Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3898, del 15-12-2000 (2000/9337)

RESOLUCIÓ de 16 de novembre de 2000, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre la Generalitat Valenciana i el Ministeri de Foment sobre actuacions d'habitatge i sòl (Pla d'Habitatge 1998-2001).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3898

Data del DOGV
:   15-12-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2000/9337

CVE


Data del document
:   16-11-2000

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 16 de novembre de 2000, de la Subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni entre la Generalitat Valenciana i el Ministeri de Foment sobre actuacions d'habitatge i sòl (Pla d'Habitatge 1998-2001). [2000/S9337]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre la Generalitat Valenciana i el Ministeri de Foment, el 13 d'octubre de 1998, un Conveni sobre actuacions d'habitatge i sòl (Pla d'Habitatge 1998-2001), i en compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0655/2000, i que figura com a annex d'aquesta resolució.
  
València, 16 de novembre de 2000.- La subsecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Conveni entre la Generalitat Valenciana i el Ministeri de Foment sobre Actuacions d'Habitatge i Sòl
  
(Pla d'habitatge 1998-2001)
  
València, 13 d'octubre de 1998.
  
D'una banda, el señor Rafael Arias-Salgado Montalvo, ministre de Foment, que actua en nom i representació del Govern Espanyol, segons disposa l'article 51 del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, en l'Acord del Consell de Ministres de 2 de març de 1990, modificat recentment per Acord de 3 de juliol de 1998, així com després de l'autorització prèvia atorgada per Acord del Consell de ministres de data 17 de juliol de 1998.
  
D'una altra, el señor Eduardo Zaplana Hernández-Soro, president de la Comunitat Autònoma Valenciana.
  
Ambdues parts, en la qualitat en què cada un intervé, es reconeixen recíprocament la capacitat legal per a obligar-se i atorgar el present conveni, i, a l'efecte,
  
Exposen
  
Que el Ministeri de Foment actua d'acord amb les competències exclusives que l'article 149.1.13é de la Constitució Espanyola atribueix a l'estat en matèria de bases i coordinació de la planificació general de l'activitat econòmica.
  
Que la Generalitat Valenciana actua d'acord amb les competències que en matèria d'habitatge estableix l'article 148.1.3é de la Constitució Espanyola, i que la Generalitat Valenciana ha assumit, amb caràcter exclusiu, en virtut del seu Estatut d'Autonomia, aprovat per Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, en l'article 31. Que el Consell de ministres del 12 de juny de 1998 va aprovar el Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, sobre mesures de finançament d'actuacions protegides en matèria d'habitatge i sòl, com a marc normatiu per al període 1998-2001.
  
Que, d'altra banda, la Comunitat Autònoma manifesta que els problemes i els objectius prioritaris en matèria d'habitatge, en el seu àmbit territorial, són els següents:
  
- Concedir ajudes, per a millorar l'accessibilitat a l'habitatge, a les famílies que més ho necessiten, en funció de les seues condicions socioeconòmiques, i, especialment, aquelles que accedeixen per primera vegada a l'habitatge.
  
- Prestar especial atenció a col·lectius amb baixos recursos econòmics necessitats d'habitatge.
  
- Possibilitar l'existència d'ajudes per a l'accés a l'habitatge usat, amb el fi d'aprofitar el parc residencial existent.
  
- Incentivar les actuacions de rehabilitació atenent, de forma prioritària, les zones de les nostres ciutats amb majors problemes de degradació, les condicions socioeconòmiques dels residents i les situacions sobrevingudes com les derivades de patologies estructurals i la utilització del ciment aluminós.
  
- Fomentar la rehabilitació integral d'edificis per a destinar-los a venda o arrendament com a forma d'aprofitar igualment el parc residencial existent.
  
L'articulació d'aquests objectius es desenvolupa mitjançant la normativa que a l'efecte promulgue la Generalitat Valenciana, i que atén els criteris següents:
  
1. Concedir ajudes per a l'accés a l'habitatge en funció de les característiques socioeconòmiques dels beneficiaris, i atendre, de manera especial, els joves i aquelles persones que accedeixen per primera vegada a l'habitatge, i especialment els col·lectius amb menors nivells d'ingressos i amb un tractament homogeni de les ajudes, amb independència del tipus d'habitatge a què decideixen optar.
  
2. Regular i fomentar les actuacions específiques d'habitatge per a determinats col·lectius amb baixos recursos econòmics necessitats d'habitatge, ja siga en lloguer o en règim de compravenda:
  
2.1. Incentivar el programa d'habitatges de protecció oficial en règim especial, dirigit als col·lectius amb ingressos inferiors a 2,5 milions de pessetes, reforçant els mecanismes de control i criteris d'adjudicació d'aquests habitatges als dits col·lectius.
  
2.2. Fer una aposta important pels programes de lloguer:
  
- Programa de lloguer-jove: habitatges, fins a 70 m2, en lloguer a 25 anys destinats a joves que tinguen subvencions al promotor.
  
- Programa d'integració social: habitatges en lloguer destinats a col·lectius amb baixos recursos econòmics.
  
3. Regular de la nova configuració de les actuacions protegides que estableix el Reial Decret 1.186/1998, pel qual s'ajusten els preus a la realitat del mercat immobiliari, cosa que farà possible una distribució territorialitzada de les dites actuacions.
  
4. Dirigir una part de les ajudes per a l'accés a l'habitatge del mercat secundari o usat i amb les mateixes condicions d'ajudes que per als habitatges de nova construcció.
  
5. Fomentar les actuacions de rehabilitació d'edificis i habitatges en funció dels condicions socioeconòmiques dels beneficiaris, de les característiques de les actuacions i de l'àmbit on és porten a cap, especialment en àrees de rehabilitació.
  
6. Fomentar la promoció de la rehabilitació d'edificis complets per a la seua venda o arrendament, i fer possible l'eixida al mercat dels habitatges així rehabilitats amb ajudes a l'accés als seus compradors
  
7. Reforçar les ajudes per a la rehabilitació derivada de patologies estructurals i, especialment, les del ciment aluminós, i millorar substancialment, en aquest cas, el finançament necessari per a cobrir els costos derivats dels projectes, els estudis de diagnòstic i les mesures de seguretat adoptades.
  
Que ambdues parts, a l'empara d'allò que s'ha previngut en l'article 51 del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, estableixen el present conveni, l'annex I d'aquest que recull la quantificació inicial dels objectius i la seua distribució per programes anuals d'actuació, sense perjudici dels possibles ajustaments que es pogueren produir com a conseqüència de l'aplicació de la clàusula primera d'aquest conveni.
  
Que ambdues parts estan d'acord que la firma del present conveni suposa l'extinció del fins ara vigent, subscrit el 29 de gener de 1996, que deixa de produir efectes, excepte pel que fa a les situacions jurídiques creades a la seua empara.
  
En virtut d'això, ambdues parts atorguen el present conveni amb subjecció a les següents:
  
Clàusules
  
Primera. Vigència i contingut del conveni
  
El present conveni es refereix a actuacions protegides en matèria d'habitatge i sòl que, durant la vigència d'aquest, obtinguen finançament qualificat de conformitat amb el Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, i amb la normativa autonòmica que el desenvolupe i complemente.
  
Les actuacions objecte del present conveni són, en principi, les establides en l'annex I. Els objectius inicials així definits es podran veure modificats al llarg de la vigència del conveni, en els supòsits següents:
  
a) Per modificacions dels compromisos màxims de despesa anual autoritzats pel Consell de Ministres, derivades de les actuacions que s'han de finançar a càrrec dels Pressupostos Generals de l'Estat en l'àmbit del Pla d'Habitatge 1998-2001.
  
b) Per reajustaments interns, acordats amb el Ministeri de Foment, en les xifres d'objectius de les distintes línies d'actuacions protegides, corresponents a la Comunitat Autònoma, sempre que amb això no se supere l'import màxim dels compromisos de despesa estatal, en conjunt i per anualitats, autoritzats pel Consell de Ministres per al Pla d'Habitatge 1998-2001.
  
Els dits reajustaments es podran basar, si és procedent, en la constatació de l'existència de modificacions significatives en els valors de les variables de càlcul del cost estatal, respecte dels inicialment estimats.
  
Segona. Actuacions a càrrec de la comunitat autònoma
  
La Comunitat Autònoma firmant es compromet, sense perjudici de les eventuals modificacions quant a objectius previstes en la clàusula primera, a la realització de les actuacions següents:
  
1. Actuacions relatives a habitatges protegits de nova construcció
  
1.1 El reconeixement del dret a la subsidiació de préstecs qualificats concedits a actuacions protegides que suposen un màxim de 39.500 habitatges de nova construcció per a venda, distribuïts segons els grups A, B i C que figuren en l'annex 1, que es tracte d'adquirents, adjudicataris, promotors per a ús propi d'habitatges protegits, de nova construcció o resultants de les actuacions de rehabilitació a què es refereix l'article 34 del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, i un màxim de 1.450 habitatges qualificats o declarats protegits per a arrendament, distribuïdes segons els tipus (a 10 i/o a 25 anys) que figuren en l'annex 1.
  
1.2 Dins de les xifres màximes d'objectius, expressades en l'apartat 1.1. anterior :
  
1.2.1 El reconeixement del dret als subsidis reforçats que corresponguen:
  
a) Als adquirents, els adjudicataris i els promotors individuals per a ús propi, acollits al sistema específic de finançament per al primer accés a l'habitatge de propietat.
  
b) Als prestataris en els quals concórreguen les circumstàncies que s'assenyalen en l'article 20.4 del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny.
  
1.2.2 El reconeixement del dret a subvenció estatal:
  
a) Als adquirents, els adjudicataris o els promotors per a ús propi d'habitatges de règim especial, acollits al sistema específic de finançament per al primer accés a l'habitatge de propietat.
  
b) Als promotors d'actuacions d'habitatges amb destinació a lloguer.
  
2. Actuacions d'adquisició protegida d'altres habitatges ja construïts
  
2.1 El reconeixement del dret a la subsidiació de préstecs qualificats concedits un màxim de 7.300 adquirents de propietat a títol onerós d'habitatges ja construïts, als quals es refereix el capítol IV del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, corresponents al tipus A que figura en l'annex 1.
  
2.2 Dins de la xifra màxima d'objectius, expressada en l'apartat 2.1 anterior, el reconeixement del dret als subsidis reforçats que corresponguen:
  
a) Als adquirents acollits al sistema específic de finançament per al primer accés a l'habitatge de propietat;
  
b) Als prestataris en els quals concórreguen les circumstàncies que s'assenyalen en l'article 20.4 del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny.
  
3. Actuacions protegides de rehabilitació
  
3.1 El reconeixement al dret a les ajudes econòmiques a què es refereix el Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, per a un màxim de 140 habitatges finançables únicament amb préstec, subsidiari o no, un màxim de 7.600 habitatges finançables amb subvenció i un màxim de 680 habitatges en àrees de rehabilitació.
  
3.2 Les àrees de rehabilitació es tramitaran amb subjecció a allò que s'ha disposat en els articles 30 i 31 del citat reial decret.
  
Una vegada siguen així declarades per la Comunitat Autònoma, rebuda la documentació prèvia establida en l'article 31.4 i determinades les quanties de les subvencions estatals i les periodificacions del pagament d'aquestes, es podrà modificar, si és procedent, la xifra inicial d'objectius que figura en l'annex 1 d'aquest conveni, en aplicació de la clàusula primera, paràgraf b).
  
3.2.1 El finançament específic corresponent a les dites àrees, així com les fórmules concretes de gestió, el seguiment i els restants aspectes, seran acordats, en cada cas, en l'àmbit de la comissió bilateral de seguiment prevista en la clàusula quarta, punt 4, d'aquest conveni, d'acord amb allò que s'ha establit en els articles 31.4 i 51 d) del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny.
  
3.2.2 L'abonament de la subvenció per part del Ministeri de Foment es realitzarà de la manera següent:
  
1. Fins a l'import de la primera anualitat, una vegada acordades per la comissió bilateral les actuacions que cal executar en l'àrea de rehabilitació.
  
2. Els lliuraments posteriors, dins de cada una de les anualitats acordades, s'efectuaran una vegada justificat per la Comunitat Autònoma l'ocupació dels fons anteriorment transferits, mitjançant la corresponent acreditació, de conformitat amb els certificats de despeses produïdes, expedides a l'efecte pels serveis competents de la Comunitat Autònoma. Per a realitzar el pagament que complete la subvenció aportada pel Ministeri, serà necessari que la Comunitat Autònoma justifique les despeses produïdes des de l'origen de les actuacions
  
3.2.3 La participació de les distintes institucions s'haurà de fer constar en tota la informació pública que s'edite, i, en particular, en els cartells exteriors descriptius de les obres, en els quals figurarà l'import de la subvenció aportada pel Ministeri de Foment.
  
3.2.4 Serà competència de la Comunitat Autònoma la supervisió dels projectes i del desenvolupament de les obres.
  
3.2.5 La Comunitat Autònoma determinarà un procediment de distribució dels recursos que assegure els principis d'objectivitat, concurrència i publicitat, i es garantirà la transparència de les actuacions administratives.
  
3.2.6 El Ministeri de Foment podrà sol·licitar de la Comunitat Autònoma la informació necessària per al seguiment de les actuacions objecte de l'àrea de rehabilitació.
  
4. Actuacions en matèria de finançament conjunt d'habitatges de promoció pública
  
La promoció d'un màxim de 300 habitatges de promoció pública amb destinació al lloguer, d'acord amb allò que s'ha establit en el Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, i la normativa autonòmica en matèria d'habitatges de promoció pública.
  
5. Ajudes a càrrec de pressupostos propis de la Comunitat Autònoma
  
La concessió a càrrec dels seus pressupostos i la conformitat amb la seua pròpia normativa de les ajudes complementàries següents:
  
5.1 Actuacions d'habitatges de nova construcció subjectes a règims de protecció pública.
  
5.1.1 Habitatges amb destinació a venda.
  
Per als habitatges protegits dels grups A (article 16.1.a) i B (article 16.1. c) i els habitatges de protecció oficial de règim especial:
  
- En àrees de rehabilitació, fins al 12,5% del preu de venda.
  
- En altres àmbits, fins al 10% del preu de venda.
  
5.1.2 Habitatges protegits amb destinació a arrendament.
  
Per als habitatges que es destinen a arrendament vinculat durant 25 anys:
  
- Programa de lloguer-jove, una subvenció al promotor del 10% del preu de venda (article 16. 1. a).
  
- Programa d'integració social, una subvenció al promotor del 10% del preu de venda (article 16.1.a) i una subvenció als inquilins dels habitatges sobre la renda mensual fins al 75% d'aquesta.
  
5.2 Adquisició d'habitatges ja construïts
  
Les subvencions seran les establides en l'apartat 5.1.1. anterior.
  
5.3 Actuacions de rehabilitació
  
5.3.1 En àrees de rehabilitació i en funció de les característiques de cada àrea que es determinen en la normativa:
  
- Per a la rehabilitació d'edificis, fins al 30% del pressupost protegit.
  
- Per a rehabilitació d'habitatges, fins al 20% del pressupost protegit.
  
- Per a l'adequació de façana i coberta d'edificis d'habitatges, fins al 60% del pressupost protegit.
  
- Per a l'adequació d'edificis destinats a equipament social, cultural o educatiu, fins al 25% del pressupost protegit.
  
5.3.2 En zones rurals: municipis i nuclis de població que no excedisquen de 2.000 habitants:
  
- Per a la rehabilitació d'edificis, fins al 10% del pressupost protegit.
  
- Per a la rehabilitació d'habitatges, fins al 7,5% del pressupost protegit.
  
5.3.3 En edificis d'habitatges catalogats, fins al 10% del pressupost protegit.
  
5.3.4 En edificis amb patologies estructurals:
  
- Derivades de l'ús del ciment aluminós, fins al 50% del pressupost protegit.
  
- En altres patologies estructurals quan existisca risc estructural, fins al 30% del pressupost protegit.
  
5.4 Actuacions en matèria de finançament conjunt d'habitatges de promoció pública
  
Es qualifiquen com a habitatges de promoció pública en les condicions establides pel Decret de la Generalitat Valenciana, l'adquisició d'habitatges ja construïts que es destinen a arrendament, i s'aporta una subvenció del 30% del cost d'adquisició establit pel Reial Decret 1.186/98.
  
6. Uns altres compromisos
  
6.1 La Comunitat Autònoma es compromet a adoptar les mesures necessàries, tant de caràcter normatiu com en l'àmbit de la gestió, amb vista a garantir que el nombre efectiu d'actuacions, de cada classe, qualificades o declarades protegides, a finançar mitjançant ajudes estatals, no excedisca de les quanties convingudes en els nombres anteriors i en l'annex 1 del present conveni.
  
A l'efecte, la Comunitat Autònoma podrà qualificar o declarar protegides cada any actuacions per un total del 105%, com a màxim, dels objectius que figuren en l'annex 1 per al mateix any. En la dita xifra s'inclouran les possibles qualificacions ja emeses abans del present conveni, a l'empara de plans i programes anteriors, però encara no finançades, que puguen servir de base a l'obtenció de finançament qualificat a càrrec del vigent Reial Decret 1.186/1998 de 12 de juny, i en el present conveni.
  
6.2 D'altra banda, la Comunitat Autònoma es compromet a establir, dins de les xifres d'objectius de cada any, relatives a adquisició protegida d'altres habitatges existents, la reserva per a habitatges de nova construcció a preu taxat, promoguts sobre sòls finançats a càrrec dels reials decrets 1.668/1991, de 15 de novembre; 1.932/1991, de 20 de desembre, i 2.190/1995, de 28 de desembre, segons estableixen aquests.
  
6.3 Així mateix, la Comunitat Autònoma es compromet, d'acord amb allò que s'ha establit en la disposició addicional quarta de la Llei 29/1994, de 24 de novembre, d'Arrendaments Urbans, a considerar, com a subjecte preferent de les ajudes públiques per a l'accés a habitatge, sempre que complisquen els requisits quant a ingressos màxims establits en el Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, les persones que en aplicació d'allò que s'ha establit en la disposició transitòria segona de la citada llei, es vegen privades del dret a la subrogació mortis causa que els reconeixia el text refós de la Llei d'Arrendaments Urbans, aprovat per Decret 4.104/1964, de 24 desembre.
  
Tercera. Actuacions a càrrec del Ministeri de Foment
  
A la vista de les actuacions que ha de realitzar la Comunitat Autònoma, el Ministeri de Foment, es compromet a aportar les ajudes econòmiques directes corresponents a les actuacions que es detallen en els números següents d'aquesta clàusula, de conformitat amb el Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, corresponents a les actuacions incloses en l'annex 1 i dins dels compromisos màxims de despesa estatal autoritzada pel Consell de Ministres, sense perjudici de les eventuals modificacions d'objectius previstes en la clàusula primera.
  
1. Quantia màxima global de les subvencions estatals
  
La quantia màxima global del conjunt de les dites ajudes, pel que fa al concepte de subvencions, serà de 7.275 milions de pessetes, la despesa de la qual es distribuirà en anualitats que es reflectiran en el concepte 752 dels pressupostos anuals del Ministeri de Foment, i que, sumades a les dels restants ens territorials autonòmics que hagen subscrit convenis amb el dit Ministeri en desenvolupament del Pla d'Habitatge 1998-2001, no podran excedir de les quanties anuals màximes establides per l'Acord de Consell de Ministres de data 17 de juliol de 1998.
  
2. Ajudes estatals per tipus d'actuacions protegides
  
Els subsidis i les subvencions estatals à que es refereix el primer paràgraf d'aquesta clàusula es concreten com segueix, per modalitats d'actuacions protegides.
  
2.1 Actuacions en habitatge protegit de nova construcció
  
Les subsidiacions i les subvencions a què es refereixen els apartats 1.1. i 1.2. de la clàusula segona del present conveni.
  
2.2 Actuacions protegides relatives a adquisició protegida d'altres habitatges ja existents
  
Les subsidiacions a què es refereixen els apartats 2.1. i 2.2. de la clàusula segona.
  
2.3 Actuacions protegides de rehabilitació
  
Les ajudes econòmiques directes a què fa referència l'apartat 3.1. de la clàusula segona.
  
D'altra banda, el Ministeri de Foment i la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana continuaran les operacions de reforma d'habitatges i d'expropiació i urbanització, acollits a un sistema específic de finançament addicional a la corresponent en el present conveni, mitjançant assignacions pressupostàries de caràcter anual que figuraran en els pressupostos del Ministeri de Foment, d'acord amb les condicions establides en els respectius convenis reguladors per a les següents actuacions:
  
- Patronat d'habitatge a Alacant
  
- Polígon de Rafalafena a Castelló
  
2.4 Actuacions en matèria de finançament conjunt d'habitatges de promoció pública
  
Les subvencions corresponents als habitatges a què es refereix l'apartat 4 de la clàusula segona, i la quantia de les quals es determina segons siga el destinació dels habitatges, previst en l'article 22 del Reial Decret 1.186/1998 de 12 de juny.
  
2.5 Oficines per a la gestió i l'assessorament de la rehabilitació
  
Lliurament de 870 milions de pessetes, durant el període de vigència del pla, en concepte de subvenció per a la implantació i el manteniment de les oficines per a la gestió i l'assessorament de la rehablitació, i s'inclouen, així mateix, aquelles que es dediquen a informació i suport a la gestió d'altres actuacions protegides. Aquesta quantia es distribuirà per anualitats i serà susceptible de revisió en funció de l'activitat efectivament realitzada per les dites oficines i de l'evolució del nombre d'aquestes, que es tindran sempre en compte les disponibilitats pressupostàries.
  
2.6 Subvenció a adquirents d'habitatges de protecció oficial de promoció pública
  
El Ministeri de Foment satisfarà, a càrrec dels seus pressupostos, als adquirents en primera transmissió d'habitatges de protecció oficial de promoció pública, venuts en les condicions de preu i d'ajornament de pagament establides en el Reial Decret 3.148/1978, de 10 de novembre, i les disposicions complementàries, així com en les normes corresponents de la Comunitat Autònoma, la subvenció personal i especial per un import coincident amb el que resulte d'aplicar al preu de l'habitatge el tipus impositiu de l'Impost sobre el Valor Afegit que grave la transmissió d'aquests habitatges.
  
Quarta. Seguiment del Conveni
  
1. Obligacions de notificació i informació per part de la Comunitat Autònoma
  
1.1 La Comunitat Autònoma notificarà a la Direcció General de l'Habitatge, l'Arquitectura i l'Urbanisme, del Ministeri de Foment:
  
a) Amb caràcter quinzenal o, almenys, mensual: la relació de reconeixements de drets de subsidiació de préstecs qualificats per a habitatges protegits de nova construcció i per a actuacions d'adquisició protegida d'altres habitatges ja construïts.
  
b) Amb caràcter quinzenal o, almenys, mensual: la relació de reconeixements de drets de subvenció per a actuacions protegides d'habitatges de protecció oficial de règim especial, els habitatges promoguts per a lloguer, rehabilitació i per a actuacions protegides en matèria de sòl, i s'inclouen, si és procedent, aquells reconeixements de drets a subvencions que corresponguen a plans i programes anteriors convinguts entre la Comunitat Autònoma i el Ministeri de Foment, i que, segons la normativa corresponent i els termes dels dits convenis, procedira reconeixer durant l'àmbit temporal del present conveni.
  
1.2 Amb caràcter mensual, la Comunitat Autònoma remetrà a la Direcció General de l'Habitatge, l'Arquitectura i l'Urbanisme, del Ministeri de Foment, informació sobre evolució de l'activitat del subsector habitatge: les sol·licituds de qualificació o de declaració provisional; les qualificacions o les declaracions provisionals; la iniciació d'habitatges; les sol·licituds de qualificació o de declaració definitiva; les qualificacions o les declaracions definitives; la terminació d'habitatges; certificats i/o qualificacions de rehabilitació, d'adquisició protegida d'altres habitatges existents, amb diferenciació entre habitatge usat i les altres modalitats.
  
1.3 La Comunitat Autònoma remetrà trimestralment a la Direcció General de l'Habitatge, l'Arquitectura i l'Urbanisme, del Ministeri de Foment, la justificació dels pagaments de les subvencions reconegudes, per figures, plans i programes anuals d'actuació.
  
1.4 La Comunitat Autònoma haurà de remetre, almenys trimestralment, la informació oportuna sobre denegació de qualificacions o declaracions definitives o desqualificacions que haguera acordat, referides a les actuacions protegides objecte del present conveni.
  
1.5 Les relacions de reconeixements de drets a què es refereix l'apartat 1.1. d'aquesta clàusula, així com les justificacions de pagaments de les subvencions reconegudes i les restants informacions objecte dels altres apartats de la mateixa clàusula, seran remeses a la Direcció General de l'Habitatge, l'Arquitectura i l'Urbanisme, del Ministeri de Foment, segons allò que s'ha indicat en el Protocol d'Intercanvi d'Informació (PET) vigent, de març de 1996 €distribuït en la comissió multilateral de seguiment de 25 de març de 1996?, adaptat a les actuacions previstes en el Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny, segons s'acorde amb caràcter general per a tots els ens territorials autonòmics que participen en el Pla d'Habitatge 1998-2001.
  
2. Obligacions d'informació per part del Ministeri de Foment
  
El Ministeri de Foment, a través de la Direcció General de l'Habitatge, l'Arquitectura i l'Urbanisme, remetrà la següent informació a la Comunitat Autònoma:
  
2.1 Amb periodicitat mensual, la informació general sobre l'evolució del compliment d'objectius del Pla 1998-2001.
  
2.2 Amb caràcter bimestral, la relació dels préstecs qualificats concedits en l'àmbit territorial de la dita Comunitat per entitats de crèdit i per cada una de les modalitats d'actuacions protegides, amb distinció si són subsidiaris o no.
  
3. Informació pública
  
Ambdues parts es comprometen a col·laborar activament per a potenciar la difusió d'informació sobre les mesures del Pla d'Habitatge 1998-2001.
  
4. Comissió bilateral de seguiment
  
4.1 Ambdues parts es comprometen a efectuar el seguiment conjunt i a coordinar les seues actuacions en ordre al compliment de les obligacions contretes en el present conveni. A l'efecte es crea una comissió bilateral de seguiment i coordinació que presidiran conjuntament els directors generals competents o les persones en qui deleguen.
  
La comissió s'haurà de constituir en el termini d'un mes a partir de la firma del present conveni i es reunirà, almenys, una vegada al trimestre.
  
4.2 Les funcions d'aquesta comissió seran:
  
a) Comprovar l'efectiu intercanvi previst d'informació i analitzar el seu contingut.
  
b) Portar a cap un seguiment sistemàtic del compliment dels convenis entre el Ministeri de Foment i les entitats de crèdit, a l'efecte de garantir l'adequat volum de finançament convingut en el corresponent àmbit territorial.
  
c) Analitzar el desenvolupament i el compliment del present conveni, i formular les oportunes propostes en el cas de desviacions d'aquest.
  
d) Formular i acordar, si és procedent, les propostes de finançament específic d'àrees de rehabilitació individualitzades, i es concreten els aspectes a què es refereix l'article 31.4 del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny.
  
e) Formular i acordar, si és procedent, les propostes de canvis d'objectius, i adequar-los en funció de l'evolució de les circumstàncies, sempre dins dels volums màxims de recursos financeres i de despeses estatals autoritzades, segons l'article 50.1 del Reial Decret 1.186/1998, de 12 de juny.
  
f) Intercanviar informació sobre projectes d'estudi relacionats amb el sector o la política de l'habitatge, així com sobre els projectes de normativa estatal i autonòmica relativa a habitatge i sòl.
  
5. Comissió multilateral de seguiment d'habitatge
  
Ambdues parts es comprometen a participar en la comissió multilateral de seguiment, integrada pels directors generals competents en matèria d'habitatge de les comunitats autònomes i ciutats dotades d'autonomia i del Ministeri de Foment, el director general de l'Habitatge, l'Arquitectura i l'Urbanisme d'aquest ocuparà la Presidència d'aquesta. La comissió es reunirà, almenys, una vegada cada semestre.
  
La comissió multilateral analitzarà l'evolució del Pla d'Habitatge 1998-2001 i debatrà sobre les mesures oportunes que s'han d'adoptar en el desenvolupament o, si és procedent, per a corregir les eventuals desviacions que siguen detectades.
  
Cinquena. Duració del Conveni
  
La duració del present conveni serà la del període comprés entre la seua data d'atorgament i el 31 de desembre de l'any 2001, la vigència d'aquest coincidirà, en tot cas, amb la del Pla d'Habitatge 1998-2001.
  
Sisena. Extinció
  
El present conveni s'extingirà per la conclusió del període màxim establit per a la seua vigència i, en tot cas, per l'esgotament del volum de recursos assignats, així com per resolució d'aquest.
  
Seran causes de resolució el mutu acord de les administracions intervenints, la decisió unilateral d'alguna d'aquestes quan es produïsca per l'altra un incompliment greu acreditat de les obligacions assumides, i qualssevol altres que, si és procedent, li foren d'aplicació, d'acord amb la legislació vigent.
  
En el mateix supòsit d'extinció del conveni, les actuacions en curs, o siga, aquelles el dret de les quals al finançament qualificat haja sigut reconegut anteriorment per la Comunitat Autònoma, continuaran la seua tramitació amb les limitacions imposades per la vigència prevista del conveni i, en tot cas, per l'esgotament del volum de recursos assignats.
  
Setena. Naturalesa jurídica i jurisdicció
  
El present conveni té naturalesa jurídica administrativa. Les qüestions litigioses que puguen sorgir en la interpretació i el compliment d'aquest seran de coneixement i competència de l'ordre jurisdiccional del contenciosadministratiu.
  
I, en prova de conformitat, firmen el present conveni per duplicat. El ministeri de Foment. El president de la Comunitat Autònoma.
  
El ministre de Foment
  
Rafael Arias-Salgado Montalvo
  
El president de la Comunitat Valenciana
  
Eduardo Zaplana Hernández-Soro



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3898, del 15-12-2000 (2000/9337)

RESOLUCIÓN de 16 de noviembre de 2000, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Fomento sobre actuaciones de vivienda y suelo (Plan de Vivienda 1998-2001).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3898

Fecha DOGV
:   15-12-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2000/9337

CVE


Fecha del documento
:   16-11-2000

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 16 de noviembre de 2000, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Fomento sobre actuaciones de vivienda y suelo (Plan de Vivienda 1998-2001). [2000/S9337]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Fomento, el día 13 de octubre de 1998, un Convenio sobre actuaciones de vivienda y suelo (Plan de Vivienda 1998-2001), y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0655/2000, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 16 de noviembre de 2000.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
Convenio entre la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Fomento sobre Actuaciones de Vivienda y Suelo
  
(Plan de vivienda 1998-2001)
  
Valencia, 13 de octubre de 1998
  
De una parte, el señor Rafael Arias-Salgado Montalvo, ministro de Fomento, que actúa en nombre y representación del Gobierno Español, según lo dispuesto en el artículo 51 del Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, modificado recientemente por Acuerdo de 3 de julio de 1998, así como previa autorización otorgada por Acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 17 de julio de 1998.
  
De otra parte, el señor Eduardo Zaplana Hernández-Soro, presidente de la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
Ambas partes, en la calidad en que cada uno interviene, se reconocen recíprocamente la capacidad legal para obligarse y otorgar el presente Convenio, a cuyo efecto,
  
Exponen
  
Que el Ministerio de Fomento actúa de acuerdo con las competencias exclusivas que el artículo 149.1.13º de la Constitución Española atribuye al estado en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
  
Que la Generalitat Valenciana, actúa de acuerdo con las competencias que en materia de vivienda establece el artículo 148.1.3º de la Constitución Española, y que la Generalitat Valenciana ha asumido con carácter exclusivo en virtud de su Estatuto de Autonomía, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, en su artículo 31. Que el Consejo de Ministros del 12 de junio de 1998 aprobó el Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, sobre medidas de financiación de actuaciones protegidas en materia de vivienda y suelo, como marco normativo para el período 1998-2001.
  
Que, por otra parte, la Comunidad Autónoma manifiesta que los problemas y objetivos prioritarios en materia de vivienda, en su ámbito territorial, son los siguientes:
  
- Conceder ayudas, para mejorar la accesibilidad a la vivienda, a las familias que más lo necesiten, en función de sus condiciones socioeconómicas y, especialmente, aquellas que acceden por primera vez a la vivienda.
  
- Prestar especial atención a colectivos con bajos recursos económicos necesitados de vivienda.
  
- Posibilitar la existencia de ayudas para el acceso a la vivienda usada, con el fin de aprovechar el parque residencial existente.
  
- Incentivar las actuaciones de rehabilitación atendiendo de forma prioritaria las zonas de nuestras ciudades con mayores problemas de degradación, las condiciones socioeconómicas de los residentes y situaciones sobrevenidas como las derivadas de patologías estructurales y la utilización del cemento aluminoso.
  
- Fomentar la rehabilitación integral de edificios para destinarlos a venta o arrendamiento como forma de aprovechar igualmente el parque residencial existente.
  
La articulación de estos objetivos se desarrolla mediante la normativa que a tal efecto promulgue la Generalitat Valenciana, atendiendo a los siguientes criterios:
  
1. Conceder ayudas para el acceso a la vivienda en función de las características socioeconómicas de los beneficiarios, atendiendo de manera especial a los jóvenes y aquellas personas que acceden por primera vez a la vivienda, con especial atención a los colectivos con menores niveles de ingresos y con un tratamiento homogéneo de las ayudas con independencia del tipo de vivienda a la que deciden optar.
  
2. Regular y fomentar las actuaciones específicas de vivienda para determinados colectivos con bajos recursos económicos necesitados de vivienda, ya sea en alquiler o en régimen de compraventa:
  
2.1 Incentivar el programa de viviendas de protección oficial en régimen especial, dirigido a los colectivos con ingresos inferiores a 2,5 millones de pesetas reforzando los mecanismos de control y criterios de adjudicación de estas viviendas a dichos colectivos.
  
2.2 Hacer una apuesta importante por los programas de alquiler:
  
- Programa de alquiler-joven: viviendas, de hasta 70 m2, en alquiler a 25 años destinadas a jóvenes, que cuentan con subvenciones al promotor.
  
- Programa de integración social: viviendas en alquiler destinadas, a colectivos con bajos recursos económicos.
  
3. Regular de la nueva configuración de las actuaciones protegidas que establece el Real Decreto 1.186/1998, ajustando los precios a la realidad del mercado inmobiliario, lo que posiblitará una distribución territorializada de dichas actuaciones.
  
4. Dirigir una parte de las ayudas para el acceso a la vivienda del mercado secundario o usada y con las mismas condiciones de ayudas que para las viviendas de nueva construcción.
  
5. Fomentar las actuaciones de rehabilitación de edificios y viviendas en función de las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios, de las características de las actuaciones y el ámbito donde se lleven a cabo, especialmente en áreas de rehabilitación.
  
6. Fomentar la promoción de la rehabilitación de edificios completos para su venta o arrendamiento, y posibilitando la salida al mercado de las viviendas así rehabilitadas con ayudas al acceso a sus compradores
  
7. Reforzar las ayudas para la rehabilitación derivada de patologías estructurales y, especialmente, las del cemento aluminoso, mejorando sustancialmente, en este caso, la financiación necesaria para cubrir los costes derivados de los proyectos, estudios de diagnóstico y medidas de seguridad adoptadas.
  
Que, ambas partes, al amparo de lo prevenido en el artículo 51 del Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, establecen el presente Convenio, cuyo anexo I recoge la cuantificación inicial de los objetivos, y su distribución por programas anuales de actuación, sin perjuicio de los posibles ajustes que pudieran producirse como consecuencia de la aplicación de la cláusula primera de este Convenio.
  
Que ambas partes están de acuerdo en que la firma del presente Convenio supone la extinción del hasta ahora vigente, suscrito el 29 de enero de 1996, que deja de surtir efectos, salvo por lo que se refiere a las situaciones jurídicas creadas a su amparo.
  
En su virtud, ambas partes otorgan el presente Convenio con sujeción a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Vigencia y contenido del convenio
  
El presente Convenio se refiere a actuaciones protegidas en materia de vivienda y suelo que durante la vigencia del mismo obtengan financiación cualificada de conformidad con el Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, y con la normativa autonómica que lo desarrolle y complemente,
  
Las actuaciones objeto del presente Convenio son, en principio, las establecidas en el anexo I. Los objetivos iniciales así definidos podrán verse modificados a lo largo de la vigencia del Convenio, en los siguientes supuestos:
  
a) Por modificaciones de los compromisos máximos de gasto anual autorizados por el Consejo de Ministros, derivadas de las actuaciones a financiar con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en el ámbito del Plan de Vivienda 1998-2001.
  
b) Por reajustes internos, acordados con el Ministerio de Fomento, en las cifras de objetivos de las distintas líneas de actuaciones protegidas, correspondientes a la Comunidad Autónoma, siempre que con ello no se supere el importe máximo de los compromisos de gasto estatal, en conjunto y por anualidades, autorizados por el Consejo de Ministros para el Plan de Vivienda 1998-2001.
  
Dichos reajustes podrán basarse, en su caso, en la constatación de la existencia de modificaciones significativas en los valores de las variables de cálculo del coste estatal, respecto a los inicialmente estimados.
  
Segunda. Actuaciones a cargo de la Comunidad Autónoma
  
La Comunidad Autónoma firmante se compromete, sin perjuicio de las eventuales modificaciones en cuanto a objetivos previstas en la cláusula primera, a la realización de las siguientes actuaciones:
  
1. Actuaciones relativas a viviendas protegidas de nueva construcción.
  
1.1 El reconocimiento del derecho a la subsidiación de préstamos cualificados concedidos a actuaciones protegidas que supongan un máximo de 39.500 viviendas de nueva construcción para venta, distribuidas según los grupos A, B y C que figuran en el anexo 1, trátese de adquirentes, adjudicatarios, promotores para uso propio de viviendas protegidas, de nueva construcción o resultantes de las actuaciones de rehabilitación a que se refiere el artículo 34 del Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, y un máximo de 1.450 viviendas calificadas o declaradas protegidas para arrendamiento, distribuidas según los tipos (a 10 y/o a 25 años) que figuran en el anexo 1.
  
1.2 Dentro de las cifras máximas de objetivos, expresadas en el apartado 1.1. anterior :
  
1.2.1 El reconocimiento del derecho a los subsidios reforzados que correspondan a:
  
a) los adquirentes, adjudicatarios y promotores individuales para uso propio acogidos al sistema específico de financiación para el primer acceso a la vivienda en propiedad;
  
b) los prestatarios en quienes concurran las circunstancias que se señalan en el artículo 20.4 del Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio.
  
1.2.2 El reconocimiento del derecho a subvención estatal a:
  
a) los adquirentes, adjudicatarios o promotores para uso propio de viviendas de régimen especial, acogidos al sistema específico de financiación para el primer acceso a la vivienda en propiedad;
  
b) los promotores de actuaciones de viviendas con destino a alquiler.
  
2. Actuaciones de adquisición protegida de otras viviendas ya construidas.
  
2.1 El reconocimiento del derecho a la subsidiación de préstamos cualificados concedidos a un máximo de 7.300 adquirentes en propiedad a título oneroso de viviendas ya construidas, a las que se refiere el capítulo IV del Real Decreto 1186/1998, de 12 de junio, correspondientes al tipo A que figura en el Anexo 1.
  
2.2 Dentro de la cifra máxima de objetivos expresada en el apartado 2.1 anterior, el reconocimiento del derecho a los subsidios reforzados que correspondan a:
  
a) los adquirentes acogidos al sistema específico de financiación para el primer acceso a la vivienda en propiedad;
  
b) los prestatarios en quienes concurran las circunstancias que se señalan en el artículo 20.4 del Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio.
  
3. Actuaciones protegidas de rehabilitación.
  
3.1 El reconocimiento al derecho a las ayudas económicas a que se refiere el Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, para un máximo de 140 viviendas financiables únicamente con préstamo, subsidiario o no; un máximo de 7.600 viviendas financiables con subvención y un máximo de 680 viviendas en Áreas de rehabilitación.
  
3.2 Las áreas de rehabilitación se tramitarán con sujeción a lo dispuesto en los artículos 30 y 31 del citado Real Decreto.
  
Una vez sean así declaradas por la Comunidad Autónoma, recibida la documentación previa establecida en el artículo 31.4 y determinadas las cuantías de las subvenciones estatales y las periodificaciones del pago de las mismas, se podrá modificar, en su caso, la cifra inicial de objetivos que figura en el anexo 1 de este Convenio, en aplicación de su cláusula primera, párrafo b).
  
3.2.1 La financiación específica correspondiente a dichas áreas, así como las fórmulas concretas de gestión, seguimiento y restantes aspectos, serán acordados, en cada caso, en el ámbito de la Comisión Bilateral de Seguimiento prevista en la cláusula cuarta, punto 4, de este Convenio, de acuerdo con lo establecido en los artículos 31.4 y 51 d) del Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio.
  
3.2.2 El abono de la subvención por parte del Ministerio de Fomento se realizará de la siguiente forma:
  
1. Hasta el importe de la primera anualidad, una vez acordadas por la Comisión Bilateral, las actuaciones a ejecutar en el área de rehabilitación.
  
2. Los libramientos posteriores, dentro de cada una de las anualidades acordadas, se efectuarán una vez justificado por la Comunidad Autónoma el empleo de los fondos anteriormente transferidos, mediante la correspondiente acreditación de conformidad con las certificaciones de gastos producidos, expedidas al efecto por los Servicios competentes de la Comunidad Autónoma. Para realizar el pago que complete la subvención aportada por el Ministerio, será necesario que la Comunidad Autónoma justifique los gastos producidos desde el origen de las actuaciones
  
3.2.3 La participación de las distintas instituciones deberá hacerse constar en cuanta información pública se edite y, en particular, en los carteles exteriores descriptivos de las obras, en los que figurará el importe de la subvención aportada por el Ministerio de Fomento.
  
3.2.4 Será competencia de la Comunidad Autónoma la supervisión de los proyectos y del desarrollo de las obras.
  
3.2.5 La Comunidad Autónoma determinará un procedimiento de distribución de los recursos que asegure los principios de objetividad, concurrencia y publicidad, garantizando la transparencia de las actuaciones administrativas.
  
3.2.6 El Ministerio de Fomento podrá solicitar de la Comunidad Autónoma la información necesaria para el seguimiento de las actuaciones objeto del área de rehabilitación.
  
4. Actuaciones en materia de financiación conjunta de viviendas de promoción pública.
  
La promoción de un máximo de 300 viviendas de promoción pública con destino al alquiler, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, y la normativa autonómica en materia de viviendas de promoción pública.
  
5. Ayudas con cargo a presupuestos propios de la Comunidad Autónoma
  
La concesión con cargo a sus presupuestos y conforme a su propia normativa, de las siguientes ayudas complementarias:
  
5.1 Actuaciones de viviendas de nueva construcción sujetas a regímenes de protección pública.
  
5.1.1. Viviendas con destino a venta.
  
Para las viviendas protegidas de los grupos A (art. 16.1.a) y B (art. 16.1. c) y las viviendas de protección oficial de régimen especial:
  
- en áreas de rehabilitación, hasta el 12,5 por 100 del precio de venta.
  
- en otros ámbitos, hasta el 10 por 100 del precio de venta.
  
5.1.2 Viviendas protegidas con destino a arrendamiento.
  
Para las viviendas que se destinen a arrendamiento vinculado durante 25 años:
  
- programa de alquiler joven, una subvención al promotor del 10 por 100 del precio de venta (art. 16. 1. a).
  
- programa de integración social, una subvención al promotor del 10 por 100 del precio de venta (art. 16.1.a) y una subvención a los inquilinos de las viviendas sobre la renta mensual de hasta el 75 por 100 de la misma.
  
5.2. Adquisición de viviendas ya construidas.
  
Las subvenciones serán las establecidas en el apartado 5.1.1. anterior.
  
5.3. Actuaciones de rehabilitación.
  
5.3.1 En áreas de rehabilitación y en función de las características de cada área que se determinan en la normativa:
  
- para la rehabilitación de edificios, hasta el 30 por 100 del presupuesto protegido.
  
- para rehabilitación de viviendas, hasta el 20 por 100 del presupuesto protegido.
  
- para la adecuación de fachada y cubierta de edificios de viviendas, hasta el 60 por 100 del presupuesto protegido.
  
- para la adecuación de edificios destinados a equipamiento social, cultural o educativo, hasta el 25 por 100 del presupuesto protegido.
  
5.3.2 En zonas rurales: municipios y núcleos de población que no excedan de 2.000 habitantes,
  
- para la rehabilitación de edificios, hasta el 10 por 100 del presupuesto protegido.
  
- para la rehabilitación de viviendas, hasta el 7,5 por 100 del presupuesto protegido.
  
5.3.3 En edificios de viviendas catalogados, hasta el 10 por 100 del presupuesto protegido.
  
5.3.4 En edificios con patologías estructurales:
  
- derivadas del uso del cemento aluminoso, hasta el 50 por 100 del presupuesto protegido.
  
- en otras patologías estructurales cuando exista riesgo estructural, hasta el 30 por 100 del presupuesto protegido.
  
5.4. Actuaciones en materia de financiación conjunta de viviendas de promoción pública.
  
Se califican como viviendas de promoción pública en las condiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat Valenciana, la adquisición de viviendas ya construidas que se destinen a arrendamiento, aportando una subvención del 30 por 100 del coste de adquisición establecido por el Real Decreto 1.186/1998.
  
6. Otros compromisos.
  
6.1 La Comunidad Autónoma se compromete a adoptar las medidas necesarias, tanto de carácter normativo como en el ámbito de la gestión, en orden a garantizar que el número efectivo de actuaciones, de cada clase, calificadas o declaradas protegidas, a financiar mediante ayudas estatales, no exceda de las cuantías convenidas en los números anteriores y en el Anexo 1 del presente Convenio.
  
A estos efectos, la Comunidad Autónoma podrá calificar o declarar protegidas cada año actuaciones por un total del 105 por 100, como máximo, de los objetivos que figuran en el Anexo 1 para el mismo año. En dicha cifra se incluirán las posibles calificaciones ya emitidas antes del presente Convenio, al amparo de planes y programas anteriores, pero aún no financiadas, que puedan servir de base a la obtención de financiación cualificada con cargo al vigente Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, y al presente Convenio.
  
6.2 Por otra parte, la Comunidad Autónoma se compromete a establecer dentro de las cifras de objetivos de cada año relativas a adquisición protegida de otras viviendas existentes, la reserva para viviendas de nueva construcción a precio tasado, promovidas sobre suelos financiados con cargo a los reales decretos 1.668/1991, de 15 de noviembre; 1.932/1991, de 20 de diciembre y 2.190/1995, de 28 de diciembre, según establecen los mismos.
  
6.3 Asimismo, la Comunidad Autónoma se compromete, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional cuarta de la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, a considerar como sujeto preferente de las ayudas públicas para el acceso a vivienda, siempre que cumplan los requisitos en cuanto a ingresos máximos establecidos en el Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, a las personas que en aplicación de lo establecido en la disposición transitoria segunda de la citada Ley, se vean privadas del derecho a la subrogación mortis causa que les reconocía el texto refundido de la Ley de Arrendamientos Urbanos, aprobado por Decreto 4.104/1964, de 24 diciembre.
  
Tercera. Actuaciones a cargo del Ministerio de Fomento
  
A la vista de las actuaciones a realizar por la Comunidad Autónoma, el Ministerio de Fomento, se compromete a aportar las ayudas económicas directas correspondientes a las actuaciones que se detallan en los números siguientes de esta cláusula, de conformidad con el Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, correspondientes a las actuaciones incluidas en el anexo 1 y dentro de los compromisos máximos de gasto estatal autorizados por el Consejo de Ministros, sin perjuicio de las eventuales modificaciones de objetivos previstas en la cláusula primera.
  
1. Cuantía máxima global de las subvenciones estatales
  
La cuantía máxima global del conjunto de dichas ayudas, por lo que se refiere al concepto de subvenciones, será de 7.275 millones de pesetas, cuyo gasto se distribuirá en anualidades que vendrán reflejadas en el concepto 752 de los presupuestos anuales del Ministerio de Fomento, y que, sumadas a las de los restantes entes territoriales autonómicos que hayan suscrito convenios con dicho Ministerio en desarrollo del Plan de Vivienda 1998-2001, no podrán exceder de las cuantías anuales máximas establecidas por el Acuerdo de Consejo de Ministros de fecha 17 de julio de 1998.
  
2. Ayudas estatales por tipos de actuaciones protegidas
  
Los subsidios y subvenciones estatales a que se refiere el primer párrafo de esta cláusula se concretan como sigue, por modalidades de actuaciones protegidas.
  
2.1 Actuaciones en vivienda protegida de nueva construcción.
  
Las subsidiaciones y subvenciones a que se refieren los apartados 1.1 y 1.2 de la cláusula segunda del presente Convenio.
  
2.2. Actuaciones protegidas relativas a adquisición protegida de otras viviendas ya existentes.
  
Las subsidiaciones a que se refieren los apartados 2.1 y 2.2 de la cláusula segunda.
  
2.3. Actuaciones protegidas de rehabilitación.
  
Las ayudas económicas directas a que se hace referencia en el apartado 3.1 de la cláusula segunda.
  
Por otra parte, el Ministerio de Fomento y la Consejeria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana continuarán las operaciones de remodelación de viviendas y de expropiación y urbanización, acogidas a un sistema específico de financiación adicional a la correspondiente al presente convenio, mediante asignaciones presupuestarias de carácter anual que figurarán en los presupuestos del Ministerio de Fomento, de acuerdo con las condiciones establecidas en los respectivos convenios reguladores para las siguientes actuaciones:
  
- Patronato de Vivienda en Alicante
  
- Polígono de Rafalafena en Castellón
  
2.4 Actuaciones en materia de financiación conjunta de viviendas de promoción pública.
  
Las subvenciones correspondientes a las viviendas a que se refiere el apartado 4 de la cláusula segunda, y cuya cuantía se determina según sea el destino de las viviendas, previsto en el artículo 22 del Real Decreto 1.186/1998 de 12 de junio.
  
2.5 Oficinas para la gestión y asesoramiento de la rehabilitación.
  
Libramiento de 870 millones de pesetas, durante el período de vigencia del plan, en concepto de subvención para la implantación y mantenimiento de las oficinas para la gestión y asesoramiento de la rehablitación, incluyendo, asimismo, aquéllas que se dediquen a información y apoyo a la gestión de otras actuaciones protegidas. Esta cuantía se distribuirá por anualidades y será susceptible de revisión en función de la actividad efectivamente realizada por dichas oficinas y de la evolución del número de las mismas, teniendo siempre en cuenta las disponibilidades presupuestarias.
  
2.6. Subvención a adquirentes de viviendas de protección oficial de promoción pública.
  
El Ministerio de Fomento, satisfará, con cargo a sus presupuestos, a los adquirentes en primera transmisión de viviendas de protección oficial de promoción pública, vendidas en las condiciones de precio y aplazamiento de pago establecidas en el Real Decreto 3148/1978 de 10 de noviembre y disposiciones complementarias, así como en las normas correspondientes de la Comunidad Autónoma, la subvención personal y especial por un importe coincidente con el que resulte de aplicar al precio de la vivienda el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Añadido que grave la transmisión de estas viviendas.
  
Cuarta. Seguimiento del convenio
  
1. Obligaciones de notificación e información por parte de la Comunidad Autónoma
  
1.1 La Comunidad Autónoma notificará a la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, del Ministerio de Fomento,
  
a) Con carácter quincenal o, al menos, mensual: relación de reconocimientos de derechos de subsidiación de préstamos cualificados para viviendas protegidas de nueva construcción y para actuaciones de adquisición protegida de otras viviendas ya construidas.
  
b) Con carácter quincenal o, al menos, mensual: relación de reconocimientos de derechos de subvención para actuaciones protegidas de viviendas de protección oficial de régimen especial, viviendas promovidas para alquiler, rehabilitación y para actuaciones protegidas en materia de suelo, incluyendo, en su caso, aquellos reconocimientos de derechos a subvenciones que correspondan a planes y programas anteriores convenidos entre la Comunidad Autónoma y el Ministerio de Fomento, y que, según la normativa correspondiente y los términos de dichos Convenios, procediera ir reconociendo durante el ámbito temporal del presente Convenio.
  
1.2 Con carácter mensual, la Comunidad Autónoma remitirá a la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo del Ministerio de Fomento, información sobre evolución de la actividad del subsector vivienda: solicitudes de calificación o de declaración provisional; calificaciones o declaraciones provisionales; iniciación de viviendas; solicitudes de calificación o de declaración definitiva; calificaciones o declaraciones definitivas; terminación de viviendas; certificados y/o calificaciones de rehabilitación, de adquisición protegida de otras viviendas existentes, diferenciando entre vivienda usada y otras modalidades.
  
1.3 La Comunidad Autónoma remitirá trimestralmente a la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, del Ministerio de Fomento, justificación de los pagos de las subvenciones reconocidas, por figuras, planes y programas anuales de actuación.
  
1.4 La Comunidad Autónoma deberá remitir, al menos trimestralmente, la información oportuna sobre denegación de calificaciones o declaraciones definitivas o descalificaciones que hubiera acordado, referidas a las actuaciones protegidas objeto del presente Convenio.
  
1.5 Las relaciones de reconocimientos de derechos a que se refiere el apartado 1.1. de esta cláusula, así como las justificaciones de pagos de las subvenciones reconocidas y las restantes informaciones objeto de los restantes apartados de la misma cláusula, serán remitidas a la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, del Ministerio de Fomento, según lo indicado en el Protocolo de Intercambio de Información (PIN) vigente, de marzo de 1996 €distribuido en la Comisión Multilateral de Seguimiento de 25 de marzo de 1996-, adaptado a las actuaciones previstas en el Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio, según se acuerde con carácter general para todos los entes territoriales autonómicos que participen en el Plan de Vivienda 1998-2001.
  
2. Obligaciones de información por parte del Ministerio de Fomento
  
El Ministerio de Fomento a través de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, remitirá la siguiente información a la Comunidad Autónoma:
  
2.1 Con periodicidad mensual, información general sobre la evolución del cumplimiento de objetivos del Plan 1998-2001.
  
2.2 Con carácter bimestral, relación de los préstamos cualificados concedidos en el ámbito territorial de dicha Comunidad por entidades de crédito y por cada una de las modalidades de actuaciones protegidas, distinguiendo si son o no subsidiarios.
  
3. Información pública
  
Ambas partes se comprometen a colaborar activamente para potenciar la difusión de información acerca de las medidas del Plan de Vivienda 1998-2001.
  
4. Comisión Bilateral de Seguimiento
  
4.1 Ambas partes se comprometen a efectuar el seguimiento conjunto y a coordinar sus actuaciones en orden al cumplimiento de las obligaciones contraídas en el presente Convenio. A tal efecto se crea una Comisión Bilateral de Seguimiento y Coordinación que presidirán conjuntamente los directores Generales competentes o personas en quienes deleguen.
  
La comisión habrá de constituirse en el plazo de un mes a partir de la firma del presente Convenio y se reunirá, al menos, una vez al trimestre.
  
4.2 Las funciones de esta comisión serán:
  
a) Comprobar el efectivo intercambio previsto de información y analizar su contenido.
  
b) Llevar a cabo un seguimiento sistemático del cumplimiento de los Convenios entre el Ministerio de Fomento y las entidades de crédito, a efectos de garantizar el adecuado volumen de financiación convenida en el correspondiente ámbito territorial.
  
c) Analizar el desarrollo y cumplimiento del presente convenio, y formular las oportunas propuestas en el caso de desviaciones del mismo.
  
d) Formular y acordar, en su caso, las propuestas de financiación específica de áreas de rehabilitación individualizadas, concretando los aspectos a los que se refiere el artículo 31.4 del Real Decreto 1.186/1998, de 12 de junio.
  
e) Formular y acordar, en su caso, propuestas de cambios de objetivos, adecuando los mismos, en función de la evolución de las circunstancias, siempre dentro de los volúmenes máximos de recursos financieros y gastos estatales autorizados, según el artículo 50.1 del Real Decreto 1186/1998, de 12 de junio.
  
f) Intercambiar información acerca de proyectos de estudio relacionados con el sector o la política de la vivienda, así como sobre los proyectos de normativa estatal y autonómica relativa a vivienda y suelo.
  
5. Comisión Multilateral de Seguimiento de Vivienda
  
Ambas partes se comprometen a participar en la Comisión Multilateral de Seguimiento, integrada por los directores Generales competentes en materia de vivienda de las Comunidades Autónomas y Ciudades dotadas de autonomía y del Ministerio de Fomento, cuyo director general de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, ostentará la Presidencia de la misma. La Comisión se reunirá, al menos, una vez cada semestre.
  
La comisión multilateral analizará la evolución del Plan de Vivienda 1998-2001 y debatirá acerca de las medidas oportunas a adoptar en desarrollo o, en su caso, para corregir las eventuales desviaciones que sean detectadas.
  
Quinta. Duración del Convenio
  
La duración del presente Convenio será la del período comprendido entre su fecha de otorgamiento y el 31 de diciembre del año 2001, coincidiendo en todo caso la vigencia del mismo con la del Plan de Vivienda 1998-2001.
  
Sexta. Extinción
  
El presente convenio se extinguirá por la conclusión del período máximo establecido para su vigencia y, en todo caso, por el agotamiento del volumen de recursos asignados, así como por resolución del mismo.
  
Serán causas de resolución el mutuo acuerdo de las administraciones intervinientes, la decisión unilateral de alguna de ellas cuando se produzca por la otra un incumplimiento grave acreditado de las obligaciones asumidas, y cualesquiera otras que, en su caso, le fueran de aplicación de acuerdo con la legislación vigente.
  
En el mismo supuesto de extinción del convenio, las actuaciones en curso, o sea, aquellas cuyo derecho a la financiación cualificada haya sido reconocido anteriormente por la Comunidad Autónoma, continuarán su tramitación con las limitaciones impuestas por la vigencia prevista del Convenio y, en todo caso, por el agotamiento del volumen de recursos asignados.
  
Séptima. Naturaleza jurídica y jurisdicción
  
El presente convenio tiene naturaleza jurídica administrativa. Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en la interpretación y cumplimiento del mismo, serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional de lo contencioso administrativo.
  
Y en prueba de conformidad, firman el presente convenio por duplicado. El Ministerio de Fomento. El presidente de la Comunidad Autónoma.
  
El Ministro de Fomento
  
Rafael Arias-Salgado Montalvo
  
El Presidente de la Comunidad Valenciana
  
Eduardo Zaplana Hernandez-Soro



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML