Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8312, del 07-06-2018 (2018/5565)

DECRET 9/2018, de 30 de maig, del president de la Generalitat, pel qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria d'enfortiment i desenvolupament del Sistema Valencià d'Innovació per a la millora del model productiu.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8312

Data del DOGV
:   07-06-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2018/5565

CVE


Data del document
:   30-05-2018

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

DECRET 9/2018, de 30 de maig, del president de la Generalitat, pel qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en matèria d'enfortiment i desenvolupament del Sistema Valencià d'Innovació per a la millora del model productiu. [2018/5565]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Títol I. Disposicions comunes  
Capítol I. Objecte, modalitats i definicions  
Article 1. Objecte  
Article 2. Modalitat d'ajuda  
Article 3. Definicions  
Capítol II. Requisits generals de les entitats beneficiàries  
Article 4. Entitats beneficiàries  
Article 5. Requisits i obligacions generals de les entitats beneficiàries  
Capítol III. Procediment de concessió  
Article 6. Òrgans competents  
Article 7. Procediment de concessió  
Article 8. Presentació de sol·licituds  
Article 9. Instrucció del procediment  
Article 10. Comissió d'avaluació  
Article 11. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Article 12. Criteris per a la determinació de les ajudes  
Article 13. Resolució de la convocatòria  
Capítol IV. Procediment de gestió, justificació i control  
Article 14. Modificació de la resolució de concessió  
Article 15. Justificació de les ajudes  
Article 16. Pagament de l'ajuda, bestretes i garanties Article 17. Seguiment i control de les ajudes  
Article 18. Publicitat de les ajudes concedides  
Article 19. Concurrència i compatibilitat d'ajudes Article 20. Entitats col·laboradores  
Article 21. Subcontractació  
Títol II. Disposicions específiques  
Capítol I. Valorització i transferència de resultats d'investigació a les empreses  
Article 22. Objectiu  
Article 23. Entitats beneficiàries  
Article 24. Requisits de les entitats beneficiàries  
Article 25. Tipologia de projectes  
Article 26. Requisits dels projectes  
Article 27. Despeses subvencionables  
Article 28. Intensitat de l'ajuda  
Article 29. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Capítol II. Promoció del talent: agents d'innovació, incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses, i doctorands empresarials  
Article 30. Objectiu  
Article 31. Línies d'ajuda  
Article 32. Beneficiaris  
Article 33. Requisits dels projectes  
Article 34. Despeses subvencionables  
Article 35. Intensitat de l'ajuda  
Article 36. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Capítol III. Impuls a la Compra Pública Innovadora (CPI)  
Article 37. Objectiu  
Article 38. Línies d'ajuda  
Article 39. Beneficiaris  
Article 40. Requisits dels projectes  
Article 41. Despeses subvencionables  
Article 42. Intensitat de l'ajuda  
Article 43. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Capítol IV. Projectes Estratègics en Cooperació  
Article 44. Objectiu  
Article 45. Entitats beneficiàries  
Article 46. Requisits de les entitats beneficiàries  
Article 47. Tipologia de projectes  
Article 48. Requisits dels projectes  
Article 49. Despeses subvencionables  
Article 50. Intensitat de l'ajuda  
Article 51. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Capítol V. Consolidació de la cadena de valor empresarial  
Article 52. Objectiu  
Article 53. Entitats beneficiàries  
Article 54. Requisits de les entitats beneficiàries  
Article 55. Tipologia de projectes  
Article 56. Requisits dels projectes  
Article 57. Despeses subvencionables  
Article 58. Intensitat de l'ajuda  
Article 59. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Capítol VI. Accions complementàries d'impuls i enfortiment de la innovació  
Article 60. Objectiu  
Article 61. Entitats beneficiàries  
Article 62. Tipologia de projectes  
Article 63. Despeses subvencionables  
Article 64. Intensitat de l'ajuda  
Article 65. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
Disposició addicional primera. Normativa aplicable  
Disposició addicional segona. Normativa de la Unió Europea en matèria d'ajudes d'Estat  
Disposició addicional tercera. Efecte incentivador  
Disposició addicional quarta. Abast plurianual de les subvencions  
Disposició final primera. Instruccions  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Llei 1/2017, d'1 de febrer de 2017, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 8 de febrer, va suposar la creació de l'Agència Valenciana de la Innovació (d'ara endavant AVI) com a entitat de dret públic de la Generalitat, de les que s'estableix en l'article 155.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, facultada per a exercir potestats administratives i realitzar activitats prestacionals i de foment destinades al desenvolupament de les polítiques públiques que l'Administració de la Generalitat aplique per a l'enfortiment i per al desenvolupament del Sistema Valencià d'Innovació (d'ara endavant SVI).  
L'objecte de l'AVI és la millora del model productiu valencià, mitjançant el desenvolupament de la seua capacitat innovadora, tot això orientat a la consecució d'un creixement intel·ligent, sostenible i integrador, dissenyant i coordinant l'estratègia d'innovació de la Comunitat Valenciana, i promovent l'enfortiment i desenvolupament del SVI en el seu conjunt.  
Per a la consecució d'aquests objectius, tal com estableix l'article 6 de la Llei 1/2017, d'1 de febrer de 2017 de creació de l'AVI, entre les seues funcions s'estableix la concessió de subvencions als agents del Sistema Valencià d'Innovació mitjançant les corresponents convocatòries de concurrència competitiva.  
Des d'aquesta perspectiva pot afirmar-se que la principal novetat de les ajudes regulades en aquest decret és que van adreçades a facilitar la connexió, la col·laboració i la cooperació entre tots els agents de l'SVI: les empreses, les universitats i els organismes d'investigació i les entitats que faciliten la difusió i transferència del coneixement científic i tecnològic a les empreses o que presten serveis en matèria de suport a la innovació.  
En aquest sentit, les diferents tipologies d'actuacions a subvencionar estan dedicades a impulsar la capacitat d'execució d'activitats d'R+D+I per part dels agents empresarials, a facilitar el desenvolupament i la difusió de tecnologies clau, i també a promoure la col·laboració pública-privada, fomentant d'aqueixa manera la transferència i circulació dels coneixements i les seues aplicacions.  
L'actuació de Valorització i Transferència de Resultats d'Investigació a les Empreses reconeix la necessitat que els resultats d'investigació generats dins del sistema científic valencià han de tindre les empreses com a destinataris finals i, per tant, aquesta línia té com a objectiu facilitar que els resultats aconseguisquen un grau de desenvolupament suficient que permeta ser incorporats per les empreses.  
  
L'objectiu de l'actuació de Promoció del Talent és finançar i incentivar tant la contractació de personal per part d'aquells agents del Sistema Valencià d'Innovació -sense ànim de lucre- que faciliten l'aplicació i transferència del coneixement científic i tecnològic a les empreses, com la integració de personal qualificat en aquestes per a la realització d'activitats d'R+D+I o la realització de tesis doctorals vinculades a projectes empresarials i que siguen executats per personal de l'empresa.  
  
Les línies a desenvolupar en execució d'aquesta actuació es desglossen en tres apartats:  
a) Agents d'innovació: que inclou les mesures per a desenvolupar i millorar la connexió entre universitats o centres d'investigació i les empreses a fi de facilitar que el coneixement existent en els organismes d'investigació fluïsca cap a l'empresa.  
b) Incorporació d'investigadors i tecnòlegs: que permet la contractació per les empreses de personal qualificat per a l'execució de projectes d'innovació.  
c) Doctorands empresarials (Innodoct): que inclou mesures per a contribuir a la formació com a doctors o doctores del personal investigador de les empreses.  
Les tres línies d'ajuda citades anteriorment dins de l'actuació de Promoció del Talent són conseqüència del Pla GenT (Generació Talent, eixos 2 i 3) que va ser aprovat pel Consell el 9 de juny de 2017 i té per objectiu el retorn, la retenció i l'atracció del talent per a la seua incorporació a les universitats públiques, als centres d'investigació i al teixit productiu a la Comunitat Valenciana.  
La línia d'Impuls a la Compra Pública Innovadora (CPI) té un doble objectiu; des del costat de la demanda, incorporar la component d'innovació a les tasques de les administracions públiques a través d'incrementar els requisits d'innovació en les compres de les citades administracions i, des del costat de l'oferta, és a dir, de les empreses valencianes, facilitar la seua major presència en licitacions públiques de productes i serveis innovadors.  
La línia d'ajudes de Projectes Estratègics en Cooperació té com a objectiu finançar projectes d'investigació, desenvolupament experimental i innovació realitzats entre diversos agents del Sistema Valencià d'Innovació, per fomentar així la col·laboració pública-privada, com a via per al desenvolupament de solucions conjuntes en àrees estratègiques de futur.  
L'actuació de Consolidació de la Cadena de Valor Empresarial incentiva l'execució de projectes d'investigació industrial, desenvolupament experimental i d'innovació que permeten respondre a les necessitats d'innovació sorgides d'empreses tractores, les exigències de les quals traslladen als seus proveïdors, alhora que facilita la cooperació entre empreses pertanyents a una mateixa cadena de valor.  
Finalment, l'actuació d'Accions Complementàries d'Impuls i Enfortiment de la Innovació estableix un conjunt de mesures dirigides a potenciar les activitats desenvolupades pels agents del Sistema Valencià d'Innovació en àrees relacionades amb la transferència del coneixement científic o tecnològic a les empreses o amb la prestació de serveis que permeten avançar en la incorporació de la innovació per part d'aquestes.  
  
Per tot això, tenint en compte que l'article 52.2 de la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, d'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana (en la seua redacció efectuada per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, que la reforma), estableix que la Generalitat, en l'exercici de les seues competències, i sense perjudici de la coordinació general que correspon a l'Estat, ha de fomentar el sistema valencià de ciència, tecnologia i empresa promovent l'articulació i cooperació entre les universitats, organismes públics d'investigació, xarxa d'instituts tecnològics de la Comunitat Valenciana i altres agents públics i privats, amb la finalitat estatutària d'R+D+I i amb la finalitat de fomentar el desenvolupament tecnològic i la innovació, amb suport del progrés i la competitivitat empresarial de la Comunitat Valenciana; que la Llei 1/2017, d'1 de febrer, de la Generalitat, va crear l'Agència Valenciana de la Innovació com a entitat de dret públic de la Generalitat, adscrita a la Presidència; de conformitat amb el que es disposa en l'article 160.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en l'article 34 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; i a fi de complir el que es disposa en l'article 165.1 de Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions,  
  
  
DECRETE  
  
TÍTOL I  
Disposicions comunes  
  
CAPÍTOL I  
Objecte, modalitats i definicions  
  
Article 1. Objecte  
El present decret estableix les bases reguladores per a la concessió d'ajudes en les següents actuacions i en les condicions establides en el capítol corresponent i en la convocatòria respectiva:  
1. Valorització i transferència de resultats d'investigació a les empreses.  
2. Promoció del talent: Agents d'innovació, incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses i doctorands empresarials.  
3. Impuls a la compra pública innovadora (CPI).  
4. Projectes estratègics en Cooperació.  
5. Consolidació de la cadena de valor empresarial.  
6. Accions complementàries d'impuls i enfortiment de la innovació.  
  
  
Article 2. Modalitat d'ajuda  
Les ajudes es concediran en forma de subvencions a fons perdut.  
  
Article 3. Definicions  
A l'efecte d'aquest decret s'estableixen les següents definicions:  
a) Sistema Valencià d'Innovació (SVI): l'SVI està integrat pels agents de la Comunitat Valenciana, públics i privats, relacionats amb la producció, ús i intermediació d'innovacions orientades a l'activitat productiva, mitjançant la generació i l'aplicació del coneixement i la creativitat, i també per les interrelacions entre els agents esmentats.  
  
b) Agent de l'SVI: tota entitat que, amb independència de la personalitat i naturalesa jurídica, contribueix a la creació, difusió, transferència i implementació d'innovacions, i l'activitat de les quals es desenvolupa, íntegrament o en una part significativa, a la Comunitat Valenciana.  
  
c) Organisme d'investigació i difusió de coneixements (organisme d'investigació): tota entitat, definida en l'apartat 1.3, epígraf 15, lletra ee) del Marc comunitari sobre ajudes estatals a la investigació, desenvolupament i innovació (DO C 198, 27.6.2014), amb independència de la seua condició jurídica, pública o privada, i la seua forma de finançament, que complisca les següents condicions:  
1a. Que tinga com a principal objectiu realitzar investigació fonamental, investigació industrial o desenvolupament experimental o difondre àmpliament els resultats d'aquestes mitjançant l'ensenyament, la publicació o la transferència de coneixement i tecnologia;  
2a. Que quan aquesta entitat desenvolupe també activitats econòmiques, el finançament, els costos i els ingressos respectius han de consignar-se per separat, i  
3a. Que les empreses que puguen exercir influència en aquesta entitat, per exemple, en qualitat d'accionistes o membres, no gaudisquen d'accés preferent als resultats que genere.  
d) Xicotetes i mitjanes empreses (PIME): categoria d'empresa que compleixen els criteris establits en l'annex I del Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE L187/1, 26.06.2014), constituïda, sense caràcter exhaustiu, per les empreses que ocupen a menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedisca els 50 milions d'euros o el balanç general dels quals anual no excedisca els 43 milions euros.  
e) Gran empresa: empresa no contemplada en la definició de xicotetes i mitjanes empreses (PIME).  
f) Intensitat d'ajuda: quantitat bruta d'ajuda expressada com a percentatge de les despeses subvencionables, abans de qualsevol deducció fiscal o d'altres càrregues;  
g) Investigació fonamental: els treballs experimentals o teòrics empresos amb l'objectiu primordial d'adquirir nous coneixements sobre els fonaments subjacents dels fenòmens i fets observables.  
  
h) Investigació industrial: la investigació planificada o els estudis crítics encaminats a adquirir nous coneixements i aptituds que puguen ser útils per a desenvolupar nous productes, processos o serveis o permeten millorar considerablement els ja existents; comprén la creació de components de sistemes complexos i pot incloure la construcció de prototips en un entorn de laboratori o en un entorn amb interfícies simulades amb els sistemes existents, i també línies pilot, quan siga necessari per a la investigació industrial i, en particular, per a la validació de tecnologia genèrica;  
i) Desenvolupament experimental: l'adquisició, combinació, configuració i ús de coneixements i tècniques ja existents, d'índole científica, tecnològica, empresarial o d'un altre tipus, amb vista a l'elaboració de productes, processos o serveis nous o millorats; pot incloure també, per exemple, activitats de definició conceptual, planificació i documentació de nous productes, processos o serveis; el desenvolupament experimental pot comprendre la creació de prototips, la demostració, l'elaboració de projectes pilot, l'assaig i la validació de productes, processos o serveis nous o millorats, en entorns representatius de condicions reals de funcionament, sempre que l'objectiu principal siga aportar noves millores tècniques a productes, processos o serveis que no estiguen substancialment assentats; pot incloure el desenvolupament de prototips o projectes pilot que puguen utilitzar-se comercialment quan siguen necessàriament el producte comercial final i la seua fabricació resulte massa onerosa per al seu ús exclusiu amb finalitats de demostració i validació. El desenvolupament experimental no inclou les modificacions habituals o periòdiques efectuades en productes, línies de producció, processos de fabricació, serveis existents i altres operacions en curs, tot i que aqueixes modificacions puguen representar millores d'aquests;  
  
j) Innovació en matèria d'organització: l'aplicació d'un nou mètode organitzatiu a les pràctiques comercials, l'organització del centre de treball o les relacions exteriors d'una empresa; no s'inclouen els canvis basats en mètodes organitzatius ja emprats en l'empresa, els canvis en l'estratègia de gestió, les fusions i adquisicions, l'abandó d'un procés, la mera substitució o ampliació de capital, els canvis derivats exclusivament de variacions del preu dels factors, la producció personalitzada, l'adaptació als usos locals, els canvis periòdics de caràcter estacional o altres canvis cíclics i el comerç de productes nous o millorats significativament;  
k) Innovació en matèria de processos: l'aplicació d'un mètode de producció o subministrament nou o significativament millorat (inclosos canvis significatius quant a tècniques, equips o programes informàtics); no s'inclouen els canvis o millores d'importància menor, els augments de les capacitats de producció o servei mitjançant la introducció de sistemes de fabricació o logística molt similars als ja utilitzats, l'abandó d'un procés, la mera substitució o ampliació de capital, els canvis derivats exclusivament de variacions del preu dels factors, la producció personalitzada, l'adaptació als usos locals, els canvis periòdics de caràcter estacional o altres canvis cíclics i el comerç de productes nous o millorats significativament;  
  
l) Innovació en matèria de producte: l'aplicació de processos, tecnologies i coneixement per a l'obtenció d'un nou, o significativament millorat, producte o servei. La innovació de producte ha de ser nova per a l'establiment, però no cal que siga nova en el mercat.  
  
m) Activitats primàries d'organismes d'investigació: Inclou:  
1r) l'educació pública per a aconseguir recursos humans més qualificats, dins del sistema nacional d'educació, finançada predominantment o enterament per l'Estat i supervisada per aquest;  
2n) la realització d'R+D independent per a la millora dels coneixements, fins i tot en cooperació, excloent la prestació de serveis d'R+D o la I+D realitzada per compte d'empreses;  
3r) l'àmplia difusió de resultats de les investigacions de forma no discriminatòria i no exclusiva, per exemple, mitjançant l'ensenyament, bases de dades d'accés obert, publicacions obertes o programes informàtics oberts.  
n) Activitats econòmiques: aquelles activitats que consisteixen en l'oferta de béns i/o serveis en un determinat mercat, fins i tot quan no existisca ànim de lucre. En el cas d'organismes d'investigació la prestació de serveis d'R+D o la R+D realitzada per compte d'empreses té la consideració d'activitat econòmica.  
o) Activitats no econòmiques dels organismes d'investigació: segons el que es disposa en l'apartat 2, epígraf 19, del Marc Comunitari sobre ajudes estatals a la investigació, desenvolupament i innovació (DO C 198, 27.6.2014) són aquelles activitats que no consisteixen en l'oferta de béns i/o serveis en cap mercat. Inclouen:  
1) Les activitats primàries d'organismes d'investigació.  
2) Les activitats de transferència de coneixement (concessió de llicències, creació d'empreses derivades, i altres formes de gestió dels coneixements creats per l'organisme d'investigació) quan tots els ingressos generats per aquestes tornen a invertir-se en les activitats primàries dels organismes d'investigació.  
Als efectes d'aquest decret, quan l'organisme d'investigació s'utilitze quasi exclusivament per a una activitat no econòmica, es considerarà que totes les seues activitats tenen caràcter no econòmic quan les activitats econòmiques consumisquen exactament les mateixes entrades (com a material, equipament, mà d'obra i capital fix) que les activitats no econòmiques i la capacitat assignada cada any a aquestes activitats econòmiques no supere el 20 per cent de la capacitat anual total de l'entitat de què es tracte, i sempre que el seu ús econòmic siga purament accessori, és a dir, corresponga a una activitat que estiga relacionada directament amb el seu funcionament o siga necessària per al funcionament de l'organisme d'investigació o la infraestructura d'investigació o estiga estretament vinculat al seu principal ús no econòmic, i tinga un abast limitat.  
p) Empresa en crisi: una empresa en la qual concórrega almenys una de les circumstàncies previstes en l'article 2 apartat 18 del Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187, 26.06.2014).  
q) Única empresa: s'entendrà per única empresa la definició establida en article 2 apartat 2 del Reglament (CE) número 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352, 24.12.2013).  
r) Col·laboració efectiva: col·laboració entre almenys dues parts independents per a l'intercanvi de coneixements o tecnologia, o per a aconseguir un objectiu comú sobre la base de la divisió del treball, en la qual les parts implicades defineixen conjuntament l'àmbit del projecte en col·laboració, contribueixen a la seua aplicació i comparteixen els seus riscos i els seus resultats.  
Una o diverses de les parts poden suportar la totalitat dels costos del projecte i alliberar així altres parts dels seus riscos financers.  
La investigació sota contracte i la prestació de serveis d'investigació no es consideren formes de col·laboració.  
s) Empreses vinculades: són les empreses entre les quals hi ha alguna de les relacions establides en l'article 3 de l'annex I del Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187, 26.06.2014).  
  
  
CAPÍTOL II  
Requisits generals de les entitats beneficiàries  
  
Article 4. Entitats beneficiàries  
1. Pot acollir-se a aquestes ajudes qualsevol persona jurídica de naturalesa pública o privada, depenent del que s'estableix per a cada actuació susceptible de suport en el títol II del present decret i en la resolució de convocatòria i que la seu social de la qual, l'establiment de producció o de desenvolupament d'activitat es trobe radicada a la Comunitat Valenciana.  
2. Les convocatòries poden establir sectors, activitats o àmbits d'actuació i objectius de caràcter prioritari.  
Article 5. Requisits i obligacions generals de les entitats beneficiàries  
  
Les entitats beneficiàries han de complir els requisits i les obligacions següents:  
1. Les entitats beneficiàries han de complir les obligacions recollides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i les concordants incloses en el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i també les contingudes en aquestes bases, les que es determinen en cada convocatòria i les que figuren en la resolució de concessió de les ajudes.  
2. No trobar-se incursos en alguna de les circumstàncies previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
3. No estar subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió Europea que haja declarat il·legal i incompatible amb el mercat interior una ajuda a l'entitat beneficiària, ni estar en crisi conformement amb el que es disposa en l'article 2.18 del Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187, 26.06.2014).  
4. Per a l'exercici de la seua activitat les entitats beneficiàries han de disposar de les autoritzacions administratives preceptives, trobar-se inscrits en els registres públics pertinents, i complir qualssevol altres requisits exigits per les disposicions aplicables.  
5. Si escau, comunicar a l'òrgan instructor l'obtenció d'altres ajudes, subvencions, ingressos o recursos per a l'execució de les activitats finançades, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat tan prompte com tinguen coneixement d'això i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
6. Les entitats beneficiàries que reben subvencions o ajudes han de complir les exigències establides en l'article 3, apartats 1 i 2, de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, per a aquests supòsits.  
  
7. En el supòsit d'adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inventariables, que han d'estar situats a la Comunitat Valenciana, se'ls ha d'aplicar el que s'estableix en els apartats 4 i 5 de l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. El període durant el qual l'entitat beneficiària ha de destinar els béns adquirits al fi concret de la subvenció és de cinc anys per als béns inscriptibles en registre públic i de dos anys per a béns no inscriptibles en aquest registre, llevat que la convocatòria establisca un termini major. En cas que l'ajuda estiga cofinançada per Fons Estructurals i d'Inversió Europeus han de respectar-se els terminis que establisca la normativa comunitària.  
  
8. Les entitats beneficiàries han de disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents en els termes exigits per la legislació aplicable a l'entitat beneficiària, i també de les factures i altres justificants de despesa de valor probatori equivalent i els corresponents justificants de pagament. Aquest conjunt de documents constitueix el suport justificatiu de l'ajuda concedida, i garanteix el seu adequat reflex en la comptabilitat de l'entitat beneficiària.  
9. En qualsevol cas, les entitats beneficiàries han de custodiar totes les factures i altres documents que acrediten les despeses objecte de l'ajuda en què hagen incorregut, a la disposició de l'òrgan concedent, que pot requerir-les per a la comprovació.  
10. Les entitats beneficiàries han de donar publicitat a les ajudes rebudes esmentant expressament el seu origen d'acord amb el que es disposa en l'apartat h de l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i, si escau, el cofinançament amb Fons Estructurals i d'Inversió Europeus.  
11. Acceptar la seua inclusió en la llista pública que es recull en l'article 7, apartat 2, lletra d, del Reglament (CE) 1828/2006 de la Comissió de 8 de desembre.  
12. En cas de finançament d'activitats no econòmiques d'organismes d'investigació:  
a) Aquests organismes són responsables del compliment de les condicions especificades en l'article 3.c.  
b) En cas que exercisquen activitats tant de caràcter econòmic com no econòmic, a fi d'evitar la subvenció indirecta de l'activitat econòmica, han de distingir amb claredat entre tots dos tipus d'activitats i entre els seus respectius costos, finançament i ingressos, per a això els estats financers anuals han de reflectir la imputació correcta d'aquests a cadascuna de les activitats.  
13. En cas d'aplicació del Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, no poden adquirir la condició d'entitat beneficiària les sol·licitants excloses en l'article 1 de l'esmentat Reglament.  
14. En cas d'aplicació del reglament de minimis, no poden adquirir la condició d'entitat beneficiària les empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, segons es contemplen en el Reglament (UE) 1379/2013, del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de desembre de 2013, o en la producció primària dels productes agrícoles que figuren en la llista de l'annex I del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
  
15. Les convocatòries respectives poden exigir la concurrència de requisits o obligacions addicionals en funció de l'objecte concret de la subvenció i de l'interés públic pretés.  
16. Qualsevol altra obligació dimanant de la normativa estatal i comunitària que siga directament aplicable.  
17. Els requisits i les obligacions, tant els generals com els específics, exigits a les entitats beneficiàries en les ajudes regulades en el present decret, es poden acreditar mitjançant una declaració responsable del representant legal de l'entitat sol·licitant, sense perjudici que puguen ser objecte de requeriment d'acreditació fefaent.  
  
  
CAPÍTOL III  
Procediment de concessió  
  
Article 6. Òrgans competents  
1. La competència per a convocar les ajudes a què es refereix l'article 1 correspon a la Vicepresidència Executiva de l'AVI.  
2. L'ordenació i la instrucció del procediment correspon al servei dependent de l'AVI que determine cada convocatòria en funció de l'objecte de l'ajuda. L'òrgan instructor corresponent pot rebre assistència d'altres serveis de l'AVI, i també del personal extern que per raó de la matèria objecte d'ajuda puga ser necessari.  
3. L'òrgan que determinen les convocatòries o, en defecte d'això, l'òrgan instructor, ha de ser l'encarregat del seguiment del compliment dels objectius de les ajudes.  
4. Correspon la resolució del procediment de concessió a la Vicepresidència Executiva de l'AVI, llevat que, segons estableix l'article 9.3.b del Decret 106/2017, de 28 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'organització i funcionament de l'Agència Valenciana de la Innovació, la quantia de l'ajuda a concedir supere els cinc-cents mil (500.000) euros; en aquest cas, l'òrgan competent és el Consell de Direcció de l'AVI.  
  
Article 7. Procediment de concessió  
1. El procediment de concessió d'ajudes ha de ser el de concurrència competitiva, d'acord amb el que es disposa en l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en la secció 1a. del capítol II de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. La gestió de les ajudes s'ha de fer d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, i també els d'eficàcia en el compliment dels objectius fixats i d'eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics, establits en l'article 8.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
3. El procediment s'inicia d'ofici mitjançant la publicació per resolució de l'òrgan competent. El text íntegre de les convocatòries s'ha de remetre a la Base de dades Nacional de Subvencions i un extracte d'aquestes s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
4. Les convocatòries han de detallar, almenys, el contingut mínim determinat en els articles 23 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
5. Quan així procedisca per la naturalesa de les actuacions, les convocatòries han d'indicar el caràcter obert d'aquesta, conformement amb l'article 59 del Reglament de desenvolupament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
Article 8. Presentació de sol·licituds  
1. La sol·licitud s'ha de presentar mitjançant un formulari d'emplenament electrònic, ja que és obligatori que siga en línia, davant la seu electrònica de la Generalitat, en el marc d'un tràmit telemàtic a través dels mitjans disponibles en la pàgina web de l'AVI, amb signatura i registre electrònic. La sol·licitud ha de tenir, adjunta, una memòria descriptiva del projecte objecte d'ajuda, i també la documentació que s'especifique en la convocatòria com a part integrant de la sol·licitud esmentada.  
2. Per a realitzar la tramitació electrònica el sol·licitant pot fer servir qualsevol dels sistemes de signatura electrònica admesos en la seu electrònica de la Generalitat:  
https://sede.gva.es/va/web/sede\_electronica/sede\_certificados, entre aquests el certificat electrònic emés per l'Agència Valenciana de Certificació.  
3. Les comunicacions que es vehiculen en el procediment de concessió de les ajudes regulades en aquest decret, en la justificació i el seguiment i en els eventuals procediments de reintegrament que es puguen iniciar s'han de fer a través de mitjans electrònics.  
4. La sol·licitud ha d'expressar el consentiment o oposició perquè l'òrgan instructor puga comprovar o recaptar d'altres òrgans, administracions o proveïdors d'informació, per mitjans electrònics, la informació sobre el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, segons el que es disposa en l'article 22.4 del Reglament de desplegament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, o sobre altres circumstàncies dels sol·licitants o de les sol·licituds que, d'acord amb la convocatòria i la normativa aplicable, siguen pertinents per a la instrucció del procediment. En cas d'oposició, el sol·licitant ha d'aportar els certificats o proves que a aquest efecte li exigisca la convocatòria.  
  
5. Es pot admetre la substitució de la presentació de determinats documents per una declaració responsable del sol·licitant, en els termes establits en l'article 23.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, sense perjudici que puguen ser objecte de requeriment d'acreditació fefaent.  
6. D'acord amb el que s'estableix en l'article 33 del Reglament de desenvolupament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, el sol·licitant ha d'aportar una declaració expressa de no haver rebut subvencions concurrents o, si s'escau, la relació exhaustiva d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats que pogueren afectar la compatibilitat per a aquestes actuacions objecte d'ajuda, conformement amb el que s'estableix en l'article 19 d'aquest decret.  
En cas d'aplicació del reglament de minimis, el sol·licitant ha d'aportar declaració expressa de les ajudes de minimis sol·licitades i rebudes en l'exercici fiscal en curs, i també de les rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors.  
Aquestes declaracions expresses han de dur-se a terme en el moment de presentar la sol·licitud o en qualsevol moment ulterior en què es produïsca una modificació del que s'ha declarat al principi.  
7. En el cas de presentar-se sol·licituds que no s'hagen emplenat aportant tota la informació que es requereix i/o no hagueren adjuntat tota la documentació establida en la convocatòria, l'òrgan instructor requeriria l'interessat que, en el termini de 10 dies hàbils, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, després de la resolució, i d'acord amb el que es determina en els articles 68 i 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
8. Solament s'admet la modificació o millora voluntària de la sol·licitud per l'entitat beneficiària a petició de l'òrgan instructor, en aplicació de l'article 68.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
9. Els sol·licitants no estan obligats a presentar els documents que ja són en poder de l'òrgan competent per a la instrucció del procediment, de conformitat amb el que estableix l'article 53.d de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
10. En cas de grans empreses, ha de presentar-se un informe justificatiu, en els termes indicats en la disposició addicional tercera, que demostre l'efecte incentivador de l'ajuda sol·licitada.  
11. Les convocatòries poden establir un nombre màxim de sol·licituds a presentar per any, actuació i entitat sol·licitant.  
  
Article 9. Instrucció del procediment  
1. L'òrgan instructor, a més del tràmit d'esmena a què es fa referència en l'article 8, ha de fer una preavaluació de les sol·licituds, seguint el que s'estableix en el segon paràgraf de l'article 24.3.b de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. En aquest tràmit l'òrgan instructor ha de verificar el compliment de les condicions imposades per a adquirir la condició d'entitat beneficiària per part de l'entitat sol·licitant. En tot cas, aquest tràmit de preavaluació només pot afectar aquells requisits la concurrència dels quals no requerisca cap valoració científica o tècnica.  
2. En la instrucció del procediment de concessió es poden sol·licitar tots els informes que s'estimen necessaris per a resoldre o que siguen exigits per aquest decret o per la corresponent convocatòria. Referent a això, les sol·licituds poden ser objecte d'informes tècnics de valoració cientificotècnica i, si escau, econòmica financera, que poden emetre persones expertes independents, comissions tècniques de persones expertes o agències d'avaluació, segons determine la convocatòria.  
  
  
Article 10. Comissió d'avaluació  
1. Una comissió d'avaluació ha d'elevar a l'òrgan competent, per a la resolució del procediment de concessió establit en l'article 6 d'aquest decret, la corresponent proposta de resolució de concessió d'ajudes, mitjançant un informe motivat sobre la prelació de les sol·licituds per puntuació obtinguda i de la quantia de la subvenció.  
2. La comissió té la següent composició:  
President: la persona titular de la Secretaria General de l'AVI.  
Vicepresident: la persona titular de la Subdirecció General de Programes d'Innovació de l'AVI.  
Vocals: la persona titular de la Secretaria General Tècnica de l'AVI, la persona titular del Servei d'Avaluació i Coordinació de Programes, la persona titular de l'AVI que tinga atribuïda la instrucció del procediment i fins a dos vocals més del personal de l'AVI, segons es determine en cada convocatòria.  
Així mateix, compta amb un secretari, sense la condició de membre, que actua amb veu però sense vot.  
3. Si la respectiva convocatòria així ho específica, la comissió d'avaluació pot ser assistida per persones expertes que tinguen un perfil professional o competència tècnica d'acord amb la matèria objecte de l'ajuda.  
4. La persona titular de la Secretaria General de l'AVI ha de designar els vocals i el secretari de la comissió d'avaluació.  
5. Les comissions que es constituïsquen a l'empara d'aquest decret s'han d'ajustar als principis de composició i presència equilibrada entre homes i dones, establits per la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
6. A la comissió d'avaluació se li ha d'aplicar la regulació continguda en la secció tercera del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
Article 11. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Els criteris d'avaluació i la seua ponderació per als diferents tipus d'actuacions que es convoquen a l'empara d'aquest decret són els especificats en el títol II, sense perjudici que les convocatòries puguen afegir nous criteris d'avaluació relacionats amb les ajudes específiques que es convoquen.  
2. L'avaluació s'ha de fer exclusivament sobre la informació aportada pel sol·licitant en la fase d'admissió de sol·licituds. Per tractar-se de procediments de concessió en concurrència competitiva, no s'admeten les millores voluntàries de la sol·licitud, llevat del que disposa l'apartat 8 de l'article 8.  
  
Article 12. Criteris per a la determinació de les ajudes  
1. La despesa subvencionable del projecte s'ha de determinar a partir de l'import total dels costos del projecte que tinguen la consideració de subvencionables, establits en aquest decret i en la corresponent convocatòria.  
2. La quantia individualitzada de cada ajuda s'ha de determinar com a percentatge de la despesa subvencionable del projecte. Les convocatòries poden establir imports de subvenció màxims per projecte, tipologia, entitat beneficiària i anualitat pressupostària.  
3. A l'efecte del càlcul de la intensitat d'ajuda i els costos subvencionables, totes les xifres emprades ho són abans de qualsevol deducció fiscal o unes altres càrregues.  
4. Excepcionalment, quan l'import de la despesa subvencionable total de les sol·licituds siga significativament superior a l'import global màxim destinat a l'ajuda i no supose cap alteració dels requisits o condicions fixats, es pot admetre la possibilitat del prorrateig, entre les entitats beneficiàries de la subvenció, de l'import global màxim destinat a les subvencions.  
5. L'import de les ajudes en cap cas pot ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes, per a aquesta finalitat, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
6. En cas d'aplicació del Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, no poden concedir-se ajudes que superen els llindars establits en l'article 4 del mencionat Reglament.  
  
7. En cas d'aplicació del reglament de minimis, l'import màxim de l'ajuda a concedir per l'AVI a una única empresa és de tal quantia que sumat aquest import a altres ajudes de minimis rebudes durant qualsevol període de tres exercicis fiscals no ha d'excedir els 200.000 euros. El límit anterior ha de ser de 100.000 euros, durant qualsevol període de tres exercicis fiscals, en cas que l'única empresa realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera.  
  
  
Article 13. Resolució de la convocatòria  
1. Ja elevada la proposta de resolució per la comissió d'avaluació, l'òrgan competent ha de dictar la corresponent resolució que s'ha de notificar als interessats. La resolució del procediment s'ha de motivar com cal i ha de contindre els següents aspectes:  
a) La relació dels sol·licitants als quals es concedeix la subvenció en la qual figure la identificació de l'actuació, i també la desestimació expressa de les restants sol·licituds.  
b) Quantia d'ajuda concedida i despeses subvencionables. En el cas de subvencions plurianuals, es determina l'import per a cadascuna de les anualitats de vigència de la subvenció, condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de la Generalitat.  
  
c) Condicions generals i les condicions particulars de concessió de l'ajuda.  
d) Forma de pagament, i si escau, les garanties a presentar per al pagament anticipat de les ajudes.  
e) Termini de presentació de la documentació justificativa de la subvenció.  
f) Publicitat de l'ajuda concedida.  
g) Règim de recursos.  
h) Quan siga procedent, el caràcter de minimis de l'ajuda fent referència expressa al Reglament (UE) número 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352, 24.12.2013).  
i) Quan siga procedent, es farà esment al finançament amb Fons Estructurals i d'Inversió Europeus.  
2. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució del procediment és de sis mesos a partir de la data de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El termini es computa a partir de la publicació de la corresponent convocatòria, llevat que aquesta pospose els seus efectes a una data posterior.  
3. Si haguera transcorregut el termini de resolució i notificació i l'òrgan competent per a resoldre no haguera notificat aquesta resolució, els interessats estarien legitimats per a entendre desestimades per silenci administratiu les seues sol·licituds de concessió de l'ajuda, tot això sense perjudici de l'obligació de resoldre expressament que incumbeix l'Administració.  
4. Contra la resolució del procediment de concessió, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar, potestativament, un recurs de reposició davant l'òrgan que la va dictar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua notificació.  
5. Sense perjudici de l'anterior, contra la resolució del procediment de concessió i, si escau, contra la resolució del recurs potestatiu de reposició cal interposar recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar des del següent al de la seua notificació, d'acord amb el que es disposa en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Procediment de gestió, justificació i control  
  
Article 14. Modificació de la resolució de concessió  
1. Les actuacions han d'executar-se en el temps i de la manera que es determine en les convocatòries respectives i en les resolucions de concessió. No obstant això, quan sorgisquen circumstàncies concretes que alteren les condicions tècniques o econòmiques tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, es pot sol·licitar la modificació de la resolució de concessió en la forma que establisca la convocatòria.  
Qualsevol canvi en el contingut del projecte requeriria, simultàniament:  
a) Que el canvi no haguera afectat els objectius perseguits amb l'ajuda, els seus aspectes fonamentals, la determinació de l'entitat beneficiària, ni danye drets de tercers. No obstant això, sí que es pot sol·licitar un canvi d'entitat beneficiària en els casos relacionats amb fusió, absorció i escissió de societats i les que siguen conseqüència que una de les entitats beneficiàries d'un projecte en cooperació l'abandone. En cas de canvi d'entitat beneficiària de l'ajuda, la nova entitat ha de complir els requisits establits en els articles 4 i 5, i els altres establits en la convocatòria, i s'ha de comprometre a mantindre l'activitat objecte de l'ajuda.  
b) Que les modificacions hagueren obeït a causes sobrevingudes que no van poder preveure's en el moment de la sol·licitud.  
c) Que el canvi haguera sigut sol·licitat abans que finalitze el termini d'execució del projecte i autoritzat expressament per l'AVI. Les convocatòries poden establir un termini màxim per a la sol·licitud de modificació.  
2. La sol·licitud de modificació s'ha de fer de conformitat amb el que es disposa en l'article 8 d'aquest decret i s'hi ha d'adjuntar una memòria en la qual s'exposen els motius dels canvis i es justifique la impossibilitat de complir les condicions imposades en la resolució de concessió i el compliment dels requisits exposats en l'apartat 1 d'aquest article.  
3. No poden autoritzar-se modificacions que comporten pròrrogues del termini de justificació dels projectes que no respecten els límits establits en l'article 70 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
4. Es poden autoritzar, de forma genèrica per a totes les entitats beneficiàries, increments en els conceptes susceptibles d'ajuda que figuren en la resolució de concessió, que no superen un determinat percentatge que s'establisca en les convocatòries, que no pot superar el 20 per cent, que es compensen amb disminucions d'uns altres, i sempre que no s'altere l'import total de l'ajuda ni l'objecte previst en el projecte, i que l'entitat beneficiària justifique adequadament el canvi en la documentació de seguiment o de justificació.  
5. Quan els costos indirectes s'hagen de calcular mitjançant l'aplicació d'un percentatge fix, no s'admetran transvasaments dels conceptes de costos directes a costos indirectes reflectits en la resolució de concessió. Les convocatòries respectives poden limitar altres transvasaments entre els diferents costos directes.  
6. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió o, si escau, l'obtenció amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres subvencions públiques o privades que, en el seu conjunt, superen el cost de l'activitat, poden donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o minoració de la subvenció concedida.  
  
Article 15. Justificació de les ajudes  
1. La justificació de les ajudes s'ha de fer d'acord amb el que s'estableix en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i concordants del Reglament d'aquesta Llei aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. La justificació de les ajudes ha de fer-se amb els mitjans i en els formats que s'establisquen a aquest efecte en cada convocatòria. Aquesta justificació d'ajudes ha de revestir la forma de compte justificatiu i ha d'adoptar una de les modalitats previstes en els articles 72, 74 i 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, o una combinació d'aquestes. Si escau, l'aportació d'informe d'auditor s'ha d'ajustar al que es disposa en l'Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s'aprova la norma d'actuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions en l'àmbit del sector públic estatal previstos en l'article 74 del Reglament de desenvolupament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
3. En cas que les subvencions reben cofinançament europeu i si es dóna el supòsit recollit en l'article 14 del Reglament (UE) número 1304/2013, les actuacions subvencionables a l'empara d'aquest decret, poden justificar-se a través de les modalitats de costos simplificats previstes en els articles 67.1.b i d del Reglament (UE) número 1303/2013.  
  
4. El termini per a la presentació de la documentació de justificació d'execució del projecte acaba en la data que es determine en la convocatòria respectiva o en la resolució de concessió.  
5. En el cas que s'haguera produït una substitució de l'entitat beneficiària, cadascuna d'elles seria la beneficiària de l'ajuda en el període i per la quantia que determinen, considerades conjuntament, les resolucions de concessió i de modificació de la concessió, a la vista del pressupost gastat i de l'activitat realitzada en el moment de la substitució. Cada entitat beneficiària és responsable de l'execució i de la justificació de la part de l'ajuda que li corresponga.  
6. L'òrgan concedent pot elaborar instruccions per a la justificació del projecte. Aquestes instruccions s'han de fer públiques en la web de l'AVI.  
7. En les actuacions cofinançades amb fons comunitaris s'ha de seguir la normativa específica que resulte aplicable.  
  
Article 16. Pagament de l'ajuda, bestretes i garanties  
1. El pagament de l'ajuda s'ha de fer després de la justificació de l'entitat beneficiària de la realització del projecte, íntegrament o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes establits en la resolució de concessió.  
No pot realitzar-se el pagament de l'ajuda mentre que no s'haja verificat que l'entitat beneficiària es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.  
2. Sense perjudici del que s'estableix en l'apartat anterior, pot anticipar-se el pagament de l'ajuda d'acord amb les condicions establides en l'article 171 de la Llei 1/2015, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions o, si escau, en les lleis de pressupostos de la Generalitat per a cada exercici al qual s'aplique la convocatòria.  
3. Quan les entitats beneficiàries hagen d'aportar garanties per a la bestreta de les ajudes, la garantia consistirà en un aval bancari per import del 100 % de la quantitat anticipada, llevat que aquelles queden exonerades de la constitució de garanties, en virtut de l'article 171.5 de la Llei 1/2015, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Article 17. Seguiment i control de les ajudes  
1. L'AVI ha de fer les actuacions de seguiment i control necessàries per a garantir compliment de les condicions i els requisits que van donar lloc a la concessió de l'ajuda, i també de la realització de l'actuació objecte d'aquesta. Així mateix, l'entitat beneficiària està sotmesa a actuacions de control per qualsevol òrgan de la Generalitat, de l'Administració general de l'Estat o de la Unió Europea.  
2. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada s'ha de dur a terme en els termes establits en el pla de control que a aquest efecte elabore l'òrgan convocant segons estableix article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. L'incompliment total o parcial dels requisits i de les obligacions establides en el present decret i altres normes aplicables, i també de les condicions que, si s'escau, s'establisquen en la corresponent resolució de concessió, comporta, després de l'audiència a la persona interessada, deixar sense efecte la subvenció concedida o minorar-la, i, en el cas que es haja produït el cobrament, reintegrament total o parcial de la subvenció concedida, juntament amb els interessos de demora corresponents, conformement amb el que es disposa en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Article 18. Publicitat de les ajudes concedides  
1. La publicitat de les ajudes concedides s'ha de dur a terme segons el que es disposa en l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Les entitats beneficiàries han de donar publicitat a les ajudes rebudes en els contractes laborals, la seua pàgina web, publicacions, ponències, equips, material inventariable i activitats de difusió dels resultats del projecte, esmentant expressament que aquest ha sigut finançat per l'AVI i, si s'escau, amb Fons Estructurals i d'Inversió Europeus.  
  
  
Article 19. Concurrència i compatibilitat d'ajudes  
1. Les ajudes regulades en aquest decret poden ser compatibles, si així ho estableixen les convocatòries respectives, amb la percepció d'altres subvencions o ajudes procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, internacionals, o de la Unió Europea, sempre que l'import conjunt d'aquestes siga de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes, no supere el cost de l'activitat finançada i que es complisquen, a més, les següents condicions:  
a) En cas que siga aplicable el Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, no se supere la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevats aplicables a aquesta ajuda en virtut d'aquest Reglament.  
Les ajudes concedides en virtut del mencionat Reglament poden acumular-se amb ajudes de minimis relatives a aquests costos subvencionables si aquesta acumulació no dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida en el capítol III d'aquest Reglament.  
b) En cas que siga aplicable el Reglament de minimis, les ajudes poden acumular-se amb:  
Altres ajudes de minimis concedides conformement amb el Reglament (UE) número 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest últim Reglament.  
Altres ajudes de minimis concedides conformement amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim establit en l'article 12.7 del present decret.  
Les ajudes de minimis no es podrien acumular amb cap ajuda en relació amb aquestes despeses subvencionables, si aquesta acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió, adoptats per la Comissió.  
  
2. Quan es referisquen a actuacions cofinançades amb Fons Estructurals comunitaris, les ajudes previstes en aquest decret no seran compatibles amb la percepció d'ajudes finançades per altres instruments comunitaris per a aquesta actuació.  
  
Article 20. Entitats col·laboradores  
1. L'AVI pot comptar amb entitats col·laboradores en els termes establits en els articles 12 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003.  
2. Aquestes entitats, amb les quals s'ha de formalitzar, conformement amb l'article 16 de la llei anteriorment esmentada, el conveni de col·laboració corresponent, poden dur a terme, en tot o en part, la gestió de les ajudes, o efectuar el lliurament a les entitats beneficiàries dels fons rebuts.  
  
Article 21. Subcontractació  
Poden subcontractar-se les actuacions objecte d'ajuda, respectant els requisits i les prohibicions establides en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i en l'article 68 del seu Reglament de desenvolupament, en funció de la naturalesa de l'activitat subvencionada, fins al percentatge màxim del 80 per cent de l'import de l'activitat subvencionada, quan l'entitat beneficiària siga una entitat sense ànim de lucre. En la resta de casos en els quals l'entitat beneficiària no siga una entitat sense ànim de lucre, el percentatge màxim de subcontractació ha de ser del 50 %. Les convocatòries poden restringir el percentatge màxim de subcontractació.  
  
  
TÍTOL II  
Disposicions específiques  
  
CAPÍTOL I  
Valorització i transferència de resultats   
d'investigació a les empreses  
  
Article 22. Objectiu  
Les ajudes tenen per finalitat la valorització, transferència de tecnologia i coneixement i la seua explotació per part de les empreses dels resultats d'R+D generats pels grups d'investigació de les universitats i organismes d'investigació. Així mateix, té per objecte la potenciació d'unitats científiques de desenvolupament de tecnologies i difusió del coneixement cap a l'empresa.  
  
Article 23. Entitats beneficiàries  
Les següents persones jurídiques poden tindre la condició d'entitats beneficiàries en les corresponents convocatòries efectuades a l'empara d'aquest decret, en els termes que aquestes establisquen i sempre que la seua seu social o centre de desenvolupament d'activitat es trobe radicat en la Comunitat Valenciana i complisquen els requisits exigits en cada cas:  
Universitats públiques i privades integrades en la Xarxa d'Universitats Valencianes per al Foment de la Investigació, el Desenvolupament i la Innovació (RUVID).  
Centres tecnològics inscrits en el registre de centres regulat pel Reial decret 2093/2008, de 19 de desembre, pel qual es regulen els Centres Tecnològics i els Centres de Suport a la Innovació Tecnològica d'àmbit estatal i es crea el Registre d'aquests centres.  
Organismes públics d'investigació definits en l'article 47 de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la ciència, la tecnologia i la innovació.  
  
Instituts d'investigació sanitària acreditats conformement amb el que s'estableix en el Reial decret 279/2016, de 24 de juny, sobre acreditació d'Instituts d'Investigació Biomèdica o Sanitària i normes complementàries.  
Entitats i institucions sanitàries públiques i privades sense ànim de lucre vinculades o concertades amb el Sistema Valencià de Salut segons l'article 7 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana que desenvolupen activitat investigadora.  
Altres centres públics d'R+D dependents o vinculats a les administracions públiques i els seus organismes.  
Altres entitats privades sense ànim de lucre que realitzen activitat d'R+D i generen coneixement científic o tecnològic.  
  
Article 24. Requisits de les entitats beneficiàries  
1. A les entitats beneficiàries se'ls dóna la consideració d'organisme d'investigació, definit segons l'article 3.c.  
2. Les entitats sol·licitants han de ser propietàries o copropietàries dels resultats d'investigació que es pretenen valoritzar i transferir mitjançant aquesta actuació. Les convocatòries respectives poden exigir que els resultats d'investigació es troben protegits a través de títols de propietat industrial o intel·lectual, o altres formes de protecció intel·lectual, o bé que haja sigut sol·licitada una tal protecció.  
3. En cas que el sol·licitant siga copropietari dels resultats d'investigació, la suma del percentatge de propietat que li corresponga, més el percentatge d'altres organismes d'investigació copropietaris situats a la Comunitat Valenciana, ha de representar el 25 % o més de la propietat dels resultats d'investigació. Les convocatòries respectives poden incrementar el percentatge de copropietat mencionat anteriorment.  
  
  
Article 25. Tipologia de projectes  
Es poden subvencionar els projectes de desenvolupament experimental que comprenguen la creació de prototips, la demostració, l'elaboració de projectes pilot, l'assaig i la validació de productes, processos o serveis nous o millorats, en entorns representatius de condicions reals de funcionament, sempre que l'objectiu principal siga aportar noves millores tècniques a productes, processos o serveis.  
  
Article 26. Requisits dels projectes  
1. Els projectes han de contindre activitats de tipus demostratiu que permeten reduir les incerteses sobre la viabilitat tècnica i comercial de la tecnologia desenvolupada i no poden ser finançades activitats d'investigació.  
2. Tots els beneficis generats per les activitats de transferència de coneixement a les empreses realitzades per l'organisme d'investigació han d'invertir-se en activitats primàries d'aquest centre.  
3. L'execució dels projectes ha de tindre caràcter no econòmic, és a dir, que no consisteix en l'oferta de béns i serveis en cap mercat.  
  
Article 27. Despeses subvencionables  
Poden ser conceptes susceptibles de subvenció els costos directes i costos indirectes, sense perjudici que les convocatòries respectives puguen excloure o limitar algun d'aquests o dels conceptes que engloben.  
1. En el concepte de costos directes poden ser subvencionables les següents despeses, sempre que estiguen directament relacionats amb el projecte i s'imputen dins del període elegible d'aquest:  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana, en la mesura en què estiguen dedicats al desenvolupament del projecte. Les despeses de personal poden referir-se a doctors o doctores, persones titulades universitàries i personal tècnic i auxiliar.  
b) Despeses de contractes de desenvolupament experimental amb centres tecnològics o d'investigació destinats de manera exclusiva al projecte.  
c) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al projecte.   
d) Despeses d'adquisició de coneixements tècnics adquirits i obtinguts per llicència de fonts externes en condicions de plena competència.  
  
e) Despeses de registre de drets de propietat industrial o intel·lectual derivats de l'execució del projecte.  
f) Despeses d'inversió en xicotet equipament científic i altre material inventariable, necessari per al desenvolupament de les activitats. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
g) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
h) Despeses de publicació i difusió en àmbits empresarials dels resultats directament relacionats amb el projecte.  
i) Despeses d'activitats de formació imprescindibles per a l'execució del projecte. Es consideren en aquest apartat la formació i obtenció de coneixements adquirida per l'assistència de personal dedicat al desenvolupament del projecte.  
j) Despeses de desplaçament i allotjament de personal amb motiu de les activitats del projecte. Les despeses de viatge que s'imputen estaran limitats pels imports establits en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris i les modificacions respectives.  
  
k) Despeses de serveis externs de consultoria destinats a garantir la transferència dels resultats del projecte.  
l) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
m) Si escau, els tributs abonats efectivament per l'entitat beneficiària. En cap cas es consideren despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els impostos personals sobre la renda.  
2. En el concepte de costos indirectes les entitats beneficiàries poden imputar un percentatge de fins al 15 % dels costos totals justificats vàlidament. Els costos indirectes són despeses generals assignades a l'actuació, però que, per la seua naturalesa, no poden imputar-se de forma directa. Els costos indirectes poden calcular-se, sense necessitat d'aportar justificants de despesa, mitjançant l'aplicació d'un percentatge fix que s'ha d'especificar en la convocatòria sobre els costos totals de l'actuació justificats vàlidament.  
  
Article 28. Intensitat de l'ajuda  
L'ajuda consisteix en una subvenció que pot arribar fins a un 100 % de les despeses subvencionables del projecte.  
  
Article 29. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Un projecte només pot rebre suport quan la puntuació obtinguda en l'avaluació supere els llindars que puguen establir-se en les convocatòries respectives.  
2. Els projectes es valoren atenent als següents criteris:  
a) Interés de la tecnologia i potencial d'explotació comercial. Puntuació màxima: 45 punts.  
b) Planificació i gestió del projecte. Puntuació màxima: 30 punts.  
  
c) Qualitat de l'equip de treball que participa en el projecte. Puntuació màxima: 15 punts.  
d) Alineació amb l'estratègia d'innovació de la Comunitat Valenciana RIS3CV o amb criteris mediambientals i socials. Puntuació màxima: 10 punts.  
  
  
CAPÍTOL II  
Promoció del talent: agents d'innovació, incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses, i doctorands empresarials  
  
Article 30. Objectiu  
1. A través d'aquestes ajudes es pretén articular la connexió entre agents del Sistema Valencià d'Innovació i promoure la investigació aplicada i orientada a resultats, amb la finalitat d'aconseguir una col·laboració estable entre els universos industrial/empresarial i científic/universitari. A això s'afig un objectiu fonamental, com és el de promoure la integració del talent en les empreses, ja siga a través de la incorporació d'investigadors en aquestes, la realització de tesis doctorals vinculades a projectes d'empresa o la introducció de factors d'innovació de caràcter transversal.  
2. Per a això es configuren diferents línies d'ajuda amb les següents denominacions:  
a) Línia 1. Agents d'Innovació.  
b) Línia 2. Incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses.  
c) Línia 3. Doctorands empresarials (Innodoct).  
3. Aquestes línies formen part dels eixos 2 i 3 del Pla GenT (Generació Talent) que va ser aprovat pel Consell el 9 de juny de 2017 i té per objectiu el retorn, la retenció i l'atracció del talent per a la seua incorporació a les universitats, als centres d'investigació i al teixit productiu a la Comunitat Valenciana.  
  
Article 31. Línies d'ajuda  
Línia 1. Agents d'Innovació. Línia d'ajuda la fi de la qual és facilitar la connexió entre universitats o centres d'investigació i empreses mitjançant la realització d'activitats dirigides a establir els canals adequats per a generar la interacció esmentada. Les convocatòries respectives han de determinar els requisits necessaris per a garantir la qualitat i eficàcia dels agents d'innovació.  
Línia 2. Incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses. Línia d'ajuda per a la contractació d'investigadors i tecnòlegs (titulats universitaris i titulats no universitaris amb formació professional de grau superior o equivalent) que desenvolupen projectes d'R+D+I, realitzen la implantació de tecnologies relacionades amb la nova economia o desenvolupen projectes que faciliten la consolidació de noves empreses innovadores.  
Línia 3. Doctorands empresarials (Innodoct). Línia d'ajuda per a contribuir a la formació com a doctors del personal investigador existent en plantilla en les empreses o de nova contractació.  
  
Article 32. Entitats beneficiàries  
Les següents persones jurídiques del Sistema Valencià d'Innovació poden tindre la condició de beneficiàries en les corresponents convocatòries efectuades a l'empara d'aquest decret, en els termes que aquestes establisquen i sempre que la seua seu social o centre de desenvolupament d'activitat es trobe radicado a la Comunitat Valenciana i complisquen els requisits exigits en cada cas:  
Línia 1. Agents d'Innovació  
Universitats públiques i privades sense ànim de lucre integrades en la Xarxa d'Universitats Valencianes per al Foment de la Investigació, el Desenvolupament i la Innovació (RUVID).  
Centres tecnològics inscrits en el registre de centres regulat pel Reial decret 2093/2008, de 19 de desembre, pel qual es regulen els Centres Tecnològics i els Centres de Suport a la Innovació Tecnològica d'àmbit estatal i es crea el Registre d'aquests centres.  
Organismes públics d'investigació definits en l'article 47 de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la Ciència, la Tecnologia i la Innovació.  
  
Instituts d'investigació sanitària acreditats conformement amb el que s'estableix en el Reial decret 279/2016, de 24 de juny, sobre acreditació d'Instituts d'Investigació Biomèdica o Sanitària i normes complementàries.  
Entitats i institucions sanitàries públiques i privades sense ànim de lucre vinculades o concertades amb el Sistema Valencià de Salut segons l'article 7 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana que desenvolupen activitat investigadora.  
Altres centres públics d'R+D dependents o vinculats a les administracions públiques i els seus organismes.  
Altres entitats privades sense ànim de lucre que realitzen activitat d'R+D i generen coneixement científic o tecnològic.  
Qualssevol altres persones jurídiques del Sistema Valencià d'Innovació, públiques o privades sense ànim de lucre que faciliten la creació, difusió, aplicació o transferència del coneixement científic o tecnològic a les empreses o presten serveis a aquestes en matèria de suport a la innovació.  
Línies 2 i 3. Incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses i doctorands empresarials (Innodoct).  
  
Empreses amb seu social o establiment de producció situats a la Comunitat Valenciana.  
  
Article 33. Requisits dels projectes  
A més de la definició o concreció de determinats àmbits d'actuació que pogueren establir-se en la convocatòria corresponent a les diferents línies d'ajuda, ha de ser condició necessària i indispensable per a tots els projectes l'existència d'una transferència mesurable dels resultats d'investigació a l'àmbit industrial i empresarial.  
  
Article 34. Despeses subvencionables  
Els tipus de costos que poden considerar-se com a subvencionables són els que figuren tot seguit, sense perjudici que les convocatòries respectives puguen excloure o limitar algun d'aquells o dels conceptes que engloben:  
Línia 1. Agents d'Innovació.  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana en la mesura en què estiguen dedicats al desenvolupament del projecte.  
b) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al desenvolupament de les accions presentades en el projecte, entre uns altres, estudis de viabilitat, prospectiva i altres maneres de transferència de coneixements.  
c) Despeses d'activitats de formació imprescindibles per a l'execució del projecte. Es consideren en aquest apartat la formació i obtenció de coneixements de tipus tècnic adquirida per l'assistència de personal dedicat al desenvolupament del projecte a jornades, cursos, estades en centres de coneixement, el límit màxim del qual s'establirà en la respectiva convocatòria.  
d) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
e) Despeses de desplaçament i allotjament relacionats exclusivament amb les actuacions a desenvolupar. Les despeses de viatge que s'imputen han d'estar limitades pels imports establits en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris i les modificacions respectives.  
f) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
g) Si s'escau, els tributs abonats efectivament per l'entitat beneficiària. En cap cas es consideren despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els impostos personals sobre la renda.  
Línia 2. Incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses.  
a) Despeses de personal de nova contractació, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana, en la mesura en què estiguen dedicats al desenvolupament del projecte.  
b) Despeses de contractes de recerca i desenvolupament o innovació amb centres tecnològics o d'investigació.  
c) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al desenvolupament de les accions presentades en el projecte.  
d) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
e) Despeses ocasionades per la participació del personal investigador contractat en accions formatives directament relacionades amb la seua activitat d'R+D o de gestió de la innovació en l'empresa, en concret, matrícules i inscripcions en cursos, congressos i jornades, amb un màxim que s'ha de limitar en la convocatòria respectiva.  
f) Despeses d'inversió en equipament i altre material inventariable necessari per al desenvolupament de les activitats d'R+D+I proposades. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
g) Despeses de desplaçament i allotjament relacionats exclusivament amb les actuacions a desenvolupar. Les despeses de viatge que s'imputen estan limitades pels imports establits en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris, i les modificacions respectives.  
h) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
Línia 3. Doctorands empresarials (Innodoct)  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana, en la mesura en què estiguen dedicats al desenvolupament del projecte.  
b) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al desenvolupament de les accions presentades en el projecte.  
c) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
d) Despeses ocasionades per la participació de la persona doctoranda en accions formatives directa- ment relacionades amb el desenvolupament de la tesi en l'empresa, amb un màxim que s'ha de limitar en la convocatòria. S'inclouen les despeses de matrícula, supervisió i tutoria, entre uns altres.  
e) Despeses d'inversió en equipament científic i altre material inventariable, necessari per al desenvolupament de les activitats. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
f) Despeses de desplaçament i allotjament relacionades exclusivament amb les actuacions d'R+D a desenvolupar. Les despeses de viatge que s'imputen estan limitades pels imports establits en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris i les modificacions respectives.  
g) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
  
Article 35. Intensitat de l'ajuda  
Línia 1. Agents d'Innovació  
La intensitat de l'ajuda pot ser de fins al 100 % de les despeses subvencionables del projecte.  
Línies 2 i 3. Incorporació d'investigadors i tecnòlegs per a projectes d'innovació en empreses i doctorands empresarials (Innodoct).  
  
La intensitat de l'ajuda pot ser de fins al 50 % de les despeses subvencionables del projecte.  
  
Article 36. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Un projecte només pot rebre suport quan la puntuació obtinguda en l'avaluació supere els llindars que puguen establir-se en les convocatòries respectives.  
2. S'han de valorar els projectes atenent als següents criteris:  
a) Mèrits curriculars de la persona candidata i adequació del seu perfil professional a les tasques a realitzar.  
Puntuació màxima del grup: 30 punts  
b) Grau potencial de desenvolupament de l'explotació de resultats d'investigació. Puntuació màxima del grup: 30 punts.  
c) Impacte de l'actuació en el grau d'activitat d'R+D+I de l'entitat sol·licitant. Puntuació màxima del grup: 30 punts.  
d) Alineació amb l'estratègia d'innovació de la Comunitat Valenciana RIS3CV o amb criteris mediambientals i socials. Puntuació màxima: 10 punts.  
  
  
CAPÍTOL III  
Impuls a la Compra Pública Innovadora (CPI)  
  
Article 37. Objectiu  
Són objectius d'aquesta actuació:  
1. Potenciar el desenvolupament de mercats innovadors a través de la contractació pública.  
2. Millora de l'eficiència i qualitat dels serveis públics.  
3. Increment de la demanda de productes i serveis innovadors.  
  
Article 38. Línies d'ajuda  
Línia 1. Foment dels projectes d'R+D+I, destinats a la Compra Pública d'Innovació..  
S'ha de finançar a les empreses valencianes el cost de l'R+D+I requerida en una licitació pública, per facilitar una major presència d'empreses valencianes en licitacions públiques de productes i serveis in- novadores.  
Línia 2. Impuls de la demanda de licitacions de productes i serveis innovadors.  
Dinamització de la CPI en la Comunitat, a través d'iniciatives de suport a la compra pública d'innovació. S'ha de donar suport a una major presència de productes i serveis innovadors en l'Administració Valenciana.  
  
Article 39. Entitats beneficiàries  
Les següents persones jurídiques poden tindre la condició de beneficiàries en les corresponents convocatòries efectuades a l'empara d'aquest decret, en els termes que aquestes establisquen i sempre que la seu social o el centre de desenvolupament d'activitat es trobe radicat a la Comunitat Valenciana i complisquen els requisits exigits en cada cas:  
Línia 1. Foment dels projectes d'R+D+I destinats a la Compra Pública d'Innovació..  
Empreses i organismes d'investigació amb capacitat de proveir de solucions tecnològiques a les administracions que hagen de presentar-se a licitacions de CPI de l'Administració Pública. Poden acollir-se a aquestes ajudes empreses amb seu social o establiment de producció situat a la Comunitat Valenciana.  
Línia 2. Impuls de la demanda de licitacions de productes i serveis innovadors.  
Poden tindre la condició de beneficiàries les entitats locals de la Comunitat Valenciana amb capacitat de compra regulada per la Llei de Contractes del Sector Públic i proclius a comprar serveis o productes amb alt contingut innovador, i les entitats sense ànim de lucre ?públiques o privades- amb personalitat jurídica pròpia i seu a la Comunitat Valenciana que en els estatuts tinguen entre els seus objectius prestar serveis d'assessorament en matèria de suport a la innovació.  
  
Article 40. Requisits dels projectes  
Línia 1. Foment dels projectes d'R+D+I destinats a la Compra Pública d'Innovació..  
S'ha de donar suport a les empreses valencianes en el cost de la innovació tecnològica requerida en una licitació pública i en els costos necessaris per a participar. El projecte ha de significar un nou desenvolupament per a l'entitat sol·licitant i, per tant, no realitzat amb anterioritat.  
Línia 2. Impuls de la demanda de licitacions de productes i serveis innovadors.  
1. En el cas de les entitats locals, el resultat del projecte ha de concretar-se en la posada en marxa d'un procediment de Compra Pública Innovadora o Compra Pública Precomercial o, si s'escau, la creació i posada en marxa d'un departament de CPI. Complementàriament es poden recolzar accions de dinamització de la CPI.  
2. Els projectes han de consistir en accions encaminades a promoure i facilitar el desenvolupament de la CPI des del costat de l'oferta, és a dir, ajudant les empreses a participar i presentar ofertes innovadores en aquests processos de contractació.  
  
Article 41. Despeses subvencionables  
Els tipus de costos que es poden considerar com a subvencionables són els que figuren a continuació, sense perjudici que les convocatòries respectives puguen excloure o limitar algun d'aquests o dels conceptes que engloben:  
Línia 1. Foment dels projectes d'R+D+I destinats a la Compra Pública d'Innovació. Poden ser conceptes susceptibles de subvenció els costos directes i costos indirectes:  
1. En el concepte de costos directes poden ser subvencionables les següents despeses, sempre que estiguen directament relacionats amb el projecte i s'imputen dins del període d'elegible d'aquest:  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana, en la mesura en què estiguen dedicades al desenvolupament del projecte. En cas de projectes d'R+D les despeses de personal poden referir-se a personal investigador, personal tècnic i altre personal auxiliar.  
b) Despeses de contractes de recerca i desenvolupament o innovació amb centres tecnològics o d'investigació.  
c) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al projecte.  
d) Despeses d'adquisició de coneixements tècnics i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes en condicions de plena competència.  
e) En cas de PIME, despeses de registre de drets de propietat industrial o intel·lectual derivades de l'execució del projecte.  
f) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
g) Despeses de material inventariable en la mesura i durant el període en què s'utilitzen per al projecte; en cas que l'instrumental i el material no s'utilitzen en tota la seua vida útil per al projecte, únicament es consideren subvencionables els costos d'amortització corresponents a la durada del projecte. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
  
h) En cas de projectes d'innovació en matèria de producte, despeses d'inversió en equipament i altre material inventariable, necessari per al desenvolupament de les activitats. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
i) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
2. En el concepte de costos indirectes les entitats beneficiàries poden imputar un percentatge de fins al 15 % dels costos totals justificats vàlidament. Els costos indirectes són despeses generals assignades a l'actuació, però que per la seua naturalesa no poden imputar-se de forma directa. Els costos indirectes poden calcular-se, sense necessitat d'aportar justificants de despesa, mitjançant l'aplicació d'un percentatge fix que s'ha d'especificar en la convocatòria sobre els costos totals de l'actuació justificats vàlidament.  
Línia 2. Impuls de la demanda de licitacions de productes i serveis innovadors.  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana, en la mesura en què estiguen dedicades al desenvolupament del projecte.  
b) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al projecte.  
c) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
d) Despeses de desplaçament i allotjament relacionats exclusivament amb les actuacions a desenvolupar. Les despeses de viatge que s'imputen estan limitades pels imports establits en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris i les modificacions respectives.  
e) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
f) Si escau, els tributs abonats efectivament per l'entitat beneficiària. En cap cas es consideren despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els impostos personals sobre la renda.  
  
Article 42. Intensitat de l'ajuda  
Línia 1. Foment dels projectes d'R+D+I destinats a la Compra Pública d'Innovació.  
L'ajuda consisteix en una subvenció a fons perdut dels costos considerats com a subvencionables del projecte, la intensitat de la qual varia en funció del tipus d'entitat beneficiària, la consideració de les diferents activitats i partides de despesa.  
La intensitat d'ajuda per a cada entitat beneficiària no ha d'excedir:  
a) el 50 % dels costos subvencionables, per a la investigació industrial;  
b) el 25 % dels costos subvencionables, per al desenvolupament experimental.  
Les intensitats d'ajuda per a la investigació industrial i el desenvolupament experimental poden augmentar-se fins a un màxim del 80 % de els costos subvencionables, com s'indica a continuació:.  
a) en 10 punts percentuals en el cas de les mitjanes empreses i en 20 punts percentuals en el cas de les xicotetes empreses;.  
b) en 15 punts percentuals si es compleix alguna de les següents condicions:  
i) que el projecte implique una col·laboració efectiva entre empreses, almenys una de les quals siga una PIME, i que cap empresa córrega per si sola amb més del 70 % de els costos subvencionables.  
ii) que els resultats del projecte es difonguen àmpliament per mitjà de conferències, publicacions, bases de lliure accés o programes informàtics gratuïts o de font oberta.  
Les activitats que tinguen consideració d'innovació en matèria de processos, organització o producte, poden rebre suport amb una intensitat del 15 % en cas de grans empreses i del 50 % en cas de PIME. Les grans empreses únicament poden optar a aquest tipus d'ajudes quan col·laboren amb una PIME en l'activitat objecte d'ajuda i la PIME assumisca un mínim del 30 % del total dels costos subvencionables.  
  
Independentment de la naturalesa del projecte, les despeses de registre de drets de propietat industrial o intel·lectual derivades de l'execució del projecte poden subvencionar-se amb una intensitat d'ajuda que no ha d'excedir el 50 % dels costos subvencionables.  
Línia 2. Impuls de la demanda de licitacions de productes i serveis innovadors.  
L'ajuda consisteix en una subvenció de fins al 100 % de les despeses subvencionables del projecte.  
  
Article 43. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Un projecte només pot rebre suport quan la puntuació obtinguda en l'avaluació supere els llindars que puguen establir-se en les convocatòries respectives.  
2. S'han de valorar els projectes atenent als següents criteris:  
a) Qualitat i abast de l'actuació. Puntuació màxima: 30 punts.  
b) Adequació dels recursos, planificació i gestió del projecte. Puntuació màxima: 30 punts.  
c) Impacte del projecte. Puntuació màxima: 30 punts.  
d) Alineació amb l'estratègia d'innovació de la Comunitat Valenciana RIS3CV o amb criteris mediambientals o socials. Puntuació màxima: 10 punts.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Projectes Estratègics en Cooperació  
  
Article 44. Objectiu  
Donar suport al desenvolupament de grans projectes d'R+D+I en cooperació entre diversos agents del Sistema Valencià d'Innovació, com a via per al desenvolupament de solucions conjuntes a problemes d'interés comú.  
  
Article 45. Entitats beneficiàries  
Les següents persones jurídiques poden tindre la condició de beneficiàries en les corresponents convocatòries efectuades a l'empara d'aquest decret, en els termes que aquestes establisquen i sempre que la seu social o el centre de desenvolupament d'activitat es trobe radicat a la Comunitat Valenciana i que complisquen els requisits exigits en cada cas:  
Empreses.  
Universitats públiques i privades integrades en la Xarxa d'Universitats Valencianes per al Foment de la Investigació, el Desenvolupament i la Innovació (RUVID).  
Centres tecnològics inscrits en el registre de centres regulat pel Reial decret 2093/2008, de 19 de desembre, pel qual es regulen els Centres Tecnològics i els Centres de Suport a la Innovació Tecnològica d'àmbit estatal i es crea el Registre d'aquests centres.  
Organismes públics d'investigació definits en l'article 47 de la Llei 14/2011, d'1 de juny, de la ciència, la tecnologia i la innovació.  
  
Instituts d'investigació sanitària acreditats conformement amb el que s'estableix en el Reial decret 279/2016, de 24 de juny, sobre acreditació d'Instituts d'Investigació Biomèdica o Sanitària i normes complementàries.  
Entitats i institucions sanitàries públiques i privades sense ànim de lucre vinculades o concertades amb el Sistema Valencià de Salut segons l'article 7 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana que desenvolupen activitat investigadora.  
Altres centres públics d'R+D dependents o vinculats a les administracions públiques i els seus organismes.  
Altres entitats privades sense ànim de lucre que realitzen activitat d'R+D i generen coneixement científic o tecnològic.  
  
Article 46. Requisits de les entitats beneficiàries  
a) Les entitats beneficiàries han de desenvolupar un projecte de manera conjunta, cooperant per al desenvolupament de les activitats i el finançament d'aquestes.  
b) La cooperació ha d'evidenciar-se mitjançant un acord signat entre les parts, amb el qual constituïsquen un consorci a l'efecte del projecte, que ha de complir les següents condicions i mantindre's al llarg de l'execució seua:  
Constituït per un mínim de dues entitats no vinculades entre si.  
Totes les entitats integrants del consorci han de ser necessàriament sol·licitants d'ajuda a aquesta actuació per a aquest projecte.  
En l'acord escrit s'han de detallar com a mínim les activitats que haja d'escometre cadascuna de les entitats participants, el pressupost d'execució que assumeix cadascuna d'elles i la propietat i drets d'ús dels resultats del projecte.  
L'entitat que assumisca major participació econòmica en el projecte ha d'exercir de líder del consorci creat per a la cooperació. En cas contrari, ha de justificar-se una tal circumstància en l'acord de cooperació.  
  
La participació en el consorci ha de ser equilibrada, de manera que cap entitat participant contribuïsca amb menys del 15 % ni supere el 70 % del pressupost subvencionable del projecte.  
  
Article 47. Tipologia de projectes  
Els projectes han d'enquadrar-se en alguna de les següents tipologies:  
a) Investigació fonamental.  
b) Investigació industrial.  
c) Desenvolupament experimental.  
d) Innovació en matèria de processos, organització i producte.  
  
Article 48. Requisits dels projectes  
1. S'han de plantejar projectes globals relacionats amb el fi de l'actuació, en els quals la despesa de les activitats considerades subvencionables del total del projecte ha de ser com a mínim de cinc-cents mil (500.000) euros.  
2. És obligatòria la intervenció en el projecte d'un o diversos organismes d'investigació que conferisquen al projecte la suficient rellevància científica tecnològica. La participació pot ser com a integrant del consorci que desenvolupa el projecte, o en defecte d'això, com a servei extern contractat. En aquest últim cas, la intervenció conjunta dels organismes d'investigació, ha de ser, com a mínim, del 15 % del cost subvencionable del projecte de cooperació.  
3. Els projectes executats exclusivament per organismes d'investigació són subvencionables en cas que la totalitat de les seues activitats tinguen caràcter no econòmic i sempre que el resultat del projecte es concrete en un demostrador que puga ser transferible a les empreses.  
  
  
Article 49. Despeses subvencionables  
Poden ser conceptes susceptibles de subvenció els costos directes i costos indirectes, sense perjudici que les convocatòries respectives puguen excloure o limitar algun d'aquests o dels conceptes que engloben.  
1. En el concepte de costos directes poden ser subvencionables les següents despeses, sempre que estiguen directament relacionats amb el projecte i s'imputen dins del període d'elegible d'aquest:  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana, en la mesura en què estiguen dedicats al desenvolupament del projecte. En cas de projectes d'R+D les despeses de personal poden referir-se a personal investigador, personal tècnic i altre personal auxiliar.  
b) Despeses de contractes de recerca i desenvolupament o innovació amb centres tecnològics o d'investigació.  
c) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al projecte.  
d) Despeses d'adquisició de coneixements tècnics i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes en condicions de plena competència.  
e) En cas de PIME, despeses de registre de drets de propietat industrial o intel·lectual derivats de l'execució del projecte.  
f) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
g) Despeses de material inventariable en la mesura i durant el període en què s'utilitze per al projecte; en cas que l'instrumental i el material inventariable no s'utilitzaren en tota la seua vida útil per al projecte, únicament es considerarien subvencionables els costos d'amortització corresponents a la durada del projecte. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
h) En cas de projectes d'innovació en matèria de producte, despeses d'inversió en equipament i altre material inventariable, necessari per al desenvolupament de les activitats. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
i) Despeses d'activitats de formació imprescindibles per a l'execució del projecte. Es consideren en aquest apartat la formació i obtenció de coneixements adquirida per l'assistència de personal dedicat al desenvolupament del projecte a jornades, cursos, estades en centres de coneixement, i també la impartició interna específica de cursos a mesura per persones expertes en la matèria.  
j) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
2. En el concepte de costos indirectes les entitats beneficiàries poden imputar un percentatge de fins al 15 % dels costos totals justificats vàlidament. Els costos indirectes són despeses generals assignades a l'actuació, però que per la seua naturalesa no poden imputar-se de forma directa. Els costos indirectes poden calcular-se, sense necessitat d'aportar justificants de despesa, mitjançant l'aplicació d'un percentatge fix que s'ha d'especificar en la convocatòria sobre els costos totals de l'actuació justificats vàlidament.  
  
Article 50. Intensitat de l'ajuda  
L'ajuda consisteix en una subvenció a fons perdut dels costos del projecte, la intensitat del qual varia en funció del tipus d'entitat beneficiària, la consideració de les diferents activitats i partides de despesa.  
  
1) Quan l'entitat beneficiària és una empresa:  
La intensitat d'ajuda per a cada entitat beneficiària no ha d'excedir:  
a) el 100 % dels costos subvencionables, per a la investigació fonamental;  
b) el 50 % dels costos subvencionables, per a la investigació industrial;  
c) el 25 % dels costos subvencionables, per al desenvolupament experimental.  
Les intensitats d'ajuda per a la investigació industrial i el desenvolupament experimental poden augmentar-se fins a un màxim del 80 % dels costos subvencionables, com s'indica a continuació:.  
a) en 10 punts percentuals en el cas de les mitjanes empreses i en 20 punts percentuals en el cas de les xicotetes empreses;  
b) en 15 punts percentuals si es compleix alguna de les següents condicions:  
i) que el projecte implique una col·laboració efectiva:  
- entre empreses, almenys una de les quals siga una PIME, i que cap empresa córrega per si mateixa amb més del 70 % dels costos subvencionables.  
- entre una empresa i un o diversos organismes d'investigació, els quals han d'assumir com a mínim el 15 % dels costos subvencionables i tindran dret a publicar els resultats de la seua pròpia investigació,  
ii) que els resultats del projecte es difonguen àmpliament per mitjà de conferències, publicacions, bases de lliure accés o programes informàtics gratuïts o de font oberta.  
Les activitats que tinguen consideració d'innovació en matèria de processos, organització o producte poden rebre suport amb una intensitat del 15 % en cas de grans empreses i del 50 % en cas de PIME. Les grans empreses únicament poden optar a aquest tipus d'ajudes quan col·laboren amb una PIME en l'activitat objecte d'ajuda i la PIME assumisca un mínim del 30 % del total dels costos subvencionables.  
  
Independentment de la naturalesa del projecte, les despeses de registre de drets de propietat industrial o intel·lectual i les despeses de formació derivats de l'execució del projecte poden subvencionar-se amb una intensitat d'ajuda que no ha d'excedir el 50 % dels costos subvencionables.  
2) Quan l'entitat beneficiària siga un organisme d'investigació, i sempre que el projecte consistisca íntegrament en el desenvolupament d'activitats no econòmiques, la intensitat de l'ajuda ha de ser de fins al 100 % del cost subvencionable del projecte. En cas que la naturalesa de les activitats tinga consideració d'activitat econòmica, regiran aquests percentatges de l'apartat anterior.  
  
Article 51. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Un projecte només pot ser recolzat quan la puntuació obtinguda en l'avaluació supere els llindars que puguen establir-se en les convocatòries respectives.  
2. Són criteris d'atorgament de la subvenció:  
a) Qualitat cientificotècnica de la proposta. Puntuació màxima del grup: 40 punts  
b) Capacitat tècnica i financera per a realitzar el projecte. Puntuació màxima del grup: 25 punts.  
c) Complementarietat i equilibri del consorci. Puntuació màxima del grup: 25 punts.  
d) Impacte del projecte i adequació al RIS3CV o a criteris mediambientals i socials. Puntuació màxima del grup: 10 punts.  
  
  
CAPÍTOL V  
Consolidació de la cadena de valor empresarial  
  
Article 52. Objectiu  
Cal donar suport al desenvolupament de solucions amb incidència en la cadena de valor empresarial, que suposen aplicació de novetat en els productes o processos, o bé en els sistemes d'organització, entenent en aquest cas les actuacions que faciliten -entre les empreses involucrades- la vinculació del món físic (dispositius, materials, productes, maquinària i instal·lacions) amb el digital (comunicacions i programari) amb el propòsit de millorar l'intercanvi d'informació i processos de treball. Així mateix, es pretén donar suport a aquells projectes que potencien el desenvolupament i la utilització d'altres tecnologies clau per a impulsar el desenvolupament industrial i econòmic.  
  
Article 53. Entitats beneficiàries  
Es consideren beneficiàries les empreses si la seu social o el centre de desenvolupament d'activitat d'aquestes es troba radicat a la Comunitat Valenciana.  
  
Article 54. Requisits de les entitats beneficiàries  
Les entitats sol·licitants poden plantejar propostes de manera individual o en cooperació amb altres empreses. En aquest últim cas, la cooperació ha d'evidenciar-se mitjançant un acord signat entre les parts, a fi de constituir un consorci a l'efecte del projecte, que ha de complir les següents condicions i mantindre's al llarg de l'execució del projecte:  
  
Estarà constituït per un mínim de dues empreses no vinculades entre si.  
Totes les empreses integrants del consorci deuran ser necessàriament sol·licitants d'ajuda a aquesta actuació per a aquest projecte.  
En l'acord escrit s'han de detallar com a mínim les activitats que escometrà cadascuna de les entitats participants, el pressupost d'execució que assumeix cadascuna d'aquestes i la propietat i drets d'ús dels resultats del projecte.  
  
Article 55. Tipologia de projectes  
Són subvencionables els projectes d'investigació fonamental o industrial, desenvolupament experimental i d'innovació en matèria de processos, organització o producte que permeten a les entitats beneficiàries obtindre nous productes o serveis o millorar substancialment els existents, o bé modificar els seus processos tant organitzatius com de producció o subministrament.  
  
Article 56. Requisits dels projectes  
1. Poden considerar-se dos tipus de projectes:  
a) Projectes individuals. Responen al fet de donar solució a una necessitat manifestada del mercat o d'una empresa en una cadena de valor, de manera que la consecució amb èxit del projecte tinga un alt grau de probabilitat d'implantació real, bé perquè satisfà expectatives o demandes d'empreses tractores, perquè s'anticipa a normes o necessitats futures amb productes o serveis que no estan suficientment desenvolupats en l'actualitat, o, en general, perquè afig valor a la cadena de producte i relació entre clients i proveïdors.  
b) Projectes en cooperació. Com en el cas dels projectes individuals, ha de ser necessari que el projecte responga a una problemàtica prèviament identificada i manifestada suficientment, en la resolució de la qual han de participar diverses empreses que es beneficien de la solució, i que ha de ser finançada conjuntament per les entitats participants. La cooperació s'ha de sustentar en un acord signat per les parts i una de les entitats participants ha d'exercir de líder del consorci creat per a la cooperació. La participació en el consorci ha de ser equilibrada, de manera que cap entitat participant contribuïsca amb menys del 15 % ni supere el 70 % del pressupost subvencionable del projecte. L'empresa que major participació econòmica tinga en el projecte ha d'assumir la condició de líder del projecte.  
2. Amb caràcter general, tant per a projectes individuals com en cooperació han de contractar-se els serveis d'un o diversos organismes d'investigació que conferisquen al projecte la suficient rellevància científica tecnològica.  
  
Article 57. Despeses subvencionables  
Poden ser conceptes susceptibles de subvenció els costos directes i costos indirectes, sense perjudici que les convocatòries respectives puguen excloure o limitar algun d'aquells o dels conceptes que engloben.  
1. En el concepte de costos directes poden ser subvencionables les següents despeses, sempre que estiguen directament relacionats amb el projecte i s'imputen dins del període d'elegible d'aquest:  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana, en la mesura en què estiguen dedicats al desenvolupament del projecte. En cas de projectes d'R+D les despeses de personal poden referir-se a personal investigador, personal tècnic i altre personal auxiliar.  
b) Despeses de contractes de recerca i desenvolupament o innovació amb centres tecnològics o d'investigació.  
c) Despeses de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al projecte.  
d) Despeses d'adquisició de coneixements tècnics i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes en condicions de plena competència.  
e) En cas de PIME, despeses de registre de drets de propietat industrial o intel·lectual derivats de l'execució del projecte.  
f) Despeses de material fungible i subministraments similars que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
g) Despeses de material inventariable en la mesura i durant el període en què s'utilitzen per al projecte; en cas que l'instrumental i el material inventariable no s'utilitzen en tota la seua vida útil per al projecte, únicament es consideren subvencionables els costos d'amortització corresponents a la durada del projecte. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
h) En cas de projectes d'innovació en matèria de producte, despeses d'inversió en equipament i altre material inventariable, necessari per al desenvolupament de les activitats. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
i) Despeses d'activitats de formació en l'àmbit de les tecnologies habilitadores de la nova economia relacionades amb la transformació digital i altres tecnologies clau i imprescindibles per a l'execució del projecte. Es consideren en aquest apartat la formació i obtenció de coneixements obtinguda per l'assistència de personal dedicat al desenvolupament del projecte a jornades, cursos, estades en centres de coneixement, i també la impartició interna específica de cursos a mesura per persones expertes en la matèria.  
j) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
2. En el concepte de costos indirectes les entitats beneficiàries poden imputar un percentatge de fins al 15 % dels costos totals justificats vàlidament. Els costos indirectes són despeses generals assignades a l'actuació, però que per la seua naturalesa no poden imputar-se de forma directa. Els costos indirectes poden calcular-se, sense necessitat d'aportar justificants de despesa, mitjançant l'aplicació d'un percentatge fix que s'especificarà en la convocatòria sobre els costos totals de l'actuació justificats vàlidament.  
  
Article 58. Intensitat de l'ajuda  
L'ajuda consisteix en una subvenció a fons perdut dels costos del projecte, la intensitat del qual variarà en funció de la consideració de les diferents activitats i partides de despesa.  
La intensitat d'ajuda per a cada entitat beneficiària no ha d'excedir:  
a) el 100 % dels costos subvencionables, per a la investigació fonamental;  
b) el 50 % dels costos subvencionables, per a la investigació industrial;  
c) el 25 % dels costos subvencionables, per al desenvolupament experimental.  
Les intensitats d'ajuda per a la investigació industrial i el desenvolupament experimental poden augmentar-se fins a un màxim del 80 % de els costos subvencionables, com s'indica a continuació:.  
a) en 10 punts percentuals en el cas de les mitjanes empreses i en 20 punts percentuals en el cas de les xicotetes empreses;  
b) en 15 punts percentuals si es compleix alguna de les següents condicions:  
i) que el projecte implique una col·laboració efectiva:  
- Entre empreses, almenys una de les quals siga una PIME, i que cap empresa córrega per si sola amb més del 70 % dels costos subvencionables.  
- Entre una empresa i un o diversos organismes d'investigació, tot assumint aquests com a mínim el 15 % de els costos subvencionables i tenint dret a publicar els resultats de la seua investigació,  
ii) que els resultats del projecte es difonguen àmpliament per mitjà de conferències, publicacions, bases de lliure accés o programes informàtics gratuïts o de font oberta.  
Les activitats que tinguen consideració d'innovació en matèria de processos, organització o producte, poden rebre suport amb una intensitat del 15 % en cas de grans empreses i del 50 % en cas de PIME. Les grans empreses únicament poden optar a aquest tipus d'ajudes quan col·laboren amb una PIME en l'activitat objecte d'ajuda i la PIME assumisca un mínim del 30 % del total dels costos subvencionables.  
  
Independentment de la naturalesa del projecte, les despeses de registre de drets de propietat industrial o intel·lectual i les despeses de formació derivats de l'execució del projecte poden subvencionar-se amb una intensitat d'ajuda que no haurà d'excedir el 50 % dels costos subvencionables.  
  
Article 59. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Un projecte només pot rebre suport quan la puntuació obtinguda en l'avaluació supere els llindars que puguen establir-se en les convocatòries respectives.  
2. Seran criteris d'atorgament de la subvenció:  
a) Qualitat cientificotècnica de la proposta. Puntuació màxima del grup: 40 punts  
b) Capacitat tècnica i financera per a realitzar el projecte. Puntuació màxima del grup: 25 punts.  
c) Complementarietat i equilibri de la cadena de valor. Puntuació màxima del grup: 25 punts.  
d) Impacte del projecte i adequació al RIS3CV o a criteris mediambientals i socials. Puntuació màxima del grup: 10 punts.  
  
  
CAPÍTOL VI  
Accions complementàries d'impuls   
i enfortiment de la innovació  
  
Article 60. Objectiu  
Les accions complementàries d'impuls i enfortiment tenen per finalitat reforçar les estructures de suport a la innovació existents a la Comunitat Valenciana i facilitar la difusió de l'R+D+I entre les empreses, de manera específica es pretén:  
Incrementar la participació dels agents del Sistema Valencià d'Innovació en projectes i programes d'R+D+I.  
Possibilitar la coordinació i cooperació entre agents del Sistema Valencià d'Innovació.  
Fomentar la internacionalització en matèria d'R+D+I dels agents del Sistema Valencià d'Innovació.  
Facilitar la promoció i difusió de l'R+D+I entre les empreses de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 61. Entitats beneficiàries  
1. Té la condició d'entitat beneficiària qualsevol agent del Sistema Valencià d'Innovació amb personalitat jurídica, de naturalesa pública o privada sense ànim de lucre, la seu social o l'activitat del qual es desenvolupa, íntegrament o en una part significativa, a la Comunitat Valenciana, que facilite la creació, difusió, aplicació o transferència del coneixement científic o tecnològic a les empreses o preste serveis a aquestes en matèria de suport a la innovació.  
2. Sense caràcter exhaustiu, tenen la condició d'entitats beneficiàries les universitats públiques i privades, organismes d'investigació, centres tecnològics, entitats locals, agrupacions i associacions empresarials sectorials, plataformes tecnològiques i clústers.  
  
Article 62. Tipologia de projectes  
Els projectes susceptibles de ser objecte de les ajudes són els següents:  
- Elaboració de plans estratègics de gestió, promoció i difusió de l'R+D+I.  
- Realització d'activitats de promoció i difusió del coneixement científic tecnològic amb àmplia repercussió.  
- Accions de dinamització de la cooperació entre empreses i/o agents del Sistema Valencià d'Innovació.  
- Elaboració d'estudis de prospectiva i demanda primerenca, i també de vigilància tecnològica relacionats amb àrees prioritàries de la RIS3CV i vinculats a l'R+D+I.  
- Activitats de gestió d'R+D+I de transferència i valoració del coneixement.  
- Foment de la participació en activitats d'internacionalització de l'R+D+I.  
- Posada en marxa i desenvolupament de les estructures de coordinació i gestió de l'R+D+I.  
- Posada en marxa i desenvolupament de nous serveis d'R+D+I facilitats pels agents del Sistema Valencià d'Innovació.  
- Qualsevol altra activitat que facilite la creació, difusió, aplicació o transferència del coneixement científic o tecnològic a les empreses.  
  
  
Article 63. Despeses subvencionables  
Poden ser conceptes susceptibles de subvenció els següents costos, sense perjudici que les convocatòries respectives puguen excloure o limitar algun d'aquests o dels conceptes que engloben:  
a) Despeses de personal, incloent salaris i quotes de la Seguretat Social, empleat en centres de la Comunitat Valenciana en la mesura en què estiguen dedicats al desenvolupament del projecte.  
b) Despeses derivades de serveis externs de consultoria i assistència tècnica destinades de manera exclusiva al desenvolupament de les accions presentades en el projecte.  
c) Despeses de material fungible i subministraments que es deriven directament del projecte. S'exclou material d'oficina i consumibles informàtics.  
d) Despeses d'inversió en actius materials i immaterials necessari per al desenvolupament de les activitats. S'exclouen els dispositius informàtics d'ús genèric.  
e) Despeses de desplaçament i allotjament relacionats exclusivament amb les actuacions a desenvolupar. Les despeses de viatge que s'imputen estan limitades pels imports establits en el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Govern Valencià, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris i les modificacions respectives.  
e) Cost de l'informe d'auditoria sobre els comptes justificatius de la despesa del projecte.  
f) Si escau, els tributs abonats efectivament pel beneficiari. En cap cas es consideren despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els impostos personals sobre la renda.  
  
Article 64. Intensitat de l'ajuda  
L'ajuda consistirà en una subvenció a fons perdut que pot arribar fins al 100 % de les despeses subvencionables del projecte.  
  
Article 65. Criteris d'avaluació de sol·licituds  
1. Un projecte només pot rebre suport quan la puntuació obtinguda en l'avaluació supere els llindars que puguen establir-se en les convocatòries respectives.  
2. Es valoren els projectes atenent als següents criteris:  
a) Qualitat i abast de l'actuació. Puntuació màxima: 35 punts  
b) Impacte del projecte. Puntuació màxima: 35 punts.  
c) Adequació dels recursos, planificació i gestió del projecte. Puntuació màxima: 20 punts.  
d) Alineació amb l'estratègia d'innovació de la Comunitat Valenciana RIS3CV o amb criteris mediambientals o socials. Puntuació màxima: 10 punts.  
3. S'han de valorar favorablement les propostes presentades en cooperació per més d'un agent del Sistema Valencià d'Innovació..  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
1. Les ajudes objecte d'aquest decret es regeixen, a més de pel que es disposa en aquesta i en la respectiva convocatòria i resolució de concessió, per les normes vigents que resulten aplicables, entre les quals:  
  
a) Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
b) Llei 1/2015, de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
c) Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
d) Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, i Reial decret 1671/2009, de 6 de novembre, pel qual es desplega parcialment la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, en aquells aspectes que es mantenen vigents d'acord amb el que estableix la disposició final setena, en relació amb la disposició derogatòria 2.b) i g), ambdues de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'administració electrònica de la Comunitat Valenciana.  
e) Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
2. Quan les subvencions regulades en aquest decret siguen cofinançades pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional o pel Fons Social Europeu, s'ha d'aplicar el que es disposa en el Reglament (UE) número 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) número 1083/2006 del Consell. (DO L 347 de 20.12.2013).  
3. Els procediments de concessió i de control de les ajudes regulades en el present decret tenen caràcter supletori respecte de qualsevol altra normativa europea que aplicable directament a les ajudes finançades amb càrrec a Fons Estructurals i d'Inversió Europeus, i també, si s'escau, les disposicions nacionals dictades en desplegament d'aquella.  
  
  
Segona. Normativa de la Unió Europea en matèria d'ajudes d'Estat  
  
1. D'acord amb el que es disposa en l'apartat 2.1.1 de la Comunicació de la Comissió sobre el Marc sobre Ajudes Estatals de Recerca i desenvolupament i Innovació (DO C 198 de 27.6.2014), no s'aplicarà el que s'estableix en l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i, per tant, no tindran la consideració d'ajudes estatals, les ajudes previstes en aquest decret que s'atorguen a organismes d'investigació, definits segons l'article 3.c, per a activitats no econòmiques, definides conformement amb l'article 3.o.  
2. Les ajudes no contemplades en l'apartat anterior s'han de regir per algun dels següents Reglaments de la Unió Europea:  
a) El Reglament (UE) número 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DO L 352, 24.12.2013) s'ha d'aplicar a les ajudes indicades en els següents capítols del títol II:  
Capítol II en totes les línies d'ajuda.  
Capítol III, línia 1, quan la tipologia del projecte corresponga a innovació de producte, i també les ajudes de la línia 2.  
Capítols IV i V, quan la tipologia del projecte corresponga a innovació en matèria de producte.  
Capítol VI per a totes les tipologies de projecte.  
Quan siga aplicable el reglament de minimis es farà esment exprés d'una tal circumstància en la convocatòria d'ajudes.  
b) Per a la resta d'ajudes ha de ser aplicable el Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DO L 187 de 26.6.2014), en particular les condicions específiques dels següents articles del mencionat reglament:  
Article 25 per a les actuacions del capítol III línia 1, i també per a les actuacions del capítol IV i capítol V quan la tipologia del projecte corresponga a recerca i desenvolupament.  
Article 28 en cas d'ajudes del capítol iii línia 1, capítol IV i capítol V destinades a finançar les despeses dels articles 41.e, 49.e) i 57.e), sempre que la tipologia del projecte corresponga a recerca i desenvolupament o a innovació en matèria de processos i organització.  
  
Article 29 per a les actuacions del capítol IV i capítol V quan la tipologia del projecte corresponga a innovació en matèria de processos i organització.  
Article 31 en cas d'ajudes del capítol IV i capítol V destinades a finançar les despeses dels articles 49.i i 57.i), sempre que la tipologia del projecte corresponga a recerca i desenvolupament o a innovació en matèria de processos i organització.  
Quan siga aplicable el mencionat reglament les ajudes previstes en aquest decret hauran de complir totes les condicions establides en el capítol I i II, i també les condicions específiques aplicables a la categoria pertinent establides en els articles 25, 28, 29, 31, segons corresponga, del capítol III d'aquest reglament i quedaran exemptes de l'obligació de notificació prèvia prevista en l'article 108.3 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.  
  
Tercera. Efecte incentivador  
Les ajudes concedides a l'empara del Reglament (UE) número 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, han de tindre efecte incentivador per a l'execució dels projectes. S'entén per efecte incentivador:  
  
a) En el cas d'una PIME es considera que l'ajuda concedida té efecte incentivador si, abans de l'inici dels treballs del projecte o activitat, l'entitat beneficiària ha presentat la sol·licitud d'ajuda.  
S'entendrà per inici dels treballs, com es defineix en l'article 2.23 del mencionat Reglament, o bé l'inici dels treballs de construcció en la inversió, o bé el primer compromís en ferm per a la comanda d'equips o un altre compromís que faça la inversió irreversible, si aquesta data és anterior; la compra de terrenys i els treballs preparatoris com l'obtenció de permisos i la realització d'estudis previs de viabilitat no es consideren l'inici dels treballs; en el cas dels traspassos. L?«inici dels treballs» és el moment en què s'adquireixen els actius vinculats directament a l'establiment adquirit.  
b) Es considerarà que les ajudes concedides a grans empreses tenen un efecte incentivador si, a més de complir la condició establida en el paràgraf a, al costat de la documentació presentada pel beneficiari en la sol·licitud s'incorpora un informe justificatiu que demostre l'efecte incentivador de l'ajuda sobre les actuacions per a les quals la sol·licita, valorant un o més dels criteris següents:  
1r. Augment substancial de l'abast del projecte o activitat gràcies a l'ajuda..  
2n. Augment substancial de l'import total invertit pel beneficiari en el projecte o activitat gràcies a l'ajuda.  
3r. Augment substancial del ritme d'execució del projecte o activitat de què es tracte.  
  
Quarta. Abast plurianual de les subvencions  
Poden tindre abast plurianual totes les subvencions regulades en el present decret sempre que es determine en la resolució de convocatòria. La resolució d'aquestes ha d'establir l'import per a cadascuna de les anualitats de vigència de la subvenció respectiva, i ha d'estar condicionat als crèdits que amb tal fi es consignen en cadascuna d'aquestes anualitats en el pressupost de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Instruccions  
Es faculta la persona titular de la Vicepresidència executiva de l'AVI perquè dicte les instruccions necessàries per a l'aplicació i interpretació del present decret i de les corresponents convocatòries.  
  
  
Segona. Entrada en vigor  
El present decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 30 de maig de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8312, del 07-06-2018 (2018/5565)

DECRETO 9/2018, de 30 de mayo, del president de la Generalitat, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas en materia de fortalecimiento y desarrollo del Sistema Valenciano de Innovación para la mejora del modelo productivo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8312

Fecha DOGV
:   07-06-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2018/5565

CVE


Fecha del documento
:   30-05-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

DECRETO 9/2018, de 30 de mayo, del president de la Generalitat, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas en materia de fortalecimiento y desarrollo del Sistema Valenciano de Innovación para la mejora del modelo productivo. [2018/5565]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Título I. Disposiciones comunes  
Capítulo I. Objeto, modalidades y definiciones  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Modalidad de ayuda  
Artículo 3. Definiciones  
Capítulo II. Requisitos generales de las entidades beneficiarias  
Artículo 4. Entidades beneficiarias  
Artículo 5. Requisitos y obligaciones generales de las entidades beneficiarias  
Capítulo III. Procedimiento de concesión  
Artículo 6. Órganos competentes  
Artículo 7. Procedimiento de concesión  
Artículo 8 Presentación de solicitudes  
Artículo 9. Instrucción del procedimiento  
Artículo 10. Comisión de evaluación  
Artículo 11. Criterios de evaluación de solicitudes  
Artículo 12. Criterios para la determinación de las ayudas  
Artículo 13. Resolución de la convocatoria  
Capítulo IV. Procedimiento de gestión, justificación y control.  
Artículo 14. Modificación de la resolución de concesión  
Artículo 15. Justificación de las ayudas  
Artículo 16. Pago de la ayuda, anticipos y garantías  
Artículo 17. Seguimiento y control de las ayudas  
Artículo 18. Publicidad de las ayudas concedidas  
Artículo 19. Concurrencia y compatibilidad de ayudas  
Artículo 20. Entidades colaboradoras  
Artículo 21. Subcontratación  
Título II. Disposiciones específicas  
Capítulo I. Valorización y transferencia de resultados de investigación a las empresas  
Artículo 22. Objetivo  
Artículo 23. Entidades beneficiarias  
Artículo 24. Requisitos de las entidades beneficiarias  
Artículo 25. Tipología de proyectos  
Artículo 26. Requisitos de los proyectos  
Artículo 27. Gastos subvencionables  
Artículo 28. Intensidad de la ayuda  
Artículo 29. Criterios de evaluación de solicitudes  
Capítulo II. Promoción del talento: agentes de innovación, incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas, y doctorandos empresariales  
Artículo 30. Objetivo  
Artículo 31. Líneas de ayuda  
Artículo 32. Beneficiarios  
Artículo 33. Requisitos de los proyectos  
Artículo 34. Gastos subvencionables  
Artículo 35. Intensidad de la ayuda  
Artículo 36. Criterios de evaluación de solicitudes  
Capítulo III. Impulso a la Compra Pública Innovadora (CPI)  
Artículo 37. Objetivo  
Artículo 38. Líneas de ayuda  
Artículo 39. Beneficiarios  
Artículo 40. Requisitos de los proyectos  
Artículo 41. Gastos subvencionables  
Artículo 42. Intensidad de la ayuda  
Artículo 43. Criterios de evaluación de solicitudes  
Capítulo IV. Proyectos Estratégicos en Cooperación  
Artículo 44. Objetivo  
Artículo 45. Entidades beneficiarias  
Artículo 46. Requisitos de las entidades beneficiarias  
Artículo 47. Tipología de proyectos  
Artículo 48. Requisitos de los proyectos  
Artículo 49. Gastos subvencionables  
Artículo 50. Intensidad de la ayuda  
Artículo 51. Criterios de evaluación de solicitudes  
Capítulo V. Consolidación de la cadena de valor empresarial  
Artículo 52. Objetivo  
Artículo 53. Entidades beneficiarias  
Artículo 54. Requisitos de las entidades beneficiarias  
Artículo 55. Tipología de proyectos  
Artículo 56. Requisitos de los proyectos  
Artículo 57. Gastos subvencionables  
Artículo 58. Intensidad de la ayuda  
Artículo 59. Criterios de evaluación de solicitudes  
Capítulo VI. Acciones complementarias de impulso y fortalecimiento de la innovación  
Artículo 60. Objetivo  
Artículo 61. Entidades beneficiarias  
Artículo 62. Tipología de proyectos  
Artículo 63. Gastos subvencionables  
Artículo 64. Intensidad de la ayuda  
Artículo 65. Criterios de evaluación de solicitudes  
Disposición adicional primera. Normativa aplicable  
Disposición adicional segunda. Normativa de la Unión Europea en materia de ayudas de Estado  
Disposición adicional tercera. Efecto incentivador  
Disposición adicional cuarta. Alcance plurianual de las subvenciones  
Disposición final primera. Instrucciones  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Ley 1/2017, de 1 de febrero, publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el 8 de febrero, supuso la creación de la Agencia Valenciana de la Innovación (en adelante AVI) como entidad de derecho público de la Generalitat, de las previstas en el artículo 155.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, facultada para ejercer potestades administrativas y realizar actividades prestacionales y de fomento destinadas al desarrollo de las políticas públicas que la Administración de la Generalitat aplique para el fortalecimiento y desarrollo del Sistema Valenciano de Innovación (en adelante SVI).  
  
El objeto de la AVI es la mejora del modelo productivo valenciano, mediante el desarrollo de su capacidad innovadora, y todo ello orientado a la consecución de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, diseñando y coordinando la estrategia de innovación de la Comunitat Valenciana, y promoviendo el fortalecimiento y desarrollo del SVI en su conjunto.  
Para la consecución de estos objetivos, tal como establece el artículo 6 de la Ley 1/2017, de 1 de febrero de 2017, de creación de la AVI, entre sus funciones se establece la concesión de subvenciones a los agentes del Sistema Valenciano de Innovación mediante las correspondientes convocatorias de concurrencia competitiva.  
Desde esta perspectiva puede afirmarse que la principal novedad de las ayudas reguladas en este decreto es que van dirigidas a facilitar la conexión, colaboración y cooperación entre todos los agentes del SVI: las empresas, las universidades y los organismos de investigación y las entidades que faciliten la difusión y transferencia del conocimiento científico y tecnológico a las empresas o que presten servicios en materia de apoyo a la innovación.  
En este sentido, las distintas tipologías de actuaciones a subvencionar están dedicadas a impulsar la capacidad de ejecución de actividades de I+D+i por parte de los agentes empresariales, a facilitar el desarrollo y la difusión de tecnologías clave, así como a promover la colaboración público-privada, fomentando de ese modo la transferencia y circulación de los conocimientos y sus aplicaciones.  
La actuación de Valorización y Transferencia de Resultados de Investigación a las Empresas reconoce la necesidad de que los resultados de investigación generados dentro del sistema científico valenciano deben tener a las empresas como destinatarios finales y, por tanto, la citada línea tiene como objetivo facilitar que dichos resultados alcancen un grado de desarrollo suficiente que permita ser incorporados por las empresas.  
El objetivo de la actuación de Promoción del Talento es financiar e incentivar tanto la contratación de personal por parte de aquellos agentes del Sistema Valenciano de Innovación -sin ánimo de lucro- que faciliten la aplicación y transferencia del conocimiento científico y tecnológico a las empresas, como la integración de personal cualificado en las mismas para la realización de actividades de I+D+i o la realización de tesis doctorales vinculadas a proyectos empresariales y que sean ejecutados por personal de la empresa.  
Las líneas a desarrollar en ejecución de esta actuación se desglosan en tres apartados:  
a) Agentes de innovación: que incluye las medidas para desarrollar y mejorar la conexión entre universidades o centros de investigación y las empresas con objeto de facilitar que el conocimiento existente en los organismos de investigación fluya hacia la empresa.  
b) Incorporación de investigadores y tecnólogos: que permite la contratación por las empresas de personal cualificado para la ejecución de proyectos de innovación.  
c) Doctorandos empresariales (Innodocto): que incluye medidas para contribuir a la formación como doctores o doctoras del personal investigador de las empresas.  
Las tres líneas de ayuda citadas anteriormente dentro de la actuación de Promoción del Talento son consecuencia del Plan GenT (Generació Talent, ejes 2 y 3) que fue aprobado por el Consell el 9 de junio de 2017 y tiene por objetivo el retorno, la retención y la atracción del talento para su incorporación a las universidades públicas, a los centros de investigación y al tejido productivo en la Comunitat Valenciana.  
La línea de Impulso a la Compra Pública Innovadora (CPI) tiene un doble objetivo, desde el lado de la demanda, incorporar la componente de innovación a las tareas de las administraciones públicas a través de incrementar los requisitos de innovación en las compras de las citadas administraciones y, desde el lado de la oferta, es decir, de las empresas valencianas, facilitar su mayor presencia en licitaciones públicas de productos y servicios innovadores.  
La línea de ayudas de Proyectos Estratégicos en Cooperación tiene como objetivo financiar proyectos de investigación, desarrollo experimental e innovación realizados entre varios agentes del Sistema Valenciano de Innovación, fomentando así la colaboración público-privada, como vía para el desarrollo de soluciones conjuntas en áreas estratégicas de futuro.  
La actuación de Consolidación de la Cadena de Valor Empresarial incentiva la ejecución de proyectos de investigación industrial, desarrollo experimental y de innovación que permitan responder a las necesidades de innovación surgidas de empresas tractoras, cuyas exigencias trasladan a sus proveedores, a la vez que facilita la cooperación entre empresas pertenecientes a una misma cadena de valor.  
Finalmente, la actuación de Acciones Complementarias de Impulso y Fortalecimiento de la Innovación establece un conjunto de medidas dirigidas a potenciar las actividades desarrolladas por los agentes del Sistema Valenciano de Innovación en áreas relacionadas con la transferencia del conocimiento científico o tecnológico a las empresas o con la prestación de servicios que permitan avanzar en la incorporación de la innovación por parte de las mismas.  
Por todo ello, teniendo en cuenta que el artículo 52.2 de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana (en su redacción efectuada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, que la reforma), establece que la Generalitat, en el ejercicio de sus competencias, y sin perjuicio de la coordinación general que corresponde al Estado, fomentará el sistema valenciano de ciencia, tecnología y empresa promoviendo la articulación y cooperación entre las universidades, organismos públicos de investigación, red de institutos tecnológicos de la Comunitat Valenciana y otros agentes públicos y privados, con la finalidad estatutaria de I+D+i y con el fin de fomentar el desarrollo tecnológico y la innovación, con apoyo del progreso y la competitividad empresarial de la Comunitat Valenciana; que la Ley 1/2017, de 1 de febrero, de la Generalitat, creó la Agencia Valenciana de la Innovación como entidad de derecho público de la Generalitat, adscrita a la Presidencia; de conformidad con lo dispuesto en el artículo 160.2.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en el artículo 34 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; y dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 165.1 de Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones,  
  
DECRETO  
  
TÍTULO I  
Disposiciones comunes  
  
CAPÍTULO I  
Objeto, modalidades y definiciones  
  
Artículo 1. Objeto  
El presente decreto establece las bases reguladoras para la concesión de ayudas en las siguientes actuaciones y en las condiciones establecidas en su correspondiente capítulo y su respectiva convocatoria:  
1. Valorización y transferencia de resultados de investigación a las empresas.  
2. Promoción del talento: agentes de innovación, incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas y doctorandos empresariales.  
3. Impulso a la compra pública innovadora (CPI).  
4. Proyectos Estratégicos en Cooperación.  
5. Consolidación de la cadena de valor empresarial.  
6. Acciones complementarias de impulso y fortalecimiento de la innovación.  
  
Artículo 2. Modalidad de ayuda  
Las ayudas se concederán en forma de subvenciones a fondo perdido.  
  
Artículo 3. Definiciones  
A efectos de este decreto se establecen las siguientes definiciones:  
a) Sistema Valenciano de Innovación (SVI): el SVI está integrado por los agentes de la Comunitat Valenciana, públicos y privados, relacionados con la producción, uso e intermediación de innovaciones orientadas a la actividad productiva, mediante la generación y la aplicación del conocimiento y la creatividad, así como por las interrelaciones entre los agentes citados.  
b) Agente del SVI: toda entidad que, con independencia de su personalidad y naturaleza jurídica, contribuye a la creación, difusión, transferencia e implementación de innovaciones, y cuya actividad se desarrolla, en su totalidad o en una parte significativa, en la Comunitat Valenciana.  
c) Organismo de investigación y difusión de conocimientos (organismo de investigación): toda entidad, definida en el apartado 1.3, epígrafe 15, letra ee) del Marco comunitario sobre ayudas estatales a la investigación, desarrollo e innovación (DO C 198 de 27.6.2014), con independencia de su condición jurídica, pública o privada, y su forma de financiación, que cumpla las siguientes condiciones:  
1.ª Que tenga como principal objetivo realizar investigación fundamental, investigación industrial o desarrollo experimental o difundir ampliamente los resultados de las mismas mediante la enseñanza, la publicación o la transferencia de conocimiento y tecnología;  
2.ª Que cuando dicha entidad desarrolle también actividades económicas, la financiación, los costes y los ingresos respectivos deberán consignarse por separado, y  
3.ª Que las empresas que puedan ejercer influencia en dicha entidad, por ejemplo, en calidad de accionistas o miembros, no gocen de acceso preferente a los resultados que genere.  
d) Pequeñas y medianas empresas (PYME): categoría de empresa que cumplen los criterios establecidos en el Anexo I del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L187/1, 26.06.2014), constituida, sin carácter exhaustivo, por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones euros.  
e) Gran empresa: empresa no contemplada en la definición de pequeñas y medianas empresas (PYME).  
f) Intensidad de ayuda: cantidad bruta de ayuda expresada como porcentaje de los gastos subvencionables, antes de cualquier deducción fiscal o de otras cargas;  
g) Investigación fundamental: los trabajos experimentales o teóricos emprendidos con el objetivo primordial de adquirir nuevos conocimientos acerca de los fundamentos subyacentes de los fenómenos y hechos observables.  
h) Investigación industrial: la investigación planificada o los estudios críticos encaminados a adquirir nuevos conocimientos y aptitudes que puedan ser útiles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios o permitan mejorar considerablemente los ya existentes; comprende la creación de componentes de sistemas complejos y puede incluir la construcción de prototipos en un entorno de laboratorio o en un entorno con interfaces simuladas con los sistemas existentes, así como líneas piloto, cuando sea necesario para la investigación industrial y, en particular, para la validación de tecnología genérica;  
i) Desarrollo experimental: la adquisición, combinación, configuración y empleo de conocimientos y técnicas ya existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboración de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados; podrá incluir también, por ejemplo, actividades de definición conceptual, planificación y documentación de nuevos productos, procesos o servicios; el desarrollo experimental podrá comprender la creación de prototipos, la demostración, la elaboración de proyectos piloto, el ensayo y la validación de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados, en entornos representativos de condiciones reales de funcionamiento, siempre que el objetivo principal sea aportar nuevas mejoras técnicas a productos, procesos o servicios que no estén sustancialmente asentados; podrá incluir el desarrollo de prototipos o proyectos piloto que puedan utilizarse comercialmente cuando sean necesariamente el producto comercial final y su fabricación resulte demasiado onerosa para su uso exclusivo con fines de demostración y validación; el desarrollo experimental no incluye las modificaciones habituales o periódicas efectuadas en productos, líneas de producción, procesos de fabricación, servicios existentes y otras operaciones en curso, aun cuando esas modificaciones puedan representar mejoras de los mismos;  
j) Innovación en materia de organización: la aplicación de un nuevo método organizativo a las prácticas comerciales, la organización del centro de trabajo o las relaciones exteriores de una empresa; no se incluyen los cambios basados en métodos organizativos ya empleados en la empresa, los cambios en la estrategia de gestión, las fusiones y adquisiciones, el abandono de un proceso, la mera sustitución o ampliación de capital, los cambios exclusivamente derivados de variaciones del precio de los factores, la producción personalizada, la adaptación a los usos locales, los cambios periódicos de carácter estacional u otros cambios cíclicos y el comercio de productos nuevos o significativamente mejorados;  
k) innovación en materia de procesos: la aplicación de un método de producción o suministro nuevo o significativamente mejorado (incluidos cambios significativos en cuanto a técnicas, equipos o programas informáticos); no se incluyen los cambios o mejoras de importancia menor, los aumentos de las capacidades de producción o servicio mediante la introducción de sistemas de fabricación o logística muy similares a los ya utilizados, el abandono de un proceso, la mera sustitución o ampliación de capital, los cambios exclusivamente derivados de variaciones del precio de los factores, la producción personalizada, la adaptación a los usos locales, los cambios periódicos de carácter estacional u otros cambios cíclicos y el comercio de productos nuevos o significativamente mejorados;  
l) Innovación en materia de producto: la aplicación de procesos, tecnologías y conocimiento para la obtención de un nuevo, o significativamente mejorado, producto o servicio. La innovación de producto debe ser nueva para el establecimiento, no siendo necesario que sea nueva en el mercado.  
m) Actividades primarias de organismos de investigación: Incluye:  
1.º) la educación pública para lograr recursos humanos más cualificados, dentro del sistema nacional de educación, financiada predominante o enteramente por el Estado y supervisada por este;  
2.º) la realización de I+D independiente para la mejora de los conocimientos, incluso en cooperación, excluyendo la prestación de servicios de I+D o la I+D realizada por cuenta de empresas;  
3.º) la amplia difusión de resultados de las investigaciones de forma no discriminatoria y no exclusiva, por ejemplo, mediante la enseñanza, bases de datos de acceso abierto, publicaciones abiertas o programas informáticos abiertos.  
n) Actividades económicas: aquellas actividades que consisten en la oferta de bienes y/o servicios en un determinado mercado, incluso cuando no exista ánimo de lucro. En el caso de organismos de investigación la prestación de servicios de I+D o la I+D realizada por cuenta de empresas tiene la consideración de actividad económica.  
o) Actividades no económicas de los organismos de investigación: según lo dispuesto en el apartado 2, epígrafe 19, del Marco comunitario sobre ayudas estatales a la investigación, desarrollo e innovación (DO C 198, 27.6.2014) son aquellas actividades que no consisten en la oferta de bienes y/o servicios en mercado alguno. Incluyen:  
1) las actividades primarias de organismos de investigación,  
2) las actividades de transferencia de conocimiento (concesión de licencias, creación de empresas derivadas, y otras formas de gestión de los conocimientos creados por el organismo de investigación) cuando todos los ingresos generados por ellas vuelvan a invertirse en las actividades primarias de los organismos de investigación.  
A efectos de este decreto, cuando el organismo de investigación se utilice casi exclusivamente para una actividad no económica, se considerará que todas sus actividades tienen carácter no económico cuando las actividades económicas consuman exactamente los mismos insumos (como material, equipamiento, mano de obra y capital fijo) que las actividades no económicas y la capacidad asignada cada año a dichas actividades económicas no supere el 20 por ciento de la capacidad anual total de la entidad de que se trate, y siempre que su uso económico sea puramente accesorio, es decir, corresponda a una actividad que esté relacionada directamente con su funcionamiento o sea necesaria para el funcionamiento del organismo de investigación o la infraestructura de investigación o esté estrechamente vinculado a su principal uso no económico, y tenga un alcance limitado.  
p) Empresa en crisis: una empresa en la que concurra al menos una de las circunstancias previstas en el artículo 2 apartado 18 del Reglamento (UE) Núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187, 26.06.2014).  
q) Única empresa: se entenderá por única empresa la definición establecida en artículo 2 apartado 2 del Reglamento (CE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352, 24.12.2013).  
r) Colaboración efectiva: colaboración entre al menos dos partes independientes para el intercambio de conocimientos o tecnología, o para alcanzar un objetivo común sobre la base de la división del trabajo, en la que las partes implicadas definen conjuntamente el ámbito del proyecto en colaboración, contribuyen a su aplicación y comparten sus riesgos y sus resultados.  
Una o varias de las partes pueden soportar la totalidad de los costes del proyecto y liberar así a otras partes de sus riesgos financieros.  
La investigación bajo contrato y la prestación de servicios de investigación no se consideran formas de colaboración.  
s) Empresas vinculadas: son las empresas entre las cuales existe alguna de las relaciones establecidas en el artículo 3 del anexo I del Reglamento (UE) Núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187, 26.06.2014).  
  
  
CAPÍTULO II  
Requisitos generales de las entidades beneficiarias  
  
Artículo 4. Entidades beneficiarias  
1. Podrán acogerse a estas ayudas cualquier persona jurídica de naturaleza pública o privada dependiendo de lo establecido para cada actuación apoyable en el título II del presente decreto y en la resolución de convocatoria y cuya sede social, establecimiento de producción o de desarrollo de actividad se encuentre radicada en la Comunitat Valenciana.  
2. Las convocatorias podrán establecer sectores, actividades o ámbitos de actuación y objetivos de carácter prioritario.  
Artículo 5. Requisitos y obligaciones generales de las entidades beneficiarias  
Las entidades beneficiarias deberán reunir los requisitos y cumplir las obligaciones siguientes:  
1. Las entidades beneficiarias deberán cumplir las obligaciones recogidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y las concordantes incluidas en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, así como las contenidas en estas bases, las que se determinen en cada convocatoria, las que figuren en la resolución de concesión de las ayudas.  
2. No encontrarse incursos en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. No estar sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una Decisión previa de la Comisión Europea que haya declarado ilegal e incompatible con el mercado interior una ayuda a la entidad beneficiaria, ni estar en crisis conforme a lo dispuesto en el artículo 2.18 del Reglamento (UE) Núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187, 26.06.2014).  
4. Para el ejercicio de su actividad las entidades beneficiarias deberán disponer de las autorizaciones administrativas preceptivas, encontrarse inscritas en los registros públicos pertinentes, y cumplir con cualesquiera otros requisitos exigidos por las disposiciones aplicables.  
5. En su caso, comunicar al órgano instructor la obtención de otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos para la ejecución de las actividades financiadas, procedentes de cualquier administración o ente público o privado tan pronto como tengan conocimiento de ello y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
6. Las entidades beneficiarias que reciban subvenciones o ayudas deberán cumplir las exigencias establecidas en el artículo 3, apartados 1 y 2, de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, para estos supuestos.  
7. En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inventariables, que deberán estar situados en la Comunitat Valenciana, les será de aplicación lo establecido en los apartados 4 y 5 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. El periodo durante el cual la entidad beneficiaria debe destinar los bienes adquiridos al fin concreto de la subvención será de cinco años para los bienes inscribibles en registro público y de dos años para bienes no inscribibles en dicho registro, salvo que la convocatoria establezca un plazo mayor. En caso de que la ayuda esté cofinanciada por Fondos Estructurales y de Inversión Europeos deberán respetarse los plazos que establezca la normativa comunitaria.  
8. Las entidades beneficiarias deberán disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos en los términos exigidos por la legislación aplicable a la entidad beneficiaria, así como de las facturas y demás justificantes de gasto de valor probatorio equivalente y los correspondientes justificantes de pago. Este conjunto de documentos constituye el soporte justificativo de la ayuda concedida, y garantiza su adecuado reflejo en la contabilidad de la entidad beneficiaria.  
9. En cualquier caso, las entidades beneficiarias deberán custodiar todas las facturas y demás documentos que acrediten los gastos objeto de la ayuda en que hayan incurrido, a disposición del órgano concedente, que podrá requerirlas para su comprobación.  
10. Las entidades beneficiarias deberán dar publicidad a las ayudas recibidas mencionando expresamente su origen de acuerdo con lo dispuesto en el apartado h del artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y, en su caso, la cofinanciación con Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.  
11. Aceptar su inclusión en la lista pública que se recoge en el artículo 7, apartado 2, letra d, del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre.  
12. En caso de financiación de actividades no económicas de organismos de investigación:  
a) Dichos organismos serán responsables del cumplimiento de las condiciones especificadas en el artículo 3.c.  
b) En caso que desempeñen actividades tanto de carácter económico como no económico, con objeto de evitar la subvención indirecta de la actividad económica, deberán distinguir con claridad entre ambos tipos de actividades y entre sus respectivos costes, financiación e ingresos, para lo cual los estados financieros anuales reflejarán la correcta imputación de los mismos a cada una de las actividades.  
13. En caso de aplicación del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, no podrán adquirir la condición de entidad beneficiaria las solicitantes excluidas en el artículo 1 del citado Reglamento.  
14. En caso de aplicación del reglamento de minimis, no podrán adquirir la condición de entidad beneficiaria las empresas que operen en los sectores de la pesca y la acuicultura, según se contemplan en el Reglamento (UE) 1379/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, o en la producción primaria de los productos agrícolas que figuran en la lista del anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
15. Las respectivas convocatorias podrán exigir la concurrencia de requisitos u obligaciones adicionales en función del objeto concreto de la subvención y del interés público pretendido.  
16. Cualquier otra obligación dimanante de la normativa estatal y comunitaria que sea directamente de aplicación.  
17. Los requisitos y obligaciones, tanto generales como específicos, exigidos a las entidades beneficiarias en las ayudas reguladas en el presente decreto, se podrán acreditar mediante declaración responsable del representante legal de la entidad solicitante, sin perjuicio de que puedan ser objeto de requerimiento de acreditación fehaciente.  
  
  
CAPÍTULO III  
Procedimiento de concesión  
  
Artículo 6. Órganos competentes  
1. La competencia para convocar las ayudas a que se refiere el artículo 1 corresponderá a la Vicepresidencia Ejecutiva de la AVI.  
2. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá al servicio dependiente de la AVI que determine cada convocatoria en función del objeto de la ayuda. El órgano instructor correspondiente podrá asistirse de otros servicios de la AVI, así como del personal externo que por razón de la materia objeto de ayuda pueda ser necesario.  
3. El órgano que determinen las convocatorias o, en su defecto, el órgano instructor, será el encargado del seguimiento del cumplimiento de los objetivos las ayudas.  
4. Corresponde la resolución del procedimiento de concesión a la Vicepresidencia Ejecutiva de la AVI, salvo que, según establece el artículo 9.3.b del Decreto 106/2017, de 28 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento de la Agencia Valenciana de la Innovación, la cuantía de la ayuda a conceder supere los quinientos mil (500.000) euros, en cuyo caso, el órgano competente será el Consejo de Dirección de la AVI.  
  
Artículo 7. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de ayudas será el de concurrencia competitiva de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en la sección 1.ª del capítulo II de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. La gestión de las ayudas se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, así como los de eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos, establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación por resolución del órgano competente. El texto íntegro de las convocatorias se remitirá a la Base de datos Nacional de Subvenciones y un extracto de las mismas se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
4. Las convocatorias detallarán, al menos, el contenido mínimo previsto en los artículos 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
5. Cuando así proceda por la naturaleza de las actuaciones, las convocatorias indicarán el carácter abierto de la misma, conforme al artículo 59 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006 de 21 de julio.  
  
Artículo 8. Presentación de solicitudes  
1. La solicitud se realizará mediante un formulario de cumplimentación electrónica siendo obligatoria su presentación online ante la sede electrónica de la Generalitat, en el marco de un trámite telemático a través de los medios disponibles en la página web de la AVI, con firma y registro electrónico. La solicitud irá acompañada de una memoria descriptiva del proyecto objeto de ayuda, así como de la documentación que se especifique en la convocatoria como parte integrante de la citada solicitud.  
2. Para realizar la tramitación electrónica el solicitante podrá utilizar cualquiera de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede electrónica de la Generalitat:  
https://sede.gva.es/es/web/sede\_electronica/sede\_certificados, entre ellos el certificado electrónico emitido por la Agencia Valenciana de Certificación.  
3. Las comunicaciones que se realicen en el procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en este decreto, en su justificación y seguimiento y en los eventuales procedimientos de reintegro que se puedan iniciar se realizarán a través de medios electrónicos.  
4. La solicitud deberá expresar el consentimiento u oposición para que el órgano instructor pueda comprobar o recabar de otros órganos, Administraciones o proveedores de información, por medios electrónicos, la información sobre el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, según lo dispuesto en el artículo 22.4 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, o sobre otras circunstancias de los solicitantes o de las solicitudes que, de acuerdo con la convocatoria y la normativa aplicable, sean pertinentes para la instrucción del procedimiento. En caso de oposición, el solicitante deberá aportar los certificados o pruebas que al efecto le exija la convocatoria.  
5. Se podrá admitir la sustitución de la presentación de determinados documentos por una declaración responsable del solicitante, en los términos establecidos en el artículo 23.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, sin perjuicio de que puedan ser objeto de requerimiento de acreditación fehaciente.  
6. De acuerdo con lo establecido en el artículo 33 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, el solicitante deberá aportar declaración expresa de no haber recibido subvenciones concurrentes o, en su caso, la relación exhaustiva de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados que pudieran afectar a la compatibilidad para las mismas actuaciones objeto de ayuda, conforme a lo establecido en el artículo 19 de este decreto.  
En caso de aplicación del reglamento de minimis, el solicitante deberá aportar declaración expresa de las ayudas de minimis solicitadas y recibidas en el ejercicio fiscal en curso, así como de las recibidas durante los dos ejercicios fiscales anteriores.  
Estas declaraciones expresas deberán llevarse a cabo en el momento de presentar la solicitud o en cualquier momento ulterior en que se produzca una modificación de lo inicialmente declarado.  
7. En el caso de presentarse solicitudes que no se hayan cumplimentado aportando toda la información que se requiere y/o no hubieran acompañado toda la documentación establecida en la convocatoria, el órgano instructor requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido en su petición, previa resolución, y de acuerdo con lo previsto en los artículos 68 y 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
8. Solamente se admitirá la modificación o mejora voluntaria de la solicitud por la entidad beneficiaria a petición del órgano instructor, en aplicación del artículo 68.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
9. Los solicitantes no estarán obligados a presentar los documentos que ya obren en poder del órgano competente para la instrucción del procedimiento, de conformidad con lo previsto por el artículo 53.d de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
10. En caso de grandes empresas, deberá presentarse un informe justificativo, en los términos indicados en la disposición adicional tercera, que demuestre el efecto incentivador de la ayuda solicitada.  
11. Las convocatorias podrán establecer un número máximo de solicitudes a presentar por año, actuación y entidad solicitante.  
  
Artículo 9. Instrucción del procedimiento  
1. El órgano instructor, además del trámite de subsanación al que se hace referencia en el artículo 8, procederá a la preevaluación de las solicitudes, siguiendo lo establecido en el segundo párrafo del artículo 24.3.b de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. En este trámite el órgano instructor verificará el cumplimiento de las condiciones impuestas para adquirir la condición de entidad beneficiaria por parte de la entidad solicitante. En todo caso, este trámite de preevaluación solo podrá afectar a aquellos requisitos cuya concurrencia no requiera de ninguna valoración científica o técnica.  
2. En la instrucción del procedimiento de concesión se podrán solicitar cuantos informes se estimen necesarios para resolver o sean exigidos por este decreto o por la correspondiente convocatoria. A este respecto, las solicitudes podrán ser objeto de informes técnicos de valoración científico-técnica y, en su caso, económico-financiera, que podrán realizarse por personas expertas independientes, por comisiones técnicas de personas expertas o por agencias de evaluación, según determine la convocatoria.  
  
Artículo 10. Comisión de evaluación  
1. Una comisión de evaluación elevará al órgano competente para la resolución del procedimiento de concesión establecido en el artículo 6 de este decreto, la correspondiente propuesta de resolución de concesión de ayudas, mediante un informe motivado sobre la prelación de las solicitudes por puntuación obtenida y de la cuantía de la subvención.  
2. La comisión tendrá la siguiente composición:  
Presidente: la persona titular de la Secretaría General de la AVI.  
Vicepresidente: la persona titular de la Subdirección General de Programas de Innovación de la AVI.  
Vocales: la persona titular de la Secretaría General Técnica de la AVI, la persona titular del Servicio de Evaluación y Coordinación de Programas, la persona titular de la AVI que tenga atribuida la instrucción del procedimiento y hasta dos vocales más de entre el personal de la AVI, según se determine en cada convocatoria.  
Asimismo, contará con un secretario, sin la condición de miembro, que actuará con voz pero sin voto.  
3. Si la respectiva convocatoria así lo específica, la comisión de evaluación podrá ser asistida por personas expertas que tengan un perfil profesional o competencia técnica acorde con la materia objeto de la ayuda.  
4. La persona titular de la Secretaría General de la AVI designará a los vocales y secretario de la comisión de evaluación.  
5. Las comisiones que se constituyan al amparo de este decreto se ajustarán a los principios de composición y presencia equilibrada entre hombres y mujeres, establecidos por la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
6. A la comisión de evaluación le será de aplicación la regulación contenida en la sección tercera del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Artículo 11. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Los criterios de evaluación y su ponderación para los distintos tipos de actuaciones que se convoquen al amparo de este decreto son los especificados en el título II, sin perjuicio de que las convocatorias puedan añadir nuevos criterios de evaluación relacionados con las ayudas específicas que se convoquen.  
2. La evaluación se realizará exclusivamente sobre la información aportada por el solicitante en la fase de admisión de solicitudes. Por tratarse de procedimientos de concesión en concurrencia competitiva, no se admitirán las mejoras voluntarias de la solicitud, con la excepción de lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 8.  
  
Artículo 12. Criterios para la determinación de las ayudas  
1. El gasto subvencionable del proyecto se determinará a partir del importe total de los costes del proyecto que tengan la consideración de subvencionables establecidos en este decreto y en la correspondiente convocatoria.  
2. La cuantía individualizada de cada ayuda se determinará como porcentaje del gasto subvencionable del proyecto. Las convocatorias podrán establecer importes de subvención máximos por proyecto, tipología, entidad beneficiaria y anualidad presupuestaria.  
3. A efectos del cálculo de la intensidad de ayuda y los costes subvencionables, todas las cifras empleadas se entenderán antes de cualquier deducción fiscal u otras cargas.  
4. Excepcionalmente, cuando el importe del gasto subvencionable total de las solicitudes sea significativamente superior al importe global máximo destinado a la ayuda y no supusiera ninguna alteración de los requisitos o condiciones fijados, se admitirá la posibilidad del prorrateo, entre las entidades beneficiarias de la subvención, del importe global máximo destinado a las subvenciones.  
5. El importe de las ayudas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas, para la misma finalidad, supere el coste de la actividad subvencionada.  
6. En caso de aplicación del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, no podrán concederse ayudas que superen los umbrales establecidos en el artículo 4 del citado Reglamento.  
7. En caso de aplicación del reglamento de minimis, el importe máximo de la ayuda a conceder por la AVI a una única empresa será de tal cuantía que sumado dicho importe a otras ayudas de minimis recibidas durante cualquier período de tres ejercicios fiscales no excederá de 200.000 euros. El límite anterior será de 100.000 euros, durante cualquier período de tres ejercicios fiscales, en caso de que la única empresa realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera.  
  
Artículo 13. Resolución de la convocatoria  
1. Elevada la propuesta de resolución por la comisión de evaluación, el órgano competente dictará la correspondiente resolución que será notificada a los interesados. La resolución del procedimiento estará debidamente motivada y deberá contener los siguientes aspectos:  
a) La relación de los solicitantes a los que se concede la subvención en la que figure la identificación de la actuación, así como la desestimación expresa de las restantes solicitudes.  
b) Cuantía de ayuda concedida y gastos subvencionables. En el caso de subvenciones plurianuales, se determinará el importe para cada una de las anualidades de vigencia de la subvención, condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de la Generalitat.  
c) Condiciones generales y las condiciones particulares de concesión de la ayuda.  
d) Forma de pago, y, en su caso, las garantías a presentar para el pago anticipado de las ayudas.  
e) Plazo de presentación de la documentación justificativa de la subvención.  
f) Publicidad de la ayuda concedida.  
g) Régimen de recursos.  
h) Cuando proceda, el carácter de minimis de la ayuda haciendo referencia expresa al Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352, 24.12.2013).  
i) Cuando proceda, se hará mención a la financiación con Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.  
2. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses a partir de la fecha de la publicación del extracto de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El plazo se computará a partir de la publicación de la correspondiente convocatoria, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior.  
3. Si, transcurrido el plazo de resolución y notificación, el órgano competente para resolver no hubiese notificado dicha resolución, los interesados estarán legitimados para entender desestimadas por silencio administrativo sus solicitudes de concesión de la ayuda, todo ello sin perjuicio de la obligación de resolver expresamente que incumbe a la Administración.  
4. Contra la resolución del procedimiento de concesión, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que la dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación.  
5. Sin perjuicio de lo anterior, contra la resolución del procedimiento de concesión y, en su caso, contra la resolución del recurso potestativo de reposición cabe interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Procedimiento de gestión, justificación y control  
  
Artículo 14. Modificación de la resolución de concesión  
1. Las actuaciones deberán ejecutarse en el tiempo y forma que se determine en las respectivas convocatorias y en las resoluciones de concesión. No obstante, cuando surjan circunstancias concretas que alteren las condiciones técnicas o económicas tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, se podrá solicitar la modificación de la resolución de concesión en la forma que establezca la convocatoria.  
Cualquier cambio en el contenido del proyecto requerirá simultáneamente:  
a) Que el cambio no afecte a los objetivos perseguidos con la ayuda, a sus aspectos fundamentales, a la determinación de la entidad beneficiaria, ni dañe derechos de tercero. No obstante, sí se podrá solicitar un cambio de entidad beneficiaria en los casos relacionados con fusión, absorción y escisión de sociedades y las que sean consecuencia de que una de las entidades beneficiarias de un proyecto en cooperación lo abandone. En caso de cambio de entidad beneficiaria de la ayuda, la nueva entidad deberá cumplir los requisitos establecidos en los artículos 4 y 5, y los demás establecidos en la convocatoria, y comprometerse a mantener la actividad objeto de la ayuda.  
b) Que las modificaciones obedezcan a causas sobrevenidas que no pudieron preverse en el momento de la solicitud.  
c) Que el cambio sea solicitado antes de que finalice el plazo de ejecución del proyecto y sea autorizado expresamente por la AVI. Las convocatorias podrán establecer un plazo máximo para la solicitud de modificación.  
2. La solicitud de modificación se realizará de conformidad con lo previsto en el artículo 8 de este decreto y se acompañará de una memoria en la que se expondrán los motivos de los cambios y se justificará la imposibilidad de cumplir las condiciones impuestas en la resolución de concesión y el cumplimiento de los requisitos expuestos en el apartado 1 de este artículo.  
3. No podrán autorizarse modificaciones que conlleven prórrogas del plazo de justificación de los proyectos que no respeten los límites establecidos en el artículo 70 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. Se podrán autorizar, de forma genérica para todas las entidades beneficiarias, incrementos en los conceptos susceptibles de ayuda, que figuren en la resolución de concesión, que no superen un determinado porcentaje que se establezca en las convocatorias, que en ningún caso podrá superar el 20 por ciento, que se compensen con disminuciones de otros, y siempre que no se altere el importe total de la ayuda ni el objeto previsto en el proyecto, y que la entidad beneficiaria justifique adecuadamente el cambio en la documentación de seguimiento o de justificación.  
5. Cuando los costes indirectos se deban calcular mediante la aplicación de un porcentaje fijo, no se admitirán trasvases de los conceptos de costes directos a costes indirectos reflejados en la resolución de concesión. Las respectivas convocatorias podrán limitar otros trasvases entre los distintos costes directos.  
6. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión o, en su caso, la obtención con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras subvenciones públicas o privadas que, en su conjunto, superen el coste de la actividad, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión o minoración de la subvención concedida.  
  
Artículo 15. Justificación de las ayudas  
1. La justificación de las ayudas se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y concordantes del Reglamento de dicha Ley aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. La justificación de las ayudas deberá realizarse por los medios y en los formatos que se establezcan al efecto en cada convocatoria. Dicha justificación de ayudas revestirá la forma de cuenta justificativa y adoptará una de las modalidades previstas en los artículos 72, 74 y 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, o una combinación de ellas. En su caso, la aportación de informe de auditor se ajustará a lo dispuesto en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones en el ámbito del sector público estatal previstos en el artículo 74 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
3. En caso de que las subvenciones reciban cofinanciación europea y se dé el supuesto recogido en el artículo 14 del Reglamento (UE) núm. 1304/2013, las actuaciones subvencionables al amparo de este decreto podrán justificarse a través de las modalidades de costes simplificados previstas en los artículos 67.1.b y d) del Reglamento (UE) núm. 1303/2013.  
4. El plazo para la presentación de la documentación de justificación de ejecución del proyecto finalizará en la fecha que se determine en la convocatoria respectiva o en la resolución de concesión.  
5. En el caso de que se hubiera producido una sustitución de la entidad beneficiaria, cada una de ellas sería la beneficiaria de la ayuda en el periodo y por la cuantía que determinen, consideradas conjuntamente, las resoluciones de concesión y de modificación de la concesión, a la vista del presupuesto gastado y de la actividad realizada en el momento de la sustitución. Cada entidad beneficiaria será responsable de la ejecución y justificación de la parte de la ayuda que le corresponda.  
6. El órgano concedente podrá elaborar instrucciones para la justificación del proyecto. Dichas instrucciones se harán públicas en la web de la AVI.  
7. En las actuaciones cofinanciadas con fondos comunitarios se seguirá la normativa específica que resulte de aplicación.  
  
Artículo 16. Pago de la ayuda, anticipos y garantías  
1. El pago de la ayuda se realizará previa justificación por la entidad beneficiaria de la realización del proyecto, en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos establecidos en la resolución de concesión.  
No podrá realizarse el pago de la ayuda en tanto que no se haya verificado que la entidad beneficiaria se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, podrá anticiparse el pago de la ayuda de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones o, en su caso, las leyes de presupuestos de la Generalitat para cada ejercicio al que se aplique la convocatoria.  
3. Cuando las entidades beneficiarias tengan que aportar garantías para el anticipo de las ayudas, la garantía consistirá en un aval bancario por importe del 100 % de la cantidad anticipada, salvo que aquellas queden exoneradas de la constitución de garantías, en virtud del artículo 171.5 de la Ley 1/2015, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Artículo 17. Seguimiento y control de las ayudas  
1. La AVI realizará las actuaciones de seguimiento y control necesarias para garantizar cumplimiento de las condiciones y los requisitos que dieron lugar a la concesión de la ayuda, así como de la realización de la actuación objeto de la misma. Asimismo, la entidad beneficiaria estará sometida a actuaciones de control por cualquier órgano de la Generalitat, de la administración General del Estado o de la Unión Europea.  
2. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se llevará a cabo en los términos establecidos en el plan de control que al efecto elaborará el órgano convocante según establece artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. El incumplimiento total o parcial de los requisitos y obligaciones establecidas en el presente decreto y demás normas aplicables, así como de las condiciones que, en su caso, se establezcan en la correspondiente resolución de concesión, comportará, previa audiencia a la persona interesada, dejar sin efecto la subvención concedida o minorarla, y, en el caso de que se haya producido el cobro, reintegro total o parcial de la subvención concedida, junto con los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Artículo 18. Publicidad de las ayudas concedidas  
1. La publicidad de las ayudas concedidas se llevará a cabo según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Las entidades beneficiarias deberán dar publicidad a las ayudas recibidas en los contratos laborales, su página web, publicaciones, ponencias, equipos, material inventariable y actividades de difusión de los resultados del proyecto, mencionando expresamente que el mismo ha sido financiado por la AVI y, en su caso, con Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.  
  
Artículo 19. Concurrencia y compatibilidad de ayudas  
1. Las ayudas reguladas en este decreto podrán ser compatibles, si así lo establecen las respectivas convocatorias, con la percepción de otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, internacionales, o de la Unión Europea, siempre que el importe conjunto de las mismas sea de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas, no supere el coste de la actividad financiada y se cumplan además las siguientes condiciones:  
a) En caso de que sea de aplicación el Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado, no se supere la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud de dicho Reglamento.  
Las ayudas concedidas en virtud del citado Reglamento podrán acumularse con ayudas de minimis relativas a los mismos costes subvencionables si tal acumulación no da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida en el capítulo III de dicho Reglamento.  
b) En caso de que sea aplicable el Reglamento de minimis, las ayudas podrán acumularse con:  
Otras ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento.  
Otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo establecido en el artículo 12.7 del presente decreto.  
Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda en relación con los mismos gastos subvencionables, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión.  
2. Cuando se refieran a actuaciones cofinanciadas con Fondos Estructurales comunitarios, las ayudas previstas en este decreto no serán compatibles con la percepción de ayudas financiadas por otros instrumentos comunitarios para la misma actuación.  
  
Artículo 20. Entidades colaboradoras  
1. La AVI podrá contar con entidades colaboradoras en los términos establecidos en los artículos 12 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003.  
2. Dichas entidades, con las que se formalizará, conforme al artículo 16 de la ley anteriormente citada, el correspondiente convenio de colaboración, podrán llevar a cabo, en todo o en parte, la gestión de las ayudas, o efectuar la entrega a las entidades beneficiarias de los fondos recibidos.  
  
Artículo 21. Subcontratación  
Podrán subcontratarse las actuaciones objeto de ayuda, respetando los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 68 de su Reglamento de desarrollo, en función de la naturaleza de la actividad subvencionada, hasta el porcentaje máximo del 80 por ciento del importe de la actividad subvencionada, cuando la entidad beneficiaria sea una entidad sin ánimo de lucro. En el resto de casos en los que la entidad beneficiaria no sea una entidad sin ánimo de lucro, el porcentaje máximo de subcontratación será el 50 %. Las convocatorias podrán restringir el porcentaje máximo de subcontratación.  
  
  
TÍTULO II  
Disposiciones específicas  
  
CAPÍTULO I  
Valorización y transferencia de resultados  
 de investigación a las empresas  
  
Artículo 22. Objetivo  
Las ayudas tienen por finalidad la valorización, transferencia de tecnología y conocimiento y su explotación por parte de las empresas de los resultados de I+D generados por los grupos de investigación de las universidades y organismos de investigación. Asimismo, tiene por objeto la potenciación de unidades científicas de desarrollo de tecnologías y difusión del conocimiento hacia la empresa.  
  
Artículo 23. Entidades beneficiarias  
Las siguientes personas jurídicas podrán tener la condición de entidades beneficiarias en las correspondientes convocatorias efectuadas al amparo de este decreto, en los términos que las mismas establezcan y siempre que su sede social o centro de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana y cumplan los requisitos exigidos en cada caso:  
Universidades públicas y privadas integradas en la Red de Universidades Valencianas para el Fomento de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (RUVID).  
Centros tecnológicos inscritos en el registro de centros regulado por el Real decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, por el que se regulan los Centros Tecnológicos y los Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal y se crea el Registro de tales centros.  
Organismos públicos de investigación definidos en el artículo 47 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la ciencia, la tecnología y la innovación.  
Institutos de investigación sanitaria acreditados conforme a lo establecido en el Real decreto 279/2016, de 24 de junio, sobre acreditación de Institutos de Investigación Biomédica o Sanitaria y normas complementarias.  
Entidades e instituciones sanitarias públicas y privadas sin ánimo de lucro vinculadas o concertadas con el Sistema Valenciano de Salud según el artículo 7 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de salud de la Comunitat Valenciana que desarrollen actividad investigadora.  
Otros centros públicos de I+D dependientes o vinculados a las administraciones públicas y sus organismos.  
Otras entidades privadas sin ánimo de lucro que realicen actividad de I+D y generen conocimiento científico o tecnológico.  
  
Artículo 24. Requisitos de las entidades beneficiarias  
1. Las entidades beneficiarias tendrán la consideración de organismo de investigación definido según el artículo 3.c.  
2. Las entidades solicitantes han de ser propietarias o copropietarias de los resultados de investigación que se pretenden valorizar y transferir mediante esta actuación. Las respectivas convocatorias podrán exigir que los resultados de investigación se encuentren protegidos a través de títulos de propiedad industrial o intelectual, u otras formas de protección intelectual, o bien que haya sido solicitada tal protección.  
3. En caso de que el solicitante sea copropietario de los resultados de investigación, la suma del porcentaje de propiedad que le corresponda, más el porcentaje de otros organismos de investigación copropietarios ubicados en la Comunitat Valenciana, deberá representar el 25 % o más de la propiedad de los resultados de investigación. Las respectivas convocatorias podrán incrementar el porcentaje de copropiedad citado anteriormente.  
  
Artículo 25. Tipología de proyectos  
Serán subvencionables los proyectos de desarrollo experimental que comprendan la creación de prototipos, la demostración, la elaboración de proyectos piloto, el ensayo y la validación de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados, en entornos representativos de condiciones reales de funcionamiento, siempre que el objetivo principal sea aportar nuevas mejoras técnicas a productos, procesos o servicios.  
  
Artículo 26. Requisitos de los proyectos   
1. Los proyectos deberán contener actividades de tipo demostrativo que permitan reducir las incertidumbres sobre la viabilidad técnica y comercial de la tecnología desarrollada y no podrán ser financiadas actividades de investigación.  
2. Todos los beneficios generados por las actividades de transferencia de conocimiento a las empresas realizadas por el organismo de investigación deberán invertirse en actividades primarias de dicho centro.  
3. La ejecución de los proyectos debe tener carácter no económico, es decir, que no consiste en la oferta de bienes y servicios en mercado alguno.  
  
Artículo 27. Gastos subvencionables  
Podrán ser conceptos susceptibles de subvención los costes directos y costes indirectos, sin perjuicio de que las respectivas convocatorias puedan excluir o limitar alguno de ellos o de los conceptos que engloban.  
1. En el concepto de costes directos podrán ser subvencionables los siguientes gastos, siempre que estén directamente relacionados con el proyecto y se imputen dentro del período elegible del mismo:  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana, en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto. Los gastos de personal podrán referirse a doctores o doctoras, personas tituladas universitarias y personal técnico y auxiliar.  
b) Gastos de contratos de desarrollo experimental con centros tecnológicos o de investigación destinados de manera exclusiva al proyecto.  
  
c) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al proyecto.  
d) Gastos de adquisición de conocimientos técnicos adquiridos y obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia.  
e) Gastos de registro de derechos de propiedad industrial o intelectual derivados de la ejecución del proyecto.  
f) Gastos de inversión en pequeño equipamiento científico y demás material inventariable, necesario para el desarrollo de las actividades. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
g) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
h) Gastos de publicación y difusión en ámbitos empresariales de los resultados directamente relacionados con el proyecto.  
i) Gastos de actividades de formación imprescindibles para la ejecución del proyecto. Se considerarán en este apartado la formación y obtención de conocimientos adquirida por la asistencia de personal dedicado al desarrollo del proyecto.  
j) Gastos de desplazamiento y alojamiento de personal con motivo de las actividades del proyecto. Los gastos de viaje que se imputen estarán limitados por los importes establecidos en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios y sus respectivas modificaciones.  
k) Gastos de servicios externos de consultoría destinados a garantizar la transferencia de los resultados del proyecto.  
l) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
m) En su caso, los tributos abonados efectivamente por la entidad beneficiaria. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.  
2. En el concepto de costes indirectos las entidades beneficiarias podrán imputar un porcentaje de hasta el 15 % de los costes totales válidamente justificados. Los costes indirectos son gastos generales asignados a la actuación, pero que, por su naturaleza, no pueden imputarse de forma directa. Los costes indirectos podrán calcularse, sin necesidad de aportar justificantes de gasto, mediante la aplicación de un porcentaje fijo que se especificará en la convocatoria sobre los costes totales de la actuación válidamente justificados.  
  
Artículo 28. Intensidad de la ayuda  
La ayuda consistirá en una subvención que podrá alcanzar hasta un 100 % de los gastos subvencionables del proyecto.  
  
Artículo 29. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Un proyecto solo podrá ser apoyado cuando la puntuación obtenida en la evaluación supere los umbrales que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.  
2. Se valorarán los proyectos atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Interés de la tecnología y potencial de explotación comercial. Puntuación máxima: 45 puntos.  
b) Planificación y gestión del proyecto. Puntuación máxima: 30 puntos.  
c) Calidad del equipo de trabajo que participa en el proyecto. Puntuación máxima: 15 puntos.  
d) Alineación con la estrategia de innovación de la Comunitat Valenciana RIS3CV o con criterios medioambientales y sociales. Puntuación máxima: 10 puntos.  
  
  
CAPÍTULO II  
Promoción del talento: agentes de innovación, incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas, y doctorandos empresariales  
  
Artículo 30. Objetivo  
1. A través de dichas ayudas se pretende articular la conexión entre agentes del Sistema Valenciano de Innovación y promover la investigación aplicada y orientada a resultados, con la finalidad de lograr una colaboración estable entre los universos industrial/empresarial y científico/universitario. A ello se añade un objetivo fundamental, cual es el de promover la integración del talento en las empresas, ya sea a través de la incorporación de investigadores en las mismas, la realización de tesis doctorales vinculadas a proyectos de empresa o la introducción de factores de innovación de carácter transversal.  
2. Para ello se configuran distintas líneas de ayuda con las siguientes denominaciones:  
a) Línea 1. Agentes de Innovación.  
b) Línea 2. Incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas.  
c) Línea 3. Doctorandos empresariales (Innodocto).  
3. Estas líneas forman parte de los ejes 2 y 3 del Plan GenT (Generació Talent) que fue aprobado por el Consell el 9 de junio de 2017 y tiene por objetivo el retorno, la retención y la atracción del talento para su incorporación a las universidades, a los centros de investigación y al tejido productivo en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 31. Líneas de ayuda  
Línea 1. Agentes de Innovación. Línea de ayuda cuyo fin es facilitar la conexión entre universidades o centros de investigación y empresas mediante la realización de actividades dirigidas a establecer los cauces adecuados para generar la interacción citada. Las respectivas convocatorias determinarán los requisitos necesarios para garantizar la calidad y eficacia de los agentes de innovación.  
Línea 2. Incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas. Línea de ayuda para la contratación de investigadores y tecnólogos (titulados universitarios y titulados no universitarios con formación profesional de grado superior o equivalente) que desarrollen proyectos de I+D+i, realicen la implantación de tecnologías relacionadas con la nueva economía o desarrollen proyectos que faciliten la consolidación de nuevas empresas innovadoras.  
Línea 3. Doctorandos empresariales (Innodocto). Línea de ayuda para contribuir a la formación como doctores del personal investigador existente en plantilla en las empresas o de nueva contratación.  
  
Artículo 32. Entidades beneficiarias  
Las siguientes personas jurídicas del Sistema Valenciano de Innovación podrán tener la condición de beneficiarias en las correspondientes convocatorias efectuadas al amparo de este decreto, en los términos que las mismas establezcan y siempre que su sede social o centro de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana y cumplan los requisitos exigidos en cada caso:  
Línea 1. Agentes de Innovación.  
Universidades públicas y privadas sin ánimo de lucro integradas en la Red de Universidades Valencianas para el Fomento de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (RUVID).  
Centros tecnológicos inscritos en el registro de centros regulado por el Real decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, por el que se regulan los Centros Tecnológicos y los Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal y se crea el Registro de tales centros.  
Organismos públicos de investigación definidos en el artículo 47 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.  
Institutos de investigación sanitaria acreditados conforme a lo establecido en el Real decreto 279/2016, de 24 de junio, sobre acreditación de Institutos de Investigación Biomédica o Sanitaria y normas complementarias.  
Entidades e instituciones sanitarias públicas y privadas sin ánimo de lucro vinculadas o concertadas con el Sistema Valenciano de Salud según el artículo 7 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de salud de la Comunitat Valenciana que desarrollen actividad investigadora.  
Otros centros públicos de I+D dependientes o vinculados a las administraciones públicas y sus organismos.  
Otras entidades privadas sin ánimo de lucro que realicen actividad de I+D y generen conocimiento científico o tecnológico.  
Cualesquiera otras personas jurídicas del Sistema Valenciano de Innovación, públicas o privadas sin ánimo de lucro que faciliten la creación, difusión, aplicación o transferencia del conocimiento científico o tecnológico a las empresas o presten servicios a las mismas en materia de apoyo a la innovación.  
Líneas 2 y 3. Incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas y doctorandos empresariales (Innodocto).  
Empresas con sede social o establecimiento de producción ubicado en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 33. Requisitos de los proyectos  
Además de la definición o concreción de determinados ámbitos de actuación que pudieran establecerse en la convocatoria correspondiente a las diferentes líneas de ayuda, será condición necesaria e indispensable para todos los proyectos la existencia de una transferencia medible de los resultados de investigación al ámbito industrial y empresarial.  
  
Artículo 34. Gastos subvencionables  
Los tipos de costes que podrán considerarse como subvencionables son los que figuran a continuación, sin perjuicio de que las respectivas convocatorias puedan excluir o limitar alguno de ellos o de los conceptos que engloban:  
Línea 1. Agentes de Innovación  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto.  
b) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al desarrollo de las acciones presentadas en el proyecto, entre otros, estudios de viabilidad, prospectiva y otros modos de transferencia de conocimientos.  
c) Gastos de actividades de formación imprescindibles para la ejecución del proyecto. Se considerarán en este apartado la formación y obtención de conocimientos de tipo técnico adquirida por la asistencia de personal dedicado al desarrollo del proyecto a jornadas, cursos, estancias en centros de conocimiento, cuyo límite máximo se establecerá en la respectiva convocatoria.  
d) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
e) Gastos de desplazamiento y alojamiento relacionados exclusivamente con las actuaciones a desarrollar. Los gastos de viaje que se imputen estarán limitados por los importes establecidos en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios y sus respectivas modificaciones.  
f) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
g) En su caso, los tributos abonados efectivamente por la entidad beneficiaria. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.  
Línea 2. Incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas  
a) Gastos de personal de nueva contratación, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana, en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto.  
b) Gastos de contratos de investigación y desarrollo o innovación con centros tecnológicos o de investigación.  
c) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al desarrollo de las acciones presentadas en el proyecto.  
d) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
e) Gastos ocasionados por la participación del personal investigador contratado en acciones formativas directamente relacionadas con su actividad de I+D o de gestión de la innovación en la empresa, en concreto, matrículas e inscripciones en cursos, congresos y jornadas, con un máximo que se limitará en la respectiva convocatoria.  
f) Gastos de inversión en equipamiento y demás material inventariable necesario para el desarrollo de las actividades de I+D+i propuestas. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
g) Gastos de desplazamiento y alojamiento relacionados exclusivamente con las actuaciones a desarrollar. Los gastos de viaje que se imputen estarán limitados por los importes establecidos en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, y sus respectivas modificaciones.  
h) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
Línea 3. Doctorandos empresariales (Innodocto)  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana, en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto.  
b) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al desarrollo de las acciones presentadas en el proyecto.  
c) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
d) Gastos ocasionados por la participación de la persona doctoranda en acciones formativas directamente relacionadas con el desarrollo de la tesis en la empresa, con un máximo que se limitará en la convocatoria. Se incluyen los gastos de matrícula, supervisión y tutoría, entre otros.  
e) Gastos de inversión en equipamiento científico y demás material inventariable, necesario para el desarrollo de las actividades. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
f) Gastos de desplazamiento y alojamiento relacionados exclusivamente con las actuaciones de I+D a desarrollar. Los gastos de viaje que se imputen estarán limitados por los importes establecidos en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios y sus respectivas modificaciones.  
g) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
  
Artículo 35. Intensidad de la ayuda  
Línea 1. Agentes de Innovación  
La intensidad de la ayuda podrá ser de hasta el 100 % de los gastos subvencionables del proyecto.  
Líneas 2 y 3. Incorporación de investigadores y tecnólogos para proyectos de innovación en empresas y doctorandos empresariales (Innodocto).  
La intensidad de la ayuda podrá ser de hasta el 50 % de los gastos subvencionables del proyecto.  
  
Artículo 36. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Un proyecto solo podrá ser apoyado cuando la puntuación obtenida en la evaluación supere los umbrales que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.  
2. Se valorarán los proyectos atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Méritos curriculares de la persona candidata y adecuación de su perfil profesional a las tareas a realizar.  
Puntuación máxima del grupo: 30 puntos  
b) Grado potencial de desarrollo de la explotación de resultados de investigación. Puntuación máxima del grupo: 30 puntos.  
c) Impacto de la actuación en el grado de actividad de I+D+i de la entidad solicitante. Puntuación máxima del grupo: 30 puntos.  
d) Alineación con la estrategia de innovación de la Comunitat Valenciana RIS3CV o con criterios medioambientales y sociales. Puntuación máxima: 10 puntos.  
  
  
CAPÍTULO III  
Impulso a la Compra Pública Innovadora (CPI)  
  
Artículo 37. Objetivo  
Son objetivos de esta actuación:  
1. Potenciar el desarrollo de mercados innovadores a través de la contratación pública.  
2. Mejora de la eficiencia y calidad de los servicios públicos.  
3. Incremento de la demanda de productos y servicios innovadores.  
  
Artículo 38. Líneas de ayuda  
Línea 1. Fomento de los proyectos de I+D+i destinados a la Compra Pública de Innovación  
Se financiará a las empresas valencianas el coste de la I+D+i requerida en una licitación pública, facilitando así una mayor presencia de empresas valencianas en licitaciones públicas de productos y servicios innovadores.  
Línea 2. Impulso de la demanda de licitaciones de productos y servicios innovadores.  
Dinamización de la CPI en la Comunitat, a través de iniciativas de apoyo a la compra pública de innovación. Se apoyará una mayor presencia de productos y servicios innovadores en la Administración Valenciana.  
  
Artículo 39. Entidades beneficiarias  
Las siguientes personas jurídicas podrán tener la condición de beneficiarias en las correspondientes convocatorias efectuadas al amparo de este decreto, en los términos que las mismas establezcan y siempre que su sede social o centro de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana y cumplan los requisitos exigidos en cada caso:  
Línea 1. Fomento de los proyectos de I+D+i destinados a la Compra Pública de Innovación.  
Empresas y organismos de investigación con capacidad de proveer de soluciones tecnológicas a las administraciones que vayan a presentarse a licitaciones de CPI de la Administración Pública. Podrán acogerse a estas ayudas empresas con sede social o establecimiento de producción ubicado en la Comunitat Valenciana.  
Línea 2. Impulso de la demanda de licitaciones de productos y servicios innovadores.  
Podrán tener la condición de beneficiarias las entidades locales de la Comunitat Valenciana con capacidad de compra regulada por la Ley de Contratos del Sector Público y proclives a comprar servicios o productos con alto contenido innovador, y las entidades sin ánimo de lucro ?públicas o privadas- con personalidad jurídica propia y sede en la Comunitat Valenciana que en sus estatutos tengan entre sus objetivos prestar servicios de asesoramiento en materia de apoyo a la innovación.  
  
Artículo 40. Requisitos de los proyectos  
Línea 1. Fomento de los proyectos de I+D+i destinados a la Compra Pública de Innovación  
Se apoyará a las empresas valencianas el coste de la innovación tecnológica requerida en una licitación pública y los costes necesarios para participar. El proyecto significará un nuevo desarrollo para la entidad solicitante y, por tanto, no realizado con anterioridad.  
  
Línea 2. Impulso de la demanda de licitaciones de productos y servicios innovadores.  
1. En el caso de las entidades locales, el resultado del proyecto deberá concretarse en la puesta en marcha de un procedimiento de Compra Pública Innovadora o Compra Pública Pre-Comercial o, en su caso la creación y puesta en marcha de un departamento de CPI. Complementariamente se podrán apoyar acciones de dinamización de la CPI.  
2. Los proyectos deben consistir en acciones encaminadas a promover y facilitar el desarrollo de la CPI desde el lado de la oferta, es decir, ayudando a las empresas a participar y presentar ofertas innovadoras en dichos procesos de contratación.  
  
Artículo 41. Gastos subvencionables  
Los tipos de costes que se podrán considerar como subvencionables son los que figuran a continuación, sin perjuicio de que las respectivas convocatorias puedan excluir o limitar alguno de ellos o de los conceptos que engloban:  
Línea 1. Fomento de los proyectos de I+D+i destinados a la Compra Pública de Innovación. Podrán ser conceptos susceptibles de subvención los costes directos y costes indirectos:  
1. En el concepto de costes directos podrán ser subvencionables los siguientes gastos, siempre que estén directamente relacionados con el proyecto y se imputen dentro del período de elegible del mismo:  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana, en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto. En caso de proyectos de I+D los gastos de personal podrán referirse a personal investigador, personal técnico y demás personal auxiliar.  
b) Gastos de contratos de investigación y desarrollo o innovación con centros tecnológicos o de investigación.  
c) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al proyecto.  
d) Gastos de adquisición de conocimientos técnicos y patentes adquiridos u obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia.  
e) En caso de PYME, gastos de registro de derechos de propiedad industrial o intelectual derivados de la ejecución del proyecto.  
f) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
g) Gastos de material inventariable en la medida y durante el período en que se utilicen para el proyecto; en caso de que el instrumental y el material no se utilicen en toda su vida útil para el proyecto, únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
h) En caso de proyectos de innovación en materia de producto, gastos de inversión en equipamiento y demás material inventariable, necesario para el desarrollo de las actividades. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
i) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
2. En el concepto de costes indirectos las entidades beneficiarias podrán imputar un porcentaje de hasta el 15 % de los costes totales válidamente justificados. Los costes indirectos son gastos generales asignados a la actuación, pero que por su naturaleza no pueden imputarse de forma directa. Los costes indirectos podrán calcularse, sin necesidad de aportar justificantes de gasto, mediante la aplicación de un porcentaje fijo que se especificará en la convocatoria sobre los costes totales de la actuación válidamente justificados.  
Línea 2. Impulso de la demanda de licitaciones de productos y servicios innovadores.  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana, en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto.  
b) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al proyecto.  
c) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
d) Gastos de desplazamiento y alojamiento relacionados exclusivamente con las actuaciones a desarrollar. Los gastos de viaje que se imputen estarán limitados por los importes establecidos en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios y sus respectivas modificaciones.  
e) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
f) En su caso, los tributos abonados efectivamente por la entidad beneficiaria. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.  
  
Artículo 42. Intensidad de la ayuda  
Línea 1. Fomento de los proyectos de I+D+i destinados a la Compra Pública de Innovación.  
La ayuda consistirá en una subvención a fondo perdido de los costes considerados como subvencionables del proyecto, cuya intensidad variará en función del tipo de entidad beneficiaria, la consideración de las diferentes actividades y partidas de gasto.  
La intensidad de ayuda para cada entidad beneficiaria no excederá:  
a) del 50 % de los costes subvencionables, para la investigación industrial;  
b) del 25 % de los costes subvencionables, para el desarrollo experimental.  
Las intensidades de ayuda para la investigación industrial y el desarrollo experimental podrán aumentarse hasta un máximo del 80 % de los costes subvencionables, como se indica a continuación:  
a) en 10 puntos porcentuales en el caso de las medianas empresas y en 20 puntos porcentuales en el caso de las pequeñas empresas;  
b) en 15 puntos porcentuales si se cumple alguna de las siguientes condiciones:  
i) que el proyecto implique una colaboración efectiva entre empresas, al menos una de las cuales sea una PYME, y que ninguna empresa corra por sí sola con más del 70 % de los costes subvencionables.  
ii) que los resultados del proyecto se difundan ampliamente por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.  
Las actividades que tengan consideración de innovación en materia de procesos, organización o producto, podrán apoyarse con una intensidad del 15 % en caso de grandes empresas y del 50 % en caso de PYME. Las grandes empresas únicamente podrán optar a este tipo de ayudas cuando colaboren con una PYME en la actividad objeto de ayuda y la PYME asuma un mínimo del 30 % del total de los costes subvencionables.  
Independientemente de la naturaleza del proyecto, los gastos de registro de derechos de propiedad industrial o intelectual derivados de la ejecución del proyecto podrán subvencionarse con una intensidad de ayuda que no deberá exceder del 50 % de los costes subvencionables.  
Línea 2. Impulso de la demanda de licitaciones de productos y servicios innovadores.  
La ayuda consistirá en una subvención de hasta el 100 % de los gastos subvencionables del proyecto.  
  
Artículo 43. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Un proyecto solo podrá ser apoyado cuando la puntuación obtenida en la evaluación supere los umbrales que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.  
2. Se valorarán los proyectos atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Calidad y alcance de la actuación. Puntuación máxima: 30 puntos.  
b) Adecuación de los recursos, planificación y gestión del proyecto. Puntuación máxima: 30 puntos.  
c) Impacto del proyecto. Puntuación máxima: 30 puntos.  
d) Alineación con la estrategia de innovación de la Comunitat Valenciana RIS3CV o con criterios medioambientales o sociales. Puntuación máxima: 10 puntos.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Proyectos Estratégicos en Cooperación  
  
Artículo 44. Objetivo  
Apoyar el desarrollo de grandes proyectos de I+D+i en cooperación entre varios agentes del Sistema Valenciano de Innovación, como vía para el desarrollo de soluciones conjuntas a problemas de interés común.  
  
Artículo 45. Entidades beneficiarias  
Las siguientes personas jurídicas podrán tener la condición de beneficiarias en las correspondientes convocatorias efectuadas al amparo de este decreto, en los términos que las mismas establezcan y siempre que su sede social o centro de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana y cumplan los requisitos exigidos en cada caso:  
Empresas  
Universidades públicas y privadas integradas en la Red de Universidades Valencianas para el Fomento de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (RUVID).  
Centros tecnológicos inscritos en el registro de centros regulado por el Real decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, por el que se regulan los Centros Tecnológicos y los Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal y se crea el Registro de tales centros.  
Organismos públicos de investigación definidos en el artículo 47 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la ciencia, la tecnología y la innovación.  
Institutos de investigación sanitaria acreditados conforme a lo establecido en el Real decreto 279/2016, de 24 de junio, sobre acreditación de Institutos de Investigación Biomédica o Sanitaria y normas complementarias.  
Entidades e instituciones sanitarias públicas y privadas sin ánimo de lucro vinculadas o concertadas con el Sistema Valenciano de Salud según el artículo 7 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de salud de la Comunitat Valenciana que desarrollen actividad investigadora.  
Otros centros públicos de I+D dependientes o vinculados a las administraciones públicas y sus organismos.  
Otras entidades privadas sin ánimo de lucro que realicen actividad de I+D y generen conocimiento científico o tecnológico.  
  
Artículo 46. Requisitos de las entidades beneficiarias  
a) Las entidades beneficiarias desarrollarán un proyecto de manera conjunta, cooperando para el desarrollo de las actividades y la financiación de las mismas.  
b) La cooperación deberá evidenciarse mediante un acuerdo firmado entre las partes, constituyendo así un consorcio a efectos del proyecto, que deberá reunir las siguientes condiciones y mantenerse a lo largo de la ejecución del mismo:  
Estará constituido por un mínimo de dos entidades no vinculadas entre sí.  
Todas las entidades integrantes del consorcio deberán ser necesariamente solicitantes de ayuda a esta actuación para el mismo proyecto.  
En el acuerdo escrito se detallarán como mínimo las actividades que acometerá cada uno de las entidades participantes, el presupuesto de ejecución que asume cada una de ellas y la propiedad y derechos de uso de los resultados del proyecto.  
La entidad que asuma mayor participación económica en el proyecto ejercerá de líder del consorcio creado para la cooperación. En caso contrario, deberá justificarse tal circunstancia en el acuerdo de cooperación.  
La participación en el consorcio debe ser equilibrada, de modo que ninguna entidad participante contribuya con menos del 15 % ni supere el 70 % del presupuesto subvencionable del proyecto.  
  
Artículo 47. Tipología de proyectos  
Los proyectos deberán encuadrarse en alguna de las siguientes tipologías:  
a) Investigación fundamental  
b) Investigación industrial  
c) Desarrollo experimental  
d) Innovación en materia de procesos, organización y producto.  
  
Artículo 48. Requisitos de los proyectos  
1. Se plantearán proyectos globales relacionados con el objeto de la actuación, en los que el gasto de las actividades consideradas subvencionables del total del proyecto deberá ser como mínimo de quinientos mil (500.000) euros.  
2. Será obligatoria la intervención en el proyecto de uno o varios organismos de investigación que confieran al proyecto la suficiente relevancia científico-tecnológica. La participación podrá ser como integrante del consorcio que desarrolla el proyecto, o en su defecto, como servicio externo contratado. En este último caso, la intervención conjunta de los organismos de investigación, será de al menos el 15 % del coste subvencionable del proyecto de cooperación.  
3. Los proyectos ejecutados exclusivamente por organismos de investigación serán subvencionables en caso de que la totalidad de sus actividades tengan carácter no económico y siempre y cuando el resultado del proyecto se concrete en un demostrador que pueda ser transferible a las empresas.  
  
Artículo 49. Gastos subvencionables  
Podrán ser conceptos susceptibles de subvención los costes directos y costes indirectos, sin perjuicio de que las respectivas convocatorias puedan excluir o limitar alguno de ellos o de los conceptos que engloban.  
1. En el concepto de costes directos podrán ser subvencionables los siguientes gastos, siempre que estén directamente relacionados con el proyecto y se imputen dentro del período de elegible del mismo:  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana, en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto. En caso de proyectos de I+D los gastos de personal podrán referirse a personal investigador, personal técnico y demás personal auxiliar.  
b) Gastos de contratos de investigación y desarrollo o innovación con centros tecnológicos o de investigación.  
c) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al proyecto.  
d) Gastos de adquisición de conocimientos técnicos y patentes adquiridos u obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia.  
e) En caso de PYME, gastos de registro de derechos de propiedad industrial o intelectual derivados de la ejecución del proyecto.  
f) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
g) Gastos de material inventariable en la medida y durante el período en que se utilice para el proyecto; en caso de que el instrumental y el material inventariable no se utilicen en toda su vida útil para el proyecto, únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
h) En caso de proyectos de innovación en materia de producto, gastos de inversión en equipamiento y demás material inventariable, necesario para el desarrollo de las actividades. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
i) Gastos de actividades de formación imprescindibles para la ejecución del proyecto. Se considerarán en este apartado la formación y obtención de conocimientos adquirida por la asistencia de personal dedicado al desarrollo del proyecto a jornadas, cursos, estancias en centros de conocimiento, así como la impartición interna específica de cursos a medida por personas expertas en la materia.  
j) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
2. En el concepto de costes indirectos las entidades beneficiarias podrán imputar un porcentaje de hasta el 15 % de los costes totales válidamente justificados. Los costes indirectos son gastos generales asignados a la actuación, pero que por su naturaleza no pueden imputarse de forma directa. Los costes indirectos podrán calcularse, sin necesidad de aportar justificantes de gasto, mediante la aplicación de un porcentaje fijo que se especificará en la convocatoria sobre los costes totales de la actuación válidamente justificados.  
  
Artículo 50. Intensidad de la ayuda  
La ayuda consistirá en una subvención a fondo perdido de los costes del proyecto, cuya intensidad variará en función del tipo de entidad beneficiaria, la consideración de las diferentes actividades y partidas de gasto.  
1) Cuando la entidad beneficiaria es una empresa:  
La intensidad de ayuda para cada entidad beneficiaria no excederá:  
a) del 100 % de los costes subvencionables, para la investigación fundamental;  
b) del 50 % de los costes subvencionables, para la investigación industrial;  
c) del 25 % de los costes subvencionables, para el desarrollo experimental.  
Las intensidades de ayuda para la investigación industrial y el desarrollo experimental podrán aumentarse hasta un máximo del 80 % de los costes subvencionables, como se indica a continuación:  
a) en 10 puntos porcentuales en el caso de las medianas empresas y en 20 puntos porcentuales en el caso de las pequeñas empresas;  
b) en 15 puntos porcentuales si se cumple alguna de las siguientes condiciones:  
i) que el proyecto implique una colaboración efectiva:  
- entre empresas, al menos una de las cuales sea una PYME, y que ninguna empresa corra por sí sola con más del 70 % de los costes subvencionables.  
- entre una empresa y uno o varios organismos de investigación, asumiendo estos como mínimo el 15 % de los costes subvencionables y teniendo derecho a publicar los resultados de su propia investigación,  
ii) que los resultados del proyecto se difundan ampliamente por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.  
Las actividades que tengan consideración de innovación en materia de procesos, organización o producto, podrán apoyarse con una intensidad del 15 % en caso de grandes empresas y del 50 % en caso de PYME. Las grandes empresas únicamente podrán optar a este tipo de ayudas cuando colaboren con una PYME en la actividad objeto de ayuda y la PYME asuma un mínimo del 30 % del total de los costes subvencionables.  
Independientemente de la naturaleza del proyecto, los gastos de registro de derechos de propiedad industrial o intelectual y los gastos de formación derivados de la ejecución del proyecto podrán subvencionarse con una intensidad de ayuda que no deberá exceder del 50 % de los costes subvencionables.  
2) Cuando la entidad beneficiaria sea un organismo de investigación, y siempre que el proyecto consista en su totalidad en el desarrollo de actividades no económicas, la intensidad de la ayuda será de hasta el 100 % del coste subvencionable del proyecto. En caso de que la naturaleza de las actividades tenga consideración de actividad económica, regirán los mismos porcentajes del apartado anterior.  
  
Artículo 51. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Un proyecto solo podrá ser apoyado cuando la puntuación obtenida en la evaluación supere los umbrales que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.  
2. Serán criterios de otorgamiento de la subvención:  
a) Calidad científico-técnica de la propuesta. Puntuación máxima del grupo: 40 puntos  
b) Capacidad técnica y financiera para realizar el proyecto. Puntuación máxima del grupo: 25 puntos.  
c) Complementariedad y equilibrio del consorcio. Puntuación máxima del grupo: 25 puntos.  
d) Impacto del proyecto y adecuación al RIS3CV o a criterios medioambientales y sociales. Puntuación máxima del grupo: 10 puntos.  
  
  
CAPÍTULO V  
Consolidación de la cadena de valor empresarial  
  
Artículo 52. Objetivo  
Apoyar el desarrollo de soluciones con incidencia en la cadena de valor empresarial, que supongan aplicación de novedad en los productos o procesos, o bien en los sistemas de organización, entendiendo en este caso las actuaciones que faciliten -entre las empresas involucradas- la vinculación del mundo físico (dispositivos, materiales, productos, maquinaria e instalaciones) con el digital (comunicaciones y software) con el propósito de mejorar el intercambio de información y procesos de trabajo. Asimismo, se pretende apoyar aquellos proyectos que potencien el desarrollo y utilización de otras tecnologías clave para impulsar el desarrollo industrial y económico.  
  
Artículo 53. Entidades beneficiarias  
Tendrán la condición de beneficiarias las empresas cuya sede social o centro de desarrollo de actividad se encuentre radicado en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 54. Requisitos de las entidades beneficiarias  
Las entidades solicitantes podrán plantear propuestas de manera individual o en cooperación con otras empresas. En este último caso, la cooperación deberá evidenciarse mediante un acuerdo firmado entre las partes, constituyendo así un consorcio a efectos del proyecto, que deberá reunir las siguientes condiciones y mantenerse a lo largo de la ejecución del proyecto:  
Estará constituido por un mínimo de dos empresas no vinculadas entre si.  
Todas las empresas integrantes del consorcio deberán ser necesariamente solicitantes de ayuda a esta actuación para el mismo proyecto.  
En el acuerdo escrito se detallarán como mínimo las actividades que acometerá cada una de las entidades participantes, el presupuesto de ejecución que asume cada una de ellas y la propiedad y derechos de uso de los resultados del proyecto.  
  
Artículo 55. Tipología de proyectos  
Serán subvencionables los proyectos de investigación fundamental o industrial, desarrollo experimental y de innovación en materia de procesos, organización o producto que permitan a las entidades beneficiarias obtener nuevos productos o servicios o mejorar sustancialmente los existentes, o bien modificar sus procesos tanto organizativos como de producción o suministro.  
  
Artículo 56. Requisitos de los proyectos  
1. Podrán considerarse dos tipos de proyectos:  
a) Proyectos individuales. Responderán a dar solución a una necesidad manifestada del mercado o de una empresa en una cadena de valor, de manera que la consecución con éxito del proyecto tenga un alto grado de probabilidad de implantación real, bien porque satisface expectativas o demandas de empresas tractoras, porque se anticipa a normas o necesidades futuras con productos o servicios que no están suficientemente desarrollados en la actualidad, o, en general, porque añade valor a la cadena de producto y relación entre clientes y proveedores.  
b) Proyectos en cooperación. Como en el caso de los proyectos individuales, será necesario que el proyecto responda a una problemática previamente identificada y manifestada suficientemente, en cuya resolución participarán varias empresas que se beneficiarán de la solución, y que será financiada conjuntamente por las entidades participantes. La cooperación se sustentará en un acuerdo firmado por las partes y una de las entidades participantes ejercerá de líder del consorcio creado para la cooperación. La participación en el consorcio debe ser equilibrada, de modo que ninguna entidad participante contribuya con menos del 15 % ni supere el 70 % del presupuesto subvencionable del proyecto. La empresa que mayor participación económica tenga en el proyecto asumirá la condición de líder del proyecto.  
2. Con carácter general, tanto para proyectos individuales como en cooperación deberán contratarse los servicios de uno o varios organismos de investigación que confieran al proyecto la suficiente relevancia científico-tecnológica.  
  
Artículo 57. Gastos subvencionables  
Podrán ser conceptos susceptibles de subvención los costes directos y costes indirectos, sin perjuicio de que las respectivas convocatorias puedan excluir o limitar alguno de ellos o de los conceptos que engloban.  
1. En el concepto de costes directos podrán ser subvencionables los siguientes gastos, siempre que estén directamente relacionados con el proyecto y se imputen dentro del período de elegible del mismo:  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana, en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto. En caso de proyectos de I+D los gastos de personal podrán referirse a personal investigador, personal técnico y demás personal auxiliar.  
b) Gastos de contratos de investigación y desarrollo o innovación con centros tecnológicos o de investigación.  
c) Gastos de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al proyecto.  
d) Gastos de adquisición de conocimientos técnicos y patentes adquiridos u obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia.  
e) En caso de PYME, gastos de registro de derechos de propiedad industrial o intelectual derivados de la ejecución del proyecto.  
f) Gastos de material fungible y suministros similares que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
g) Gastos de material inventariable en la medida y durante el período en que se utilicen para el proyecto; en caso de que el instrumental y el material inventariable no se utilicen en toda su vida útil para el proyecto, únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
h) En caso de proyectos de innovación en materia de producto, gastos de inversión en equipamiento y demás material inventariable, necesario para el desarrollo de las actividades. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
i) Gastos de actividades de formación en el ámbito de las tecnologías habilitadoras de la nueva economía relacionadas con la transformación digital y otras tecnologías clave e imprescindibles para la ejecución del proyecto. Se considerarán en este apartado la formación y obtención de conocimientos obtenida por la asistencia de personal dedicado al desarrollo del proyecto a jornadas, cursos, estancias en centros de conocimiento, así como la impartición interna específica de cursos a medida por personas expertas en la materia.  
j) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
2. En el concepto de costes indirectos las entidades beneficiarias podrán imputar un porcentaje de hasta el 15 % de los costes totales válidamente justificados. Los costes indirectos son gastos generales asignados a la actuación, pero que por su naturaleza no pueden imputarse de forma directa. Los costes indirectos podrán calcularse, sin necesidad de aportar justificantes de gasto, mediante la aplicación de un porcentaje fijo que se especificará en la convocatoria sobre los costes totales de la actuación válidamente justificados.  
  
Artículo 58. Intensidad de la ayuda  
La ayuda consistirá en una subvención a fondo perdido de los costes del proyecto, cuya intensidad variará en función de la consideración de las diferentes actividades y partidas de gasto.  
La intensidad de ayuda para cada entidad beneficiaria no excederá:  
a) del 100 % de los costes subvencionables, para la investigación fundamental;  
b) del 50 % de los costes subvencionables, para la investigación industrial;  
c) del 25 % de los costes subvencionables, para el desarrollo experimental.  
Las intensidades de ayuda para la investigación industrial y el desarrollo experimental podrán aumentarse hasta un máximo del 80 % de los costes subvencionables, como se indica a continuación:  
a) en 10 puntos porcentuales en el caso de las medianas empresas y en 20 puntos porcentuales en el caso de las pequeñas empresas;  
b) en 15 puntos porcentuales si se cumple alguna de las siguientes condiciones:  
i) que el proyecto implique una colaboración efectiva:  
- Entre empresas, al menos una de las cuales sea una PYME, y que ninguna empresa corra por sí sola con más del 70 % de los costes subvencionables.  
- Entre una empresa y uno o varios organismos de investigación, asumiendo estos como mínimo el 15 % de los costes subvencionables y teniendo derecho a publicar los resultados de su propia investigación,  
ii) que los resultados del proyecto se difundan ampliamente por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.  
Las actividades que tengan consideración de innovación en materia de procesos, organización o producto, podrán apoyarse con una intensidad del 15 % en caso de grandes empresas y del 50 % en caso de PYME. Las grandes empresas únicamente podrán optar a este tipo de ayudas cuando colaboren con una PYME en la actividad objeto de ayuda y la PYME asuma un mínimo del 30 % del total de los costes subvencionables.  
Independientemente de la naturaleza del proyecto, los gastos de registro de derechos de propiedad industrial o intelectual y los gastos de formación derivados de la ejecución del proyecto podrán subvencionarse con una intensidad de ayuda que no deberá exceder del 50 % de los costes subvencionables.  
  
Artículo 59. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Un proyecto solo podrá ser apoyado cuando la puntuación obtenida en la evaluación supere los umbrales que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.  
2. Serán criterios de otorgamiento de la subvención:  
a) Calidad científico-técnica de la propuesta. Puntuación máxima del grupo: 40 puntos  
b) Capacidad técnica y financiera para realizar el proyecto. Puntuación máxima del grupo: 25 puntos.  
c) Complementariedad y equilibrio de la cadena de valor. Puntuación máxima del grupo: 25puntos.  
d) Impacto del proyecto y adecuación al RIS3CV o a criterios medioambientales y sociales. Puntuación máxima del grupo: 10 puntos.  
  
  
CAPÍTULO VI  
Acciones complementarias de impulso   
y fortalecimiento de la innovación  
  
Artículo 60. Objetivo  
Las acciones complementarias de impulso y fortalecimiento tienen por finalidad reforzar las estructuras de apoyo a la innovación existentes en la Comunitat Valenciana y facilitar la difusión de la I+D+i entre las empresas, de manera específica se pretende:  
Incrementar la participación de los agentes del Sistema Valenciano de Innovación en proyectos y programas de I+D+i.  
Posibilitar la coordinación y cooperación entre agentes del Sistema Valenciano de Innovación.  
Fomentar la internacionalización en materia de I+D+i de los agentes del Sistema Valenciano de Innovación.  
Facilitar la promoción y difusión de la I+D+i entre las empresas de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 61. Entidades beneficiarias  
1. Tendrá la condición de entidad beneficiaria cualquier agente del Sistema Valenciano de Innovación con personalidad jurídica, de naturaleza pública o privada sin ánimo de lucro, cuya sede social o actividad se desarrolle, en su totalidad o en una parte significativa, en la Comunitat Valenciana, que facilite la creación, difusión, aplicación o transferencia del conocimiento científico o tecnológico a las empresas o preste servicios a las mismas en materia de apoyo a la innovación.  
2. Sin carácter exhaustivo, tendrán la condición de entidades beneficiarias las universidades públicas y privadas, organismos de investigación, centros tecnológicos, entidades locales, agrupaciones y asociaciones empresariales sectoriales, plataformas tecnológicas y clústeres.  
  
Artículo 62. Tipología de proyectos  
Los proyectos susceptibles de ser objeto de las ayudas serán los siguientes:  
- Elaboración de planes estratégicos de gestión, promoción y difusión de la I+D+i.  
- Realización de actividades de promoción y difusión del conocimiento científico-tecnológico con amplia repercusión.  
- Acciones de dinamización de la cooperación entre empresas y/o agentes del Sistema Valenciano de Innovación.  
- Elaboración de estudios de prospectiva y demanda temprana, así como de vigilancia tecnológica relacionados con áreas prioritarias de la RIS3CV y vinculados a la I+D+i.  
- Actividades de gestión de I+D+i de transferencia y valoración del conocimiento.  
- Fomento de la participación en actividades de internacionalización de la I+D+i.  
- Puesta en marcha y desarrollo de las estructuras de coordinación y gestión de la I+D+i.  
- Puesta en marcha y desarrollo de nuevos servicios de I+D+i facilitados por los agentes del Sistema Valenciano de Innovación.  
- Cualquier otra actividad que facilite la creación, difusión, aplicación o transferencia del conocimiento científico o tecnológico a las empresas.  
  
Artículo 63. Gastos subvencionables  
Podrán ser conceptos susceptibles de subvención los siguientes costes, sin perjuicio de que las respectivas convocatorias puedan excluir o limitar alguno de ellos o de los conceptos que engloban:  
a) Gastos de personal, incluyendo salarios y cuotas de la Seguridad Social, empleado en centros de la Comunitat Valenciana en la medida en que estén dedicados al desarrollo del proyecto.  
b) Gastos derivados de servicios externos de consultoría y asistencia técnica destinados de manera exclusiva al desarrollo de las acciones presentadas en el proyecto.  
c) Gastos de material fungible y suministros que se deriven directamente del proyecto. Se excluye material de oficina y consumibles informáticos.  
d) Gastos de inversión en activos materiales e inmateriales necesario para el desarrollo de las actividades. Se excluyen los dispositivos informáticos de uso genérico.  
e) Gastos de desplazamiento y alojamiento relacionados exclusivamente con las actuaciones a desarrollar. Los gastos de viaje que se imputen estarán limitados por los importes establecidos en el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Gobierno Valenciano, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios y sus respectivas modificaciones.  
e) Coste del informe de auditoría sobre las cuentas justificativas del gasto del proyecto.  
f) En su caso, los tributos abonados efectivamente por el beneficiario. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.  
  
Artículo 64. Intensidad de la ayuda  
La ayuda consistirá en una subvención a fondo perdido que podrá alcanzar hasta un 100 % de los gastos subvencionables del proyecto.  
  
Artículo 65. Criterios de evaluación de solicitudes  
1. Un proyecto solo podrá ser apoyado cuando la puntuación obtenida en la evaluación supere los umbrales que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.  
2. Se valorarán los proyectos atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Calidad y alcance de la actuación. Puntuación máxima: 35 puntos  
b) Impacto del proyecto. Puntuación máxima: 35 puntos.  
c) Adecuación de los recursos, planificación y gestión del proyecto. Puntuación máxima: 20 puntos.  
d) Alineación con la estrategia de innovación de la Comunitat Valenciana RIS3CV o con criterios medioambientales o sociales. Puntuación máxima: 10 puntos.  
3. Se valorará favorablemente las propuestas presentadas en cooperación por más de un agente del Sistema Valenciano de Innovación.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Normativa aplicable  
1. Las ayudas objeto de este decreto se regirán, además de por lo dispuesto en la misma y en la respectiva convocatoria y resolución de concesión, por cuantas normas vigentes resulten de aplicación, entre ellas:  
a) Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
b) Ley 1/2015, de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
c) Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
d) Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y Real decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, en aquellos aspectos que se mantengan vigentes de acuerdo con lo establecido en la disposición final séptima, en relación con la disposición derogatoria 2.b) y g), ambas de la Ley 39/2015,de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana.  
e) Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
2. Cuando las subvenciones reguladas en este decreto sean cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional o por el Fondo Social Europeo, será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento (UE) núm. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm. 1083/2006 del Consejo. (DO L 347 de 20.12.2013).  
3. Los procedimientos de concesión y de control de las ayudas reguladas en el presente decreto tendrán carácter supletorio respecto de cualquier otra normativa europea que sea de aplicación directa a las ayudas financiadas con cargo a Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, así como, en su caso, las disposiciones nacionales dictadas en desarrollo de aquella.  
  
Segunda. Normativa de la Unión Europea en materia de ayudas de Estado  
1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2.1.1 de la Comunicación de la Comisión sobre el Marco sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (DO C 198 de 27.6.2014), no se aplicará lo establecido en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por lo tanto, no tendrán la consideración de ayudas estatales, las ayudas previstas en este decreto que se otorguen a organismos de investigación, definidos según el artículo 3.c, para actividades no económicas, definidas conforme al artículo 3.o.  
2. Las ayudas no contempladas en el apartado anterior se regirán por alguno de los siguientes Reglamentos de la Unión Europea:  
a) El Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DO L 352, 24.12.2013) será de aplicación a las ayudas indicadas en los siguientes capítulos del Título II:  
Capítulo II en todas las líneas de ayuda.  
Capítulo III línea 1 cuando la tipología del proyecto corresponda a innovación de producto, así como las ayudas de la línea 2.  
Capítulos IV y V cuando la tipología del proyecto corresponda a innovación en materia de producto.  
Capítulo VI para todas las tipologías de proyecto.  
Cuando sea de aplicación el reglamento de minimis se hará mención expresa de tal circunstancia en la convocatoria de ayudas.  
b) Para el resto de ayudas será de aplicación el Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.6.2014), en particular las condiciones específicas de los siguientes artículos del citado reglamento:  
Artículo 25 para las actuaciones del capítulo III línea 1, así como para las actuaciones del capítulo IV y capítulo V cuando la tipología del proyecto corresponda a investigación y desarrollo.  
Artículo 28 en caso de ayudas del capítulo III línea 1, capítulo IV y capítulo V destinadas a financiar los gastos de los artículos 41.e, 49.e y 57.e, siempre y cuando la tipología del proyecto corresponda a investigación y desarrollo o a innovación en materia de procesos y organización.  
Artículo 29 para las actuaciones del capítulo IV y capítulo V cuando la tipología del proyecto corresponda a innovación en materia de procesos y organización.  
Artículo 31 en caso de ayudas del capítulo IV y capítulo V destinadas a financiar los gastos de los artículos 49.i y 57.i), siempre y cuando la tipología del proyecto corresponda a investigación y desarrollo o a innovación en materia de procesos y organización.  
Cuando sea de aplicación el citado reglamento las ayudas previstas en este decreto cumplirán todas las condiciones establecidas en el capítulo I y II, así como las condiciones específicas aplicables a la categoría pertinente establecidas en los artículos 25, 28, 29, 31, según corresponda, del capítulo III de dicho reglamento y quedarán exentas de la obligación de notificación previa prevista en el artículo 108.3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.  
  
Tercera. Efecto incentivador  
Las ayudas concedidas al amparo del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado deberán tener efecto incentivador para la ejecución de los proyectos. Se entiende por efecto incentivador:  
a) En el caso de una PYME se considera que la ayuda concedida tiene efecto incentivador si, antes del inicio de los trabajos del proyecto o actividad, la entidad beneficiaria ha presentado la solicitud de ayuda.  
Se entenderá por inicio de los trabajos, como se define en el artículo 2.23 del citado Reglamento, o bien el inicio de los trabajos de construcción en la inversión, o bien el primer compromiso en firme para el pedido de equipos u otro compromiso que haga la inversión irreversible, si esta fecha es anterior; la compra de terrenos y los trabajos preparatorios como la obtención de permisos y la realización de estudios previos de viabilidad no se consideran el inicio de los trabajos; en el caso de los traspasos, «inicio de los trabajos» es el momento en que se adquieren los activos vinculados directamente al establecimiento adquirido.  
b) Se considerará que las ayudas concedidas a grandes empresas tienen un efecto incentivador si, además de cumplir la condición establecida en el párrafo a, junto a la documentación presentada por el beneficiario en la solicitud se incorpora un informe justificativo que demuestre el efecto incentivador de la ayuda sobre las actuaciones para las que la solicita, valorando uno o más de los criterios siguientes:  
1. º Aumento sustancial del alcance del proyecto o actividad gracias a la ayuda.  
2. º Aumento sustancial del importe total invertido por el beneficiario en el proyecto o actividad gracias a la ayuda.  
3. º Aumento sustancial del ritmo de ejecución del proyecto o actividad de que se trate.  
  
Cuarta. Alcance plurianual de las subvenciones  
Podrán tener alcance plurianual todas las subvenciones reguladas en el presente decreto siempre que se determine en la resolución de convocatoria. La resolución de las mismas establecerá el importe para cada una de las anualidades de vigencia de la subvención respectiva, y estará condicionado a los créditos que con tal fin se consignen en cada una de dichas anualidades en el presupuesto de la Generalitat.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Instrucciones  
Se faculta a la persona titular de la Vicepresidencia Ejecutiva de la AVI para que dicte las instrucciones necesarias para la aplicación e interpretación del presente decreto y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 30 de mayo de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML