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Sumari del DOGV 4135, del 26-11-2001 (2001/10921)

Resolució de 27 de juliol de 2001, del director general per a la Salut Pública, expedient número 2205/2000.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4135

Data del DOGV
:   26-11-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/10921

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Anunci

Resolució de 27 de juliol de 2001, del director general per a la Salut Pública, expedient número 2205/2000. [2001/A10921]
  
Com que no ha sigut possible notificar de forma personal i directa a la persona interessada la Resolució del director general per a la Salut Pública de data 27 de juliol de 2001, dictada en l'expedient núm. 2205/2000, es publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana segons que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 24 d'octubre de 2001.- El director general per a la Salut Pública: Manuel Escolano Puig.
  
«Vist l'expedient sancionador número 2.205/2000 instruït per la Direcció Territorial de Sanitat de Castelló al Restaurant Navarra, CB, i el recurs d'alçada presentat contra la Resolució de la dita Direcció Territorial, de data 24 de novembre de 2000, resulten els fets següents:
  
Fets
  
1. L'expedient es va iniciar com a conseqüència de la inspecció practicada el dia 20 de juliol de 2000 pels inspectors afectes al Centre de Salut Pública de Castelló, a l'establiment de menjador col·lectiu Restaurant Navarra, titularitat de la mercantil Restaurante Navarra, CB, situat al carrer de Navarra, número 19, de la localitat d'Orpesa, en la qual es comprova, segons consta en l'acta número 13.298-F:
  
1r. No presenta llibre de menjadors col·lectius a nom del nou titular.
  
2n. Aliments preparats al costat d'aliments crus sense cap separació ni protecció en la cambra frigorífica.
  
3r. Temperatura dels plats preparats en la cambra frigorífica de 10º C.
  
2. Tramitat el dit expedient es dicta la Resolució de data 24 de novembre de 2000, notificada el 28 de novembre de 2000, en què s'estimen infringits l'article 35.a.1 de la Llei 14/1986, General de Sanitat, i l'article 2.1.1 del Reial Decret 1.945/1983, de 22 de juny, que regula les infraccions i sancions en matèria de defensa del consumidor i de la producció agroalimentària, en relació amb el que disposa:
  
- Per al fet primer: l'article 20.2 del Reial Decret 2.817/1983, de 13 d'octubre, que aprova la Reglamentació Tècnica Sanitària de Menjadors Col·lectius.
  
- Per al fet segon: l'article 16.7 del Reial Decret 2817/1983, esmentat adés.
  
- Per al fet tercer: l'article 17.3 del Reial Decret 2817/1983, esmentat adés.
  
I, per tant, imposa a Restaurant Navarra, CB, les sancions pecuniàries següents:
  
- Pel fet primer: vint mil pessetes (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
- Pel fet segon: vint mil pessetes (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
- Pel fet tercer: vint mil pessetes (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
Fan un total de seixanta mil pessetes (60.000 PTA / 360,61 euros). Tot això d'acord amb l'article 36 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, i l'article 9 del Decret 44/1992, de 16 de març, del Govern Valencià.
  
3. Contra la resolució esmentada la interessada interposa recurs d'alçada en què se sol·licita que s'anul·le la sanció imposada, basant-se en la al·legacions següents:
  
1a. En relació amb el punt 1r, no disposar de llibre de menjadors col·lectius, s'indica que s'està tramitant i que disposa de fotocòpia del contracte d'arrendament i li falta el rebut de l'aigua del local que el titular del local no li ha entregat.
  
2a. Quant al punt 2n, no separar aliments preparats al costat d'aliments crus, s'ha esmenat el precepte esmentat.
  
3a. Respecte al punt 3r, s'ha reparat la cambra frigorífica.
  
Davant d'aquests fets són de consideració els fonaments de dret següents:
  
Fonaments de dret
  
1. La competència d'aquesta Direcció General té el seu suport legal en l'article 12 en relació amb l'article 16 del Decret 87/1999, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat, i el 9 del Decret 44/1992, de 16 de març, del Govern Valencià, de competència sancionadora en infraccions sanitàries, en concordança amb l'article 114 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. L'article 137.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en relació amb el que estableix l'article 4 del Decret 44/1992, de 16 de març, del Govern Valencià, pel qual determina el procediment, les sancions i la competència sancionadora, en relació amb les infraccions sanitàries i d'higiene alimentària, estableix que els fets constatats pels funcionaris públics en una acta d'inspecció formalitzada en compliment de les seues funcions de vigilància i control, tindran valor provatori i es presumiran com a certs.
  
3. Les al·legacions de la interessada no desvirtuen la qualificació dels fets ni l'eximeixen de la responsabilitat, i més si tenim en compte que en l'acta d'inspecció número 17754-F, de data 25 de gener del 2001, alçada amb posterioritat a la interposició del recurs, es constata el següent:
  
- Continua sense presentar el llibre de visites ni cap altre document que prove que s'ha efectuat algun tràmit davant de la Conselleria de Sanitat.
  
- La temperatura de la carn en la cambra frigorífica és de 12º C.
  
Així, es manté la persistència de les deficiències descrites en els punts 1r i 3r. I respecte a la deficiència referida en el punt 2n, l'esmena posterior és un element positiu que, si bé no eximeix de responsabilitat, ha de ser tingut en compte per a minorar la sanció imposada.
  
Vistos els preceptes legals esmentats i la resta dels generals d'aplicació pertinent, resolc:
  
Estimar en part el recurs d'alçada interposat pel senyor Felipe García Fernández, en nom i representació de Restaurant Navarra, CB, contra la resolució de la Direcció Territorial de Sanitat de Castelló i, segons els fonaments de dret exposats, és procedent:
  
1r. Mantenir les sancions imposades pels punts 1r i 3r, que pujaven cada una a vint mil pessetes (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
2n. Disminuir la sanció imposada respecte al punt 2n, que queda així en la quantia de deu mil pessetes (10.000 PTA / 60,10 euros).
  
El total és de cinquanta mil pessetes (50.000 PTA / 300,51 euros).
  
Aquesta resolució posa fi a la via administrativa i s'hi pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de la notificació i, a elecció del demandant, davant del jutjat contenciós administratiu del seu domicili o del domicili o seu de l'òrgan que dicta el present acte segons els articles 8, 14.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.



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Sumario DOGV 4135, del 26-11-2001 (2001/10921)

Resolución de 27 de julio de 2001, del director general para la Salut Pública. Expediente número 2.205/2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4135

Fecha DOGV
:   26-11-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/10921

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Anuncio

Resolución de 27 de julio de 2001, del director general para la Salut Pública. Expediente número 2.205/2000. [2001/A10921]
  
Por no haber sido posible notificar de forma personal y directa al interesado la Resolución del director general de Salud Pública, de fecha 27 de julio de 2001, dictada en el expediente número 2.205/2000, se procede a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a efectos de lo dispuesto en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 24 de octubre de 2001.- El director general para la Salud Pública: Manuel Escolano Puig.
  
"Visto el expediente sancionador número 2.205/2000 instruido por la Dirección Territorial de Sanidad de Castellón al Restaurante Navarra, CB, y el recurso de alzada presentado contra la Resolución de dicha Dirección Territorial, de fecha 24 de noviembre de 2000, resultan los siguientes:
  
Hechos
  
1. El expediente se inició como consecuencia de la inspección practicada el día 20 de julio de 2000 por los inspectores afectos al Centro de Salud Pública de Castellón, al establecimiento de comedor colectivo Restaurante Navarra, titularidad de la mercantil Restaurante Navarra, CB, sito en la calle Navarra, número 19, de la localidad de Oropesa del Mar, en la que se comprueba, según consta en el acta número 13.298F:
  
1º. No presenta libro de comedores colectivos a nombre del nuevo titular.
  
2º. Alimentos preparados junto a alimentos crudos sin ninguna separación ni protección en la cámara frigorífica.
  
3º. Temperatura de los platos preparados en la cámara frigorífica de 10º C.
  
2. Tramitado dicho expediente se dicta Resolución de fecha 24 de noviembre de 2000, notificada el 28 de noviembre de 2000, en la que se estiman infringidos el artículo 35.a.1 de la Ley 14/1986, General de Sanidad, y el artículo 2.1.1 del Real Decreto 1.945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria, en relación con lo dispuesto:
  
- Para el hecho primero: el artículo 20.2 del Real Decreto 2.817/1983, de 13 de octubre, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria de Comedores Colectivos.
  
- Para el hecho segundo: el artículo 16.7 del citado Real Decreto 2.817/1983.
  
- Para el hecho tercero: el artículo 17.3 del referido Real Decreto 2.817/1983.
  
Y en consecuencia impone al Restauranre Navarra, CB, las siguientes sanciones pecuniarias:
  
- Por el hecho primero: veinte mil pesetas (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
- Por el hecho segundo: veinte mil pesetas (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
- Por el hecho tercero: veinte mil pesetas (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
Ascendiendo a un total de sesenta mil pesetas (60.000 PTA / 360,61 euros), todo ello de conformidad con el artículo 36 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y el artículo 9 del Decreto 44/1992, de 16 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
3. Contra dicha resolución la interesada interpone recurso de alzada en el que se solicita se anule la sanción impuesta, basándose en la siguientes alegaciones:
  
1ª. En relación con el punto 1º: no disponer de libro de comedores colectivos, se indica que se está procediendo al trámite del mismo y que dispone de fotocopia del contrato de arrendamiento y le falta el recibo del agua del local que el titular del local no le ha entregado.
  
2ª. En cuanto al punto 2º: no separar alimentos preparados junto a alimentos crudos, se ha subsanado dicho precepto.
  
3ª. Referente al punto 3º: se ha procedido a reparar la cámara frigorífica.
  
Ante estos hechos son de consideración los siguientes
  
Fundamentos de derecho
  
1. La competencia de esta Dirección General tiene su apoyo legal en el artículo 12 en relación artículo 16 del Decreto 87/1999, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, y el 9 del Decreto 44/1992, de 16 de marzo, del Gobierno Valenciano, de competencia sancionadora en infracciones sanitarias, en concordancia con el artículo 114 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. El artículo 137.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con lo establecido en el artículo 4 del Decreto 44/1992, de 16 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se determina el procedimiento, las sanciones y la competencia sancionadora, en relación con las infracciones sanitarias y de higiene alimentaria; viene a establecer que los hechos constatados por los funcionarios públicos en acta de inspección formalizada en cumplimiento de sus funciones de vigilancia y control, tendrán valor probatorio y se presumirán como ciertos.
  
3. Las alegaciones de la interesada no desvirtúa la calificación de los hechos ni le exime de su responsabilidad, y más si tenemos en cuenta que en acta de inspección número 17754-F, de fecha 25 de enero de 2001, levantada con posterioridad a la interposición del recurso, se constata lo siguiente:
  
- Continúa sin presentar el libro de visitas ni ningún otro documento que pruebe que se ha efectuado algún trámite ante la Conselleria de Sanidad.
  
- La temperatura de la carne en la cámara frigorífica es de 12º C.
  
Así pues, se mantiene la persistencia de las deficiencias descritas en el punto 1º y 3º. Y respecto de la deficiencia referida en el punto 2º, la subsanación posterior es un elemento positivo que, si bien no exime de responsabilidad, debe ser tenido en cuenta para minorar la sanción impuesta.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás generales de pertinente aplicación, resuelvo:
  
Estimar en parte el recurso de alzada interpuesto por don Felipe García Fernández, en nombre y representación de Restaurante Navarra, C.B, contra la resolución de la Dirección Territorial de Sanidad de Castellón y, en base a los fundamentos de derecho expuestos, procede:
  
1º. Mantener las sanciones impuestas por los puntos 1º y 3º, que ascendían cada una de ellas a veinte mil pesetas (20.000 PTA / 120,20 euros).
  
2º. Minorar la sanción impuesta respecto al punto 2º, quedando así en la cuantía de diez mil pesetas (10.000 PTA / 60,10 euros).
  
Lo que responde a un total de cincuenta mil pesetas (50.000 PTA / 300,51 euros).
  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma se puede interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su notificación y, a elección del demandante, ante el juzgado de lo contencioso administrativo de su domicilio o del domicilio o sede del órgano que dicta el presente acto conforme a los artículos 8, 14.1 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.



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