Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8501, del 07-03-2019 (2019/2222)

RESOLUCIÓ de 4 de març de 2019, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es convoquen, per a l'any 2019, subvencions destinades a les cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana..
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8501

Data del DOGV
:   07-03-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/2222

CVE


Data del document
:   04-03-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 4 de març de 2019, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es convoquen, per a l'any 2019, subvencions destinades a les cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana.. [2019/2222]  
L'Ordre 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'estableixen les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), entitats ciutadanes, centres valencians a l'exterior (CEVEX) i les seues federacions i confederacions, cases regionals d'altres comunitats a la Comunitat Valenciana, i les seues federacions i confederacions, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública (DOGV 7798, 06.06.2016), regula en el títol II, capítol V, les bases per a la concessió de subvencions destinades a les cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana.  
  
Els articles 3.4 i 4.5 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, constata que les ajudes d'aquesta resolució no recullen tots els requisits de l'article 107.1 del mateix tractat, en concret, per no suposar avantatge econòmic, ja que les entitats a les quals van dirigides les subvencions no desenvolupen activitats econòmiques en què puguen oferir béns o serveis en el mercat i per això no hi ha la possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.  
  
De conformitat amb el que es preveu en el Decret 195/2018, de 31 d'octubre, de 2018, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (DOGV 8425, 16.11.2018), i l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara en avant, LHPG), resolc:  
  
Primer. Objecte  
Convocar, per a l'exercici 2019, les subvencions destinades a les cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana, les seues federacions i confederacions.  
  
Segon. Bases reguladores de la convocatòria  
Les bases per les quals es regeix aquesta convocatòria són les contingudes en l'Ordre 4/2016, de 3 de juny, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual s'estableixen les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals (ajuntaments, mancomunitats i altres fórmules associatives), entitats ciutadanes, centres valencians a l'exterior (CEVEX) i les seues federacions i confederacions, cases regionals d'altres comunitats a la Comunitat Valenciana, i les seues federacions i confederacions, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública (DOGV 7798, 06.06.2016), d'ara en avant, Ordre 4/2016.  
  
Tercer. Finançament  
Aquesta convocatòria de subvencions es finançarà amb càrrec a l'aplicació pressupostària 22.02.01.112.90.4, línia S0801000, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019, amb un crèdit màxim de 130.000 euros (cent trenta mil euros).  
Aquest import podrà ser incrementat com a conseqüència d'una generació, una ampliació o una incorporació de crèdit que no requerirà una nova convocatòria, de conformitat amb el que preveu l'article 58, apartat 2, lletra a, punt quart, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, RLGS).  
Quart. Beneficiaris  
1. Podran beneficiar-se d'aquesta convocatòria les cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana, les seues federacions i confederacions, que complisquen els requisits següents:  
a) Estar inscrites en el Registre Nacional d'Associacions o en el Registre Autonòmic d'Associacions de la Comunitat Valenciana o en aquells registres especials, establits per la normativa vigent.  
b) No estar incurses en les prohibicions que, per a obtindre la condició de beneficiaris de subvencions, estableix l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, LGS).  
c) Estar adaptades, en el cas d'associacions, federacions i confederacions, a l'àmbit d'aplicació de la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació.  
2. No podran beneficiar-se d'aquestes subvencions:  
a) Les cases regionals i federacions integrades en una federació o confederació, que hagen sol·licitat subvenció en la convocatòria corresponent per al mateix projecte presentat per la seua federació o confederació.  
b) Les cases regionals que hagen integrat els seus projectes específics en el projecte general d'una federació, sense poder rebre una subvenció indirecta a través del projecte subvencionat de la federació a la qual pertanyen.  
c) No podran obtindre la condició de beneficiari les entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies previstes en els apartats segon i tercer de l'article 13 de l'LGS. A aquest efecte, l'entitat sol·licitant ha d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19 de l'RLGS, circumstància que serà comprovada d'ofici per l'òrgan instructor del procediment, segons el que es preveu en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara en avant, LPACAP), llevat que conste expressament en el formulari de sol·licitud oposició expressa de l'interessat. En aquest últim cas, s'haurà d'acreditar presentant els corresponents certificats emesos per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic i la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i la Seguretat Social.  
  
La declaració de les entitats de no estar incurses en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, contingudes en els apartats segon i tercer de l'article 13 de l'LGS, es farà per mitjà de declaració responsable.  
  
Cinqué. Activitats i despeses subvencionables  
1. Se subvencionaran les actuacions destinades a:  
a) Activitats que tinguen per objecte el coneixement i manteniment de les arrels culturals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana.  
b) Activitats d'informació, orientació i assessorament a la població originària d'altres comunitats autònomes residents a la Comunitat Valenciana en els àmbits legal, sociolaboral, educatiu, cultural, de participació ciutadana, amb la finalitat de millorar les seues condicions d'integració a la Comunitat.  
c) Activitats dirigides a facilitar a la població originària d'altres comunitats autònomes residents a la Comunitat Valenciana el contacte amb la realitat social i territorial per mitjà de la promoció de l'associacionisme i el desenvolupament d'activitats d'animació sociocultural.  
d) Activitats dirigides al foment de la participació ciutadana, la transparència, la integració en la cultura valenciana i la llengua pròpia de la Comunitat Valenciana.  
2. A aquest efecte seran subvencionables les despeses corrents i de personal, que duga a terme l'entitat, necessàries per a la realització del projecte presentat. Entre aquestes despeses es poden incloure:  
a) Despeses de funcionament:  
a.1) Despeses indirectes de funcionament: aquestes despeses són les que afecten tota l'activitat del beneficiari amb caràcter general. S'inclouen en aquest concepte les despeses de funcionament estrictament necessàries per a la consecució de l'objecte de la subvenció (lloguer, llum, aigua, telèfon, neteja i anàlegs). Únicament es podrà imputar a aquest concepte de despesa un màxim del 40 % de la subvenció concedida a les cases regionals, amb un límit màxim del 10 % per a les federacions i confederacions.  
a.2) Despeses directes de funcionament: seran subvencionables les despeses que resulten necessàries per a la realització del projecte, sempre que estiguen directament relacionades amb l'activitat subvencionada i resulten indispensables per a la preparació o execució adequades d'aquesta (material fungible d'oficina, despeses de difusió, despeses de transport, serveis professionals i externs, i altres despeses).  
b) Costos de personal intern: entre aquestes despeses es poden incloure les nòmines del personal de l'entitat, imputables a la realització del projecte, fins a un 40 % de la quantitat subvencionada, tant per a cases regionals com per a federacions i confederacions.  
c) Subcontractació: s'entén per subcontractació l'acord del beneficiari amb tercers per a l'execució total o parcial de les activitats que constitueixen l'objecte de la subvenció. L'entitat beneficiària podrà subcontractar, totalment o parcialment, l'activitat objecte de la subvenció, fins a un percentatge màxim del 75 % de l'import de l'activitat subvencionada, amb els requisits i prohibicions establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, LGS).  
El pressupost presentat haurà de tindre relació directa amb les activitats previstes en el projecte, així mateix, haurà de ser coherent i equilibrat en la seua totalitat.  
No seran subvencionables les despeses per a l'adquisició de béns inventariables (equips informàtics, impressores, mobiliari, i altres anàlegs?), ni els premis, donacions o ajudes de cap tipus. Quan un projecte continga activitats recreatives com a complement a la realització d'aquest, les despeses corresponents a serveis d'àpats, restauració, comestibles o avituallament imputables a la subvenció, no podran superar en cap cas el 10 % de la quantitat subvencionada quan l'entitat beneficiària siga una casa regional, i s'ha de limitar a un 5 % per a les federacions i confederacions.  
En qualsevol cas, haurà d'ajustar-se al que s'estableix en l'article 31 de l'LGS.  
3. Les activitats que se subvencionen podran executar-se a partir de l'1 de gener de 2019 fins a la data límit de justificació de la subvenció, sense esperar que la concessió de les subvencions es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.  
4. Les activitats subvencionades hauran d'executar-se en el territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Sisé. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Cada entitat només podrà presentar una sol·licitud a aquesta convocatòria de subvenció (annex, document número 1). El projecte que, en el seu cas, presenten les federacions i/o confederacions haurà d'estar necessàriament relacionat amb les activitats específiques de la federació, sense poder incloure projectes o activitats concretes de les seues cases regionals federades.  
Les sol·licituds s'han de presentar en el termini de 20 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'aquest termini comportarà l'exclusió de la convocatòria.  
  
2. La presentació de la sol·licitud significa la plena acceptació del que es disposa en l'Ordre 4/2016, i en aquesta resolució de convocatòria.  
3. Les entitats sol·licitants, atés que són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de l'LPACAP, han de presentar les sol·licituds exclusivament de forma telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat, des del cercador de tràmits i serveis en l'URL http://www.gva.es/va/inicio/atencion\_ciudadano/buscadores/tramites\_servicios.  
També s'hi podrà accedir en la pàgina web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en http://www.transparencia.gva.es.  
La presentació de la sol·licitud de forma diferent a la telemàtica prevista en aquest apartat determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
4. Per a poder fer la presentació telemàtica, l'entitat sol·licitant haurà de disposar d'un sistema de signatura electrònica, dels admesos en la seu de la Generalitat, dels tipus següents:  
a) Certificat digital de persona jurídica o similar, que identifique convenientment l'entitat sol·licitant.  
b) Certificat digital de la persona física, que conste inscrita com a representant de l'entitat sol·licitant en el Registre de representants de la Generalitat Valenciana, per a tramitar aquest procediment.  
c) Excepcionalment, i per al supòsit que no es puga presentar la sol·licitud de la manera prevista en algun dels dos supòsits anteriors, s'admetrà la presentació de la sol·licitud amb un certificat digital de la persona física que exercisca la representació de l'entitat sol·licitant per a fer la tramitació d'aquest procediment, si s'acredita documentalment aquesta representació davant del Servei de Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, en el moment de la sol·licitud.  
5. Els models de formularis i d'annexos es troben en l'URL de la sol·licitud esmentada, i en la web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, en l'URL http://www.transparencia.gva.es.  
6. La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà la subjecció del sol·licitant a les normes i condicions establides en aquesta convocatòria, i l'autorització d'aquesta perquè la Direcció General de Transparència i Participació obtinga directament dels òrgans administratius corresponents l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, prevista en els articles 18 i 19 de l'RLGS, cas en què les entitats no hauran d'aportar les corresponents certificacions, segons el que es preveu en l'article 28 de l'LPACAP. No obstant això, es podrà denegar aquest consentiment, si s'assenyala expressament en el formulari de sol·licitud. En aquest supòsit, hauran d'aportar-se els corresponents certificats emesos per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic i la Tresoreria General de la Seguretat Social i s'haurà d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i la Seguretat Social.  
  
La justificació de les entitats de no estar incurses en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, contingudes en els apartats segon i tercer de l'article 13 de l'LGS, es farà d'acord amb el que s'estableix en l'apartat seté d'aquest article.  
7. La sol·licitud (annex, document número 1) formalitzada en tots els seus apartats i signada pel representant legal degudament autoritzat, anirà acompanyada dels documents electrònics següents:  
a) Projecte presentat segons el model normalitzat (annex, document número 2). Les dades no formalitzades en aquest formulari no seran tingudes en compte als efectes de la valoració.  
b) Memòria descriptiva de les activitats i projectes duts a terme, si escau, per l'entitat durant els exercicis 2017 i 2018.  
c) Només en els casos dels projectes en què estiga previst treballar en xarxa, s'haurà d'aportar la declaració responsable subscrita pels representants de l'entitat sol·licitant, i les entitats participants, en la qual es manifeste la col·laboració en el disseny i/o l'execució del projecte a través de la metodologia de treball en xarxa (annex, document número 3).  
d) En el supòsit d'entitats que presenten sol·licitud de subvencions a la Generalitat per primera vegada, en cas que les entitats beneficiàries hagen modificat les seues dades bancàries respecte a exercicis anteriors, o a requeriment de l'òrgan gestor, hauran d'aportar, d'acord amb el que s'estableix en l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat (DOGV 6548, 21.06.2011), la documentació següent:  
  
1. Model de domiciliació bancària (annex, document número 5), signat pel representant de l'entitat beneficiària juntament amb els documents vàlids en dret que deixen constància fidedigna de la seua representació.  
2. Acreditació de la titularitat del compte bancari, així com de l'IBAN, que s'assenyale en el model de domiciliació bancària.  
e) En el cas de federacions i confederacions, hauran de presentar una llista actualitzada de les associacions federades i/o confederades.  
f) Qualsevol altre document justificatiu de mèrits al·legats per a la valoració.  
8. Si l'entitat sol·licitant no està inscrita en el Registre de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, haurà d'aportar, a més, la documentació següent:  
a) Document públic acreditatiu de la inscripció en el Registre d'associacions de la Comunitat Valenciana. En cas de no estar inscrita en el Registre d'associacions de la Comunitat Valenciana, còpia del document públic acreditatiu de la inscripció en el registre corresponent.  
  
b) Còpia de l'acta fundacional, en què conste l'acord adoptat en la data de constitució de l'entitat sol·licitant.  
c) Còpia dels estatuts de l'entitat, adaptats a la normativa vigent i en els quals conste la inscripció en el registre competent.  
d) Certificació acreditativa de la composició actual de la junta directiva, amb indicació del nom, cognoms, DNI dels integrants, i càrrec que ocupen.  
  
Seté. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. Les cases regionals sol·licitants hauran d'obtindre en la valoració un mínim de 50 punts per a rebre subvenció en aquesta convocatòria, tenint en compte els criteris objectius de valoració establits en l'article 28 de l'Ordre 4/2016, i ponderació d'aquests, que a continuació s'estableix:  
a) Entitat sol·licitant (fins a 30 punts):  
a.1) Nombre de socis (fins a 6 punts).  
a.2) Antiguitat del centre (fins a 6 punts).  
a.3) Foment de les TIC (fins a 6 punts).  
a.4) Creació i treball en xarxes (fins a 6 punts).  
a.5) Relleu generacional i paritat en els òrgans directius dels centres (fins a 6 punts).  
b) Projecte i activitats que es desenvoluparan (fins a 70 punts):  
b.1) Enfocament tècnic. Es valorarà la qualitat i viabilitat del projecte, així com la coherència i adequació als objectius que es pretenen aconseguir (fins a 30 punts).  
b.1.1) Identificació de les necessitats que justifiquen el projecte. Es valorarà la realització, per part de la mateixa entitat, d'estudis o anàlisis previs de les necessitats que motiven la realització del projecte. Si es fa aquest estudi, haurà d'adjuntar-se a la sol·licitud (fins a 10 punts).  
  
b.1.2) Definició adequada i desenvolupament dels objectius concrets, reals, efectius i quantificables i de les activitats per a aquesta consecució (fins a 10 punts).  
b.1.3) Existència de coherència entre els objectius i les activitats que es desenvoluparan (fins a 10 punts).  
b.2) Activitats previstes. Es valoraran la planificació i gestió de les activitats previstes, tenint en compte el seu àmbit d'actuació i difusió i impactes previstos (fins a 30 punts).  
b.2.1) Planificació i gestió de les activitats previstes (fins a 15 punts).  
b.2.2) Àmbit d'actuació (fins a 10 punts).  
b.2.3) Activitats de difusió (fins a 5 punts).  
b.3) Beneficiaris del projecte. Es valoraran especialment les activitats destinades als col·lectius més desfavorits, a la infància, la joventut, les persones majors, així com la convivència intergeneracional, les dones i la igualtat d'oportunitats entre homes i dones (fins a 5 punts).  
  
b.4) Experiència. Es valoraran les activitats desenvolupades per l'entitat en els últims dos anys (fins a 5 punts).  
  
Huité. Criteris per a la determinació de la subvenció  
1. Per a determinar la quantia subvencionada, es tindrà en compte l'adequació dels projectes presentats per les entitats als criteris de valoració determinats en l'apartat anterior.  
2. La subvenció màxima per projecte serà:  
a) Per a confederacions i federacions de cases regionals se subvencionarà, com a màxim, 15.000 euros per projecte.  
b) Per a cases regionals considerades individualment se subvencionarà, com a màxim, 2.500 euros per projecte.  
Els projectes que hagen superat la puntuació de 50 punts, se subvencionaran d'acord amb el límit anterior, i es concediran les subvencions per ordre de puntuació de més alta a més baixa fins a l'esgotament dels fons previstos en la convocatòria corresponent.  
3. En cas d'empat dels sol·licitants, es considerarà primer l'entitat que haja obtingut la puntuació més alta, d'acord amb el que s'assenyala a continuació, i per aquest ordre:  
- En primer lloc, l'entitat que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat b.2) Activitats previstes.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat b.1) Enfocament tècnic.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat b.3) Beneficiaris del projecte.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat b.4) Experiència.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat a.1) Nombre de socis.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat a.2) Antiguitat del centre.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat a.3) Foment de les TIC.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat a.4) Creació i treball en xarxes.  
- Si persisteix l'empat, la que haja obtingut una puntuació més alta en l'apartat a.5) Relleu generacional i paritat en els òrgans directius dels centres.  
- Si persisteix l'empat, la que haja presentat la sol·licitud en primer lloc, tenint en compte l'entrada en un registre telemàtic habilitat a aquest efecte.  
4. Quan es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat d'una nova convocatòria a l'entitat sol·licitant següent per ordre de puntuació que, una vegada superada la puntuació mínima, no haja resultat beneficiària i sempre que aquesta renúncia es produïsca en el termini d'un mes des de la publicació de la resolució de concessió.  
  
5. L'import global màxim establit en l'apartat tercer d'aquesta resolució per a finançar aquestes subvencions es distribuirà destinant el 70 % a les confederacions i federacions i el 30 % a les cases regionals considerades individualment. En cas que la quantia econòmica destinada a una de les modalitats de subvenció no s'esgote íntegrament, el sobrant podrà ser aplicat a les sol·licituds de l'altre grup.  
  
  
Nové. Ordenació i instrucció  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General de Transparència i Participació, que, en qualsevol moment del procediment, podrà, d'ofici, acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució.  
  
2. La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, la pèrdua del dret al cobrament, o el reintegrament d'aquesta, sense perjudici de les responsabilitats restants que puguen derivar-se d'aquesta circumstància.  
3. La concessió de la subvenció s'ha de fer per mitjà del procediment de concessió en règim de concurrència competitiva recollit en l'article 164 de l'LHPG.  
  
Desé. Resolució i notificació  
1. La resolució de concessió o denegació de les subvencions correspondrà dictar-la al conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, una vegada feta la proposta de la comissió avaluadora, prevista en l'article 9 de l'Ordre 4/2016, després de la valoració de les sol·licituds admeses.  
La Direcció General de Transparència i Participació, com a òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan col·legiat, formularà una proposta de resolució provisional de concessió de les subvencions que es publicarà en la pàgina web de la Conselleria, sense que això origine cap dret a favor dels beneficiaris proposats, fins que siga dictada i publicada la resolució de concessió, conforme al que es preveu en l'article 25.4 de l'LGS.  
2. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds i procedir a la publicació de la resolució de concessió serà de sis mesos, a comptar de la data de finalització del termini per a la presentació de les sol·licituds, transcorregut el qual sense que hi haja hagut resolució expressa, s'hauran de considerar desestimades, de conformitat amb l'article 25 de l'LPACAP.  
La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb l'article 45.1.b de l'LPACAP.  
3. Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de ser publicada, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de l'LPACAP, o bé recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de ser publicada, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (d'ara en avant, LJCA). Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
Onzé. Règim de deslliuraments de pagament i termini per a la justificació de la subvenció  
1. El pagament de les subvencions es farà en pagament únic, després de la justificació de la despesa feta, per mitjà de transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la sol·licitud.  
2. El termini màxim per a la presentació de la justificació de la subvenció acabarà el 31 d'octubre de 2019.  
  
Dotzé. Justificació de la subvenció  
1. Per a efectuar el pagament, les entitats beneficiàries de la subvenció han d'ajustar-se als requisits i les formes d'acreditació establits en l'article 30 i 31 de l'LGS, així com en l'article 169 de l'LHPG, i han de presentar un compte justificatiu simplificat, de conformitat amb l'article 75 del RLGS, que ha de contindre la informació següent:  
  
a) Certificat de justificació de despeses (annex, document número 4).  
b) Relació detallada de les despeses ocasionades pel projecte objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de despesa, import, data d'emissió de la factura, data de pagament d'aquesta, i relació amb les activitats i els objectius del projecte. Per a les despeses de personal intern, s'ha d'aportar indicació, si és el cas, dels criteris d'imputació utilitzats. A més, ha d'indicar-se l'import de cada factura imputat a la subvenció concedida. En aquest sentit es considera despesa feta el que ha sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
Aquesta relació de despeses haurà de ser subscrita pel representant de l'entitat.  
c) Memòria tècnica detallada de les activitats fetes efectivament i materialment i que han sigut subvencionades, que haurà de ser desenvolupada, com a mínim, segons els epígrafs següents:  
1r. Dades de l'entitat sol·licitant: nom i NIF.  
2n. Títol del projecte.  
3r. Treball en xarxa: entitats participants, àrees de responsabilitat, pressupost assignat.  
4t. Activitats fetes, amb els detalls següents: nom, dates de realització, lloc, horari, nombre d'hores, nombre de participants, materials utilitzats, persona responsable, descripció de com s'ha dut a terme.  
  
5é. Difusió del projecte: descripció del pla de difusió detallant les dates de realització i les accions utilitzades.  
6é. Avaluació del projecte:  
1. Descripció dels resultats obtinguts.  
2. Descripció de la relació entre els resultats obtinguts i les necessitats prèvies.  
3. Anàlisi del grau de compliment dels objectius plantejats.  
4. Descripció de la incidència dels resultats sobre el foment de la participació ciutadana.  
5. Aplicació dels resultats per a la posada en marxa de projectes futurs o la millora en la seua gestió.  
7é. Aportació del material gràfic (fullets, cartells, tríptics), fotografies de les activitats o material utilitzat en l'avaluació (qüestionaris, informes de resultats), llista d'assistents i altres que es consideren oportuns.  
  
d) Certificat de compliment del pressupost aprovat (annex, document 6). S'ha d'adjuntar amb la justificació final un certificat del compliment del pressupost aprovat amb la sol·licitud. Les despeses justificades hauran d'adaptar-se als conceptes de despesa autoritzats. Únicament s'admetrà una desviació en la imputació de quantitats als diferents conceptes de despeses en una quantia de fins a un trenta per cent (30 %), de més o de menys, de l'import assignat a cada un d'aquests conceptes. No podrà modificar-se la quantia total subvencionada ni la desviació podrà aplicar-se a conceptes de despesa no autoritzats.  
2. La documentació justificativa haurà de presentar-se per via telemàtica en el portal de la Generalitat Valenciana (www.gva.es) accedint a la «Seu electrònica, Serveis online, Ciutadania, Ajudes, beques i subvencions» (http://www.gva.es/va/inicio/servicios\_linea/sel\_buscador), o a través de la pàgina web de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (http://www.transparencia.gva.es). Per a poder fer aquesta presentació electrònica, el sol·licitant haurà de disposar d'algun dels sistemes de signatura electrònica admesos en la seu de la Generalitat.  
3. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació de les despeses fetes no abaste la quantia atorgada o el desviament de quantitats que superen els percentatges màxims establits en el resolc cinqué i en el 12.1.d), i també quan, una vegada subvencionada una part del cost total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament de l'activitat. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l'audiència de l'interessat.  
  
  
Tretzé. Pla de control  
Es farà la comprovació de la realització efectiva de l'activitat subvencionada, per mitjà d'un control administratiu, sobre una mostra aleatòria corresponent al 50 % dels projectes concedits.  
  
Catorzé. Clàusula de transparència  
Com a entitat beneficiària d'una subvenció, en compliment de l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, de l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i de l'article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 2/2015, de 2 d'abril (DOGV 8118, 01.09.2017), hauran de complir-se les obligacions següents en matèria de publicitat activa, sense perjudici de les altres obligacions establides en l'article 14 de l'LGS i altra legislació aplicable:  
  
1. En cas de percebre durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros, haurà de complir les obligacions de transparència establides en la Llei 19/2013, de 9 de desembre.  
2. Sense perjudici de l'anterior, en cas de percebre, durant el període d'un any, ajudes o subvencions, de l'Administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, per import superior a 10.000 euros, haurà de donar la publicitat adequada a aquesta, amb indicació almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, l'activitat, la inversió o l'actuació subvencionats.  
La difusió d'aquesta informació s'ha de fer preferentment a través de les pàgines web corresponents. En cas que no disposen de pàgina web en les quals fer aquesta publicitat, podran complir aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició l'òrgan concedent. Per a fer-ho, durant el període de justificació de l'ajuda concedida haurà de comunicar-ho a l'entitat concedent perquè li done publicitat en el web corresponent.  
  
Quinzé. Clàusula de protecció de dades  
De conformitat amb el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (RGPD); la Llei orgànica 3/2018, de protecció de dades i garantia dels drets digitals (BOE 294, 06.12.2018) i altres disposicions aplicables, les dades de caràcter personal proporcionades seran tractades per la Generalitat per a procedir a la tramitació de la sol·licitud a l'empara de la Llei general de subvencions.  
Les entitats podran exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació, oposició, supressió, portabilitat i limitació del tractament davant de la conselleria que gestione la seua ajuda, així com reclamar, si escau, davant de l'autoritat de control en matèria de protecció de dades, especialment quan no haja obtingut satisfacció en l'exercici dels seus drets.  
  
  
Contra el que es disposa en aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de ser publicada, de conformitat amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de l'LPACAP, o bé, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de ser publicada, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 10 i 46 de l'LJCA. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
  
València, 4 de març de 2019.- El conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació: Manuel Alcaraz Ramos.  
  
  
  
ANNEX  
Relació de documents  
  
1. Sol·licitud de la subvenció  
2. Formulari de presentació del projecte  
3. Compromís de treball en xarxa  
4. Certificat de justificació de despeses  
5. Model de domiciliació bancària  
6. Certificat de compliment del pressupost aprovat



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8501, del 07-03-2019 (2019/2222)

RESOLUCIÓN de 4 de marzo de 2019, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se convocan, para el año 2019, subvenciones destinadas a las casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8501

Fecha DOGV
:   07-03-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/2222

CVE


Fecha del documento
:   04-03-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 4 de marzo de 2019, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se convocan, para el año 2019, subvenciones destinadas a las casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana. [2019/2222]  
La Orden 4/2016, de 3 de junio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a las entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas), entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior (CEVEX) y sus federaciones y confederaciones, casas regionales de otras comunidades en la Comunitat Valenciana, y sus federaciones y confederaciones, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública (DOGV 7798, 06.06.2016), regula en el título II, capítulo V, las bases para la concesión de subvenciones destinadas a las casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana.  
El artículo 3.4 y 4.5 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se constata que las ayudas de la presente resolución no reúnen todos los requisitos del artículo 107.1 del propio tratado, en concreto, por no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado y por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros.  
De conformidad con lo previsto en el Decreto 195/2018, de 31 de octubre, de 2018, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (DOGV 8425, 16.11.2018), y el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (en lo sucesivo LHPG), resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
Convocar, para el ejercicio 2019, las subvenciones destinadas a las casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana, sus federaciones y confederaciones.  
  
Segundo. Bases reguladoras de la convocatoria  
Las bases por las que se rige esta convocatoria, son las contenidas en el Orden 4/2016, de 3 de junio, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se establecen las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones destinadas a las entidades locales (ayuntamientos, mancomunidades y otras fórmulas asociativas), entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior (CEVEX) y sus federaciones y confederaciones, casas regionales de otras comunidades en la Comunitat Valenciana, y sus federaciones y confederaciones, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública (DOGV 7798, 06.06.2016), en adelante, Orden 4/2016.  
  
Tercero. Financiación  
La presente convocatoria de subvenciones se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 22.02.01.112.90.4, línea S0801000, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, con un crédito máximo de 130.000 euros (ciento treinta mil euros).  
El mencionado importe podrá ser incrementado como consecuencia de una generación, una ampliación o una incorporación de crédito que no requerirá una nueva convocatoria, de conformidad con lo que prevé el artículo 58, apartado 2, letra a, punto cuarto, del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, RLGS).  
Cuarto. Beneficiarios  
1. Podrán beneficiarse de la presente convocatoria las casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana, sus federaciones y confederaciones, que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Estar inscritas en el Registro Nacional de Asociaciones o en el Registro Autonómico de Asociaciones de la Comunitat Valenciana o en aquellos registros especiales, establecidos por la normativa vigente.  
b) No estar incursas en las prohibiciones que, para obtener la condición de beneficiarios de subvenciones, establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, LGS).  
c) Estar adaptadas, en el caso de asociaciones, federaciones y confederaciones, al ámbito de aplicación de la Ley orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación.  
2. No podrán beneficiarse de estas subvenciones:  
a) Las casas regionales y federaciones integradas en una federación o confederación, que hubieran solicitado subvención en la correspondiente convocatoria para el mismo proyecto presentado por su federación o confederación.  
b) Las casas regionales que hayan integrado sus proyectos específicos en el proyecto general de una federación, no pudiendo recibir una subvención indirecta a través del proyecto subvencionado de la federación a la que pertenecen.  
c) No podrán obtener la condición de beneficiario las entidades en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en los apartados segundo y tercero del artículo 13 de la LGS. A tal efecto, la entidad solicitante debe estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19 del RLGS, circunstancia que será comprobada de oficio por el órgano instructor del procedimiento, según lo previsto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante LPACAP), salvo que conste expresamente en el formulario de solicitud oposición expresa del interesado. En este último caso, se deberá acreditar presentando los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico y la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
La declaración de las entidades de no estar incursas en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, contenidas en los apartados segundo y tercero del artículo 13 de la LGS, se realizará mediante declaración responsable.  
  
Quinto. Actividades y gastos subvencionables  
1. Se subvencionarán las actuaciones destinadas a:  
a) Actividades que tengan por objeto el conocimiento y mantenimiento de las raíces culturales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana.  
b) Actividades de información, orientación y asesoramiento a la población originaria de otras comunidades autónomas residentes en la Comunitat Valenciana en los ámbitos legal, sociolaboral, educativo, cultural, de participación ciudadana, con el fin de mejorar sus condiciones de integración en la Comunitat.  
c) Actividades dirigidas a facilitar a la población originaria de otras Comunidades Autónomas residentes en la Comunitat Valenciana el contacto con la realidad social y territorial mediante la promoción del asociacionismo y el desarrollo de actividades de animación sociocultural.  
d) Actividades dirigidas al fomento de la participación ciudadana, la transparencia, la integración en la cultura valenciana y la lengua propia de la Comunitat Valenciana.  
2. A estos efectos serán subvencionables los gastos corrientes y de personal, que lleve a cabo la entidad, necesarios para la realización del proyecto presentado. Entre estos gastos se pueden incluir:  
a) Gastos de funcionamiento:  
a.1) Gastos indirectos de funcionamiento: se entiende por tales los gastos que afectan a toda la actividad del beneficiario con carácter general. Se incluyen en este concepto los gastos de funcionamiento estrictamente necesarios para la consecución del objeto de la subvención (alquiler, luz, agua, teléfono, limpieza y análogos). Únicamente se podrán imputar a este concepto de gasto un máximo del 40 % de la subvención concedida las casas regionales, limitándose a un máximo del 10 % para las federaciones y confederaciones.  
a.2) Gastos directos de funcionamiento: serán subvencionables los gastos que resulten necesarios para la realización del proyecto, siempre que estén directamente relacionados con la actividad subvencionada y resulten indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma. (material fungible de oficina, gastos de difusión, gastos de transporte, servicios profesionales y externos, y otros gastos)  
b) Costes de personal interno: Entre estos gastos se pueden incluir las nóminas del personal de la misma entidad, imputables a la realización del proyecto, hasta un 40 % de la cantidad subvencionada, tanto para casas regionales como para federaciones y confederaciones.  
c) Subcontratación: se entiende por subcontratación cuando el beneficiario concierta con terceros la ejecución total o parcial de las actividades que constituyen el objeto de la subvención. La entidad beneficiaria podrá subcontratar, total o parcialmente, la actividad objeto de la subvención, hasta un porcentaje máximo del 75 % del importe de las actividades subvencionadas, con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en lo sucesivo, LGS).  
El presupuesto presentado deberá tener relación directa con las actividades contempladas en el proyecto, del mismo modo, deberá ser coherente y equilibrado en su totalidad.  
No serán subvencionables los gastos para la adquisición de bienes inventariables (equipos informáticos, impresoras, mobiliario, y otros análogos?), ni los premios, donaciones o ayudas de ningún tipo. Cuando un proyecto contenga actividades recreativas como complemento a su realización, los gastos correspondientes a servicios de catering, restauración, comestibles o avituallamiento imputables a la subvención, no podrán superar en ningún caso el 10 % de la cantidad subvencionada cuando la entidad beneficiaria sea una casa regional, limitándose a un 5 % para las federaciones y confederaciones.  
En cualquier caso deberá atenderse a lo establecido en el artículo 31 de la LGS.  
3. Las actividades que se subvencionen podrán ejecutarse a partir del 1 de enero de 2019 y hasta la fecha límite de justificación de la subvención, sin esperar a que la concesión de las subvenciones se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.  
4. Las actividades subvencionadas deberán ejecutarse en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
  
Sexto. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Cada entidad solo podrá presentar una solicitud a la presente convocatoria de subvención (anexo, documento número 1). El proyecto que, en su caso, presenten las federaciones y/o confederaciones deberá estar necesariamente relacionado con las actividades específicas de la federación, no pudiendo incluir proyectos o actividades concretas de sus casas regionales federadas.  
Las solicitudes se presentarán en el plazo de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento del mencionado plazo dará lugar a la exclusión de la convocatoria.  
2. La presentación de la solicitud significa la plena aceptación de lo dispuesto en la Orden 4/2016, y en esta resolución de convocatoria.  
  
3. Las entidades solicitantes, dado que son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la LPACAP, presentarán las solicitudes exclusivamente de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat, accediendo al buscador de trámites y servicios en la URL http://www.gva.es/va/inicio/atencion\_ciudadano/buscadores/tramites\_servicios.  
También se podrá acceder en la página web de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, en la http://www.transparencia.gva.es.  
La presentación de la solicitud de forma diferente a la telemática prevista en este apartado determinará la exclusión de la convocatoria.  
4. Para poder realizar la presentación telemática, la entidad solicitante deberá disponer de un sistema de firma electrónica, de los admitidos en la Sede de la Generalitat, de los siguientes tipos:  
a) Certificado digital de persona jurídica o similar, que identifique convenientemente a la entidad solicitante.  
b) Certificado digital de la persona física, que conste inscrita como representante de la entidad solicitante en el Registro de representantes de la Generalitat Valenciana, para tramitar este procedimiento.  
c) Excepcionalmente, y para el supuesto que no se pudiese presentar la solicitud de la manera prevista en alguno de los dos supuestos anteriores, se admitirá la presentación de la solicitud con un certificado digital de la persona física que ostente la representación de la entidad solicitante para realizar la tramitación de este procedimiento, si se acreditase documentalmente dicha representación ante el Servicio de Participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, en el momento de la solicitud.  
5. Los modelos de formularios y de anexos se encuentran en la url de la solicitud citada, y en la web de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, en la URL http://www.transparencia.gva.es.  
6. La presentación de la solicitud de subvención conllevará la sujeción del solicitante a las normas y condiciones establecidas en la presente convocatoria, y su autorización para que la Dirección General de Transparencia y Participación obtenga directamente de los órganos administrativos correspondientes la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, prevista en los artículos 18 y 19 del RLGS, en cuyo caso las entidades no deberán aportar las correspondientes certificaciones, según lo previsto en el artículo 28 de la LPACAP. No obstante, se podrá denegar este consentimiento, si así se señala expresamente en el formulario de solicitud. En dicho supuesto, deberán aportarse los correspondientes certificados emitidos por la Agencia Estatal de Administración tributaria, la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico y la Tesorería General de la Seguridad Social, de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
La justificación de las entidades de no estar incursas en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, contenidas en los apartados segundo y tercero del artículo 13 de la LGS, se realizará de acuerdo con lo establecido en el apartado séptimo del mencionado artículo.  
7. La solicitud (anexo, documento número 1) formalizada en todos sus apartados y firmada por el representante legal debidamente autorizado, irá acompañada de los siguientes documentos electrónicos:  
a) Proyecto presentado según el modelo normalizado (anexo, documento número 2). Los datos no cumplimentados en este formulario no serán tenidos en cuenta a efectos de valoración.  
b) Memoria descriptiva de las actividades y proyectos llevados a cabo, en su caso, por la entidad durante los ejercicios 2017 y 2018.  
c) Solo en los casos de aquellos proyectos donde esté previsto el trabajo en red, se deberá aportar declaración responsable suscrita por los representantes de la entidad solicitante, y las entidades participantes, donde se manifieste la colaboración en el diseño y/o la ejecución del proyecto a través de la metodología de trabajo en red (anexo, documento número 3).  
d) En el supuesto de entidades que presentan solicitud de subvenciones a la Generalitat por primera vez, en caso de que las entidades beneficiarias hayan modificado sus datos bancarios con respecto a ejercicios anteriores, o bien a requerimiento del órgano gestor, deberán aportar, de acuerdo con lo establecido en la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la Administración de la Generalitat (DOGV 6548, 21.06.2011) la siguiente documentación:  
1. Modelo de domiciliación bancaria (anexo, documento número 5), firmado por el representante de la entidad beneficiaria junto con los documentos válidos en derecho que dejen constancia fidedigna de su representación.  
2. Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria, así como del IBAN, que se señale en el modelo de domiciliación bancaria.  
e) En el caso de federaciones y confederaciones deberán presentar un listado actualizado de las asociaciones federadas y/o confederadas.  
f) Cualquier otro documento justificativo de méritos alegados para la valoración.  
8. Si la entidad solicitante no está inscrita en el Registro de participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, deberá aportar además la siguiente documentación:  
a) Documento público acreditativo de la inscripción en el Registro de asociaciones de la Comunitat Valenciana. En caso de no estar inscrita en el Registro de asociaciones de la Comunitat Valenciana, copia del documento público acreditativo de la inscripción en el registro correspondiente.  
b) Copia del acta fundacional, en la que conste el acuerdo adoptado en la fecha de constitución de la entidad solicitante.  
c) Copia de los estatutos de la entidad, adaptados a la normativa vigente y donde conste la inscripción en el registro competente.  
d) Certificación acreditativa de la actual composición de la junta directiva, con indicación del nombre, apellidos, DNI de los integrantes, y cargo que ocupan.  
  
Séptimo. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. Las casas regionales solicitantes deberán obtener en la valoración un mínimo de 50 puntos para recibir subvención en la presente convocatoria, teniendo en cuenta los criterios objetivos de valoración establecidos en el artículo 28 de la Orden 4/2016, y la ponderación de los mismos que a continuación se establece:  
a) Entidad solicitante (hasta 30 puntos):  
a.1) Número de socios (hasta 6 puntos).  
a.2) Antigüedad del centro (hasta 6 puntos).  
a.3) Fomento de las TIC (hasta 6 puntos).  
a.4) Creación y trabajo en redes (hasta 6 puntos).  
a.5) Relevo generacional y paridad en los órganos directivos de los centros (hasta 6 puntos).  
b) Proyecto y actividades a desarrollar (hasta 70 puntos):  
b.1) Enfoque técnico. Se valorará la calidad y viabilidad del proyecto, así como la coherencia y adecuación del mismo a los objetivos a alcanzar (hasta 30 puntos).  
b.1.1) Identificación de las necesidades que justifican el proyecto. Se valorará la realización por parte de la propia entidad, de estudios o análisis previos de las necesidades que motiven la realización del proyecto. De realizarse dicho estudio, este deberá adjuntarse a la solicitud (hasta 10 puntos).  
b.1.2) Adecuada definición y desarrollo de los objetivos concretos, reales, efectivos y cuantificables y de las actividades para su consecución (hasta 10 puntos).  
b.1.3) Existencia de coherencia entre los objetivos y las actividades a desarrollar (hasta 10 puntos).  
b.2) Actividades previstas. Se valorarán la planificación y gestión de las actividades previstas, teniendo en cuenta su ámbito de actuación y difusión e impactos previstos (hasta 30 puntos).  
b.2.1) Planificación y gestión de las actividades previstas (hasta 15 puntos).  
b.2.2) Ámbito de actuación (hasta 10 puntos).  
b.2.3) Actividades de difusión (hasta 5 puntos).  
b.3) Beneficiarios del proyecto. Se valorará especialmente las actividades destinadas a los colectivos más desfavorecidos, a la infancia, la juventud, las personas mayores, así como la convivencia intergeneracional, las mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (hasta 5 puntos).  
b.4) Experiencia. Se valorarán las actividades desarrolladas por la entidad en los últimos dos años. (hasta 5 puntos).  
  
Octavo. Criterios para la determinación de la subvención  
1. Para determinar la cuantía subvencionada, se tendrá en cuenta la adecuación de los proyectos presentados por las entidades a los criterios de valoración determinados en el apartado anterior.  
2. La subvención máxima por proyecto será:  
a) Para confederaciones y federaciones de casas regionales se subvencionará, como máximo, 15.000 euros por proyecto.  
b) Para casas regionales consideradas individualmente se subvencionará, como máximo, 2.500 euros por proyecto.  
Los proyectos que hayan superado la puntuación de 50 puntos, se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en la correspondiente convocatoria.  
3. En caso de empate de los solicitantes, se considerará primero a la entidad que tenga la mayor puntuación obtenida, de acuerdo con lo señalado a continuación, y por este orden:  
- En primer lugar, la entidad que haya obtenido mayor puntuación en el apartado b.2) Actividades previstas.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado b.1) Enfoque técnico.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado b.3) Beneficiarios del proyecto.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado b.4) Experiencia.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado a.1) Número de socios.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado a.2) Antigüedad del centro.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado a.3) Fomento de las TIC.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado a.4) Creación y trabajo en redes.  
- Si persiste el empate, quien haya obtenido mayor puntuación en el apartado a.5) Relevo generacional y paridad en los órganos directivos de los centros.  
- Si persiste el empate, quien haya presentado la solicitud en primer lugar, teniendo en cuenta la entrada en un registro telemático habilitado al efecto.  
4. Cuando se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la subvención, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria a la entidad solicitante siguiente por orden de puntuación que, habiendo superado la puntuación mínima, no haya resultado beneficiaria y siempre que dicha renuncia se produzca en el plazo de un mes desde la publicación de la resolución de concesión.  
5. El importe global máximo establecido en el apartado tercero de la presente resolución para financiar estas subvenciones, se distribuirá destinando el 70 % a las confederaciones y federaciones y el 30 % a las casas regionales consideradas individualmente. En el caso que la cuantía económica destinada a una de las modalidades de subvención no se agotase en su totalidad, el sobrante podrá ser aplicado a las solicitudes del otro grupo.  
  
Noveno. Ordenación e instrucción  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Transparencia y Participación que, en cualquier momento del procedimiento podrá, de oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de la subvención solicitada, la pérdida del derecho al cobro, o el reintegro de la misma, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse de dicha circunstancia.  
3. La concesión de la subvención se realizará mediante el procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva recogido en el artículo 164 de la LHPG.  
  
Décimo. Resolución y notificación  
1. La resolución de concesión o denegación de las subvenciones corresponderá dictarla al conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, previa propuesta de la comisión evaluadora, prevista en el artículo 9 de la Orden 4/2016, tras la valoración de las solicitudes admitidas.  
La Dirección General de Transparencia y Participación, como órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará propuesta de resolución provisional de concesión de las subvenciones que se publicará en la página web de la Conselleria, sin que la misma origine derecho alguno a favor de los beneficiarios propuestos, hasta que sea dictada y publicada la resolución de concesión, conforme a lo previsto en el artículo 25.4 de LGS.  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes y proceder a la publicación de la resolución de concesión, será el de seis meses contados desde la fecha de finalización del plazo para la presentación de las solicitudes, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa, deberán entenderse aquellas desestimadas, de conformidad con el artículo 25 de la LPACAP.  
La resolución por la que se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el artículo 45.1.b de la LPACAP.  
3. Contra dicha resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la LPACAP, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa (en adelante, LJCA). Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Undécimo. Régimen de libramientos de pago y plazo para la justificación de la subvención  
1. El pago de las subvenciones, se realizará en pago único, tras la justificación del gasto realizado, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
2. El plazo máximo para la presentación de la justificación de la subvención finalizará el 31 de octubre de 2019.  
  
Duodécimo. Justificación de la subvención  
1. Para efectuar el pago las entidades beneficiarias de la subvención deberán ajustarse a los requisitos y formas de acreditación establecidos en el artículo 30 y 31 de la LGS, así como en el artículo 169 de la LHPG, debiendo presentar una cuenta justificativa simplificada, de conformidad con el artículo 75 del RLGS, que contendrá la siguiente información:  
a) Certificado de justificación de gastos (anexo, documento número 4).  
b) Relación detallada de los gastos ocasionados por el proyecto objeto de subvención, con identificación del acreedor y del concepto de gasto, importe, fecha de emisión de la factura, fecha de pago de la misma, y relación con las actividades y objetivos del proyecto. Para los gastos de personal interno, se aportará indicación, en su caso, de los criterios de imputación utilizados. Además, deberá indicarse el importe de cada factura imputado a la subvención concedida. En este sentido se considerá gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
Dicha relación de gastos deberá ser subscrita por el representante de la entidad.  
c) Memoria técnica detallada de las actividades realizadas efectiva y materialmente y que han sido subvencionadas que deberá ser desarrollada, como mínimo, según los siguientes epígrafes:  
1º. Datos de la entidad solicitante: nombre y NIF.  
2º. Título del proyecto.  
3º. Trabajo en red: entidades participantes, áreas de responsabilidad, presupuesto asignado.  
4º. Actividades realizadas, detallando: nombre, fechas de realización, lugar, horario, número de horas, número de participantes, materiales utilizados, persona responsable, descripción de cómo se ha llevado a cabo.  
5º. Difusión del proyecto: descripción del plan de difusión detallando las fechas de realización y las acciones empleadas.  
6º. Evaluación del proyecto:  
1. Descripción de los resultados obtenidos.  
2. Descripción de la relación entre los resultados obtenidos y las necesidades previas.  
3. Análisis del grado de cumplimiento de los objetivos planteados.  
4. Descripción de la incidencia de los resultados sobre el fomento de la participación ciudadana.  
5. Aplicación de los resultados para la puesta en marcha de futuros proyectos o la mejora en la gestión de los mismos.  
7º. Aportación del material gráfico (folletos, carteles, trípticos), fotografías de las actividades o material utilizado en la evaluación (cuestionarios, informes de resultados), listado de asistentes y otros que se consideren oportunos.  
d) Certificado de cumplimiento del presupuesto aprobado. (anexo, documento 6). Se adjuntará con la justificación final un certificado del cumplimiento del presupuesto aprobado con la solicitud. Los gastos justificados tendrán que adaptarse a los conceptos de gasto autorizados. Únicamente se admitirá una desviación en la imputación de cantidades a los distintos conceptos de gastos en una cuantía de hasta un treinta por ciento (30 %), en más o menos, del importe asignado a cada uno de dichos conceptos. No podrá modificarse la cuantía total subvencionada ni la desviación podrá aplicarse a conceptos de gasto no autorizados.  
2. La documentación justificativa deberá presentarse por vía telemática en el portal de la Generalitat Valenciana (www.gva.es) accediendo a la «Sede electrónica», Servicios online, Ciudadanía, Ayudas, Becas y Subvenciones» (http://www.gva.es/es/inicio/servicios\_linea/sel\_buscador), o a través de la página web de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (http://www.transparencia.gva.es). Para poder realizar esta presentación electrónica, el solicitante deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la sede de la Generalitat.  
3. Se reducirá proporcionalmente la subvención en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada o el desvío de cantidades que superen los porcentajes máximos establecidos en el resuelvo quinto y en el 12.1.d), así como cuando habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de esa actividad. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de la audiencia del interesado.  
  
Decimotercero. Plan de control  
Se realizará la comprobación de la efectiva realización de la actividad subvencionada, mediante un control administrativo, sobre una muestra aleatoria correspondiente al 50 % de los proyectos concedidos.  
  
Decimocuarto. Cláusula de transparencia  
Como entidad beneficiaria de una subvención, en cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 2 de abril (DOGV 8118, 01.09.2017), deberán cumplirse, la siguientes obligaciones en materia de publicidad activa, sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en el artículo 14 de la LGS y demás legislación aplicable:  
1. En el caso de percibir durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros, deberá cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de percibir, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones, de la Administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado.  
La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición el órgano concedente. Para ello, durante el periodo de justificación de la ayuda concedida deberá comunicarlo a la entidad concedente para que le de publicidad en la web correspondiente.  
  
Decimoquinto. Cláusula de protección de datos  
De conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD); la Ley orgánica 3/2018, de protección de datos y garantía de los derechos digitales (BOE 294, 06.12.2018) y otras disposiciones aplicables; los datos de carácter personal proporcionados serán tratados por la Generalitat para proceder a la tramitación de la solicitud al amparo de la Ley general de subvenciones.  
Las entidades podrán ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, supresión, portabilidad y limitación del tratamiento ante la Conselleria que gestione su ayuda, así como reclamar, en su caso, ante la autoridad de control en materia de protección de datos, especialmente cuando no haya obtenido satisfacción en el ejercicio de sus derechos.  
  
Contra lo dispuesto en la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la LPACAP, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la LJCA. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 4 de marzo de 2019.- El conseller de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación: Manuel Alcaraz Ramos.  
  
  
ANEXO  
Relación de documentos  
  
1. Solicitud de la subvención.  
2. Formulario de presentación del proyecto.  
3. Compromiso de trabajo en red.  
4. Certificado de justificación de gastos.  
5. Modelo de domiciliación bancaria.  
6. Certificado de cumplimiento del presupuesto aprobado.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML