Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7837, del 26-07-2016 (2016/5934)

ORDRE 35/2016, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions, per al foment i el suport d'activitats culturals i artístiques.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2016/07/21/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7837

Data del DOGV
:   26-07-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/5934

CVE


Data del document
:   21-07-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 35/2016, de 21 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions, per al foment i el suport d'activitats culturals i artístiques. [2016/5934]  
PREÀMBUL  
  
La Constitució espanyola estableix, en l'article 44.1, l'accés a la cultura com un dret de tots que ha de ser tutelat i promogut pels poders públics, i que correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural, segons el seu article 9.2.  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, modificat per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, estableix en l'article 49.1.4t la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.  
Amb l'aprovació d'aquesta ordre es pretén establir les bases per a la convocatòria de subvencions destinades a les activitats culturals i artístiques en l'àmbit competencial de la conselleria competent en matèria de cultura.  
Per tot això, en virtut de la competència atribuïda per l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en relació amb el Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, que assigna a la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport les competències en matèria de promoció i patrimoni cultural; el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, i conforme el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte i finalitat  
La present ordre estableix les bases reguladores de les subvencions per a despeses pròpies de la realització d'activitats culturals i artístiques (d'acord amb l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions) dutes a terme per persones físiques i jurídiques públiques o privades, previstes en la resolució de convocatòria, dins de l'àmbit d'actuació de la conselleria competent en matèria de cultura.  
  
  
Article 2. Beneficiaris i requisits  
Podran obtindre la condició de beneficiaris, les persones o entitats que complisquen les condicions següents:  
a) Que es troben en la situació que fonamenta la concessió de la subvenció, o en les que concórreguen les circumstàncies previstes en aquestes bases reguladores i en la resolució de convocatòria.  
b) No incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, incloses en l'article 13 de la Llei 38/2003.  
c) Estar legalment constituïdes i gaudir de capacitat jurídica i d'obrar en el territori de la Comunitat Valenciana. Així mateix, podran sol·licitar les subvencions i obtindre la condició de beneficiaris els centres de valencians en l'exterior reconeguts oficialment d'acord amb el Decret 38/2003, de 15 d'abril, del Govern Valencià, pel qual es regula la relació amb els centres valencians en l'exterior de la Comunitat Valenciana.  
d) Tenir el seu domicili fiscal, o en tot cas, disposar i acreditar documentalment l'existència de seu a la Comunitat Valenciana.  
e) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que estableixen els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003. Dit extrem haurà d'acreditar-se amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució, així com en els processos de justificació de la subvenció concedida, en cas de no haver atorgat l'autorització perquè l'Administració puga realitzar la consulta del seu compliment.  
f) Trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
  
Article 3. Obligacions dels beneficiaris  
A més de les obligacions que amb caràcter general s'estableixen en l'article 14 de la Llei 38/2003, són obligacions de les entitats beneficiàries de la subvenció, les següents:  
a) Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
b) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar la conselleria competent en matèria de cultura, en relació amb l'objecte i la destinació de l'ajuda concedida.  
d) Comunicar a la conselleria competent en matèria de cultura, a través de la direcció general competent en la dita matèria, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol administració o ens públic o privat i concedit per a la mateixa finalitat que la prevista en la convocatòria corresponent. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
e) Donar a conéixer, de manera inequívoca, que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria cultura. A aquest efecte, després de la notificació de la resolució de concessió, hauran d'incorporar, si és el cas, en tot el material imprés que es derive de les activitats objecte de la convocatòria respectiva, el logotip de la conselleria competent en matèria de cultura, que estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web d'aquesta conselleria.  
f) Complir, si és el cas, les obligacions de publicitat previstes en l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
g) Justificar l'ajuda en els termes i terminis previstos.  
h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003.  
  
Article 4. Activitats subvencionables  
1. Es podran subvencionar les despeses generades per la realització d'aquelles activitats que contribuïsquen a la promoció, la difusió, el disseny i l'organització d'expressions culturals i artístiques, dins del marc de les atribucions que correspon exercir a la Conselleria competent en matèria de cultura, excloent-ne els ocasionats pel mateix manteniment de l'entitat, inversions i adquisicions patrimonials.  
2. Les activitats objecte de finançament hauran de ser realitzades a la Comunitat Valenciana, excepte en aquells casos que siguen promogudes pels centres valencians en l'exterior reconeguts oficialment, d'acord amb el Decret 38/2003, de 15 d'abril, del Govern Valencià, pel qual es regula la relació amb els centres valencians en l'exterior de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 5. Sol·licituds i documentació  
Les sol·licituds es formularan en la forma i els terminis que es determinen en la convocatòria corresponent, i la seua presentació, juntament amb la documentació corresponent, suposa l'acceptació de les bases que s'estableixen en aquesta ordre.  
  
Article 6. Procediment de concessió i tramitació  
1. L'òrgan competent per a l'ordenació i la instrucció del procediment de concessió de la subvenció, serà la direcció general competent en matèria de cultura que, en qualsevol moment del procediment, podrà, d'ofici, acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades, en virtut de què ha de pronunciar-se la resolució.  
2. La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat, podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjuí de la resta de responsabilitats que pogueren derivar-se de la dita circumstància.  
3. La concessió de la subvenció es realitzarà en règim de concurrència competitiva, arreplegat en l'article 164 de la Llei 1/2015, i en l'article 22 de la Llei 38/2003.  
  
Article 7. Composició de la comissió de valoració  
1. L'examen i la valoració dels expedients presentats, així com la proposta de concessió consegüent i la denegació de les subvencions, correspondran a una comissió composta pels següents membre, que seran designats per la persona titular de la direcció amb competència en matèria de cultura:  
a) Presidència: persona titular d'una Subdirecció General de la direcció general competent en matèria de cultura o persona en qui delegue.  
b) Vicepresidència: persona titular d'una direcció de servei competent en matèria de cultura.  
c) Vocals: tres persones funcionàries, tècniques de l'Administració pública, especialitzades en matèria de cultura o art.  
d) Secretaria: un/a tècnic/a adscrit/a a la direcció general competent en matèria de cultura, amb veu i amb vot.  
2. En allò no previst en el punt anterior, la comissió ajustarà el seu funcionament al que estableix, sobre òrgans col·legiats de les distintes administracions públiques, la legislació de règim jurídic del sector públic, vigent.  
  
Article 8. Resolució de la convocatòria  
1. L'òrgan instructor, a la vista dels expedients i de l'informe de la Comissió, formularà proposta de resolució definitiva, que elevarà a la persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura, que serà la competent per a resoldre, sense perjuí de les disposicions vigents sobre la delegació de l'exercici de competències.  
Una vegada realitzada la proposta de la comissió avaluadora sobre l'adjudicació de quantitats i la denegació de la subvenció de les sol·licituds que no complisquen els requisits previstos en les bases reguladores i en la resolució de convocatòria, aquesta es resoldrà.  
En tot cas, la denegació de la subvenció ha de ser motivada i les raons es faran constar en la indicada resolució.  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les subvencions incloses en aquesta ordre serà de sis mesos a comptar de la data de publicació de la resolució de la convocatòria corresponent. Transcorregut el dit termini sense que s'haja notificat resolució expressa, les sol·licituds podran considerar-se desestimades per silenci administratiu, de conformitat amb allò que ha disposat la legislació de règim jurídic del sector públic vigent.  
3. La resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, segons el que disposa la legislació de règim jurídic del sector públic vigent.  
4. Contra la resolució de convocatòria, que posarà fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant de l'òrgan que la dicte, en el termini d'un mes, si la resolució és expressa i, en qualsevol moment, a partir de l'endemà a aquell en què es produïsca l'acte presumpte, o ser impugnada directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, si és expressa la resolució, i sis, en cas de silenci administratiu, d'acord amb el que disposa la legislació de règim jurídic del sector públic vigent.  
  
  
Article 9. Criteris d'atorgament de la subvenció  
1. Les subvencions seran concedides, d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació i per mitjà del procediment de concurrència competitiva.  
2. El procediment de concessió s'iniciarà d'ofici per mitjà de convocatòria pública, aprovada per l'òrgan competent i publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
3. La comissió de valoració podrà requerir a les persones interessades totes les dades i acreditacions que consideren necessàries per a la qualificació deguda de les activitats objecte de subvenció.  
4. L'import per beneficiari es concedirà en funció de les quantitats sol·licitades i serà com a màxim de 12.000,00 euros. Si la seua suma no coincidira amb el total consignat per a esta convocatòria, s'incrementaran o disminuiran de forma proporcional a la puntuació obtinguda segons els criteris determinats en el següent punt del present article.  
  
5. D'acord amb la Llei 1/2015, els criteris de valoració de les sol·licituds, seran determinats en les convocatòries, atenent la comissió de valoració als següents criteris objectius d'atorgament de la subvenció:  
a) Qualitat cultural i/o artística de la memòria, fins a 10 punts.  
b) Trajectòria i especialització de la persona sol·licitant, fins a 6 punts.  
c) Innovació, 1 punt.  
d) Divulgació de les expressions culturals i artístiques desenvolupades a la Comunitat Valenciana, 4 punts.  
e) Situació sociocultural i econòmica del territori, fins a 5 punts.  
f) Continuïtat en la programació, fins a 3 punts.  
g) Per la seua incidència en col·lectius desfavorits, 2 punts.  
  
Article 10. Circumstàncies que podran donar lloc a la modificació de la resolució  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent d'altres subvencions o ajudes concedides per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació o revocació de la resolució de concessió, així com el reintegrament de les quantitats percebudes en els termes establits per l'article 172 de la Llei 1/2015, i l'article 37 de la Llei 38/2003, i el procediment sancionador corresponent.  
  
  
Article 11. Justificació de la subvenció  
1. La justificació de la subvenció concedida, es realitzarà per part de les entitats beneficiàries, per mitjà de la presentació, davant de la direcció general competent en matèria de cultura, de la documentació de caràcter econòmic justificativa de l'import concedit i d'una memòria tècnica relativa a l'actuació subvencionada.  
  
Quan les activitats hagueren sigut finançades, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d'acreditar-se per mitjà de documentació de caràcter econòmic l'import, procedència i aplicació d'aquests fons a les activitats subvencionades.  
  
2. La documentació de caràcter econòmic a presentar haurà de justificar les despeses corrents ocasionades en l'aplicació del programa subvencionat i contindrà:  
a) Una relació detallada de les despeses ocasionades pel projecte objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de despesa, import, data d'emissió, relació amb el projecte subvencionat i percentatge de finançament que s'imputa a la Generalitat, segons el model que determine la convocatòria.  
b) Les factures o els documents de valor probatori equivalent acreditatius de les despeses incorporades en la relació anterior, per mitjà de la presentació d'originals o còpies compulsades. Aquestes hauran de reunir els requisits inclosos en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament que es regula les obligacions de facturació.  
3. La memòria tècnica o descriptiva de l'execució dels programes subvencionats haurà de permetre conéixer el nombre de beneficiaris del programa, les actuacions realitzades, el grau de compliment dels objectius proposats, els materials i la metodologia emprada i quantes altres dades es considere de rellevància.  
4. El termini màxim per a la justificació de la subvenció i la presentació de la memòria tècnica, finalitzarà el 15 de novembre de l'any de la convocatòria.  
En el cas que no es presente la justificació en els terminis indicats en la convocatòria, l'entitat beneficiària perdrà el dret a la subvenció, tot això d'acord amb el que estableixen els articles 3 i 10 d'aquesta ordre.  
  
  
Article 12. Règim de pagament de la subvenció  
1. El pagament de les subvencions, es realitzarà una vegada publicada la resolució d'adjudicació i prèvia presentació per part del beneficiari de la documentació justificativa.  
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i aportar declaració responsable de no ser deutora per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.  
3. Serà requisit previ al pagament de les subvencions concedides a les entitats locals, l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals, davant de la Sindicatura de Comptes.  
  
Article 13: Compatibilitat amb altres subvencions i ingressos  
Les subvencions regulades per les presents bases, seran compatibles amb la percepció d'altres subvencions procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, sempre que el conjunt de totes aquestes no supere el cost de l'activitat subvencionada o implique una disminució de l'import del finançament propi exigit, si és el cas, per a cobrir l'activitat subvencionada o supere la intensitat d'ajuda establida per a les circumstàncies concretes de cada cas, en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió Europea.  
Igualment, són compatibles amb altres ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, amb la limitació de no superar el cost de l'activitat.  
Als efectes de control dels límits anteriorment exposats, s'exigirà als participants en el projecte, una declaració responsable d'ajudes, en la qual s'indiquen totes les que tinguen concedides o sol·licitades per al mateix projecte. Així mateix, s'inclouran en aquesta declaració totes les ajudes que hagen sigut concedides d'acord amb un règim expressament designat com de minimis, i que l'entitat tinga concedides o sol·licitades durant l'exercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors.  
  
  
Article 14: Pla de control  
Es durà a terme un pla de control de la realització de l'activitat subvencionada, per mitjà de la comprovació i el control de la documentació de caràcter econòmic, justificativa de l'import concedit, i de la memòria tècnica relativa a l'actuació subvencionada, que a aquest efecte s'ha establit en les presents bases, com a aportació preceptiva per la persona beneficiària, per al pagament de l'ajuda, de conformitat amb el que estableix l'article 169 de la Llei 1/2015, sobre un percentatge mínim d'ajuda sobre el total pagat en aqueixa línia, que determinarà l'òrgan concedent.  
  
  
Article 15: Consideració d'ajudes de minimis  
1. Les subvencions de la present convocatòria no necessiten ser notificades a la Comissió Europea, atés que aquestes estan acollides al règim de minimis establit en el Reglament (CE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352/1, 24.12.2013), relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis i pel seu import no suposen un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.  
2. En cap cas aquestes ajudes podran superar l'import màxim total per beneficiari de 200.000 euros durant un període de tres exercicis fiscals, ni individualment, ni com a resultat de l'acumulació amb altres ajudes de minimis concedides al mateix beneficiari, conforme estableix el Reglament (CE) número 1407/2013, de la Comissió.  
3. Sense perjuí de l'anterior, serà possible l'acumulació amb un altre tipus d'ajudes per a la mateixa acció subvencionada, excepte si aquesta acumulació conduïra a una intensitat de l'ajuda superior a l'establida per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.  
4. No estaran acollides a aquest règim de minimis, les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1, de l'article 1, del dit reglament.  
  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Marc normatiu  
La present orde es dicta en desplegament del que disposa el títol X, de la Llei 1/2015, estarà al que disposen els preceptes bàsics de la Llei 38/2003 i el Reglament que la desenrotlla, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
Segona. Habilitació competencial  
S'autoritza la direcció general amb competències en matèria de cultura a dictar quantes instruccions siguen necessàries perquè, en l'àmbit de les seues competència, adopte les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les convocatòries corresponents.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Única. No incidència pressupostària  
Les presents bases no tenen incidència pressupostària, per no suposar un increment de la despesa.  
  
València, 21 de juliol de 2016  
  
El conseller d'Educació,   
Investigació, Cultura i Esport  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7837, del 26-07-2016 (2016/5934)

ORDEN35/2016, de 21 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, para fomento y apoyo de actividades culturales y artísticas.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2016/07/21/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7837

Fecha DOGV
:   26-07-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/5934

CVE


Fecha del documento
:   21-07-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN35/2016, de 21 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, para fomento y apoyo de actividades culturales y artísticas. [2016/5934]  
PREÁMBULO  
  
La Constitución española establece, en su artículo 44.1, el acceso a la cultura como un derecho de todos que debe ser tutelado y promovido por los poderes públicos y, que corresponde a estos facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida cultural, según su artículo 9.2.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 49.1.4 la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de cultura.  
Con la aprobación de esta orden se pretende establecer las bases para la convocatoria de subvenciones destinadas a las actividades culturales y artísticas en el ámbito competencial de la conselleria competente en materia de cultura.  
Por todo ello, en virtud de la competencia atribuida por el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en relación con el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat, que asigna a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, las competencias en materia de promoción y patrimonio cultural; el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, y conforme el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y finalidad  
La presente orden establece las bases reguladoras de las subvenciones para gastos propios de la realización de actividades culturales y artísticas (según el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones), llevadas a cabo por personas físicas y jurídicas públicas o privadas, previstas en la resolución de convocatoria, dentro del ámbito de actuación de la conselleria competente en materia de cultura.  
  
Artículo 2. Adjudicatarios y requisitos  
Podrán obtener la condición de adjudicatarios, las personas o entidades que cumplan las siguientes condiciones:  
a) Que se encuentren en la situación que fundamenta la concesión de la subvención, o en las que concurran las circunstancias previstas en estas bases reguladoras y en la resolución de convocatoria.  
b) No incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de adjudicatario, recogidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003.  
c) Estar legalmente constituidas y gozar de capacidad jurídica y de obrar en el territorio de la Comunidad Valenciana. Asimismo podrán solicitar las subvenciones y obtener la condición de adjudicatarios los Centros de Valencianos en el Exterior reconocidos oficialmente de acuerdo con el Decreto 38/2003, de 15 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la relación con los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana.  
d) Tener su domicilio fiscal, o en todo caso, disponer y acreditar documentalmente la existencia de sede en la Comunidad Valenciana.  
e) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo establecido en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003. Dicho extremo habrá de acreditarse con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución, así como en los procesos de justificación de la subvención concedida, en caso de no haber otorgado la autorización para que la administración pueda realizar la consulta de su cumplimiento.  
f) Encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
  
Artículo 3. Obligaciones de los adjudicatarios  
Además de las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, son obligaciones de las entidades beneficiarias de la subvención, las siguientes:  
a) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
b) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar por la conselleria competente en materia de cultura, en relación con el objeto y destino de la ayuda concedida.  
d) Comunicar a la Conselleria competente en materia de cultura, a través de la dirección general competente en dicha materia, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquier administración o ente público o privado y concedido para la misma finalidad que la contemplada en la correspondiente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
e) Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente en materia cultura. A tal efecto, con posterioridad a la notificación de la resolución de concesión, deberán incorporar, en su caso, en todo el material impreso que se derive de las actividades objeto de la respectiva convocatoria, el logotipo de la conselleria competente en materia de cultura, que estará a disposición de las entidades beneficiarias en la página web de esta conselleria.  
f) Cumplir, si es el caso, las obligaciones de publicidad previstas en el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
g) Justificar la ayuda en los términos y plazos previstos.  
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003.  
  
Artículo 4. Actividades subvencionables  
1. Se podrán subvencionar los gastos generados por la realización de aquellas actividades que contribuyan a la promoción, difusión, diseño y organización de expresiones culturales y artísticas, dentro del marco de las atribuciones que corresponde ejercer a la conselleria competente en materia de cultura, con exclusión de los ocasionados por el propio mantenimiento de la entidad, inversiones y adquisiciones patrimoniales.  
2. Las actividades objeto de financiación deberán ser realizadas en la Comunidad Valenciana, salvo en aquellos casos que sean promovidas por los centros valencianos en el exterior reconocidos oficialmente, de acuerdo con el Decreto 38/2003, de 15 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la relación con los centros valencianos en el exterior de la Comunidad Valenciana.  
  
Artículo 5. Solicitudes y documentación  
Las solicitudes se formularán en la forma y plazos que se determinen en la correspondiente convocatoria, y su presentación, junto con la correspondiente documentación, supone la aceptación de las bases que se establecen en esta orden.  
  
Artículo 6. Procedimiento de concesión y tramitación  
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de la subvención, será la dirección general competente en materia de cultura que, en cualquier momento del procedimiento, podrá de oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos, en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia.  
3. La concesión de la subvención se realizará en régimen de concurrencia competitiva, recogido en el artículo 164 de la Ley 1/2015, y en el artículo 22 de la Ley 38/2003.  
  
Artículo 7. Composición de la comisión de valoración  
1. El examen y valoración de los expedientes presentados, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las subvenciones, corresponderán a una comisión compuesta por los siguientes miembros, que serán designados por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de cultura:  
a) Presidencia: persona titular de una subdirección general de la dirección general competente en materia de cultura o persona en quien delegue.  
b) Vicepresidencia: persona titular de una jefatura de servicio competente en materia de cultura.  
c) Vocales: tres personas funcionarias, técnicas de la Administración pública, especializadas en materia de cultura o arte.  
d) Secretaría: un/a técnico/a adscrito a la dirección general competente en materia de cultura, con voz y con voto.  
2. En aquello no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que establece, sobre órganos colegiados de las distintas administraciones públicas, la legislación de régimen jurídico del sector público, vigente.  
  
Artículo 8. Resolución de la convocatoria  
1. El órgano instructor, a la vista de los expedientes y del informe de la comisión, formulará propuesta de resolución definitiva, que elevará a la persona titular de la conselleria competente en materia de cultura, que será la competente para resolver, sin perjuicio de las disposiciones vigentes sobre la delegación del ejercicio de competencias.  
Una vez realizada la propuesta de la comisión evaluadora sobre la adjudicación de cantidades y la denegación de la subvención de las solicitudes que no cumplan los requisitos previstos en las bases reguladoras y en la resolución de convocatoria, se resolverá la misma.  
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y las razones se harán constar en la indicada resolución.  
2. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar la resolución sobre las subvenciones recogidas en esta orden será de seis meses a contar desde la fecha de publicación de la resolución de la correspondiente convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse como desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto por la legislación de régimen jurídico del sector público, vigente.  
3. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, según lo dispuesto en la legislación de régimen jurídico del sector público, vigente.  
4. Contra la resolución de convocatoria, que podrá fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dicte, en el plazo de un mes si la resolución es expresa, y en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en el que se produzca el acto presunto, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo en el plazo de dos meses si es expresa la resolución y seis en caso de silencio administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de régimen jurídico del sector público vigente.  
  
Artículo 9. Criterios de otorgamiento de la subvención  
1. Las subvenciones serán concedidas, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación y mediante el procedimiento de concurrencia competitiva.  
2. El procedimiento de concesión se iniciará de oficio mediante convocatoria pública, aprobada por el órgano competente y publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
3. La comisión de valoración podrá requerir a los interesados cuantos datos y acreditaciones juzguen necesarios para la debida calificación de las actividades objeto de subvención.  
4. El importe por adjudicatario se concederá en función de las cantidades solicitadas y será como máximo de 12.000,00 euros. Si su suma no coincidiera con el total consignado para esta convocatoria, se incrementarán o disminuirán de forma proporcional a la puntuación obtenida según los criterios determinados en el siguiente punto del presente artículo.  
5. De acuerdo con la Ley 1/2015, los criterios de valoración de las solicitudes, serán determinados en las convocatorias, atendiendo la comisión de valoración a los siguientes criterios objetivos de otorgamiento de la subvención:  
a) Calidad cultural y/o artística de la memoria, hasta 10 puntos.  
b) Trayectoria y especialización del solicitante, hasta 6 puntos.  
c) Innovación, 1 punto.  
d) Divulgación de las expresiones culturales y artísticas desarrolladas en la Comunitat Valenciana, 4 puntos.  
e) Situación sociocultural y económica del territorio, hasta 5 puntos.  
f) Continuidad en la programación, hasta 3 puntos.  
g) Por su incidencia en colectivos desfavorecidos, 2 puntos.  
  
Artículo 10. Circunstancias que podrán dar lugar a la modificación de la resolución  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras subvenciones o ayudas concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación o revocación de la resolución de concesión, así como el reintegro de las cantidades percibidas en los términos establecidos por el artículo 172 de la Ley 1/2015 y el artículo 37 de la Ley 38/2003, y el correspondiente procedimiento sancionador.  
  
Artículo 11. Justificación de la subvención  
1. La justificación de la subvención concedida, se realizará por parte de las entidades beneficiarias, mediante la presentación, con anterioridad al 15 de noviembre del año de la convocatoria, ante la dirección general competente en materia de cultura, de la documentación de carácter económico justificativa del importe concedido y de una memoria técnica relativa a la actuación subvencionada.  
Cuando las actividades hubieran sido financiadas, además de con la subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse mediante documentación de carácter económico el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.  
2. La documentación de carácter económico a presentar deberá justificar los gastos corrientes ocasionados en la aplicación del programa subvencionado y contendrá:  
a) Una relación detallada de los gastos ocasionados por el proyecto objeto de subvención, con identificación del acreedor y del concepto de gasto, importe, fecha de emisión, relación con el proyecto subvencionado y porcentaje de financiación que se imputa a la Generalitat, según modelo que determine la convocatoria.  
b) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente acreditativos de los gastos incorporados en la relación anterior, mediante la presentación de originales o copias compulsadas. Estas deberán reunir los requisitos recogidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento que se regula las obligaciones de facturación.  
3. La memoria técnica o descriptiva de la ejecución de los programas subvencionados habrá de permitir conocer el número de adjudicatarios del programa, las actuaciones realizadas, el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, los materiales y metodología empleada y cuantos otros datos se considere de relevancia.  
4. El plazo máximo para la justificación de la subvención y la presentación de la memoria técnica, finalizará el 15 de noviembre del año de la convocatoria.  
En caso de que no se presente la justificación en los plazos indicados en la convocatoria, la entidad beneficiaria perderá el derecho a la subvención, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 3 y 10 de la presente orden.  
  
Artículo 12. Régimen de pago de la subvención  
1. El pago de las subvenciones, se realizará una vez publicada la resolución de adjudicación y previa presentación por parte del adjudicatario de la documentación justificativa.  
2. No obstante, con carácter previo al pago de la subvención el adjudicatario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y aportar declaración responsable de no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.  
3. Será requisito previo al pago de las subvenciones concedidas a las entidades locales, la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales, ante la Sindicatura de Comptes.  
  
Artículo 13. Compatibilidad con otras subvenciones e ingresos  
Las subvenciones reguladas por las presentes bases, serán compatibles con la percepción de otras subvenciones procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, siempre que el conjunto de todas ellas, no supere el coste de la actividad subvencionada o implique una disminución del importe de la financiación propia exigida, en su caso, para cubrir la actividad subvencionada o supere la intensidad de ayuda establecida para las circunstancias concretas de cada caso, en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión Europea.  
Igualmente son compatibles con otros ingresos o recursos para la misma finalidad, con la limitación de no superar el coste de la actividad.  
A efectos de control de los límites anteriormente expuestos, se exigirá a los participantes en el proyecto, una declaración responsable de ayudas, en la que se indiquen todas las que tengan concedidas o solicitadas para el mismo proyecto. Asimismo, se incluirán en esta declaración todas las ayudas que hayan sido concedidas conforme a un régimen expresamente designado como de minimis, y que la entidad tenga concedidas o solicitadas durante el ejercicio fiscal en curso y los dos ejercicios fiscales anteriores.  
  
Artículo 14. Plan de control  
Se llevará a cabo un plan de control de la realización de la actividad subvencionada, mediante la comprobación y control de la documentación de carácter económico, justificativa del importe concedido, y de la memoria técnica relativa a la actuación subvencionada, que al efecto se ha establecido en las presentes bases, como aportación preceptiva por la persona beneficiaria, para el pago de la ayuda, de conformidad con lo establecido en el artículo 169 de la Ley 1/2015, sobre un porcentaje mínimo de ayuda sobre el total pagado en esa línea, que determinará el órgano concedente.  
  
Artículo 15. Consideración de ayudas de minimis  
1. Las subvenciones de la presente convocatoria, no precisan ser notificadas a la Comisión Europea, dado que las mismas están acogidas al régimen de minimis establecido en el Reglamento (CE) número 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L 352/1, 24.12.2013), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
2. En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo total por adjudicatario de 200.000 euros durante un período de tres ejercicios fiscales, ni individualmente, ni como resultado de la acumulación con otras ayudas de minimis concedidas al mismo adjudicatario, conforme establece el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión.  
3. Sin perjuicio de lo anterior, será posible la acumulación con otro tipo de ayudas para la misma acción subvencionada, salvo si tal acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.  
4. No estarán acogidas a este régimen de mínimis, las empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1, del artículo 1, de dicho reglamento.  
  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Marco normativo  
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto por el título X, de la Ley 1/2015, estará a lo dispuesto en los preceptos básicos de la Ley 38/2003 y el Reglamento que la desarrolla, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
  
Segunda. Habilitación competencial  
Se autoriza a la dirección general con competencias en materia de cultura, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para que en el ámbito de sus competencia, adopte las medidas necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Única. No incidencia presupuestaria  
Las presentes bases no tienen incidencia presupuestaria, por no suponer un incremento del gasto.  
  
Valencia, 21 de julio de 2016  
  
El conseller de Educación,   
Investigación, Cultura y Deporte  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI