Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3898, del 15-12-2000 (2000/10171)

ORDRE de 4 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual s'estableixen ajudes econòmiques per a l'any 2001, destinades a subvencionar la matrícula universitària i la compra de llibres per a estudis universitaris en determinades tipologies de família.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3898

Data del DOGV
:   15-12-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/10171

CVE


Data del document
:   04-12-2000

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [universitat](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [despeses d'escolaritat](javascript:void(0))
    * [material d'ensenyament](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [estudiant](javascript:void(0))

ORDRE de 4 de desembre de 2000, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual s'estableixen ajudes econòmiques per a l'any 2001, destinades a subvencionar la matrícula universitària i la compra de llibres per a estudis universitaris en determinades tipologies de família. [2000/10171]
  
La Llei de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de Serveis Socials inclou, dins de les responsabilitats d'aquesta, la de donar resposta a diferents problemes socials mitjançant l'aportació de recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris, així com garantir l'atenció integral de la família, atenent a tots els problemes que puguen incidir en el seu benestar, i prevenir-los o esmenar-los.
  
La Generalitat Valenciana és conscient de la necessitat d'establir ajudes econòmiques dirigides les famílies que, en un moment determinat del seu cicle vital, no compten amb els recursos suficients per a atendre totes les seues necessitats, amb la finalitat de pal·liar, en la mesura del possible, les problemàtiques concretes pròpies de l'evolució social.
  
En virtut de l'anterior, va ser aprovat el Decret 173/1999, de 5 d'octubre de 1999, DOGV 3609, pel qual s'estableixen les bases que hauran de regir les convocatòries que es publiquen per a la concessió d'ajudes econòmiques destinades a subvencionar la compra de llibres per a estudis universitaris i la matrícula universitària en determinades situacions familiars.
  
Les famílies regulades en l'esmentat Decret són de dues tipologies diferenciades: d'una banda aquelles que, sent el nombre dels seus membres suficient per a obtenir el reconeixement de família nombrosa, i tenint reconeguda aquesta condició o no, algun o alguns dels fills, que cursa estudis universitaris i que manté el requisit de convivència, supera o superen els criteris d'edat establits en la normativa vigent, per a obtenir el reconeixement oficial de família nombrosa; i, per una altra, aquelles que, en estar formades exclusivament per un dels progenitors i els fills, fan que aquest progenitor puga tenir dificultats per a compaginar la vida familiar i la vida laboral, en haver de dedicar més temps a les tasques pròpies de la llar, que altres famílies que, al tenir major nombre de membres, pogueren recolzar aquests entre si.
  
D'altra banda, existeixen famílies nuclears que, a més dels fills, hi conviuen altres persones incapacitades legalment o discapacitades, que podrien suposar una càrrega familiar afegida, raó per la qual són també incloses en l'àmbit de les ajudes regulades en aquesta ordre.
  
És, doncs, propòsit d'aquesta ordre, ajudar a promoure la igualtat de les famílies incloses en ella amb altres que, mantenint les mateixes condicions substancials, tinguen dret als beneficis a què dóna lloc la condició de família nombrosa, o en aquelles en què un major nombre de membres permeta un suport entre ells, del qual manquen les famílies incloses en aquesta ordre.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em confereix l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 138/2000, de 12 de setembre de 2000, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social.
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
  
És objecte d'aquesta convocatòria subvencionar despeses efectuades l'any 2001, bé siga per les matrícules universitàries, o bé per la compra de llibres, destinades als estudis universitaris que condueixen a l'obtenció del títol de llicenciat, diplomat, mestre, enginyer tècnic, arquitecte tècnic, enginyer, arquitecte, doctor, títol superior en música o dansa, títol superior d'art dramàtic, títol de conservació i restauració i títol de disseny, en l'especialitat que escaiga, en les famílies regulades en l'article 2 d'aquesta ordre.
  
Article 2. Sol·licitants de l'ajuda
  
1. Podrà sol·licitar i ser beneficiària d'aquestes ajudes la persona que detente la condició de pare o mare, o ell o els fills estudiants universitaris o equiparats que visquen amb ells, en les següents tipologies de família:
  
a) Famílies en què convisquen un nombre suficient de membres per a obtenir el títol de família nombrosa i, no obstant això, l'edat d'algun dels seus fills o filles no ho permeta segons la condició primera establida en l'article 4t de la Llei 25/1971, de 19 de juny, de Protecció a les Famílies Nombroses.
  
En aquest supòsit, les ajudes podran anar destinades a qualsevol dels fills o filles que realitzen estudis universitaris i que convisquen al domicili familiar.
  
b) Famílies que, posseint el títol de família nombrosa, tenen algun fill o filla convivint amb els pares que, per superar el límit d'edat, no pot acollir-se als beneficis que atorga l'esmentat títol.
  
En aquest supòsit, les ajudes podran anar destinades, exclusivament, a aquells fills que superen el límit d'edat i que convisquen al domicili familiar.
  
c) Famílies que, per les seues especials característiques de renda disponible i convivència en el nucli familiar, en conviure únicament un dels pares i un o diversos fills o filles no emancipats, pogueren tenir dificultats econòmiques per a sostenir els estudis universitaris d'algun d'ells.
  
No obstant això, en aquest últim cas, podran conviure en el mateix domicili altres persones, en el cas que aquestes estiguen incapacitades legalment, o discapacitades amb una minusvalidesa igual o superior al 65%.
  
En aquest supòsit, les ajudes podran anar destinades qualsevol dels fills o filles que convisquen al domicili familiar i que realitzen estudis universitaris dels regulats en aquesta ordre.
  
2. En cas de tenir més d'un fill cursant estudis universitaris podran sol·licitar-se indistintament les ajudes per llibres o per matrícules, o ambdues, per a tots aquells que complisquen els requisits regulats en aquesta ordre.
  
Article 3. Requisits
  
Les famílies que desitgen accedir a l'ajuda regulada en aquesta ordre hauran de reunir els següents requisits:
  
1. La unitat familiar del sol·licitant haurà de tenir la seua residència habitual i estar empadronada en algun dels municipis de la Comunitat Valenciana.
  
2. La persona per a la qual se sol·licita l'ajuda haurà d'estar realitzant estudis universitaris l'any 2001, de qualsevol disciplina i en qualsevol de les universitats de la Comunitat Valenciana, i residir al domicili familiar en el moment de la sol·licitud.
  
No obstant l'expressat en el paràgraf anterior, s'entendrà que no es trenca la convivència en el cas que un fill residisca en un domicili distint al de la unitat familiar pel motiu d'estar realitzant aquests estudis, sempre que estiga empadronat al domicili de la mateixa unitat familiar.
  
3. La renda per càpita de la unitat familiar no ha de ser superior en una vegada i mitja al salari mínim interprofessional per a l'any 2001, en còmput anual.
  
S'entendrà per unitat familiar la formada pel beneficiari de l'ajuda junt amb les persones que convisquen amb aquell per matrimoni, relació anàloga a la conjugal o per llaços de parentiu, de consanguinitat, d'adopció o d'afinitat, fins al tercer grau.
  
S'entendrà per renda per càpita anual la quantitat que resulte de dividir els ingressos anuals bruts de la unitat familiar pel nombre de persones que la componen. No obstant això, es computarà també per al càlcul de l'esmentada renda per càpita als convivents incapacitats legalment o discapacitats, previstos en l'article 2.1.c, d'aquesta ordre.
  
Article 4. Documentació que cal aportar
  
Les persones interessades a acollir-se a les ajudes regulades en aquesta ordre hauran de presentar la sol·licitud de subvenció en el model que figura en aquesta i haurà d'anar acompanyada de la següent documentació:
  
1. Fotocòpia compulsada o confrontada del document nacional d'identitat de la persona que sol·licita l'ajuda, així com del número d'identificació fiscal (NIF).
  
2. Fotocòpia compulsada o confrontada de totes les pàgines del llibre de família.
  
3. En el cas de famílies nombroses que sol·liciten l'ajuda per algun fill que no és beneficiari d'aquesta condició, fotocòpia compulsada o confrontada del títol de família nombrosa.
  
4. Per al supòsit de viduïtat del pare o la mare, certificat de defunció que acredite aquest fet.
  
5. Per al supòsit de separació o divorci dels progenitors, fotocòpia confrontada o compulsada del testimoni de la sentència acreditativa de tal fet, així com del conveni regulador, si s'escau.
  
Els pares separats o divorciats per sentència ferma que els atribuïsca dret a pensió compensatòria i/o a obligació d'aliments i aquest s'ha incomplit, hauran d'acreditar la sol·licitud d'execució d'aquesta.
  
6. Certificat d'empadronament de totes les persones que convisquen al domicili de qui realitza la sol·licitud, incloent-hi aquesta última.
  
7. Justificació dels ingressos de la unitat familiar tal com s'arreplega en l'article 5 d'aquesta ordre.
  
8. Documentació acreditativa que s'estan realitzant estudis universitaris l'any 2001 per la persona per a la qual se sol·licita l'ajuda, en qualsevol de les universitats de la Comunitat Valenciana.
  
9. Per a les ajudes de matrícules universitàries, fotocòpia confrontada o compulsada del rebut que acredite el pagament de la matrícula universitària o, si la sol·licitud es presenta en un termini en què encara no ha pogut efectuar-se l'abonament d'aquesta, la quantia respecte a la qual se sol·licita la subvenció.
  
10. Per a les ajudes de llibres universitaris, pressupost o factures compulsades o cotejades dels llibres respecte als quals se sol·licita la subvenció i en què figure el seu títol.
  
Aquestes hauran d'anar a nom de la persona sol·licitant o bé a nom de la persona per a la qual s'acredita la matrícula universitària.
  
11. Serà obligatori adjuntar a la sol·licitud la fitxa de manteniment de tercers degudament omplida, segons model adjunt, així com les dades bancàries del compte designat pel sol·licitant en què se li ha d'efectuar el pagament de la subvenció.
  
Article 5. Justificació d'ingressos econòmics
  
La justificació dels ingressos anirà referida a l'exercici de 1999, es realitzarà de la forma següent i únicament respecte a persones que tingueren llavors 16 o més anys:
  
1. Amb la fotocòpia compulsada o confrontada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques de tots els convivents al domicili (exercici 1999), incloent-hi tots els fulls, així com la d'ingrés o devolució degudament segellada.
  
En el supòsit que s'haja presentat declaració complementària, caldrà aportar-la en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior.
  
2. Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 1999 o no existeix aquesta, s'aportarà la següent documentació:
  
a) Certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de no haver-la presentat.
  
b) Certificat de vida laboral expedit per l'administració.
  
Article 6. Quantia de l'ajuda
  
L'import de les ajudes per a llibres universitaris serà el de la quantitat justificada en la sol·licitud fins a un màxim de 15.000 PTA. (90,15€) per persona per a la qual se sol·licita aquesta ajuda.
  
L'import de les ajudes per a matrícules universitàries serà el de la quantitat justificada a través del rebut de la matrícula fins un màxim de 40.000 PTA. (240,40€) per persona per a la qual se sol·licita l'ajuda. No obstant això, l'import de l'ajuda no podrà ser superior a l'exempció de taxes que es concedisca a les famílies nombroses de primera categoria en la corresponent Llei de Taxes.
  
Article 7. Exclusions i incompatibilitats
  
Només escaurà la subvenció de llibres per les despeses efectuades amb aquesta finalitat en el període comprés entre l'1 de gener i el 30 de juny del 2001, aquests dos inclusivament.
  
En cas de no aportar el justificant de la despesa efectuada en el moment de presentar la sol·licitud, el termini màxim per a presentar aquest serà el citat dia 30 de juny i es procedirà després a denegar l'ajuda sol·licitada per no haver aportat la documentació preceptiva, sense perjuí que haja de respectar-se, per a aportar la resta de documentació, el termini indicat en l'article 10 d'aquesta ordre.
  
L'ajuda exclusivament podrà subvencionar la compra de llibres que tinguen relació directa amb els estudis universitaris que s'estiguen cursant en qualsevol Universitat de la Comunitat Valenciana.
  
TÍTOL II
  
Procediment
  
CAPÍTOL I
  
Iniciació del procediment
  
Article 8. Instància i lloc de presentació de les sol·licituds
  
Les persones que desitgen optar a les ajudes regulades en aquesta ordre, hauran de presentar la seua sol·licitud en el registre de la direcció territorial de la Conselleria de Benestar Social del seu lloc de residència, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Els models de sol·licitud es trobaran a disposició dels sol·licitants a les direccions territorials de la Conselleria de Benestar Social i a les oficines Prop de la Generalitat Valenciana.
  
Article 9. Termini de presentació
  
El termini per a sol·licitar les ajudes per a llibres serà d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El termini per a sol·licitar les ajudes per a matrícules universitàries s'iniciarà l'endemà de publicar-se aquesta ordre en el DOGV i finalitzarà el 30 de setembre del 2001.
  
CAPÍTOL II
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 10. Ordenació i instrucció
  
El procediment que cal seguir en la tramitació de les sol·licituds presentades serà el següent:
  
Rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social les verificaran i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es notificarà a la persona interessada la causa que impedeix la continuació del procediment, i se li requerirà perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistida de la seua petició i s'arxivarà l'expedient d'acord amb el que preveu l'article 71, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
En la fase de tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que estiga en aquest, i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podran demanar informes als organismes i entitats que s'estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 11. Comprovació de documentació
  
La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat, tant en la sol·licitud com en la documentació aportada, podrà comportar la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjuí de les restants responsabilitats que pogueren derivar-se'n.
  
Article 12. Proposta i resolució de les ajudes
  
Per a la resolució d'aquestes ajudes se seguirà el següent:
  
1. La resolució de les sol·licituds d'ajudes sol·licitades a l'empara d'allò que s'ha previst en aquesta ordre, es delega en el director general de la Família, Menor i Adopcions.
  
2. Per a procedir a resoldre aquestes ajudes es realitzarà el següent tràmit: una vegada valorats els expedients, la directora o el director territorial competent remetrà una proposta de concessió amb la quantia que escaiga o de denegació d'ajudes, a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, la qual, en atenció a les prioritats establides en aquesta ordre, als crèdits globals i a la data de presentació de les sol·licituds que complisquen els requisits i condicions de la convocatòria, resoldrà concedint o denegant l'ajuda sol·licitada.
  
3. L'import de les subvencions concedides no podrà, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens, públics o privats, superar el cost de l'objecte de la subvenció.
  
4. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les ajudes recollides en aquesta ordre serà de dos mesos comptadors a partir de la data en què s'hagueren fet públics els crèdits per al finançament de les ajudes o, en el supòsit de llibres, si en l'esmentat moment no s'han presentat encara els justificants, d'un mes comptador a partir de l'endemà de la finalització del termini de la seua presentació.
  
5. En aquells supòsits en què no es produïsca resolució expressa en el termini assenyalat s'entendrà que les sol·licituds han sigut desestimades, als efectes previstos per l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
6. En la subvenció per a llibres destinats a estudis universitaris, serà requisit necessari per a concedir l'ajuda que s'haja acreditat prèviament la despesa efectuada.
  
Article 13. Obligacions dels perceptors
  
Són obligacions dels beneficiaris:
  
a) Comunicar a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, de mode fefaent, l'obtenció de subvencions o ajudes amb la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
  
b) Aportar la documentació justificativa que se li sol·licitara en relació amb la concessió de l'ajuda, així com atendre les actuacions d'inspecció que la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions efectuara en relació amb l'objecte de la subvenció.
  
Article 14. Modificació de la resolució de concessió
  
D'acord amb allò que s'ha disposat en l'article 47, paràgraf 8é, del Reial Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions i ajudes atorgades per altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
Article 15. Recursos
  
Les resolucions dictades pel director general de la Família, Menor i Adopcions, en adoptar-se per delegació indicaran expressament aquesta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegant, exhaureixen la via administrativa i es pot interposar contra elles potestativament recurs de reposició en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la seua notificació o bé acudir directament a l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la seua notificació, mitjançant la forma i les condicions que determina la llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de l'esmentada jurisdicció.
  
TÍTOL III
  
Del pagament i justificació de les subvencions
  
Article 16. Pagament de les subvencions
  
La percepció de les ajudes econòmiques es produirà en un pagament únic, una vegada aprovada la resolució de concessió i presentats els justificants acreditatius de la despesa subvencionada, mitjançant transferència bancària a nom del sol·licitant.
  
En la subvenció per a matrícules universitàries no podran efectuar-se justificacions de despesa amb posterioritat al 10 de desembre de l'any 2001. Excepcionalment, la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, podrà admetre documentació del pagament de matrícules presentada fora del termini establit en aquesta convocatòria, acreditativa de la correcta realització de l'activitat objecte de la subvenció, sempre que el retard obeïra a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció.
  
En la subvenció per a llibres destinats a estudis universitaris, la justificació s'haurà presentat abans de la resolució de concessió de l'ajuda, acreditant la mateixa resolució que han sigut presentats els justificants necessaris.
  
Article 17. Reintegrament de les quantitats percebudes
  
D'acord amb allò que s'ha establit per l'article 47.9 del Reial Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, escaurà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència d'interés de demora, si s'escau, des del moment del pagament de la subvenció, en els següents supòsits:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificació de l'ajuda.
  
b) Obtenir subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.
  
d) Incompliment de les condicions imposades als beneficiaris per raó de la concessió de subvenció.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
En el cas que existisquen diverses persones que pogueren ser beneficiàries del mateix tipus de subvenció en la mateixa unitat familiar, hauran de sol·licitar-se les ajudes per a totes elles en una única sol·licitud, fent-hi constar tal circumstància.
  
Segona
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2001, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en ella. Amb aquesta finalitat, la Conselleria de Benestar Social, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2001, publicarà mitjançant una resolució les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades; els crèdits i les línies de subvenció destinades a finançar-les. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l'empara d'aquesta, mentre no existisca crèdit adequat i suficient en l'exercici de l'any 2001.
  
Els esmentats crèdits tenen caràcter limitador i no podran concedir-se subvencions una vegada que aquests s'hagen esgotat i es publicarà aquesta circumstància en el DOGV. Els aspectes regulats en la aquesta ordre s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regisquen el règim que jurídic pressupostari de l'administració de la Generalitat Valenciana. Si la corresponent Llei de Pressupostos o la normativa aplicable establiren condicions distintes s'hi aplicaran les que escaiga.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la Secretaria General i la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions a elaborar les instruccions de desenvolupament d'aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra ella podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de la seua publicació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb allò que s'ha disposat en els articles 10.1.a i 46 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puga interposar-se, potestativament, un recurs de reposició en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seua publicació.
  
València, 4 de desembre de 2000
  
El conseller de Benestar Social
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3898, del 15-12-2000 (2000/10171)

ORDEN de 4 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establecen ayudas económicas para el año 2001, destinadas a subvencionar la matrícula universitaria y la compra de libros para estudios universitarios en determinadas tipologías de familia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3898

Fecha DOGV
:   15-12-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/10171

CVE


Fecha del documento
:   04-12-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [universidad](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [gastos de escolaridad](javascript:void(0))
    * [material de enseñanza](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [estudiante](javascript:void(0))

ORDEN de 4 de diciembre de 2000, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se establecen ayudas económicas para el año 2001, destinadas a subvencionar la matrícula universitaria y la compra de libros para estudios universitarios en determinadas tipologías de familia. [2000/10171]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales incluye, dentro de las responsabilidades de ésta, la de dar respuesta a diferentes problemas sociales mediante la aportación de recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios, así como garantizar la atención integral de la familia, atendiendo a cuantos problemas puedan incidir en su bienestar, previniéndolos o subsanándolos.
  
La Generalitat Valenciana es consciente de la necesidad de establecer ayudas económicas dirigidas a las familias que, en un momento determinado de su ciclo vital, no cuenten con los recursos suficientes para atender a todas sus necesidades, con la finalidad de paliar, en la medida de lo posible, las problemáticas concretas propias de la evolución social.
  
En virtud de lo anterior, fue aprobado el Decreto 173/1999, de 5 de octubre de 1999, DOGV 3609, por el que se establecen las bases que habrán de regir las convocatorias que se publiquen para la concesión de ayudas económicas destinadas a subvencionar la compra de libros para estudios universitarios y la matrícula universitaria en determinadas situaciones familiares.
  
Las familias contempladas en dicho Decreto son de dos tipologías diferenciadas: Por una parte aquellas que, siendo el número de sus miembros suficiente para obtener el reconocimiento de familia numerosa, y teniendo reconocida ésta condición o no, alguno o algunos de los hijos, que cursa estudios universitarios y mantiene el requisito de convivencia, supera o superan los criterios de edad, establecidos en la normativa vigente, para obtener el reconocimiento oficial de familia numerosa; y, por otra, aquellas que, al estar formadas exclusivamente por uno de los progenitores y los hijos, hacen que dicho progenitor pueda tener dificultades para compaginar la vida familiar y la vida laboral, al tener que dedicar más tiempo a las labores propias del hogar, que otras familias que, al tener mayor número de miembros, pudieran apoyarse éstos entre sí.
  
Por otra parte, existen familias nucleares en que, además de los hijos, conviven otras personas incapacitadas legalmente o discapacitadas, que podrían suponer una carga familiar añadida, motivo por el cual son también incluidas en el ámbito de las ayudas contempladas en esta orden.
  
Es, pues, propósito de esta orden, ayudar a promover la igualdad de las familias contempladas en ella con otras que, manteniendo las mismas condiciones sustanciales, tengan derecho a los beneficios a que da lugar la condición de familia numerosa, o en aquellas en que un mayor número de miembros permita un apoyo entre ellos, del cual carezcan las familias contempladas en esta orden.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 138/2000, de 12 de septiembre de 2000, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
  
DISPONGO
  
TÍTULO I
  
Ayudas y subvenciones
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
Es objeto de la presente convocatoria subvencionar gastos efectuados en el año 2001, bien sea por las matrículas universitarias, o por la compra de libros, destinados a los estudios universitarios que conducen a la obtención del Título de Licenciado, Diplomado, Maestro, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico, Ingeniero, Arquitecto, Doctor, Título superior en música o Danza, Título Superior de Arte dramático, Título de Conservación y Restauración y Título de Diseño, en la especialidad que corresponda, en las familias contempladas en el artículo 2 de esta orden.
  
Artículo 2. Solicitantes de la ayuda
  
1. Podrá solicitar y ser beneficiaria de estas ayudas la persona que ostente la condición de padre o madre, o él o los hijos estudiantes universitarios o equiparados que vivan con ellos, en las siguientes tipologías de familia:
  
a) Familias en las que convivan un número suficiente de miembros para obtener el título de familia numerosa y, sin embargo, la edad de alguno de sus hijos o hijas no lo permita según la condición primera establecida en el artículo 4º de la Ley 25/1971, de 19 de junio, de Protección a las Familias Numerosas.
  
En este supuesto, las ayudas podrán ir destinadas a cualquiera de los hijos o hijas que realicen estudios universitarios y convivan en el domicilio familiar.
  
b) Familias que, ostentando el título de familia numerosa, tiene algún hijo o hija conviviendo con los padres que, por superar el límite de edad, no puede acogerse a los beneficios que otorga dicho título.
  
En este supuesto, las ayudas podrán ir destinadas, exclusivamente, a aquellos hijos que superen el límite de edad y convivan en el domicilio familiar.
  
c) Familias que, por sus especiales características de renta disponible y convivencia en el núcleo familiar, al convivir únicamente uno de los padres y uno o varios hijos o hijas no emancipados, pudieran tener dificultades económicas para sostener los estudios universitarios de alguno de ellos.
  
No obstante, en este último caso, podrán convivir en el mismo domicilio otras personas, en el supuesto de que éstos estén incapacitados legalmente, o discapacitados con una minusvalía igual o superior al 65%.
  
En este supuesto, las ayudas podrán ir destinadas a cualquiera de los hijos o hijas que convivan en el domicilio familiar y realicen estudios universitarios de los contemplados en esta orden.
  
2. En caso de tener más de un hijo cursando estudios universitarios podrá solicitarse indistintamente las ayudas por libros o por matrículas, o ambas, por todos aquellos que cumplan los requisitos contemplados en esta orden.
  
Artículo 3. Requisitos
  
Las familias que deseen acceder a la ayuda regulada en esta orden deberán reunir los siguientes requisitos:
  
1. La unidad familiar del solicitante deberá tener su residencia habitual y estar empadronada en alguno de los municipios de la Comunidad Valenciana.
  
2. La persona para la cual se solicita la ayuda deberá estar realizando estudios universitarios en el año 2001, de cualquier disciplina y en cualquiera de las Universidades de la Comunidad Valenciana, y residir en el domicilio familiar en el momento de la solicitud.
  
No obstante lo expresado en el párrafo anterior, se entenderá que no se rompe la convivencia en el caso de que un hijo resida en un domicilio distinto al de la unidad familiar por el motivo de estar realizando estos estudios, siempre y cuando esté empadronado en el domicilio de la propia unidad familiar.
  
3. La renta per cápita de la unidad familiar no debe ser superior en una vez y media al salario mínimo interprofesional para el año 2001, en cómputo anual.
  
Se entenderá por unidad familiar la formada por el beneficiario de la ayuda junto a las personas que convivan con aquél por matrimonio, relación análoga a la conyugal o por lazos de parentesco, de consanguinidad, de adopción o de afinidad, hasta el tercer grado.
  
Se entenderá por renta per cápita anual la cantidad que resulte de dividir los ingresos anuales brutos de la unidad familiar por el número de personas que componen la misma. No obstante, se computará también para el calculo de dicha renta per cápita a los convivientes incapacitados legalmente o discapacitados, contemplados en el artículo 2.1.c, de esta orden.
  
Artículo 4. Documentación a aportar
  
Las personas interesadas en acogerse a las ayudas reguladas en la presente orden deberán presentar la solicitud de subvención en el modelo que figura en la misma y deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
1. Fotocopia compulsada o cotejada del documento nacional de identidad de la persona que solicita la ayuda así como del número de identificación fiscal (NIF).
  
2. Fotocopia compulsada o cotejada de todas las páginas del libro de familia.
  
3. En el caso de familias numerosas que solicitan la ayuda por algún hijo que no es beneficiario de esta condición, fotocopia compulsada o cotejada del título de familia numerosa.
  
4. Para el supuesto de viudedad del padre o la madre certificado de defunción que acredite dicho extremo.
  
5. Para el supuesto de separación o divorcio de los progenitores, fotocopia cotejada o compulsada del testimonio de la sentencia acreditativa de tal extremo así como del convenio regulador, en su caso.
  
Los padres separados o divorciados por sentencia firme que les atribuya derecho a pensión compensatoria y/u obligación de alimentos y éste se ha incumplido, deberán acreditar la solicitud de ejecución de ésta.
  
6. Certificado de empadronamiento de todas las personas que convivan en el domicilio de quien realiza la solicitud, incluyendo a ésta última.
  
7. Justificación de los ingresos de la unidad familiar tal y como se recoge en el artículo 5 de la presente orden.
  
8. Documentación acreditativa de que se están realizando estudios universitarios en el año 2001 por la persona por la cual se solicita la ayuda, en cualquiera de las Universidades de la Comunidad Valenciana.
  
9. Para las ayudas de matrículas universitarias, fotocopia cotejada o compulsada del recibo que acredite el pago de la matrícula universitaria o, si la solicitud se presenta en plazo en que aún no ha podido efectuarse el abono de ésta, cuantía respecto a la cual se solicita la subvención.
  
10. Para las ayudas de libros universitarios, presupuesto o facturas compulsadas o cotejadas de los libros respecto a los cuales se solicita la subvención y en las que figure el título de los mismos.
  
Éstas deberán ir a nombre de la persona solicitante o bien a nombre de la persona para la cual se acredita la matrícula universitaria.
  
11. Será obligatorio acompañar a la solicitud la ficha de mantenimiento de terceros debidamente cumplimentada, según modelo adjunto, así como los datos bancarios de la cuenta designada por el solicitante en la que se le debe efectuar el pago de la subvención.
  
Artículo 5. Justificación de ingresos económicos
  
La justificación de los ingresos irá referida al ejercicio de 1999, se realizará de la forma siguiente y únicamente con respecto a personas que tuvieran entonces 16 o más años:
  
1. Con la fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas de todos los convivientes en el domicilio (ejercicio 1999), incluyendo todas las hojas así como la de ingreso o devolución debidamente sellada.
  
En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria se tendrá que aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior.
  
2. Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 1999 o no existe ésta, se aportará la siguiente documentación:
  
a) Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado.
  
b) Certificado de vida laboral expedido por la administración.
  
Artículo 6. Cuantía de la ayuda
  
El importe de las ayudas para libros universitarios será el de la cantidad justificada en la solicitud hasta un máximo de 15.000 PTA. (90,15euros) por persona para la cual se solicita esta ayuda.
  
El importe de las ayudas para matrículas universitarias será el de la cantidad justificada a través del recibo de la matrícula hasta un máximo de 40.000 PTA. (240,40 euros) por persona para la cual se solicita la ayuda. No obstante, el importe de la ayuda no podrá ser superior a la exención de tasas que se conceda a las familias numerosas de primera categoría en la correspondiente Ley de Tasas.
  
Artículo 7. Exclusiones e incompatibilidades
  
Sólo procederá la subvención de libros por los gastos efectuados a tal fin en el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2001, ambos inclusive. Caso de no aportar el justificante del gasto efectuado en el momento de presentar la solicitud, el plazo máximo para presentar éste será el citado día 30 de junio, procediéndose después a denegar la ayuda solicitada por no haber aportado la documentación preceptiva, sin perjuicio de que deba respetarse, para aportar el resto de documentación, el plazo indicado en el artículo 10 de esta orden.
  
La ayuda exclusivamente podrá subvencionar la compra de aquellos libros que tengan relación directa con los estudios universitarios que se estén cursando en cualquier Universidad de la Comunidad Valenciana.
  
TÍTULO II
  
Procedimiento
  
CAPÍTULO I
  
Iniciación del procedimiento
  
Artículo 8. Instancia y lugar de presentación de las solicitudes
  
Las personas que deseen optar a las ayudas contempladas en la presente orden, deberán presentar su solicitud en el Registro de la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social de su lugar de residencia, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Los modelos de solicitud se encontrarán a disposición de los solicitantes en las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Bienestar Social y en las Oficinas Prop de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 9. Plazo de presentación
  
El plazo para solicitar las ayudas para libros será de un mes contado a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
El plazo para solicitar las ayudas para matrículas universitarias se iniciará al día siguiente de publicarse esta orden en el DOGV, y finalizará el 30 de septiembre de 2001.
  
CAPÍTULO II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 10. Ordenación e instrucción
  
El procedimiento a seguir en la tramitación de las solicitudes presentadas será el siguiente:
  
Recibidas las solicitudes, las Direcciones Territoriales de Bienestar Social las verificarán y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible se notificará a la persona interesada la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición y se archivará el expediente conforme a lo que previene el artículo 71, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
En la fase de tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en éste, y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 11. Comprobación de documentación
  
La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, tanto en la solicitud como en la documentación aportada, podrá comportar la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse.
  
Artículo 12. Propuesta y resolución de las ayudas
  
Para la resolución de estas ayudas se estará a lo siguiente:
  
1. La Resolución de las solicitudes de ayudas solicitadas al amparo de lo previsto en la presente orden, se delega en el director general de la Familia, Menor y Adopciones.
  
2. Para proceder a resolver estas ayudas se realizará el siguiente trámite: Una vez valorados los expedientes, la directora o el director Territorial competente remitirá propuesta de concesión con la cuantía que proceda o de denegación de ayudas, a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones que, en atención a las prioridades establecidas en esta orden, los créditos globales y a la fecha de presentación de las solicitudes que cumplan los requisitos y condiciones de la convocatoria, resolverá concediendo o denegando la ayuda solicitada.
  
3. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones Públicas o de otros entes, públicos o privados, superar el coste del objeto de la subvención.
  
4. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las solicitudes sobre las ayudas recogidas en esta orden será de dos meses contados a partir de la fecha en que se hubieran hecho públicos los créditos para la financiación de las ayudas o, en el supuesto de libros, si en dicho momento no se han presentado aun los justificantes, de un mes contado a partir del día siguiente al de finalización del plazo de su presentación.
  
5. En aquellos supuestos en que no se produzca resolución expresa en el plazo señalado se entenderá que las solicitudes han sido desestimadas, a los efectos previstos por el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
6. En la subvención para libros destinados a estudios universitarios, será requisito necesario para conceder la ayuda que se haya acreditado previamente el gasto efectuado.
  
Artículo 13. Obligaciones de los perceptores
  
Son obligaciones de los beneficiarios:
  
a) Comunicar a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, de modo fehaciente, la obtención de subvenciones o ayudas con la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos.
  
b) Aportar la documentación justificativa que se le solicitare en relación con la concesión de la ayuda, así como atender las actuaciones de inspección que la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones efectuase en relación con el objeto de la subvención.
  
Artículo 14. Modificación de la resolución de concesión
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, párrafo 8.º, del Real Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
Artículo 15. Recursos
  
Las resoluciones dictadas por el director general de la Familia, Menor y Adopciones, al adoptarse por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa, pudiendo interponer contra ellas potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación o bien acudir directamente al orden jurisdiccional contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su notificación, mediante la forma y condiciones que determina la ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de dicha jurisdicción.
  
TÍTULO III
  
Del pago y justificación de las subvenciones
  
Artículo 16. Pago de las subvenciones
  
La percepción de las ayudas económicas se producirá en un pago único, una vez aprobada la resolución de concesión y presentados los justificantes acreditativos del gasto subvencionado, mediante trasferencia bancaria a nombre del solicitante.
  
En la subvención para matrículas universitarias no podrán efectuarse justificaciones de gasto con posterioridad al 10 de diciembre del año 2001. Excepcionalmente, la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, podrá admitir documentación del pago de matrículas presentada fuera del plazo establecido en la presente convocatoria, acreditativa de la correcta realización de la actividad objeto de la subvención, siempre que el retraso obedeciera a causas debidamente justificadas en el expediente y no imputables al beneficiario de la subvención.
  
En la subvención para libros destinados a estudios universitarios la justificación se habrá presentado antes de la resolución de concesión de la ayuda, acreditando la misma resolución que se han presentado los justificantes necesarios.
  
Artículo 17. Reintegro de las cantidades percibidas
  
De conformidad con lo establecido por el artículo 47.9 del Real Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de interés de demora, en su caso, desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes supuestos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación de la ayuda.
  
b) Obtener subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de subvención.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
En caso de que existan varias personas que pudieran ser beneficiarias del mismo tipo de subvención en la misma unidad familiar, deberán solicitarse las ayudas para todas ellas en una única solicitud, haciendo constar tal circunstancia.
  
Segunda
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2001, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma. A tal fin, la Conselleria de Bienestar Social, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2001, publicará mediante Resolución las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas; los créditos y las líneas de subvención destinadas a financiarlas. No obstante, no se dictará ninguna Resolución sobre las solicitudes de ayuda al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2001.
  
Dichos créditos tienen carácter limitativo y no podrán concederse subvenciones una vez que los mismos se hayan agotado, publicándose dicha circunstancia en el DOGV. Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rijan el régimen jurídico presupuestario de la administración de la Generalitat Valenciana. Si la correspondiente Ley de Presupuestos o la normativa aplicable establecieran condiciones distintas se aplicarán las que procedan.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se autoriza a la Secretaría General y a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones a elaborar las instrucciones de desarrollo de esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra ella podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde la publicación de la misma, ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10.1.a y 46 de la Ley 29/98, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación.
  
Valencia, 4 de diciembre de 2000
  
El conseller de Bienestar Social
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML