Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4501, del 16-05-2003 (2003/5410)

Informació pública de la notificació de la resolució del director general de Urbanisme i Ordenació Territorial de 21 de gener de 2003 (V-75/2002), relativa a la sol·licitud de l'Ajuntamiento de Dénia per a la declaració de caducitat de les cèdules de urbanització dels PAI sectors M-29 i M-31, a José Bañó Mut (Promociones Dénia, SL).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4501

Data del DOGV
:   16-05-2003

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2003/5410

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Informació pública de la notificació de la resolució del director general de Urbanisme i Ordenació Territorial de 21 de gener de 2003 (V-75/2002), relativa a la sol·licitud de l'Ajuntamiento de Dénia per a la declaració de caducitat de les cèdules de urbanització dels PAI sectors M-29 i M-31, a José Bañó Mut (Promociones Dénia, SL). [2003/5410]
  
Atés que no s'ha pogut realitzar la notificació al senyor José Bañó Mut (Promociones Dénia, SL), i segons el que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en aplicació del que disposa el dit article, es publica el text íntegre de la resolució adoptada pel director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, de 23 de gener de 2003 (V-75/2002).
  
Vist l'expedient relatiu a la sol·licitud formulada per l'Ajuntament de Dénia per a la declaració de caducitat de les cèdules d'urbanització dels PAI sectors M-29 i M-31 i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
L'Ajuntament de Dénia, amb dates 30 de maig i 3 de juny de 2002, sol·licita a la Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial que siga declarada la caducitat de les cèdules d'urbanització concedides el 14 de gener de 2000 i 10 de març de 2000, per als sectors M-29 i M-31, del sòl urbanitzable d'esta localitat.
  
Segon
  
Les sol·licituds mencionades anteriorment es fonamenten en la circumstància que, segons el parer de la citada entitat local ha transcorregut en excés el termini de 18 mesos que tota cèdula té com a termini de vigència. Així mateix, posen de manifest que l'ordenació detallada projectada en els plans parcials de desenvolupament d'estos dos sectors, resulta ?absolutament incompatible- amb l'ordenació prevista en el document d'homologació dels sòls urbanitzables de les Marines que es tramita en l'ajuntament.
  
Tercer
  
La Comissió Informativa d'Urbanisme, en la sessió de 17 de juny de 2002, va acordar informar favorablement sobre les sol·licituds instades per l'Ajuntament de Dénia, i les va remetre al director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial per a la seua resolució.
  
Quart
  
Amb data 21 de juny de 2002, té entrada en el Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant escrit d'al·legacions presentat pel senyor Carlos Merle Suay, en el qual manifesta la seua oposició a la sol·licitud de declaració de caducitat efectuada per l'Ajuntament de Dénia, en entendre que, de conformitat amb l'article 47.8 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, s'ha produït l'aprovació del citat programa per silenci administratiu, ja que s'ha presentat una sola proposició particular, formalitzada amb totes les condicions legalment exigibles i ha transcorregut amb excés el termini previst en el citat article, sense que l'administració haja resolt la seua sol·licitud.
  
Cinqué
  
Amb data 7 de novembre de 2002, es concedix als interessats un tràmit d'audiència de 10 dies de conformitat amb el que disposa l'article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Amb data 26 de juny de 2002, presenta escrit d'al·legacions el senyor Carlos Merle Suay, en el mateix sentit que l'anterior.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Són d'aplicació al supòsit que ens ocupa els articles 56.1 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística (en avant LRAU) i 135.1 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana (RPCV), de conformitat amb estos la cèdula d'urbanització té una vigència de 18 mesos, transcorreguts els quals, es considera que la proposta de planejament manca de cèdula d'urbanització.
  
Segon
  
La regulació exposada ha de ser complementada amb la previsió continguda en l'article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, d'acord amb el qual, en tot procediment administratiu, és preceptiu l'obertura del tràmit d'audiència als interessats; tràmit que, si bé el mencionat article 135 del RPCV només preveu en el supòsit de declaració anticipada de caducitat de la cèdula, ha de considerar-se també d'aplicació en el present cas, en virtut dels principis generals continguts en la Llei de Procediment Administratiu, per la qual cosa amb data 7 de novembre de 2002, es concedix als interessats un tràmit d'audiència de 10 dies.
  
Tercer
  
De conformitat amb els preceptes legals anteriorment citats, les cèdules d'urbanització tindran una vigència de divuit mesos, transcorregut este termini es considerarà que la proposta de planejament manca de cèdula d'urbanització. No obstant això, en qualsevol moment anterior a l'acabament de la seua vigència l'interessat pot demanar que se li expedisca un visat de pròrroga, per divuit mesos més, la qual cosa procedirà llevat que hagen variat les circumstàncies objectives que van motivar el seu atorgament.
  
En el supòsit que ens ocupa, no únicament no s'ha sol·licitat la pròrroga esmentada amb anterioritat al seu venciment, sinó que, a més, les circumstàncies que van motivar el seu atorgament han variat. Així es desprén de l'informe emés per l'Ajuntament de Dénia en el qual s'indica que l'ordenació urbanística proposada per l'homologació sectorial de les Marines, sotmesa a exposició al públic per acord del ple de l'Ajuntament de 28 de gener de 2002, és absolutament incompatible amb l'ordenació detallada proposada en el pla parcial de desenvolupament dels sectors M-29 i M-31 del Pla General de Dénia pel qual procedix declarar la caducitat de les cèdules d'urbanització atorgades amb data 14 de gener de 2000 i 10 de març de 2000, dels PAI sectors M-29 i M-31 del PGOU del municipi de Dénia, per haver esgotat la seua vigència i per la modificació de les circumstàncies urbanístiques que van motivar el seu atorgament.
  
Respecte a les al·legacions formulades a l'expedient pel senyor Carlos Merle Suay, en relació a considerar aprovat i adjudicat el PAI per silenci administratiu, i segons el que indica la persona que al·lega en el seu escrit, este aspecte ja va ser contestat per l'Ajuntament de Dénia mitjançant resolució de la regidoria de Planejament i Gestió de 17 de maig de 2002, resolució que ha sigut objecte de recurs per l'interessat. Pel que fa referència al règim jurídic de la caducitat, la persona que al·lega advertix que la caducitat ha de ser acordada en un acte exprés per l'administració previ expedient, amb totes les garanties legals, respecte d'això cal indicar que efectivament així és, motiu pel qual, l'Ajuntament de Dénia tramita el procediment per a la declaració de caducitat i sol·licita a esta Direcció General d'Urbanisme i Ordenació Territorial com a òrgan competent, la seua declaració expressa.
  
Quart
  
De conformitat amb l'article 8.c) del Decret 77/96, de 16 d'abril, del Govern Valencià pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, competix al director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial l'atorgament de les cèdules d'urbanització. La caducitat requerix un acte formal declaratiu emanat del propi òrgan competent per a l'aprovació.
  
Per la seua banda, d'acord amb l'article 12 del citat Reglament, és competència de la Comissió Informativa d'Urbanisme emetre informe respecte de les cèdules d'urbanització quan concórreguen en estes les circumstàncies expressades en l'article 11.c precedent.
  
Vistos els informes tècnics emesos, els preceptes citats i la resta de disposicions de general i pertinent aplicació, resolc:
  
Declarar caducades les cèdules d'urbanització atorgades al senyor Carlos Merle Suay i al senyor José Bañó Mut en representació, este últim, de la mercantil Promociones Dénia SL, amb data 14 de gener de 2000 i 10 de març de 2000, dels PAI sectors M-29 i M-31 del PGOU del municipi de Dénia.
  
Contra la present resolució, que no esgota la via administrativa, podrà interposar-se recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en el termini d'un mes, segons disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999, i 14.2 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de la interposició de qualsevol altre que estime pertinent.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4501, del 16-05-2003 (2003/5410)

Información pública de la notificación de la resolución del Director General de Urbanismo y Ordenación Territorial de 23-01-03, (V-75/2002), relativa a la solicitud del Ayuntamiento de Dénia para la declarafción de caducidad de las cédulas de urbanización de los PAIs sectores M-29 y M-31, a D. José Bañó Mut (Promociones Dénia, SL).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4501

Fecha DOGV
:   16-05-2003

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2003/5410

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Información pública de la notificación de la resolución del Director General de Urbanismo y Ordenación Territorial de 23-01-03, (V-75/2002), relativa a la solicitud del Ayuntamiento de Dénia para la declarafción de caducidad de las cédulas de urbanización de los PAIs sectores M-29 y M-31, a D. José Bañó Mut (Promociones Dénia, SL). [2003/5410]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a D. José Bañó Mut (Promociones Denia, SL.), y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la resolución adoptada por el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial de fecha 23 de enero de 2003 (V-75/2002).
  
Visto el expediente relativo a la solicitud formulada por el Ayuntamiento de Dénia para la declaración de caducidad de las cédulas de urbanización de los PAIs Sectores M-29 y M-31 y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El Ayuntamiento de Dénia, con fechas 30 de mayo y 3 de junio de 2002, solicita a la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial sea declarada la caducidad de las Cédulas de Urbanización concedidas el 14 de enero de 2000 y 10 de marzo de 2000, para los Sectores M-29 y M-31, del Suelo Urbanizable de dicha localidad.
  
Segundo
  
Las solicitudes mencionadas anteriormente, se fundamentan en la circunstancia de que, a juicio de la citada Entidad Local ha transcurrido en exceso el plazo de 18 meses que toda Cédula tiene como plazo de vigencia. Asimismo, ponen de manifiesto que la Ordenación pormenorizada proyectada en los Planes Parciales de desarrollo de ambos sectores, resulta ?absolutamente incompatible- con la ordenación prevista en el documento de Homologación de los Suelos Urbanizables de ?Les Marines- que se está tramitando en el ayuntamiento.
  
Tercero
  
La Comisión Informativa de Urbanismo en sesión de fecha 17 de junio de 2002 acordó informar favorablemente las solicitudes instadas por el Ayuntamiento de Dénia, remitiéndolas al director general de Urbanismo y Ordenación Territorial para su resolución.
  
Cuarto
  
Con fecha 21 de junio de 2002, tiene entrada en el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante escrito de alegaciones presentado por D. Carlos Merle Suay, en el que manifiesta su oposición a la solicitud de declaración de caducidad efectuada por el Ayuntamiento de Denia, al entender que, de conformidad con el art. 47.8 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, se ha producido la aprobación del citado Programa por silencio administrativo al haberse presentado una sola proposición particular, formalizada con todas las condiciones legalmente exigibles y haber transcurrido con exceso el plazo previsto en el citado artículo, sin que la administración haya resuelto su solicitud.
  
Quinto
  
Con fecha 7 de noviembre de 2002, se concede a los interesados un trámite de audiencia de 10 días de conformidad con lo dispuesto en el art. 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Con fecha 26 de junio de 2002 se presenta escrito de alegaciones por D. Carlos Merle Suay, en el mismo sentido que el anterior.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Resultan de aplicación al supuesto que nos ocupa los artículos 56.1 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) y 135.1 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana (RPCV), de conformidad con los mismos la Cédula de Urbanización tiene una vigencia de 18 meses, transcurridos los cuales, se considera que la propuesta de planeamiento carece de Cédula de Urbanización.
  
Segundo
  
La regulación expuesta debe ser complementada con la previsión contenida en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, de acuerdo con el cual, en todo procedimiento administrativo, resulta preceptivo la apertura del trámite de audiencia a los interesados; trámite que, si bien el mencionado artículo 135 del RPCV solo prevé en el supuesto de declaración anticipada de caducidad de la Cédula, debe entenderse también de aplicación en el presente caso, en virtud de los principios generales contenidos en la Ley de Procedimiento Administrativo, por lo que con fecha 7 de noviembre de 2002, se concede a los interesados un trámite de audiencia de 10 días.
  
Tercero
  
De conformidad con los preceptos legales anteriormente citados, las Cédulas de Urbanización tendrán una vigencia de dieciocho meses, transcurrido este plazo se considerará que la propuesta de planeamiento carece de Cédula de Urbanización. No obstante en cualquier momento anterior a la finalización de su vigencia el interesado puede instar que se le expida un visado de prórroga, por dieciocho meses más, lo que procederá salvo que hayan variado las circunstancias objetivas que motivaron su otorgamiento.
  
En el supuesto que nos ocupa, no solo no se ha solicitado dicha prórroga con anterioridad a su vencimiento, sino que además las circunstancias que motivaron su otorgamiento han variado. Así se desprende del informe emitido por el Ayuntamiento de Dénia en el que se indica que la ordenación urbanística propuesta por la homologación sectorial de Les Marines, sometida a exposición al público por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de fecha 28 de enero de 2002, es absolutamente incompatible con la ordenación pormenorizada propuesta en el Plan Parcial de desarrollo de los sectores M-29 y M-31 del Plan General de Dénia por lo que procede declarar la caducidad de las Cédulas de Urbanización otorgadas con fecha 14 de enero de 2000 y 10 de marzo de 2000, de los PAIs Sectores M-29 y M-31 del PGOU del municipio de Dénia, por haber agotado su vigencia y por la modificación de las circunstancias urbanísticas que motivaron su otorgamiento.
  
Respecto a las alegaciones formuladas al expediente por D. Carlos Merle Suay, en relación a considerar aprobado y adjudicado el PAI por silencio administrativo, y conforme indica el alegante en su escrito, dicho extremo ya fue contestado por el Ayuntamiento de Dénia mediante resolución de la concejalía de Planeamiento y Gestión de 17 de mayo de 2002, resolución que ha sido recurrida por el interesado. Por lo que se refiere al régimen jurídico de la caducidad, el alegante advierte que la caducidad debe ser acordada en un acto expreso por la administración previo expediente, con todas las garantías legales, al respecto indicar que efectivamente así es, motivo por el cual, el Ayuntamiento de Dénia tramita el procedimiento para la declaración de caducidad y solicita a esta Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial como órgano competente, su declaración expresa.
  
Cuarto
  
De conformidad con el Art. 8.c) del Decreto 77/96, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, compete al director general de Urbanismo y Ordenación Territorial el otorgamiento de las Cédulas de Urbanización. La caducidad requiere un acto formal declarativo emanado del propio órgano competente para la aprobación.
  
Por su parte, de acuerdo con el Art. 12 del citado Reglamento, resulta ser competencia de la Comisión Informativa de Urbanismo emitir informe respecto de las Cédulas de Urbanización cuando concurran en las mismas las circunstancias expresadas en el Art. 11.c precedente.
  
Vistos los informes técnicos emitidos, los preceptos citados y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Declarar caducadas las Cédulas de Urbanización otorgadas a D. Carlos Merle Suay y a D. José Baño Mut en representación, éste último, de la mercantil Promociones Dénia SL., con fecha 14 de enero de 2000 y 10 de marzo de 2000, de los PAIs Sectores M-29 y M-31 del PGOU del municipio de Dénia.
  
Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante el Hble. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en el plazo de un mes, según disponen los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, y 14.2 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro que estime pertinente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML