Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 4797, del 14-07-2004 (2004/7185)

ORDE de 24 de juny de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes al transport universitari en la Comunitat Valenciana per al curs 2004/2005.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4797

Data del DOGV
:   14-07-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/7185

CVE


Data del document
:   24-06-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [transport escolar](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [empresa de transport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [estudiant](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [cooperativa de consum](javascript:void(0))

ORDE de 24 de juny de 2004, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes al transport universitari en la Comunitat Valenciana per al curs 2004/2005. [2004/X7185]
  
La Generalitat Valenciana, des de l'any 1994, ha dut a terme actuacions en matèria de transport per a estudiants universitaris residents en poblacions de la Comunitat Valenciana allunyades dels centres universitaris, a fi de limitar l'impacte d'este tipus de despeses en les economies familiars i de garantir una vertadera igualtat d'accés als ensenyaments universitaris independentment del lloc de residència.
  
Esta iniciativa de la Generalitat Valenciana obté una resposta tant per part dels estudiants, agrupats en associacions, com per part de les empreses de transport i ajuntaments, la qual cosa permet posar en marxa un conjunt de servicis de transport universitari que beneficien els universitaris de prop de 200 municipis de la Comunitat Valenciana.
  
A fi d'adequar la convocatòria de les ajudes al desenrotllament de l'activitat, la concessió de les ajudes s'efectuarà a l'inici del curs acadèmic, cosa que exigix un avançament en la publicació de la convocatòria.
  
Per tot això, fent ús de les atribucions que em conferixen l'article 35 de la Llei de Govern Valencià i el Decret 111/2000, de 8 de juliol, del Govern Valencià, modificat per Decret 115/2003, d'11 de juliol, pel qual s'establix el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport,
  
ORDENE
  
Primer
  
Convocar les ajudes econòmiques per al finançament de servicis de transport universitari en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per al curs acadèmic 2004/2005.
  
Segon
  
Esta convocatòria tindrà caràcter plurianual d'acord amb el que disposa la disposició addicional tercera de la Llei 10/1998, de 28 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana.
  
L'import global màxim de les ajudes que s'han de concedir no podrà excedir 778.560,00 euros i el pagament es farà en dos fases.
  
La primera fase, corresponent al primer trimestre del curs 2004/2005, es finançarà a càrrec de l'aplicació pressupostària 09.02.02 del programa 422.60, ?Ensenyaments Universitaris?, línia de subvenció T1314000 de l'exercici pressupostari corresponent a l'any 2004, per un import de 146.288,36 euros.
  
El finançament de la segona fase, corresponent al primer semestre de l'any 2005, per un import de 632.271,64 euros, estarà condicionat a l'existència de consignació pressupostària suficient i adequada en l'exercici corresponent a l'any 2005.
  
Tercer
  
S'aproven les bases que han de regir la concessió de les ajudes a les quals es referix la present orde i que s'inclouen com a annex I.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Universitats i Investigació perquè dicte les instruccions complementàries que siguen necessàries per dur a terme el que disposa esta orde i es delega en ell l'atribució d'atorgar les subvencions a què fa referència esta convocatòria.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
D'acord amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14, 44 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà recórrer potestativament en reposició, excepte quan el recurrent siga un Ajuntament, o caldrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant el conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació en Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 24 de juny de 2004
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
ANNEX I
  
Bases per a la concessió d'ajudes econòmiques per al finançament de servicis de transport universitari
  
1. Finalitat
  
La finalitat d'estes ajudes és facilitar l'accés a la universitat als alumnes universitaris que residixen en poblacions diferents dels centres universitaris on cursen els estudis, quan concórreguen els requisits establits en les presents bases.
  
2. Beneficiaris
  
Podran sol·licitar estes ajudes els ajuntaments, les associacions d'estudiants universitaris, les cooperatives de consumidors i usuaris, l'objecte dels quals siga el transport universitari i, subsidiàriament, i per a les rutes on no concórrega algun d'estos, les empreses de transport públic regular permanent d'ús general.
  
3. Requisits
  
a) La distància entre el centre universitari i la població o poblacions des de les quals es presta el servici no serà inferior a 20 km ni superior a 90 km.
  
b) Els temps de durada del trajecte no serà superior a 90 minuts.
  
c) El servici haurà de prestar-se en períodes lectius del curs acadèmic 2004/2005 i els horaris hauran d'ajustar-se als de la jornada lectiva.
  
d) El punt de destinació i el d'origen de la tornada serà el corresponent campus universitari
  
e) La prestació del servici es realitzarà a risc de l'empresa que haja de realitzar el transport, i sempre d'acord amb el que disposa la normativa reguladora de l'activitat del transport.
  
f) En el supòsit d'empreses de transport públic regular permanent d'ús general, hauran d'aplicar un descompte als estudiants universitaris, que en cap cas podrà ser inferior al 25% de la tarifa oficial aprovada per la Conselleria d'Infraestructures i Transport per a l'any 2004.
  
4. Sol·licituds
  
Les sol·licituds, dirigides al conseller de Cultura, Educació i Esport, han d'omplir-se segons el model que figura com a annex II de la present orde.
  
5. Termini de presentació
  
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes des de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si el mencionat termini acabara en dia inhàbil o en dissabte, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent.
  
6. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds es presentaran al Registre General de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport o en qualsevol dels llocs i pels procediments a què fa referència l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999.
  
7. Documentació complementària de la sol·licitud
  
La sol·licitud haurà d'anar acompanyada, si és procedent, dels documents originals o fotocòpies compulsades següents:
  
a) DNI del firmant de la sol·licitud.
  
b) NIF del beneficiari de l'ajuda.
  
c) Si el firmant de la sol·licitud actua en nom i com a representant d'altra persona física o jurídica, acreditarà esta representació per qualsevol de les formes establides en l'article 32.3 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
d) Declaració jurada o promesa de no haver sol·licitat o obtingut cap altra ajuda o subvenció per a la mateixa finalitat, o bé, si és procedent, de les que haja sol·licitat o obtingut, amb indicació de l'entitat que la concedix i de la quantitat.
  
e) Memòria tipus on es mostre el cost, la viabilitat i idoneïtat de l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda, ajustada al model que figura com a annex III d'esta orde.
  
f) Descripció detallada de les rutes, ajustada al model que figura com a annex IV d'esta orde.
  
g) Descripció de les eixides i tornades per ruta, ajustada al model que figura com a annex V d'esta orde.
  
h) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària.
  
i) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Hisenda de la Generalitat Valenciana, expedit per la Conselleria de Economia i Hisenda.
  
j) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Tresoreria General de la Seguretat Social.
  
k) Si el sol·licitant és una associació, municipi o cooperativa de consumidors i usuaris, l'objecte dels quals siga el transport universitari, caldrà presentar:
  
- Precontracte o contracte amb una empresa de transport públic regular permanent d'ús especial.
  
- Autorització administrativa especial, a favor de l'empresa, necessària per a la realització del transport públic regular permanent d'ús especial, expedida pels servicis territorials de la Direcció General de Transports, que cobrirà la totalitat del recorregut. En el cas que no es dispose de l'autorització administrativa en el moment de sol·licitar l'ajuda, caldrà adjuntar el document que acredite haver-la sol·licitada, i caldrà remetre-la tan aviat com es tinga.
  
l) En el cas de ser el sol·licitant una associació o cooperativa de consumidors i usuaris, l'objecte de la qual siga el transport universitari, serà necessari presentar còpia del llibre registre de socis i certificat del president de l'associació o cooperativa en què faça constar el nombre de socis, amb el nom, cognoms i DNI, que efectivament utilitzen a diari el servici de transport universitari.
  
m) En el cas d'empreses de transport públic regular permanent d'ús general, caldrà aportar:
  
- La concessió administrativa per a la prestació del servici.
  
- El quadre de tarifes aprovat per la Conselleria d'Infraestructures i Transport per a l'any 2004.
  
- El quadre de tarifes que cal aplicar als estudiants universitaris.
  
n) A més a més, els sol·licitants podran presentar tots els documents que estimen convenients per a acreditar la importància, la utilitat social i la projecció de l'activitat objecte de l'ajuda.
  
Queden exclosos de la presentació dels documents indicats als apartats h), i) i j), els Ajuntaments, de conformitat amb l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21.06.96).
  
8. Instrucció del procediment i proposta de resolució
  
L'òrgan competent per a la instrucció del procediment serà la Direcció General d'Universitats i Investigació, la qual farà d'ofici totes les actuacions que considere necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de dictar la resolució.
  
L'examen i la valoració dels expedients presentats i la consegüent proposta de concessió i de denegació de les ajudes correspondrà a una comissió d'avaluació que estarà formada per:
  
- President: el director general d'Universitats i Investigació, o persona en qui delegue.
  
- Secretari: un funcionari designat pel director general d'Universitats i Investigació, que actuarà amb veu i sense vot.
  
- Un membre designat per la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
- Un membre designat per cada una de les universitats de la Comunitat Valenciana.
  
- Un funcionari designat pel director general de Transports de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
  
La Comissió ajustarà el funcionament al que establixen l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
9. Criteris de concessió
  
Les ajudes es concediran a les sol·licituds que reunisquen els requisits indicats en la base 3 i la quantia de l'ajuda serà determinada d'acord amb el següent barem:
  
a) La distància entre la població o poblacions des de la qual es presta el servici i el centre universitari. Estan excloses les distàncies inferiors a 20 km o superiors a 90 km, d'acord amb la taula de quilòmetres homogenis que té la Direcció General d'Universitats i Investigació, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
  
b) El temps del trajecte. Estan exclosos els trajectes superiors a 90 minuts.
  
c) El nombre d'estudiants als quals es presta el servici, computat sobre el cens universitari disponible en els següents percentatges:
  
- El 30% en els municipis que hi ha mitjà de transport per ferrocarril de rodalia.
  
- El 30% en els municipis en què el temps del trajecte fins al centre universitari és entre 80 i 90 minuts.
  
- El 55% en la resta dels casos.
  
Els mencionats percentatges no són d'aplicació per al supòsit d'associacions, cooperatives i ens locals que acrediten correctament el nombre d'associats que fan ús del transport universitari, en este cas s'aplicarà el nombre d'alumnes efectivament transportats.
  
d) L'existència o inexistència d'altres sistemes de transport alternatiu, i la concurrència de sol·licituds per a un mateix o semblant recorregut.
  
e) L'adaptació del vehicle a persones amb discapacitats físiques.
  
f) La racionalització i optimització del sistema o sistemes de transport que existix.
  
g) El cost del servici per alumne.
  
h) La dimensió de l'àmbit geogràfic d'influència que comportarà la posada en funcionament del servici.
  
i) La qualitat del servici i l'import del descompte efectuat als estudiants.
  
j) La prestació del servici en anteriors convocatòries.
  
10. Quantia màxima
  
L'import de les subvencions atorgades per esta convocatòria en cap cas podrà ser de tal quantitat que, aïlladament o en concurrència amb subvencions i ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenrotllar el beneficiari.
  
11. Resolució
  
A la vista de la sol·licitud, de la documentació presentada i de la proposta de concessió o de denegació formulada per la Comissió Avaluadora, si concorren els requisits exigits i fins al límit del crèdit existent en la línia pressupostària que corresponga, el director general d'Universitats i Investigació, per delegació del conseller, acordarà la concessió de l'ajuda i determinarà la quantia. En el cas contrari, la denegarà.
  
El termini per a dictar la resolució serà fins al 29 de octubre de l'any 2004. En el cas que l'òrgan competent no dictara resolució en este temps, es podrà considerar desestimada la sol·licitud per silenci administratiu.
  
La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i també al tauler d'anuncis de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport i de les seues direccions territorials a Alacant, Castelló i València. La publicació substituirà la notificació individual i tindrà els mateixos efectes que esta, d'acord amb el que disposa l'article 59.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
12. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de la subvenció tenen les següents obligacions:
  
a) Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda, en els termes establits en la convocatòria i compromesos en la sol·licitud.
  
b) Les empreses de transport hauran d'exposar clarament en tots els autobusos de les línies subvencionades i en tots els centres de venda de bitllets o abonaments, la tarifa per als estudiants universitaris, i es farà constar que està subvencionada per la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
  
c) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport l'obtenció d'altres subvencions o ajudes concedides amb la mateixa finalitat.
  
d) Les altres a què fa referència l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
13. Justificació i pagament
  
El pagament de l'ajuda s'efectuarà en dos fases:
  
a) La primera fase, en finalitzar el primer trimestre del curs acadèmic 2004/2005, una vegada que el beneficiari haja justificat suficientment que ha realitzat l'activitat subvencionada, per mitjà de la presentació de la documentació que més avall s'indica, relativa al dit període de temps.
  
b) La segona fase, en finalitzar el curs acadèmic 2004/2005, una vegada justificada la realització de l'activitat, per mitjà de la presentació de la documentació justificativa que més avall s'indica, relativa a este període de temps.
  
La justificació s'efectuarà abans del 29 de novembre de l'any 2004 per a la primera fase i abans del 15 de juliol de l'any 2005 per a la segona fase, per mitjà de la presentació, davant la Direcció General d'Universitats i Investigació, de la següent documentació original o fotocòpia compulsada, segons pertoque:
  
1. Memòria explicativa subscrita pel representant legal de l'entitat beneficiària de les activitats realitzades on es declare el grau d'acompliment de l'activitat subvencionada i expresse que ha quedat acomplida l'activitat que ha motivat la concessió de la subvenció, amb expressió detallada de les dades sobre el servici prestat (rutes, alumnes transportats, descomptes realitzats, punts d'anada i tornada, etc.).
  
2. En el cas que el beneficiari siga un municipi o una associació d'estudiants o una cooperativa de consumidors i usuaris, l'objecte de la qual siga el transport universitari, hauran d'aportar a més les factures amb l'empresa contractista, i també el contracte firmat amb l'empresa.
  
3. En el cas que el beneficiari siga una empresa de transport públic regular permanent d'ús general, hauran d'aportar un informe de la delegació d'alumnes corresponent a la universitat de destinació, en què es faça constar el compliment efectiu de l'activitat subvencionada.
  
No presentar la documentació abans mencionada en els terminis establits suposarà la pèrdua del dret a percebre la totalitat de la subvenció.
  
14. Facultats de l'administració
  
Corresponen al director general d'Universitats i Investigació les facultats següents:
  
a) Estimar si l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda és congruent amb la finalitat d'esta convocatòria, i si el beneficiari, la sol·licitud i la documentació exigida complixen els requisits que establixen estes bases.
  
b) Acordar la reducció de l'import total de l'ajuda, segons el cost real de l'activitat i de les altres ajudes o subvencions que s'han concedit al beneficiari per a la mateixa activitat.
  
c) Deixar sense efecte l'ajuda concedida si el beneficiari no acomplix qualsevol de les obligacions que imposen estes bases, prèvia audiència a la persona interessada. Correspon al director general dictar la resolució motivada corresponent.
  
d) Modificar la resolució de concessió de l'ajuda, fins i tot la quantia, per alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió.
  
e) Comprovar el compliment de la finalitat per la qual es concedix la subvenció i l'aplicació dels fons rebuts.



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Sumario DOGV 4797, del 14-07-2004 (2004/7185)

ORDEN de 24 de junio de 2004 de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas al transporte universitario en la Comunidad Valenciana para el curso 2004/2005.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4797

Fecha DOGV
:   14-07-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/7185

CVE


Fecha del documento
:   24-06-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [transporte escolar](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [empresa de transporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [estudiante](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))
    * [cooperativa de consumo](javascript:void(0))

ORDEN de 24 de junio de 2004 de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas al transporte universitario en la Comunidad Valenciana para el curso 2004/2005. [2004/X7185]
  
La Generalitat Valenciana, desde el año 1994, ha llevado a cabo actuaciones en materia de transporte para estudiantes universitarios residentes en poblaciones de la Comunidad Valenciana alejadas de los centros universitarios, al objeto de limitar el impacto de este tipo de gastos en las economías familiares y de garantizar una verdadera igualdad de acceso a las enseñanzas universitarias con independencia del lugar de residencia.
  
Esta iniciativa de la Generalitat Valenciana obtiene respuesta tanto de los mismos estudiantes, agrupados en asociaciones, como de empresas de transporte y ayuntamientos, lo que ha permitido poner en marcha un conjunto de servicios de transporte universitario que benefician a universitarios de cerca de 200 municipios de la Comunidad Valenciana.
  
Al objeto de adecuar la convocatoria de las ayudas al desarrollo de la actividad, la concesión de las ayudas se efectuará al inicio del curso académico, lo que exige un adelanto en la publicación de la convocatoria.
  
Por todo ello, haciendo uso de las atribuciones que me confieren el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano y el Decreto 111/2000, de 8 de julio, del Gobierno Valenciano, modificado por Decreto 115/2003, de 11 de julio, que establece el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte,
  
ORDENO
  
Primero
  
Convocar ayudas económicas para la financiación de servicios de transporte universitario en el ámbito de la Comunidad Valenciana, para el curso académico 2004/2005.
  
Segundo
  
Esta convocatoria tendrá carácter plurianual de acuerdo con lo dispuesto en la disposición adicional tercera de la Ley 10/98, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana.
  
El importe global máximo de las ayudas que se han de conceder no podrá exceder de 778.560,00 euros y su pago se efectuará en dos fases:
  
La primera fase, correspondiente al primer trimestre del curso 2004/2005, se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 09.02.02 del programa 422.60 €Enseñanzas Universitarias?, línea de subvención T1314000 del ejercicio presupuestario correspondiente al año 2004, por un importe de 146.288,36 euros.
  
La financiación de la segunda fase, correspondiente al primer semestre del año 2005, por un importe de 632.271,64 euros, estará condicionada a la existencia de consignación presupuestaria suficiente y adecuada en el ejercicio correspondiente al año 2005.
  
Tercero
  
Se aprueban las bases que han de regir la concesión de ayudas a las cuales se refiere la presente orden y que se incluyen como anexo I.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Universidades e Investigación para que dicte las instrucciones complementarias que sean necesarias para llevar a cabo lo dispuesto en esta orden y se delega en él la atribución de otorgar las subvenciones a que se refiere esta convocatoria.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14, 44 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición, excepto cuando el recurrente sea un Ayuntamiento, o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 24 de junio de 2004
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
ANEXO I
  
Bases para la concesión de ayudas económicas para la financiación de servicios de transporte universitario
  
1. Finalidad
  
La finalidad de estas ayudas es facilitar el acceso a la universidad a los alumnos universitarios que residan en poblaciones distintas de los centros universitarios donde cursan sus estudios, cuando concurran los requisitos establecidos en las presentes bases.
  
2. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas ayudas los ayuntamientos, las asociaciones de estudiantes universitarios, las cooperativas de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte universitario y, subsidiariamente, y para aquellas rutas donde no concurra alguno de éstos, las empresas de transporte público regular permanente de uso general.
  
3. Requisitos
  
a) La distancia entre el centro universitario y la población o poblaciones desde la que se preste el servicio no será inferior a 20 km ni superior a 90 km.
  
b) El tiempo de duración del trayecto no será superior a 90 minutos.
  
c) El servicio deberá prestarse en periodos lectivos del curso académico 2004/2005 y los horarios deberán ajustarse a los de la jornada lectiva.
  
d) El punto de destino y el de origen del retorno será el correspondiente Campus Universitario.
  
e) La prestación del servicio se realizará a riesgo y ventura de la empresa que haya de realizar el transporte, y siempre cumpliendo aquello que dispone la normativa reguladora de la actividad del transporte.
  
f) En el supuesto de empresas de transporte público regular permanente de uso general, éstas deberán aplicar un descuento a los estudiantes universitarios, que en ningún caso podrá ser inferior al 25% de la tarifa oficial aprobada por la Conselleria de Infraestructuras y Transporte para el año 2004.
  
4. Solicitudes
  
Las solicitudes, dirigidas al conseller de Cultura, Educación y Deporte, han de formalizarse según el modelo que figura como anexo II de la presente orden.
  
5. Plazo de presentación
  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Si el mencionado plazo finalizara en día inhábil o en sábado, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
  
6. Lugar de presentación
  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte o en cualquiera de los lugares y por los procedimientos a que hace referencia el artículo 38 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999.
  
7. Documentación complementaria de la solicitud
  
La solicitud deberá de ir acompañada, en su caso, de los documentos originales o fotocopias compulsadas siguientes:
  
a) DNI del firmante de la solicitud.
  
b) NIF del beneficiario de la ayuda.
  
c) En caso de que el firmante de la solicitud actúe en nombre y representación de otra persona física o jurídica, acreditará esta representación por cualquiera de las formas establecidas en el artículo 32.3 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
d) Declaración jurada o promesa de no haber solicitado u obtenido ninguna otra ayuda o subvención para la misma finalidad, o bien, en su caso, de las que haya solicitado u obtenido, con indicación de la entidad concedente y de la cuantía.
  
e) Memoria tipo donde se muestre el coste, la viabilidad e idoneidad de la actividad para la cual se solicita la ayuda, ajustada al modelo que figura como anexo III de esta orden.
  
f) Descripción detallada de rutas, ajustada al modelo que figura como anexo IV de esta orden.
  
g) Descripción de salidas y regresos por ruta, ajustada al modelo que figura como anexo V de esta orden.
  
h) Certificado acreditativo de estar al corriente de las obligaciones con la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
  
i) Certificado acreditativo de estar al corriente de las obligaciones con la Hacienda de la Generalitat Valenciana, expedido por la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
j) Certificado acreditativo de estar al corriente de las obligaciones con la Tesorería General de la Seguridad Social.
  
k) En caso de ser el solicitante una asociación, municipio o cooperativa de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte universitario, será necesario presentar:
  
- Precontrato o contrato con una empresa de transporte público regular permanente de uso especial.
  
- Autorización administrativa especial, a favor de la empresa, precisa para la realización de transporte público regular permanente de uso especial, expedida por los servicios territoriales de la Dirección General de Transportes, que cubrirá la totalidad del recorrido. En el supuesto de no disponer de ésta en el momento de solicitar la ayuda, deberá adjuntar el documento que acredite haber solicitado la misma, debiendo remitirla tan pronto se disponga de ella.
  
l) En caso de ser el solicitante una asociación o cooperativa de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte universitario, será necesario presentar copia del libro registro de socios y certificado del Presidente de la Asociación o cooperativa en que haga constar el número de socios, con el nombre, apellidos y DNI, que efectivamente utilizan a diario el servicio de transporte universitario.
  
m) En el caso de empresas de transporte público regular permanente de uso general, será necesario aportar:
  
- La concesión administrativa para la prestación del servicio.
  
- El cuadro de tarifas aprobado por la Conselleria de Infraestructuras y Transporte para el año 2004.
  
- El cuadro de tarifas a aplicar a los estudiantes universitarios.
  
n) Además, los solicitantes podrán presentar todos aquellos documentos que consideren convenientes para acreditar la importancia, la utilidad social y la proyección de la actividad objeto de ayuda.
  
Quedan excluidos de la presentación de los documentos indicados en los apartados h), i) y j), los Ayuntamientos, de conformidad con la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21.06.96).
  
8. Instrucción del procedimiento y propuesta de resolución
  
El órgano competente para la instrucción del procedimiento será la Dirección General de Universidades e Investigación, el cual realizará de oficio cuantas actuaciones considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales se haya de dictar la resolución.
  
El examen y valoración de los expedientes presentados y la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas corresponderá a una Comisión de Evaluación compuesta por:
  
- Presidente: el director general de Universidades e Investigación, o persona en quien delegue.
  
- Secretario: un funcionario designado por el director general de Universidades e Investigación, que actuará con voz y sin voto.
  
- Un miembro designado por la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
- Un miembro designado por cada una de las Universidades de la Comunidad Valenciana.
  
- Un funcionario designado por el director general de Transportes de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
  
La Comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
9. Criterios de concesión
  
Las ayudas se concederán a aquellas solicitudes que reúnan los requisitos indicados en la base 3 y la cuantía de la ayuda será determinada de acuerdo con el siguiente baremo:
  
a) La distancia entre la población o poblaciones desde la que se preste el servicio y el centro universitario. Quedan excluidas las distancias inferiores a 20 kilómetros, o superiores a 90 kilómetros, de conformidad con la tabla de kilómetros homogéneos que obra en la Dirección General de Universidades e Investigación, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
b) El tiempo de trayecto. Quedan excluidos los trayectos superiores a 90 minutos.
  
c) El número de estudiantes a quienes se proporcionará el servicio, computado sobre el censo universitario disponible en los siguientes porcentajes del mismo:
  
- El 30% en aquellos municipios que exista medio de transporte por ferrocarril de cercanías.
  
- El 30% en los municipios cuyo tiempo de trayecto hasta el centro universitario sea entre 80 y 90 minutos.
  
- El 55% en el resto de los casos.
  
Dichos porcentajes no serán de aplicación para el supuesto de asociaciones, cooperativas y entes locales que acrediten debidamente el número de asociados que utilizan el transporte universitario, en cuyo caso se aplicará el número de alumnos efectivamente transportados.
  
d) La existencia o inexistencia de otros sistemas de transporte alternativo, y la concurrencia de solicitudes para un mismo o similar recorrido.
  
e) La adaptación del vehículo a personas con discapacidades físicas.
  
f) La racionalización y optimización del sistema o sistemas de transporte existente.
  
g) El coste del servicio por alumno.
  
h) La dimensión del ámbito geográfico de influencia que comportará la puesta en funcionamiento del servicio.
  
i) La calidad del servicio y el importe del descuento efectuado a los estudiantes.
  
j) La prestación del servicio en anteriores convocatorias.
  
10. Cuantía máxima
  
El importe de las subvenciones otorgadas por esta convocatoria en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones y ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.
  
11. Resolución
  
A la vista de la solicitud, de la documentación presentada y de la propuesta de concesión o denegación formulada por la Comisión Evaluadora, si concurren los requisitos exigidos y hasta el límite del crédito existente en la línea presupuestaria que corresponda, el director general de Universidades e Investigación, por delegación del conseller, acordará la concesión de la ayuda y determinará su cuantía. En caso contrario, la denegará.
  
El plazo para dictar resolución será hasta el 29 de octubre del año 2004. En caso de que no se dictara resolución por el órgano competente en este tiempo, se podrá considerar desestimada la solicitud por silencio administrativo.
  
La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y también en el tablón de anuncios de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y de las Direcciones Territoriales de ésta en Alicante, Castellón y Valencia. La publicación sustituirá la notificación individual y tendrá los mismos efectos de ésta, de acuerdo con lo que dispone el artículo 59.6 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
12. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de la subvención tienen las siguientes obligaciones:
  
a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de la ayuda, en los términos establecidos en la convocatoria y comprometidos en la solicitud.
  
b) Las empresas de transporte deberán exponer claramente en todos los autobuses de las líneas subvencionadas y en todos los centros de venta de billetes o bonos, la tarifa para los estudiantes universitarios, haciendo constar que está subvencionada por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
  
c) Comunicar a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la obtención de otras subvenciones o ayudas concedidas para la misma finalidad.
  
d) Las otras a las que hace referencia el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
13. Justificación y pago
  
El pago de la ayuda se efectuará en dos fases:
  
a) La primera fase, al finalizar el primer trimestre del curso académico 2004/2005, una vez que el beneficiario haya justificado suficientemente que ha realizado la actividad subvencionada, mediante la presentación de la documentación que más abajo se indica, relativa a dicho periodo de tiempo.
  
b) La segunda fase, al finalizar el curso académico 2004/2005, una vez justificada la realización de la actividad, mediante la presentación de la documentación justificativa que más abajo se indica, relativa a este periodo de tiempo.
  
La justificación se efectuará antes del 29 de noviembre del año 2004 para la primera fase y antes del 15 de julio del año 2005 para la segunda fase, mediante la presentación ante la Dirección General de Universidades e Investigación, de la siguiente documentación original o fotocopia compulsada, según proceda:
  
1. Memoria explicativa suscrita por el representante legal de la entidad beneficiaria de las actividades realizadas donde se declare el grado de cumplimiento de la actividad subvencionada y exprese que ha quedado cumplida la actividad que ha motivado la concesión de la subvención, con expresión detallada de los datos sobre el servicio prestado (rutas, alumnos transportados, descuentos realizados, puntos de ida y vuelta, etc.).
  
2. En caso de que el beneficiario sea un municipio, una asociación de estudiantes o una cooperativa de usuarios y consumidores cuyo objeto sea el transporte universitario, éstas deberán aportar además las facturas con la empresa contratista, así como el contrato firmado con la empresa.
  
3. En caso de que el beneficiario sea una empresa de transporte público regular permanente de uso general, deberán aportar un informe de la Delegación de Alumnos correspondiente a la Universidad de destino, en que se haga constar el cumplimiento efectivo de la actividad subvencionada.
  
La no presentación de la documentación arriba indicada en el plazo establecido supondrá la pérdida del derecho a percibir la totalidad de la subvención.
  
14. Facultades de la administración
  
Corresponden al director general de Universidades e Investigación las facultades siguientes:
  
a) Apreciar si la actividad para la cual se solicita la ayuda es congruente con la finalidad de esta convocatoria, y si el beneficiario, la solicitud y la documentación exigida cumplen los requisitos que establecen estas bases.
  
b) Acordar la reducción del importe total de la ayuda, según el coste real de la actividad y de las otras ayudas o subvenciones que se hayan concedido al beneficiario por la misma actividad.
  
c) Dejar sin efecto la ayuda concedida si el beneficiario no cumple cualquiera de las obligaciones que le imponen estas bases, previa audiencia al interesado. Corresponde al director general dictar la resolución motivada correspondiente.
  
d) Modificar la resolución de concesión de la ayuda, incluso la cuantía, por alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión.
  
e) Comprobar el cumplimiento de la finalidad por la cual se concede la subvención y la aplicación de los fondos recibidos.



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