actas se aprobarán en la misma o en la siguiente sesión. No obstante, la secretaría podrá emitir certificación sobre los acuerdos específicos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. En las certificaciones de acuerdos adoptados con anterioridad a la aprobación del Acta se hará constar expresamente esta circunstancia.  
f) Se podrán crear comisiones, que tendrán carácter de grupo de trabajo; cualquier acuerdo que tomen deberá ser ratificado por el órgano consultivo. Si fuera necesario, las comisiones podrán utilizar los mismos mecanismos de funcionamiento descritos para órgano consultivo.  
3. En ambos órganos colegiados las decisiones serán tomadas en consideración cuando estas obtengan la mayoría simple en la correspondiente votación. Cada miembro del respectivo órgano dispondrá de un voto, no existiendo voto de calidad por parte de la presidencia.  
Artículo 24. Modificación de los estatutos  
La modificación de los estatutos del consorcio, se aprobará por el consejo ejecutivo, por mayoría cualificada de dos tercios, y deberá ser ratificada por las entidades consorciadas.  
  
CAPÍTULO IV  
Régimen económico y financiero  
  
Artículo 25. Régimen económico y aportaciones de sus miembros  
1. El régimen económico del Consorcio se basará en los presupuestos anuales que acuerde su órgano ejecutivo y se ajustará a los requisitos contables vigentes que se establecen para el sector público administrativo valenciano. La gestión presupuestaria, contabilidad y control interno de la gestión económico-financiera del Consorcio se efectuará conforme a la legislación del sector público administrativo valenciano.  
2. Las aportaciones de sus miembros serán las que se establezcan en los presupuestos de cada una de las administraciones que formen parte del consorcio. El resto de entidades que forman parte del consorcio será voluntaria su aportación. No obstante, en aplicación del principio de responsabilidad que regula la normativa sobre la materia, el consorcio no podrá realizar aquellas actividades que por incumplimiento de los compromisos presupuestarios de financiación al mismo no puedan ser ejecutadas. Asimismo, el presupuesto del Consorcio se ajustará a las aportaciones que se establezcan en los presupuestos de las entidades consorciadas y a los ingresos que este pueda obtener de los contemplados en el artículo 27 de estos estatutos.  
El porcentaje inicial de participación de los miembros será de un 55 % para la Generalitat Valenciana, un 36 % para la Diputación de Valencia y un 9 % el Ayuntamiento de València.  
Cada municipio que se adhiera con posterioridad participará con el porcentaje que tenga de huerta con respecto del total de huerta del ámbito de la Ley 5/2018. En todo caso la Generalitat Valenciana será el miembro con mayor aportación. Podrá existir un componente variable de las aportaciones en función de los encargos realizados al consorcio. Se realizará una memoria económica anual en la que figurará el porcentaje de participación anual de cada una de las entidades participantes.  
  
Artículo 26. Patrimonio y bienes  
El Consell de l'Horta de València tendrá patrimonio propio para el cumplimiento de sus fines, integrado por el conjunto de bienes, derechos y obligaciones de que sea titular, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de la Huerta de València. Siendo de aplicación obligatoria la normativa patrimonial que se contiene en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas, en sus preceptos básicos, y la Ley 14/2003, de patrimonio de la Generalitat, o normativas que las sustituyan, con carácter preferente a la normativa civil y mercantil  
  
Artículo 27. Recursos económicos y su control  
1. Los recursos económicos del Consell de l'Horta de València procederán de:  
a) La gestión de su patrimonio y de aquel cuya gestión se le encomiende, incluyendo tasas y precios públicos que se hayan de satisfacer, entre otros, por la utilización de instalaciones y servicios.  
b) La realización de actividades económicas relacionadas con su objeto.  
c) Los fondos procedentes de la Unión Europea que le puedan ser asignados, así como las aportaciones y subvenciones procedentes de las distintas administraciones públicas.  
d) Los recursos de naturaleza fiscal o tributaria que, en su caso, se puedan crear, y los procedentes de la gestión urbanística o del patrimonio público de suelo de los municipios que forman parte del ámbito de la huerta.  
e) Las operaciones de endeudamiento que pudiera concertar, así como las donaciones, legados y otras aportaciones de entidades privadas y personas físicas.  
f) Los ingresos públicos derivados de los cánones satisfechos por los promotores de usos y actividades que se implanten en la Huerta sin necesidad de declaración de interés comunitario que puedan autorizarse por el plan de acción territorial.  
g) Las aportaciones que realicen las entidades que lo integran.  
h) Cualquier otro ingreso que obtenga amparado en la legislación vigente para el cumplimiento de sus objetivos.  
2. Los recursos económicos del Consell de l'Horta de València podrán ser enajenados, gravados y cedidos conforme a lo establecido en la legislación del sector público administrativo. Su control contable y financiero se efectuará conforme a la legislación de la Generalitat en materia de hacienda pública.  
  
CAPÍTULO V  
Incorporaciones, separaciones y disolución  
  
Artículo 28. Incorporaciones y separaciones  
1. Con posterioridad a la constitución del Consorcio, solo podrán incorporarse al mismo aquellas entidades que señala el artículo 42 de la Ley 5/2018, de 6 de marzo, de la Generalitat, de la Huerta de València, que no lo hayan hecho en su constitución. La incorporación se producirá presentando escrito solicitando la misma, acompañado de certificado de su aprobación por el órgano competente para ello de la entidad solicitante, según modelo incluido en anejo a los presentes estatutos. El órgano ejecutivo aprobará su incorporación y las condiciones de la misma, que deberán ser iguales a la de entidades similares, siendo efectiva la misma cuando haya cumplido esas condiciones. Siendo denegada la misma si no se cumplen las condiciones aprobadas por el órgano ejecutivo para su incorporación.  
2. Los miembros del Consorcio podrán separarse del mismo en cualquier momento. El derecho de separación habrá de ejercitarse mediante escrito notificado al máximo órgano de gobierno del consorcio. En el escrito deberá hacerse constar, en su caso, el incumplimiento que motiva la separación, la formulación de requerimiento previo de su cumplimiento y el transcurso del plazo otorgado para cumplir tras el requerimiento, de acuerdo con lo establecido en el artículo 125 de la Ley 40/2015 o normativa que le sustituya, y supletoriamente el Código Civil, aplicándose los efectos del artículo 126 de la Ley 40/2015 o normativa que le sustituya.  
  
Artículo 29. Causas de disolución  
1. La disolución del Consorcio se producirá:  
a) Por derogación de la Ley 5/2018 sin existencia de norma que la sustituya.  
b) Por imposibilidad de cumplir las finalidades que le son propias.  
c) Por acuerdo unánime de las entidades consorciadas.  
d) Por separación de una o diversas entidades, si con esto el consorcio resulta inoperante.  
e) Por transformación del Consorcio en otro ente.  
2. La separación de uno o varios miembros del Consorcio no produce la disolución del mismo, mientras sigan permaneciendo en el consorcio, al menos, dos administraciones.  
  
Artículo 30. Procedimiento de disolución  
1. El órgano ejecutivo podrá acordar por mayoría absoluta la disolución y determinará la manera de proceder en la liquidación de los bienes del Consorcio, satisfacer deudas si las hubiere, así como la reversión de las obras y las instalaciones que poseyere.  
2. Si se aprobara la disolución, se procederá a aplicar el procedimiento que regula el artículo 127 de la Ley 40/2015, la normativa autonómica sobre la materia, y supletoriamente el artículo 97 de la Ley 40/2015 y, en su defecto, la normativa sobre sociedades de capital, o la normativa que los sustituya.  
  
  
ANEXO  
Modelo de certificado de adhesión como miembro   
del Consorci de l'Horta de València  
  
(Nombre y cargo de la persona que certifica, normalmente el secretario del ayuntamiento o de la entidad), domiciliada en (domicilio social y CIF de la institución)  
  
CERTIFICA:  
Que en la reunión del (Órgano que acuerda solicitar el ingreso) de fecha (fecha), se tomaron los siguientes acuerdos:  
Primero. Solicitar el ingreso de (Ayuntamiento o entidad) en el Consorci Consell de l'Horta de València y aceptar el contenido de los estatutos del Consorcio y de las obligaciones que se deriven de formar parte del mismo.  
Segundo. Designar a (nombre de la persona que representará al ayuntamiento o entidad, DNI y cargo de la misma) como representante de (denominación del ayuntamiento o entidad) en el Consorci Consell de l'Horta de València.  
  
Y para que así conste, firmo este certificado (con el visto bueno del presidente del órgano colegiado, esto es opcional).  
  
(Lugar y fecha)  
  
(Firma y sello)



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML