Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5612, del 03-10-2007 (2007/12003)

DECRET 171/2007, de 28 de setembre, del Consell, pel qual establix el procediment per a reconéixer el dret a les prestacions del sistema valencià per a les persones dependents.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2007/09/28/171/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5612

Data del DOGV
:   03-10-2007

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2007/12003

CVE


Data del document
:   28-09-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [assistència social](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [assignació per cures](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))
    * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [ajuda als discapacitats](javascript:void(0))

DECRET 171/2007, de 28 de setembre, del Consell, pel qual establix el procediment per a reconéixer el dret a les prestacions del sistema valencià per a les persones dependents. [2007/12003]
La Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les persones en situació de dependència, ha regulat les condicions bàsiques de promoció de l'autonomia personal i d'atenció a les persones en situació de dependència per mitjà de la creació d'un Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència (SAAD), amb la col·laboració i participació de totes les administracions públiques.
Mitjançant el Reial Decret 504/2007, de 20 d'abril, va ser aprovat el barem per a la valoració del grau i nivells de dependència, establit en la mencionada llei.
D'acord amb els articles 27 i 28 de l'esmentada llei, escau a les comunitats autònomes determinar els òrgans de valoració de la situació de dependència i establir els corresponents procediments, tant per al reconeixement de la situació de dependència i del dret per a les prestacions del sistema, com per a l'establiment del Programa d'Atenció Individual.
Per la seua banda, la Generalitat té competència exclusiva en matèria de servicis socials, atenent al que disposa l'article 49.1.27a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i li correspon desenvolupar en el seu àmbit territorial el model d'atenció integral establit en la Llei 39/2006, de 14 de desembre, segons assenyala l'article 11 de la dita llei, que establix que escau a les comunitats autònomes, sense perjuí de les competències que li són pròpies segons la Constitució espanyola, els estatuts d'autonomia i la legislació vigent, les funcions de planificar, ordenar, coordinar i dirigir, en l'àmbit del seu territori, els servicis de promoció de l'autonomia personal i d'atenció a les persones en situació de dependència; gestionar, en el seu àmbit territorial, els servicis i recursos necessaris per a la valoració i atenció de la dependència, i assegurar l'elaboració dels corresponents programes d'atenció individual.
Atés que la promoció de l'autonomia personal i l'atenció a les persones en situació de dependència constituïx un dels àmbits dels servicis socials amb rellevància pròpia i amb una enorme repercussió social i que la seua prestació exigix una actuació coordinada de totes les administracions amb competències en la matèria, es fa necessari regular el procediment per al reconeixement de la situació de la dependència i el reconeixement del dret a les prestacions del Sistema d'Atenció a la Dependència en la Comunitat Valenciana.
Coherentment amb l'actual estructura administrativa existent en l'àrea de servicis socials de la Generalitat, corresponen a la conselleria de Benestar Social aquelles actuacions referides a la planificació i direcció de l'acció pública en la matèria, així com aquelles funcions essencials per a la coordinació interadministrativa en el marc del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència en la Comunitat Valenciana, i la concreta tramitació dels procediments de valoració i reconeixement de la situació de dependencia
Per això, a proposta del conseller de Benestar Social, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 28 de setembre de 2007,
DECRETE
CAPÍTOL I
Disposicions generals
Article 1. Objecte
El present Decret té com a objecte la regulació de la composició, organització i funcions dels òrgans de valoració de la situació de dependència, així com el procediment per al reconeixement de la situació de dependència i el dret als servicis o prestacions del Sistema Valencià d'Atenció a la Dependència.
Article 2. Règim jurídic
1. Les competències assumides per la Comunitat Valenciana en l'àmbit del reconeixement de la situació de dependència, s'exerciran conforme als principis i disposicions generals de comuna aplicació contingudes en la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les persones en situació de dependencia, i en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. La tramitació dels procediments de valoració de situació de dependència podrà efectuar-se per mitjà de la utilització de mitjans electrònics, informàtics i telemàtics, amb respecte als requisits establits en la normativa vigent en la dita matèria.
3. El tractament de les dades de caràcter personal obtinguts per mitjà de la tramitació dels procediments a què es referix el present Decret s'ajustarà a les prescripcions establides en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.
Article 3. Competència
Serà competent per a resoldre les sol·licituds per al reconeixement de la situació de dependència i el dret als servicis o prestacions del Sistema Valencià d'Atenció a la Dependència el titular de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social.
CAPÍTOL II
Òrgans de valoració de la situació de dependència
Article 4. Òrgans tècnics competents
Dins de la conselleria de Benestar Social es crea la Comissió de Valoració de la Situació de Dependència com a òrgan col·legiat, dependent jeràrquicament de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social, com a òrgan encarregat d'emetre els dictàmens tècnics en matèria de reconeixement de la situació de dependència i el dret als servicis o prestacions.
Article 5. Funcions de la Comissió de Valoració de la Situació de Dependència
La Comissió tindrà les següents funcions:
1. Emetre el dictamen tècnic sobre grau i nivell de dependència amb especificació de les atencions que la persona puga requerir a l'òrgan administratiu competent per al reconeixement de la situació de dependència, segons el barem de valoració de la situació de dependència establit per la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les persones en situació de dependència, aprovat pel Reial Decret 504/2007, de 20 d'abril.
2. Exercir l'assistència tècnica i assessorar, si li és requerit, en els procediments contenciosos en què siga part l'òrgan gestor, en matèria de valoració de dependència i del seu grau i nivell.
3. Aquelles altres funcions que legalment o reglamentàriament li siguen atribuïdes.
Article 6. Composició i règim de funcionament
1. La Comissió estarà composta per un/a tècnic/a de la Direcció General d'Acció Social i Majors, un/a tècnic/a de la Direcció General per a les Persones amb Discapacitat i tres tècnics/es de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social, podent incorporar-s'hi, en determinats casos, i a criteri de l'òrgan competent per a resoldre les resolucions de reconeixement de la situació de dependència, personal tècnic de la conselleria de Benestar Social, amb titulacions de l'àrea social i/o sanitària.
2. La coordinació de les actuacions de la Comissió serà realitzada per la Direcció d'Àrea de Coordinació de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social, o persona en qui delegue.
3. Les persones que componguen la Comissió i el lloc que estes exerciran seran designades per l'òrgan competent per a resoldre les resolucions de reconeixement de la situació de dependència.
Les persones que componguen la Comissió tenen el dret i el deure d'assistir a les reunions i d'exercir les funcions que els corresponguen; en este sentit, el seu pronunciament serà obligatori en la matèria tècnica objecte del seu coneixement.
Per a la vàlida constitució de la Comissió, a l'efecte de la celebració de sessions, deliberacions i presa d'acords, es requerirà la presència de, si més no, tres de les persones que componguen la Comissió o, si és el cas, dels qui els substituïsquen.
Vàlidament constituïda la Comissió, el/la president/a donarà pas a l'examen i debat de les propostes sobre el dictamen que s'haja d'emetre arreplegant les propostes que es formulen, que sotmetrà a votació de la Comissió. Per a la seua aprovació serà necessari el vot favorable de la majoria dels/s'assistents a la sessió, sense que cap puga abstindre's. Si n'hi haguera empat en la votació, dirimirà el vot del/la president/a.
4. En els casos d'absència, vacant o malaltia dels/es titulars de la Comissió, l'òrgan competent per a resoldre les resolucions de reconeixement de la situació de dependència podrà substituir-los per professionals amb titulacions de l'àrea social i/o sanitària que presten els seus servicis en la conselleria de Benestar Social.
5. El règim de funcionament de la Comissió de Valoració de la Situació de Dependència s'ajustarà al que establix el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i per totes les normes que dicte respecte d'això la conselleria de Benestar Social.
Article 7. Dictàmens tècnics
1. Els dictàmens tècnics emesos per la Comissió es formularan en models normalitzats, que hauran de contindre necessàriament el diagnòstic, la situació, grau i nivell de dependència, així com les atencions que la persona puga requerir.
2. La qualificació a què es referix l'apartat anterior haurà de formular-se amb caràcter definitiu o temporal segons la previsió de la Comissió de Valoració sobre la possible milloria o agreujament de l'interessat.
CAPÍTOL III
Procediment per al reconeixement de la situació
de dependència i del dret a les prestacions del Sistema
Article 8. Iniciació
1. El procediment per al reconeixement de la situació de dependència s'iniciarà a instància de l'interessat, del seu representant legal o del seu guardador/a de fet.
2. La sol·licitud podrà fer-se per a valoració inicial o per a homologació quan la persona sol·licitant tinga reconeguda la pensió de gran invalidesa o la necessitat d'ajuda de tercera persona. Les persones que formulen sol·licitud per a homologació estaran exceptuades de presentar l'informe de salut previst en l'apartat 4 d'este article.
3. La sol·licitud es formularà en el model normalitzat que consta com a annex I del present Decret. Els/s'interessats/des podran precisar o completar les dades del model, acompanyant els documents que estimen oportuns, els quals seran admesos i tinguts en compte en la tramitació del procediment.
4. A les sol·licituds caldrà adjuntar els següents documents, sense perjuí del que disposa la disposició addicional primera d'este decret:
a) Exemplar original d'informe de salut, segons model normalitzat que consta com a annex II al present Decret.
b) Fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat, i si és el cas, del seu representant legal o guardador de fet. En el cas que algun d'ells siga estranger, caldrà aportar documentació acreditativa de la seua identitat.
En el supòsit d'actuar per mitjà de representant, caldrà acreditar la dita representació acompanyant a la sol·licitud un document acreditatiu d'això. També podrà acreditar-se esta per mitjà de declaració en compareixença personal de l'interessat.
Quan el/la sol·licitant siga un/a menor d'edat i no tinga DNI, la seua identitat s'acreditarà per mitjà de llibre de família i el DNI de qui detente la seua representació legal.
c) Certificat d'empadronament del sol·licitant que acredite l'empadronament del sol·licitant en un municipi de la Comunitat Valenciana en el moment de la presentació de la sol·licitud, amb indicació de la data d'alta en el dit padró, i si és el cas, de certificacions d'empadronaments anteriors que acrediten la residència en territori espanyol durant cinc anys, dels quals dos hauran de ser immediatament anteriors a la data de presentació de la sol·licitud. Quan el/la sol·licitant siga un/a menor de cinc anys, es presentarà certificació de l'empadronament de la persona que exercisca la seua guarda i custòdia.
d) En el cas de disposar de certificat de minusvalidesa, caldrà aportar una còpia compulsada d'esta.
e) Les persones sol·licitants que tingueren reconegut prèviament el complement de la necessitat assistència a tercera persona a què es referix l'apartat 2 d'este article, i que sol·liciten el reconeixement de la situació de dependència, d'acord amb els apartats 2 i 4 de la disposició addicional primera del Reial Decret 504/2007, de 20 d'abril, hauran de presentar còpia compulsada del reconeixement del grau de minusvalidesa.
f) Les persones sol·licitants per homologació que tingueren reconeguda prèviament la pensió de gran invalidesa hauran de presentar còpia compulsada de la resolució de reconeixement d'esta.
5. La sol·licitud juntament amb la documentació anteriorment citada, es presentarà preferentment en el registre oficial de l'ajuntament de la Comunitat Valenciana on estiga ubicat el servici municipal d'atenció a la dependència, en el cas que s'haja subscrit l'oportú conveni, o en les direccions territorials de Benestar Social, sense perjuí del que disposa l'article 38.4 de la Llei de Règim jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
6. De conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, quan falte qualsevol de les dades o documents preceptius citats, es requerirà l'interessat perquè, en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit en la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 del mateix text legal.
Article 9. Instrucció
1. L'Àrea de Coordinació de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social serà competent per a la instrucció del procediment i elaborarà d'ofici totes les actuacions que resulten necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals haurà de dictar-se la resolució.
Igualment podrà sol·licitar informe d'altres professionals, quan ho considere necessari per a l'emissió del dictamen tècnic.
2. La instrucció del procediment per al reconeixement de la situació de dependència, requerirà els següents actes i informes preceptius:
2.1. Citació per a la valoració objectiva en el domicili
Rebuda en forma adient la sol·licitud, es notificarà a l'interessat/da, el dia, l'hora i la direcció en què haurà de realitzar-se la valoració, que haurà de ser duta a cap en l'entorn habitual de la persona interessada, segons els criteris previstos en el barem de valoració de la situació de dependència, aprovat pel Reial Decret 504/2007, de 20 d'abril.
En el supòsit d'incompareixença no justificada degudament, se li podrà declarar decaigut/da en el seu dret al tràmit, d'acord amb el que establix l'article 76.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La inactivitat de les persones interessades en la seua valoració objectiva suposarà la paralització de l'expedient i, transcorreguts tres mesos, la seua caducitat, d'acord amb el que disposa l'article 92 de l'esmentada Llei
2.2. Informe social sobre l'entorn en què visca, que permeta completar les dades que oferix la sol·licitud, si és el cas, elaborat pels servicis municipals d'atenció a la dependència corresponent amb el lloc d'empadronament.
2.3 Emissió de dictamen tècnic.
Una vegada efectuada la valoració, i demanats els informes anteriors, l'Àrea de Coordinació de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social traslladarà a la Comissió de Valoració la proposta de valoració juntament amb l'informe de l'entorn en què visca el/la sol·licitant, perquè la Comissió de Valoració n'emeta el corresponent dictamen tècnic
Per a la formulació dels seus dictàmens, la Comissió de Valoració de la situació de dependènca podrà demanar totes les informacions que considere necessàries. Així mateix, podrà sol·licitar informes d'altres professionals de la mateixa conselleria de Benestar Social o de servicis aliens.
La Comissió procedirà, a la vista de les actuacions realitzades, a emetre dictamen tècnic.
3. Emés el dictamen tècnic per la Comissió, l'Àrea de Coordinació l'elevarà a l'òrgan competent per a resoldre el reconeixement de situació de dependència.
4. El personal al servici de l'administració pública que, per raó de les seues funcions, conega qualsevol tipus de dades respecte de l'historial clínic i social dels interessats/des o part d'este, està obligat a mantindre'n la confidencialitat.
Article 10. Resolució
1. La persona titular de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social de la conselleria de Benestar Social, basant-se en el dictamen tècnic, dictarà una resolució expressa, segons pertoque, sobre el reconeixement de la situació de dependència amb els servicis o prestacions que corresponguen al sol·licitant segons el grau i nivell de dependència reconegut.
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució que recaiga en el procediment regulat en este decret serà de sis mesos, computats a partir de la data de la recepció de la sol·licitud en qualsevol dels registres esmentats en l'article 8 d'este decret.
El còmput del dit termini podrà suspendre's en els supòsits establits en l'article 42.5 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
3. Excepcionalment, podrà acordar-se l'ampliació del termini indicat en el número anterior en els supòsits establits en l'article 42.5 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
4. El reconeixement de la situació de dependència i el dret a les prestacions o servicis s'entendrà produït a partir de l'endemà de la data de la presentació de la sol·licitud en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació; no obstant això, si la persona beneficiària no estiguera rebent cap servici dels previstos en el catàleg en el moment de la sol·licitud, la data d'efectes serà aquella en què comence a prestar-se el servici.
5. Si la persona beneficiària haguera sigut reconeguda com a dependent en un grau i nivell, l'efectivitat del qual no haguera entrat en vigor, segons el calendari establit en la disposició final primera de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència, el dret a les prestacions a què poguera tindre dret es farà efectiu a partir del dia 1 de gener de l'any en què la Llei tindrà eficàcia per a eixe grau i nivell.
6. El venciment del termini mencionat, sense haver-se notificat resolució expressa, determinarà l'estimació de la sol·licitud formulada per silenci administratiu.
7. En totes les resolucions en què es reconega la situació de dependència es farà constar, si és el cas, el termini a partir del qual es podrà instar la seua revisió per agreujament o milloria, sense perjuí del que establix l'article 11.1 d'este decret.
8. Així mateix, la resolució anterior, que haurà de ser notificada al servici municipal d'atenció a la dependència corresponent al lloc d'empadronament, servirà de recomanació tècnica en relació als servicis i prestacions i intensitats i quanties corresponents, més adequats per a l'atenció i el tractament, amb garantia d'encert, de la situació de dependència en què es trobe la persona beneficiària d'acord amb les seues circumstàncies personals, familiars i socials.
CAPÍTOL IV
Revisions
Article 11. Revisió del reconeixement de la situació de dependència
1. El grau o nivell de dependència podrà ser objecte de revisió, a instància de l'interessat/da, dels seus representants o d'ofici per les administracions públiques competents, després de la instrucció del corresponent procediment, per alguna de les causes següents:
a) Milloria o empitjorament de la situació de dependència.
b) Error de diagnòstic o en l'aplicació del corresponent barem.
c) Quan haguera sigut reconegut amb caràcter temporal, en la resolució a què es referix l'article 10 del decret, pel transcurs del termini establit en esta.
2. Les prestacions podran ser modificades o extingides en funció de la situació personal del beneficiari, quan es produïsca una variació de qualsevol dels requisits establits per al seu reconeixement, o per incompliment de les obligacions regulades en la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència.
Article 12. Iniciació del procediment de revisió
1. Estaran legitimats per a instar la revisió, a més de les persones referides en l'article 8.1 d'este decret, la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social i els servicis municipals d'atenció a la dependència on s'estiga efectuant el servici o on estiga empadronat el beneficiari.
2. En les revisions instades pel titular de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social, l'Àrea de Coordinació iniciarà i promourà les actuacions necessàries per a la revisió de l'expedient i complirà als terminis previstos en el present Decret.
3. En els supòsits de revisió a instàncies de part s'acompanyaran tots els informes puguen que tindre incidència amb vista a la revisió.
Article 13. Instrucció del procediment
Promoguda la revisió segons el que preveuen els articles 11 i 12 del present Decret, la instrucció del procediment s'ajustarà al que disposa l'article 9.
Article 14. Resolució
1. La persona titular de la Secretaria Autonòmica de Benestar Social, dins del termini màxim previst en l'article 10.2, dictarà i notificarà resolució expressa en el procediment incoat per a revisar el reconeixement de la situació de dependència.
El termini màxim previst en l'article 10.2 es computarà des de la data de l'acord d'iniciació d'ofici comunicada a l'interessat o des que la sol·licitud haja tingut entrada en el registre corresponent.
2. La resolució consistirà en la confirmació o modificació del grau o nivell de dependència valorat. En este últim cas, la resolució contindrà els servicis o prestacions corresponents a eixe nou grau o nivell.
3. En la resolució es farà constar necessàriament el termini a partir del qual es podrà instar la següent revisió del grau per agreujament o milloria, conformement amb el que preveu l'article 10.7 d'este decret.
4. Quan la resolució no es dicte en el termini assenyalat en l'article 10.2, el venciment del termini sense haver-se notificat resolució expressa determinarà l'estimació de la sol·licitud formulada per silenci administratiu.
5. El reconeixement d'un nou grau o nivell de dependència i el dret a nous servicis o prestacions s'entendrà produït a partir de l'endemà de la data de presentació de la sol·licitud de revisió en el registre corresponent.
Si la persona beneficiària haguera sigut reconeguda com a dependent en un grau i nivell, l'efectivitat del qual no haguera entrat en vigor, segons el calendari establit en la disposició final primera de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les persones en situació de dependència, el dret a les prestacions a què poguera tindre dret es farà efectiu a partir del dia 1 de gener de l'any en què la Llei tindrà eficàcia per a eixe grau i nivell.
CAPÍTOL V
Programa Individual d'Atenció
Article 15. Programa Individual d'Atenció
1. En el marc del procediment del reconeixement de la situació de dependència i les prestacions corresponents, els servicis socials especialitzats amb el concurs dels servicis municipals d'atenció a la dependència, establiran un Programa d'Atenció Individual en què es determinaran les modalitats d'intervenció més adequades a les seues necessitats entre els servicis i prestacions econòmiques previstos en la resolució per al seu grau i nivell, amb la participació amb consulta prèvia i, si és el cas, elecció entre les alternatives proposades de la persona beneficiària, i si és el cas, de la seua família o entitats tutelars que la represente.
2. Els Programes d'Atenció Individual es tramitaran de forma progressiva, d'acord amb el calendari establit en la disposició final primera de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependencia. a este efecte, es requerirà la documentació següent:
- Declaració dels impostos sobre la renda de les persones físiques i sobre el patrimoni, referent al període impositiu immediatament anterior, amb el termini de presentació vençut, a la data d'efectivitat del pret, conforme al calendari assenyalat en el paràgraf anterior:
Les dades relatives a la renda del/a sol·licitant s'obtindran de la informació sobre l'impost sobre la renda de les persones físiques que es troba en poder de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, referides a l'exercici corresponent, per mitjans informàtics o telemàtics. No obstant això, en el cas de no obtindre la informació telemàtica, es podrà requerir els interessats perquè presenten fotocòpia de la declaració del IRPF de l'últim exercici liquidat, així com certificat de la pensió o pensions que rep l'any de la sol·licitud. Tot això sense perjuí de demanar qualsevol altra informació complementària durant el procediment.
- En el cas que el sol·licitant haja de satisfer pensió compensatòria a favor de cònjuge i/o anualitats per aliments, haurà d'acompanyar la corresponent resolució judicial o document que en dret acredite l'obligació de satisfer aliments o pensió.
- En el cas que el sol·licitant faça declaració de l'impost sobre el patrimoni, la documentació que hauran d'aportar serà la fotocòpia compulsada de la declaració del dit impost de l'últim exercici.
3. El Programa Individual d'Atenció podrà ser objecte de revisió:
a) A instància de l'interessat o dels seus representants, o per part dels servicis municipals d'atenció a la dependència.
b) D'ofici, en la forma en què es determine i amb la periocidad que preveja la normativa de desplegament d'este decret.
c) Amb motiu del canvi de domicili de residència a la Comunitat Valenciana.
4. Mitjançant una ordre de la conselleria de Benestar Social es regularan les peculiaritats del procediment per a l'establiment del Programa d'Atenció Individual.
CAPÍTOL VI
Procediment d'urgència
Article 16. Procediment d'urgència
En els supòsits d'urgència, degudament justificats davant de la Comissió de Valoració de la situació de dependència, la persona sol·licitant podrà ser valorada de forma prioritària i s'iniciaran, també de forma immediata, els tràmits oportuns per a la regularització administrativa de la seua situació.
CAPÍTOL VII
Recursos
Article 17. Recurs d'alçada
1. Els interessats podran interposar davant del titular de la conselleria de Benestar Social recurs d'alçada en el termini d'un mes des de la data de la notificació de les resolucions de reconeixement de la situació de dependència, o en el termini de tres mesos comptadors, per al sol·licitant i altres possibles interessats, a partir de l'endemà d'aquell en què, d'acord amb la seua normativa específica, es produïsquen els efectes del silenci administratiu.
2. Transcorreguts els esmentats terminis sense haver-se interposat el recurs, les resolucions seran fermes amb caràcter general.
3. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució serà de tres mesos.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. A les persones que tinguen reconegut el complement de la necessitat del concurs d'una altra persona, determinat segons el barem de l'annex 2 del Reial Decret 1971/1999, de 23 de desembre, de Procediment per al Reconeixement, Declaració i Qualificació de Grau de Minusvalidesa, se'ls reconeixerà el grau i nivell que li corresponga, en funció de la puntuació específica atorgada per l'esmentat barem, d'acord amb la taula següent:
- De 15 a 29 punts grau I de dependència, nivell 2.
- De 30 a 44 punts grau II de dependència, nivell 2.
- De 45 a 72 punts grau III de dependència, nivell 2.
Les persones que tinguen reconegut el complement de la necessitat del concurs d'una altra persona amb una puntuació igual o superior a 45 punts estaran exemptes d'aportar l'informe de salut a què es referix l'article 8 d'este decret.
2. A les persones que tinguen reconegut el complement de gran invalidesa, se'ls reconeixerà la situació de dependència, amb el grau i nivell que es determine per mitjà de l'aplicació del barem establit en l'apartat anterior, garantint en tot cas el grau I, dependència moderada, nivell I.
Segona
La conselleria de Benestar Social, d'ofici, procedirà a valorar la situació de dependència d'aquelles persones que hagen sigut valorades per a l'ingrés en els centres o servicis de titularitat de la Generalitat.
Tercera
Mitjançant la resolució de la persona titular de la conselleria de Benestar Social, a proposta del secretari autonòmic de Benestar Social, podran crear-se tantes comissions com es considere necessari. En el cas d'haver-ne diverses comissions, seran coordinades per l'Àrea de Coordinació de la Secretaria Autonòmica.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única
La conselleria amb competències en matèria de servicis socials especialitzats tramitarà de manera gradual i progressivament els Programes d'Atenció Individual, i es durà a cap d'acord amb el següent calendari a partir de l'1 de gener de 2007:
- El primer any els qui siguen valorats en el grau III de gran dependència, nivells 2 i 1.
- En el segon i tercer any els qui siguen valorats en el grau II de dependència severa, nivell 2.
- En el tercer i quart any els qui siguen valorats en el grau II de dependència severa, nivell 1.
- El quint i sext any els qui siguen valorats en el grau I de dependència moderada, nivell 2.
- El sèptim i octau any els qui siguen valorats en el grau I de dependència moderada, nivell 1.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta la persona que detente la Secretaria Autonòmica de Benestar Social per a dictar totes les instruccions que calga per a l'aplicació i el desenvolupament del present Decret.
Segona
Es faculta el/la conseller/a de Benestar Social per a dictar totes les disposicions que requerisca el desplegament i l'execució del present Decret.
Tercera
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 28 de setembre de 2007
El President de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Benestar Social,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5612, del 03-10-2007 (2007/12003)

DECRETO 171/2007, de 28 de septiembre, del Consell, por el que establece el procedimiento para reconocer el derecho a las prestaciones del sistema valenciano para las personas dependientes.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2007/09/28/171/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5612

Fecha DOGV
:   03-10-2007

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2007/12003

CVE


Fecha del documento
:   28-09-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [asistencia social](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [asignación por cuidados](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))
    * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [ayuda a los discapacitados](javascript:void(0))

DECRETO 171/2007, de 28 de septiembre, del Consell, por el que establece el procedimiento para reconocer el derecho a las prestaciones del sistema valenciano para las personas dependientes. [2007/12003]
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, ha venido a regular las condiciones básicas de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia mediante la creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), con la colaboración y participación de todas las administraciones públicas.
Mediante el Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, fue aprobado el baremo para la valoración del grado y niveles de dependencia, establecido en la mencionada ley.
De acuerdo con los artículos 27 y 28 de la citada ley, corresponde a las comunidades autónomas determinar los órganos de valoración de la situación de dependencia y establecer los correspondientes procedimientos, tanto para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho para las prestaciones del Sistema, como para el establecimiento del Programa de Atención Individual.
Por su parte, la Generalitat tiene competencia exclusiva en materia de servicios sociales, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 49.1.27ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, y le corresponde desarrollar en su ámbito territorial el modelo de atención integral establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, conforme señala el artículo 11 de dicha ley, que establece que corresponde a las Comunidades Autónomas, sin perjuicio de las competencias que le son propias según la Constitución española, los estatutos de autonomía y la legislación vigente, las funciones de planificar, ordenar, coordinar y dirigir, en el ámbito de su territorio, los servicios de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia; gestionar, en su ámbito territorial, los servicios y recursos necesarios para la valoración y atención de la dependencia; y asegurar la elaboración de los correspondientes programas de atención individual.
Dado que la promoción de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia constituye uno de los ámbitos de los servicios sociales con relevancia propia y con una enorme repercusión social, exigiendo su prestación una actuación coordinada de todas las Administraciones con competencias en la materia, se hace necesario regular el procedimiento para el reconocimiento de la situación de la dependencia y el reconocimiento del derecho a las prestaciones del Sistema de Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana.
Coherentemente con la actual estructura administrativa existente en el área de servicios sociales de la Generalitat, corresponde a la conselleria de Bienestar Social aquellas actuaciones referidas a la planificación y dirección de la acción pública en la materia, así como aquellas funciones esenciales para la coordinación interadministrativa en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana, y la concreta tramitación de los procedimientos de valoración y reconocimiento de la situación de dependencia
Por ello, a propuesta del conseller de Bienestar Social, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 28 de septiembre de 2007,
DECRETO
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 1. Objeto
El presente decreto tiene como objeto la regulación de la composición, organización y funciones de los órganos de valoración de la situación de dependencia, así como el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a los servicios o prestaciones del sistema valenciano de atención a la dependencia.
Artículo 2. Régimen jurídico
1. Las competencias asumidas por la Comunitat Valenciana en el ámbito del reconocimiento de la situación de dependencia se ejercerán conforme los principios y disposiciones generales de común aplicación contenidas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. La tramitación de los procedimientos de valoración de situación de dependencia podrá efectuarse mediante la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos, con respeto a los requisitos establecidos en la normativa vigente en dicha materia.
3. El tratamiento de los datos de carácter personal obtenidos mediante la tramitación de los procedimientos a que se refiere el presente Decreto se ajustará a las prescripciones establecidas en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de Carácter Personal.
Artículo 3. Competencia
Será competente para resolver las solicitudes para el reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a los servicios o prestaciones del sistema valenciano de atención a la dependencia el titular de la Secretaría Autonómica de Bienestar Social.
CAPÍTULO II
Órganos de Valoración de la situación de dependencia
Artículo 4. Órganos técnicos competentes
Dentro de la conselleria de Bienestar Social se crea la Comisión de Valoración de la situación de dependencia como órgano colegiado, dependiente jerárquicamente de la Secretaría Autonómica de Bienestar Social, como órgano encargado de emitir los dictámenes técnicos en materia de reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a los servicios o prestaciones.
Artículo 5. Funciones de la Comisión de Valoración de la situación de dependencia
La Comisión tendrá las siguientes funciones:
1. Emitir el dictamen técnico sobre grado y nivel de dependencia con especificación de los cuidados que la persona pueda requerir ante el órgano administrativo competente para el reconocimiento de la situación de dependencia, conforme al baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, aprobado por el Real Decreto 504/2007, de 20 de abril.
2. Ejercer la asistencia técnica y asesorar, si le es requerido, en los procedimientos contenciosos en que sea parte el órgano gestor, en materia de valoración de dependencia y de su grado y nivel.
3. Aquellas otras funciones que legal o reglamentariamente le sean atribuidas.
Artículo 6. Composición y régimen de funcionamiento
1. La Comisión estará compuesta por un/a técnico/a de la dirección general de acción social y Mayores, un/a técnico/a de la dirección general para las personas con discapacidad y tres técnicos/as de la secretaría autonómica de bienestar social, pudiendo incorporarse a los mismos, en determinados casos, y a criterio del órgano competente para resolver las resoluciones de reconocimiento de la situación de dependencia, personal técnico de la conselleria de Bienestar Social, con titulaciones del área social y/o sanitaria.
2. La coordinación de las actuaciones de la Comisión serán realizadas por la Jefatura del Área de Coordinación de la Secretaría autonómica de Bienestar Social, o persona en quien delegue.
3. Las personas que compongan la Comisión y el puesto a desempeñar por las mismas serán designadas por el órgano competente para resolver las resoluciones de reconocimiento de la situación de dependencia.
Las personas que compongan la Comisión tienen el derecho y el deber de asistir a las reuniones y ejercer las funciones que les correspondan; en este sentido, el pronunciamiento de las mismas será obligatorio en la materia técnica objeto de su conocimiento.
Para la válida constitución de la Comisión, a los efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la presencia de, al menos, tres de las personas que compongan la Comisión o, en su caso, de quienes les sustituyan.
Válidamente constituida la Comisión, el/la Presidente/a dará paso al examen y debate de las propuestas sobre el dictamen que se deba emitir recogiendo las propuestas que se formulen, que someterá a votación de la Comisión. Para su aprobación será necesario el voto favorable de la mayoría de los/as asistentes a la sesión, sin que ninguno pueda abstenerse. Si hubiera empate en la votación, dirimirá el voto del/la Presidente/a.
4. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad de los/as titulares de la Comisión, el órgano competente para resolver las resoluciones de reconocimiento de la situación de dependencia podrá sustituirlos por profesionales con titulaciones del área social y/o sanitaria que presten sus servicios en la conselleria de Bienestar Social.
5. El régimen de funcionamiento de la Comisión de Valoración de la situación de Dependencia se ajustará a lo establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y por cuantas normas se dicten al respecto por la conselleria de Bienestar Social.
Artículo 7. Dictámenes técnicos
1. Los dictámenes técnicos emitidos por la Comisión se formularán en modelos normalizados, que deberán contener necesariamente el diagnóstico, situación, grado y nivel de dependencia, así como los cuidados que la persona pueda requerir.
2. La calificación a que se refiere el apartado anterior deberá formularse con carácter definitivo o temporal según previsión de la Comisión de Valoración sobre la posible mejoría o agravamiento del interesado.
CAPÍTULO III
Procedimiento para el reconocimiento de la situación
de dependencia y del derecho a las prestaciones del sistema
Artículo 8. Iniciación
1. El procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia se iniciará a instancia del interesado, de su representante legal o de su guardador/a de hecho.
2. La solicitud podrá realizarse para valoración inicial o para homologación cuando la persona solicitante tenga reconocida la pensión de gran invalidez o la necesidad de ayuda de tercera persona. Las personas que formulen solicitud para homologación estarán exceptuadas de presentar el informe de salud previsto en el apartado 4 de este artículo.
3. La solicitud se formulará en el modelo normalizado que consta como anexo I del presente decreto. Los/as interesados/as podrán precisar o completar los datos del modelo, acompañando los documentos que estimen oportunos, los cuales serán admitidos y tenidos en cuenta en la tramitación del procedimiento.
4. A las solicitudes deberá acompañarse los siguientes documentos, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición adicional primera de este decreto:
a) Ejemplar original de informe de salud, según el modelo normalizado que consta como anexo II del presente Decreto.
b) Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad y, en su caso, de su representante legal o guardador de hecho. En el supuesto de que alguno de ellos sea extranjero, deberá aportarse documentación acreditativa de su identidad.
En el supuesto de actuar por medio de representante, deberá acreditarse dicha representación acompañando a la solicitud documento acreditativo de la misma. También podrá acreditarse la misma mediante declaración en comparecencia personal del interesado.
Cuando el/la solicitante sea un/a menor de edad y carezca de DNI, su identidad se acreditará mediante Libro de Familia y el DNI de quien ostente su representación legal.
c) Certificado de empadronamiento del solicitante que acredite el empadronamiento del solicitante en un municipio de la Comunitat Valenciana al tiempo de la presentación de la solicitud, con indicación de la fecha de alta en dicho padrón y, en su caso, certificaciones de empadronamientos anteriores que acrediten la residencia en territorio español durante cinco años, de los cuales dos deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud. Cuando el/la solicitante sea un/a menor de cinco años, se presentará certificación del empadronamiento de la persona que ejerza su guarda y custodia.
d) En el caso de disponer de certificado de minusvalía, deberán aportar una copia compulsada del mismo.
e) Las personas solicitantes que tuvieran reconocido previamente el complemento de la necesidad de asistencia de tercera persona a que se refiere el apartado 2 de este artículo, y soliciten el reconocimiento de la situación de dependencia conforme a los apartados 2 y 4 de la disposición adicional primera del Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, deberán presentar copia compulsada del reconocimiento del grado de minusvalía.
f) Las personas solicitantes por homologación que tuvieran reconocida previamente la pensión de gran invalidez, deberán presentar copia compulsada de la resolución de reconocimiento de la misma.
5. La solicitud, junto con la documentación anteriormente citada, se presentará preferentemente en el registro oficial del Ayuntamiento de la Comunitat Valenciana donde esté ubicado el servicio municipal de atención a la dependencia, en el caso de que se haya suscrito el oportuno convenio, o en las Direcciones Territoriales de Bienestar Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6. De conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, cuando falte cualquiera de los datos o documentos preceptivos citados se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 del mismo texto legal.
Artículo 9. Instrucción
1. El Área de coordinación de la Secretaría Autonómica de Bienestar Social será competente para la instrucción del procedimiento y realizará de oficio cuantas actuaciones resulten necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba dictarse la resolución.
Igualmente podrá solicitar, informe de otros/as profesionales cuando lo considere necesario para la emisión del dictamen técnico.
2. La instrucción del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia requerirá los siguientes actos e informes preceptivos:
2.1. Citación para la valoración objetiva en el domicilio.
Recibida en forma la solicitud, se notificará al interesado/a el día, la hora y la dirección en que haya de realizarse la valoración, que deberá ser realizada en el entorno habitual de la persona interesada, conforme los criterios previstos en el baremo de valoración de la situación de dependencia, aprobado por el Real Decreto 504/2007, de 20 de abril.
En el supuesto de incomparecencia no justificada debidamente, se le podrá declarar decaído/a en su derecho al trámite, de acuerdo con lo establecido en el artículo 76.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La inactividad de las personas interesadas en su valoración objetiva supondrá la paralización del expediente y, transcurridos tres meses, la caducidad del mismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 92 de la citada Ley.
2.2. Informe social sobre el entorno en el que viva que permita completar los datos que ofrece la solicitud, en su caso, elaborado por los servicios municipales de atención a la dependencia correspondiente con el lugar de empadronamiento.
2.3 Emisión de dictamen técnico.
Una vez efectuada la valoración, y recabados los informes anteriores, el Área de coordinación de la Secretaría Autonómica de Bienestar Social trasladará a la Comisión de Valoración la propuesta de valoración, junto con el informe del entorno en el que viva el/la solicitante, para que la Comisión de Valoración emita el correspondiente dictamen técnico.
Para la formulación de sus dictámenes, la Comisión de Valoración de la situación de dependencia podrá recabar cuantas informaciones considere necesarias. Asimismo, podrá solicitar informes de otros profesionales de la propia conselleria de Bienestar Social o de servicios ajenos.
La Comisión procederá, a la vista de las actuaciones realizadas, a emitir dictamen técnico.
3. Emitido el dictamen técnico por la Comisión, el Área de Coordinación lo elevará al órgano competente para resolver el reconocimiento de situación de dependencia.
4. El personal al servicio de la administración Pública que, por razón de sus funciones, conozca cualquier tipo de datos respecto del historial clínico y social de los interesados/as, o parte del mismo, está obligado a mantener la confidencialidad del mismo.
Artículo 10. Resolución
1. La persona titular de la Secretaría Autonómica de Bienestar Social de la conselleria de Bienestar Social, basándose en el dictamen técnico, dictará resolución expresa, según sea procedente, sobre el reconocimiento de la situación de dependencia, con los servicios o prestaciones que correspondan al solicitante según el grado y nivel de dependencia reconocido.
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución que recaiga en el procedimiento regulado en este decreto será de seis meses, computándose a partir de la fecha de la recepción de la solicitud en cualquiera de los registros citados en el artículo 8 de este decreto.
El cómputo de dicho plazo podrá suspenderse en los supuestos establecidos en el artículo 42.5 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Excepcionalmente, podrá acordarse la ampliación del plazo indicado en el número anterior en los supuestos establecidos en el artículo 42.5 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. El reconocimiento de la situación de dependencia y el derecho a las prestaciones o servicios se entenderá producido a partir del día siguiente a la fecha de la presentación de la solicitud en el registro del órgano competente para su tramitación; no obstante, si la persona beneficiaria no estuviera recibiendo ningún servicio de los previstos en el catálogo en el momento de la solicitud, la fecha de efectos será aquella en la que comience a prestarse el servicio.
5. Si la persona beneficiaria hubiera sido reconocida como dependiente en un grado y nivel, cuya efectividad no hubiera entrado en vigor, según el calendario establecido en la disposición final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, el derecho a las prestaciones a que pudiera tener derecho se hará efectivo a partir del día 1 de enero del año en el que la ley tendrá eficacia para ese grado y nivel.
6. El vencimiento del plazo mencionado sin haberse notificado resolución expresa determinará la estimación de la solicitud formulada por silencio administrativo.
7. En todas las resoluciones en que se reconozca la situación de dependencia se hará constar, en su caso, el plazo a partir del cual se podrá instar la revisión del mismo por agravamiento o mejoría, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 11.1 de este decreto.
8. Asimismo, la resolución anterior, que deberá ser notificada al servicio municipal de atención a la dependencia correspondiente al lugar de empadronamiento, servirá de recomendación técnica con relación a los servicios y prestaciones e intensidades y cuantías correspondientes, más adecuados para la atención y el tratamiento, con garantía de acierto, de la situación de dependencia en que se encuentre la persona beneficiaria de acuerdo con sus circunstancias personales, familiares y sociales.
CAPÍTULO IV
Revisiones
Artículo 11. Revisión del reconocimiento de la situación de dependencia
1. El grado o nivel de dependencia podrá ser objeto de revisión, a instancias del interesado/a, de sus representantes o de oficio por las Administraciones Públicas competentes, tras la instrucción del correspondiente procedimiento, por alguna de las siguientes causas:
a) Mejoría o empeoramiento de la situación de dependencia.
b) Error de diagnóstico o en la aplicación del correspondiente baremo.
c) Cuando hubiera sido reconocido con carácter temporal, en la resolución a que se refiere el artículo 10 del Decreto, por el transcurso del plazo establecido en la misma.
2. Las prestaciones podrán ser modificadas o extinguidas en función de la situación personal del beneficiario, cuando se produzca una variación de cualquiera de los requisitos establecidos para su reconocimiento, o por incumplimiento de las obligaciones reguladas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
Artículo 12. Iniciación del procedimiento de revisión
1. Estarán legitimados para instar la revisión, además de las personas referidas en el artículo 8.1 de este decreto, la persona titular de la Secretaría Autonómica de Bienestar Social y los servicios municipales de atención a la dependencia donde se esté efectuando el servicio o donde esté empadronado el beneficiario.
2. En las revisiones instadas por el titular de la Secretaría Autonómica de Bienestar Socia, el Área de Coordinación iniciará y promoverá las actuaciones necesarias para la revisión del expediente, dando cumplimiento a los plazos previstos en el presente Decreto.
3. En los supuestos de revisión a instancia de parte se acompañarán cuantos informes puedan tener incidencia en orden a la revisión.
Artículo 13. Instrucción del procedimiento
Promovida la revisión según lo contemplado en los artículos 11 y 12 del presente decreto, la instrucción del procedimiento se ajustará a lo dispuesto en el artículo 9.
Artículo 14. Resolución
1. La persona titular de la Secretaría Autonómica de Bienestar Social, dentro del plazo máximo previsto en el artículo 10.2, dictará y notificará resolución expresa en el procedimiento incoado para revisar el reconocimiento de la situación de dependencia.
El plazo máximo previsto en el artículo 10.2 se computará desde la fecha del acuerdo de iniciación de oficio comunicada al interesado o desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente.
2. La resolución consistirá en la confirmación o modificación del grado o nivel de dependencia valorado. En este último caso, la resolución contendrá los servicios o prestaciones correspondientes a ese nuevo grado o nivel.
3. En la resolución se hará constar necesariamente el plazo a partir del cual se podrá instar la siguiente revisión del grado por agravación o mejoría, conforme lo previsto en el artículo 10.7 de este decreto.
4. Cuando la resolución no se dicte en el plazo señalado en el artículo 10.2, el vencimiento del plazo sin haberse notificado resolución expresa determinará la estimación de la solicitud formulada por silencio administrativo.
5. El reconocimiento de un nuevo grado o nivel de dependencia y el derecho a nuevos servicios o prestaciones se entenderá producido a partir del día siguiente a la fecha de presentación de la solicitud de revisión en el registro correspondiente.
Si la persona beneficiaria hubiera sido reconocida como dependiente en un grado y nivel, cuya efectividad no hubiera entrado en vigor, según el calendario establecido en la disposición final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, el derecho a las prestaciones a que pudiera tener derecho se hará efectivo a partir del día 1 de enero del año en el que la ley tendrá eficacia para ese grado y nivel.
CAPÍTULO V
Programa Individual de Atención
Artículo 15. Programa Individual de Atención
1. En el marco del procedimiento del reconocimiento de la situación de dependencia y las prestaciones correspondientes, los servicios sociales especializados, con el concurso de los servicios municipales de atención a la dependencia, establecerán un Programa de Atención Individual en el que se determinarán las modalidades de intervención más adecuadas a sus necesidades de entre los servicios y prestaciones económicas previstos en la resolución para su grado y nivel, con la participación previa consulta y, en su caso, elección entre las alternativas propuestas de la persona beneficiaria, y en su caso, de su familia o entidades tutelares que la represente.
2. Los Programas de Atención Individual se tramitarán de forma progresiva, de acuerdo con el calendario establecido en la disposición final primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. A estos efectos, se requerirá la siguiente documentación:
- Declaración de los Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas y sobre el Patrimonio, referentes al periodo impositivo inmediatamente anterior, con el plazo de presentación vencido, a la fecha de efectividad del derecho, conforme al calendario señalado en el párrafo anterior.
Los datos relativos a la renta del/a solicitante se obtendrán de la información sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas que obra en poder de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, referidos al ejercicio correspondiente, por medios informáticos o telemáticos. No obstante, en caso de no obtener la información telemática, se podrá requerir a los interesados para que presenten fotocopia de la declaración del IRPF del último ejercicio liquidado, así como certificado de la pensión o pensiones que recibe en el año de la solicitud. Todo ello sin perjuicio de recabar cualquier otra información complementaria durante el procedimiento.
- En el supuesto de que el solicitante deba satisfacer pensión compensatoria a favor de cónyuge y/o anualidades por alimentos, deberá acompañar la correspondiente resolución judicial o documento que en derecho acredite la obligación de satisfacer alimentos o pensión.
- En el caso de que el solicitante realice declaración del impuesto sobre el patrimonio, la documentación que deberán aportar será fotocopia compulsada de la declaración de dicho impuesto del último ejercicio.
3. El Programa Individual de Atención podrá ser objeto de revisión:
a) A instancias del interesado o de sus representantes, o por parte de los servicios municipales de atención a la dependencia.
b) De oficio, en la forma que se determine y con la periocidad que prevea la normativa de desarrollo de este decreto.
c) Con motivo del cambio de domicilio de residencia a la Comunitat Valenciana.
4. Mediante Orden de la conselleria de Bienestar Social se regularán las peculiaridades del procedimiento para el establecimiento del programa de atención individual.
CAPÍTULO VI
Procedimiento de urgencia
Artículo 16. Procedimiento de urgencia
En los supuestos de urgencia debidamente justificados ante la Comisión de Valoración de la Situación de dependencia, la persona solicitante podrá ser valorada de forma prioritaria, iniciándose también de forma inmediata los trámites oportunos para la regularización administrativa de su situación.
CAPÍTULO VII
Recursos
Artículo 17. Recurso de alzada
1. Los interesados podrán interponer ante el titular de la conselleria de Bienestar Social recurso de alzada, en el plazo de un mes desde la fecha de la notificación de las resoluciones de reconocimiento de la situación de dependencia, o en el plazo de tres meses a contar, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzcan los efectos del silencio administrativo.
2. Transcurridos dichos plazos sin haberse interpuesto el recurso, las resoluciones serán firmes a todos los efectos.
3. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de tres meses.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
1. A las personas que tengan reconocido el complemento de la necesidad del concurso de otra persona, determinado según el baremo del anexo 2 del Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de Procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación de grado de minusvalía, se les reconocerá el grado y nivel que le corresponda, en función de la puntuación específica otorgada por el citado baremo, de acuerdo con la siguiente tabla:
- De 15 a 29 puntos Grado I de dependencia, nivel 2.
- De 30 a 44 puntos Grado II de dependencia, nivel 2.
- De 45 a 72 puntos Grado III de dependencia, nivel 2.
Las personas que tengan reconocido el complemento de la necesidad del concurso de otra persona con una puntuación igual o superior a 45 puntos estarán exentas de aportar el informe de salud al que se refiere el artículo 8 de este decreto.
2. A las personas que tengan reconocido el complemento de gran invalidez, se les reconocerá la situación de dependencia, con el grado y nivel que se determine mediante la aplicación del baremo establecido en el apartado anterior, garantizando en todo caso el grado I dependencia moderada, nivel I.
Segunda
La conselleria de Bienestar Social, de oficio, procederá a valorar la situación de dependencia de aquellas personas que hayan sido valoradas para el ingreso en los centros o servicios de titularidad de la Generalitat.
Tercera
Mediante Resolución de la persona titular de la conselleria de Bienestar Social, a propuesta del Secretario Autonómico de Bienestar Social, podrán crearse tantas comisiones como se considere necesario. En caso de existir varias comisiones, serán coordinados por el Área de Coordinación de la Secretaría Autonómica.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única
La conselleria con competencias en materia de servicios sociales especializados tramitará de modo gradual y progresivamente los programas de atención Individual, y se realizará de acuerdo con el siguiente calendario a partir del 1 de enero de 2007:
- El primer año a quienes sean valorados en el Grado III de Gran Dependencia, niveles 2 y 1.
- En el segundo y tercer año a quienes sean valorados en el Grado II de Dependencia Severa, nivel 2.
- En el tercero y cuarto año a quienes sean valorados en el Grado II de Dependencia Severa, nivel 1.
- El quinto y sexto año a quienes sean valorados en el Grado I de Dependencia Moderada, nivel 2.
- El séptimo y octavo año a quienes sean valorados en el Grado I de Dependencia Moderada, nivel 1.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta a la persona que ostente la Secretaría Autonómica de Bienestar Social para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación y desarrollo del presente Decreto.
Segunda
Se faculta a el/la conseller/a de Bienestar Social para dictar cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecución del presente Decreto.
Tercera
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 28 de septiembre de 2007
El President de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Bienestar Social,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI