Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8003, del 20-03-2017 (2017/2026)

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 81/16-AIA Quart de Poblet.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8003

Data del DOGV
:   20-03-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/2026

CVE


Data del document
:   01-03-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'1 de març de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 81/16-AIA Quart de Poblet. [2017/2026]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 81/16-AIA Quart de Poblet.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 081-2016-AIA-D.  
Títol: «Centre de recepció i descontaminació de vehicles al final de la seua vida útil».  
Promotor: Hermanos Fandos Perea, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Quart de Poblet.  
Localització: c/ General Lobo Montero, 25 i 29, Quart de Poblet (València).  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental per a instal·lar i desenvolupar l'activitat de centre de recepció i descontaminació de vehicles al final de la seua vida útil, d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
Segons indica el projecte, les instal·lacions s'ubicaran en les parcel·les situades al carrer General Lobo Montero, números 29 i 25, de Quart de Poblet. La parcel·la número 29 ocupa 2.016 m² de superfície i hi ha una nau industrial rectangular, ja construïda, de 1.030 m² de superfície i 8 metres d'alçària. La parcel·la sítia en el número 25 ocupa una superfície de 10.919 m². Ambdues parcel·les s'uneixen per la part posterior i ocupen una superfície total de 12.935 m².  
L'interior de la nau es destinarà a oficines, lavabos, emmagatzematge i venda de peces recuperades. En la part posterior de la nau, com a prolongació d'aquesta, es disposa un cobert amb estructura a base de pilars i cintres metàl·liques amb corretges. Actualment la coberta és de fibrociment i es preveu substituir-la per una coberta metàl·lica aïllada. En aquest se situaran les zones de descontaminació, desmuntatge i emmagatzematge de residus perillosos. Estarà dotada de mòduls metàl·lics prefabricats.  
Les zones de recepció de vehicles i depòsit de vehicles descontaminats s'ubicaran en la part no coberta de la instal·lació. Aquesta última es troba elevada 1,65 metres, aproximadament, sobre el nivell del solar (campa alta).  
La instal·lació disposa de superfície pavimentada, tanca perimetral, subministrament d'aigua i energia elèctrica.  
Contigus a la dreta es troba un camí rural, a l'esquerra una nau industrial, al fons un solar sense edificar i davant el carrer General Llop Montero.  
Procés industrial  
L'activitat comprendrà operacions pròpies del tractament dels vehicles al final de la seua vida útil (VFVU). Es realitzarà en les fases següents:  
1. Recepció: els VFVU es depositaran la part posterior de la nau a l'espera de ser traslladats a la zona de descontaminació. La recepció de documentació i tràmits administratius que comporta l'emissió del certificat corresponent, es realitzarà en l'interior de la nau.  
2. Descontaminació: es retiraran els fluids i elements que continguen residus perillosos (RP), sempre que no siguen necessaris per a la reutilització o l'ús de l'element o component de què formen part. Disposarà d'un sistema d'elevació de vehicles, sistema d'extracció de fluids mitjançant aspiració o gravetat i ferramentes que permeten realitzar la descontaminació i retirada de components dels VFVU, amb garanties de seguretat. L'extracció dels RP es realitzarà de forma controlada.  
3. Desmuntatge: una vegada descontaminats, en la mateixa zona, es retiraran les peces i elements que siga rendible econòmicament la seua venda o per a facilitar el reciclatge.  
4. Emmagatzematge de residus: els RP procedents de la descontaminació i la resta de components no perillosos que han sigut separats, s'emmagatzemaran de forma diferenciada, en contenidors o recipients homologats, degudament identificats, i es retiraran periòdicament per gestor autoritzat. Els pneumàtics s'emmagatzemaran en una zona apropiada, d'acord amb la legislació vigent, que incloga mesures contra incendis i prevenció de riscos derivats d'emmagatzematges excessius.  
  
L'emmagatzematge de components i peces recuperats per a la seua venda tindrà lloc a l'interior de la nau.  
5. Depòsit de vehicles descontaminats: els VFVU descontaminats se situaran convenientment ordenats sobre el paviment. Està prevista la instal·lació de prestatgeries en aquesta zona, per si cal apilar-los.  
  
6. Enviament a instal·lacions de fragmentació. Els VFVU es compactaran o condicionaran, prèviament al seu enviament.  
Tots els residus generats per l'activitat s'entregaran a gestors autoritzats.  
La codificació dels residus admesos pel promotor per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa, segons la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014 per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, són els següents:  
13 02 06\*: Olis sintètics de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
13 02 08\*: Altres olis de motor, de transmissió mecànica i lubricants.  
13 05 08\*: Mescla de residus procedents de desarenadores i de separadors d'aigua/substàncies olioses.  
13 07 01\*: Fueloil i gasoil.  
13 07 02\*: Gasolina.  
14 06 01\*: Clorofluorocarbonis, HCFC, HFC.  
14 06 03\*: Altres dissolvents i mescles de dissolvents.  
15 01 01: Envasos de paper i cartó.  
15 01 02: Envasos de plàstic.  
15 01 03: Envasos de fusta.  
15 02 02\*: Absorbents, materials de filtració (...) contaminats per subst. perilloses.  
15 02 03: Absorbents, materials de filtració (...) contaminats per subst. no perilloses.  
16 01 03: Pneumàtics fora d'ús.  
16 01 04\*: Vehicles al final de la seua vida útil (VFVU).  
16 01 06: VFVU que no continguen líquids ni altres components perillosos.  
16 01 07\*: Filtres d'oli.  
16 01 10\*: Components explosius (per exemple matalafs d'aire).  
16 01 12: Sabates de fre diferents de 16 01 11.  
16 01 13\*: Líquid de frens.  
16 01 14\*: Anticongelants que contenen substàncies perilloses.  
16 01 15: Anticongelants distints 16 01 14.  
16 01 17: Metalls ferris.  
16 01 18: Metalls no ferris.  
16 01 19: Plàstic.  
16 01 20: Vidre.  
16 01 22: Components no especificats en una altra categoria.  
16 01 99: Residus no especificats en una altra categoria.  
16 06 01\*: Bateries de plom.  
16 06 02\*: Acumuladors de ni-cd.  
16 08 01: Catalitzadors usats que contenen or, plata, reni, rodi, pal·ladi, iridi o platí (excepte el codi 16 08 07).  
S'estima pel promotor la quantitat màxima d'emmagatzematge de 4.500 VFVU sense descontaminar a l'any.  
Com a maquinària que intervindrà en el procés productiu se cita: dos suports elevadors de dues columnes, una desmuntadora de pneumàtics, una electromola, un compressor i un equip recuperador de líquids.  
Tramitació administrativa  
1. Amb data 8 de juny de 2016 es va rebre de l'Ajuntament de Quart de Poblet l'expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat «Centre de recepció i descontaminació de vehicles al final de la seua vida útil» en compliment del que disposa l'article 14 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
L'expedient va ser remés als efectes que aquest servei procedirà a una avaluació d'impacte ambiental simplificada. Constava d'expedient administratiu i projecte tècnic de l'activitat. No obstant això, ja que s'havia realitzat el tràmit d'informació pública per un terme de 30 dies i que el document tècnic del projecte remés incloïa un annex que, pels seus continguts podria assimilar-se a l'estudi d'impacte ambiental del projecte, es va iniciar el procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, que és en realitat al que està sotmesa l'activitat.  
  
El certificat d'informació pública indica que l'expedient va ser sotmés al tràmit d'informació pública mitjançant un edicte en el tauler d'edictes de l'ajuntament, notificació personal als veïns immediats i publicació en el Butlletí Oficial de la Província de València número 64 de 6 d'abril de 2016. Transcorregut el termini de trenta dies hàbils, no es van presentar al·legacions respecte d'això.  
2. El 26 de setembre de 2016 es va requerir el promotor, a través del substantiu, perquè ampliara la informació de la documentació tècnica presentada. El requeriment es va esmenar amb la documentació, remesa a través de l'ajuntament, el 4 de novembre de 2016.  
3. Posteriorment, per a completar la documentació presentada, l'ajuntament va remetre per correu electrònic, el 24 de novembre de 2016, l'informe urbanístic municipal i el 2 de gener de 2017 l'autorització de l'Agència Estatal de Seguretat Aèria.  
Consultes  
1. Servei d'Ordenació el Territori.  
El 21 de juny de 2016, es va sol·licitar consulta per observar-se l'existència de risc per inundabilitat en la zona. La resposta es va rebre mitjançant un informe la conclusió del qual va ser: «Per tot allò que s'ha exposat, el centre de recepció i descontaminació de vehicles, al c/ General Lobo Montero, 25 i 29, de Quart de Poblet (València), es troba afectat per risc d'inundació i és parcialment incompatible amb les determinacions normatives del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana, per la qual cosa haurà de justificar-se el compliment de l'article 20 de la normativa del pla mencionat.»  
El 14 de novembre de 2016, després de rebre documentació que inclou les mesures que s'aplicaran en la instal·lació per a minimitzar el risc per inundació, es va sol·licitar al Servei d'Ordenació del Territori que informara novament sobre el projecte. La consulta es va respondre en data 21 de desembre de 2016, amb un segon informe que conclou: «Per tot el que s'ha exposat, el centre de recepció i descontaminació de vehicles, al c/ General Lobo Montero, 25 i 29, de Quart de Poblet (València), es troba afectat per risc d'inundació i és compatible amb les determinacions normatives del Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana, per la qual cosa haurà de justificar-se el compliment de l'article 20 de la normativa del pla mencionat.»  
2. Servei d'Administració de Ports i Aeroports.  
Es va sol·licitar consulta per la proximitat a l'aeroport de València, la qual es va respondre amb un informe de l'Agència Estatal de Seguretat Aèria (AESA) en el qual s'indicava que «l'actuació objecte d'aquesta sol·licitud requerirà d'autorització d'AESA en matèria de servituds aeronàutiques.»  
L'acord d'AESA, remés per l'ajuntament, autoritza, en matèria de servituds aeronàutiques, la legalització de la nau i els pals que formen part de la instal·lació.  
Consideracions ambientals  
Consultat el visor web intern de cartografia de la CHOPVT, no s'observen afeccions ambientals ressenyables, excepte el risc per inundabilitat i la seua proximitat a l'aeroport de València.  
Segons l'informe urbanístic municipal emés per l'ajuntament, l'activitat es realitza en sòl urbà industrial en el qual no s'han conclòs la gestió i execució d'obres d'execució del pla general d'ordenació urbana (PGOU'02). No disposa de certificat de compatibilitat urbanística favorable.  
L'EIA justifica l'opció triada per disposar d'edificació ja existent i estar situada en un polígon industrial. Valora la possibilitat d'ubicar la zona de descontaminació a l'interior de la nau per a evitar el risc per inundació, però aquesta possibilitat és desestimada per les exigències de l'activitat i s'opta per situar-la en la part posterior de la nau, zona on menor incidència té la perillositat per inundació, adequant-la amb mesures correctores que disminuïsquen aquest risc.  
Les principals afeccions ambientals associades són:  
1. A l'atmosfera:  
Segons el projecte i l'EIA, l'afectació pot produir-se per:  
a) Sorolls i vibracions:  
Presenta un estudi acústic que justifica que no es transmetrà a l'exterior nivells sonors superiors als màxims permesos en la zona. Com a mesures correctores proposa:  
- Instal·lar sobre bases de goma o un altre material absorbent els elements susceptibles de provocar sorolls i vibracions.  
- Realitzar comprovacions periòdiques dels nivells d'emissió generats, a fi d'establir mesures complementàries en el cas que se superen els nivells establits en la reglamentació vigent.  
No es fa referència a les fonts de soroll que produiria la compressió dels VFVU descontaminats, en cas de dur-se a terme.  
Les conclusions de l'estudi acústic es verificaran amb els resultats de les auditories acústiques establides en l'article 18 del Decret 266/2004, de 3 de desembre del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. Per això, a la posada en marxa de l'activitat i almenys cada 5 anys, el titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn mitjançant la realització d'aquestes, que es faran en la fase de funcionament i per un organisme de control autoritzat, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. Si es realitzen operacions de compactació, aquestes es valoraran en l'auditoria. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica.  
b) Fums, gasos, olors, boires i pols en suspensió:  
Segons l'EIA, no es preveuen aquest tipus d'impactes.  
Respecte d'això, cal assenyalar el següent:  
- La substitució de la coberta de fibrociment podria provocar l'alliberament de fibres d'amiant a l'atmosfera. Per això, la retirada d'aquesta coberta la realitzarà una empresa especialitzada, inscrita en el registre d'empreses amb risc per amiant (RERA).  
- Per realitzar operacions d'emmagatzematge i manipulació de residus, l'activitat es troba inclosa en el Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua instal·lació. Per això, el titular haurà de complir les obligacions establides en la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera i normativa de desplegament.  
- En el procés d'extracció de gasos fluorats dels aires preparats dels VFVU s'utilitzaran els equips específics per a això. El personal que ho realitze haurà de disposar del certificat acreditatiu regulat en el Reial decret 795/2010, de 16 de juny, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com la certificació dels professionals que els utilitzen.  
  
2. Al sòl i a les aigües:  
a) Contaminació per vessaments:  
Les mesures que, segons l'EIA, s'adoptaran per a evitar la contaminació per abocament de líquids que, mitjançant lixiviació, escolament o percolació, podria produir-se en les aigües subterrànies o el subsòl, seran les següents:  
- Tota la instal·lació disposarà de superfície pavimentada. Es realitzaran revisions periòdiques per a comprovar el bon estat de la solera.  
- La zona de recepció disposarà de superfície adequada al nombre de vehicles a emmagatzemar, proveïda en la seua totalitat d'un sòl impermeabilitzat i resistent a la contaminació per abocament de líquids. El pendent d'aquesta zona i de la canalització assegurarà la correcta arreplega de les aigües cap a les instal·lacions per a l'arreplega de vessaments, de decantació i separació de greixos. Els vehicles s'emmagatzemaran sobre suports homologats de diversos nivells i romandran en posició horitzontal, no s'apilaran els uns sobre els altres, ni es col·locaran de costat o sobre el sostre. Es transportaran evitant danyar les peces que continguen fluids.  
- Les zones de descontaminació, desmuntatge i emmagatzematge de RP, estaran cobertes en la seua totalitat, proveïdes de sòl impermeabilitzat i resistent a la contaminació per vessaments. Disposaran d'un sistema d'arreplega d'aigües i líquids amb arqueta lluïda impermeabilitzada en la cara interior i separador d'olis i greixos. Aquest separador és totalment estanc, amb sistema de control del nivell i obturador per a impedir els sobreeiximents.  
- L'emmagatzematge dels components extrets es realitzarà de forma diferenciada, evitant danyar aquells que continguen fluids que siguen reutilitzables.  
- La zona d'emmagatzematge de RP disposarà de recipients homologats per a contindre per separat els fluids extrets dels VFVU. L'emmagatzematge de bateries, filtres i condensadors es farà en contenidors adequats, amb material neutralitzador de l'electròlit al seu abast per a la seua utilització enfront de possibles vessaments.  
- L'interior de la nau disposa de paviment impermeable, contenidors, depòsits i sistemes de classificació i emmagatzematge de les peces o components destinats a la venda.  
A més de les mesures enumerades, es disposarà de material absorbent (per exemple serradura o sepiolita) en quantitat suficient que permeta procedir a l'arreplega immediata dels vessaments accidentals que puguen produir-se. Els materials destinats a l'arreplega de vessaments (absorbents, neutralitzador de l'electròlit) una vegada hagen sigut utilitzats, es gestionaran com a residu generat per l'activitat i es retiraran per gestor autoritzat.  
b) Contaminació per les aigües residuals:  
L'informe urbanístic municipal indica que no hi ha xarxa de clavegueram pública a què connectar les aigües residuals generades per l'activitat.  
Per això, el promotor, per al tractament d'aquestes aigües, proposa les mesures següents:  
- L'abocament d'aigües sanitàries procedents dels lavabos es realitzarà a un depòsit estanc soterrat, de dimensions suficients per a assumir els cabals d'ús normal de les instal·lacions, el buidatge dels quals es realitzarà periòdicament per un gestor autoritzat.  
- Les aigües industrials, procedents de la pluja i neteja del centre, que poden arrossegar vessaments d'olis i hidrocarburs, es canalitzaran cap a un separador d'hidrocarburs i fangs que serà gestionat per empresa autoritzada. La disposició del separador permet el control de l'abocament, a fi de garantir el compliment de les condicions fixades en l'autorització d'abocament corresponent. Una vegada hagen sigut tractades, aquestes aigües s'abocaran a zones no contaminants.  
D'altra banda, l'ajuntament remet informe del tècnic de medi ambient en el qual es valora la proposta de gestió de les aigües residuals. A més dels aspectes valorats en aquest informe, s'estima que les mesures proposades s'ampliaran amb:  
- L'EIA no indica el punt d'abocament de les aigües industrials una vegada han sigut tractades. Ja que no hi ha xarxa de clavegueram pública, indicarà el punt d'abocament i disposarà de l'autorització corresponent de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Aquests sistemes d'evacuació de les aigües es consideren vàlids temporalment fins que no entre en servei la xarxa de clavegueram del polígon industrial. A fi d'una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal exercici de l'activitat, la instal·lació disposarà de les oportunes connexions preparades per a connectar-se en el moment en què aquesta entre en servei.  
- El pla de vigilància haurà de preveure el manteniment i neteja del decantador i separador d'hidrocarburs que depura les pluvials de manera que permeta un funcionament adequat al règim de pluges. Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran als límits establits per l'organisme de conca en l'autorització de l'abocament. Si cal, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'hi establisquen.  
  
3. Risc d'inundació  
Enfront del risc per inundació existent en la zona, el promotor proposa les mesures següents:  
- L'emmagatzematge de VFVU a l'espera de ser descontaminats, es realitzarà sobre suports homologats de diversos nivells, el més baix dels quals estarà elevat més de 0,80 metres del sòl, màxim nivell de calat previst per a aquesta zona. Els VFVU no podran emmagatzemar-se més de 30 dies en aquesta zona.  
- La zona de descontaminació se situarà en la zona on menor incidència té la perillositat d'inundació. Els residus líquids obtinguts s'arreplegaran en recipients mòbils d'una capacitat màxima d'1 m³, els quals s'emmagatzemaran a una alçària major de 0,80 metres.  
A més d'aquestes mesures, es dotarà els suports que reben els VFVU sense descontaminar de safates o tancs d'arreplega de vessaments.  
Segons indica l'informe PATRICOVA, «mitjançant la documentació complementària aportada s'ha complit el que estableix l'article 20 de la Normativa del PATRICOVA, ja que s'han establit condicions d'adequació de les instal·lacions per a reduir els efectes de la inundació. L'Ajuntament de Quart de Poblet, en la concessió de la llicència municipal, haurà de valorar la idoneïtat de les mesures proposades, de conformitat amb l'article esmentat».  
4. Impacte visual:  
Segons l'EIA, l'impacte visual quedarà minimitzat per la construcció d'un tancament de formigó alveolar de 2,40 metres d'alçària, totalment opac. Els VFVU descontaminats es depositaran ordenats sobre el paviment, està prevista la instal·lació de prestatgeries en cas de ser necessari. Els vehicles no s'apilaran per damunt del tancament executat.  
  
Com a aspecte positiu, l'EIA remarca que la tanca homogènia i la neteja de la parcel·la han millorat l'impacte visual que oferia la zona.  
  
En concordança amb el que s'ha indicat en l'informe de l'ajuntament, en el cas que els VFVU descontaminats s'apilen en la campa, ho faran sobre prestatgeries. Si se supera el nivell del tancament executat, s'ampliaran les mesures que reduïsquen l'impacte visual. S'aconsella la plantació d'espècies vegetals de creixement ràpid per davant del tancament en tot el perímetre des del qual puga ser visible.  
5. Servituds aeronàutiques  
En tot cas, es respectaran els paràmetres i condicionants establits en l'autorització emesa per AESA.  
El programa de vigilància ambiental té com a objecte establir un sistema de control que garantisca el compliment de les indicacions i mesures protectores i correctores contingudes en l'EIA. Indica que es presentarà un informe anual del compliment d'aquest programa i quedarà registre d'entrada i eixida dels RP.  
D'aquest programa de vigilància ambiental es portarà un registre documentat, als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre documentat inclourà a més el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
Consideracions jurídiques  
El projecte ha sigut sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb els apartats 6.c.1) i 6.c.2) de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat de «Centre de recepció i descontaminació de vehicles al final de la seua vida útil» el titular del qual és Hermanos Fandos Perea, SL, ubicada al carrer General Lobo Montero, 25 i 29, Quart de Poblet (València) sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
1. L'activitat disposarà certificat de compatibilitat urbanística favorable, que permeta la viabilitat de les actuacions en la ubicació projectada.  
2. Pel fet que la ubicació de l'activitat es troba afectada per risc d'inundació segons el que estableixen els documents normatius del PATRICOVA, i a fi de fer complir l'informe emés pel Servei d'Ordenació del Territori, l'Ajuntament de Quart de Poblet en la concessió de la llicència municipal, haurà de valorar la idoneïtat de les mesures proposades, de conformitat amb l'article 20 de la normativa del PATRICOVA.  
  
3. Els residus admesos en l'activitat seran els detallats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
4. S'obtindrà de l'òrgan competent en matèria de residus les corresponents autoritzacions i inscripció en el registre general de gestors autoritzats de residus de la Comunitat Valenciana que corresponguen per al centre ubicat al carrer General Lobo Montero, 25 i 29, Quart de Poblet (València), per a l'exercici de l'activitat, aquesta s'adaptarà a les condicions que l'òrgan esmentat establisca.  
5. Els residus de demolició generats per les modificacions proposades es gestionaran d'acord amb la seua naturalesa, en especial la retirada de la coberta de fibrociment la realitzarà una empresa especialitzada, inscrita en el RERA.  
6. El promotor haurà d'obtindre compromisos d'acceptació de residus per gestors autoritzats per a la totalitat dels residus generats per aquesta activitat. Els compromisos estaran permanentment en vigor i a disposició de l'autoritat ambiental competent.  
7. A la posada en marxa de l'activitat, i almenys cada 5 anys, el titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn mitjançant la realització d'aquestes, que es faran en la fase de funcionament i per un organisme de control autoritzat, es faran constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents i inclourà la totalitat de les operacions que puguen ser font de sorolls (compactació). En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a la seua aplicació.  
  
8. En el procés d'extracció de gasos fluorats dels aires preparats dels vehicles s'utilitzaran els equips específics per a això. El personal que ho realitze haurà de disposar del certificat acreditatiu regulat en el Reial decret 795/2010, de 16 de juny, pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com la certificació dels professionals que els utilitzen.  
  
9. La instal·lació disposarà de material absorbent en quantitat adequada que permeta procedir a l'arreplega immediata dels vessaments accidentals que puguen produir-se. Els materials destinats a l'arreplega de vessaments (absorbents, neutralitzador de l'electròlit) una vegada hagen sigut utilitzats, es gestionaran com a residu generat per l'activitat i es retiraran per gestor autoritzat.  
10. El promotor disposarà de la corresponent autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per al punt d'abocament de les aigües arreplegades en les cobertes i en la campa, una vegada hagen sigut tractades, i ajustaran les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament a aquesta autorització. Si cal, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'hi establisquen.  
11. Els sistemes d'abocament de les aigües residuals descrits en el projecte es consideren vàlids com a mesura provisional fins que no entre en servei la xarxa de clavegueram del polígon industrial. A fi d'una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals generades en el normal exercici de l'activitat, la instal·lació disposarà de les oportunes connexions preparades per a connectar-se en el moment en què aquesta entre en servei.  
12. El pla de vigilància haurà de preveure el manteniment i neteja del decantador i separador d'hidrocarburs que depura les pluvials de manera que permeta un funcionament adequat al règim de pluges.  
  
13. En el cas que els VFVU descontaminats s'apilen en la campa, ho faran sobre prestatgeries sense superar el nivell del tancament executat, llevat que s'apliquen mesures addicionals que reduïsquen l'impacte visual (barrera vegetal).  
14. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores propostes i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre documentat inclourà a més el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
15. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 31 de gener de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.  
  
València, 1 de març de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8003, del 20-03-2017 (2017/2026)

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 81/16-AIA Quart de Poblet.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8003

Fecha DOGV
:   20-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/2026

CVE


Fecha del documento
:   01-03-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 1 de marzo de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 81/16-AIA Quart de Poblet. [2017/2026]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 81/16-AIA Quart de Poblet.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 081-2016-AIA-D.  
Título: «Centro de recepción y descontaminación de vehículos al final de su vida útil».  
Promotor: Hermanos Fandos Perea, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Quart de Poblet.  
Localización: c/ General Lobo Montero, 25 y 29, Quart de Poblet (Valencia).  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental para instalar y desarrollar la actividad de «Centro de recepción y descontaminación de vehículos al final de su vida útil», de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana.  
Según indica el proyecto, las instalaciones se ubicarán en las parcelas situadas en la calle General Lobo Montero, números 29 y 25 de Quart de Poblet. La parcela número 29 ocupa 2.016 m² de superficie y en ella se encuentra una nave industrial rectangular, ya construida, de 1.030 m² de superficie y 8 metros de altura. La parcela sita en el número 25 ocupa una superficie de 10.919 m². Ambas parcelas se unen por la parte trasera ocupando una superficie total de 12.935 m².  
El interior de la nave se destinará a oficinas, aseos, almacenamiento y venta de piezas recuperadas. En la parte trasera de la nave, como prolongación de la misma, se dispone un cobertizo con estructura a base de pilares y cerchas metálicas con correas. Actualmente la cubierta es de fibrocemento y se prevé su sustitución por cubierta metálica aislada. En él se situarán las zonas de descontaminación, desmontaje y almacenamiento de residuos peligrosos. Estará dotada de módulos metálicos prefabricados.  
Las zonas recepción de vehículos y depósito de vehículos descontaminados se ubicarán en parte no cubierta de la instalación. Ésta última se encuentra elevada 1,65 metros, aproximadamente, sobre el nivel del solar (campa alta).  
La instalación dispone de superficie pavimentada, vallado perimetral, suministro de agua y energía eléctrica.  
Colindantes a la derecha se encuentra un camino rural, a la izquierda una nave industrial, al fondo un solar sin edificar y al frente la calle General Lobo Montero.  
Proceso industrial  
La actividad contemplará operaciones propias del tratamiento de los vehículos al final de su vida útil (VFVU). Se realizará en las siguientes fases:  
1. Recepción: los VFVU se depositarán la parte trasera de la nave a la espera de ser trasladados a la zona de descontaminación. La recepción de documentación y trámites administrativos que conlleva la emisión del correspondiente certificado, se realizará en el interior de la nave.  
2. Descontaminación: se retirarán los fluidos y elementos que contengan residuos peligrosos (RP), siempre que no sean necesarios para la reutilización o el uso del elemento o componente del que forman parte. Dispondrá de un sistema de elevación de vehículos, sistema de extracción de fluidos mediante aspiración o gravedad y herramientas que permitan realizar la descontaminación y retirada de componentes de los VFVU, con garantías de seguridad. La extracción de los RP se realizará de forma controlada.  
3. Desmontaje: una vez descontaminados, en la misma zona, se retirarán las piezas y elementos que sea rentable económicamente su venta o para facilitar el reciclado.  
4. Almacenamiento de residuos: los RP procedentes de la descontaminación y el resto de componentes no peligrosos que han sido separados, se almacenarán de forma diferenciada, en contenedores o recipientes homologados, debidamente identificados, y se retirarán periódicamente por gestor autorizado. Los neumáticos se almacenarán una zona apropiada, de acuerdo con la legislación vigente, que incluya medidas contra incendios y prevención de riesgos derivados de almacenamientos excesivos.  
El almacenamiento de componentes y piezas recuperados para su venta tendrá lugar en el interior de la nave.  
5. Depósito de vehículos descontaminados: los VFVU descontaminados se situarán convenientemente ordenados sobre el pavimento. Está prevista la instalación de estanterías en esta zona, por si fuera necesario apilarlos.  
6. Envío a instalaciones de fragmentación. Los VFVU se compactarán o acondicionarán, previamente a su envío.  
Todos los residuos generados por la actividad se entregarán a gestores autorizados.  
La codificación de los residuos admitidos por el promotor para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
13 02 06\*: Aceites sintéticos de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 02 08\*: Otros aceites de motor, de transmisión mecánica y lubricantes.  
13 05 08\*: Mezcla de residuos procedentes de desarenadores y de separadores de agua/sustancias aceitosas.  
13 07 01\*: Fueloil y gasóleo.  
13 07 02\*: Gasolina.  
14 06 01\*: Clorofluorocarbonos, HCFC, HFC.  
14 06 03\*: Otros disolventes y mezclas de disolventes.  
15 01 01: Envases de papel y cartón.  
15 01 02: Envases de plástico.  
15 01 03: Envases de madera.  
15 02 02\*: Absorbentes, materiales de filtración (...) contaminados por sust. Peligrosas.  
15 02 03: Absorbentes, materiales de filtración (...) contaminados por sust. no peligrosas.  
16 01 03: Neumáticos fuera de uso.  
16 01 04\*: Vehículos al final de su vida útil (VFVU).  
16 01 06: VFVU que no contengan líquidos ni otros componentes peligrosos.  
16 01 07\*: Filtros de aceite.  
16 01 10\*: Componentes explosivos (por ejemplo colchones de aire).  
16 01 12: Zapatas de freno distintas de 16 01 11.  
16 01 13\*: Líquidos de frenos.  
16 01 14\*: Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas.  
16 01 15: Anticongelantes distintos 16 01 14.  
16 01 17: Metales férreos.  
16 01 18: Metales no férreos.  
16 01 19: Plástico.  
16 01 20: Vidrio.  
16 01 22: Componentes no especificados en otra categoría.  
16 01 99: Residuos no especificados en otra categoría.  
16 06 01\*: Baterías de plomo.  
16 06 02\*: Acumuladores de Ni-Cd.  
16 08 01: Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (excepto el código 16 08 07).  
Se estima por el promotor la cantidad máxima de almacenamiento de 4.500 VFVU sin descontaminar al año.  
Como maquinaria que intervendrá en el proceso productivo se cita: dos soportes elevadores de dos columnas, una desmontadora de neumáticos, una electro muela, un compresor y un equipo recuperador de líquidos.  
Tramitación administrativa  
1. Con fecha 8 de junio de 2016 se recibió del Ayuntamiento de Quart de Poblet el expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad Centro de recepción y descontaminación de vehículos al final de su vida útil» en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana.  
El expediente fue remitido a los efectos de que se procediera por este servicio a una evaluación de impacto ambiental simplificada. Constaba de expediente administrativo y proyecto técnico de la actividad. No obstante, puesto que se había realizado el trámite de información pública por un término de 30 días y que el documento técnico del proyecto remitido incluía un anexo que, por sus contenidos podría asimilarse al estudio de impacto ambiental del proyecto, se inició el procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, que es en realidad al que está sometida dicha actividad.  
El certificado de información pública indica que el expediente fue sometido al trámite de información pública mediante edicto en el tablón de edictos del ayuntamiento, notificación personal a los vecinos inmediatos y publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 64, de 6 de abril de 2016. Transcurrido el plazo de treinta días hábiles, no se presentaron alegaciones al respecto.  
2. El 26 de septiembre de 2016 se requirió al promotor, a través del sustantivo, para que ampliara la información de la documentación técnica presentada. El requerimiento se subsanó con la documentación, remitida a través del ayuntamiento, el 4 de noviembre de 2016.  
3. Posteriormente, para completar la documentación presentada, el ayuntamiento remitió por correo electrónico, el 24 de noviembre de 2016 el informe urbanístico municipal y el 2 de enero de 2017 la autorización de la agencia estatal de seguridad aérea.  
Consultas  
1. Servicio de Ordenación el Territorio.  
El 21 de junio de 2016, se solicitó consulta por observarse la existencia de riesgo por inundabilidad en la zona. La respuesta se recibió mediante un informe cuya conclusión fue: «Por todo lo expuesto, el centro de recepción y descontaminación de vehículos, en la c/ General Lobo Montero, 25 y 29, de Quart de Poblet (Valencia), se encuentra afectado por riesgo de inundación y es parcialmente incompatible con las determinaciones normativas del plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunidad Valenciana, por lo que deberá justificarse el cumplimiento del artículo 20 de la normativa del citado plan.»  
El 14 de noviembre de 2016, tras recibir documentación que incluye las medidas que se aplicarán en la instalación para minimizar el riesgo por inundación, se solicitó al Servicio de Ordenación del Territorio que se informara de nuevo el proyecto. La consulta se respondió en fecha 21de diciembre de 2016, con un segundo informe que concluye: «Por todo lo expuesto, el centro de recepción y descontaminación de vehículos, en la c/ General Lobo Montero, 25 y 29, de Quart de Poblet (Valencia), se encuentra afectado por riesgo de inundación y es compatible con las determinaciones normativas del Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana, por lo que deberá justificarse el cumplimiento del artículo 20 de la normativa del citado plan.»  
2. Servicio de Administración de Puertos y Aeropuertos.  
Se solicitó consulta debido a la cercanía al aeropuerto de Valencia, la cual se respondió con un informe de la agencia estatal de seguridad aérea (AESA) en el que se indicaba que «la actuación objeto de esta solicitud requerirá de autorización de AESA en materia de servidumbres aeronáuticas.»  
El acuerdo de AESA, remitido por el ayuntamiento, autoriza, en materia de servidumbres aeronáuticas, la legalización de la nave y los postes que forman parte de la instalación.  
Consideraciones ambientales  
Consultado el visor web interno de cartografía de la CHOPVT, no se observan afecciones ambientales reseñables, salvo el riesgo por inundabilidad y su cercanía al aeropuerto de Valencia.  
Según el informe urbanístico municipal emitido por el ayuntamiento, la actividad se realiza en suelo urbano industrial en el que no se han concluido la gestión y ejecución de obras de ejecución del plan general de ordenación urbana (PGOU'02). No dispone de certificado de compatibilidad urbanística favorable.  
El EIA, justifica la opción elegida por disponer de edificación ya existente y estar situada en un polígono industrial. Valora la posibilidad de ubicar la zona de descontaminación en el interior de la nave para evitar el riesgo por inundación, pero esta posibilidad es desestimada por las exigencias de la actividad y se opta por situarla en la parte trasera de la nave, zona donde menor incidencia tiene la peligrosidad por inundación, adecuándola con medidas correctoras que disminuyan este riesgo.  
Las principales afecciones ambientales asociadas son:  
1. A la atmósfera:  
Según el proyecto y el EIA, la afectación puede producirse por:  
a) Ruidos y vibraciones:  
Presenta un estudio acústico que justifica que no se transmitirá al exterior niveles sonoros superiores a los máximos permitidos en la zona. Como medidas correctoras propone:  
- Instalar sobre bases de goma u otro material absorbente los elementos susceptibles de provocar ruidos y vibraciones.  
- Realizar comprobaciones periódicas de los niveles de emisión generados, con el fin de establecer medidas complementarias en caso de que se superen los niveles establecidos en la reglamentación vigente.  
En él no se hace referencia a las fuentes de ruido que produciría la compresión de los VFVU descontaminados, en caso de llevarse a cabo.  
Las conclusiones del estudio acústico se verificarán con los resultados de las auditorias acústicas establecidas en el artículo 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. Por ello, a la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de las mismas. Éstas se realizarán en la fase de funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Si se realizan operaciones de compactación, estas se valorarán en la auditoria. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica.  
b) Humos, gases, olores, nieblas y polvos en suspensión:  
Según el EIA, no se prevén este tipo de impactos.  
A este respecto, es necesario señalar lo siguiente:  
- La sustitución de la cubierta de fibrocemento podría provocar la liberación de fibras de amianto a la atmósfera. Por ello, la retirada de esta cubierta se realizará por una empresa especializada, inscrita en el registro de empresas con riesgo por amianto (RERA).  
- Por realizar operaciones de almacenamiento y manipulación de residuos, la actividad se encuentra incluida en el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su instalación. Por ello, el titular deberá cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera y normativa de desarrollo.  
- En el proceso de extracción de gases fluorados de los aires acondicionados de los VFVU se utilizarán los equipos específicos para ello. El personal que lo realice deberá disponer del certificado acreditativo regulado en el Real Decreto 795/2010, de 16 de junio por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
2. Al suelo y a las aguas:  
a) Contaminación por derrames:  
Las medidas que, según el EIA, se adoptarán para evitar la contaminación por vertido de líquidos que, mediante lixiviación, escorrentía o percolación, podría producirse en las aguas subterráneas o el subsuelo, serán las siguientes:  
- Toda la instalación dispondrá de superficie pavimentada. Se realizarán revisiones periódicas para comprobar el buen estado de la solera.  
- La zona de recepción dispondrá de superficie adecuada al número de vehículos a almacenar, provista en su totalidad de un suelo impermeabilizado y resistente a la contaminación por vertido de líquidos. La pendiente de esta zona y de la canalización asegurará la correcta recogida de las aguas hacia las instalaciones para la recogida de derrames, de decantación y separación de grasas. Los vehículos se almacenarán sobre soportes homologados de varios niveles y permanecerán en posición horizontal, no apilándose unos sobre otros, ni se colocarán de costado o sobre el techo. Se transportarán evitando dañar las piezas que contengan fluidos.  
- Las zonas de descontaminación, desmontaje y almacenamiento de RP, estarán cubiertas en su totalidad, provistas de suelo impermeabilizado y resistente a la contaminación por derrames. Dispondrán de un sistema de recogida de aguas y líquidos con arqueta enlucida impermeabilizada en su cara interior y separador de aceites y grasas. Dicho separador es totalmente estanco, con sistema de control del nivel y obturador para impedir los reboses.  
- El almacenamiento de los componentes extraídos se realizará de forma diferenciada, evitando dañar aquellos que contengan fluidos que sean reutilizables.  
- La zona de almacenamiento de RP dispondrá de recipientes homologados para contener por separado los fluidos extraídos de los VFVU. El almacenamiento de baterías, filtros y condensadores se hará en contenedores adecuados, con material neutralizador del electrolito a su alcance para su utilización frente a posibles derrames.  
- El interior de la nave dispone de pavimento impermeable, contenedores, depósitos y sistemas de clasificación y almacenamiento de las piezas o componentes destinados a la venta.  
Además de las medidas enumeradas, se dispondrá de material absorbente (por ejemplo serrín o sepiolita) en cantidad suficiente que permita proceder a la recogida inmediata de los derrames accidentales que puedan producirse. Los materiales destinados a la recogida de derrames (absorbentes, neutralizador del electrolito) una vez hayan sido utilizados, se gestionarán como residuo generado por la actividad y se retirarán por gestor autorizado.  
b) Contaminación por las aguas residuales:  
El informe urbanístico municipal indica que no existe red de alcantarillado pública a la que conectar las aguas residuales generadas por la actividad.  
Por ello, el promotor, para el tratamiento de estas aguas, propone las siguientes medidas:  
- El vertido de aguas sanitarias procedentes de los aseos se realizará a un depósito estanco enterrado, de dimensiones suficientes para asumir los caudales de uso normal de las instalaciones, cuyo vaciado se realizará periódicamente por un gestor autorizado.  
- Las aguas industriales, procedentes de la lluvia y limpieza del centro, que pueden arrastrar derrames de aceites e hidrocarburos, se canalizarán hacia un separador de hidrocarburos y fangos que será gestionado por empresa autorizada. La disposición del separador permite el control del vertido, con el fin de garantizar el cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorización de vertido correspondiente. Una vez hayan sido tratadas, estas aguas se verterán a zonas no contaminantes.  
Por otro lado el ayuntamiento remite informe del técnico de medio ambiente en el que se valora la propuesta de gestión de las aguas residuales. Además de los aspectos valorados en este informe, se estima que las medidas propuestas se ampliarán con:  
- El EIA no indica el punto de vertido de las aguas industriales una vez han sido tratadas. Puesto que no existe red de alcantarillado pública, indicará el punto de vertido y dispondrá de la correspondiente autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Estos sistemas de evacuación de las aguas se consideran válidos temporalmente en tanto no entre en servicio la red de alcantarillado del polígono industrial. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, la instalación dispondrá de las oportunas acometidas preparadas para conectarse en el momento en que esta entre en servicio.  
- El plan de vigilancia deberá contemplar el mantenimiento y limpieza del decantador y separador de hidrocarburos que depura las pluviales de modo que permita un funcionamiento adecuado al régimen de lluvias. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a los límites establecidos por el organismo de cuenca en la autorización del vertido. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en la misma se establezcan.  
3. Riesgo de inundación  
Frente al riesgo por inundación existente en la zona, el promotor propone las siguientes medidas:  
- El almacenamiento de VFVU a la espera de ser descontaminados, se realizará sobre soportes homologados de varios niveles, el más bajo de los cuales estará elevado más de 0,80 metros del suelo, máximo nivel de calado previsto para esta zona. Los VFVU no podrán almacenarse más de 30 días en esta zona.  
- La zona de descontaminación se situará en la zona donde menor incidencia tiene la peligrosidad de inundación. Los residuos líquidos obtenidos se recogerán en recipientes móviles de una capacidad máxima de 1 m³, los cuales se almacenarán a una altura mayor de 0,80 metros.  
Además de estas medidas, se dotará los soportes que reciben los VFVU sin descontaminar de bandejas o cubetos de recogida de derrames.  
Según indica el informe PATRICOVA, «mediante la documentación complementaria aportada se ha dado cumplimiento a lo establecido en el artículo 20 de la Normativa del PATRICOVA, ya que se han establecido condiciones de adecuación de las instalaciones para reducir los efectos de la inundación. El Ayuntamiento de Quart de Poblet, en la concesión de la licencia municipal, deberá valorar la idoneidad de las medidas propuestas, de conformidad con el citado artículo».  
4. Impacto visual:  
Según el EIA, el impacto visual quedará minimizado por la construcción de un cerramiento de hormigón alveolar de 2,40 metros de altura, totalmente opaca. Los VFVU descontaminados se depositarán ordenados sobre el pavimento, estando prevista la instalación de estanterías, en caso de ser necesario. Los vehículos no se apilarán por encima del cerramiento ejecutado.  
Como aspecto positivo, el EIA hace hincapié en que el vallado homogéneo y la limpieza de la parcela, ha mejorado el impacto visual que ofrecía la zona.  
En concordancia con lo indicado en el informe del ayuntamiento, en el caso de que los VFVU descontaminados se apilen en la campa, lo harán sobre estanterías. Si se supera el nivel del cerramiento ejecutado, se ampliarán las medidas que reduzcan el impacto visual. Se aconseja la plantación de especies vegetales de crecimiento rápido por delante del cerramiento en todo el perímetro desde el que pueda ser visible.  
5. Servidumbres aeronáuticas  
En todo caso, se respetarán los parámetros y condicionantes establecidos en la autorización emitida por AESA.  
El programa de vigilancia ambiental tiene como objeto establecer un sistema de control que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el EIA. Indica que se presentará un informe anual del cumplimiento de este programa, quedando registro de entrada y salida de los RP.  
De este programa de vigilancia ambiental se llevará un registro documentado, a los efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto ha sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con los apartados 6.c.1) y 6.c.2) del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de «centro de recepción y descontaminación de vehículos al final de su vida útil» cuyo titular es Hermanos Fandos Perea, SL, ubicada en la calle General Lobo Montero, 25 y 29, Quart de Poblet (Valencia) siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. La actividad dispondrá certificado de compatibilidad urbanística favorable, que permita la viabilidad de las actuaciones en la ubicación proyectada.  
2. Debido a que la ubicación de la actividad se encuentra afectada por riesgo de inundación según a lo establecido en los documentos normativos del PATRICOVA, y al objeto de dar cumplimiento al informe emitido por el Servicio de Ordenación del Territorio, el Ayuntamiento de Quart de Poblet en la concesión de la licencia municipal, deberá valorar la idoneidad de las medidas propuestas, de conformidad con el artículo 20 de la normativa del PATRICOVA.  
3. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
4. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos las correspondientes autorizaciones e inscripción en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunidad Valenciana que correspondan para el centro ubicado en la calle General Lobo Montero, 25 y 29, Quart de Poblet (Valencia), para el desarrollo de la actividad, adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca.  
5. Los residuos de demolición generados por las modificaciones propuestas se gestionarán de acuerdo con su naturaleza, en especial la retirada de la cubierta de fibrocemento se realizará por una empresa especializada, inscrita en el RERA.  
6. El promotor deberá obtener compromisos de aceptación de residuos por gestores autorizados para la totalidad de los residuos generados por esta actividad. Los compromisos estarán permanentemente en vigor y a disposición de la autoridad ambiental competente.  
7. A la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de las mismas. Éstas se realizarán en la fase de funcionamiento y por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes e incluyendo la totalidad de las operaciones que puedan ser fuente de ruidos (compactación). En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
8. En el proceso de extracción de gases fluorados de los aires acondicionados de los vehículos se utilizarán los equipos específicos para ello. El personal que lo realice deberá disponer del certificado acreditativo regulado en el Real Decreto 795/2010, de 16 de junio por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
9. La instalación dispondrá de material absorbente en cantidad adecuada que permita proceder a la recogida inmediata de los derrames accidentales que puedan producirse. Los materiales destinados a la recogida de derrames (absorbentes, neutralizador del electrolito) una vez hayan sido utilizados, se gestionarán como residuo generado por la actividad y se retirarán por gestor autorizado.  
10. El promotor dispondrá de la correspondiente autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar para el punto de vertido de las aguas recogidas en las cubiertas y en la campa, una vez hayan sido tratadas, ajustando las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido a dicha autorización. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en la misma se establezcan.  
11. Los sistemas de vertido de las aguas residuales descritos en el proyecto, se consideran válidos como medida provisional en tanto no entre en servicio la red de alcantarillado del polígono industrial. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales generadas en el normal desarrollo de la actividad, la instalación dispondrá de las oportunas acometidas preparadas para conectarse en el momento en que esta entre en servicio.  
12. El plan de vigilancia deberá contemplar el mantenimiento y limpieza del decantador y separador de hidrocarburos que depura las pluviales de modo que permita un funcionamiento adecuado al régimen de lluvias.  
13. En el caso de que los VFVU descontaminados se apilen en la campa, lo harán sobre estanterías sin superar el nivel del cerramiento ejecutado, salvo que se apliquen medidas adicionales que reduzcan el impacto visual (barrera vegetal).  
14. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá además el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
15. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 31 de enero de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.  
  
València, 1 de marzo de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML