Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3930, del 01-02-2001 (2001/856)

DECRET 27/2001, de 30 de gener, del Govern Valencià, d'Organització i Règim de Funcionament dels Serveis Jurídics de la Generalitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2001/01/30/27/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3930

Data del DOGV
:   01-02-2001

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2001/856

CVE


Data del document
:   30-01-2001

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [professió jurídica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))

DECRET 27/2001, de 30 de gener, del Govern Valencià, d'Organització i Règim de Funcionament dels Serveis Jurídics de la Generalitat Valenciana. [2001/X856]
  
La subjecció de l'administració pública a la llei i al dret constitueix una de les bases de l'Estat de dret, d'acord amb el que estableixen els articles 1 i 103 de la Constitució espanyola.
  
La Llei de la Generalitat Valenciana 5/1984, de 29 de juny, de Compareixença en Judici, s'inspira en aquest principi, perquè és obvi que l'administració de la Generalitat Valenciana ha de comportar-se amb un respecte complet cap a les exigències de la legalitat i els interessos dels ciutadans, que són els destinataris de la seua activitat. Per aquesta raó, cal arbitrar els mitjans de defensa dels drets de la Generalitat Valenciana davant d'altres poders i amb les relacions amb els ciutadans, a fi que l'interès públic que aquella representa resulte també adequadament representat i defensat.
  
Actualment cal establir una nova organització dels serveis jurídics de la Generalitat Valenciana, que servisca per a aprofundir i actualitzar els principis en què ha de basar-se tant la representació i defensa en judici de l'administració autonòmica com l'assessorament en dret dels seus òrgans.
  
Aquests principis no són altres que els d'unitat de direcció i coordinació, exclusivitat, universalitat, unitat de criteri i especialització, que reconeixen i apliquen la pràctica totalitat de les administracions públiques i que molt significativament es recullen tant en la legislació estatal, a través de la Llei 52/1997, de 27 de novembre, d'Assistència Jurídica a l'Estat i Institucions Públiques, com en la legislació de la majoria de les comunitats autònomes.
  
En l'àmbit de la Comunitat Valenciana, la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1984, de 29 de juny, serveix a aquests efectes com a marc de referència legislativa, sense perjudici que resulte necessari desenvolupar els seus preceptes a fi de plasmar organitzativament els principis anteriorment indicats. De fet, el model d'organització adoptat per aquest decret suposa l'aplicació dels principis d'unitat de direcció i coordinació, exclusivitat, universalitat, unitat de criteri i especialització, per això s'estableix una dependència orgànica i funcional única, igual que l'han feta la resta d'administracions públiques, sense perjudici, lògicament, que les funcions de representació i defensa en judici i assessorament en dret es porten a terme de forma coordinada amb les tasques pròpies de cada conselleria, a través de les seues secretaries generals.
  
No obstant això i al marge d'igualar la Generalitat Valenciana amb la resta d'administracions públiques anàlogues amb l'organització dels serveis jurídics, hi ha d'altres raons que avalen la procedència en aquests moments d'aquest decret. En aquest sentit cal assenyalar com a més destacades les raons següents:
  
a) La necessitat de desenvolupar en l'ordenament jurídic valencià preceptes de la Llei 52/1997, de 27 de novembre, d'Assistència Jurídica a l'Estat i Institucions Públiques, que afecten la Generalitat Valenciana per tractar-se de normativa de directa aplicació.
  
b) La necessitat de posar fi a la dispersió i varietat existent en els diferents reglaments orgànics de cada conselleria en ordre a les funcions atribuïdes als serveis jurídics, a pesar que aquests desenvolupen una sèrie de funcions homogènies.
  
Per tot això, a proposta del president de la Generalitat Valenciana, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu i després de la deliberació del Govern Valencià, en la reunió del dia 30 de gener de 2001,
  
DECRETE
  
Capítol I
  
Organització
  
Article 1
  
1. L'assessorament en dret i la representació i defensa en judici de l'administració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes correspon al Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana, que les exercirà per mediació dels lletrats que es troben en cada moment integrats en el dit òrgan, en els termes que contempla aquest decret.
  
2. El Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana constitueix un òrgan de la Presidència de la Generalitat Valenciana, adscrit a la Vicepresidència Segona del Govern Valencià.
  
No obstant això, gaudeix d'independència funcional, tant en les seues relacions amb l'administració de la comunitat autònoma i amb els tribunals de Justícia, en el compliment de les seues funcions d'assessorament jurídic i representació i defensa en judici, com en el contingut del seu informe en dret i actuacions judicials, que estaran sempre subjectes a criteris objectius jurídics.
  
3. Els lletrats de la Generalitat Valenciana dependran orgànicament i funcional del director del Gabinet Jurídic.
  
4. Pel fet del seu nomenament i presa de possessió, els lletrats de la Generalitat Valenciana quedaran habilitats per a l'exercici i desenvolupament de totes les funcions regulades en aquest decret.
  
Article 2
  
1. El Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana s'organitza en serveis centrals i en àrees territorials d'àmbit provincial.
  
2. Els serveis centrals del Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana s'estructuren de la forma següent:
  
a) Àrea d'Assumptes Contenciosos.
  
b) Àrea d'Assessorament Jurídic.
  
c) Àrea Jurídica de cada conselleria.
  
d) Secretaria del Gabinet Jurídic.
  
3. Les àrees territorials són les unitats del Gabinet Jurídic d'àmbit provincial i desenvoluparan les funcions d'assessorament jurídic i representació i defensa en judici de l'administració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes en els termes que contempla aquest decret.
  
Article 3
  
1. A l'Àrea d'Assumptes Contenciosos li correspondrà desenvolupar les funcions de representació i defensa en judici de l'administració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes davant de tota mena d'ordres jurisdiccionals i jutjats i tribunals, inclòs el Tribunal Constitucional.
  
2. Principalment assumirà les funcions de representació i defensa en judici quan aquestes no vinguen assignades a les àrees territorials.
  
També li correspondrà la coordinació de la representació i defensa jurídica que es desenvolupe en l'àmbit provincial, així com l'estudi de les consultes que plantegen els lletrats de la Generalitat Valenciana.
  
3. L'Àrea d'Assumptes Contenciosos tindrà l'estructura orgànica que es fixe en la corresponent relació de llocs de treball i la seua direcció correspondrà a un lletrat en cap, assistit per un o diversos lletrats adjunts.
  
Article 4
  
1. A l'Àrea d'Assessorament Jurídic li correspondrà emetre els informes i dictàmens jurídics sobre les qüestions següents:
  
a) Les suscitades sobre les competències de la Generalitat Valenciana.
  
b) Propostes de resolució dels recursos administratius que hagen de ser resolts pel Govern Valencià.
  
c) Assumptes en què poguera existir discrepàncies d'índole jurídica entre distintes conselleries o els seus organismes dependents.
  
d) Reclamacions administratives prèvies a la via civil.
  
e) Expedients sobre declaracions de lesivitat dels propis actes de l'administració autonòmica, amb caràcter previ a la seua impugnació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa.
  
f) Expedients que hagen de donar lloc a autoritzacions del Govern Valencià per a demandar, querellar-se o interposar recursos o accions judicials.
  
g) Qualsevol altre assumpte que li siga requerit pel Govern Valencià o algun dels seus membres.
  
2. L'Àrea d'Assessorament Jurídic tindrà l'estructura orgànica que es fixe en la corresponent relació de llocs de treball i la seua direcció correspondrà a un lletrat en cap, assistit d'un lletrat adjunt.
  
Article 5
  
1. En cada conselleria existirà una Àrea Jurídica, que s'integra orgànicament i funcional al Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana, sense perjudici que haja de prestar les seues funcions en la respectiva conselleria. Les secretaries generals coordinaran la tasca de l'Àrea Jurídica amb els òrgans directius i unitats administratives de la seua conselleria.
  
A l'Àrea Jurídica li competeix l'assessorament jurídic de la conselleria i les seues entitats autònomes a fi de vetllar pel compliment del principi de legalitat, així com per l'adequació dels seus projectes de disposicions de caràcter general i la seua actuació administrativa a la normativa vigent.
  
2. A l'Àrea Jurídica de cada conselleria li correspondran les funcions següents:
  
a) L'assessorament jurídic en qualsevol matèria de dret als òrgans directius o col·legiats de cada conselleria i a les seues entitats autònomes, mitjançant l'emissió dels informes i dictàmens jurídics preceptius que siguen exigits per la normativa general o sectorial especifica del respectiu àmbit d'actuació de cada conselleria, així com els informes i dictàmens jurídics relatius a les competències de cada conselleria que puguen ser sol·licitats pel conseller respectiu i els seus òrgans directius dependents.
  
b) L'informe jurídic i, si hi escau, la redacció dels avantprojectes legislatius i de disposicions de caràcter general, vetllant pel compliment de les directrius de tècnica normativa donades pel director del Gabinet, així com l'emissió de propostes de modificació de textos normatius, sobre matèries pròpies de la respectiva conselleria.
  
c) L'informe jurídic dels convenis que establisca o en què intervinga cada conselleria.
  
d) L'informe jurídic a les propostes de resolució dels recursos administratius que hagen de resoldre els òrgans directius de cada conselleria, quan aquells l'estimen convenient, motivadament, per raó de l'especial dificultat o transcendència de l'assumpte que es tracte, o siga preceptiu per la seua normativa aplicable.
  
e) L'informe jurídic de les reclamacions prèvies a la via laboral, per raó de la seua especial dificultat o transcendència, o per ser preceptiu per la normativa reguladora.
  
f) L'assessorament jurídic en matèria de contractació de l'administració, tant de caràcter administrativa com a privada, desenvolupant les funcions previstes a l'efecte en la legislació de contractes de les administracions públiques.
  
g) L'informe jurídic en aquells expedients administratius, qualsevol que siga la seua matèria i independentment que tendesquen a la producció d'actes administratius o a la seua execució o revisió, en què siga preceptiu per la seua normativa aplicable o en què, per raons d'especial dificultat o transcendència de l'assumpte, s'estime necessari per l'òrgan directiu competent.
  
Igualment, i en compliment amb la funció de vetllar pel principi de legalitat, emetrà un informe jurídic dels expedients administratius a què es refereix el paràgraf anterior, que hagen sigut requerits per l'àrea jurídica, a través del secretari general, de qualsevol unitat administrativa de la conselleria o les seues entitats autònomes dependents
  
h) El seguiment i estudi de l'ordenament jurídic europeu, estatal i autonòmic en les matèries pròpies de cada conselleria.
  
i) La representació i defensa en judici que li encarregue el director del Gabinet Jurídic, especialment, en assumptes que afecten la conselleria respectiva. En l'exercici d'aquesta funció, el lletrat actuarà davall la supervisió i direcció de l'Àrea d'Assumptes Contenciosos.
  
j) La supervisió, en el cas d'estimar-se necessària per l'òrgan directiu corresponent, dels expedients, documents o certificats que hagen de ser remesos als jutjats o tribunals.
  
3. L'Àrea Jurídica de cada conselleria tindrà l'estructura orgànica que es fixe en la corresponent relació de llocs de treball i la seua direcció correspondrà a un lletrat en cap, assistit d'un lletrat adjunt.
  
Article 6
  
1. La Secretaria del Gabinet Jurídic serà la unitat a què, dins dels seus serveis centrals, li correspondran les funcions que servisquen de suport al desenvolupament de les tasques pròpies dels Lletrats de la Generalitat Valenciana.
  
2. A la secretària del Gabinet Jurídic li correspondran les funcions següents:
  
a) El seguiment i gestió d'aquelles actuacions processals distintes a la defensa jurídica de la Generalitat Valenciana davant dels jutjats i tribunals.
  
b) L'emissió de certificats sobre les actuacions judicials, no secretes ni reservades a les parts o als seus representants en judici, realitzades pel Gabinet Jurídic.
  
c) La gestió i supervisió de la documentació jurídica requerida per al desenvolupament de les funcions atribuïdes als lletrats de la Generalitat Valenciana.
  
d) La confecció de l'estadística del Gabinet Jurídic.
  
e) Eventualment podrà assumir la representació de la Generalitat Valenciana en actuacions processals.
  
3. La Secretaria del Gabinet Jurídic tindrà l'estructura orgànica que es fixe en la corresponent relació de llocs de treball i la seua direcció correspondrà a un lletrat.
  
Article 7
  
1. De les àrees territorials del Gabinet Jurídic dependran els lletrats que desenvolupen les funcions d'assessorament jurídic i representació i defensa en judici a què es refereix l'apartat següent.
  
2. Correspon a cada una de les àrees territorials del Gabinet Jurídic les següents funcions:
  
a) L'assessorament jurídic en qualsevol matèria de dret dels òrgans perifèrics de l'administració de la Generalitat Valenciana, mitjançant l'emissió dels informes i dictàmens jurídics que els siguen sol·licitats pels delegats territorials del Govern Valencià, pels directors territorials o caps dels serveis territorials de cada conselleria.
  
b) La representació i defensa en judici davant de tota classe d'òrgans judicials, qualsevol que siga el seu ordre jurisdiccional, principalment quan la competència d'aquells no excedisca de l'àmbit provincial.
  
3. Les àrees territorials del Gabinet Jurídic tindran l'estructura orgànica que es fixe en la corresponent relació de llocs de treball i la seua direcció correspondrà a un lletrat en cap, assistit d'un lletrat adjunt.
  
Article 8
  
1. El càrrec de director del Gabinet Jurídic serà exercit per un llicenciat en dret de reconegut prestigi al camp professional del dret, anomenat per decret del Govern Valencià, sense que el nomenament haja de recaure necessàriament en un funcionari públic.
  
2. Li correspondrà l'exercici de totes les funcions que les lleis atribuïsquen als directors generals en relació amb els seus serveis i, en especial, la distribució del treball entre els lletrats de la Generalitat Valenciana a través de les normes de repartiment que aprove a l'efecte. En l'exercici del seu càrrec estarà habilitat per a exercir les funcions de lletrat de la Generalitat Valenciana encara que no tinguera aqueixa condició amb anterioritat al seu nomenament.
  
Article 9
  
1. Els llocs de lletrats en cap d'àrea en què s'estructura el Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana i de lletrats adjunts seran proveïts per funcionaris de carrera, amb els requisits i condicions que s'establisquen en les relacions de llocs de treball, pel sistema de lliure designació, mitjançant nomenament que efectuarà el titular del departament a què estiga adscrit el Gabinet Jurídic, seguint el procediment establert en el Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià, una vegada oït el director.
  
2. Als llocs de direccions de les àrees jurídiques de cada conselleria, els dits nomenaments s'efectuaran després d'oir el conseller respectiu.
  
Article 10
  
1. Tots els lletrats de la Generalitat Valenciana estaran sotmesos en la seua actuació a la direcció del director del Gabinet Jurídic, qui donarà les instruccions que siguen necessàries per a fer efectiu el principi d'unitat de criteri i funcionament coordinat dels serveis, així com les directrius per a l'emissió d'informes i dictàmens jurídics i criteris de tècnica normativa.
  
2. En concret, el director del Gabinet Jurídic dictarà instruccions sobre l'actuació contenciosa dels lletrats de la Generalitat Valencana, en especial sobre la preparació, interposició, formalització o no, i sosteniment de recursos, així com sobre la determinació d'aquells supòsits en què resultara preceptiva la consulta, per part del lletrat que assumisca la representació i defensa de la Generalitat Valenciana en un litigi concret, als serveis centrals del Gabinet Jurídic.
  
3. També es fixaran, en nom del funcionament coordinat de les àrees jurídiques, criteris comuns a aplicar en l'emissió d'informes i dictàmens jurídics.
  
Article 11
  
1. Per a garantir la necessària coordinació de l'actuació dels lletrats de la Generalitat Valenciana es crea la Junta de lletrats en cap, òrgan que assessorarà i assistirà al director del Gabinet Jurídic en les matèries següents:
  
a) Establiment de criteris d'actuació i directrius per a l'emissió d'informes i dictàmens jurídics, així com en la representació i defensa en judici.
  
b) Fixació de criteris de distribució de treball entre les diferents àrees territorials i serveis centrals del Gabinet Jurídic i en cada una d'elles.
  
c) Establiment de criteris de tècnica normativa per a l'adequat compliment del procediment d'elaboració de disposicions legals i reglamentàries.
  
d) Qualssevol altres assumptes d'interès comú per a les distintes àrees territorials i serveis centrals del Gabinet Jurídic.
  
2. Correspondrà a la Junta de lletrats en cap l'aprovació de la Memòria Anual d'Actuacions del Gabinet Jurídic.
  
3. La Junta de lletrats en cap estarà composta pel director del Gabinet Jurídic, que la presidirà i a qui correspondrà la fixació de l'ordre del dia i la convocatòria de les seues reunions, els lletrats en cap de les àrees territorials i els lletrats en cap d'àrea dels serveis centrals del Gabinet Jurídic. Actuarà com a secretari de la junta, amb veu però sense vot, el lletrat secretari del Gabinet Jurídic.
  
4. En les seues reunions i per a la presa dels seus acords, la Junta de Lletrats en Cap es regirà per les normes que regulen el funcionament dels òrgans col·legiats en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Capítol II
  
Funcions contencioses
  
Article 12
  
1. La representació i defensa en judici de l'administració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes correspon amb exclusivitat al director del Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana i als lletrats de la Generalitat Valenciana, d'acord amb la distribució de funcions que ha quedat establida en el capítol anterior.
  
2. La representació i defensa en judici desenvolupada pels lletrats de la Generalitat Valenciana tindrà caràcter institucional i no personal, i, per això, podran intervenir diferents lletrats en relació amb un mateix assumpte, sense necessitat d'habilitació especial ni cap acte d'apoderament.
  
3. Excepcionalment podrà encarregar-se la representació i defensa de l'administració de la Generalitat Valenciana o de les seues entitats autònomes a un advocat col·legiat quan el conseller competent ho decidisca per la naturalesa de la qüestió debatuda, previ informe motivat i específic del director del Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana.
  
Article 13
  
1. Els lletrats de la Generalitat Valenciana no podran per iniciativa pròpia exercitar accions, formulant demandes davant de la jurisdicció civil, laboral o contenciosa administrativa, ni presentar querelles davant de la jurisdicció penal, sense estar-ne autoritzats pel Govern Valencià.
  
2. S'exceptuen els casos d'acreditada urgència, en què es presentaran les demandes que procedisquen o se sol·licitaran les mesures cautelars necessàries en defensa dels interessos de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de donar compte al Govern Valencià perquè ratifique l'actuació o acorde el desistiment, si escau.
  
3. Els lletrats de la Generalitat Valenciana no podran plantejar davant del Tribunal Constitucional recursos d'inconstitucionalitat contra lleis de l'Estat ni plantejar conflictes de competència contra el Govern de la Nació o contra una altra comunitat autònoma sense comptar amb l'autorització del Govern Valencià.
  
4. En els casos en què el Govern Valencià siga demandat davant del Tribunal Constitucional o emplaçat per a comparèixer i efectuar al·legacions davant d'ell, amb la remissió de les còpies de la documentació corresponent al Gabinet Jurídic, aquest s'entendrà autoritzat per a contestar a la demanda o fer les al·legacions en la forma que considere més adequada a dret.
  
Article 14
  
1. Sense perjudici del que disposen les lleis especials, perquè el lletrat de la Generalitat Valenciana puga vàlidament desistir d'accions, apartar-se de querelles o cedir a les pretensions de la part contrària, precisarà l'autorització del Govern Valencià.
  
2. En els supòsits en què els jutjats i tribunals de qualsevol naturalesa dicten sentències que lesionen els interessos de la Generalitat Valenciana, el Gabinet Jurídic interposarà contra elles els recursos que procedisquen, llevat que hi haguera una autorització del conseller respectiu, bé per a no formular recurs, bé per a desistir del ja interposat, quan s'entenguera que aquelles són conformes a dret, prèvia proposta motivada del Gabinet Jurídic.
  
3. Quan es tracte de sentències susceptibles de recurs de cassació, la proposta en què es raone la no conveniència de recórrer, ja siga per considerar-se conforme a dret, ja siga per no existir lesió dels interessos de la Generalitat Valenciana, s'elevarà pel Gabinet Jurídic al conseller respectiu en el termini de tres dies següents a la notificació, dels deu amb què es compte per a preparar el recurs de cassació, entenent-se que s'ha acceptat aquella proposta si en els cinc dies següents no es rep cap comunicació en contrari.
  
4. En els casos de sentències susceptibles d'altres recursos el procediment serà el mateix, si bé els terminis es reduiran o augmentaran en proporció a què per a cada cas estiga fixat per a la preparació o interposició del recurs pertinent.
  
5. Quan es tracte d'assumptes iniciats prèvia autorització del Govern Valencià, correspondrà a aquest la decisió sobre el desistiment del recurs, que necessàriament s'haurà interposat en aquest cas.
  
Article 15
  
1. A proposta del conseller respectiu del que depenguen, el titular del departament a què estiga adscrit el Gabinet Jurídic, previ informe del seu director, podrà autoritzar que els lletrats de la Generalitat Valenciana assumisquen la representació i defensa en judici dels funcionaris i empleats de la Generalitat Valenciana en procediments judicials que se seguisquen per actes o omissions relacionats de forma directa i immediata amb l'exercici de les seues funcions, sempre que entre ambdós existisca coincidència d'interessos.
  
Si es tractara d'autoritats de rang igual o superior a dit director, l'autorització la concedirà el conseller respectiu, i en el cas d'un conseller, l'autorització correspondrà al Govern Valencià.
  
2. Sempre queda, en tot cas, el dret de l'autoritat, funcionari o empleat de la Generalitat Valenciana d'encarregar la seua representació i defensa als professionals que estime més convenient.
  
Article 16
  
Amb l'autorització prèvia del titular de la conselleria o entitat corresponent, i oït el director del Gabinet Jurídic, els lletrats de la Generalitat Valenciana assumiran la representació i defensa de l'administració de la Generalitat Valenciana o de les seues entitats autònomes en procediments arbitrals.
  
Article 17
  
1. La Generalitat Valenciana gaudirà, respecte de les actuacions judicials que siga part, dels mateixos privilegis que les lleis reconeixen a l'Estat.
  
2. En els processos en què siga part la Generalitat Valenciana, a més de les normes contingudes en la Llei 52/1997, de 27 de novembre, d'Assistència Jurídica a l'Estat i Institucions Públiques, que li siguen d'aplicació, regiran les regles particulars següents:
  
a) Als efectes previstos en l'article 11.1 de la citada llei, el director del Gabinet Jurídic ordenarà la publicació del domicili en què caiga la seu oficial del Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana, així com de les seues modificacions.
  
b) Les consultes a què es refereix l'article 14.1 de la mateixa llei es dirigiran pels lletrats al director del Gabinet Jurídic, i aquest les resoldrà.
  
c) L'administració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes, així com les empreses de la Generalitat Valenciana, estaran exemptes de l'obligació de constituir els dipòsits, caucions, consignacions o qualsevol altre tipus de garantia previst en les lleis.
  
d) La taxació dels costs en què es condemnara la part que actue en els processos en contra de la Generalitat Valenciana, les seues entitats autònomes o les persones o entitats defensades pel lletrat de la Generalitat Valenciana, es regirà quant als seus conceptes i import per les normes generals. Amb la taxació ferma, el seu import s'ingressarà en la forma legalment prevista, aplicant-se al pressupost d'ingressos de la Generalitat Valenciana, excepte en els supòsits previstos en l'article 22 d'aquest decret, en els quals s'atendrà al que dispose el conveni corresponent.
  
e) Els costos de pagament que tinguen l'administració de la Generalitat Valenciana, les seues entitats autònomes o els seus lletrats seran abonats a càrrec dels respectius pressupostos, d'acord amb el que s'estableix reglamentàriament.
  
Article 18
  
1. Tots els òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana hauran de prestar la col·laboració precisa amb la celeritat necessària en funció dels terminis processals per a la millor defensa dels interessos de la Generalitat Valenciana davant dels jutjats i tribunals.
  
En especial, s'haurà de remetre immediatament als lletrats que tinguen encomanada la defensa jurídica de la Generalitat Valenciana totes les comunicacions que es reben dels òrgans jurisdiccionals, relatives als litigis en què aquesta siga part.
  
2. Quan les lleis processals imposen als òrgans de l'administració autonòmica el deure de complimentar tràmits o formular al·legacions directament davant dels jutjats i tribunals, s'hauran de complir sense la menor dilació, dins dels terminis processals, donant-ne compte al Gabinet Jurídic.
  
Capítol III
  
Funcions d'assessorament jurídic
  
Article 19
  
1. Els informes i dictàmens jurídics que emeten els lletrats de la Generalitat Valenciana en els supòsits previstos en aquest decret podran versar sobre qualsevol matèria de dret, tindran caràcter estríctament jurídic i no seran vinculants, llevat que alguna disposició legal o reglamentària ho establisca.
  
2. Els dits informes es formularan des d'una perspectiva integral de les diverses branques de l'ordenament jurídic, per això aquests informes s'emetran, i s'entendran sempre, sense perjudici de les funcions que corresponguen a unitats, qualsevol que siga la seua denominació, adscrites als distints centres directius de cada conselleria en els procediments, formalitzats o no, tendents a la producció dels actes i les disposicions administratives.
  
Article 20
  
1. Els informes i dictàmens jurídics que hagen de realitzar els lletrats de la Generalitat Valenciana en els termes que contempla aquest decret se sol·licitaran pel centre directiu interessat al lletrat en cap de l'àrea corresponent, qui l'assignarà al lletrat que corresponga atenent els criteris de repartiment d'assumptes que es fixen.
  
2. Els informes jurídics que se sol·liciten hauran d'estar degudament documentats amb la remissió dels antecedents que resulten necessaris per a poder avaluar-los, concretant els extrems sobre els quals es demanen. En particular, quan se sol·licite un informe dels lletrats de la Generalitat Valenciana sobre propostes de resolució, hauran de constar expressament els antecedents de fets i els fonaments de dret que el centre directiu corresponent considere aplicables al cas, sobre els quals se sol·licita que es pronuncie el lletrat de la Generalitat Valenciana.
  
Article 21
  
1. Quan pel seu interès general l'assumpte ho requeresca, o quan puga tenir incidència o repercussió generalitzada sobre l'actuació de l'administració de la Generalitat Valenciana, el director del Gabinet Jurídic remetrà a les respectives conselleries, a través dels seus secretaris generals, l'informe o dictamen emès pel Gabinet Jurídic, tot això a fi d'unificar els criteris d'actuació dels diversos departaments de l'administració.
  
2. El director del Gabinet Jurídic podrà demanar l'emissió d'informes i dictàmens jurídics sol·licitats a les àrees jurídiques de cada conselleria quan la transcendència de l'assumpte ho estime convenient.
  
Capítol IV
  
Altres funcions
  
Article 22
  
La representació i defensa en judici, així com l'assessorament en dret, de les societats mercantils i ens de dret públic de la Generalitat Valenciana a què es refereix l'article 5.2 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, la podran assumir els lletrats de la Generalitat Valenciana a través de la subscripció d'un conveni, en què es podrà determinar una compensació econòmica a favor del pressupost de l'administració de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La conselleria competent en matèria d'administració pública, amb intervenció de la respectiva conselleria i de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, adoptarà les mesures oportunes per a introduir en les relacions de llocs de treball les modificacions en la classificació dels llocs de treball que apareixen en l'annex que es deriven del que estableix aquest decret, de forma que es faça constar la seua adscripció orgànica al Gabinet Jurídic de la Generalitat Valenciana.
  
2. Així mateix, amb igual intervenció, s'adoptaran per la dita conselleria les mesures oportunes per a introduir en les relacions de llocs de treball les modificacions que procedisquen en la classificació dels llocs de treball dels grups B, C, D i E que, adscrits a les assessories jurídiques, àrees jurídiques o serveis jurídics de cada conselleria, hagen d'adscriure's al Gabinet Jurídic.
  
Segona
  
1. Les secretaries generals de cada conselleria seran els òrgans encarregats de proveir i prestar els mitjans materials, distints dels previstos en l'apartat següent, necessaris perquè els lletrats de les àrees jurídiques de cada conselleria puguen desenvolupar adequadament les seues funcions.
  
2. Tots els mitjans materials i equipament amb què compten les respectives àrees jurídiques de cada conselleria a l'entrada en vigor d'aquest decret es traspassaran al Gabinet Jurídic.
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
  
Primera
  
Les habilitacions atorgades fins a la data per a la representació i defensa en judici continuaran en vigor i produiran els seus efectes fins que siguen revocades.
  
Segona
  
Fins que no es concloga el procés d'adaptació prevista en la disposició addicional primera, regiran les normes següents:
  
1. Els serveis jurídics de cada conselleria continuaran realitzant les funcions que exerceixen en l'actualitat, amb els mitjans personals i materials amb què compten en aquest moment, i amb aplicació de les normes per les quals ara es regeixen en el seu funcionament.
  
2. Els llocs relacionats en l'annex d'aquest decret, no compresos en l'article 9, no podran ser objecte de convocatòria pública per a la seua provisió.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
A l'entrada en vigor d'aquest reglament quedaran derogats:
  
1. El Decret 73/1984, de 30 de juliol, del Govern Valencià, pel qual es regula l'organització i el funcionament del Gabinet Jurídic de la Conselleria de la Presidència.
  
2. Totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que estableix aquest decret.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà al de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 30 de gener de 2001
  
El president de la Generalitat Valenciana,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3930, del 01-02-2001 (2001/856)

DECRETO 27/2001, de 30 de enero, del Gobierno Valenciano, de Organización y Régimen de Funcionamiento de los Servicios Jurídicos de la Generalitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2001/01/30/27/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3930

Fecha DOGV
:   01-02-2001

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2001/856

CVE


Fecha del documento
:   30-01-2001

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [profesión jurídica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))

DECRETO 27/2001, de 30 de enero, del Gobierno Valenciano, de Organización y Régimen de Funcionamiento de los Servicios Jurídicos de la Generalitat Valenciana. [2001/X856]
  
La sujeción de la administración pública a la Ley y al Derecho constituye una de las bases del Estado de Derecho, de acuerdo con lo establecido en los artículos 1 y 103 de la Constitución española.
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 5/1984, de 29 de junio, de Comparecencia en Juicio, se inspira en este mismo principio, pues es obvio que la administración de la Generalitat Valenciana debe comportarse con un completo respeto hacia las exigencias de la legalidad y los intereses de los ciudadanos, que son los destinatarios de su actividad. Por la misma razón, es necesario arbitrar los medios de defensa de los derechos de la Generalitat Valenciana ante otros poderes y en las relaciones con los ciudadanos, a fin de que el interés público que aquélla representa resulte también adecuadamente representado y defendido.
  
En el momento actual resulta necesario establecer una nueva organización de los Servicios Jurídicos de la Generalitat Valenciana, que sirva para profundizar y actualizar los principios en que ha de basarse tanto la representación y defensa en juicio de la administración Autonómica como el asesoramiento en Derecho a los distintos órganos de la misma.
  
Estos principios no son otros que los de unidad de dirección y coordinación, exclusividad, universalidad, unidad de criterio y especialización, que vienen siendo reconocidos y aplicados por la práctica totalidad de las Administraciones Públicas y que muy significativamente vienen recogidos tanto en la legislación estatal, a través la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas, como en la legislación de la mayoría de la Comunidades Autónomas.
  
En el ámbito de la Comunidad Valenciana, la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1984, de 29 de junio, sirve a estos efectos como marco de referencia legislativa, sin perjuicio de que resulte necesario desarrollar sus preceptos al objeto de plasmar organizativamente los principios anteriormente indicados. De hecho, el modelo de organización adoptado por este decreto supone la aplicación de los principios de unidad de dirección y coordinación, exclusividad, universalidad, unidad de criterio y especialización, para lo cual se establece una dependencia orgánica y funcional única, al igual que lo han hecho el resto de Administraciones Públicas, sin perjuicio, lógicamente, de que las funciones de representación y defensa en juicio y asesoramiento en Derecho se lleven a cabo de forma coordinada con las tareas propias de cada Conselleria, a través de las Secretarías Generales de las mismas.
  
No obstante lo anterior y al margen de equiparar a la Generalitat Valenciana con el resto de Administraciones Públicas análogas en cuanto a la organización de los Servicios Jurídicos, existen otras razones que avalan la procedencia en estos momentos del presente decreto. En este sentido, cabe señalar como más relevantes las siguientes:
  
a) La necesidad de desarrollar en el ordenamiento jurídico valenciano preceptos de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas, que afectan a la Generalitat Valenciana por tratarse de normativa de directa aplicación.
  
b) La necesidad de poner fin a la dispersión y variedad existente en los diferentes Reglamentos Orgánicos de cada Conselleria en orden a las funciones atribuidas a los Servicios Jurídicos, a pesar de que éstos desarrollan una serie de funciones homogéneas.
  
Por todo ello, a propuesta del presidente de la Generalitat Valenciana, conforme con el Consejo Jurídico Consultivo y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 30 de enero de 2001,
  
DISPONGO
  
Capítulo I
  
Organización
  
Artículo 1
  
1. El asesoramiento en Derecho y la representación y defensa en juicio de la administración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas corresponde al Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana, que las ejercerá por mediación de los letrados que se encuentren en cada momento integrados en dicho órgano, en los términos que contempla este decreto.
  
2. El Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana constituye un órgano de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, adscrito a la Vicepresidencia Segunda del Gobierno Valenciano.
  
No obstante, goza de independencia funcional, tanto en sus relaciones con la administración de la Comunidad Autónoma y con los Tribunales de Justicia, en el cumplimento de sus funciones de asesoramiento jurídico y representación y defensa en juicio, como en cuanto al contenido de su informe en Derecho y actuaciones judiciales, que estarán siempre sujetos a criterios objetivos jurídicos.
  
3. Los letrados de la Generalitat Valenciana dependerán orgánica y funcionalmente del director del Gabinete Jurídico.
  
4. Por el hecho de su nombramiento y toma de posesión, los letrados de la Generalitat Valenciana quedarán habilitados para el ejercicio y desarrollo de todas las funciones reguladas en el presente decreto.
  
Artículo 2
  
1. El Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana se organiza en Servicios Centrales y en Áreas Territoriales de ámbito provincial.
  
2. Los Servicios Centrales del Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana se estructuran de la siguiente forma:
  
a) Área de Asuntos Contenciosos.
  
b) Área de Asesoramiento Jurídico.
  
c) Área Jurídica de cada Conselleria.
  
d) Secretaría del Gabinete Jurídico.
  
3. Las Áreas Territoriales son las unidades del Gabinete Jurídico de ámbito provincial y desarrollarán las funciones de asesoramiento jurídico y representación y defensa en juicio de la administración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas en los términos que contempla este decreto.
  
Artículo 3
  
1. Al Área de Asuntos Contenciosos le corresponderá desarrollar las funciones de representación y defensa en juicio de la administración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas ante toda clase de órdenes jurisdiccionales y Juzgados y Tribunales, incluido el Tribunal Constitucional.
  
2. Principalmente asumirá las funciones de representación y defensa en juicio cuando éstas no vengan asignadas a las Áreas Territoriales.
  
También le corresponderá la coordinación de la representación y defensa jurídica que se desarrolle en el ámbito provincial, así como el estudio de las consultas que planteen los letrados de la Generalitat Valenciana.
  
3. El Área de Asuntos Contenciosos tendrá la estructura orgánica que se fije en la correspondiente relación de puestos de trabajo y su dirección corresponderá a un letrado-jefe, asistido por uno o varios letrados adjuntos.
  
Artículo 4
  
1. Al Área de Asesoramiento Jurídico le corresponderá emitir los informes y dictámenes jurídicos sobre las siguientes cuestiones:
  
a) Las que se susciten sobre las competencias de la Generalitat Valenciana.
  
b) Propuestas de resolución de los recursos administrativos que hayan de ser resueltos por el Gobierno Valenciano.
  
c) Asuntos en los que pudiera existir discrepancias de índole jurídica entre distintas Consellerias o sus organismos dependientes.
  
d) Reclamaciones administrativas previas a la vía civil.
  
e) Expedientes sobre declaraciones de lesividad de los propios actos de la administración Autonómica, con carácter previo a su impugnación ante la Jurisdicción Contencioso administrativa.
  
f) Expedientes que hayan de dar lugar a autorizaciones del Gobierno Valenciano para demandar, querellarse o interponer recursos o acciones judiciales.
  
g) Cualquier otro asunto que le sea requerido por el Gobierno Valenciano o alguno de sus miembros.
  
2. El Área de Asesoramiento Jurídico tendrá la estructura orgánica que se fije en la correspondiente relación de puestos de trabajo y su dirección corresponderá a un letrado-jefe, asistido de un letrado adjunto.
  
Artículo 5
  
1. En cada Conselleria existirá un Área Jurídica, que se integra orgánica y funcionalmente en el Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de que deba prestar sus funciones en la respectiva Conselleria. Las Secretarías Generales coordinarán la labor del Área Jurídica con los órganos directivos y unidades administrativas de su Conselleria.
  
Al Área Jurídica le compete el asesoramiento jurídico de la Conselleria y sus entidades autónomas con el fin de velar por el cumplimiento del principio de legalidad, así como por la adecuación de sus proyectos de disposiciones de carácter general y su actuación administrativa a la normativa vigente.
  
2. Al Área Jurídica de cada Conselleria le corresponderán las siguientes funciones:
  
a) El asesoramiento jurídico en cualquier materia de Derecho a los órganos directivos o colegiados de cada Conselleria y a sus entidades autónomas, mediante la emisión de los informes y dictámenes jurídicos preceptivos que sean exigidos por la normativa general o sectorial específica del respectivo ámbito de actuación de cada Conselleria, así como los informes y dictámenes jurídicos relativos a las competencias de cada Conselleria que puedan ser solicitados por el conseller respectivo y sus órganos directivos dependientes.
  
b) El informe jurídico y, en su caso, la redacción de los anteproyectos legislativos y de disposiciones de carácter general, velando por el cumplimiento de las directrices de técnica normativa dadas por el director del Gabinete, así como la emisión de propuestas de modificación de textos normativos, sobre materias propias de la respectiva Conselleria.
  
c) El informe jurídico de los Convenios que celebre o en que intervenga cada Conselleria.
  
d) El informe jurídico a las propuestas de resolución de los recursos administrativos que deban resolver los órganos directivos de cada Conselleria, cuando aquéllos lo estimen conveniente, motivadamente, por razón de la especial dificultad o trascendencia del asunto de que se trate, o sea preceptivo por la normativa aplicable al mismo.
  
e) El informe jurídico de las reclamaciones previas a la vía laboral, por razón de su especial dificultad o trascendencia, o por ser preceptivo por la normativa reguladora.
  
f) El asesoramiento jurídico en materia de contratación de la administración, tanto de carácter administrativa como privada, desarrollando las funciones previstas a tal efecto en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas.
  
g) El informe jurídico en aquellos expedientes administrativos, cualquiera que sea su materia e independientemente de que tiendan a la producción de actos administrativos o a su ejecución o revisión, en los que sea preceptivo por la normativa aplicable a los mismos o en los que, por razones de especial dificultad o trascendencia del asunto, se estime necesario por el órgano directivo competente.
  
Igualmente, y en cumplimiento con la función de velar por el principio de legalidad, emitirá informe jurídico de los expedientes administrativos a que se refiere el párrafo anterior, que hayan sido requeridos por el área jurídica, a través del secretario general, de cualquier unidad administrativa de la Conselleria o sus entidades autónomas dependientes.
  
h) El seguimiento y estudio del ordenamiento jurídico europeo, estatal y autonómico en las materias propias de cada Conselleria.
  
i) La representación y defensa en juicio que le encomiende el director del Gabinete Jurídico, especialmente en asuntos que afecten a la Conselleria respectiva. En el ejercicio de esta función, el letrado actuará bajo la supervisión y dirección del Área de Asuntos Contenciosos.
  
j) La supervisión, en el caso de estimarse necesario por el órgano directivo correspondiente, de los expedientes, documentos o certificados que hayan de ser remitidos a los Juzgados o Tribunales.
  
3. El Área Jurídica de cada Conselleria tendrá la estructura orgánica que se fije en la correspondiente relación de puestos de trabajo y su dirección corresponderá a un letrado'jefe, asistido de un letrado adjunto.
  
Artículo 6
  
1. La Secretaría del Gabinete Jurídico será la unidad a la que, dentro de sus Servicios Centrales, le corresponderán las funciones que sirvan de soporte al desarrollo de las tareas propias de los letrados de la Generalitat Valenciana.
  
2. A la Secretaría del Gabinete Jurídico le corresponderán las siguientes funciones:
  
a) El seguimiento y gestión de aquellas actuaciones procesales distintas a la defensa jurídica de la Generalitat Valenciana ante los Juzgados y Tribunales.
  
b) La emisión de certificaciones sobre las actuaciones judiciales, no secretas ni reservadas a las partes o a sus representantes en juicio, realizadas por el Gabinete Jurídico.
  
c) La gestión y supervisión de la documentación jurídica requerida para el desarrollo de las funciones atribuidas a los letrados de la Generalitat Valenciana.
  
d) La confección de la estadística del Gabinete Jurídico.
  
e) Eventualmente podrá asumir la representación de la Generalitat Valenciana en actuaciones procesales.
  
3. La Secretaría del Gabinete Jurídico tendrá la estructura orgánica que se fije en la correspondiente relación de puestos de trabajo y su dirección corresponderá a un letrado.
  
Artículo 7
  
1. De las Áreas Territoriales del Gabinete Jurídico dependerán los letrados que desarrollen las funciones de asesoramiento jurídico y representación y defensa en juicio a que se refiere el apartado siguiente.
  
2. Corresponde a cada una de las Áreas Territoriales del Gabinete Jurídico las siguientes funciones:
  
a) El asesoramiento jurídico en cualquier materia de Derecho de los órganos periféricos de la administración de la Generalitat Valenciana, mediante la emisión de los informes y dictámenes jurídicos que les sean solicitados por los delegados territoriales del Gobierno Valenciano, por los directores territoriales o jefes de los servicios territoriales de cada Conselleria.
  
b) La representación y defensa en juicio ante toda clase de órganos judiciales, cualquiera que sea el orden jurisdiccional de los mismos, principalmente cuando la competencia de aquellos no exceda del ámbito provincial.
  
3. Las Áreas Territoriales del Gabinete Jurídico tendrán la estructura orgánica que se fije en la correspondiente relación de puestos de trabajo y su dirección corresponderá a un letrado-jefe, asistido de un letrado adjunto.
  
Artículo 8
  
1. El cargo de director del Gabinete Jurídico será ejercido por un licenciado en Derecho de reconocido prestigio en el campo profesional del Derecho, nombrado por decreto del Gobierno Valenciano, sin que el nombramiento deba recaer necesariamente en un funcionario público.
  
2. Le corresponderá el ejercicio de todas las funciones que las leyes atribuyan a los directores Generales en relación con sus servicios y, en especial, la distribución del trabajo entre los letrados de la Generalitat Valenciana a través de las normas de reparto que apruebe al efecto. En el ejercicio de su cargo estará habilitado para ejercer las funciones de letrado de la Generalitat Valenciana aunque no tuviera esa condición con anterioridad a su nombramiento.
  
Artículo 9
  
1. Los puestos de letrados-jefes de Área en los que se estructura el Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana y de letrados adjuntos serán provistos por funcionarios de carrera, con los requisitos y condiciones que se establezcan en las relaciones de puestos de trabajo, por el sistema de libre designación, mediante nombramiento que efectuará el titular del departamento al que esté adscrito el Gabinete Jurídico, siguiendo el procedimiento establecido en el Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, y oído su director.
  
2. En los puestos de jefaturas de las Áreas Jurídicas de cada Conselleria, dichos nombramientos se efectuarán oído el conseller respectivo.
  
Artículo 10
  
1. Todos los letrados de la Generalitat Valenciana estarán sometidos en su actuación a la dirección del director del Gabinete Jurídico, quien dará las instrucciones que sean necesarias para hacer efectivo el principio de unidad de criterio y funcionamiento coordinado de los servicios, así como directrices para la emisión de informes y dictámenes jurídicos y criterios de técnica normativa.
  
2. En concreto, el director del Gabinete Jurídico dictará instrucciones sobre la actuación contenciosa de los letrados de la Generalitat Valencana, en especial sobre la preparación, interposición, formalización o no, y sostenimiento de recursos, así como sobre la determinación de aquellos supuestos en los que resultara preceptiva la consulta, por parte del letrado que asuma la representación y defensa de la Generalitat Valenciana en un litigio concreto, a los Servicios Centrales del Gabinete Jurídico.
  
3. También se fijarán, en aras del funcionamiento coordinado de las Áreas Jurídicas, criterios comunes a aplicar en la emisión de informes y dictámenes jurídicos.
  
Artículo 11
  
1. Para garantizar la necesaria coordinación de la actuación de los letrados de la Generalitat Valenciana se crea la Junta de letrados-jefe, órgano que asesorará y asistirá al director del Gabinete Jurídico en las siguientes materias:
  
a) Establecimiento de criterios de actuación y directrices para la emisión de informes y dictámenes jurídicos, así como en la representación y defensa en juicio.
  
b) Fijación de criterios de distribución de trabajo entre las diferentes Áreas Territoriales y Servicios Centrales del Gabinete Jurídico y en cada una de ellas.
  
c) Establecimiento de criterios de técnica normativa para el adecuado cumplimiento del procedimiento de elaboración de disposiciones legales y reglamentarias.
  
d) Cualesquiera otros asuntos de interés común para las distintas Áreas Territoriales y Servicios Centrales del Gabinete Jurídico.
  
2. Corresponderá a la Junta de letrados-jefe la aprobación de la Memoria Anual de Actuaciones del Gabinete Jurídico.
  
3. La Junta de letrados-jefe estará compuesta por el director del Gabinete Jurídico, que la presidirá y a quien corresponderá la fijación del orden del día y la convocatoria de sus reuniones, los letrados-jefe de las Áreas Territoriales y los letrados-jefe de Área de los Servicios Centrales del Gabinete Jurídico. Actuará como secretario de la Junta, con voz pero sin voto, el letrado-secretario del Gabinete Jurídico.
  
4. En sus reuniones y para la toma de sus acuerdos, la Junta de letrados-jefe se regirá por las normas que regulan el funcionamiento de los órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Capítulo II
  
Funciones contenciosas
  
Artículo 12
  
1. La representación y defensa en juicio de la administración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas corresponde con exclusividad al director del Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana y a los letrados de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con la distribución de funciones que ha quedado establecida en el capítulo anterior.
  
2. La representación y defensa en juicio desarrollada por los letrados de la Generalitat Valenciana tendrá carácter institucional y no personal, y, por ello, podrán intervenir diferentes letrados en relación con un mismo asunto, sin necesidad de habilitación especial ni acto alguno de apoderamiento.
  
3. Excepcionalmente podrá encomendarse la representación y defensa de la administración de la Generalitat Valenciana o de sus entidades autónomas a un abogado colegiado cuando el conseller competente lo decida por la naturaleza de la cuestión debatida, previo informe motivado y específico del director del Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 13
  
1. Los letrados de la Generalitat Valenciana no podrán por propia iniciativa ejercitar acciones, formulando demandas ante la jurisdicción civil, laboral o contencioso'administrativa, ni presentar querellas ante la jurisdicción penal, sin estar autorizados para ello por el Gobierno Valenciano.
  
2. Se exceptúan los casos de acreditada urgencia, en los que se presentarán las demandas que procedan o se solicitarán las medidas cautelares necesarias en defensa de los intereses de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de dar cuenta al Gobierno Valenciano para que ratifique la actuación o acuerde el desistimiento, en su caso.
  
3. Los letrados de la Generalitat Valenciana no podrán, sin contar con la autorización del Gobierno Valenciano, plantear ante el Tribunal Constitucional recursos de inconstitucionalidad contra Leyes del Estado, ni plantear conflictos de competencia contra el Gobierno de la Nación o contra otra Comunidad Autónoma.
  
4. En los casos en que el Gobierno Valenciano sea demandado ante el Tribunal Constitucional o emplazado para comparecer y efectuar alegaciones ante él, con la remisión de las copias de la documentación correspondiente al Gabinete Jurídico, éste se entenderá autorizado para contestar a la demanda o hacer las alegaciones en la forma que considere más adecuada a Derecho.
  
Artículo 14
  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, para que el letrado de la Generalitat Valenciana pueda válidamente desistir de acciones, apartarse de querellas o allanarse a las pretensiones de la parte contraria, precisará la autorización del Gobierno Valenciano.
  
2. En los supuestos en que los Juzgados y Tribunales de cualquier naturaleza dicten sentencias que lesionen los intereses de la Generalitat Valenciana, el Gabinete Jurídico interpondrá contra ellas los recursos que procedan, salvo que mediara autorización del conseller respectivo, bien para no formular recurso, bien para desistir del ya interpuesto, cuando se entendiera que aquellas son conformes a Derecho, previa propuesta motivada del Gabinete Jurídico.
  
3. Cuando se trate de sentencias susceptibles de recurso de casación, la propuesta en la que se razone la no conveniencia de recurrir, ya sea por considerarse conformes a Derecho, ya sea por no existir lesión de los intereses de la Generalitat Valenciana, se elevará por el Gabinete Jurídico al conseller respectivo en el plazo de tres días siguientes a la notificación, de los diez con que se cuenta para preparar el recurso de casación, entendiéndose que se ha aceptado aquella propuesta si en los cinco días siguientes no se recibe comunicación en contrario.
  
4. El procedimiento será el mismo en los casos de sentencias susceptibles de otros recursos, si bien los plazos se reducirán o aumentarán en proporción al que, para cada caso, esté fijado para la preparación o interposición del recurso pertinente.
  
5. Cuando se trate de asuntos iniciados previa autorización del Gobierno Valenciano, corresponderá a éste la decisión sobre el desistimiento del recurso, que necesariamente se habrá interpuesto en este caso.
  
Artículo 15
  
1. A propuesta del conseller respectivo del que dependan, el titular del departamento al que esté adscrito el Gabinete Jurídico, previo informe de su director, podrá autorizar que los letrados de la Generalitat Valenciana asuman la representación y defensa en juicio de los funcionarios y empleados de la Generalitat Valenciana en procedimientos judiciales que se sigan por actos u omisiones relacionados de forma directa e inmediata con el ejercicio de sus funciones, siempre que entre ambos exista coincidencia de intereses.
  
Si se tratara de autoridades de rango igual o superior a dicho director, la autorización la concederá el conseller respectivo, y en el caso de un conseller, la autorización corresponderá al Gobierno Valenciano.
  
2. Queda a salvo, en todo caso, el derecho de la autoridad, funcionario o empleado de la Generalitat Valenciana de encomendar su representación y defensa a los profesionales que estime más convenientes.
  
Artículo 16
  
Previa autorización del titular de la Conselleria o entidad correspondiente, y oído el director del Gabinete Jurídico, los letrados de la Generalitat Valenciana asumirán la representación y defensa de la administración de la Generalitat Valenciana o de sus entidades autónomas en procedimientos arbitrales.
  
Artículo 17
  
1. La Generalitat Valenciana gozará, respecto de las actuaciones judiciales en que sea parte, de los mismos privilegios que las leyes reconocen al Estado.
  
2. En los procesos en que sea parte la Generalitat Valenciana, además de las normas contenidas en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas, que le sean de aplicación, regirán las siguientes reglas particulares:
  
a) A los efectos previstos en el artículo 11.1 de la citada ley, el director del Gabinete Jurídico ordenará la publicación del domicilio en que radique la sede oficial del Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana, así como de sus modificaciones.
  
b) Las consultas a que se refiere el artículo 14.1 de la misma ley se dirigirán por los letrados al director del Gabinete Jurídico, y serán resueltas por éste.
  
c) La Administración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas, así como las empresas de la Generalitat Valenciana, estarán exentas de la obligación de constituir los depósitos, cauciones, consignaciones o cualquier otro tipo de garantía previsto en las leyes.
  
d) La tasación de las costas a que fuere condenada la parte que actúe en los procesos en contra de la Generalitat Valenciana, sus entidades autónomas o las personas o entidades defendidas por el letrado de la Generalitat Valenciana se regirá, en cuanto a sus conceptos e importe, por las normas generales. Firme la tasación, su importe se ingresará en la forma legalmente prevista, aplicándose al presupuesto de ingresos de la Generalitat Valenciana, salvo en los supuestos contemplados en el artículo 22 de este decreto, en los que se estará a lo que disponga el correspondiente Convenio.
  
e) Las costas a cuyo pago fuese condenada la administración de la Generalitat Valenciana, sus entidades autónomas o sus letrados serán abonadas con cargo a los respectivos presupuestos, de acuerdo con lo establecido reglamentariamente.
  
Artículo 18
  
1. Todos los órganos de la administración de la Generalitat Valenciana deberán prestar la colaboración precisa con la celeridad necesaria en función de los plazos procesales para la mejor defensa de los intereses de la Generalitat Valenciana ante los Juzgados y Tribunales.
  
En especial, se deberá remitir de inmediato a los letrados que tengan encomendada la defensa jurídica de la Generalitat Valenciana cuantas comunicaciones se reciban de los órganos jurisdiccionales, relativas a los litigios en que ésta sea parte.
  
2. Cuando las leyes procesales impongan a los órganos de la administración autonómica el deber de cumplimentar trámites o formular alegaciones directamente ante los Juzgados y Tribunales, se deberán cumplir sin la menor dilación, dentro de los plazos procesales, dando cuenta de ello al Gabinete Jurídico.
  
Capítulo III
  
Funciones de asesoramiento jurídico
  
Artículo 19
  
1. Los informes y dictámenes jurídicos que emitan los letrados de la Generalitat Valenciana en los supuestos previstos en este decreto podrán versar sobre cualquier materia de Derecho, tendrán carácter estrictamente jurídico y no serán vinculantes, salvo que alguna disposición legal o reglamentaria lo establezca.
  
2. Dichos informes se formularán desde una perspectiva integral de las diversas ramas del ordenamiento jurídico, por ello estos informes se emitirán, y se entenderán siempre, sin perjuicio de las funciones que correspondan a unidades, cualquiera que sea su denominación, adscritas a los distintos centros directivos de cada Conselleria en los procedimientos, formalizados o no, tendentes a la producción de los actos y las disposiciones administrativas.
  
Artículo 20
  
1. Los informes y dictámenes jurídicos que deban realizar los letrados de la Generalitat Valenciana en los términos que contempla este decreto serán solicitados por el centro directivo interesado al letrado-jefe del Área correspondiente, quien lo asignará al letrado que corresponda atendiendo a los criterios de reparto de asuntos que se fijen.
  
2. Los informes jurídicos que se soliciten deberán estar debidamente documentados con la remisión de los antecedentes que resulten necesarios para poder evaluarlos, concretando los extremos sobre los que se piden. En particular, cuando se solicite informe de los letrados de la Generalitat Valenciana sobre propuestas de resolución, deberán constar expresamente los antecedentes de hechos y los fundamentos de Derecho que el centro directivo correspondiente considere aplicables al caso, sobre los que se solicita que se pronuncie el letrado de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 21
  
1. Cuando la índole del asunto lo requiera a la vista de su interés general, o cuando se aprecie que puede tener incidencia o repercusión generalizada sobre la actuación de la administración de la Generalitat Valenciana, el director del Gabinete Jurídico remitirá a las respectivas Consellerias, a través de sus secretarios generales, el informe o dictamen emitido por el Gabinete Jurídico, todo ello con el fin de unificar los criterios de actuación de los diversos departamentos de la administración.
  
2. El director del Gabinete Jurídico podrá avocar para sí la emisión de informes y dictámenes jurídicos solicitados a las Áreas Jurídicas de cada Conselleria cuando la trascendencia del asunto lo haga conveniente.
  
Capítulo IV
  
Otras funciones
  
Artículo 22
  
La representación y defensa en juicio, así como el asesoramiento en Derecho, de las sociedades mercantiles y entes de Derecho Público de la Generalitat Valenciana a que se refiere el artículo 5.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, podrá ser asumido por los letrados de la Generalitat Valenciana a través de la suscripción de un Convenio, en el que se podrá determinar una compensación económica a favor del presupuesto de la administración de la Generalitat Valenciana.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La Conselleria competente en materia de Administración Pública, con intervención de la respectiva Conselleria y de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, adoptará las medidas oportunas para introducir en las relaciones de puestos de trabajo las modificaciones en la clasificación de los puestos de trabajo que aparecen en el anexo que se deriven de lo establecido en este decreto, de forma que se haga constar su adscripción orgánica al Gabinete Jurídico de la Generalitat Valenciana.
  
2. Asimismo, con igual intervención, dicha Conselleria adoptará las medidas oportunas para introducir en las relaciones de puestos de trabajo las modificaciones que procedan en la clasificación de los puestos de trabajo de los grupos B, C, D y E que, estando adscritos a las Asesorías Jurídicas, Áreas Jurídicas o Servicios Jurídicos de cada Conselleria, hayan de adscribirse al Gabinete Jurídico.
  
Segunda
  
1. Las Secretarías Generales de cada Conselleria serán los órganos encargados de proveer y prestar los medios materiales, distintos de los previstos en el apartado siguiente, precisos para que puedan desarrollar adecuadamente sus funciones los letrados de las Áreas Jurídicas de cada Conselleria.
  
2. Todos los medios materiales y equipamiento con que cuentan las respectivas Áreas Jurídicas de cada Conselleria a la entrada en vigor de este decreto se traspasarán al Gabinete Jurídico.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Las habilitaciones otorgadas hasta la fecha para la representación y defensa en juicio continuarán en vigor y surtirán sus efectos hasta que sean revocadas.
  
Segunda
  
Hasta que no concluya el proceso de adaptación prevista en la disposición adicional primera, regirán las siguientes normas:
  
1. Los Servicios Jurídicos de cada Conselleria continuarán realizando las funciones que desempeñan en la actualidad, con los medios personales y materiales con que cuentan en este momento, y con aplicación de las normas por las que ahora se rigen en su funcionamiento.
  
2. Los puestos relacionados en el anexo de este decreto, no comprendidos en su artículo 9, no podrán ser objeto de convocatoria pública para su provisión.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
A la entrada en vigor del presente reglamento quedarán derogados:
  
1. El Decreto 73/1984, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la organización y funcionamiento del Gabinete Jurídico de la Conselleria de la Presidencia.
  
2. Cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este decreto.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 30 de enero de 2001
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI