Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5023, del 08-06-2005 (2005/5824)

RESOLUCIÓ de 3 de maig de 2005, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 2 de juliol de 2004 i es declara definitivament aprovada l'homologació del sector els Molins de Paterna.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5023

Data del DOGV
:   08-06-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/5824

CVE


Data del document
:   03-05-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Paterna](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 de maig de 2005, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 2 de juliol de 2004 i es declara definitivament aprovada l'homologació del sector els Molins de Paterna. [2005/5824]
  
Després d'esmenar-se les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 2 de juliol de 2004 relatiu a l'homologació del sector els Molins de Paterna i de conformitat amb allò que ha ordenat la Resolució del director general de Planificació i Ordenació Territorial de data 3 de maig de 2005 per la qual es declara definitivament aprovada la dita homologació, es publica l'esmentat acord:
  
?La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 2 de juliol de 2004, va adoptar l'acord següent:
  
En relació amb l'expedient remés per l'Ajuntament de Paterna, referit a l'homologació del sector els Molins.
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El projecte es va sotmetre a informació pública mitjançant un acord del ple de l'Ajuntament en sessió celebrada el 14 de març de 2001 i posteriorment el 30 de maig de 2002. Després dels pertinents períodes d'exposició pública, en els quals es van presentar diverses al·legacions, el ple de l'Ajuntament, amb data 30 de desembre de 2002, va acordar aprovar provisionalment.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria informativa i justificativa, plànols d'informació i d'ordenació.
  
Tercer
  
L'objecte del projecte és l'homologació modificativa d'un sector de nova delimitació denominat els Molins, de sòl classificat com a urbà en el Pla general, amb una superfície de 129.940 m², i que comprén:
  
- Els terrenys delimitats pels antics sectors G i E, s'exclouen les edificacions consolidades d'ús residencial, que s'han construït a l'empara d'una disposició transitòria del mateix Pla general, que establia que mentre no s'aprovara el corresponent planejament diferit, podia materialitzar-se l'ordenació prevista en aquest.
  
- La zona verda de xarxa secundària núm. 84 i 86 de sòl urbà del PGOU.
  
- Part de la zona verda de xarxa primària núm.19 de sòl urbà del PGOU.
  
La proposta comporta les modificacions següents:
  
- Canviar l'ús industrial del sector G per un ús dominant residencial.
  
- Unificar els sectors G i E i les zones verdes 84, 86 i 19 del PGOU.
  
- Modificar els Índexs d'edificabilitat bruta, es proposa una edificabilitat total en l'àmbit de 202.317 m²t.
  
- Modificar la densitat residencial, es proposa una densitat de 123 habitatge/ha amb un total de 1600 habitatges.
  
- S'inclouen en el Catàleg d'edificis i conjunts d'interés del PGOU: el grup d'edificis grafiats com a M-18 i M-19, i l'edificació d'obra civil grafiada com a P-1.
  
Quart
  
Durant la tramitació de l'expedient s'ha sol·licitat informe dels organismes següents:
  
- Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport, Direcció General de Transports, sol·licitat l'1 d'abril de 2003, rebut el 9 d'abril de 2003 en sentit desfavorable, que requeria en síntesi, el tractament de les zones de policia ferroviària d'acord amb la legislació sectorial i la necessitat de resoldre els problemes que generaria la connexió del viari PRV-1 amb els passos a nivell existents.
  
- Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, sol·licitat l'1 d'abril de 2003 i rebut el 10 d'abril de 2003 en sentit desfavorable, que es pronuncia en essència, en els mateixos termes que l'informe emés per la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Infraestructures i Transport amb data 9 d'abril de 2003.
  
- Conselleria de Cultura i Educació, Direcció General de Règim Econòmic, sol·licitat l'1 d'abril de 2003 i emés amb data 7 de juliol de 2003, en sentit desfavorable, fins que no s'aporte la justificació de l'atenció a la demanda detectada en el tram educatiu corresponent a educació infantil i primària.
  
A més, la Unitat de Patrimoni de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport ha emés un informe amb data 15 d'abril de 2003, de caràcter favorable, si bé estableix que ha de ser sotmés a informe d'aqueixa administració el Pla de reforma interior que es redacte amb posterioritat a l'aprovació de l'expedient d'homologació.
  
Cinqué
  
Paterna compta amb Pla general d'ordenació urbana aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 15 de novembre de 1990.
  
Sisé
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el 16 d'abril de 2003, va adoptar l'Acord de suspendre l'aprovació definitiva de l'expedient de referència, fins que s'esmenen una sèrie de deficiències, que en síntesi, es referien a justificar el compliment de l'art.19.A de la LRAU i de l'art. 17 de l'annex al Reglament de planejament i esmenar les deficiències derivades dels informes emesos per Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana i la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
  
Seté
  
A fi d'esmenar les deficiències relacionades en l'antecedent anterior, l'Ajuntament ha procedit a introduir en el projecte determinades modificacions i justificacions per acord del ple municipal de 24 d'abril de 2003, i s'aporta un text refós del projecte, que ha sigut referendat per aquest ple municipal en sessió de 14 de novembre de 2003.
  
Amb data 25 de juny de 2004, l'Ajuntament ha remés a més, una anàlisi comparativa de la relació entre el sòl dotacional i l'edificabilitat existent en el sector els Molins i l'ordenació del sòl urbà confrontant, definida en el Pla general.
  
Huité
  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 28 de juny de 2004, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que ha preceptuat l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de Dret
  
Primer
  
La tramitació s'aprecia correcta, conforme al que establix l'art. 52 i art.46, en relació amb la disposició transitòria primera, apartat 2, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant, LRAU) i en el punt III de la Instrucció de planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la Llei Reguladora de l'activitat urbanística.
  
No obstant l'anterior, ja que s'han introduït modificacions en el projecte amb posterioritat al tràmit d'exposició pública, serà necessari justificar que aquestes s'han notificat als propietaris que pugen veure's afectats per aquestes.
  
Segon
  
La documentació està completa, a l'efecte del compliment del que s'ha preceptuat en la Instrucció de planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la Llei reguladora de l'activitat urbanística.
  
Tercer
  
La proposta d'ordenació que ha aprovat l'Ajuntament en sessions de 24 d'abril i 14 de novembre de 2003, es quantifica, de forma comparativa amb el planejament vigent, en la taula següent:
  
 Sup Edif. Nombre Sòl Xarxa
  
 Sector Total Habitatges Dotac. Primària
  
PG 136.196 m² 105.068 m²t 500 62.798 m² 10.760 m²
  
HOMO 136.196 m² 187.250 m²t 1.287\* 70.627 m² 20.760m²
  
\* El 50% de l'edificabilitat residencial amb un total de 700 habitatges, es destina a la construcció d'habitatges sotmesos a règims de protecció oficial.
  
Quart
  
La primera qüestió que és necessari considerar, com es tracta de modificacions en l'àmbit urbà, són les limitacions establides en l'article 19 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística.
  
Aquest article refereix que quan en un barri o nucli de població ja existisquen més de 75 habitatges o de 10.000 m² d'edificació residencial per hectàrea de terreny, mai augmentarà l'edificabilitat mitjana o la densitat global respecte a les previsions del planejament anterior i procurarà que disminuïsca o, com a màxim, es mantinga en la seua intensitat, la tendència històrica de consolidació experimentada durant l'últim mig segle.
  
La documentació remesa per l'Ajuntament estableix com a àmbit de comparació per a determinar l'aprofitament màxim admissible, una àrea de 173.694 m² de superfície de sòl urbà residencial confrontant amb l'actuació, delimitada pels carrers Campoamor, Vicente Mortes i la carretera de Manises, que presenta una morfologia i intensitat edificatòria amb una certa homogeneïtat.
  
Les determinacions urbanístiques d'aquesta àrea de comparació es concreten, juntament amb les propostes en l'àmbit del sector els Molins, en el quadre següent:
  
 Sup Edif. Res. IER Nombre Dens
  
 m² m² m²/m² habitatges habi-
  
 tatge/ha
  
Ambit comparació 173.694 354.474 2,04 2532 145,51
  
Sector els Molins 130.196 148.000 1,136 1.287 99
  
El relació amb aquesta qüestió, procedeix concloure que l'edificabilitat residencial que planteja l'homologació d'aquest sector, resulta coherent amb l'edificabilitat residencial de l'àmbit de comparació.
  
Cinqué
  
D'altra banda, l'article 17 Estàndards aplicables a les modificacions de planejament de l'annex al Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, determina que la nova ordenació ha de millorar la relació dotació/aprofitament existent en l'ordenació precedent i que el sòl urbà, a fi de verificar aquesta comparació, es mesurarà la superfície computable de referència sobre una àrea virtual amb les característiques indicades en l'article 17 d'aquest Reglament, que per analogia amb les determinacions de l'article 19 LRAU, seria el l'àmbit de comparació a què es refereix el fonament anterior.
  
Al respecte, el comparatiu derivat de l'aplicació del mencionat article del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, es quantifica en la taula següent:
  
 Sup. Dot Edif. Dot/Et.
  
 m² m² total m² m²/m²
  
Àmbit comparació 173.694 68.639 438.489 0.16
  
Sector Els Molins 130.196 81.938\* 187.250 0.43
  
\* No inclou la superfície de parc públic preceptiu per l'increment poblacional que es genera.
  
El projecte justifica a més, que només considerant el sòl dotacional viari previst en el sector els Molins, s'estaria mantenint la proporció de dotacions/aprofitament de l'àmbit de comparació.
  
Sisé
  
El projecte justifica que l'increment de població que generaria aquesta actuació ascendiria a 2.518 habitants (787 habitatges amb una ocupació de 3.2 habitants/habitatge, proposant en relació amb les determinacions de l'article 17 de l'annex al Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, l'obligació que el Pla de reforma interior establisca en l'ordenació una reserva de 10.000 m² de superfície corresponent a jardins de la xarxa primària.
  
Seté
  
A la vista de les modificacions i justificacions incorporades al projecte, poden entendre's esmenades amb caràcter general, les deficiències considerades en l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 16 d'abril de 2003.
  
No obstant l'anterior, com aquestes modificacions s'han instrumentat mitjançant documents independents, serà necessari procedir a elaborar un text refós del projecte.
  
Serà necessari a més, la conformitat de la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Infraestructures i Transport quant a matèries de la seua competència i de la Direcció General de Règim Econòmic de la Conselleria de Cultura i Educació.
  
Huité
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta de la directora general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva d'homologacions de sectors, de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 54.2.B de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, en relació amb l'article 10.a) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en sessió celebrada el 2 de juliol de 2004 acorda: supeditar l'aprovació definitiva de l'homologació sector els Molins del PGOU de Paterna, que es justifique que les modificacions introduïdes en el projecte amb posterioritat al tràmit d'exposició pública s'han notificat als propietaris que puguen veure's afectats, s'aporte un text refós del projecte i s'emeta un informe per la Direcció General de Transports de la Conselleria d'Infraestructures i Transport i per la Direcció General de Règim Econòmic de la Conselleria de Cultura i Educació.
  
Com els inconvenients indicats són d'abast limitat i poden esmenar-se amb una correcció tècnica específica consensuada amb l'Ajuntament, l'aprovació definitiva pot supeditar-se en la seua eficàcia a la mera formalització documental de la dita correcció. L'article 9.b) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana atribueix a la directora general de Planificació i Ordenació Territorial la facultat de verificar el compliment de l'acord adoptat i, verificat açò, ordenar la publicació de l'aprovació definitiva, de conformitat amb el que establix l'article 41 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'UN MES comptador a partir del dia següent a la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.-
  
Amb data 15 d'abril de 2005, els serveis tècnics del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial examinen la documentació presentada per l'Ajuntament de Paterna i s'informa favorablement sobre aquesta, es considera acomplert l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de data 2 de juliol de 2004.
  
Vista la legislació urbanística aplicable, com també la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la resta de preceptes de concordant aplicació,
  
El director general de Planificació i Ordenació Territorial considera aprovada definitivament l'homologació del sector els Molins de Paterna.
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que estableix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir del dia següent a la data de la publicació.
  
Tot això sense perjudici que es puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.
  
València, 3 de maig de 2005.- El director general de Planificació i Ordenació Territorial: Pedro Grimalt Ivars



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5023, del 08-06-2005 (2005/5824)

RESOLUCIÓN de 3 de mayo de 2005, del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 2 de julio de 2004 y se declara definitivamente aprobada la Homologación sector Los Molinos de Paterna.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5023

Fecha DOGV
:   08-06-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/5824

CVE


Fecha del documento
:   03-05-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Paterna](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de mayo de 2005, del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 2 de julio de 2004 y se declara definitivamente aprobada la Homologación sector Los Molinos de Paterna. [2005/5824]
  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 2 de julio de 2004 relativo a la Homologación Sector ?Los Molinos- de Paterna y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Planificación y Ordenación Territorial de fecha 3 de mayo de 2005 por la que se declara definitivamente aprobada dicha homologación, se procede a la publicación del citado acuerdo:
  
?La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 2 de julio de 2004, adoptó el siguiente acuerdo:
  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Paterna, referido a la homologación del sector Los Molinos?.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el 14 de marzo de 2.001 y posteriormente el 30 de mayo de 2.002. Tras los pertinentes períodos de exposición pública, en los que se presentaron varias alegaciones, por el Pleno del Ayuntamiento, con fecha 30 de diciembre de 2.002, se acordó aprobar provisionalmente.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria informativa y justificativa, planos de información y de ordenación.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es la homologación modificativa de un sector de nueva delimitación denominado Los Molinos, de suelo clasificado como urbano en el Plan General, con una superficie de 129.940 m², y que abarca:
  
- Los terrenos delimitados por los antiguos sectores G y E, excluyendo las edificaciones consolidadas de uso residencial, que se han construido al amparo de una disposición transitoria del propio Plan General, que establecía que mientras no se aprobara el correspondiente planeamiento diferido, podía materializarse la ordenación prevista en él.
  
- La zona verde de red secundaria nº84 y 86 de suelo urbano del PGOU.
  
- Parte de la zona verde de red primaria nº19 de suelo urbano del PGOU.
  
La propuesta conlleva las siguientes modificaciones:
  
- Cambiar el uso industrial del sector G por un uso dominante Residencial.
  
- Unificar los sectores G y E y las zonas verdes 84, 86 y 19 del PGOU.
  
- Modificar los Indices de edificabilidad bruta, proponiéndose una edificabilidad total en el ámbito de 202.317 m²t .
  
- Modificar la densidad residencial, proponiendo una densidad de 123 viv/ha con un total de 1.600 viviendas.
  
- Se incluyen en el Catálogo de edificios y conjuntos de interés del PGOU: el grupo de edificios grafiados como M-18 y M-19, y la edificación de obra civil grafiada como P-1.
  
Cuarto
  
Durante la tramitación del expediente se ha solicitado informe a los siguientes organismos:
  
- Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, Dirección general de Transportes, solicitado el 1 de abril de 2003, recibido el 9 de abril de 2003 en sentido desfavorable, requiriendo en síntesis, el tratamiento de las zonas de policía ferroviaria de acuerdo con la legislación sectorial y la necesidad de resolver los problemas que generaría la conexión del viario PRV-1 con los pasos a nivel existentes.
  
- Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana, solicitado el 1 de abril de 2003 y recibido el 10 de abril de 2.003 en sentido desfavorable, que se pronuncia en esencia, en los mismos términos que el informe emitido por la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes con fecha 9 de abril de 2003.
  
- Conselleria de Cultura y Educación, Dirección General de Régimen económico, solicitado el 1 de abril de 2003 y emitido con fecha 7 de julio de 2003, en sentido desfavorable, hasta tanto no se aporte la justificación de la atención a la demanda detectada en el tramo educativo correspondiente a educación infantil y primaria.
  
Además, la Unidad de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deportes ha emitido informe con fecha 15 de abril de 2003, de carácter favorable, si bien establece que deberá ser sometido informe de esa administración el Plan de Reforma Interior que se redacte con posterioridad a la aprobación del expediente de Homologación.
  
Quinto
  
Paterna cuenta con Plan General de Ordenación urbana aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 15 de noviembre de 1990.
  
Sexto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 16 de abril de 2003, adoptó el Acuerdo de suspender la aprobación definitiva del expediente de referencia, hasta tanto se subsanaran una serie de deficiencias, que en síntesis, se referían a justificar el cumplimiento del art.19.A de la LRAU y del art. 17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento y subsanar las deficiencias derivadas de los informes emitidos por Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana y la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes.
  
Séptimo
  
Al objeto de subsanar las deficiencias relacionadas en el Antecedente anterior, el Ayuntamiento ha procedido a introducir en el proyecto determinadas modificaciones y justificaciones por acuerdo del Pleno Municipal de 24 de abril de 2003, aportando un texto refundido del proyecto, que ha sido refrendado por este Pleno Municipal en sesión de 14 de noviembre de 2003.
  
Con fecha 25 de junio de 2004, el Ayuntamiento ha remitido además, un análisis comparativo de la relación entre el suelo dotacional y la edificabilidad existente en el sector los Molinos y la ordenación del suelo urbano colindante, definida en el Plan General.
  
Octavo
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de junio de 2004, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación se aprecia correcta, conforme a lo establecido en el art. 52 y art.46, en relación con la Disposición Transitoria Primera, apartado 2, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU) y en el punto III de la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
No obstante lo anterior, puesto que se han introducido modificaciones en el proyecto con posterioridad al trámite de exposición pública, será necesario justificar que éstas se han notificado a los propietarios que pudieran verse afectados por estas.
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Tercero
  
La propuesta de ordenación que ha aprobado el Ayuntamiento en sesiones de 24 de abril y 14 de noviembre de 2003, se cuantifica, de forma comparativa con el planeamiento vigente, en la tabla siguiente:
  
 Sup. Edif. Numero Suelo Red
  
 Sector Total vivs. Dotac. Primaria
  
PG 136.196 m² 105.068 m²t 500 62.798 m² 10.760 m²
  
HOMO 136.196 m² 187.250 m²t 1.287\* 70.627 m² 20.760m²
  
\* El 50% de la edificabilidad residencial con un total de 700 viviendas, se destina a la construcción de viviendas sometidas a regímenes de Protección Oficial.
  
Cuarto
  
La primera cuestión que es necesario considerar, tratándose de modificaciones en el ámbito urbano, son las limitaciones establecidas en el artículo 19 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Este artículo refiere que cuando en un barrio o núcleo de población ya existan más de 75 viviendas o de 10.000 m² de edificación residencial por hectárea de terreno, nunca aumentará la edificabilidad media o la densidad global respecto a las previsiones del planeamiento anterior y procurará que disminuya o, a lo sumo, se mantenga en su intensidad, la tendencia histórica de consolidación experimentada durante el último medio siglo.
  
La documentación remitida por el Ayuntamiento establece como ámbito de comparación para determinar el aprovechamiento máximo admisible, un área de 173.694 m² de superficie de suelo urbano residencial colindante con la actuación, delimitada por las calles Campoamor, Vicente Mortes y la carretera de Manises, que presenta una morfología e intensidad edificatoria con una cierta homogeneidad.
  
Las determinaciones urbanísticas de esta área de comparación se concretan, junto a las propuestas en el ámbito del sector los Molinos, en el siguiente cuadro:
  
 Sup m² Edif. Ier Num. Dens
  
 res. m² m²/m² viviendas viv/ha
  
Ámbito comparación 173.694 354.474 2,04 2532 145,51
  
Sector Los Molinos 130.196 148.000 1,136 1.287 99
  
El relación a esta cuestión, procede concluir que la edificabilidad residencial que plantea la homologación de este sector, resulta coherente con la edificabilidad residencial del ámbito de comparación.
  
Quinto
  
Por otra parte, el artículo 17 Estándares aplicables a las modificaciones de planeamiento del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, determina que la nueva ordenación debe mejorar la relación dotación/aprovechamiento existente en la ordenación precedente y que el suelo urbano, a fin de verificar esta comparación, se medirá la superficie computable de referencia sobre un área virtual con las características indicadas en el artículo 17 de este Reglamento, que por analogía con las determinaciones del artículo 19 LRAU, sería el el ámbito de comparación a que se refiere el Fundamento anterior.
  
A este respecto, el comparativo derivado de la aplicación del mencionado artículo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, se cuantifica en la siguiente tabla:
  
 Sup Dot Edif. Dot/Et.
  
 m² m² total m² m²/m²
  
Ámbito comparación 173.694 68.639 438.489 0.16
  
Sector Los Molinos 130.196 81.938\* 187.250 0.43
  
\* No incluye la superficie de parque público preceptivo por el incremento poblacional que se genera.
  
El proyecto justifica además, que solo considerando el suelo dotacional viario previsto en el sector los Molinos, se estaría manteniendo la proporción de dotaciones/aprovechamiento del ámbito de comparación.
  
Sexto
  
El proyecto justifica que el incremento de población que generaría esta actuación ascendería a 2.518 habitantes (787 viv con una ocupación de 3.2 hab/viv), proponiendo en relación con las determinaciones del artículo 17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, la obligación de que el Plan de Reforma Interior establezca en la ordenación una reserva de 10.000 m² de superficie correspondiente a jardines de la Red Primaria.
  
Séptimo.
  
A la vista de las modificaciones y justificaciones incorporadas al proyecto, pueden entenderse subsanadas con carácter general, las deficiencias consideradas en el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 16 de abril de 2003.
  
No obstante lo anterior, como estas modificaciones se han ido instrumentando mediante documentos independientes, será necesario proceder a elaborar un texto refundido del proyecto.
  
Será necesario además, la conformidad de la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes en lo relativo a materias de su competencia y de la Dirección General de Régimen económico de la Conselleria de Cultura y Educación.
  
Octavo
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de Homologaciones de sectores, de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.2.B de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 2 de julio de 2004 acuerda: supeditar la aprobación definitiva de la Homologación ?Sector Los Molinos- del PGOU de Paterna, a que se justifique que las modificaciones introducidas en el proyecto con posterioridad al trámite de exposición pública se han notificado a los propietarios que pudieran verse afectados, se aporte un texto refundido del proyecto y se emita informe por la Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes y por la Dirección General de Régimen económico de la Conselleria de Cultura y Educación.
  
Como los reparos indicados son de alcance limitado y pueden subsanarse con una corrección técnica específica consensuada con el Ayuntamiento, la aprobación definitiva puede supeditarse en su eficacia a la mera formalización documental de dicha corrección. El artículo 9.b) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana atribuye a la directora general de Planificación y Ordenación Territorial la facultad de verificar el cumplimiento del acuerdo adoptado y, verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.-
  
Con fecha 15 de abril de 2005 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Paterna y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 2 de julio de 2004.
  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación,
  
El director general de Planificación y Ordenación Territorial considera aprobada definitivamente la homologación del sector Los Molinos de Paterna.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación.
  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.
  
Valencia, 3 de mayo de 2005.- El director general de Planificación y Ordenación Territorial: Pedro Grimalt Ivars.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML