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Sumari del DOGV 7043, del 11-06-2013 (2013/5652)

Licitacio de pla parcial i programa d'actuació integrada del sector 1 Ampliació del Mesell del Campello.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7043

Data del DOGV
:   11-06-2013

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2013/5652

CVE


Data del document
:   23-05-2013

Organisme emissor
:   Ajuntament del Campello

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Campello, el](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Licitacio de pla parcial i programa d'actuació integrada del sector 1 Ampliació del Mesell del Campello. [2013/5652]  
Apartat I: poder adjudicador  
I.1) Nom, adreces i punts de contacte:  
I) Nom oficial: Ajuntament del Campello.  
II) Adreça postal: c/ Alcalde Oncina Giner, 7.  
III) Localitat: el Campello (Alacant).  
IV) Codi postal: 03560.  
V) País: Espanya.  
VI) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del PP i PAI: Serveis de Planejament i Gestió Urbanística.  
  
VII) Telèfon de contacte: (+34) 965 637 200. Ext. 2422.  
VIII) Fax de contacte: (+34) 9656 37 198  
IX) Adreça de correu electrònic de contacte: .  
Adreces Internet: .  
Pot obtindre més informació en:  
Haurà d'omplir-se amb una de les dos opcions següents:  
«Vegeu els punts de contacte mencionats dalt».   
Les bases generals i les bases particulars reguladores del programa d'actuació integrada poden obtindre's en: «Vegeu els punts de contacte mencionats dalt».  
Les bases generals de programació estan publicades al Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm.73 de data 20 d'abril de 2009 i BOP d'Alacant núm.207 de 30 d'octubre de 2009. Les bases particulars estan publicades en el BOP Alacant núm. 38 de data 22.02.2013 i núm. 65 de data 08.04.2013.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a:«Vegeu els punts de contacte mencionats dalt»  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal activitat: institució local  
  
  
Apartat II: objecte del contracte  
II.1) Descripció  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: pla parcial i programa d'actuació integrada del sector 1 Ampliació del Mesell del Campello.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:  
Hauran d'omplir-se amb les expressions següents:  
Obres  
Projecte i execució  
Emplaçament principal de les obres: sector 1 Ampliació del Mesell del Campello.   
Codi NUTS: ÉS521.   
II.I.3) L'anunci es referix a un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició: Selecció d'una proposta i d'un urbanitzador per al desenvolupament del programa d'actuació integrada que haurà de contindre les previsions necessàries per a complir els objectius mínims establits en l'article 124.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana; en especial garantir la seua connexió amb l'entorn i la seua integració territorial.  
II.1.5) Classificació CPV (vocabulari comú de contractes públics)  
  
45000000. Treballs de construcció.  
(Incloure codis d'acord amb el Reglament 2195/2002 del Parlament Europeu i del Consell pel qual s'aprova el vocabulari comú de contractes públics (CPV), i amb el Reglament 2151/2003 de la Comissió, pel qual es modifica el primer).  
II.1.6) Contracte cobert per l'Acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) S'acceptaran variants- sí.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: 4.000.000 € sense IVA.  
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució: el termini de presentació de proposicions serà de quatre mesos, a partir de la data d'enviament de l'anunci del present concurs al Diario Oficial de la Unión Europea.  
Termini màxim per a la presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització: dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica.  
  
S'establixen els següents terminis màxims per a l'execució de les corresponents actuacions per part de l'urbanitzador:  
A) Projecte de reparcel·lació: haurà de presentar-se en el termini màxim de sis mesos des de l'expiració del termini que en virtut de l'article 167.3 de la LUV disposen els propietaris per a optar a la manera de retribució a l'urbanitzador.  
B) Selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització, comptat des de l'aprovació del projecte de reparcel·lació: seran els establits amb caràcter general, en els arts 357 a 370 del ROGTU.  
  
C) Execució de les obres d'urbanització comptat des de la selecció de l'empresari constructor:  
Inici: l'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, acreditant-se per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys per un tècnic municipal. A estos efectes, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació de la quantitat en la Tresoreria Municipal, conforme l'article 332.1.e del ROGTU.  
Fi: les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de 18 mesos des del seu inici, segons art. 332 1.f ROGTU.   
Recepció per l'Ajuntament: les obres d'urbanització s'entendran rebudes als tres mesos des de l'oferiment formal sense resposta administrativa expressa o des que queden obertes a l'ús públic, de conformitat amb el que disposen els articles 188.2 de la LUV i concordants del Text Refós de Contractes del Sector Públic.  
Termini de garantia: 12 mesos des de la recepció de les obres per part de l'Ajuntament.  
El termini d'execució serà prorrogable per causa justificada, no imputable a l'urbanitzador, que impedisca realitzar les obres dins del termini previst, tot això amb un informe previ de la direcció facultativa corresponent.  
D) Edificació dels solars comptat des de la recepció de les obres d'urbanització   
Els programes preveuran l'edificació dels solars resultants en un any comptat a partir de la recepció municipal de les obres d'urbanització, podent-se ampliar de manera justificada segons les condicions d'absorció pel mercat immobiliari, fins a un termini màxim de tres anys, determinant-se la seqüència i prioritat de l'execució, en dos bases bianuals, en aplicació de l'article 125 de la Llei Urbanística Valenciana.  
  
  
Apartat III: informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic   
III.1) Condicions relatives al contracte  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
1. Els qui desitgen participar en el procediment de licitació del present programa d'actuació integrada hauran de constituir una garantia provisional equivalent al 2 % de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendix a la quantitat que s'establix en la base VIII de les presents.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les seues ofertes fins a l'adjudicació provisional del contracte. Per al licitador que resulte adjudicatari provisional, la garantia respondrà també del compliment de les obligacions que li imposa el segon paràgraf de l'article 135.4 LUV.  
3. La garantia provisional s'extingirà automàticament i serà tornada als licitadors immediatament després de l'adjudicació definitiva del contracte. En tot cas, la garantia serà retinguda a l'adjudicatari fins que procedisca a la constitució de la garantia definitiva, així mateix, esta garantia serà confiscada a les empreses que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació.  
4. L'adjudicatari podrà aplicar l'import de la garantia provisional a la definitiva o procedir a una nova constitució d'esta última, i en este cas la garantia provisional es cancel·larà simultàniament a la constitució de la definitiva.  
5. El programa d'actuació integrada ha d'assegurar el compliment de les seues previsions, amb garantia financera o real prestada i mantinguda per l'urbanitzador, per un valor del 5 % del valor de les càrregues d'urbanització. La garantia real haurà de prestar-se per mitjà de primera hipoteca sobre béns lliures de càrrega. La garantia definitiva podrà elevar-se fins al 10 %, en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses en presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
  
6. La garantia establida en l'apartat anterior tindrà el caràcter de definitiva, i es regirà, la seua forma de constitució i efectes, pel que preveu la legislació reguladora de la contractació pública. La garantia definitiva s'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
7. Des de l'aprovació del programa, podrà sol·licitar-se tant la substitució de la modalitat de garantia com la de la seua quantia  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: no es preveuen.  
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: les previstes en la LUV i en el ROGTU.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte:  
vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada del sector 1 Ampliació del Mesell del Campello.  
III.2) Condicions de participació  
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:  
  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les bases generals i les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Declaracions apropiades d'institucions financeres o, si és procedent, justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals al registre mercantil o al registre oficial que corresponga. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials podran aportar, com a mitjà alternatiu d'acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.   
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és el cas, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis disponibles en funció de la data de creació o d'inici de les activitats de l'empresari, en la mesura que es dispose de les referències de tal volum de negocis.  
  
Si per raons justificades, l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar les referències sol·licitades per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència econòmica i financera per qualsevol altre document que l'administració considere suficient, podent basar-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells. A estos efectes, les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
III.2.3) Capacitat tècnica:  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment, dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic que dispose l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar, en este cas, davant de l'Ajuntament, que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
  
Apartat IV: procediment   
IV.1) Tipus de procediment  
IV.1.1 Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació: es valoraran d'acord amb l'article 312 i 313 del ROGTU, amb caràcter independent, els documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica.  
  
1. Alternativa tècnica (65 punts sobre 100).  
Qualitat tècnica de l'ordenació proposada. Este criteri es valorarà de 0 a 20 punts.  
La més adequada integració de l'actuació en el seu entorn. Este criteri es valorarà de 0 a 9 punts.  
La millor estructuració de dotacions públiques i d'espais lliures. Este criteri es valorarà de 0 a 5 punts.  
Inversió en programes de restauració paisatgística o d'imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris del mateix, d'acord amb les directrius establides en els articles de la Llei 4/2044, de 30 de juny, de la Generalitat Valenciana, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge. Este criteri es valorarà de 0 a 3 punts.  
  
La qualitat tècnica de les solucions proposada per a la urbanització, es valorarà de 0 a 9 punts.  
Mesures de millor compliment de les normes de qualitat ambiental i que tendisquen a una millor implantació d'infraestructures de telecomunicacions i destinades a l'estalvi de recursos energètics i hídrics. Este criteri es valorarà de 0 a 3 punts.  
Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constituïxen l'objecte del programa. Este criteri es valorarà en 6 punts.  
Menor termini d'execució del programa d'actuació integrada. Este criteri es valorarà de 0 a 3 punts.  
Compromís d'edificació simultània a la urbanització dels solars resultants de l'actuació per damunt d'un mínim legalment exigible. Este criteri es valorarà de 0 a 3 punts.  
Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Este criteri es valorarà de 0 a 1 punt.  
Cessió de l'àrea de parc natural que incloga la Torre del Barranc d'Aigües (BIC I-2, del Catàleg d'Elements Protegibles), el seu entorn i els accessos necessaris. Es valorarà en 3 punts.  
2. Proposició juridicoeconòmica (35 punts sobre 100).  
Import de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat (135.4.a LUV): es concediran de 0 a 12 punts  
  
Coeficient de canvi a efectes de pagament en terrenys com a retribució a l'urbanitzador especificat en l'article 127.2. f (art. 135.4 b LUV). Es concediran de 0 a 12 punts.  
Menor proporció de solars o aprofitaments que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa com a retribució a compte de tercers amb els que no tinguen contracte suficient, i major superfície de terrenys dins de l'àmbit d'actuació i a disposició de l'urbanitzador, propis o de tercers amb els que tinga contracte suficient, que haja de quedar afecta, amb garantia real inscrita al registre de la propietat, al compliment de les obligacions pròpies de tal urbanitzador per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. Es ponderaran de 0 a 5 punts.  
  
Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a costa seu per l'urbanitzador. Es concediran de 0 a 6 punts.  
Es puntua en primer lloc i al màxim les càrregues d'urbanització per la repercussió econòmica que suposa per als propietaris que obtinguen adjudicació d'aprofitament; es puntua al mínim els compromisos financers per a poder puntuar al màxim restant el coeficient de canvi, per la important repercussió econòmica que suposa per a aquells propietaris que no abasten el dret a adjudicar-se aprofitament en els solars edificables, així com la major proporció de terrenys propis o d'associats que han de quedar afectes amb garantia.  
  
Per a poder puntuar la proposició juridicoeconòmica, la puntuació mínima que haja rebut ?alternativa tècnica ha de ser de 20 punts.  
  
L'adjudicació del programa es realitzarà a favor de la proposició més avantatjosa d'acord amb els criteris anteriorment especificats.  
Al seleccionar l'alternativa tècnica i aprovar la proposició juridicoeconòmica l'Ajuntament podrà imposar aquelles modificacions derivades directament de causes imprevistes o no previstes en les bases particulars per motius d'interés general.  
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica- no.  
IV.3) Informació administrativa  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient:  
121-12-2012.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: les bases generals de programació estan publicades all BOP d'Alacant núm.73 de data 20 d'abril de 2009 i BOP d'Alacant núm.207 de 30 d'octubre de 2009. Les bases particulars estan publicades al BOP Alacant núm. 38 de data 22.02.2013 i núm. 65 de data 08.04.2013.  
  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació; no cap.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:  
1. En virtut del que disposa l'article 133.1 de la LUV s'establix el següent model de presentació de la proposició dels interessats per a participar en el concurs del programa d'actuació integrada, que s'adjunta com a annex 2.   
2. Els qui desitgen prendre part en la licitació, hauran de presentar la seua proposició al Registre Municipal de l'Ajuntament del Campello, en horari d'atenció al públic de 09.00 a 14.00 hores, en un termini de quatre mesos, a partir de l'enviament del present concurs al Diario Oficial de la Unión Europea.   
En el cas que el termini de presentació de proposicions finalitzara en dissabte o dia inhàbil s'entendrà prorrogat fins al primer dia hàbil següent. També podran presentar-se proposicions per correu, i en este cas l'interessat haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de correus i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta per mitjà de tèlex, fax o telegrama en el mateix dia. Sense la concurrència d'ambdós requisits no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació amb posterioritat a la data d'acabament del termini.   
Transcorreguts, no obstant això, 10 dies naturals següents a la indicada data sense haver-se rebut la proposició, esta no serà admesa en cap cas.  
Les proposicions, d'acord amb el model que s'assenyala en l'annex 2, estaran integrades per tres sobres, identificats cada un, en el seu exterior, amb la lletra a què corresponen, i la indicació de la licitació a què concórreguen, firmats pel licitador o persona que el represente, i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà obert, amb el contingut assenyalat en la base VI, tenint en compte l'article 126 de la LUV, i els articles 307 i 308 del ROGTU. Es presentarà en paper i addicionalment en suport informàtic susceptible de lectura i còpia per a tractament de la documentació amb Autocad (dwd o dxf) i amb les aplicacions Word i Excel.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat, amb el contingut indicat en la base VI, així com en l'article 127 i 302 del ROGTU, tenint en compte el que disposen els articles 303 a 306 del ROGTU. Es presentarà en paper, degudament firmada i datada i addicionalment, en suport informàtic susceptible de lectura i còpia per al seu tractament en aplicació Word. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
La valoració als efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador es realitzarà basant-se en el contingut dels sobres A i B, conforme als criteris de la base XVI.  
IV.3.5) Llengües en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació:   
ÉS (espanyol) i valencià.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: 60 dies a partir de la data de recepció d'ofertes.  
  
Apartat V: informació complementària.  
V.1. Documentació acreditativa de la solvència tècnica, econòmica o financera: vegeu les bases particulars X, XI i XII.  
V.2. Criteris de valoració a efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador: vegeu els criteris continguts en la base particular XVI.  
V.3. Data d'enviament del present anunci: l'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 23.05.2013.  
  
El Campello, 23 de maig de 2013.- L'alcalde president: Juan José Berenguer Alcobendas.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7043, del 11-06-2013 (2013/5652)

Licitación de plan parcial y programa de actuación integrada del sector 1 Ampliacion del Mesell de El Campello.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7043

Fecha DOGV
:   11-06-2013

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2013/5652

CVE


Fecha del documento
:   23-05-2013

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de El Campello

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Campello, el](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Licitación de plan parcial y programa de actuación integrada del sector 1 Ampliacion del Mesell de El Campello. [2013/5652]  
Apartado I: poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
I) Nombre oficial: Ayuntamiento de El Campello.  
II) Dirección postal: c/ Alcalde Oncina Giner, 7.  
III) Localidad: El Campello (Alicante).  
IV) Código postal: 03560.  
V) País: España.  
VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del PP y PAI: Servicios de Planeamiento y Gestión Urbanística del Ayuntamiento de El Campello.  
VII) Teléfono de contacto: (+34) 965 637 200. Ext. 2422.  
VIII) Fax de contacto: (+34) 965 637 198.  
IX) Dirección de correo electrónico de contacto: .  
Direcciones Internet: .  
Puede obtenerse más información en:  
Deberá cumplimentarse con una de las dos siguientes opciones:  
«Véanse los puntos de contacto mencionados arriba».  
Las bases generales y las bases particulares reguladoras del programa de actuación integrada pueden obtenerse en: «Véanse los puntos de contacto mencionados arriba».  
Las bases generales de programación están publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante núm.73 de fecha 20 de abril de 2009 y BOP núm. 207 de 30 de octubre de 2009. Las bases particulares están publicadas en el BOP Alicante núm. 38 de fecha 22.02.2013 y núm. 65 de fecha 08.04.2013.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: «Véanse los puntos de contacto mencionados arriba».  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad: institución local.  
  
Apartado II: objeto del contrato  
II.1) Descripción  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: plan parcial y programa de actuación integrada del sector 1 Ampliación del Mesell de El Campello.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:  
Deberán cumplimentarse con las siguientes expresiones:  
Obras  
Proyecto y ejecución  
Emplazamiento principal de las obras: sector 1 Ampliación del Mesell de El Campello.   
Código NUTS: ES521.   
II.I.3) El anuncio se refiere a un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición: selección de una propuesta y de un urbanizador para el desarrollo del programa de actuación integrada que deberá contener las previsiones precisas para cumplir los objetivos mínimos establecidos en el artículo 124.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana; en especial garantizar su conexión con el entorno y su integración territorial.  
II.1.5) Clasificación CPV (vocabulario común de contratos públicos)  
45000000. Trabajos de construcción.  
(Incluir códigos de acuerdo con el Reglamento 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el vocabulario común de contratos públicos (CPV), y con el Reglamento 2151/2003 de la Comisión, por el que se modifica el primero).  
II.1.6) Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) ¿Se aceptarán variantes- sí.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato:  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: 4.000.000 € sin IVA.  
  
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución  
El plazo de presentación de proposiciones será de cuatro meses, a partir de la fecha de envío del anuncio del presente concurso en el Diario Oficial de la Unión Europea.  
Plazo máximo para la presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización: dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
Se establecen los siguientes plazos máximos para la ejecución de las correspondientes actuaciones por parte del urbanizador:  
A) Proyecto de reparcelación:   
Deberá presentarse en el plazo máximo de seis meses desde la expiración del plazo que en virtud del artículo 167.3 de la LUV disponen los propietarios para optar al modo de retribución al urbanizador.  
B) Selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del proyecto de reparcelación: serán los establecidos con carácter general, en los artículos 357 a 370 del ROGTU.  
C) Ejecución de las obras de urbanización contada desde la selección del empresario-constructor:  
Inicio: el inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería Municipal, conforme el artículo 332.1.e del ROGTU.  
Fin: las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 18 meses desde su inicio, según artículo 332 1.f del ROGTU.   
Recepción por el Ayuntamiento: las obras de urbanización se entenderán recibidas a los 3 meses desde el ofrecimiento formal sin respuesta administrativa expresa o desde que queden abiertas al uso público, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 188.2 de la LUV y concordantes del Texto Refundido de Contratos del Sector Público.  
Plazo de garantía: 12 meses desde la recepción de las obras por parte del Ayuntamiento.  
El plazo de ejecución será prorrogable por causa justificada, no imputable al urbanizador, que impida realizar las obras dentro del plazo previsto, todo ello previo informe de la dirección facultativa correspondiente.  
D) Edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización   
Los programas preverán la edificación de los solares resultantes en un año contado a partir de la recepción municipal de las obras de urbanización, pudiéndose ampliar de manera justificada según las condiciones de absorción por el mercado inmobiliario, hasta un plazo máximo de tres años, determinándose la secuencia y prioridad de la ejecución, en dos bases bianuales, en aplicación del artículo 125 de la Ley Urbanística Valenciana.  
  
Apartado III: información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del presente programa de actuación integrada deberán constituir una garantía provisional equivalente al 2 % de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en la base VIII de las presentes.  
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicación provisional del contrato. Para el licitador que resulte adjudicatario provisional, la garantía responderá también del cumplimiento de las obligaciones que le impone el segundo párrafo del artículo 135.4 de la LUV.  
3. La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores inmediatamente después de la adjudicación definitiva del contrato. En todo caso, la garantía será retenida al adjudicatario hasta que proceda a la constitución de la garantía definitiva, asimismo, esta garantía será incautada a las empresas que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación.  
4. El adjudicatario podrá aplicar el importe de la garantía provisional a la definitiva o proceder a una nueva constitución de esta última, en cuyo caso la garantía provisional se cancelará simultáneamente a la constitución de la definitiva.  
5. El programa de actuación integrada ha de asegurar el cumplimiento de sus previsiones, con garantía financiera o real prestada y mantenida por el urbanizador, por un valor del 5 % del valor de las cargas de urbanización. La garantía real deberá prestarse mediante primera hipoteca sobre bienes bastantes y libres de carga. La garantía definitiva podrá elevarse hasta el 10 %, en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
6. La garantía establecida en el apartado anterior tendrá el carácter de definitiva, rigiéndose, su forma de constitución y efectos, por lo previsto en la legislación reguladora de la contratación pública. La garantía definitiva se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
7. Desde la aprobación del programa, podrá solicitarse tanto la sustitución de la modalidad de garantía como la de su cuantía.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: no se prevén.  
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: las previstas en la LUV y en el ROGTU.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada del sector 1 Ampliación del Mesell de El Campello.  
III.2) Condiciones de participación  
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las bases Generales y las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.  
III.2.2) Capacidad económica y financiera:  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Declaraciones apropiadas de instituciones financieras o, si procede, justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales en el registro mercantil o en el registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados.   
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.  
Si por razones justificadas, el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia económica y financiera por cualquier otro documento que la administración considere suficiente, pudiendo basarse en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos. A estos efectos, las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos uno de sus miembros.  
III.2.3) Capacidad técnica  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
  
Apartado IV: procedimiento   
IV.1) Tipo de procedimiento  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación  
IV.2.1) Criterios de adjudicación: se valorarán de acuerdo con el artículo 312 y 313 del ROGTU con carácter independiente los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica.  
1. Alternativa técnica (65 puntos sobre 100).  
Calidad técnica de la ordenación propuesta. Este criterio se valorará de 0 a 20 puntos.  
La más adecuada integración de la actuación en su entorno. Este criterio se valorará de 0 a 9 puntos.  
La mejor estructuración de dotaciones públicas y de espacios libres. Este criterio se valorará de 0 a 5 puntos.  
Inversión en programas de restauración paisajística o de imagen urbana dentro del ámbito del Programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos de la Ley 4/2044, de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del Territorio y Protección del paisaje. Este criterio se valorará de 0 a 3 puntos.  
La calidad técnica de las soluciones propuesta para la urbanización, se valorará de 0 a 9 puntos.  
Medidas de mejor cumplimiento de las normas de calidad ambiental y que tiendan a una mejor implantación de infraestructuras de telecomunicaciones y destinadas al ahorro de recursos energéticos e hídricos. Este criterio se valorará de 0 a 3 puntos.  
Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa. Este criterio se valorará en 6 puntos.  
Menor plazo de ejecución del programa de actuación integrada. Este criterio se valorará de 0 a 3 puntos.  
Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de los solares resultantes de la actuación por encima de un mínimo legalmente exigible. Este criterio se valorará de 0 a 3 puntos.  
Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador. Este criterio se valorará de 0 a 1 punto.  
Cesión del área de parque natural que incluya la Torre del Barranco de Aguas (BIC I-2, del Catálogo del Elementos Protegibles), su entorno y los accesos necesarios. Se valorará en 3 puntos.  
2. Proposición jurídico-económica (35 puntos sobre 100).  
Importe de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad (135.4.a LUV): Se concederán de 0 a 12 puntos  
Coeficiente de cambio a efectos de pago en terrenos como retribución al urbanizador especificado en el artículo 127.2.f (art. 135.4.b LUV). Se concederán de 0 a 12 puntos.  
Menor proporción de solares o aprovechamientos que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tengan contrato suficiente, y mayor superficie de terrenos dentro del ámbito de actuación y a disposición del urbanizador, propios o de terceros con los que tenga contrato suficiente, que haya de quedar afecta, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. Se ponderarán de 0 a 5 puntos.  
Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador. Se concederán de 0 a 6 puntos.  
Se puntúa en primer lugar y al máximo las cargas de urbanización por la repercusión económica que supone para los propietarios que obtengan adjudicación de aprovechamiento; se puntúa al mínimo los compromisos financieros para poder puntuar al máximo restante el coeficiente de cambio, por la importante repercusión económica que supone para aquellos propietarios que no alcance el derecho a adjudicarse aprovechamiento en los solares edificables, así como la mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deben quedar afectos con garantía.  
Para poder puntuar la proposición jurídico-económica, la puntuación mínima que haya recibido la alternativa técnica tiene que ser de 20 puntos.  
La adjudicación del programa se realizará a favor de la proposición más ventajosa de acuerdo con los criterios anteriormente especificados.  
Al seleccionar la alternativa técnica y aprobar la proposición jurídico-económica el Ayuntamiento podrá imponer aquellas modificaciones derivadas directamente de causas imprevistas o no contempladas en las bases particulares por motivos de interés general.  
IV.2.2) ¿Ser realizará una subasta electrónica- no.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente:  
121-12-2012.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: las bases generales de programación están publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante núm. 73 de fecha 20 de abril de 2009 y BOP de Alicante núm. 207 de 30 de octubre de 2009. Las bases particulares están publicadas en el BOP de Alicante núm. 38 de fecha 22.02.2013 y núm. 65 de fecha 08.04.2013.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación: ninguna.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:  
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 133.1 de la LUV se establece el siguiente modelo de presentación de la proposición de los interesados para participar en el concurso del programa de actuación integrada, que se adjunta como anexo 2 de las bases particulares.  
2. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar su proposición en el Registro Municipal del Ayuntamiento de El Campello, en horario de atención al público de 09.00 a 14.00 horas, en un plazo de cuatro meses, a partir del envío de concurso al Diario Oficial de la Unión Europea.   
En el caso de que el plazo de presentación de proposiciones finalizara en sábado o día inhábil se entenderá prorrogado hasta el primer día hábil siguiente. También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo.   
Transcurridos, no obstante 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición esta no será admitida en ningún caso.  
Las proposiciones de acuerdo con el modelo que se señala en el anexo 2, estarán integradas por tres sobres, identificados cada uno, en su exterior, con la letra a la que corresponden, y la indicación de la licitación a la que concurran, firmados por el licitador o persona que lo represente, e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto, con el contenido señalado en la base VI, teniendo en cuenta el artículo126 de la LUV, y en artículos 307 y 308 del ROGTU. Se presentará en papel y adicionalmente en soporte informático susceptible de lectura y copia para tratamiento de la documentación con Autocad (dwd o dxf) y con las aplicaciones Word y Excel.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado, con el contenido indicado en la base VI, así como en el artículo 127 y 302 del ROGTU, teniendo en cuenta lo dispuesto en los artículos 303 a 306 del ROGTU. Se presentará en papel, debidamente firmada y fechada y adicionalmente, en soporte informático susceptible de lectura y copia para su tratamiento en aplicación Word. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
La valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador se realizará en base al contenido de los sobres A y B, conforme a los criterios de la base XVI.  
IV.3.5) Lenguas en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación:   
ES (español) y valenciano.  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: 60 días a partir de la fecha de recepción de ofertas.  
  
Apartado V: información complementaria  
V.1. Documentación acreditativa de la solvencia técnica, económica o financiera: ver las bases particulares X, XI y XII.  
V.2. Criterios de valoración a efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador: ver los criterios contenidos en la base particular XVI.  
V.3. Fecha de envío del presente anuncio: el anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 23.05.2013.  
  
El Campello, 23 de mayo de 2013.- El alcalde presidente: Juan José Berenguer Alcobendas.



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