Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6895, del 05-11-2012 (2012/9994)

RESOLUCIÓ de 10 d'octubre de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals d'Alfarp i el Port de Sagunt. Expedients número 215/08 AIA i 331/08 AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6895

Data del DOGV
:   05-11-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/9994

CVE


Data del document
:   10-10-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alfarb](javascript:void(0))
    * [Sagunt](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 10 d'octubre de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals d'Alfarp i el Port de Sagunt. Expedients número 215/08 AIA i 331/08 AIA. [2012/9994]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix que, una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjuí de la seua notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc,  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients 215/08 AIA Alfarp i 331/08 AIA Port de Sagunt.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient 215/08-AIA  
Títol: explotació avícola de posta.  
Promotor: Avícola de Llombay, SA.  
Autoritat substantiva: Direcció General per al Canvi Climàtic.  
  
Objecte del projecte: obtindre l'autorització ambiental integrada per a l'activitat avícola de posta i centre de classificació d'ous.  
Localització: polígon 7, parcel·les 55-b, 55-c i 61, del terme municipal d'Alfarp (València).  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
Es pretén obtindre l'autorització ambiental integrada per a una activitat avícola de posta, les característiques de la qual segons la documentació aportada són:  
L'activitat consistix en la posta d'ous, començant la posta a partir de les 21 setmanes i romanen en esta durant 14 mesos més, que és la duració del cicle de la posta d'ous, moment en què ixen amb destinació a escorxador. Al final de cada cicle es procedix al buit sanitari de 30-40 dies. La capacitat de l'explotació és de 65.000 aus.  
  
La superfície de les parcel·les és de 7.675 m², i la superfície construïda és de 1.777,15 m², que correspon a una nau i magatzem adossat i a les instal·lacions del centre de classificació.  
La nau té una capacitat per a 65.000 gallines ponedores. Es justifica que les instal·lacions disposen de la superfície mínima exigida legalment per animal, establida en el Reial Decret 3/2002, d'11 de gener, pel qual s'establixen les normes mínimes de protecció de les gallines ponedores.  
S'estima que les necessitats anuals d'aigua potable en l'explotació és de 6.000 m³/any, que procedix de la xarxa de proveïment del pou de la Milagrosa, de la Sociedad Cooperativa Pozo de la Milagrosa.  
  
La gallinassa generada s'estima en 2.600 m³/any, i és retirada per gestors externs amb què es té subscrit contractes per a la retirada de la gallinassa, que s'efectua en dies alterns per mitjà de camions, directament des de les cintes transportadores situades davall de les naus.   
Els cadàvers generats en l'explotació seran depositats en contenidors homologats fins a la retirada per l'lempresa gestora autoritzada a este efecte.  
Les aigües residuals domèstiques generades quedaran acumulades en fossa sèptica.  
Com a mesures higienicosanitàries, s'inclou dotar l'explotació de tanca perimetral i arc de desinfecció de vehicles a l'entrada de l'explotació.  
L'explotació es localitza a 2,9 km del nucli de població.  
Tramitació administrativa  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient  
Amb data 25 de maig de 2007, la Direcció Territorial d'esta Conselleria remet l'expedient, dins de la tramitació de la llicència ambiental per a legalitzar l'activitat, per a l'emissió de la declaració d'impacte ambiental. Comprovada la capacitat de l'activitat ramadera, es conclou que és necessari obtindre l'autorització ambiental integrada per la qual cosa, excepcionalment a la tramitació habitual per a l'obtenció d'esta autorització, la Direcció General de Gestió del Medi Natural remet l'expedient a la Direcció General per al Canvi Climàtic, perquè s'inicie la tramitació corresponent.  
L'expedient relatiu a la declaració d'impacte ambiental s'inicia amb data 25 de juny de 2008, amb la remissió per la Direcció General per al Canvi Climàtic del projecte, estudi d'impacte ambiental i expedient municipal.  
La informació pública s'ha realitzat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5728, de 26 de març de 2008, en el Butlletí Oficial de la Província de València número 88, de 14 d'abril de 2008, i notificat als veïns limítrofs a l'activitat, amb la presentació de dos al·legacions.  
Informes sectorials i documentació complementària  
Els informes inclosos en l'expedient s'arrepleguen a continuació:  
  
- Informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i alimentació, d'acord amb el que establix la Llei 10/2004, de 9 de desembre de la Generalitat Valenciana, de Sòl no Urbanitzable.  
- Informe favorable de compatibilitat urbanística municipal.  
- Informe favorable als efectes patrimonials emés per la Conselleria de Cultura i Esport, de 12 de març de 2008, en relació a la Llei 4/1998, d'11 de juny, del Patrimoni Cultural Valencià, per a la superfície afectada per l'activitat.  
- Informe favorable de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i alimentació, d'acord amb el que preveu l'Orde de 17 d'octubre de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i alimentació, emés amb data 23 de març de 2007.  
- Informe favorable del cap local de Sanitat, emés amb data 4 d'abril de 2006.  
- Informe favorable de l'enginyer tècnic municipal, emés amb data 4 d'abril de 2006.  
- Informe favorable de l'arquitecte municipal, emés amb data 28 de març de 2006.  
- Certificat de la Sociedad Cooperativa Pozo de la Milagrosa emés amb data 20 de març de 2006, en el qual s'indica que l'empresa es proveïx d'aigua d'eixa societat cooperativa.  
- Concessió de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per a l'aprofitament del pou de la Milagrosa, a raó de 935.000 m³/any, autoritzat per al reg de fruiters.  
Afeccions legals  
El sòl on s'exercix l'activitat es qualifica com a sòl no urbanitzable, protecció agrícola (regadiu), segons les normes subsidiàries municipals.  
L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/94 d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.  
Consideracions ambientals  
L'explotació es localitza en direcció est respecte al nucli de població, inserix en una zona agrícola de regadiu, dedicada principalment al cultiu de fruiters. Segons la cartografia temàtica d'esta Conselleria, litològicament es caracteritza per estar constituïda per materials calcaris, excepte en l'extrem nord de la parcel·la 55-c i 60, que està constituït per còdols, graves i argiles, fisiogràficament correspon a una zona plana, la vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers és alta, el risc d'erosió actual és molt baix (pèrdua de 0-7 t/ha/any) i el de l'erosió potencial és moderat (pèrdua de 15-40 t/ha/any), no hi ha risc de lliscament ni d'inundació.  
La zona on s'exercix l'activitat no presenta valors ambientals rellevants, ja que s'ubica en un entorn amb un grau de naturalitat escàs, i els elements ambientals més destacables susceptibles de ser afectats pel projecte són:  
- L'aire, per contaminació associada a la emissió de partícules o gasos associats a la gallinassa generada.   
- Les aigües superficials i subsuperficials, per contaminació associada a lixiviació de la gallinassa o a l'abocament incontrolat de qualsevol tipus de residus.  
Donada la vulnerabilitat a la contaminació de la zona, haurà d'assegurar-se la impermeabilitat de la solera de formigó de la nau, així com del femer que s'ha de construir i la fossa de lixiviats associada. Així mateix, haurà d'assegurar-se la impermeabilitat del depòsit d'emmagatzematge d'aigües residuals sanitàries, de manera que es justifique la impossibilitat d'haver-hi fugues de lixiviats.  
Entre les mesures correctores arreplegades en l'estudi d'impacte ambiental s'inclou la construcció de femer de 200 m², de superfície impermeable amb pendent cap a la fossa d'arreplega de lixiviats de 6 m³ també impermeable, que seran bombats de nou al muntó de gallinassa en cas de generar-se'n.  
Atenent les característiques del medi i de l'activitat, esta es considera viable des del punt de vista mediambiental, sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental i es complemente amb l'adopció de les condicions arreplegades en esta declaració d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què és preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament, annex I apartat 1.h.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 16, apartat 2, lletra m), del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de medi ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això, i fent ús de les facultats legalment establides, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat avícola d'engreixament, localitzada en el polígon 7, parcel·les 55-b, 55-c i 61, del terme municipal d'Alfarp (València), promogut per Avícola de Llombay, SA, sempre que este es desenrotlle d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i les condicions i les modificacions establides a continuació:  
1. Tal com establix l'article 55 de la Llei 6/2003, de Ramaderia de la Comunitat Valenciana, l'explotació haurà de disposar de femer amb solera de formigó impermeabilitzada, de capacitat suficient per a emmagatzemar la gallinassa abans de la retirada posterior per l'empresa aliena a l'explotació, i s'haurà de disposar d'un pou de recollida dels possibles lixiviats que es pogueren generar, que s'incorporarien novament al muntó.  
2. Haurà de justificar la gestió de les aigües residuals domèstiques generades d'acord amb les exigències vigents legalment establides.  
3. Haurà de justificar la retirada de l'explotació dels residus sanitaris i especials ramaders, per l'empresa gestora autoritzada a este efecte.  
  
4. Haurà de disposar de contracte subscrit amb gestor autoritzat per a la retirada de cadàvers respecte a la capacitat total de l'explotació.  
5. Haurà d'identificar l'empresa gestora encarregada de la retirada de la gallinassa.  
6. Es comunicarà a esta Direcció General qualsevol variació que es produïsca en el destí dels residus.  
  
Segon  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que establix l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 28 de maig de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: María Ángeles Centeno Centeno»  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient 331/2008-AIA  
Titol: autorització ambiental integrada per a un parc d'emmagatzematge de productes petrolífers.  
Promotor: Graneles y Stocks de Sagunto, SA.  
Autoritat Substantiva: Direcció Territorial de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de València.  
Localització: zona d'ampliació del Port de Sagunt (València).  
  
1. Objecte del projecte  
L'objecte del projecte és la tramitació de l'autorització ambiental integrada (AAI) per a una activitat de parc d'emmagatzematge de productes petrolífers d'acord amb el règim d'intervenció administrativa ambiental establit per la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental. Ambiental.   
El projecte constituïx un dels supòsits previstos pel Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de projectes, i s'haurà de sotmetre al corresponent procediment d'avaluació ambiental prèviament a la seua autorització definitiva.  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
El projecte promogut per Graneles y Stocks de Sagunto, SA, consistix en una activitat de parc d'emmagatzematge de productes petrolífers de nova implantació dedicada a la importació i l'lexportació de productes petrolífers lleugers. Es procedirà a instal·lar diversos tancs amb una capacitat total de 210.000 m³ de gasoils, 20.000 m³ de biodièsel i 30.000 m³ de gasolines destinats al proveïment de les necessitats de la indústria i del transport, per mitjà de la seua comercialització a l'engròs. La planta exercirà tres activitats regulades d'emmagatzematge de productes petrolífers: distribució de combustibles propis, lloguer de capacitat de magatzem d'hidrocarburs a tercers operadors i lloguer de capacitat d'emmagatzematge d'estocs estratègics i operatius.  
  
La planta d'emmagatzematge d'hidrocarburs es projecta sobre una parcel·la d'entre 40.000 i 50.000 m² situada en el nou moll de l'ampliació del Port de Sagunt, sobre uns terrenys guanyats al mar, davant de les instal·lacions de l'empresa química Fertiberia, SA. Al solar s'opta per mitjà de concessió administrativa de l'Autoritat Portuària de València per un període de 30 anys.  
Es realitzaran les obres destinades a la construcció de díhuit tancs aeris i quatre soterrats d'emmagatzematge de combustible, l'edifici d'oficines, la sala de bombes, els carregadors per a camions, la caseta de control, la xarxa de protecció contra incendis i el sistema de depuració d'aigües. També seran necessàries les obres destinades a la construcció de l'atracada de barcos per a la càrrega i descàrrega d'hidrocarburs des de barcos.  
3. Alternatives  
L'estudi d'impacte ambiental (EsIA) de 12 d'abril de 2005, situa l'actuació projectada per a la planta d'emmagatzematge d'hidrocarburs en la nova dàrsena d'ampliació del port, al final del nou dic construït al costat de les instal·lacions de la regasificadora d'Unió Fenosa. En l'annex a l'EsIA en el qual es presenten diverses modificacions, de 25 de setembre de 2007, es canvia la ubicació de la planta al moll d'ampliació del port en terrenys guanyats al mar, sobre una parcel·la d'entre 40.000 i 50.000 m² davant de les instal·lacions de l'empresa química de Fertiberia, SA, tal com s'indica en el projecte d'autorització ambiental integrada de desembre de 2007.  
4. Afeccions legals  
L'activitat projectada constituïx un dels supòsits arreplegats en l'annex I de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, i és preceptiva l'obtenció de la corresponent autorització ambiental integrada.  
Les possibles afeccions del projecte a la via pecuària Assagador de la Mar s'hauran d'ajustar a allò que s'ha especificat en la Llei 3/1995, de 23 de març, de Vies Pecuàries.  
El Reial Decret 1562/1998, de 17 de juliol, modifica la Instrucció Tècnica Complementària MI-IP02 de Parcs d'Emmagatzematge de Líquids Petrolífers del Reial Decret 2085/1994, de 20 d'octubre, pel qual es va aprovar el Reglament d'Instal·lacions Petrolíferes.   
El Reial Decret 1416/2006, d'1 de desembre, aprova la Instrucció Tècnica Complementària MI-IP06 Procediment per a deixar fora de servici els tancs d'emmagatzematge de productes petrolífers.  
El Reial Decret 253/2004, de 13 de febrer, que establix les mesures de prevenció i lluita contra la contaminació en les operacions de càrrega, descàrrega i manipulació d'hidrocarburs en l'àmbit marítim i portuari.  
  
El Reial Decret 2102/1996, de 20 de setembre, pel qual es regula el control d'emissions de compostos orgànics volàtils (COV) resultants d'emmagatzematge i distribució de gasolina des de les terminals a les estacions de servici.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que procedisca obtindre d'altres organismes de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
5. Consideracions ambientals  
Respecte a les principals afeccions ambientals del projecte sobre el medi ambient l'estudi d'impacte ambiental, d'ara en avant EsIA, es considera diversos impactes ambientals com a conseqüència de l'actuació projectada, i es proposen diferents accions correctores i un programa de vigilància ambiental.   
Com s'ha indicat, la planta d'emmagatzematge d'hidrocarburs se situarà en el nou moll de l'ampliació del Port de Sagunt, en terrenys guanyats al mar, per mitjà d'una concessió administrativa per 30 anys de l'Autoritat Portuària de València. D'acord amb la cartografia temàtica disponible en la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, la ubicació indicada en el projecte de la planta d'emmagatzematge podria afectar la via pecuària Assagador de la Mar, per la qual cosa es va realitzar la consulta a la Unitat de Vies Ramaderes del Servici Territorial de Medi Ambient de València. En el seu informe de resposta, de 13 de gener de 2.009, s'indica: "la classificació de l'Assagador de la Mar, atesa la falta de delimitació, és molt difícil de valorar la seua incidència sobre els terrenys de l'actual entitat portuària en el seu conjunt; no obstant això, la instal·lació proposada s'ubicarà sobre terrenys guanyats al mar -àrea 8 del Pla d'Utilització d'Espais Portuaris- raó per la qual no és previsible que es puga produir cap afecció a la via pecuària".  
D'acord amb la documentació presentada, la planta disposarà d'atracada per a barcos al costat del moll, dotat de braços de càrrega per al trasbals del combustible des del barco fins al parc d'emmagatzematge, així com un rack de canonades (sistema de canonades) que garantixen el transport del producte. Quant a l'emmagatzematge dels hidrocarburs, es disposa de 18 tancs verticals amb sostre fix, que evita la contaminacions i les emissió de contaminants a l'atmosfera. Es dotaran els depòsits d'emmagatzematge i la resta d'equipaments de la instal·lació de sistemes de contenció de vessaments (cubetes) i de depuració de les aigües hidrocarburades generades. Per a la contenció d'emissions de compostos volàtils (COV's) es preveu la instal·lació de dos sistemes de protecció en els depòsits d'emmagatzematge de gasolines. D'una banda, els depòsits disposaran d'una pantalla flotant a manera de membrana solidària a l'espill de producte, que evitarà la formació de vapor en l'espai lliure entre el líquid i el sostre del tanc, i es minimitzen les pèrdues de vapors a l'exterior i el risc de formació de mescles explosives. D'altra banda, un circuit tancat de recuperació de vapors (URV) per mitjà de la instal·lació d'una unitat autònoma d'absorció dels vapors sobre un llit de carbó actiu, assegurarà una concentració de compostos orgànics volàtils (COV's) inferior als 35 g/m³ de combustible manipulat. Esta unitat URV depurarà els vapors d'hidrocarburs procedents de la càrrega dels camions cisterna de gasolina dels cinc carregadors per a camions cisterna projectats.  
  
 L'aigua per a servicis generals i oficines es realitzarà per mitjà de connexió que com s'indica, procedirà de la xarxa de proveïment públic que travessa el port. El consum elèctric s'assegurarà per mitjà de la instal·lació d'un centre de transformació que prendrà l'energia elèctrica de la xarxa de la companyia subministradora, i es disposa d'un grup electrogen d'emergència.  
Quant a les aigües residuals derivades de l'activitat, s'indica en el projecte que en el Port de Sagunt no hi ha una canalització d'arreplega d'aigües residuals, per la qual cosa les que genere l'activitat seran emmagatzemades en un depòsit soterrat, i posteriorment es gestionaran amb una empresa gestora de residus.  
Els residus estan relacionats amb les operacions de manteniment de les instal·lacions, principalment, aigües contaminades i residuals, gestió de materials i absorbents impregnats d'hidrocarburs, gestió de filtres de carbó actiu de la URV i residus del laboratori, a més dels residus assimilables a urbans. Es destinaran zones específiques per a l'emmagatzematge dels residus perillosos, i seran retirats periòdicament per gestors autoritzats.  
6. Tramitació administrativa  
Amb data 27 de novembre de 2008, el Servici territorial de Medi Ambient de València de la Conselleria de Territori i Habitatge remet una sol·licitud de declaració d'impacte ambiental per al projecte que ens ocupa, i s'informa que s'han rebut al·legacions en el període d'informació pública i s'aporta la documentació següent:  
- Projecte bàsic d'autorització ambiental integrada, de desembre de 2.007. Es completa amb annex al projecte, d'agost de 2008.  
- Estudi d'impacte ambiental (EsIA), de 12 d'abril de 2005. Es completa amb l'annex a l'EsIA, de 25 de setembre de 2007.  
- Certificat d'informació pública de la Direcció Territorial de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, de 29 d'octubre de 2008, en el qual s'indica que s'han rebut al·legacions presentades davant de l'Ajuntament de Sagunt per Miguel Aguilar Martínez en representació d'Acció Ecologista Agró.  
- Resposta del promotor a les al·legacions presentades durant el període d'informació pública, de 5 de novembre de 2008.  
- Escrit de l'Autoritat Portuària de València, a la no afecció de la parcel·la assignada a la mercantil Graneles y Stocks de Sagunto, SA, sobre la via pecuària Assagador de la Mar, de 20 d'octubre de 2008.  
Durant l'etapa de consultes prèvies a l'avaluació del projecte, es va sol·licitar per mitjà d'un escrit de la Direcció General del Medi Natural, de 12 de juny de 2008, dirigit a la Unitat de Vies Ramaderes de la Direcció Territorial de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, un informe respecte d'això de l'afecció del projecte a la via pecuària Assagador de la Mar, al situar-se este sobre el traçat d'esta. Com a resposta es rep el 20 de maig de 2009, un informe de la Unitat de Vies Ramaderes del Servici Territorial de Medi Ambient de València.   
7. Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constituïx, segons el que establix l'apartat del grup 3.h de l'annex I del Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, un dels supòsits fàctics en què és necessària la preceptiva formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 12 del Reial Decret Legislatiu 1/2008, d'11 de gener.   
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.   
L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, atribuïx a l'òrgan mediambiental la competència en la formulació de la declaració d'impacte ambiental dels projectes sotmesos a esta.   
  
L'article 16, apartat 2, lletra m), del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, pel qual es modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental, de projectes públics i privats, així com dels plans i programes que no requerisquen d'avaluació ambiental estratègica, d'acord amb la normativa aplicable, que es desenrotllen en el territori de la Comunitat Valenciana.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una instal·lació d'emmagatzematge d'hidrocarburs, promoguda per Graneles y Stocks de Sagunto, SA, al Port de Sagunt del municipi de Sagunt (València), sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'apartat segon d'esta declaració d'impacte ambiental, en estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada.  
  
  
Segon  
Se supedita l'execució del projecte esmentat al compliment de les condicions següents:  
1. La planta d'emmagatzematge de productes petrolífers haurà de complir les exigències de la Instrucció Tècnica Complementària MI-IP02 Parcs d'Emmagatzematge de Líquids Petrolífers, aprovada pel Reial Decret 1562/1998, de 17 de juliol, que modifica el Reial Decret 2085/1994, de 20 d'octubre, Reglament d'Instal·lacions Petrolíferes. Especialment, es prendran les mesures correctores següents:  
a) S'arreplegaran, per a la seua correcta gestió, les aigües hidrocarburades procedents de la neteja de recipients i cisternes, així com les aigües d'escolament de pluvials, de protecció contra incendis, de aigualejos de neteja i de vessaments accidentals de les zones de carregadors i calçades de trànsit dels camions cisterna i de les estacions de bombament.  
b) Els tancs d'emmagatzematge disposaran de les cubetes de retenció reglamentaris per a l'arreplega de vessaments, proveïts d'un sistema de drenatge que permeta l'enviament de les aigües pluvials sense contaminar cap a la xarxa d'aigües netes i, quan es tracte d'aigües hidrocarburades, cap al sistema separatiu d'arreplega d'estes.  
2. Davant de la falta de clavegueram d'arreplega d'aigües residuals al Port de Sagunt, les aigües residuals s'emmagatzemaran en depòsits estancs soterrats per a la posterior entrega al gestor de residus autoritzat. Els depòsits d'acumulació hauran de ser impermeables i estancs, per la qual cosa, en cas de ser d'obra s'haurà de presentar projecte subscrit per tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent, i en cas de ser prefabricat haurà de disposar-se dels certificats d'homologació del fabricant i acoblament i col·locació de l'instal·lador.   
  
3. Les aigües pluvials netes arreplegades de terrats, marquesines, coberta d'edificacions i d'altres superfícies lliures d'hidrocarburs es projecten abocar directament al mar, per a la qual cosa es necessitarà prèviament l'informe favorable de la Direcció General de l'Aigua.  
4. Es disposarà en el moll de càrrega i descàrrega d'hidrocarburs per a l'atracada per a barcos, dels mitjans suficients per a la prevenció i lluita contra la contaminació del medi marí de conformitat amb el Pla Interior de Contingències per Contaminació Marina Accidental de l'Autoritat Portuària, d'Acord amb el Reial Decret 253/2004, de 13 de febrer.   
5. A fi de reduir les emissions de compostos orgànics volàtils (COV's) derivats de l'activitat:   
a) Els tancs d'emmagatzematge de gasolines (hidrocarburs classe B) estaran dotats de pantalla flotant a fi de reduir la pressió interna i minimitzar les pèrdues de vapors a l'exterior.  
b) Els cinc carregadors per al subministrament de gasolines (hidrocarburs classe B) als camions cisterna disposaran de connexió estanca que arreplegue els vapors desplaçats durant les operacions de càrrega fins a una unitat de recuperació dels vapors (URV), la qual, assegurarà una concentració mitjana de vapors en la fuga inferior als 35 g/Nm³, una vegada realitzada la correcció per a dilució durant el tractament, en qualsevol hora donada, de conformitat amb el Reial Decret 2102/2006, de 20 de setembre.  
6. Finalitzada la vida útil de la planta d'emmagatzematge de productes petrolífers es procedirà a la posada fora de servici, d'acord amb la instrucció tècnica complementària MI-IP 06 Procediment per a deixar fora de servici els tancs d'emmagatzematge de productes petrolífers líquids, aprovada pel Reial Decret 1414/2006, d'1 de desembre.  
7. En cas d'afecció del projecte a la via pecuària Assagador de la Mar caldrà ajustar-se al que establix la Llei 3/1995, de 23 de març, de Vies Ramaderes.  
8. Els emmagatzematges temporals de residus perillosos prèviament a l'entrega al gestor autoritzat, es realitzaran sempre davall de coberta, i es disposarà en cas de ser de naturalesa líquida o susceptible de produir vessaments d'una cubeta de retenció o, si no n'hi ha, s'emmagatzemaran en depòsits de doble paret homologats.  
9. Es prendran les mesures correctores necessàries a fi d'evitar que l'activitat transmeta uns nivells sonors de recepció superiors als màxims permesos per la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Comunitat Valenciana de Protecció Contra la Contaminació Acústica, i, en particular, amb els nivells marcats en l'Autorització Ambiental Integrada, i es realitzarà una auditoria acústica de comprovació.  
10. Es portarà un registre documental del programa de vigilància ambiental proposat en l'estudi d'impacte ambiental, que permeta comprovar el seguiment i el compliment de les mesures correctores i protectores arreplegades en este, el qual, podrà formar part d'un únic document, juntament amb els seguiments ambientals que pogueren imposar l'autorització ambiental integrada.  
11. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com, si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a la Direcció General de Gestió del Medi Natural que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves condicions.  
  
Tercer  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que establix l'article 28 del citat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 26 de maig de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: María Ángeles Centeno Centeno».  
  
València, de 10 d'octubre de 2012.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6895, del 05-11-2012 (2012/9994)

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Alfarp y Puerto de Sagunto. Expedientes número 215/08 AIA y 331/08 AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6895

Fecha DOGV
:   05-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/9994

CVE


Fecha del documento
:   10-10-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alfarb](javascript:void(0))
    * [Sagunto](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 10 de octubre de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Alfarp y Puerto de Sagunto. Expedientes número 215/08 AIA y 331/08 AIA. [2012/9994]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que, una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 215/08 AIA Alfarp y 331/08 AIA Puerto de Sagunto.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente 215/08-AIA  
Título: Explotación avícola de puesta.  
Promotor: Avícola de Llombay, SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Objeto del proyecto: obtener la autorización ambiental integrada para la actividad avícola de puesta y centro de clasificación de huevos.  
Localización: polígono 7, parcelas 55-b, 55-c y 61, del término municipal de Alfarp (Valencia).  
Descripción del proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Se pretende obtener la autorización ambiental integrada para una actividad avícola de puesta, cuyas características, según la documentación aportada, son:  
La actividad consiste en la puesta de huevos, empezando la puesta a partir de las 21 semanas y permanecen en la misma durante 14 meses más, que es la duración del ciclo de la puesta de huevos, momento en que salen con destino a matadero. Al final de cada ciclo se procede al vacío sanitario de 30-40 días. La capacidad de la explotación es de 65.000 aves.  
La superficie de las parcelas es de 7.675 m², siendo la superficie construida de 1.777,15 m², que corresponde a una nave y almacén adosado y a las instalaciones del centro de clasificación.  
La nave tiene una capacidad para 65.000 gallinas ponedoras. Se justifica que las instalaciones disponen de la superficie mínima exigida legalmente por animal, establecida en el Real Decreto 3/2002, de 11 de enero, por el que se establecen las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras.  
Se estima que las necesidades anuales de agua potable en la explotación ascienden a 6.000 m³/año, que procede de la red de abastecimiento del pozo de la Milagrosa, de la Sociedad Cooperativa Pou de la Milagrosa.  
La gallinaza generada se estima en 2.600 m³/año, siendo retirada por gestores externos con los que se tiene suscrito contratos para la retirada de la gallinaza, que se efectúa en días alternos mediante camiones, directamente desde las cintas transportadoras situadas bajo las naves.   
Los cadáveres generados en la explotación serán depositados en contenedores homologados hasta su retirada por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
Las aguas residuales domésticas generadas quedarán acumuladas en fosa séptica.  
Como medidas higiénico-sanitarias, se incluye dotar a la explotación de vallado perimetral y arco de desinfección de vehículos a la entrada de la explotación.  
La explotación se localiza a 2,9 km del núcleo de población.  
Tramitación àdministrativa  
1. Información pública. Remisión del expediente  
En fecha 25 de mayo de 2007, la Dirección Territorial de esta Conselleria remite el expediente, dentro de la tramitación de la licencia ambiental para legalizar la actividad, para la emisión de la declaración de impacto ambiental. Comprobada la capacidad de la actividad ganadera, se concluye que es necesario obtener la autorización ambiental integrada por lo que, excepcionalmente a la tramitación habitual para la obtención de esta autorización, la Dirección General de Gestión del Medio Natural remite el expediente a la Dirección General para el Cambio Climático, para que se inicie la tramitación correspondiente.  
El expediente relativo a la declaración de impacto ambiental se inicia en fecha 25 de junio de 2008, con la remisión por la Dirección General para el Cambio Climático del proyecto, estudio de impacto ambiental y expediente municipal.  
La información pública se ha realizado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5728, de 26 de marzo de 2008, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 88, de fecha 14 de abril de 2008, y notificado a los vecinos colindantes a la actividad, con la presentación de dos alegaciones.  
Informes sectoriales y documentación complementaria  
Los informes incluidos en el expediente se recogen a continuación:  
- Informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de acuerdo a lo establecido en la Ley 10/2004, de 9 de diciembre de la Generalitat Valenciana, de Suelo No Urbanizable.  
- Informe favorable de compatibilidad urbanística municipal.  
- Informe favorable a los efectos patrimoniales emitido por la Conselleria de Cultura y Deporte, de fecha 12 de marzo de 2008, en relación a la Ley 4/98 de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, para la superficie afectada por la actividad.  
- Informe favorable de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, de acuerdo con lo previsto por Orden de 17 de octubre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, emitido en fecha 23 de marzo de 2007.  
- Informe favorable del jefe local de Sanidad, emitido en fecha 4 de abril de 2006.  
- Informe favorable del ingeniero técnico municipal, emitido en fecha 4 de abril de 2006.  
- Informe favorable del arquitecto municipal, emitido en fecha 28 de marzo de 2006.  
- Certificado de la Sociedad Cooperativa Pozo de la Milagrosa, emitido en fecha 20 de marzo de 2006, en el que se indica que la empresa se abastece de agua de esa sociedad cooperativa.  
- Concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar para el aprovechamiento del pozo de la Milagrosa, a razón de 935.000 m³/año, autorizado para el riego de frutales.  
Afecciones legales  
El suelo donde se desarrolla la actividad se califica como suelo no urbanizable, Protección agrícola (regadío), según normas subsidiarias municipales.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Consideraciones ambientales  
La explotación se localiza en dirección este respecto al núcleo de población, inserta en una zona agrícola de regadío, dedicada principalmente al cultivo de frutales. Según la cartografía temática de esta Conselleria, litológicamente se caracteriza por estar constituida por materiales calcáreos, excepto en el extremo norte de la parcela 55-c y 60, que está constituido por cantos, gravas y arcillas; fisiográficamente corresponde a una zona plana, la vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos es alta, el riesgo de erosión actual es muy bajo (pérdida de 0-7 Tm/Ha/año) y el de la erosión potencial es moderado (pérdida de 15-40 Tm/Ha/año), no existe riesgo de deslizamiento ni de inundación.  
La zona donde se desarrolla la actividad no presenta valores ambientales relevantes, ya que se ubica en un entorno con un grado de naturalidad escaso, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto:  
- El aire, por contaminación asociada a la emisión de partículas o gases asociados a la gallinaza generada.   
- Las aguas superficiales y subsuperficiales, por contaminación asociada a lixiviación de la gallinaza o vertido incontrolado de cualquier tipo de residuos.  
Dada la vulnerabilidad a la contaminación de la zona, deberá asegurarse la impermeabilidad de la solera de hormigón de la nave, así como del estercolero a construir y fosa de lixiviados asociada. Asimismo, deberá asegurarse la impermeabilidad del depósito de almacenamiento de aguas residuales sanitarias, de manera que se justifique la imposibilidad de existir fugas de lixiviados.  
Entre las medidas correctoras recogidas en el estudio de impacto ambiental se incluye la construcción de estercolero de 200 m², de superficie impermeable con pendiente hacia fosa de recogida de lixiviados de 6 m³ también impermeable, que serán bombeados de nuevo al montón de gallinaza en caso de generarse.  
Atendiendo a las características del medio y de la actividad, esta se considera viable desde el punto de vista medioambiental, siempre que se desarrolle conforme a lo establecido en el estudio de impacto ambiental y se complemente con la adopción de los condicionantes recogidos en esta declaración de impacto ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento, anexo I apartado 1.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, y en uso de las facultades legalmente establecidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad avícola de engorde, localizada en el polígono 7, parcelas 55-b, 55-c y 61, del término municipal de Alfarp (Valencia), promovido por Avícola de Llombay, SA, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Tal y como establece el artículo 55 de la Ley 6/2003, de Ganadería de la Comunitat Valenciana, la explotación deberá disponer de estercolero con solera de hormigón impermeabilizada, de capacidad suficiente para almacenar la gallinaza antes de su retirada posterior por empresa ajena a la explotación, debiendo disponer de poceta de recogida de los posibles lixiviados que pudieran generarse, que se incorporarían de nuevo al montón.  
2. Deberá justificar la gestión de las aguas residuales domésticas generadas conforme a las exigencias vigentes legalmente establecidas.  
3. Deberá justificar la retirada de la explotación de los residuos sanitarios y especiales ganaderos, por empresa gestora autorizada a tal efecto.  
4. Deberá disponer de contrato suscrito con gestor autorizado para la retirada de cadáveres respecto a la capacidad total de la explotación.  
5. Deberá identificar la empresa gestora encargada de la retirada de la gallinaza.  
6. Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 28 de mayo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno».  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente 331/2008-AIA  
Titulo: Autorización ambiental integrada para un parque de almacenamiento de productos petrolíferos.  
Promotor: Graneles y Stocks de Sagunto, SA.  
Autoridad sustantiva: Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de Valencia.  
Localización: zona de ampliación del Puerto de Sagunto (Valencia).  
1. Objeto del proyecto  
El objeto del proyecto es la tramitación de la autorización ambiental integrada (AAI) para una actividad de parque de almacenamiento de productos petrolíferos, de acuerdo al régimen de intervención administrativa ambiental establecido por la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.   
El proyecto constituye uno de los supuestos contemplados por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos, debiendo someterse al correspondiente procedimiento de evaluación ambiental previamente a su autorización definitiva.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto   
El proyecto promovido por Stocks y Graneles de Sagunto, SA, consiste en una actividad de parque de almacenamiento de productos petrolíferos de nueva implantación dedicada a la importación y exportación de productos petrolíferos ligeros. Se procederá a instalar varios tanques con una capacidad total de 210.000 m³ de gasóleos, 20.000 m³ de biodiesel y 30.000 m³ de gasolinas, destinados al abastecimiento de las necesidades de la industria y del transporte mediante su comercialización al por mayor. La planta ejercerá tres actividades reguladas de almacenamiento de productos petrolíferos: distribución de combustibles propios, alquiler de capacidad de almacén de hidrocarburos a terceros operadores y alquiler de capacidad de almacenamiento de stocks estratégicos y operativos.  
La planta de almacenamiento de hidrocarburos se proyecta sobre una parcela de entre 40.000 y 50.000 m² situada en el nuevo muelle de la ampliación del Puerto de Sagunto, sobre unos terrenos ganados al mar, frente a las instalaciones de la empresa química Fertiberia, SA. Al solar se opta mediante concesión administrativa de la Autoridad Portuaria de Valencia por un periodo de 30 años.  
Se realizarán las obras destinadas a la construcción de dieciocho tanques aéreos y cuatro enterrados de almacenamiento de combustible, el edificio de oficinas, la sala de bombas, los cargaderos para camiones, la caseta de control, la red de protección contra incendios y el sistema de depuración de aguas. También serán necesarias las obras destinadas a la construcción del atraque de buques para la carga y descarga de hidrocarburos desde barcos.  
3. Alternativas  
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de 12 de abril de 2005, ubica la actuación proyectada para la planta de almacenamiento de hidrocarburos en la nueva dársena de ampliación del puerto, al final del nuevo dique construido junto a las instalaciones de la regasificadora de Unión Fenosa. En el anexo al EsIA en el que se presentan varias modificaciones, de 25 de septiembre de 2007, se cambia la ubicación de la planta al muelle de ampliación del puerto en terrenos ganados al mar, sobre una parcela de entre 40.000 y 50.000 m², frente a las instalaciones de la empresa química de Fertiberia, SA, tal y como se indica en el proyecto de autorización ambiental integrada de diciembre de 2007.  
4. Afecciones legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada.  
Las posibles afecciones del proyecto a la vía pecuaria Cañada del Mar deberán ajustarse a lo especificado en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
El Real Decreto 1562/1998, de 17 de julio, modifica la Instrucción técnica complementaria MI-IP02 de Parques de almacenamiento de líquidos petrolíferos del Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, por el que se aprobó el Reglamento de instalaciones petrolíferas.   
El Real Decreto 1416/2006, de 1 de diciembre, aprueba la Instrucción técnica complementaria MI-IP06, procedimiento para dejar fuera de servicio los tanques de almacenamiento de productos petrolíferos.  
El Real Decreto 253/2004, de 13 de febrero, que establece las medidas de prevención y lucha contra la contaminación en las operaciones de carga, descarga y manipulación de hidrocarburos en el ámbito marítimo y portuario.  
El Real Decreto 2102/1996, de 20 de septiembre, por el que se regula el control de emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV) resultantes de almacenamiento y distribución de gasolina desde las terminales a las estaciones de servicio.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
5. Consideraciones ambientales  
Respecto a las principales afecciones ambientales del proyecto sobre el medio ambiente, el estudio de impacto ambiental, en adelante EsIA, se consideran diversos impactos ambientales como consecuencia de la actuación proyectada, proponiéndose diferentes acciones correctoras y un programa de vigilancia ambiental.   
Como se ha indicado, la planta de almacenamiento de hidrocarburos se situará en el nuevo muelle de la ampliación del Puerto de Sagunto, en terrenos ganados al mar, mediante concesión administrativa por 30 años de la Autoridad Portuaria de Valencia. De acuerdo a la cartografía temática disponible en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, la ubicación indicada en el proyecto de la planta de almacenamiento podría afectar a la vía pecuaria Cañada del Mar, por lo que se realizó consulta a la Unidad de Vías Pecuarias del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia. En su informe de respuesta, de 13 de enero de 2.009, se indica que "la clasificación de la cañada del Mar, ante la falta de deslinde, resulta muy difícil valorar su incidencia sobre los terrenos de la actual Entidad Portuaria en su conjunto; no obstante, la instalación propuesta se ubicará sobre terrenos ganados al mar -área 8 del plan de utilización de espacios portuarios- razón por la cual no es previsible que se pueda producir afección alguna a la vía pecuaria".  
  
De acuerdo a la documentación presentada, la planta dispondrá de atraque para buques junto al muelle, dotado de brazos de carga para el trasiego del combustible desde el buque hasta el parque de almacenamiento, así como un rack de tuberías (sistema de tuberías) que garantizan el transporte del producto. En cuanto al almacenamiento de los hidrocarburos, se disponen 18 tanques verticales con techo fijo, que evita contaminaciones y emisión de contaminantes a la atmósfera. Se dotarán los depósitos de almacenamiento y el resto de equipamientos de la instalación de sistemas de contención de derrames (cubetos) y de depuración de las aguas hidrocarburadas generadas. Para la contención de emisiones de compuestos volátiles (COV's) se prevé la instalación de dos sistemas de protección en los depósitos de almacenamiento de gasolinas. Por un lado, los depósitos dispondrán de una pantalla flotante a modo de membrana solidaria al espejo de producto, que evitará la formación de vapor en el espacio libre entre el líquido y el techo del tanque, minimizando las pérdidas de vapores al exterior y el riesgo de formación de mezclas explosivas. Por otro lado, un circuito cerrado de recuperación de vapores (URV) mediante la instalación de una unidad autónoma de absorción de los vapores sobre un lecho de carbón activo, asegurará una concentración de compuestos orgánicos volátiles (COV's) inferior a los 35 g/m³ de combustible manipulado. Esta unidad URV depurará los vapores de hidrocarburos procedentes de la carga de los camiones cisterna de gasolina de los cinco cargaderos para camiones cisterna proyectados.   
El agua para servicios generales y oficinas se realizará mediante acometida que como se indica, procederá de la red de abastecimiento público que atraviesa el puerto. El consumo eléctrico se asegurará mediante la instalación de un centro de transformación que tomará la energía eléctrica de la red de la compañía suministradora, disponiéndose de un grupo electrógeno de emergencia.  
En cuanto a las aguas residuales derivadas de la actividad, se indica en el proyecto que en el Puerto de Sagunto no existe una canalización de recogida de aguas residuales, por lo que las que genere la actividad serán almacenadas en un depósito enterrado gestionándose, posteriormente, con una empresa gestora de residuos.  
Los residuos están relacionados con las operaciones de mantenimiento de las instalaciones, principalmente, aguas contaminadas y residuales, gestión de materiales y absorbentes impregnados de hidrocarburos, gestión de filtros de carbón activo de la URV y residuos del laboratorio, además de los residuos asimilables a urbanos. Se destinarán zonas específicas para el almacenamiento de los residuos peligrosos, siendo retirados periódicamente por gestores autorizados.  
6. Tramitación administrativa  
En fecha 27 de noviembre de 2008, el Servicio territorial de Medio Ambiente de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda remite solicitud de declaración de impacto ambiental para el proyecto que nos ocupa, informando de que se han recibido alegaciones en el periodo de información pública y aportándose la siguiente documentación:  
- Proyecto básico de autorización ambiental integrada, de diciembre de 2007. Se completa con anexo al proyecto, de agosto de 2008.  
- Estudio de impacto ambiental (EsIA), de 12 de abril de 2005. Se completa con anexo al EsIA, de 25 de septiembre de 2007.  
- Certificado de información pública de la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de 29 de octubre de 2008, en el que se indica que se han recibido alegaciones presentadas ante el Ayuntamiento de Sagunto por Miguel Aguilar Martínez en representación de Acció Ecologista Agrò.  
- Respuesta del promotor a las alegaciones presentadas durante el periodo de información pública, de 5 de noviembre de 2008.  
- Escrito de la Autoridad Portuaria de Valencia, a la no afección de la parcela asignada a la mercantil Graneles y Stocks de Sagunto, SA, sobre la vía pecuaria Cañada de la Mar, de 20 de octubre de 2008.  
Durante la etapa de consultas previas a la evaluación del proyecto, se solicitó, mediante escrito de la Dirección General del Medio Natural, de 12 de junio de 2008, dirigido a la Unidad de Vías Pecuarias de la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe al respecto de la afección del proyecto a la vía pecuaria Cañada del Mar, al situarse éste sobre el trazado de la misma. Como respuesta se recibe el 20 de mayo de 2009, informe de la Unidad de Vías Pecuarias del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia.   
7. Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado del grupo 3.h del anexo I del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que es necesaria la preceptiva formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 12º del Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero.   
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, atribuye al órgano medioambiental la competencia en la formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos sometidos a la misma.  
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental, de proyectos públicos y privados, así como de los planes y programas que no requieran de evaluación ambiental estratégica, conforme a la normativa aplicable, que se desarrollen en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de solicitud de autorización ambiental integrada para una instalación de almacenamiento de hidrocarburos, promovida por Graneles y Stocks de Sagunto, SA, en el Puerto de Sagunto del municipio de Sagunto (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo de esta declaración de impacto ambiental, en estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada.  
  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. La planta de almacenamiento de productos petrolíferos deberá cumplir con las exigencias de la Instrucción Técnica Complementaria MI-IP02, Parques de almacenamiento de líquidos petrolíferos, aprobada por el Real Decreto 1562/1998, de 17 de julio, que modifica el Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, Reglamento de Instalaciones Petrolíferas. Especialmente, se tomarán las siguientes medidas correctoras:  
a) Se recogerán, para su correcta gestión, las aguas hidrocarburadas procedentes de la limpieza de recipientes y cisternas, así como las aguas de escorrentía de pluviales, de protección contra incendios, de baldeos de limpieza y de derrames accidentales de las zonas de cargaderos y calzadas de rodadura de los camiones cisterna y de las estaciones de bombeo.  
b) Los tanques de almacenamiento dispondrán de los cubetos de retención reglamentarios para la recogida de derrames, provistos de un sistema de drenaje que permita el envío de las aguas pluviales sin contaminar hacia la red de aguas limpias y, cuando se trate de aguas hidrocarburadas, hacia el sistema separativo de recogida de las mismas.  
2. Ante la falta de alcantarillado de recogida de aguas residuales en el Puerto de Sagunto, las aguas residuales se almacenarán en depósitos estancos enterrados para su posterior entrega a gestor de residuos autorizado. Los depósitos de acumulación deberán ser impermeables y estancos, por lo cual, en caso de ser de obra deberá presentarse proyecto suscrito por técnico competente y visado por el colegio oficial correspondiente, y en caso de ser prefabricado deberá disponerse de los certificados de homologación del fabricante y ensamblaje y colocación del instalador.   
3. Las aguas pluviales limpias recogidas de azoteas, marquesinas, cubierta de edificaciones y de otras superficies libres de hidrocarburos se proyectan verter directamente al mar, para lo cual se precisará previamente del informe favorable de la Dirección General del Agua.  
4. Se dispondrá, en el muelle de carga y descarga de hidrocarburos para el atraque para buques, de los medios suficientes para la prevención y lucha contra la contaminación del medio marino conforme al Plan interior de contingencias por contaminación marina accidental de la Autoridad Portuaria, de acuerdo al Real Decreto 253/2004, de 13 de febrero.   
5. A fin de reducir las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV's) derivados de la actividad:   
a) Los tanques de almacenamiento de gasolinas (hidrocarburos clase B) estarán dotados de pantalla flotante con objeto de reducir la presión interna y minimizar las pérdidas de vapores al exterior.  
b) Los cinco cargaderos para el suministro de gasolinas (hidrocarburos clase B) a los camiones cisterna dispondrán de conexión estanca que recoja los vapores desplazados durante las operaciones de carga hasta una unidad de recuperación de los vapores (URV), la cual, asegurará una concentración media de vapores en el escape inferior a los 35 g/Nm³, una vez realizada la corrección para dilución durante el tratamiento, en cualquier hora dada, conforme al Real Decreto 2102/2006, de 20 de septiembre.  
6. Finalizada la vida útil de la planta de almacenamiento de productos petrolíferos se procederá a su puesta fuera de servicio, de acuerdo a la instrucción técnica complementaria MI-IP 06 Procedimiento para dejar fuera de servicio los tanques de almacenamiento de productos petrolíferos líquidos, aprobada por el Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre.  
7. En caso de afección del proyecto a la vía pecuaria Cañada del Mar, se atenderá a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
8. Los almacenamientos temporales de residuos peligrosos previamente a su entrega al gestor autorizado, se realizarán siempre bajo cubierta, disponiendo, en caso de ser de naturaleza líquida o susceptible de producir derrames, de un cubeto de retención o en su defecto se almacenarán en depósitos de doble pared homologados.  
9. Se tomarán las medidas correctoras necesarias a fin de evitar que la actividad trasmita unos niveles sonoros de recepción superiores a los máximos permitidos por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Comunitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica, y, en particular, con los niveles marcados en la autorización ambiental integrada, realizándose una auditoría acústica de comprobación.  
10. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental propuesto en el estudio de impacto ambiental que permita comprobar el seguimiento y cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras recogidas en el mismo, el cual podrá formar parte de un único documento junto a los seguimientos ambientales que pudieran imponer la autorización ambiental integrada.  
11. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como, si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado a la Dirección General de Gestión del Medio Natural que establecerá, si procede, la aplicación de nuevos condicionantes.  
  
Tercero  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.  
  
Valencia, 26 de mayo de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: María Ángeles Centeno Centeno».  
  
Valencia, de 10 de octubre de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML