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Sumari del DOGV 7906, del 28-10-2016 (2016/7970)

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 8 del pla general.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7906

Data del DOGV
:   28-10-2016

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2016/7970

CVE


Data del document
:   23-09-2016

Organisme emissor
:   Ajuntament de Vilafamés

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 8 del pla general. [2016/7970]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, s'ha resolt publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'informe ambiental i territorial estratègic emès amb caràcter previ a la modificació puntual número 8 del Pla General de Vilafamés per a canviar puntualment la redacció de l'article 5.2 Ús industrial (I), en els seus apartats Ús industrial 3 (I.ind.3) i Ús industrial 4 (I.ind.4), expedient número 664/2014, que literalment diu:  
  
  
«Resolució d'Alcaldia número 2016-598, de data 21 de setembre:  
  
Mitjançant providència de data 15 de juliol de 2016, del regidor delegat de l'Àrea de Festes, Urbanisme i Noves Tecnologies, s'ha incoat expedient per a tramitar la modificació puntual número 8 del PGOU de Vilafamés (concreció dels usos detallats que integren els apartats I.ind.3 i I.ind.4 de l'ús global Industrial I), iniciant-se el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica en els termes de l'article 20 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP). Així mateix, s'ha sol·licitat l'oportú informe jurídic, el qual ha sigut emés en data 15 de juliol de 2016, concretant els tràmits procedents per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
  
L'objecte d'aquest expedient consisteix a canviar puntualment la redacció de l'article 5.2 Ús Industrial (I), en els seus apartats Ús industrial 3 (I.ind.3) i Ús industrial 4 (I.ind.4), de manera que es concreten i esmenten de forma exhaustiva quins són les activitats permeses, en lloc de la referència genèrica (i no normativa) que es realitzava en la regulació actual que tenia com a base el derogat Nomenclàtor d'activitats qualificades de 1990. No s'afecta cap altre paràmetre urbanístic vigent, sent un exercici de descripció detallada dels usos dels apartats I.ind.3 i I.ind.4, inclòs dins ús global (o dominant) industrial (I).  
  
Vist el document d'inici per al tràmit de l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat relatiu a la modificació puntual número 8 del pla general del municipi de Vilafamés, per a la concreció dels usos detallats que integren els apartats I.ind.3 i I.ind.4 de l'ús global industrial (I) redactat per l'arquitecte Antonio Agost Pérez.  
Vista la Resolució d'Alcaldia número 2016-487, de 15 de juliol, d'incoació de procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica en relació amb la modificació puntural número 8 del PGOU de Vilafamés. En data 19 de setembre de 2016 s'ha emès informe per l'arquitecta municipal i pel tècnic d'Administració General en el si del citat expedient en el següent sentit:  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic modificació puntual número 8 pla general  
  
A) Documentació  
La documentació objecte del present informe està integrada pel document d'inici per al tràmit de l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat relatiu a la modificació puntual número 8 del pla general del municipi de Vilafamés, per a la concreció dels usos detallats que integren els apartats I.Ind.3 i I.Ind.4 de l'ús global Industrial (I) redactat per l'arquitecte Antonio Agost Pérez.  
  
La referida documentació és conforme a l'establit en l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el pla general de Vilafamés aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, en sessió celebrada en data 16 de maig de 2003.  
  
C) Modificació puntual: objecte i justificació  
L'objecte de la modificació puntual consisteix a canviar puntualment la redacció de l'article 5.2 Ús industrial (I), en els seus apartats Ús industrial 3 (I.ind.3) i Ús industrial 4 (I.ind.4), de manera que es concreten i esmenten de forma exhaustiva quins són les activitats permeses, en lloc de la referència genèrica (i no normativa) que es realitzava en la regulació actual que tenia com a base el derogat Nomenclàtor d'activitats qualificades de 1990. No s'afecta cap altre paràmetre urbanístic vigent, sent un exercici de descripció detallada dels usos dels apartats I.ind.3 i I.ind.4, inclòs dins ús global (o dominant) industrial (I).  
  
  
D) Característiques de la modificació puntual  
D.1) Àmbit d'actuació  
L'àmbit de l'actuació es limita a:  
- Polígon industrial Vilafamés I, (sòl urbà des de 1974, consolidat en gran part per indústries i totalment urbanitzat des de 2007).  
- Polígon industrial Vilafamés II o sector SI6, (sòl urbanitzable des de 2003 amb pla parcial aprovat definitivament el 09.11.2006).  
Cal significar que en tots dos casos es van superar els processos d'avaluació ambiental preceptius.  
D.2) Canvi d'ús i característiques de la modificació proposada  
Aquesta modificació puntual proposa una concreció dels usos permesos per a l'ús industrial 3 (I.ind.3) i per a l'industrial 4 (I.ind.4) de manera que s'expliciten de forma detallada i exhaustiva.  
D.3. Desenvolupament previsible del pla o programa  
A la vista del contingut de la modificació, no resulta necessari establir terminis per al seu desenvolupament. La seua aplicació seria immediata sense requerir processos d'adaptació.  
D.4) Incardinació en l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana  
Per les característiques de la modificació, no té incidència en els instruments de planificació territorial o sectorial, ni resulta necessari valorar la seua incardinació en l'estratègia territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
E) Consultes  
Per part d'aquest ajuntament, el qual ostenta la condició d'òrgan promotor i òrgan ambiental i territorial, de conformitat amb l'article 48.c.3 de la LOTUP, en tractar-se d'una modificació que afecta exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà en una part, i del sòl urbanitzable en una altra part, d'acord amb l'article 51.2 de la LOTUP, s'ha procedit a sotmetre la documentació indicada a consultes a les següents administracions públiques afectades i persones interessades, per un termini de 20 dies hàbils:  
- Número de registre d'entrada: 2442, en data 4 d'agost de 2016. Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló de Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, indicant que no té cap observació que realitzar.  
  
F) Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
Conforme a l'estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, la submissió al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
  
L'àmbit de la modificació afecta exclusivament l'ordenació detallada del sòl urbà en una part, i del sòl urbanitzable en una altra part del vigent pla general de Vilafamés.  
Aquest àmbit no està afectat per risc de inundabilitat segons PATRICOVA i tampoc queda inclòs en cap espai natural protegit o espais RN2000.  
La modificació que es pretén, que concreta dins de la definició genèrica actual les activitats incloses en els usos industrial 3 i industrial 4, no causarà efectes sobre el medi ambient ni sobre els elements estratègics del territori. Pel caràcter del sòl on està permés aquest ús, no existeixen característiques naturals especials, ni efectes sobre el patrimoni cultural, no afecta cap àmbit amb rang de protecció reconegut, ni produeix efectes negatius sobre el desenvolupament equilibrat de territori. De la mateixa manera, amb aquesta concreció de les activitats no se superen valors límits de qualitat ambiental ni es produeix un major segellat o explotació intensiva del sòl, ja que el canvi no implica una major edificabilitat ni ocupació, atés que afecta un sòl urbà consolidat en gran part per indústries i totalment urbanitzat des de 2007 (en el polígon industrial Vilafamés I), i un sòl urbanitzable des de 2003 amb pla parcial aprovat definitivament des de 2006 (en el sector SI6 o polígon industrial Vilafamés II) tots dos amb les avaluacions ambientals preceptives.  
  
G) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, D'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el previst en la legislació d'avaluació ambiental.  
  
H) Justificació per a l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica  
L'àmbit de la modificació afecta exclusivament a l'ordenació detallada del sòl urbà en una part, i del sòl urbanitzable en una altra part del vigent pla general de Vilafamés i no suposa cap variació respecte de les determinacions urbanístiques vigents ni alteració significativa en l'estructura territorial prevista. Tampoc s'afecta altres plans o programes vigents. No és susceptible de generar problemes ambientals diferents dels ja previstos. No afecta elements del patrimoni natural o cultural i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que poguera trobar-se sotmesa a algun tipus de protecció.  
  
Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es considera que no té efectes significatius sobre el medi ambient, podent-se resoldre la seua avaluació ambiental i territorial estratègica per procediment simplificat.  
  
I) Òrgan competent  
Segons disposa l'article 48.c de la LOTUP, en la modificació operada per la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat ?l'òrgan ambiental i territorial serà l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i cooperació dels serveis urbanístics efectivament implantats, sense modificar l'ús dominant de la zona establida en l'ordenació estructural?.  
Ja que no es concreta què òrgan municipal és el competent per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica en el si de l'ajuntament, resulta d'aplicació el que es disposa per l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), segons el qual aquesta competència li correspondria a l'alcalde president.  
  
J) Conclusions  
Analitzada la proposta de modificació puntual número 8 del pla general, per a la concreció dels usos detallats que integren els apartats I.ind.3 i I.ind.4 de l'ús global industrial (I), cal considerar que aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del pla general de Vilafamés.  
  
Per açò, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la proposta de modificació puntual del pla general de Vilafamés plantejada no té incidència significativa en el model territorial d'aquest municipi, no produeix increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, tenint en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació simplificada és suficient per a determinar que la proposta de modificació puntual número 8 del pla general, per a la concreció dels usos detallats que integren els apartats I.ind.3 i I.ind.4 de l'ús global industrial (I), no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
D'acord amb el que s'ha dit més amunt, s'informa:  
Que és procedent emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 8 del pla general, per a la concreció dels usos detallats que integren els apartats I.ind.3 i I.ind.4 de l'ús global Industrial (I), d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tenir efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació puntual del pla general conforme a la seua normativa específica.  
  
Ja que la modificació que ens ocupa simplement persegueix modificar l'ús, no s'estima necessària l'elaboració d'un estudi d'integració paisatgística en els termes establits per l'article 6, en connexió amb l'annex II de la LOTUP, al no implicar la proposta pretesa cap incidència en aspectes físics ni en el paisatge actual.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual número 8 del pla general, per a la concreció dels usos detallats que integren els apartats I.ind.3 i I.ind.4 de l'ús global Industrial (I), en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tal cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
El tècnic d'Administració General: Francisco Javier Moreno Gallego.  
L'arquitecta municipal: Esther Franch Gimeno.»  
  
  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP) i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL), per mitjà de la present, resolc:  
  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 8 del pla general de Vilafamés que té per objecte canviar puntualment la redacció de l'article 5.2 Ús industrial (I), en els seus apartats Ús industrial 3 (I.ind.3) i Ús industrial 4 (I.ind.4), de manera que es concreten i esmenten de forma exhaustiva quines són les activitats permeses, en lloc de la referència genèrica (i no normativa) que es realitzava en la regulació actual que tenia com a base el derogat Nomenclàtor d'activitats qualificades de 1990. No s'afecta cap altre paràmetre urbanístic vigent, sent un exercici de descripció detallada dels usos dels apartats I.ind.3 i I.ind.4, inclòs dins ús global (o dominant) industrial (I).  
  
  
Segon. Continuar la tramitació de la modificació puntual del pla general conforme a la seua normativa específica.  
  
Tercer. Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 51.7 de la LOTUP.»  
  
Cosa que es fa pública en compliment del que es disposa per l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
  
Vilafamés, 23 de setembre de 2016.- L'alcalde president: Abel Ibáñez Mallasén.



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Sumario DOGV 7906, del 28-10-2016 (2016/7970)

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 8 del plan general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7906

Fecha DOGV
:   28-10-2016

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2016/7970

CVE


Fecha del documento
:   23-09-2016

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Vilafamés

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Vilafamés](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 8 del plan general. [2016/7970]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje,de la Comunitat Valenciana, se ha resuelto publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico emitido con carácter previo a la modificación puntual número 8 del Plan General de Vilafamés para cambiar puntualmente la redacción del artículo 5.2 Uso industrial (I), en sus apartados Uso industrial 3 (I.ind.3) y Uso industrial 4 (I.ind.4), expediente número 664/2014, que literalmente dice:  
  
«Resolución de Alcaldía número 2016-598, de fecha 21 de septiembre:  
Mediante providencia de fecha 15 de julio de 2016 del concejal delegado del Área de Fiestas, Urbanismo y Nuevas Tecnologías, se ha incoado expediente para tramitar la modificación puntual número 8 del PGOU de Vilafamés (concreción de los usos pormenorizados que integran los apartados I.ind.3 e I.ind.4 del uso global Industrial I), iniciándose el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica en los términos del artículo 20 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP). Asimismo, se ha solicitado el oportuno informe jurídico, el cual ha sido emitido en fecha 15 de julio de 2016, concretando los trámites procedentes para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica.  
El objeto de este expediente consiste en cambiar puntualmente la redacción del artículo 5.2 Uso industrial (I), en sus apartados Uso industrial 3 (I.ind.3) y Uso industrial 4 (I.ind.4), de manera que se concreten y relacionen de forma exhaustiva cuáles son las actividades permitidas, en lugar de la referencia genérica (y no normativa) que se realizaba en la regulación actual que tenía como base el derogado Nomenclátor de actividades calificadas de 1990. No se afecta ningún otro parámetro urbanístico vigente, siendo un ejercicio de descripción pormenorizada de los usos de los apartados I.ind.3 e I.ind.4, incluido dentro uso global (o dominante) industrial (I).  
Visto el documento de inicio para el trámite de la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado relativo a la modificación puntual número 8 del plan general del municipio de Vilafamés, para la concreción de los usos pormenorizados que integran los apartados I.ind.3 e I.ind.4 del uso global industrial (I) redactado por el arquitecto Antonio Agost Pérez.  
Vista la Resolución de Alcaldía número 2016-487, de 15 de julio, de incoación de procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica en relación con la modificación puntural número 8 del PGOU de Vilafamés. En fecha 19 de septiembre de 2016 se ha emitido informe por la arquitecta municipal y por el técnico de Administración General en el seno del citado expediente en el siguiente sentido:  
«Informe ambiental y territorial estratégico modificación puntual número 8 plan general  
  
A) Documentación  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el documento de inicio para el trámite de la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado relativo a la modificación puntual número 8 del plan general del municipio de Vilafamés, para la concreción de los usos pormenorizados que integran los apartados I.ind.3 e I.ind.4 del uso global industrial (I) redactado por el arquitecto Antonio Agost Pérez.  
La referida documentación es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el plan general de Vilafamés aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, en sesión celebrada en fecha 16 de mayo de 2003.  
  
C) Modificación puntual: objeto y justificación  
El objeto de la modificación puntual consiste en cambiar puntualmente la redacción del artículo 5.2 Uso industrial (I), en sus apartados Uso industrial 3 (I.ind.3) y Uso industrial 4 (I.ind.4), de manera que se concreten y relacionen de forma exhaustiva cuáles son las actividades permitidas, en lugar de la referencia genérica (y no normativa) que se realizaba en la regulación actual que tenía como base el derogado Nomenclátor de actividades calificadas de 1990. No se afecta ningún otro parámetro urbanístico vigente, siendo un ejercicio de descripción pormenorizada de los usos de los apartados I.ind.3 e I.ind.4, incluido dentro uso global (o dominante) industrial (I).  
  
D) Características de la modificación puntual  
D.1) Ámbito de actuación  
El ámbito de la actuación se limita a:  
- Polígono industrial Vilafamés I (suelo urbano desde 1974, consolidado en gran parte por industrias y totalmente urbanizado desde 2007).  
- Polígono industrial Vilafamés II o sector SI6, (suelo urbanizable desde 2003 con plan parcial aprobado definitivamente el 09.11.2006).  
Hay que significar que en ambos casos se superaron los procesos de evaluación ambiental preceptivos.  
D.2) Cambio de uso y características de la modificación propuesta  
Esta modificación puntual propone una concreción de los usos permitidos para el uso industrial 3 (I.ind.3) y para el industrial 4 (I.ind.4) de manera que se expliciten de forma detallada y exhaustiva.  
D.3. Desarrollo previsible del plan o programa  
A la vista del contenido de la modificación, no resulta necesario establecer plazos para su desarrollo. Su aplicación sería inmediata sin requerir procesos de adaptación.  
D.4) Incardinación en la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana  
Por las características de la modificación, no tiene incidencia en los instrumentos de planificación territorial o sectorial, ni resulta necesario valorar su incardinación en la estrategia territorial de la Comunidad Valenciana.  
  
E) Consultas  
Por parte de este ayuntamiento, el cual ostenta la condición de órgano promotor y órgano ambiental y territorial, de conformidad con el artículo 48.c.3 de la LOTUP, al tratarse de una modificación que afecta exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano en una parte, y del suelo urbanizable en otra parte, de acuerdo con el artículo 51.2 de la LOTUP, se ha procedido a someter la documentación indicada a consultas a las siguientes administraciones públicas afectadas y personas interesadas, por un plazo de 20 días hábiles:  
- Número de registro de entrada: 2442, en fecha 4 de agosto de 2016. Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, indicando que no tiene observación alguna que realizar.  
  
F) Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El ámbito de la modificación afecta exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano en una parte, y del suelo urbanizable en otra parte del vigente plan general de Vilafamés.  
Dicho ámbito no está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA y tampoco queda incluido en ningún espacio natural protegido o espacios RN2000.  
La modificación que se pretende, que concreta dentro de la definición genérica actual las actividades incluidas en los usos industrial 3 e industrial 4, no causará efectos sobre el medio ambiente ni sobre los elementos estratégicos del territorio. Por el carácter del suelo donde está permitido este uso, no existen características naturales especiales, ni efectos sobre el patrimonio cultural, no afecta a ningún ámbito con rango de protección reconocido, ni produce efectos negativos sobre el desarrollo equilibrado de territorio. Del mismo modo, con esta concreción de las actividades no se superan valores límites de calidad ambiental ni se produce un mayor sellado o explotación intensiva del suelo, ya que el cambio no implica una mayor edificabilidad ni ocupación, dado que afecta a un suelo urbano consolidado en gran parte por industrias y totalmente urbanizado desde 2007 (en el polígono industrial Vilafamés I), y a un suelo urbanizable desde 2003 con plan parcial aprobado definitivamente desde 2006 (en el sector SI6 o polígono industrial Vilafamés II) ambos con las evaluaciones ambientales preceptivas.  
  
G) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
H) Justificación para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica  
El ámbito de la modificación afecta exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbano en una parte, y del suelo urbanizable en otra parte del vigente plan general de Vilafamés y no supone ninguna variación respecto de las determinaciones urbanísticas vigentes ni alteración significativa en la estructura territorial prevista. Tampoco se afecta a otros planes o programas vigentes. No es susceptible de generar problemas ambientales distintos de los ya previstos. No afecta a elementos del patrimonio natural o cultural y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección.  
Por tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se considera que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, pudiéndose resolver su evaluación ambiental y territorial estratégica por procedimiento simplificado.  
  
I) Órgano competente  
Según dispone el artículo 48.c de la LOTUP, en la modificación operada por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat ?el órgano ambiental y territorial será el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las servicios urbanísticos efectivamente implantados, sin modificar el uso dominante de la zona establecida en la ordenación estructural?.  
Puesto que no se concreta qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica en el seno del ayuntamiento, resulta de aplicación lo dispuesto por el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
  
J) Conclusiones  
Analizada la propuesta de modificación puntual número 8 del plan general, para la concreción de los usos pormenorizados que integran los apartados I.ind.3 e I.ind.4 del uso global Industrial (I), cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del plan general de Vilafamés.  
  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, la propuesta de modificación puntual del plan general de Vilafamés planteada no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, teniendo en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de modificación puntual número 8 del plan general, para la concreción de los usos pormenorizados que integran los apartados I.ind.3 e I.ind.4 del uso global industrial (I), no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo anterior, se informa:  
Que procede emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 8 del plan general, para la concreción de los usos pormenorizados que integran los apartados I.ind.3 e I.ind.4 del uso global industrial (I), de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual del plan general conforme a su normativa específica.  
Puesto que la modificación que nos ocupa simplemente persigue modificar el uso, no se estima necesaria la elaboración de un estudio de integración paisajística en los términos establecidos por el artículo 6, en conexión con el anexo II de la LOTUP, al no implicar la propuesta pretendida incidencia alguna en aspectos físicos ni en el paisaje actual.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual número 8 del plan general, para la concreción de los usos pormenorizados que integran los apartados I.ind.3 e I.ind.4 del uso global industrial (I), en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
El técnico de Administración General: Francisco Javier Moreno Gallego.  
La arquitecta municipal: Esther Franch Gimeno.»  
  
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP) y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (LRBRL), por medio de la presente resuelvo:  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 8 del plan general de Vilafamés que tiene por objeto cambiar puntualmente la redacción del artículo 5.2 Uso industrial (I), en sus apartados Uso industrial 3 (I.ind.3) y Uso industrial 4 (I.ind.4), de manera que se concreten y relacionen de forma exhaustiva cuáles son las actividades permitidas, en lugar de la referencia genérica (y no normativa) que se realizaba en la regulación actual que tenía como base el derogado Nomenclátor de actividades calificadas de 1990. No se afecta ningún otro parámetro urbanístico vigente, siendo un ejercicio de descripción pormenorizada de los usos de los apartados I.ind.3 e I.ind.4, incluido dentro uso global (o dominante) Industrial (I).  
  
Segundo. Continuar la tramitación de la modificación puntual del plan general conforme a su normativa específica.  
  
Tercero. Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 51.7 de la LOTUP.»  
  
Lo que se hace público en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana.  
  
Vilafamés, 23 de septiembre de 2016.- El alcalde presidente: Abel Ibáñez Mallasén.



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