Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4722, del 30-03-2004 (2004/3112)

ORDRE de 2 de març de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de convocatòria per a la concessió de subvencions per al desenvolupament d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència a l'autoocupació (accions OPEA) a entitats col·laboradores sense ànim de lucre per a l'any 2004.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4722

Data del DOGV
:   30-03-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/3112

CVE


Data del document
:   02-03-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [Servici Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [accés a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [orientació professional](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 2 de març de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de convocatòria per a la concessió de subvencions per al desenvolupament d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència a l'autoocupació (accions OPEA) a entitats col·laboradores sense ànim de lucre per a l'any 2004. [2004/X3112]
  
La millora de la posició dels demandants d'ocupació en el mercat de treball requereix el disseny d'itineraris professionals ajustats a les particularitats específiques dels distints tipus de demandants.
  
L'atenció individualitzada es consolida com la més adequada per a desenvolupar l'orientació professional, sent els servicis públics d'ocupació els que han d'ajudar el ciutadà a aconseguir els seus objectius professionals tot oferint-los informació actualitzada, col·laborant en la planificació de la inserció, entrenant-lo en habilitats de recerca d'ocupació i motivant-lo a continuar en una tasca que, sovint, no té resultats immediats.
  
Des d'aquesta perspectiva, l'orientació professional ha de flexibilitzar el seu desenvolupament adaptant-se a l'usuari per facilitar-li les ferramentes que facen possible la recerca autònoma d'ocupació o la col·locació per compte propi.
  
Correspon al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), creat per la Llei 3/2000, de 17 d'abril, l'impuls i l'execució de la política de la Generalitat Valenciana en matèria d'orientació laboral.
  
En virtut d'això, en ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i d'acord amb el que disposa el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte de les subvencions
  
La present Ordre té com a objecte millorar les possibilitats d'ocupació de les persones demandants d'ocupació inscrites en els centres SERVEF d'Ocupació, mitjançant la concessió de subvencions a entitats col·laboradores que realitzen accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència per a l'autoocupació articulades en itineraris d'inserció ocupacional durant l'any 2004.
  
Article 2. Beneficiaris de les subvencions
  
Podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta ordre les entitats col·laboradores que, tenint personalitat jurídica pròpia i mancant de fins lucratius, realitzen les accions d'orientació professional d'acord amb el que preveu aquesta ordre.
  
Article 3. Tipus d'accions
  
Les accions que cal realitzar a què es refereix l'article 1 són:
  
a) tutoria individual (TU),
  
b) autoocupació.
  
Article 4. Objectius d'actuació i especificacions tècniques
  
1. Els objectius d'actuació que podran executar les entitats col·laboradores que es convoquen per a les distintes accions, són els que es determinen en l'annex I de la present Ordre.
  
En els servicis territorials d'Orientació i Inserció Laboral s'hi podrà consultar la territorialització dels objectius màxims d'actuació durant el termini de presentació de sol·licituds.
  
2. El desenvolupament de les accions s'efectuarà d'acord amb les especificacions tècniques que apareixen en l'annex II d'aquesta ordre. Una descripció detallada de les citades especificacions podrà consultar-se en els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral.
  
Article 5. Quantia de les subvencions
  
1. El SERVEF subvencionarà les retribucions totals i la cotització a la Seguretat Social per tots els conceptes del personal necessari per a l'execució de les accions, sempre que siga contractat per compte alié, en funció de les normes legals i reglamentàries del conveni col·lectiu aplicable, o d'acord amb la normativa d'aplicació en les administracions públiques per a funcionaris, en les quanties següents:
  
a) Per als tècnics, les retribucions establides en la respectiva normativa d'aplicació per a cada categoria, nivell o grup professional, fins a 27.398,56 euros
  
b) Per al personal de suport, les retribucions establides en la respectiva normativa d'aplicació per a cada categoria, nivell o grup professional, fins a 19.178,99 euros.
  
2. La relació entre el personal tècnic i el personal de suport serà de tres a un.
  
El nombre de tècnics calculat per a la realització de les accions es determinarà a partir del mòdul de 1.500 hores a l'any per tècnic.
  
3. Les retribucions es refereixen a la prestació de servicis a jornada completa i s'acomodaran proporcionalment a la jornada que es desenvolupe en el cas que la prestació de servicis siga a temps parcial.
  
4. El SERVEF subvencionarà un 25% més de la quantia que resulte de la subvenció per retribucions arreplegada en l'apartat 1 en concepte de:
  
a)Despeses generals, materials i tècniques que es generen en l'execució de les accions.
  
b) Despeses que s'originen per dietes i desplaçaments necessaris per al desenvolupament de les accions, fins al màxim establit per a aquestos dos conceptes en l'administració General de l'Estat o en les normes legals i reglamentàries, en els corresponents convenis col·lectius d'aplicació o contracte de treball, en el cas que aquestos establisquen quanties inferiors.
  
5. L'import de les subvencions, en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'unes altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari. En aquestos supòsits, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat realitzada.
  
Article 6. Presentació de sol·licituds i documentació annexa
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les subvencions regulades en la present Ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral del SERVEF, i es presentaran en imprés normalitzat, en dos exemplars, en les corresponents direccions territorials d'Ocupació, o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present Ordre, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la citada Llei.
  
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser adreçatss, la identificació del procediment en què estiguen i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
3. El termini per a la presentació de sol·licituds serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació de la present ordre.
  
Article 7. Documentació que cal presentar
  
Les sol·licituds presentades d'acord amb el que estableix l'article 6 de la present Ordre hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:
  
a) Còpia compulsada de l'escriptura de constitució i dels corresponents estatuts i, si és procedent, de modificació de l'entitat, inscrites en el registre corresponent, en les quals resulte acreditada l'absència d'ànim de lucre, excepte si es tracta d'una administració pública.
  
b) Còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal, excepte si es tracta d'una administració pública.
  
c) Còpia compulsada de l'escriptura on consten els poders de la persona que realitza la sol·licitud, o document equivalent en el cas que es tracte d'una administració pública.
  
d) Declaració responsable del representant de l'entitat d'unes altres ajudes públiques sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, si n'hi haguera.
  
e) Projecte memòria de les accions que cal realitzar, en què s'indique:
  
- Àmbit territorial i/o funcional d'actuació, així com col·lectius específics d'actuació.
  
- Període previst durant el qual es realitzaran les accions.
  
- Nombre previst de persones que cal atendre.
  
- Recursos tècnics, humans i materials requerits per les especificacions tècniques que s'especifiquen en l'annex II de la present Ordre, tot delimitant dins d'aquestos aquells de què disposa l'entitat en el moment de la sol·licitud i aquells que incorporaran abans de l'inici de les accions.
  
- Descripció dels procediments de gestió i seguiment de les accions.
  
- Experiència en el desenvolupament de les accions sol·licitades.
  
- Pressupost, amb especificació del cost del personal tècnic i de suport i de les despeses generals materials i tècnics.
  
- Sistemes d'avaluació dels servicis que cal realitzar als demandants d'ocupació.
  
f) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
g) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (Fitxa de Manteniment de Tercers), excepte si s'han presentat amb anterioritat davant la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i no han experimentat variació; en aquest cas s'indicarà el compte en què es desitja rebre la subvenció.
  
h) Els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral podran demanar de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que consideren necessaris per a resoldre sobre la seua sol·licitud.
  
Article 8. Valoració de les sol·licituds
  
Les sol·licituds admeses seran valorades d'acord amb els següents criteris i amb la puntuació que s'indica sobre un màxim de 80 punts:
  
a) Coordinació i integració de les accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'autoocupació amb unes altres de qualificació professional, formació ocupacional, escoles taller, i cases d'Oficis, tallers d'Ocupació, foment de la contractació o d'iniciatives d'activitat, i altres que faciliten al demandant d'ocupació seguir un itinerari personal d'inserció laboral: Fins a 20
  
b) Cobertura territorial de les necessitats, especialment en aquelles localitats on els mitjans propis del SERVEF resulten insuficients per a atendre les necessitats d'actuació: Fins a 20
  
c) Experiència de la institució o l'entitat en el desenvolupament de les accions sol·licitades, valorant-se en positiu la bona execució i en negatiu la deficient: Des de +10, Fins a - 20
  
d) Recursos tècnics, humans i materials que superen els mínims exigits en les especificacions tècniques en el moment de la sol·licitud:
  
Puntuació parcial:
  
- Recursos humans (formació i experiència) Fins a 3
  
- Recursos tècnics (mètodes i instruments) Fins a 3
  
- Locals Fins a 2
  
- Recursos materials Fins a 2
  
Puntuació total: Fins a 10
  
e) Procediment de gestió i de seguiment de les accions que asseguren un flux adequat de participants, garantisquen la puntualitat i l'exactitud de la informació i que no impliquen un augment de càrregues de treball per als centres SERVEF d'Ocupació: Fins a 10
  
f) Reducció en el cost per persona atesa, per eficiència, o concurrència d'unes altres subvencions: Fins a 5
  
g) Sistemes d'avaluació dels servicis als demandants d'ocupació que posen de manifest la seua qualitat: Fins a 5
  
En cas d'empat en la puntuació, es donarà prioritat a les entitats que obtinguen major puntuació en el primer criteri; de produir-se nou empat, se seguirà el mateix procediment amb els altres criteris en ordre descendent fins a l'últim, i si persistira l'empat, s'hi tindrà en compte la data de registre d'entrada de la sol·licitud, i prevaldrà la de data anterior.
  
Article 9. Acabament del procediment i recursos
  
1. La competència per a conéixer i resoldre sobre les sol·licituds formulades correspon a la directora general del SERVEF, o a l'òrgan que delegue.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dos mesos a comptar des de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. Les resolucions que es dicten a l'empara de la present Ordre es notificaran als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
5. La resolució de concessió d'ajudes contindrà, com a mínim, els següents aspectes:
  
a) Identificació de l'entitat col·laboradora.
  
b) Àmbit territorial de desenvolupament de les accions.
  
c) Període previst de realització de les accions.
  
d) Tipus d'accions que cal desenvolupar.
  
e) Nombre previst de beneficiaris que cal atendre.
  
f) Nombre previst de tècnics que cal contractar i el cost total d'això.
  
g) Nombre previst de personal de suport que cal contractar i el cost d'això.
  
h) Quantia màxima de despeses generals, materials i tècniques.
  
i) Qualsevol altra especificació que es considere oportuna.
  
6. La subvenció atorgada estarà determinada pel nombre d'hores assignades, quantitat que servirà de referència per al compliment de l'objectiu de demandants que calga atendre, podent si és necessari, atendre més usuaris sense que es puga superar la quantia màxima de la subvenció atorgada. El citat increment només podrà produir-se quan hi haja usuaris que requerisquen el servici i sempre d'acord amb el servici territorial d'Inserció i Orientació Laboral corresponent, que determinarà a quin àmbit territorial és convenient actuar i quina acció seria l'adequada per a realitzar.
  
7. Les resolucions que es dicten a l'empara de la present Ordre esgotaran la via administrativa, i contra elles s'hi podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. I això sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.
  
8. Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se, contra l'acte presumpte idèntic recurs en el termini de sis mesos, a comptar des que haguera finalitzat el termini que, per a dictar i notificar la resolució expressa, es menciona en l'apartat 3 d'aquest article; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjuí del que estableixen els articles 116 i 117, abans mencionats.
  
Article 10. Resolució d'incidències
  
1. La directora general del SERVEF serà l'òrgan competent per a resoldre les incidències produïdes després de la concessió de les ajudes, com ara pròrroga de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.
  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar, de forma immediata, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat després de la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 11. Selecció i contractació del personal per a la realització d'accions
  
1. Una vegada dictada la resolució estimatòria, els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral realitzaran, en col·laboració amb l'entitat col·laboradora, la selecció de tècnics per al desenvolupament de les accions d'acord amb les especificacions tècniques a què es refereix l'article 4.2 de la present Ordre. Amb aquesta finalitat, es constituirà una comissió Mixta de Selecció composta per cinc membres, tres pertanyents al servici territorial d'Inserció i Orientació Laboral, nomenats per resolució del director territorial d'Ocupació, i dos per part de l'entitat col·laboradora, i presidida per un dels membres pertanyents al servici territorial d'Inserció i Orientació Laboral.
  
2. Per resolució dels directors territorials d'Ocupació es constituiran les comissions mixtes de Selecció.
  
3. Les entitats col·laboradores podran proposar candidats per a la selecció en la Comissió Mixta de Selecció.
  
4. Els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral realitzaran, quan siga necessari, la formació inicial dels tècnics seleccionats. Igualment, organitzarà, amb mitjans propis o aliens, el perfeccionament i l'actualització formativa dels tècnics que imparteixen les accions.
  
Article 12. Pagament de la subvenció i període d'execució d'accions
  
1. Els beneficiaris de les subvencions hauran d'acreditar abans del cobrament, i en la forma legalment establida, que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.
  
2. El SERVEF pagarà el total de l'import de la subvenció concedida i justificada a l'acabament de les accions. No obstant això, d'acord amb la sol·licitud que presente l'entitat col·laboradora, podrà pagar com a bestreta de pagament de la subvenció concedida fins al 100% d'aquesta, sempre que s'aporte prèviament:
  
a) Certificat de l'inici de les accions per part de l'entitat col·laboradora, d'acord amb el model normalitzat.
  
b) Presentació, per part de l'entitat beneficiària, d'aval bancari o depòsit en efectiu per la quantia anticipada, constituït d'acord amb la normativa vigent.
  
Quedaran eximides de presentar la documentació citada en la lletra b) d'aquest article aquelles entitats que justifiquen que legalment no estan obligades a la presentació de garanties.
  
Amb caràcter general, les accions hauran d'executar-se dins de l'any 2004. Per a això, les accions hauran d'iniciar-se en el termini màxim de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió.
  
No obstant això, quan alguna de les accions no poguera executar-se dins de l'any 2004, la proposta de pagament de la bestreta de la totalitat de la subvenció es tramitarà dins del mateix any. Per a això, l'entitat col·laboradora haurà d'acreditar davant els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral la constitució de fiança d'acord amb el que estableix l'Ordre de 14 de febrer de 1986, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i de devolució de fiances. La data límit per a realitzar l'acreditació serà el 30 de novembre de 2004. En aquest cas, el període d'execució quedarà ampliat com a màxim fins al 31 de març de 2005, sempre que el projecte conjunt d'actuacions s'haja iniciat abans del 30 de novembre de 2004.
  
Article 13. Liquidació final
  
1. Una vegada finalitzada l'execució de les accions, l'entitat col·laboradora comunicarà aquest fet als corresponents servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral en els tres dies següents presentant en el termini d'un mes des de l'acabament, liquidació final de les despeses realitzades en la manera que es dispose per la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral, que contindrà, almenys, el següent:
  
a) Accions realitzades amb especificació dels demandants d'ocupació atesos en cada una d'elles.
  
b) Les despeses realitzades desagregades per conceptes i per accions.
  
c) Reintegrament, si és procedent, dels fons no utilitzats.
  
d) Memòria justificativa de l'execució del projecte.
  
2. L'entitat col·laboradora haurà d'aportar els justificants de despeses originals per a la seua afectació.
  
3. Podran ser objecte de justificació i corresponent pagament, aquelles actuacions realitzades per les entitats col·laboradores que, tot ajustant-se al que descriu l'article 3, hagen sigut iniciades i finalitzades pels demandants d'ocupació. Així mateix, podran ser objecte de justificació i pagament, aquelles accions que, havent sigut iniciades pels demandants d'ocupació, no les hagen arribades a finalitzar per causa no imputable a l'entitat col·laboradora, bé per abandó del demandant d'ocupació, bé per unes altres causes prou acreditades davant el servici territorial d'Inserció i Orientació Laboral corresponent.
  
4. A efectes de determinar el compliment de la realització d'accions objecte de subvenció, es consideren demandants d'ocupació atesos aquells que inicien les corresponents accions, encara que no les finalitzen per causes no imputables a l'entitat col·laboradora. Amb aquest fi, l'entitat col·laboradora acreditarà documentalment les citades circumstàncies.
  
5. Es consideraran hores totals assignades per a l'atorgament de la subvenció, les corresponents al temps d'atenció als demandants més un 25% de preparació tècnica de les accions.
  
6. En el cas de no finalitzar l'acció per causes no imputables a l'entitat i que aquesta justifique, es pagarà el temps d'atenció corresponent a les sessions d'una acció efectivament realitzades més el de la primera sessió següent no realitzada per incompareixença dels demandants prèviament citats.
  
Article 14. Despeses imputables
  
1. Es consideren despeses imputables a les accions efectivament realitzades, les següents:
  
a) Despeses de personal.
  
b) Despeses generals, materials i tècniques necessàries per al desenvolupament d'aquestes accions amb la següent distribució:
  
- Despeses d'execució de material tècnic:
  
- Guies tècniques (incloses transparències).
  
- Documentació per als participants.
  
- Material psicotècnic.
  
- Despeses d'execució en material d'oficina: impresos i material consumible d'oficina.
  
- Despeses generals necessàries per a l'execució de les accions en la part corresponent a aquesta execució:
  
- Arrendaments (exclòs lísing): Edificis, mobiliari, efectes i equips d'arrendament.
  
- Manteniment (si no està inclós en l'arrendament).
  
- Subministraments d'energia elèctrica, aigua, combustible per a calefacció (si no està inclós en l'arrendament).
  
- Comunicacions (telèfons, correu).
  
- Neteja.
  
- Seguretat, vigilància.
  
- Assegurances de responsabilitat civil.
  
- Publicitat exigida per aquesta ordre en l'article 15.g).
  
2. A fi que les factures de despeses no puguen ser imputades pel mateix concepte a unes altres subvencions, l'entitat col·laboradora haurà d'aportar obligatòriament els originals d'aquelles i una còpia. Els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral segellaran els originals de les factures perquè queden afectades a la subvenció que amb elles es justifica, i retindran per a l'expedient la còpia degudament compulsada.
  
Article 15. Obligacions de les entitats col·laboradores
  
Les entitats col·laboradores hauran de complir igualment les següents obligacions:
  
a) Presentar davant els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral la planificació d'actuacions que cal desenvolupar amb una antelació mínima de 15 dies a l'inici d'aquestes.
  
b) Actualitzar els historials dels demandants d'ocupació atesos incorporant els resultats dels servicis prestats, per a la qual cosa utilitzarà el personal de suport la contractació del qual se subvenciona.
  
c) Comunicar als servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral els demandants atesos en les distintes accions, utilitzant les fitxes de control d'accions el format i les característiques de les quals els proporcionaran aquells.
  
Aquestes fitxes de control, firmades pels participants, junt amb els fulls de resum de les accions corresponents, es presentaran cada dos mesos als servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral perquè siguen compulsades. Una vegada finalitzades les accions, s'hi adjuntarà un exemplar de totes elles a la sol·licitud de liquidació final, per a justificar les accions realitzades i els demandants atesos en cada una de les accions. Tot això sense perjuí del registre informàtic d'aquestes dades de manera contínua, a mesura que es desenvolupen les accions, per tal de facilitar-ne la gestió.
  
d) Comunicar als servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral els resultats obtinguts mitjançant els sistemes d'avaluació dels servicis prestats, el format i característiques bàsiques dels quals els seran facilitats.
  
e) Comunicar als servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, qualsevol altra ajuda pública o privada que haguera sol·licitat o obtingut per a idèntic fi, després de la data de presentació de la sol·licitud.
  
f) Facilitar, en el termini màxim de 10 dies, les dades que la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral requerisca per al desenvolupament i el resultat de les accions.
  
g) Indicar la condició d'acció subvencionada i el cofinançament pel Fons Social Europeu. Per a això hauran d'utilitzar el model de senyalització exterior que s'especifica en l'annex III d'aquesta ordre. La citada identificació, amb les mesures adequades, s'utilitzarà així mateix en escrits, anuncis, publicacions, tanques anunciadores i qualsevol altre tipus de suport (elèctric, informàtic o telemàtic) que es referisquen a aquelles.
  
h) No percebre cap quantitat dels participants en les accions.
  
Article 16. Seguiment i control
  
1. Correspondrà a la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral, mitjançant els servicis territorials d'Inserció i Orientació Laboral, portar a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment de les accions desenvolupades.
  
2. L'entitat col·laboradora queda sotmesa a les actuacions de comprovació i de seguiment que realitze la Direcció General d'Ocupació i Inserció Laboral, i, si és procedent, la Inspecció de Treball i Seguretat Social. Igualment queda sotmesa a les accions de control financer que puga realitzar la Intervenció General, el Tribunal de Comptes i les que es puguen efectuar per la Comissió i el Tribunal de Comptes de la Unió Europea.
  
Article 17. Minoració i resolució de les subvencions concedides
  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per unes altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
2. Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els següents casos:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificar la realització de l'activitat.
  
b) Obtenir la subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.
  
d) Incompliment per part de l'entitat col·laboradora de les obligacions indicades en la present Ordre.
  
3. Així mateix, procedirà el reintegrament per part de l'entitat col·laboradora de les següents quantitats:
  
a) Les corresponents a accions no executades per causes no imputables a l'entitat col·laboradora.
  
b) Les que excedisquen del cost de l'activitat desenvolupada.
  
c) Les que excedisquen de la quantitat que cal percebre per les accions realitzades, una vegada deduïdes unes altres subvencions o ajudes rebudes per l'entitat col·laboradora per a la mateixa finalitat.
  
4. Els supòsits previstos en aquest article donaran lloc a la incoació d'un procediment de reintegrament de l'import total o parcial de la subvenció concedida, que serà incoat per l'òrgan competent per a concedir la subvenció. La incoació del procediment es comunicarà al beneficiari de la subvenció, a qui se li posaran de manifest els fets a fi que formule les al·legacions i presente els documents o justificacions que considere pertinents.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
En compliment del que estableix l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, les ajudes convocades en la present Ordre es finançaran a càrrec del capítol 4 de l'estat de despeses del pressupost del SERVEF per a 2004, subprograma pressupostari 322.54, «Ocupació i Inserció Laboral», línia T2947000, per un import global màxim de 6.701.222,00 euros.
  
Segona
  
En allò no previst per aquesta ordre, hi valdrà el que assenyala l'Ordre de 20 de gener de 1998, del Ministeri de Treball i Afers Socials, modificada per les ordres de 4 de febrer de 2000 (BOE d'11 de febrer) i de 10 de març de 1998 (BOE de 2 d'abril), del Ministeri de Treball i Afers Socials, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència per a l'autoocupació (BOE de 23 de gener de 1998).
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació de la present ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran els interessats interposar-hi recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa o, potestativament recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computats en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercir, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.
  
València, 2 de març de 2004
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANNEX I
  
Accions d'Orientació Professional per a l'Ocupació i l'Assistència per a l'Autoocupació. Objectius que podran executar les entitats col·laboradores en 2004.
  
ANNEX II
  
Especificacions tècniques de les accions d'Orientació Professional per a l'Ocupació i l'Assistència per a l'Autoocupació.
  
Des de la Tutoria Individualitzada podrà continuar-se l'atenció de forma individual o amb la participació de l'usuari en una de les accions col·lectives d'orientació per a l'ocupació o en diverses, així com iniciar-se qualsevol de les accions d'assistència per a l'autoocupació.
  
Descripció general de les accions:
  
A. Procés d'orientació professional per a l'ocupació
  
Descripció general de les accions
  
1. Tutoria Individualitzada (TU): és el procés individualitzat d'orientació professional on tècnic i usuari acorden els passos que cal seguir per a aconseguir un òptim desenvolupament de l'itinerari d'inserció professional.
  
L'objectiu és facilitar el desenvolupament dels recursos i les competències de l'usuari que li permeten identificar opcions, elegir entre aquestes, prendre decisions per a planificar actuacions i avaluar els seus resultats de forma autònoma.
  
Els continguts de l'acció versaran en funció del perfil professional i dels requeriments del demandant d'ocupació, sobre recerca activa d'ocupació, desenvolupament dels aspectes personals per a l'ocupació i taller d'entrevista. Les sessions individuals s'espaiaran depenent de la participació de l'usuari en unes altres accions.
  
2. Desenvolupament dels Aspectes Personals per a l'Ocupació (DAPO): acció col·lectiva encaminada a incidir sobre els aspectes personals que facilitaran la posada en marxa i el manteniment d'activitats en un procés d'inserció professional.
  
L'objectiu és facilitar les actituds positives d'inserció mitjançant el desenvolupament dels recursos personals del demandant i assumir autònomament el desenvolupament i l'ajust del seu projecte personal d'inserció professional.
  
Els continguts es desenvoluparan en tres fases: cohesió i activació de grup; contrast i retroinformació, i suport a l'autonomia.
  
3. Grup de Recerca d'Ocupació (BAE-G): acció col·lectiva encaminada al fet que l'usuari adquirisca i/o desenvolupe tècniques i habilitats que li faciliten la recerca activa d'ocupació.
  
L'objectiu és que el demandant d'ocupació conega els instruments i adquirisca les habilitats necessàries que li possibiliten realitzar una recerca d'ocupació de forma activa, organitzada i planificada.
  
Els continguts de l'acció es desenvolupen mitjançant els següents mòduls: Situa't; Com i on trobar treball; El circuit de selecció; Informació laboral i autoocupació.
  
4. Taller d'Entrevista (TE): acció col·lectiva adreçada a incrementar els coneixements teoricopràctics bàsics i els recursos personals dels demandants d'ocupació perquè afronten l'entrevista de treball amb més possibilitats d'èxit.
  
L'objectiu és exercitar de forma pràctica mitjançant l'entrenament en grup, les habilitats, competències i les estratègies bàsiques necessàries en una entrevista de selecció per a un lloc de treball.
  
Els continguts versaran sobre: naturalesa i definició de l'entrevista, preparació de l'entrevista, preguntes en l'entrevista, conductes o habilitats bàsiques durant l'entrevista, objectius de l'entrevista, estils d'afrontar l'entrevista.
  
B. Assistència per a l'autoocupació
  
Els demandants que calga atendre en autoocupació accediran, d'acord amb els seus requeriments, bé a sessions col·lectives d'informació i motivació per a l'autoocupació, bé a una acció individual d'assessorament de projectes empresarials.
  
Descripció general de les accions.
  
1. Informació I Motivació per a l'Autoocupació (INMA): acció col·lectiva encaminada a motivar el desocupat cap a la iniciativa empresarial tot proporcionant-li la informació necessària per a portar a terme un projecte d'empresa.
  
L'objectiu és que els usuaris adquirisquen informació suficient sobre l'autoocupació com a via d'accés al mercat laboral i coneguen tots els aspectes que conflueixen en l'elaboració d'un pla de negoci.
  
Els continguts versaran sobre: l'autoocupació; l'emprenedor i la idea; elaboració del Pla d'Empresa; les formes jurídiques, ajudes, subvencions i tràmits de constitució i posada en marxa de l'empresa.
  
2. Assessorament de Projectes Empresarials (APE): acció individual encaminada a proporcionar a emprenedors amb una idea de negoci concreta, assessorament per a l'elaboració del Pla d'Empresa i la seua posada en marxa.
  
L'objectiu és guiar l'emprenedor en l'elaboració del seu projecte empresarial, donar-li suport i assessorar-lo en aquells aspectes que presenten majors dificultats.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4722, del 30-03-2004 (2004/3112)

ORDEN de 2 de marzo de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de convocatoria para la concesión de subvenciones para el desarrollo de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia al autoempleo (acciones OPEA) a entidades colaboradoras sin ánimo de lucro para el año 2004.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4722

Fecha DOGV
:   30-03-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/3112

CVE


Fecha del documento
:   02-03-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [acceso al empleo](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [orientación profesional](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 2 de marzo de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de convocatoria para la concesión de subvenciones para el desarrollo de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia al autoempleo (acciones OPEA) a entidades colaboradoras sin ánimo de lucro para el año 2004. [2004/X3112]
  
La mejora de la posición de los demandantes de empleo en el mercado de trabajo requiere el diseño de itinerarios profesionales ajustados a las particularidades específicas de los distintos tipos de demandantes.
  
La atención individualizada se consolida como la más adecuada para desarrollar la orientación profesional, siendo los servicios públicos de empleo quienes deben ayudar al ciudadano a conseguir sus objetivos profesionales ofreciéndoles información actualizada, colaborando en la planificación de la inserción, entrenándole en habilidades de búsqueda de empleo y motivándole a seguir en una tarea que, a menudo, no tiene resultados inmediatos.
  
Desde esta perspectiva, la orientación profesional debe flexibilizar su desarrollo adaptándose al usuario para facilitarle las herramientas que hagan posible la búsqueda autónoma de empleo o la colocación por cuenta propia.
  
Corresponde al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF), creado por la Ley 3/2000, de 17 de abril, el impulso y la ejecución de la política de la Generalitat Valenciana en materia de orientación laboral.
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y de acuerdo con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto de las subvenciones
  
La presente orden tiene como objeto mejorar las posibilidades de ocupación de las personas demandantes de empleo inscritas en los centros SERVEF de Empleo, mediante la concesión de subvenciones a entidades colaboradoras que realicen acciones de orientación profesional para el empleo y la asistencia para el autoempleo articuladas en itinerarios de inserción ocupacional durante el año 2004.
  
Artículo 2. Beneficiarios de las subvenciones
  
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones contempladas en esta orden las entidades colaboradoras que, teniendo personalidad jurídica propia y careciendo de fines lucrativos, realicen las acciones de orientación profesional de acuerdo con lo previsto en esta orden.
  
Artículo 3. Tipos de acciones
  
Las acciones a realizar a que se refiere el artículo 1 son:
  
a) tutoría individual (TI),
  
b) autoempleo.
  
Artículo 4. Objetivos de actuación y especificaciones técnicas
  
1. Los objetivos de actuación que podrán ejecutar las entidades colaboradoras que se convocan para las distintas acciones, son los que se determinan en el anexo I de la presente orden.
  
En los servicios territoriales de Orientación e Inserción Laboral se podrá consultar la territorialización de los objetivos máximos de actuación durante el plazo de presentación de solicitudes.
  
2. El desarrollo de las acciones se efectuará de acuerdo con las especificaciones técnicas que figuran en el anexo II de esta orden. Una descripción detallada de las citadas especificaciones podrá consultarse en los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral.
  
Artículo 5. Cuantía de las subvenciones
  
1. El SERVEF subvencionará las retribuciones totales y la cotización a la Seguridad Social por todos los conceptos del personal necesario para la ejecución de las acciones, siempre que sea contratado por cuenta ajena, en función de las normas legales y reglamentarias del convenio colectivo aplicable, o de acuerdo con la normativa de aplicación en las administraciones públicas para funcionarios, en las cuantías siguientes:
  
a) Para los técnicos, las retribuciones establecidas en la respectiva normativa de aplicación para cada categoría, nivel o grupo profesional, hasta 27.398,56 euros
  
b) Para el personal de apoyo, las retribuciones establecidas en la respectiva normativa de aplicación para cada categoría, nivel o grupo profesional, hasta 19.178,99 euros.
  
2. La relación entre el personal técnico y el personal de apoyo será de tres a uno.
  
El número de técnicos estimados para la realización de las acciones se determinará a partir del módulo de 1.500 horas al año por técnico.
  
3. Las retribuciones se refieren a la prestación de servicios a jornada completa y se acomodarán proporcionalmente a la jornada que se desarrolle en caso de que la prestación de servicios sea a tiempo parcial.
  
4. El SERVEF subvencionará un 25% más de la cuantía que resulte de la subvención por retribuciones recogida en el apartado 1 en concepto de:
  
a) Gastos generales, materiales y técnicos que se generen en la ejecución de las acciones.
  
b) Gastos que se originen por dietas y desplazamientos necesarios para el desarrollo de las acciones, hasta el máximo establecido para ambos conceptos en la administración General del Estado o en las normas legales y reglamentarias, en los correspondientes convenios colectivos de aplicación o contrato de trabajo, en caso de que estos establezcan cuantías inferiores.
  
5. El importe de las subvenciones, en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario. En estos supuestos, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Artículo 6. Presentación de solicitudes y documentación anexa
  
1. Las solicitudes para la obtención de las subvenciones reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral del SERVEF, y se presentarán en impreso normalizado, por duplicado ejemplar, en las correspondientes direcciones territoriales de Empleo, o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o la dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
3. El plazo para la presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden.
  
Artículo 7. Documentación que hay que presentar
  
Las solicitudes presentadas de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la presente orden deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
  
a) Copia compulsada de la escritura de constitución y de los correspondientes estatutos y ,en su caso, de modificación de la entidad, inscritas en el registro correspondiente, en los que resulte acreditada la ausencia de ánimo de lucro, excepto si se trata de una administración pública.
  
b) Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal, excepto si se trata de una administración pública.
  
c) Copia compulsada de la escritura donde consten los poderes de la persona que realiza la solicitud o documento equivalente en el caso de que se trate de una administración pública.
  
d) Declaración responsable del representante de la entidad de otras ayudas públicas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiere.
  
e) Proyecto memoria de las acciones que hay que realizar, en el que se indique:
  
- Ámbito territorial y/o funcional de actuación, así como colectivos específicos de actuación.
  
- Periodo previsto durante el cual se realizarán las acciones.
  
- Número estimado de personas que hay que atender.
  
- Recursos técnicos, humanos y materiales requeridos por las especificaciones técnicas que se especifican en el anexo II de la presente orden, delimitando dentro de éstos, aquéllos de los que dispone la entidad en el momento de la solicitud y aquéllos que incorporarán antes del inicio de las acciones.
  
- Descripción de los procedimientos de gestión y seguimiento de las acciones.
  
- Experiencia en el desarrollo de las acciones solicitadas.
  
- Presupuesto, con especificación del coste del personal técnico y de apoyo y de los gastos generales materiales y técnicos.
  
- Sistemas de evaluación de los servicios que hay que realizar a los demandantes de empleo.
  
f) Certificación acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
g) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (Ficha de Mantenimiento de Terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y no han experimentado variación, en cuyo caso se indicará la cuenta en la que se desea recibir la subvención.
  
h) Los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral podrán recabar de la entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estimen necesarios para resolver sobre su solicitud.
  
Artículo 8. Valoración de las solicitudes
  
Las solicitudes admitidas serán valoradas con arreglo a los siguientes criterios y con la puntuación que se indica sobre un máximo de 80 puntos:
  
a) Coordinación e integración de las acciones de orientación profesional para el empleo y autoempleo con otras de calificación profesional, formación ocupacional, escuelas taller, y casas de Oficios, talleres de Empleo, fomento de la contratación o de iniciativas de actividad, y otras que faciliten al demandante de empleo seguir un itinerario personal de inserción laboral: Hasta 20
  
b) Cobertura territorial de las necesidades, especialmente en aquellas localidades donde los medios propios del SERVEF resulten insuficientes para atender las necesidades de actuación: Hasta 20
  
c) Experiencia de la institución o entidad en el desarrollo de las acciones solicitadas, valorándose en positivo la buena ejecución y en negativo la deficiente: Desde +10, Hasta - 20
  
d) Recursos técnicos, humanos y materiales que superen los mínimos exigidos en las especificaciones técnicas en el momento de la solicitud:
  
Puntuación parcial:
  
- Recursos humanos (formación y experiencia) Hasta 3
  
- Recursos técnicos (métodos e instrumentos) Hasta 3
  
- Locales Hasta 2
  
- Recursos materiales Hasta 2
  
Puntuación total: Hasta 10
  
e) Procedimiento de gestión y seguimiento de las acciones que aseguren un flujo adecuado de participantes, garanticen la puntualidad y exactitud de la información y que no impliquen un aumento de cargas de trabajo para los centros SERVEF de Empleo: Hasta 10
  
f) Reducción en el coste por persona atendida, por eficiencia, o concurrencia de otras subvenciones: Hasta 5
  
g) Sistemas de evaluación de los servicios a los demandantes de empleo que pongan de manifiesto la calidad de los mismos: Hasta 5
  
En caso de empate en la puntuación, se dará prioridad a las entidades que obtengan mayor puntuación en el primer criterio; de producirse nuevo empate, se seguirá el mismo procedimiento con los demás criterios en orden descendente hasta el último, y si persistiera el empate, se atenderá a la fecha de registro de entrada de la solicitud, y prevalecerá la de fecha anterior.
  
Artículo 9. Finalización del procedimiento y recursos
  
1. La competencia para conocer y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde a la directora general del SERVEF, u órgano en quien delegue.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de dos meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. Las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden se notificarán a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
5. La resolución de concesión de ayudas contendrá, como mínimo, los siguientes extremos:
  
a) Identificación de la entidad colaboradora.
  
b) Ámbito territorial de desarrollo de las acciones.
  
c) Periodo previsto de realización de las acciones.
  
d) Tipo de acciones que hay que desarrollar.
  
e) Número estimado de beneficiarios que hay que atender.
  
f) Número previsto de técnicos que hay que contratar y su coste total.
  
g) Número previsto de personal de apoyo que hay que contratar y su coste.
  
h) Cuantía máxima de gastos generales, materiales y técnicos.
  
i) Cualesquiera otras especificaciones que se estimen oportunas.
  
6. La subvención otorgada estará determinada por el número de horas asignadas, cantidad que servirá de referencia para el cumplimiento del objetivo de demandantes que haya que atender, pudiendo si es necesario, atender a más usuarios sin que se pueda superar la cuantía máxima de la subvención otorgada. Dicho incremento sólo podrá producirse cuando haya usuarios que requieran el servicio y siempre de acuerdo con el servicio territorial de Inserción y Orientación Laboral correspondiente, que determinará en qué ámbito territorial es conveniente actuar y qué acción sería la adecuada para realizar.
  
7. Las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden agotarán la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
8. Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso en el plazo de seis meses, a contar desde que hubiese finalizado el plazo que, para dictar y notificar la resolución expresa, se menciona en el apartado 3 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y sin perjuicio de lo establecido en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Artículo 10. Resolución de incidencias
  
1. La directora general del SERVEF será el órgano competente para resolver las incidencias producidas con posterioridad a la concesión de las ayudas, como prórroga de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar, de forma inmediata, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 11. Selección y contratación del personal para la realización de acciones
  
1. Una vez dictada la resolución estimatoria, los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral realizarán, en colaboración con la entidad colaboradora, la selección de técnicos para el desarrollo de las acciones de acuerdo con las especificaciones técnicas a que se refiere el artículo 4.2 de la presente orden. A tal fin, se constituirá una comisión Mixta de Selección compuesta de cinco miembros, tres pertenecientes al servicio territorial de Inserción y Orientación Laboral, nombrados por resolución del director territorial de Empleo, y dos por parte de la entidad colaboradora, y presidida por uno de los miembros pertenecientes al servicio territorial de Inserción y Orientación Laboral.
  
2. Por resolución de los directores territoriales de Empleo se constituirán las comisiones mixtas de Selección.
  
3. Las entidades colaboradoras podrán proponer candidatos para la selección en la Comisión Mixta de Selección.
  
4. Los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral realizarán, cuando sea necesario, la formación inicial de los técnicos seleccionados. Igualmente, organizará, con medios propios o ajenos, el perfeccionamiento y la actualización formativa de los técnicos que imparten las acciones.
  
Artículo 12. Pago de la subvención y periodo de ejecución de acciones
  
1. Los beneficiarios de las subvenciones tendrán que acreditar previamente al cobro, y en la forma legalmente establecida, que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
  
2. El SERVEF abonará el total del importe de la subvención concedida y justificada a la finalización de las acciones. No obstante, de acuerdo con la solicitud que presente la entidad colaboradora, podrá abonar como anticipo de pago de la subvención concedida hasta el 100% de la misma, siempre y cuando se aporte previamente:
  
a) Certificación del inicio de las acciones por parte de la entidad colaboradora, según modelo normalizado.
  
b) Presentación, por parte de la entidad beneficiaria, de aval bancario o depósito en efectivo por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente.
  
Quedarán eximidas de presentar la documentación citada en la letra b) de este artículo aquellas entidades que justifiquen que legalmente no están obligadas a la presentación de garantías.
  
Con carácter general, las acciones deberán ejecutarse dentro del año 2004. Para ello, las acciones deberán iniciarse en el plazo máximo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución concesoria.
  
No obstante, cuando alguna de las acciones no pudiera ejecutarse dentro del año 2004, la propuesta de pago del anticipo de la totalidad de la subvención se tramitará dentro del mismo año. Para ello, la entidad colaboradora deberá acreditar ante los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral la constitución de fianza de acuerdo con lo establecido en la Orden de 14 de febrero de 1986, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y de devolución de fianzas. La fecha límite para realizar dicha acreditación será el 30 de noviembre de 2004. En este caso, el periodo de ejecución quedará ampliado como máximo hasta el 31 de marzo de 2005, siempre que el proyecto conjunto de actuaciones se haya iniciado antes del 30 de noviembre de 2004.
  
Artículo 13. Liquidación final
  
1. Finalizada la ejecución de las acciones, la entidad colaboradora comunicará este hecho a los correspondientes servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral en los tres días siguientes presentando en el plazo de un mes desde la finalización, liquidación final de los gastos realizados en el modo que se disponga por la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral, que contendrá, al menos, lo siguiente:
  
a) Acciones realizadas con especificación de los demandantes de empleo atendidos en cada una de ellas.
  
b) Los gastos realizados desagregados por conceptos y por acciones.
  
c) Reintegro, en su caso, de los fondos no utilizados.
  
d) Memoria justificativa de la ejecución del proyecto.
  
2. La entidad colaboradora deberá aportar los justificantes de gastos originales para su afectación.
  
3. Podrán ser objeto de justificación y correspondiente pago, aquellas actuaciones realizadas por las entidades colaboradoras que, ajustándose a lo descrito en el artículo 3, hayan sido iniciadas y finalizadas por los demandantes de empleo. Asimismo, podrán ser objeto de justificación y pago, aquellas acciones que, habiendo sido iniciadas por los demandantes de empleo, no las hayan llegado a finalizar por causa no imputable a la entidad colaboradora, bien por abandono del demandante de empleo, bien por otras causas suficientemente acreditadas ante el servicio territorial de Inserción y Orientación Laboral correspondiente.
  
4. A efectos de determinar el cumplimiento de la realización de acciones objeto de subvención, se consideran demandantes de empleo atendidos aquellos que inicien las correspondientes acciones, aun cuando no las finalicen por causas no imputables a la entidad colaboradora. A tal fin, la entidad colaboradora acreditará documentalmente las citadas circunstancias.
  
5. Se considerarán horas totales asignadas para el otorgamiento de la subvención, las correspondientes al tiempo de atención a los demandantes más un 25% de preparación técnica de las acciones.
  
6. En el caso de no finalizar la acción por causas no imputables a la entidad y que ésta justifique, se abonará el tiempo de atención correspondiente a las sesiones de una acción efectivamente realizadas más el de la primera sesión siguiente no realizada por incomparecencia de los demandantes previamente citados.
  
Artículo 14. Gastos imputables
  
1. Se consideran gastos imputables a las acciones efectivamente realizadas, los siguientes:
  
a) Gastos de personal.
  
b) Gastos generales, materiales y técnicos necesarios para el desarrollo de estas acciones con la siguiente distribución:
  
- Gastos de ejecución de material técnico:
  
- Guías técnicas (incluidas transparencias).
  
- Documentación para los participantes.
  
- Material psicotécnico.
  
- Gastos de ejecución en material de oficina: impresos y material consumible de oficina.
  
- Gastos generales necesarios para la ejecución de las acciones en la parte correspondiente a esa ejecución:
  
- Arrendamientos (excluido leasing): Edificios, mobiliario, enseres y equipos de arrendamiento.
  
- Mantenimiento (si no está incluido en el arrendamiento).
  
- Suministros de energía eléctrica, agua, combustible para calefacción (si no está incluido en el arrendamiento).
  
- Comunicaciones (teléfonos, correo).
  
- Limpieza.
  
- Seguridad, vigilancia.
  
- Seguros de responsabilidad civil.
  
- Publicidad exigida por esta orden en su artículo 15.g).
  
2. A fin de que las facturas de gastos no puedan ser imputadas por el mismo concepto a otras subvenciones, la entidad colaboradora deberá aportar obligatoriamente los originales de los mismos junto con una copia. Los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral sellarán los originales de las facturas para que queden afectadas a la subvención que con ellas se justifica, y retendrán para el expediente la copia debidamente compulsada.
  
Artículo 15. Obligaciones de las entidades colaboradoras
  
Las entidades colaboradoras deberán cumplir igualmente las siguientes obligaciones:
  
a) Presentar ante los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral la planificación de actuaciones que hay que desarrollar con una antelación mínima de 15 días al inicio de las mismas.
  
b) Actualizar los historiales de los demandantes de empleo atendidos incorporando los resultados de los servicios prestados, para la que utilizará el personal de apoyo cuya contratación se subvenciona.
  
c) Comunicar a los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral los demandantes atendidos en las distintas acciones utilizando las fichas de control de acciones cuyo formato y características les proporcionarán aquéllos.
  
Estas fichas de control, firmadas por los participantes, junto con las hojas de resumen de las acciones correspondientes, se presentarán cada dos meses a los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral para su compulsa. Finalizadas las acciones, se acompañará un ejemplar de todas ellas a la solicitud de liquidación final, para justificar las acciones realizadas y los demandantes atendidos en cada una de las acciones. Todo ello sin perjuicio del registro informático de esos datos de modo continuo, a medida que se vayan desarrollando las acciones, para facilitar su gestión.
  
d) Comunicar a los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral los resultados obtenidos mediante los sistemas de evaluación de los servicios prestados, cuyo formato y características básicas les serán facilitados.
  
e) Comunicar a los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, cualesquiera otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para idéntico fin, con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
f) Facilitar, en el plazo máximo de 10 días, los datos que la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral requiera para el desarrollo y el resultado de las acciones.
  
g) Indicar la condición de acción subvencionada y la cofinanciación por el Fondo Social Europeo, para lo que deberán utilizar el modelo de señalización exterior que se especifica en el anexo III de esta orden. La citada identificación, con las medidas adecuadas, se utilizará asimismo en escritos, anuncios, publicaciones, vallas anunciadoras y cualquier otro tipo de soporte (eléctrico, informático o telemático) que a las mismas se refieran.
  
h) No percibir cantidad alguna de los participantes en las acciones.
  
Artículo 16. Seguimiento y control
  
1. Corresponderá a la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral, a través de los servicios territoriales de Inserción y Orientación Laboral, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento de las acciones desarrolladas.
  
2. La entidad colaboradora queda sometida a las actuaciones de comprobación y de seguimiento que realice la Dirección General de Empleo e Inserción Laboral, y, en su caso, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Igualmente queda sometida a las acciones de control financiero que pueda realizar la Intervención General, el Tribunal de Cuentas y las que se puedan efectuar por la Comisión y el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea.
  
Artículo 17. Minoración y resolución de las subvenciones concedidas
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificar la realización de la actividad.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento por parte de la entidad colaboradora de las obligaciones señaladas en la presente orden.
  
3. Asimismo, procederá el reintegro por parte de la entidad colaboradora de las siguientes cantidades:
  
a) Las correspondientes a acciones no ejecutadas por causas no imputables a la entidad colaboradora.
  
b) Las que excedan del coste de la actividad desarrollada.
  
c) Las que excedan de la cantidad que hay que percibir por las acciones realizadas, una vez deducidas otras subvenciones o ayudas recibidas por la entidad colaboradora para la misma finalidad.
  
4. Los supuestos previstos en este artículo darán lugar a la incoación de un procedimiento de reintegro del importe total o parcial de la subvención concedida, que será incoado por el órgano competente para conceder la subvención. La incoación del procedimiento se comunicará al beneficiario de la subvención y se le pondrán de manifiesto los hechos a fin de que formule las alegaciones y presente los documentos o justificaciones que considere pertinentes.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, las ayudas convocadas en la presente orden se financiarán con cargo al capítulo 4 del estado de gastos del presupuesto del SERVEF para 2004, subprograma presupuestario 322.54, «Empleo e Inserción Laboral», línea T2947000, por un importe global máximo de 6.701.222,00 euros.
  
Segunda
  
En lo no previsto por esta orden, se estará a lo señalado en la Orden de 20 de enero de 1998, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, modificada por las órdenes de 4 de febrero de 2000 (BOE de 11 de febrero) y de 10 de marzo de 1998 (BOE de 2 de abril), del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo. (BOE de 23 de enero de 1998).
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y la aplicación de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa o, potestativamente recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Valencia, 2 de marzo de 2004
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
ANEXO I
  
Acciones de Orientación Profesional para el Empleo y Asistencia para el Autoempleo. Objetivos que podrán ejecutar las entidades colaboradoras en 2004.
  
ANEXO II
  
Especificaciones técnicas de las acciones de Orientación Profesional para el Empleo y Asistencia para el Autoempleo.
  
Desde la Tutoría Individualizada podrá continuarse la atención de forma individual o con la participación del usuario en una o varias de las acciones colectivas de orientación para el empleo, así como iniciarse cualquiera de las acciones de asistencia para el autoempleo.
  
Descripción general de las acciones:
  
A. Proceso de orientación profesional para el empleo
  
Descripción general de las acciones
  
1. Tutoría Individualizada (TI): es el proceso individualizado de orientación profesional donde técnico y usuario acuerdan los pasos que hay que seguir para conseguir un óptimo desarrollo del itinerario de inserción profesional.
  
Su objetivo es facilitar el desarrollo de los recursos y competencias del usuario que le permitan identificar opciones, elegir entre las mismas, tomar decisiones para planificar actuaciones y evaluar sus resultados de forma autónoma.
  
Los contenidos de la acción versarán en función del perfil profesional y requerimientos del demandante de empleo, sobre búsqueda activa de empleo, desarrollo de los aspectos personales para la ocupación y taller de entrevista. Las sesiones individuales se espaciarán dependiendo de la participación del usuario en otras acciones.
  
2. Desarrollo de los Aspectos Personales para la Ocupación (DAPO): acción colectiva encaminada a incidir sobre los aspectos personales que facilitarán la puesta en marcha y el mantenimiento de actividades en un proceso de inserción profesional.
  
Su objetivo es facilitar las actitudes positivas de inserción mediante el desarrollo de los recursos personales del demandante y asumir autónomamente el desarrollo y el ajuste de su proyecto personal de inserción profesional.
  
Los contenidos se desarrollarán en tres fases: cohesión y activación grupal; contraste y retroinformación, y apoyo a la autonomía.
  
3. Grupo de Búsqueda de Empleo (BAE-G): acción colectiva encaminada a que el usuario adquiera y/o desarrolle técnicas y habilidades que le faciliten la búsqueda activa de empleo.
  
Su objetivo es que el demandante de empleo conozca los instrumentos y adquiera las habilidades necesarias que le posibiliten realizar una búsqueda de empleo de forma activa, organizada y planificada.
  
Los contenidos de la acción se desarrollan mediante los siguientes módulos: Sitúate; Cómo y dónde encontrar trabajo; El circuito de selección; Información laboral y autoempleo.
  
4. Taller de Entrevista (TE): acción colectiva dirigida a incrementar los conocimientos teórico-prácticos básicos y los recursos personales de los demandantes de empleo para que afronten la entrevista de trabajo con más posibilidades de éxito.
  
Su objetivo es ejercitar de forma práctica mediante entrenamiento en grupo, las habilidades, competencias y estrategias básicas necesarias en una entrevista de selección para un puesto de trabajo.
  
Los contenidos versarán sobre: naturaleza y definición de la entrevista, preparación de la entrevista, preguntas en la entrevista, conductas o habilidades básicas durante la entrevista, objetivos de la entrevista, estilos de afrontar la entrevista.
  
B. Asistencia para el autoempleo
  
Los demandantes que haya que atender en autoempleo accederán, de acuerdo con sus requerimientos, bien a sesiones colectivas de información y motivación para el autoempleo, bien a una acción individual de asesoramiento de proyectos empresariales.
  
Descripción general de las acciones.
  
1. Información y Motivación para el Autoempleo (INMA): acción colectiva encaminada a motivar al desempleado hacia la iniciativa empresarial proporcionándole la información necesaria para llevar a cabo un proyecto de empresa.
  
Su objetivo es que los usuarios adquieran información suficiente sobre el autoempleo como vía de acceso al mercado laboral y conozcan todos los aspectos que confluyen en la elaboración de un plan de negocio.
  
Los contenidos versarán sobre: el autoempleo; el emprendedor y la idea; elaboración del Plan de Empresa; las formas jurídicas, ayudas, subvenciones y trámites de constitución y puesta en marcha de la empresa.
  
2. Asesoramiento de Proyectos Empresariales (APE): acción individual encaminada a proporcionar a emprendedores con una idea de negocio concreta, asesoramiento para la elaboración del Plan de Empresa y su puesta en marcha.
  
Su objetivo es guiar al emprendedor en la elaboración de su proyecto empresarial apoyando y asesorando en aquellos aspectos que presenten mayores dificultades.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML