Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6900, del 12-11-2012 (2012/10248)

RESOLUCIÓ de 17 d'octubre de 2012, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'encàrrec a l'Ens Gestor de la Xarxa de Transport i de Ports de la Generalitat de la redacció, execució i explotació del Projecte d'Establiment d'Estacions i Àrees de Servici en la Xarxa d'Autovies i Vies Ràpides de la Generalitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6900

Data del DOGV
:   12-11-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/10248

CVE


Data del document
:   17-10-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 17 d'octubre de 2012, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'encàrrec a l'Ens Gestor de la Xarxa de Transport i de Ports de la Generalitat de la redacció, execució i explotació del Projecte d'Establiment d'Estacions i Àrees de Servici en la Xarxa d'Autovies i Vies Ràpides de la Generalitat. [2012/10248]  
Antecedents  
El Pla d'Infraestructures Estratègiques per al període 2010-2020 (PIE 2010-2020) té entre els seus objectius la millora de la xarxa bàsica de carreteres de titularitat autonòmica i les seues connexions amb els sistemes viaris de comunitats autònomes limítrofes i amb la Xarxa de Carreteres de l'Estat.  
Un dels aspectes que incrementen la millora de les vies es referix a l'adequada dotació dels servicis als seus usuaris.  
Respecte d'això, la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient té previst establir un sistema d'estacions i àrees de servici en la xarxa d'autovies i vies ràpides de la Generalitat, per mitjà de la seua projecció i posterior construcció i explotació a través de mecanismes de col·laboració publicoprivada.  
En virtut de l'article 72 de la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, es va crear l'Ens Gestor de la Xarxa de Transport i de Ports de la Generalitat (d'ara en avant GTP), amb la naturalesa d'ens de dret públic dels previstos en l'article 5.2 paràgraf segon del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana; i té com a objecte la construcció d'infraestructures de transport terrestre i ports que siguen expressament assignades per la conselleria competent en matèria de transport i de ports, així com la seua gestió, conservació, manteniment i explotació i d'aquelles altres ja existents respecte de les quals li siguen encarregades estes funcions.  
  
D'acord amb els articles 4.1 i 11.2 del Decret 112/2011, de 2 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, la dita entitat es troba actualment adscrita a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, que exercix sobre aquella un control anàleg al que exercix sobre els seus propis servicis, a través de la Direcció General de Transports i Logística.  
  
Justificació i necessitat de l'encàrrec  
S'estima que l'estructura organitzativa de GTP, sintetitzada en l'organigrama adjunt, li conferix mitjans adequats per a escometre els actes materials de caràcter tècnic i juridicoadministratiu necessaris per a fer complir l'objecte de l'encàrrec, servint així de suport a la conselleria d'adscripció en la projecció i el desenrotllament d'un sistema d'àrees i estacions de servici que proveïsca les autovies i vies ràpides de la Generalitat de dotacions suficients i adequades per als seus usuaris.  
  
  
Consideracions jurídiques  
Atesa la naturalesa jurídica de GTP i la seua plena dependència de la Generalitat, a través d'esta conselleria a què es troba adscrita, l'atribució de la realització d'activitats materials constituïx una relació «in house providing», com a manifestació de la potestat autoorganitzativa d'esta Administració, exclosa de la legislació contractual.  
  
Resulta per tant d'aplicació el que preveuen els articles 4.1.n i 24.6 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (d'ara en avant TRLCSP), aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.  
Com que ni el vigent TRLCSP ni la precedent Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic (d'ara en avant LCSP) han establit un règim transitori de les entitats instrumentals creades amb anterioritat a la LCSP, i sent la creació de GTP anterior a estes, es considera que el requisit de declaració com a mitjà propi es considera complit quan es desprenga de les seues normes de creació, sense perjuí que estes entitats opten per adaptar els seus estatuts a la nova regulació  
  
D'acord amb l'apartat cinc de l'article 72 de la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, GTP podrà realitzar directament o per mitjà de la subscripció del contracte oportú les actuacions necessàries per al compliment del seu objecte, incloent-hi la redacció dels projectes de les infraestructures de transport terrestre, que seran aprovats pel mateix Ens Gestor, amb independència de les competències que en matèria de planificació li corresponguen a la conselleria competent en la matèria.   
Així mateix l'Ens Gestor podrà realitzar les activitats encarregades directament, o a través de les figures contractuals previstes en el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic; sense que en cap cas puga ser objecte de contractació la funció de la protecció i policia de les infraestructures.  
I en les licitacions que puga convocar a este efecte, GTP podrà fixar i percebre els cànons corresponents, així com les tarifes i els ingressos de dret privat que puguen correspondre.  
A proposta del director general de Transports i Logística, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, resolc:  
  
Primer  
Encarregar a l'Ens Gestor de la Xarxa de Transport i de Ports de la Generalitat (GTP) la redacció, l'execució i l'explotació del Projecte d'Establiment d'Estacions i Àrees de Servici en la Xarxa d'Autovies i Vies Ràpides de la Generalitat  
  
Segon  
La present atribució no suposa cessió de titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, i és responsabilitat de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient dictar tots aquells actes o resolucions de caràcter jurídic que donen suport o en els quals s'integre la concreta activitat material que constituïx el seu objecte.  
  
València, 17 d'octubre de 2012.- La consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient: Isabel Bonig Trigueros.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6900, del 12-11-2012 (2012/10248)

RESOLUCIÓN de 17 de octubre de 2012, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de encomienda al Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat de la redacción, ejecución y explotación del Proyecto de Establecimiento de Estaciones y Áreas de Servicio en la Red de Autovías y Vías Rápidas de la Generalitat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6900

Fecha DOGV
:   12-11-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/10248

CVE


Fecha del documento
:   17-10-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 17 de octubre de 2012, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de encomienda al Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat de la redacción, ejecución y explotación del Proyecto de Establecimiento de Estaciones y Áreas de Servicio en la Red de Autovías y Vías Rápidas de la Generalitat. [2012/10248]  
Antecedentes  
El Plan de Infraestructuras Estratégicas para el periodo 2010-2020 (PIE 2010-2020) tiene entre sus objetivos la mejora de la red básica de carreteras de titularidad autonómica y sus conexiones con los sistemas viarios de Comunidades Autónomas limítrofes y con la Red de Carreteras del Estado.  
Uno de los aspectos que incrementan la mejora de las vías se refiere a la adecuada dotación de los servicios a sus usuarios.  
A ese respecto la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente tiene previsto establecer una sistema de estaciones y áreas de servicio en la red de autovías y vías rápidas de la Generalitat, mediante su proyección y posterior construcción y explotación a través de mecanismos de colaboración público-privada.  
En virtud del artículo 72 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, se creó el Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat (en adelante GTP), con la naturaleza de ente de derecho público de los previstos en el artículo 5.2 párrafo segundo del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana; y tiene por objeto la construcción de infraestructuras de transporte terrestre y puertos que sean expresamente asignadas por la conselleria competente en materia de transporte y de puertos, así como la gestión, conservación, mantenimiento y explotación de las mismas y de aquellas otras ya existentes respecto de las cuales le sean encomendadas estas funciones.  
De acuerdo con los artículos 4.1 y 11.2 del Decreto 112/2011, de 2 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, dicha entidad se encuentra actualmente adscrita a la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, que ejerce sobre aquélla un control análogo al que ejerce sobre sus propios servicios, a través de la Dirección General de Transportes y Logística.  
  
Justificación y necesidad de la encomienda  
Se estima que la estructura organizativa de GTP, sintetizada en el organigrama adjunto, le confiere medios adecuados para acometer los actos materiales de carácter técnico y jurídico-administrativo necesarios para dar cumplimiento al objeto de la encomienda, sirviendo así de apoyo a la conselleria de adscripción en la proyección y desarrollo de un sistema de áreas y estaciones de servicio que provea las autovías y vías rápidas de la Generalitat de dotaciones suficientes y adecuadas para sus usuarios.  
  
Consideraciones jurídicas  
Atendida la naturaleza jurídica de GTP y su plena dependencia de la Generalitat, a través de esta conselleria a la que se encuentra adscrita, la atribución de la realización de actividades materiales constituye una relación «in house providing», como manifestación de la potestad autoorganizativa de esta Administración, excluida de la legislación contractual.  
Resulta por tanto de aplicación lo previsto en los artículos 4.1.n y 24.6 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.  
Como quiera que ni el vigente TRLCSP ni la precedente Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP) han establecido un régimen transitorio de las entidades instrumentales creadas con anterioridad a la LCSP, y siendo la creación de GTP anterior a las mismas, se considera que el requisito de declaración como medio propio se considera cumplido cuando se desprenda de sus normas de creación, sin perjuicio de que estas entidades opten por adaptar sus estatutos a la nueva regulación.  
De acuerdo con el apartado cinco del artículo 72 de la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, GTP podrá realizar directamente o mediante la celebración del oportuno contrato las actuaciones necesarias para el cumplimiento de su objeto, incluyendo la redacción de los proyectos de las infraestructuras de transporte terrestre, que serán aprobados por el propio Ente Gestor, con independencia de las competencias que en materia de planificación le correspondan a la conselleria competente en la materia.   
Asimismo el Ente Gestor podrá realizar las actividades encomendadas directamente, o a través de las figuras contractuales contempladas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; sin que en ningún caso pueda ser objeto de contratación la función de la protección y policía de las infraestructuras.  
Y en las licitaciones que pudiese convocar al efecto, GTP podrá fijar y percibir los cánones correspondientes, así como las tarifas e ingresos de derecho privado que puedan corresponder.  
A propuesta del director general de Transportes y Logística, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, resuelvo:  
  
Primero  
Encomendar al Ente Gestor de la Red de Transporte y de Puertos de la Generalitat (GTP), la redacción, ejecución y explotación del Proyecto de Establecimiento de Estaciones y Áreas de Servicio en la Red de Autovías y Vías Rápidas de la Generalitat  
  
Segundo  
La presente atribución no supone cesión de titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio, siendo responsabilidad la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material que constituye su objeto.  
  
Valencia, 17 de octubre de 2012.- La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente: Isabel Bonig Trigueros.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML