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Sumari del DOGV 9551, del 10-03-2023 (2023/1888)

ACORD número 2840/X, de 14 de febrer de 2023, de la Mesa de les Corts Valencianes, pel qual s'aprova el Pla de control financer aplicable a les subvencions assignades als grups parlamentaris de les Corts Valencianes durant el període de temps de la X legislatura corresponent a l'exercici 2023 (des de l'1 de gener de 2023 fins al dia anterior a la sessió constitutiva de l'XI legislatura).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9551

Data del DOGV
:   10-03-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/1888

CVE


Data del document
:   14-02-2023

Organisme emissor
:   Corts Valencianes

Tipus de document
:   Acord

ACORD número 2840/X, de 14 de febrer de 2023, de la Mesa de les Corts Valencianes, pel qual s'aprova el Pla de control financer aplicable a les subvencions assignades als grups parlamentaris de les Corts Valencianes durant el període de temps de la X legislatura corresponent a l'exercici 2023 (des de l'1 de gener de 2023 fins al dia anterior a la sessió constitutiva de l'XI legislatura). [2023/1888]  
  
Atès que l'Acord de la Mesa de les Corts Valencianes 1284/X, de 2 de març, adoptat d'acord amb la Comissió de Govern Interior, recull les normes reguladores de la comptabilitat i control de les subvencions assignades als grups parlamentaris de les Corts Valencianes, i en l'apartat primer de la norma setena indica que «el control intern de les subvencions assignades per les Corts Valencianes als grups parlamentaris serà realitzat per la Intervenció de les Corts Valencianes en la modalitat de control financer.»  
Atès que la norma vuitena del text legal citat atribueix a la Mesa de les Corts Valencianes la competència per a l'aprovació del Pla de control financer de les subvencions assignades als grups parlamentaris, i aquest pla ha d'establir l'abast i les línies fonamentals de l'activitat de control que ha de desenvolupar la Intervenció de les Corts Valencianes i, en tot cas, ha de definir les principals àrees de risc que cal fiscalitzar en cada exercici.  
Atès que s'estableix, com a via formal d'aprovació del pla de control financer, que siga la Intervenció la que propose l'aprovació d'aquest a la Secretaria General, la qual l'elevarà a la Mesa de les Corts Valencianes per a la seua aprovació, i, en cas de ser aprovat, ha de notificar-ho als grups parlamentaris i incorporar-lo com a annex al projecte de pressupost de les Corts Valencianes corresponent a cada exercici econòmic.  
  
Atès que el pla de control ha d'estendre's a la comprovació de la destinació de les subvencions assignades als grups parlamentaris de les Corts Valencianes, així com la de les aportacions que els grups parlamentaris realitzen, amb càrrec a aquestes subvencions, als seus partits polítics respectius.  
Atès que, en tot cas, el pla de control ha de garantir que es verifiquen els aspectes següents:  
a) L'obtenció adequada i correcta de la subvenció.  
b) El compliment per part del beneficiari de les seues obligacions en la gestió i l'aplicació de la subvenció.  
c) La justificació adequada i correcta de la subvenció.  
d) La realitat i la regularitat de les operacions que, d'acord amb la justificació presentada pels beneficiaris, han sigut finançades amb la subvenció i, en particular, la seua adequació al contingut de la memòria anual o al conveni signat entre el grup parlamentari i el partit polític.  
  
Atès, finalment, que l'any 2023 finalitzarà la X legislatura amb la conseqüència que els grups parlamentaris que la conformen quedaran extingits.  
Vistos tots els antecedents citats anteriorment, i la proposta elevada per la Intervenció de la cambra, la Mesa adopta el següent  
  
  
ACORD  
  
Primer  
Aprovar el Pla de control financer aplicable a les subvencions assignades als grups parlamentaris de les Corts Valencianes durant el període de temps corresponent a l'exercici 2023 que comprenga la X legislatura (des de l'1 de gener de 2023 fins al dia anterior a la celebració de la sessió constitutiva de l'XI legislatura), amb l'objecte i l'abast d'actuacions que es contenen en el punt tercer del present acord.  
  
  
Segon  
La Intervenció de les Corts Valencianes ha de dur a terme l'execució del pla esmentat i, amb aquesta finalitat, pot:  
  
a) Proposar, a través de la Secretaria General de les Corts Valencianes i els seus serveis, la col·laboració que resulte necessària per a dotar-se dels mitjans adequats i suficients que permeten portar a bon fi els seus treballs.  
b) Dictar les instruccions que estime convenients per a l'execució correcta del pla.  
c) Modificar aquest pla per algun dels motius següents:  
1. A conseqüència de la necessitat d'incloure controls específics a requeriment de la Mesa de les Corts Valencianes.  
2. Per a evitar duplicitats de treballs respecte dels realitzats per altres institucions de control públic.  
3. Per insuficiència de mitjans o altres raons ponderades degudament, de les quals s'ha de donar compte a la Mesa de les Corts Valencianes a través de la Secretaria General.  
  
Tercer  
Establir l'objecte i l'abast de les actuacions de control que han de realitzar els grups parlamentaris de les Corts Valencianes en els termes expressats en el quadre següent:  
  
  
Aquestes actuacions s'han de dur a terme seguint tècniques d'auditoria i requereixen la posada a la disposició de la Intervenció de les Corts Valencianes, a través de la Secretaria General, del compte justificatiu de les despeses subvencionades a cada grup parlamentari, així com de tots aquells justificants, tant de les despeses com de l'efectiu pagament d'aquests, que siguen requerits per aquella.  
Els grups parlamentaris han de presentar el compte justificatiu en els terminis següents:  
- Compte justificatiu corresponent a despeses del primer trimestre natural de l'exercici 2023 (gener, febrer i març): S'ha de presentar abans de finalitzar el mes d'abril de 2023.  
- Compte justificatiu corresponent a despeses del període comprés entre l'1 d'abril i el dia anterior a la celebració de la sessió constitutiva: s'ha de presentar abans del 15 de setembre de 2023.  
La Intervenció de les Corts Valencianes ha de formular, per cada període, un únic informe de control financer referit als comptes justificatius objecte d'anàlisi.  
Finalitzada la X legislatura, les comunicacions que hagen de realitzar-se en relació amb l'execució d'aquest pla de control s'han de dur a terme amb el diputat o diputada que siga síndic o síndica del respectiu grup parlamentari abans de celebrar-se la sessió constitutiva de l'XI legislatura.  
  
Quart  
Constituïda l'XI legislatura, la Intervenció de les Corts Valencianes ha de formular una proposta de pla de control financer per a la seua aprovació posterior per la Mesa de les Corts Valencianes, indicatiu de l'abast de les actuacions de fiscalització que cal realitzar durant el període comprés entre l'inici de la nova legislatura —sessió constitutiva— i la finalització de l'exercici 2023.  
  
Cinqué  
Publicar aquest acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i en el portal de transparència de les Corts Valencianes.  
  
Palau de les Corts Valencianes  
  
València, 14 de febrer de 2023  
  
El president,  
Enric Morera i Català  
  
El secretari segon,  
Luis Arquillos Cruz



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Sumario DOGV 9551, del 10-03-2023 (2023/1888)

ACUERDO número 2840/X, de 14 de febrero de 2023, de la Mesa de las Corts Valencianes, por el que se aprueba el Plan de control financiero aplicable a las subvenciones asignadas a los grupos parlamentarios de las Corts Valencianes durante el periodo de tiempo de la X legislatura correspondiente al ejercicio 2023 (desde el 1 de enero de 2023 hasta el día anterior a la sesión constitutiva de la XI legislatura).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9551

Fecha DOGV
:   10-03-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/1888

CVE


Fecha del documento
:   14-02-2023

Organismo emisor
:   Corts Valencianes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO número 2840/X, de 14 de febrero de 2023, de la Mesa de las Corts Valencianes, por el que se aprueba el Plan de control financiero aplicable a las subvenciones asignadas a los grupos parlamentarios de las Corts Valencianes durante el periodo de tiempo de la X legislatura correspondiente al ejercicio 2023 (desde el 1 de enero de 2023 hasta el día anterior a la sesión constitutiva de la XI legislatura). [2023/1888]  
  
Considerando que el Acuerdo de la Mesa de las Corts Valencianes 1284/X, de 2 de marzo, adoptado de acuerdo con la Comisión de Gobierno Interior, recoge las normas reguladoras de la contabilidad y control de las subvenciones asignadas a los grupos parlamentarios de las Corts Valencianes, indicando en el apartado primero de la norma séptima que «el control interno de las subvenciones asignadas por las Corts Valencianes a los grupos parlamentarios será realizado por la Intervención de las Corts Valencianes en la modalidad de control financiero.»  
Considerando que la norma octava del citado texto legal atribuye a la Mesa de las Corts Valencianes la competencia para la aprobación del Plan de control financiero de las subvenciones asignadas a los grupos parlamentarios, debiendo, dicho plan, establecer el alcance y las líneas fundamentales de la actividad de control a desarrollar por la Intervención de las Corts Valencianes y, en todo caso, debe definir las principales áreas de riesgo a fiscalizar en cada ejercicio.  
Considerando que se establece, como cauce formal de aprobación del plan de control financiero, que sea la Intervención quien proponga la aprobación de este a la Secretaría General, la cual lo elevará a la Mesa de las Corts Valencianes para su aprobación, debiendo, en caso de ser aprobado, notificarlo a los grupos parlamentarios e incorporarlo como anexo al proyecto de presupuesto de las Corts Valencianes correspondiente a cada ejercicio económico.  
Considerando que el plan de control debe extenderse a la comprobación del destino de las subvenciones asignadas a los grupos parlamentarios de las Corts Valencianes, así como el de las aportaciones que los grupos parlamentarios realicen, con cargo a dichas subvenciones, a sus respectivos partidos políticos.  
Considerando que, en todo caso, el plan de control debe garantizar que se verifiquen los siguientes extremos:  
a) La adecuada y correcta obtención de la subvención.  
b) El cumplimiento por parte del beneficiario de sus obligaciones en la gestión y aplicación de la subvención.  
c) La adecuada y correcta justificación de la subvención.  
d) La realidad y la regularidad de las operaciones que, de acuerdo con la justificación presentada por beneficiarios, han sido financiadas con la subvención y, en particular, su adecuación al contenido de la memoria anual o al convenio celebrado entre el grupo parlamentario y el partido político.  
Considerando, finalmente, que en el año 2023 finalizará la X legislatura con la consecuencia de que los grupos parlamentarios que la conforman quedarán extinguidos.  
A la vista de todos los antecedentes anteriormente citados, y de la propuesta elevada por la Intervención de la cámara, la Mesa adopta el siguiente  
  
ACUERDO  
  
Primero  
Aprobar el Plan de control financiero aplicable a las subvenciones asignadas a los grupos parlamentarios de las Corts Valencianes durante el periodo de tiempo correspondiente al ejercicio 2023 que comprenda la X legislatura (desde el 1 de enero de 2023 hasta el día anterior a la celebración de la sesión constitutiva de la XI legislatura), con el objeto y alcance de actuaciones que se contienen en el punto tercero del presente acuerdo.  
  
Segundo  
La Intervención de las Corts Valencianes llevará a cabo la ejecución del mencionado plan y, a tal fin, podrá:  
  
a) Proponer, a través de la Secretaría General de las Corts Valencianes y sus servicios, la colaboración que resulte precisa para dotarse de medios adecuados y suficientes que permitan llevar a buen fin sus trabajos.  
b) Dictar las instrucciones que estime convenientes para la correcta ejecución del plan.  
c) Modificar el presente plan por alguno de los siguientes motivos:  
1. Como consecuencia de la necesidad de incluir controles específicos a requerimiento de la Mesa de las Corts Valencianes.  
2. Para evitar duplicidades de trabajos respecto de los realizados por otras instituciones de control público.  
3. Por insuficiencia de medios u otras razones debidamente ponderadas, de las que se deberá dar cuenta a la Mesa de las Corts Valencianes a través de la Secretaría General.  
  
Tercero  
Establecer el objeto y alcance de las actuaciones de control a realizar en los grupos parlamentarios de las Corts Valencianes en los términos expresados en el siguiente cuadro:   
  
  
Dichas actuaciones se llevarán a cabo siguiendo técnicas de auditoría y requerirán la puesta a disposición de la Intervención de las Corts Valencianes, a través de la Secretaría General, de la cuenta justificativa de los gastos subvencionados a cada grupo parlamentario, así como de todos aquellos justificantes, tanto de los gastos como del efectivo pago de estos, que sean requeridos por aquella.  
Los grupos parlamentarios presentarán la cuenta justificativa en los siguientes plazos:  
- Cuenta justificativa correspondiente a gastos del primer trimestre natural del ejercicio 2023 (enero, febrero y marzo): Se presentará antes de finalizar el mes de abril de 2023.  
- Cuenta justificativa correspondiente a gastos del periodo comprendido entre el 1 de abril y el día anterior a la celebración de la sesión constitutiva: Se presentará antes del 15 de septiembre de 2023.  
La Intervención de las Corts Valencianes deberá formular, por cada periodo, un único informe de control financiero referido a las cuentas justificativas objeto de análisis.  
Finalizada la X legislatura, las comunicaciones que deban realizarse en relación con la ejecución del presente plan de control se llevarán a cabo con el diputado o diputada que fuera síndico o síndica del respectivo grupo parlamentario antes de celebrarse la sesión constitutiva de la XI legislatura.  
  
Cuarto  
Constituida la XI legislatura, por la Intervención de las Corts Valencianes se formulará una propuesta de plan de control financiero para su posterior aprobación por la Mesa de las Corts Valencianes, indicativo del alcance de las actuaciones de fiscalización a realizar durante el periodo comprendido entre el inicio de la nueva legislatura —sesión constitutiva— y la finalización del ejercicio 2023.  
  
Quinto  
Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes y en el portal de transparencia de las Corts Valencianes.  
  
Palau de les Corts Valencianes  
  
València, 14 de febrero de 2023  
  
El presidente,  
Enric Morera i Català  
  
El secretario segundo,  
Luis Arquillos Cruz



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