Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9366, del 21-06-2022 (2022/5818)

ACORD de 10 de juny, del Consell, pel qual es declara l'ocupació urgent dels béns i drets subjectes a l'expedient d'expropiació forçosa instruït per l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics per a l'execució de l'obra anomenada «Canonada de proveïment a San Antonio de Benagéber (València)».
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9366

Data del DOGV
:   21-06-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/5818

CVE


Data del document
:   10-06-2022

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 10 de juny, del Consell, pel qual es declara l'ocupació urgent dels béns i drets subjectes a l'expedient d'expropiació forçosa instruït per l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics per a l'execució de l'obra anomenada «Canonada de proveïment a San Antonio de Benagéber (València)». [2022/5818]  
Antecedents de fet  
Primer. La Junta de Govern de l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics (d'ara endavant, EMSHI), va aprovar, el 4 d'abril de 2019, el projecte de traçat de la canonada de proveïment a San Antonio de Benagéber, i, mitjançant l'acord de 15 de maig de 2020, del Consell, es va declarar l'ocupació urgent dels béns i drets subjectes a l'expedient expropiatori del referit projecte (DOGV 8822, 28.05.2020), amb la corresponent relació de béns i drets afectats, de conformitat amb els acords de la Junta de Govern de l'EMSHI, de 9 de maig de 2019 i 6 de febrer de 2020.  
  
Segon. Així mateix, la Junta de Govern de l'EMSHI, en la sessió ordinària del 6 d'abril de 2021, acordà aprovar el projecte constructiu presentat per la mercantil EMIMET de l'obra denominada «Canonada de proveïment a San Antonio de Benagéber (València)»; revocar parcialment la declaració de necessitat d'ocupació de determinats béns, en concret respecte de les finques amb número d'ordre 54, 201, 202 i 203, que es desafecten d'aquesta declaració; incoar el procediment d'expropiació forçosa complementària per a l'execució d'aquest projecte, i aprovar inicialment la relació complementària de béns i drets afectats pel citat projecte constructiu.  
La relació concreta i individualitzada dels béns i drets afectats per l'esmentada expropiació complementària va ser sotmesa a informació pública durant el termini reglamentari a través d'un anunci publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València núm. 132, de 12 de juliol de 2021, en el diari Las Provincias, de 12 de juliol de 2021, i en el tauler d'anuncis de l'ajuntament de Paterna. Així mateix, es va dur a terme la notificació individualitzada a totes les persones interessades en el procediment d'expropiació forçosa, sense que es presentaren al·legacions en termini. Mitjançant l'acord de la Junta de Govern de l'EMSHI, de 2 de desembre de 2021 es va aprovar definitivament la relació de béns i drets afectats per l'expropiació forçosa complementària per a l'execució del projecte esmentat.  
  
Tercer. La sol·licitud d'ocupació urgent de béns i drets afectats per l'expropiació complementària es va formular en l'acord de la Junta de Govern de l'EMSHI, de 6 d'abril de 2021, fonamentada en motius d'interés públic, tal com justifica el cap de la Secció de Proveïment de l'EMSHI, en l'informe de data 25 de març de 2021, en el qual assenyala el següent:  
«En relació amb el projecte de referència, es va redactar projecte de traçat sobre la base del qual es va confeccionar la relació de béns i drets afectats. Amb la finalitat de disposar dels terrenys per a l'execució de les obres com més prompte millor, es va sol·licitar a la Generalitat Valenciana la declaració d'urgent ocupació, la qual va ser atorgada.  
Després de la redacció del projecte de traçat, per a l'execució de les obres es requereix un projecte constructiu, el qual desenvolupa detalladament el ja previst en el primer.  
Aquesta redacció de detall ha donat lloc a reduïdes variacions que han motivat l'afecció de noves superfícies i la desafecció d'altres, amb un balanç que no incrementa l'import previst per aquesta administració per a les corresponents indemnitzacions (per la qual es cosa és suficient el crèdit retingut per a la primera sol·licitud de declaració d'ocupació urgent).  
Respecte de les noves afeccions identificades en el projecte constructiu respecte a les previstes en el de traçat, cal informar que aquestes es produeixen en quatre parcel·les.  
Pel que fa a la DOU original (la corresponent al projecte de traçat), es recorden a continuació les qüestions:  
«El municipi de San Antonio de Benagéber, si bé es troba integrat en l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics, no compta actualment amb cap infraestructura de connexió amb el Sistema Bàsic Metropolità de Proveïment.  
Amb les presents obres es genera una conducció que enllaçarà el depòsit metropolità de 40.000 m³ de Paterna amb els depòsits municipals de San Antonio de Benagéber.  
La conducció prevista s'ha dimensionat per a satisfer la totalitat de la demanda del municipi, el qual compta amb una població censada de 8.846 habitants.  
Vist que el proveïment a aquesta població s'efectua actualment a partir de captacions subterrànies amb una elevada concentració de nitrats (per damunt a vegades dels 100 mg/l).  
Vist que tal circumstància ha obligat l'Ajuntament a informar la seua població que l'aigua que se li subministra presenta la qualificació d'aigua no apta per a consum humà (d'acord amb el Reial decret 140/2003 això és així a partir de 50 mg/l).  
Estem doncs davant un greu problema i risc de salut pública que requereix l'execució del present projecte per a la seua resolució.  
S'ha de subratllar que no és viable l'adopció de mesures provisionals que permeten pal·liar aquesta vulnerabilitat de manera temporal fins a la posada en servei de les obres.»  
Atés que l'escenari que va motivar la sol·licitud i concessió de la declaració d'ocupació urgent no ha variat, i que la infraestructura que s'executarà requereix les quatre noves parcel·les esmentades, se sol·licita que es declare l'ocupació urgent d'aquestes, amb la finalitat de no produir interrupcions en l'esmentada infraestructura i que així aquesta es puga posar en servei com més prompte millor».  
La informació i la motivació es complementen amb l'informe de data 19 d'abril de 2022, en el qual s'exposa que, «Pel que fa a l'aclariment sol·licitat de si són 3 o 4 les parcel·les que s'afecten cal informar que són 3 les parcel·les incloses en l'RBD, ja que la quarta és de titularitat de l'EMSHI, que és qui promou aquestes obres.  
Pel que fa a la motivació de la urgència en l'ocupació de les tres noves parcel·les afectades i a la possibilitat que les obres pogueren no requerir la mateixa urgència en l'ocupació de les tres noves parcel·les, cal informar en primer lloc que la conducció de 6,5 km per a la qual es va sol·licitar la declaració d'urgent ocupació inicial es troba ja en execució. Aquesta canonada, que possibilitarà el proveïment al municipi de San Antonio de Benagéber de l'aigua potable de la qual actualment no disposa, és una conducció a pressió, que s'ha de subministrar aigua des de la cota 113 del depòsit de 40.000 m³ de Paterna a la cota 141 del depòsit de San Antonio de Benagéber. Per salvar aquest desnivell s'ha projectat equip de bombament que ha de ser alimentat per la línia elèctrica que ocasiona l'afecció de les tres noves parcel·les incloses en aquest nou procediment expropiatori.  
La línia elèctrica és indispensable per al funcionament de la canonada, per la qual cosa la urgència en la seua execució, és la mateixa que per a la resta de la infraestructura».  
En l'esmentat informe de 19 d'abril de 2022 es justifica que la substanciació d'un nou procediment expropiatori es fa necessària en ocasió del canvi del subministrament elèctric que passa d'un sistema de mitjana tensió (previst inicialment en el projecte de traçat) a un sistema en baixa, segons queda justificat en l'esmentat projecte constructiu.  
  
Quart. Consta informe aclaridor a l'acta de replanteig del projecte constructiu subscrita pel cap del Servei de Proveïment el 25 de maig de 2022, on consta la viabilitat d'aquest en els terrenys a expropiar.  
  
  
Cinqué. En l'expedient administratiu consta, a més, la retenció de crèdit que es va dur a terme en la tramitació de l'anterior procediment expropiatori que ara es complementa, d'acord amb el que estableix l'article 52 de la Llei d'expropiació forçosa, de 16 de desembre de 1954, segons la redacció de la Llei 11/1996, de 27 de desembre, de mesures de disciplina pressupostària, i l'acord de la Junta de Govern de l'EMSHI, pres en la sessió del 6 d'abril de 2021, en el qual s'assenyala que «No és procedent l'aprovació d'una despesa més gran en aquest procediment expropiatori perquè el saldo alliberat després de l'afecció de les parcel·les 54, 201, 202 i 203 és suficient per a cobrir la despesa que originen les noves afeccions a les parcel·les 205 a 207, que es finançarà a càrrec dels crèdits aprovats mitjançant un acord adoptat per la Junta de govern el 9 de maig de 2019».  
  
Fonaments de dret  
I. L'EMSHI té capacitat jurídica per a acordar l'expropiació dels béns afectats a una finalitat d'utilitat pública o interés social, de conformitat amb l'article 2.1 de la Llei d'expropiació forçosa, en relació amb l'article 4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local.  
  
II. L'article 94 del text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, aprovat pel Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, disposa que «les obres compreses en els plans d'obres i serveis locals, inclosos els plans provincials de cooperació, comportaran la declaració d'utilitat pública i la necessitat d'ocupació dels terrenys i edificis en aquests compresos als efectes de la seua expropiació forçosa».  
  
  
En aquest mateix sentit, d'acord amb l'article 17 de la Llei d'expropiació forçosa, quan el projecte d'obres i serveis comprenga la descripció material detallada dels béns i drets que siguen estrictament necessaris per al fi de l'expropiació, la necessitat d'ocupació s'entendrà implícita en l'aprovació del projecte.  
  
III. L'article 52 de la Llei d'expropiació forçosa i concordants del seu reglament preveuen la possibilitat de declarar, excepcionalment, l'ocupació urgent dels béns afectats per l'expropiació a què done lloc la realització d'una obra o finalitat determinada, amb les conseqüències que s'hi estableixen.  
  
IV. La declaració d'ocupació urgent, que segons l'article 56 del Reglament d'expropiació forçosa ha d'estar degudament motivada, està justificada en l'antecedent de fet tercer.  
  
V. Conforme amb el que es disposa en l'article 109.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, procedeix la revocació parcial de l'acord de 15 de maig de 2020, del Consell (DOGV 8822, 28.05.2020) d'urgent ocupació de les finques amb número d'ordre 201, 202 i 203, a causa de la desafecció d'aquestes finques de la declaració de necessitat d'ocupació adoptada per acord de la Junta de Govern de l'EMSHI.  
  
VI. La competència per a formular l'esmentada declaració correspon al Consell, d'acord amb els articles 29 i 50 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relació amb l'article 21 i la disposició final segona de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.  
  
VII. L'acord en què es declare l'ocupació urgent dels béns afectats s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes de l'article 56.2 del Reglament d'expropiació forçosa, perquè les persones interessades, una vegada publicada la relació i fins al moment de l'alçament de l'acta prèvia, puguen formular per escrit, davant de la corporació local expropiant, al·legacions només als efectes d'esmenar els possibles errors que s'hagen pogut produir en fer la relació dels béns afectats per la urgent ocupació.  
En aquest expedient s'han complit totes les prescripcions legals contingudes en les disposicions abans esmentades i el procediment s'ha tramitat d'acord amb la legislació vigent en la matèria.  
Per tot això, i d'acord amb els articles 29 i 50 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en relació amb l'article 21 i la disposició final segona de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i a proposta del president de la Generalitat, d'acord amb les competències que té en matèria d'administració local, de conformitat amb l'article 2 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries de la Generalitat i les seues atribucions, el Consell, amb la deliberació prèvia, en la reunió del 10 de juny de 2022,  
  
  
ACORDA  
  
Primer  
Declarar l'ocupació urgent dels béns i drets que a continuació es relacionen, afectats per l'expedient d'expropiació forçosa complementari instruït per l'EMSHI per a l'execució del projecte constructiu de l'obra denominada «Canonada de proveïment a San Antonio de Benagéber (València)».  
Segon  
Rectificar la relació dels béns i drets afectats en aplicació de l'article 56.2 del Reglament d'expropiació forçosa o de l'article 109,2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de la declaració d'ocupació urgent dels béns i drets subjectes a l'expedient expropiatori del projecte de traçat de la canonada de proveïment en San Antonio de Benagéber, de l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics, aprovada per l'acord de 15 de maig de 2020, del Consell (DOGV 8822, 28.05.2020), degut a la desafecció de les finques que a continuació es relacionen segons la revocació parcial de la declaració de necessitat d'ocupació adoptada per acord de la Junta de Govern de l'EMSHI de data 6 d'abril de 2021:  
  
- Finca núm. d'ordre 201  
€ Finca núm. d'ordre 202  
€ Finca núm. d'ordre 203.  
  
Contra aquest acord, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades, per ostentar la titularitat de béns i drets en el procediment d'expropiació forçosa, podran interposar els recursos següents:  
  
1. Directament recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, d'aquest acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
2. Potestativament, recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, d'aquest acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.  
En el cas de l'Administració local promotora del procediment, a l'empara del que estableix l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, no pot interposar-se recurs en via administrativa. No obstant això, amb caràcter previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, i en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació o publicació, si és el cas, d'aquest acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrà formular requeriment raonat perquè s'anul·le o es revoque l'acord, tenint en compte que això no incideix en l'executivitat d'aquest, ni interromp els terminis amb vista a la seua fermesa, per no ser substitutiu del règim de recursos en via administrativa.  
Tot això sense perjuí que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
  
València, 10 de juny de 2022  
  
La consellera secretària,   
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9366, del 21-06-2022 (2022/5818)

ACUERDO de 10 de junio de 2022, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa instruido por la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos para la ejecución de la obra denominada «Tubería de abastecimiento a San Antonio de Benagéber (Valencia)».
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9366

Fecha DOGV
:   21-06-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/5818

CVE


Fecha del documento
:   10-06-2022

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 10 de junio de 2022, del Consell, por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente de expropiación forzosa instruido por la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos para la ejecución de la obra denominada «Tubería de abastecimiento a San Antonio de Benagéber (Valencia)». [2022/5818]  
Antecedentes de hecho  
Primero. La Junta de Gobierno de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos (de ahora en adelante, EMSHI) aprobó, el 4 de abril de 2019, el proyecto de trazado de la tubería de abastecimiento a San Antonio de Benagéber, y, mediante acuerdo de 15 de mayo de 2020, del Consell, se declaró la urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos al expediente expropiatorio del referido proyecto (DOGV 8822, 28.05.2020), con la correspondiente relación de bienes y derechos afectados, de conformidad con los acuerdos de la Junta de Gobierno de la EMSHI, de 9 de mayo de 2019 y de 6 de febrero de 2020.  
  
Segundo. Asimismo, la Junta de Gobierno de la EMSHI, en la sesión ordinaria del 6 de abril de 2021 acordó aprobar el proyecto constructivo presentado por la mercantil EMIMET de la obra denominada «Tubería de abastecimiento a San Antonio de Benagéber (Valencia)»; revocar parcialmente la declaración de necesidad de ocupación de determinados bienes, en concreto respecto de las fincas con número de orden 54, 201, 202 y 203, que se desafectan de dicha declaración; incoar el procedimiento de expropiación forzosa complementaria para la ejecución de este proyecto, y aprobar inicialmente la relación complementaria de bienes y derechos afectados por el citado proyecto constructivo.  
La citada relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados por la citada expropiación complementaria fue sometida a información pública durante el plazo reglamentario a través de un anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia núm. 132, de 12 de julio de 2021, en el diario Las Provincias, de 12 de julio de 2021, y en el tablón de anuncios del ayuntamiento de Paterna. Así mismo, se llevó a cabo la notificación individualizada a todas las personas interesadas en el procedimiento de expropiación forzosa, sin que se presentasen alegaciones en plazo. Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno de la EMSHI, de 2 de diciembre de 2021 se aprobó definitivamente la relación de bienes y derechos afectados por la expropiación forzosa complementaria para la ejecución del proyecto mencionado.  
  
Tercero. La solicitud de ocupación urgente de bienes y derechos afectados por la expropiación complementaria se formuló en el acuerdo de la Junta de Gobierno de la EMSHI, de 6 de abril de 2021, fundamentada en motivos de interés público, tal como justifica el jefe del Servicio de Abastecimiento de la EMSHI, en su informe de fecha 25 de marzo de 2021, en el que señala lo siguiente:  
«En relación con el proyecto de referencia, se redactó proyecto de trazado en base al cual se confeccionó la relación de bienes y derechos afectados. Con el fin de disponer de los terrenos para la ejecución de las obras a la mayor brevedad, se solicitó a la Generalitat Valenciana la declaración de urgente ocupación, la cual fue otorgada.  
Tras la redacción del proyecto de trazado, para la ejecución de las obras se requiere de un proyecto constructivo, el cual desarrolla en detalle el ya previsto en el primero.  
Dicha redacción de detalle ha dado lugar a reducidas variaciones que han motivado la afección de nuevas superficies y la desafección de otras, con un balance que no incrementa el importe previsto por esta administración para las correspondientes indemnizaciones (siendo por tanto suficiente el crédito retenido para la primera solicitud de declaración de urgente ocupación).  
Respecto a las nuevas afecciones identificadas en el proyecto constructivo respecto a las previstas en el de trazado, procede informar que estas se producen en cuatro parcelas.  
En cuanto a la DUO original (la correspondiente al proyecto de trazado), se recuerdan a continuación las cuestiones:  
«El municipio de San Antonio de Benagéber, si bien se encuentra integrado en la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos, no cuenta actualmente con infraestructura alguna de conexión con el Sistema Básico Metropolitano de Abastecimiento.  
Con las presentes obras se genera una conducción que enlazará el depósito metropolitano de 40.000 m³ de Paterna con los depósitos municipales de San Antonio de Benagéber.  
La conducción prevista se ha dimensionado para satisfacer la totalidad de la demanda del municipio, el cual cuenta con una población censada de 8.846 habitantes.  
Visto que el abastecimiento en esta población se efectúa actualmente a partir de captaciones subterráneas con una elevada concentración de nitratos (por encima en ocasiones de los 100 mg/l).  
Visto que tal circunstancia ha obligado al Ayuntamiento a informar a su población de que el agua que se le suministra presenta la calificación de agua no apta para consumo humano (De acuerdo al Real decreto 140/2003 esto es así a partir de 50 mg/l).  
Estamos pues ante un grave problema y riesgo de salud pública que requiere la ejecución del presente proyecto para su resolución.  
Se ha de subrayar que no es viable la adopción de medidas provisionales que permitan paliar esta vulnerabilidad de manera temporal hasta la puesta en servicio de las obras.»  
Dado que el escenario que motivó la solicitud y concesión de la Declaración de Urgente Ocupación no ha variado, y que la infraestructura que se va a ejecutar requiere de las cuatro nuevas parcelas mencionadas, se solicita que se declare la urgente ocupación de estas con el fin de no producir interrupciones en dicha infraestructura y que así la misma se pueda poner en servicio lo antes posible».  
La información y la motivación se complementan con el informe de fecha 19 de abril de 2022, en el cual se expone que «Respecto a la aclaración solicitada de si son 3 o 4 las parcelas que se afectan, procede informar que son 3 las parcelas incluidas en la RBD ya que la cuarta es de titularidad de la EMSHI, que es quien promueve estas obras.  
En cuanto a la motivación de la urgencia en la ocupación de las tres nuevas parcelas afectadas y a la posibilidad de que las obras pudieran no requerir la misma urgencia en la ocupación de las tres nuevas parcelas, procede informar en primer lugar que la conducción de 6,5 km para la cual se solicitó la declaración de urgente ocupación inicial se encuentra ya en ejecución. dicha tubería, que va a posibilitar el abastecimiento en el municipio de San Antonio de Benagéber del agua potable de la que actualmente no dispone, es una conducción a presión, que se ha de suministrar agua desde la cota 113 del depósito de 40.000 m³ de Paterna a la cota 141 del depósito de San Antonio de Benagéber. Para salvar dicho desnivel se ha proyectado equipo de bombeo que tiene que ser alimentado por el tendido eléctrico que ocasiona la afección de las tres nuevas parcelas incluidas en la RBD este nuevo procedimiento expropiatorio.  
La línea eléctrica es indispensable para el funcionamiento de la tubería, por lo que la urgencia en su ejecución, es la misma que para el resto de la infraestructura».  
En el citado informe de 19 de abril de 2022 se justifica que la sustanciación de un nuevo procedimiento expropiatorio se hace necesaria con ocasión del cambio del suministro eléctrico que pasa de un sistema de media tensión (previsto inicialmente en el proyecto de trazado) a un sistema en baja, según queda justificado en el proyecto constructivo.  
  
Cuarto. Consta informe aclaratorio al acta de replanteo del proyecto constructivo suscrita por el jefe del Servicio de Abastecimiento el 25 de mayo de 2022, donde consta la viabilidad del mismo en los terrenos a expropiar.  
  
Quinto. En el expediente administrativo consta la retención de crédito que se llevó a cabo en la tramitación del anterior procedimiento expropiatorio que ahora se complementa, de acuerdo con lo establecido en el artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa, de 16 de diciembre de 1954, según la redacción dada por la Ley 11/1996, de 27 de diciembre, de medidas de disciplina presupuestaria, y el acuerdo de la Junta de Gobierno de la EMSHI, adoptado en la sesión del 6 de abril de 2021, en el que se señala que «No procede la aprobación de mayor gasto en el presente procedimiento expropiatorio por cuanto el saldo liberado tras la desafección de las parcelas 54, 201, 202 y 203 es suficiente para cubrir el gasto que originan las nuevas afecciones a las parcelas 205 a 207, que se financiará con cargo a los créditos aprobados mediante acuerdo adoptado por la Junta de gobierno el 9 de mayo de 2019».  
  
Fundamentos de derecho  
I. La EMSHI tiene capacidad jurídica para acordar la expropiación de los bienes afectados a una finalidad de utilidad pública o interés social, de conformidad con el artículo 2.1 de la Ley de expropiación forzosa, en relación con el artículo 4 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
  
II. El artículo 94 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, aprobado por Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, dispone que «las obras comprendidas en los planes de obras y servicios locales, incluidos los planes provinciales de cooperación, comportarán la declaración de utilidad pública y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios en estos comprendidos a los efectos de su expropiación forzosa».  
  
En este mismo sentido, de acuerdo con el artículo 17 de la Ley de expropiación forzosa, cuando el proyecto de obras y servicios comprenda la descripción material detallada de los bienes y derechos que sean estrictamente necesarios para el fin de la expropiación, la necesidad de ocupación se entenderá implícita en la aprobación del proyecto.  
  
III. El artículo 52 de la Ley de expropiación forzosa y concordantes de su reglamento prevén la posibilidad de declarar, excepcionalmente, la ocupación urgente de los bienes afectados por la expropiación a que dé lugar la realización de una obra o finalidad determinada, con las consecuencias que se establecen en el mismo.  
  
IV. La declaración de ocupación urgente, que según el artículo 56 del Reglamento de expropiación forzosa debe estar debidamente motivada, está justificada en el antecedente de hecho tercero.  
  
V. Conforme a lo dispuesto en el artículo 109.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, procede la revocación parcial del acuerdo de 15 de mayo de 2020, del Consell (DOGV 8822, 28.05.2020) de urgente ocupación de las fincas con número de orden 201, 202 y 203, debido a la desafección de dichas fincas de la declaración de necesidad de ocupación adoptada por acuerdo de la Junta de Gobierno de la EMSHI.  
  
VI. La competencia para formular la mencionada declaración corresponde al Consell, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
  
VII. El acuerdo en que se declare la ocupación urgente de los bienes afectados se deberá publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos del artículo 56.2 del Reglamento de expropiación forzosa, para que las personas interesadas, una vez publicada la relación y hasta el momento del alzamiento del acta previa, puedan formular por escrito ante la corporación local expropiante, alegaciones a los solos efectos de enmendar los posibles errores que se hubieran podido producir al hacer la relación de los bienes afectados por la urgente ocupación.  
En este expediente se han cumplido todas las prescripciones legales contenidas en las disposiciones antes citadas, y el procedimiento se ha tramitado de acuerdo con la legislación vigente en la materia.  
Por todo ello, de acuerdo con los artículos 29 y 50 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en relación con el artículo 21 y la disposición final segunda de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y a propuesta del president de la Generalitat, de acuerdo con las competencias que ostenta en materia de administración local de conformidad con el artículo 2 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias de la Generalitat, y sus atribuciones, el Consell, previa deliberación, en la reunión del 10 de junio de 2022,  
  
  
ACUERDA  
  
Primero  
Declarar la ocupación urgente de los bienes y derechos que a continuación se relacionan, afectados por el expediente de expropiación forzosa complementario instruido por la EMSHI, para la ejecución del proyecto constructivo de ejecución de la obra denominada «Tubería de abastecimiento a San Antonio de Benagéber (Valencia)».  
Segundo  
Rectificar la relación de bienes y derechos afectados en aplicación del artículo 56.2 del Reglamento de Expropiación Forzosa y del artículo 109.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de la declaración de ocupación urgente de los bienes y derechos sujetos al expediente expropiatorio del proyecto de trazado de la tubería de abastecimiento en San Antonio de Benagéber, de la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos, aprobada por acuerdo de 15 de mayo de 2020, del Consell (DOGV 8822, 28.05.2020), debido a la desafección de las fincas que a continuación se relacionan, según la revocación parcial de la declaración de necesidad de ocupación adoptada por acuerdo de la Junta de Gobierno de la EMSHI de fecha 6 de abril de 2021:  
- Finca núm. de orden 201  
€ Finca núm. de orden 202  
€ Finca núm. de orden 203.  
  
Contra este acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas, por ostentar la titularidad de bienes y derechos en el procedimiento de expropiación forzosa, podrán interponer los siguientes recursos:  
1. Directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
2. Potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, de este acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
En el caso de la Administración local promotora del procedimiento, al amparo de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, con carácter previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, y en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación, en su caso, del presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, podrá formular requerimiento razonado para que se anule o se revoque este acuerdo, teniendo en cuenta que ello no incide en su ejecutividad, ni interrumpe los plazos en orden a su firmeza, al no ser sustitutivo del régimen de recursos en vía administrativa.  
Todo ello sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna  
  
València, 10 de junio de 2022  
  
La consellera secretaria,   
MÓNICA OLTRA JARQUE



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML