Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3136, del 04-12-1997 (1997/12231)

DECRET 286/1997, de 25 de novembre, del Govern Valencià, pel qual s'aproven les Normes d'Habitabilitat, Disseny i Qualitat d'Habitatges en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1997/11/25/286/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3136

Data del DOGV
:   04-12-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/12231

CVE


Data del document
:   25-11-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 286/1997, de 25 de novembre, del Govern Valencià, pel qual s'aproven les Normes d'Habitabilitat, Disseny i Qualitat d'Habitatges en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana. [97/C12231]
  
El Decret 85/1989, de 12 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'aprovaren les Normes d'Habitabilitat i Disseny d'Habitatges en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana, va establir quatre supòsits d'aplicació per als edificis d'habitatges, és a saber: l'habitatge existent, l'habitatge de nova planta, l'habitatge de protecció oficial i de nova planta, i la rehabilitació d'habitatges existents. Aquests diferents supòsits venien regulats de manera separada, per la necessitat de complir distintes condicions d'índole tècnica, segons fóra el cas.
  
Posteriors disposicions de l'administració general de l'estat, sobre mesura de finançament d'actuacions protegibles en matèria d'habitatge i sòl, van establir la possibilitat d'habitatges amb formes tipològiques diferents o constituint experiències pilot, amb vista a raons socials, a la racionalització de la construcció o unes altres raons. Així mateix, en disposicions del Govern Valencià sobre actuacions protegibles en matèria d'habitatge, s'ha establit la possibilitat d'habitatges amb diverses formes d'explotació, justificades per raons socials, que constituïsquen experiències pilot o que superen el mínim del perfil de qualitat.
  
L'aparició, d'altra banda, de la directiva sobre els productes de construcció (89/106/CEE) i la posterior publicació dels seus documents interpretatius (DI), que donen forma als requisits essencials, afavoreixen el desenvolupament de disposicions com les vigents normes d'habitabilitat i disseny que, per estar ja redactades amb criteris en termes d'exigència, possibiliten genèricament aquestes noves tipologies d'edificis.
  
És necessari, conseqüentment, ampliar els casos inicialment previstos i regular l'aplicació dels requisits en termes d'exigència, per a garantir la seguretat jurídica dels usuaris tant de la normativa com dels edificis. Per tot l'anterior, la Generalitat Valenciana amplia l'aplicació de la normativa a nous supòsits, arbitra un procediment que facilite l'autorització dels esmentats edificis experimentals i estableix els nivells de qualitat que el desenvolupament dels requisits permet.
  
Segons això, a proposta del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports i després de la deliberació del Govern Valencià en la reunió del dia 25 de novembre de 1997,
  
DECRETE
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
És objecte del present decret la regulació de les condicions de l'edificació d'habitatges, en els seus aspectes de mínims d'habitabilitat, així com de disseny i de qualitat d'edificació.
  
Són matèria de la present regulació tot tipus d'edificis destinats a habitatge, ja siguen habitatges existents, habitatges de nova planta, habitatges protegits, rehabilitació d'edificis d'habitatge o experiències pilot en habitatge. Les condicions reguladores dels distints tipus d'habitatges s'establiran en el desenvolupament de la present disposició.
  
S'exclouen, com a matèria d'aquesta regulació, els habitatges existents que responguen a una tipologia local, en els quals la tradició ha validat el seu ús, que pel seu caràcter de patrimoni cultural siga necessari conservar i que, per les seues mateixes característiques, queden fora d'una norma de caràcter general. Aquesta exclusió necessitarà ser determinada pel director general d'Arquitectura i Habitatge, d'ofici o a proposta de l'ajuntament on radiquen els habitatges en qüestió.
  
L'àmbit d'aplicació de la present disposició és la Comunitat Valenciana.
  
Article 2. Habitatges existents
  
Es consideren habitatges existents, als efectes d'aquesta normativa, els ja construïts, els que estaven en execució i els aprovats o que van disposar de sol·licitud de llicència municipal d'obres amb anterioritat al 23 de setembre de 1989, data en què va entrar en vigor el Decret 85/1989, de 12 de juny, del Govern Valencià.
  
Tots els habitatges existents hauran d'ajustar-se, per a la concessió de la cèdula d'habitabilitat, a les condicions d'habitabilitat que es determinen en el capítol corresponent de l'ordre de desenvolupament de la present disposició.
  
Article 3. Habitatges de nova planta
  
Es consideren habitatges de nova planta, a l'efecte d'aquesta normativa, els autoritzats, aprovats o que disposen de sol·licitud de llicència municipal d'obres amb posterioritat al 23 de setembre de 1989.
  
Tots els habitatges de nova planta, independentment del seu règim, protegits o no, hauran de complir les condicions de disseny que es determinen en el capítol corresponent de l'ordre de desenvolupament de la present disposició.
  
Les successives ocupacions d'aquests habitatges hauran d'autoritzar-se de conformitat amb les mateixes normes tècniques que li van ser d'aplicació per a les autoritzacions o llicències inicials, excepte en els casos de rehabilitació, que es tindrà en compte allò que s'ha disposat en l'article següent.
  
Article 4. Rehabilitació d'habitatges
  
En actuacions sobre edificis o habitatges existents, les parts o elements d'obra que siguen objecte de reforma o rehabilitació s'ajustaran a les condicions mínimes per a habitatges de nova planta que estiguen vigents en autoritzar-se la rehabilitació. En qualsevol cas, totes les parts o els elements, siguen o no objecte de rehabilitació, s'ajustaran a les condicions per a habitatge existent, segons l'article 2 de la present disposició.
  
Les anteriors condicions no seran d'aplicació en casos d'impossibilitat manifesta, sempre que no existisquen situacions d'inhabitabilitat evident, i degudament justificades.
  
Article 5. Experiències pilot i noves formes tipològiques en habitatge
  
En els edificis en què es realitzen experiències pilot mitjançant materialització de models tipològics, de sistemes d'estalvi energètic, de cost reduït, de millora de prestacions o uns altres, pot donar-se el cas de no ajustar-se a les condicions tècniques esmentades en els anteriors articles, atés el caràcter descriptiu de les mateixes.
  
En aquests casos podran autoritzar-se solucions distintes, sempre que siguen conformes als requisits o criteris en termes d'exigència que es determinen en l'annex corresponent de l'ordre de desenvolupament de la present disposició.
  
L'autorització serà anterior a l'obtenció de qualificació en habitatges protegits, i la seua sol·licitud haurà de justificar el compliment dels anteriorment esmentats requisits o criteris. L'autorització serà competència del director general d'Arquitectura i Habitatge.
  
L'acceptació pels adquirents dels habitatges, de les solucions adoptades en la corresponent experiència pilot, es farà constar en el document, o els documents, en què es formalitze el contracte de compravenda.
  
Article 6. La qualitat en habitatge
  
La vigent normativa general d'edificació, orientada a mínims de caràcter obligatori, indica quin és el nivell inferior de qualitat per davall del qual un edifici no és apte per al seu ús. Per a fomentar l'edificació amb nivells de qualitat superiors s'establiran, en les ordres de desenvolupament de la present disposició, nivells de qualitat objectius de caràcter voluntari.
  
Aquests nivells serviran de referència als agents de l'edificació, especialment als promotors i als usuaris, per a distingir la qualitat dels edificis d'habitatge. La seua implantació serà afavorida per l'administració, mitjançant distintius, ajudes o uns altres mecanismes per a incentivar la qualitat.
  
Article 7. Aplicació i responsabilitats
  
Són responsables de l'aplicació de les Normes d'Habitabilitat, Disseny i Qualitat d'Habitatges en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana, dins de les seues respectives atribucions i competències, els professionals redactors de projectes d'edificació; les entitats o les corporacions que intervinguen preceptivament en el visat, supervisió o informe dels dits projectes, en la concessió de llicències d'obra, cèdules d'habitabilitat o permís d'ocupació; i els professionals i tècnics que les dirigisquen.
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
  
Primera
  
Mentre no s'aprove el desenvolupament reglamentari, romandrà vigent l'Ordre de 22 d'abril de 1991, designada abreujadament HD/91. La correspondència de l'articulat de la present disposició amb els capítols de l'ordre esmentada és la següent:
  
- Article 2. Habitatges existents
  
 Capítol "L'habitatge existent".
  
- Article 3. Habitatges de nova planta
  
 Capítol "L'habitatge de nova planta".
  
- Article 6. Experiències pilot i noves formes tipològiques en habitatge
  
 Annex III, "Criteris en termes d'exigència".
  
Segona
  
Fins que s'aprove el desenvolupament de la present disposició, els habitatges de nova planta acollits al règim d'habitatges de protecció oficial hauran d'ajustar-se, a més, a les condicions de disseny que es determinen en el capítol III de l'Ordre de 22 d'abril de 1991. S'entén que aquestes normes de disseny per a habitatges de protecció oficial són a les que es refereix l'article 5 del Reial Decret 3.148/1978, de 10 de novembre.
  
DISPOSICIONS DEROGATÒRIES
  
Primera
  
Queda derogat el Decret 85/1989, de 12 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'aprovaren les Normes d'Habitabilitat i Disseny d'Habitatges en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
Segona
  
No són d'aplicació, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, les següents disposicions:
  
- Ordre de 29 de febrer de 1944 sobre condicions higièniques mínimes dels habitatges.
  
- Ordre Ministerial de 20 de maig de 1969, per la qual s'aprova l'adaptació de les ordenances tècniques i normes constructives, aprovades per les ordres de 12 de juliol de 1955 i 22 de febrer de 1968, al text refós i revisat de la legislació d'habitatges de protecció oficial i el seu reglament (Ordenances Provisionals d'Habitatges de Protecció Oficial).
  
- Ordre de 4 de maig de 1970, per la qual es modifiquen les Ordenances Provisionals d'Habitatges de Protecció Oficial, aprovades per l'Ordre de 20 de maig de 1969.
  
- Ordre de 16 de maig de 1974, per la qual s'aprova l'ordenança trenta-quatrena, "Garatges", de les Ordenances Provisionals d'Habitatges de Protecció Oficial.
  
- Ordre de 21 de febrer de 1981, per la qual es modifiquen les ordenances tècniques i normes constructives novenes, onzena, tretzena, dissetena i trenta-quatrena, aprovades per Ordre de 20 de maig de 1969.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports per a dictar les disposicions de desplegament del present decret.
  
Segona
  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la data de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
 València, 25 de novembre de 1997
  
El president de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3136, del 04-12-1997 (1997/12231)

DECRETO 286/1997, de 25 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueban las Normas de Habitabilidad, Diseño y Calidad de Viviendas en el Ámbito de la Comunidad Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1997/11/25/286/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3136

Fecha DOGV
:   04-12-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/12231

CVE


Fecha del documento
:   25-11-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 286/1997, de 25 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueban las Normas de Habitabilidad, Diseño y Calidad de Viviendas en el Ámbito de la Comunidad Valenciana. [97/C12231]
  
El Decreto 85/1989, de 12 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobaron las Normas de Habitabilidad y Diseño de Viviendas en el Ámbito de la Comunidad Valenciana, estableció cuatro supuestos de aplicación para los edificios de viviendas, a saber: la vivienda existente, la vivienda de nueva planta, la vivienda de protección oficial y de nueva planta, y la rehabilitación de viviendas existentes. Estos diferentes supuestos venían regulados de manera separada, por la necesidad de cumplir distintas condiciones de índole técnica, según fuera el caso.
  
Posteriores disposiciones de la administración general del estado, sobre medidas de financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo, establecieron la posibilidad de viviendas con formas tipológicas diferentes o constituyendo experiencias piloto, en orden a razones sociales, a la racionalización de la construcción u otras razones. Asimismo, en disposiciones del Gobierno Valenciano sobre actuaciones protegibles en materia de vivienda, se ha establecido la posibilidad de viviendas con diversas formas de explotación, justificadas por razones sociales, que constituyan experiencias piloto o que superen el mínimo del perfil de calidad.
  
La aparición, por otra parte, de la directiva sobre los productos de construcción (89/106/CEE) y la posterior publicación de sus documentos interpretativos (DI), que dan forma a los requisitos esenciales, favorecen el desarrollo de disposiciones como las vigentes normas de habitabilidad y diseño que, por estar ya redactadas con criterios en términos de exigencia, posibilitan genéricamente estas nuevas tipologías de edificios.
  
Es necesario, consecuentemente, ampliar los casos inicialmente previstos y regular la aplicación de los requisitos en términos de exigencia, para garantizar la seguridad jurídica de los usuarios tanto de la normativa como de los edificios. Por todo lo anterior, la Generalitat Valenciana amplía la aplicación de la normativa a nuevos supuestos, arbitra un procedimiento que facilite la autorización de los citados edificios experimentales, y establece los niveles de calidad que el desarrollo de los requisitos permite.
  
En su virtud, a propuesta del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 25 de noviembre de 1997,
  
DISPONGO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
Es objeto del presente decreto la regulación de las condiciones de la edificación de viviendas, en sus aspectos de mínimos de habitabilidad, así como de diseño y de calidad de edificación.
  
Son materia de la presente regulación todo tipo de edificios destinados a vivienda, ya sean viviendas existentes, viviendas de nueva planta, viviendas protegidas, rehabilitación de edificios de vivienda o experiencias piloto en vivienda. Las condiciones reguladoras de los distintos tipos de viviendas se establecerán en el desarrollo de la presente disposición.
  
Se excluyen como materia de esta regulación, las viviendas existentes que respondan a una tipología local, en las que la tradición ha validado su uso, que por su carácter de patrimonio cultural sea necesario conservar y que, por sus mismas características, quedan fuera de una norma de carácter general. Dicha exclusión precisará ser determinada por el director general de Arquitectura y Vivienda, de oficio o a propuesta del ayuntamiento donde radiquen las viviendas en cuestión.
  
El ámbito de aplicación de la presente disposición es la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2. Viviendas existentes
  
Se consideran viviendas existentes, a los efectos de esta normativa, las ya construidas, las que estaban en ejecución y las aprobadas o que dispusieron de solicitud de licencia municipal de obras con anterioridad al 23 de septiembre de 1989, fecha en que entró en vigor el Decreto 85/1989, de 12 de junio, del Gobierno Valenciano.
  
Todas las viviendas existentes deberán ajustarse, para la concesión de la cédula de habitabilidad, a las condiciones de habitabilidad que se determinen en el capítulo correspondiente de la orden de desarrollo de la presente disposición.
  
Artículo 3. Viviendas de nueva planta
  
Se consideran viviendas de nueva planta, a los efectos de esta normativa, las autorizadas, aprobadas o que dispongan de solicitud de licencia municipal de obras con posterioridad al 23 de septiembre de 1989.
  
Todas las viviendas de nueva planta, independientemente de su régimen, protegidas o no, deberán cumplir las condiciones de diseño que se determinen en el capítulo correspondiente de la orden de desarrollo de la presente disposición.
  
Las sucesivas ocupaciones de estas viviendas deberán autorizarse de conformidad con las mismas normas técnicas que le fueron de aplicación para las autorizaciones o licencias iniciales, excepto en los casos de rehabilitación, en que se estará a lo dispuesto en el siguiente artículo.
  
Artículo 4. Rehabilitación de viviendas
  
En actuaciones sobre edificios o viviendas existentes, las partes o elementos de obra que sean objeto de reforma o rehabilitación se ajustarán a las condiciones mínimas para viviendas de nueva planta que estén vigentes al autorizarse la rehabilitación. En cualquier caso, todas las partes o elementos, sean o no objeto de rehabilitación, se ajustarán a las condiciones para vivienda existente, según el artículo 2 de la presente disposición.
  
Las anteriores condiciones no serán de aplicación en casos de imposibilidad manifiesta, siempre que no existan situaciones de inhabitabilidad evidente, y debidamente justificadas.
  
Artículo 5. Experiencias piloto y nuevas formas tipológicas en vivienda
  
En los edificios en los que se realicen experiencias piloto mediante materialización de modelos tipológicos, de sistemas de ahorro energético, de costo reducido, de mejora de prestaciones u otros, puede darse el caso de no ajustarse a las condiciones técnicas referidas en los anteriores artículos, dado el carácter descriptivo de las mismas.
  
En estos casos podrán autorizarse soluciones distintas, siempre que sean conformes a los requisitos o criterios en términos de exigencia que se determinan en el anexo correspondiente de la orden de desarrollo de la presente disposición.
  
La autorización será previa a la obtención de calificación en viviendas protegidas, y su solicitud deberá justificar el cumplimiento de los precitados requisitos o criterios. La autorización será competencia del director general de Arquitectura y Vivienda.
  
La aceptación por los adquirentes de las viviendas de las soluciones adoptadas en la correspondiente experiencia piloto, se hará constar en el o los documentos en que se formalice el contrato de compraventa.
  
Artículo 6. La calidad en vivienda
  
La vigente normativa general de edificación, orientada a mínimos de carácter obligatorio, indica cuál es el nivel inferior de calidad por debajo del cual un edificio no es apto para su uso. Para fomentar la edificación con niveles de calidad superiores se establecerán, en las órdenes de desarrollo de la presente disposición, niveles de calidad objetivos de carácter voluntario.
  
Estos niveles servirán de referencia a los agentes de la edificación, especialmente a los promotores y usuarios, para distinguir la calidad de los edificios de vivienda. Su implantación será favorecida por la administración, mediante distintivos, ayudas u otros mecanismos para incentivar la calidad.
  
Artículo 7. Aplicación y responsabilidades
  
Son responsables de la aplicación de las Normas de Habitabilidad, Diseño y Calidad de Viviendas en el Ámbito de la Comunidad Valenciana, dentro de sus respectivas atribuciones y competencias, los profesionales redactores de proyectos de edificación; las entidades o corporaciones que intervengan preceptivamente en el visado, supervisión o informe de dichos proyectos, en la concesión de licencias de obra, cédulas de habitabilidad o permiso de ocupación; y los profesionales y técnicos que las dirijan.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
En tanto no se apruebe el desarrollo reglamentario, permanecerá vigente la Orden de 22 de abril de 1991, designada abreviadamente HD/91. La correspondencia del articulado de la presente disposición con los capítulos de la orden citada es la siguiente:
  
- Artículo 2. Viviendas existentes
  
 Capítulo "La vivienda existente".
  
- Artículo 3. Viviendas de nueva planta
  
 Capítulo "La vivienda de nueva planta".
  
- Artículo 6. Experiencias piloto y nuevas formas tipológicas en vivienda
  
 Anexo III, "Criterios en términos de exigencia".
  
Segunda
  
Hasta que se apruebe el desarrollo de la presente disposición, las viviendas de nueva planta acogidas al régimen de viviendas de protección oficial deberán ajustarse, además, a las condiciones de diseño que se determinan en el capítulo III de la Orden de 22 de abril de 1991. Se entiende que estas normas de diseño para viviendas de protección oficial son a las que se refiere el artículo 5 del Real Decreto 3.148/1978, de 10 de noviembre.
  
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  
Primera
  
Queda derogado el Decreto 85/1989, de 12 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobaron las Normas de Habitabilidad y Diseño de Viviendas en el Ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
Segunda
  
No son de aplicación, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, las siguientes disposiciones:
  
- Orden de 29 de febrero de 1944 sobre condiciones higiénicas mínimas de las viviendas.
  
- Orden Ministerial de 20 de mayo de 1969 por la que se aprueba la adaptación de las ordenanzas técnicas y normas constructivas, aprobadas por órdenes de 12 de julio de 1955 y 22 de febrero de 1968, al texto refundido y revisado de la legislación de viviendas de protección oficial y su reglamento (Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Protección Oficial).
  
- Orden de 4 de mayo de 1970 por la que se modifican las Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Protección Oficial, aprobadas por la Orden de 20 de mayo de 1969.
  
- Orden de 16 de mayo de 1974 por la que se aprueba la ordenanza trigésima cuarta, "Garajes", de las Ordenanzas Provisionales de Viviendas de Protección Oficial.
  
- Orden de 21 de febrero de 1981 por la que se modifican las ordenanzas técnicas y normas constructivas novena, undécima, decimotercera, decimoséptima y trigésima cuarta aprobadas por Orden de 20 de mayo de 1969.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes para dictar las disposiciones de desarrollo del presente decreto.
  
Segunda
  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente a la fecha de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
 Valencia, 25 de noviembre de 1997
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI