Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4151, del 19-12-2001 (2001/12233)

ORDRE de 28 de novembre de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen ajudes per a l'adquisició de llibres de text per a l'alumnat que cursa educació primària i el primer cicle d'educació secundària obligatòria en centres finançats amb fons públics, per al curs 2002-2003.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4151

Data del DOGV
:   19-12-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/12233

CVE


Data del document
:   28-11-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [alumnat](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [llibre escolar](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ensenyament primari](javascript:void(0))
    * [ensenyament secundari](javascript:void(0))

ORDRE de 28 de novembre de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen ajudes per a l'adquisició de llibres de text per a l'alumnat que cursa educació primària i el primer cicle d'educació secundària obligatòria en centres finançats amb fons públics, per al curs 2002-2003. [2001/12233]
  
El títol quint de la Llei Orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu, preveu el desenrotllament d'accions que tenen la finalitat de fer efectiu el principi d'igualtat en l'exercici del dret a l'educació. Més concretament, l'article 66 de la dita norma especifica que, per a superar les condicions socioeconòmiques desfavorables dels alumnes, s'arbitraran beques i ajudes a l'estudi.
  
Per tal d'assolir els citats objectius, dins de les disponibilitats pressupostàries de l'any 2002, i segons el que establix el Decret 108/1992, de 6 de juliol, de Govern Valencià, pel qual es regula la concessió de beques,
  
ORDENE
  
Apartat 1. Requisits d'estudis
  
Podrà sol·licitar ajudes de llibres de text l'alumnat que haja de realitzar els estudis corresponents a l'Educació Primària o al Primer Cicle d'Educació Secundària Obligatòria, en centres finançats per la Generalitat Valenciana amb fons públics, durant el curs 2002-2003.
  
Queden exclosos de participar en la present convocatòria els alumnes que realitzen els seus estudis, durant el curs 2002-2003, en Centres d'Acció Educativa Singular (CAES), les necessitats de material escolar dels quals ja estan previstes en les despeses de funcionament del centre.
  
Apartat 2. Requisits socioeconòmics
  
Podrà rebre l'ajuda de llibres de text l'alumnat la renda familiar anual de 2000 del qual, no supere els següents mòduls econòmics (les quantitats en pessetes són a títol informatiu):
  
Famílies d'un membre: 6.655 euros (1.107.299 PTA)
  
Famílies de dos membres: 11.135 euros (1.852.708 PTA)
  
Famílies de tres membres: 14.900 euros (2.479.151 PTA)
  
Famílies de quatre membres: 17.875 euros (2.974.150 PTA)
  
Famílies de cinc membres: 20.045 euros (3.335.207 PTA)
  
Famílies de sis membres: 22.175 euros (3.689.610 PTA)
  
Famílies de set membres: 24.255 euros (4.035.692 PTA)
  
Famílies de huit membres: 26.290 euros (4.374.288 PTA)
  
A partir de l'octau membre s'afegiran 1.840 euros (306.150 PTA) per cada nou membre computable.
  
Als mòduls de renda fixats en el paràgraf anterior, cal sumar les quantitats que es detallen a continuació:
  
- Primer, els qui hagen presentat declaració del l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, hauran de sumar als mòduls econòmics citats 3.306 euros (550.072 PTA) per declaració, si van presentar declaració de la renda individual, i 6.612 euros (1.100.144 PTA), si la van presentar conjunta.
  
- Segon. Els qui hagen presentat sol·licitud de devolució per l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques hauran de sumar als mòduls econòmics mencionats 3.306 euros (550.072 PTA) per document.
  
- Tercer. Si no s'ha presentat declaració de la renda, per no ser-hi obligat, o no es va sol·licitar document de devolució, als ingressos íntegres obtinguts, s'han de sumar-hi 3.607 euros (600.154 PTA).
  
A tots estos supòsits cal afegir 6.612 euros (1.100.144 PTA) a cada un dels contribuents que certifiquen la seua condició de minusvalidesa.
  
En qualsevol cas, el resultat de la diferència entre els ingressos íntegres i les minoracions corresponents no podrà ser negatiu.
  
Per a la convocatòria, es consideraran membres de la unitat familiar: el sol·licitant, el pare, la mare i els germans menors de 18 anys, també els majors de la dita edat i menors de 26 anys, que convisquen en el mateix domicili i que no perceben cap tipus d'ingressos.
  
En cas de separació o divorci dels pares, no es considerarà membre computable el pare o la mare que no visca al mateix domicili que el sol·licitant de la beca.
  
En el cas de les persones viudes o divorciades que hagen contret nou matrimoni, el nou cònjuge es considerarà a tots els efectes membre de la unitat familiar.
  
La renda familiar a efectes de beca s'ha d'obtindre per agregació de les rendes de l'exercici 2000 de cada un dels membres computables de la família que obtinguen ingressos de qualsevol naturalesa, calculades segons s'indica en els paràgrafs següents i de conformitat amb la normativa reguladora de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.
  
Per a la determinació de la renda dels membres computables que hagen presentat declaració o sol·licitud de devolució per l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, s'ha de procedir de la manera següent:
  
Primer. S'ha de sumar la part general de la base imposable i la base liquidable especial, prèvies a l'aplicació del mínim personal i familiar en estos dos casos.
  
Segon. D'esta suma, se n'ha de restar la quota resultant de l'autoliquidació.
  
Per a les persones que no tinguen obligació de declarar i que no n'hagen sol·licitat devolució, s'ha de tindre en compte la suma dels ingressos íntegres obtinguts, minorats en una quantia de 3.610 euros (600.653 PTA).
  
La quantia a minorar dels ingressos íntegres serà de 6.612 euros (1.100.144 PTA) a cada un dels contribuents que certifiquen la seua condició de minusvalidesa.
  
En qualsevol cas, el resultat de la diferència entre els ingressos íntegres i les minoracions corresponents no podrà ser negatiu.
  
La presentació de la sol·licitud de beca implicarà autoritzar a la Conselleria de Cultura i Educació de tots els membres de la unitat familiar majors de setze anys a obtindre les dades necessàries per a determinar la renda, a efectes de beca, a través de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.
  
Apartat 3. Crèdit disponible
  
La present convocatòria es realitzarà pel procediment d'anticipació de la despesa. El projecte de Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2002 conté la línia de subvenció T0067000, denominada «Gratuïtat llibres de text», per import de 8.510.330 euros (1.415.999.767 PTA).
  
No obstant això, l'import global màxim de les ajudes quedarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-les en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana de l'any 2002.
  
La Direcció General de Centres Docents podrà reservar un màxim del 0'8% de l'import global de les ajudes per a l'esmena d'errors materials produïts en les sol·licituds dels interessats o en el procés de tramitació de la convocatòria o per poder atendre alumnes amb situació socioeconòmica desfavorable, escolaritzats tardanament (Fase C) . Les ajudes concedides per raó de dites esmenes se sumaran a les ja atorgades. Els excedents de la quantitat reservada podran acumular-se a les ajudes concedides, incrementant-ne el seu nombre.
  
Apartat 4. Criteris d'adjudicació
  
Tindran preferència per a l'adjudicació de les ajudes, els alumnes que estiguen en alguna de les següents situacions, per l'ordre de prelació que s'indica a continuació:
  
1r. Ser orfe absolut.
  
2n. Pertànyer a una família, en la qual algun membre estiga afectat de discapacitat legalment qualificada.
  
3r. Pertànyer a una família en què el pare i la mare estiguen en l'atur o siguen pensionistes.
  
4t. Pertànyer a família nombrosa.
  
5é. Pertànyer a una unitat familiar monoparental.
  
En el cas que algun dels sol·licitants es trobe en més d'una situació preferent, se li aplicarà només el criteri superior.
  
Després d'aplicar els criteris de preferència, en cas que quede crèdit disponible, obtindran ajuda les sol·licituds que no reunisquen cap situació específica i sempre que estiguen dins del llindar de renda establit en la convocatòria. Dites ajudes s'adjudicaran per ordre invers de magnitud de la renda del sol·licitant.
  
Si no hi ha suficient crèdit per a totes les sol·licituds que complisquen els requisits, les ajudes s'adjudicaran seguint l'ordre de preferència següent:
  
1r. Per a les sol·licituds que tinguen el quocient més baix que resulte de la divisió de la renda anual calculada seguint l'apartat 2 de la present Ordre entre el nombre de membres de la unitat familiar.
  
2n. Una vegada aplicat el primer criteri, en cas d'empat, es concedirà l'ajuda a la sol·licitud corresponent a l'alumne que estiga estudiant un curs superior.
  
Després d'aplicats els criteris de desempat prevists més amunt i, si l'empat continua, es concedirà l'ajuda al sol·licitant que haja nascut abans. Si, tot i això, l'empat és irresoluble, es passarà al sorteig de l'ajuda entre les sol·licituds empatades.
  
La resta de les sol·licituds que no disposen de crèdit suficient tindran la condició de denegades.
  
Apartat 5. Comissió Avaluadora
  
Es crea una comissió avaluadora, que efectuarà la valoració de les sol·licituds presentades i que estarà formada pels membres següents:
  
- El/La cap del Servei de Títols, Beques i Ajudes a l'Estudi, a qui en correspondrà la presidència.
  
- Un/a assessor/a del Servei Jurídic.
  
- Un/a representant de les associacions de pares d'alumnes, entre els qui formen part de la Mesa de Pares i que la dita mesa hi propose.
  
- Un/a representant de les associacions d'alumnes, entre els qui formen part de la Mesa d'Alumnes i que la dita mesa hi propose.
  
- Un/a inspector/a del Servei d'Avaluació i Inspecció Educativa.
  
- Els/Les caps de la Secció de Centres de les direccions territorials de Cultura i Educació
  
- El/La cap de la Secció de Beques i Ajudes a l'Estudi, qui n'exercirà les funcions de secretari/ària.
  
En cas d'absència del/de la president/a, serà substituït o substituïda pel/per la cap de la Secció de Beques i Ajudes a l'Estudi. En cas d'absència o exercici de la presidència del/de la cap de la Secció de Beques i Ajudes a l'Estudi, un altre tècnic o tècnica del grup A o B del Servei de Títols, Beques i Ajudes a l'Estudi substituirà el/la secretari/ària.
  
Apartat 6. Normes de procediment
  
6.1. Sol·licituds
  
Les sol·licituds s'hauran de formalitzar en els impresos oficials que es facilitaran, gratuïtament, a les persones interessades en les secretaries dels centres escolars respectius, segons el model de l'annex I.
  
6.2. A la sol·licitud s'haurà d'adjuntar.
  
1. Fotocòpia del CIF/NIF/NIE (Número d'Identificació d'Estranger) del titular del compte corrent i de tots els membres computables de la família, majors de 16 anys.
  
2. Document emés per l'entitat bancària (codi compte client). El titular del dit compte ha de ser l'alumne, si no, haurà de ser-ho el cotitular juntament amb la mare, pare, germà o tutor. En la sol·licitud s'haurà d'adjuntar el document facilitat per l'entitat bancària, on conste el codi compte client que conté els codis que identifiquen el banc, l'oficina, el dígit de control i el número de compte en el qual haja de ser abonat l'import de la beca.
  
6.3. Altra documentació
  
Així mateix, s'haurà de presentar aquella documentació que el centre escolar considere necessària per a acreditar les situacions al·legades en la sol·licitud i de les quals no es dispose de constància documental en l'expedient de l'alumne (situacions que s'han de donar en el moment de presentar les sol·licituds), i que és la següent:
  
1) Nombre de membres de la unitat familiar:
  
Llibre de família o certificat del Registre Civil.
  
2) Condició d'orfandat absoluta:
  
Llibre de família o certificat del Registre Civil.
  
3) Discapacitats físiques, psíquiques o sensorials de l'alumne/a, pares o germans:
  
Qualificació oficial de discapacitat expedida per la Conselleria de Benestar Social, a través dels centres de diagnòstic de minusvàlids.
  
4) Situació de desocupació o atur laboral del pare i de la mare, sense rebre cap dels dos prestacions per este concepte:
  
Certificats de la vida laboral del pare i de la mare efectuats per la Tresoreria General de la Seguretat Social.
  
5) Situació de pensionista del pare o la mare:
  
Certificat del pare o de la mare efectuats per l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS)
  
6) Condició de membre de família nombrosa de qualsevol categoria:
  
Títol de família nombrosa en vigor.
  
7) Fill/a d'una unitat familiar monoparental:
  
Llibre de família, certificat del Registre Civil o sentència judicial ferm de separació matrimonial o interlocutòria judicial de mesures provisionals.
  
La fotocòpia d'estos documents s'ha de quedar al centre docent on l'alumnat haja presentat la instància, juntament amb la còpia de la sol·licitud.
  
6.4. Els pares, tutors o representants legals dels alumnes sol·licitants podran autoritzar el director del centre en què s'haja matriculat l'alumne perquè es perceba l'ajuda a través del compte corrent del dit centre. La autorització s'entendrà donada amb la firma de la sol·licitud. El compte bancari del centre es farà constar a l'espai assenyalat.
  
Quan la transferència es realitze al compte corrent del centre docent on l'alumne està matriculat, caldrà que dit centre certifique que ha destinat l'import íntegre de les ajudes als beneficiaris destinataris de l'ajuda, per a la finalitat establida en la present convocatòria.
  
Així mateix, el consell escolar del centre docent podrà sol·licitar les presents ajudes per a l'alumnat matriculat, a través del seu compte corrent, sempre que facilite els llibres de text a l'alumnat que en resulte beneficiari. En qualsevol cas, haurà de justificar que les ajudes s'han destinat a l'adquisició de llibres de text.
  
6.5 Terminis
  
Les sol·licituds i la documentació acreditativa pertinent que s'especifica en l'apartat 6.3, han de presentar-se, a partir del dia de la publicació de la present ordre, a la secretaria del centre docent o als llocs previstos en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre (BOE del 27), de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, atenent el següent:
  
a) Fase A
  
El termini de presentació de les sol·licituds finalitza el 31 de gener de 2002. En esta fase pot participar l'alumnat que haja de continuar els estudis, corresponents a esta convocatòria, en el mateix centre docent, també l'alumnat d'Educació Infantil de 5 anys que estiga cursant este nivell durant el 2001-2002 i que haja de continuar estudiant primer d'Educació Primària al mateix centre, així mateix també pot participar-hi tot l'alumnat de 6t d'Educació Primària, encara que vaja a realitzar l'Educació Secundària Obligatòria en un centre docent diferent del que està matriculat durant el curs 2001-2002.
  
b) Fase B
  
El termini de presentació de les sol·licituds finalitza el 2 de juliol. En esta fase pot participar l'alumnat que es matricule per primera vegada en un centre docent finançat amb fons públics de la Comunitat Valenciana, en el curs 2002-2003.
  
Excepcionalment, l'alumnat que s'escolaritze durant el mes de setembre, podrà participar en esta convocatòria, presentant les sol·licituds, fins al 30 de setembre.
  
c) Fase C
  
Així mateix, per tal de resoldre situacions de necessitat econòmica de l'alumnat que s'ha incorporat als centres al llarg del curs escolar, s'obri la possibilitat de sol·licitar i de rebre l'ajuda de llibres a través d'una nova FASE C. L'imprés de sol·licitud serà el mateix, ha d'anar acompanyat d'una certificació del secretari del centre on ha de fer constar el motiu i el dia de la inscripció de l'alumne/a. La transferència de l'ajuda es realitzarà en el compte corrent del centre, la concessió de la beca serà individual, es notificarà a l'alumne/a i al centre a efectes del seu coneixement.
  
La sol·licitud s'ha de presentar en la secretaria del centre docent on l'alumnat es matricule durant el curs 2002-2003. En el moment que entregue la sol·licitud la persona interessada, el centre escolar la segellarà i li posarà la data en l'espai reservat.
  
Els equips directius dels centres receptors de sol·licituds hauran de comprovar, quan es presente la sol·licitud, que està emplenada correctament tenint en compte la documentació presentada, i instar les persones interessades perquè esmenen els possibles defectes o presenten la documentació preceptiva, en cas que no ho hagueren fet.
  
Excepcionalment, en cas que el beneficiari de la convocatòria anterior no haja dedicat l'import de l'ajuda a la compra dels llibres de text del curs o nivell per al qual se li havia concedit l'ajuda, en la següent convocatòria d'ajudes per a l'adquisició de llibres de text, el centre docent podrà presentar la instància, amb les dades de l'alumne, de manera que la transferència es realitze al compte corrent del centre. El centre estarà obligat a lliurar al dit alumne els llibres de text.
  
6.6. Tramesa de les sol·licituds als òrgans administratius corresponents.
  
a) Fase A
  
El consell escolar del centre, en reunió extraordinària, i assegurant la reserva que cal per a garantir el dret a la intimitat dels sol·licitants, ha de comprovar la veracitat i exactitud de les dades de les sol·licituds segons la documentació acreditativa pertinent.
  
Una volta feta la comprovació, el director del centre, com a president del consell escolar firmarà la certificació que incloga la relació de peticionaris de la fase A. El model de certificat del consell escolar que conté la relació s'hi adjunta com a annex II.
  
Una vegada firmada la certificació del consell escolar, les situacions específiques en què es troba el sol·licitant i que donen lloc a preferència en l'adjudicació de les ajudes quedaran certificades. El president del consell escolar podrà requerir dels sol·licitants els documents que acrediten les situacions específiques al·legades de les quals no tinga constància documental.
  
El director del centre o la persona en qui delegue haurà de comparéixer davant de la direcció territorial de Cultura i Educació corresponent (Unitat de Beques), fins al 7 de febrer, per tal de lliurar la certificació del consell escolar, on s'incloga la relació de peticionaris, acompanyada de totes les sol·licituds, els respectius CIF/NIF/NIE i el document emés per l'entitat bancària (codi compte client), presentats per aquells.
  
b) Fase B
  
El consell escolar i el director del centre duran a terme, si és procedent, les mateixes actuacions que s'establixen en l'apartat anterior per a la fase A.
  
L'acte de lliurament de la documentació de la citada fase, es realitzarà davant de la direcció territorial de Cultura i Educació corresponent (Unitat de Beques), fins al 5 de juliol.
  
c) Fase C
  
El consell escolar i el director del centre han de remetre a la direcció territorial corresponent les instàncies a mesura que els siguen lliurades pels sol·licitants.
  
Apartat 7. Resolució de la convocatòria
  
7.1. Llistes provisionals
  
Es confeccionaran unes llistes provisionals de sol·licituds admeses i altres de sol·licituds excloses o a esmenar errades, de forma diferenciada per a cada una de les fases. Estes llistes provisionals hauran de ser exposades als taulers d'anuncis de cada centre escolar participant.
  
7.2. Presentació de reclamacions i esmena de les sol·licituds
  
Les persones interessades podran presentar reclamacions i esmenes a les seues sol·licituds contra les llistes provisionals en la secretaria del centre escolar corresponent, en el termini de 15 dies hàbils a comptar des de l'endemà de la data d'exposició pública.
  
7.3. Resolucions
  
Una vegada examinades les reclamacions, la direcció general de Centres Docents dictarà, a proposta de la Comissió Avaluadora, les resolucions corresponents a les llistes definitives dels beneficiaris i no beneficiaris de cadascuna de les fases, que hauran de ser exposades als taulers d'anuncis de cada centre escolar participant.
  
El termini màxim per a resoldre la present convocatòria és de 6 mesos, a comptar des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la tramitació, sense perjuí del que preveu l'article 42.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la nova redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
L'efecte que produiria el silenci administratiu, si transcorreguera el termini sense que s'haja dictat i publicat la resolució corresponent, seria desestimatori de la sol·licitud.
  
Apartat 8. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris estan obligats a destinar l'ajuda concedida a la compra dels llibres de text del curs o nivell que hagen de realitzar durant el curs 2002-2003.
  
Apartat 9. Incompatibilitats
  
Són compatibles les ajudes concedides per altres administracions públiques per a l'adquisició de llibres de text, excepte en el cas que es lliuren els llibres de text de forma gratuïta a l'alumne directament o indirectament a través de l'ús de la biblioteca de l'aula.
  
Apartat 10. Pèrdua dels drets del sol·licitant
  
La concessió de l'ajuda quedarà sense efecte, després de l'audiència a la persona interessada, en els casos següents:
  
a) Quan es demostre, per qualsevol mitjà, la falsedat de les dades que figuren en la sol·licitud
  
b) Quan s'hagen deixat de complir els requisits d'estudis establits en l'apartat 1 d'esta convocatòria
  
c) Quan no s'haja destinat a la finalitat que en va motivar la concessió
  
d) Quan el beneficiari incórrega en les incompatibilitats establides en l'apartat 9
  
e) Quan la Inspecció Educativa emeta informe sobre el fet que el beneficiari no haja complit l'obligació establida en l'apartat 8 en algun curs anterior
  
Apartat 11. Procediment de pagament de les ajudes
  
El procediment de pagament de les ajudes previst en la present ordre es realitzarà, a començament del curs 2002-2003, a través d'una transferència per l'import de la beca, al compte corrent que figure en l'imprés de sol·licitud de l'alumne que en resulte beneficiari en la resolució de la convocatòria.
  
Apartat 12. Recursos
  
Conformement als articles 107, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10, 14 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició o bé plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant el conseller de Cultura i Educació en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL ÚNICA
  
Una vegada aprovada la Llei de Pressupostos per a l'any 2002, per ordre de la Conselleria de Cultura i Educació es farà pública la línia de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en la Direcció General de Centres Docents la facultat de concedir les dites ajudes i se l'autoritza perquè dicte les resolucions necessàries per al desenrotllament i l'execució de la present ordre.
  
Segona
  
Esta ordre entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 28 de novembre de 2001.
  
El conseller de Cultura i Educació



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4151, del 19-12-2001 (2001/12233)

ORDEN de 28 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas para la adquisición de libros de texto para el alumnado que cursa educación primaria y el primer ciclo de educación secundaria obligatoria en centros financiados con fondos públicos, para el curso 2002-2003.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4151

Fecha DOGV
:   19-12-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/12233

CVE


Fecha del documento
:   28-11-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [alumnado](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [libro escolar](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [enseñanza primaria](javascript:void(0))
    * [enseñanza secundaria](javascript:void(0))

ORDEN de 28 de noviembre de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación, por la que se convocan ayudas para la adquisición de libros de texto para el alumnado que cursa educación primaria y el primer ciclo de educación secundaria obligatoria en centros financiados con fondos públicos, para el curso 2002-2003. [2001/12233]
  
El título quinto de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, prevé el desarrollo de acciones que tienen la finalidad de hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educación. Más concretamente, el artículo 66 de dicha norma especifica que, para superar las condiciones socioeconómicas desfavorables de los alumnos, se arbitrarán becas y ayudas al estudio.
  
Para alcanzar los citados objetivos, dentro de las disponibilidades presupuestarias del año 2002, y según lo que establece el Decreto 108/1992, de 6 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la concesión de becas,
  
ORDENO
  
Apartado 1. Requisitos de estudios
  
Podrá solicitar ayudas de libros de texto el alumnado que haya de realizar los estudios correspondientes a Educación Primaria o al primer ciclo de Educación Secundaria Obligatoria, en centros financiados por la Generalitat Valenciana con fondos públicos, durante el curso 2002-2003.
  
Quedan excluidos de participar en la presente convocatoria los alumnos que realicen sus estudios, durante el curso 2002-2003, en Centros de Acción Educativa Singular (CAES), cuyas necesidades de material escolar, ya están previstas en los gastos de funcionamiento del centro.
  
Apartado 2. Requisitos socioeconómicos
  
Podrá recibir la ayuda de libros de texto el alumnado cuya renta familiar anual de 2000, no supere los siguientes módulos económicos (las cantidades en pesetas son a título informativo):
  
Familias de un miembro: 6.655 euros (1.107.299 PTA)
  
Familias de dos miembros: 11.135 euros (1.852.708 PTA)
  
Familias de tres miembros: 14.900 euros (2.479.151 PTA)
  
Familias de cuatro miembros: 17.875 euros (2.974.150 PTA)
  
Familias de cinco miembros: 20.045 euros (3.335.207 PTA)
  
Familias de seis miembros: 22.175 euros (3.689.610 PTA)
  
Familias de siete miembros: 24.255 euros (4.035.692 PTA)
  
Familias de ocho miembros: 26.290 euros (4.374.288 PTA)
  
A partir del octavo miembro se añadirán 1.840 euros (306.150 PTA) para cada nuevo miembro computable.
  
A los módulos de renta fijados en el párrafo anterior, hay que sumar las cantidades que se detallan a continuación:
  
- Primero, los que hayan presentado declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, deberán sumar a los módulos económicos antes dichos 3.306 euros (550.072 PTA) por declaración, si presentaron declaración de la renta individual y 6.612 euros (1.100.144 PTA) si fue conjunta.
  
- Segundo, los que hayan presentado solicitud de devolución por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas deberán sumar a los módulos económicos antes dichos 3.306 euros (550.072 PTA) por documento.
  
- Tercero, si no se realizó declaración de la renta, por no estar obligado, o no se solicitó documento de devolución, a todos los ingresos íntegros obtenidos se le sumará 3.607 euros (600.154 PTA).
  
A todos estos supuestos hay que añadir 6.612 euros (1.100.144 PTA) a cada uno de los contribuyentes que certifiquen su condición de minusvalía.
  
En cualquier caso, el resultado de la diferencia entre los ingresos íntegros y las minoraciones correspondientes no podrá ser negativo.
  
Para la convocatoria, se considerarán miembros de la unidad familiar: el solicitante, el padre, la madre y los hermanos menores de 18 años, también los mayores de dicha edad y menores de 26 años, que convivan en el mismo domicilio y que no perciban ningún tipo de ingresos.
  
En caso de separación o divorcio de los padres, no se considerará miembro computable el padre o la madre que no viva en el mismo domicilio que el solicitante de la beca.
  
En el caso de las personas viudas o divorciadas que hayan contraído nuevo matrimonio, el nuevo cónyuge se considerará a todos los efectos miembro de la unidad familiar.
  
La renta familiar a efectos de beca se obtendrá por agregación de las rentas del ejercicio 2000 de cada uno de los miembros computables de la familia que obtengan ingresos de cualquier naturaleza calculadas según se indica en los párrafos siguientes y de conformidad con la normativa reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
  
Para la determinación de la renta de los miembros computables que hayan presentado declaración o solicitud de devolución por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, se procederá del modo siguiente:
  
Primero. Se sumará la parte general de la base imponible con la base liquidable especial, previas a la aplicación del mínimo personal y familiar en ambos casos.
  
Segundo. De esta suma se restará la cuota resultante de la autoliquidación.
  
Para las personas que no tengan obligación de declarar y que no hayan solicitado devolución, se tendrá en cuenta la suma de los ingresos íntegros obtenidos, minorados en una cuantía de 3.610 euros (600.653 PTA).
  
La cuantía a minorar de los ingresos íntegros será de 6.612 euros (1.100.144 PTA) a cada uno de los contribuyentes que certifiquen su condición de minusvalía.
  
En cualquier caso, el resultado de la diferencia entre los ingresos íntegros y las minoraciones correspondientes no podrá ser negativo.
  
La presentación de la solicitud de beca implicará la autorización a la Conselleria de Cultura y Educación de todos los miembros de la unidad familiar mayores de dieciséis años a obtener los datos necesarios para determinar la renta a efectos de beca a través de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
  
Apartado 3. Crédito disponible
  
La presente convocatoria se realizará por el procedimiento de anticipación del gasto. El proyecto de ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2002 contiene la línea de subvención T0067000, denominada «Gratuidad libros de texto», por un importe de 8.510.330 euros (1.415.999.767 PTA).
  
No obstante, el importe global máximo de las ayudas quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderlas en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana del año 2002.
  
La Dirección General de Centros Docentes podrá reservar un máximo del 0'8% del importe global de las ayudas para la corrección de errores materiales producidos en las solicitudes de los interesados o en el proceso de tramitación de la convocatoria o para poder atender a alumnos con situación socioeconómica desfavorable, escolarizados tardíamente (Fase C). Las ayudas concedidas por causa de dichas correcciones se sumarán a las ya otorgadas. Los excedentes de la cantidad reservada podrán acumularse a las ayudas concedidas, incrementando su número.
  
Apartado 4. Criterios de adjudicación
  
Tendrán preferencia para la adjudicación de las ayudas, los alumnos que estén en alguna de las siguientes situaciones, por el orden de prelación que se indica a continuación:
  
1º. Ser huérfano absoluto.
  
2º. Pertenecer a una familia, en la cual algún miembro esté afectado de discapacidad legalmente calificada.
  
3º. Pertenecer a una familia en que el padre y la madre estén en el paro o sean pensionistas.
  
4º. Pertenecer a familia numerosa.
  
5º. Pertenecer a una unidad familiar monoparental.
  
En el caso que alguno de los solicitantes se encuentre en más de una situación preferente, se le aplicará sólo el criterio superior.
  
Después de aplicar los criterios de preferencia, en caso que quede crédito disponible, obtendrán ayuda las solicitudes que no reúnan ninguna situación específica y siempre que estén dentro del umbral de renta establecido en la convocatoria. Dichas ayudas se adjudicarán por orden inverso de magnitud de la renta del solicitante.
  
Si no hay suficiente crédito para todas las solicitudes que cumplan los requisitos, las ayudas se adjudicarán siguiendo el orden de preferencia siguiente:
  
1º. Para las solicitudes que tengan el cociente más bajo que resulte de la división de la renta anual calculada siguiendo el apartado 2 de la presente orden entre el número de miembros de la unidad familiar.
  
2º. Una vez aplicado el primer criterio, en caso de empate, se concederá la ayuda a la solicitud correspondiente al alumno que esté estudiando un curso superior.
  
Después de aplicados los criterios de desempate previstos anteriormente y, si el empate continúa, se concederá la ayuda al solicitante que haya nacido antes. Si, incluso así, el empate fuera irresoluble, se pasará al sorteo de la ayuda entre las solicitudes empatadas.
  
El resto de las solicitudes que no dispongan de crédito suficiente tendrán la condición de denegadas.
  
Apartado 5. Comisión Evaluadora
  
Se crea una comisión evaluadora, que efectuará la valoración de las solicitudes presentadas y que estará formada por los miembros siguientes:
  
- El/La jefe/a del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio, a quien corresponderá la presidencia.
  
- Un/a asesor/a del Servicio Jurídico.
  
- Un/a representante de las asociaciones de padres de alumnos entre los que forman parte de la Mesa de Padres y que dicha mesa proponga.
  
- Un/a representante de las asociaciones de alumnos entre los que forman parte de la Mesa de Alumnos y que dicha mesa proponga.
  
- Un/a inspector/a del Servicio de Evaluación e Inspección Educativa.
  
- Los/as jefes/as de la Sección de Centros de las Direcciones Territoriales de Cultura y Educación.
  
- El/La jefe/a de la Sección de Becas y Ayudas al Estudio, quien ejercerá las funciones de secretario/a.
  
En caso de ausencia del/de la presidente/a, será sustituido/a por el/la jefe/a de la Sección de Becas y Ayudas al Estudio. En caso de ausencia o ejercicio de la presidencia del/de la jefe/a de la Sección de Becas y Ayudas al Estudio, otro técnico o técnica del grupo A o B del Servicio de Títulos, Becas y Ayudas al Estudio sustituirá al/a la secretario/a.
  
Apartado 6. Normas de procedimiento
  
6.1. Solicitudes
  
Las solicitudes se habrán de formalizar en los impresos oficiales que se facilitarán, gratuitamente, a las personas interesadas en las secretarías de los centros escolares respectivos, según el modelo del anexo I.
  
6.2. A la solicitud se tendrá que adjuntar.
  
1. Fotocopia del CIF/NIF/NIE (Número de Identificación de Extranjero) del titular de la cuenta corriente y de todos los miembros computables de la familia, mayores de 16 años.
  
2. Documento emitido por la entidad bancaria (código cuenta cliente). El titular de dicha cuenta tiene que ser el alumno, si no, tendrá que ser el cotitular junto con la madre, padre, hermano o tutor. En la solicitud se tendrá que adjuntar el documento facilitado por la entidad bancaria, donde conste el código cuenta cliente que contiene los códigos que identifican el banco, la oficina, el dígito de control y el número de cuenta en el cual haya de ser abonado el importe de la beca.
  
6.3. Otra documentación
  
Asimismo, se tendrá que presentar aquella documentación que el centro escolar considere necesaria para acreditar las situaciones alegadas en la solicitud y de las que no se disponga de constancia documental en el expediente del alumno (situaciones que se han de dar en el momento de presentar las solicitudes), y que es la siguiente:
  
1) Número de miembros de la unidad familiar:
  
Libro de familia o certificado del Registro Civil.
  
2) Condición de orfandad absoluta:
  
Libro de familia o certificado del Registro Civil.
  
3) Discapacidades físicas, psíquicas o sensoriales del alumno/a, padres o hermanos:
  
Calificación oficial de discapacidad expedida por la Conselleria de Bienestar Social, a través de los centros de diagnóstico de minusválidos.
  
4) Situación de desocupación o paro laboral del padre y madre, sin recibir prestaciones, ninguno de los dos, por este concepto:
  
Certificados de la vida laboral del padre y de la madre efectuados por la Tesorería General de la Seguridad Social.
  
5) Situación de pensionista del padre o la madre:
  
Certificado del padre o de la madre efectuados por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS).
  
6) Condición de miembro de familia numerosa de cualquier categoría:
  
Título de familia numerosa en vigor.
  
7) Hijo/a de una unidad familiar monoparental:
  
Libro de familia, certificado del Registro Civil o sentencia judicial firme de separación matrimonial o auto judicial de medidas provisionales.
  
La fotocopia de estos documentos se ha de quedar en el centro docente donde el alumnado haya presentado la instancia, junto con la copia de la solicitud.
  
6.4. Los padres, tutores o representantes legales de los alumnos solicitantes, podrán autorizar al director del centro en que se haya matriculado el alumno para que se perciba la ayuda a través de la cuenta corriente de dicho centro. La autorización se entenderá dada con la firma de la solicitud. La cuenta bancaria del centro se hará constar en el espacio señalado para ello.
  
Cuando la transferencia se realice en la cuenta corriente del centro docente donde el alumno está matriculado, el centro deberá certificar que ha destinado el importe íntegro de las ayudas a los beneficiarios destinatarios de la ayuda, para la finalidad establecida en la presente convocatoria.
  
Así mismo, el consejo escolar del centro docente podrá solicitar las presentes ayudas para el alumnado matriculado, a través de su cuenta corriente, siempre que facilite los libros de texto al alumnado que resulte beneficiario. En cualquier caso, deberá justificar que las ayudas se han destinado a la adquisición de libros de texto.
  
6.5 Plazos
  
Las solicitudes y la documentación acreditativa pertinente que se especifica en el apartado 6.3, deberán presentarse, a partir del día de la publicación de la presente orden, en la secretaría del centro docente o en los lugares previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (BOE del 27), de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, atendiendo a lo siguiente:
  
a) Fase A
  
El plazo de presentación de las solicitudes finaliza el 31 de enero de 2002. En esta fase puede participar el alumnado que vaya a continuar los estudios correspondientes a esta convocatoria, en el mismo centro docente, también el alumnado de Educación Infantil de 5 años que esté cursando este nivel durante el 2001-2002 y que vaya a continuar estudiando primero de Educación Primaria en el mismo centro, así mismo también puede participar todo el alumnado de 6º de Educación Primaria, aunque vaya a realizar la Educación Secundaria Obligatoria en un centro docente diferente del que se encuentra matriculado durante el curso 2001-2002.
  
b) Fase B
  
El plazo de presentación de las solicitudes finaliza el 2 de julio. En esta fase puede participar el alumnado que se matricule por primera vez en un centro docente financiado con fondos públicos de la Comunidad Valenciana, en el curso 2002-2003.
  
Excepcionalmente, el alumnado que se escolarice durante el mes de septiembre, podrá participar en esta convocatoria, presentando las solicitudes, hasta el 30 de septiembre.
  
c) Fase C
  
Así mismo, para resolver situaciones de necesidad económica de alumnos incorporados a los centros a lo largo del curso escolar, se abre la posibilidad de solicitar y recibir la ayuda de libros a través de una nueva FASE C. El impreso de solicitud será el mismo, irá acompañado de una certificación del secretario del centro en la que hará constar el motivo y el día de la inscripción del alumno/a. La transferencia de la ayuda se realizará en la cuenta corriente del centro, la concesión de la beca será individual, notificándose al alumno/a y al centro para su conocimiento.
  
La solicitud se debe presentar en la secretaría del centro docente donde el alumnado se matricule durante el curso 2002-2003. En el momento que entregue la solicitud la persona interesada, el centro escolar la sellará y pondrá la fecha en el espacio reservado.
  
Los equipos directivos de los centros receptores de solicitudes habrán de comprobar, cuando se presente la solicitud, que esté correctamente cumplimentada teniendo en cuenta la documentación presentada, e instar a las personas interesadas para que corrijan los posibles defectos o presenten la documentación preceptiva, en caso que no lo hubieran hecho.
  
Excepcionalmente, en caso que el beneficiario de la convocatoria anterior no haya dedicado el importe de la ayuda a la compra de los libros de texto del curso o nivel para el que se le había concedido la ayuda, en la siguiente convocatoria de ayudas para la adquisición de libros de texto, el centro docente podrá presentar la instancia, con los datos del alumno, de manera que la transferencia se realice a la cuenta corriente del centro. El centro estará obligado a entregar a dicho alumno los libros de texto.
  
6.6. Remisión de las solicitudes a los órganos administrativos correspondientes.
  
a) Fase A
  
El consejo escolar del centro, en reunión extraordinaria, y asegurando la reserva necesaria para garantizar el derecho a la intimidad de los solicitantes, comprobará la veracidad y exactitud de los datos de las solicitudes según la documentación acreditativa pertinente.
  
Una vez hecha la comprobación, el director del centro, como presidente del consejo escolar firmará la certificación que incluya la relación de peticionarios de la fase A. El modelo de certificado del consejo escolar que contiene la relación se adjunta como anexo II.
  
Una vez firmada la certificación del consejo escolar, las situaciones específicas en que se encuentre el solicitante y que den lugar a preferencia en la adjudicación de las ayudas quedarán certificadas. El presidente del consejo escolar podrá requerir de los solicitantes los documentos que acrediten las situaciones específicas alegadas de las que no tenga constancia documental.
  
El director del centro o la persona en quien delegue habrá de comparecer ante la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente (Unidad de Becas), hasta el 7 de febrero, para entregar la certificación del consejo escolar, donde se incluya la relación de peticionarios, acompañada de todas las solicitudes, los respectivos CIF/NIF/NIE y el documento emitido por la entidad bancaria (código cuenta cliente), presentados por aquellos.
  
b) Fase B
  
El consejo escolar y el director del centro llevarán a cabo, si procede, las mismas actuaciones que se establecen en el apartado anterior para la fase A.
  
El acto de entrega de la documentación de la citada fase, se realizará ante la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente (Unidad de Becas), hasta el 5 de julio.
  
c) Fase C
  
El consejo escolar y el director del centro remitirán a la dirección territorial correspondiente las instancias a medida que les sean entregadas por los solicitantes.
  
Apartado 7. Resolución de la convocatoria
  
7.1. Listas provisionales
  
Se confeccionarán unas listas provisionales de solicitudes admitidas y otras de solicitudes excluidas o a corregir errores, de forma diferenciada para cada una de las fases. Estas listas provisionales habrán de ser expuestas en los tablones de anuncios de cada centro escolar participante.
  
7.2. Presentación de reclamaciones y corrección de las solicitudes
  
Las personas interesadas podrán presentar reclamaciones y correcciones a sus solicitudes contra las listas provisionales en la secretaría del centro escolar correspondiente, en el plazo de 15 días hábiles a contar a partir del día siguiente al de la fecha de exposición pública.
  
7.3. Resoluciones
  
Una vez examinadas las reclamaciones, la dirección general de Centros Docentes dictará, a propuesta de la Comisión Evaluadora, las resoluciones correspondientes a las listas definitivas de beneficiarios y no beneficiarios de cada una de las fases, que habrán de ser expuestas en los tablones de anuncios de cada centro escolar participante.
  
El plazo máximo para resolver la presente convocatoria es de 6 meses, a contar desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 42.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su nueva redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
El efecto que produciría el silencio administrativo, si transcurriese dicho plazo sin que se haya dictado y publicado la resolución correspondiente es desestimatorio de la solicitud.
  
Apartado 8. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios estarán obligados a destinar la ayuda concedida a la compra de los libros de texto del curso o nivel que hayan de realizar durante el curso 2002-2003.
  
Apartado 9. Incompatibilidades
  
Son compatibles las ayudas concedidas por otras administraciones públicas para la adquisición de libros de texto, excepto en el caso de que se entreguen los libros de texto de forma gratuita al alumno directa o indirectamente a través del uso de la biblioteca del aula.
  
Apartado 10. Pérdida de los derechos del solicitante
  
La concesión de la ayuda quedará sin efecto, tras la audiencia a la persona interesada, en los casos siguientes:
  
a) Cuando se demuestre, por cualquier medio, la falsedad de los datos que figuran en la solicitud
  
b) Cuando se hayan dejado de cumplir los requisitos de estudios establecidos en el apartado 1 de esta convocatoria
  
c) Cuando no se haya destinado a la finalidad que motivó su concesión
  
d) Cuando el beneficiario incurra en las incompatibilidades establecidas en el apartado 9
  
e) Cuando la Inspección Educativa emita informe sobre el hecho que el beneficiario no haya cumplido la obligación establecida en el apartado 8 en algún curso anterior
  
Apartado 11. Procedimiento de pago de las ayudas
  
El procedimiento de pago de las ayudas previsto en la presente orden se realizará, a principio del curso 2002-2003, a través de una transferencia por el importe de la beca, a la cuenta corriente que figure en el impreso de solicitud del alumno que resulte beneficiario en la resolución de la convocatoria.
  
Apartado 12. Recursos
  
De conformidad con los artículos 107, 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente un recurso de reposición o bien plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición habrá de interponerse ante el conseller de Cultura y Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
b) El recurso contencioso administrativo habrá de plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA
  
Aprobada la Ley de Presupuestos para el año 2002, por orden de la Conselleria de Cultura y Educación se hará pública la línea de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega, en la dirección general de Centros Docentes, la facultad de conceder dichas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y la ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 28 de noviembre de 2001.
  
El conseller de Cultura y Educación



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML