Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9981, del 12-11-2024 (2024/11755)

RESOLUCIÓ de 8 de novembre de 2024, per la qual es convoquen els acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’infància i adolescència per als exercicis 2024-2027: Servei de Suport a l’Emancipació i l’Autonomia Personal (oficines Mentora).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9981

Data del DOGV
:   12-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/11755

CVE
:   DOGV-V-2024-11755

Data del document
:   08-11-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))
    * [equipament social](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

La Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de servicis socials inclusius de la Comunitat Valenciana (DOGV 8491, 21.02.2019), establix en l’article 34.1.*a*  l’acció concertada com a forma de provisió de les prestacions del sistema públic de servicis socials amb entitats privades d’iniciativa social, i en l’article 87.1 que “els acords d’acció concertada són instruments organitzatius de naturalesa no contractual a través dels quals les administracions competents podran organitzar la prestació de servicis socials per entitats d’iniciativa social el finançament, l’accés i el control dels quals siguen de la seua competència, ajustant-se al procediment i als requisits que preveu esta llei i la normativa sectorial que siga aplicable”.

El Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenrotlla l’acció concertada per a la prestació de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d’iniciativa social (DOGV 8197, 23.12.2017), d’ara en avant Decret 181/2017, de 17 de novembre, aprova el reglament que regula els requisits, el procediment de selecció, el contingut i les condicions bàsiques per a la implantació, l’execució i el desenrotllament dels acords d’acció concertada.

D’acord amb l’article 13 d’este decret, correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de servicis socials efectuar, mitjançant resolució, la convocatòria de concerts amb entitats d’iniciativa social, que ha d’arreplegar els aspectes i els elements que establix esta norma, delimitant l’objecte i, si és el cas, el nombre de places i les característiques de les prestacions susceptibles de concert, així com els criteris de valoració d’entitats, centres i servicis per a la resolució del procediment de selecció i l’adopció d’acords d’acció concertada, tant en funció de les disponibilitats pressupostàries com de la necessària continuïtat i garantia de qualitat del servici que presten les entitats d’iniciativa social, amb els principis de transparència, publicitat i no-discriminació.

Dins de l’estructura orgànica de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, tal com establixen l’article 15 del Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i el capítol III del títol III de l’Orde 2/2024, de 14 de maig, de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, per la qual es desplega el Decret 132/2023, la Direcció General de Família, Infància i Adolescència i Repte Demogràfic exercix les funcions en matèria de política integral en benefici de la família, la infància i la joventut i les competències en la gestió dels concerts de servicis en matèria de la seua competència mitjançant, entre altres, les actuacions següents:

– Generar recursos que acompanyen i donen suport a la vida independent de les persones jóvens que arriben a la majoria d’edat quan tenen una mesura de protecció.

– Elaborar les propostes dels projectes normatius i de convocatòries relatius a l’àmbit de les competències atribuïdes, així com els documents tècnics, les instruccions i els procediments necessaris per a aconseguir coherència i coordinació entre tots els programes i les actuacions de la direcció general.

– Gestionar els concerts, en col·laboració i sense perjuí de les competències atribuïdes a la Direcció General de Gestió del Sistema Sociosanitari i de l’Institut Valencià de Formació, Investigació i Qualitat dels Serveis Socials, així com les subvencions i les prestacions en matèria de la seua competència.

– Prestar les mesures assistencials i de suport a l’emancipació necessàries per a fomentar l’autonomia personal i la competència social de les persones jóvens que hagen arribat a la majoria d’edat estant amb una mesura de protecció per a possibilitar la igualtat d’oportunitats.

Esta convocatòria d’acció concertada s’emmarca en els objectius que preveu l’article 5 del Reglament sobre disposicions comunes (Reglament (UE) 2021/1060), en el qual s’establixen els objectius polítics als quals el Fons Social Europeu Plus (FSE+) ha de donar suport en el període de programació 2021-2027, i en concret, en l’objectiu polític 4, “Una Europa més social i inclusiva, per mitjà de l’aplicació del Pilar europeu de drets socials”.

L’elecció d’este objectiu respon a dos de les recomanacions realitzades a Espanya en el marc del semestre europeu (2019-2020 i 2020-2021), en concret “desplegar polítiques actives d’inclusió, inclòs un enfocament de doble via per a les persones amb discapacitat; adaptar la protecció social als canvis socials i del mercat de treball; promoure la integració social de les persones en risc de pobresa i exclusió social, especialment els xiquets, i promoure la integració social de les persones en risc de pobresa i exclusió social, especialment els xiquets”.

En virtut del que s’ha exposat, i fent ús de les facultats que conferix el Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, en relació amb el ja mencionat article 13 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, a proposta de la directora general de Família, Infància i Adolescència,

RESOLC

*Primer*

Aprovar la convocatòria pública dels acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’infància i adolescència per als exercicis 2024-2027, Servei de Suport a l’Emancipació i l’Autonomia Personal (Oficina Mentora), conformement al que disposen l’annex I, de condicions generals de la convocatòria; l’annex II, de condicions tècniques, i el model de sol·licitud de documentació que figura en l’annex IV d’esta resolució, i ordenar la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Segon*

Esta convocatòria serà aplicable als concerts socials que se subscriguen en este àmbit i sector d’acció social, per als anys 2024, 2025, 2026 i 2027 amb càrrec a l’aplicació pressupostària G01160303.313C00.4, línia S0216, oficines Mentora, Servei de Suport a l’Autonomia Personal i Emancipació de Persones Jóvens, dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per als anys 2024 i equivalent per als anys 2025, 2026 i 2027, per uns imports de 158.649,66 euros per a 2024, 3.172.971,88 euros per a 2025, 3.172.971,88 euros per a 2026 i d’1.586.485,92 euros per a 2027. La resolució d’esta convocatòria queda condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos dels exercicis 2025, 2026 i 2027.

Esta actuació és susceptible de ser cofinançada per la Unió Europea a través del Programa Comunitat Valenciana Fons Social Europeu Plus (FSE+) 2021-2027 o per qualsevol altre fons de la Unió Europea.

*Tercer*

La data d’inici dels acords d’acció concertada serà la que es determine en la resolució de concessió, i no podrà ser anterior al 14 de desembre de 2024, i la data de finalització serà el 30 de juny de 2027, sense perjuí que els concerts constituïts puguen ser prorrogats més enllà d’esta data.

*Quart*

Delegar en la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'infància i adolescència la resolució del procediment d’acció concertada a què es referix esta convocatòria, així com l’ampliació del període de vigència de l’acord d’acció concertada per raó d’interés públic i amb anterioritat a la data de finalització. La pròrroga del concert haurà de comptar amb l’acord explícit de les dos parts.

*Quint*

Així mateix, es delega i es faculta a la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'infància i adolescència, en l’àmbit de les seues competències, a dictar totes les instruccions que siguen necessàries, tant per a l’execució i l’aplicació d’esta resolució com per a la gestió adequada dels concerts en el seu àmbit funcional.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la seua publicació. Així mateix, amb caràcter potestatiu podrà interposar un recurs de reposició en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de publicar-se, davant del mateix òrgan que haja dictat la resolució. Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 112, 114, 115, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i els articles 8, 14.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que les persones interessades en puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre que consideren procedent.

València, 8 de novembre de 2024

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

ANNEX I

*Condicions generals de la convocatòria dels acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’infància i adolescència per als exercicis 2024-2027: Servei de Suport a l’Emancipació i l’Autonomia Personal (oficines Mentora)*

Índex

Títol I. Disposicions generals

Article 1. Àmbit i objecte d’aplicació

Article 2. Duració del concert i vigència de la convocatòria

Article 3. Accés als servicis per les persones usuàries

Títol II. Del procediment de concertació

Capítol I. Requisits

Article 4. Entitats sol·licitadores

Article 5. Requisits generals

Capítol II. Iniciació del procediment

Article 6. Inici d’ofici

Article 7. Forma, termini i lloc de presentació de sol·licituds

Article 8. Documentació i informació que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud

Capítol III. Ordenació i instrucció del procediment

Article 9. Comissió instructora

Article 10. Criteris de selecció i valoració d’entitats i servicis

Article 11. Comissió d’avaluació

Article 12. Proposta de resolució

Capítol IV. Finalització del procediment de selecció

Article 13. Resolució de concessió

Article 14. Efectes del concert

Article 15. Publicació de la resolució

Article 16. Recursos

Capítol V. Formalització dels concerts

Article 17. Condicions prèvies a la formalització

Article 18. Formalització del concert social

Títol III. Finançament de l’acció concertada

Article 19. Mòduls econòmics. Càlcul de l’import de l’anualitat del concert social

Article 20. Justificació de la prestació del servici

Article 21. Pagament del cost del concert social

Article 22. Comprovació i control del gasto

Article 23. Compensació i reintegrament de quantitats rebudes indegudament

Article 24. Inspecció i control

Títol IV. Execució dels concerts

Article 25. Obligacions de l’administració concertant

Article 26. Obligacions de les entitats titulars del servici concertat

Article 27. Informe d’auditoria externa

Article 28. Qualitat dels servicis: actuacions de control i seguiment

Article 29. Contractació d’activitats accessòries amb tercers

Article 30. Resolució de conflictes

Article 31. Inspecció i control ordinari

Títol V. Concertació de servicis addicionals i modificació i revisió dels concerts

Article 32. Concertació de servicis addicionals

Article 33. Modificació dels concerts

Article 34. Revisió i modificació de les condicions tècniques i econòmiques

**TÍTOL I**

**Disposicions generals**

*Article 1. Àmbit i objecte d’aplicació*

1. Per la present convocatòria, la conselleria competent en matèria de servicis socials encarrega a entitats d’iniciativa social la provisió de servicis susceptibles d’acció concertada, mitjançant acords d’acció concertada en els termes que es detallen en l’annex II, de condicions tècniques, en aplicació del Decret 181/2017, pel qual es desenrotlla l’acció concertada per a la prestació de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

2. Constituïx l’objecte del concert social la gestió integral del Servei de Suport a l’Autonomia Personal i Emancipació de Persones Jóvens (oficines Mentora).

3. Les oficines Mentora objecte d’este concert social s’integraran en la Xarxa Pública Valenciana de Servicis Socials i d’atenció a la infància i adolescència.

*Article 2. Duració del concert i vigència de la convocatòria*

1. L’inici de la vigència de la convocatòria serà la que es determine en la resolució de concessió, no podrà ser anterior al 14 de desembre de 2024 i finalitzarà el 30 de juny de 2027, sense perjuí que els concerts constituïts es puguen prorrogar més enllà d’esta data.

2. El termini de vigència del concert s’iniciarà en la data que es determine en la resolució de concessió i en el document de formalització, i finalitzarà, en tot cas, el 30 de juny de 2027, sense perjuí d’una possible pròrroga.

3. Els concerts podran prorrogar-se mitjançant un acord explícit de les dos parts, mitjançant una o successives pròrrogues, per resolució de l’òrgan competent per a això, sempre que concórreguen les circumstàncies que preveu l’article 35 del Decret 181/2017. La pròrroga o pròrrogues estaran supeditades a l’existència de crèdit pressupostari suficient i adequat en el pressupost de la Generalitat per a l’exercici que corresponga.

*Article 3. Accés als servicis per les persones usuàries*

1. L’accés al servici concertat s’efectuarà sempre a través del procediment i l’òrgan administratiu que es designe en l’annex II, de condicions tècniques de la resolució de convocatòria.

2. El servici concertat haurà d’admetre als i les adolescents i persones jóvens derivades per l’òrgan competent.

**TÍTOL II**

**Del procediment de concertació**

CAPÍTOL I

*Requisits*

*Article 4. Entitats sol·licitadores*

1. Conformement al marc normatiu vigent a la Comunitat Valenciana, podran sol·licitar i participar en el règim d’acció concertada, a l’empara d’esta convocatòria, les entitats d’iniciativa social que complisquen els requisits per a accedir al règim d’acció concertada i per a actuar com a institucions col·laboradores en l’àmbit de la infància i l’adolescència.

2. D’acord amb el que disposa l’article 180 de la Llei 26/2018, de 21 de desembre, de drets i garanties de la infància i l’adolescència, poden ser entitats col·laboradores en matèria de protecció a la infància i l’adolescència les associacions, les fundacions, les cooperatives i altres entitats sense ànim de lucre que realitzen alguna de les activitats establida en l’article mencionat.

*Article 5. Requisits generals*

1. D’acord amb el que disposa l’article 7 del Decret 181/2017, podran sol·licitar i accedir al règim d’acció concertada les entitats d’iniciativa social prestadores de servicis socials que complisquen els requisits següents:

a) Estar degudament inscrites en l’àrea d’atenció corresponent a la infància i l’adolescència en el registre d’entitats, centres i servicis de la conselleria competent en matèria de servicis socials.

b) Complir els requisits de solvència tècnica que s’establixen en la disposició transitòria tercera del Decret 181/2017:

– Les entitats hauran de tindre una experiència mínima d’un any en l’atenció a persones i servicis en el sector d’infància i adolescència; l’experiència podrà haver-se adquirit en qualsevol lloc del territori nacional, sempre que l’entitat estiga registrada pels organismes competents d’una o diverses comunitats autònomes.

– Que la totalitat del personal que presta servicis en l’entitat dispose de la titulació i la formació adequada per a l’acompliment de les tasques que cal realitzar, establides en l’annex II, de condicions tècniques de la resolució de convocatòria.

– Un terç del personal d’atenció directa de la plantilla del servici haurà de tindre un grau d’experiència acreditada de, com a mínim, dos anys en el sector d’infància i adolescència.

– Tindre almenys la mitat de la plantilla del personal d’atenció directa del servici una relació contractual de caràcter indefinit.

– Tindre l’establiment i les seues instal·lacions llicència d’obertura municipal, conformement a la legislació de règim local.

c) Complir els requisits d’inscripció i funcionament per a la prestació del servici, en els termes que establix l’article 54 del Decret 59/2019, de 12 d’abril, del Consell, d’ordenació del Sistema Públic Valencià de Servicis Socials.

El compliment d’estos requisits es realitzarà a través d’una declaració responsable, d’acord amb el que preveu l’article 21 del referit Decret 59/2019.

d) Complir els requisits de funcionament exigits en l’annex II, de condicions tècniques.

e) Estar al corrent en el pagament de les obligacions tributàries amb la Hisenda autonòmica i estatal, i de la Tresoreria General de la Seguretat Social.

f) Acreditar o estar en condicions de disposar d'un certificat de qualitat del programa, expedit en data anterior a la finalització del termini de presentació de sol·licituds.

Les entitats que no puguen acreditar aquest requisit, per no haver prestat prèviament el servei objecte d'aquesta convocatòria, estaran obligades a sotmetre's a l'avaluació de la qualitat del seu centre o servici i a presentar un certificat de qualitat homologat per alguna entitat acreditada en matèria d'avaluació de qualitat dels centres i serveis d'acció social (servicis socials), en el termini màxim indicat en la disposició addicional quarta de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, des de la formalització del concert.

L'Administració podrà procedir a l'extinció del concert si no es compleix amb aquesta obligació en el termini establit.

g) Acreditar la titularitat de l’immoble en què es presta el servici, o la disponibilitat per qualsevol títol jurídic vàlid, així com l’autorització de l’entitat o la persona titular del local a on està situat el servici, per un període no inferior al de la vigència del concert.

h) No estar incursa en les prohibicions que establix l’article 8 del Decret 181/2017.

i) Presentar una declaració responsable mitjançant la qual es comprometen a acreditar, amb caràcter previ a la formalització del concert, el compliment dels requisits necessaris vinculats a la plantilla, els espais físics, l’autorització de funcionament i les pòlisses d’assegurances indicades en els articles 7 i 11, i en la disposició addicional dècima del Decret 181/2017, en la redacció donada pel Decret 188/2021, de 26 de novembre.

j) Comunicar qualsevol trasllat o modificació substancial que afecte la naturalesa del servici concertat.

2. A més dels requisits generals que establix l’article 7 del Decret 181/20217, les entitats hauran de complir els requisits de funcionament general per als servicis d’atenció primària de caràcter específic que establixen els annexos I, II i III del Decret 27/2023, pel qual es regulen la tipologia i el funcionament dels centres, els servicis i els programes de servicis socials, i la seua ordenació dins de l’estructura funcional, territorial i competencial del Sistema Públic Valencià de Servicis Socials (DOGV núm. 9559, de 22 de març), d’ara en avant Decret 27/2023, així com amb les condicions generals dels centres, els servicis i els programes establits en el capítol I del títol IV i amb totes les disposicions generals i específiques d’este decret afecten els servicis d’atenció primària de caràcter específic.

3. Així mateix, les entitats hauran de complir la normativa reguladora del Fons Social Europeu Plus (FSE+).

Igualment, les entitats hauran d’autoritzar la cessió de dades entre les administracions públiques implicades en l’FSE+, per a complir el que preveu la normativa europea que és aplicable i de conformitat amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i amb el Reglament (UE) 2016/679 DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades).

4. Finalment, les entitats beneficiàries que duen a terme activitats econòmiques hauran d’acreditar la inscripció en el Cens d’empresaris, professionals i retenidors de l’Agència Estatal d’Administració Tributària, que ha de reflectir l’activitat econòmica efectivament desenrotllada a la data de sol·licitud de l’ajuda.

CAPÍTOL II

*Iniciació del procediment*

*Article 6. Inici d’ofici*

El procediment de concertació s’inicia d’ofici amb la publicació de la resolució de convocatòria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i s’impulsarà d’ofici en tots els seus tràmits, respectant els principis de transparència, publicitat i no-discriminació, així com la resta dels principis generals que establixen els articles 6 i 87 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de servicis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, i l’article 4 del Decret 181/2017.

*Article 7. Forma, termini i lloc de presentació de sol·licituds*

1. La sol·licitud de participació en el procediment de concertació (annex IV) s’efectuarà mitjançant el model que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat, <https://sede.gva.es/va/>  (Procediments administratius) i en l’enllaç de la guia PROP, <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=101379>, degudament formalitzada i subscrita electrònicament per la persona que exercisca la representació de l’entitat titular del servici objecte del concert.

2. El termini de presentació de sol·licituds d’esta convocatòria serà d’un mes, a partir de l’endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí del que disposa el títol V d’este annex.

Durant el termini de vigència d’esta convocatòria, si hi ha crèdit adequat i suficient per a això i les necessitats del servici ho justifiquen, l’òrgan facultat per a resoldre el procediment de concertació podrà, així mateix:

a) Concertar sense necessitat de nova sol·licitud els servicis que, malgrat haver aconseguit la puntuació mínima, hagen quedat exclosos per falta de crèdit pressupostari, seguint l’orde de prelació resultant del procediment de selecció, amb la comprovació prèvia que l’entitat continua reunint els requisits necessaris.

b) Obrir un nou termini de presentació de sol·licituds, a l’empara d’esta convocatòria, per a concertar tant els servicis que hagen quedat deserts per falta de sol·licituds adequades o per extinció com aquells altres compresos en l’objecte de la convocatòria que necessite per a atendre necessitats sobrevingudes.

Els acords d’acció concertada que se subscriguen amb posterioritat al termini inicial de sol·licituds se sotmetran a les condicions corresponents a esta convocatòria pública i la seua duració no podrà prolongar-se més enllà de la vigència dels concerts subscrits a l’empara d’esta, incloses les pròrrogues.

3. Es presentarà una sol·licitud per cada lot que l’entitat sol·licite per a concert.

4. La presentació de sol·licituds i documentació annexa es realitzarà de manera telemàtica, de la manera que preveu l’apartat 1 d’este article.

D’acord amb l’article 14.1 del Reial decret 203/2021, de 30 de març, pel qual s’aprova el Reglament d’actuació i funcionament del sector públic per mitjans electrònics, la validesa de la presentació de les sol·licituds o la documentació en suport no electrònic requerirà l’esmena posterior en format electrònic, que serà requerida pel procediment previst en l’article 9.2 d’esta convocatòria.

Tal com disposa l’article 68.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, d'ara en avant Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en este cas es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què s’haja realitzat l’esmena.

5. Durant el termini de presentació de sol·licituds, les entitats podran presentar documentació relativa a la seua sol·licitud en el tràmit telemàtic creat a este efecte per a la aportació de documentació a la sol·licitud inicial, per mitjà de l’enllaç següent: <https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=101379>

6. A l’efecte de participació en esta convocatòria, es considera que la mateixa subscripció de la sol·licitud de concert social per les entitats susceptibles de ser-ne beneficiàries, per si mateixes o per un representant, implica la capacitat jurídica i d’obrar necessària per a sol·licitar el concert social oportú, permetre l’accés a la Plataforma Autonòmica d’Interoperabilitat i autoritzar expressament la consulta interactiva de documentació.

D’acord amb el que disposa l’article 28 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en absència d’oposició expressa per part de la persona interessada, l’òrgan gestor del procediment estarà autoritzat a obtindre directament les dades dels documents elaborats per qualsevol administració, que, per a este procediment, són les següents:

a) Document d’identitat (DNI) de la persona que exercix la representació legal de l’entitat sol·licitant.

b) Certificat que l’entitat està al corrent de les obligacions amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, si l’entitat s’oposa a la consulta interactiva de dades.

c) En aplicació del que disposa l’article 95.1.k de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, haurà de constar l’autorització expressa per a obtindre de les dades tributàries. Si l’entitat no autoritza expressament la seua consulta, haurà d’aportar els documents següents:

– Certificat que l’entitat està al corrent de les obligacions tributàries amb la Hisenda estatal (AEAT).

– Certificat que l’entitat està al corrent de les obligacions tributàries amb la Hisenda autonòmica (ATV).

7. Així mateix, com que està previst tramitar este procediment per mitjans telemàtics, tots els tràmits que afecten les persones interessades per a l’exercici dels seus drets i obligacions, així com l’esmena de la sol·licitud, s’hauran de fer per este mitjà.

*Article 8. Documentació i informació que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud*

1. A més de la sol·licitud (annex IV), que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat, la documentació que han de presentar les entitats per a cada lot del qual sol·liciten participar en el procediment de concertació serà la següent:

a) Certificat acreditatiu de l’acord adoptat per l’òrgan competent de l’entitat en el qual s’autoritze la persona que exercix la representació legal per a la participació en el procediment de selecció i la sol·licitud del concert social (annex V); aquest annex estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat.

b) Certificat d’estar al corrent de les obligacions tributàries amb l’Agència Tributària, estatal i autonòmica, si no s’autoritza expressament la consulta interactiva d’estes obligacions (apartat L1 de la sol·licitud).

c) Certificat d’estar al corrent dels pagaments amb la Tresoreria General de la Seguretat Social, en cas d’oposar-se a la consulta interactiva d’estos pagaments (apartat L2 de la sol·licitud).

d) Declaració responsable de l’entitat de no estar incursa en cap causa de prohibició per a concertar (apartat J de la sol·licitud).

e) Declaració responsable firmada electrònicament per la persona que exercisca la representació legal de l’entitat, o la persona amb poder suficient per a fer-ho, del compliment dels requisits que establix l’article 54 del Decret 59/2019, de 12 d’abril, del Consell, d’ordenació del Sistema Públic Valencià de Servicis Socials, i la normativa que resulte aplicable per a la prestació del servici, tal com establix l’article 21 d’este decret.

f) Projecte tècnic de funcionament del servici, que haurà de contindre com a mínim els apartats següents:

– Experiència de l’entitat en la prestació de servicis en l’àmbit objecte de la convocatòria.

– Descripció breu del servici.

– Objectiu general i objectius específics del projecte.

– Metodologia de desplegament del projecte.

– Prestacions del servici, que hauran d’incloure com a mínim les que establix la carta de servicis del Decret 27/2023.

– Desplegament dels programes d’intervenció indicats en el Decret 27/2023, amb el detall de l’objectiu general, els objectius específics, la metodologia i el període d’execució de cada programa.

– Resultats previstos.

– Pla de gestió de qualitat, en atenció al que establix l’annex VI del Decret 27/2023.

– Procediment intern de suggeriments, queixes, reclamacions i agraïments.

– Procediment de coordinació amb els equips d’intervenció social de caràcter bàsic i amb la persona supervisora del departament que preveu el Decret 34/2021, de 26 de febrer, del Consell, de regulació del Mapa de servicis socials de la Comunitat Valenciana.

– Sistema i indicadors d’avaluació.

El projecte haurà d’estar firmat electrònicament per la persona representant legal de l’entitat o la persona amb poder bastant per a això.

g) Declaració responsable, firmada electrònicament per la persona que exercisca la representació legal de l’entitat o la persona amb poder suficient per a això, per la qual es compromet a complir tots els requisits de funcionament exigits en l’annex de condicions tècniques d’esta convocatòria.

h) Relació de persones professionals i personal d’atenció directa amb què compta el servici, amb la indicació del nom i els cognoms dels seus components, el lloc de treball, la titulació, el tipus de relació laboral amb l’entitat titular, l’antiguitat, el nombre d’hores diàries o setmanals de dedicació de cada un i les funcions que realitzen, segons el que preveu l’annex de condicions tècniques.

En el cas que es tracte d’una entitat que no haja estat prestant el servici objecte de la convocatòria, haurà d’aportar un compromís de contractació del personal requerit per al funcionament correcte del servici, i caldrà aportar la documentació indicada prèviament en el termini d’un mes després de la formalització de l’acord d’acció concertada, així com una adscripció dels mitjans necessaris.

i) Document que acredite la disponibilitat de l’immoble en el qual es prestarà el servici, durant almenys el període de vigència del concert.

j) Declaracions responsables corresponents a les clàusules socials (apartat F de la sol·licitud).

k) Declaració responsable subscrita per la persona representant de l’entitat que tota persona que intervinga en la prestació del servici a l’exercir professió, ofici i activitat que implique contacte habitual amb persones menors d’edat, complix el requisit que preveu l’article 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i l’adolescència contra la violència, relatiu a no haver sigut condemnada per sentència ferma per cap delicte contra la llibertat i la indemnitat sexuals tipificats en el títol VIII de la Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal, així com per qualsevol delicte de tràfic d’éssers humans tipificat en el títol VII bis del Codi Penal (apartat E de la sol·licitud).

En el cas que alguna persona incomplisca esta obligació de manera sobrevinguda, l’entitat haurà de substituir-la manera immediata.

l) Escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acta fundacional en què es facen constar els fins de l’entitat.

m) Declaració responsable de l’experiència de l’entitat en la gestió de centres, servicis i/o programes d’atenció al col·lectiu al qual es dirigix l’acció concertada i la seua execució correcta, amb el detall dels centres, els servicis i/o els programes, l’organisme públic i el període de gestió.

L’experiència s’acreditarà mitjançant una resolució de les administracions públiques en les quals l’entitat haja sigut adjudicatària de la gestió dels centres, els servicis i/o els programes que es detallen en la declaració responsable.

n) Certificat de qualitat del servici, expedit en data anterior a la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Les entitats que no puguen acreditar este requisit, per no haver prestat prèviament el servici, estaran obligades a sotmetre's a l'avaluació de la qualitat del seu centre o servici i a presentar una declaració responsable per la qual es comprometen a presentar un certificat de qualitat, homologat per alguna entitat acreditada en matèria d'avaluació de qualitat dels centres i serveis d'acció social (serveis socials), en el termini màxim indicat en la disposició addicional quarta de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana des de la formalització del concert.

L'Administració podrà procedir a l'extinció del concert si no es compleix amb aquesta obligació en el termini establit.

o) Si l’import corresponent al concert social es percebrà en un compte bancari que ja està donada d’alta per a relacionar-se econòmicament amb la Generalitat, haurà de fer-se constar l’IBAN en la sol·licitud general del tràmit telemàtic.

En cas contrari, haurà de tramitar-se l’alta mitjançant el tràmit automatitzat que preveu l’article 5 de l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o els tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat. A este tràmit s’accedix per mitjà de la seu electrònica de la Generalitat a través de l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

En cas que no es reunisquen la totalitat dels requisits previstos per al tràmit automatitzat, la sol·licitud d’alta haurà de formalitzar-se mitjançant el formulari normalitzat model de domiciliació bancària, degudament formalitzat i firmat electrònicament per la persona representant legal de l’entitat, així com la documentació que establix l’article 7 de la referida Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic. Tant el model de domiciliació bancària com la informació relativa al tràmit no automatitzat poden obtindre’s en l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=15996>

p) Declaració responsable del compliment de la solvència tècnica que establix l’apartat 1.*b*  de l’article 5 d’este annex de la convocatòria, així com dels requisits i les disposicions que establix el Decret 27/2023 per als servicis d’atenció primària bàsica de caràcter específic que indica l’apartat 2 del mateix article.

q) Declaració responsable en relació amb el pla de formació contínua per a tota la plantilla professional, de caràcter biennal, que preveja com a mínim 60 hores de formació per persona treballadora, d’acord amb el que establix l’article 87.2.*f*  del Decret 27/2023.

r) Declaració responsable de compliment amb la normativa reguladora del Fons Social Europeu Plus (FSE+), apartat G de la sol·licitud.

s) Declaració de cessió i tractament de dades entre les administracions públiques implicades en l’FSE+, per a complir el que preveja la normativa europea aplicable i de conformitat amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals (apartat H de la sol·licitud).

t) Pla d’igualtat entre dones i hòmens.

u) Documentació acreditativa dels altres requisits per a tindre en compte en el barem.

La documentació haurà de presentar-se únicament de manera telemàtica. Tots els documents que comporten firma electrònica de la persona que exercisca la representació legal de l’entitat, o amb poder bastant per a fer-ho, hauran d’estar firmats electrònicament, de conformitat amb l’article 14.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En cas que no s’observe esta exigència, el document no serà admés i serà necessari fer una nova presentació.

2. Durant la fase d’instrucció, l’Administració haurà d’incorporar d’ofici a l’expedient el certificat o el document acreditatiu de la inscripció de l’entitat titular en el Registre general de titulars d’activitats, de servicis i centres de servicis socials de la Comunitat Valenciana.

CAPÍTOL III

*Ordenació i instrucció del procediment*

*Article 9. Comissió instructora*

1. La instrucció de l’expedient correspondrà a una comissió instructora, els integrants de la qual seran nomenats per la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria d’infància i adolescència:

– La persona titular de la direcció de secció amb competències en el servici objecte de la convocatòria, que actuarà com a president. En cas d’absència, vacant o malaltia, serà substituïda per una altra persona que ocupe una de les direccions de secció de la direcció general competent.

– Dos persones que presten servicis com a personal tècnic de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, una de les quals actuarà com a secretari/ària.

2. La comissió instructora s’encarregarà de verificar la documentació presentada en el procediment i de baremar-la, així com d’avaluar-la tècnicament.

Una vegada revisada la documentació, quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s’adjunte la documentació preceptiva, l’òrgan d’instrucció requerirà a l’entitat sol·licitant, mitjançant la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana,*  que, de conformitat amb el que exigix la llei i les seues disposicions de desplegament, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa en el termini de deu dies hàbils, es considerarà que desistix de la petició, amb una resolució prèvia que caldrà dictar en els termes previstos en la legislació de procediment administratiu comú.

No obstant això, d’acord amb el que establix l’article 33.1 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, per raons d’interés públic es podrà reduir a la mitat el termini establit per a l’esmena.

3. Així mateix, la Comissió Instructora farà una relació ordenada de les entitats sol·licitants amb una proposta de puntuació, en aplicació del barem previst en esta convocatòria, per a traslladar-la a la Comissió de Valoració. La proposta de puntuació referida no serà vinculant per a esta comissió.

4. Tota la documentació que emeta la comissió instructora, inclosa la que s’indica en l’apartat anterior, haurà de ser subscrita per la persona que la presidisca i la que actue com a secretària o aquelles que les substituïsquen.

5. La comissió instructora exercirà les seues funcions actuant com a òrgan col·legiat. De cada una de les sessions s’alçarà l’acta corresponent, que firmaran les persones que exercisquen la secretaria i la presidència, una vegada aprovada per totes les persones assistents a cada sessió.

6. La resta de les qüestions relatives al règim de funcionament es regirà pel que preveu la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

*Article 10. Criteris de selecció i valoració d’entitats i servicis*

La valoració de les sol·licituds s’efectuarà atenent els següents criteris de selecció i valoració d’entitats:

1. Els anys d’experiència acreditada en la prestació de servicis dirigits a infància i adolescència. Este criteri es valorarà amb un màxim de 15 punts, a raó d’un punt per any complet acreditat, a comptar de la inscripció de qualsevol servici dins d’este àmbit funcional.

L’experiència s’acreditarà sobre la base del que establix el punt *n*  de l’article 8 d’este annex.

2. Tindre establida una carta de servicis, en el document que es facilite a les persones usuàries, en la qual caldrà detallar:

– Relació de servicis que s’oferixen (1 punt).

– Compromisos de gestió (1 punt).

– Indicadors detallats per al seu seguiment (1 punt).

– Sistema de gestió de queixes i reclamacions (1 punt).

– Mesures d’esmena àgils en cas d’incompliment (1 punt).

Este criteri es valorarà amb un màxim de 5 punts. Per a valorar este criteri haurà de presentar-se la carta de servici.

3. El treball dut a terme en l’àmbit comunitari i el grau d’inserció de l’entitat en el territori, desplegant programes de col·laboració amb altres centres i servicis socials, culturals, sanitaris i d’ocupació, tant de caràcter públic com privat.

Els programes de col·laboració hauran d’acreditar-se documentalment especificant el nom del programa i una descripció de la seua finalitat, els objectius generals i específics, les persones a les quals va dirigit i el període i el lloc de desplegament del programa, i cada programa de col·laboració pública computarà amb 2 punts, i amb 1 punt els de col·laboració amb entitats privades, fins a un màxim de 10 punts.

Este aspecte s’acreditarà mitjançant un certificat firmat electrònicament per la persona que exercisca la representació legal de l’entitat pública o privada amb la qual es despleguen o s’hagen de desplegar els programes de col·laboració. Així mateix, s’admetrà la firma electrònica de la persona que exercisca la direcció dels centres educatius públics, de les oficines d’ocupació (Espais Labora) o altres recursos de caràcter públic situats en la delimitació territorial del servici objecte d’esta convocatòria. Els certificats que no complisquen els criteris de contingut i firma que indica este punt no es tindran en compte per a valorar-los.

No es computaran com a programes de col·laboració aquells l’objecte dels quals estiga directament relacionat amb les obligacions i les funcions pròpies del servici objecte de la convocatòria, ni la pertinença o l’adhesió a federacions o altres estructures de participació.

4. Les bones pràctiques socials i de gestió de personal, en relació amb les clàusules socials de creació d’ocupació per a persones amb dificultats, especialment establides en l’execució de les prestacions objecte d’acció concertada. Este criteri es valorarà amb un màxim de 20 punts, de la manera següent:

a) Tindre incorporades, temporalment o indefinidament, persones treballadores que estiguen incloses en algun dels col·lectius d’especial atenció, fins a 15 punts:

– Persones jóvens que hagen estat en situació de risc declarada o tutelades per l’entitat pública durant la seua minoria d’edat.

– Dones víctimes de violència de gènere. Esta circumstància es tindrà en compte per a les unitats de convivència en les quals hi haja alguna víctima de violència de gènere acreditada, i no només en els casos de la titular del contracte.

– Víctimes del terrorisme.

– Persones amb diversitat funcional amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %. Esta circumstància es tindrà en compte no només per als titulars del contracte, sinó per a qualsevol membre de la unitat de convivència.

– Unitats de convivència en què totes les persones es troben en situació de desocupació i hagen esgotat les prestacions corresponents.

– Unitats de convivència en les quals alguna persona assumix la pàtria potestat, la tutela o l’acolliment familiar d’una persona menor d’edat.

– Persones en situació de necessitat o en risc d’exclusió, especialment quan tinguen descendents menors d’edat exclusivament a càrrec seu.

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| *Percentatge* | *Punts* |
| Més del 3 % | 15 |
| Entre el 2 i el 3 % | 10 |
| Entre l’1 i el 2 % | 5 |

Este apartat s’acreditarà mitjançant una declaració responsable que figura en la sol·licitud (apartat F).

b) Tindre visat el Pla d’igualtat de dones i hòmens pel centre directiu de l’Administració de la Generalitat amb competències en matèria de dona, o haver sol·licitat el visat davant d’este òrgan directiu.

Este criteri es valorarà amb fins a 5 punts: 3 punts per la sol·licitud del visat i 5 punts per tindre visat el pla d’igualtat.

Haurà de presentar-se la resolució del visat del pla d’igualtat o el document oficial que acredite la seua sol·licitud.

5. Criteris específics. Contingut tècnic del projecte (40 punts)

a) Disposar d’un protocol de funcionament del servici, fins a 20 punts. Es valoraran especialment els aspectes següents:

*a*.1. Objectiu general i objectius específics del projecte (màxim: 5 punts)

*a*.1.1. L’objectiu general haurà d’expressar el resultat que es desitja aconseguir des d’un punt de vista sistèmic. La seua definició ha de ser realista, precisa i suficient per a justificar la seua realització (1 punt).

*a*.1.2. Els objectius específics han de detallar accions concretes i reals que contribuïsquen a la consecució de l’objectiu principal. El nombre d’objectius específics a desenrotllar en cap cas serà inferior a tres (4 punts).

*a*.2. Criteris i tècniques metodològiques d’intervenció professional (màxim: 5 punts)

*a*.2.1. Metodologia general del programa (2 punts).

*a*.2.2. Metodologia dels objectius específics del programa (3 punts).

*a*.3. Programació i àmbits d’actuació (màxim: 10 punts)

*a*.3.1. La programació reflectirà l’organització de les diferents actuacions a realitzar per a aconseguir els objectius del programa (3 punts):

– Calendarització o cronograma de cada una de les accions concretes a realitzar, en què s’indicarà com a mínim:

– Determinació inici/fi de cada acció (1 punt).

– Establiment de la duració aproximada de cada una de les accions (1 punt).

– Horari de desenrotllament de cada acció (1 punt).

*a*.3.2. Desenrotllament de les actuacions concretes que cal realitzar en cada una de les prestacions que oferix el servici, en atenció al perfil de les persones jóvens usuàries (5 punts).

*a*.3.3. Àmbits d’actuació (2 punts):

– Entorn social i familiar de les persones jóvens (1 punt).

– Treball en xarxa amb altres recursos socials (0,5 punts).

– Coordinació amb les administracions públiques (0,5 punts)

b) Sistema de qualitat del servici. Disposar d’un sistema d’informació, participació i avaluació de les persones professionals (fins a 20 punts):

*b*.1. Mecanismes per a la informació i orientació a les persones usuàries i/o els seus familiars (5 punts). El nombre d’ítems a desenrotllar no haurà de ser inferior a dos.

*b*.2. Mecanismes de participació de les persones usuàries i/o els seus familiars (5 punts). El nombre d’ítems a desenrotllar no haurà de ser inferior a dos.

*b*.3. Mecanismes d’avaluació del funcionament de servicis (5 punts). El nombre d’ítems a desenrotllar no serà inferior a 2 i haurà d’incloure necessàriament una valoració per part de les persones usuàries del servici.

*b*.4. Sistema i indicadors d’avaluació, a través de (5 punts):

– Arreplega de dades estadístiques.

– Anàlisi de l’aprofitament individual de cada persona usuària.

– Anàlisi del funcionament del servici.

6. Servici de formació de l’equip professional del servici, realitzat per personal extern especialitzat, que versaran sobre la matèria objecte del servici (fins a 10 punts):

A més de la formació que siga objecte directe del concert, haurà de realitzar-se formació específica sobre:

– Nocions bàsiques per a la prestació adequada del servici sobre procediment administratiu comú de les administracions públiques.

– Formació en matèria d’estrangeria: normativa i procediment de regularització, protecció internacional, asil i estatut de persones refugiades.

– Formació sobre la prevenció de la violència infantil i la generació d’entorns segurs i protectors.

– Drets de la infància i l’adolescència.

– Altres programes de formació específica en l’àmbit d’actuació del servici.

Es valorarà la formació de l’equip professional en estos programes amb un màxim de 10 punts:

– 80 hores anuals (10 punts).

– 60 hores anuals (5 punts).

La persona representant legal de l’entitat haurà de presentar una declaració responsable, firmada electrònicament, en la qual es faran constar el compromís de l’entitat i el nombre d’hores anuals de formació.

Amb caràcter anual, l’entitat haurà d’acreditar la formació impartida mitjançant un document en el qual se certifique la impartició de cada un dels programes de formació. En este document es farà constar el nom de cada un dels programes, el nom i currículum com a formadora de professionals de la persona que l’impartix, el nombre d’hores i les persones del servici que han assistit. El certificat haurà d’estar firmat electrònicament per la persona representant legal de l’entitat, o la persona amb poder bastant per a fer-ho, i presentar-se en el tràmit telemàtic de justificació del concert social.

La presentació dels documents relatius als criteris de valoració no té caràcter obligatori, per la qual cosa, en cas que no es presenten, no es valoraran.

7. La puntuació mínima per a accedir al règim d’acció concertada s’establix en 50 punts. D’acord amb els criteris de valoració, en els casos en què el nombre de sol·licituds siga superior a les disponibilitats de les prestacions susceptibles de concert, es proposarà el concert del servici a l’entitat que per a cada un dels lots convocats obtinga més puntuació.

En cas d’empat en la puntuació, s’atorgarà preferència a l’entitat que haja obtingut més puntuació en l’apartat 4 d’este article i, en cas que persistisca l’empat, es prendrà com a criteri la data (dia i hora) de presentació de la sol·licitud de concert, i tindrà prioritat la presentada amb més antelació.

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| *Criteris de valoració* | *Puntuació màxima* |
| 1. Els anys d’experiència acreditada en la prestació de servicis dirigits a la infància i l’adolescència: 1 punt per any complet | 15 punts |
| 2. Carta de servicis  – Relació de servicis que s’oferixen: 1 punt  – Compromisos de gestió: 1 punt  – Indicadors detallats per al seu seguiment: 1 punt  – Sistema de gestió de queixes i reclamacions: 1 punt  – Mesures d’esmena àgils en cas d’incompliment: 1 punt | 5 punts |
| 3. Treball desenrotllat en l’àmbit comunitari i el grau d’inserció de l’entitat en el territori:  – Programes participació pública: 2 punts per cada programa  – Programes participació privada: 1 punt per cada programa | 10 punts |
| 4. Bones pràctiques socials i de gestió de personal:  4.1. Tindre incorporades, temporalment o indefinidament, persones treballadores que estiguen incloses en algun dels col·lectius d’especial atenció: màxim de 15 punts  – Més del 3 %: 15 punts.  – Entre el 2 % i el 3 %: 10 punts.  – Entre l’1 % i el 2 %: 7 punts.  4.2. Tindre visat el Pla d’igualtat de dones i hòmens pel centre directiu de l’Administració de la Generalitat amb competències en matèria de dona, o haver sol·licitat el visat davant d’este òrgan directiu:  – Sol·licitud del visat: 3 punts  – Pla d’igualtat visat: 5 punts | 20 punts |
| 5. Contingut tècnic del projecte:  *a*) Disposar d’un protocol de funcionament del servici, fins a 20 punts. Es valoraran especialment els aspectes següents:  *a*.1. Objectiu general i objectius específics del projecte (màxim: 5 punts):  *a*.1.1. L’objectiu general haurà d’expressar el resultat que es desitja aconseguir des d’un punt de vista sistèmic. La seua definició ha de ser realista, precisa i suficient per a justificar la seua realització: 1 punt.  *a*.1.2. Els objectius específics han de detallar accions concretes i reals que contribuïsquen a aconseguir l’objectiu principal. El nombre d’objectius específics a desenrotllar en cap cas serà inferior a tres: 4 punts.  *a*.2. Criteris i tècniques metodològiques d’intervenció professional (màxim: 5 punts):  *a*.2.1. Metodologia general del programa: 2 punts.  *a*.2.2. Metodologia dels objectius específics del programa: 3 punts.  *a*.3. Programació i àmbits d’actuació (màxim: 10 punts):  *a*.3.1. La programació reflectirà l’organització de les diferents actuacions a realitzar per a aconseguir els objectius del programa (fins a 3 punts):  Calendarització o cronograma de cada una de les accions concretes a realitzar, en què s’indicarà com a mínim:  – Determinació inici/fi de cada acció: 1 punt.  – Establiment de la duració aproximada de cada una de les accions: 1 punt.  – Horari de desenrotllament de cada acció: 1 punt.  *a*.3.2. Desenrotllament de les actuacions concretes a realitzar en cada una de les prestacions que oferix el servici, en atenció al perfil de les persones jóvens usuàries: 5 punts.  *a*.3.3. Àmbits d’actuació (fins a 2 punts):  – Entorn social i familiar de les persones jóvens: 1 punt.  – Treball en xarxa amb altres recursos socials: 0,5 punts.  – Coordinació amb les administracions públiques: 0,5 punts.  *b*) Sistema de qualitat del servici. Disposar d’un sistema d’informació, participació i avaluació de les persones professionals (fins a 20 punts):  *b*.1. Mecanismes per a la informació i l’orientació a les persones usuàries i/o els seus familiars: 5 punts.  *b*.2. Mecanismes de participació de les persones usuàries i/o els seus familiars: 5 punts.  *b*.3. Mecanismes d’avaluació del funcionament de servicis (5 punts). El nombre d’ítems a desenrotllar no serà inferior a 2 i haurà d’incloure necessàriament una valoració per part de les persones usuàries del servici.  *b*.4. Sistema i indicadors d’avaluació, a través de (5 punts):  – Arreplega de dades estadístiques.  – Anàlisi de l’aprofitament individual de cada persona usuària.  – Anàlisi del funcionament del servici. | 40 punts |
| 6. Formació de l’equip professional:  – 80 hores anuals: 10 punts.  – 60 hores anuals: 5 punts. | 10 punts |
| TOTAL | 100 punts |

  

*Article 11. Comissió d’avaluació*

1. Per a l’avaluació del procediment d’acció concertada que establix esta convocatòria, es crea una comissió d’avaluació en la qual es tindrà en compte la presència equilibrada d'homes i dones, i que estarà integrada pels següents membres de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència:

a) La persona titular de la direcció de servici competent en la matèria objecte d’esta convocatòria, que exercirà la presidència. En cas d’absència, vacant o malaltia, la substituirà la persona que exercisca alguna de les direccions de servici d’esta direcció general.

b) Vocals:

– Dos persones que exercisquen alguna de les direccions de servici de la direcció general. En cas d’absència, vacant o malaltia, la substituirà una persona de perfil tècnic que designe a este efecte la persona que exercisca la presidència de la comissió.

– Dos persones titulars d’alguna de les direccions de secció de la direcció general.

2. Actuarà com a secretari/ària de la comissió una persona que exercisca una direcció de secció de la direcció general que assistirà a les reunions amb veu, però sense vot.

3. La Comissió d’Avaluació exercirà les seues funcions actuant com a òrgan col·legiat. De cada una de les sessions s’alçarà l’acta corresponent, que firmaran les persones que exercisquen la secretaria i la presidència, una vegada aprovada per tots els membres assistents a cada sessió.

4. La Comissió d’Avaluació serà convocada amb una antelació mínima de 48 hores, i serà necessària, per a la seua constitució vàlida, la presència de la majoria dels membres, i necessàriament de les persones que exercisquen la presidència i la secretaria.

5. Els acords els haurà d’adoptar la majoria de les persones presents.

6. La resta de les qüestions relatives al règim de funcionament es regirà pel que preveu la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

*Article 12. Proposta de resolució*

1. La comissió d’avaluació serà l’encarregada d’elaborar una relació ordenada de participants en el procediment de selecció que hagen acreditat els requisits exigits, amb la puntuació atorgada en el procediment de selecció, d’acord amb els criteris de valoració que es desenrotllen i es ponderen en esta convocatòria.

2. D’acord amb esta relació, s’elaborarà la proposta de resolució, que haurà de remetre’s al titular de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, en la qual caldrà determinar l’entitat o entitats que, havent obtingut més puntuació per a cada lot, es proposen per a formalitzar l’acord d’acció concertada i el nombre de lots que s’han de concertar amb cada entitat d’iniciativa social, que hauran de quedar a la disposició de la conselleria a partir del moment que s’especifique en la resolució de concessió del concert social.

3. En la mateixa proposta de resolució es deixarà constància dels lots oferits per cada entitat d’iniciativa social sol·licitant sobre els quals corresponga denegar el concert, i caldrà motivar la causa de denegació.

CAPÍTOL IV

*Finalització del procediment de selecció*

*Article 13. Resolució de concessió*

1. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, per delegació de la persona titular de la conselleria, a proposta de la comissió d’avaluació i tenint en compte les disponibilitats pressupostàries existents, resoldrà sobre la concessió o la denegació del concert social en un termini màxim de sis mesos des de la publicació de la convocatòria pública en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

2. Una vegada transcorregut el termini establit en l’apartat anterior sense que s’haja dictat i publicat la resolució expressa, hauran d’entendre’s desestimades les sol·licituds formulades per les entitats participants en el procediment de concertació, per silenci administratiu, d’acord amb el que establix l’article 25 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sense perjuí que subsistisca l’obligació legal de l’Administració de resoldre expressament.

3. La resolució de concessió especificarà, respecte de les entitats d’iniciativa social que no acrediten el requisit de disposar d’un certificat de qualitat del centre o el servici concertat, la seua obligació de sotmetre’s, en el termini màxim de dos anys a comptar de la data de formalització del concert, a l’avaluació de qualitat del servici i presentar un certificat de qualitat homologat per alguna entitat acreditada en matèria d’avaluació, i l’Administració podrà extingir el concert si no es complix esta obligació en el termini establit, segons el que determina la disposició transitòria quinta del Decret 181/2017.

*Article 14. Efectes del concert*

1. Els efectes econòmics del concert s’iniciaran a partir de la posada a la disposició del servici concertat a la conselleria concertant, que haurà de produir-se en la data indicada en la resolució de concessió.

2. La quantia màxima del concert es determinarà, per a cada lot, prenent en consideració el mòdul econòmic aplicable i el període de prestació del servici.

*Article 15. Publicació de la resolució*

La resolució de concessió i denegació de concerts que es dicte posarà fi al procediment de selecció, i serà objecte de publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, i tindrà l’efecte de la notificació als interessats d’acord amb el que disposa l’article 45 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

*Article 16. Recursos*

La resolució posa fi a la via administrativa i contra esta es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes, a comptar de l’endemà de la seua publicació, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l’endemà d’esta publicació, de conformitat amb el que disposa l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre que es considere pertinent.

CAPÍTOL V

*Formalització dels concerts*

*Article 17. Condicions prèvies a la formalització*

1. Amb caràcter previ a la subscripció del concert social, l’entitat concertant haurà d’aportar:

a) L’últim rebut de l’impost d’activitats econòmiques corresponent al servici o un document que acredite l’exempció.

b) L’últim rebut de pagament de prima d’assegurança i còpia de la pòlissa, que haurà de cobrir els riscos que establix la disposició addicional octava del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, introduïda pel Decret 188/2021, de 26 de novembre, del Consell.

c) Còpia de la pòlissa i de l’últim pagament de prima d’assegurança que cobrisca la responsabilitat civil resultant de les accions del personal del servici i de les persones usuàries.

*Article 18. Formalització del concert social*

1. Els concerts socials producte dels acords d’acció concertada es formalitzaran en un document administratiu d’acord amb el model fixat com a annex III de la convocatòria, dins del termini de trenta dies a comptar de l’endemà de la publicació de la resolució de concessió.

2. En este document de concert hauran de constar de manera expressa els drets i les obligacions de les parts, la tipologia del servici concertat, el règim econòmic, la forma de pagament, la duració, la possibilitat de pròrrogues i les causes d’extinció d’este.

Així mateix, haurà de deixar constància del requisit de certificació de qualitat, en els termes que preveu la disposició transitòria quinta del Decret 181/2017.

3. El concert social serà subscrit, en representació de l’administració concertant, per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, com a òrgan facultat per a resoldre el procediment de concertació.

Una vegada formalitzat, s’anotaran d’ofici en la secció corresponent del Registre general de titulars d’activitats, de servicis i centres de servicis socials de la Comunitat Valenciana.

4. El document administratiu en què es formalitze el concert social podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite el titular del servici; en este cas, els gastos derivats del seu atorgament seran a càrrec de l’entitat adjudicatària del servici.

**TÍTOL III**

**Finançament de l’acció concertada**

*Article 19. Mòduls econòmics. Càlcul de l’import de l’anualitat del concert social*

El finançament dels servicis concertats per la Generalitat a què es referix esta convocatòria s’efectuarà d’acord amb els mòduls econòmics fixats per a cada lot en l’annex II de condicions tècniques de la resolució de convocatòria.

Les obligacions socials i laborals respecte del personal del servici corresponen exclusivament a l’entitat que subscriga l’acord d’acció concertada. No obstant això, la conselleria amb competències en matèria d’infància i adolescència podrà exigir tots els documents que necessite per a verificar el compliment de la normativa vigent en matèria laboral.

Així mateix, les indemnitzacions legals per despatxament del personal directament lligat al servici concertat que tinguen origen en la decisió de l’Administració pública de rescindir la prestació del servici, la responsabilitat del qual siga aliena als titulars de les entitats concertades, seran assumides per estes, i es podrà rescabalar el perjuí econòmic causat en el cas de ser una decisió unilateral de l’Administració pública i aliena a les entitats, sempre que estes, en la seua condició d’ocupadores, hagen complit els requisits exigits per la normativa vigent per al despatxament per causes objectives.

En tot cas, les conseqüències econòmiques del despatxament qualificat com a improcedent les rescabalaran les entitats concertades.

*Article 20. Justificació de la prestació del servici*

1. Les entitats firmants dels concerts estaran obligades a justificar la prestació del servici i el compliment de les obligacions derivades del concert per al seu abonament.

2. A este efecte, hauran de presentar la documentació que exigix l’annex II, de condicions tècniques, en les direccions territorials de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, amb caràcter mensual; la documentació justificativa haurà de remetre’s en els cinc primers dies del mes següent.

La documentació justificativa de la prestació del servici haurà de presentar-se únicament per via telemàtica, i haurà d’estar firmada per la persona representant legal de l’entitat o amb poder bastant per a fer-ho. Si no es complixen estos requisits, no es tramitarà el pagament fins que la documentació es presente degudament.

*Article 21. Pagament del cost del concert social*

1. Amb caràcter general, el pagament del concert s’haurà de fer amb justificació prèvia per part de l’entitat concertada de la realització del servici. A este efecte, la conselleria competent en matèria de servicis socials haurà de tramitar mensualment la proposta de pagament del cost del concert social per lot concertat, d’acord amb els mòduls econòmics fixats en l’Annex II de condicions tècniques de la convocatòria i el corresponent document de formalització.

2. A l’efecte de l’abonament de les quantitats corresponents als servicis concertats, l’entitat haurà de presentar mensualment, per via telemàtica, la relació de les persones que hagen rebut el servici i les comunicacions d’altes i cessaments, i resoldre qualsevol incidència o petició d’informe suplementari que puga sol·licitar l’Administració. El document haurà d’estar firmat electrònicament per la persona representant legal de l’entitat o amb poder bastant per a això.

3. L’abonament del cost del concert s’efectuarà, mitjançant transferència bancària, al compte específic per a concerts socials designat per l’entitat corresponent.

4. No obstant això, quan així ho preveja la Llei de pressupostos de la Generalitat de l’exercici al qual corresponga el gasto i en el document de formalització del concert, el pagament corresponent a la mensualitat de desembre es lliurarà de manera anticipada amb una estimació de l’import, calculada a partir dels mòduls aplicables, sense perjuí de la regularització corresponent, que s’efectuarà en tot cas abans del 31 de gener de l’exercici següent, que implicarà l’exigència, si és el cas, de reintegrament de l’import indegudament percebut.

*Article 22. Comprovació i control del gasto*

1. Les direccions territorials competents en matèria d’infància i adolescència comprovaran que les dades aportades per les entitats en la documentació justificativa es corresponen amb les dades de què disposa la direcció territorial respecte del número d’expedient, la data d’alta, la data de cessament en el servici, el nombre total de persones ateses, etc., i si hi ha alguna incidència o reclamació relativa a l’atenció a les persones usuàries amb la finalitat de prestar la conformitat, si és el cas, a la documentació presentada.

En cap cas es tramitarà el pagament si les dades facilitades per les entitats no coincidixen amb les dades de les quals disposen les direccions territorials i no ho han esmenat les entitats.

2. L’entitat concertada haurà de remetre per via telemàtica, abans del 31 de gener de l’exercici següent, a la direcció territorial i a la direcció general competent en matèria d’infància i adolescència, una memòria de les actuacions realitzades i el compliment de les condicions, d’acord amb els punts establits en l’annex tècnic d’esta convocatòria, en la qual s’inclourà la memòria econòmica del servici; en la memòria econòmica hauran de fer-se constar tots els gastos vinculats a la prestació del servici, detallats per conceptes.

L’entitat estarà obligada a conservar les factures i els documents justificatius dels gastos, per un període de cinc anys, per al seu control econòmic i financer.

*Article 23. Compensació i reintegrament de quantitats rebudes indegudament*

L’entitat concertada tindrà l’obligació de reembossar qualsevol compensació excessiva rebuda. El càlcul de la compensació econòmica es determinarà mitjançant la memòria econòmica que l’entitat ha de presentar com a justificació de l’acció concertada.

La percepció indeguda per part de l’entitat titular del servici a les persones ateses per a realitzar activitats complementàries, quan no hagen sigut autoritzades per l’Administració, comporta l’obligació de reintegrar eixes quantitats, incrementades, si és el cas, amb l’interés legal si hi ha demora en la devolució, sense perjuí de les mesures de sanció i possible causa de resolució i extinció del concert, d’acord amb el que preveu l’article 29 del Decret 181/2017.

L’Administració, comprovades les dades econòmiques presentades en la memòria econòmica, determinarà, si és el cas, la quantia de reembossament que haurà de realitzar l’entitat.

*Article 24. Inspecció i control*

1. Sense perjuí del que disposa l’article anterior, els servicis concertats queden subjectes al control de caràcter financer, i a les funcions inspectores i sancionadores de l’Administració de la Generalitat i dels servicis competents en la matèria, d’acord amb la legislació vigent.

**TÍTOL IV**

**Execució dels concerts**

*Article 25. Obligacions de l’administració concertant*

Constituïxen obligacions de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, com a administració concertant, les següents:

a) Proposar mensualment el pagament de l’import del concert a l’entitat titular del servici concertat, conformement al mòdul econòmic fixat en l’annex tècnic i en el document de formalització del concert social.

b) Resoldre, mitjançant un acte administratiu exprés, les altes, les baixes, els trasllats, o una altra circumstància susceptible de resolució respecte de les persones usuàries del servici.

c) Facilitar a l’entitat tota la informació de què dispose de les persones usuàries en el moment d’accés al servici i que resulte necessària per a la seua prestació, sense perjuí que l’entitat actualitze la seua informació com a resultat de la prestació del servici.

Per a això, en els casos que calga, s’establirà la coordinació oportuna mitjançant sessions de derivació, a fi d’especificar i consensuar els objectius que es busquen, el termini previsible d’atenció i els mecanismes de seguiment, control i avaluació.

d) Comunicar a l’entitat concertada, amb antelació suficient, qualsevol circumstància que afecte les condicions del concert subscrit.

e) Dictar les directrius tècniques i les instruccions necessàries per a dur a terme l’activitat, assegurar la qualitat del servici i que es proporcione a les persones menors d’edat el recurs més ajustat a la seua situació i circumstàncies personals, dins d’un entorn social adequat.

*Article 26. Obligacions de les entitats titulars del servici concertat*

1. Sense perjuí de les obligacions establides en les normes aplicables, són obligacions específiques de les entitats titulars del servici concertat, a conseqüència de l’acord d’acció concertada i la formalització del concert, les següents:

a) Posar a la disposició de la Generalitat el servici previst en el concert, així com admetre totes les persones usuàries que li designen els òrgans competents en la matèria d’acord amb els requisits tècnics.

b) Mantindre els requisits i les ràtios de personal segons es determina en la tipologia del recurs i en l’annex tècnic, durant el període de vigència del concert.

c) Prestar el servici gratuïtament a les persones usuàries, de manera que no pot percebre una quantitat que, directament o indirectament, supose una contrapartida econòmica pels servicis objecte del concert.

d) Fer constar en la seua documentació i en la seua publicitat, juntament amb la denominació de l’entitat i del servici, la condició de servici concertat integrat en el Sistema Públic Valencià de Servicis Socials, en el termini màxim de quinze dies des de la formalització del concert social.

Igualment, s’haurà de fer constar esta condició en la retolació i la publicitat exterior de la seu en què presta el servici.

e) Utilitzar els logotips oficials del Fons Social Europeu Plus (FSE+), juntament amb el text “Cofinançat per la Unió Europea – Fons Social Europeu Plus”, i per a fer-ho hauran d’accedir al següent enllaç web:

[e71e0d7c-365e-e239-57e7-94f1c6e9a1a6](https://hisenda.gva.es/documents/90598251/170030311/Manual+Pr%C3%A0ctic+de+Comunicaci%C3%B3+i+Visibilitat+dels+Programes+Comunitat+Valenciana+FEDER+i+FSE%2B+2021-2027.pdf/e71e0d7c-365e-e239-57e7-94f1c6e9a1a6?t=1679478215227)

Quan es mostre en associació amb un altre logotip, l’emblema de la Unió Europea haurà de mostrar-se almenys de manera tan prominent i visible com els altres logotips. L’emblema ha de romandre diferent i separat i no pot modificar-se afegint altres marques visuals o text. A banda de l’emblema, no podrà utilitzar-se cap altra identitat visual o logotip per a destacar el suport de la UE.

f) Acceptar la cessió de les dades entre les administracions públiques implicades en la gestió del Fons Social Europeu Plus (FSE+) per a complir el que preveu la normativa europea aplicable i de conformitat amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

Esta obligació hauran de complir-la també les entitats o les empreses que, si és el cas, es contracten per a les activitats de caràcter accessori establides en l’article 29, Contractació d’activitats accessòries amb tercers, de l’annex I d’esta convocatòria.

g) Garantir el compliment de la normativa relativa al Fons Social Europeu Plus (FSE+) que puga afectar l’àmbit objecte de gestió.

h) Complir en tot moment les condicions tècniques a les quals se subjecta el concert i mantindre la vigència del certificat de qualitat.

i) Adoptar les mesures adequades per a establir un sistema intern àgil de recepció, seguiment i resolució de les queixes i les reclamacions que puguen presentar les persones usuàries.

j) Complir i seguir les instruccions i les directrius tècniques que formulen els òrgans competents de la conselleria per a dur a terme l’activitat, i garantir la prestació adequada del servici.

k) Disposar d’un òrgan de participació i mantindre un règim de funcionament amb participació i representació de l’entitat, de la plantilla professional i de les persones usuàries o els seus representants legals, conformement a les indicacions que establix l’annex V del Decret 27/2023.

l) Presentar una memòria justificativa de les accions, les actuacions i el compliment de les condicions que s’establixen en el concert social, en la qual s’inclourà el resum econòmic de cada exercici.

m) Presentar un informe d’auditoria externa dels seus comptes en què conste l’aplicació del finançament rebut per part de l’entitat en concepte d’abonament de l’acord d’acció concertada.

n) Els servicis i els centres de servicis socials de les entitats d’iniciativa social hauran d’obtindre, així mateix, l’acreditació per a accedir al règim de concerts, i amb això al Sistema Públic Valencià de Servicis Socials, d’acord amb la normativa que desenrotlla l’acció concertada per a la prestació de servicis socials per entitats d’iniciativa social.

2. També són obligacions de les entitats titulars del servici concertat les següents:

a) Tindre almenys la mitat del personal d’atenció directa de la plantilla del servici amb una relació contractual de caràcter indefinit.

b) Complir la legislació laboral vigent i les obligacions que comporta el conveni col·lectiu que siga aplicable.

c) Comunicar a l’administració concertant, amb antelació suficient, qualsevol modificació substancial o circumstància que afecte el servici concertat, inclòs el canvi de seu o domicili en què es preste el servici.

d) Conservar les nòmines, les factures i els documents comptables de valor probatori equivalent durant un període de cinc anys.

3. Com a condicions tècniques obligatòries, l’entitat concertant haurà de:

a) En relació amb el que disposa l’article 11.2 del Decret 181/2017, modificat pel Decret 188/2021, per a formalitzar el concert social, l’entitat concertant subscriurà les següents pòlisses d’assegurança en els termes que establix la disposició addicional quarta:

1. Subscriure una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil que cobrisca els danys a tercers per les accions del personal i de les persones usuàries del servici concertat, amb una cobertura màxima per sinistre de 30.050,61 euros i de 150.000 euros per anualitat.

2. Assegurança col·lectiva d’accidents que s’estenga al personal de l’entitat concertant en el desenrotllament de la seua comesa com a personal empleat del servici concertat, que preveja els riscos següents:

– Defunció, amb una cobertura mínima de 30.000 euros.

– Incapacitat permanent, siga parcial o absoluta, amb una cobertura mínima de 60.000 euros per sinistre i de 120.000 euros per any d’assegurança.

– Assistència sanitària i/o farmacèutica en cas d’accident patit pels assegurats i assegurades, i sense més exclusions que les previstes legalment i les previstes comunament per les companyies asseguradores.

Per a tindre la condició d’assegurat, serà suficient que la persona forme part dels col·lectius referits, per la qual cosa a efectes contractuals la condició d’assegurat haurà d’obtindre’s des del mateix moment en què es produïsca la pertinença. En el cas de persones menors d’edat, per a obtindre la condició d’assegurat serà preceptiva l’autorització per escrit dels seus representants legals.

El registre de persones usuàries del servici concertat i el del personal empleat de l’entitat quedarà a la disposició de l’entitat asseguradora per a realitzar qualsevol comprovació.

Si una mateixa entitat resulta adjudicatària de més d’un lot i la pòlissa d’assegurança és única per a esta entitat, haurà de presentar el rebut de pagament de prima d’assegurança desglossat en el qual conste que la cobertura abasta els diferents lots concertats, amb la indicació del domicili i el nom de cada un.

b) Dur a terme les actuacions de control i seguiment de les actuacions concertades que estipula l’article 28 d’esta disposició, amb la finalitat de garantir en tot moment la qualitat del servici.

c) Adoptar totes les mesures necessàries per a complir les obligacions de protecció de dades de les persones usuàries i per a garantir el deure de reserva del seu personal, d’acord amb el que preveu l’article 13.3 de la Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener, de protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d’enjudiciament civil, així com el que preveu la disposició addicional onzena del Decret 181/2017, de 17 de novembre, afegida pel Decret 188/2021.

d) Comunicar immediatament, en el termini màxim de 24 hores, per qualsevol mitjà escrit o telemàtic, qualsevol incidència greu esdevinguda durant l’estada de la persona en el servici, i serà l’òrgan competent de l’administració concertant la secció corresponent de la direcció territorial.

e) Dins dels deu primers dies següents a la resolució de concessió del concert, l’entitat haurà de remetre a la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència una còpia dels contractes del personal adscrit al servici i dels documents que acrediten el compliment dels requisits de titulació, formació específica i experiència del personal tècnic que s’establixen en l’annex de condicions tècniques.

En els contractes haurà de fer-se constar el domicili del lloc de treball, la figura professional i l’horari de la jornada laboral, que haurà d’estar comprés en l’horari de funcionament del servici.

La plantilla professional haurà d’estar contractada des de la data d’inici del concert social indicada en la resolució de concessió i en el document de formalització.

3. Igualment, les entitats estan obligades a complir la legislació laboral vigent i les obligacions que comporta el conveni col·lectiu sectorial aplicable vigent, així com els acords salarials que puguen produir-se amb posterioritat a la publicació d’esta convocatòria.

4. Així mateix, estan obligades a facilitar la funció inspectora per part dels servicis d’inspecció de servicis socials i assumir les actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General de la Generalitat Valenciana.

*Article 27. Informe d’auditoria externa*

1. D’acord amb el que establix l’apartat *j* de l’article 11.1 del Decret 181/2017, incorporat pel Decret 188/2021, les entitats titulars de servicis concertats hauran de presentar davant de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència un informe d’auditoria externa dels seus comptes, realitzada per un auditor o firma d’auditoria inscrita en el Registre oficial d’auditors de comptes (ROAC), que haurà de comprovar que els imports percebuts per l’entitat concertada s’han dedicat exclusivament a sufragar els gastos justificables suportats pel servici concertat.

A aquest efecte, la direcció general amb competències en matèria d'infància i adolescència podrà dictar les corresponents instruccions.

2. L’auditoria externa haurà de realitzar-se per períodes anuals durant tota la vigència del concert social, i es referirà a tot el període indicat. L’informe haurà de presentar-se davant de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència en el termini màxim de 3 mesos, des que sorgix l’obligació. Si l’últim període de vigència no és d’una anualitat completa, l’auditoria externa es realitzarà pels mesos de vigència del concert corresponents a eixa anualitat.

*Article 28. Qualitat dels servicis: actuacions de control i seguiment*

1. En virtut de l’acord d’acció concertada, amb la finalitat de garantir en tot moment l’atenció i la qualitat del servici durant el període d’execució del concert, caldrà:

a) Que s’elabore un itinerari personalitzat d’inserció de cada persona usuària (IPE), de conformitat amb el que establix en l’annex de condicions tècniques.

b) Que el servici dispose d’un sistema d’obtenció periòdica de la satisfacció de les persones usuàries respecte de l’atenció rebuda.

c) Que hi haja una avaluació dels resultats i servicis prestats.

2. Per a això, s’establixen com a obligacions i exigències a les entitats titulars dels servicis concertats les actuacions següents:

a) Elaborar, en el termini d’un mes des de l’accés al servici, un itinerari d’inserció individualitzat i de seguiment de les persones usuàries, d’acord amb el que establix l’annex de condicions tècniques. Este itinerari s’haurà de consensuar amb les persones usuàries o el seu representant legal.

b) Disposar d’un sistema d’obtenció periòdica del nivell de satisfacció de les persones usuàries.

c) Al final de cada exercici, l’entitat haurà de formalitzar la memòria justificativa de l’actuació duta a terme referida en l’apartat 2 de l’article 22 d’esta convocatòria.

*Article 29. Contractació d’activitats accessòries amb tercers*

1. S’establixen com a activitats que, pel seu caràcter accessori, poden contractar-se amb tercers:

a) Servici de manutenció, transport, neteja o consideració anàloga.

b) Les activitats que corresponguen a la prestació de servicis professionals que no requerisquen exclusivitat o que tinguen naturalesa de servicis generals i que siguen necessaris per a cobrir les necessitats d’atenció integral o execució del servici.

En cap cas podran subcontractar-se les activitats que s’especifiquen com d’execució directa en l’annex de condicions tècniques corresponent.

2. Quan estes activitats accessòries ja s’estiguen realitzant amb tercers abans de l’inici del procediment de concertació, l’entitat haurà de posar-ho de manifest en este procediment, i facilitar la informació en la memòria tècnica de funcionament del servici.

3. L’entitat concertada podrà contractar amb tercers un percentatge màxim del 15 % de l’import total del cost del concert. En este percentatge, sempre quedaran exclosos els gastos necessaris en matèria de subministraments, costos de servicis d’aigua, telèfon, calefacció i altres consumibles.

4. Els contractistes quedaran obligats únicament davant de l’entitat titular del servici concertat, que assumirà la responsabilitat total de l’execució i de la prestació del servici davant de l’Administració.

5. A l’efecte del que preveu l’apartat anterior, l’entitat titular del servici concertat serà la responsable que en l’execució de l’activitat accessòria contractada amb tercers es respecten els límits que s’establisquen en la normativa relativa als concerts socials quant a la naturalesa i la quantia màxima, i els contractistes estaran subjectes igualment al deure de col·laboració que preveu l’apartat següent.

6. En tot moment, durant el període de vigència del concert, l’Administració podrà requerir la informació econòmica, financera, laboral o de qualsevol classe justificativa d’estes contractacions d’activitats accessòria, amb la finalitat de garantir que no se supera el percentatge màxim que establix l’apartat 3 d’este article.

*Article 30. Resolució de conflictes*

1. Les qüestions litigioses derivades de l’aplicació del règim d’acció concertada i, en concret, de les obligacions assenyalades al titular dels servicis concertats, seran resoltes per l’administració competent sense perjuí que, una vegada esgotada la via administrativa, puguen sotmetre’s a la jurisdicció contenciosa administrativa.

2. A l’efecte del que disposa l’apartat anterior, la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència és la que té atribuïda les competències per a interpretar el concert i resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, així com acordar la seua resolució i determinar els efectes d’esta.

3. Contra els actes que dicte este òrgan durant l’execució del concert, que no posen fi a la via administrativa, podrà interposar-se el recurs d’alçada davant de l’òrgan superior jeràrquic del que els haja dictat, d’acord amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

*Article 31. Inspecció i control ordinari*

1. La Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda podrà inspeccionar els servicis concertats quan ho considere convenient, per a comprovar el bon funcionament de les instal·lacions i del servici.

2. Les direccions territorials de la conselleria competent efectuaran el seguiment ordinari del compliment de les obligacions derivades del concert.

**TÍTOL V**

**Concertació de servicis addicionals i modificació i revisió dels concerts**

*Article 32. Concertació de servicis addicionals*

Les entitats d’iniciativa social que es troben en alguna de les situacions descrites en l’article 37 del Decret 181/2017 podran sol·licitar, durant el primer semestre de cada any natural, la concertació de servicis compresos en l’objecte d’esta convocatòria, durant el termini de vigència d’esta. Els terminis, els procediments i les condicions per a formular i resoldre estes sol·licituds seran els que establix el títol VIII del Decret 181/2017, i, subsidiàriament, els que arreplega este annex.

Estos acords d’acció concertada se sotmetran a les condicions corresponents a esta convocatòria pública i la seua duració no podrà prolongar-se més enllà de la vigència de la resta de concerts subscrits a l’empara d’esta, incloent les pròrrogues.

*Article 33. Modificació dels concerts*

1. Els concerts acordats a l’empara d’esta convocatòria seran modificables d’acord amb el que disposen els articles 31 i 32 del Decret 181/2017.

2. La direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència determinarà si la demanda social justifica l’increment o la reducció del nombre de prestacions atenent, entre altres paràmetres, l’existència de llista d’espera o a la discrepància entre les prestacions previstes i les efectivament requerides, a la vista de la documentació justificativa.

*Article 34. Revisió i modificació de les condicions tècniques i econòmiques*

1. La revisió i la modificació de les condicions tècniques i econòmiques dels concerts s’ajustarà al que disposa l’article 33 del Decret 181/2017.

2. La revisió dels mòduls econòmics requerirà un estudi previ de la direcció general competent en matèria d’infància i adolescència que determine que els costos variables, fixos i permanents de la prestació del servici són inferiors o superiors a les contraprestacions econòmiques rebudes.

Els mòduls es fixaran en una quantia que, dins de les disponibilitats pressupostàries, permeta restablir l’equilibri entre costos i contraprestacions.

ANNEX II

*Condicions tècniques*

SERVICI DE SUPORT A L’EMANCIPACIÓ I AUTONOMIA PERSONAL (OFICINA MENTORA)

1. *Definició i objecte*

El Servei de Suport a l’Emancipació i Autonomia Personal (Oficina Mentora) es definix com el recurs destinat a coordinar i impulsar el procés de suport i orientació en el període de transició a la vida independent i autònoma de la població jove que, per la seua situació de vulnerabilitat o per trobar-se en risc d’exclusió social, requerix una atenció especialitzada d’acompanyament i seguiment.

Entendrem per“persona jove extutelada” aquella que s’haja trobat en situació de guarda o tutela administrativa en el moment d’aconseguir la majoria d’edat.

L’Oficina Mentora és un servici sense programa d’allotjament incorporat per a adolescents i jóvens que requerisquen orientació i acompanyament per a l’adquisició de la seua autonomia personal i/o inclusió social i laboral, que forma part de la Xarxa d’Emancipació de la Comunitat Valenciana i que disposa d’un procés d’atenció personalitzada adaptada a les necessitats de cada cas concret.

Este recurs atendrà persones jóvens entre 16 i 25 anys, amb caràcter ambulatori, d’acord amb les premisses que arrepleguen els apartats següents.

Les oficines Mentora hauran d’atendre les persones jóvens que presenten les característiques següents:

– Persones jóvens entre 18 i 23 anys que es trobaven en situació de guarda o tutela administrativa en el moment en què van arribar a la majoria d’edat.

– Adolescents a partir de 16 anys en situació de guarda o tutela administrativa subjectes a mesures d’acolliment familiar o residencial, quan el seu pla de protecció incloga com a objectiu la preparació per a la vida independent.

– Persones adolescents i jóvens de 16 a 23 anys que estiguen complint una mesura judicial de règim obert o en el segon període de llibertat vigilada d’una mesura d’internament, quan el programa individualitzat d’execució de la mesura incloga com a objectiu la preparació per a la vida independent.

– Persones jóvens entre 16 i 25 anys que requerisquen orientació i acompanyament per a la seua autonomia personal i inclusió sociolaboral.

És objecte específic d’esta convocatòria:

– 5 lots d’Oficina Mentora a la província d’Alacant:

Lot I. Alacant I

Lot II. Elx

Lot III. Torrevieja

Lot IV. Alacant II

Lot V. Barris zona nord d’Alacant

– 2 lots d’Oficina Mentora a la província de Castelló:

Lot VI. Castelló de la Plana

Lot VII. Vinaròs

– 6 lots d’oficines Mentora a la província de València:

– Lot VIII. Gandia

– Lot IX. Paterna

– Lot X. Torrent

– Lot XI. València I

– Lot XII. València II

– Lot XIII. València III

Les entitats participants poden presentar-se a un o diversos lots dels descrits anteriorment, d’acord amb les indicacions que establix l’article 7.3 de la convocatòria del concert social.

La puntuació mínima per a accedir al règim d’acció concertada s’establix en 50 punts. D’acord amb els criteris de valoració, en cas que el nombre de sol·licituds siga superior a les disponibilitats de les prestacions susceptibles de concert, s’establirà la corresponent proposta de concert amb les entitats i els servicis que resulten amb més puntuació, fins a cobrir l’import de la consignació pressupostària existent.

No obstant això, en cas que es produïsca un empat de puntuació, s’atorgarà preferència a l’entitat que haja obtingut més puntuació en l’apartat 4 de l’article 10 de la Resolució de convocatòria d’acció concertada i, en cas que persistisca l’empat, es prendrà com a criteri de desempat la data (dia i hora) de la presentació de la sol·licitud, i tindrà prioritat la presentada amb més antelació.

*2. Prestacions*

Les oficines Mentora formen part de la Xarxa d’Emancipació i, per tant, donaran suport a les llars i les residències de protecció de la Comunitat Valenciana, oferint atenció, orientació i coordinació per a facilitar el procés cap a l’autonomia personal de les persones adolescents i jóvens amb mesures de protecció a través del seguiment professional i individualitzat, i permetran de manera progressiva la seua vida independent i inclusió laboral, social, i comunitària, sense perjuí de les funcions i les obligacions inherents als recursos de protecció.

Així mateix, les oficines Mentora hauran d’atendre les persones jóvens que, per la seua situació d’especial vulnerabilitat o per trobar-se en risc d’exclusió social, requerisquen orientació i acompanyament per a adquirir la seua autonomia personal i/o inclusió social i laboral.

En compliment del que establix l’annex II del Decret 27/2023, de 10 de març, del Consell, pel qual es regulen la tipologia i el funcionament dels centres, els servicis i els programes de servicis socials, i la seua ordenació dins de l’estructura funcional, territorial i competencial del Sistema Públic Valencià de Servicis Socials, d’ara en avant Decret 27/2023, estos servicis hauran d’abastar sobretot els aspectes següents en l’atenció directa de caràcter individual i grupal:

– Atenció jurídica i administrativa: assessorament i acompanyament en qüestions legals i de gestió administrativa.

– Suport psicològic: entrenament en habilitats socials, suport emocional, informació i prevenció del consum abusiu de substàncies addictives.

– Inserció sociolaboral: assessorament i acompanyament en els processos de capacitació laboral i busca d’ocupació. Desenrotllament d’hàbits laborals i d’administració, i inserció en programes formatius ocupacionals.

– Seguiment socioeducatiu: foment de la inclusió social i la plena participació en la comunitat, en coordinació amb els servicis socials d’atenció primària de caràcter bàsic.

– Atenció a la diversitat familiar i sexual: orientada a facilitar informació sobre diversitat sexual, familiar, de gènere i de caràcter sexual, i prevenció de la violència de gènere i masclista i delictes d’odi.

– Suport pedagògic: aprenentatge de les habilitats necessàries per a aconseguir un nivell d’autonomia adequat que facilite la integració de la persona jove (resolució de problemes, presa de decisions, capacitat d’esforç, atenció sostinguda, hàbits de treball, locus de control intern). Detecció i intervenció en les diverses dificultats d’aprenentatge que puga tindre la persona jove, acompanyament emocional, informació i orientació formativa-laboral atenent les seues necessitats educatives i tenint en compte una transició progressiva a l’emancipació.

En el marc de les prestacions pròpies del servici, l’entitat concertant haurà de desplegar els següents programes d’intervenció:

– Programa d’inserció social, orientat a millorar les competències personals i laborals de les persones usuàries, prestant atenció especial a les dificultats o els desajustaments que puguen presentar i la generació d’itineraris d’inserció laboral, a fi d’optimitzar les seues condicions d’ocupabilitat.

– Programa de prevenció i detecció de situacions de violència de gènere i masclista, que incorpore informació relativa a esta problemàtica, les seues manifestacions i conseqüències, els factors de protecció i les noves masculinitats, entre altres qüestions.

– Programa informatiu, preventiu i de detecció del consum de substàncies addictives que incloga, així mateix, informació relativa a l’addicció al joc.

– Programa de bones pràctiques en l’ús de les tecnologies de la informació i de la comunicació, que incloga informació relativa al ciberassetjament.

– Programa de projecte migratori, que incloga actuacions orientades a facilitar la plena inclusió i inserció social i laboral de les persones jóvens estrangeres que migren soles i no tenen referents familiars.

– Programa d’entrenament en habilitats socials, que inclourà el desenrotllament de competències personals per a la vida autònoma, emancipada i independent, així com habilitats per a la resolució de conflictes, l’assertivitat i l’autocontrol.

– Programa d’educació integral en sexualitat, entés com un currículum relatiu als aspectes cognitius, emocionals, físics i socials de la sexualitat, i orientat a l’adquisició de coneixements, habilitats, actituds i valors, que haurà de tindre en compte, en tot cas, el fet de la diversitat funcional o la discapacitat i la diversitat sexual i de gènere.

– Programa d’educació en la diversitat sexual, de gènere i familiar, orientat al foment dels valors d’acceptació i respecte a la diversitat, mitjançant la visibilització i la sensibilització de la diversitat sexual, els diferents models de família, les diferents maneres d’expressar el gènere, les noves masculinitats, les noves maneres d’entendre i expressar la feminitat i la valoració de la diferència i la singularitat de les persones.

*3. Personal*

En les oficines Mentora s’haurà de disposar en tot moment del personal i dels servicis adequats per a prestar l’atenció tècnica a les persones jóvens usuàries i garantir la seua assistència i atenció, així com la seua protecció i seguretat.

L’equip professional haurà d’estar degudament qualificatper a l’acompliment de les seues funcions i disposar de la titulació que exigix cada categoria professional.

Este servici disposarà de diferents figures professionals que respondran tant a les característiques del servici com a les necessitats individuals (socials, psicològiques, jurídiques i documentals i laborals) de les persones ateses, per tal de garantir l’eficàcia i l’eficiència del procés d’emancipació.

Les obligacions socials i laborals respecte del personal corresponen exclusivament a l’entitat que subscriga l’acord d’acció concertada, i la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda serà aliena a estes relacions laborals. No obstant això, esta conselleria podrà exigir a l’entitat tots els documents que necessite per a verificar el compliment de la legislació vigent.

Cada una de les oficines Mentora comptarà, com a mínim, amb el personal que figura en la taula següent, i que haurà d’abastar les prestacions que s’indiquen en esta per a cada figura professional:

|  |  |
| --- | --- |
| 1 lletrat/ada | – Atenció jurídica i administrativa |
| 1,50 psicòleg/psicòloga | – Suport psicològic  – Suport pedagògic  – Atenció a la diversitat familiar i sexual |
| 1 treballador/a social | – Inserció sociolaboral  – Seguiment socioeducatiu  – Atenció a la diversitat familiar i sexual |
| 1 integrador/a social | – Inserció sociolaboral  – Seguiment socioeducatiu  – Atenció a la diversitat familiar i sexual |
| 1 auxiliar administratiu/iva | – Tasques pròpies de gestió administrativa del servici |

  

La figura d’integració social serà coberta per professionals amb titulació tècnica superior de la família de formació professional corresponent a Servicis Socioculturals i a la Comunitat, amb formació específica en matèria d’inserció laboral.

La figura professional de treballador/a social assumirà les tasques de coordinació, a la qual s’aplicarà el mòdul econòmic establit per a esta figura.

En els casos de baixa laboral del personal, així com en els períodes reglamentaris de vacacions, caldrà garantir la cobertura adequada del servici en tot moment.

Consideracions per a la plantilla de l’Oficina Mentora:

– La plantilla professional del servici no podrà ser objecte de subcontractació, en cap cas.

– Tampoc podran ser objecte de contractació les persones que no disposen de la titulació requerida, fins i tot si compten amb una homologació professional o homologació professional provisional/limitada.

– Per a la contractació de la plantilla professional del servici s’exigirà que almenys una tercera part del personal d’atenció directa tinga una experiència mínima acreditada en el sector d’infància i adolescència de dos anys, i 20 hores de formació específica sobre infància, joventut, inserció laboral, social, intervenció familiar i social; la formació haurà de ser impartida o homologada per una universitat o per algun organisme públic amb competències en matèria de servicis socials, infància, adolescència i joventut.

En cas que no compte amb experiència laboral prèvia, s’haurà d’acreditar la formació específica en matèria d’infància, joventut, inserció laboral, social, intervenció familiar i social homologada per una universitat o per algun organisme públic amb una duració mínima de 150 hores en total**.**

Per a substitucions de personal per un període inferior a un mes, podran flexibilitzar-se estos criteris sempre que es respecte el criteri de la titulació exigida per a cada figura professional.

*4. Mòdul econòmic i documentació justificativa*

*Les entitats que s’oferisquen per a formalitzar el concert d’este servici podran presentar-se a un o a tots els lots objecte d’esta convocatòria, sempre que reunisquen les condicions i els requisits establits en esta.*

4.1. Mòduls econòmics

El finançament del servici concertat per la Generalitat a què es referix este document s’efectuarà d’acord amb els mòduls econòmics anuals i mensuals fixats per a cada una de les oficines Mentora:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Import del 14 al 31 de desembre de 2024* | *Import anual 2025* | *Import anual 2026* | *Import de l’1 de gener al 30 de juny de 2027* |
| 12.203,82 € | 244.074,76 € | 244.074,76 € | 122.037,38 € |

  

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Import diari desembre 2024* | *Import mensual 2025* | *Import mensual 2026* | *Import mensual 2027* |
| 677,99 € | 20.339,56 € | 20.339,56 € | 20.339,56 € |

  

4.2. Documentació justificativa

1. Tal com establix l’article 20 d’esta resolució, les entitats firmants dels concerts estaran obligades a justificar la prestació del servici i el compliment de les obligacions derivades del concert, per al seu abonament.

2. Les entitats d’iniciativa social hauran de presentar en la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, dins dels deu primers dies des de la firma de l’acord de l’acció concertada, els documents següents:

– Els contractes laborals del personal adscrit a la prestació del servici i els documents que acrediten el compliment dels requisits de titulació exigits per a cada figura professional, la formació específica i l’experiència del personal tècnic de la plantilla professional que establix el punt 3 d’este annex.

– Declaració responsable subscrita per la persona representant de l’entitat que tota persona que intervinga en la prestació del servici de les oficines Mentora a l’exercir professió, ofici i activitat que implica contacte habitual amb persones menors d’edat, complix el requisit previst en l’article 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i l’adolescència davant de la violència, relatiu a no haver sigut condemnada per una sentència ferma per cap delicte contra la llibertat i la indemnitat sexuals tipificat en el títol VIII de la Llei orgànica 10/1995, de 20 de novembre, del Codi Penal, així com per qualsevol delicte de tràfic d’éssers humans tipificat en el títol VII bis del Codi Penal.

En el cas que una persona treballadora incomplisca de manera sobrevinguda el requisit indicat anteriorment, l’entitat haurà de substituir-la de manera immediata.

– Qualsevol variació en la plantilla s’haurà de comunicar i documentar amb antelació suficient.

– Còpia compulsada de les pòlisses d’assegurança vigents d’acord amb el que establix l’apartat 3 de l’article 26 de l’annex I de la resolució de convocatòria, així com rebut justificatiu del pagament de la pòlissa.

4.3. Pagament

El procediment per a la justificació i el pagament de la mensualitat corresponent serà el següent:

a) Amb caràcter mensual, i abans del dia 5 del mes següent, les entitats que gestionen les oficines Mentora mitjançant l’acció concertada hauran de presentar al servici competent en matèria d’infància i adolescència de la direcció territorial la informació següent:

1. Relació de les persones jóvens ateses en la qual figuren les dades següents de cada una: nombre d’expedient, nom i cognoms, data d’alta i data de baixa, així com les prestacions que ha percebut cada una de les persones ateses en el servici i les dates en les quals les ha percebudes, firmat electrònicament per la persona representant legal de l’entitat.

Per a això s’haurà d’omplir el formulari de l’annex VI, Relació mensual de persones jóvens ateses i prestacions, que estarà disponible en el tràmit telemàtic de justificació de la prestació del servici:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=101379>.

Haurà de formalitzar-se un full d’este formulari per cada persona jove atesa, independentment que haja percebut o no alguna prestació durant la mensualitat que es justifica; cada persona jove haurà de firmar cada un dels dies que perceba alguna de les prestacions del servici.

2. Qualsevol altra documentació justificativa del gasto de personal i/o sosteniment que requerisquen els òrgans competents de la conselleria.

b) El servici competent en matèria d’infància i adolescència de la direcció territorial comprovarà que les persones jóvens ateses es corresponen amb les que figuren en l’annex VI mencionat en l’apartat *a*.

Si les dades de les persones jóvens ateses facilitades per l’entitat coincidixen amb les dades de les quals disposa la direcció territorial, i el formulari està degudament formalitzat i firmat, s’emetrà l’oportú certificat de conformitat. En cas contrari, la direcció territorial haurà de sol·licitar a l’entitat que realitze les modificacions necessàries.

En cap cas s’haurà d’emetre el certificat de conformitat si el document no complix els requisits que establix el punt 1.*a*  d’este apartat o no s’ha esmenat.

El mes de desembre es lliurarà de manera anticipada amb una relació nominal de les persones ateses a data 1 de desembre, sense perjuí de la regularització corresponent, que s’efectuarà en tot cas abans del 31 de gener de l’exercici següent.

c) El servici competent de la direcció territorial, tramitats els justificants corresponents i la documentació aportada per l’entitat concertada, atorgarà, d’acord amb estos, la conformitat a la documentació justificativa emesa per l’entitat i la remetrà al departament amb competències en gestió administrativa i econòmica de la direcció territorial per a la tramitació comptable de la proposta de pagament.

*5. Obligacions específiques*

Sense perjuí de les obligacions establides en les normes aplicables, les entitats que subscriguen l’acord d’acció concertada hauran d’adequar-se també a les següents obligacions específiques per a cada una de les oficines:

a) Complir les condicions materials i funcionals bàsiques dels servicis i els programes que establix el títol IV del Decret 27/2023.

b) Prestar el servici en un espai urbà degudament habilitat per a això, que se situarà en les localitats que s’establixen en cada lot i prop d’una xarxa de transport públic que facilite l’accés de les persones usuàries, sense perjuí del seu trasllat per a realitzar les intervencions corresponents a les localitats de la província que calga, derivat del seu caràcter ambulatori.

c) Disposar, com a mínim, dels espais següents per a exercir les funcions específiques que es detallen:

– Un espai per a la recepció i l’espera de les persones usuàries.

– Tres despatxos per a l’atenció individual.

– Un espai que permeta la intervenció grupal.

d) Prestar el servici de dilluns a divendres, els dos inclosos, tant en jornada de matí com de vesprada, garantint que la jornada vespertina permeta respectar els horaris laborals de les persones usuàries.

L’horari d’atenció del servici haurà d’estar a la disposició de les persones usuàries, en un lloc visible.

e) Informar, si és el cas, del canvi de local que puga produir-se al llarg de l’execució del concert social. El canvi de local sempre haurà de ser aprovat per la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, amb un informe previ de la direcció territorial corresponent.

En cap cas el canvi de local podrà comportar el canvi de la localitat a on es presta el servici.

f) Disposar dels següents mitjans materials:

– Mobiliari suficient per a realitzar les tasques objecte del concert i l’atenció a les persones usuàries.

– Equips informàtics complets que permeten realitzar adequadament l’objecte del concert.

– Mitjans tècnics que garantisquen la recepció fluida de les peticions d’intervenció i les comunicacions (telèfon, escàner, fax i correu electrònic).

i) Establir una coordinació fluida i periòdica amb els agents socials, especialment amb els servicis municipals, per a elaborar programes conjunts d’inserció laboral i social de les persones jóvens ateses.

j) Garantir que totes les instruccions, els fullets informatius i la documentació (especialment normes de funcionament, contractes, consentiments, etc.) que s’utilitzen en l’atenció a la ciutadania, les famílies i els i les adolescents, estiguen disponibles en valencià i castellà, sense perjuí del dret de la ciutadania a l’opció lingüística.

k) Respecte del personal que presta el servici, complir el que establisca el conveni col·lectiu sectorial vigent.

l) Presentar davant de la direcció territorial corresponent un informe semestral de cada persona jove atesa, que especifique el grau de consecució dels objectius plantejats en l’itinerari personalitzat d’emancipació (IPE) i amb referència expressa als objectius aconseguits durant eixe període.

Quan s’haja produït algun canvi o modificació en alguna de les àrees d’intervenció programades en l’IPE, s’haurà de remetre també un informe trimestral de la persona jove atesa.

Per a elaborar els informes, s’hauran de seguir les instruccions de l’òrgan directiu.

m) Al finalitzar la participació de la persona jove, l’Oficina Mentora remetrà un informe final a la direcció territorial corresponent, que arreplegarà els nivells de desenrotllament que ha aconseguit la persona jove en les diferents àrees d’intervenció treballades. Este informe també formarà part de l’expedient individual de l’Oficina Mentora i de la direcció territorial.

n) Presentar un informe semestral i una memòria anual del servici, segons les instruccions de l’òrgan directiu.

o) Presentar amb caràcter trimestral, en el tràmit telemàtic de justificació, l’annex VII, Indicador de resultat específic, i l’annex VIII, Resum estadístic trimestral/anual de les oficines Mentora. Els dos documents els haurà de firmar la persona representant legal de l’entitat o amb poder bastant per a això.

p) A més de la documentació exigible als programes de servicis socials que establix l’annex VI del Decret 27/2023, les oficines Mentora hauran de tindre a la disposició de l’Administració els següents documents actualitzats durant tot el període de vigència del concert:

– Memòria semestral i anual del recurs.

– Carta de servicis.

– Consentiment informat de cada persona jove atesa per al tractament de les seues dades de caràcter personal, d’acord amb el que preveu la normativa sobre protecció de dades de caràcter personal.

– Agenda de cites.

– Registre d’entrada de persones usuàries, en el qual es detallaran per orde d’arribada al recurs.

Les oficines Mentora duran a terme programes i actuacions tant de caràcter individual com grupal que aborden totes les facetes que tinguen per finalitat ajudar i acompanyar les persones jóvens en el seu procés d’emancipació i inserció, segons el que establix l’apartat 2 d’este annex.

Si la persona jove procedix d’un recurs d’emancipació i/o protecció, el servici haurà de coordinar-se amb estos recursos a fi de realitzar l’itinerari personalitzat d’emancipació més adequat a la seua situació personal i social. En estos casos, l’Oficina Mentora servirà de suport a estos recursos, sense perjuí del compliment de les obligacions inherents de cada un.

A més, hauran de treballar de manera coordinada amb l’equip d’atenció primària que corresponga i amb tots els recursos que puguen estar implicats en la inserció social i laboral de les persones jóvens ateses.

En el mateix sentit, les oficines Mentora es coordinaran amb les entitats públiques i privades amb la finalitat de facilitar l’accés de les persones usuàries a qualsevol recurs, tenint en compte les expectatives, les necessitats, les competències i les habilitats particulars de cada una.

*6. Procediment i òrgan encarregat de la derivació*

La detecció de la necessitat de derivació a una oficina Mentora podrà ser valorada directament per l’equip d’atenció primària o a través d’altres recursos d’àmbit social, educatiu, sanitari o comunitari; estos recursos hauran de remetre la persona jove interessada a l’oficina Mentora que li corresponga per proximitat.

Quan l’oficina Mentora reba la sol·licitud de la persona jove, directament o a través d’uns dels recursos esmentats en l’apartat anterior, mantindrà una entrevista amb esta a fi de conéixer les seues expectatives, necessitats i característiques, facilitar-li la informació relativa al recurs i, si és el cas, iniciar el procediment de proposta de derivació al recurs. La proposta de derivació s’haurà de remetre a la direcció territorial corresponent.

La derivació a les oficines Mentora correspon al grup de treball tècnic de les direccions territorials, com a òrgan encarregat de valorar les sol·licituds de participació en els recursos de la Xarxa d’Emancipació de la Comunitat Valenciana.

Encara que l’assistència al servici és voluntària, la persona jove haurà de presentar davant de la direcció territorial de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda o davant de l’Oficina Mentora la sol·licitud de participació i una carta de presentació en què expresse la seua motivació i interés pel recurs.

*7. Protocol d’accés*

1. El protocol d’accés al recurs de la persona jove s’iniciarà quan el grup de treball tècnic de la direcció territorial corresponent acorde la seua derivació a l’Oficina Mentora.

Una vegada acordada la derivació al recurs, la persona jove haurà de firmar el contracte d’atenció en l’Oficina Mentora, segons els models facilitats per la direcció general competent, en el qual es reflectirà el seu compromís de participació i l’assistència als programes i els recursos que s’establisquen en el seu itinerari personalitzat d’emancipació, que caldrà consensuar amb la persona jove.

L’Oficina Mentora haurà de remetre una còpia del contracte a la direcció territorial corresponent. En cas de no firmar el contracte d’atenció, l’entitat gestora de l’oficina ho notificarà a la direcció territorial, que emetrà el document de baixa de la persona jove en el recurs.

2. La direcció territorial que acorde la derivació haurà d’entregar la documentació següent a l’entitat que gestione l’oficina Mentora de destinació:

– Document de sol·licitud de la persona jove amb còpia de la documentació identificativa d’esta.

– Carta de presentació elaborada per la persona jove.

– Informe de derivació emés pel recurs d’atenció a la persona jove, si està atesa en algun recurs de protecció o ha sigut derivada per l’equip d’atenció primària o altres recursos d’àmbit social, educatiu, sanitari o comunitari.

– Sol·licitud de la renda valenciana d’inclusió en els casos en què s’haja sol·licitat esta prestació des del recurs de protecció o altres recursos.

– Qualsevol altre document que conste en l’expedient de la persona jove que siga necessari per a la seua atenció adequada en l’Oficina Mentora.

*8. Informe semestral i memòria justificativa del servici*

Les entitats que gestionen les oficines Mentora a través de l’acció concertada hauran de remetre un informe semestral del servici abans del dia 5 del mes següent al mes de finalització del semestre.

Així mateix, haurà de presentar abans del 31 de gener de l’exercici següent, una memòria anual del recurs justificativa de les actuacions i el compliment de les condicions que s’establixen en el concert social, una memòria que servisca com a valoració i supervisió del procés d’inclusió sociolaboral i d’emancipació del servici.

L’informe semestral i la memòria anual justificativa contindran, com a mínim, els apartats següents:

1. Dades de l’entitat i del servici concertat.

2. Recursos humans i materials.

3. Activitats i programes desplegats.

4. Dades estadístiques de les persones jóvens ateses durant el semestre o l’any, amb el detall dels ítems següents:

a) Gènere

b) Nacionalitat:

– Espanyola.

– Origen comunitari.

– Origen extracomunitari amb referent familiar.

– Origen extracomunitari sense referent familiar.

c) Edat:

– Menors de 18 anys.

– De 18 a 20 anys.

– De 21 a 25 anys.

d) Situació administrativa:

– Nacionalitat espanyola.

– Autorització de residència.

– Pendents de presentació d’autorització de residència (article 198 del Reglament d’estrangeria).

– Autorització de residència pendent de renovació.

– Autorització de residència i treball.

– Autorització de residència i treball pendent de renovació.

– Sense autorització.

– En tràmit.

– Sol·licitant de protecció internacional.

e) Mitjans econòmics:

– Sense mitjans econòmics propis.

– Perceben renda valenciana d’inclusió (RVI).

– Perceben una altra prestació econòmica pública.

– Perceben ingressos per treball.

f) Recurs residencial:

– Amb recurs residencial.

– Amb recurs residencial informal (ocupació).

– Situació de carrer.

g) Tipus de recurs residencial:

– Llar d’emancipació de la xarxa pública.

– Llar d’emancipació fora de la xarxa pública.

– Acolliment residencial.

– Acolliment familiar.

– Recursos destinats a altres col·lectius (migrants, vulnerabilitat social, salut mental, etc.).

– Situació de carrer.

– Vivenda informal (ocupació).

– Residència socioeducativa.

– Domicili familiar.

– Vivenda pròpia, en lloguer o compartida.

h) Renda valenciana d’inclusió (RVI):

– No complixen requisits.

– Pendents de presentar sol·licitud.

– Presentada en tràmit.

– Pendents de resolució.

– Resolta favorablement.

– Resolta desfavorablement.

i) Prestacions del servici (nombre de persones jóvens que perceben cada una de les prestacions:

– Atenció jurídica i administrativa.

– Suport psicològic.

– Inserció sociolaboral.

– Seguiment socioeducatiu.

– Atenció a la diversitat familiar i sexual.

– Suport pedagògic.

j) Total persones jóvens ateses en el trimestre. El total de persones jóvens ateses correspon a la suma de les persones ateses en el primer dia del semestre o any, més la suma de les altes que s’han produït al llarg del semestre o any:

1.j. Permanències:

– Permanències de jóvens no migrants.

– Permanències de jóvens migrants amb referent familiar.

– Permanència de jóvens migrants sense referent familiar.

2.j. Altes:

– Altes de jóvens no migrants.

– Altes de jóvens migrants amb referent familiar.

– Altes de jóvens migrants sense referent familiar.

k) Cessaments en el semestre o l’any:

– Cessaments de jóvens no migrants.

– Cessaments de jóvens migrants amb referent familiar.

– Cessaments de jóvens migrants sense referent familiar.

5. Breu anàlisi i balanç de les dades estadístiques i d’ocupació del servici, sobre la base de les dades aportades en el punt anterior.

6. Avaluació dels objectius previstos en la programació anual.

7. Valoració anual amb reflexió programàtica i propostes de millora de l’Oficina Mentora.

8. Observacions.

En la memòria anual s’haurà d’incloure la memòria econòmica del servici, segons el que establix l’article 22 de l’annex I de la resolució de convocatòria del concert social.

ANNEX III

*Document de formalització de concert social en matèria de servicis socials en el sector d’infància i adolescència*

SERVICI DE SUPORT A L’EMANCIPACIÓ I AUTONOMIA PERSONAL: OFICINA MENTORA

REUNITS

D’una banda, la Sra. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, directora general de Família, Infància i Adolescència, de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, nomenada pel Decret 82/224, de 12 de juliol, del Consell (DOGV núm. 9891, de 12 de juliol), que actua en nom de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda.

De l’altra, el Sr./ la Sra. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, amb DNI núm. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, que actua en representació de l’entitat \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, amb NIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ i domicili al carrer/plaça \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, número \_\_\_\_\_, CP \_\_\_\_\_\_\_\_, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (localitat), i NIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.

Les dos parts actuen en la representació en què concorren, i amb la capacitat legal necessària per a firmar este concert de servicis socials en el sector d’infància i adolescència.

EXPOSEN

1r. La Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda és el departament de la Generalitat Valenciana al qual correspon exercir les competències en matèria de polítiques de prestació social, servicis socials, dependència, persones amb discapacitat, igualtat, famílies, infància i adolescència, adopcions, joventut, dona, persones migrants, cooperació al desenrotllament, voluntariat social i vivenda.

2n. Dins de l’estructura orgànica de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, la Direcció General de Família, Infància i Adolescència i Repte Demogràfic exercix les funcions en matèria d’infància i adolescència i les competències en la gestió dels concerts de programes i servicis, com així establix l’article 15 del Decret 132/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Vicepresidència Segona i Conselleria d’Igualtat, Servicis Socials i Vivenda.

3r. La Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de servicis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, establix en la lletra *b*  de l’apartat 1 de l’article 34 els acords d’acció concertada amb entitats privades d’iniciativa social com a forma de provisió de les prestacions del Sistema Públic Valencià de Servicis Socials.

4t. El Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, desenrotlla l’acció concertada per a la prestació de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d’iniciativa social.

5t. Mitjançant la Resolució de 8 de novembre de 2024, de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, s’han convocat els acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’infància i adolescència per als exercicis 2024-2027, que tenen per objectiu la gestió del Servei de Suport a l’Emancipació i l’Autonomia Personal (oficines Mentora).

6t. Que, havent comprovat la comissió instructora que les sol·licituds presentades per esta entitat d’iniciativa social complixen els requisits i les condicions exigits per a l’acció concertada, i havent-les valorat la comissió d’avaluació, s’ha resolt concedir el concert social del servici amb l’entitat \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, mitjançant la Resolució de la directora general de Família, Infància i Adolescència de data \_\_/\_\_/2024 (publicada en DOGV núm. \_\_\_\_, de data \_\_/\_\_/2024), i s’establix el següent o següents lots concertats de titularitat d’esta entitat.

A) Lot \_\_\_\_

Localitat \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Província \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

|  |  |
| --- | --- |
| Lot/zona |  |
| Import mensual |  |
| Import del 14 al 31 de desembre de 2024 |  |
| Import anualitat 2025 |  |
| Import anualitat 2026 |  |
| Import de l’1 de gener al 30 de juny de 2027 |  |

B, C, D, E, F, etc.

7m. Que, havent complit l’entitat les condicions prèvies exigides per a formalitzar el concert social, d’acord amb el que disposen els articles 17 i 18 de l’annex I de la resolució de convocatòria, i estant les dos parts conformes en la realització del concert referit, el duen a terme seguint les següents

Estipulacions

*Primera. objecte*

Constituïx l’objectiu d’este concert i acord d’acció concertada la prestació del Servei de Suport a l’Emancipació i l’Autonomia Personal (Oficina Mentora).

*Segona. Obligacions de l’Administració*

Constituïxen obligacions de la Generalitat (Vicepresidència i Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives) com a administració concertant les que establix la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de servicis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, en l’article 27 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, que desenrotlla l’acció concertada per a la prestació de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d’iniciativa social, així com l’article 25 de l’annex I de la Resolució de 8 de novembre de 2024, de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, per la qual es convoquen els acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’infància i adolescència per als exercicis 2024-2027.

*Tercera. Obligacions de l’entitat titular del servici concertat*

1. Sense perjuí de les obligacions establides en les normes aplicables, són obligacions específiques de les entitats titulars del servici concertat, a conseqüència de l’acord d’acció concertada i la formalització del concert, les següents:

a) Posar a la disposició de la Generalitat el servici previst en el concert, així com admetre totes les persones usuàries que li designen els òrgans competents en la matèria d’acord amb els requisits tècnics.

b) Mantindre els requisits i les ràtios de personal segons es determina en la tipologia del recurs i en l’annex tècnic, durant el període de vigència del concert.

c) Prestar el servici gratuïtament a les persones usuàries, de manera que no pot percebre una quantitat que, directament o indirectament, supose una contrapartida econòmica pels servicis objecte del concert.

d) Fer constar en la seua documentació i en la seua publicitat, juntament amb la denominació de l’entitat i del servici, la condició de servici concertat integrat en el Sistema Públic Valencià de Servicis Socials, en el termini màxim de quinze dies des de la formalització del concert social.

Igualment, s’haurà de fer constar esta condició en la retolació i la publicitat exterior de la seu en què presta el servici.

e) Utilitzar els logotips oficials del Fons Social Europeu Plus (FSE+), al costat del text “Cofinançat per la Unió Europea – Fons Social Europeu Plus”.

f) Acceptar la cessió de les dades entre les administracions públiques implicades en la gestió del Fons Social Europeu Plus (FSE+) per a complir el que preveu la normativa europea aplicable i de conformitat amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

*g*) Garantir el compliment de la normativa relativa al Fons Social Europeu Plus (FSE+) que puga afectar l’àmbit objecte de gestió.

h) Complir en tot moment les condicions tècniques a les quals se subjecta el concert i mantindre la vigència del certificat de qualitat.

i) Adoptar les mesures adequades per a establir un sistema intern àgil de recepció, seguiment i resolució de les queixes i les reclamacions que puguen presentar les persones usuàries.

j) Complir i seguir les instruccions i les directrius tècniques que formulen els òrgans competents de la conselleria per a dur a terme l’activitat, i garantir la prestació adequada del servici.

k) Disposar d’un òrgan de participació i mantindre un règim de funcionament amb participació i representació de l’entitat, de la plantilla professional i de les persones usuàries o els seus representants legals, conformement a les indicacions que establix l’annex V del Decret 27/2023.

l) Presentar una memòria justificativa de les accions, les actuacions i el compliment de les condicions que s’establixen en el concert social, en la qual s’inclourà el resum econòmic de cada exercici.

m) Presentar un informe d’auditoria externa dels seus comptes en què conste l’aplicació del finançament rebut per part de l’entitat en concepte d’abonament de l’acord d’acció concertada.

n) Els servicis i els centres de servicis socials de les entitats d’iniciativa social hauran d’obtindre, així mateix, l’acreditació per a accedir al règim de concerts, i amb això al Sistema Públic Valencià de Servicis Socials, d’acord amb la normativa que desenrotlla l’acció concertada per a la prestació de servicis socials per entitats d’iniciativa social.

2. També són obligacions de les entitats titulars del servici concertat les següents:

a) Tindre almenys la mitat del personal d’atenció directa de la plantilla del servici amb una relació contractual de caràcter indefinit.

b) Complir la legislació laboral vigent i les obligacions que comporta el conveni col·lectiu que siga aplicable.

c) Comunicar a l’administració concertant, amb l’antelació suficient, qualsevol modificació substancial o circumstància que afecte el servici concertat, inclòs el canvi de seu o domicili en què es preste el servici.

d) Conservar les nòmines, les factures i els documents comptables de valor probatori equivalent durant un període de cinc anys.

3. Com a condicions tècniques obligatòries, l’entitat concertant haurà de:

a) En relació amb el que disposa l’article 11.2 del Decret 181/2017, modificat pel Decret 188/2021, per a formalitzar el concert social, l’entitat concertant subscriurà les següents pòlisses d’assegurança en els termes que establix la disposició addicional quarta:

1. Subscriure una pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil que cobrisca els danys a tercers per les accions del personal i de les persones usuàries del servici concertat, amb una cobertura màxima per sinistre de 30.050,61 euros i de 150.000 euros per anualitat.

2. Assegurança col·lectiva d’accidents que s’estenga al personal de l’entitat concertant en el desenrotllament de la seua comesa com a personal empleat del servici concertat, que preveja els riscos següents:

– Defunció, amb una cobertura mínima de 30.000 euros.

– Incapacitat permanent, siga parcial o absoluta, amb una cobertura mínima de 60.000 euros per sinistre i de 120.000 euros per any d’assegurança.

– Assistència sanitària i/o farmacèutica en cas d’accident patit pels assegurats i assegurades, i sense més exclusions que les previstes legalment i les previstes comunament per les companyies asseguradores.

b) Dur a terme les actuacions de control i seguiment de les actuacions concertades que estipula l’article 28 d’esta disposició, amb la finalitat de garantir en tot moment la qualitat del servici.

c) Adoptar totes les mesures necessàries per a complir les obligacions de protecció de dades de les persones usuàries i per a garantir el deure de reserva del seu personal, d’acord amb el que preveu l’article 13.3 de la Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener, de protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d’enjudiciament civil, així com el que preveu la disposició addicional onzena del Decret 181/201, afegida pel Decret 188/2021.

d) Comunicar immediatament, en el termini màxim de 24 hores, per qualsevol mitjà escrit o telemàtic, qualsevol incidència greu produïda durant l’estada de la persona en el servici, i serà l’òrgan competent de l’administració concertant la secció corresponent de la direcció territorial.

e) Dins dels deu primers dies següents a la resolució de concessió del concert, l’entitat haurà de remetre a la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència una còpia dels contractes del personal adscrit al servici i dels documents que acrediten el compliment dels requisits de titulació, formació específica i experiència del personal tècnic que s’establixen en l’annex de condicions tècniques.

La plantilla professional haurà d’estar contractada des de la data d’inici del concert social indicada en la resolució de concessió i en el document de formalització.

3. Igualment, les entitats estan obligades a complir la legislació laboral vigent i les obligacions que comporta el conveni col·lectiu sectorial aplicable vigent, així com els acords salarials que puguen produir-se amb posterioritat a la publicació d’esta convocatòria.

4. Així mateix, estan obligades a facilitar la funció inspectora per part dels servicis d’inspecció de servicis socials i assumir les actuacions de control financer que corresponguen a la Intervenció General de la Generalitat Valenciana.

*Quarta. finançament*

El mòdul econòmic que s’establix com a preu per al finançament d’este concert social s’haurà de calcular d’acord amb el que establix l’article 19 de l’annex I de la Resolució de convocatòria.

*Quinta. Import màxim del concert*

L’import màxim del concert social corresponent als servicis concertats amb l’entitat es fixa, d’acord amb els mòduls econòmics establits i el que disposa la resolució de concessió, en la quantitat següent:

Del 14 al 31 de desembre de 2024: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en xifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en lletra)

Anualitat de 2025: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en xifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en lletra)

Anualitat de 2026: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en xifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en lletra)

De l’1 de gener al 30 de juny de 2027: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en xifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en lletra)

El seu finançament s’efectua a través de l’aplicació pressupostària G01160303.313C00.4, línia S0216, Oficines Mentora, Servei de Suport a l’Autonomia Personali i Emancipació de Persones Jóvens, dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per als anys 2024 i equivalent per als anys 2025, 2026 i 2027, per uns imports de 158.649,66 euros per a 2024, 3.172.971,88 euros per a 2025, 3.172.971,88 euros per a 2026 i d’1.586.485,92 euros per a 2027. La resolució d’esta convocatòria queda condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos dels exercicis 2025, 2026 i 2027.

*Sexta. forma de pagament*

La Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda tramitarà mensualment la proposta de pagament del cost del concert social pel servici concertat, d’acord amb el que s’establix reglamentàriament i amb la Llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l’exercici 2024.

El pagament del cost dels servicis concertats s’haurà de fer mensualment, d’acord amb els mòduls econòmics fixats en la convocatòria.

El pagament de les mensualitats es realitzarà a mes vençut amb la presentació per l’entitat de la justificació de la prestació del servici, d’acord amb el que establix l’article 20 de l’annex I de la Resolució de convocatòria.

L’abonament del cost del concert s’efectuarà, mitjançant transferència bancària, al compte designat per al servici per l’entitat titular d’este.

Quan així ho preveja la llei de pressupostos de la Generalitat de l’exercici al qual corresponga el gasto, el pagament corresponent a la mensualitat de desembre s’haurà de lliurar anticipadament amb una estimació de l’import, calculada a partir dels mòduls aplicables, sense perjuí de la regularització corresponent, que s’haurà d’efectuar en tot cas abans del 31 de gener de l’exercici següent, fet que implicarà l’exigència, si és el cas, de reintegrament de l’import percebut indegudament.

*Sèptima. Duració*

Este concert social s’iniciarà des de la data d’efectes fixada en la resolució de concessió, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, i finalitzarà en tot cas el dia 30 de juny de 2027, sense perjuí de la seua possible pròrroga, d’acord amb el que preveu la Resolució de la Vicepresidència i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, per la qual es convoquen els acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’atenció a la infància i l’adolescència per als exercicis 2024-2027.

Per a la pròrroga del concert s’haurà de seguir el que disposa esta resolució, i quedarà supeditada a l’existència de crèdit pressupostari adequat i suficient per al període i exercici de què es tracte.

*Octava. Resolució del concert*

Són causes d’extinció dels concerts socials les que establix l’article 40 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desenrotlla l’acció concertada per a la prestació de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d’iniciativa social.

*Novena. Règim jurídic aplicable*

La Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de servicis socials inclusius de la Comunitat Valenciana; el Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, que desenrotlla l’acció concertada per a les prestacions de servicis socials en l’àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d’iniciativa social, i el Decret 27/2023, de 10 de març, del Consell, pel qual es regulen la tipologia i el funcionament dels centres, servicis i programes de servicis socials, i la seua ordenació dins de l’estructura funcional, territorial i competencial del Sistema Públic Valencià de Servicis Socials.

La Llei de pressupostos de la Generalitat que corresponga a cada anualitat, la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la Llei 1/2015 d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Dècima. Jurisdicció competent*

Les qüestions litigioses derivades de l’aplicació del règim d’acció concertada seran resoltes per l’administració competent sense perjuí que, una vegada esgotada la via administrativa, es puga sotmetre a la jurisdicció contenciosa administrativa.

I així ho acorden, ho atorguen i, en prova de conformitat, ho subscriuen, amb efecte des de la data establida en la Resolució de concessió dels acords d’acció concertada en matèria de servicis socials en el sector d’infància i adolescència per als exercicis 2024-2027.

(Firmes de les parts)



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9981, del 12-11-2024 (2024/11755)

RESOLUCIÓN de 8 de noviembre de 2024, por la cual se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los ejercicios 2024-2027: Servicio de Apoyo a la Emancipación y la Autonomía Personal (oficinas Mentora).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9981

Fecha DOGV
:   12-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/11755

CVE
:   DOGV-C-2024-11755

Fecha del documento
:   08-11-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))
    * [equipamiento social](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana (DOGV Núm. 8491 de 21.02.2019), establece en su artículo 34.1.*a*  la acción concertada como forma de provisión de las prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales con entidades privadas de iniciativa social, y en el artículo 87.1 que “los acuerdos de acción concertada son instrumentos organizativos de naturaleza no contractual a través de los cuales las administraciones competentes podrán organizar la prestación de servicios sociales por entidades de iniciativa social cuya financiación, acceso y control sean de su competencia, ajustándose al procedimiento y a los requisitos que prevé esta ley y la normativa sectorial que sea aplicable”.

El Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, por el que se desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social (DOGV Núm. 8197 de 23.12.2017), en adelante Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, aprueba el reglamento que regula los requisitos, procedimiento de selección, contenido y condiciones básicas para la implantación, ejecución y desarrollo de los acuerdos de acción concertada.

De acuerdo con el artículo 13 de dicho decreto, corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de servicios sociales efectuar, mediante resolución, la convocatoria de conciertos con entidades de iniciativa social, que ha de recoger aquellos aspectos y elementos que establece dicha norma, delimitando el objeto y, en su caso, número de plazas y características de las prestaciones susceptibles de concierto, así como los criterios de valoración de entidades, centros y servicios para la resolución del procedimiento de selección y adopción de acuerdos de acción concertada, tanto en función de las disponibilidades presupuestarias, como de la necesaria continuidad y garantía de calidad del servicio que vienen prestando las entidades de iniciativa social, bajo los principios de transparencia, publicidad y no discriminación.

Dentro de la estructura orgánica de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, tal y como establecen el artículo 15 del Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, y el capítulo III del título III de la Orden 2/2024, de 14 de mayo, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 132/2023, la Dirección General de Familia, Infancia y Adolescencia y Reto Demográfico ejerce las funciones en materia de política integral en beneficio de la familia, la infancia y la juventud y las competencias en la gestión de los conciertos de servicios en materia de su competencia mediante, entre otras, las siguientes actuaciones:

– Generar recursos que acompañen y apoyen la vida independiente de las personas jóvenes que cumplen la mayoría de edad cuando están bajo una medida de protección.

– Elaborar las propuestas de los proyectos normativos y de convocatorias relativos al ámbito de las competencias atribuidas, así como los documentos técnicos, las instrucciones y los procedimientos necesarios para conseguir coherencia y coordinación entre todos los programas y las actuaciones de la dirección general.

– Gestionar los conciertos, en colaboración y sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Dirección General de Gestión del Sistema Sociosanitario y del Instituto Valenciano de Formación, Investigación y Calidad de los Servicios Sociales, así como las subvenciones y las prestaciones en materia de su competencia.

– Prestar las medidas asistenciales y de apoyo a la emancipación necesarias para fomentar la autonomía personal y la competencia social de las personas jóvenes que hayan cumplido la mayoría de edad encontrándose bajo una medida de protección para posibilitar la igualdad de oportunidades.

Esta convocatoria de acción concertada se enmarca en los objetivos previstos en el artículo 5 del Reglamento sobre disposiciones comunes (Reglamento (UE) 2021/1060), en el cual se establecen los objetivos políticos a los que el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) debe prestar apoyo en el periodo de programación 2021-2027, y en concreto, en el Objetivo Político 4, “Una Europa más social e inclusiva, por medio de la aplicación del Pilar Europeo de Derechos Sociales”.

La elección de este objetivo responde a dos de las Recomendaciones realizadas a España en el marco del semestre europeo (2019-2020 y 2020-2021), en concreto “desarrollar políticas activas de inclusión, incluido un enfoque de doble vía para las personas con discapacidad; adaptar la protección social a los cambios sociales y del mercado de trabajo; promover la integración social de las personas en riesgo de pobreza y exclusión social, especialmente los niños y promover la integración social de las personas en riesgo de pobreza y exclusión social, especialmente los niños”.

En virtud de lo expuesto, y en uso de las facultades que confiere el Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, en relación con el ya mencionado artículo 13 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, a propuesta de la directora general de Familia, Infancia y Adolescencia,

RESUELVO

*Primero*

Aprobar la convocatoria pública de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los ejercicios 2024-2027: Servicio de apoyo a la emancipación y autonomía personal (Oficina Mentora), con arreglo a lo dispuesto en el anexo I de Condiciones Generales de la convocatoria, el anexo II de Condiciones Técnicas y el modelo de solicitud de documentación que figura en el anexo IV de la presente resolución, ordenando su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

*Segundo*

La presente convocatoria será de aplicación a los conciertos sociales que se celebren en dicho ámbito y sector de acción social, para los años 2024, 2025, 2026 y 2027 con cargo a la aplicación presupuestaria G01160303.313C00.4, línea S0216, oficinas Mentora, servicio de apoyo a la autonomía personal y emancipación de personas jóvenes, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para los años 2024 y equivalente para los años 2025, 2026 y 2027, por unos importes de 158.649,66 euros para 2024, 3.172.971,88 euros para 2025, 3.172.971,88 euros para 2026 y de 1.586.485,92 euros para 2027. La resolución de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de los ejercicios 2025, 2026 y 2027.

Esta actuación es susceptible de ser cofinanciada por la Unión Europea a través del Programa Comunitat Valenciana Fondo Social Europeo Plus (FSE+) 2021-2027 o por cualquier otro fondo de la Unión Europea.

*Tercero*

La fecha de inicio de los acuerdos de acción concertada será la que se determine en la resolución de concesión, no pudiendo ser anterior al 14 de diciembre de 2024, y la fecha de finalización será el 30 de junio de 2027, sin perjuicio de que los conciertos constituidos puedan ser prorrogados más allá de dicha fecha.

*Cuarto*

Delegar en la persona titular de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia la resolución del procedimiento de acción concertada a que se refiere esta convocatoria, así como la ampliación del periodo de vigencia del acuerdo de acción concertada por razón de interés público y con anterioridad a la fecha de finalización. La prórroga del concierto deberá contar con el acuerdo explícito de ambas partes.

*Quinto*

Asimismo, se delega y se faculta a la persona titular de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, en el ámbito de sus competencias, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias, tanto para la ejecución y aplicación de la presente resolución, como para la adecuada gestión de los conciertos en su ámbito funcional.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Asimismo, con carácter potestativo podrá interponer recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, ante el mismo órgano que ha dictado la resolución. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 114, 115, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y los artículos 8, 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.

València, 8 de noviembre de 2024

Susana Camarero Benítez

La vicepresidenta y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

ANEXO I

*Condiciones generales de la convocatoria de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los ejercicios 2024-2027: Servicio de apoyo a la emancipación y la autonomía personal (oficinas Mentora)*

Índice

Título I. Disposiciones generales

Artículo 1. Ámbito y objeto de aplicación

Artículo 2. Duración del concierto y vigencia de la convocatoria

Artículo 3. Acceso a los servicios por las personas usuarias

Título II. Del procedimiento de concertación

Capítulo I. Requisitos

Artículo 4. Entidades solicitantes

Artículo 5. Requisitos generales

Capítulo II. Iniciación del procedimiento

Artículo 6. Inicio de oficio

Artículo 7. Forma, plazo y lugar de presentación de solicitudes

Artículo 8. Documentación e información que debe acompañar a la solicitud

Capítulo III. Ordenación e instrucción del procedimiento

Artículo 9. Comisión Instructora

Artículo 10. Criterios de selección y valoración de entidades y servicios

Artículo 11. Comisión de Evaluación

Artículo 12. Propuesta de resolución

Capítulo IV. Finalización del procedimiento de selección

Artículo 13. Resolución de concesión

Artículo 14. Efectos del concierto

Artículo 15. Publicación de la resolución

Artículo 16. Recursos

Capítulo V. Formalización de los conciertos

Artículo 17. Condiciones previas a la formalización

Artículo 18. Formalización del concierto social

Título III. Financiación de la acción concertada

Artículo 19. Módulos económicos. Cálculo del importe de la anualidad del concierto social

Artículo 20. Justificación de la prestación del servicio

Artículo 21. Pago del coste del concierto social

Artículo 22. Comprobación y control del gasto

Artículo 23. Compensación y reintegro de cantidades recibidas indebidamente

Artículo 24. Inspección y control

Título IV. Ejecución de los conciertos

Artículo 25. Obligaciones de la Administración concertante

Artículo 26. Obligaciones de las entidades titulares del servicio concertado

Artículo 27. Informe de auditoría externa

Artículo 28. Calidad de los servicios: actuaciones de control y seguimiento

Artículo 29. Contratación de actividades accesorias con terceros

Artículo 30. Resolución de conflictos

Artículo 31. Inspección y control ordinario

Título V. Concertación de servicios adicionales y modificación y revisión de los conciertos

Artículo 32. Concertación de servicios adicionales

Artículo 33. Modificación de los conciertos

Artículo 34. Revisión y modificación de las condiciones técnicas y económicas

**TÍTULO I**

**Disposiciones generales**

*Artículo 1. Ámbito y objeto de aplicación*

1. Por la presente convocatoria, la conselleria competente en materia de servicios sociales encomienda a entidades de iniciativa social la provisión de servicios susceptibles de acción concertada, mediante acuerdos de acción concertada en los términos que se detallan en el anexo II de condiciones técnicas, en aplicación del Decreto 181/2017, por el que se desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

2. Constituye el objeto del concierto social la gestión integral del Servicio de apoyo a la emancipación y la autonomía personal (oficinas Mentora).

3. Las oficinas Mentora objeto del presente concierto social se integrarán en la Red Pública Valenciana de Servicios Sociales y de atención a la infancia y adolescencia.

*Artículo 2. Duración del concierto y vigencia de la convocatoria*

1. El inicio de la vigencia de la convocatoria será la que se determine en la resolución de concesión, no pudiendo ser anterior al 14 de diciembre de 2024, y finalizará el 30 de junio de 2027, sin perjuicio de que los conciertos constituidos puedan ser prorrogados más allá de dicha fecha

2. El plazo de vigencia del concierto se iniciará en la fecha que se determine en la resolución de concesión y en el documento de formalización, finalizando, en todo caso, el 30 de junio de 2027, sin perjuicio de su posible prórroga.

3. Los conciertos podrán prorrogarse mediante acuerdo explícito de ambas partes, mediante una o sucesivas prórrogas, por resolución del órgano competente para ello, siempre y cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 35 del Decreto 181/2017. La prórroga o prórrogas estarán supeditadas a la existencia de crédito presupuestario suficiente y adecuado en el presupuesto de la Generalitat para el ejercicio que corresponda.

*Artículo 3. Acceso a los servicios por las personas usuarias*

1. El acceso al servicio concertado se efectuará siempre a través del procedimiento y órgano administrativo que se designe en el anexo II de condiciones técnicas de la resolución de convocatoria.

2. El servicio concertado deberá admitir a los y las adolescentes y personas jóvenes derivadas por el órgano competente.

**TÍTULO II**

**Del procedimiento de concertación**

CAPÍTULO I

*Requisitos*

*Artículo 4. Entidades solicitantes*

1. Con arreglo al marco normativo vigente en la Comunitat Valenciana, podrán solicitar y participar en el régimen de acción concertada, al amparo de la presente convocatoria, aquellas entidades de iniciativa social que cumplan los requisitos para acceder al régimen de acción concertada y para actuar como instituciones colaboradoras en el ámbito de la infancia y la adolescencia.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 180 de la Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia, pueden ser entidades colaboradoras en materia de protección a la infancia y la adolescencia las asociaciones, fundaciones, cooperativas y demás entidades sin ánimo de lucro que realicen alguna de las actividades establecidas en el mencionado artículo.

*Artículo 5. Requisitos generales*

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto 181/2017, podrán solicitar y acceder al régimen de acción concertada las entidades de iniciativa social prestadoras de servicios sociales que cumplan los siguientes requisitos:

a) Estar debidamente inscritas en el área de atención correspondiente a infancia y adolescencia en el Registro de Entidades, Centros y Servicios de la conselleria competente en materia de servicios sociales.

b) Cumplir con los requisitos de solvencia técnica que se establecen en la disposición transitoria tercera del Decreto 181/2017:

– Las entidades deberán tener una experiencia mínima de un año en la atención a personas y servicios en el sector de infancia y adolescencia; la experiencia podrá haberse adquirido en cualquier lugar del territorio nacional, siempre que la entidad se encuentre registrada por los organismos competentes de una o varias comunidades autónomas.

– Que la totalidad del personal que presta sus servicios en la entidad disponga de la titulación y la formación adecuada para el desempeño de las tareas a realizar, establecidas en el anexo II de condiciones técnicas de la resolución de convocatoria.

– Un tercio del personal de atención directa de la plantilla del servicio deberá tener un grado de experiencia acreditada de, como mínimo, dos años en el sector de infancia y adolescencia.

– Tener al menos la mitad de la plantilla del personal de atención directa del servicio una relación contractual de carácter indefinido.

– Tener el establecimiento y sus instalaciones licencia de apertura municipal, con arreglo a la legislación de régimen local.

c) Cumplir con los requisitos de inscripción y funcionamiento para la prestación del servicio, en los términos establecidos en el artículo 54 del Decreto 59/2019, de 12 de abril, del Consell, de ordenación del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales.

El cumplimiento de estos requisitos se realizará a través de declaración responsable, de acuerdo con lo previsto en el artículo 21 del mencionado Decreto 59/2019.

d) Cumplir con los requisitos de funcionamiento exigidos en el Anexo II de Condiciones Técnicas.

e) Encontrarse al corriente en el pago de las obligaciones tributarias con la hacienda autonómica y estatal, y de la Tesorería General de la Seguridad Social.

f) Acreditar o estar en condiciones de disponer de un certificado de calidad del programa, expedido en fecha anterior a la finalización del plazo de presentación de solicitudes.

Las entidades que no puedan acreditar dicho requisito, por no haber prestado previamente el servicio objeto de esta convocatoria, estarán obligadas a someterse a la evaluación de la calidad de su centro o servicio y a presentar un certificado de calidad homologado por alguna entidad acreditada en materia de evaluación de calidad de los centros y servicios de acción social (servicios sociales), en el plazo máximo indicado en la disposición adicional cuarta de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana desde la formalización del concierto.

La Administración podrá proceder a la extinción del concierto si no se cumple con esta obligación en el plazo establecido.

g) Acreditar la titularidad del inmueble en que se presta el servicio, o la disponibilidad por cualquier título jurídico válido, así como la autorización de la entidad o persona titular del local donde se encuentra ubicado el servicio, por un período no inferior al de la vigencia del concierto.

h) No estar incursa en las prohibiciones que establece el artículo 8 del Decreto 181/2017.

i) Presentar una declaración responsable mediante la cual se comprometen a acreditar, con carácter previo a la formalización del concierto, el cumplimiento de los requisitos necesarios vinculados a la plantilla, los espacios físicos, la autorización de funcionamiento y las pólizas de seguros indicados en los artículos 7 y 11, y en la disposición adicional décima del Decreto 181/2017, en su redacción dada por el Decreto 188/2021, de 26 de noviembre.

j) Comunicar cualquier traslado o modificación sustancial que afecte a la naturaleza del servicio concertado.

2. Además de los requisitos generales establecidos en el artículo 7 del Decreto 181/20217, las entidades deberán cumplir con los requisitos de funcionamiento general para los servicios de atención primaria de carácter específico establecidos en los anexos I, II y III del Decreto 27/2023, por el que se regulan la tipología y el funcionamiento de los centros, servicios y programas de servicios sociales, y su ordenación dentro de la estructura funcional, territorial y competencial del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales (DOGV núm. 9559, de 22 de marzo), en adelante Decreto 27/2023, así como con las condiciones generales de los centros, servicios y programas establecidas en el capítulo I del título IV y con cuantas disposiciones generales y específicas de dicho decreto afecten a los servicios de atención primaria de carácter específico.

3. Asimismo, las entidades deberán cumplir con la normativa reguladora del Fondo Social Europeo Plus (FSE+).

De igual manera, las entidades deberán autorizar la cesión de datos entre las administraciones públicas implicadas en el FSE+, para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y con el REGLAMENTO (UE) 2016/679 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos).

4. Por último, las entidades beneficiarias que desarrollen actividades económicas acreditarán la inscripción en el censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que debe reflejar la actividad económica efectivamente desarrollada a la fecha de solicitud de la ayuda.

CAPÍTULO II

*Iniciación del procedimiento*

*Artículo 6. Inicio de oficio*

El procedimiento de concertación se inicia de oficio con la publicación de la resolución de convocatoria en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y se impulsará de oficio en todos sus trámites, respetando los principios de transparencia, publicidad y no discriminación, así como el resto de los principios generales establecidos en los artículos 6 y 87 de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de Servicios Sociales Inclusivos de la Comunitat Valenciana y en el artículo 4 del Decreto 181/2017.

*Artículo 7. Forma, plazo y lugar de presentación de solicitudes*

1. La solicitud de participación en el procedimiento de concertación a Anexo IV) se efectuará mediante el modelo que estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat, [https://sede.gva.es](https://sede.gva.es/)  (Procedimientos administrativos) y en el enlace de la guía PROP <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=101379>, debidamente formalizada y suscrita electrónicamente por la persona que ostente la representación de la entidad titular del servicio objeto del concierto.

2. El plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria será de un mes, a partir del día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de lo dispuesto en el título V de este anexo.

Durante el plazo de vigencia de la presente convocatoria, si existe crédito adecuado y suficiente para ello y las necesidades del servicio lo justifican, el órgano facultado para resolver el procedimiento de concertación podrá así mismo:

a) Concertar sin necesidad de nueva solicitud los servicios que, pese a haber alcanzado la puntuación mínima, hubieran quedado excluidos por falta de crédito presupuestario, siguiendo el orden de prelación resultante del procedimiento de selección, previa comprobación de que la entidad sigue reuniendo los requisitos necesarios.

b) Abrir nuevo plazo de presentación de solicitudes, al amparo de la presente convocatoria, para concertar tanto los servicios que hubieran quedado desiertos por falta de solicitudes adecuadas o por extinción como aquellos otros comprendidos en el objeto de la convocatoria que precise para atender necesidades sobrevenidas.

Los acuerdos de acción concertada que se suscriban con posterioridad al plazo inicial de solicitudes se someterán a las condiciones correspondientes a esta convocatoria pública y su duración no podrá prolongarse más allá de la vigencia de los conciertos suscritos al amparo de esta, incluidas las prórrogas.

3. Se presentará una solicitud por cada lote que la entidad solicite para concierto.

4. La presentación de solicitudes y documentación anexa se realizará de forma telemática, en la forma prevista en el apartado 1 de este artículo.

De acuerdo con el artículo 14.1 del Real decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, la validez de la presentación de las solicitudes o documentación en soporte no electrónico requerirá la posterior subsanación en formato electrónico, que será requerida por el procedimiento previsto en el artículo 9.2 de esta convocatoria.

Tal como dispone el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en adelante Ley 39/2015, de 1 de octubre, en ese caso se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.

5. Durante el plazo de presentación de solicitudes, las entidades podrán presentar documentación relativa a su solicitud en el trámite telemático creado a estos efectos para la aportación de documentación a la solicitud inicial, a través del siguiente enlace: [https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_proc=101379](https://eur03.safelinks.protection.outlook.com/?url=https%3A%2F%2Fwww.gva.es%2Fes%2Finicio%2Fprocedimientos%3Fid_proc%3D101379&data=05%7C02%7Cprevencion_infancia%40gva.es%7C74e03aa2f94247513f5108dcf749bc5c%7C26c4f2b0d79c48d89b6c60524a48f128%7C0%7C0%7C638657143275412731%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJWIjoiMC4wLjAwMDAiLCJQIjoiV2luMzIiLCJBTiI6Ik1haWwiLCJXVCI6Mn0%3D%7C0%7C%7C%7C&sdata=gNgHCZ2kD2jrODqjATaB7yzQfJL0Tl4L%2FsGJF4OzKTU%3D&reserved=0)

6. A efectos de participación en la presente convocatoria, se considera que la propia suscripción de la solicitud de concierto social por las entidades susceptibles de ser beneficiarias, por sí mismas o por representante, implica la capacidad jurídica y de obrar necesaria para solicitar el oportuno concierto social, permitir el acceso a la Plataforma Autonómica de Interoperabilidad y autorizar expresamente la consulta interactiva de documentación.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en ausencia de oposición expresa por parte de la persona interesada, el órgano gestor del procedimiento está autorizado para obtener directamente los datos de los documentos preceptivos elaborados por cualquier administración y que para este procedimiento son los señalados a continuación:

a) Documento de identidad (DNI) de la persona que ostenta la representación legal de la entidad solicitante.

b) Certificación de que la entidad está al corriente de las obligaciones con la Tesorería General de la Seguridad Social, si la entidad se opone a la consulta interactiva de datos.

c) En aplicación de lo dispuesto en el artículo 95.1.k de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, deberá constar autorización expresa para la obtención de los datos tributarios. Si la entidad no autoriza expresamente su consulta, deberá aportar los siguientes documentos:

– Certificación de que la entidad está al corriente de las obligaciones tributarias con la hacienda estatal (AEAT).

– Certificación de que la entidad está al corriente de las obligaciones tributarias con la Hacienda autonómica (ATV).

7. Asimismo, al estar prevista la tramitación de este procedimiento por medios telemáticos, todos los trámites que afecten a las personas interesadas para el ejercicio de sus derechos y obligaciones, así como la subsanación de la solicitud, se realizarán por este medio.

*Artículo 8. Documentación e información que debe acompañar a la solicitud*

1. Además de la solicitud (anexo IV), que estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat, la documentación que deben presentar las entidades para cada lote del que soliciten participar en el procedimiento de concertación será la siguiente:

a) Certificado acreditativo del acuerdo adoptado por el órgano competente de la entidad en el que se autorice a la persona que ostenta la representación legal la participación en el procedimiento de selección y la solicitud del concierto social (anexo V); este anexo estará disponible en la sede electrónica de la Generalitat.

b) Certificado de estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica, si no se autoriza expresamente la consulta interactiva de dichas obligaciones (apartado L1 de la solicitud).

c) Certificado de estar al corriente de los pagos con la Tesorería General de la Seguridad Social, en caso de oponerse a la consulta interactiva de dichos pagos (apartado L2 de la solicitud).

d) Declaración responsable de la entidad de no estar incursa en ninguna causa de prohibición para concertar (apartado J de la solicitud).

e) Declaración responsable firmada electrónicamente por la persona que ostente la representación legal de la entidad, o persona con poder suficiente para ello, del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 54 del Decreto 59/2019, de 12 de abril, del Consell, de ordenación del sistema público valenciano de servicios sociales, y en la normativa que resulte de aplicación para la prestación del servicio, tal como se establece en el artículo 21 de dicho decreto.

f) Proyecto técnico de funcionamiento del servicio, que deberá contener como mínimo los siguientes apartados:

– Experiencia de la entidad en la prestación de servicios en el ámbito objeto de la convocatoria.

– Breve descripción del servicio.

– Objetivo general y objetivos específicos del proyecto.

– Metodología de desarrollo del proyecto.

– Prestaciones del servicio, debiendo incluir como mínimo las establecidas en la carta de servicios del Decreto 27/2023.

– Desarrollo de los programas de intervención indicados en el Decreto 27/2023, detallando el objetivo general, los objetivos específicos, la metodología y el periodo de ejecución de cada programa.

– Resultados previstos.

– Plan de gestión de calidad, en atención a lo establecido en el anexo VI del Decreto 27/2023.

– Procedimiento interno de sugerencias, quejas, reclamaciones y agradecimientos.

– Procedimiento de coordinación con los equipos de intervención social de carácter básico y con la persona supervisora del departamento prevista en el Decreto 34/2021, de 26 de febrero, del Consell, de regulación del Mapa de Servicios Sociales de la Comunitat Valenciana.

– Sistema e indicadores de evaluación.

El proyecto deberá estar firmado electrónicamente por la persona representante legal de la entidad o persona con poder bastante para ello.

g) Declaración responsable, firmada electrónicamente por la persona que ostente la representación legal de la entidad o persona con poder suficiente para ello, por la que se compromete a cumplir todos los requisitos de funcionamiento exigidos en el anexo de condiciones técnicas de esta convocatoria.

h) Relación de personas profesionales y personal de atención directa con que cuenta el servicio, con indicación del nombre y apellidos de sus componentes, puesto de trabajo, titulación, tipo de relación laboral con la entidad titular, antigüedad, número de horas diarias o semanales de dedicación de cada uno de ellos y funciones que realizan, según lo previsto en el anexo de condiciones técnicas.

En el caso de que se trate de una entidad que no haya estado prestando el servicio objeto de la convocatoria, deberá aportar un compromiso de contratación del personal requerido para el correcto funcionamiento del servicio, debiendo aportar la documentación previamente indicada en el plazo de un mes tras la formalización del acuerdo de acción concertada, así como una adscripción de los medios necesarios.

i) Documento que acredite la disponibilidad del inmueble en el que se va a prestar el servicio, durante al menos el periodo de vigencia del concierto.

j) Declaraciones responsables correspondientes a las cláusulas sociales (apartado F de la solicitud).

k) Declaración responsable suscrita por la persona representante de la entidad de que toda persona que intervenga en la prestación del servicio al ejercer profesión, oficio y actividad que implique contacto habitual con personas menores de edad, cumple el requisito previsto en el artículo 57 de la Ley orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia, relativo a no haber sido condenada por sentencia firme por cualquier delito contra la libertad e indemnidad sexuales tipificados en el título VIII de la Ley orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, así como por cualquier delito de trata de seres humanos tipificado en el título VII bis del Código Penal (apartado E de la solicitud).

En el caso de que alguna persona incumpliera esta obligación de forma sobrevenida, la entidad deberá proceder de forma inmediata a su sustitución.

l) Escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acta fundacional en que se haga constar los fines de la entidad.

m) Declaración responsable de la experiencia de la entidad en la gestión de centros, servicios y/o programas de atención al colectivo al que se dirige la acción concertada y su correcta ejecución, relacionando los centros, servicios y/o programas, el organismo público y el periodo de gestión.

La experiencia se acreditará mediante resolución de las administraciones públicas en las que la entidad haya sido adjudicataria de la gestión de los centros, servicios y/o programas que se relacionan en la declaración responsable.

n) Certificado de calidad del servicio, expedido en fecha anterior a la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Las entidades que no puedan acreditar dicho requisito, por no haber prestado previamente el servicio, estarán obligadas a someterse a la evaluación de la calidad de su centro o servicio y a presentar una declaración responsable por la que se comprometen a presentar un certificado de calidad, homologado por alguna entidad acreditada en materia de evaluación de calidad de los centros y servicios de acción social (servicios sociales), en el plazo máximo indicado en la disposición adicional cuarta de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana desde la formalización del concierto.

La Administración podrá proceder a la extinción del concierto si no se cumple con esta obligación en el plazo establecido.

o) Si el importe correspondiente al concierto social se va a percibir en una cuenta bancaria que ya está dada de alta para relacionarse económicamente con la Generalitat, deberá hacerse constar el IBAN en la solicitud general del trámite telemático.

En caso contrario, deberá tramitarse el alta mediante el trámite automatizado previsto en el artículo 5 de la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat. A dicho trámite se accede a través de la sede electrónica de la Generalitat a través del siguiente enlace: <https://www.gva.es/ES/inicio/procedimientos?id_proc=22648>

En caso de que no se reúnan la totalidad de los requisitos previstos para el trámite automatizado, la solicitud de alta deberá cumplimentarse mediante el formulario normalizado modelo de domiciliación bancaria, debidamente cumplimentado y firmado electrónicamente por la persona representante legal de la entidad, así como la documentación establecida en el artículo 7 de la mencionada Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico. Tanto el modelo de domiciliación bancaria como la información relativa al trámite no automatizado pueden obtenerse en el siguiente enlace:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=15996>

p) Declaración responsable del cumplimiento de la solvencia técnica establecidos en el apartado 1.b) del artículo 5 de este anexo de la convocatoria, así como de los requisitos y disposiciones establecidas en el Decreto 27/2023 para los servicios de atención primaria básica de carácter específico indicados en el apartado 2 del mismo artículo.

q) Declaración responsable en relación con el plan de formación continua para toda la plantilla profesional, de carácter bienal, que contemple como mínimo 60 horas de formación por persona trabajadora, de acuerdo con lo establecido en el artículo 87.2.*f*  del Decreto 27/2023.

r) Declaración responsable de cumplimiento con la normativa reguladora del Fondo Social Europeo Plus (FSE+), apartado G de la solicitud.

s) Declaración de cesión y tratamiento de datos entre las administraciones públicas implicadas en el FSE+, para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales (apartado H de la solicitud).

t) Plan de igualdad entre mujeres y hombres.

u) Documentación acreditativa de los demás requisitos para tener en cuenta en el baremo.

La documentación deberá presentarse únicamente de forma telemática. Todos los documentos que conlleven firma electrónica de la persona que ostente la representación legal de la entidad, o con poder bastante para ello, deberán estar firmados electrónicamente, de conformidad con el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En caso de no observar esta exigencia, el documento no será admitido y será necesario proceder a una nueva presentación.

2. Durante la fase de instrucción, la Administración incorporará de oficio al expediente el certificado o documento acreditativo de la inscripción de la entidad titular en Registro general de titulares de actividades, de servicios y centros de servicios sociales de la Comunitat Valenciana.

CAPÍTULO III

*Ordenación e instrucción del procedimiento*

*Artículo 9. Comisión Instructora*

1. La instrucción del expediente corresponderá a una Comisión Instructora, cuyos integrantes serán nombrados por la persona titular de la subdirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia:

– La persona titular de la jefatura de sección con competencias en el servicio objeto de la convocatoria, que actuará como presidente. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, será sustituida por otra persona que ocupe una de las jefaturas de sección de la dirección general competente.

– Dos personas que presten sus servicios como personal técnico de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, una de las cuales actuará como secretario/a.

2. La Comisión Instructora se encargará de verificar la documentación presentada en el procedimiento y su baremación, así como de su evaluación técnica.

Una vez revisada la documentación, cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañe la documentación preceptiva, el órgano de instrucción le requerirá a la entidad solicitante mediante publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  para que, de conformidad con lo exigido en la ley y en sus disposiciones de desarrollo subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciera en el plazo de diez días hábiles se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en la legislación de procedimiento administrativo común.

No obstante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 33.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, por razones de interés público se podrá reducir a la mitad el plazo establecido para la subsanación.

3. Asimismo, la Comisión Instructora realizará una relación ordenada de las entidades solicitantes con una propuesta de puntuación, en aplicación del baremo previsto en la presente convocatoria, para su traslado a la Comisión de Valoración. La referida propuesta de puntuación no será vinculante para dicha comisión.

4. Toda la documentación que sea emitida por la Comisión Instructora, incluida la referida en el apartado anterior, deberá ser suscrita por la persona que la presida y la que actúe como secretaria o quienes las sustituyan.

5. La Comisión Instructora ejercerá sus funciones actuando como órgano colegiado. De cada una de las sesiones se levantará la correspondiente acta que será firmada por las personas que ejerzan la secretaría y la presidencia, una vez aprobada por todas las personas asistentes a cada sesión.

6. El resto de las cuestiones relativas al régimen de funcionamiento se regirá por lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

*Artículo 10. Criterios de selección y valoración de entidades y servicios*

La valoración de las solicitudes se efectuará atendiendo a los siguientes criterios de selección y valoración de entidades:

1. Los años de experiencia acreditada en la prestación de servicios dirigidos a infancia y adolescencia. Este criterio se valorará con un máximo de 15 puntos, a razón de un punto por año completo acreditado, a contar desde la inscripción de cualquier servicio dentro de este ámbito funcional.

La experiencia se acreditará en base a lo establecido en el punto n) del artículo 8 de este anexo.

2. Tener establecida una carta de servicios, en documento que se facilite a las personas usuarias, en la que se deberán detallar:

– Relación de servicios que se ofrecen (1 punto).

– Compromisos de gestión (1 punto).

– Indicadores detallados para su seguimiento (1 punto).

– Sistema de gestión de quejas y reclamaciones (1 punto).

– Medidas de subsanación ágiles en caso de incumplimiento (1 punto).

Este criterio se valorará con un máximo de 5 puntos. Para la valoración de este criterio deberá presentarse la carta de servicios.

3. El trabajo desarrollado en el ámbito comunitario y el grado de inserción de la entidad en el territorio, desarrollando programas de colaboración con otros centros y servicios sociales, culturales, sanitarios y de empleo, tanto de carácter público como privado.

Los programas de colaboración deberán acreditarse documentalmente especificando el nombre del programa y una descripción de su finalidad, los objetivos generales y específicos, las personas a las que va dirigido y el periodo y el lugar de desarrollo del programa, computando cada programa de colaboración pública con 2 puntos, y con 1 punto los de colaboración con entidades privadas, hasta un máximo de 10 puntos.

Este extremo se acreditará mediante certificado firmado electrónicamente por la persona que ostente la representación legal de la entidad pública o privada con la que se desarrollan o se van a desarrollar los programas de colaboración. Asimismo, se admitirá la firma electrónica de la persona que ostente la dirección de los centros educativos públicos, de las oficinas de empleo (Espai Labora) u otros recursos de carácter público ubicados en la delimitación territorial del servicio objeto de esta convocatoria. Los certificados que no cumplan los criterios de contenido y firma indicados en este punto no serán tenidos en cuenta para su valoración.

No se computarán como programas de colaboración aquellos cuyo objeto esté directamente relacionado con las obligaciones y funciones propias del servicio objeto de la convocatoria, ni la pertenencia o adhesión a federaciones u otras estructuras de participación.

4. Las buenas prácticas sociales y de gestión de personal, en relación con las cláusulas sociales de creación de empleo para personas con dificultades y otras de carácter social, especialmente establecidas en la ejecución de las prestaciones objeto de acción concertada. Este criterio se valorará con un máximo de 20 puntos, de la siguiente forma:

a) Tener incorporados temporal o indefinidamente, personas trabajadoras que se encuentren incluidas en alguno de los colectivos de especial atención, hasta 15 puntos:

– Personas jóvenes que hubieran estado en situación de riesgo declarada o tuteladas por la Entidad Pública durante su minoría de edad.

– Mujeres víctimas de violencia de género. Esta circunstancia se tendrá en cuenta para las unidades de convivencia en las que exista alguna víctima de violencia de género acreditada, y no solo en los casos de la titular del contrato.

– Víctimas del terrorismo.

– Personas con diversidad funcional con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por 100. Esta circunstancia se tendrá en cuenta no solo para los titulares del contrato, sino para cualquier miembro de la unidad de convivencia.

– Unidades de convivencia en que todas las personas se encuentren en situación de desempleo y hayan agotado las prestaciones correspondientes.

– Unidades de convivencia en las que alguna persona asume la patria potestad, tutela o acogimiento familiar de una persona menor de edad.

– Personas en situación de necesidad o en riesgo de exclusión, en especial cuando tengan descendientes menores de edad exclusivamente a su cargo.

|  |  |
| --- | --- |
| *Porcentaje* | *Puntos* |
| Más del 3% | 15 |
| Entre el 2 y el 3% | 10 |
| Entre el 1 y 2% | 5 |

Este apartado se acreditará mediante declaración responsable que figura en la solicitud (apartado F).

b) Tener visado el Plan de igualdad de mujeres y hombres por el centro directivo de la Administración de la Generalitat con competencias en materia de mujer, o haber solicitado el visado ante dicho órgano directivo.

Este criterio se valorará hasta 5 puntos: 3 puntos por la solicitud del visado y 5 puntos por tener visado el plan de igualdad.

Deberá presentarse la resolución del visado del plan de igualdad o documento oficial que acredite su solicitud.

5. Criterios específicos. Contenido técnico del proyecto (40 puntos)

a) Disponer de un protocolo de funcionamiento del servicio, hasta 20 puntos. Se valorarán especialmente los siguientes aspectos:

a.1. Objetivo general y objetivos específicos del proyecto (máximo 5 puntos):

a.1.1. El objetivo general deberá expresar el resultado que se desea alcanzar desde un punto de vista sistémico. Su definición debe ser realista, precisa y suficiente para justificar su realización (1 punto).

a.1.2. Los objetivos específicos deben detallar acciones concretas y reales que contribuyan a la consecución del objetivo principal. El número de objetivos específicos a desarrollar en ningún caso será inferior a tres (4 puntos).

a.2. Criterios y técnicas metodológicas de intervención profesional (máximo 5 puntos):

a.2.1. Metodología general del programa (2 puntos).

a.2.2. Metodología de los objetivos específicos del programa (3 puntos).

a.3. Programación y ámbitos de actuación (máximo 10 puntos):

a.3.1. La programación reflejará la organización de las diferentes actuaciones a realizar para la consecución de los objetivos del programa (3 puntos):

– Calendarización o cronograma de cada una de las acciones concretas a realizar, en la que se indicará como mínimo:

– Determinación inicio/fin de cada acción (1 punto).

– Establecimiento de la duración aproximada de cada una de las acciones (1 punto).

– Horario de desarrollo de cada acción (1 punto).

a.3.2. Desarrollo de las actuaciones concretas a realizar en cada una de las prestaciones que ofrece el servicio, en atención al perfil de las personas jóvenes usuarias (5 puntos).

a.3.3. Ámbitos de actuación (2 puntos):

– Entorno social y familiar de las personas jóvenes (1 punto).

– Trabajo en red con otros recursos sociales (0,5 punto).

– Coordinación con las administraciones públicas (0,5 puntos)

b) Sistema de calidad del servicio. Disponer de un sistema de información, participación y evaluación de las personas profesionales (hasta 20 puntos):

b.1. Mecanismos para la información y orientación a las personas usuarias y/o sus familiares (5 puntos). El número de ítems a desarrollar no deberá ser inferior a dos.

b.2. Mecanismos de participación de las personas usuarias y/o sus familiares (5 puntos). El número de ítems a desarrollar no deberá ser inferior a dos.

b.3. Mecanismos de evaluación del funcionamiento de servicios (5 puntos). El número de ítems a desarrollar no será inferior a 2 y deberá incluir necesariamente una valoración por parte de las personas usuarias del servicio.

b.4. Sistema e indicadores de evaluación, a través de (5 puntos):

– Recogida de datos estadísticos.

– Análisis del aprovechamiento individual de cada persona usuaria.

– Análisis del funcionamiento del servicio.

6. Servicio de formación del equipo profesional del servicio, realizado por personal externo especializado, que versarán sobre la materia objeto del servicio (hasta 10 puntos):

Además de la formación que sea objeto directo del concierto, deberá realizarse formación específica sobre:

– Nociones básicas para la adecuada prestación del servicio sobre procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

– Formación en materia de extranjería: normativa y procedimiento de regularización, protección internacional, asilo y estatuto de personas refugiadas.

– Formación sobre la prevención de la violencia infantil y la generación de entornos seguros y protectores.

– Derechos de la infancia y la adolescencia.

– Otros programas de formación específica en el ámbito de actuación del servicio.

Se valorará la formación del equipo profesional en estos programas con un máximo de 10 puntos:

– 80 horas anuales (10 puntos).

– 60 horas anuales (5 puntos).

La persona representante legal de la entidad deberá presentar una declaración responsable, firmada electrónicamente, en la que se hará constar el compromiso de la entidad y el número de horas anuales de formación.

Con carácter anual, la entidad deberá acreditar la formación impartida mediante documento en el que se certifique la impartición de cada uno de los programas de formación. En dicho documento se hará constar el nombre de cada uno de los programas, el nombre y currículo como formadora de profesionales de la persona que lo imparte, el número de horas y las personas del servicio que han asistido. El certificado deberá estar firmado electrónicamente por la persona representante legal de la entidad, o persona con poder bastante para ello, y presentarse en el trámite telemático de justificación del concierto social.

La presentación de los documentos relativos a los criterios de valoración no tiene carácter obligatorio, por lo que en caso de no presentarse no se procederá a su valoración.

7. La puntuación mínima para acceder al régimen de acción concertada se establece en 50 puntos. De acuerdo con los criterios de valoración, en los casos que los que el número de solicitudes sea superior a las disponibilidades de las prestaciones susceptibles de concierto, se propondrá el concierto del servicio a la entidad que para cada uno de los lotes convocados obtenga la mayor puntuación.

En caso de empate en la puntuación, se otorgará preferencia a la entidad que haya obtenido mayor puntuación en el apartado 4 de este artículo y, en caso de persistir el empate, se tomará como criterio la fecha (día y hora) de presentación de la solicitud de concierto, teniendo prioridad la presentada con mayor antelación.

|  |  |
| --- | --- |
| *Criterios de Valoración* | *Puntuación máxima* |
| 1. Los años de experiencia acreditada en la prestación de servicios dirigidos a la infancia y la adolescencia: 1 punto por año completo | 15 puntos |
| 2. Carta de Servicios  – relación de servicios que se ofrecen: 1 punto  – compromisos de gestión: 1 punto  – indicadores detallados para su seguimiento: 1 punto  – sistema de gestión de quejas y reclamaciones: 1 punto  – medidas de subsanación ágiles en caso de incumplimiento: 1 punto | 5 puntos |
| 3. Trabajo desarrollado en el ámbito comunitario y el grado de inserción de la entidad en el territorio:  – Programas participación pública: 2 puntos por cada programa  – Programas participación privada: 1 punto por cada programa | 10 puntos |
| 4. Buenas prácticas sociales y de gestión de personal:  4.1. Tener incorporados temporal o indefinidamente, personas trabajadoras que se encuentren incluidos en alguno de los colectivos de especial atención: Máximo 15 puntos  – Más del 3%: 15 puntos  – Entre el 2% y el 3%: 10 puntos  – Entre el 1% y el 2%: 7 puntos  4.2. Tener visado el Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres por el centro directivo de la Administración de la Generalitat con competencias en materia de mujer, o haber solicitado el visado ante dicho órgano directivo:  – solicitud del visado: 3 puntos  – plan de igualdad visado: 5 puntos | 20 puntos |
| 5. Contenido técnico del proyecto:  a) Disponer de un protocolo de funcionamiento del servicio, hasta 20 puntos. Se valorarán especialmente los siguientes aspectos:  a.1. Objetivo general y objetivos específicos del proyecto (máximo 5 puntos):  a.1.1. El objetivo general deberá expresar el resultado que se desea alcanzar desde un punto de vista sistémico. Su definición debe ser realista, precisa y suficiente para justificar su realización: 1 punto  a.1.2. Los objetivos específicos deben detallar acciones concretas y reales que contribuyan a la consecución del objetivo principal. El número de objetivos específicos a desarrollar en ningún caso será inferior a tres: 4 puntos  a.2. Criterios y técnicas metodológicas de intervención profesional (máximo 5 puntos):  a.2.1. Metodología general del programa: 2 puntos  a.2.2. Metodología de los objetivos específicos del programa: 3 puntos  a.3. Programación y ámbitos de actuación (máximo 10 puntos):  a.3.1. La programación reflejará la organización de las diferentes actuaciones a realizar para la consecución de los objetivos del programa (hasta 3 puntos):  Calendarización o cronograma de cada una de las acciones concretas a realizar, en la que se indicará como mínimo:  – Determinación inicio/fin de cada acción: 1 punto  – Establecimiento de la duración aproximada de cada una de las acciones: 1 punto  – Horario de desarrollo de cada acción: 1 punto  a.3.2. Desarrollo de las actuaciones concretas a realizar en cada una de las prestaciones que ofrece el servicio, en atención al perfil de las personas jóvenes usuarias: 5 puntos  a.3.3. Ámbitos de actuación (hasta 2 puntos):  – Entorno social y familiar de las personas jóvenes: 1 punto  – Trabajo en red con otros recursos sociales: 0,5 puntos  – Coordinación con las administraciones públicas: 0,5 puntos  b) Sistema de calidad del servicio. Disponer de un sistema de información, participación y evaluación de las personas profesionales (hasta 20 puntos):  b.1. Mecanismos para la información y orientación a las personas usuarias y/o sus familiares: 5 puntos  b.2. Mecanismos de participación de las personas usuarias y/o sus familiares: 5 puntos  b.3. Mecanismos de evaluación del funcionamiento de servicios (5 puntos). El número de ítems a desarrollar no será inferior a 2 y deberá incluir necesariamente una valoración por parte de las personas usuarias del servicio.  b.4. Sistema e indicadores de evaluación, a través de (5 puntos):  – Recogida de datos estadísticos.  – Análisis del aprovechamiento individual de cada persona usuaria.  – Análisis del funcionamiento del servicio. | 40 puntos |
| 6. Formación del equipo profesional:  – 80 horas anuales: 10 puntos  – 60 horas anuales: 5 puntos | 10 puntos |
| TOTAL | 100 puntos |

  

*Artículo 11. Comisión de Evaluación*

1. Para la evaluación del procedimiento de acción concertada que establece la presente convocatoria, se crea una Comisión de Evaluación que estará integrada por los siguientes miembros de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia:

a) La persona titular de la jefatura de servicio competente en la materia objeto de esta convocatoria, que ostentará la presidencia. En caso de ausencia, vacante o enfermedad le sustituirá la persona que ostente alguna de las jefaturas de servicio de dicha dirección general.

b) Vocales:

– Dos personas que ostenten alguna de las jefaturas de servicio de la dirección general. En caso de ausencia, vacante o enfermedad le sustituirá una persona de perfil técnico que designe al efecto la persona que ejerza la presidencia de la comisión.

– Dos personas titulares de alguna de las jefaturas de sección de la dirección general.

2. Actuará como secretario/a de la comisión una persona que ostente una jefatura de sección de la dirección general que asistirá a las reuniones con voz, pero sin voto.

3. La Comisión de Evaluación ejercerá sus funciones actuando como órgano colegiado. De cada una de las sesiones se levantará la correspondiente acta que será firmada por las personas que ejerzan la secretaría y la presidencia, una vez aprobada por todos los miembros asistentes a cada sesión.

4. La Comisión de Evaluación será convocada con una antelación mínima de 48 horas, siendo necesaria para su válida constitución la presencia de la mayoría de sus miembros, y necesariamente de las personas que ostenten la presidencia y la secretaría.

5. Los acuerdos se adoptarán por la mayoría de las personas presentes.

6. El resto de las cuestiones relativas al régimen de funcionamiento se regirá por lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

*Artículo 12. Propuesta de resolución*

1. La comisión de evaluación será la encargada de elaborar una relación ordenada de participantes en el procedimiento de selección que hayan acreditado los requisitos exigidos, con la puntuación otorgada en el procedimiento de selección, de acuerdo con los criterios de valoración que vienen desarrollados y ponderados en la presente convocatoria.

2. Con base a dicha relación, se elaborará la propuesta de resolución, que deberá remitirse al titular de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, en la que se determinará la entidad o entidades, que habiendo obtenido mayor puntuación para cada lote, se propone para la formalización del acuerdo de acción concertada y el número de lotes a concertar con cada entidad de iniciativa social, las cuales deberán de quedar a disposición de la conselleria a partir del momento que se especifique en la resolución de concesión del concierto social.

3. En la misma propuesta de resolución se dejará constancia de los lotes ofertados por cada entidad de iniciativa social solicitante sobre los que proceda denegar el concierto, motivando la causa de denegación.

CAPÍTULO IV

*Finalización del procedimiento de selección*

*Artículo 13. Resolución de concesión*

1. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, por delegación de la persona titular de la conselleria, a propuesta de la Comisión de Evaluación y teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias existentes, resolverá sobre la concesión o denegación del concierto social en un plazo máximo de seis meses desde la publicación de la convocatoria pública en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

2. Transcurrido el plazo establecido en el apartado anterior sin haberse dictado y publicado la resolución expresa, deberán entenderse desestimadas las solicitudes formuladas por las entidades participantes en el procedimiento de concertación, por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 25 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente.

3. La resolución de concesión especificará, respecto de las entidades de iniciativa social que no acrediten el requisito de contar con un certificado de calidad del servicio concertado, su obligación de someterse en el plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de formalización del concierto, a la evaluación de calidad del servicio y presentar un certificado de calidad homologado por alguna entidad acreditada en materia de evaluación, pudiendo la administración proceder a la extinción del concierto si no se cumple con esta obligación en el plazo establecido, conforme a lo dispuesto en la Disposición Transitoria Quinta del Decreto 181/2017.

*Artículo 14. Efectos del concierto*

1. Los efectos económicos del concierto se iniciarán a partir de la puesta a disposición del servicio concertado a la conselleria concertante, que habrá de producirse en la fecha indicada en la resolución de concesión.

2. La cuantía máxima del concierto se determinará, para cada lote, tomando en consideración el módulo económico aplicable y el periodo de prestación del servicio.

*Artículo 15. Publicación de la resolución*

La resolución de concesión y denegación de conciertos que se dicte pondrá fin al procedimiento de selección, y será objeto de publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, surtiendo esta los efectos de la notificación a los interesados conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

*Artículo 16. Recursos*

La resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de dicha publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se estime pertinente.

CAPÍTULO V

*Formalización de los conciertos*

*Artículo 17. Condiciones previas a la formalización*

1. Con carácter previo a la suscripción del concierto social, la entidad concertante deberá aportar:

a) El último recibo del impuesto de actividades económicas correspondiente al servicio o documento que acredite su exención.

b) El último recibo de pago de prima de seguro y copia de la póliza, que deberá cubrir los riesgos que se establecen en la disposición adicional octava del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, introducida por el Decreto 188/2021, de 26 de noviembre, del Consell.

c) Copia de la póliza y del último pago de prima de seguro que cubra la responsabilidad civil resultante de las acciones del personal del servicio y de las personas usuarias.

*Artículo 18. Formalización del concierto social*

1. Los conciertos sociales producto de los acuerdos de acción concertada, se formalizarán en un documento administrativo de acuerdo con el modelo fijado como Anexo III de la convocatoria, dentro del plazo de treinta días a contar desde el siguiente a la publicación de la resolución de concesión.

2. En el referido documento de concierto se hará constar de forma expresa los derechos y obligaciones de las partes, la tipología del servicio concertado, el régimen económico, la forma de pago, la duración, la posibilidad de prórrogas y las causas de extinción de este.

Asimismo, deberá dejar constancia del requisito de certificación de calidad, en los términos previstos en la disposición transitoria quinta del Decreto 181/2017.

3. El concierto social será suscrito, en representación de la Administración concertante, por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, como órgano facultado para resolver el procedimiento de concertación.

Una vez formalizado se anotarán de oficio en la correspondiente sección del Registro General de Titulares de Actividades, de Servicios y Centros de Servicios Sociales de la Comunitat Valenciana.

4. El documento administrativo en el que se formalice el concierto social podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite el titular del servicio; en este caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán a cargo de la entidad adjudicataria del servicio.

**TÍTULO III**

**Financiación de la acción concertada**

*Artículo 19. Módulos económicos. Cálculo del importe de la anualidad del concierto social*

La financiación de los servicios concertados por la Generalitat a que se refiere esta convocatoria se efectuará de acuerdo con los módulos económicos fijados para cada lote en el Anexo II de Condiciones Técnicas de la resolución de convocatoria.

Las obligaciones sociales y laborales respecto del personal del servicio corresponden única y exclusivamente a la entidad que suscriba el acuerdo de acción concertada. No obstante, la conselleria con competencias en materia de infancia y adolescencia podrá exigir cuantos documentos precise para verificar el cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral.

Asimismo, las indemnizaciones legales por despido del personal directamente ligado al servicio concertado que tengan su origen en la decisión de la Administración Pública de rescindir la prestación del servicio, cuya responsabilidad sea ajena a los titulares de las entidades concertadas, serán asumidas por estas, pudiendo ser resarcido el perjuicio económico causado en el caso de ser una decisión unilateral de la Administración Pública y ajena a las entidades, siempre que estas, en su condición de empleadoras, hayan cumplido los requisitos exigidos por la normativa vigente para el despido por causas objetivas.

En todo caso, las consecuencias económicas del despido calificado como improcedente serán resarcidas por las entidades concertadas.

*Artículo 20. Justificación de la prestación del servicio*

1. Las entidades firmantes de los conciertos estarán obligadas a justificar la prestación del servicio y el cumplimiento de las obligaciones derivadas del concierto, para su abono.

2. A tal efecto, deberán presentar la documentación exigida en el Anexo II de Condiciones Técnicas en las direcciones territoriales de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, con carácter mensual; la documentación justificativa deberá remitirse en los cinco primeros días del mes siguiente.

La documentación justificativa de la prestación del servicio deberá presentarse únicamente por vía telemática, y deberá estar firmada por la persona representante legal de la entidad o con poder bastante para ello. Si no se cumplen estos requisitos, no se tramitará el pago hasta que la documentación se presente debidamente.

*Artículo 21. Pago del coste del concierto social*

1. Con carácter general, el pago del concierto se realizará previa justificación por la entidad concertada de la realización del servicio. A tal efecto, la conselleria competente en materia de servicios sociales tramitará mensualmente la propuesta de pago del coste del concierto social por lote concertado, de acuerdo con los módulos económicos fijados en el Anexo II de condiciones técnicas de la convocatoria y el correspondiente documento de formalización.

2. A efectos del abono de las cantidades correspondientes a los servicios concertados, la entidad deberá presentar mensualmente, por vía telemática, la relación de las personas que hayan recibido el servicio y las comunicaciones de altas y ceses, resolviendo cualquier incidencia o petición de informe suplementario que pueda solicitar la administración. El documento deberá estar firmado electrónicamente por la persona representante legal de la entidad o con poder bastante para ello.

3. El abono del coste del concierto se efectuará, mediante transferencia bancaria, a la cuenta específica para conciertos sociales designada por la entidad correspondiente.

4. No obstante, cuando así se prevea en la ley de presupuestos de la Generalitat del ejercicio al que corresponda el gasto y en el documento de formalización del concierto, el pago correspondiente a la mensualidad de diciembre se librará de forma anticipada con una estimación del importe, calculada a partir de los módulos aplicables, sin perjuicio de la regularización correspondiente, que se efectuará en todo caso antes del 31 de enero del ejercicio siguiente, que implicará la exigencia, en su caso, de reintegro del importe indebidamente percibido.

*Artículo 22. Comprobación y control del gasto*

1. Las direcciones territoriales competentes en materia de infancia y adolescencia comprobarán que los datos aportados por las entidades en la documentación justificativa se corresponden con los datos de que dispone la dirección territorial respecto al número de expediente, fecha de alta, fecha de cese en el servicio, número total de personas atendidas, etc., y si existe alguna incidencia o reclamación relativa a la atención a las personas usuarias con el fin de prestar la conformidad, en su caso, a la documentación presentada.

En ningún caso se tramitará el pago si los datos facilitados por las entidades no coinciden con los datos de los que disponen las direcciones territoriales y no se ha procedido a subsanar por las entidades.

2. La entidad concertada deberá remitir por vía telemática, antes del 31 de enero del ejercicio siguiente, a la dirección territorial y a la dirección general competente en materia de infancia y adolescencia, una memoria de las actuaciones realizadas y el cumplimiento de las condiciones, de acuerdo con los puntos establecidos en el anexo técnico de la presente convocatoria, en la que se incluirá la memoria económica del servicio; en la memoria económica deberán hacerse constar todos los gastos vinculados a la prestación del servicio, detallados por conceptos.

La entidad estará obligada a conservar las facturas y los documentos justificativos de los gastos, por un período de cinco años, para su control económico y financiero.

*Artículo 23. Compensación y reintegro de cantidades recibidas indebidamente*

La entidad concertada tendrá la obligación de reembolsar cualquier compensación excesiva recibida. El cálculo de la compensación económica se determinará mediante la memoria económica que la entidad debe presentar como justificación de la acción concertada.

La percepción indebida por parte de la entidad titular del servicio a las personas atendidas para la realización de actividades complementarias, cuando no hayan sido autorizadas por la Administración, conlleva la obligación de reintegro de esas cantidades, incrementadas en su caso con el interés legal si hubiere demora en la devolución, sin perjuicio de las medidas de sanción y posible causa de resolución y extinción del concierto, conforme a lo previsto en el artículo 29 del Decreto 181/2017.

La Administración, comprobados los datos económicos presentados en la memoria económica, determinará en su caso la cuantía de reembolso que deberá realizar la entidad.

*Artículo 24. Inspección y control*

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, los servicios concertados quedan sujetos al control de carácter financiero, y a las funciones inspectoras y sancionadoras de la Administración de la Generalitat y de los servicios competentes en la materia, conforme a la legislación vigente.

**TÍTULO IV**

**Ejecución de los conciertos**

*Artículo 25. Obligaciones de la Administración concertante*

Constituyen obligaciones de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, como Administración concertante las siguientes:

a) Proponer mensualmente el pago del importe del concierto a la entidad titular del servicio concertado, conforme al módulo económico fijado en el anexo técnico y en el documento de formalización del concierto social.

b) Resolver, mediante acto administrativo expreso, las altas, las bajas, los traslados, u otra circunstancia susceptible de resolución respecto de las personas usuarias del servicio.

c) Facilitar a la entidad toda la información de la que disponga de las personas usuarias en el momento de acceso al servicio y que resulte necesaria para su prestación, sin perjuicio de que la entidad actualice su información como resultado de la prestación del servicio.

Para ello, en los casos que sea preciso, se establecerá la oportuna coordinación mediante sesiones de derivación, con el objeto de especificar y consensuar los objetivos que se persiguen, el plazo previsible de atención y mecanismos de seguimiento, control y evaluación.

d) Comunicar a la entidad concertada, con la suficiente antelación, cualquier circunstancia que afecte a las condiciones del concierto suscrito.

e) Dictar las directrices técnicas e instrucciones precisas para el desarrollo de la actividad, asegurar la calidad del servicio y que se proporcione a las personas menores de edad el recurso más ajustado a su situación y circunstancias personales, dentro de un entorno social adecuado.

*Artículo 26. Obligaciones de las entidades titulares del servicio concertado*

1. Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en las normas de aplicación, son obligaciones específicas de las entidades titulares del servicio concertado, como consecuencia del acuerdo de acción concertada y formalización del concierto, las siguientes:

a) Poner a disposición de la Generalitat el servicio previsto en el concierto, así como admitir a todas las personas usuarias que se le designen por los órganos competentes en la materia conforme a los requisitos técnicos.

b) Mantener los requisitos y ratios de personal según se determina en la tipología del recurso y en el anexo técnico, durante el periodo de vigencia del concierto.

c) Prestar el servicio gratuitamente a las personas usuarias, de forma que no puede percibir cantidad que, directa o indirectamente, suponga una contrapartida económica por los servicios objeto del concierto.

d) Hacer constar en su documentación y en su publicidad, junto a la denominación de la entidad y del servicio, la condición de servicio concertado integrado en el Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, en el plazo máximo de quince días desde la formalización del concierto social.

Igualmente harán constar esta condición en la rotulación y publicidad exterior de la sede en que presta el servicio.

e) Utilizar los logotipos oficiales del Fondo Social Europeo Plus (FSE+), junto al texto “Cofinanciado por la Unión Europea – Fondo Social Europeo Plus”, para lo cual deberán acceder al siguiente enlace web:

[31b871f5-2d0d-22b6-c87e-d2c96cf20bab](https://hisenda.gva.es/documents/90598251/170030311/Manual+Pr%C3%A1ctico+de+Comunicaci%C3%B3n+y+Visibilidad+de+los+Programas+Comunitat+Valenciana+FEDER+y+FSE%2B+2021-2027.pdf/31b871f5-2d0d-22b6-c87e-d2c96cf20bab?t=1679478161567)

Cuando se muestre en asociación con otro logotipo, el emblema de la Unión Europea deberá mostrarse al menos de forma tan prominente y visible como los otros logotipos. El emblema debe permanecer distinto y separado y no pude modificarse añadiendo otras marcas visuales o texto. Aparte del emblema, no podrá utilizarse ninguna otra identidad visual o logotipo para destacar el apoyo de la UE.

f) Aceptar la cesión de los datos entre las administraciones públicas implicadas en la gestión del Fondo Social Europeo Plus (FSE+) para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

Esta obligación deberá ser cumplida también por las entidades o empresas que en su caso se contraten para las actividades de carácter accesorio establecidas en el artículo 29, Contratación de actividades accesorias con terceros, del anexo I de esta convocatoria.

g) Garantizar el cumplimiento de la normativa relativa al Fondo Social Europeo Plus (FSE+) que pudiera afectar al ámbito objeto de gestión.

h) Cumplir en todo momento las condiciones técnicas a las que se sujeta el concierto y mantener la vigencia del certificado de calidad.

i) Adoptar las medidas adecuadas para establecer un sistema interno ágil de recepción, seguimiento y resolución de las quejas y reclamaciones que pudiera presentarse por las personas usuarias.

j) Cumplir y seguir las instrucciones y directrices técnicas que formulen los órganos competentes de la conselleria para el desarrollo de la actividad, y garantizar la adecuada prestación del servicio.

k) Disponer de un órgano de participación y mantener un régimen de funcionamiento con participación y representación de la entidad, de la plantilla profesional y de las personas usuarias o sus representantes legales, conforme a las indicaciones establecidas en el anexo V del Decreto 27/2023.

l) Presentar una memoria justificativa de las acciones, actuaciones y cumplimiento de las condiciones que se establecen en el concierto social, en la que se incluirá el resumen económico de cada ejercicio.

m) Presentar un informe de auditoría externa de sus cuentas en el que conste la aplicación de la financiación recibida por parte de la entidad en concepto de abono del acuerdo de acción concertada.

n) Los servicios y centros de servicios sociales de las entidades de iniciativa social deberán asimismo obtener la acreditación para acceder al régimen de conciertos, y con ello al Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, conforme a la normativa que desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales por entidades de iniciativa social.

2. También son obligaciones de las entidades titulares del servicio concertado las siguientes:

a) Tener al menos la mitad del personal de atención directa de la plantilla del servicio con una relación contractual de carácter indefinido.

b) Cumplir con la legislación laboral vigente y las obligaciones que conlleva el convenio colectivo que sea de aplicación.

c) Comunicar a la Administración concertante, con la suficiente antelación, cualquier modificación sustancial o circunstancia que afecte al servicio concertado, incluido el cambio de sede o domicilio en el que se preste el servicio.

d) Conservar las nóminas, facturas y documentos contables de valor probatorio equivalente durante un periodo de cinco años.

3. Como condiciones técnicas obligatorias, la entidad concertante deberá:

a) En relación con lo dispuesto en el artículo 11.2 del Decreto 181/2017, modificado por el Decreto 188/2021, para formalizar el concierto social, la entidad concertante suscribirá las siguientes pólizas de seguro en los términos establecidos en la disposición adicional cuarta:

1. Suscribir una póliza de seguro de responsabilidad civil que cubra los daños a terceros por las acciones del personal y de las personas usuarias del servicio concertado, con una cobertura máxima por siniestro de 30.050,61 euros y de 150.000 euros por anualidad.

2. Seguro colectivo de accidentes que se extienda al personal de la entidad concertante en el desarrollo de su cometido como personal empleado del servicio concertado, contemplando los siguientes riesgos:

– Defunción, con una cobertura mínima de 30.000 euros.

– Incapacidad permanente, ya sea parcial o absoluta, con una cobertura mínima de 60.000 euros por siniestro y de 120.000 euros por anualidad de seguro.

– Asistencia sanitaria y/o farmacéutica en caso de accidente sufrido por los asegurados y aseguradas, y sin más exclusiones que las previstas legalmente y las comúnmente contempladas por las compañías aseguradoras.

Para tener la condición de asegurado, será suficiente que la persona forme parte de los referidos colectivos, por lo que a efectos contractuales la condición de asegurado deberá obtenerse desde el mismo momento en que se produzca la pertenencia. En el caso de personas menores de edad, para obtener la condición de asegurado será preceptiva la autorización por escrito de sus representantes legales.

El registro de personas usuarias del servicio concertado y el del personal empleado de la entidad quedará a disposición de la entidad aseguradora para realizar cualquier comprobación.

Si una misma entidad resultara adjudicataria de más de un lote y la póliza de seguro es única para dicha entidad, deberá presentar el recibo de pago de prima de seguro desglosado en el que conste que la cobertura alcanza a los distintos lotes concertados, con indicación del domicilio y nombre de cada uno de ellos.

b) Desarrollar las actuaciones de control y seguimiento de las actuaciones concertadas que se estipulan en el artículo 28 de la presente disposición, con el fin de garantizar en todo momento la calidad del servicio.

c) Adoptar todas las medidas necesarias para cumplir con las obligaciones de protección de datos de las personas usuarias y para garantizar el deber de reserva de su personal, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.3 de la Ley orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, así como lo previsto en la disposición adicional undécima del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, añadida por el Decreto 188/2021.

d) Comunicar inmediatamente, en el plazo máximo de 24 horas, por cualquier medio escrito o telemático, cualquier incidencia grave acaecida durante la estancia de la persona en el servicio, siendo el órgano competente de la Administración concertante la sección correspondiente de la dirección territorial.

e) Dentro de los diez primeros días siguientes a la resolución de concesión del concierto, la entidad deberá remitir a la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia copia de los contratos del personal adscrito al servicio y de los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de titulación, formación específica y experiencia del personal técnico que se establecen en el Anexo de Condiciones Técnicas.

En los contratos deberá hacerse constar el domicilio del lugar de trabajo, la figura profesional y el horario de la jornada laboral, que deberá estar comprendido en el horario de funcionamiento del servicio.

La plantilla profesional deberá estar contratada desde la fecha de inicio del concierto social indicada en la resolución de concesión y en el documento de formalización.

3. Igualmente, las entidades están obligadas a cumplir la legislación laboral vigente y las obligaciones que conlleva el convenio colectivo sectorial de aplicación vigente, así como los acuerdos salariales que pudieran producirse con posterioridad a la publicación de esta convocatoria.

4. Asimismo, están obligadas a facilitar la función inspectora por parte de los Servicios de Inspección de Servicios Sociales y asumir las actuaciones de control financiero que corresponda a la Intervención General de la Generalitat Valenciana.

*Artículo 27. Informe de auditoría externa*

1. De acuerdo con lo establecido en el apartado *j*  del artículo 11.1 del Decreto 181/2017, incorporado por el Decreto 188/2021, las entidades titulares de servicios concertados deberán presentar ante la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia un informe de auditoría externa de sus cuentas, realizada por un auditor o firma de auditoría inscrita en el Registro oficial de auditores de cuentas (ROAC), que deberá comprobar que los importes percibidos por la entidad concertada se han dedicado exclusivamente a sufragar los gastos justificables soportados por el servicio concertado.

A estos efectos, la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia podrá dictar las correspondientes instrucciones.

2. La auditoría externa deberá realizarse por periodos anuales durante toda la vigencia del concierto social, y se referirá a todo el periodo indicado. El informe deberá presentarse ante la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia en el plazo máximo de 3 meses, desde que surge la obligación. Si el último periodo de vigencia no es de una anualidad completa, la auditoría externa se realizará por los meses de vigencia del concierto correspondientes a esa anualidad.

*Artículo 28. Calidad de los servicios: actuaciones de control y seguimiento*

1. En virtud del acuerdo de acción concertada, con el fin de garantizar en todo momento la atención y la calidad del servicio durante el periodo de ejecución del concierto, será preciso:

a) Que se elabore un itinerario personalizado de inserción de cada persona usuaria (IPE), de conformidad con lo establecido en el anexo de condiciones técnicas.

b) Que el servicio disponga de un sistema de obtención periódica de la satisfacción de las personas usuarias respecto de la atención recibida.

c) Que exista una evaluación de los resultados y servicios prestados.

2. Para ello, se establecen, como obligaciones y exigencias a las entidades titulares de los servicios concertados las siguientes actuaciones:

a) Elaborar, en el plazo de un mes desde el acceso al servicio, un Itinerario de Inserción individualizado y de seguimiento de las personas usuarias, conforme a lo establecido en el Anexo de condiciones técnicas. Dicho itinerario se deberá consensuar con las personas usuarias o su representante legal.

b) Disponer de un sistema de obtención periódica del nivel de satisfacción de las personas usuarias.

c) Al final de cada ejercicio, la entidad deberá cumplimentar la memoria justificativa de la actuación desarrollada referida en el apartado 2 del artículo 22 de la presente convocatoria.

*Artículo 29. Contratación de actividades accesorias con terceros*

1. Se establecen como actividades que, por su carácter accesorio, pueden contratarse con terceros:

a) Servicio de manutención, transporte, limpieza o análoga consideración.

b) Aquellas actividades que correspondan a la prestación de servicios profesionales que no requieran exclusividad o que tengan naturaleza de servicios generales y que sean necesarios para cubrir las necesidades de atención integral o ejecución del servicio.

En ningún caso podrán subcontratarse aquellas actividades que se especifican como de ejecución directa en el anexo de condiciones técnicas correspondiente.

2. Cuando dichas actividades accesorias se vengan ya realizando con terceros antes del inicio del procedimiento de concertación, la entidad deberá ponerlo de manifiesto en dicho procedimiento, facilitando la información en la memoria técnica de funcionamiento del servicio.

3. La entidad concertada podrá contratar con terceros un porcentaje máximo del 15% del importe total del coste del concierto. En este porcentaje, siempre quedarán excluidos los gastos necesarios en materia de suministros, costes de servicios de agua, teléfono, calefacción y otros consumibles.

4. Los contratistas quedarán obligados únicamente ante la entidad titular del servicio concertado, que asumirá la total responsabilidad de la ejecución y de la prestación del servicio frente a la Administración.

5. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, la entidad titular del servicio concertado será la responsable de que en la ejecución de la actividad accesoria contratada con terceros se respeten los límites que se establezcan en la normativa relativa a los conciertos sociales en cuanto a la naturaleza y cuantía máxima, y los contratistas estarán sujetos igualmente al deber de colaboración previsto en el apartado siguiente.

6. En todo momento, durante el periodo de vigencia del concierto, la Administración podrá requerir la información económica, financiera, laboral o de cualquier tipo justificativa de dichas contrataciones de actividades accesoria, con el fin de garantizar que no se supera el porcentaje máximo establecido en el apartado 3 de este artículo.

*Artículo 30. Resolución de conflictos*

1. Las cuestiones litigiosas derivadas de la aplicación del régimen de acción concertada y, en concreto, de las obligaciones señaladas al titular de los servicios concertados, serán resueltas por la Administración competente sin perjuicio de que, una vez agotada la vía administrativa, puedan someterse a la jurisdicción contencioso-administrativa.

2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia es la que tiene atribuida las competencias para interpretar el concierto, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, así como acordar su resolución y determinar los efectos de esta.

3. Contra los actos que se dicten por dicho órgano durante la ejecución del concierto, que no pongan fin a la vía administrativa, podrá interponerse el recurso de alzada ante el órgano superior jerárquico del que los dictó, conforme a lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

*Artículo 31. Inspección y control ordinario*

1. La Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda podrá inspeccionar los servicios concertados cuando lo estime conveniente, para comprobar el buen funcionamiento de las instalaciones y del servicio.

2. Las direcciones territoriales de la conselleria competente efectuarán el seguimiento ordinario del cumplimiento de las obligaciones derivadas del concierto.

**TÍTULO V**

**Concertación de servicios adicionales y modificación y revisión de los conciertos**

*Artículo 32. Concertación de servicios adicionales*

Las entidades de iniciativa social que se encuentren en alguna de las situaciones descritas en el artículo 37 del Decreto 181/2017, podrán solicitar, durante el primer semestre de cada año natural, la concertación de servicios comprendidos en el objeto de la presente convocatoria, durante el plazo de vigencia de esta. Los plazos, procedimientos y condiciones para formular y resolver estas solicitudes serán los establecidos en el título VIII del Decreto 181/2017, y subsidiariamente, los que se recogen en este anexo.

Estos acuerdos de acción concertada se someterán a las condiciones correspondientes a esta convocatoria pública y su duración no podrá prolongarse más allá de la vigencia de los restantes conciertos suscritos al amparo de esta, incluidas las prórrogas.

*Artículo 33. Modificación de los conciertos*

1. Los conciertos acordados al amparo de la presente convocatoria serán modificables conforme a lo dispuesto en los artículos 31 y 32 del Decreto 181/2017.

2. La dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia determinará si la demanda social justifica el incremento o la reducción del número de prestaciones atendiendo, entre otros parámetros, a la existencia de lista de espera o a la discrepancia entre las prestaciones previstas y las efectivamente requeridas, a la vista de la documentación justificativa.

*Artículo 34. Revisión y modificación de las condiciones técnicas y económicas*

1. La revisión y modificación de las condiciones técnicas y económicas de los conciertos se sujetará a lo dispuesto en el artículo 33 del Decreto 181/2017.

2. La revisión de los módulos económicos requerirá de un estudio previo de la dirección general competente en materia de infancia y adolescencia que determine que los costes variables, fijos y permanentes de la prestación del servicio son inferiores o superiores a las contraprestaciones económicas recibidas.

Los módulos se fijarán en una cuantía que, dentro de las disponibilidades presupuestarias, permita restablecer el equilibrio entre costes y contraprestaciones.

ANEXO II

*Condiciones técnicas*

SERVICIO DE APOYO A LA EMANCIPACIÓN Y AUTONOMÍA PERSONAL (OFICINA MENTORA)

*1. Definición y objeto*

El Servicio de apoyo a la emancipación y autonomía personal (Oficina Mentora) se define como el recurso destinado a coordinar e impulsar el proceso de apoyo y orientación en el periodo de transición a la vida independiente y autónoma de la población joven que, por su situación de vulnerabilidad o por encontrarse en riesgo de exclusión social, requiere de una atención especializada de acompañamiento y seguimiento.

Entenderemos por“persona joven extutelada*”*  aquella que se haya encontrado en situación de guarda o tutela administrativa en el momento de alcanzar la mayoría de edad.

La Oficina Mentora es un servicio sin programa de alojamiento incorporado para adolescentes y jóvenes que requieran orientación y acompañamiento para la adquisición de su autonomía personal y/o inclusión social y laboral, que forma parte de la Red de Emancipación de la Comunitat Valenciana y que dispone de un proceso de atención personalizada adaptada a las necesidades de cada caso concreto.

Este recurso atenderá a personas jóvenes entre 16 y 25 años, con carácter ambulatorio, de acuerdo con las premisas recogidas en los apartados siguientes.

Las oficinas Mentora deberán atender a las personas jóvenes que presenten las siguientes características:

– Personas jóvenes entre 18 y 23 años que se encontraban en situación de guarda o tutela administrativa en el momento en que alcanzaron la mayoría de edad.

– Adolescentes a partir de 16 años en situación de guarda o tutela administrativa sujetos a medidas de acogimiento familiar o residencial, cuando su plan de protección incluya como objetivo la preparación para la vida independiente.

– Personas adolescentes y jóvenes de 16 a 23 años que se encuentran cumpliendo una medida judicial de régimen abierto o n el segundo periodo de libertad vigilada de una medida de internamiento, cuando el programa individualizado de ejecución de la medida incluya como objetivo la preparación para la vida independiente.

– Personas jóvenes entre 16 y 25 años que requieran orientación y acompañamiento para su autonomía personal e inclusión sociolaboral.

Es objeto específico de esta convocatoria:

– 5 lotes de oficina Mentora en la provincia de Alicante:

Lote I. Alicante I

Lote II. Elx

Lote III. Torrevieja

Lote IV. Alicante II

Lote V. Barrios Zona Norte de Alicante

– 2 lotes de Oficina Mentora en la provincia de Castellón:

Lote VI. Castelló de la Plana

Lote VII. Vinaròs

– 6 lotes de oficinas Mentora en la provincia de Valencia:

– Lote VIII. Gandia

– Lote IX. Paterna

– Lote X. Torrent

– Lote XI. València I

– Lote XII. València II

– Lote XIII. València III

Las entidades participantes pueden presentarse a uno o varios lotes de los anteriormente descritos, de acuerdo con las indicaciones establecidas en el artículo 7.3 de la convocatoria del concierto social.

La puntuación mínima para acceder al régimen de acción concertada se establece en 50 puntos. De acuerdo con los criterios de valoración, en el caso en que el número de solicitudes sea superior a las disponibilidades de las prestaciones susceptibles de concierto, se establecerá la correspondiente propuesta de concierto con aquellas entidades y servicios que resulten con mayor puntuación, hasta cubrir el importe de la consignación presupuestaria existente.

No obstante, en caso de producirse un empate de puntuación, se otorgará preferencia a la entidad que haya obtenido mayor puntuación en el apartado 4 del artículo 10 de la resolución de convocatoria de acción concertada y, en caso de persistir el empate, se tomará como criterio de desempate la fecha (día y hora) de la presentación de la solicitud, teniendo prioridad la presentada con mayor antelación.

*2. Prestaciones*

Las oficinas Mentora forman parte de la Red de emancipación y por tanto prestarán apoyo a los hogares y residencias de protección de la Comunitat Valenciana, ofreciendo atención, orientación y coordinación para facilitar el proceso hacia la autonomía personal de las personas adolescentes y jóvenes con medidas de protección a través del seguimiento profesional e individualizado, permitiendo de forma progresiva su vida independiente e inclusión laboral, social, y comunitaria, sin perjuicio de las funciones y obligaciones inherentes a los recursos de protección.

Asimismo, las oficinas Mentora deberán atender a aquellas personas jóvenes que, por su situación de especial vulnerabilidad o por encontrarse en riesgo de exclusión social, requieran de orientación y acompañamiento para la adquisición de su autonomía personal y/o inclusión social y laboral.

En cumplimiento de lo establecido en el anexo II del Decreto 27/2023, de 10 de marzo, del Consell, por el que se regulan la tipología y el funcionamiento de los centros, servicios y programas de servicios sociales, y su ordenación dentro de la estructura funcional, territorial y competencial del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, en adelante Decreto 27/2023, estos servicios deberán sobre todo abarcar los siguientes aspectos en la atención directa de carácter individual y grupal:

– Atención jurídica y administrativa: asesoramiento y acompañamiento en cuestiones legales y de gestión administrativa.

– Apoyo psicológico: entrenamiento en habilidades sociales, apoyo emocional, información y prevención del consumo abusivo de sustancias adictivas.

– Inserción sociolaboral: asesoramiento y acompañamiento en los procesos de capacitación laboral y búsqueda de empleo. Desarrollo de hábitos laborales y de administración, e inserción en programas formativos ocupacionales.

– Seguimiento socioeducativo: fomento de la inclusión social y la plena participación en la comunidad, en coordinación con los servicios sociales de atención primaria de carácter básico.

– Atención a la diversidad familiar y sexual: orientada a facilitar información sobre diversidad sexual, familiar, de género y de carácter sexual, y prevención de la violencia de género y machista y delitos de odio.

– Apoyo pedagógico: aprendizaje de las habilidades necesarias para conseguir un nivel de autonomía adecuado que facilite la integración de la persona joven (resolución de problemas, toma de decisiones, capacidad de esfuerzo, atención sostenida, hábitos de trabajo, locus de control interno). Detección e intervención en las diversas dificultades de aprendizaje que pueda tener la persona joven, acompañamiento emocional, información y orientación formativo-laboral atendiendo a sus necesidades educativas y teniendo en cuenta una transición progresiva a la emancipación.

En el marco de las prestaciones propias del servicio, la entidad concertante deberá desarrollar los siguientes programas de intervención:

– Programa de inserción social, orientado a la mejora de las competencias personales y laborales de las personas usuarias, prestando especial atención a las dificultades o desajustes que puedan presentar y la generación de itinerarios de inserción laboral, a fin de optimizar sus condiciones de ocupabilidad.

– Programa de prevención y detección de situaciones de violencia de género y machista, que incorpore información relativa a esta problemática, sus manifestaciones y consecuencias, los factores de protección y las nuevas masculinidades, entre otras cuestiones.

– Programa informativo, preventivo y de detección del consumo de sustancias adictivas que incluya, asimismo, información relativa a la adicción al juego.

– Programa de buenas prácticas en el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación, que incluya información relativa al ciberacoso.

– Programa de proyecto migratorio, que incluya actuaciones orientadas a facilitar la plena inclusión e inserción social y laboral de las personas jóvenes extranjeras que migran solas y carecen de referentes familiares.

– Programa de entrenamiento en habilidades sociales, que incluirá el desarrollo de competencias personales para la vida autónoma, emancipada e independiente, así como habilidades para la resolución de conflictos, la asertividad y el autocontrol.

– Programa de educación integral en sexualidad, entendido como un currículo relativo a los aspectos cognitivos, emocionales, físicos y sociales de la sexualidad, y orientado a la adquisición de conocimientos, habilidades, actitudes y valores, que deberá tener en cuenta, en todo caso, el hecho de la diversidad funcional o discapacidad y la diversidad sexual y de género.

– Programa de educación en la diversidad sexual, de género y familiar, orientado al fomento de los valores de aceptación y respeto a la diversidad, mediante la visibilización y sensibilización de la diversidad sexual, los diferentes modelos de familia, las diferentes maneras de expresar el género, las nuevas masculinidades, las nuevas formas de entender y expresar la feminidad y la valoración de la diferencia y la singularidad de las personas.

*3. Personal*

En las oficinas Mentora se deberá disponer en todo momento del personal y de los servicios adecuados para prestar la atención técnica a las personas jóvenes usuarias y garantizar su asistencia y atención, así como su protección y seguridad.

El equipo profesional deberá estar debidamente cualificado para el desempeño de sus funciones y disponer de la titulación que exige cada categoría profesional.

Este servicio dispondrá de diferentes figuras profesionales que responderán tanto a las características del servicio como a las necesidades individuales (sociales, psicológicas, jurídicas y documentales, y laborales) de las personas atendidas, garantizando la eficacia y la eficiencia del proceso de emancipación.

Las obligaciones sociales y laborales respecto al personal corresponden única y exclusivamente a la entidad que suscriba el acuerdo de acción concertada, siendo la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda ajena a dichas relaciones laborales. No obstante, dicha conselleria podrá exigir a la entidad cuantos documentos precise para verificar el cumplimiento de la legislación vigente.

Cada una de las oficinas Mentora contará como mínimo con el personal que figura en la siguiente tabla, y que deberá abarcar las prestaciones que se indican en esta para cada figura profesional:

|  |  |
| --- | --- |
| 1 letrado/a | – Atención jurídica y administrativa |
| 1,50 psicólogo/a | – Apoyo psicológico  – Apoyo pedagógico  – Atención a la diversidad familiar y sexual |
| 1 trabajador/a social | – Inserción sociolaboral  – Seguimiento socioeducativo  – Atención a la diversidad familiar y sexual |
| 1 integrador/a social | – Inserción sociolaboral  – Seguimiento socioeducativo  – Atención a la diversidad familiar y sexual |
| 1 auxiliar administrativo/a | – Tareas propias de gestión administrativa del servicio |

  

La figura de integración social será cubierta por profesionales con titulación técnica superior de la familia de formación profesional correspondiente a Servicios Socioculturales y a la Comunidad, con formación específica en materia de inserción laboral.

La figura profesional de trabajador/a social asumirá las tareas de coordinación, a la que se le aplicará el módulo económico establecido para dicha figura.

En los casos de baja laboral del personal, así como en los periodos reglamentarios de vacaciones, deberá garantizarse la adecuada cobertura del servicio en todo momento.

Consideraciones para la plantilla de la Oficina Mentora:

– La plantilla profesional del servicio no podrá ser objeto de subcontratación, en ningún caso.

– Tampoco podrán ser objeto de contratación aquellas personas que no dispongan de la titulación requerida, aun contando con una homologación profesional u homologación profesional provisional/limitada.

– Para la contratación de la plantilla profesional del servicio se exigirá que, al menos una tercera parte del personal de atención directa, tenga una experiencia mínima acreditada en el sector de infancia y adolescencia de dos años, y 20 horas de formación específica sobre infancia, juventud, inserción laboral, social, intervención familiar y social; la formación deberá ser impartida u homologada por una universidad o por algún organismo público con competencias en materia de servicios sociales, infancia, adolescencia y juventud.

En caso de no contar con experiencia laboral previa, se deberá acreditar la formación específica en materia de infancia, juventud, inserción laboral, social, intervención familiar y social homologada por una universidad o por algún organismo público con una duración mínima de 150 horas en total.

Para sustituciones de personal por un periodo inferior a un mes, podrán flexibilizarse estos criterios siempre que se respete el criterio de la titulación exigida para cada figura profesional.

*4. Módulo económico y documentación justificativa*

*Las entidades que se ofrezcan para la formalizar el concierto de este servicio podrán presentarse a uno o a todos los lotes objeto de esta convocatoria, siempre que reúnan las condiciones y requisitos establecidos en esta.*

4.1. Módulos económicos

La financiación del servicio concertado por la Generalitat a que se refiere este documento se efectuará de acuerdo con los módulos económicos anuales y mensuales fijados para cada una de las oficinas Mentora:

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Importe del 14 al 31 de diciembre de 2024* | *Importe anual 2025* | *Importe anual 2026* | *Importe del 1 de enero al 30 de junio de 2027* |
| 12.203,82 € | 244.074,76 € | 244.074,76 € | 122.037,38 € |

  

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| *Importe diario diciembre 2024* | *Importe mensual 2025* | *Importe mensual 2026* | *Importe mensual 2027* |
| 677,99 € | 20.339,56 € | 20.339,56 € | 20.339,56 € |

  

4.2. Documentación Justificativa

1. Tal y como se establece en el artículo 20 de esta resolución, las entidades firmantes de los conciertos estarán obligadas a justificar la prestación del servicio y el cumplimiento de las obligaciones derivadas del concierto, para su abono.

2. Las entidades de iniciativa social deberán presentar en la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, dentro de los diez primeros días desde la firma del acuerdo de la acción concertada, los siguientes documentos:

– Los contratos laborales del personal adscrito a la prestación del servicio y los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de titulación exigidos para cada figura profesional, la formación específica y la experiencia del personal técnico de la plantilla profesional establecidos en el punto 3 de este anexo.

–  Declaración responsable suscrita por la persona representante de la entidad de que toda persona que intervenga en la prestación del Servicio de las oficinas Mentora al ejercer profesión, oficio y actividad que implica contacto habitual con personas menores de edad, cumple el requisito previsto en el artículo 57 de la Ley orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia, relativo a no haber sido condenada por sentencia firme por cualquier delito contra la libertad e indemnidad sexuales tipificados en el título VIII de la Ley Orgánica 10/1995, de 20 de noviembre, del Código Penal, así como por cualquier delito de trata de seres humanos tipificado en el título VII bis del Código Penal.

En el caso de que una persona trabajadora de manera sobrevenida incumpla el requisito indicado anteriormente, la entidad deberá proceder a su sustitución de forma inmediata.

– Cualquier variación en la plantilla deberá ser comunicada y documentada con la suficiente antelación.

– Copia compulsada de las pólizas de seguro vigentes conforme a lo establecido en el apartado 3 del artículo 26 del anexo I de la resolución de convocatoria, así como recibo justificativo del pago de la póliza.

4.3. Pago

El procedimiento para la justificación y pago de la mensualidad correspondiente será el siguiente:

a) Con carácter mensual, y antes del día 5 del mes siguiente, las entidades que gestionan las oficinas Mentora mediante la acción concertada deberán presentar al servicio competente en materia de infancia y adolescencia de la dirección territorial, la siguiente información:

1. Relación de las personas jóvenes atendidas en la que figuren los siguientes datos de cada una de ellas: número de expediente, nombre y apellidos, fecha de alta y fecha de baja, así como las prestaciones que ha percibido cada una de las personas atendidas en el servicio y las fechas en las que las ha percibido, firmado electrónicamente por la persona representante legal de la entidad.

Para ello se deberá cumplimentar el formulario anexo VI. Relación mensual de personas jóvenes atendidas y prestaciones, que estará disponible en el trámite telemático de justificación de la prestación del servicio:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=101379>

Deberá cumplimentarse una hoja de dicho formulario por cada persona joven atendida, independientemente de que haya percibido o no alguna prestación durante la mensualidad que se justifica; cada persona joven deberá firmar cada uno de los días que perciba alguna de las prestaciones del servicio.

2. Cualquier otra documentación justificativa del gasto de personal y/o sostenimiento que se requiera por parte de los órganos competentes de la conselleria.

b) El servicio competente en materia de infancia y adolescencia de la dirección territorial comprobará que las personas jóvenes atendidas se corresponden con las que figuran en el anexo VI mencionado en el apartado a).

Si los datos de las personas jóvenes atendidas facilitados por la entidad coinciden con los datos de los que dispone la dirección territorial, y el formulario está debidamente cumplimentado y firmado, se emitirá el oportuno certificado de conformidad. En caso contrario, la dirección territorial deberá solicitar a la entidad que realice las modificaciones necesarias.

En ningún caso se deberá emitir el certificado de conformidad si el documento no cumple con los requisitos establecidos en el punto 1.a) de este apartado o no se hubiera procedido a su subsanación.

El mes de diciembre se librará de forma anticipada con una relación nominal de las personas atendidas a fecha 1 de diciembre, sin perjuicio de la regularización correspondiente, que se efectuará en todo caso antes del 31 de enero del ejercicio siguiente.

c) El servicio competente de la dirección territorial, tramitados los justificantes correspondientes y la documentación aportada por la entidad concertada, otorgará, de acuerdo con los mismos, la conformidad a la documentación justificativa emitida por la entidad y procederá a su remisión al departamento con competencias en gestión administrativa y económica de la dirección territorial para la tramitación contable de la propuesta de pago.

*5. Obligaciones específicas*

Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en las normas de aplicación, las entidades que suscriban el acuerdo de acción concertada deberán adecuarse también a las siguientes obligaciones específicas para cada una de las oficinas:

a) Cumplir con las condiciones materiales y funcionales básicas de los servicios y programas establecidas en el título IV del Decreto 27/2023.

b) Prestar el servicio en un espacio urbano debidamente habilitado para ello, que se ubicará en las localidades que se establecen en cada lote y cerca de una red de transporte público que facilite el acceso de las personas usuarias, sin perjuicio de su traslado para realizar las correspondientes intervenciones a las localidades de la provincia que sea preciso, derivado de su carácter ambulatorio.

c) Disponer, como mínimo, de los siguientes espacios para desempeñar las funciones específicas que se detallan:

– Un espacio para la recepción y espera de las personas usuarias.

– Tres despachos para la atención individual.

– Un espacio que permita la intervención grupal.

d) Prestar el servicio de lunes a viernes, ambos incluidos, tanto en jornada de mañana como de tarde, garantizando que la jornada vespertina permita respetar los horarios laborales de las personas usuarias.

El horario de atención del servicio deberá estar a disposición de las personas usuarias, en un lugar visible.

e) Informar, en su caso, del cambio de local que pudiera producirse a lo largo de la ejecución del concierto social. El cambio de local deberá ser siempre aprobado por la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, previo informe de la dirección territorial correspondiente.

En ningún caso el cambio de local podrá conllevar el cambio de la localidad en la que se presta el servicio.

f) Disponer de los siguientes medios materiales:

– Mobiliario suficiente para la realización de las tareas objeto del concierto y la atención a las personas usuarias.

– Equipos informáticos completos que permitan realizar adecuadamente el objeto del concierto.

– Medios técnicos que garanticen la fluida recepción de las peticiones de intervención y las comunicaciones (teléfono, escáner, fax y correo electrónico).

i) Establecer una coordinación fluida y periódica con los agentes sociales, especialmente con los servicios municipales, para elaborar programas conjuntos de inserción laboral y social de las personas jóvenes atendidas.

j) Garantizar que todas las instrucciones, folletos informativos y documentación (especialmente normas de funcionamiento, contratos, consentimientos, etc.) que se utilicen en la atención a la ciudadanía, las familias y los y las adolescentes, estén disponibles en valenciano y castellano, sin perjuicio del derecho de la ciudadanía a la opción lingüística.

k) Respecto al personal que presta el servicio, cumplir con lo establecido en el convenio colectivo sectorial vigente.

l) Presentar ante la dirección territorial correspondiente un informe semestral de cada persona joven atendida, especificando el grado de consecución de los objetivos planteados en el Itinerario Personalizado de Emancipación (IPE) y con referencia expresa a los objetivos alcanzados durante ese periodo.

Cuando se haya producido algún cambio o modificación en alguna de las áreas de intervención programadas en el IPE, se deberá remitir también un informe trimestral de la persona joven atendida.

Para la elaboración de los informes, se deberán seguir las instrucciones del órgano directivo.

m) Al finalizar la participación de la persona joven, la Oficina Mentora remitirá un informe final a la dirección territorial correspondiente, que recogerá los niveles de desarrollo que ha alcanzado la persona joven en las diferentes áreas de intervención trabajadas. Este informe también formará parte del expediente individual de la Oficina Mentora y de la dirección territorial.

n) Presentar un informe semestral y una memoria anual del servicio, según las instrucciones del órgano directivo.

o) Presentar con carácter trimestral, en el trámite telemático de justificación, el anexo VII. Indicador de resultado específico y el anexo VIII. Resumen estadístico trimestral/anual de las oficinas Mentora. Ambos documentos deberán ser firmados por la persona representante legal de la entidad o con poder bastante para ello.

p) Además de la documentación exigible a los programas de Servicios Sociales que se establecen en al anexo VI del Decreto 27/2023, las oficinas Mentora deberán tener a disposición de la Administración los siguientes documentos actualizados durante todo el periodo de vigencia del concierto:

– Memoria semestral y anual del recurso.

– Carta de servicios.

– Consentimiento informado de cada persona joven atendida para el tratamiento de sus datos de carácter personal, conforme a lo previsto en la normativa sobre protección de datos de carácter personal.

– Agenda de citas.

– Registro de Entrada de personas usuarias, en el que se relacionarán por orden de llegada al recurso.

Las oficinas Mentora llevarán a cabo programas y actuaciones tanto de carácter individual como grupal que aborden todas las facetas y cuya finalidad sea apoyar y acompañar a las personas jóvenes en su proceso de emancipación e inserción, según lo establecido en el apartado 2 de este anexo.

Si la persona joven procediera de un recurso de emancipación y/o protección, el servicio deberá coordinarse con dichos recursos al objeto de realizar el Itinerario Personalizado de Emancipación más adecuado a su situación personal y social. En estos casos, la Oficina Mentora servirá de apoyo a estos recursos, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones inherentes de cada uno de ellos.

Además, deberán trabajar de forma coordinada con el Equipo de Atención Primaria que corresponda y con todos aquellos recursos que puedan estar implicados en la inserción social y laboral de las personas jóvenes atendidas.

En el mismo sentido las oficinas Mentora se coordinarán con las entidades públicas y privadas con el fin de facilitar el acceso de las personas usuarias a cualquier recurso, teniendo en cuenta las expectativas, necesidades, competencias y habilidades particulares de cada una de ellas.

*6. Procedimiento y órgano encargado de la derivación*

La detección de la necesidad de derivación a una Oficina Mentora podrá ser valorada directamente por el equipo de atención primaria o a través de otros recursos de ámbito social, educativo, sanitario o comunitario; dichos recursos deberán remitir a la persona joven interesada a la Oficina Mentora que le corresponda por proximidad.

Cuando la Oficina Mentora reciba la solicitud de la persona joven, directamente o a través de unos de los recursos mencionados en el apartado anterior, mantendrá una entrevista con esta al objeto de conocer sus expectativas, necesidades y características, y facilitarle la información relativa al recurso y, en su caso, iniciar el procedimiento de propuesta de derivación al recurso. La propuesta de derivación deberá ser remitida a la dirección territorial correspondiente.

La derivación a las oficinas Mentora corresponde al grupo de trabajo técnico de las direcciones territoriales, como órgano encargado de valorar las solicitudes de participación en los recursos de la Red de Emancipación de la Comunitat Valenciana.

Aunque la asistencia al servicio es voluntaria, la persona joven deberá presentar ante la dirección territorial de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda o ante la Oficina Mentora la solicitud de participación y una carta de presentación donde exprese su motivación e interés por el recurso.

*7. Protocolo de acceso*

1. El protocolo de acceso al recurso de la persona joven se iniciará cuando el grupo de trabajo técnico de la dirección territorial correspondiente acuerde su derivación a la Oficina Mentora.

Una vez acordada la derivación al recurso, la persona joven deberá firmar el contrato de atención en la Oficina Mentora, según los modelos facilitados por la dirección general competente, en el que se reflejará su compromiso de participación y la asistencia a los programas y recursos que se establezcan en su itinerario personalizado de emancipación, que deberá ser consensuado con la persona joven.

La Oficina Mentora deberá remitir una copia del contrato a la dirección territorial correspondiente. En caso de no firmar el contrato de atención, la entidad gestora de la Oficina lo notificará a la dirección territorial, que procederá a emitir el documento de baja de la persona joven en el recurso.

2. La dirección territorial que acuerde la derivación deberá entregar la siguiente documentación a la entidad que gestione la Oficina Mentora de destino:

– Documento de solicitud de la persona joven con copia de la documentación identificativa de la misma.

– Carta de presentación elaborada por la persona joven.

– Informe de derivación emitido por el recurso de atención a la persona joven, si esta estuviera atendida en algún recurso de protección o hubiera sido derivado por el Equipo de Atención Primaria u otros recursos de ámbito social, educativo, sanitario o comunitario.

– Solicitud de la Renta Valenciana de Inclusión en aquellos casos en los que se haya solicitado dicha prestación desde el recurso de protección u otros recursos.

– Cualquier otro documento obrante en el expediente de la persona joven que sea necesario para su adecuada atención en la Oficina Mentora.

*8. Informe semestral y memoria justificativa del servicio*

Las entidades que gestionan las oficinas Mentora a través de la acción concertada deberán remitir un informe semestral del servicio antes del día 5 del mes siguiente al mes de finalización del semestre.

Asimismo, deberá presentar antes del 31 de enero del ejercicio siguiente, una memoria anual del recurso justificativa de las actuaciones y el cumplimiento de las condiciones que se establecen en el concierto social, memoria que sirva como valoración y supervisión del proceso de inclusión sociolaboral y de emancipación del servicio.

El informe semestral y la memoria anual justificativa contendrán, como mínimo, los siguientes apartados:

1. Datos de la entidad y del servicio concertado.

2. Recursos humanos y materiales.

3. Actividades y programas desarrollados.

4. Datos estadísticos de las personas jóvenes atendidas durante el semestre o año, con detalle de los siguientes ítems:

a) Género

b) Nacionalidad:

– Española.

– Origen comunitario.

– Origen extracomunitario con referente familiar.

– Origen extracomunitario sin referente familiar.

c) Edad:

– Menores de 18 años.

– De 18 a 20 años.

– De 21 a 25 años.

d) Situación administrativa:

– Nacionalidad española.

– Autorización de residencia.

– Pendientes de presentación de autorización de residencia (artículo 198 del Reglamento de Extranjería).

– Autorización de residencia pendiente de renovación.

– Autorización de residencia y trabajo.

– Autorización de residencia y trabajo pendiente de renovación.

– Sin autorización.

– En trámite.

– Solicitante de protección internacional.

e) Medios económicos:

– Sin medios económicos propios.

– Perciben Renta Valenciana de Inclusión (RVI).

– Perciben otra prestación económica pública.

– Perciben ingresos por trabajo.

f) Recurso habitacional:

– Con recurso habitacional.

– Con recurso habitacional informal (ocupación).

– Situación de calle.

g) Tipo de recurso habitacional:

– Hogar de emancipación de la red pública.

– Hogar de emancipación fuera de la red pública.

– Acogimiento residencial.

– Acogimiento familiar.

– Recursos destinados a otros colectivos (migrantes, vulnerabilidad social, salud mental, etc.).

– Situación de calle.

– Vivienda informal (ocupación).

– Residencia socioeducativa.

– Domicilio familiar.

– Vivienda propia, en alquiler o compartida.

h) Renta Valenciana de Inclusión (RVI):

– No cumplen requisitos.

– Pendientes de presentar solicitud.

– Presentada en trámite.

– Pendientes de resolución.

– Resuelta favorablemente.

– Resuelta desfavorablemente.

i) Prestaciones del servicio (número de personas jóvenes que perciben cada una de las prestaciones:

– Atención jurídica y administrativa.

– Apoyo psicológico.

– Inserción sociolaboral.

– Seguimiento socioeducativo.

– Atención a la diversidad familiar y sexual.

– Apoyo pedagógico.

j) Total personas jóvenes atendidas en el trimestre. El total de personas jóvenes atendidas corresponde a la suma de las personas atendidas en el primer día del semestre o año, más la suma de las altas que se han producido a lo largo del semestre o año:

1.j. Permanencias:

– permanencias de jóvenes no migrantes.

– permanencias de jóvenes migrantes con referente familiar.

– permanencia de jóvenes migrantes sin referente familiar.

2.j. Altas:

– altas de jóvenes no migrantes.

– altas de jóvenes migrantes con referente familiar.

– altas de jóvenes migrantes sin referente familiar.

k) Ceses en el semestre o año:

– ceses de jóvenes no migrantes.

– ceses de jóvenes migrantes con referente familiar.

– ceses de jóvenes migrantes sin referente familiar.

5. Breve análisis y balance de los datos estadísticos y de ocupación del servicio, en base a los datos aportados en el punto anterior.

6. Evaluación de los objetivos previstos en la programación anual.

7. Valoración anual con reflexión programática y propuestas de mejora de la Oficina Mentora.

8. Observaciones.

En la memoria anual se deberá incluir la memoria económica del servicio, según lo establecido en el artículo 22 del anexo I de la resolución de convocatoria del concierto social.

ANEXO III

*Documento de formalización de concierto social en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia*

Servicio de Apoyo a la Emancipación y Autonomía Personal: Oficina Mentora

REUNIDOS

De una parte, Dª. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, directora general de Familia, Infancia y Adolescencia, de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, nombrada por Decreto 82/224, de 12 de julio, del Consell (DOGV núm 9891, de 12 de julio), actuando en nombre y representación de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda.

De otra, D/Dª. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, con DNI nº \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, que actúa en representación de la entidad \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ , con NIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ y domicilio en la C/Pl. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, número \_\_\_\_\_, CP \_\_\_\_\_\_\_\_,\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (localidad), y NIF \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_.

Actuando ambas partes en la representación en que concurren, y con la capacidad legal necesaria para la firma del presente concierto de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia.

EXPONEN

1º La Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda es el departamento de la Generalitat Valenciana al que corresponde ejercer las competencias en materia de políticas de prestación social, servicios sociales, dependencia, personas con discapacidad, igualdad, familias, infancia y adolescencia, adopciones, juventud, mujer, personas migrantes, cooperación al desarrollo, voluntariado social y vivienda.

2º Dentro de la estructura orgánica de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, la Dirección General de Familia, Infancia y Adolescencia y Reto Demográfico ejerce las funciones en materia de infancia y adolescencia y las competencias en la gestión de los conciertos de programas y servicios, como así se establece en el artículo 15 del Decreto 132/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Igualdad, Servicios Sociales y Vivienda.

3º La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de Servicios Sociales Inclusivos de la Comunitat Valenciana, establece en letra b) del apartado 1 del artículo 34 los acuerdos de acción concertada con entidades privadas de iniciativa social como forma de provisión de las prestaciones del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales.

4º El Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social.

5º Mediante la Resolución de 8 de noviembre de 2024, de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, se han convocado los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los ejercicios 2024-2027, que tienen por objeto la gestión del Servicio de apoyo a la emancipación y la autonomía personal (oficinas Mentora)

6º Que habiéndose comprobado por la Comisión Instructora que las solicitudes presentadas por esta entidad de iniciativa social, cumplen los requisitos y condiciones exigidos para la acción concertada, y habiéndose valorado las mismas por la Comisión de Evaluación, se ha resuelto conceder el concierto social del servicio con la entidad \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, mediante resolución de la directora general de Familia, Infancia y Adolescencia de fecha \_\_/\_\_/2024 (publicada en DOGV núm. \_\_\_\_ de fecha \_\_/\_\_/2024), estableciendo el siguiente o los siguientes lotes concertados de titularidad de esta entidad.

A) Lote \_\_\_\_

Localidad \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

Provincia \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

|  |  |
| --- | --- |
| Lote/Zona |  |
| Importe mensual |  |
| Importe del 14 al 31 de diciembre de 2024 |  |
| Importe anualidad 2025 |  |
| Importe anualidad 2026 |  |
| Importe del 1 de enero al 30 de junio de 2027 |  |

B), C), D), E), F), etc.

7º Que habiendo cumplido la entidad las condiciones previas exigidas para la formalización del concierto social, conforme a lo dispuesto en los artículos 17 y 18 del Anexo I de la resolución de convocatoria, y estando ambas partes conformes en la realización del mencionado concierto, lo traen a efecto conforme a las siguientes

Estipulaciones

*Primera. Objeto*

Constituye el objeto del presente concierto y acuerdo de acción concertada la prestación del servicio de apoyo a la emancipación y la autonomía personal (Oficina Mentora)

*Segunda*. *Obligaciones de la Administración*

Constituyen obligaciones de la Generalitat (Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas) como Administración concertante las que establece la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana, en el artículo 27 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, que desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social; así como en el artículo 25 del Anexo I de la Resolución de 8 de noviembre de 2024, de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la que se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los ejercicios 2024-2027.

*Tercera. Obligaciones de la entidad titular del servicio concertado.*

1. Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en las normas de aplicación, son obligaciones específicas de las entidades titulares del servicio concertado, como consecuencia del acuerdo de acción concertada y formalización del concierto, las siguientes:

a) Poner a disposición de la Generalitat el servicio previsto en el concierto, así como admitir a todas las personas usuarias que se le designen por los órganos competentes en la materia conforme a los requisitos técnicos.

b) Mantener los requisitos y ratios de personal según se determina en la tipología del recurso y en el anexo técnico, durante el periodo de vigencia del concierto.

c) Prestar el servicio gratuitamente a las personas usuarias, de forma que no puede percibir cantidad que, directa o indirectamente, suponga una contrapartida económica por los servicios objeto del concierto.

d) Hacer constar en su documentación y en su publicidad, junto a la denominación de la entidad y del servicio, la condición de servicio concertado integrado en el Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, en el plazo máximo de quince días desde la formalización del concierto social.

Igualmente harán constar esta condición en la rotulación y publicidad exterior de la sede en que presta el servicio.

e) Utilizar los logotipos oficiales del Fondo Social Europeo Plus (FSE+), junto al texto “Cofinanciado por la Unión Europea – Fondo Social Europeo Plus”.

f) Aceptar la cesión de los datos entre las Administraciones Públicas implicadas en la gestión del Fondo Social Europeo Plus (FSE+) para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

g) Garantizar el cumplimiento de la normativa relativa al Fondo Social Europeo Plus (FSE+) que pudiera afectar al ámbito objeto de gestión.

h) Cumplir en todo momento las condiciones técnicas a las que se sujeta el concierto y mantener la vigencia del certificado de calidad.

i) Adoptar las medidas adecuadas para establecer un sistema interno ágil de recepción, seguimiento y resolución de las quejas y reclamaciones que pudiera presentarse por las personas usuarias.

j) Cumplir y seguir las instrucciones y directrices técnicas que formulen los órganos competentes de la conselleria para el desarrollo de la actividad, y garantizar la adecuada prestación del servicio.

k) Disponer de un órgano de participación y mantener un régimen de funcionamiento con participación y representación de la entidad, de la plantilla profesional y de las personas usuarias o sus representantes legales, conforme a las indicaciones establecidas en el anexo V del Decreto 27/2023.

l) Presentar una memoria justificativa de las acciones, actuaciones y cumplimiento de las condiciones que se establecen en el concierto social, en la que se incluirá el resumen económico de cada ejercicio.

m) Presentar un informe de auditoría externa de sus cuentas en el que conste la aplicación de la financiación recibida por parte de la entidad en concepto de abono del acuerdo de acción concertada.

n) Los servicios y centros de servicios sociales de las entidades de iniciativa social deberán asimismo obtener la acreditación para acceder al régimen de conciertos, y con ello al Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales, conforme a la normativa que desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales por entidades de iniciativa social.

2. También son obligaciones de las entidades titulares del servicio concertado las siguientes:

a) Tener al menos la mitad del personal de atención directa de la plantilla del servicio con una relación contractual de carácter indefinido.

b) Cumplir con la legislación laboral vigente y las obligaciones que conlleva el convenio colectivo que sea de aplicación.

c) Comunicar a la Administración concertante, con la suficiente antelación, cualquier modificación sustancial o circunstancia que afecte al servicio concertado, incluido el cambio de sede o domicilio en el que se preste el servicio.

d) Conservar las nóminas, facturas y documentos contables de valor probatorio equivalente durante un periodo de cinco años.

3. Como condiciones técnicas obligatorias, la entidad concertante deberá:

a) En relación con lo dispuesto en el artículo 11.2 del Decreto 181/2017, modificado por el Decreto 188/2021, para formalizar el concierto social, la entidad concertante suscribirá las siguientes pólizas de seguro en los términos establecidos en la Disposición Adicional Cuarta:

1. Suscribir una póliza de seguro de responsabilidad civil que cubra los daños a terceros por las acciones del personal y de las personas usuarias del servicio concertado, con una cobertura máxima por siniestro de 30.050,61 euros y de 150.000 euros por anualidad.

2. Seguro colectivo de accidentes que se extienda al personal de la entidad concertante en el desarrollo de su cometido como personal empleado del servicio concertado, contemplando los siguientes riesgos:

– Defunción, con una cobertura mínima de 30.000 euros.

– Incapacidad permanente, ya sea parcial o absoluta, con una cobertura mínima de 60.000 euros por siniestro y de 120.000 euros por anualidad de seguro.

– Asistencia sanitaria y/o farmacéutica en caso de accidente sufrido por los asegurados y aseguradas, y sin más exclusiones que las previstas legalmente y las comúnmente contempladas por las compañías aseguradoras.

b) Desarrollar las actuaciones de control y seguimiento de las actuaciones concertadas que se estipulan en el artículo 28 de la presente disposición, con el fin de garantizar en todo momento la calidad del servicio.

c) Adoptar todas las medidas necesarias para cumplir con las obligaciones de protección de datos de las personas usuarias y para garantizar el deber de reserva de su personal, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.3 de la Ley orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, así como lo previsto en la disposición adicional undécima del Decreto 181/201, añadida por el Decreto 188/2021.

d) Comunicar inmediatamente, en el plazo máximo de 24 horas, por cualquier medio escrito o telemático, cualquier incidencia grave acaecida durante la estancia de la persona en el servicio, siendo el órgano competente de la Administración concertante la sección correspondiente de la dirección territorial.

e) Dentro de los diez primeros días siguientes a la resolución de concesión del concierto, la entidad deberá remitir a la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia copia de los contratos del personal adscrito al servicio y de los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos de titulación, formación específica y experiencia del personal técnico que se establecen en el anexo de condiciones técnicas.

La plantilla profesional deberá estar contratada desde la fecha de inicio del concierto social indicada en la resolución de concesión y en el documento de formalización.

3. Igualmente, las entidades están obligadas a cumplir la legislación laboral vigente y las obligaciones que conlleva el convenio colectivo sectorial de aplicación vigente, así como los acuerdos salariales que pudieran producirse con posterioridad a la publicación de esta convocatoria.

4. Asimismo, están obligadas a facilitar la función inspectora por parte de los Servicios de Inspección de Servicios Sociales y asumir las actuaciones de control financiero que corresponda a la Intervención General de la Generalitat Valenciana.

*Cuarta. Financiación*

El módulo económico que se establece como precio para la financiación del presente concierto social será calculado conforme a lo establecido en el artículo 19 del Anexo I de la Resolución de convocatoria.

*Quinta. Importe máximo del concierto*

El importe máximo del concierto social correspondiente a los servicios concertados con la entidad se fija, de acuerdo con los módulos económicos establecidos y lo dispuesto en la resolución de concesión, en la siguiente cantidad:

Del 14 al 31 de diciembre de 2024: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en cifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en letra)

Anualidad de 2025: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en cifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en letra)

Anualidad de 2026: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en cifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en letra)

Del 1 de enero al 30 de junio de 2027: \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ euros (en cifra) (\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros) (en letra)

Su financiación se efectúa a través de la aplicación presupuestaria G01160303.313C00.4, línea S0216, Oficinas Mentora, servicio de apoyo a la autonomía personal y emancipación de personas jóvenes, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para los años 2024 y equivalente para los años 2025, 2026 y 2027, por unos importes de 158.649,66 euros para 2024, 3.172.971,88 euros para 2025, 3.172.971,88 euros para 2026 y de 1.586.485,92 euros para 2027. La resolución de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de los ejercicios 2025, 2026 y 2027.

*Sexta. Forma de pago*

La Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda tramitará mensualmente la propuesta de pago del coste del concierto social por el servicio concertado, de acuerdo con el establecido reglamentariamente y en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2024.

El pago del coste de los servicios concertados se realizará mensualmente, conforme a los módulos económicos fijados en la convocatoria.

El pago de las mensualidades se realizará a mes vencido con la presentación por la entidad de la justificación de la prestación del servicio, conforme a lo establecido en el artículo 20 del anexo I de la Resolución de convocatoria.

El abono del coste del concierto se efectuará, mediante transferencia bancaria, a la cuenta designada para el servicio por la entidad titular de este.

Cuando así se prevea en la ley de presupuestos de la Generalitat del ejercicio al que corresponda el gasto, el pago correspondiente a la mensualidad de diciembre se librará de forma anticipada con una estimación del importe, calculada a partir de los módulos aplicables, sin perjuicio de la regularización correspondiente, que se efectuará en todo caso antes del 31 de enero del ejercicio siguiente, que implicará la exigencia, en su caso, de reintegro del importe indebidamente percibido.

*Séptima. duración*

El presente concierto social se iniciara desde la fecha de efectos fijada en la resolución de concesión, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, finalizando en todo caso el día 30 de junio de 2027, sin perjuicio de su posible prórroga, conforme a lo previsto en la resolución de la Vicepresidencia y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, por la cual se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a la infancia y la adolescencia para los ejercicios 2024-2027.

Para la prórroga del concierto se estará a lo dispuesto en dicha resolución, quedando supeditada a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente para el periodo y ejercicio de que se trate.

*Octava. Resolución del concierto*

Son causas de extinción de los conciertos sociales las que establece el artículo 40 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, por el que se desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social.

*Novena. Régimen jurídico aplicable*

La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana.; Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, que desarrolla la acción concertada para las prestaciones de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social y el Decreto 27/2023, de 10 de marzo, del Consell, por el que se regulan la tipología y el funcionamiento de los centros, servicios y programas de servicios sociales, y su ordenación dentro de la estructura funcional, territorial y competencial del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales.

La Ley de presupuestos de la Generalitat que corresponda a cada anualidad, Ley 39/2015 de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y la Ley 1/2015 de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Décima. Jurisdicción competente.*

Las cuestiones litigiosas derivadas de la aplicación del régimen de acción concertada serán resueltas por la Administración competente sin perjuicio de que, una vez agotada la vía administrativa, se pueda someter a la jurisdicción contencioso-administrativa.

Y así lo acuerdan, otorgan y en prueba de conformidad lo suscriben, con efectos desde la fecha establecida en la resolución de concesión de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para los ejercicios 2024-2027.

(Firmas de las partes)



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