Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2062, del 07-07-1993 (1993/828590)

ORDRE de 28 de maig de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual regula el Programa de Vivers d'Inserció Professional.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1993/05/28/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2062

Data del DOGV
:   07-07-1993

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1993/828590

CVE


Data del document
:   28-05-1993

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 28 de maig de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual regula el Programa de Vivers d'Inserció Professional.  
La resposta a la difícil conjuntura per la qual passa l?economia valenciana, plasmada a través de l'Acord per l?Ocupació, per la Solidaritat i la Competitivitat, subscrit el passat 21 d'abril entre el Govern Valencià i els agents socials, regula, entre d'altres, mesures relatives al mercat de treball que, en ésser compatibles amb l?orientació, més a llarg termini, de les polítiques d'ocupació, permeten pal·liar els efectes que la recessió està tenint sobre determinats col·lectius, i que s'estructura a través del Pla d'Ocupació Valencià.  
Des d'aquesta perspectiva naixen els vivers d'inserció professional, amb la doble finalitat de potenciar la inserció laboral d'aturats, especialment joves, sense recursos econòmics a través de la formació en alternança, alhora que es duen a cap projectes de dotació d'infrastructures d'interès social, amb una realització que comporte la creació de llocs de treball estables i que induesca el desenvolupament econòmic i social.  
D'altra banda, i a fi d'assegurar l'èxit de les accions generadores d'ocupació, cal establir els mecanismes de coordinació interinstitucional necessaris per a complementar el suport a les accions formatives amb aquells programes de foment d'ocupació que resulten més adequats per a donar un caràcter d'atenció globalitzada a les accions proposades.  
Tot això fa necessari dictar les normes que despleguen la modalitat de les accions i conceptes a subvencionar, com també les regles procedimentals del programa.  
Per això, d'acord amb la disposició final segona del Decret 12/1992, de 16 de gener, del Consell de la ' Generalitat Valenciana, i fent ús de les facultats que em confereix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià (DOGV de 30 de desembre),,i el Decret 18/1992, de 3 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 13 de febrer), pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
ORDENE  
Article primer. Objectius  
Els vivers d'inserció professional són programes d'ocupació-formació, dirigits a la construcció d'instal·lacions destinades a la formació, l?ocupació i el desenvolupament local, del tipus d'aularis de formació o de vivers d'empreses, i l?objectiu dels quals és promoure la inserció d'aturats, preferentment joves, sense recursos econòmics, mitjançant l'alternança ocupació-formació professional; millorar la qualificació professional d'aquests, i estimular actituds actives de recerca d'ocupació.  
Article segon. Dotació pressupostària  
Les subvencions establertes en aquesta ordre es concediran sempre que hi haja disponibilitat suficient per a poder atendre-les en el programa 322.20 de formació professional ocupacional i en les línies 403/000/93 i 703/000/93, dotades per a l'exercici de 1993 amb tres-cents milions (300.000.000) de pessetes.  
Article tercer Entitats promotores  
1. Els projectes de vivers d'inserció professional hauran de ser promoguts per corporacions locals i/o supramunicipals, empreses públiques, i agents econòmics i socials, per ells mateixos o en col·laboració amb entitats sense ànim de lucre.  
2. Els promotors de vivers d'inserció professional es comprometran a contractar alumnes treballadors, beneficiaris dels esmentats projectes en les obres que gestionen, tret d'aquells casos en què d'acord amb les normes de contractació fos preceptiva l'adjudicació pel sistema de subhasta o concurs. Si l'adjudicació de les obres ha de realitzar-se mitjançant concurs s'inclourà necessàriament entre els plecs de clàusules administratives particulars, entre els criteris que serviran de base per a l'adjudicació, que l?empresa licitant contracte els alumnes treballadors beneficiaris dels esmentats programes.   
Els alumnes treballadors, sempre que estiguen disponibles, seran contractats en ocupacions-irelacionades amb els oficis i tècniques professionals apreses en els vivers d'inserció professional i hauran d'haver superat, si més no, la primera fase formativa.  
Article quart. Contingut dels projectes  
1. Els projectes dels vivers d'inserció professional constaran d'una etapa formativa d'iniciació i d'una etapa de formació en alternança amb el treball dirigida a la qualificació i a l?especialització professional. La durada d'ambdues fases per a cada alumne treballador no podrà superar, en aquest exercici, la data límit del 30 de novembre de 1993 i la primera fase formativa no haurà de tenir una durada inferior a un mes.  
2, Els projectes formatius, en relació amb el projecte de construcció d'instal·lacions destinades a aularis de formació o vivers d'empreses,\_ consideraran les especialitats imprescindibles de feina de paleta, fusteria d'obra, fontaneria i electricitat; la inclusió de qualsevol altra especialitat haurà de ser raonada per l?entitat promotora.  
El nombre, màxim d'alumnes beneficiaris del projecte no podrà excedir de 20, i la seua distribució per especialitats respondrà a la posterior aplicació en l?execució del projecte d'obra.  
Aquells projectes l?execució dels quals supere aquest exercici pressupostari se subdividiran en etapes, de manera que a l?empara d'aquesta ordre solament se sol·licitaran les ajudes corresponents a aquella part del projecte a desenvolupar fins al 30 de novembre de 1993, i hauran de formular una nova sol·licitud per a rebre ajudes per a la finalització de les accions amb càrrec a l'assignació pressupostària que corresponga al Programa de Vivers d'Inserció Professional el proper exercici.  
3. Durant la segona etapa del projecte formatiu els alumnes dels vivers d'inserció professional seran contractats sota la modalitat que segons la normativa vigent resulte més adequada per a la inserció professional dels joves.  
En aquesta fase els treballadors complementaran la seua formació en alternança amb el treball i percebran les retribucions salarials que els corresponguen segons el que es preveu en la normativa aplicable.  
4. La selecció dels alumnes-treballadors, així com dels docents i personal de suport dels vivers d'inserció professional, la efectuaran les entitats promotores seguint les directrius de la Direcció General de Formació i Inserció Professional.  
5. Els projectes formatius inclouran necessàriament continguts de seguretat i higiene específics de l?especialitat, així com continguts d'orientació professional i tècniques de recerca d'ocupació.  
Així mateix, també es facilitarà, en el marc del projecte, formació en matèria de gestió empresarial orientada cap a aspectes tals com finançament, comercialització, administració de recursos humans ó gestió tributària i laboral.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials podrà exigir la inclusió de mòduls formatius de valencià, prèviament definits per aquesta direcció general, en les accions formatives que es realitzen.  
6. A més, els organismes o entitats promotores prestaran informació, assessorament i suport tècnic als alumnes que, finalitzat el seu procés formatiu, s'establesquen com a treballadors autònoms o que promoguen projectes empresarials de caràcter societari aquests projectes d'autoocupació tindran preferència, sense perjudici de la seua necessària viabilitat, per a la seua ubicació en el viver d'empreses, en el cas que aquesta siga la destinació donada al projecte d'obra una vegada executat. De la mateixa forma, aquestes iniciatives tindran preferència per a ser considerades per la Direcció General d'Ocupació i Cooperació, en el programa d'ajudes a iniciatives locals d'ocupació, sense perjudici de la seua necessària adaptació als requisits i a les característiques que assenyale la normativa vigent per a les esmentades iniciatives.  
Article cinquè. Requisits per accedir a les ajudes  
1. Les entitats que sol·liciten les ajudes previstes en aquesta ordre hauran de complir els següents requisits:  
a) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en la forma prevista en l?Ordre de 7 de gener de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
b) Acreditar les fonts de finançament de la part del cost o de la seua etapa que no subvencione la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
c) Finalitzar el projecte o l?etapa corresponent d'aquest abans de l'1 de desembre de 1993.  
2. En tot cas, si la Conselleria de Treball i Afers Socials ho estima oportú perquè hi concorren raons per a això, podrà ampliar el termini d'execució del projecte o de la seua etapa.  
Article sisè. Presentació de sol·licituds  
1. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà d'un mes comptador des del dia de la publicació d'aquesta\_ ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Les sol·licituds de subvenció es formalitzaran segons el model que figura en l'annex 1 d'aquesta ordre ' i es presentaran al registre de les direccions territorials de la Conselleria de Treball i Afers Socials a València (avinguda del Baró de Càrcer, 36), a Alacant (carrer del Pintor Lorenzo Casanova, 6) i a Castelló (plaça de Mª Agustina, 1-2º).  
3. Juntament amb les sol·licituds caldrà adjuntar la documentació següent:  
a) Acreditació de la personalitat jurídica de l?entitat sol·licitant.  
b) Acreditació del caràcter amb què actua el representant de l'entitat.  
c) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, mitjançant la presentació dels certificats corresponents.  
d) Memòria on es recolliran els aspectes següents:  
- Denominació de l'entitat promotora.  
- Objectius del projecte.  
- Etapes del projecte, si s'escau, i valoració de l'etapa a desenvolupar fins al 30 de novembre de 1993.  
- Plans i projecte tècnics d'obra.  
- Pla de formació de les especialitats a realitzar i cost de l'acció formativa per al període a què es refereix aquesta ordre.  
- Costos màxims totals derivats de la contractació dels directors, personal de suport administratiu i professionals d'ofici fins a la data límit esmentada.  
- Costos màxims totals derivats de la contractació dels beneficiaris del projecte assenyalat en l'article 1r d'aquesta ordre, i amb el detall de les modalitats. de contractació que es pretenen utilitzar.  
- Cost total del projecte per al període assenyalat i aportacions econòmiques que efectuaria l'entitat promotora o, si escau, altres institucions o organismes.  
- Cost total de les inversions a efectuar durant el període esmentat i import de la subvenció sol·licitada per aquest concepte.  
- Data prevista per al començament i finalització del viver d'inserció professional.  
- Informe sobre les perspectives d'ocupació dels beneficiaris.  
4. Si de l'examen de la documentació de l'expedient resultàs l'absència d'algun document necessari per a la seua tramitació, es formularà requeriment escrit al sol·licitant per què la complete en el termini de deu dies a partir de l?endemà de la recepció de la notificació.   
Article setè, Criteris de selecció dels projectes  
La Conselleria de Treball i Afers Socials seleccionarà, dins de les seues disponibilitats pres suportaries, aquelles accions que considere que generen majors perspectives en el foment de la qualificació i inserció professional, tant per als alumnes-treballadors participants com per la destinació que es done a les instal·lacions objecte de l'acció.  
Amb aquesta finalitat, els projectes presentats es valoraran d'acord amb els criteris següents:  
a) Trajectòria de l?entitat sol·licitant en projectes de formació, inserció professional i desenvolupament local. Així com també l'existència de departaments dedicats a aquestes àrees en la, seua estructura orgànica o en entitats autònomes amb participació majoritària dels sol·licitants.  
b) Idoneïtat del projecte quant a la seua complementarietat amb les polítiques de formació i inserció professional de la Generalitat Valenciana.  
c) Propostes de l?entitat sol·licitant a fi d'assolir la inserció professional dels alumnes-treballadors participants. Entre aquestes propostes es valoraran les que es plantegen com a iniciatives locals d'ocupació.  
d) Idoneïtat de l'acció formativa, amb l'avaluació de la qualitat, adequació i metodologia del programa, l?equip didàctic disponible el material de consum, així com qualsevol altre factor que efecte la qualitat de la formació.  
e) Idoneïtat del personal docent, amb la valoració de la titulació acadèmica, l?experiència professional i el nivell d'actualització dels continguts professionals, així com el nivell de preparació pedagògica. Tot això s'haurà d'acreditar documentalment.  
f) L'Aportació de l?entitat sol·licitant al projecte global.  
Article vuitè. Valoració i selecció dels projectes  
1. La valoració, la selecció i el seguiment, dels projectes presentats, així com de les possibles iniciatives locals d'ocupació que se'n puguen derivar, la realitzarà una comissió tècnica composta pel Director General de Formació i Inserció Professional, que la presidirà, dos tècnics d'aquesta direcció general designats pel director general, dos tècnics de la Direcció General d'Ocupació i Cooperació designats pel seu director general i dos representants de les centrals sindicals firmants de l'Acord per l?Ocupació, la Solidaritat i la Competitivitat. Amés, aquesta comissió serà el nexe que coordine l'acció d'ambdues direccions generals per a assegurar l'acció globalitzada a què fa referència el preàmbul d'aquesta ordre.  
2. La comissió tècnica, a la vista dels informes emesos per les direccions territorials de Treball, procedirà a la valoració dels projectes presentats segons els criteris apuntats en l'article anterior. Efectuada l?esmentada valoració, la Direcció General de Formació i Inserció Professional elevarà proposta de resolució al Conseller de Treball i Afers Socials.  
La Direcció General de Formació i Inserció Professional, com a pas previ a la proposta de resolució favorable, podrà realitzar les variacions oportunes en els projectes presentats en col·laboració amb les entitats promotores, com també demanar tota la documentació complementària que considere necessària.  
3. Les subvencions que es concedesquen als projectes a què es refereix aquesta ordre no superaran en conjunt l?import de quaranta milions (40.000.000) de pessetes per projecte per a aquest exercici, distribuïts en els conceptes i quanties següents:  
a) Inversions a realitzar fins al 30 de novembre de 1993 fins a un màxim del 50% d'aquestes.  
b) Costos totals de l'acció formativa.  
La totalitat dels costos salarials dels alumnes treballadors, incloses les quotes empresarials de seguretat social, en proporció a la jornada de treball efectiva  
d) La part que es determine del cost salarial, incloses les quotes a càrrec de l?empresari, corresponent al personal de suport a què es refereix l'article 6.3.d) d'aquesta ordre.  
4. L'import de les ajudes concedides mai no podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que desenvolupe l?entitat promotora beneficiària de la subvenció.  
Article nova. Resolució  
1. La resolució de les ajudes previstes en aquesta ordre és competència del Conseller de Treball i Afers Socials, a proposta del Director General de Formació i Inserció Professional. L'esmentada resolució inclourà la quantia i també les modalitas de pagament, que estaran subjectes als límits establerts en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1993.  
2. El termini màxim per a dictar resolució serà de dos mesos comptadors des de la data en què acabe termini de presentació d'instàncies fixat en aquesta ordre. Cas que en l?esmentat termini no es dicte resolució, s'entendrà que la sol·licitud ha estat desestimada, sense perjudici del deure de l'administració de resoldre totes les peticiones que se li formulen.  
3. Notificada la resolució per la qual es concedeix la subvenció sol·licitada, podran començar les accions formatives i s'haurà de comunicar a la Direcció General de Formació i Inserció Professional la data d'inici d'aquestes.  
4. Si l'acció no començàs en el termini de deu dies, comptadors a partir de l?endemà del dia en què se produesca la notificació de concessió, quedarà sense efecte la subvenció, tret del cos de pròrroga expressa concedida per la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Article deu. Recursos  
1. Les resolucions de la Conselleria de Treball i Afers Socials exhaureixen la via administrativa i en la seua contra es podrà formular recurs contenciós administratiu, després de la comunicació a la conselleria de la intenció d'interposar l'esmentat recurs, sense perjudici de la procedència del recurs administratiu de revisió quan hi concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 118 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.  
1 2. En qualsevol cas, per a la interposició del recurs administratiu o contenciós administratiu, contra la resolució presumpta, caldrà que, amb caràcter previ, l'interessat acredite l'eficàcia de l'acte presumpte, conformement amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992.  
Article onze. Obligacions de les entitats promotores.  
Seran obligacions de les entitats promotores, a més de les ja indicades, les que tot seguit se citen:  
a) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, seguiment i control de l'aplicació de la subvenció.  
b) Comunicar a l'autoritat que concedeix la subvenció l'atorgament de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administració pública o ens públic o privat.  
e) Facilitar tota la informació que els siga requerida per la conselleria en relació amb el. compliment del projecte presentat.  
Article dotze. Reintegrament o minoració de la subvenció.  
1. Procedirà la resolució de la subvenció i, si escau, el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes, com també l'exigència de l'interès i la demora, des del moment del pagament de la subvenció, en els casos següents:  
a) Incompliment de l?obligació d'executar el projecte o l?etapa corresponent en el termini previst en aquesta ordre, tret de pròrroga expressa concedida per la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
b) Obtenció de la subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.  
e) Incompliment dels requisits o condicions imposades per a la concessió de les ajudes econòmiques.  
d) Incompliment de la finalitat per la que es dona la subvenció.  
2. En el cas que, realitzat el projecte o l?etapa corresponent, originàs una despesa menor de la prevista, el Conseller de Treball i Afers Socials minorarà la subvenció en proporció al menor cost registrat.  
Article tretze. Certificacions de professionalitat i justificants d'assistència  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, per a possibles efectes laborals, expedirà als alumnes que completen amb avaluació positiva els cursos les certificacions de professionalitat que escaiguen, o, en cas d'haver realitzat mòduls formatius aïllats, els justificants d'assistència i d'aprofitament.  
Article catorze. Obligacions dels alumnes  
1. Els alumnes estan obligats a l'assistència a l'acció formativa de manera regular i contínua, de manera que la superació de tres faltes d'assistència no justificades al calendari i horari establert podrà suposar la seua baixa i exclusió del curs.  
2. Així mateix, la manca d'aprofitament de qualsevol dels alumnes participants durant el període lectiu o altres causes que suposen perjudici per al normal desenvolupament de l'acció formativa seran motiu d'exclusió i de baixa en el curs i, si escau, de minoració o reintegrament de la subvenció amb abonament de l'interès de demora des del moment del pagament.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Autoritze la Direcció General de Formació i Inserció Professional per a adoptar totes les resolucions que calguen per a l'adequada aplicació i desplegament d'aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor l?endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 28 de maig de 1993  
El Conseller de Treball i Afers Socials   
MARTIN SEVILLA JIMENEZ  
ANNEX I  
Sol·licitud d'ajudes per a la creació de vivers d'inserció professional a la Comunitat Valenciana  
Sr/Sra. ..., com a ... de ... (ajuntament, mancomunitat, central sindical), amb NIF ... localitat ..., província ..., carrer/plaça ..., CP ..., telèfon ..., facultat per a aquest acte per ... (acord del ple, comissió de govern, etc.), de data ... i que tinc com a persona de contacte el/la Sr./Sra. ..., amb el telèfon ...  
SOL.LICITE les ajudes establertes en l?Ordre de la Conselleria de Treball i Afers Socials de. 28 de maig de 1993 (DOGV ... ), per al finançament del viver d'inserció professional que projecta aquesta entitat, segons memòria que s'adjunta, i en la quantia d ... (...) pessetes pels conceptes asenyalatas en l'esmentada memòria.  
..., ... d ... de 1993  
El representant de l?entitat  
Signat: ...



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2062, del 07-07-1993 (1993/828590)

ORDEN de 28 de mayo de 1993, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, por la que regula el Programa de Viveros de Inserción Profesional.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/05/28/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2062

Fecha DOGV
:   07-07-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/828590

CVE


Fecha del documento
:   28-05-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 28 de mayo de 1993, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que regula el Programa de Viveros de Inserción Profesional.  
La respuesta a la difícil coyuntura por la que atraviesa la economía valenciana, plasmada a través del Acuerdo por el Empleo, por la Solidaridad y la Competitividad, suscrito el pasado 21 de abril entre el Govern Valencià y los agentes sociales, contempla, entre otras, medidas relativas al mercado de trabajo, que, siendo compatibles con la orientación, más a largo plazo, de las políticas de empleo, permitan paliar los efectos que la recesión está teniendo sobre determinados colectivos, estructurándose a través del Plan de Empleo Valenciano.  
Desde esta perspectiva nacen los viveros de inserción profesional, con la doble finalidad de potenciar la inserción laboral de desempleados, especialmente jóvenes, sin recursos económicos a través de la formación en alternancia, al tiempo que se llevan a cabo proyectos de dotación de infraestructuras de interés social, cuya realización conlleve la creación de puestos de trabajo estables e induzca al desarrollo económico local.  
Por otra parte, y en orden a asegurar el éxito de las acciones generadoras de empleo, es necesario establecer los mecanismos de coordinación interinstitucional precisos para complementar el apoyo a las acciones formativas con aquellos programas de fomento de empleo que resulten más adecuados para dar un carácter de atención globalizada a las actuaciones propuestas.  
Todo ello hace necesario dictar las normas que desarrollen la modalidad de las acciones y conceptos a subvencionar, así como las pautas procedimentales del programa.  
En su virtud, de conformidad a la disposición final segunda del Decreto 12/1992, de 16 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano (DOGV de 30 de diciembre), y el Decreto 18/1992, de 3 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV de 13 de febrero), por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials,  
ORDENO  
Artículo primero. Objetivos  
Los viveros de inserción profesional son programas de empleo- formación, dirigidos a la construcción de instalaciones destinadas a la formación, el empleo y el desarrollo local, del tipo de aularios de formación o viveros de empresas, cuyo objetivo es promover la inserción de desempleados, preferentemente jóvenes, sin recursos económicos, mediante la alternancia empleo- formación profesional, mejorando la cualificación profesional de los mismos y estimulando actitudes activas de búsqueda de empleo.  
Artículo segundo. Dotación presupuestaria  
Las subvenciones establecidas en esta orden se concederán siempre y cuando haya disponibilidad suficiente para poder atenderlas en el programa 322.20 de formación profesional ocupacional y en las líneas 403/000/93 y 703/000/93, dotadas para el ejercicio 1993 con trescientos millones (300.000.000) de pesetas.  
Artículo tercero. Entidades promotoras  
1. Los proyectos de viveros de inserción profesional deberán ser promovidos por corporaciones locales y/o supramunicipales, empresas públicas, y agentes económicos y sociales, por sí mismos o en colaboración con entidades sin ánimo de lucro.  
2. Los promotores de viveros de inserción profesional se comprometerán a contratar a alumnos trabajadores, beneficiarios de dichos proyectos, en las obras que gestionen, salvo en aquellos casos en que conforme a las normas de contratación administrativa fuese preceptiva la adjudicación por el sistema de subasta o concurso. Si la adjudicación de la obras debe realizarse mediante concurso se incluirá necesariamente en los pliegos de cláusulas administrativas particulares, entre los criterios que servirán de base para la adjudicación, que la empresa licitante contrate a los alumnos trabajadores beneficiarios de dichos programas.  
Los alumnos trabajadores, siempre que estuvieran disponibles, serán contratados en ocupaciones relacionadas con los oficios y técnicas profesionales aprendidas en los viveros de inserción profesional, debiendo haber superado, al menos, la primera fase formativa.  
Artículo cuarto. Contenido de los proyectos  
1. Los proyectos de los viveros de inserción profesional constarán de una etapa formativa de iniciación y de una etapa de formación en alternancia con el trabajo dirigida a la cualificación y la especialización profesional. La duración de ambas fases para cada alumno trabajador no podrá superar, por lo que se refiere al presente ejercicio, la fecha límite del día 30 de noviembre de 1993, no debiendo tener una duración inferior a un mes la primera fase formativa.  
2. Los proyectos formativos, en relación con el proyecto de construcción de instalaciones destinadas a aularios de formación o viveros de empresas, contemplarán las especialidades imprescindibles de albañilería, carpintería de obra, fontanería y electricidad; la inclusión de cualquier otra especialidad deberá ser razonada por la entidad promotora.  
El número máximo de alumnos beneficiarios del proyecto no podrá exceder de 20, respondiendo su distribución por especialidades a la posterior aplicación en la ejecución del proyecto de obra.  
Aquellos proyectos cuya ejecución supere el presente ejercicio presupuestario se subdividirán en etapas, de modo que al amparo de la presente orden solamente se solicitarán las ayudas correspondientes a aquella parte del proyecto a desarrollar hasta el 30 de noviembre de 1993, debiendo formular nueva solicitud para recibir ayudas para la finalización de las acciones con cargo a la asignación presupuestaria que corresponda al Programa de Viveros de Inserción Profesional el próximo ejercicio.  
3. Durante la segunda etapa del proyecto formativo los alumnos de los viveros de inserción profesional serán contratados bajo la modalidad que según la normativa vigente resulte más adecuada para la inserción profesional de los jóvenes.  
En esta fase los trabajadores complementarán su formación en alternancia con el trabajo, percibiendo las retribuciones salariales que les correspondan según lo previsto en el normativa aplicable.  
4. La selección de los alumnos- trabajadores, así como de los docentes y personal de apoyo de los viveros de inserción profesional, la efectuarán las entidades promotoras siguiendo las directrices de la Direcció General de Formació i Inserció Professional.  
5. Los proyectos formativos incluirán necesariamente contenidos de seguridad e higiene específicos de la especialidad, así como contenidos de orientación profesional y técnicas de búsqueda de empleo.  
Asimismo, también se facilitará, en el marco del proyecto, formación en materia de gestión empresarial orientada hacia aspectos tales como financiación, comercialización, administración de recursos humanos o gestión tributaria y laboral.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials podrá exigir la inclusión de módulos formativos de valenciano, previamente definidos por esta dirección general, en las acciones formativas que se impartan.  
6. Además, los organismos o entidades promotoras prestarán información, asesoramiento y apoyo técnico a los alumnos qué, terminado su proceso formativo, se establezcan como trabajadores autónomos o promuevan proyectos empresariales de carácter societario; estos proyectos de autoempleo tendrán preferencia, sin perjuicio de su necesaria viabilidad, para su ubicación en el vivero de empresas, en el caso en que éste sea el destino dado al proyecto de obra una vez ejecutado. Del mismo modo, estas iniciativas tendrán preferencia para su consideración por la Direcció General d'Ocupació i Cooperació en el programa de ayudas a iniciativas locales de empleo, sin perjuicio de su necesaria adaptación a los requisitos y características que señale la normativa vigente para dichas iniciativas.  
Artículo quinto. Requisitos para acceder a las ayudas  
1. Las entidades que solicitan las ayudas previstas en la presente orden deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social, en la forma prevista en la Orden de 7 de enero de 1991, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
b) Acreditar las fuentes de financiación de la parte del coste del proyecto o etapa del mismo que no subvencione la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
c) Finalizar el proyecto o la etapa correspondiente del mismo antes del 1 de diciembre de 1993.  
2. En todo caso, si la Conselleria de Treball i Afers Socials lo estima oportuno por concurrir razones para ello, podrá ampliar el plazo de ejecución del proyecto o etapa del mismo.  
Artículo sexto. Presentación de las solicitudes  
1. El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes contado a partir del día de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Las solicitudes de subvención se cumplimentarán según modelo que figura en el anexo I de esta orden y se presentarán en el registro de las direcciones territoriales de la Conselleria de Treball i Afers Socials en Valencia (avenida del Barón de Cárcer, 36), en Alacant (calle del Pintor Lorenzo Casanova, 6) y en Castelló (plaza de M.ª Agustina, 1-2º).  
3. Junto a las solicitudes deberá adjuntarse la siguiente documentación:  
a) Acreditación de la personalidad jurídica de la entidad solicitante.  
b) Acreditación del carácter con la que actúa el representante de la entidad.  
c) Acreditación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, mediante la presentación de los certificados correspondientes.  
d) Memoria en la que se recogerán los siguientes aspectos:  
- Denominación de la entidad promotora.  
- Objetivos del proyecto.  
- Etapas del proyecto, en su caso, y valoración de la etapa a desarrollar hasta el 30 de noviembre de 1993.  
- Planes y proyectos técnicos de obra,  
- Plan de formación de las especialidades a impartir y coste de la acción formativa para el período a que se refiere esta orden.  
- Costes máximos totales derivados de la contratación de los directores, personal de apoyo administrativo y profesionales de oficio hasta la fecha tope mencionada.  
- Costes máximos totales derivados de la contratación de los beneficiarios del proyecto señalado en el artículo 1º de esta orden, y detallando las modalidades de contratación que se pretenden utilizar.  
- Coste total del proyecto para el período señalado y aportaciones económicas que efectuaría la entidad promotora o, en su caso, otras instituciones u organismos.  
- Coste total de las inversiones a efectuar durante el período mencionado e importe de la subvención solicitada por este concepto.  
- Fecha prevista para el comienzo y finalización del vivero de inserción- profesional.  
- Informe sobre las perspectivas de empleo de los beneficiarios.  
4. Si del examen de la documentación del expediente resultara la ausencia de algún documento necesario para la tramitación del mismo, se formulará requerimiento escrito al solicitante para que la complete en el plazo de diez días a partir del día siguiente a la recepción de la notificación.  
Artículo séptimo. Criterios de selección de los proyectos  
La Conselleria de Treball i Afers Socials seleccionará, dentro de sus disponibilidades presupuestarias, aquellas acciones que considere que generen mayores perspectivas en el fomento de la cualificación e inserción profesional, tanto para los alumnos- trabajadores participantes como por el destino que se de a las instalaciones objeto de la acción.  
Con este fin, los proyectos presentados se valorarán conforme a los criterios siguientes:  
a) Trayectoria de la entidad solicitante en proyectos de formación, inserción profesional y desarrollo local. Así como la existencia de departamentos dedicados a estas áreas en su estructura orgánica o en entidades autónomas participadas mayoritariamente por los solicitantes.  
b) Idoneidad del proyecto en cuanto a su complementariedad con las políticas de formación e inserción profesional de la Generalitat Valenciana.  
c) Propuestas de la entidad solicitante con el fin de alcanzar la inserción profesional de los alumnos trabajadores participantes. Entre estas propuestas se valorarán las que se planteen como iniciativas locales de empleo.  
d) Idoneidad de la acción formativa, evaluando la calidad, adecuación y metodología del programa, equipo didáctico disponible y material de consumo, así como cualquier otro factor que afecte a la calidad de la formación.  
e) Idoneidad del personal docente, valorando la titulación académica, experiencia profesional y nivel de actualización de los contenidos profesionales, así como el nivel de preparación pedagógica. Todo ello deberá acreditarse documentalmente.  
f) Aportación de la entidad solicitante al proyecto global.  
Artículo octavo. Valoración y selección de los proyectos  
1. La valoración, selección y seguimiento de los proyectos presentados, así como de las posibles iniciativas locales de empleo que de ellos pudieran derivarse, la realizará una comisión técnica compuesta por el Director General de Formació i Inserció Professional, que la presidirá, dos técnicos de esta dirección general designados por el director general, dos técnicos de la Direcció General d'Ocupació i Cooperació designados por su director general y dos representantes de las centrales sindicales firmantes del Acuerdo por el Empleo, la Solidaridad y la Competitividad. Asimismo, esta comisión será el nexo que coordine la acción de ambas direcciones generales para asegurar la acción globalizada a que se hace referencia en el preámbulo de esta orden.  
2. La comisión técnica, a la vista de los informes emitidos por las direcciones territoriales de Treball, procederá a la valoración de los proyectos presentados según los criterios apuntados en el artículo anterior. Efectuada dicha valoración, la Direcció General de Formació i Inserció Professional elevará propuesta de resolución al Conseller de Treball i Afers Socials.  
La Direcció General de Formació i Inserció Professional, como paso previo a la propuesta de resolución favorable, podrá realizar las variaciones oportunas en los proyectos presentados en colaboración con las entidades promotoras, así como recabar cuanta documentación complementaria considere necesaria.  
3. Las subvenciones que se concedan a los proyectos a que se refiere la presente orden no superarán en conjunto el importe de Cuarenta millones (40.000.000) de pesetas por proyecto para el presente ejercicio, distribuidos en los siguientes conceptos y cuantías:  
a) Inversiones a realizar hasta el 30 de noviembre de 1993 hasta un máximo del 50% de las mismas.  
b) Costes totales de la acción formativa.  
c) La totalidad de los costes salariales de los alumnos trabajadores, incluidas las cuotas empresariales de seguridad social, en proporción a la jornada de trabajo efectiva.  
d) La parte que se determine del coste salarial, incluidas las cuotas a cargo del empresario, correspondiente al personal de apoyo a que se refiere el artículo 6.3.d) de esta orden.  
4. El importe de las ayudas concedidas nunca podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas o de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que desarrolle la entidad promotora beneficiaria de la subvención.  
Artículo noveno. Resolución  
1. La resolución de las ayudas previstas en esta orden es competencia del Conseller de Treball i Afers Socials, a propuesta del Director General de Formació i Inserció Professional. Dicha resolución contemplará la cuantía así como las modalidades de su libramiento, que estarán sujetas a los límites establecidos en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1993.  
2. El plazo máximo para dictar resolución será de dos meses contados desde la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias fijado en esta orden. En caso de que en el mencionado plazo no se dicte resolución, se entenderá que la solicitud ha sido desestimada, sin perjuicio del deber de la administración de resolver cuantas peticiones se le formulen.  
3. Notificada la resolución por la que se concede la subvención solicitada podrán comenzar las acciones formativas, debiendo comunicarse a la Direcció General de Formació i Inserció Professional la fecha de inicio de las mismas.  
4. Si la acción no comenzase en el plazo de diez días, contados a partir del siguiente a aquel en el que se produzca la notificación de concesión, quedará sin efecto la subvención, salvo prórroga expresa concedida por la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Artículo diez. Recursos  
1. Las resoluciones de la Conselleria de Treball i Afers Socials ponen fin a la vía administrativa y contra ellas podrá formularse recurso contencioso- administrativo, previa comunicación a la conselleria de la intención de interponer dicho recurso, sin perjuicio de la procedencia del recurso administrativo de revisión cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.  
2. En cualquier caso, para la interposición del recurso administrativo o contencioso- administrativo, contra la resolución presunta, será preciso que, con carácter previo, el interesado acredite la eficacia del acto presunto, conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992.  
Artículo once. Obligaciones de las entidades promotoras  
Serán obligaciones de las entidades promotoras, además de las ya indicadas, las que a continuación se. citan:  
a) Someterse a las actuaciones de comprobación, seguimiento y control de la aplicación de la subvención.  
b) Comunicar a la autoridad que concede la subvención el otorgamiento de subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera administración pública o ente público o privado.  
c) Facilitar cuanta información le sea requerida por la conselleria en relación con el cumplimiento del proyecto presentado.  
Artículo doce. Reintegro o minoración de la subvención  
1. Procederá la resolución de la subvención y, en su caso, el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, así como la exigencia del interés y la demora, desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:  
a) Incumplimiento de la obligación de ejecutar el proyecto o la etapa correspondiente en el plazo previsto en esta orden, salvo prórroga expresa concedida por la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
b) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.  
c) Incumplimiento de los requisitos o condiciones impuestos para la concesión de las ayudas económicas.  
d) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.  
2. En el caso de que, realizado el proyecto o la etapa correspondiente, originase un gasto menor del previsto, el Conseller de Treball i Afers Socials minorará la subvención el proporción al menor coste registrado.  
Artículo trece. Certificaciones de profesionalidad y justificantes de asistencia  
La Conselleria de Treball i Afers Socials, para, posibles efectos laborales, expedirá a los alumnos que completen con evaluación positiva los cursos las certificaciones de profesionalidad que correspondan o, en caso de haber realizado módulos formativos aislados, los justificantes de asistencia y aprovechamiento.  
Artículo catorce. Obligaciones de los alumnos  
1. Los alumnos están obligados a la asistencia a la acción formativa de manera regular y continua, de modo que la superación de tres faltas de asistencia no justificadas al calendario y horario establecido podrá suponer su baja y exclusión del curso.  
2. Asimismo, la falta de aprovechamiento de cualquiera de los alumnos participantes durante el período lectivo u otras causas que supongan perjuicio para el normal desarrollo de la acción formativa serán motivo de exclusión y baja en el curso y, en su caso, de minoración o reintegro de la subvención con abono del interés de demora desde el momento de su pago.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Autorizo a la Direcció General de Formació i Inserció Professional a adoptar cuantas resoluciones sean necesarias para la adecuada aplicación y desarrollo de esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 28 de mayo de 1993  
El Conseller de Treball i Afers Socials  
MARTIN SEVILLA JIMENEZ  
ANEXO I  
Solicitud de ayudas para la creación de viveros de inserción profesional en la Comunidad Valenciana  
D./D.ª ... , en calidad de ... de ... (ayuntamiento, mancomunidad, central sindical), con NIF ... , localidad ... , provincia ?, calle/plaza ... , CP ... , teléfono ... ,facultado para este acto por? (acuerdo del pleno, comisión de gobierno, etc.), de fecha ... ,y teniendo como persona de contacto a D./D.ª ... ,con el teléfono ...  
SOLICITO las ayudas establecidas en la Orden de la Consellería de Treball i Afers Socials, de 28 de mayo de 1993 (DOGV ... ), para la financiación del vivero de inserción profesional que proyecta esta entidad, según memoria que se adjunta, y en la cuantía de ...(?) pesetas por los conceptos señalados en la mencionada memoria.  
... . ... de ... de 1993  
El representante de la entidad  
Fdo: ...



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI