Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8478, del 04-02-2019 (2019/856)

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la resolució modificativa de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 20/14-AIA Crevillent.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8478

Data del DOGV
:   04-02-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/856

CVE


Data del document
:   24-01-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Crevillent](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la resolució modificativa de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 20/14-AIA Crevillent. [2019/856]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolució modificativa corresponent a l'expedient 20/14-AIA Crevillent.  
  
«Modificació d'ofici de la declaració d'impacte ambiental de 18 de febrer de 2014  
Expedient: 20-2014-AIA.  
Títol: explotació porcina de transició de garrins i engreix.  
Promotor: Cárnicas Soriano, SL.  
Òrgan substantiu: Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació.  
Localització: polígon 38, parcel·la 4, de Crevillent (Alacant).  
  
Descripció de la modificació  
El 12 de maig de 2017 es rep en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la modificació de sol·licitud d'informe en relació amb la modificació del projecte d'explotació porcina.  
Les característiques principals del projecte autoritzat i de la modificació s'exposen a continuació:  
  
 Autoritzat Modificacions  
Places 5.600 transició  
6.200 engreix 7.200 engreix  
Consum d'aigua 24.090 m³/any 12.000 m³/any (MTD)  
Superfície naus 4.976,12 m² 4.976,12 m²  
Pinso 6.113.750 Kg/any 7.101.120 Kg/any  
Purins 15.626 m³/any 15.480 m³/any  
Nitrogen 51.614 Kg/any 52.200 Kg/any  
Cadàvers 49 t/any 49 t/any  
Gasos efecte hivernacle (kg) Metà: 76.161,53  
Òxid nitrós: 309,84  
Amoníac: 38.883 Metà: 68.858,57  
Òxid nitrós: 313,35  
Amoníac: 39.338  
  
  
  
Marc normatiu  
A) A la modificació prevista podria ser-li aplicable l'article 7.2.c de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, que indica:  
«2. Seran objecte d'una avaluació d'impacte ambiental simplificada:  
(?)  
c) Qualsevol modificació de les característiques d'un projecte de l'annex I o de l'annex II, diferent de les modificacions descrites en l'article 7.1.c ja autoritzats, executats o en procés d'execució, que puga tindre efectes adversos significatius sobre el medi ambient. S'entendrà que aquesta modificació pot tindre efectes adversos significatius sobre el medi ambient quan comporte:  
1r. Un increment significatiu de les emissions a l'atmosfera.  
2n. Un increment significatiu dels abocaments a llits públics o al litoral.  
3r. Increment significatiu de la generació de residus.  
4t. Un increment significatiu en la utilització de recursos naturals.  
  
5é. Una afecció a espais protegits Xarxa Natura 2000.  
6é. Una afecció significativa al patrimoni cultural.»  
En aquest cas no hi ha un increment significatiu d'emissions a l'atmosfera, ni abocaments a llits públics o litoral, ni generació de residus o utilització de recursos naturals. Tampoc hi ha una afecció a espais protegits Xarxa Natura 2000 ni afecció al patrimoni cultural, per tant, la modificació no és necessari que se sotmeta a avaluació d'impacte ambiental pel tràmit simplificat.  
B) No obstant això, es considera necessari fer constar la modificació del projecte mitjançant resolució modificativa en la qual consten les característiques del projecte actuals.  
C) L'article 44, de la Llei 21/2013, indica que les condicions de la declaració d'impacte ambiental podran modificar-se quan durant el seguiment del compliment de la declaració d'impacte ambiental es detecte que les mesures preventives, correctores o compensatòries són insuficients, innecessàries o ineficaces.  
D'altra banda, l'article 44.2 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, indica que «el procediment de modificació de les condicions de la declaració d'impacte ambiental podrà iniciar-se d'ofici o a sol·licitud del promotor.  
L'òrgan ambiental iniciarà aquest procediment d'ofici, bé per pròpia iniciativa o per petició raonada de l'òrgan substantiu o per denúncia, mitjançant acord».  
Atés l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Segura, es considera raonada la proposició realitzada, per tant, es procedeix d'ofici a la modificació dels condicionants de la declaració d'impacte ambiental, com també el cos d'aquesta declaració (DIA) per a adaptar-la a la realitat del projecte.  
Es considera realitzada la fase de consultes procedent a la vista que l'òrgan afectat per la modificació és la Confederació Hidrogràfica de Xúquer el qual ha emés informe i el contingut del qual pel seu interés i per fonamentar la modificació dels condicionants de la DIA es transcriu quasi íntegre en l'apartat següent.  
  
Tramitació administrativa  
En la tramitació administrativa de la modificació, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental va requerir el Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació, com a òrgan substantiu, per a la justificació del compliment dels condicionants ambientals de la declaració d'impacte ambiental (DIA) emesa per al projecte d'explotació porcina amb especial rellevància als condicionants número 4 (Registre d'Eixida dels purins de l'explotació), 9 (aclariment del subministrament d'aigua de l'explotació mitjançant informe de l'òrgan de conca) i 10 (sol·licitud d'informe a l'òrgan de conca sobre afecció a zones de servitud de llit).  
  
Amb data de 13 de setembre de 2017 i 2 de maig de 2018, el Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació remet informació addicional i queden justificats, segons l'informe emés el 7 de juny de 2018 pel Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, el compliment dels condicionants ambientals 4 i 10 a excepció del condicionant ambiental número 9.  
El 15 de juny de 2018, el Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació remet informe de la Confederació Hidrogràfica del Segura del qual s'extrauen els paràgrafs següents:  
(?) s'informa el següent:  
1. Les aigües residuals dels lavabos-vestidors s'emmagatzemaran en depòsit estanc i impermeable fins a la seua recollida i enviament a través d'una empresa autoritzada i acreditada per a aquest servei, fins a l'EDAR de destinació.  
2. Les basses que hi ha de purins han de tindre les màximes condicions d'estanquitat i impermeabilitat, les quals han de tindre un nivell extra de 50 cm per damunt del seu màxim ompliment, per a evitar el sobreeiximent per fortes pluges.  
3. Per al local d'aïllament independent (llatzaret), el sòl també ha de ser impermeable i s'ha de disposar de drenatges perifèrics suficients per a la recollida i avaluació dels lixiviats orgànics dels animals (malalts). Aquests també han de dirigir-se cap a les fosses estanques o basses de purins.  
4. Les aigües pluvials i d'escolament s'han de recollir de manera diferenciada a la de purins, de manera que, ni per accident podran mesclar-se amb aquestes ni amb els lixiviats produïts dins del recinte d'explotació.  
5. S'ha de disposar d'un gual sanitari (rotiluvi) per a la neteja de les rodes dels vehicles que accedeixen fins a les instal·lacions a l'entrada del recinte, amb substrat impermeabilitzat, estanc i amb capacitat suficient per a evitar desbordaments. Així mateix, es disposarà de sistemes de guals sanitaris, amb tapadores automàtiques, per a evitar els sobreeiximents per fortes pluges.  
6. Segons el que consta en bases cartogràfiques de models d'orientació d'abocaments d'aquest organisme, les instal·lacions actuals i futures se situen en un terreny d'alta permeabilitat, en una zona d'alta vulnerabilitat a la massa d'aigua subterrània 070.036 «Horta Mitjana i Baixa del Segura», davant possibles lixiviats o abocaments provocats i/o fortuïts sobre el terreny.  
7. Així mateix, per tal d'evitar escolaments de lixiviats cap als llits públics, s'han d'evitar els abocaments accidentals d'olis, gasoil, gasolina, etc., que poden alterar les característiques fisicoquímiques del sòl com ara el pH, el contingut en substàncies nutritives, etc. Es prohibeix expressament la reparació o el canvi d'oli de la maquinària en zones que no estiguen expressament destinades a això.  
8. Davant de la possibilitat de la utilització de fem o purins com a adob, s'insta perquè es realitze, preferiblement, en la forma de fem sec. Així mateix, informa que, segons article 49.3, sobre normes per a la protecció de la qualitat contra la contaminació difusa, del Pla hidrològic de la demarcació hidrològica del Segura (Reial decret 1/2016, de 8 de gener), on s'expressa literalment: «en cap cas seran admissibles les embassades produïdes per purins líquids abocats sobre el terreny que pogueren provocar escolaments cap als llits públics o infiltracions cap a les aigües subterrànies». En aquest mateix sentit, s'entendrà també com a purins els possibles lixiviats derivats del fem sec.  
  
9. En relació amb la instal·lació de la tanca perimetral de l'explotació, hi consta que l'explotació se situa a 200 metres de la Rambla d'Amorós, fora de la zona de DPH (?).  
10. Respecte a les fonts de subministrament segons l'annex aportat, es declara la necessitat d'uns 12.000 m³/any d'aigua per a consum ramader, que per a les 7.200 places anuals comporta una dotació d'un poc més de 4,5 l/dia.  
Contràriament, en la «descripció del projecte», de la resolució DIA de 24 de juliol de 2017, s'indica que: el subministrament d'aigua potable procedeix en part d'aigua salada que s'utilitza per a la neteja de les instal·lacions; d'una aportació procedent d'una autorització del T-Tajo a través de la Comunitat de Regs de Llevant, com també de connexió de la xarxa de proveïment municipal, amb un consum de 23.130,86 m³. El consum anual d'aigua de beure s'estima entre 53.947 i 68.948,5 m³ i la de neteja entre 2,55 i 28 m³ (anual).  
És evident que hi ha certa contradicció entre el volum previst en la resolució de la DIA i l'establit en aquest annex.  
D'altra banda, ja es va comunicar, segons l'informe d'aquesta comissaria d'aigües, de data 13 de novembre de 2017 (?), que els recursos actuals de la comunitat de regants esmentada estan assignats exclusivament tots ells per a regadiu, i no per a ús ramader, per tant haurà de computar-se tot el volum global d'aigua per a beure a càrrec de la xarxa de proveïment municipal, si no es donen altres alternatives legals. Així mateix, s'ha d'acreditar quin és el títol concessional existent per al pou esmentat d'aigua «salada» i sobretot drets d'ús.  
Atés que la dotació global mínima per a producció de garrins de 20-50 kg s'estima en 5,4 l/dia, es considera que necessitarà, almenys, els 12.000 m³ anuals més altres 2.300 m³ (aproximadament). Però, en definitiva, podria considerar-se no menys de 2.000 m³ cada dos mesos.  
  
11. Tant en la fase d'execució de l'obra, com en la fase de funcionament, explotació i restauració de la zona, s'ha de respectar al màxim la hidrologia superficial i el drenatge natural. Sobre això últim, s'ha d'instar un eficient pla de manteniment i restauració de la geomorfologia de tot aquest sector (a implementar en el futur projecte de restauració).  
  
(?) tots aquests punts queden incorporats en el futur condicionat de la modificació «no substancial» de la resolució d'AAI (?).  
(?) per al punt número 10, es considerarà una conditio sine qua non el compliment d'aquesta dotació mínima bimestral estimada, que en cas d'incompliment, no justificat, amb motiu d'acarament de les dades de rebuts d'aigua amb les dades de caps de porcí produïdes (a incloure en la declaració anual de medi ambient), podrà ser motiu de revocació de la resolució d'AAI. Així com que siga modificat el text sobre la dotació de subministrament d'aigua que s'esmenta en la resolució de DIA de 24 de juliol de2 017.  
  
Consideracions jurídiques  
1. La modificació de les condicions de la declaració d'impacte ambiental és un cas previst en l'article 44 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot el que s'ha expressat anteriorment es resol:  
  
Resolució  
  
Primer  
Modificar els apartats següents de la declaració d'impacte ambiental segons el que s'ha exposat en l'apartat 2.B d'aquesta resolució:  
  
a) En l'apartat títol: on diu «Explotació porcina de transició de garrins i engreix»: haurà de dir: «Explotació porcina d'engreix».  
b) S'afig a l'apartat «Descripció del projecte» l'apartat següent:  
  
2. Modificació del projecte  
Amb data de 12 de maig de 2017, l'òrgan substantiu remet una documentació en la qual s'exposa la intenció del promotor de canviar l'activitat productiva sense modificació de les instal·lacions: abandonar la cria de garrins de 6 a 20 kg i passar a una activitat productiva exclusivament d'engreix amb un total de 7.200 animals.  
Per tant, les característiques del projecte com ara nombre d'animals, orientació productiva i consums seran les que s'especifiquen en aquest apartat i en l'apartat de «Descripció de la modificació» d'aquesta resolució.  
  
Segon  
Es modifiquen els condicionants següents de la DIA de 18 de febrer de 2014:  
2. Les instal·lacions resultants després del condicionament de l'explotació ramadera han de ser coincidents amb les descrites en la documentació tècnica i amb les característiques següents:  
a) Per al local d'aïllament independent (llatzaret), el sòl també ha de ser impermeable i s'ha de disposar de drenatges perifèrics suficients per a la recollida i evacuació dels lixiviats orgànics dels animals malalts. Aquests també han de dirigir-se cap a les fosses estanques o basses de purins.  
b) Cal disposar d'un gual sanitari (rotiluvi) per a la neteja de les rodes dels vehicles que accedeixen fins a les instal·lacions a l'entrada del recinte, amb substrat impermeabilitzat, estanc i amb capacitat suficient per a evitar desbordaments. Així mateix, s'ha de disposar de sistemes de guals sanitaris, amb tapadores automàtiques, per a evitar els sobreeiximents per fortes pluges.  
c) S'han de respectar al màxim la hidrologia superficial i el drenatge natural. Sobre això últim, s'ha d'instar un eficient pla de manteniment i restauració de la geomorfologia de tot aquest sector (a implementar en el futur projecte de restauració).  
3. Qualsevol variació en la gestió dels purins s'ha de comunicar a aquesta direcció general.  
En qualsevol cas, la utilització del fem o purins es realitzarà preferentment en forma de fem sec.  
D'acord amb l'article 49.3 sobre «normes per a la protecció de la qualitat contra la contaminació difusa» del pla hidrològic de la demarcació hidrològica del Segura (Reial decret 1/2016, de 8 de gener) no seran «admissibles les embassades produïdes per purins líquids abocats sobre el terreny que pogueren provocar escolaments cap als llits públics o infiltracions cap a les aigües subterrànies». En aquest mateix sentit, s'entendrà també com a purins els possibles lixiviats derivats del fem sec.  
5. Les basses que hi ha de purins han de tindre les màximes condicions d'estanquitat i impermeabilitat i han de disposar d'un nivell extra de 50 cm per damunt del seu màxim ompliment, per a evitar el sobreeiximent per fortes pluges.  
Les aigües pluvials i d'escolament han de recollir de forma diferenciada a la de purins, de manera que ni per accident podran mesclar-se amb aquestes ni amb els lixiviats produïts dins del recinte d'explotació.  
  
7. Tots els residus que es generen en l'explotació han de ser emmagatzemats i gestionats de manera adequada d'acord amb la seua naturalesa i perillositat.  
Respecte als possibles abocaments, les instal·lacions han de tindre les mesures preventives necessàries per a evitar que olis o carburants puguen contaminar les aigües superficials o subterrànies i evitar activitats com ara canvis d'oli de vehicles en l'àmbit de l'explotació.  
  
9. No es podrà utilitzar l'aigua procedent del transvasament Tajo-Segura per mancar de cobertura legal. El consum d'aigua ha de procedir íntegrament de subministrament d'aigua municipal o de qualsevol subministrament legal en la concessió del qual s'incloguen els usos ramaders.  
Les dotacions a emprar s'han d'ajustar al contingut de la documentació presentada pel promotor i als paràmetres de consum indicats per l'òrgan de conca.  
El promotor del projecte ha d'incloure en el programa de vigilància ambiental el control de l'aigua consumida. Aquest control s'ha de presentar amb caràcter anual davant l'òrgan substantiu i consistirà en la presentació de lectura de comptador o rebut, juntament amb un resum anual en el qual es justifique que es compleix el que s'indica en la documentació presentada.  
Si s'excedeixen els paràmetres de consum, s'haurà de disminuir el nombre d'animals de l'explotació fins a adaptar-se als consums previstos.  
Respecte a l'aigua de pou utilitzada, s'haurà d'acreditar la seua legalitat.  
  
Tercer  
La modificació de la declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, escaiguen en via administrativa i judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
  
Quart  
Publicar aquesta modificació de la declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència d'aquesta modificació de la declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de la Llei 21/2013.  
  
  
València, 9 de juliol de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 24 de gener de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8478, del 04-02-2019 (2019/856)

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la resolución modificativa de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 20/14-AIA Crevillent.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8478

Fecha DOGV
:   04-02-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/856

CVE


Fecha del documento
:   24-01-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Crevillent](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2019 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la resolución modificativa de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 20/14-AIA Crevillent. [2019/856]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolución modificativa correspondiente al expediente 20/14-AIA Crevillent.  
  
«Modificación de oficio de la declaración de impacto ambiental de 18 de febrero de 2014  
Expediente: 20-2014-AIA.  
Título: Explotación porcina de transición de lechones y cebo.  
Promotor: Cárnicas Soriano, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Localización: polígono 38, parcela 4 de Crevillent (Alicante).  
  
Descripción de la modificación.  
El 12 de mayo de 2017 se recibe en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental modificación solicitud de informe en relación con la modificación del proyecto de explotación porcina.  
Las características principales del proyecto autorizado y de la modificación se exponen a continuación:  
  
 Autorizado Modificaciones  
Plazas 5.600 transición  
6.200 cebo 7.200 cebo  
Consumo agua 24.090 m³/año 12.000 m³/año (MTDs)  
Superficie naves 4.976,12 m² 4.976,12 m²  
Pienso 6.113.750 Kg/año 7.101.120 Kg/año  
Purín 15.626 m³/año 15.480 m³/año  
Nitrógeno 51.614 Kg/año 52.200 Kg/año  
Cadáveres 49 T/año 49 T/año  
Geis (kg) Metano: 76.161,53  
Óxido nitroso: 309,84  
Amoníaco: 38.883 Metano: 68.858,57  
Óxido nitroso: 313,35  
Amoníaco: 39.338  
  
  
  
Marco normativo.  
A) A la modificación prevista podría serle de aplicación el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental que indica:  
«2. Serán objeto de una evaluación de impacto ambiental simplificada:  
(?)  
c) Cualquier modificación de las características de un proyecto del anexo I o del anexo II, distinta de las modificaciones descritas en el artículo 7.1.c ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. Se entenderá que esta modificación puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente cuando suponga:  
1.º Un incremento significativo de las emisiones a la atmósfera.  
2.º Un incremento significativo de los vertidos a cauces públicos o al litoral.  
3.º Incremento significativo de la generación de residuos.  
4.º Un incremento significativo en la utilización de recursos naturales.  
5.º Una afección a Espacios Protegidos Red Natura 2000.  
6.º Una afección significativa al patrimonio cultural.»  
En este caso no existe un incremento significativo de emisiones a la atmósfera, vertidos a cauces públicos o litoral, generación de residuos o utilización de recursos naturales. Tampoco existe una afección a espacios protegidos red natura 2000 ni afección al patrimonio cultural por lo que la modificación no es necesario que se someta a evaluación de impacto ambiental por el trámite simplificado.  
B) No obstante se considera necesario hacer constar la modificación del proyecto mediante resolución modificativa en la que consten las actuales características del proyecto.  
C) El artículo 44 de la Ley 21/2013 indica que las condiciones de la declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando durante el seguimiento del cumplimiento de la declaración de impacto ambiental se detecte que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias son insuficientes, innecesarias o ineficaces.  
Por otro lado el artículo 44.2 de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental indica que «El procedimiento de modificación de las condiciones de la declaración de impacto ambiental podrá iniciarse de oficio o a solicitud del promotor.  
El órgano ambiental iniciará dicho procedimiento de oficio, bien por propia iniciativa o petición razonada del órgano sustantivo, o por denuncia, mediante acuerdo».  
Atendiendo al informe de la Confederación Hidrográfica del Segura se considera razonada la proposición realizada por lo que se procede de oficio a la modificación de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental así como el cuerpo de dicha declaración (DIA) para adaptarla a la realidad del proyecto.  
Se considera realizada la fase de consultas procedente a la vista de que el órgano afectado por la modificación es la Confederación Hidrográfica de Júcar quién ha emitido informe y cuyo contenido por su interés y por fundamentar la modificación de los condicionantes de la DIA se transcribe casi íntegro en el siguiente apartado.  
  
Tramitación administrativa  
En la tramitación administrativa de la modificación, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental requirió al Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación en su calidad de órgano sustantivo la justificación del cumplimiento de los condicionantes ambientales de la declaración de impacto ambiental (DIA) emitida para el proyecto de explotación porcina con especial relevancia a los condicionantes número 4 (registro de salidas del purín de la explotación), 9 (aclaración del suministro de agua de la explotación mediante informe del órgano de cuenca), 10 (solicitud de informe al órgano de cuenca sobre afección a zonas de servidumbre de cauce).  
En fecha de 13 de septiembre de 2017 y 2 de mayo de 2018, el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite información adicional quedando justificados, según informe emitido el 7 de junio de 2018 por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, el cumplimiento de los condicionantes ambientales 4 y 10 a excepción del condicionante ambiental número 9.  
El 15 de junio de 2018 el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación remite informe de la Confederación Hidrográfica del Segura del cual se extraen los siguientes párrafos:  
(?) se informa lo siguiente:  
1. Las aguas residuales de los aseos-vestuarios se almacenarán en depósito estanco e impermeable hasta su recogida y envío a través de una empresa autorizada y acreditada par dicho servicio, hasta la EDAR de destino.  
2. Las balsas existentes de purines presentarán las máximas condiciones de estanqueidad e impermeabilidad que deberán contar con un nivel extra de 50 cm por encima de su máximo llenado, para evitar rebosamiento por fuertes lluvias.  
3. Para el local de aislamiento independiente (lazareto), el suelo también deberá ser impermeable y se dispondrá de drenajes periféricos suficientes para la recogida y evaluación de los lixiviados orgánicos de los animales (enfermos). Estos también deberán dirigirse hacia las fosas estancas o balsas de purines.  
4. Las aguas pluviales y de escorrentía de recogerán de forma diferenciada a la de purines, de modo que, ni por accidente podrán mezclarse con los mismos ni con los lixiviados producidos dentro de recinto de explotación.  
5. Se dispondrá de un badén (rotiluvio) para la limpieza de las ruedas de los vehículos que acceden hasta las instalaciones a la entrada del recinto, con sustrato impermeabilizado, estanco y con capacidad suficiente para evitar desbordamientos. Asimismo, se dispondrá de sistemas de pediluvios, con tapaderas automáticas para evitar los rebosamientos por fuertes lluvias.  
6. Según consta en bases cartográficas de modelos de orientación de vertidos de este organismo las instalaciones actuales y futuras se ubican en un terreno de alta permeabilidad, en una de zona alta vulnerabilidad a la masa de agua subterránea 070.036 «Vegas Media y Baja del Segura», ante posibles lixiviados o vertidos provocados y/o fortuitos sobre el terreno.  
7. Asimismo con el fin de evitar escorrentías de lixiviados hacia los cauces públicos, se evitarán los vertidos accidentales de aceites, gasoil, gasolina, etc, que pueden alterar las características físico-químicas del suelo tales como pH, el contenido en sustancias nutritivas, etc. Se prohibirá expresamente la reparación o el cambio de aceite de la maquinaria en zonas que no estén expresamente destinadas a ello.  
8. Ante la posibilidad de la utilización de estiércol o purín como enmienda de abonado, se insta a que se realice, preferiblemente, en la forma de estiércol seco. Asimismo informa que, según artículo 49.3 sobre «Normas para la protección de la calidad frente a la contaminación difusa» del plan hidrológico de la demarcación hidrológica del Segura (Real decreto 1/2016, de 8 de enero), donde se expresa, literalmente: «En ningún caso serán admisibles los encharcamientos producidos por purines líquidos vertidos sobre el terreno que pudieran provocar escorrentías hacia los cauces públicos o infiltraciones hacia las aguas subterráneas». En este mismo sentido, se entenderá también como purin los posibles lixiviados derivados del estiércol seco.  
9. En relación a la instalación de cercado perimetral de la explotación, consta que la explotación se ubica a 200 metros de la Rambla de Amorós, fuera de la zona de DPH (?).  
10. Respecto a las fuentes de suministro según anexo aportado, se declara la necesidad de unos 12000 m³/año de agua para consumo ganadero, que para las 7200 plazas anuales supone una dotación de algo más de 4,5 l/día.  
Contrariamente, en la «descripción del proyecto», de la resolución DIA de 24 de julio de 2017, se indica que: el suministro de agua potable procede en parte de agua salada que se utiliza para la limpieza de las instalaciones; de un aporte procedente de una autorización del T-Tajo a través de la comunidad de riegos de Levante así como de conexión de la red de abastecimiento municipal, con un consumo de 23.130,86 m³. El consumo anual de agua de bebida se estima entre 53.947 y 68.948,5 m³ y la de limpieza entre 2,55 y 28 m³ (anual).  
Es evidente que existe cierta contradicción entre el volumen contemplado en la resolución de la DIA y el establecido en dicho anexo.  
Por otra parte ya se comunicó, según Informe de esta comisaría de aguas, de fecha 13 de noviembre de 2017 (?) que los actuales recursos de la mencionada comunidad de regantes están asignados exclusivamente todos ellos para regadío, y no para uso ganadero por lo que deberá computarse todo el volumen global de bebida a cargo de la red de abastecimiento municipal, si no se dan otras alternativas legales. Asimismo se deberá acreditar cuál es el título concesional existente para el pozo mencionado de agua «salada» y sobre todo derechos de uso.  
Considerando que la dotación global mínima para producción de lechones de 20-50 Kgs se estima en 5,4 l/día, se considera que se necesitará de, al menos los 12.000 m³ anuales más otros 2300 m³ (aproximadamente). Pero en definitiva, podría considerarse no menos de 2000 m³ cada dos meses.  
11. Tanto en la fase de ejecución de la obra, como en la fase de funcionamiento, explotación restauración de la zona, deberán respetarse al máximo la hidrología superficial y el drenaje natural. Sobre esto último se debe instar a un eficiente plan de mantenimiento y restauración de la geomorfología de todo este sector (a implementar en el futuro proyecto de restauración).  
(?) todos estos puntos queden incorporados en el futuro condicionado de la modificación «no-sustancial» de la resolución de AAI (?).  
(?) para el punto número 10, se considerará una condición «sine qua non» el cumplimiento de esta dotación mínima bimestral estimada, que en caso de incumplimiento, no justificado, con motivo de cotejo de los datos de recibos de agua con los datos de cabezas de porcino producidas (a incluir en la declaración anual de medio ambiente), podrá ser motivo de revocación de la resolución de AAI. Así como que sea modificado el texto sobre la dotación de suministro de agua que se menciona en la resolución de DIA de 24 de julio de 2017.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. La modificación de las condiciones de la declaración de impacto ambiental es un supuesto contemplado en el artículo 44 de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Resolución  
  
Primero  
Modificar los siguientes apartados de la declaración de impacto ambiental según lo expuesto en el apartado 2.B) de la presente resolución:  
a) En el apartado título: donde dice «Explotación porcina de transición de lechones y cebo»: deberá decir: «Explotación porcina de cebo».  
b) Se añade al apartado «Descripción del proyecto» el siguiente apartado:  
2. Modificación del proyecto  
Con fecha de 12 de mayo de 2017 el órgano sustantivo remite documentación en la que se expone la intención del promotor de cambiar la actividad productiva sin modificación de las instalaciones pero abandonando la cría de lechones de 6 a 20 Kg y pasando a una actividad productiva exclusivamente de cebo con un total de 7200 animales.  
Por lo tanto las características del proyecto en cuanto número de animales, orientación productiva y consumos serán las que se especifican en el presente apartado y en el apartado de «Descripción de la modificación» de la presente resolución.  
  
Segundo  
Se procede a modificar los siguientes condicionantes de la DIA de 18 de febrero de 2014:  
2. Las instalaciones resultantes tras el acondicionamiento de la explotación ganadera deberán ser coincidentes con las descritas en la documentación técnica y con las siguientes características:  
a) Para el local de aislamiento independiente (lazareto), el suelo también deberá ser impermeable y se dispondrá de drenajes periféricos suficientes para la recogida y evacuación de los lixiviados orgánicos de los animales enfermos. Estos también deberán dirigirse hacia las fosas estancas o balsas de purines.  
b) Se dispondrá de un badén (rotiluvio) para la limpieza de las ruedas de los vehículos que acceden hasta las instalaciones a la entrada del recinto, con sustrato impermeabilizado, estanco y con capacidad suficiente para evitar desbordamientos. Asimismo, se dispondrá de sistemas de pediluvios, con tapaderas automáticas para evitar los rebosamientos por fuertes lluvias.  
c) Deberán respetarse al máximo la hidrología superficial y el drenaje natural. Sobre esto último se debe instar a un eficiente plan de mantenimiento y restauración de la geomorfología de todo este sector (a implementar en el futuro proyecto de restauración).  
3. Cualquier variación en la gestión de los purines deberá comunicarse a esta Dirección General.  
En cualquier caso la utilización del estiércol o purín se realizará preferentemente en forma de estiércol seco.  
En cumplimiento del artículo 49.3 sobre «Normas para la protección de la calidad frente a la contaminación difusa» del plan hidrológico de la demarcación hidrológica del Segura (Real decreto 1/2016, de 8 de enero) no serán «admisibles los encharcamientos producidos por purines líquidos vertidos sobre el terreno que pudieran provocar escorrentías hacia los cauces públicos o infiltraciones hacia las aguas subterráneas». En este mismo sentido, se entenderá también como purín los posibles lixiviados derivados del estiércol seco.  
5. Las balsas existentes de purines presentarán las máximas condiciones de estanqueidad e impermeabilidad que deberán contar con un nivel extra de 50 cm por encima de su máximo llenado, para evitar rebosamiento por fuertes lluvias.  
Las aguas pluviales y de escorrentía de recogerán de forma diferenciada a la de purines, de modo que, ni por accidente podrán mezclarse con los mismos ni con los lixiviados producidos dentro de recinto de explotación.  
7. Todos los residuos que se generen en la explotación deberán ser almacenados y gestionados de forma adecuada conforme a su naturaleza y peligrosidad.  
Con respecto a los posibles vertidos, las instalaciones contarán con las medidas preventivas necesarias para evitar que aceites o carburantes puedan contaminar las aguas superficiales o subterráneas evitando actividades tales como cambios de aceite de vehículos en el ámbito de la explotación.  
9. No podrá utilizarse el agua procedente del trasvase Tajo-Segura por carecer de cobertura legal. El consumo de agua procederá íntegramente de suministro de agua municipal o de cualquier suministro legal en cuya concesión se incluyan los usos ganaderos.  
  
Las dotaciones a emplear se ajustarán al contenido de la documentación presentada por el promotor y a los parámetros de consumo indicados por el órgano de cuenca.  
El promotor del proyecto deberá incluir en el programa de vigilancia ambiental el control del agua consumida. Este control se presentará con carácter anual ante el órgano sustantivo y consistirá en la presentación de lectura de contador o recibo, junto con un resumen anual en el que se justifique que se cumple con lo indicado en la documentación presentada.  
En caso de exceder los parámetros de consumo se deberá disminuir el número de animales de la explotación hasta adaptarse a los consumos previstos.  
Respecto al agua de pozo utilizada, deberá acreditarse su legalidad.  
  
  
Tercero  
La modificación de la declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Cuarto  
Publicar la presente modificación de la declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente modificación de la declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 9 de julio de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 24 de enero de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML