Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9077, del 06-05-2021 (2021/4537)

RESOLUCIÓ de 28 d'abril de 2021, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes a la primera instal·lació de joves agricultors a l'empara de l'Ordre 7/2015.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9077

Data del DOGV
:   06-05-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/4537

CVE


Data del document
:   28-04-2021

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 28 d'abril de 2021, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, per la qual es convoquen ajudes a la primera instal·lació de joves agricultors a l'empara de l'Ordre 7/2015. [2021/4537]  
L'Ordre 7/2015, d'1 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, aprova les bases reguladores de les subvencions en matèria d'instal·lació de joves agricultors, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. En aquesta ordre s'estableixen aspectes per a l'execució en l'àmbit de la Comunitat Valenciana de la mesura d'ajuda a la instal·lació de joves agricultors establida en l'article 19.1.a del Reglament (UE) 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) 1698/2005 del Consell.  
En l'article 17 d'aquesta ordre es disposa que la quantia màxima aplicable en cada convocatòria es publicarà mitjançant resolució del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Així mateix, l'article 7 de la citada ordre estableix que el termini per a la presentació de sol·licituds d'ajudes vindrà reflectit en la convocatòria i en l'article 8 es disposa que s'establirà un llindar de puntuació que hauran de superar les sol·licituds presentades per a poder tindre dret a la concessió de l'ajuda.  
  
En aplicació de l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes regulades en la present convocatòria, realitzada en aplicació de l'Ordre 7/2015, són compatibles amb la política comunitària de competència d'acord amb l'article 81.2 del Reglament (UE) 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), segons el qual els articles 107, 108 i 109 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres, en virtut i de conformitat amb aquest reglament, ni al finançament suplementari nacional contemplat en l'article 82, dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE.  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell; amb el Decret 166/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica; i amb l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, pel qual s'aprova l'estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resolc:  
  
Apartat primer. Sol·licitud d'ajuda  
1. El règim de la convocatòria és l'establit en les bases a provades mitjançant l'Ordre 7/2015 (DOGV 7675, 10 de desembre), l'objectiu del qual és la concessió d'ajudes per a donar suport a la primera instal·lació de joves agricultors en explotacions que aconseguisquen la qualificació de prioritària, i que els beneficiaris de l'ajuda arriben a complir amb els requisits per a ser considerats agricultors actius i professionals.  
2. Les persones interessades que reunisquen les condicions previstes en l'article 6 d'aquesta ordre, presentaran les sol·licituds a través del model normalitzat publicat en la Guia PROP de la Generalitat: http://www.gva.es/proc571  
3. Les sol·licituds d'ajuda han de presentar-se juntament amb el corresponent pla empresarial generat a través de l'aplicació informàtica dissenyada a l'efecte per la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, a la qual pot accedir-se a través de la següent URL: http://astral.gva.es/astral  
4. El formulari de sol·licitud incorpora les declaracions responsables i compromisos següents, que hauran de ser subscrits en tot cas pels sol·licitants:  
a) Complir els requisits exigits per a obtindre la condició de persona beneficiària i comprometre's a aportar la documentació exigida en les bases reguladores.  
b) No estar incurs en cap de les prohibicions establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
c) Comprometre's a instal·lar-se com a agricultor actiu, agricultor professional en una explotació agrària prioritària després de l'execució del pla empresarial.  
d) Comprometre's a mantindre la condició d'agricultor actiu i agricultor professional, així com les condicions que van permetre l'accés a l'ajuda durant 5 anys des de la data de concessió de l'ajuda.  
e) Comprometre's, en cas de no disposar de capacitació requerida, a adquirir-la en el termini màxim de 27 mesos des del moment de concessió de l'ajuda, sense excedir 18 mesos des de la data de la instal·lació.  
  
f) Comprometre's a rebre assessorament d'un servei reconegut per l'Administració per a millorar el resultat econòmic i mediambiental de l'explotació i la capacitat d'adaptació al canvi climàtic.  
  
g) Comprometre's a complir la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat conforme el Decret 279/2004, de 17 de desembre.  
h) Comprometre's a comunicar qualsevol variació que afecte les dades i documentació entregada a l'Administració en el context de tramitació d'aquesta ajuda.  
i) Comprometre's a facilitar en tot moment la realització dels controls necessaris per a comprovar la correcta concessió de l'ajuda i el compliment de compromisos.  
j) Comprometre's a aportar la informació necessària requerida, tècnica, econòmica i laboral per a l'elaboració d'indicadors de seguiment de la mesura.  
A més, els sol·licitants han de declarar si s'han obtingut subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat i, en cas que hagen sigut sol·licitades altres subvencions o ajudes provinents de qualssevol administracions o ens públic o privat, nacional o internacional, hauran d'especificar-se.  
  
5. L'òrgan gestor d'aquest procediment està autoritzat per a fer la consulta d'informació sobre la identitat i del sol·licitant o, si fa el cas, del seu representant legal, d'estar al corrent amb la Tresoreria de la Seguretat Social, dades cadastrals, dades de residència, títols universitaris i no universitaris, poders notarials i vida laboral. No obstant això, si l'interessat desitja oposar-se a això, és imprescindible que indique la informació concreta a la consulta de la qual s'oposa i els motius que ho justifiquen. Si s'hi oposa, queda obligat d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
L'òrgan gestor del procediment ha d'estar autoritzat per l'interessat per a poder consultar les dades d'estar al corrent dels pagaments amb l'Agència Tributària, estatal i autonòmica. En cas contrari, l'interessat haurà d'aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional vuitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, i en l'article 4 de la Llei 40/2015, d'octubre, l'òrgan gestor podrà verificar aquelles dades manifestades per les persones interessades amb la finalitat de comprovar l'exactitud d'aquests. La potestat de verificació implica l'accés a informació sobre la residència del sol·licitant així com a les dades següents que consten en la Base de Dades Nacional de Subvencions: consulta de concessions i ajudes, consulta d'inhabilitacions així com la consulta sobre ajudes concedides i les dades d'identitat fiscal davant l'Agència Estatal de l'Administració Tributària.  
6. Mitjançant la presentació de la sol·licitud el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquella i en la documentació que s'adjunta són verídiques, i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, quedant a la disposició de la Generalitat per a les comprovacions, controls i inspeccions posteriors que s'estimen oportunes, incloent-hi l'acarament de les còpies aportades, per a la qual cosa podrà requerir-se l'exhibició del document original, sense perjudici de les facultats de comprovació, control i inspecció que tenen atribuïdes les administracions públiques.  
7. En el cas de presentació telemàtica, les sol·licituds han de signar-se per la persona que presenta la sol·licitud o, si fa el cas, so representant, mitjançant certificat digital o qualsevol altre sistema de signatura electrònica admés per la Generalitat Valenciana. Així mateix, els restants documents que s'adjunten, quan siga escaient, han d'anar també signats pels qui siguen competents per a això.  
8. D'acord amb el que es disposa en l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no presentació davant l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga si escau requerida per a acreditar el compliment del declarat, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici del dret o activitat afectada des del moment en què es tinga constància de tals fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives que pertoquen.  
9. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanyen els documents preceptius, es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents, amb la indicació que si així no ho fera, se'l tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21, apartat 1, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
  
Apartat segon. Requisits sobre el procés d'instal·lació  
1. Tal com s'estableix en el PDR-CV 2014-2020 i en l'Ordre 7/2015, els/les joves que desitgen sol·licitar l'ajuda a la primera instal·lació han de complir, entre altres, els requisits següents relatius al seu procés d'instal·lació:  
a) El procés ha de correspondre a la primera instal·lació del jove com a titular d'una explotació agrària i ha d'haver-se iniciat en el moment de presentar la sol·licitud d'ajuda. Per a complir amb aquest requisit, s'exigeix que, juntament amb la sol·licitud d'ajuda, el/la jove acredite la titularitat per propietat o arrendament, o mitjançant l'aportació del compromís ferm de compravenda o arrendament acordat amb el titular de la superfície agrària o instal·lacions ramaderes que suposen almenys 0,2 UTA, o aportar el compromís d'integració en una entitat associativa amb personalitat jurídica, preexistent o de nova creació, que arribe a ser titular d'una explotació agrària prioritària.  
b) El procés d'instal·lació no ha d'haver-se iniciat amb una antelació major a 24 mesos abans de la presentació de la sol·licitud d'ajuda. Aquest termini té en compte que el procés d'instal·lació inclou tant la cerca i adquisició dels actius físics de l'explotació, la tramitació dels corresponents permisos administratius i l'alta en els corresponents registres, com la preparació i presentació del pla empresarial que es desenvoluparà en l'explotació.  
c) No pot haver finalitzat el procés d'instal·lació abans de la presentació de la sol·licitud d'ajuda. A fi d'assegurar el compliment d'aquest requisit, en el pla empresarial ha de descriure's la previsió d'actuacions a desenvolupar després de la concessió de l'ajuda que suposen la incorporació mitjançant compra o arrendament de parcel·les agrícoles, la incorporació d'animals en cas d'aprofitaments ramaders o la modificació de l'orientació productiva de superfícies que suposen almenys un 15 % de la base productiva de l'explotació, expressada en UTA.  
  
d) Els objectius descrits en el pla empresarial han d'aconseguir-se en dues fases, d'acord amb el que es preveu en l'Ordre 7/2015. En un període màxim de 9 mesos des de la data de concessió les persones beneficiàries han de poder acreditar la instal·lació efectiva, tal com es descriu en l'article 12 de l'Ordre 7/2015. Els plans empresarials aprovats a l'empara d'aquesta convocatòria han de finalitzar com a màxim 18 mesos després de la data de la instal·lació, o com a màxim abans del 31.12.2023, i després de la seua execució han de permetre que les persones beneficiàries complisquen els requisits per a ser considerats com a agricultors professionals i que les seues explotacions puguen ser qualificades d'explotacions prioritàries.  
  
Apartat tercer. Termini i lloc de presentació de sol·licituds d'ajuda  
  
1. El termini per a la presentació de sol·licituds d'ajuda serà de 2 mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Juntament amb la sol·licitud d'ajuda ha d'aportar-se còpia de la documentació següent:  
- Pla empresarial generat a través de l'aplicació informàtica ASTRAL  
- Acreditació de la titularitat per propietat o arrendament o mitjançant l'aportació del compromís ferm de compravenda o arrendament acordat amb el titular, de la superfície agrària o instal·lacions ramaderes que suposen almenys 0,2 UTA, o compromís d'integració en una entitat associativa amb personalitat jurídica, preexistent o de nova creació, que arribe a ser titular d'una explotació agrària prioritària.  
  
- Última declaració d'IRPF o certificat de l'Administració Tributària de no haver presentat declaració de la renda.  
- Informe actualitzat de vida laboral expedit per la Tresoreria General de la Seguretat Social o qualsevol altre document fefaent.  
- Documentació acreditativa del nivell mínim de capacitació requerit, en cas que el titular posseïsca ja aquesta capacitació en el moment de presentar la sol·licitud d'ajuda.  
3. Les sol·licituds i la documentació requerida poden presentar-se telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en la següent adreça http://www.gva.es/proc571, o bé presencialment en qualsevol dels registres previstos en la legislació reguladora del procediment administratiu comú, preferentment, en les oficines comarcals de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica corresponents a la ubicació de l'explotació agrària descrita en la sol·licitud.  
  
Apartat quart. Priorització de les sol·licituds  
1. D'acord amb el que es preveu en l'article 8 de l'Ordre 7/2015, les sol·licituds seran puntuades seguint els criteris següents, i s'ordenaran de major a menor puntuació, constituint l'ordre de prioritats per a la seua aprovació:  
a) Sol·licituds en les quals el pla empresarial preveja la utilització de més de 2 UTA en l'explotació després de la implementació del pla empresarial (10 punts).  
b) Sol·licituds corresponents a joves que s'instal·len mitjançant la seua incorporació a entitats associatives que aconseguisquen la qualificació d'explotació prioritària, en les quals el control de l'explotació recaiga en el beneficiari de l'ajuda (10 punts).  
c) Sol·licituds relatives a explotacions situades en zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques contemplades en l'article 32 del R(UE) 1305/2013, o incloses en la Xarxa Natura 2000 (5 punts).  
  
d) Explotacions situades en municipis d'aplicació de la mesura LEADER no inclosos en l'apartat anterior (3 punts).  
e) Sol·licituds corresponents a dones que accedisquen a la titularitat de l'explotació, de manera individual o mitjançant titularitat compartida, segons es defineix en la Llei 35/2011, de titularitat compartida de les explotacions agràries (5 punts).  
f) Sol·licituds acollides a la modalitat de titularitat compartida (5 punts).  
g) Sol·licituds que incloguen actuacions que tinguen un objectiu mediambiental, d'estalvi energètic o lluita contra el canvi climàtic (5 punts).  
h) Sol·licituds en les quals més del 50 % de les UTA de l'explotació estiguen dedicades a producció ecològica o altres produccions de qualitat diferenciada, descrites en l'article 16.1.a del Reglament (UE) 1305/2013 (7 punts).  
i) Sol·licituds que contemplen la integració del titular de l'explotació en una entitat associativa per a la transformació i/o comercialització, almenys, del 25 % de la producció de l'explotació (3 punts).  
  
j) Sol·licituds que complisquen amb les directrius d'orientació sectorial i productives que establisca la Conselleria competent en cada convocatòria (10 punts).  
2. Per a poder acollir-se al criteri de baremació g s'estableix que les sol·licituds han d'incloure, almenys, tres actuacions destinades a la utilització d'aigua i energia de manera eficient, la reducció d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle i la retenció del CO2 o la valorització de residus de l'explotació, entre les referides a continuació:  
a) Explotacions que contemplen la reutilització d'aigua després de la seua depuració.  
b) Explotacions agrícoles de secà en un 90 % de la seua capacitat productiva (UTA).  
c) Explotacions que utilitzen energies renovables obtingudes o que provinguen de la mateixa explotació.  
d) Explotacions en les quals s'utilitza el no conreu i la coberta verda en superfícies dedicades a cultius permanents, en almenys un 50 % de la superfície cultivada.  
e) Explotacions dedicades a la producció ecològica o producció integrada, almenys en un 50 % de la capacitat productiva de l'explotació, degudament certificada.  
f) Explotacions que contemplen el triturat de restes de poda i la seua incorporació al sòl com a matèria orgànica en, almenys, el 25 % de la superfície cultivada, evitant la crema de restes vegetals agrícoles.  
g) Explotacions de ramaderia extensiva.  
h) Aprofitament energètic del biogàs produït per digestió anaeròbia de residus biodegradables.  
i) Explotacions que disposen de 0,5 UTA dedicades a l'apicultura (200 ruscos) després de l'execució del pla empresarial.  
3. En la present convocatòria, les directrius d'orientació sectorial i productives que permeten accedir al criteri de baremació j) són les següents:  
- Dedicar, almenys, 1 UTA a la producció de carn de boví, oví o caprí en règim extensiu o semiextensiu, és a dir, explotacions amb almenys 60 vaques nodrisses o 450 mares d'ovelles o cabres, donada la contribució d'aquests aprofitaments per a pal·liar el problema del despoblament en zones rurals.  
- Preveure una superfície final en l'explotació de, almenys, 3 Ha dedicades a aprofitaments de cultius fruiters en regadiu o d'1 Ha de cultius hortícoles a l'aire lliure en regadiu, considerant la contribució destacada d'aquestes produccions a l'absorció deC O2 atmosfèric i, conseqüentment, a la lluita contra el canvi climàtic.  
- Sol·licituds el pla empresarial de les quals incloga la replantació de parcel·les agrícoles que suposen almenys 1 hectàrea de superfície de secà o 0,5 hectàrees de superfície de regadiu, el cultiu de la qual haja sigut arrancat i destruït a fi de l'erradicació i el control del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa, quan així haja sigut ordenat per resolució de la persona titular de la direcció general competent en matèria de Sanitat Vegetal.  
Les sol·licituds poden assignar-se 5 punts per cadascuna d'aquestes condicions que complisquen, amb un màxim de 10 punts per al conjunt d'aquest criteri de baremació.  
4. En cas d'empat en la puntuació es tindrà en compte l'edat del sol·licitant, concedint-se prioritat a les sol·licituds corresponents als sol·licitants de major edat.  
  
Apartat cinqué. Concessió de l'ajuda  
1. La concessió de les ajudes es realitzarà conforme al procediment establit en l'Ordre 7/2015, i en correspon la resolució al director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, segons Acord de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació.  
2. La concessió s'efectuarà mitjançant un règim de concurrència competitiva entre les sol·licituds presentades que reunisquen els requisits per a la seua aprovació i s'atendran les sol·licituds de forma ordenada de major a menor puntuació obtinguda per cada sol·licitud, d'acord amb els criteris establits en l'article 8 de l'Ordre 7/2015.  
3. D'acord amb el que es disposa en l'article 8.5 de l'Ordre 7/2015 i els criteris de selecció d'operacions, aprovats pel Comité de seguiment del PDR de la Comunitat Valenciana 2014-2020, s'estableix un llindar de 12 punts que han d'aconseguir les sol·licituds presentades per a poder tindre dret a la concessió de l'ajuda.  
4. El termini per a la resolució de les sol·licituds d'ajuda serà de sis mesos. Si en aquest termini no es dictara resolució expressa, s'entendrà que la mateixa ha sigut desestimada, segons estableix l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
5. La resolució de concessió o denegació de l'ajuda serà publicada en la web de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, conforme al que s'estableix en l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Contra aquesta es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el titular de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé, directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
Apartat sisé. Sol·licitud de pagament de les ajudes  
Una vegada assolits els objectius descrits en els plans empresarials per a cadascuna de les fases establides en l'Ordre 7/2015, les persones beneficiàries han de presentar la corresponent comunicació i sol·licitar el pagament de l'ajuda corresponent.  
En el termini màxim de nou mesos posteriors a la data de concessió, les persones beneficiàries han de presentar per escrit la sol·licitud del primer pagament de l'ajuda juntament amb la documentació justificativa que s'ha realitzat la instal·lació efectiva en l'explotació, segons s'estableix en l'article 12 l'Ordre 7/2015.  
La sol·licitud de pagament final ha de presentar-se com a màxim 18 mesos després de la data de la instal·lació o com a màxim abans del 31.12.2023, juntament amb la documentació acreditativa de l'execució del pla empresarial que ha de permetre que el/la jove complisca els requisits per a ser considerat agricultor/a professional i l'explotació puga ser qualificada de prioritària, segons s'estableix en l'article 12 l'Ordre 7/2015.  
  
Apartat seté. Finançament  
1. S'estableix un import global màxim per a les ajudes convocades mitjançant la present resolució de 12.250.000 euros, distribuïts en les anualitats següents:  
Anualitat 2021: 250.000 eur  
Anualitat 2022: 8.400.000 eur  
Anualitat 2023: 3.600.000 eur  
2. L'ajuda està inclosa en l'operació 6.1.1, «Ajuda a la instal·lació de joves agricultors», submesura 6.1, «Ajuda a la creació d'empreses per als joves agricultors», de la mesura 6, «Desenvolupament d'explotacions agrícoles i empresarials», del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, adoptat per la Comissió Europea el 28 de juliol de 2015, i el finançament de la mateixa es farà amb càrrec a la línia de subvenció SE832000 del capítol IV del pressupost de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària corresponent a l'aplicació en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comuna per a cada exercici. L'ajuda serà finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la Generalitat Valenciana, segons consta en el PDR-CV 2014-2020.  
3. D'acord amb el que s'estableix en l'article 40.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, l'autorització de despeses d'abast pluriennal se subordinarà als crèdits que, per a cada exercici, es consignen a l'efecte en el pressupost de la Generalitat.  
  
Apartat huité. Protecció de dades de caràcter personal i transparència  
1. La sol·licitud d'inici d'aquest procediment comporta el tractament de dades de caràcter personal en el marc del que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. La informació relativa al tractament de les dades de caràcter personal es troba disponible en el Registre d'Activitats de Tractament publicat en la pàgina web de la conselleria competent en matèria d'agricultura. En concret, la informació bàsica del tractament és la següent:  
  
Nom del tractament: ajudes en matèria agrícola, agroalimentària i desenvolupament rural de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
Identitat del responsable del tractament: persona titular de la direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
Finalitat del tractament: gestionar les ajudes en matèria agrària i agroalimentària incloses en la Política Agrícola Comuna, finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).  
Exercici de drets: pot exercir el dret d'accés, rectificació, supressió, limitació, oposició i portabilitat de les seues dades de caràcter personal de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb allò previst en l'enllaç següent:  http://www.gva.es/proc19970.  
Reclamacions: sense perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, qualsevol persona interessada té dret a presentar una reclamació en l'Agència Espanyola de Protecció de Dades, si considera que el tractament de dades personals que el concerneix infringeix la normativa en matèria de protecció de dades.  
Pot obtindre informació més detallada en l'enllaç següent:  
http://www.agroambient.gva.es / es / registre-de-tractaments  
3. De conformitat amb l'article 113 del Reglament (UE) 1306/2013, les dades de les persones beneficiàries seran publicades en el lloc web de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, conformement a l'article 111 d'aquest reglament i podran ser tractats per organismes d'auditoria i investigació de la Unió Europea i nacionals, per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.  
4. Cuando la persona sol·licitant o, el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, tindrà l'obligació d'informar-los dels extrems següents:  
  
- La comunicació d'aquestes dades a l'Administració per al seu tractament en l'àmbit de les seues competències i d'acord amb els fins del procediment.  
- La possibilitat que l'Administració realitze consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres extrems, la seua veracitat. Si aquesta consulta requereix autorització per llei per part de les persones les dades de les quals es consultaran, la persona sol·licitant o, el seu representant legal haurà d'haver recaptat aquesta autorització, que estarà disponible a requeriment de l'Administració en qualsevol moment.  
- Del dret d'oposició que l'assisteix que l'Administració tracte les seues dades, i en aquest cas haurà de comunicar aquesta oposició a l'Administració als efectes oportuns.  
5. Les persones beneficiàries han de complir el que s'estableix en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l'obligació de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de les actuacions objecte de subvenció, en els termes reglamentàriament establits.  
En virtut del que es disposa en l'article 18 de la Llei 38/2003, general de subvencions, la Base de dades nacional de subvencions operarà com a sistema nacional de publicitat de subvencions.  
  
Apartat nové. Incompatibilitat de les ajudes  
Les ajudes convocades mitjançant la present resolució no són compatibles amb altres subvencions, o ajudes que tinguen la mateixa finalitat, provinents de fons públics nacionals o d'organismes internacionals. D'acord amb el que s'estableix en l'article 59.8 del Reglament (UE) 1305/2013, les despeses cofinançades pel Feader no seran cofinançades mitjançant la contribució dels Fons Estructurals, del Fons de Cohesió o de qualsevol altre instrument financer de la Unió.  
  
  
Apartat desé. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons provinents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a l'efecte per aquest servei en l'adreça web:  
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx  
i en els termes establits en la comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del citat servei, que pot consultar-se en l'URL següent:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/ComunicacionSNCA+1-2017+06-04-  
2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Apartat onze. Règim de recursos contra la present resolució  
  
La present resolució posa fi a la via administrativa i contra aquesta pot interposar-se potestativament recurs de reposició davant del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o impugnar-se directament davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que es preveu en els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 28 d'abril de 2021.- El director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària: Rogelio Llanes Ribas.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9077, del 06-05-2021 (2021/4537)

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2021, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan ayudas a la primera instalación de jóvenes agricultores al amparo de la Orden 7/2015.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9077

Fecha DOGV
:   06-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/4537

CVE


Fecha del documento
:   28-04-2021

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 28 de abril de 2021, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, por la que se convocan ayudas a la primera instalación de jóvenes agricultores al amparo de la Orden 7/2015. [2021/4537]  
La Orden 7/2015, de 1 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural aprueba las bases reguladoras de las subvenciones en materia de instalación de jóvenes agricultores, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. En dicha orden se establecen aspectos para la ejecución en el ámbito de la Comunitat Valenciana de la medida de ayuda a la instalación de jóvenes agricultores establecida en el artículo 19.1.a del Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo.  
En el artículo 17 de dicha orden se dispone que la cuantía máxima aplicable en cada convocatoria se publicará mediante resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Asimismo, el artículo 7 de la citada orden establece que el plazo para la presentación de solicitudes de ayudas vendrá reflejado en la convocatoria y en el artículo 8 se dispone que se establecerá un umbral de puntuación que deberán superar las solicitudes presentadas para poder tener derecho a la concesión de la ayuda.  
En aplicación del artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas reguladas en la presente convocatoria, realizada en aplicación de la Orden 7/2015, son compatibles con la política comunitaria de competencia de acuerdo con el artículo 81.2 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), según el cual, los artículos 107, 108 y 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud y de conformidad con dicho reglamento, ni a la financiación suplementaria nacional contemplada en el artículo 82, dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, con el Decreto 166/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica y con el artículo 13.1 del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, por el que se aprueba el estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resuelvo:  
  
Apartado primero. Solicitud de ayuda  
1. El régimen de la convocatoria es el establecido en las bases aprobadas mediante la Orden 7/2015 (DOGV 7675, 10 de diciembre) cuyo objetivo es la concesión de ayudas para apoyar la primera instalación de jóvenes agricultores en explotaciones que alcancen la calificación de prioritaria y que los beneficiarios de la ayuda lleguen a cumplir con los requisitos para ser considerados agricultores activos y profesionales.  
2. Las personas interesadas que reúnan las condiciones previstas en el artículo 6 de dicha Orden presentarán las solicitudes a través del modelo normalizado publicado en la Guía PROP de la Generalitat: http://www.gva.es/proc571  
3. Las solicitudes de ayuda deben presentarse junto con el correspondiente plan empresarial generado a través de la aplicación informática diseñada a tal efecto por la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, a la que puede accederse a través de la siguiente URL: http://astral.gva.es/astral  
4. El formulario de solicitud incorpora las siguientes declaraciones responsables y compromisos, que deberán ser suscritos en todo caso por los solicitantes:  
a) Cumplir los requisitos exigidos para obtener la condición de persona beneficiaria y comprometerse a aportar la documentación exigida en las bases reguladoras.  
b) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
c) Comprometerse a instalarse como agricultor activo, agricultor profesional en una explotación agraria prioritaria tras la ejecución del plan empresarial.  
d) Comprometerse a mantener la condición de agricultor activo y agricultor profesional, así como las condiciones que permitieron el acceso a la ayuda durante 5 años desde la fecha de concesión de la ayuda.  
e) Comprometerse, en caso de no disponer de capacitación requerida, a adquirirla en el plazo máximo de 27 meses desde el momento de concesión de la ayuda, sin exceder 18 meses desde la fecha de la instalación.  
f) Comprometerse a recibir asesoramiento de un servicio reconocido por la Administración para mejorar el resultado económico y medioambiental de la explotación y la capacidad de adaptación al cambio climático.  
g) Comprometerse a cumplir la normativa de integración laboral de personas con discapacidad conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre.  
h) Comprometerse a comunicar cualquier variación que afecte a los datos y documentación entregada a la Administración en el contexto de tramitación de esta ayuda.  
i) Comprometerse a facilitar en todo momento la realización de los controles necesarios para comprobar la correcta concesión de la ayuda y el cumplimiento de compromisos.  
j) Comprometerse a aportar la información necesaria requerida, técnica, económica y laboral para la elaboración de indicadores de seguimiento de la medida.  
Además, los solicitantes deben declarar si se han obtenido subvenciones o ayudas para la misma finalidad y, en caso de que hayan sido solicitadas otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera administración o ente público o privado, nacional o internacional, deberá especificarse.  
5. El órgano gestor de este procedimiento está autorizado para proceder a la consulta de información sobre la identidad y del solicitante o, en su caso, de su representante legal, de estar al corriente con la Tesorería de la Seguridad Social, datos catastrales, datos de residencia, títulos universitarios y no universitarios, poderes notariales y vida laboral. No obstante, si el interesado desea oponerse a ello, es imprescindible que indique la información concreta a cuya consulta se opone y los motivos que lo justifican. Si se opone queda obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
El órgano gestor del procedimiento debe estar autorizado por el interesado para poder consultar los datos de estar al corriente de los pagos con la Agencia Tributaria, estatal y autonómica. En caso contrario, el interesado deberá aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
De acuerdo con lo establecido en la Disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, y en el artículo 4 de la Ley 40/2015, de octubre, el órgano gestor podrá verificar aquellos datos manifestados por las personas interesadas con la finalidad de comprobar la exactitud de los mismos. La potestad de verificación implica el acceso a información sobre la residencia del solicitante así como a los siguientes datos obrantes en la Base de Datos Nacional de Subvenciones: consulta de concesiones y ayudas, consulta de inhabilitaciones así como la consulta sobre ayudas concedidas y los datos de identidad fiscal ante la Agencia Estatal de la Administración Tributaria.  
6. Mediante la presentación de la solicitud el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para las comprobaciones, controles e inspecciones posteriores que se estimen oportunas, incluyendo el cotejo de las copias aportadas para lo que podrá requerirse la exhibición del documento original, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección que tienen atribuidas las administraciones públicas.  
7. En el caso de presentación telemática, las solicitudes deben firmarse por la persona que presenta la solicitud o, en su caso, su representante, mediante certificado digital o cualquier otro sistema de firma electrónica admitido por la Generalitat Valenciana. Asimismo, los restantes documentos que se adjunten, cuando proceda, deben ir también firmados por quienes sean competentes para ello.  
8. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
9. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21, apartado 1, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Apartado segundo. Requisitos sobre el proceso de instalación  
1. Tal como se establece en el PDR-CV 2014-2020 y en la Orden 7/2015, los jóvenes que deseen solicitar la ayuda a la primera instalación deben cumplir, entre otros, los siguientes requisitos relativos a su proceso de instalación:  
a) El proceso debe corresponder a la primera instalación del joven como titular de una explotación agraria y debe haberse iniciado en el momento de presentar la solicitud de ayuda. Para cumplir con este requisito, se exige que, junto con la solicitud de ayuda, el joven acredite la titularidad por propiedad o arrendamiento, o mediante la aportación del compromiso firme de compraventa o arrendamiento acordado con el titular de la superficie agraria o instalaciones ganaderas que supongan al menos 0,2 UTA, o aportar el compromiso de integración en una entidad asociativa con personalidad jurídica, preexistente o de nueva creación, que llegue a ser titular de una explotación agraria prioritaria.  
b) El proceso de instalación no debe haberse iniciado con una antelación mayor a 24 meses antes de la presentación de la solicitud de ayuda. Este plazo tiene en cuenta que el proceso de instalación incluye tanto la búsqueda y adquisición de los activos físicos de la explotación, la tramitación de los correspondientes permisos administrativos y el alta en los correspondientes registros, como la preparación y presentación del plan empresarial que va a desarrollarse en la explotación.  
c) No puede haber finalizado el proceso de instalación antes de la presentación de la solicitud de ayuda. A fin de asegurar el cumplimiento de este requisito, en el plan empresarial debe describirse la previsión de actuaciones a desarrollar tras la concesión de la ayuda que supongan la incorporación mediante compra o arrendamiento de parcelas agrícolas, la incorporación de animales en caso de aprovechamientos ganaderos o la modificación de la orientación productiva de superficies que supongan al menos un 15 % de la base productiva de la explotación, expresada en UTA.  
d) Los objetivos descritos en el plan empresarial deben alcanzarse en dos fases, de acuerdo con lo previsto en la Orden 7/2015. En un periodo máximo de 9 meses desde la fecha de concesión las personas beneficiarias deben poder acreditar la instalación efectiva, tal como se describe en el artículo 12 de la Orden 7/2015. Los planes empresariales aprobados al amparo de esta convocatoria deben finalizar como máximo 18 meses después de la fecha de la instalación, o a lo sumo antes del 31.12.2023, y tras su ejecución deben permitir que las personas beneficiarias cumplan los requisitos para ser considerados como agricultores profesionales y que sus explotaciones puedan ser calificadas como explotaciones prioritarias.  
  
Apartado tercero. Plazo y lugar de presentación de solicitudes de ayuda  
1. El plazo para la presentación de solicitudes de ayuda será de 2 meses a contar desde el día siguiente a la publicación del extracto de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Junto con la solicitud de ayuda debe aportarse copia de la siguiente documentación:  
- Plan empresarial generado a través de la aplicación informática ASTRAL  
- Acreditación de la titularidad por propiedad o arrendamiento o mediante la aportación del compromiso firme de compraventa o arrendamiento acordado con el titular, de la superficie agraria o instalaciones ganaderas que supongan al menos 0,2 UTA, o compromiso de integración en una entidad asociativa con personalidad jurídica, preexistente o de nueva creación, que llegue a ser titular de una explotación agraria prioritaria.  
- Última declaración de IRPF o certificado de la Administración Tributaria de no haber presentado Declaración de la Renta.  
- Informe actualizado de vida laboral expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social o cualquier otro documento fehaciente.  
- Documentación acreditativa del nivel mínimo de capacitación requerido, en caso de que el titular posea ya dicha capacitación en el momento de presentar la solicitud de ayuda.  
3. Las solicitudes y la documentación requerida pueden presentarse telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente dirección http://www.gva.es/proc571 o bien presencialmente en cualquiera de los registros previstos en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común, preferentemente, en las oficinas comarcales de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica correspondientes a la ubicación de la explotación agraria descrita en la solicitud.  
  
Apartado cuarto. Priorización de las solicitudes  
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 8 de la Orden 7/2015, las solicitudes serán puntuadas siguiendo los criterios siguientes, ordenándose de mayor a menor puntuación, constituyendo el orden de prioridades para su aprobación:  
a) Solicitudes en las que el plan empresarial prevea la utilización de más de 2 UTA en la explotación tras la implementación del plan empresarial (10 puntos).  
b) Solicitudes correspondientes a jóvenes que se instalen mediante su incorporación a entidades asociativas que alcancen la calificación de explotación prioritaria en las que el control de la explotación recaiga en el beneficiario de la ayuda (10 puntos).  
c) Solicitudes relativas a explotaciones ubicadas en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas contempladas en el artículo 32 del R(UE) 1305/2013 o incluidas en la Red Natura 2000 (5 puntos).  
d) Explotaciones ubicadas en municipios de aplicación de la medida LEADER no incluidos en el apartado anterior (3 puntos).  
e) Solicitudes correspondientes a mujeres que accedan a la titularidad de la explotación, de forma individual o mediante titularidad compartida según se define en la Ley 35/2011, de titularidad compartida de las explotaciones agrarias (5 puntos).  
f) Solicitudes acogidas a la modalidad de titularidad compartida (5 puntos).  
g) Solicitudes que incluyan actuaciones que tengan un objetivo medioambiental, de ahorro energético o lucha contra el cambio climático (5 puntos).  
h) Solicitudes en las que más del 50 % de las UTA de la explotación estén dedicadas a producción ecológica u otras producciones de calidad diferenciada descritas en el artículo 16.1.a del Reglamento (UE) 1305/2013 (7 puntos).  
i) Solicitudes que contemplan la integración del titular de la explotación en una entidad asociativa para la transformación y/o comercialización de, al menos, el 25 % de la producción de la explotación (3 puntos).  
j) Solicitudes que cumplan con las directrices de orientación sectorial y productivas que establezca la Conselleria competente en cada convocatoria (10 puntos).  
2. Para poder acogerse al criterio de baremación g se establece que las solicitudes deben incluir al menos tres actuaciones destinadas a la utilización de agua y energía de manera eficiente, la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la retención del CO2 o la valorización de residuos de la explotación, entre las referidas a continuación:  
a) Explotaciones que contemplen la reutilización de agua tras su depuración.  
b) Explotaciones agrícolas de secano en un 90 % de su capacidad productiva (UTA).  
c) Explotaciones que utilicen energías renovables obtenidas o que provengan de la propia explotación.  
d) Explotaciones en las que se utiliza el no laboreo y la cubierta verde en superficies dedicadas a cultivos permanentes, en al menos un 50 % de la superficie cultivada.  
e) Explotaciones dedicadas a la producción ecológica o producción integrada, al menos en un 50 % de la capacidad productiva de la explotación, debidamente certificada.  
f) Explotaciones que contemplen el triturado de restos de poda y su incorporación al suelo como materia orgánica en, al menos, el 25 % de la superficie cultivada, evitando la quema de restos vegetales agrícolas.  
g) Explotaciones de ganadería extensiva.  
h) Aprovechamiento energético del biogás producido por digestión anaerobia de residuos biodegradables.  
i) Explotaciones que dispongan de 0,5 UTA dedicadas a la apicultura (200 colmenas) tras la ejecución del plan empresarial.  
3. En la presente convocatoria, las directrices de orientación sectorial y productivas que permiten acceder al criterio de baremación j son las siguientes:  
- Dedicar, al menos, 1 UTA a la producción de carne de vacuno, ovino o caprino en régimen extensivo o semiextensivo, es decir, explotaciones con al menos 60 vacas nodrizas o 450 madres de ovejas o cabras, dada la contribución de estos aprovechamientos para paliar el problema del despoblamiento en zonas rurales.  
- Prever una superficie final en la explotación de, al menos, 3 ha dedicadas a aprovechamientos de cultivos frutales en regadío o de 1 Ha de cultivos hortícolas al aire libre en regadío, considerando la contribución destacada de estas producciones a la absorción de CO2 atmosférico y, consecuentemente, a la lucha contra el cambio climático.  
- Solicitudes cuyo plan empresarial incluya la replantación de parcelas agrícolas que supongan al menos 1 hectárea de superficie de secano o 0,5 hectáreas de superficie de regadío, cuyo cultivo haya sido arrancado y destruido con objeto de la erradicación y el control de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa, cuando así haya sido ordenado por Resolución de la persona titular de la dirección general competente en materia de Sanidad Vegetal.  
Las solicitudes pueden asignarse 5 puntos por cada una de estas condiciones que cumplan, con un máximo de 10 puntos para el conjunto de este criterio de baremación.  
4. En caso de empate en la puntuación se tendrá en cuenta la edad del solicitante, concediéndose prioridad a las solicitudes correspondientes a los solicitantes de mayor edad.  
  
Apartado quinto. Concesión de la ayuda  
1. La concesión de las ayudas se realizará conforme al procedimiento establecido en la Orden 7/2015, correspondiendo su resolución al director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, según Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación.  
2. La concesión se efectuará mediante un régimen de concurrencia competitiva entre las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos para su aprobación y se atenderán las solicitudes de forma ordenada de mayor a menor puntuación obtenida por cada solicitud, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 8 de la Orden 7/2015.  
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8.5 de la Orden 7/2015 y los criterios de selección de operaciones, aprobados por el Comité de Seguimiento del PDR de la Comunitat Valenciana 2014-2020, se establece un umbral de 12 puntos que deben alcanzar las solicitudes presentadas para poder tener derecho a la concesión de la ayuda.  
4. El plazo para la resolución de las solicitudes de ayuda será de seis meses. Si en dicho plazo no se dictara resolución expresa, se entenderá que la misma ha sido desestimada, conforme establece el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
5. La resolución de concesión o denegación de la ayuda será publicada en la web de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, conforme a lo establecido en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el titular de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su de su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Apartado sexto. Solicitud de pago de las ayudas  
Una vez alcanzados los objetivos descritos en los planes empresariales para cada una de las fases establecidas en la Orden 7/2015, las personas beneficiarias deben presentar la correspondiente comunicación y solicitar el pago de la ayuda correspondiente.  
En el plazo máximo de nueve meses posteriores a la fecha de concesión, las personas beneficiarias deben presentar por escrito la solicitud del primer pago de la ayuda junto con la documentación justificativa de que se ha realizado la instalación efectiva en la explotación, según se establece en el artículo 12 la Orden 7/2015.  
La solicitud de pago final debe presentarse como máximo 18 meses después de la fecha de la instalación o a lo sumo antes del 31.12.2023, junto con la documentación acreditativa de la ejecución del plan empresarial que debe permitir que el joven cumpla los requisitos para ser considerado agricultor profesional y la explotación pueda ser calificada como prioritaria, según se establece en el artículo 12 la Orden 7/2015.  
  
Apartado séptimo. Financiación  
1. Se establece un importe global máximo para las ayudas convocadas mediante la presente resolución de 12.250.000 euros, distribuidos en las siguientes anualidades:  
Anualidad 2021: 250.000 eur  
Anualidad 2022: 8.400.000 eur  
Anualidad 2023: 3.600.000 eur  
2. La ayuda está incluida en la operación 6.1.1, «Ayuda a la instalación de jóvenes agricultores», submedida 6.1, «Ayuda a la creación de empresas para los jóvenes agricultores», de la medida 6, «Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresariales», del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, adoptado por la Comisión Europea el 28 de julio de 2015, y la financiación de la misma se hará con cargo a la línea de subvención SE832000 del capítulo IV del presupuesto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria correspondiente a la aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Común para cada ejercicio. La ayuda estará financiada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Generalitat Valenciana, según consta en el PDR-CV 2014-2020.  
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 40.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la autorización de gastos de alcance plurianual se subordinará a los créditos que, para cada ejercicio, se consignen a tal efecto en el presupuesto de la Generalitat.  
  
Apartado octavo. Protección de datos de carácter personal y transparencia  
1. La solicitud de inicio de este procedimiento conlleva el tratamiento de datos de carácter personal en el marco de lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. La información relativa al tratamiento de los datos de carácter personal se encuentra disponible en el Registro de Actividades de Tratamiento publicado en la página web de la conselleria competente en materia de agricultura. En concreto, la información básica del tratamiento es la siguiente:  
Nombre del tratamiento: Ayudas en materia agrícola, agroalimentaria y desarrollo rural de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria  
Identidad del responsable del tratamiento: persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria  
Finalidad del tratamiento: gestionar las ayudas en materia agraria y agroalimentaria incluidas en la Política Agrícola Común, financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).  
Ejercicio de derechos: Puede ejercer el derecho de acceso, rectificación, supresión, limitación, oposición y portabilidad de sus datos de carácter personal de forma presencial o telemática, de conformidad con lo previsto en el siguiente enlace:  http://www.gva.es/proc19970.  
Reclamaciones: sin perjuicio de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, cualquier persona interesada tiene derecho a presentar una reclamación en la Agencia Española de Protección de Datos si considera que el tratamiento de datos personales que le concierne infringe la normativa en materia de protección de datos.  
Puede obtener información más detallada en el siguiente enlace:  
http://www.agroambient.gva.es / es / registre-de-tractaments  
3. De conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) 1306/2013, los datos de las personas beneficiarias serán publicados en el sitio web de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria con arreglo al artículo 111 de dicho reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
4. Cuando la persona solicitante o, su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, tendrá la obligación de informarles de los siguientes extremos:  
- La comunicación de dichos datos a la Administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.  
- La posibilidad de que la Administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si esta consulta requiere autorización por ley por parte de las personas cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o, su representante legal deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la Administración en cualquier momento.  
  
- Del derecho de oposición que le asiste a que la Administración trate sus datos, en cuyo caso, deberá comunicar dicha oposición a la Administración a los efectos oportunos.  
5. Las personas beneficiarias deben cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligación de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de las actuaciones objeto de subvención, en los términos reglamentariamente establecidos.  
En virtud de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, la Base de datos nacional de subvenciones operará como sistema nacional de publicidad de subvenciones.  
  
Apartado noveno. Incompatibilidad de las ayudas  
Las ayudas convocadas mediante la presente resolución no son compatibles con otras subvenciones, o ayudas que tengan la misma finalidad procedentes de fondos públicos nacionales, o de organismos internacionales. De acuerdo con lo establecido en el artículo 59.8 del Reglamento (UE) 1305/2013, los gastos cofinanciados por el Feader no serán cofinanciados mediante la contribución de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero de la Unión.  
  
Apartado décimo. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web:  
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx  
y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado servicio que puede consultarse en la URL siguiente:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/ComunicacionSNCA+1-2017+06-04-  
2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Apartado undécimo. Régimen de recursos contra la presente resolución  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 28 de abril de 2021.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Rogelio Llanes Ribas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML