Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6830, del 31-07-2012 (2012/6847)

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 3 del sector PP-14 del pla general d'ordenació urbana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6830

Data del DOGV
:   31-07-2012

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2012/6847

CVE


Data del document
:   14-05-2012

Organisme emissor
:   Ajuntament de la Vila Joiosa

Tipus de document
:   Anunci

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vila Joiosa, la](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 3 del sector PP-14 del pla general d'ordenació urbana. [2012/6847]
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 3 del sector PP-14 del Pla General d'Ordenació Urbana de la Vila Joiosa.
Per mitjà d'este edicte es fa públic que el Ple de l'Ajuntament, mitjançant un acord de 19 d'abril de 2012, va acordar entre altres iniciar el procediment per a la gestió indirecta del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 3 del sector PP-14, així com aprovar les bases particulars que regiran per a la selecció i adjudicació de l'esmentat programa i que per mitjà d'este es fa públic segons el que establix l'article 131 i 132 de la Llei Urbanística Valenciana.
«I. Objecte del contracte
El contracte que ha de regir per al programa d'actuació integrada de la unitat d'execució número 3 del sector PP-14 Platja-Port té com a objecte el desplegament i execució del programa d'actuació integrada que s'especifica en estes bases particulars, en les quals es regulen les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenrotllament urbanístic de l'actuació especificada en l'annex I, apartat A.
II. Règim jurídic (art. 286.1.d del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
Este contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot allò no previst en estes bases particulars, seran aplicables la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació, contingudes en l'annex II d'este Decret 67/2006, de 12 de maig, aplicables a esta programació d'acord amb el que disposa l'article 131.5 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre.
Seran d'aplicació supletòria les disposicions contingudes en el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic i les establides en el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans esmentats, l'orde de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació i contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
Serà obligació de l'agent urbanitzador indemnitzar tots els danys i perjuís que es causen a tercers com a conseqüència de les operacions que requerisca l'execució del programa d'actuació integrada. Per al cas que es pretenga traslladar esta responsabilitat a l'empresari constructor en els supòsits de danys per l'execució de l'obra d'urbanització, així haurà d'expressar-se en les bases particulars que l'urbanitzador redacte per a l'adjudicació del contracte que ha de regir entre l'urbanitzador i l'empresari constructor. Quan els danys i perjuís hagen sigut ocasionats com a conseqüència immediata i directa d'una orde de l'Administració, que en tot cas haurà de formalitzar-se per escrit, serà l'Ajuntament responsable dins dels límits assenyalats en les lleis. En este cas, els tercers podran requerir prèviament, dins de l'any següent a la producció del fet, a l'òrgan de contractació perquè este, oït l'urbanitzador, es pronuncie sobre a qual de les parts contractants correspon la responsabilitat dels danys. L'exercici d'esta facultat interromp el termini de prescripció de l'acció. Tenint en compte que l'Ajuntament no ha d'elaborar cap projecte per a l'execució del programa, este no serà responsable en cap cas dels danys produïts pels vicis que deriven dels mateixos documents tècnics, havent d'assumir la responsabilitat en estos casos l'urbanitzador.
III. Ordenació urbanística vigent (art. 131.2.A Llei Urbanística Valenciana)
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la que figura en l'apartat B de l'annex I.
IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada. (art. 131.2.b Llei Urbanística Valenciana)
1. Memòria de necessitats:
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenrotllament urbà harmònic, amb un nou model que signifique una oferta de desenrotllament immobiliari, residencial, terciari i turístic d'alta qualitat, i aprofitar al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori. A este respecte s'observa que l'ordenació detallada establida en el pla general d'ordenació urbana es considera deficient en determinats aspectes:
- Falta de previsió per a la integració de la via pecuària que el travessa.
- L'afecció a un bé catalogat, fitxa número 116 (casa de la senyora Amparo Moret), que es troba actualment situada en sòls classificats parcialment com a zona verda (SJL) i parcialment com a illa residencial (núm. 3), situació que dificulta molt la seua conservació i gestió. Una vegada delimitat de forma més precisa el seu entorn d'afecció, es considera necessària la integració d'esta mostra d'arquitectura popular en excel·lent grau de conservació en una parcel·la privada amb les condicions d'edificació adequades per al seu manteniment, que no es donen en l'actualitat.
- La presència d'edificacions existents en la zona est, que en alguns casos podrien entendre's consolidades, fa necessari un estudi més profund de la seua repercussió en el desenrotllament de la futura unitat d'execució 4.
- La naturalesa estratègica del sector PP-14 com un entorn urbà situat en primera línia de platja, junt amb la possibilitat d'implantar l'ús exclusiu hoteler de categoria 4 o 5 estreles en parcel·les d'este ús en aplicació del coeficient hoteler de la fitxa de planejament (art. 100 del Pla General d'Ordenació Urbana), aconsellen la seua incorporació a les condicions edificatòries de les parcel·les i el desenrotllament d'una ordenació detallada que garantisca la seua aplicació, establint parcel·les concretes, determinant les seues condicions, assegurant la seua accessibilitat i garantint les dotacions públiques necessàries.
- L'aplicació de la normativa en vigor exigix la incorporació d'un percentatge d'habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública.
- La disposició de l'edificació proposada pel pla general es veu molt dificultada per les circumstàncies ja manifestades, la qual cosa obliga, com a efecte secundari, a realitzar una anàlisi de la tipologia edificatòria desitjable, graus d'ocupació, reculades, nombre de plantes, etc.
- L'eixida d'aigües natural del sector no va ser considerada en el disseny de la trama urbana que s'establix en el pla general d'ordenació urbana. És convenient la instal·lació d'un col·lector que coincidisca en la mesura que es puga amb els recorreguts naturals d'escolament, la qual cosa obliga a disposar d'espais públics actualment no previstos.
- Es considera convenient permeabilitzar, almenys respecte al trànsit de vianants i ciclista, els recorreguts nord-sud, per mitjà de la creació de vials de vianants, en la zona oriental del sector.
- És convenient revisar la naturalesa de les dotacions públiques previstes, ja que les establides per l'ordenació detallada vigent no semblen, en algun cas, molt convenients. Destacable la parcel·la STD situada en un vessant d'alt pendent sense pràcticament cap possibilitat de ser implantada, i la funció natural de la qual sembla més aïna la d'un mirador, espai lliure i accés de vianants al port.
S'haurà de redactar i tramitar un pla parcial modificatiu de l'ordenació detallada que el pla general establix per al sector. L'ordenació detallada proposada haurà de resoldre els problemes indicats. La nova ordenació, per tant, haurà de millorar l'existent, i es basarà en:
- El desenrotllament de les determinacions de l'ordenació estructural del Pla General d'Ordenació Urbana per al sector, sense modificar-les.
- La integració de la via pecuària que travessa el sector preferiblement sense modificar el seu traçat. A este respecte, i segons les exigències que s'imposen per l'administració competent, pot considerar-se l'aplicació de l'article 6 del Pla General d'Ordenació Urbana per a, si és el cas, plantejar l'exclusió.
- Resoldre la integració del bé catalogat Casa de la senyora Amparo Moret en l'ordenació, i possibilitar el seu manteniment i conservació per la propietat actual.
- Analitzar la incidència de l'edificació consolidada i resoldre la seua integració amb l'ordenació i el futur desenrotllament de la unitat d'execució número 4
- Reestudiar les tipologies edificatòries i paràmetres de l'edificació, i optimitzar l'accés a vistes al mar del nombre més gran d'habitatges possible.
- Definir parcel·les destinades exclusivament a ús hoteler de categoria 4 o 5 estreles, preferiblement en primera línia de platja o port.
- Redefinir l'ús i ubicació de les dotacions públiques.
- Definir la ubicació dels habitatges sotmesos a algun règim de protecció en el percentatge que legalment corresponga.
- Identificar i resoldre altres problemes o aspectes millorables que es detecten.
- Estudiar i redefinir el viari públic de caràcter secundari.
L'àmbit del pla parcial modificatiu cobrirà tot el sector PP-14, si bé no modificarà en cap aspecte aquells àmbits ja desenrotllats d'este ( UE-1 illa 7 i UE-2 part de la UE-4 del PGOU). El pla parcial definirà dos unitats d'execució addicionals: la UE-3, objecte de programació, fracció occidental de la resta del sector PP-14 encara no desenrotllat, i la UE-4, fracció oriental de la resta del sector PP-14 encara no desenrotllat. La delimitació d'estes dos unitats es plantejarà mantenint equivalent la relació cost/unitat d'aprofitament, justificant esta equivalència basant-se en àmbits d'execució realistes, i es realitzarà inclús una estimació de les indemnitzacions previsibles en cada una d'estes, així com aplicar coeficients de ponderació adequats a cada ús.
2. Objectius de la programació
a) Presentar per a la seua aprovació el pla parcial del sector PP-14, definitori de l'ordenació detallada del sector en desplegament de les directrius i ordenació estructural del pla general d'ordenació urbana, de millora de l'ordenació detallada vigent segons allò que s'ha indicat en l'apartat 1 de la base IV, no modificatiu de l'ordenació estructural. Dur a terme totes les gestions urbanístiques relacionades, incloent-hi la sol·licitud d'emissió de tots els informes procedents així com les possibles esmenes, realitzar les publicacions tant en diaris i butlletins oficials com en periòdics, notificar a propietaris i interessats, presentar i tramitar l'estudi d'integració paisatgística, projectar, organitzar i culminar el procés del pla de participació pública relatiu a este, tramitar i obtindre totes els informes favorables i autoritzacions tant pel que fa al planejament com a l'execució de les obres d'urbanització i connexió, etc.
b) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 3 del sector PP-14. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:
- Demanar, dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.
- Amollonar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte de reparcel·lació. Realitzar el corresponent alçament topogràfic i de propietat.
- Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.
- Pagar (i avançar el pagament) als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al registre de la propietat.
- Inscriure en el registre de la propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el cadastre.
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.
c) Urbanitzar completament la unitat d'execució 3 del sector PP-14 que constituïx l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals que es necessiten, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa. Esta unitat d'execució es definirà en el pla parcial modificatiu de l'ordenació detallada, a proposta de l'urbanitzador i es basarà en els criteris indicats en el punt 1 d'estes bases, si bé podrà ser objecte de modificació i ajust per l'Ajuntament durant la tramitació del pla parcial. Per a establir la delimitació de les dos unitats d'execució restants del sector PP-14, s'assegurarà l'equidistribució de beneficis i càrregues, la viabilitat d'ambdós unitats d'execució i les condicions imposades pel pla general d'ordenació urbana. L'àmbit de gestió i obres de la UE-3 a considerar serà:
- L'àmbit occidental restant el sector PP-14 tal com es delimita en el Pla General d'Ordenació Urbana, i s'hi inclourà la part de dotacional educatiu SRD (1.365m²) i viari limítrof (508m²), així com la possible extensió de les obres d'urbanització necessàries per a connectar l'actuació amb els vials i xarxes d'infraestructures existents.
- L'àmbit de zona verda SJL (illa 5) necessari per a aconseguir l'equidistribució de beneficis i càrregues entre les unitats d'execució 3 i 4.
L'àmbit de gestió i obres de la UE-4 a considerar als mers efectes d'establir la seua delimitació basant-se en els criteris anteriorment indicats serà:
- L'àmbit oriental restant el sector PP-14 tal com es delimita en el Pla General d'Ordenació Urbana, i s'hi inclourà la resta de zona verda SJL (illa 5) no inclosa en la UE-3, la zona verda SJL (illa 6) i el vial situat limítrof al nord-est de la zona verda (illa 5) que no va ser gestionat en la UE-1, amb una superfície 328 m².
- S'inclourà la gestió del vial estructural limítrof a les illes 8 i 9 pel nord a secció completa, i es considerarà una previsió de cost d'urbanització completa almenys fins al rastell de la vorera no inclosa en el sector. S'inclouran almenys 580 m² de la rotonda situada en este vial, addicionals als inclosos en la delimitació del sector, per a assegurar una adequada regulació del trànsit.
- S'inclourà la possible extensió de les obres d'urbanització necessàries per a connectar l'actuació amb els vials i xarxes d'infraestructures existents.
d) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents, i per a això, s'haurà de:
- Presentar els escrits de sol·licitud de connexió a les companyies subministradores del servici en la zona, especialment orientats a assegurar la disponibilitat de recursos hídrics i energètics, i s'hi inclourà també la sol·licitud d'informe de capacitat de depuració a l'entitat pública de sanejament.
- Adjuntar en el projecte d'urbanització còpia d'estos escrits de sol·licitud, així com de les contestacions rebudes, com a annex, i s'incorporaran estes solucions tècniques així com els costos derivats d'estes en el projecte i/o en l'oferta econòmica.
- Incorporar solucions tècniques viables, correctament resoltes i valorades en el projecte d'urbanització d'estes connexions, encara en el cas de no rebre contestació per part de l'empresa subministradora. Per a això es recorrerà a l'experiència de l'equip que prepare l'alternativa i al coneixement de la problemàtica de la zona per al cas del servici concret.
- Substituir, reposant-les de forma adequada, les conduccions de servicis que es localitzen en l'àmbit d'actuació.
- Obtindre els informes sectorials que procedisquen, així com realitzar les gestions necessàries per a l'obtenció de les autoritzacions administratives que, si és el cas, siguen necessàries per al desenrotllament de l'actuació.
- Qualssevol altres obres de connexió o reforç que l'ajuntament considere necessàries per a assegurar la disponibilitat de recursos hídrics i energètics, o de capacitat viària.
e) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en les quals és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.
f) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació així com les parcel·les edificables corresponents a l'aprofitament atribuïble a l'ajuntament gratuïtament. A estos efectes:
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el registre de la propietat i traslladarà a l'ajuntament la corresponent certificació acreditativa d'això.
- Els entregarà en perfectes condicions i amb tanques (excepte espais lliures i viari) una vegada concloses les obres d'urbanització, i alçarà la corresponent acta d'entrega.
- Els transformadors d'energia elèctrica se situaran en parcel·les privades i constituiran servitud sobre les finques resultants, i hauran de ser entregats a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'estos haurà de ser assumit per tots els propietaris, i es podrà proposar mesura compensatòria per a les finques concretes afectades.
- S'incorporaran a l'actuació com a sòls públics per a gestionar els necessaris per a esgotar l'aprofitament destinat a sistemes estructurals externs, en la part que s'incloga en la unitat d'execució número 3.
g) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració que actua de forma gratuïta.
h) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats. S'hauran de gestionar les reserves i transferències d'aprofitament que procedisquen.
i) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, i s'hi inclourà un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.
j) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels programes de restauració paisatgística dins de l'àmbit del programa d'actuació integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.
Tot això de conformitat amb el que establix l'apartat C de l'annex I
V. Paràmetres urbanístics (art. 131.2.c Llei Urbanística Valenciana)
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de planejament i gestió pel Pla General d'Ordenació Urbana, que es reproduïx en l'apartat B de l'annex I, només quant a les determinacions de l'ordenació estructural. Quant a l'ordenació detallada se seguiran els criteris establits en la base IV d'estes bases particulars.
VI. Objectius d'edificació privada (art. 131.2.e Llei Urbanística Valenciana)
Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seguiran les directrius del Pla General d'Ordenació Urbana vigent per al sector PP-14 i la normativa vigent, i es completarà per mitjà de la regulació que la part amb eficàcia normativa del pla parcial propose. Este pla parcial establirà la reserva corresponent per a habitatge sotmesa a algun règim de protecció pública, en el percentatge legalment establit, i la ubicarà en parcel·les concretes.
VII. Prescripcions tècniques dels documents de gestió (art. 131.2.f Llei Urbanística Valenciana)
El programa haurà de tindre la documentació exigida en els articles 125 a 127 de la Llei Urbanística Valenciana i 302 a 309 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial Urbanística, tant pel que fa al contingut de l'alternativa tècnica com al de la proposició juridicoeconòmica, i s'hi inclourà el pla parcial d'ordenació corresponent, que s'ajustarà al que establix la Llei Urbanística Valenciana. El projecte de reparcel·lació s'ajustarà al que establixen els articles 175 i 176 de la Llei Urbanística Valenciana i concordants del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial Urbanística.
Quant a les prescripcions tècniques i formals que hauran de respectar-se en la seua elaboració i presentació davant de l'administració haurà d'ajustar-se al que establix l'apartat C de l'annex I. Els instruments de planejament, instruments de gestió i projectes hauran de presentar-se visats pel corresponent col·legi professional, tant aquella documentació presentada a l'ajuntament com la presentada en la corresponent notaria per a la seua informació pública.
El projecte de reparcel·lació haurà d'incloure una memòria de quotes d'urbanització, on es fixarà el calendari d'exacció i cobrament de les quotes d'urbanització, així com l'import de cada una d'estes. Este document es tramitarà junt amb el projecte de reparcel·lació, i servirà com a tràmit d'audiència de la memòria de quotes d'urbanització, el tràmit previst en l'article 177.1.c de la Llei 16/2005, Urbanística Valenciana. Tot això de conformitat amb el que establix l'article 181 del mateix text legal, on s'establix que: «les quotes d'urbanització i la seua imposició hauran de ser aprovades per l'administració actuant sobre la base d'una memòria i un compte detallat i justificat que se sotmetrà a audiència prèvia dels afectats o es tramitarà junt amb el projecte de reparcel·lació».
VIII. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització (art. 131.2.h Llei Urbanística Valenciana)
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció del tècnic diferent del seu redactor original, i hauran de complir el que establix l'article 101 de la Llei 30/2007, de Contractes del Sector Públic. No podrà modificar les previsions del pla que desenrotlla. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, així com el corresponent estudi d'integració paisatgística.
Quant a altres aspectes de caràcter general a tindre en compte en la redacció del projecte es presentarà almenys una còpia completa enquadernada en format A3 (textos i plans), comptarà amb índex i complirà almenys les especificacions indicades en l'annex II. Els projectes hauran de presentar-se visats pel corresponent col·legi professional, tant aquella documentació presentada a l'ajuntament com la presentada en la corresponent notària per a la seua informació pública.
IX. Preu de licitació (art. 286.1.h del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
El preu orientatiu de licitació, que servix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit en l'apartat D de l'annex I, d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana.
X. Terminis de desplegament i execució del programa (art. 131.2.i Llei Urbanística Valenciana i art. 286.1.i del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
a. La presentació dels textos refosos/esmenats corresponents al pla parcial i al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions.
b. L'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor, si és el cas, haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'ajuntament de la Vila Joiosa.
c. L'urbanitzador haurà de sotmetre el projecte de reparcel·lació a informació pública en el termini màxim de sis mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en els articles 166 de la Llei Urbanística Valenciana. A este efecte, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'ajuntament, acreditació justificativa de la pràctica de les comunicacions regulades exigibles.
d. La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.
e. L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de la fermesa en via administrativa del projecte de reparcel·lació, i s'acreditarà per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys per un tècnic municipal. A estos efectes, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació d'esta quantitat en la tresoreria municipal.
f. Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de 20 mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director de les obres.
Els terminis previstos únicament podran ser prorrogats i suspesos d'acord amb el que disposa la legislació de contractes del sector públic. En particular:
- Quant a la redacció de textos refosos i projecte de reparcel·lació, resultaran aplicables les regles pròpies del contracte administratiu de servicis.
- Pel que es referix a l'execució de les obres, seran aplicables els preceptes relatius al contracte administratiu d'obres.
XI. Capacitat per a ser urbanitzador
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació d'este programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons estes bases.
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
XII. Solvència econòmica i financera (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estes, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenrotllament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.
XIII. Solvència tècnica i professional (art. 131.2.m Llei Urbanística Valenciana)
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que vaja a participar en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, i s'inclouran els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, i haurà de demostrar en este cas davant de l'ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, i presentarà els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència, d'almenys, un dels seus membres.
XIV. Garanties
1. Els qui desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa, IVA no inclòs, la qual ascendix a la quantitat que s'establix en l'apartat E de l'annex I.
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes del programa pels licitadors fins a l'adjudicació, i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desplegament i execució dels programes d'actuació integrada.
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el Reial Decret Legislatiu 3/2011, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. es presentarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.
XV. Presentació de proposicions
1. En virtut del que disposa l'article 133.1 de la Llei Urbanística Valenciana, s'establix el següent model de presentació de la proposició dels interessats per a participar en el concurs del programa d'actuació integrada:
«(Nom i cognoms) ..., amb document nacional d'identitat número..., natural de..., província de..., major d'edat i amb domicili a..., carrer..., telèfon..., actuant en nom (propi o de l'empresa a què represente), manifesta que, assabentat de l'anunci remés en data..., i publicat en el (Diari Oficial de la Unió Europea i Diari Oficial de la Comunitat Valenciana», de dates..., respectivament, conforme amb tots els requisits i condicions que s'exigixen per a adjudicar per mitjà de concurs, en lliure i pública concurrència, el contracte per a obtindre la condició d'agent urbanitzador del programa d'actuació integrada de la unitat d'execució 3 del sector PP-14 Platja-Port, a la ciutat de la Vila Joiosa, en els termes expressats en l'article 119 de la Llei Urbanística Valenciana 16/2005, i la resta de preceptes concordants del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, així com de les bases particulars aprovades per l'Ajuntament de la Vila Joiosa, i en la representació que ostenta es compromet a assumir, en virtut del contracte administratiu especial, a formalitzar d'acord amb l'article 138 de la Llei Urbanística Valenciana.
Lloc, data i firma del proponent».
2. Els qui desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el termini i lloc que s'establix en l'apartat F de l'annex I, les seues proposicions, integrades per tres sobres, idèntics en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que ho represente i indicaran el nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà obert.
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat.
La documentació que es troba en estos sobres serà objecte de valoració als efectes d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.
Sobre C. Es presentarà amb el títol de Documentació i contindrà la documentació següent:
A. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el registre mercantil. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el registre d'agrupacions d'interés urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.
B. Per al cas d'empresaris no espanyols que siguen nacionals d'estats membres de la Unió Europea la capacitat d'obres haurà de ser acreditada per la seua inscripció en el registre procedent d'acord amb la legislació de l'estat on estan establits, o per mitjà de la presentació d'una declaració jurada o un certificat, en els termes que s'establisquen reglamentàriament, d'acord amb les disposicions comunitàries d'aplicació. Per als altres empresaris estrangers hauran d'acreditar la seua capacitat d'obra amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya en l'estat corresponent o de l'oficina consular l'àmbit territorial de la qual radique el domicili de l'empresa.
C. Els qui compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el registre mercantil o registre públic corresponent.
D. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.
E. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XIV.
F. A fi d'acreditar la no concurrència d'una prohibició de contractar, haurà d'aportar-se certificació administrativa del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades, així com de l'administració tributària i de la Seguretat Social. Només en els supòsits en què no és possible acompanyar certificacions administratives que acrediten la inexistència de prohibició per a contractar amb el sector públic, el contractista podrà presentar una «declaració responsable» en la qual manifesta que no està incurs en cap prohibició davant d'una autoritat administrativa, notari públic o un organisme professional qualificat. Quan es tracte d'empreses d'estats membres de la Unió Europea i esta possibilitat estiga prevista en la legislació de l'estat respectiu, podrà també substituir-se per una declaració responsable, atorgada davant d'una autoritat judicial.
G. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.
H. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desplegament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.
I. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals extrems.
J. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'estes haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, i indicarà els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cadascuna d'estes, i designarà la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha d'ostentar la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no-admissió de totes les propostes de programa presentades per este.
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al dia hàbil següent.
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaren els documents assenyalats anteriorment assenyalats per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'ajuntament, i els exposarà al públic pels seus propis mitjans, i inserirà un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només als efectes de la presentació d'al·legacions.
XVI. Contingut mínim de l'alternativa tècnica
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:
a) L'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada de pla parcial que incloga nova proposta d'ordenació per al sector PP-14 complet, en desplegament de l'ordenació estructural establida en el pla general d'ordenació urbana, que millore la vigent basant-se en allò que s'ha indicat en la base IV.
b) Àmbit de l'actuació: únicament s'admetrà la redelimitació de l'àmbit d'actuació pel que fa a l'àmbit d'execució de les obres d'urbanització. Podrà consistir en els xicotets ajustos que es consideren adequats per a millorar la connexió i integració de les noves obres amb l'entorn, per motivacions relacionades amb les conclusions de l'estudi d'integració paisatgística, per ajustos necessaris una vegada realitzat l'alçament topogràfic a escala superior de detall que s'especifica en l'annex II, per afeccions causades pels talussos de terres no previstes en el planejament o per lleugeres ampliacions que milloren el resultat final de les obres.
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.
e) Terminis que es proposen per al desenrotllament de l'actuació, i es determinaran tant el corresponent a les obres d'urbanització com a cada una de les fases de la gestió del programa.
f) Projecte d'urbanització, on s'hi inclourà estudi d'integració paisatgística.
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició del qual, destrucció o eradicació exigisca la urbanització.
j) Estimació preliminar i general d'aquells gastos d'urbanització variables l'import del qual, encara sent repercutible els propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.
XVII. Proposició juridicoeconòmica
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb el que establix l'apartat H de l'annex I:
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el registre de la propietat, al compliment de les obligacions pròpies de l'esmentat urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants.
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana. Inclourà tots els costos de connexió d'infraestructures previstos.
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, i s'especificarà cada projecte, a què es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestió: gastos de gestió de l'urbanitzador, calculats en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a esta modalitat de retribució.
g) Preu del sòl als efectes de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb estos a l'urbanitzador.
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que acollits a estes, si s'escau, recolzades per una entitat financera degudament registrada.
i) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.
j) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat dels gastos variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.
XVIII. Admissibilitat de variants. (art. 131.2.g de la Llei Urbanística Valenciana)
Les úniques variants acceptables són aquelles referides a l'àmbit d'actuació, segons el que exposa el punt b de la base XVI.
XIX. Criteris d'adjudicació (art. 286.1.j del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
Els criteris d'adjudicació són els establits en l'apartat I de l'annex I.
XX. Adjudicació del programa (art. 286.1.g del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
1. El programa d'actuació integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres indicades en la base IV punt 2 apartat c. En el cas que per qualsevol motiu part d'estes obres ja es trobaren realitzades a l'inici de les obres d'urbanització de la unitat d'execució 3 del sector PP-14, es procedirà a realitzar el corresponent ajust econòmic de les càrregues del programa.
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XIV d'estes bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva del cost de les indemnitzacions, preu just i gastos de reallotjament necessaris per a realitzar l'actuació.
XXI. Formalització del contracte
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desplegament i execució del programa d'actuació integrada.
El document de formalització el firmarà l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació als efectes de fedatari públic, i annexarà a este un exemplar de les bases particulars de programació.
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, els gastos derivats del seu atorgament seran assumits per l'urbanitzador.
3. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'ajuntament podrà acordar la resolució d'este, i seguirà a este efecte el procediment establit en el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
XXII. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge (art. 286.1.c del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
Per les característiques i dimensions del sector, no es considera exigible la petició de dictamen del Consell del Territori i el Paisatge a què al·ludix l'article 136.4 de la Llei Urbanística Valenciana, ja que l'àmbit objecte de programació no arriba a les 50 hectàrees, es tracta d'un sector previst en el pla general vigent i no es considera un àmbit especialment complex.
XXIII. Compliment
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions incloses en este, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment, i s'inclourà la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'ajuntament.
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obra, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.
3. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment.
4. Una vegada esmenades les deficiències observades, es procedirà a la recepció provisional de les obres i firmarà acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.
5. Durant el període que transcórrega entre la recepció provisional i la recepció definitiva de les obres, que com a mínim serà d'un any, el manteniment de les obres d'urbanització el realitzarà l'urbanitzador i respondrà d'això davant de l'ajuntament. Este manteniment no inclourà la neteja viària o parcs, ni el manteniment de les xarxes d'abastiment o sanejament. Sí que inclourà els gastos derivats del manteniment de la senyalització horitzontal i vertical, semafòrica, jardineria i sistema de reg, mobiliari urbà, pavimentació, etc.
6. Transcorregut un any des de la recepció provisional l'ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i si és el cas, i després d'inspeccionades les obres, les possibles deficiències que es puguen observar. En tot cas, perquè puga entendre's la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèvia i definitivament el programa.
7. La recepció provisional de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.
8. El termini de garantia serà de 12 mesos des del moment que les obres s'entenguen rebudes provisionalment per l'ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat este període, una vegada rebudes definitivament les obres, i complits els requisits indicats en el punt sis, i aprovat el compte de liquidació definitiva, procedirà la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.
9. Podran ser objecte de recepció parcial aquelles parts d'obra susceptibles de ser executades per fases que puguen ser entregades a l'ús públic, de conformitat amb la previsió que en este cas podrà contindre el projecte d'urbanització. En el cas que es produïsquen recepcions parcials de parts d'obra susceptibles de ser entregades a l'ús públic haurà d'expedir-se la corresponent certificació a compte.
XXIV. Resolució
1. Són causa de resolució del contracte les previstes en l'article 223 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:
a) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.
b) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.
c) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desplegament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desplegament i execució del programa d'actuació haja deixat de desenrotllar-se o no es desenrotlle amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials precisos per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de quinze dies a comptar del requeriment, llevat que la naturalesa de la seua execució exigisca un termini major.
d) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o posat fi a la via administrativa.
e) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.
f) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.
g) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenrotllament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenrotllament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, l'urbanitzador tindrà dret a instar la resolució amb les compensacions procedents.
h) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.
i) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercats i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.
j) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte en acordar el programa d'actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que procedisquen, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment estes.
k) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte, en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011.
l) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.
m) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament impostos.
n) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.
o) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.
p) El mutu acord entre l'ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, procedisquen en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.
q) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'ajuntament.
r) La suspensió, per causa imputable a l'ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en el mateix per al seu començament.
s) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'ajuntament.
3. Per a la resolució del contracte entre l'ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.
4. L'ajuntament, en resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa amb les mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.
5. La resolució de l'adjudicació l'acordarà l'ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que procedisquen, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.
XXV. Prerrogatives de l'administració (art. 286.1.e del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
L'Ajuntament ostenta totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre elles, les d'interpretar este contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en estes bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.
XXVI. Jurisdicció competent (art. 286.1.f del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística)
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer de les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.
ANNEX I
A) Objecte del contracte
Àmbit d'actuació: unitat d'execució 3 del sector PP-14 Platja-Port.
Número d'expedient: PAI UE3 PP-14.
B) Ordenació urbanística
Documentació urbanística
Planejament general: Pla General d'Ordenació Urbana de la Vila Joiosa, aprovat a l'abril de 1999.
Fitxa de planejament i gestió: sector PP-14 Platja-Port.
1. Magnituds estadístiques
Classificació del sòl: sòl urbanitzable detallat
Qualificació del sòl: ús turístic intensiu
Superfície bruta: 90.210 m²
Sistemes estructurals adscrits: 0 m²
Sistemes estructurals externs: 26.051 m²
Superfície computable del sector (SCS): 90.210 m²
Índex d'edificabilitat bruta (IEB): 0.70 m²c / m²
Aprofitament total: 63.147 m²c
Aprofitament tipus: 0.5431 m²c / m²
Densitat: 60 viv/hi ha (541 uds.)
2. Determinacions de l'ordenació estructural
Vies pecuàries:
- El sector està travessat per la via pecuària denominada assagador de la Costa.
Xarxa viària:
- Xarxa estructural: tipus III.
La xarxa viària estructural inclosa en l'àmbit del sector és computable als efectes de justificació d'estàndards.
Funció territorial:
- El desenrotllament integral de la cornisa marítima de la Vila Joiosa, en el seu tram central, ha d'orientar-se a la integració de primeres, i sobretot segones residències, però ha d'estar fonamentalment activat en favor d'una intervenció orientada a la incorporació d'establiments turístics.
- Atenció prioritària a la inserció de l'edificació en el teixit urbà, en funció de dèficits de la trama, i estructurar i jerarquitzar el viari, en especial amb la via Parc, i s'allibera d'esta funció a l'actual N-332.
- Correcció en la mesura que es puga de les carències dotacionals en espais lliures equipaments i places d'aparcament, de les àrees limítrofs.
- Solucionar el teixit de la vora urbana de la cornisa marítima amb la N-332 per mitjà de la creació d'una trama urbana de tipologia en edificació oberta, i crear una façana de la ciutat en la cornisa sud, i integrar paisatgísticament el salt topogràfic natural amb la platja i el port.
QUADRO ORIENTATIU DE L'ESTAT DE GESTIÓ:

\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*- Aconseguir connexions viàries, de vianants i visuals de la ciutat amb el mar.
- Especial importància és la connexió amb les ordenacions dels sòls urbanitzables limítrofs PP-6/7, i els urbans intersticials.
Usos globals: residencial/terciari.
Usos incompatibles: industrial en grau 3/4/5.
Topologies edificatòries: edificació oberta. Usos dotacionals en edificació oberta.
Índexs d'edificabilitat:
Residencial: 0.60 m²c/m²
Terciari: 0.10 m²c/m²
Turístic: 0.30 m²c/m². El coeficient turístic només opera quan tota l'edificabilitat de la parcel·la es destina a este ús, incrementant el coeficient bàsic residencial.
Criteris per a la implantació de dotacions:
- Agrupació en illes completes.
- Esponjament de la trama urbana.
- S'aplicarà la reducció d'estàndards de l'article 22.2 LRAU (10%).
Objectius socials o mediambientals a aconseguir per l'ordenació detallada:
- Dotar de les condicions urbanístiques necessàries al sector per a afavorir la implantació dels usos turístics.
- Regeneració d'una trama urbana molt deteriorada per l'excessiva densitat, dèficits funcionals i carència de dotacions.
- Xarxa viària d'àmplies dimensions.
- Dotació d'aparcaments annexos a la xarxa viària que descongestione els sectors limítrofs.
-Creació del necessari teixit terciari-comercial que ajude a millorar la qualitat de l'escena urbana.
- Permeabilitzar l'accés al mar.
Directrius de l'ordenació detallada:
- Obertura de connexions viàries amb la N-332
- La tipologia projectada és la d'edificació oberta.
- Quan opere el coeficient turístic podrà elevar-se una planta més.
Unitats d'execució:
- Nombre d'unitats: es delimitaran en cada PAI.
- Seqüència temporal: ha d'iniciar-se amb la primera unitat la connexió amb el bulevard comarcal, en la rotonda de la via Parc.
- Unitats connexes o condicionades: haurà de gestionar-se els sòls externs, per a la seua connexió viària, amb els elements estructurals del PP-6, per a la seua inserció amb la N-332.
- Condicions de connexió i integració: haurà d'executar-se la xarxa estructural conjuntament amb la detallada, havent de connectar-se l'actuació amb el desenrotllament del PP-6.
Criteris de la relimitació d'unitats d'execució:
- Les unitats d'execució es delimitaran per illes completes, i englobaran viaris complets, i hauran de començar per la part limítrof amb el PP-6.
- Abans de procedir a desenrotllar més del 50% de l'aprofitament lucratiu, han d'haver sigut gestionats tots els sòls dotacionals.
CUADRO ORIENTATIVO DEL ESTADO DE GESTIÓN:

C) prescripcions tècniques addicionals dels documents de planejament i gestió.
Tota la documentació haurà d'ajustar-se a l'ordenança reguladora sobre presentació de projectes d'obres d'edificis i expedients d'urbanisme i la seua incidència en la tramitació dels expedients, així com al ja indicat en la base VII i VIII. Els instruments de planejament, instruments de gestió i projectes hauran de presentar-se visats pel corresponent col·legi professional, tant aquella documentació presentada a l'ajuntament com la presentada en la corresponent notaria per a la seua informació pública.
Així mateix de conformitat amb el que establix l'article 7 de l'Orde de 26 d'abril de 2007, de la Conselleria de Territori i Habitatge, s'establix l'obligació, als aspirants a urbanitzadors, de presentar les seues propostes i documentació annexa en suport informàtic en format PDF, estructurat de la mateixa manera i amb el mateix contingut que en la pàgina web de la Generalitat.
Pla parcial: es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plans), i còpia en disc compacte d'emmagatzematge de dades en format PDF amb la indicació «Document en tramitació» en tots els seus fulls, protegit contra modificacions, així com declaració de la seua exacta correspondència amb el document en paper presentat. Els plànols A3 podran presentar-se com a reducció directa de format A1 del disc compacte. Haurà d'incloure plànol cadastral i topografia detallada de l'àmbit de gestió realitzada per mitjà d'alçament sobre el terreny i corbes de nivell cada 0,5 metres. No s'admetrà la utilització de la topografia del pla general i qualsevol altra volada no específica ni actualitzada. Situarà les parcel·les destinades a habitatge sotmés a algun règim de protecció pública i proposarà els coeficients de ponderació per als diferents usos proposats en l'ordenació detallada. Establirà el règim d'edificació en cada una de les parcel·les resultants.
Estudi d'integració paisatgística: (art. 48.4.f Decret 120/2006), analitzarà la integració paisatgística del projecte d'infraestructures (projecte d'urbanització). Es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plànols), i còpia en disc compacte d'emmagatzematge de dades en format PDF amb la indicació «Document en tramitació», en tots els seus fulls, protegit contra modificacions, així com declaració de la seua exacta correspondència amb el document en paper presentat. Els plànols A3 podran presentar-se com a reducció directa de format A1 del disc compacte. Haurà d'incloure tota aquella documentació addicional per a culminar el pla de participació pública proposat i integrant d'este, segons la normativa que se li aplique.
Projecte d'urbanització: vegeu annex II.
Projecte de reparcel·lació: es presentarà almenys una còpia en format paper, A3 enquadernat (textos i plànols), i còpia en disc compacte d'emmagatzematge de dades en format PDF amb la indicació «Document en tramitació», en tots els seus fulls, protegit contra modificacions així com declaració de la seua exacta correspondència amb el document en paper presentat. Haurà d'incloure plànol cadastral, històric de plànols cadastrals i topografia detallada de l'àmbit de gestió realitzada per alçament sobre el terreny, en la qual figuren tots els elements presents en l'esmentat àmbit, i s'incorporaran edificacions, plantacions, tanques, murs i murets, séquies, conduccions, etc. Haurà d'incorporar el plànol de vessaments de terres (línies de tall del terreny natural amb els talussos dels vials projectats) del projecte d'urbanització i pla de topografia

\* \* \* \* \* \* \*
de parcel·les resultants als efectes de valorar la incidència dels moviments de terres en els elements existents presents en l'àmbit així com en la situació final de les parcel·les resultants.
D) Preu de licitació
Sense IVA
En xifra: 921.600 €
En lletra: nou-cents vint-i-un mil sis-cents euros
E) Garanties
Garantia provisional:
Xifra: 18.432 €
Lletra: díhuit mil quatre-cents trenta-dos euros
Garantia definitiva: s'establirà en l'acord de programació la quantia sobre la qual s'aplicarà el 10% per a obtindre el valor de la garantia definitiva.
F) Presentació de proposicions
Termini: tres mesos a partir de la data d'enviament de l'anunci al Diari Oficial de la Comunitat Europea.
Lloc: Registre General de l'Ajuntament de la Vila Joiosa, siti al carrer Major, núm. 14, de la Vila Joiosa (03570).
Horari: de 09.00 a 13.00 hores.
G) Redelimitació de l'àmbit territorial
Únicament s'admetrà la redelimitació de l'àmbit d'actuació pel que fa a l'àmbit d'execució de les obres d'urbanització. Podrà consistir en els xicotets ajustos que es consideren adequats per a millorar la connexió i integració de les noves obres amb l'entorn, per motivacions relacionades amb les conclusions de l'estudi d'integració paisatgística, per ajustos necessaris una vegada realitzat l'alçament topogràfic a escala superior de detall que s'especifica en l'annex II, per aplicació de l'article 6 del pla general, per afeccions causades pels talussos de terres no previstes en el planejament o per lleugeres ampliacions que milloren el resultat final de les obres.
H) Proposició juridicoeconòmica

I) CRITERIS D'ADJUDICACIÓ


(\*) La puntuació de l'alternativa tècnica serà la suma dels productes obtinguts (que quedarà compresa entre 1 i 100 punts).
(\*\*) Les determinacions de l'apartat K) es valoraran atorgant 30 punts a la proposició que oferisca el menor import de les càrregues d'urbanització expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. A les restants proposicions se'ls deduirà d'esta puntuació el 30% de l'increment percentual de l'import oferit en cada proposició respecte al menor, amb un mínim d'1 punt (p. ex. oferta menor import 80 euros/m²t 30 punts; una altra oferta import 90 euros/m²t, representa un increment de 10 sobre 80 equivalent al 12,50% d'increment percentual, per la qual cosa es deduïx el 30% de 12,50 igual a 3,75 punts amb el qual la puntuació d'esta oferta serà de 26,25 punts).
Les determinacions de l'apartat J) es valoraran assignant 65 punts a la proposició que oferisca el major valor als terrenys. A les restants proposicions se'ls deduirà d'esta puntuació el 65% de la disminució percentual del valor oferit en cada proposició respecte a la major, amb un mínim d'1 punt (p. ex. oferta major valor dels terrenys d'origen 40 euros/m² 65 punts; una altra oferta valor 32 euros/m², representa una disminució de 8 sobre 40 equivalent al 20,00% de disminució percentual, per la qual cosa es deduïx el 65% de 20,00 igual a 13 punts amb el qual la puntuació d'esta oferta serà de 52 punts).
Les determinacions de l'apartat M) es valoraran en escala d'1 a 5 punts i seguirà esta gradació: 5 òptim; 4 bo; 3 adequat; 2 poc adequat; 1 inadequat.
La puntuació de la proposició juridicoeconòmica serà la suma dels productes obtinguts (que quedarà compresa entre 1 i 100).
J) Adjudicació connexa o condicionada
L'àmbit de les obres d'urbanització de la unitat d'execució 3 del sector PP-14, tal com es definix en la base IV 2 c) constituïx, un àmbit que no queda condicionat ni és connex a altres obres d'urbanització, açò dita sense perjuí de les connexions necessàries a xarxes públiques o d'empreses subministradores que siguen necessàries i eventualment puguen ubicar-se fora del mateix.
ANNEX II
Projecte d'urbanització - Prescripcions mínimes
Estructura del projecte:
Document número 1: memòria i annexos (inclourà estudi seguretat i salut)
Document número 2: plànols
Document número 3: plec de prescripcions tècniques particulars
Document número 4: mesuraments i pressupost (estat de mesuraments, CP1, CP2, pressupost i resum)
Memòria:
La classificació del contractista proposta haurà d'ajustar-se al que establix l'article 36 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre. Esta classificació justificada s'incorporarà com annex, i s'inclourà preceptivament en el plec de prescripcions tècniques particulars.
Es proposarà la fórmula de revisió de preus segons el que establix l'OC número 316/91 PyP, instrucció per a proposta i fixació de fórmules de revisió de preus. La fórmula triada es calcularà segons esta instrucció. Esta fórmula i el seu mètode de càlcul s'incorporarà com annex, justificada, i s'inclourà preceptivament en el plec de prescripcions tècniques particulars.
Haurà d'incloure's la declaració d'obra completa, el termini d'execució i anirà firmada pel tècnic redactor.
Annexos:
S'inclourà l'annex de justificació del coeficient K de costos indirectes.
S'inclourà annex de justificació dels càlculs realitzats per a cada servici urbà (abastiment, sanejament, pluvials, xarxa d'alta tensió, xarxa de baixa tensió, enllumenat, reg, etc.)
S'incorporarà annex justificatiu del compliment de la normativa vigent en matèria d'accessibilitat al mig urbà.
S'haurà d'incloure annex de catàleg d'arbratge existent, així com plans de reubicació dels exemplars trasplantats.
Comptarà amb annex de control de qualitat i pla d'obres valorat i detallat.
Comptarà amb annex de gestió de residus.S'inclourà annex d'alçament topogràfic de l'àmbit d'actuació. No s'admetrà la utilització de la topografia del pla general i qualsevol altra volada no específica ni actualitzat. S'haurà de realitzar alçament topogràfic concret i específic de l'àmbit d'actuació amb corbes de nivell cada 0,5 metres.
S'inclourà annex de demolicions i reposicions, així com a annex d'afeccions, en el qual es deixarà constància de les distintes servituds i afeccions sectorials en la seua documentació gràfica, i incorporaran escrits i informes elaborats per a la seua determinació, així com les autoritzacions que procedisquen o almenys, la seua sol·licitud.
S'inclourà annex de connexions amb les xarxes d'infraestructures i servicis, on s'inclourà per a cada un d'ells còpia de les sol·licituds d'informe de disponibilitat i connexió, resposta a les esmentades sol·licituds, documentació remesa per l'empresa o entitat, descripció de la solució tècnica de connexió, prescripcions tècniques enviades per l'empresa o entitat, documentació gràfica descriptiva de la solució i punt de connexió, propostes de convenis, etc.
Plànols:
S'inclouran plànols de connexions a les xarxes existents d'abastiment, sanejament, pluvials, xarxa elèctrica, telefonia, etc.
S'inclourà plànol de l'àmbit d'actuació en què es definirà este clarament. Este àmbit haurà d'aparéixer en tots els plànols de planta general del projecte.
S'inclourà la base topogràfica obtinguda de l'alçament topogràfic realitzat en totes les plantes generals del projecte.
Les glorietes a executar en el sector comptaran amb malla antiherba, xarxa de reg per goteig i capa de graveta decorativa de 10 cm de grossària en colors variats i disseny definit. Els arbres a disposar en esta seran preferiblement autòctons i procedents de transplantaments. S'evitarà la utilització del blanc en zones verdes.
Les voreres s'executaran amb llamborda prefabricat de formigó o paviment que millore este. Els rebaixos per a vianants s'executarà amb llambordes o llosetes 20x20x6 cm color roig acabat botons, o paviment que millore este.
En compliment de la normativa d'aplicació en matèria d'accessibilitat en el medi urbà es proposa el detall següent per a resoldre els rebaixos de vianants en encreuaments:
La banda perpendicular a la línia de façana d'1,20 m d'amplària s'executarà amb paviment ranurat específic.
El rastell a disposar serà de 100 cm de longitud en trams rectes i 50 cm de longitud en trams corbs.
S'hauran de preveure de forma completa les demolicions i reposicions de tanques i murs afectats per les obres. S'inclourà un pla a este efecte. S'inclourà també pla de vessaments de terres (tall del terreny natural amb els talussos de les plataformes projectades).
Les rases de connexions de sanejament aniran amplides amb formigó de protecció.
Les tapes de pous de registre i arquetes dels servicis públics comptaran amb inscripció específica (nom de servici i escut municipal), i comptaran amb aprovació prèvia dels servicis tècnics municipals. Les tapes de pou de registre comptaran amb sistema amortidor de soroll.
L'ompliment de les rases de sanejament sobre la capa d'arena de protecció i fins a la subbase del paquet de ferm s'executarà amb tot-u artificial compactat al 98% del PM.
No s'inclouran en el projecte les connexions d'aigua potable a parcel·la privada (sí a les públiques i dotacionals). Els plànols de la xarxa d'abastiment inclouran l'especejament de les peces especials.
Les lluminàries a disposar es detallaran en els plànols i s'inclouran fotografia del model concret.
Es tindrà en compte el compliment quant a la xarxa de telecomunicacions de la disposició addicional quinta del Pla General d'Ordenació Urbana. És a dir, es projectaran les conduccions específiques per a un segon operador, i podran estar en rasa compartida, duplicant les arquetes principals en interseccions i nucs.
Es definirà el port de l'arbratge en funció del perímetre del tronc, amb un mínim de 18 cm.
Tots els elements de mobiliari urbà (bancs i papereres) seran consensuats amb els servicis tècnics de l'ajuntament, i proposaran model específic o semblant en el projecte. Com a criteri general s'imposa l'acabat forja tipus oxirón color negre. Els escocells en viari públic seran prefabricats i de dimensions mínimes 80x80 cm. El tractament superficial quedarà totalment enrasat amb el paviment i es resoldrà utilitzant pols de marbre compactada amb resina i corona de cautxú al voltant del tronc.
Els pals de la senyalització vertical aniran pintats en color negre acabat forja oxirón i seran cilíndrics. Les plaques de senyalització seran de doble cos, i el color de la xapa posterior serà negre acabat forja oxirón.
S'inclouran places d'aparcament per a persones amb mobilitat reduïda, en un percentatge mínim segons l'Orde de juny de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge per la qual es desplega el Decret 39/2004.
Plec de prescripcions tècniques particulars:
S'establirà en article propi l'obligatorietat del contractista de les obres de presentar de forma prèvia a l'inici de les obres pla d'assajos que serà revisat pels servicis tècnics municipals, valorat per un import mínim i equivalent a l'1% del PEM de les obres per a la seua aprovació, cost que anirà a càrrec de l'adjudicatari de les obres. S'inclouran també la fórmula de revisió de preus aplicable i la classificació del contractista, en articles específics. S'establirà específicament l'obligatorietat d'incorporar escut municipal i llegenda del servici corresponent en les tapes de qualsevol tipus d'arquetes i pous, segons model municipal.
Mesuraments i el pressupost:
S'inclourà partida pressupostaria de terraplé amb material procedent de préstecs de sòl seleccionat en almenys 50 cm en tota la superfície de calçada. El grau de compactació no serà inferior al 95% PM.
Les rases de connexions de sanejament aniran omplides de formigó en massa.
El rastell serà de formigó prefabricat tipus bicapa de 100 cm en les rectes i de 50 cm de longitud en trams corbs. El rastell muntable serà de tipus bicapa de 100 cm en rectes i de 50 cm de longitud en corbes.
L'ompliment de les rases que discórreguen davall calçada (sanejament, encreuaments de servicis, telefonia, etc.) s'executarà amb llast artificial compactada al 98% del PM des de la capa de protecció (ja siga d'arena o formigó) fins a la subbase del paquet de ferm.
En les partides de canonades d'abastiment s'inclourà la part proporcional corresponent a la neteja, proves i desinfecció d'estes.
En les partides de conduccions de sanejament i pluvials s'inclourà la part proporcional corresponent a la neteja i proves i inspecció amb cambra d'estes.
Les columnes d'enllumenat públic inclouran en la seua descripció pintades color acabat forja oxirón o semblant segons criteri dels servicis tècnics municipals. Les lluminàries inclouran en la seua descripció color negre mat, color i model segons criteri dels servicis tècnics municipals
En les unitats d'obra dels senyals verticals s'inclourà el pal de tipus tubular, pintat color negre acabat forja oxirón o semblant, segons criteri dels servicis tècnics municipals. Els senyals seran de les dimensions especificades, de doble cos amb xapa posterior pintada color negre acabat forja oxirón o segons criteri dels servicis tècnics municipals. Quant a mobiliari urbà, es proposarà model específic indicat o semblant, a criteri dels servicis tècnics municipals.
Altres:
S'inclourà partida econòmica en el pressupost suficient per a realitzar la tanca amb tipologia de malla simple torsió de totes les parcel·les resultants de la reparcel·lació. A este efecte s'inclourà la tanca de totes les parcel·les dotacionals (excloent espais lliures i zones verdes) en tot el seu perímetre, inclús porta d'accés, així com la tanca de totes les illes d'ús lucratiu en tot el seu perímetre, incrementat en una estimació per la tanca interna de les illes segons s'establisca en la reparcel·lació, inclús part proporcional de portes d'accés.
En el plec de prescripcions tècniques particulars s'inclourà article específic on es recollirà esta condició i s'indicara que les obres de tanca de les parcel·les resultants de la reparcel·lació serà realitzada de forma prèvia a la recepció de les obres i després de presentat davant d'este plànol d'alçament topogràfic de la urbanització executada i alçament de les illes i parcel·les resultants, i s'hi inclourà la superfície final, que servirà de base per a l'execució de la tanca.
S'estudiarà i resoldrà la limitació de la velocitat dels vehicles per mitjà de l'elevació dels passos de vianants, segons normativa vigent. El ferm a executar en calçada es justificarà segons Instrucció del Ministeri de Foment (IMD vehicles pesats).
Es prestarà atenció a la canalització de les aigües d'escolament superficial i s'estudiarà i valorarà la possibilitat de la seua captació i evacuació per mitjà de xarxa separativa, i s'adoptarà bé esta solució o la seua evacuació per superfície, en funció del resultat de l'estudi.
El projecte es presentarà acompanyant almenys una còpia en format A3 íntegra i enquadernada (text i plànols, i podran ser estos últims reduccions directes de l'A1), s'adjuntarà disc compacte d'emmagatzematge de dades amb el contingut íntegre d'este en format PDF amb la marca Document en tramitació en totes les seues pàgines, i protegit contra modificacions, així com declaració de la seua exacta correspondència amb el document en paper presentat.»
De conformitat amb el que establixen els articles 286.2 i 447 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, contra estes bases podrà interposar-se amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del Ple de l'Ajuntament en el termini d'un mes comptat a partir de la inserció d'este anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Així mateix, també es pot interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos computats a partir de la inserció d'este edicte en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant.
La qual cosa es fa pública perquè tinga els efectes oportuns.
La Vila Joiosa, 14 de maig de 2012.- L'alcalde: Jaime Lloret Lloret.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6830, del 31-07-2012 (2012/6847)

Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14 del plan general de ordenación urbana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6830

Fecha DOGV
:   31-07-2012

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2012/6847

CVE


Fecha del documento
:   14-05-2012

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Villajoyosa

Tipo de documento
:   Anuncio

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Villajoyosa](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14 del plan general de ordenación urbana. [2012/6847]
Bases particulares para la selección y adjudicación del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14 del Plan General de Ordenación Urbana de Villajoyosa.
Por medio de la presente edicto se hace público que el Pleno del Ayuntamiento, mediante acuerdo de 19 de abril de 2012, acordó entre otros iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14, así como aprobar las bases particulares que regirán para la selección y adjudicación del citado programa y que por medio de la presente se hace público a tenor de lo establecido en el artículo 131 y 132 de la LUV.
«I. Objeto del contrato
El contrato que ha de regir para el programa de actuación integrada de la unidad de ejecución nº 3 del sector PP-14 Platja-Port tiene por objeto el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada que se especifica en las presentes bases particulares, en las que se regulan las condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación especificada en el anexo I, apartado A.
II. Régimen jurídico (art. 286.1.d del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, y las bases generales de programación, contenidas en el anexo II del mismo Decreto 67/2006, de 12 de mayo, aplicables a esta programación con arreglo a lo dispuesto en el artículo 131.5 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre.
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y las establecidas en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
Será obligación del agente urbanizador indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del programa de actuación integrada. Para el caso de que se pretenda trasladar dicha responsabilidad al empresario constructor en los supuestos de daños por la ejecución de la obra de urbanización, así deberá expresarse en las bases particulares que el urbanizador redacte para la adjudicación del contrato que ha de regir entre el urbanizador y el empresario constructor. Cuando los daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración, que en todo caso deberá formalizarse por escrito, será el Ayuntamiento responsable dentro de los límites señalados en las leyes. En este caso, los terceros podrán requerir previamente, dentro del año siguiente a la producción del hecho, al órgano de contratación para que éste, oído el urbanizador, se pronuncie sobre a cual de las partes contratantes corresponde la responsabilidad de los daños. El ejercicio de esta facultad interrumpe el plazo de prescripción de la acción. Habida cuenta que el Ayuntamiento no ha de elaborar ningún proyecto para la ejecución del programa, éste no será responsable en ningún caso de los daños producidos por los vicios que deriven de los mismos documentos técnicos, debiendo asumir la responsabilidad en estos casos el urbanizador.
III. Ordenación urbanística vigente (art. 131.2.A Ley Urbanística Valenciana)
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es la que figura en el apartado B del anexo I.
IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada. (art. 131.2.b Ley Urbanística Valenciana)
1. Memoria de necesidades:
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario, residencial, terciario y turístico de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio. A este respecto se observa que la ordenación pormenorizada establecida en el plan general de ordenación urbana se considera deficiente en determinados aspectos:
- Falta de previsión para la integración de la vía pecuaria que lo atraviesa.
- La afección a un bien catalogado, ficha nº 116 (casa de la señora Amparo Moret), que se encuentra actualmente situada en suelos clasificados parcialmente como zona verde (SJL) y parcialmente como manzana residencial (nº 3), situación que dificulta mucho su conservación y gestión. Una vez delimitado de forma más precisa su entorno de afección, se considera necesaria la integración de esta muestra de arquitectura popular en excelente grado de conservación en una parcela privada con las condiciones de edificación adecuadas para su mantenimiento, que no se dan en la actualidad.
- La presencia de edificaciones existentes en la zona este, que en algunos casos podrían entenderse consolidadas, hace necesario un estudio más profundo de su repercusión en el desarrollo de la futura unidad de ejecución 4.
- La naturaleza estratégica del sector PP-14 como un entorno urbano situado en primera línea de playa, junto a la posibilidad de implantar el uso exclusivo hotelero de categoría 4 o 5 estrellas en parcelas de este uso en aplicación del coeficiente hotelero de la ficha de planeamiento (art. 100 del plan general de ordenación urbana), aconsejan su incorporación a las condiciones edificatorias de las parcelas y el desarrollo de una ordenación pormenorizada que garantice su aplicación, estableciendo parcelas concretas, determinando sus condiciones, asegurando su accesibilidad y garantizando las dotaciones públicas necesarias.
- La aplicación de la normativa en vigor exige la incorporación de un porcentaje de viviendas sometidas a algún régimen de protección pública.
- La disposición de la edificación propuesta por el plan general se ve muy dificultada por las circunstancias puestas ya de manifiesto, lo que obliga, como efecto secundario, a realizar un análisis de la tipología edificatoria deseable, grados de ocupación, retranqueos, número de plantas, etc.
- La salida de aguas natural del sector no fue considerada en el diseño de la trama urbana que se establece en el plan general de ordenación urbana. Es conveniente la instalación de un colector que coincida en lo posible con los recorridos naturales de escorrentía, lo que obliga a disponer de espacios públicos actualmente no previstos.
- Se considera conveniente permeabilizar, al menos respecto al tránsito peatonal y ciclista, los recorridos norte-sur, mediante la creación de viales peatonales, en la zona oriental del sector.
- Es conveniente revisar la naturaleza de las dotaciones públicas previstas, ya que las establecidas por la ordenación pormenorizada vigente no parecen, en algún caso, muy convenientes. Destacable la parcela STD situada en un ladera de alta pendiente sin prácticamente ninguna posibilidad de ser implantada, y cuyo función natural parece ser más bien la de un mirador, espacio libre y acceso peatonal al puerto.
Se deberá redactar y tramitar un plan parcial modificativo de la ordenación pormenorizada que el plan general establece para el sector. La ordenación pormenorizada propuesta deberá solventar los problemas indicados. La nueva ordenación, por tanto, deberá mejorar la existente en base a:
- El desarrollo las determinaciones de la ordenación estructural del PGOU para el sector, sin modificarlas.
- La integración de la vía pecuaria que atraviesa el sector preferiblemente sin modificar su trazado. A este respecto, y según las exigencias que se impongan por la administración competente, puede considerarse la aplicación del artículo 6 del plan general de ordenación urbana para, en su caso, plantear la exclusión.
- Solventar la integración del bien catalogado Casa de la señora Amparo Moret en la ordenación, posibilitando su mantenimiento y conservación por la propiedad actual.
- Analizar la incidencia de la edificación consolidada y solventar su integración con la ordenación y el futuro desarrollo de la unidad de ejecución nº 4
- Reestudiar las tipologías edificatorias y parámetros de la edificación, optimizando el acceso a vistas al mar del mayor número de viviendas posible.
- Definir parcelas destinadas exclusivamente a uso hotelero de categoría 4 o 5 estrellas, preferiblemente el primera línea de playa o puerto.
- Redefinir el uso y ubicación de las dotaciones públicas.
- Definir la ubicación de las viviendas sometidas a algún régimen de protección en el porcentaje que legalmente corresponda.
- Identificar y resolver otros problemas o aspectos mejorables que se detecten.
- Estudiar y redefinir el viario público de carácter secundario.
El ámbito del plan parcial modificativo cubrirá todo el sector PP-14, si bien no modificará en ningún aspecto aquellos ámbitos ya desarrollados del mismo (UE-1 manzana 7 y UE-2 parte de la UE-4 del PGOU). El plan parcial definirá dos unidades de ejecución adicionales: la UE-3, objeto de programación, fracción occidental del resto del sector PP-14 aún no desarrollado, y la UE-4, fracción oriental del resto del sector PP-14 aún no desarrollado. La delimitación de estas dos unidades se planteará manteniendo equivalente la relación coste/unidad de aprovechamiento, justificando esta equivalencia en base a ámbitos de ejecución realistas, realizando incluso una estimación de las indemnizaciones previsibles en cada una de ellas, así como aplicando coeficientes de ponderación adecuados a cada uso.
2. Objetivos de la programación:
a) Presentar para su aprobación el plan parcial del sector PP-14, definitorio de la ordenación pormenorizada del sector en desarrollo de las directrices y ordenación estructural del plan general de ordenación urbana, de mejora de la ordenación pormenorizada vigente según lo indicado en el apartado 1 de la base IV, no modificativo de la ordenación estructural. Llevar a cabo todas las gestiones urbanísticas relacionadas, incluyendo la solicitud de emisión de todos los informes procedentes así como las posibles subsanaciones, realizar las publicaciones tanto en diarios y boletines oficiales como en periódicos, notificar a propietarios e interesados, presentar y tramitar el estudio de integración paisajística, proyectar, organizar y culminar el proceso del plan de participación pública relativo a éste, tramitar y obtener todas los informes favorables y autorizaciones tanto en lo referente al planeamiento como a la ejecución de las obras de urbanización y conexión, etc.
b) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14. En este sentido el urbanizador estará obligado a:
- Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto de reparcelación. Realizar el correspondiente levantamiento topográfico y de propiedad.
- Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.
- Pagar (y adelantar el pago) a los acreedores netos antes de que la Reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.
- Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.
c) Urbanizar completamente la unidad de ejecución 3 del sector PP-14 que constituye el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa. Dicha unidad de ejecución se definirá en el plan parcial modificativo de la ordenación pormenorizada, a propuesta del urbanizador y en base a los criterios indicados en el punto 1 de estas bases, si bien podrá ser objeto de modificación y ajuste por el Ayuntamiento durante la tramitación del plan parcial. Para establecer la delimitación de las dos unidades de ejecución restantes del sector PP-14, se asegurará la equidistribución de beneficios y cargas, la viabilidad de ambas unidades de ejecución y las condiciones impuestas por el plan general de ordenación urbana. El ámbito de gestión y obras de la UE-3 a considerar será:
- El ámbito occidental restante el sector PP-14 tal y como se delimita en el PGOU, incluyendo la parte de dotacional educativo SRD (1.365 m²) y viario colindante (508 m²), así como la posible extensión de las obras de urbanización necesarias para conectar la actuación con los viales y redes de infraestructuras existentes.
- El ámbito de zona verde SJL (manzana 5) necesario para alcanzar la equidistribución de beneficios y cargas entre las unidades de ejecución 3 y 4.
El ámbito de gestión y obras de la UE-4 a considerar, a los meros efectos de establecer su delimitación en base a los criterios anteriormente indicados será:
- El ámbito oriental restante el sector PP-14 tal y como se delimita en el PGOU, incluyendo el resto de zona verde SJL (manzana 5) no incluida en la UE- 3, la zona verde SJL (manzana 6) y el vial situado colindante al noreste de la zona verde (manzana 5) que no fue gestionado en la UE-1, con una superficie 328 m².
- Se incluirá la gestión del vial estructural lindante a las manzanas 8 y 9 por el norte a sección completa, y se considerará una previsión de coste de urbanización completa al menos hasta el bordillo de la acera no incluida en el sector. Se incluirán al menos 580 m² de la rotonda situada en este vial, adicionales a los incluidos en la delimitación del sector, para asegurar una adecuada regulación del tráfico.
- Se incluirá la posible extensión de las obras de urbanización necesarias para conectar la actuación con los viales y redes de infraestructuras existentes.
d) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:
- Presentar los escritos de solicitud de conexión a las compañías suministradoras del servicio en la zona, especialmente orientados a asegurar la disponibilidad de recursos hídricos y energéticos, incluyendo también la solicitud de informe de capacidad de depuración a la Entidad Pública de Saneamiento.
- Adjuntar en el proyecto de urbanización copia de dichos escritos de solicitud, así como de las contestaciones recibidas, como anejo, incorporando dichas soluciones técnicas así como los costes derivados de las mismas en el proyecto y/o en la oferta económica.
- Incorporar soluciones técnicas viables, correctamente resueltas y valoradas en el proyecto de urbanización de dichas conexiones, aún en el caso de no recibir contestación por parte de la empresa suministradora. Para ello se recurrirá a la experiencia del equipo que prepare la alternativa y al conocimiento de la problemática de la zona para el caso del servicio concreto.
- Sustituir, reponiéndolas de forma adecuada, las conducciones de servicios que se localicen en el ámbito de actuación.
- Obtener los informes sectoriales que procedan, así como realizar las gestiones necesarias para la obtención de las autorizaciones administrativas que, en su caso, sean necesarias para el desarrollo de la actuación.
- Cualesquiera otras obras de conexión o refuerzo que el Ayuntamiento considere necesarias para asegurar la disponibilidad de recursos hídricos y energéticos, o de capacidad viaria.
e) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.
f) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación así como las parcelas edificables correspondientes al aprovechamiento atribuible al Ayuntamiento gratuitamente. A estos efectos:
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará al Ayuntamiento la correspondiente certificación acreditativa de ello.
- Los entregará en perfectas condiciones y vallados (excepto espacios libres y viario) una vez concluidas las obras de urbanización, levantando la correspondiente acta de entrega.
- Los transformadores de energía eléctrica se situarán en parcelas privadas y constituirán servidumbre sobre las fincas resultantes, debiendo ser entregados a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de los mismos deberá ser asumido por todos los propietarios, pudiendo proponerse medida compensatoria para las fincas concretas afectadas.
- Se incorporarán a la actuación como suelos públicos a gestionar los necesarios para agotar el aprovechamiento destinado a sistemas estructurales externos, en la parte que se incluya en la unidad de ejecución nº 3.
g) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.
h) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados. Se deberán gestionar las reservas y transferencias de aprovechamiento que procedan.
i) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.
j) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los programas de restauración paisajística dentro del ámbito del programa de actuación integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Todo ello de conformidad con lo establecido en el apartado C del anexo I
V. Parámetros urbanísticos (art. 131.2.c Ley Urbanística Valenciana)
Los parámetros urbanísticos son los establecidos en la ficha de planeamiento y gestión por el plan general de ordenación urbana, que se reproduce en el apartado B del anexo I, sólo en lo relativo a las determinaciones de la ordenación estructural. En cuanto a la ordenación pormenorizada se seguirán los criterios establecidos en la base IV de las presentes bases particulares.
VI. Objetivos de edificación privada (art. 131.2.e Ley Urbanística Valenciana)
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, seguirán las directrices del vigente plan general de ordenación urbana para el sector PP-14 y la normativa vigente, completándose mediante la regulación que la parte con eficacia normativa del plan parcial proponga. Dicho Plan Parcial establecerá la reserva correspondiente para vivienda sometida a algún régimen de protección pública, en el porcentaje legalmente establecido, y la ubicará en parcelas concretas.
VII. Prescripciones técnicas de los documentos de gestión (art. 131.2.f Ley Urbanística Valenciana)
El programa deberá tener la documentación exigida en los artículos 125 a 127 de la LUV y 302 a 309 del ROGTU, tanto por lo que concierne al contenido de la alternativa técnica cuanto al de la proposición jurídico-económica, incluyendo el correspondiente plan parcial de ordenación, que se ajustará a lo establecido en la LUV. El proyecto de reparcelación se ajustará a lo establecido en los artículos 175 y 176 de la LUV y concordantes del ROGTU.
En cuanto a las prescripciones técnicas y formales que deberán respetarse en su elaboración y presentación ante la Administración deberá ajustarse a lo establecido en el apartado C del anexo I. Los instrumentos de planeamiento, instrumentos de gestión y proyectos deberán presentarse visados por el correspondiente colegio profesional, tanto aquella documentación presentada al Ayuntamiento como la presentada en la correspondiente notaria para su información pública.
El proyecto de reparcelación deberá incluir una memoria de cuotas de urbanización, donde se fijará el calendario de exacción y cobro de las cuotas de urbanización, así como el importe de cada una de ellas. Dicho documento se tramitará junto con el proyecto de reparcelación, sirviendo como trámite de audiencia de la memoria de cuotas de urbanización, el trámite previsto en el artículo 177.1c de la Ley 16/2005 Urbanística Valenciana. Todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 181 del mismo texto legal, donde se establece que: «Las cuotas de urbanización y su imposición tendrán que ser aprobadas por la administración actuante sobre la base de una memoria y una cuenta detallada y justificada que se someterá a audiencia previa de los afectados o se tramitará junto con el proyecto de reparcelación».
VIII. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización (art. 131.2.h ley Urbanística Valenciana)
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección del técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 101 de la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, así como el correspondiente estudio de integración paisajística.
En cuanto a otros aspectos de carácter general a tener en cuenta en la redacción del proyecto se presentará al menos una copia completa encuadernada en formato A3 (textos y planos), contará con índice y cumplirá al menos las especificaciones indicadas en el anexo II. Los proyectos deberán presentarse visados por el correspondiente colegio profesional, tanto aquélla documentación presentada al Ayuntamiento como la presentada en la correspondiente notaria para su información pública.
IX. Precio de licitación (art. 286.1.h del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
El precio orientativo de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, es el establecido en el apartado D del anexo I, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana.
X. Plazos de desarrollo y ejecución del programa (art. 131.2.i Ley Urbanística Valenciana y art. 286.1.i del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
a. La presentación de los textos refundidos/subsanados correspondientes al plan parcial y al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones.
b. El inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor, en su caso, deberá tener lugar en el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y el Ayuntamiento de Villajoyosa.
c. el proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante el Ayuntamiento, acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigibles.
d. La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.
e. El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la firmeza en vía administrativa del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería municipal.
f. Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 20 meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director de las obras.
Los plazos previstos únicamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos del sector público. En particular:
- En lo relativo a la redacción de textos refundidos y proyecto de reparcelación, resultarán aplicables las reglas propias del contrato administrativo de servicios.
- Por lo que se refiere a la ejecución de las obras, serán aplicables los preceptos relativos al contrato administrativo de obras.
XI. Capacidad para ser urbanizador
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
XII. Solvencia económica y financiera (art. 131.2.m Ley Urbanística Valenciana)
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de éstas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.
XIII. Solvencia técnica y profesional (art. 131.2.m Ley urbanística Valenciana)
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.
XIV. Garantías
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa, IVA no incluido, la cual asciende a la cantidad que se establece en el apartado E del anexo I.
2. La garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas del programa por los licitadores hasta la adjudicación, y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
3. La garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. se presentará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.
XV. Presentación de proposiciones
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 133.1 de la LUV, se establece el siguiente modelo de presentación de la proposición de los interesados para participar en el concurso del programa de actuación integrada:
«(Nombre y apellidos) ..., con documento nacional de identidad número..., natural de..., provincia de..., mayor de edad y con domicilio en..., calle..., teléfono..., actuando en nombre(propio o de la empresa a que represente), manifiesta que, enterado del anuncio remitido en fecha..., y publicado en el (Diario Oficial de la Unión Europea y Diari Oficial de la Comunitat Valenciana», de fechas..., respectivamente, conforme con todos los requisitos y condiciones que se exigen para adjudicar mediante concurso, en libre y pública concurrencia, el contrato para obtener la condición de agente urbanizador del programa de actuación integrada de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14 Platja-Port, en la ciudad de Villajoyosa, en los términos expresados en el artículo 119 de la LUV 16/2005 y demás preceptos concordantes del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como de las bases particulares aprobadas por el Ayuntamiento de Villajoyosa, y en la representación que ostenta se compromete a asumir, en virtud del contrato administrativo especial, a formalizar de acuerdo con el artículo 138 de la LUV.
Lugar, fecha y firma del proponente».
2. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el plazo y lugar que se establece en el apartado F del anexo I, sus proposiciones, integradas por tres sobres, idénticos en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto.
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.
Sobre C. Se presentará con el título de Documentación y contendrá la siguiente documentación:
A. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el registro de agrupaciones de interés urbanístico dependiente de la conselleria competente en Urbanismo.
B. Para el caso de empresarios no españoles que sean nacionales de estados miembros de la Unión Europea la capacidad de obras deberá ser acreditada por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación. Para los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obra con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el estado correspondiente o de la oficina consular cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
C. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente.
D. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.
E. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XIV.
F. Al objeto de acreditar la no concurrencia de una prohibición de contratar, deberá aportarse certificación administrativa del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas, así como de la administración tributaria y de la Seguridad Social. Sólo en los supuestos en los que no es posible acompañar certificaciones administrativas que acrediten la inexistencia de prohibición para contratar con el sector público, el contratista podrá presentar una «declaración responsable» en la que manifiesta que no está incurso en ninguna prohibición ante una autoridad administrativa, notario público o un organismo profesional cualificado. Cuando se trate de empresas de estados miembros de la Unión Europea y esta posibilidad esté prevista en la legislación del estado respectivo, podrá también sustituirse por una declaración responsable, otorgada ante una autoridad judicial.
G. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.
H. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.
I. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.
J. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada un a de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la Administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.
4. Así mismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizaran los documentos señalados anteriormente señalados por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, solo a los efectos de la presentación de alegaciones.
XVI. Contenido mínimo de la alternativa técnica
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:
a) La alternativa técnica deberá ir acompañada de plan parcial que incluya nueva propuesta de ordenación para el sector PP-14 completo, en desarrollo de la ordenación estructural establecida en el plan general de ordenación urbana, que mejore la vigente en base a lo indicado en la base IV.
b) Ámbito de la actuación: únicamente se admitirá la re-delimitación del ámbito de actuación en lo referente al ámbito de ejecución de las obras de urbanización. Podrá consistir en los pequeños ajustes que se consideren adecuados para mejorar la conexión e integración de las nuevas obras con el entorno, por motivaciones relacionadas con las conclusiones del estudio de integración paisajística, por ajustes necesarios una vez realizado el levantamiento topográfico a escala superior de detalle que se especifica en el anexo II, por afecciones causadas por los taludes de tierras no previstas en el planeamiento o por ligeras ampliaciones que vengan a mejorar el resultado final de las obras.
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a cada una de las fases de la gestión del programa.
f) Proyecto de urbanización, incluyendo estudio de integración paisajística.
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aún siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.
XVII. Proposición jurídico-económica
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en el apartado H del anexo I:
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes.
E) Descripción de los siguientes elementos económicos-financieros relativos a las cargas urbanísticas:
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana. Incluirá todos los costes de conexión de infraestructuras previstos.
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.
i) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.
j) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.
XVIII. Admisibilidad de variantes. (art. 131.2.g de la Ley Urbanística Valenciana)
Las únicas variantes aceptables son aquellas referidas al ámbito de actuación, según lo expuesto el punto b) de la base XVI.
XIX. Criterios de adjudicación (art. 286.1.j del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y urbanística)
Los criterios de adjudicación son los establecidos en el apartado I del anexo I.
XX. Adjudicación del programa (art. 286.1.g del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
1. El programa de actuación integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras indicadas en la base IV punto 2 apartado c. En el caso de que por cualquier motivo parte de estas obras ya se encontrasen realizadas al inicio de las obras de urbanización de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14, se procederá a realizar el correspondiente ajuste económico de las cargas del programa.
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XIV de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del coste de las indemnizaciones, justiprecio y gastos de realojo necesarios para realizar la actuación.
XXI. Formalización del contrato
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.
El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
XXII. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje (art. 286.1.c del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
Por las características y dimensiones del sector, no se considera exigible la petición de dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje a que alude el artículo 136.4 de la LUV, habida cuenta el ámbito objeto de programación no alcanza 50 hectáreas, se trata de un sector previsto en el Plan General Vigente y no se considera un ámbito especialmente complejo.
XXIII. Cumplimiento
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento, incluyendo la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obra, las facturas emitidas por el empresario constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.
3. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento.
4. Una vez subsanadas las deficiencias observadas, se procederá a la recepción provisional de las obras firmando acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.
5. Durante el periodo que transcurra entre la recepción provisional y la recepción definitiva de las obras, que como mínimo será de un año, el mantenimiento de las obras de urbanización será realizado por el urbanizador y responderá de ello ante el Ayuntamiento. Este mantenimiento no incluirá la limpieza viaria o parques, ni el mantenimiento de las redes de abastecimiento o saneamiento. Sí incluirá los gastos derivados del mantenimiento de la señalización horizontal y vertical, semafórica, jardinería y sistema de riego, mobiliario urbano, pavimentación, etc.
6. Transcurrido un año desde la recepción provisional el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, y en su caso, y después de inspeccionadas las obras, las posibles deficiencias que se puedan observar. En cualquier caso, para que pueda entenderse la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el programa.
7. La recepción provisional de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.
8. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que las obras se entiendan recibidas provisionalmente por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período, una vez recibidas definitivamente las obras, y cumplidos los requisitos indicados en el punto seis, y aprobada la cuenta de liquidación definitiva, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.
9. Podrán ser objeto de recepción parcial aquellas partes de obra susceptibles de ser ejecutadas por fases que puedan ser entregadas al uso público, de conformidad con la previsión que en este caso podrá contener el proyecto de urbanización. En el caso de que se produzcan recepciones parciales de partes de obra susceptibles de ser entregadas al uso público deberá expedirse la correspondiente certificación a cuenta.
XXIV. Resolución
1. Son causa de resolución del contrato las previstas en el artículo 223 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la Administración.
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:
a) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.
b) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.
c) La inactividad injustificada del urbanizador durante un periodo de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de quince días a contar desde el requerimiento, salvo que la naturaleza de su ejecución exija un plazo mayor.
d) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.
e) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que estos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.
f) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.
g) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la Administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.
h) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.
i) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercados y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.
j) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el programa de actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.
k) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato, en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011.
l) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.
m) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos.
n) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.
o) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.
p) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.
q) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.
r) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.
s) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.
XXV. Prerrogativas de la administración (art. 286.1.e del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística)
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta.
XXVI. Jurisdicción competente (art. 286.1.f del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y urbanística)
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la Administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.
ANEXO I
A) Objeto del contrato
Ámbito de actuación: unidad de ejecución 3 del sector PP-14 Platja-Port.
Número de expediente: PAI UE3 PP-14.
B) Ordenación urbanística
Documentación urbanística
Planeamiento general: Plan General de Ordenación Urbana de Villajoyosa, aprobado en abril de 1999.
Ficha de planeamiento y gestión: sector PP-14 Platja-Port.
1. Magnitudes estadísticas
Clasificación del suelo: suelo urbanizable pormenorizado
Calificación del suelo: uso turístico intensivo
Superficie bruta: 90.210 m²
Sistemas estructurales adscritos: 0 m²
Sistemas estructurales externos: 26.051 m²
Superficie computable del sector (SCS): 90.210 m²
Índice de edificabilidad bruta (IEB): 0.70 m²c / m²
Aprovechamiento total: 63.147 m²c
Aprovechamiento tipo: 0.5431 m²c / m²
Densidad: 60 viv/ha (541 uds.)
2. Determinaciones de la ordenación estructural
Vías pecuarias:
- El sector está atravesado por la vía pecuaria denominada Colada de la Costa.
Red viaria:
- Red estructural: tipo III.
La red viaria estructural incluida en el ámbito del sector es computable a efectos de justificación de estándares.
Función territorial:
- El desarrollo integral de la cornisa marítima de Villajoyosa, en su tramo central, debe orientarse a la integración de primeras, y sobre todo segundas residencias, pero debe estar fundamentalmente activado en favor de una intervención orientada a la incorporación de establecimientos turísticos.
- Atención prioritaria a la inserción de la edificación en el tejido urbano, en función de déficits de la trama, y estructurando y jerarquizando el viario, en especial con la vía Parque, liberando de esta función a la actual N-332.
- Corrección en lo posible de las carencias dotacionales en espacios libres equipamientos y plazas de aparcamiento, de las áreas colindantes.
- Solucionar el tejido de borde urbano de la cornisa marítima con la N-332 mediante la creación de una trama urbana de tipología en edificación abierta, creando una fachada de la ciudad en la cornisa sur, integrando paisajísticamente el salto topográfico natural con la playa y el puerto.
QUADRO ORIENTATIU DE L'ESTAT DE GESTIÓ:

\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*- Lograr conexiones viarias, peatonales y visuales de la ciudad con el mar.
- Especial importancia es la conexión con las ordenaciones del los suelos urbanizables colindantes PP-6/7, y los urbanos intersticiales.
Usos globales: residencial/terciario.
Usos incompatibles: industrial en grado 3/4/5.
Topologías edificatorias: edificación abierta. Usos dotacionales en edificación abierta.
Índices de edificabilidad:
Residencial: 0.60 m²c/m²
Terciario: 0.10 m²c/m²
Turístico: 0.30 m²c/m². El coeficiente turístico solo opera cuando toda la edificabilidad de la parcela se destina a este uso, incrementando el coeficiente básico residencial.
Criterios para la implantación de dotaciones:
- Agrupación en manzanas completas.
- Esponjamiento de la trama urbana.
- Se aplicará la reducción de estándares del artículo 22.2 LRAU (10%).
Objetivos sociales o medioambientales a conseguir por la ordenación pormenorizada:
- Dotar de las condiciones urbanísticas necesarias al sector para favorecer la implantación de los usos turísticos.
- Regeneración de una trama urbana muy deteriorada por la excesiva densidad, déficits funcionales y carencia de dotaciones.
- Red viaria de amplias dimensiones.
- Dotación de aparcamientos anejos a la red viaria que descongestione los sectores colindantes.
- Creación del necesario tejido terciario-comercial que ayude a mejorar la calidad de la escena urbana.
- Permeabilizar el acceso al mar.
Directrices de la ordenación pormenorizada:
- Apertura de conexiones viarias con la N-332
- La tipología proyectada es la de edificación abierta.
- Cuando opere el coeficiente turístico podrá elevarse una planta más.
Unidades de ejecución:
- Número de unidades: se delimitarán en cada PAI.
- Secuencia temporal: debe iniciarse con la primera unidad la conexión con el Bulevar comarcal, en la rotonda de la vía Parque.
- Unidades conexas o condicionadas: deberá gestionarse los suelos externos, para su conexión viaria, con los elementos estructurales del PP-6, para su inserción con la N-332.
- Condiciones de conexión e integración: deberá ejecutarse la red estructural conjuntamente con la pormenorizada, debiendo conectarse la actuación con el desarrollo del PP-6.
Criterios de la relimitación de unidades de ejecución:
- Las unidades de ejecución se delimitarán por manzanas completas, englobando viarios completos, debiendo comenzar por la parte colindante con el PP-6.
- Antes de proceder a desarrollar más del 50% del aprovechamiento lucrativo, deben haber sido gestionados todos los suelos dotacionales.
CUADRO ORIENTATIVO DEL ESTADO DE GESTIÓN:

C) prescripciones técnicas adicionales de los documentos de planeamiento y gestión.
Toda la documentación deberá ajustarse a la Ordenanza reguladora sobre presentación de proyectos de obras de edificios y expedientes de urbanismo y su incidencia en la tramitación de los expedientes, así como a lo ya indicado en la base VII y VIII. Los instrumentos de planeamiento, instrumentos de gestión y proyectos deberán presentarse visados por el correspondiente colegio profesional, tanto aquélla documentación presentada al ayuntamiento como la presentada en la correspondiente notaria para su información pública.
Así mismo de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Orden de 26 de abril de 2007, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, se establece la obligación, a los aspirantes a Urbanizadores, de presentar sus propuestas y documentación aneja en soporte informático en formato PDF, estructurado de igual modo y con el mismo contenido que en la página web de la Generalitat.
Plan parcial: se presentará al menos una copia en formato papel, A3 encuadernado (textos y planos), y copia en disco compacto de almacenamiento de datos en formato PDF con la indicación «Documento en tramitación» en todas sus hojas, protegido contra modificaciones, así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado. Los planos A3 podrán presentarse como reducción directa de formato A1 del disco compacto. Deberá incluir plano catastral y topografía detallada del ámbito de gestión realizada mediante levantamiento sobre el terreno y curvas de nivel cada 0,5 metros. No se admitirá la utilización de la topografía del plan general y cualquier otro vuelo no específico ni actualizado. Situará las parcelas destinadas a vivienda sometida a algún régimen de protección pública y propondrá los coeficientes de ponderación para los diferentes usos propuestos en la ordenación pormenorizada. Establecerá el régimen de edificación en cada una de las parcelas resultantes.
Estudio de integración paisajística: (art. 48.4.f Decreto 120/2006), analizará la integración paisajística del proyecto de infraestructuras (proyecto de urbanización). Se presentará al menos una copia en formato papel, A3 encuadernado (textos y planos), y copia en disco compacto de almacenamiento de datos en formato PDF con la indicación «Documento en tramitación», en todas sus hojas, protegido contra modificaciones, así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado. Los planos A3 podrán presentarse como reducción directa de formato A1 del disco compacto. Deberá incluir toda aquella documentación adicional para culminar el plan de participación pública propuesto e integrante del mismo, según la normativa que le sea de aplicación.
Proyecto de urbanización: ver anexo II.
Proyecto de reparcelación: se presentará al menos una copia en formato papel, A3 encuadernado (textos y planos), y copia en disco compacto de almacenamiento de datos en formato PDF con la indicación «Documento en tramitación», en todas sus hojas, protegido contra modificaciones así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado. Deberá incluir plano catastral, histórico de planos catastrales y topografía detallada del ámbito de gestión realizada por levantamiento sobre el terreno, en la que figuren todos los elementos presentes en dicho ámbito, incorporando edificaciones, plantaciones, vallados, muros y muretes, acequias, conducciones, etc. Deberá incorporar el plano de derrames de tierras (líneas de corte del terreno natural con los taludes de los viales proyectados) del proyecto de

\* \* \* \* \* \* \*
urbanización y plano de topografía de parcelas resultantes a los efectos de valorar la incidencia de los movimientos de tierras en los elementos existentes presentes en el ámbito así como en la situación final de las parcelas resultantes.
D) Precio de licitación
Sin IVA
En cifra: 921.600 €
En letra: novecientos veintiún mil seiscientos euros
E) Garantías
Garantía provisional:
Cifra: 18.432 €
Letra: dieciocho mil cuatrocientos treinta y dos euros
Garantía definitiva: se establecerá en el acuerdo de programación la cuantía sobre la que se aplicará el 10% para obtener el valor de la garantía definitiva.
F) Presentación de proposiciones
Plazo: tres meses a partir de la fecha de envío del anuncio al Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Villajoyosa, sito en la c/ Mayor, nº 14, de Villajoyosa (03570).
Horario: de 09.00 a 13.00 horas.
G) Redelimitación del ámbito territorial
Únicamente se admitirá la re-delimitación del ámbito de actuación en lo referente al ámbito de ejecución de las obras de urbanización. Podrá consistir en los pequeños ajustes que se consideren adecuados para mejorar la conexión e integración de las nuevas obras con el entorno, por motivaciones relacionadas con las conclusiones del estudio de integración paisajística, por ajustes necesarios una vez realizado el levantamiento topográfico a escala superior de detalle que se especifica en el anexo II, por aplicación del artículo 6 del plan general, por afecciones causadas por los taludes de tierras no previstas en el planeamiento o por ligeras ampliaciones que vengan a mejorar el resultado final de las obras.
H) Proposición jurídico económica

I) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN


(\*) La puntuación de la alternativa técnica será la suma de los productos obtenidos (que quedará comprendida entre 1 y 100 puntos).
(\*\*) Las determinaciones del apartado K) se valorarán otorgando 30 puntos a la proposición que oferte el menor importe de las cargas de urbanización expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad. A las restantes proposiciones se les deducirá de dicha puntación el 30% del incremento porcentual del importe ofertado en cada proposición respecto al menor, con un mínimo de 1 punto (p. ej. oferta menor importe 80 euros/m²t 30 puntos; otra oferta importe 90 euros/m²t, representa un incremento de 10 sobre 80 equivalente al 12,50% de incremento porcentual, por lo que se deduce el 30% de 12,50 igual a 3,75 puntos con lo que la puntuación de ésta oferta será de 26,25 puntos).
Las determinaciones del apartado J) se valorarán asignando 65 puntos a la proposición que oferte el mayor valor a los terrenos. A las restantes proposiciones se les deducirá de dicha puntuación el 65% de la disminución porcentual del valor ofertado en cada proposición respecto a la mayor, con un mínimo de 1 punto (p.ej. oferta mayor valor de los terrenos de origen 40 euros/m² 65 puntos; otra oferta valor 32 euros/m², representa una disminución de 8 sobre 40 equivalente al 20,00% de disminución porcentual, por lo que se deduce el 65% de 20,00 igual a 13 puntos con lo que la puntuación de ésta oferta será de 52 puntos).
Las determinaciones del apartado M) se valorarán en escala de 1 a 5 puntos siguiendo esta gradación: 5 óptimo; 4 bueno; 3 adecuado; 2 poco adecuado; 1 inadecuado.
La puntuación de la proposición jurídico-económica será la suma de los productos obtenidos (que quedará comprendida entre 1 y 100).
J) Adjudicación conexa o condicionada
El ámbito de las obras de urbanización de la unidad de ejecución 3 del sector PP-14, tal y como se define en la base IV 2 c), constituye un ámbito que no queda condicionado ni es conexo a otras obras de urbanización, esto dicho sin perjuicio de las conexiones necesarias a redes públicas o de empresas suministradoras que sean necesarias y eventualmente puedan ubicarse fuera del mismo.
ANEXO II
Proyecto de urbanización - Prescripciones mínimas
Estructura del proyecto:
Documento número 1: memoria y anejos (incluirá estudio seguridad y salud)
Documento número 2: planos
Documento número 3: pliego de prescripciones técnicas particulares
Documento número 4: mediciones y presupuesto (estado de mediciones, CP1, CP2, presupuesto y resumen)
Memoria:
La clasificación del contratista propuesta deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 36 del Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre. Esta clasificación justificada se incorporará como anejo, y se incluirá preceptivamente en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
Se propondrá la fórmula de revisión de precios según lo establecido en la OC nº 316/91 PyP, instrucción para propuesta y fijación de fórmulas de revisión de precios. La fórmula elegida se calculará según dicha instrucción. Esta fórmula y su método de cálculo se incorporará como anejo, justificada, y se incluirá preceptivamente en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
Deberá incluirse la declaración de obra completa, el plazo de ejecución e irá firmada por el técnico redactor.
Anejos:
Se incluirá el anejo de justificación del coeficiente K de costes indirectos.
Se incluirá anejo de justificación de los cálculos realizados para cada servicio urbano (abastecimiento, saneamiento, pluviales, red de alta tensión, red de baja tensión, alumbrado, riego, etc.)
Se incorporará anejo justificativo del cumplimiento de la normativa vigente en materia de accesibilidad en medio urbano.
Se deberá incluir anejo de catálogo de arbolado existente, así como planos de reubicación de los ejemplares transplantados.
Contará con anejo de control de calidad y plan de obras valorado y detallado.
Contará con anejo de gestión de residuos.Se incluirá anejo de levantamiento topográfico del ámbito de actuación. No se admitirá la utilización de la topografía del plan general y cualquier otro vuelo no específico ni actualizado. Se deberá realizar levantamiento topográfico concreto y específico del ámbito de actuación con curvas de nivel cada 0,5 metros.
Se incluirá anejo de demoliciones y reposiciones, así como anejo de afecciones, en el que se dejará constancia de las distintas servidumbres y afecciones sectoriales en su documentación gráfica, incorporando escritos e informes elaborados para su determinación, así como las autorizaciones que procedan o al menos, su solicitud.
Se incluirá anejo de conexiones con las redes de infraestructuras y servicios, donde se incluirá para cada uno de ellos copia de las solicitudes de informe de disponibilidad y conexión, respuesta a dichas solicitudes, documentación remitida por la empresa o entidad, descripción de la solución técnica de conexión, prescripciones técnicas enviadas por la empresa o entidad, documentación gráfica descriptiva de la solución y punto de conexión, propuestas de convenios, etc.
Planos:
Se incluirán planos de conexiones a las redes existentes de abastecimiento, saneamiento, pluviales, red eléctrica, telefonía, etc.
Se incluirá plano del ámbito de actuación en el que se definirá éste claramente. Dicho ámbito deberá aparecer en todos los planos de planta general del Proyecto.
Se incluirá la base topográfica obtenida del levantamiento topográfico realizado en todas las plantas generales del proyecto.
Las glorietas a ejecutar en el sector contarán con malla antihierba, red de riego por goteo y capa de gravilla decorativa de 10 cm de espesor en colores variados y diseño definido. Los árboles a disponer en la misma serán preferiblemente autóctonos y procedentes de transplantes. Se evitará la utilización del albero en zonas verdes.
Las aceras se ejecutarán con adoquín prefabricado de hormigón o pavimento que mejore éste. Los rebajes para peatones se ejecutará con adoquines o losetas 20x20x6 cm color rojo acabado botones, o pavimento que mejore éste.
En cumplimiento de la normativa de aplicación en materia de accesibilidad en el medio urbano se propone el detalle siguiente para resolver los rebajes peatonales en cruces:
La banda perpendicular a la línea de fachada de 1,20 m de anchura se ejecutará con pavimento ranurado específico.
El bordillo a disponer será de 100 cm de longitud en tramos rectos y 50 cm de longitud en tramos curvos.
Se deberán prever de forma completa las demoliciones y reposiciones de vallados y muros afectados por las obras. Se incluirá un plano al efecto. Se incluirá también plano de derrames de tierras (corte del terreno natural con los taludes de las plataformas proyectadas).
Las zanjas de acometidas de saneamiento irán rellenas con hormigón de protección.
Las tapas de pozos de registro y arquetas de los servicios públicos contarán con inscripción específica (nombre de servicio y escudo municipal), y contarán con aprobación previa de los servicios técnicos municipales. Las tapas de pozo de registro contarán con sistema amortiguador de ruido.
El relleno de las zanjas de saneamiento sobre la capa de arena de protección y hasta la subbase del paquete de firme se ejecutará con zahorra artificial compactada al 98% del PM.
No se incluirán en el proyecto las acometidas de agua potable a parcela privada (sí a las públicas y dotacionales). Los planos de la red de abastecimiento incluirán el despiece de las piezas especiales.
Las luminarias a disponer se detallarán en los planos incluyendo fotografía del modelo concreto.
Se contemplará el cumplimiento en cuanto a la red de telecomunicaciones de la disposición adicional quinta del PGOU. Es decir, se proyectarán las conducciones específicas para un segundo operador, pudiendo estar en zanja compartida, duplicando las arquetas principales en intersecciones y nudos.
Se definirá el porte del arbolado en función del perímetro del tronco, con un mínimo de 18 cm.
Todos los elementos de mobiliario urbano (bancos y papeleras) serán consensuados con los servicios técnicos del Ayuntamiento, proponiendo modelo específico o similar en el proyecto. Como criterio general se impone el acabado forja tipo oxirón color negro. Los alcorques en viario público serán prefabricados y de dimensiones mínimas 80x80 cm. El tratamiento superficial quedará totalmente enrasado con el pavimento y se resolverá utilizando marmolina compactada con resina y corona de caucho alrededor del tronco.
Los postes de la señalización vertical irán pintados en color negro acabado forja oxirón y serán cilíndricos. Las placas de señalización serán de doble cuerpo, siendo el color de la chapa posterior negro acabado forja oxirón.
Se incluirán plazas de aparcamiento para personas con movilidad reducida, en un porcentaje mínimo según la Orden de junio de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se desarrolla el Decreto 39/2004.
Pliego de prescripciones técnicas particulares:
Se establecerá en artículo propio la obligatoriedad del contratista de las obras de presentar de forma previa al inicio de las obras plan de ensayos que será revisado por los servicios técnicos municipales, valorado por un importe mínimo y equivalente al 1% del PEM de las obras para su aprobación, coste que correrá a cargo del adjudicatario de las obras. Se incluirán también la fórmula de revisión de precios aplicable y la clasificación del contratista, en artículos específicos. Se establecerá específicamente la obligatoriedad de incorporar escudo municipal y leyenda del servicio correspondiente en las tapas de todo tipo de arquetas y pozos, según modelo municipal.
Mediciones y el presupuesto:
Se incluirá partida presupuestaría de terraplén con material procedente de préstamos de suelo seleccionado en al menos 50 cm en toda la superficie de calzada. El grado de compactación no será inferior al 95% PM.
Las zanjas de acometidas de saneamiento irán rellenas de hormigón en masa.
El bordillo será de hormigón prefabricado tipo bicapa de 100 cm en las rectas y de 50 cm de longitud en tramos curvos. El bordillo montable será de tipo bicapa de 100 cm en rectas y de 50 cm de longitud en curvas.
El relleno de las zanjas que discurran bajo calzada (saneamiento, cruces de servicios, telefonía, etc.) se ejecutará con zahorra artificial compactada al 98% del PM desde la capa de protección (ya sea de arena u hormigón) hasta la subbase del paquete de firme.
En las partidas de tuberías abastecimiento se incluirá la parte proporcional correspondiente a la limpieza, pruebas y desinfección de las mismas.
En las partidas de conducciones de saneamiento y pluviales se incluirá la parte proporcional correspondiente a la limpieza y pruebas e inspección con cámara de las mismas.
Las columnas de alumbrado público incluirán en su descripción pintadas color acabado forja oxirón o similar según criterio de los servicios técnicos municipales. Las luminarias incluirán en su descripción color negro mate, color y modelo según criterio de los servicios técnicos municipales
En las unidades de obra de las señales verticales se incluirá el poste de tipo tubular, pintado color negro acabado forja oxirón o similar, según criterio de los servicios técnicos municipales. Las señales serán de las dimensiones especificadas, de doble cuerpo con chapa posterior pintada color negro acabado forja oxirón o según criterio de los servicios técnicos municipales. En cuanto a mobiliario urbano, se propondrá modelo específico indicando o similar, a criterio de los servicios técnicos municipales.
Otros:
Se incluirá partida económica en el presupuesto suficiente para realizar el vallado con tipología de malla simple torsión de todas las parcelas resultantes de la reparcelación. A tal efecto se incluirá el vallado de todas las parcelas dotacionales (excluyendo espacios libres y zonas verdes) en todo su perímetro, incluso puerta de acceso, así como el vallado de todas las manzanas de uso lucrativo en todo su perímetro, incrementado en una estimación para el vallado interno de las manzanas según se establezca en la reparcelación, incluso parte proporcional de puertas de acceso.
En el pliego de prescripciones técnicas particulares se incluirá artículo específico recogiendo esta condición indicando que las obras de vallado de las parcelas resultantes de la reparcelación será realizado de forma previa a la recepción de las obras y después de presentado ante éste plano de levantamiento topográfico de la urbanización ejecutada y levantamiento de las manzanas y parcelas resultantes, incluyendo su superficie final, que servirá de base para la ejecución del vallado.
Se estudiará y resolverá la limitación de la velocidad de los vehículos mediante la elevación de los pasos peatonales, según normativa vigente. El firme a ejecutar en calzada se justificará según Instrucción del Ministerio de Fomento (IMD vehículos pesados).
Se prestará atención a la canalización de las aguas de escorrentía superficial y se estudiará y valorará la posibilidad de su captación y evacuación mediante red separativa, adoptando bien esta solución o su evacuación por superficie, en función del resultado del estudio.
El proyecto se presentará acompañando al menos una copia en formato A3 íntegra y encuadernada (texto y planos, pudiendo ser estos últimos reducciones directas del A1), adjuntando disco compacto de almacenamiento de datos con el contenido íntegro del mismo en formato PDF con la marca Documento en tramitación en todas sus páginas, y protegido contra modificaciones, así como declaración de su exacta correspondencia con el documento en papel presentado.»
De conformidad con lo establecido en los artículos 286.2 y 447 del ROGTU, contra estas bases podrá interponerse con carácter potestativo, recurso de reposición ante el Pleno del Ayuntamiento en el plazo de un mes contado a partir de la inserción del presente anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Así mismo, también cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunicad Valenciana en el plazo de dos meses computados a partir de la inserción del presente edicto en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.
Lo que hago público a los efectos oportunos.
Villajoyosa, 14 de mayo de 2012.- El alcalde: Jaime Lloret Lloret.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML