Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2959, del 26-03-1997 (1997/882343)

ORDRE d'11 de març de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es dicten les normes per a la concessió de subvencions a federacions i associacions de consumidors i usuaris de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 1997.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1997/03/11/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2959

Data del DOGV
:   26-03-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/882343

CVE


Data del document
:   11-03-1997

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE d'11 de març de 1997, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual es dicten les normes per a la concessió de subvencions a federacions i associacions de consumidors i usuaris de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 1997.  
Les associacions de consumidors tenen la representació dels associats i serveixen d'instrument per a l'exercici dels drets individuals i col·lectius dels consumidors. A través d'aquestes, s'exerceixen els drets de participació i d'audiència en consulta que tots els consumidors tenen reconeguts com a drets bàsics en l'Estatut de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana.  
Per al compliment dels seus objectius, les associacions i federacions han de tenir els suficients mitjans tècnics i econòmics que els faciliten la seua comesa.  
En virtut d'això, aquesta Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç,   
ORDENA  
Article 1. Objecte i àmbit  
L'objecte d'aquesta ordre és establir el règim de concessió d'ajudes a les federacions i associacions de consumidors i usuaris de la Comunitat Valenciana, per finançar les despeses derivades de la seua actuació en defensa i suport dels consumidors, d'acord amb les consignacions previstes en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1997.  
Article 2. Accions susceptibles de suport  
Les subvencions seran destinades a finançar les despeses compreses en els següents conceptes i d'acord amb els percentatges que s'indiquen:  
1. En despeses corrents:  
1.1 Despeses de manteniment de l'entitat.  
1.2 Despeses per celebració d'actes estatutaris (assemblees, juntes, etc.).  
1.3 Funcionament de gabinets d'informació al consumidor, sempre que complisquen les següents condicions:  
a) Disposar de local obert al públic durant, almenys, 4 hores diàries en jornada laboral.  
b) Disposar de personal tècnic adequat que haurà de tenir contracte laboral regular i estar donat d'alta en la Seguretat Social, o ser professional autònom.  
1.4 Funcionament de gabinets jurídics d'assessorament als consumidors i usuaris que hauran de complir els següents requisits:  
a) L'assessorament jurídic haurà de ser prestat per professionals en la matèria.  
b) En cap cas seran subvencionades les despeses per serveis prestats simultàniament per més d'un professional en cada entitat.  
1.5 Realització de programes específics d'actuació sobre algun dels punts següents:  
a) Campanyes d'informació i orientació sobre els drets dels consumidors i usuaris, realitzades a través de qualsevol mitjà o suport.  
b) Activitats relacionades amb la formació i l'educació dels consumidors organitzades per la mateixa federació o associació.  
c) Campanyes per a promoure l'associacionisme dels consumidors i usuaris i també els actes destinats a l'expansió i consolidació d'aquest.  
d) Programes que desenvolupen projectes encaminats a potenciar la representativitat i participació de les associacions en aquells òrgans que les lleis preveuen.  
1.6 Assistència de membres de les federacions o associacions a cursos de formació en matèria de consum.  
1.7 Realització de cursos bàsics o d'especialització en consum realitzats per les federacions, atès el seu caràcter aglutinador d'associacions, en col·laboració amb la Direcció General de Comerç i Consum, d'acord amb les següents condicions:  
a) La col·laboració de la Direcció General de Comerç i Consum consistirà tant en el suport tècnic, com en la subvenció econòmica de les activitats.   
b) A fi d'optimar els recursos disponibles i desenvolupar la línia d'actuació de la Generalitat, l'organització i el desenvolupament d'aquestes activitats formatives haurà de realitzar-se d'acord amb el plec de característiques i requisits, que la Direcció General de Comerç i Consum facilitarà a les entitats interessades.  
c) Les activitats de formació hauran d'estar obertes als membres de qualsevol associació de consumidors inscrita en el Registre Públic d'Associacions de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana.   
d) Una vegada finalitzades les activitats haurà de presentar-se una memòria que òmpliga els següents apartats:  
- Títol de l'activitat.  
- Programa.  
- Lloc, horari i dates.  
- Llistat dels ponents i matèries impartides.  
- Llistat dels assistents on s'incloga l'anotació sobre si han superat l'avaluació.  
- Avaluació de l'activitat.  
- Dossier amb els materials lliurats en el curs.  
La col·laboració econòmica ascendirà com a màxim a 200.000 pessetes per a cada curs bàsic i per a cada curs d'especialització en consum fins 300.000 pessetes.   
1.8 Participació de membres de les federacions o associacions com a àrbitres en procediments desenvolupats per les juntes arbitrals de consum.  
2. De l'import total de la subvenció concedida per a les despeses corrents anteriorment indicades podrà destinar-se fins un màxim del 20% per finançar despeses de manteniment, que no podran superar en cap cas l'import de 600.000 pessetes anuals, i fins un màxim del 10% per finançar despeses ocasionades per la celebració d'actes estatutaris.  
3. En despeses d'inversió:  
3.1 Adquisició de locals per a constituir la seu de l'entitat.  
3.2 Obres en locals de les federacions o associacions.  
3.3 Adquisició de material inventariable.  
4. L'import de la subvenció concedida per a despeses d'inversió es destinarà en la totalitat a l'esmentada finalitat i s'establirà com a restricció addicional que únicament es pagarà el 80% de les despeses efectivament realitzades i justificades.  
5. L'import de les subvencions concedides en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les federacions i associacions de consumidors i usuaris que es troben inscrites en el Registre Públic d'Associacions de Consumidores i Usuaris de la Comunitat Valenciana.  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les federacions i associacions de consumidors i usuaris interessades, hauran d'adreçar les peticions a la Direcció General de Comerç i Consum, i presentar-les en el Registre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, carrer de Colom, 32, 46004 València, o bé en qualsevol de les altres formes previstes en l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:  
a) Sol·licitud de subvenció signada per la presidència de l'entitat, d'acord amb el model de l'annex I.  
b) Programa detallat de les activitats que ha de realitzar la federació o l'associació en 1997.  
c) Pressupost detallat de les despeses i els ingressos per a 1997, d'acord amb el model contingut en l'annex I.  
d) Declaració d'altres ajudes sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, si n'hi haguera.  
e) Quan sol·liciten subvenció per a obres hauran d'incloure, a més, un programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en l'exercici per al qual es concedeix la subvenció, subscrit per la presidència de l'entitat.  
f) Memòria detallada de les activitats realitzades en l'any 1996.  
g) Balanç econòmic en el qual es detallen les despeses i els ingressos de l'any 1996, on s'especifiquen les quanties obtingudes per subvencions o ajudes procedents d'altres administracions o ens públics o privats, subscrit per la presidència de l'entitat.  
h) Certificat de la secretaria de la federació o l'associació, amb el vistiplau de la presidència, que acredite l'acord de l'assemblea o l'òrgan competent d'acord amb els seues estatuts, pel qual s'aproven el programa i el pressupost presentats.  
i) Certificat de la secretaria de la federació o l'associació, amb el vistiplau de la presidència que acredite el nombre de socis el 31 de desembre de 1996, l'import de la quota anual per soci i els ingressos reals per aquest concepte durant l'any 1996.  
j) Si s'escau, certificat de la secretaria de la federació o l'associació, amb el vistiplau de la presidència que acredite el compliment dels requisits exigits en l'article 2, apartats 1.3 i 1.4 d'aquesta ordre, per al funcionament dels gabinets d'informació i jurídic respectivament.  
k) Certificat de la secretaria de la federació o l'associació, amb el vistiplau de la presidència, on es detallen els organismes públics de participació de la Comunitat Valenciana en els quals té representació.  
l) Certificat que el sol·licitant es troba al corrent de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social o acreditació que aquest s'ha sol·licitat, en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775 de 21 de juny de 1996).  
3. El termini per a sol·licitar les subvencions regulades per aquesta ordre serà d'un mes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Article 5. Criteris de concessió  
La concessió de les subvencions es realitzarà d'acord amb els següents criteris:  
1. Grau d'implantació territorial sobre la base del nombre d'associats i la seua distribució per províncies, comarques i localitats de la Comunitat Valenciana. En el cas de les federacions, la valoració s'efectuarà de conformitat amb el nombre i la distribució territorial de les associacions integrades.  
2. Qualitat, incidència efectiva entre la població i possibilitats de realització del programa d'actuació en matèria de consum per a 1997.  
3. La trajectòria de l'entitat sol·licitant en convocatòries anteriors.  
4. La participació en el sistema arbitral de consum.  
5. El grau d'autofinançament de l'entitat.  
Article 6. Resolució de concessió de les ajudes  
1. El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, a proposta del director general de Comerç i Consum, dictarà la resolució de concessió de l'ajuda que fixarà expressament la quantia i incorporà, si s'escau, les condicions i obligacions que afecten el desenvolupament de l'actuació objecte de la subvenció. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre serà de dos mesos comptats des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.  
Transcorregut el termini sense que hi haja recaigut resolució s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
3. Qualsevol alteració de les condicions que s'han tingut en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, podrà originar la modificació de la resolució de la concessió.  
Article 7. Liquidació de les ajudes  
1. El pagament de les subvencions per a transferències corrents (despeses corrents) es realitzarà de conformitat amb el que estableix la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, article 47 bis, en la nova redacció donada per la Llei 8/1995, de 29 de desembre (DOGV núm. 2.657, de 31 de desembre de 1995) i amb el següent règim:  
a) En el moment de la concessió de la subvenció es lliurarà el 40% de la quantitat assignada. L'esmentat pagament estarà condicionat a la presentació per part de l'entitat beneficiària d'una fiança, dipositada davant dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública de la província corresponent, per import del 40% de la subvenció concedida, o bé després de la justificació de despeses prèvia que cobrisca el 40% esmentat.  
b) Una vegada justificat per part de l'entitat beneficiària el 40% ja lliurat, es podrà procedir al pagament d'un 20% més amb el mateixos condicionants, és a dir després de la fiança prèvia o la justificació de despeses. La resta de la subvenció es farà efectiu quan es justifique la totalitat de la quantitat concedida.  
2. El pagament de les subvencions per a transferències de capital (despeses d'inversió) es realitzarà d'acord amb el que estableix l'esmentat article 47 bis de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i amb el següent règim:  
a) En el moment de la concessió de la subvenció es lliurarà el 15% de la quantitat assignada. L'esmentat pagament estarà condicionat a la presentació per part de l'entitat beneficiària d'una fiança, dipositada davant dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública de la província corresponent, per import del 15% de la subvenció concedida, o bé després de la justificació de despeses prèvia que cobrisca el 15% esmentat.  
b) Una vegada justificat el 15% anticipat, la resta de la subvenció es farà efectiva en el moment que l'entitat justifique el compliment d'allò convingut.  
Article 8. Justificació de les subvencions  
S'estableixen com a normes específiques per a la justificació d'aquestes subvencions les següents:  
1. El lliurament de justificants haurà d'efectuar-se a partir de la notificació de la concessió de subvenció, i en tot cas abans de l'1 de novembre de 1997. L'import dels justificants presentats haurà d'arribar com a mínim a la quantia dels percentatges que es puguen lliurar d'acord amb l'article 7.  
2. Les factures o justificants presentats hauran de ser originals, amb data anterior al 31 de desembre de 1997; en aquests quedarà reflectit de forma expressa que el seu pagament s'ha efectuat, i en tots haurà de constar el vistiplau de la presidència de la federació o l'associació.  
3. Les factures hauran de tenir totes les dades formals que exigeix per a l'expedició l'article 3 del Reial Decret 2.402/1985, de 18 de desembre (BOE núm. 312 de 30 de desembre de 1985).  
4. Les justificacions corresponents al personal fix es presentaran necessàriament en nòmines ajustades al model oficial, acompanyades dels justificants de cotització a la Seguretat Social.  
5. Les justificacions corresponents a col·laboracions puntuals figuraran en uns rebuts on consten les dades del perceptor, el NIF, el concepte pel qual es retribueix i la retenció corresponent a l'IRPF, i també les dades de la federació o l'associació.  
6. No seran admesos els justificants de despesa per atencions socials.  
7. Els desplaçaments es justificaran mitjançant el bitllet corresponent en el cas que s'efectuen en línies regulars; quan aquests s'efectuen en vehicle particular, haurà d'indicar-se la marca, el model i la matrícula del vehicle, les dades personals de la persona o les persones que l'utilitzen, el lloc i la distància en quilòmetres, i el quilòmetre es valorarà a 25 pessetes. Sempre, i en tot cas, s'especificarà el motiu del viatge i s'adjuntarà una còpia de la convocatòria, el curs, etc., que corresponga. No seran subvencionats els rebuts de taxi.  
8. Quan es justifiquen activitats que generen despeses d'hostalatge i/o restauració, hauran d'anar acompanyades de les factures corresponents i l'import màxim que se subvencionarà per persona i dia serà de 8.000 pessetes per ambdós conceptes. Sempre, i en tot cas, s'informarà de la persona, el motiu, i s'acompanyarà una còpia de la convocatòria, el programa, etc. que corresponga.  
9. En el cas de despeses per assistència d'àrbitres de les federacions i associacions a procediments de juntes arbitrals de consum, es justificaran mitjançant la presentació de certificats expedits per la secretaria de la junta arbitral corresponent. Cada intervenció serà subvencionada amb 3.500 pessetes.  
10. Les federacions i associacions a les quals s'haja concedit subvenció, hauran de justificar les respectives despeses mitjançant les factures i els justificants emesos al seu nom, i no serà possible que l'esmentada justificació es realitze amb un document expedit a una entitat diferent.  
Article 9. Obligacions del beneficiari  
1. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i les altres circumstàncies que originaren l'atorgament de la subvenció, la falta de justificació de la realització de l'actuació o l'obtenció de la subvenció sense que s'hi reunisquen les condicions requerides, podrà originar la incoació del corresponent expedient que podrà acabar, si s'escau, amb la revocació de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de l'ajuda. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
2. En el supòsit que les aportacions de les administracions o els ens públics, o privats, superen el cost de l'activitat que es desenvoluparà, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana correspondrà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desenvolupada.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
Única  
Per a l'exercici 1997, i de conformitat amb el que estableix la Llei 4/1996, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran, d'acord amb el crèdit pressupostari disponible a càrrec de la secció 10, servei 03, programa 443.10, codi de línia 402/000/97 per un import màxim de 39.000.000 de pessetes per a despeses corrents i codi de línia 702/000/97 per un import màxim de 5.000.000 de pessetes per a despeses d'inversió.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general de Comerç i Consum perquè dicte les disposicions i adopte les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa aquesta ordre.  
Segona  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 11 de març de 1997  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2959, del 26-03-1997 (1997/882343)

ORDEN de 11 de marzo de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se dictan normas para la concesión de subvenciones a federaciones y asociaciones de consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 1997.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1997/03/11/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2959

Fecha DOGV
:   26-03-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/882343

CVE


Fecha del documento
:   11-03-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 11 de marzo de 1997, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se dictan normas para la concesión de subvenciones a federaciones y asociaciones de consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana para el ejercicio 1997.  
Las asociaciones de consumidores ostentan la representación de sus asociados y sirven de instrumento para el ejercicio de los derechos individuales y colectivos de los consumidores. A través de ellas, se ejercen los derechos de participación y audiencia en consulta que todos los consumidores tienen reconocidos como derechos básicos en el Estatuto de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana.  
Para el cumplimiento de sus fines, las asociaciones y federaciones deben contar con los suficientes medios técnicos y económicos que les faciliten sus cometidos.  
En su virtud, esta Conselleria de Empleo, Industria y Comercio,   
DISPONE  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas a las federaciones y asociaciones de consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana, para financiar los gastos derivados de su actuación en defensa y apoyo de los consumidores, de acuerdo con las consignaciones previstas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997.  
Artículo 2. Acciones apoyables  
Las subvenciones serán destinadas a financiar gastos comprendidos en los siguientes conceptos y con arreglo a los porcentajes que se indican:  
1. En gastos corrientes:  
1.1 Gastos de mantenimiento de la entidad  
1.2 Gastos por celebración de actos estatutarios (asambleas, juntas, etc.)  
1.3 Funcionamiento de gabinetes de información al consumidor, siempre que cumplan las siguientes condiciones:  
a) Disponer de local abierto al público durante, al menos, 4 horas diarias en jornada laboral.  
b) Disponer de personal técnico adecuado que deberá tener contrato laboral regular y estar dado de alta en la Seguridad Social, o ser profesional autónomo.  
1.4 Funcionamiento de gabinetes jurídicos de asesoramiento a los consumidores y usuarios, los cuales deberán cumplir los siguientes requisitos:  
a) El asesoramiento jurídico deberá ser prestado por profesionales en la materia.  
b) En ningún caso serán subvencionados gastos por servicios prestados simultáneamente por más de un profesional en cada entidad.  
1.5 Realización de programas específicos de actuación sobre alguno de los puntos siguientes:  
a) Campañas de información y orientación sobre los derechos de los consumidores y usuarios, realizadas a través de cualquier medio o soporte.  
b) Actividades relacionadas con la formación y educación de los consumidores organizadas por la propia federación o asociación.  
c) Campañas para promover el asociacionismo de los consumidores y usuarios, así como actos destinados a su expansión y consolidación.  
d) Programas que desarrollen proyectos encaminados a potenciar la representatividad y participación de las asociaciones en aquellos órganos que las leyes prevén.  
1.6 Asistencia de miembros de las federaciones o asociaciones a cursos de formación en materia de consumo.  
1.7 Realización de cursos básicos o de especialización en consumo realizados por las federaciones, dado su carácter aglutinador de asociaciones, en colaboración con la Dirección General de Comercio y Consumo, de acuerdo con las siguientes condiciones:  
a) La colaboración de la Dirección General de Comercio y Consumo, consistirá tanto en el apoyo técnico, como en la subvención económica de las actividades.   
b) Al objeto de optimizar los recursos disponibles y desarrollar la línea de actuación de la Generalitat, la organización y desarrollo de estas actividades formativas deberá realizarse de acuerdo con el pliego de características y requisitos, que se facilitará a las entidades interesadas por la Dirección General de Comercio y Consumo.  
c) Las actividades de formación deberán estar abiertas a los miembros de cualquier asociación de consumidores inscrita en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana.   
d) Una vez finalizadas las actividades deberá presentarse una memoria que cumplimente los siguientes apartados:  
- Título de la actividad.  
- Programa.  
- Lugar, horario y fechas.  
- Listado de los ponentes y materias impartidas.  
- Listado de los asistentes, incluyendo en el listado la anotación sobre si han superado la evaluación.  
- Evaluación de la actividad.  
- Dossier con los materiales entregados en el curso.  
La colaboración económica ascenderá como máximo a 200.000 pesetas para cada curso básico y para cada curso de especialización en consumo hasta 300.000 pesetas.   
1.8 Participación de miembros de las federaciones o asociaciones como árbitros en procedimientos desarrollados por las juntas arbitrales de consumo.  
2. Del importe total de la subvención concedida para gastos corrientes anteriormente relacionados podrá destinarse hasta un máximo del 20% para financiar gastos de mantenimiento, que no podrán superar en ningún caso el importe de 600.000 pesetas anuales, y hasta un máximo del 10% para financiar gastos ocasionados por la celebración de actos estatutarios.  
3. En gastos de inversión:  
3.1 Adquisición de locales para constituir la sede de la entidad.  
3.2 Obras en locales de las federaciones o asociaciones.  
3.3 Adquisición de material inventariable.  
4. El importe de la subvención concedida para gastos de inversión se destinará en su totalidad a dicho fin, estableciéndose como restricción adicional que únicamente se pagará el 80% de los gastos efectivamente realizados y justificados.  
5. El importe de las subvenciones concedidas en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las federaciones y asociaciones de consumidores y usuarios que se encuentren inscritas en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana.  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las federaciones y asociaciones de consumidores y usuarios interesadas, deberán dirigir sus peticiones a la Dirección General de Comercio y Consumo, y presentarlas en el registro de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, calle Colón, núm. 32, 46004 Valencia, o bien en cualquiera de las otras formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la siguiente documentación:  
a) Solicitud de subvención firmada por la presidencia de la entidad, según modelo del anexo I.  
b) Programa detallado de las actividades a realizar por la federación o asociación en 1997.  
c) Presupuesto detallado de gastos e ingresos para 1997, según modelo contenido en el anexo I.  
d) Declaración de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiere.  
e) Cuando soliciten subvención para obras deberán incluir, además, un programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el ejercicio para el que se concede la subvención, suscrito por la presidencia de la entidad.  
f) Memoria detallada de las actividades realizadas en el año 1996.  
g) Balance económico en el que se detallen los gastos e ingresos del año 1996, especificando las cuantías obtenidas por subvenciones o ayudas procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados, suscrito por la presidencia de la entidad.  
h) Certificación de la secretaría de la federación o asociación, con el visto bueno de la presidencia, acreditativa del acuerdo de la asamblea u órgano competente según sus estatutos por el que se aprueba el programa y presupuesto presentado.  
i) Certificación de la secretaría de la federación o asociación, con el visto bueno de la presidencia, acreditando el número de socios a 31 de diciembre de 1996, el importe de la cuota anual por socio y los ingresos reales por este concepto en el año 1996.  
j) En su caso, certificación de la secretaría de la federación o asociación, con el visto bueno de la presidencia, acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 2, apartados 1.3 y 1.4, de la presente orden para el funcionamiento de los gabinetes de información y jurídico respectivamente.  
k) Certificación de la secretaría de la federación o asociación, con el visto bueno de la presidencia, en la que se detallen los organismos públicos de participación de la Comunidad Valenciana en los que tiene representación.  
l) Certificación de hallarse el solicitante al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o acreditación de haberla solicitado, en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775 de 21 de junio de 1996).  
3. El plazo para solicitar las subvenciones reguladas por la presente orden será de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 5. Criterios de concesión  
La concesión de las subvenciones se realizará en base a los siguientes criterios:  
1. Grado de implantación territorial sobre la base del número de asociados y su distribución por provincias, comarcas y localidades de la Comunidad Valenciana. En el caso de las federaciones, la valoración se efectuará de conformidad con el número y distribución territorial de las asociaciones integradas.  
2. Calidad, incidencia efectiva entre la población y posibilidades de realización del programa de actuación en materia de consumo para 1997.  
3. La trayectoria de la entidad solicitante en convocatorias anteriores.  
4. Participación en el sistema arbitral de consumo.  
5. Grado de autofinanciación de la entidad.  
Artículo 6. Resolución de concesión de las ayudas  
1. El conseller de Empleo, Industria y Comercio a propuesta del director general de Comercio y Consumo dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso las condiciones y obligaciones que afecten al desarrollo de la actuación objeto de subvención. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas previstas en la presente orden será de dos meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.  
Artículo 7. Liquidación de las ayudas  
1. El pago de las subvenciones para transferencias corrientes (gastos corrientes) se realizará de conformidad con lo establecido en la Ley de Hacienda Pública de Generalitat Valenciana, artículo 47 bis, en su nueva redacción dada por la Ley 8/1995, de 29 de diciembre (DOGV núm. 2.657 de 31 de diciembre de 1995) y con el siguiente régimen:  
a) A la concesión de la subvención se librará el 40% de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la presentación por la entidad beneficiaria de fianza, depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública de la provincia correspondiente, por importe del 40% de la subvención concedida, o bien previa justificación de gastos que cubra el 40% citado.  
b) Una vez justificado por la entidad beneficiaria el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más con los mismos condicionantes, es decir previa fianza o justificación de gastos. El resto de la subvención se hará efectivo cuando se justifique la totalidad de la cantidad concedida.  
2. El pago de las subvenciones para transferencias de capital (gastos de inversión), se realizarán conforme establece el citado artículo 47 bis de la Ley de Hacienda Pública de Generalitat Valenciana y con el siguiente régimen:  
a) A la concesión de la subvención se librará el 15% de la cantidad asignada. Dicho pago estará condicionado a la presentación por la entidad beneficiaria de fianza, depositada ante los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública de la provincia correspondiente, por importe del 15% de la subvención concedida, o bien previa justificación de gastos que cubra el 15% citado.  
b) Una vez justificado el 15% anticipado, el resto de la subvención se hará efectivo en cuanto se justifique por la entidad el cumplimiento de lo convenido.  
Artículo 8. Justificación de las subvenciones  
Se establecen como normas específicas para la justificación de las presentes subvenciones las siguientes:  
1. La entrega de justificantes deberá realizarse a partir de la notificación de la concesión de subvención, y en todo caso antes del 1 de noviembre de 1997. El importe de los justificantes presentados deberá alcanzar como mínimo la cuantía de los porcentajes que se pueden librar de acuerdo con el artículo 7.  
2. Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales, con fecha anterior al 31 de diciembre de 1997; en los mismos quedará reflejado de forma expresa que su pago se ha efectuado, y en todos ellos deberá figurar el visto bueno de la presidencia de la federación o asociación.  
3. Las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 3 del Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre (BOE núm. 312 de 30 de diciembre de 1985).  
4. Las justificaciones correspondientes al personal fijo se presentarán necesariamente en nóminas ajustadas al modelo oficial, acompañadas de los justificantes de cotización a la Seguridad Social.  
5. Las justificaciones correspondientes a colaboraciones puntuales figurarán en recibos donde consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye y la retención correspondiente al IRPF, así como los datos de la federación o asociación.  
6. No serán admitidos justificantes de gasto por atenciones sociales.  
7. Los desplazamientos se justificarán mediante el billete correspondiente en el caso de que se efectúen en líneas regulares; cuando estos se realicen en vehículo particular, deberá indicarse marca, modelo y matrícula del vehículo, datos personales de quien o quienes lo utilicen, lugar y distancia en kilómetros, valorándose a 25 pesetas el kilómetro. Siempre y en todo caso, se especificará el motivo del viaje y se adjuntará copia de la convocatoria, curso, etc., que corresponda. No serán subvencionados los recibos de taxi.  
8. Cuando se justifiquen actividades que generen gastos de hospedaje y/o restauración, deberán acompañarse las facturas correspondientes, siendo el importe máximo a subvencionar por persona y día 8.000 pesetas por ambos conceptos. Siempre y en todo caso se informará de la persona, del motivo y se acompañará copia de convocatoria, programa, etc. que corresponda.  
9. En el caso de gastos por asistencia de árbitros de las federaciones y asociaciones a procedimientos de juntas arbitrales de consumo, se justificarán mediante presentación de certificados expedidos por la secretaría de la junta arbitral correspondiente. Cada intervención será subvencionada con 3.500 pesetas.  
10. Las federaciones y asociaciones a las que se haya concedido subvención, deberán justificar sus respectivos gastos mediante facturas y justificantes emitidos a su nombre, no resultando posible que dicha justificación se realice por documento expedido a entidad distinta.  
Artículo 9. Obligaciones del beneficiario  
1. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la falta de justificación de la realización de la actuación o la obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello, podrá dar lugar a la incoación del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la revocación de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la ayuda. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
2. En el supuesto de que las aportaciones de las administraciones o entes públicos, o privados, superen el coste de la actividad a desarrollar, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
Única  
Para el ejercicio 1997, y de conformidad con lo establecido en la Ley 4/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, las ayudas previstas en esta orden se financiarán, de acuerdo con el crédito presupuestario disponible con cargo a la sección 10, servicio 03, programa 443.10, código de línea 402/000/97 por un importe máximo de 39.000.000 de pesetas para gastos corrientes y código de línea 702/000/97 por un importe máximo de 5.000.000 de pesetas para gastos de inversión.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Comercio y Consumo para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 11 de marzo de 1997  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI