Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8414, del 31-10-2018 (2018/9966)

RESOLUCIÓ de 22 d'octubre de 2018, del director general d'Economia, Emprenedoria i Cooperativisme, per la qual s'efectua la convocatòria, per a l'exercici 2018, de les ajudes regulades en l'article 15, ajudes per a despeses generals i de funcionament, de l'Ordre 25/2016, de 21 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8414

Data del DOGV
:   31-10-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/9966

CVE


Data del document
:   22-10-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 d'octubre de 2018, del director general d'Economia, Emprenedoria i Cooperativisme, per la qual s'efectua la convocatòria, per a l'exercici 2018, de les ajudes regulades en l'article 15, ajudes per a despeses generals i de funcionament, de l'Ordre 25/2016, de 21 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, el foment i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana. [2018/9966]  
  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en l'article 23, que el procediment per a la concessió de subvencions s'ha d'iniciar sempre d'ofici, mitjançant convocatòria aprovada per l'òrgan competent, i l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, sector públic instrumental i de subvencions, estableix que les persones titulars de les conselleries són les competents en els seus respectius àmbits per a la convocatòria de subvencions.  
L'Ordre 25/2016, de 21 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball (DOGV 7923, 23 de novembre), estableix les bases reguladores de les ajudes destinades a la promoció, foment i difusió de l'economia social en la Comunitat Valenciana.  
En l'article 1.3 d'aquesta ordre s'estableix que, en compliment del que es preveu en l'article 23.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i de l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i d'acord amb el que establisca la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici corresponent, anualment es convocaran les ajudes regulades per aquesta ordre, i es donarà publicitat de les línies de crèdit i de l'import global màxim destinat en el corresponent exercici a la concessió de les ajudes previstes en aquesta.  
  
La Llei 22/2017, de 29 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2018, inclou dins de l'annex de transferències i subvencions corresponent al programa pressupostari 322.55, Promoció d'emprenedors, cooperativisme i economia social, en el capítol IV, la línia de subvenció S5266000, denominada «Programa de suport a l'economia social», amb una dotació de fons propis de la Generalitat, amb càrrec als quals es financen les ajudes que es convoquen en la present resolució, de 383.000 euros, que per Resolució de 20 d'abril de 2018, del conseller d'Hisenda i Model Econòmic (DOGV 9295, 15.05.2018), que va autoritzar un reajustament entre les dotacions de les línies de subvenció incloses en l'annex de transferències i subvencions corrents del programa 322.55, es va incrementar en 150.000 euros, i així es s'ha aconseguit un total de 533.000 euros dels quals es troben compromesos per anteriors convocatòries 450.000 euros, amb càrrec a fons propis no condicionats de la Generalitat de l'esmentada línia, i resta un saldo de 83.000 euros. D'aquests fons propis no condicionats de la Generalitat es finança la present convocatòria per un import global màxim de 28.000 euros.   
De conformitat amb el que es disposa en l'article 3 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, es fa constar que al règim d'ajudes de la present convocatòria no li cal ser notificat a la Comissió Europea, conformement amb el que s'estableix en els articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea. Ja que es tracta d'ajudes per a fer front a les despeses generals i de funcionament, que incórreguen les entitats beneficiàries per raó de les actuacions que porten a efecte, en la seua funció de representació institucional, defensa dels interessos col·lectius dels seus membres o promoció general de la classe d'empreses a les quals representen, consisteixen en activitats per a les quals no existeix un mercat que puga distorsionar-se pels avantatges que, a aquest només propòsit, es concedisquen a les referides entitats, per la qual cosa no es consideren compreses dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea. En tot cas, la compensació per les actuacions subvencionades s'ha de concedir en condicions normals de mercat i per referència a preus de mercat i no pot reportar avantatges econòmics per a les entitats beneficiàries.  
  
En la disposició final primera de la mencionada Ordre 25/2016, de 21 de novembre, es disposa que, per als exercicis 2016 i successius en què es troben vigents les bases reguladores que en aquesta s'estableixen, es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria d'economia social la facultat de dictar la resolució de convocatòria anual de les ajudes corresponents.  
En compliment del que es preceptua en els articles 9 i 17 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i fent ús de les facultats que confereixen a la persona titular de la conselleria competent l'article 28 de la Llei 5/1983, del Consell, i l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 8 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'articula l'Administració de la Generalitat; el Decret 104/2017, de 21 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i la delegació continguda en la disposició final primera de l'Ordre 25/2016, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, foment i difusió de l'Economia Social en la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
  
Primer. Objecte i condicions de la concessió de la subvenció  
1. L'objecte de la present resolució és convocar ajudes per a despeses generals i de funcionament en què incórreguen, de conformitat amb l'article 15 de las bases reguladores, de l'Ordre 25/2016, de 21 de novembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes destinades a la promoció, foment i difusió de l'economia social en la Comunitat Valenciana (d'ara endavant les bases reguladores), les entitats representatives de les cooperatives, societats laborals o mutualitats en l'acompliment d'aquesta funció.  
  
Les referides ajudes es regulen per el que s'estableix en l'Ordre 25/2016, de 21 de novembre, citada, i es s'han de concedir, en règim de concurrència competitiva, en els termes assenyalats en aquesta, en concepte d'ajudes per a fer front a les despeses generals i de funcionament en què incórreguen les beneficiàries per raó de les actuacions ordinàries que porten a efecte en el compliment de la seua funció de representació institucional, defensa dels interesses col·lectius o promoció de la classe d'empreses a les quals representen.  
2. Les condicions per a la sol·licitud, tramitació, resolució i notificació són les establides en la present convocatòria i en les referides bases reguladores.  
  
Segon. Ajudes i finançament  
Per a l'exercici 2018, i de conformitat amb el que s'estableix en la Llei de pressupostos de la Generalitat per a aquest exercici, es convoquen les següents subvenciones:  
- Subvencions per a despeses generals i de funcionament regulades en l'article 15 de les bases reguladores. Aquestes ajudes es financen amb càrrec al capítol IV, del programa pressupostari 322.55, Promoció d'emprenedors, cooperativisme i economia social, codi línia S5266000, «Programa de suport a l'economia social», fins a un import global màxim de 28.000 euros procedents de fons propis no condicionats de la Generalitat.  
  
Tercer. Beneficiàries  
Les ajudes a què es refereix aquesta convocatòria poden ser sol·licitades per les entitats compreses en l'apartat 1, lletres a, b i c de l'article 2 de les bases reguladores, sempre que no hi concórreguen les circumstàncies a què es refereix l'apartat 3 d'aquest, i estan incloses en conseqüència:  
a) Les unions i federacions i la Confederació de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, constituïdes de conformitat amb la legislació de cooperatives de la Comunitat Valenciana i inscrites com a tals en el Registre de Cooperatives de la Comunitat Valenciana.  
b) Les entitats associatives a què es refereix la disposició addicional segona de la Llei 44/2015, de 14 d'octubre, de societats laborals i participades.  
c) Les federacions de mutualitats de previsió social constituïdes a la Comunitat Valenciana.  
Aquestes entitats poden ser beneficiàries de les ajudes sempre que no associen o afilien directament entitats diferents de les cooperatives, societats laborals o mutualitats de previsió social. Excepcionalment, les unions i federacions de cooperatives agroalimentàries poden, també, associar societats agràries de transformació.  
Les referides entitats no poden obtindre aquestes ajudes si són també beneficiàries d'altres subvencions de caràcter nominatiu, finançades amb càrrec als pressupostos de la Generalitat per a 2018 i equivalents a les quals puguen sol·licitar a l'empara de la present resolució.   
Las subvenciones a les quals es refereix la present convocatòria, destinades a ajudar a sufragar les despeses generals i de funcionament en què incórreguen les entitats representatives de les cooperatives, societats laborals o mutualitats en el compliment d'aquesta funció, no poden considerar-se una ajuda de d'estat, de conformitat amb els criteris de l'article 107 TFUE. No concorren en les beneficiàries d'aquestes els caràcters que configuren una empresa, a aquests efectes, ja que les beneficiàries no ofereixen ni produeixen béns o serveis per al mercat i la seua activitat, de mera representació i organització general d'una classe d'empreses, no és susceptible de trànsit o valoració econòmica en l'intercanvi de béns o serveis. L'ajuda no és susceptible de produir falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres, ni tendeixen a excloure ni disminuir les possibilitats d'establiment o la posició d'empreses qualsevol classe o radicades en qualsevol estat membre.  
  
Quart. Sol·licituds i documents  
1. D'acord amb el que s'estableix en l'article 3 de les bases reguladores i en l'article 14 i concordants de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes de la present convocatòria s'han de presentar, necessàriament, a través de mitjans electrònics, accedint a la seu de la Generalitat (https://sede.gva.es) o a la Guia PROP. La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació de les bases reguladores.  
2. A les sol·licituds s'ha d'adjuntar la documentació general que s'específica en l'article 3.2 de les bases reguladores, així com la documentació que, per a aquest tipus d'ajuda, s'estableix específicament en el corresponent article de les bases reguladores.  
3. Tant la sol·licitud com la resta de documentació a presentar haurà de signar-se electrònicament per la sol·licitant, amb certificació de persona jurídica, emesa per qualsevol de les entitats admeses pel portal electrònic de la Generalitat, o amb certificació digital de qui la represente, que ha haver-se registrat prèviament en el Registre de Representants de la Generalitat.  
4. Tots els models de les memòries, formularis i declaracions responsables, així com de les certificacions requerides en les bases reguladores, estaran disponibles en www.gva.es, accedint a la Guia PROP, «Tràmits i serveis», a partir de la publicació, en extracte, d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. En cas que la sol·licitant denegue expressament l'autorització a l'òrgan convocant, perquè obtinga de forma directa, a través de certificats electrònics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes previstos en els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006 de 21 juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, haurà d'aportar a través de la seu electrònica, les certificacions que a continuació s'especifiquen:  
a) De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que acredite que la sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries, a l'efecte d'obtenció de subvencions públiques.  
b) De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu que la sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social. En el cas de no comptar amb personal contractat, haurà d'aportar la declaració responsable que, a aquests efectes, trobarà entre els models disponibles per a aquestes ajudes en la seu electrònica de la Generalitat.  
  
c) De la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, el certificat acreditatiu que la sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
Les certificacions expedides per les administracions tributàries i per la Seguretat Social tenen una validesa de sis mesos des de la data de la seua expedició, d'acord amb el que s'estableix en l'article 23.3 del Reial decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament general de subvencions. L'òrgan gestor podrà requerir a la sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.  
6. A la sol·licitud emplenada com cal i, si escau a les certificacions anteriors, s'ha d'adjuntar la documentació general exigida per l'article 3.2 de les bases reguladores, així com la documentació la presentació de la qual especialment s'exigeix en el capítol III de les bases reguladores per a la valoració de les sol·licituds corresponents a les ajudes de l'article 15 d'aquestes; documentació que s'ha de presentar signada en aquestes condicions indicades en l'apartat 3 d'aquest punt, a través d'aquesta plataforma de tramitació telemàtica que s'hi indica.  
  
7. L'òrgan competent per a la instrucció i resolució de l'expedient pot, en qualsevol moment, requerir a l'entitat sol·licitant altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient.  
  
Cinqué. Concurrència d'ajudes i subvencions  
1. Sense perjudici del que estableix l'article 11 de les bases reguladores, quant a la compatibilitat d'aquestes ajudes amb unes altres, obtingudes per la sol·licitant per a aquest fi, de conformitat amb l'article 2.3 de les bases, les entitats beneficiàries especificades en l'apartat 1 del mateix article 2, no podrien obtindre aquestes ajudes quan, també, foren beneficiàries d'altres subvencions de caràcter nominatiu, finançades amb càrrec als pressupostos de la Generalitat del present exercici, i equivalents a les que puguen sol·licitar a l'empara de la present.  
2. L'entitat sol·licitant ha de declarar per escrit davant el centre directiu competent en matèria d'economia social, en el termini de quinze dies computat des de la data en què siga notificada, la concessió de qualsevol altra subvenció per a aquesta activitat o finalitat; o bé, des de la data en què es realitzen noves sol·licituds per a aquests conceptes, així com les variacions substancials i les noves situacions que puguen produir-se sobre aquest tema, i especialment, la sol·licitud o l'obtenció de subvencions o ajudes concurrents, públiques o privades.   
  
Sisé. Termini de presentació de sol·licituds  
El termini per a la presentació de sol·licituds per a les ajudes convocades mitjançant la present convocatòria és de 10 dies hàbils, comptats des del endemà de la publicació, en extracte, de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana..  
  
Seté. Criteris de valoració, resolució, notificació i recursos  
1. Les sol·licituds s'han de tramitar de conformitat amb el que s'estableix en les bases reguladores, i la resolució i concessió d'aquestes s'ha d'efectuar en règim de concurrència competitiva, d'acord amb el que s'estableix en aquestes bases.  
2. Les sol·licituds presentades, les ha de valorar la comissió de valoració establida en l'article 5.4 de les bases reguladores, conformement amb els criteris que es fixen en l'article 20, capítol III, de les bases reguladores.  
3. La resolució de les ajudes convocades i la seua notificació s'ha de fer d'acord amb el que s'estableix en l'article 6 de les bases reguladores.  
4. Contra la resolució a la qual es refereix l'apartat anterior, que posa fi a la via administrativa, pot interposar-se un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de ser notificada, o un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de ser notificada, de conformitat amb el que es disposa en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Huité. Actuacions subvencionables, justificació de les ajudes i termini de presentació de justificants  
1. Es consideren despeses subvencionables:  
a) Despeses de personal, excepte les indemnitzacions per acomiadament i jubilació anticipada. En tot cas, la subvenció per despeses de personal (comprensius de salaris, complements salarials i Seguretat Social) per cada una de les persones contractades a jornada completa no pot excedir el producte resultant de multiplicar per 5 l'IPREM (Indicador Públic de Renda d'Efectes Múltiples) mensual de l'any de la convocatòria. Si la contractació ho és a temps parcial, es reduirà proporcionalment el referit import màxim d'aquesta ajuda.  
b) Despeses de viatge, allotjament i manutenció, de conformitat amb les quanties i els conceptes establits en el Decret 64/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual es modifica el Decret 24/1997, d'11 de febrer, sobre indemnitzacions per serveis extraordinaris i per les quanties màximes establides en aquesta norma. En tot cas els bitllets i els títols de transport han de correspondre a classe econòmica o turista, o equivalents.  
c) Arrendaments i cànons.  
d) Serveis d'empreses i de professionals independents.  
e) Primes d'assegurances.  
f) Publicitat, propaganda i relacions públiques.  
g) Material d'oficina, fotocòpies i impremta.  
h) Comunicacions.  
i) Subministraments.  
j) Quotes de subscripció a publicacions i d'inscripció en activitats.  
  
k) Quotes abonades per pertinença a altres associacions autonòmiques, nacionals i internacionals, sempre que aquestes no es troben compreses entre les possibles beneficiàries d'aquestes subvencions o d'altres equivalents finançades amb càrrec als pressupostos de la Generalitat.  
2. En cap cas s'han de subvencionar les despeses contemplades en l'article 15.3 de les bases reguladores.  
3. Conformement amb el que s'estableix en l'article 15.4 de les bases reguladores, l'import d'aquestes ajudes pot cobrir la totalitat o part de les referides despeses; ni pot donar lloc, en el corresponent exercici econòmic, a cap mena de benefici per a l'entitat a la qual es concedisca, ni originar una minoració de les quotes ordinàries que, amb antelació al respectiu exercici, haguera suportat cada una de les persones sòcies o associades a l'entitat beneficiària.  
La justificació de las corresponents ajudes ha de ser en la forma prevista en els articles 10 i 15 de les bases reguladores, i es pot donar lloc a minoració, resolució o reintegrament la concurrència de les circumstàncies previstes en els articles 11 i 12 d'aquestes. De conformitat amb el que s'estableix en aquestes bases reguladores, pot presentar-se la justificació corresponent fins al dia 20 de novembre de 2018, aquest inclòs.  
  
Nové. Mitjà de notificació  
Les resolucions i els actes de tràmit s'ha notificaran electrònicament, en els termes establits en la normativa de procediment administratiu comú.  
  
Desé. Recursos  
Contra la present resolució, que exhaureix la via administrativa, pot interposar-se un recurs de reposició davant aquest òrgan en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà del dia en què es publique, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la vigent legislació.  
  
València, 22 d'octubre de 2018.- El conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i treball, p. d. (DF 1a O 25/2016, 21.11.2016; DOGV 7923), el director general d'Economia, Emprenedoria i Cooperativisme: Francisco Álvarez Molina.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8414, del 31-10-2018 (2018/9966)

RESOLUCIÓN de 22 de octubre 2018, del director general de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo, por la que se efectúa la convocatoria, para el ejercicio 2018, de las ayudas reguladas en el artículo 15, ayudas para gastos generales y de funcionamiento, de la Orden 25/2016, de 21 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8414

Fecha DOGV
:   31-10-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/9966

CVE


Fecha del documento
:   22-10-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de octubre 2018, del director general de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo, por la que se efectúa la convocatoria, para el ejercicio 2018, de las ayudas reguladas en el artículo 15, ayudas para gastos generales y de funcionamiento, de la Orden 25/2016, de 21 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana.  
 [2018/9966]  
  
  
  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su artículo 23, que el procedimiento para la concesión de subvenciones se iniciará siempre de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente, y el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones, establece que las personas titulares de las consellerias serán las competentes en sus respectivos ámbitos para la convocatoria de subvenciones.  
La Orden 25/2016, de 21 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo (DOGV 7923, 23 de noviembre), establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana.  
En el artículo 1.3 de dicha orden se establece que, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y del artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y de acuerdo con lo que establezca la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio correspondiente, anualmente se convocarán las ayudas reguladas por dicha orden, y se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado en el correspondiente ejercicio a la concesión de las ayudas previstas en la misma.  
La Ley 22/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018, incluye dentro del anexo de transferencias y subvenciones correspondiente al programa presupuestario 322.55, Promoción de emprendedores, cooperativismo y economía social, en el capítulo IV, la línea de subvención S5266000, denominada «Programa de apoyo a la economía social», con una dotación de fondos propios de la Generalitat, con cargo a los cuales se financian las ayudas que se convocan en la presente, de 383.000 euros, que por Resolución de 20 de abril de 2018, del conseller de Hacienda y Modelo Económico (DOGV 9295, 15.05.2018), que autorizó un reajuste entre las dotaciones de las líneas de subvención incluidas en el anexo de transferencias y subvenciones corrientes del programa 322.55, se incrementó en 150.000 euros, alcanzando un total de 533.000 euros de los cuales se hallan comprometidos por anteriores convocatorias 450.000 euros, con cargo a fondos propios no condicionados de la Generalitat de la antedicha línea, restando un saldo de 83.000 euros. De estos fondos propios no condicionados de la Generalitat se financia la presente convocatoria por un importe global máximo de 28.000 euros.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, se hace constar que el régimen de ayudas de la presente convocatoria no precisa de su notificación a la Comisión Europea, con arreglo a lo establecido en los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Tratándose de ayudas para hacer frente a los gastos generales y de funcionamiento, en que incurran las entidades beneficiarias por razón de las actuaciones que lleven a efecto, en su función de representación institucional, defensa de los intereses colectivos de sus miembros o promoción general de la clase de empresas a las que representan, consisten en actividades para las que no existe un mercado que pueda distorsionarse por las ventajas que, a este solo propósito, se concedan a las referidas entidades, por lo que no se entienden comprendidas dentro del ámbito de aplicación del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. En todo caso, la compensación por las actuaciones subvencionadas se concederá en condiciones normales de mercado y por referencia a precios de mercado y no podrá reportar ventaja económica para las entidades beneficiarias.  
En la disposición final primera de la citada Orden 25/2016, de 21 de noviembre, se dispone que, para los ejercicios 2016 y sucesivos en que se encuentren vigentes las bases reguladoras que en la misma se establecen, se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de economía social la facultad de dictar la resolución de convocatoria anual de las correspondientes ayudas.  
En cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 9 y 17 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, y en uso de las facultades que confieren a la persona titular de la conselleria competente el artículo 28 de la Ley 5/1983, del Consell, y el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 8 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se articula la Administración de la Generalitat: el Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, y la delegación contenida en la disposición final primera de la Orden 25/2016, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la promoción, fomento y difusión de la Economía Social en la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Primero. Objeto y condiciones de la concesión de la subvención  
1. El objeto de la presente resolución es convocar ayudas para gastos generales y de funcionamiento en que incurran, de conformidad con el artículo 15 de las bases reguladoras, de la Orden 25/2016, de 21 de noviembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas destinadas a la promoción, fomento y difusión de la economía social en la Comunitat Valenciana (en adelante las bases reguladoras), las entidades representativas de las cooperativas, sociedades laborales o mutualidades en el desempeño de dicha función.  
Las referidas ayudas se regularán por lo establecido en la Orden 25/2016, de 21 de noviembre, citada, y se concederán, en régimen de concurrencia competitiva, en los términos señalados en la misma, en concepto de ayudas para hacer frente a los gastos generales y de funcionamiento en que incurran las beneficiarias por razón de las actuaciones ordinarias que lleven a efecto en el desempeño de su función de representación institucional, defensa de los intereses colectivos o promoción de la clase de empresas a las que representan.  
2. Las condiciones para la solicitud, tramitación, resolución y notificación serán las establecidas en la presente convocatoria y en las referidas bases reguladoras.  
  
Segundo. Ayudas y financiación  
Para el ejercicio 2018, y de conformidad con lo establecido en la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el dicho ejercicio, se convocan las siguientes subvenciones:  
- Subvenciones para gastos generales y de funcionamiento reguladas en el artículo 15 de las bases reguladoras. Estas ayudas se financiarán con cargo al capítulo IV, del programa presupuestario 322.55, promoción de emprendedores, cooperativismo y economía social, código línea S5266000, «Programa de apoyo a la economía social», hasta un importe global máximo de 28.000 euros procedentes de fondos propios no condicionados de la Generalitat.  
  
Tercero. Beneficiarias  
Las ayudas a que se refiere esta convocatoria podrán ser solicitadas por las entidades comprendidas en el apartado 1, letras a, b y c del artículo 2 de las bases reguladoras, siempre que no concurran en ellas las circunstancias a que se refiere el apartado 3 del mismo, estando incluidas en consecuencia:  
a) Las uniones y federaciones y la Confederación de Cooperativas de la Comunitat Valenciana, constituidas de conformidad con la legislación de cooperativas de la Comunitat Valenciana e inscritas como tales en el Registro de Cooperativas de la Comunitat Valenciana.  
b) Las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional segunda de la Ley 44/2015, de 14 de octubre, de sociedades laborales y participadas.  
c) Las federaciones de mutualidades de previsión social constituidas en la Comunitat Valenciana.  
Dichas entidades podrán ser beneficiarias de las ayudas siempre que no asocien o afilien directamente a entidades distintas de las cooperativas, sociedades laborales o mutualidades de previsión social. Excepcionalmente, las uniones y federaciones de cooperativas agroalimentarias podrán, también, asociar a sociedades agrarias de transformación.  
Las referidas entidades no podrán obtener estas ayudas cuando sean también beneficiarias de otras subvenciones de carácter nominativo, financiadas con cargo a los presupuestos de la Generalitat para 2018 y equivalentes a las que puedan solicitar al amparo de la presente.  
Las subvenciones a las que se refiere la presente convocatoria, destinadas a ayudar a sufragar los gastos generales y de funcionamiento en que incurran las entidades representativas de las cooperativas, sociedades laborales o mutualidades en el desempeño de dicha función, no pueden considerarse una ayuda de estado, de conformidad con los criterios del artículo 107 TFUE. No concurren en las beneficiarias de las mismas los caracteres que configuran una empresa, a estos efectos, ya que las beneficiarias no ofertan ni producen bienes o servicios para el mercado y su actividad, de mera representación y organización general de una clase de empresas, no es susceptible de tráfico o valoración económica en el intercambio de bienes o servicios. La ayuda no es susceptible de producir falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros, ni tienden a excluir ni disminuir las posibilidades de establecimiento o la posición de empresas cualquier clase o radicadas en cualquier estado miembro.  
  
Cuarto. Solicitudes y documentos  
1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de las bases reguladoras y en el artículo 14 y concordantes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las solicitudes para la obtención de las ayudas de la presente convocatoria se presentarán, necesariamente, a través de medios electrónicos, accediendo a la sede de la Generalitat (https://sede.gva.es) o a la Guía PROP. La presentación de la solicitud implica la aceptación de las bases reguladoras.  
2. A las solicitudes se acompañará la documentación general que se específica en el artículo 3.2 de las bases reguladoras, así como, la documentación que, para este tipo de ayuda se establece específicamente en el correspondiente artículo de las bases reguladoras.  
3. Tanto la solicitud como el resto de documentación a presentar deberá firmarse electrónicamente por la solicitante, con certificación de persona jurídica, emitida por cualquiera de las entidades admitidas por el portal electrónico de la Generalitat, o con certificación digital de quien la represente, que deberá haberse registrado previamente en el Registro de Representantes de la Generalitat.  
4. Todos los modelos de las memorias, formularios y declaraciones responsables, así como de las certificaciones requeridas en las bases reguladoras, estarán disponibles en www.gva.es, accediendo a la Guía PROP, «Trámites y servicios», a partir de la publicación, en extracto, de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
5. En caso de que la solicitante deniegue expresamente la autorización al órgano convocante, para que obtenga de forma directa, a través de certificados electrónicos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real decreto 887/2006 de 21 julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de subvenciones, deberá aportar a través de la sede electrónica, las certificaciones que a continuación se relacionan:  
a) De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que la solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias, a efectos de obtención de subvenciones públicas.  
b) De la Tesorería General de la Seguridad Social, el certificado acreditativo de que la solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. En el caso de no contar con personal contratado, deberá aportar la declaración responsable que, a dichos efectos, hallará entre los modelos disponibles para estas ayudas en la sede electrónica de la Generalitat.  
  
c) De la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, el certificado acreditativo de que la solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Las certificaciones expedidas por las administraciones tributarias y por la Seguridad Social tendrán una validez de seis meses desde la fecha de su expedición, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del Real decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento general de subvenciones. El órgano gestor podrá requerir a la solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia.  
6. A la solicitud debidamente cumplimentada y, en su caso a las certificaciones anteriores, se acompañará la documentación general exigida por el artículo 3.2 de las bases reguladoras, así como la documentación cuya presentación especialmente se exige en el capítulo III de las bases reguladoras para la valoración de las solicitudes correspondientes a las ayudas del artículo 15 de las mismas; documentación que se presentará firmada en las mismas condiciones indicadas en el apartado 3 de este resuelvo, a través de la misma plataforma de tramitación telemática que en él se indica.  
7. El órgano competente para la instrucción y resolución del expediente, podrá en cualquier momento requerir de la entidad solicitante otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente.  
  
Quinto. Concurrencia de ayudas y subvenciones  
1. Sin perjuicio de lo establecido, por el artículo 11 de las bases reguladoras, en cuanto a la compatibilidad de estas ayudas con otras obtenidas por la solicitante para el mismo fin, de conformidad con el artículo 2.3 de las mismas, las entidades beneficiarias relacionadas en el apartado 1 del mismo artículo 2, no podrán obtener estas ayudas cuando, también, sean beneficiarias de otras subvenciones de carácter nominativo, financiadas con cargo a los presupuestos de la Generalitat del presente ejercicio, y equivalentes a las que puedan solicitar al amparo de la presente.  
2. La entidad solicitante deberá declarar por escrito ante el centro directivo competente en materia de economía social, en el plazo de quince días computado desde la fecha en que sea notificada, la concesión de cualquier otra subvención para la misma actividad o finalidad; o bien, desde la fecha en que se realicen nuevas solicitudes para dichos conceptos, así como las variaciones sustanciales y las nuevas situaciones que puedan producirse al respecto, y en especial, la solicitud u obtención de subvenciones o ayudas concurrentes, públicas o privadas.  
  
Sexto. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo para la presentación de solicitudes para las ayudas convocadas mediante la presente convocatoria será de 10 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la publicación, en extracto, de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptimo. Criterios de valoración, resolución, notificación y recursos  
1. Las solicitudes se tramitarán de conformidad con lo establecido en las bases reguladoras, y su resolución y concesión se efectuará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo establecido en las mismas.  
2. Las solicitudes presentadas se valorarán, por la comisión de valoración establecida en el artículo 5.4 de las bases reguladoras, conforme a los criterios que se fijan en el artículo 20, capítulo III, de las bases reguladoras.  
3. La resolución de las ayudas convocadas y su notificación se realizará conforme a lo establecido en el artículo 6 de las bases reguladoras.  
4. Contra la resolución a la que se refiere el apartado anterior, que pondrá fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Octavo. Actuaciones subvencionables, justificación de las ayudas y plazo de presentación de justificantes  
1. Se considerarán gastos subvencionables:  
a) Gastos de personal, excepto las indemnizaciones por despido y jubilación anticipada. En todo caso, la subvención por gastos de personal (comprensivos de salarios, complementos salariales y Seguridad Social) por cada una de las personas contratadas a jornada completa no excederá del producto resultante de multiplicar por 5 el IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) mensual del año de la convocatoria. Si la contratación lo es a tiempo parcial, se reducirá proporcionalmente el referido importe máximo de esta ayuda.  
b) Gastos de viaje, alojamiento y manutención, de conformidad con las cuantías y conceptos establecidos en el Decreto 64/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, sobre indemnizaciones por servicios extraordinarios y por las cuantías máximas establecidas en dicha norma. En todo caso los billetes y títulos de transporte deberán corresponder a clase económica o turista, o equivalentes.  
c) Arrendamientos y cánones.  
d) Servicios de empresas y de profesionales independientes.  
e) Primas de seguros.  
f) Publicidad, propaganda y relaciones públicas.  
g) Material de oficina, fotocopias e imprenta.  
h) Comunicaciones.  
i) Suministros.  
j) Cuotas de suscripción a publicaciones y de inscripción en actividades.  
k) Cuotas abonadas por pertenencia a otras asociaciones autonómicas, nacionales e internacionales, siempre que estas no se encuentren comprendidas entre las posibles beneficiarias de estas subvenciones o de otras equivalentes financiadas con cargo a los presupuestos de la Generalitat.  
2. En ningún caso serán subvencionables los gastos contemplados en el artículo 15.3 de las bases reguladoras.  
3. Con arreglo a lo establecido en el artículo 15.4 de las bases reguladoras, el importe de estas ayudas podrá cubrir la totalidad o parte de los referidos gastos; pero no dar lugar, en el correspondiente ejercicio económico, a beneficio alguno para la entidad a la que se conceda, ni originar una minoración de las cuotas ordinarias que, con antelación al respectivo ejercicio, hubiese soportado cada una de las personas socias o asociadas a la entidad beneficiaria.  
La justificación de las correspondientes ayudas se realizará en la forma prevista en los artículos 10 y 15 de las bases reguladoras, pudiendo dar lugar a minoración, resolución o reintegro la concurrencia de las circunstancias previstas en los artículos 11 y 12 de las mismas. De conformidad con lo establecido en dichas bases reguladoras, podrá presentarse la correspondiente justificación hasta el día 20 de noviembre de 2018, inclusive.  
  
Noveno. Medio de notificación  
Las resoluciones y los actos de trámite se notificarán electrónicamente, en los términos establecidos en la normativa de procedimiento administrativo común.  
  
Décimo. Recursos  
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.  
  
València, 22 de octubre de 2018.- El conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y trabajo; p. d. (DF 1.ª O 25/2016, 21.11.2016; DOGV 7923), el director general de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo: Francisco Álvarez Molina.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML