Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7955, del 11-01-2017 (2016/9924)

RESOLUCIÓ de 17 de novembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la resolució complementària segona a la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 218/07-AIA Villena.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7955

Data del DOGV
:   11-01-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/9924

CVE


Data del document
:   17-11-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de novembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la resolució complementària segona a la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 218/07-AIA Villena. [2016/9924]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de la resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolució complementària segona corresponent a l'expedient 218/07-AIA Villena.  
  
«Resolució complementària segona a declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 218/2007-AIA.  
Títol: Explotació vaquina de llet.  
Promotor: Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Villena.  
Localització: Polígon 35, parcel·la 59, del terme municipal de Villena (Alacant).  
  
Antecedents  
El 4 de juliol de 2008, la Direcció General de Gestió del Medi Natural va dictar declaració d'impacte ambiental favorable amb condicionants relativa al projecte d'explotació de bestiar vaquí de producció de llet, a ubicar en el polígon 35, parcel·la 59, del terme municipal de Villena (Alacant), el promotor del qual és Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV.  
El 12 de maig de 2009, la Direcció General de Gestió del Medi Natural va dictar una resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental, per mitjà de la qual es modificaven els condicionants establits inicialment per a l'activitat.  
Amb data 20 de juny de 2014, es rep en la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient ofici de l'Ajuntament de Villena, per mitjà del qual se sol·licita revisió de la declaració d'impacte ambiental resolta en favor de la mercantil Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV, com a requisit per a la tramitació per l'ajuntament de la modificació no substancial de la llicència ambiental sol·licitada pel promotor. S'acompanya a l'ofici fotocòpia de la sol·licitud presentada pel promotor, còpia del projecte tècnic de la modificació, així com informe emés per la tècnica municipal de medi ambient.  
Segons indica l'informe tècnic:  
1. La llicència ambiental per a l'activitat va ser concedida en junta de govern local de 3 d'agost de 2009.  
2. La llicència definitiva d'obertura o funcionament va ser concedida mitjançant un acord de la Junta de Govern Local d'1 de març de 2010.  
3. El 22 d'agost de 2013 la mercantil sol·licita modificació no substancial de la llicència ambiental, comprenent les modificacions següents:  
- Ampliació de la nau 3 en 650 m² (total 1.300 m²) en detriment de la superfície de la nau 2, prevista per a la segona fase, que reduiria la superfície de 4.920 a 4.270 m².  
- Ubicació de la bàscula de pesatge de camions: en compte d'ubicar-la en l'entrada, es construeix junt amb la nau d'alimentació.  
- Ubicació i mesures del gual de desinfecció: en compte de 30 m² en entrada d'explotació, de 28 m² en camí perimetral.  
4. El 30 de desembre de 2013, la junta de govern local adopta l'acord de concedir modificació no substancial de la llicència ambiental subjecta al compliment durant el funcionament de l'activitat del següent condicionant: «S'autoritza únicament l'ampliació d'un nombre màxim de 45 vaques, fins a completar les 500 vaques previstes per a la primera fase».  
5. El 23 de maig de 2014 el promotor sol·licita una nova modificació no substancial de la llicència ambiental, que comprén:  
- Ampliació de 650 m² de la nau 2, executant la segona fase de l'explotació, sense incrementar el nombre de vaques previst en la llicència ambiental.  
- L'eliminació definitiva del femer i compostatge i, per tant, modificació de la gestió dels residus.  
6. Quant als condicionants establits en la resolució de declaració d'impacte ambiental de la directora general de Gestió del Medi Natural de data 4 de juliol de 2008 i resolució modificativa de data 12 de maig de 2009, entre els quals es trobaven els següents:  
«a) Prèviament a l'obtenció de la llicència ambiental, el promotor haurà d'aportar informació detallada relativa al tractament i estabilització dels talussos creats a partir de l'anivellació del terreny.»  
La mercantil va presentar en l'ajuntament el 28 d'abril (núm. reg. entrada 4244/2009) i 14 de juliol de 2009 (núm. reg. entrada 7041/2009) annexos al projecte sobre aquest condicionant.  
«b) Prèviament a l'obtenció de la llicència ambiental el promotor haurà de presentar pla de localització de la tanca perimetral a l'explotació, de manera que quede exclosa la zona forestal, que no serà afectada per l'activitat.»  
Presentat en l'ajuntament el 14 de juliol de 2009 pel promotor.  
  
«c) Els residus zoosanitaris infecciosos i químics que es produïsquen en l'explotació han de ser manipulats i emmagatzemats degudament i acumular-se en contenidors habilitats a aquest efecte i retirats per gestor autoritzat.»  
Consten en l'expedient còpia dels contractes d'arreplega de residus perillosos a través d'empreses de gestió autoritzades (codis LER 150110, 180202 i MER) i del contracte d'arreplega de residus urbans prèviament a l'emissió de l'acta de comprovació de les instal·lacions per a la concessió de la llicència d'obertura.  
«d) El subministrament d'aigua potable procedirà de la xarxa d'abastiment municipal. L'aprofitament dels 2.000 m³/any del pou localitzat en la finca reconegut legalment per a ús domèstic i reg, no podrà ser utilitzat fins que no s'haja autoritzat el canvi d'ús a ramader (expedient 2007CP0100 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer). En cas de ser autoritzat el canvi d'ús, no podrà augmentar-se l'aprofitament del dit cabal mentres no es dispose de la pertinent concessió de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer que ho autoritze.»  
  
Consta en l'expedient contracte amb empresa de subministrament d'aigua potable prèviament a l'emissió de l'acta de comprovació de les instal·lacions per a la concessió de la llicència d'obertura.  
La documentació tècnica aportada pel promotor junt amb la sol·licitud de modificació no substancial de data 23 de maig de 2014, denominada «modificació no substancial del projecte per al trasllat i ampliació de l'explotació vacuna de producció de llet granja Hermanos Plaza en el terme municipal de Villena (març de 2014), després de successius requeriments realitzats pel Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, va ser complementada i modificada al seu torn amb els documents següents:  
- Annex al canvi no substancial del projecte per al trasllat i ampliació de l'explotació vacuna de producció de llet «Granja Hermanos Plaza» en el terme municipal de Villena. (agost de 2014).  
- Annex al projecte de modificació no substancial del projecte per al trasllat i ampliació de l'explotació vacuna de producció de llet «Granja Hermanos Plaza» en el terme municipal de Villena. (març de 2015).  
  
- Annex al projecte de modificació no substancial del projecte per al trasllat i ampliació de l'explotació vacuna de producció de llet «Granja Hermanos Plaza» en el terme municipal de Villena. (juny de 2016).  
  
Les modificacions respecte del projecte inicial, que arrepleguen aquests documents tècnics es resumeixen a continuació:  
1. Instal·lacions.  
- Ampliació de la nau 3, per a una adaptació en legislació europea sobre benestar animal en explotacions ramaderes. La superfície total construïda de la nau 3 serà de 1.300 m² considerant la superfície entre pilars, i de 1.722 m² considerant la projecció de les volades de la nau.  
  
- La nau per a oficines i bàscula prevista en el projecte inicial, amb unes dimensions de 9 m², veu reduïda la seua superfície a 7,2 m².  
- Modificació de la ubicació de la nau d'alimentació. La nova ubicació és la zona projectada per al femer i compostatge. La superfície de la nau és de 420 m², 42 metres de llarg per 10 d'ample, tancada amb panells per tres costats i obert pel lateral est. El volum d'emmagatzematge pot arribar a 1.200 m³ en matèries de volum com alfals i palla, i uns 36 m³ en grans i pinsos. La nau disposarà de 5 departaments separats amb panells de formigó de 3 metres d'alçària, a més d'una sitja trinxera per a emmagatzematge de subproductes, amb un volum de 300 m³.  
  
- El depòsit d'arreplega de les dejeccions, que es va projectar inicialment amb un volum de 30 m³, passa a tindre 150 m³, per a poder realitzar la labor de decantació d'arena.  
- La zona de fem i compostatge projectada inicialment no es construirà. El fem dels vedells s'emmagatzemarà junt amb l'arena bruta en una sitja trinxera amb solera de formigó impermeabilitzada i murs en tres cares, ubicada junt amb la nau d'alimentació.  
- El depòsit de purins que en el projecte inicial tenia un volum de 4250 m³ passa a ser de 4.180 m³ (32 m de diàmetre x 5,2 m d'alçària).  
- El camí d'accés a l'explotació, que es va projectar inicialment amb una longitud de 200 ml i un ample de 5 m, passa a ser de 120 ml i conserva la mateixa amplària.  
- El camí d'accés al depòsit de dejeccions, projectat inicialment amb una longitud de 290 ml, passa a tindre 400 ml i 3 m d'ample.  
  
- Les sitges per a cereals a granel no s'instal·laran.  
- El gual de desinfecció de rodes de vehicles, en el projecte inicial tenia unes dimensions de 10 m x 3 m, i passa a tindre 9 m x 3,5 m.  
- La tanca perimetral de la granja, projectada inicialment amb 735 ml, passa a ser de 930 ml.  
- El depòsit d'emmagatzematge i regulació d'aigua, projectat inicialment amb base circular i un volum de 500 m³ passa a ser de base rectangular, amb un volum de 480 m³.  
2. Gestió dels purins, fem i arena bruta.  
En el projecte inicial es preveia la construcció d'un femer per a emmagatzemar les dejeccions ramaderes generades (compostes per palla i excrements), i la seua posterior gestió com un abonament comercialitzable, realitzant un tractament de compostatge del fem. No obstant això, des de la data d'inici de l'activitat l'any 2009, s'ha utilitzat un sistema de jaç a base d'arena i gestionat les dejeccions ramaderes en forma líquida com a esmena orgànica per a cultius agrícoles. Per tant, no es preveu la implantació del pretractament compost pel separador físic de sòlid-líquid per al posterior compostatge, ni la planta de compostatge. La part sòlida de les dejeccions dels vedells de cria s'ha gestionat a través d'una empresa autoritzada de la regió de Múrcia El Esparragal)  
  
L'arena per al llit de les vaques procedix de pedrera i arriba a la granja amb camions de gran tonatge. Es descarrega en la zona de les naus de les vaques, a l'exterior, sobre sòl de terra. Les coordenades UTM ETRS89 de la zona de descàrrega de l'arena són: 676.890, 4.268.090. Les necessitats d'arena són d'uns 3.200-3.400 m³/any. Quant a l'arena utilitzada, cada vegada que es retira dels cubiculums on reposa el bestiar (una vegada al mes, aproximadament), se substitueix per arena nova. Fins ara, l'arena bruta es depositava en zona pròxima al depòsit de purins i passat uns mesos es reutilitzava en el llit dels cubiculums. Últimament, aquesta arena se l'emporta una empresa autoritzada per a realitzar adob orgànic per a l'horta de Múrcia.  
La neteja de les dejeccions és a través de tragella mecànica que espenta els purins mesclats amb part de l'arena que es perd dels cubiculums. La tragella descàrrega els purins a un canal de dejeccions i, per gravetat, queden albergats en el depòsit d'arreplega de les dejeccions. Aquest depòsit circular, amb unes dimensions de 9 m de diàmetre i 2,5 m d'alçària, disposa d'un agitador i d'una bomba impulsora. En aquest depòsit de recepció es va decantant l'arena perduda dels cubiculums i 6 vegades a l'any, cada 2 mesos aproximadament, es realitza la labor de retirada de l'arena. S'estima que la quantitat d'arena que es pot retirar del depòsit, descomptant la que es perd per quedar diluïda amb els purins, és d'uns 2.592 m³.  
Les vaques que es troben en l'última fase de gestació i que, per tant, no estan en munyiment, anomenades vaques en prepart, s'ubiquen en la parcel·la 57, del polígon 35, durant unes 3 setmanes; la finalitat és l'exercici dels animals (tema de benestar animal o de reforç de les extremitats). L'impacte que es produeix en la parcel·la és la presència de fem en dosis excessives. Per això, cada setmana es realitza l'arreplega del fem.  
Tant l'arena bruta retirada del depòsit de recepció, com el fem dels vedells de cria i de les vaques en exercici s'emmagatzemaran en el mateix lloc, en el magatzem d'arena i fem, i seran retirats per gestor autoritzat cada mes aproximadament.  
El magatzem d'arena i fem, ubicat junt amb el magatzem d'alimentació, consisteix en una sitja trinxera amb solera de formigó impermeabilitzada i murs en tres cares. Té forma trapezoïdal de 532 m² de superfície, amb una alçària de parets de 2 metres. Per tant, la capacitat d'emmagatzematge d'arena i dejeccions sòlides per a la càrrega de gestor autoritzat és de 1.000-1.250 m³. El sistema d'arreplega de lixiviats consistirà en un depòsit soterrat impermeable (PVC) amb bomba submergida i sonda d'arrancada quan el nivell detecte la presència de líquid; es realitzarà una conducció del líquid al depòsit d'emmagatzematge de purins.  
- Aplicació de les dejeccions líquides a camps de cultiu:  
Els purins generats per les 950 vaques que es troben en règim intensiu suposen un contingut en nitrogen orgànic anual de 61.978 kg N. Aquests purins es gestionaran per mitjà de la seua aplicació com a adob a terres de cultiu. Per a això es presenta un pla d'adobament en el punt 4.2. «Gestió de les dejeccions», del document «Annex al projecte de modificació no substancial del projecte per al trasllat i ampliació de l'explotació vacuna de producció de llet Granja Hermanos Plaza en el terme municipal de Villena» (març de 2015), que es corregeix i completa en el punt 4.3. «Gestió de les dejeccions en el marc agrari», del document «Annex al projecte de modificació no substancial del projecte per al trasllat i ampliació de l'explotació vacuna de producció de llet Granja Hermanos Plaza en el terme municipal de Villena» (juny de 2016).  
  
Consideracions ambientals  
En primer lloc, cal destacar que en el projecte inicial tan sols es preveia activitat ramadera en la parcel·la 59, del polígon 35, que d'altra banda era la parcel·la que albergaria totes les construccions. No obstant això, en la nova documentació aportada s'indica que la parcel·la 57 s'utilitza per al pasturatge de les vaques en exercici. L'impacte que poden produir les dejeccions de les vaques de forma continuada sobre el terreny requereix l'aplicació de mesures protectores i correctores. La mesura proposada pel promotor, consistent en la retirada del fem amb una freqüència setmanal, es considera insuficient ja que, en no haver una superfície impermeable que impedisca la filtració del nitrogen al sòl, aquest pot percolar i arribar a contaminar els aqüífers. Les dejeccions que produeixen 50 vaques anualment, representen una quantitat de N excretat de 3.262 kg/any, que repartits en la superfície de la parcel·la (4 ha) suposen una producció anual de 815 kg de N/ha, la qual cosa fa necessària la implantació d'una solera impermeable.  
  
Així mateix, es comprova que, segons la cartografia cadastral, la zona d'emmagatzematge d'arena i fem, així com la bàscula, estan situades en la parcel·la 58 del polígon 35, i el projecte no inclou aquesta parcel·la com a part de l'explotació.  
Correspondrà a l'òrgan substantiu la comprovació que totes les parcel·les que constitueixen l'explotació, tant si alberguen construccions com si no, han complit tots els tràmits preceptius i estan incloses en la llicència ambiental.  
D'altra banda, respecte a les obres executades en la primera fase del projecte, el promotor va justificar en document enviat en data de registre d'entrada 4 de maig de 2009, que totes les obres previstes en la primera fase s'anaven a realitzar fora de la zona de policia del llit d'aigües del barranc. No obstant això, segons s'observa en el visor de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, el depòsit d'arreplega de purins executat en la primera fase del projecte es troba a una distància del llit inferior als 100 metres, és a dir, estaria situat dins de la zona de policia. No consta en l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental autorització de l'organisme de conca per a aquesta ocupació.  
  
Respecte a la gestió de les dejeccions sòlides cal indicar que l'empresa amb què té contracte el promotor per a la retirada de l'arena bruta i el fem dels vedells de cria no és un gestor autoritzat. El fem es considera un subproducte d'origen animal no destinat al consum humà, per la qual cosa l'empresa que l'haja de gestionar necessita estar inscrita en el registre d'establiments SANDACH.  
Pel que fa a la gestió dels purins com adob orgànic, el pla d'adobament presentat es considera correcte des del punt de vista mediambiental. No obstant això, per a poder comprovar-ne el compliment, s'haurà de portar un registre de totes les eixides de purins que indique: data, identificació de les parcel·les que s'han d'adobar i volum de purins aplicat en cada una d'elles.  
Revisió dels condicionants establits en la resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental.  
S'indica a continuació el grau de compliment, fins ara, dels condicionants establits en la resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental, de data 12 de maig de 2009, per mitjà de la qual es modificaven els condicionants establits inicialment per a l'activitat:  
  
«1. S'haurà de disposar de l'autorització de l'organisme de conca per a l'ocupació de la zona de policia abans d'executar la segona fase del projecte, prevista per a l'any 2015.»  
El promotor va justificar en document enviat en data de registre d'entrada 4 de maig de 2009, que totes les obres previstes en la primera fase s'anaven a realitzar fora de la zona de policia del llit d'aigües del barranc. No obstant això, segons s'observa en el visor de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, el depòsit d'arreplega de purins executat en la primera fase del projecte es troba a una distància del llit inferior als 100 metres, és a dir, estaria situat dins de la zona de policia. No consta en l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental autorització de l'organisme de conca per a aquesta ocupació.  
  
Per a les obres a executar durant la segona fase del projecte, el promotor presenta en data de registre d'entrada 1 de juliol de 2016, la resolució de Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de data 5 de desembre de 2013, per mitjà de la qual s'autoritza la mercantil Vaqueria Hermanos Plaza e Hijos, SCV, l'ampliació d'una nau ramadera existent i la construcció d'una altra, junt barranc de Calpena (o del Rellotge), en la parcel·la 59, del polígon 35, del terme municipal de Villena, amb ocupació de la zona de policia.  
«2. La línia elèctrica de nou traçat que abastirà d'energia elèctrica l'explotació haurà de sotmetre's a avaluació d'impacte ambiental, tal com queda establit en l'annex II del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental i en l'article 63 de la Llei 3/1993 forestal de la Comunitat Valenciana.»  
  
Aquest condicionant ha sigut justificat. En data de registre d'entrada 14 de maig de 2009, la Direcció Territorial d'Alacant de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, remet una còpia de l'estimació d'impacte ambiental favorable, de data 6 de maig de 2009, al projecte d'instal·lació d'una línia aèria-subterrània de MT de 20 kV en el paratge «El Port», finca «El Brochero», en el terme municipal de Villena i promoguda per Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV.  
  
«3. Prèviament a l'obtenció de la llicència ambiental, el promotor haurà d'aportar informació detallada relativa al tractament i estabilització dels talussos creats a partir de l'anivellació del terreny.»  
Aquest condicionant ha sigut justificat davant de l'òrgan substantiu, segons informe de la tècnica municipal de medi ambient de l'Ajuntament de Villena, de data 13 de juny de 2014.  
«4. Prèviament a l'obtenció de la llicència ambiental, el promotor haurà de presentar el pla de localització de la tanca perimetral a l'explotació, de manera que quede exclosa la zona forestal, que no serà afectada per l'activitat.»  
Aquest condicionant ha sigut justificat davant de l'òrgan substantiu, segons informe de la tècnica municipal de medi ambient de l'Ajuntament de Villena, de data 13 de juny de 2014.  
«5. El subministrament d'aigua potable procedirà de la xarxa d'abastiment municipal. L'aprofitament dels 2.000 m³/any del pou localitzat en la finca reconegut legalment per a ús domèstic i reg, no podrà ser utilitzat fins que no s'haja autoritzat el canvi d'ús a ramader (expedient 2007CP0100 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer). En cas de ser autoritzat el canvi d'ús, no podrà augmentar-se l'aprofitament del dit cabal mentres no es dispose de la pertinent concessió de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer que ho autoritze.»  
Aquest condicionant s'elimina en justificar-se davant de l'òrgan substantiu, segons informe de la tècnica municipal de medi ambient de l'Ajuntament de Villena, de data 13 de juny de 2014, l'abastiment d'aigua per mitjà de contracte amb empresa de subministrament d'aigua potable prèviament a l'emissió de l'acta de comprovació de les instal·lacions per a la concessió de la llicència d'obertura.  
«6. Després de l'inici de l'activitat ramadera i en un termini no superior a tres mesos, el promotor haurà de presentar resultats relatius a la minimització d'olors després del tractament enzimàtic aplicat. En cas de no resultar efectiu, haurà de modificar-se el tractament, i comunicar aquesta informació a aquesta direcció general.»  
Aquest condicionant ha sigut justificat davant de l'òrgan substantiu, segons informe de la tècnica municipal de medi ambient de l'Ajuntament de Villena, de data 13 de juny de 2014.  
«7. Després de l'inici de l'activitat ramadera i en un termini no superior a tres mesos, haurà d'aportar caracterització de la fase sòlida/líquida de les dejeccions ramaderes, identificació cadastral de la superfície agrícola necessària on aplicar-les, estudi del balanç de nutrients que justifique la superfície agrícola necessària i pla d'adobament.»  
Aquest condicionant s'elimina com a conseqüència del canvi en la gestió dels purins.  
«8. Els residus zoosanitaris infecciosos i químics que es produïsquen en l'explotació, han de ser manipulats i emmagatzemats degudament i acumular-se en contenidors homologats a aquest efecte i retirats per gestor autoritzat.»  
Aquest condicionant ha sigut justificat davant de l'òrgan substantiu, segons informe de la tècnica municipal de medi ambient de l'Ajuntament de Villena, de data 13 de juny de 2014.  
9. Es comunicarà a aquesta direcció general qualsevol variació que es produïsca en la destinació dels residus.  
  
Consideracions jurídiques  
1. La modificació de les condicions de la declaració d'impacte ambiental es regula en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, la modificació s'inicia d'ofici, a petició raonada de l'òrgan substantiu.  
2. L'article 13 del Decret 158/2015,de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
  
Resolució complementària  
  
Primer  
Rebuda petició raonada de l'Ajuntament de Villena de revisió de la declaració d'impacte ambiental resolta en favor de la mercantil Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV, com a requisit per a la tramitació per l'ajuntament de la modificació no substancial de la llicència ambiental sol·licitada pel promotor, i d'acord amb allò que s'ha exposat en l'apartat de consideracions ambientals, es modifica la declaració d'impacte ambiental, emesa amb data 4 de juliol de 2008, i modificada mitjançant una resolució complementària de data 12 de maig de 2009, en els termes següents:  
1. Estimar acceptables, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, les modificacions introduïdes per la nova documentació tècnica aportada respecte del projecte inicial, sempre que aquestes es desenvolupen d'acord amb la documentació tècnica aportada, així com amb els condicionants establits en el punt 3 de la present resolució.  
  
2. Eliminar els condicionants número 5 i 7 de la resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental, de data 12 de maig de 2009, per mitjà de la qual es modificaven els condicionants establits inicialment per a l'activitat.  
3. Afegir els condicionants que s'indiquen a continuació i que complementaran, sense perjudici d'aquells que hagen sigut justificats, als ja establits en la resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental, de data 12 de maig de 2009. Aquests condicionants addicionals quedaran expressats així:  
- Prèviament a l'atorgament de la modificació de la llicència ambiental, es presentarà davant de l'òrgan substantiu l'autorització de l'organisme de conca per a l'ocupació de la zona de policia del barranc de Calpena pel depòsit d'arreplega de purins executat en la primera fase del projecte. En cas de no obtindre l'autorització, el depòsit haurà de traslladar-se a un altre lloc, i serà comunicat al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental.  
- La parcel·la que es destine a l'exercici de les vaques en prepart es dotarà de solera impermeable, de manera que la retirada del fem siga completa i s'eviten les filtracions al terreny.  
- La retirada del fem i de l'arena mesclada amb dejeccions es realitzarà per gestor de fem autoritzat (empresa inscrita en registre SANDACH).  
- La granja comptarà amb un llibre d'explotació en què es registraran totes les eixides de purins que es produïsquen, i indicarà: data, identificació de les parcel·les que s'han d'adobar i volum de purins aplicat en cada una d'elles. Aquest llibre estarà actualitzat i a disposició de l'autoritat substantiva o ambiental sempre que aquestes ho requerisquen.  
- Es comunicarà a aquesta direcció general qualsevol variació que es produïsca en la destinació i en la gestió dels purins i del fem.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets i interessos estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present resolució complementària de declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
València, 6 d'octubre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 17 de novembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7955, del 11-01-2017 (2016/9924)

RESOLUCIÓN de 17 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la resolución complementaria segunda a la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 218/07-AIA Villena.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7955

Fecha DOGV
:   11-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/9924

CVE


Fecha del documento
:   17-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de noviembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la resolución complementaria segunda a la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 218/07-AIA Villena. [2016/9924]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletin Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la resolución complementaria segunda correspondiente al expediente 218/07-AIA Villena.  
  
«Resolución complementaria segunda a declaración de impacto ambiental  
Expediente: 218/2007-AIA.  
Título: Explotación vacuno de leche.  
Promotor: Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Villena.  
Localización: Polígono 35, parcela 59, del término municipal de Villena (Alicante).  
  
Antecedentes  
El 4 de julio de 2008, la Dirección General de Gestión del Medio Natural dictó declaración de impacto ambiental favorable con condicionantes relativa al proyecto de explotación de ganado vacuno de producción de leche, a ubicar en el polígono 35, parcela 59, del término municipal de Villena (Alicante), cuyo promotor es Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV.  
El 12 de mayo de 2009, la Dirección General de Gestión del Medio Natural dictó resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, mediante la que se modificaban los condicionantes establecidos inicialmente para la actividad.  
Con fecha 20 de junio de 2014, se recibe en la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente oficio del Ayuntamiento de Villena, mediante el cual se solicita revisión de la declaración de impacto ambiental resuelta en favor de la mercantil Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV, como requisito para la tramitación por el ayuntamiento de la modificación no sustancial de la licencia ambiental solicitada por el promotor. Se acompaña a dicho oficio fotocopia de la solicitud presentada por el promotor, copia del proyecto técnico de la modificación, así como informe emitido por la técnica municipal de medio ambiente.  
Según indica dicho informe técnico:  
1. La licencia ambiental para la actividad fue concedida en junta de gobierno local de 3 de agosto de 2009.  
2. La licencia definitiva de apertura o funcionamiento fue concedida mediante acuerdo de la junta de gobierno local de 1 de marzo de 2010.  
3. El 22 de agosto de 2013 la mercantil solicita modificación no sustancial de la licencia ambiental, comprendiendo las siguientes modificaciones:  
- Ampliación de la nave 3 en 650 m² (total 1300 m²) en detrimento de la superficie de la nave 2, prevista para la segunda fase, que reduciría la superficie de 4920 a 4270 m².  
- Ubicación de la báscula de pesaje de camiones: en lugar de ubicarla en la entrada, se construye junto a la nave de alimentación.  
- Ubicación y medidas del vado de desinfección: en lugar de 30 m² en entrada de explotación, de 28 m² en camino perimetral.  
4. El 30 de diciembre de 2013, la junta de gobierno local adopta el acuerdo de conceder modificación no sustancial de la licencia ambiental sujeta al cumplimiento durante el funcionamiento de la actividad del siguiente condicionante: «Se autoriza únicamente la ampliación de un número máximo de 45 vacas, hasta completar las 500 vacas previstas para la primera fase».  
5. El 23 de mayo de 2014 el promotor solicita nueva modificación no sustancial de la licencia ambiental, que comprende:  
- ampliación de 650 m² de la nave 2, ejecutando la segunda fase de la explotación, sin incrementar el número de vacas previsto en la licencia ambiental.  
- la eliminación definitiva del estercolero y compostaje y, por tanto, modificación de la gestión de los residuos.  
6. En cuanto a los condicionantes establecidos en la resolución de declaración de impacto ambiental de la directora general de Gestión del Medio Natural de fecha 4 de julio de 2008 y resolución modificativa de fecha 12 de mayo de 2009, entre los que se encontraban los siguientes:  
«a) Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá aportar información detallada relativa al tratamiento y estabilización de los taludes creados a partir de la nivelación del terreno.»  
La mercantil presentó en el ayuntamiento el 28 de abril (núm. reg. entrada 4244/2009) y 14 de julio de 2009 (núm. reg. entrada 7041/2009) anejos al proyecto sobre este condicionante.  
«b) Previo a la obtención de la licencia ambiental el promotor deberá presentar plano de localización del vallado perimetral a la explotación, de manera que quede excluida la zona forestal, que no será afectada por la actividad.»  
Presentado en el ayuntamiento el 14 de julio de 2009 por el promotor.  
«c) Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que se produzcan en la explotación deben ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores habilitados al efecto y retirados por gestor autorizado.»  
Constan en el expediente copia de los contratos de recogida de residuos peligrosos a través de empresas de gestión autorizadas (códigos LER 150110, 180202 y MER) y del contrato de recogida de residuos urbanos previamente a la emisión del acta de comprobación de las instalaciones para la concesión de la licencia de apertura.  
«d) El suministro de agua potable procederá de la red de abastecimiento municipal. El aprovechamiento de los 2.000 m³/año del pozo localizado en la finca reconocido legalmente para uso doméstico y riego, no podrá ser utilizado hasta que no se haya autorizado el cambio de uso a ganadero (expediente 2007CP0100 de la Confederación Hidrográfica del Júcar). En caso de ser autorizado el cambio de uso, no podrá aumentarse el aprovechamiento de dicho caudal mientras no se disponga de la pertinente concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar que lo autorice.»  
Consta en el expediente contrato con empresa de suministro de agua potable previamente a la emisión del acta de comprobación de las instalaciones para la concesión de la licencia de apertura.  
La documentación técnica aportada por el promotor junto a la solicitud de modificación no sustancial de fecha 23 de mayo de 2014, denominada «modificación no substancial del proyecto para el traslado y ampliación de la explotación vacuna de producción de leche granja Hermanos Plaza en el término municipal de Villena (marzo de 2014), tras sucesivos requerimientos realizados por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, fue complementada y modificada a su vez con los siguientes documentos:  
- Anexo al cambio no substancial del proyecto para el traslado y ampliación de la explotación vacuna de producción de leche «Granja Hermanos Plaza» en el término municipal de Villena. (agosto de 2014).  
- Anexo al proyecto de modificación no sustancial del proyecto para el traslado y ampliación de la explotación vacuna de producción de leche «Granja Hermanos Plaza» en el término municipal de Villena. (marzo de 2015).  
- Anexo al proyecto de modificación no sustancial del proyecto para el traslado y ampliación de la explotación vacuna de producción de leche «Granja Hermanos Plaza» en el término municipal de Villena. (junio de 2016).  
Las modificaciones respecto del proyecto inicial, que recogen estos documentos técnicos se resumen a continuación:  
1. Instalaciones.  
- Ampliación de la nave 3, para una adaptación en legislación europea sobre bienestar animal en explotaciones ganaderas. La superficie total construida de la nave 3 será de 1300 m² considerando la superficie entre pilares, y de 1722 m² considerando la proyección de los voladizos de la nave.  
- La nave para oficinas y báscula prevista en el proyecto inicial, con unas dimensiones de 9 m², ve reducida su superficie a 7,2 m².  
- Modificación de la ubicación de la nave de alimentación. La nueva ubicación es la zona proyectada para el estercolero y compostaje. La superficie de la nave es de 420 m², 42 metros de largo por 10 de ancho, cerrada con paneles por tres lados y abierto por el lateral este. El volumen de almacenamiento puede llegar a 1200 m³ en materias de volumen como alfalfa y paja, y unos 36 m³ en granos y piensos. La nave dispondrá de 5 departamentos separados con paneles de hormigón de 3 metros de altura, además de un silo trinchera para almacenamiento de subproductos, con un volumen de 300 m³.  
- El depósito de recogida de las deyecciones, que se proyectó inicialmente con un volumen de 30 m³, pasa a tener 150 m³, para poder realizar la labor de decantación de arena.  
- La zona de estiércol y compostaje proyectada inicialmente no se va a construir. El estiércol de los terneros se almacenará junto con la arena sucia en un silo trinchera con solera de hormigón impermeabilizada y muros en tres caras, ubicado junto a la nave de alimentación.  
- El depósito de purines que en el proyecto inicial tenía un volumen de 4250 m³ pasa a ser de 4180 m³ (32 m de diámetro x 5,2 m de altura).  
- El camino de acceso a la explotación, que se proyectó inicialmente con una longitud de 200 ml y un ancho de 5 m, pasa a ser de 120 ml, conservando la misma anchura.  
- El camino de acceso al depósito de deyecciones, proyectado inicialmente con una longitud de 290 ml, pasa a tener 400 ml y 3 m de ancho.  
- Los silos para cereales a granel no se instalarán.  
- El vado de desinfección de ruedas de vehículos, en el proyecto inicial tenía unas dimensiones de 10 m x 3 m, y pasa a tener 9 m x 3,5 m.  
- El vallado perimetral de la granja, proyectado inicialmente con 735 ml, pasa a ser de 930 ml.  
- El depósito de almacenaje y regulación de agua, proyectado inicialmente con base circular y un volumen de 500 m³ pasa a ser de base rectangular, con un volumen de 480 m³.  
2. Gestión de los purines, estiércol y arena sucia.  
En el proyecto inicial se contemplaba la construcción de un estercolero para almacenar las deyecciones ganaderas generadas (compuestas por paja y excrementos), y su posterior gestión como un abono comercializable, realizando un tratamiento de compostaje del estiércol. Sin embargo, desde la fecha de inicio de la actividad en el año 2009, se ha utilizado un sistema de yacija a base de arena, gestionando las deyecciones ganaderas en forma líquida como enmienda orgánica para cultivos agrícolas. Por lo tanto, no se contempla la implantación del pretratamiento compuesto por el separador físico de sólido-líquido para el posterior compostaje, ni la planta de compostaje. La parte sólida de las deyecciones de los terneros de cría se ha gestionado a través de una empresa autorizada de la región de Murcia (El Esparragal).  
La arena para la cama de las vacas procede de cantera y llega a la granja con camiones de gran tonelaje. Se descarga en la zona de las naves de las vacas, en el exterior, sobre suelo de tierra. Las coordenadas UTM ETRS89 de la zona de descarga de la arena son: 676.890, 4.268.090. Las necesidades de arena son de unos 3200-3400 m³/año. En cuanto a la arena utilizada, cada vez que se retira de los cubículos en donde reposa el ganado (una vez al mes, aproximadamente), se sustituye por arena nueva. Hasta ahora, la arena sucia se depositaba en zona próxima al depósito de purines y pasado unos meses se reutilizaba en la cama de los cubículos. Últimamente, esta arena se la lleva una empresa autorizada para realizar abono orgánico para la huerta de Murcia.  
La limpieza de las deyecciones es a través de arrobadera mecánica que empuja los purines mezclados con parte de la arena que se pierde de los cubículos. La arrobadera descarga los purines a un canal de deyecciones que, por gravedad, quedan albergados en el depósito de recogida de las deyecciones. Este depósito circular, con unas dimensiones de 9 m de diámetro y 2,5 m de altura, dispone de un agitador y de una bomba impulsora. En este depósito de recepción se va decantando la arena perdida de los cubículos y 6 veces al año, cada 2 meses aproximadamente, se realiza la labor de retirada de la arena. Se estima que la cantidad de arena que se puede retirar del depósito, descontando la que se pierde por quedar diluida con los purines, es de unos 2.592 m³.  
Las vacas que se encuentran en la última fase de gestación y que, por tanto, no están en ordeño, llamadas vacas en preparto, se ubican en la parcela 57, del polígono 35, durante unas 3 semanas; la finalidad es el ejercicio de los animales (tema de bienestar animal o de refuerzo de las extremidades). El impacto que se produce en la parcela es la presencia de estiércol en dosis excesivas. Por eso, cada semana se realiza la recogida del estiércol.  
Tanto la arena sucia retirada del depósito de recepción, como el estiércol de los terneros de cría y de las vacas en ejercicio se almacenarán en el mismo lugar, en el almacén de arena y estiércol, y serán retirados por gestor autorizado cada mes aproximadamente.  
El almacén de arena y estiércol, ubicado junto al almacén de alimentación, consiste en un silo trinchera con solera de hormigón impermeabilizada y muros en tres caras. Tiene forma trapezoidal de 532 m² de superficie, con una altura de paredes de 2 metros. Por lo tanto, la capacidad de almacenaje de arena y deyecciones sólidas para la carga de gestor autorizado es de 1000-1250 m³. El sistema de recogida de lixiviados consistirá en un depósito enterrado impermeable (PVC) con bomba sumergida y sonda de arranque cuando el nivel detecte la presencia de líquido; se realizará una conducción del líquido al depósito de almacenaje de purines.  
- Aplicación de las deyecciones líquidas a campos de cultivo:  
Los purines generados por las 950 vacas que se encuentran en régimen intensivo suponen un contenido en nitrógeno orgánico anual de 61.978 kg N. Estos purines se van a gestionar mediante su aplicación como abono a tierras de cultivo. Para ello se presenta un plan de abonado en el punto 4.2. «Gestión de las deyecciones», del documento «anexo al proyecto de modificación no sustancial del proyecto para el traslado y ampliación de la explotación vacuna de producción de leche Granja Hermanos Plaza en el término municipal de Villena» (marzo de 2015), que se corrige y completa en el punto 4.3. «Gestión de las deyecciones en el marco agrario», del documento «anexo al proyecto de modificación no sustancial del proyecto para el traslado y ampliación de la explotación vacuna de producción de leche Granja Hermanos Plaza en el término municipal de Villena» (junio de 2016).  
Consideraciones ambientales  
En primer lugar, destacar que en el proyecto inicial tan solo se contemplaba actividad ganadera en la parcela 59, del polígono 35, que por otra parte era la parcela que iba a albergar todas las construcciones. Sin embargo, en la nueva documentación aportada se indica que la parcela 57 se utiliza para el pastoreo de las vacas en ejercicio. El impacto que pueden producir las deyecciones de las vacas de forma continuada sobre el terreno requiere la aplicación de medidas protectoras y correctoras. La medida propuesta por el promotor, consistente en la retirada del estiércol con una frecuencia semanal, se considera insuficiente ya que, al no existir una superficie impermeable que impida la filtración del nitrógeno al suelo, este puede percolar y llegar a contaminar los acuíferos. Las deyecciones que producen 50 vacas anualmente, representan una cantidad de N excretado de 3.262 kg/año, que repartidos en la superficie de la parcela (4 ha) suponen una producción anual de 815 kg de N/ha, lo que hace necesaria la implantación de una solera impermeable.  
Asimismo, se comprueba que, según la cartografía catastral, la zona de almacenaje de arena y estiércol, así como la báscula, están situadas en la parcela 58 del polígono 35, no incluyendo el proyecto dicha parcela como parte de la explotación.  
Corresponderá al órgano sustantivo la comprobación de que todas las parcelas que constituyen la explotación, tanto si albergan construcciones como si no, hayan cumplido todos los trámites preceptivos y estén incluidas en la licencia ambiental.  
Por otra parte, respecto a las obras ejecutadas en la primera fase del proyecto, el promotor justificó en documento enviado en fecha de registro de entrada 4 de mayo de 2009, que todas las obras previstas en la primera fase se iban a realizar fuera de la zona de policía del cauce de aguas del barranco. Sin embargo, según se observa en el visor de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, el depósito de recogida de purines ejecutado en la primera fase del proyecto se encuentra a una distancia del cauce inferior a los 100 metros, es decir, estaría situado dentro de la zona de policía. No consta en el expediente de evaluación de impacto ambiental autorización del organismo de cuenca para esta ocupación.  
Respecto a la gestión de las deyecciones sólidas cabe indicar que la empresa con la que tiene contrato el promotor para la retirada de la arena sucia y el estiércol de los terneros de cría no es un gestor autorizado. El estiércol se considera un subproducto de origen animal no destinado al consumo humano, por lo que la empresa que lo vaya a gestionar necesita estar inscrita en el registro de establecimientos SANDACH.  
Por lo que respecta a la gestión de los purines como abono orgánico, el plan de abonado presentado se considera correcto desde el punto de vista medioambiental. No obstante, para poder comprobar el cumplimiento del mismo, se deberá llevar un registro de todas las salidas de purines indicando: fecha, identificación de las parcelas que se vayan a abonar y volumen de purines aplicado en cada una de ellas.  
Revisión de los condicionantes establecidos en la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental.  
Se indica a continuación el grado de cumplimiento, hasta la fecha, de los condicionantes establecidos en la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, de fecha 12 de mayo de 2009, mediante la que se modificaban los condicionantes establecidos inicialmente para la actividad:  
«1. Se deberá disponer de la autorización del organismo de cuenca para la ocupación de la zona de policía antes de ejecutar la segunda fase del proyecto, prevista para el año 2015.»  
El promotor justificó en documento enviado en fecha de registro de entrada 4 de mayo de 2009, que todas las obras previstas en la primera fase se iban a realizar fuera de la zona de policía del cauce de aguas del barranco. Sin embargo, según se observa en el visor de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, el depósito de recogida de purines ejecutado en la primera fase del proyecto se encuentra a una distancia del cauce inferior a los 100 metros, es decir, estaría situado dentro de la zona de policía. No consta en el expediente de evaluación de impacto ambiental autorización del organismo de cuenca para esta ocupación.  
Para las obras a ejecutar durante la segunda fase del proyecto, el promotor presenta en fecha de registro de entrada 1 de julio de 2016, la resolución de Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 5 de diciembre de 2013, mediante la cual se autoriza a la mercantil Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV la ampliación de una nave ganadera existente y la construcción de otra, junto barranco de Calpena (o del Reloj), en la parcela 59, del polígono 35, del término municipal de Villena, con ocupación de la zona de policía.  
«2. La línea eléctrica de nuevo trazado que abastecerá de energía eléctrica a la explotación deberá someterse a evaluación de impacto ambiental, tal y como queda establecido en el anexo II del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y en el art. 63 de la Ley 3/1993 forestal de la Comunidad Valenciana.»  
Este condicionante ha sido justificado. En fecha de registro de entrada 14 de mayo de 2009, la Dirección Territorial de Alicante de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, remite copia de la estimación de impacto ambiental favorable, de fecha 6 de mayo de 2009, al proyecto de instalación de una línea aérea-subterránea de MT de 20 kV en el paraje «El Puerto», finca «El Brochero», en el término municipal de Villena y promovida por Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV.  
«3. Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá aportar información detallada relativa al tratamiento y estabilización de los taludes creados a partir de la nivelación del terreno.»  
Este condicionante ha sido justificado ante el órgano sustantivo, según informe de la técnica municipal de medio ambiente del Ayuntamiento de Villena, de fecha 13 de junio de 2014.  
«4. Previo a la obtención de la licencia ambiental, el promotor deberá presentar en plano de localización del vallado perimetral a la explotación, de manera que quede excluida la zona forestal, que no será afectada por la actividad.»  
Este condicionante ha sido justificado ante el órgano sustantivo, según informe de la técnica municipal de medio ambiente del Ayuntamiento de Villena, de fecha 13 de junio de 2014.  
«5. El suministro de agua potable procederá de la red de abastecimiento municipal. El aprovechamiento de los 2.000 m³/año del pozo localizado en la finca reconocido legalmente para uso doméstico y riego, no podrá ser utilizado hasta que no se haya autorizado el cambio de uso a ganadero (expediente 2007CP0100 de la Confederación Hidrográfica del Júcar). En caso de ser autorizado el cambio de uso, no podrá aumentarse el aprovechamiento de dicho caudal mientras no se disponga de la pertinente concesión de la Confederación Hidrográfica del Júcar que lo autorice.»  
Este condicionante se elimina al justificarse ante el órgano sustantivo, según informe de la técnica municipal de medio ambiente del Ayuntamiento de Villena, de fecha 13 de junio de 2014, el abastecimiento de agua mediante contrato con empresa de suministro de agua potable previamente a la emisión del acta de comprobación de las instalaciones para la concesión de la licencia de apertura.  
«6. Tras el inicio de la actividad ganadera y en un plazo no superior a tres meses, el promotor deberá presentar resultados relativos a la minimización de olores tras el tratamiento enzimático aplicado. En caso de no resultar efectivo, deberá modificarse el tratamiento, dando traslado de dicha información a esta Dirección General.»  
Este condicionante ha sido justificado ante el órgano sustantivo, según informe de la técnica municipal de medio ambiente del Ayuntamiento de Villena, de fecha 13 de junio de 2014.  
«7. Tras el inicio de la actividad ganadera y en un plazo no superior a tres meses, deberá aportar caracterización de la fase sólida/líquida de las deyecciones ganaderas, identificación catastral de la superficie agrícola necesaria donde aplicarlas, estudio del balance de nutrientes que justifique la superficie agrícola necesaria y plan de abonado.»  
Este condicionante se elimina como consecuencia del cambio en la gestión de los purines.  
«8. Los residuos zoosanitarios infecciosos y químicos que se produzcan en la explotación, deben ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado.»  
Este condicionante ha sido justificado ante el órgano sustantivo, según informe de la técnica municipal de medio ambiente del Ayuntamiento de Villena, de fecha 13 de junio de 2014.  
9. Se comunicará a esta dirección general cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. La modificación de las condiciones de la declaración de impacto ambiental se regula en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, iniciándose la modificación de oficio, a petición razonada del órgano sustantivo.  
2. El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
  
Resolución complementaria  
  
Primero  
Recibida petición razonada del Ayuntamiento de Villena de revisión de la declaración de impacto ambiental resuelta en favor de la mercantil Vaquería Hermanos Plaza e Hijos, SCV, como requisito para la tramitación por el ayuntamiento de la modificación no sustancial de la licencia ambiental solicitada por el promotor, y de acuerdo con lo expuesto en el apartado de consideraciones ambientales, se procede a modificar la declaración de impacto ambiental, emitida con fecha 4 de julio de 2008, y modificada mediante resolución complementaria de fecha 12 de mayo de 2009, en los siguientes términos:  
1. Estimar aceptables, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, las modificaciones introducidas por la nueva documentación técnica aportada respecto del proyecto inicial, siempre que las mismas se desarrollen de acuerdo con la documentación técnica aportada, así como con los condicionantes establecidos en el punto 3 de la presente resolución.  
2. Eliminar los condicionantes número 5 y 7 de la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, de fecha 12 de mayo de 2009, mediante la que se modificaban los condicionantes establecidos inicialmente para la actividad.  
3. Añadir los condicionantes que se relacionan a continuación y que complementarán, sin perjuicio de aquellos que hayan sido justificados, a los ya establecidos en la resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental, de fecha 12 de mayo de 2009. Dichos condicionantes adicionales quedarán expresados como sigue:  
- Previo al otorgamiento de la modificación de la licencia ambiental, se presentará ante el órgano sustantivo la autorización del organismo de cuenca para la ocupación de la zona de policía del barranco de Calpena por el depósito de recogida de purines ejecutado en la primera fase del proyecto. En caso de no obtener dicha autorización, el depósito deberá trasladarse a otro lugar, y será comunicado al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental.  
- La parcela que se destine al ejercicio de las vacas en preparto se dotará de solera impermeable, de modo que la retirada del estiércol sea completa y se eviten las filtraciones al terreno.  
- La retirada del estiércol y de la arena mezclada con deyecciones se realizará por gestor de estiércol autorizado (empresa inscrita en registro SANDACH).  
- La granja contará con un libro de explotación en el que se registrarán todas salidas de purines que se produzcan, indicando: fecha, identificación de las parcelas que se vayan a abonar y volumen de purines aplicado en cada una de ellas. Este libro estará actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
- Se comunicará a esta dirección general cualquier variación que se produzca en el destino y en la gestión de los purines y del estiércol.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos e intereses estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución complementaria de declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Valencia, 6 de octubre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 17 de noviembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML