Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6879, del 10-10-2012 (2012/8953)

RESOLUCIÓ de 20 d'agost de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual ordena la publicació d'algunes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Sant Mateu i Utiel. Expedients: 98/2008 AIA i 46/2009 AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6879

Data del DOGV
:   10-10-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/8953

CVE


Data del document
:   20-08-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Sant Mateu](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 d'agost de 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual ordena la publicació d'algunes declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Sant Mateu i Utiel. Expedients: 98/2008 AIA i 46/2009 AIA. [2012/8953]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjuí de la notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc,  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients 98/2008 AIA Sant Mateu i 46/2009 AIA Utiel.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 98/08 AIA.  
Promotor: José Francisco Pascual Castell.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Sant Mateu.  
Objecte del projecte: ampliació d'explotació porcina d'encebament i transició de gorrins.  
Localització: polígon 14, parcel·la 63, Sant Mateu (Castelló).  
Descripció del projecte  
Es pretén la legalització de l'ampliació realitzada en l'explotació ramadera. L'orientació productiva és l'encebament, que compta amb 1.500 places, i la transició de gorrins, amb 800 places de capacitat. Està classificada dins del grup segon (196 UGM).  
La parcel·la on s'ubiquen les instal·lacions ocupa una superfície de 22.106 m². L'explotació es compon de 2 naus d'encebament de 847 i 770 m² (ja legalitzades) i d'una nau de transició de gorrins de 197,2 m² (34,00 x 5,80 m i 3,30 m d'altura màxima), una caseta de gestió (42 m²), un cobert (42 m²) i un magatzem (72,58 m²), construccions per legalitzar, objecte d'este projecte. La superfície total ocupada és de 1.993,26 m², i la superfície que es pretén legalitzar és de 363,7 m².  
El procés productiu comença amb l'entrada de gorrins amb uns 6 kg de massa, s'engreixen fins a 90-100 kg. La fase de transició suposa l'engreixament d'estos gorrins fins a una massa de 20 kg. Posteriorment passen a la fase d'encebament. El cicle d'encebament dura uns 4 mesos, pel que s'estima que es poden realitzar 2,5 cicles anuals.  
S'ha estimat un consum d'aigua anual de 5.547 m³, que s'emprarà en la neteja de locals i en l'alimentació d'animals. El promotor disposa d'una concessió d'aigua subterrània (expedient CHJ1981CP0097). La captació se situa en la parcel·la 57 del polígon 25, a 500 m aproximadament de l'explotació ramadera, el transport d'aigua es realitza a través d'una canonada de polietilé.  
Es disposa d'una connexió amb la xarxa de distribució general d'energia elèctrica. S'empra en els equips d'il·luminació, ventilació, alimentació, distribució d'aigua i de calefacció.  
S'ha estimat un volum de purins per gestionar de 3.553 m³ anuals. Les dejeccions s'emmagatzemaran en les fosses individuals de cada una de les naus. El volum generat en les naus de transició és de 328 m³. La capacitat de les fosses en la nau de transició és de 86,40 m³. Per tant, disposa de capacitat suficient per a l'emmagatzematge de purins per un temps mínim de tres mesos.  
Quant a la gestió dels purins, una fracció del total produït en l'explotació (592 m³ anuals) es transporten a la planta de tractament ubicada en el municipi de Vall d'Alba gestionada per l'empresa TETMA, SA, El volum restant és aprofitat com a fertilitzant en la producció agrícola. Es disposa de 56,1446 ha de superfície agrícola per a l'aplicació del purí.  
Els cadàvers generats durant el cicle són transportats fins a la caseta de Sant Mateu, on són arreplegats per una empresa externa que se n'encarrega de la destrucció.  
Es disposa de gual sanitari de vehicles per a desinfectar-los. L'explotació disposa d'una tanca perimetral i malles mosquiteres en les finestres per a evitar l'entrada de vectors de malaltia.  
La distància respecte al nucli de població de Sant Mateu és superior a 1 km.  
Tramitació administrativa  
Informació pública i enviament de l'expedient.  
En data 13 de març de 2008 s'envia el projecte d'activitat, l'EIA i l'expedient municipal.  
La informació pública es va fer per mitjà de la publicació en el BOP de Castelló núm. 29, de data 7 març de 2009, i la comunicació als veïns de les parcel·les limítrofs, no s'hi presentaren al·legacions.  
  
Afeccions legals  
Segons el planejament vigent, l'explotació s'ubica en sòl no urbanitzable comú. Es compta amb l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'ajuntament així com l'informe favorable de la Conselleria d'Agricultura en relació al sòl no urbanitzable.  
La distància de l'explotació al nucli de població de Sant Mateu és superior a 1.000 m aproximadament. Segons la Llei 6/2003, de Ramaderia de la Comunitat Valenciana, s'establix una distància mínima de 1.000 m de les explotacions respecte a nuclis de població superiors a 2.000 habitants.   
L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de Castelló ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o cap altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/94, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.  
La parcel·la 63 és limítrof amb un llit fluvial identificat en la cartografia com a riu Benifarquell. Segons el text refós de la Llei d'Aigües (Reial Decret Legislatiu 1/2001, de 20 de juliol), l'execució de qualsevol obra o treball en domini públic hidràulic o zona de policia de llits requerix l'autorització administrativa prèvia de l'organisme de conca, segons el que preveu el text refós de la Llei d'Aigües esmentat. Segons la documentació disponible, no existix ni s'ha projectat cap construcció en eixa zona.  
La parcel·la sobre la qual es localitza l'actuació és limítrof pel nord-oest amb la via pecuària núm. 11, denominada Colada del Camí de la Vall, de la Fonteta o de Santa Bàrbara, segons consta en la classificació de les vies pecuàries del terme municipal de Sant Mateu aprovada per l'Orde d'1 d'agost de 1984 (BOE número 276, de data 17 de novembre de 1984). Esta via pecuària està classificada amb una amplària legal de 8 m. Qualsevol actuació en la zona ha de respectar esta amplària legal.  
  
El municipi de Sant Mateu no està considerat com un municipi en zona vulnerable, segons el Decret 13/2000, de 25 de gener, del Govern Valencià, pel qual es designen, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determinats municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries, ni segons les modificacions posteriors del decret.  
Segons la cartografia disponible, la parcel·la on s'ubica l'explotació es veu afectada pel traçat de diverses infraestructures lineals: un gasoducte, una línia d'alta tensió i la carretera CV-10. Hi ha establides una sèrie de servituds i amplàries legals per a este tipus d'infraestructures lineals que s'han de respectar.  
Consideracions ambientals  
En l'entorn pròxim del projecte dominen les zones dedicades al cultiu de fruiters i labor de secà. Hi ha també àrees ocupades per vegetació natural, zones forestals de matoll esclerofil·le principalment, i zones ocupades per vegetació de ribera situada junt als llits fluvials. Les construccions s'ubiquen en la zona agrícola. Es localitzen en les proximitats altres explotacions ramaderes. L'informe de la Conselleria d'Agricultura indica el compliment de les distàncies mínimes respecte a estes explotacions.  
La parcel·la presenta una orografia ondulada. La vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers està valorada com a mitjana, litològicament la zona es compon de cantells, graves i argiles. La parcel·la limita amb el llit fluvial identificat com a riu Benifarquell. No hi ha risc d'inundació en esta zona.  
Totes les fosses destinades a l'emmagatzematge de purins hauran de ser impermeables i estanques per a evitar el risc de filtració i contaminació de les aigües superficials i subterrànies. En el mateix sentit, les aigües pluvials hauran de ser evacuades de tal forma que no tinguen contacte amb les aigües brutes o amb els residus emmagatzemats. Les aigües sanitàries que es produïxen no podran ser abocades de forma directa o indirecta sobre el medi sense l'aplicació d'un tractament previ que en garantisca la innocuïtat.  
Pel que fa a la destinació dels purins, s'ha aportat, una còpia del certificat amb data 13 de desembre de 2007 d'acceptació per part de l'empresa gestora de la planta de tractament per a un volum anual de 592 m³. Ateses la data del document i la situació en què es troben les plantes, es considera que haurà de presentar-se un certificat actualitzat de l'empresa gestora de la planta; a més, per a conéixer el volum i la periodicitat amb què es fa el transport, s'hauran de presentar els documents d'entrega.  
  
El volum de purí restant és aprofitat com a fertilitzant en la producció agrícola. S'han aportat els contractes d'acceptació dels propietaris de les parcel·les on es pretén distribuir. Les aplicacions es realitzaran d'acord amb les indicacions del codi de bones pràctiques. S'indica que la dosi d'aplicació es limitarà a un màxim de 210 kg de nitrogen per hectàrea i any. Es destinarà a parcel·les dedicades al cultiu d'olivera i labor de secà principalment. Es disposa de 56,1446 ha per a la distribució del purí generat en la nau d'encebament corresponent a l'ampliació.  
  
A causa de la reiterada aplicació de purins que es realitzarà en les parcel·les agrícoles declarades i en absència de programa d'abonament i balanç de nutrients, la dosi d'aplicació màxima s'haurà de limitar a 170 kg de nitrogen per hectàrea i any. Partint dels valors establits legalment quant a la riquesa en nitrogen, es determina que la superfície per a l'aplicació de purí s'haurà d'ampliar fins a les 57,98 ha per a complir esta dosi màxima.  
En l'aplicació s'hauran de respectar les distàncies establides legalment respecte a altres explotacions i nuclis de població. També s'haurà d'evitar la distribució de pur en les proximitats de corrents d'aigua, rius, rierols, barrancs, etc., així com fonts, conduccions subterrànies d'aigua i altres possibles focus de contaminació.   
  
L'explotació disposarà d'un tanca perimetral, malles mosquiteres en les finestres i equips de desinfecció de vehicles i persones per a garantir l'estat sanitari correcte de les instal·lacions.  
Les mesures protectores i correctores proposades en l'estudi se centren en manteniment de les condicions higienicosanitàries de l'explotació, sense que supose cap mesura addicional a les ja descrites per al funcionament normal de l'activitat.  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constituïx un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental abans de la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i els concordants del reglament, annex I, apartat 1.h.  
  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 16.2.m del Decret 131/2007, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de plans, programes i projectes, així com de qualsevol altres accions dutes a terme tant pels poders públics com pel particulars en el territori de la Comunitat Valenciana.  
  
Per tot això, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de legalització de l'ampliació de l'explotació porcina d'encebament i transició de gorrins que se situa en la parcel·la 63 del polígon 14, en el terme municipal de Sant Mateu (Castelló), promogut per Jose Francisco Pascual Castell, sempre que es desplegue d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació.  
  
  
Segon  
1. Haurà de disposar-se de l'informe definitiu de Patrimoni Cultural de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport. Respecte al descobriment d'elements del patrimoni cultural valencià durant l'exercici de l'activitat, se seguirà el que establix la Llei de Patrimoni Cultural Valencià.  
2. Totes les fosses destinades a l'emmagatzematge de purins hauran de ser impermeables i estanques per a evitar el risc de filtració i contaminació de les aigües superficials i subterrànies.  
3. Les aigües pluvials hauran de ser evacuades de tal forma que no tinguen contacte amb les aigües brutes o amb els residus emmagatzemats.  
4. S'haurà de justificar la destinació de les aigües sanitàries generades durant l'exercici de l'activitat. En cap cas podran ser abocades de manera directa o indirecta sense l'aplicació d'un sistema de depuració que en garantisca la innocuïtat sobre el medi.  
5. S'haurà de presentar un certificat actualitzat per a justificar que es continua fent el transport fins a la planta de tractament de Vall d'Alba. Per a conéixer la periodicitat amb què es realitza el transport, s'hauran de presentar a més els documents d'entrega i acceptació.  
6. En l'aplicació agrícola del purí:  
- S'ha de fer seguint les indicacions del codi de bones pràctiques.  
  
- La dosi d'aplicació s'ha de calcular tenint en compte el cultiu i sòl a què s'aplicarà. En tot cas, es limitarà l'aplicació de nitrogen a la dosi màxima anual de 170 kg de nitrogen per hectàrea.  
  
- La superfície agrícola disponible per a l'aplicació de purins s'ha d'ampliar fins a 57,98 ha. S'ha de justificar la disponibilitat d'esta superfície agrícola.  
- En la distribució de purí s'han de respectar les distàncies legalment establides respecte a altres explotacions, nuclis de població, llits, etc.  
7. La resta dels residus generats en l'explotació han de ser manipulats i emmagatzemats correctament, s'han d'acumular en contenidors homologats per a això i que siguen retirats per un gestor autoritzat.  
8. Es comunicarà qualsevol variació que es produïsca en la destinació i el tractament dels residus.  
9. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, s'ha de comunicar a l'òrgan ambiental competent, el qual establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que consideren pertinents en defensa del seu dret.  
  
Quart  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 27 d'abril de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 46/09-AIA.  
Títol del projecte: indústria de reutilització, reciclatge i valoració d'envasos buits usats perillosos i no perillosos.  
Promotor: Bidons Gallego, SL.  
Localització: illa M5 del polígon industrial denominat Nuevo Tollo, parcel·les 510, 511 i 512, terme municipal d'Utiel.  
Autoritat substantiva: Direcció General per al Canvi Climàtic.  
  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte  
L'empresa Bidons Gallego, SL, pretén dur a terme l'activitat de reutilització, reciclatge i valoració d'envasos buits i usats, tant de perillosos com de no perillosos, en el terme municipal d'Utiel, província de València, per a la qual cosa sol·licita l'autorització ambiental integrada pertinent d'acord amb la normativa.  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
D'acord amb el projecte de l'activitat presentat, es pretén ubicar en l'illa M5 del polígon industrial Nuevo Tollo, parcel·les 510, 511 i 512, al terme municipal d'Utiel, província de València, en un sòl classificat i qualificat com a sòl urbà d'ús industrial segons el PGOU d'Utiel. L'ús que en fa l'empresa sol·licitant és compatible en l'Àrea de Repartiment, d'acord amb el certificat emés per l'Ajuntament d'Utiel de data 21 d'agost de 2007.  
Les parcel·les en què s'ubicarà la instal·lació tenen un total de 5.733,16 m².  
La capacitat de gestió teòrica anual de la planta és de 13.246,24 tones de residus. Dóna com a productes acabats: envasos metàl·lics reutilitzables preparats per a contindre qualsevol substància, envasos de plàstic reutilitzables preparats per a contindre qualsevol substància, fragments de plàstic (gransa) per al sector del plàstic i fragments de ferralla per al sector siderúrgic.  
De manera resumida, les fases que integren el procés productiu són les següents: acceptació del residu, recepció dels envasos, reciclatge i valoració d'envasos plàstics no reutilitzables, reciclatge i valoració d'envasos metàl·lics no reutilitzables, reutilització d'envasos de plàstic i reutilització d'envasos metàl·lics amb les consegüents accions dins de cada una d'estes etapes.  
Bidons Gallego, SL, utilitzarà com a matèries primeres en les línies de gestió dels diversos envasos previstos: hidròxid de sodi, grasadilex (detergent), trietanolamina, nitrit sòdic, tolué i xilé. Al marge d'estes, es farà ús d'altres matèries primeres que es relacionen en la depuradora d'aigües industrials prevista, com ara hidròxid de sodi al 50%, àcid sulfúric al 50%, coagulant inorgànic i floculant aniònic d'elevat pes molecular.  
En el procés productiu, l'activitat genera un total de 164 Tn/any de residus perillosos, 7 Tn/any de residus no perillosos i 676 m³/any d'abocaments a la xarxa de sanejament.  
L'activitat requerirà energia elèctrica i aigua potable per a funcionar, procedents de les xarxes de distribució del polígon.  
  
L'aigua s'emprarà principalment per a regenerar el circuit de llavatge de les línies d'envasos, lavabos, vestidors i per a neteja general; el consum total estimat és de 1.014 m³/any. La indústria compta amb una depuradora de les aigües industrials i tractament de fangs.  
  
El polígon industrial en què s'ubicarà l'activitat compta amb un sistema separatiu de clavegueram, per la qual cosa disposarà d'una xarxa d'aigües residuals i una altra per a arreplega de les aigües pluvials generades. Per tant, cada una de les parcel·les disposarà de dos pous d'arreplega, un per a pluvials i un altre per a aigües residuals, i, atés que la indústria s'instal·larà en tres parcel·les, comptarà amb tres pous per a l'arreplega de pluvials i tres per a l'arreplega d'aigües residuals.  
L'activitat utilitzarà com a energia l'elèctrica i tèrmica a partir de l'ús de gasoil com a combustible per a la caldera d'ACS i cremadors de calfament d'aigua en les línies de reutilització d'envasos i de secatge en el forn de la línia de llavatge de bidons metàl·lics, així com en carretons elevadors. El consum previst serà de 970.816 kWh i 20.000 litres de gasoil C.  
Alternatives  
El projecte bàsic exposa que, atesa la legislació, enumerada en el projecte bàsic i l'estudi d'impacte ambiental, les mesures adoptades en l'activitat per a cada efecte mediambiental derivat del procés productiu són les més ajustades al contingut de les dites, i que no es planteja, per tant, cap alternativa diferent.  
Tramitació administrativa  
Amb data 12 de juny de 2008, es va rebre en esta àrea la consulta de l'Àrea de Qualitat Ambiental sobre la suficiència documental de l'activitat per autoritzar; i s'hi va respondre el 5 de desembre de 2008.  
  
Posteriorment, amb data 20 de març de 2009, es va rebre un escrit de la mateixa àrea en què sol·licitava l'avaluació d'impacte ambiental del projecte, a instàncies de Bidons Gallego, SL, i enviava l'expedient, que incloïa:  
- Projecte bàsic d'autorització ambiental integrada  
- Estudi d'impacte ambiental i document de síntesi  
- Annex del projecte bàsic (documentació complementària)  
L'escrit d'enviament mateix certifica que el projecte bàsic d'autorització ambiental integrada i l'estudi d'impacte ambiental s'han sotmés a informació pública durant un període de 30 dies hàbils, publicant-ne un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (en el número 5942) i exposant-lo en l'Ajuntament d'Utiel, sense que s'hi hagen produït al·legacions.  
En data 27 d'octubre de 2008, s'envia des del Servici de Control Integrat de la Contaminació de la Direcció General per al Canvi Climàtic, la documentació d'esmena en resposta al requeriment efectuat en data 29 de juliol de 2008 per este servici.  
Afeccions legals  
L'activitat projectada constituïx un dels supòsits arreplegats en l'annex I, subapartat 5.1 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, i és preceptiva l'obtenció de l'autorització ambiental integrada. Les competències en matèria de control integrat de la contaminació, protecció atmosfèrica i acústica, i el seguiment, control i gestió de residus s'atribuïxen a la Direcció General de Canvi Climàtic.  
Altres afeccions considerades són:  
- La indústria objecte d'estudi està inclosa com a activitat potencialment contaminant del sòl en l'annex I del Reial Decret 9/2005, de 14 de gener.  
- L'activitat està catalogada com a activitat potencialment contaminant de l'atmosfera en la Llei 34/2007, de 15 de novembre.  
- L'activitat està sotmesa a la legislació en matèria de residus, en particular, pel que fa a producció de residus i residus d'envasos.  
  
- Queda sotmesa així mateix a la legislació en matèria de contaminació acústica i, en particular, al Decret 266/2004, de 3 de desembre.  
  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que s'aplica.  
Consideracions ambientals  
La parcel·la en què s'ubicarà l'activitat objecte d'estudi no es troba afectada per cap figura de protecció mediambiental. Es tracta d'una zona amb vulnerabilitat i accessibilitat d'aqüífers mitjanes, i no hi ha risc d'inundació (PATRICOVA) segons la cartografia de la Generalitat Valenciana.  
Tota l'activitat es durà a terme en una nau tancada.  
Per a l'exercici de l'activitat són necessàries una sèrie d'accions susceptibles de produir impacte, com ara:  
- Contaminació atmosfèrica.  
- Emissió de soroll.  
- Consum d'aigua.  
- Consum d'energia.  
- Generació i gestió de residus.  
- Explotació de l'activitat.  
Hi ha quatre focus d'emissions a l'atmosfera localitzats en: caldera ACS, cremadors per a calfament d'aigua en les línies de llavatge de bidons reutilitzats, tant metàl·lics com de plàstic, i forn de secatge de bidons metàl·lics després de l'aplicació de pintura. Totes les emissions atmosfèriques són expulsades a l'atmosfera a través de ximeneres. La mesura de prevenció fonamental per emprar en la indústria serà la neteja, tant interior com exterior, i el manteniment periòdic de la maquinària que s'instal·le.  
Respecte al soroll, la indústria funcionarà únicament en període diürn i, basant-se en els mesuraments duts a terme en l'estat preoperacional i l'estudi acústic realitzat per a l'estat d'explotació de la indústria, es conclou que no produirà cap impacte acústic i que complirà els paràmetres indicats en la legislació sense necessitat d'adoptar mesures correctores. Per a evitar les vibracions, s'ha d'aïllar el sòl de les màquines instal·lades, per mitjà de suports elàstics antivibradors, alhora que se separaran dels tancaments i pilars un mínim d'1,5 m.  
  
Quant a les aigües, com ja s'ha indicat, l'aigua s'emprarà per al llavatge i la rentada de tots els envasos que es gestionen, així com per a les tasques de neteja de l'edifici i oficines, amb lavabos i vestidors. Les aigües residuals sanitàries, generades en la zona d'oficines, lavabos i vestidors, seran d'origen domèstic i es canalitzaran fins a cada un dels 3 pous de registre d'aigües residuals, que les abocarà directament a la xarxa de sanejament del polígon industrial. Les aigües pluvials, arreplegades tant en la coberta de l'edificació com en l'espai lliure de la parcel·la, es canalitzaran fins a cada un dels 3 pous existents de pluvials i seran abocades a la xarxa separativa de clavegueram.  
Les aigües residuals industrials, amb origen en el llavatge i rentada en cada una de les línies, seran arreplegades i canalitzades per una xarxa de canaletes estanques fins una estació depuradora d'aigües residuals industrials situada dins de la nau, composta per un fisicoquímic i un tractament terciari d'oxidació. L'aigua depurada passarà a una bassa estanca d'emmagatzematge d'aigua rentada que es reutilitzarà en el procés, incorporada novament a cada una de les línies.  
  
Es considera també la possibilitat d'abocament de part de l'aigua rentada a la xarxa general de sanejament del polígon, per a dur a terme porgues del circuit, a través del pou de registre d'aigües residuals corresponent a la parcel·la 512.  
Els sòlids que es generen en l'EDAR seran tractats per mitjà de la deshidratació mecànica per centrifugat, perquè els arreplegue un gestor autoritzat.  
Tant la bassa d'arreplega d'aigües residuals per al bombament d'entrada a la depuradora com la bassa d'emmagatzematge d'aigües aclarides prevista han de ser estanques, s'hi ha d'utilitzar cubells prefabricats de plàstics per a l'emmagatzematge dels RP generats.  
Les matèries primeres utilitzades en el procés es tindran tant en estat líquid com en pols o en gra. En el cas dels líquids, s'emmagatzemaran en una zona delimitada i sobre cubells prefabricats per a l'arreplega de possibles abocaments accidentals. La resta de matèries primeres es reben en sacs de 20 i 50 kg arreplegats sobre palets de fusta, que al seu torn també s'apilaran en les estanteries corresponents.  
Els residus perillosos generats en l'activitat s'emmagatzemaran provisionalment en una zona delimitada per a això, en l'interior de la nau, correctament preparada, impermeabilitzada, amb sistema d'arreplega de vessaments accidentals quan siga necessari per mitjà de cubells prefabricats homologats i dotats amb mitjans bàsics de protecció contra incendis.  
Els residus generats en la indústria es gestionaran a través de gestors autoritzats. El procés de transport per part de l'empresa gestora dependrà del tipus de residu: els residus líquids se succionaran i transportaran per mitjà de camions cisterna o bóta; els residus sòlids seran carregats i transportats en camions plataforma o camions contenidor.  
  
El cessament de l'explotació de l'activitat comporta el desmantellament de la maquinària instal·lada, operació senzilla consistent a traslladar equips per a vendre'ls. Com que per a això no es requerix cap acció especial, es considera d'impacte ambiental nul, encara que comportaria una disminució de les activitats econòmiques en la zona. Com a condicions d'explotació anormals es consideren les emergències causades per vessaments o abocaments accidentals, però, gràcies al sistema d'arreplega de què es disposa, estes situacions no comportarien cap impacte addicional.  
Les tasques que es fan dins del programa de vigilància ambiental són les següents:  
- Control de la gestió de residus:  
- Es disposarà d'un registre de residus produïts  
- Anualment, s'omplirà la declaració anual de productor de residus perillosos i no perillosos.  
- Cada quatre anys, s'elaborarà un pla de prevenció i reducció de residus perillosos.  
- Control de la contaminació acústica: el titular de l'activitat haurà de dur a terme una auditoria acústica d'autocontrol del nivell de les emissions acústiques amb un periodicitat màxima de 5 anys. Els resultats de l'auditoria quedaran reflectits en el llibre de control de l'empresa, que estarà a disposició de les administracions competents.  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constituïx, segons el que preveu l'apartat 6, subapartat d.1, de l'annex I del Decret 32/2006, de 10 de març, que modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental anterior a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva del projecte, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i els concordants del reglament.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que s'apliquen.  
  
L'article 5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, atribuïx a l'òrgan mediambiental la competència en la formulació de la declaració d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique la Llei 2/1989, d'Impacte Ambiental.   
L'article 16, apartat 2, lletra m) del Decret 217/2007, de 26 d'octubre, que modifica el Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, atribuïx a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la declaració d'impacte ambiental següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que s'apliquen, el projecte «Indústria de reutilització, reciclatge i valorització d'envasos buits usats perillosos i no perillosos», promogut per Bidons Gallego, SL, que es vol ubicar en el polígon industrial Nuevo Tollo, illa M5, parcel·les 510, 511 i 512, del terme municipal d'Utiel, província de València, sempre que es desplegue d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de la documentació que constituïx l'expedient avaluat, així com de l'apartat segon d'esta resolució.  
  
  
Segon  
Com a condicions addicionals s'establixen les següents:  
  
1. S'haurà de disposar de l'autorització preceptiva d'abocament d'aigües residuals a la xarxa municipal de clavegueram concedida per l'autoritat municipal o, si és el cas, l'entitat de sanejament. Així mateix, es respectaran els límits d'abocament establits per l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament d'Utiel.  
2. A fi de garantir l'eficiència dels recursos hídrics, així com per a assegurar la protecció del sòl i aqüífers, atesa la vulnerabilitat mitjana que tenen, s'haurà de certificar l'estanquitat de les basses d'aigües.  
  
3. Es presentarà davant de la Direcció General per al Canvi Climàtic l'informe preliminar de situació del sòl, perquè es tracta d'una activitat considerada potencialment contaminant del sòl, en compliment amb l'article 3 del Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, sobre activitats potencialment contaminants del sòl.  
4. El programa de vigilància ambiental es durà a terme d'acord amb les condicions establides en esta declaració d'impacte ambiental. A més, haurà d'incloure:  
- Es realitzarà un manteniment preventiu de les instal·lacions i s'ha de mantindre un registre històric d'operacions de manteniment i reparació sobre la maquinària.  
- Ha d''haver-hi i s'ha d'aplicar un pla de manteniment de la planta de depuració, per al control correcte del funcionament, i garantir que els paràmetres de l'efluent final es troben dins dels límits establits.  
  
- Serà necessari disposar d'un pla de revisió de les instal·lacions en què es comprove el bon estat dels depòsits, envasos i instal·lacions d'emmagatzematge de productes químics i de la planta depuradora, a fi de detectar i impedir la producció de fugues i vessaments accidentals.  
  
7. S'ha de portar un registre documentat del programa de vigilància ambiental inclòs en l'estudi d'impacte ambiental per tal d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l'eficàcia que hagen tingut.  
8. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, s'ha de comunicar a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Tercer  
Es notificarà a les persones interessades que, contra esta resolució, ja que no és un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret consideren pertinents.  
  
Quart  
Es publicarà esta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
  
València, 27 d'abril de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.»  
  
València, 20 d'agost de 2012.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6879, del 10-10-2012 (2012/8953)

RESOLUCIÓN de 20 de agosto de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Sant Mateu y Utiel. Expedientes: 98/2008 AIA y 46/2009 AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6879

Fecha DOGV
:   10-10-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/8953

CVE


Fecha del documento
:   20-08-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Sant Mateu](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de agosto de 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Sant Mateu y Utiel. Expedientes: 98/2008 AIA y 46/2009 AIA. [2012/8953]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el término señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo,  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes; 98/2008 AIA Sant Mateu y 46/2009 AIA Utiel.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 98/08 AIA.  
Promotor: José Francisco Pascual Castell.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sant Mateu.  
Objeto del proyecto: ampliación de explotación porcina de cebo y transición de lechones.  
Localización: polígono 14, parcela 63, Sant Mateu (Castellón).  
Descripción del proyecto  
Se pretende la legalización de la ampliación realizada en la explotación ganadera. La orientación productiva es el cebo, contando con 1.500 plazas y la transición de lechones, con 800 plazas de capacidad. Está clasificada dentro del grupo segundo (196 UGM).  
La parcela donde se ubican las instalaciones ocupa una superficie de 22.106 m². La explotación se compone de 2 naves de cebo de 847 y 770 m² (ya legalizadas) y de una nave de transición de lechones de 197,2 m² (34,00 x 5,80 m y 3,30 m de altura máxima), una caseta de gestión (42 m²), un cobertizo (42 m²) y un almacén (72,58 m²), construcciones a legalizar, objeto del presente proyecto. La superficie total ocupada es de 1.993,26 m², siendo la superficie que se pretende legalizar de 363,7 m².  
El proceso productivo comienza con la entrada de lechones con unos 6 kg de masa, éstos se engordan hasta 90-100 kg. La fase de transición supone el engorde de estos lechones hasta una masa de 20 kg. Posteriormente pasan a la fase de cebo. El ciclo de cebo dura unos 4 meses por lo que se estima que se pueden realizar 2,5 ciclos anuales.  
Se ha estimado un consumo de agua anual de 5.547 m³ que se empleará en la limpieza de locales y en la alimentación de animales. El promotor dispone de una concesión de agua subterránea (expediente CHJ1981CP0097). La captación se sitúa en la parcela 57 del polígono 25, a 500 m aproximadamente de la explotación ganadera, el transporte de agua se realiza a través de una tubería de polietileno.   
Se dispone de una conexión con la red de distribución general de energía eléctrica. Se emplea en los equipos de iluminación, ventilación, alimentación, distribución de agua y de calefacción.  
Se ha estimado un volumen de purines a gestionar de 3.553 m³ anuales. Las deyecciones se almacenarán en las fosas individuales de cada una de las naves. El volumen generado en las naves de transición es de 328 m³. La capacidad de las fosas en la nave de transición es de 86,40 m³. Por lo tanto dispone de capacidad suficiente para el almacenamiento de purines por un tiempo mínimo de tres meses.   
En cuanto a la gestión de los purines, una fracción del total producido en la explotación (592 m³ anuales) se transportan a la planta de tratamiento ubicada en el municipio de Vall d`Alba gestionada por la empresa TETMA SA. El volumen restante es aprovechado como fertilizante en la producción agrícola. Se dispone de 56,1446 ha de superficie agrícola para la aplicación del purín.   
Los cadáveres generados durante el ciclo son transportados hasta la caseta de Sant Mateu donde son recogidos por una empresa externa que se encarga de su destrucción.  
Se dispone de vado sanitario vehículos para la desinfección de vehículos. La explotación dispone de un vallado perimetral y mallas mosquiteras en las ventanas para evitar la entrada de vectores de enfermedad.   
La distancia con respecto al núcleo de población de Sant Mateu es superior a 1 km.  
Tramitación administrativa  
Información pública y remisión del expediente.  
En fecha 13 de marzo de 2008 se remite el proyecto de actividad, el EIA y el expediente municipal.  
La información pública se realizó mediante la publicación en el BOP de Castellón núm. 29, de fecha 7 marzo de 2009, y la comunicación a los vecinos de las parcelas colindantes sin que se presentaran alegaciones.   
Afecciones legales  
Según el planeamiento vigente la explotación se ubica en suelo no urbanizable común. Se cuenta con el informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento así como del informe favorable de la Conselleria de Agricultura en relación al suelo no urbanizable.  
La distancia de la explotación al núcleo de población de Sant Mateu es superior a 1.000 m aproximadamente. Según la Ley 6/2003 de Ganadería de la Comunidad Valenciana se establece una distancia mínima de 1.000 m de las explotaciones con respecto a núcleos de población superior a 2.000 habitantes.   
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Castellón ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de planes de ordenación de los recursos naturales o planes rectores de uso y gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/1994, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
La parcela 63 es colindante con un cauce identificado en la cartografía como río Benifarquell. Según el texto refundido de la Ley de Aguas (RD Legislativo 1/2001 de 20 de julio), la ejecución de cualquier obra o trabajo en dominio público hidráulico o zona de policía de cauces, precisará autorización administrativa previa del Organismo de cuenca, a tenor de lo previsto en el citado texto refundido de la Ley de Aguas. Según la documentación disponible no existe ni se ha proyectado ninguna construcción en esa zona.  
La parcela sobre la que se localiza la actuación es colindante por el noroeste con la vía pecuaria núm. 11 denominada Colada del Camí de la Vall, de la Fonteta o de Santa Bárbara según consta en la clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Sant Mateu aprobada por Orden 1 de agosto de 1984 (BOE número 276, de fecha 17 de noviembre de 1984). Dicha vía pecuaria está clasificada con una anchura legal de 8 m. Cualquier actuación a realizar en la zona deberá respetar esta anchura legal.  
El municipio de Sant Mateu no está considerado como un municipio en zona vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias ni en sus modificaciones.  
Según la cartografía disponible, la parcela donde se ubica la explotación se ve afectada por el trazado de varias infraestructuras lineales: un gasoducto, una línea de alta tensión y la carretera CV-10. Hay establecidas una serie de servidumbres y anchuras legales para este tipo de infraestructuras lineales que deben respetarse.  
Consideraciones ambientales  
En el entorno próximo del proyecto dominan las zonas dedicadas al cultivo de frutales y labor de secano. Existen también áreas ocupadas por vegetación natural, zonas forestales de matorral esclerófilo principalmente y zonas ocupadas por vegetación de ribera situada junto a los cauces existentes. Las construcciones se ubican en la zona agrícola. Se localizan en las proximidades otras explotaciones ganaderas, el informe de la Conselleria de Agricultura indica el cumplimiento de las distancias mínimas con respecto estas explotaciones.   
La parcela presenta una orografía ondulada. La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos está valorada como media, litológicamente la zona se compone de cantos, gravas y arcillas. La parcela linda con el cauce identificado como río Benifarquell. No existe riesgo de inundación en esta zona.   
Todas las fosas destinadas al almacenamiento de purines deberán ser impermeables y estancas para evitar el riesgo de filtración y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. En el mismo sentido, las aguas pluviales deberán ser evacuadas de tal forma que no tengan contacto con las aguas sucias o con los residuos almacenados. Las aguas sanitarias que se producen no podrán ser vertidas de forma directa o indirecta sobre el medio sin la aplicación de un tratamiento previo que garantice su inocuidad.   
Por lo que respecta al destino de los purines: se ha aportado, con fecha del documento 13 de diciembre de 2007, copia del certificado de aceptación por parte de la empresa gestora de la planta de tratamiento para un volumen anual de 592 m³. Dada la fecha del documento y considerando la situación en la que se encuentran dichas plantas, se considera que deberá presentarse un certificado actualizado de la empresa gestora de la planta además, para conocer el volumen y la periodicidad con la que se realiza dicho transporte, se deberán presentar los documentos de entrega.  
El volumen de purín restante es aprovechado como fertilizante en la producción agrícola. Se han aportado los contratos de aceptación de los propietarios de las parcelas donde se pretende distribuir. Las aplicaciones se realizarán de acuerdo a las indicaciones del código de buenas prácticas. Se indica que la dosis de aplicación se limitará a un máximo de 210 kg de nitrógeno por hectárea y año. Se destinará a parcelas dedicadas al cultivo de olivo y labor de secano principalmente. Se dispone de 56,1446 ha para la distribución del purín generado en la nave de cebo correspondiente a la ampliación.   
Debido a la reiterada aplicación de purines que se realizará en las parcelas agrícolas declaradas y en ausencia de programa de abonado y balance de nutrientes, la dosis de aplicación máxima se deberá limitar a 170 kg de nitrógeno por hectárea y año. Partiendo de los valores establecidos legalmente en cuanto a la riqueza en nitrógeno, se determina que la superficie para la aplicación de purín deberá ampliarse hasta las 57,98 ha para cumplir con esta dosis máxima.   
En la aplicación se deberán respetar las distancias legalmente establecidas con respecto a otras explotaciones y núcleos de población. También se deberá evitar la distribución de purín en las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación.   
La explotación dispondrá de un vallado perimetral, mallas mosquiteras en las ventanas y equipos de desinfección de vehículos y personas para garantizar el correcto estado sanitario de las instalaciones.  
Las medidas protectoras y correctoras propuestas en el estudio se centran en mantenimiento de las condiciones higiénico-sanitarias a establecer en la explotación, sin que suponga ninguna medida adicional a las ya descritas para el normal funcionamiento de la actividad.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, anexo I apartado 1.h.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El articulo 16.2 m) del Decreto 131/2007, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de planes, programas y proyectos, así como de cualquiera otras acciones llevadas a cabo tanto por los poderes públicos como por lo particulares en el territorio de la Comunidad Valenciana.   
Por todo ello formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de legalización de la ampliación de la explotación porcina de cebo y transición de lechones que se sitúa en la parcela 63 del polígono 14 en el término municipal de Sant Mateu (Castellón), promovido por José Francisco Pascual Castell, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación.  
  
Segundo  
1. Deberá disponerse del informe definitivo de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte. Respecto al descubrimiento de elementos del patrimonio cultural valenciano durante el desarrollo de la actividad se seguirá con lo establecido en la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano.  
2. Todas las fosas destinadas al almacenamiento de purines deberán ser impermeables y estancas para evitar el riesgo de filtración y contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.   
3. Las aguas pluviales deberán ser evacuadas de tal forma que no tengan contacto con las aguas sucias o con los residuos almacenados.   
  
4. Se deberá justificar el destino de las aguas sanitarias generadas durante el desarrollo de la actividad. En ningún caso podrán ser vertidas de manera directa o indirecta sin la aplicación de un sistema de depuración que garantice la inocuidad de las mismas sobre el medio.  
5. Se deberá presentar un certificado actualizado para justificar que se sigue realizando el transporte hasta la planta de tratamiento de Vall d`Alba. Para conocer la periodicidad con la que se realiza el transporte deberá presentarse además los documentos de entrega y aceptación.  
6. En la aplicación agrícola del purín:  
- Se realizarán siguiendo a las indicaciones del código de buenas prácticas.   
- La dosis de aplicación se calculará teniendo en cuenta el cultivo y suelo en al que se aplicará. En todo caso, se limitará la aplicación de nitrógeno a la dosis máxima anual de 170 kg de nitrógeno por hectárea.   
- La superficie agrícola disponible para la aplicación de purines deberá ampliarse hasta 57,98 ha. Se deberá justificar la disponibilidad de dicha superficie agrícola.   
- En la distribución de purín se deberán respetar las distancias legalmente establecidas con respecto a otras explotaciones, núcleos de población, cauces, etc.   
7. El resto de los residuos generados en la explotación deberán ser manipulados y almacenados debidamente, acumulándose en contenedores homologados a tal efecto y retirados por gestor autorizado.  
8. Se comunicará cualquier variación que se produzca en el destino y tratamiento de los residuos.  
9. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 27 de abril de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
  
Expediente: 46/09-AIA.  
Título del proyecto: Industria reutilización, reciclado y valorización de envases vacíos usados peligrosos y no peligrosos.  
Promotor: Bidones Gallego, SL.  
Localización: manzana M5 del polígono industrial denominado Nuevo Tollo, parcelas 510, 511 y 512, término municipal de Utiel.  
Autoridad sustantiva: Dirección General para el Cambio Climático.  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto   
La empresa Bidones Gallego, SL. pretende llevar a cabo la actividad de reutilización, reciclado y valorización de envases vacíos y usados, tanto peligrosos como no peligrosos en el término municipal de Utiel, provincia de Valencia, para la cual solicita la pertinente autorización ambiental integrada, de acuerdo con la normativa legal vigente.  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
De acuerdo con el proyecto presentado la actividad, se pretende ubicar en la manzana M5 del polígono industrial Nuevo Tollo, parcelas 510, 511 y 512, en el término municipal de Utiel, provincia de Valencia, en un suelo clasificado y calificado como suelo urbano de uso industrial según el PGOU de Utiel. El uso que desarrolla la empresa solicitante es compatible en dicha Área de Reparto, de acuerdo con el certificado emitido por el Ayuntamiento de Utiel de fecha 21 de agosto de 2007.  
Las parcelas en las que se ubicará la instalación tienen un total de 5.733,16 m².   
La capacidad de gestión teórica anual de la planta es de 13.246,24 toneladas de residuos, dando como productos terminados: envases metálicos reutilizables preparados para contener cualquier sustancia, envases de plástico reutilizables preparados para contener cualquier sustancia, fragmentos de plástico (granza) para el sector del plástico y fragmentos de chatarra para el sector siderúrgico.  
De manera resumida, las fases que integran el proceso productivo son las siguientes: aceptación del residuo, recepción de los envases, reciclado y valorización de envases plásticos no reutilizables, reciclado y valorización de envases metálicos no reutilizables, reutilización de envases de plástico y reutilización de envases metálicos con las consiguientes acciones dentro de cada uno de estas etapas.  
Bidones Gallego SL utilizará como materias primas en las líneas de gestión de los distintos envases previstos: hidróxido de sodio, grasadilex (detergente), trietanolamina, nitrito sódico, tolueno y xileno. Al margen de estas, se hará uso de otras materias primas que se relacionan en la depuradora de aguas industriales prevista, tales como: hidróxido de sodio al 50%, ácido sulfúrico al 50%, coagulante inorgánico y floculante aniónico de elevado peso molecular.  
En su proceso productivo, la actividad genera un total de 164 Tn/año de residuos peligrosos, 7 Tn/año de residuos no peligrosos y 676 m³/año de vertidos a la red de saneamiento.  
La actividad requerirá de energía eléctrica y agua potable para su funcionamiento, procedentes de las redes de distribución existentes en el polígono.  
El agua se empleará principalmente para regenerar el circuito de lavado de las líneas de envases, aseos, vestuarios y para limpieza general, siendo el consumo total estimado de 1.014 m³/año. La industria cuenta con una depuradora de las aguas industriales y tratamiento de fangos.  
El polígono industrial en que se ubicará la actividad cuenta con un sistema separativo de alcantarillado, por lo que dispondrá de una red de aguas residuales y otra para recogida de las aguas pluviales generadas. Por tanto cada una de las parcelas dispondrá de dos pozos de recogida, uno para pluviales y otro para aguas residuales, y dado que la industria se instalará en tres parcelas, contará con tres pozos para la recogida de pluviales y tres para la recogida de aguas residuales.  
La actividad utilizará como energía la eléctrica y térmica a partir del uso de gas oil como combustible para la caldera de ACS y quemadores de calentamiento de agua en las líneas de reutilización de envases y secado en el horno de la línea de lavado de bidones metálicos, así como en carretillas elevadoras. El consumo previsto de los mismos será de 970.816 kWh y 20.000 litros de gasóleo C.  
Alternativas  
El proyecto básico expone que, considerando la legislación vigente y enumerándola en el proyecto básico y estudio de impacto ambiental, las medidas adoptadas en la actividad para cada efecto medioambiental derivado del proceso productivo, son las más ajustadas al contenido de dichas normas, no planteándose por tanto ninguna alternativa diferente.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 12 de junio de 2008, se recibió en este Área consulta del Área de Calidad Ambiental acerca de la suficiencia documental de la actividad a autorizar, respondiendo a la misma el 5 de diciembre de 2008.  
Posteriormente, con fecha 20 de marzo de 2009, se recibió escrito de la misma solicitando la evaluación de impacto ambiental del proyecto, a instancias de Bidones Gallego, SL, y se remitía el correspondiente expediente, incluyendo:  
- Proyecto básico autorización ambiental integrada  
- Estudio de impacto ambiental y documento de síntesis  
- Anexo al proyecto básico (documentación complementaria)  
El propio escrito de remisión certifica que el proyecto básico de autorización ambiental integrada y el estudio de impacto ambiental han sido sometidos a información pública, durante un periodo de 30 días hábiles, publicando anuncio en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5942) y quedando expuesto en el Ayuntamiento de Utiel, sin que se hayan producido alegaciones al respecto.  
En fecha 27 de octubre de 2008, se remite desde el Servicio de Control Integrado de la Contaminación de la Dirección General para el Cambio Climático, documentación de subsanación en respuesta al requerimiento efectuado en fecha 29 de julio de 2008 por este Servicio.  
Afecciones legales  
La actividad proyectada constituye uno de los supuestos recogidos en el anexo I, subapartado 5.1 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, resultando preceptiva la obtención de la correspondiente autorización ambiental integrada. Las competencias en materia de control integrado de la contaminación, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Cambio Climático.  
Otras afecciones consideradas son:  
- La industria objeto de estudio está incluida como actividad potencialmente contaminante del suelo en el anexo I del RD 9/2005, de 14 de enero.  
- La actividad está catalogada como actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.   
- La actividad está sometida a la legislación en materia de residuos, en particular, en lo referente a producción de residuos y residuos de envases.  
- Queda sometida asimismo a la legislación en materia de contaminación acústica y en particular, al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre.   
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Consideraciones ambientales  
La parcela en la que se ubicará la actividad objeto de estudio no se halla afectada por ninguna figura de protección medioambiental. Se trata de una zona con vulnerabilidad y accesibilidad de acuíferos media y no existe riesgo de inundación (PATRICOVA) según la cartografía de la Generalitat Valenciana.  
Toda la actividad se llevará a cabo en una nave cerrada.  
Para el desarrollo de la actividad son necesarias una serie de acciones susceptibles de producir impacto, tales como:  
- Contaminación atmosférica.  
- Emisión de ruido.  
- Consumo de agua.  
- Consumo de energía.  
- Generación y gestión de Residuos.  
- Explotación de la actividad.  
Existen cuatro focos de emisiones a la atmósfera localizados en: caldera ACS, quemadores para calentamiento de agua en las líneas de lavado de bidones reutilizados, tanto metálicos como de plástico y horno de secado de bidones metálicos tras la aplicación de pintura. Todas las emisiones atmosféricas son expulsadas a la atmósfera a través de chimeneas. La medida de prevención fundamental a emplear en la industria será la limpieza, tanto interior como exterior y el mantenimiento periódico de la maquinaria a instalar.  
Respecto al ruido, la industria funcionará únicamente en período diurno y en base a las mediciones llevadas a cabo en el estado preoperacional y el estudio acústico realizado para el estado de explotación de la industria, se concluye que ésta no producirá impacto acústico alguno y que cumplirá con los parámetros indicados en la legislación vigente sin necesidad de adoptar medidas correctoras. Para evitar las vibraciones, se procederá al aislamiento del suelo de las máquinas instaladas, mediante apoyos elásticos antivibratorios, al tiempo que se separarán éstas de los cerramientos y pilares un mínimo de 1,5 m.  
En cuanto a las aguas, como ya se ha indicado, el agua se empleará para el lavado y aclarado de todos los envases a gestionar, así como para las tareas de limpieza del edificio y oficinas, con aseos y vestuarios. Las aguas residuales sanitarias, generadas en la zona de oficinas, aseos y vestuarios, serán de origen doméstico y se canalizarán hasta cada uno de los 3 pozos de registro de aguas residuales, que las verterá directamente a la red de saneamiento del polígono industrial. Las aguas pluviales, recogidas tanto en la cubierta de la edificación como en el espacio libre de la parcela, se canalizarán hasta cada uno de los 3 pozos existentes de pluviales y serán vertidas a la red separativa de alcantarillado.  
Las aguas residuales industriales con origen en el lavado y aclarado realizado en cada una de las líneas serán recogidas y canalizadas por una red de canaletas estancas, hasta una estación depuradora de aguas residuales industriales situada dentro de la nave, compuesta por un físico-químico y un tratamiento terciario de oxidación. El agua depurada pasará a una balsa estanca de almacenamiento de agua clarificada que se reutilizará en el proceso, incorporándose de nuevo a cada una de las líneas.  
Se considera también la posibilidad de vertido, de parte del agua clarificada, a la red general de saneamiento del polígono, para llevar a cabo purgas del circuito, a través del pozo de registro de aguas residuales correspondiente a la parcela 512.  
Los sólidos que se generan en la EDAR serán tratados mediante deshidratación mecánica por centrifugado, para su recogida por gestor autorizado.  
Tanto la balsa de recogida de aguas residuales para el bombeo de entrada a la depuradora, como la balsa de almacenamiento de aguas clarificadas prevista, serán estancas, utilizándose cubetos prefabricados de plásticos para el almacenamiento de los RP's generados.  
Las materias primas utilizadas en el proceso se tendrán tanto en estado líquido como en polvo o grano. En el caso de los líquidos se almacenarán en una zona delimitada y sobre cubetos prefabricados para la recogida de posibles vertidos accidentales. El resto de materias primas se reciben en sacos de 20 y 50 kg acopiados sobre pallets de madera, que a su vez también se apilarán en las estanterías correspondientes.  
Los residuos peligrosos generados en la actividad se almacenarán provisionalmente en una zona delimitada a tal efecto, en el interior de la nave, debidamente acondicionada, impermeabilizada, con sistema de recogida de derrames accidentales cuando proceda mediante cubetos prefabricados homologados y dotadas con medios básicos de protección contra incendios.  
Los residuos generados en la industria se gestionarán a través de gestores autorizados. El proceso de transporte por parte de la empresa gestora, dependerá del tipo de residuo. Residuos líquidos se succionarán y transportarán mediante camiones cisterna o cuba. Los residuos sólidos, serán cargados y transportados en camiones plataforma o camiones contenedor.  
El cese de la explotación de la actividad conlleva el desmantelamiento de la maquinaria instalada, operación sencilla consistente en el traslado de equipos para su venta. Puesto que para ello no se requiere ninguna acción especial, se considera impacto ambiental nulo, aunque supondría una disminución de las actividades económicas en la zona. Como condiciones de explotación anormales se consideran las emergencias causadas por derrames o vertidos accidentales, que gracias al sistema de recogida de que se dispone, estas situaciones no supondrían ningún impacto adicional.  
Las tareas a desarrollar dentro del programa de vigilancia ambiental son las siguientes:  
- Control de la gestión de residuos:  
- Se dispondrá de un Registro de Residuos Producidos  
- Anualmente, se cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos.  
- Cada cuatro años, se elaborará un plan de prevención y reducción de residuos Peligrosos.  
- Control de la contaminación acústica, el titular de la actividad deberá llevar a cabo una auditoría acústica de autocontrol del nivel de las emisiones acústicas con un periodicidad máxima de 5 años. Los resultados de la auditoría quedarán reflejados en el libro de control de la empresa y que estará a disposición de las administraciones competentes.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6, subapartado d.1, del Anexo I del Decreto 32/2006, de 10 de marzo, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del Artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano medioambiental la competencia en formulación de la declaración de impacto ambiental de los proyectos a los que se le aplique la Ley 2/1989, de Impacto Ambiental.   
El artículo 16, apartado 2, letra m), del Decreto 217/2007, de 26 de octubre, por el que se modifica el Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto «Industria de reutilización, reciclado y valorización de envases vacíos usados peligrosos y no peligrosos», promovido por Bidones Gallego, SL, a ubicar en el polígono industrial Nuevo Tollo, manzana M5, parcelas 510, 511 y 512 del término municipal de Utiel, provincia de Valencia, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico, y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como del apartado segundo de la presente resolución.  
  
Segundo  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:  
1. Se deberá disponer de la preceptiva autorización de vertido de aguas residuales a la red municipal de alcantarillado, concedida por la autoridad municipal o, en su caso, la entidad de Saneamiento. Asimismo se respetarán los límites de vertido establecidos por la Ordenanza municipal de Vertidos del Ayuntamiento de Utiel.  
2. Con el fin de garantizar la eficiencia de los recursos hídricos, así como para asegurar la protección del suelo y acuíferos, dada la vulnerabilidad media de los mismos, se deberá certificar la estanqueidad de las balsas de aguas existente.  
3. Se presentará ante la Dirección General para el Cambio Climático el informe preliminar de situación del suelo por tratarse de una actividad considerada potencialmente contaminante del suelo, en cumplimiento con el artículo 3 del RD 9/2005, de 14 de enero, sobre actividades potencialmente contaminantes del suelo.  
4. El programa de vigilancia ambiental se implementará de acuerdo a los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto ambiental, además deberá incluir:  
- Se realizará un mantenimiento preventivo de las instalaciones y registrará un histórico de operaciones de mantenimiento y reparación sobre la distinta maquinaria.  
- Debe existir y aplicarse un plan de mantenimiento de la planta de depuración, para el correcto control de su funcionamiento, y garantizar que los parámetros del efluente final se encuentren dentro de los límites establecidos.  
- Será necesario disponer de un plan de revisión de las instalaciones en el que se compruebe el buen estado de los distintos depósitos, envases e instalaciones de almacenamiento de productos químicos y de la planta depuradora, con el fin de detectar e impedir la producción de fugas y derrames accidentales.  
7. Deberá llevarse un registro documentado del programa de vigilancia ambiental incluido en el estudio de impacto ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Tercero  
Se notificará a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Cuarto  
Se publicará la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 27 de abril de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.»  
  
Valencia, 20 de agosto de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML