Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9090, del 24-05-2021 (2021/5718)

DECRET 63/2021, de 14 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions destinades al Consell Valencià de Col·legis d'Advocats en matèria d'orientació jurídica, dret de defensa i actuacions humanitàries; i al Consell Valencià de Col·legis de Procuradors en matèria de violència de gènere i dret de defensa.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9090

Data del DOGV
:   24-05-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/5718

CVE


Data del document
:   14-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [igualtat de tracte](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [drets de la dona](javascript:void(0))

DECRET 63/2021, de 14 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions destinades al Consell Valencià de Col·legis d'Advocats en matèria d'orientació jurídica, dret de defensa i actuacions humanitàries; i al Consell Valencià de Col·legis de Procuradors en matèria de violència de gènere i dret de defensa. [2021/5718]  
  
ÍNDEX  
  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Finalitat  
Article 2. Objecte  
Article 3. Règim jurídic aplicable  
Article 4. Crèdit pressupostari  
Article 5. Entitat beneficiària, i actuacions a finançar amb càrrec a la línia S8422000  
Article 6. Entitat beneficiària, i actuacions a finançar amb càrrec a la línia S8423000  
Article 7. Procediment i òrgan competent per a la concessió  
Article 8. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 9. Termini i forma de justificació  
Article 10. Justificació de l'aplicació dels fons percebuts  
Article 11. Pla de control  
Article 12. Protecció de dades  
Capítol II. Actuacions subvencionables al CVCA  
Secció 1. Serveis d'orientació jurídica de proximitat  
Article 13. Actuacions subvencionables  
Article 14. Quantia i meritació de la subvenció  
Article 15. Termini i forma de justificació  
Secció 2. Serveis d'orientació jurídica especialitzats  
Article 16. Actuacions subvencionables  
Article 17. Quantia i meritació de la subvenció  
Article 18. Termini i forma de justificació  
Secció 3. Serveis prestats en l'exercici de dret de defensa  
Article 19. Objecte i actuacions subvencionables  
Article 20. Quantia i meritació de la subvenció  
Article 21. Termini i forma de justificació  
Secció 4. Serveis prestats en l'exercici d'actuacions humanitàries  
  
Article 22. Objecte i actuacions subvencionables  
Article 23. Quantia i meritació de la subvenció  
Article 24. Termini i forma de justificació  
Capítol III. Actuacions subvencionables al CVCP  
Secció 1. Serveis prestats en l'exercici del dret de defensa  
Article 25. Objecte i actuacions subvencionables  
Article 26. Quantia i meritació de la subvenció  
Article 27. Termini i forma de justificació  
Secció 2. Serveis prestats en representació inicial i prèvia de víctimes de violència de gènere  
Article 28. Objecte i actuacions subvencionables  
Article 29. Quantia i meritació de la subvenció  
Article 30. Termini i forma de justificació  
Article 31. Pagament de l'últim bimestre de 2021  
Article 32. Avocació  
Article 33. Habilitació  
Article 34. Efectes  
Article 35. Recursos  
  
I  
  
Totes les persones tenen dret a la tutela judicial efectiva i es garanteix en condicions d'igualtat sense que l'accés a aquesta es veja menyscabat per mancar de recursos suficients, pertànyer a algun dels col·lectius de persones vulnerables, desconéixer l'idioma, no comprendre el llenguatge jurídic, o residir en llocs distanciats de les seus judicials o de les ciutats on es presten els serveis d'assistència jurídica gratuïta.  
Els poders públics han de posar els mitjans necessaris perquè la ciutadania puga accedir a la justícia en condicions d'igualtat, i complir així els mandats constitucionals recollits en els articles 24 i 119 de la Constitució Espanyola i garantir que la tutela judicial siga realment efectiva.  
  
En l'àmbit de la Comunitat Valenciana, l'Estatut d'Autonomia regula en el seu títol II els drets dels valencians i valencianes, i estableix que la Generalitat vetlarà per una administració de justícia pròxima al ciutadà; i que defensarà els drets socials dels valencians i valencianes, tot centrant la seua actuació en els col·lectius de persones especialment vulnerables: menors d'edat, d'edat avançada, amb diversitat funcional, migrants, víctimes de violència de gènere i víctimes del terrorisme; i promourà les condicions necessàries perquè els drets socials de les valencianes i valencians, i dels grups i col·lectius en què s'integren, siguen objecte d'una aplicació real i efectiva.  
  
I, segons disposa l'article 36.1.5a de l'Estatut d'Autonomia, correspon a la Generalitat ordenar els serveis de justícia gratuïta, que podran prestar-se directament o en col·laboració amb els col·legis d'advocats i les associacions professionals.  
  
II  
  
La Llei 1/1996, de 10 de gener, d'assistència jurídica gratuïta, desenvolupa el dret a l'assistència jurídica gratuïta, en fixa el contingut material i disposa que les administracions públiques competents, assegurant el dret a l'assistència jurídica gratuïta, subvencionaran amb càrrec a les seues dotacions pressupostàries la implantació, atenció i funcionament dels serveis d'assistència jurídica gratuïta pels col·legis d'advocats i procuradors.  
D'altra banda, el vigent Reglament d'assistència jurídica gratuïta, aprovat pel Decret 17/2017, de 10 de febrer, del Consell, dona resposta operativa a la Llei 1/1996, de 10 de gener, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
Per a assegurar de manera immediata els drets de defensa i representació de les parts d'un procés o d'un expedient, l'article 21 de la Llei 1/1996, de 10 de gener, contempla la possibilitat que un òrgan judicial o administratiu requerisca la designació de persones professionals de l'advocacia i de la procura. En aqueixos casos, les persones professionals designades per requeriment judicial o administratiu han de prestar serveis d'assistència jurídica, representació i defensa, sense que existisca reconeixement exprés del benefici de justícia gratuïta.  
Les persones professionals de l'advocacia i de la procura que, en compliment d'un requeriment judicial o administratiu, han prestat els seus serveis per a garantir el dret constitucional de defensa, tenen dret a ser compensades per les actuacions realitzades que han prestat.  
  
Per això, en la Llei de pressupostos per a 2021 s'ha previst una línia de subvenció destinada a donar cobertura a aquestes actuacions. I un dels objectius d'aquest decret és regular les bases per a poder indemnitzar el dret de defensa i representació prestat per les persones professionals de l'advocacia i de la procura, a instàncies d'un òrgan judicial o administratiu, en els supòsits en els quals, amb posterioritat, no siga reconegut el dret d'assistència jurídica gratuïta.  
  
  
III  
  
El Reglament de Justícia Gratuïta no sols regula el procediment per al reconeixement del dret d'assistència jurídica gratuïta, l'organització dels serveis d'assistència jurídica i estableix l'obligació de la Generalitat de subvencionar la implantació i prestació d'aquests serveis, sinó que també regula i desenvolupa l'assistència jurídica específica per a col·lectius integrats per persones en les quals concorren factors d'especial vulnerabilitat, de conformitat amb el que es disposa en la Llei 4/2015, de 27 d'abril, de l'estatut de la víctima del delicte; en la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere; i en la Llei 7/2012, de 23 de novembre, de la Generalitat, integral contra la violència sobre la dona en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
La Llei 4/2015, de 27 d'abril, estableix un catàleg general dels drets, processals i extraprocessals, de totes les víctimes de delicte, per a la salvaguarda integral de la víctima. A l'efecte resulta fonamental facilitar a la víctima l'exercici i tutela dels seus drets, i oferir-li, entre altres mesures, informació i orientació eficaç sobre els drets i serveis que li corresponen, un tracte humà i la possibilitat que es faça acompanyar per la persona que designe en tots els seus tràmits, inclosa la representació processal que escaiga.  
Els drets de les dones víctimes de violència de gènere entre els quals es contempla l'assistència jurídica, es recullen en la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre. I els poders públics no poden ser aliens a la violència de gènere, que constitueix un dels atacs més flagrants a drets fonamentals com la llibertat, la igualtat, la vida, la seguretat i la no discriminació proclamats en la nostra Constitució. Aqueixos mateixos poders públics tenen, conforme al que es disposa en l'article 9.2 de la Constitució, l'obligació d'adoptar mesures d'acció positiva per a fer reals i efectius aquests drets, removent els obstacles que n'impedeixen o n'entrebanquen la plenitud.  
L'assistència jurídica a les víctimes de la violència de gènere contribueix a fer reals i efectius els seus drets constitucionals a la integritat física i moral, a la llibertat i seguretat i a la igualtat, i no discriminació per raó de sexe.  
En aquest sentit, la Llei 7/2012, aprova mesures relatives a l'àmbit jurídic per a fer front a la violència sobre la dona, destinades a garantir la protecció i seguretat en la tramitació de procediments judicials, el dret a la informació, a l'assessorament jurídic per part dels serveis d'orientació jurídica víctimes des de les primeres diligències policials o judicials fins que finalitze el procediment, inclosa la corresponent executòria. Igualment, contempla la col·laboració de la Generalitat amb els col·legis professionals de l'advocacia i de la procura per a establir torns d'ofici especialitzats en aquesta matèria, que assistisca jurídicament, represente i defense a les víctimes d'aquesta mena de violència.  
  
Per això, un altre dels objectius d'aquest decret és indemnitzar les actuacions de les persones professionals de l'advocacia i de la procura que no siguen indemnitzables en el marc de la subvenció de caràcter legal, derivades de la Llei 1/1996, i especialment, les derivades de la representació (inicial i prèvia) de les víctimes de violència de gènere.  
  
IV  
  
La Generalitat tampoc pot deixar de banda els infants i adolescents. La Llei 26/2018, de 21 de desembre, de la Generalitat, de drets i garanties de la infància i l'adolescència, se centra en la protecció dels interessos superiors dels infants i adolescents que viuen en el territori valencià; i configura un sistema integral de prevenció i protecció enfront de la violència contra la infància, a fi que tots els poders públics, des dels seus respectius àmbits de competència, hi responguen de manera coordinada i donant prioritat a les necessitats de la víctima. Així, el seu article 13.2 estableix que l'Administració de la Generalitat haurà de desenvolupar les actuacions necessàries perquè els infants i adolescents, que hagen sigut víctima de delictes violents, violència de gènere o tràfic d'éssers humans, puguen fer efectius els drets derivats de la seua condició de víctimes del delicte, entre altres, el dret a la justícia gratuïta.  
  
Incardinat dins d'aquestes raons d'interés públic, social econòmic i humanitari, es troba el dret d'assessorament jurídic a col·lectius vulnerables, que es presta a través dels serveis d'orientació jurídica especialitzats. Aquest assessorament jurídic s'ha de prestar en tot cas, amb independència de la seua situació econòmica, a tots els col·lectius que la Llei 4/2015, de 27 d'abril, de l'estatut de la víctima del delicte, qualifica de vulnerables. Aquest dret deriva d'aquesta referida Llei 4/2015, de la Llei orgànica 4/2000, d'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seua integració social; de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; de la Llei 7/2012, de 23 de novembre, de la Generalitat, integral contra la violència sobre la dona en l'àmbit de la Comunitat Valenciana; i del Reglament d'assistència jurídica gratuïta, amb un clar component econòmic, social i humanitari, exigit per la Llei 1/2015, perquè l'administració autonòmica puga intervindre, i subvencionar-lo.  
  
Els serveis d'orientació i assistència jurídica especialitzats, que es recullen en el Reglament de Justícia Gratuïta, són els encarregats de prestar l'assessorament i assistència adequats a les víctimes de tràfic, víctimes del terrorisme, i persones menors d'edat, d'edat avançada, amb discapacitat, migrants o qualssevol altres en les quals concórreguen circumstàncies de vulnerabilitat.  
Per això, un tercer objectiu d'aquest decret és indemnitzar, amb càrrec al crèdit de la línia pressupostària esmentada, les actuacions realitzades per persones professionals de l'advocacia derivades de la prestació dels serveis d'orientació jurídica especialitzats, que excedisquen del marc indemnitzable a través de la subvenció de caràcter legal derivada de la Llei 1/1996, de 10 de gener.  
  
V  
  
Però l'assistència i protecció destinada als col·lectius més vulnerables no acaba amb el fi ara exposat; cada dia són més les persones que es veuen obligades a eixir dels seus països d'origen buscant uns altres on sí que existeixen drets i en els quals no es persegueix a ningú per la seua raça o ètnia, nacionalitat, creences, pertinença a determinat grup social, o per motius de gènere o orientació sexual. Són persones que busquen refugi i sol·liciten asil o protecció.  
La Convenció de Ginebra sobre l'Estatut dels Refugiats, i el Protocol de Nova York de 1967, proclamen el principi que els éssers humans, sense cap distinció, han de gaudir dels drets i llibertats fonamentals. A Espanya, que ha subscrit aqueixos tractats internacionals, a més de molts altres en matèria d'asil i protecció, l'article 13.4 de la Constitució preveu que per llei s'establisquen els termes en els quals els ciutadans d'altres països i els apàtrides puguen gaudir del dret d'asil.  
  
La Llei 12/2009, de 30 d'octubre, regula el dret d'asil, la condició de refugiat i el dret a la protecció subsidiària per a aquelles persones respecte de les quals, sense reunir els requisits per a obtindre l'asil o ser reconegudes com a refugiades, es donen motius fonamentats per a creure que, si tornen al seu país d'origen en el cas dels nacionals o, al de la seua anterior residència habitual en el cas dels apàtrides, s'enfrontarien a un risc real de patir algun dels danys greus que la pròpia llei preveu, i que, per aquest motiu, no volen o no poden tornar al seu país o acollir-se a la seua protecció.  
La protecció d'aquestes persones, a més de ser una obligació que deriva de la llei i dels acords internacionals subscrits sobre la matèria, han de constituir una prioritat de les administracions públiques, que han d'adoptar mesures d'assistència i protecció. Referent a això, la Generalitat vol facilitar els mitjans per a donar una informació i assessorament adequats i prestar assistència lletrada als migrants i estrangers necessitats de protecció internacional que arriben a la Comunitat Valenciana.  
  
Per això, compensar les actuacions d'assessorament i assistència a aquestes persones, realitzades a requeriment de la Generalitat per part de les persones professionals de l'advocacia, constitueix un altre dels objectius d'aquest decret.  
  
VI  
  
El Consell, en línia amb el Pla Justícia 2030, considera fonamental garantir l'accés de la ciutadania a la justícia, tant des del punt de vista dels seus drets, com del seu exercici. Per a això s'han de desenvolupar actuacions i habilitar mesures que asseguren que la justícia sí que és accessible a totes i cadascuna de les persones i genera condicions estructurals d'accés al servei públic de justícia que arriben a tota la ciutadania, sense que cap persona en quede exclosa. Aquest accés a la justícia ha de fer especial èmfasi a facilitar les condicions d'accés als grups més vulnerables i assegurar la permanent adaptació del servei públic de justícia a la realitat social.  
L'orientació i assessorament previ que es presta en les seus on es troben els partits judicials a través dels serveis d'orientació jurídica, no sempre es troben pròxims a la ciutadania dels municipis amb menor població o físicament allunyat. Aquesta orientació prèvia, juntament amb la funció de proximitat dels jutjats de pau, poden propiciar la resolució dels conflictes a través d'altres vies i evitar la judicialització de les controvèrsies. En aquest sentit, és necessari ampliar els serveis d'orientació jurídica a altres nuclis de població més enllà dels caps dels partits judicials.  
Per mitjà dels serveis de justícia de proximitat es pretén donar resposta a aquests problemes, i oferir als ciutadans uns serveis d'assessorament jurídic pròxims sense que hagen de desplaçar-se com fins ara, i alhora s'aprofiten els mitjans dels quals es disposa actualment en aqueixos municipis. S'aconsegueix, d'aquesta manera, acostar l'administració de justícia a la ciutadania, en general i als col·lectius vulnerables en particular, la qual cosa reverteix en una major facilitat per a exercir els seus drets i interessos i garanteix el dret fonamental a la tutela judicial efectiva, a través d'una vertebració de la Comunitat Valenciana per l'aproximació de la justícia a tots els valencians i valencianes sense discriminació pel seu lloc de residència.  
D'altra banda, s'evita la judicialització de conflictes, es facilita la mediació i altres mitjans extrajudicials de resolució de controvèrsies, i es descongestionen, simultàniament, els jutjats i tribunals. D'aquesta manera, acostant la justícia al ciutadà, i facilitant la mediació en els conflictes, es garanteix que ningú es quede arrere en l'accés a la justícia.  
  
En conseqüència, aquest decret té un cinqué objectiu, que és indemnitzar les actuacions dels serveis de justícia de proximitat (JUSTIPROP), prestades pels col·legis d'advocats de la Comunitat Valenciana, a través de les persones que hi estan col·legiades, que no puguen ser indemnitzades amb càrrec a la subvenció de caràcter legal derivada de la Llei 1/1996, de 10 de gener.  
  
VII  
  
Els col·legis professionals de l'advocacia i de la procura, i els qui els integren, constitueixen l'eix fonamental sobre el qual s'articulen els serveis d'assistència jurídica gratuïta, als quals cal reconéixer el caràcter social de la funció que presten, coadjuvant amb la seua contribució al compliment efectiu del dret fonamental d'accés a la justícia, i del dret a la justícia gratuïta dels qui manquen de recursos, reconeguts per la Constitució. Entre els fins del Consell Valencià de Col·legis d'Advocats i del Consell Valencià de col·legis de procuradors es troba l'ordenació de l'exercici professional i treballar per a aconseguir una justícia més àgil, moderna i eficaç.  
En conseqüència, és a través d'aquests dos consells, com a ens que tenen funcions de tutela de fins públics constitucionalment rellevants, com s'ha d'articular l'execució d'aquestes línies de subvenció establides en l'actual Llei de pressupostos, i que els designa com a beneficiaris d'aquestes, per al compliment de la seua finalitat.  
  
VIII  
  
Per a fer aconseguir la tutela judicial efectiva de totes les persones en condicions d'igualtat, l'administració ha d'impulsar actuacions que reforcen els mecanismes i les garanties de protecció per als col·lectius especialment vulnerables, mitjançant l'establiment d'assistència jurídica especialitzada, acostant la justícia a la ciutadania, independentment del seu lloc de residència mitjançant una justícia de proximitat, i garantint el dret a la defensa i a l'assistència lletrada en situacions d'urgència humanitària.  
D'aquesta manera es potencia la cobertura del dret d'accés a la justícia i es millora l'atenció especialitzada a aquells grups socials més necessitats de suport públic, quan es vegen obligats a defensar els seus drets i interessos.  
Tot l'anterior fa aconsellable articular els mecanismes necessaris amb la finalitat d'aconseguir una justícia pròxima i solidària, que garantisca tant l'accés de tots els valencians i valencianes a la justícia, com la tutela judicial efectiva dels drets i llibertats de totes les persones. Per a això, és necessari que la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria d'assistència jurídica gratuïta, aporte recursos econòmics per a finançar la prestació d'aquest servei públic, en aquells supòsits que queden al marge de la subvenció legal derivada de la Llei 1/1996, de 10 de gener.  
Les circumstàncies adés assenyalades justifiquen el caràcter singular de les ajudes i acrediten, en tot cas, l'interés públic, social i humanitari per a l'aprovació del present decret, així com la necessitat d'articular-la com a concessió directa.  
  
IX  
  
L'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en el seu apartat 2.c la possibilitat de concedir de manera directa, amb caràcter excepcional, subvencions en què s'acrediten raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari, o altres degudament justificades que dificulten la seua convocatòria pública.  
En aquest sentit, l'article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, regula el contingut mínim de les bases reguladores de les subvencions esmentades, així com alguns dels tràmits que han de desenvolupar-se durant el procediment d'elaboració.  
Al costat d'això, la disposició addicional cinquena de la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, determina l'òrgan competent per a aprovar les bases reguladores i atorgar aquest tipus de subvencions.  
L'esmentada Llei 4/2020, de 30 de desembre, recull la línia S8422000, la descripció i la finalitat de la qual és: «Indemnització de les actuacions realitzades per advocats/des, derivades de la prestació dels serveis d'orientació jurídica especialitzats, incloses les despeses de desplaçament, actuacions humanitàries, dret de defensa i actuacions dels serveis d'orientació jurídica de proximitat» per a atorgar, per concessió directa, amb una dotació d'1.275.000,00 ?, el beneficiari de la qual és el Consell Valencià de Col·legis d'Advocats, i la línia S8423000, la descripció i la finalitat de la qual és: «Indemnització de les actuacions realitzades per procuradors/des derivades de la representació (inicial i prèvia) de les víctimes de violència de gènere i dret de defensa», per a atorgar per concessió directa amb una dotació de 55.000,00 ?, el beneficiari de la qual és el Consell Valencià de Col·legi de Procuradors.  
  
En relació amb la política de la competència de la Unió Europea, aquestes ajudes no requereixen notificació o comunicació a la Unió Europea, en no falsejar o amenaçar de falsejar la competència, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
Les bases reguladores de la concessió d'aquestes subvencions no tindran la consideració de disposicions de caràcter general i seran aprovades, d'acord amb el que es preveu en la normativa citada, per decret.  
Per resolució de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública s'ha aprovat el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública per al període 2020-2022, que ha sigut modificat afegint les noves línies de subvenció per Resolució de data 18 de febrer de 2021.  
Per tot l'exposat, es fa necessari aprovar les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions destinades al Consell Valencià de Col·legis d'Advocats en matèria de prestació de serveis d'orientació jurídica de proximitat, serveis d'orientació jurídica especialitzats, dret de defensa i actuacions humanitàries; i al Consell Valencià de col·legis de procuradors en matèria de representació (inicial i prèvia) de les dones víctimes de violència de gènere i dret de defensa.  
  
Conforme al que es preveu en l'article 22.2.C de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a l'empara de l'article 168.1.C) de la Llei 1/2015, i d'acord amb el que estableix la disposició addicional cinquena de la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, el Consell aprova les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions per raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari, o altres degudament justificades que en dificulten la convocatòria pública.  
La disposició addicional cinquena de la Llei 4/2020, estableix, per a 2021, que la concessió directa de subvencions quan la seua quantia per beneficiari o beneficiària siga superior a 18.000,00 euros, però no excedisca de 100.000,00 euros, correspon a la persona titular de la conselleria amb competència en matèria d'hisenda, prèvia proposta, en el present cas, de la persona titular de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública.  
Amb la finalitat d'unificar en una única disposició les bases reguladores per a la concessió directa de subvencions destinades al Consell Valencià de Col·legis d'Advocats i al Consell Valencià de col·legis de procuradors, donada l'íntima connexió entre les subvencions previstes per a tots dos consells, l'article 32 reclama la competència per a l'aprovació d'aquestes bases reguladores referent al Consell Valencià de col·legis de procuradors, que per quantia correspondria a la persona titular de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.  
  
En conseqüència, a proposta de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 14 de maig de 2021,  
  
DECRETE  
  
Capítol I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Finalitat  
Aquest decret té per finalitat assegurar, en l'àmbit competencial de la Generalitat, el dret constitucional de totes les persones a la tutela judicial efectiva en condicions d'igualtat, facilitant l'accés a la justícia a tota la ciutadania, especialment a aquelles persones que manquen de recursos per a litigar o que pertanyen a col·lectius vulnerables: menors d'edat, majors, amb diversitat funcional i migrants; i a les víctimes de violència de gènere, de tràfic o prostitució, i de terrorisme.  
  
  
Article 2. Objecte  
1. Constitueix l'objecte d'aquest decret aprovar les bases que regulen la concessió directa de subvencions per raons d'interés públic, social, humanitari i de reconeixement de drets fonamentals, destinades a indemnitzar, dins de l'exercici pressupostari de 2021:  
a) Al Consell Valencià de Col·legis d'Advocats (CVCA), per la prestació dels serveis d'orientació jurídica de proximitat, serveis d'orientació jurídica especialitzats, dret de defensa i actuacions humanitàries.  
  
b) Al Consell Valencià de Col·legis de Procuradors (CVCP), per la prestació de serveis de representació (inicial i prèvia) de les dones víctimes de violència de gènere i dret de defensa.  
2. Queden excloses de l'àmbit d'aplicació d'aquest decret:  
a) Les actuacions derivades de la Llei 1/1996, de 10 de gener, d'assistència jurídica gratuïta, corresponents a assistència jurídica gratuïta, accés a la justícia, representació i defensa per advocat/da de torn d'ofici i assistència lletrada a la persona detinguda, presa, investigada o víctima violència de gènere i funcionament operatiu dels serveis d'assistència jurídica gratuïta, dels serveis d'orientació jurídica (SOJ), i de les unitats encarregades de la qualificació provisional de les pretensions.  
  
Els costos derivats de les actuacions relacionades en el paràgraf anterior se subvencionen amb càrrec a la línia S1674000, del programa pressupostari 112.70 «Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia», de la Llei de 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2021, i el beneficiari del qual és el CVCA.  
b) Les actuacions derivades de la Llei d'assistència jurídica gratuïta, corresponents a assistència jurídica gratuïta, accés a la justícia, representació per procurador/a de torn d'ofici i funcionament operatiu dels serveis d'assistència jurídica gratuïta i de les unitats encarregades de la designació provisional dels procuradors/es.  
Els costos derivats de les actuacions relacionades en el paràgraf anterior se subvencionen amb càrrec a la línia S.1675000 del programa pressupostari 112.70 «Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia», de la Llei 4/2020, de 30 de desembre, i el beneficiari del qual és el CVCP.  
c) Les actuacions relacionades amb cursos de formació i divulgació en matèria de reformes democràtiques, drets i llibertats, mediació i accés a la justícia.  
Els costos derivats de les actuacions relacionades en el paràgraf anterior se subvencionen amb càrrec a línia S7921000, del programa pressupostari 112.70, Reformes democràtiques i accés a la justícia, de la Llei 4/2020, els beneficiaris de la qual són el CVCA i CVCP.  
  
Article 3. Règim jurídic aplicable  
Aquestes subvencions es regiran, a més de per el que es disposa en aquest decret, pel que es preveu en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el seu reglament de desenvolupament aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; la Llei 4/2020, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a 2021; la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; la Llei 1/1996, de 10 de gener, d'assistència jurídica gratuïta; la Llei 4/2015, de 27 d'abril, de l'estatut de la víctima del delicte; la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere; la Llei 7/2012, de 23 de novembre, de la Generalitat, integral contra la violència sobre la dona en l'àmbit de la Comunitat Valenciana; i el Reglament d'assistència jurídica gratuïta aprovat pel Decret 17/2017, de 10 de febrer, del Consell, i altra normativa d'aplicació.  
  
  
Article 4. Crèdit pressupostari  
1. L'import màxim d'aquestes subvencions serà:  
a) Al Consell Valencià de Col·legis d'Advocats fins a un màxim d'1.275.000,00 ?, i es finançarà amb càrrec a la línia S8422000, (Indemnització de les actuacions realitzades per advocats/as derivades de la prestació dels serveis d'orientació jurídica especialitzada, incloses despeses de desplaçament, actuacions humanitàries, dret de defensa i actuacions dels serveis d'orientació jurídica de proximitat), del capítol IV, del programa pressupostari 112.70, Reformes democràtiques i accés a la justícia, de la Llei de 4/2020, de 30 de desembre.  
  
b) Al Consell Valencià de Col·legis de Procuradors fins a un màxim de 55.000,00 ?, i es finançarà amb càrrec a la línia, S8423000, (Indemnització de les actuacions realitzades per procuradors/es derivades de la representació (inicial i prèvia) de les víctimes de violència de gènere i dret de defensa), del capítol IV, del programa pressupostari 112.70, Reformes democràtiques i accés a la justícia, de la Llei de 4/2020, de 30 de desembre.  
2. Aquestes subvencions per a 2021 són compatibles amb la percepció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedent d'altres administracions o ens públics o privats, si bé, en cap cas, l'import dels fons rebuts podrà superar el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 5. Entitat beneficiària i actuacions a finançar amb càrrec a la línia S8422000  
1. L'entitat beneficiària d'aquestes subvencions serà el Consell Valencià de Col·legis d'Advocats.  
2. Podran ser objecte de subvenció les actuacions realitzades per professionals de l'advocacia, en els termes establits en aquest decret, relatives:  
a) Als serveis d'orientació jurídica de proximitat.  
b) Als serveis d'orientació jurídica especialitzats  
c) A l'exercici del dret de defensa.  
d) A accions humanitàries.  
  
Article 6. Entitat beneficiària, i actuacions a finançar amb càrrec a la línia S8423000  
1. L'entitat beneficiària d'aquestes subvencions serà el Consell Valencià de Col·legis de Procuradors.  
2. Podran ser objecte de subvenció les actuacions realitzades per professionals de la procura, en els termes establits en el present decret, relatives:  
a) A l'exercici del dret de defensa.  
b) A la representació inicial i prèvia de les víctimes de violència de gènere.  
  
Article 7. Procediment i òrgan competent per a la concessió  
1. S'autoritza la concessió directa de les subvencions objecte d'aquest decret atés el caràcter singular que deriva de les circumstàncies en què es realitzen les activitats subvencionades i tenint en compte que concorren raons d'interés públic, social, humanitari i de reconeixement de drets fonamentals que determinen la improcedència de la seua convocatòria pública, a l'empara del que es preveu en l'article 22.2.c en relació amb el que s'estableix en els apartats 2 i 3 de l'article 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, article 168.1.C, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, i disposició addicional cinquena de la Llei 4/2020, de 30 de desembre.  
2. Per a la concessió de les subvencions serà aplicable la normativa específica que les regula i, en defecte d'això, la Llei 1/2015, de 6 de febrer, i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i el seu Reglament de desenvolupament.  
3. La concessió de les subvencions es realitzarà mitjançant resolució de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, en la qual es detallarà la quantia màxima concedida per al finançament de les actuacions subvencionables de conformitat amb el que s'estableix en aquest decret.  
4. El termini màxim per a resoldre i publicar la resolució serà d'un mes a partir del moment en què l'òrgan atorgant dispose de la documentació a què es refereix aquest decret. El venciment del termini màxim, sense haver-se notificat la resolució, legitima les persones interessades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.  
5. Aquesta subvenció serà objecte de publicitat en la Base de dades nacional de subvencions, de conformitat amb el que s'estableix en el Reial decret 130/2019, de 8 de març, pel qual es regula la Base de dades nacional de subvencions i la publicitat de les subvencions i altres ajudes públiques.  
6. La resolució de concessió de les subvencions posarà fi a la via administrativa, podent ser recorreguda en reposició en el termini d'un mes d'acord amb el que es disposa en l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o directament, mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la data de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Article 8. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Amb caràcter general, el CVCA i el CVCP hauran de complir les obligacions que es recullen en el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, i en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
2. Les entitats beneficiàries, a més de complir les obligacions específiques establides en el capítol i secció corresponents d'aquest decret, hauran de donar compliment a les obligacions següents:  
a) Complir l'objectiu, gestionar i realitzar de manera directa, o a través dels corresponents Col·legis d'Advocats i de Procuradors i de les persones professionals en ells col·legiades, l'activitat en què es fonamenta la concessió de subvenció, en la forma, condicions i termini establits en aquest decret i en la resolució de concessió, aportant la documentació i les dades necessàries per a la correcta avaluació de les actuacions per la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia.  
b) Distribuir entre els seus respectius col·legis l'import de la subvenció que corresponga a cadascun, en funció del nombre d'actuacions professionals realitzades i acreditades per aquests davant els esmentats consells.  
c) Presentar davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia les certificacions d'actuacions professionals objecte d'aquest decret, amb la periodicitat que escaiga.  
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció de la Generalitat en relació amb l'ajuda concedida, aportant quanta informació li siga requerida per a això i facilitar la inspecció i control de la Generalitat, a través de la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, amb la finalitat de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció, en els termes previstos en l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
e) Acreditar davant l'òrgan concedent, trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 13.1.e de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i en el seu Reglament de desenvolupament. Per a això, les entitats beneficiàries podran autoritzar la conselleria perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les mesures de simplificació i reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. En cas de no atorgar aquesta autorització, les entitats beneficiàries hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les citades obligacions. La Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia es reserva el dret de requerir a l'entitat si la informació obtinguda presenta alguna incidència.  
f) No alterar la finalitat de les subvencions i complir quantes obligacions estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
  
g) De conformitat amb el que s'estableix en l'article 16.3.j de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, el CVCA i el CVCP, en la seua condició d'entitats col·laboradores, hauran de portar llibres i registres comptables específics en relació amb aquestes subvencions per a facilitar la seua adequada justificació i la comprovació del compliment de les condicions establides en aquest decret.  
h) Conservar tota la documentació original, justificativa de l'aplicació dels fons rebuts, en tant puguen ser objecte de les activitats de comprovació i control.  
i) Després de la finalització de l'execució, les entitats beneficiàries justificaran davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia l'aplicació de la subvenció percebuda, i presentaran la documentació referida en l'article 10 d'aquest decret que acredite el compliment de l'objecte de la subvenció.  
  
Article 9. Termini i forma de justificació  
1. Les certificacions a les quals es refereix l'article 8.2.c hauran de presentar-se de conformitat amb els models aprovats en la resolució de concessió de les subvencions, i hauran de complir els terminis i requisits fixats en cadascuna de les seccions d'aquest decret.  
2. Les certificacions s'enviaran en suport electrònic a la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia acompanyades dels arxius informàtics en formats que permeten el seu tractament de dades.  
3. Les actuacions contingudes en les certificacions hauran de verificar-se pels col·legis de la advocacia i la procura els qui conservaran l'oportuna justificació documental a la disposició del CVCA, del CVCP i de l'Administració pel termini de quatre anys.  
  
Article 10. Justificació de l'aplicació dels fons percebuts  
1. Les entitats beneficiàries presentaran el mes de gener de 2022, davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia la justificació de l'aplicació de fons percebuts, de conformitat amb l'article 30.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, mitjançant una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció. També es presentarà una memòria econòmica justificativa de les despeses efectuades.  
El compte justificatiu estarà conformat per les memòries d'actuació i memòries econòmiques corresponents als consells autonòmics i a cadascun dels col·legis professionals que ho constitueixen.  
2. La memòria d'actuació comprendrà els extrems següents:  
a) Relació i nombre i import total d'actuacions subvencionables realitzades, diferenciades per tipus d'actuació subvencionable.  
b) Quantitat distribuïda a cada col·legi, diferenciada per tipus d'actuació subvencionable.  
c) Relació d'actuacions realitzades per cada persona professional de l'advocacia o de la procura, amb indicació de l'import abonat per cada actuació.  
3 Les memòries d'actuació i memòries econòmiques, i les relacions, hauran d'estar signades per la persona representant dels consells autonòmics i de cada col·legi d'advocats i advocades i procuradors i procuradores que compten amb capacitat legal per a això de conformitat amb el que es preveu en els respectius estatuts.  
4. A l'efecte del que s'estableix en l'apartat dihuité, número 2.B) de l'Acord de 24 d'agost de 2012, del Consell, pel qual es determinen els extrems addicionals a comprovar per la Intervenció en l'exercici de la fiscalització de la despesa (DOGV 6849, 28.08.2012), i amb la finalitat que per l'òrgan gestor es puga expedir la certificació prevista en aquest apartat, el CVCA, el CVCP i els seus col·legis professionals hauran de presentar, en tot cas, còpia de les factures de les despeses realitzades, d'acord amb el que s'estableix en el Reial decret 1.619/2012, d'1 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, o documents de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a la qual es fa referència en l'apartat b del número anterior, i la documentació acreditativa del pagament.  
  
Article 11. Pla de control  
El control de les subvencions atorgades amb càrrec als crèdits pressupostaris continguts en l'article 4 d'aquest decret, es realitzarà de conformitat amb el que s'estableix en la Resolució de 15 d'abril de 2021, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, per la qual s'aprova el pla de control aplicable durant el procediment de comprovació de justificació de les subvencions atorgades amb càrrec a les dotacions pressupostàries de la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia.  
  
Article 12. Protecció de dades  
1. Pel que concerneix el tractament de dades personals i la seua lliure circulació, les entitats beneficiàries es comprometen a complir les previsions contingudes en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, així com en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. Les entitats beneficiàries, els seus col·legis professionals i tot el personal que tinga relació directa o indirecta amb la prestació de les actuacions subvencionables previstes en aquest decret, guardaran secret professional sobre totes les informacions, documents i assumptes als quals tinguen accés o coneixement durant la prestació de les actuacions; estan obligats a no fer públic o alienar quantes dades coneguen com a conseqüència o en ocasió de la seua execució, fins i tot després de finalitzar la vigència d'aquest decret; i queden subjectes al deure de secret conforme al regulat en la normativa en matèria de protecció de dades de caràcter personal, obligacions que subsistiran encara després de finalitzar la vigència d'aquest decret.  
3. Les entitats beneficiàries i els seus respectius col·legis professionals inclouran una clàusula de confidencialitat i secret en els termes descrits en aquest decret, en tots els documents que subscriga amb el seu personal.  
  
Capítol II  
Actuacions subvencionables al CVCA  
  
Secció 1  
Serveis d'orientació jurídica de proximitat  
  
Article 13. Actuacions subvencionables  
1. En els serveis d'orientació jurídica de proximitat se subvencionaran les actuacions realitzades pels professionals de l'advocacia en les dependències de les oficines de justícia de proximitat (Justiprop), consistents en:  
a) Informació a la ciutadania sobre serveis que presten l'administració de la Generalitat i altres administracions i organismes públics en matèria d'accés a la justícia, mediació, assistència a les víctimes del delicte i protecció de drets; ubicació i dades de contacte de seus judicials, oficines d'assistència a les víctimes del delicte, oficines de denúncies i d'assistència a les víctimes de violència de gènere, serveis d'orientació i mediació (SOM); col·legis professionals de l'advocacia i de la procura; centres socials; Registre Civil i qualsevol altra entitat que preste serveis relacionats amb aquestes matèries.  
  
b) Informació a la ciutadania sobre recursos públics o privats als quals acudir per a la protecció i defensa dels seus drets i interessos legítims.  
c) Assessorament i orientació jurídics previs al procés per a les persones que pretenguen reclamar la tutela judicial dels seus drets i interessos, quan tinguen per objecte evitar el conflicte judicial o analitzar la viabilitat de la pretensió.  
d) Informació sobre tràmits administratius davant els registres civil, mercantil i de la propietat.  
e) Suport a la ciutadania per a realitzar consultes electròniques de tràmits judicials o administratius en matèria de justícia o administració de justícia, i accedir a l'estat de tramitació de processos judicials, dels registres en els quals tinga la condició de persona interessada, prèvia autorització.  
f) Qualssevol altres funcions que es realitzen en relació amb la informació i assessorament a la ciutadania que puguen ser objecte de subvenció en aquesta matèria.  
2. Totes les actuacions subvencionades hauran de realitzar-se en les dependències de les oficines de justícia de proximitat (Justiprop).  
  
Article 14. Quantia i meritació de la subvenció  
1. La prestació que cada professional de l'advocacia realitza diàriament en les dependències de les oficines de justícia de proximitat (Justiprop) serà retribuït amb el mateix import que corresponga a les bases i mòduls de compensació econòmica següents, fixats en l'annex II del RJG, Decret 17/2017, de 10 de febrer, o norma que el substituïsca.  
  
a) Servei de guàrdia, fins a sis assistències.  
b) Servei de guàrdia superior a sis assistències.  
2. També podran ser objecte de subvenció les despeses que genere al CVCA i als seus col·legis professionals el cost de l'organització i funcionament operatiu necessaris per a la prestació d'aquests serveis, sempre que no siguen objecte de subvenció a través de les línies de subvenció relacionades en l'article 2.2 d'aquest decret.  
3. El dret al cobrament de les actuacions subvencionables dels serveis d'orientació jurídica de proximitat es reportarà després de la presentació de les certificacions a la qual es refereixen els articles 8, 9 i 15 d'aquest decret.  
  
Article 15. Termini i forma de justificació  
1. Respecte de les actuacions subvencionables que hagen realitzat les persones professionals de l'advocacia, el CVCA presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, dins del mes natural següent al de finalització de cada bimestre, una certificació de la subvenció que contindrà els extrems següents:  
a) Relació d'actuacions realitzades, indicant el «Justiprop» on s'han efectuat i el dia de realització.  
b) Nom, cognoms i NIF, adreça, telèfon i correu electrònic de les persones ateses, desagregades per sexe, edat i col·lectiu/s de persona/es vulnerable/s a què pertanya/en, si fa el cas.  
En el cas que les persones ateses no autoritzen de manera expressa que quede constància de les seues dades, no es deixarà constància de nom, cognoms, NIF, adreça, telèfon ni correu electrònic.  
c) Objecte de l'actuació.  
d) Nom i cognoms dels professionals que hagen realitzat les actuacions.  
2. Respecte de les despeses que generen al CVCA i als seus col·legis professionals el cost de l'organització i funcionament operatiu necessaris per a la prestació d'aquests serveis, el CVCA presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, abans del 30 de novembre de 2021, la certificació a la qual es refereix l'article 8.2.c d'aquest decret, juntament amb els documents acreditatius de la despesa.  
  
Secció 2  
Serveis d'orientació jurídica especialitzats  
  
Article 16. Actuacions subvencionables  
1. Se subvencionaran les actuacions d'assistència especialitzada que duguen a terme els advocats i les advocades en els serveis d'orientació jurídica especialitzats, entre altres:  
a) SOJ de diversitat funcional: servei d'orientació i assistència jurídica especialitzat per a assistir i assessorar les persones amb diversitat funcional, persones amb capacitat modificada judicialment, persones presumptament incapaces i persones dependents, així com a les persones que les tinguen a càrrec seu, quan actuen en un procés o procediment en el seu nom o interés.  
b) SOJ d'estrangeria: servei d'orientació i assistència jurídica especialitzat per a assistir i assessorar les persones estrangeres i migrants. Prestarà assessorament sobre tot tipus de procediments i tràmits davant qualsevol administració pública, en aquells casos en els quals l'element de l'estrangeria siga rellevant i amb vista a salvaguardar els drets que els reconeixen la legislació estatal, autonòmica i internacional.  
c) SOJ CIE: servei d'orientació i assistència jurídica especialitzat per a assistir i assessorar les persones que es troben en centres d'internament d'estrangers. Prestarà assessorament necessari per a atendre la seua situació com a persona interna, en relació amb tota mena de procediments i tràmits davant qualsevol administració pública, en aquells casos en els quals l'element de l'estrangeria siga rellevant i amb vista a salvaguardar els drets que els reconeixen la legislació estatal, autonòmica i internacional.  
d) Servei d'Orientació Jurídica Penitenciari (SOJ Penitenciari) per a assistir i assessorar els interns reclosos en centres penitenciaris situats en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. Perquè tinguen la condició de serveis d'orientació jurídica especialitzats d'estrangeria o de diversitat funcional, els serveis hauran de prestar-se de forma diferenciada a la prestació en el SOJ general, i per persones professionals especialitzades en aquestes matèries.  
  
Article 17. Quantia i meritació de la subvenció  
1. L'import de les actuacions subvencionables recollides en la present secció serà retribuït amb el mateix import que corresponga a les bases i mòduls de compensació econòmica següents, fixats en l'annex II del RJG, Decret 17/2017, de 10 de febrer, o norma que el substituïsca.  
  
a) Servei de guàrdia, fins a sis assistències  
b) Servei de guàrdia superior a sis assistències.  
2. Respecte el SOJ CIE i el SOJ penitenciari també podran ser subvencionats les despeses de desplaçament necessàries per a prestar el servei en els centres, en les quanties establides en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris.  
3. També podran ser objecte de subvenció les despeses que genere al CVCA i als seus col·legis professionals el cost de l'organització i funcionament operatiu necessaris per a la prestació d'aquests serveis, sempre que no siguen objecte de subvenció a través de les línies de subvenció relacionades en l'article 2.2 d'aquest decret.  
4. El dret al cobrament de les actuacions subvencionables dels serveis d'orientació jurídica especialitzats es reportarà després de la presentació de les certificacions a la qual es refereixen els articles 8, 9 i 18 d'aquest decret.  
  
Article 18. Termini i forma de justificació  
1. Respecte de les actuacions subvencionables que hagen realitzat les persones professionals de l'advocacia, el CVCA presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, dins del mes natural següent al de finalització de cada bimestre, una certificació de la subvenció que contindrà els extrems següents:  
a) Relació detallada d'actuacions realitzades, diferenciades per tipus de SOJ especialitzat, indicant data de realització.  
b) Nom, cognoms, NIF, adreça, telèfon i correu electrònic de les persones ateses, desagregades per sexe, edat i col·lectiu/s de persona/es vulnerable/s a què pertanya/en, si fa el cas.  
En el cas que les persones ateses no autoritzen de manera expressa que quede constància de les seues dades, no es deixarà constància de nom, cognoms, NIF adreça, telèfon ni correu electrònic.  
c) Objecte de l'actuació.  
d) Nom i cognoms dels professionals que hagen realitzat les actuacions.  
e) Relació detallada de les despeses de desplaçament, respecte del SOJ CIE i SOJ penitenciari, juntament amb la documentació acreditativa de despesa i del seu pagament.  
2. Respecte de les despeses que generen al CVCA i als seus col·legis professionals el cost de l'organització i funcionament operatiu necessaris per a la prestació d'aquests serveis, el CVCA presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, abans del 30 de novembre de 2021, la certificació a la qual es refereix l'article 8.2.c d'aquest decret, juntament amb els documents acreditatius de la despesa.  
  
Secció 3  
Serveis prestats en l'exercici de dret de defensa  
  
Article 19. Objecte i actuacions subvencionables  
1. És objecte d'aquesta subvenció el cost de les actuacions del torn de guàrdia i ofici quan no existisca un reconeixement exprés del dret a l'assistència jurídica gratuïta efectuat en els termes contemplats en la Llei 1/1996, de 10 de gener, d'assistència jurídica gratuïta, amb la finalitat de garantir el dret fonamental a la tutela judicial efectiva recollit en l'article 24 de la Constitució Espanyola.  
2. Seran subvencionables les actuacions de les persones professionals de l'advocacia quan per requeriment judicial, resolució d'òrgan administratiu o obligació legal, hagen d'assistir o assumir la defensa i representació d'una persona física o jurídica, en qualsevol ordre jurisdiccional, sempre que s'acredite la insuficiència de recursos econòmics, existisca declaració judicial d'insolvència o es trobe en situació de concurs de creditors.  
També s'entendran incloses les actuacions realitzades a requeriment judicial o administratiu, quan corresponga l'arxivament dels expedients d'assistència jurídica gratuïta per impossibilitat de comprovar les dades personals o recursos econòmics de la persona a la qual s'haja assistit o defensat.  
  
Article 20. Quantia i meritació de la subvenció  
1. L'import de les actuacions subvencionables recollides en la present secció serà el corresponent a les bases i mòduls de compensació econòmica fixats en atenció a la mena d'actuació o de procediment en l'annex II del RJG Decret 17/2017, o en els vigents al temps de produir-se les actuacions que generen el dret de cobrament.  
2. Les persones professionals de l'advocacia reportaran la indemnització corresponent a la seua actuació, tal com s'estableix en l'annex II de RJG Decret 17/2017, o en els vigents a l'hora de produir-se les actuacions que generen el dret de cobrament, una vegada realitzada l'actuació professional i acreditada documentalment davant el col·legi professional respectiu.  
L'acreditació documental a què es refereix el paràgraf anterior s'haurà d'efectuar mitjançant l'aportació de còpia de:  
a) El requeriment judicial o administratiu que va donar lloc a l'actuació.  
b) La resolució de l'òrgan judicial. I, només si aquesta no fos preceptiva per a reportar el dret al cobrament, còpia del document que acredite la prestació del servei que genera aquest dret.  
Si en la resolució judicial no s'identifica la identitat de la persona professional intervinent, aquesta haurà d'acreditar-la mitjançant qualsevol mitjà vàlid en dret.  
c) Així mateix, hauran de justificar documentalment aquells supòsits en els quals els professionals designats en virtut de requeriment judicial acrediten que han vist frustrada la seua pretensió de percebre els seus honoraris, pels serveis efectivament prestats dins del sistema d'assistència jurídica gratuïta.  
3. El dret al cobrament de les actuacions subvencionables dels serveis prestats en l'exercici del dret de defensa es reportarà després de la presentació de les certificacions a la qual es refereixen els articles 8, 9 i 21 d'aquest decret.  
  
Article 21. Termini i forma de justificació  
Respecte de les actuacions subvencionables que hagen realitzat les persones professionals de l'advocacia, el CVCA presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, dins del mes natural següent al de finalització de cada bimestre, una certificació de la subvenció que contindrà els extrems següents:  
1) Nombre i classe d'actuacions acreditades per les advocades i els advocats davant el respectiu col·legi i verificades per aquest durant el període bimestral certificat, amb indicació de les dades següents respecte de cada actuació:  
a) Número d'expedient del col·legi.  
b) Número d'expedient de la comissió de justícia gratuïta, si fa el cas.  
c) Identificació del procediment judicial (òrgan judicial, classe i número, NIG si fa el cas); o del procediment administratiu, (òrgan, administració, número d'expedient).  
d) Identificació de la persona professional que ha intervingut (nom, cognoms, DNI/NIF, adreça, telèfon i correu electrònic).  
e) Identificació del mòdul aplicable (denominació i import).  
f) Identificació de la persona a la qual s'ha assistit, defensat o representat.  
g) Per a les assistències, data de l'assistència; demarcació en la qual s'haja realitzat, si fa el cas.  
h) Data de l'acreditació de l'actuació davant el col·legi i de la verificació de l'actuació.  
2) Import global de cadascuna de les actuacions assenyalades en l'apartat anterior, així com el seu desglossament per cadascun dels col·legis d'advocats.  
  
Secció 4  
Serveis prestats en l'exercici d'actuacions humanitàries  
  
Article 22. Objecte i actuacions subvencionables  
Serà objecte de subvenció la prestació d'assistència lletrada per les advocades i els advocats a requeriment de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, en el marc de les actuacions humanitàries que puga realitzar la Generalitat.  
  
Article 23. Quantia i meritació de la subvenció  
1. L'import de les actuacions subvencionables recollides en la present secció serà l'equivalent a la quantia que corresponga a les bases i mòduls de compensació econòmica següents, fixats en l'annex II del RJG, Decret 17/2017, de 10 de febrer, o norma que el substituïsca.  
  
a) Servei de guàrdia, fins a sis assistències  
b) Servei de guàrdia superior a sis assistències.  
3. El dret al cobrament de les actuacions subvencionables dels serveis prestats en l'exercici d'actuacions humanitàries es reportarà després de la presentació de les certificacions a la qual es refereixen els articles 8, 9 i 24 d'aquest decret.  
  
Article 24. Termini i forma de justificació  
1. Respecte de les actuacions subvencionables que hagen realitzat les persones professionals de l'advocacia, el CVCA presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, dins del mes natural següent al de finalització de cada bimestre, una certificació de la subvenció que contindrà els següents extrems:  
1) Nombre i classe d'actuacions acreditades per les persones professionals de l'advocacia davant el respectiu col·legi i verificades per aquest durant el període bimestral certificat, amb indicació de les dades següents respecte de cada actuació:  
a) Relació d'actuacions realitzades, amb indicació de la data i lloc.  
  
b) Identificació de les persones assistides, desagregades per sexe, edat i col·lectiu/s de persona/es vulnerable/s a què pertanya/en, si fa el cas.  
En el cas que les persones assistides no autoritzen de manera expressa que quede constància de les seues dades, no es deixarà constància de nom, cognoms, NIF, adreça, telèfon ni correu electrònic.  
c) Objecte de l'actuació.  
d) Nom i cognoms de les persones professionals de l'advocacia que hagen realitzat les actuacions.  
2) Import global de cadascuna de les actuacions assenyalades en l'apartat anterior, així com el seu desglossament per cadascun dels col·legis d'advocats.  
  
Capítol III  
Actuacions subvencionables al CVCP  
  
Secció 1  
Serveis prestats en l'exercici del dret de defensa  
  
Article 25. Objecte i actuacions subvencionables  
1. Constitueix l'objecte d'aquesta subvenció el cost de les actuacions del torn d'ofici quan no existisca un reconeixement exprés del dret a l'assistència jurídica gratuïta efectuat en els termes contemplats en la Llei 1/1996, de 10 de gener, d'assistència jurídica gratuïta, amb la finalitat de garantir el dret fonamental a la tutela judicial efectiva recollit en l'article 24 de la Constitució Espanyola.  
2. Seran subvencionables les actuacions de les persones professionals de la procura quan per requeriment judicial, resolució d'òrgan administratiu o obligació legal, hagen d'assistir o assumir la representació d'una persona física o jurídica, en qualsevol ordre jurisdiccional, sempre que s'acredite la insuficiència de recursos econòmics, existisca declaració judicial d'insolvència o es trobe en situació de concurs de creditors.  
També s'entendran incloses les actuacions realitzades a requeriment judicial o administratiu, quan corresponga l'arxivament dels expedients d'assistència jurídica gratuïta per impossibilitat de comprovar les dades personals o recursos econòmics de la persona a la qual s'haja assistit o defensat.  
  
Article 26. Quantia i meritació de la subvenció  
1. L'import de les actuacions subvencionables recollides en la present secció serà el corresponent a les bases i mòduls de compensació econòmica fixats en atenció a la mena d'actuació o de procediment en l'annex III del RJG Decret 17/2017, o en els vigents al temps de produir-se les actuacions que generen el dret de cobrament.  
2. Les persones professionals de la procura reportaran la indemnització corresponent a la seua actuació, conforme el que s'estableix en l'annex III de RJG Decret 17/2017, o en els vigents al temps de produir-se les actuacions que generen el dret de cobrament, una vegada realitzada l'actuació professional i acreditada documentalment davant el col·legi professional respectiu.  
L'acreditació documental a què es refereix el paràgraf anterior s'haurà d'efectuar mitjançant l'aportació de còpia de:  
a) El requeriment judicial o administratiu que va donar lloc a l'actuació.  
b) La resolució de l'òrgan judicial. I, només si aquesta no fora preceptiva per a reportar el dret al cobrament, còpia del document que acredite la prestació del servei que genera aquest dret.  
Si en la resolució judicial no s'identifica la identitat de la persona professional intervinent, aquesta haurà d'acreditar-la mitjançant qualsevol mitjà vàlid en dret.  
c) Així mateix hauran de justificar documentalment aquells supòsits en que les persones professionals designades en virtut de requeriment judicial acrediten que han vist frustrada la seua pretensió de percebre els seus honoraris, pels serveis efectivament prestats dins del sistema d'assistència jurídica gratuïta.  
3. El dret al cobrament de les actuacions subvencionables dels serveis prestats en l'exercici del dret de defensa es reportarà després de la presentació de les certificacions a la qual es refereixen els articles 8, 9 i 27 d'aquest decret.  
  
Article 27. Termini i forma de justificació  
Respecte de les actuacions subvencionables que hagen realitzat les persones professionals de la procura, el CVCP presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, dins del mes natural següent al de finalització de cada bimestre, una certificació de la subvenció que contindrà els extrems següents:   
1) Nombre i classe d'actuacions acreditades per les procuradores i els procuradors davant el respectiu col·legi i verificades per aquest durant el període bimestral certificat, amb indicació de les següents dades respecte de cada actuació:  
a) Número d'expedient del col·legi.  
b) Número d'expedient de la comissió de justícia gratuïta, si fa el cas.  
c) Identificació del procediment judicial (òrgan judicial, classe i número, NIG si fa el cas); o del procediment administratiu, (òrgan, administració, número d'expedient).  
d) Identificació de la persona professional que ha intervingut (nom, cognoms, DNI/NIF, adreça, telèfon i correu electrònic).  
e) Identificació del mòdul aplicable (denominació i import).  
f) Identificació de la persona a la qual s'ha assistit, o representat.  
g) Data de l'acreditació de l'actuació davant el col·legi i de la verificació de l'actuació.  
2) Import global de cadascuna de les actuacions assenyalades en l'apartat anterior, així com el seu desglossament per cadascun dels col·legis de procuradors.  
  
  
Secció 2  
Serveis prestats en representació inicial   
i prèvia de víctimes de violència de gènere  
  
Article 28. Objecte i actuacions subvencionables  
Constitueix l'objecte d'aquesta secció la subvenció de la prestació a les víctimes de violència de gènere dels serveis de representació, amb caràcter previ o inicial al procés, que puguen realitzar les persones professionals de la procura, sempre que no puguen ser objecte de subvenció a través de les línies de subvenció relacionades en l'article 2.2 d'aquest decret.  
La prestació dels serveis s'organitzarà pels col·legis de procuradors.  
  
  
Article 29. Quantia i meritació de la subvenció  
1. L'import de les actuacions subvencionables recollides en la present secció serà de 75,00 - per cada actuació realitzada.  
2. El dret al cobrament de les actuacions subvencionables de la present secció es reportarà després de la presentació de les certificacions a la qual es refereixen els articles 8, 9 i 30 d'aquest decret.  
  
Article 30. Termini i forma de justificació  
Respecte de les actuacions subvencionables que hagen realitzat les procuradores i els procuradors, el CVCP presentarà davant la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia, dins del mes natural següent al de finalització de cada bimestre, una certificació de la subvenció que contindrà els extrems següents:  
1) Nombre i classe d'actuacions acreditades per les procuradores i els procuradors davant el respectiu col·legi i verificades per aquest durant el període bimestral certificat, amb indicació de les dades següents respecte de cada actuació:  
a) Número d'expedient del col·legi.  
b) Número d'expedient de la comissió de justícia gratuïta, si fa el cas.  
c) Identificació del procediment judicial (òrgan judicial, classe i número, NIG si fa el cas).  
d) Identificació de la persona professional que ha intervingut (nom, cognoms i NIF).  
e) Identificació del mòdul aplicable (denominació i import).  
f) Identificació de la víctima de violència de gènere a la qual s'haja representat.  
g) Data de l'acreditació de l'actuació davant el col·legi i de la verificació de l'actuació.  
2) Import global de cadascuna de les actuacions assenyalades en l'apartat anterior, així com el seu desglossament per cadascun dels col·legis de procuradors.  
  
Article 31. Pagament de l'últim bimestre de 2021  
De conformitat amb l'article 39.5.c de la Llei 1/2015, i el procediment establit en el Decret 17/2017, de 10 de febrer, les actuacions subvencionables en el marc d'aquest decret que s'hagen realitzat en els mesos de novembre i desembre podran subvencionar-se amb càrrec als pressupostos de l'exercici 2022, sempre que existisca crèdit suficient i adequat.  
  
Article 32. Avocació  
Amb la finalitat d'unificar en una sola disposició les bases reguladores de concessió de subvenció directa als consells valencians d'advocats i procuradors, es reclama la competència per a aprovar les bases reguladores de concessió de la subvenció directa al Consell Valencià de col·legis de procuradors, de conformitat amb el que es preveu en l'article 10 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
Article 33. Habilitació  
S'autoritza la persona titular de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública per a dictar les resolucions que procedisquen en relació amb les subvencions objecte d'aquest decret.  
S'habilita a la persona titular de la Direcció General de Reformes Democràtiques i Accés a la Justícia per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per a l'aplicació i execució d'aquest decret.  
  
Article 34. Efectes  
Aquest decret produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 35. Recursos  
Contra aquest decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tot això, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de l'esmentada Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 14 de maig de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justícia, Interior  
i Administració Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9090, del 24-05-2021 (2021/5718)

DECRETO 63/2021, de 14 de mayo, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones destinadas al Consejo Valenciano de Colegios de Abogados en materia de orientación jurídica, derecho de defensa y actuaciones humanitarias, y al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores en materia de violencia de género y derecho de defensa.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9090

Fecha DOGV
:   24-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/5718

CVE


Fecha del documento
:   14-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [igualdad de trato](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [derechos de la mujer](javascript:void(0))

DECRETO 63/2021, de 14 de mayo, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones destinadas al Consejo Valenciano de Colegios de Abogados en materia de orientación jurídica, derecho de defensa y actuaciones humanitarias, y al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores en materia de violencia de género y derecho de defensa. [2021/5718]  
  
ÍNDICE  
  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Finalidad  
Artículo 2. Objeto  
Artículo 3. Régimen jurídico aplicable  
Artículo 4. Crédito presupuestario  
Artículo 5. Entidad beneficiaria, y actuaciones a financiar con cargo a la línea S8422000  
Artículo 6. Entidad beneficiaria, y actuaciones a financiar con cargo a la línea S8423000  
Artículo 7. Procedimiento y órgano competente para la concesión  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 9. Plazo y forma de justificación  
Artículo 10. Justificación de la aplicación de los fondos percibidos  
Artículo 11. Plan de control  
Artículo 12. Protección de datos  
Capítulo II. Actuaciones subvencionables al CVCA  
Sección 1. Servicios de orientación jurídica de proximidad  
Artículo 13. Actuaciones subvencionables  
Artículo 14. Cuantía y devengo de la subvención  
Artículo 15. Plazo y forma de justificación  
Sección 2. Servicios de orientación jurídica especializados  
Artículo 16. Actuaciones subvencionables  
Artículo 17. Cuantía y devengo de la subvención  
Artículo 18. Plazo y forma de justificación  
Sección 3. Servicios prestados en el ejercicio de derecho de defensa  
Artículo 19. Objeto y actuaciones subvencionables  
Artículo 20. Cuantía y devengo de la subvención  
Artículo 21. Plazo y forma de justificación  
Sección 4. Servicios prestados en el ejercicio de actuaciones humanitarias  
Artículo 22. Objeto y actuaciones subvencionables  
Artículo 23. Cuantía y devengo de la subvención  
Artículo 24. Plazo y forma de justificación  
Capítulo III. Actuaciones subvencionables al CVCP  
Sección 1. Servicios prestados en el ejercicio del derecho de defensa  
Artículo 25. Objeto y actuaciones subvencionables  
Artículo 26. Cuantía y devengo de la subvención  
Artículo 27. Plazo y forma de justificación  
Sección 2. Servicios prestados en representación inicial y previa de víctimas de violencia de género  
Artículo 28. Objeto y actuaciones subvencionables  
Artículo 29. Cuantía y devengo de la subvención  
Artículo 30. Plazo y forma de justificación  
Artículo 31. Pago del último bimestre de 2021  
Artículo 32. Avocación  
Artículo 33. Habilitación  
Artículo 34. Efectos  
Artículo 35. Recursos  
  
I  
  
Todas las personas tienen derecho a la tutela judicial efectiva garantizándose en condiciones de igualdad sin que el acceso a la misma se vea menoscabado por carecer de recursos suficientes, pertenecer a alguno de los colectivos de personas vulnerables; desconocer el idioma; no comprender el lenguaje jurídico o residir en lugares distanciados de las sedes judiciales o de las ciudades donde se prestan los servicios de asistencia jurídica gratuita.  
Los poderes públicos han de poner los medios necesarios para que la ciudadanía pueda acceder a la justicia en condiciones de igualdad, cumpliendo así los mandatos constitucionales recogidos en los artículos 24 y 119 de la Constitución Española y garantizando que la tutela judicial sea realmente efectiva.  
En el ámbito de la Comunitat Valenciana, el Estatut d'Autonomía regula en su título II los derechos de los valencianos y valencianas, estableciendo que la Generalitat velará por una administración de justicia próxima al ciudadano; y que defenderá los derechos sociales de los valencianos y valencianas, centrando su actuación en los colectivos de personas especialmente vulnerables: menores de edad, de edad avanzada, con diversidad funcional, migrantes, víctimas de violencia de género y víctimas del terrorismo; y promoverá las condiciones necesarias para que los derechos sociales de las valencianas y valencianos y de los grupos y colectivos en que se integren, sean objeto de una aplicación real y efectiva.  
Y, según dispone el artículo 36.1.5ª del Estatut d'Autonomía, corresponde a la Generalitat ordenar los servicios de justicia gratuita, que podrán prestarse directamente o en colaboración con los colegios de abogados y las asociaciones profesionales.  
  
II  
  
La Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, desarrolla el derecho a la asistencia jurídica gratuita, fijando su contenido material y disponiendo que las administraciones públicas competentes, asegurando el derecho a la asistencia jurídica gratuita, subvencionarán con cargo a sus dotaciones presupuestarias la implantación, atención y funcionamiento de los servicios de asistencia jurídica gratuita por los Colegios de Abogados y Procuradores.  
Por su parte, el vigente Reglamento de Asistencia Jurídica Gratuita, aprobado por el Decreto 17/2017, de 10 de febrero, del Consell, da respuesta operativa a la Ley 1/1996, de 10 de enero, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
Para asegurar de forma inmediata los derechos de defensa y representación de las partes de un proceso o de un expediente, el artículo 21 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, contempla la posibilidad de que un órgano judicial o administrativo requiera la designación de personas profesionales de la abogacía y de la procura. En esos casos las personas profesionales designadas por requerimiento judicial o administrativo han de prestar servicios de asistencia jurídica, representación y defensa sin que exista reconocimiento expreso del beneficio de justicia gratuita.  
Las personas profesionales de la abogacía y de la procura que, en cumplimiento de un requerimiento judicial o administrativo, han prestado sus servicios para garantizar el derecho constitucional de defensa, tienen derecho a ser compensados por las actuaciones realizadas que han prestado.  
Por eso, en la Ley de presupuestos para 2021 se ha previsto una línea de subvención destinada a dar cobertura a dichas actuaciones. Y, uno de los objetivos de este decreto es regular las bases para poder indemnizar el derecho de defensa y representación prestado por las personas profesionales de la abogacía y de la procura, a instancia de un órgano judicial o administrativo, en los supuestos en los que, con posterioridad, no sea reconocido el derecho de asistencia jurídica gratuita.  
  
  
III  
  
El Reglamento de Justicia Gratuita no solo regula el procedimiento para el reconocimiento del derecho de asistencia jurídica gratuita, la organización de los servicios de asistencia jurídica y establece la obligación de la Generalitat de subvencionar la implantación y prestación de dichos servicios, sino que también regula y desarrolla la asistencia jurídica específica para colectivos integrados por personas en las que concurren factores de especial vulnerabilidad de conformidad con lo dispuesto en la Ley 4/2015, de 27 de abril, del estatuto de la víctima del delito, en la Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género, y en la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, Integral contra la Violencia sobre la Mujer en el Ámbito de la Comunitat Valenciana.  
La Ley 4/2015, de 27 de abril, establece un catálogo general de los derechos, procesales y extraprocesales, de todas las víctimas de delito, en aras a la salvaguarda integral de la víctima. Con este fin resulta fundamental facilitar a la víctima el ejercicio y tutela de sus derechos, y ofrecerle, entre otras medidas, información y orientación eficaz sobre los derechos y servicios que le corresponden, un trato humano y la posibilidad de hacerse acompañar por la persona que designe en todos sus trámites, incluida la representación procesal que proceda.  
Los derechos de las mujeres víctimas de violencia de género entre los que se contempla la asistencia jurídica, se recogen en la Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre. Y, los poderes públicos no pueden ser ajenos a la violencia de género, que constituye uno de los ataques más flagrantes a derechos fundamentales como la libertad, la igualdad, la vida, la seguridad y la no discriminación proclamados en nuestra Constitución. Esos mismos poderes públicos tienen, conforme a lo dispuesto en el artículo 9.2 de la Constitución, la obligación de adoptar medidas de acción positiva para hacer reales y efectivos dichos derechos, removiendo los obstáculos que impiden o dificultan su plenitud.  
La asistencia jurídica a las víctimas de la violencia de género contribuye a hacer reales y efectivos sus derechos constitucionales a la integridad física y moral, a la libertad y seguridad y a la igualdad y no discriminación por razón de sexo.  
En este sentido, la Ley 7/2012, aprueba medidas relativas al ámbito jurídico para hacer frente a la violencia sobre la mujer, destinadas a garantizar la protección y seguridad en la tramitación de procedimientos judiciales, el derecho a la información, al asesoramiento jurídico por parte de los servicios de orientación jurídica víctimas desde las primeras diligencias policiales o judiciales hasta que finalice el procedimiento, incluida la correspondiente ejecutoria. Igualmente, contempla la colaboración de la Generalitat con los colegios profesionales de la abogacía y de la procura para establecer turnos de oficio especializados en esta materia, que asista jurídicamente, represente y defienda a las víctimas de este tipo de violencia.  
Por ello, otro de los objetivos de este decreto es indemnizar las actuaciones de las personas profesionales de la abogacía y de la procura que no sean indemnizables en el marco de la subvención de carácter legal derivadas de la Ley 1/1996, y en especial, las derivadas de la representación (inicial y previa) de las víctimas de violencia de género.  
  
IV  
  
La Generalitat tampoco puede dejar de lado a los niños, niñas y adolescentes. La Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia, se centra en la protección de los intereses superiores de los niños, niñas y adolescentes que viven en el territorio valenciano; y configura un sistema integral de prevención y protección frente a la violencia contra la infancia, con el objeto de que todos los poderes públicos, desde sus respectivos ámbitos de competencia, respondan a ella de forma coordinada y dando prioridad a las necesidades de la víctima. Así, su artículo 13.2 establece que la Administración de la Generalitat deberá desarrollar las actuaciones necesarias para que los niños, niñas y adolescentes que hayan sido víctima de delitos violentos, violencia de género o trata de seres humanos puedan hacer efectivos los derechos derivados de su condición de víctimas del delito, entre otros, el derecho a la justicia gratuita.  
Incardinado dentro de estas razones de interés público, social económico y humanitario, se encuentra el derecho de asesoramiento jurídico a colectivos vulnerables, que se presta a través de los servicios de orientación jurídica especializados. Este asesoramiento jurídico se ha de prestar en todo caso, con independencia de su situación económica, a todos los colectivos que en la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la Víctima del delito, califica como vulnerables. Este derecho deriva de esta citada Ley 4/2015, de la Ley orgánica 4/2000, de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, integral contra la violencia sobre la mujer en el ámbito de la Comunitat Valenciana y del Reglamento de asistencia jurídica gratuita, con un claro componente económico, social y humanitario, exigido por la Ley 1/2015 para que la administración autonómica pueda intervenir, y subvencionar el mismo.  
Los servicios de orientación y asistencia jurídica especializados, que se recogen en el Reglamento de Justicia Gratuita, son los encargados de prestar el asesoramiento y asistencia adecuados a las víctimas de trata, víctimas del terrorismo, y personas menores de edad, de edad avanzada, con discapacidad, migrantes o cualesquiera otras en las que concurran circunstancias de vulnerabilidad.  
Por ello, un tercer objetivo de este decreto es indemnizar, con cargo al crédito de la línea presupuestaria mencionada, las actuaciones realizadas por personas profesionales de la abogacía derivadas de la prestación de los servicios de orientación jurídica especializados que excedan del marco indemnizable a través de la subvención de carácter legal derivada de la Ley 1/1996, de 10 de enero.  
  
V  
  
Pero la asistencia y protección destinada a los colectivos más vulnerables no termina con lo hasta ahora expuesto, cada día son más las personas que se ven obligadas a salir de sus países de origen buscando otros donde sí existen derechos y en los que no se persigue a nadie por su raza o etnia, nacionalidad, creencias, pertenencia a determinado grupo social, o por motivos de género u orientación sexual. Son personas que buscan refugio y solicitan asilo o protección.  
La Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados, y el Protocolo de Nueva York, de 1967, proclaman el principio de que los seres humanos, sin distinción alguna, deben gozar de los derechos y libertades fundamentales. En España, que ha suscrito esos tratados internacionales, además de muchos otros en materia de asilo y protección, el artículo 13.4 de la Constitución prevé que por Ley se establezcan los términos en los que los ciudadanos de otros países y los apátridas puedan gozar del derecho de asilo.  
La Ley 12/2009, de 30 de octubre, regula el derecho de asilo, la condición de refugiado y el derecho a la protección subsidiaria para aquellas personas respecto de las que, sin reunir los requisitos para obtener el asilo o ser reconocidas como refugiadas, se dan motivos fundados para creer que si regresan a su país de origen en el caso de los nacionales o, al de su anterior residencia habitual en el caso de los apátridas, se enfrentarían a un riesgo real de sufrir alguno de los daños graves que la propia ley prevé, y que, por dicho motivo, no quieren o no pueden, regresar a su país o acogerse a su protección.  
La protección de estas personas, además de ser una obligación que deriva de la ley y de los acuerdos internacionales suscritos sobre la materia, deben constituir una prioridad de las administraciones públicas, que deben adoptar medidas de asistencia y protección. A este respecto, la Generalitat quiere facilitar los medios para dar una información y asesoramiento adecuados y prestar asistencia letrada a los migrantes y extranjeros necesitados de protección internacional que lleguen a la Comunitat Valenciana.  
Por ello, compensar las actuaciones de asesoramiento y asistencia a estas personas, realizadas, a requerimiento de la Generalitat, por parte de las personas profesionales de la abogacía constituye otro de los objetivos de este decreto.  
  
VI  
  
El Consell, en línea con el Plan Justicia 2030 considera fundamental garantizar el acceso de la ciudadanía a la justicia, tanto desde el punto de vista de sus derechos, como de su ejercicio. Para ello se tienen que desarrollar actuaciones y habilitar medidas que aseguren que la justicia sí es accesible a todas y cada una de las personas generando condiciones estructurales de acceso al Servicio Público de Justicia que alcancen a toda la ciudadanía, sin que ninguna persona quede excluida. Este acceso a la justicia ha de hacer especial énfasis en facilitar las condiciones de acceso a los grupos más vulnerables y asegurar la permanente adaptación del Servicio Público de Justicia a la realidad social.  
La orientación y asesoramiento previo que se presta en las sedes donde se encuentran los partidos judiciales a través de los Servicios de Orientación Jurídica, no siempre se encuentran próximos a la ciudadanía de los municipios con menor población o físicamente alejado. Esta orientación previa, junto con la función de proximidad de los Juzgados de Paz, pueden propiciar la resolución de los conflictos a través de otros cauces evitando la judicialización de las controversias. En este sentido es necesario ampliar los servicios de orientación jurídica a otros núcleos de población más allá de las cabeceras de los partidos judiciales.  
Por medio de los Servicios de Justicia de Proximidad se pretende dar respuesta a estos problemas, ofreciendo a los ciudadanos unos servicios de asesoramiento jurídico próximos sin que tengan que desplazarse como hasta ahora, y a la vez se aprovechan los medios de los que se dispone actualmente en esos municipios. Se consigue, de esta forma, acercar la administración de justicia a la ciudadanía, en general y a los colectivos vulnerables en particular, lo que revierte en una mayor facilidad para ejercer sus derechos e intereses y garantiza el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva a través de una vertebración de la Comunitat Valenciana por la aproximación de la justicia a todos los valencianos y valencianas sin discriminación por su lugar de residencia.  
Por otra parte, se evita la judicialización de conflictos, facilitando la mediación y otros medios extrajudiciales de resolución de controversias, descongestionando, simultáneamente los juzgados y tribunales. De esta forma, acercando la justicia al ciudadano, y facilitando la mediación en los conflictos, se garantiza que nadie se quede atrás en el acceso a la justicia.  
En consecuencia, este decreto tiene un quinto objetivo, es indemnizar las actuaciones de los servicios de justicia de proximidad (JUSTIPROP), prestadas por los Colegios de Abogados de la Comunitat Valenciana, a través de las personas en ellos colegiadas, que no puedan ser indemnizadas con cargo a la subvención de carácter legal derivada de la Ley 1/1996, de 10 de enero.  
  
VII  
  
Los colegios profesionales de la abogacía y de la procura y quienes los integran, constituyen el eje fundamental sobre el que se articulan los servicios de asistencia jurídica gratuita, a los que hay que reconocer el carácter social de la función que prestan, coadyuvando con su contribución al cumplimiento efectivo del derecho fundamental de acceso a la justicia y del derecho a la justicia gratuita de quienes carecen de recursos, reconocidos por la Constitución. Entre los fines del Consejo Valenciano de Colegios de Abogados y del Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores se encuentra la ordenación del ejercicio profesional y trabajar para alcanzar una justicia más ágil, moderna y eficaz.  
En consecuencia, es a través de estos dos consejos, como entes que tienen funciones de tutela de fines públicos constitucionalmente relevantes, como se tiene que articular la ejecución de estas líneas de subvención establecidas en la actual Ley de Presupuestos, y que los designa como beneficiarios de estas, para el cumplimiento de su finalidad.  
  
VIII  
  
Para hacer lograr la tutela judicial efectiva de todas las personas en condiciones de igualdad, la administración ha de impulsar actuaciones que refuerzan los mecanismos y las garantías de protección para los colectivos especialmente vulnerables, mediante el establecimiento de asistencia jurídica especializada, acercando la justicia a la ciudadanía, independientemente de su lugar de residencia mediante una justicia de proximidad, y garantizando el derecho a la defensa y a la asistencia letrada en situaciones de urgencia humanitaria.  
De este modo se potencia la cobertura del derecho de acceso a la justicia y se mejora la atención especializada a aquellos grupos sociales más necesitados de apoyo público cuando se vean obligados a defender sus derechos e intereses.  
Todo lo anterior hace aconsejable articular los mecanismos necesarios con el fin de lograr una justicia cercana y solidaria que garantice tanto el acceso de todos los valencianos y valencianas a la justicia como la tutela judicial efectiva de los derechos y libertades de todas las personas. Para ello, es necesario que la Generalitat, a través de la conselleria competente en materia de asistencia jurídica gratuita aporte recursos económicos, para financiar la prestación de este servicio público, en aquellos supuestos que quedan al margen de la subvención legal derivada de la Ley 1/1996, de 10 de enero.  
Las circunstancias señaladas justifican el carácter singular de las ayudas y acreditan, en todo caso, el interés público, social y humanitario para la aprobación del presente decreto, así como la necesidad de articularla como concesión directa.  
  
IX  
  
El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su apartado 2.c, la posibilidad de conceder de forma directa, con carácter excepcional, subvenciones en que se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.  
En este sentido, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, regula el contenido mínimo de las bases reguladoras de las subvenciones mencionadas, así como algunos de los trámites que tienen que desarrollarse durante el procedimiento de elaboración.  
Junto a ello, la disposición adicional quinta de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, determina el órgano competente para aprobar las bases reguladoras y otorgar este tipo de subvenciones.  
La citada Ley 4/2020, de 30 de diciembre, recoge la línea S8422000, cuya descripción y finalidad es: »Indemnización de las actuaciones realizadas por abogados/as, derivadas de la prestación de los servicios de orientación jurídica especializados, incluidos los gastos de desplazamiento, actuaciones humanitarias, derecho de defensa y actuaciones de los servicios de orientación jurídica de proximidad» para otorgar, por concesión directa, con una dotación de 1.275.000,00 ?, cuyo beneficiario es el Consejo valenciano de Colegios de Abogados, y la línea S8423000, cuya descripción y finalidad es: « Indemnización de las actuaciones realizadas por procuradores/as derivadas de la representación (inicial y previa) de las víctimas de violencia de género y derecho de defensa», para otorgar por concesión directa con una dotación de 55.000,00 ?, cuyo beneficiario es el Consejo Valenciano de Colegio de Procuradores.  
En relación con la política de la competencia de la Unión Europea, estas ayudas no precisan notificación o comunicación a la Unión Europea, al no falsear o amenazar con falsear la competencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
Las bases reguladoras de la concesión de estas subvenciones no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general y serán aprobadas, de acuerdo con lo previsto en la normativa citada, por decreto.  
Por resolución de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública se ha aprobado el Plan Estratégico de subvenciones de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública para el periodo 2020-2022, que ha sido modificado añadiendo las nuevas líneas de subvención por Resolución de fecha 18 de febrero de 2021.  
Por todo lo expuesto, se hace necesario aprobar las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones destinadas al Consejo Valenciano de Colegios de Abogados en materia de prestación de servicios de orientación jurídica de proximidad, servicios de orientación jurídica especializados, derecho de defensa y actuaciones humanitarias; y al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores en materia de representación (inicial y previa) de las mujeres víctimas de violencia de género y derecho de defensa.  
Conforme a lo previsto en el artículo 22.2.C de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y al amparo del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, y de acuerdo con lo que establece la disposición adicional quinta de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, el Consell aprueba las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones por razones de interés público, social, económico o humanitario u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.  
La disposición adicional quinta de la Ley 4/2020, establece, para 2021, que la concesión directa de subvenciones cuando la cuantía de las mismas por beneficiario o beneficiaria sea superior a 18.000,00 euros pero no exceda de 100.000,00 euros, corresponde a la persona titular de la conselleria con competencia en materia de hacienda, previa propuesta, en el presente caso, de la persona titular de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública.  
Con la finalidad de unificar en una única disposición las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones destinadas al Consejo Valenciano de Colegios de Abogados y al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores, dada la íntima conexión entre las subvenciones previstas para ambos consejos, el artículo 32 avoca la competencia para la aprobación de estas bases reguladoras en lo referente al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores, que por cuantía le correspondería a la persona titular de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.  
En consecuencia, a propuesta de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, de conformidad con lo establecido en el artículo 28 c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, previa deliberación del Consell, en la reunión de 14 de mayo de 2021,  
  
DECRETO  
  
Capítulo I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Finalidad  
Este decreto tiene por finalidad asegurar, en el ámbito competencial de la Generalitat, el derecho constitucional de todas las personas a la tutela judicial efectiva en condiciones de igualdad, facilitando el acceso a la justicia a toda la ciudadanía, en especial a aquellas personas que carecen de recursos para litigar o que pertenecen a colectivos vulnerables: menores de edad, mayores, con diversidad funcional y migrantes; y a las víctimas de violencia de género, de trata o prostitución y del terrorismo.  
  
Artículo 2. Objeto  
1. Constituye el objeto de este decreto aprobar las bases que regulan la concesión directa de subvenciones por razones de interés público, social, humanitario y de reconocimiento de derechos fundamentales, destinadas a indemnizar, dentro del ejercicio presupuestario de 2021:  
a) Al Consejo Valenciano de Colegios de Abogados (CVCA), por la prestación de los servicios de orientación jurídica de proximidad, servicios de orientación jurídica especializados, derecho de defensa y actuaciones humanitarias.  
b) Al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores (CVCP), por la prestación de servicios de representación (inicial y previa) de las mujeres víctimas de violencia de género y derecho de defensa.  
2. Quedan excluidas del ámbito de aplicación de este decreto:  
a) Las actuaciones derivadas de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, correspondientes a asistencia jurídica gratuita, acceso a la justicia, representación y defensa por abogado/a de turno de oficio y asistencia letrada a la persona detenida, presa, investigada o víctima violencia de género y funcionamiento operativo de los servicios de asistencia jurídica gratuita, de los Servicios de Orientación Jurídica (SOJ), y de las unidades encargadas de la calificación provisional de las pretensiones.  
Los costes derivados de las actuaciones relacionadas en el párrafo anterior se subvencionan con cargo a la línea S1674000, del programa presupuestario 112.70 «Reformas Democráticas y acceso a la Justicia», de la Ley de 4/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2021, y cuyo beneficiario es el CVCA.  
b) Las actuaciones derivadas de la Ley de asistencia jurídica gratuita, correspondientes a asistencia jurídica gratuita, acceso a la justicia, representación por procurador/a de turno de oficio y funcionamiento operativo de los servicios de asistencia jurídica gratuita y de las unidades encargadas de la designación provisional de los procuradores/as.  
Los costes derivados de las actuaciones relacionadas en el párrafo anterior se subvencionan con cargo a la línea S.1675000 del programa presupuestario 112.70 «Reformas Democráticas y acceso a la Justicia», de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, y cuyo beneficiario es el CVCP.  
  
c) Las actuaciones relacionadas con cursos de formación y divulgación en materia de reformas democráticas, derechos y libertades, mediación y acceso a la justicia.  
Los costes derivados de las actuaciones relacionadas en el párrafo anterior se subvencionan con cargo a línea S7921000, del programa presupuestario 112.70 «Reformas Democráticas y acceso a la Justicia», de la Ley 4/2020, cuyos beneficiarios son el CVCA y CVCP.  
  
Artículo 3. Régimen jurídico aplicable  
Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en este decreto, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, su reglamento de desarrollo aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; la Ley 4/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para 2021; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita; la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito; la Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género; la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, Integral contra la Violencia sobre la Mujer en el Ámbito de la Comunitat Valenciana; y el Reglamento de asistencia jurídica gratuita aprobado por el Decreto 17/2017, de 10 de febrero, del Consell, y demás normativa de aplicación.  
  
Artículo 4. Crédito presupuestario  
1. El importe máximo de estas subvenciones será:  
a) Al Consejo Valenciano de Colegios de Abogados hasta un máximo de 1.275.000,00 ?, y se financiará con cargo a la línea S8422000, (Indemnización de las actuaciones realizadas por abogados/as derivadas de la prestación de los servicios de orientación jurídica especializada, incluidos gastos de desplazamiento, actuaciones humanitarias, derecho de defensa y actuaciones de los servicios de orientación jurídica de proximidad), del capítulo IV, del programa presupuestario 112.70 «Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia», de la Ley de 4/2020, de 30 de diciembre.  
b) Al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores hasta un máximo de 55.000,00 ?, y se financiará con cargo a la línea, S8423000, (Indemnización de las actuaciones realizadas por procuradores/as derivadas de la representación (inicial y previa) de las víctimas de violencia de género y derecho de defensa), del capítulo IV, del programa presupuestario 112.70 «Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia», de la Ley de 4/2020, de 30 de diciembre.  
2. Estas subvenciones para 2021 son compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedente de otras administraciones o entes públicos o privados, si bien, en ningún caso, el importe de los fondos recibidos podrá superar el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 5. Entidad beneficiaria y actuaciones a financiar con cargo a la línea S8422000  
1. La entidad beneficiaria de estas subvenciones será el Consejo Valenciano de Colegios de Abogados.  
2. Podrán ser objeto de subvención las actuaciones realizadas por profesionales de la abogacía, en los términos establecidos en este decreto, relativas:  
a) A los servicios de orientación jurídica de proximidad.  
b) A los servicios de orientación jurídica especializados  
c) Al ejercicio del derecho de defensa.  
d) A acciones humanitarias.  
  
Artículo 6. Entidad beneficiaria, y actuaciones a financiar con cargo a la línea S8423000  
1. La entidad beneficiaria de estas subvenciones será el Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores.  
2. Podrán ser objeto de subvención las actuaciones realizadas por profesionales de la procura, en los términos establecidos en el presente decreto, relativas:  
a) Al ejercicio del derecho de defensa.  
b) A la representación inicial y previa de las víctimas de violencia de género.  
  
Artículo 7. Procedimiento y órgano competente para la concesión  
1. Se autoriza la concesión directa de las subvenciones objeto de este decreto atendiendo al carácter singular que deriva de las circunstancias en que se realizan las actividades subvencionadas y teniendo en cuenta que concurren razones de interés público, social, humanitario y de reconocimiento de derechos fundamentales que determinan la improcedencia de su convocatoria pública, al amparo de lo previsto en el artículo 22.2.c en relación con lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, artículo168.1.C, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y disposición adicional quinta de la Ley 4/2020, de 30 de diciembre.  
2. Para la concesión de las subvenciones será de aplicación la normativa específica que las regula y, en su defecto, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su Reglamento de desarrollo.  
3. La concesión de las subvenciones se realizará mediante resolución de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública en la que se detallará la cuantía máxima concedida para la financiación de las actuaciones subvencionables de conformidad con lo establecido en este decreto.  
4. El plazo máximo para resolver y publicar la resolución será de un mes a partir del momento en que el órgano otorgante disponga de la documentación a que se refiere este decreto. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a las personas interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.  
5. Esta subvención será objeto de publicidad en la Base de datos nacional de subvenciones, de conformidad con lo establecido en el Real decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de datos nacional de subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.  
6. La resolución de concesión de las subvenciones pondrá fin a la vía administrativa, pudiendo ser recurrida en reposición en el plazo de un mes de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o directamente, mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Artículo 8. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Con carácter general, el CVCA y el CVCP deberán cumplir las obligaciones que se recogen en el Título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
2. Las entidades beneficiarias, además de cumplir las obligaciones específicas establecidas en el capítulo y sección correspondientes de este decreto, deberán dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:  
a) Cumplir el objetivo, gestionar y realizar de forma directa, o a través de los correspondientes Colegios de Abogados y de Procuradores y de las personas profesionales en ellos colegiadas, la actividad en que se fundamenta la concesión de subvención, en la forma, condiciones y plazo establecidos en este decreto y en la resolución de concesión, aportando la documentación y los datos necesarios para la correcta evaluación de las actuaciones por la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia.  
b) Distribuir entre sus respectivos colegios el importe de la subvención que corresponda a cada uno, en función del número de actuaciones profesionales realizadas y acreditadas por estos ante los citados Consejos.  
c) Presentar ante a la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia las certificaciones de actuaciones profesionales objeto de este decreto, con la periodicidad que proceda.  
d) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención de la Generalitat en relación con la ayuda concedida, aportando cuanta información le sea requerida para ello y facilitar la inspección y control de la Generalitat, a través de la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, con el fin de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención, en los términos previstos en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
e) Acreditar ante el órgano concedente, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo establecido en el artículo 13.1.e de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su Reglamento de desarrollo. Para ello, las entidades beneficiarias podrán autorizar a la conselleria para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen las medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público. En caso de no otorgar dicha autorización, las entidades beneficiarias deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones. La Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia se reserva el derecho de requerir a la entidad si la información obtenida presenta alguna incidencia.  
f) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir cuantas obligaciones establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
g) De conformidad con lo establecido en el artículo 16.3.j de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el CVCA y el CVCP, en su condición de entidades colaboradoras, deberán llevar libros y registros contables específicos en relación con estas subvenciones para facilitar su adecuada justificación y la comprobación del cumplimiento de las condiciones establecidas en este decreto.  
h) Conservar toda la documentación original, justificativa de la aplicación de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actividades de comprobación y control.  
i) Tras la finalización de la ejecución, las entidades beneficiarias justificarán ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia la aplicación de la subvención percibida y presentarán la documentación referida en el artículo 10 de este decreto que acredite el cumplimiento del objeto de la subvención.  
  
Artículo 9. Plazo y forma de justificación  
1. Las certificaciones a las que se refiere el artículo 8.2.c deberán presentarse de conformidad con los modelos aprobados en la resolución de concesión de las subvenciones y deberán cumplir los plazos y requisitos fijados en cada una de las secciones de este decreto.  
2. Las certificaciones se enviarán en soporte electrónico a la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia acompañadas de los archivos informáticos en formatos que permitan su tratamiento de datos.  
3. Las actuaciones contenidas en las certificaciones deberán verificarse por los colegios de la abogacía y la procura quienes conservarán la oportuna justificación documental a disposición del CVCA, del CVCP y de la Administración por el plazo de cuatro años.  
  
Artículo 10. Justificación de la aplicación de los fondos percibidos  
1. Las entidades beneficiarias presentarán en el mes de enero de 2022, ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia la justificación de la aplicación de fondos percibidos, de conformidad con el artículo 30.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, mediante una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención. También se presentará una memoria económica justificativa de los gastos efectuados.  
La cuenta justificativa estará conformada por las memorias de actuación y memorias económicas correspondientes a los consejos autonómicos y a cada uno de los colegios profesionales que lo constituyen.  
2. La memoria de actuación comprenderá los siguientes extremos:  
a) Relación y número e importe total de actuaciones subvencionables realizadas, diferenciadas por tipo de actuación subvencionable.  
b) Cantidad distribuida a cada colegio, diferenciada por tipo de actuación subvencionable.  
c) Relación de actuaciones realizadas por cada persona profesional de la abogacía o de la procura, con indicación del importe abonado por cada actuación.  
3. Las memorias de actuación y memorias económicas, y las relaciones, deberán estar firmadas por la persona representante de los consejos autonómicos y de cada colegio de abogados y abogadas y procuradores y procuradoras que cuenten con capacidad legal para ello de conformidad con lo previsto en los respectivos estatutos.  
4. A los efectos de lo establecido en el apartado decimoctavo, número 2, B), del Acuerdo de 24 de agosto de 2012, del Consell, por el que se determinan los extremos adicionales a comprobar por la Intervención en el ejercicio de la fiscalización del gasto, (DOGV 6849, 28.08.2012), y con el fin de que por el órgano gestor se pueda expedir la certificación prevista en dicho apartado, el CVCA, el CVCP y sus colegios profesionales deberán presentar, en todo caso, copia de las facturas de los gastos realizados, de acuerdo con lo establecido en el Real decreto 1619/2012, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a la que se hace referencia en el apartado b del número anterior y la documentación acreditativa del pago.  
  
Artículo 11. Plan de control  
El control de las subvenciones otorgadas con cargo a los créditos presupuestarios contenidos en el artículo 4 de este decreto, se realizará de conformidad con lo establecido en la Resolución de 15 de abril de 2021, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se aprueba el plan de control aplicable durante el procedimiento de comprobación de justificación de las subvenciones otorgadas con cargo a las dotaciones presupuestarias de la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia.  
  
Artículo 12. Protección de datos  
1. En lo concerniente al tratamiento de datos personales y su libre circulación, las entidades beneficiarias se comprometen a cumplir las previsiones contenidas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, así como en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. Las entidades beneficiarias, sus colegios profesionales y todo el personal que tenga relación directa o indirecta con la prestación de las actuaciones subvencionables previstas en este decreto, guardarán secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que tengan acceso o conocimiento durante la prestación de las actuaciones; están obligados a no hacer público o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar la vigencia de este decreto; y quedan sujetos al deber de secreto conforme a lo regulado en la normativa en materia de protección de datos de carácter personal, obligaciones que subsistirán aún después de finalizar la vigencia de este decreto.  
3. Las entidades beneficiarias y sus respectivos colegios profesionales incluirán una cláusula de confidencialidad y secreto en los términos descritos en este decreto, en todos los documentos que suscriba con su personal.  
  
Capítulo II  
Actuaciones subvencionables al CVCA  
  
Sección 1  
Servicios de orientación jurídica de proximidad  
  
Artículo 13. Actuaciones subvencionables  
1. En los servicios de orientación jurídica de proximidad se subvencionarán las actuaciones realizadas por los profesionales de la abogacía en las dependencias de las oficinas de justicia de proximidad (Justiprop), consistentes en:  
a) Información a la ciudadanía sobre servicios que prestan la administración de la Generalitat y otras administraciones y organismos públicos en materia de acceso a la justicia, mediación, asistencia a las víctimas del delito y protección de derechos; ubicación y datos de contacto de sedes judiciales, Oficinas de Asistencia a las Víctimas del Delito, Oficinas de Denuncias y de Asistencia a las Víctimas de Violencia de Género, Servicios de Orientación y Mediación (SOM); colegios profesionales de la abogacía y de la procura; centros sociales; Registro Civil y cualquier otra entidad que preste servicios relacionados con dichas materias.  
b) Información a la ciudadanía sobre recursos públicos o privados a los que acudir para la protección y defensa de sus derechos e interese legítimos.  
c) Asesoramiento y orientación jurídicos previos al proceso para las personas que pretendan reclamar la tutela judicial de sus derechos e intereses, cuando tengan por objeto evitar el conflicto judicial o analizar la viabilidad de la pretensión.  
d) Información sobre trámites administrativos ante los registros civil, mercantil y de la propiedad.  
e) Apoyo a la ciudadanía para realizar consultas electrónicas de trámites judiciales o administrativos en materia de justicia o administración de justicia, y acceder al estado de tramitación de procesos judiciales, de los registros en los que tenga la condición de persona interesada, previa autorización.  
f) Cualesquiera otras funciones que se realicen en relación con la información y asesoramiento a la ciudadanía que puedan ser objeto de subvención en esta materia.  
2. Todas las actuaciones subvenciónales tendrán que realizarse en las dependencias de las oficinas de justicia de proximidad (Justiprop).  
  
Artículo 14. Cuantía y devengo de la subvención  
1. La prestación que cada profesional de la abogacía realiza diariamente en las dependencias de las oficinas de justicia de proximidad (Justiprop) será retribuido con el mismo importe que corresponda a las siguientes bases y módulos de compensación económica, fijados en el anexo II del RJG, Decreto 17/2017, de 10 de febrero, o norma que lo sustituya.  
a) Servicio de guardia, hasta seis asistencias.  
b) Servicio de guardia superior a seis asistencias.  
2. También podrán ser objeto de subvención los gastos que genere al CVCA y a sus colegios profesionales el coste de la organización y funcionamiento operativo necesarios para la prestación de dichos servicios, siempre que no sean objeto de subvención a través de las líneas de subvención relacionadas en el artículo 2.2 de este decreto.  
3. El derecho al cobro de las actuaciones subvencionables de los servicios de orientación jurídica de proximidad se devengará tras la presentación de las certificaciones a la que se refieren los artículos 8, 9 y 15 de este decreto.  
  
Artículo 15. Plazo y forma de justificación  
1. Respecto de las actuaciones subvencionables que hayan realizado las personas profesionales de la abogacía, el CVCA presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, dentro del mes natural siguiente al de finalización de cada bimestre, una certificación de la subvención que contendrá los siguientes extremos:  
a) Relación de actuaciones realizadas, indicando el «Justiprop» donde se han efectuado y el día de realización.  
b) Nombre, apellidos y NIF, domicilio, teléfono y correo electrónico de las personas atendidas, desagregadas por sexo, edad y colectivo/s de persona/s vulnerable/s al/los que pertenezca/n en su caso.  
En el supuesto de que las personas atendidas no autoricen de forma expresa que quede constancia de sus datos, no se dejará constancia de nombre, apellidos, NIF domicilio, teléfono ni correo electrónico.  
c) Objeto de la actuación.  
d) Nombre y apellidos de los profesionales que hayan realizado las actuaciones.  
2. Respecto de los gastos que generen al CVCA y a sus colegios profesionales el coste de la organización y funcionamiento operativo necesarios para la prestación de dichos servicios, el CVCA presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, antes del 30 de noviembre de 2021, la certificación a la que se refiere el artículo 8.2 c) de este decreto, junto con los documentos acreditativos del gasto.  
  
Sección 2  
Servicios de orientación jurídica especializados  
  
Artículo 16. Actuaciones subvencionables  
1. Se subvencionarán las actuaciones de asistencia especializada que lleven a cabo los abogados y las abogadas en los servicios de orientación jurídica especializados, entre otros:  
a) SOJ de diversidad funcional: servicio de orientación y asistencia jurídica especializado para asistir y asesorar a las personas con diversidad funcional, personas con capacidad modificada judicialmente, personas presuntamente incapaces y personas dependientes, así como a las personas que las tengan a su cargo, cuando actúen en un proceso o procedimiento en su nombre o interés.  
b) SOJ de extranjería: servicio de orientación y asistencia jurídica especializado para asistir y asesorar a las personas extranjeras y migrantes. Prestará asesoramiento sobre todo tipo de procedimientos y trámites ante cualquier administración pública, en aquellos casos en los que el elemento de la extranjería sea relevante y en orden a salvaguardar los derechos que les reconocen la legislación estatal, autonómica e internacional.  
c) SOJ CIE: servicio de orientación y asistencia jurídica especializado para asistir y asesorar a las personas que se encuentren en centros de internamiento de extranjeros. Prestará asesoramiento necesario para atender su situación como persona interna, en relación con todo tipo de procedimientos y trámites ante cualquier administración pública, en aquellos casos en los que el elemento de la extranjería sea relevante y en orden a salvaguardar los derechos que les reconocen la legislación estatal, autonómica e internacional.  
d) Servicio de Orientación Jurídica Penitenciario (SOJ Penitenciario) para asistir y asesorar a los internos recluidos en centros penitenciarios situados en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. Para que tengan la condición de servicios de orientación jurídica especializados de extranjería o de diversidad funcional los servicios deberán prestarse de forma diferenciada a la prestación en el SOJ general, y por personas profesionales especializadas en dichas materias.  
  
Artículo 17. Cuantía y devengo de la subvención  
1. El importe de las actuaciones subvencionables recogidas en la presente sección será retribuido con el mismo importe que corresponda a las siguientes bases y módulos de compensación económica, fijados en el anexo II del RJG, Decreto 17/2017, de 10 de febrero, o norma que lo sustituya.  
a) Servicio de guardia, hasta seis asistencias  
b) Servicio de guardia superior a seis asistencias.  
2. Respecto el SOJ CIE y el SOJ penitenciario también podrán ser subvencionados los gastos de desplazamiento necesarios para prestar el servicio en los centros, en las cuantías establecidas en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios.  
3. También podrán ser objeto de subvención los gastos que genere al CVCA y a sus colegios profesionales el coste de la organización y funcionamiento operativo necesarios para la prestación de dichos servicios, siempre que no sean objeto de subvención a través de las líneas de subvención relacionadas en el artículo 2.2 de este decreto.  
4. El derecho al cobro de las actuaciones subvencionables de los servicios de orientación jurídica especializados se devengará tras la presentación de las certificaciones a la que se refieren los artículos 8, 9 y 18 de este decreto.  
  
Artículo 18. Plazo y forma de justificación  
1. Respecto de las actuaciones subvencionables que hayan realizado las personas profesionales de la abogacía, el CVCA presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, dentro del mes natural siguiente al de finalización de cada bimestre, una certificación de la subvención que contendrá los siguientes extremos:  
a) Relación detallada de actuaciones realizadas, diferenciadas por tipo de SOJ especializado, indicando fecha de realización.  
b) Nombre, apellidos, NIF, domicilio, teléfono y correo electrónico de las personas atendidas, desagregadas por sexo, edad y colectivo/s de persona/s vulnerable/s al/los que pertenezca/n en su caso.  
En el supuesto de que las personas atendidas no autoricen de forma expresa que quede constancia de sus datos, no se dejará constancia de nombre, apellidos, NIF domicilio, teléfono ni correo electrónico.  
c) Objeto de la actuación.  
d) Nombre y apellidos de los profesionales que hayan realizado las actuaciones.  
e) Relación detallada de los gastos de desplazamiento, respecto del SOJ CIE y SOJ penitenciario, junto con la documentación acreditativa de gasto y de su pago.  
2. Respecto de los gastos que generen al CVCA y a sus colegios profesionales el coste de la organización y funcionamiento operativo necesarios para la prestación de dichos servicios, el CVCA presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, antes del 30 de noviembre de 2021, la certificación a la que se refiere el artículo 8.2 c) de este decreto, junto con los documentos acreditativos del gasto.  
  
Sección 3  
Servicios prestados en el ejercicio de derecho de defensa  
  
Artículo 19. Objeto y actuaciones subvencionables  
1. Es objeto de esta subvención el coste de las actuaciones del turno de guardia y oficio cuando no exista un reconocimiento expreso del derecho a la asistencia jurídica gratuita efectuado en los términos contemplados en la Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita, con el fin de garantizar el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva recogido en el artículo 24 de la Constitución Española.  
2. Serán subvencionables las actuaciones de las personas profesionales de la abogacía cuando por requerimiento judicial, resolución de órgano administrativo u obligación legal, deban asistir o asumir la defensa y representación de una persona física o jurídica, en cualquier orden jurisdiccional, siempre y cuando se acredite la insuficiencia de recursos económicos, exista declaración judicial de insolvencia o se encuentre en situación de concurso de acreedores.  
También se entenderán incluidas las actuaciones realizadas a requerimiento judicial o administrativo, cuando corresponda el archivo de los expedientes de asistencia jurídica gratuita por imposibilidad de comprobar los datos personales o recursos económicos de la persona a la que se haya asistido o defendido.  
  
Artículo 20. Cuantía y devengo de la subvención  
1. El importe de las actuaciones subvencionables recogidas en la presente sección será el correspondiente a las bases y módulos de compensación económica fijados en atención al tipo de actuación o de procedimiento en el anexo II del RJG Decreto17/2017, o en los vigentes al tiempo de producirse las actuaciones que generan el derecho de cobro.  
2. Las personas profesionales de la abogacía devengarán la indemnización correspondiente a su actuación, conforme lo establecido en el anexo II de RJG Decreto17/2017 o en los vigentes al tiempo de producirse las actuaciones que generan el derecho de cobro, una vez realizada la actuación profesional y acreditada documentalmente ante el colegio profesional respectivo.  
La acreditación documental a que se refiere el párrafo anterior se deberá efectuar mediante la aportación de copia de:  
a) El requerimiento judicial o administrativo que dio lugar a la actuación.  
b) La resolución del órgano judicial. Y, solo si esta no fuera preceptiva para devengar el derecho al cobro, copia del documento que acredite la prestación del servicio que genera dicho derecho.  
Si en la resolución judicial no se identifica la identidad de la persona profesional interviniente, esta deberá acreditarla mediante cualquier medio válido en derecho.  
c) Asimismo, deberán justificar documentalmente aquellos supuestos en los que los profesionales designados en virtud de requerimiento judicial acrediten que han visto frustrada su pretensión de percibir sus honorarios por los servicios efectivamente prestados dentro del sistema de asistencia jurídica gratuita.  
3. El derecho al cobro de las actuaciones subvencionables de los servicios prestados en el ejercicio del derecho de defensa se devengará tras la presentación de las certificaciones a la que se refieren los artículos 8, 9 y 21 de este decreto.  
  
Artículo 21. Plazo y forma de justificación  
Respecto de las actuaciones subvencionables que hayan realizado las personas profesionales de la abogacía, el CVCA presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, dentro del mes natural siguiente al de finalización de cada bimestre, una certificación de la subvención que contendrá los siguientes extremos:  
1) Número y clase de actuaciones acreditadas por las abogadas y los abogados ante el respectivo colegio y verificadas por este durante el período bimestral certificado, con indicación de los siguientes datos respecto de cada actuación:  
a) Número de expediente del colegio.  
b) Número de expediente de la comisión de justicia gratuita, en su caso.  
c) Identificación del procedimiento judicial (órgano judicial, clase y número, NIG en su caso); o del procedimiento administrativo, (órgano, administración, número de expediente).  
d) Identificación de la persona profesional que ha intervenido (nombre, apellidos, DNI/NIF, domicilio, teléfono y correo electrónico).  
e) Identificación del módulo aplicable (denominación e importe).  
f) Identificación de la persona a la que se ha asistido, defendido o representado.  
g) Para las asistencias, fecha de la asistencia; demarcación en la que se haya realizado, en su caso.  
h) Fecha de la acreditación de la actuación ante el colegio y de la verificación de la actuación.  
2) Importe global de cada una de las actuaciones señaladas en el apartado anterior, así como su desglose por cada uno de los colegios de abogados  
  
Sección 4  
Servicios prestados en el ejercicio de actuaciones humanitarias  
  
Artículo 22. Objeto y actuaciones subvencionables  
Será objeto de subvención la prestación de asistencia letrada por las abogadas y los abogados a requerimiento de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, en el marco de las actuaciones humanitarias que pueda realizar la Generalitat.  
  
Artículo 23. Cuantía y devengo de la subvención  
1. El importe de las actuaciones subvencionables recogidas en la presente sección será el equivalente a la cuantía que corresponda a las siguientes bases y módulos de compensación económica, fijados en el anexo II del RJG, Decreto 17/2017, de 10 de febrero, o norma que lo sustituya.  
a) Servicio de guardia, hasta seis asistencias  
b) Servicio de guardia superior a seis asistencias.  
3. El derecho al cobro de las actuaciones subvencionables de los servicios prestados en el ejercicio de actuaciones humanitarias se devengará tras la presentación de las certificaciones a la que se refieren los artículos 8, 9 y 24 de este decreto.  
  
Artículo 24. Plazo y forma de justificación  
1. Respecto de las actuaciones subvencionables que hayan realizado las personas profesionales de la abogacía, el CVCA presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, dentro del mes natural siguiente al de finalización de cada bimestre, una certificación de la subvención que contendrá los siguientes extremos:  
1) Número y clase de actuaciones acreditadas por las personas profesionales de la abogacía ante el respectivo colegio y verificadas por este durante el período bimestral certificado, con indicación de los siguientes datos respecto de cada actuación:  
a) Relación de actuaciones realizadas, con indicación de la fecha y lugar.  
b) Identificación de las personas asistidas, desagregadas por sexo, edad y colectivo/s de persona/s vulnerable/s al/los que pertenezca/n, en su caso.  
En el supuesto de que las personas asistidas no autoricen de forma expresa que quede constancia de sus datos, no se dejará constancia de nombre, apellidos, NIF, domicilio, teléfono ni correo electrónico.  
c) Objeto de la actuación.  
d) Nombre y apellidos de las personas profesionales de la abogacía que hayan realizado las actuaciones.  
2) Importe global de cada una de las actuaciones señaladas en el apartado anterior, así como su desglose por cada uno de los colegios de abogados.  
  
Capítulo III  
Actuaciones subvencionables al CVCP  
  
Sección 1  
Servicios prestados en el ejercicio del derecho de defensa  
  
Artículo 25. Objeto y actuaciones subvencionables  
1. Constituye el objeto de esta subvención el coste de las actuaciones del turno oficio cuando no exista un reconocimiento expreso del derecho a la asistencia jurídica gratuita efectuado en los términos contemplados en la Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita, con el fin de garantizar el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva recogido en el artículo 24 de la Constitución Española.  
2. Serán subvencionables las actuaciones de las personas profesionales de la procura cuando por requerimiento judicial, resolución de órgano administrativo u obligación legal, deban asistir o asumir la representación de una persona física o jurídica, en cualquier orden jurisdiccional, siempre y cuando se acredite la insuficiencia de recursos económicos, exista declaración judicial de insolvencia o se encuentre en situación de concurso de acreedores.  
También se entenderán incluidas las actuaciones realizadas a requerimiento judicial o administrativo, cuando corresponda el archivo de los expedientes de asistencia jurídica gratuita por imposibilidad de comprobar los datos personales o recursos económicos de la persona a la que se haya asistido o defendido.  
  
Artículo 26. Cuantía y devengo de la subvención  
1. El importe de las actuaciones subvencionables recogidas en la presente sección será el correspondiente a las bases y módulos de compensación económica fijados en atención al tipo de actuación o de procedimiento en el anexo III del RJG Decreto17/2017, o en los vigentes al tiempo de producirse las actuaciones que generan el derecho de cobro.  
2. Las personas profesionales de la procura devengarán la indemnización correspondiente a su actuación, conforme lo establecido en el anexo III de RJG Decreto17/2017 o en los vigentes al tiempo de producirse las actuaciones que generan el derecho de cobro, una vez realizada la actuación profesional y acreditada documentalmente ante el colegio profesional respectivo.  
La acreditación documental a que se refiere el párrafo anterior se deberá efectuar mediante la aportación de copia de:  
a) El requerimiento judicial o administrativo que dio lugar a la actuación.   
b) La resolución del órgano judicial. Y, solo si esta no fuera preceptiva para devengar el derecho al cobro, copia del documento que acredite la prestación del servicio que genera dicho derecho.  
Si en la resolución judicial no se identifica la identidad de la persona profesional interviniente, esta deberá acreditarla mediante cualquier medio válido en derecho.  
c) Asimismo deberán justificar documentalmente aquellos supuestos en que las personas profesionales designadas en virtud de requerimiento judicial acrediten que han visto frustrada su pretensión de percibir sus honorarios por los servicios efectivamente prestados dentro del sistema de asistencia jurídica gratuita.  
3. El derecho al cobro de las actuaciones subvencionables de los servicios prestados en el ejercicio del derecho de defensa se devengará tras la presentación de las certificaciones a la que se refieren los artículos 8, 9 y 27 de este decreto.  
  
Artículo 27. Plazo y forma de justificación  
Respecto de las actuaciones subvencionables que hayan realizado las personas profesionales de la procura, el CVCP presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, dentro del mes natural siguiente al de finalización de cada bimestre, una certificación de la subvención que contendrá los siguientes extremos:  
1) Número y clase de actuaciones acreditadas por las procuradoras y los procuradores ante el respectivo colegio y verificadas por este durante el período bimestral certificado, con indicación de los siguientes datos respecto de cada actuación:  
a) Número de expediente del colegio.  
b) Número de expediente de la comisión de justicia gratuita, en su caso.  
c) Identificación del procedimiento judicial (órgano judicial, clase y número, NIG en su caso); o del procedimiento administrativo, (órgano, administración, número de expediente).  
d) Identificación de la persona profesional que ha intervenido (nombre, apellidos, DNI/NIF, domicilio, teléfono y correo electrónico).  
e) Identificación del módulo aplicable (denominación e importe).  
f) Identificación de la persona a la que se ha asistido, o representado.  
g) Fecha de la acreditación de la actuación ante el colegio y de la verificación de la actuación.  
2) Importe global de cada una de las actuaciones señaladas en el apartado anterior, así como su desglose por cada uno de los Colegios de Procuradores.  
  
  
Sección 2  
Servicios prestados en representación inicial   
y previa de víctimas de violencia de género  
  
Artículo 28. Objeto y actuaciones subvencionables  
Constituye el objeto de esta sección la subvención de la prestación a las víctimas de violencia de género de los servicios de representación, con carácter previo o inicial al proceso, que puedan realizar las personas profesionales de la procura, siempre que no puedan ser objeto de subvención a través de las líneas de subvención relacionadas en el artículo 2.2 de este decreto.  
La prestación de los servicios se organizará por los colegios de procuradores.  
  
Artículo 29. Cuantía y devengo de la subvención  
1. El importe de las actuaciones subvencionables recogidas en la presente sección será de 75,00 - por cada actuación realizada.  
2. El derecho al cobro de las actuaciones subvencionables de la presente sección se devengará tras la presentación de las certificaciones a la que se refieren los artículos 8, 9 y 30 de este decreto.  
  
Artículo 30. Plazo y forma de justificación  
Respecto de las actuaciones subvencionables que hayan realizado las procuradoras y los procuradores, el CVCP presentará ante la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia, dentro del mes natural siguiente al de finalización de cada bimestre, una certificación de la subvención que contendrá los siguientes extremos:  
1) Número y clase de actuaciones acreditadas por las procuradoras y los procuradores ante el respectivo colegio y verificadas por este durante el período bimestral certificado, con indicación de los siguientes datos respecto de cada actuación:  
a) Número de expediente del colegio.  
b) Número de expediente de la comisión de justicia gratuita, en su caso.  
c) Identificación del procedimiento judicial (órgano judicial, clase y número, NIG en su caso).  
d) Identificación de la persona profesional que ha intervenido (nombre, apellidos y NIF).  
e) Identificación del módulo aplicable (denominación e importe).  
f) Identificación de la víctima de violencia de género a la que se haya representado.  
g) Fecha de la acreditación de la actuación ante el colegio y de la verificación de la actuación.  
2) Importe global de cada una de las actuaciones señaladas en el apartado anterior, así como su desglose por cada uno de los Colegios de Procuradores.  
  
Artículo 31. Pago del último bimestre de 2021  
De conformidad con el artículo 39.5.c de la Ley 1/2015, y el procedimiento establecido en el Decreto 17/2017, de 10 de febrero, las actuaciones subvencionables en el marco de este decreto que se hayan realizado en los meses de noviembre y diciembre podrán subvencionarse con cargo a los presupuestos del ejercicio 2022, siempre y cuando exista crédito suficiente y adecuado.  
  
Artículo 32. Avocación  
Con la finalidad de unificar en una sola disposición las bases reguladoras de concesión de subvención directa a los consejos valencianos de abogados y procuradores, se avoca la competencia para aprobar las bases reguladoras de concesión de la subvención directa al Consejo Valenciano de Colegios de Procuradores, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 33. Habilitación  
Se autoriza a la persona titular de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública para dictar las resoluciones que procedan en relación con las subvenciones objeto de este decreto.  
Se habilita a la persona titular de la Dirección General de Reformas Democráticas y Acceso a la Justicia para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para la aplicación y ejecución de este decreto.  
  
Artículo 34. Efectos  
Este decreto producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 35. Recursos  
Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo esto, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la mencionada Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 14 de mayo de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justicia, Interior  
y Administración Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML