Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6821, del 18-07-2012 (2012/6709)

Notificació de resolució sobre declaració d'interés comunitari. Expedient número DIC-05/0430 Alicante.
------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6821

Data del DOGV
:   18-07-2012

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/6709

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de resolució sobre declaració d'interés comunitari. Expedient número DIC-05/0430 Alicante. [2012/6709]  
No ha sigut possible efectuar la notificació dirigida a Francisco Ramón Roselló Martínez, en el domicili que apareix en la seua sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la implantació d'un magatzem de plantes i llavors a Alacant, d'acord amb el que preveu l'article 59 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques, es porta a efecte pel present edicte.  
  
Acte que es notifica: el conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge va adoptar en data 20 de novembre de 2009, la resolució que a continuació es transcriu:  
«Vist l'expedient promogut per Francisco Ramón Roselló Martínez, de sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la implantació d'un magatzem de plantes i llavors, en sòl no urbanitzable, paratge El Rebolledo, polígon 28, parcel·les 52 A-C i 53, del municipi d'Alacant i de conformitat amb els següents antecedents de fet:  
  
1. En data 20 de juny de 2005 s'ha presentat declaració d'interés comunitari per a la implantació d'un magatzem de plantes i llavors en el paratge El Rebolledo, polígon 28, parcel·les 52 A-C i 53, del municipi d'Alacant.  
 L'activitat es pretén ubicar en un magatzem contigu a una vivenda unifamiliar pairal que data de 1977. L'activitat consistix en un magatzematge de plantes ornamentals d'interior i xicotets arbres per al seu posterior trasllat a centres de venda. Les cases es troben rehabilitades a l'estil rústic que representa a la perfecció l'arquitectura popular de la zona. Disposa al seu torn d'una àmplia zona de cultiu. L'activitat es realitza en una construcció de 45 m² contigua en el que s'ubiquen les plantes d'interior i contigua a esta edificació es disposa d'una parcel·la vallada del mateix titular que es destina a plantes d'exterior amb 291 m². Totes les zones i construccions mencionades s'ubiquen sobre una parcel·la de 4.840 m².  
2. El sòl on es pretén implantar l'activitat es troba classificat pel planejament vigent en el municipi d'Alacant com a sòl no urbanitzable rústic comú (SNU/RU).  
3. Consta en l'expedient l'informe següent:  
- Ajuntament d'Alacant: informe de 12 de gener de 2006, en sentit desfavorable, i s'indica el següent:  
"La parcel·la objecte del present DIC està qualificada en la seua totalitat com a sòl no urbanitzable rústic comú, l'article 47 de les normes urbanístiques del PGMO d'Alacant prohibix l'ús industrial en esta classe de sòl. No obstant això, cal informar que s'ha redactat i s'està tramitant la modificació puntual 23.2 de PGMO d'Alacant, per a adequació dels usos i activitats admeses en el sòl no urbanitzable comú rústic/article 47) al que establix la Llei 10/2004 sobre sòl no urbanitzable.  
  
Finalment, en la documentació presentada s'adjunta escriptura de propietat d'una superfície total de 4.840 m²; esta superfície no arriba a la parcel·la mínima de 20.000 m² necessària per a desenrotllar qualsevol activitat no agropecuària, tal com determina l'article 47 de les normes urbanístiques del PGMO d'Alacant.  
(...) Actualment, a causa de l'estat germinal de l'activitat encara no s'ha enfocat si el fi últim és la venda a l'engròs o el subministrament al públic per venda detallada i ambdós situacions són simultànies a hores d'ara.  
(...) No pareix que l'ús que se li vaja a donar a este sòl no urbanitzable siga simplement el de magatzem, sinó que es desenrotllen una sèrie d'activitats relacionades amb l'activitat agrícola, com ara viver. Este tipus d'instal·lacions necessàries per a l'explotació agrícola estaven arreplegades en l'anterior Llei 4/1992 del Sòl no Urbanitzable, en els seus articles 11 "magatzem vinculat a activitat agrícola" i 12 "instal·lacions precises per a l'explotació agrícola" i s'autoritza per mitjà de llicència municipal. La nova Llei 10/2004 va reduir ambdós articles en un únic, l'article 20 "onstruccions i instal·lacions agrícoles", simplifica la seua redacció però manté la no exigència de DIC per a estes instal·lacions.  
Conclusió:  
(...) Informar desfavorablement, per al supòsit que este expedient haguera de tramitar-se com a declaració d'interés comunitari, la sol·licitud promoguda per Francisco Ramón Roselló Martínez, per a la instal·lació d'un magatzem de plantes i llavors en la partida del Rebolledo."  
4. El 4 de novembre de 2008 el Servici Territorial d'Ordenació del Territori d'Alacant emet un informe desfavorable respecte a la present sol·licitud de declaració d'interés comunitari i proposa la seua inadmissió a tràmit.  
5. El 6 de novembre de 2009, el Servici de Coordinació Territorial de la Direcció General d'Urbanisme, basant-se en els dades aportades en l'informe remés pel Servici Territorial, emet un informe en relació amb les seues competències de supervisió i coordinació i a fi de la determinació dels criteris i directrius de política urbanística i de sòl.  
  
Fonaments de dret  
1. Per a resoldre sobre la present sol·licitud té atribució el conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, segons establix l'article 6.j) del Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat, aprovat per Decret 162/2007, de 21 de setembre.  
  
2. La sol·licitud a què es referixen les presents actuacions s'ha de resoldre a la llum del que disposa l'article 37 de la Llei 10/2004, de 9 de desembre, de la Generalitat, de Sòl no Urbanitzable, que assenyala que la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori i urbanisme, amb un informe previ municipal, no admetrà a tràmit aquelles iniciatives que no s'ajusten als pressupostos exigits per eixa llei i pel planejament aplicable.   
D'altra banda, l'article 89.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú assenyala que l'Administració pot resoldre la inadmissió de les sol·licituds de reconeixement de drets no previstos en l'ordenament jurídic o manifestament faltats de fonament.  
  
3. Examinada la documentació aportada pel sol·licitant, s'ha comprovat que l'activitat plantejada no es troba entre els supòsits previstos en els articles 24 a 27 de la Llei 10/2004 i per tant, no és possible l'atribució de l'ús i aprofitament sol·licitats per mitjà de la seua declaració d'interés comunitari.  
No obstant això, i com ja anticipa l'informe municipal, segons la Llei 8/2002, de 5 de desembre, d'Ordenació i Modernització de les Estructures Agràries de la Comunitat Valenciana, article 3.b) conceptes relatius al foment de les explotacions agràries, exposa que:  
"1r. L'activitat agrària: és el conjunt de treballs que es requerix per a l'obtenció de productes agrícoles, ramaders i forestals. Així mateix, es considerarà activitat agrària la venda directa per part de l'agricultor de la producció pròpia sense transformació, dins dels elements que integren l'explotació, en mercats municipals o en llocs que no siguen establiments comercials permanents.  
2ª. Explotació agrària: és el conjunt de béns i drets organitzats empresarialment pel seu titular en l'exercici de l'activitat agrària, primordialment amb fins de mercat i que constituïx en si mateixa una unitat tecnicoeconòmica".  
Per tant, si es considera l'emmagatzematge, producció i venda, en les condicions establides en l'article 3b) de la Llei 8/2002, de 5 de desembre, d'Ordenació i Modernització de les Estructures Agràries de la Comunitat Valenciana, com a construcció i instal·lació agrícola, que sí es troba prevista en l'article 20 de la Llei 10/2004 de 9 de desembre, de la Generalitat, del Sòl No Urbanitzable, podria ser autoritzable per mitjà de llicència municipal, segons l'article 31 de l'esmentada llei, i sempre que complira les condicions establides en el planejament.  
  
Així l'activitat del magatzem de plantes i llavors, podria considerar-se admissible en sòl no urbanitzable comú, amb un informe previ de la conselleria competent en matèria d'agricultura, ramaderia, caça i activitat forestal i sempre que es complisquen les condicions establides en la Llei 8/2002, de 5 de desembre, d'Ordenació i Modernització de les Estructures Agràries de la Comunitat Valenciana i en funció dels dades aportades.   
L'anterior circumstància va ser posada de manifest al promotor de l'actuació per mitjà d'un escrit de data 18 de juliol de 2006, notificat el 8 d'agost de 2006, a fi que, d'acord amb el que preceptua l'article 84 de la Llei 30 1992/, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de quinze dies al·legara el que estimara convenient en defensa dels seus interessos. Transcorregut el dit termini, no ha presentat documentació.  
  
Per tot això, s'observa la incompatibilitat d'allò que s'ha sol·licitat amb els preceptes i normes esmentades de pertinent aplicació en matèria d'urbanisme, resolc:  
  
Únic  
No admetre a tràmit la sol·licitud formulada per Francisco Ramón Roselló Martínez, de sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la implantació d'un magatzem de plantes i llavors, en sòl no urbanitzable, paratge El Rebolledo, polígon 28, parcel·les 52 A-C i 53 del municipi d'Alacant.  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs de reposició, davant de el conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de ser notificada, d'acord amb el que establixen els articles 116.1 i 117.1 de l'esmentada Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener; o bé recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació de la mateixa, de conformitat amb allò que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. Tot això, sense perjuí que els interessats puguen exercitar qualsevol altre recurs que estimen oportú.»  
  
  
València, 19 de juny de 2012.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6821, del 18-07-2012 (2012/6709)

Notificación de resolución sobre declaración de interés comunitario. Expediente número DIC-05/0430 Alicante.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6821

Fecha DOGV
:   18-07-2012

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/6709

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de resolución sobre declaración de interés comunitario. Expediente número DIC-05/0430 Alicante. [2012/6709]  
Habiendo resultado infructuosas las gestiones realizadas para efectuar la notificación dirigida a Francisco Ramón Roselló Martínez, al domicilio que figura en su solicitud de declaración de interés comunitario para la implantación de un almacén de plantas y simientes en Alicante, de acuerdo con lo previsto en el artículo 59 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, se lleva a efecto por el presente edicto.  
Acto que se notifica: el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda adoptó en fecha 20 de noviembre de 2009, la resolución que a continuación se transcribe:  
«Visto el expediente promovido por Francisco Ramón Roselló Martínez, de solicitud de declaración de interés comunitario para la implantación de un almacén de plantas y simientes, en suelo no urbanizable, paraje El Rebolledo, polígono 28, parcelas 52 A-C y 53, del municipio de Alicante y de conformidad con los siguientes antecedentes de hecho:  
1. En fecha 20 de junio de 2005 se ha presentado declaración de interés comunitario para la implantación de un almacén de plantas y simientes en el paraje El Rebolledo, polígono 28, parcelas 52 A-C y 53, del municipio de Alicante.  
La actividad se pretende ubicar en un almacén contiguo a una vivienda unifamiliar solariega que data de 1977. La actividad consiste en un almacenaje de plantas ornamentales de interior y pequeños árboles para su posterior traslado a centros de venta. Las casas se encuentran rehabilitadas al estilo rústico que representa a la perfección la arquitectura popular de la zona. Dispone a su vez de una amplia zona de cultivo. La actividad se realiza en una construcción de 45 m² contigua en el que se ubican las plantas de interior y contigua a esta edificación se dispone de una parcela vallada del mismo titular que se destina a plantas de exterior con 291 m². Todas las zonas y construcciones mencionadas se ubican sobre una parcela de 4.840 m².  
2. El suelo donde se pretende implantar la actividad se encuentra clasificado por el planeamiento vigente en el municipio de Alicante como suelo no urbanizable rústico común (SNU/RU).  
3. Consta en el expediente el siguiente informe:  
- Ayuntamiento de Alicante: informe de fecha 12 de enero de 2006, en sentido desfavorable, indicando lo siguiente:  
"La parcela objeto del presente DIC está calificada en su totalidad como suelo no urbanizable rústico común, prohibiendo el artículo 47 de las normas urbanísticas del PGMO de Alicante el uso industrial en esta clase de suelo. No obstante, cabe informar que se ha redactado y se está tramitando la modificación puntual 23.2 de PGMO de Alicante, para adecuación de los usos y actividades admitidas en el suelo no urbanizable común rústico/artículo 47) a lo establecido en la Ley 10/2004 sobre suelo no urbanizable.  
Finalmente, en la documentación presentada se adjunta escritura de propiedad de una superficie total de 4.840 m²; no alcanzando esta superficie la parcela mínima de 20.000 m² necesaria para desarrollar cualquier actividad no agropecuaria, tal como determina el artículo 47 de las normas urbanísticas del PGMO de Alicante.  
(...) Actualmente, debido al estado germinal de la actividad todavía no se ha enfocado si el fin último es la venta al por mayor o el suministro al público por venta detallada, simultaneándose ambas situaciones a día de hoy.  
(...) No parece que el uso que se le vaya a dar a este suelo no urbanizable sea simplemente el de almacén, sino que más bien se desarrollan una serie de actividades relacionadas con la actividad agrícola, tal como vivero. Este tipo de instalaciones necesarias para la explotación agrícola estaban recogidas en la anterior Ley 4/1992, del suelo no urbanizable, en sus artículos 11 «almacén vinculado a actividad agrícola» y 12 «instalaciones precisas para la explotación agrícola», autorizándose mediante licencia municipal. La nueva Ley 10/2004 redujo ambos artículos en uno único, el artículo 20 «construcciones e instalaciones agrícolas», simplificando su redacción pero manteniendo la no exigencia de DIC para estas instalaciones.  
Conclusión:  
(...) Informar desfavorablemente, para el supuesto de que este expediente debiera tramitarse como declaración de interés comunitario, la solicitud promovida por Francisco Ramón Roselló Martínez, para la instalación del un almacén de plantas y simientes en la partida del Rebolledo."  
4. En fecha 4 de noviembre de 2008 el Servicio Territorial de Ordenación del Territorio de Alicante emite informe desfavorable respecto a la presente solicitud de declaración de interés comunitario, proponiéndose su inadmisión a trámite.  
5. En fecha 6 de noviembre de 2009 el Servicio de Coordinación Territorial de la Dirección General de Urbanismo, en base a los datos aportados en el informe remitido por el Servicio Territorial, emite informe en relación con sus competencias de supervisión y coordinación y en aras a la determinación de los criterios y directrices de política urbanística y de suelo.  
Fundamentos de derecho  
1. Para resolver sobre la presente solicitud tiene atribución el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, según establece el artículo 6.j) del Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat, aprobado por Decreto 162/2007, de 21 de septiembre.  
2. La solicitud a que se refieren las presentes actuaciones se ha de resolver a la luz de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de suelo no urbanizable, que señala que la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo, previo informe municipal, no admitirá a trámite aquellas iniciativas que no se ajusten a los presupuestos exigidos por esa ley y por el planeamiento aplicable.   
Por otra parte, el artículo 89.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común señala que la Administración puede resolver la inadmisión de las solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente carentes de fundamento.  
3. Examinada la documentación aportada por el solicitante, se ha comprobado que la actividad planteada no se encuentra entre los supuestos previstos en los artículos 24 a 27 de la Ley 10/2004 y por lo tanto, no es posible la atribución del uso y aprovechamiento solicitados mediante su declaración de interés comunitario.  
No obstante, y como ya anticipa el informe municipal, según la Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las Estructuras Agrarias de la Comunidad Valenciana, artículo 3.b) conceptos relativos al fomento de las explotaciones agrarias, expone que la:  
«1º Actividad agraria: es el conjunto de trabajos que se requiere para la obtención de productos agrícolas, ganaderos y forestales. Asimismo, se considerará actividad agraria la venta directa por parte del agricultor de la producción propia sin transformación, dentro de los elementos que integren la explotación, en mercados municipales o en lugares que no sean establecimientos comerciales permanentes.  
2ª Explotación agraria: es el conjunto de bienes y derechos organizados empresarialmente por su titular en el ejercicio de la actividad agraria, primordialmente con fines de mercado y que constituye en sí misma una unidad técnico-económica».  
Por tanto, si se considera el almacenamiento, producción y venta, en las condiciones establecidas en el artículo 3b) de la Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las Estructuras Agrarias de la Comunidad Valenciana, como construcción e instalación agrícola, que sí se encuentra contemplada en el artículo 20 de la Ley 10/2004 de 9 de diciembre, de la Generalitat, del Suelo No Urbanizable, podría ser autorizable mediante licencia municipal, según el artículo 31 de la citada ley, y siempre que cumpliera las condiciones establecidas en el planeamiento.  
Así la actividad del almacén de plantas y simientes, podría considerarse admisible en suelo no urbanizable común, previo informe de la conselleria competente en materia de agricultura, ganadería, caza y actividad forestal y siempre que se cumplan las condiciones establecidas en la Ley 8/2002, de 5 de diciembre, de Ordenación y Modernización de las Estructuras Agrarias de la Comunidad Valenciana y en función de los datos aportados.  
La anterior circunstancia fue puesta de manifiesto al promotor de la actuación mediante escrito de fecha 18 de julio de 2006, notificado en fecha 8 de agosto de 2006, a fin de que, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de quince días alegara lo que estimara conveniente en defensa de sus intereses. Transcurrido dicho plazo, no ha presentado documentación.  
Por todo ello, se observa la incompatibilidad de lo solicitado con los preceptos y normas citadas de pertinente aplicación en materia de urbanismo, resuelvo:  
  
Único  
Inadmitir a trámite la solicitud formulada por Francisco Ramón Roselló Martínez, de solicitud de declaración de interés comunitario para la implantación de un almacén de plantas y simientes, en suelo no urbanizable, paraje El Rebolledo, polígono 28, parcelas 52 A-C y 53 del municipio de Alicante.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición, ante el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; o bien recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.»  
  
Valencia, 19 de junio de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML