Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3247, del 21-05-1998 (1998/3982)

Informació pública de la convocatòria i bases que han de regir el procés selectiu per a cobrir una plaça de guàrdia de Policia Local.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3247

Data del DOGV
:   21-05-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1998/3982

CVE


Data del document
:   14-05-1998

Organisme emissor
:   Ajuntament de Benissanó

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Benissanó](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))

Informació pública de la convocatòria i bases que han de regir el procés selectiu per a cobrir una plaça de guàrdia de Policia Local. [1998/M3982]
  
El Ple de l'Ajuntament, en la sessió celebrada el dia 5 de maig de 1998, va acordar convocar proves selectives per a cobrir, en propietat, pel sistema d'oposició lliure, una plaça de guàrdia de la Policia Local, grup D, vacant en la plantilla de funcionaris d'aquest Ajuntament i inclosa en l'oferta d'ocupació pública per a 1998, així com aprovar les bases específiques que han de regir el dit procés selectiu, que es transcriuen a continuació:
  
Primera. Objecte de la convocatòria
  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió en propietat d'una plaça de guàrdia de la Policia Local (més les que es puguen crear o quedar vacants fins al moment d'efectuar la proposta de nomenament), inclosa en l'oferta d'ocupació pública per a 1998, classificada en l'escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe policia local i auxiliars, pertanyent a l'escala bàsica, dotada amb el sou base corresponent al grup de classificació D (article 25 de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, i 13 de la Llei 2/1990, de Coordinació de Policies Locals), nivell de complement de destinació 13, triennis, dues pagues extraordinàries anuals i retribucions complementàries que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent i el pressupost general municipal, i serà provista pel sistema d'oposició lliure.
  
La convocatòria i les bases s'anunciaran en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i al tauler municipal d'anuncis.
  
Un extracte de la convocatòria es publicarà en el Boletín Oficial del Estado.
  
Els successius anuncis es publicaran únicament al tauler municipal d'anuncis, excepte les llistes provisionals i definitives d'aspirants admesos i exclosos, que es publicaran també en el Butlletí Oficial de la Província.
  
Segona. Requisits dels aspirants
  
Per a poder prendre part en la realització de les proves selectives, els aspirants hauran de complir els requisits següents en la data en què finalitze el termini de la presentació d'instàncies:
  
1. Tindre la nacionalitat espanyola.
  
2. Estar en possessió del títol de Graduat Escolar, Formació Professional de Primer Grau o equivalent, o tindre complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies; l'equivalència haurà de ser reconeguda com a tal per l'administració competent en cada cas concret i degudament acreditada en aquest sentit pels aspirants.
  
3. No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici de les funcions i tindre una estatura mínima de 1,65 metres per als homes i 1,60 per a les dones.
  
4. Tindre complits 18 anys sense excedir dels 30. Als sols efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local, escala d'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local i auxiliars.
  
5. No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de l'estat, de les comunitats autònomes, de les entitats locals o de qualsevol altra institució jurídica pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
6. Posseir els permisos de conduir de vehicles de les classes A-2 i B-2.
  
Tercera. Presentació d'instàncies
  
Les instàncies per a prendre part en les presents proves selectives, en què els aspirants hauran de manifestar que compleixen totes i cadascuna de les condicions exigides en aquestes bases, referides sempre a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies, així com que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa, hauran de ser signades per l'aspirant i s'adreçaran a l'alcalde president d'aquest Ajuntament, podent-s'hi utilitzar la instància model que facilitaran les dependències municipals d'informació al públic. Les instàncies s'han de presentar en el Registre General de la corporació o en les altres formes que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú durant termini de 20 dies naturals, comptadors a partir del següent de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A les instàncies s'acompanyarà el justificant d'haver ingressat els drets d'examen, que s'estableixen en 3.000 pessetes i que pagaran els aspirants a les oficines de Bancaixa, sucursal de Benisanó, carrer de la Mare de Déu del Fonament, número 23, número de compte 3100128624. Els esmentats drets d'examen només es tornaran als qui no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.
  
Quarta. Admissió dels aspirants
  
Expirat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler municipal d'anuncis. S'hi concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos n'esmenen els defectes i presenten reclamacions.
  
Transcorregut aquest termini sense que s'hi formule cap reclamació, la llista provisional s'entendrà elevada automàticament a definitiva. Les esmenes o reclamacions presentades seran acceptades o rebutjades en la resolució de l'Alcaldia per la qual s'aprove la llista definitiva, a la qual es donarà publicitat de la mateixa forma, i on es determinaran així mateix, el lloc, la data i l'hora de la realització del primer exercici, l'ordre d'actuació dels aspirants i la composició nominal del tribunal qualificador.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
El tribunal qualificador estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:
  
President: el de la corporació o regidor en qui delegue.
  
Secretari: el de la corporació o funcionari en qui delegue, que actuarà, a més, com a vocal.
  
Vocals:
  
- Un representant del professorat oficial designat per l'Institut Valencià de Seguretat Pública.
  
- Un representant de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
- El cap del cos de la Policia Local de la corporació convocant, i si no n'hi ha, un funcionari de la corporació d'igual o superior categoria.
  
- Un representant de cadascun dels grups polítics municipals de l'oposició.
  
La composició del tribunal inclourà la dels respectius suplents, que seran designats conjuntament amb els titulars.
  
La corporació sol·licitarà als òrgans corresponents la designació dels seus representants respectius, que haurà d'efectuar-se en el termini dels 20 dies següents al de la recepció de la sol·licitud.
  
Tots els vocals del tribunal posseiran una titulació acadèmica igual o superior que l'exigida per a l'accés a la plaça convocada.
  
Quan la naturalesa de les proves ho requerisca, podran nomenar-se assessors especialistes del tribunal. El nomenament d'aquests haurà de fer-se públic junt amb el del tribunal.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la meitat més un dels membres, titulars o suplents indistintament.
  
Las decisions del tribunal es prendran per majoria simple dels membres presents. En cas d'empat decidirà el vot de qualitat del president.
  
Els membres del tribunal hauran d'abstenir-se d'intervenir-hi i podran ser recusats pels aspirants, de conformitat amb el que disposen els articles 28 i 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
Als efectes del que disposa l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal tindrà la categoria quarta, que es farà extensiva als assessors especialistes del tribunal.
  
Sisena. Inici i desenvolupament de les proves selectives
  
Els aspirants seran convocats en crida única, tret de casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de la crida a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament la pèrdua del dret a participar en el mateix exercici i en els successius, i per tant quedarà exclòs del procés selectiu.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants en els exercicis que no es puguen realitzar conjuntament es determinarà mitjançant un sorteig previ, realitzat en presència de l'alcalde i del secretari de la corporació.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat, per a la qual cosa han de portar el document nacional d'identitat o qualsevol altre document acreditatiu de la seua personalitat.
  
Una vegada hagen començat les proves, els successius anuncis es faran públics únicament al tauler municipal d'anuncis i caldrà indicar-hi el dia i l'hora de realització del següent exercici, amb una antelació mínima de 48 hores. Entre la conclusió d'un exercici i el començament del següent haurà de transcórrer un mínim de 72 hores.
  
Setena. Procediment de selecció. Oposició lliure
  
1. Fase prèvia.
  
Abans d'iniciar les proves físiques i de coneixement del temari, es realitzarà un exercici o prova psicotècnica d'aptitud i de personalitat i el reconeixement mèdic. Tant l'exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte, i s'ajustaran als barems establits, respectivament, en l'annex III de l'Ordre de 5 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Administració Pública (DOGV número 2.413, de 23 de desembre de 1994), i en l'annex de l'Ordre de 22 de desembre de 1997 (DOGV número 3.175, de 3 de febrer de 1998).
  
2. Fase d'oposició.
  
Constarà dels exercicis següents:
  
Primer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a superar les proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball, el contingut i marques mínimes de les quals seran, almenys, les següents:
  
1. Escalada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.
  
2. Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.
  
3. Salt d'altura: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre.
  
4. Carrera de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.
  
5. Carrera de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.
  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte i s'haurà de superar com a mínim quatre de les proves per a ser qualificat com a apte.
  
Segon exercici. De caràcter obligatori.
  
Desenvolupament per escrit, en un temps màxim de tres hores, de quatre temes elegits per sorteig, un de cadascun dels grups primer a quart, ambdós inclusivament, que componen el temari que es recull com a annex. L'aspirant llegirà aquests temes en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquests considere oportuns. Es valoraran la claredat de les idees, la facilitat de l'expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir-ne un mínim de 5 per a superar-lo.
  
Tercer exercici. De caràcter obligatori i eliminatori.
  
Consistirà a respondre per escrit un qüestionari de preguntes amb tres o quatre respostes alternatives sobre els temes que componen el grup cinqué del temari que es recull com a annex, amb un mínim de 50 preguntes, en un temps màxim de 90 minuts.
  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts i caldrà obtindre'n un mínim de 5 per a superar-lo.
  
Quart exercici. De caràcter obligatori i no eliminatori.
  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i a l'inrevés, un text proposat pel tribunal, en un temps màxim de 30 minuts.
  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts.
  
Vuitena. Qualificació dels exercicis
  
La puntuació de cada exercici es determinarà per la suma de les puntuacions atorgades pels distints membres del tribunal i dividint el total pel nombre de membres d'aquell.
  
L'ordre de puntuació definitiva es determinarà per la suma de les puntuacions obtingudes en el conjunt dels exercicis.
  
Deu. Relació d'aprovats i presentació de documentació
  
Finalitzada la qualificació dels aspirants, el tribunal farà pública, al tauler municipal d'anuncis, la relació d'aprovats per ordre de puntuació, la qual no podrà ser superior al nombre de places convocades.
  
La proposta de nomenament formulada pel tribunal qualificador, que serà vinculant per a l'Alcaldia, serà elevada a aquesta última junt amb l'acta de l'última sessió, en la qual hauran de figurar els aspirants que havent superat totes les proves excedisquen del nombre de places convocades.
  
Els aspirants proposats hauran de presentar al registre general de la corporació, en el termini de 20 dies naturals des que es faça pública la llista d'aspirants aprovats, els següents documents acreditatius dels requisits exigits en aquestes bases:
  
- Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent i fotocòpia del document nacional d'identitat, degudament compulsada.
  
- Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigit.
  
- Declaració responsable de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol administració pública, com també de no trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
- Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció A-2 i B-2.
  
Els aspirants que tinguen la condició de funcionaris de carrera estaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagen sigut acreditades per a obtenir l'anterior nomenament. En qualsevol cas, hauran de presentar un certificat de l'organisme del qual depenguen, en què es faça constar la seua condició de funcionaris de carrera i de les circumstàncies que consten en el seu expedient personal.
  
Els qui dins el termini indicat, i tret de casos de força major, no hi presenten la documentació, o es comprove que no compleixen els requisits exigits, no podran ser nomenats funcionaris, i quedaran anul·lades totes les seues actuacions, sense perjudici de la responsabilitat en què hagen pogut incórrer per falsedat en la instància.
  
En el supòsit que l'aspirant siga exclòs, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'aprovats del següent de la llista, sempre que haja superat les proves selectives i pel mateix ordre que el que resulte d'aquelles.
  
Onze. Curs selectiu
  
Després de la presentació de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs teoricopràctic que tinga lloc, integrat per dues fases, una de formació i selecció en l'IVASP, amb una duració de quatre mesos, i una altra, una vegada superada l'anterior, de pràctiques en el mateix Ajuntament, amb una duració de dos mesos. La qualificació del període de pràctiques correspondrà a l'IVASP.
  
Durant la realització del curs teoricopràctic, els aspirants seran nomenats per la corporació funcionaris en pràctiques i percebran les retribucions que els corresponguen.
  
Dotze. Nomenament
  
Acabat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'Alcaldia la relació d'aspirants que no l'hagen superat. Els aspirants que no superen el curs teoricopràctic podran incorporar-se al curs immediatament posterior. No obstant això, cessaran com a funcionaris en pràctiques i podran ser nomenats de nou quan s'incorporen al curs següent. Si no superen aquest segon, decauran definitivament en el seu dret de reserva de plaça.
  
Els aspirants que superen el curs teoricopràctic seran nomenats funcionaris de carrera en el termini màxim de 15 dies, comptats des la comunicació de l'IVASP. Una vegada nomenats, hauran de prestar jurament o promesa de complir fidelment les obligacions del lloc, amb lleialtat al rei, i guardar i fer guardar la Constitució com a norma fonamental de l'estat i l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i prendre possessió en el termini de dues dies a comptar del següent a aquell en què els siga notificat el nomenament, si resideix a la ciutat de Benisanó, o d'un mes en cas contrari. Si no prenen possessió en el termini assenyalat sense causa justificada, quedaran en situació de cessants.
  
Tretze. Borsa de treball
  
D'acord amb el que disposa la base d'execució número 45 del pressupost general d'aquest Ajuntament per a 1998, aprovat pel Ple de l'Ajuntament, en sessió de 27 de desembre de 1997, el procediment selectiu tramitat donarà lloc a la constitució d'una borsa de treball integrada pels aspirants que, havent superat totes les proves eliminatòries, no hagen resultat seleccionats per excedir de les places convocades, ordenats per ordre de puntuació obtinguda per cadascun d'ells.
  
Aquesta borsa de treball, que es tindrà en compte quan resulte necessari el nomenament interí de guàrdies de Policia Local, i es donarà preferència als qui hagueren obtingut major puntuació, tindrà vigència fins a la creació d'una nova borsa de treball, o fins que haja transcorregut el termini de dos anys, a comptar des del dia en què es va resoldre el procediment selectiu que va donar origen a la seua constitució.
  
Catorze. Incidències
  
El tribunal està autoritzat per a resoldre els dubtes que s'hi presenten, interpretar les bases d'aquesta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu.
  
Quinze. Recursos
  
Contra aquestes bases i els actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar-hi els recursos que pertoquen en els casos i en la forma establits en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Setze. Legislació aplicable
  
En allò no disposat en aquestes bases serà d'aplicació la Llei 30/1984, de 2 d'agost; Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Llei 2/1990, de 4 d'abril, de la Generalitat Valenciana; Decret 152/1991, de 29 d'agost, del Consell de la Generalitat Valenciana i altres normes reglamentàries de desplegament; Decret Legislatiu del Consell de la Generalitat Valenciana de 24 d'octubre de 1995, i supletòriament el Reial Decret 364/1995, de 10 de març.
  
ANNEX
  
Temari
  
Grup primer. Dret constitucional i administratiu.
  
Tema 1. Organització política de l'estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'estat. La Corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el govern y les Corts Generals.
  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Les Corts Generals. Les cambres. La funció legislativa. L'administració de justícia.
  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.
  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia. Administració local. Economia i hisenda.
  
Tema 6. Administració local. Caràcter natural de l'administració local. L'administració local com a instrument de descentralització. L'administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'administració local.
  
Tema 7. El dret administratiu: fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.
  
Grup segon. Règim local i policia
  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.
  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern. El Ple de l'Ajuntament. La Comissió de Govern. Òrgans consultius i participatius, les comissions informatives.
  
Tema 10. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la Policia Local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la Policia Local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia Governativa i Judicial.
  
Tema 11. La Policia Local, conceptes previs. Missions i objectius. Estructura orgànica i funcional.
  
Tema 12. El binomi policia local-ciutadà, conceptes previs. Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d'actuació.
  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la Policia Local: Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Principis bàsics d'actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.
  
Tema 14. Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana. Disposicions generals de la coordinació dels policies locals. De l'estructura i organització. De la selecció, promoció i mobilitat. Dels drets i deures. L'Institut Valencià de la Seguretat Pública.
  
Grup tercer. Dret penal i policia administrativa
  
Tema 15. El Codi Penal. Concepte de delicte i falta. Graus d'execució del delicte. Accions i omissions. Dol i imprudència. Autors i còmplices.
  
Tema 16. Classes de faltes. Contra les persones, contra el patrimoni, contra els interessos generals, contra l'ordre públic.
  
Tema 17. Classes de delictes. Contra les persones, contra la llibertat, la integritat moral i la llibertat sexual i contra el patrimoni.
  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals. Els bans d'alcaldia.
  
Tema 19. Ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora, principals infraccions a bans i ordenances. Procediment sancionador.
  
Grup quart. Trànsit i seguretat viària
  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/1989. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.
  
Tema 21. Reglaments que puguen sorgir del desplegament de la Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Viària.
  
Tema 22. El trànsit viari: introducció. Vies, vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.
  
Tema 23. El transport: servei públic de passatgers i servei públic de mercaderies o mixtos. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transports i altres requisits principals.
  
Tema 24. Els accidentes de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i faltes.
  
Grup cinqué. Temes locals.
  
Tema 25. Organització política i administrativa de l'Ajuntament de Benisanó.
  
Tema 26. Toponímia. Principals carrers de Benisanó. Principals xarxes de comunicació: carreteres, camins, etcétera. Principals edificis i dotacions públiques: educatives, religioses, esportives, culturals, d'esbarjo, etcétera.
  
Tema 27. El terme municipal de Benisanó: situació, límits i extensió. El seu emmarcament en la comarca. Classificació del sòl.
  
Tema 28. Història local. Demografia i població de Benisanó. Festes locals. Patrimoni historicoartístic.
  
Tema 29. Ordenança municipal sobre prevenció de la contaminació acústica.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3247, del 21-05-1998 (1998/3982)

Información pública de la convocatoria y bases que han de regir el proceso selectivo para cubrir una plaza de guardia de Policía Local.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3247

Fecha DOGV
:   21-05-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1998/3982

CVE


Fecha del documento
:   14-05-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benissanó

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Benissanó](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))

Información pública de la convocatoria y bases que han de regir el proceso selectivo para cubrir una plaza de guardia de Policía Local. [1998/M3982]
  
El Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 5 de mayo de 1998, acordó convocar pruebas selectivas para cubrir en propiedad, por el sistema de oposición libre, una plaza de guardia de Policía Local, grupo D, vacante en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento e incluida en la oferta de empleo público para 1998, así como dar su aprobación a las bases específicas que han de regir dicho proceso selectivo, que se transcriben a continuación:
  
Primera. Objeto de la convocatoria
  
Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad de una plaza de guardia de Policía Local (más las que se puedan crear o quedar vacantes hasta el momento de efectuar la propuesta de nombramiento), incluida en la oferta de empleo público para 1998, encuadrada en la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase Policía Local y sus auxiliares, perteneciente a la escala básica, dotada con el sueldo base correspondiente al grupo de clasificación D (artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y 13 de la Ley 2/1990, de Coordinación de Policías Locales), nivel de complemento de destino 13, trienios, dos pagas extraordinarias anuales y retribuciones complementarias que correspondan con arreglo a la legislación vigente y al presupuesto general municipal, que será provista por el sistema de oposición libre.
  
La convocatoria y las bases se anunciarán en el Boletín Oficial de la Provincia, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el tablón municipal de anuncios.
  
Un extracto de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los sucesivos anuncios se publicarán únicamente en el tablón municipal de anuncios, salvo las listas provisionales y definitivas de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicarán también en el Boletín Oficial de la Provincia.
  
Segunda. Requisitos de los aspirantes
  
Para poder tomar parte en la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos en la fecha en que termine el plazo de la presentación de instancias:
  
1. Tener la nacionalidad española.
  
2. Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Formación Profesional de Primer Grado o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias; la equivalencia deberá ser reconocida como tal por la administración competente en cada caso concreto y debidamente acreditada en tal sentido por los aspirantes.
  
3. No padecer enfermedad ni defecto físico alguno que impida el desempeño de las funciones y tener una estatura mínima de 1,65 metros para los hombres y 1,60 metros para las mujeres.
  
4. Tener cumplidos 18 años, sin exceder de los 30. A los solos efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local, escala de administración especial, subescala de servicios especiales, clase Policía Local y sus auxiliares.
  
5. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio del estado, de las comunidades autónomas, de las entidades locales o de cualquier otra institución jurídica pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
  
6. Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.
  
Tercera. Presentación de instancias
  
Las instancias para tomar parte en las presentes pruebas selectivas, en las que los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, así como que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa, deberán ir firmadas por el aspirante y se dirigirán al alcalde-presidente de este Ayuntamiento, debiendo utilizarse la instancia modelo que se facilitará en las dependencias municipales de información al público. Las instancias se presentarán en el Registro General de la corporación o en las demás formas que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
A las instancias se acompañará el justificante de haber ingresado los derechos de examen, que se fijan en la cantidad de 3.000 pesetas, y que serán satisfechos por los aspirantes en las oficinas de Bancaja, sucursal de Benisanó, calle de la Mare de Déu del Fonament, número 23, número de cuenta 3100128624. Los citados derechos de examen sólo serán devueltos a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte en el mismo.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Expirado el plazo de presentación de instancias, mediante resolución de la Alcaldía se aprobará la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón municipal de anuncios, concediéndose un plazo de 10 días para la subsanación de defectos y presentación de reclamaciones por los aspirantes excluidos.
  
Transcurrido dicho plazo sin que se formule reclamación, la lista provisional se entenderá elevada automáticamente a definitiva. Las subsanaciones o reclamaciones presentadas serán aceptadas o rechazadas por la resolución de la Alcaldía en la que se apruebe la lista definitiva, a la que se dará publicidad en la misma forma y en la que se determinará asimismo el lugar, fecha y hora de celebración del primer ejercicio, orden de actuación de los aspirantes y composición nominal del tribunal calificador.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
El tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros, todos ellos con voz y voto:
  
Presidente: el de la corporación o concejal en quien delegue.
  
Secretario: el de la corporación o funcionario en quien delegue, que actuará además como vocal.
  
Vocales:
  
- Un representante del profesorado oficial, designado por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
- Un representante de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local de la corporación, y en su defecto, un funcionario de la corporación de igual o superior categoría.
  
- Un representante de cada uno de los grupos políticos municipales de la oposición.
  
La composición del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, que serán designados conjuntamente con los titulares.
  
La corporación solicitará de los órganos correspondientes la designación de sus respectivos representantes, que deberá efectuarse en el plazo de los veinte días siguientes al de la recepción de la solicitud.
  
Todos los vocales del tribunal deberán poseer igual o superior titulación académica que la exigida para el acceso a la plaza convocada.
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera, podrán nombrarse asesores especialistas del tribunal. Su nombramiento deberá hacerse público junto con el del tribunal.
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más uno de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
Las decisiones del tribunal se tomarán por mayoría simple de los miembros presentes. En caso de empate decidirá el voto de calidad del presidente.
  
Los miembros del tribunal deberán abstenerse de intervenir y podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal tendrá la categoría cuarta, que se hará extensiva a los asesores especialistas del tribunal.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, quedando excluido del proceso selectivo.
  
El orden de actuación de los aspirantes en aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente se determinará mediante sorteo previo, celebrado en presencia del alcalde y del secretario de la corporación.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad o cualquier otro documento acreditativo de su personalidad.
  
Una vez comenzadas las pruebas los sucesivos anuncios se harán públicos únicamente en el tablón municipal de anuncios, debiendo indicarse el día y hora de celebración del siguiente ejercicio con una antelación mínima de 48 horas. Entre la conclusión de un ejercicio y la iniciación del siguiente deberá mediar un mínimo de 72 horas.
  
Séptima. Procedimiento de selección: Oposición libre
  
1. Fase previa.
  
Antes de dar comienzo a las pruebas físicas y de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, así como el reconocimiento médico. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto, y se ajustarán a los baremos establecidos, respectivamente, en el anexo III de la Orden de 5 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Administración Pública (DOGV número 2.413, de 23 de diciembre de 1994), y en el anexo de la Orden de 22 de diciembre de 1997 (DOGV número 3.175, de 3 de febrero de 1998).
  
2. Fase de oposición.
  
Constará de los siguientes ejercicios:
  
Primer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en superar las pruebas de aptitud física que pongan de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes:
  
1. Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros.
  
2. Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3'80 metros.
  
3. Salto de altura: hombres, 1'10 metros; mujeres, 1 metro.
  
4. Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.
  
5. Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos y 10 segundos.
  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.
  
Segundo ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Desarrollo por escrito, en un tiempo máximo de tres horas, de cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario que se recoge como anexo. Dichos temas serán leídos por el aspirante en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.
  
Tercer ejercicio. De carácter obligatorio y eliminatorio.
  
Consistirá en responder por escrito a un cuestionario de preguntas con tres o cuatro respuestas alternativas sobre los temas que componen el grupo quinto del temario que se recoge como anexo, con un mínimo de 50 preguntas, en un tiempo máximo de 90 minutos.
  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superarlo.
  
Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio y no eliminatorio.
  
Consistente en traducir del valenciano al castellano, y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo máximo de 30 minutos.
  
Este ejercicio se calificará de 0 a 2 puntos.
  
Octava. Calificación de los ejercicios
  
La puntuación de cada ejercicio vendrá determinada por la suma de las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de miembros de aquel.
  
El orden de puntuación definitiva vendrá determinado por la suma de las puntuaciones obtenidas en el conjunto de los ejercicios.
  
Diez. Relación de aprobados y presentación de documentación
  
Finalizada la calificación de los aspirantes, el tribunal hará pública, en el tablón municipal de anuncios, la relación de aprobados por orden de puntuación, que no podrá ser superior al número de plazas convocadas.
  
La propuesta de nombramiento formulada por el tribunal calificador, que será vinculante para la Alcaldía, será elevada a esta última junto con el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar los aspirantes que habiendo superado todas las pruebas excediesen del número de plazas convocadas.
  
Los aspirantes propuestos deberán presentar en el Registro General de la corporación, en el plazo de 20 días naturales desde que se haga pública la relación de aspirantes aprobados, los siguientes documentos acreditativos de los requisitos exigidos en las presentes bases:
  
- Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad, debidamente compulsada.
  
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigido.
  
- Declaración responsable de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública, así como de no hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción A-2 y B-2.
  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubiesen sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar un certificado del organismo del que dependan en el que se haga constar su condición de funcionario de carrera y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la documentación o se comprobara que no reúnen los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante sea excluido, el tribunal podrá proponer la inclusión en la relación de aprobados del siguiente de la lista, siempre que haya superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que resulte de aquellas.
  
Once. Curso selectivo
  
Previa presentación de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso teórico-práctico que se celebre, integrado por dos fases, una de formación y selección en el IVASP, con una duración de cuatro meses, y otra, una vez superada la anterior, de prácticas en el mismo Ayuntamiento, con una duración de dos meses. La calificación del periodo de prácticas corresponderá al IVASP.
  
Durante la realización del curso teórico-práctico, los aspirantes serán nombrados por la corporación funcionarios en prácticas, y percibirán las retribuciones que les correspondan.
  
Doce. Nombramiento
  
Terminado el curso teórico-práctico, el IVASP comunicará a la Alcaldía la relación de aspirantes que lo hayan superado. Los aspirantes que no superasen el curso teórico-práctico podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior. No obstante, cesarán como funcionarios en prácticas y podrán ser nombrados de nuevo cuando se incorporen al siguiente curso. De no superar este segundo, quedarán definitivamente decaídos en su derecho de reserva de plaza.
  
Los aspirantes que superen el curso teórico-práctico serán nombrados funcionarios de carrera en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del IVASP. Una vez nombrados, deberán prestar juramento o promesa de cumplir fielmente las obligaciones del puesto, con lealtad al rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como norma fundamental del estado y el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, y tomar posesión en el plazo de dos días a contar del siguiente a aquel en que les sea notificado el nombramiento, si residiesen en la ciudad de Benisanó, o de un mes en caso contrario. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en situación de cesantes.
  
Trece. Bolsa de trabajo
  
Conforme a lo dispuesto en la base de ejecución número 45 del presupuesto general de este Ayuntamiento para 1998, aprobado por el Pleno del Ayuntamiento, en sesión de 27 de diciembre de 1997, el procedimiento selectivo tramitado dará lugar a la constitución de una bolsa de trabajo integrada por los aspirantes que, habiendo superado todas las pruebas eliminatorias, no hayan resultado seleccionados por exceder de las plazas convocadas, ordenados por orden de puntuación obtenida por cada uno de ellos.
  
Esta bolsa de trabajo, a la que podrá acudirse directamente cuando resulte necesario el nombramiento interino de guardias de Policía Local, dando preferencia a los que hubieran obtenido mayor puntuación, tendrá vigencia hasta la creación de una nueva bolsa de trabajo, o hasta que haya transcurrido el plazo de dos años a contar desde el día en que se resolvió el procedimiento selectivo que dió origen a su constitución.
  
Catorce. Incidencias
  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo.
  
Quince. Recursos
  
Contra las presentes bases y cuantos actos administrativos definitivos se deriven de las mismas podrán los interesados interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Dieciséis. Legislación aplicable
  
En lo no dispuesto en las presentes bases será de aplicación la Ley 30/1984, de 2 de agosto; Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Ley 2/1990, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana; Decreto 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana y demás normas reglamentarias de desarrollo; Decreto Legislativo del Consell de la Generalitat Valenciana de 24 de octubre de 1995, y supletoriamente el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
  
ANEXO
  
Temario
  
Grupo primero. Derecho constitucional y administrativo.
  
Tema 1. Organización política del estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
  
Tema 2. La Constitución española: el sistema constitucional. La Constitución española de 1978. Principios generales. El Tribunal Constitucional.
  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. La función legislativa. La administración de justicia.
  
Tema 4. La organización territorial española: Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas estatal, autonómica y local.
  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia. Administración local. Economía y hacienda.
  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la administración local. La administración local como instrumento de descentralización. La administración local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la administración local.
  
Tema 7. El derecho administrativo: fuentes. La ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la ley. El Reglamento, concepto y clases. El procedimiento administrativo.
  
Grupo segundo. Régimen Local y Policía.
  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el alcalde. Los tenientes de alcalde. Los concejales.
  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el Pleno del Ayuntamiento. La Comisión de Gobierno. Órganos consultivos y participativos, las comisiones informativas.
  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía Gubernativa y Judicial.
  
Tema 11. La Policía Local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.
  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.
  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la Policía Local. Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
  
Tema 14. Ley de la Generalitat Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección, promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.
  
Grupo tercero. Derecho penal y policía administrativa.
  
Tema 15. El Código Penal. Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo e imprudencia. Autores y cómplices.
  
Tema 16. Clases de faltas. Contra las personas, contra el patrimonio, contra los intereses generales, contra el orden público.
  
Tema 17. Clases de delitos. Contra las personas, contra la libertad, la integridad moral y la libertad sexual y contra el patrimonio.
  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: Las ordenanzas municipales. Los bandos de Alcaldía.
  
Tema 19. Ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Principales infracciones a bandos y ordenanzas. Procedimiento sancionador.
  
Grupo cuarto. Tráfico y seguridad vial.
  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/1989. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias municipales.
  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de Bases sobre Tráfico y Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
  
Tema 22. El tráfico vial: introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.
  
Tema 23. El transporte: servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.
  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.
  
Grupo quinto. Temas locales.
  
Tema 25. Organización política y administrativa del Ayuntamiento de Benisanó.
  
Tema 26. Toponimia. Principales calles de Benisanó. Principales redes de comunicación: carreteras, caminos, etcétera. Principales edificios y dotaciones públicas: educativas, religiosas, deportivas, culturales, de esparcimiento, etcétera.
  
Tema 27. El término municipal de Benisanó: situación, límites y extensión. Su encuadramiento en la comarca. Clasificación del suelo.
  
Tema 28. Historia local. Demografía y población de Benisanó. Fiestas locales. Patrimonio histórico-artístico.
  
Tema 29. Ordenanza municipal sobre prevención de la contaminación acústica.



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