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Sumari del DOGV 8329, del 02-07-2018 (2018/6361)

Proposta de resolució provisional de 26 de juny de 2018, de la Direcció General de Transparència i Participació, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es concedeixen per a l'any 2018 subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   8329

Data del DOGV
:   02-07-2018

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/6361

CVE


Data del document
:   26-06-2018

Organisme emissor
:   Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [accés a la informació](javascript:void(0))
    * [participació social](javascript:void(0))
    * [transparència administrativa](javascript:void(0))

Proposta de resolució provisional de 26 de juny de 2018, de la Direcció General de Transparència i Participació, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, per la qual es concedeixen per a l'any 2018 subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública. [2018/6361]  
  
  
Per mitjà de l'Ordre 4/2016, de 3 de juny de 2016, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, es van aprovar les bases reguladores conjuntes de les subvencions destinades a les entitats locals, entitats ciutadanes, centres valencians en l'exterior i cases regionals d'altres comunitats autònomes a la Comunitat Valenciana, per al foment de la participació ciutadana, la transparència i l'accés a la informació pública (DOGV 7798, 06.06.2016).  
Mitjançant la Resolució de 13 de febrer de 2018, de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació es van convocar per a l'any 2018 subvencions destinades a les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana (DOGV 8238, 20.02.2018).  
Considerant que s'han presentat a la convocatòria 192 sol·licituds d'entitats ciutadanes, de les quals 163 d'elles s'han admés a tràmit i 29 han sigut excloses pels motius exposats més avant.  
Una vegada verificat que les entitats beneficiàries de les referides subvencions, compleixen tots els requisits necessaris per a accedir a les ajudes establides en la convocatòria.  
Vist l'informe de la Comissió Avaluadora en què es concreta el resultat de l'avaluació de les sol·licituds, d'acord amb l'article 164.f) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara en avant, LHPG), subscrit per la presidenta de la Comissió Avaluadora en data 20 de juny.  
  
Per això i fent ús de les facultats que confereix l'article 8 de l'Ordre 4/2016, així com el resolc nou de la Resolució de 13 de febrer de 2018, i de conformitat amb el que preveu el Decret 160/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, i l'article 160.4 de la LHPG, s'eleva la següent proposta de resolució provisional  
  
Primer  
Proposar la concessió de la subvenció a les entitats que se citen en l'annex I de la present resolució per un import total de 525.000 euros (cinc-cents vint-i-cinc mil euros) amb càrrec a l'aplicació pressupostària 22.02.01.112.90.4, línia S7310000, dels Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2018.  
Segons el que estableix el resolc huité de la Resolució de 13 de febrer de 2018, la subvenció màxima a concedir per projecte serà:  
a) Per a confederacions i federacions autonòmiques, com a màxim, 40.000 euros per projecte.  
b) Per a confederacions i federacions d'àmbit inferior a l'autonòmic i associacions o fundacions d'àmbit autonòmic, com a màxim, 15.000 euros per projecte.  
c) Per a la resta d'associacions o fundacions com a màxim, 6.000 euros per projecte.  
Els projectes que hagueren superat la puntuació de 50 punts, se subvencionaran atenent al límit anterior, concedint-se les subvencions per ordre de puntuació de major a menor fins a esgotar els fons previstos en la convocatòria.  
L'import global màxim establit en el resolc tercer de la Resolució de 13 de febrer de 2018, per a finançar aquestes subvencions, es distribuirà destinant un 80 % (420.000 euros) als apartats a) i b), i el 20 % (105.000 euros) per a l'apartat c.  
  
Segon  
Qualsevol entitat sol·licitant podrà renunciar a la subvenció concedida amb anterioritat a l'entrega de la subvenció, de manera expressa i per qualsevol mitjà que permeta la seua constància.  
En cas que es produïsca la renúncia d'algun dels beneficiaris a la subvenció en el termini d'un mes, el crèdit pressupostari no aplicat podrà concedir-se sense necessitat de nova convocatòria, en primer lloc, a l'entitat que haja obtingut una subvenció inferior a la sol·licitada, fins a completar l'import de la subvenció sol·licitada per l'entitat, i en segon lloc, a l'entitat sol·licitant següent per ordre de puntuació, sempre que haja superat la puntuació mínima i no haja resultat beneficiari.  
  
  
Tercer  
De conformitat amb el que estableix l'art. 27 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, LGS), i vist que per la falta de disponibilitat de fons, la subvenció concedida és inferior a la subvenció sol·licitada en els expedients que a continuació s'indiquen, aquestes entitats podran reformular el projecte per a adaptar les activitats per a les quals se li ha concedit l'ajuda, a l'import realment concedit.  
· TPASOC//81/2018 Psicòlegs sense Fronteres Espanya.  
· TPASOC/42/2018 Associació familiars de persones amb Alzheimer i altres demències.  
A aquests efectes queden requerides aquestes entitats perquè en el termini de 10 dies hàbils reformulen el projecte presentat.  
  
Quart  
En l'annex II es relacionen les entitats els projectes de les quals han superat els 50 punts i que no han obtingut subvenció per haver-se esgotat els fons establits en la convocatòria.  
  
Cinqué  
D'acord amb la valoració efectuada, les entitats ciutadanes de la Comunitat Valenciana relacionades en l'Annex III no podran rebre aportació econòmica en concepte de subvenció de no haver aconseguit la puntuació mínima de 50 punts, segons amb el que disposa el resolc set de la Resolució de 13 de febrer de 2018.  
  
Sisé  
Les entitats ciutadanes que es relacionen en l'Annex IV han quedat excloses del procediment pels motius que es detallen, per la qual cosa no han pogut ser avaluades.  
  
Seté  
El pagament de les subvencions es realitzarà en pagament únic després de la justificació de la despesa, per mitjà de transferència bancària al compte designat per l'entitat beneficiària en la seua sol·licitud.  
El termini màxim per a la presentació de la justificació de la subvenció finalitzarà el 31 d'octubre de 2018.  
  
Huité  
1. Per efectuar el pagament les entitats beneficiàries de la subvenció hauran d'ajustar-se als requisits i formes d'acreditació establits en els articles 30 i 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, LGS, així com en l'article 169 de la LHPG, havent de presentar un compte justificatiu simplificat, de conformitat amb l'article 75 del RLGS, que contindrà la documentació detallada al resolc dotze de la Resolució de 13 de febrer de 2018.  
  
a) Certificat de Justificació de despeses (annex, document 5 de la dita resolució).  
b) Relació detallada de les despeses ocasionades pel projecte objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de despesa, import, data d'emissió, data de pagament i relació amb les activitats i objectius del projecte. A més, per a les despeses de personal intern, s'aportarà indicació, si és el cas, dels criteris d'imputació utilitzats. L'esmentada relació de despeses haurà de ser subscrita pel representant de l'entitat.  
c) Memòria tècnica detallada de les activitats realitzades efectiva/materialment i que han sigut subvencionades que haurà de ser desenrotllada segons els epígrafs següents:  
1r. Dades de l'entitat sol·licitant: nom i NIF.  
2n. Títol del projecte.  
3r. Treball en xarxa: entitats participants, àrees de responsabilitat, pressupost assignat.  
4t Activitats realitzades, detallant: nom, dates de realització, lloc, horari, nombre d'hores, nombre de participants, materials utilitzats, persona responsable, descripció de com s'ha dut a terme.  
  
5é. Difusió del projecte: descripció del pla de difusió detallant les dates de realització i les accions utilitzades.  
6é. Avaluació del projecte:  
1. Descripció dels resultats obtinguts.  
2. Descripció de la relació entre els resultats obtinguts i les necessitats prèvies.  
3. Anàlisi del grau de compliment dels objectius plantejats.  
4. Descripció de la incidència dels resultats sobre el foment de la participació ciutadana.  
5. Aplicació dels resultats per a la posada en marxa de futurs projectes o la millora en la gestió d'aquests.  
7é. Aportació del material gràfic (fullets, cartells, tríptics), fotografies de les activitats o material utilitzat en l'avaluació (qüestionaris, informes de resultats), llistat d'assistents i altres que es consideren oportuns.  
  
2. La documentació justificativa haurà de presentar-se per via telemàtica en el Portal de Generalitat Valenciana (www.gva.es) accedint a «Seu Electrònica», Servicis online, Ciutadans, Ajudes i Subvencions (http://www.gva.es/es/inicio/servicios\_linea/sel\_buscador), o a través de la pàgina web de la conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (http://www.transparencia.gva.es/va/). Per tal de poder realitzar aquesta presentació electrònica, el sol·licitant haurà de disposar d'algun dels sistemes de firma electrònica admesos en la Seu de la Generalitat.  
3. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació de les despeses realitzades no abaste la quantia atorgada així com, quan havent-se subvencionat una part de la despesa total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenrotllament d'eixa activitat.  
4. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret de l'audiència de l'interessat.  
  
Nové  
Es realitzarà la comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada per mitjà d'un control administratiu, sobre una mostra aleatòria corresponent al 30 % dels projectes concedits.  
  
  
Deu  
Que es publique aquesta proposta de resolució en el Diari Oficial de Generalitat Valenciana als efectes de notificació, concedint-se als interessats un termini de 10 dies hàbils comptadors des de l'endemà de la dita publicació a fi que, si és el cas, presenten les al·legacions que estimen oportunes. Les dites al·legacions es presentaran de forma telemàtica, en el tràmit específic d'aportació de documentació d'aquesta convocatòria, la seu electrònica de la Generalitat, accedint a Servicis online, Ciutadans, Ajudes i Subvencions (http://www.gva.es/es/inicio/servicios\_linea/sel\_buscador), o a través de la pàgina web de la conselleria de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació (http://www.transparencia.gva.es/va/). Per tal de poder realitzar aquesta presentació electrònica, el sol·licitant haurà de disposar d'algun dels sistemes de firma electrònica admesos en la Seu de la Generalitat.  
  
La present proposta no crea cap dret a favor dels beneficiaris proposats fins que siga dictada i notificada la resolució de concessió, d'acord amb el que preveu l'article 26.4 de la LGS.  
  
València, 26 de juny de 2018.- La directora general de Transparència i Participació: Aitana Mas Mas.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8329, del 02-07-2018 (2018/6361)

Propuesta de resolución provisional de 26 de junio de 2018, de la Dirección General de Transparencia y Participación, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se conceden para el año 2018 subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8329

Fecha DOGV
:   02-07-2018

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/6361

CVE


Fecha del documento
:   26-06-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [acceso a la información](javascript:void(0))
    * [participación social](javascript:void(0))
    * [transparencia administrativa](javascript:void(0))

Propuesta de resolución provisional de 26 de junio de 2018, de la Dirección General de Transparencia y Participación, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, por la que se conceden para el año 2018 subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública. [2018/6361]  
  
  
Mediante la Orden 4/2016, de 3 de junio de 2016, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se aprobaron las bases reguladoras conjuntas de las subvenciones adscritas a las entidades locales, entidades ciudadanas, centros valencianos en el exterior y casas regionales de otras comunidades autónomas en la Comunitat Valenciana, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública (DOGV 7798, 06.06.2016).  
Mediante la Resolución de 13 de febrero de 2018, de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, se convocaron para el año 2018, subvenciones destinadas a las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana (DOGV 8238, 20.02.2018).  
Considerando que se han presentado a la convocatoria 192 solicitudes de entidades ciudadanas, de las cuáles 163 de ellas se ha admitido a trámite y 29 han sido excluidas por los motivos expuestos mes adelante.  
Una vez verificado que las entidades beneficiarias de las referidas subvenciones, cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas establecidas en la convocatoria.  
Visto el informe de la Comisión Evaluadora en que se concreta el resultado de la evaluación de las solicitudes de acuerdo con el artículo 164.f) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones (en adelante, LHPG), suscrito por la presidenta de la Comisión Evaluadora en fecha 20 de junio.  
Por eso y en uso de las facultades que confiere el artículo 8 de la Orden 4/2016, así como el resuelvo nueve de la Resolución de 13 de febrero de 2018, y de conformidad con lo que prevé el Decreto 160/2015, de 18 de septiembre, del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación, y el artículo 160.4 de la LHPG, se eleva la siguiente propuesta de resolución provisional  
  
Primero  
Proponer la concesión de la subvención a las entidades que se citan en el anexo I de la presente resolución por un importe total de 525.000 euros (quinientos veinticinco mil euros) con cargo a la aplicación presupuestaria 22.02.01.112.90.4, línea S7310000, de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018.  
Según lo que establece el resuelvo octavo de la Resolución de 13 de febrero de 2018, la subvención máxima a conceder por proyecto será:  
a) Para confederaciones y federaciones autonómicas, como máximo, 40.000 euros por proyecto.  
b) Para confederaciones y federaciones de ámbito inferior al autonómico y asociaciones o fundaciones de ámbito autonómico, como máximo, 15.000 euros por proyecto.  
c) Para la resto de asociaciones o fundaciones como máximo, 6.000 euros por proyecto.  
Los proyectos que hayan superado la puntuación de 50 puntos, se subvencionarán atendiendo al límite anterior, concediéndose las subvenciones por orden de puntuación de mayor a menor hasta agotar los fondos previstos en la convocatoria.  
El importe global máximo establecido en lo resuelvo tercero de la Resolución de 13 de febrero de 2018, para financiar estas subvenciones, se distribuirá destinando un 80 % (420.000) a los apartados a) y b), y el 20 % (105.000) para el apartado c.  
  
Segundo  
Cualquier entidad solicitante podrá renunciar a la subvención concedida con anterioridad a la entrega de la subvención, de manera expresa y por cualquier medio a que permita su constancia.  
En caso de que se produzca la renuncia de alguno de los beneficiarios a la subvención en el plazo de un mes, el crédito presupuestario no aplicado podrá concederse sin necesidad de nueva convocatoria, en primer lugar, a la entidad que haya obtenido una subvención inferior a la solicitada, hasta completar el importe de la subvención solicitada por la entidad, y en segundo lugar, a la entidad solicitante siguiente por orden de puntuación, siempre que haya superado la puntuación mínima y no haya resultado beneficiario.  
  
Tercero  
De conformidad con lo que establece el art. 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en lo sucesivo, LGS), y visto que por la falta de disponibilidad de fondo, la subvención concedida es inferior a la subvención solicitada en los expedientes que a continuación se indican, estas entidades podrán reformular el proyecto para adaptar las actividades para las que se le ha concedido la ayuda, al importe realmente concedido.  
· TPASOC//81/2018 Psicólogos sin Fronteras España  
· TPASOC/42/2018 Asociación familiares de personas con Alzheimer y otras demencias.  
A estos efectos quedan requeridas estas entidades porque en el plazo de 10 días hábiles reformulen el proyecto presentado.  
  
Cuarto  
En el anexo II se relacionan las entidades cuyos proyectos han superado los 50 puntos y que no han obtenido subvención por haberse agotado los fondos establecidos en la convocatoria.  
  
Quinto  
De acuerdo con la valoración efectuada, las entidades ciudadanas de la Comunitat Valenciana relacionadas en el Anexo III no podrán recibir aportación económica en concepto de subvención al no haber alcanzado la puntuación mínima de 50 puntos, según lo dispuesto en el resuelvo siete de la Resolución de 13 de febrero de 2018.  
  
Sexto  
Las entidades ciudadanas que se relacionan en el Anexo IV han quedado excluidas del procedimiento por los motivos que se detallan, por lo que no han podido ser evaluadas.  
  
Séptimo  
El pago de las subvenciones se realizará en pago único tras la justificación del gasto, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad beneficiaria en su solicitud.  
El plazo máximo para la presentación de la justificación de la subvención finalizará el 31 de octubre de 2018.  
  
Octavo  
1. Para efectuar el pago las entidades beneficiarias de la subvención tendrán que ajustarse a los requisitos y formas de acreditación establecidos en los artículos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en lo sucesivo, LGS), así como en el artículo 169 de la LHPG, debiendo presentar una cuenta justificativa simplificada, de conformidad con el artículo 75 del RLGS, que contendrá la documentación detallada en el resuelvo doce de la Resolución de 13 de febrero de 2018.  
a) Certificado de Justificación de Gastos (anexo, documento 5 de dicha resolución).  
b) Relación detallada de los gastos ocasionados por el proyecto objeto de subvención, con identificación del acreedor y del concepto de gasto importe, fecha de emisión, fecha de pago y relación con las actividades y objetivos del proyecto. Además, para las gastos de personal interno, se aportará indicación, en su caso, de los criterios de imputación utilizados. La mencionada relación de gastos deberá ser suscrita por el representante de la entidad.  
c) Memoria técnica detallada de las actividades realizadas efectiva/materialmente y que han sido subvencionadas que deberá ser desarrollada según los siguientes epígrafes:  
1º. Datos de la entidad solicitante: nombre y NIF.  
2º. Título del proyecto.  
3º. Trabajo en red: entidades participantes, áreas de responsabilidad, presupuesto asignado.  
4º. Actividades realizadas, detallando: nombre, fechas de realización, lugar, horario, número de horas, número de participantes, materiales utilizados, persona responsable, descripción de como se ha llevado a cabo.  
5º. Difusión del proyecto: descripción del plan de difusión detallando las fechas de realización y las acciones utilizadas.  
6º. Evaluación del proyecto:  
1. Descripción de los resultados obtenidos.  
2. Descripción de la relación entre los resultados obtenidos y las necesidades previas.  
3. Análisis del grado de cumplimiento de los objetivos planteados.  
4. Descripción de la incidencia de los resultados sobre el fomento de la participación ciudadana.  
5. Aplicación de los resultados para la puesta en marcha de futuros proyectos o la mejora en la gestión de estos.  
7º. Aportación del material gráfico (folletos, carteles, trípticos), fotografías de las actividades o material utilizado en la evaluación (cuestionarios, informes de resultados), listado de asistentes y otros que se consideren oportunos.  
2. La documentación justificativa deberá presentarse por vía telemática en el Portal de Generalitat Valenciana (www.gva.es) accediendo a «Sede Electrónica», Servicios online, Ciudadanos, Ayudas y Subvenciones (http://www.gva.es/es/inicio/servicios\_linea/sel\_buscador), o a través de la página web de la conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (http://www.transparencia.gva.es/va/). Para poder realizar esta presentación electrónica, el solicitante deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la Sede de la Generalitat.  
3. Se reducirá proporcionalmente la subvención en caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada así como, cuando habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de esa actividad.  
4. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de audiencia del interesado.  
  
Noveno  
Se realizará la comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada mediante un control administrativo, sobre una muestra aleatoria correspondiente al 30 % de los proyectos concedidos.  
  
Diez  
Publicar esta propuesta de resolución en el Diari Oficial de Generalitat Valenciana a los efectos de notificación, concediéndose a los interesados un plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente a dicha publicación a fin de que, en su caso, presenten las alegaciones que estimen oportunas. Dichas alegaciones se presentarán de forma telemática, en el trámite especifico de aportación de documentación de esta convocatoria, la sede electrónica de la Generalitat, accediendo a Servicios online, Ciudadanos, Ayudas y Subvenciones (http://www.gva.es/es/inicio/servicios\_linea/sel\_buscador), o a través de la página web de la conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación (http://www.transparencia.gva.es/va/). Para poder realizar esta presentación electrónica, el solicitante deberá disponer de alguno de los sistemas de firma electrónica admitidos en la Sede de la Generalitat.  
La presente propuesta no crea derecho alguno a favor de los beneficiarios propuestos hasta que sea dictada y notificada la resolución de concesión, conforme a lo previsto en el artículo 26.4 de la LGS.  
  
València, 26 de junio de 2018.- La directora general de Transparencia y Participación: Aitana Mas Mas.



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