Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6351, del 09-09-2010 (2010/9683)

DECRET 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, sobre registre i autorització de centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, a la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/09/03/132/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6351

Data del DOGV
:   09-09-2010

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2010/9683

CVE


Data del document
:   03-09-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [servei social](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [registre de documents](javascript:void(0))
    * [equipament social](javascript:void(0))
    * [sanció administrativa](javascript:void(0))
    * [toxicomania](javascript:void(0))

DECRET 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, sobre registre i autorització de centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, a la Comunitat Valenciana. [2010/9683]
Preàmbul
Amb el Decret 47/1998, de 15 d'abril, del Consell, sobre Registre i Acreditació de Centres i Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències i Altres Trastorns Addictius, a la Comunitat Valenciana, la Generalitat va donar resposta a la necessitat d'homogeneïtzar els criteris mínims exigibles per a l'acreditació dels diversos recursos assistencials i preventius que actuen, en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, a la Comunitat Valenciana.
El Decret 124/2001, de 10 de juliol, del Consell, sobre Registre i Acreditació de Centres i Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències i Altres Trastorns Addictius, a la Comunitat Valenciana, va ampliar la tipologia dels centres i servicis i els requisits indispensables per a acreditar-los, i va modificar, al mateix temps, alguns criteris previstos en el Decret 47/1998, de 15 d'abril, del Consell.
El Decret Legislatiu 1/2003, d'1 de abril, del Consell, pel qual es va aprovar el Text Refós de la Llei sobre Drogodependències i Altres Trastorns Addictius, establix i regula un conjunt de mesures i accions encaminades a la prevenció, assistència, incorporació i protecció social de les persones afectades tant per l'ús o l'abús de substàncies que poden generar dependència, com per altres trastorns addictius.
La canviant realitat social ha fet paleses noves necessitats que cal atendre en l'àmbit de les drogodependències i altres trastorns addictius, la qual cosa comporta l'aprovació d'una norma que adeqüe els centres i servicis d'atenció i prevenció a la situació actual.
Per tot això, a proposta del conseller de Sanitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i després de la deliberació del Consell, en la reunió del dia 3 de setembre de 2010,
Decrete
Capítol I
Objecte i àmbit d'aplicació
Article 1. Objecte
Este decret té com a objecte:
1. Regular la classificació, la definició i els requisits que han de tindre els centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius que actuen, en el sector públic o en el privat, en el territori de la Comunitat Valenciana.
2. Establir el règim jurídic i el procediment d'autorització dels centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius que operen en l'àmbit de la Comunitat Valenciana,
3. Establir el règim jurídic del Registre de Centres i Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències i Altres Trastorns Addictius.
Article 2. Àmbit d'aplicació
Les disposicions d'este decret seran aplicables als centres i servicis dedicats a la prevenció o assistència de les drogodependències i altres trastorns addictius, de titularitat pública o privada, de qualsevol classe o naturalesa, que facen la seua activitat en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, llevat dels centres i servicis que són de titularitat de la Generalitat i dels grups d'autoajuda.
Respecte a açò, es consideren grups d'autoajuda les agrupacions de pacients amb problemes de trastorns addictius que fan programes d'ajuda mútua per a millorar la seua adaptació psicosocial.
Capítol II
Els centres i servicis d'atenció i prevenció
de drogodependències i altres trastorns addictius
Article 3. Tipus de centres i servicis
Els centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius es classifiquen d'acord amb els tipus següents:
1. Unitats de Conductes Addictives (UCA): unitats de suport als equips d'atenció primària integrades en el sistema sanitari públic valencià, per a l'assistència en règim ambulatori dels malalts drogodependents o amb altres trastorns addictius. Poden especialitzar-se en l'atenció d'un tipus d'addiccions concret sobre la base de les necessitats objectives d'atenció, com ara les Unitats d'Alcohologia (UA).
2. Centres d'Atenció de Trastorns Addictius (CATA): centres de titularitat privada dotats de mitjans tècnics, professionals i instal·lacions adequats, per a l'assistència en règim ambulatori de malalts drogodependents o amb altres trastorns addictius.
3. Unitats de Desintoxicació Hospitalària (UDH): unitats d'atenció especialitzada que, en règim d'internament hospitalari, tenen com a funció el diagnòstic físic i psíquic del pacient per desintoxicar-lo totalment o parcialment, a fi de contindre o estabilitzar els símptomes per a prosseguir el tractament de deshabituació després de l'alta hospitalària.
4. Comunitats Terapèutiques (CT): centres que, en règim residencial o semiresidencial, tenen com a funció la deshabituació i rehabilitació dels malalts drogodependents o amb altres trastorns addictius, i també l'aprenentatge d'habilitats, actituds i valors per a la incorporació social.
5. Centres de Dia (CD): centres que, en règim ambulatori, despleguen programes de suport al tractament o programes de reinserció sociolaboral per a persones drogodependents o amb altres trastorns addictius, d'acord amb les necessitats pròpies de l'evolució del seu procés.
Segons el programa que fan, els centres de dia tenen la tipologia següent:
Tipus I. Centres de Dia de suport al tractament.
Tipus II. Centres de Dia de reinserció.
6. Centres d'Intervenció de Baixa Exigència (CIBE): centres que, en règim residencial o ambulatori, fan intervencions sanitàries i socials a fi de disminuir els danys i riscos associats al consum de drogues.
Els CIBE es classifiquen al seu torn en:
Tipus I. CIBE d'intervenció social: fan en règim ambulatori intervencions de caràcter social.
Tipus II. CIBE d'atenció sociosanitària continuada: fan, en règim residencial o ambulatori intervencions biopsicosocials.
7. Vivendes de Suport del Tractament (VST): recursos residencials supervisats per personal tècnic, on es du a terme una intervenció psicosocial i educativa dirigida a recolzar el tractament durant tot el procés evolutiu del pacient.
8. Vivendes de Suport de la Incorporació Sociolaboral (VSIS): recursos residencials de supervisió mitjana, per part de personal tècnic, on es fa una intervenció socioeducativa, dirigida a recolzar el tractament en la fase de reintegració social i laboral.
9. Unitats de Valoració i Suport en Drogodependències (UVSD): servicis que presten suport i assessorament en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius a òrgans jurisdiccionals, forces d'orde públic i persones que han comés delictes associats al consum de drogues o com a conseqüència de l'addicció o bé que es troben detingudes per delictes d'este tipus.
10. Unitats de Prevenció Comunitària en Conductes Addictives (UPCCA): servicis especialitzats de titularitat local que despleguen programes de prevenció amb l'objectiu de reduir o evitar l'ús i abús de drogues i altres conductes addictives, i també promoure hàbits de vida saludables.
Article 4. Requisits
Els centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, a més del desplegament reglamentari posterior, han de tindre els requisits següents:
1. Disposar, com a mínim, dels professionals següents:
a) Centres d'Atenció de Trastorns Addictius (CATA): metge i psicòleg amb formació específica en conductes addictives.
b) Unitats de Desintoxicació Hospitalària (UDH): han de tindre els requisits del centre hospitalari en què es troben ubicades i, en tots els casos, han de garantir amb personal propi o per mitjà d'interconsulta l'atenció del tractament de les patologies associades i l'assistència psicològica dels pacients ingressats.
c) Comunitats Terapèutiques (CT): metge, psicòleg, treballador social i la resta de personal que es necessite per a garantir l'assistència dels usuaris del centre.
d) Centres de Dia (CD):
Tipus I. CD de suport del tractament: psicòleg, treballador social i la resta de personal necessari per a garantir l'assistència dels usuaris del centre.
Tipus II. CD de reinserció: treballador social i la resta de personal que es necessite per a garantir l'assistència dels usuaris del centre.
e) Centres d'Intervenció de Baixa Exigència (CIBE):
Tipus I. CIBE d'intervenció social: treballador social i la resta de personal que es requerisca per a garantir l'atenció dels usuaris del centre.
Tipus II. CIBE d'atenció sociosanitària continuada: metge, psicòleg, treballador social i la resta de personal que es necessite per a garantir l'assistència dels usuaris del centre.
f) Vivendes de Suport del Tractament (VST): psicòleg o treballador social, educador social i la resta de personal que es requerisca per a garantir l'assistència continuada de la vivenda.
g) Vivendes de Suport de la Incorporació Sociolaboral (VSIS): educador social, tècnic d'inserció sociolaboral i la resta de personal necessari per a garantir l'atenció en horari diürn de la vivenda.
h) Unitats de Valoració i Suport en Drogodependències (UVSD): advocat, psicòleg, treballador social i metge quan es facen programes d'intervenció en comissaries.
i) Unitats de Prevenció Comunitària en Conductes Addictives (UPCCA): disposaran d'un tècnic superior o mitjà, que garantisca una atenció adequada d'acord amb la població a qui s'adreça el recurs.
j) Els centres que presten atenció sanitària han de disposar d'un diplomat universitari en infermeria (ATS/DUI).
2. Tots els professionals han de tindre experiència i formació específica reconeguda oficialment en l'àmbit de l'atenció o prevenció de les drogodependències i trastorns addictius, relacionades amb les funcions que facen. S'ha de determinar per mitjà d'un reglament el nombre d'hores de formació i experiència necessàries.
3. Els professionals dels centres i servicis indicats en l'apartat 1 han de fer les seues funcions pel temps que siga necessari per a garantir la prestació total i adequada dels servicis que oferixen. S'ha de determinar per mitjà d'un reglament el nombre d'hores que cada professional ha de dedicar al compliment de les funcions que li corresponen.
4. Les instal·lacions en què s'hagen de fer les activitats d'atenció o prevenció han de tindre, a més de les condicions que es determinen per mitjà d'un reglament, les següents:
a) Tindre les llicències i autoritzacions administratives necessàries que permeten l'obertura al públic.
b) Comptar, quan siga procedent, amb l'autorització com a centre sanitari o servici sanitari.
c) Disposar d'espai físic i equipament adequats al nombre d'usuaris que atenguen simultàniament.
d) Tindre habilitades zones per a atenció especialitzada tant individual com grupal.
e) Comptar, si és el cas, amb una sala habilitada per a l'atenció mèdica i administració de fàrmacs.
f) Complir les condicions higienicosanitàries, de seguretat i prevenció de riscos laborals que determine la legislació aplicable.
5. Els centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius han de disposar de programes terapèutics o de prevenció que establisquen, entre altres elements, la població a qui s'adreça el recurs, una descripció dels servicis que conté l'oferta assistencial, els objectius que es perseguixen, les tècniques i activitats per a aconseguir-los, el personal necessari per a dur-les a terme i la metodologia per a avaluar-los. S'ha de desplegar per mitjà d'un reglament el procediment d'acreditació de programes.
6. Han de comptar amb un Reglament de Funcionament i Règim Interior que arreplegue, a més dels drets i deures de l'usuari, l'organització i horaris del centre o servici i l'organigrama del personal de direcció i dels professionals que hi presten servicis.
7. Han de disposar de la documentació següent:
a) Llibre de Registre d'Usuaris i, si és el cas, expedient personal de cada un, inclosa la història clínica o social quan es tracte d'un recurs assistencial.
b) Llibre de Reclamacions a disposició dels usuaris i dels familiars.
8. Qualsevol altre requisit que, segons la tipologia de recursos definida, es determine per mitjà d'un reglament.
Article 5. Obligacions dels centres i servicis
1. Els titulars o representants legals dels centres o servicis inclosos en l'àmbit d'aplicació d'este decret estan obligats a:
a) Omplir, sistemàticament i amb els mitjans informàtics que s'establisquen, els sistemes d'informació i vigilància epidemiològica que determine el Consell.
b) Garantir la formació i reciclatge permanent dels professionals.
c) Comunicar a l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius les variacions en les plantilles de personal, en els aspectes tant qualitatius com quantitatius.
2. Els centres i servicis que regula este decret estan obligats a:
a) Fomentar l'adhesió al tractament terapèutic i el compliment farmacològic.
b) Quan completen per mitjà d'un concert l'oferta pública, comunicar a l'equip terapèutic de la UCA/UA de procedència qualsevol alteració física o mental que presenten els usuaris perquè reben el tractament pertinent o siguen derivats al nivell assistencial competent.
c) Garantir el reconeixement als usuaris, com a malalts, dels drets i deures establits en la legislació sanitària i en la normativa en matèria de drogodependències o altres trastorns addictius.
d) Comunicar a la família, especialment quan ho sol·licite i sempre amb el consentiment per escrit del pacient, en el cas que siga major d'edat, la informació sobre l'evolució del pacient, el trasllat a un altre centre i l'alta terapèutica o voluntària.
e) Garantir que el pacient puga sol·licitar i obtindre l'alta voluntària quan ho desitge, excepte en els casos assenyalats en la legislació.
f) Guardar la confidencialitat deguda sobre les dades de caràcter personal dels pacients, especialment les referents a la salut, en els termes previstos en la legislació.
3. Els centres i servicis autoritzats d'acord amb el que disposa este decret estan obligats a incorporar de forma visible el logotip que els facilitarà l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, i a deixar constància expressa del fet que són un centre o servici acreditat per la Generalitat, en qualsevol relació que mantinguen amb tercers.
Capítol III
Règim jurídic de les autoritzacions
Article 6. Actes subjectes a autorització
1. L'autorització administrativa és l'acte pel qual l'òrgan competent de la Generalitat reconeix que els centres i servicis d'atenció i prevenció de drogodependències i altres trastorns addictius tenen els requisits per a fer la seua activitat i proporcionar a les persones afectades per problemes de drogodependències o altres trastorns addictius l'atenció necessària.
2. Estan subjectes a l'autorització administrativa els actes d'obertura i modificació substancial dels centres i servicis d'atenció i prevenció de drogodependències i altres trastorns addictius inclosos en l'àmbit d'aplicació d'este decret. Es considera modificació substancial actes com ara el canvi de local en el qual es fa l'activitat, canvis en l'organigrama, el grup de professionals o el programa terapèutic, o qualsevol altre que afecte l'essència del centre o servici.
3. Els canvis de titularitat i el tancament del centre o servici requerixen només la comunicació prèvia a l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.
4. L'autorització s'entén que es fa a banda de qualsevol altra autorització administrativa que, d'acord amb el dret, siga exigible per al funcionament del centre o servici.
Article 7. Sol·licitud
1. El procediment s'inicia a sol·licitud de la persona interessada, segons el model normalitzat que figura en l'annex I. S'hi ha d'adjuntar la documentació que figura en l'annex II.
2. Les sol·licituds s'han d'adreçar a l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius i poden presentar-se per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En cas de necessitar, també, autorització com a centre o servici sanitari, s'ha d'adreçar a l'òrgan competent en matèria d'ordenació sanitària, el qual, amb un informe de l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, ha de resoldre sobre l'autorització.
3. Examinada la sol·licitud i la documentació que l'acompanya, si no té els requisits establits, cal ajustar-se al que disposa l'article 71 de la Llei Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Article 8. Instrucció i resolució del procediment
1. El procediment l'ha d'instruir l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.
2. La competència per a autoritzar o denegar la sol·licitud d'autorització correspon al titular de l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius. S'atorga l'autorització sempre que el centre o servici tinga els requisits establits en este decret i la resta de normativa que se li aplica.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució és de tres mesos. El fet que acabe el termini i no s'haja dictat i notificat la resolució permet a les persones interessats entendre desestimada la pretensió, d'acord amb el que establix la disposició addicional del Decret Legislatiu 1/2003, d'1 d'abril, del Consell, pel qual es va aprovar el Text Refós de la Llei sobre Drogodependències i Altres Trastorns Addictius.
Article 9. Vigència
1. L'autorització administrativa s'atorga per un període màxim de quatre anys.
2. L'autorització es pot prorrogar per períodes de la mateixa duració, a sol·licitud del titular del centre o servici i sempre que no hagen variat les condicions amb les quals s'haja concedit.
3. L'autorització la pot suspendre el titular de l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, després de tramitar un expedient oportú, pel temps necessari per a esmenar les deficiències constatades per l'Administració.
Article 10. Extinció de l'autorització
1. El titular de l'òrgan competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, després d'instruir un expedient, pot acordar l'extinció de l'autorització per les causes següents:
a) Per renúncia de les persones interessades.
b) Per sanció per incompliment de la normativa en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.
c) Per incompliment de les condicions exigides per a l'autorització del centre o servici, sense que s'hagen esmenat en el cas d'haver sigut requerit per a fer-ho.
2. L'extinció de l'autorització en els casos a) i c) de l'apartat anterior no té el caràcter de sanció.
3. L'extinció de l'autorització comporta, en tots els casos, l'extinció del concert o subvenció a partir de la data que determine la resolució.
Article 11. Absència d'autorització
La falta d'autorització dóna lloc al tancament del centre o servici. L'acorda el titular de la conselleria competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.
Article 12. Concerts i subvencions
1. L'autorització, a més d'altres requisits establits en la normativa, és un requisit indispensable perquè els titulars d'un centre o servici puguen concertar places o servicis amb la Generalitat, i per a obtindre subvencions a càrrec dels pressupostos d'esta institució.
2. Amb caràcter excepcional, la Generalitat pot subvencionar, per mitjà de transferències de capital, inversions dirigides a l'obertura de nous centres, quan l'entitat sol·licitant siga titular d'altres centres autoritzats abans. Acabada la construcció o adequació del local del centre, l'entitat beneficiària ha de sol·licitar l'autorització del centre en el termini màxim d'un mes.
No obtindre l'autorització per causes imputables al beneficiari és causa de reintegrament de la subvenció rebuda per a això.
Capítol IV
El registre de centres i servicis d'atenció i prevenció
de les drogodependències i altres trastorns addictius
Article 13. El registre
1. En el Registre de Centres i Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències i Altres Trastorns Addictius s'inscriuen, d'ofici, els centres i servicis autoritzats de titularitat pública o privada, de qualsevol classe o naturalesa, que fan la seua activitat en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, llevat dels centres la titularitat dels quals corresponga a la Generalitat.
2. El Registre de Centres i Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències i Altres Trastorns Addictius depén de l'òrgan competent en matèria de drogodependències, al qual en correspon la gestió i custòdia.
3. L'obtenció de l'autorització que regula este decret és una condició indispensable per a la inscripció en el registre a què es referix este article.
4. Els centres que tinguen autorització com a centre o servici sanitari s'han d'inscriure tant en el Registre autonòmic de Centres, Servicis i Establiments Sanitaris, com en el registre regulat en el present article.
Capítol V
Mesures cautelars
Article 14. Mesures cautelars
1. Quan s'aprecie raonablement l'existència d'un risc greu per als usuaris o treballadors per circumstàncies sobrevingudes o de força major, o en cas d'incompliment greu de la normativa, el titular de l'òrgan amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, mitjançant una resolució motivada, pot adoptar les mesures cautelars necessàries per a assegurar la salut i seguretat de les persones, sense perjuí del que disposa l'article 72 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. Les mesures adoptades han de ser proporcionades a la finalitat perseguida i la situació que les motiva, i la seua duració, que ha de fixar la resolució que l'adopte, no ha d'excedir la que exigisca la situació que les justifica.
Capítol VI
Infraccions i sancions
Article 15. Infraccions i sancions
L'incompliment del que disposa este decret té la consideració d'infracció administrativa d'acord amb el que establix la legislació en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, i pot ser sancionat, després de la instrucció d'un expedient sancionador, d'acord amb el que preveuen el Reial Decret 1398/1993, de 4 d'agost, que va aprovar el Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora, i la legislació en la matèria, a més de les responsabilitats civils, penals o d'un altre orde que es puguen donar.
Capítol VII
La inspecció
Article 16. La inspecció
1. Els centres i servicis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius els ha d'inspeccionar la conselleria competent en la matèria, sense perjuí del que establixen les normes reguladores de la funció inspectora de sanitat, que es coordina tant amb les altres inspeccions de la Generalitat com amb la d'altres administracions públiques que tinguen facultats inspectores.
2. El personal d'inspecció, en l'exercici de les seues funcions i després d'acreditar la seua condició, té la consideració d'agent de l'autoritat, i pot demanar, quan ho considere necessari per al compliment de les seues funcions, la cooperació d'altres institucions públiques en els termes i les condicions previstos per la normativa.
3. Anualment, l'òrgan amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius ha de proposar un pla d'inspecció dels centres i servicis regulats en este decret.
Article 17. Les actuacions inspectores
1. Els titulars dels centres i servicis estan obligats a facilitar a la inspecció l'accés a les instal·lacions i l'examen dels documents, llibres i dades estadístiques que siguen preceptius, i també a subministrar tota la informació necessària per a conéixer el compliment de les exigències determinades en la normativa de caràcter medicoassistencial i social.
2. Efectuades les comprovacions i esbrinaments oportuns, en totes les inspeccions s'ha d'estendre una acta, en la qual s'han d'arreplegar les dades personals de l'interessat, les relatives al centre o servici inspeccionat i, si és el cas, els fets i circumstàncies que poden ser rellevants sobre el funcionament dels centres i servicis i el compliment dels objectius que en justifiquen l'existència.
3. Els fets constatats per funcionaris a qui es reconeix la condició d'agents de l'autoritat i que es formalitzen en un document públic, observant els requisits legals, tenen valor probatori, sense perjuí de les proves que en defensa dels seus drets i interessos puguen presentar les persones interessades.
Article 18. Periodicitat
1. Tots els centres i servicis han de ser inspeccionats periòdicament. La freqüència de l'activitat inspectora s'ha de determinar per mitjà d'un reglament.
2. La inspecció actua d'ofici o a instància de part, emet els informes que se li requerixen i estén una acta de totes les intervencions.
Article 19. Funcions bàsiques de la inspecció
A més del que disposa la legislació i de les facultats que poden correspondre a altres institucions públiques, són funcions bàsiques de la inspecció les següents:
1. Vetlar pel respecte dels drets dels usuaris addictius a la Comunitat Valenciana i pel compliment de la legislació sobre drogodependències i altres trastorns addictius.
2. Controlar el compliment dels nivells de qualitat i idoneïtat dels centres i servicis de prevenció i atenció de les drogodependències i altres trastorns addictius que facen l'activitat en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
3. Supervisar la destinació i la utilització dels recursos públics concedits a institucions públiques i privades per mitjà de subvencions, convenis i concerts.
4. Proposar als òrgans competents en la matèria les mesures que estimen oportunes per a millorar la qualitat dels servicis, i també donar a conéixer els resultats de l'activitat inspectora.
Disposició transitòriA
Única. Termini per a l'adequació dels centres i servicis actuals als requisits i les nomenclatures que regula este decret
Els centres i servicis que estan acreditats d'acord amb el Decret 124/2001, de 10 de juliol, del Consell, disposen d'un termini d'un any per a acollir-se a la nova tipologia i adaptar-se als requisits establits en este decret. Si durant este termini s'efectua una convocatòria pública de subvencions o concerts, els centres i servicis es consideren autoritzats en el tipus de recurs per al qual sol·liciten subvenció o concert, sempre que les característiques siguen semblants a les de l'anterior tipologia i a banda de l'obligació d'adaptar-se a este decret en el termini indicat.
Disposició derogatòria
Única. Abast de la derogació normativa
Queden derogades totes les normes del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen al que establix este decret i, de manera expressa, el Decret 124/2001, de 10 de juliol, del Consell, sobre Registre i Acreditació de Centres i Servicis d'Atenció i Prevenció de les Drogodependències i Altres Trastorns Addictius, a la Comunitat Valenciana.
Disposicions finals
Primera. Desplegament reglamentari
S'autoritza el conseller competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius per a dictar totes les disposicions reglamentàries que siguen necessàries per al desplegament i aplicació del que disposa este decret.
Segona. Entrada en vigor
Este decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 3 de setembre de 2010
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Sanitat,
MANUEL CERVERA TAULET
Annex II
Llista de documents que s'han d'adjuntar a la sol·licitud
1. Declaració responsable de compliment de les obligacions establides en l'article 5 del Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell.
2. Si es tracta de persones jurídiques, escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, en els quals consten les normes per les quals es regula la seua activitat, ben inscrits, si és el cas, en el registre públic que corresponga, segons el tipus de persona jurídica de què es tracte. Quan es tracte d'entitats no espanyoles, la capacitat i personalitat s'acrediten de la manera que establisca la Llei de Contractes del Sector Públic.
3. Documentació que acredite la representació que té la persona física que subscriu la sol·licitud i la resta de documentació.
4. Programes terapèutics o de prevenció que continguen, com a mínim, els elements definits en l'apartat 5 de l'article 4 del Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, i les normes que el despleguen.
5. Reglament de Funcionament i Règim Interior que continga, com a mínim, els elements definits en l'apartat 6 de l'article 4 del Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, i les normes que el despleguen.
6. Llista dels professionals que atenen el centre i servici (de manera específica i a més de la inclusió necessària en el Reglament de Funcionament i de Règim Interior).
7. Per a acreditar la formació s'han d'aportar certificacions del director o responsable de la institució o organisme en què s'ha fet la formació, o bé qualsevol altre mitjà de prova.
8. L'experiència professional en atenció o prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius s'acredita per mitjà de certificacions de servicis prestats, expedides pel titular del centre o servici en què s'haja adquirit. En tots els casos, el centre o servici ha d'estar autoritzat o acreditat pels òrgans competents, quan l'autorització o acreditació siga exigible d'acord amb la normativa vigent en el moment i al lloc de la prestació del servici.
9. Les llicències i autoritzacions administratives necessàries que permeten l'obertura al públic
10. Si és el cas, l'autorització com a centre sanitari o servici sanitari en una organització no sanitària.
11. Plànol dels locals amb la distribució d'espais en què es vol fer l'activitat.
12. Llista de l'equipament amb què compta el centre o servici per a fer l'activitat.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6351, del 09-09-2010 (2010/9683)

DECRETO 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell, sobre registro y autorización de centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, en la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/09/03/132/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6351

Fecha DOGV
:   09-09-2010

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2010/9683

CVE


Fecha del documento
:   03-09-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [servicio social](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [registro de documentos](javascript:void(0))
    * [equipamiento social](javascript:void(0))
    * [sanción administrativa](javascript:void(0))
    * [toxicomanía](javascript:void(0))

DECRETO 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell, sobre registro y autorización de centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, en la Comunitat Valenciana. [2010/9683]
Preámbulo
Con el Decreto 47/1998, de 15 de abril, del Consell, sobre Registro y Acreditación de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos, en la Comunitat Valenciana, la Generalitat dio respuesta a la necesidad de homogeneizar los criterios mínimos exigibles para la acreditación de los distintos recursos asistenciales y preventivos que actúan, en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, en la Comunitat Valenciana.
El Decreto 124/2001, de 10 de julio, del Consell, sobre Registro y Acreditación de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos, en la Comunitat Valenciana, amplió la tipología de los centros y servicios y los requisitos mínimos indispensables para acreditar los mismos, modificando, al propio tiempo, algunos criterios contemplados en el Decreto 47/1998, de 15 de abril, del Consell.
El Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley sobre Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos, establece y regula un conjunto de medidas y acciones encaminadas a la prevención, asistencia, incorporación y protección social de las personas afectadas tanto por el uso y/o abuso de sustancias que puedan generar dependencia, como por otros trastornos adictivos.
La cambiante realidad social ha puesto de manifiesto nuevas necesidades que atender en el ámbito de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, lo que conlleva la aprobación de una norma que adecue los centros y servicios de atención y prevención a la situación actual.
Por todo lo cual, a propuesta del conseller de Sanidad, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 3 de septiembre de 2010,
DECRETO
CAPÍTULO I
Objeto y ámbito de aplicación
Artículo 1. Objeto
El presente decreto tiene por objeto:
1. Regular la clasificación, definición y requisitos que deben reunir los centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos que desarrollen su actividad, pública o privada, en el territorio de la Comunitat Valenciana.
2. Establecer el régimen jurídico y el procedimiento de autorización de los centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos que operen en el ámbito de la Comunitat Valenciana,
3. Establecer el régimen jurídico del Registro de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Las disposiciones del presente decreto serán de aplicación a los centros y servicios dedicados a la prevención y/o asistencia de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, de titularidad pública o privada, de cualquier clase o naturaleza, que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, a excepción de los centros y servicios titularidad de la Generalitat y de los grupos de autoayuda.
A estos efectos, se consideran grupos de autoayuda las agrupaciones de pacientes con problemas de trastornos adictivos que realizan programas de ayuda mutua para mejorar su adaptación psicosocial.
CAPÍTULO II
De los centros y servicios de atención y prevención
de drogodependencias y otros trastornos adictivos
Artículo 3. Tipos de centros y servicios
Los centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos se clasifican con arreglo a los siguientes tipos:
1. Unidades de Conductas Adictivas (UCA): unidades de apoyo a los equipos de atención primaria integradas en el sistema sanitario público valenciano, para la asistencia en régimen ambulatorio de los enfermos drogodependientes o con otros trastornos adictivos. Podrán especializarse en la atención a un tipo de adicciones concreto sobre la base de las necesidades objetivas de atención, como es el caso de las Unidades de Alcohología (UA).
2. Centros de Atención de Trastornos Adictivos (CATA): centros de titularidad privada dotados de medios técnicos, profesionales e instalaciones adecuados, para la asistencia en régimen ambulatorio de enfermos drogodependientes o con otros trastornos adictivos.
3. Unidades de Desintoxicación Hospitalaria (UDH): unidades de atención especializada que, en régimen de internamiento hospitalario, tienen como función el diagnóstico físico y psíquico del paciente para proceder a su desintoxicación total o parcial, con el fin de contener o estabilizar los síntomas para proseguir el tratamiento de deshabituación tras el alta hospitalaria.
4. Comunidades Terapéuticas (CT): centros que, en régimen residencial o semiresidencial, tienen como función la deshabituación y rehabilitación de los enfermos drogodependientes o con otros trastornos adictivos, así como el aprendizaje de habilidades, actitudes y valores para su incorporación social.
5. Centros de Día (CD): centros que, en régimen ambulatorio, desarrollan programas de apoyo al tratamiento y/o programas de reinserción sociolaboral para personas drogodependientes o con otros trastornos adictivos, de acuerdo con las necesidades propias de la evolución de su proceso.
En función del programa que desarrollen, los Centros de Día tendrán la siguiente tipología:
Tipo I. Centros de Día de apoyo al tratamiento.
Tipo II. Centros de Día de reinserción.
6. Centros de Intervención de Baja Exigencia (CIBE): centros que, en régimen residencial o ambulatorio, realizan intervenciones sanitarias y sociales con el fin de disminuir los daños y riesgos asociados al consumo de drogas.
Los CIBE se clasifican a su vez en:
Tipo I. CIBE de intervención social: realizan en régimen ambulatorio intervenciones de carácter social.
Tipo II. CIBE de atención sociosanitaria continuada: realizan en régimen residencial o ambulatorio, intervenciones biopsicosociales.
7. Viviendas de Apoyo al Tratamiento (VAT): recursos residenciales supervisados por personal técnico, donde se lleva a cabo una intervención psicosocial y educativa dirigida a apoyar el tratamiento durante todo el proceso evolutivo del paciente.
8. Viviendas de Apoyo a la Incorporación Sociolaboral (VAIS): recursos residenciales de supervisión media, realizada por personal técnico, donde se realiza una intervención socio-educativa dirigida a apoyar el tratamiento en la fase de reintegración social y laboral.
9. Unidades de Valoración y Apoyo en Drogodependencias (UVAD): servicios que prestan apoyo y asesoramiento en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos a órganos jurisdiccionales, fuerzas de orden público y personas que han cometido delitos asociados al consumo de drogas o como consecuencia de su adicción, o que se encuentren detenidas con ocasión de éstos.
10. Unidades de Prevención Comunitaria en Conductas Adictivas (UPCCA): servicios especializados de titularidad local que desarrollan programas de prevención con el objeto de reducir o evitar el uso y/o abuso de drogas y otras conductas adictivas, así como promover hábitos de vida saludables.
Artículo 4. Requisitos
Los centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, sin perjuicio del posterior desarrollo reglamentario, deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. Disponer, como mínimo, de los siguientes profesionales:
a) Centros de Atención de Trastornos Adictivos (CATA): médico y psicólogo con formación específica en conductas adictivas.
b) Unidades de Desintoxicación Hospitalaria (UDH): cumplirán los requisitos del centro hospitalario en el que se encuentren ubicadas y, en todo caso, garantizarán con personal propio o mediante interconsulta la atención al tratamiento de las patologías asociadas y la asistencia psicológica de los pacientes ingresados.
c) Comunidades Terapéuticas (CT): médico, psicólogo, trabajador social y demás personal que se precise para garantizar la asistencia a los usuarios del centro.
d) Centros de Día (CD):
Tipo I. CD de apoyo al tratamiento: psicólogo, trabajador social y demás personal necesario para garantizar la asistencia a los usuarios del centro.
Tipo II. CD de reinserción: trabajador social y demás personal que se precise para garantizar la asistencia a los usuarios del centro.
e) Centros de Intervención de Baja Exigencia (CIBE):
Tipo I. CIBE de intervención social: trabajador social y demás personal que se requiera para garantizar la atención a los usuarios del centro.
Tipo II. CIBE de atención sociosanitaria continuada: médico, psicólogo, trabajador social y demás personal que se precise para garantizar la asistencia a los usuarios del centro.
f) Viviendas de Apoyo al Tratamiento (VAT): psicólogo/trabajador social, educador social y demás personal que se requiera para garantizar la asistencia continuada de la vivienda.
g) Viviendas de Apoyo a la Incorporación Sociolaboral (VAIS): educador social, técnico de inserción sociolaboral y demás personal necesario para garantizar la atención en horario diurno de la vivienda.
h) Unidades de Valoración y Apoyo en Drogodependencias (UVAD): abogado, psicólogo, trabajador social, y médico cuando se realicen programas de intervención en comisarías.
i) Unidades de Prevención Comunitaria en Conductas Adictivas (UPCCA): dispondrán de técnico superior o medio, que garantice una adecuada atención de acuerdo con la población a la que se dirija el recurso.
j) Los centros que presten atención sanitaria dispondrán de un diplomado universitario en enfermería (ATS/DUE).
2. Todos los profesionales deberán poseer experiencia y formación específica reconocida oficialmente en el ámbito de la atención y/o prevención de las drogodependencias y trastornos adictivos, relacionadas con las funciones a realizar. Reglamentariamente se determinará el número mínimo de horas de formación y experiencia necesarias.
3. Los profesionales de los centros y servicios indicados en el apartado 1 deberán de-sarrollar sus funciones por el tiempo que resulte necesario para garantizar la total y adecuada prestación de los servicios que ofertan. Reglamentariamente se determinará el número mínimo de horas que cada profesional debe dedicar al cumplimiento de las funciones que como tal le corresponden.
4. Las instalaciones en que se vayan a desarrollar las actividades de atención y/o prevención deberán cumplir, además de las condiciones que se determinen reglamentariamente, las siguientes:
a) Estar en posesión de las licencias y autorizaciones administrativas necesarias que permitan su apertura al público.
b) Contar, cuando proceda, con la autorización como centro sanitario o servicio sanitario.
c) Disponer de espacio físico y equipamiento adecuados al número de usuarios que atiendan simultáneamente.
d) Tener habilitadas zonas para atención especializada tanto individual como grupal.
e) Contar, en su caso, con una sala habilitada para la atención médica y administración de fármacos.
f) Cumplir las condiciones higiénico-sanitarias, de seguridad y prevención de riesgos laborales que determine la legislación aplicable.
5. Los centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos dispondrán de programas terapéuticos y/o de prevención que contemplen, entre otros elementos, la población a la que se dirige el recurso, una descripción de los servicios que contiene la oferta asistencial, los objetivos que se persiguen, las técnicas y actividades para lograrlos, el personal necesario para su ejecución y la metodología para su evaluación. Reglamentariamente se desarrollará el procedimiento de acreditación de programas.
6. Contarán con un Reglamento de Funcionamiento y Régimen Interior que recoja, además de los derechos y deberes del usuario, la organización y horarios del centro o servicio y el organigrama del personal de dirección y de los profesionales que allí prestan servicio.
7. Dispondrán de la siguiente documentación:
a) Libro Registro de Usuarios y, en su caso, expediente personal de cada uno de ellos, incluyendo historia clínica y/o social cuando se trate un recurso asistencial.
b) Libro de Reclamaciones a disposición de los usuarios/as y de sus familiares.
8. Cualquier otro requisito que, atendiendo a la tipología de recursos definida, se determine reglamentariamente.
Artículo 5. Obligaciones de los centros y servicios
1. Los titulares y/o representantes legales de los centros o servicios incluidos en el ámbito de aplicación de este decreto están obligados a:
a) Cumplimentar, sistemáticamente y mediante los medios informáticos que se establezcan, los sistemas de información y vigilancia epidemiológica que determine el Consell.
b) Garantizar la formación y reciclaje permanente de sus profesionales.
c) Comunicar al órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos las variaciones en las plantillas de personal, en los aspectos tanto cualitativos como cuantitativos.
2. Los centros y servicios que regula este decreto estarán obligados a:
a) Fomentar la adhesión al tratamiento terapéutico y el cumplimiento farmacológico.
b). Cuando completen mediante concierto la oferta pública existente, comunicar al equipo terapéutico de la UCA/UA de procedencia cualquier alteración física o mental que presenten los usuarios para que reciban el tratamiento pertinente o sean derivados al nivel asistencial competente.
c) Garantizar el reconocimiento a los usuarios/as, en su consideración de enfermos, de los derechos y deberes establecidos en la legislación sanitaria y en la normativa en materia de drogodependencias u otros trastornos adictivos.
d) Comunicar a la familia, especialmente cuando lo solicite y siempre previo consentimiento por escrito del paciente, en el caso de que sea mayor de edad, la información sobre la evolución del paciente, su traslado a otro centro y el alta terapéutica o voluntaria.
e) Garantizar que el paciente pueda solicitar y obtener el alta voluntaria cuando así lo desee, excepto en los casos señalados en la legislación vigente.
f) Guardar la debida confidencialidad sobre los datos de carácter personal de los pacientes, especialmente los referentes a la salud, en los términos contemplados en la legislación vigente.
3. Los centros y servicios autorizados con arreglo a lo dispuesto en este decreto vendrán obligados incorporar de forma visible el logotipo que les facilitará el órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, y a dejar constancia expresa de centro o servicio acreditado por la Generalitat, en cualquier relación que mantenga con terceros.
CAPÍTULO III
Régimen jurídico de las autorizaciones
Artículo 6. Actos sujetos a autorización
1. La autorización administrativa es el acto por el que el órgano competente de la Generalitat reconoce que los centros y servicios de atención y prevención de drogodependencias y otros trastornos adictivos reúnen los requisitos mínimos para desarrollar su actividad y proporcionar, a las personas afectadas por problemas de drogodependencias u otros trastornos adictivos, la atención necesaria.
2. Están sujetos a autorización administrativa los actos de apertura y modificación sustancial de los centros y servicios de atención y prevención de drogodependencias y otros trastornos adictivos, incluidos en el ámbito de aplicación de este decreto. Se considerará modificación sustancial actos tales como el cambio de local en el que se desarrolla la actividad, cambios en el organigrama, grupo de profesionales o programa terapéutico o cualquier otro que afecte a la esencia del centro o servicio.
3. Los cambios de titularidad y los de cierre del centro o servicio requerirán únicamente comunicación previa al órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.
4. La autorización se entiende sin perjuicio de cualquier otra autorización administrativa que, con arreglo a Derecho, fuera exigible para el legal funcionamiento del centro o servicio.
Artículo 7. Solicitud
1. El procedimiento se iniciará a solicitud del interesado, según modelo normalizado que figura en el anexo I, acompañada de la documentación que figura en el anexo II.
2. Las solicitudes se dirigirán al órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos y podrán presentarse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En caso de necesitar, asimismo, autorización como centro o servicio sanitario, ésta se dirigirá al órgano competente en materia de ordenación sanitaria, que previo informe del órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, procederá o no a su autorización.
3. Examinada la solicitud y la documentación que la acompaña, si la misma no reúne los requisitos establecidos, se estará a lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 8. Instrucción y resolución del procedimiento
1. El procedimiento será instruido por el órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.
2. La competencia para autorizar o denegar la solicitud de autorización corresponde al titular del órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos. Se otorgará la autorización siempre que el centro o servicio cumpla los requisitos establecidos en este decreto y demás normativa que le resulte de aplicación.
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses. El vencimiento del plazo máximo sin haberse dictado y notificado la resolución permitirá a los interesados entender desestimada su pretensión, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional del Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de abril, del Consell, por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley sobre Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos.
Artículo 9. Vigencia
1. La autorización administrativa se otorgará por un período máximo de cuatro años.
2. La autorización podrá ser prorrogada por periodos de igual duración, a solicitud del titular del centro o servicio y siempre que no hayan variado las condiciones bajo las cuales se concedió.
3. La autorización podrá ser suspendida por el titular del órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, previa tramitación del oportuno expediente, por el tiempo necesario para proceder a la subsanación de las deficiencias constatadas por la administración.
Artículo 10. Extinción de la autorización
1. El titular del órgano competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, previa instrucción del correspondiente expediente, podrá acordar la extinción de la autorización por las siguientes causas:
a) Por renuncia de los interesados.
b) Por sanción por incumplimiento de la normativa vigente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.
c) Por incumplimiento de las condiciones exigidas para la autorización del centro y/o servicio, sin que se hubiera procedido a su subsanación en el caso de haber sido requerido para ello.
2. La extinción de la autorización en los casos a) y c) del apartado anterior no reviste el carácter de sanción.
3. La extinción de la autorización conlleva, en todo caso, la extinción del concierto y/o subvención a partir de la fecha que se determine en la correspondiente resolución.
Artículo 11. Ausencia de autorización
La falta de autorización dará lugar al cierre del centro o servicio, que será acordado por el titular de la Conselleria competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.
Artículo 12. Conciertos y subvenciones
1. La autorización, sin perjuicio de otros requisitos establecidos en la normativa aplicable, será requisito indispensable para que los titulares de un centro o servicio puedan concertar plazas o servicios con la Generalitat, y para la obtención de subvenciones con cargo a sus presupuestos.
2. Con carácter excepcional, la Generalitat podrá subvencionar, mediante transferencias de capital, inversiones dirigidas a la apertura de nuevos centros cuando la entidad solicitante sea titular de otros centros previamente autorizados. Finalizada la construcción o adecuación del local del centro, la entidad beneficiaria deberá solicitar la autorización del centro en el plazo máximo de un mes a contar de dicha fecha.
La no obtención de la autorización, por causas imputables al beneficiario, es causa de reintegro de la subvención recibida a tal efecto.
CAPÍTULO IV
Del registro de centros y servicios de atención y prevención
de las drogodependencias y otros trastornos adictivos
Artículo 13. Del Registro
1. En el Registro de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos se inscribirán, de oficio, los centros y servicios autorizados de titularidad pública o privada, de cualquier clase o naturaleza, que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, a excepción de aquellos cuya titularidad corresponda a la Generalitat.
2. El Registro de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos dependerá del órgano competente en materia de drogodependencias, a quien corresponde su gestión y custodia.
3. La obtención de la autorización que regula este decreto será condición indispensable para la inscripción en el Registro al que se refiere este artículo.
4. Los centros que tengan autorización como centro o servicio sanitario se inscribirán tanto en el Registro autonómico de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios, como en el Registro regulado en el presente artículo.
CAPITULO V
Medidas cautelares
Artículo 14. Medidas cautelares
1. Cuando se aprecie razonablemente la existencia de riesgo grave para los usuarios/as o trabajadores/as por circunstancias sobrevenidas o de fuerza mayor, o en caso de incumplimiento grave de la normativa vigente, el titular del órgano con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, mediante resolución motivada, podrá adoptar las medidas cautelares necesarias para asegurar la salud y seguridad de aquellos, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Las medidas adoptadas serán proporcionadas a la finalidad perseguida y situación que la motiva, y su duración, que será fijada en la resolución que la adopte, no excederá de la que exija la situación que las justificó.
CAPÍTULO VI
Infracciones y sanciones
Artículo 15. Infracciones y sanciones
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto tendrá la consideración de infracción administrativa de conformidad con lo establecido en la legislación vigente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, y podrá ser sancionado, previa instrucción del correspondiente expediente sancionador, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprobó el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora, y en la legislación vigente en la materia, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que pudieran concurrir.
CAPÍTULO VII
De la Inspección
Artículo 16. De la Inspección
1. Los centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos serán inspeccionados por la Conselleria competente en la materia, sin perjuicio de lo establecido en las normas reguladoras de la función inspectora de sanidad, que se coordinará tanto con las otras inspecciones de la Generalitat como con la de otras Administraciones Públicas que tengan facultades inspectoras.
2. El personal de inspección, en el ejercicio de sus funciones y previa acreditación de su condición, tendrá la consideración de agente de la autoridad, y podrá recabar, cuando lo considere necesario para el cumplimiento de sus funciones, la cooperación de otras instituciones públicas en los términos y condiciones previstos por la normativa vigente.
3. Anualmente, el órgano con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos propondrá un plan de inspección de los centros y servicios regulados en el presente Decreto.
Artículo 17. De las actuaciones inspectoras
1. Los titulares de los centros y servicios estarán obligados a facilitar a la inspección el acceso a las instalaciones y el examen de los documentos, libros y datos estadísticos que sean preceptivos, así como a suministrar toda la información necesaria para conocer el cumplimiento de las exigencias determinadas en la normativa de carácter médico-asistencial y social.
2. Efectuadas las comprobaciones y averiguaciones oportunas, en todas las inspecciones se extenderán las correspondientes actas, en las que serán recogidos los datos personales del interesado, los relativos al centro o servicio inspeccionado y, en su caso, los hechos y circunstancias que pudieran ser relevantes acerca del funcionamiento de los centros y servicios y el cumplimiento de los objetivos que justifican su existencia.
3. Los hechos constatados por funcionarios a los que se reconoce la condición de agentes de la autoridad y que se formalicen en documento público, observando los requisitos legales, tendrán valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus derechos e intereses puedan presentar los interesados.
Artículo 18. Periodicidad
1. Todos los centros y servicios serán inspeccionados periódicamente. La frecuencia de la actividad inspectora se determinará reglamentariamente.
2. La inspección actuará de oficio o a instancia de parte, emitiendo los informes que le sean requeridos y levantando acta de todas sus intervenciones.
Artículo 19. Funciones básicas de la inspección
Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación vigente y de las facultades que pudieran corresponder a otras instituciones públicas, son funciones básicas de la inspección las siguientes:
1. Velar por el respeto de los derechos de los usuarios/as adictivos en la Comunitat Valenciana y por el cumplimiento de la legislación vigente sobre drogodependencias y otros trastornos adictivos.
2. Controlar el cumplimiento de los niveles de calidad e idoneidad de los centros y servicios de prevención y atención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, que desarrollen su actividad en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
3. Supervisar el destino y la utilización de los recursos públicos concedidos a instituciones públicas y privadas, mediante subvenciones, convenios y conciertos.
4. Proponer a los órganos competentes en la materia las medidas que estimen oportunas para la mejora en la calidad de los servicios, así como dar a conocer los resultados de su actividad inspectora.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única. Plazo para la adecuación de los centros y servicios existentes a los requisitos y nomenclaturas reguladas en el presente decreto
Los centros y servicios que se encuentren acreditados con arreglo al Decreto 124/2001, de 10 de julio, del Consell, dispondrán de un plazo de un año para acogerse a la nueva tipología y adaptarse a los requisitos establecidos en el presente Decreto. Si durante este plazo se efectuara convocatoria pública de subvenciones o conciertos, los centros y servicios se considerarán autorizados en el tipo de recurso para el que soliciten subvención o el concierto, siempre que las características de los mismos sean similares a los de la anterior tipología y sin perjuicio de la obligación de adaptarse al presente Decreto en el plazo indicado.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Alcance de la derogación normativa
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto y, de modo expreso, el Decreto 124/2001, de 10 de julio, del Consell, sobre Registro y Acreditación de Centros y Servicios de Atención y Prevención de las Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos, en la Comunitat Valenciana.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Desarrollo reglamentario
Se autoriza al conseller competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos para dictar cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en el presente Decreto.
Segunda. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 3 de septiembre de 2010
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Sanidad,
MANUEL CERVERA TAULET
Anexo II
Relación de documentación que con carácter
preceptivo debe acompañar a la solicitud
1. Declaración responsable de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 5 del Decreto 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell.
2. Tratándose de personas jurídicas, escritura o documento de constitución, Estatutos o acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate. Cuando se trate de entidades no españolas, su capacidad y personalidad se acreditará en la forma que establezca la Ley de Contratos del Sector Público.
3. Documentación acreditativa de la representación que ostenta la persona física que suscribe la solicitud y demás documentación.
4. Programas terapéuticos y/o de prevención que contengan, como mínimo, los elementos definidos en el artículo 4, apartado 5, del Decreto 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell, y normas que lo desarrollen.
5. Reglamento de Funcionamiento y Régimen Interior que contenga, como mínimo, los elementos definidos en el artículo 4, apartado 6, del Decreto 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell, y normas que lo desarrollen.
6. Relación de los profesionales que atienden el centro y servicio (de manera específica y sin perjuicio de su necesaria inclusión en el Reglamento de Funcionamiento y Régimen Interior).
7. Para acreditar la formación se aportarán certificaciones del director/a o responsable de la institución y/u organismo en el que se realizó dicha formación, o bien por cualquier otro medio de prueba.
8. La experiencia profesional en atención y/o prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos se acredita mediante certificaciones de servicios prestados, expedidas por el/la titular del centro o servicio en el que se haya adquirido. En cualquier caso, el centro o servicio deberá estar autorizado y/o acreditado por los órganos competentes, cuando tal autorización y/o acreditación fuera exigible con arreglo a la normativa vigente en el momento y en el lugar de la prestación del servicio.
9. Las licencias y autorizaciones administrativas necesarias que permitan su apertura al público.
10. En su caso, la autorización como centro sanitario o servicio sanitario en organización no sanitaria.
11. Plano de los locales con la distribución de espacios en los que se va a desarrollar la actividad.
12. Relación del equipamiento con que cuenta el centro o servicio para realizar la actividad.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI