Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8394, del 01-10-2018 (2018/8819)

Aprovació d'informe ambiental i territorial estratègic: estudi de detalle relatiu a disminució de reculades a límits en parcel·la afectada per la servitud de costes, partida el Tossal, número 6-G de Calp.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8394

Data del DOGV
:   01-10-2018

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2018/8819

CVE


Data del document
:   10-08-2018

Organisme emissor
:   Ajuntament de Calp

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Calp](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Aprovació d'informe ambiental i territorial estratègic: estudi de detalle relatiu a disminució de reculades a límits en parcel·la afectada per la servitud de costes, partida el Tossal, número 6-G de Calp. [2018/8819]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, es publica la resolució dictada per la Junta de Govern Local, en qualitat d'òrgan ambiental de l'Ajuntament de Calp, en sessió celebrada el dia 13 d- abril de 2018, relativa a l'informe ambiental i territorial estratègic favorable de l'estudi de detall i d'integració paisatgística per a la parcel·la individual situada a la partida el Tossal, número 6-G de Calp.  
  
  
«Resolució d'informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 2016/EXPGEN/02176.  
Títol: estudi de detall relatiu a la disminució de reculades a límits en parcel·la afectada per la servitud de costes. Partida el Tossal, núm. 6-G de Calp.  
Interessat: Joaquín Morató Sacramento.   
Òrgan promotor: Ajuntament de Calp.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Calp.  
Localització: Calp (Alacant).  
  
A) Documentació aportada  
En data 22 desembre de 2016, Joaquín Morató Sacramento presenta en aquest ajuntament Document inicial estratègic per a estudi de detall relatiu a la disminució de reculades a límits en parcel·la afectada per la servitud de costes. Partida el Tossal, núm. 6-G, de Calp, juntament amb l'estudi de detall i amb l'estudi d'integració paisatgística per a donar inici a l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat.  
La documentació aportada, en format paper i digital, s'ajusta a allò que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla general de Calp (homologació global del PG 1998), aprovat definitivament el 28 de juliol de 1998, per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant. L'esmentat planejament va ser sotmès a avaluació ambiental (exp. 457/1997-AIA) i va obtenir declaració d'impacte ambiental.  
  
Li és d'aplicació la modificació puntual núm. D-3 del PGOU 98 relativa a la disminució de les reculades a límits en parcel·les afectades per la servitud de costes, aprovada definitivament pel Ple de l'Ajuntament de Calp, en sessió ordinària celebrada el 12 de gener de 2016.  
  
Aquest estudi de detall ha d'incorporar el viari segons la realitat física existent que dóna accés als habitatges contigus, i es completa així la trama urbana.  
  
C) Objecte i justificació de l'estudi de detall  
La parcel·la objecte d'aquest estudi de detall es troba afectada per la servitud de protecció de costes i per la servitud de trànsit de costes, i queda, per tant, gran part de la parcel·la dins de la zona d'afecció. Com a conseqüència d'aquesta afecció i de l'aplicació de les reculades a límits obligatòries exigides pel PGOU 98 de Calp, resulta que la parcel·la no pot materialitzar els aprofitaments permesos. Es redacta aquest estudi de detall en aplicació de l'article 73.1, paràgraf 2n, i de l'article 22.5 de les normes urbanístiques del PGOU 98 de Calp, amb la finalitat de justificar la reducció de la reculada mínima de cinc a tres metres i poder materialitzar l'aprofitament permés.  
  
No s'altera la finalitat del sòl ni s'augmenta el seu aprofitament urbanístic; únicament es reordenen detalladament les superfícies i els volums.  
D) Característiques de l'estudi de detall  
D'acord amb la documentació que forma part de l'expedient, l'àmbit territorial objecte de l'estudi de detall és l'illa o unitat urbana d'influència conformada per les parcel·les amb número de policia 3-G, 4-G, 5-G, 6-G i 7-G, de la partida el Tossal, del sòl urbà consolidat de Calp, i és la parcel·la afectada per la servitud de protecció de costes la 6-G.  
  
En aplicació de l'article 73.1, paràgraf 2n, i de l'article 22.5 de les normes urbanístiques del PGOU 98 de Calp, es redacta l'estudi de detall objecte d'aquest informe, amb la finalitat de justificar la reducció de la reculada mínima de cinc a tres metres i poder materialitzar l'aprofitament permés a la parcel·la, amb la reordenació del volum dins de la parcel·la.  
Paràmetres urbanístics de la parcel·la:  
  
Paràmetre PGOU 98 Estudi de detall  
Ocupació 25% 25%  
Edificabilitat 30% + 3% 30% + 3%  
Reculades a vials i límits 5 metres 3 metres  
Parcel·la mínima Parcel·la residual segons l'article 22.4.b de les NNUU  
  
  
L'únic paràmetre que modifica l'estudi de detall és la reculada a vials i límits, que passa de cinc a tres metres.  
  
E) Consultes  
L'àmbit del present estudi de detall afecta les servituds de la vigent Llei de costes, per la qual cosa, en compliment de l'article 51.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, se sotmet a consulta i es remet la documentació presentada a la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i de la Mar.  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i de la Mar 14.02.2017 04.09.2017  
Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat (desfavorable) 14.02.2017 20.10.2017  
Direcció General d'Obres Públiques, Transport I Mobilitat (esmena de deficiències) 04.12.2017 12.03.2018  
  
  
Considerades les característiques de la proposta, el reduït àmbit sobre el qual actua i l'emplaçament on es formula la proposta, no s'estima necessari efectuar cap consulta a altres administracions sectorials, ja que no presenten valors afectats per la seua legislació sectorial.  
  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
La identificació i valoració dels efectes que s'estimen que puguen produir-se en el medi ambient derivats de l'aprovació de la modificació estudiada s'ha de fer d'acord amb l'article 46.3 LOTUP, i atén als criteris de l'annex VIII de l'esmentada norma. Això permet a l'òrgan ambiental determinar el procediment d'avaluació ambiental estratègica ?ordinari o simplificat- a seguir.  
La interpretació dels esmentats criteris s'ha de realitzar d'acord amb la Guia d'aplicació de la Llei 9/2006, de 28 d'abril, apartat 3.5, facilitada pel Ministeri d'Agricultura i Medi Ambient, tal com es recomana en la Guia d'avaluació ambiental per l'òrgan ambiental municipal publicada per la D. G. de Medi Natural i Avaluació Ambiental.1.  
  
La Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i de la Mar, en el seu escrit rebut en data 26 de juny de 2017, informa que:  
En l'àmbit que comprén el document de referència, es té el següent expedient:  
- Delimitació dels béns de domini públic maritimoterrestre d'un tram de costes d'uns quinze mil sis-cents vint (15.620) metres de longitud, que correspon a la totalitat del terme municipal de Calp (Alacant) amb referència DES01/09/03/0001, actualment en tramitació, autoritzat per la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i de la Mar, amb data 3 de novembre de 2015.  
L'amplària de zona de servitud de protecció en l'àmbit de l'instrument urbanístic és de 20 metres.  
En relació a l'esmentada delimitació en tramitació, la parcel·la està situada entre les fites M-612 i M-614, i està afectada parcialment tant per la zona de servitud de trànsit com per la zona de servitud de protecció.  
En els plànols de l'instrument urbanístic, s'ha representat de forma sensiblement correcta, la línia que defineix el límit inferior del domini públic maritimoterrestre i les que defineixen el límit inferior de la línia de servitud de trànsit i protecció.  
- D'acord amb l'article 25 de la Llei de costes, en servitud de protecció estan prohibits:  
a) Les edificacions destinades a residència o habitació.  
b) La construcció o modificació de vies de transport interurbanes i les d'intensitat de tràfic superior a la que es determina en el Reglament de costes, així com les de les seues àrees de servei.  
c) Les activitats que impliquen la destrucció de jaciments d'àrids naturals o no consolidats.  
d) L'estesa aèria de línies elèctriques d'alta tensió.  
e) L'abocament de residus sòlids, runes i aigües residuals sense depuració.  
f) La publicitat mitjançant cartells o tanques o per mitjans acústics o audiovisuals.  
Amb caràcter general, només es permeten en aquesta zona, les obres, instal·lacions i activitats que, per la seua naturalesa, no puguen tenir una altra ubicació, com els establiments de cultiu marí o les salines marítimes, o aquells que presten serveis necessaris o convenients per a l'ús del DPMT, així com les instal·lacions esportives descobertes. En tot cas, l'execució de terraplens, desmunts o tala d'arbres ha de complir les condicions que es determinen en el Reglament general de costes per garantir la protecció del DPMT.  
Els usos permesos en servitud de protecció estan subjectes a autorització atorgada per l'òrgan competent de la comunitat autònoma.  
  
- S'ha de garantir el respecte de la servitud de trànsit i accés a la mar, d'acord amb les determinacions establides en la Llei de costes.  
  
- Les obres i instal·lacions existents a l'entrada en vigor de la Llei de costes, situades en zones de domini públic o servitud de protecció, s'han de regir per allò que s'especifica en la disposició quarta de l'esmentada llei.  
- Aquest informe s'emet sense perjudici de la necessitat de la sol·licitud de l'informe previst en els articles 112 i 117 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, concordants del seu reglament.  
D'altra banda, l'estudi de detall afecta una parcel·la de la franja litoral de Calp. En les normes urbanístiques del PGOU 98 de Calp, en l'article núm. 73.1, paràgraf 4t, s'indica el següent:  
S'ha de valorar l'efecte acumulatiu sobre el paisatge del litoral de les successives actuacions que es tramiten, i analitzar la integració paisatgística i visual en el conjunt de la façana urbana de la qual forme part l'actuació. En tot cas, no s'admeten volumetries que distorsionen la silueta del paisatge litoral del municipi, ja que açò requeriria un instrument de planejament de modificació del pla vigent, l'àmbit d'estudi del qual seria major que el dels estudis de detall.  
Examinat el contingut de l'estudi de detall i de l'anàlisi de la seua integració en el paisatge urbà es pot concloure que la proposta conserva el caràcter del lloc, i millora les seues condicions d'ús i gaudi. L'edificació resultant queda integrada en el paisatge del seu entorn, i no hi incideix de manera significativa.  
  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert a la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora en el dret intern espanyol, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana i atén a la distribució de competències establides en l'article 148.1.3 CE, mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, D'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana. L'article 46 de l'esmentada llei estableix que són objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària determinats plans i programes, així com les seues modificacions, que s'adopten o aproven per una administració pública quan, dins d'altres supòsits, implique una modificació d'un pla general estructural i així ho determine l'òrgan ambiental i territorial d'acord amb els criteris de l'annex VIII LOTUP.  
  
  
H) Proposta d'acord  
Analitzada la proposta de l'estudi de detall i d'integració paisatgística. Parcel·la individual a la partida el Tossal, núm. 6-G de Calp, s'entén que l'esmentada actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'un instrument d'ordenació que afecta únicament i exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà consolidat.  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b) de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de l'esmentada llei, i l'escassa incidència observada en els apartats anteriors, i a fi del principi de simplificació administrativa, s'estima que és suficient la tramitació de l'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada per a determinar que la modificació proposada no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, sempre que s'atenguen els condicionants de la part resolutòria.  
  
D'acord amb tot allò que s'ha exposat, es proposa que, per l'òrgan ambiental i territorial, s'adopte el següent acord:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall i d'integració paisatgística. Parcel·la individual en partida el Tossal, núm. 6-G de Calp, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, i continuar la tramitació d'acord amb a seua normativa sectorial.  
  
No obstant això, es realitza la següent apreciació que ha d'incloure el document definitiu per a la seua aprovació.  
- Aquest estudi de detall ha d'incorporar el viari segons la realitat física existent que dóna accés als habitatges contigus, i es completa així la trama urbana.  
- Aquest informe s'emet sense perjudici de la necessitat de la sol·licitud de l'informe previst en els articles 112 i 117 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, concordants del seu reglament.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li siguen propis si, una volta publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació de l'estudi de detall en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tal cas, el promotor ha d'iniciar de nou el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.»  
Atés allò que disposa l- article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, s'adopta resolució per la Junta de Govern Local, en la seua qualitat d- òrgan ambiental, i s'emet informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació estratègica de l'estudi de detall i d'integració paisatgística. Parcel·la individual en partida el Tossal, núm. 6-G, de Calp, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar-ne la tramitació conforme a la seua normativa sectorial, condicionat al fet que en el document que s'ha d'exposar al públic s'incorpore el viari segons la realitat física existent que dóna accés als habitatges contigus, i es completa així la trama urbana. Si bé es fa constar que aquest acord s'emet sense perjudici de la necessitat de la sol·licitud de l'informe previst als articles 112 i 117 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, i concordants del seu Reglament.  
  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció d'efectes que li siguen propis, si una volta publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació de l'estudi de detall en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor ha d'iniciar de nou el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
Cal fer constar als interessats que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no pot interposar-se cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents, la qual cosa es fa pública per a general coneixement i als efectes pertinents.  
  
Calp, 10 d'agost de 2018.- El regidor delegat d'Ordenació i Protecció del Territori: Bernardo Moll Ivars. (R Alcaldia 3714/2017, 13.11.2017; BOP 324, 23.11.2017).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8394, del 01-10-2018 (2018/8819)

Aprobación de informe ambiental y territorial estratégico: estudio de detalle relativo a disminución de retranqueos a linderos en parcela afectada por la servidumbre de costas, partida El Tossal, número 6-G de Calp.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8394

Fecha DOGV
:   01-10-2018

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2018/8819

CVE


Fecha del documento
:   10-08-2018

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Calp

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Calp](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Aprobación de informe ambiental y territorial estratégico: estudio de detalle relativo a disminución de retranqueos a linderos en parcela afectada por la servidumbre de costas, partida El Tossal, número 6-G de Calp. [2018/8819]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, se procede a publicar la resolución dictada por la Junta de Gobierno Local, en su calidad de órgano ambiental del Ayuntamiento de Calp, en sesión celebrada el día 13 de abril de 2018, relativa al informe ambiental y territorial estratégico favorable del estudio de detalle y de integración paisajística para la parcela individual sita en la partida El Tossal, núm. 6-G de Calp.  
  
«Resolución de informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 2016/EXPGEN/02176.  
Titulo: estudio de detalle relativo a disminución de retranqueos a linderos en parcela afectada por la servidumbre de costas. Partida El Tossal, núm. 6-G de Calp.  
Interesado: Joaquín Morató Sacramento.  
Órgano promotor: Ayuntamiento de Calp.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Calp.  
Localización: Calp (Alicante).  
  
A) Documentación aportada.  
Con fecha 22 de diciembre de 2016, Joaquín Morató Sacramento presenta en este ayuntamiento Documento inicial estratégico para estudio de detalle relativo a disminución de retranqueos a linderos en parcela afectada por la servidumbre de costas. Partida El Tossal, núm. 6-G, de Calp, junto al estudio de detalle y al estudio de integración paisajística, para dar inicio a la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado.  
La documentación aportada, en formato en papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan general de Calp (homologación global del PG 1998) aprobado definitivamente el 28 de julio de 1998, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante. Dicho planeamiento fue sometido a evaluación ambiental (exp. 457/1997-AIA) obteniendo declaración de impacto ambiental.  
Le es de aplicación la modificación puntual núm. D-3 del PGOU 98 relativa a la disminución de los retranqueos a linderos en parcelas afectadas por la servidumbre de costas, aprobada definitivamente por el Pleno del Ayuntamiento de Calp, en sesión ordinaria celebrada el 12 de enero de 2016.  
El presente estudio de detalle deberá incorporar el viario según la realidad física existente que da acceso a las viviendas colindantes, completando de este modo la trama urbana.  
  
C) Objeto y justificación del estudio de detalle  
La parcela objeto de este estudio de detalle se encuentra afectada por la servidumbre de protección de costas y por la servidumbre de tránsito de costas, quedando gran parte de la parcela dentro de la zona de afección. Como consecuencia de dicha afección y de la aplicación de los retranqueos a lindes obligatorios exigidos por el PGOU 98 de Calp, resulta que la parcela no puede materializar los aprovechamientos permitidos. Se redacta el presente estudio de detalle en aplicación del artículo 73.1 párrafo 2.º y del artículo 22.5 de las normas urbanísticas del PGOU 98 de Calp, con la finalidad de justificar la reducción del retranqueo mínimo de cinco a tres metros y poder materializar el aprovechamiento permitido.  
No se altera el destino del suelo ni aumenta su aprovechamiento urbanístico; únicamente se reordenan pormenorizadamente las superficies y volúmenes.  
D) Características del estudio de detalle  
De acuerdo a la documentación que forma parte del expediente, el ámbito territorial considerado objeto del estudio de detalle es la manzana o unidad urbana de influencia conformada por las parcelas con número de policía 3-G, 4-G, 5-G, 6-G y 7-G, de la partida El Tossal, del suelo urbano consolidado de Calp, siendo la parcela afectada por la servidumbre de protección de costas la 6-G.  
En aplicación del artículo 73.1 párrafo 2.º y del artículo 22.5 de las normas urbanísticas del PGOU 98 de Calp, se redacta el estudio de detalle objeto de este informe, con la finalidad de justificar la reducción del retranqueo mínimo de cinco a tres metros y poder materializar el aprovechamiento permitido en la parcela reordenando el volumen dentro de la misma.  
Parámetros urbanísticos de la parcela:  
  
Parámetro PGOU 98 Estudio de detalle  
Ocupación 25 % 25 %  
Edificabilidad 30 % + 3 % 30 % + 3 %  
Retranqueos a viales y linderos 5 metros 3 metros  
Parcela mínima Parcela residual acogida al artículo 22.4.b de las NNUU  
  
  
El único parámetro que modifica el estudio de detalle es el retranqueo a viales y linderos, que pasa de cinco a tres metros.  
  
E) Consultas  
El ámbito del presente estudio de detalle afecta a las servidumbres de la vigente Ley de costas, por lo que en cumplimiento del artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, procede someter a consulta y remitir la documentación presentada a la Dirección General de sostenibilidad de la Costa y del Mar.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar 14.02.2017 04.09.2017  
Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad (desfavorable) 14.02.2017 20.10.2017  
Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad (subsanación deficiencias) 04.12.2017 12.03.2018  
  
  
Teniendo en consideración las características de la propuesta, el reducido ámbito sobre el que actúa y el emplazamiento en el que se formula la propuesta, no se estima necesario efectuar ninguna consulta a otras administraciones sectoriales, dado que no presentan valores afectados por su legislación sectorial.  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
La identificación y valoración de los efectos que se estiman que pueden producirse en el medio ambiente derivados de la aprobación de la modificación estudiada se hará, de acuerdo al artículo 46.3 LOTUP, atendiendo a los criterios del anexo VIII de la citada norma. Ello permitirá al órgano ambiental determinar el procedimiento de evaluación ambiental estratégica ?ordinario o simplificado- a seguir.  
La interpretación de dichos criterios va a realizarse de acuerdo a la Guía de aplicación de la Ley 9/2006, de 28 de abril, apartado 3.5, facilitada por el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, tal y como se recomienda en la Guía de evaluación ambiental por órgano ambiental municipal publicada por la D. G. de Medio Natural y Evaluación ambiental.  
La Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, en su escrito recibido en fecha 26 de junio de 2017, informa que:  
En el ámbito que comprende el documento de referencia, se tiene el siguiente expediente:  
- Deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre del tramo de costas de unos quince mil seiscientos veinte (15.620) metros de longitud, correspondiente a la totalidad del término municipal de Calp (Alicante) con referencia DES01/09/03/0001, actualmente en tramitación, autorizado por la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, con fecha 3 de noviembre de 2015.  
La anchura de la zona de servidumbre de protección en el ámbito del instrumento urbanístico es de 20 metros.  
En relación al referido deslinde en tramitación, la parcela está situada entre los mojones M-612 y M-614, estando afectada parcialmente tanto por la zona de servidumbre de tránsito como por la zona de servidumbre de protección.  
En los planos del instrumento urbanístico, se ha representado de forma sensiblemente correcta, la línea que define el límite interior del dominio público marítimo-terrestre y las que definen el límite interior de la línea de servidumbre de tránsito y protección.  
- De acuerdo con el artículo 25 de la Ley de costas, en servidumbre de protección están prohibidos:  
a) Las edificaciones destinadas a residencia o habitación.  
b) La construcción o modificación de vías de transporte interurbanas y las de intensidad de tráfico superior a la que se determina en el Reglamento de costas, así como de sus áreas de servicio.  
c) Las actividades que impliquen la destrucción de yacimientos de áridos naturales o no consolidados.  
d) El tendido aéreo de líneas eléctricas de alta tensión.  
e) El vertido de residuos sólidos, escombros y aguas residuales sin depuración.  
f) La publicidad a través de carteles o vallas o por medios acústicos o audiovisuales.  
Con carácter general, solo se permitirán en esta zona las obras, instalaciones y actividades que, por su naturaleza, no puedan tener otra ubicación, como los establecimientos de cultivo marino o las salinas marítimas, o aquellos que presten servicios necesarios o convenientes para el uso del DPMT, así como las instalaciones deportivas descubiertas. En todo caso, la ejecución de terraplenes, desmontes o tala de árboles deberán cumplir las condiciones que se determinan en el Reglamento general de costas para garantizar la protección del DPMT.  
Los usos permitidos en servidumbre de protección están sujetos a autorización otorgada por el órgano competente de la comunidad autónoma.  
- Se deberá garantizar el respeto de la servidumbre de tránsito y acceso al mar, conforme las determinaciones establecidas en la Ley de costas.  
- Las obras e instalaciones existentes a la entrada en vigor de la Ley de costas, situadas en las zonas de dominio público o servidumbre de protección, se regirán por lo especificado en la disposición cuarta de dicha ley.  
- Este informe se emite sin perjuicio de la necesidad de la solicitud del informe previsto en los artículos 112 y 117 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, y concordantes de su Reglamento.  
Por otro lado, el estudio de detalle afecta a una parcela de la franja litoral de Calp. En las normas urbanísticas del PGOU 98 de Calp, en su artículo núm. 73.1, párrafo 4.º, indica lo siguiente:  
Se deberá valorar el efecto acumulativo sobre el paisaje del litoral de las sucesivas actuaciones que se tramiten, analizando la integración paisajística y visual en el conjunto de la fachada urbana de la que forme parte la actuación. En todo caso, no se admitirán volumetrías que distorsionen la silueta del paisaje litoral del municipio, lo que requeriría un instrumento de planeamiento de modificación del Plan vigente cuyo ámbito de estudio sería mayor que el de los estudios de detalle.  
Examinado el contenido del estudio de detalle y del análisis de su integración en el paisaje urbano se puede concluir que la propuesta conserva el carácter del lugar y mejora las condiciones de uso y disfrute del mismo. La edificación resultante queda integrada en el paisaje de su entorno, no incidiendo de manera significativa sobre el mismo.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora en el derecho interno español, en el ámbito de la Comunitat Valenciana atendiendo a la distribución de competencias establecidas en el artículo 148.1.3 CE, mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana. El artículo 46 de dicha ley establece que serán objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria ciertos planes y programas, así como sus modificaciones, que se adopten o aprueben por una administración pública cuando, entre otros supuestos, suponga una modificación de un plan general estructural y así lo determine el órgano ambiental y territorial de acuerdo con los criterios del anexo VIII LOTUP.  
  
H) Propuesta de acuerdo  
Analizada la propuesta del estudio de detalle y de integración paisajística. Parcela individual en partida El Tossal, núm. 6-G, Calp, se entiende que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de un instrumento de ordenación que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano consolidado.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, dada la escasa incidencia observada en los apartados anteriores, y en aras del principio de simplificación administrativa, se estima que es suficiente la tramitación de la evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada para determinar que la modificación propuesta no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente, siempre y cuando se atienda a los condicionantes de la parte resolutoria.  
De acuerdo con lo expuesto, se propone que por el órgano ambiental y territorial se adopte el siguiente acuerdo:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle y de integración paisajística. Parcela individual en partida El Tossal, núm. 6-G, de Calp, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del mismo conforme a su normativa sectorial.  
No obstante se realiza la siguiente apreciación que deberá recoger el documento definitivo para su aprobación:  
- El presente estudio de detalle deberá incorporar el viario según la realidad física existente que da acceso a las viviendas colindantes, completando de este modo la trama urbana.  
- Este informe se emite sin perjuicio de la necesidad de la solicitud del informe previsto en los artículos 112 y 117 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, y concordantes de su reglamento.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del estudio de detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.»  
Considerando lo dispuesto en el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, se adopta resolución por la Junta de Gobierno Local, en su calidad de órgano ambiental, emitiendo informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle y de integración paisajística. Parcela individual en partida El Tossal, núm. 6-G, de Calp, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del mismo conforme a su normativa sectorial, condicionado a que en el documento que se debe exponer al público se incorpore el viario según la realidad física existente que da acceso a las viviendas colindantes, completando de este modo la trama urbana. Si bien se hace constar que el presente acuerdo se emite sin perjuicio de la necesidad de la solicitud del informe previsto en los artículos 112 y 117 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, y concordantes de su reglamento.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesara en la producción de efectos que le son propios, si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del estudio de detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
Hacer constar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes, lo que se hace público para general conocimiento y oportunos efectos.  
  
Calp, 10 de agosto de 2018.- El concejal delegado de Ordenación y Protección del Territorio: Bernardo Moll Ivars. (R Alcaldía 3714/2017, 13.11.2017; BOP 324, 23.11.2017).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML