Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8574, del 19-06-2019 (2019/5603)

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 49/17-AIA Vilafamés.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8574

Data del DOGV
:   19-06-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/5603

CVE


Data del document
:   23-05-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 49/17-AIA Vilafamés. [2019/5603]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 49/17-AIA Vilafamés.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 49/2017-AIA.  
Títol: Modificació d'AAI d'una indústria de fabricació de taulells.  
  
Òrgan substantiu: Direcció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental (127/16 IPPC).  
Promotor: CICOGRES, SA.  
Localització: Vilafamés (Castelló).  
  
Antecedents i descripció del projecte  
CICOGRES, SA, explota una indústria de fabricació de taulells situada en la carretera de Vilafamés a la Pobla (CV-160-040) km 16 del terme municipal de Vilafamés (Castelló). Mitjançant resolució de 17 d'abril de 2008, la instal·lació va obtindre autorització ambiental integrada amb la referència 159/AAI/CV. Consta modificació no substancial per la Resolució de 13 de gener de 2012 i actualització per la Resolució de 19 de desembre de 2013, sense que aquestes últimes modifiquen la capacitat productiva o el disseny bàsic de la instal·lació. No consten en aquest òrgan ambiental els antecedents d'avaluació d'impacte ambiental de la planta.  
El procés productiu consisteix en la recepció i preparació de matèria primera (argila atomitzada), premsatge, assecatge, esmaltatge, cocció en forns, rectificació i selecció, classificació i embalatge. Els productes fabricats són paviment ceràmic esmaltat de monococció (línia de gres), revestiment ceràmic esmaltat de monococció (línia de monococció de porosa) i paviment ceràmic de monococció (línia de gres porcellànic). Segons l'AAI de 2008, la planta disposa d'una capacitat de producció autoritzada de 28.000 m²/dia, i compta per a això amb 3 forns i 4 assecadors, així com els equips auxiliars necessaris. Això equival a unes 560 t/dia de capacitat productiva, segons el format fabricat.  
  
En l'actualitat, es pretén la instal·lació de dos nous forns de cocció (forns núm. 4 i núm. 5), amb una capacitat cadascun de 7.707 m²/dia i 9.350 m²/dia (funcionament 350 dies a l'any, 24 h al dia), la qual cosa resulta en una ampliació de 341 t/dia de capacitat de producció, aconseguint una capacitat total de l'ordre de 900 t/dia (depenent del format fabricat). Així mateix, es promou l'ampliació estructural de la nau mitjançant la construcció de dues edificacions, identificades com a nau 8 de 2.220 m² (adossada a la nau 4) i nau 9 de 8.540 m² (adossada a les naus 4, 7 i 8) de superfície. Complementàriament, s'instal·laran noves sitges d'emmagatzematge i sistema de transport i alimentació de premses equipat amb filtre de mànegues (zona de recepció), una premsa hidràulica, un assecador horitzontal, una línia completa d'esmaltatge, una màquina rectificadora equipada amb filtre de mànegues (zona de rectificat) i una nova línia de selecció.  
Després de l'ampliació, la capacitat de producció serà de 17.000 m²/dia (unes 340 t/dia) de gres porcellànic esmaltat i 20.000 m²/dia (unes 360 t/dia) de monoporosa de pasta roja i la planta comptarà amb 5 premses, 5 assecadors, 5 forns, 5 línies d'esmaltatge, una línia de rectificació i 5 línies de selecció.  
El proveïment d'aigua es realitza des de la xarxa municipal del polígon. La indústria compta amb una estació de regulació i mesura de gas natural; es preveu la seua substitució per una altra de major capacitat per a donar subministrament a la totalitat dels equips a proveir. La connexió a la xarxa elèctrica es realitza mitjançant dos centres de transformació (800 kVA i 1.600 kVA), i s'ha instal·lat recentment un tercer centre de transformació (de 1.600 kVA) per a disposar de suficient potència per a l'ampliació.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 6 de març de 2017, es va rebre de la Subdirecció General de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, competent en l'autorització ambiental integrada, consulta en relació amb la modificació substancial que promou CICOGRES, SA, en les seues instal·lacions de Vilafamés (Castelló). Amb data 5 de juny de 2017, aquest òrgan ambiental va emetre informe en què assenyala que el projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental, i és insuficient la documentació remesa, ja que no s'inclou un estudi d'impacte ambiental.  
Amb data 18 de setembre de 2017, el Servei de Prevenció i Control de la Contaminació (d'ara en avant, SVPCC) va remetre documentació complementària, que inclou un estudi d'impacte ambiental (datat el juliol de 2017). Amb data 24 de gener de 2018, es va emetre informe en què assenyala nombroses deficiències del document, per la qual cosa aquest es va considerar insuficient a l'efecte de l'avaluació d'impacte ambiental del projecte.  
L'11 de maig de 2018, es va rebre de l'SVPCC un nou estudi d'impacte ambiental (datat el febrer de 2018). Amb data 18 de maig de 2018, aquest òrgan va emetre informe en què assenyala la suficiència de l'estudi d'impacte ambiental.  
Amb data 16 de novembre de 2018, l'SVPCC va comunicar la finalització del tràmit d'informació pública i consultes del projecte, sense que s'hagen presentat al·legacions. S'adjunten a l'ofici còpia de l'expedient d'AAI, que inclou la següent documentació tècnica i ambiental:  
  
- Projecte bàsic de modificació d'AAI en indústria de fabricació de taulells (datat l'octubre de 2016).  
- Annex al projecte bàsic (febrer de 2017).  
- Estudi d'impacte ambiental (febrer de 2018).  
- Documentació complementària.  
S'inclouen els informes recaptats d'organismes afectats:  
- L'Ajuntament de Vilafamés va emetre informe de suficiència documental en data 27 de juliol de 2017. No consta un altre informe posterior.  
- La Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en data 7 d'abril de 2017, va emetre informe de caràcter favorable, condicionat a la correcta gestió de les aigües generades i control de l'estanquitat de les basses, entre altres aspectes. Té en compte el volum d'aigua consumit en la instal·lació.  
Mitjançant el mateix ofici se sol·licita l'emissió de la declaració d'impacte ambiental del projecte.  
  
Afeccions legals  
Vilafamés es troba en l'àmbit d'un pla de millora de la qualitat de l'aire per a partícules (PM10), Zona ES1003 Millars-Penyagolosa (zona costanera).  
La indústria ceràmica constitueix una activitat potencialment contaminadora de l'atmosfera (Llei 34/2007, de 15 de novembre i normativa reglamentària de desplegament) i potencialment contaminant del sòl (Llei 22/2011, de 28 de juliol i normativa reglamentària de desenvolupament).  
  
Consideracions ambientals  
El municipi de Vilafamés i en particular, la zona industrial situada a l'oest del terme (polígon industrial I), alberga diverses indústries del sector ceràmic. La connexió del polígon amb la CV-10 a través de la CV-15, li proporciona bones comunicacions amb la resta de la província. Els nuclis urbans de Vilafamés i la Pobla Tornesa són equidistants uns 2 km respecte al polígon. L'entorn immediat es caracteritza, al nord, est i oest per l'ús agrícola, limita al sud amb la serra de Vilafamés.  
  
El Desert de les Palmes, se situa a uns 5 km al sud-est. A major distància se situa el parc natural municipal del Mollet, al sud-oest. No s'estima que el projecte puga afectar aquests espais, ateses les característiques de l'actuació, la seua localització en polígon industrial i la distància a aquests espais. Tampoc s'estima afecció sobre la fauna o la flora de la zona, en tot cas de caràcter d'ubiqüitat i adaptat a l'activitat humana. No s'identifiquen en aquest entorn altres elements sensibles que puguen veure's afectats per l'actuació.  
Atés que la planta se situa en sòl industrial, disposa de bons accessos i les condicions de la parcel·la permeten la construcció de major superfície, es considera l'ampliació de les instal·lacions com una alternativa adequada. Respecte a la nova maquinària, el nivell de desenvolupament tecnològic del sector permet la selecció d'equips de major eficiència i menor contaminació associada, conforme a les MTD del sector.  
  
Les afeccions durant les obres, estaran associades principalment a la generació de residus. S'ha previst la seua gestió mitjançant un pla específic. S'adoptaran mesures encaminades a evitar la dispersió de pols: control de la velocitat dels vehicles i reg de zones pulverulentes. La distància a la població, permet estimar que no es produiran molèsties rellevants.  
La indústria es localitza en polígon industrial i compta amb els serveis bàsics (proveïment d'aigua, gas i electricitat i sistema de clavegueram). S'exposa que malgrat que l'augment de la capacitat productiva és rellevant (d'un 60 % aproximadament), el consum global d'aigua només s'incrementa en un 30 % del total i en un 18 % (2.800 m³) si es considera únicament el subministrament d'aigua de xarxa al procés, ja que la resta forma part de les matèries primeres (argila atomitzada i esmalts líquids). Això s'aconsegueix gràcies a la substitució de part del sistema de decoració en les línies d'esmaltatge per sistemes d'impressió amb tinta, la implantació de criteris d'ús racional de l'aigua i la instal·lació de vàlvules per a previndre les fuites. Una vegada entre en funcionament l'ampliació, s'estima un increment del consum de matèria primera (argila, esmalts i engalbes i material d'embalatge) i energia (gas natural, electricitat i gasoil) entorn del 50 %. Per a reduir el consum d'energia, els forns i assecadors disposaran de sistemes per a evitar la pèrdua de calor mitjançant segellament i aïllament tèrmic, a més d'incorporar-hi cremadors d'alta eficiència. En els assecadors s'aprofitarà l'aire calent dels forns.  
La planta mantindrà el sistema productiu i no s'escometen canvis substancials en el procés, excepte l'ampliació de capacitat. Es tenen en compte les millors tecnologies disponibles per al sector ceràmic en el disseny de la fàbrica i en la selecció dels equips. Els efectes ambientals seran anàlegs i estaran relacionats amb l'emissió de partícules, emissió de gasos de combustió, producció de residus, efluents líquids i sorolls.  
  
L'ús de gas natural com a combustible en les etapes de cocció i assecatge, redueix l'emissió de compostos contaminants a l'atmosfera (òxids de nitrogen i de sofre, monòxid de carboni, partícules). Al seu torn, el control de la composició de les matèries primeres redueix els compostos contaminants en el corrent d'eixida dels forns (compostos de fluor, clor metalls pesants). Es justifica el compliment dels límits establits en l'AAI vigent per a les emissions a l'atmosfera dels focus canalitzats.  
D'acord amb les condicions previstes en el pla de millora de qualitat de l'aire (PM10) de la zona, la planta compta amb mesures de prevenció de la contaminació per dispersió de material pulverulent, en particular, el confinament dels emmagatzematges d'argila atomitzada. El tancament de les zones de maneig de material i la neteja periòdica, redunda en la reducció en l'emissió difusa de partícules.  
Els nous focus d'emissions canalitzades resultants de l'ampliació es corresponen amb les noves sitges, forns, assecadors i rectificadora. Tot el procés productiu es desenvolupa a l'interior de la nau excepte l'emmagatzematge d'argiles. Les sitges se situen a l'exterior de les naus i disposen de sistemes de filtració; les cintes transportadores sí que estan a l'interior de les naus i aniran cobertes. A l'interior de les naus, les zones susceptibles d'emetre partícules (emmagatzematge de matèries primeres, la zona de premses o la zona de rectificació) s'equipen amb sistemes d'aspiració i neteja dels corrents aspirats mitjançant filtres de mànegues (via seca). Els nous equips es connectaran als filtres ja disposats en la instal·lació, que es complementaran amb un nou sistema d'aspiració i filtratge en la zona de rectificació i un altre en la zona d'emmagatzematge i tràfec d'argiles corresponent a la línia 3. S'assegura una correcta dispersió de les emissions atmosfèriques mitjançant un adequat dimensionament de les ximeneres.  
  
Les aigües residuals procedeixen de les operacions de neteja de les instal·lacions i equips i de les línies d'esmaltatge. Es canalitzen cap a basses estanques, on s'emmagatzemen fins al seu lliurament a gestor. S'ha previst una nova bassa per a emmagatzemar-hi l'aigua de la nova línia d'esmaltatge, de 60 m³ i s'inclou certificat d'impermeabilitat i estanquitat d'aquesta. L'aigua sanitària s'aboca a la xarxa municipal de clavegueram. Les aigües pluvials netes de coberta es canalitzen al col·lector municipal.  
El llistat de residus generat en la planta no varia en tipologia però sí en quantitat. S'apliquen tècniques de minimització de generació de residus, entre elles: control electrònic del procés de cocció, ús d'oli mineral de llarga durabilitat, optimització del disseny de les caixes d'embalatge i del sistema de plastificació. Es preveu disposar la zona d'apilament dels residus en la zona exterior, dotant-la de teulada i sòl impermeable, així com cubeta de contenció. Per a la seua gestió s'entreguen a empreses autoritzades.  
Segons l'última auditoria acústica, es compleixen els nivells límit d'emissió establits en la normativa. Mitjançant estudi acústic, s'estima el compliment d'aquests després de l'ampliació.  
En el programa de vigilància ambiental, s'inclou el control i seguiment de validesa de les mesures protectores i correctores previstes. Es porta un registre documental de la gestió dels residus. Els filtres de mànegues disposen de sistemes de control diferencial de la pressió per a assegurar-ne el funcionament i es realitza un control i manteniment sistemàtic. Es realitzen inspeccions periòdiques de les emissions a l'atmosfera i de les emissions sonores per entitats acreditades, segons la periodicitat establida en la normativa i en l'AAI; a més, es porta un registre d'autocontrol mitjançant el seguiment de paràmetres de procés. Es realitzaran inspeccions i controls del compliment dels paràmetres d'abocament al clavegueram. Es disposarà d'un pla d'emergències per a definir l'actuació en cas d'abocament accidental. Es preveuen plans de manteniment periòdic i neteja de les instal·lacions.  
  
  
Consideracions jurídiques  
Les instal·lacions per a la fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornada, en particular taulells, gres o porcellana, amb una capacitat de producció superior a 75 t per dia, estan subjectes a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1-a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex I (grup 4.k).  
  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció primera, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, el Decret 73/2017, de 2 de juny i el Decret 181/2018, de 5 d'octubre, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, es redacta la següent:  
  
Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d'ampliació de la indústria ceràmica que explota CICOGRES, SA, en el polígon industrial I del terme municipal de Vilafamés (Castelló), sempre que es desenvolupe d'acord amb les previsions del projecte, de l'estudi d'impacte ambiental i altra documentació que hi ha en l'expedient, i amb les condicions següents:  
  
1. La superfície exterior de la parcel·la estarà pavimentada, per a permetre la neteja periòdica i evitar les emissions difuses a l'atmosfera, així com evitar la contaminació del sòl i les aigües subterrànies.  
2. S'executaran les mesures previstes per al correcte emmagatzematge i segregació dels residus perillosos i no perillosos en la campa exterior que es descriuen en el projecte, consistents en coberta, tancament perimetral, solera de formigó impermeabilitzat i en la zona destinada a emmagatzematge de residus líquids, cubetes de contenció de vessaments.  
3. S'incorporarà al programa de vigilància i seguiment ambiental el control dels nous focus contaminants derivats de l'ampliació de la fàbrica.  
4. S'incorporarà al programa de vigilància i seguiment ambiental el control de l'estanquitat de les basses d'acumulació d'aigües de procés.  
  
5. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjudici dels que, si escau, pertoquen en via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritza el projecte, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.4 de la Llei 21/2013.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013.  
  
Quart  
La present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si no s'ha començat l'execució del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en l'article 43 de la Llei 21/2013.  
  
València, 9 d'abril de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de maig de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8574, del 19-06-2019 (2019/5603)

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 49/17-AIA Vilafamés.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8574

Fecha DOGV
:   19-06-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/5603

CVE


Fecha del documento
:   23-05-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 49/17-AIA Vilafamés. [2019/5603]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 49/17-AIA Vilafamés.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 49/2017-AIA.  
Título: Modificación de AAI de una industria de fabricación de azulejos.  
Órgano sustantivo: Dirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental (127/16 IPPC).  
Promotor: CICOGRES, SA.  
Localización: Vilafamés (Castellón).  
  
Antecedentes y descripción del proyecto.  
CICOGRES, SA, explota una industria de fabricación de azulejos situada en la carretera de Vilafamés a La Pobla (CV-160-040) km 16 del término municipal de Vilafamés (Castellón). Mediante resolución de 17 de abril de 2008, la instalación obtuvo autorización ambiental integrada con la referencia 159/AAI/CV. Consta modificación no sustancial por la Resolución de 13 de enero de 2012 y actualización por la Resolución de 19 de diciembre de 2013, sin que estas últimas modifiquen la capacidad productiva o el diseño básico de la instalación. No constan en este órgano ambiental antecedentes de evaluación de impacto ambiental de la planta.  
El proceso productivo consiste en la recepción y preparación de materia prima (arcilla atomizada), prensado, secado, esmaltado, cocción en hornos, rectificado y selección, clasificación y embalaje. Los productos fabricados son pavimento cerámico esmaltado de monococción (línea de gres), revestimiento cerámico esmaltado de monococción (línea de monococción de porosa) y pavimento cerámico de monococción (línea de gres porcelánico). Según la AAI de 2008, la planta dispone de una capacidad de producción autorizada de 28.000 m²/dia, contando para ello con 3 hornos y 4 secaderos, así como los equipos auxiliares necesarios. Esto equivale a unas 560 t/día de capacidad productiva, según el formato fabricado.  
En la actualidad, se pretende la instalación de dos nuevos hornos de cocción (hornos núm. 4 y núm. 5), con una capacidad cada uno de 7.707 m²/día y 9.350 m²/día (funcionamiento 350 días al año, 24 h al día), lo que resulta en una ampliación de 341 t/día de capacidad de producción, alcanzando una capacidad total del orden de 900 t/día (dependiendo del formato fabricado). Asimismo, se promueve la ampliación estructural de la nave mediante la construcción de dos edificaciones, identificadas como nave 8 de 2.220 m² (adosada a la nave 4) y nave 9 de 8.540 m² (adosada a las naves 4, 7 y 8) de superficie. Complementariamente, se instalarán nuevos silos de almacenamiento y sistema de transporte y alimentación de prensas equipado con filtro de mangas (zona de recepción), una prensa hidráulica, un secadero horizontal, una línea completa de esmaltado, una máquina rectificadora equipada con filtro de mangas (zona de rectificado) y una nueva línea de selección.  
Tras la ampliación, la capacidad de producción será de 17.000 m²/día (unas 340 t/día) de gres porcelánico esmaltado y 20.000 m²/día (unas 360 t/día) de monoporosa de pasta roja y la planta contará con 5 prensas, 5 secaderos, 5 hornos, 5 líneas de esmaltado, una línea de rectificado y 5 líneas de selección.  
El abastecimiento de agua se realiza desde la red municipal del polígono. La industria cuenta con una estación de regulación y medida de gas natural; se prevé su sustitución por otra de mayor capacidad para dar suministro a la totalidad de los equipos a abastecer. La conexión a la red eléctrica se realiza mediante dos centros de transformación (800 kVA y 1.600 kVA), habiéndose instalado recientemente un tercer centro de transformación (de 1.600 kVA) para disponer de suficiente potencia para la ampliación.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 6 de marzo de 2017, se recibió de la Subdirección General de Cambio Climático y Calidad Ambiental, competente en la autorización ambiental integrada, consulta en relación con la modificación sustancial que promueve CICOGRES, SA, en sus instalaciones de Vilafamés (Castellón). Con fecha 5 de junio de 2017, este órgano ambiental emitió informe señalando que el proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental, siendo insuficiente la documentación remitida puesto que no se incluye un estudio de impacto ambiental.  
Con fecha 18 de septiembre de 2017, el Servicio de Prevención y Control de la Contaminación (en adelante, SVPCC) remitió documentación complementaria, incluyendo un estudio de impacto ambiental (fechado en julio de 2017). Con fecha 24 de enero de 2018, se emitió informe señalando numerosas deficiencias del documento, por lo que el mismo se consideró insuficiente a los efectos de la evaluación de impacto ambiental del proyecto.  
El 11 de mayo de 2018, se recibió del SVPCC un nuevo estudio de impacto ambiental (fechado en febrero de 2018). Con fecha 18 de mayo de 2018, este órgano emitió informe, señalando la suficiencia del estudio de impacto ambiental.  
Con fecha 16 de noviembre de 2018, el SVPCC comunicó la finalización del trámite de información pública y consultas del proyecto, sin que se hayan presentado alegaciones. Se adjuntan al oficio copia del expediente de AAI, que incluye la siguiente documentación técnica y ambiental:  
- Proyecto básico de modificación de AAI en industria de fabricación de azulejos (fechado en octubre de 2016).  
- Anexo al proyecto básico (febrero de 2017).  
- Estudio de impacto ambiental (febrero de 2018).  
- Documentación complementaria.  
Se incluyen los informes recabados de organismos afectados:  
- El Ayuntamiento de Vilafamés emitió informe de suficiencia documental en fecha 27 de julio de 2017. No consta otro informe posterior.  
  
- La Confederación Hidrográfica del Júcar, en fecha 7 de abril de 2017, emitió informe carácter favorable, condicionado a la correcta gestión de las aguas generadas y control de la estanqueidad de las balsas, entre otros extremos. Tiene en cuenta el volumen de agua consumido en la instalación.  
Mediante el mismo oficio se solicita la emisión de la declaración de impacto ambiental del proyecto.  
  
Afecciones legales  
Vilafamés se encuentra en el ámbito de un plan de mejora de la calidad del aire para partículas (PM10), Zona ES1003 Mijares-Penyagolosa (zona costera).  
La industria cerámica, constituye una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera (Ley 34/2007, de 15 de noviembre y normativa reglamentaria de desarrollo) y potencialmente contaminante del suelo (Ley 22/2011, de 28 de julio y normativa reglamentaria de desarrollo).  
  
Consideraciones ambientales.  
El municipio de Vilafamés y en particular, la zona industrial situada al oeste del término (polígono industrial I), alberga diversas industrias del sector cerámico. La conexión del polígono con la CV-10 a través de la CV-15, le proporciona buenas comunicaciones con el resto de la provincia. Los núcleos urbanos de Vilafamés y La Pobla Tornesa, son equidistantes unos 2 km respecto al polígono. El entorno inmediato se caracteriza, al norte, este y oeste por el uso agrícola, lindando al sur con la sierra de Vilafamés.  
El Desert de Les Palmes, se sitúa a unos 5 km al sureste. A mayor distancia se sitúa el parque natural municipal de El Mollet, al suroeste. No se estima que el proyecto pueda afectar a estos espacios, atendiendo a las características de la actuación, su localización en polígono industrial y la distancia a dichos espacios. Tampoco se estima afección sobre la fauna o la flora de la zona, en todo caso de carácter ubicuista y adaptado a la actividad humana. No se identifican en este entorno otros elementos sensibles que puedan verse afectados por la actuación.  
Dado que la planta se sitúa en suelo industrial, dispone de buenos accesos y las condiciones de la parcela permiten la construcción de mayor superficie, se considera la ampliación de las instalaciones como una alternativa adecuada. Respecto a la nueva maquinaria, el nivel de desarrollo tecnológico del sector permite la selección de equipos de mayor eficiencia y menor contaminación asociada, conforme a las MTD del sector.  
Las afecciones durante las obras, estarán asociadas principalmente a la generación de residuos. Se ha previsto su gestión mediante un plan específico. Se adoptarán medidas encaminadas a evitar la dispersión de polvo: control de la velocidad de los vehículos y riego de zonas pulverulentas. La distancia a la población, permite estimar que no se producirán molestias relevantes.  
La industria se localiza en polígono industrial y cuenta con los servicios básicos (abastecimiento de agua, gas y electricidad y sistema de alcantarillado). Se expone que pese a que el aumento de la capacidad productiva es relevante (de un 60 % aproximadamente), el consumo global de agua solo se incrementa en un 30 % del total y en un 18 % (2.800 m³) si se considera únicamente el suministro de agua de red al proceso, ya que el resto forma parte de las materias primas (arcilla atomizada y esmaltes líquidos). Ello se consigue gracias a la sustitución de parte del sistema de decoración en las líneas de esmaltado por sistemas de impresión con tinta, la implantación de criterios de uso racional del agua y la instalación de válvulas para prevenir los escapes. Una vez entre en funcionamiento la ampliación, se estima un incremento del consumo de materia prima (arcilla, esmaltes y engobes y material de embalado) y energía (gas natural, electricidad y gasóleo) en torno al 50 %. Para reducir el consumo de energía, los hornos y secaderos dispondrán de sistemas para evitar la pérdida de calor mediante sellado y aislamiento térmico, además de incorporar quemadores de alta eficiencia. En los secaderos se aprovechará el aire caliente de los hornos.  
La planta mantendrá el sistema productivo y no se acometen cambios sustanciales en el proceso, salvo la ampliación de capacidad. Se tienen en cuenta las mejores tecnologías disponibles para el sector cerámico en el diseño de la fábrica y en la selección de los equipos. Los efectos ambientales serán análogos y estarán relacionados con la emisión de partículas, emisión de gases de combustión, producción de residuos, efluentes líquidos y ruidos.  
El uso de gas natural como combustible en las etapas de cocción y secado, reduce la emisión de compuestos contaminantes a la atmósfera (óxidos de nitrógeno y de azufre, monóxido de carbono, partículas). A su vez, el control de la composición de las materias primas reduce los compuestos contaminantes en la corriente de salida de los hornos (compuestos de flúor, cloro metales pesados). Se justifica el cumplimiento de los límites establecidos en la AAI vigente para las emisiones a la atmósfera de los focos canalizados.  
De acuerdo con las condiciones previstas en el plan de mejora de calidad del aire (PM10) de la zona, la planta cuenta con medidas de prevención de la contaminación por dispersión de material pulverulento, en particular, el confinamiento de los almacenamientos de arcilla atomizada. El cerramiento de las zonas de manejo de material y la limpieza periódica, redunda en la reducción en la emisión difusa de partículas.  
Los nuevos focos de emisiones canalizadas resultantes de la ampliación se corresponden con los nuevos silos, hornos, secaderos y rectificadora. Todo el proceso productivo se desarrolla en el interior de la nave excepto el almacenamiento de arcillas. Los silos se sitúan en el exterior de las naves y disponen de sistemas de filtración; las cintas transportadoras sí están en el interior de las naves e irán cubiertas. En el interior de las naves, las zonas susceptibles de emitir partículas (almacenamiento de materias primas, la zona de prensas o la zona de rectificado) se equipan con sistemas de aspiración y limpieza de las corrientes aspiradas mediante filtros de mangas (vía seca). Los nuevos equipos se conectarán a los filtros ya dispuestos en la instalación, que se complementarán con un nuevo sistema de aspiración y filtrado en la zona de rectificado y otro en la zona de almacenamiento y trasiego de arcillas correspondiente a la línea 3. Se asegura una correcta dispersión de las emisiones atmosféricas mediante un adecuado dimensionamiento de las chimeneas.  
Las aguas residuales proceden de las operaciones de limpieza de las instalaciones y equipos y de las líneas de esmaltado. Se canalizan hacia balsas estancas, donde se almacenan hasta su entrega a gestor. Se ha previsto una nueva balsa para almacenar el agua de la nueva línea de esmaltado, de 60 m³ y se incluye certificado de impermeabilidad y estanqueidad de la misma. El agua sanitaria se vierte a la red municipal de alcantarillado. Las aguas pluviales limpias de cubierta se canalizan al colector municipal.  
El listado de residuos generado en la planta no varía en tipología pero sí en cantidad. Se aplican técnicas de minimización de generación de residuos, entre ellas: control electrónico del proceso de cocción, uso de aceite mineral de larga durabilidad, optimización del diseño de las cajas de embalaje y del sistema de plastificado. Se prevé disponer la zona de acopio de los residuos en la zona exterior, dotándola de techado y suelo impermeable, así como cubeto de contención. Para su gestión se entregan a empresas autorizadas.  
Según la última auditoría acústica, se cumplen los niveles límite de emisión establecidos en la normativa. Mediante estudio acústico, se estima el cumplimiento de estos tras la ampliación.  
En el programa de vigilancia ambiental, se incluye el control y seguimiento de validez de las medidas protectoras y correctoras previstas. Se lleva un registro documental de la gestión de los residuos. Los filtros de mangas disponen de sistemas de control diferencial de la presión para asegurar su funcionamiento y se realiza un control y mantenimiento sistemático. Se realizan inspecciones periódicas de las emisiones a la atmósfera y de las emisiones sonoras por entidades acreditadas, según la periodicidad establecida en la normativa y en la AAI; además, se lleva un registro de autocontrol mediante el seguimiento de parámetros de proceso. Se realizarán inspecciones y controles del cumplimiento de los parámetros de vertido al alcantarillado. Se dispondrá de un plan de emergencias para definir la actuación en caso de vertido accidental. Se prevén planes de mantenimiento periódico y limpieza de las instalaciones.  
  
Consideraciones jurídicas  
Las instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular azulejos, gres o porcelana, con una capacidad de producción superior a 75 t por día, están sujetas a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1-a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo I (grupo 4.k).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección primera, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, el Decreto 73/2017, de 2 de junio y el Decreto 181/2018, de 5 de octubre, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se redacta la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de ampliación de la industria cerámica que explota CICOGRES, SA, en el polígono industrial I del término municipal de Vilafamés (Castellón), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del proyecto, del estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente, y con las siguientes condiciones:  
1. La superficie exterior de la parcela estará pavimentada, para permitir la limpieza periódica y evitar las emisiones difusas a la atmósfera, así como evitar la contaminación del suelo y las aguas subterráneas.  
2. Se ejecutarán las medidas previstas para el correcto almacenamiento y segregación de los residuos peligrosos y no peligrosos en la campa exterior descritas en el proyecto, consistentes en cubierta, cierre perimetral, solera de hormigón impermebailizado y en la zona destinada a almacenamiento de residuos líquidos, cubetos de contención de derrames.  
3. Se incorporará al programa de vigilancia y seguimiento ambiental el control de los nuevos focos contaminantes derivados de la ampliación de la fábrica.  
4. Se incorporará al programa de vigilancia y seguimiento ambiental el control de la estanqueidad de las balsas de acumulación de aguas de proceso.  
5. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.4 de la Ley 21/2013.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 21/2013.  
  
València, 9 de abril de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML