Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8076, del 04-07-2017 (2017/5979)

ORDRE 25/2017, de 29 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions i assignacions econòmiques a centres educatius no universitaris sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana, per a la realització de projectes d'esport, activitat física i salut (PEAFS) que estiguen integrats en el projecte educatiu del centre.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/06/29/25/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8076

Data del DOGV
:   04-07-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/5979

CVE


Data del document
:   29-06-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 25/2017, de 29 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions i assignacions econòmiques a centres educatius no universitaris sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana, per a la realització de projectes d'esport, activitat física i salut (PEAFS) que estiguen integrats en el projecte educatiu del centre. [2017/5979]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Entitats beneficiàries  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
Article 4. Sol·licituds i termini de presentació  
Article 5. Tramitació per les seccions territorials d'Esport  
Article 6. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
Article 7. Resolució de concessió  
Article 8. Publicitat de les subvencions  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Article 10. Modificació de la resolució de concessió  
Article 11. Compatibilitat de les subvencions  
Article 12. Subcontractació de l'activitat subvencionada  
Article 13. Procediment de pagament de les assignacions econòmiques i subvencions  
Article 14. Justificació de la subvenció  
Article 15. Pla de control  
Article 16. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Article 17. Reintegrament o revocació de les subvencions  
Disposicions addicionals  
Primera. Incidència pressupostària  
Segona. Delegació  
Tercera. Reconeixement com a centre educatiu promotor d'activitat física i esport  
Quarta. Reconeixement de formació permanent  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera. Marc normatiu  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 49.1.28, estableix la competència exclusiva de la Generalitat en matèria d'esports.  
La Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana, estableix, en l'article 3, com una línia general d'actuació de la Generalitat «implantar i desenvolupar programes esportius en l'edat escolar, amb especial atenció a l'exercici d'activitats extraescolars de caràcter recreatiu o competitiu en els centres docents, com a garantia i mitjà de la formació integral dels joves».  
  
A més, en l'article 18 s'estableix la possibilitat que el personal docent de l'assignatura d'Educació Física actue en funcions de coordinació, direcció i animació de programes i accions de promoció esportiva fora de l'horari escolar, així com que en siga reconegut i compensat.  
  
En aquest sentit, en l'article 34 preveu que la Generalitat reconeixerà els centres docents que promoguen l'activitat física i l'esport fora de l'horari lectiu i que estiguen integrats en el projecte educatiu del centre com a centres educatius promotors de l'activitat física i l'esport, i que s'establiran els beneficis corresponents per al professorat del centre.  
  
La Carta Europea de l'Esport identifica l'esport en edat escolar com tota activitat fisicoesportiva desenvolupada en horari no lectiu i realitzada pels xiquets i xiquetes en edat escolar, orientada cap a la seua educació integral, així com al desenvolupament harmònic de la seua personalitat, procurant que la pràctica esportiva no siga concebuda com a competició, sinó que promoga objectius formatius i de millora de la convivència tot fomentant l'esperit esportiu de participació neta i noble, el respecte a la norma i als companys i companyes de joc.  
El Pla integral per a l'activitat física i l'esport estableix entre els seus objectius generals incrementar notablement el nostre nivell de pràctica esportiva i generalitzar l'esport en l'edat escolar. Així mateix, figuren entre els seus objectius específics per a l'edat escolar promoure la concepció de l'activitat física i l'esport com a element fonamental d'un estil de vida saludable i afavorir que els centres educatius es constituïsquen com a agents promotors d'estils de vida saludable. Per a això, una de les seues mesures consisteix a impulsar la creació del projecte esportiu dins del projecte educatiu del centre, i potenciar la figura del coordinador esportiu. Al seu torn, s'ha publicat un marc nacional de l'activitat física i l'esport en edat escolar com a referent.  
  
Des de la Generalitat ja es duen a terme diferents programes educatius i esportius per al foment de l'activitat física i l'esport, però atesa la seua transcendència en el desenvolupament personal i social dels escolars i en la millora de la salut pública, i considerant la creixent preocupació per l'increment del sedentarisme, del sobrepés i de l'obesitat en els xiquets en edat escolar, aquesta ordre persegueix, entre altres objectius, la formació en hàbits saludables i l'educació en valors, i el foment de la pràctica de l'activitat física i l'esport amb l'ampliació del nombre d'escolars que la practiquen fora de l'horari estrictament lectiu.  
  
A fi de promocionar aquesta àrea esportiva de promoció de l'activitat física i l'esport en els centres educatius, la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, a través de la Direcció General d'Esport, a la qual s'atribueixen les funcions de promocionar i organitzar l'esport en edat escolar, instrumenta amb aquesta ordre un règim de subvencions que s'ajustarà, pel que fa a la concessió, als criteris de concurrència, publicitat i objectivitat.  
Les subvencions que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases no han de ser notificades a la Comunitat Europea, ja que no reuneixen els requisits de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, segons disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, ja que no suposen cap avantatge econòmic perquè les entitats a què s'adrecen les subvencions no exerceixen activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o serveis, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència.  
De conformitat amb l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per mitjà d'una resolució del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2016-2019 de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, que inclou la línia de subvenció objecte d'aquestes bases.  
  
En l'elaboració d'aquesta ordre s'han seguit els principis de bona regulació, de necessitat i eficàcia, de proporcionalitat, de seguretat jurídica, de transparència i d'eficiència, enumerats en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.   
Quant a la necessitat i l'eficàcia, els articles esmentats anteriorment de la Llei 2/2011, de 22 de març, de l'esport i l'activitat física, les justifiquen.  
Tot això comporta, seguint el principi de proporcionalitat, la necessària adopció d'aquelles mesures necessàries per a fomentar la promoció esportiva en els nostres joves en edat escolar.   
Pel que fa a la seguretat jurídica, s'ha tingut present la necessitat d'una constant adequació dels criteris de concessió de fons públics a les directrius de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, de subvencions, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions.  
Des del punt de vista de l'eficiència, s'ha buscat la racionalització del procediment de concessió de les ajudes, seguint el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.   
  
Pel que fa a l'aplicació del principi de transparència, la tramitació es va a realitzar a través de la seu electrònica de la Generalitat, on estaran disponibles tant les bases reguladores i els impresos associats, com una informació àmplia i detallada del tràmit administratiu que han de seguir les possibles entitats beneficiàries de les subvencions previstes.  
  
Per això, en virtut de les facultats que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, i vistos els informes preceptius i el resultat del tràmit d'audiència, i conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
1. Aquesta ordre té per objecte establir les bases reguladores per a la concessió de subvencions i assignacions econòmiques a centres educatius no universitaris sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana, destinades a la realització de projectes d'esport, activitat física i salut (PEAFS) que promoguen l'activitat física i l'esport fora de l'horari lectiu i que estiguen integrats en el projecte educatiu del centre, així com la implantació de la persona que coordinarà el PEAFS del centre.  
  
2. El projecte d'esport, activitat física i salut (PEAFS) és el document marc on s'arrepleguen la filosofia, els objectius, els plans, les actuacions i les activitats per a la promoció de l'activitat física i l'esport, amb l'objectiu de formar en hàbits saludables i educació en valors, que es realitza en el centre educatiu, tant en les seues instal·lacions com fora. Per a això, ha d'anar associat al projecte educatiu del centre i a la programació general anual, per a donar coherència a l'acció educativa, i ha d'aconseguir el consens de tota la comunitat educativa implicada: consell escolar, equip directiu, claustre del professorat, AMPA, famílies i entorn local. Així mateix, haurà d'acollir-se i adherir-se al marc nacional de l'activitat física i l'esport en edat escolar.   
  
3. La persona que coordinarà l'esport, l'activitat física i la salut del centre (coordinació PEAFS), és l'encarregada de dinamitzar l'activitat física i l'esport de l'alumnat del centre, i ha d'orientar, planificar i executar el projecte d'esport, activitat física i salut i ser la persona que actue com a nexe de l'activitat esportiva lectiva i extralectiva. Podrà ser professorat del centre i, preferentment, el de l'especialitat d'Educació Física, o personal extern, amb la titulació adequada necessària per a impartir les activitats que estaran en funció de la corresponent etapa educativa.  
  
Article 2. Entitats beneficiàries  
1. Podran sol·licitar aquestes subvencions i assignacions econòmiques els centres educatius no universitaris sostinguts amb fons públics de la Comunitat Valenciana que impartisquen Educació Primària i Educació Secundària Obligatòria, i que realitzen els projectes PEAFS definits en l'article anterior.  
2. Els centres privats concertats hauran de complir tots els requisits que estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la documentació que ho acredite s'adjuntarà en la corresponent sol·licitud de subvenció, segons l'article 4 d'aquesta ordre.   
  
  
Article 3. Naturalesa jurídica i procediment  
1. El procediment s'iniciarà d'ofici, en règim de concurrència competitiva, per mitjà d'una convocatòria pública mitjançant una resolució en la qual es farà menció expressa a aquesta ordre i es donarà publicitat de les línies de crèdit i de l'import global màxim destinat a la concessió d'aquestes subvencions i assignacions econòmiques, d'acord amb el que establisca la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat.  
2. Les ajudes que es concedisquen tindran el caràcter de subvenció i assignació econòmica, i la instrucció i l'ordenació correspondran al servei que tinga assignada la funció de tramitació de les subvencions de promoció esportiva de la direcció general amb competència en matèria d'esport. La concessió es tramitarà en règim de concurrència competitiva, que es realitzarà per mitjà de la comparació de les sol·licituds presentades, amb l'objecte d'establir una prelació entre elles.  
  
  
Article 4. Sol·licituds i terminis de presentació  
1. Les sol·licituds de subvenció hauran d'ajustar-se al model inclòs en cada convocatòria anual, en què s'expressarà la quantitat que se sol·licita. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació que determine la convocatòria, i que, com a mínim, acreditarà els requisits per a ser-ne entitat beneficiària. Així mateix, la signarà la persona que en el moment de presentar-la represente l'entitat, per la qual cosa adjuntarà un document que ho acredite, llevat que ja conste en la direcció general amb competències en matèria d'esport.   
L'acreditació que l'entitat beneficiària no està incursa en cap de les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions, es realitzarà per mitjà d'una declaració responsable del representant legal de l'entitat, que estarà incorporada a la sol·licitud o l'acompanyarà.   
2. D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència d'oposició expressa per part de la persona interessada, l'òrgan gestor del procediment estarà autoritzat per a obtindre directament les dades d'identitat de la persona sol·licitant o, si és el cas, del representant legal, així com les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica, i amb la Tresoreria de la Seguretat Social. En cas d'oposar-se que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà de manifestar-ho expressament en la sol·licitud, i quedarà obligada a aportar els documents corresponents.   
3. A més de la informació i la documentació que es determine en la convocatòria anual, l'òrgan instructor podrà, en qualsevol moment de la tramitació de l'expedient, demanar-ne qualsevol altra que es considere necessària per conéixer i comprendre millor l'aplicació de la subvenció.  
  
4. El termini i el lloc per a la presentació de sol·licituds s'establiran en la convocatòria.  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits o falte algun document complementari dels exigits, es requerirà l'entitat interessada perquè ho esmene en el termini de deu dies, amb la indicació que, si no es fa, es considerarà que desisteix de la petició, després de la resolució dictada a aquest efecte, de conformitat amb el que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 5. Tramitació per les seccions territorials d'Esport  
1. Les seccions d'Esport de les direccions territorials gestionaran les seues corresponents sol·licituds com a expressió del principi de desconcentració administrativa.  
2. En compliment de la legislació sobre el procediment administratiu comú, si després de la recepció de la sol·licitud i la documentació adjunta s'observa que falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la secció d'Esport de la direcció territorial corresponent els reclamarà a l'entitat sol·licitant i concedirà un termini de deu dies perquè puga esmenar la falta o aportar els documents preceptius, amb la indicació que, si així no es fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició. En aquest cas, la secció d'Esport remetrà l'expedient i farà constar aquesta incidència a la direcció general amb competència en matèria d'esport, que declararà el desistiment, amb la resolució prèvia dictada a aquest efecte.  
3. En el termini de 45 dies a comptar des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, la secció d'Esport de la direcció territorial corresponent remetrà a la direcció general amb competència en matèria d'esport els expedients complets i degudament emplenats i una valoració prèvia inicial, a fi que es realitze la tramitació corresponent.  
4. Així mateix, una vegada realitzat el PEAFS i presentada la documentació justificativa, la secció d'Esport corresponent acreditarà a la direcció general amb competència en matèria d'esport que ha complit el tràmit i s'adequa als fins de la convocatòria i a la normativa vigent, a efectes del tràmit comptable.  
Article 6. Comissió tècnica d'avaluació i barem aplicable  
1. Es constituirà una comissió tècnica d'avaluació formada per set membres, designats per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, encarregada de l'estudi i la valoració de les sol·licituds presentades.  
Aquesta comissió estarà composta per la persona que ocupe la subdirecció de la direcció general amb competències en matèria d'esport, que la presidirà; la persona que ocupe la direcció del servei amb competències en la tramitació d'aquestes subvencions, i cinc persones de la direcció general amb competències en matèria d'esport o de les direccions territorials, una de les quals actuarà com a secretari o secretària de la comissió.  
En la composició haurà d'atendre's el principi de presència equilibrada quant a sexe, establit en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.   
El règim jurídic de la comissió serà l'establit en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
2. La valoració de les sol·licituds s'efectuarà atenent la qualitat i la viabilitat del projecte, fins una puntuació màxima de 100 punts, i d'acord amb els criteris següents:  
a) Projecte esportiu del centre i adequació a les característiques de la convocatòria: fins a un màxim de 20 punts.  
Concreció i claredat en la justificació i objectius del projecte. Inclusió de programes esportius coeducatius que fomenten, entre d'altres, actituds i valors que afavorisquen la igualtat de gènere i que potencien el joc net, l'educació en valors i els hàbits saludables. Metodologia, seguiment i avaluació del projecte.  
b) Nombre i duració d'activitats físiques i/o esportives previstes: fins a un màxim de 10 punts.  
c) Dades quantitatives sobre la utilització de les instal·lacions utilitzades i distribució temporal i horària: fins a un màxim de 10 punts.  
  
d) Recursos humans. Persones implicades directament o indirectament en el desenvolupament de les activitats físiques i/o esportives, així com la seua dedicació. Grau de participació del professorat del centre en les activitats: fins a un màxim de 10 punts.  
e) Nivell de qualificació professional del personal tècnic esportiu. Realització de programes de suport o accions concretes destinades a la formació: fins a un màxim de 10 punts.  
f) Pressupostos. Nivell d'autofinançament. Capacitat de generar finançament amb fons propis o altres ajudes o recursos: fins a un màxim de 10 punts.  
g) Mesures de difusió de les activitats esportives i relacions amb altres entitats de l'entorn més pròxim que ajuden a incrementar i/o diversificar l'oferta esportiva: fins a un màxim de 10 punts.  
h) Característiques de l'alumnat: fins a un màxim de 20 punts.  
- Nombre d'alumnes implicats en les activitats. Presència d'alumnes en les activitats en situació social desfavorida o amb necessitats educatives especials.   
- Participació del centre en els Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana i/o la campanya d'activitats nàutiques ?A la Mar?.  
3. La comissió tècnica d'avaluació valorarà els projectes presentats i establirà un ordre de prelació entre els projectes que hagen aconseguit superar els cinquanta punts per mitjà de la comparació de les sol·licituds presentades, per a realitzar l'assignació econòmica corresponent.   
  
4. Una vegada finalitzada la valoració, la quantia individualitzada de la subvenció o assignació econòmica concedida a cada projecte serà la que resulte de multiplicar la puntuació obtinguda pel valor punt determinat. El valor punt serà el que resulte de dividir la dotació màxima destinada als centres públics en la corresponent convocatòria entre la xifra que resulte de la suma de totes les puntuacions dels projectes de centres públics.  
5. Aquest valor punt s'aplicarà als centres privats concertats. Si de l'aplicació d'aquest valor punt resulta que la dotació econòmica destinada als centres privats concertats és insuficient, es calcularà un valor punt específic per a aquests centres.   
6. En el cas que alguna entitat sol·licite una quantitat menor a la resultant de la valoració anterior, se li concedirà la subvenció sol·licitada i la quantitat sobrant es repartirà entre les altres entitats proporcionalment al nombre de punts aconseguits.  
7. L'import total màxim fixat en cada convocatòria es distribuirà entre els centres beneficiaris atenent els criteris especificats en aquest article.  
  
Article 7. Resolució de concessió  
1. Una vegada formalitzats els actes d'instrucció corresponent, la comissió tècnica d'avaluació elevarà, a través de l'òrgan instructor, la proposta de concessió o de denegació a la personal titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport, que resoldrà sobre la subvenció i en determinarà la quantia.  
2. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'esport resoldrà la concessió o la denegació de les sol·licituds presentades en el termini màxim de sis mesos a comptar des de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, les sol·licituds sobre les quals no recaiga una resolució expressa en aquest termini s'entendran denegades o desestimades, sense perjuí de l'obligació legal de resoldre establida en l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.   
3. La direcció general amb competència en matèria d'esport notificarà a les entitats interessades la resolució de concessió o de denegació de les sol·licituds presentades dins del mateix termini de sis mesos. Aquesta notificació podrà ser substituïda per la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i tindrà els mateixos efectes que aquesta, segons l'article 45 de la Llei 39/2015 .  
  
Article 8. Publicitat de les subvencions  
1. De conformitat amb l'article 18.2 de la Llei general de subvencions, la conselleria amb competències en material d'esport remetrà a la Base de Dades Nacional de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió recaigudes sobre la base d'aquesta orde, en els termes establits en l'article 20 de la Llei general de subvencions.  
2. L'extracte de cada convocatòria anual es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a través de la Base de Dades Nacional de Subvencions.  
3. Les subvencions que es concedisquen es publicaran en la pàgina web de la conselleria amb competència en matèria d'esport, amb indicació del seu import, objectiu o finalitat i entitats beneficiàries, de conformitat amb allò que disposa l'article 9.1 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.   
  
Article 9. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Sense perjuí del que disposa l'article 14 de la Llei general de subvencions, són, a més, obligacions de l'entitat beneficiària:  
a) Mantindre's en la situació que legitima la concessió i complir la finalitat de la subvenció concedida.  
b) Acreditar el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació a les subvencions i ajudes concedides.  
  
d) Comunicar a la direcció general amb competències en matèria d'esport l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega, i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació dels fons percebuts.  
e) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, només en el cas de no haver atorgat autorització expressa a l'Administració valenciana perquè obtinga directament les dades necessàries.  
f) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, incloent-hi els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
g) Fer constar expressament en totes les activitats, els actes, el material de difusió, la publicitat i la web, la col·laboració de la Generalitat.  
h) En el cas que l'import de la subvenció concedida supere el que estableix l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, haurà de donar-li l'adequada publicitat amb el contingut mínim que s'indica.  
i) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 17 d'aquesta ordre.  
  
Article 10. Modificació de la resolució de concessió  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
2. L'import de la subvenció concedida no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
3. La convocatòria anual de subvencions podrà arreplegar, excepcionalment, la possibilitat que augmente la dotació de la línia pressupostària, i en aquest cas, l'augment es distribuiria entre les entitats sol·licitants, sense obrir nou termini de sol·licituds, en aplicació dels criteris establits en aquestes bases i d'acord amb el que disposa l'article 58.2 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
4. Així mateix, en el cas de produir-se renúncies o revocacions, la convocatòria podrà establir la possibilitat de prorratejar l'import desafectat entre les entitats beneficiàries de les ajudes, respectant en tot cas els criteris de valoració establits en les bases.  
  
5. Podrà ser motiu de minoració de la subvenció no haver justificat la totalitat de les despeses corresponents a la subvenció de la direcció general amb competències en matèria d'esport.  
  
Article 11. Compatibilitat de les subvencions  
1. Les subvencions que s'atorguen a l'empara d'aquestes bases reguladores seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sense perjuí del que disposa el punt següent.  
  
2. L'import de les subvencions no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada. En aquest cas, l'entitat beneficiària haurà de comunicar-ho a la direcció general amb competències en matèria d'esports i reflectir-ho en la documentació que es presentarà com a justificació de la subvenció.  
  
Article 12. Subcontractació de l'activitat subvencionada  
El beneficiari de la subvenció podrà subcontractar l'activitat subvencionada en un percentatge no superior al 50 % de l'import de l'activitat subvencionada; l'autorització per a fer això queda establida en aquestes bases, de conformitat amb l'article 29 de la Llei general de subvencions.  
  
Article 13. Procediment de pagament de les assignacions econòmiques i subvencions  
1. Els centres docents públics de la conselleria competent en matèria d'educació de titularitat de la Generalitat rebran la quantitat adjudicada una vegada es publique la resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 7 d'aquesta ordre. El lliurament de la quantitat s'efectuarà per mitjà d'ordres de pagament en ferm, a proposta de la conselleria competent en matèria d'educació, amb càrrec al pressupost anual de l'exercici corresponent. Atés el caràcter de sobredotació per despeses extraordinàries de funcionament, en els documents de control de l'activitat econòmica del centre hauran d'especificar-se els ingressos i les despeses que es produïsquen per raó d'aquesta convocatòria. Els centres adjuntaran la justificació de l'import de la subvenció concedida a la justificació anual que han d'efectuar, d'acord amb el que disposa la normativa corresponent de la conselleria competent en matèria d'educació.   
2. Per als centres privats concertats, el lliurament de la subvenció concedida es produirà d'una sola vegada, a la finalització de l'activitat subvencionada i amb la justificació prèvia documental de les despeses corresponents a la realització d'aquella.  
  
Article 14. Justificació de la subvenció i assignació econòmica  
1. Els centres beneficiaris, públics i privats, hauran de justificar la realització del projecte i de l'aplicació o assignació econòmica concedida amb la documentació següent:   
a) Memòria d'actuació justificativa del compliment de les activitats detallades en el projecte d'esport, activitat física i salut (PEAFS), amb indicació els aspectes següents:   
- Relació de persones o entitats organitzadores de les activitats;  
- Nombre d'alumnes participants en cada una d'elles;  
- Activitats realitzades i programades no realitzades;  
- Calendari i horaris de les activitats;  
- Instal·lacions utilitzades i material;  
- Organigrama que reflectisca la dedicació i el grau de responsabilitat de les diferents persones,  
- Programa de suport a la formació del personal tècnic esportiu,  
- Mesures de difusió del projecte esportiu efectuades,  
- Relacions amb altres entitats de l'entorn, i  
- Mesures per al seguiment i avaluació del projecte.  
b) Memòria econòmica justificativa. Liquidació detallada d'ingressos i despeses amb una relació classificada de tots els ingressos i despeses ocasionats per la realització de totes les activitats incloses en el projecte esportiu, amb indicació del creditor, concepte, import i data d'emissió.  
c) Certificat del centre escolar en què es relacione el professorat implicat en el projecte, als efectes de reconeixement de la formació permanent prevista en l'article 18.  
2. Si l'activitat subvencionada es finança amb la subvenció i, a més, amb fons propis o altres ajudes o recursos, haurà d'acreditar-se en la justificació l'import, procedència i aplicació de tals fons a l'activitat subvencionada.  
3. En els col·legis privats concertats, la documentació anterior tindrà el caràcter de compte justificatiu simplificat, d'acord amb l'article 75 del reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
4. El venciment del termini de presentació de les justificacions requerides serà, llevat que la convocatòria n'establisca un altre de distint, el 30 de setembre, sense perjuí de la possibilitat establida en l'article 70 del Reglament general de subvencions.  
5. Excepcionalment podran justificar-se despeses realitzades en l'últim quadrimestre de l'any anterior al de l'any en curs de la subvenció sol·licitada, pel fet de tractar-se d'un programa d'activitats realitzat en el període comprés entre l'1 de setembre i el 31 d'agost de l'any següent, coincidint amb el curs escolar o la temporada esportiva.  
6. Queden exclosos de la possibilitat de justificació, les despeses ocasionades per obres o adquisició d'immobilitzat.  
  
Article 15. Pla de control  
1. La documentació justificativa permetrà comprovar la realització de l'activitat subvencionada; no obstant això, la direcció general amb competència en matèria d'esport podrà adoptar les mesures que considere oportunes per a l'adequat control de l'execució d'aquella.  
2. L'òrgan instructor comprovarà, a través de tècniques de mostreig aleatori simple o per raó de la quantia o la destinació dels fons aplicats a les despeses subvencionades, els justificants que considere oportuns i que permeten obtindre una evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, i per això podrà requerir, a l'entitat beneficiària, la remissió dels originals dels justificants de despeses seleccionades.  
  
Article 16. Invalidesa de la resolució de la concessió  
Són causes de nul·litat i d'anul·labilitat de la resolució de concessió de la subvenció les previstes en l'article 36 de la Llei general de subvencions i, en aquest supòsit, s'aplicaran les previsions establides en l'article esmentat.  
  
Article 17. Reintegrament o revocació de les subvencions  
1. Correspondrà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció o, si és el cas, la revocació de la subvenció, en els casos següents:  
a) Per incompliment de l'obligació de justificació.  
b) Per obtindre la subvenció sense reunir les condicions requerides.  
c) Per incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.  
d) Per incompliment de les condicions imposades a les entitats beneficiàries amb motiu de la concessió de la subvenció.  
e) Quan la subvenció principal siga de la conselleria competent en matèria d'esport, correspondrà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat exercida.  
f) En tots aquells casos que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Els supòsits de reintegrament s'estableixen sense perjuí dels casos en què corresponga incoar un expedient sancionador d'acord amb el que estableixen l'article 67 de la Llei general de subvencions i l'article 177 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Incidència pressupostària  
Aquesta ordre no suposa un increment de la despesa; per tant, l'aprovació no ocasiona cap incidència pressupostària.  
  
Segona. Delegació  
Es delega en la persona titular de la direcció general amb competència en matèria d'esport la facultat de convocar, concedir o denegar aquestes ajudes, i se l'autoritza a adoptar les mesures oportunes per al compliment i l'aplicació d'aquesta ordre i per a resoldre totes les incidències que es plantegen a l'hora d'interpretar-la i executar-la.  
  
Tercera. Reconeixement com a centre educatiu promotor de l'activitat física i esport  
Els centres beneficiaris de les subvencions regulades en aquestes bases seran reconeguts com a centre educatiu promotor de l'activitat física i l'esport (CEPAFE), d'acord amb l'article 34 de la Llei 2/2001, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana.  
  
Quarta. Reconeixement de formació permanent  
1. El projecte d'esport, activitat física i salut (PEAFS) es reconeixerà amb un màxim de quatre-centes hores de formació permanent, a repartir entre els participants del projecte, en aplicació de l'Ordre 65/2012, de 26 d'octubre, de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, sobre el model de formació permanent del professorat i el disseny, reconeixement i registre de les activitats formatives, o la norma que la substituïsca.  
2. A cada docent participant se li reconeixerà un màxim de seixanta hores i un mínim de quinze hores. La suma de les hores de tots els participants no podrà excedir el màxim de duració del projecte, excepte en el cas que tots tinguen assignats el mínim d'hores.  
3. A la persona coordinadora d'esport, activitat física i salut del centre que siga docent, se li reconeixerà amb seixanta hores de coordinació del projecte.   
4. Els certificats seran expedits pel servei que tinga atribuïdes les funcions de formació del professorat de la conselleria competent en matèria d'educació, en acabar el projecte esportiu del curs escolar corresponent.   
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queda derogada l'Ordre 82/2014, de 2 d'octubre, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a centres educatius no universitaris sostinguts amb fons públics, destinades a la realització de projectes d'esport, activitat física i salut que promoguen l'activitat física i l'esport i estiguen integrats en el projecte educatiu del centre, i totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen al que disposa aquesta ordre.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Marc normatiu  
Aquesta ordre es dicta en desplegament de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions; dels preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i del reglament que la desplega, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.   
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta odre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 29 de juny de 2017  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8076, del 04-07-2017 (2017/5979)

ORDEN 25/2017, de 29 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones y asignaciones económicas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana, para la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud (PEAFS) que estén integrados en el proyecto educativo del centro.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/06/29/25/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8076

Fecha DOGV
:   04-07-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/5979

CVE


Fecha del documento
:   29-06-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 25/2017, de 29 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones y asignaciones económicas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana, para la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud (PEAFS) que estén integrados en el proyecto educativo del centro.  
 [2017/5979]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
Artículo 4. Solicitudes y plazo de presentación  
Artículo 5. Tramitación por las secciones territoriales de Deporte  
Artículo 6. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
Artículo 7. Resolución de concesión  
Artículo 8. Publicidad de las subvenciones  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Artículo 10. Modificación de la resolución de concesión  
Artículo 11. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 12. Subcontratación de la actividad subvencionada  
Artículo 13. Procedimiento de pago de las asignaciones económicas y subvenciones  
Artículo 14. Justificación de la subvención  
Artículo 15. Plan de control  
Artículo 16. Invalidez de la resolución de la concesión  
Artículo 17. Reintegro o revocación de las subvenciones  
Disposiciones adicionales  
Primera. Incidencia presupuestaria  
Segunda. Delegación  
Tercera. Reconocimiento como centro educativo promotor actividad física y deporte  
Cuarta. Reconocimiento de formación permanente  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposiciones finales  
Primera. Marco normativo  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana en su artículo 49.1.28 establece la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de deportes.  
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 3 como una línea general de actuación de la Generalitat «implantar y desarrollar programas deportivos en la edad escolar, con especial atención al desarrollo de actividades extraescolares de carácter recreativo o competitivo en los centros docentes, como garantía y medio de la formación integral de los jóvenes».  
Además, en el artículo 18 se establece la posibilidad de actuar, el personal docente de la asignatura de educación física, en funciones de coordinación, dirección y animación de programas y acciones de promoción deportiva fuera del horario escolar, así como su reconocimiento y compensación.  
En este sentido, en su artículo 34 prevé que la Generalitat reconocerá a los centros docentes que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y que estén integrados en el proyecto educativo del centro como centros educativos promotores de la actividad física y el deporte, y que se establecerán los beneficios correspondientes para el profesorado del centro.  
La Carta Europea del Deporte identifica el deporte en edad escolar como toda actividad físico-deportiva desarrollada en horario no lectivo y realizada por los niños y niñas en edad escolar, orientada hacia su educación integral, así como al desarrollo armónico de su personalidad, procurando que la práctica deportiva no sea concebida como competición, sino que dicha práctica promueva objetivos formativos y de mejora de la convivencia, fomentando el espíritu deportivo de participación limpia y noble, el respeto a la norma y a los compañeros/as de juego.  
El Plan integral para la actividad física y el deporte establece entre sus objetivos generales incrementar notablemente nuestro nivel de práctica deportiva y generalizar el deporte en la edad escolar. Asimismo, figuran entre sus objetivos específicos para la edad escolar promover la concepción de la actividad física y el deporte como elemento fundamental de un estilo de vida saludable y favorecer que los centros educativos se constituyan como agentes promotores de estilos de vida saludable. Para ello, una de sus medidas consiste en impulsar la creación del proyecto deportivo dentro del proyecto educativo del centro, potenciando la figura del coordinador/a deportivo/a. A su vez, se ha publicado un marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar como referente.  
Desde la Generalitat ya se llevan a cabo diferentes programas educativos y deportivos para el fomento de la actividad física y el deporte, pero dada su trascendencia en el desarrollo personal y social de los escolares, en la mejora de la salud pública y considerando la creciente preocupación por el incremento del sedentarismo, sobrepeso y obesidad en los niños/as en edad escolar, la presente orden persigue, entre otros objetivos, la formación en hábitos saludables y educación en valores, fomentando la práctica de la actividad física y el deporte con la ampliación del número de escolares que la practiquen fuera del horario estrictamente lectivo.   
Al objeto de promocionar esta área deportiva de promoción de la actividad física y el deporte en los centros educativos, la Consellería de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, a través de la Dirección General de Deporte, a la que se atribuyen las funciones de promocionar y organizar el deporte en edad escolar, con la presente orden se instrumenta un régimen de subvenciones que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.  
Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases no precisan notificación a la Comunidad Europea, al no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.  
De conformidad con el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por resolución del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, que incluye la línea de subvención objeto de estas bases.  
En la elaboración de la presente orden, se han seguido los principios de buena regulación de necesidad y eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, enumerados en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.   
En cuanto a la necesidad y eficacia, los artículos citados anteriormente de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, del deporte y la actividad física lo justifican.   
Todo lo cual conlleva, siguiendo el principio de proporcionalidad, a la necesaria adopción de aquellas medidas necesarias para fomentar la promoción deportiva en nuestros jóvenes en edad escolar.   
Por lo que respecta a la seguridad jurídica, se ha tenido presente la necesidad de una constante adecuación de los criterios de concesión de fondos públicos a las directrices de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de subvenciones y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones.  
Desde el punto de vista de la eficiencia, se ha buscado la racionalización del procedimiento de concesión de las ayudas, siguiendo el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.   
En lo que se refiere a la aplicación del principio de transparencia, la tramitación se va a realizar a través de la sede electrónica de la Generalitat, donde estarán disponibles, tanto las bases reguladoras y los impresos asociados, como una información amplia y detallada del trámite administrativo, que deben seguir las posibles entidades beneficiarias de las subvenciones contempladas.  
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones, así como el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y vistos los informes preceptivos, el resultado del trámite de audiencia y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones y asignaciones económicas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana, destinadas a la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud (PEAFS) que promuevan la actividad física y el deporte fuera del horario lectivo y estén integrados en el proyecto educativo del centro, así como la implantación de la persona coordinadora PEAFS del centro.  
2. El proyecto de deporte, actividad física y salud (PEAFS) es el documento marco donde se recogen la filosofía, objetivos, planes, actuaciones y actividades para la promoción de la actividad física y el deporte con el objetivo de formar en hábitos saludables y educación en valores, que se realiza en el centro educativo, tanto en sus propias instalaciones como fuera de ellas. Para ello, debe ir asociado al proyecto educativo del centro y a la programación general anual para dar coherencia a la acción educativa, y debe conseguir el consenso de toda la comunidad educativa implicada: consejo escolar, equipo directivo, claustro del profesorado, AMPA, familias y entorno local. Asimismo, deberá acogerse y adherirse al marco nacional de la actividad física y el deporte en edad escolar.   
3. La persona coordinadora de deporte, actividad física y salud del centro (coordinación PEAFS), es la encargada de dinamizar la actividad física y el deporte del alumnado del centro, y debe orientar, planificar y ejecutar el proyecto de deporte, actividad física y salud y ser la persona que actúe como nexo de unión de la actividad deportiva lectiva y extralectiva. Podrá ser profesorado del centro y, preferentemente, el de la especialidad de educación física, o personal externo al mismo debiéndose exigir la titulación adecuada necesaria para impartir las actividades que estarán en función de la correspondiente etapa educativa.  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias  
1. Podrán solicitar estas subvenciones y asignaciones económicas los centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos de la Comunitat Valenciana que impartan educación primaria y educación secundaria obligatoria, que realicen los proyectos PEAFS definidos en el artículo anterior.  
2. Los centros privados concertados deberán cumplir con todos los requisitos que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuya documentación que lo acredite se adjuntará en la correspondiente solicitud de subvención, según el artículo 4 de esta orden.   
  
Artículo 3. Naturaleza jurídica y procedimiento  
1. El procedimiento se iniciará de oficio, en régimen de concurrencia competitiva, por convocatoria pública mediante resolución, en la que se hará mención expresa a la presente orden y se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de estas subvenciones y asignaciones económicas, de acuerdo con lo que establezca la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat.  
2. Las ayudas que se concedan tendrán el carácter de subvención y asignación económica, correspondiendo su instrucción y ordenación al servicio que tenga asignada la función de tramitación de las subvenciones de promoción deportiva de la dirección general con competencia en materia de deporte. Su concesión se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, que se realizará mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el objeto de establecer una prelación entre las mismas.  
  
Artículo 4. Solicitudes y plazos de presentación  
1. Las solicitudes de subvención deberán ajustarse al modelo incluido en cada convocatoria anual en la que se expresará la cantidad que se solicita. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la documentación que determine dicha convocatoria, y que, como mínimo acreditará los requisitos para ser entidad beneficiaria. Asimismo, la firmará la persona que en el momento de presentarla ostente la representación de la entidad, adjuntando documento que lo acredite, salvo que ya conste en la dirección general con competencias en materia de deporte.   
La acreditación de que la entidad beneficiaria no está incursa en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se realizará mediante declaración responsable del representante legal de la entidad, que estará incorporada o acompañará a la solicitud.   
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en ausencia de oposición expresa por parte de la persona interesada, el órgano gestor del procedimiento estará autorizado para obtener directamente los datos de identidad de la persona solicitante o, en su caso, representante legal, así como los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, y con la Tesorería de la Seguridad Social. En caso de oponerse a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá manifestarlo expresamente en la solicitud, quedando obligada a aportar los documentos correspondientes.   
3. Además de la información y documentación que se determine en la convocatoria anual, el órgano instructor, podrá en cualquier momento de la tramitación del expediente, recabar cualquier otra que se considere necesaria para el mejor conocimiento y comprensión de la aplicación de la subvención.  
4. El plazo y lugar para la presentación de solicitudes se establecerá en la convocatoria.  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o falte algún documento complementario de los exigidos, se requerirá a la entidad interesada para que lo subsane en el plazo de diez días, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición previa resolución dictada al efecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 5. Tramitación por las secciones territoriales de Deporte  
1. Las secciones de Deporte de las direcciones territoriales gestionarán sus correspondientes solicitudes como expresión del principio de desconcentración administrativa.  
2. En cumplimiento de la legislación sobre el procedimiento administrativo común, si después de la recepción de la solicitud y la documentación adjunta, se observara que faltan documentos o datos esenciales para la resolución del expediente, la sección de Deporte de la dirección territorial correspondiente los reclamará a la entidad solicitante y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar la falta o aportar los documentos preceptivos, con la indicación de que si así no lo hiciere se le tendrá por desistido de su petición. En este caso, la sección de deporte remitirá el expediente, haciendo constar esta incidencia a la dirección general con competencia en materia de deporte, que declarará el citado desistimiento previa resolución dictada al efecto.  
3. En el plazo de 45 días a contar desde el siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, la sección de Deporte de la dirección territorial correspondiente, remitirán a la dirección general con competencia en materia de deporte los expedientes completos y debidamente cumplimentados y una valoración previa inicial, con el fin de que se realice la tramitación correspondiente.  
4. Asimismo, una vez realizado el PEAFS y presentada la documentación justificativa, la sección de Deporte correspondiente acreditará a la dirección general con competencia en materia de deporte su cumplimiento y adecuación a los fines de la convocatoria y normativa vigente, para su trámite contable.  
Artículo 6. Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable  
1. Se constituirá una comisión técnica de evaluación formada por siete miembros, designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, encargada del estudio y valoración de las solicitudes presentadas.  
Esta comisión estará compuesta por la persona que ocupe la subdirección de la dirección general con competencias en materia de deporte, que la presidirá, la persona que ocupe la jefatura del servicio con competencias en la tramitación de estas subvenciones y cinco personas de la dirección general con competencias en materia de deporte o de las direcciones territoriales, una de las cuales actuará como secretario o secretaria de la comisión.  
En su composición deberá atenderse el principio de presencia equilibrada en razón de sexo, establecido en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.   
El régimen jurídico de la comisión será el establecido en la Ley 40/2015 de 1 de octubre de régimen jurídico del sector público.  
2. La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a la calidad y viabilidad del proyecto hasta una puntuación máxima de 100 puntos y de acuerdo a los siguientes criterios:  
a) Proyecto deportivo del centro y adecuación a las características de la convocatoria: hasta un máximo de 20 puntos.  
Concreción y claridad en la justificación y objetivos del proyecto. Inclusión de programas deportivos coeducativos que fomenten, entre otros, actitudes y valores que favorezcan la igualdad de género, que potencien el juego limpio, la educación en valores y los hábitos saludables. Metodología, seguimiento y evaluación del proyecto.  
b) Número de actividades físicas y/o deportivas previstas y duración de las mismas: hasta un máximo de 10 puntos.  
c) Datos cuantitativos sobre la utilización de las instalaciones empleadas y distribución temporal y horaria: hasta un máximo de 10 puntos.  
d) Recursos humanos. Personas implicadas directa o indirectamente en el desarrollo de las actividades físicas y/o deportivas, así como su dedicación. Grado de participación del profesorado del centro en las actividades: hasta un máximo de 10 puntos.  
e) Nivel de cualificación profesional del personal técnico deportivo. Realización de programas de apoyo o acciones concretas destinadas a la formación: hasta un máximo de 10 puntos.  
f) Presupuestos. Nivel de autofinanciación. Capacidad de generar financiación con fondos propios u otras ayudas o recursos: hasta un máximo de 10 puntos.  
g) Medidas de difusión de las actividades deportivas y relaciones con otras entidades del entorno más próximo que ayuden a incrementar y/o diversificar la oferta deportiva: hasta un máximo de 10 puntos.  
h) Características del alumnado: hasta un máximo de 20 puntos.  
- Número de alumnos implicados en las actividades. Presencia de alumnos en las actividades en situación social desfavorecida o con necesidades educativas especiales.   
- Participación del centro en los Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana y/o la campaña de actividades náuticas ?A la Mar?.  
3. La comisión técnica de evaluación valorará los proyectos presentados y establecerá un orden de prelación entre los proyectos que hayan conseguido superar los 50 puntos mediante la comparación de las solicitudes presentadas y se realizará la asignación económica correspondiente.   
4. Finalizada la valoración, la cuantía individualizada de la subvención o asignación económica concedida a cada proyecto será la que resulte de multiplicar la puntuación obtenida por el valor punto determinado. El valor punto será el que resulte de dividir la dotación máxima destinada a los centros públicos en la correspondiente convocatoria, entre la cifra que resulte de la suma de todas las puntuaciones de los proyectos de centros públicos.  
5. Este valor punto se aplicará a los centros privados concertados. Si de la aplicación de este valor punto resultara que la dotación económica destinada a los centros privados concertados fuera insuficiente, se calculará un valor punto específico para estos centros.   
6. En el supuesto de que alguna entidad solicitase una cantidad menor a la resultante de la valoración anterior, se le concederá la subvención solicitada y la cantidad sobrante se repartirá entre las demás entidades proporcionalmente al número de puntos conseguidos  
7. El importe total máximo fijado en cada convocatoria se distribuirá entre los centros beneficiarios atendiendo a los criterios especificados en este artículo.  
  
Artículo 7. Resolución de concesión  
1. Una vez formalizados los actos de instrucción correspondiente, la comisión técnica de evaluación elevará, a través del órgano instructor, la propuesta de concesión o denegación a la personal titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, que resolverá sobre la subvención y determinará la cuantía de la misma.  
2. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de deporte resolverá la concesión o denegación de las solicitudes presentadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, las solicitudes sobre las cuales no recaiga resolución expresa en dicho plazo se entenderán denegadas o desestimadas, sin perjuicio de la obligación legal de resolver establecida en el artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.   
3. La dirección general con competencia en materia de deporte notificará a las entidades interesadas la resolución de concesión o denegación de las solicitudes presentadas dentro del mismo plazo de seis meses. Esta notificación podrá ser sustituida por la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tendrá los mismos efectos que ésta, según el artículo 45 de la Ley 39/2015.  
  
Artículo 8. Publicidad de las subvenciones  
1. De conformidad con el artículo 18.2 de la Ley general de subvenciones, la conselleria con competencias en material de deporte remitirá a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en base a la presente orden, en los términos establecidos en el artículo 20 de la Ley general de subvenciones.  
2. El extracto de cada convocatoria anual se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones.  
3. Las subvenciones que se concedan se publicarán en la página web de la conselleria con competencia en materia de deporte, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y entidades beneficiarias, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.1 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.   
  
Artículo 9. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley general de subvenciones, son además obligaciones de la entidad beneficiaria:  
a) Mantenerse en la situación que legitima su concesión y cumplir la finalidad de la subvención concedida.  
b) Acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación a las subvenciones y ayudas concedidas.  
d) Comunicar a la dirección general con competencias en materia de deporte la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de los fondos percibidos.  
e) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, solo en el caso de no haber otorgado autorización expresa a la administración valenciana, para que obtenga directamente los datos necesarios.  
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos percibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto que puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
g) Hacer constar expresamente en todas las actividades, actos, material de difusión, publicidad y web, la colaboración de la Generalitat.  
h) En el caso de que el importe de la subvención concedida supere lo establecido en el art. 3.2 de la Ley 2/2015, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, deberá dar la adecuada publicidad a la misma con el contenido mínimo que se indica.  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 17 de la presente orden.  
  
Artículo 10. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. El importe de la subvención concedida en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
3. La convocatoria anual de subvenciones podrá contemplar, excepcionalmente, la posibilidad de que aumente la dotación de la línea presupuestaria, en cuyo caso dicho aumento se distribuiría entre las entidades solicitantes, sin abrir nuevo plazo de solicitudes, en aplicación de los criterios establecidos en las presentes bases y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 58.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
4. Asimismo, en el caso de producirse renuncias o revocaciones, la convocatoria podrá establecer la posibilidad de proceder al prorrateo del importe desafectado entre las entidades beneficiarias de las ayudas, respetando en todo caso los criterios de valoración establecidos en las bases.  
5. Podrá ser motivo de minoración de la subvención no haber justificado la totalidad de los gastos correspondientes a la subvención de la dirección general con competencias en materia de deporte.  
  
Artículo 11. Compatibilidad de las subvenciones  
1.Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de lo dispuesto en el punto siguiente.  
2. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada. En tal caso, la entidad beneficiaria deberá comunicarlo a la dirección general con competencias en materia de deportes y reflejarlo en la documentación que se presentará como justificación de la subvención.  
  
Artículo 12. Subcontratación actividad subvencionada  
El beneficiario de la subvención podrá subcontratar la actividad subvencionada en un porcentaje no superior al 50% del importe de la actividad subvencionada, cuya autorización queda establecida en las presentes bases, de conformidad con el artículo 29 Ley general de subvenciones.  
  
Artículo 13. Procedimiento de pago de las asignaciones económicas y subvenciones  
1. Los centros docentes públicos de la conselleria competente en materia de educación de titularidad de la Generalitat recibirán la cantidad adjudicada, una vez se publique la resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de la presente orden. El libramiento de dicha cantidad se efectuará mediante órdenes de pago en firme, a propuesta de la conselleria competente en materia de educación, con cargo al presupuesto anual del ejercicio correspondiente. Dado el carácter de sobredotación por gastos extraordinarios de funcionamiento, en los documentos de control de la actividad económica del centro habrán de especificarse los ingresos y los gastos que se produzcan por razón de esta convocatoria. Los centros adjuntarán la justificación del importe de la subvención concedida a la justificación anual que deben efectuar de acuerdo con lo dispuesto en la normativa correspondiente de la conselleria competente en materia de educación.   
2. Para los centros privados concertados el libramiento de la subvención concedida se producirá de una sola vez, a la finalización de la actividad subvencionada y previa justificación documental de los gastos correspondientes a la realización de la misma.  
  
Artículo 14. Justificación de la subvención y asignación económica  
1. Los centros beneficiarios, públicos y privados, deberán justificar la realización del proyecto y de la aplicación o asignación económica concedida con la siguiente documentación:   
a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las actividades detalladas en el proyecto de deporte, actividad física y salud (PEAFS), con indicación de:   
- Relación de personas o entidades organizadoras de las actividades.  
- Número de alumnos/as participantes en cada una de ellas.  
- Actividades realizadas y programadas no realizadas.  
- Calendario y horarios de las actividades.   
- Instalaciones utilizadas y material.   
- Organigrama que refleje la dedicación y grado de responsabilidad de las diferentes personas.  
- Programa de apoyo a la formación del personal técnico deportivo.  
- Medidas de difusión del proyecto deportivo efectuadas.  
- Relaciones con otras entidades del entorno  
- Medidas para el seguimiento y evaluación del proyecto.  
b) Memoria económica justificativa: Liquidación detallada de ingresos y gastos con una relación clasificada de todos los ingresos y gastos ocasionados por la realización de todas las actividades incluidas en el proyecto deportivo, con indicación del acreedor, concepto, importe y fecha de emisión.  
c) Certificado del centro escolar relacionando el profesorado implicado en el proyecto a efectos de reconocimiento de la formación permanente prevista en el artículo 18.  
2. Si la actividad subvencionada se financia, además de con la subvención, con fondos propios u otras ayudas o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a la actividad subvencionada.  
3. En los colegios privados concertados la documentación anterior tendrá el carácter de cuenta justificativa simplificada, de acuerdo con el artículo 75 del reglamento de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, general de subvenciones aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio   
4. El vencimiento del plazo de presentación de las justificaciones requeridas será, salvo que la convocatoria establezca otro distinto, el 30 de septiembre, sin perjuicio de la posibilidad establecida en el artículo 70 del Reglamento general de subvenciones.  
5. Excepcionalmente podrán justificarse gastos realizados en el último cuatrimestre del año anterior al del año en curso de la subvención solicitada, al tratarse de un programa de actividades realizado en el periodo comprendido entre el 1 de septiembre y el 31 de agosto del año siguiente, coincidiendo con el curso escolar o temporada deportiva.  
6. Quedan excluidos de la posibilidad de su justificación, los gastos ocasionados por obras o adquisición de inmovilizado.  
  
Artículo 15. Plan de control  
1. La documentación justificativa permitirá comprobar la realización de la actividad subvencionada, no obstante, la dirección general con competencia en materia de deporte podrá adoptar las medidas que considere oportunas para el adecuado control de su ejecución.  
2. El órgano instructor comprobará, a través de técnicas de muestreo aleatorio simple o por razón de la cuantía o el destino de los fondos aplicados a los gastos subvencionados, los justificantes que considere oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo efecto podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de los originales de los justificantes de gastos seleccionados.  
  
Artículo 16. Invalidez de la resolución de la concesión  
Son causas de nulidad y de anulabilidad de la resolución de concesión de la subvención las contempladas en el artículo 36 Ley general de subvenciones, resultando de aplicación en este supuesto las previsiones establecidas en el referido artículo.  
  
Artículo 17. Reintegro o revocación de las subvenciones  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención o, en su caso, la revocación de la subvención, en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas.  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las entidades beneficiarias con motivo de la concesión de la subvención.  
e) Cuando la subvención principal sea de la conselleria competente en materia de deporte, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
f) Así como todos aquellos casos que establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Los supuestos de reintegro se establecen sin perjuicio de los casos en que proceda incoar un expediente sancionador de acuerdo con lo establecido en el artículo 67 de la Ley general de subvenciones y el artículo 177 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Incidencia presupuestaria  
La presente orden no supone incremento del gasto por tanto su aprobación no ocasiona ninguna incidencia presupuestaria.  
  
Segunda. Delegación  
Se delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de deporte, la facultad de convocar, conceder o denegar estas ayudas, y se le autoriza a adoptar las medidas oportunas para el cumplimiento y aplicación de esta orden y para resolver todas las incidencias que se planteen en su interpretación y ejecución.  
  
Tercera. Reconocimiento como centro educativo promotor actividad física y deporte  
Los centros que resulten beneficiarios de las subvenciones reguladas en las presentes bases, serán reconocidos como centro educativo promotor de la actividad física y el deporte (CEPAFE), de acuerdo con el artículo 34 de la Ley 2/2001, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana.  
  
Cuarta. Reconocimiento de formación permanente  
1. El proyecto de deporte, actividad física y salud (PEAFS) se reconocerá con un máximo de cuatrocientas horas de formación permanente, a repartir entre los participantes del proyecto, en aplicación de la Orden 65/2012, de 26 de octubre, de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, sobre el modelo de formación permanente del profesorado y el diseño, reconocimiento y registro de las actividades formativas, o norma que la sustituya.  
2. A cada docente participante se le reconocerá un máximo de sesenta horas y un mínimo de quince horas. La suma de las horas de todos los participantes no podrá exceder del máximo de duración del proyecto, excepto en el caso que todos tengan asignados el mínimo de horas.   
3. A la persona coordinadora de deporte, actividad física y salud del centro que sea docente, se le reconocerá con sesenta horas de coordinación del proyecto.   
4. Las certificaciones serán expedidas por el servicio que tenga atribuidas las funciones de formación del profesorado de la conselleria competente en materia de educación, al terminar el proyecto deportivo del curso escolar correspondiente.   
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogada la Orden 82/2014, de 2 de octubre, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas a centros educativos no universitarios sostenidos con fondos públicos, destinadas a la realización de proyectos de deporte, actividad física y salud que promuevan la actividad física y el deporte y estén integrados en el proyecto educativo del centro, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Marco normativo  
La presente orden se dicta en desarrollo de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones, de los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del reglamento que la desarrolla, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.   
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 29 de junio de 2017  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI