Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7335, del 08-08-2014 (2014/7066)

Acord de 9 de juliol de 2014, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a execució de sentència en relació amb la modificació puntual número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe. Expedient 2009/0071.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7335

Data del DOGV
:   08-08-2014

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2014/7066

CVE


Data del document
:   09-07-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Segorbe](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Acord de 9 de juliol de 2014, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a execució de sentència en relació amb la modificació puntual número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe. Expedient 2009/0071. [2014/7066]  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, en sessió de 9 de juliol de 2014, va adoptar l'acord següent:  
«Vist l'expedient relatiu a l'execució de sentència en relació amb la modificació puntual número 5 del Pla especial de protecció del centre històric del municipi de Segorbe, i de conformitat amb els següents antecedents  
Primer. La Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, en sessió de 26 d'octubre de 2009, va aprovar definitivament la modificació puntual número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe, i queda així mateix incorporada en el catàleg de patrimoni la fitxa 16E relativa al retaule de la Mare de Déu de la Cueva Santa. L'acord d'aprovació es va publicar en el DOCV de 27 de gener de 2010.  
Segon. L'objecte de la precitada modificació puntual era el següent:  
  
- Recuperació de l'aqüeducte, amb la demolició de diverses edificacions annexes que impedixen la visió des dels espais públics d'eixe element de l'arquitectura civil gòtica.  
- Recuperació de l'entorn de la torre de la catedral amb la demolició d'una edificació annexa.  
- Millora de l'accés al casc històric pel carrer Castellnovo, amb la demolició d'una edificació.  
- Canvi d'ús dotacional administratiu institucional (PAD) de xarxa primària de dos edificacions que donen al número 17 de la Plaça Cova Santa i número 2 del carrer del General Calvo Lucía de 68 m² i 83 m².  
Tercer. Contra l'aprovació de la modificació puntual es va interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana pel senyor Vicente Luis García Gil i la senyora María Consuelo Moreno Torres. Al recurs li va correspondre el número 79/2011, amb procediment ordinari número 1/000079/2010-S. De les referides determinacions de l'expressada modificació puntual els demandants recorren únicament la relativa al canvi d'ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de la xarxa primària de l'edificació que dóna en el número 2 del carrer General Calvo Lucía, propietat seua.  
Quart. La Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana va dictar sentència amb data 12 de febrer de 2014 (Sentència 128). La dispositiva de la sentència va ser la següent:  
«Estimar el recurs plantejat pel senyor Vicente Luis García Gil i la senyora María Consuelo Moreno Torres contra «acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló de 26 d'octubre de 2009 (DOGV de 27.01.2010), pel qual es va disposar aprovar definitivament la modificació número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe. En concret, en la part que acorda el canvi d'ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de xarxa primària de l'edificació que dóna en el número 2 del carrer General Lucía, propietat dels demandants». Es declara nul l'acord impugnat, quant al canvi a ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de xarxa primària de l'edificació que dóna al número 2 del carrer del General Lucía. Tot això sense expressa condemna en costes.»  
Quint. Per a la resolució del cas examinat el tribunal pren com a referència la Sentència 228/2013, dictada per la Sala el 28.02.2013 en el recurs número 30/2010 que tenia com a objecte la mateixa actuació de l'Administració, els arguments de la demanda i contestació semblants, referits en eixe cas a l'immoble siti en el número 17 de la Plaça Cova Santa. Arran de la mencionada sentència, la Comissió Territorial d'Urbanisme,en data 5 de juny de 2013 adopta l'acord següent:  
«1. Executar la sentència ferma dictada per la Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en data 28 de febrer de 2013 (sentència 228 recurs contenciós administratiu núm. 30/2010), i per tant declarar, d'acord amb allò que s'ha ordenat per la sentència, nul i sense efectes l'apartat de la modificació número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe que es referix al canvi d'ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de xarxa primària de l'edificació que dóna al número 17 de la Plaça Cova Santa de Segorbe.  
2. Publicar este acord en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.»  
La publicació de l'acord es va produir en el BOP número 70 d'11 de juny de 2013 i en el DOCV número 7056 de 28 de juny de 2013.  
Sext. Per mitjà d'un escrit del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana de data 20 de març de 2014 es comunica a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, que amb eixa data ha sigut declarada ferma i subsistent la sentència, que ha posat fi al recurs, per la qual cosa se'n remet testimoniatge perquè es porte al corresponent efecte el que s'hi acorda.  
Sèptim. El 14 de maig de 2014 té entrada en el Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló resolució del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial, de data 24 d'abril de 2014, pel qual es disposa que es complisca, en els seus propis termes, la Sentència de 12 de febrer de 2014, de la Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Fonaments de dret  
1. L'article 118 de la Constitució i els articles 17.2 de la Llei Orgànica 6/1985, d'1 de juliol, del Poder Judicial, i 103.2 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (d'ara en avant LJCA), establixen l'obligatorietat del compliment de les sentències i la resta de resolucions fermes dictades pels tribunals de Justícia. Estes actuacions administratives tenen com a fonament legal el que respecte a l'execució de sentències s'establix en els articles 103 i següents de la LJCA.  
La resolució del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial de data 24 d'abril de 2014, per mandat del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana de data 20 de març de 2014, exigix «que es porte al corresponent efecte el que s'hi acorda».  
La dispositiva de la sentència que ha de complir-se i executar-se diu el següent:  
«Estimar el recurs plantejat pel senyor Vicente Luis García Gil i la senyora María Consuelo Moreno Torres contra «acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló de 26 d'octubre de 2009 (DOGV de 27.01.2010), pel qual es va disposar aprovar definitivament la modificació número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe. En concret, en la part que acorda el canvi d'ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de xarxa primària de l'edificació que dóna en el número 2 del carrer del General Lucía, propietat dels demandants». Es declara nul l'acord impugnat, quant al canvi a ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de xarxa primària de l'edificació que dóna al número 2 del carrer del General Lucía. Tot això sense expressa condemna en costes.»  
Atés que la sentència declara la nul·litat d'un determinat apartat inclòs en la modificació puntual número 5, i ja que els instruments de planejament urbanístic tenen el caràcter de disposició general, segurament el Tribunal haguera pogut fer ús d'allò que s'ha assenyalat en l'article 107.2 de la LJCA, segons el qual «si la sentència anul·lara totalment o parcialment una disposició general (?) el secretari o secretària de l'òrgan judicial ordenarà la seua publicació en diari oficial en el termini de deu dies a comptar de la fermesa de la sentència». Esta publicació ha de posar-se en relació amb el que establix l'article 72.2 de la LJCA, segons el qual «les sentències fermes que anul·len una disposició general tindran efectes generals des del dia en què siga publicada la seua dispositiva i preceptes anul·lats en el mateix periòdic oficial en què ho haguera sigut la disposició anul·lada.»  
  
No obstant això, en este cas el Tribunal no ha enviat directament a publicar la sentència ferma anul·lativa de part de la modificació puntual número 5 en el diari oficial corresponent sinó que ha ordenat a la conselleria que procedisca el compliment de la sentència.  
Tenint en compte el contingut de la dispositiva de la sentència, així com el que disposen els articles esmentats de la LJCA, en este cas l'actuació de la Comissió Territorial d'Urbanisme ha de limitar-se a declarar que es complix la sentència i a publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana que l'apartat de la modificació puntual número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe que es referix al canvi a ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de xarxa primària de l'edificació que dóna al número 2 del carrer General Calvo Lucía ha sigut anul·lat pel Tribunal i queda per tant nul i sense efectes.  
  
2. La Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló va ser l'òrgan administratiu que va aprovar definitivament la modificació número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe. Per això, la Comissió Territorial d'Urbanisme és també l'òrgan competent per a acordar l'execució sol·licitada pel Tribunal.  
En virtut de tot el que antecedix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:  
  
Primer  
Executar la sentència ferma dictada per la Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en data 12 de febrer de 2014 (sentència 128 recurs contenciós administratiu número 79/2011), i per tant declarar, d'acord amb allò que s'ha ordenat per la sentència, nul i sense efectes l'apartat de la modificació número 5 del Pla especial de protecció del centre històric de Segorbe que es referix al canvi d'ús dotacional administratiu-institucional (PAD) de xarxa primària de l'edificació que dóna al número 2 del carrer del General Calvo Lucía de Segorbe.  
  
Segon  
Publicar este acord en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra este acord podrà promoure's, per les parts legitimades, l'incident d'execució de sentència previst en l'article 109 de la LJCA davant de la Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.»  
  
Castelló, 9 de juliol de 2014.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7335, del 08-08-2014 (2014/7066)

Acuerdo de 9 de julio de 2014, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a ejecución de sentencia en relación con la modificación puntual número 5 del Plan especial de protección del centro histórico de Segorbe. Expediente número 2009/0071.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7335

Fecha DOGV
:   08-08-2014

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2014/7066

CVE


Fecha del documento
:   09-07-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Segorbe](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Acuerdo de 9 de julio de 2014, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a ejecución de sentencia en relación con la modificación puntual número 5 del Plan especial de protección del centro histórico de Segorbe. Expediente número 2009/0071. [2014/7066]  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión de 9 de julio de 2014, adoptó el siguiente acuerdo:  
«Visto el expediente relativo a la ejecución de sentencia en relación con la modificación puntual número 5 del Plan especial de protección del centro histórico del municipio de Segorbe, y de conformidad con los siguientes antecedentes  
Primero. La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión de 26 de octubre de 2009, aprobó definitivamente la modificación puntual número 5 del Plan especial de protección del centro histórico de Segorbe, quedando asimismo incorporada en el catálogo de patrimonio la ficha 16E relativa al retablo de la Virgen de la Cueva Santa. El acuerdo de aprobación se publicó en el DOCV de 27 de enero de 2010.  
Segundo. El objeto de la precitada modificación puntual era el siguiente:  
- Recuperación del acueducto, con la demolición de varias edificaciones anexas que impiden la visión desde los espacios públicos de ese elemento de la arquitectura civil gótica.  
- Recuperación del entorno de la torre de la catedral con la demolición de una edificación anexa.  
- Mejora del acceso al casco histórico por la c/ Castellnovo, con la demolición de una edificación.  
- Cambio de uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de dos edificaciones recayentes al núm. 17 de la Plaza Cueva Santa y núm. 2 de la c/ General Calvo Lucía de 68 m² y 83 m².  
Tercero. Contra la aprobación de la modificación puntual se interpuso recurso contencioso administrativo ante la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana por Don Vicente Luis García Gil y Doña María Consuelo Moreno Torres. Al recurso le correspondió el número 79/2011, siguiéndose procedimiento ordinario núm. 1/000079/2010-S. De las referidas determinaciones de la expresada modificación puntual los demandantes recurren únicamente la relativa al cambio de uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de la red primaria de la edificación recayente en el núm. 2 de la calle General Calvo Lucía, propiedad de los mismos.  
Cuarto. La Sección Primera de la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana dictó sentencia con fecha 12 de febrero de 2014 (Sentencia 128). El fallo de la sentencia fue el siguiente:  
«Estimar el recurso planteado por Don Vicente Luis García Gil y Doña María Consuelo Moreno Torres contra «acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de 26 de octubre de 2009 (DOGV de 27.01.2010), por el que se dispuso aprobar definitivamente la modificación núm. 5 del plan especial de protección del centro histórico de Segorbe. En concreto, en la parte que acuerda el cambio de uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de la edificación recayente en el núm. 2 de la Calle General Lucía, propiedad de los demandantes». Se declara nulo el acuerdo impugnado, en cuanto al cambio a uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de la edificación recayente al núm. 2 de la Calle General Lucía. Todo ello sin expresa condena en constas.»  
Quinto. Para la resolución del caso examinado el tribunal toma como referencia la sentencia 228/2013, dictada por la Sala el 28.02.2013 en el recurso núm. 30/2010 que tenia como objeto la misma actuación de la administración, los argumentos de la demanda y contestación similares, referidos en ese caso al inmueble sito en el núm. 17 de la Plaza Cueva Santa. A raíz de dicha sentencia, la Comisión Territorial de Urbanismo,en fecha 5 de junio de 2013 adopto el siguiente acuerdo:  
«1. Ejecutar la sentencia firme dictada por la Sección Primera de la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en fecha 28 de febrero de 2013 (sentencia 228/recurso contencioso administrativo núm. 30/2010), y por lo tanto declarar, conforme a lo ordenado por la sentencia, nulo y sin efectos el apartado de la modificación número 5 del Plan especial de protección del centro histórico de Segorbe que se refiere al cambio de uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de la edificación recayente al núm.17 de la Plaza Cueva Santa de Segorbe.  
2. Publicar este acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.»  
La publicación del acuerdo se produjo en en BOP núm. 70, de 11 de junio de 2013 y en el DOCV núm. 7056, de 28 de junio de 2013.  
Sexto. Mediante escrito del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana de fecha 20 de marzo de 2014 se comunica a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, que con esa fecha ha sido declarada firme y subsistente la sentencia, que ha puesto fin al recurso, por lo que se remite testimonio de la misma para que se lleve a puro y debido efecto lo acordado.  
Séptimo. El 14 de mayo de 2014 tiene entrada en el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón resolución del director general de Evaluación Ambiental y Territorial, de fecha 24 de abril de 2014, por el que se dispone que se cumpla, en sus propios términos, la sentencia de 12 de febrero de 2014, de la Sección Primera de la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad valenciana.  
  
Fundamentos de derecho  
1. El artículo 118 de la Constitución y los artículos 17.2 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y 103.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso administrativa (en adelante LJCA), establecen la obligatoriedad del cumplimiento de las sentencias y demás resoluciones firmes dictadas por los Tribunales de Justicia. Las presentes actuaciones administrativas tienen como fundamento legal lo que respecto a la ejecución de sentencias se establece en los artículos 103 y siguientes de la LJCA.  
La resolución del director general de Evaluación Ambiental y Territorial de fecha 24 de abril de 2014, por mandato del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana de fecha 20 de marzo de 2014, exige «que se lleve a puro y debido efecto lo acordado».  
El fallo de la sentencia que ha de cumplirse y ejecutarse dice lo siguiente:  
«Estimar el recurso planteado por Don Vicente Luis García Gil y Doña María Consuelo Moreno Torres contra «acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de 26 de octubre de 2009 (DOGV de 27.01.2010), por el que se dispuso aprobar definitivamente la modificación núm. 5 del Plan especial de protección del centro histórico de Segorbe. En concreto, en la parte que acuerda el cambio de uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de la edificación recayente en el núm. 2 de la Calle General Lucía, propiedad de los demandantes». Se declara nulo el acuerdo impugnado, en cuanto al cambio a uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de la edificación recayente al núm. 2 de la Calle General Lucía. Todo ello sin expresa condena en constas.»  
Puesto que la sentencia declara la nulidad de un determinado apartado incluido en la modificación puntual núm. 5, y puesto que los instrumentos de planeamiento urbanístico tienen el carácter de disposición general, seguramente el Tribunal hubiera podido hacer uso de lo señalado en el artículo 107.2 de la LJCA, según el cual «si la sentencia anulara total o parcialmente una disposición general (?) el Secretario del órgano judicial ordenará su publicación en diario oficial en el plazo de diez días a contar desde la firmeza de la sentencia». Esta publicación ha de ponerse en relación con lo establecido en el artículo 72.2 de la LJCA, según el cual «las sentencias firmes que anulen una disposición general tendrán efectos generales desde el día en que sea publicado su fallo y preceptos anulados en el mismo periódico oficial en que lo hubiera sido la disposición anulada.»  
  
Sin embargo, en este caso el Tribunal no ha enviado directamente a publicar la sentencia firme anulatoria de parte de la modificación puntual núm. 5 en el diario oficial correspondiente sino que ha ordenado a la Consellería que proceda al cumplimiento de la sentencia.  
Teniendo en cuenta el contenido del fallo de la sentencia, así como lo dispuesto en los artículos citados de la LJCA, en este caso la actuación de la Comisión Territorial de Urbanismo ha de limitarse a declarar que se cumple la sentencia y a publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana que el apartado de la modificación puntual núm. 5 del Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Segorbe que se refiere al cambio a uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de la edificación recayente al núm. 2 de la calle General Calvo Lucía ha sido anulado por el Tribunal y queda por tanto nulo y sin efectos.  
2. La Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón fue el órgano administrativo que aprobó definitivamente la modificación núm. 5 del Plan especial de protección del centro histórico de Segorbe. Por ello, la Comisión Territorial de Urbanismo es también el órgano competente para acordar la ejecución solicitada por el Tribunal.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:  
  
Primero  
Ejecutar la sentencia firme dictada por la Sección Primera de la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en fecha 12 de febrero de 2014 (sentencia 128/recurso contencioso administrativo núm. 79/2011), y por lo tanto declarar, conforme a lo ordenado por la sentencia, nulo y sin efectos el apartado de la modificación número 5 del Plan Especial de Protección del Centro Histórico de Segorbe que se refiere al cambio de uso dotacional administrativo-institucional (PAD) de red primaria de la edificación recayente al núm. 2 de la calle General Calvo Lucía de Segorbe.  
  
Segundo  
Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Contra este acuerdo podrá promoverse, por las partes legitimadas, el incidente de ejecución de sentencia previsto en el artículo 109 de la LJCA ante la Sección Primera de la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.»  
  
Castellón de la Plana, 9 de julio de 2014.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML