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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 1869, del 24-09-1992 (1992/825937)

ORDRE de 24 d'agost de 1992, de la Conselleria d'Administració Pública, per la qual homologa la constitució i els estatuts de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1992/08/24/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1869

Data del DOGV
:   24-09-1992

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1992/825937

CVE


Data del document
:   24-08-1992

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Ordre de 24 d'agost de 1992, de la Conselleria d'Administració Pública, per la qual homologa la constitució i els estatuts de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja.  
Els municipis de Catral, Daya Vieja, Daya Nueva, Dolores i San Fulgencio d'Alacant, fent ús de la facultat que els confereix l'article 44, paràgraf 1, de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, van tramitar l?expedient per aprovar la constitució i els estatuts de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja.  
Tramesos l?expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta conselleria, s'ha observat que compleixen en tots els seus termes la legislació vigent referent a aquesta matèria, i no s'hi ha observat cap infracció a l?ordenament jurídic, ni detriment de les competències d'aquesta comunitat autònoma, ni interferència en el seu exercici.  
Per aquesta raó, tenint en compte el que disposa el Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, de transferències de competències, en relació amb el Decret de la Presidència de la Generalitat Valenciana 10/1985, de 21 de juny,  
ORDENE  
Article únic  
Homologar la constitució de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja, i els seus estatuts, reproduïts en l'annex d'aquesta ordre, per haver-se acreditat la legalitat de les actuacions i haver sorgit, per tant, una entitat local amb personalitat jurídica pròpia.  
València, 24 d'agost 1992.  
El Conseller d'Administració Pública,   
EMERIT BONO I MARTINEZ  
ANNEX  
Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales   
-Margen Izquierdo, Final del Segura-  
Estatuts de la Mancomunitat per a la Depuració d'Aigües Residuals dels municipis de Catral, Daya Vieja, Daya Nueva, Dolores i San Fulgencio (marge esquerre, final del Segura, de la comarca de la Vega Baja).  
DISPOSICIONS GENERALS  
Article primer  
1. Els municipis de Catral, Daya Vieja, Daya Nueva, Dolores i San Fulgencio, de la província d'Alacant, a l'empara del que disposa l'ordenament jurídic vigent, acorden de constituir-se en mancomunitat voluntària d'entitats locals per al compliment dels fins que apareixen en aquests estatuts.  
2. La mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins específics.  
Article segon  
La mancomunitat que es constitueix es denominarà Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja, i els òrgans de govern i administració se situaran al municipi on residesca el president; tindrà com a domicili social i lloc de reunió les coses consistorials.  
Article tercer  
1. L'activitat i les competències de la mancomunitat que assumeix en relació al seu objectiu en plena titularitat i extensió, es dirigiran a la finalitat del servei de depuració, tractament i reutilització de les aigües residuals als municipis membres, d?acord amb l'article 25.2 1) de la LBRL 7/1985, de 2 d'abril, i la legislació sectorial aplicable a la matèria.  
2. Per a l'assoliment de nous serveis, caldrà la conformitat de totes les entitats mancomunades interessades, mitjançant acord del ple per majoria absoluta.  
3. La mancomunitat haurà d'estudiar aquestes peticions i resoldre'n la viabilitat.  
4. La mancomunitat haurà de realitzar la prestació i l?explotació de serveis, d?acord amb qualssevol de les formes previstes en l?ordenament jurídic vigent.  
5. Els acords de la mancomunitat, en l?àmbit de les seues competències, obligarà els ajuntaments i els veïns dels respectius municipis.  
6. La mancomunitat coordinarà les seues activitats i, si s'escau, las dels ens locals que en siguen membres, amb les dels diversos organismes amb competències concurrents, especialment, amb la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana i amb la diputació provincial.  
Aquesta execució abraçarà els aspectes d'estudis, planificació, execució, organització, gestió de serveis i recaptació.  
Article quart  
La mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la llei, exercirà totes les potestats que li confereix la legislació vigent, les quals afecten a les entitats d'aquestes característiques per a complir les seues finalitats.  
Article cinqué  
1. Els òrgans de govern de la mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.  
2. Els òrgans de govern són:  
a) la junta de govern  
b) el president.  
c) el vice-president o els vice-presidents, si escau.  
Article sisé  
1. La junta de govern de la mancomunitat estarà integrada pels vocals-representants de les entitats mancomunades, elegits pels seus respectius plens. .  
2. Cada entitat mancomunada comptarà amb un vocal que serà elegit pels respectius plens, per majoria simple, d'entre els components de la corporació.  
3. Us entitats nomenaran un vocal suplent de cadascun dels representants en la mancomunitat amb les mateixes prerrogatives que el titular.  
4. El mandat dels diversos vocals coincidirà amb el que posseesquen a les respectives corporacions.  
Article setè  
1. Després de la celebració de les eleccions locals i dins el termini previst per la llei per a la designació de representants en òrgans col·legiats, les entitats locals hauran de nomenar el vocal o el substitut, representants d'aquestes en la mancomunitat, i hauran de comunicar a la mancomunitat el resultat.  
2. Fins a la data de constitució de la nova junta de govern, l'anterior i el president en faran les funcions, tot i que en aquest període només es podrà dur a terme la gestió ordinària de la mancomunitat.  
3. Passat el termini perquè les entitats locals designen els vocals i dins el termini de 10 dies, s'hi constituirà la nova junta de govern i es designaran el president i els vice-presidents.  
Article vuité  
Correspon a la junta de govern:  
a) Aprovar el pressupost.  
b) Aprovar la plantilla.  
c) Executar accions en defensa dels drets de la mancomunitat, oposar-se en assumptes litigiosos en què aquesta siga demandada i interposar tota classe de recursos en assumptes de qualsevol mena, grau o jurisdicció.  
d) Proposar la modificació o reforma d'aquests estatuts.  
e) Aprovar, revisar, adquirir i alienar el patrimoni de la mancomunitat.  
f) Aprovació d'ordenances, censura de comptes, reconeixement de crèdits, operacions de crèdits, concessió de quitis i esperes i tota altra classe de compromisos econòmics.  
g) Aprovar els plans i projectes necessaris per a l?establiment, el desenvolupament i la gestió de les obres, els serveis o les activitats previstes com a fins de la mancomunitat.  
h) L'admissió i separació de membres de la mancomunitat.  
i) Determinar la forma de gestionar els serveis.  
j) Aprovar el sistema de distribució de les aportacions dels seus ens mancomunats.  
Article novè  
1. El president de la mancomunitat serà elegit per la junta de govern, entre els seus membres, per majoria absoluta legal.  
2. Podran ser candidats a la presidència tots i cadascun dels integrants de la junta de govern.  
3. Si cap candidat obté majoria absoluta en la primera votació, se'n celebrarà una hora després una segona i resultarà elegit aquell que obtinga un major nombre de vots. En cas d'empat, resultarà elegit el de major edat.  
4. Per a la destitució del president, se seguirà idèntic procediment al que exigeix la legislació vigent per a la destitució de l'alcalde.  
Article deu  
La junta de govern designarà un o dos vice-presidents, que el substituiran per l'ordre del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia.  
Article onze  
1. Corresponen al president de la mancomunitat les següents competències:  
a) Dirigir el govern i l'administració de la mancomunitat.  
b) Convocar, presidir i cloure les sessions.  
c) Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis, les obres i les activitats de la mancomunitat.  
d) Ordenar pagaments, retre comptes i administrar els fons i els béns de la mancomunitat.  
e) Retre anualment els comptes de l'administració del patrimoni.  
f) Disposar despeses dins els límits de la seua competència.  
g) Exercir la direcció del personal de la mancomunitat.,  
h) Formular amb els tècnics corresponents el projecte de pressupost de la mancomunitat.  
i) Contractar obres, serveis i subministraments, sempre que la quantia no excedesca del 5% dels recursos ordinaris del pressupost ni del 50% del límit general aplicable a la contractació directa, d?acord amb el procediment legalment establert.  
j) Representar la mancomunitat en tota mena d'actes i negocis jurídics.  
k) Atorgar poders a procuradors i lletrats a fi de comparèixer en judici i fora d'aquest.  
l) Visar amb la signatura els certificats que s'expedesquen dels actes i documents de la mancomunitat.  
m) Exercir totes les accions necessàries per al bon funcionament dels serveis de la mancomunitat.  
n) Totes les funcions que la normativa de règim local atribueix a l'alcalde per al compliment de les competències que li són assignades.  
2. El president pot delegar per a l?exercici de les seues atribucions, tret de convocar i presidir les sessions del ple i les esmentades en els apartats a), g) i k).  
Article dotze  
1. La junta de govern funciona en règim de sessions ordinàries de periodicitat preestablerta i extraordinària.  
2. Se celebrarà sessió ordinària com a mínim una vegada al trimestre, i extraordinària quan així ho decidesca el president o ho sol·liciten la quarta part, almenys, del nombre legal dels membres de la junta.  
En aquest últim cas, la celebració d'aquesta no podrà demorar-se més de dos mesos des que va ser sol·licitada.  
Article tretze  
1. Les sessions de la junta de govern han de convocar-se almenys amb cinc dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l?ordre del dia.  
2. La junta es constitueix vàlidament amb l'assistència de la majoria absoluta del nombre legal dels membres d'aquesta, que mai no podrà ser inferior a tres. Aquest quòrum ha de mantenir-se al llarg de tota la sessió.  
3. En tot cas, es requereix l'assistència del president i del secretari de la mancomunitat, o de qui legalment els substituesquen.  
Article catorze  
1. Els acords de la junta s'adopten, per regla general, per majoria simple dels membres presents. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.  
2. Cal el vot favorable de la majoria absoluta del nombre total de vots computats per a l'adopció d'acords en les següents matèries:  
a) Proposar la modificació o ampliació dels estatuts.  
b) Aprovar el pressupost de la mancomunitat.  
c) Aprovar les ordenances i les tarifes de caràcter general que afecten els usuaris dels serveis.  
d) Aprovar els comptes.  
e) Aprovar la plantilla de la mancomunitat.  
f) Concertar crèdits.  
g) Acordar la prestació dels serveis.  
h) Assolir els nous serveis previstos en l'apartat 2 de l'article 3.  
i) Determinar la forma de gestió del servei.  
j) Aprovar les quotes extraordinàries.  
k) Aportar a la mancomunitat els seus ens mancomunats.  
Article quinze  
1. La funció pública de secretaria, que comprén la fe pública i l'assessorament legal preceptiu, i també el control i la fiscalització, la intervenció de la gestió econòmico-financera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació, s'hauran d'encomanar a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional i s'hauran de cobrir per acumulació entre els funcionaris d'algun dels ajuntaments mancomunats que complesquen aquestes característiques.  
2. La resta del personal de la mancomunitat s'haurà de seleccionar mitjançant els sistemes d'oposició, concurs i concurs-oposició, respectant sempre els principis constitucionals de publicitat, mèrit i capacitat.  
3. Fins que es proveesquen les places convocades, aquestes podran ocupar-se interinament, o amb personal laboral de caràcter temporal, segons les funcions, per les persones que, respectant els principis assenyalats en el paràgraf anterior, siguen oportunament seleccionades.  
4. Tanmateix, en principi, i per raons d'economia, es podran cobrir per personal tècnic o administratiu d'entre els funcionaris pertanyents a les respectives entitats mancomunades. Aquest personal tindrà caràcter d'acumulat.  
Article setze  
Les places vacants hauran d'aparèixer en l'oferta d'ocupació en el primer trimestre de cada any.  
El nomenament i el règim del personal eventual, si n'hi ha, serà idèntic al previst per a les corporacions locals per la legislació vigent.  
Article disset  
Per a la realització dels seus objectius la mancomunitat podrà comptar amb els recursos següents:  
a) Ingressos de dret privat, com ara:  
1. Els fruits, les rendes o els interessos dels béns i drets de qualsevol classe de què siga titular la mancomunitat; i també els ingressos procedents de l'alienació i els gravàmens dels esmentats béns i drets.  
2. Les donacions, herències, llegats i auxilis de tota classe procedents de particulars, acceptats per la mancomunitat.  
b) Subvencions i altres ingressos de dret públic, acceptats per la mancomunitat.  
c) Taxes per la prestació de serveis o per la realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per l'execució d'obres o per a l'establiment, l'ampliació o la millora de serveis de la competència de les esmentades entitats.  
e) Els procedents d'operacions de crèdit.  
f) Les multes.  
g) L'aportació de cadascun dels municipis mancomunats, en la forma i la quantia que, reglamentàriament, s'establesca.  
h) Qualsevol altre recurs que les disposicions legals que es dicten en el futur establesquen a favor de les mancomunitats.  
i) Els preus públics.  
Article divuit  
1. Per a la imposició, l'exacció, la liquidació i el cobrament dels recursos enumerats en l'article anterior, la mancomunitat aprovarà les ordenances fiscals corresponents als diferents serveis. Després d'aprovades, aquestes ordenances tindran força obligatòria en tots els municipis integrants.  
2. Correspondrà als municipis facilitar a la mancomunitat tota la informació que calga per a la formació de padrons, altes, baixes i la resta de modificacions referides als contribuents afectats pels diferents serveis que constituesquen els fins regulats en els articles anteriors.  
3. La mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i l'exactitud de les dades a què es refereix el número anterior.  
Article dinou  
La participació de cadascun dels ajuntaments en els beneficis i càrregues de caire econòmic de la mancomunitat haurà de ser assignada per la junta de govern.  
Aquesta aportació té la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.  
Article vint  
1. Les aportacions econòmiques dels municipis es faran en la forma i en els terminis que determine la junta de govern. En el cas que algun municipi es retarde en el pagament de la quota pel termini que la junta de govern acorda, el president requerirà el pagament en el termini de vint dies. Transcorregut aquest termini sense haver fet efectiu el dèbit, el president podrà sol·licitar dels òrgans de l'administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les quotes pendents, a càrrec de les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'ajuntament deutor a fi que les done a la mancomunitat.  
2. Aquesta retenció es autoritzada expressament pels ajuntaments mancomunats en el moment de l'aprovació d'aquests estatuts, sempre que s'adjunte el certificat de descobert reglamentari en cada cas. Amb aquesta finalitat cada ajuntament haurà d'atorgar poder notarial tan ampli com en dret procedesca a favor de la mancomunitat.  
3. El manteniment reiterat en situació de deutor a la mancomunitat per part d'una entitat local serà causa suficient per a procedir a la seua separació definitiva, i podran reclamar-se les quantitats degudes i les despeses derivades d'acord amb els apartats 1 i 2 d'aquest article.  
Per a la separació definitiva, serà imprescindible l'acord de la junta de govern de la mancomunitat per majoria absoluta i la ratificació, almenys per igual nombre, de les entitats mancomunades, llevat de la que és objecte de separació.  
Article vint-i-u  
Es reconeix a la mancomunitat l'exercici de la potestat reglamentària i l'autoorganització, que quedarà supeditat a l'article 4.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local.  
Article vint-i-dos  
Les resolucions de la mancomunitat esgotaran la via administrativa i el règim jurídic serà el que disposen les lleis de règim local per als ajuntaments.  
Article vint-i-tres  
1. La mancomunitat aprovarà anualment un pressupost d'acord amb el que disposa la legislació de règim local vigent.  
2. El pressupost constitueix l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconèixer i dels drets amb venciment o que es prevegen fer durant el corresponent exercici econòmic.  
3. S'inclouran en el pressupost les inversions que es pretenen realitzar i les fonts de finançament.  
Article vint-i-quatre  
El patrimoni de la mancomunitat estarà integrat per tota classe de béns, drets i accions que legítimament adquiresca en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. Amb aquesta finalitat, haurà de formar-se un inventari d'acord amb les disposicions vigents en la matèria.  
La participació de cada entitat mancomunada en aquest patrimoni es fixarà, tant inicialment com en el futur, per la junta de govern.  
Article vint-i-cinc  
La mancomunitat es constitueix per temps indefinit.  
Article vint-i-sis  
La modificació dels estatuts s'adaptarà al mateix procediment i requisits que els exigits per a la seua aprovació.  
Article vint-i-set  
1. Podran integrar-se en la mancomunitat els ens municipals interessats en aquesta, sempre que assumesquen les obligacions establertes en aquests estatuts i efectuen les aportacions que la junta de govern decidesca.  
2. L'aportació podrà ser exigida en el moment de la incorporació de ple dret a la mancomunitat, o en el termini que la junta de govern determine.  
3. També haurà d'aportar totes les despeses que s'originen amb motiu de la inclusió en la mancomunitat.  
4. Caldrà per a la seua integració el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació interessada.  
5. Caldrà igualment el vot favorable de la majoria absoluta dels vocals del ple de la mancomunitat.  
Article vint-i-vuit  
La mancomunitat podrà acordar la fusió amb altres entitats d'anàloga condició, o la seua transformació o successió per consorci que hi haja o es projecte a la província d'Alacant.  
Per a aquesta raó cal l'informe favorable de la junta de govern de la mancomunitat i el vot favorable de la majoria absoluta del ple de cada ajuntament.  
Article vint-i-nou  
Per a la separació voluntària de la mancomunitat de qualsevol dels municipis que la integren caldrà:  
a) Que ho sol·licite la corporació interessada després de l'acord adoptat per majoria absoluta del ple.  
b) Que es trobe al corrent en el pagament de les seues aportacions.  
c) Haurà de pagar totes les despeses que s'originen amb motiu de la separació i la part del passiu contret per la mancomunitat al seu càrrec.  
Article trenta  
1. La separació d'una o més corporacions no obligarà la junta de govern a efectuar la liquidació de la mancomunitat, i aquest dret queda en suspens fins al dia de la dissolució d'aquesta, data en què entraran a participar en la part alíquota que els corresponga de la liquidació de béns de la mancomunitat.  
En el supòsit que l'aportació inicial estiga constituïda per elements del servei propis de l'ajuntament, la mancomunitat podrà, a la vista de les circumstàncies que concórreguen, fer efectiva, totalment o parcial, la liquidació amb els mateixos elements aportats.  
2. Les corporacions separades tampoc no podran al·legar cap dret de propietat dels béns i serveis de la mancomunitat, encara que aquests radiquen en el seu terme municipal.  
Article trenta-u  
La mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:  
a) Per desaparició del fi per al qual ha estat creada.  
b) Quan ho acorden la junta de govern de la mancomunitat i els ajuntaments mancomunats, amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres.  
c) Quan, per absorció de les competències municipals respectives, o per fusió amb altres entitats locals d'anàloga condició la prestació dels serveis, la faça l?estat, la comunitat autònoma o la diputació provincial.  
Article trenta-dos  
1. Quan els ajuntaments mancomunats decidesquen dissoldre la mancomunitat, adoptaran el corresponent acord previ on manifesten aquest propòsit. Per a la validesa de l'acord caldrà la majoria absoluta de vots dels membres que legalment els integren.  
2. A la vista dels acords municipals, el ple de la mancomunitat, en el termini dels trenta dies hàbils, següents a la recepció de la comunicació d'aquests, nomenarà una comissió liquidadora composta pel president i un nombre de vocals que la junta de govern designe.  
S'hi integraran el secretari i l?interventor, si n'hi ha, per a assessorar.  
Igualment, podran convocar a les reunions a experts determinats per escoltar la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.   
3. La comissió, en un termini no superior a tres mesos, haurà de fer inventari de béns, serveis i drets de la mancomunitat, xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits, i farà una llista del seu personal per a, més tard, proposar a la junta de govern l'oportuna distribució o integració d'aquests en els ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni.  
També farà el calendari d'actuacions liquidadores, que no podrà excedir de sis mesos.  
4. La proposta, perquè siga vàlidament aprovada, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la junta de govern. Després d'aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
5. En tot cas, verificada la integració del personal en les respectives municipalitats, seran respectats tots els drets de qualsevol ordre o naturalesa que tinguera en la mancomunitat.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Els registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la mancomunitat a l'efecte d'entrada, eixida i presentació de documents.  
Segona  
Els membres integrants de la junta de govern, representants dels seus municipis, tindran un vot.  
En el cas de votació amb resultat d'empat s'efectuarà una nova votació i, si persisteix l'empat, decidirà el vot de qualitat del president.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
Dins el mes següent a l'aprovació definitiva dels estatuts, les corporacions mancomunades hauran de designar el representant que li corresponga per integrar la junta de govern, o bé ratificar el ja designat i que ha format part de la comissió d'estudi encarregada de l?elaboració d'aquests estatuts.  
Les dades personals i l'adreça es comunicaran a la secretaria de la mancomunitat que provisionalment ha estat assignada a un ajuntament per l?esmentada comissió.  
Segona  
Després de rebudes les designacions dels representants a la secretaria, el president de l'assemblea constituent, en el termini no superior a trenta dies, convocarà tots els representants de les entitats mancomunades a fi de constituir la junta de govern i de nomenar el president i el vice-president o vice-presidents de la mancomunitat. Actuarà com a secretari el de l'ajuntament on se celebre la sessió.  
DISPOSICIO FINAL  
En allò que no preveuen aquests estatuts s'haurà d'aplicar el que estableix la legislació per a les entitats locals.



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Sumario DOGV 1869, del 24-09-1992 (1992/825937)

ORDEN de 24 de agosto de 1992, de la Conselleria de Administración Pública, por la que homologa la constitución y estatutos de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja.
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Número DOGV
:   1869

Fecha DOGV
:   24-09-1992

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1992/825937

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Fecha del documento
:   24-08-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Orden de 24 de agosto de 1992, de la Conselleria de Administración Pública, por la que homologa la constitución y estatutos de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja.  
Los municipios de Catral, Daya Vieja, Daya Nueva, Dolores y San Fulgencio, de Alacant, en uso de la facultad que les confiere el artículo 44, párrafo 1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, tramitaron expediente para aprobar la constitución y los estatutos de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja.  
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta conselleria, se ha observado que cumplen en todos sus términos la legislación vigente al respecto, sin haberse advertido en ellos infracción alguna al ordenamiento jurídico, ni menoscabo de las competencias de esta comunidad autónoma, ni interferencia en su ejercicio.  
En su virtud, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero, de transferencias de competencias, en relación con el Decreto de la Presidencia de la Generalitat 10/1985, de 21 de junio,  
DISPONGO  
Artículo único  
Homologar la constitución de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja, así como sus estatutos, reproducidos en anexo en esta orden, por haberse acreditado la legalidad de las actuaciones y haber surgido, por tanto, una entidad local con personalidad jurídica propia.  
Valencia, 24 de agosto de 1992.  
El Conseller d?Administració Pública,  
EMERIT BONO I MARTINEZ  
ANEXO  
Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales  
-Margen Izquierdo, Final del Sejura-  
Estatutos de la Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales de los municipios de Catral, Daya Vieja, Daya Nueva, Dolores y San Fulgencio (margen izquierdo, final del Segura, de la comarca de la Vega Baja).  
DISPOSICIONES GENERALES  
Artículo primero  
1. Los municipios de Catral, Daya Nueva, Daya Vieja, Dolores y San Fulgencio, de la provincia de Alacant, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en mancomunidad voluntaria de entidades locales para los fines que se recogen en los presentes estatutos.  
2. La mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
Artículo segundo  
Su denominación será Mancomunidad para la Depuración de Aguas Residuales del Margen Izquierdo, Final del Segura, de la Comarca de la Vega Baja, y sus órganos de gobierno y administración se ubicarán en el municipio donde resida su presidencia, teniendo como domicilio social y lugar de reunión las casas consistoriales.  
Artículo tercero  
1. La actividad y competencias de la mancomunidad que asume en relación a su objeto en plena titularidad y extensión, se dirigirán a la finalidad del servicio de depuración, tratamiento y reutilización de las aguas residuales en los municipios miembros, conforme al artículo 25. 2 1) de la LBRL 7/1985, de 2 de abril, y legislación sectorial aplicable a la materia.  
2. Para la asunción de nuevos servicios, será necesario la conformidad de todas las entidades mancomunadas interesadas por acuerdo del pleno de los mismos por mayoría absoluta.  
3. La mancomunidad estudiará estas peticiones resolviendo sobre su viabilidad.  
4. La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la mancomunidad, conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.  
5. Los acuerdos de la mancomunidad, en el ámbito de sus competencias, obligarán a los ayuntamientos y vecinos de los respectivos municipios.  
6. La mancomunidad coordinará sus actividades y, en su caso, la de los entes locales miembros, con las de los diversos organismos con competencias concurrentes, en particular con la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana y diputación provincial.  
Esta ejecución abarcará los aspectos de estudios, planificación, ejecución, organización, gestión de servicios y recaudación.  
Artículo cuarto  
La mancomunidad, como entidad local reconocida por la ley, ejercerá cuantas potestades sean conferidas por la legislación vigente que afecte a las entidades de estas características para el cumplimiento de sus fines.  
Artículo quinto  
1. Los órganos de gobierno de la mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados.  
2. Los órganos de gobierno son:  
a) La junta de gobierno.  
b) El presidente.  
c) El vicepresidente o vicepresidentes, en su caso.  
Artículo sexto  
1. La junta de gobierno de la mancomunidad estará integrada por los vocales-representantes de las entidades mancomunadas, elegidos por sus respectivos plenos.  
2. Cada entidad mancomunada contará con un vocal que será elegido por los respectivos plenos, por mayoría simple, de entre los componentes de la corporación.  
3. Las entidades podrán nombrar un vocal suplente con las mismas prerrogativas que el titular.  
4. El mandato de los vocales coinciden con el de sus respectivas corporaciones.  
Artículo séptimo  
1. Tras la celebración de elecciones locales y dentro del plazo previsto por la ley para designación de representantes en órganos colegiados, las entidades locales deberán nombrar el vocal y el sustituto, representantes de sus entidades en la mancomunidad, y se deberá comunicar el resultado a la misma.  
2. Hasta la fecha de constitución de la nueva junta de gobierno, actuará en funciones la anterior y su presidente, si bien durante este período sólo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la mancomunidad.  
3. Transcurrido el plazo para la designación de los vocales por las entidades y dentro de los diez días siguientes se procederá a la constitución de la nueva junta de gobierno y a la designación de su presidente y vicepresidente o vicepresidentes.  
Artículo octavo  
Corresponde a la junta de gobierno:  
a) Aprobar el presupuesto.  
b) Aprobar la plantilla.  
c) Ejercer acciones en defensa de los derechos de la mancomunidad, oponerse en asuntos litigiosos en que ésta sea demandada y entablar toda clase de recursos en asuntos de cualquier clase, grado o jurisdicción.  
d) Proponer la modificación o reforma de los estatutos.  
e) Aprobar, revisar, adquirir y enajenar el patrimonio de la mancomunidad.  
f) Aprobación de las ordenanzas, censura de cuentas, reconocimiento de créditos, operaciones de créditos, concesiones de quitas y esperas y cualquier clase de compromisos económicos.  
g) Aprobar los planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de las obras, servicios o actividades previstas como fines de la mancomunidad.  
h) Admisión y separación de los miembros de la mancomunidad.  
i) Determinar la forma de gestionar los servicios.  
j) Aprobar el sistema de distribución de las aportaciones de sus entes mancomunados.  
Artículo noveno  
1. El presidente de la mancomunidad será elegido por la junta de gobierno, entre sus miembros, por mayoría absoluta legal.  
2. Podrán ser candidatos a la presidencia todos y cada uno de los integrantes de la junta de gobierno.  
3. Si ningún candidato obtiene mayoría absoluta en la primera votación, se celebrará veinticuatro horas después una segunda votación, resultado elegido aquél que obtenga mayor número de votos. En caso de empate resultará elegido el de mayor edad.  
4. Para la destitución del presidente se seguirá el mismo procedimiento que el establecido en la legislación vigente para la destitución del alcalde.  
Artículo diez  
La junta de gobierno designará uno o más vicepresidentes, en número máximo de dos, que le sustituirán por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad.  
Artículo once  
Corresponde al presidente de la mancomunidad las siguientes competencias:  
a) Dirigir al gobierno y administración de la mancomunidad.  
b) Convocar, presidir y levantar las sesiones.  
c) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la mancomunidad.  
d) Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar fondos y bienes de la mancomunidad.  
e) Rendir anualmente las cuentas de administración del patrimonio.  
f) Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.  
g) Desempeñar la jefatura del personal de la mancomunidad.  
h) Formular con los técnicos correspondientes el proyecto de presupuestos de la mancomunidad.  
i) Contratar obras, servicios y suministros, siempre que su cuantía no exceda del 5% de los recursos ordinarios del presupuesto, ni del 50% del límite general aplicable a la contratación directa, con arreglo al procedimiento legalmente establecido.  
j) Ostentar la representación de la mancomunidad en toda clase de actos y negocios jurídicos.  
k) Otorgar poderes a procuradores para comparecer en juicio y fuera de él.  
l) Visar con su firma las certificaciones que se expidan de los actos y documentos de la mancomunidad.  
m) Ejercer cuantas acciones sean necesarias para el buen funcionamiento de los servicios de la mancomunidad.  
n) Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas.  
2. El presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo la de convocar y presidir las sesiones del pleno y las enumeradas en los apartados a, g y k.  
Artículo doce  
1. La junta de gobierno funciona en régimen de sesiones ordinarias de periodicidad preestablecida y extraordinarias.  
2. Se celebrará sesión ordinaria como mínimo una vez al trimestre, y extraordinaria cuando así lo decida el presidente o lo soliciten la cuarta parte, al menos, del número legal de los miembros de la junta.  
En este último caso la celebración de la misma no podrá demorarse por más de dos meses desde que fue solicitada.  
Artículo trece  
1. Las sesiones de la junta de gobierno han de convocarse al menos con cinco días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.  
2. La junta se constituye válidamente con la asistencia de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la misma, que nunca podrá ser inferior a tres. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
3. En todo caso se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.  
Artículo catorce  
Los acuerdos de la junta se adoptarán, por regla general, por mayoría simple del número legal de sus miembros. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número total de votos computados para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:  
a) Propuesta de modificación o ampliación de estatutos.  
b) Aprobación del presupuesto de la mancomunidad.  
c) Aprobación de ordenanzas y tarifas de carácter general que afecten a los usuarios del servicio.  
d) Aprobación de cuentas.  
e) Aprobación de la plantilla de la mancomunidad.  
f) Concertar créditos.  
g) Acordar la prestación de los servicios.  
h) La asunción de los nuevos servicios previstos en el apartado 2 del artículo 3.  
i) Determinación de la forma de gestión del servicio.  
j) Aprobación de cuotas extraordinarias.  
k) La aportación a la mancomunidad de sus entes mancomunidades  
Artículo quince  
1. La función pública de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización, intervención de la gestión económico-financiera y presupuestaria, la contabilidad y tesorería, serán encomendadas a funcionarios con habilitación de carácter nacional y se cubrirán por acumulación entre los funcionarios que ostenten tal carácter, de alguno de los ayuntamientos mancomunados.  
2. El resto del personal de la mancomunidad será seleccionado mediante los sistemas de oposición, concurso y concurso-oposición, respetando en todo caso los principios constitucionales de publicidad, mérito y capacidad.  
3. Hasta tanto se provean las plazas convocadas, éstas podrán cubrirse interinamente o con personal laboral de carácter temporal, según sus funciones, por las personas que, respetando los principios señalados en el párrafo 2, sean oportunamente seleccionadas.  
4. Sin embargo, en principio,, y por razones de economía se podrán cubrir por personal técnico o administrativo de entre los funcionarios pertenecientes a las respectivas entidades mancomunadas. Este personal tendrá carácter de acumulado.  
Artículo dieciséis  
Las plazas vacantes deberán sacarse a oferta de empleo en el primer trimestre de cada año.  
El nombramiento y régimen del personal eventual, en su caso, será idéntico al previsto para el de las corporaciones locales por la legislación vigente.  
Artículo diecisiete  
Para la realización de sus finalidades, la mancomunidad podrá contar con los siguientes recursos:  
a) Ingresos de derecho privado, teniendo tal consideración:  
1. Los frutos, rentas o intereses de los bienes y derechos de cualquier clase de que sea titular la mancomunidad; asimismo, los ingresos procedentes de la enajenación y gravámenes de dichos bienes y derechos.  
2. Las donaciones, herencias, legados y auxilios de toda clase procedentes de particulares, aceptados por la mancomunidad.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público, aceptados por la mancomunidad.  
c) Tasas por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales por la ejecución de obras o por el establecimiento, ampliación y mejora de servicios de la competencia de las referidas entidades.  
e) Los procedentes de operaciones de crédito.  
f) Las multas.  
g) La aportación de cada uno de los municipios mancomunados, en la forma y cuantía que, reglamentariamente, se establezca.  
h) Cualquier otro recurso que se establezca en favor de las mancomunidades por disposiciones legales que se dicten.  
i) Los precios públicos.  
Artículo dieciocho  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de los recursos enumerados en el artículo anterior, la mancomunidad aprobará las ordenanzas fiscales correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobada.  
2. Corresponderá a los municipios facilitar a la mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados y por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.  
3. La mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
Artículo diecinueve  
La participación de cada uno de los ayuntamientos en los beneficios y cargas de carácter económico de la mancomunidad será asignada por la junta de gobierno.  
Esta aportación tiene la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las entidades mancomunadas.  
Artículo veinte  
1. Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determine la junta de gobierno. En caso de que algún municipio se retrase en el pago de su cuota por el plazo que la junta de gobierno acuerde, el presidente requerirá su pago por un tiempo máximo de veinte días. Transcurrido éste sin haber hecho efectivo el débito, el presidente podrá solicitar de los órganos de la administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pendientes, con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas en favor del ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la mancomunidad.  
2. Esta retención es autorizada expresamente por los ayuntamientos mancomunados en el momento de aprobación de los presentes estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso. A tal efecto cada ayuntamiento otorgará poder notarial tan amplio como en derecho proceda a favor de la mancomunidad.  
3. El mantenimiento reiterado en situación de deudor a la mancomunidad por parte de una entidad local será suficiente para proceder a su separación definitiva pudiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados de conformidad con los apartados 1 y 2 de este artículo.  
Para la separación definitiva será imprescindible el acuerdo de la junta de gobierno de la mancomunidad por mayoría absoluta y ratificación al menos por igual número de las entidades mancomunadas, excepto la que sea objeto de separación.  
Artículo veintiuno  
Se reconoce a la mancomunidad el ejercicio de la potestad reglamentaria y autoorganización, que quedará supeditado al artículo 4.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
Artículo veintidós  
Las resoluciones de la mancomunidad agotarán la vía administrativa, y el régimen jurídico será el que se dispone para los ayuntamientos en las leyes de régimen local.  
Artículo veintitrés  
1. La mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones, que como máximo, puede reconocer y de los derechos con vencimiento o que se prevean realizar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirá en el presupuesto las inversiones que se pretendan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
Artículo veinticuatro  
El patrimonio de la mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquiera, bien a su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en materia.  
La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente como en lo sucesivo por la junta de gobierno.  
Artículo veinticinco  
La mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
Artículo veintiséis  
La modificación de los estatutos se acomodará al mismo procedimiento y requisitos que los exigidos para su aprobación.  
Artículo veintisiete  
1. Podrán integrarse en la mancomunidad aquellos entes municipales a quienes interese, siempre que asuman las obligaciones establecidas en estos estatutos y efectúen las aportaciones que por la junta de gobierno se señalen.  
2. La aportación podrá ser exigida en el momento de la incorporación de pleno derecho a la mancomunidad, o en el plazo que la junta de gobierno señale.  
3. Asimismo deberá aportar todos los gastos que se originen con motivo de su inclusión en la mancomunidad.  
4. Será necesaria para su integración el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación interesada.  
5. Será igualmente necesario el voto favorable de la mayoría absoluta de la junta de gobierno de la mancomunidad.  
Artículo veintiocho  
La mancomunidad podrá acordar su fusión con otras entidades de análoga naturaleza, o su transformación o sucesión por consorcio que exista o se proyecte en la provincia de Alacant.  
Para ello será necesario el informe favorable de la junta de gobierno de la mancomunidad y el voto favorable de la mayoría absoluta del pleno de cada ayuntamiento.  
Artículo veintinueve  
Para la separación voluntaria de la mancomunidad de cualesquiera de los municipios que la integran, será necesario:  
a) Que lo solicite la corporación interesada previo acuerdo adoptado por la mayoría absoluta en el pleno de la misma.  
b) Que se encuentre al corriente del pago de sus aportaciones.  
c) Deberá abonar todos los gastos que se originen con motivo de su separación, y la parte del pasivo contraído por la mancomunidad a su cargo.  
Artículo treinta  
1. La separación de una o varias corporaciones no obligará a la junta de gobierno a practicar liquidación de la mancomunidad, quedando dicho derecho en suspenso hasta el día de la disolución de la misma, fecha en la que entrará o entrarán a participar en la parte alícuota que le corresponda o correspondan de la liquidación de bienes de la mancomunidad.  
En el supuesto de que la aportación inicial estuviese constituida por elementos del servicio propios del ayuntamiento, se podrá por la mancomunidad, a la vista de las circunstancias concurrentes, hacer efectiva total o parcialmente la liquidación con los mismos elementos aportados.  
2. Tampoco podrán, las corporaciones separadas, alegar derecho de propiedad de los bienes y servicios de la mancomunidad, aunque radique en su término municipal.  
Artículo treinta y uno  
La mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
a) Por desaparición del fin para la que fue creada.  
b) Cuando así lo acuerde la junta de gobierno de la mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal.  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el estado, comunidad autónoma, diputación provincial, por absorción de las competencias municipales respectivas o por fusión con otras entidades de análoga naturaleza.  
Artículo treinta y dos  
1. Cuando los ayuntamientos mancomunados decidan disolver la mancomunidad, adoptarán el correspondiente acuerdo previo en el que manifiesten este propósito, requiriéndose para su validez la mayoría absoluta de votos de los miembros que legalmente los integren.  
2. A la vista de los acuerdos municipales, el pleno de la mancomunidad, en el plazo de los 30 días siguientes a la recepción de la comunicación de los miembros, nombrará una comisión liquidadora, compuesta por el presidente y un número de vocales que la junta de gobierno designe.  
En ella se integrará para cumplir sus funciones asesoras el secretario y el interventor si existiese.  
Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar su informe o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
3. La comisión en término no superior a tres meses hará un inventario de bienes, servicios y derechos de la mancomunidad, cifrará sus recursos, cargas y débitos, y relacionará su personal, procediendo más tarde a proponer a la junta de gobierno la oportuna distribución o integración de los mismos en los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos datos que hayan servido para la formación del patrimonio.  
También señalará el calendario de actuaciones liquidadoras, que no excederá de seis meses.  
4. La propuesta para ser aprobada válidamente requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la junta de gobierno. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los ayuntamientos mancomunados.  
5. En todo caso, verificada la integración del personal en las respectivas municipalidades, serán respetados todos los derechos de cualquier orden o naturaleza que el mismo tuviese en la mancomunidad.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la mancomunidad, a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.  
Segunda  
Los miembros integrantes de la junta de gobierno representantes de sus municipios, tendrán un solo voto.  
En el caso de votaciones con resultado de empate se efectuará una nueva votación, y si persistiera el empate, decidirá el voto de calidad del presidente.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Dentro del mes siguiente a la aprobación definitiva de los estatutos, deberán las corporaciones mancomunadas designar el representante que le corresponda para formar parte de la junta de gobierno, o bien ratificar el ya designado y que ha formado parte de la comisión de estudio encargada de la elaboración de estos estatutos.  
Los datos personales y domicilio serán comunicados a la secretaría de la mancomunidad que provisionalmente ha sido asignada a un ayuntamiento por dicha comisión.  
Segunda  
Recibidas las designaciones de los representantes en la secretaría, el presidente de la asamblea constituyente, en el plazo no superior a treinta días convocará a todos los representantes de las entidades mancomunadas con el único objeto de constituir la junta de gobierno, y de nombrar al que será el presidente y vicepresidente o vicepresidentes de la mancomunidad, actuando de secretario el que lo sea del ayuntamiento donde se celebre la sesión.  
DISPOSICION FINAL  
En lo no previsto por los presentes estatutos resultará de aplicación lo establecido en la legislación para las entidades locales.



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