Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10003, del 11-12-2024 (2024/13148)

DECRET 180/2024, de 10 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el règim jurídic de les vivendes de protecció pública de la Comunitat Valenciana.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2024/12/10/180/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   10003

Data del DOGV
:   11-12-2024

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2024/13148

CVE
:   DOGV-V-2024-13148

Data del document
:   10-12-2024

Organisme emissor
:   Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència Segona i Conselleria d'Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica](javascript:void(0))
    * [Vicepresidència Segona i Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge](javascript:void(0))
    * [habitatge social](javascript:void(0))
    * [reglamentació urbanística](javascript:void(0))
    * [reglament administratiu](javascript:void(0))
    * [urbanisme](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))
    * [arrendament immobiliari](javascript:void(0))
    * [política de l'habitatge](javascript:void(0))
    * [Dret de l'habitatge](javascript:void(0))
    * [prestació familiar](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

Índex

PreàmbuL

Títol I. Disposicions generals.

Article 1. Objecte i àmbit aplicable.

Article 2. Concepte de vivenda de protecció pública i requisits generals

Article 3. Classificació i requisits de superfície de les vivendes de protecció pública

Article 4. Qualificació de la protecció pública

Article 5. Extensió de la protecció pública

Article 6. Limitacions derivades del règim de protecció pública

Article 7. Duració del període de protecció

Article 8. Extinció del règim jurídic de protecció pública

Article 9. Règim d’ús de les vivendes de protecció pública

Article 10. Règim d’accés a la propietat de les vivendes de protecció pública

Article 11. Entrega i ocupació

Article 12. Elevació a escriptura pública i inscripció registral

Article 13. Unitat familiar o de convivència

Article 14. Persona representant de la unitat familiar o de convivència

Article 15. Persones promotores

Article 16. Publicitat de l’oferta de vivendes de protecció pública

Títol II. Règim jurídic de les vivendes de protecció pública

CapítoL I. Modalitats de promoció

Article 17. Modalitats de promoció

CapítoL II. Qualificació de vivendes de protecció pública.

Secció 1a. Qualificació provisional

Article 18. Sol·licitud de qualificació provisional

Article 19. Concessió de la qualificació provisional

Article 20. Efectes de la concessió de la qualificació provisional

Article 21. Modificació de la qualificació provisional

Article 22. Efectes de la caducitat, desistiment i renúncia

Secció 2a. Qualificació definitiva.

Article 23. Sol·licitud de la qualificació definitiva

Article 24. Concessió de la qualificació definitiva

Article 25. Qualificació definitiva parcial

Article 26. Denegació de la qualificació definitiva

Secció 3a. Supòsits especials de qualificació

Article 27. Promocions mixtes

Article 28. Dret de superfície o concessió administrativa

Article 29. Elevació de plantes

Article 30. Servituds

Article 31. Títol no inscrit

Article 32. Reserva de vivendes accessibles

Article 33. Vivendes destinades a famílies nombroses

Article 34. Vivendes destinades a jóvens i famílies monoparentals

Article 35. Cooperatives de vivendes i comunitats de persones propietàries

Article 36. Edificis en construcció o acabats sobre sòl lliure

Article 37. Allotjaments d’emergència

Capítol III. Sistema de fixació de preus de venda, renda i cessió d’ús de les vivendes protegides

Article 38. Valor dels terrenys per a les vivendes protegides

Article 39. Preu màxim de venda de les vivendes protegides

Article 40. Rendes màximes i preus de cessió d’ús

Capítol IV. Accés a les vivendes de protecció pública

Article 41. Requisits generals

Article 42. Requisits econòmics

Article 43. El control de l’Administració

Article 44. Adjudicació de vivendes protegides

Article 45. Percepció de quantitats a compte

Article 46. Clàusules d’inserció obligatòria en els contractes

Article 47. Visat de contractes en primeres transmissions o adjudicacions

Article 48. Visat en cas de segones i posteriors compravendes i arrendaments

Article 49. Cessió en arrendament de vivendes amb protecció pública per a venda o ús propi

Article 50. Transmissió de promoció de vivendes de protecció pública per a arrendament a tercers

Article 51. Vivendes amb protecció pública per a arrendament amb opció a compra

Disposicions addicionals

Disposició addicional primera. De les vivendes protegides de promoció pública

Disposició addicional segona. Canvi de règim d’ús de les vivendes

Disposició addicional tercera. Mesures de col·laboració amb notaries, registres de la propietat, col·legis oficials professionals de la                Comunitat Valenciana i entitats col·laboradores de l’Administració pública (ECUV)

Disposició addicional quarta. Protecció de dades de caràcter personal

Disposició addicional quinta. Mesures d’impuls a la promoció de vivenda de protecció pública

Disposició addicional sexta. De l’accés a vivendes de protecció pública qualificades amb anterioritat a l’entrada en vigor d’este decret

Disposicions Transitòries

Primera. Règim transitori dels procediments

Segona. Règim transitori de les vivendes acollides a plans de vivenda anteriors

Tercera. Règim transitori del valor dels terrenys adquirits abans de l’entrada en vigor del Decret 68/2023, de 12 de maig

Quarta. Sobre el mòdul dinàmic per a la fixació del preu màxim de venda

Disposició derogatòria única

Disposicions finals

Primera. Modificació del Decret 106/2021, de 6 d’agost, del Consell, del Registre de vivenda de la Comunitat Valenciana i del procediment d’adjudicació de vivendes

Segona. Modificació del Decret 80/2023, de 26 de maig, del Consell, pel qual s’aproven les normes de disseny i qualitat en edificis de vivenda

Tercera. Entrada en vigor

PREÀMBUL

I

El gaudi d’una vivenda digna i adequada, tal com establix l’article 47 de la Constitució española, i en el mateix sentit l’article 16 de l’Estatu d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, és un dret de tots els espanyols que, per a poder ser reconegut, implica el mandat als poders públics perquè adopten les mesures necessàries i establisquen les normes pertinents que possibiliten exercitar-lo de manera real i efectiva.

D'altra banda l'article 148.1.3 de la Constitució Espanyola establix la vivenda com a matèria competencial de les Comunitats Autònomes, competència que per a la Comunitat Valenciana, el seu Estatut d'Autonomia prescriu en l’article 49.1.9a en atribuir a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de «Ordenació del territori i del litoral, urbanisme i vivenda». Així, a l'empara d'este últim títol competencial, la Generalitat va aprovar la Llei 8/2004, de 20 d'octubre, de la Vivenda de la Comunitat Valenciana (LVCV) que, juntament amb la posterior Llei 2/2017, de 3 de febrer, per la funció social de la vivenda de la Comunitat Valenciana (LFSVCV), constituïxen les dos normes cardinals pel que fa al règim de la vivenda en el nostre àmbit autonòmic.

Podria afirmar-se que el dret al gaudi d'una vivenda digna i adequada s'ha convertit, al costat de la sanitat, l'educació i les prestacions socials, en un pilar bàsic de l'estat del benestar.

En l’actualitat, la principal barrera per a l’accés a una vivenda digna i adequada, com propugna la nostra carta magna i l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, és el desequilibri entre l’oferta i la demanda de vivenda. Així, durant l’última dècada, s’ha produït a la Comunitat Valenciana un creixement insostenible dels preus del lloguer i de compra de vivendes de més del 90,5 % i 48,7 %, respectivament.

Per la seua part, en un moment de creixement de la demanda de vivenda, la producció de vivendes en la nostra comunitat va experimentar un descens preocupant provocat per diferents factors vinculats al context socioeconòmic, que ha tingut un impacte directe sobre els costos als quals ha de fer front el sector de la construcció, unit a la inacció de l’Administració en el foment de la promoció pública de vivenda assequible en un moment d’especial necessitat per a les rendes mitjanes i baixes.

Al costat d’esta situació, el parc públic de vivenda de la Generalitat, col·lapsat, amb poc més de 15.000 immobles en 2023, s’ha demostrat del tot insuficient per a atendre la creixent demanda de vivenda assequible per a les famílies amb menys recursos.

En este context, els canvis normatius en matèria de vivenda promoguts al llarg de les dos últimes legislatures no han donat una resposta eficaç a esta creixent demanda social, sinó que han augmentat, per contra, la desigualtat en l’accés a la vivenda i han convertit un dret en un problema per a moltes valencianes i valencians, especialment per a jóvens, famílies i persones amb escassos recursos.

II

Així tot, ja la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de vivenda de la Comunitat Valenciana, es marcava com a propòsit imprescindible la redacció d’una norma que resolguera la dispersió normativa reguladora de la vivenda a la Comunitat Valenciana existent fins a eixe moment. El seu objectiu va ser adequar el marc normatiu a la realitat de la societat valenciana i donar resposta al buit legal que hi havia fins a aquell moment en determinats aspectes de la matèria.

En concret, el títol IV d’esta llei va regular el règim jurídic de les vivendes amb protecció pública, i es constituïa, a partir de l’entrada en vigor de la llei, com el marc normatiu estable i propi per a la vivenda de protecció pública en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

El citat títol habilitava la Generalitat a dictar les disposicions necessàries amb vista al règim de vivendes de protecció pública. Va ser sobre la base d’això que el Consell en aquell moment aprovava el Decret 75/2007, de 18 de maig, pel qual es regulava el «Reglament de protecció pública de la vivenda», que va ser modificat posteriorment pel Decret 82/2008, de 6 de juny, per a finalment arreplegar-se en un nou i definitiu cos normatiu, de juny de 2009, el Decret 96/2009, de 26 de juny, pel qual es regulava el «Reglament de vivenda de protecció pública» que ha estat vigent, amb diverses modificacions posteriors, fins a maig de 2023, moment en el qual va ser derogat pel Decret 68/2023, de 12 de maig, pel qual es va aprovar el «Reglament de vivenda de protecció pública i règim jurídic de patrimoni públic de vivenda i sòl de la Generalitat».

No obstant això, este últim decret, que va comptar, durant el procés de tramitació, amb nombroses al·legacions i retrets dels diferents agents interessats, no va complir les expectatives esperades, al tractar-se, en el curt període de la seua vigència fins a l’actualitat, d’una norma d’interpretació complexa, l’índex sistemàtic de la qual relaciona conceptes en molts casos divergents i contradictoris, i que no ha aconseguit conformar el marc de seguretat jurídica i confiança que tots els operadors intervinents en els processos relacionats amb la vivenda de protecció pública necessitaven en un moment en el qual la construcció de vivenda a la Comunitat Valenciana registra mínims històrics i en el qual l’accés a la vivenda es troba en una situació especialment crítica.

III

Així, el Consell, conscient de la necessitat de revertir la situació de la vivenda a la Comunitat Valenciana, ha considerat convenient abordar, com a actuació prioritària, l’aprovació d’un nou text normatiu regulador de les vivendes de protecció pública que substituïsca l’actualment vigent, i que permeta implementar mesures de foment de la promoció, construcció i posada en el mercat de vivendes de protecció pública a un preu assequible.

L’objectiu del present decret és regular de manera exclusiva el règim jurídic de les vivendes de protecció pública de la Comunitat Valenciana, per a mamprendre paral·lelament, i en un cos normatiu independent, la modificació, unificació i racionalització de totes les normes relacionades amb la vivenda pública que conforma el patrimoni públic de vivenda i sòl de la Generalitat, el registre d’oferta i de demanda, l’estatut dels usuaris i usuàries, així com els criteris per a la gestió, el manteniment i l’administració d’este, que establisca les bases per a una gestió més eficient i, en definitiva, que assegure una resposta eficaç de l’Administració a les necessitats dels qui tenen més dificultats per a accedir a una vivenda en la nostra comunitat.

Així tot, en exercici de les competències atribuïdes a la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda per mitjà del Decret 32/2024, de 21 de novembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, durant el període d’un mes a comptar des del dia de publicar-se en el DOGV núm. 9784 el passat dia 8 de febrer de 2024, es va desenrotllar el procediment de consulta pública prèvia, d’acord amb el que establix l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Posteriorment, el Consell va acordar, en la seua sessió del 9 d’abril de 2024, que el procediment normatiu que es pretén abordar hauria de ser evacuat pel tràmit d’urgència a fi de resoldre els problemes que es plantegen hui i, amb això, adequar la normativa en la matèria de vivenda en els termes exposats anteriorment.

IV

Este decret, que conté 51 articles, s’estructura en dos títols, un títol I que arreplega disposicions de caràcter general, i un títol II, referit al règim jurídic de les vivendes de protecció pública, compost per quatre capítols, a més de sis disposicions addicionals, quatre disposicions transitòries, una disposició derogatòria única i tres disposicions finals.

El títol I establix les disposicions generals en les quals es determinen l’objecte i àmbit aplicable del decret, es delimita el concepte de vivenda de protecció pública, establint els seus requisits generals i de manera específica, regulant les superfícies màximes, els efectes de la seua qualificació i els límits derivats del règim de protecció, i diferenciant dos tipologies de vivendes, les de règim general i les de règim especial de vivenda jove.

Esta última tipologia constituïx una aposta clara del Consell per facilitar l’accés a la vivenda a famílies monoparentals i jóvens a preus més assequibles. El Consell, amb esta i altres mesures que s’arrepleguen en este decret, està encaminat a facilitar l’accés a la vivenda a famílies monoparentals i especialment a jóvens, tractant que amb això superen la barrera que l’accés a la vivenda representa hui per a poder emancipar-se de manera plena i per al desenrotllament del seu projecte de vida personal, familiar i laboral.

Este títol I també aborda l’extensió del període de protecció de les vivendes, que es fixa, amb caràcter general, en 30 anys, amb la qual cosa es garantix el caràcter permanent de la protecció per a les vivendes i annexos vinculats de vivendes protegides de promoció pública i s’establix un termini inferior al general per a les vivendes protegides de promoció privada que es desenrotllen sobre sòls privats no sotmesos a cap nivell de protecció d’acord amb el planejament urbanístic o per a les que es classifiquen dins de la tipologia de règim especial de vivenda jove.

Regula este títol I el règim d’accés i ús de les vivendes de protecció pública, entrega i ocupació de les vivendes que, en els supòsits de transmissió de la propietat o d’un dret real d’ús i gaudi d’estes, haurà d’elevar-se a escriptura pública i inscripció en el registre de la propietat. Finalitza el títol fent menció expressa a les definicions d’unitat familiar o de convivència, i la persona que, si és el cas, la represente, i a la figura de la persona promotora. S’introduïx, a més, com a novetat, l’obligació de l’Administració de donar publicitat a les promocions de vivenda protegida amb l’objectiu de traslladar de manera clara, transparent i accessible la informació sobre l’oferta de vivenda protegida a les potencials persones demandants.

El títol II mamprén el règim jurídic de les vivendes de protecció pública. Este títol es dividix, al seu torn, en capítols, el primer dels quals descriu les diferents modalitats de promoció de vivenda que poden considerar-se de protecció pública, i a on s’ordena la promoció per fases o subdivisió d’estes mitjançant qualificacions definitives parcials amb l’objectiu de no demorar l’entrega de vivendes als potencials usuaris.

A més, destaca en este títol el reconeixement de les promocions de nova construcció desenrotllades sobre terrenys de titularitat pública a través de mecanismes de col·laboració publicoprivada com són els concursos de dret de superfície, concessió administrativa o de permuta a canvi d’obra futura, amb l’objectiu de reactivar la construcció de vivenda de protecció pública a la Comunitat Valenciana.

El capítol segon regula, en tres seccions diferenciades, la qualificació de les vivendes de protecció pública, establint els requisits per a l’obtenció de la qualificació provisional i definitiva sobre criteris de simplificació administrativa i seguretat jurídica, destacant els efectes de concedir-les, i introduint-se, per primera vegada en l’àmbit del procediment de qualificació, la possibilitat que una entitat col·laboradora de l’Administració (ECUV) aporte la documentació tècnica certificada, amb la finalitat d’agilitzar els tràmits administratius d’obtenció de les qualificacions de vivendes protegides que resolen dels servicis territorials competents en matèria de vivenda.

En la secció tercera del capítol segon del present decret es posa l’accent en supòsits especials de qualificació, com són el cas de les promocions mixtes, les vivendes qualificades que es construïsquen per l’elevació de plantes sobre vivendes de règim lliure, el tractament de les servituds que puguen suposar un obstacle per al desenrotllament de les vivendes protegides o la solució de supòsits de construcció sobre sòl no inscrit. Esta secció desenrotlla la qualificació de vivenda accessible, per a famílies nombroses, les que promoguen iniciatives de l’economia social o els allotjaments d’emergència, i aquelles que permeten la qualificació com a protegides de vivendes inacabades construïdes sobre sòl no afecte a la construcció de vivendes de protecció pública.

A més, d’acord amb el compromís del Consell amb l’accés a la vivenda de les persones jóvens i les famílies monoparentals, s’establix com a prioritària una reserva, tant en les promocions públiques com en les privades, del 40 %.

Per la seua part, el capítol III del títol I regula el sistema de fixació del valor dels terrenys i els preus màxims de venda, arrendament o cessió d’ús. Així, l’aprovació del Decret 68/2023 en maig va fixar un preu únic per a tot el territori de la Comunitat Valenciana, amb una pujada d’entre el 20 % i el 80 % en funció de l’àmbit territorial de preu màxim superior (ATPMS) vigent en el decret que havia de modificar. Tanmateix, en un context en el qual els costos de la construcció de vivenda protegida per superfície construïda durant el període 2013-2023 van patir un increment del 20,5 % (segons informes de l’Institut Valencià de l’Edificació (IVE), durant l’any de vigència del Decret 68/2023 ha quedat constatada la insuficiència de la revisió mampresa, per la qual cosa el present decret tracta d’adequar el preu a la realitat actual.

Per a fer-ho, el decret introduïx un nou mètode de fixació i actualització anual del preu màxim de venda de vivenda protegida que, partint de dades objectives, permet configurar un mòdul dinàmic per a la fixació de preus d’acord amb les circumstàncies de cada municipi.

Així mateix, el capítol IV introduïx criteris de racionalitat i objectivitat en els requisits d’accés a les vivendes de protecció pública quant als ingressos bàsics de la unitat familiar o de convivència, així com en els ajustos per a determinades persones que conformen la unitat familiar o de convivència. Esta adequació a la realitat actual va dirigida a garantir l’accés a vivendes de protecció pública a aquelles persones usuàries que, com és el cas de les persones jóvens, quedaven excloses en molts supòsits perquè superaven el llindar màxim d’ingressos d’acord amb els requisits de la regulació anterior.

A més, s’introduïx en este capítol una menció expressa a l’arrendament amb opció a compra, i amb opció a compra per a persones jóvens, cosa que deixa previst un desplegament per mitjà d’una orde de la conselleria competent en matèria de vivenda, que permeta fixar amb més detall paràmetres de superfície, límit d’ingressos, preus màxims de renda i venda, així com aquelles condicions que permeten consolidar esta modalitat d’accés a la vivenda com un règim òptim per a garantir l’accés a la propietat de vivendes de protecció pública, especialment per a les persones jóvens que en l’actualitat veuen condicionades les seues oportunitats d’emancipació en l’accés a una vivenda.

A més, en l’apartat de disposicions addicionals en conté una que, en concret, establix les bases sobre les quals el Consell, a través de la conselleria competent en matèria de vivenda o els ens del sector públic amb competències en la matèria, puga desenrotllar normes, promoure programes, mesures i accions que contribuïsquen a donar impuls a la promoció de vivenda de protecció pública, i posa l’accent clarament en els convenis i acords amb altres administracions, entitats i empreses.

Finalment, el decret arreplega en les disposicions transitòries l’aplicació del present decret respecte d’aquells procediments de vivendes que obtinguen la qualificació provisional abans de l’entrada en vigor d’este.

Finalment, dos de les disposicions finals establixen sengles modificacions dels decrets 106/2021, de 6 d’agost, del Consell, del Registre de vivenda de la Comunitat Valenciana i del procediment d’adjudicació de vivendes, i 80/2023, de 26 de maig, del Consell, pel qual s’aproven les normes de disseny i qualitat en edificis de vivenda. Les dos modificacions responen a la necessitat, en el primer cas, d’estendre a les vivendes de protecció pública de promoció pública les noves circumstàncies que modifiquen el límit màxim d’ingressos per a l’accés a les vivendes, i, en l’altre, a la recomanació de comptar amb un major termini per a la revisió del decret de referència i garantir que les modificacions que es determinen complisquen l’objectiu d’aportar seguretat jurídica i rigor en aquells àmbits afectats per la seua regulació.

V

En compliment del que establix l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l’elaboració d’esta regulació s’ha actuat d’acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

Així, atesos els principis de necessitat i eficàcia, l’existència d’una situació econòmica interna i externa problemàtica i l’elevada inflació conseqüència d’esta exigix adoptar mesures per a facilitar de manera urgent la dotació de vivendes al parc de vivendes de protecció pública, per a la qual cosa l’aprovació d’un nou decret és, a causa del volum d’articles que es requeria modificar, l’instrument més immediat i eficaç per a garantir-ne la consecució.

Es respecta, així mateix, el principi de proporcionalitat, atés que conté la regulació merament imprescindible per a la consecució d’este objectiu prèviament mencionat, deixant per a una altra regulació i desplegament reglamentari específic les normes de gestió i adjudicació del patrimoni públic de vivenda i sòl de la Generalitat.

Al seu torn, la norma resulta coherent amb l’ordenament jurídic vigent, per la qual cosa s’ajusta al principi de seguretat jurídica. I, finalment, quant al principi de transparència, en esta norma, durant el procediment d’elaboració i tramitació, s’han complit els tràmits essencials exigits per l’article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, inclosos els de consulta pública prèvia, informació pública i d’audiència a conselleries, a més d’haver-se arreplegat els informes preceptius, i en el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l’estructura i el procediment d’elaboració dels projectes normatius de la Generalitat. Així mateix, respecte de l’eficiència dels recursos públics, l’aprovació d’este decret no requerix crear noves línies pressupostàries, ni augmentar les existents, ni crear noves estructures administratives, i, per tant, no té incidència econòmica en el pressupost de la Generalitat, més enllà de l’actualització necessària dels paràmetres informàtics per a la seua aplicació correcta. Finalment, en relació amb el principi d’eficiència, en vista de l’àmbit aplicable, este decret llei no genera càrregues administratives per als ciutadans.

D'acord amb el Decret 32/2024, de 21 de novembre, de la Presidència de la Generalitat, pel qual es determinen el número i la denominació de les conselleries i les seues atribucions (DOGV 9990, de 22.11.2024), correspon a la Vicepresidència Primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda les competències en matèria de vivenda.

Per tot el que s’ha exposat, i en virtut del que establix l’article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la Vicepresidència primera i Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, i conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, amb deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 10 de desembre de 2024,

DECRETO

**TÍTOL I**

**Disposicions generals**

*Article 1. Objecte i àmbit aplicable*

1. L’objecte del present decret és el desplegament del règim jurídic de les vivendes de protecció pública, d’acord amb el que s’establix en la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de la vivenda de la Comunitat Valenciana.

2. El seu contingut s’aplicarà a totes les vivendes de protecció pública qualificades de tals en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana i d’acord amb les condicions que en este es determinen.

*Article 2. Concepte de vivenda de protecció pública i requisits generals*

1. De conformitat amb el que es disposa en la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de la vivenda de la Comunitat Valenciana, i amb les excepcions previstes en el present decret, es considera vivenda de protecció pública aquelles que complisquen els requisits següents:

a) Ser promogudes per persones físiques o jurídiques, públiques o privades, amb ànim de lucre o sense.

b) Complir els requisits tècnics i la normativa d’accessibilitat universal, disseny i condicions necessàries per a això.

c) Haver obtingut la qualificació oportuna de l’Administració de la Generalitat.

d) Tindre un preu de venda, renda o cessió d’ús limitat.

e) Tindre una superfície útil màxima.

f) Ser destinades a persones usuàries que complisquen els requisits per a això i amb ingressos limitats.

g) Destinar-se a domicili habitual i permanent de les persones usuàries, sense perjuí de les excepcions previstes en el present decret.

2. Les vivendes de protecció pública estaran subjectes als drets d’adquisició preferent a favor de l’Administració, d’acord amb les disposicions previstes en la legislació vigent en matèria de vivenda de la Comunitat Valenciana.

*Article 3. Classificació i requisits de superfície de les vivendes de protecció pública*

1. Les vivendes de protecció pública es classificaran en:

a) Vivendes de protecció pública de règim general. Estes vivendes tindran una superfície útil màxima de 90 m². No obstant això, com a màxim el 4 % de les vivendes d’un mateix edifici podran tindre una superfície superior a 90 m² útils, fins al límit de 120 m² útils.

b) Vivendes de protecció pública de règi  especial de vivenda jove. Estes vivendes tindran una superfície útil màxima de 60 m² i estaran destinades a persones jóvens de fins a 35 anys inclusivament i a famílies monoparentals.

2. Les vivendes de protecció pública podran incorporar com a màxim un traster i una plaça de garatge o els annexos destinats a emmagatzematge d’útils necessaris per al desenrotllament d’activitats productives en el medi rural.

3. La superfície útil computable per a les vivendes de protecció pública inclourà en les vivendes de règim general el 100 %, i en les de règim especial vivenda jove, el 50 % de la superfície dels espais exteriors, com ara balcons, terrasses o elements similars, amb una limitació a l’efecte de còmput d’estos espais exteriors per a la venda d’un 20 % de la superfície útil interior de la vivenda. En les terrasses en plantes d’àtic i en plantes baixes o primera planta residencial que no estiguen cobertes per la planta immediatament superior, la seua superfície no computarà en el total de la superfície útil màxima de la vivenda.

4. Les característiques tècniques, les superfícies i les dimensions mínimes dels garatges i els trasters les regularà la normativa tècnica específica aplicable.

5. En el cas de vivendes col·laboratives, en la superfície útil màxima de la vivenda computarà la participació corresponent a la superfície útil dels espais compartits en l’edifici i complementaris als espais privatius.

*Article 4. Qualificació de la protecció pública*

1. De conformitat amb la normativa autonòmica, una vivenda entrarà en el règim jurídic de protecció pública quan obtinga, amb caràcter temporal i condicionat, la qualificació provisional, i, amb caràcter final, la qualificació definitiva.

2. El procediment per a l’obtenció de la qualificació provisional i definitiva per a les vivendes de protecció pública serà el que s’establix en el present decret i en les disposicions de desplegament.

3. La concessió de la qualificació definitiva comporta els efectes següents:

a) Consolidació plena de la protecció de l’edificació.

b) Començament del còmput del règim de protecció, amb possible accés a les diferents línies d’ajudes segons la normativa aplicable.

c) Confirmació o reconeixement dels beneficis fiscals aplicable, d’acord amb el que es disposa en la normativa aplicable.

d) Sotmetiment al règim d’ús, conservació, aprofitament i sancionador establit en la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de la vivenda de la Comunitat Valenciana, i en este decret.

e) La resolució de qualificació definitiva equival a la llicència de primera ocupació.

4. La resolució de qualificació definitiva no eximix de responsabilitat les persones promotores, facultatives, constructores i la resta d’agents de l’edificació, per vicis, defectes o incompliments constructius, ni per obres mal executades. La inspecció prèvia a la concessió de la qualificació definitiva no té cap efecte alliberador sobre estos aspectes.

5. La resolució d’atorgament de la qualificació definitiva podrà modificar-se mitjançant la resolució del servici territorial competent en matèria de vivenda, quan es tracte d’obres de modificació, millora o reforma dels elements inclosos en la referida resolució de qualificació, i sempre que això no implique increment de les superfícies útils.

A este efecte, les persones propietàries, arrendatàries o usuàries de les vivendes de protecció pública podran fer les obres referides quan no siguen contràries a la normativa aplicable, i sempre que obtinguen l’autorització del servici territorial competent en matèria de vivenda.

*Article 5. Extensió de la protecció pública*

1. La protecció pública s’estendrà, a més de la vivenda, a altres elements diferents d’esta però pertanyent al mateix edifici com ara garatges, trasters, annexos i locals de negoci.

2. Els elements diferents de la vivenda, però pertanyents a l’edifici, hauran de complir les següents condicions per a incloure’s en les promocions de vivendes de protecció pública:

a) Els locals de negoci hauran de situar-se en plantes completes i distintes de les que es destinen a vivendes, o separades per elements que n’impossibiliten la connexió, amb accessos clarament independents i diferenciats.

b) Quan una mateixa promoció incloga més de 100 vivendes, es podrà agrupar la superfície destinada a locals de negoci en un edifici independent, sempre que estiga situat en terrenys contigus als ocupats per aquells, forme amb els edificis de vivendes un conjunt urbà i s’integre en el mateix projecte, i tinga en compte la normativa urbanística aplicable.

c) La protecció s’estendrà als garatges, trasters i annexos vinculats a les vivendes, que tindran el preu limitat.

3. La protecció també podrà estendre’s als annexos destinats a emmagatzemar estris necessaris per a desenrotllar activitats productives en el medi rural, sempre que estiguen vinculats a la vivenda.

4. La vinculació, si és el cas, es farà constar en l’expedient administratiu, es consignarà en les qualificacions, provisional i definitiva, i en l’escriptura de declaració d’obra nova i constitució del règim de propietat horitzontal, si és el cas, a l’efecte que conste en el registre de la propietat.

*Article 6. Limitacions derivades del règim de protecció pública*

1. Les vivendes de protecció pública estan condicionades pel preu màxim de venda, renda o cessió d’ús i superfície màxima d’acord amb el que establix el present decret, i hauran de destinar-se a domicili habitual i permanent. En cas d’haver-se rebut ajudes públiques, durant el termini i les condicions que assenyale la normativa reguladora de la corresponent ajuda, la vivenda no podrà ser objecte de cessió inter vivos per cap títol.

2. Les limitacions a què es referix el paràgraf anterior es faran constar expressament en les escriptures de compravenda, adjudicació o declaració d’obra nova en el supòsit de promoció per a arrendament, i en l’escriptura de formalització del préstec hipotecari, a l’efecte de la seua inscripció en el Registre de la Propietat, en què s’especificarà expressament la prohibició de disposar per mitjà d’una nota marginal.

3. L’accés a les vivendes de protecció pública s’ajustarà al que disposa el present decret.

4. Les vivendes de protecció pública no poden ser objecte d’arrendament per a un ús distint al de vivenda segons el que establix la Llei 29/1994, de 24 de novembre, d’arrendaments urbans, o la norma que la substituïsca, limitació que concernix els seus promotors, titulars que hagen accedit a la seua propietat per qualsevol dels títols previstos en l’article 10, o persones arrendatàries, no podent estos últims concertar cap mena de subarrendament encara que fora per a domicili habitual de l’eventual persona subarrendatària.

5. No perdrà el caràcter de domicili habitual i permanent la vivenda protegida d’una persona titular o usuària, el seu cònjuge i parents de l’un o l’altre fins al tercer grau, que amb qualsevol d’ells convisca, quan exercisca en la vivenda o en les seues dependències una professió o xicoteta indústria domèstica, encara que siga objecte de tributació, sempre que en l’exercici d’esta activitat es complisca la normativa aplicable i, a més, es complisca el que disposen els estatuts de la comunitat de persones propietàries i disposen de l’autorització o el consentiment exprés de la persona propietària arrendadora en el cas que la vivenda estiga arrendada, o amb el que establixen els contractes de cessió d’ús i els estatuts de la cooperativa de protecció pública, segons corresponga.

6. La destinació a domicili habitual i permanent podrà exceptuar-se mitjançant una resolució motivada de la direcció general competent en matèria de vivenda, en els casos següents:

a) Quan l’ocupació siga conseqüència de programes d’integració social o de preparació per a la vida independent.

b) En supòsits d’emergència de víctimes de violència sobre les dones o terrorisme, o altres situacions d’emergència que, per la seua naturalesa, requerisquen un allotjament temporal.

c) Quan circumstàncies familiars i/o laborals, degudament acreditades, així ho requerisquen i justifiquen.

*Article 7. Duració del període de protecció*

1. Amb caràcter general, les vivendes de protecció pública mantindran la qualificació per un període màxim de 30 anys. En el cas que les vivendes de protecció pública siguen edificades sobre sòl no vinculat a vivenda de protecció pública pel planejament urbanístic, la qualificació es mantindrà per un període màxim de 20 anys.

2.Les vivendes de protecció pública de règim especial de vivenda jove estaran subjectes a un període màxim de protecció de 15 anys.

3. Les vivendes protegides de promoció pública són aquelles el desenrotllament de les quals correspon de manera directa a les administracions públiques territorials o al seu sector públic instrumental. Quan hagen sigut qualificades definitivament, mantindran la seua protecció amb caràcter permanent i en cap cas podran ser objecte de desqualificació, excepte supòsit excepcional.

4. En els supòsits de promocions de vivenda de protecció pública acollides a algun pla o programa de vivenda de l’Estat o de la Generalitat, caldrà ajustar-se al que disposa el pla respecte al període de protecció.

5. En el cas de vivendes de protecció pública edificades en sòl públic per una persona promotora titular d’un dret de superfície o de concessió administrativa, el període de protecció podrà estendre’s fins a concloure el període del dret que habilita per a construir i promoure vivendes de protecció pública.

6. Els garatges, trasters i annexos vinculats a les vivendes de protecció pública mantindran la qualificació establida per a estos d’acord el que preveuen els apartats anteriors.

7. En l’acte administratiu que atorgue la qualificació definitiva haurà de fer-se constar expressament el període de protecció, que també es reflectirà en l’escriptura de declaració d’obra nova, per tal que conste en el Registre de la Propietat.

*Article 8. Extinció del règim jurídic de protecció pública*

1. El règim de protecció pública s’extingirà i quedaran, en conseqüència, sotmeses les vivendes al règim general establit en la legislació comuna, pel mer transcurs del període de protecció disposat en este decret o d’acord amb el que establisquen els plans o programes de vivenda, i sense que siga necessària cap declaració especial a este efecte.

2. Les vivendes de protecció pública no podran ser objecte de desqualificació voluntària. No obstant això, es podran atendre dos supòsits específics de desqualificació:

a) Desqualificació forçosa. D’acord amb l’article 72.a, de la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de vivenda de la Comunitat Valenciana, a les infraccions greus i molt greus establides en la citada llei es podrà imposar, a més de les sancions que els corresponguen, i com a mesura complementària, la sanció consistent en la desqualificació forçosa de la vivenda, amb pèrdua de les ajudes econòmiques i els beneficis tributaris concedits i la seua devolució, incrementada amb els interessos legals. Esta desqualificació implicarà durant el termini de deu anys, a comptar des de la resolució de desqualificació forçosa, la impossibilitat de concertar vendes o arrendaments a preus superiors als establits per a les vivendes de protecció pública.

b) Desqualificació excepcional. La direcció general competent en matèria de vivenda, mitjançant una resolució motivada, per raons d’interés públic, podrà disposar la desqualificació de vivendes i elements complementaris qualificats definitivament.

*Article 9. Règim d’ús de les vivendes de protecció pública*

1. Només podran ser usuàries de vivendes de protecció pública les persones físiques.

2. El règim d’ús de les vivendes protegides es determinarà en la corresponent resolució que atorgue la qualificació definitiva i podrà realitzar-se:

a) En règim de propietat.

b) En règim d’arrendament.

c) En règim d’arrendament amb opció de compra.

d) En règim de cessió d’ús.

e) Altres formes d’ús que responguen a necessitats justificades d’interés social.

3. El règim d’ús de les vivendes de protecció pública qualificades podrà modificar-se mitjançant una resolució de la direcció general competent en matèria de vivenda.

En el cas que la qualificació definitiva fora per a arrendament o cessió d’ús, la modificació del règim d’ús podrà realitzar-se sempre que no hi haja contractes vigents, excepte en el cas que es dispose del consentiment de la persona arrendatària.

4. Les persones arrendatàries de vivendes de protecció pública estaran obligades a mantindre-les en bon estat de conservació i a tornar-les en el mateix estat en què els van ser arrendades.

*Article 10. Règim d’accés a la propietat de les vivendes de protecció pública*

1. Podran ser propietàries de vivendes de protecció pública les persones físiques, les quals seran les úniques usuàries d’estes. Les persones jurídiques i entitats sense ànim de lucre podran ser propietàries de vivendes de protecció pública amb l’obligació de destinar-les a arrendament o cessió d’ús.

2. L’accés a la propietat podrà realitzar-se a través dels següents títols jurídics:

a) Per compravenda

b) Mitjançant l’exercici de l’opció de compra en casos d’arrendament d’este tipus.

c) Per promoció per a ús propi de persones agrupades en comunitats de persones propietàries sense personalitat jurídica.

d) Per promoció per a ús propi a través de cooperatives de vivenda o qualsevol altra entitat amb personalitat jurídica.

e) Per segona o posteriors transmissions per qualsevol títol previst en la legislació de general i de pertinent aplicació.

3. S’entendrà per jóvens, a l’efecte d’este decret, les persones que tinguen una edat de fins a 35 anys, inclusivament, en el moment de la firma del contracte privat de compravenda, reserva o arrendament.

*Article 11. Entrega i ocupació*

1. L’entrega de les vivendes de protecció pública s’efectuarà una vegada s’haja obtingut la resolució de qualificació definitiva.

2. Les persones promotores i, si és el cas, les propietàries estan obligades a entregar a les persones adquirents o arrendatàries una còpia de la resolució de qualificació definitiva en l’acte d’entrega de claus, a més de la documentació que establisca la legislació sobre ordenació i foment de la qualitat de l’edificació.

3. Les vivendes protegides hauran de ser ocupades en el termini màxim de sis mesos a comptar de la data de l’escriptura de compravenda o des de la data de la firma del contracte que atorga el dret a l’ús i gaudi de la vivenda. Este termini podrà prorrogar-se justificadament per raons de tipus laboral, familiar, o un altre tipus de circumstàncies suficientment acreditades, prèvia autorització del servici territorial competent en matèria de vivenda.

*Article 12. Elevació a escriptura pública i inscripció registral*

1. Les persones promotores de vivendes protegides estaran obligades, en el termini de tres mesos a comptar des de la concessió de la qualificació definitiva, a elevar a escriptura pública els contractes de compravenda subscrits amb anterioritat a esta qualificació. Si la compravenda tinguera lloc amb posterioritat a la concessió de la qualificació definitiva, el citat termini de tres mesos es comptarà des de la data d’obtenció del visat dels contractes. La persona promotora remetrà una còpia simple autoritzada de l’escriptura pública al servici territorial competent en matèria de vivenda en el termini de quinze dies des del seu atorgament.

2. Sempre que s’eleve a escriptura pública la transmissió de la propietat o d’un dret real d’ús i gaudi sobre vivendes de protecció pública, els notaris comprovaran l’existència de la resolució de qualificació definitiva i el visat del contracte en les primeres transmissions, i del visat del contracte per a segones o posteriors compravendes. No seran autoritzades per notaris, ni inscrites per registradors de la propietat, escriptures públiques relatives a vivendes de protecció pública, sense que s’acredite l’obtenció de la resolució que haja atorgat la qualificació definitiva i del visat, que haurà d’incorporar-se o testimoniar-se en l’escriptura.

3. La duració del període de protecció es farà constar en les escriptures de declaració d’obra nova i de transmissió de domini per tal que conste en el Registre de la Propietat. L’acta notarial de terminació de les obres, juntament amb la resolució de qualificació definitiva, constituirà títol suficient per a la presa de raó de la declaració d’obra nova acabada, per nota marginal, en el Registre de la Propietat. En el citat registre haurà de constar als efectes procedents el llibre de l’edifici.

4. En les promocions per a ús propi, l’escriptura de declaració d’obra nova haurà d’especificar el sotmetiment a la legislació de protecció pública de la vivenda, que les condicions d’utilització seran les assenyalades en la normativa referida i en la qualificació definitiva, i que els preus de venda no podran excedir els límits establits. A les escriptures públiques de compravenda, d’adjudicació en propietat o de declaració d’obra nova en el supòsit de promoció individual per a ús propi i, si és el cas, a les escriptures públiques de formalització de préstec hipotecari, s’adjuntarà una còpia testimoniada o compulsada de la qualificació definitiva de la vivenda.

*Article 13. Unitat familiar o de convivència*

1. A l’efecte d’este decret, es considerarà unitat familiar o de convivència el grup de persones físiques que, tenint una relació de parentiu o sense tindre’n respectivament, convisquen o conviuran de manera habitual i permanent en la mateixa vivenda.

2. Cada persona només podrà formar part d’una unitat familiar o de convivència, amb excepció de les persones menors d’edat a càrrec que convisquen amb els dos progenitors en règim de custòdia compartida.

*Article 14. Persona representant de la unitat familiar o de convivència*

Per a la formalització la sol·licitud d’accés a una vivenda de protecció pública, la unitat familiar o de convivència podrà ser representada per qualsevol dels seus membres, sempre que tinga la capacitat legal necessària.

*Article 15. Persones promotores*

1. Poden ser promotores de vivendes de protecció pública les persones físiques o jurídiques, tant públiques com privades.

2. Seran persones promotores per a ús propi, les cooperatives de vivendes, comunitats de persones propietàries i les persones físiques que tinguen previst construir una vivenda unifamiliar protegida per a ús propi.

*Article 16. Publicitat de l’oferta de vivendes de protecció pública*

Amb l’objectiu de donar difusió a l’oferta de vivenda de protecció pública, la conselleria competent en matèria de vivenda facilitarà l’accessibilitat, a través dels mitjans electrònics propis, a la informació relativa a les promocions de vivendes protegides destinades a compra, arrendament o arrendament amb opció a compra, o qualsevol altre règim d’ús o accés.

**TÍTOL II**

**Règim jurídic de les vivendes de protecció pública**

CAPÍTOL I

*Modalitats de promoció*

*Article 17. Modalitats de promoció*

1.Tindran la consideració de promocions privades de vivenda de protecció pública:

a) Aquelles l'objecte del qual siga el desenrotllament de vivendes de nova construcció o rehabilitació, dutes a terme per persones físiques o jurídiques, amb o sense ànim de lucre, per a arrendament, arrendament amb opció a compra, compra o per a ús propi, i sempre que hagen obtingut les qualificacions provisional i definitiva d’acord ambl que es disposa en el present decret i la legislació vigent en matèria de vivenda.

b) Totes aquelles promocions de vivendes de nova construcció o rehabilitació que, complint amb els requisits establits en el present decret, es desenrotllen sobre terrenys de titularitat pública i siguen promoguts mitjançant mecanismes de col·laboració públic-privada per persones promotores titulars d'un dret de superfície, concessió administrativa o concursos de permuta a canvi d'obra futura.

2. Tindran la consideració de promocions públiques de vivenda de protecció pública les que es referix l'article 54 de la Llei 8/2004, de 20 d'octubre, de la Generalitat, de la Vivenda de la Comunitat Valenciana.

3. Les promocions de vivendes protegides de nova construcció es faran en edificis complets i sobre una sola parcel·la, ja siga esta de titularitat privada o pública.

Sense perjuí de l'anteriorment establit, la persona promotora podrà programar la promoció per fases sempre que, conforme a les normes urbanístiques aplicables, cada fase siga apta per a ser entregada de manera autònoma, obtenint així cada fase en què es dividisca la promoció la qualificació corresponent.

Esta subdivisió mitjançant qualificacions definitives parcials podrà ser adoptada pel promotor fins i tot després d'haver tramitat la qualificació provisional, conforme al que s'establix per als supòsits de modificació de la qualificació previstos en el present decret.

CAPÍTOL II

*Qualificació de vivendes de protecció pública*

Secció 1a

Qualificació provisional

*Article 18. Sol·licitud de qualificació provisional*

1. La persona promotora de les vivendes de protecció pública haurà de presentar davant del servici territorial competent en matèria de vivenda la sol·licitud de qualificació provisional, que haurà d’estar acompanyada pels següents documents:

a) Projecte bàsic, redactat per un tècnic competent de conformitat amb el que definisca la normativa d’ordenació de l’edificació aplicable.

b) Documentació identificativa de la persona promotora, de la persona sol·licitant i de la representació que té, si és el cas.

c) Certificat del Registre de la Propietat que acredite la titularitat del domini o d’un altre dret real sobre el sòl, i l’estat de càrregues, que legitime l’actuació.

d) Certificat municipal en el qual conste la classificació i qualificació urbanística del sòl, la reserva urbanística, si és el cas, i la dotació de servicis urbanístics dels quals disposa.

2. Quan es tracte de promocions públiques, l’òrgan o l’entitat promotora acompanyarà, a més, l’acreditació de la consignació pressupostària.

*Article 19. Concessió de la qualificació provisional*

1. El servici territorial competent en matèria de vivenda revisarà la documentació remesa per a la qualificació provisional i citarà, si és el cas, la persona sol·licitant per a esmenar les deficiències.

2.Esmenades les deficiències i completada correctament la documentació, la direcció general competent en matèria de vivenda emetrà la resolució amb la concessió o denegació de la qualificació provisional, que es notificarà a la persona sol·licitant.

3. Podrà presentar-se el projecte amb visat de garantia per col·legi professional o certificat de conformitat emés per l’entitat col·laboradora de l’administració (ECUV). Quan el projecte presentat dispose de visat de garantia, este tindrà en compte que s’adeqüe a les disposicions del règim legal de vivendes de protecció pública, a les normes de disseny, habitabilitat, accessibilitat universal i qualitat aplicables, així com al que disposa la legislació reguladora de l’ordenació i el foment de la qualitat de l’edificació, la qual cosa haurà de quedar reflectit en el visat o certificat de conformitat emesos per estes entitats.

El visat de garantia o certificat de conformitat emés per les entitats descrites anteriorment substituirà l’informe tècnic del servici territorial competent en matèria de vivenda.

4. En el cas de promocions de vivendes de protecció pública de promoció pública, si el projecte ja disposa d’un informe favorable emés per l’entitat promotora, el servici territorial només serà competent per a les qüestions específicament derivades del règim legal de vivendes de protecció pública.

5. La qualificació provisional serà concedida mitjançant una resolució de la direcció general competent en matèria de vivenda, previ informe del servici territorial competent en matèria de vivenda o visat de garantia o certificat de conformitat emés per entitat col·laboradora de l'administració (ECUV) que ho substituïsca.

6.Transcorregut un mes des de la presentació de la sol·licitud, amb tots els documents indicats en l’article anterior, sense que s’haja notificat la resolució expressa de concessió de la qualificació provisional, es considerarà concedida amb caràcter general.

7. La qualificació provisional obtinguda per silenci administratiu que establix l’apartat 6 precedent, de conformitat amb l’article 24.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tindrà eficàcia des del venciment del termini màxim davant de qualsevol persona, per a la qual cosa serà indiferent si és física, jurídica, pública o privada.

El servici territorial competent en matèria de vivenda, en el termini de 15 dies des que expire el termini màxim de resolució del procediment, haurà d’emetre d’ofici un certificat acreditatiu del silenci i de l’acte presumpte. No obstant això, la persona interessada podrà sol·licitar-ho en qualsevol moment i es computarà el termini dels 15 dies des de l’endemà del dia en el qual la sol·licitud de l’interessat tinga entrada en el registre electrònic de l’administració competent.

8. La resolució de concessió de qualificació provisional haurà de contindre, com a mínim, les dades següents:

a) El règim legal de vivendes de protecció pública de nova construcció i la firma de l’expedient, la modalitat de promoció, la identificació de l’entitat promotora i l’emplaçament de les vivendes.

b) Règim d’ús.

c) Termini d’execució de les obres:

d) Nombre de vivendes, garatges, trasters i annexos, vinculats o no, superfícies útils per cada tipus i preus màxims aplicables.

e) Nombre i superfície de locals de negoci objecte de protecció.

f) Condicions que puguen establir els programes de vivenda de protecció pública.

g) Tipus de promoció, en el supòsit de promocions especials conforme amb este decret.

h) Les dades registrals del solar i la referència cadastral d’este.

i) Reserva urbanística del sòl, si és el cas.

j) Duració del període de protecció de les vivendes.

k) En el cas de vivendes protegides de promoció pública, a més de les dades anteriors, la resolució de qualificació provisional haurà de contindre la consignació pressupostària.

*Article 20. Efectes de la concessió de la qualificació provisional*

1. La concessió de la qualificació provisional determina el sotmetiment de la promoció al règim legal de vivendes de protecció pública i produïx, des de la seua notificació, l’inici del còmput del període d’execució de les obres.

2. Les persones promotores de vivendes de protecció pública disposaran d'un termini de 30 mesos a partir de l'inici de les obres, per a presentar la sol·licitud de qualificació definitiva. No obstant això, en les promocions públiques de vivenda de protecció pública o en aquelles que es promoguen mitjançant mecanismes de col·laboració públic-privada s'estarà al que disposen els plecs de prescripcions tècniques i administratives que regisquen els concursos públics per a la seua licitació.

3. Una vegada obtinguda la qualificació provisional, l’entitat promotora procedirà a:

a) Formalitzar l’escriptura de declaració d’obra nova en construcció i constitució del règim de propietat horitzontal, si és el cas.

b) Percebre, si és el cas, quantitats a compte, amb l’autorització prèvia corresponent, i contractació de les vivendes.

c) Accedir al finançament específic que corresponga segons la normativa aplicable.

d) Col·locar en un lloc visible el cartell la identificació de la promoció de vivendes com de protecció pública, d’acord amb la normativa aplicable.

*Article 21. Modificació de la qualificació provisional*

1. Atorgada la qualificació provisional, esta podrà ser modificada, previ informe del servici territorial competent en matèria de vivenda, en els següents supòsits, que es regularan en l’orde de desplegament:

a) En els supòsits de canvi de règim d’ús.

b) En els supòsits de canvi de règim general a especial de vivenda jove.

c) En els supòsits de canvi de règim especial de vivenda jove al general, sempre que, transcorreguts sis mesos des de la qualificació provisional, les vivendes no hagen pogut ser destinades a les persones que reunisquen els requisits establits en el present decret per a este règim de vivenda.

d) Quan es decidisca fraccionar la promoció mitjançant qualificacions definitives parcials.

e) Quan s’hagen autoritzat modificacions de projecte pel servici territorial competent en matèria de vivenda, amb anterioritat a la concessió de la qualificació definitiva.

f) En els supòsits de canvi de titularitat de la promoció, sense perjuí del que es disposa per a l’alienació de promocions en arrendament.

2. Quan se sol·licite una pròrroga en el termini per a la sol·licitud de la qualificació definitiva. La pròrroga no excedirà la mitat del termini inicialment establit, sempre que hi haja una justa causa i s’acompanye el certificat de la direcció facultativa que acredite les causes que la motiven i la data de possible finalització de les obres.

Excepcionalment, ponderades les circumstàncies concurrents en el cas, per circumstàncies com vagues que afecten el desenrotllament de les actuacions, raons climatològiques que alteren calendaris d’execució d’obres o qualsevol altra causa de força major degudament acreditada, amb la finalitat de protegir les persones adquirents o adjudicatàries i en nom de l’interés general, els servicis territorials competents en matèria de vivenda podran autoritzar la terminació de l’obra en una data posterior als terminis assenyalats en el paràgraf anterior.

3. En tots els supòsits assenyalats anteriorment, la direcció general competent en matèria de vivenda, previ informe tècnic i administratiu del servici territorial competent en matèria de vivenda emetrà, en el termini d’un mes, una resolució motivada que aprove o denegue la modificació de la qualificació provisional.

4. Transcorregut el termini sense que haja recaigut cap resolució expressa, la modificació de la qualificació provisional de les vivendes amb protecció pública es considerarà concedida amb caràcter general.

5. La modificació de la qualificació provisional obtinguda per silenci administratiu establit en l'apartat anterior, de conformitat amb l'article 24.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP), tindrà validesa des del venciment del termini màxim davant qualsevol persona física, jurídica, pública o privada.

6. El servici territorial competent en matèria de vivenda, en el terme de 15 dies des que expire el termini màxim de resolució del procediment, haurà d'emetre d'ofici certificat acreditatiu del silenci i de l'acte presumpte. No obstant això, la persona interessada podrà sol·licitar-ho en qualsevol moment, computant el termini dels 15 dies des de l'endemà d'aquell en el qual la sol·licitud de l'interessat tinguera entrada en el registre electrònic de l'administració pública competent.

*Article 22. Efectes de la caducitat, desistiment i renúncia*

1. Transcorregut el termini previst per a l’execució de les obres sense haver-se sol·licitat la qualificació definitiva, es produirà la caducitat de l’expedient. La resolució de caducitat serà un títol bastant per a l’execució, per part de les persones adquirents i adjudicatàries, de les garanties que establix el present decret.

2. La sol·licitud del desistiment o de la renúncia a la qualificació provisional inclourà, si és el cas, la conformitat de terceres persones afectades i, a més, si s’han percebut ajudes econòmiques directes, s’exigirà el previ reintegrament d’estes, incrementades amb els interessos legals generats des del moment en què es van percebre.

La direcció general competent en matèria de vivenda, prèvia ponderació dels interessos particulars i de l’interés públic, previ informe del servici territorial competent en matèria de vivenda, i mitjançant una resolució motivada, determinarà l’acceptació o no, les limitacions aplicables o les mesures que cal adoptar.

Secció 2a.

Qualificació definitiva

*Article 23. Sol·licitud de la qualificació definitiva*

La persona promotora sol·licitarà la qualificació definitiva, per a la qual cosa acompanyarà la documentació següent:

a) Projecte d’execució final definit en la normativa d’ordenació de l’edificació aplicable, visat pel Col·legi Oficial d’Arquitectes, que arreplegue fidelment l’estat final de les obres.

b) Llicència municipal d’edificació

c) Còpia autoritzada de l’escriptura d’obra nova en construcció i constitució del règim de propietat horitzontal, si és el cas, juntament amb l’acreditació de la inscripció en el Registre de la Propietat. Es comprovarà que l’obra declarada concorda amb la qualificació provisional.

L’escriptura contindrà els requisits que exigix l’article 6 de la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de la vivenda de la Comunitat Valenciana, i especificarà la modalitat de vivendes de protecció pública per a cada vivenda, amb la indicació del número d’expedient, així com la destinació de les vivendes, el règim d’ús, les limitacions a la facultat de disposar, el programa de vivenda de protecció pública al qual s’acull, si és el cas, la referència expressa al termini de protecció.

d) Certificat final d’obra, subscrit per la direcció facultativa visat pels corresponents col·legis professionals.

e) Acreditació que l’edifici està assegurat contra el risc d’incendis, durant el termini dels dotze mesos següents al certificat final d’obra.

f) Llista de vivendes venudes amb les dades identificatives de les persones adquirents, o adquirent si fora una cooperativa i, si és el cas, declaració responsable de les vivendes no venudes fins al moment de la sol·licitud de la qualificació definitiva.

g) Certificat de la Direcció Provincial d’Inspecció de Telecomunicacions, en la qual es faça constar la presentació del corresponent projecte tècnic que empara la infraestructura, i la del certificat o butlletí, segons siga procedent, de conformitat amb l’article 10.4 del Reial decret 346/2011, d’11 de març, pel qual s’aprova el Reglament regulador de les infraestructures comunes de telecomunicacions per a l’accés als servicis de telecomunicació a l’interior de les edificacions o normativa que el substituïsca.

h) Certificació de les companyies subministradores d’aigua, llum i gas, si és el cas, que acredite que les connexions estan abonades, realitzades i en condicions d’ús, així com butlletins de les connexions d’energia elèctrica, aigua i gas, segellats pels servicis administratius competents en matèria d’indústria.

i) Llibre de gestió de qualitat d’obra, conforme amb la legislació autonòmica, juntament amb l’informe favorable de la unitat de qualitat d’edificació adscrita a la direcció general competent en esta matèria.

j) Si es tracta de promocions situades en programes d’actuació urbanística, acta de recepció de les obres o certificat municipal que acredite que les obres d’urbanització estan acabades i rebudes per l’ajuntament corresponent.

En defecte d’això, haurà d’acreditar mitjançant una certificació municipal que les obres d’urbanització es troben en situació suficientment avançada per a poder ser ocupades les vivendes, i que no queden pagaments pendents corresponents al promotor o la promotora, o que estos pagaments pendents estan suficientment garantits.

k) Justificant de la inscripció dels ascensors i muntacotxes, si és el cas, en el Registre d’aparells elevadors de la conselleria competent en matèria d’indústria.

l) Justificant de la posada en funcionament de la instal·lació de plaques solars, si n’hi ha.

*Article 24. Concessió de la qualificació definitiva*

1. Els servicis territorials competents en matèria de vivenda informaran les sol·licituds des del punt de vista tècnic i administratiu.

2. No obstant això, quan la sol·licitud de qualificació definitiva es presente amb visat de garantia per col·legi professional o mitjançant un certificat d’entitat col·laboradora de l’administració (ECUV). En estos supòsits, els visats o certificats equivaldran a l’informe tècnic dels servicis territorials competents en matèria de vivenda, ja que acrediten que el projecte s’adapta a les disposicions del règim legal de vivendes de protecció pública, a les normes de disseny, habitabilitat, accessibilitat universal i qualitat aplicables, així com al que disposa la legislació reguladora de l’ordenació i el foment de la qualitat de l’edificació.

3. Comprovada la documentació, els servicis territorials podran realitzar la inspecció de les obres acabades a fi de comprovar l’adequació de l’obra realitzada a les condicions del projecte d’execució final presentat amb la qualificació provisional. El resultat de la inspecció s’arreplegarà en la corresponent acta d’inspecció.

4. Si de la comprovació de la documentació i, si és el cas, com a resultat de la inspecció, s’advertixen deficiències constructives o de qualsevol altra índole, corregibles però que impedisquen l’atorgament de la qualificació definitiva, el servici territorial competent en matèria de vivenda requerirà a la persona promotora que esmene les deficiències en el termini que es determine, i serà causa denegatòria de la qualificació definitiva la no esmena per una causa imputable a la persona promotora.

5. Esmenades les deficiències i completada correctament la documentació, i atesa l’acta d’inspecció, si és el cas, la direcció general competent en matèria de vivenda emetrà la resolució per a concedir o denegar la qualificació definitiva, que es notificarà a la persona promotora, les adquirents o cessionàries.

6. Transcorreguts tres mesos a partir de la presentació de la sol·licitud de qualificació definitiva, sense que haja recaigut cap resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.

7. La resolució posa fi a la via administrativa i contra esta es podrà interposar un recurs de reposició o un recurs contenciós administratiu segons la normativa de procediment administratiu comú.

8. La resolució de qualificació definitiva contindrà, com a mínim, les dades següents:

a) El règim legal de vivendes de protecció pública de nova construcció, modalitat de promoció, identificació de la persona promotora, de la persona constructora i emplaçament de les vivendes.

b) La identificació de l’òrgan o l’entitat promotora.

c) Règim d’ús.

d) Duració del règim de protecció.

e) Nombre de vivendes, garatges, trasters i annexos, vinculats o no, superfícies útils per cada tipus i preus màxims aplicables.

f) Nombre i superfície de locals de negoci objecte de protecció.

g) Nombre i superfície d’espais i elements d’ús i gaudi comú.

h) Dades registrals de l’edifici construït, referència cadastral de la parcel·la i denominació, si és el cas.

i) Reserva urbanística del sòl, si és el cas.

j) Altres condicions que puguen establir els programes de vivenda de protecció pública als quals s’haja acollit la promoció.

*Article 25. Qualificació definitiva parcial*

1. Podran concedir-se qualificacions definitives parcials, en un únic expedient de construcció, quan siga possible la posada fent ús d’una part de la construcció ja acabada, susceptible d’un final d’obra parcial des del punt de vista tècnic i d’una utilització de les vivendes i annexos per les seues persones usuàries sense necessitat d’esperar a la terminació total de la promoció. La qualificació definitiva parcial podrà abastar un determinat nombre de vivendes, els seus annexos i locals de la promoció, sempre que es complisquen les condicions següents:

a) Que la qualificació preveja escales o edificis complets dins d’una promoció.

b) Que, des del punt de vista tècnic, la part d’edifici qualificada estiga en condicions adequades de seguretat i ús.

2. En la resolució es farà constar que es tracta d’una qualificació parcial d’un determinat nombre de vivendes de les que componen la totalitat de l’expedient.

3. Les vivendes i els locals acollits a una qualificació definitiva parcial podran entregar-se una vegada concedida esta, sense que siga necessària la qualificació definitiva de la totalitat de l’expedient.

*Article 26. Denegació de la qualificació definitiva*

1. Podrà denegar-se la sol·licitud de qualificació definitiva quan després de la comprovació de la documentació i, si és el cas, com a resultat de la inspecció tècnica, es determine que la promoció no reunix els requisits que establix el present decret per a atorgar-la.

2. La denegació de la qualificació definitiva serà motivada i notificada a totes les persones interessades, incloses les persones adquirents o cessionàries.

3. Si hi ha un préstec específic de programes de vivenda de protecció pública entregat, en tot o en part, per a la construcció, quedarà resolt pel que s’ha entregat i serà de càrrec exclusiu de la persona promotora.

4. Les persones adquirents o cessionàries de vivendes de protecció pública, els expedients de les quals no hagen obtingut la qualificació definitiva, per haver sigut esta denegada per causes imputables a la persona promotora, podran:

a) Resoldre el contracte, fet que suposarà la devolució de les quantitats entregades a compte més els interessos legals corresponents.

b) Quan la causa de la denegació puga ser constitutiva d’una infracció del règim legal de vivendes de protecció pública, sol·licitar al servici territorial competent en matèria de vivenda la incoació a la persona promotora d’expedient sancionador.

c) Sol·licitar al servici territorial competent en matèria de vivenda, en un termini de tres mesos des de la denegació de la qualificació definitiva, la rehabilitació de l’expedient al seu favor, quan hi haja un contracte de compravenda o quantitats entregades a compte i no s’haja optat per la seua resolució segons l’apartat a anterior.

En este supòsit, hauran de comprometre’s a la terminació de les obres o a l’esmena de les deficiències que van impedir l’obtenció de la qualificació definitiva, i acreditar documentalment que es pot continuar l’expedient de construcció. Informada favorablement la rehabilitació de l’expedient a favor de les persones adquirents, es dictarà la resolució de qualificació definitiva en els termes de l’article 32 i estos podran subrogar-se en el préstec específic per als programes de vivenda de protecció pública concedits a la persona promotora, si és el cas.

Secció 3a.

Supòsits especials de qualificació

*Article 27. Promocions mixtes*

1. Les persones promotores d’expedients de construcció de vivendes de protecció pública podran destinar un percentatge de la superfície útil, que no podrà excedir del 40 % total de l’immoble, a vivenda en règim lliure, sempre que el planejament no estipule una altra limitació, i en este cas, serà aplicable la que establisca el planejament.

2. El projecte serà únic i identificarà indubtablement tant les vivendes que es promoguen en règim lliure com en règim de protecció pública. Esta identificació deurà, així mateix, arreplegar-se en l’escriptura de declaració d’obra nova per a la seua constància en el Registre de la Propietat.

3. En cap cas es permetrà la unió entre vivendes lliures i de protecció pública, tant verticalment com horitzontalment.

4. Els servicis territorials competents en matèria de vivenda comprovaran el compliment de la normativa d’habitabilitat, disseny i qualitat, la coherència de la proposta, i qualsevol altra que siga aplicable, en la totalitat del projecte bàsic, així com l’adequació de l’obra finalitzada al projecte aprovat.

*Article 28. Dret de superfície o concessió administrativa*

1. En el marc dels plans o programes de col·laboració publicoprivada que, si és el cas, impulse la conselleria competent en matèria de vivenda o l’Estat, es considerarà un títol apte per a construir i promoure vivendes protegides de promoció privada la titularitat del dret de superfície, la concessió administrativa d’obres públiques i la concessió demanial sobre terrenys de titularitat pública.

Les promocions la construcció de les quals es fonamente en estos títols requeriran que esta circumstància es faça constar en la qualificació provisional i definitiva, així com en els corresponents contractes.

2. Amb la sol·licitud de la qualificació provisional s’aportarà el document acreditatiu del dret de superfície o la concessió administrativa d’obra pública o concessió demanial.

3. Estos drets hauran de constar inscrits en el Registre de la Propietat.

*Article 29. Elevació de plantes*

Quan la promoció consistisca a construir vivendes de protecció pública sobre edificis lliures ja construïts, amb la sol·licitud de qualificació provisional s’aportarà, a més, la documentació següent:

a) Certificat registral acreditatiu de ser titular del dret de sobreelevació i de la llibertat de càrregues i gravàmens d’acord amb la legislació hipotecària.

b) Certificat expedit per l’arquitecta o l’arquitecte sobre l’aptitud de l’edificació base per a la projectada damunt.

c) Si el promotor és propietari de l’edifici base, constarà en un document públic, que establirà el corresponent dret de sobreelevació d’acord amb la legislació hipotecària, perquè, en cas d’alienació de l’edifici base durant el període d’execució, no puga produir-se un canvi de titularitat de l’expedient no autoritzat.

d) Llicència d’obres de l’edifici independent de l’atorgada per a l’edifici base ja construït.

e) Certificat final d’obra de l’edificació base lliure ja construïda, o, en defecte d’això, acreditació d’estar acabada mitjançant documentació notarial o registral, que incloga la prestació de les garanties legalment exigibles per la legislació d’ordenació de l’edificació.

*Article 30. Servituds*

1. Les servituds de qualsevol naturalesa que constituïsquen un obstacle per a desplegar el projecte impediran la concessió de la qualificació provisional.

2. No obstant això, segons el que es preveu en l’apartat anterior, quan la constitució de servituds siga necessària per al desenrotllament del projecte hauran de ser acreditades en un document públic, que haurà de constar inscrit en el Registre de la Propietat.

3. Quan les servituds s’establisquen entre finques contigües pertanyents a un mateix propietari o propietària, es constituirà un signe aparent de servitud d’acord amb l’article 541 del Codi Civil, que es convertirà en servitud en el moment de l’alienació d’alguna de les finques a un tercer.

*Article 31. Títol no inscrit*

1. En cas que la persona sol·licitant no dispose de títol públic que acredite la titularitat dels terrenys, presentarà el document privat amb la nota de liquidació de l’impost que corresponga segons la seua naturalesa, efectuada per l’administració tributària competent, acompanyat de la certificació registral vigent.

2. En cas que la persona sol·licitant no siga el titular registral dels terrenys, haurà de presentar el títol públic o el document que la faculte per a construir sobre estos, juntament amb el certificat registral vigent.

*Article 32. Reserva de vivendes accessibles*

1. Els edificis de vivendes de protecció pública de nova construcció i rehabilitació reservaran vivendes accessibles per a ser destinades a persones amb discapacitat, en el percentatge i les condicions establides en la normativa d’accessibilitat vigent.

2. Estes vivendes hauran de complir amb les condicions establides per a esta mena de vivendes en la corresponent normativa d’accessibilitat, així com en el Codi Tècnic de l’Edificació i altres normes establides a este efecte quant a paràmetres tècnics i/o dimensions.

3. Per a l’accés a esta mena de vivendes serà necessari acreditar la condició de persona amb discapacitat del titular o d’alguna persona integrant de la unitat familiar o de convivència.

4. En el cas que les persones amb discapacitat siguen menors d’edat o quan, sent majors d’edat, necessiten proveir-se de suports informals o amb facultats representatives per a l’exercici de la seua capacitat jurídica i així s’haja disposat voluntàriament per la persona amb discapacitat o decretat judicialment, podran accedir a les vivendes mencionades, o a qualsevol altra vivenda qualificada de protegida, les persones que exercisquen la pàtria potestat o tutela sobre persones menors d’edat amb discapacitat i les persones amb discapacitat majors d’edat per si mateix o, si és el cas, amb qui els preste el suport informal o el suport amb funcions representatives voluntàriament constituït o judicialment decretat, de conformitat amb el que s’establix en la legislació civil vigent.

5. El nombre de vivendes destinades a persones amb discapacitat es consignarà en la qualificació provisional de la promoció, i els servicis territorials competents en matèria de vivenda adoptaran les mesures oportunes per a la difusió i el coneixement de les possibles persones interessades, que, com a mínim, comprendrà les mesures següents:

a) El servici territorial competent en matèria de vivenda remetrà una comunicació informativa a la secretaria de l’ajuntament del municipi en què se situen les vivendes, perquè es publique en el tauler d’anuncis digital durant un període d’almenys sis mesos.

b) La conselleria competent en matèria de vivenda garantirà la seua difusió a través dels mitjans informàtics corresponents, amb el desglossament territorial de les vivendes per províncies, àrees metropolitanes i municipis, i l’especificació de la modalitat de promoció i el règim d’ús.

6. Efectuats els tràmits anteriors sense que hagen pogut ser alienades en propietat o en cessió d’ús, segons el règim aplicable a cada promoció, a persones amb discapacitat, la persona promotora podrà sol·licitar del servici territorial competent en matèria de vivenda l’autorització per a l’alienació, l’arrendament o la cessió d’ús a qualsevol persona que reunisca els requisits d’accés previstos en la legislació aplicable.

A este efecte, haurà de constar en l’expedient administratiu que s’han efectuat les comunicacions a què es referix l’apartat 5 anterior.

7. Transcorreguts 15 dies des de la sol·licitud s’entendrà atorgada amb caràcter general.

*Article 33. Vivendes destinades a famílies nombroses*

1. Els programes de vivenda protegida podran afavorir que es reserve un percentatge de vivendes destinades a famílies nombroses en cada promoció.

2. En estos supòsits podran adjudicar-se a una sola família nombrosa dos o més vivendes de protecció pública en la mateixa promoció, sempre que horitzontalment o verticalment puguen constituir una sola unitat.

3.La promoció de vivendes protegides per a famílies nombroses requerirà el compliment dels requisits de publicitat i informació establits en este decret per a les vivendes destinades a persones amb discapacitat, que s’exigiran per a l’atorgament de la qualificació definitiva.

*Article 34. Vivendes destinades a jóvens i famílies monoparentals*

1. A fi de facilitar l'accés a la vivenda de joves de fins a 35 anys i famílies monoparentals, les promocions de vivendes de protecció pública preveuran una reserva de, almenys, el 40% del nombre de vivendes de protecció pública de règim general, o de règim especial de vivenda jove o ambdues, destinades a estos.

2. Si transcorreguts sis mesos des de la qualificació provisional no s'haguera pogut adjudicar la totalitat de la reserva de vivendes per a joves de fins a 35 anys i/o famílies monoparentals, la persona promotora podrà:

a) Sol·licitar autorització al servici territorial competent en matèria de vivenda per a l'oferiment de les vivendes no adjudicades a altres possibles adquirents, en el supòsit de vivendes qualificades sota la tipologia de règim general.

b) Sol·licitar la modificació de la qualificació provisional de les vivendes no adjudicades, d'acord amb el que s'establix en el present decret, en el supòsit de vivendes qualificades en règim especial de vivenda jove.

3. Si transcorreguts tres mesos des de la qualificació definitiva de vivendes de règim general destinades a arrendament o arrendament amb opció a compra sense que la persona promotora haguera pogut adjudicar el 40% de vivendes d'obligada reserva a joves de fins a 35 anys inclusivament i/o famílies monoparentals, esta podrà sol·licitar autorització al servici territorial competent en matèria de vivenda per a l'oferiment de les vivendes no adjudicades a altres possibles arrendataris.

*Article 35. Cooperatives de vivendes i comunitats de persones propietàries*

1. Les promocions de vivendes protegides efectuades per cooperatives de vivendes, i per comunitats de persones propietàries, hauran de tindre en compte els requisits establits pel Reial decret 2028/1995, de 22 de desembre, pel qual s’establixen les condicions d’accés al finançament estatal de vivendes de protecció oficial promogudes per cooperatives de vivendes i comunitats de persones propietàries a l’empara dels plans estatals de vivenda, o normatives que els substituïsquen.

2. Les cooperatives de vivendes hauran d’observar la seua legislació específica estatal i autonòmica. Les cooperatives operades mitjançant gestores s’assimilaran, a l’efecte de la tramitació de l’expedient de promoció de vivendes de protecció pública, a les societats mercantils, en tot el que es preveu en el Reial decret 2028/1995, de 22 de desembre.

3. Per a les cooperatives no operades per gestores, es tindrà en compte el que disposa el Reial decret 2028/1995. No obstant això, s’admetrà la sol·licitud de qualificació provisional acompanyada de la relació identificativa de les persones interessades i, si és el cas, de les persones que integren la comunitat de persones propietàries o socis i sòcies, o almenys del 80 % d’estos, amb indicació de les seues circumstàncies personals i el seu número d’identificació fiscal (NIF); totes estes han de complir els requisits per a poder accedir a una vivenda de protecció pública.

4. Per a sol·licitar la qualificació provisional serà un requisit imprescindible acreditar la titularitat del sòl per part de la cooperativa, a més dels requisits generals exigits en el present decret.

5. La qualificació provisional, una vegada atorgada, determinarà el règim d’ús propi per a les vivendes a la seua empara.

*Article 36. Edificis en construcció o acabats sobre sòl lliure*

1. Les promocions de vivendes iniciades i/o acabades sobre sòl no afecte a la construcció de vivendes de protecció pública pel planejament urbanístic, sempre que complisquen els requisits exigits per la normativa en matèria de vivenda de protecció pública, podran qualificar-se de protegides d’acord amb el que es disposa en el present decret.

2. Podrà atorgar-se la qualificació provisional de vivendes protegides als projectes d’edificació o rehabilitació complets de vivendes lliures les obres de les quals es troben ja iniciades o acabades, sempre que concórreguen els requisits següents:

a) Que les vivendes i els seus garatges, trasters i annexos vinculats reunisquen les condicions de superfície, accessibilitat universal, disseny, i qualitats establides per la normativa aplicable.

b) Que la sol·licitud de qualificació provisional s’efectue per a projectes d’edificació o rehabilitació complets, sense que siga possible la concessió a vivendes aïllades.

c) Que no hi haja perjuís per a terceres persones adquirents de vivendes.

3. La sol·licitud de qualificació provisional es presentarà mitjançant un formulari telemàtic al servici territorial competent en matèria de vivenda, i amb la documentació exigida en el present decret, juntament amb la qual s’haurà d’aportar la llicència municipal d’obres.

*Article 37. Allotjaments d’emergència*

1. La direcció general competent en matèria de vivenda podrà atorgar la qualificació de vivenda de protecció pública a allotjaments d’emergència, mitjançant una resolució motivada.

2. La resolució mencionada contindrà les condicions de superfície, requisits d’accés, ajudes públiques, i la resta de circumstàncies que es consideren necessàries per a fer front a les situacions excepcionals.

CAPÍTOL III

*Sistema de fixació de preus de venda, renda i cessió d’ús de les vivendes protegides*

*Article 38. Valor dels terrenys per a les vivendes protegides*

1. El valor dels sòls urbans en què es promouran vivendes de protecció pública no podrà excedir el 15 % dels preus màxims de venda equivalents de les vivendes, els garatges, els trasters i els locals, tret que hi haja plans o programes de vivenda de protecció pública aplicable, i en este cas el valor dels sòls no podrà excedir el percentatge que s’establisca a este efecte.

2. El coeficient que s’ha de considerar entre la superfície útil i la construïda de les vivendes, els garatges i els trasters sobre rasant serà del 0,75 i del 0,90 per als garatges i trasters que es troben localitzats davall de la rasant o en nivells inferiors a la planta baixa de l’edifici.

3. En cas que els sols no tinguen completades les obres d’urbanització, a més de les garanties exigibles per la legislació urbanística per a l’execució simultània a l’edificació, es computarà com a valor dels terrenys el valor del sòl més el cost de les obres d’urbanització necessàries, segons es definixen en la legislació urbanística valenciana.

4. En cas que els terrenys siguen resultants d’una reparcel·lació, al valor dels terrenys se sumarà l’import de les càrregues d’urbanització aprovades.

5. Els servicis territorials competents en matèria de vivenda hauran de comprovar el compliment del límit del valor dels terrenys.

6. Alternativament, es podrà optar per la comprovació sobre la base del mètode de valoració residual estàtica, calculant el valor en venda de l’edifici, que haurà de resultar inferior al valor en venda de l’edifici calculat segons l’apartat 1 d’este article.

7. Només a l’efecte de comprovar el compliment del que es disposa en este article, s’assignarà als locals de negoci, garatges i trasters, així com a les vivendes lliures, si és el cas, un valor per metre quadrat útil igual al del preu màxim de venda multiplicat per 1,25.

8. En el supòsit d’actuacions protegides en àmbits urbans subjectes a programes específics, o quan per motius socials, arquitectònics, urbanístics o de conjuntura econòmica s’estime necessari, la persona titular de la direcció general competent en matèria de vivenda podrà exceptuar l’aplicació dels límits establits en els apartats 1 i 2 mitjançant una resolució motivada, i d’acord amb els informes tècnics corresponents.

9. En el supòsit de vivendes protegides promogudes en règim de col·laboració publicoprivada de conformitat amb el que s’establix en plans o programes que a este efecte s’aproven per la conselleria competent en matèria de vivenda o l’Estat, o en les bases dels concursos que regulen la licitació de les promocions amb esta modalitat, podran establir criteris específics de valoració del sòl per a cada promoció.

*Article 39. Preu màxim de venda de les vivendes protegides*

1. Les vivendes de protecció pública tindran un preu limitat de venda mentres dure el seu període de protecció.

2. El preu màxim de venda de les vivendes de protecció pública serà fixat per la conselleria competent en matèria de vivenda. El seu valor s’establix en funció de la superfície útil de les vivendes i els elements vinculats a estes.

3. El preu màxim de venda de les vivendes de protecció pública es determinarà mitjançant un mòdul dinàmic que es compon de:

a) Un valor estàndard calculat sobre la base del mòdul bàsic de l’edificació publicat per l’Institut Valencià de l’Edificació (IVE).

b) Un valor ajustat per municipi que es formula agregant al valor estàndard i de manera ponderada, les següents variables o indicadors per municipi:

a.1. El preu mitjà de compravenda de vivenda tipus.

a.2. L’evolució demogràfica registrada en el període.

a.3. La renda mitjana (personal o per unitat de consum).

4. El valor estàndard del mòdul dinàmic determina, amb caràcter general, el preu màxim de venda de les vivendes de protecció pública per a tot el territori de la Comunitat Valenciana. No obstant això, per als municipis amb un valor ajustat que es distancie del valor estàndard, en la mesura que es dispose en l’orde corresponent, serà aplicable el valor ajustat, que podrà ser superior o inferior a l’estàndard.

5. Els valors estàndard i ajustats que componen el mòdul dinàmic, les variables o els indicadors que els componen, així com les expressions que els relacionen es determinaran mitjançant una orde de la conselleria competent en matèria de vivenda i seran actualitzats anualment.

6. El preu màxim de venda per metre quadrat de superfície útil dels trasters, places de garatge i annexos vinculats, no podrà excedir el 60 % del preu màxim de venda per metre quadrat de la superfície útil de la vivenda.

7. A l’efecte de determinació del preu màxim de venda de les places de garatge, trasters i annexos, només seran computables, com a màxim, 25 m² de superfície de garatge i annex, i 8 m² de traster, amb independència que la seua superfície real siga major.

8. Els locals de negoci no tenen limitat el preu de venda.

9. El preu màxim de venda de les vivendes protegides acollides al present decret romandrà invariable durant un any des de la qualificació definitiva. Si transcorregut este termini les vivendes no s’han venut, el preu màxim podrà actualitzar-se aplicant el que estiga vigent en el moment del contracte de venda, si este ha variat a l’alça o a la baixa.

10. En tot cas, per a les segones i posteriors transmissions de vivendes protegides i els elements vinculats a estes, el preu serà, com a màxim, el corresponent al moment de la transmissió, calculat d’acord amb els apartats anteriors.

*Article 40. Rendes màximes i preus de cessió d’ús*

1. Les vivendes de protecció pública tindran una renda o preu de cessió d’ús màxims limitats mentres dure el seu període de protecció.

2. Les rendes o preus de cessió d’ús màxims anuals de les vivendes de protecció pública, garatges i trasters vinculats s’establix en un 5,5 % del preu màxim de venda en vigor a la data de formalització del contracte i podrà ser actualitzada anualment d’acord amb l’índex de preus al consum (IPC) publicat per l’Institut Nacional d’Estadística o qualsevol altre índex que el substituïsca, sempre que no se supere la renda o preus de cessió d’ús màxims vigents, ni estos resulten inferiors als de la qualificació definitiva obtinguda en el seu moment.

3. Per al règim d’arrendament amb opció a compra, l’orde a la qual fa referència l’article 51.9 del present decret podrà establir la renda màxima específica.

CAPÍTOL IV

*Accés a les vivendes de protecció pública*

*Article 41. Requisits generals*

1. Podran accedir a l’ús d’una vivenda de protecció pública, en qualsevol de les seues modalitats i règim d’ús, tant en primera com en segones i successives transmissions, les persones físiques, la unitat familiar o de convivència que acrediten el compliment dels requisits següents:

a) Ser major d’edat o menor emancipat.

b) Tindre nacionalitat espanyola o residència legal a Espanya.

c) Que la persona titular del dret, o qualsevol de les persones integrants de la unitat familiar o de convivència no siga titular del ple domini d’una altra vivenda en tot el territori nacional.

2. Podran exceptuar-se del compliment del requisit establit en l’apartat 1.c anterior quan concórreguen alguna de les situacions següents:

a) Que, per resolució judicial o escriptura notarial després d’un procés de separació, divorci, nul·litat matrimonial o d’extinció d’unitats de fet, la persona titular de la vivenda es trobe privada de l’ús i gaudi de la vivenda que constituïa la residència familiar per no haver-li sigut adjudicat l’ús d’esta.

b) Que la persona, unitat familiar o de convivència acredite la necessitat de canviar de domicili per raons laborals o professionals.

c) Que resulte necessari el canvi de vivenda perquè qualsevol de les persones integrants de la unitat familiar o de convivència requerisquen accedir a cures per dependència.

d) Que alguna persona integrant de la unitat familiar o de convivència amb discapacitat requerisca un canvi de domicili.

e) Que la persona titular de la vivenda siga víctima de tràfic d’éssers humans, d’un delicte de terrorisme o víctima de violència sobre la dona i necessite canviar de domicili per alguna d’estes circumstàncies.

f) Que la vivenda no complisca amb les exigències de superfície, funcionalitat, qualitat, habitabilitat, seguretat i accessibilitat.

g) Que la persona titular de la vivenda es troba privada de l’ús i gaudi d’esta a conseqüència d’una ocupació il·legal, i només per a l’accés a una vivenda en règim d’arrendament.

3. En els supòsits previstos en l’apartat anterior, la persona interessada haurà de sol·licitar l’excepció d’este requisit al servici territorial competent en matèria de vivenda amb l’aportació de la documentació acreditativa de la situació. La direcció general competent en matèria de vivenda resoldrà en el termini de quinze dies. Si finalitza el termini sense que hi haja hagut cap resolució expressa sobre la sol·licitud, s’entendrà concedida per silenci administratiu.

*Article 42. Requisits econòmics*

1. La quantia dels ingressos de la unitat familiar o de convivència es determinarà per la suma de la base imposable general i de l’estalvi de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques corresponent a la declaració o les declaracions presentades per cada un dels membres de la unitat familiar o de convivència a la qual es destina la vivenda, relativa a l’últim període impositiu amb termini de presentació vençut en el moment de la sol·licitud.

Quan la persona sol·licitant o qualsevol de les integrants de la unitat familiar o de convivència no haja presentat la declaració de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques per no estar obligada a fer-ho i l’Agència Estatal d’Administració Tributària no dispose de dades, presentarà una declaració responsable dels ingressos percebuts.

2. La quantia resultant es convertirà en nombre de vegades l’indicador públic de renda d’efectes múltiples (IPREM), referit a 14 pagues, en vigor durant el període al qual es referisquen els ingressos.

3. Per a accedir a l’ús d’una vivenda de protecció pública serà necessari que els ingressos de la persona, unitat familiar o de convivència, expressats d’acord amb l’apartat anterior, no superen els límits següents, amb els ajustos i les excepcions previstos en el present decret:

a) Per a vivendes de protecció pública de règim general: 6,5 vegades l’IPREM.

b) Per a les vivendes de protecció pública de règim especial de vivenda jove: 5,5 vegades l’IPREM.

4. Els límits màxims d’ingressos establits en el present decret per a l’accés a les vivendes de protecció pública s’incrementaran de manera acumulada segons la situació específica de cada unitat familiar o de convivència, de la manera següent:

a) En 0,5 vegades l’IPREM per cada persona integrant de la unitat familiar o de convivència que tinga declarada discapacitat igual o superior al 33 %, situació de dependència o malaltia que li incapacite acreditadament de manera permanent, en grau d’absoluta o gran invalidesa, per a realitzar una activitat laboral.

b) En 0,2 vegades l’IPREM per cada persona menor d’edat a càrrec en la unitat familiar o de convivència, sempre que es tracte d’un descendent en primer grau o d’una persona en acolliment familiar.

c) En 0,2 vegades l’IPREM per cada persona major de 65 anys integrant de la unitat familiar o de convivència.

d) En 0,5 vegades l’IPREM per cada persona major de 18 anys i de fins a 35 anys inclusivament, integrant de la unitat familiar o de convivència.

*Article 43. El control de l’administració*

1. El control administratiu del compliment dels requisits d’accés a les vivendes de protecció pública s’efectuarà mitjançant:

a) L’atorgament de la qualificació provisional quan es tracte de promoció individual per a ús propi.

b) Mitjançant el visat dels contractes de compravenda o arrendament o del títol d’adjudicació.

2. El servici territorial competent en matèria de vivenda serà l’òrgan competent per a l’exercici del control administratiu del compliment dels requisits d’accés a les vivendes de protecció pública. Per fer-ho, estarà habilitat per a sol·licitar tota la informació necessària, en concret, aquella de caràcter econòmic o tributari que siga legalment pertinent, en el marc de la col·laboració amb l’Agència Estatal de l’Administració tributària o amb altres administracions públiques competents.

*Article 44. Adjudicació de vivendes protegides*

1. Els processos d’adjudicació de vivendes protegides de protecció pública els faran les persones promotores d’acord amb els principis d’accessibilitat universal, publicitat i concurrència.

2. En el cas de les cooperatives de vivenda, tindran preferència en l’adjudicació les persones sòcies cooperativistes.

*Article 45. Percepció de quantitats a compte*

1. Perquè les persones promotores de vivendes de protecció pública puguen percebre de les persones adquirents o adjudicatàries durant el període de construcció quantitats a compte del preu final de venda, hauran d’haver obtingut la qualificació provisional i l’autorització del servici territorial competent en matèria de vivenda que es regula en este article.

2. L’autorització de la percepció de quantitats a compte es formalitzarà per mitjà del tràmit telemàtic habilitat a este efecte per la conselleria competent en matèria de vivenda mitjançant una sol·licitud que haurà de realitzar-se amb anterioritat a la qualificació definitiva.

3. En la sol·licitud d’autorització s’haurà de fer constar l’import total de les quantitats que es pretenga obtindre per este concepte i s’haurà d’afegir la documentació següent:

a) Aval bancari o de companyia d’assegurances global suficient que done cobertura als avals individuals posteriors o contracte d’assegurança. L’aval haurà de constituir-se amb la renúncia expressa a la clàusula de benefici d’excussió, divisió i orde que garantisca la devolució de l’import de les quantitats rebudes, més els interessos legals corresponents fins al moment en què es faça la devolució efectiva, en cas de no obtindre la qualificació definitiva o no haver-la sol·licitat dins del termini fixat en la qualificació provisional.

b) En cas que hagen transcorregut sis mesos des de la concessió de la qualificació provisional, haurà d’aportar-se un certificat del Registre de la Propietat acreditatiu del domini dels terrenys o del dret que faculte el promotor per a fer la construcció, i que es troben lliures de càrregues i gravàmens que puguen representar un obstacle econòmic, jurídic o tècnic per a desplegar el projecte, excepte els constituïts en garantia de devolució dels préstecs concedits per a la construcció de les vivendes.

4. Les quantitats anticipades s’aplicaran únicament a la construcció de les vivendes, sent ingressades en qualsevol establiment bancari o entitat de crèdit pública o privada a la disposició de la persona promotora, amb distinció de qualsevol altra classe de fons pertanyents a este.

5. En els contractes que s’atorguen per a formalitzar les entregues a compte es farà constar de manera indubtable la quantia d’estes, els terminis en què han de ser satisfetes, el compte especial de l’entitat bancària o de crèdit en què ha de verificar-se l’ingrés, i la garantia que haja sigut constituïda per la persona promotora entre les previstes en l’apartat 3.a d’este article.

6. Les garanties establides s’estendran a les quantitats entregades mitjançant qualsevol efecte canviari, el pagament del qual es domiciliarà en el compte especial previst. Quan el pagament del preu ajornat s’instrumente a través d’efectes canviaris, s’haurà d’identificar en les garanties el nombre, el venciment i l’import d’estos.

7. En el període de construcció només podran percebre’s dels futurs adquirents pagaments en concepte de quantitats a compte.

8. Quan una vegada obtinguda la qualificació provisional d’una promoció, les persones promotores disposen la formalització de reserves de vivenda, amb entrega de quantitats per este concepte, prèviament hauran de sol·licitar l’autorització del servici territorial competent en matèria de vivenda, amb l’especificació de les quanties que hagen de sol·licitar, fins a un import del 5 % del cost de la vivenda, i adjuntant la documentació que acredite la constitució d’un aval bancari o de companyia d’assegurances global suficient que done cobertura als avals individuals posteriors, contracte d’assegurança o compte especial indisponible. L’aval es constituirà amb la renúncia expressa a la clàusula de benefici d’excussió, divisió i orde que garantisca la devolució de l’import de les quantitats rebudes, més els interessos legals corresponents fins al moment en què es faça la devolució efectiva.

9. Posteriorment, una vegada obtinguda l’autorització per a percebre quantitats a compte del preu de la vivenda, avalades o assegurades segons disposa este article, es podran formalitzar els contractes, i estes reserves podran tindre la consideració d’entrega a compte del preu. Tot això sense perjuí d’establir, en el document de reserva de vivenda, els pactes necessaris per als casos en què la reserva no arribe a bon fi.

10. Per a poder autoritzar la formalització de reserves de vivendes, només s’exigirà acreditar l’existència d’aval o assegurança d’acord amb el que disposa el paràgraf primer.

11. En el cas de promocions que s’hagen iniciat com a promocions lliures, o en el cas d’obra començada, en què s’hagen subscrit reserves, serà preceptiu indicar-ho en la sol·licitud de qualificació provisional, i s’haurà d’aportar la documentació necessària perquè es puga expedir simultàniament la qualificació provisional i la convalidació de les reserves rebudes.

12. El compliment de les condicions per a percebre quantitats a compte és aplicable fins i tot a les promocions que es realitzen en règim de comunitat de persones propietàries, societat cooperativa o una altra forma jurídica.

*Article 46. Clàusules d’inserció obligatòria en els contractes*

1. Els contractes de compravenda, arrendament o cessió d’ús, o arrendament amb opció a compra, hauran d’incloure les clàusules que arrepleguen els requisits d’informació i venda exigits en la legislació valenciana en matèria de vivenda, a més de les que puguen establir els programes de vivenda protegida i les mesures de finançament que corresponguen.

2. A més, obligatòriament hauran d’incloure:

a) Amb caràcter general:

a.1. Que la vivenda està subjecta a les prohibicions i limitacions derivades del règim de protecció pública establit en el present decret i, si és el cas, en el corresponent pla o programa de vivenda de l’Estat o de la Generalitat.

a.2. Que les condicions d’utilització de la vivenda seran les que s’assenyalen en la qualificació definitiva i en la normativa de vivenda de la Comunitat Valenciana.

a.3. Que els preus de venda o renda no podran excedir dels límits establits en present decret.

a.4. La duració del règim de protecció de la vivenda.

a.5. Que la persona promotora/venedora, arrendadora o propietària/cedent s’obliga a entregar les claus de la vivenda en el moment de la formalització de l’escriptura pública de transmissió o en la firma del contracte, si fora posterior, llevat que este termini siga prorrogat pel servici territorial competent en matèria de vivenda.

a.6. Que la persona adquirent, arrendatària o cessionària s’obliga a ocupar la vivenda en el termini màxim de sis mesos a partir de l’entrega de claus o a partir de la firma del contracte d’arrendament, llevat que hi haja una causa justa.

a.7. Que la persona promotora/venedora, arrendadora o cessionària s’obliga a entregar a la persona adquirent o arrendatària un exemplar del contracte, degudament visat pel servici territorial competent en matèria de vivenda.

a.8. En el cas de contractes de compravenda amb percepció de quantitats a compte, hauran de consignar-se en el contracte les dades requerides per l’article anterior, amb l’especificació que s’ha obtingut l’autorització administrativa per a percebre estes quantitats. No seran admissibles contractes de compravenda anticipada de vivendes protegides, sense estipular la percepció de quantitats a compte, i no es permetrà la percepció de quantitats per qualsevol altre concepte. En els contractes de cessió d’ús, les quantitats a compte estaran constituïdes per l’aportació de capital a la cooperativa.

a.9. En els contractes i les escriptures s’haurà de fer constar, de manera indubtable, la identificació de la vivenda (tipus, superfície útil, construïda i construïda amb elements comuns, i situació de l’edifici) d’acord amb la qualificació provisional o definitiva, segons la fase de tramitació en què es trobe l’expedient, i caldrà fer constar separadament els preus de venda i la superfície útil, construïda i construïda amb elements comuns de la vivenda, garatge, trasters i annexos, si és el cas, així com les dades registrals i el període de protecció.

b) Amb caràcter específic en els contractes de compravenda, a més:

b.1. Que la persona promotora o persona venedora s’obliga a elevar a escriptura pública el contracte privat de compravenda en el termini de tres mesos a partir de la data de la qualificació definitiva de la vivenda, o de la del contracte, si fora posterior, tret que este termini siga prorrogat pel servici territorial competent en matèria de vivenda.

b.2. Que els gastos concernents a la declaració d’obra nova i divisió horitzontal, així com els de constitució i divisió del crèdit hipotecari, seran en tot cas a compte del promotor de la vivenda.

b.3. Que la persona que compra podrà instar la resolució del contracte en el cas de denegació de la qualificació definitiva de la vivenda, o quan la promotora o el promotor no la sol·licite en els terminis reglamentaris.

c) Amb caràcter específic en els contractes d’arrendament:

c.1. Que el contracte se subjecta a la Llei d’arrendaments urbans amb l’única excepció de les especificacions derivades del propi règim de protecció pública de la vivenda.

c.2. Que el subarrendament total o parcial de la vivenda donarà lloc a la resolució del contracte.

d) Amb caràcter específic en els contractes d’arrendament amb opció a compra:

d.1. La duració de l’arrendament i les causes d’extinció d’este.

d.2. La renda de la vivenda i, si és el cas, la seua actualització.

d.3. La duració del dret d’opció i el termini per al seu exercici.

d.4. El preu de venda i les deduccions en concepte de pagaments parcials avançats.

3. De conformitat amb la legalitat vigent, la informació contractual obligatòria es facilitarà en formats universalment accessibles, quan en els negocis jurídics intervinguen persones amb discapacitat que requerisquen suport per a l’exercici de la seua capacitat jurídica o per a la comunicació.

*Article 47. Visat de contractes en primeres transmissions o adjudicacions*

1. La persona promotora haurà de presentar, davant dels servicis territorials competents en matèria de vivenda, els contractes de compravenda o arrendament per al seu visat.

2. Les sol·licituds de visat de contracte es presentaran a través del tràmit telemàtic habilitat a este efecte per la conselleria competent en matèria de vivenda en el supòsit de compravenda, una vegada obtinguda la qualificació provisional i l’autorització per a percebre quantitats a compte. Si la transmissió de la vivenda es formalitzara després de concedir la qualificació definitiva, la sol·licitud es presentarà en el termini màxim de deu dies a partir de la subscripció del contracte. Els contractes d’arrendament, que hauran de ser necessàriament de data posterior a l’atorgament de la corresponent qualificació definitiva, haurà de presentar-los la persona promotora per a visar-los en el termini màxim de deu dies a partir de la seua formalització.

3. La sol·licitud de visat inclourà l’autorització expressa de la persona adquirent i persona arrendatària o cessionària perquè els servicis territorials puguen comprovar que es complixen els requisits d’accés a la vivenda protegida de què es tracte, en particular, la informació de caràcter tributari o econòmic que siga legalment pertinent en el marc de la col·laboració que s’establisca amb les administracions tributàries o amb altres administracions públiques competents.

4. El visat acreditarà, en tots els supòsits, que el contracte conté les clàusules obligatòries establides en l’article anterior. A més, en el supòsit de primera transmissió de la vivenda, quan la destinació original d’esta siga la venda o l’ús propi i en el supòsit de cessió d’ús de la vivenda quan la destinació original d’esta siga l’arrendament o l’arrendament amb opció de compra, el visat acreditarà que la persona adquirent o arrendatària, respectivament, complia en la data de la seua subscripció les condicions establides per a accedir a la vivenda, per la qual cosa, juntament amb el contracte, haurà d’aportar-se la documentació que acredite el compliment d’estes condicions.

5. A la vista de la documentació aportada, i si es complixen els requisits exigits per la normativa aplicable, la conselleria competent en matèria de vivenda, en el termini màxim de sis mesos, procedirà a retornar a la persona promotora/venedora o arrendadora l’original del contracte amb el corresponent visat, així com una fotocòpia d’este, per a la seua entrega per part d’aquell a la persona adquirent o inquilina, i quedarà una altra còpia en l’expedient. Transcorregut el termini mencionat sense que s’haja procedit en la forma indicada, podrà entendre’s atorgat el visat per silenci administratiu.

6. Si el contracte no reunira la totalitat de les clàusules obligatòries o no s’haguera aportat la totalitat de la documentació que acredite el compliment de les condicions per a accedir a la vivenda, es concedirà a la persona promotora/venedora o arrendadora en un termini de deu dies per a la seua esmena, transcorregut el qual, sense dur-lo a terme, mitjançant una resolució es denegarà el visat.

*Article 48. Visat en cas de segones i posteriors compravendes i arrendaments*

1. En cas de segones i posteriors compravendes o arrendaments, el visat és l’acte administratiu pel qual es faculta la persona adquirent o arrendatària de la vivenda de protecció pública a accedir a esta. La seua finalitat serà comprovar el compliment dels requisits d’accés i que el preu de venda o renda s’adequa als màxims vigents.

2. En el cas de segones i posteriors compravendes, les condicions per a la seua formalització es presentaran per al seu visat en els servicis territorials competents en matèria de vivenda. Igualment, hauran de presentar-se les condicions per a l’arrendament de les vivendes protegides i els seus annexos.

3. Els contractes i les escriptures públiques de compravenda hauran de formalitzar-se en el termini de 6 mesos a partir de la concessió del visat, que haurà de quedar incorporat a l’escriptura, en original o testimoniatge.

4. Quedaran excloses de la necessitat de visat les alienacions derivades de procediments d’execució patrimonial o de realització patrimonial extrajudicial, sense perjuí dels drets d’adquisició preferent que puguen ser aplicables.

5. La concessió del visat implicarà la renúncia de l’administració a l’exercici del dret de tanteig.

*Article 49. Cessió en arrendament de vivendes amb protecció pública per a venda o ús propi*

La persona adquirent o promotora individual per a ús propi de vivenda de protecció pública que no la puga ocupar per causa justificada podrà cedir-la en arrendament. Una vegada subscrit el contracte d’arrendament, haurà de presentar-lo davant del servici territorial competent en matèria de vivenda per al seu visat administratiu.

La renda no superarà la renda màxima que estiga vigent en la data de subscripció del contracte d’arrendament.

*Article 50. Transmissió de promoció de vivendes de protecció pública per a arrendament a tercers*

Les vivendes amb protecció pública per a arrendament i arrendament amb opció a compra podran ser alienades pels seus titulars per promocions completes, de manera parcial, fins i tot individualment, i a preu lliure, en qualsevol moment del període de vinculació a este règim d’ús, amb l’autorització prèvia de la direcció general competent en matèria de vivenda, a un nou titular o titulars, sempre que siguen persones jurídiques, i podran retindre, si així ho acorden, la gestió de les promocions, amb l’obligació per part del nou o els nous titulars d’atindre’s a les condicions, terminis i rendes màximes establits en el present decret, de manera que se subrogaran en els seus drets i obligacions.

Transcorregut el termini d’un mes des d’esta sol·licitud d’autorització, sense haver-se emés cap resolució expressa, esta s’entendrà estimada per silenci positiu.

*Article 51. Vivendes amb protecció pública per a arrendament amb opció a compra*

1. Les vivendes amb protecció pública per a arrendament amb opció de compra estaran destinades a persones que complisquen amb els requisits generals i econòmics dels articles 41 i 42 del present decret.

2. L’arrendament amb opció de compra serà aplicable tant per a les vivendes de règim general com per a les de règim especial de vivenda jove.

3. Els plans o programes de vivenda de l’Estat o de la Generalitat podran establir un procediment de selecció de beneficiaris. En tot cas, el procediment de selecció dels arrendataris de les vivendes es realitzarà amb respecte als principis de publicitat i concurrència.

4. Els contractes d’arrendament que recaiguen sobre vivendes de protecció pública per a arrendament amb opció de compra se subscriuran per un termini equivalent al que reste per al venciment del termini de deu anys, a comptar de l’atorgament de la qualificació definitiva, sense perjuí de la pròrroga d’este mitjançant un acord entre les parts.

5. La persona arrendatària podrà desistir del contracte d’arrendament, una vegada que hagen transcorregut almenys sis mesos, sempre que ho comunique a la persona arrendadora amb una antelació mínima de trenta dies.

Les parts podran pactar en el contracte que, per al cas de desistiment, la persona arrendatària haja d’indemnitzar l’arrendadora amb una quantitat equivalent a una mensualitat de la renda en vigor per cada any del contracte que reste per complir, i la part proporcional de la indemnització, respecte dels períodes de temps inferiors a l’any.

6. L’exercici de l’opció de compra tant en les vivendes amb protecció pública per a arrendament amb opció compra com en les vivendes amb protecció pública per a arrendament amb opció compra per a jóvens s’ajustarà a les condicions següents:

a) La persona arrendatària podrà exercir l’opció de compra a partir del segon any a comptar de la firma del contracte d’arrendament. En els tres mesos anteriors al venciment de la corresponent anualitat, si la persona titular del contracte d’arrendament vol exercir el dret d’opció de compra, haurà de notificar de manera fefaent a la persona arrendadora la seua decisió d’exercir-la. Arribat el venciment de la corresponent anualitat sense haver-se efectuat la indicada notificació, caducarà la possibilitat d’exercir el dret en esta anualitat.

b) Efectuada la notificació per la qual la persona arrendatària manifesta la seua decisió d’exercir l’opció de compra, haurà de procedir-se a elevar a escriptura pública la compravenda corresponent en un termini màxim de seixanta dies naturals, a comptar del següent a la notificació indicada.

c) Una vegada atorgada esta escriptura pública haurà de remetre’s una còpia simple d’esta al servici territorial competent en matèria de vivenda en el termini de quinze dies des del seu atorgament.

7. No obstant això, transcorregut el primer any posterior a la data d’atorgament del contracte d’arrendament, podrà exercir-se l’opció de compra sempre que medie un acord entre les parts.

8. Adquirida la vivenda, durant el temps que restara fins al compliment del termini de protecció de la vivenda a comptar de la qualificació definitiva, el seu titular no podrà alienar-la en segona o posterior transmissió per un preu superior al vigent en la data en què es produïsca la transmissió per a les vivendes amb protecció pública. Esta limitació es farà constar expressament en l’escriptura de compravenda, a l’efecte de la seua inscripció en el Registre de la Propietat.

9. Mitjançant una orde de desplegament de la conselleria competent en matèria de vivenda es regularà, entre altres qüestions, el preu de l’opció de compra, la renda per a abonar durant la vigència del contracte d’arrendament, la quantia per a descomptar del preu final, el límit d’ingressos de les persones arrendatàries i els efectes de la rescissió del contracte abans del seu venciment.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

*Disposició addicional primera. De les vivendes protegides de promoció pública*

1. El preu màxim de venda per metre quadrat de superfície útil de les vivendes protegides de promoció pública serà el 85 % del que s’establix per a les vivendes qualificades de protecció pública de conformitat amb el present decret, en la mateixa data i en la mateixa localitat.

2. Este preu màxim de venda serà aplicable en el supòsit de segones o posteriors vendes de vivendes que es produïsquen vigent el termini de duració del seu règim de protecció.

3. Amb l’autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de vivenda, les vivendes protegides de promoció pública podran transmetre’s inter vivos, en segones o posteriors transmissions per les persones propietàries, quan hagen transcorregut cinc anys des de la data del contracte de compravenda, i sempre que s’haja fet efectiva la totalitat de les quantitats ajornades.

4. El règim d’ús preferent de les vivendes protegides de promoció pública serà el d’arrendament.

5. La renda o el preu màxim de cessió d’ús de les vivendes protegides de promoció pública serà d’un 3 % del preu màxim de venda establit en l’apartat 1 d’este article.

6. Les vivendes protegides de promoció pública qualificades definitivament mantindran la seua qualificació amb caràcter permanent i en cap cas podran ser objecte de desqualificació, excepte supòsit excepcional.

*Disposició addicional segona. Canvi de règim d’ús de les vivendes*

1. Sempre que les persones promotores o, si és el cas, els titulars de promocions acrediten, mitjançant una declaració responsable, que no s’han pogut adjudicar o arrendar les vivendes de protecció pública qualificades definitivament a l’empara d’este o anteriors decrets de vivenda protegida o que, havent estat arrendada, arribe a quedar-se buida, podran sol·licitar el canvi de règim d’ús d’estes vivendes, individualment o per la totalitat de les vivendes de la promoció.

2. S’entén per canvi d’ús el canvi de la destinació de les vivendes qualificades definitivament de venda o ús propi, arrendament o arrendament amb opció a compra per una destinació diferent que pot ser venda, arrendament o arrendament amb opció compra.

3. La resolució administrativa en virtut de la qual es duga a terme el canvi d’ús s’annexarà a la qualificació definitiva. Qualsevol modificació quant a la destinació que es vullga realitzar amb posterioritat requerirà novament una autorització administrativa. En el cas que estes vivendes hagen obtingut finançament amb càrrec a un pla estatal de vivenda podran acollir-se a esta disposició addicional sempre que no ho impedisca el pla. Esta resolució no alterarà el termini de protecció previst en la qualificació definitiva.

4. Els preus màxims aplicable a les vivendes resultants seran els següents:

a) En les vivendes que canvien a règim de venda, el que figure com a tal en la qualificació definitiva. En les vivendes qualificades per a arrendament amb opció a compra, el preu màxim de venda serà el que figure en la qualificació definitiva.

b) En les vivendes que canvien a règim d’arrendament, la seua renda es calcularà aplicant la renda màxima vigent a la data de subscripció del contracte d’arrendament.

c) En les vivendes que canvien al règim d’arrendament amb opció a compra, la renda i el preu de venda s’establirà d’acord amb les disposicions normatives que despleguen esta modalitat d’accés a la vivenda.

5. Els contractes o títols d’adjudicació d’estes vivendes haurà de presentar-los la persona promotora davant del servici territorial competent en matèria de vivenda per a visar-los, amb l’objectiu d’acreditar que el contracte conté les clàusules obligatòries i que la persona adquirent o arrendatària complix en la data de la seua subscripció les condicions establides per a accedir a la vivenda d’acord amb la qualificació definitiva.

*Disposició addicional tercera. Mesures de col·laboració amb notaries, registres de la propietat, col·legis oficials professionals de la Comunitat Valenciana i entitats col·laboradores de l’Administració pública (ECUV)*

1. La conselleria competent en matèria de vivenda podrà prendre les mesures oportunes de col·laboració amb notaries, registres de la propietat, col·legis oficials professionals de la Comunitat Valenciana de tècnics i tècniques amb competències en la matèria i entitats col·laboradores de l’Administració pública (ECUV) autoritzades per esta a este fi, en el marc del Decret 62/2020, de 15 de maig, del Consell, de regulació de les entitats col·laboradores de l’Administració municipal en la verificació de les actuacions urbanístiques i de creació del seu registre, i del text refós de la Llei d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge (LOTUP) aprovat pel Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell.

2. A l’empara del que disposa la disposició addicional tercera de la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de la vivenda de la Comunitat Valenciana, les comunicacions entre la conselleria competent en matèria de vivenda i notaries i el Registre de la Propietat es realitzaran preferentment de manera telemàtica mitjançant procediments que tendisquen a la integració de les plataformes d’estes institucions. Estes comunicacions tendiran a integrar-se amb les que hagen d’efectuar-se a l’efecte dels exercicis d’adquisició preferent de conformitat amb la normativa que els regule, i de conformitat amb els principis de protecció de dades, especialment el de minimització, i s’arreplegaran únicament les dades personals que siguen estrictament necessàries en atenció a la finalitat del tractament d’estes.

A este efecte, mitjançant el corresponent conveni entre la conselleria competent i els il·lustres col·legis de notaris i/o el Consell General del Notariat, podrà acordar-se la remissió per part dels notaris d’una còpia electrònica de les escriptures que es determinen en el conveni citat relatives a vivendes subjectes a qualsevol règim de protecció pública a fi que l’administració pública competent puga comprovar el compliment dels requisits exigits a la persona transmitent i adquirent. Este conveni podrà també incloure la possibilitat d’obtindre informació prèvia sobre les limitacions que afecten les vivendes de protecció pública segons el seu règim de qualificació i la possibilitat de presentar instàncies, sol·licituds, especialment el visat, i comunicacions en nom la persona adquirent.

Igualment, mitjançant el corresponent conveni entre la conselleria competent i l’Il·lustre Col·legi de Registradors de la Propietat Mercantils i de Béns Mobles, podrà acordar-se la comunicació per part dels registradors de les inscripcions practicades en relació amb les transmissions que es determine en el conveni citat relatives a vivendes subjectes a qualsevol règim de protecció pública, a fi que l’Administració pública puga comprovar el compliment dels requisits exigits a les persones transmitent i adquirent. Este conveni podrà també incloure la possibilitat d’obtindre informació sobre les limitacions que afecten les vivendes de protecció pública segons el seu règim de qualificació.

4. Per al millor compliment de les determinacions del present decret, la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria de vivenda, podrà establir actuacions de col·laboració, convenis o un altre tipus d’accions concertades amb altres administracions, col·legis professionals i altres entitats, en particular, amb l’Agència Estatal d’Administració Tributària, la Direcció General del Cadastre o les seues gerències territorials.

*Disposició addicional quarta. Protecció de dades de caràcter personal*

1. Els tractaments de dades personals que es realitzen en compliment d’esta norma s’ajustaran al que es disposa en el règim jurídic europeu i estatal en matèria de protecció de dades de caràcter personal.

2. Les dades personals que les persones proporcionen a l’Administració pública en l’exercici dels drets garantits en esta norma s’utilitzaran amb les finalitats i els límits que esta preveu.

3 L’administració competent informarà les persones sol·licitants i la resta de persones interessades, en els termes establits en els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679, mitjançant clàusules incloses en els formularis de sol·licitud, així com en un lloc fàcilment accessible de la pàgina web corporativa del tràmit o de l’administració competent.

Addicionalment, quan la persona sol·licitant, o qui la presente legalment, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, facilitarà a estos la informació següent:

a) La comunicació de les dades a l’Administració per a tractar-les en l’àmbit de les seues competències i d’acord amb les finalitats del procediment.

b) La possibilitat que l’Administració faça consultes relacionades amb les seues dades per a comprovar, entre altres aspectes, que són verídiques. Si per a esta consulta hi ha una llei que requerix l’autorització de la persona les dades de la qual es consultaran, la persona sol·licitant, o qui la presente legalment, haurà d’haver arreplegat esta autorització, que estarà disponible a petició de l’Administració en qualsevol moment.

c) La possibilitat i la manera d’exercir els drets d’accés, rectificació, supressió, limitació del tractament o oposició que l’assistixen en relació amb el tractament de les seues dades personals.

*Disposició addicional quinta. Mesures d’impuls a la promoció de vivenda de protecció pública*

En l’exercici de les competències que establix la Llei 8/2004, de 20 d’octubre, de la Generalitat, de la vivenda de la Comunitat Valenciana, la Generalitat podrà impulsar l’aprovació de totes les disposicions normatives i/o programes de vivenda, així com acords de col·laboració amb altres administracions públiques o entitats públiques o privades, amb l’objectiu d’impulsar la promoció de vivenda de protecció pública.

La Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria de vivenda o de les entitats del sector públic que en depenen, podrà impulsar la promoció de projectes de nova construcció o rehabilitació de vivendes de protecció pública en qualsevol dels règims d’accés, així com acords de cessió i/o gestió, mitjançant mecanismes de col·laboració publicoprivada.

Disposició addicional sexta. De l’accés a vivendes de protecció pública qualificades amb anterioritat a l’entrada en vigor d’este decret

Podran accedir a l’ús d’una vivenda de protecció pública qualificada amb anterioritat a l’entrada en vigor del present decret, en qualsevol de les seues modalitats i règim d’ús tant en primera com en segones i successives transmissions, les persones físiques, unitat familiar o de convivència que acrediten el compliment dels requisits establits en el present decret.

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

*Primera. Règim transitori dels procediments*

1. Els expedients iniciats a l'entrada en vigor del present decret hagen obtingut o no la qualificació provisional, podran acollir-se al mateix respectant-se els contractes, si és el cas, ja formalitzats i/o visats. A este efecte haurà de sol·licitar-se i acreditar-se este extrem.

2. La inscripció en el registre de demanda de vivenda només serà obligatòria per a accedir a una vivenda protegida de promoció pública o del patrimoni públic de vivenda de la Generalitat, en qualsevol modalitat i règim d'ús o accés.

*Segona. Règim transitori de les vivendes acollides a plans de vivenda anteriors*

1. Llibertat de cessió. Els beneficiaris de finançament específic que desitgen cedir inter vivos, per qualsevol títol, la vivenda objecte d'esta, abans del transcurs del termini establit en el pla de vivenda al qual s'aculla, podran sol·licitar la llibertat de cessió mitjançant el procediment i condicions que s'establixen en el títol VII de l'Orde de 28 de juliol de 2009, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Vivenda o norma que la substituïsca. Per a això hauran de reintegrar les ajudes percebudes, incrementades amb els interessos legals des de la seua percepció, en les condicions que establisca el programa d'ajudes al qual s'aculla la vivenda.

2. Fi dels terminis de qualificació. Totes les vivendes de protecció pública emparades en qualsevol de les normatives anteriors tindran un període de protecció màxim de 30 anys des de la seua qualificació definitiva.

3. Per a segones i posteriors transmissions de vivendes subjectes a protecció pública de promoció privada, i els elements vinculats a elles, la qualificació definitiva dels quals es trobe acollida a normativa anterior al Decret 68/2023 de 12 de maig, el preu màxim de venda podrà actualitzar-se al preu màxim de venda vigent a la data de celebració del contracte de venda.

4. Sense perjuí del règim propi de les vivendes protegides, i els seus elements vinculats, destinades a arrendament amb opció de compra construïdes a l'empara dels plans de vivenda anteriors a 2013, la renda màxima anual d'arrendament per als nous contractes de les vivendes esmentades en el paràgraf anterior, mentres estiga vigent la seua protecció, serà del 3,5% del preu màxim de venda en vigor a la data de formalització del contracte. El contractes vigents mantindran el règim establit en estos.

*Tercera. Règim transitori del valor dels terrenys adquirits abans de l’entrada en vigor del Decret 68/2023, de 12 de maig*

Quan es tracte de promocions en els àmbits territorials de preu màxim superior «A», «B» i «C» definits en el Decret 90/2009, de 26 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de vivendes de protecció pública, el valor que conste en escriptura pública dels terrenys a on es promouran vivendes de protecció pública, afegit a l’import total del pressupost de les obres d’urbanització, podrà ser superior al que determina l’article 38 sempre que s’acredite que van ser adquirits abans de l’entrada en vigor del present decret i que este valor no supera els límits determinats en este Decret 90/2009, d’acord amb els preus màxims de venda vigents en el moment de l’atorgament de l’escriptura.

*Quarta. Sobre el mòdul dinàmic per a la fixació del preu màxim de venda*

Fins a la determinació dels valors estàndard i ajustat a través de la corresponent orde de la conselleria competent en matèria de vivenda, serà aplicable un únic valor estàndard per a totes les vivendes de protecció pública amb independència de la seua classificació o titularitat i en tots els municipis de la Comunitat Valenciana.

Per al càlcul del valor estàndard de vivenda protegida s’utilitza el mòdul bàsic de l’edificació (MBE) publicat per l’Institut Valencià de l’Edificació (IVE) actualitzat mitjançant la «Fórmula 811. Obres d’edificació general continguda en el Reial decret 1359/2011, de 7 d’octubre, pel qual s’aprova la relació de materials bàsics i les fórmules tipus generals de revisió de preus dels contractes d’obres i de contractes de subministrament de fabricació d’armament i equipament de les administracions públiques» ajustada amb la inclusió de l’evolució del preu de la mà d’obra publicada per l’Institut Nacional d’Estadística (INE) i referida al mateix període.

En el moment d’entrada en vigor del present decret, el valor estàndard de vivenda protegida es fixa en 2.400 €/m² de superfície útil.

La primera orde de la conselleria competent en matèria de vivenda en la qual es determinen els valors estàndard i ajustat, així com el coeficient «C» corresponent per al seu càlcul, almenys contindrà un valor ajustat per a les vivendes protegides situades en els municipis en els quals s’observe que el preu mitjà de venda de vivenda lliure tipus de nova construcció diferisca, per excés o per defecte, almenys en un 20 % el valor estàndard de vivenda protegida, sobre la base de l’informe elaborat per la Càtedra Observatori de la Vivenda de la a Universitat Politècnica de València (UPV).

Este valor ajustat s’obtindrà com a resultat d’aplicar un coeficient «C», que podrà ser positiu o negatiu, sobre el valor del mòdul estàndard en vigor, de manera que es corresponga amb l’expressió següent:

Valor ajustat = valor estàndard x C, expressat en €/m² de superfície útil.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ÚNICA

1. Es deroga parcialment el Decret 68/2023, de 12 de maig, del Consell, quedant en vigor el seu títol VI i les disposicions addicionals i transitòries quant al règim jurídic de patrimoni públic de vivenda i sòl de la Generalitat.

2. Es deroga parcialment el Decret 106/2021, de 6 d’agost, del Consell, del Registre de vivenda de la Comunitat Valenciana i del procediment d’adjudicació de vivendes, en tot el relatiu a les vivendes protegides de promoció privada, i queda en vigor respecte de les vivendes que formen part del patrimoni públic de vivenda i sòl de la Generalitat.

3. Es deroga el Decret 202/2023, de 21 de novembre, del Consell, de modificació del Decret 80/2023, de 26 de maig, del Consell, pel qual s’aproven les normes de disseny i qualitat en edificis de vivenda.

4. Queden derogades les disposicions de rang igual o inferior que s’oposen al que disposa este decret.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Modificació del Decret 106/2021, de 6 d’agost, del Consell, del Registre de vivenda de la Comunitat Valenciana i del procediment d’adjudicació de vivendes*

Es modifica l’article 14, apartat 4, que queda redactat de la manera següent:

«4. El límit màxim d’ingressos s’incrementarà, de manera acumulada, atesa la situació específica de cada unitat de convivència, de la manera següent:

a) En 0,5 vegades l’IPREM per cada persona integrant de la unitat de convivència que tinga declarada discapacitat igual o superior al 33 %, situació de dependència o malaltia que l’incapacite acreditadament de manera permanent, en grau d’absoluta o gran invalidesa, per a realitzar una activitat laboral.

b) En 0,2 vegades l’IPREM per cada persona menor d’edat a càrrec en la unitat de convivència, sempre que es tracte d’un descendent en primer grau o d’una persona en acolliment familiar.

c) En 0,2 vegades l’IPREM per cada persona major de 65 anys integrant de la unitat de convivència.

d) En 0,5 vegades l’IPREM per cada persona major de 18 anys i de fins a 35 anys inclusivament, integrant de la unitat familiar o de convivència.»

*Segona. Modificació del Decret 80/2023, de 26 de maig, del Consell, pel qual s’aproven les normes de disseny i qualitat en edificis de vivenda*

Es modifica la disposició final segona del Decret 80/2023, de 26 de maig, del Consell, pel qual s’aproven les normes de disseny i qualitat en edificis de vivenda, que quedarà redactat de la manera següent:

«Segona. Entrada en vigor

Este decret entrarà en vigor al cap de vint-i-huit mesos des la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.»

*Tercera. Entrada en vigor*

Este decret entrarà en vigor el dia següent de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 10 de desembre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera i consellera de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 10003, del 11-12-2024 (2024/13148)

DECRETO 180/2024, de 10 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el régimen jurídico de las viviendas de protección pública de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/12/10/180/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   10003

Fecha DOGV
:   11-12-2024

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2024/13148

CVE
:   DOGV-C-2024-13148

Fecha del documento
:   10-12-2024

Organismo emisor
:   Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática](javascript:void(0))
    * [Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda](javascript:void(0))
    * [vivienda social](javascript:void(0))
    * [reglamentación urbanística](javascript:void(0))
    * [reglamento administrativo](javascript:void(0))
    * [urbanismo](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))
    * [arrendamiento inmobiliario](javascript:void(0))
    * [política de la vivienda](javascript:void(0))
    * [Derecho de la vivienda](javascript:void(0))
    * [prestación familiar](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

Índice

Preámbulo

Título I. Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.

Artículo 2. Concepto de vivienda de protección pública y requisitos generales.

Artículo 3. Clasificación y requisitos de superficie de las viviendas de protección pública.

Artículo 4. Calificación de la protección pública.

Artículo 5. Extensión de la protección pública.

Artículo 6. Limitaciones derivadas del régimen de protección pública.

Artículo 7. Duración del período de protección.

Artículo 8. Extinción del régimen jurídico de protección pública.

Artículo 9. Régimen de uso de las viviendas de protección pública.

Artículo 10. Régimen de acceso a la propiedad de las viviendas de protección pública.

Artículo 11. Entrega y ocupación.

Artículo 12. Elevación a escritura pública e inscripción registral.

Artículo 13. Unidad familiar o de convivencia.

Artículo 14. Persona representante de la unidad familiar o de convivencia.

Artículo 15. Personas promotoras.

Artículo 16. Publicidad de la oferta de viviendas de protección pública.

Título II. Régimen jurídico de las viviendas de protección pública

Capítulo I. Modalidades de promoción.

Artículo 17. Modalidades de promoción.

Capítulo II. Calificación de viviendas de protección pública.

Sección 1ª. Calificación provisional.

Artículo 18 Solicitud de calificación provisional.

Artículo 19. Concesión de la calificación provisional.

Artículo 20. Efectos de la concesión de la calificación provisional.

Artículo 21. Modificación de la calificación provisional.

Artículo 22. Efectos de la caducidad, desistimiento y renuncia.

Sección 2ª. Calificación definitiva.

Artículo 23 Solicitud de la calificación definitiva.

Artículo 24 Concesión de la calificación definitiva.

Artículo 25 Calificación definitiva parcial.

Artículo 26. Denegación de la calificación definitiva.

Sección 3ª. Supuestos especiales de calificación.

Artículo 27. Promociones mixtas.

Artículo 28. Derecho de superficie o concesión administrativa.

Artículo 29. Elevación de plantas.

Artículo 30. Servidumbres.

Artículo 31. Título no inscrito.

Artículo 32. Reserva de viviendas accesibles.

Artículo 33. Viviendas destinadas a familias numerosas.

Artículo 34. Viviendas destinadas a jóvenes y familias monoparentales.

Artículo 35. Cooperativas de viviendas y comunidades de personas propietarias.

Artículo 36. Edificios en construcción o terminados sobre suelo libre.

Artículo 37. Alojamientos de emergencia.

Capítulo III. Sistema de fijación de precios de venta, renta y cesión de uso de las viviendas protegidas.

Artículo 38. Valor de los terrenos para las viviendas protegidas.

Artículo 39. Precio máximo de venta de las viviendas protegidas.

Artículo 40. Rentas máximas y precios de cesión de uso.

Capítulo IV. Del acceso a las viviendas protección pública.

Artículo 41. Requisitos generales.

Artículo 42. Requisitos económicos.

Artículo 43. El control de la administración.

Artículo 44. Adjudicación de viviendas protegidas.

Artículo 45. Percepción de cantidades a cuenta.

Artículo 46. Cláusulas de inserción obligatoria en los contratos.

Artículo 47. Visado de contratos en primeras transmisiones o adjudicaciones.

Artículo 48. Visado en caso de segundas y posteriores compraventas y arrendamientos.

Artículo 49. Cesión en arrendamiento de viviendas con protección pública para venta o uso propio.

Artículo 50. Transmisión de promoción de viviendas de protección pública para arrendamiento a terceros.

Artículo 51. Viviendas con protección pública para arrendamiento con opción a compra.

Disposiciones adicionales.

Disposición adicional primera. De las viviendas protegidas de promoción pública.

Disposición adicional segunda. Cambio de régimen de uso de las viviendas.

Disposición adicional tercera. Medidas de colaboración con notarias, registros de la propiedad, colegios oficiales profesionales de la Comunitat Valenciana y entidades colaboradoras de la administración pública (ECUV)

Disposición adicional cuarta. Protección de datos de carácter personal.

Disposición adicional quinta. Medidas de impulso a la promoción de vivienda de protección pública.

Disposición adicional sexta. Del acceso a viviendas de protección pública calificadas con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto.

Disposiciones Transitorias

Primera. Régimen transitorio de los procedimientos.

Segunda. Régimen transitorio de las viviendas acogidas a planes de vivienda anteriores.

Tercera. Rgimen transitorio del valor de los terrenos adquiridos antes de la entrada en vigor de del decreto 68/2023 de 12 de mayo.

Cuarta. Sobre el módulo dinámico para la fijación del precio máximo de venta.

Disposición derogatoria única

Disposiciones finales

Primera. Modificación del Decreto 106/2021, de 6 de agosto, del Consell, del Registro de Vivienda de la Comunitat Valenciana y del procedimiento de adjudicación de viviendas.

Segunda. Modificación del Decreto 80/2023, de 26 de mayo, del Consell, por el que se aprueban las normas de diseño y calidad en edificios de vivienda.

Tercera. Entrada en vigor

PREÁMBULO

I

El disfrute de una vivienda digna y adecuada, tal y como establece el artículo 47 de la Constitución española y en el mismo sentido el artículo 16 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, es un derecho de todos los españoles cuyo reconocimiento implica el mandato a los poderes públicos para que adopten las medidas necesarias y establezcan las normas pertinentes que posibiliten su ejercicio real y efectivo.

Por otra parte el artículo 148.1.3 de la Constitución Española establece la vivienda como materia competencial de las Comunidades Autónomas, competencia que para la Comunitat Valenciana, su Estatuto de Autonomía prescribe en su artículo 49.1.9ª al atribuir a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de «Ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda». Así, al amparo de este último título competencial, la Generalitat aprobó la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana (LVCV) que, junto con la posterior Ley 2/2017, de 3 de febrero, por la función social de la vivienda de la Comunitat Valenciana (LFSVCV), constituyen las dos normas cardinales en lo que se refiere al régimen de la vivienda en nuestro ámbito autonómico.

Podría afirmarse que el derecho al disfrute de una vivienda digna y adecuada se ha convertido, junto a la sanidad, la educación y las prestaciones sociales, en un pilar básico del estado del bienestar.

En la actualidad la principal barrera para el acceso a una vivienda digna y adecuada, como propugnan nuestra Carta Magna y el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, es el desequilibrio entre la oferta y la demanda de vivienda. Así, durante la última década, se ha producido en la Comunitat Valenciana un crecimiento insostenible de los precios del alquiler y de compra de viviendas de más del 90,5 % y 48,7 % respectivamente.

Por su parte, en un momento de crecimiento de la demanda de vivienda, la producción de viviendas en nuestra Comunitat experimentó un descenso preocupante provocado por diferentes factores vinculados al contexto socioeconómico, que ha tenido un impacto directo sobre los costes a los que debe hacer frente el sector de la construcción, unido a la inacción de la administración en el fomento de la promoción pública de vivienda asequible en un momento de especial necesidad para las rentas medias y bajas.

Junto a esta situación, el parque público de vivienda de la Generalitat, colapsado, con algo más de 15.000 inmuebles en 2023, se ha demostrado del todo insuficiente para atender la creciente demanda de vivienda asequible para las familias con menos recursos.

En este contexto, los cambios normativos en materia de vivienda promovidos a lo largo de las dos últimas legislaturas no han dado una respuesta eficaz a esta creciente demanda social, aumentando, por el contrario, la desigualdad en el acceso a la vivienda y convirtiendo un derecho en un problema para muchas valencianas y valencianos, especialmente para jóvenes, familias y personas con escasos recursos.

II

Así todo, ya la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de Vivienda de la Comunitat Valenciana, se marcaba como propósito imprescindible la redacción de una norma que resolviera la dispersión normativa reguladora de la vivienda en la Comunitat Valenciana existente hasta ese momento. Su objetivo fue adecuar el marco normativo a la realidad de la sociedad valenciana, y dar respuesta al vacío legal hasta aquel momento existente en determinados aspectos de la materia.

En concreto, el título IV de esta Ley reguló el régimen jurídico de las viviendas con protección pública, constituyéndose, a partir de su entrada en vigor, en el marco normativo estable y propio para la vivienda de protección pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

El citado título habilitaba a la Generalitat a dictar las disposiciones necesarias en orden al régimen de viviendas de protección pública. Fue con base en ello, que el Consell en aquel momento, aprobaba el Decreto 75/2007 de 18 de mayo, por el que se regulaba el «Reglamento de protección pública de la vivienda», que fue modificado posteriormente por el Decreto 82/2008 de 6 de junio, para finalmente recogerse en un nuevo y definitivo cuerpo normativo, de junio de 2009, el Decreto 96/2009 de 26 de junio por el que se regulaba el «Reglamento de vivienda de protección pública» que ha estado vigente, con varias modificaciones posteriores, hasta mayo de 2023, momento en el que fue derogado por el Decreto 68/2023 de 12 de mayo por el que se aprobó el «Reglamento de vivienda de protección pública y régimen jurídico de patrimonio público de vivienda y suelo de la Generalitat».

Sin embargo, este último Decreto, que contó durante el proceso de tramitación con numerosas alegaciones y reproches de los diferentes agentes interesados, no cumplió con las expectativas esperadas, siendo, en el corto período de su vigencia hasta la actualidad, una norma de interpretación compleja, cuyo índice sistemático relaciona conceptos, en muchos casos divergentes y contradictorios, y que no ha logrado conformar el marco de seguridad jurídica y confianza que todos los operadores intervinientes en los procesos relacionados con la vivienda de protección pública necesitaban en un momento en el que la construcción de vivienda en la Comunitat Valenciana alcanza mínimos históricos y en el que el acceso a la vivienda se encuentra en una situación especialmente crítica.

III

Así, el Consell, consciente de la necesidad de revertir la situación de la vivienda en la Comunitat Valenciana, ha considerado conveniente abordar, como actuación prioritaria, la aprobación de un nuevo texto normativo regulador de las viviendas de protección pública que sustituya el actualmente vigente, y que permita implementar medidas de fomento de la promoción, construcción y puesta en el mercado de viviendas de protección pública a un precio asequible.

El objetivo del presente decreto es regular de manera exclusiva el régimen jurídico de las viviendas de protección pública de la Comunitat Valenciana, para acometer paralelamente, y en un cuerpo normativo independiente, la modificación, unificación y racionalización de todas las normas relacionadas con la vivienda pública que conforma el patrimonio público de vivienda y suelo de la Generalitat, el registro de oferta y de demanda, el estatuto de los usuarios y usuarias, así como los criterios para la gestión, mantenimiento y administración del mismo, que siente las bases para una gestión más eficiente y, en definitiva, que asegure una respuesta eficaz de la administración a las necesidades de quienes tienen más dificultades para acceder a una vivienda en nuestra Comunitat.

Así todo, en ejercicio de las competencias atribuidas a la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda mediante el Decreto 32/2024, de 21 de noviembre, del President de la Generalitat, por el cual se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, durante el periodo de un mes a contar desde su publicación en el DOGV N.º 9784 el pasado día 8 de febrero de 2024, se desarrolló el procedimiento de consulta pública previa, de acuerdo con lo establecido en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Posteriormente, el Consell acordó, en su sesión del 9 de abril de 2024, que el procedimiento normativo que se pretende abordar habría de ser evacuado por el trámite de urgencia a fin de resolver los problemas que hoy se plantean y con ello adecuar la normativa en la materia de vivienda en los términos expuestos anteriormente.

IV

Este decreto, que contiene 51 artículos, se estructura en dos Títulos, un Título I que recoge disposiciones de carácter general y un título II, referido al régimen jurídico de las viviendas de protección pública, compuesto por cuatro capítulos, además de seis disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposición derogatoria única y tres disposiciones finales.

El título I establece las disposiciones generales en las que se determinan el objeto y ámbito de aplicación del decreto, se acota el concepto de vivienda de protección pública, estableciendo sus requisitos generales y de manera específica, regulando las superficies máximas, los efectos de su calificación y los límites derivados del régimen de protección, y diferenciando dos tipologías de viviendas, las de régimen general y las de régimen especial de vivienda joven.

Esta última tipología constituye una apuesta clara del Consell por facilitar el acceso a la vivienda a familias monoparentales y jóvenes a precios más asequibles.  El Consell, con esta y otras medidas que se recogen en este decreto, está encaminada a facilitar el acceso a la vivienda a familias monoparentales y especialmente a jóvenes, tratando de que con ello superen la barrera que el acceso a su vivienda representa hoy para su plena emancipación y para el desarrollo de su proyecto de vida personal, familiar y laboral.

Aborda también este título I la extensión del periodo de protección de las viviendas que se fija, con carácter general, en 30 años, garantizando el carácter permanente de la protección para las viviendas y anejos vinculados de viviendas protegidas de promoción pública, y estableciendo un plazo inferior al general para las viviendas protegidas de promoción privada que se desarrollen sobre suelos privados no sometidos a algún nivel de protección de conformidad con el planeamiento urbanístico, o para las que se clasifiquen dentro de la tipología de régimen especial de vivienda joven.

Regula este título I el régimen de acceso y uso de las viviendas de protección pública, entrega y ocupación de estas que, en los supuestos de transmisión de la propiedad o de un derecho real de uso y disfrute de las mismas, deberá elevarse a escritura pública e inscripción en el registro de la propiedad. Finaliza el título haciendo mención expresa a las definiciones de unidad familiar o de convivencia, y la persona que, en su caso, la represente, y a la figura de la persona promotora. Se introduce, además, como novedad, la obligación de la administración de publicitar las promociones de vivienda protegida con el objetivo de trasladar de modo claro, transparente y accesible la información sobre la oferta de vivienda protegida a las potenciales personas demandantes.

El título II acomete el régimen jurídico de las viviendas de protección pública. Este título se divide a su vez en capítulos, el primero de los cuales describe las diferentes modalidades de promoción de vivienda que puedan considerarse de protección pública, y donde se ordena la promoción por fases o subdivisión de estas mediante calificaciones definitivas parciales con el objetivo de no demorar la entrega de viviendas a los potenciales usuarios.

Además, destaca en este título la puesta en valor de las promociones de nueva construcción desarrolladas sobre terrenos de titularidad pública a través de mecanismos de colaboración público-privada como son los concursos de derecho de superficie, concesión administrativa, o de permuta a cambio de obra futura, con el objetivo de reactivar la construcción de vivienda de protección pública en la Comunitat Valenciana.

El capítulo segundo regula, en tres secciones diferenciadas, la calificación de las viviendas de protección pública, estableciendo los requisitos para la obtención de la calificación provisional y definitiva sobre criterios de simplificación administrativa y seguridad jurídica, destacando los efectos de su concesión, introduciéndose, por primera vez en el ámbito del procedimiento de calificación, la posibilidad de aportar la documentación técnica certificada por una entidad colaboradora de la administración (ECUV), con la finalidad de agilizar los trámites administrativos de obtención de las calificaciones de viviendas protegidas que resuelven de los servicios territoriales competentes en materia de vivienda.

En la sección tercera del capítulo segundo del presente decreto se pone el acento en supuestos especiales de calificación como son el caso de las promociones mixtas, las viviendas calificadas que se construyan mediante la elevación de plantas sobre viviendas de régimen libre, el tratamiento de las servidumbres que pudieran suponer un obstáculo para el desarrollo de las viviendas protegidas o la solución de supuestos de construcción sobre suelo no inscrito. Desarrolla esta sección la calificación de vivienda accesible, para familias numerosas, las que promuevan iniciativas de la economía social, o los alojamientos de emergencia, y aquellas que permitan la calificación como protegidas de viviendas inacabadas construidas sobre suelo no afecto a la construcción de viviendas de protección pública.

Además, en consonancia con el compromiso del Consell con el acceso a la vivienda de las personas jóvenes y las familias monoparentales, se establece como prioritaria una reserva, tanto en las promociones públicas como en las privadas, del 40%.

Por su parte, el capítulo III del título I regula el sistema de fijación del valor de los terrenos y los precios máximos de venta, arrendamiento o cesión de uso. Así, la aprobación del Decreto 68/2023 en mayo, fijó un único precio para todo el territorio de la Comunitat Valenciana, con una subida de entre el 20% y el 80% en función del ámbito territorial de precio máximo superior (ATPMS) vigentes en el decreto que venía a modificar. Sin embargo, en un contexto en el que los costes de la construcción de vivienda protegida por superficie construida durante el período 2013-2023 sufrieron un incremento del 20,5% (según Informes de Instituto Valenciano de la Edificación IVE), durante el año de vigencia del Decreto 68/2023 ha quedado constatada la insuficiencia de la revisión acometida, por lo que el presente decreto trata de adecuar el precio a la realidad actual.

Para ello, el decreto introduce un nuevo método de fijación y actualización anual del precio máximo de venta de vivienda protegida que, partiendo de datos objetivos, permite configurar un módulo dinámico para la fijación de precios conforme a las circunstancias de cada municipio.

Así mismo, el capítulo IV introduce criterios de racionalidad y objetividad respecto de los requisitos de acceso a las viviendas de protección pública en lo relativo a los ingresos básicos de la unidad familiar o de convivencia, así como en los ajustes para determinadas personas que conformen la unidad familiar o de convivencia. Esta adecuación a la realidad actual va dirigida a garantizar el acceso a viviendas de protección pública a aquellas personas usuarias, que como es el caso de las personas jóvenes, quedaban excluidas en muchos supuestos al superar el umbral máximo de ingresos de acuerdo con los requisitos de la regulación anterior.

Además, se introduce en este capítulo, mención expresa al arrendamiento con opción a compra, y con opción a compra para personas jóvenes, dejando previsto su desarrollo mediante una orden de la conselleria competente en materia de vivienda, que permita fijar, con más detalle, parámetros de superficie, límite de ingresos, precios máximos de renta y venta, así como de aquellas condiciones que permitan consolidar esta modalidad de acceso a la vivienda como un régimen óptimo para garantizar el acceso a la propiedad de viviendas de protección pública especialmente para las personas jóvenes que en la actualidad ven condicionadas sus oportunidades de emancipación en el acceso a una vivienda.

Contiene además en el apartado de disposiciones adicionales una que, en concreto, sienta las bases sobre las que el Consell, a través de la conselleria competente en materia de vivienda o los entes del sector público con competencias en la materia, pueda desarrollar normas, promover programas, medidas y acciones que contribuyan a dar impulso a la promoción de vivienda de protección pública, poniendo especial acento en los convenios y acuerdos con otras administraciones, entidades y empresas.

Finalmente, recoge el decreto en las disposiciones transitorias la aplicación del presente decreto respecto de aquellos procedimientos de viviendas que obtengan la calificación provisional antes de la entrada en vigor de este.

Finalmente, dos de las disposiciones finales establecen sendas modificaciones de los decretos 106/2021, de 6 de agosto, del Consell, del Registro de Vivienda de la Comunitat Valenciana y del procedimiento de adjudicación de viviendas y 80/2023, de 26 de mayo, del Consell, por el que se aprueban las normas de diseño y calidad en edificios de vivienda. Ambas modificaciones responden a la necesidad, en el primer caso, de extender a las viviendas de protección pública de promoción pública las nuevas circunstancias que modifican el límite máximo de ingresos para el acceso a las vivienda, y por otro, a la recomendación de contar con un mayor plazo para la revisión del decreto de referencia y garantizar que las modificaciones que se determinen cumplan con el objetivo de aportar seguridad jurídica y rigor en aquellos ámbitos afectados por su regulación.

V

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en la elaboración de la presente regulación se ha actuado de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.

Así, atendiendo a los principios de necesidad y eficacia, la existencia de una situación económica interna y externa problemática y la elevada inflación consecuencia de estas, exige adoptar medidas para facilitar de forma urgente la dotación de viviendas al parque de viviendas de protección pública, siendo la aprobación de un nuevo decreto, dado el volumen de artículos que se requería modificar, el instrumento más inmediato y eficaz para garantizar su consecución.

Se respeta asimismo el principio de proporcionalidad, dado que contiene la regulación meramente imprescindible para la consecución de este objetivo previamente mencionado, dejando para otra regulación y desarrollo reglamentario específico las normas de gestión y adjudicación del patrimonio público de vivienda y suelo de la Generalitat.

A su vez, la norma resulta coherente con el vigente ordenamiento jurídico, ajustándose, por ello, al principio de seguridad jurídica. Y, por último, en cuanto al principio de transparencia, esta norma, durante el procedimiento de elaboración y tramitación se han cumplido los trámites esenciales exigidos por el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, incluidos los de consulta pública previa, información pública y de audiencia a Consellerias y se han recogido los informes preceptivos,  y en el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat. Asimismo, respecto de la eficiencia de los recursos públicos, la aprobación de este decreto no requiere la creación de nuevas líneas presupuestarias, ni el aumento de las ya existentes, ni la creación de nuevas estructuras administrativas y por tanto no tiene incidencia económica en el presupuesto de la Generalitat, más allá de la necesaria actualización de los parámetros informáticos para su correcta aplicación. Por último, en relación con el principio de eficiencia, dado su ámbito de aplicación, este decreto no genera cargas administrativas para los ciudadanos.

De acuerdo con el Decreto32/2024, de 21 de noviembre, de la Presidencia de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones (DOGV n.º 9990, de 22.11.2024), corresponde a la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda las competencias en materia de vivienda.

Por todo lo expuesto, y en virtud de lo que establece el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta de la Vicepresidencia primera y Conselleria de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda, y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, previa deliberación del Consell, en la reunión del día 10 de diciembre de 2024,

DECRETO

**TÍTULO I**

**Disposiciones generales**

*Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación*

1. El objeto del presente decreto es el desarrollo del régimen jurídico de las Viviendas de Protección Pública de acuerdo con lo establecido en la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana.

2. Su contenido se aplicará a todas las viviendas de protección pública calificadas como tales en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana y con arreglo a las condiciones que en él se determinen.

*Artículo 2. Concepto de vivienda de protección pública y requisitos generales*

1. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana, y con las excepciones previstas en el presente decreto, se considera vivienda de protección pública, aquellas que cumplan los siguientes requisitos:

a) Ser promovidas por personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, con o sin ánimo de lucro.

b) Cumplir los requisitos técnicos y la normativa de accesibilidad universal, diseño y condiciones necesarias para ello.

c) Haber obtenido la calificación oportuna de la administración de la Generalitat.

d) Tener un precio de venta, renta o cesión de uso limitado.

e) Tener una superficie útil máxima.

f) Ser destinadas a personas usuarias que cumplan los requisitos para ello y con ingresos limitados.

g) Destinarse a domicilio habitual y permanente de las personas usuarias, sin perjuicio de las excepciones previstas en el presente decreto.

2. Las viviendas de protección pública estarán sujetas a los derechos de adquisición preferente a favor de la Administración, de acuerdo con las disposiciones previstas en la legislación vigente en materia de vivienda de la Comunitat Valenciana.

*Artículo 3. Clasificación y requisitos de superficie de las viviendas de protección pública*

1. Las viviendas de protección pública se clasifican en:

a) Viviendas de protección pública de régimen general. Estas viviendas tendrán una superficie útil máxima de 90 m². No obstante, como máximo el 4% de las viviendas de un mismo edificio podrán tener una superficie superior a 90 m² útiles, hasta el límite de 120 m² útiles.

b) Viviendas de protección pública de régimen especial de vivienda joven. Estas viviendas tendrán una superficie útil máxima de 60 m² y estarán destinadas a personas jóvenes de hasta 35 años inclusive y a familias monoparentales.

2.Las viviendas de protección pública podrán incorporar como máximo un trastero y una plaza de garaje o los anejos destinados a almacenamiento de útiles necesarios para el desarrollo de actividades productivas en el medio rural.

3. La superficie útil computable para las viviendas de protección pública incluirá en las viviendas de régimen general el 100 %, y en las de régimen especial vivienda joven el 50%, de la superficie de los espacios exteriores, como balcones, terrazas o elementos similares, con una limitación a efectos de cómputo de estos espacios exteriores para la venta de un 20% de la superficie útil interior de la vivienda. En las terrazas en plantas de ático y en plantas bajas o primera planta residencial que no estén cubiertas por la planta inmediatamente superior, su superficie no computará en el total de la superficie útil máxima de la vivienda.

4. Las características técnicas, superficies y dimensiones mínimas de los garajes y trasteros se regularán por la normativa técnica específica de aplicación.

5. En el caso de viviendas colaborativas, en la superficie útil máxima de la vivienda computará la participación correspondiente a la superficie útil de los espacios compartidos en el edificio y complementarios a los espacios privativos.

*Artículo 4. Calificación de la protección pública*

1. De conformidad con la normativa autonómica, una vivienda entrará en el régimen jurídico de protección pública cuando obtenga con carácter temporal y condicionado la calificación provisional, y con carácter final la calificación definitiva.

2. El procedimiento para la obtención de la calificación provisional y definitiva para las viviendas de protección pública será el establecido en el presente decreto y en las disposiciones de desarrollo.

3. La concesión de la calificación definitiva comporta los siguientes efectos:

a) Consolidación plena de la protección de la edificación.

b) Comienzo del cómputo del régimen de protección, con posible acceso a las distintas líneas de ayudas según la normativa de aplicación.

c) Confirmación o reconocimiento de los beneficios fiscales de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa de aplicación.

d) Sometimiento al régimen de uso, conservación, aprovechamiento y sancionador establecido por la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana, y en este decreto.

e) La resolución de calificación definitiva equivale a la licencia de primera ocupación.

4. La resolución de calificación definitiva no exonera de responsabilidad a las personas promotoras, facultativas, constructoras, y restantes agentes de la edificación, por vicios, defectos o incumplimientos constructivos, ni por obras mal ejecutadas. La inspección previa a la concesión de la calificación definitiva no tiene efecto liberatorio alguno sobre tales extremos.

5. La resolución de otorgamiento de la calificación definitiva podrá modificarse mediante la resolución del servicio territorial competente en materia de vivienda, cuando se trate de obras de modificación, mejora o reforma de los elementos incluidos en la referida resolución de calificación, y siempre que ello no implique incremento de las superficies útiles.

A estos efectos, las personas propietarias, arrendatarias o usuarias de las viviendas de protección pública podrán realizar las referidas obras cuando no sean contrarias a la normativa de aplicación y siempre que obtengan autorización del servicio territorial competente en materia de vivienda.

*Artículo 5. Extensión de la protección pública*

1. La protección pública se extenderá, además de a la vivienda, a otros elementos diferentes de esta pero perteneciente al mismo edificio tales como garajes, trasteros, anejos y locales de negocio.

2. Los elementos diferentes de la vivienda, pero pertenecientes al edificio, deberán cumplir las siguientes condiciones para incluirse en las promociones de viviendas de protección pública:

a) Los locales de negocio habrán de situarse en plantas completas y distintas de las que se destinen a viviendas, o separadas por elementos que imposibiliten su conexión, siendo sus accesos claramente independientes y diferenciados.

b) Cuando una misma promoción incluya más de 100 viviendas, se podrá agrupar la superficie destinada a locales de negocio en un edificio independiente siempre que esté situado en terrenos contiguos a los ocupados por aquellas, forme con los edificios de viviendas un conjunto urbano, se integre en el mismo proyecto y observe la normativa urbanística de aplicación.

c) La protección se extenderá a los garajes, trasteros y anejos vinculados a las viviendas, que tendrán el precio limitado.

3. La protección también podrá extenderse a los anejos destinados a almacenamiento de útiles necesario para el desarrollo de actividades productivas en el medio rural, siempre que se encuentren vinculados a la vivienda.

4. La vinculación, en su caso, se hará constar en el expediente administrativo, se consignará en las calificaciones, provisional y definitiva, y en la escritura de declaración de obra nueva y constitución del régimen de propiedad horizontal, en su caso, a los efectos de su constancia en el registro de la propiedad.

*Artículo 6. Limitaciones derivadas del régimen de protección pública*

1. Las viviendas de protección pública están condicionadas por el precio máximo de venta, renta o cesión de uso y superficie máxima de acuerdo con lo establecido en el presente decreto, y deberán destinarse a domicilio habitual y permanente. En caso de haberse recibido ayudas públicas, durante el plazo y condiciones que señale la normativa reguladora de la correspondiente ayuda, la vivienda no podrá ser objeto de cesión inter vivos por ningún título.

2. Las limitaciones a que se refiere el párrafo anterior se harán constar expresamente en las escrituras de compraventa, adjudicación o declaración de obra nueva en el supuesto de promoción para arrendamiento, y en la escritura de formalización del préstamo hipotecario, a los efectos de su inscripción en el Registro de la Propiedad, donde se especificará expresamente la prohibición de disponer por medio de nota marginal.

3. El acceso a las viviendas de protección pública se ajustará a lo dispuesto en el presente decreto.

4. Las viviendas de protección pública no pueden ser objeto de arrendamiento para uso distinto al de vivienda conforme a lo establecido por la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, o norma que la sustituya, alcanzando esta limitación a sus promotores, titulares que hayan accedido a su propiedad por cualquiera de los títulos previstos en el artículo 10, o personas arrendatarias, no pudiendo estos últimos concertar ningún tipo de subarriendo aunque fuera para domicilio habitual de la eventual persona subarrendataria.

5. No perderá el carácter de domicilio habitual y permanente la vivienda protegida cuya persona titular o usuaria, su cónyuge, y parientes de uno u otro hasta el tercer grado, que con cualquiera de ellos conviva, ejerza en la vivienda o en sus dependencias una profesión o pequeña industria doméstica, aunque sea objeto de tributación, siempre que en el ejercicio de dicha actividad se cumpla con la normativa aplicable, y además se cumpla con lo dispuesto en los estatutos de la comunidad de personas propietarias y con la autorización o consentimiento expreso de la persona propietaria arrendadora en el supuesto de que la vivienda esté arrendada, o con lo establecido en los contratos de cesión de uso y los estatutos de la cooperativa de protección pública, según corresponda.

6. El destino a domicilio habitual y permanente podrá excepcionarse mediante la resolución motivada del de la dirección general competente en materia de vivienda, en los siguientes casos:

a) Cuando la ocupación sea consecuencia de programas de integración social o de preparación para la vida independiente.

b) En supuestos de emergencia de víctimas de violencia sobre las mujeres terrorismo, u otras situaciones de emergencia que, por su naturaleza, requieran un alojamiento temporal.

c) Cuando circunstancias familiares y/o laborales debidamente acreditadas, así lo requieran justifiquen.

*Artículo 7. Duración del período de protección*

1. Con carácter general, las viviendas de protección pública mantendrán la calificación por un periodo de máximo de 30 años. En el caso de que las viviendas de protección pública sean edificadas sobre suelo no vinculado a vivienda de protección pública por el planeamiento urbanístico, la calificación se mantendrá por un período máximo de 20 años.

2. Las viviendas de protección pública de régimen especial de vivienda joven estarán sujetas a un periodo máximo de protección de 15 años.

3. Las viviendas protegidas de promoción pública son aquellas cuyo desarrollo corresponde de manera directa a las administraciones públicas territoriales o a su sector público instrumental, y que hayan sido calificadas definitivamente, mantendrán su protección con carácter permanente y en ningún caso podrán ser objeto de descalificación, salvo supuesto excepcional.

4. En los supuestos de promociones de vivienda de protección pública acogidas a algún Plan o Programa de Vivienda del Estado o de la Generalitat, habrá que estar a lo dispuesto por el plan respecto al período de protección.

5. En el caso de viviendas de protección pública edificadas en suelo público por una persona promotora titular de un derecho de superficie o de concesión administrativa, el periodo de protección podrá extenderse hasta concluir el período del derecho que habilita para construir y promover viviendas de protección pública.

6. Los garajes, trasteros, anejos vinculados a las viviendas de protección pública mantendrán la calificación establecida para las mismas de acuerdo lo previsto en los apartados anteriores.

7. En el acto administrativo que otorgue la calificación definitiva deberá hacerse constar expresamente el periodo de protección, que también se reflejará en la escritura de declaración de obra nueva, a los efectos de su constancia en el Registro de la Propiedad.

*Artículo 8. Extinción del régimen jurídico de protección pública*

1. El régimen de protección pública se extinguirá, quedando, en consecuencia, sometidas las viviendas al régimen general establecido en la legislación común, por el mero transcurso del periodo de protección dispuesto en este decreto o de acuerdo con lo que establezcan los planes o programas de vivienda, y sin que sea necesaria ninguna declaración especial al efecto.

2. Las viviendas de protección pública no podrán ser objeto de descalificación voluntaria.  No obstante, se podrán atender dos supuestos específicos de descalificación:

a) Descalificación forzosa. De acuerdo con el artículo 72.a), de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de Vivienda de la Comunitat Valenciana, a las infracciones graves y muy graves establecidas en la citada ley se podrá imponer, además de las sanciones que les correspondan, y como medida complementaria, la sanción consistente en la descalificación forzosa de la vivienda, con pérdida de las ayudas económicas y los beneficios tributarios concedidos y su devolución, incrementada con los intereses legales. Esta descalificación implicará durante el plazo de diez años a contar desde la resolución de descalificación forzosa la imposibilidad de concertar ventas o arrendamientos a precios superiores a los establecidos para las viviendas de protección pública.

b) Descalificación excepcional. La dirección general competente en materia de vivienda, mediante la resolución motivada, por razones de interés público, podrá disponer la descalificación de viviendas y elementos complementarios calificados definitivamente.

*Artículo 9. Régimen de uso de las viviendas de protección pública*

1. Sólo podrán ser usuarios de viviendas de protección pública las personas físicas.

2. El régimen de uso de las viviendas protegidas se determinará en la correspondiente resolución que otorgue la calificación definitiva y podrá realizarse:

a) En régimen de propiedad.

b) En régimen de arrendamiento.

c) En régimen de arrendamiento con opción de compra.

d) En régimen de cesión de uso.

e) Otras formas de uso que respondan a necesidades justificadas de interés social.

3. El régimen de uso de las viviendas de protección pública calificadas podrá modificarse mediante la resolución de la dirección general competente en materia de vivienda.

En el supuesto de que la calificación definitiva fuese para arrendamiento o cesión de uso, la modificación del régimen de uso podrá realizarse siempre que no existan contratos vigentes, excepto en el caso de que se disponga del consentimiento de la persona arrendataria.

4. Las personas arrendatarias de viviendas de protección pública vendrán obligadas a mantenerlas en buen estado de conservación y a devolverlas en el mismo estado en que les fueron arrendadas.

*Artículo 10. Régimen de acceso a la propiedad de las viviendas de protección pública*

1. Podrán ser propietarias de viviendas de protección pública las personas físicas, las cuales serán las únicas usuarias de las mismas. Las personas jurídicas y entidades sin ánimo de lucro podrán ser propietarias de viviendas de protección pública con la obligación de destinarlas a arrendamiento o cesión de uso.

2. El acceso a la propiedad podrá realizarse a través de los siguientes títulos jurídicos:

a) Por compraventa.

b) Mediante el ejercicio de la opción de compra en casos de arrendamiento de este tipo.

c) Por promoción para uso propio de personas agrupadas en comunidades de personas propietarias sin personalidad jurídica.

d) Por promoción para uso propio a través de cooperativas de vivienda o cualquier otra entidad con personalidad jurídica.

e) Por segunda o posteriores transmisiones por cualquier título previsto en la legislación de general y de pertinente aplicación.

3. Se entenderá por joven a los efectos de este decreto, aquellas personas que tengan una edad de hasta 35 años inclusive en el momento de la firma del contrato privado de compraventa, reserva o arrendamiento.

*Artículo 11. Entrega y ocupación*

1. La entrega de las viviendas de protección pública se efectuará una vez se haya obtenido la resolución de calificación definitiva.

2. Las personas promotoras y, en su caso las propietarias, están obligadas a entregar a las personas adquirentes o arrendatarias una copia de la resolución de calificación definitiva en el acto de la entrega de llaves, además de la documentación establecida por la legislación sobre ordenación y fomento de la calidad de la edificación.

3. Las viviendas protegidas deberán ser ocupadas en el plazo máximo de seis meses a contar desde la fecha de la escritura de compraventa o desde la fecha de la firma del contrato que otorga el derecho al uso y disfrute de la vivienda. Este plazo podrá prorrogarse justificadamente por razones de tipo laboral, familiar, u otro tipo de circunstancias suficientemente acreditadas, previa autorización del servicio territorial competente en materia de vivienda.

*Artículo 12. Elevación a escritura pública e inscripción registral*

1. Las personas promotoras de viviendas protegidas estarán obligadas, en el plazo de tres meses a contar desde la concesión de la calificación definitiva, a elevar a escritura pública los contratos de compraventa celebrados con anterioridad a dicha calificación. Si la compraventa tuviera lugar con posterioridad a la concesión de la calificación definitiva, el citado plazo de tres meses se contará desde la fecha de obtención del visado de los contratos. La persona promotora remitirá copia simple autorizada de la escritura pública al servicio territorial competente en materia de vivienda en el plazo de quince días desde su otorgamiento.

2. Siempre que se eleve a escritura pública la transmisión de la propiedad o de un derecho real de uso y disfrute sobre viviendas de protección pública, los notarios comprobarán la existencia de la resolución de calificación definitiva y visado del contrato en las primeras transmisiones, y del visado del contrato para segundas o posteriores compraventas. No serán autorizadas por notarios, ni inscritas por registradores de la propiedad, escrituras públicas relativas a viviendas de protección pública, sin que se acredite la obtención de la resolución que hubiera otorgado la calificación definitiva y del visado, que deberá incorporarse o testimoniarse en la escritura.

3. La duración del periodo de protección se hará constar en las escrituras de declaración de obra nueva y de transmisión de dominio a los efectos de su constancia en el Registro de la Propiedad. El acta notarial de terminación de las obras junto con la resolución de calificación definitiva constituirá título suficiente para la toma de razón de la declaración de obra nueva terminada, por nota marginal, en el Registro de la Propiedad. En el citado registro deberá constar a los efectos procedentes el libro del edificio.

4. En las promociones para uso propio, la escritura de declaración de obra nueva especificará el sometimiento a la legislación de protección pública de la vivienda, que las condiciones de utilización serán las señaladas en la referida normativa y en la calificación definitiva, y que los precios de venta no podrán exceder de los límites establecidos. A las escrituras públicas de compraventa, de adjudicación en propiedad o de declaración de obra nueva en el supuesto de promoción individual para uso propio y, en su caso, a las escrituras públicas de formalización de préstamo hipotecario, se adjuntará copia testimoniada o compulsada de la calificación definitiva de la vivienda.

*Artículo 13. Unidad familiar o de convivencia*

1. A los efectos de este decreto, se considerará unidad familiar o de convivencia al grupo de personas físicas que, teniendo una relación de parentesco o sin ella respectivamente, convivan o vayan a convivir de forma habitual y permanente en la misma vivienda.

2. Cada persona sólo podrá formar parte de una unidad familiar o de convivencia, con excepción de las personas menores de edad a cargo que convivan con ambos progenitores en régimen de custodia compartida.

*Artículo 14. Persona representante de la unidad familiar o de convivencia*

Para la formalización la solicitud de acceso a una vivienda de protección pública, la unidad familiar o de convivencia podrá ser representada por cualquiera de sus miembros, siempre que tenga la capacidad legal necesaria.

*Artículo 15. Personas promotoras*

1. Pueden ser promotoras de viviendas de protección pública las personas físicas o jurídicas, tanto públicas como privadas.

2. Serán personas promotoras para uso propio, las cooperativas de viviendas, comunidades de personas propietarias y las personas físicas que tengan previsto construir una vivienda unifamiliar protegida para uso propio.

*Artículo 16. Publicidad de la oferta de viviendas de protección pública*

Con el objetivo de dar difusión a la oferta de vivienda de protección pública, la conselleria competente en materia de vivienda facilitará la accesibilidad a través de los medios electrónicos propios, a la información relativa a las promociones de viviendas protegida destinadas a compra, arrendamiento o arrendamiento con opción a compra o cualquier otro régimen de uso o acceso.

**TÍTULO II**

**Régimen jurídico de las viviendas de protección pública**

CAPÍTULO I

*Modalidades de promoción*

*Artículo 17. Modalidades de promoción*

1.Tendrán la consideración de promociones privadas de vivienda de protección pública:

a) Aquellas cuyo objeto sea el desarrollo de viviendas de nueva construcción o rehabilitación, llevadas a cabo por personas físicas o jurídicas, con o sin ánimo de lucro, para arrendamiento, arrendamiento con opción a compra, compra o para uso propio, y siempre que hayan obtenido las calificaciones provisional y definitiva con arreglo a lo dispuesto en el presente decreto y la legislación vigente en materia de vivienda.

b) Todas aquellas promociones de viviendas de nueva construcción o rehabilitación que, cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente decreto, se desarrollen sobre terrenos de titularidad pública y sean promovidos mediante mecanismos de colaboración público-privada por personas promotoras titulares de un derecho de superficie, concesión administrativa o concursos de permuta a cambio de obra futura.

2. Tendrán la consideración de promociones públicas de vivienda de protección pública las que se refiere el artículo 54 de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana.

3. Las promociones de viviendas protegidas de nueva construcción se harán en edificios completos y sobre una sola parcela, ya sea esta de titularidad privada o pública.

Sin perjuicio de lo anteriormente establecido, la persona promotora podrá programar la promoción por fases siempre que, conforme a las normas urbanísticas aplicables, cada fase sea apta para ser entregada de forma autónoma, obteniendo así cada fase en que se divida la promoción la calificación correspondiente.

Esta subdivisión mediante calificaciones definitivas parciales podrá ser adoptada por el promotor incluso después de haber tramitado la calificación provisional, conforme a lo establecido para los supuestos de modificación de la calificación previstos en el presente decreto.

CAPÍTULO II

*Calificación de viviendas de protección pública*

Sección 1ª

Calificación provisional

*Artículo 18 Solicitud de calificación provisional*

1. La persona promotora de las viviendas de protección pública deberá presentar ante el servicio territorial competente en materia de vivienda la solicitud de calificación provisional que deberá estar acompañada por los siguientes documentos:

a) Proyecto básico, redactado por técnico competente de conformidad con lo definido en la normativa de ordenación de la edificación aplicable.

b) Documentación identificativa de la persona promotora, de la persona solicitante, y de la representación que ostenta, en su caso.

c) Certificado del Registro de la Propiedad acreditando la titularidad del dominio o de otro derecho real sobre el suelo, y el estado de cargas, que legitime la actuación.

d) Certificado municipal en el que conste la clasificación y calificación urbanística del suelo, reserva urbanística, en su caso, y dotación de servicios urbanísticos de los que dispone.

2. Cuando se trate de promociones públicas, el órgano o entidad promotora acompañará, además, la acreditación de la consignación presupuestaria.

*Artículo 19. Concesión de la calificación provisional*

1. El servicio territorial competente en materia de vivienda revisará la documentación remitida para la calificación provisional requiriendo, en su caso, a la persona solicitante, para subsanar las deficiencias.

2. Subsanadas las deficiencias y completada correctamente la documentación, la dirección general competente en materia de vivienda emitirá la resolución concediendo o denegando la calificación provisional, que será notificada a la persona solicitante.

3. Podrá presentarse el proyecto con visado de garantía por colegio profesional o certificado de conformidad emitido por entidad colaboradora de la administración (ECUV). Cuando el proyecto presentado disponga de visado de garantía, este tendrá en cuenta que éste se adecua a las disposiciones del régimen legal de viviendas de protección pública, a las normas de diseño, habitabilidad, accesibilidad universal y calidad aplicables, así como a lo dispuesto en la legislación reguladora de la ordenación y fomento de la calidad de la edificación, lo que deberá quedar reflejado en el visado o certificado de conformidad emitidos por estas entidades.

El visado de garantía o certificado de conformidad emitido por las entidades descritas anteriormente sustituirá al informe técnico del servicio territorial competente en materia de vivienda.

4. En el caso de promociones de viviendas de protección pública de promoción pública, si el proyecto ya cuenta con informe favorable emitido por la entidad promotora, el servicio territorial solo será competente para las cuestiones específicamente derivadas del régimen legal de viviendas de protección pública.

5. La calificación provisional será concedida mediante la resolución de la dirección general competente en materia de vivienda, previo informe del servicio territorial competente en materia de vivienda o visado de garantía o certificado de conformidad emitido por entidad colaboradora de la administración (ECUV) que lo sustituya.

6. Transcurrido un mes desde la presentación de la solicitud, con todos los documentos relacionados en el artículo anterior, sin que haya notificado resolución expresa de concesión de la calificación provisional, se considerará concedida a todos los efectos.

7. La calificación provisional obtenida por silencio administrativo establecido en el apartado 6 precedente, de conformidad con el artículo 24.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, tendrá eficacia desde el vencimiento del plazo máximo ante cualquier persona, siendo indiferente si es física, jurídica, pública o privada.

El servicio territorial competente en materia de vivienda, en el término de 15 días desde que expire el plazo máximo de resolución del procedimiento, deberá emitir de oficio certificado acreditativo del silencio y del acto presunto. No obstante, la persona interesada podrá solicitarlo en cualquier momento, computando el plazo de los 15 días desde el día siguiente a aquél en el que la solicitud del interesado tuviese entrada en el registro electrónico de la administración competente.

8. La resolución de concesión de calificación provisional contendrá, como mínimo, los siguientes datos:

a) El régimen legal de viviendas de protección pública de nueva construcción y la signatura del expediente, modalidad de promoción, identificación de la entidad promotora y emplazamiento de las viviendas.

b) Régimen de uso.

c) Plazo de ejecución de las obras.

d) Número de viviendas, garajes, trasteros y anejos, vinculados o no, superficies útiles por cada tipo y precios máximos aplicables.

e) Número y superficie de locales de negocio objeto de protección.

f) Condiciones que puedan establecer los programas de vivienda de protección pública.

g) Tipo de promoción, en el supuesto de promociones especiales conforme a este decreto.

h) Los datos registrales del solar y referencia catastral del mismo.

i) Reserva urbanística del suelo, en su caso.

j) Duración del periodo de protección de las viviendas.

k) En el caso de vivienda protegidas de promoción pública, además de los datos anteriores, la resolución de calificación provisional deberá contener la consignación presupuestaria.

*Artículo 20. Efectos de la concesión de la calificación provisional*

1. La concesión de la calificación provisional determina el sometimiento de la promoción al régimen legal de viviendas de protección pública produciendo, desde su notificación, el inicio del cómputo del periodo de ejecución de las obras.

2. Las personas promotoras de viviendas de protección pública dispondrán de un plazo de 30 meses a partir del inicio de las obras, para presentar la solicitud de calificación definitiva. No obstante, en las promociones públicas de vivienda de protección pública o en aquellas que se promuevan mediante mecanismos de colaboración público-privada se estará a lo que dispongan los pliegos de prescripciones técnicas y administrativas que rijan los concursos públicos para su licitación.

3. Una vez obtenida la calificación provisional la entidad promotora procederá a:

a) Formalizar la escritura de declaración de obra nueva en construcción y constitución del régimen de propiedad horizontal, en su caso.

b) Percibir, en su caso, de cantidades a cuenta, previa la correspondiente autorización, y contratación de las viviendas.

c) Acceder, a la financiación específica que corresponda con arreglo a la normativa de aplicación.

d) Colocar en lugar visible el cartel que identifique la promoción de viviendas como de protección pública, conforme a la normativa aplicable.

*Artículo 21. Modificación de la calificación provisional*

1. Otorgada la calificación provisional, ésta podrá ser modificada, previo informe del servicio territorial competente en materia de vivienda, en los siguientes supuestos, que se regularán en orden de desarrollo:

a) En los supuestos de cambio de régimen de uso.

b) En los supuestos de cambio de régimen general a especial de vivienda joven.

c) En los supuestos de cambio de régimen especial de vivienda joven al general, siempre que, transcurridos seis meses desde la calificación provisional, las viviendas no hubieran podido ser destinadas a las personas que reúnan los requisitos establecidos en el presente decreto para dicho régimen de vivienda.

d) Cuando se decida fraccionar la promoción mediante calificaciones definitivas parciales.

e) Cuando se hayan autorizado modificaciones de proyecto por el servicio territorial competente en materia de vivienda, con anterioridad a la concesión de la calificación definitiva.

f) En los supuestos de cambio de titularidad de la promoción, sin perjuicio de lo dispuesto para la enajenación de promociones en arrendamiento.

2. Cuando se solicite una prórroga en el plazo para solicitud de la calificación definitiva. La prórroga no excederá de la mitad del plazo inicialmente establecido, siempre que medie justa causa y se acompañe certificado de la dirección facultativa que acredite las causas que la motivan y la fecha de posible finalización de las obras.

Excepcionalmente, ponderadas las circunstancias concurrentes en el caso, por circunstancias como huelgas que afecten al desarrollo de las actuaciones, razones climatológicas que alteren calendarios de ejecución de obras o cualquier otra causa de fuerza mayor debidamente acreditada, con la finalidad de proteger a las personas adquirentes o adjudicatarias y en aras del interés general, los servicios territoriales competentes en materia de vivienda, podrán autorizar la terminación de la obra en fecha posterior a los plazos señalados en el párrafo anterior.

3. En todos los supuestos señalados anteriormente, la dirección general competente en materia de vivienda, previo informe técnico y administrativo del servicio territorial competente en materia de vivienda emitirá, en el plazo de un mes, resolución motivada, aprobando o denegando la modificación de la calificación provisional.

4. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución expresa, la modificación de la calificación provisional de las viviendas con protección pública se considerará concedida a todos los efectos.

5. La modificación de la calificación provisional obtenida por silencio administrativo establecido en el apartado anterior, de conformidad con el artículo 24.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (LPACAP), tendrá validez desde el vencimiento del plazo máximo ante cualquier persona física, jurídica, pública o privada.

6. El servicio territorial competente en materia de vivienda, en el término de 15 días desde que expire el plazo máximo de resolución del procedimiento, deberá emitir de oficio certificado acreditativo del silencio y del acto presunto. No obstante, la persona interesada podrá solicitarlo en cualquier momento, computando el plazo de los 15 días desde el día siguiente a aquél en el que la solicitud del interesado tuviese entrada en el registro electrónico de la administración pública competente.

*Artículo 22. Efectos de la caducidad, desistimiento y renuncia*

1. Trascurrido el plazo previsto para la ejecución de las obras sin haberse solicitado la calificación definitiva, se producirá la caducidad del expediente. La resolución de caducidad, será título bastante para la ejecución, por parte de las personas adquirentes y adjudicatarias, de las garantías establecidas en el presente decreto.

2. La solicitud del desistimiento o de la renuncia a la calificación provisional incluirá, en su caso, la conformidad de terceras personas afectadas y, además, si se hubiesen percibido ayudas económicas directas, se exigirá el previo reintegro de estas, incrementadas con los intereses legales devengados desde el momento de su percepción.

La dirección general competente en materia de vivienda, previa ponderación de los intereses particulares y del interés público, previo informe del servicio territorial competente en materia de vivienda, y mediante la resolución motivada, determinará la aceptación o no, las limitaciones aplicables o las medidas a adoptar.

Sección 2ª.

Calificación definitiva

*Artículo 23 Solicitud de la calificación definitiva*

La persona promotora solicitará la calificación definitiva a la que se acompañará la siguiente documentación:

a) Proyecto de ejecución final definido en la normativa de ordenación de la edificación aplicable, visado por el Colegio Oficial de Arquitectos, que recoja fielmente el estado final de las obras.

b) Licencia municipal de edificación.

c) Copia autorizada de la escritura de obra nueva en construcción y constitución del régimen de propiedad horizontal, en su caso, junto con la acreditación de la inscripción en el Registro de la Propiedad. Se comprobará que la obra declarada concuerda con la calificación provisional.»

La escritura contendrá los requisitos exigidos por el artículo 6 de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana, y especificará la modalidad de viviendas de protección pública para cada vivienda, señalando el número de expediente, así como el destino de las viviendas, el régimen de uso, las limitaciones a la facultad de disponer, el programa de vivienda de protección pública al que se acoja, en su caso, y referencia expresa al plazo de protección.

d) Certificado final de obra, suscrito por la dirección facultativa visado por los correspondientes colegios profesionales.

e) Acreditación de que el edificio está asegurado del riesgo de incendios, durante el plazo de doce meses siguientes al certificado final de obra.

f) Relación de viviendas vendidas con los datos identificativos de las personas adquirentes, o adquirente si este fuera una cooperativa y, en su caso, declaración responsable de las viviendas no vendidas hasta el momento de la solicitud de la calificación definitiva.

g) Certificado de la Dirección Provincial de Inspección de Telecomunicaciones,  en la que se haga constar la presentación del correspondiente proyecto técnico que ampara la infraestructura, y la del certificado o boletín, según proceda, de conformidad con el artículo 10.4 del Real decreto 346/2011, de 11 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento regulador de las infraestructuras comunes de telecomunicaciones para el acceso a los servicios de telecomunicación en el interior de las edificaciones o normativa que le sustituya.

h) Certificación de las compañías suministradoras de agua, luz y gas, en su caso, que acredite que las acometidas están abonadas, realizadas y en condiciones de uso, así como boletines de la acometida de energía eléctrica, agua y gas, sellados por los servicios administrativos competentes en materia de industria.

i) Libro de gestión de calidad de obra, conforme a la legislación autonómica, junto con el informe favorable de la unidad de calidad de edificación adscrita a la dirección general competente en dicha materia.

j) Si se trata de promociones ubicadas en programas de actuación urbanística, acta de recepción de las obras o certificado municipal que acredite que las obras de urbanización están terminadas y recibidas por el ayuntamiento correspondiente.

En su defecto, deberá acreditar mediante certificación municipal que las obras de urbanización se encuentran en situación suficientemente avanzada para poder ser ocupadas las viviendas, y que no quedan pagos pendientes correspondientes al promotor o promotora, o que dichos pagos pendientes están suficientemente garantizados.

k) Justificante de la inscripción de los ascensores, y monta coches en su caso, en el Registro de Aparatos Elevadores de la conselleria competente en materia de industria.

l) Justificante de la puesta en funcionamiento de la instalación de placas solares, si existieran.

*Artículo 24 Concesión de la calificación definitiva*

1. Los servicios territoriales competentes en materia de vivienda informarán las solicitudes desde el punto de vista técnico y administrativo.

2. No obstante, cuando la solicitud de calificación definitiva se presente con visado de garantía por colegio profesional o mediante certificado de entidad colaboradora de la administración (ECUV). En estos supuestos, los visados o certificados equivaldrán al informe técnico de los servicios territoriales competentes en materia de vivienda, al acreditar que el proyecto se adapta a las disposiciones del régimen legal de viviendas de protección pública, a las normas de diseño, habitabilidad, accesibilidad universal y calidad aplicables, así como a lo dispuesto en la legislación reguladora de la ordenación y fomento de la calidad de la edificación.

3. Comprobada la documentación, los servicios territoriales podrán realizar la inspección de las obras terminadas con el objeto de comprobar la adecuación de la obra realizada a las condiciones del proyecto de ejecución final presentado con la calificación provisional. El resultado de la inspección se recogerá en la correspondiente acta de inspección.

4. Si de la comprobación de la documentación y, en su caso como resultado de la inspección, se advirtieran deficiencias constructivas o de cualquier otra índole, subsanables pero que impidieran el otorgamiento de la calificación definitiva, el servicio territorial competente en materia de vivienda requerirá a la persona promotora para que subsane las deficiencias en el plazo que se determine, siendo causa denegatoria de la calificación definitiva la no subsanación por causa imputable a la persona promotora.

5. Subsanadas las deficiencias y completada correctamente la documentación, y atendida el acta de inspección, en su caso, la dirección general competente en materia de vivienda emitirá la resolución concediendo o denegando la calificación definitiva, que será notificada a la persona promotora, adquirentes o cesionarias.

6. Transcurridos tres meses a partir de la presentación de la solicitud de calificación definitiva, sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud.

7. La resolución pone fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse un recurso de reposición o recurso contencioso administrativo conforme a la normativa de procedimiento administrativo común.

8. La resolución de calificación definitiva contendrá como mínimo los siguientes datos:

a) El régimen legal de viviendas de protección pública de nueva construcción, modalidad de promoción, identificación de la persona promotora, de la persona constructora y emplazamiento de las viviendas.

b) La identificación del órgano o entidad promotora.

c) Régimen de uso.

d) Duración del régimen de protección.

e) Número de viviendas, garajes, trasteros y anejos, vinculados o no, superficies útiles por cada tipo y precios máximos aplicables.

f) Número y superficie de locales de negocio objeto de protección.

g) Número y superficie de espacios y elementos de uso y disfrute común.

h) Datos registrales del edificio construido, referencia catastral de la parcela y denominación, en su caso.

i) Reserva urbanística del suelo, en su caso.

j) Otras condiciones que puedan establecer los programas de vivienda de protección pública a los que se haya acogido la promoción.

*Artículo 25 Calificación definitiva parcial*

1. Podrán concederse calificaciones definitivas parciales, en un único expediente de construcción, cuando sea posible la puesta en uso de una parte de la construcción ya terminada, susceptible de un final de obra parcial desde el punto de vista técnico y de una utilización de las viviendas y anejos por sus personas usuarias sin necesidad de esperar a la terminación total de la promoción. La calificación definitiva parcial podrá abarcar un determinado número de viviendas, sus anejos y locales de la promoción, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

a) Que la calificación contemple escaleras o edificios completos dentro de una promoción.

b) Que, desde el punto de vista técnico, la parte de edificio calificada se encuentre en adecuadas condiciones de seguridad y uso.

2. En la resolución se hará constar que se trata de una calificación parcial de un determinado número de viviendas de las que componen la totalidad del expediente.

3. Las viviendas y locales acogidos a una calificación definitiva parcial podrán entregarse una vez concedida esta, sin que sea necesaria la calificación definitiva de la totalidad del expediente.

*Artículo 26. Denegación de la calificación definitiva*

1. Podrá denegarse la solicitud de calificación definitiva cuando tras la comprobación de la documentación y, en su caso, como resultado de la inspección técnica, se determine que la promoción no reúne los requisitos establecidos en el presente decreto para otorgarla.

2. La denegación de la calificación definitiva será motivada y notificada a todas las personas interesadas, incluidas las personas adquirentes o cesionarias.

3. Si existe préstamo específico de programas de vivienda de protección pública entregado, en todo o en parte, para la construcción, quedará resuelto por lo entregado, y será de cargo exclusivo de la persona promotora.

4. Las personas adquirentes o cesionarias de viviendas de protección pública, cuyos expedientes no hubiesen obtenido la calificación definitiva, por haber sido esta denegada por causas imputables a la persona promotora, podrán:

a) Resolver el contrato, lo cual supondrá la devolución de las cantidades entregadas a cuenta más los intereses legales correspondientes.

b) Cuando la causa de la denegación pueda ser constitutiva de una infracción del régimen legal de viviendas de protección pública, solicitar al servicio territorial competente en materia de vivienda, la incoación a la persona promotora de expediente sancionador.

c) Solicitar al servicio territorial competente en materia de vivienda, en un plazo de tres meses desde la denegación de la calificación definitiva, la rehabilitación del expediente a su favor, cuando medie contrato de compraventa o cantidades entregadas a cuenta y no se haya optado por su resolución conforme al apartado a) anterior.

En este supuesto, deberán comprometerse a la terminación de las obras o a la subsanación de las deficiencias que impidieron la obtención de la calificación definitiva y acreditar documentalmente que se puede continuar el expediente de construcción. Informada favorablemente la rehabilitación del expediente a favor de las personas adquirentes, se dictará resolución de calificación definitiva en los términos del artículo 32 y estos podrán subrogarse en el préstamo específico para los programas de vivienda de protección pública concedidos a la persona promotora en su caso.

Sección 3ª.

Supuestos especiales de calificación

*Artículo 27. Promociones mixtas*

1. Las personas promotoras de expedientes de construcción de viviendas de protección pública podrán destinar un porcentaje de la superficie útil, que no podrá exceder del 40 % total del inmueble, a vivienda en régimen libre, siempre que el planeamiento no estipule otra limitación, en cuyo caso, será de aplicación la que establezca el planeamiento.

2. El proyecto será único e identificará indubitadamente tanto las viviendas que se promuevan en régimen libre como en régimen de protección pública. Esta identificación deberá, asimismo, recogerse en la escritura de declaración de obra nueva para su constancia en el Registro de la Propiedad.

3. En ningún caso se permitirá la unión entre viviendas libres y de protección pública, tanto vertical como horizontalmente.

4. Los servicios territoriales competentes en materia de vivienda comprobarán el cumplimiento de la normativa de habitabilidad, diseño y calidad, la coherencia de la propuesta, y cualquier otra que fuera aplicable, en la totalidad del proyecto básico, así como la adecuación de la obra finalizada al proyecto aprobado.

*Artículo 28. Derecho de superficie o concesión administrativa*

1. En el marco de los planes o programas de colaboración público-privada que, en su caso, impulse la Conselleria competente en materia de vivienda o el Estado, se considerará título apto para construir y promover viviendas protegidas de promoción privada la titularidad del derecho de superficie, la concesión administrativa de obras públicas y la concesión demanial sobre terrenos de titularidad pública.

Las promociones cuya construcción se apoye en estos títulos requerirán que esta circunstancia se haga constar en la calificación provisional y definitiva, así como en los correspondientes contratos.

2. Con la solicitud de la calificación provisional se aportará documento acreditativo del derecho de superficie o la concesión administrativa de obra pública o concesión demanial.

3. Dichos derechos deberán constar inscritos en el Registro de la Propiedad.

*Artículo 29. Elevación de plantas*

Cuando la promoción consista en construir viviendas de protección pública sobre edificios libres ya construidos, con la solicitud de calificación provisional se aportará, además, la siguiente documentación:

a) Certificación registral acreditativa de ser titular del derecho de sobreelevación y de la libertad de cargas y gravámenes conforme a la legislación hipotecaria.

b) Certificación expedida por la arquitecta o el arquitecto sobre la aptitud de la edificación base para la proyectada encima

c) Si la persona promotora es propietaria del edificio base, constará en documento público, que establecerá el correspondiente derecho de sobreelevación con arreglo a la legislación hipotecaria, para que, en caso de enajenación del edificio base durante el periodo de ejecución, no pueda producirse un cambio de titularidad del expediente no autorizado.

d) Licencia de obras del edificio independiente de la otorgada para el edificio base ya construido.

e) Certificado final de obra de la edificación base libre ya construida, o, en su defecto, acreditación de estar terminada mediante documentación notarial o registral, que incluya la prestación de las garantías legalmente exigibles por la legislación de ordenación de la edificación.

*Artículo 30. Servidumbres*

1. Las servidumbres de cualquier naturaleza que constituyan un obstáculo para el desarrollo del proyecto impedirán la concesión de la calificación provisional.

2. No obstante, lo previsto en el apartado anterior, cuando la constitución de servidumbres sea necesaria para el desarrollo del proyecto deberán ser acreditadas en documento público, que deberá constar inscrito en el Registro de la Propiedad.

3. Cuando las servidumbres se establezcan entre fincas colindantes pertenecientes a un mismo dueño o dueña se constituirá un signo aparente de servidumbre con arreglo al artículo 541 del Código civil, que se convertirá en servidumbre en el momento de la enajenación de alguna de las fincas a una tercera persona.

*Artículo 31. Título no inscrito*

1. En caso de que la persona solicitante no disponga de título público que acredite la titularidad de los terrenos, presentará el documento privado con la nota de liquidación del impuesto que corresponda según su naturaleza, efectuada por la administración tributaria competente, acompañado de la certificación registral vigente.

2. En caso de que la persona solicitante no sea la titular registral de los terrenos, presentará el título público o documento que le faculte para construir sobre los mismos, acompañado de la certificación registral vigente.

*Artículo 32. Reserva de viviendas accesibles*

*1. Los edificios de viviendas de protección*  pública de nueva construcción y rehabilitación reservarán viviendas accesibles para ser destinadas a personas con discapacidad, en el porcentaje y condiciones establecidas en la normativa de accesibilidad vigente.

2. Estas viviendas, deberán cumplir con las condiciones establecidas para este tipo de viviendas en la correspondiente normativa de accesibilidad, así como en el Código Técnico de Edificación y demás normas establecidas al efecto en cuanto a parámetros técnicos y/o dimensiones.

3. Para el acceso a este tipo de viviendas será necesario acreditar la condición de persona con discapacidad del titular o de alguna persona integrante de la unidad familiar o de convivencia.

4. En el caso de que las personas con discapacidad fueren menores de edad o cuando, siendo mayores de edad, necesitaren proveerse de apoyos informales o con facultades representativas para el ejercicio de su capacidad jurídica y así se hubiera dispuesto voluntariamente por la persona con discapacidad o decretado judicialmente, podrán acceder a las citadas viviendas, o a cualquier otra vivienda calificada como protegida, las personas que ejerzan la patria potestad o tutela sobre personas menores de edad con discapacidad y las personas con discapacidad mayores de edad por sí o, en su caso, con quienes les presten el apoyo informal o el apoyo con funciones representativas voluntariamente constituido o judicialmente decretado, de conformidad con lo establecido en la legislación civil vigente.

5. El número de viviendas destinadas a personas con discapacidad se consignará en la calificación provisional de la promoción, y los servicios territoriales competentes en materia de vivienda adoptarán las medidas oportunas para su difusión y conocimiento de las posibles personas interesadas que, como mínimo, comprenderá las siguientes medidas:

a) El servicio territorial competente en materia de vivienda remitirá comunicación informativa a la secretaría del ayuntamiento en cuyo municipio se ubiquen las viviendas, para que se publique en el tablón de anuncios digital durante un periodo de, al menos, seis meses.

b) La conselleria competente en materia de vivienda garantizará su difusión a través de medios informáticos correspondientes, territorializando las viviendas por provincias, áreas metropolitanas y municipios, especificando la modalidad de promoción y el régimen de uso.

6. Efectuados los trámites anteriores sin que hayan podido ser enajenadas en propiedad o en cesión de uso, según el régimen aplicable a cada promoción, a personas con discapacidad, la persona promotora podrá solicitar del servicio territorial competente en materia de vivienda autorización para su enajenación, arrendamiento o cesión de uso a cualquier persona que reúna los requisitos de acceso previstos en la legislación aplicable.

A tal efecto, deberá constar en el expediente administrativo que se han efectuado las comunicaciones a que se refiere el apartado 5 anterior.

7. Transcurridos 15 días desde la solicitud se entenderá otorgada a todos los efectos.

*Artículo 33. Viviendas destinadas a familias numerosas*

1. Los programas de vivienda protegida podrán favorecer que se reserve un porcentaje de viviendas destinadas a familias numerosas, en cada promoción.

2. En estos supuestos podrán adjudicarse a una sola familia numerosa dos o más viviendas de protección pública en la misma promoción siempre que horizontal o verticalmente puedan constituir una sola unidad.

3. La promoción de viviendas protegidas para familias numerosas requerirá el cumplimiento de los requisitos de publicidad e información establecidos en este decreto para las viviendas destinadas a personas con discapacidad, que se exigirán para el otorgamiento de la calificación definitiva.

*Artículo 34. Viviendas destinadas a jóvenes y familias monoparentales*

1. Con el objeto de facilitar el acceso a la vivienda de jóvenes de hasta 35 años y familias monoparentales, las promociones de viviendas de protección pública preverán una reserva de, al menos, el 40% del número de viviendas de protección pública de régimen general, o de régimen especial de vivienda joven o ambas, destinadas a éstos.

2. Si transcurridos seis meses desde la calificación provisional no se hubiera podido adjudicar la totalidad de la reserva de viviendas para jóvenes de hasta 35 años y/o familias monoparentales, la persona promotora podrá:

a) Solicitar autorización al servicio territorial competente en materia de vivienda para el ofrecimiento de las viviendas no adjudicadas a otros posibles adquirentes, en el supuesto de viviendas calificadas bajo la tipología de régimen general.

b) Solicitar la modificación de la calificación provisional de las viviendas no adjudicadas, de acuerdo con lo establecido en el presente decreto, en el supuesto de viviendas calificadas en régimen especial de vivienda joven.

3. Si transcurridos tres meses desde la calificación definitiva de viviendas de régimen general destinadas a arrendamiento o arrendamiento con opción a compra sin que la persona promotora hubiera podido adjudicar el 40% de viviendas de obligada reserva a jóvenes de hasta 35 años inclusive y/o familias monoparentales, esta podrá solicitar autorización al servicio territorial competente en materia de vivienda para el ofrecimiento de las viviendas no adjudicadas a otros posibles arrendatarios.

*Artículo 35. Cooperativas de viviendas y comunidades de personas propietarias*

1. Las promociones de viviendas protegidas efectuadas por cooperativas de viviendas, y por comunidades de personas propietarias, habrán de tener en cuenta los requisitos establecidos por el Real decreto 2028/1995, de 22 de diciembre, por el que se establecen las condiciones de acceso a la financiación estatal de viviendas de protección oficial promovidas por cooperativas de viviendas y comunidades de personas propietarias al amparo de los planes estatales de vivienda, o normativas que las sustituyan.

2. Las cooperativas de viviendas habrán de observar su legislación específica estatal y autonómica. Las cooperativas operadas mediante gestoras se asimilarán, a los efectos de la tramitación del expediente de promoción de viviendas de protección pública, a las sociedades mercantiles, en todo lo previsto en el Real decreto 2028/1995, de 22 de diciembre.

3. Para las cooperativas no operadas por gestoras, se tendrá en cuenta lo dispuesto en el Real decreto 2028/1995. No obstante, se admitirán la solicitud de calificación provisional irá acompañada de la relación identificativa de las personas interesadas y, en su caso, de las personas que integran la comunidad de personas propietarias o socios y socias, o, al menos, del 80 por 100 de los mismos, con indicación de sus circunstancias personales y su número de identificación fiscal (NIF), debiendo cumplir todas ellas los requisitos para poder acceder a una vivienda de protección pública.

4. Para solicitar la calificación provisional será requisito imprescindible acreditar la titularidad del suelo por parte de la cooperativa, además de los requisitos generales exigidos en el presente decreto.

5. La calificación provisional, una vez otorgada, determinará el régimen de uso propio para las viviendas a su amparo.

*Artículo 36. Edificios en construcción o terminados sobre suelo libre*

1. Las promociones de viviendas iniciadas y/o terminadas sobre suelo no afecto a la construcción de viviendas de protección pública por el planeamiento urbanístico, siempre que cumplan los requisitos exigidos por la normativa en materia de vivienda de protección pública, podrán calificarse como protegidas de acuerdo con lo dispuesto en el presente decreto.

2. Podrá otorgarse la calificación provisional de viviendas protegidas a aquellos proyectos de edificación o rehabilitación completos de viviendas libre cuyas obras se encuentren ya iniciadas o terminadas, siempre que concurran los siguientes requisitos:

a) Que las viviendas y sus garajes, trasteros y anejos vinculados reúnan las condiciones de superficie, accesibilidad universal, diseño, y calidades establecidas por la normativa de aplicación.

b) Que la solicitud de calificación provisional se efectúe para proyectos de edificación o rehabilitación completos, sin que quepa su concesión a viviendas aisladas.

c) Que no existan perjuicios para terceras personas adquirentes de viviendas.

3. La solicitud de calificación provisional se presentará mediante formulario telemático al servicio territorial competente en materia de vivienda, y con la documentación exigida en el presente decreto, junto con la que se deberá aportar la licencia municipal de obras.

*Artículo 37. Alojamientos de emergencia*

1. La dirección general competente en materia de vivienda podrá otorgar la calificación de vivienda de protección pública a alojamientos de emergencia, mediante la resolución motivada.

2. La citada resolución contendrá las condiciones de superficie, requisitos de acceso, ayudas públicas, y aquellas otras circunstancias que se consideren necesarias para hacer frente a las situaciones excepcionales.

CAPÍTULO III

*Sistema de fijación de precios de venta, renta y cesión de uso de las viviendas protegidas*

*Artículo 38. Valor de los terrenos para las viviendas protegidas*

1. El valor de los suelos urbanos donde se vayan a promover viviendas de protección pública no podrá exceder del 15% de los precios máximos de venta equivalentes de las viviendas, garajes, trasteros y locales, salvo que existan planes o programas de vivienda de protección pública aplicable, en cuyo caso el valor de los suelos no podrá exceder del porcentaje que se establezca al efecto.

2. El coeficiente a considerar entre la superficie útil y la construida de las viviendas, garajes y trasteros sobre rasante será del 0,75, y del 0,90 para los garajes y trasteros que se encuentren localizados bajo rasante o en niveles inferiores a la planta baja del edificio.

3. En el supuesto de que los suelos no tengan completadas las obras de urbanización, además de las garantías exigibles por la legislación urbanística para la ejecución simultánea a la edificación, se computará como valor de los terrenos el valor del suelo más el coste de las obras de urbanización precisas, conforme se define en la legislación urbanística valenciana.

4. En caso de que los terrenos sean resultantes de una reparcelación, al valor de los terrenos se sumará el importe de las cargas de urbanización aprobadas.

5. Los servicios territoriales competentes en materia de vivienda comprobarán el cumplimiento del límite del valor de los terrenos.

6. Alternativamente, se podrá optar por la comprobación con base enl método de valoración residual estática, calculando el valor en venta del edificio, que habrá de resultar inferior al valor en venta del edificio calculado conforme al apartado 1 de este artículo.

7. Sólo a efectos de comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo, se asignará a los locales de negocio, garajes y trasteros, así como a las viviendas libres, en su caso, un valor por metro cuadrado útil igual al del precio máximo de venta multiplicado por 1,25.

8. En el supuesto de actuaciones protegidas en ámbitos urbanos sujetos a programas específicos, o cuando por motivos sociales, arquitectónicos, urbanísticos o de coyuntura económica se estime necesario, la persona titular de la dirección general competente en materia vivienda podrá excepcionar la aplicación de los límites establecidos en los apartados 1 y 2 mediante la resolución motivada, y de acuerdo con los informes técnicos correspondientes.

9. En el supuesto de viviendas protegidas promovidas en régimen de colaboración público-privada de conformidad con lo establecido en planes o programas que a tal efecto se aprueben por la conselleria competente en materia de vivienda o el Estado, o en las propias bases de los concursos que regulen la licitación de las promociones bajo esta modalidad, podrán establecer criterios específicos de valoración del suelo para cada promoción.

*Artículo 39. Precio máximo de venta de las viviendas protegidas*

1. Las viviendas de protección pública tendrán un precio limitado de venta en tanto dure su período de protección.

2. El precio máximo de venta de las viviendas de protección pública será fijado por la conselleria competente en materia de vivienda. Su valor se establece en función de la superficie útil de las viviendas y los elementos vinculados a ellas.

3. El precio máximo de venta de las viviendas de protección pública se determinará mediante un módulo dinámico que se compone de:

a) Un valor estándar calculado con base enl módulo básico de la edificación publicado por el Instituto Valenciano de la Edificación (IVE).

b) Un valor ajustado por municipio que se formula agregando al valor estándar y de forma ponderada, las siguientes variables o indicadores por municipio:

a.1. El precio medio de compraventa de vivienda tipo.

a.2. La evolución demográfica registrada en el periodo.

a.3. La renta media (personal o por unidad de consumo).

4. El valor estándar del módulo dinámico determina, con carácter general, el precio máximo de venta de las viviendas de protección pública para todo el territorio de la Comunitat Valenciana. No obstante, para aquellos municipios cuyo valor ajustado se distancie del valor estándar, en la medida que se disponga en la orden correspondiente, será de aplicación el valor ajustado que podrá ser superior o inferior al estándar.

5. Los valores estándar y ajustados que componen el módulo dinámico, las variables o indicadores que los componen, así como las expresiones que las relacionan se determinarán mediante la orden de la Conselleria competente en materia de vivienda y serán actualizados anualmente.

6. El precio máximo de venta por metro cuadrado de superficie útil de los trasteros, plazas de garaje y anejos vinculados, no podrá exceder del 60 % del precio máximo de venta por metro cuadrado de la superficie útil de la vivienda.

7. A efectos de determinación del precio máximo de venta de las plazas de garaje, trasteros y anejos, sólo serán computables, como máximo, 25 m² de superficie de garaje y anejo, y 8 m² de trastero, con independencia de que su superficie real sea mayor.

8. Los locales de negocio no tienen limitado el precio de venta.

9. El precio máximo de venta de las viviendas protegidas acogidas al presente decreto permanecerá invariable durante un año desde la calificación definitiva. Si transcurrido dicho plazo las viviendas no hubieran sido vendidas, el precio máximo podrá actualizarse aplicando el vigente en el momento del contrato de venta, si el mismo hubiese variado al alza o a la baja.

10. En todo caso, para las segundas y posteriores transmisiones de viviendas protegidas y los elementos vinculados a ellas, el precio será, como máximo, el correspondiente al momento de la transmisión calculado de acuerdo con los apartados anteriores.

*Artículo 40. Rentas máximas y precios de cesión de uso*

1. Las viviendas de protección pública tendrán una renta o precio de cesión de uso máximos limitados en tanto dure su período de protección.

2. Las rentas o precios de cesión de uso máximos anuales de las viviendas de protección pública, garajes y trasteros vinculados, se establece en un 5,5 % del precio máximo de venta en vigor a la fecha de formalización del contrato y podrá ser actualizada anualmente de acuerdo con el índice de precios al consumo (IPC) publicado por el Instituto Nacional de Estadística o cualquier otro índice que lo sustituya, siempre que no se supere la renta o precios de cesión de uso máximos vigentes, ni estos resulten inferiores a los de la calificación definitiva obtenida en su día.

3. Para el régimen de arrendamiento con opción a compra, la orden a la que hace referencia el artículo 51.9 del presente decreto, podrá establecer la renta máxima específica.

CAPÍTULO IV

*Del acceso a las viviendas protección pública*

*Artículo 41. Requisitos generales*

1. Podrán acceder al uso de una vivienda de protección pública, en cualquiera de sus modalidades y régimen de uso, tanto en primera como en segundas y sucesivas transmisiones, las personas físicas, unidad familiar o de convivencia que acrediten el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad o menor emancipado.

b) Tener nacionalidad española o residencia legal en España.

c) Que la persona titular del derecho, o cualquiera de las personas integrantes de la unidad familiar o de convivencia no sea titular del pleno dominio de otra vivienda en todo el territorio nacional.

2. Podrán excepcionarse del cumplimiento del requisito establecido en el apartado 1. c) anterior cuando concurran alguna de las siguientes situaciones:

a) Que, por resolución judicial o escritura notarial tras un proceso de separación, divorcio, nulidad matrimonial o de extinción de unidades de hecho, la persona titular de la vivienda se encuentre privada del uso y disfrute de la vivienda que constituía la residencia familiar por no haberle sido adjudicado el uso de la misma.

b) Que la persona, unidad familiar o de convivencia acredite la necesidad de cambiar de domicilio por razones laborales o profesionales.

c) Que resulte necesario el cambio de vivienda porque cualquiera de las personas integrantes de la unidad familiar o de convivencia requieran acceder a cuidados por dependencia.

d) Que alguna persona integrante de la unidad familiar o de convivencia con discapacidad   requiera de cambio de domicilio.

e) Que la persona titular de la vivienda sea víctima de trata de seres humanos, de un delito de terrorismo o víctima de violencia sobre la mujer y necesite cambiar de domicilio por alguna de estas circunstancias.

f) Que la vivienda no cumpla con las exigencias de superficie, funcionabilidad, calidad, habitabilidad, seguridad y accesibilidad.

g) Que la persona titular de la vivienda se encuentra privada del uso y disfrute de la misma como consecuencia de una ocupación ilegal, y sólo para el acceso a una vivienda en régimen de arrendamiento.

3. En los supuestos previstos en el apartado anterior, la persona interesa deberá solicitar la excepción de este requisito ante el servicio territorial competente en materia de vivienda aportando la documentación acreditativa de la situación. La dirección general competente en materia de vivienda resolverá en el plazo de quince días transcurridos los cuales, sin que haya recaído resolución expresa sobre la solicitud, se entenderá concedida por silencio administrativo.

*Artículo 42. Requisitos económicos*

1. La cuantía de los ingresos de la unidad familiar o de convivencia, se determinará por la suma de la base imponible general y del ahorro del Impuesto sobre la renta de las personas físicas correspondiente a la declaración o declaraciones presentadas por cada uno de los miembros de la unidad familiar o de convivencia a la que se destina la vivienda, relativa al último período impositivo con plazo de presentación vencido en el momento de la solicitud.

Cuando la persona solicitante o cualquiera de las integrantes de la unidad familiar o de convivencia no hubiera presentado declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas por no estar obligado a ello, y la Agencia Estatal de Administración Tributaria no disponga de datos, presentará declaración responsable de los ingresos percibidos.

2. La cuantía resultante se convertirá en número de veces el indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM), referido a 14 pagas, en vigor durante el período al que se refieran los ingresos.

3. Para acceder al uso de una vivienda de protección pública será necesario que los ingresos de la persona, unidad familiar o de convivencia, expresados de acuerdo con el apartado anterior, no supere los siguientes límites con los ajustes y excepciones previstos en el presente decreto:

a) Para viviendas de protección pública de régimen general: 6,5 veces IPREM.

b) Para las viviendas de protección pública de régimen especial de vivienda joven: 5’5 veces IPREM.

4. Los límites máximos de ingresos establecidos en el presente decreto para el acceso a las viviendas de protección pública se incrementara? de forma acumulada atendiendo a la situación específica de cada unidad familiar o de convivencia, de la manera siguiente:

a) En 0,5 veces el IPREM por cada persona integrante de la unidad familiar o de convivencia que tenga declarada discapacidad igual o superior al 33 por ciento, situación de dependencia o enfermedad que le incapacite acreditadamente de forma permanente, en grado de absoluta o gran invalidez, para realizar una actividad laboral.

b) En 0,2 veces el IPREM por cada persona menor de edad a cargo en la unidad familiar o de convivencia, siempre que se trate de un descendiente en primer grado o de una persona en acogimiento familiar.

c) En 0,2 veces el IPREM por cada persona mayor de 65 años integrante de la unidad familiar o de convivencia.

d) En 0,5 veces el IPREM por cada persona mayor de 18 años y de hasta 35 años inclusive, integrante de la unidad familiar o de convivencia.

*Artículo 43. El control de la administración*

1. El control administrativo del cumplimiento de los requisitos de acceso a las viviendas de protección pública se efectuará mediante:

a) El otorgamiento de la calificación provisional cuando se trate de promoción individual para uso propio.

b) Mediante el visado de los contratos de compraventa o arrendamiento o del título de adjudicación.

2. El servicio territorial competente en materia de vivienda será el órgano competente para el ejercicio del control administrativo del cumplimiento de los requisitos de acceso a las viviendas de protección pública. Para ello estará habilitado para solicitar toda la información necesaria, en concreto aquella de carácter económico o tributario que sea legalmente pertinente, en el marco de la colaboración con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o con otras administraciones públicas competentes.

*Artículo 44. Adjudicación de viviendas protegidas*

1. Los procesos de adjudicación de viviendas protegidas de protección pública se desarrollarán por las personas promotoras con respeto a los principios de accesibilidad universal, publicidad y concurrencia.

2. En el caso de las cooperativas de vivienda, tendrán preferencia en la adjudicación las personas socias cooperativistas.

Artículo 45. Percepción de cantidades a cuenta.

1. Para que las personas promotoras de viviendas de protección pública puedan percibir de las personas adquirentes o adjudicatarias durante el periodo de construcción, cantidades a cuenta del precio final de venta, deberán haber obtenido la calificación provisional y la autorización del servicio territorial competente en materia de vivienda que se regula en este artículo.

2. La autorización de la percepción de cantidades a cuenta se formalizará a través del trámite telemático habilitado al efecto por la conselleria competente en materia de vivienda mediante solicitud que deberá realizarse con anterioridad a la calificación definitiva.

3. En la solicitud de autorización se deberá hacer constar el importe total de las cantidades que se pretenda obtener por este concepto y se deberá acompañar la siguiente documentación:

a) Aval bancario o de compañía de seguros global suficiente que dé cobertura a los avales individuales posteriores o contrato de seguro. El aval deberá constituirse con renuncia expresa a la cláusula de beneficio de excusión, división y orden, que garanticen la devolución del importe de las cantidades recibidas, más los intereses legales correspondientes hasta el momento en que se haga la efectiva devolución, en caso de no obtener la calificación definitiva o no haberla solicitado dentro del plazo fijado en la calificación provisional.

b) En caso de que hayan transcurrido seis meses de la concesión de la calificación provisional, deberá aportarse certificación del Registro de la Propiedad acreditativa del dominio de los terrenos o del derecho que faculte al promotor o promotora para realizar la construcción, y que se hallan libres de cargas y gravámenes que puedan representar un obstáculo económico, jurídico o técnico para el desarrollo del proyecto, salvo aquellos constituidos en garantía de devolución de los préstamos concedidos para la construcción de las viviendas.

4. Las cantidades anticipadas se aplicarán únicamente a la construcción de las viviendas, siendo ingresadas en cualquier establecimiento bancario o entidad de crédito pública o privada a disposición de la persona promotora, con distinción de cualquier otra clase de fondos pertenecientes al mismo.

5. En los contratos que se otorguen para formalizar las entregas a cuenta se hará constar de manera indubitada la cuantía de estas, los plazos en que han de ser satisfechas, la cuenta especial de la entidad bancaria o de crédito donde ha de verificarse el ingreso, y la garantía que haya sido constituida por la persona promotora entre las previstas en el apartado 3. a) de este artículo.

6. Las garantías establecidas se extenderán a las cantidades entregadas mediante cualquier efecto cambiario, cuyo pago se domiciliará en la cuenta especial prevista. Cuando el pago del precio aplazado se instrumente a través de efectos cambiarios, se identificará en las garantías el número, vencimiento e importe de estos.

7. En el periodo de construcción solo podrán percibirse de los futuros adquirentes pagos en concepto de cantidades a cuenta.

8. Cuando, una vez obtenida la calificación provisional de una promoción, las personas promotoras dispongan la formalización de reservas de vivienda, con entrega de cantidades por este concepto, previamente deberán solicitar autorización del servicio territorial competente en materia de Vivienda, especificando las cuantías que vayan a solicitar, hasta un importe del 5 por 100 del coste de la vivienda, y acompañando la documentación que acredite la constitución de un aval bancario o de compañía de seguros global suficiente que dé cobertura a los avales individuales posteriores, contrato de seguro o cuenta especial indisponible. El aval se constituirá con renuncia expresa a la cláusula de beneficio de excusión, división y orden, que garantice la devolución del importe de las cantidades recibidas, más los intereses legales correspondientes hasta el momento en que se haga la efectiva devolución.

9. Posteriormente, una vez obtenida la autorización para percibir cantidades a cuenta del precio de la vivienda, avaladas o aseguradas conforme dispone este artículo, se podrán formalizar los contratos, y dichas reservas podrán tener la consideración de entrega a cuenta del precio. Todo ello sin perjuicio de establecer, en el documento de reserva de vivienda, los pactos necesarios para los supuestos en que la reserva no llegue a buen fin.

10. Para poder autorizar la formalización de reservas de viviendas solo se exigirá la acreditación de la existencia de aval o seguro conforme a lo dispuesto en el párrafo primero.

11. En el caso de promociones que se hubieran iniciado como promociones libres, o en el supuesto de obra comenzada, en las que se hubieran suscrito reservas, será preceptivo indicarlo en la solicitud de calificación provisional, y se aportará la documentación necesaria para que se pueda expedir simultáneamente la calificación provisional y la convalidación de las reservas recibidas.

12. El cumplimiento de las condiciones para percibir cantidades a cuenta es aplicable incluso a las promociones que se realicen en régimen de comunidad de personas propietarias, sociedad cooperativa u otra forma jurídica.

*Artículo 46. Cláusulas de inserción obligatoria en los contratos*

1. Los contratos de compraventa, arrendamiento o cesión de uso, o arrendamiento con opción a compra, deberán incluir las cláusulas que recojan los requisitos de información y venta exigidos en la legislación valenciana en materia de vivienda, además de las que puedan establecer los programas de vivienda protegida y las medidas de financiación que correspondan.

2. Además, obligatoriamente incluirán:

a) Con carácter general:

a.1. Que la vivienda está sujeta a las prohibiciones y limitaciones derivadas del régimen de protección pública establecido en el presente decreto y, en su caso, en el correspondiente plan o programa de vivienda del Estado o de la Generalitat.

a.2. Que las condiciones de utilización de la vivienda serán las señaladas en la calificación definitiva y en la normativa de vivienda de la Comunitat Valenciana.

a.3. Que los precios de venta o renta no podrán exceder de los límites establecidos en presente decreto.

a.4. La duración del régimen de protección de la vivienda.

a.5. Que la persona promotora/vendedora, arrendadora o propietaria/cedente, se obliga a entregar las llaves de la vivienda en el momento de la formalización de la escritura pública de transmisión o en la firma del contrato, si fuera posterior, salvo que dicho plazo sea prorrogado por el servicio territorial competente en materia de vivienda.

a.6. Que la persona adquirente, arrendataria o cesionaria se obliga a ocupar la vivienda en el plazo máximo de seis meses a partir de la entrega de llaves o a partir de la firma del contrato de arrendamiento, salvo que medie justa causa.

a.7. Que la persona promotora/vendedora, arrendadora o cedente se obliga a entregar a la persona adquirente o arrendataria o cesionaria un ejemplar del contrato, debidamente visado por el servicio territorial competente en materia de vivienda.

a.8. En el supuesto de contratos de compraventa con percepción de cantidades a cuenta, habrán de consignarse en el contrato los datos requeridos por el artículo anterior, especificando que se ha obtenido la autorización administrativa para la percepción de estas cantidades. No serán admisibles contratos de compraventa anticipada de viviendas protegidas, sin estipular la percepción de cantidades a cuenta, y no se permitirá la percepción de cantidades por cualquier otro concepto. En los contratos de cesión de uso, las cantidades a cuenta estarán constituidas por la aportación de capital a la cooperativa.

a.9. En los contratos y escrituras se hará constar, de manera indubitada, la identificación de la vivienda (tipo, superficie útil, construida y construida con elementos comunes, y situación del edificio) de acuerdo con la calificación provisional o definitiva, según la fase de tramitación en que se encuentre el expediente, haciéndose constar por separado los precios de venta y superficie útil, construida y construida con elementos comunes de la vivienda, garaje, trasteros y anejos, en su caso, así como sus datos registrales y periodo de protección.

b) Con carácter específico en los contratos de compraventa, además:

b.1. Que la persona promotora o persona vendedora se obliga a elevar a escritura pública el contrato privado de compraventa en el plazo de tres meses a partir de la fecha de la calificación definitiva de la vivienda, o de la del contrato, si fuera posterior, salvo que dicho plazo sea prorrogado por el servicio territorial competente en materia de vivienda.

b.2. Que los gastos concernientes a la declaración de obra nueva y división horizontal, así como los de constitución y división del crédito hipotecario, serán en todo caso a cuenta del promotor o la promotora de la vivienda.

b.3. Que la persona que compra podrá instar la resolución del contrato en el caso de denegación de la calificación definitiva de la vivienda, o cuando la promotora o el promotor no la solicite en los plazos reglamentarios.

c) Con carácter específico en los contratos de arrendamiento:

c.1. Que el contrato se sujeta a la Ley de arrendamientos urbanos con la sola excepción de las especificaciones derivadas del propio régimen de protección pública de la vivienda.

c.2. Que el subarriendo total o parcial de la vivienda dará lugar a la resolución del contrato.

d) Con carácter específico en los contratos de arrendamiento con opción a compra:

d.1. La duración del arrendamiento y las causas de extinción de éste.

d.2. La renta de la vivienda y, si procede, su actualización.

d.3. La duración del derecho de opción y el plazo para su ejercicio.

d.4. El precio de venta y deducciones en concepto de pagos parciales adelantados.

3. De conformidad con la legalidad vigente, la información contractual obligatoria se facilitará en formatos universalmente accesibles, cuando en los negocios jurídicos intervengan personas con discapacidad que requieran apoyos para el ejercicio de su capacidad jurídica o a la comunicación.

*Artículo 47. Visado de contratos en primeras transmisiones o adjudicaciones*

1. La persona promotora deberá presentar, ante los servicios territoriales competentes en materia de vivienda, los contratos de compraventa o arrendamiento para su visado.

2. Las solicitudes de visado de contrato se presentarán a través del trámite telemático habilitado al efecto por la conselleria competente en materia de vivienda en el supuesto de compraventa, una vez obtenida la calificación provisional y la autorización para percibir cantidades a cuenta. Si la transmisión de la vivienda se formalizase después de concedida la calificación definitiva, la solicitud se presentará en el plazo máximo de diez días a partir de la suscripción del contrato. Los contratos de arrendamiento, que deberán ser necesariamente de fecha posterior al otorgamiento de la correspondiente calificación definitiva, deberán presentarse por la persona promotora para su visado en el plazo máximo de diez días a partir de su formalización.

3. La solicitud de visado incluirá la autorización expresa de la persona adquirente y persona arrendataria o cesionaria para que los servicios territoriales puedan comprobar que se cumplen los requisitos de acceso a la vivienda protegida de que se trate, en particular la información de carácter tributario o económico que fuera legalmente pertinente en el marco de la colaboración que se establezca con las administraciones tributarias o con otras administraciones públicas competentes.

4. El visado acreditará, en todos los supuestos, que el contrato contiene las cláusulas obligatorias establecidas en el artículo anterior. Además, en el supuesto de primera transmisión de la vivienda, cuando el destino original de la misma sea la venta o el uso propio y en el supuesto de cesión de uso de la vivienda cuando el destino original de la misma sea el arrendamiento o el arrendamiento con opción de compra, el visado acreditará que el la persona adquirente o arrendataria, respectivamente, cumplía a la fecha de su suscripción las condiciones establecidas para acceder a la vivienda, por lo que, junto con el contrato deberá aportarse la documentación que acredite el cumplimiento de tales condiciones.

5. A la vista de la documentación aportada, y si se cumplen los requisitos exigidos por la normativa aplicable, la Conselleria competente en materia de vivienda, en el plazo máximo de seis meses, procederá a devolver a la persona promotora/vendedora o arrendadora el original del contrato con el correspondiente visado, así como una fotocopia del mismo, para su entrega por parte de aquél a la persona adquirente o inquilina, quedando otra copia en el expediente. Transcurrido el mencionado plazo sin que se hubiese procedido en la forma indicada, podrá entenderse otorgado el visado por silencio administrativo.

6. Si el contrato no reuniese la totalidad de las cláusulas obligatorias o no se hubiese aportado la totalidad de la documentación que acredite el cumplimiento de las condiciones para acceder a la vivienda, se concederá a la persona promotora/vendedora o arrendadora en un plazo de diez días para su subsanación, transcurrido el cual, sin llevarlo a cabo, mediante la resolución se denegará el visado.

*Artículo 48. Visado en caso de segundas y posteriores compraventas y arrendamientos*

1. En caso de segundas y posteriores compraventas o arrendamientos, el visado es el acto administrativo por el que se faculta a la persona adquirente o arrendataria de la vivienda de protección pública a acceder a la misma. Su finalidad será comprobar el cumplimiento de los requisitos de acceso y que el precio de venta o renta se adecúa a los máximos vigentes.

2. En el caso de segundas y posteriores compraventas las condiciones para su formalización se presentarán para su visado en los servicios territoriales competentes en materia de vivienda. Igualmente deberán presentarse las condiciones para el arrendamiento de las viviendas protegidas y sus anejos.

3. Los contratos y las escrituras públicas de compraventa deberán formalizarse en el plazo de 6 meses a partir de la concesión del visado que deberá quedar incorporado a la escritura, en original o testimonio.

4. Quedarán excluidas de la necesidad de visado las enajenaciones derivadas de procedimientos de ejecución patrimonial o de realización patrimonial extrajudicial, sin perjuicio de los derechos de adquisición preferente que pudieran ser de aplicación.

5. La concesión del visado implicará la renuncia de la administración al ejercicio del derecho de tanteo.

*Artículo 49. Cesión en arrendamiento de viviendas con protección pública para venta o uso propio*

La persona adquirente o promotora individual para uso propio de vivienda de protección pública que no la pueda ocupar por causa justificada, podrá cederla en arrendamiento. Una vez celebrado el contrato de arrendamiento habrá de presentarlo ante el servicio territorial competente en materia de vivienda para su visado administrativo.

La renta no superará a la renta máxima que esté vigente a la fecha de celebración del contrato de arrendamiento.

*Artículo 50. Transmisión de promoción de viviendas de protección pública para arrendamiento a terceros*

Las viviendas con protección pública para arrendamiento y arrendamiento con opción a compra, podrán ser enajenadas por sus titulares por promociones completas, de manera parcial, incluso individualmente, y a precio libre, en cualquier momento del período de vinculación a dicho régimen de uso, previa autorización de la dirección general competente en materia de vivienda, a un nuevo titular o titulares, siempre que sean personas jurídicas, pudiendo retener, si así lo acuerdan, la gestión de las promociones, con la obligación por parte del nuevo o los nuevos titulares, de atenerse a las condiciones, plazos y rentas máximas establecidos en el presente decreto, subrogándose en sus derechos y obligaciones.

Transcurrido el plazo de un mes desde dicha solicitud de autorización, sin haberse emitido resolución expresa, ésta se entenderá estimada por silencio positivo.

*Artículo 51. Viviendas con protección pública para arrendamiento con opción a compra*

1. Las viviendas con protección pública para arrendamiento con opción de compra estarán destinadas a personas que cumplan con los requisitos generales y económicos de los artículos 41 y 42 del presente decreto.

2. El arrendamiento con opción de compra será de aplicación tanto para las viviendas de régimen general como para las de régimen especial de vivienda joven.

3. Los planes o programas de vivienda del Estado o de la Generalitat podrán establecer un procedimiento de selección de beneficiarios. En todo caso, el procedimiento de selección de los arrendatarios de las viviendas se realizará con respeto a los principios de publicidad y concurrencia.

4. Los contratos de arrendamiento que recaigan sobre viviendas de protección pública para arrendamiento con opción de compra se celebrarán por un plazo equivalente al que reste para el vencimiento del plazo de diez años, a contar desde el otorgamiento de la calificación definitiva, sin perjuicio de la prórroga del mismo mediando acuerdo entre las partes.

5. La persona arrendataria podrá desistir del contrato de arrendamiento, una vez que haya transcurrido al menos seis meses, siempre que se lo comunique a la persona arrendadora con una antelación mínima de treinta días.

Las partes podrán pactar en el contrato que, para el caso de desistimiento, deba la persona arrendataria indemnizar a la arrendadora con una cantidad equivalente a una mensualidad de la renta en vigor por cada año del contrato que reste por cumplir, y la parte proporcional de la indemnización, respecto de los períodos de tiempo inferiores al año.

6. El ejercicio de la opción de compra tanto en las viviendas con protección pública para arrendamiento con opción compra como en las viviendas con protección pública para arrendamiento con opción compra para jóvenes, se ajustará a las siguientes condiciones:

a) La persona arrendataria podrá ejercer la opción de compra a partir del segundo año a contar desde la firma del contrato de arrendamiento. En los tres meses anteriores al vencimiento de la correspondiente anualidad, si la persona titular del contrato de arrendamiento quisiese ejercer el derecho de opción de compra, deberá notificar de forma fehaciente a la persona arrendadora su decisión de ejercerla. Llegado el vencimiento de la correspondiente anualidad sin haberse efectuado la indicada notificación, caducará la posibilidad de ejercer el derecho en dicha anualidad.

b) Efectuada la notificación por la que la persona arrendataria manifiesta su decisión de ejercer la opción de compra deberá procederse a elevar a escritura pública la correspondiente compraventa en un plazo máximo de sesenta días naturales, a contar desde el siguiente a la indicada notificación.

c) Una vez otorgada dicha escritura pública deberá remitirse copia simple de la misma al servicio territorial competente en materia de vivienda en el plazo de quince días desde su otorgamiento.

7. No obstante, lo anterior, transcurrido el primer año posterior a la fecha de otorgamiento del contrato de arrendamiento, podrá ejercerse la opción de compra siempre que medie acuerdo entre las partes.

8. Adquirida la vivienda, durante el tiempo que restase hasta el cumplimiento del plazo de protección de la vivienda a contar desde la calificación definitiva, su titular no podrá enajenarla en segunda o posterior transmisión por precio superior al vigente en la fecha en que se produzca la transmisión para las viviendas con protección pública. Dicha limitación se hará constar expresamente en la escritura de compraventa, a efectos de su inscripción en el Registro de la Propiedad.

9. Mediante la orden de desarrollo de la conselleria competente en materia de vivienda se regulará, entre otras cuestiones, el precio de la opción de compra, la renta a abonar durante la vigencia del contrato de arrendamiento, la cuantía a descontar del precio final, el límite de ingresos de las personas arrendatarias y los efectos de la rescisión del contrato antes de su vencimiento.

DISPOSICIONES ADICIONALES

*Disposición adicional primera. De las viviendas protegidas de promoción pública*

1. El precio máximo de venta por metro cuadrado de superficie útil de las viviendas protegidas de promoción pública será el 85% del establecido para las viviendas calificadas de protección pública de conformidad con el presente decreto, en la misma fecha y en la misma localidad.

2. Dicho precio máximo de venta será de aplicación en el supuesto de segundas o posteriores ventas de viviendas que se produzcan vigente el plazo de duración de su régimen de protección.

3. Previa autorización de la Conselleria competente en materia de vivienda, las viviendas protegidas de promoción pública podrán transmitirse inter vivos, en segundas o posteriores transmisiones por las personas propietarias, cuando hayan transcurrido cinco años desde la fecha del contrato de compraventa, y siempre que se haya hecho efectiva la totalidad de las cantidades aplazadas.

4. El régimen de uso preferente de las viviendas protegidas de promoción pública será el de arrendamiento.

5. La renta o el precio máximo de cesión de uso de las viviendas protegidas de promoción pública será de un 3% del precio máximo de venta establecido en el apartado 1 de este artículo.

6. Las viviendas protegidas de promoción pública calificadas definitivamente mantendrán su calificación con carácter permanente y, en ningún caso podrán ser objeto de descalificación, salvo supuesto excepcional.

*Disposición adicional segunda. Cambio de régimen de uso de las viviendas*

1. Siempre que las personas promotoras o, en su caso, los titulares de promociones acrediten, mediante declaración responsable, que no se han podido adjudicar o arrendar las viviendas de protección pública calificadas definitivamente al amparo de este o anteriores decretos de vivienda protegida o que, habiendo estado arrendada, llegue a quedarse vacía, podrán solicitar el cambio de régimen de uso de dichas viviendas, individualmente o por la totalidad de las viviendas de la promoción.

2. Se entiende por cambio de uso el cambio del destino de las viviendas calificadas definitivamente como venta o uso propio, arrendamiento o arrendamiento con opción a compra por un destino distinto que puede ser venta, arrendamiento o arrendamiento con opción compra.

3. La resolución administrativa en virtud de la cual se lleve a cabo el cambio de uso se anexará a la calificación definitiva. Cualquier modificación en cuanto al destino que se quiera realizar con posterioridad requerirá nuevamente autorización administrativa. En el supuesto de que dichas viviendas hubiesen obtenido financiación con cargo a un plan estatal de vivienda podrán acogerse a esta disposición adicional siempre y cuando no lo impida el plan. Esta resolución no alterará el plazo de protección previsto en la calificación definitiva.

4. Los precios máximos de aplicación a las viviendas resultantes serán los siguientes:

a) En las viviendas que cambien a régimen de venta, el que figure como tal en la calificación definitiva. En las viviendas calificadas para arrendamiento con opción a compra, el precio máximo de venta será el que figure en la calificación definitiva.

b) En las viviendas que cambien a régimen de arrendamiento, su renta se calculará aplicando la renta máxima vigente a la fecha de celebración del contrato de arrendamiento.

c) En las viviendas que cambien al régimen de arrendamiento con opción a compra, la renta y el precio de venta se establecerá de acuerdo con las disposiciones normativas que desarrollen esta modalidad de acceso a la vivienda.

5. Los contratos o títulos de adjudicación de estas viviendas deberán presentarse por la persona promotora ante el servicio territorial competente en materia de vivienda para su visado, con el objetivo de acreditar que el contrato contiene las cláusulas obligatorias y que la persona adquirente o arrendataria cumple a la fecha de su suscripción las condiciones establecidas para acceder a la vivienda conforme a la calificación definitiva.

*Disposición adicional tercera. Medidas de colaboración con notarias, registros de la propiedad, colegios oficiales profesionales de la Comunitat Valenciana y entidades colaboradoras de la administración pública (ECUV)*

1. La conselleria competente en materia de vivienda podrá tomar las medidas oportunas de colaboración con notarias, registros de la propiedad, colegios oficiales profesionales de la Comunitat Valenciana de técnicos y técnicas con competencias en la materia y entidades colaboradoras de la Administración pública (ECUV) autorizadas por la misma a dicho fin, en el marco del Decreto 62/2020, de 15 de mayo, del Consell, de regulación de las entidades colaboradoras de la Administración municipal en la verificación de las actuaciones urbanísticas y de creación de su registro,  y del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP) aprobado por el Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell.

2. Al amparo de lo dispuesto en la Disposición Adicional Tercera de la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana, las comunicaciones entre la conselleria competente en materia de vivienda y notarias y Registro de la Propiedad se realizarán preferentemente de modo telemático mediante procedimientos que tiendan a la integración de las plataformas de dichas instituciones. Dichas comunicaciones tenderán a integrarse con las que deban efectuarse a los efectos de los ejercicios de adquisición preferente de conformidad con la normativa que los regule, y de conformidad con los principios de protección de datos, en especial el de minimización, recogiendo únicamente aquellos datos personales que sean estrictamente necesarios en atención a la finalidad del tratamiento de los mismos.

A estos efectos mediante el correspondiente convenio entre la conselleria competente y los Ilustres Colegios de Notarios y/o el Consejo General del Notariado podrá acordarse la remisión por parte de los notarios de copia electrónica de las escrituras que se determinen en el citado convenio relativas a viviendas sujetas a cualquier régimen de protección pública a fin de que la administración pública competente pueda comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos a la persona transmitente y adquirente. Dicho convenio podrá también incluir la posibilidad de obtener información previa sobre las limitaciones que afecten a las viviendas de protección pública según su régimen de calificación y la posibilidad de presentar instancias, solicitudes, especialmente el visado, y comunicaciones en nombre la persona adquirente.

Igualmente, mediante el correspondiente convenio entre la conselleria competente y el Ilustre Colegio de Registradores de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles, podrá acordarse la comunicación por parte de los Registradores de las inscripciones practicadas en relación con las transmisiones que se determine en el citado convenio relativas a viviendas sujetas a cualquier régimen de protección pública, a fin de que la administración pública pueda comprobar el cumplimiento de los requisitos exigidos a las personas transmitente y adquirente. Dicho convenio podrá también incluir la posibilidad de obtener información sobre las limitaciones que afecten a las viviendas de protección pública según su régimen de calificación.

4. Para el mejor cumplimiento de las determinaciones del presente decreto, la Generalitat, a través de la conselleria competente en materia de vivienda, podrá establecer actuaciones de colaboración, convenios u otro tipo de acciones concertadas con otras administraciones, colegios profesionales y otras entidades, en particular con la Agencia Estatal de Administración Tributaria, la Dirección General del Catastro o sus gerencias territoriales.

*Disposición adicional cuarta. Protección de datos de carácter personal*

1. Los tratamientos de datos personales que se realicen en cumplimiento de esta norma se ajustaran a lo dispuesto en el régimen jurídico europeo y estatal en materia de protección de datos de carácter personal.

2. Los datos personales que las personas proporcionen a la administración pública en el ejercicio de los derechos garantizados en la presente norma serán utilizados con las finalidades y los límites previstos en esta.

3. La administración competente informará a las personas solicitantes y al resto de personas interesadas, en los términos establecidos en los artículos 13 y 14 del reglamento (UE) 2016/679, mediante cláusulas incluidas en los formularios de solicitud, así como en un lugar fácilmente accesible de la página web corporativa del trámite o de la administración competente.

Adicionalmente, cuando la persona solicitante, o quien la presente legalmente, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, facilitará a estos la siguiente información:

a) La comunicación de los datos a la administración para su tratamiento en el ámbito de sus competencias y de acuerdo con los fines del procedimiento.

b) La posibilidad de que la administración realice consultas relacionadas con sus datos para comprobar, entre otros extremos, su veracidad. Si una ley requiere para esta consulta autorización de la persona cuyos datos se van a consultar, la persona solicitante o quien le presente legalmente deberá haber recabado dicha autorización, que estará disponible a requerimiento de la administración en cualquier momento.

c) La posibilidad y forma de ejercer los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento u oposición que le asisten en relación con el tratamiento de sus datos personales.

*Disposición adicional quinta. Medidas de impulso a la promoción de vivienda de protección pública*

En el ejercicio de las competencias establecidas en la Ley 8/2004, de 20 de octubre, de la Generalitat, de la Vivienda de la Comunitat Valenciana, la Generalitat podrá impulsar la aprobación de cuantas disposiciones normativas y/o programas de vivienda, así como acuerdos de colaboración con otras administraciones públicas o entidades públicas o privadas con el objetivo de impulsar la promoción de vivienda de protección pública.

La Generalitat, a través de la conselleria competente en materia de vivienda o de las entidades del sector público de ella dependientes, podrá impulsar la promoción de proyectos de nueva construcción o rehabilitación de viviendas de protección pública en cualquiera de los regímenes de acceso, así como acuerdos de cesión y/o gestión, mediante mecanismos de colaboración público-privada.

Disposición adicional sexta. Del acceso a viviendas de protección pública calificadas con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto.

Podrán acceder al uso de una vivienda de protección pública calificada con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto, en cualquiera de sus modalidades y régimen de uso tanto en primera como en segundas y sucesivas transmisiones, las personas físicas, unidad familiar o de convivencia que acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente decreto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

*Primera.  Régimen transitorio de los procedimientos*

1. Los expedientes iniciados a la entrada en vigor del presente decreto hayan obtenido o no la calificación provisional, podrán acogerse al mismo respetándose los contratos, en su caso, ya formalizados y/o visados. A tal efecto deberá solicitarse y acreditarse dicho extremo.

2. La inscripción en el registro de demanda de vivienda sólo será obligatoria para acceder a una vivienda protegida de promoción pública o del patrimonio público de vivienda de la Generalitat, en cualquier modalidad y régimen de uso o acceso.

*Segunda. Régimen transitorio de las viviendas acogidas a planes de vivienda anteriores*

1. Libertad de cesión. Los beneficiarios de financiación específica que deseen ceder inter vivos, por cualquier título, la vivienda objeto de la misma, antes del transcurso del plazo establecido en el plan de vivienda al que se acoja, podrán solicitar la libertad de cesión mediante el procedimiento y condiciones que se establecen en el título VII de la Orden de 28 de julio de 2009, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda o norma que la sustituya. Para ello deberán reintegrar las ayudas percibidas, incrementadas con los intereses legales desde su percepción, en las condiciones que establezca el programa de ayudas al que se acoja la vivienda.

2. Fin de los plazos de calificación. Todas las viviendas de protección pública amparadas en cualquiera de las normativas anteriores tendrán un periodo de protección máximo de 30 años desde su calificación definitiva.

3. Para segundas y posteriores transmisiones de viviendas sujetas a protección pública de promoción privada, y los elementos vinculados a ellas, cuya calificación definitiva se encuentre acogida a normativa anterior al Decreto 68/2023 de 12 de mayo, el precio máximo de venta podrá actualizarse al precio máximo de venta vigente a la fecha de celebración del contrato de venta

4. Sin perjuicio del régimen propio de las viviendas protegidas, y sus elementos vinculados, destinadas a arrendamiento con opción de compra construidas al amparo de los planes de vivienda anteriores a 2013, la renta máxima anual de arrendamiento para los nuevos contratos de las viviendas mencionadas en el párrafo anterior, mientras esté vigente su protección, será del 3,5% del precio máximo de venta en vigor a la fecha de formalización del contrato. Lo contratos vigentes mantendrán el régimen establecido en los mismos.

*Tercera.  Régimen transitorio del valor de los terrenos adquiridos antes de la entrada en vigor de del decreto 68/2023 de 12 de mayo*

Cuando se trate de promociones en los ámbitos territoriales de precio máximo superior «A», «B» y «C» definidos en el Decreto 90/2009, de 26 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Viviendas de Protección Pública, el valor que conste en escritura pública de los terrenos donde se vayan a promover viviendas de protección pública, añadido al importe total del presupuesto de las obras de urbanización, podrá ser superior al que se determina en el artículo 38 siempre que se acredite que fueron adquiridos antes de la entrada en vigor del presente decreto y que dicho valor no supera los límites determinados en el mismo Decreto 90/2009 de acuerdo con los precios máximos de venta vigentes en el momento del otorgamiento de la escritura.

*Cuarta. Sobre el módulo dinámico para la fijación del precio máximo de venta*

Hasta la determinación de los valores estándar y ajustado a través de la correspondiente orden de la Conselleria competente en materia de vivienda, será de aplicación un único valor estándar para todas las viviendas de protección pública con independencia de su clasificación o titularidad y en todos los municipios de la Comunitat Valenciana.

Para el cálculo del valor estándar de vivienda protegida se utiliza el módulo básico de la edificación (MBE) publicado por el Instituto Valenciano de la Edificación (IVE) actualizado mediante la «Fórmula 811. Obras de edificación general contenida en el Real decreto 1359/2011 de 7 de octubre por el que se aprueba la relación de materiales básicos y las fórmulas tipo generales de revisión de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricación de armamento y equipamiento de las administraciones públicas» ajustada con la inclusión de la evolución del precio de la mano de obra publicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y referida al mismo periodo.

En el momento de entrada en vigor del presente decreto, el valor estándar de vivienda protegida se fija en 2.400 €/m² de superficie útil.

La primera orden de la conselleria competente en materia de vivienda en la que se determinen los valores estándar y ajustado, así como el coeficiente «C» correspondiente para su cálculo, al menos contendrá un valor ajustado para las viviendas protegidas ubicadas en aquellos municipios en los que se observe que el precio medio de venta de vivienda libre tipo de nueva construcción difiera, por exceso o por defecto, al menos en un 20% el valor estándar de vivienda protegida, con base enl informe elaborado por la Cátedra Observatorio de la Vivienda de la a Universidad Politécnica de Valencia (UPV).

Este valor ajustado se obtendrá como resultado de aplicar un coeficiente «C», que podrá ser positivo o negativo, sobre el valor del módulo estándar en vigor, de manera que se corresponda con la siguiente expresión:

Valor Ajustado = Valor estándar x C, expresado en €/m² de superficie útil.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA

1. Se deroga parcialmente el Decreto 68/2023, de 12 de mayo, del Consell, quedando en vigor su título VI y las disposiciones adicionales y transitorias en lo relativo al régimen jurídico de patrimonio público de vivienda y suelo de la Generalitat.

2. Se deroga parcialmente el Decreto 106/2021, de 6 de agosto, del Consell, del Registro de Vivienda de la Comunitat Valenciana y del procedimiento de adjudicación de viviendas, en todo lo relativo a las viviendas protegidas de promoción privada, quedando en vigor las respecto de las viviendas que forman parte del patrimonio público de vivienda y suelo de la Generalitat.

3. Se deroga el Decreto 202/2023, de 21 de noviembre, del Consell, de modificación del Decreto 80/2023, de 26 de mayo, del Consell, por el que se aprueban las normas de diseño y calidad en edificios de vivienda.

4. Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en este decreto.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Modificación del Decreto 106/2021, de 6 de agosto, del Consell, del Registro de Vivienda de la Comunitat Valenciana y del procedimiento de adjudicación de viviendas*

Se modifica el artículo 14 apartado 4 que queda redactado de la siguiente manera:

«4. El límite máximo de ingresos se incrementará, de forma acumulada, atendiendo a la situación específica de cada unidad de convivencia, de la manera siguiente:

a) En 0,5 veces el IPREM por cada persona integrante de la unidad de convivencia que tenga declarada discapacidad igual o superior al 33 por ciento, situación de dependencia o enfermedad que le incapacite acreditadamente de forma permanente, en grado de absoluta o gran invalidez, para realizar una actividad laboral.

b) En 0,2 veces el IPREM por cada persona menor de edad a cargo en la unidad de convivencia, siempre que se trate de un descendiente en primer grado o de una persona en acogimiento familiar.

c) En 0,2 veces el IPREM por cada persona mayor de 65 años integrante de la unidad de convivencia.

d) En 0,5 veces el IPREM por cada persona mayor de 18 años y de hasta 35 años inclusive, integrante de la unidad familiar o de convivencia.»

*Segunda. Modificación del Decreto 80/2023, de 26 de mayo, del Consell, por el que se aprueban las normas de diseño y calidad en edificios de vivienda*

Se modifica la disposición final segunda del Decreto 80/2023, de 26 de mayo, del Consell, por el que se aprueban las normas de diseño y calidad en edificios de vivienda que quedará redactado como sigue:

«Segunda. Entrada en vigor.

El presente decreto entrará en vigor a los veintiocho meses de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*».

*Tercera. Entrada en vigor*

El presente decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 10 de diciembre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Susana Camarero Benítez

Vicepresidenta primera y consellera de Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda



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