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Sumari del DOGV 6239, del 06-04-2010 (2010/3770)

DECRET 54/2010, de 31 de març, del Consell, pel qual es modifica el Decret 7/2009, de 9 de gener, regulador dels establiments de restauració de la Comunitat Valenciana.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/03/31/54/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6239

Data del DOGV
:   06-04-2010

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2010/3770

CVE


Data del document
:   31-03-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Turisme

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [indústria gastronòmica](javascript:void(0))
    * [professió gastronòmica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))

DECRET 54/2010, de 31 de març, del Consell, pel qual es modifica el Decret 7/2009, de 9 de gener, regulador dels establiments de restauració de la Comunitat Valenciana. [2010/3770]
PREÀMBUL
Els règims d'autorització constituïxen la culminació de la potestat de policia de l'administració pública i són una institució que gaudix d'una gran arrel com a element de control de les activitats privades. En el sector servicis i, concretament, en el turístic, les autoritzacions han gaudit de gran predicament i han sigut comunament utilitzades, de manera que les empreses turístiques d'allotjament, restauració i intermediació, sense excepció, amb caràcter previ a l'exercici de la seua activitat havien d'obtindre l'autorització i/o classificació corresponent de l'establiment.
La Directiva 2006/123/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als servicis en el mercat interior, i la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats dels servicis i el seu exercici, mitjançant la qual es trasllada aquella a l'ordenament jurídic espanyol, assenten un principi general segons el qual l'accés a una activitat de servicis i el seu exercici no estaran subjectes a un règim d'autorització, tret que esta estiga justificada per una raó imperiosa d'interés general, siga proporcionada al fi que es pretén i no impose el compliment de requisits discriminatoris.
El Decret 7/2009, de 9 de gener, del Consell, regulador dels establiments de restauració de la Comunitat Valenciana, en vigor des del 14 de gener de 2009, incorpora les declaracions responsables en el procediment de classificació turística dels restaurants, de tal manera que el titular de l'establiment, a través de la seua subscripció, adquirix un compromís personal sobre el compliment dels requisits exigits per la norma per a la seua classificació turística. D'esta manera, l'òrgan competent per a resoldre el procediment pot fer-ho quasi de manera automàtica, ajornant per a un moment posterior la comprovació expressa de la concurrència en l'establiment d'eixos requisits.
No obstant això, la norma actualment vigent no permet l'exercici efectiu de l'activitat fins el moment en què es resolga el procediment de classificació turística i això, encara que es faça amb celeritat, suposa una demora en l'inici de l'activitat i conté al llarg del seu articulat expressions com ara «sol·licitud», «atorgament» o «resolució» que, en termes literals, poden induir a confusió respecte del règim de supervisió de l'activitat de què es tracta. I tot això, a més, en el cas que la Directiva de Servicis i la pròpia Llei 17/2009 preconitzen que, amb la simple realització de la comunicació o la declaració responsable, puga accedir-se a l'activitat, sense perjuí que a posteriori, detectat una errada o una falsedat essencial, l'òrgan administratiu competent determine la impossibilitat de continuar amb el seu exercici.
En la modificació que s'aborda mitjançant el present decret, que està d'acord amb la Llei 3/1998, de 21 de maig, de la Generalitat, de Turisme de la Comunitat Valenciana, modificada per la Llei 12/2009, de 23 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat, s'establix l'obligatorietat de comunicar a través de declaració responsable l'inici de l'activitat de l'establiment, moment a partir del qual pot iniciar-se la gestió comercial. Així mateix, se simplifica la documentació a aportar en eixe moment inicial, per a evitar dilacions innecessàries i reduir les càrregues administratives als interessats. Posteriorment, segons allò que s'ha declarat, el Servici Territorial de Turisme inscriurà i classificarà turísticament l'establiment i lliurarà al titular un document que així ho acredite, i realitzarà totes aquelles comprovacions a posteriori que siguen oportunes per a comprovar la veracitat i l'exactitud de les afirmacions realitzades, preveient la norma, per al cas contrari, les conseqüències que se'n deriven i, particularment, la impossibilitat de continuar amb l'exercici de l'activitat.
El decret està integrat per un article únic, mitjançant el qual s'aprova la modificació del Decret 7/2009, de 9 de gener, del Consell, regulador dels establiments de restauració de la Comunitat Valenciana, el text del qual s'inserix com a annex, una disposició transitòria única i una disposició final única.
En conseqüència, oïts els sectors i les administracions públiques afectades, a proposta de la consellera de Turisme, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 31 de març de 2010,
DECRETE
Article únic
Aprovació de la modificació del Decret 7/2009, de 9 de gener, del Consell, regulador dels establiments de restauració de la Comunitat Valenciana
1. El capítol V es dividix en tres seccions, amb el contingut següent: secció primera. Establiments del grup I. Classificació, inscripció i modificacions, articles 19 a 22, als quals se'ls dóna una nova redacció; secció segona. Establiments del grup II, article 23; i Secció tercera. Incidències en l'exercici i cessament de l'activitat dels establiments de restauració, articles 24, al qual se li dóna una nova redacció, i 25 del Decret 7/2009, de 9 de gener, del Consell, regulador dels establiments de restauració, el text dels quals s'inserix en l'annex.
2. Es fa una nova redacció de la disposició final primera i de l'annex II del Decret 7/2009, de 9 de gener, del Consell, regulador dels establiments de restauració, el text dels quals s'inserix en l'annex.
3. S'afig una disposició addicional única al Decret 7/2009, de 9 de gener, del Consell, regulador dels establiments de restauració, el text de la qual s'inserix en l'annex.
Disposició transitòria
Única. Procediments ja iniciats
Els procediments de classificació turística d'establiments de restauració iniciats amb anterioritat a l'entrada en vigor d'este decret, seguiran tramitant-se de conformitat amb el que disposa l'anterior normativa, tret que, voluntàriament, s'acullen a esta.
Disposició final
Única. Entrada en vigor
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Castelló de la Plana, 31 de març de 2010
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
La consellera de Turisme,
BELÉN JUSTE PICÓN
ANNEX
Relació completa en la nova redacció dels preceptes que es modifiquen del Decret 7/2009, de 9 de gener, del Consell, regulador dels establiments de restauració de la Comunitat Valenciana
SECCIÓ PRIMERA
Establiments del grup I.
Classificació, inscripció i modificacions
Article 19. Comunicació de la posada en funcionament i classificació turística dels establiments del grup I
1. Amb anterioritat a l'inici de l'exercici de l'activitat els titulars d'establiments del grup I, restaurants, hauran de comunicar al Servici Territorial de Turisme de la província on s'ubique l'establiment la seua posada en funcionament i la classificació turística, de conformitat amb el que disposa este decret.
2. Esta comunicació, que serà obligatòria per a l'exercici de l'activitat de restauració en els establiments definits en l'article 7.1, al·ludirà a la categoria que tindrà l'establiment i contindrà totes aquelles manifestacions i documents que es determinen en l'article 20.
Article 20. Contingut de la comunicació i documentació preceptiva
1. La comunicació a què es referix l'article anterior, el model de la qual normalitzat es conté en l'annex II d'este decret, incorporarà una declaració responsable de la persona interessada en la qual afirmarà:
a) Que té la disponibilitat del local on s'implantarà l'activitat.
b) Que l'establiment complix tots els requisits exigits per la present norma per a la seua classificació en el grup i categoria que haja indicat i que estos es mantindran durant el temps en què s'exercisca l'activitat.
c) Que disposa d'un pla de distribució de l'establiment on es reflectix clarament el nom, la destinació i la superfície de cada dependència, així com la capacitat en el menjador i la barra, amb indicació de l'aforament.
2. A més del que disposa l'apartat anterior, la comunicació anirà acompanyada de la documentació preceptiva següent:
a) Acreditació de la personalitat física o jurídica de la persona interessada.
b) En el supòsit d'establiments de cuina autòctona, haurà d'aportar-se la carta de plats, begudes i, si fa el cas, menús, així com una memòria que analitze el compliment dels requisits establits en l'article 6.3, apartats a), b) i c), d'este decret.
Article 21. Classificació turística i inscripció de l'establiment en el Registre General d'Empreses, Establiments i Professions Turístiques de la Comunitat Valenciana
1. El Servici Territorial de Turisme de la província on radique l'establiment serà l'òrgan competent per a l'ordenació, instrucció i resolució dels procediments que puguen iniciar-se després de la comunicació. Estos procediments es tramitaran d'acord amb el que preveu el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. Atenent a la comunicació efectuada per la persona interessada, el Servici Territorial de Turisme classificarà turísticament i inscriurà d'ofici a l'establiment en el Registre General d'Empreses, Establiments i Professions Turístiques de la Comunitat Valenciana -d'ara en avant, el Registre-, i a este efecte li entregarà un document que acredite la inscripció, tret que s'hagueren omés dades o no s'haguera aportat la documentació preceptiva que es determina en l'article 20.2. i, en este cas, se li requerirà perquè ho esmene.
3. Posteriorment, dit òrgan podrà efectuar totes les comprovacions que resulten oportunes i, en particular, si la persona interessada té la disponibilitat de l'immoble i si en l'establiment es complixen els requisits tècnics generals i específics exigits per este decret per a la seua classificació en la categoria en què es va inscriure.
4. La inexactitud o la falsedat de les dades declarades, la indisponibilitat de la documentació preceptiva o l'incompliment dels requisits tècnics generals i específics exigits en este decret, quan tinguen caràcter essencial, així com el fet de no començar a exercir l'activitat en el termini de dos mesos des de la comunicació efectuada o des de la data indicada en ella, sense perjuí de les responsabilitats penals, civils o administratives que puguen donar lloc, determinaran la impossibilitat de continuar amb l'exercici de l'activitat des del moment que es tinga constància de tals fets i podran comportar, amb audiència prèvia a la persona interessada, la baixa i cancel·lació de la inscripció de l'establiment en el Registre i la revocació de la seua classificació turística.
5. Ni la comunicació ni la inscripció en el Registre pressuposen, als efectes de l'inici de l'activitat, el compliment de qualssevol altres normes que siguen aplicables als establiments regulats en esta disposició. Si fa el cas, amb caràcter previ a la seua posada en funcionament, els establiments de restauració hauran de disposar de les autoritzacions exigides per altres administracions públiques, especialment les referides a l'administració local.
Article 22. Modificacions
1. Les persones interessades hauran de comunicar al Servici Territorial de Turisme competent les modificacions o reformes substancials i els canvis de titularitat dels establiments del grup I, acompanyant els documents que en cada cas resulten preceptius de conformitat amb el que disposa l'article 20.
S'entén que la modificació o reforma és substancial quan afecte l'estructura, característiques, servicis o sistema d'explotació dels establiments, i puga implicar un canvi en la classificació, capacitat o en la resta dels requisits d'acord amb els quals es va atorgar la classificació turística.
2. El Servici Territorial de Turisme, excepte en el cas que es produïsca una omissió essencial de dades o documents, prendrà constància en el Registre de les modificacions hagudes i, a este efecte, entregarà a les persones interessades un document que així ho acredite. Posteriorment, de conformitat amb l'article 21, es realitzaran les comprovacions que resulten oportunes.
3. Les variacions de la temporada de funcionament, els canvis de denominació i/o qualssevol altres modificacions que per la seua naturalesa no exigisquen la seua posterior comprovació per part de l'administració turística, seran notificades al Servici Territorial de Turisme, per qualsevol mitjà vàlid en dret, per tal que hi haja constància i anotació registral. A esta notificació s'acompanyarà l'acreditació de la personalitat física o jurídica amb la que actua la persona interessada, llevat que ja estiguera en poder de l'administració.
SECCIÓ TERCERA
Incidències en l'exercici i cessament
de l'activitat dels establiments de restauració
Article 24. Circumstàncies relatives a l'exercici i cessament de l'activitat dels establiments de restauració
1. Els titulars de tots els establiments de restauració hauran de notificar al Servici Territorial de Turisme competent els períodes d'obertura dels seus establiments, el dia de tancament o de descans del personal treballador, els tancaments temporals i el cessament definitiu de la seua activitat, a l'efecte de la seua constància i anotació registral.
2. El Servici Territorial de Turisme, prèvia la tramitació de l'oportú procediment en què es donarà audiència a la persona interessada, podrà reclassificar de grup i categoria o declarar la baixa en el Registre dels establiments que no complisquen els requisits que van ser tinguts en compte en el moment d'efectuar la seua classificació turística.
3. A més d'allò assenyalat en el número anterior, prèvia tramitació de l'oportú procediment en el qual, si fa el cas, es donarà audiència a la persona interessada, els establiments de restauració podran causar baixa en el Registre pels motius següents:
a) El cessament definitiu de l'activitat comunicat pel titular de l'establiment.
b) El tancament dins del seu període de funcionament per un període superior a nou mesos, siga quina siga la causa que el produïsca.
4. La reobertura de l'establiment requerirà que el titular de l'establiment realitze novament la comunicació a què es referix l'article 19 d'este decret.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
Única. Inexactitud, falsedat o omissió de dades o documents de caràcter essencial
A l'efecte del que establix el present decret i amb l'objecte de fer complir el principi de tipicitat de l'article 129 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, per a la correcta identificació de les conductes que constituïxen infracció administrativa i la precisa determinació de les sancions que pogueren comportar, es considera inexactitud, falsedat o omissió de caràcter essencial en dades, manifestacions o documents aquella que:
1. Afecte l'acreditació de la personalitat física o jurídica de la persona interessada.
2. Afecte la declaració responsable i comprometa la classificació dels establiments de restauració respecte al grup o disponibilitat del local en què s'implantarà l'activitat.
DISPOSICIÓ FINAL
Primera. Habilitació per al desplegament normatiu
La titular de la conselleria que ostente les competències en matèria de turisme queda facultada per a dictar totes les disposicions que requerisca el desplegament i execució del present decret, en l'exercici del que disposa l'article 37 de la Llei del Consell i, especialment, a modificar i actualitzar per orde, quan siga procedent, els models de comunicació i declaració responsable que hagen de presentar-se davant de l'administració turística.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 6239, del 06-04-2010 (2010/3770)

DECRETO 54/2010, de 31 de marzo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 7/2009, de 9 de enero, regulador de los establecimientos de restauración de la Comunitat Valenciana.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/03/31/54/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6239

Fecha DOGV
:   06-04-2010

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2010/3770

CVE


Fecha del documento
:   31-03-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Turismo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [industria gastronómica](javascript:void(0))
    * [profesión gastronómica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [infraestructura turística](javascript:void(0))

DECRETO 54/2010, de 31 de marzo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 7/2009, de 9 de enero, regulador de los establecimientos de restauración de la Comunitat Valenciana. [2010/3770]
PREÁMBULO
Los regímenes de autorización constituyen la culminación de la potestad de policía de la administración Pública y son una institución que goza de gran arraigo como medio de control de las actividades privadas. En el sector servicios y, concretamente, en el turístico, las autorizaciones han gozado de gran predicamento y han sido comúnmente utilizadas, de suerte que las empresas turísticas de alojamiento, restauración e intermediación, sin excepción, con carácter previo al ejercicio de su actividad debían obtener la correspondiente autorización y/o clasificación del establecimiento.
La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, y la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, mediante la que se transpone aquélla al ordenamiento jurídico español, sientan un principio general según el cual el acceso a una actividad de servicios y su ejercicio no estarán sujetos a un régimen de autorización, salvo que ésta venga justificada por una razón imperiosa de interés general, sea proporcionada al fin que se persigue y no imponga el cumplimiento de requisitos discriminatorios.
El Decreto 7/2009, de 9 de enero, del Consell, regulador de los establecimientos de restauración de la Comunitat Valenciana, en vigor desde el 14 de enero de 2009, incorpora las declaraciones responsables en el procedimiento de clasificación turística de los restaurantes, de tal modo que el titular del establecimiento, mediante su suscripción, adquiere un compromiso personal acerca del cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma para su clasificación turística. De este modo, el órgano competente para resolver el procedimiento puede hacerlo casi de modo automático, aplazando para un momento posterior la comprobación expresa de la concurrencia en el establecimiento de tales requisitos.
No obstante, la norma actualmente vigente no permite el ejercicio efectivo de la actividad hasta el momento en que se resuelva el procedimiento de clasificación turística, y ello, aunque se haga con celeridad, supone una demora en el inicio de la actividad, y contiene a lo largo de su articulado expresiones tales como «solicitud», «otorgamiento» o «resolución» que, en términos literales, pueden inducir a confusión respecto del régimen de supervisión de la actividad de que se trata. Todo ello, siendo que tanto la Directiva de Servicios como la propia Ley 17/2009 preconizan que, con la mera realización de la comunicación o la declaración responsable, pueda accederse a la actividad, sin perjuicio de que a posteriori, detectado un error o falsedad esencial, el órgano administrativo competente determine la imposibilidad de continuar con su ejercicio.
En la modificación que se aborda mediante el presente decreto, que es acorde con la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de la Generalitat, de Turismo de la Comunitat Valenciana, modificada por la Ley 12/2009, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, se establece la obligatoriedad de comunicar mediante declaración responsable el inicio de la actividad del establecimiento, momento a partir del cual puede iniciarse la gestión comercial. Asimismo, se simplifica la documentación a aportar en ese momento inicial, evitando dilaciones innecesarias y reduciendo las cargas administrativas a los interesados. Posteriormente, con base a lo declarado, el Servicio Territorial de Turismo inscribirá y clasificará turísticamente el establecimiento, entregando al titular un documento que así lo acredite, y realizará cuantas comprobaciones a posteriori resulten oportunas para comprobar la veracidad y exactitud de las afirmaciones realizadas, previendo la norma, en caso contrario, las consecuencias que se derivan y, particularmente, la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad.
El decreto está integrado por un artículo único, mediante el que se aprueba la modificación del Decreto 7/2009, de 9 de enero, del Consell, regulador de los establecimientos de restauración de la Comunitat Valenciana, cuyo texto se inserta como anexo, una disposición transitoria única y una disposición final única.
En virtud de lo anterior, oídos los sectores y administraciones públicas afectadas, a propuesta de la consellera de Turismo, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 31 de marzo de 2010,
DECRETO
Artículo único
Aprobación de la modificación del Decreto 7/2009, de 9 de enero, del Consell, regulador de los establecimientos de restauración de la Comunitat Valenciana
1. El capítulo V se divide en tres secciones, con el siguiente contenido: Sección primera. Establecimientos del grupo I. Clasificación, inscripción y modificaciones, artículos 19 a 22, a los que se les da nueva redacción; Sección segunda. establecimientos del grupo II, artículo 23; y Sección tercera. Incidencias en el ejercicio y cese de la actividad de los establecimientos de restauración, artículos 24, al que se le da nueva redacción, y 25 del Decreto 7/2009, de 9 de enero, del Consell, regulador de los establecimientos de restauración, cuyo texto se inserta en el anexo.
2. Se da nueva redacción a la disposición final primera y al anexo II del Decreto 7/2009, de 9 de enero, del Consell, regulador de los establecimientos de restauración, cuyo texto se inserta en el anexo.
3. Se añade una disposición adicional única al Decreto 7/2009, de 9 de enero, del Consell, regulador de los establecimientos de restauración, cuyo texto se inserta en el anexo.
Disposición Transitoria
Única. Procedimientos ya iniciados
Los procedimientos de clasificación turística de establecimientos de restauración iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto, seguirán tramitándose de conformidad con lo dispuesto en la anterior normativa, salvo que voluntariamente se acojan a ésta.
Disposición Final
Única. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Castellón de la Plana, 31 de marzo de 2010
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
La consellera de Turismo,
BELÉN JUSTE PICÓN
ANEXO
Relación completa en su nueva redacción de los preceptos que se modifican del Decreto 7/2009, de 9 de enero, del Consell, regulador de los establecimientos de restauración de la Comunitat Valenciana
SECCIÓN PRIMERA
Establecimientos del grupo I.
Clasificación, Inscripción y modificaciones
Artículo 19. Comunicación de puesta en funcionamiento y clasificación turística de los establecimientos del grupo I
1. Con anterioridad al inicio del ejercicio de la actividad los titulares de establecimientos del grupo I, restaurantes, deberán comunicar al Servicio Territorial de Turismo de la provincia donde se ubique el establecimiento su puesta en funcionamiento y clasificación turística, de conformidad con lo dispuesto en este decreto.
2. Dicha comunicación, que será obligatoria para el ejercicio de la actividad de restauración en los establecimientos definidos en el artículo 7.1, aludirá a la categoría que ostentará el establecimiento y contendrá cuantas manifestaciones y documentos se determinan en el artículo 20.
Artículo 20. Contenido de la comunicación y documentación preceptiva
1. La comunicación a que se refiere el artículo anterior, cuyo modelo normalizado se contiene en el anexo II de este decreto, incorporará una declaración responsable del interesado en la que afirmará:
a) Que ostenta la disponibilidad del local en el que se implantará la actividad.
b) Que el establecimiento cumple todos los requisitos exigidos por la presente norma para su clasificación en el grupo y categoría que hubiere indicado y que éstos se mantendrán durante el tiempo en el que se ejerza la actividad.
c) Que dispone de un plano de distribución del establecimiento en el que se refleja claramente el nombre, destino y superficie de cada dependencia, así como la capacidad en el comedor y barra, con indicación del aforo.
2. Además de lo dispuesto en el apartado anterior, la comunicación irá acompañada de la siguiente documentación preceptiva:
a) Acreditación de la personalidad física o jurídica del interesado.
b) En el supuesto de establecimientos de cocina autóctona, deberá aportarse la carta de platos, bebidas y, en su caso, menús, así como una memoria que analice el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 6.3, apartados a), b) y c), de este decreto.
Artículo 21. Clasificación turística e inscripción del establecimiento en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Turísticas de la Comunitat Valenciana
1. El Servicio Territorial de Turismo de la provincia donde radique el establecimiento será el órgano competente para la ordenación, instrucción y resolución de los procedimientos que pudieran iniciarse tras la comunicación. Dichos procedimientos se tramitarán conforme a lo previsto en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Atendiendo a la comunicación efectuada por el interesado, el Servicio Territorial de Turismo clasificará turísticamente e inscribirá de oficio al establecimiento en el Registro General de Empresas, Establecimientos y Profesiones Turísticas de la Comunitat Valenciana -en adelante, el Registro-, y a tal efecto le entregará un documento que acredite la inscripción, salvo que se hubieren omitido datos o no se hubiese aportado la documentación preceptiva que se determina en el artículo 20.2, en cuyo caso se requerirá su subsanación.
3. Posteriormente, dicho órgano podrá efectuar cuantas comprobaciones resulten oportunas y, en particular, si el interesado ostenta la disponibilidad del inmueble y si en el establecimiento se cumplen los requisitos técnicos generales y específicos exigidos por este decreto para su clasificación en la categoría con la que se inscribió.
4. La inexactitud o falsedad de los datos declarados, la indisponibilidad de la documentación preceptiva o el incumplimiento de los requisitos técnicos generales y específicos exigidos en este decreto, cuando tengan carácter esencial, así como no comenzar a ejercer la actividad en el plazo de dos meses desde la comunicación efectuada o desde la fecha indicada en ella, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que pudieran dar lugar, determinarán la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos y podrán comportar, previa audiencia al interesado, la baja y cancelación de la inscripción del establecimiento en el Registro y la revocación de su clasificación turística.
5. Ni la comunicación ni la inscripción en el Registro presuponen, a los efectos del inicio de la actividad, el cumplimiento de cualesquiera otras normas que resulten de aplicación a los establecimientos regulados en esta disposición. En su caso, con carácter previo a su puesta en funcionamiento, los establecimientos de restauración deberán disponer de las autorizaciones exigidas por otras administraciones públicas, especialmente las referidas a la administración Local.
Artículo 22. Modificaciones
1. Los interesados deberán comunicar al Servicio Territorial de Turismo competente las modificaciones o reformas sustanciales y los cambios de titularidad de los establecimientos del grupo I, acompañando los documentos que en cada caso resulten preceptivos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20.
Se entiende que la modificación o reforma es sustancial cuando afecte a la estructura, características, servicios o sistema de explotación de los establecimientos, y pueda implicar un cambio en la clasificación, capacidad o en el resto de los requisitos conforme a los cuales se otorgó la clasificación turística.
2. El Servicio Territorial de Turismo, salvo en el supuesto de que se produzca una omisión esencial de datos o documentos, tomará constancia en el Registro de las modificaciones habidas y, a tal efecto, entregará a los interesados un documento que así lo acredite. Posteriormente, de conformidad con el artículo 21, se realizarán las comprobaciones que resulten oportunas.
3. Las variaciones de la temporada de funcionamiento, los cambios de denominación y/o cualesquiera otras modificaciones que por su naturaleza no exijan su posterior comprobación por parte de la administración turística, se notificarán al Servicio Territorial de Turismo, por cualquier medio válido en derecho, en orden a su constancia y anotación registral. A dicha notificación se acompañará la acreditación de la personalidad física o jurídica con la que actúa el interesado, salvo que ya obrara en poder de la administración.
SECCIÓN TERCERA
Incidencias en el ejercicio y cese
de la actividad de los establecimientos de restauración
Artículo 24. Circunstancias relativas al ejercicio y cese de la actividad de los establecimientos de restauración
1. Los titulares de todos los establecimientos de restauración deberán notificar al Servicio Territorial de Turismo competente los períodos de apertura de sus establecimientos, el día de cierre o de descanso del personal trabajador, los cierres temporales y el cese definitivo de su actividad, a efectos de su constancia y anotación registral.
2. El Servicio Territorial de Turismo, previa tramitación del oportuno procedimiento en el que se dará audiencia al interesado, podrá reclasificar de grupo y categoría o declarar la baja en el Registro de los establecimientos que no cumplan los requisitos que fueron tenidos en cuenta en el momento de proceder a su clasificación turística.
3. Además de lo señalado en el número anterior, previa tramitación del oportuno procedimiento en el que, de proceder, se dará audiencia al interesado, los establecimientos de restauración podrán causar baja en el Registro por los siguientes motivos:
a) El cese definitivo de la actividad comunicado por el titular del establecimiento.
b) El cierre dentro de su periodo de funcionamiento por un período superior a nueve meses, cualquiera que sea la causa que lo produzca.
4. La reapertura del establecimiento requerirá que el titular del establecimiento realice nuevamente la comunicación a que se refiere el artículo 19 de este decreto.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única. Inexactitud, falsedad u omisión de datos o documentos de carácter esencial
A efectos de lo establecido en el presente decreto y con el objeto de dar cumplimiento al principio de tipicidad del artículo 129 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para la correcta identificación de las conductas que constituyen infracción administrativa y la precisa determinación de las sanciones que pudieran llevar aparejadas, se considera inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial en datos, manifestaciones o documentos aquella que:
1. Afecte a la acreditación de la personalidad física o jurídica del interesado.
2. Afecte a la declaración responsable y comprometa la clasificación de los establecimientos de restauración en cuanto al grupo o disponibilidad del local en el que se implantará la actividad.
DISPOSICIÓN FINAL
Primera. Habilitación para el desarrollo normativo
Se faculta al titular de la conselleria que ostente las competencias en materia de Turismo para dictar cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecución del presente decreto, en el ejercicio de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley del Consell y, especialmente, a modificar y actualizar por orden, cuando resulte procedente, los modelos de comunicación y declaración responsable que deban presentarse ante la administración turística.



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