Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6557, del 04-07-2011 (2011/7627)

DECRET 79/2011, d'1 de juliol, del Consell, pel qual se suspén la vigència de les Normes Subsidiàries i Complementàries de Planejament de Requena.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6557

Data del DOGV
:   04-07-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/7627

CVE


Data del document
:   01-07-2011

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Requena](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

DECRET 79/2011, d'1 de juliol, del Consell, pel qual se suspén la vigència de les Normes Subsidiàries i Complementàries de Planejament de Requena. [2011/7627]  
El 8 de juny de 2009, per Acord del Ple de la corporació municipal, es va resoldre, per unanimitat, sotmetre a informació pública el nou Pla general de Requena, i aquest acord es va publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 29 de juny de 2009, i en el diari Levante, el 4 de juliol del mateix any.  
El Ple de l'Ajuntament de Requena, en sessió ordinària de 9 de maig de 2011, va acordar sol·licitar al Consell la suspensió de les normes subsidiàries i complementàries de planejament de Requena, excepte a determinades zones identificades, fins que s'aprovara definitivament el nou pla general del municipi, que es troba en tramitació, fixant, amb aquest fi, un règim transitori.  
El 13 de maig de 2011 va tindre entrada en la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, l'Acord de 9 de maig de 2011, de l'Ajuntament de Requena, instant la suspensió de les normes subsidiàries i complementàries de Requena.   
Mitjançant ofici de 23 de maig de 2011 es va requerir l'Ajuntament de Requena perquè aportara informe tècnic i jurídic i plànols.  
El 26 de maig de 2011 va tindre entrada en la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge un escrit de l'alcalde de l'Ajuntament de Requena, on aporta informes tècnic i jurídic i plànols i on va advertir, a més, un error consistent en l'omissió, en la relació de planejament assumit no subjecte a suspensió, de l'homologació sectorial modificativa i Pla de reforma interior del sector Batanejo (Comissió Territorial d'Urbanisme de 28.10.2008), el qual és incorporat a la relació esmentada.  
La possibilitat de suspendre el planejament està arreplegada expressament en l'article 102 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el qual regula la possibilitat que la suspensió es mantinga fins a l'entrada en vigor del nou Pla general en elaboració i, com a màxim, pel termini de quatre anys.  
A la vista dels informes i la resta de documentació aportada en l'expedient, s'adverteix que l'Ajuntament de Requena, des que es va acordar la suspensió per a tramitar el nou Pla general, ha continuat el procediment exigit, i s'ha redactat la proposta de memòria ambiental, i està pendent la seua emissió per la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial.  
La suspensió de llicències, i ara de la vigència de planejament, té com a objecte impedir la consolidació de situacions que poden resultar contràries o incompatibles amb el nou planejament. Com consta en l'informe tècnic municipal, el planejament que substituiria el Pla general són les normes subsidiàries i complementàries de Requena, un planejament molt antiquat, i per això la revisió és profunda, que afecta la totalitat de les classes de sòl, i tant l'ordenació estructural la detallada.  
  
La introducció de zones en el sòl no urbanitzable, les noves zones de protecció, la creació de sòls urbanitzables i d'unitats d'execució en sòl urbà, la protecció del patrimoni arqueològic, etnològic i arquitectònic i, en definitiva, els canvis introduïts en les noves normes urbanístiques i ordenances d'edificació, fan necessari que s'impedisca la consolidació de situacions que poden resultar contràries o incompatibles amb el nou planejament.  
La importància qualitativa de les modificacions té el seu correlat en l'extensió d'aquestes que, de fet, afecten, com s'ha indicat, tot el terme municipal en general, excepte aquells àmbits que s'han desenvolupat mitjançant plans parcials o plans de reforma interior que són coherents amb l'ordenació prevista, i que estan descrits en l'annex.  
  
Per tant, vist l'estat de tramitació en què es troba el nou pla general, vist el contingut de l'acord municipal i els informes aportats, on es justifica la dificultat que comporta mantenir la vigència de les normes subsidiàries i complementàries de planejament per a determinades zones, és pel fet que es considera necessari suspendre la vigència de planejament en els termes de la sol·licitud, excepte en aquells àmbits descrits.  
  
L'excepcionalitat de la mesura aconsella l'estricta limitació als aspectes mereixedors de protecció, perseguint el menor perjudici possible per als interessos particulars.  
La suspensió no pot excedir el termini d'un any, el termini més que suficient per a l'aprovació definitiva del Pla general de Requena.  
  
Tot això atenent a criteris de minimització de les responsabilitats administratives que resulten exigibles per a aquesta suspensió, responsabilitat que correspon a l'Ajuntament de Requena, i l'assumeix, en tant que administració responsable de l'elaboració del Pla general de Requena esmentat.  
Per tot l'anterior, i vista la sol·licitud formulada per l'Ajuntament de Requena de suspensió de la vigència de les normes subsidiàries i complementàries de planejament del municipi de Requena, excepte en determinades àrees del sòl del municipi descrites en l'annex, complits els tràmits procedimentals, a proposta de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient i previa deliberació del Consell, en la reunió del dia 1 de juliol de 2011,  
  
DECRETE  
  
Article 1. Àmbit de la pròrroga de la suspensió  
Suspendre la vigència de les normes subsidiàries i complementàries de planejament de Requena, aprovades per la Comissió Provincial d'Urbanisme el 26 de juliol de 1988, excepte en les àrees territorials que s'exposen en l'annex.  
  
Article 2. Durada de la pròrroga  
La suspensió es mantindrà fins a l'entrada en vigor del Pla general, que es troba en fase d'aprovació i, com a màxim, pel termini d'un any.  
  
  
Article 3. Règim transitori  
Només es permetran les obres de tancament i les obres de consolidació, modernització i conservació de les edificacions actualment existents, d'acord amb les definicions següents:  
1. Consolidació: les que tenen com a objecte la substitució d'elements danyats, per a garantir l'estabilitat de l'edifici i el manteniment de les degudes condicions de seguretat i salubritat.  
2. Modernització: les que es destinen a aconseguir una millor adaptació de les condi-cions d'habitabilitat de l'edifici, o d'una part dels seus locals, mitjançant redistribució del seu espai interior, mantenint, en tot cas, les característiques morfològiques d'aquell.  
3. Conservació: aquelles la finalitat de les quals és, en compliment de les obligacions de la propietat, la de mantenir l'edifici en adequades condicions de seguretat, salubritat i ornament, sense afectar elements estructurals, cobertes i instal·lacions d'abastiment d'energia, aigua potable i evacuació d'aigües residuals i sense que s'alteren les característiques morfològiques i tipològiques d'aquell.  
  
Disposició final  
  
Única. Efecte  
Aquest decret produirà efecte des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 1 de juliol de 2011  
  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
  
La consellera d'Infraestructures  
Territori i Medi Ambient,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS  
  
  
  
ANNEX  
  
Fitxes de sectors UBA (sòl urbà subjecte a actuació integrada).  
  
  
Pla parcial Casablanca (Comissió Territorial d'Urbanisme -CTU- de 03/03/1992)  
Pla parcial Balsa de Moros (CTU 05/10/1993).   
Homologació i Pla parcial ampliació del polígon el Romeral (CTU 06/10/2000).  
Homologació i Pla parcial sector Horta Honrubia (CTU 30 /04/2004).  
Pla especial de la Villa (CTU 20/12/2004).   
Pla de reforma interior dels carrers Chera i Bodeguas (CTU 02/06/2005).  
Homologació i Pla parcial sector camí de Batán (CTU 04/08/2005).  
Pla d'ordenació dels recursos naturals de les Gorges del Cabriol (Decret 24/2005, de 4 de febrer, del Consell).  
Homologació sectorial modificativa i Pla de reforma interior del sector Batanejo (CTU 28/10/2008).  
Homologació sectorial modificativa i Pla parcial del sector font Baldomero (CTU 30/01/2009).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6557, del 04-07-2011 (2011/7627)

DECRETO 79/2011, de 1 de julio, del Consell, por el que se suspende la vigencia de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6557

Fecha DOGV
:   04-07-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/7627

CVE


Fecha del documento
:   01-07-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Requena](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

DECRETO 79/2011, de 1 de julio, del Consell, por el que se suspende la vigencia de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena. [2011/7627]  
El 8 de junio de 2009, por Acuerdo del Pleno de la corporación municipal, se resolvió, por unanimidad, someter a información pública el nuevo Plan General de Requena, publicándose dicho Acuerdo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el 29 de junio de 2009, y en el diario Levante, el 4 de julio del mimo año.  
El Pleno del Ayuntamiento de Requena, en sesión ordinaria de 9 de mayo de 2011, acordó solicitar al Consell la suspensión de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena, salvo en determinadas zonas identificadas, hasta que se aprobase definitivamente el nuevo Plan general del municipio que se encuentra en tramitación, fijando, para ello, un régimen transitorio.  
El 13 de mayo de 2011 tuvo entrada en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el acuerdo de 9 de mayo de 2011, del Ayuntamiento de Requena, instando la suspensión de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Requena.   
Mediante oficio de 23 de mayo de 2011 se requirió al Ayuntamiento de Requena para que aportase informe técnico y jurídico y planos.  
El 26 de mayo de 2011 tuvo entrada en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda un escrito del Alcalde del Ayuntamiento de Requena, donde aporta informes técnico y jurídico y planos y en donde advirtió, además, un error consistente en la omisión, en la relación de planeamiento asumido no sujeto a suspensión, de la Homologación Sectorial Modificativa y Plan de Reforma Interior del Sector Batanejo (Comisión Territorial de Urbanismo de 28 de octubre de 2008), el cual es incorporado a la citada relación.  
La posibilidad de suspender el planeamiento está recogida expresamente en el artículo 102 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el cual regula la posibilidad de que la suspensión se mantenga hasta la entrada en vigor del nuevo Plan General en elaboración y, como máximo, por el plazo de cuatro años.  
A la vista de los informes y demás documentación aportada en el expediente, se advierte que el Ayuntamiento de Requena, desde que se acordó la suspensión para tramitar el nuevo Plan General, ha continuado con el procedimiento exigido, habiendo redactado propuesta de memoria ambiental, estando pendiente su emisión por la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial.  
La suspensión de licencias, y ahora de la vigencia de planeamiento, tiene por objeto impedir la consolidación de situaciones que puedan resultar contrarias o incompatibles con el nuevo planeamiento. Como consta en el informe técnico municipal, el planeamiento al que sustituiría el Plan General son las Normas Subsidiarias y Complementarias de Requena, un planeamiento muy anticuado, siendo, por ello, la revisión profunda, afectando a la totalidad de las clases de suelo y tanto a la ordenación estructural como a la pormenorizada.  
La introducción de zonas en el suelo no urbanizable, las nuevas zonas de protección, la creación de suelos urbanizables y de unidades de ejecución en suelo urbano, la protección del patrimonio arqueológico, etnológico y arquitectónico y, en definitiva, los cambios introducidos en las nuevas normas urbanísticas y ordenanzas de edificación, hacen necesario que se impida la consolidación de situaciones que puedan resultar contrarias o incompatibles con el nuevo planeamiento.  
La importancia cualitativa de las modificaciones tiene su correlato con la extensión de las mismas que, de hecho, afectan, como se ha indicado, a todo el término municipal en general, salvo aquellos ámbitos que han sido desarrollados a través de Planes Parciales o Planes de Reforma Interior que son coherentes con la ordenación prevista, y que están descritos en el anexo.  
Por lo tanto, visto el estado de tramitación en que se encuentra el nuevo Plan general, visto el contenido del acuerdo municipal y los informes aportados, donde se justifica la dificultad que supone mantener la vigencia de las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento para determinadas zonas, es por lo que se considera necesario suspender la vigencia de planeamiento en los términos de la solicitud, salvo en aquellos ámbitos descritos.  
  
La excepcionalidad de la medida aconseja su estricta limitación a los aspectos merecedores de protección, persiguiendo el menor perjuicio posible para los intereses particulares.  
La suspensión no podrá exceder del plazo de un año, considerándose un plazo más que suficiente para la aprobación definitiva del Plan General de Requena.  
Todo ello atendiendo a criterios de minimización de las responsabilidades administrativas que resultasen exigibles por la presente suspensión, responsabilidad que corresponde y asume el Ayuntamiento de Requena en cuanto administración responsable de la elaboración del citado Plan General de Requena.  
Por todo lo anterior, y vista la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Requena de la suspensión de la vigencia de las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento del municipio de Requena, excepto en determinadas áreas del suelo del municipio descritas en el anexo, cumplidos los trámites procedimentales, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 1 de julio de 2011,  
  
Decreto  
  
Artículo 1. Ámbito de la prórroga de la suspensión  
Suspender la vigencia de las Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento de Requena, aprobadas por la Comisión Provincial de Urbanismo el 26 de julio de 1988, salvo en las áreas territoriales que se exponen en el anexo.  
  
Artículo 2. Duración de la prórroga  
La suspensión se mantendrá hasta la entrada en vigor del Plan General, que se encuentra en fase de aprobación y, como máximo, por el plazo de un año.  
  
Artículo 3. Régimen transitorio  
Sólo se permitirán las obras de vallado y las obras de consolidación, modernización y conservación de las edificaciones actualmente existentes, conforme a las siguientes definiciones:  
1. Consolidación: las que tienen por objeto la sustitución de elementos dañados, para garantizar la estabilidad del edificio y el mantenimiento de las debidas condiciones de seguridad y salubridad.  
2. Modernización: las que se destinan a lograr una mejor adaptación de las condiciones de habitabilidad del edificio, o de una parte de sus locales, mediante redistribución de su espacio interior, manteniendo, en todo caso, las características morfológicas de aquél.  
3. Conservación: aquellas cuya finalidad es, en cumplimiento de las obligaciones de la propiedad, la de mantener el edificio en adecuadas condiciones de seguridad, salubridad y ornato, sin afectar a elementos estructurales, cubiertas e instalaciones de abastecimiento de energía, agua potable y evacuación de aguas residuales y sin que se alteren las características morfológicas y tipológicas de aquél.  
  
Disposición final  
  
Única. Efectos  
El presente Decreto producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 1 de julio de 2011  
  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
  
La consellera de Infraestructuras,  
Territorio y Medio Ambiente,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS  
  
  
  
ANEXO  
  
Fichas de sectores UBA (suelo urbano sujeto a actuación integrada).  
  
Plan Parcial Casablanca (Comisión Territorial de Urbanismo (CTU) de 03/03/1992).  
Plan Parcial Balsa de Moros (CTU 05/10/1993).   
Homologación y Plan Parcial Ampliación Polígono El Romeral (CTU 06/10/2000).  
Homologación y Plan Parcial Sector Huerta Honrubia (CTU 30 /04/2004).  
Plan Especial de la Villa (CTU 20/12/2004).   
Plan de Reforma Interior de las calles Chera y Bodegas (CTU 02/06/2005).  
Homologación y Plan Parcial Sector Camino de Batán (CTU 04/08/2005).  
Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de las Hoces del Cabriel (Decreto 24/2005, de 4 de febrero, del Consell).  
Homologación Sectorial Modificativa y Plan de Reforma Interior del Sector Batanejo (CTU 28/10/2008).  
Homologación Sectorial Modificativa y Plan Parcial del Sector Fuente Baldomero (CTU 30/01/2009).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML