Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8344, del 23-07-2018 (2018/6985)

ORDRE 21/2018, de 9 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada, promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana, i foment dels canals adequats per a garantir la disponibilitat de productes ecològics de proximitat.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2018/07/09/21/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8344

Data del DOGV
:   23-07-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/6985

CVE


Data del document
:   09-07-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [agricultura biològica](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [ecologia](javascript:void(0))

ORDRE 21/2018, de 9 de juliol, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada, promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana, i foment dels canals adequats per a garantir la disponibilitat de productes ecològics de proximitat. [2018/6985]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Ordeno  
Article 1. Aprovació de les bases reguladores  
Article 2. Concurrència competitiva  
Disposició addicional  
Única. Clàusula de no-incidència pressupostària  
Disposició derogatòria  
Única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera. Facultats d'execució i desplegament  
Segona. Entrada en vigor  
Annex I. Bases reguladores per a la concessió d'ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada de la Comunitat Valenciana  
Primera. Objecte  
Segona. Beneficiaris  
Tercera. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
Quarta. Obligacions dels beneficiaris  
Cinquena. Publicitat dels projectes  
Sisena. Sol·licitud de les ajudes  
Setena. Instrucció, avaluació, resolució i concessió de les ajudes  
  
Huitena. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
Novena. Sol·licitud de pagament  
Deu. Controls i seguiment  
Onze. Compatibilitat de l'ajuda  
Dotze. Informació i publicitat de les subvencions  
Tretze. Règim d'infraccions i sancions  
Annex II. Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per a la promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana  
Primera. Objecte  
Segona. Definicions  
Tercera. Requisits que han de complir els productors directes  
Quarta. Beneficiaris  
Cinquena. Obligacions dels beneficiaris  
Sisena. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
Setena. Sol·licitud de les ajudes  
Huitena. Instrucció, avaluació, resolució i concessió de les ajudes  
  
Novena. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
Deu. Sol·licitud de pagament  
Onze. Controls i seguiment  
Dotze. Compatibilitat de l'ajuda  
Tretze. Informació i publicitat de les subvencions  
Catorze. Logotip Mercats de la terra, ecològics i de proximitat  
  
Quinze. Règim d'infraccions i sancions  
Annex III. Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per al foment de la concentració de l'oferta dels productes de proximitat ecològics de la Comunitat Valenciana  
Primera. Objecte  
Segona. Definicions  
Tercera. Beneficiaris  
Quarta. Requisits que han de complir els beneficiaris  
Cinquena. Obligacions dels beneficiaris  
Sisena. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
Setena. Sol·licitud de les ajudes  
Huitena. Instrucció, avaluació, resolució i concessió de les ajudes  
Novena. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
Deu. Sol·licitud de pagament  
Onze. Controls i seguiment  
Dotze. Compatibilitat de l'ajuda  
Tretze. Informació i publicitat de les subvencion  
Catorze. Logo Mercats majoristes de producte de proximitat i ecològics  
Quinze. Règim d'infraccions i sancions.  
  
  
PREÀMBUL  
  
En els últims anys la indústria agroalimentària ha experimentat importants canvis que l'han situat com una de les branques més dinàmiques de la nostra economia. No obstant això, la situació actual dels mercats i la nova configuració existent en la demanda de productes fa necessari un canvi en les estratègies i polítiques a seguir.   
En primer lloc ens trobem davant una societat cada vegada més exigent amb la qualitat dels productes agroalimentaris. La Comunitat Valenciana posseeix un model alimentari propi, els productes del qual són la base de la dieta mediterrània i que aglutina valors i atributs com la seguretat, la traçabilitat, la cultura o la gastronomia i, en definitiva, una diferenciació que fa ampliar les quotes de mercat. Aquesta posada en valor dels productes fa que les marques de qualitat agroalimentària diferenciades de la Comunitat Valenciana, constituïsquen una de les riqueses gastronòmiques més singulars del nostre territori, alhora que revaloritzen el producte i revitalitzen les nostres zones de producció.  
En aquest context, és indispensable fomentar l'activitat investigadora en matèria de qualitat diferenciada realitzada per les universitats, els centres d'investigació i els organismes de transferència tecnològica, tots ells de naturalesa pública, amb la finalitat d'oferir una resposta adequada i permanent als reptes científics, tecnològics i econòmics als quals s'enfronta el nostre sector agroalimentari, i transferir solucions pràctiques, innovadores i eficients que contribuïsquen a garantir la seua viabilitat i creixement, i ens permeten posar nous i millors productes i serveis en el mercat, beneficiant-se indirectament d'aquesta activitat investigadora les nostres pimes.  
En el Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat constitutiu de la UE, en la secció IV del capítol III, es regulen les ajudes a projectes de recerca i desenvolupament, que inclouen investigació fonamental, investigació industrial i desenvolupament experimental.  
  
En segon lloc, els consumidors estan cada vegada més interessats a conéixer l'origen i el cost real dels aliments, els sistemes de producció i les seues condicions de sostenibilitat. Es fa així necessari oferir als consumidors productes amb valors de proximitat i d'informació sobre la seua procedència i elaboració. De fet, l'agricultura i ramaderia tradicionals, associades al consum de productes de proximitat, són un instrument eficaç per a la millora del medi ambient, alhora que constitueixen una gran oportunitat per al desenvolupament rural. Així doncs, cal fomentar aquells espais de trobada entre productors i consumidors que generen un consum responsable, una producció sustentable i un comerç just, alhora que cal establir els canals adequats per a garantir la disponibilitat d'aquests productes de cara a poder cobrir la seua demanda.  
  
Les ajudes regulades en els annexos II i III d'aquesta ordre no requereixen notificació a la Comissió Europea per no reunir els requisits de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE), ja que aquestes estan sotmeses als requisits i límits establits en el Reglament (UE) número 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352, 24.12.2013).  
Aquesta ordre s'adequa als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència, i eficiència segons el que s'estableix en l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
En la tramitació fins a l'aprovació d'aquesta ordre, dictada en el marc del que disposa l'article 49.3.3r i concordants de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, ha sigut objecte de tràmit d'informació pública i l'Advocacia de la Generalitat ha emés informe sobre aquesta. També s'ha consultat el Servei de Política Regional de la Unió Europea i de la Comunitat Valenciana, i oït el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana. Així doncs, en virtut i ús de les facultats que em confereix l'article 28, lletra e, de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en relació amb els articles 9 i 17 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions amb l'article 160.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i amb el Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, en la seua redacció vigent, i a proposta de la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna.  
  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Aprovació de les bases reguladores  
S'aproven les bases reguladores de les ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada, promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana, i foment dels canals adequats per a garantir la disponibilitat de productes ecològics de proximitat de cara a poder cobrir la seua demanda, i que apareixen com a annexos I, II i III, respectivament d'aquesta ordre.  
  
Article 2. Concurrència competitiva  
La concessió de les subvencions es realitzarà mitjançant el procediment de concurrència competitiva a què fan referència l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 55 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Clàusula de no-incidència pressupostària  
Si bé l'ordre en si no comporta obligacions econòmiques, seran les convocatòries anuals periòdiques que s'efectuen d'acord amb aquestes bases les que originaran compromisos concrets d'ordre econòmic.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquesta ordre.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Facultats d'execució i desplegament  
Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, en el marc de les seues respectives competències, per a dictar els actes i les disposicions específiques que siguen necessaris per a l'aplicació i execució del que preveu aquesta ordre, si bé l'emissió de la resolució per la qual es convoquen aquestes ajudes correspondrà a la persona titular de la conselleria competent en matèria de qualitat agroalimentària.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 9 de juliol de 2018  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,  
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
ANNEX I  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes a la valorització dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objecte  
1. L'objecte d'aquestes bases és establir i regular el règim de les ajudes dirigides a estimular la investigació, el desenvolupament i la innovació en matèria de qualitat agroalimentària diferenciada.  
2. En concret les convocatòries d'ajudes que es realitzen d'acord amb aquestes bases van dirigides a subvencionar aquells projectes d'investigació, desenvolupament i innovació que tinguen com a finalitat:  
a) Millorar els sistemes, mètodes i tècniques de producció/elaboració dels productes de qualitat agroalimentària diferenciada que permeten desenvolupar aquests productes de forma sostenible i innovadora, progressant cap a nous estàndards de qualitat de forma competitiva, amb especial atenció a la caracterització de les condicions agroclimàtiques i culturals, elaboracions/transformacions agroalimentàries peculiars i diferenciadores, amb identitat i vinculades al territori com les tradicionals.  
b) Avançar en el desenvolupament i aplicació de la millora vegetal i fitogenètica per a promoure la sostenibilitat i competitivitat del sector.  
c) Produir de forma més eficient, sostenible, segura i saludable, i en particular amb certificació ecològica.  
d) Garantir la protecció dels cultius de productes emparats mitjançant la lluita biològica i l'aplicació sostenible dels productes fitosanitaris.  
e) Transformar, valoritzar i/o eliminar els residus de manera controlada així com la producció de biomassa i altres recursos biològics renovables.  
3. Les ajudes regulades en aquest annex s'acullen al que es disposa en l'article 25 del Reglament (UE) núm. 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE L 187/1, 26.06.2014).  
4. Aquestes ajudes no seran aplicables als supòsits previstos en els apartats 2 a 5 de l'article 1 del Reglament (UE) núm. 651/2014, ja esmentat, amb especial referència a les empreses en crisis i les ajudes concedides a beneficiaris que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat l'ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior, a excepció dels règims d'ajudes destinats a reparar els perjudicis causats per determinats desastres naturals.  
  
Segona. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes les universitats, els centres d'investigació i els organismes de transferència tecnològica, tots ells de naturalesa pública, l'objectiu principal dels quals siga realitzar de manera independent investigació fonamental, industrial o desenvolupament experimental.  
2. S'entendrà per investigació fonamental els treballs experimentals o teòrics empresos amb l'objectiu primordial d'adquirir nous coneixements sobre els fonaments subjacents dels fenòmens i fets observables, sense perspectives d'aplicació o utilització comercial directa.  
  
3. S'entendrà per investigació industrial la investigació planificada o els estudis crítics encaminats a adquirir nous coneixements i aptituds que puguen ser útils per a desenvolupar nous productes, processos o serveis, o permeten millorar considerablement els ja existents.  
  
4. S'entendrà per desenvolupament experimental l'adquisició, combinació, configuració i ús de coneixements i tècniques ja existents, d'índole científica, tecnològica, empresarial o d'un altre tipus, amb vista a l'elaboració de productes, processos o serveis nous o millorats.  
  
5. Per a ser subvencionables, els projectes d'investigació, desenvolupament i innovació presentats hauran de comptar amb el suport d'almenys una figura de qualitat agroalimentària diferenciada de la Comunitat Valenciana. Aquest suport s'acreditarà mitjançant l'aportació del certificat corresponent emés a aquest efecte pel Consell Regulador o òrgan de gestió de la figura de qualitat agroalimentària diferenciada o entitat gestora de l'autorització de l'ús de la Marca CV, si escau, o de l'òrgan que tinga atribuïdes les competències per a assumir aquests compromisos. A aquest efecte es consideren figures de qualitat agroalimentària diferenciades les sotmeses als règims de qualitat establits en virtut dels reglaments i disposicions següents:  
a) El Reglament (UE) núm. 1151/2012, del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de novembre de 2012, sobre els règims de qualitat dels productes agrícoles i alimentaris (DO L 343, 14.12.2012).  
b) El Reglament (CE) núm. 834/2007, del Consell, de 28 de juny de 2007, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CEE) núm. 2092/91 (DO L 189, 20.07.2007).  
  
c) El Reglament (UE) núm. 110/2008, del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de gener de 2008, relatiu a la definició, designació, presentació, etiquetatge i protecció de la indicació geogràfica de begudes espirituoses i pel qual es deroga el Reglament (CEE) núm. 1576/89, del Consell (DO L 39, 13.02.2008).  
d) El Reglament (UE) núm. 251/2014, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre la definició, descripció, presentació, etiquetatge i protecció de les indicacions geogràfiques dels productes vitivinícoles aromatitzats, i pel qual es deroga el Reglament (CEE) núm. 1601/91, del Consell.  
e) La part II, títol II, capítol I, secció 2, del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual es crea l'organització comuna de mercats dels productes agraris i pel qual es deroguen els reglaments (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 i (CE) núm. 1234/2007, referent al vi.  
f) El Decret 91/1998, de 16 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de la Marca de Qualitat «CV» per a productes agraris i agroalimentaris, o norma que la substituïsca.  
  
Tercera. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
1. Seran subvencionables les despeses següents:  
a) Els costos de personal relacionats amb investigadors, tècnics i altre personal auxiliar, en la mesura en què estiguen dedicats al projecte;  
  
b) Els costos de l'instrumental i material, en la mesura i durant el període en què s'utilitzen per al projecte; en cas que l'instrumental i el material no s'utilitzen en tota la seua vida útil per al projecte, únicament es consideraran subvencionables els costos d'amortització corresponents a la durada del projecte, calculats d'acord amb els principis comptables generalment acceptats.  
c) Els costos d'edificis i terrenys, en la mesura i durant el període en què s'utilitzen per al projecte; pel que fa als edificis, únicament es consideraran subvencionables els costos d'amortització corresponents a la durada del projecte, calculats d'acord amb els principis comptables generalment acceptats; en el cas dels terrenys, seran subvencionables els costos de traspàs comercial o els costos de capital en què efectivament s'haja incorregut.  
d) Els costos d'investigació contractual, coneixements i patents adquirits o obtinguts per llicència de fonts externes en condicions de plena competència, així com els costos de consultoria i serveis equivalents destinats de manera exclusiva al projecte;  
e) Les despeses generals i altres despeses d'explotació addicionals, inclosos els costos de material, subministraments i productes similars, que es deriven directament del projecte, fins a un límit del 15 %.  
2. L'ajuda màxima per projecte subvencionat serà de 25.000 euros, i les intensitats màximes d'ajuda per tipus d'activitat investigadora desenvolupada són:  
2.1 del 100 % dels costos subvencionables, per a la investigació fonamental;  
2.2 del 50 % dels costos subvencionables, per a la investigació industrial;  
2.3 del 25 % dels costos subvencionables, per al desenvolupament experimental;  
No obstant això, les intensitats d'ajuda per a la investigació industrial i el desenvolupament experimental podran augmentar-se en 15 punts percentuals si es compleix alguna de les condicions següents: que el projecte implique una col·laboració efectiva entre empreses, almenys una de les quals siga una PIME, o es desenvolupe en almenys dos estats membres, o en un Estat membre i en una Part Contractant en l'Acord EEE, i que cap de les parts córrega per si sola amb més del 70 % dels costos subvencionables, o entre una empresa i un o diversos organismes d'investigació i difusió de coneixements, que assumiran com a mínim el 10 % dels costos subvencionables i tindran dret a publicar els resultats de la seua pròpia investigació, o que els resultats del projecte es difonguen àmpliament per mitjà de conferències, publicacions, bases de lliure accés o programes informàtics gratuïts o de font oberta.  
  
  
Quarta. Obligacions dels beneficiaris  
1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes hauran de:  
a) Complir l'objectiu, els requisits i les condicions, en l'execució de l'actuació que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.  
c) Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.  
d) Acreditar, mitjançant declaració responsable, la no concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
e) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i/o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagen fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'aquesta ordre. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagen motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
f) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent d'acord amb el que s'estableix en els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
g) Mantindre a la disposició de l'Administració, durant almenys els tres anys següents al pagament final, els justificants de pagament de les despeses finançades i dels ingressos per les ajudes percebudes.  
h) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari, i també tots els estats comptables i registres específics necessaris per a garantir l'exercici adequat de les facultats de comprovació i control.  
  
i) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
j) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
k) Donar la publicitat adequada sobre l'obtenció de l'ajuda, indicant l'entitat pública concedent, l'import obtingut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada, tot això sense perjudici de les obligacions de difusió i publicitat que corresponguen a l'Administració concedent de conformitat amb el que disposen els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, 9.1.e de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, i 14 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015.  
l) Disposar d'un pla d'igualtat quan així ho exigisca la legislació aplicable o el conveni corresponent, en els termes previstos en l'article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
m) Qualsevol altra que legalment corresponga com a beneficiari de subvencions públiques.  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.  
  
  
Cinquena. Publicitat dels projectes  
1. Els resultats obtinguts en el desenvolupament dels projectes d'investigació, desenvolupament i innovació en matèria de qualitat agroalimentària diferenciada, hauran d'estar a la disposició de qualsevol persona interessada i ser accessibles des de les pàgines web tant de la conselleria competent en matèria d'agricultura, com des de les pàgines web de les universitats, centres d'investigació o entitats de transferència tecnològica que els desenvolupen. També hauran d'estar disponibles en les pàgines web de les figures de qualitat agroalimentària diferenciada que els hagen donat suport, sempre que siga possible.  
2. Amb independència del que disposa l'apartat anterior, les universitats, centres d'investigació o entitats de transferència tecnològica podran utilitzar els resultats parcials o finals dels seus projectes d'investigació, desenvolupament i innovació per a la seua publicació o difusió per qualsevol mitjà, suport o sistema. En cas de publicació o difusió es farà sempre referència expressa al fet que aquests han comptat amb el suport econòmic de la Generalitat Valenciana.  
  
Sisena. Sol·licitud de les ajudes  
1. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajuda quedarà establit en les convocatòries corresponents que es realitzen per a cada exercici, igual que la línia pressupostària i la dotació econòmica que tenen assignada.  
2. Les persones interessades que reunisquen les condicions previstes en la base segona d'aquesta ordre presentaran la sol·licitud a través del model normalitzat que es publicarà en la guia PROP de la Generalitat, i l'enllaç de la qual apareixerà en les convocatòries d'ajuda corresponents.  
3. Respecte a la presentació de les sol·licituds, i quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració, s'haurà d'ajustar al que disposa l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i l'article 3.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim Jurídic del sector públic, els sol·licitants hauran de complir amb els requisits següents:  
a) Els sol·licitants, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat o en l'URL que quede establit en la convocatòria corresponent que es realitze.  
b) Si algun dels sol·licitants presenta la seua sol·licitud presencialment, serà requerit perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què haja realitzat l'esmena.  
c) Els documents que s'annexen als tràmits telemàtics hauran d'anar signats electrònicament per les persones que, segons el tipus de document, pertoque.  
d) Les administracions públiques es relacionaran entre si i amb els seus òrgans, organismes públics i entitats vinculats o dependents a través de mitjans electrònics, que asseguren la interoperabilitat i seguretat dels sistemes i solucions adoptades per cadascuna d'elles, garantiran la protecció de les dades de caràcter personal, i facilitaran preferentment la prestació conjunta de serveis als interessats.  
4. A la sol·licitud d'ajuda s'adjuntarà la documentació següent:  
a) Acreditació de la personalitat jurídica del sol·licitant, de la identitat i capacitació del seu representant i del seu objecte social.  
b) Memòria descriptiva del projecte d'investigació, desenvolupament i innovació per al qual sol·licita l'ajuda, el qual haurà de contindre com a mínim la informació següent:  
b.1. La descripció detallada de les accions i tasques concretes a escometre (inclosa la ubicació del projecte i l'import del finançament públic necessari per a aquest), així com la informació necessària per a garantir l'execució satisfactòria del projecte (subjectes, àmbit d'estudi, grandària mostral i mostreig, si escau, procediments d'estudi, variables, instruments de recollida de dades, anàlisis, etc.).  
b.2. Pressupost detallat per partides.  
b.3. Termini d'execució del projecte (incloses les dates d'inici i finalització).  
b.4. Les repercussions esperades que el resultat de l'estudi tindrà en les figures de qualitat agroalimentària diferenciada i, si escau, sector o sectors implicats.  
b.5. En el cas que es produïsca una subcontractació de determinats serveis necessaris per a la realització del projecte el seu import i contingut. No podrà subcontractar-se més d'un 20 % de l'import total del projecte presentat.  
Amb la finalitat de garantir l'efecte incentivador de l'ajuda, en la memòria descriptiva del projecte el sol·licitant haurà d'indicar si amb la concessió de l'ajuda s'obtindrà un augment substancial de l'abast del projecte, un augment substancial de l'import total invertit pel beneficiari gràcies a l'aportació de fons públics, o una acceleració substancial del ritme d'execució del projecte subvencionat.  
c) Model de domiciliació bancària degudament emplenat.  
d) En el supòsit de prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la instal·lació, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les seues característiques especials no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, presten o subministren.  
En aquells casos en què l'oferta finalment executada no siga la de menor import econòmic, el beneficiari haurà de justificar les raons que van motivar aquesta decisió. En aquest supòsit si les raons esmentades no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o fins i tot eliminar del còmput total de despesa subvencionable a liquidar l'import atribuït pel beneficiari a aquesta actuació objecte de discrepància.  
e) Certificat o certificats emesos a aquest efecte pel Consell Regulador o òrgan de gestió de la figura de qualitat agroalimentària diferenciada o entitat gestora de l'autorització de l'ús de la Marca CV, si escau, o de l'òrgan que tinga atribuïdes les competències per a assumir aquests compromisos, del seu suport al projecte d'investigació.  
5. El formulari de sol·licitud d'ajuda incorporarà les declaracions responsables següents, que hauran de ser subscrites, en tot cas, pels sol·licitants:  
a) Declaració responsable que totes les dades que figuren en la sol·licitud i documentació que s'acompanya són certes.  
b) Declaració responsable de no estar incurs en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalada en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
c) Declaració responsable d'acord amb el que estableix l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, o si escau, l'exempció d'aquesta obligació.  
d) Declaració responsable sobre la sol·licitud i obtenció o no d'altres ajudes sobre les mateixes activitats, projectes, o els mateixos costos subvencionables, amb expressió, si escau, dels compromisos assumits pel sol·licitant.  
e) Declaració responsable sobre el coneixement de la normativa reguladora d'aquestes ajudes, així com de l'obligació de publicitar la procedència dels fons.  
6. D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, es presumirà que la consulta o obtenció de les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social és autoritzada pels sol·licitants llevat que conste en el procediment la seua oposició expressa o la normativa reguladora de les presents ajudes requerisca consentiment exprés.  
En absència d'oposició del sol·licitant, l'òrgan gestor haurà d'obtindre els documents electrònicament a través de les seues xarxes corporatives o mitjançant consulta a les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte.  
7. Mitjançant la presentació de la sol·licitud:  
a) El sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
b) D'acord amb el que disposa l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no-presentació davant l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que, si escau, siga requerida per a acreditar el compliment del que s'ha declarat, o la comunicació, podran donar lloc, si escau, a la denegació de la subvenció o ajuda, o, si aquestes ja han sigut reconegudes, a la incoació dels procediments corresponents de minoració i/o reintegrament, si escau, sense perjudici d'altres responsabilitats en què el beneficiari puga haver incorregut.  
Així mateix, la resolució de l'Administració pública que declare aquestes circumstàncies podrà determinar l'obligació de la persona interessada de restituir la situació jurídica al moment previ al reconeixement de la concessió de la subvenció o ajuda corresponent, així com la impossibilitat d'instar un nou procediment amb el mateix objecte durant un període de temps determinat per la llei, tot això de conformitat amb els termes establits en les normes sectorials d'aplicació.  
c) Si aquesta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable, donarà lloc a la incoació de l'oportú expedient sancionador de conformitat amb el que es disposa en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Tot això sense perjudici de les responsabilitats de tot ordre, fins i tot penal, que puguen pertocar, com a conseqüència de la falsedat o inexactitud en les dades o documents aportats o en les declaracions realitzades.  
8. No caldrà aportar aquella documentació que ja s'haja presentat anteriorment davant aquesta Administració, sempre que no hagen variat les dades contingudes en aquesta i continuen vigents. En aquest cas haurà de posar-se en coneixement de l'òrgan gestor la documentació de què es tracte, procediment, expedient, any i unitat administrativa en què es va presentar la documentació requerida.  
9. Un mateix sol·licitant podrà presentar diverses sol·licituds d'ajudes. Una per cada projecte d'investigació, desenvolupament i innovació en matèria de qualitat agroalimentària diferenciada.  
  
Setena. Instrucció, avaluació, resolució i concessió de les ajudes  
  
1. La instrucció del procediment per a la tramitació de sol·licituds correspon a la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.  
2. Aquesta subdirecció general, a través del servei competent en matèria de qualitat agroalimentària, sempre que es comprove alguna deficiència (inclòs que algun dels certificats demanats siguen negatius), requerirà la persona interessada perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius d'acord amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. La concessió de les ajudes s'atorgarà en règim de concurrència competitiva.  
4. Un òrgan col·legiat avaluarà les sol·licituds d'acord amb els barems establits en l'apartat 5é d'aquesta base. Aquest òrgan estarà integrat per tres membres: la persona titular de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com a president, la persona titular del servei competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com secretaria, i una persona tècnica adscrita a aquesta subdirecció general, i s'haurà de procurar una representació equilibrada de dones i homes, tot això en aplicació del que es preveu en el II Pla d'igualtat de dones i homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
  
5. En relació amb la dotació econòmica continguda en la convocatòria:  
1. Si la dotació econòmica continguda en la convocatòria arriba per a atendre totes les sol·licituds subvencionables presentades, es procedirà a concedir a tots per l'import d'aquestes. En el cas que la dotació global màxima que s'establisca no arribe per a atendre la totalitat de les sol·licituds, es procedirà a la concessió d'acord amb els criteris de puntuació següents:  
a) Aquells projectes que tinguen com a objecte una millor zonificació de les figures de qualitat agroalimentària diferenciada de la Comunitat a partir de criteris edafoclimàtics i ambientals: 4 punts. Per a obtindre aquesta puntuació els sol·licitants hauran de descriure en la memòria del projecte la forma en la qual es procedirà a zonificar l'espai corresponent a la zona de producció del producte o productes emparats, tot això sobre la base de dades agroclimàtiques objectives de sòl, clima i de paràmetres de qualitat.  
b) Pel contingut del projecte presentat:  
b.1. Projectes d'investigació, desenvolupament o innovació que tinguen com a objecte aconseguir tres o més de les finalitats previstes en l'apartat 2n de la base primera d'aquesta ordre: 6 punts.  
b.2. Projectes d'investigació, desenvolupament o innovació que tinguen com a objecte aconseguir dues de les finalitats previstes en l'apartat 2n de la base primera d'aquesta ordre: 4 punts.  
b.3. Projectes d'investigació, desenvolupament o innovació que tinguen com a objecte aconseguir una sola de les finalitats previstes en l'apartat 2n de la base primera d'aquesta ordre: 2 punts.  
c) Pel grau de suport al projecte per part de les figures de qualitat agroalimentària reconegudes de la Comunitat Valenciana:  
c.1. Projectes d'investigació, desenvolupament o innovació que hagen obtingut el suport de tres o més figures de qualitat agroalimentària diferenciada reconegudes a la Comunitat Valenciana: 4 punts.  
c.2. Projectes d'investigació, desenvolupament o innovació que hagen obtingut el suport de dues figures de qualitat agroalimentària diferenciada reconegudes a la Comunitat Valenciana: 2 punts.  
d) Si els objectius i prioritats d'investigació, desenvolupament o innovació són coherents amb el 1r Pla valencià de producció ecològica de la Comunitat Valenciana, és a dir, fomentar el consum conscient, responsable i ecològic, fomentar la producció ecològica, fomentar la comercialització i transformació d'aliments ecològics, promoure el coneixement agroecològic valencià, i millorar la governança i transparència del sector: 4 punts.  
e) Si es tracta de segones o ulteriors fases d'un projecte ja iniciat amb anterioritat i que els seus resultats hagen sigut positius per a les nostres figures de qualitat agroalimentària diferenciada i siga aconsellable continuar amb els mateixos 4 punts. A aquest efecte es considerarà que els resultats d'aquests projectes ja iniciats són positius quan la figura de qualitat que els va donar suport manifeste i justifique de forma expressa la seua continuïtat.  
f) En funció del grau de coneixement dels investigadors sobre el tema abordat en el seu projecte d'investigació fins a 5 punts distribuïts de la forma següent: acreditació de més de 8 anys d'experiència 5 punts, experiència de més de 5 anys i fins a 8 anys 3 punts, experiència fins a 5 anys 1 punt. Aquesta experiència s'acreditarà mitjançant l'aportació de la documentació acreditativa corresponent (títols, treballs anteriors, estudis relacionats, etc.).  
2. En el cas que no hi haja dotació pressupostària suficient per a subvencionar tots els projectes presentats s'aniran concedint les ajudes en funció de la puntuació obtinguda, en ordre decreixent, des del de major puntuació fins al que haja obtingut la menor puntuació i fins que s'acaben els fons establits en la convocatòria corresponent.  
  
3. Serà requisit indispensable per a obtindre qualsevol ajuda l'obtenció d'una puntuació mínima de 10 punts.  
4. En el supòsit d'empat en puntuació, l'entitat que obtindrà l'ajuda serà aquella que acredite, a la publicació de la convocatòria corresponent a les ajudes regulades en aquest annex, ocupar major percentatge de persones amb diversitat funcional en relació amb les respectives plantilles d'aquestes, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant l'àmbit temporal de l'ajuda o subvenció, d'acord amb el que es preveu en l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
5. L'òrgan competent per a la resolució d'aquestes ajudes serà la direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.  
  
6. El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment serà de 6 mesos comptats des de la publicació de la convocatòria corresponent d'ajudes en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima les persones interessades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció, de conformitat amb el que disposa l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La resolució haurà de ser en tot cas motivada i haurà de contindre la informació següent: la inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable i el termini concedit al beneficiari per a comunicar la realització de l'actuació subvencionable i per a justificar el pagament de les actuacions realitzades.  
  
Huitena. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
1. Una vegada dictada la resolució de concessió, el beneficiari podrà sol·licitar la modificació del seu contingut sempre que no s'alteren essencialment la naturalesa i els objectius de l'ajuda aprovada, no es produïsquen danys en drets de tercers i no s'altere la puntuació inicialment obtinguda. Així mateix, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Aquesta sol·licitud de modificació haurà de ser presentada com a mínim amb un mes d'antelació a la conclusió del termini per a la realització de l'activitat.  
2. Si el beneficiari de l'ajuda compleix les condicions establides en la resolució de concessió, executa i justifica tots els conceptes de les despeses aprovades en els terminis establits, i compleix la resta dels requisits de la resolució de concessió, procedirà a abonar-se la totalitat de la subvenció concedida.  
3. Són causes de reintegrament, les previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Novena. Sol·licitud de pagament  
1. El pagament de l'ajuda al beneficiari s'efectuarà, amb sol·licitud prèvia d'aquest, quan el servei competent en matèria de qualitat agroalimentària comprove el compliment de totes les obligacions previstes en la base quarta d'aquesta ordre.  
A l'efecte de justificació de les despeses realitzades no s'admetran els pagaments en efectiu.  
2. Les persones interessades presentaran les sol·licituds de pagament de l'ajuda a través del model normalitzat que estarà publicat en la guia PROP de la Generalitat, i l'enllaç de la qual apareixerà en les convocatòries d'ajuda corresponents.  
Si algun dels sol·licitants presenta la seua sol·licitud presencialment, serà requerit perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què haja realitzat l'esmena.  
3. Respecte a la presentació de les sol·licituds de pagament, i quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració s'haurà d'ajustar al que disposa l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i l'article 3.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, els sol·licitants hauran de complir els requisits següents:  
a) Els sol·licitants del pagament, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds de pagament telemàticament segons el que es disposa en l'apartat 2 d'aquesta base.  
b) Els documents que s'annexen als tràmits telemàtics hauran d'anar signats electrònicament per les persones que, segons el tipus de document, pertoque.  
4. L'imprés de sol·licitud de pagament haurà d'anar acompanyat dels documents següents:  
a) Model de domiciliació bancària, en el cas que se sol·licite l'ingrés de l'ajuda en un compte diferent del presentat juntament amb la sol·licitud de l'ajuda.  
b) La memòria del projecte realitzat, així com la descripció dels objectius i resultats aconseguits.  
c) Factures i justificants de pagament que donen suport a les quantitats sol·licitades, així com qualsevol prova documental que demostre la seua existència i realitat (materials, publicitat, mostres, etc.).  
5. El formulari de sol·licitud de pagament incorporarà una declaració responsable, que haurà de ser subscrita pels beneficiaris, en la qual s'indique si s'ha rebut o no alguna altra ajuda econòmica de la UE o d'altres administracions públiques per a l'activitat subvencionada. Aquesta declaració responsable tindrà per objecte poder comprovar la compatibilitat entre aquestes.  
6. Amb caràcter general, els tributs només podran considerar-se despeses subvencionables, sempre que la persona beneficiària els abone efectivament. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació. Queda, per tant, exclòs el finançament de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA), així com l'Impost General Indirecte Canari (IGIC), en la mesura en què siguen deduïbles.  
7. No podrà realitzar-se el pagament mentre el beneficiari no es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social o siga deutor per resolució que declare la procedència de reintegrament.  
A aquest efecte, d'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
Deu. Controls i seguiment  
1. La direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, a través de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària establirà els mecanismes de control necessaris per a assegurar el compliment de la finalitat per a la qual les subvencions són concedides.  
2. A més dels controls administratius, tant de les sol·licituds d'ajuda com de pagament, i que tindran per objecte comprovar l'efectiu compliment del que preveuen aquestes bases i la normativa d'aplicació, es podran dur a terme els controls corresponents sobre el terreny que tindran per objecte verificar, en la seu de les oficines dels beneficiaris, tota la documentació relativa a l'ajuda que es trobe en possessió d'aquests.  
  
  
Onze. Compatibilitat de l'ajuda  
Aquesta ajuda podrà acumular-se amb qualsevol altra ajuda estatal sempre que aquestes mesures d'ajudes es referisquen a costos subvencionables identificables diferents o amb qualsevol altra ajuda estatal, corresponent -parcialment o totalment- als mateixos costos subvencionables, únicament si aquesta acumulació no supera la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevats aplicables a aquesta ajuda en virtut del que disposa el Reglament (UE) núm. 651/2014.  
Les ajudes estatals exemptes en virtut d'aquest Reglament no s'acumularan amb ajudes de minimis relatives als mateixos costos subvencionables si aquesta acumulació dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior a l'establida en el capítol III d'aquest.  
  
Dotze. Informació i publicitat de les subvencions  
1. La Base de Dades Nacional de Subvencions operarà com a sistema nacional de publicitat de subvencions.  
2. A aquest efecte, les administracions concedents hauran d'enviar a la Base de Dades Nacional de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió recaigudes en els termes establits en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i complir el que s'estableix en l'article 9.1.e de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i l'article 14 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern, així com en els termes i condicions establits en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern quant a la publicitat activa de les subvencions i ajudes.  
3. Els beneficiaris hauran de donar publicitat de les subvencions i ajudes percebudes segons el que s'estableix en la base quarta, apartat 1, lletra k i en els termes i condicions establits en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, el Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern així com en els termes i condicions establits en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. En el cas que es faça ús de la previsió continguda en l'article 5.4 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, la Base de Dades Nacional de Subvencions servirà de mitjà electrònic per al compliment de les obligacions de publicitat.  
  
Tretze. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions en els seus preceptes bàsics així com en el títol X capítol IV de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
  
  
ANNEX II  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per   
a la promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objecte  
L'objecte d'aquestes bases és establir i regular el règim de les ajudes dirigides a fomentar la promoció dels productes agroalimentaris de proximitat de la Comunitat Valenciana realitzada a través de fires i mercats locals.  
  
Segona. Definicions  
1. A l'efecte d'aquesta ordre s'entendrà per productors directes aquells que produïsquen productes frescos sense transformació o que realitzen activitats de manipulació, envasament i transformació de productes agraris i ramaders a partir de matèries primeres obtingudes principalment en les seues explotacions, i procedisquen a la seua venda directa. Aquestes explotacions hauran d'estar inscrites en el Registre d'Explotacions Agràries i Ramaderes de la Comunitat Valenciana.  
2. Venda directa: l'activitat comercial en la qual no hi ha intermediaris entre el productor-transformador i la persona consumidora.  
3. Traçabilitat: capacitat de seguir el procés complet d'un producte agrari o d'un aliment a través de totes les etapes de producció, transformació, envasament i comercialització, la qual cosa inclou l'emmagatzematge, el transport, la venda i qualsevol tipus de lliurament a títol onerós o gratuït d'aquest producte. Aquesta capacitat ha de fer-se extensiva als ingredients, les matèries primeres, els additius i les substàncies destinades a ser incorporades en aquests productes o amb la probabilitat de ser-ho.  
4. Sistemes Participatius de Garantia (SPG): sistemes de garantia de qualitat que operen en l'àmbit local i certifiquen productors prenent com a base la participació activa de totes les persones implicades en el procés, construïdes a partir de la confiança, les xarxes socials i l'intercanvi de coneixement.  
5. Productors primaris: aquelles persones, agricultores o ramaderes, que es dediquen a la producció de productes derivats de l'agricultura i de la ramaderia, enumerats en l'annex I del Tractat de funcionament de la UE, sense dur a terme cap altra operació que modifique la naturalesa d'aquests productes.  
  
Tercera. Requisits que han de complir els productors directes  
1. Els productors a què es refereix l'apartat 1r de l'anterior base segona hauran de complir els requisits següents:  
a) Ser titulars de l'explotació o explotacions corresponents (aquestes hauran d'estar inscrites en el Registre d'Explotacions Agràries i Ramaderes de la Comunitat Valenciana).  
b) Disposar, en el cas que la normativa d'aplicació així ho exigisca de forma expressa per al tipus de producte, de l'instrument d'intervenció ambiental legalment exigible.  
c) Que, en el cas de productors primaris, almenys el 60 % dels productes manipulats o transformats siguen de la seua explotació.  
d) La presentació dels productes per a la seua venda serà conforme amb el que s'estableix en el Reial decret 1334/1999, de 31 de juliol, pel qual s'aprova la norma general d'etiquetatge, presentació i publicitat dels productes alimentaris, així com altres normes que siguen aplicables en cada cas a la comercialització del producte.  
e) Complir les normes d'identificació, seguretat alimentària i traçabilitat establides per les disposicions legals aplicables.  
f) Seran responsables de la seguretat dels productes que produeixen i han de garantir la seua seguretat alimentària, segons el que s'estableix en l'article 1.a del Reglament 852/2004/CE.  
g) Han d'aplicar guies de bones pràctiques d'higiene aplicables a la seua activitat a fi de complir els requisits d'higiene i autocontrol.  
  
2. Per a acreditar aquests aspectes, cadascun dels productors directes haurà d'aportar el document corresponent acreditatiu del compliment dels requisits previstos en l'apartat anterior. Aquest document i el seu contingut, que haurà de ser demanat per cadascun dels beneficiaris de l'ajuda abans de la realització de l'actuació objecte d'ajuda, s'establirà en les convocatòries d'ajuda corresponents.  
  
  
Quarta. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes els municipis, mancomunitats de municipis i entitats locals menors de la Comunitat Valenciana, recollides en la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
2. En el cas que una mateixa fira o mercat local tinga diversos organitzadors que puguen ser beneficiaris d'aquestes ajudes, la condició de beneficiari correspondrà únicament a l'entitat que tinga la consideració de promotor principal d'aquesta, i es considerarà com a tal l'entitat que assumisca la gestió de l'organització de l'esdeveniment, realitze els pagaments de les despeses i a la qual es dirigeixen les factures.  
  
3. No podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les entitats locals que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article 1 del Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió de 18 de desembre de 2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
  
Cinquena. Obligacions dels beneficiaris  
1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes hauran de:  
a) Complir l'objectiu, els requisits i condicions, en l'execució de l'actuació que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.  
c) Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.  
d) Acreditar, mitjançant declaració responsable, la no concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
e) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i/o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagen fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'aquesta ordre. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagen motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
f) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent conforme al que s'estableix en els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
g) Mantindre a la disposició de l'Administració, durant almenys els tres anys següents al pagament final, els justificants de pagament de les despeses finançades i dels ingressos per les ajudes percebudes.  
h) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari, i també tots els estats comptables i registres específics necessaris per a garantir l'exercici adequat de les facultats de comprovació i control.  
  
i) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
j) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i indicar a més, si escau, la seua inclusió en la Xarxa de Mercats de la Terra de la Comunitat Valenciana (o el seu logo) que es puguen crear.  
k) Donar la publicitat adequada sobre l'obtenció de l'ajuda, indicant l'entitat pública concedent, l'import obtingut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada, tot això sense perjudici de les obligacions de difusió i publicitat que corresponguen a l'administració concedent de conformitat amb el que es disposa en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, 9.1.e de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i 14 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015.  
l) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes (article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana).  
m) Disposar d'un pla d'igualtat quan així ho exigisca la legislació aplicable o el conveni corresponent, en els termes previstos en l'article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
n) Qualsevol altra que legalment corresponga com a beneficiari de subvencions públiques.  
2. Amb caràcter especial, els beneficiaris de l'ajuda seran responsables del compliment per part dels participants en les fires i/o mercats locals, del que es disposa en la base tercera d'aquest annex.  
3. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.  
  
Sisena. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
1. Són subvencionables les despeses següents:  
a) Lloguer de mobiliari o elements necessaris per a la correcta execució de la fira o mercat local objecte de promoció.  
b) Publicitat, difusió i promoció de l'activitat (tríptics, cartells, publicitat en mitjans de comunicació, activitats divulgatives i de dinamització relacionades directament amb la fira o mercat local, etc.).  
  
2. L'ajuda serà del 100 % dels costos subvencionables amb un màxim d'ajuda per projecte i beneficiari de 10.000 euros per al cas de mercats mensuals o amb una periodicitat inferior, 5.000 euros en el cas de mercats semestrals o amb una periodicitat superior al mes, i 2.500 euros en el cas de fires anuals. Només en el cas d'existir suficient disponibilitat pressupostària podrà ser subvencionat més d'un projecte per beneficiari.  
  
Setena. Sol·licitud de les ajudes  
1. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajuda quedarà establit en les convocatòries corresponents que es realitzen per a cada exercici, igual que la línia pressupostària i la dotació econòmica assignada a aquestes.  
2. Les persones interessades que reunisquen les condicions previstes en la base tercera d'aquesta ordre presentaran la sol·licitud a través del model normalitzat que es publicarà en la guia PROP de la Generalitat, i l'enllaç de la qual apareixerà en les convocatòries d'ajuda corresponents.  
3. Respecte a la presentació de les sol·licituds, i quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració s'haurà d'ajustar al que disposa l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i l'article 3.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, els sol·licitants hauran de complir els requisits següents:  
a) Els sol·licitants, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat o en l'URL que quede establit en la convocatòria corresponent que es realitze.  
b) Si algun dels sol·licitants presenta la seua sol·licitud presencialment, serà requerit perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què s'haja realitzat l'esmena.  
c) Els documents que s'annexen als tràmits telemàtics hauran d'anar signats electrònicament per les persones que, segons el tipus de document, pertoque.  
d) Les administracions públiques es relacionaran entre si i amb els seus òrgans, organismes públics i entitats vinculats o dependents a través de mitjans electrònics, que asseguren la interoperabilitat i seguretat dels sistemes i solucions adoptades per cadascuna d'aquestes, garantiran la protecció de les dades de caràcter personal, i facilitaran preferentment la prestació conjunta de serveis a les persones interessades.  
4. A la sol·licitud d'ajuda s'adjuntarà la documentació següent:  
a) Certificat de secretaria de l'acord de l'òrgan competent de l'entitat local pel qual s'acorda sol·licitar l'ajuda.  
b) Memòria descriptiva de l'activitat a subvencionar que haurà d'incloure, com a mínim, el contingut següent:  
b.1. Nom de l'activitat (fira o mercat).  
b.2. Dates de realització i, si escau, periodicitat.  
b.3. Tipus de productors que hi participaran o participen i nombre aproximat.  
b.4. Actuacions que comprén i despeses a subvencionar.  
b.5. Breu descripció de la seua naturalesa i finalitat.  
c) Model de domiciliació bancària degudament emplenat.   
d) En el supòsit de prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la instal·lació, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, presten o subministren.  
En aquells casos en què l'oferta finalment executada no siga la de menor import econòmic, el beneficiari haurà de justificar les raons que van motivar aquesta decisió. En aquest supòsit si les raons no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o fins i tot eliminar del còmput total de despesa subvencionable a liquidar l'import atribuït pel beneficiari a aquesta actuació objecte de discrepància.  
  
5. El formulari de sol·licitud d'ajuda incorporarà les declaracions responsables següents, que hauran de ser subscrites, en tot cas, pels sol·licitants:  
a) Declaració responsable que totes les dades que figuren en la sol·licitud i documentació que s'acompanya són certes.  
b) Declaració responsable de no estar incurs en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalada en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
c) Declaració responsable d'acord amb el que s'estableix en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat, o, si escau, l'exempció d'aquesta obligació.  
d) Declaració responsable sobre la sol·licitud i obtenció o no d'altres ajudes sobre les mateixes activitats, projectes, o els mateixos costos subvencionables, amb expressió, si escau, dels compromisos assumits pel sol·licitant.  
e) Declaració responsable sobre el coneixement de la normativa reguladora d'aquestes ajudes, així com de l'obligació de publicitar la procedència dels fons.  
f) Declaració responsable sobre altres ajudes de minimis.  
6. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, es presumirà que la consulta o obtenció de les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social és autoritzada pels sol·licitants llevat que conste en el procediment la seua oposició expressa o la normativa reguladora d'aquestes ajudes requerisca consentiment exprés.  
En absència d'oposició del sol·licitant, l'òrgan gestor haurà d'obtindre els documents electrònicament a través de les seues xarxes corporatives o mitjançant consulta a les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte.  
7. Mitjançant la presentació de la sol·licitud:  
a) El sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
b) D'acord amb el que disposa l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no-presentació davant l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que, si escau, siga requerida per a acreditar el compliment del que s'ha declarat, o la comunicació, podran donar lloc, si escau, a la denegació de la subvenció o ajuda, o, si aquestes ja han sigut reconegudes, a la incoació dels procediments corresponents de minoració i/o reintegrament, si escau, sense perjudici d'altres responsabilitats en què el beneficiari puga haver incorregut.  
Així mateix, la resolució de l'Administració pública que declare aquestes circumstàncies podrà determinar l'obligació de la persona interessada de restituir la situació jurídica al moment previ al reconeixement de la concessió de la subvenció o ajuda corresponent, així com la impossibilitat d'instar un nou procediment amb el mateix objecte durant un període de temps determinat per la llei, tot això de conformitat amb els termes establits en les normes sectorials d'aplicació.  
c) Si aquesta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable, donarà lloc a la incoació de l'oportú expedient sancionador de conformitat amb el que es disposa en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Tot això sense perjudici de les responsabilitats de tot ordre, fins i tot penal, que puguen pertocar, com a conseqüència de la falsedat o inexactitud en les dades o documents aportats o en les declaracions realitzades.  
8. No caldrà aportar aquella documentació que ja s'haja presentat anteriorment davant aquesta Administració, sempre que no hagen variat les dades contingudes en aquesta i continuen vigents. En aquest cas haurà de posar-se en coneixement de l'òrgan gestor la documentació de què es tracte, procediment, expedient, any i unitat administrativa en què es va presentar la documentació requerida.  
9. Un mateix sol·licitant podrà presentar diverses sol·licituds d'ajudes. Una per cada activitat, entenent com a tal la fira o mercat considerat en el seu conjunt.  
  
Huitena. Instrucció, avaluació, resolució i concessió de les ajudes  
1. La instrucció del procediment per a la tramitació de sol·licituds correspon a la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.  
2. Aquesta subdirecció general, a través del servei competent en matèria de qualitat agroalimentària, sempre que es comprove alguna deficiència (inclòs que algun dels certificats demanats siguen negatius), requerirà la persona interessada perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius d'acord amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. La concessió de les ajudes s'atorgarà en règim de concurrència competitiva.  
4. Un òrgan col·legiat avaluarà les sol·licituds d'acord amb els barems establits en l'apartat 5é d'aquesta base. Aquest òrgan estarà integrat per tres membres: la persona titular de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com a president, la persona titular del servei competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com secretaria, i una persona tècnica adscrita a aquesta subdirecció general, i s'haurà de procurar una representació equilibrada de dones i homes, tot això en aplicació del que es preveu en el II Pla d'igualtat de dones i homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
  
5. En relació amb la dotació econòmica continguda en la convocatòria:  
5.1. Si la dotació econòmica continguda en la convocatòria arriba per a atendre totes les sol·licituds subvencionables presentades, es procedirà a concedir a tots per l'import d'aquestes. En el cas que la dotació global màxima que s'establisca no arribe per a atendre la totalitat de les sol·licituds, es procedirà a la concessió d'acord amb els criteris de puntuació següents:  
a) Pel tipus de sol·licitant:  
a.1. En el cas de municipis o entitats locals de menys de 500 habitants: 4 punts.  
a. 2. En el cas de municipis o entitats locals amb un nombre igual o superior a 500 habitants, i inferior a 1.500 habitants: 2 punts.  
a. 3. En el cas de municipis o entitats locals amb un nombre igual o superior a 1.500 habitants, i inferior a 5.000 habitants: 1 punt.  
b) Pel tipus d'activitat a desenvolupar i volum de productors primaris sobre el total de participants:  
  
Puntuació Mercats mensuals o amb una periodicitat inferior Mercats semestrals o amb una periodicitat superior al mes Fires anuals  
2 > 10 % productors primaris > 30 % productors primaris > 50 % productors primaris  
4 > 30 % productors primaris > 50 % productors primaris > 70 % productors primaris  
  
  
c) Per la naturalesa dels productors:  
  
% Productors Puntuació addicional  
 Figura de Qualitat Diferenciada (inclou Producció Ecològica) Producte ecològic i local Sistemes Participatius de Garantia (SPG)  
Mínim 30 % dels productors 1 2 1  
Mínim 50 % dels productors 2 4 2  
  
  
Aquesta puntuació addicional podrà ser acumulativa. Així, per exemple, aquelles actuacions en què el 30 % o més dels productors siguen ecològics, locals i formen part d'un sistema participatiu de garantia tindran 4 punts.  
d) En el cas d'activitats promogudes per més d'un ajuntament o entitat local: 2 punts.  
e) En el cas que la fira o mercat local vaja acompanyat d'activitats de dinamització: 2 punts. A aquests efectes es consideren activitats de dinamització totes aquelles accions dirigides a defensar i valoritzar el patrimoni agrícola local, i que fan valer el treball dels professionals del camp amb especial referència a la conservació del medi.  
  
5.2. Perquè les puntuacions recollides en les lletres b i c de l'apartat anterior puguen ser valorades, el sol·licitant haurà de presentar una declaració responsable en la qual s'indiquen els tipus d'activitat a desenvolupar, el volum de productors primaris sobre el total, i la naturalesa d'aquests. Aquests aspectes seran comprovats posteriorment a través de la revisió dels llistats dels participants en aquestes per part de l'òrgan gestor de les ajudes. A través de les convocatòries d'ajudes corresponents es podran establir models de declaracions responsables que faciliten l'aportació d'aquesta informació.  
5.3. En el cas que no hi haja dotació pressupostària suficient per a subvencionar tots els projectes presentats s'aniran concedint les ajudes en funció de la puntuació obtinguda, en ordre decreixent, des del de major puntuació fins al que haja obtingut la menor puntuació i fins que s'acaben els fons establits en la convocatòria corresponent.  
  
6. Serà requisit indispensable per a obtindre qualsevol ajuda l'obtenció d'una puntuació mínima de 8 punts.  
7. En el supòsit d'empat en puntuació, l'entitat que obtindrà l'ajuda serà aquella que acredite, a la publicació de la convocatòria corresponent a les ajudes regulades en aquest annex, ocupar major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les respectives plantilles d'aquestes, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant l'àmbit temporal de l'ajuda o subvenció, d'acord amb el que es preveu en l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
8. L'òrgan competent per a la resolució de les presents ajudes serà la direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.  
  
9. El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment serà de 6 mesos comptats a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de les sol·licituds. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima les persones interessades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció, de conformitat amb el que disposa l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
10. En la resolució de concessió de l'ajuda s'informarà cada beneficiari de l'import previst de l'ajuda equivalent de subvenció, brut, així com del seu caràcter de minimis, i es farà referència expressa al Reglament (UE) núm. 1407/2013.  
  
Novena. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
1. Una vegada dictada la resolució de concessió, el beneficiari podrà sol·licitar la modificació del seu contingut sempre que no s'alteren essencialment la naturalesa i els objectius de l'ajuda aprovada, no es produïsquen danys en drets de tercers i no s'altere la puntuació inicialment obtinguda. Així mateix, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Aquesta sol·licitud de modificació haurà de ser presentada com a mínim amb un mes d'antelació a la conclusió del termini per a la realització de l'activitat.  
2. Si el beneficiari de l'ajuda compleix les condicions establides en la resolució de concessió, executa i justifica tots els conceptes de les despeses aprovades en els terminis establits, i compleix la resta dels requisits de la resolució de concessió, procedirà a abonar-se la totalitat de la subvenció concedida.  
3. Són causes de reintegrament, les previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Deu. Sol·licitud de pagament  
1. El pagament de l'ajuda al beneficiari s'efectuarà, amb sol·licitud prèvia d'aquest, quan el servei competent en matèria de qualitat agroalimentària comprove el compliment de totes les obligacions previstes en la base cinquena d'aquesta ordre.  
A l'efecte de justificació de les despeses realitzades no s'admetran els pagaments en efectiu.  
2. Els interessats presentaran les sol·licituds de pagament de l'ajuda a través del model normalitzat que estarà publicat en la guia PROP de la Generalitat, i l'enllaç del qual apareixerà en les convocatòries d'ajuda corresponents.  
Si algun dels sol·licitants presenta la seua sol·licitud presencialment, serà requerit perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què s'haja realitzat l'esmena.  
3. Respecte a la presentació de les sol·licituds de pagament, i quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració s'haurà d'ajustar al que disposa l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i l'article 3.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, els sol·licitants hauran de complir els requisits següents:  
a) Els sol·licitants del pagament, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds de pagament telemàticament segons el que es disposa en l'apartat 2 d'aquesta base.  
b) Els documents que s'annexen als tràmits telemàtics hauran d'anar signats electrònicament per les persones que, segons el tipus de document, pertoque.  
4. L'imprés de sol·licitud de pagament haurà d'anar acompanyat dels documents següents:  
a) Model de domiciliació bancària, en el cas que se sol·licite l'ingrés de l'ajuda en un compte diferent del presentat juntament amb la sol·licitud de l'ajuda.  
b) La memòria de l'activitat realitzada.  
c) Factures i justificants de pagament que donen suport a les quantitats sol·licitades, així com qualsevol prova documental que demostre la seua existència i realitat (materials, publicitat, mostres, etc.).  
d) Llistat/s dels participants en les fires o mercats locals.  
5. El formulari de sol·licitud de pagament incorporarà una declaració responsable, que haurà de ser subscrita pels beneficiaris, en què s'indique si s'ha rebut o no alguna altra ajuda econòmica de la UE o d'altres administracions públiques per a l'activitat subvencionada. Aquesta declaració responsable tindrà per objecte poder comprovar la compatibilitat entre aquestes. També s'incorporarà una altra declaració responsable sobre la percepció d'altres ajudes de minimis.  
6. Amb caràcter general, els tributs només podran considerar-se despeses subvencionables, sempre que la persona beneficiària els abone efectivament. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació. Queda, per tant, exclòs el finançament de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA), en la mesura en què siguen deduïbles.  
7. No podrà realitzar-se el pagament mentre el beneficiari no es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social o siga deutor per resolució que declare la procedència de reintegrament.  
A aquest efecte, d'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
Onze. Controls i seguiment  
1. La direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, a través de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària establirà els mecanismes de control necessari per a assegurar el compliment de la finalitat per a la qual les subvencions són concedides.  
2. A més dels controls administratius, tant de les sol·licituds d'ajuda com de pagament, i que tindran per objecte comprovar el compliment efectiu del que preveuen aquestes bases i la normativa d'aplicació, es podran dur a terme els controls corresponents sobre el terreny que tindran com a objecte verificar la documentació que es trobe en possessió dels beneficiaris, així com l'efectiva realització de les actuacions objecte de subvenció.  
3. L'òrgan gestor de l'ajuda portarà un registre detallat de les subvencions concedides en el marc del Reglament (UE) núm. 1407/2013, i enviarà a la Comissió la informació necessària sobre aquestes, tot això en els termes previstos en els apartats 4 i 5 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 1407/2013.  
  
Dotze. Compatibilitat de l'ajuda  
1. L'import de les subvencions regulades en el present annex podran acumular-se amb altres ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest, i amb altres ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que s'estableix en l'article 3, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1407/2013 (200.000 euros en tres exercicis fiscals). No podran acumular-se amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedeix de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
2. Aquestes ajudes s'atorguen en concepte de minimis, el seu règim aplicable és el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (Diario Oficial de la Unión Europea L 352, 24.12.2013).  
D'acord amb el que es disposa en aquest Reglament, l'ajuda total de minimis concedida al beneficiari no podrà ser superior a 200.000 euros durant el període de tres exercicis fiscals. L'import total de minimis concedit a una única empresa que realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera no excedirà de 100.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Aquestes ajudes de minimis no podran utilitzar-se per a l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera.  
  
Tretze. Informació i publicitat de les subvencions  
1. La Base de Dades Nacional de Subvencions operarà com a sistema nacional de publicitat de subvencions.  
2. A aquest efecte, les administracions concedents hauran d'enviar a la Base de Dades Nacional de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió recaigudes en els termes establits en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i complir el que s'estableix en l'article 9.1.e de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i l'article 14 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern així com en els termes i condicions establits en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern quant a la publicitat activa de les subvencions i ajudes.  
3. Els beneficiaris hauran de donar publicitat de les subvencions i ajudes percebudes segons el que s'estableix en la base quarta, apartat 1, lletra k i en els termes i condicions establits en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, el Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern així com en els termes i condicions establits en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. En el cas que es faça ús de la previsió continguda en l'article 5.4 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, la Base de Dades Nacional de Subvencions servirà de mitjà electrònic per al compliment de les obligacions de publicitat.  
  
Catorze. Logotipus Mercats de la terra, ecològics i de proximitat  
  
1. La conselleria competent en matèria d'agricultura podrà establir un logo específic que podrà ser utilitzat pels beneficiaris per a identificar aquestes fires i mercats com a Mercats de la terra CV, de proximitat i/o ecològics, sempre que més del 50 % dels productes oferits i correctament identificats siguen ecològics i de proximitat.  
  
2. Aquest logo, si escau, també podrà ser utilitzat per aquells sol·licitants que fins i tot complint els requisits per a ser beneficiaris de les ajudes contingudes en aquest annex, no n'hagen rebut per falta de disponibilitat pressupostària.  
3. Tant el logo establit com la seua utilització, hauran de resultar conformes a la normativa vigent en matèria de protecció i defensa dels drets de consumidors i usuaris.  
  
Quinze. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions en els seus preceptes bàsics, així com en el títol X capítol IV de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
  
  
ANNEX III  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes per al foment de la concentració de l'oferta dels productes de proximitat ecològics de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objecte  
L'objecte d'aquestes bases és establir i regular el règim de les ajudes dirigides a fomentar la concentració de productes ecològics de proximitat de la Comunitat Valenciana a través de mercats majoristes, en la gestió dels quals participen de forma majoritària entitats locals.  
  
  
Segona. Definicions  
1. Productes de proximitat ecològics: els productes procedents de productors directes de la Comunitat Valenciana que compten amb el certificat ecològic corresponent, de conformitat amb el que disposa el Reglament (CE) núm. 834/2007, del Consell, de 28 de juny de 2007, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics i pel qual es deroga el Reglament (CEE) núm. 2092/91 (DO L 189, 20.07.2007).  
  
2. Productors directes: aquells que realitzen activitats de manipulació, envasament i transformació de productes agraris i ramaders a partir de matèries primeres obtingudes principalment en les seues explotacions. Aquestes explotacions hauran d'estar inscrites en el Registre d'Explotacions Agràries i Ramaderes de la Comunitat Valenciana (REGEPA).  
3. Mercat majorista de productes ecològics: centre agroalimentari comercial, logístic, d'emmagatzematge i distribució de productes frescos ecològics, en la gestió dels quals participen de forma majoritària entitats públiques locals.  
  
Tercera. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'aquestes ajudes totes les entitats públiques locals que figuren en l'article 1 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local, que complisquen els requisits establits en la base quarta d'aquest annex.  
  
Quarta. Requisits que han de complir els beneficiaris  
Els beneficiaris d'aquestes ajudes hauran de complir els requisits següents:  
1. Participar de forma majoritària en la gestió dels mercats majoristes de productes ecològics. A aquest efecte es considerarà participació majoritària la que represente més del 50 % del capital social d'aquest. Això s'acreditarà mitjançant l'aportació dels estatuts, i de qualsevol altra documentació que ho acredite.  
  
2. Garantir que almenys el 50 % dels productes ecològics gestionats siguen procedents de la Comunitat Valenciana.  
3. Garantir que la presentació dels productes per a la seua venda serà d'acord amb el que estableix el Reial decret 1334/1999, de 31 de juliol, pel qual s'aprova la norma general d'etiquetatge, presentació i publicitat dels productes alimentaris, així com altres normes que siguen aplicables en cada cas a la comercialització del producte.  
4. Complir els principis d'identificació, seguretat alimentària i traçabilitat establits per les disposicions legals aplicables.  
5. Responsabilitzar-se de la seguretat dels productes que produeixen i garantir la seua innocuïtat, segons el que s'estableix en l'article 1.a del Reglament 852/2004/CE.  
6. No podran ser beneficiàries d'aquestes ajudes les entitats locals que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article 1 del Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
7. Els aspectes previstos en els apartats 2 a 5 d'aquesta base s'acreditaran mitjançant la presentació de la declaració responsable corresponent. Sobre aquest tema cal manifestar que les declaracions responsables vinculen els qui la realitzen en els termes exposats en aquestes.  
  
  
Cinquena. Obligacions dels beneficiaris  
1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes hauran de:  
a) Complir l'objectiu, els requisits i les condicions en l'execució de l'actuació que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.  
c) Trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.  
d) Acreditar, mitjançant declaració responsable, la no concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions.  
e) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i/o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagen fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'aquesta ordre. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagen motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
f) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent conforme al que s'estableix en els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
g) Mantindre a la disposició de l'Administració, durant almenys els tres anys següents al pagament final, els justificants de pagament de les despeses finançades i dels ingressos per les ajudes percebudes.  
h) Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari, i també tots els estats comptables i registres específics necessaris per a garantir l'exercici adequat de les facultats de comprovació i control.  
  
i) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
j) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i indicar a més, si escau, la seua inclusió en la Xarxa de Mercats Eco de la Comunitat Valenciana (o el seu logo) que es puguen crear.  
k) Donar la publicitat adequada sobre l'obtenció de l'ajuda, indicant l'entitat pública concedent, l'import obtingut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada, tot això sense perjudici de les obligacions de difusió i publicitat que corresponguen a l'administració concedent de conformitat amb el que disposen els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, 9.1.e de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i 14 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015.  
l) Acreditar que es troba al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes (article 199.4 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana).  
m) Disposar d'un pla d'igualtat quan així ho exigisca la legislació aplicable o el conveni corresponent, en els termes previstos en l'article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
n) Qualsevol altra que legalment corresponga com a beneficiari de subvencions públiques.  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.  
  
Sisena. Despeses subvencionables i quantia de les ajudes  
1. Són subvencionables les despeses següents:  
a) L'organització de la distribució a l'engròs dels productes ecològics. En concret els costos del personal encarregat d'organitzar aquesta distribució.  
b) La publicitat, difusió i promoció d'aquests (tríptics, cartells, publicitat en mitjans de comunicació, activitats divulgatives, etc.).  
  
2. En el cas que en la gestió dels mercats majoristes participen altres entitats, siguen públiques o privades, la subvencionalitat es referirà exclusivament a les despeses directament suportades per l'entitat local beneficiària, o en cas de fórmules d'actuació conjunta, pel percentatge o proporció que en aquesta corresponga a l'entitat local beneficiara.  
  
3. L'ajuda serà del 100 % dels costos subvencionables amb un màxim d'ajuda per projecte i beneficiari de 10.000 euros. Només en el cas d'existir suficient disponibilitat pressupostària podrà ser subvencionat més d'un projecte per beneficiari.  
  
Setena. Sol·licitud de les ajudes  
1. El termini de presentació de les sol·licituds d'ajuda quedarà establit en les convocatòries corresponents que es realitzen per a cada exercici, igual que la línia pressupostària i la dotació econòmica assignada a aquestes.  
2. Les persones interessades que reunisquen les condicions previstes en la base tercera d'aquesta ordre presentaran la sol·licitud a través del model normalitzat que es publicarà en la guia PROP de la Generalitat, i l'enllaç de la qual apareixerà en les corresponents convocatòries d'ajuda.  
3. Respecte a la presentació de les sol·licituds de pagament, i quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració s'haurà d'ajustar al que disposa l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i l'article 3.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, els sol·licitants hauran de complir els requisits següents:  
a) Els sol·licitants, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat o en l'URL que quede establit en la convocatòria corresponent que es realitze.  
b) Si algun dels sol·licitants presenta la seua sol·licitud presencialment, serà requerit perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquests efectes, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en la qual s'haja realitzat l'esmena.  
c) Els documents que s'annexen als tràmits telemàtics hauran d'anar signats electrònicament per les persones que, segons el tipus de document, pertoque.  
d) Les administracions públiques es relacionaran entre si i amb els seus òrgans, organismes públics i entitats vinculats o dependents a través de mitjans electrònics, que asseguren la interoperabilitat i seguretat dels sistemes i solucions adoptades per cadascuna d'elles, garantiran la protecció de les dades de caràcter personal, i facilitaran preferentment la prestació conjunta de serveis als interessats.  
4. A la sol·licitud d'ajuda s'adjuntarà la documentació següent:  
a) Certificat de secretaria de l'acord de l'òrgan competent de l'entitat local pel qual s'acorda sol·licitar l'ajuda.  
b) Memòria descriptiva de l'activitat a subvencionar que inclourà, com a mínim, el contingut següent:  
b.1. Breu descripció de la seua naturalesa i finalitat.  
b.2. Repercussió poblacional i social d'aquesta activitat de concentració de l'oferta, així com l'àmbit territorial que abasta.  
b.3. Actuacions que comprén i despeses a subvencionar.  
La memòria, com a part del seu contingut mínim, haurà d'expressar amb detall la informació necessària i adequada que permeta a l'òrgan de valoració apreciar la concurrència dels diferents criteris de valoració que s'estableixen en la base 8a, apartat 5, per a poder procedir a la seua adequada ponderació.  
b.4. Descripció del canal o canals de distribució utilitzats, així com dels requisits i procediments emprats en l'adquisició, comercialització, transport, recepció i emmagatzematge dels aliments, així com de les mesures de seguretat i traçabilitat dels productes gestionats (neteja, higiene, desinfecció, innocuïtat, etc.).  
c) Model de domiciliació bancària degudament emplenat.  
d) En el supòsit de prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, quan l'import de la despesa subvencionable supere les quanties establides en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la instal·lació, la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, presten o subministren.  
En aquells casos en què l'oferta finalment executada no siga la de menor import econòmic, el beneficiari haurà de justificar les raons que van motivar aquesta decisió. En aquest supòsit si aquestes raons no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o fins i tot eliminar del còmput total de despesa subvencionable a liquidar l'import atribuït pel beneficiari a aquesta actuació objecte de discrepància.  
5. El formulari de sol·licitud d'ajuda incorporarà les declaracions responsables següents, que hauran de ser subscrites, en tot cas, pels sol·licitants:  
a) Declaració responsable que totes les dades que figuren en la sol·licitud i documentació que s'acompanya són certes  
b) Declaració responsable de no estar incurs en cap prohibició per a obtindre la condició de beneficiari, assenyalada en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
c) Declaració responsable d'acord amb el que s'estableix en l'article 5 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat o, si escau, l'exempció d'aquesta obligació.  
d) Declaració responsable sobre la sol·licitud i obtenció o no d'altres ajudes sobre les mateixes activitats, projectes, o els mateixos costos subvencionables, amb expressió, si escau, dels compromisos assumits pel sol·licitant.  
e) Declaració responsable sobre el coneixement de la normativa reguladora d'aquestes ajudes, així com de l'obligació de publicitar la procedència dels fons.  
f) Declaració responsable que almenys el 50 % dels productes ecològics gestionats són de la Comunitat Valenciana.  
g) Declaració responsable sobre altres ajudes de minimis.  
6. D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, es presumirà que la consulta o obtenció de les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social és autoritzada pels sol·licitants llevat que conste en el procediment la seua oposició expressa o la normativa reguladora d'aquestes ajudes requerisca consentiment exprés.  
En absència d'oposició del sol·licitant, l'òrgan gestor haurà d'obtindre els documents electrònicament a través de les seues xarxes corporatives o mitjançant consulta a les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte.  
7. Mitjançant la presentació de la sol·licitud:  
a) El sol·licitant manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en aquesta i en la documentació que s'adjunta són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la seua presentació, comprovació, control i inspecció posterior que s'estimen oportuns.  
b) D'acord amb el que disposa l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no-presentació davant l'Administració competent de la declaració responsable, la documentació que, si escau, siga requerida per a acreditar el compliment del que s'ha declarat, o la comunicació, podran donar lloc, si escau, a la denegació de la subvenció o ajuda, o, si aquestes ja han sigut reconegudes, a la incoació dels procediments corresponents de minoració i/o reintegrament, si escau, sense perjudici d'altres responsabilitats en què el beneficiari puga haver incorregut.  
Així mateix, la resolució de l'Administració pública que declare aquestes circumstàncies podrà determinar l'obligació de la persona interessada de restituir la situació jurídica al moment previ al reconeixement de la concessió de la subvenció o ajuda corresponent, així com la impossibilitat d'instar un nou procediment amb el mateix objecte durant un període de temps determinat per la llei, tot això de conformitat amb els termes establits en les normes sectorials d'aplicació.  
c) Si aquesta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable, donarà lloc a la incoació de l'oportú expedient sancionador de conformitat amb el que es disposa en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Tot això sense perjudici de les responsabilitats de tot ordre, fins i tot penal, que puguen pertocar, com a conseqüència de la falsedat o inexactitud en les dades o documents aportats o en les declaracions realitzades.  
8. No caldrà aportar aquella documentació que ja s'haja presentat anteriorment davant aquesta Administració, sempre que no hagen variat les dades contingudes en aquesta i continuen vigents. En aquest cas haurà de posar-se en coneixement de l'òrgan gestor la documentació de què es tracte, procediment, expedient, any i unitat administrativa en la qual es va presentar la documentació requerida.  
  
Huitena. Instrucció, avaluació, resolució i concessió de les ajudes  
1. La instrucció del procediment per a la tramitació de sol·licituds correspon a la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.  
2. Aquesta subdirecció general, a través del servei competent en matèria de qualitat agroalimentària, sempre que es comprove alguna deficiència (inclòs que algun dels certificats demanats siguen negatius), requerirà la persona interessada perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius d'acord amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. La concessió de les ajudes s'atorgarà en règim de concurrència competitiva.  
4. 4. Un òrgan col·legiat avaluarà les sol·licituds d'acord amb els barems establits en l'apartat 5é d'aquesta base. Aquest òrgan estarà integrat per tres membres: la persona titular de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com a president, la persona titular del servei competent en matèria de qualitat agroalimentària, que actuarà com secretaria, i una persona tècnica adscrita a aquesta subdirecció general, i s'haurà de procurar una representació equilibrada de dones i homes, tot això en aplicació del que es preveu en el II Pla d'igualtat de dones i homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
  
5. En relació amb la dotació econòmica continguda en la convocatòria:  
5.1. Si la dotació econòmica continguda en la convocatòria arriba per a atendre totes les sol·licituds subvencionables presentades, es procedirà a concedir a tots per l'import d'aquestes. En el cas que la dotació global màxima que s'establisca no arribe per a atendre la totalitat de les sol·licituds, es procedirà a la concessió d'acord amb els criteris de puntuació següents:  
a) Pel tipus de sol·licitant:  
a.1. En el cas de mercats majoristes d'entitats locals que afecten a més de 100.000 habitants: 4 punts.  
a.2. En el cas de mercats majoristes d'entitats locals que afecten a més de 50.000 habitants i fins a 100.000 habitants: 3 punts.  
a.3. En el cas de mercats majoristes d'entitats locals que afecten fins a 50.000 habitants: 2 punts.  
b) Per la naturalesa dels productes oferits:  
b.1. Si més del 50 % dels productes totals oferits pel mercat majorista són ecològics i de la Comunitat Valenciana: 4 punts.  
b.2. Si més del 50 % dels productes totals oferits pel mercat majorista són ecològics: 2 punts.  
b.3. Si més del 25 % dels productes totals oferits són de qualitat diferenciada (DOP, IGP o marca CV): 2 punts.  
b.4. Si el 100 % dels productes oferits són de proximitat: 4 punts.  
  
Aquests criteris podran ser acumulatius. Perquè les puntuacions recollides en aquest apartat puguen ser valorades, el sol·licitant haurà de presentar una declaració responsable en què s'indique la naturalesa i el volum de productes oferits sobre el total. Aquests aspectes seran comprovats posteriorment per part de l'òrgan gestor de les ajudes. A través de les convocatòries d'ajudes corresponents es podran establir models de declaracions responsables que faciliten l'aportació d'aquesta informació.  
c) En funció de l'experiència del personal encarregat de realitzar aquestes actuacions fins a 5 punts repartits de la forma següent: acreditació de més de 8 anys d'experiència 5 punts, experiència de més de 5 anys i fins a 8 anys 3 punts, experiència fins a 5 anys 1 punt. Aquesta experiència s'acreditarà mitjançant l'aportació de la documentació acreditativa corresponent (títols, treballs anteriors, vida laboral, etc.).  
  
5.2. En el cas que no hi haja dotació pressupostària suficient per a subvencionar tots els projectes presentats s'aniran concedint les ajudes en funció de la puntuació obtinguda, en ordre decreixent, des del de major puntuació fins al que haja obtingut la menor puntuació i fins que s'acaben els fons establits en la convocatòria corresponent.  
  
6. Serà requisit indispensable per a obtindre qualsevol ajuda l'obtenció d'una puntuació mínima de 8 punts.  
7. En el supòsit d'empat en puntuació, l'entitat que obtindrà l'ajuda serà aquella que acredite, a la publicació de la convocatòria per la qual es regulen les ajudes o subvencions, ocupar major percentatge de persones amb diversitat funcional en relació amb les respectives plantilles d'aquestes, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant l'àmbit temporal de l'ajuda o subvenció, d'acord amb el que preveu l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
  
8. L'òrgan competent per a la resolució serà la direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària.  
9. El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment serà de 6 mesos comptats a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de les sol·licituds. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució, legitima les persones interessades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció, de conformitat amb el que disposa l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
10. En la resolució de concessió de l'ajuda s'informarà cada beneficiari de l'import previst de l'ajuda equivalent de subvenció, brut, així com del seu caràcter de minimis, fent referència expressa al Reglament (UE) núm. 1407/2013.  
  
Novena. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
1. Una vegada dictada la resolució de concessió, el beneficiari podrà sol·licitar la modificació del seu contingut sempre que no s'alteren essencialment la naturalesa i els objectius de l'ajuda aprovada, no es produïsquen danys en drets de tercers i no s'altere la puntuació inicialment obtinguda. Així mateix, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Aquesta sol·licitud de modificació haurà de ser presentada com a mínim amb un mes d'antelació a la conclusió del termini per a la realització de l'activitat.  
2. Si el beneficiari de l'ajuda compleix les condicions establides en la resolució de concessió, executa i justifica tots els conceptes de les despeses aprovades en els terminis establits, i compleix la resta dels requisits de la resolució de concessió, procedirà a abonar-se la totalitat de la subvenció concedida.  
Caldrà justificar adequadament cadascun dels paràmetres inclosos en la memòria aportada juntament amb la sol·licitud, i que hagen sigut objecte de ponderació per l'òrgan de valoració, de manera que puga verificar-se i justificar-se adequadament el degut compliment de cadascun dels criteris i paràmetres valorats per l'Administració per al reconeixement de les ajudes.  
3. Són causes de reintegrament, les previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Deu. Sol·licitud de pagament  
1. El pagament de l'ajuda al beneficiari s'efectuarà, amb sol·licitud prèvia d'aquest, quan el servei competent en matèria de qualitat agroalimentària comprove el compliment de totes les obligacions previstes en la base cinquena d'aquest annex.  
A l'efecte de justificació de les despeses realitzades no s'admetran els pagaments en efectiu.  
2. Les persones interessades presentaran les sol·licituds de pagament de l'ajuda a través del model normalitzat que estarà publicat en la guia PROP de la Generalitat, i l'enllaç del qual apareixerà en les convocatòries d'ajuda corresponents.  
Si algun dels sol·licitants presenta la seua sol·licitud presencialment, serà requerit perquè l'esmene a través de la seua presentació electrònica. A aquest efecte, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què haja realitzat l'esmena.  
3. Respecte a la presentació de les sol·licituds de pagament, i quant a l'obligació de relacionar-se electrònicament amb l'Administració s'haurà d'ajustar al que es disposa en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú i l'article 3.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, els sol·licitants hauran de complir els requisits següents:  
a) Els sol·licitants del pagament, atés que en tot cas són persones jurídiques i, per tant, estan obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els termes de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, presentaran les sol·licituds de pagament telemàticament segons el que es disposa en l'apartat 2 d'aquesta base.  
b) Els documents que s'annexen als tràmits telemàtics hauran d'anar signats electrònicament per les persones que, segons el tipus de document, pertoque.  
4. L'imprés de sol·licitud de pagament haurà d'anar acompanyat dels documents següents:  
a) Model de domiciliació bancària, en el cas que se sol·licite l'ingrés de l'ajuda en un compte diferent del presentat juntament amb la sol·licitud de l'ajuda.  
b) La memòria de l'activitat realitzada.  
c) Factures i justificants de pagament que donen suport a les quantitats sol·licitades, així com qualsevol prova documental que demostre la seua existència i realitat (materials, publicitat, mostres, etc.).  
5. El formulari de sol·licitud de pagament incorporarà una declaració responsable, que haurà de ser subscrita pels beneficiaris, en què s'indique si s'ha rebut o no alguna altra ajuda econòmica de la UE o d'altres administracions públiques per a l'activitat subvencionada. Aquesta declaració responsable tindrà per objecte poder comprovar la compatibilitat entre aquestes. També s'incorporarà una altra declaració responsable sobre la percepció d'altres ajudes de minimis.  
6. Amb caràcter general, els tributs només podran considerar-se despeses subvencionables, sempre que la persona beneficiària els abone efectivament. En cap cas es consideraran despeses subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació. Queda, per tant, exclòs el finançament de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA), en la mesura en què siguen deduïbles.  
7. No podrà realitzar-se el pagament mentre el beneficiari no es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social o siga deutor per resolució que declare la procedència de reintegrament.  
A aquest efecte, d'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la presentació de la sol·licitud de pagament comporta l'autorització a l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament les dades d'identitat del sol·licitant o, si escau, del seu representant legal i d'estar al corrent amb el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. En cas que el sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament aquesta informació, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, i quedarà obligat a aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
Onze. Controls i seguiment  
1. La direcció general competent en matèria de qualitat agroalimentària, a través de la subdirecció general competent en matèria de qualitat agroalimentària establirà els mecanismes de control necessaris per a assegurar el compliment de la finalitat per a la qual les subvencions són concedides.  
2. A més dels controls administratius, tant de les sol·licituds d'ajuda com de pagament, i que tindran per objecte comprovar l'efectiu compliment del que es preveu en aquestes bases i normativa d'aplicació, es podran dur a terme els controls corresponents sobre el terreny que tindran com a objecte verificar la documentació que es trobe en possessió dels beneficiaris, amb especial atenció a la documentació acreditativa de les entrades i eixides de producte i a la seua procedència geogràfica, així com l'efectiva realització de les actuacions objecte de subvenció.  
  
3. L'òrgan gestor de l'ajuda portarà un registre detallat de les subvencions concedides en el marc del Reglament (UE) núm. 1407/2013, i enviarà a la Comissió la informació necessària sobre aquestes, tot això en els termes previstos en els apartats 4 i 5 de l'article 6 del Reglament (UE) núm. 1407/2013.  
  
Dotze. Compatibilitat de l'ajuda  
1. L'import de les subvencions regulades en aquest annex podran acumular-se amb altres ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012 de la Comissió fins al límit màxim establit en aquest, i amb altres ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que s'estableix en l'article 3, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1407/2013 (200.000 euros en tres exercicis fiscals). No podran acumular-se amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si aquesta acumulació excedeix de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.  
  
2. Aquestes ajudes s'atorguen en concepte de minimis, el seu règim aplicable és el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (Diario Oficial de la Unión Europea L 352, 24.12.2013).  
D'acord amb el que es disposa en aquest Reglament, l'ajuda total de minimis concedida al beneficiari no podrà ser superior a 200.000 euros durant el període de tres exercicis fiscals. L'import total de minimis concedit a una única empresa que realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera no excedirà de 100.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Aquestes ajudes de minimis no podran utilitzar-se per a l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera.  
  
Tretze. Informació i publicitat de les subvencions  
1. La Base de Dades Nacional de Subvencions operarà com a sistema nacional de publicitat de subvencions.  
2. A aquest efecte, les administracions concedents hauran d'enviar a la Base de Dades Nacional de Subvencions informació sobre les convocatòries i les resolucions de concessió recaigudes en els termes establits en els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i complir el que estableix l'article 9.1.e de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i l'article 14 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern així com en els termes i condicions establits en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern quant a la publicitat activa de les subvencions i ajudes.  
3. Els beneficiaris hauran de donar publicitat de les subvencions i ajudes percebudes segons el que s'estableix en la base quarta, apartat 1, lletra k i en els termes i condicions establits en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, el Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, de desplegament de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, en matèria de transparència i de regulació del Consell de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern així com en els termes i condicions establits en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern. En el cas que es faça ús de la previsió continguda en l'article 5.4 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, la Base de Dades Nacional de Subvencions servirà de mitjà electrònic per al compliment de les obligacions de publicitat.  
  
Catorze. Logo Mercats majoristes de producte de proximitat i ecològics  
1. La conselleria competent en matèria d'agricultura podrà establir un logo específic que podrà ser utilitzat pels beneficiaris per a identificar aquests mercats ECO com a Mercats de la terra CV, de proximitat i/o ecològics.  
2. Aquest logo, si escau, també podrà ser utilitzat per aquells sol·licitants que fins i tot complint els requisits per a ser beneficiaris de les ajudes contingudes en el present annex, no n'hagen rebut per falta de disponibilitat pressupostària.  
3. Tant el logo establit com la seua utilització hauran de resultar conformes a la normativa vigent en matèria de protecció i defensa dels drets de consumidors i usuaris.  
  
Quinze. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en aquesta ordre serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions en els seus preceptes bàsics, així com en el títol X capítol IV de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8344, del 23-07-2018 (2018/6985)

ORDEN 21/2018, de 9 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a la valorización de los productos de calidad agroalimentaria diferenciada, promoción de los productos agroalimentarios de proximidad de la Comunitat Valenciana, y fomento de los canales adecuados para garantizar la disponibilidad de productos ecológicos de proximidad.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2018/07/09/21/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8344

Fecha DOGV
:   23-07-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/6985

CVE


Fecha del documento
:   09-07-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [agricultura biológica](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [ecología](javascript:void(0))

ORDEN 21/2018, de 9 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a la valorización de los productos de calidad agroalimentaria diferenciada, promoción de los productos agroalimentarios de proximidad de la Comunitat Valenciana, y fomento de los canales adecuados para garantizar la disponibilidad de productos ecológicos de proximidad. [2018/6985]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Ordeno  
Artículo 1. Aprobación de las bases reguladoras  
Artículo 2. Concurrencia competitiva  
Disposición adicional  
Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria  
Disposición derogatoria  
Única. Derogación normativa  
Disposiciones finales  
Primera. Facultades de ejecución y desarrollo  
Segunda. Entrada en vigor  
Anexo I. Bases reguladoras para la concesión de ayudas a la valorización de los productos de calidad agroalimentaria diferenciada de la Comunitat Valenciana  
Primera. Objeto  
Segunda. Beneficiarios  
Tercera. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
Cuarta. Obligaciones de los beneficiarios  
Quinta. Publicidad de los proyectos  
Sexta. Solicitud de las ayudas  
Séptima. Instrucción, evaluación, resolución y concesión de las ayudas  
Octava. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro  
Novena. Solicitud de pago  
Décima. Controles y seguimiento  
Undécima. Compatibilidad de la ayuda  
Duodécima. Información y publicidad de las subvenciones  
Decimotercera. Régimen de infracciones y sanciones  
Anexo II. Bases reguladoras para la concesión de ayudas para la promoción de los productos agroalimentarios de proximidad de la Comunitat Valenciana  
Primera. Objeto  
Segunda. Definiciones  
Tercera. Requisitos que deben cumplir los productores directos  
Cuarta. Beneficiarios  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios  
Sexta. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
Séptima. Solicitud de las ayudas  
Octava. Instrucción, evaluación, resolución y concesión de las ayudas  
Novena. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro  
Décima. Solicitud de pago  
Undécima. Controles y seguimiento  
Duodécima. Compatibilidad de la ayuda.  
Decimotercera. Información y publicidad de las subvenciones  
Decimocuarta. Logotipo Mercados de la Tierra, Ecológicos y de proximidad  
Decimoquinta. Régimen de infracciones y sanciones  
Anexo III. Bases reguladoras para la concesión de ayudas para el fomento de la concentración de la oferta de los productos de proximidad ecológicos de la Comunitat Valenciana  
Primera. Objeto  
Segunda. Definiciones  
Tercera. Beneficiarios  
Cuarta. Requisitos que deben cumplir los beneficiarios  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios  
Sexta. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
Séptima. Solicitud de las ayudas  
Octava. Instrucción, evaluación, resolución y concesión de las ayudas  
Novena. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro  
Décima. Solicitud de pago  
Undécima. Controles y seguimiento  
Duodécima. Compatibilidad de la ayuda  
Decimotercera. Información y publicidad de las subvenciones  
Decimocuarta. Logo Mercados Mayoristas de producto de proximidad y ecológicos  
Decimoquinta. Régimen de infracciones y sanciones  
  
  
PREÁMBULO  
  
En los últimos años la industria agroalimentaria ha experimentado importantes cambios situándola como una de las ramas más dinámicas de nuestra economía. No obstante, la situación actual de los mercados y la nueva configuración existente en la demanda de productos hace necesario un cambio en las estrategias y políticas a seguir.  
En primer lugar nos encontramos ante una sociedad cada vez más exigente con la calidad de los productos agroalimentarios. La Comunitat Valenciana posee un modelo alimentario propio cuyos productos son la base de la dieta mediterránea y que aglutina valores y atributos como la seguridad, la trazabilidad, la cultura o la gastronomía y, en definitiva, una diferenciación que hace ampliar las cotas de mercado. Esta puesta en valor de los productos hace que las marcas de calidad agroalimentaria diferenciadas de la Comunitat Valenciana, constituyan una de las riquezas gastronómicas más singulares de nuestro territorio, a la vez que revalorizan el producto y revitalizan nuestras zonas de producción.  
En este contexto, es indispensable fomentar la actividad investigadora en materia de calidad diferenciada realizada por las universidades, los centros de investigación y los organismos de transferencia tecnológica, todos ellos de naturaleza pública, con el fin de ofrecer una respuesta adecuada y permanente a los retos científicos, tecnológicos y económicos a los que se enfrenta nuestro sector agroalimentario, y transferir soluciones prácticas, innovadoras y eficientes que contribuyan a garantizar su viabilidad y crecimiento, y nos permitan poner nuevos y mejores productos y servicios en el mercado, beneficiándose indirectamente de dicha actividad investigadora nuestras pymes.  
En el Reglamento (UE) núm. 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado constitutivo de la UE, en la Sección IV del Capítulo III, se regulan las ayudas a proyectos de investigación y desarrollo, que incluyen investigación fundamental, investigación industrial y desarrollo experimental.  
En segundo lugar, los consumidores están cada vez más interesados en conocer el origen y el coste real de los alimentos, los sistemas de producción y sus condiciones de sostenibilidad. Se hace así necesario ofrecer a los consumidores productos con valores de proximidad y de información sobre su procedencia y elaboración. De hecho, la agricultura y ganadería tradicionales, asociadas al consumo de productos de proximidad, son un instrumento eficaz para la mejora del medio ambiente, a la vez que constituyen una gran oportunidad para el desarrollo rural. Así pues, se hace necesario fomentar aquellos espacios de encuentro entre productores y consumidores que generen un consumo responsable, una producción sustentable y un comercio justo, a la vez que se hace necesario establecer los canales adecuados para garantizar la disponibilidad de estos productos de cara a poder cubrir su demanda.  
Las ayudas reguladas en los anexos II y III de la presente orden no precisan notificación a la Comisión Europea al no reunir los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), ya que las mismas están sometidas a los requisitos y límites establecidos en el Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352, 24.12.2013).  
La presente orden se adecua a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia según lo establecido en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
En la tramitación hasta la aprobación de la presente orden dictada en el marco de lo dispuesto en el artículo 49.3.3.º y concordantes del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, esta ha sido objeto de trámite de información pública e informada por la Abogacía de la Generalitat. También se ha consultado al Servicio de Política Regional de la Unión Europea y de la Comunitat Valenciana, y oído el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana. Así pues, en virtud y uso de las facultades que me confiere el artículo 28, letra e, de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en relación con los artículos 9 y 17 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones con el artículo 160.2.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y con el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, en su redacción vigente, y a propuesta de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común.  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Aprobación de las bases reguladoras  
Se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la valorización de los productos de calidad agroalimentaria diferenciada, promoción de los productos agroalimentarios de proximidad de la Comunitat Valenciana, y fomento de los canales adecuados para garantizar la disponibilidad de productos ecológicos de proximidad de cara a poder cubrir su demanda, y que aparecen como anexos I, II y III, respectivamente de la presente orden.  
  
Artículo 2. Concurrencia competitiva  
La concesión de las subvenciones se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que hacen referencia el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones; el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 55 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Cláusula de no incidencia presupuestaria  
Si bien la Orden en sí no conlleva obligaciones económicas, serán las convocatorias anuales periódicas que se efectúen con arreglo a las presentes bases las que originarán concretos compromisos de orden económico.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Facultades de ejecución y desarrollo  
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, en el marco de sus respectivas competencias, para dictar cuantos actos y disposiciones específicas sean necesarios para la aplicación y ejecución de lo previsto en esta orden, si bien la emisión de la Resolución por la que se convoquen dichas ayudas corresponderá a la persona titular de la conselleria competente en materia de calidad agroalimentaria.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 9 de julio de 2018  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,   
Cambio Climático y Desarrollo Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
ANEXO I  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas a la valorización de los productos de calidad agroalimentaria diferenciada de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objeto  
1. El objeto de las presentes bases es establecer y regular el régimen de las ayudas dirigidas a estimular la investigación, desarrollo e innovación en materia de calidad agroalimentaria diferenciada.  
2. En concreto las convocatorias de ayudas que se realicen con arreglo a las presentes bases van dirigidas a subvencionar aquellos proyectos de investigación, desarrollo e innovación que tengan como finalidad:  
a) Mejorar los sistemas, métodos y técnicas de producción/elaboración de los productos de calidad agroalimentaria diferenciada que permitan desarrollar dichos productos de forma sostenible e innovadora, progresando hacia nuevos estándares de calidad de forma competitiva, con especial atención a la caracterización de las condiciones agroclimáticas y culturales, elaboraciones/transformaciones agroalimentarias peculiares y diferenciadoras, con identidad y vinculadas al territorio como las tradicionales.  
b) Avanzar en el desarrollo y aplicación de la mejora vegetal y fitogenética para promover la sostenibilidad y competitividad del sector.  
c) Producir de forma más eficiente, sostenible, segura y saludable, y en particular con certificación ecológica.  
d) Garantizar la protección de los cultivos de productos amparados mediante la lucha biológica y la aplicación sostenible de los productos fitosanitarios.  
e) Transformar, valorizar y/o eliminar los residuos de manera controlada así como la producción de biomasa y otros recursos biológicos renovables.  
3. Las ayudas reguladas en el presente anexo se acogen a lo dispuesto en el artículo 25 del Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE L 187/1, 26.06.2014).  
4. Estas ayudas no serán de aplicación a los supuestos contemplados en los apartados 2 a 5 del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 651/2014, ya citado, con especial referencia a las empresas en crisis y las ayudas concedidas a beneficiarios que estén sujetos a una orden de recuperación pendiente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado la ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior, a excepción de los regímenes de ayudas destinados a reparar los perjuicios causados por determinados desastres naturales.  
  
Segunda. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las universidades, los centros de investigación y los organismos de transferencia tecnológica, todos ellos de naturaleza pública, cuyo principal objetivo sea realizar de manera independiente investigación fundamental, industrial o desarrollo experimental.  
2. Se entenderá por investigación fundamental los trabajos experimentales o teóricos emprendidos con el objetivo primordial de adquirir nuevos conocimientos acerca de los fundamentos subyacentes de los fenómenos y hechos observables, sin perspectivas de aplicación o utilización comercial directa.  
3. Se entenderá por investigación industrial la investigación planificada o los estudios críticos encaminados a adquirir nuevos conocimientos y aptitudes que puedan ser útiles para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios, o permitan mejorar considerablemente los ya existentes.  
4. Se entenderá por desarrollo experimental la adquisición, combinación, configuración y empleo de conocimientos y técnicas ya existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial o de otro tipo, con vistas a la elaboración de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados.  
5. Para ser subvencionables, los proyectos de investigación, desarrollo e innovación presentados deberán contar con el apoyo de al menos una figura de calidad agroalimentaria diferenciada de la Comunitat Valenciana. Dicho apoyo se acreditará mediante la aportación del correspondiente certificado emitido al efecto por el Consejo Regulador u órgano de gestión de la figura de calidad agroalimentaria diferenciada o entidad gestora de la autorización del uso de la Marca CV, en su caso, o del órgano que tenga atribuidas las competencias para asumir dichos compromisos. A estos efectos se consideran figuras de calidad agroalimentaria diferenciadas las sometidas a los regímenes de calidad establecidos en virtud de los siguientes reglamentos y disposiciones:  
a) El Reglamento (UE) núm. 1151/2012, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios (DO L 343, 14.12.2012).  
b) El Reglamento (CE núm. 834/2007, del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 2092/91 (DO L 189, 20.07.2007).  
c) El Reglamento (UE) núm. 110/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de enero de 2008 relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 1576/89, del Consejo (DO L 39, 13.02.2008).  
d) El Reglamento (UE) núm. 251/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre la definición, descripción, presentación, etiquetado y protección de las indicaciones geográficas de los productos vitivinícolas aromatizados, y por el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 1601/91, del Consejo.  
e) La parte II, título II, capítulo I, sección 2, del Reglamento (UE) núm. 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 y (CE) núm. 1234/2007, en lo referente al vino.  
f) El Decreto 91/1998, de 16 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Marca de Calidad «CV» para productos agrarios y agroalimentarios, o norma que la sustituya.  
  
Tercera. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
1. Serán subvencionables los siguientes gastos:  
a) Los costes de personal relacionados con investigadores, técnicos y demás personal auxiliar, en la medida en que estén dedicados al proyecto;  
b) Los costes del instrumental y material, en la medida y durante el período en que se utilicen para el proyecto; en caso de que el instrumental y el material no se utilicen en toda su vida útil para el proyecto, únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto, calculados de acuerdo con los principios contables generalmente aceptados.  
c) Los costes de edificios y terrenos, en la medida y durante el período en que se utilicen para el proyecto; en lo que respecta a los edificios, únicamente se considerarán subvencionables los costes de amortización correspondientes a la duración del proyecto, calculados de acuerdo con los principios contables generalmente aceptados; en el caso de los terrenos, serán subvencionables los costes de traspaso comercial o los costes de capital en que efectivamente se haya incurrido.  
d) Los costes de investigación contractual, conocimientos y patentes adquiridos u obtenidos por licencia de fuentes externas en condiciones de plena competencia, así como los costes de consultoría y servicios equivalentes destinados de manera exclusiva al proyecto;  
e) Los gastos generales y otros gastos de explotación adicionales, incluidos los costes de material, suministros y productos similares, que se deriven directamente del proyecto, hasta un límite del 15 %.  
2. La ayuda máxima por proyecto subvencionado será de 25.000 euros, siendo las intensidades máximas de ayuda por tipo de actividad investigadora desarrollada:  
2.1. del 100 % de los costes subvencionables, para la investigación fundamental;  
2.2. del 50 % de los costes subvencionables, para la investigación industrial;  
2.3. del 25 % de los costes subvencionables, para el desarrollo experimental;  
No obstante lo anterior, las intensidades de ayuda para la investigación industrial y el desarrollo experimental podrán aumentarse en 15 puntos porcentuales si se cumple alguna de las siguientes condiciones: que el proyecto implique una colaboración efectiva entre empresas, al menos una de las cuales sea una PYME, o se desarrolle en al menos dos Estados miembros, o en un Estado miembro y en una Parte Contratante en el Acuerdo EEE, y que ninguna de las partes corra por sí sola con más del 70 % de los costes subvencionables, o entre una empresa y uno o varios organismos de investigación y difusión de conocimientos, asumiendo estos como mínimo el 10 % de los costes subvencionables y teniendo derecho a publicar los resultados de su propia investigación, o que los resultados del proyecto se difundan ampliamente por medio de conferencias, publicaciones, bases de libre acceso o programas informáticos gratuitos o de fuente abierta.  
  
Cuarta. Obligaciones de los beneficiarios.  
1. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán:  
a) Cumplir el objetivo, los requisitos y condiciones, en la ejecución de la actuación que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
c) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
d) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
e) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y/o obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
g) Mantener a disposición de la administración, durante al menos los tres años siguientes al pago final, los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas.  
h) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y el resto de documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario, y también todos los estados contables y registros específicos necesarios para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
i) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
j) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
k) Dar la adecuada publicidad sobre la obtención de la ayuda, indicando la entidad pública concedente, el importe obtenido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada, todo ello sin perjuicio de las obligaciones de difusión y publicidad que correspondan a la administración concedente de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, 9.1.e de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, y 14 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015.  
l) Disponer de un plan de igualdad cuando así lo exija la legislación aplicable o el correspondiente convenio, en los términos previstos en el artículo 45 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
m) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
  
Quinta. Publicidad de los proyectos  
1. Los resultados obtenidos en el desarrollo de los proyectos de investigación, desarrollo e innovación en materia de calidad agroalimentaria diferenciada, deberán estar a disposición de cualquier persona interesada y ser accesibles desde las páginas web tanto de la conselleria competente en materia de agricultura, como desde las páginas web de las universidades, centros de investigación o entidades de transferencia tecnológica que desarrollen los mismos. También deberán estar disponibles en las páginas web de las figuras de calidad agroalimentaria diferenciada que hayan apoyado los mismos, siempre que sea posible.  
2. Con independencia de lo dispuesto en el apartado anterior, las universidades, centros de investigación o entidades de transferencia tecnológica podrán utilizar los resultados parciales o finales de sus proyectos de investigación, desarrollo e innovación para su publicación o difusión por cualquier medio, soporte o sistema. En caso de publicación o difusión se hará siempre referencia expresa a que los mismos han contado con el apoyo económico de la Generalitat Valenciana.  
  
Sexta. Solicitud de las ayudas  
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda quedará establecido en las correspondientes convocatorias que se realicen para cada ejercicio, al igual que la línea presupuestaria y la dotación económica asignada a las mismas.  
2. Los interesados que reúnan las condiciones previstas en la base segunda de la presente orden presentarán la solicitud a través del modelo normalizado que se publicará en la guía PROP de la Generalitat, y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
  
3. Respecto a la presentación de las solicitudes, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración, se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y el artículo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, debiendo cumplir los solicitantes con los siguientes requisitos:  
a) Los solicitantes, dado que en todo caso son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat o en la URL que quede establecida en la correspondiente convocatoria que se realice.  
b) Si alguno de los solicitantes presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
c) Los documentos que se anexen a los trámites telemáticos deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
d) Las Administraciones Públicas se relacionarán entre sí y con sus órganos, organismos públicos y entidades vinculados o dependientes a través de medios electrónicos, que aseguren la interoperabilidad y seguridad de los sistemas y soluciones adoptadas por cada una de ellas, garantizarán la protección de los datos de carácter personal, y facilitarán preferentemente la prestación conjunta de servicios a los interesados.  
4. A la solicitud de ayuda se adjuntará la siguiente documentación:  
a) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante y de su objeto social.  
b) Memoria descriptiva del proyecto de investigación, desarrollo e innovación para el que solicita la ayuda, el cual deberá contener como mínimo la siguiente información:  
b.1. La descripción detallada de las acciones y tareas concretas a acometer (incluida la ubicación del proyecto y el importe de la financiación pública necesaria para el mismo), así como la información necesaria para garantizar la ejecución satisfactoria del proyecto (sujetos, ámbito de estudio, tamaño muestral y muestreo, en su caso, procedimientos de estudio, variables, instrumentos de recogida de datos, análisis, etc.).  
b.2. Presupuesto detallado por partidas.  
b.3. Plazo de ejecución del proyecto (incluidas sus fechas de inicio y finalización).  
b.4. Las repercusiones esperadas que el resultado del estudio tendrá en las figuras de calidad agroalimentaria diferenciada y, en su caso, sector o sectores implicados.  
b.5. En el caso de que se produzca una subcontratación de determinados servicios necesarios para la realización del proyecto su importe y contenido. No podrá subcontratarse más de un 20 % del importe total del proyecto presentado.  
Con el fin de garantizar el efecto incentivador de la ayuda, en la memoria descriptiva del proyecto deberá indicarse por el solicitante si con la concesión de la ayuda se obtendrá un aumento sustancial del alcance del proyecto, un aumento sustancial del importe total invertido por el beneficiario gracias al aporte de fondos públicos, o una aceleración sustancial del ritmo de ejecución del proyecto subvencionado.  
c) Modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado.  
d) En el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la instalación, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren.  
En aquellos casos en que la oferta finalmente ejecutada no sea la de menor importe económico, el beneficiario deberá justificar las razones que motivaron tal decisión. En este supuesto si tales razones no están motivadas en consideraciones técnicas, financieras u otros condicionantes de la ejecución de la actuación, el órgano gestor podrá minorar o incluso eliminar del computo total de gasto subvencionable a liquidar el importe atribuido por el beneficiario a dicha actuación objeto de discrepancia.  
e) Certificado/s emitido/s al efecto por el Consejo Regulador u órgano de gestión de la figura de calidad agroalimentaria diferenciada o entidad gestora de la autorización del uso de la Marca CV, en su caso, o del órgano que tenga atribuidas las competencias para asumir dichos compromisos, de su apoyo al proyecto de investigación.  
5. El formulario de solicitud de ayuda incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas, en todo caso, por los solicitantes:  
a) Declaración responsable de que todos los datos que figuran en la solicitud y documentación que se acompaña son ciertos  
b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señalada en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
c) Declaración responsable de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación.  
d) Declaración responsable sobre la solicitud y obtención o no de otras ayudas sobre las mismas actividades, proyectos, o los mismos costes subvencionables, con expresión, en su caso de los compromisos asumidos por el solicitante.  
e) Declaración responsable sobre el conocimiento de la normativa reguladora de las presentes ayudas, así como de la obligación de publicitar la procedencia de los fondos.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se presumirá que la consulta u obtención de los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social es autorizada por los solicitantes salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa o la normativa reguladora de las presentes ayudas requiera consentimiento expreso.  
En ausencia de oposición del solicitante, el órgano gestor deberá recabar los documentos electrónicamente a través de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.  
7. Mediante la presentación de la solicitud:  
a) El solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
b) A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, podrán dar lugar, en su caso, a la denegación de la subvención o ayuda, o, si estas ya han sido reconocidas, a la incoación de los correspondientes procedimientos de minoración y/o reintegro, en su caso, sin perjuicio de otras responsabilidades en que el beneficiario pudiera haber incurrido.  
Asimismo, la resolución de la Administración Pública que declare tales circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica al momento previo al reconocimiento de la concesión de la subvención o ayuda correspondiente, así como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un período de tiempo determinado por la ley, todo ello conforme a los términos establecidos en las normas sectoriales de aplicación.  
c) Si esta conducta está tipificada como infracción en la legislación aplicable, dará lugar a la incoación del oportuno expediente sancionador de conformidad con lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades de todo orden, incluso penal, a que pudiere haber lugar, como consecuencia de la falsedad o inexactitud en los datos o documentos aportados o en las declaraciones realizadas.  
8. No será necesario aportar aquella documentación que ya se haya presentado anteriormente ante esta Administración, siempre que no hayan variado los datos contenidos en ella y continúen vigentes. En este caso deberá ponerse en conocimiento del órgano gestor la documentación de que se trate, procedimiento, expediente, año y unidad administrativa en la que se presentó la documentación requerida.  
9. Un mismo solicitante podrá presentar varias solicitudes de ayudas. Una por cada proyecto de investigación, desarrollo e innovación en materia de calidad agroalimentaria diferenciada.  
  
Séptima. Instrucción, evaluación, resolución y concesión de las ayudas  
1. La instrucción del procedimiento para la tramitación de solicitudes corresponde a la Subdirección General competente en materia de calidad agroalimentaria.  
2. Esta Subdirección General, a través del Servicio competente en materia de calidad agroalimentaria, siempre que se compruebe alguna deficiencia (incluido que alguno de los certificados recabados sean negativos), requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos de acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La concesión de las ayudas se otorgará en régimen de concurrencia competitiva.  
4. Un órgano colegiado evaluará las solicitudes de acuerdo con los baremos establecidos en el apartado 5.º de la presente base. Dicho órgano estará integrado por tres miembros: la persona titular de la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como presidente, la persona titular del Servicio competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como secretaria, y una persona técnica adscrita a dicha Subdirección General, debiéndose procurar una representación equilibrada de mujeres y hombres, todo ello en aplicación de lo previsto en el II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
5. En relación a la dotación económica contenida en la convocatoria:  
1. Si la dotación económica contenida en la convocatoria alcanzara para atender a todas las solicitudes subvencionables presentadas se procederá a conceder a todos por el importe de las mismas. En el supuesto de que la dotación global máxima que se establezca no alcanzase para atender a la totalidad de las solicitudes se procederá a la concesión atendiendo a los siguientes criterios de puntuación:  
a) Aquellos proyectos que tengan como objeto una mejor zonificación de las figuras de calidad agroalimentaria diferenciada de la Comunitat a partir de criterios edafo-climáticos y ambientales: 4 puntos. Para obtener esta puntuación los solicitantes deberán describir en la memoria del proyecto la forma en la que se procederá a zonificar el espacio correspondiente a la zona de producción del producto o productos amparados, todo ello en base a datos agroclimáticos objetivos de suelo, clima y de parámetros de calidad.  
b) Por el contenido del proyecto presentado:  
b.1. Proyectos de investigación, desarrollo o innovación que tengan como objeto alcanzar tres o más de las finalidades contempladas en el apartado 2.º de la base primera de la presente orden: 6 puntos.  
b.2. Proyectos de investigación, desarrollo o innovación que tengan como objeto alcanzar dos de las finalidades contempladas en el apartado 2.º de la base primera de la presente orden: 4 puntos.  
b.3. Proyectos de investigación, desarrollo o innovación que tengan como objeto alcanzar una sola de las finalidades contempladas en el apartado 2.º de la base primera de la presente orden: 2 puntos.  
c) Por el grado de apoyo al proyecto por parte de las figuras de calidad agroalimentaria reconocidas de la Comunitat Valenciana:  
c.1. Proyectos de investigación, desarrollo o innovación que hayan obtenido el apoyo de tres o más figuras de calidad agroalimentaria diferenciada reconocidas en la Comunitat Valenciana: 4 puntos.  
c.2. Proyectos de investigación, desarrollo o innovación que hayan obtenido el apoyo de dos figuras de calidad agroalimentaria diferenciada reconocidas en la Comunitat Valenciana: 2 puntos.  
d) Si los objetivos y prioridades de investigación, desarrollo o innovación son coherentes con el 1er plan valenciano de producción ecológica de la Comunitat Valenciana, esto es, fomentar el consumo consciente, responsable y ecológico, fomentar la producción ecológica, fomentar la comercialización y transformación de alimentos ecológicos, promover el conocimiento agroecológico valenciano, y mejorar la gobernanza y transparencia del sector: 4 puntos.  
e) Si se trata de segundas o ulteriores fases de un proyecto ya iniciado con anterioridad y cuyos resultados hayan sido positivos para nuestras figuras de calidad agroalimentaria diferenciada y sea aconsejable continuar con los mismos 4 puntos. A estos efectos se considerará que los resultados de dichos proyectos ya iniciados son positivos cuando la figura de calidad que apoyó los mismos manifieste y justifique de forma expresa su continuidad.  
f) En función del grado de conocimiento de los investigadores sobre el tema abordado en su proyecto de investigación hasta 5 puntos distribuidos de la siguiente forma: Acreditación de más de 8 años de experiencia 5 puntos, experiencia de más de 5 años y hasta 8 años 3 puntos, experiencia hasta 5 años 1 punto. Dicha experiencia se acreditará mediante la aportación de la correspondiente documentación acreditativa (títulos, trabajos anteriores, estudios relacionados, etc.).  
2. En el supuesto de que no existiera dotación presupuestaria suficiente para subvencionar todos los proyectos presentados se irán concediendo las ayudas en función de la puntuación obtenida, en orden decreciente, desde el de mayor puntuación hasta el que haya obtenido la menor puntuación y hasta que se acaben los fondos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
3. Será requisito indispensable para obtener cualquier ayuda la obtención de una puntuación mínima de 10 puntos.  
4. En el supuesto de empate en puntuación, la entidad que obtendrá la ayuda será aquella que acredite, a la publicación de la convocatoria correspondiente a las ayudas reguladas en el presente anexo, ocupar mayor porcentaje de personas con diversidad funcional en relación con las respectivas plantillas de estas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda o subvención, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
5. El órgano competente para la resolución de las presentes ayudas será la dirección general competente en materia de calidad agroalimentaria.  
6. El plazo máximo para la resolución y notificación del procedimiento será de 6 meses contados desde la publicación de la correspondiente convocatoria de ayudas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. La resolución será en todo caso motivada y contendrá la siguiente información: la inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable y el plazo concedido al beneficiario para comunicar la realización de la actuación subvencionable y para justificar el pago de las actuaciones realizadas.  
  
Octava. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro  
1. Una vez dictada la resolución de concesión, el beneficiario podrá solicitar la modificación de su contenido siempre y cuando no se alteren esencialmente la naturaleza y los objetivos de la ayuda aprobada, no se produzcan daños en derechos de terceros y no se altere la puntuación inicialmente obtenida. Asimismo, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Dicha solicitud de modificación deberá ser presentada como mínimo con un mes de antelación a que concluya el plazo para la realización de la actividad.  
2. Si el beneficiario de la ayuda cumple las condiciones establecidas en la resolución de concesión, ejecutando y justificando todos los conceptos de los gastos aprobados en los plazos establecidos, y cumple con el resto de los requisitos de la resolución de concesión, procederá a abonarse la totalidad de la subvención concedida.  
3. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Novena. Solicitud de pago  
1. El pago de la ayuda al beneficiario se efectuará, previa solicitud de este, cuando el servicio competente en materia de calidad agroalimentaria compruebe el cumplimiento de todas las obligaciones previstas en la base cuarta de la presente orden.  
A los efectos de justificación de los gastos realizados no se admitirán los pagos en efectivo.  
2. Los interesados presentarán las solicitudes de pago de la ayuda a través del modelo normalizado que estará publicado en la guía PROP de la Generalitat, y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
Si alguno de los solicitantes presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
3. Respecto a la presentación de las solicitudes de pago, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y el artículo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, debiendo cumplir los solicitantes con los siguientes requisitos:  
a) Los solicitantes del pago, dado que en todo caso son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, presentarán las solicitudes de pago telemáticamente según lo dispuesto en el apartado 2 de la presente base.  
b) Los documentos que se anexen a los trámites telemáticos deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
4. El impreso de solicitud de pago deberá ir acompañado de los siguientes documentos:  
a) Modelo de domiciliación bancaria, en el caso de que se solicite el ingreso de la ayuda en una cuenta distinta a la presentada junto a la solicitud de la ayuda.  
b) La memoria del proyecto realizado así como la descripción de los objetivos y resultados alcanzados.  
c) Facturas y justificantes de pago que respalden las cantidades solicitadas, así como cualquier prueba documental que demuestre su existencia y realidad (materiales, publicidad, muestras, etc.).  
5. El formulario de solicitud de pago incorporará una declaración responsable, que deberá ser suscrita por los beneficiarios, en la que se indique si se ha recibido o no alguna otra ayuda económica de la UE o de otras administraciones públicas para la actividad subvencionada. Dicha declaración responsable tendrá por objeto poder comprobar la compatibilidad entre las mismas.  
6. Con carácter general, los tributos solo podrán considerarse gastos subvencionables, siempre que la persona beneficiaria los abone efectivamente. En ningún caso se considerarán gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación. Queda, por tanto, excluida la financiación del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), así como el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC), en la medida en que sean deducibles.  
7. No podrá realizarse el pago en tanto el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución que declare la procedencia de reintegro.  
A tal efecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud de pago conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
  
Décima. Controles y seguimiento  
1. La dirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, a través de la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el cumplimiento de la finalidad para la que las subvenciones son concedidas.  
2. Además de los controles administrativos, tanto de las solicitudes de ayuda como de pago, y que tendrán por objeto comprobar el efectivo cumplimiento de lo previsto en las presentes bases y normativa de aplicación, se podrán llevar a cabo los correspondientes controles sobre el terreno que tendrán por objeto verificar, en la sede de las oficinas de los beneficiarios, toda la documentación relativa a la ayuda que se encuentre en posesión de los mismos.  
  
Undécima. Compatibilidad de la ayuda.  
La presente ayuda podrá acumularse con cualquier otra ayuda estatal siempre que dichas medidas de ayudas se refieran a costes subvencionables identificables diferentes o con cualquier otra ayuda estatal, correspondiente -parcial o totalmente- a los mismos costes subvencionables, únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud de lo dispuesto en el Reglamento (UE) núm. 651/2014.  
Las ayudas estatales exentas en virtud de dicho Reglamento no se acumularán con ayudas de minimis relativas a los mismos costes subvencionables si tal acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida en el capítulo III del mismo.  
  
Duodécima. Información y publicidad de las subvenciones  
1. La Base de Datos Nacional de Subvenciones operará como sistema nacional de publicidad de subvenciones.  
2. A tales efectos, las administraciones concedentes deberán remitir a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en los términos establecidos en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y cumplir con lo establecido en el artículo 9.1.e de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y el artículo 14 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno así como en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en lo relativo a la publicidad activa de las subvenciones y ayudas.  
3. Los beneficiarios deberán dar publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas según lo establecido en la base cuarta, apartado 1, letra k y en los términos y condiciones establecidos en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, De transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, el Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno así como en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. En el caso de que se haga uso de la previsión contenida en el artículo 5.4 de la citada Ley 19/2013, de 9 de diciembre, la Base de Datos Nacional de Subvenciones servirá de medio electrónico para el cumplimiento de las obligaciones de publicidad.  
  
Decimotercera. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones en sus preceptos básicos así como en el título X capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
  
  
ANEXO II  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas para   
la promoción de los productos agroalimentarios de proximidad de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objeto  
El objeto de las presentes bases es establecer y regular el régimen de las ayudas dirigidas a fomentar la promoción de los productos agroalimentarios de proximidad de la Comunitat Valenciana realizado a través de ferias y mercados locales.  
  
Segunda. Definiciones  
1. A los efectos de la presente orden se entenderá por productores directos aquellos que produzcan productos frescos sin transformación o que realicen actividades de manipulación, envasado y transformación de productos agrarios y ganaderos a partir de materias primas obtenidas principalmente en sus explotaciones, y procedan a su venta directa. Dichas explotaciones deberán estar inscritas en el Registro de Explotaciones Agrarias y Ganaderas de la Comunitat Valenciana.  
2. Venta directa: la actividad comercial en la que no existan intermediarios entre el productor-transformador y la persona consumidora.  
3. Trazabilidad: capacidad de seguir el proceso completo de un producto agrario o de un alimento a través de todas las etapas de producción, transformación, envasado y comercialización, lo que incluye el almacenamiento, el transporte, la venta y cualquier tipo de entrega a título oneroso o gratuito de dicho producto. Esta capacidad debe hacerse extensiva a los ingredientes, las materias primas, los aditivos y las sustancias destinadas a ser incorporadas en dichos productos o con la probabilidad de serlo.  
4. Sistemas Participativos de Garantía (SPG): sistemas de garantía de calidad que operan a nivel local y certifican a productores tomando como base la participación activa de todas las personas implicadas en el proceso, construidas a partir de la confianza, las redes sociales y el intercambio de conocimiento.  
5. Productores primarios: aquellas personas agricultoras o ganaderas que se dediquen a la producción de productos derivados de la agricultura y de la ganadería, enumerados en el anexo I del Tratado de Funcionamiento de la UE, sin llevar a cabo ninguna otra operación que modifique la naturaleza de dichos productos.  
  
Tercera. Requisitos que deben cumplir los productores directos  
1. Los productores a los que se refiere el apartado 1.º de la anterior base segunda deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) Ser titulares de la explotación o explotaciones correspondientes (estas deberán estar inscritas en el Registro de Explotaciones Agrarias y Ganaderas de la Comunitat Valenciana).  
b) Disponer, en el caso de que la normativa de aplicación así lo exija de forma expresa para el tipo de producto, del instrumento de intervención ambiental legalmente exigible.  
c) Que, en el caso de productores primarios, al menos el 60 % de los productos manipulados o transformados sean de su explotación.  
d) La presentación de los productos para su venta será conforme con lo establecido en el Real decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios, así como demás normas que sean aplicables en cada caso a la comercialización del producto.  
e) Cumplir las normas de identificación, seguridad alimentaria y trazabilidad establecidos por las disposiciones legales aplicables.  
f) Serán responsables de la seguridad de los productos que producen y deben garantizar su seguridad alimentaria, según lo establecido en el artículo 1.a del Reglamento 852/2004/CE.  
g) Deben aplicar guías de buenas prácticas de higiene aplicables a su actividad a efectos de dar cumplimiento a los requisitos de higiene y autocontrol.  
2. Para acreditar dichos extremos deberá aportarse por cada uno de los productores directos el correspondiente documento acreditativo del cumplimiento de los requisitos contemplados en el apartado anterior. Dicho documento y su contenido, que deberá ser recabado por cada uno de los beneficiarios de la ayuda con anterioridad a la realización de la actuación objeto de ayuda, se establecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
  
Cuarta. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los municipios, mancomunidades de municipios y entidades locales menores de la Comunitat Valenciana, recogidas en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
2. En el caso de que una misma feria o mercado local tuviera varios organizadores que pudieran ser beneficiarios de las presentes ayudas, la condición de beneficiario corresponderá unicamente a la entidad que tenga la consideración de promotor principal de la misma, considerándose como tal la entidad que asuma la gestión de la organización del evento, realice los pagos de los gastos y al que fueran dirigidas las facturas.  
3. No podrán ser beneficiarias de estas ayudas las entidades locales que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.  
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán:  
a) Cumplir el objetivo, los requisitos y condiciones, en la ejecución de la actuación que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
c) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
d) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
e) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y/o obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
g) Mantener a disposición de la administración, durante al menos los tres años siguientes al pago final, los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas.  
h) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y el resto de documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario, y también todos los estados contables y registros específicos necesarios para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
i) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
j) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, indicando además, en su caso, su inclusión en la Red de Mercados de la Tierra de la Comunitat Valenciana (o su logo) que se puedan crear.  
k) Dar la adecuada publicidad sobre la obtención de la ayuda, indicando la entidad pública concedente, el importe obtenido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada, todo ello sin perjuicio de las obligaciones de difusión y publicidad que correspondan a la administración concedente de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, 9.1.e de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, y 14 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015.  
l) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas (art. 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana).  
m) Disponer de un plan de igualdad cuando así lo exija la legislación aplicable o el correspondiente convenio, en los términos previstos en el artículo 45 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
n) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.  
2. Con carácter especial, los beneficiarios de la ayuda serán responsables del cumplimiento por parte de los participantes en las ferias y/o mercados locales, de lo dispuesto en la base tercera del presente anexo.  
3. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Sexta. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
1. Son subvencionables los siguientes gastos:  
a) Alquiler de mobiliario o elementos necesarios para la correcta ejecución de la feria o mercado local objeto de promoción.  
b) Publicidad, difusión y promoción de la actividad (trípticos, carteles, publicidad en medios de comunicación, actividades divulgativas y de dinamización relacionadas directamente con la feria o mercado local, etc.).  
2. La ayuda será del 100 % de los costes subvencionables con un máximo de ayuda por proyecto y beneficiario de 10.000 euros para el caso de mercados mensuales o con una periodicidad inferior, 5.000 euros en el caso de mercados semestrales o con una periodicidad superior al mes, y 2.500 euros en el caso de ferias anuales. Sólo en el caso de existir suficiente disponibilidad presupuestaria podrá ser subvencionado más de un proyecto por beneficiario.  
  
Séptima. Solicitud de las ayudas  
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda quedará establecido en las correspondientes convocatorias que se realicen para cada ejercicio, al igual que la línea presupuestaria y la dotación económica asignada a las mismas.  
2. Los interesados que reúnan las condiciones previstas en la base tercera de la presente orden presentarán la solicitud a través del modelo normalizado que se publicará en la guía PROP de la Generalitat, y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
  
3. Respecto a la presentación de las solicitudes, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y el artículo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, debiendo cumplir los solicitantes con los siguientes requisitos:  
a) Los solicitantes, dado que en todo caso son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat o en la URL que quede establecida en la correspondiente convocatoria que se realice.   
b) Si alguno de los solicitantes presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
c) Los documentos que se anexen a los trámites telemáticos deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
d) Las Administraciones Públicas se relacionarán entre sí y con sus órganos, organismos públicos y entidades vinculados o dependientes a través de medios electrónicos, que aseguren la interoperabilidad y seguridad de los sistemas y soluciones adoptadas por cada una de ellas, garantizarán la protección de los datos de carácter personal, y facilitarán preferentemente la prestación conjunta de servicios a los interesados.  
4. A la solicitud de ayuda se adjuntará la siguiente documentación:  
a) Certificado de Secretaría del acuerdo del órgano competente de la entidad local por el que se acuerda solicitar la ayuda.  
b) Memoria descriptiva de la actividad a subvencionar que incluirá, como mínimo, el siguiente contenido:  
b.1. Nombre de la actividad (feria o mercado).  
b.2. Fechas de realización y, en su caso periodicidad.  
b.3. Tipo de productores que van a participar o participan en la misma y número aproximado.  
b.4. Actuaciones que comprende y gastos a subvencionar.  
b.5. Breve descripción de su naturaleza y finalidad.  
c) Modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado.  
d) En el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la instalación, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren.  
En aquellos casos en que la oferta finalmente ejecutada no sea la de menor importe económico, el beneficiario deberá justificar las razones que motivaron tal decisión. En este supuesto si tales razones no están motivadas en consideraciones técnicas, financieras u otros condicionantes de la ejecución de la actuación, el órgano gestor podrá minorar o incluso eliminar del computo total de gasto subvencionable a liquidar el importe atribuido por el beneficiario a dicha actuación objeto de discrepancia.  
5. El formulario de solicitud de ayuda incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas, en todo caso, por los solicitantes:  
a) Declaración responsable de que todos los datos que figuran en la solicitud y documentación que se acompaña son ciertos  
b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señalada en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
c) Declaración responsable de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación.  
d) Declaración responsable sobre la solicitud y obtención o no de otras ayudas sobre las mismas actividades, proyectos, o los mismos costes subvencionables, con expresión, en su caso de los compromisos asumidos por el solicitante.  
e) Declaración responsable sobre el conocimiento de la normativa reguladora de las presentes ayudas, así como de la obligación de publicitar la procedencia de los fondos.  
f) Declaración responsable sobre otras ayudas de minimis.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se presumirá que la consulta u obtención de los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social es autorizada por los solicitantes salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa o la normativa reguladora de las presentes ayudas requiera consentimiento expreso.  
En ausencia de oposición del solicitante, el órgano gestor deberá recabar los documentos electrónicamente a través de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.  
7. Mediante la presentación de la solicitud:  
a) El solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
b) A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, podrán dar lugar, en su caso, a la denegación de la subvención o ayuda, o, si estas ya han sido reconocidas, a la incoación de los correspondientes procedimientos de minoración y/o reintegro, en su caso, sin perjuicio de otras responsabilidades en que el beneficiario pudiera haber incurrido.  
Asimismo, la resolución de la Administración pública que declare tales circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica al momento previo al reconocimiento de la concesión de la subvención o ayuda correspondiente, así como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un período de tiempo determinado por la ley, todo ello conforme a los términos establecidos en las normas sectoriales de aplicación.  
c) Si esta conducta está tipificada como infracción en la legislación aplicable, dará lugar a la incoación del oportuno expediente sancionador de conformidad con lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades de todo orden, incluso penal, a que pudiere haber lugar, como consecuencia de la falsedad o inexactitud en los datos o documentos aportados o en las declaraciones realizadas.  
8. No será necesario aportar aquella documentación que ya se haya presentado anteriormente ante esta Administración, siempre que no hayan variado los datos contenidos en ella y continúen vigentes. En este caso deberá ponerse en conocimiento del órgano gestor la documentación de que se trate, procedimiento, expediente, año y unidad administrativa en la que se presentó la documentación requerida.  
9. Un mismo solicitante podrá presentar varias solicitudes de ayudas. Una por cada actividad, entendiendo como tal la feria o mercado considerado en su conjunto.  
  
Octava. Instrucción, evaluación, resolución y concesión de las ayudas  
1. La instrucción del procedimiento para la tramitación de solicitudes corresponde a la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria.  
2. Esta subdirección general, a través del servicio competente en materia de calidad agroalimentaria, siempre que se compruebe alguna deficiencia (incluido que alguno de los certificados recabados sean negativos), requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos de acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La concesión de las ayudas se otorgará en régimen de concurrencia competitiva.  
4. Un órgano colegiado evaluará las solicitudes de acuerdo con los baremos establecidos en el apartado 5.º de la presente base. Dicho órgano estará integrado por tres miembros: la persona titular de la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como presidente, la persona titular del servicio competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como secretaria, y una persona técnica de dicha subdirección general, debiéndose procurar una representación equilibrada de mujeres y hombres, todo ello en aplicación de lo previsto en el II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
5. En relación a la dotación económica contenida en la convocatoria:  
5.1. Si la dotación económica contenida en la convocatoria alcanzara para atender a todas las solicitudes subvencionables presentadas se procederá a conceder a todos por el importe de las mismas. En el supuesto de que la dotación global máxima que se establezca no alcanzase para atender a la totalidad de las solicitudes se procederá a la concesión atendiendo a los siguientes criterios de puntuación:  
a) Por el tipo de solicitante:  
a.1. En el caso de municipios o entidades locales de menos de 500 habitantes: 4 puntos.  
a.2. En el caso de municipios o entidades locales con un número igual o superior a 500 habitantes, e inferior a 1.500 habitantes: 2 puntos.  
a.3. En el caso de municipios o entidades locales con un número igual o superior a 1.500 habitantes, e inferior a 5000 habitantes: 1 punto.  
b) Por el tipo de actividad a desarrollar y volumen de productores primarios sobre el total de participantes:  
  
Puntuación Mercados mensuales o con una periodicidad inferior Mercados semestrales o con una periodicidad superior al mes Ferias anuales  
2 > 10 % productores primarios > 30 % productores primarios > 50 % productores primarios  
4 > 30 % productores primarios > 50 % productores primarios > 70 % productores primarios  
  
  
c) En atención a la naturaleza de los productores:  
  
% Productores Puntuación adicional  
 Figura de Calidad Diferenciada (incluye Producción Ecológica) Producto ecológico y local Sistemas Participativos de Garantía (SPG)  
Mínimo 30 % de los productores 1 2 1  
Mínimo 50 % de los productores 2 4 2  
  
  
Dicha puntuación adicional podrá ser acumulativa. Así, por ejemplo, aquellas actuaciones en las que el 30 % o más de los productores sean ecológicos, locales y formen parte de un sistema participativo de garantía tendrán 4 puntos.  
d) En el caso de actividades promovidas por más de un Ayuntamiento o entidad local: 2 puntos.  
e) En el caso de que la feria o mercado local vaya acompañado de actividades de dinamización: 2 puntos. A estos efectos se consideran actividades de dinamización todas aquellas acciones dirigidas a defender y valorizar el patrimonio agrícola local, y que pongan en valor el trabajo de los profesionales del campo con especial referencia a la conservación del medio.  
5.2. Para que las puntuaciones recogidas en las letras b y c del apartado anterior puedan ser valoradas, el solicitante deberá presentar una declaración responsable en la que se indiquen los tipos de actividad a desarrollar, el volumen de productores primarios sobre el total, y la naturaleza de los mismos. Dichos extremos serán comprobados posteriormente a través de la revisión de los listados de los participantes en las mismas por parte del órgano gestor de las ayudas. A través de las correspondientes convocatorias de ayudas se podrán establecer modelos de declaraciones responsables que faciliten la aportación de dicha información.  
5.3. En el supuesto de que no existiera dotación presupuestaria suficiente para subvencionar todos los proyectos presentados se irán concediendo las ayudas en función de la puntuación obtenida, en orden decreciente, desde el de mayor puntuación hasta el que haya obtenido la menor puntuación y hasta que se acaben los fondos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
6. Será requisito indispensable para obtener cualquier ayuda la obtención de una puntuación mínima de 8 puntos.  
7. En el supuesto de empate en puntuación, la entidad que obtendrá la ayuda será aquella que acredite, a la publicación de la convocatoria correspondiente a las ayudas reguladas en el presente anexo, ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas de estas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda o subvención, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
8. El órgano competente para la resolución de las presentes ayudas será la dirección general competente en materia de calidad agroalimentaria.  
9. El plazo máximo para la resolución y notificación del procedimiento será de 6 meses contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
10. En la resolución de concesión de la ayuda se informará a cada beneficiario del importe previsto de la ayuda equivalente de subvención, bruto, así como de su carácter de minimis, haciendo referencia expresa al Reglamento (UE) núm. 1407/2013.  
  
Novena. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro  
1. Una vez dictada la resolución de concesión, el beneficiario podrá solicitar la modificación de su contenido siempre y cuando no se alteren esencialmente la naturaleza y los objetivos de la ayuda aprobada, no se produzcan daños en derechos de terceros y no se altere la puntuación inicialmente obtenida. Asimismo, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Dicha solicitud de modificación deberá ser presentada como mínimo con un mes de antelación a que concluya el plazo para la realización de la actividad.  
2. Si el beneficiario de la ayuda cumple las condiciones establecidas en la resolución de concesión, ejecutando y justificando todos los conceptos de los gastos aprobados en los plazos establecidos, y cumple con el resto de los requisitos de la resolución de concesión, procederá a abonarse la totalidad de la subvención concedida.  
3. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Décima. Solicitud de pago  
1. El pago de la ayuda al beneficiario se efectuará, previa solicitud de este, cuando el servicio competente en materia de calidad agroalimentaria compruebe el cumplimiento de todas las obligaciones previstas en la base quinta de la presente orden.  
A los efectos de justificación de los gastos realizados no se admitirán los pagos en efectivo.  
2. Los interesados presentarán las solicitudes de pago de la ayuda a través del modelo normalizado que estará publicado en la guía PROP de la Generalitat, y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
Si alguno de los solicitantes presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
3. Respecto a la presentación de las solicitudes de pago, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y el artículo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, debiendo cumplir los solicitantes con los siguientes requisitos:  
a) Los solicitantes del pago, dado que en todo caso son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, presentarán las solicitudes de pago telemáticamente según lo dispuesto en el apartado 2 de la presente base.  
b) Los documentos que se anexen a los trámites telemáticos deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
4. El impreso de solicitud de pago deberá ir acompañado de los siguientes documentos:  
a) Modelo de domiciliación bancaria, en el caso de que se solicite el ingreso de la ayuda en una cuenta distinta a la presentada junto a la solicitud de la ayuda.  
b) La memoria de la actividad realizada.  
c) Facturas y justificantes de pago que respalden las cantidades solicitadas, así como cualquier prueba documental que demuestre su existencia y realidad (materiales, publicidad, muestras, etc.).  
d) Listado/s de los participantes en las ferias o mercados locales.  
5. El formulario de solicitud de pago incorporará una declaración responsable, que deberá ser suscrita por los beneficiarios, en la que se indique si se ha recibido o no alguna otra ayuda económica de la UE o de otras administraciones públicas para la actividad subvencionada. Dicha declaración responsable tendrá por objeto poder comprobar la compatibilidad entre las mismas. También se incorporará otra declaración responsable sobre la percepción de otras ayudas de minimis.  
6. Con carácter general, los tributos solo podrán considerarse gastos subvencionables, siempre que la persona beneficiaria los abone efectivamente. En ningún caso se considerarán gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación. Queda, por tanto, excluida la financiación del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), en la medida en que sean deducibles.  
7. No podrá realizarse el pago en tanto el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución que declare la procedencia de reintegro.  
A tal efecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud de pago conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
  
Undécima. Controles y seguimiento  
1. La dirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, a través de la Subdirección General competente en materia de calidad agroalimentaria establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el cumplimiento de la finalidad para la que las subvenciones son concedidas.  
2. Además de los controles administrativos, tanto de las solicitudes de ayuda como de pago, y que tendrán por objeto comprobar el efectivo cumplimiento de lo previsto en las presentes bases y normativa de aplicación, se podrán llevar a cabo los correspondientes controles sobre el terreno que tendrán como objeto verificar la documentación que se encuentre en posesión de los beneficiarios, así como la efectiva realización de las actuaciones objeto de subvención.  
3. Por el órgano gestor de la ayuda se llevará un registro detallado de las subvenciones concedidas en el marco del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, y se procederá a remitir a la Comisión la información necesaria sobre las mismas, todo ello en los términos previstos en los apartados 4 y 5 del artículo 6 del citado Reglamento (UE) núm. 1407/2013.  
  
Duodécima. Compatibilidad de la ayuda  
1. El importe de las subvenciones reguladas en el presente anexo podrán acumularse con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012, de la Comisión, hasta el límite máximo establecido en el mismo, y con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 (200.000 euros en tres ejercicios fiscales). No podrán acumularse con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
2. Estas ayudas se otorgan en concepto de minimis, siendo su régimen aplicable el Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (Diario Oficial de la Unión Europea L 352, 24.12.2013).  
De acuerdo con lo dispuesto en dicho Reglamento, la ayuda total de minimis concedida al beneficiario no podrá ser superior a 200.000 euros durante el período de tres ejercicios fiscales. El importe total de minimis concedido a una única empresa que realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera no excederá de 100.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Estas ayudas de minimis no podrán utilizarse para la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera.  
  
Decimotercera. Información y publicidad de las subvenciones  
1. La Base de Datos Nacional de Subvenciones operará como sistema nacional de publicidad de subvenciones.  
2. A tales efectos, las administraciones concedentes deberán remitir a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en los términos establecidos en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y cumplir con lo establecido en el artículo 9.1.e de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y el artículo 14 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno así como en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en lo relativo a la publicidad activa de las subvenciones y ayudas.  
3. Los beneficiarios deberán dar publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas según lo establecido en la base cuarta, apartado 1, letra k y en los términos y condiciones establecidos en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, el Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno así como en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. En el caso de que se haga uso de la previsión contenida en el artículo 5.4 de la citada Ley 19/2013, de 9 de diciembre, la Base de Datos Nacional de Subvenciones servirá de medio electrónico para el cumplimiento de las obligaciones de publicidad.  
  
Decimocuarta. Logotipo Mercados de la Tierra, Ecológicos y de proximidad  
1. La conselleria competente en materia de agricultura podrá establecer un logo específico que podrá ser utilizado por los beneficiarios para identificar estas ferias y mercados como Mercados de la Tierra CV, de Proximidad y/o ecológicos, siempre y cuando más del 50 % de los productos ofertados y correctamente identificados sean ecológicos y de proximidad.  
2. Dicho logo, en su caso, también podrá ser utilizado por aquellos solicitantes que aun cumpliendo los requisitos para ser beneficiarios de las ayudas contenidas en el presente anexo, no hubieran recibido la misma por falta de disponibilidad presupuestaria.  
3. Tanto el logo establecido como su utilización, deberán resultar conformes a la normativa vigente en materia de protección y defensa de los derechos de consumidores y usuarios.  
  
Decimoquinta. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones en sus preceptos básicos así como en el título X capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
  
  
ANEXO III  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas para el fomento de la concentración de la oferta de los productos de proximidad ecológicos de la Comunitat Valenciana  
  
Primera. Objeto  
El objeto de las presentes bases es establecer y regular el régimen de las ayudas dirigidas a fomentar la concentración de productos ecológicos de proximidad de la Comunitat Valenciana a través de mercados mayoristas, en cuya gestión participen de forma mayoritaria entidades locales.  
  
Segunda. Definiciones  
1. Productos de proximidad ecológicos: los productos procedentes de productores directos de la Comunitat Valenciana que cuenten con el correspondiente certificado ecológico, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) núm. 834/2007, del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) núm. 2092/91 (DO L 189, 20.07.2007).  
2. Productores directos: aquellos que realicen actividades de manipulación, envasado y transformación de productos agrarios y ganaderos a partir de materias primas obtenidas principalmente en sus explotaciones. Dichas explotaciones deberán estar inscritas en el Registro de Explotaciones Agrarias y Ganaderas de la Comunitat Valenciana (REGEPA).  
3. Mercado Mayorista de productos ecológicos: Centro agroalimentario comercial, logístico, de almacenamiento y distribución de productos frescos ecológicos, en cuya gestión participen de forma mayoritaria entidades públicas locales.  
  
Tercera. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas todas las entidades públicas locales relacionadas en el artículo 1 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local, que cumplan con los requisitos establecidos en la base cuarta del presente anexo.  
  
Cuarta. Requisitos que deben cumplir los beneficiarios  
Los beneficiarios de estas ayudas deberán cumplir los siguientes requisitos:  
1. Participar de forma mayoritaria en la gestión de los mercados mayoristas de productos ecológicos. A estos efectos se considerará participación mayoritaria la que represente más del 50 % del capital social del mismo. Dicho extremo se acreditará mediante la aportación de los estatutos, y de cualquier otra documentación acreditativa de dicho extremo.  
2. Garantizar que al menos el 50 % de los productos ecológicos gestionados sean procedentes de la Comunitat Valenciana.  
3. Garantizar que la presentación de los productos para su venta será conforme con lo establecido en el Real decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la norma general de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios, así como demás normas que sean aplicables en cada caso a la comercialización del producto.  
4. Cumplir los principios de identificación, seguridad alimentaria y trazabilidad establecidos por las disposiciones legales aplicables.  
5. Responsabilizarse de la seguridad de los productos que producen y garantizar su inocuidad, según lo establecido en el artículo 1.a del Reglamento 852/2004/CE.  
6. No podrán ser beneficiarias de estas ayudas las entidades locales que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis.  
7. Los extremos contemplados en los apartados 2 a 5 de la presente base se acreditarán mediante la presentación de la correspondiente declaración responsable. Al respecto cabe manifestar que las declaraciones responsables vinculan a quienes la realizan en los términos expuestos en las mismas.  
  
Quinta. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán:  
a) Cumplir el objetivo, los requisitos y condiciones, en la ejecución de la actuación que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
c) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
d) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones.  
e) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y/o obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
f) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
g) Mantener a disposición de la administración, durante al menos los tres años siguientes al pago final, los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas.  
h) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y el resto de documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario, y también todos los estados contables y registros específicos necesarios para garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
i) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
j) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, indicando además, en su caso, su inclusión en la Red de Mercados Eco de la Comunitat Valenciana (o su logo) que se puedan crear.  
k) Dar la adecuada publicidad sobre la obtención de la ayuda, indicando la entidad pública concedente, el importe obtenido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada, todo ello sin perjuicio de las obligaciones de difusión y publicidad que correspondan a la administración concedente de conformidad con lo dispuesto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, 9.1.e de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, y 14 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015.  
l) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas (art. 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana).  
m) Disponer de un plan de igualdad cuando así lo exija la legislación aplicable o el correspondiente convenio, en los términos previstos en el artículo 45 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
n) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Sexta. Gastos subvencionables y cuantía de las ayudas  
1. Son subvencionables los siguientes gastos:  
a) La organización de la distribución al por mayor de los productos ecológicos. En concreto los costes del personal encargado de organizar dicha distribución.  
b) La publicidad, difusión y promoción de los mismos (trípticos, carteles, publicidad en medios de comunicación, actividades divulgativas, etc.).  
2. En el caso de que en la gestión de los mercados mayoristas participen otras entidades, ya sean públicas o privadas, la subvencionalidad se referirá exclusivamente a los gastos directamente soportados por la entidad local beneficiaria, o en caso de fórmulas de actuación conjunta, por el porcentaje o proporción que en la misma corresponda a la entidad local beneficiara.  
3. La ayuda será del 100 % de los costes subvencionables con un máximo de ayuda por proyecto y beneficiario de 10.000 euros. Sólo en el caso de existir suficiente disponibilidad presupuestaria podrá ser subvencionado más de un proyecto por beneficiario.  
  
Séptima. Solicitud de las ayudas  
1. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda quedará establecido en las correspondientes convocatorias que se realicen para cada ejercicio, al igual que la línea presupuestaria y la dotación económica asignada a las mismas.  
2. Los interesados que reúnan las condiciones previstas en la base tercera de la presente orden presentarán la solicitud a través del modelo normalizado que se publicará en la guía PROP de la Generalitat, y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
  
3. Respecto a la presentación de las solicitudes, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y el artículo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, debiendo cumplir los solicitantes con los siguientes requisitos:  
a) Los solicitantes, dado que en todo caso son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, presentarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat o en la URL que quede establecida en la correspondiente convocatoria que se realice.  
b) Si alguno de los solicitantes presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
c) Los documentos que se anexen a los trámites telemáticos deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
d) Las administraciones públicas se relacionarán entre sí y con sus órganos, organismos públicos y entidades vinculados o dependientes a través de medios electrónicos, que aseguren la interoperabilidad y seguridad de los sistemas y soluciones adoptadas por cada una de ellas, garantizarán la protección de los datos de carácter personal, y facilitarán preferentemente la prestación conjunta de servicios a los interesados.  
4. A la solicitud de ayuda se adjuntará la siguiente documentación:  
a) Certificado de secretaría del acuerdo del órgano competente de la entidad local por el que se acuerda solicitar la ayuda.  
b) Memoria descriptiva de la actividad a subvencionar que incluirá, como mínimo, el siguiente contenido:  
b.1. Breve descripción de su naturaleza y finalidad.  
b.2. Repercusión poblacional y social de dicha actividad de concentración de la oferta, así como el ámbito territorial que abarca.  
b.3. Actuaciones que comprende y gastos a subvencionar.  
La memoria, como parte de su contenido mínimo, deberá expresar con detalle la información necesaria y adecuada que permita al órgano de valoración apreciar la concurrencia de los distintos criterios de valoración que se establecen en la Base 8ª, apartado 5, para poder proceder a su adecuada ponderación.  
b.4. Descripción del canal o canales de distribución utilizados, así como de los requisitos y procedimientos empleados en la adquisición, comercialización, transporte, recepción y almacenamiento de los alimentos, así como de las medidas de seguridad y trazabilidad de los productos gestionados (limpieza, higiene, desinfección, inocuidad, etc.).  
c) Modelo de domiciliación bancaria debidamente cumplimentado.  
d) En el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la instalación, la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren.  
En aquellos casos en que la oferta finalmente ejecutada no sea la de menor importe económico, el beneficiario deberá justificar las razones que motivaron tal decisión. En este supuesto si tales razones no están motivadas en consideraciones técnicas, financieras u otros condicionantes de la ejecución de la actuación, el órgano gestor podrá minorar o incluso eliminar del computo total de gasto subvencionable a liquidar el importe atribuido por el beneficiario a dicha actuación objeto de discrepancia.  
5. El formulario de solicitud de ayuda incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas, en todo caso, por los solicitantes:  
a) Declaración responsable de que todos los datos que figuran en la solicitud y documentación que se acompaña son ciertos  
b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición alguna para obtener la condición de beneficiario, señalada en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
c) Declaración responsable de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad, o en su caso, la exención de dicha obligación.  
d) Declaración responsable sobre la solicitud y obtención o no de otras ayudas sobre las mismas actividades, proyectos, o los mismos costes subvencionables, con expresión, en su caso de los compromisos asumidos por el solicitante.  
e) Declaración responsable sobre el conocimiento de la normativa reguladora de las presentes ayudas, así como de la obligación de publicitar la procedencia de los fondos.  
f) Declaración responsable de que al menos el 50 % de los productos ecológicos gestionados son de la Comunitat Valenciana.  
g) Declaración responsable sobre otras ayudas de minimis.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se presumirá que la consulta u obtención de los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social es autorizada por los solicitantes salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa o la normativa reguladora de las presentes ayudas requiera consentimiento expreso.  
En ausencia de oposición del solicitante, el órgano gestor deberá recabar los documentos electrónicamente a través de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.  
7. Mediante la presentación de la solicitud:  
a) el solicitante manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en ella y en la documentación que se adjunta son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para su presentación, comprobación, control e inspección posterior que se estimen oportunos.  
b) A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, podrán dar lugar, en su caso, a la denegación de la subvención o ayuda, o, si estas ya han sido reconocidas, a la incoación de los correspondientes procedimientos de minoración y/o reintegro, en su caso, sin perjuicio de otras responsabilidades en que el beneficiario pudiera haber incurrido.  
Asimismo, la resolución de la Administración pública que declare tales circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica al momento previo al reconocimiento de la concesión de la subvención o ayuda correspondiente, así como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un período de tiempo determinado por la ley, todo ello conforme a los términos establecidos en las normas sectoriales de aplicación.  
c) Si esta conducta está tipificada como infracción en la legislación aplicable, dará lugar a la incoación del oportuno expediente sancionador de conformidad con lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades de todo orden, incluso penal, a que pudiere haber lugar, como consecuencia de la falsedad o inexactitud en los datos o documentos aportados o en las declaraciones realizadas.  
8. No será necesario aportar aquella documentación que ya se haya presentado anteriormente ante esta Administración, siempre que no hayan variado los datos contenidos en ella y continúen vigentes. En este caso deberá ponerse en conocimiento del órgano gestor la documentación de que se trate, procedimiento, expediente, año y unidad administrativa en la que se presentó la documentación requerida.  
  
Octava. Instrucción, evaluación, resolución y concesión de las ayudas  
1. La instrucción del procedimiento para la tramitación de solicitudes corresponde a la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria.  
2. Esta subdirección general, a través del servicio competente en materia de calidad agroalimentaria, siempre que se compruebe alguna deficiencia (incluido que alguno de los certificados recabados sean negativos), requerirá al interesado para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos de acuerdo con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. La concesión de las ayudas se otorgará en régimen de concurrencia competitiva.  
4. Un órgano colegiado evaluará las solicitudes de acuerdo con los baremos establecidos en el apartado 5.º de la presente base. Dicho órgano estará integrado por tres miembros: la persona titular de la subdirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como presidente, la persona titular del servicio competente en materia de calidad agroalimentaria, que actuará como secretaria, y una persona técnica de dicha subdirección general, debiéndose procurar una representación equilibrada de mujeres y hombres, todo ello en aplicación de lo previsto en el II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
5. En relación a la dotación económica contenida en la convocatoria:  
5.1. Si la dotación económica contenida en la convocatoria alcanzara para atender a todas las solicitudes subvencionables presentadas se procederá a conceder a todos por el importe de las mismas. En el supuesto de que la dotación global máxima que se establezca no alcanzase para atender a la totalidad de las solicitudes se procederá a la concesión atendiendo a los siguientes criterios de puntuación:  
a) Por el tipo de solicitante:  
a.1. En el caso de mercados mayoristas de entidades locales que afecten a más de 100.000 habitantes: 4 puntos.  
a.2. En el caso de mercados mayoristas de entidades locales que afecten a más de 50.000 habitantes y hasta 100.000 habitantes: 3 puntos.  
a.3. En el caso de mercados mayoristas de entidades locales que afecten hasta 50.000 habitantes: 2 puntos.  
b) Por la naturaleza de los productos ofrecidos:  
b.1. Si más del 50 % de los productos totales ofrecidos por el mercado mayorista son ecológicos y de la Comunitat Valenciana: 4 puntos.  
b.2. Si más del 50 % de los productos totales ofrecidos por el mercado mayorista son ecológicos: 2 puntos.  
b.3. Si más del 25 % de los productos totales ofrecidos son de calidad diferenciada (DOP, IGP o marca CV): 2 puntos.  
b.4. Si el 100 % de los productos ofrecidos son de proximidad: 4 puntos.  
Dichos criterios podrán ser acumulativos. Para que las puntuaciones recogidas en este apartado puedan ser valoradas, el solicitante deberá presentar una declaración responsable en la que se indique la naturaleza y el volumen de productos ofrecidos sobre el total. Dichos extremos serán comprobados posteriormente por parte del órgano gestor de las ayudas. A través de las correspondientes convocatorias de ayudas se podrán establecer modelos de declaraciones responsables que faciliten la aportación de dicha información.  
c) En función de la experiencia del personal encargado de realizar dichas actuaciones hasta 5 puntos repartidos de la siguiente forma: Acreditación de más de 8 años de experiencia 5 puntos, experiencia de más de 5 años y hasta 8 años 3 puntos, experiencia hasta 5 años 1 punto. Dicha experiencia se acreditará mediante la aportación de la correspondiente documentación acreditativa (títulos, trabajos anteriores, vida laboral, etc.).  
5.2. En el supuesto de que no existiera dotación presupuestaria suficiente para subvencionar todos los proyectos presentados se irán concediendo las ayudas en función de la puntuación obtenida, en orden decreciente, desde el de mayor puntuación hasta el que haya obtenido la menor puntuación y hasta que se acaben los fondos establecidos en la correspondiente convocatoria.  
6. Será requisito indispensable para obtener cualquier ayuda la obtención de una puntuación mínima de 8 puntos.  
7. En el supuesto de empate en puntuación, la entidad que obtendrá la ayuda será aquella que acredite, a la publicación de la convocatoria por la que se regulen las ayudas o subvenciones, ocupar mayor porcentaje de personas con diversidad funcional en relación con las respectivas plantillas de estas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda o subvención, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 del Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
8. El órgano competente para la resolución será la dirección general competente en materia de calidad agroalimentaria.  
9. El plazo máximo para la resolución y notificación del procedimiento será de 6 meses contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
10. En la resolución de concesión de la ayuda se informará a cada beneficiario del importe previsto de la ayuda equivalente de subvención, bruto, así como de su carácter de minimis, haciendo referencia expresa al Reglamento (UE) núm. 1407/2013.  
  
Novena. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro  
1. Una vez dictada la resolución de concesión, el beneficiario podrá solicitar la modificación de su contenido siempre y cuando no se alteren esencialmente la naturaleza y los objetivos de la ayuda aprobada, no se produzcan daños en derechos de terceros y no se altere la puntuación inicialmente obtenida. Asimismo, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Dicha solicitud de modificación deberá ser presentada como mínimo con un mes de antelación a que concluya el plazo para la realización de la actividad.  
2. Si el beneficiario de la ayuda cumple las condiciones establecidas en la resolución de concesión, ejecutando y justificando todos los conceptos de los gastos aprobados en los plazos establecidos, y cumple con el resto de los requisitos de la resolución de concesión, procederá a abonarse la totalidad de la subvención concedida.  
Será necesario justificar adecuadamente cada uno de los parámetros incluidos en la memoria aportada junto con la solicitud, y que hayan sido objeto de ponderación por el órgano de valoración, de modo que pueda verificarse y justificarse adecuadamente el debido cumplimiento de cada uno de los criterios y parámetros valorados por la administración para el reconocimiento de las ayudas.  
3. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Décima. Solicitud de pago.  
1. El pago de la ayuda al beneficiario se efectuará, previa solicitud de este, cuando el servicio competente en materia de calidad agroalimentaria compruebe el cumplimiento de todas las obligaciones previstas en la base quinta del presente anexo.  
A los efectos de justificación de los gastos realizados no se admitirán los pagos en efectivo.  
2. Los interesados presentarán las solicitudes de pago de la ayuda a través del modelo normalizado que estará publicado en la guía PROP de la Generalitat, y cuyo enlace aparecerá en las correspondientes convocatorias de ayuda.  
Si alguno de los solicitantes presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación.  
3. Respecto a la presentación de las solicitudes de pago, y en lo relativo a la obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración se estará a lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común y el artículo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, debiendo cumplir los solicitantes con los siguientes requisitos:  
a) Los solicitantes del pago, dado que en todo caso son personas jurídicas y, por tanto, están obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común, presentarán las solicitudes de pago telemáticamente según lo dispuesto en el apartado 2 de la presente base.  
b) Los documentos que se anexen a los trámites telemáticos deberán ir firmados electrónicamente por las personas que, según el tipo de documento, proceda.  
4. El impreso de solicitud de pago deberá ir acompañado de los siguientes documentos:  
a) Modelo de domiciliación bancaria, en el caso de que se solicite el ingreso de la ayuda en una cuenta distinta a la presentada junto a la solicitud de la ayuda.  
b) La memoria de la actividad realizada.  
c) Facturas y justificantes de pago que respalden las cantidades solicitadas, así como cualquier prueba documental que demuestre su existencia y realidad (materiales, publicidad, muestras, etc.).  
5. El formulario de solicitud de pago incorporará una declaración responsable, que deberá ser suscrita por los beneficiarios, en la que se indique si se ha recibido o no alguna otra ayuda económica de la UE o de otras administraciones públicas para la actividad subvencionada. Dicha declaración responsable tendrá por objeto poder comprobar la compatibilidad entre las mismas. También se incorporará otra declaración responsable sobre la percepción de otras ayudas de minimis.  
6. Con carácter general, los tributos solo podrán considerarse gastos subvencionables, siempre que la persona beneficiaria los abone efectivamente. En ningún caso se considerarán gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación. Queda, por tanto, excluida la financiación del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), en la medida en que sean deducibles.  
7. No podrá realizarse el pago en tanto el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución que declare la procedencia de reintegro.  
A tal efecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la presentación de la solicitud de pago conlleva la autorización al órgano gestor del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expresamente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
  
Undécima. Controles y seguimiento  
1. La dirección general competente en materia de calidad agroalimentaria, a través de la Subdirección General competente en materia de calidad agroalimentaria establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el cumplimiento de la finalidad para la que las subvenciones son concedidas.  
2. Además de los controles administrativos, tanto de las solicitudes de ayuda como de pago, y que tendrán por objeto comprobar el efectivo cumplimiento de lo previsto en las presentes bases y normativa de aplicación, se podrán llevar a cabo los correspondientes controles sobre el terreno que tendrán como objeto verificar la documentación que se encuentre en posesión de los beneficiarios, con especial atención a la documentación acreditativa de las entradas y salidas de producto y a su procedencia geográfica, así como la efectiva realización de las actuaciones objeto de subvención.  
3. Por el órgano gestor de la ayuda se llevará un registro detallado de las subvenciones concedidas en el marco del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, y se procederá a remitir a la Comisión la información necesaria sobre las mismas, todo ello en los términos previstos en los apartados 4 y 5 del artículo 6 del citado Reglamento (UE) núm. 1407/2013.  
  
Duodécima. Compatibilidad de la ayuda.  
1. El importe de las subvenciones reguladas en el presente anexo podrán acumularse con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximo establecido en el mismo, y con otras ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) núm. 1407/2013 (200.000 euros en tres ejercicios fiscales). No podrán acumularse con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.  
2. Estas ayudas se otorgan en concepto de minimis, siendo su régimen aplicable el Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (Diario Oficial de la Unión Europea L 352, 24.12.2013).  
De acuerdo con lo dispuesto en dicho Reglamento, la ayuda total de minimis concedida al beneficiario no podrá ser superior a 200.000 euros durante el período de tres ejercicios fiscales. El importe total de minimis concedido a una única empresa que realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera no excederá de 100.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales. Estas ayudas de minimis no podrán utilizarse para la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera.  
  
Decimotercera. Información y publicidad de las subvenciones  
1. La Base de Datos Nacional de Subvenciones operará como sistema nacional de publicidad de subvenciones.  
2. A tales efectos, las administraciones concedentes deberán remitir a la Base de Datos Nacional de Subvenciones información sobre las convocatorias y las resoluciones de concesión recaídas en los términos establecidos en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y cumplir con lo establecido en el artículo 9.1.e de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, y el artículo 14 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno así como en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en lo relativo a la publicidad activa de las subvenciones y ayudas.  
3. Los beneficiarios deberán dar publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas según lo establecido en la base cuarta, apartado 1, letra k y en los términos y condiciones establecidos en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, el Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, de desarrollo de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, en materia de transparencia y de regulación del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno así como en los términos y condiciones establecidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. En el caso de que se haga uso de la previsión contenida en el artículo 5.4 de la citada Ley 19/2013, de 9 de diciembre, la Base de Datos Nacional de Subvenciones servirá de medio electrónico para el cumplimiento de las obligaciones de publicidad.  
  
Decimocuarta. Logo Mercados Mayoristas de producto de proximidad y Ecológicos  
1. La conselleria competente en materia de agricultura podrá establecer un logo específico que podrá ser utilizado por los beneficiarios para identificar estos mercados ECO como Mercados de la Tierra CV, de Proximidad y/o ecológicos.  
2. Dicho logo, en su caso, también podrá ser utilizado por aquellos solicitantes que aun cumpliendo los requisitos para ser beneficiarios de las ayudas contenidas en el presente anexo, no hubieran recibido la misma por falta de disponibilidad presupuestaria.  
3. Tanto el logo establecido como su utilización, deberán resultar conformes a la normativa vigente en materia de protección y defensa de los derechos de consumidores y usuarios.  
  
Decimoquinta. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones en sus preceptos básicos así como en el título X capítulo IV de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI