Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9936, del 13-09-2024 (2024/8412)

RESOLUCIÓ de 25 de juliol de 2024, per la qual es modifiquen les bases reguladores i es convoquen ajudes per a instal·lacions de tractament de residus, finançades pel Pla de recuperació, transformació i resiliència, establides en la Resolució de 30 de maig de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9936

Data del DOGV
:   13-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/8412

CVE
:   DOGV-V-2024-8412

Data del document
:   25-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [gestió de residus](javascript:void(0))
    * [eliminació de residus](javascript:void(0))
    * [emmagatzematge de residus](javascript:void(0))

El Consell Europeu va acordar el 21 de juliol de 2020 un instrument excepcional de recuperació temporal denominat Next Generation EU (Pròxima Generació UE) per a fer front a les conseqüències econòmiques i socials de la pandèmia, el nucli de la qual està constituït pel Mecanisme de Recuperació i Resiliència, la finalitat del qual és donar suport a la inversió i les reformes en els estats membres per a aconseguir una recuperació sostenible i resilient, al mateix temps que es promouen les prioritats ecològiques i digitals de la UE.

Sobre la base d'això, el Govern d'Espanya va aprovar el Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR) el primer eix de la qual reforça la inversió pública i privada per a reorientar el model productiu, impulsant la transició verda. Així, es preveu la reforma de la política de residus i impuls a l'economia circular, impulsant un nou model de producció i consum en el qual el valor dels productes, materials i recursos es mantinguen en l'economia el major temps possible, per a reduir-los al mínim la generació i aprofitar-los amb el major abast possible els que no es puguen evitar. Així mateix, el Pla de recuperació, transformació i resiliència contempla com a inversió el Pla de suport a la implementació de la normativa de residus i al foment de l'economia circular, l'objectiu de la qual és facilitar el desplegament de l'economia circular a Espanya, des de la implantació de noves recollides separades i la millora de les existents fins a la construcció d'instal·lacions específiques per al tractament d'eixes recollides.

Dins del marc establit, la Conferència Sectorial de Medi Ambient celebrada en data 14 d'abril de 2021 va adoptar l'Acord pel qual es van aprovar els criteris de repartiment i la distribució territorial de crèdits relatius al Pla de suport a la implementació de la normativa de residus, Programa d'Economia Circular i Pla d'Impuls al Medi Ambient PIMA-Residus. En el referit acord es definixen quatre línies d'actuació objecte de finançament, dos de les quals es van desenvolupar mitjançant la Resolució de 30 de maig de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'establixen les bases reguladores i es convoquen ajudes per a instal·lacions de tractament de residus, finançades pel Pla de recuperació, transformació i resiliència (DOGV 9355 de data 06.06.2022), modificada per Resolució de 17 de juny de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (DOGV 9367, 22.06.2022) i per Resolució de 14 de juliol de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica (DOGV 9388, 21.07.2022), mitjançant la qual s'establixen les condicions de gestió d'ajudes incloses en la línia 2 «Construcció d'instal·lacions específiques per al tractament dels bioresidus arreplegats separadament» i en la línia 4 «Inversions relatives a instal·lacions de recollida (com a punts nets), triatge i classificació (envasos, paper, etc.), millora de les plantes de tractament mecànic biològic existents i per a la preparació de CSR»

L'Acord de la Conferència Sectorial de Medi Ambient celebrada en data 14 d'abril de 2021, quant al termini d'execució dels projectes, va establir que el termini d'execució dels projectes finalitzarà, com a més tard, el 31 de maig de 2026.

Per la seua part, la Resolució de 30 de maig de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, que es pretén modificar, en la seua base quarta, 2, va establir un termini d'execució inferior a l'establit en l'Acord de la Conferència Sectorial de Medi Ambient, establint-se com a data límit de finalització de l'execució el 30 de juny de 2025.

L'execució dels projectes per part de les entitats beneficiàries (consorcis, ajuntaments, entitats metropolitanes), alguns d'ells de gran envergadura, exigix la realització de diversos tràmits administratius previs per a l'aprovació del projecte:  l'avaluació d'impacte ambiental, l'autorització ambiental integrada, la llicència ambiental, la llicència d'obres, les licitacions necessàries en la Plataforma de Contractació del Sector Publique o les modificacions pertinents en els casos de contractes de l'explotació de les instal·lacions. Tot això suposa que, abans d'iniciar-se les obres, les entitats beneficiàries de les subvencions hagen de desplegar una important activitat administrativa que, en moltes ocasions, dilata per la complexitat dels tràmits, l'inici  de les obres.

Les esmentades circumstàncies relatives a la dilació en el temps dels diferents tràmits administratius previs i preceptius, s’han posat en coneixement d'esta conselleria per part de les entitats beneficiàries, i s’insta que es realitzen els tràmits oportuns per a modificar i, conseqüentment, ampliar el termini establit de 30 de juny de 2025, en la Resolució de 30 de maig de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en la seua base quarta, 2. En atenció a l'exposat, el termini de finalització en l'execució dels projectes s'ampliarà, si és el cas, fins al 30 de desembre de 2025, pel fet que, de manera general, la data de finalització de les actuacions ha de permetre la completa remissió de la informació i proves documentals requerides per a la seua inclusió dins del PRTR així com per a la remissió i incorporació completa de la documentació necessària per a verificar i acreditar el compliment dels objectius, considerant per tant el període necessari per a assegurar la capacitat de dur a terme la justificació i l'acreditació per l'òrgan competent del compliment de l'objectiu.

Per part d'esta conselleria es considera oportú procedir a l'ampliació sol·licitada, però no de manera global i indiscriminada, sinó a través de l'oportuna petició per escrit per part de l'entitat beneficiària, que haurà d'anar acompanyada de documentació acreditativa del compromís  i capacitat econòmica, financera i operativa suficient de dur a terme el projecte finançable i de l'estat d'execució d’este en el moment de la sol·licitud. Així mateix, s'establirà el límit temporal de tres mesos per a la presentació de les esmentades sol·licituds, a comptar de l'endemà de la publicació de la present modificació en el DOGV.

D'altra banda, davant la renúncia sol·licitada i admesa a l'ajuda concedida, per part d'alguna de les entitats beneficiàries, i a l'efecte de poder garantir i facilitar l'execució total dels fons transferits per Europa, així com garantir la no pèrdua dels crèdits concedits a la Comunitat Valenciana, és procedent, igualment, modificar l'apartat sèptim de la Resolució de 30 de maig de 2022. En eixe marc, i, a més, per a permetre una millora substancial de la gestió dels residus municipals dins de la Comunitat Valenciana, maximitzant el nivell d'economicitat per a les administracions locals, d'entre els recursos disponibles, es preveu la possibilitat que , en cas d'augments sobrevinguts en el crèdit disponible a conseqüència de les renúncies o minoracions de les quantitats concedides es dicten resolucions complementàries, per a aquelles entitats beneficiàries, a les quals se'ls haja reduït el percentatge de l'ajuda per limitacions pressupostàries. Referent a això , es tindrà en compte tant la puntuació màxima obtinguda per cada beneficiari com que l'import individual de cada subvenció no cobrisca més del 90 % dels gastos assumits per l'entitat beneficiària. Tot això amb fonament en l'article 11.6 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat en relació amb l'article 22.1 in fine de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que expressament preceptua el tipus de concessió en concurrència competitiva d'esta subvenció, que no és un altre que el prorrateig entre els beneficiaris de l'import global màxim destinat a la subvenció.

Finalment, és procedent modificar també la base sexta, 4, de la Resolució quant a la impossibilitat de traspassar romanents entre les línies a i B de les bases, ja que  la Conferència Sectorial de Medi Ambient celebrada per procediment escrit del 23 al 31 d'octubre de 2023, que va modificar l'Acord de la Conferència Sectorial de Medi Ambient de 20 de juny de 2022, amb la posterior resolució aclaridora de la Direcció General de Qualitat i Avaluació Ambiental del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, de 5 de febrer de 2024, autoritzen les comunitats autònomes a executar els crèdits sobrants acumulant-los a altres convocatòries de la mateixa finalitat. D'igual mode, per als crèdits sobrants també preveuen, que no s'aplique als fons territorialitzats la limitació per a la seua adjudicació dels límits percentuals atribuïts a cada línia en la Conferència Sectorial de 2021, i permetre la redistribució d'estos fons entre les diferents línies d'actuació. Amb això, es pot procedir al prorrateig del crèdit disponible una vegada esgotada la línia B i autoritzar el traspàs de romanents a la línia A, o viceversa, si és el cas, prèvia la corresponent modificació pressupostària.

Per tot quant antecedix, vista la proposta del secretari autonòmic de Medi Ambient per suplència del director general de Qualitat i Educació Ambiental, acordada en Resolució de 31 d'octubre de 2023 per la qual s'accepta l'abstenció en el procediment d'ajudes regulat mitjançant «Resolució de 5 de maig de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'establixen les bases reguladores i es convoquen ajudes per a la implantació de noves recollides separades, especialment bioresidus, i millora de les existents, finançades pel pla de recuperació, transformació i resiliència» (DOGV 9342, 18.05.2022), modificada mitjançant la Resolució de 14 de juliol de 2022 (DOGV 9388, 21.07.2022), i previ l'informe de l'Advocacia General de la Generalitat i de la Intervenció Delegada, fent ús de les facultats que em conferix l'article 23 del Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a secundar la recuperació de la crisi conseqüència de la covid-19, així com de conformitat amb el que s'establix en el Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries i les seues atribucions (DOGV 9891, 12.07.2024), de conformitat amb el que s'establix en l’article 8 en el qual s'assignen a la Conselleria de Medi Ambient Infraestructures i Territori les competències en medi ambient, i tenint en consideració, així mateix, el Decret 18/2024, de 12 de juliol, del president  de la Generalitat, pel qual disposa el cessament i nomena les persones titulars de determinades conselleries de la Generalitat, entre les quals es troba esta conselleria,

RESOLC

*Primer*

Modificar la Resolució de 30 de maig de 2022, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'establixen les bases reguladores i es convoquen ajudes per a instal·lacions de tractament de residus, finançades pel Pla de recuperació, transformació i resiliència, segons es detalla a continuació:

U. Es modifica el resolc primer, base quarta, punt 2 que queda redactat de la forma següent:

Base quarta. Requisits dels projectes i conceptes finançables

[…]

2. Els projectes objecte de finançament podran haver-se iniciat des de l'1 de març de 2020 i el termini per a la seua execució s'establirà en la resolució de concessió, sent el termini màxim de finalització el 30 de juny de 2025. S'entendrà com a projecte iniciat aquell en el qual hagen començat les obres de construcció, de millora de les instal·lacions o d'implantació de les recollides separades.

No obstant això, el termini màxim de finalització de l'execució podrà ampliar-se fins al 30 de desembre de 2025 a petició dels beneficiaris que ho sol·liciten, sempre que complisquen els requisits següents:

a) Que la sol·licitud es presente, pel representant legal de l'entitat beneficiària, dins dels tres mesos següents a l'entrada en vigor de la present modificació. La sol·licitud haurà de formular-se per escrit i presentar-se de manera telemàtica, utilitzant el tràmit Al·legació/Aportació, a través de l’adreça electrònica següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=g22100>

o bé a través adreça electrònica:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=g95565>

b) Que juntament amb la sol·licitud s'aporte documentació acreditativa que, d'acord amb el grau d'execució de la inversió, en el moment de la sol·licitud d'ampliació, i als treballs que falten per realitzar, és factible que la inversió estiga executada dins del termini i en la forma corresponent en la data límit establida de 30 de desembre de 2025.

La documentació que necessàriament hauran d'aportar com a mínim és la següent:

– Declaració responsable, degudament firmada telemàticament per la beneficiària, comprometent-se a dur a terme tots i cadascun dels punts establits en el projecte presentat en el seu moment per l'entitat sol·licitant i de disposar de la capacitat econòmica, financera i operativa suficient per a garantir l'execució d'este.

– Cronograma actualitzat i detallat per setmanes.

– Aportació de l'enllaç de la plataforma de contractació del sector públic on conste l'anunci de licitació o l'anunci de la modificació del contracte, sempre que a esta última li siga aplicable la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.

– En el cas que el contracte siga anterior a l'entrada en vigor de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, hauran d'aportar l'inici de la modificació del contracte  degudament acordat per l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant.

La sol·licitud d'ampliació es resoldrà per escrit, en el termini màxim d'1 mes natural, quant a la concessió o no de l'ampliació del termini, que tan sols afectarà l'entitat sol·licitant

Dos. Es modifica el resolc primer, base sexta, punt 4 que queda redactada de la forma següent:

Base sexta. Finançament i quantia individual

[…]

4. La concessió de les ajudes estarà condicionada a la disponibilitat pressupostària, i en tot cas, fins a esgotar-se el crèdit vinculat. Una vegada esgotada la línia B, es procedirà a autoritzar el traspàs de romanents de la línia A, o viceversa, prèvia la corresponent modificació pressupostària.

Tres. Es modifica l'apartat sèptim, afegint-se el punt 5 que queda redactat de la forma següent:

Apartat sèptim. Règim econòmic

[…]

5. En aplicació de l'article 11.6 del Decret 77/2019, els eventuals augments sobrevinguts en el crèdit disponible possibilitaran que es dicten resolucions de concessió complementàries per a aquelles sol·licituds a les quals, complint tots els requisits, se'ls haja reduït el percentatge de l'ajuda per limitacions pressupostàries. A tal fi, haurà de tindre's en compte tant la puntuació màxima obtinguda per cada beneficiari com que l'import individual de cada subvenció no cobrisca més del 90 % dels gastos assumits per l'entitat beneficiària. Tot això, condicionat a la disponibilitat pressupostària, i en tot cas, fins a esgotar-se el crèdit vinculat.

*Segon. Eficàcia*

La present resolució tindrà els seus efectes des de l'endemà de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 8 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjuí de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

València, 25 de juliol de 2024

Vicente Martínez Mus

Conseller de Medi Ambient, Infraestructures i Territori



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9936, del 13-09-2024 (2024/8412)

RESOLUCIÓN de 25 de julio de 2024, por la cual se modifican las bases reguladoras y se convocan ayudas para instalaciones de tratamiento de residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia, establecidas en la Resolución de 30 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9936

Fecha DOGV
:   13-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/8412

CVE
:   DOGV-C-2024-8412

Fecha del documento
:   25-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [gestión de residuos](javascript:void(0))
    * [eliminación de residuos](javascript:void(0))
    * [almacenamiento de residuos](javascript:void(0))

El Consejo Europeo acordó el 21 de julio de 2020 un instrumento excepcional de recuperación temporal denominado Next Generation EU (Próxima Generación UE) para hacer frente a las consecuencias económicas y sociales de la pandemia, cuyo núcleo está constituido por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, cuya finalidad es apoyar la inversión y las reformas en los estados miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente, al tiempo que se promueven las prioridades ecológicas y digitales de la UE.

Con base en ello, el Gobierno de España aprobó el Plan de recuperación, transformación y resiliencia (PRTR) cuyo primer eje refuerza la inversión pública y privada para reorientar el modelo productivo, impulsando la transición verde. Así, se prevé la reforma de la política de residuos e impulso a la economía circular, impulsando un nuevo modelo de producción y consumo en el que el valor de los productos, materiales y recursos se mantengan en la economía el mayor tiempo posible, para reducirlos al mínimo la generación y aprovecharlos con el mayor alcance posible los que no se puedan evitar. Asimismo, el Plan de recuperación, transformación y resiliencia contempla como inversión el Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos y al fomento de la economía circular, cuyo objetivo es facilitar el despliegue de la economía circular en España, desde la implantación de nuevas recogidas separadas y la mejora de las existentes hasta la construcción de instalaciones específicas para el tratamiento de esas recogidas.

Dentro del marco establecido, la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente celebrada en fecha 14 de abril de 2021 adoptó el Acuerdo por el que se aprobaron los criterios de reparto y la distribución territorial de créditos relativos al Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos, Programa de Economía Circular y Plan de impulso al medio ambiente PIMA-Residuos. En el referido acuerdo se definen cuatro líneas de actuación objeto de financiación, dos de las cuales se desarrollaron mediante la Resolución de 30 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas para instalaciones de tratamiento de residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia (DOGV 9355 de fecha 06.06.2022), modificada por Resolución de 17 de junio de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (DOGV 9367, 22.06.2022)  y por Resolución de 14 de julio de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica (DOGV 9388, 21.07.2022), mediante la cual se establecen las condiciones de gestión de ayudas incluidas en la línea 2, «Construcción de instalaciones específicas para el tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente», y en la línea 4, «Inversiones relativas a instalaciones de recogida (como puntos limpios), triaje y clasificación (envases, papel, etc.), mejora de las plantas de tratamiento mecánico biológico existentes y para la preparación de CSR»,

El Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente celebrada en fecha 14 de abril de 2021, en lo relativo al plazo de ejecución de los proyectos, estableció que el plazo de ejecución de los proyectos finalizará, como muy tarde, el 31 de mayo de 2026.

Por su parte, la Resolución de 30 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, que se pretende modificar, en su base cuarta, 2, estableció un plazo de ejecución inferior al establecido en el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, estableciéndose como fecha límite de finalización de la ejecución el 30 de junio de 2025.

La ejecución de los proyectos por parte de las entidades beneficiarias (consorcios, ayuntamientos, entidades metropolitanas), algunos de ellos de gran envergadura, exige la realización de diversos trámites administrativos previos para la aprobación del proyecto:  la evaluación de impacto ambiental, la autorización ambiental integrada, la licencia ambiental, la licencia de obras, las licitaciones necesarias en la Plataforma de Contratación del Sector Publico o las modificaciones pertinentes en los casos de contratos de la explotación de las instalaciones. Todo ello supone que, antes de iniciarse las obras, las entidades beneficiarias de las subvenciones deban desplegar una importante actividad administrativa que, en muchas ocasiones, dilata por la complejidad de los trámites, el inicio de las obras.

Las mencionadas circunstancias relativas a la dilación en el tiempo de los diferentes trámites administrativos previos y preceptivos, ha sido puesta en conocimiento de esta conselleria por parte de las entidades beneficiarias, instando a que se realicen los trámites oportunos para modificar y, consecuentemente, ampliar el plazo establecido de 30 de junio de 2025, en la Resolución de 30 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en su base cuarta, 2. En atención a lo expuesto, el plazo de finalización en la ejecución de los proyectos se ampliará, en su caso, hasta el 30 de diciembre de 2025, debido a que, de manera general, la fecha de finalización de las actuaciones debe permitir la completa remisión de la información y pruebas documentales requeridas para su inclusión dentro del PRTR así como para la remisión e incorporación completa de la documentación necesaria para verificar y acreditar el cumplimiento de los objetivos, considerando por tanto el periodo necesario para asegurar la capacidad de llevar a cabo la justificación y la acreditación por el órgano competente del cumplimiento del objetivo.

Por parte de esta conselleria se considera oportuno proceder a la ampliación solicitada, pero no de forma global e indiscriminada, sino a través de la oportuna petición por escrito por parte de la entidad beneficiaria, que deberá ir acompañada de documentación acreditativa del compromiso y capacidad económica, financiera y operativa suficiente de llevar a cabo el proyecto financiable y del estado de ejecución del mismo al momento de la solicitud. Asimismo, se establecerá el límite temporal de tres meses para la presentación de las mencionadas solicitudes, a contar desde el día siguiente de la publicación de la presente modificación en el DOGV.

Por otro lado, ante la renuncia solicitada y admitida a la ayuda concedida, por parte de alguna de las entidades beneficiarias, y a los efectos de poder garantizar y facilitar la ejecución total de los fondos transferidos por Europa, así como garantizar la no pérdida de los créditos concedidos a la Comunitat Valenciana, procede, igualmente, modificar el Apartado séptimo de la Resolución de 30 de mayo de 2022. En ese marco, y, además, para permitir una mejora sustancial de la gestión de los residuos municipales dentro de la Comunitat Valenciana, maximizando el nivel de economicidad para las administraciones locales, de entre los recursos disponibles, se prevé  la posibilidad de que, en caso de aumentos sobrevenidos en el crédito disponible como consecuencia de las renuncias o minoraciones de las cantidades concedidas se dicten resoluciones complementarias, para aquellas entidades beneficiarias, a las que se les haya reducido el porcentaje de la ayuda por limitaciones presupuestarias. A este respecto, se tendrá en cuenta tanto la puntuación máxima obtenida por cada beneficiario como que el importe individual de cada subvención no cubra más del 90% de los gastos asumidos por la entidad beneficiaria. Todo ello con fundamento en el artículo 11.6 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat con relación al artículo 22.1 in fine de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que expresamente preceptúa el tipo de concesión en concurrencia competitiva de esta subvención, que no es otro que el prorrateo entre los beneficiarios del importe global máximo destinado a la subvención.

Por último, procede modificar también la base sexta, 4, de la Resolución en lo relativo a la imposibilidad de traspasar remanentes entre la líneas A y B de las bases, ya que  la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente celebrada por procedimiento escrito del 23 al 31 de octubre de 2023, que modificó el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente de 20 de junio de 2022, con la posterior resolución aclaratoria de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de 5 de febrero de 2024, autorizan a las Comunidades Autónomas a ejecutar los créditos sobrantes acumulándolos a otras convocatorias de la misma finalidad. De igual modo, para los créditos sobrantes también prevén, que no se aplique a los fondos territorializados la limitación para su adjudicación de los límites porcentuales atribuidos a cada línea en la Conferencia Sectorial de 2021, permitiendo la redistribución de estos fondos entre las distintas líneas de actuación. Con ello, se puede proceder al prorrateo del crédito disponible una vez agotada la línea B y autorizar el traspaso de remanentes a la línea A, o viceversa, en su caso, previa la correspondiente modificación presupuestaria.

Por todo cuanto antecede, vista la propuesta del secretario autonómico de Medio Ambiente por suplencia del director general de Calidad y Educación Ambiental, acordada en Resolución de 31 de octubre de 2023 por la que se acepta la abstención en el procedimiento de ayudas regulado mediante «Resolución de 5 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas para la implantación de nuevas recogidas separadas, especialmente biorresiduos, y mejora de las existentes, financiadas por el plan de recuperación, transformación y resiliencia» (DOGV 9342, 18.05.2022), modificada mediante la Resolución de 14 de julio de 2022 (DOGV 9388, 21.07.2022), y previo el informe de la Abogacía General de la Generalitat y de la Intervención Delegada, en uso de las facultades que me confiere el artículo 23 del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyarla recuperación de la crisis consecuencia de la covid-19, así como de conformidad con lo establecido en el Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el cual se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones (DOGV 9891, 12.07.2024), de conformidad con lo establecido en su artículo 8 en el que se asignan a la Conselleria de Medio Ambiente Infraestructuras y Territorio las competencias en medio ambiente, y teniendo en consideración, asimismo, el Decreto 18/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el cual dispone el cese y nombra las personas titulares de determinadas consellerias de la Generalitat, entre las que se encuentra esta conselleria,

RESUELVO

*Primero*

Modificar la Resolución de 30 de mayo de 2022, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan ayudas para instalaciones de tratamiento de residuos, financiadas por el Plan de recuperación, transformación y resiliencia, según se detalla a continuación:

Uno. Se modifica el resuelvo primero, base cuarta , punto 2, que queda redactada de la forma siguiente:

Base cuarta. Requisitos de los proyectos y conceptos financiables

[…]

2. Los proyectos objeto de financiación podrán haberse iniciado desde el 1 de marzo de 2020 y el plazo para su ejecución se establecerá en la resolución de concesión, siendo el plazo máximo de finalización el 30 de junio de 2025. Se entenderá como proyecto iniciado aquel en el que hayan comenzado las obras de construcción, de mejora de las instalaciones o de implantación de las recogidas separadas.

No obstante, el plazo máximo de finalización de la ejecución podrá ampliarse hasta el 30 de diciembre de 2025 a petición de los beneficiarios que lo soliciten, siempre y cuando cumplan los siguientes requisitos:

a) Que la solicitud se presente, por el representante legal de la entidad beneficiaria, dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la presente modificación. La solicitud deberá de formularse por escrito y presentarse de forma telemática, utilizando el trámite Alegación/Aportación, a través de la siguiente dirección electrónica:

[https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id\_proc=G22100](https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G22100 )

o bien a través dirección electrónica:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G95565>

b) Que junto con la solicitud se aporte documentación acreditativa de que, de acuerdo con el grado de ejecución de la inversión, en el momento de la solicitud de ampliación, y a los trabajos que faltan por realizar, es factible que la inversión esté ejecutada en tiempo y forma en la fecha límite establecida de 30 de diciembre de 2025.

La documentación que necesariamente deberán aportar como mínimo es la siguiente:

– Declaración responsable, debidamente firmada telemáticamente por la beneficiaría, comprometiéndose a llevar a cabo todos y cada uno de los puntos establecidos en el proyecto presentado en su día por la entidad solicitante y de disponer de la capacidad económica, financiera y operativa suficiente para garantizar la ejecución de este.

– Cronograma actualizado y detallado por semanas.

– Aportación del enlace de la plataforma de contratación del sector público donde conste el anuncio de licitación o el anuncio de la modificación del contrato, siempre y cuando a esta última le sea aplicable la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

– En el supuesto de que el contrato sea anterior a la entrada en vigor de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de contratos del sector público, deberán aportar el inicio de la modificación del   contrato debidamente acordado por el órgano competente de la entidad solicitante.

La solicitud de ampliación se resolverá por escrito, en el plazo máximo de 1 mes natural, en cuanto a la concesión o no de la ampliación del plazo, que tan sólo afectará a la entidad solicitante

Dos. Se modifica el resuelvo primero, base sexta , punto 4 que queda redactada de la forma siguiente:

Base sexta. Financiación y cuantía individual

[…]

4. La concesión de las ayudas estará condicionada a la disponibilidad presupuestaria, y en todo caso, hasta agotarse el crédito vinculado. Una vez agotada la línea B, se procederá a autorizar el traspaso de remanentes de la línea A, o viceversa, previa la correspondiente modificación presupuestaria.

Tres. Se modifica el apartado séptimo, añadiéndose el punto 5 que queda redactado de la forma siguiente:

Apartado séptimo. Régimen económico

[…]

5. En aplicación del artículo 11.6 del Decreto 77/2019, los eventuales aumentos sobrevenidos en el crédito disponible posibilitarán que se dicten resoluciones de concesión complementarias para aquellas solicitudes a las que, cumpliendo todos los requisitos, se les haya reducido el porcentaje de la ayuda por limitaciones presupuestarias. A tal fin, deberá tenerse en cuenta tanto la puntuación máxima obtenida por cada beneficiario como que el importe individual de cada subvención no cubra más del 90% de los gastos asumidos por la entidad beneficiaria. Todo ello, condicionado a la disponibilidad presupuestaria, y en todo caso, hasta agotarse el crédito vinculado.

*Segundo. Eficacia*

La presente resolución surtirá sus efectos desde el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 8 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

  

València, 25 de julio de 2024

Vicente Martínez Mus

Conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML