Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8951, del 13-11-2020 (2020/9416)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 2 del Pla parcial del sector turístic residencial SUR-T-1 Sant Gregori.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8951

Data del DOGV
:   13-11-2020

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2020/9416

CVE


Data del document
:   28-10-2020

Organisme emissor
:   Ajuntament de Borriana

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Borriana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 2 del Pla parcial del sector turístic residencial SUR-T-1 Sant Gregori. [2020/9416]  
L'Alcaldia Presidència, el 15 d'octubre de 2020, ha adoptat resolució 2020-3235 amb el següent tenor literal:  
«Resolució d'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 2 del Pla parcial del sector turístic residencial SUR-T-1 Sant Gregori de Borriana  
Vist el document inicial estratègic de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial del sector de sòl urbanitzable residencial SUR-T-1 Sant Gregori de Borriana, presentat en data 11 de desembre de 2019 (RE 4162) per la mercantil Proyecto Hotelero Mediterráneo, SL (exp. 9121/2019); i tenint en compte:  
  
I. Legislació aplicable  
L'avaluació ambiental és l'instrument de prevenció que permet integrar els aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes, incorporant criteris de sostenibilitat que garantisquen una adequada prevenció dels impactes ambientals concrets que es puguen generar, al mateix temps que estableix mecanismes de correcció o compensació.  
  
Aquesta obligatòria avaluació de les repercussions de determinats plans i programes en el medi ambient va ser establida per la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny de 2001; i la seua transposició a l'ordenament jurídic espanyol es materialitza en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, de l'Estat, d'avaluació ambiental.  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en el seu article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental i territorial estratègica dels plans i programes es recull en la nostra normativa autonòmica en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (d'ara en avant, LOTUP), que regula una tramitació ambiental i urbanística unificada, distingint dos tipus de procediments, ordinari i simplificat, d'avaluació ambiental i territorial estratègica, sent l'òrgan ambiental i territorial el que resoldrà sobre aquests casos tenint en consideració els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei.  
  
II. Planejament vigent  
El Pla general de Borriana es va aprovar definitivament mitjançant resolució del conseller d'Obres Publiques de la Generalitat Valenciana de data 21 d'abril de 1995. L'acord d'aprovació es va publicar en el BOP de 30 de maig de 1995 i les normes urbanístiques, en el BOP de 3 de juny del mateix any (BOP 30.05.1995 i 03.06.1995).  
El Pla general de Borriana va ser objecte d'avaluació ambiental (expedient 6/1995-AIA) i es va emetre Declaració d'impacte ambiental en data 10 d'abril de 1995, amb condicionants.  
La Declaració d'impacte ambiental de l'homologació modificativa, pla parcial, programa i estudi d'impacte ambiental del sector Golf Sant Gregori va ser dictada el 18 de juny de 2003 (exp. 408/01-AIA).  
  
L'homologació global del Pla general de Borriana a la Llei 6/1994, reguladora de l'activitat urbanística (LRAU), va ser aprovada definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló en la seua sessió de 12 de desembre de 2003 (DOGV 11.02.2004), constituint aquesta homologació el planejament vigent del municipi.  
El Pla parcial del sector SUR-T-1 Sant Gregori del Pla general va ser aprovat pel Ple de l'Ajuntament el 17 de gener de 2005 (BOP 142, 28.11.2006, i DOGV 5438, 29.01.2007).  
La directora general de Gestió del Medi Natural va modificar la Declaració d'impacte ambiental de l'homologació modificativa, pla parcial, programa i estudi d'impacte ambiental del sector Golf Sant Gregori per la Resolució de 29 de desembre de 2009.  
Per acord de 7 de febrer de 2013 (BOP 26, 28.02.2013), el Ple d'aquest Ajuntament va aprovar la modificació puntual núm. 1 de l'esmentat pla parcial, a fi de permetre la transferència d'edificabilitat de les parcel·les qualificades UFA i UFH a les parcel·les qualificades d'EDA.  
  
III. Modificació puntual número 2 del Pla parcial del sector turístic residencial SUR-T-1 Sant Gregori de Borriana: objecte i característiques  
Tal com es recull en la documentació aportada i segons l'informe de l'arquitecte municipal, la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial del sector SUR-T-1, a la qual es refereix el Document inicial estratègic presentat, té per objecte permetre l'ús terciari hoteler en les parcel·les qualificades com a zona d'edificació oberta (codi EDA), afectant exclusivament la compatibilitat de l'ús hoteler en aquesta zona urbanística, sense increment de l'edificabilitat establida en el pla.  
  
L'àmbit de la modificació coincideix íntegrament amb el del sòl urbanitzable inclòs en l'àmbit del Pla parcial.  
La modificació proposada afecta documents escrits del Pla parcial amb eficàcia normativa, en particular es modifiquen les ordenances particulars específiques de la zona d'edificació oberta residencial plurifamiliar, exceptuant l'ús hoteler dels usos prohibits i establint la seua compatibilitat, amb les següents condicions:  
f) T. hoteler  
S'admet l'ús hoteler (allotjament temporal hoteler regulat per la seua legislació sectorial específica) tal com es defineix en el present Pla parcial, atesos els paràmetres urbanístics indicats per a la zona EDA.  
  
La modificació puntual del Pla parcial conté un estudi d'integració paisatgística que assenyala que «atés que la present modificació no altera l'edificabilitat, ni l'ocupació, ni les altures de l'edificació, i entenent que la tipologia constructiva de l'edificació oberta, residencial plurifamiliar (EDA) i del terciari hoteler és similar, es considera que la modificació proposada no incidirà en la futura imatge de l'àmbit, ni el paisatge ja definits en el planejament aprovat».  
  
L'arquitecte municipal ha emés informe favorable sobre aquesta proposta de modificació, assenyalant que afecta únicament i exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbanitzable, i que és coherent amb la regulació establida, tant en les normes pròpies del Pla parcial com en les normes urbanístiques del Pla general.  
D'aquesta forma, la modificació del Pla parcial que s'avalua quedaria emmarcada dins dels supòsits recollits en l'apartat 1r de l'article 48.c LOTUP, en la mesura que afecta únicament i exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbà definida en la Llei 5/2014, de 25 de juliol.  
  
IV. Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
Tenint en consideració les característiques de la modificació del planejament parcial proposada conten en l'expedient els informes emesos pels serveis tècnics municipals, que permeten a l'òrgan ambiental determinar el procediment d'avaluació ambiental -ordinari o simplificat- que cal seguir.  
L'informe de l'arquitecte municipal de 18 de desembre de 2019 considera que resulta d'aplicació el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, ja que s'està dins dels supòsits de l'apartat 3 de l'article 46 de la LOTUP. A aquest efecte, ha comprovat que en la documentació presentada s'inclou el contingut dels números 1 i 2 de l'article 50 de la LOTUP.  
Així mateix l'informe tècnic de 8 d'octubre de 2019 assenyala que la modificació proposada no produeix cap efecte sobre el medi ambient, el canvi climàtic o sobre altres elements estratègics del territori.  
  
La naturalesa menor de la modificació exclou la potencialitat que cause cap efecte en relació amb el paisatge, el trànsit, la mobilitat i transport, el potencial d'habitatge i de sòl per a activitats econòmiques, en l'àmbit d'impacte acústic o de risc d'inundabilitat, de la disponibilitat de recursos hídrics, d'impacte socioeconòmic, d'afecció al patrimoni cultural, a la Xarxa Natura 2000, o dimensió avaluable que necessite l'anàlisi de la viabilitat i sostenibilitat econòmica de l'actuació o de la fixació d'indicadors per al seguiment de la seua execució, de manera que no s'ha considerat preceptiu acompanyar a la modificació puntual cap dels documents, estudis, avaluacions, informes o memòries referits a aquests aspectes.  
En particular, atesa l'escassa magnitud de l'actuació, es considera que la modificació del Pla parcial que es proposa no intervé en el paisatge, ja que es manté i potencia la consideració turisticoresidencial del sector, amb les condicions i mesures de protecció establides a tal fi, sense alterar cap de les seues determinacions i sense que s'incidisca en les condicions estètiques i visuals de l'entorn. Així mateix, no es provoquen nous impactes, diferents dels previstos pel planejament.  
  
Per això, d'acord amb els articles 6.4 i 40 de la LOTUP, s'ha considerat innecessari acompanyar un estudi de paisatge si bé es tramita un estudi d'integració paisatgística.  
Tenint en consideració les característiques de la proposta, els esmentats informes de l'arquitecte municipal de 8 d'octubre i 18 de desembre de 2019 van justificar que no fora necessari efectuar cap consulta a altres administracions sectorials competents en matèria de carreteres o viari urbà, mobilitat, paisatge, gestió de residus, protecció de recursos hídrics, vies pecuàries, afecció d'inundabilitat, acústic o altres, atés que no presenten valors afectats per la seua legislació sectorial.  
  
Per tot això cal considerar que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial del sector SUR-T-1 no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori atés que la modificació avaluada no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans i programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi i no produeix increment en el consum de recursos; és procedent, doncs, que se sotmeta al procediment d'avaluació ambiental i estratègica simplificat.  
  
V. Òrgan competent  
D'acord amb l'article 48.c de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial realitza l'anàlisi tècnica dels expedients d'avaluació ambiental i territorial, formula les declaracions ambientals i territorials estratègiques, i en col·laboració amb l'òrgan promotor i substantiu, vetla per la integració dels aspectes ambientals, al costat dels territorials i funcionals, en l'elaboració del pla o del programa.  
La Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, ha modificat l'apartat c de l'article 48 de la LOTUP, i relaciona els següents supòsits en els quals l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental:  
1. En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà definida en la LOTUP.  
2. En els instruments de planejament urbanístic que, en el desenvolupament de planejament avaluat ambientalment, afecten únicament i exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbanitzable definida en la LOTUP.  
3. En els instruments de planejament urbanístic que afecten únicament i exclusivament l'ordenació estructural del sòl urbà que compte amb els serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural.  
  
Ha quedat dit en els informes tècnics emesos, que la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial del sector SUR-T-1 afecta únicament i exclusivament l'ordenació detallada de sòl urbanitzable, sense que tinga efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, per la qual cosa, d'acord amb aquesta nova redacció legal i per al present procediment, la competència d'òrgan ambiental i territorial correspon a l'Ajuntament de Borriana.  
De l'articulat de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL), resulta que la competència en matèria d'avaluació ambiental territorial i estratègica no està assignada a cap òrgan, per la qual cosa, sobre la base de la competència residual atorgada per l'article 21.1.s d'aquest text legal, és l'Alcaldia Presidència de la corporació la que exerceix, en el present procediment, la condició d'òrgan ambiental i territorial municipal.  
A fi d'assistir l'Alcaldia Presidència en aquesta funció, el Ple de l'Ajuntament va acordar en data 12 de gener de 2017 (BOP 06.05.2017) la constitució de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana, com a òrgan col·legiat de caràcter tècnic que realitza l'anàlisi dels expedients d'avaluació ambiental i territorial i formula i eleva a l'Alcaldia les propostes de resolució com a òrgan ambiental i territorial municipal.  
Per tot això, vista la proposta de resolució de la Comissió d'Avaluació Ambiental de 8 d'octubre de 2020 en la qual, atesa l'escassa incidència observada en els informes precedents, s'estima que és suficient la tramitació de l'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada per a determinar que la proposta de modificació puntual núm. 2 del Pla parcial del sector SUR-T-1, presentada l'11 de desembre de 2019 (RE 4162) per la mercantil Proyecto Hotelero Mediterráneo, SL, no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori; aquesta Alcaldia Presidència, d'acord amb el que es preveu en l'article 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, resol:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic de la proposta de modificació puntual núm. 2 del Pla parcial del sector SUR-T-1 Sant Gregori, resolent-se l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat per considerar que aquesta modificació no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, d'acord amb els criteris establits en l'annex VIII de la LOTUP, els informes tècnics que consten en l'expedient i la proposta de la Comissió d'Avaluació Ambiental de l'Ajuntament de Borriana.  
  
Segon  
Donar compte de la present resolució al Ple de l'Ajuntament, com a òrgan substantiu, i indicar la procedència de continuar la tramitació de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial del sector SUR-T-1 d'acord amb l'article 57 i concordants del capítol III del títol III del llibre I de la LOTUP.  
  
Tercer  
Ordenar la publicació de la present resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, deixant constància que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el DOGV no s'haguera procedit a l'aprovació del document avaluat en termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Quart  
Fer constar que, contra la present resolució, no és possible cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents enfront de l'acte que aprove la modificació de l'instrument de planejament en tramitació.»  
  
Borriana, 28 d'octubre de 2020.- L'alcaldessa presidenta: María José Safont Melchor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8951, del 13-11-2020 (2020/9416)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 2 del Plan parcial del sector turístico residencial SUR-T-1 Sant Gregori.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8951

Fecha DOGV
:   13-11-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/9416

CVE


Fecha del documento
:   28-10-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Burriana

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Burriana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 2 del Plan parcial del sector turístico residencial SUR-T-1 Sant Gregori. [2020/9416]  
La Alcaldía Presidencia, el quince de octubre de dos mil veinte ha adoptado resolución 2020-3235 con el siguiente tenor literal:  
«Resolución de informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 2 del Plan parcial del sector turístico residencial SUR-T-1 Sant Gregori de Burriana.  
Visto el documento inicial estratégico de la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector de suelo urbanizable residencial SUR-T-1 Sant Gregori de Burriana, presentado en fecha 11 de diciembre de 2019 (RE 4162) por la mercantil Proyecto Hotelero Mediterráneo, SL (Exp. 9121/2019); y teniendo en cuenta:  
  
I. Legislación aplicable  
La evaluación ambiental es el instrumento de prevención que permite integrar los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas, incorporando criterios de sostenibilidad que garanticen una adecuada prevención de los impactos ambientales concretos que se puedan generar, al tiempo que establece mecanismos de corrección o compensación.  
Esta obligatoria evaluación de las repercusiones de determinados planes y programas en el medio ambiente se estableció por la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo, y del Consejo, de 27 de junio de 2001; y su transposición al ordenamiento jurídico español se materializa en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, del Estado, de evaluación ambiental.  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en su artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
La evaluación ambiental y territorial estratégica de los planes y programas se recoge en nuestra normativa autonómica en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (en adelante LOTUP), que regula una tramitación ambiental y urbanística unificada, distinguiendo dos tipos de procedimientos, ordinario y simplificado, de evaluación ambiental y territorial estratégica, siendo el órgano ambiental y territorial quien resolverá sobre estos casos teniendo en consideración los criterios del anexo VIII de esta ley.  
  
II. Planeamiento vigente  
El Plan General de Borriana se aprobó definitivamente mediante resolución del conseller de Obras Publicas de la Generalitat Valenciana de fecha 21 de abril de 1995. El acuerdo de aprobación se publicó en el BOP de 30 de mayo de 1995 y las Normas Urbanísticas en el BOP de 3 de junio del mismo año (BOP 30.05.1995 y 03.06.1995).  
El Plan general de Borriana fue objeto de evaluación ambiental (expediente 6/1995-AIA) emitiéndose declaración de impacto ambiental en fecha 10 de abril de 1995, con condicionantes.  
La Declaración de Impacto Ambiental de la Homologación modificativa, Plan Parcial, Programa y Estudio de Impacto Ambiental del Sector «Golf Sant Gregori» fue dictada el 18 de junio de 2003 (Exp. 408/01-AIA).  
La homologación global del Plan general de Borriana a la Ley 6/1994, reguladora de la actividad urbanística (LRAU), fue aprobada definitivamente por la Comisión Territorial Urbanismo de Castellón en su sesión de 12 de diciembre de 2003 (DOGV 11.02.2004), constituyendo dicha homologación el planeamiento vigente del municipio.  
El Plan parcial del sector SUR-T-1 Sant Gregori del Plan general fue aprobado por el Ayuntamiento Pleno el 17 de enero de 2005 (BOP 142, 28.11.2006, y DOGV 5438, 29.01.2007).  
La directora general de Gestión del Medio Natural modificó la declaración de impacto ambiental de la homologación modificativa, plan parcial, programa y estudio de impacto ambiental del sector Golf Sant Gregori por resolución de 29 de diciembre de 2009.  
Por acuerdo de 7 de febrero de 2013 (BOP 26, 28.02.2013) este Ayuntamiento Pleno aprobó la modificación puntual núm. 1 del citado Plan parcial, con objeto de permitir la transferencia de edificabilidad de las parcelas calificadas UFA y UFH a las parcelas calificadas como EDA.  
III. Modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector turístico residencial SUR-T-1 Sant Gregori de Burriana: objeto y características  
Conforme se recoge en la documentación aportada y se ha informado por el arquitecto municipal, la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector SUR-T-1, a la que se refiere el documento inicial estratégico presentado, tiene por objeto permitir el uso terciario hotelero en las parcelas calificadas como zona de edificación abierta (Código EDA), afectando exclusivamente a la compatibilidad del uso hotelero en dicha zona urbanística, sin incremento de la edificabilidad establecida en el plan.  
El ámbito de la modificación coincide en su totalidad con el del suelo urbanizable incluido en el ámbito del Plan parcial.  
La modificación propuesta afecta a documentos escritos del Plan parcial con eficacia normativa, en particular se modifican las ordenanzas particulares específicas de la zona de edificación abierta. Residencial plurifamiliar, exceptuando el uso hotelero de los usos prohibidos y estableciendo su compatibilidad, con las siguientes condiciones:  
«f) Tho. Hotelero  
Se admite el uso hotelero (alojamiento temporal hotelero regulado por su legislación sectorial específica) conforme se define en el presente Plan parcial, atendiendo a los parámetros urbanísticos indicados para la zona EDA.»  
La modificación puntual del Plan parcial contiene un estudio de integración paisajística que señala que «dado que la presente modificación no se altera la edificabilidad, ni la ocupación, ni las alturas de la edificación, y entendiendo que la tipología constructiva de la edificación abierta, residencial plurifamiliar (EDA) y del terciario hotelero es similar, se considera que la modificación propuesta no incidirá en la futura imagen del ámbito, ni el paisaje ya definidos en el planeamiento aprobado.»  
El arquitecto municipal ha informado favorablemente dicha propuesta de modificación, señalando que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbanizable, y que es coherente con la regulación establecida, tanto en las normas propias del Plan parcial como en las normas urbanísticas del Plan general.  
De esta forma, la modificación del Plan de parcial que se evalúa quedaría enmarcado dentro de los supuestos recogidos en el apartado 1º del artículo 48.c LOTUP, en la medida en que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbano definida en la Ley 5/2014, de 25 de julio.  
IV. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Teniendo en consideración las características de la modificación del planeamiento parcial propuesta obran en el expediente los informes emitidos por los servicios técnicos municipales, que permiten al órgano ambiental determinar el procedimiento de evaluación ambiental -ordinario o simplificado- a seguir.  
El informe del arquitecto municipal de 18 de diciembre de 2019 considera que resulta de aplicación el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, puesto que se está dentro de los supuestos del apartado 3 del artículo 46 de la LOTUP. Al efecto, ha comprobado que en la documentación presentada se incluye el contenido de los números 1 y 2 del artículo 50 de la LOTUP.  
Asimismo el informe técnico de 8 de octubre de 2019 señala que la modificación propuesta no produce ningún efecto sobre el medio ambiente, el cambio climático o sobre otros elementos estratégicos del territorio.  
La naturaleza menor de la modificación excluye la potencialidad de que cause efecto alguno en relación con el paisaje, el tráfico, la movilidad y transporte, el potencial de vivienda y de suelo para actividades económicas, a nivel de impacto acústico o de riego de inundabilidad, de la disponibilidad de recursos hídricos, de impacto socio-económico, de afección al patrimonio cultural, a la Red Natura 2000, o dimensión evaluable que precise del análisis de la viabilidad y sostenibilidad económica de la actuación o de la fijación de indicadores para el seguimiento de su ejecución, de manera que no se ha considerado preceptivo acompañar a la modificación puntual ninguno de los documentos, estudios, evaluaciones, informes o memorias referidos a dichos aspectos.  
En particular, dada la escasa magnitud de la actuación, se considera que la modificación del Plan parcial que se propone no interviene en el paisaje, ya que se mantiene y potencia la consideración turístico-residencial del sector, con las condiciones y medidas de protección establecidas a tal fin, sin alterar ninguna de sus determinaciones y sin que se incida en las condiciones estéticas y visuales del entorno. Asimismo, no se provocan nuevos impactos, diferentes a los previstos por el planeamiento.  
Por ello, de acuerdo con los artículos 6.4 y 40 de la LOTUP, se ha considerado innecesario acompañar un estudio de paisaje si bien se tramita un estudio de integración paisajística.  
Teniendo en consideración las características de la propuesta, los citados informes del arquitecto municipal de 8 de octubre y 18 de diciembre de 2019 justificaron que no fuera necesario efectuar ninguna consulta a otras administraciones sectoriales competentes en materia de carreteras o viario urbano, movilidad, paisaje, gestión de residuos, protección de recursos hídricos, vías pecuarias, afección de inundabilidad, acústico u otros, dado que no presentan valores afectados por su legislación sectorial.  
Por todo ello cabe considerar que, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector SUR-T-1 no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio dado que la modificación evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes y programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio y no produce incremento en el consumo de recursos; procediendo que se someta al procedimiento de evaluación ambiental y estratégica simplificado.  
  
V. Órgano competente  
De acuerdo con el artículo 48.c de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación ambiental y territorial, formula las declaraciones ambientales y territoriales estratégicas, y en colaboración con el órgano promotor y sustantivo, vela por la integración de los aspectos ambientales, junto a los territoriales y funcionales, en la elaboración del plan o del programa.  
La Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, ha modificado el apartado c del artículo 48 de la LOTUP, y relaciona los siguientes supuestos en los que el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental:  
1. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano definida en la LOTUP.  
2. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que, en el desarrollo de planeamiento evaluado ambientalmente, afecten única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable definida en la LOTUP.  
3. En los instrumentos de planeamiento urbanístico que afecten única y exclusivamente a la ordenación estructural del suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural.  
Ha quedado dicho en los informes técnicos emitidos, que la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector SUR-T-1 afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada de suelo urbanizable, sin que tenga efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, por lo que de acuerdo con esta nueva redacción legal y para el presente procedimiento la competencia de órgano ambiental y territorial corresponde al Ayuntamiento de Burriana.  
Del articulado de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local (LRBRL), resulta que la competencia en materia de evaluación ambiental territorial y estratégica no está asignada a ningún órgano, por lo que, en base a la competencia residual otorgada por el artículo 21.1.s de este texto legal, es la Alcaldía Presidencia de la Corporación, quien ostenta, en el presente procedimiento, la condición de órgano ambiental y territorial municipal.  
Con objeto de asistir a la Alcaldía Presidencia en esta función, el Ayuntamiento Pleno acordó en fecha 12 de enero de 2017 (BOP 06.05.2017) la constitución de la Comisión de Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Burriana, como órgano colegiado de carácter técnico que realiza el análisis de los expedientes de evaluación ambiental y territorial y formula y eleva a la Alcaldía las propuestas de resolución como órgano ambiental y territorial municipal.  
Por todo ello, vista la propuesta de resolución de la Comisión de Evaluación Ambiental de 8 de octubre de 2020 en la que, dada la escasa incidencia observada en los informes precedentes, se estima que es suficiente la tramitación de la evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada para determinar que la propuesta de modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector SUR-T-1, presentada en 11 de diciembre de 2019 (RE 4162) por la mercantil Proyecto Hotelero Mediterráneo, SL, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio; esta Alcaldía Presidencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, resuelve:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico de la propuesta de modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector SUR-T-1 Sant Gregori, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado por considerar que dicha modificación no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo VIII de la LOTUP, los informes técnicos obrantes en el expediente y la propuesta de la Comisión de Evaluación Ambiental del Ayuntamiento de Burriana.  
  
Segundo  
Dar cuenta de la presente resolución al Ayuntamiento Pleno, como órgano sustantivo, e indicar la procedencia de continuar la tramitación de la Modificación puntual núm. 2 del Plan parcial del sector SUR-T-1 conforme al artículo 57 y concordantes del capítulo III del título III del libro I de la LOTUP.  
  
Tercero  
Ordenar la publicación de la presente resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, dejando constancia que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el DOGV no se hubiera procedido a la aprobación del documento evaluado en plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
Hacer constar que contra la presente resolución, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan frente al acto que apruebe la modificación del instrumento de planeamiento en tramitación.»  
  
Burriana, 28 de octubre de 2020.- La alcaldesa-presidenta: María José Safont Melchor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML