Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5813, del 24-07-2008 (2008/7882)

Aprovació del projecte de reparcel·lació de la unitat d'execució 18-UE-R, situada entre el carrer Juan de la Cierva, Ros de Ursinos i avinguda Caputxins.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5813

Data del DOGV
:   24-07-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/7882

CVE


Data del document
:   20-05-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló de la Plana

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Aprovació del projecte de reparcel·lació de la unitat d'execució 18-UE-R, situada entre el carrer Juan de la Cierva, Ros de Ursinos i avinguda Caputxins. [2008/7882]  
La Junta de Govern Local de l'Ajuntament de Castelló de la Plana, en sessió celebrada en data 9 de maig de 2008, va adoptar l'acord següent:  
«Vist l'expedient que s'està instruint per a aprovar el projecte de reparcel·lació de la unitat d'execució 18-UE-R, situada entre el carrer Juan de la Cierva, Ros de Ursinos i avinguda Caputxins i els següents,  
Antecedents:  
1. En data 16 de març de 2005 la mercantil Estructuras, Viviendas y Carreteras SL, va depositar una alternativa tècnica de programa per al desenvolupament de la unitat d'execució abans referida que es va acompanyar d'un estudi de detall i un projecte de reparcel·lació.  
2. La documentació presentada es va exposar al públic seguint el procediment legalment exigit.  
En data 20 d'abril de 2006, aquest ajuntament va comunicar a la mercantil suara esmentada que l'ordenació presentada havia provocat manifestacions en contra per part dels veïns i per a compatibilitzar els drets dels propietaris del sòl i les aspiracions dels veïns de la zona, se li va requerir perquè formulara una ordenació en què havia de materialitzar-se al voltant de la meitat de l'edificabilitat prevista pel pla general, sense perjudici que pogueren realitzar-se les actuacions oportunes per a situar l'edificabilitat no esgotada en un altre àmbit d'actuació.  
3. En data 30 d'octubre de 2006, el licitador va presentar nova ordenació per mitjà de pla de reforma interior, d'acord amb el requeriment indicat.  
El pla de reforma interior que ordenava la zona i disposava una reserva d'aprofitament, es va exposar al públic durant el termini legalment previst, sense que consten reclamacions en l'expedient.  
4. En data 25 d'octubre de 2007 es va aprovar el programa d'actuació integrada amb les modificacions recollides en l'ordenació.  
5. En data 14 de desembre de 2007, l'adjudicatari va presentar projecte de reparcel·lació ajustat a la nova ordenació, el qual s'ha exposat al públic en els terminis legalment previstos, sense que conste en l'expedient cap reclamació.  
Tenint en compte que:  
I. El pla general preveu per a la 18-UE-R una edificabilitat total d'11.419 m2 i una zona verda pública de 1.165 m².  
En la reparcel·lació que executa el planejament de desenvolupament aprovat, es materialitzen 8.419 m²t i es produeix un defecte de 3.000 m²t respecte de l'edificabilitat prevista pel pla general. Així mateix, la reparcel·lació preveu una zona verda de 1.546,56 m², superior a la prevista pel pla general que és de 1.165 m².  
En execució del pla de reforma interior aprovat, la reparcel·lació configura una parcel·la resultant núm. 5 que ocupa la totalitat del subsòl de la zona verda i centre de transformació per a garatge aparcament de caràcter patrimonial i que s'adjudica a l'Ajuntament de Castelló.  
Per la seua banda, l'aprofitament previst en el pla general que no es   
materialitza en aquest àmbit, es configura com un defecte d'adjudicació de les finques inicials, i dóna lloc a una reserva d'aprofitament que es defineix en la finca resultant núm. 6. Sobre aquest punt, l'informe jurídic que figura en l'expedient, posa de manifest que en l'àmbit d'actuació es materialitza menys aprofitament que el permés pel pla general i que l'interessat ha sol·licitat una reserva d'aprofitament, la qual no podrà materialitzar-se amb caràcter efectiu fins que es modifique el pla general de manera que permeta allotjar, en un àmbit concret, la superfície de sostre que ara no es materialitza.  
En aquests moments s'està estudiant una modificació de pla general, segons l'acord del Ple de 25 d'octubre de 2007 en el qual amb motiu de l'aprovació del pla de reforma interior es va ordenar als serveis tècnics d'urbanisme que iniciaren els estudis necessaris a fi de situar 3.000 m²t previstos pel pla general que no es materialitzen en la 18-UE-R en un altre àmbit d'actuació.  
II. Sobre les obligacions que han de complir els propietaris de sòl a l'empara de l'article 16 de la Llei 8/2007 de Sòl, ha d'indicar-se que la unitat d'execució 18-UE-R es troba en sòl urbà i que en data 21 de desembre de 2007 va ser emés un informe per la Direcció General d'Ordenació del Territori, en què es fa constar que els propietaris de sòl urbà han de cedir gratuïtament i lliure de càrregues d'urbanització les parcel·les corresponents a la cessió del 5% de l'aprofitament tipus, en tots els procediments iniciats a partir de l'1 de juliol de 2007 considerant, en la gestió indirecta, la presentació d'aquest en el registre d'entrada de l'administració.  
De l'informe jurídic emés a aquest efecte es desprén que la reparcel·lació de la 18-UE-R es va presentar per primera vegada, junt amb el programa d'actuació integrada, el 16 de març de 2005 i es va exposar al públic en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 4795, de 31 de març de 2005. El 14 de desembre de 2007 es va presentar un projecte de reparcel·lació ajustat a l'ordenació aprovada que principalment varia l'aprofitament a materialitzar i la superfície de zona verda a cedir, i queda per determinar si la reparcel·lació que ara se sotmet a aprovació queda subjecta a la cessió del 5% de l'aprofitament tipus lliure de càrregues.  
De la documentació que figura en l'expedient, es dedueix que el document que se sotmet a aprovació és el que es va presentar en aquest ajuntament el 14 de desembre de 2007, per la qual cosa s'entén que és aquesta la data en què es va iniciar l'expedient i en conseqüència resulta d'aplicació la cessió de l'excedent segons els criteris definits per la Direcció General d'Ordenació del Territori.  
No obstant això, la corporació considera que estem davant d'un projecte modificat que va iniciar el seu tràmit molt abans de la Llei 8/2007 i a la vista de comentaris d'autors com José Luis de Vicente González, que entenen que la quantificació de l'obligació de cessió haurà de ser determinada per la legislació urbanística i, fins que no existisca tal definició, ens trobem amb una norma en blanc que ha de completar-se per la Comunitat Autònoma, per la qual cosa fins que l'esmentada norma es dicte no es coneix el percentatge exigible i no pot demanar-se cap cessió en sòl urbà.  
III. L'article 186-3 de la Llei Urbanística Valenciana preveu la possibilitat d'efectuar reserves quan l'aprofitament subjectiu que en conjunt correspon als propietaris afectats per un programa, siga inferior al total aprofitament objectiu d'aquest.  
En aquesta reparcel·lació els titulars del sòl no poden materialitzar la totalitat de l'aprofitament que els atorga el pla general i s'estableix una reserva de 3000 m²t.  
IV. Els serveis tècnics municipals han emés informe favorable de la reparcel·lació.  
V. L'article 17.1 del Reglament de Béns de les Entitats Locals, aprovat per Reial Decret 1372/1986, de 13 de juny, preveu que les corporacions locals estan obligades a formar inventari de tots els seus béns i drets. L'article 20 de la norma referida assenyala les dades que han de constar en l'inventari dels béns immobles. A aquest efecte, s'indicarà si es tracta de béns d'ús o servei públic, patrimonials o comunals.   
VI. De l'article 127 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local, es desprén que correspon a la Junta de Govern Local l'aprovació dels documents de gestió i en conseqüència la reparcel·lació.  
Per tot això, vistos els informes tècnic i jurídic emesos a aquest efecte i els preceptes mencionats, a proposta de la Comissió d'Estudi de Desenvolupament de la Ciutat, Sostenibilitat, Medi Ambient, Vivenda i Serveis Urbans, s'acorda:  
1. Aprovar la reparcel·lació de la unitat d'execució 18-UE-R, situada entre els carrers Juan de la Cierva Ros de Ursinos i avinguda Caputxins, en què figura un defecte d'aprofitament de 3000 m²t, respecte de què va atribuir a l'esmentada unitat d'execució el pla general i que es reserven els propietaris de sòl en la proporció que els correspon segons el seu dret, visat amb el núm. 527 de 25 d'abril de 2008.  
2. Notificar als particulars interessats i publicar aquest acord en el Butlletí Oficial de la Província, Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i tauler d'anuncis d'aquest ajuntament.  
3. Seguir les actuacions per a inscriure les finques resultants i l'aprofitament que es reserven els propietaris en el Registre de la Propietat.  
4. Inscriure en l'Inventari del Patrimoni Municipal de Béns una parcel·la de 1.571,76 m²s per a garatge aparcament com a bé patrimonial.  
Inscriure 721,54 m²t com a aprofitament municipal procedent del camí Molins que no es materialitza en l'àmbit de l'actuació 18-UE-R, amb caràcter patrimonial.  
Inscriure en l'Inventari del Patrimoni Municipal 1.546,56 m² de zona verda i 25,20 metres destinats a centre de transformació com béns de domini públic d'ús i servei públic o respectivament.»  
Contra l'acte que es publica, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant de l'òrgan que l'ha dictat (art. 52 de la Llei 7/1.985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local modificat per Lleis 11/1999 i 57/2003 i 107 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificats per Llei 4/1.999) o, alternativament, recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Castelló dins del termini de dos mesos (arts. 52 de la Llei 7/1.985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, modificada per Lleis 11/1999 i 57/2003 i 8, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, modificada per Llei Orgànica 19/2003, de 23 de desembre). En ambdós casos, el termini es computarà des de l'endemà del dia en què es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el present anunci.  
Castelló de la Plana, 20 de maig de 2008.- L'alcalde: Alberto Fabra Part.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5813, del 24-07-2008 (2008/7882)

Aprobación del proyecto de reparcelación de la unidad de ejecución 18-UE-R, situada entre la calle Juan de la Cierva, Ros de Ursinos y Avenida Capuchinos.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5813

Fecha DOGV
:   24-07-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/7882

CVE


Fecha del documento
:   20-05-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castellón de la Plana

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Aprobación del proyecto de reparcelación de la unidad de ejecución 18-UE-R, situada entre la calle Juan de la Cierva, Ros de Ursinos y Avenida Capuchinos. [2008/7882]  
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Castellón de la Plana, en sesión celebrada en fecha 9 de mayo de 2008, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente que se está instruyendo para aprobar el proyecto de reparcelación de la Unidad de Ejecución 18-UE-R, situada entre la calle Juan de la Cierva, Ros de Ursinos y avenida Capuchinos y los siguientes,  
Antecedentes:  
1. En fecha 16 de marzo de 2005 la mercantil Estructuras, Viviendas y Carreteras SL., depositó una alternativa técnica de Programa para el desarrollo de la Unidad de Ejecución antes referida que se acompañó de un Estudio de Detalle y un proyecto de reparcelación.  
2. La documentación presentada se expuso al público siguiendo el procedimiento legalmente exigido.  
En fecha 20 de abril de 2006 por este ayuntamiento se puso en conocimiento de la mercantil mencionada que la ordenación presentada había provocado manifestaciones en contra por parte de los vecinos y para compatibilizar los derechos de los propietarios del suelo y las aspiraciones de los vecinos de la zona, se le requirió para que formulara una ordenación en la que debía materializarse alrededor de la mitad de la edificabilidad prevista por el Plan General, sin perjuicio de que pudieran realizarse las actuaciones oportunas para situar la edificabilidad no agotada en otro ámbito de actuación.  
3. En fecha 30 de octubre de 2006, el licitador presentó nueva ordenación mediante Plan de Reforma Interior, con arreglo al requerimiento indicado.  
El Plan de Reforma Interior que ordenaba la zona y disponía una reserva de aprovechamiento, se expuso al público durante el plazo legalmente previsto, sin que consten reclamaciones en el expediente.  
4. En fecha 25 de octubre de 2007 se aprobó el Programa de Actuación Integrada con las modificaciones recogidas en la ordenación.  
5. En fecha 14 de diciembre de 2007, el adjudicatario presentó proyecto de reparcelación ajustado a la nueva ordenación, el cual se ha expuesto al público en los plazos legalmente previstos, sin que conste en el expediente reclamación alguna.  
Y teniendo en cuenta que:  
I. El Plan General prevé para la 18-UE-R una edificabilidad total de 11.419 m² y una zona verde pública de 1.165 m².  
En la reparcelación que ejecuta el Planeamiento de desarrollo aprobado, se materializan 8.419 m²t y se produce un defecto de 3.000 m²t respecto de la edificabilidad prevista por el Plan General. Asimismo, la reparcelación prevé una zona verde de 1.546,56 m², superior a la prevista por el Plan General que es de 1.165 m².  
En ejecución del Plan de Reforma Interior aprobado, la reparcelación configura una parcela resultante nº 5 que ocupa la totalidad del subsuelo de la zona verde y centro de transformación con destino garaje aparcamiento de carácter patrimonial y que se adjudica al Ayuntamiento de Castellón.  
Por su parte, el aprovechamiento previsto en el Plan General que no se materializa en este ámbito, se configura como un defecto de adjudicación de las fincas iniciales, dando lugar a una reserva de aprovechamiento que se define en la finca resultante nº 6. Sobre este punto, el informe jurídico que figura en el expediente, pone de manifiesto que en el ámbito de actuación se materializa menos aprovechamiento que el permitido por el Plan General y que por el interesado se ha solicitado una reserva de aprovechamiento, la cual no podrá materializarse con carácter efectivo hasta que se modifique el Plan General de manera que permita albergar, en un ámbito concreto, la superficie de techo que ahora no se materializa.  
En estos momentos se está estudiando una modificación de Plan General, conforme al acuerdo del Pleno de 25 de octubre de 2007 en el que con motivo de la aprobación del Plan de Reforma Interior se ordenó a los servicios técnicos de urbanismo que inicien los estudios necesarios a fin de situar 3.000 m²t previstos por el Plan General que no se materializan en la 18-UE-R en otro ámbito de actuación.  
II. Sobre las obligaciones que deben cumplir los propietarios de suelo al amparo del artículo 16 de la Ley 8/2007 de Suelo, ha de indicarse que la Unidad de Ejecución 18-UE-R se halla en suelo urbano y que en fecha 21 de diciembre de 2007 fue emitido informe por la Dirección General de Ordenación del Territorio, en el que se hace constar que los propietarios de suelo urbano deben ceder gratuitamente y libre de cargas de urbanización las parcelas correspondientes a la cesión del 5% del aprovechamiento tipo, en todos los procedimientos iniciados a partir del 1 de julio de 2007 considerando, en la gestión indirecta, la presentación del mismo en el registro de entrada de la administración.  
Del informe jurídico emitido al efecto se desprende que la reparcelación de la 18-UE-R se presentó por primera vez, junto al Programa de Actuación Integrada, el 16 de marzo de 2005 y se expuso al público en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 4795, de 31 de marzo de 2005. El 14 de diciembre de 2007 se presentó un proyecto de reparcelación ajustado a la ordenación aprobada que principalmente varía el aprovechamiento a materializar y la superficie de zona verde a ceder, quedando por determinar si la reparcelación que ahora se somete a aprobación queda sujeta a la cesión del 5% del aprovechamiento tipo libre de cargas.  
De la documentación que figura en el expediente, se deduce que el documento que se somete a aprobación es el que se presentó en este ayuntamiento el 14 de diciembre de 2007, por lo que se entiende que es esta la fecha en la que se inició el expediente y en consecuencia resulta de aplicación la cesión del excedente conforme a los criterios definidos por la Dirección General de Ordenación del Territorio.  
No obstante, la Corporación considera que estamos ante un proyecto modificado que inició su trámite mucho antes de la Ley 8/2007 y a la vista de comentarios de autores como José Luis de Vicente González, que entienden que la cuantificación de la obligación de cesión deberá ser determinada por la legislación urbanística y, hasta que no exista tal definición, nos encontramos con una norma en blanco que debe completarse por la Comunidad Autónoma, por lo que hasta que dicha norma se dicte no se conoce el porcentaje exigible y no puede pedirse cesión alguna en suelo urbano.  
III. El artículo 186-3 de la Ley Urbanística Valenciana prevé la posibilidad de efectuar reservas cuando el aprovechamiento subjetivo que en conjunto corresponde a los propietarios afectados por un Programa, sea inferior al total aprovechamiento objetivo de éste.  
En esta reparcelación los titulares del suelo no pueden materializar la totalidad del aprovechamiento que les otorga el Plan General y se establece una reserva de 3000 m²t.  
IV. Por los servicios técnicos municipales se ha informado la reparcelación favorablemente.  
V. El artículo 17.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, previene que las Corporaciones locales están obligadas a formar inventario de todos sus bienes y derechos. El artículo 20 de la norma referida señala los datos que deben constar en el inventario de los bienes inmuebles. A tal efecto, se indicará si se trata de bienes de uso o servicio público, patrimoniales o comunales.   
VI. Del artículo 127 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, se desprende que corresponde a la Junta de Gobierno Local la aprobación de los documentos de gestión y en consecuencia la reparcelación.  
Por todo ello, vistos los informes técnico y jurídico emitidos al efecto y los preceptos mencionados, a propuesta de la Comisión de Estudio de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos, se acuerda:  
1. Aprobar la reparcelación de la Unidad de Ejecución 18-UE-R, situada entre las calles Juan de la Cierva Ros de Ursinos y avenida Capuchinos, en la que figura un defecto de aprovechamiento de 3000 m²t, respecto del que atribuyó a dicha Unidad de Ejecución el Plan General y que se reservan los propietarios de suelo en la proporción que les corresponde según su derecho, visado con el nº 527 de 25 de abril de 2008.  
2. Notificar a los particulares interesados y publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y tablón de anuncios de este ayuntamiento.  
3. Seguir las actuaciones para inscribir las fincas resultantes y el aprovechamiento que se reservan los propietarios en el Registro de la Propiedad.  
4. Inscribir en el Inventario del Patrimonio Municipal de Bienes una parcela de 1.571,76 m²s con destino a garaje aparcamiento como bien patrimonial.  
Inscribir 721,54 m²t como aprovechamiento municipal procedente del camino Molins que no se materializa en el ámbito de la actuación 18-UE-R, con carácter patrimonial.  
Inscribir en el Inventario del Patrimonio Municipal 1.546,56 m² de Zona Verde y 25,20 metros destinados a centro de transformación como bienes de dominio público de uso y servicio público o respectivamente.»  
Contra el acto que se publica, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el órgano que lo ha dictado (art. 52 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local modificado por Leyes 11/1999 y 57/2003 y 107 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificados por Ley 4/1.999) o, alternativamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Castellón dentro del plazo de dos meses (arts. 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada por Leyes 11/1999 y 57/2003 y 8, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, modificada por Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre). En ambos casos, el plazo se computará desde el día siguiente a aquél en que se publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el presente anuncio.  
Castellón de la Plana, 20 de mayo de 2008.- El alcalde: Alberto Fabra Part.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML