Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4384, del 22-11-2002 (2002/12713)

ORDE de 15 de novembre de 2002, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, sobre concessió d'ajudes a depòsits i instal·lacions annexes de canalització de gas en poblacions, per a l'execució del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis en l'exercici 2003.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4384

Data del DOGV
:   22-11-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/12713

CVE


Data del document
:   15-11-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [emmagatzematge d'hidrocarburs](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [gas](javascript:void(0))
    * [política industrial](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [gasoducte](javascript:void(0))

ORDE de 15 de novembre de 2002, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, sobre concessió d'ajudes a depòsits i instal·lacions annexes de canalització de gas en poblacions, per a l'execució del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis en l'exercici 2003. [2002/12713]
  
Amb la implantació del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis, la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia es proposa estendre el subministrament de gas canalitzat a poblacions no proveïdes del dit servici pel gasoducte de transport i les xarxes de distribució de gas natural, ampliant així el servici de gas a la major part dels ciutadans de la Comunitat Valenciana.
  
L'esmentat pla té caràcter complementari del Pla Valencià de Gasificació, materialitzat mitjançant l'execució de dues fases consecutives de xarxes de distribució de gas natural el 1997-2000 i el 2001-2006, respectivament. Per això, la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia fomenta l'extensió del subministrament de gas a nous municipis i zones de la Comunitat Valenciana i en distintes aplicacions, domèstiques, comercials i per a la xicoteta indústria, atesa la importància d'ampliar les infraestructures de gas existents, tant pel seu caràcter de font d'energia econòmicament rendible, com per la seua contribució al desenvolupament dels sectors productius i a la qualitat de vida dels habitants de les comarques sense accés a les xarxes de distribució de gas natural.
  
Amb esta política activa d'ampliació d'infraestructures de gas, la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia es proposa millorar les infraestructures de distribució d'energia i diversificar les fonts de subministrament a la Comunitat Valenciana, i garantir així la provisió d'energia per este mitjà.
  
El Pla de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis consistix en la canalització de poblacions completes, mitjançant gas natural liquat, propà o aire propanat, construint infraestructures fixes (depòsits i centres d'emmagatzematge) i les corresponents canalitzacions (xarxes de distribució) als municipis beneficiaris.
  
La present orde d'ajudes és un instrument del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis, amb el qual la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia es proposa estendre el subministrament de gas canalitzat a la major part de municipis, activitats productives i comercials de la Comunitat Valenciana.
  
La finalitat de la present orde d'ajudes és subvencionar projectes d'infraestructures d'emmagatzematge, transport i distribució de gas en xicotetes municipis.
  
Les infraestructures i instal·lacions objecte de subvenció mitjançant la present orde les escometran les companyies que hagen obtingut les corresponents autoritzacions administratives de subministrament de gas canalitzat per a ús domèstic, comercial i a la xicoteta indústria, d'acord amb la demanda real o potencial de gas prevista, manifestada tant per la població com per les activitats productives situades en estes zones, a fi d'evitar la realització d'infraestructures de subministrament que pogueren ser infrautilitzades, cosa que redundaria en perjudici de l'extensió del servici a la major part de la població amb necessitat de subministrament de gas.
  
L'esmentat criteri permetrà establir una sèrie de prioritats en determinar les subvencions necessàries per a realitzar les inversions en les instal·lacions de canalització de gas, atesos l'elevat cost de les infraestructures i la limitació de recursos pressupostaris disponibles.
  
Els objectius principals del Pla Valencià de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis són:
  
1. Contribuir al desenvolupament econòmic i a la millora de la qualitat de vida de les poblacions ateses pel subministrament de gas canalitzat, en aquells municipis que manquen de connexió pròxima al gasoducte de transport o a la xarxa de gas natural, fomentant el subministrament de gas canalitzat en les esmentades poblacions per a compensar situacions de desavantatge econòmic comparatiu per a les activitats productives i de servicis situades en les dites zones, i potenciar així tant la seua capacitat de desenvolupament endogen com la localització d'activitats productives en els dits municipis.
  
2. Contribuir a l'ordenació i l'equilibri territorial de la Comunitat Valenciana mitjançant l'extensió d'instal·lacions que corregisquen este tipus de dèficits d'infraestructures energètiques.
  
Amb l'execució del Pla de Gasificació de Xicotets i Mitjans Municipis, la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia es proposa:
  
- Posar en igualtat de condicions econòmiques aquelles poblacions, i les seues zones productives, que es troben actualment amb un desavantatge competitiu per no disposar de gas per a produir.
  
- Fomentar la provisió d'energia econòmica i de qualitat als ciutadans i a les indústries, en particular xicotetes i mitjanes empreses, amb la consegüent millora de l'estructura de costos i de la seua competitivitat.
  
- Subministrar energia no contaminant que contribuïsca a la millora i protecció del medi ambient i a una nova estructura energètica de la Comunitat Valenciana, més equilibrada.
  
- Crear llocs de treball en la realització de les infraestructures de depòsit i canalització i el posterior manteniment de les explotacions i els sistemes d'atenció al client.
  
- Impulsar la creació de llocs de treball autònoms o treballs per a les empreses auxiliars que s'encarreguen de facilitar el producte als usuaris finals.
  
Això fa aconsellable la intervenció pública en forma d'ajudes de l'administració autonòmica destinades a la millora de les infraestructures energètiques. Les presents ajudes es dirigiran al finançament parcial de projectes o obres de canalització de gas en poblacions, mitjançant gas propà, aire propanat o natural liquat canalitzat.
  
Els projectes elegibles han de contribuir a la millora de la qualitat de vida dels habitants dels municipis i les comarques on s'executen i al desenvolupament de les seues activitats productives, tant del sector primari i agroalimentari, com de la indústria, el turisme, l'artesania i els servicis.
  
Per això i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
CAPÍTOL I
  
Règim d'ajudes
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de concessió d'ajudes a projectes d'inversió en depòsits i instal·lacions annexes de canalització i distribució de gas en municipis la població dels quals no supere els 50.000 habitants, per a les accions que s'indicaran, desenvolupades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte establisca la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2003.
  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els següents articles.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Instal·lacions i zones elegibles: aquelles que proporcionen subministrament de gas canalitzat en municipis la població dels quals no supere els 50.000 habitants i que no disposen de subministrament de gas natural canalitzat procedent del gasoducte de transport i les seues xarxes de distribució de gas natural, o que no vagen a disposar-ne amb l'execució de les xarxes previstes pel Conveni Regulador de la 3a fase del Pla de Gasificació de la Comunitat Valenciana, 2001-2006.
  
2. Les ajudes es destinaran a la inversió anual en obres i instal·lacions dels següents tipus i característiques: provisió, subministrament i canalització de poblacions, mitjançant gas natural liquat, propà o aire propanat canalitzat, construint infraestructures fixes (depòsits i centres d'emmagatzematge) i les corresponents instal·lacions connexes per al subministrament a la població, excloses les connexions receptores a habitatges, comerços i xicotetes indústries.
  
3. Els costos elegibles que entren en el càlcul de l'ajuda són els següents:
  
- Les inversions en execució material d'obres, equips i instal·lacions i costos de mà d'obra.
  
- Costos de redacció del projecte i direcció d'obra.
  
Els costos de mà d'obra, de redacció del projecte i de direcció d'obra només seran subvencionables si es tracta de contractacions externes.
  
No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i servicis, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
4. Les obres i instal·lacions corresponents a la inversió objecte de subvenció en la present orde no podran haver-se iniciat abans de l'1 de gener de 2003, però sí l'actuació o el projecte als quals hi pertanyen quan el projecte siga plurianual.
  
5. Les ajudes que s'establixen en la present orde tindran la consideració de subvenció a fons perdut.
  
6. Les subvencions concedides es determinaran d'acord amb el pressupost d'inversió presentat pel sol·licitant que s'haja d'executar en l'anualitat de concessió de l'ajuda i format per les següents instal·lacions:
  
- Depòsits, centres d'emmagatzematge i instal·lacions interiors al recinte.
  
- Canalitzacions i instal·lacions des del recinte fins a les connexions receptores a habitatges, comerços i xicotetes indústries.
  
7. Les quanties màximes de subvenció tindran els següents límits:
  
- Quantitatius i amb caràcter general: un màxim per instal·lació de subministrament a un municipi de 150.253,03 euros, que s'ampliarà a 300.506,05 euros, quan la instal·lació subministre a dos o més municipis. Al seu torn, les subvencions concedides no podran superar el 100% del pressupost total de la inversió en depòsits, equips i instal·lacions de recepció i emmagatzematge interiors al recinte, corresponents al municipi o al conjunt de municipis subministrats des d'este.
  
Estes quanties màimes estan limitades pels percentatges per província segons el límit màxim d'intensitat d'ajudes aprovat en data 17 de maig de 2002, per la Comissió Europea, per la qual s'aprova el nou mapa d'ajudes de finalitat regional per a la Comunitat Valenciana, per al període 2000-2006:
  
- Les quanties màximes estaran limitades pels següents percentatges per província:
  
- Fins al 35% del pressupost anual d'inversió, quan es realitzen a la província de Castelló.
  
- Fins al 37% del pressupost anual d'inversió, quan es realitzen a la província de València.
  
- Fins al 40% del pressupost anual d'inversió, quan es realitzen a la província d'Alacant.
  
8. Amb caràcter excepcional, els projectes podran rebre una subvenció pública superior al límit indicat de 150.253,03 euros o 300.506,05 euros, dins dels percentatges establits com a límit per a cada província, sempre que ho permeten les disponibilitats pressupostàries, es consideren d'especial interés social o econòmic, es destinen a atendre una demanda urgent de consum, o beneficien una determinada població o zona, i després de l'informe previ de la Direcció General d'Indústria i Energia. La resolució serà motivada.
  
9. A fi de garantir que les inversions subvencionades siguen viables, l'aportació del beneficiari destinada al seu finançament serà com a mínim del 25% de l'import total del projecte íntegre.
  
10. Així mateix, el servici derivat de la realització de les esmentades inversions i la posada en marxa de les corresponents instal·lacions de subministrament haurà de mantenir-se durant un mínim de cinc anys.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les empreses especialitzades en transport, distribució i comercialització de gas canalitzat que hagen obtingut l'autorització administrativa, concedida per la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, per al subministrament de gas per a usos domèstics, comercials i per a la xicoteta indústria a les poblacions elegibles en els termes de l'article 2 de la present orde, on s'executen els projectes i les obres objecte d'ajuda.
  
CAPÍTOL II
  
Procediment
  
Article 4. Presentació de sol·licituds, documentació i termini de presentació
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Energia i es presentaran en l'imprés normalitzat als corresponents serveis territorials d'Indústria i Energia o mitjançant qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. En el cas que s'optara per presentar la sol·licitud en una oficina de Correus, caldrà fer-ho en sobre obert perquè la instància siga datada i segellada per l'oficina de Correus abans de ser certificada.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'assenyalen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és el cas, del representant legal.
  
b) Còpia de la resolució d'autorització administrativa, concedida per la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia, per al subministrament de gas per a usos domèstics, comercials i per a la xicoteta indústria a les poblacions on s'executen els projectes i les obres objecte de sol·licitud d'ajuda en la present orde.
  
c) Memòria tècnica resumida del projecte global d'inversió que descriga els següents elements:
  
- Tipus i característiques de les obres, els equips i les instal·lacions que integren el projecte i el seu pressupost global i desglossat, objectius que es perseguixen, actuacions i mitjans utilitzats.
  
- Estudi de rendibilitat i justificació econòmica de la sol·licitud de subvenció.
  
- Justificació de l'interés social o energètic, si és el cas, del projecte.
  
- Especificació dels termes municipals o el territori afectat.
  
- Nombre d'abonats o població i activitats econòmiques beneficiades amb la inversió.
  
d) Plànol de situació de l'obra i les instal·lacions objecte de sol·licitud d'ajuda.
  
e) Tipus i característiques tècniques principals dels depòsits, centres d'emmagatzematge i instal·lacions.
  
f) Pressupost estimat de la inversió, total i anual, que s'executarà, amb indicació de les fonts de finançament i diferenciant-la entre:
  
- Depòsits, equips i instal·lacions de recepció i emmagatzematge interiors al recinte.
  
- Instal·lacions annexes i xarxes de distribució.
  
g) Declaració de subvencions concedides per altres administracions públiques o ens públics o privats, per al finançament de les inversions en instal·lacions o obres objecte de sol·licitud d'ajuda mitjançant la present orde.
  
h) Documentació acreditativa que el sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, que a continuació s'assenyala, la vigència de la qual haurà d'estendre's fins a la data d'atorgament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda:
  
- Alta, referida a l'exercici actual, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable que no s'hi ha donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost.
  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal de l'administració Tributària que acredite que el sol·licitant complix les obligacions tributàries a què fa referència l'article 13.1, b) a d) del Reial Decret 1.098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'indústria, Comerç i Energia, perquè l'Agència Estatal d'Administració Tributària li cedisca la informació.
  
- Certificat acreditatiu que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
  
- Certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat Valenciana.
  
i) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia i no hi hagen experimentat variació.
  
j) Si és el cas, previsió d'estalvi i eficiència energètica que comporte el projecte.
  
k) Declaració responsable del beneficiari comprometent-se a assumir el cost de la inversió no subvencionada (com a mínim el 25% d'esta).
  
l) Pla i calendari d'actuació que garantisquen l'execució de les obres objecte d'ajuda en l'exercici en el qual es concedix la subvenció.
  
3. Quan es tracte d'un projecte l'execució del qual requerisca més d'un exercici:
  
- Caldrà indicar en la memòria tècnica el pla i calendari d'actuació per fases i els exercicis en els quals es realitzaran, que descriga l'execució de les obres, instal·lacions i inversions quantificades per anualitats.
  
- La concessió de les ajudes no condicionarà el suport en les següents anualitats, i se supeditarà, en tot cas, a l'existència de crèdit disponible a l'efecte, d'acord amb el que dispose la corresponent Llei de Pressupostos.
  
4. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense necessitat d'esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre el 7 de gener i el 7 de febrer de 2003, ambdós inclosos.
  
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb la present orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
Article 5. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
La valoració de l'interés de les instal·lacions i obres objecte de subvenció, i també, si és el cas, de l'interés social, econòmic o energètic del projecte, es realitzarà aplicant, entre altres, els següents criteris, indicats sense orde preferent:
  
1) Distribució territorial equilibrada de les ajudes entre províncies, comarques i zones amb projectes presentats i amb dèficits d'este tipus d'infraestructures energètiques.
  
2) Població beneficiada pel subministrament.
  
3) Efectes sobre el desenvolupament d'activitats productives en noves zones sense subministrament de gas i situació econòmica de la població de la zona.
  
4) Qualitat del projecte, considerant el seu grau de maduració i definició.
  
5) Viabilitat tècnica, econòmica, financera i administrativa del projecte i de les seues fases d'inversió. La viabilitat administrativa es valorarà d'acord amb la previsió d'obtenció de les preceptives autoritzacions per part del beneficiari: resolució d'autorització d'instal·lacions, concedida per la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia i llicències municipals d'obres i activitat.
  
6) Previsió de consums domèstics, comercials i per a la xicoteta indústria, que faça necessària la posada en servici de les instal·lacions per al subministrament a noves zones.
  
7) Inversió necessària per abonat.
  
8) Localització de les instal·lacions en zones de l'interior de la Comunitat Valenciana amb especials dèficits d'infraestructures de distribució de gas canalitzat.
  
9) Actuacions que comporten millora en el medi ambient, la seguretat, l'estalvi i l'eficiència energètica.
  
10) Distància, dificultat i cost econòmic dels accessos respecte a les infraestructures del gasoducte de transport i xarxes de distribució de gas natural.
  
Article 6. Obligacions del beneficiari
  
a) Haver presentat, als serveis territorials d'Indústria i Energia, els projectes tècnics d'instal·lacions, als efectes de concessió de la seua autorització administrativa. La supervisió efectuada per a la dita autorització serà vàlida als efectes del que s'ha disposat en l'article 46.3 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
b) L'execució de les obres i instal·lacions objecte de subvenció, en les condicions establides per la resolució de concessió d'ajuda.
  
c) L'acreditació de les obres i instal·lacions en els termes establits en l'article 12 de la present orde.
  
d) Informar-ne puntualment la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia de l'estat d'execució, als efectes de seguiment i control de la realització.
  
e) Fomentar, en la contractació de les obres, el desenvolupament econòmic i industrial de la Comunitat Valenciana, en l'àmbit del que establix la normativa vigent en matèria de contractació i competència.
  
f) Sufragar les diferències que pogueren produir-se entre el cost real de cada projecte i les ajudes aprovades.
  
g) Situar cartells indicatius de la Generalitat Valenciana i la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia en les obres objecte de subvenció els models dels quals li seran proporcionats, a l'efecte, per la Conselleria.
  
Article 7. Execució íntegra de les instal·lacions
  
Quan la realització del projecte global supere l'anualitat objecte de subvenció, el beneficiari haurà d'executar les instal·lacions que formen el projecte en la seua integritat, terminis i condicions establits en la resolució administrativa d'autorització d'instal·lacions. Altrament, el beneficiari haurà de tornar l'ajuda concedida amb els interessos establits legalment.
  
Article 8. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Energia podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Rebudes les sol·licituds i la documentació addicional requerida, estes seran avaluades per una Comissió de Valoració, que elevarà una acta amb la proposta de sol·licituds seleccionades a la Direcció General d'Indústria i Energia.
  
3. Valorada la sol·licitud, la Direcció General d'Indústria i Energia podrà demanar al sol·licitant la modificació o millora voluntària dels termes d'aquella, cosa que el sol·licitant haurà de realitzar en un termini màxim de deu dies des del requeriment corresponent.
  
4. El conseller d'Indústria, Comerç i Energia dictarà resolució de concessió d'ajuda, a proposta de la Direcció General d'Indústria i Energia, que fixarà expressament la quantia de l'ajuda i l'import de la inversió subvencionada, els terminis d'execució i, si és el cas, les condicions tècniques, econòmiques i les obligacions addicionals que afecten el desenvolupament del projecte objecte de subvenció. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà de dos mesos, comptats des de la data de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de 2 mesos, comptadors des del sendemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
8. L'execució de l'obra serà responsabilitat del sol·licitant, el qual haurà de tenir completament finalitzada la instal·lació, íntegra o parcial, i presentada la documentació justificativa de la inversió corresponent davant la Direcció General d'Indústria i Energia, en els terminis assenyalats en la respectiva resolució de concessió de l'ajuda.
  
Article 9. Autorització d'instal·lacions
  
L'obtenció de les autoritzacions i les llicències necessàries per a l'execució d'obres i, si és el cas, la posada en servici de les instal·lacions que siguen objecte de subvenció en virtut de la present orde, serà a compte i responsabilitat del beneficiari i el seu procediment serà independent del relatiu a la concessió i liquidació de les ajudes corresponents.
  
Article 10. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió i, en especial, els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació de les instal·lacions, dins del mateix terme municipal.
  
- Pròrrogues per a la presentació i l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió de l'ajuda i execució de l'obra, amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades pel beneficiari del projecte inicial, entre elles, canvis en la denominació del projecte o en les seues característiques tècniques.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte o obra, o d'altres documents exigits als beneficiaris, als efectes de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 11. Control de les accions
  
1. La Direcció General d'Indústria i Energia, pels seus mitjans o a través dels seus serveis territorials, podrà en tot moment efectuar totes les actuacions de verificació, comprovació i inspecció del projecte o instal·lació objecte d'ajuda que considere necessàries.
  
2. El beneficiari està obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, respecte de les ajudes concedides.
  
Article 12. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes es farà efectiva després d'acreditar l'execució de les obres i instal·lacions objecte de les presents ajudes, d'acord amb el projecte presentat i en els termes fixats en la resolució de concessió de l'ajuda, i es permetrà la presentació de certificats parcials d'obres; en este cas l'ajuda es liquidarà proporcionalment a l'import d'inversió corresponent a les obres parcials finalitzades.
  
2. Als efectes del que s'ha establit en el punt anterior, els beneficiaris hauran de presentar, fins al 30 d'octubre de 2003, llevat que per circumstàncies concurrents es fixe un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, sempre dins de l'exercici 2003, els següents documents:
  
- Factures i certificats d'obra, firmats estos últims pel director facultatiu de l'obra, i, si és el cas, tots altres documents justificatius de la despesa efectuada expedits d'acord amb la normativa i els usos vigents.
  
- Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en el projecte presentat juntament amb la sol·licitud o en la resolució de concessió d'ajuda.
  
- A més a més, quan s'haja executat íntegra una obra o instal·lació que implique l'acabament del projecte total o d'una fase autònoma, certificat de direcció i acabament d'obra subscrit per un tècnic competent.
  
Article 13. Minoració i resolució de les ajudes
  
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de condicions i terminis establits en la resolució, la falta d'execució parcial de la inversió objecte de subvenció, la insuficient justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt excedisquen els límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització del projecte, donarà lloc a la incoació per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment de pagament. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
L'aplicació del present règim està supeditada a les normes sobre acumulació d'ajudes de distinta finalitat. En el cas d'acumulació amb ajudes atorgades a l'empara de règims aprovats amb la mateixa finalitat, es respectarà el límit màxim dels diferents règims aplicats.
  
Segona
  
1. La concessió de les ajudes previstes en la present orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2003.
  
2. Tot complint el que s'ha previst en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que s'establisca en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2003, mitjançant orde de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Energia es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria.
  
Tercera
  
1. En el supòsit que els documents exigits que hagen d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que s'ha establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què fa referència el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Indústria i Energia perquè dicte les disposicions i adopte les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació del que s'ha disposat en la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 15 de novembre de 2002
  
El conseller d'Indústria, Comerç i Energia,
  
FERNANDO V. CASTELLÓ BORONAT



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4384, del 22-11-2002 (2002/12713)

ORDEN de 15 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, sobre concesión de ayudas a depósitos e instalaciones anexas de canalización de gas en poblaciones para la ejecución del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios en el ejercicio 2003.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4384

Fecha DOGV
:   22-11-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/12713

CVE


Fecha del documento
:   15-11-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Energía

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [almacenamiento de hidrocarburos](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [gas](javascript:void(0))
    * [política industrial](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [gasoducto](javascript:void(0))

ORDEN de 15 de noviembre de 2002, de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, sobre concesión de ayudas a depósitos e instalaciones anexas de canalización de gas en poblaciones para la ejecución del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios en el ejercicio 2003. [2002/12713]
  
Con la implantación del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios la Conselleria de Industria, Comercio y Energía se propone extender el suministro de gas canalizado a poblaciones no provistas de este servicio por el gasoducto de transporte y redes de distribución de gas natural, ampliando con ello el servicio de gas a la mayor parte de los ciudadanos de la Comunidad Valenciana.
  
Este plan tiene carácter complementario del Plan Valenciano de Gasificación, materializado mediante la ejecución de 2 fases consecutivas de redes de distribución de gas natural en 1997-2000 y 2001-2006, respectivamente. Por ello, la Conselleria de Industria, Comercio y Energía fomenta la extensión del suministro de gas a nuevos municipios y zonas de la Comunidad Valenciana y en distintas aplicaciones domésticas, comerciales y para pequeña industria, dada la importancia de ampliar las infraestructuras de gas existentes, tanto por su carácter de fuente de energía económicamente rentable como por su contribución al desarrollo de los sectores productivos y a la calidad de vida de los habitantes de las comarcas sin acceso a las redes de distribución de gas natural.
  
Con esta política activa de ampliación de infraestructuras gasísticas, la Conselleria de Industria, Comercio y Energía se propone mejorar las infraestructuras de distribución de energía y diversificar las fuentes de suministro en la Comunidad Valenciana, garantizando así la provisión de energía por este medio.
  
El Plan de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios consiste en la canalización de poblaciones completas, mediante gas natural licuado, propano o aire propanado, construyendo infraestructuras fijas (depósitos y centros de almacenamiento) y sus correspondientes canalizaciones (redes de distribución) en los municipios beneficiarios.
  
La presente orden de ayudas es un instrumento del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios, con el que la Conselleria de Industria, Comercio y Energía se propone extender el suministro de gas canalizado a la mayor parte de municipios, actividades productivas y comerciales de la Comunidad Valenciana.
  
La finalidad de esta orden de ayudas es subvencionar proyectos de infraestructuras de almacenamiento, transporte y distribución de gas en pequeños municipios.
  
Las infraestructuras e instalaciones objeto de subvención por esta orden se acometerán por las compañías que hayan obtenido las correspondientes autorizaciones administrativas de suministro de gas canalizado para uso doméstico, comercial y de la pequeña industria, en función de la demanda real o potencial de gas prevista, manifestada tanto por la población como por las actividades productivas radicadas en dichas zonas, con el fin de evitar la realización de infraestructuras de suministro que pudieran ser infrautilizadas, lo que redundaría en perjuicio de la extensión de este servicio a la mayor parte de la población con necesidad de suministro de gas.
  
Este criterio permitirá establecer una serie de prioridades al determinar las subvenciones necesarias para realizar las inversiones en las instalaciones de canalización de gas, dado el elevado coste de estas infraestructuras y la limitación de recursos presupuestarios disponibles.
  
Los objetivos principales del Plan Valenciano de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios son:
  
1. Contribuir al desarrollo económico y la mejora de la calidad de vida de las poblaciones atendidas por el suministro de gas canalizado, en aquellos municipios que carezcan de conexión próxima al gasoducto de transporte o a la red de gas natural, fomentando el suministro de gas canalizado a dichas poblaciones para compensar situaciones de desventaja económica comparativa para las actividades productivas y de servicios radicadas en dichas zonas, potenciando así tanto su capacidad de desarrollo endógeno como la localización de actividades productivas en estos municipios.
  
2. Contribuir a la ordenación y equilibrio territorial de la Comunidad Valenciana mediante la extensión de instalaciones que subsanen este tipo de déficits de infraestructuras energéticas.
  
Con la ejecución de este Plan de Gasificación de Pequeños y Medianos Municipios, la Conselleria de Industria, Comercio y Energía se propone:
  
- Poner en igualdad de condiciones económicas aquellas poblaciones, y sus zonas productivas, que se encuentran actualmente con una desventaja competitiva por no disponer de gas para producir.
  
- Fomentar la provisión de energía económica y de calidad a los ciudadanos e industrias, en particular pequeñas y medianas empresas, con la consiguiente mejora de su estructura de costes y de la competitividad de las mismas.
  
- Suministro de energía no contaminante, contribuyendo a la mejora y protección del medio ambiente y a una nueva estructura energética de la Comunidad Valenciana, más equilibrada.
  
- Creación de puestos de trabajo en la realización de las infraestructuras de depósito y canalización y posterior mantenimiento de las explotaciones y sistemas de atención al cliente.
  
- Impulsar la creación de puestos de trabajo autónomos o trabajos para las empresas auxiliares que se encarguen de facilitar el producto a los usuarios finales.
  
Ello hace aconsejable la intervención pública en forma de ayudas de la administración autonómica destinadas a la mejora de estas infraestructuras energéticas. Estas ayudas se dirigirán a la financiación parcial de proyectos u obras de canalización de gas en poblaciones, mediante gas propano, aire propanado o natural licuado canalizado.
  
Los proyectos elegibles deben contribuir a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de los municipios y comarcas donde se ejecuten y al desarrollo de sus actividades productivas, tanto del sector primario y agroalimentario, como de la industria, turismo, artesanía y servicios.
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
CAPÍTULO I
  
Régimen de ayudas
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas a proyectos de inversión en depósitos e instalaciones anexas de canalización y distribución de gas en municipios cuya población no supere los 50.000 habitantes, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto se establezca por la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Instalaciones y zonas elegibles: aquellas que proporcionen suministro de gas canalizado en municipios cuya población no supere los 50.000 habitantes y que no dispongan de suministro de gas natural canalizado procedente del gasoducto de transporte y sus redes de distribución de gas natural o que no vayan a disponer del mismo con la ejecución de las redes previstas por el Convenio regulador de la 3ª fase del Plan de Gasificación de la Comunidad Valenciana, 2001-2006.
  
2. Las ayudas se destinarán a la inversión anual en obras e instalaciones de los siguientes tipos y características: provisión, suministro y canalización de poblaciones, mediante gas natural licuado, propano o aire propanado canalizado, construyendo infraestructuras fijas (depósitos y centros de almacenamiento) y sus correspondientes instalaciones conexas para el suministro a la población, excluidas las acometidas receptoras a viviendas, comercios y pequeñas industrias.
  
3. Los costes elegibles que entran en el cálculo de la ayuda, son los siguientes:
  
- Las inversiones en ejecución material de obras, equipos e instalaciones y costes de mano de obra.
  
- Costes de redacción del proyecto y dirección de obra.
  
Los costes de mano de obra, de redacción del proyecto y dirección de obra, sólo serán subvencionables si se trata de contrataciones externas.
  
No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
4. Las obras e instalaciones correspondientes a la inversión objeto de subvención por esta orden no podrán haberse iniciado antes del 1 de enero de 2003, aunque sí la actuación o proyecto al que las mismas pertenezcan cuando éste sea plurianual.
  
5. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido.
  
6. Las subvenciones concedidas se determinarán en función del presupuesto de inversión presentado por el solicitante que se vaya a ejecutar en la anualidad de concesión de la ayuda y formado por las siguientes instalaciones:
  
- Depósitos, centros de almacenamiento e instalaciones interiores al recinto.
  
- Canalizaciones e instalaciones desde el recinto hasta las acometidas receptoras a viviendas, comercios y pequeñas industrias.
  
7. Las cuantías máximas de subvención tendrán los siguientes límites:
  
- Cuantitativos y con carácter general: un máximo por instalación de suministro a un municipio de 150.253,03 euros, que se ampliará a 300.506,05 euros, cuando la instalación suministre a dos o más municipios. A su vez, las subvenciones concedidas no podrán superar el 100% del presupuesto total de la inversión en depósitos, equipos e instalaciones de recepción y almacenamiento interiores al recinto, correspondientes al municipio o conjunto de municipios suministrados desde el mismo.
  
Estas cuantías máximas están limitadas por los porcentajes por provincia según el límite máximo de intensidad de ayudas aprobado en fecha 17 de mayo de 2002, por la Comisión Europea, por la que se aprueba el nuevo mapa de ayudas de finalidad regional para la Comunidad Valenciana, para el período 2000-2006:
  
- Estas cuantías máximas estarán limitadas por los siguientes porcentajes por provincia:
  
- Hasta el 35% del presupuesto anual de inversión, cuando se realicen en la provincia de Castellón;
  
- Hasta el 37% del presupuesto anual de inversión cuando se realicen en la provincia de Valencia.
  
- Hasta el 40% del presupuesto anual de inversión cuando se realicen en la provincia de Alicante.
  
8. Con carácter excepcional, estos proyectos podrán recibir una subvención pública superior al límite indicado de 150.253,03 euros o 300.506,05 euros, dentro de los porcentajes establecidos como límite para cada provincia, siempre que lo permitan las disponibilidades presupuestarias, se consideren de especial interés social o económico, se destinen a atender una demanda urgente de consumo o beneficien a una determinada población o zona y previo informe de la Dirección General de Industria y Energía. La resolución será motivada.
  
9. Con objeto de garantizar que las inversiones subvencionadas sean viables, la aportación del beneficiario destinada a su financiación será como mínimo del 25% del importe total del proyecto íntegro.
  
10. Asimismo el servicio derivado de la realización de estas inversiones y puesta en marcha de las correspondientes instalaciones de suministro deberá mantenerse durante un mínimo de cinco años.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las empresas especializadas en transporte, distribución y comercialización de gas canalizado que hayan obtenido la autorización administrativa, concedida por la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, para el suministro de gas a usos domésticos, comerciales y para la pequeña industria en las poblaciones elegibles en los términos del artículo 2 de esta orden, donde se ejecuten los proyectos y obras objeto de ayuda.
  
CAPÍTULO I
  
Procedimiento
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes, documentación y plazo de presentación
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Energía y se presentarán en impreso normalizado, en en los correspondientes servicios territoriales de Industria y Energía o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. En el caso de que se optara por presentar la solicitud en una oficina de Correos, deberá hacerse en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada por la oficina de Correos antes de ser certificada.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de su representante legal.
  
b) Copia de la resolución de autorización administrativa, concedida por la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, para el suministro de gas a usos domésticos, comerciales y para la pequeña industria en las poblaciones donde se ejecuten los proyectos y obras objeto de solicitud de ayuda por esta orden.
  
c) Memoria técnica resumida del proyecto global de inversión, describiendo los siguientes elementos:
  
- Tipo y características de las obras, equipos e instalaciones que integran el proyecto y presupuesto global y desglosado del mismo, objetivos perseguidos, actuaciones y medios empleados.
  
- Estudio de rentabilidad y justificación económica de la solicitud de subvención.
  
- Justificación del interés social o energético, en su caso, del proyecto.
  
- Especificación de los términos municipales o territorio afectado.
  
- Número de abonados o población y actividades económicas beneficiadas con la inversión.
  
d) Plano de situación de la obra e instalaciones objeto de solicitud de ayuda.
  
e) Tipo y características técnicas principales de los depósitos, centros de almacenamiento e instalaciones.
  
f) Presupuesto estimado de la inversión, total y anual, que se vaya a ejecutar, con indicación de las fuentes de financiación y diferenciando la misma entre:
  
- Depósitos, equipos e instalaciones de recepción y almacenamiento interiores al recinto;
  
- Instalaciones anexas y redes de distribución.
  
g) Declaración de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, para la financiación de las inversiones en instalaciones u obras objeto de solicitud de ayuda por esta orden.
  
h) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante cumple las obligaciones tributarias a que hace referencia el artículo 13. 1, b) a d) del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
- Certificación acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana.
  
i) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo que se hayan presentado con anterioridad ante la Conselleria de Industria, Comercio y Energía y no han experimentado variación.
  
j) En su caso, previsión de ahorro y eficiencia energética que suponga el proyecto.
  
k) Declaración responsable del beneficiario comprometiéndose a asumir el coste de la inversión no subvencionada (como mínimo el 25% de la misma).
  
l) Plan y calendario de actuación, que garantice la ejecución de las obras objeto de ayuda en el ejercicio en el que se concede la subvención.
  
3. Cuando se trate de un proyecto cuya ejecución requiera más de un ejercicio:
  
- Deberá indicarse en la memoria técnica el plan y calendario de actuación por fases y ejercicios en los que se realizarán, que describa la ejecución de las obras, instalaciones e inversiones cuantificadas por anualidades.
  
- La concesión de las ayudas no condicionará el apoyo en las siguientes anualidades, supeditándose, en todo caso, a la existencia de crédito disponible a tal efecto, de acuerdo con lo que disponga la correspondiente Ley de Presupuestos.
  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 7 de enero y el 7 de febrero de 2003, ambos inclusive.
  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
Artículo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
La valoración del interés de las instalaciones y obras objeto de subvención, así como, en su caso, del interés social, económico o energético del proyecto, se realizará aplicando, entre otros, los siguientes criterios, relacionados sin orden preferente:
  
1) Distribución territorial equilibrada de las ayudas entre provincias, comarcas y zonas con proyectos presentados y con déficits de este tipo de infraestructuras energéticas.
  
2) Población beneficiada por el suministro.
  
3) Efectos sobre el desarrollo de actividades productivas en nuevas zonas sin suministro de gas y situación económica de la población de la zona.
  
4) Calidad del proyecto, considerando su grado de maduración y definición.
  
5) Viabilidad técnica, económica, financiera y administrativa del proyecto y de sus fases de inversión. La viabilidad administrativa se valorará en función de la previsión de obtención de las preceptivas autorizaciones por parte del beneficiario: Resolución de autorización de instalaciones, concedida por la Conselleria de Industria, Comercio y Energía y licencias municipales de obras y actividad.
  
6) Previsión de consumos doméstico, comercial y para pequeña industria, que haga necesario la puesta en servicio de las instalaciones para el suministro a nuevas zonas.
  
7) Inversión necesaria por abonado.
  
8) Localización de las instalaciones en zonas del interior de la Comunidad Valenciana con especiales déficits de infraestructuras de distribución de gas canalizado.
  
9) Actuaciones que supongan mejora en el medio ambiente, la seguridad, ahorro y eficiencia energética.
  
10) Distancia, dificultad y coste económico de los accesos respecto a las infraestructuras del gasoducto de transporte y redes de distribución de gas natural.
  
Artículo 6. Obligaciones del beneficiario.
  
a) Haber presentado, en los servicios territoriales de Industria y Energía, los proyectos técnicos de instalaciones, a efectos de concesión de la autorización administrativa de las mismas. La supervisión efectuada para dicha autorización será valida a los efectos de lo dispuesto por el artículo 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
b) La ejecución de las obras e instalaciones objeto de subvención, en las condiciones establecidas por la Resolución de concesión de ayuda.
  
c) La acreditación de las obras e instalaciones en los términos establecidos por el artículo 12 de esta orden.
  
d) Informar puntualmente de su estado de ejecución a la Conselleria de Industria, Comercio y Energía, a los efectos de su seguimiento y control de la realización.
  
e) Fomentar, en la contratación de las obras, el desarrollo económico e industrial de la Comunidad Valenciana, en el ámbito de lo establecido por la normativa vigente en materia de contratación y competencia.
  
f) Sufragar las diferencias entre el coste real de cada proyecto y las ayudas aprobadas.
  
g) Situar carteles indicativos de la Generalitat Valenciana y Conselleria de Industria, Comercio y Energía en las obras objeto de subvención, cuyos modelos le serán proporcionados al efecto por la Conselleria.
  
Artículo 7. Ejecución íntegra de las instalaciones
  
Cuando la realización del proyecto global supere la anualidad objeto de subvención, el beneficiario deberá ejecutar las instalaciones que forman el proyecto en su integridad, plazos y condiciones establecidos por la resolución administrativa de autorización de instalaciones. En caso contrario, el beneficiario deberá devolver la ayuda concedida con los intereses establecidos legalmente.
  
Artículo 8. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Industria y Energía podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Recibidas las solicitudes y documentación adicional requerida, éstas serán evaluadas por una Comisión de Valoración, que elevará un Acta con la propuesta de solicitudes seleccionadas a la Dirección General de Industria y Energía.
  
3. Valorada la solicitud, la Dirección General de Industria y Energía podrá demandar al solicitante la modificación o mejora voluntaria de los términos de aquélla, lo que éste deberá realizar en un plazo máximo de diez días desde el requerimiento correspondiente
  
4. El conseller de Industria, Comercio y Energía dictará resolución de concesión de ayuda, a propuesta de la Dirección General de Industria y Energía, fijando expresamente la cuantía de la ayuda e importe de la inversión subvencionada, plazos de ejecución y, en su caso, las condiciones técnicas, económicas y obligaciones adicionales que afecten al desarrollo del proyecto objeto de subvención. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
8. La ejecución de la obra será responsabilidad del solicitante, quien deberá tener completamente finalizada la instalación íntegra o parcial y presentada la documentación justificativa de la inversión correspondiente ante la Dirección General de Industria y Energía, en los plazos señalados en la respectiva resolución de concesión de la ayuda.
  
Artículo 9. Autorización de instalaciones
  
La obtención de las autorizaciones y licencias necesarias para la ejecución de obras y, en su caso, puesta en servicio de las instalaciones que sean objeto de subvención en virtud de esta orden, será por cuenta y responsabilidad del beneficiario y su procedimiento será independiente del relativo a la concesión y liquidación de las ayudas correspondientes.
  
Artículo 10. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación de las instalaciones, dentro del mismo término municipal.
  
- Prórrogas para la presentación y ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión de la ayuda y ejecución de la obra, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas por el beneficiario del proyecto inicial, entre ellas, cambios en la denominación del proyecto o de las características técnicas del mismo.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto u obra o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 11. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Industria y Energía, por sus propios medios o a través de sus servicios territoriales, podrá en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda considere necesarias.
  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana, respecto a las ayudas concedidas.
  
Artículo 12. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se hará efectiva tras acreditarse la ejecución de las obras e instalaciones objeto de estas ayudas, de acuerdo con el proyecto presentado y en los términos fijados por la resolución de concesión de la ayuda, permitiéndose la presentación de certificaciones parciales de obra, en cuyo caso la ayuda se liquidará proporcionalmente al importe de inversión correspondiente a las obras parciales finalizadas.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios deberán presentar, hasta el 15 de octubre de 2003, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, siempre dentro del ejercicio 2003, los siguientes documentos:
  
- Facturas y certificaciones de obra, firmadas estas últimas por el director facultativo de la obra, y ?en su caso- demás documentos justificativos del gasto efectuado expedidos de acuerdo con la normativa y los usos vigentes.
  
- Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en el proyecto presentado junto a la solicitud o en la resolución de concesión de ayuda.
  
- Además, cuando se haya ejecutado íntegra una obra o instalación que suponga la finalización del proyecto total o de una fase autónoma del mismo, certificado de dirección y terminación de obra suscrito por técnico competente.
  
Artículo 13. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de ejecución parcial de la inversión objeto de subvención, la insuficiente justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La aplicación del presente régimen está supeditada a las normas sobre acumulación de ayudas de distinta finalidad. En el caso de acumulación con ayudas otorgadas al amparo de regímenes aprobados con igual finalidad, se respetará el límite máximo de los diferentes regímenes aplicados.
  
Segunda
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2003.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2003, por orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Energía se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
  
Tercera
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Industria y Energía para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de noviembre de 2002
  
El conseller de Industria, Comercio y Energía,
  
FERNANDO V. CASTELLÓ BORONAT



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML