Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8463, del 14-01-2019 (2018/12340)

ORDRE 29/2018, de 18 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les organitzacions professionals del sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2018/12/18/29/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8463

Data del DOGV
:   14-01-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/12340

CVE


Data del document
:   18-12-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [indústria pesquera](javascript:void(0))
    * [aqüicultura](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 29/2018, de 18 de desembre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les organitzacions professionals del sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura de la Comunitat Valenciana. [2018/12340]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 2. Òrgan gestor de les ajudes  
Article 3. Beneficiaris  
Article 4. Finançament de l'ajuda  
Article 5. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
Article 6. Procediment de concessió i convocatòria  
Article 7. Forma i termini de presentació de les sol·licituds  
Article 8. Ordenació i instrucció  
Article 9. Justificació de les subvencions  
Article 10. Avaluació de les sol·licituds  
Article 11. Comissió d'avaluació  
Article 12. Resolució i pagament  
Article 13. Notificació  
Article 14. Actuacions de comprovació i control  
Article 15. Durabilitat de les inversions  
Article 16. Reintegrament  
Article 17. Ordenació, instrucció i resolució del reintegrament  
Article 18. Responsabilitats i règim sancionador  
Article 19. Informació i publicitat  
Capítol II. Plans de producció i comercialització  
Article 20. Entitats beneficiàries i requisits  
Article 21. Documentació a presentar amb la sol·licitud de l'ajuda  
Article 22. Comprovacions a efectuar per l'òrgan gestor  
Capítol III. Creació d'organitzacions professionals i reestructuració d'organitzacions de productors pesquers i d'associacions d'organitzacions de productors pesquers  
Article 23. Entitats beneficiàries de les ajudes a la creació d'organitzacions professionals  
Article 24. Requisits per a optar a l'ajuda de creació i reestructuració  
Article 25. Documentació a presentar amb la sol·licitud d'ajuda  
Article 26. Comprovacions a efectuar per l'òrgan gestor  
Disposicions addicionals  
Primera. Regla de no despesa  
Segona. Caràcter supletori  
Tercera. Revisió extraordinària de plans de producció i comercialització i dels informes anuals  
Disposició transitòria única  
Ajudes a les inversions efectuades a l'empara de les anualitats 2014, 2015, 2016 i 2017 dels Plans de producció i comercialització  
  
Disposicions finals  
Primera. Entrada en vigor  
Segona. Vigència  
  
PREÀMBUL  
  
I. Les organitzacions professionals del sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura són les entitats constituïdes pels operadors del sector a l'empara de la Política Pesquera Comuna i de l'Organització Comuna del Mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
  
L'Organització Comuna del Mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura confereix a les organitzacions professionals un important paper en la consecució dels objectius de la Política Pesquera Comuna i, per extensió, de l'Estratègia Europa 2020 de la Comissió Europea; en conseqüència, la Unió Europea ha previst reforçar les seues activitats mitjançant l'ajuda financera necessària que s'articula a través del Fons Europeu Marítim i de la Pesca.  
Les organitzacions professionals estan sotmeses al reconeixement i control de les administracions competents en funció de l'àmbit geogràfic que abasten (autonòmic, nacional o transnacional) i han d'aplicar les mesures que l'Organització Comuna del Mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura els encomana per a aconseguir els objectius de la Política Pesquera Comuna; en aquest aspecte es converteixen en instruments d'aplicació de la Política Pesquera Comuna i, l'aprovació d'aquestes mesures, es conforma com un pas previ i necessari per a accedir a l'ajuda financera del Fons Europeu Marítim i de la Pesca.  
  
II. Les ajudes regulades en aquesta ordre s'aplicaran, doncs, a les organitzacions professionals d'àmbit autonòmic reconegudes per la conselleria competent en pesca marítima, d'acord amb la normativa de la UE, la normativa de caràcter bàsic estatal i la normativa pròpia que els siga aplicable.  
Les organitzacions professionals del sector poden ser organitzacions de productors pesquers, associacions d'organitzacions de productors pesquers i organitzacions interprofessionals del sector pesquer.  
  
Les organitzacions de productors pesquers poden ser del sector de la pesca, incloent-hi el marisqueig, del sector de l'aqüicultura o conjuntes de pesca i d'aqüicultura.  
El Fons Europeu Marítim i de la Pesca, inclòs en el Marc Comú Estratègic dels Fons Estructurals i d'Inversió Europeus, estableix, entre les seues prioritats, la de fomentar la comercialització i la transformació mitjançant la millora de l'Organització Comuna del Mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura i mitjançant la incentivació de les inversions en els sectors de la transformació i la comercialització; i estipula el suport a les mesures que poden dur a terme les organitzacions professionals. Aquestes mesures comprenen l'ajuda a la preparació i l'aplicació dels plans de producció i comercialització, l'ajuda a l'emmagatzematge i l'ajuda a la creació i a la reestructuració de les organitzacions professionals.  
Aquestes mesures d'ajuda relacionades amb la comercialització i la transformació, entre altres, han sigut recollides en el Programa Operatiu per a Espanya de l'FEMP aprovat per la Comissió Europea, la qual cosa permet la implementació del finançament de l'FEMP al Regne d'Espanya. Aquest finançament es distribueix entre l'administració central i les administracions autonòmiques d'acord amb l'esquema constitucional i estatutari de distribució de competències vigent.  
III. La Comunitat Valenciana té atribuïdes competències en ordenació del sector pesquer i correspon a la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, la gestió de les ajudes comunitàries en aquesta matèria. Per tant, correspon a aquesta conselleria assumir les funcions de gestió de les mesures d'ajuda de competència autonòmica relacionades amb les organitzacions professionals erigint-se en Organisme Intermedi de Gestió d'aquestes mesures d'ajuda.  
Cal, a més, respectar els criteris de selecció generals i específics que el Comité de Seguiment del Fons Europeu Marítim i de la Pesca ha establit per a aquestes mesures d'ajuda així com el Pla d'informació i publicitat.  
La publicació del Reial decret 956/2017, de 3 de novembre, pel qual s'estableix el marc regulador d'ajudes a les organitzacions professionals del sector de la pesca i de l'aqüicultura, cofinançades pel Fons Europeu Marítim i de Pesca, i les seues bases reguladores d'àmbit estatal, i pel qual es modifiquen el Reial decret 418/2015, de 29 de maig, pel qual es regula la primera venda de productes pesquers, i el Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, suposa la regulació amb caràcter bàsic de les disposicions generals respecte a aquestes ajudes, així com els imports màxims de finançament i els requisits que han de complir les organitzacions per a l'obtenció de les ajudes previstes en els articles 66 a 68 del Reglament (UE) núm. 508/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de maig de 2014, relatiu al Fons Europeu Marítim i de la Pesca.  
  
La present ordre establirà, per tant, el procediment de concessió i pagament de les ajudes destinades a finançar els plans de producció i comercialització i la creació i la reestructuració de les organitzacions professionals d'àmbit autonòmic valencià; es deixa per a regulació estatal les ajudes al mecanisme d'emmagatzematge, atesa la doctrina constitucional existent.  
La Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca d'aquesta conselleria, en el marc del Pla d'informació i publicitat, amb aquestes bases reguladores compleix els requisits d'informació a les entitats beneficiàries potencials d'aquestes ajudes.  
Atés que l'obligatorietat de presentar un Pla de producció i comercialització ja s'establia des de l'any 2014 i que les organitzacions de productors pesquers i les associacions d'organitzacions de productors pesquers han hagut d'afrontar una sèrie d'inversions durant els anys 2014, 2015, 2016 i 2017, la Comissió Europea ha indicat que aquestes operacions seran subvencionables des de l'any 2014, ja que les considera una única operació durant tot el període de programació; per tant seran subvencionables els informes anuals aprovats dels plans de producció i comercialització amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta ordre, a l'empara de la convocatòria corresponent.  
  
De la mateixa forma el suport a la creació de les organitzacions provisionals i a la re-estructuració de les organitzacions de productors pesquers i les associacions d'organitzacions de productors pesquers es fomentarà també des de 2014. La duració de l'operació començarà, en aquests casos, en la data de la resolució de l'administració competent que reflectisca el reconeixement o l'aprovació del pla de reestructuració i es mantindrà durant 5 anys o fins al 31 de desembre de 2023, si aquesta última data fora anterior.  
La present ordre s'adapta als principis de bona regulació establits per l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Per tot això, en haver-se demanat l'informe preceptiu pertinent de l'Advocacia General de la Generalitat, oït el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, i en virtut de les facultats que em confereix l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell i l'article 160.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d'acord amb el que s'ha exposat en el Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, i vista la proposta de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, en l'exercici de les funcions que tinc atribuïdes,  
  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. La present ordre té com a objecte establir el procediment de concessió i pagament de les ajudes regulades pel Reial decret 956/2017, de 3 de novembre, pel qual s'estableix el marc regulador d'ajudes a les organitzacions professionals del sector de la pesca i de l'aqüicultura, cofinançades pel Fons Europeu Marítim i de Pesca, i les seues bases reguladores d'àmbit estatal, i pel qual es modifiquen el Reial decret 418/2015, de 29 de maig, pel qual es regula la primera venda de productes pesquers, i el Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, l'àmbit de les quals siga la Comunitat Valenciana.  
2. Les subvencions a les organitzacions professionals aniran destinades a les mesures següents:  
a) Preparació i aplicació dels plans de producció i comercialització de les organitzacions de productors pesquers i, si escau, de les associacions d'organitzacions de productors sempre que s'haja produït l'aprovació de l'informe anual de les activitats desenvolupades en el marc del Pla de producció i comercialització.  
B) creació i reestructuració d'organitzacions professionals: organitzacions de productors pesquers i associacions d'organitzacions de productors l'àmbit dels quals siga la Comunitat Valenciana.  
3. En el cas de modificació sobrevinguda del reconeixement d'una organització professional inicialment d'àmbit autonòmic a un altre àmbit, nacional o transnacional, s'haurà d'ajustar, respecte de les ajudes que l'organització professional puga sol·licitar o que li hagen sigut concedides, al que la normativa bàsica estatal determine.  
  
Article 2. Òrgan gestor de les ajudes  
Les ajudes derivades de l'apartat 1 de l'article anterior seran gestionades per la direcció general competent en pesca marítima a través de la Subdirecció General de Pesca Marítima.  
  
Article 3. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris de les ajudes regulades en aquesta ordre les organitzacions de productors pesquers i les associacions d'organitzacions de productors reconegudes per la conselleria competent en pesca i degudament inscrites en el Registre d'organitzacions de productors pesquers i associacions d'organitzacions de productors de l'Estat.  
  
  
Article 4. Finançament de l'ajuda  
1. El finançament de les ajudes previstes s'efectuarà a càrrec de l'aplicació pressupostària que es determine per a cada exercici en els pressupostos generals de la Generalitat Valenciana i que s'indicarà en cada convocatòria.  
2. Les ajudes estan cofinançades pel Fons Europeu Marítim i de la Pesca i pels pressupostos de la Generalitat Valenciana, i la intensitat de les ajudes s'ajusta al que disposen els articles 94 i 95 del Fons Europeu Marítim i de la Pesca i al que s'estableix en la normativa bàsica estatal.  
  
3. Les ajudes s'ajustaran al que s'estableix en l'article 6 de la Llei 38/2003, general de subvencions i l'article 7 del seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006.  
4. Anualment es publicaran en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les convocatòries d'aquestes ajudes, i es fixaran les quanties totals màximes destinades a les subvencions convocades i els crèdits pressupostaris als quals s'imputen.  
5. La despesa prevista per a les presents ajudes podrà imputar-se a exercicis posteriors a aquell en què recaiga la resolució de concessió, conforme al que es preveu en l'article 57 del Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
6. Tant la concessió de l'ajuda com el seu pagament queden supeditades a l'existència de crèdit adequat i suficient en l'aplicació pressupostària corresponent dels pressupostos generals de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 5. Requisits de notificació, comunicació o exempció  
Tal com disposa l'article 8.2 del Reglament (UE) núm. 508/2014 relatiu al Fons Europeu Marítim i de Pesca, els articles 107, 108 i 109 del TFUE no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut i conformitat amb el present reglament dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE.  
  
Article 6. Procediment de concessió i convocatòria  
1. El procediment de concessió de les ajudes serà el de concurrència competitiva previst en l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, de conformitat amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius i eficiència en l'assignació i la utilització dels recursos públics que assenyala l'article 8.3 de l'esmentada llei.  
2. S'iniciarà d'ofici mitjançant convocatòria publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la Base de Dades Nacional de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
3. El contingut de la convocatòria recollirà, almenys, els aspectes establits en l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 7. Forma i termini de presentació de les sol·licituds  
1. Les sol·licituds es dirigiran a la conselleria competent en pesca marítima mitjançant els models o formularis normalitzats que s'indicaran en la convocatòria. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l'URL següent http://.gva.es  
2. El termini de presentació de les sol·licituds serà el que s'establisca en les convocatòries corresponents. En tot cas, el termini esmentat començarà a comptar a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La convocatòria indicarà la documentació necessària que cal aportar juntament amb la sol·licitud, sense perjudici de la documentació indicada en aquestes bases reguladores.  
4. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, es presumeix que els sol·licitants de l'ajuda presten la seua autorització a l'òrgan gestor del procediment perquè aquest obtinga directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
5. Es podrà admetre la substitució de la presentació de determinats documents, que s'especificaran en la convocatòria, per una declaració responsable de l'entitat sol·licitant, en els termes establits a l'article 23.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i en els articles 21 i 25 de la present disposició.  
6. Els requisits específics sobre les sol·licituds i la documentació que haurà d'acompanyar a la sol·licitud per a cada línia d'ajuda establida en el Reial decret 956/2017, de 3 de novembre, pel qual s'estableix el marc regulador d'ajudes a les organitzacions professionals del sector de la pesca i de l'aqüicultura, es troben recollits en el reial decret.  
  
7. La presentació d'una sol·licitud no generarà cap dret a obtindre subvenció. Igualment l'inici de les inversions prèviament a la resolució no implica cap compromís per part de l'administració sobre la concessió de l'ajuda. Tampoc determinarà reconeixement de drets en el supòsit que no s'incorporen i doten les línies pressupostàries en la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat.  
8. Si les sol·licituds es presenten fora del termini establit en la convocatòria, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, es considerarà que el sol·licitant desisteix de la seua sol·licitud, i es dictarà la corresponent resolució declaratòria d'aquesta circumstància.  
9. Mitjançant la presentació de la sol·licitud el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
10. D'acord amb el que es disposa en l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no presentació davant l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga, si és el cas, requerida per a acreditar el compliment del que s'ha declarat, o la comunicació, podrà comportar la inadmissió de la sol·licitud o la seua exclusió del procediment administratiu, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives que pertoquen.  
  
Article 8. Ordenació i instrucció  
1. La instrucció la durà a terme la direcció territorial corresponent o, si escau, el servei competent en matèria d'ordenació del sector pesquer; considerant l'àmbit geogràfic provincial o supraprovincial en què tinguen lloc, de manera exclusiva o principal, les actuacions de l'entitat sol·licitant per raó de les quals se sol·liciten les ajudes. En tot cas, l'òrgan instructor realitzarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals hagen de formular la proposta de resolució.  
2. Si la sol·licitud no reuneix els requisits documentals establits en aquesta ordre o en la convocatòria, l'òrgan instructor requerirà l'entitat sol·licitant perquè, en el termini de 10 dies, esmene la manca o aporte els documents preceptius, amb l'advertiment que si no ho fa, es considerarà que ha desistit de la sol·licitud, d'acord amb el que es preveu a l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre o norma equivalent que el substituïsca.  
3. L'òrgan instructor comprovarà d'ofici les condicions i requisits exigibles per a l'obtenció de l'ajuda i també, si escau, aquells requisits a justificar per l'entitat sol·licitant, que es preveuen expressament en aquestes bases reguladores i en la normativa bàsica aplicable.  
  
4. Si no és acceptada la sol·licitud de l'entitat interessada, o hi ha incompliment d'algun requisit, l'òrgan instructor, abans d'elevar la seua proposta, donarà tràmit d'audiència a l'interessat, i li concedirà un termini de 10 dies perquè al·legue el que considere convenient, d'acord amb el que estableix l'article 82 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre o norma equivalent que el substituïsca.  
5. L'òrgan instructor remetrà l'expedient complet juntament amb la proposta formulada a la comissió d'avaluació creada, a aquest efecte, en l'article 11 d'aquesta ordre.  
6. La proposta d'aprovació no crea cap dret a favor del beneficiari proposat enfront de l'administració.  
  
Article 9. Justificació de les subvencions  
1. Les despeses justificades o altres requisits establits hauran de ser concordes amb l'objectiu de l'ajuda, i s'hauran d'ajustar estrictament a l'objectiu i les activitats exposades d'acord amb la tipologia de despeses elegibles establida en l'annex del Reial decret 956/2017.  
2. Les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, així com els sol·licitants, que no estant obligats a això opten per aquesta via, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat en l'URL següent http://.gva.es.  
3. Es considerarà despesa realitzada aquella que haja sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació. El termini o terminis per a la justificació s'establiran en la convocatòria corresponent.  
4. Les entitats beneficiàries hauran de disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i de la resta de documents en els termes exigits per la legislació aplicable a l'entitat beneficiària, com també de les factures i resta de justificants de despesa de valor probatori equivalent amb els seus justificants de pagament corresponents. Aquest conjunt de documents constitueix el suport justificatiu de l'ajuda concedida i garanteix el reflex corresponent en la comptabilitat de l'entitat beneficiària.  
5. El termini de justificació del compliment de la finalitat per a la qual es concedeix l'ajuda serà el que figura en la resolució de concessió.  
6. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, es presumeix que els sol·licitants de l'ajuda presten la seua autorització a l'òrgan gestor del procediment perquè aquest obtinga directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
7. Els documents comuns a presentar al costat de la sol·licitud de cobrament són:  
a) Factures, que contindran com a mínim les dades següents:  
1r. Número i sèrie, si escau.  
2n. Nom i cognoms o denominació social, número d'identificació fiscal i domicili de l'expedidor i dels destinataris.  
3r. Descripció de l'operació i contraprestació total.  
4t. Base imposable. Tipus tributari i quota repercutible.  
5é. Lloc i data d'emissió.  
6é. Quan siga procedent, número de sèrie de l'aparell adquirit.  
b) Quan les subvencions financen obres o instal·lacions que exigisquen projecte tècnic, els pagaments parcials o el total de la subvenció concedida, s'efectuarà contra certificació de l'obra expedida per tècnic competent i les justificacions de pagament corresponent. Les certificacions de la inversió s'hauran d'ajustar a cadascun dels conceptes del projecte aprovat.  
c) Certificació registral, en el cas de béns inscriptibles en un registre públic, de la constància en l'escriptura de l'obligació de no realitzar modificacions de les establides en l'article 71 del Reglament (UE) 1303/2013, durant un període de cinc anys següents a la data comptable de l'últim pagament de l'ajuda, i indicar l'import de la subvenció concedida.  
d) Justificacions del pagament: document de pagament, carta de pagament del proveïdor i certificació bancària del pagament efectuat pel beneficiari, d'acord amb l'annex II.  
e) Relació de justificants de pagaments efectuats, en imprés normalitzat que figura com a annex III.  
f) En el cas de canvis estructurals que impliquen modificacions d'arqueig:  
1r Certificat actualitzat de l'arqueig del vaixell expressat en unitats GT.  
2n Full d'assentament actualitzat del vaixell.  
8. Les factures originals les requerirà l'òrgan gestor per a validar-les i estampillar-les en la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural que corresponga.  
L'estampillat indicarà la subvenció per a la justificació de la qual han sigut presentades i si l'import del justificant s'imputa totalment o parcialment a la subvenció. En aquest últim cas s'indicarà la quantia exacta que resulte afectada per la subvenció. Una vegada realitzat l'estampillat, les còpies compulsades s'integraran en l'expedient i els originals es tornaran al beneficiari.  
9. Les operacions que no siguen susceptibles de comprovació material, hauran de justificar-se mitjançant un informe o memòria en què es detalle l'activitat subvencionada, la finalitat que es pretenia aconseguir amb l'ajuda, i on es demostre la consecució d'aquesta finalitat.  
  
10. No s'admetran els pagaments en metàl·lic, ni rebuts d'aquests pagaments podran ser considerats vàlids per a la justificació de despeses elegibles.  
11. No seran admeses com a justificants les despeses efectuades abans de la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda, excepte les corresponents a honoraris de projecte o assistència tècnica, amb l'excepció del que es disposa en la disposició transitòria única, sobre les ajudes a les inversions efectuades a l'empara de les anualitats 2014 a 2017, a l'empara dels plans de producció i comercialització.  
12. Els costos dels projectes tècnics les accions dels quals no es duguen a terme, no seran admesos per al pagament.  
13. Únicament s'abonarà la totalitat de la subvenció concedida si la inversió ha sigut justificada íntegrament; en un altre cas, només s'abonarà la part de la subvenció proporcional als justificants de despesa aportats, sense perjudici del que s'estableix en el punt anterior i sempre que la inversió realitzada permeta aconseguir els objectius per als quals es va concedir la subvenció.  
14. Els béns i elements constitutius de la inversió subvencionada no podran ser objecte de transmissió voluntària, ni l'activitat productiva podrà interrompre's voluntàriament, durant el període de cinc anys, comptats a partir de la data comptable de l'últim pagament. A més, si una operació comprén inversions en infraestructures o inversions productives i en els 10 anys següents al pagament final, l'activitat productiva se sotmet a una relocalització fora de la Unió, haurà de reembossar-se la contribució del Fons Europeu Marítim i de la Pesca, llevat que el beneficiari siga una PIME.  
15. El Servei d'Ordenació del Sector Pesquer, o les seccions de Pesca Marítima de les direccions territorials de la Conselleria Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural podran, en qualsevol moment, efectuar les visites i comprovacions que consideren necessàries per a verificar la realització i normal funcionament de les actuacions subvencionades o requerir al beneficiari la presentació de qualsevol documentació encaminada a aquesta verificació.  
16. Mitjançant la presentació de la sol·licitud de pagament el sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'hi adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estime oportuna.  
  
Article 10. Avaluació de les sol·licituds  
1. Els criteris d'avaluació dels diferents tipus d'actuacions que es convoquen a l'empara d'aquestes bases reguladores, així com el seu caràcter excloent o ponderació, seran els establits en els articles 24, 30 i 36 del Reial decret 956/2017.  
2. En els casos de sol·licituds amb igualtat de puntuació i, en el cas de no aconseguir el pressupost consignat en la convocatòria, es permetrà excepcionalment el prorrateig entre les entitats beneficiàries de l'import màxim destinat a les subvencions, ateses les despeses elegibles en què hagen incorregut, d'acord amb l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
  
Article 11. Comissió d'avaluació  
1. Les sol·licituds que complisquen els requisits exigits en aquesta ordre seran avaluades per una comissió d'avaluació, creada a aquest efecte, composta per la persona titular de la Subdirecció General de Pesca, que presidirà la comissió, la persona titular del Servei de Conservació de Recursos Pesquers, que exercirà la secretaria de la comissió, i la persona titular del lloc de cap de Secció d'Ordenació Pesquera, en qualitat de vocal.  
2. En cas d'absència dels titulars, se substituiran aquests membres de la comissió d'avaluació per les persones adscrites a la conselleria competent en pesca marítima, que designe la persona que ocupe el càrrec de director o directora general competent en pesca marítima.  
3. Aquesta comissió d'avaluació ajustarà el seu funcionament a les previsions establides per als òrgans col·legiats en la subsecció 1a de la secció 3a del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre.  
4. La comissió d'avaluació podrà demanar els informes, les dades i els documents que estime convenients, per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris.  
5. Finalitzada l'avaluació de totes les sol·licituds presentades, la comissió elevarà un informe d'avaluació amb les propostes estimades al director general competent en pesca marítima, per a la concessió d'ajudes (amb indicació de les entitats beneficiàries i les quanties individuals i globals de les ajudes proposades, així com el coeficient de prorrateig aplicat quan corresponga) i les desestimades, d'acord amb el crèdit disponible establit en la convocatòria corresponent.  
  
  
Article 12. Resolució i pagament  
1. Es delega en la persona que ocupe el càrrec de director o directora general competent en pesca marítima la resolució, concessió i pagament de les ajudes.  
2. El director general competent en pesca marítima resoldrà el procediment de concessió en el termini de quinze dies des de la data d'elevació de la proposta de resolució per part de la comissió d'avaluació, i d'acord amb el que preveu la legislació de procediment administratiu comú vigent.  
3. Mitjançant resolució s'acordarà tant l'atorgament de les ajudes, com la desestimació i la no concessió, per inadmissió, denegació, desistiment, renúncia al dret o impossibilitat material sobrevinguda. La resolució serà motivada d'acord amb el que es disposa en la convocatòria, al·ludint a les valoracions realitzades per la corresponent comissió d'avaluació, determinarà els beneficiaris, la quantia de l'ajuda i, si escau, de manera expressa la desestimació de la resta de sol·licituds.  
  
4. Amb caràcter general, el pagament de les ajudes es realitzarà mitjançant un pagament únic, amb posterioritat a la realització de l'activitat objecte d'ajuda o al venciment del període anual que corresponga.  
5. Sense perjudici del que estableix el paràgraf anterior, en el cas dels plans de producció i comercialització, la convocatòria podrà disposar la possibilitat d'atorgar una bestreta del 50 %, després de l'aprovació dels plans de producció i comercialització. Serà necessària, en aquest cas, la constitució prèvia d'una fiança bancària per un import del 105 % de la quantitat avançada. Amb posterioritat a la concessió de la bestreta no s'acceptaran modificacions de la resolució que suposen una disminució de l'import de l'ajuda.  
La utilització del pagament anticipat s'ajustarà al principi d'eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics previst en la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat.  
6. Cadascun dels pagaments estarà condicionat al fet que hi haja constància per part de l'òrgan gestor que l'entitat beneficiària compleix tots els requisits indicats en l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
7. En el cas en què es concedisquen bestretes per als plans de producció i comercialització, el pagament restant quedarà condicionat a la justificació de la totalitat de les despeses, una vegada efectue totes les comprovacions necessàries l'òrgan concedent.  
8. L'entitat sol·licitant indicarà en la sol·licitud el codi IBAN d'un compte bancari, en què figure com a titular, per al pagament de l'ajuda. L'Administració comprovarà d'ofici si es troba d'alta en la base de dades de domiciliació de pagaments del Sistema Comptable de la Generalitat (CONTAG) i si no és així, es requerirà a l'entitat interessada la presentació del model de domiciliació bancària establit per l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'administració de la Generalitat.  
  
  
Article 13. Notificació i recursos  
1. La resolució serà notificada als interessats de conformitat amb el que disposa la legislació de procediment administratiu comú vigent.  
  
2. El termini màxim per a dictar i notificar aquesta resolució serà de sis mesos comptats des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. El transcurs d'aquest termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució, legitima els interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la seua sol·licitud.  
3. Contra la resolució expressa o presumpta de les ajudes, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar amb caràcter potestatiu i en el termini d'un mes, quan es tracte de resolució expressa o tres mesos en cas de desestimació per silenci administratiu, recurs de reposició davant la conselleria competent en pesca marítima, de conformitat amb el que disposa la legislació de procediment administratiu comú vigent. El recurs contenciós administratiu es podrà interposar directament, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora d'aquesta jurisdicció. Tot això sense perjudici de la possibilitat d'interposar qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
  
  
Article 14. Actuacions de comprovació i control  
1. L'entitat beneficiària estarà sotmesa a les actuacions de comprovació a efectuar per l'òrgan concedent, com també les de control efectuades per la Intervenció de la Generalitat Valenciana, per la Intervenció General de l'Administració estatal, pel Tribunal de Comptes i, si escau, per la Comissió Europea en virtut de l'article 108.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, relatiu a les ajudes estatals i al que s'estableix en la normativa relativa a la gestió de les ajudes finançades amb els fons de la Unió Europea i a qualsevol altra normativa aplicable. L'entitat beneficiària haurà d'aportar tota la informació que li siga requerida pels òrgans de comprovació i control de les administracions públiques.  
2. L'òrgan concedent podrà realitzar les accions de comprovació que establisca per a verificar el compliment de les condicions exigides a les entitats beneficiàries, així com la realització efectiva per part de les entitats beneficiàries de les actuacions objecte de l'ajuda.  
  
3. Així mateix seran objecte de comprovació les condicions indicades en l'article 7 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
  
Article 15. Durabilitat de les inversions  
1. Durant els cinc anys següents al pagament final a l'entitat beneficiària, que serà la data comptable de l'últim pagament, aquesta no podrà:  
a) Cessar l'activitat productiva o localitzar-la fora de la Unió Europea.  
b) Canviar la propietat d'una infraestructura o d'un element d'una infraestructura de manera que proporcione un avantatge indegut a una empresa o a un organisme públic i sense l'autorització expressa de l'òrgan concedent.  
c) Produir canvis substancials que afecten la naturalesa, els objectius o les condicions d'execució de l'operació, de manera que no es menyscaben els seus objectius inicials.  
2. En cas de produir-se alguna de les circumstàncies esmentades en l'apartat anterior, l'òrgan concedent sol·licitarà de l'entitat beneficiària el reintegrament que pertoque d'acord amb l'article 71 del Reglament (UE) núm. 1303 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes.  
  
  
Article 16. Reintegrament  
1. Procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos previstos en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
2. També procedirà el reintegrament de l'ajuda si concorren un o més dels incompliments següents:  
a) L'incompliment de les activitats per a les quals es va aprovar l'ajuda serà causa de reintegrament total de la subvenció. Especialment es consideraran incomplits els objectius quan no s'haja aconseguit el 50 % d'aquests objectius, activitats, despeses o inversions previstos en el projecte.  
b) L'incompliment dels objectius parcials o activitats concretes de l'actuació suposarà la devolució d'aquella part de l'ajuda destinada a aquests objectius o activitats o, en cas que així s'establisca en la convocatòria, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial.  
  
c) La realització de modificacions no autoritzades en el pressupost finançable suposarà la devolució de les quantitats desviades.  
d) La no presentació, d'acord amb el que s'estableix en la convocatòria corresponent, dels informes anuals regulats en l'article 15 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura donarà lloc, passats quinze dies hàbils després del requeriment de l'òrgan concedent, al reintegrament de la totalitat de l'ajuda no justificada.  
  
e) La no aportació de les tres ofertes en els casos previstos en l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, serà causa de reintegrament de l'ajuda corresponent a la despesa en qüestió, excepte si la convocatòria de les ajudes fora posterior a la despesa realitzada.  
f) L'incompliment de l'obligació de donar publicitat a l'ajuda concedida, en els termes de l'article 31.3 del Reglament de desplegament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i del que s'estableix en l'article 119 del Fons Europeu Marítim i de la Pesca, serà causa del reintegrament parcial de l'import associat a l'incompliment esmentat. No obstant això i, sense perjudici del que disposa la normativa europea i de les sancions que, si escau, puguen imposar-se, si es produeix l'incompliment en els termes establits en aquesta lletra i encara fora possible el compliment o pogueren realitzar-se accions correctores de la manca de publicitat, l'òrgan concedent requerirà les entitats beneficiàries perquè adopten les mesures de difusió pertinents en un termini no superior a quinze dies hàbils, amb exprés advertiment de les conseqüències que de l'incompliment esmentat puguen derivar-se per aplicació de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
  
3. En els casos previstos en l'apartat 1 de l'article anterior, pertocarà el reintegrament:  
a) De forma proporcional al període de temps durant el qual s'hagen incomplit els requisits de durabilitat de les inversions.  
b) Si la inversió és en infraestructures o en inversions productives, haurà de reembossar-se íntegrament l'ajuda si, en els deu anys següents al pagament final a l'entitat beneficiària, l'activitat productiva se sotmet a una relocalització fora de la Unió, excepte quan l'entitat beneficiària siga una pime.  
  
Article 17. Ordenació, instrucció i resolució del reintegrament  
1. Els procediments de reintegrament de subvencions es regiran pel que disposa l'article 42 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat Valenciana.  
  
2. L'òrgan gestor, dels competents esmentats en l'article 8.1 de la conselleria competent en pesca, iniciarà el procediment de reintegrament de la subvenció i instruirà un expedient, amb audiència prèvia de l'entitat interessada, de devolució d'ajudes.  
3. Una vegada tramitat el procediment de reintegrament, l'òrgan gestor remetrà l'expedient juntament amb la proposta que corresponga, al director general competent en pesca marítima per a la seua resolució.  
  
Article 18. Responsabilitats i règim sancionador  
Les entitats beneficiàries de les ajudes que es regulen en aquesta ordre queden sotmeses a les responsabilitats i règim sancionador previstos en el capítol I del títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 19. Informació i publicitat  
L'acceptació per part de les entitats beneficiàries del finançament de les ajudes regulades en aquesta ordre, implica l'acceptació de la seua inclusió en la llista d'operacions que serà publicada per l'Autoritat de Gestió de conformitat amb l'article 119, apartat 2 del Fons Europeu Marítim i de la Pesca i en el seu annex V.  
A les ajudes convocades i concedides d'acord amb les presents bases reguladores, els serà aplicable el que preveuen els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, així com la difusió de la informació referida en els articles 9 i 10 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Capítol II  
Plans de producció i comercialització  
  
Article 20. Entitats beneficiàries i requisits  
1. Les entitats beneficiàries de les ajudes als plans de producció i comercialització podran ser organitzacions de productors pesquers i, si escau, associació d'organitzacions de productors d'àmbit autonòmic reconegudes per l'òrgan competent i donades d'alta en el Registre establit en l'article 8 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
2. Les entitats beneficiàries han de tindre aprovats els seus plans de producció i comercialització en compliment dels objectius previstos en els articles 3 i 7 de l'organització comuna del mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura i d'acord amb l'article 14 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
  
3. Les entitats beneficiàries també hauran de tindre aprovats els informes anuals corresponents a l'exercici dels plans de producció i comercialització indicats en l'apartat anterior, d'acord amb l'article 28.5 de l'organització comuna del mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura i l'article 15 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
  
4. Les despeses subvencionables s'hauran d'haver realitzat durant el període d'execució de l'activitat subvencionada que s'indique en la resolució d'aprovació dels plans de producció i comercialització, a excepció de l'informe d'auditor esmentat en la lletra g) de l'apartat primer de l'article següent que serà subvencionable amb posterioritat al període d'execució esmentat.  
  
Article 21. Documentació a aportar amb la sol·licitud d'ajuda  
1. Sense perjudici del que estableix l'article 7, les sol·licituds s'hauran d'acompanyar de la documentació següent:  
a) Documentació acreditativa de la personalitat jurídica:  
i) Targeta d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant (NIF).  
ii) Còpia acarada de l'escriptura de constitució i dels estatuts de l'entitat, com també de les modificacions ulteriors degudament inscrites en el registre corresponent.  
b) Dades del representant:  
i) El representant autoritzarà l'òrgan gestor perquè aquest realitze la comprovació de les dades d'identitat mitjançant la consulta al Sistema de Verificació de Dades d'Identitat o als sistemes d'interoperabilitat que s'establisquen, marcant la casella que figurarà en l'imprés de sol·licitud de les ajudes. En cas de no concedir l'esmentada autorització haurà d'aportar la còpia acarada del DNI.  
ii) La documentació acreditativa de la representació.  
c) Factures pagades o documents comptables de valor probatori equivalent que acrediten les despeses subvencionables de la sol·licitud, d'acord amb l'article 131.2 del RDC. Si bé aquesta justificació es realitzarà mitjançant informe d'auditor, segons el que s'indica en la lletra g d'aquest apartat, els originals s'hauran d'aportar per a estampillar-los.  
  
d) L'entitat sol·licitant indicarà en la sol·licitud el codi IBAN d'un compte bancari, en què figure com a titular, per al pagament de l'ajuda. L'òrgan de gestió comprovarà d'ofici si es troba d'alta en la base de dades de domiciliació de pagaments del Sistema Comptable de la Generalitat (CONTAG) i si no és així, es requerirà a l'entitat la presentació del model de domiciliació bancària establit per l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'administració de la Generalitat.  
e) Declaracions de l'entitat beneficiària:  
i) Declaració responsable de no haver rebut ni sol·licitat altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
ii) Declaració responsable de no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament per les causes recollides en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
iii) Declaració responsable de no haver sigut sancionat amb la pèrdua de la possibilitat d'obtindre subvencions per incompliment de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
iv) Declaració responsable de compliment de la norma sobre integració de persones amb discapacitat, o si escau l'exempció i, així mateix, declaració del nombre de treballadors discapacitats sobre la plantilla total, tancada al 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la sol·licitud d'ajuda, d'acord amb el que disposa el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
v) Declaració responsable de no haver comés una infracció greu o delicte o frau, o haver participat en l'explotació, gestió o propietat de vaixells pesquers inclosos en la llista de vaixells de la Unió que practiquen la pesca il·legal, no declarada i no reglamentada (INDNR), en els termes i terminis establits en l'article 10 del Fons Europeu Marítim i de la Pesca.  
vi) Declaració responsable de no haver sigut sancionat amb la impossibilitat d'obtindre préstecs, subvencions o ajudes públiques d'acord amb el que es preveu en el títol V, article 105, lletra i, de la Llei 3/2001, de 26 de març i, si escau, per la normativa autonòmica aplicable.  
vii) Declaració responsable de no estar sotmesa a cap de les prohibicions establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, necessàries per a obtindre la condició d'entitat beneficiària.  
viii) Declaració responsable de l'acreditació del valor i volum de producció de les entitats sol·licitants per a un període determinat.  
f) Acreditació de l'entitat sol·licitant d'estar al corrent del pagament de les obligacions fiscals i de la Seguretat Social amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució i pagament de l'ajuda, d'acord amb els articles 14.1, lletra e i 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre i l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat Valenciana, mitjançant alguna de les opcions següents:  
i) Autorització expressa a l'òrgan instructor per a obtindre de forma directa l'acreditació esmentada assenyalant la casella que figurarà en l'imprés de sol·licitud d'ajuda.  
ii) En cas contrari, presentació del certificat o certificats per l'entitat sol·licitant que acredite estar al corrent en el pagament de les obligacions esmentades.  
No obstant això, en cas d'haver caducat la validesa de les certificacions esmentades, hauran de renovar-se amb anterioritat a dictar-se la «proposta de resolució» i el «pagament de l'ajuda».  
Si en el moment de la comprovació telemàtica, l'entitat sol·licitant no està donada d'alta en la Seguretat Social, haurà de presentar un certificat justificatiu de no disposar de treballadors assalariats donats d'alta.  
  
g) La justificació de les despeses subvencionables es realitzarà mitjançant un compte justificatiu amb l'aportació d'un informe d'un auditor independent o mitjançant la justificació telemàtica d'acord amb la secció 5a del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, la modalitat del qual es determinarà en la convocatòria. En tot cas, haurà d'acompanyar-se d'una memòria justificativa amb les despeses efectuades juntament amb còpia de transferències bancàries o rebuts corresponents, el model de les quals i manera d'emplenament es publicarà en la convocatòria corresponent. Tant el compte justificatiu amb informe d'auditor com la justificació telemàtica hauran d'incloure còpies de les factures pagades i els documents comptables de valor probatori equivalent definits en la lletra c) d'aquest paràgraf i hauran de verificar que la informació de la documentació justificativa ha sigut traslladada a l'aplicació informàtica indicada en l'article 6 del Reial decret 277/2016 de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, o en la qual puga establir la Generalitat Valenciana. Els documents justificatius esmentats hauran de demostrar amb claredat que les despeses s'han destinat a la preparació i/o execució de les mesures dels plans de producció i comercialització i especificar al fet que mesura o mesures s'han destinat, d'acord amb el que disposa l'annex II.  
2. La resolució de convocatòria podrà requerir la presentació de documentació addicional a la prevista en l'apartat anterior.  
  
Article 22. Comprovacions a efectuar per l'òrgan gestor  
1. Sense perjudici de les comprovacions establides en el capítol I, l'òrgan gestor comprovarà les circumstàncies següents:  
a) Que la figura del representant de l'entitat sol·licitant siga conforme al que s'estableix en els articles 5 i 6 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en relació amb la representació i registres electrònics d'apoderaments.  
b) Que l'entitat sol·licitant no ha comés infraccions greus de conformitat amb l'article 42 del Reglament (CE) núm. 1005/2008 o amb l'article 90.1 del Reglament (CE) núm. 1224/2009.  
c) Que l'entitat sol·licitant no ha estat involucrada en l'explotació, gestió o propietat de vaixells pesquers inclosos en la llesta INDNR de la Unió segons l'article 40.3 del Reglament (CE) núm. 1005/2008 o de vaixells que enarboren el pavelló de països considerats tercers països no cooperants segons l'article 33 del Reglament esmentat.  
  
d) Que l'entitat sol·licitant no ha comés infraccions greus a la Política Pesquera Comuna definides de tal manera en altres actes legislatius.  
  
2. No seran admissibles les sol·licituds presentades per les entitats a les quals l'autoritat competent haja considerat culpables d'haver comés frau durant un termini de temps determinat per la convocatòria o per la normativa europea aplicable.  
3. Per a efectuar les comprovacions de l'apartat primer l'òrgan gestor consultarà, amb anterioritat a la concessió de l'ajuda, la informació del registre nacional d'infraccions (SANCIPES), la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) i els altres mitjans de què es disposen.  
  
  
Capítol III  
Creació d'organitzacions professionals i reestructuració d'organitzacions de productors pesquers i d'associacions d'organitzacions de productors pesquers  
  
Article 23. Entitats beneficiàries de les ajudes a la creació d'organitzacions professionals  
1. Per a les ajudes a la creació, les entitats beneficiàries seran organitzacions professionals d'àmbit autonòmic reconegudes per l'òrgan competent i donades d'alta en el Registre establit en l'article 8 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, per a les organitzacions de productors pesquers i AOP.  
2. Per a les ajudes a la reestructuració, les organitzacions de productors pesquers i les AOP reconegudes per l'òrgan competent i donades d'alta en el Registre establit en l'article 8 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, sempre que el seu àmbit d'actuació no supere el de la Comunitat Valenciana.  
3. La reestructuració de les organitzacions de productors pesquers i AOP per fusió o escissió es considera, a l'efecte d'ajudes, com la creació d'organitzacions de productors pesquers i associacions d'organitzacions de productors pesquers, tal com estableix l'article 15 del Reglament (UE) núm. 1379/2013,del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de desembre de 2013 pel qual s'estableix l'organització comuna del mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, i l'article 2.3.i del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
La reestructuració dotarà les organitzacions de productors pesquers i AOP d'una nova organització més eficaç en el desenvolupament de la seua activitat i més rendible, adequant la seua producció a les exigències del mercat i contribuint al compliment dels objectius de la Política Pesquera Comuna. Ha d'implicar unes mesures de reorganització i reajustament que permeten a les organitzacions de productors pesquers o associacions d'organitzacions de productors pesquers, desenvolupar-se i adaptar-se a les condicions canviants del mercat, no es tractarà d'accions d'índole puntual sinó, més aviat, uns altres de caràcter més permanent que afecten la mateixa estructura interna de les organitzacions de productors pesquers o associacions d'organitzacions de productors pesquers.  
La fusió es considerarà com la unió d'una o més organitzacions de productors pesquers o associacions d'organitzacions de productors per a conformar una sola organització de productors pesquers o associació d'organitzacions de productors així com, també, la incorporació de noves entitats productives d'àmbit autonòmic a organitzacions de productors pesquers o associacions d'organitzacions de productors, sempre que aquesta incorporació supose el compliment de les finalitats indicades en aquest apartat.  
L'escissió es considerarà en els casos indicats en l'article 2.5 i en la disposició transitòria única del Reial decret 277/2016.  
La reestructuració ha de realitzar-se en execució del Pla de reestructuració aprovat, prèviament, per l'administració competent, considerant l'organització comuna del mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura i el Reial decret 277/2016. Aquest Pla haurà d'exposar la situació inicial de partida, realitzant una descripció detallada dels socis i mitjans de producció i els objectius que es pretenen aconseguir amb la reestructuració que hauran de ser conformes al que es disposa en l'organització comuna del mercat dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
  
  
Article 24. Requisits per a optar a l'ajuda de creació i reestructuració  
Els establits en el Reial decret 956/2017, de 3 de novembre, pel qual s'estableix el marc regulador d'ajudes a les organitzacions professionals del sector de la pesca i de l'aqüicultura, cofinançades pel Fons Europeu Marítim i de Pesca, i les seues bases reguladores d'àmbit estatal, i pel qual es modifiquen el Reial decret 418/2015, de 29 de maig, pel qual es regula la primera venda de productes pesquers, i el Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura.  
  
Article 25. Documentació a presentar amb la sol·licitud d'ajuda  
1. Es presentarà la documentació especificada en l'article 21 d'aquesta ordre excepte la lletra g del punt primer.  
2. En el cas de la reestructuració de les organitzacions de productors pesquers i les associacions d'organitzacions de productors aquestes hauran de presentar un Pla de reestructuració que haja sigut aprovat per l'autoritat competent amb anterioritat a la convocatòria d'acord amb l'article 32.5.  
  
Article 26. Comprovacions a efectuar per l'òrgan gestor  
1. Sense perjudici de les comprovacions establides en els articles 4, 6, 8, 10 i 32, l'òrgan gestor comprovarà les circumstàncies següents:  
a) Que la figura del representant de l'entitat sol·licitant és conforme al que s'estableix en els articles 5 i 6 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en relació amb la representació i registres electrònics d'apoderaments.  
  
b) Que l'entitat sol·licitant no ha comés infraccions greus de conformitat amb l'article 42 del Reglament (CE) núm. 1005/2008 o amb l'article 90.1 del Reglament (CE) núm. 1224/2009.  
c) Que l'entitat sol·licitant no ha estat involucrada en l'explotació, gestió o propietat de vaixells pesquers inclosos en la llesta INDNR de la Unió segons l'article 40.3 del Reglament (CE) núm. 1005/2008 o de vaixells que enarboren el pavelló de països considerats tercers països no cooperants segons l'article 33 del Reglament esmentat.  
  
d) Que l'entitat sol·licitant no ha comés infraccions greus a la PPC definides de tal manera en altres actes legislatius.  
e) En el cas de les OIP se sol·licitarà de l'autoritat competent un certificat que acredite el compliment de les obligacions esmentades en l'article 31 que els afecten.  
2. No seran admissibles les sol·licituds presentades per les entitats a les quals l'autoritat competent haja considerat culpables d'haver comés frau durant un termini de temps determinat per la convocatòria o per la normativa europea aplicable.  
3. Per a efectuar les comprovacions de l'apartat primer l'òrgan gestor consultarà, amb anterioritat a la concessió de l'ajuda, la informació del registre nacional d'infraccions (SANCIPES), la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS) i els altres mitjans de què es disposen.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Regla de no despesa  
L'aplicació i el desenvolupament d'aquesta ordre no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cadascun dels capítols de despesa assignada a la conselleria competent en matèria de pesca marítima i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials d'aquesta Conselleria.  
  
Segona. Revisió extraordinària de plans de producció i comercialització i dels informes anuals  
Sense perjudici del que estableix l'article 15 del Reial decret 277/2016, de 24 de juny, pel qual es regulen les organitzacions professionals en el sector dels productes de la pesca i de l'aqüicultura, de manera excepcional, en l'àmbit de gestió de la Comunitat Valenciana, i a l'empara de la present ordre es permet a aquelles organitzacions que el sol·liciten, per una sola vegada i amb el límit màxim de l'1 de gener de 2019, una revisió dels plans de producció i comercialització i dels informes anuals dels anys 2014, 2015 i 2016, de manera que puguen ajustar-se a aquesta ordre i especialment quant a les despeses subvencionables per als plans de producció i comercialització.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Ajudes a les inversions efectuades a l'empara de les anualitats 2014, 2015, 2016 i 2017 dels Plans de Producció i Comercialització  
Les inversions efectuades a l'empara dels plans de producció i comercialització aprovats per l'autoritat competent i corresponents a les anualitats 2014, 2015, 2016 i 2017 seran subvencionables, amb convocatòria prèvia, i sempre que els informes anuals dels plans de producció i comercialització estiguen aprovats amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta ordre i es complisquen tota la resta dels requisits establits en aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en la present ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 18 de desembre de 2018  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,  
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8463, del 14-01-2019 (2018/12340)

ORDEN 29/2018, de 18 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las organizaciones profesionales del sector de los productos de la pesca y de la acuicultura de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2018/12/18/29/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8463

Fecha DOGV
:   14-01-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/12340

CVE


Fecha del documento
:   18-12-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [industria pesquera](javascript:void(0))
    * [acuicultura](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 29/2018, de 18 de diciembre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las organizaciones profesionales del sector de los productos de la pesca y de la acuicultura de la Comunitat Valenciana. [2018/12340]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Órgano gestor de las ayudas  
Artículo 3. Beneficiarios  
Artículo 4. Financiación de la ayuda  
Artículo 5. Requisitos de notificación, comunicación o exención  
Artículo 6. Procedimiento de concesión y convocatoria  
Artículo 7. Forma y plazo de presentación de las solicitudes  
Artículo 8. Ordenación e instrucción  
Artículo 9. Justificación de las subvenciones  
Artículo 10. Evaluación de las solicitudes  
Artículo 11. Comisión de Evaluación  
Artículo 12. Resolución y pago  
Artículo 13. Notificación  
Artículo 14. Actuaciones de comprobación y control  
Artículo 15. Durabilidad de las inversiones  
Artículo 16. Reintegro  
Artículo 17. Ordenación, instrucción y resolución del reintegro  
Artículo 18. Responsabilidades y régimen sancionador  
Artículo 19. Información y publicidad  
Capítulo II. Planes de producción y comercialización.  
Artículo 20. Entidades beneficiarias y requisitos  
Artículo 21. Documentación a presentar con la solicitud de la ayuda  
Artículo 22. Comprobaciones a efectuar por el órgano gestor  
Capítulo III. Creación de organizaciones profesionales y reestructuración de organizaciones de productores pesqueros y de asociaciones de organizaciones de productores pesqueros.  
Artículo 23. Entidades beneficiarias de las ayudas a la creación de organizaciones profesionales  
Artículo 24. Requisitos para optar a la ayuda de creación y reestructuración  
Artículo 25. Documentación a presentar con la solicitud de ayuda  
Artículo 26. Comprobaciones a efectuar por el órgano gestor  
Disposiciones adicionales  
Primera. Regla de no-gasto  
Segunda. Carácter supletorio  
Tercera. Revisión extraordinaria de planes de producción y comercialización y de los informes anuales.  
Disposición transitoria única  
Ayudas a las inversiones efectuadas al amparo de las anualidades 2014, 2015, 2016 y 2017 de los Planes de Producción y Comercialización  
Disposiciones finales  
Primera. Entrada en vigor  
Segunda. Vigencia  
  
PREÁMBULO  
  
I. Las organizaciones profesionales del sector de los productos de la pesca y de la acuicultura son las entidades constituidas por los operadores del sector al amparo de la Política Pesquera Común y de la Organización Común del Mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
La Organización Común del Mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura confiere a las organizaciones profesionales un importante papel en la consecución de los objetivos de la Política Pesquería Común y, por extensión, de la Estrategia Europa 2020 de la Comisión Europea; en consecuencia, la Unión Europea ha previsto reforzar sus actividades mediante la ayuda financiera necesaria que se articula a través del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.  
Las organizaciones profesionales están sometidas al reconocimiento y control de las administraciones competentes en función del ámbito geográfico que abarcan (autonómico, nacional o transnacional) y deben aplicar las medidas que la Organización Común del Mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura les encomienda para lograr los objetivos de la Política Pesquera Común; en este aspecto se convierten en instrumentos de aplicación de la Política Pesquería Común y, la aprobación de estas medidas, se conforma como un paso previo y necesario para acceder a la ayuda financiera del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.  
II. Las ayudas reguladas en esta orden se aplicarán, pues, a las organizaciones profesionales de ámbito autonómico reconocidas por la conselleria competente en pesca marítima, de acuerdo con la normativa de la UE, la normativa de carácter básico estatal y la normativa propia que les sea de aplicación.  
Las organizaciones profesionales del sector pueden ser organizaciones de productores pesqueros, asociaciones de organizaciones de productores pesqueros y organizaciones interprofesionales del sector pesquero.  
Las organizaciones de productores pesqueros pueden ser del sector de la pesca, incluyendo el marisqueo, del sector de la acuicultura o conjuntas de pesca y de acuicultura.  
El Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, incluido en el Marco Común Estratégico de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, establece, entre sus prioridades, la de fomentar la comercialización y la transformación mediante la mejora de la Organización Común del Mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura y mediante la incentivación de las inversiones en los sectores de la transformación y la comercialización; y estipula el apoyo a las medidas que pueden llevar a cabo las organizaciones profesionales. Estas medidas comprenden la ayuda a la preparación y la aplicación de los Planes de Producción y Comercialización, la ayuda al almacenamiento y la ayuda a la creación y a la re-estructuración de las organizaciones profesionales.  
Estas medidas de ayuda relacionadas con la comercialización y la transformación, entre otras, han sido recogidas en el Programa Operativo para España del FEMP aprobado por la Comisión Europea, lo cual permite la implementación de la financiación del FEMP al Reino de España. Esta financiación se distribuye entre la administración central y las administraciones autonómicas de acuerdo con el esquema constitucional y estatutario de distribución de competencias vigente.  
III. La Comunitat Valenciana tiene atribuidas competencias en ordenación del sector pesquero y corresponde a la Conselleria de Agricultura, Medio ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, la gestión de las ayudas comunitarias en esta materia. Por lo tanto, corresponde a esta conselleria asumir las funciones de gestión de las medidas de ayuda de competencia autonómica relacionadas con las organizaciones profesionales erigiéndose en Organismo Intermedio de Gestión de estas medidas de ayuda.  
Es necesario, además, respetar los criterios de selección generales y específicos que el Comité de Seguimiento del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca ha establecido para estas medidas de ayuda así como el Plan de Información y Publicidad.  
La publicación del Real decreto 956/2017, de 3 de noviembre, por el que se establece el marco regulador de ayudas a las organizaciones profesionales del sector de la pesca y de la acuicultura, cofinanciadas por el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y sus bases reguladoras de ámbito estatal, y por el que se modifican el Real decreto 418/2015, de 29 de mayo, por el que se regula la primera venta de productos pesqueros, y el Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, supone la regulación con carácter básico de las disposiciones generales respecto a estas ayudas, así como los importes máximos de financiación y los requisitos que han de cumplir las organizaciones para la obtención de las ayudas previstas en los artículos 66 a 68 del Reglamento (UE) núm. 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.  
La presente orden establecerá por tanto, el procedimiento de concesión y pago de las ayudas destinadas a financiar los Planes de Producción y Comercialización y la creación y la re-estructuración de las organizaciones profesionales de ámbito autonómico valenciano; dejando para su regulación estatal las ayudas al mecanismo de almacenamiento, dada la doctrina constitucional existente.  
La Dirección general de Agricultura, Ganadería y Pesca de esta Conselleria, en el marco del Plan de Información y Publicidad, con estas bases reguladoras cumple con los requisitos de información a las entidades beneficiarias potenciales de estas ayudas.  
Dado que la obligatoriedad de presentar un Plan de Producción y Comercialización ya se establecía desde el año 2014 y que las organizaciones de productores pesqueros y las asociaciones de organizaciones de productores pesqueros han tenido que afrontar una serie de inversiones durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017, la Comisión Europea ha indicado que estas operaciones serán subvencionables desde el año 2014 puesto que las considera una única operación durante todo el periodo de programación; por lo tanto serán subvencionables los informes anuales aprobados de los Planes de Producción y Comercialización con anterioridad a la entrada en vigor de esta orden, al amparo de la convocatoria correspondiente.  
De la misma forma el apoyo a la creación de las organizaciones provisionales y a la re-estructuración de las organizaciones de productores pesqueros y las asociaciones de organizaciones de productores pesqueros se fomentará también desde 2014. La duración de la operación comenzará, en estos casos, en la fecha de la resolución de la administración competente que refleje el reconocimiento o la aprobación del plan de re-estructuración y se mantendrá durante 5 años o hasta el 31 de diciembre de 2023, si esta última fecha fuese anterior.  
La presente orden se adapta a los principios de buena regulación establecidos por el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Por todo esto, habiendo sido recabado el informe preceptivo pertinente de la Abogacía General de la Generalitat, oído el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 160.2.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con lo que se ha expuesto en el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, y vista la propuesta de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, en el ejercicio de las funciones que tengo atribuidas,  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. La presente orden tiene como objeto establecer el procedimiento de concesión y pago de las ayudas reguladas por el Real decreto 956/2017, de 3 de noviembre, por el que se establece el marco regulador de ayudas a las organizaciones profesionales del sector de la pesca y de la acuicultura, cofinanciadas por el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y sus bases reguladoras de ámbito estatal, y por el que se modifican el Real decreto 418/2015, de 29 de mayo, por el que se regula la primera venta de productos pesqueros, y el Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, cuyo ámbito sea la Comunitat Valenciana.  
2. Las subvenciones a las organizaciones profesionales irán destinadas a las siguientes medidas:  
a) Preparación y aplicación de los planes de producción y comercialización de las organizaciones de productores pesqueros y, en su caso, de las asociaciones de organizaciones de productores siempre que se haya producido la aprobación del informe anual de las actividades desarrolladas en el marco del Plan de Producción y Comercialización.  
b) Creación y re-estructuración de organizaciones profesionales: organizaciones de productores pesqueros y asociaciones de organizaciones de productores cuyo ámbito sea la Comunitat Valenciana.  
3. En el caso de modificación sobrevenida del reconocimiento de una organización profesional inicialmente de ámbito autonómico a otro ámbito, nacional o transnacional, se estará, respecto de las ayudas que la organización profesional pueda solicitar o que le hayan sido concedidas, a lo que la normativa básica estatal determine.  
  
Artículo 2. Órgano gestor de las ayudas  
Las ayudas derivadas del apartado 1 del artículo anterior serán gestionadas por la dirección general competente en pesca marítima a través de la Subdirección General de Pesca Marítima.  
  
Artículo 3. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas reguladas en esta orden las organizaciones de productores pesqueros y las asociaciones de organizaciones de productores reconocidas por la conselleria competente en pesca y debidamente inscritas en el Registro de Organizaciones de Productores Pesqueros y Asociaciones de Organizaciones de Productores del Estado.  
  
Artículo 4. Financiación de la ayuda  
1. La financiación de las ayudas previstas se efectuará a cargo de la aplicación presupuestaria que se determine para cada ejercicio en los presupuestos generales de la Generalitat Valenciana y que se indicará en cada convocatoria.  
2. Las ayudas están cofinanciadas por el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca y por los presupuestos de la Generalitat Valenciana, ajustando la intensidad de las ayudas a lo que disponen los artículos 94 y 95 del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca y a lo establecido en la normativa básica estatal.  
3. Las ayudas se ajustarán a lo establecido en el artículo 6 de la Ley 38/2003, general de subvenciones y el artículo 7 de su Reglamento, aprobado por el Real decreto 887/2006.  
4. Anualmente se publicarán en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las convocatorias de estas ayudas, fijándose las cuantías totales máximas destinadas a las subvenciones convocadas y los créditos presupuestarios a los que se imputan.  
5. El gasto previsto para las presentes ayudas podrá imputarse a ejercicios posteriores a aquel en el que recaiga la resolución de concesión, conforme a lo previsto en el artículo 57 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio.  
6. Tanto la concesión de la ayuda como el pago de la misma quedan supeditadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en la aplicación presupuestaria correspondiente de los Presupuestos Generales de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 5. Requisitos de notificación, comunicación o exención  
Tal como dispone el artículo 8.2 del Reglamento (UE) núm. 508/2014 relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, los artículos 107, 108 y 109 del TFUE no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud y conformidad con el presente Reglamento dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE.  
  
Artículo 6. Procedimiento de concesión y convocatoria  
1. El procedimiento de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva previsto al artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de conformidad con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignación y la utilización de los recursos públicos que señala el artículo 8.3 de la mencionada ley.  
2. Se iniciará de oficio mediante convocatoria publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la Base de datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
3. El contenido de la convocatoria recogerá, al menos, los aspectos establecidos en el artículo 166 de la ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 7. Forma y plazo de presentación de las solicitudes  
1. Las solicitudes se dirigirán a la conselleria competente en pesca marítima mediante los modelos o formularios normalizados que se indicarán en la convocatoria. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL http://.gva.es  
2. El plazo de presentación de las solicitudes será el que se establezca en las correspondientes convocatorias. En todo caso, el mencionado plazo empezará a contar a partir del día siguiente de la publicación del extracto de la resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La convocatoria indicará la documentación necesaria que hay que aportar junto con la solicitud, sin prejuicio de la documentación indicada en estas bases reguladoras.  
4. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se presume que los solicitantes de la ayuda prestan su autorización al órgano gestor del procedimiento para que por este se obtengan directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
5. Se podrá admitir la sustitución de la presentación de determinados documentos, que se especificarán en la convocatoria, por una declaración responsable de la entidad solicitante, en los términos establecidos al artículo 23.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en los artículos 21 y 25 de la presente disposición.  
6. Los requisitos específicos sobre las solicitudes y la documentación que deberá acompañar a la solicitud para cada línea de ayuda establecida en el Real decreto 956/2017, de 3 de noviembre, por el que se establece el marco regulador de ayudas a las organizaciones profesionales del sector de la pesca y de la acuicultura, se encuentran recogidos en el real decreto.  
7. La presentación de una solicitud no generará derecho alguno a obtener subvención. Igualmente el inicio de las inversiones previamente a la resolución no implica compromiso alguno por parte de la administración sobre la concesión de la ayuda. Tampoco determinará reconocimiento de derechos en el supuesto que no se incorporen y doten las líneas presupuestarias en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat.  
8. Las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, se tendrá al solicitante por desistido de su solicitud, dictándose la correspondiente resolución declaratoria de dicha circunstancia.  
9. Mediante la presentación de la solicitud el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
10. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, podrá comportar la inadmisión de la solicitud o su exclusión del procedimiento administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
  
Artículo 8. Ordenación e instrucción  
1. La instrucción se llevará a cabo por la dirección territorial correspondiente o, en su caso, por el servicio competente en materia de ordenación del sector pesquero; considerando el ámbito geográfico provincial o supraprovincial en que tengan lugar, de manera exclusiva o principal, las actuaciones de la entidad solicitante por razón de las cuales se solicitan las ayudas. En todo caso, el órgano instructor realizará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales tengan que formular la propuesta de resolución.  
2. Si la solicitud no reuniera los requisitos documentales establecidos en esta orden o en la convocatoria, el órgano instructor requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de 10 días, enmiende la carencia o aporte los documentos preceptivos, con la advertencia que si no lo hiciera, se la tendrá por desistida de la solicitud, de acuerdo con lo previsto al artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre o norma equivalente que lo sustituya.  
3. El órgano instructor comprobará de oficio las condiciones y requisitos exigibles para la obtención de la ayuda y también, en su caso, aquellos requisitos a justificar por la entidad solicitante, que se contemplan expresamente en estas bases reguladoras y en la normativa básica aplicable.  
4. Si no es aceptada la solicitud de la entidad interesada, o hay incumplimiento de algún requisito, el órgano instructor, antes de elevar su propuesta, dará trámite de audiencia al interesado, y le concederá un plazo de 10 días para que alegue lo que considere conveniente, de acuerdo con lo que establece el artículo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre o norma equivalente que lo sustituya.  
5. El órgano instructor remitirá el expediente completo junto con la propuesta formulada a la Comisión de Evaluación creada, al efecto, en el artículo 11 de esta orden.  
6. La propuesta de aprobación no crea derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la administración.  
  
Artículo 9. Justificación de las subvenciones  
1. Los gastos justificados u otros requisitos establecidos deberán ser acordes con el objetivo de la ayuda, ajustándose estrictamente al objetivo y las actividades expuestas de acuerdo con la tipología de gastos elegibles establecida en el anexo del RD 956/2017.  
2. Las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, así como los solicitantes, que no estando obligados a ello opten por esta vía, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat en la siguiente URL http://.gva.es.  
3. Se considerará gasto realizado aquel que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación. El plazo o plazos para la justificación se establecerán en la correspondiente convocatoria.  
4. Las entidades beneficiarias deberán disponer de los libros contables, registros diligenciados y del resto de documentos en los términos exigidos por la legislación aplicable a la entidad beneficiaria, como también de las facturas y resto de justificantes de gasto de valor probatorio equivalente con sus correspondientes justificantes de pago. Este conjunto de documentos constituye el apoyo justificativo de la ayuda concedida y garantiza el correspondiente reflejo en la contabilidad de la entidad beneficiaria.  
5. El plazo de justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se concede la ayuda será el que figura en la resolución de concesión.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se presume que los solicitantes de la ayuda prestan su autorización al órgano gestor del procedimiento para que por este se obtengan directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
7. Los documentos comunes a presentar junto a la solicitud de cobro son:  
a) Facturas, que contendrán como mínimo los siguientes datos:  
1º Número y serie, si procede.  
2º Nombre y apellidos o denominación social, número de identificación fiscal y domicilio del expedidor y de los destinatarios.  
3º Descripción de la operación y contraprestación total.  
4º Base imponible. Tipo tributario y cuota repercutible.  
5º Lugar y fecha de emisión.  
6º Cuando proceda, número de serie del aparato adquirido.  
b) Cuando las subvenciones financien obras o instalaciones que exijan proyecto técnico, los pagos parciales o el total de la subvención concedida, se efectuará contra certificación de la obra expedida por técnico competente y las justificaciones de pago correspondiente. Las certificaciones de la inversión se ajustarán a cada uno de los conceptos del proyecto aprobado.  
c) Certificación registral, en el caso de bienes inscribibles en un registro público, de la constancia en la escritura de la obligación de no realizar modificaciones de las establecidas en el artículo 71 del Reglamento (UE) 1303/2013, durante un periodo de cinco años siguientes a la fecha contable del último pago de la ayuda, e indicar el importe de la subvención concedida.  
d) Justificaciones del pago: documento de pago, carta de pago del proveedor y certificación bancaria del pago efectuado por el beneficiario, de acuerdo con el anexo II.  
e) Relación de justificantes de pagos efectuados, en impreso normalizado que figura como anexo III.  
f) En el caso de cambios estructurales que impliquen modificaciones de arqueo:  
1º Certificado actualizado del arqueo del buque expresado en unidades GT.  
2º Hoja de asiento actualizada del buque.  
8. Las facturas originales se requerirán por el órgano gestor para proceder a su validación y estampillado en la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural que corresponda.  
El estampillado indicará la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este último caso se indicará la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Una vez realizado el estampillado, las copias compulsadas se integrarán en el expediente y los originales se devolverán al beneficiario.  
9. Las operaciones que no sean susceptibles de comprobación material, deberán justificarse mediante un informe o memoria en la que se detalle la actividad subvencionada, la finalidad que se pretendía conseguir con la ayuda, y en la que se demuestre la consecución de dicha finalidad.  
10. No se admitirán los pagos en metálico, ni recibos de dichos pagos podrán ser considerados válidos para la justificación de gastos elegibles.  
11. No serán admitidos como justificantes los gastos efectuados antes de la fecha de presentación de la solicitud de ayuda, salvo los correspondientes a honorarios de proyecto o asistencia técnica, con la excepción de lo dispuesto en la disposición transitoria única, sobre las ayudas a las inversiones efectuadas al amparo de las anualidades 2014 a 2017, al amparo de los Planes de Producción y Comercialización.  
12. Los costes de los proyectos técnicos cuyas acciones no se lleven a cabo, no serán admitidos para el pago.  
13. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si la inversión ha sido justificada íntegramente; en otro caso, solo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados, sin perjuicio de lo establecido en el punto anterior y siempre que la inversión realizada permita alcanzar los objetivos para los que se concedió la subvención.  
14. Los bienes y elementos constitutivos de la inversión subvencionada no podrán ser objeto de transmisión voluntaria, ni la actividad productiva podrá interrumpirse voluntariamente, durante el periodo de cinco años, contados a partir de la fecha contable del último pago. Además, si una operación comprende inversiones en infraestructuras o inversiones productivas y en los 10 años siguientes al pago final, la actividad productiva se somete a una relocalización fuera de la Unión, deberá reembolsarse la contribución del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, salvo que el beneficiario sea una PYME.  
15. El Servicio de Ordenación del Sector Pesquero, o las secciones de Pesca Marítima de las direcciones territoriales de la Conselleria Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural podrán, en cualquier momento, efectuar las visitas y comprobaciones que consideren necesarias para verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas o requerir al beneficiario la presentación de cualquier documentación encaminada a dicha verificación.  
16. Mediante la presentación de la solicitud de pago el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estime oportuna.  
  
Artículo 10. Evaluación de las solicitudes  
1. Los criterios de evaluación de los diferentes tipos de actuaciones que se convocan al amparo de estas bases reguladoras, así como su carácter excluyente o ponderación, serán los establecidos en los artículos 24, 30 y 36 del Real decreto 956/2017.  
2. En los casos de solicitudes con igualdad de puntuación y, caso de no alcanzar el presupuesto consignado a la convocatoria, se permitirá excepcionalmente el prorrateo entre las entidades beneficiarias del importe máximo destinado a las subvenciones, atendiendo a los gastos elegibles en que hayan incurrido, de acuerdo con el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
  
Artículo 11. Comisión de Evaluación  
1. Las solicitudes que cumplan los requisitos exigidos en esta Orden serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, creada a tal efecto, compuesta por la persona titular de la Subdirección General de Pesca, que presidirá la Comisión, la persona titular del Servicio de Conservación de Recursos Pesqueros, que ejercerá la secretaría de la Comisión, y la persona titular de la jefatura de Sección de Ordenación Pesquera, en calidad de vocal.  
2. En caso de ausencia de los titulares, se sustituirán estos miembros de la Comisión de Evaluación por las personas adscritas a la Conselleria competente en pesca marítima, que designe la persona que ocupe el cargo de director o directora general competente en pesca marítima.  
3. Esta Comisión de Evaluación ajustará su funcionamiento a las previsiones establecidas para los órganos colegiados en la subsección 1ª de la sección 3ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.  
4. La Comisión de Evaluación podrá pedir los informes, los datos y los documentos que estime convenientes, para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios.  
5. Finalizada la evaluación de todas las solicitudes presentadas, la Comisión elevará un informe de evaluación con las propuestas estimadas al director general competente en pesca marítima, para la concesión de ayudas (con indicación de las entidades beneficiarias y las cuantias individuales y globales de las ayudas propuestas, así como el coeficiente de prorrateo aplicado cuando corresponda) y las desestimadas, de acuerdo con el crédito disponible establecido en la convocatoria correspondiente.  
  
Artículo 12. Resolución y pago  
1. Se delega en la persona que ocupe el cargo de director o directora general competente en pesca marítima la resolución, concesión y pago de las ayudas.  
2. El director general competente en pesca marítima resolverá el procedimiento de concesión en el plazo de quince días desde la fecha de elevación de la propuesta de resolución por parte de la Comisión de Evaluación, y de acuerdo con lo que prevé la legislación de procedimiento administrativo común vigente.  
3. Mediante resolución se acordará tanto el otorgamiento de las ayudas, como la desestimación y la no concesión, por inadmisión, denegación, desistimiento, renuncia al derecho o imposibilidad material sobrevenida. La resolución será motivada de acuerdo con lo dispuesto en la convocatoria, aludiendo a las valoraciones realizadas por la correspondiente comisión de Evaluación, determinará los beneficiarios, la cuantía de la ayuda y, en su caso, de manera expresa la desestimación del resto de solicitudes.  
4. Con carácter general, el pago de las ayudas se realizará mediante un pago único, con posterioridad a la realización de la actividad objeto de ayuda o al vencimiento del período anual que corresponda.  
5. Sin perjuicio de lo que establece el párrafo anterior, en el caso de los Planes de Producción y Comercialización, la convocatoria podrá disponer la posibilidad de otorgar un anticipo del 50 %, después de la aprobación del Planes de Producción y Comercialización. Será necesaria, en este caso, la constitución previa de una fianza bancaria por un importe del 105 % de la cantidad avanzada. Con posterioridad a la concesión del anticipo no se aceptarán modificaciones de la resolución que supongan una disminución del importe de la ayuda.  
La utilización del pago anticipado se ajustará al principio de eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos contemplado en la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad.  
6. Cada uno de los pagos estará condicionado a que exista constancia por parte del órgano gestor que la entidad beneficiaria cumple todos los requisitos indicados en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
7. En el caso en que se conceda anticipos para los Planes de producción y comercialización, el pago restante quedará condicionado a la justificación de la totalidad de los gastos, una vez efectuadas todas las comprobaciones necesarias por el órgano concedente.  
8. La entidad solicitante indicará en la solicitud el código IBAN de una cuenta bancaria, en que figure como titular, para el pago de la ayuda. La Administración comprobará de oficio si se encuentra de alta en la base de datos de domiciliación de pagos del Sistema Contable de la Generalitat (CONTAG) y si no es así, se requerirá a la entidad interesada la presentación del modelo de domiciliación bancaria establecido por la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Ocupación, por la cual se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la administración de la Generalitat.  
  
Artículo 13. Notificación y recursos  
1. La resolución será notificada a los interesados de conformidad con lo que dispone la legislación de procedimiento administrativo común vigente.  
2. El plazo máximo para dictar y notificar dicha resolución será de seis meses contados desde el día siguiente al del fin del plazo de presentación de solicitudes. El transcurso de este plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución, legitima los interesados para entender desestimada por silencio administrativo su solicitud.  
3. Contra la resolución expresa o presunta de las ayudas, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer con carácter potestativo y en el plazo de un mes, cuando se trate de resolución expresa o tres meses en caso de desestimación por silencio administrativo, recurso de reposición ante la Conselleria competente en pesca marítima, de conformidad con lo que dispone la legislación de procedimiento administrativo común vigente. El recurso contencioso administrativo se podrá interponer directamente, en conformidad con lo que dispone la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de esta jurisdicción. Todo esto sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.  
  
Artículo 14. Actuaciones de comprobación y control  
1. La entidad beneficiaria estará sometida a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, como también las de control efectuadas por la Intervención de la Generalitat Valenciana, por la Intervención General de la administración estatal, por el Tribunal de Cuentas y, en su caso, por la Comisión Europea en virtud del artículo 108.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, relativo a las ayudas estatales y a lo establecido en la normativa relativa a la gestión de las ayudas financiadas con los fondos de la Unión Europea y a cualquier otra normativa aplicable. La entidad beneficiaria deberá aportar toda la información que le sea requerida por los órganos de comprobación y control de las administraciones públicas.  
2. El órgano concedente podrá realizar las acciones de comprobación que establezca para verificar el cumplimiento de las condiciones exigidas a las entidades beneficiarias, así como también la realización efectiva por parte de las entidades beneficiarias de las actuaciones objeto de la ayuda.  
3. Asimismo serán objeto de comprobación las condiciones indicadas en el artículo 7 del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
  
Artículo 15. Durabilidad de las inversiones  
1. Durante los cinco años siguientes al pago final a la entidad beneficiaria, que será la fecha contable del último pago, esta no podrá:  
a) Cesar la actividad productiva o relocalizarla fuera de la Unión Europea.  
b) Cambiar la propiedad de una infraestructura o de un elemento de una infraestructura de manera que proporcione una ventaja indebida a una empresa o a un organismo público y sin la autorización expresa del órgano concedente.  
c) Producir cambios sustanciales que afecten a la naturaleza, a los objetivos o a las condiciones de ejecución de la operación, de forma que no se menoscaben sus objetivos iniciales.  
2. En caso de producirse alguna de las circunstancias mencionadas en el apartado anterior, el órgano concedente solicitará de la entidad beneficiaria el reintegro que proceda de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento (UE) núm. 1303 del parlamento Europeo y del consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes.  
  
Artículo 16. Reintegro  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los casos previstos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
2. También procederá el reintegro de la ayuda si concurren uno o más de los siguientes incumplimientos:  
a) El incumplimiento de las actividades para las que se aprobó la ayuda será causa de reintegro total de la subvención. Especialmente se considerarán incumplidos los objetivos cuando no se haya alcanzado el 50 % de estos objetivos, actividades, gastos o inversiones previstos en el proyecto.  
b) El incumplimiento de los objetivos parciales o actividades concretas de la actuación supondrá la devolución de aquella parte de la ayuda destinada a estos objetivos o actividades o, en caso de que así se establezca en la convocatoria, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial.  
c) La realización de modificaciones no autorizadas en el presupuesto financiable supondrá la devolución de las cantidades desviadas.  
d) La no presentación, de acuerdo con lo establecido en la correspondiente convocatoria, de los informes anuales regulados en el artículo 15 del RD 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura dará lugar, pasados quince días hábiles después del requerimiento del órgano concedente, al reintegro de la totalidad de la ayuda no justificada.  
e) La no aportación de las tres ofertas en los casos previstos en el artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, será causa de reintegro de la ayuda correspondiente al gasto en cuestión, excepto si la convocatoria de las ayudas fuera posterior al gasto realizado.  
f) El incumplimiento de la obligación de dar publicidad a la ayuda concedida, en los términos del artículo 31.3 del Reglamento de desarrollo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y de lo establecido en el artículo 119 del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, será causa del reintegro parcial del importe asociado al mencionado incumplimiento. Sin embargo y, sin prejuicio de lo que dispone la normativa europea y de las sanciones que en su caso puedan imponerse, si se produjera el incumplimiento en los términos establecidos en esta letra y todavía fuera posible su cumplimiento o pudieran realizarse acciones correctoras de la carencia de publicidad, el órgano concedente requerirá a las entidades beneficiarias para que adopten las medidas de difusión pertinentes en un plazo no superior a quince días hábiles, con expresa advertencia de las consecuencias que del mencionado incumplimiento pudieran derivarse por aplicación del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
3. En los casos previstos en el apartado 1 del artículo anterior, procederá el reintegro:  
a) de forma proporcional al período de tiempo durante el que se hayan incumplido los requisitos de durabilidad de las inversiones.  
b) si la inversión es en infraestructuras o en inversiones productivas, deberá reembolsarse íntegramente la ayuda si, en los diez años siguientes al pago final a la entidad beneficiaria, la actividad productiva se somete a una relocalización fuera de la Unión, excepto cuando la entidad beneficiaria sea una pyme.  
  
Artículo 17. Ordenación, instrucción y resolución del reintegro  
1. Los procedimientos de reintegro de subvenciones se regirán por lo que dispone el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat Valenciana.  
2. El órgano gestor, de entre los competentes mencionados en el artículo 8.1 de la conselleria competente en pesca, iniciará el procedimiento de reintegro de la subvención e instruirá un expediente, con audiencia previa de la entidad interesada, de devolución de ayudas.  
3. Una vez tramitado el procedimiento de reintegro, el órgano gestor remitirá el expediente junto con la propuesta que corresponda, al director general competente en pesca marítima para su resolución.  
  
Artículo 18. Responsabilidades y régimen sancionador  
Las entidades beneficiarias de las ayudas que se regulan en esta orden quedan sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador previstos en el capítulo I del título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 19. Información y publicidad  
La aceptación por parte de las entidades beneficiarias de la financiación de las ayudas reguladas en la esta orden, implica la aceptación de su inclusión en la lista de operaciones que será publicada por la Autoridad de Gestión de conformidad con el artículo 119, apartado 2 del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca y en su anexo V.  
A las ayudas convocadas y concedidas de acuerdo con las presentes bases reguladoras, les será aplicable lo que prevén los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como la difusión de la información referida en los artículos 9 y 10 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Capítulo II  
Planes de producción y comercialización  
  
Artículo 20. Entidades beneficiarias y requisitos  
1. Las entidades beneficiarias de las ayudas a los Planes de Producción y Comercialización podrán ser Organizaciones de Productores Pesqueros y, en su caso, Asociación de Organizaciones de Productores de ámbito autonómico reconocidas por el órgano competente y dadas de alta en el Registro establecido en el artículo 8 del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
2. Las entidades beneficiarias deben tener aprobados sus Planes de Producción y Comercialización en cumplimiento de los objetivos contemplados en los artículos 3 y 7 de la organización común del mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura y de acuerdo con el artículo 14 del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
3. Las entidades beneficiarias también tendrán que tener aprobados los informes anuales correspondientes al ejercicio de los Planes de Producción y Comercialización indicados en el apartado anterior, de acuerdo con el artículo 28.5 de la organización común del mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura y el artículo 15 del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
4. Los gastos subvencionables deberán haberse realizado durante el período de ejecución de la actividad subvencionada que se indique en la resolución de aprobación del Planes de Producción y Comercialización, con excepción del informe de auditor mencionado en la letra g del apartado primero del artículo siguiente que será subvencionable con posterioridad al mencionado período de ejecución.  
  
Artículo 21. Documentación a aportar con la solicitud de ayuda  
1. Sin prejuicio de lo que establece el artículo 7, las solicitudes se acompañarán de la siguiente documentación:  
a) Documentación acreditativa de la personalidad jurídica:  
i) Tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante (NIF).  
ii) Copia cotejada de la escritura de constitución y de los estatutos de la entidad, como también de las modificaciones ulteriores debidamente inscritas en el registro correspondiente.  
b) Datos del representante:  
i) El representante autorizará al órgano gestor para que este realice la comprobación de los datos de identidad mediante la consulta al Sistema de Verificación de Datos de Identidad o a los sistemas de interoperabilidad que se establezcan, marcando la casilla que figurará en el impreso de solicitud de las ayudas. En caso de no conceder la mencionada autorización tendrá que aportar la copia cotejada del DNI.  
ii) La documentación acreditativa de la representación.  
c) Facturas pagadas o documentos contables de valor probatorio equivalente que acreditan los gastos subvencionables de la solicitud, de acuerdo con el artículo 131.2 del RDC. Si bien esta justificación se realizará mediante informe de auditor, según lo indicado en la letra g de este apartado, los originales deberán aportarse para proceder a su estampillado.  
d) La entidad solicitante indicará en la solicitud el código IBAN de una cuenta bancaria, en que figure como titular, para el pago de la ayuda. El órgano de gestión comprobará de oficio si se encuentra de alta en la base de datos de domiciliación de pagos del Sistema Contable de la Generalitat (CONTAG) y si no es así, se requerirá a la entidad la presentación del modelo de domiciliación bancaria establecido por la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Ocupación, por la cual se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la administración de la Generalitat.  
e) Declaraciones de la entidad beneficiaria:  
i) Declaración responsable de no haber recibido ni solicitado otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquier administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
ii) Declaración responsable de no ser deudor por resolución de procedencia de reintegro por las causas recogidas al artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
iii) Declaración responsable de no haber sido sancionado con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones por incumplimiento de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
iv) Declaración responsable de cumplimiento de la norma sobre integración de personas con discapacidad, o en su caso la exención y, así mismo, declaración del número de trabajadores discapacitados sobre la plantilla total, cerrada al 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayuda, de acuerdo con lo que dispone el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consejo de la Generalitat, por el cual se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento de la ocupación de las personas con discapacidad.  
v) Declaración responsable de no haber cometido una infracción grave o delito o fraude, o haber participado en la explotación, gestión o propiedad de barcos pesqueros incluidos en la lista de barcos de la Unión que practican la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), en los términos y plazos establecidos en el artículo 10 del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca.  
vi) Declaración responsable de no haber sido sancionado con la imposibilidad de obtener préstamos, subvenciones o ayudas públicas de acuerdo con lo previsto en el título V, artículo 105 letra i de la Ley 3/2001, de 26 de marzo y, en su caso, por la normativa autonómica aplicable.  
vii) Declaración responsable de no estar sometida a ninguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, necesarias para obtener la condición de entidad beneficiaria.  
viii) Declaración responsable de la acreditación del valor y volumen de producción de las entidades solicitantes para un periodo determinado.  
f) Acreditación de la entidad solicitante de estar al corriente del pago de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución y pago de la ayuda, de acuerdo con los artículos 14.1 letra e y 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat Valenciana, mediante alguna de las siguientes opciones:  
i) Autorización expresa al órgano instructor para obtener de forma directa la mencionada acreditación señalando la casilla que figurará en el impreso de solicitud de ayuda.  
ii) En caso contrario, presentación del certificado o certificados por la entidad solicitante que acredite estar al corriente en el pago de las mencionadas obligaciones.  
Sin embargo, en caso de haber caducado la validez de las mencionadas certificaciones, tendrán que renovarse con anterioridad a dictarse la «propuesta de resolución» y el «pago de la ayuda».  
Si en el momento de la comprobación telemática, la entidad solicitante no está dada de alta en la Seguridad Social, tendrá que presentar un certificado justificativo de no disponer de trabajadores asalariados dados de alta.  
g) La justificación de los gastos subvencionables se realizará mediante una cuenta justificativa con la aportación de un informe de un auditor independiente o mediante la justificación telemática de acuerdo con la sección 5ª del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, cuya modalidad se determinará en la convocatoria. En todo caso, deberá acompañarse de una memoria justificativa con los gastos efectuados junto con copia de transferencias bancarias o recibos correspondientes, cuyo modelo y manera de cumplimentación se publicará en la convocatoria correspondiente. Tanto la cuenta justificativa con informe de auditor como la justificación telemática deberán incluir copias de las facturas pagadas y los documentos contables de valor probatorio equivalente definidos en la letra c) de este párrafo y deberán verificar que la información de la documentación justificativa ha sido trasladada a la aplicación informática indicada en el artículo 6 del RD 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, o en la que pueda establecer la Generalitat Valenciana. Los documentos justificativos mencionados deberán demostrar con claridad que los gastos se han destinado a la preparación y/o ejecución de las medidas de los Planes de Producción y Comercialización y especificar a que medida o medidas se han destinado, de acuerdo con lo que dispone el anexo II.  
2. La resolución de convocatoria podrá requerir la presentación de documentación adicional a la prevista en el apartado anterior.  
  
Artículo 22. Comprobaciones a efectuar por el órgano gestor  
1. Sin prejuicio de las comprobaciones establecidas en el capítulo I, el órgano gestor comprobará las siguientes circunstancias:  
a) Que la figura del representante de la entidad solicitante sea conforme a lo establecido en los artículos 5 y 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con relación a la representación y registros electrónicos de apoderamientos.  
b) Que la entidad solicitante no ha cometido infracciones graves de conformidad con el artículo 42 del Reglamento (CE) núm. 1005/2008 o con el artículo 90.1 del Reglamento (CE) núm. 1224/2009.  
c) Que la entidad solicitante no ha estado involucrada en la explotación, gestión o propiedad de barcos pesqueros incluidos en la lista INDNR de la Unión según el artículo 40.3 del Reglamento (CE) núm. 1005/2008 o de barcos que enarbolan el pabellón de países considerados terceros países no cooperantes según el artículo 33 del mencionado Reglamento.  
d) Que la entidad solicitante no ha cometido infracciones graves a la Política Pesquera Común definidas de tal manera en otros actos legislativos.  
2. No serán admisibles las solicitudes presentadas por las entidades a las cuales la autoridad competente haya considerado culpables de haber cometido fraude durante un plazo de tiempo determinado por la convocatoria o por la normativa europea aplicable.  
3. Para efectuar las comprobaciones del apartado primero el órgano gestor consultará, con anterioridad a la concesión de la ayuda, la información del registro nacional de infracciones (SANCIPES), la Base de datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y los otros medios de los que se dispongan.  
  
  
Capítulo III  
Creación de organizaciones profesionales y reestructuración de organizaciones de productores pesqueros y de asociaciones de organizaciones de productores pesqueros  
  
Artículo 23. Entidades beneficiarias de las ayudas a la creación de organizaciones profesionales  
1. Para las ayudas a la creación, las entidades beneficiarias serán organizaciones profesionales de ámbito autonómico reconocidas por el órgano competente y dadas de alta en el Registro establecido en el artículo 8 del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, para las organizaciones de productores pesqueros y AOP.  
2. Para las ayudas a la reestructuración, las organizaciones de productores pesqueros y las AOP reconocidas por el órgano competente y dadas de alta en el Registro establecido en el artículo 8 del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, siempre que su ámbito de actuación no supere el de la Comunitat Valenciana.  
3. La reestructuración de las organizaciones de productores pesqueros y AOP por fusión o escisión se considera, a efectos de ayudas, como la creación de organizaciones de productores pesqueros y asociaciones de organizaciones de productores pesqueros, tal y como establece el artículo 15 del Reglamento (UE) núm. 1379/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013 por el que se establece la organización común del mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura, y el artículo 2.3.i del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
La reestructuración dotará a las organizaciones de productores pesqueros y AOP de una nueva organización más eficaz en el desarrollo de su actividad y más rentable, adecuando su producción a las exigencias del mercado y contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de la Política Pesquera Común. Debe implicar unas medidas de reorganización y reajuste que permitan a las organizaciones de productores pesqueros o asociaciones de organizaciones de productores pesqueros, desarrollarse y adaptarse a las condiciones cambiantes del mercado, no tratándose de acciones de índole puntual sino, más bien, otros de carácter más permanente que afectan a la propia estructura interna de las organizaciones de productores pesqueros o asociaciones de organizaciones de productores pesqueros.  
La fusión se considerará como la unión de una o más organizaciones de productores pesqueros o asociaciones de organizaciones de productores para conformar una sola organización de productores pesqueros o asociación de organizaciones de productores así como, también, la incorporación de nuevas entidades productivas de ámbito autonómico a organizaciones de productores pesqueros o asociaciones de organizaciones de productores, siempre que esta incorporación suponga el cumplimiento de las finalidades indicadas en este apartado.  
La escisión se considerará en los casos indicados en el artículo 2.5 y en la disposición transitoria única del Real decreto 277/2016.  
La reestructuración ha de realizarse en ejecución del Plan de reestructuración aprobado, previamente, por la administración competente, considerando la organización común del mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura y el Real decreto 277/2016. Dicho Plan deberá exponer la situación inicial de partida, realizando una descripción detallada de los socios y medios de producción y los objetivos que se pretenden alcanzar con la reestructuración que deberán ser conformes a lo dispuesto en la organización común del mercado de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
  
Artículo 24. Requisitos para optar a la ayuda de creación y reestructuración  
Los establecidos en el Real decreto 956/2017, de 3 de noviembre, por el que se establece el marco regulador de ayudas a las organizaciones profesionales del sector de la pesca y de la acuicultura, cofinanciadas por el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, y sus bases reguladoras de ámbito estatal, y por el que se modifican el Real decreto 418/2015, de 29 de mayo, por el que se regula la primera venta de productos pesqueros, y el Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.  
Artículo 25. Documentación a presentar con la solicitud de ayuda  
1. Se presentará la documentación especificada en el artículo 21 de esta Orden excepto la letra g del punto primero.  
2. En el caso de la reestructuración de las organizaciones de productores pesqueros y las asociaciones de organizaciones de Productores estas tendrán que presentar un Plan de reestructuración que haya sido aprobado por la autoridad competente con anterioridad a la convocatoria de acuerdo con el artículo 32.5.  
  
Artículo 26. Comprobaciones a efectuar por el órgano gestor  
1. Sin prejuicio de las comprobaciones establecidas en los artículos 4, 6, 8, 10 y 32, el órgano gestor comprobará las siguientes circunstancias:  
a) Que la figura del representante de la entidad solicitante es conforme a lo establecido en los artículos 5 y 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con relación a la representación y registros electrónicos de apoderamientos.  
b) Que la entidad solicitante no ha cometido infracciones graves de conformidad con el artículo 42 del Reglamento (CE) núm. 1005/2008 o con el artículo 90.1 del Reglamento (CE) núm. 1224/2009.  
c) Que la entidad solicitante no ha estado involucrada en la explotación, gestión o propiedad de barcos pesqueros incluidos en la lista INDNR de la Unión según el artículo 40.3 del Reglamento (CE) núm. 1005/2008 o de barcos que enarbolan el pabellón de países considerados terceros países no cooperantes según el artículo 33 del mencionado Reglamento.  
d) Que la entidad solicitante no ha cometido infracciones graves a la PPC definidas de tal manera en otros actos legislativos.  
e) En el caso de las OIP se solicitará de la autoridad competente un certificado que acredite el cumplimiento de las obligaciones mencionadas en el artículo 31 que les afecten.  
2. No serán admisibles las solicitudes presentadas por las entidades a las cuales la autoridad competente haya considerado culpables de haber cometido fraude durante un plazo de tiempo determinado por la convocatoria o por la normativa europea aplicable.  
3. Para efectuar las comprobaciones del apartado primero el órgano gestor consultará, con anterioridad a la concesión de la ayuda, la información del registro nacional de infracciones (SANCIPES), la Base de datos Nacional de Subvenciones (BDNS) y los otros medios de los que se dispongan.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Regla de no gasto  
La aplicación y el desarrollo de esta orden no podrá tener ninguna incidencia en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignado a la conselleria competente en materia de pesca marítima y, en todo caso, tendrá que ser atendida con los medios personales y materiales de esta conselleria.  
  
Segunda. Revisión extraordinaria de planes de producción y comercialización y de los informes anuales  
Sin perjuicio de lo que establece el artículo 15 del Real decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, de manera excepcional, en el ámbito de gestión de la Comunitat Valenciana, y al amparo de la presente orden se permite a aquellas organizaciones que lo soliciten, por una sola vez y con el límite máximo del 1 de enero de 2019, una revisión de los planes de producción y comercialización y de los informes anuales de los años 2014, 2015 i 2016, de forma que puedan ajustarse a esta orden y en especial en lo relativo a los gastos subvencionables para los Planes de Producción y Comercialización.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Ayudas a las inversiones efectuadas al amparo de las anualidades 2014, 2015, 2016 y 2017 de los Planes de Producción y Comercialización  
Las inversiones efectuadas al amparo de los Planes de Producción y Comercialización aprobados por la autoridad competente y correspondientes a las anualidades 2014, 2015, 2016 y 2017 serán subvencionables, previa convocatoria, y siempre y cuando los informes anuales de los Planes de Producción y Comercialización estén aprobados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Orden y se cumplan todo el resto de los requisitos establecidos en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 18 de diciembre de 2018  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,  
Cambio Climático y Desarrollo Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI