Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8055, del 05-06-2017 (2017/4923)

ORDRE 12/2017, de 31 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), dirigides a la dinamització territorial per a una nova indústria sostenible a la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/05/31/12/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8055

Data del DOGV
:   05-06-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/4923

CVE


Data del document
:   31-05-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 12/2017, de 31 de maig, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE), dirigides a la dinamització territorial per a una nova indústria sostenible a la Comunitat Valenciana. [2017/4923]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Títol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Modalitat d'ajuda  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
Article 4. Requisits de les entitats beneficiàries  
Article 5. Sol·licituds  
Article 6. Ordenació i instrucció  
Article 7. Comissió d'avaluació  
Article 8. Resolució de la convocatòria  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 10. Modificació de la subvenció i reintegrament de les subvencions concedides  
Article 11. Acumulació de subvencions  
Article 12. Entitats col·laboradores  
Article 13. Subcontractació  
Article 14. Justificació de les subvencions  
Article 15. Pagament de les subvencions. Bestretes  
Article 16. Control i verificació  
Títol II. Subvencions per a projectes de dinamització territorial per a una nova indústria sostenible (DINAMITZA-CV).  
Article 17. Objectiu  
Article 18. Requisits dels projectes objecte d'ajuda i tipologia d'actuacions  
Article 19. Despeses subvencionables  
Article 20. Quantia de les subvencions  
Article 21. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Disposició addicional  
Única. No-incidència econòmica  
Disposicions finals  
Primera. Desplegament i execució  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball té entre els seus objectius estratègics el foment de les activitats d'investigació, desenvolupament i innovació a la Comunitat Valenciana, amb l'impuls de la inversió privada en R+D i en innovació, l'evolució dels sectors productius i la creació d'ocupació estable i de qualitat en les empreses, a través de l'adopció de mesures que permeten incrementar la productivitat d'aquestes mitjançant la millora dels seus nivells d'innovació, tot per afavorir al mateix temps la consecució d'un impacte positiu en termes socials, econòmics, mediambientals i d'ocupació a la Comunitat Valenciana, açò és, contribuint de manera objectiva a millorar l'estat de benestar i la sostenibilitat del conjunt de la nostra societat.  
  
La millora en els nivells d'innovació de les empreses constitueix un requisit per a la supervivència i creixement d'aquestes; el desenvolupament de la societat del coneixement suposa canvis en les formes de producció, comercialització i gestió, i l'aparició de noves oportunitats empresarials en resposta als canvis socials i econòmics.  
Les associacions de caràcter empresarial i innovador de la Comunitat Valenciana constitueixen un dels millors vehicles de desplegament territorial de les polítiques de suport al desenvolupament d'un teixit productiu més innovador i alineat a les necessàries tendències de digitalització de la indústria que hem d'afrontar en els pròxims anys. Associacions empresarials sectorials, agrupacions empresarials innovadores, parcs científics, actors territorials d'innovació o cambres de comerç constitueixen un canal de comunicació permanent entre empreses i agents de generació de coneixement científic i tecnològic. En aquest sentit, a través de l'efecte multiplicador del teixit associatiu empresarial i innovador d'aquesta Comunitat es pretén impulsar la dinamització del territori perquè la reindustrialització siga més efectiva i al mateix temps es dirigisca cap a un nou model d'indústria intel·ligent, sostenible i integrador enfocat al model d'indústria 4.0 i nova indústria sostenible, que es va configurant com una necessitat d'interés general. Aquests mateixos objectius ja es preveuen en el Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball 2016-2018, aprovat per Resolució de 6 de juny de 2016, del titular d'aquesta Conselleria, i en l'Estratègia d'Especialització Intel·ligent de la Comunitat Valenciana (RIS3 CV); així mateix, es fa constar que la present norma està inclosa com una de les iniciatives reglamentàries a tramitar per aquesta Conselleria en el marc del Pla Normatiu de l'Administració de la Generalitat 2017, aprovat per l'Acord del Consell de 17 de febrer de 2017.  
Les mesures proposades en aquesta Ordre, alineades amb les prioritats previstes en el marc de la RIS3 CV, han de potenciar la difusió i sensibilització de les empreses amb el concepte d'indústria 4.0 i la nova indústria sostenible promovent l'arrancada de línies de cooperació estables entre aquestes i els agents de l'oferta científica i tecnològica, al mateix temps que han d'impulsar el disseny i la posada en marxa de plataformes d'informació avançades i l'accés a noves oportunitats a través d'iniciatives nacionals i europees d'interés.  
Amb aquesta ordre s'estableixen les bases per a la concessió de subvencions per l'IVACE davall els principis d'objectivitat, transparència, eficàcia i eficiència, i es dóna compliment al que disposa l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.  
A aquestes bases de convocatòria, pel seu caràcter de subvenció, se'ls aplica la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i -en els preceptes que siga aplicable- la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions. En el cas que les subvencions estiguen finançades per fons de la Unió Europea, cal ajustar-se a allò que s'ha disposat per la normativa comunitària sobre els procediments de concessió i control, i també sobre reintegraments i sancions; en aquest supòsit, s'aplica el Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga al Reglament (CE) núm. 1083/2006 del Consell, o normativa que el puga substituir.  
La concessió de les subvencions s'acull al Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352 de 24.12.2013).  
Per tot això, en el marc de les competències que amb caràcter exclusiu es reconeixen a la Generalitat en l'article 49.1.3a i 7a, i en l'article 52.1 de l??Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i de conformitat amb el que disposa el mencionat article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, en relació amb l'article 8 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, i les competències atribuïdes pel Decret 157/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i per l'article 2 del Reglament d'organització i funcionament de l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (IVACE) aprovat per Decret 4/2013, de 4 de gener, del Consell, tot després d'haver emés un informe l'Advocacia General de la Generalitat i la Intervenció Delegada, després dels tràmits d'audiència pertinents, i conformement amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
La present ordre estableix les bases reguladores per a la concessió per l'Institut Valencià de Competitivitat Empresarial (d'ara en avant, IVACE) de subvencions a projectes de dinamització territorial per a una nova indústria sostenible que es puguen emmarcar entre els prevists en el títol II d'aquesta ordre.  
  
Article 2. Modalitat d'ajuda  
De conformitat amb el que estableix l'article 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, les ajudes es concedeixen amb la modalitat de subvenció.  
  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
1. El procediment per a la concessió de les subvencions és el de concurrència competitiva, d'acord amb el que estableix l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, i l'article 22 de la Llei 38/2003, general de subvencions, d'acord amb els principis de publicitat, transparència, igualtat i no discriminació; i s'ha d'iniciar d'ofici mitjançant convocatòria de la Presidència de l'IVACE, entitat a què correspon la gestió d'aquesta.  
Les convocatòries poden establir la realització de diversos procediments de selecció successius al llarg d'un exercici pressupostari, i en aquelles ha de concretar-se necessàriament el nombre de resolucions que han de recaure, l'import màxim a atorgar, el termini màxim de resolució de cada un dels procediments -que en cap cas podrà excedir sis mesos- i el termini en què han de presentar-se les sol·licituds. La seua regulació s'ajustarà en tot cas al que estableix l'article 59.5 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol; en el cas que durant un període no s'esgote l'import màxim previst, la quantitat no aplicada passa íntegrament al període següent, i així successivament.  
  
2. Les convocatòries han de contindre, almenys, el que estableix l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. El text íntegre de les convocatòries es remetrà a la Base de Dades Nacionals de Subvencions, i un extracte d'aquestes es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Article 4. Requisits generals de les entitats beneficiàries  
1. Poden acollir-se a aquestes subvencions:  
a) Entitats sense ànim de lucre -públiques o privades- amb personalitat jurídica pròpia i seu a la Comunitat Valenciana, que de forma habitual presten serveis a les pimes en matèria de suport a la innovació i a la modernització en les seues diverses formes i així s'arreplegue en els estatuts.  
b) Agrupacions d'entitats de les definides en el subapartat anterior, o d'aquestes amb empreses que tinguen la seua seu social o establiment productiu a la Comunitat Valenciana i que exercisquen activitat industrial o de serveis a la indústria.  
c) Entitats jurídiques amb seu a la Comunitat Valenciana que gestionen clústers empresarials, que tinguen la condició d'agrupació empresarial innovadora segons la definició de l'apartat 92 de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Do L 187 de 26.06.2014).  
Les respectives convocatòries han de concretar la tipologia de beneficiaris d'entre les especificades anteriorment en funció de les actuacions subvencionables.  
2. No poden obtindre la condició de beneficiàries:  
a) Les persones físiques o jurídiques en les quals concórrega alguna de les circumstàncies que s'estableixen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) Els centres tecnològics i universitats.  
c) Les empreses excloses en l'àmbit d'aplicació (article 1) del Reglament (CE) NÚM. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les Ajudes de minimis, concretament i sense perjudici del que estableix l'apartat 2 d'aquesta disposició, les empreses que:  
Operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura regulats pel Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell (DO L17, de 21.01.2000, p. 22).  
  
Estiguen dedicades a la producció primària de productes agrícoles.  
3. Quan el projecte siga presentat per una agrupació sense personalitat jurídica tindran la consideració de beneficiàries totes les sol·licitants que hi participen. Es considera en aquest supòsit la presentació d'un projecte per dues o més sol·licitants sense que entre elles existisca nexe jurídic i sense perjudici que una de les participants siga la que assumisca la coordinació entre aquelles i davant l'IVACE. En aquest cas han de fer-se constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, i també l'import de subvenció a aplicar per cada una d'aquestes. En tot cas, ha d'anomenar-se una representació o un apoderament de l'agrupació, amb poders suficients per a complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l'agrupació.  
  
4. Per a l'exercici de la seua activitat les entitats beneficiàries han de disposar de les autoritzacions i/o llicències administratives preceptives, trobar-se inscrits en els registres públics pertinents, i complir amb qualssevol altres requisits exigits per les disposicions aplicables.  
  
5. En especial, les entitats beneficiàries han de trobar-se al corrent en el compliment de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei General de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social, de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la Igualtat efectiva de dones i homes, i de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, per a la Igualtat entre dones i homes, i a la resta de legislació aplicable.  
  
6. Les circumstàncies expressades en els apartats anteriors es poden acreditar mitjançant declaració responsable, sense perjudici que puguen ser objecte de requeriment d'acreditació fefaent.  
  
Article 5. Sol·licituds  
1. Les sol·licituds i la documentació annexa per a la concessió de les subvencions les han de formalitzar les entitats interessades d'acord amb els models i terminis establits en les respectives convocatòries i s'han d'adreçar a la Direcció General de l'IVACE.  
2. La tramitació del procediment és, amb caràcter general, telemàtica, si bé en atenció a les característiques de les potencials sol·licitants pot utilitzar-se el procediment presencial en aquells casos així prevists en la convocatòria respectiva. En tot cas, hi regeix el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i la legislació complementària.  
  
La presentació telemàtica requereix la presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions davant del Registre electrònic, que estiguen firmades electrònicament mitjançant una firma electrònica avançada basada en un certificat reconegut, segons el que disposa el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana, expedit per la Generalitat o per qualsevol altre prestador de serveis de certificació amb què la Generalitat haja firmat l'oportú conveni.  
  
3. La presentació de la sol·licitud porta implícita l'acceptació de les bases, inclòs el que disposa la convocatòria respectiva.  
4. Les respectives convocatòries poden restringir el nombre de projectes que puga presentar-se per sol·licitant per a cada actuació o programa convocat.  
5. Amb caràcter general, cal presentar la documentació que a continuació s'indica, si bé la convocatòria respectiva determina la documentació específica addicional que, si és el cas, s'ha de presentar:  
a) Imprés de sol·licitud: els models d'impresos normalitzats (sol·licituds i la resta de documentació) han d'estar disponibles en l'adreça d'internet de l'IVACE: http://www.ivace.es. Les sol·licituds s'han d'adequar als models normalitzats i s'han d'emplenar utilitzant els mitjans electrònics o telemàtics proporcionats per l'IVACE a través de l'adreça d'internet indicada anteriorment.  
L'imprés de sol·licitud ha de contenir la possibilitat d'autoritzar l'IVACE a consultar les dades d'identitat de l'entitat sol·licitant, la situació quant al compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i a comprovar o completar les dades necessàries per a la sol·licitud de l'ajuda consultant tant els arxius propis de l'IVACE com els d'altres Administracions, tot això sense perjudici que l'IVACE puga sol·licitar aclariment o esmena si la informació obtinguda presenta cap incidència. Així mateix, l'imprés de sol·licitud ha de contindre les declaracions responsables que acrediten que l'entitat beneficiària compleix els requisits de la convocatòria i de les bases reguladores, entre els quals, el del compliment d'obligacions en matèria d'igualtat.  
  
b) Memòria del projecte segons el model disponible en l'adreça d'internet de l'IVACE: http://www.ivace.es, o bé incorporat a la mateixa sol·licitud d'ajuda. La memòria serveix de referent per a aplicar els criteris de valoració, és per això que un emplenament defectuós o deficient, o amb una comprensió difícil, generarà una menysvaloració del projecte o fins i tot una denegació de la sol·licitud.  
c) Acreditació de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social en el cas que no haja autoritzat a l'IVACE l'obtenció per mitjans electrònics. N'hi ha prou amb l'acreditació d'aquest extrem mitjançant declaració responsable sense necessitat d'acreditació fefaent posterior en cas de les subvencions atorgades a organismes, entitats i fundacions del sector públic.  
d) Documentació acreditativa de la identitat de l'entitat sol·licitant en els termes definits en la convocatòria.  
e) Declaració responsable d'altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats obtinguts o sol·licitats.  
f) La sol·licitant de l'ajuda ha de presentar una declaració responsable referent a totes les altres ajudes de minimis rebudes d'aquesta o d'una altra administració (independentment dels costs subvencionables) durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs que estiguen subjectes al Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis o a altres reglaments de minimis, i també altres ajudes rebudes per les mateixes despeses subvencionables sotmeses a un reglament d'exempció o a una decisió adoptada per la Comissió.  
  
6. Quan la sol·licitud no complisca els requisits prevists en la legislació vigent en matèria de procediment administratiu comú, o no s'aporte, adjunta, de la documentació que d'acord amb aquestes bases o amb la convocatòria siga exigible, caldrà requerir la sol·licitant perquè -en el termini de 10 dies hàbils des de l'endemà de la recepció del requeriment, esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb l'advertència que si no ho fa es considerarà que ha desistit de la seua sol·licitud, després de la resolució dictada en els termes que estableix la legislació administrativa.  
7. Els requeriments que es realitzen per mitjans electrònics es consideren practicats o rebutjats en els termes que s'assenyalen en la Llei 39/2015, i en la legislació complementària. En aquest sentit, si transcorren deu dies naturals sense que s'accedisca al contingut del requeriment, es considerarà que la notificació ha sigut rebutjada i es tindrà per realitzat el tràmit de la notificació.  
8. Així mateix, es pot requerir a la sol·licitant en qualsevol moment qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
9. Es delega en les persones que exerceixen la direcció de l'àrea -o si és el cas, departament o servei- competent per a gestionar la convocatòria, la resolució de les incidències produïdes amb anterioritat a la concessió, en especial les referides a desistiments, canvi de beneficiari i/o canvis en el projecte.  
  
Article 6. Ordenació i instrucció  
L'òrgan competent per a la Instrucció del procediment és la Unitat IVACE Innovació, que ha de rebre les sol·licituds presentades, ha de verificar que aquestes compleixen els requisits per a poder ser tramitades i llavors emetrà una preavaluació; també pot assistir-se d'altres àrees o serveis de l'IVACE per comprovar els punts relatius a la identitat de la sol·licitant, i també del personal extern que per raó de la matèria objecte d'ajuda puga ser necessari. L'òrgan instructor és, igualment, el competent per al seguiment de les subvencions.  
  
Article 7. Comissió d'Avaluació  
1. Una comissió d'avaluació és la competent per a elevar a la Presidència de l'IVACE la proposta de concessió de subvencions a les sol·licituds presentades a cada programa o actuació convocats, prioritzades segons els criteris de concessió de cada programa o actuació.  
2. L'esmentada comissió està composta per la persona que ocupe la Direcció General de l'IVACE -que assumirà la Presidència de l'òrgan- i per 6 vocals integrants de les unitats d'IVACE Innovació i d'aquelles de l'IVACE amb competències en matèria de suport; exercirà la Secretaria una persona de l'Àrea amb competències en matèria de suport, sense vot. Tant les persones vocals com la titular de la Secretaria, les designarà la persona que ocupe la presidència de l'IVACE.  
En l'exercici de les seues competències la Comissió pot disposar de l'assistència tècnica que estime necessària.  
En tot cas es procurarà que en la composició de la comissió es respecte el principi de paritat de dones i homes, els quals han de disposar de la capacitació i competència adequades.  
Així mateix, la Comissió d'Avaluació ha d'elaborar una relació ordenada de les sol·licituds que es propose desestimar, indicant la causa; quan aquesta obeïsca a falta de crèdit per a poder-les atendre, sense necessitat de cap convocatòria nova, podrà acordar-se la concessió quan es produïsca un increment dels crèdits disponibles, seguint l'ordre de puntuació obtingut, i en els termes que estableix l??article 63 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol,  
4. En cas d'empat en la puntuació, tenen preferència per a l'atorgament les sol·licituds els/les titulars de les quals acrediten que, amb anterioritat a la publicació de la corresponent convocatòria, disposen d'un major percentatge de persones treballadores amb diversitat funcional en relació amb les seues respectives plantilles, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de persones treballadores amb diversitat funcional durant l'àmbit del projecte objecte d'ajuda.  
Subsidiàriament, en cas d'empat, tenen preferència en l'adjudicació aquells/es sol·licitants que acrediten que, amb anterioritat a la publicació de la respectiva convocatòria, ocupen un percentatge més gran de persones treballadores que es troben entre els col·lectius de població especialment desfavorida, i també de persones amb dificultats d'accés al mercat laboral, com les detallades en el subapartat 2.c.1 de l'apartat huité de l'Acord de 27 de març de 2015, del Consell, pel qual s'estableixen directrius per a l'aplicació de les clàusules de caràcter social en la contractació de l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, i també en matèria de subvencions de l'Administració de la Generalitat, sempre que aquests contractes tinguen caràcter indefinit.  
  
Si persisteix l'empat, es tindrà en compte, als efectes de resoldre'l, la puntuació obtinguda criteri a criteri seguint un ordre decreixent segons ítems de major ponderació.  
5. A la Comissió d'Avaluació, li s'han d'aplicar les normes previstes en la legislació administrativa per als òrgans col·legiats.  
  
Article 8. Resolució de la convocatòria  
1. La Presidència de l'IVACE és l'òrgan competent per a dictar les resolucions d'aprovació o denegació de les subvencions convocades.  
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució és de sis mesos a comptar des de la publicació de l'extracte de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Després d'haver transcorregut el termini sense que s'haja notificat cap resolució expressa, les sol·licitants han de considerar que s'han desestimat les seues sol·licituds per silenci administratiu, tot això sense perjudici de l'obligació expressa de emetre una resolució, cosa que incumbeix a l'Administració.  
3. La resolució motivada del procediment s'ha de notificar a les interessades amb expressió de la convocatòria, del programa i crèdit pressupostari a què s'imputen, l'entitat beneficiària, la quantitat concedida -fent referència al caràcter de minimis i a la seua regulació pel Reglament (UE) núm. 1407/2013- i l'objectiu o la finalitat de l'ajuda; les subvencions concedides es publicaran així mateix en la pàgina web de l'IVACE i en la Base de Dades Nacionals de Subvencions (BDNS) en compliment del que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions,  
4. La resolució de concessió i/o denegació posa fi a la via administrativa. Es delega en la Direcció General de l'IVACE la resolució dels recursos de reposició.  
  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Són obligacions de les entitats beneficiàries:  
a) Realitzar l'activitat o projecte que fonamente la concessió de l'ajuda en la forma, les condicions i el termini establit, i acreditar-ne materialment i econòmicament la realització abans del venciment del termini indicat en les convocatòries respectives -que en tot cas no ha de ser inferior a un mes des de la notificació de la resolució de concessió- i en la forma que en aquestes es determine, sense perjudici del compliment de les obligacions establides en l'article 14 d'aquesta Ordre.  
b) Les entitats beneficiàries que reben subvencions o ajudes, pel període d'un any, per imports superiors a 100.000 euros ?o quan almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública i arriben com a mínim la quantitat de 5.000 euros- o a 10.000 euros, han de complir les exigències establides respectivament en l'article 3, apartats 1.b) I 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana per a aquests supòsits.  
c) Quan l'ajuda finance l'adquisició, la construcció, rehabilitació o millora de béns inventariables, aquests han d'estar ubicats a la Comunitat Valenciana, i els beneficiaris han de destinar-los al fi concret per al qual es va concedir l'ajuda durant almenys cinc anys si es tracta d'un bé inscriptible en un registre públic, i durant un mínim de dos anys per a la resta de béns llevat que la convocatòria establisca un termini major. No obstant això, en el cas que l'ajuda estiga cofinançada per Fons Estructurals de la Unió Europea, han de respectar-se els terminis que la normativa comunitària exigisca.  
d) Conservar els documents justificatius de les despeses corresponents al projecte subvencionat.  
e) Actualitzar qualsevol documentació presentada que haja patit alguna modificació.  
f) Respondre de la veracitat dels documents aportats i en general de la informació facilitada.  
g) Comunicar a l'IVACE les ajudes, subvencions, ingressos o recursos públics o privats que hagen obtingut o sol·licitat per als mateixos costs subvencionables.  
2. Han de regir en tot cas les obligacions previstes en l'article 14 i en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 10. Modificació de la subvenció i reintegrament de les subvencions concedides  
1. L'entitat beneficiària ha de realitzar el projecte objecte d'ajuda en la forma descrita en la sol·licitud i en la memòria corresponent, de manera que es complisca la finalitat de l'ajuda, respectant sempre els costs indicats en la notificació de concessió i pels imports que s'hi especifiquen. En cap cas es poden admetre modificacions que estiguen en contradicció amb els requisits exigits per a l'aprovació del projecte.  
  
Quan les convocatòries establisquen determinats imports o percentatges màxims o mínims en les despeses del projecte que poden actuar com a requisit per a l'aprovació, o com a limitadors de l'import de l'ajuda concedida, la justificació del projecte haurà de tindre en compte els mencionats límits per no donar lloc a la minoració o revocació de l'ajuda. Si en el moment de la justificació hi ha diferències o no es compleixen els límits establits, l'IVACE podrà admetre-les sempre que valore que obeeixen a modificacions sobrevingudes i no imputables a la beneficiària, sense que en cap cas suposen un major import de l'ajuda rebuda ni una modificació dels aspectes essencials de la naturalesa o objectius de la subvenció concedida.  
2. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió i, en general, l'incompliment de les obligacions per part de la beneficiària, pot donar lloc a la minoració de les subvencions concedides o al desistiment sense efectes, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats percebudes indegudament i de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta.  
3. Es delega en les persones titulars de les direccions d'àrea ?o si és el cas, departament o servei- de l'IVACE competents per a la gestió de les subvencions, la resolució de les incidències que es produïsquen després de la concessió, sense que en cap cas puguen suposar una modificació de la baremació efectuada per a l'adjudicació, en concret les referides a renúncies, canvi de beneficiària, possibles pròrrogues per a l'execució i/o justificació d'aquell i les modificacions en el projecte aprovat, i encara possibles compensacions entre costs en la forma permesa en les convocatòries respectives; la resolució relativa a les possibles minoracions o de desistiment sense efectes de les subvencions concedides es delega en la Direcció General de l'IVACE.  
  
Article 11. Acumulació de subvencions  
1. Els costs associats als projectes subvencionats pels programes inclosos en la present ordre poden rebre simultàniament ajudes en el marc de la convocatòria respectiva i d'altres procedents d'aquesta o d'una altra Administració o ens públic.  
2. Les subvencions, subjectes al règim de minimis, poden acumular-se amb altres ajudes subjectes al mateix règim, sempre que es respecten els següents límits màxims:  
- Si l'acumulació té lloc amb ajudes de minimis subjectes al Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió de 25 d'abril de 2012 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis concedides a empreses que presten serveis d'interés econòmic general (DO L 114 de 26.4.2012), es respecta el límit màxim establit en aquest.  
- Si l'acumulació té lloc amb ajudes de minimis subjectes a altres reglaments de minimis, es respecta el límit màxim establit en article 3, apartat 2 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 i el de l'apartat «Intensitat de l'ajuda» dels programes subjectes a aquest reglament.  
- No s'han d'acumular amb cap ajuda estatal en relació amb els mateixos costs subvencionables, si l'acumulació excedira la intensitat de l'ajuda o l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió, tots adoptats per la Comissió.  
3. En cap cas l'ajuda podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 12. Entitats col·laboradores  
1. L'IVACE pot disposar d'entitats col·laboradores que l'auxilien en les tasques d'avaluació, verificació administrativa o in situ, o pagament, en els termes establits en els articles 12 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el Reglament de la Llei 38/2003, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
2. Les entitats col·laboradores han de complir els requisits exigits en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i han d'acreditar prèviament que tenen la solvència necessària per a poder exercir les tasques d'una manera eficaç, concretament de disposar d'experiència en les matèries objecte de col·laboració i de recursos personals i materials per a poder assumir-les.  
  
Article 13. Subcontractació  
L'activitat objecte de subvenció no podrà ser subcontractada amb tercers.  
  
Article 14. Justificació de les subvencions  
1. La justificació de les subvencions s'ha de realitzar en el marc del que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i, si és el cas, segons el que estableix la normativa aplicable dels fons comunitaris de la Unió Europea si els projectes estan cofinançats pels fons esmentats.  
2. La justificació de l'ajuda s'ha de realitzar mitjançant l'aportació de justificants de despesa i pagament i en la forma definida en la convocatòria.  
3. El termini per a la presentació de la documentació de justificació finalitza en la data que es determine en la convocatòria respectiva o en la resolució de concessió, que en tot cas no ha de ser inferior a un mes des de la notificació de la resolució de concessió.  
4. Els pagaments només s'han d'admetre si estan fets a través d'una entitat financera amb les especificitats determinades en cada convocatòria, i la justificació s'ha de realitzar mitjançant la presentació d'una còpia de l'extracte bancari que acredite l'eixida efectiva dels fons juntament amb una còpia de la transferència o del xec nominatiu. Queden exclosos els pagaments realitzats en efectiu o per caixa. En el cas que l'ordre de transferència i/o l'apunt de l'extracte bancari siguen globals i per tant estiguen referits a diversos justificants de despesa, relacionats o no amb el projecte, serà necessari adjuntar-hi una relació d'aquests, detallada com cal, en què apareguen el destinatari o la destinatària, la identificació del justificant de la despesa (el número de la factura o el concepte d'aquesta) i l'import pagat.  
5. La justificació ha d'aportar-se amb d'un informe adjunt d'auditoria o d'empresa inscrita en el ROAC (Registre Oficial d'Auditors de Comptes) d'acord amb l'Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s'aprova la norma d'actuació dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions en l'àmbit del sector públic estatal (BOE 125, 25.05.2007), i també amb una relació de comprovació del compliment dels requisits de la subvenció, firmada per l'auditoria i visada per la representació legal de l'entitat beneficiària. No obstant això, les convocatòries respectives poden fer excepció de la presentació de l'informe d'auditoria a què fa referència aquest apartat en atenció al volum de la inversió dels projectes subvencionats o de l'import de la subvenció concedida.  
  
Article 15. Pagament de les subvencions. Bestretes  
1. L'IVACE ha de pagar de l'ajuda una vegada s'haja executat el projecte a què estava destinada, i sempre que haja verificat el compliment de les obligacions exigibles a l'entitat beneficiària.  
2. Pot anticipar-se el pagament de l'ajuda pel màxim previst per a les subvencions de capital i amb les condicions que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat o, si és el cas, en les lleis de pressupostos de la Generalitat per a cada exercici a què s'aplica la convocatòria. En cas de bestreta cal la constitució prèvia de garantia -en forma d'aval bancari o en metàl·lic- per un 100 % de la quantitat anticipada, i també el seu depòsit en la tresoreria de les direccions territorials de la Conselleria competent en matèria d'Hisenda.  
  
Article 16. Control i verificació  
1. Tant l'entitat beneficiària com els tercers relacionats amb l'objecte de l'ajuda, han de sotmetre's a les actuacions de comprovació, verificació i control financer de l'activitat subvencionada efectuades en qualsevol moment tant per l'IVACE com per qualsevol òrgan de l'Administració central de l'Estat i de la Generalitat, o de la Unió Europea i els seus representants autoritzats, i caldrà que es facilite en tot moment tota la informació que se sol·licite en l'exercici de les esmentades actuacions, i en especial posant a disposició d'aquests òrgans la totalitat de documents necessaris per a una pista d'auditoria adequada.  
2. La comprovació administrativa de la justificació documental de la subvenció es realitza mitjançant la revisió de la documentació preceptiva per al pagament determinada així en aquestes bases i en la convocatòria. La comprovació material de la realització efectiva del projecte s'ha de portar a cap en els termes establits en el pla de control que s'ha d'elaborar a aquest efecte per part de la Direcció General de l'IVACE en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015. El control pot consistir no sols en la verificació del compliment dels requisits i de les obligacions específiques establides en les bases reguladores i en la convocatòria, sinó també en visites a la seu de les entitats beneficiàries als efectes de verificar l'execució material dels projectes i fins i tot a l'examen dels registres comptables, comptes o estats financers, i la documentació que els dóna suport.  
  
  
  
  
Títol II  
Subvencions per a projectes de dinamització territorial per a una nova indústria sostenible a la Comunitat Valenciana. (DINAMITZA-CV)  
  
Article 17. Objectiu  
Les subvencions tenen com a objectiu promoure i facilitar el desenvolupament de les mesures empresarials en matèria d'R+D+I previstes en l'Estratègia d'Especialització Intel·ligent per a la Investigació i Innovació de la Comunitat València (RIS3-CV), amb la consegüent dinamització del teixit empresarial de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 18. Requisits dels projectes objecte d'ajuda i tipologia d'actuacions  
1. Per projecte s'entén qualsevol iniciativa de despesa o inversió, sobre una operació o actiu concret, que haja de realitzar-se en un termini determinat i que, de forma individual o combinada, tinga un sentit empresarial, sense perjudici que la iniciativa puga integrar-se, en el contingut o en el temps, en un pla major.  
2. El programa ha de donar suport a projectes relacionats amb alguna de les següents mesures relatives a la R+D+I empresarial de l'Estratègia d'Especialització Intel·ligent de la Comunitat Valenciana (RIS3 CV):  
a) Suport al desenvolupament d'actuacions empresarials d'R+D+I en l'àmbit de la qualitat de vida.  
b) Suport al desenvolupament d'actuacions empresarials d'R+D+I per al desenvolupament de productes i entorns personalitzats.  
c) Suport al desenvolupament d'actuacions empresarials d'R+D+I que faciliten processos de fabricació avançats i nous sistemes industrials.  
d) Suport al desenvolupament d'actuacions empresarials d'R+D+I relacionades amb la Sostenibilitat.  
e) Suport per a la creació i creixement de noves empreses de base tecnològica.  
f) Suport a accions complementàries de foment de l'R+D+I.  
3. Les respectives convocatòries han de delimitar a quina de les mesures de la RIS3 CV d'entre les previstes en l'apartat anterior han d'estar vinculats els projectes a presentar,  
4. Els projectes, això a banda, han de poder enquadrar-se en alguna de les següents actuacions objecte de suport la concreció de les quals es determinarà en les respectives convocatòries:  
a) Organització de jornades i seminaris destinats a facilitar que les empreses participants puguen escometre les mesures del RIS3-CV previstes.  
b) Participació en fires, congressos i plataformes de caràcter tecnològic i científic l'objectiu de les quals siga difondre els resultats entre el teixit empresarial o actuar com a representació d'un col·lectiu empresarial.  
c) Posada en marxa i dinamització de plataformes web col·laboratives per a la difusió de les mesures establides i la participació d'empreses i d'agents de l'oferta científica i tecnològica i de l'ecosistema d'innovació i emprenedoria.  
d) Preparació de projectes per a la presentació en convocatòries de programes nacionals i de la UE que complementen o potencien les mesures establides.  
e) Preparació i desenvolupament de projectes en l'àmbit de les mesures del RIS3-CV previstes, amb efecte demostrador i tractor, que impulsen noves activitats innovadores dins de les empreses i que siguen d'interés per a un col·lectiu ampli d'empreses, a fi de possibilitar la promoció de la cooperació empresarial i dels agents de l'oferta científica i tecnològica.  
  
Article 19. Despeses subvencionables  
1. Les subvencions establides han de contribuir a finançar les despeses que estiguen directament relacionades amb el desenvolupament dels projectes per als quals s'hagen concedit.  
2. Les tipologies de costs que es poden considerar com subvencionables són les que són necessàries per al desenvolupament dels projectes i figuren a continuació, si bé les convocatòries respectives han de concretar les específiques d'entre aquestes possibilitats:  
a) Personal propi.  
b) Col·laboracions externes.  
c) Adquisició d'actius immaterials, incloent-hi despeses per adquisició o ús de programari.  
d) Adquisició d'actius materials.  
3. En cap cas es poden considerar despeses subvencionables els imposts indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o de compensació.  
  
Article 20. Quantia de les subvencions  
1. La subvenció consisteix en un percentatge que pot arribar al 100 % dels costs subvencionables del projecte, però ha de ser la convocatòria respectiva la que delimite el màxim concret en funció del pressupost disponible per a cada anualitat.  
2. L'ajuda està subjecta al règim de minimis, cosa que suposa que l'ajuda total de minimis concedida a una única empresa no ha de ser superior a 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Als efectes de la present convocatòria, es considera empresa única la definida en l'apartat 2 de l'article 2 del Reglament (CE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis. Per a les empreses que realitzen per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera, cal ajustar-se als límits i a les condicions de l'article 3, apartats 2 i 3 d'aquesta disposició.  
  
Article 21. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Un projecte només pot ser objecte de suport quan la puntuació obtinguda en l'avaluació supere els límits que puguen establir-se en les convocatòries respectives.  
2. Són criteris d'atorgament de la subvenció, sobre un total de 100 punts:  
a) Qualitat del projecte. Puntuació màxima del grup: 35 punts. Són factors a considerar el grau de definició i claredat del projecte, la metodologia i l'adequació del pressupost, i la inclusió de les accions previstes en el pla estratègic de l'entitat sol·licitant.  
b) Viabilitat tècnica i econòmica del projecte. Puntuació màxima del grup: 20 punts. Són factors a considerar la capacitat i l'experiència de l'equip de treball, la coherència del pla de treball i la capacitat financera per a escometre el projecte.  
c) Resultats/impacte esperable del projecte. Puntuació màxima del grup: 35 punts. Són factors a considerar l'adequació de les accions plantejades per a una efectiva dinamització sectorial, territorial, econòmica, social, o en l'àmbit tecnològic d'influència.  
d) Aspectes socials del projecte. Puntuació màxima del grup: 10 punts. Són factors a considerar les mesures relatives a perspectiva de gènere, les mesures en matèria mediambiental, i les mesures a favor de persones amb diversitat funcional o de col·lectius desfavorits.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. No-incidència econòmica  
La present ordre no té incidència pressupostària, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desplegament i execució  
La persona titular de la Direcció General de l'IVACE pot dictar totes les instruccions de caràcter intern i organitzatiu que siguen necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les convocatòries corresponents.  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present ordre entra en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 31 de maig de 2017  
  
El conseller d'Economia Sostenible,   
Sectors Productius, Comerç i Treball  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8055, del 05-06-2017 (2017/4923)

ORDEN 12/2017, de 31 de mayo, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), dirigidas a la dinamización territorial para una nueva industria sostenible en la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/05/31/12/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8055

Fecha DOGV
:   05-06-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/4923

CVE


Fecha del documento
:   31-05-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 12/2017, de 31 de mayo, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE), dirigidas a la dinamización territorial para una nueva industria sostenible en la Comunitat Valenciana. [2017/4923]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Título I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Modalidad de ayuda  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
Artículo 4. Requisitos de las entidades beneficiarias  
Artículo 5. Solicitudes  
Artículo 6. Ordenación e instrucción  
Artículo 7. Comisión de Evaluación  
Artículo 8. Resolución de la convocatoria  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 10. Modificación de la subvención y reintegro de las subvenciones concedidas  
Artículo 11. Acumulación de subvenciones  
Artículo 12. Entidades colaboradoras  
Artículo 13. Subcontratación  
Artículo 14. Justificación de las subvenciones  
Artículo 15. Pago de las subvenciones. Anticipos  
Artículo 16. Control y verificación  
Título II. Subvenciones para proyectos de Dinamización Territorial para una Nueva Industria Sostenible (DINAMIZA-CV).  
Artículo 17. Objetivo  
Artículo 18. Requisitos de los proyectos objeto de ayuda y tipología de actuaciones  
Artículo 19. Gastos subvencionables  
Artículo 20. Cuantía de las subvenciones  
Artículo 21. Criterios de evaluación de solicitudes  
Disposición Adicional  
Única. No incidencia económica  
Disposiciones Finales  
Primera. Desarrollo y ejecución  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, tiene entre sus objetivos estratégicos el fomento de las actividades de investigación, desarrollo e innovación en la Comunitat Valenciana, impulsando la inversión privada en I+D y en innovación, la evolución de los sectores productivos y la creación de empleo estable y de calidad en las empresas, a través de la adopción de medidas que permitan incrementar la productividad de estas mediante la mejora de sus niveles de innovación, favoreciendo a la vez la consecución de un impacto positivo en términos sociales, económicos, medioambientales y de empleo en la Comunitat Valenciana, esto es, contribuyendo de manera objetiva a mejorar el estado de bienestar y sostenibilidad del conjunto de nuestra sociedad.  
La mejora en los niveles de innovación de las empresas constituye un requisito para su supervivencia y crecimiento; el desarrollo de la sociedad del conocimiento supone cambios en sus formas de producción, comercialización y gestión, y la aparición de nuevas oportunidades empresariales en respuesta a los cambios sociales y económicos.  
Las asociaciones de carácter empresarial e innovador de la Comunitat Valenciana constituyen uno de los mejores vehículos de despliegue territorial de las políticas de apoyo al desarrollo de un tejido productivo más innovador y alineado a las necesarias tendencias de digitalización de la industria que debemos afrontar en los próximos años. Asociaciones empresariales sectoriales, agrupaciones empresariales innovadoras, parques científicos, actores territoriales de innovación o cámaras de comercio constituyen un canal de comunicación permanente entre empresas y agentes de generación de conocimiento científico y tecnológico; en este sentido, a través del efecto multiplicador del tejido asociativo empresarial e innovador de esta Comunitat se pretende impulsar la dinamización del territorio para que la reindustrialización sea más efectiva y a la vez se dirija hacia un nuevo modelo de industria inteligente, sostenible e integrador enfocado al modelo de industria 4.0 y nueva industria sostenible, que se va configurando como una necesidad de interés general. Estos mismos objetivos ya se prevén en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo 2016-2018, aprobado por Resolución de 6 de junio de 2016, del titular de esta Conselleria, y en la Estrategia de Especialización Inteligente de la Comunitat Valenciana (RIS3 CV); asimismo, se hace constar que la presente norma está incluida como una de las iniciativas reglamentarias a tramitar por esta Conselleria en el marco del Plan Normativo de la Administración de la Generalitat 2017, aprobado por Acuerdo del Consell de 17 de febrero de 2017.  
Las medidas propuestas en esta orden, alineadas con las prioridades previstas en el marco de la RIS3 CV, potenciarán la difusión y sensibilización de las empresas con el concepto de industria 4.0 y la nueva industria sostenible promoviendo el arranque de líneas de cooperación estables entre estas y los agentes de la oferta científico tecnológica, a la vez que impulsarán el diseño y puesta en marcha de plataformas de información avanzadas y el acceso a nuevas oportunidades a través de iniciativas nacionales y europeas de interés.  
Con esta orden se establecen las bases para la concesión de subvenciones por el IVACE bajo los principios de objetividad, transparencia, eficicacia y eficiencia, y se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
A estas bases de convocatoria, por su carácter de subvención, les es de aplicación la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y -en los preceptos que sea aplicable- la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones. En caso de que las subvenciones estén financiadas por fondos de la Unión Europea, se estará a lo dispuesto por la normativa comunitaria sobre los procedimientos de concesión y control, así como sobre reintegros y sanciones; en este supuesto, será de aplicación el Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga al Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo, o normativa que lo pudiera sustituir.  
La concesión de las subvenciones se acogerá al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352 de 24.12.2013).  
Por todo ello, en el marco de las competencias que con carácter exclusivo se reconocen a la Generalitat en el artículo 49.1.3ªy 7ª, y en el artículo 52.1 del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, y de conformidad con lo dispuesto en el mencionado artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, en relación con el artículo 8 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del President de la Generalitat, por el que determina las Consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat, y las competencias atribuidas por el Decreto 157/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, y por el artículo 2 del Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE) aprobado por Decreto 4/2013, de 4 de enero, del Consell, habiendo emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada, previos los trámites de audiencia pertinentes, y conforme con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden establece las bases reguladoras para la concesión por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (en adelante, IVACE) de subvenciones a proyectos de dinamización territorial para una nueva industria sostenible que se puedan enmarcar entre los previstos en el Título II de esta orden.  
  
Artículo 2. Modalidad de ayuda  
De conformidad con lo previsto en el artículo 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, las ayudas se concederán bajo la modalidad de subvención.  
  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
1. El procedimiento para la concesión de las subvenciones será el de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, y en el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, conforme a los principios de publicidad, transparencia, igualdad y no discriminación; y se iniciará de oficio mediante convocatoria de la Presidencia del IVACE, entidad a la que corresponderá la gestión de la misma.  
Las convocatorias podrán establecer la realización de varios procedimientos de selección sucesivos a lo largo de un ejercicio presupuestario, y en ellas deberá concretarse necesariamente el número de resoluciones que deberán recaer, el importe máximo a otorgar, el plazo máximo de resolución de cada uno de los procedimientos -que en ningún caso podrá exceder de seis meses- y el plazo en que deberán presentarse las solicitudes. Su regulación se ajustará en todo caso a lo previsto en el artículo 59.5 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio; en caso de que durante un periodo no se agote el importe máximo previsto, la cantidad no aplicada pasará íntegramente al periodo siguiente, y así sucesivamente.  
2. Las convocatorias contendrán, al menos, lo previsto en el artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. El texto íntegro de las convocatorias se remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones, y un extracto de las mismas se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Artículo 4. Requisitos generales de las entidades beneficiarias  
1. Podrán acogerse a estas subvenciones:  
a) Entidades sin ánimo de lucro -públicas o privadas- con personalidad jurídica propia y sede en la Comunitat Valenciana, que de forma habitual presten servicios a las pymes en materia de apoyo a la innovación y a la modernización en sus diversas formas y así se recoja en sus estatutos.  
b) Agrupaciones de entidades de las definidas en el subapartado anterior, o de estas con empresas que tengan su sede social o establecimiento productivo en la Comunitat Valenciana y que desarrollen actividad industrial o de servicios a la industria.  
c) Entidades jurídicas con sede en la Comunitat Valenciana que gestionen clústeres empresariales, que ostenten la condición de agrupación empresarial innovadora según la definición del apartado 92 del artículo 2 del Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (Do L 187 de 26.06.2014).  
Las respectivas convocatorias concretarán la tipología de beneficiarios de entre las arriba previstas en función de las actuaciones subvencionables.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiarias:  
a) Las personas físicas o jurídicas en las que concurra alguna de las circunstancias que se establecen en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Los centros tecnológicos y Universidades.  
c) Las empresas excluidas en el ámbito de aplicación (art. 1) del Reglamento (CE) Núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis, concretamente y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 de dicha disposición, las empresas que:  
 Operen en los sectores de la pesca y la acuicultura regulados por el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo (DO L17, de 21.01.2000, p. 22).  
 Estén dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas.  
3. Cuando el proyecto sea presentado por una agrupación sin personalidad jurídica tendrán la consideración de beneficiarias todas las solicitantes que participan en el mismo. Se considera en este supuesto la presentación de un proyecto por dos o más solicitantes sin que entre ellas exista nexo jurídico y sin perjuicio de que una de las participantes sea la que asuma la coordinación entre ellas y frente al IVACE. En tal caso deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada una de ellas. En cualquier caso, deberá nombrarse una representación o apoderamiento de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiaria, corresponden a la agrupación.  
4. Para el ejercicio de su actividad las entidades beneficiarias deberán disponer de las autorizaciones y/o licencias administrativas preceptivas, encontrarse inscritos en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
5. En especial, las entidades beneficiarias deberán encontrarse al corriente en el cumplimiento de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana, del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de Derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, y de la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la Igualdad entre mujeres y hombres, y al resto de legislación aplicable.  
6. Las circunstancias expresadas en los apartados anteriores se podrán acreditar mediante declaración responsable, sin perjuicio de que puedan ser objeto de requerimiento de acreditación fehaciente.  
  
Artículo 5. Solicitudes  
1. Las solicitudes y la documentación anexa para la concesión de las subvenciones se cumplimentarán por las entidades interesadas de acuerdo con los modelos y plazos establecidos en las respectivas convocatorias y se dirigirán a la Dirección General del IVACE.  
2. La tramitación del procedimiento será con carácter general telemática, si bien en atención a las características de las potenciales solicitantes podrá utilizarse el procedimiento presencial en aquellos casos así previstos en la convocatoria respectiva. En todo caso, regirá lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en la legislación complementaria.  
La presentación telemática requerirá la presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones ante el Registro Electrónico que estén firmados electrónicamente mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo dispuesto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Administración Electrónica de la Comunitat Valenciana, y expedido por la Generalitat o por cualquier otro prestador de servicios de certificación con el que la Generalitat haya firmado el oportuno convenio.  
3. La presentación de la solicitud llevará implícita la aceptación de las bases, incluido lo dispuesto en la convocatoria respectiva.  
4. Las respectivas convocatorias podrán restringir el número de proyectos que pueda presentarse por solicitante para cada actuación o programa convocado.  
5. Con carácter general, se presentará la documentación que a continuación se indica, si bien la convocatoria respectiva determinará la documentación específica adicional que en su caso deba presentarse:  
a) Impreso de solicitud: los modelos de impresos normalizados (solicitudes y el resto de documentación) estarán disponibles en la dirección de internet del IVACE: http://www.ivace.es. Las solicitudes se adecuarán a los modelos normalizados y se rellenarán utilizando los medios electrónicos o telemáticos proporcionados por el IVACE a través de la dirección de internet indicada anteriormente.  
El impreso de solicitud contendrá la posibilidad de autorizar al IVACE para consultar los datos de identidad de la entidad solicitante, la situación en cuanto al cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y para comprobar o completar los datos necesarios para la solicitud de la ayuda consultando tanto los archivos propios del IVACE como los de otras Administraciones, todo ello sin perjuicio de que el IVACE pueda solicitar su aclaración o subsanación en caso de que la información obtenida presentara alguna incidencia. Asimismo, el impreso de solicitud contendrá las declaraciones responsables que acrediten que la entidad beneficiaria cumple con los requisitos de la convocatoria y de las bases reguladoras, entre ellos, el del cumplimiento de obligaciones en materia de igualdad.  
b) Memoria del proyecto según modelo disponible en la dirección de internet del IVACE: http://www.ivace.es, o bien incorporado a la propia solicitud de ayuda. La memoria servirá de referente para aplicar los criterios de valoración, de ahí que una defectuosa o deficiente cumplimentación, o su difícil comprensión, generará una minusvaloración del proyecto o incluso una denegación de la solicitud.  
c) Acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en caso de que no hubiera autorizado al IVACE para su obtención por medios electrónicos. Bastará la acreditación de este extremo mediante declaración responsable sin necesidad de acreditación fehaciente posterior en caso de las subvenciones otorgadas a organismos, entidades y fundaciones del sector público.   
d) Documentación acreditativa de la identidad de la entidad solicitante en los términos definidos en la convocatoria.  
e) Declaración responsable de otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos públicos o privados obtenidos o solicitados.  
f) La entidad solicitante de la ayuda deberá presentar una declaración responsable referente a todas las demás ayudas de minimis recibidas de esta u otra administración (independientemente de los costes subvencionables) durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso que estén sujetas al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis o a otros reglamentos de minimis, así como otras ayudas recibidas por los mismos gastos subvencionables sometidas a un reglamento de exención o a una decisión adoptada por la Comisión.  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos previstos en la legislación vigente en materia de procedimiento administrativo común, o no se acompañe de la documentación que de acuerdo con estas bases o con la convocatoria sea exigible, se requerirá a la solicitante para que-en el plazo de 10 días hábiles desde el siguiente al de la recepción del requerimiento subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución dictada en los términos previstos en la legislación administrativa.  
7. Los requerimientos que se realicen por medios electrónicos se entenderán practicados o rechazados en los términos que se señalan en la Ley 39/2015, y en la legislación complementaria. En este sentido, si transcurren diez días naturales sin que se acceda al contenido del requerimiento, se entenderá que la notificación ha sido rechazada y se tendrá por realizado el trámite de la notificación.  
8. Asimismo, se podrá requerir de la solicitante en cualquier momento cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.   
9. Se delega en las personas que ostenten la jefatura del área -o en su caso, departamento o servicio- competente para gestionar la convocatoria, la resolución de las incidencias producidas con anterioridad a la concesión, en especial las referidas a desistimientos, cambio de beneficiario y/o cambios en el proyecto.  
  
Artículo 6. Ordenación e instrucción  
El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Unidad IVACE Innovación, quien recibirá las solicitudes presentadas, verificará que estas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas y emitirá una preevaluación, pudiendo asistirse de otras áreas o servicios del IVACE para comprobar los extremos relativos a la identidad de la solicitante, así como del personal externo que por razón de la materia objeto de ayuda pueda ser necesario. El órgano instructor será igualmente el competente para el seguimiento de las subvenciones.  
  
Artículo 7. Comisión de Evaluación  
1. Una Comisión de Evaluación será la competente para elevar a la Presidencia del IVACE propuesta de concesión de subvenciones a las solicitudes presentadas a cada programa o actuación convocados, priorizadas según los criterios de concesión de cada programa o actuación.   
2. Dicha Comisión estará compuesta por la persona que ostente la Dirección General del IVACE -quien asumirá la Presidencia del órgano- y por 6 vocales integrantes de las Unidades de IVACE Innovación y de aquellas del IVACE con competencias en Soporte; ejercerá la Secretaría una persona del Área con competencias en materia de soporte, sin voto. Tanto las personas vocales como la titular de la Secretaría serán designadas por la persona que ostente la presidencia del IVACE.  
En el ejercicio de sus competencias la Comisión podrá contar con la asistencia técnica que estime necesaria.  
En todo caso se procurará que en la composición de la Comisión se respete el principio de paridad de mujeres y hombres, quienes deberán contar con la capacitación y competencia adecuadas.  
Asimismo, la Comisión de Evaluación elaborará una relación ordenada de las solicitudes que se proponga desestimar, indicando la causa; cuando esta obedezca a falta de crédito para poderlas atender, sin necesidad de nueva convocatoria podrá acordarse la concesión cuando se produzca un incremento de los créditos disponibles, siguiendo el orden de puntuación obtenido, y en los términos previstos en el artículo 63 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio,  
4. En caso de empate en la puntuación, tendrán preferencia para el otorgamiento las solicitudes cuyas titulares acrediten que, con anterioridad a la publicación de la correspondiente convocatoria, disponen de un mayor porcentaje de personas trabajadoras con diversidad funcional en relación con sus respectivas plantillas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de personas trabajadoras con diversidad funcional durante el ámbito del proyecto objeto de ayuda.  
Subsidiariamente, en caso de empate, tendrán preferencia en la adjudicación aquellas solicitantes que acrediten que, con anterioridad a la publicación de la respectiva convocatoria, ocupan mayor porcentaje de personas trabajadoras que se encuentren entre los colectivos de población especialmente desfavorecida, así como de personas con dificultades de acceso al mercado laboral, como los relacionados en el subapartado 2.c.1 del apartado octavo del Acuerdo de 27 de marzo de 2015, del Consell, por el que se establecen directrices para la aplicación de las cláusulas de carácter social en la contratación de la Administración de la Generalitat y su sector público, así como en materia de subvenciones de la Administración de la Generalitat, siempre que dichos contratos tengan carácter indefinido.  
De persistir el empate, se tendrá en cuenta, a efectos de resolverlo, la puntuación obtenida criterio a criterio siguiendo un orden decreciente según ítems de mayor ponderación.  
5. A la Comisión de Evaluación le serán de aplicación las normas previstas en la legislación administrativa para los órganos colegiados.  
  
Artículo 8. Resolución de la convocatoria  
1. La Presidencia del IVACE será el órgano competente para dictar las resoluciones de aprobación o denegación de las subvenciones convocadas.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde la publicación del extracto de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Transcurrido el plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las solicitantes entenderán desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo, todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver expresamente que incumbe a la Administración.  
3. La resolución motivada del procedimiento se notificará a las interesadas con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, entidad beneficiaria, cantidad concedida -haciendo referencia al carácter de minimis y a su regulación por el Reglamento (UE) núm. 1407/2013- y objetivo o finalidad de la ayuda; las subvenciones concedidas se publicarán asimismo en la página web del IVACE y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) en cumplimiento de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones,  
4. La resolución de concesión y/o denegación pondrá fin a la vía administrativa. Se delega en la Dirección General del IVACE la resolución de los recursos de reposición.  
  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Serán obligaciones de las entidades beneficiarias:  
a) Realizar la actividad o proyecto que fundamente la concesión de la ayuda en la forma, condiciones y plazo establecido, y acreditar material y económicamente su realización antes del vencimiento del plazo indicado en las respectivas convocatorias -que en todo caso no será inferior a un mes desde la notificación de la resolución de concesión- y en la forma que en estas se determine, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de esta orden.  
b) Las entidades beneficiarias que reciban subvenciones o ayudas, por el periodo de un año, por importes superiores a 100.000 euros ?o cuando al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública y alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros- o a 10.000 euros, deberán cumplir las exigencias establecidas respectivamente en el artículo 3, apartados 1.b) y 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana para estos supuestos.  
c) Cuando la ayuda financie la adquisición, construcción, rehabilitación o mejora de bienes inventariables, estos deberán estar ubicados en la Comunitat Valenciana, y los beneficiarios deberán destinarlos al fin concreto para el que se concedió la ayuda durante al menos cinco años si se trata de un bien inscribible en un registro público, y durante un mínimo de dos años para el resto de bienes salvo que la convocatoria establezca un plazo mayor. No obstante, en caso de que la ayuda esté cofinanciada por Fondos Estructurales de la Unión Europea, deberán respetarse los plazos que la normativa comunitaria exija.   
d) Conservar los documentos justificativos de los gastos correspondientes al proyecto subvencionado.  
e) Actualizar cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.  
f) Responder de la veracidad de los documentos aportados y en general de la información facilitada.  
g) Comunicar al IVACE las ayudas, subvenciones, ingresos o recursos públicos o privados que hubieran obtenido o solicitado para los mismos costes subvencionables.  
2. Regirán en todo caso las obligaciones previstas en el artículo 14 y en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 10. Modificación de la subvención y reintegro de las subvenciones concedidas  
1. La entidad beneficiaria deberá realizar el proyecto objeto de ayuda en la forma descrita en la solicitud y en la correspondiente memoria, y de manera que se cumpla la finalidad de la ayuda, respetando los costes indicados en la notificación de concesión y por los importes que en ella se especifican. En ningún caso se podrán admitir modificaciones que estén en contradicción con los requisitos exigidos para la aprobación del proyecto.  
Cuando las convocatorias establezcan determinados importes o porcentajes máximos o mínimos en los gastos del proyecto que pueden actuar como requisito para su aprobación, o como limitativos del importe de la ayuda concedida, la justificación del proyecto deberá tener en cuenta los mencionados límites para no dar lugar a la minoración o revocación de la ayuda. Si en el momento de la justificación existen diferencias o no se cumplen los límites establecidos, el IVACE podrá admitirlas siempre que valore que obedecen a modificaciones sobrevenidas y no imputables a la beneficiaria, sin que en ningún caso supongan un mayor importe de la ayuda recibida ni una modificación de los aspectos esenciales de la naturaleza u objetivos de la subvención concedida.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión y, en general, el incumplimiento de las obligaciones por parte de la beneficiaria, podrá dar lugar a la minoración de las subvenciones concedidas o a la dejación sin efectos, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma.  
3. Se delega en las personas titulares de las jefaturas de área ?o en su caso, departamento o servicio- del IVACE competentes para la gestión de las subvenciones, la resolución de las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión, sin que en ningún caso puedan suponer una modificación de la baremación efectuada para la adjudicación, en concreto las referidas a renuncias, cambio de beneficiaria, posibles prórrogas para la ejecución y/o justificación del mismo y modificaciones en el proyecto aprobado, así como posibles compensaciones entre costes en la forma permitida en las respectivas convocatorias; la resolución relativa a las posibles minoraciones o de dejación sin efectos de las subvenciones concedidas se delega en la Dirección General del IVACE.  
  
Artículo 11. Acumulación de subvenciones  
1. Los costes asociados a los proyectos subvencionados por los programas incluidos en la presente orden podrán recibir simultáneamente ayudas en el marco de la respectiva convocatoria y de otras procedentes de esta u otra Administración o ente público.  
2. Las subvenciones, sujetas al régimen de minimis, podrán acumularse con otras ayudas sujetas al mismo régimen, siempre y cuando se respeten los siguientes límites máximos:  
- Si la acumulación tiene lugar con ayudas de minimis sujetas al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión de 25 de abril de 2012 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de interés económico general (DO L 114 de 26.4.2012), se respeta el límite máximo establecido en el mismo.  
- Si la acumulación tiene lugar con ayudas de minimis sujetas a otros reglamentos de minimis, se respeta el límite máximo previsto en artículo 3, apartado 2 del Reglamento (UE) num. 1407/2013 y el del apartado «Intensidad de la ayuda» de los programas sujetos a dicho reglamento.  
- No se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos costes subvencionables, si dicha acumulación excediera de la intensidad de la ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un Reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión.  
3. En ningún caso la ayuda podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 12. Entidades colaboradoras  
1. El IVACE podrá contar con entidades colaboradoras que le auxilien en las tareas de evaluación, verificación administrativa o in situ, o pago, en los términos establecidos en los artículos 12 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en el Reglamento de la Ley 38/2003, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
2. Las entidades colaboradoras deberán cumplir los requisitos exigidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y deberán acreditar previamente cumplir con la solvencia necesaria para poder desempeñar las tareas de una manera eficaz, concretamente de contar con experiencia en las materias objeto de colaboración y de recursos personales y materiales para poder asumirlas.  
  
Artículo 13. Subcontratación  
La actividad objeto de subvención no podrá ser subcontratada con terceros.  
  
Artículo 14. Justificación de las subvenciones  
1. La justificación de las subvenciones se realizará en el marco de lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y, en su caso, según lo establecido en la normativa aplicable de los fondos comunitarios de la Unión Europea en el supuesto de que los proyectos estuvieran cofinanciados por dichos fondos.  
2. La justificación de la ayuda se realizará mediante la aportación de justificantes de gasto y pago y en la forma definida en la convocatoria.  
  
3. El plazo para la presentación de la documentación de justificación finalizará en la fecha que se determine en la convocatoria respectiva o en la resolución de concesión, que en todo caso no será inferior a un mes desde la notificación de la resolución de concesión.  
4. Los pagos solo se admitirán si están realizados a través de entidad financiera con las especificidades previstas en cada convocatoria, y su justificación se realizará mediante la presentación de copia del extracto bancario que acredite la salida efectiva de los fondos junto con copia de la transferencia o del cheque nominativo. Quedan excluidos los pagos realizados en efectivo o por caja. En caso de que la orden de transferencia y/o el apunte del extracto bancario sean globales y por lo tanto estén referidos a varios justificantes de gasto, relacionados o no con el proyecto, será necesario acompañar una relación de los mismos debidamente detallada en la que aparezcan el destinatario o destinataria, la identificación del justificante del gasto (el número de la factura o el concepto de la misma) y el importe pagado.  
5. La justificación deberá acompañarse de un informe de auditoría o empresa inscrita en el ROAC (Registro Oficial de Auditores de Cuentas) de acuerdo con la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal (BOE 125, 25.05.2007), así como de un listado de comprobación del cumplimiento de los requisitos de la subvención, firmado por la auditoría y visado por la representación legal de la entidad beneficiaria. No obstante, las respectivas convocatorias podrán excepcionar la presentación del informe de auditoría al que hace referencia este apartado en atención al volumen de la inversión de los proyectos subvencionados o del importe de la subvención concedida.  
  
Artículo 15. Pago de las subvenciones. Anticipos  
1. El IVACE procederá al pago de la ayuda una vez se haya ejecutado el proyecto al que estaba destinada, y siempre que haya verificado el cumplimiento de las obligaciones exigibles a la entidad beneficiaria.  
2. Podrá anticiparse el pago de la ayuda por el máximo previsto para las subvenciones de capital y con las condiciones que establece la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat o, en su caso, en las leyes de presupuestos de la Generalitat para cada ejercicio al que se aplica la convocatoria. En caso de anticipo será necesaria la previa constitución de garantía -en forma de aval bancario o en metálico- por un 100 % de la cantidad anticipada, así como su depósito en la Tesorería de las Direcciones Territoriales de la conselleria competente en materia de Hacienda.  
  
Artículo 16. Control y verificación  
1. Tanto la entidad beneficiaria como los terceros relacionados con el objeto de la ayuda, deberán someterse a las actuaciones de comprobación, verificación y control financiero de la actividad subvencionada efectuadas en cualquier momento tanto por el IVACE como por cualquier órgano de la Administración Central del Estado y de la Generalitat, o de la Unión Europea y sus representantes autorizados, facilitando en todo momento cuanta información se solicite en el ejercicio de dichas actuaciones, y en especial poniendo a disposición la totalidad de documentos necesarios para una pista de auditoría adecuada.  
2. La comprobación administrativa de la justificación documental de la subvención se realizará mediante la revisión de la documentación preceptiva para el pago así prevista en estas bases y en la convocatoria. La comprobación material de la efectiva realización del proyecto se llevará cabo en los términos establecidos en el plan de control que se elaborará a tal efecto por la Dirección General del IVACE en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015. El control podrá consistir no solo en la verificación del cumplimiento de los requisitos y obligaciones específicas establecidas en las bases reguladoras y en la convocatoria, sino también en visitas a la sede de las entidades beneficiarias a los efectos de verificar la ejecución material de los proyectos e incluso al examen de sus registros contables, cuentas o estados financieros, y la documentación que los soporte.  
  
  
  
  
TÍTULO II  
Subvenciones para proyectos de Dinamización Territorial para una Nueva Industria Sostenible en la Comunitat Valenciana. (DINAMIZA-CV)  
  
Artículo 17. Objetivo  
Las subvenciones tienen como objetivo promover y facilitar el desarrollo de las medidas empresariales en materia de I+D+i previstas en la Estrategia de Especialización Inteligente para la Investigación e Innovación de la Comunidad Valencia (RIS3-CV), con la consiguiente dinamización del tejido empresarial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 18. Requisitos de los proyectos objeto de ayuda y tipología de actuaciones  
1. Por proyecto se entiende cualquier iniciativa de gasto o inversión, sobre una operación o activo concreto, que vaya a realizarse en un plazo determinado y que, de forma individual o combinada, tenga un sentido empresarial, sin perjuicio de que esa iniciativa pueda integrarse, en su contenido o en el tiempo, en un plan mayor.  
2. El programa apoyará proyectos relacionados con alguna de las siguientes medidas relativas a la I+D+i empresarial de la Estrategia de Especialización Inteligente de la Comunitat Valenciana (RIS3 CV):  
a) Apoyo al desarrollo de actuaciones empresariales de I+D+i en el ámbito de la calidad de vida.  
b) Apoyo al desarrollo de actuaciones empresariales de I+D+i para el desarrollo de productos y entornos personalizados.  
c) Apoyo al desarrollo de actuaciones empresariales de I+D+i que faciliten procesos de fabricación avanzados y nuevos sistemas industriales.  
d) Apoyo al desarrollo de actuaciones empresariales de I+D+i relacionadas con la Sostenibilidad.  
e) Apoyo para la creación y crecimiento de nuevas empresas de base tecnológica.  
f) Apoyo a acciones complementarias de fomento de la I+D+i.  
3. Las respectivas convocatorias delimitarán a cuál de las medidas de la RIS3 CV de entre las previstas en el apartado anterior tendrán que estar vinculados los proyectos a presentar,  
4. Los proyectos deberán además poderse encuadrar en alguna de las siguientes actuaciones apoyables cuya concreción vendrá determinada en las respectivas convocatorias:  
a) Organización de jornadas y seminarios destinados a facilitar que las empresas participantes puedan acometer las medidas del RIS3-CV previstas.  
b) Participación en ferias, congresos y plataformas de carácter tecnológico y científico cuyo objetivo sea difundir los resultados entre el tejido empresarial o actuar como representación de un colectivo empresarial.  
c) Puesta en marcha y dinamización de plataformas web colaborativas para la difusión de las medidas previstas y la participación de empresas y de agentes de la oferta científico tecnológica y del ecosistema de innovación y emprendimiento.  
d) Preparación de proyectos para su presentación a convocatorias de programas nacionales y de la UE que complementen o potencien las medidas previstas.  
e) Preparación y desarrollo de proyectos en el ámbito de las medidas del RIS3-CV previstas, con efecto demostrador y tractor, que impulsen nuevas actividades innovadoras dentro de las empresas y que sean de interés para un colectivo amplio de empresas, posibilitando la promoción de la cooperación empresarial y de los agentes de la oferta científico-tecnológica.  
  
Artículo 19. Gastos subvencionables  
1. Las subvenciones previstas contribuirán a financiar los gastos que estén directamente relacionados con el desarrollo de los proyectos para las que se hayan concedido.  
2. Las tipologías de costes que se podrán considerar como subvencionables son las que siendo necesarios para el desarrollo de los proyectos figuran a continuación, si bien las respectivas convocatorias concretarán los específicos de entre estas posibilidades:  
a) Personal propio.  
b) Colaboraciones externas.  
c) Adquisición de activos inmateriales, incluyendo gastos por adquisición o uso de software.  
d) Adquisición de activos materiales.  
3. En ningún caso se considerarán gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación.  
  
Artículo 20. Cuantía de las subvenciones  
1. La subvención consistirá en un porcentaje que podrá alcanzar hasta un 100 % de los costes subvencionables del proyecto, siendo la convocatoria respectiva la que delimite el máximo concreto en función del presupuesto disponible para cada anualidad.  
2. La ayuda está sujeta al régimen de minimis lo que supone que la ayuda total de minimis concedida a una única empresa no será superior a 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. A efectos de la presente convocatoria, se entenderá por única empresa la definición establecida en el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) Núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las Ayudas de minimis. Para las empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera, se estará a los límites y condiciones del artículo 3, apartados 2 y 3 de dicha disposición.  
  
Artículo 21. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Un proyecto solo podrá ser apoyado cuando la puntuación obtenida en la evaluación supere los umbrales que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.  
2. Serán criterios de otorgamiento de la subvención, sobre un total de 100 puntos:  
a) Calidad del proyecto. Puntuación máxima del grupo: 35 puntos. Serán factores a considerar el grado de definición y claridad del proyecto, la metodología y la adecuación del presupuesto, y la inclusión de las acciones previstas en el plan estratégico de la entidad solicitante.  
b) Viabilidad técnica y económica del proyecto. Puntuación máxima del grupo: 20 puntos. Serán factores a considerar la capacidad y experiencia del equipo de trabajo, la coherencia del plan de trabajo y la capacidad financiera para acometer el proyecto.  
c) Resultados/impacto esperable del proyecto. Puntuación máxima del grupo: 35 puntos. Serán factores a considerar la adecuación de las acciones planteadas para una efectiva dinamización sectorial, territorial, económica, social, o en el ámbito tecnológico de influencia.  
d) Aspectos sociales del proyecto. Puntuación máxima del grupo: 10 puntos. Serán factores a considerar las medidas relativas a perspectiva de género, las medidas en materia medioambiental, y las medidas a favor de personas con diversidad funcional o de colectivos desfavorecidos.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. No incidencia económica  
La presente orden no tiene incidencia presupuestaria, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo y ejecución  
La persona titular de la Dirección General del IVACE podrá dictar cuantas instrucciones de carácter interno y organizativo sean necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 31 de mayo de 2017  
  
El conseller de Economía Sostenible,   
Sectores Productivos, Comercio y Trabajo  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI