Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9174, del 15-09-2021 (2021/9219)

RESOLUCIÓ de 8 de setembre de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds d'entitats d'iniciativa social per a acollir-se al règim d'acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones majors dependents per al període 2021.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9174

Data del DOGV
:   15-09-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/9219

CVE


Data del document
:   08-09-2021

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de setembre de 2021, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es resol el procediment de selecció de sol·licituds d'entitats d'iniciativa social per a acollir-se al règim d'acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones majors dependents per al període 2021. [2021/9219]  
  
Antecedents de fet  
I) Per la Resolució de 17 de juny de 2021 (DOGV 9112, 22.06.2021), de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es convoquen els acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones majors dependents per al període 2021, que tenen com a objecte específic concertar, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries existents, els serveis corresponents a 1.470 places, que en l'àmbit de la Comunitat Valenciana a continuació es detallen:  
a) Centres d'atenció residencial per a persones majors dependents: 892 places.  
b) Centre de dia per a persones majors dependents: 578 places.  
II) Durant el termini establit per a la presentació de sol·licituds, les entitats han sol·licitat, per a ser concertades, un total de 669 places per a les 1.470 convocades, i s'han obert 44 expedients, dels quals corresponen 23 expedients a València, 14 expedients a Alacant i 7 a Castelló, que es distribueixen de la següent manera segons les seues tipologies:  
  
  
Tipologia Convocatòria València Castelló Alacant Total  
Residència 892 223 70 155 448  
CD 578 115 11 95 221  
Totals 1470 338 81 250 669  
  
  
III) En cada direcció territorial de la Conselleria s'ha constituït una comissió tècnica instructora, que està integrada per tres membres designats per les persones titulars de les direccions territorials d'Alacant i Castelló, i per la persona titular de la Secretaria Territorial de València, que actua en suplència de la persona titular de la direcció territorial, de conformitat amb l'article 11 de l'esmentada resolució.  
Aquestes han sigut les encarregades de comprovar el següent: les sol·licituds presentades per les entitats compleixen els requisits que estableix l'article 7 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desplega l'acció concertada per a la prestació de serveis socials a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, així com l'article 7 de l'annex I de la resolució de convocatòria, per a optar i accedir al règim d'acció concertada.  
IV) Una vegada esmenades les deficiències detectades en la documentació, i per tant finalitzada la instrucció de tots els expedients corresponents al seu àmbit territorial, les comissions tècniques instructores de les direccions territorials de la Conselleria han elevat a la Comissió d'Avaluació la relació d'entitats els centres i els serveis de les quals compleixen els requisits, amb la puntuació obtinguda conforme al barem establit en l'article 12 (Criteris de selecció i valoració d'entitats) de l'annex I de la resolució de convocatòria.  
V) La Comissió d'Avaluació, en la reunió de data 1 de setembre de 2021, ha comprovat que totes han obtingut la puntuació mínima establida, de 50 punts per a les residències i de 15 punts per als centres de dia, en l'apartat 3 de l'article 12 de la norma esmentada.  
Quant a la data d'efectes de places per a concertar, conforme al que es disposa en l'article 16.1.a de la resolució de convocatòria (contingut de la resolució en relació amb les places i serveis concertats), la resolució de concessió de concert estendrà els seus efectes des del 15 de setembre de 2021 fins al 31 de desembre de 2021, per a l'atenció i cobertura de totes aquelles places de centres i serveis que en aquesta data es troben ocupades per usuaris i usuàries, sempre que l'accés d'aquestes persones s'haja dut a terme mitjançant una resolució administrativa dictada pels òrgans competents de la Conselleria.  
VI) Existeix crèdit adequat i suficient per a l'adopció d'aquest acord, amb càrrec al programa pressupostari 311.20, Gestió i organització del sistema, capítol IV, codi S1326, «Serveis socials especialitzats tercera edat» de la secció 16 del pressupost de despeses de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, recollit en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'any 2021, per un import màxim de 56.949.730,00 euros, dels quals 3.606.262,00 euros estaran destinats per a aquesta actuació.  
  
Fonaments de dret  
Primer. Correspon a la persona titular de la Direcció General de Gestió i Organització del Sistema, per delegació de la persona titular de la Conselleria, i tenint en compte les disponibilitats pressupostàries existents, la resolució del procediment d'acció concertada convocat per la Resolució de 17 de juny de 2021 (DOGV 9112, 22.06.2021), de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es convoquen els acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones majors dependents per al període 2021 de conformitat amb l'article 15.  
Segon. L'article 87 de la Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, estableix l'acció concertada com a forma de provisió de les prestacions del sistema públic de serveis socials, aclarint que els acords d'acció concertada són instruments organitzatius de naturalesa no contractual a través dels quals les administracions competents podran organitzar la prestació de serveis socials per entitats d'iniciativa social el finançament, accés i control de les quals siguen de la seua competència, ajustant-se al procediment i als requisits que preveu aquesta llei i la normativa sectorial que siga aplicable.  
Tercer. Pel Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, pel qual es desplega l'acció concertada per a la prestació de serveis socials en l'àmbit de la Comunitat Valenciana per entitats d'iniciativa social, s'aprova el reglament que regula els requisits, procediment, contingut i condicions bàsiques per a la implantació, execució i desenvolupament dels acords d'acció concertada.  
Quart. D'acord amb l'article 13 d'aquest Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials efectuar la convocatòria de concerts amb entitats d'iniciativa social, mitjançant una resolució que reculla aquells aspectes i elements que estableix aquesta norma, delimitant l'objecte i, si és el cas, nombre de places i característiques de les prestacions susceptibles de concert; així com els criteris de valoració d'entitats, centres i serveis per a la resolució del procediment de selecció i adopció d'acords d'acció concertada, tant en funció de les disponibilitats pressupostàries com de la necessària continuïtat i garantia de qualitat del servei que estan prestant les entitats d'iniciativa social sota els principis de transparència, publicitat i no discriminació.  
  
Cinqué. El procediment de concertació s'ha dut a terme conformement a les condicions generals que s'estableixen en la convocatòria dels acords d'acció concertada en matèria de serveis socials en el sector d'atenció a persones majors dependents per al període 2021, de manera que s'han analitzat sol·licituds presentades per la comissió d'avaluació i s'ha deixat constància de la relació ordenada de participants en el procediment de selecció, que han acreditat el compliment dels requisits exigits, amb la seua puntuació en el procediment de selecció, d'acord amb els criteris de valoració, que han sigut ponderats conforme al que s'estableix en l'article 12 de l'annex I de la resolució de convocatòria.  
  
Sisé. El contingut de la resolució en relació amb les places i serveis concertats està regulat en l'article 16 de l'annex I de la resolució de la convocatòria, i per això és procedent determinar, en l'annex I d'aquesta resolució, les places dels centres que són objecte de concert, en què s'estableix la reserva i ocupació de part o la totalitat de places, amb l'import de l'anualitat determinat per a cada centre en funció del nombre de places concertades, el mòdul econòmic aplicable i nombre de dies de prestació del servei. Així mateix, en l'annex II es recullen les places i serveis oferits per entitats d'iniciativa social que és procedent denegar, motivant-ne la causa.  
I per tot això, conforme al que es disposa en l'article 18 del Decret 181/2017, de 17 de novembre, del Consell, resolc:  
  
Primer  
Aprovar l'acord d'acció concertada i el concert de serveis i places de centres d'atenció a persones majors dependents per al període 2021, que consten en l'annex I d'aquesta resolució, amb la identificació de l'entitat titular, CIF, tipologia de centre, nombre de places concertades i import de l'anualitat 2021.  
L'aprovació de la concessió de concerts socials per a l'any 2021, per import total de 3.606.262,00 euros, s'efectua amb càrrec al crèdit consignat en el programa pressupostari 311.20 Gestió i organització del sistema, capítol IV, aplicació pressupostària S1326 (Serveis socials especialitzats tercera edat), de la secció 16 del pressupost de despeses de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
  
La concertació de serveis i places aprovades per aquesta resolució queda subjecta a la subscripció del document administratiu de formalització de concert social, d'acord amb el que s'estableix en l'article 18 de l'annex I de la resolució de convocatòria.  
Els concerts socials que se subscriguen tindran una duració de 108 dies en el cas dels centres d'atenció residencial i 74 dies en els casos d'atenció diürna, conforme al que s'estableix en la convocatòria, des de la data d'efectes fixada en la resolució i el document de formalització, i finalitzaran el dia 31 de desembre de 2021. Conforme al que es preveu en la resolució de convocatòria, per una resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de serveis socials es podrà procedir per raó d'interés públic, amb anterioritat a la data de finalització i sempre que concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 35 del Decret 181/2017, a l'ampliació del període de vigència de l'acord d'acció concertada, mitjançant una pròrroga anual, de mutu acord, dels serveis concertats per un màxim de dos anys, mitjançant una o successives pròrrogues anuals.  
  
Segon  
Desestimar a les entitats d'iniciativa social i centres que consten en l'annex II el nombre de places oferides que s'indiquen en aquest, per les causes que, així mateix, apareixen detallades.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades poden interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà d'haver sigut notificada, de conformitat amb el que preveu l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Així mateix, poden interposar potestativament un recurs de reposició, previ al recurs contenciós administratiu, davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació, segons el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o qualsevol altre recurs que consideren convenient per a la defensa dels seus interessos.  
  
València, 8 de setembre de 2021.- La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives, p. d., la directora general de Gestió i Organització del Sistema (article 15 R 17.06.2021): Patricia Ramón Galindo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9174, del 15-09-2021 (2021/9219)

RESOLUCIÓN de 8 de septiembre de 2021, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se resuelve el procedimiento de selección de solicitudes de entidades de iniciativa social para acogerse al régimen de acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas mayores dependientes, para el período 2021.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9174

Fecha DOGV
:   15-09-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/9219

CVE


Fecha del documento
:   08-09-2021

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de septiembre de 2021, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se resuelve el procedimiento de selección de solicitudes de entidades de iniciativa social para acogerse al régimen de acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas mayores dependientes, para el período 2021. [2021/9219]  
  
Antecedentes de hecho  
I) Por Resolución de 17 de junio de 2021 (DOGV 9112, 22.06.2021), de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas mayores dependientes para el período 2021, que tiene como objeto específico concertar, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias existentes, los servicios correspondientes a 1.470 plazas, que en el ámbito de la Comunitat Valenciana a continuación se detallan:  
a) Centros de atención residencial para personas mayores dependientes: 892 plazas.  
b) Centro de día para personas mayores dependientes: 578 plazas.  
II) Durante el plazo establecido para la presentación de solicitudes, por parte de las entidades se han solicitado, para ser concertadas, un total de 669 plazas para las 1.470 convocadas, aperturándose 44 expedientes, de los cuales corresponden 23 expedientes a València, 14 expedientes a Alicante y 7 a Castellón, que se distribuyen del siguiente modo según sus tipologías:  
  
Tipología Convocatoria Valencia Castellón Alicante Total  
Residencia 892 223 70 155 448  
CD 578 115 11 95 221  
Totales 1470 338 81 250 669  
  
  
III) En cada dirección territorial de la Conselleria se ha constituido una comisión técnica instructora, que está integrada por tres miembros designados por las personas titulares de las Direcciones Territoriales de Alicante y Castellón, y por la persona titular de la Secretaría Territorial de Valencia, que actúa en suplencia de la persona titular de la dirección territorial, de conformidad con el artículo 11 de la citada resolución.  
Estas han sido las encargadas de comprobar lo siguiente: Las solicitudes presentadas por las entidades cumplen los requisitos que establece el artículo 7 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, por el que se desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana, así como el artículo 7 del anexo I de la resolución de convocatoria, para optar y acceder al régimen de acción concertada.  
IV) Una vez subsanadas las deficiencias detectadas en la documentación, y por lo tanto finalizada la instrucción de todos los expedientes correspondientes a su ámbito territorial, por las comisiones técnicas instructoras de las direcciones territoriales de la Conselleria se ha elevado a la Comisión de Evaluación la relación de entidades cuyos centros y servicios cumplen los requisitos, con la puntuación obtenida conforme al baremo establecido en el artículo 12 (Criterios de selección y valoración de entidades) del anexo I de la resolución de convocatoria.  
V) La Comisión de Evaluación, en reunión celebrada en fecha 01 de septiembre 2021 ha comprobado que todas han obtenido la puntuación mínima establecida, de 50 puntos para las residencias y de 15 puntos centros de día, en el apartado 3 del artículo 12 de la citada norma.  
En cuanto a la fecha de efectos de plazas a concertar, conforme a lo dispuesto en el artículo 16.1. a) de la Resolución de convocatoria (contenido de la resolución en relación con las plazas y servicios concertados), la resolución de concesión de concierto extenderá sus efectos a desde el 15 de septiembre de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2021, para la atención y cobertura de todas aquellas plazas de centros y servicios que en esta fecha se encuentren ocupadas por usuarios/as, siempre que el acceso de las personas usuarias se hubiese llevado a cabo mediante resolución administrativa dictada por los órganos competentes de la conselleria.  
VI) Existe crédito adecuado y suficiente para la adopción del presente acuerdo, con cargo al programa presupuestario 311.20 Gestión y Organización del Sistema, Capítulo IV, código S1326, «Servicios sociales especializados tercera edad» de la Sección 16 del presupuesto de gastos de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, recogido en la Ley de presupuestos de la Generalitat para el año 2021 por un importe máximo de 56.949.730,00 euros, de los cuales 3.606.262,00 euros estarán destinados para esta actuación.  
  
Fundamentos de Derecho  
Primero. Corresponde a la persona titular de la dirección general Gestión y Organización del Sistema, por delegación de la persona titular de la Conselleria y, teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias existentes, la resolución del procedimiento de acción concertada convocado por Resolución de 17 de junio de 2021 (DOGV 9112, 22.06.2021), de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas mayores dependientes para el período 2021 de conformidad con el artículo 15.  
Segundo. El artículo 87 de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunidad Valenciana, establece la acción concertada como forma de provisión de las prestaciones del sistema público de servicios sociales, aclarando que los acuerdos de acción concertada son instrumentos organizativos de naturaleza no contractual a través de los cuales las administraciones competentes podrán organizar la prestación de servicios sociales por entidades de iniciativa social cuya financiación, acceso y control sean de su competencia, ajustándose al procedimiento y a los requisitos que prevé esta ley y la normativa sectorial que sea aplicable.  
Tercero. Por Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, por el que se desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana por entidades de iniciativa social, se aprueba el reglamento que regula los requisitos, procedimiento, contenido y condiciones básicas para la implantación, ejecución y desarrollo de los acuerdos de acción concertada.  
Cuarto. De acuerdo con el artículo 13 de dicho Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de servicios sociales efectuar la convocatoria de conciertos con entidades de iniciativa social, mediante resolución, que recoge aquellos aspectos y elementos que establece dicha norma, delimitando el objeto y, en su caso, número de plazas y características de las prestaciones susceptibles de concierto; así como los criterios de valoración de entidades, centros y servicios para la resolución del procedimiento de selección y adopción de acuerdos de acción concertada, tanto en función de las disponibilidades presupuestarias, como de la necesaria continuidad y garantía de calidad del servicio que vienen prestando las entidades de iniciativa social bajo los principios de transparencia, publicidad y no discriminación.  
Quinto. El procedimiento de concertación se ha llevado a cabo con arreglo a las condiciones generales que se establecen en la convocatoria de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de atención a personas mayores dependientes para el período 2021, habiéndose analizado las solicitudes presentadas por la Comisión de Evaluación, dejando constancia de la relación ordenada de participantes en el procedimiento de selección, que han acreditado el cumplimiento de los requisitos exigidos, con su puntuación en el procedimiento de selección, de acuerdo con los criterios de valoración, que han sido ponderados conforme se establece en el artículo 12 del anexo I de la resolución de convocatoria.  
Sexto. El contenido de la resolución en relación con las plazas y servicios concertados viene regulado en el artículo 16 del anexo I de la resolución de la convocatoria, por lo que procede determinar, en el anexo I de la presente resolución, las plazas de los centros que son objeto de concierto, en que se establece la reserva y ocupación de parte o la totalidad de plazas, con el importe de la anualidad determinado para cada centro en función del número de plazas concertadas, el módulo económico aplicable y número de días de prestación del servicio. Asimismo, en anexo II se recogen las plazas y servicios ofertados por entidades de iniciativa social, que procede denegar, motivando la causa.  
Por todo lo cual, conforme a lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el acuerdo de acción concertada y el concierto de servicios y plazas de centros de atención a personas mayores dependientes para el período 2021, que constan en el anexo I de esta resolución, con la identificación de la entidad titular, CIF, tipología de centro, número de plazas concertadas e importe de la anualidad 2021.  
La aprobación de la concesión de conciertos sociales para el año 2021, por importe total de 3.606.262,00 euros - se efectúa con cargo al crédito consignado en el programa presupuestario 311.20 Gestión y Organización del Sistema, capítulo IV, aplicación presupuestaria S1326 (Servicios sociales especializados tercera edad), de la Sección 16 del presupuesto de gastos de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
La concertación de servicios y plazas aprobadas por esta resolución queda sujeta a la suscripción del documento administrativo de formalización de concierto social, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del anexo I de la resolución de convocatoria.  
Los conciertos sociales que se suscriban, tendrán una duración de 108 días en el caso de los centros de atención residencial y 74 días en los casos de atención diurna conforme a lo establecido en la convocatoria, desde la fecha de efectos fijada en la resolución y el documento de formalización, finalizando el día 31 de diciembre de 2021. Conforme a lo previsto en la resolución de convocatoria, por resolución de la persona titular de la conselleria competente en materia de servicios sociales se podrá proceder por razón de interés público, con anterioridad a la fecha de finalización y siempre que concurran las circunstancias previstas en el artículo 35 del Decreto 181/2017, a la ampliación del período de vigencia del acuerdo de acción concertada, mediante prórroga anual, de mutuo acuerdo, de los servicios concertados por un máximo de dos años, mediante una o sucesivas prórrogas anuales.  
  
Segundo  
Desestimar a las entidades de iniciativa social y centros que constan en el anexo II el número de plazas ofertadas que se indican en el mismo, por las causas que asimismo aparecen relacionadas.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas pueden interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo que prevé el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Asimismo, pueden interponer potestativamente recurso de reposición, previo al recurso contencioso administrativo, ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, según lo que disponen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o cualquier otro recurso que consideren conveniente para la defensa de sus intereses.  
  
València, 8 de septiembre de 2021.- La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, p. d., la directora general de Gestión y Organización del Sistema (art. 15 R 17.06.2021): Patricia Ramón Galindo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML