Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8914, del 28-09-2020 (2020/7728)

ORDRE 2/2020, de 22 de setembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a actuacions sobre exhumació i identificació de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2020/09/22/2/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8914

Data del DOGV
:   28-09-2020

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2020/7728

CVE


Data del document
:   22-09-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica](javascript:void(0))
    * [guerra civil](javascript:void(0))
    * [història contemporània](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))

ORDRE 2/2020, de 22 de setembre, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a actuacions sobre exhumació i identificació de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura. [2020/7728]  
  
Ordre 2/2020, de 22 de setembre de 2020, de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a actuacions sobre exhumació i identificació de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura.  
  
Preàmbul.  
Article 1. Objecte.  
Article 2. Requisits de les entitats sol·licitants.   
Article 3. Obligacions de les entitats sol·licitants.  
Article 4. Procediment de concessió.  
Article 5. Ordenació i instrucció del procediment.  
Article 6. Comissió de valoració.  
Article 7. Criteris de valoració de les sol·licituds.  
Article 8. Criteris per a determinar la quantia individualitzada de la subvenció.  
Article 9. Resolució de la convocatòria i termini.  
Article 10. Compatibilitat amb altres ajudes.  
Article 11. Modificació de la resolució.  
Article12. Despeses subvencionables.  
Article 13. Obligacions de les entitats beneficiàries.  
Article 14. Control i supervisió.   
Article 15. Justificació i pagament de la subvenció.  
Article 16. Minoració i Reintegrament de la subvenció.  
Article 17. Règim sancionador.  
Article 18. Protecció de dades.  
Disposició addicional  
Única. Clàusula de no incidència pressupostària.  
Disposició transitòria  
Única. Règim competencial transitori.  
Disposicions finals  
Disposició final primera. Instruccions.  
Disposició final segona. Entrada en vigor.  
  
  
PREÀMBUL  
  
Un dels objectius essencials de l'estructura política de la Comunitat Valenciana, establit en l'article 1.3 de l'Estatut d'Autonomia, és el reforç de la democràcia. En aquest sentit, l'article huité preveu, d'una banda, que «els valencians i les valencianes, en la seua condició de ciutadans espanyols i europeus, són titulars dels drets, els deures i les llibertats reconeguts en la Constitució Espanyola i en l'ordenament de la Unió Europea i en els instruments internacionals de protecció dels drets humans, individuals i col·lectius, en particular, en la Declaració universal de drets humans; en els pactes internacionals de drets civils i polítics i de drets econòmics, socials i culturals; en la Convenció europea de drets de l'home i llibertats fonamentals, i en la Carta social europea», i d'altra banda, que «els poders públics valencians estan vinculats per aquests drets i llibertats i vetlaran per la seua protecció i respecte, així com pel compliment dels deures». Així mateix, el referit Estatut d'Autonomia, en l'article 12, estableix l'obligació de la Generalitat de vetlar per la protecció i la defensa dels valors i els interessos del poble valencià.  
  
Recuperar la nostra memòria democràtica és la forma més ferma de consolidar el nostre futur de convivència, concòrdia i pau. La preservació de la memòria democràtica és expressió de la llibertat i la reivindicació de la lluita de la ciutadania en la conquesta de les llibertats, és una manifestació de cultura democràtica.  
D'altra banda, l'Estatut d'Autonomia atribueix a la Generalitat en l'article 49.1.4a i 5a la competència exclusiva en matèria de cultura i patrimoni i igualment, li atribueix competències en matèria de procediment administratiu derivat de les particularitats del dret substantiu valencià o de les especialitats de l'organització de la Generalitat (article 49.1.3a)  
En aquest sentit, la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana, pretén complir amb la Declaració universal de drets humans i amb el que s'estableix en el dret internacional: veritat, justícia, reparació i memòria amb garantia de no repetició, i així recull com a objectiu general de les polítiques públiques la recuperació, protecció i conservació de la memòria democràtica valenciana, el reconeixement i reparació de les víctimes i la garantia de no repetició. I en el seu article 7 indica que la Generalitat, a través de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques (l'Institut), i en col·laboració amb la conselleria competent en matèria de memòria històrica i democràtica i la competent en matèria de patrimoni històric i cultural, duran a terme les actuacions necessàries per a recuperar i identificar les restes de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura, de conformitat amb els protocols d'actuació previstos en la Llei 52/2007, de 26 de desembre, per la qual es reconeixen i amplien drets i s'estableixen mesures en favor dels qui van patir persecució o violència durant la guerra civil i la dictadura.  
L'article 44 de la Llei, va disposar la creació de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, ?per a l'estudi, investigació i impuls de les mesures establides en aquesta llei?, com un organisme autònom de la Generalitat, adscrit a la conselleria competent en matèria de memòria històrica i democràtica, amb personalitat jurídica pròpia, autonomia funcional i de gestió i plena capacitat d'actuar per a l'organització i exercici de les funcions que se li atribuïsquen.  
Per Decret 1/2019, d'11 de gener, del Consell, es van aprovar els Estatuts de l'Institut Valencià de la Memòria Històrica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, que en la disposició addicional primera estableixen que el Consell Rector havia d'estar constituït en el termini màxim d'un mes des de l'entrada en vigor del present decret. En data 2 d'abril, en la seu de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, es va constituir el Consell Rector.  
En la disposició addicional primera, punt 2 dels Estatuts, s'estableix que ?en la reunió constitutiva el Consell Rector haurà d'acordar la posada en funcionament de l'Institut?. No obstant això, i tal com es reflecteix en l'acta de constitució del Consell, per a l'efectiva posada en funcionament és imprescindible el nomenament de la persona titular de la Direcció General de l'Institut, la creació dels llocs de plantilla i la seua posterior provisió, així com l'efectiva disponibilitat dels espais i dels mitjans materials necessaris.  
Sobre aquest tema, i mentre entre en funcionament l'Institut, les competències atribuïdes a aquest, corresponen a la conselleria competent en matèria de memòria democràtica tal com es preveu en la disposició transitòria primera del Decret 1/2019.  
A tal fi, i per tal de complir el que es preveu en l'article 6 de l'esmentada Llei 14/2017, han anat elaborant-se els mapes de localització de fosses, això és, mapes de les zones del territori de la Comunitat Valenciana en les quals es localitzen o, d'acord amb les dades disponibles, es presumisca que puguen localitzar-se restes de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura, ara cal escometre els treballs de les activitats de localització, exhumació i identificació de les restes d'aquestes víctimes. Aquests mapes de localització poden consultar-se en el visor cartogràfic de l'Institut Cartogràfic Valencià.  
  
D'acord amb l'article 7.3 de la Llei 14/2017, les activitats dirigides a la localització, exhumació i, si escau, identificació de restes han de ser autoritzades per la Generalitat, a través de l'Institut, d'acord amb el que s'estableix en la normativa sobre patrimoni cultural, en la normativa sobre policia sanitària i en els protocols previstos.  
L'article 8 del text legal esmentat assenyala que el procediment per a la localització i, si escau, exhumació i identificació l'inicia d'ofici la Generalitat, a través de l'Institut, o a sol·licitud de les entitats locals, en l'exercici de les competències que els són pròpies, o a sol·licitud de les persones o entitats recollides en el precepte indicat.   
A fi d'impulsar les actuacions de localització, exhumació i identificació de les restes de les víctimes desaparegudes, i d'acord amb el que es preveu en la legislació pressupostària, s'estima oportú concedir ajudes destinades a actuacions relacionades amb l'obertura de fosses, exhumacions i identificació de les víctimes de la guerra civil i la dictadura definides en l'article 3 de la Llei 14/2017. D'aquesta forma es facilita el coneixement sobre les demandes existents i les seues possibles prioritats, sense perjudici que l'activitat administrativa de foment coexistisca amb altres activitats prestacionals o de serveis per part de la Generalitat. Atesa l'especificitat dels treballs a realitzar, l'activitat de foment pot donar una resposta eficaç en uns terminis raonables a les necessitats que es tracta de satisfer, que són urgents per l'avançada edat de molts familiars sol·licitants d'activitats de localització, exhumació i identificació.  
En la tramitació d'aquesta norma s'han respectat els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència, i eficiència.   
L'adequació als principis de necessitat i eficàcia està justificada perquè l'ordre compleix el mandat que estableix la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana de portar a terme les actuacions necessàries per a recuperar i identificar les restes de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura.  
Igualment, la norma s'ajusta al principi de proporcionalitat en contindre la regulació imprescindible per a atendre els objectius perseguits, i s'han tingut en compte les especials característiques d'aquesta classe d'actuacions regulades en la Llei 14/2017 que justifiquen el caràcter singular d'aquestes ajudes i acrediten l'interés públic, social, econòmic i humanitari, i la possibilitat de realitzar abonaments a compte i pagaments anticipats.  
El principi de seguretat jurídica queda garantit per l'adequació i coherència de l'ordre amb la resta de l'ordenament jurídic, i queden clarament definits els seus objectius i justificació.  
A més, durant la tramitació de la norma ha quedat garantit el principi de transparència, així i d'acord amb el que es preveu en l'article 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en data 4 d'abril de 2019 es va anunciar el tràmit de consulta pública prèvia de la futura ordre de bases, i es va publicar aquest anunci en la web de la Conselleria de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques, per ser llavors la competent per raó de la matèria i es va procedir a comunicar la publicació de l'anunci als subjectes i organitzacions més representatives conegudes i potencialment afectades per la futura norma.  
Així mateix i en compliment del tràmit d'audiència i informació pública, el projecte d'ordre es va publicar en el DOGV a l'efecte que poguera ser conegut per les entitats interessades i la ciutadania.  
En aplicació del principi d'eficiència, la regulació plantejada no implica càrregues administratives innecessàries o accessòries ni major consum dels recursos públics.  
En el marc de l'organització de l'administració de la Generalitat, les competències anteriorment mencionades són exercides, en virtut de la normativa que s'esmenta tot seguit, a través de la conselleria competent en matèria de memòria democràtica.   
El Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, atribueix a la Direcció General de Qualitat Democràtica, Responsabilitat Social i Foment de l'Autogovern de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica, entre altres, les funcions de recuperació, protecció i conservació de la memòria democràtica i reconeixement i reparació de les víctimes recollides en la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana.  
D'altra banda, de conformitat amb el que s'estableix tant en la disposició transitòria primera del Decret 1/2019, d'11 de gener, del Consell, pel qual s'aproven els Estatuts de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, com en la disposició transitòria primera de la Llei 14/2017, en relació amb el que es disposa en l'esmentat Decret 105/2019, de 5 de juliol del Consell, la direcció general competent en matèria de memòria democràtica exercirà les competències previstes en la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana que corresponen a l'Institut, fins a la posada en funcionament de l'Institut.   
De conformitat amb l'anterior, mitjançant la present ordre, la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, a través de la Direcció General de Qualitat Democràtica, Responsabilitat Social i Foment de l'Autogovern, promou aquesta línia d'ajuda dirigida a potenciar i finançar actuacions de localització, verificació, delimitació de fosses, exhumació, identificació, custòdia i reinhumació de víctimes desaparegudes durant la Guerra Civil i la dictadura realitzades per ajuntaments, mancomunitats i entitats memorialistes.  
Tot això en el marc del Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Participació, Transparència, Cooperació i Qualitat Democràtica per al període 2020-2022, aprovat per Resolució de 4 de febrer de 2020, que recull en el seu annex II la línia de subvenció: ajuntaments, mancomunitats i entitats i associacions sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana, per a la realització d'actuacions d'obertura de fosses, exhumacions i accions en compliment de la Llei 14/2017. D'altra banda, el Pla estratègic de memòria democràtica de la Comunitat Valenciana, previst en l'article 42 d'aquesta llei, que haurà d'elaborar l'Institut, prioritzarà les mesures i actuacions de localització, exhumació i identificació de les víctimes desaparegudes.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, es constata que les ajudes de la present ordre, no estan subjectes a la notificació prevista en l'article 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE), per no reunir tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat, en concret, per no suposar avantatge econòmic, ja que les entitats a les quals van dirigides les subvencions no desenvolupen activitats econòmiques en les quals puguen oferir béns o serveis en el mercat i per això no existeix la possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.  
  
Per això, d'acord amb el que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de l'esmentada llei; el Decret 6/2019, de 17 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es nomena a les persones titulars de les vicepresidències i de les conselleries; i el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i conforme amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
1. La present ordre estableix les bases reguladores de les subvencions que concedisca, en règim de concurrència competitiva, la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, a càrrec dels crèdits dels seus pressupostos, a actuacions de localització, verificació, delimitació de fosses, exhumació, identificació, custòdia i reinhumació de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura, en el marc del que es disposa en la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana.  
2. D'acord amb el que es preveu en cada resolució de convocatòria, els projectes subvencionables podran tindre caràcter pluriennal i podran comprendre totes o algunes de les fases a dalt indicades, conforme al que es disposa en l'Ordre PRE/2568, de 26 de setembre, per la qual es publica l'Acord del Consell de Ministres de 23 de setembre de 2011, pel qual s'ordena la publicació en el Boletín Oficial del Estado del Protocol d'actuació en exhumacions de víctimes de la guerra civil i la dictadura (BOE núm. 232, de 27.09.2011).  
  
Article 2. Requisits de les entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les ajudes previstes en aquesta ordre les entitats següents:  
a) Entitats i associacions que reunisquen els requisits següents:  
1r) Estar legalment constituïdes i inscrites, a la data de la publicació de la corresponent convocatòria, en el registre que corresponga en funció de la seua naturalesa jurídica.  
2n) Mancar de finalitats de lucre.  
3r) Tindre entre els fins institucionals recollits en els seus estatuts els relacionats amb la realització de les activitats considerades finançables en cada resolució de convocatòria.  
4t) Tindre seu, oficina oberta permanentment, delegació permanent o domicili social a la Comunitat Valenciana i desenvolupar les activitats objecte d'aquesta ordre a la Comunitat Valenciana.  
b) Ajuntaments i mancomunitats de la Comunitat Valenciana.  
2. En aquells supòsits en què les entitats sol·licitants estiguen legalment obligades a disposar d'un Pla d'igualtat, hauran d'acreditar l'aprovació d'aquest.  
3. Les convocatòries especificaran la naturalesa de les actuacions que seran subvencionables, els seus requisits, i prioritats, si escau, així com els imports màxims de les subvencions a concedir.   
  
Article 3. Obligacions de les entitats sol·licitants  
1. Les entitats sol·licitants de les ajudes previstes en aquesta ordre hauran de complir les obligacions següents:  
a) Acreditar davant l'òrgan convocant que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, tant a la data de concessió com a la de pagament, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 13.7 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol. Per a això, es podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les mesures de simplificació i reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic. Els qui no atorguen aquesta autorització hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les obligacions esmentades. La direcció general competent es reserva el dret de requerir a l'entitat sol·licitant si la informació obtinguda presenta alguna incidència.  
b) Acreditar, mitjançant declaració responsable, que no està incursa en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com que no és deutora de la Generalitat per reintegrament de subvencions, conforme al que es preveu en l'article 25 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
c) Complir la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si escau, l'exempció d'aquesta obligació, d'acord amb el que s'estableix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat.  
d) Justificar la capacitat tècnica per a dur a terme la fase d'investigació arqueològica pels qui realitzaran directament els treballs de camp per a la localització i exhumació de les fosses de víctimes desaparegudes durant la guerra civil i la dictadura. Aquests treballs tindran la consideració d'actuacions arqueològiques i s'ajustaran al que es disposa en l'Ordre PRE/2568, de 26 de setembre, i en el Decret 107/2017, de 28 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de regulació de les actuacions arqueològiques en la Comunitat Valenciana.  
  
e) Aquelles altres obligacions que estableix l'esmentada Llei 38/2003, així com l'article 41 de la llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per la convivència de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 4. Procediment de concessió  
1. Les subvencions seran concedides, respectant els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, en règim de concurrència competitiva a què es refereix l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. El procediment de concessió s'iniciarà d'ofici mitjançant convocatòria pública aprovada per la conselleria competent en matèria de memòria democràtica i publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), d'acord amb les consignacions previstes en la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici econòmic corresponent.  
  
Article 5. Ordenació i instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la direcció general competent en matèria de memòria democràtica qui, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució.  
2. Amb anterioritat a la valoració tècnica es desenvoluparà una fase de comprovació prèvia, en la qual se supervisarà si es compleixen els requisits formals previstos en els articles 1, 2 i 3, així com que s'acompanya la documentació establida en la corresponent convocatòria. Aquesta comprovació serà realitzada per personal adscrit a la direcció general competent en matèria de memòria democràtica.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà la persona interessada perquè en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en la legislació de procediment administratiu comú.  
4. La direcció general competent en matèria de memòria democràtica, a la vista de la documentació que hi ha en l'expedient i de les obligacions que s'adquirisquen amb la concessió de l'ajuda, podrà obtindre els informes dels organismes i entitats que estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
  
Article 6. Comissió de valoració  
1. L'examen i valoració de les sol·licituds admeses a tràmit, així com la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a una comissió de valoració composta pels membres següents:  
a) Presidència: la persona titular de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica o persona que designe en la seua substitució.  
b) Vocals:  
- La persona que ocupe la subdirecció general competent en matèria de memòria democràtica, o persona que designe en la seua substitució.  
  
- Dues persones que, dependents de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica, ocupen direccions de servei en aquesta, o persona que designe en la seua substitució. Una d'elles, exercirà les funcions de secretària de la comissió.  
- Dos funcionaris o funcionàries de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica pertanyents al grup A1 o al grup A2, a designar per la persona titular de l'esmentada direcció general.  
  
- Un funcionari o funcionària de la direcció general competent en matèria de patrimoni cultural i històric, a designar per la persona titular de l'esmentada direcció general.  
En la designació de les persones integrants de la comissió de valoració, siguen titulars o suplents, es procurarà respectar una composició de l'òrgan col·legiat que tendisca cap a la paritat des de la perspectiva de la igualtat entre dones i homes.  
2. La comissió se sotmetrà, quant al seu règim de funcionament, al que es disposa per als òrgans col·legiats en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
3. Després d'avaluar totes les sol·licituds admeses a tràmit, la comissió de valoració elevarà a l'òrgan competent per a resoldre proposta motivada de resolució.  
4. En la proposta motivada de resolució:  
a) Figuraran les sol·licituds inadmeses a tràmit.  
b) Figuraran, per ordre decreixent de puntuació obtinguda, totes aquelles entitats beneficiàries a les quals podria atorgar-se la subvenció, especificant la seua avaluació i els criteris de valoració seguits per a efectuar-la, així com la quantia a atorgar, amb el límit màxim del crèdit total disponible.   
c) Es faran constar, si escau, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què hagen de subjectar-se les entitats beneficiàries proposades, incloent-hi en tot cas les obligacions en matèria de patrimoni cultural i històric dels projectes de les actuacions arqueològiques, d'acord amb la legislació de patrimoni cultural valencià i el Decret 107/2017, de 28 de juliol, del Consell, tant per a la direcció tècnica de l'actuació arqueològica com per a les entitats promotores i sol·licitants d'aquestes actuacions.  
d) Es ressenyaran les sol·licituds que hagen de ser denegades, així com les causes de denegació d'aquestes.  
  
Article 7. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. La valoració dels projectes presentats aconseguirà com a màxim 100 punts i s'efectuarà conformement als criteris objectius que s'indiquen:  
a) Existència de familiars vius fins al quart grau, fins a 30 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a aquest primer criteri s'efectuarà una valoració motivada dels aspectes següents:   
- Nombre i edat dels familiars vius, fins a 15 punts.  
- Nombre de donants idonis d'ADN per a aportar les màximes garanties possibles en els processos d'identificació, fins a 15 punts.   
b) Existència de familiars vius diferents dels inclosos en l'apartat anterior, fins a 10 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a aquest segon criteri s'efectuarà una valoració motivada dels aspectes següents:   
- Nombre i edat dels familiars vius, fins a 5 punts.   
- Nombre de donants idonis d'ADN per a aportar les màximes garanties possibles en els processos d'identificació, fins a 5 punts.   
c) Viabilitat tècnica i econòmica del projecte, fins a 20 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a aquest tercer criteri s'efectuarà una valoració motivada dels aspectes següents:   
- Metodologia, qualitat del projecte d'actuació arqueològica i les seues fases (localització i/o excavació i exhumació), fins a 5 punts.  
- Definició dels resultats esperats i calendari, fins a 5 punts.  
- Recursos humans i materials previstos, fins a 5 punts.  
- Aportació de mitjans propis, fins a 5 punts.  
d) Risc de deterioració de les restes de víctimes, o de les zones en les quals es localitzen o, d'acord amb les dades disponibles, es presumeix que puguen localitzar-se restes d'aquestes víctimes desaparegudes, fins a 10 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a aquest quart criteri s'efectuarà una valoració motivada dels aspectes següents:   
- Contingut tècnic del projecte, fins a 3 punts.   
- Adequació a l'objectiu proposat, fins a 2 punts.   
- Calendari de realització, fins a 2 punts.  
- Descripció de les activitats concretes que es pretenen realitzar, fins a 3 punts.  
e) Incidència del projecte, fins a 10 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a aquest cinqué criteri s'efectuarà una valoració motivada dels aspectes següents:   
- La repercussió territorial, fins a 2 punts.  
- Les potencials restes de víctimes, fins a 6 punts.  
- L'interés social i cultural del projecte, fins a 2 punts.  
f) Col·laboració d'altres entitats i institucions, fins a 10 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a aquest sisé criteri s'efectuarà una valoració motivada dels aspectes següents:  
- La participació conjunta de diverses entitats en el projecte, fins a 6 punts.  
- Altres d'ajudes i col·laboracions, inclòs el cofinançament del projecte per altres entitats diferents de les sol·licitants, fins a 4 punts.  
g) Projectes amb alguna de les fases ja iniciades (fases definides d'acord amb l'Ordre PRE/2568, de 26 de setembre, per la qual es publica l'Acord del Consell de Ministres de 23 de setembre de 2011) i amb un termini previsible de finalització, fins a 5 punts.  
h) Experiència, trajectòria i especialització de les entitats i associacions, fins a 5 punts. Per a assignar la puntuació corresponent a aquest últim criteri s'efectuarà una valoració motivada dels aspectes següents:  
  
- Les activitats realitzades en anys anteriors en matèria de recuperació de la memòria democràtica, fins a 1 punt.  
- Les activitats realitzades en anys anteriors similars a les que es presenten per a la sol·licitud de subvenció, fins a 3 punts.  
- Altres ajudes i subvencions rebudes durant l'exercici anterior, de manera individual o conjuntament amb altres entitats, fins a 1 punt.  
2. En relació als criteris a) i b) de l'apartat anterior, es tindrà en compte la proporció entre el nombre de víctimes de cada fossa i el nombre de familiars vius d'aquestes víctimes.  
  
Article 8. Criteris per a determinar la quantia individualitzada de la subvenció  
1. De conformitat amb el que es disposa en l'article 2.2, les convocatòries d'ajudes que es dicten a l'empara d'aquestes bases reguladores especificaran els imports màxims de les subvencions a concedir, sense que en cap cas les subvencions que es concedisquen puguen superar la quantitat sol·licitada.  
2. Les subvencions seran de quantia variable, determinada proporcionalment en funció de la puntuació obtinguda en virtut dels criteris de valoració i distribució establits en l'article 7 de la present ordre. Per a obtindre l'ajuda, serà necessari haver obtingut la puntuació mínima que, si escau, es fixe en les convocatòries anuals.  
3. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, per a la mateixa finalitat, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
4. Si l'import total de les subvencions calculades de conformitat amb el que es disposa en el paràgraf anterior, és superior a l'import global màxim destinat a finançar la respectiva convocatòria, la subvenció a concedir a cada entitat sol·licitant es determinarà conformement al procediment següent:  
a) En primer lloc, s'assignarà a cada entitat la puntuació que corresponga per aplicació de cadascun dels criteris de baremació ressenyats en l'article 7, de manera que s'obtinga, com a suma dels huit criteris, una valoració xifrada fins a un màxim de 100 punts.  
b) En segon lloc, l'import total de les actuacions subvencionables de cada entitat es multiplicarà pel percentatge que representa la puntuació assignada per a obtindre la xifra equivalent a aquesta puntuació.  
  
c) En tercer lloc, se sumaran les quantitats reeixides per totes les entitats per a aconseguir una xifra global.  
d) En quart lloc, es dividirà la dotació de la línia pressupostària a càrrec de la qual es finança la convocatòria entre la xifra global obtinguda de conformitat amb el que es disposa en l'apartat anterior.  
e) En cinqué i últim lloc, per a determinar la quantitat precisa que ha de concedir-se a cada entitat beneficiària, es multiplicarà el quocient obtingut de la realització de l'operació descrita en l'apartat anterior per la xifra equivalent a la puntuació atorgada a cada entitat sol·licitant, determinada segons el que es disposa en la lletra b) d'aquest apartat 4.  
  
Article 9. Resolució de la convocatòria i termini  
1. La persona titular de la conselleria competent en matèria de memòria democràtica resoldrà el procediment de concessió, una vegada realitzada la proposta per la comissió de valoració.  
En tot cas, la resolució de la convocatòria ha de ser motivada de conformitat amb el que es disposa en aquestes bases. També es farà constar, si escau, la denegació de les sol·licituds igualment motivades fent constar els supòsits d'exclusió o inadmissió i desistiment amb constància de la causa que ho va motivar.  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos a comptar des del dia de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, les entitats interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de l'Administració de resoldre expressament sobre la petició formulada.  
3. La persona titular de la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, a proposta de la comissió de valoració, podrà declarar deserta, totalment o parcialment, l'adjudicació de les subvencions convocades.  
4. La resolució de la concessió farà constar l'obligatorietat d'obtindre, amb caràcter previ a l'execució de les diferents actuacions, els permisos, llicències i autoritzacions exigides, inclosa, si escau, l'autorització de la direcció general competent en matèria de cultura i patrimoni.  
  
Article 10. Compatibilitat amb altres ajudes  
Les subvencions regulades en aquesta ordre seran compatibles amb qualsevol altra subvenció o ajuda per a la mateixa finalitat procedent de qualsevol administració pública o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o internacional, sempre que el conjunt de les ajudes no supere el cost total del projecte presentat. Aquesta circumstància haurà de posar-se en coneixement de l'òrgan instructor en el moment en què es produïsca, siga abans o durant l'execució del projecte, aportant la corresponent resolució de concessió.   
  
Article 11. Modificació de la resolució  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de les subvencions i l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració pública o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o internacional, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, d'acord amb el que es preveu en l'article 19.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Les entitats beneficiàries podran sol·licitar amb caràcter excepcional la modificació del contingut de l'actuació subvencionada així com de la forma i terminis de la seua execució i justificació de les corresponents despeses, quan apareguen circumstàncies que alteren o dificulten el desenvolupament de l'actuació i podran ser autoritzades sempre que no danyen drets de tercers. La resolució sobre la modificació sol·licitada serà adoptada per la persona titular de la conselleria competent en matèria de memòria democràtica amb l'informe previ de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica.  
  
Article 12. Despeses subvencionables  
1. Les subvencions només podran cobrir les despeses que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, i es realitzen dins del termini concedit per a la seua execució, no seran admissibles despeses que no estiguen específicament previstes en la descripció del projecte o iniciativa subvencionat.  
2. Les despeses subvencionables es regiran pel que es disposa en l'article 31 de la Llei general de subvencions i podran respondre a algun dels conceptes següents:   
a) Despeses de personal dedicades a retribuir les activitats realitzades en els respectius projectes pel personal incorporat a aquests.  
  
b) Dietes i despeses de viatges: els desplaçaments, allotjament i manutenció, fins al màxim corresponent al Grup 2 de dietes previst en el Decret 95/2014, de 13 de juny, del Consell, pel qual es modifica el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Consell, sobre indemnitzacions per raó del servei i gratificacions per serveis extraordinaris, i el Decret 42/2019, de 22 de març, del Consell de regulació de les condicions de treball del personal funcionari de l'Administració de la Generalitat, o normativa vigent que regule la matèria.  
  
c) Despeses d'adquisició o lloguer de material inventariable i bibliogràfic necessaris per a la realització del projecte, amb les condicions previstes en l'article 31.6 de la Llei general de subvencions.  
d) Material fungible (papereria, consumibles...).  
e) Altres despeses, com ara les de publicitat i difusió de les activitats realitzades, de prestació de serveis professionals lligats a la realització del projecte, o altres relacionades directament amb l'activitat subvencionada.  
3. Les despeses de funcionament ordinari de l'entitat només seran subvencionables com a màxim fins a un 10 per cent del cost de l'activitat subvencionada, sempre que es corresponguen amb el període en què efectivament es realitza l'activitat subvencionada.  
4. En cap cas seran despeses subvencionables:  
a) Els interessos deutors dels comptes bancaris.  
b) Els interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.  
c) Les despeses de procediments judicials.  
d) Els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació i els impostos personals sobre la renda.  
e) Queden expressament excloses les despeses de lliurament d'obsequis que pogueren derivar-se de la realització de les activitats o projectes objecte de subvenció.  
5. Tampoc podran imputar-se a la subvenció les despeses originades per les activitats realitzades en la condició de membres de la Junta Directiva o òrgan de govern corresponent de l'entitat.  
6. Les entitats beneficiàries podran subcontractar amb tercers fins al 100% de l'import de l'actuació subvencionada, en el marc del que es disposa en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb l'article 68 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la llei esmentada, i amb l'article 165.2.n de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
7. En els supòsits de sol·licitud de projectes pluriennals, i atés el ritme d'execució del projecte subvencionat, la resolució de concessió determinarà l'import per a cadascuna de les anualitats de vigència de la subvenció, condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de la Generalitat en exercicis futurs.   
  
  
Article 13. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. A més de les obligacions assenyalades en l'article 3 per a les entitats sol·licitants, les entitats beneficiàries de les ajudes previstes en aquesta ordre, sense perjudici que les convocatòries establisquen altres requisits específics, hauran de complir les obligacions següents:  
a) Realitzar l'activitat que fonamente la concessió de la subvenció en l'exercici que corresponga a la convocatòria i dins del termini que s'hi determine.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que efectue l'òrgan concedent o qualssevol altres actuacions de comprovació i control financer que puguen dur a terme els òrgans de control competents, per a això hauran d'aportar tota la informació que es requerisca en l'exercici d'aquestes actuacions, d'acord amb el que estableixen els articles 14.1.c) i 46 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el capítol III del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
c) Acreditar davant la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, la realització de l'actuació o actuacions subvencionades, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.  
d) Acreditar, si escau, davant la conselleria competent en matèria de patrimoni cultural i històric, que l'actuació o actuacions s'ajusten a l'autorització concedida per aquesta conselleria, aportant la documentació preceptiva. Del compliment d'aquesta obligació s'informarà també la conselleria competent en matèria de memòria democràtica.  
  
e) Justificar davant la direcció general competent en matèria de memòria democràtica l'ajuda concedida en els termes i terminis previstos en l'article 14 de la present ordre.  
f) Comunicar a la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, mitjançant certificació expedida per la persona que exercisca les funcions de secretària de l'entitat, l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, amb indicació expressa de l'import de les subvencions aconseguides, a quins conceptes es destinaran i si cobreixen el cent per cent (100%) del cost total real de l'actuació o actuacions. La comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es tinga coneixement de l'obtenció de la subvenció i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts, d'acord amb el que es disposa en l'article 14.1.d) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
g) Acreditar davant l'òrgan concedent que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, tant a la data de concessió com a la de pagament, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 13.7 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol. Per a això, es podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les mesures de simplificació i reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic. Els qui no atorguen aquesta autorització hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les obligacions esmentades. La direcció general competent es reserva el dret de requerir l'entitat beneficiària si la informació obtinguda presenta alguna incidència.  
h) No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que estableix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
  
i) als efectes establits en l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, facilitar la inspecció i control per la conselleria competent en matèria de memòria democràtica i, si escau, per la direcció general competent en patrimoni cultural i històric, quant a les actuacions arqueològiques autoritzades per aquest òrgan.  
  
j) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte d'actuacions de comprovació i control previstes en la normativa aplicable durant un període mínim de sis anys.  
k) Adoptar les mesures de difusió que garantisquen el compliment del que es disposa per l'article 18.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, donant l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les actuacions desenvolupades per l'entitat a través de la convocatòria de què es tracte. A aquest efecte, l'entitat haurà de donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d'actuacions subvencionades per la Generalitat a través de la conselleria competent en matèria de memòria democràtica, tant en qualsevol acte o mitjà que s'empre per a difondre i promocionar l'actuació o actuacions subvencionades, com en tota publicació o relació amb tercers el fi de les quals siga divulgar-les, incorporant en tot material gràfic orientat a la difusió de l'activitat objecte de la subvenció el logotip de la Generalitat, que serà facilitat per la direcció general competent en matèria de memòria democràtica.  
l) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits contemplats en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
m) Quan l'entitat beneficiària de la subvenció, siga una persona jurídica privada, i la quantia en concepte d'ajudes o subvencions rebudes de l'administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, durant el període d'un any, siga per un import superior a 10.000 euros, haurà de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionats. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, hauran de complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
2. L'incompliment de les referides obligacions, així com de les que específicament establisquen les corresponents convocatòries, produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada, així com el reintegrament de les quantitats percebudes, deixarà aquesta sense efecte i donarà lloc, si escau, a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen d'acord amb la legislació vigent i, de manera especial, atenent el que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Article 14. Control i supervisió  
1. Les entitats beneficiàries estaran sotmeses a les actuacions de control de les activitats, compliment de l'objecte, condicions i finalitat de la subvenció, i de fiscalització de l'òrgan gestor, de la resta d'organismes de la Generalitat, estatals i comunitaris competents.  
2. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control que s'elaborarà a aquest efecte, en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. La direcció general competent en matèria de memòria democràtica, podrà demanar i revisar la documentació justificativa de les despeses efectivament realitzades corresponents a les actuacions i projectes subvencionats.  
4. Així mateix, des de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica, es podrà requerir a l'entitat beneficiària, la remissió de tots aquells elements o materials (fullets, cartells publicitaris, programes, publicacions, etc.) relacionats amb totes les activitats subvencionades.  
  
Article 15. Justificació i pagament de la subvenció  
1. Les entitats beneficiàries hauran de justificar el compliment de les condicions imposades i el grau de consecució dels objectius previstos en la resolució de concessió de la subvenció, en un termini que en cap cas serà inferior a un mes des que es produïsca la notificació o publicació de la resolució de concessió de la subvenció.  
El termini de justificació vencerà en la data que es determine per a cada exercici en la corresponent convocatòria.  
2. Amb caràcter general, la justificació pel beneficiari adoptarà la forma de compte justificatiu en els termes i amb el contingut previst en l'article 72 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
El compte justificatiu haurà de contindre la documentació següent:   
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció amb indicació dels aspectes següents, degudament subscrita per la persona responsable de l'actuació o actuacions realitzades, que en el cas que l'entitat beneficiària siga un ajuntament o una mancomunitat, haurà de ser la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament:  
Entitat.  
Títol del projecte.  
Contingut previst del projecte.  
Localització del projecte.  
Període d'execució.  
Resum econòmic.  
Si escau, modificacions autoritzades, amb explicació de la seua necessitat.  
Metodologia utilitzada.  
Actuacions realitzades.  
Objectius previstos, quantificats en la mesura que siga possible.  
Resultats obtinguts, quantificats i valorats.  
Desviacions respecte dels objectius previstos i la seua justificació.  
Conclusions.  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que en el cas que l'entitat beneficiària siga una entitat local, haurà d'estar certificada i signada pel secretari o secretària, o pel secretari-interventor o secretària-interventora de l'entitat local interessada, amb el vistiplau del seu president o presidenta, i que haurà de contindre:  
  
- Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb indicació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, en el seu cas, data de pagament.  
- Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb indicació de l'import i la seua procedència.  
Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, haja d'haver sol·licitat el beneficiari.  
Si escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos derivats d'aquests.  
3. Quan la subvenció concedida tinga un import inferior a 60.000 euros, podrà justificar-se l'activitat subvencionada mitjançant la presentació d'un compte justificatiu simplificat a què es refereix l'article 75 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que contindrà la informació següent:  
  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts degudament subscrita per la persona responsable de l'actuació o actuacions realitzades, que en el cas que l'entitat beneficiària siga un ajuntament o una mancomunitat, haurà de ser la persona titular de la presidència de la mancomunitat de municipis o de l'alcaldia-presidència de l'ajuntament.  
b) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si escau, data de pagament, que en el cas que l'entitat beneficiària siga una entitat local, haurà d'estar certificada i signada pel secretari o secretària, o pel secretari-interventor o secretària-interventora de l'entitat local interessada, amb el vistiplau del seu president o presidenta.  
Sense perjudici de l'anterior, quan l'entitat beneficiària siga una entitat o una associació sense ànim de lucre de la Comunitat Valenciana, haurà d'aportar les factures de les despeses realitzades, degudament formalitzades en els termes establits en la normativa que regule les obligacions de facturació o document de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa.  
c) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
d) Si escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos que se'n deriven.  
Es durà a terme un control administratiu a posteriori de la realització de l'activitat subvencionada a través d'un mostreig aleatori de la totalitat de les ajudes concedides amb la finalitat de comprovar la veracitat de les dades consignades en la documentació presentada.  
L'òrgan concedent comprovarà, a través de les tècniques de mostreig que s'acorden en les bases reguladores, els justificants que estime oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, amb aquest fi podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels justificants de despesa seleccionats.  
e) Acreditació, en el cas que l'entitat beneficiària siga una entitat local, d'haver presentat el compte general aprovat a la Sindicatura de Comptes, d'acord amb el que es preveu en l'article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
4. La conselleria competent en matèria de memòria democràtica, a través de la direcció general competent en matèria de memòria democràtica, comprovarà, mitjançant tècniques de mostreig aleatori o per raó de l'import o el concepte de despesa, els justificants que estime oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, amb aquest fi podrà requerir a l'entitat beneficiària la remissió dels justificants de despesa seleccionats.  
5. La tramitació del pagament de la subvenció s'iniciarà després de l'aportació per part de l'entitat beneficiària de la justificació de les despeses corresponents, i de la comprovació de l'aportat per part de la conselleria competent en matèria de memòria democràtica. En la corresponent resolució de convocatòria de la subvenció es concretarà el règim del lliurament del pagament.  
6. El pagament s'efectuarà, íntegrament o en les fases anuals aprovades del projecte, després de la justificació de les despeses en la forma prevista en la present ordre i la seua comprovació i aprovació per l'òrgan administratiu competent, en els termes establits en la resolució de concessió, mitjançant transferència al compte bancari del qual siga titular l'entitat beneficiària i que es trobe donat d'alta en el Sistema d'Informació Pressupostària de la Generalitat.  
No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció l'entitat beneficiària haurà de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social i aportar declaració responsable de no ser deutora per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.  
7. Es podran realitzar abonaments a compte i pagaments anticipats en els termes previstos en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Els abonaments a compte podran realitzar-se d'acord amb la distribució d'anualitats de la quantia concedida, atés el ritme d'execució del projecte subvencionat, que s'aprove en la resolució de concessió. La imputació a cada exercici es realitzarà amb l'aportació prèvia de la justificació equivalent a la quantia que corresponga.  
Les bestretes podran arribar fins a un 30 per cent de l'import anual de la subvenció concedida, d'acord amb les condicions establides en l'article 171 citat de la Llei 1/2015, o en el seu cas, les lleis de pressupostos de la Generalitat per a cada exercici al qual s'aplica la convocatòria.  
Com a mitjà de constitució de la garantia per pagament anticipat, l'entitat beneficiària haurà de presentar aval, conforme al que es disposa en l'article 108.b) de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, i en l'article 171.5 de l'esmentada Llei 1/2015, les corporacions locals quedaran exonerades en els termes establits en aquesta última norma.  
L'aval es constituirà per un import igual a la quantitat del pagament anticipat, i es cancel·larà d'acord amb el que es preveu en l'article 52 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
8. En cap cas podran realitzar-se pagaments anticipats a les entitats beneficiàries quan s'haja sol·licitat la declaració de concurs voluntari, hagen sigut declarades insolvents en qualsevol procediment, s'hagen declarat en concurs, llevat que en aquest haja adquirit l'eficàcia d'un conveni, estiguen subjectes a intervenció judicial o hagen sigut inhabilitades conforme a la llei concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
  
9. La no presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció, sense perjudici que es concedisca, amb caràcter previ a l'adopció de qualsevol decisió, el tràmit d'audiència legalment establit.  
  
Article 16. Minoració i reintegrament de la subvenció  
1. En els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, general de subvencions, en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en els d'incompliment de les obligacions establides en aquesta ordre, es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció atorgada i es podrà deixar aquesta sense efecte o minorar-ne la quantia, amb reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment de l'abonament de la subvenció.  
2. El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes s'ajustarà a les previsions contingudes en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. L'incompliment parcial per l'entitat beneficiària de les condicions imposades amb motiu de la concessió de la subvenció, donarà lloc a una reducció proporcional de la subvenció atorgada, sempre que l'incompliment s'estime inferior al 50 per cent. En cas d'aconseguir aquest límit, pertocarà deixar sense efecte la subvenció.  
4. Les quantitats a reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic de naturalesa no tributària, i els serà aplicable, a l'efecte del càlcul, l'interés de demora en els termes establits en l'article 38 de la Llei general de subvencions.  
5. El termini per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos a comptar des de la data de l'acord d'iniciació.  
  
Article 17. Règim sancionador  
El règim sancionador s'aplicarà per la comissió de les infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal a aquells subjectes que en siguen responsables i es regirà pel que es disposa en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Article 18. Protecció de dades  
1. La gestió de les subvencions regulades en les presents bases suposa el tractament de dades de caràcter personal i es contemplaran les mesures i garanties previstes en la normativa referent a la matèria.  
2. En el disseny dels formularis i en la sol·licitud de documentació es tindran en compte els principis de protecció de dades, i aquests seran proporcionals a les necessitats de gestió i concessió de les subvencions. Les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al necessari en relació amb els fins per als quals són tractats.  
La publicació de dades s'efectuarà tenint en compte el que es disposa en la disposició addicional 7a de la Llei orgànica 3/2018 de protecció de dades de caràcter personal i en qualsevol altra recomanació o directriu realitzada pels òrgans competents en matèria de protecció de dades i en matèria de publicitat de subvencions.  
Les dades seran exactes i actualitzades, els sol·licitants seran responsables de la veracitat dels documents que presenten, l'entitat convocant no serà responsable de la inexactitud de les dades quan hagen sigut aportades per les persones sol·licitants o els seus representants o obtingudes de registres públics.  
Les dades es conservaran durant el temps necessari per a complir amb la finalitat per a la qual es van obtindre i per a determinar les possibles responsabilitats que es pogueren derivar d'aquesta finalitat i del tractament de les dades i de conformitat amb la normativa d'arxius i documentació.  
En tot cas, la informació que es publique en el portal de transparència es conservarà, durant els quatre anys naturals següents a l'any en què es va concedir la subvenció.   
3. Amb caràcter general, la finalitat per al tractament de dades personals en relació amb aquestes bases serà la gestió de la concessió de subvencions tenint com a condicions de licitud general les següents:  
  
a) Estaran legitimats per l'interés públic els tractaments de dades realitzades per a la gestió general de les subvencions, la gestió de sol·licituds i els actes d'instrucció.  
b) Tindran com a base de legitimació el compliment d'una obligació legal els tractaments següents en relació amb les normes que se citen a continuació:  
- Les publicacions realitzades amb efectes de notificació d'acord amb les normes del procediment administratiu comú i amb el regulat en la Llei general de subvencions.  
- La comunicació de dades a la Base de Dades Nacional de Subvencions conforme a l'art. 20 de la Llei general de subvencions.  
- Les publicacions realitzades en el portal de transparència exigibles per la legislació de transparència.  
4. La convocatòria d'aquesta subvenció identificarà de manera clara la informació següent:  
a) identitat i les dades de contacte del responsable del tractament i del seu delegat o delegada de protecció de dades;  
b) finalitats del tractament a què es destinen les dades personals i la base jurídica del tractament d'acord amb el que s'estableix en el punt 3r d'aquest article;  
c) destinataris o les categories de destinataris de les dades personals;  
  
d) identificació de les transferències internacionals de dades;  
e) termini durant el qual es conservaran les dades personals;  
f) informació relativa a l'exercici dels drets de protecció de dades;  
  
g) dret a presentar una reclamació davant una autoritat de control;  
  
h) si l'interessat està obligat a facilitar les dades personals i està informat de les possibles conseqüències de no facilitar aquestes dades.  
Així mateix, en el cas que es recullen dades, tant en la sol·licitud com en el procediment de justificació, de persones que no són la persona sol·licitant o beneficiària es proporcionarà un document que contindrà el que s'estableix en aquest apartat i inclourà en la declaració responsable l'obligació de la persona sol·licitant d'informar aquelles persones de les quals s'aporten dades per a l'obtenció de la subvenció.  
5. Quan l'Administració obtinga o consulte dades o informacions de fonts diferents de les proporcionades per la persona sol·licitant o interessada haurà de sol·licitar autorització d'aquesta llevat que aquesta consulta o recollida d'informació puga realitzar-se en virtut del que s'estableix en l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es referisca a la potestat de verificació de les administracions regulada en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals o estiga expressament prevista en una norma amb rang de llei.   
En tot cas, quan les dades personals no s'obtinguen de la persona sol·licitant o interessada, a més de la informació de l'apartat 4, s'informarà aquesta de les categories de dades objecte de tractament i les fonts de les quals procediren aquestes.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Clàusula de no incidència pressupostària  
La present ordre no té incidència pressupostària, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's conformement a la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
  
Única. Règim competencial transitori  
1. De conformitat amb el que es disposa en la disposició transitòria primera del Decret 1/2019, d'11 de gener, del Consell, pel qual s'aproven els Estatuts de l'Institut Valencià de la Memòria Democràtica, els Drets Humans i les Llibertats Públiques, en relació amb el que s'estableix en el Decret 105/2019, de 5 de juliol del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, la direcció general competent en matèria de memòria democràtica exercirà les competències previstes en la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència de la Comunitat Valenciana fins a la posada en funcionament de l'Institut.  
2. Una vegada produïda l'efectiva posada en marxa de l'Institut, correspondrà a aquest la tramitació dels procediments de concessió i gestió d'aquestes subvencions, per la qual cosa les referències a la direcció i subdirecció general competent en matèria de memòria democràtica s'entendran fetes a la direcció i subdirecció general de l'Institut.  
  
3. El que es disposa en l'apartat anterior tindrà lloc quan s'efectuen les oportunes actuacions que pertoquen sobre els llocs de treball i les modificacions pressupostàries derivades de l'efectiva posada en marxa de l'Institut.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Instruccions  
Es faculta la direcció general competent en matèria de memòria democràtica per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per a l'execució i aplicació de la present ordre i de les corresponents convocatòries.  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de setembre de 2020  
  
La consellera de Participació, Transparència,   
Cooperació i Qualitat Democràtica:  
ROSA PÉREZ GARIJO.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8914, del 28-09-2020 (2020/7728)

ORDEN 2/2020, de 22 de septiembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a actuaciones sobre exhumación e identificación de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2020/09/22/2/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8914

Fecha DOGV
:   28-09-2020

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2020/7728

CVE


Fecha del documento
:   22-09-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática](javascript:void(0))
    * [guerra civil](javascript:void(0))
    * [historia contemporánea](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))

ORDEN 2/2020, de 22 de septiembre, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a actuaciones sobre exhumación e identificación de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura. [2020/7728]  
  
Orden 2/2020, de 22 de septiembre de 2020, de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a actuaciones sobre exhumación e identificación de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura.  
  
Preámbulo.  
Artículo 1. Objeto.  
Artículo 2. Requisitos de las entidades solicitantes.   
Artículo 3. Obligaciones de las entidades solicitantes.  
Artículo 4. Procedimiento de concesión.  
Artículo 5. Ordenación e instrucción del procedimiento.  
Artículo 6. Comisión de Valoración.  
Artículo 7. Criterios de valoración de las solicitudes.  
Artículo 8. Criterios para determinar la cuantía individualizada de la subvención.  
Artículo 9. Resolución de la convocatoria y plazo.  
Artículo 10. Compatibilidad con otras ayudas.  
Artículo 11. Modificación de la resolución.  
Artículo12. Gastos subvencionables.  
Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias.  
Artículo 14. Control y supervisión.   
Artículo 15. Justificación y pago de la subvención.  
Artículo 16. Minoración y Reintegro de la subvención.  
Artículo 17. Régimen sancionador.  
Artículo 18. Protección de datos.  
Disposición adicional  
Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria.  
Disposición transitoria  
Única. Régimen competencial transitorio.  
Disposiciones finales.  
Disposición final primera. Instrucciones.  
Disposición final segunda. Entrada en vigor.  
  
  
PREÁMBULO  
  
Uno de los objetivos esenciales de la estructura política de la Comunitat Valenciana, establecido en el artículo 1.3 del Estatuto de Autonomía, es el refuerzo de la democracia. En este sentido, el artículo octavo prevé, por un lado, que «los valencianos y las valencianas, en su condición de ciudadanos españoles y europeos, son titulares de los derechos, los deberes y las libertades reconocidos en la Constitución española y en el ordenamiento de la Unión Europea y en los instrumentos internacionales de protección de los derechos humanos, individuales y colectivos, en particular, en la Declaración universal de derechos humanos; en los pactos internacionales de derechos civiles y políticos y de derechos económicos, sociales y culturales; en la Convención europea de derechos del hombre y libertades fundamentales, y en la Carta social europea», y por otro lado, que «los poderes públicos valencianos están vinculados por estos derechos y libertades y velarán por su protección y respeto, así como por el cumplimiento de los deberes». Así mismo, el referido Estatuto de Autonomía, en el artículo 12, establece la obligación de la Generalitat de velar por la protección y la defensa de los valores y los intereses del pueblo valenciano.  
Recuperar nuestra memoria democrática es la forma más firme de consolidar nuestro futuro de convivencia, concordia y paz. La preservación de la memoria democrática es expresión de la libertad y la reivindicación de la lucha de la ciudadanía en la conquista de las libertades, es una manifestación de cultura democrática.  
Por otra parte, el Estatuto de Autonomía atribuye a la Generalitat en el artículo 49.1.4ª y 5ª la competencia exclusiva en materia de cultura y patrimonio e igualmente, le atribuye competencias en materia de procedimiento administrativo derivado de las particularidades del derecho sustantivo valenciano o de las especialidades de la organización de la Generalitat (artículo 49.1.3ª)  
En este sentido, la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana, pretende cumplir con la Declaración universal de derechos humanos y con lo establecido en el derecho internacional: verdad, justicia, reparación y memoria con garantía de no repetición, y así recoge como objetivo general de las políticas públicas la recuperación, protección y conservación de la memoria democrática valenciana, el reconocimiento y reparación de las víctimas y la garantía de no repetición. Y en su artículo 7 indica que la Generalitat, a través del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas (el Instituto), y en colaboración con la conselleria competente en materia de memoria histórica y democrática y la competente en materia de patrimonio histórico y cultural, llevarán a cabo las actuaciones necesarias para recuperar e identificar los restos de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura, de conformidad con los protocolos de actuación previstos en la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura.  
El artículo 44 de la Ley, dispuso la creación del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, ?para el estudio, investigación e impulso de las medidas establecidas en esta ley?, como un organismo autónomo de la Generalitat, adscrito a la conselleria competente en materia de memoria histórica y democrática, con personalidad jurídica propia, autonomía funcional y de gestión y plena capacidad de actuar para la organización y ejercicio de las funciones que se le atribuyan.  
Por Decreto 1/2019, de 11 de enero, del Consell, se aprobaron los Estatutos del Instituto Valenciano de la Memoria Histórica, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, estableciendo en su disposición adicional primera que el Consejo Rector debía estar constituido en el plazo máximo de un mes desde la entrada en vigor del presente decreto. En fecha 2 de abril, en la sede de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, se constituyó el Consejo Rector.  
En la disposición adicional primera, punto 2 de los Estatutos, se establece que ?en la reunión constitutiva el Consejo Rector deberá acordar la puesta en funcionamiento del Instituto?. No obstante, y tal como se refleja en el acta de constitución del Consejo, para la efectiva puesta en funcionamiento es imprescindible el nombramiento de la persona titular de la Dirección General del Instituto, la creación de los puestos de plantilla y su posterior provisión, así como la efectiva disponibilidad de los espacios y de los medios materiales necesarios.  
Al respecto, y en tanto entre en funcionamiento el Instituto, las competencias atribuidas al mismo, corresponden a la conselleria competente en materia de memoria democrática tal y como se contempla en la Disposición Transitoria primera del Decreto 1/2019.  
A tal fin, y al objeto de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 6 de la citada Ley 14/2017, se ha ido procediendo a elaborar los mapas de localización de fosas, esto es, mapas de las zonas del territorio de la Comunitat Valenciana en las que se localicen o, de acuerdo con los datos disponibles, se presuma que puedan localizarse restos de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura, siendo ahora necesario acometer los trabajos de las actividades de localización, exhumación e identificación de los restos de dichas víctimas. Dichos mapas de localización pueden consultarse en el visor cartográfico del Institut Cartogràfic Valencià.  
De acuerdo con el artículo 7.3 de la Ley 14/2017, las actividades dirigidas a la localización, exhumación y, en su caso, identificación de restos deben ser autorizadas por la Generalitat, a través del Instituto, de acuerdo con lo establecido en la normativa sobre patrimonio cultural, en la normativa sobre policía sanitaria y en los protocolos previstos.  
El artículo 8 del citado texto legal señala que el procedimiento para la localización y, en su caso, exhumación e identificación se inicia de oficio por la Generalitat, a través del Instituto, o a solicitud de las entidades locales, en el ejercicio de las competencias que les son propias, o a solicitud de las personas o entidades recogidas en el indicado precepto.   
Al objeto de impulsar las actuaciones de localización, exhumación e identificación de los restos de las citadas víctimas desaparecidas, y de acuerdo con lo previsto en la legislación presupuestaria, se estima oportuno conceder ayudas destinadas a actuaciones relacionadas con la apertura de fosas, exhumaciones e identificación de las víctimas de la guerra civil y la dictadura definidas en el artículo 3 de la Ley 14/2017. De esta forma se facilita el conocimiento sobre las demandas existentes y sus posibles prioridades, sin perjuicio de que la actividad administrativa de fomento coexista con otras actividades prestacionales o de servicios por parte de la Generalitat. Dada la especificidad de los trabajos a realizar, la actividad de fomento puede dar una respuesta eficaz en unos plazos razonables a las necesidades que se trata de satisfacer, que son urgentes dada la avanzada edad de muchos familiares solicitantes de actividades de localización, exhumación e identificación.  
En la tramitación de esta norma se han respetado los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia.   
La adecuación a los principios de necesidad y eficacia está justificada porque la orden da cumplimiento al mandato que establece la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana de llevar a cabo las actuaciones necesarias para recuperar e identificar los restos de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura.  
Igualmente, la norma se ajusta al principio de proporcionalidad al contener la regulación imprescindible para atender los objetivos perseguidos, y se han tenido en cuenta las especiales características de este tipo de actuaciones reguladas en la Ley 14/2017 que justifican el carácter singular de estas ayudas y acreditan el interés público, social, económico y humanitario, y la posibilidad de realizar abonos a cuenta y pagos anticipados.  
El principio de seguridad jurídica queda garantizado por la adecuación y coherencia de la orden con el resto del ordenamiento jurídico, quedando claramente definidos sus objetivos y justificación.  
Además, durante la tramitación de la norma ha quedado garantizado el principio de transparencia, así y de acuerdo con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en fecha 4 de abril de 2019 se anunció el trámite de consulta pública previa de la futura orden de bases, publicándose dicho anuncio en la web de la Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas, por ser entonces la competente en razón de la materia y se procedió a comunicar la publicación del anuncio a los sujetos y organizaciones más representativas conocidas y potencialmente afectadas por la futura norma.  
Asimismo y en cumplimiento del trámite de audiencia e información pública, el proyecto de orden se publicó en el DOGV a efectos de que pudiera ser conocido por las entidades interesadas y la ciudadanía.  
En aplicación del principio de eficiencia, la regulación planteada no implica cargas administrativas innecesarias o accesorias ni mayor consumo de los recursos públicos.  
En el marco de la organización de la administración de la Generalitat, las competencias anteriormente citadas son ejercidas, en virtud de la normativa que se menciona acto seguido, a través de la conselleria competente en materia de memoria democrática.   
El Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, atribuye a la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, ente otras, las funciones de recuperación, protección y conservación de la memoria democrática y reconocimiento y reparación de las víctimas recogidas en la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
Por su parte, de conformidad con lo establecido tanto en la disposición transitoria primera del Decreto 1/2019, de 11 de enero, del Consell, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, como en la disposición transitoria primera de la Ley 14/2017, en relación con lo dispuesto en el antes citado Decreto 105/2019, de 5 de julio del Consell, la dirección general competente en materia de memoria democrática ejercerá las competencias previstas en la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana que corresponden al Instituto, hasta la puesta en funcionamiento del citado Instituto.   
De conformidad con lo anterior, mediante la presente Orden, la Conselleria competente en materia de memoria democrática, a través de la Dirección General de Calidad Democrática, Responsabilidad Social y Fomento del Autogobierno, promueve esta línea de ayuda dirigida a potenciar y financiar actuaciones de localización, verificación, delimitación de fosas, exhumación, identificación, custodia y reinhumación de víctimas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura realizadas por ayuntamientos, mancomunidades y entidades memorialistas.  
Todo ello en el marco del Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática para el periodo 2020-2022, aprobado por Resolución de 4 de febrero de 2020, que recoge en su Anexo II la línea de subvención: ayuntamientos, mancomunidades y entidades y asociaciones sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, para la realización de actuaciones de apertura de fosas, exhumaciones y acciones en cumplimiento de la Ley 14/2017. Por otra parte, el Plan estratégico de memoria democrática de la Comunitat Valenciana, previsto en el artículo 42 de esta Ley, que deberá elaborar el Instituto, priorizará las medidas y actuaciones de localización, exhumación e identificación de las víctimas desaparecidas.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se constata que las ayudas de la presente orden, no están sujetas a la notificación prevista en el artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), al no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del propio tratado, en concreto, por no suponer ventaja económica, puesto que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que puedan ofrecer bienes o servicios en el mercado y por ello no existe la posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros.  
Por ello, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la mencionada ley; el Decreto 6/2019, de 17 de junio, del president de la Generalitat, por el que se nombra a las personas titulares de las vicepresidencias y de las consellerias; y el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y conforme con el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden establece las bases reguladoras de las subvenciones que conceda, en régimen de concurrencia competitiva, la conselleria competente en materia de memoria democrática, con cargo a los créditos de sus presupuestos, a actuaciones de localización, verificación, delimitación de fosas, exhumación, identificación, custodia y reinhumación de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura, en el marco de lo dispuesto en la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
2. De acuerdo con lo previsto en cada resolución de convocatoria, los proyectos subvencionables podrán tener carácter plurianual y podrán comprender todas o algunas de las fases arriba indicadas, conforme a lo dispuesto en la Orden PRE/2568, de 26 de septiembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de septiembre de 2011, por el que se ordena la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Protocolo de actuación en exhumaciones de víctimas de la guerra civil y la dictadura (BOE núm. 232, de 27.09.2011).  
  
Artículo 2. Requisitos de las entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las ayudas contempladas en esta orden las siguientes entidades:  
a) Entidades y asociaciones que reúnan los siguientes requisitos:  
1º) Estar legalmente constituidas e inscritas, a la fecha de la publicación de la correspondiente convocatoria, en el registro que corresponda en función de su naturaleza jurídica.  
2º) Carecer de fines de lucro.  
3º) Tener entre los fines institucionales recogidos en sus estatutos los relacionados con la realización de las actividades consideradas financiables en cada resolución de convocatoria.  
4º) Tener sede, oficina abierta permanentemente, delegación permanente o domicilio social en la Comunitat Valenciana y desarrollar las actividades objeto de esta orden en la Comunitat Valenciana.  
b) Ayuntamientos y mancomunidades de la Comunitat Valenciana.  
2. En aquellos supuestos en que las entidades solicitantes estén legalmente obligadas a disponer de un Plan de Igualdad, deberán acreditar la aprobación del mismo.  
3. Las convocatorias especificarán la naturaleza de las actuaciones que serán subvencionables, sus requisitos, y prioridades en su caso, así como los importes máximos de las subvenciones a conceder.   
  
Artículo 3. Obligaciones de las entidades solicitantes  
1. Las entidades solicitantes de las ayudas contempladas en esta orden deberán cumplir las siguientes obligaciones:  
a) Acreditar ante el órgano convocante que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, tanto a la fecha de concesión como a la de pago, de conformidad con lo establecido en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y los artículos 22 y 23 del reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Para ello, se podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen las medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. Quienes no otorguen dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones. La dirección general competente se reserva el derecho de requerir a la entidad solicitante si la información obtenida presenta alguna incidencia.  
b) Acreditar, mediante declaración responsable, que no está incursa en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como que no es deudora de la Generalitat por reintegro de subvenciones, conforme a lo previsto en el artículo 25 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
c) Cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
d) Justificar la capacidad técnica para llevar a cabo la fase de investigación arqueológica por quienes vayan a realizar directamente los trabajos de campo para la localización y exhumación de las fosas de víctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura. Estos trabajos tendrán la consideración de actuaciones arqueológicas y se ajustarán a lo dispuesto en la citada Orden PRE/2568, de 26 de septiembre, y en el Decreto 107/2017, de 28 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de regulación de las actuaciones arqueológicas en la Comunitat Valenciana.  
e) Cuantas otras obligaciones establece la citada Ley 38/2003, así como el artículo 41 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 4. Procedimiento de concesión  
1. Las subvenciones serán concedidas, respetando los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, en régimen de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El procedimiento de concesión se iniciará de oficio mediante convocatoria pública aprobada por la conselleria competente en materia de memoria democrática y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), de acuerdo con las consignaciones previstas en la ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio económico correspondiente.  
  
Artículo 5. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la dirección general competente en materia de memoria democrática quien, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. Con anterioridad a la valoración técnica se desarrollará una fase de comprobación previa, en la que se supervisará si se cumplen los requisitos formales previstos en los artículos 1, 2 y 3, así como que se acompaña la documentación establecida en la correspondiente convocatoria. Dicha comprobación será realizada por personal adscrito a la dirección general competente en materia de memoria democrática.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá a la persona interesada para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en la legislación de procedimiento administrativo común.  
4. La dirección general competente en materia de memoria democrática, a la vista de la documentación obrante en el expediente y de las obligaciones que se adquieran con la concesión de la ayuda, podrá recabar los informes de los organismos y entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
  
Artículo 6. Comisión de valoración  
1. El examen y valoración de las solicitudes admitidas a trámite, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una comisión de valoración compuesta por los siguientes miembros:  
a) Presidencia: La persona titular de la dirección general competente en materia de memoria democrática o persona que designe en su sustitución.  
b) Vocales:  
- La persona que ocupe la subdirección general competente en materia de memoria democrática, o persona que designe en su sustitución.  
- Dos personas que, dependientes de la dirección general competente en materia de memoria democrática, ocupen jefaturas de servicio en la misma, o persona que designe en su sustitución. Una de ellas, ejercerá las funciones de secretaria de la comisión.  
- Dos funcionarios o funcionarias de la dirección general competente en materia de memoria democrática pertenecientes al grupo A1 o al grupo A2, a designar por la persona titular de la citada dirección general.  
- Un funcionario o funcionaria de la dirección general competente en materia de patrimonio cultural e histórico, a designar por la persona titular de la citada dirección general.  
En la designación de las personas integrantes de la comisión de valoración, ya sean titulares o suplentes, se procurará respetar una composición del órgano colegiado que tienda hacia la paridad desde la perspectiva de la igualdad entre mujeres y hombres.  
2. La comisión se someterá, en cuanto a su régimen de funcionamiento, a lo dispuesto para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.  
3. Tras evaluar todas las solicitudes admitidas a trámite, la comisión de valoración elevará al órgano competente para resolver propuesta motivada de resolución.  
4. En la propuesta motivada de resolución:  
a) Figurarán las solicitudes inadmitidas a trámite.  
b) Figurarán, por orden decreciente de puntuación obtenida, todas aquellas entidades beneficiarias a las que podría otorgarse la subvención, especificando su evaluación y los criterios de valoración seguidos para efectuarla, así como la cuantía a otorgar, con el límite máximo del crédito total disponible.  
c) Se harán constar, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deban sujetarse las entidades beneficiarias propuestas, incluyendo en todo caso las obligaciones en materia de patrimonio cultural e histórico de los proyectos de las actuaciones arqueológicas, de acuerdo con la legislación de patrimonio cultural valenciano y el citado Decreto 107/2017, de 28 de julio, del Consell, tanto para la dirección técnica de la actuación arqueológica como para las entidades promotoras y solicitantes de estas actuaciones.  
d) Se reseñarán las solicitudes que tengan que ser denegadas, así como las causas de denegación de las mismas.  
  
Artículo 7. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. La valoración de los proyectos presentados alcanzará como máximo 100 puntos y se efectuará con arreglo a los criterios objetivos que se indican:  
a) Existencia de familiares vivos hasta el cuarto grado, hasta 30 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este primer criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes aspectos:   
- Número y edad de los familiares vivos, hasta 15 puntos.  
- Número de donantes idóneos de ADN para aportar las máximas garantías posibles en los procesos de identificación, hasta 15 puntos.   
b) Existencia de familiares vivos distintos de los incluidos en el apartado anterior, hasta 10 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este segundo criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes aspectos:   
- Número y edad de los familiares vivos, hasta 5 puntos.   
- Número de donantes idóneos de ADN para aportar las máximas garantías posibles en los procesos de identificación, hasta 5 puntos.   
c) Viabilidad técnica y económica del proyecto, hasta 20 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este tercer criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes aspectos:   
- Metodología, calidad del proyecto de actuación arqueológica y sus fases (localización y/o excavación y exhumación), hasta 5 puntos.  
- Definición de los resultados esperados y calendario, hasta 5 puntos.  
- Recursos humanos y materiales previstos, hasta 5 puntos.  
- Aportación de medios propios, hasta 5 puntos.  
d) Riesgo de deterioro de los restos de víctimas, o de las zonas en las que se localicen o, de acuerdo con los datos disponibles, se presume que puedan localizarse restos de dichas víctimas desaparecidas, hasta 10 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este cuarto criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes aspectos:   
- Contenido técnico del proyecto, hasta 3 puntos.   
- Adecuación al objetivo propuesto, hasta 2 puntos.   
- Calendario de realización, hasta 2 puntos.  
- Descripción de las actividades concretas que se pretenden realizar, hasta 3 puntos.  
e) Incidencia del proyecto, hasta 10 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este quinto criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes aspectos:   
- La repercusión territorial, hasta 2 puntos.  
- Los potenciales restos de víctimas, hasta 6 puntos.  
- El interés social y cultural del proyecto, hasta 2 puntos.  
f) Colaboración de otras entidades e instituciones, hasta 10 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este sexto criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes aspectos:  
- La participación conjunta de varias entidades en el proyecto, hasta 6 puntos.  
- Otras ayudas y colaboraciones, incluida la cofinanciación del proyecto por otras entidades distintas de las solicitantes, hasta 4 puntos.  
g) Proyectos con alguna de las fases ya iniciadas (fases definidas de acuerdo con la Orden PRE/2568, de 26 de septiembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de septiembre de 2011) y con un plazo previsible de finalización, hasta 5 puntos.  
h) Experiencia, trayectoria y especialización de las entidades y asociaciones, hasta 5 puntos. Para asignar la puntuación correspondiente a este último criterio se efectuará una valoración motivada de los siguientes aspectos:  
- Las actividades realizadas en años anteriores en materia de recuperación de la memoria democrática, hasta 1 punto.  
- Las actividades realizadas en años anteriores similares a las que se presentan para la solicitud de subvención, hasta 3 puntos.  
- Otras ayudas y subvenciones recibidas durante el ejercicio anterior, de forma individual o conjuntamente con otras entidades, hasta 1 punto.  
2. En relación a los criterios a) y b) del apartado anterior, se tendrá en cuenta la proporción entre el número de víctimas de cada fosa y el número de familiares vivos de dichas víctimas.  
  
Artículo 8. Criterios para determinar la cuantía individualizada de la subvención.  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2, las convocatorias de ayudas que se dicten al amparo de estas bases reguladoras especificarán los importes máximos de las subvenciones a conceder, sin que en ningún caso las subvenciones que se concedan puedan superar la cantidad solicitada.  
2. Las subvenciones serán de cuantía variable, determinada proporcionalmente en función de la puntuación obtenida en virtud de los criterios de valoración y distribución establecidos en el artículo 7 de la presente orden. Para obtener la ayuda, será necesario haber obtenido la puntuación mínima que, en su caso, se fije en las convocatorias anuales.  
3. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, para la misma finalidad, supere el coste de la actividad subvencionada.  
4. Si el importe total de las subvenciones calculadas de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior, fuera superior al importe global máximo destinado a financiar la respectiva convocatoria, la subvención a conceder a cada entidad solicitante se determinará con arreglo al siguiente procedimiento:  
a) En primer lugar, se asignará a cada entidad la puntuación que corresponda por aplicación de cada uno de los criterios de baremación reseñados en el artículo 7, de manera que se obtenga, como suma de los ocho criterios, una valoración cifrada hasta un máximo de 100 puntos.  
b) En segundo lugar, el importe total de las actuaciones subvencionables de cada entidad se multiplicará por el porcentaje que representa la puntuación asignada para obtener la cifra equivalente a dicha puntuación.  
c) En tercer lugar, se sumarán las cantidades logradas por todas las entidades para alcanzar una cifra global.  
d) En cuarto lugar, se dividirá la dotación de la línea presupuestaria con cargo a la cual se financia la convocatoria entre la cifra global obtenida de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior.  
e) En quinto y último lugar, para determinar la cantidad precisa que ha de concederse a cada entidad beneficiaria, se multiplicará el cociente obtenido de la realización de la operación descrita en el apartado anterior por la cifra equivalente a la puntuación otorgada a cada entidad solicitante, determinada según lo dispuesto en la letra b) de este apartado 4.  
  
Artículo 9. Resolución de la convocatoria y plazo  
1. La persona titular de la conselleria competente en materia de memoria democrática resolverá el procedimiento de concesión, una vez realizada la propuesta por la comisión de valoración.  
En todo caso, la resolución de la convocatoria debe ser motivada de conformidad con lo dispuesto en estas bases. También se hará constar, en su caso, la denegación de las solicitudes igualmente motivadas haciendo constar los supuestos de exclusión o inadmisión y desistimiento con constancia de la causa que lo motivó.  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde el día de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese notificado resolución expresa, las entidades interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la Administración de resolver expresamente sobre la petición formulada.  
3. La persona titular de la conselleria competente en materia de memoria democrática, a propuesta de la comisión de valoración, podrá declarar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las subvenciones convocadas.  
4. La resolución de la concesión hará constar la obligatoriedad de obtener, con carácter previo a la ejecución de las distintas actuaciones, los permisos, licencias y autorizaciones exigidas, incluida, en su caso, la autorización de la dirección general competente en materia de cultura y patrimonio.  
Artículo 10. Compatibilidad con otras ayudas  
Las subvenciones reguladas en esta orden serán compatibles con cualquier otra subvención o ayuda para la misma finalidad procedente de cualesquiera Administración Pública o Ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o internacional, siempre y cuando el conjunto de las ayudas no supere el coste total del proyecto presentado. Dicha circunstancia deberá ponerse en conocimiento del órgano instructor en el momento en que se produzca, ya sea antes o durante la ejecución del proyecto, aportando la correspondiente resolución de concesión.   
  
Artículo 11. Modificación de la resolución  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las subvenciones y la obtención concurrente de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración Pública o Ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o internacional, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. Las entidades beneficiarias podrán solicitar con carácter excepcional la modificación del contenido de la actuación subvencionada así como de la forma y plazos de su ejecución y justificación de los correspondientes gastos, cuando aparezcan circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo de la actuación y podrán ser autorizadas siempre que no dañen derechos de terceros. La resolución sobre la modificación solicitada será adoptada por la persona titular de la conselleria competente en materia de memoria democrática previo informe de la dirección general competente en materia de memoria democrática.  
  
Artículo 12. Gastos subvencionables  
1. Las subvenciones solo podrán cubrir los gastos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen dentro del plazo concedido para la ejecución de la misma, no siendo admisibles gastos que no estén específicamente contemplados en la descripción del proyecto o iniciativa subvencionado.  
2. Los gastos subvencionables se regirán por lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones y podrán responder a alguno de los siguientes conceptos:   
a) Gastos de personal dedicados a retribuir las actividades realizadas en los respectivos proyectos por el personal incorporado a los mismos.  
b) Dietas y gastos de viajes: Los desplazamientos, alojamiento y manutención, hasta el máximo correspondiente al Grupo 2 de dietas contemplado en el Decreto 95/2014, de 13 de junio, del Consell, por el que se modifica el Decreto 24/1997, de 11 de febrero, del Consell, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, y el Decreto 42/2019, de 22 de marzo, del Consell de regulación de las condiciones de trabajo del personal funcionario de la Administración de la Generalitat, o normativa vigente que regule la materia.  
c) Gastos de adquisición o alquiler de material inventariable y bibliográfico necesarios para la realización del proyecto, con las condiciones previstas en el artículo 31.6 de la Ley General de Subvenciones.  
d) Material fungible (papelería, consumibles...).  
e) Otros gastos, tales como los de publicidad y difusión de las actividades realizadas, de prestación de servicios profesionales ligados a la realización del proyecto, u otros relacionados directamente con la actividad subvencionada.  
3. Los gastos de funcionamiento ordinario de la entidad solo serán subvencionables como máximo hasta un 10 por ciento del coste de la actividad subvencionada, siempre que se correspondan con el periodo en que efectivamente se realiza la actividad subvencionada.  
4. En ningún caso serán gastos subvencionables:  
a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.  
b) Los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.  
c) Los gastos de procedimientos judiciales.  
d) Los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación y los impuestos personales sobre la renta.  
e) Quedan expresamente excluidos los gastos de entrega de obsequios que pudieran derivarse de la realización de las actividades o proyectos objeto de subvención.  
5. Tampoco podrán imputarse a la subvención los gastos originados por las actividades realizadas en la condición de miembros de la Junta Directiva u órgano de gobierno correspondiente de la entidad.  
6. Las entidades beneficiarias podrán subcontratar con terceros hasta el 100 % del importe de la actuación subvencionada, en el marco de lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con el artículo 68 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la citada ley, y con el artículo 165.2.n de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
7. En los supuestos de solicitud de proyectos plurianuales, y atendiendo al ritmo de ejecución del proyecto subvencionado, la resolución de concesión determinará el importe para cada una de las anualidades de vigencia de la subvención, condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto de la Generalitat en ejercicios futuros.  
  
Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Además de las obligaciones señaladas en el artículo 3 para las entidades solicitantes, las entidades beneficiarias de las ayudas contempladas en esta orden, sin perjuicio de que las convocatorias establezcan otros requisitos específicos, deberán cumplir las siguientes obligaciones:  
a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en el ejercicio que corresponda a la convocatoria y dentro del plazo que en ella se determine.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que efectúe el órgano concedente o cualesquiera otras actuaciones de comprobación y control financiero que puedan llevar a cabo los órganos de control competentes, para lo que deberán aportar toda la información que se requiera en el ejercicio de estas actuaciones, de acuerdo con lo que establecen los artículos 14.1.c) y 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el capítulo III del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
c) Acreditar ante la conselleria competente en materia de memoria democrática, la realización de la actuación o actuaciones subvencionadas, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
d) Acreditar, en su caso, ante la conselleria competente en materia de patrimonio cultural e histórico, que la actuación o actuaciones se ajustan a la autorización concedida por dicha conselleria, aportando la documentación preceptiva. Del cumplimiento de esta obligación se informará también a la conselleria competente en materia de memoria democrática.  
e) Justificar ante la dirección general competente en materia de memoria democrática la ayuda concedida en los términos y plazos previstos en el artículo 14 de la presente orden.  
f) Comunicar a la conselleria competente en materia de memoria democrática, mediante certificación expedida por la persona que ejerza las funciones de secretaria de la entidad, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, con indicación expresa del importe de las subvenciones logradas, a qué conceptos se van a destinar y si cubren el cien por cien (100%) del coste total real de tal actuación o actuaciones. La comunicación deberá efectuarse tan pronto como se tenga conocimiento de la obtención de la subvención y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14.1.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
g) Acreditar ante el órgano concedente que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, tanto a la fecha de concesión como a la de pago, de conformidad con lo establecido en el artículo 13.7 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y los artículos 22 y 23 del reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Para ello, se podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen las medidas de simplificación y reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. Quienes no otorguen dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones. La dirección general competente se reserva el derecho de requerir a la entidad beneficiaria si la información obtenida presenta alguna incidencia.  
h) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
i) A los efectos establecidos en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, facilitar la inspección y control por la conselleria competente en materia de memoria democrática y, en su caso, por la dirección general competente en patrimonio cultural e histórico, en cuanto a las actuaciones arqueológicas autorizadas por dicho órgano.  
j) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobación y control previstas en la normativa aplicable durante un período mínimo de seis años.  
k) Adoptar las medidas de difusión que garanticen el cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dando la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actuaciones desarrolladas por la entidad a través de la convocatoria de que se trate. A tal efecto, la entidad deberá dar a conocer de manera inequívoca que se trata de actuaciones subvencionadas por la Generalitat a través de la conselleria competente en materia de memoria democrática, tanto en cualquier acto o medio que se emplee para difundir y promocionar la actuación o actuaciones subvencionadas, como en toda publicación o relación con terceros cuyo fin sea divulgarlas, incorporando en todo material gráfico orientado a la difusión de la actividad objeto de la subvención el logotipo de la Generalitat, que será facilitado por la dirección general competente en materia de memoria democrática.  
l) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
m) Cuando la entidad beneficiaria de la subvención, sea una persona jurídica privada, y la cuantía en concepto de ayudas o subvenciones recibidas de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, durante el período de un año, sea por un importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, deberán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
2. El incumplimiento de las referidas obligaciones, así como de las que específicamente establezcan las correspondientes convocatorias, producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención otorgada, así como el reintegro de las cantidades percibidas, dejará esta sin efecto y dará lugar, en su caso, a la exigencia de las responsabilidades que correspondan de acuerdo con la legislación vigente y, de forma especial, atendiendo a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 14. Control y supervisión  
1. Las entidades beneficiarias estarán sometidas a las actuaciones de control de las actividades, cumplimiento del objeto, condiciones y finalidad de la subvención, y de fiscalización del órgano gestor, del resto de organismos de la Generalitat, estatales y comunitarios competentes.  
2. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que se elaborará a tal efecto, en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. La dirección general competente en materia de memoria democrática, podrá recabar y revisar la documentación justificativa de los gastos efectivamente realizados correspondientes a las actuaciones y proyectos subvencionados.  
4. Asimismo, desde la dirección general competente en materia de memoria democrática, se podrá requerir a la entidad beneficiaria, la remisión de todos aquellos elementos o materiales (folletos, carteles publicitarios, programas, publicaciones, etc?) relacionados con todas las actividades subvencionadas.  
  
Artículo 15. Justificación y pago de la subvención  
1. Las entidades beneficiarias deberán justificar el cumplimiento de las condiciones impuestas y el grado de consecución de los objetivos previstos en la resolución de concesión de la subvención, en un plazo que en ningún caso será inferior a un mes desde que se produzca la notificación o publicación de la resolución de concesión de la subvención.  
El plazo de justificación vencerá en la fecha que se determine para cada ejercicio en la correspondiente convocatoria.  
2. Con carácter general, la justificación por el beneficiario adoptará la forma de cuenta justificativa en los términos y con el contenido previsto en el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
La cuenta justificativa deberá contener la siguiente documentación:   
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención con indicación de los siguientes extremos, debidamente suscrita por la persona responsable de la actuación o actuaciones realizadas, que en el caso de que la entidad beneficiaria sea un ayuntamiento o una mancomunidad, deberá ser la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento:  
Entidad.  
Título del proyecto.  
Contenido previsto del proyecto.  
Localización del proyecto.  
Periodo de ejecución.  
Resumen económico.  
En su caso, modificaciones autorizadas, con explicación de su necesidad.  
Metodología utilizada.  
Actuaciones realizadas.  
Objetivos previstos, cuantificados en la medida de lo posible.  
Resultados obtenidos, cuantificados y valorados.  
Desviaciones respecto de los objetivos previstos y su justificación.  
Conclusiones.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que en el caso de que la entidad beneficiaria sea una entidad local, deberá estar certificada y firmada por el secretario o secretaria, o por el secretario-interventor o secretaria-interventora de la entidad local interesada, con el visto bueno de su presidente o presidenta, y que deberá contener:  
- Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con indicación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.  
- Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.  
Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, deba haber solicitado el beneficiario.  
En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
3. Cuando la subvención concedida tuviese un importe inferior a 60.000 euros, podrá justificarse la actividad subvencionada mediante la presentación de una cuenta justificativa simplificada a que se refiere el artículo 75 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que contendrá la siguiente información:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos debidamente suscrita por la persona responsable de la actuación o actuaciones realizadas, que en el caso de que la entidad beneficiaria sea un ayuntamiento o una mancomunidad, deberá ser la persona titular de la presidencia de la mancomunidad de municipios o de la alcaldía-presidencia del ayuntamiento.  
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago, que en el caso de que la entidad beneficiaria sea una entidad local, deberá estar certificada y firmada por el secretario o secretaria, o por el secretario-interventor o secretaria-interventora de la entidad local interesada, con el visto bueno de su presidente o presidenta.  
Sin perjuicio de lo anterior, cuando la entidad beneficiaria sea una entidad o una asociación sin ánimo de lucro de la Comunitat Valenciana, deberá aportar las facturas de los gastos realizados, debidamente formalizados en los términos establecidos en la normativa que regule las obligaciones de facturación o documento de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
  
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
Se llevará a cabo un control administrativo a posteriori de la realización de la actividad subvencionada a través de un muestreo aleatorio de la totalidad de las ayudas concedidas con el fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada.  
El órgano concedente comprobará, a través de las técnicas de muestreo que se acuerden en las bases reguladoras, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.  
e) Acreditación, en el caso de que la entidad beneficiaria sea una entidad local, de haber presentado la cuenta general aprobada a la Sindicatura de Cuentas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
4. La conselleria competente en materia de memoria democrática, a través de la dirección general competente en materia de memoria democrática, comprobará, mediante técnicas de muestreo aleatorio o por razón del importe o el concepto de gasto, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir a la entidad beneficiaria la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.  
5. La tramitación del pago de la subvención se iniciará tras la aportación por parte de la entidad beneficiaria de la justificación de los gastos correspondientes, y de la comprobación de lo aportado por parte de la conselleria competente en materia de memoria democrática. En la correspondiente resolución de convocatoria de la subvención se concretará el régimen del libramiento del pago.  
6. El pago se efectuará, en su totalidad o en las fases anuales aprobadas del proyecto, tras la justificación de los gastos en la forma prevista en la presente orden y su comprobación y aprobación por el órgano administrativo competente, en los términos establecidos en la resolución de concesión, mediante transferencia a la cuenta bancaria de la que sea titular la entidad beneficiaria y que se encuentre dada de alta en el Sistema de Información Presupuestaria de la Generalitat.  
No obstante, con carácter previo al pago de la subvención la entidad beneficiaria deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y aportar declaración responsable de no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.  
7. Se podrán realizar abonos a cuenta y pagos anticipados en los términos previstos en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
Los abonos a cuenta podrán realizarse de acuerdo con la distribución de anualidades de la cuantía concedida, atendiendo al ritmo de ejecución del proyecto subvencionado, que se apruebe en la resolución de concesión. La imputación a cada ejercicio se realizará previa aportación de la justificación equivalente a la cuantía que corresponda.  
Los anticipos podrán alcanzar hasta un 30 por ciento del importe anual de la subvención concedida, de acuerdo con las condiciones establecidas en el artículo 171 citado de la Ley 1/2015, o en su caso, las leyes de presupuestos de la Generalitat para cada ejercicio al que se aplica la convocatoria.  
Como medio de constitución de la garantía por pago anticipado, la entidad beneficiaria deberá presentar aval, conforme a lo dispuesto en el artículo 108.b) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, y en el artículo 171.5 de la citada Ley 1/2015, quedando exoneradas las corporaciones locales en los términos establecidos en esta última norma.  
El aval se constituirá por un importe igual a la cantidad del pago anticipado, y se cancelará de acuerdo con lo previsto en el artículo 52 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
8. En ningún caso podrán realizarse pagos anticipados a las entidades beneficiarias cuando se haya solicitado la declaración de concurso voluntario, hayan sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, se hayan declarado en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia de un convenio, estén sujetas a intervención judicial o hayan sido inhabilitadas conforme a la ley concursal, sin que haya concluido el periodo de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
9. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención, sin perjuicio de que se conceda, con carácter previo a la adopción de cualquier decisión, el trámite de audiencia legalmente establecido.  
  
Artículo 16. Minoración y reintegro de la subvención  
1. En los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y en los de incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta orden, se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención otorgada y se podrá dejar ésta sin efecto o minorar su cuantía, con reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del abono de la subvención.  
2. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. El incumplimiento parcial por la entidad beneficiaria de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención, dará lugar a una reducción proporcional de la subvención otorgada, siempre que el incumplimiento se estime inferior al 50 por ciento. En caso de alcanzar este límite, procederá dejar sin efecto la subvención.  
4. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público de naturaleza no tributaria, siéndoles de aplicación, a efectos del cálculo, el interés de demora en los términos establecidos en el artículo 38 de la Ley General de Subvenciones.  
5. El plazo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde la fecha del acuerdo de iniciación.  
  
Artículo 17. Régimen sancionador  
El régimen sancionador se aplicará por la comisión de las infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal a aquellos sujetos que sean responsables de las mismas y se regirá por lo dispuesto en el Capítulo IV del Título X de la Ley 1/2015 de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 18. Protección de datos  
1. La gestión de las subvenciones reguladas en las presentes bases supone el tratamiento de datos de carácter personal y se contemplarán las medidas y garantías previstas en la normativa referente a la materia.  
2. En el diseño de los formularios y en la solicitud de documentación se tendrán en cuenta los principios de protección de datos, y estos serán proporcionales a las necesidades de gestión y concesión de las subvenciones. Los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.  
La publicación de datos se efectuará teniendo en cuenta lo dispuesto en la Disposición Adicional 7ª de la Ley Orgánica 3/2018 de protección de datos de carácter personal y en cualquier otra recomendación o directriz realizada por los órganos competentes en materia de protección de datos y en materia de publicidad de subvenciones.  
Los datos serán exactos y actualizados, siendo los solicitantes responsables de la veracidad de los documentos que presenten, no siendo la entidad convocante responsable de la inexactitud de los datos cuando hayan sido aportados por las personas solicitantes o sus representantes u obtenidos de registros públicos.  
Los datos se conservarán durante el tiempo necesario para cumplir con la finalidad para la que se recabaron y para determinar las posibles responsabilidades que se pudieran derivar de dicha finalidad y del tratamiento de los datos y de conformidad con la normativa de archivos y documentación.  
En todo caso, la información que se publique en el portal de transparencia se conservará, durante los cuatro años naturales siguientes al año en que se concedió la subvención.   
3. Con carácter general, la finalidad para el tratamiento de datos personales en relación con estas bases será la gestión de la concesión de subvenciones teniendo como condiciones de licitud general las siguientes:  
a) Estarán legitimados por el interés público los tratamientos de datos realizados para la gestión general de las subvenciones, la gestión de solicitudes y los actos de instrucción.  
b) Tendrán como base de legitimación el cumplimiento de una obligación legal los siguientes tratamientos en relación con las normas que se citan a continuación:  
- Las publicaciones realizadas con efectos de notificación de acuerdo con las normas del procedimiento administrativo común y con lo regulado en la Ley General de Subvenciones.  
- La comunicación de datos a la Base de Datos Nacional de Subvenciones conforme al art. 20 de la Ley General de Subvenciones.  
- Las publicaciones realizadas en el portal de transparencia exigibles por la legislación de transparencia.  
4.- La convocatoria de esta subvención identificará de forma clara la siguiente información:  
a) Identidad y los datos de contacto del responsable del tratamiento y de su delegado o delegada de protección de datos;  
b) fines del tratamiento a que se destinan los datos personales y la base jurídica del tratamiento de acuerdo con lo establecido en el punto 3º de este artículo;  
c) destinatarios o las categorías de destinatarios de los datos personales;  
d) identificación de las transferencias internacionales de datos;  
e) plazo durante el cual se conservarán los datos personales;  
f) información relativa al ejercicio de los derechos de protección de datos;  
g) derecho a presentar una reclamación ante una autoridad de control;   
h) si el interesado está obligado a facilitar los datos personales y está informado de las posibles consecuencias de no facilitar tales datos.  
Así mismo, en el caso de que se recojan datos, tanto en la solicitud como en el procedimiento de justificación, de personas que no son la persona solicitante o beneficiaria se proporcionará un documento que contendrá lo establecido en este apartado e incluirá en la declaración responsable la obligación de la persona solicitante de informar a aquellas personas de las que se aporten datos para la obtención de la subvención.  
5. Cuando la Administración obtenga o consulte datos o informaciones de fuentes distintas a las proporcionadas por la persona solicitante o interesada deberá solicitar autorización de la misma salvo que dicha consulta o recogida de información pueda realizarse en virtud de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se refiera a la potestad de verificación de las administraciones regulada en la Disposición adicional octava de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales o esté expresamente prevista en una norma con rango de Ley.  
En todo caso, cuando los datos personales no se obtengan de la persona solicitante o interesada, además de la información del apartado 4, se informará a la misma de las categorías de datos objeto de tratamiento y las fuentes de las que procedieran los mismos.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria  
La presente orden no tiene incidencia presupuestaria, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA   
  
Única. Régimen competencial transitorio.  
1. De conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria primera del Decreto 1/2019, de 11 de enero, del Consell, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas, en relación con lo establecido en el Decreto 105/2019, de 5 de julio del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, la dirección general competente en materia de memoria democrática ejercerá las competencias previstas en la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana hasta la puesta en funcionamiento del citado Instituto.  
2. Una vez producida la efectiva puesta en marcha del Instituto, corresponderá a este la tramitación de los procedimientos de concesión y gestión de estas subvenciones, por lo que las referencias a la dirección y subdirección general competente en materia de memoria democrática se entenderán hechas a la dirección y subdirección general del citado Instituto.  
3. Lo dispuesto en el apartado anterior tendrá lugar cuando se efectúen las oportunas actuaciones que procedan sobre los puestos de trabajo y las modificaciones presupuestarias derivadas de la efectiva puesta en marcha del Instituto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Instrucciones  
Se faculta a la dirección general competente en materia de memoria democrática para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para la ejecución y aplicación de la presente orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de septiembre de 2020  
  
La consellera de Participación, Transparencia,   
Cooperación y Calidad Democrática  
ROSA PÉREZ GARIJO.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI