Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9496, del 23-12-2022 (2022/12490)

RESOLUCIÓ de 22 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es deroga la Resolució de 30 de març de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableix el Pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i centres assimilats de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9496

Data del DOGV
:   23-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/12490

CVE


Data del document
:   22-12-2022

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [equipament social](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de desembre de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual es deroga la Resolució de 30 de març de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableix el Pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i centres assimilats de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19. [2022/12490]  
  
Antecedents de fet  
1. La COVID-19, per la seua facilitat de contagi i ràpida extensió, va generar un greu problema de salut pública global que va tindre com a conseqüència l'adopció de mesures sanitàries i de limitació de la lliure circulació sense precedents, a fi de protegir la població, sobretot els col·lectius més vulnerables.  
2. Davant l'evolució de la crisi sanitària, i amb l'objectiu de recuperar gradualment la vida quotidiana i l'activitat econòmica, el Consell de Ministres va aprovar el 28 d'abril el Pla per a la transició a una nova normalitat.  
3. En el context del pla de transició aprovat pel Consell de Ministres, la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives ja va preveure en la Resolució de 29 de maig de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableix el Pla de transició en la nova normalitat, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, l'adaptació progressiva dels serveis de la seua competència.  
Aquesta resolució ha anat adaptant-se a l'evolució de la pandèmia, al procés de vacunació i als canvis normatius.  
4. El 27 de desembre de 2020 es va iniciar el procés de vacunació en els centres residencials de la Comunitat Valenciana.  
5. Des que finalitzara el procés de vacunació completa en residències de persones majors, l'índex de letalitat s'ha reduït de manera progressiva i exponencial.  
6. El 21 de setembre de 2021 s'inicia el procés d'inoculació de la primera dosi de record en centres residencials.  
7. El 30 de març de 2022 es publica una resolució de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableix el Pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i centres assimilats de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
8. El 26 de setembre de 2022 s'inicia el procés d'inoculació de la segona dosi de record en centres residencials.  
9. L'Estratègia de vigilància i control contra la COVID-19 després de la fase aguda de la pandèmia, revisada a data de 8 de novembre de 2022, indica que «En l'actualitat, més del 92 % de la població espanyola major de 12 anys es troba vacunada amb pauta completa. L'evidència actual indica que les diferents vacunes contra la COVID-19 tenen una efectivitat molt alta per a reduir les formes moderades i greus de la malaltia, així com la letalitat». I segueix «Amb l'augment de la cobertura de vacunació i la immunitat generada a partir d'infeccions naturals, es considera que la majoria de la població està protegida contra la COVID-19 greu».  
Tanmateix, també assenyala que «No obstant això, encara hi haurà sectors de la població que continuaran sent vulnerables i podran desenvolupar quadres greus, com les persones d'edat avançada, les persones amb malalties subjacents greus i els immunocompromesos que no hagen desenvolupat una immunitat suficient contra el SARS-CoV-2. Els esforços han de centrar-se en la protecció d'aquestes persones amb intervencions tant farmacològiques (dosis de reforç de vacuna, si és necessari, i accés primerenc a tractaments antivirals) com no farmacològiques. Les dades de vigilància de bona qualitat a la Comunitat també permetrien la implementació específica de mesures preventives en àmbits i grups vulnerables».  
«La indicació d'aïllaments en aquesta fase es limita, per tant, a entorns molt concrets, en els quals les pràctiques de prevenció i control són clau per a mitigar els efectes de la COVID-19 en termes de morbiditat, mortalitat i càrrega d'atenció sanitària. De la mateixa manera, en aquesta fase de transició, no es proposen quarantenes en els contactes i es dirigeixen les actuacions cap a la recomanació de mesures preventives que, una vegada més, servisquen per a protegir específicament la població més vulnerable».  
Per tant, aquesta estratègia aposta per mantindre controlada la transmissibilitat des de la major normalitat possible.  
10. En definitiva, resulta convenient normalitzar la vida de les persones usuàries de centres de majors i assemblar-la a la de les persones majors que viuen a les seues cases, combinant la normativa vigent per a la població general amb les especificitats que recullen les autoritats sanitàries per als centres en els quals s'atén persones vulnerables.  
  
Fonaments de dret  
1. La situació d'emergència de salut pública ocasionada per la COVID-19 va ser declarada pandèmia internacional per l'Organització Mundial de la Salut l'11 de març de 2020.  
2. El Consell de Ministres va aprovar el dimarts 28 d'abril de 2020 el Pla per a la transició cap a una nova normalitat.  
3. El 13 de juny es va aprovar el Decret 8/2020 del president de la Generalitat, de regulació i flexibilització de determinades restriccions en l'àmbit de la Comunitat Valenciana en aplicació de la fase 3 del Pla estatal per a la transició cap a una nova normalitat.  
4. El Consell, a través de l'Acord de 19 de juny de 2020, sobre mesures de prevenció, va adoptar les mesures necessàries per a fer front, després de l'alçament de l'estat d'alarma, a les necessitats derivades de la crisi sanitària, amb l'objectiu d'assegurar que les activitats en què poguera produir-se un major risc de transmissió de la malaltia es desenvoluparan en condicions que permeteren controlar aquest risc.  
  
5. La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, com a autoritat sanitària competent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, va adoptar les mesures oportunes per al control d'aquesta malaltia a través de la Resolució de 20 de juny de 2020, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, d'adopció de mesures relatives a centres de serveis socials de caràcter residencial davant la situació sanitària ocasionada per la COVID-19, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, resolució que, entre altres coses, va ratificar la instrucció de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es va crear en cada departament de salut una comissió de control de centres residencials per a la vigilància i el seguiment respecte a l'aparició de casos de COVID-19 en els centres de serveis socials de caràcter residencial.  
  
6. La Llei 3/2019, de 18 de febrer, de la Generalitat, de serveis socials inclusius de la Comunitat Valenciana, recull en l'article 5.3: «El sistema públic valencià de serveis socials té caràcter de servei públic essencial perquè es deriven prestacions indispensables per a satisfer les necessitats bàsiques personals i millorar les condicions de la qualitat de vida de la ciutadania segons el que disposa l'article 128.2 de la Constitució Espanyola.» Així mateix, en l'article 2 estableix que «s'aplicaran a les entitats privades de serveis socials no integrades en el Sistema Públic Valencià de Serveis Socials les disposicions d'aquesta llei que regulen: a) Els drets i deures de les persones usuàries i professionals», i un d'aquests drets recollit en l'article 10.1 del mateix marc legal és el de «Rebre atenció en un entorn que garantisca la privacitat i la confidencialitat, a fi de preservar la seua intimitat personal, la seua dignitat i el respecte dels seus drets i llibertats fonamentals».  
  
7. En relació amb les persones majors, des de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es va adoptar la Resolució de 29 de maig de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableix el Pla de transició a la nova normalitat, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, de les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM, que estableix la quotidianitat que en cada fase han de tindre els diferents recursos destinats a les persones majors quant a higiene, visites, prevenció i protecció de persones usuàries i treballadores, entre altres mesures.  
Aquesta resolució va ser modificada per la Resolució d'11 agost que, al seu torn, va ser modificada per Resolució de 17 d'agost per a adaptar-la a l'Acord de 14 d'agost de 2020, del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, sobre la declaració d'actuacions coordinades en salut pública per a respondre davant la situació especial risc derivada de l'increment de casos positius per COVID-19.  
8. El 22 d'octubre de 2020, el Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut va acordar el document d'actuacions de resposta coordinada per al control de la transmissió de la COVID-19.  
9. Des de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es va adoptar la Resolució de 9 de gener de 2021, per la qual s'estableix el Pla de transició a la nova normalitat, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, de les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i assimilats.  
10. És aplicable la Llei 2/2021, de 29 de març, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per fer front a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, aplicable en tot el territori nacional, que estableix aquestes mesures mentre no siga declarada oficialment la finalització de la situació de crisi sanitària. Aquesta normativa indica que correspon a les administracions competents assegurar les normes de prevenció, d'higiene, d'aforament, organitzatives i totes aquelles necessàries per a previndre els riscos de contagi i d'aglomeracions, tant en espais tancats com en la via pública a l'aire lliure, i el seu compliment per les persones i entitats titulars d'establiments comercials, d'allotjaments, d'hostaleria, restauració, d'equipaments culturals, activitats recreatives, instal·lacions esportives i d'altres equipaments, locals, centres i llocs d'altres sectors, així com la seua observança per les entitats organitzadores d'activitats i esdeveniments.  
  
11. Des de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es va adoptar la Resolució de 8 d'abril de 2021, per la qual s'estableix el Pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i centres assimilats de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
12. El 2 de juny de 2021, el Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut va acordar el document d'actuacions de resposta coordinada per al control de la transmissió de la COVID-19, la resolució de la qual va ser publicada en el BOE de 5 de juny de 2021.  
13. Des de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives es va adoptar la Resolució de 14 de setembre de 2021, per la qual s'estableix el Pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i centres assimilats de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
14. El 29 de novembre de 2021, el Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut va acordar el document Indicadors per a la valoració de risc i nivells d'alerta de transmissió de la COVID-19».  
15. És aplicable el Reial Decret llei 30/2021, de 23 de desembre, pel qual s'adopten mesures urgents de prevenció i contenció per fer front a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
16. La Ponència d'Alertes i Plans de Preparació i Resposta i la Comissió de Salut Pública del Ministeri de Sanitat van aprovar el document tècnic «Adaptació de les mesures en residències de majors i altres centres de serveis socials de caràcter residencial en un context d'alta transmissió comunitària», de data 20 de gener de 2022.  
  
17. La Ponència d'Alertes i Plans de Preparació i Resposta i la Comissió de Salut Pública del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut van aprovar l'Estratègia de vigilància i control contra la COVID-19 després de la fase aguda de la pandèmia, el 23 de març de 2022.  
18. És aplicable la Resolució de 24 de març de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19 que estableix, en relació amb els centres de persones majors i de persones amb diversitat funcional o problemes de salut mental, que caldrà ajustar-se al que es disposa en l'ordenació que realitze la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
19. Des de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, es va adoptar la Resolució de 30 de març de 2022, per la qual s'estableix el Pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i centres assimilats de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
És aplicable el Reial decret 286/2022, de 19 d'abril, pel qual es modifica l'obligatorietat de l'ús de màscares durant la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
20. És aplicable la Resolució de 21 d'abril de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es fa una nova redacció del resolc segon sobre l'ús de màscara de la Resolució de 24 de març de 2022.  
Considerant que resulta aplicable en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM la normativa que dicte la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública en matèria de la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
Valorada l'actual situació, tenint en compte la necessitat d'adequar la normativa vigent d'acord amb la normalització de la vida de les persones usuàries de les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM, resolc:  
  
  
Primer. Derogació  
Derogar la Resolució de 30 de març de 2022, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableix el Pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM i centres assimilats de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.  
  
Segon. Eficàcia  
Aquesta resolució produirà efectes des del mateix dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
S'adverteix que la present resolució posa fi a la via administrativa i es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua notificació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.  
  
València, 22 de desembre de 2022.- La vicepresidenta i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives: Aitana Mas Mas.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9496, del 23-12-2022 (2022/12490)

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se deroga la Resolución de 30 de marzo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establece el Plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM y centros asimilados de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9496

Fecha DOGV
:   23-12-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/12490

CVE


Fecha del documento
:   22-12-2022

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [equipamiento social](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se deroga la Resolución de 30 de marzo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establece el Plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM y centros asimilados de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19. [2022/12490]  
  
Antecedentes de hecho  
1. La Covid-19, por su facilidad de contagio y rápida extensión, generó un grave problema de salud pública global que tuvo como consecuencia la adopción de medidas sanitarias y de limitación de la libre circulación sin precedentes, al objeto de proteger a la población, sobre todo a los colectivos más vulnerables.  
2. Ante la evolución de la crisis sanitaria, y con el objetivo de recuperar paulatinamente la vida cotidiana y la actividad económica, el Consejo de Ministros aprobó el 28 de abril el Plan para la transición a una nueva normalidad.  
3. En el contexto del plan de transición aprobado por el Consejo de Ministros, la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas ya previó en la Resolución de 29 de mayo de 2020, de la  
Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se establece el plan de transición en la nueva normalidad, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 la adaptación progresiva de los servicios de su competencia.  
Esta Resolución ha ido adaptándose a la evolución de la pandemia, al proceso de vacunación y a los cambios normativos.  
4. El 27 de diciembre de 2020 se inició el proceso de vacunación en los centros residenciales de la Comunitat Valenciana.  
5. Desde que finalizara el proceso de vacunación completa en residencias de personas mayores, el índice de letalidad se ha reducido de forma progresiva y exponencial.  
6. El 21 de septiembre de 2021 se inicia el proceso de inoculación de la primera dosis de recuerdo en centros residenciales.  
7. El 30 de marzo de 2022 se publica Resolución de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establece el Plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM y centros asimilados de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
8. El 26 de septiembre de 2022 se inicia el proceso de inoculación de la segunda dosis de recuerdo en centros residenciales.  
9. La Estrategia de vigilancia y control frente a Covid-19 tras la fase aguda de la pandemia, revisada a fecha de 8 de noviembre de 2022, indica que «En la actualidad, más del 92 % de la población española mayor de 12 años se encuentra vacunada con pauta completa. La evidencia actual indica que las diferentes vacunas contra la Covid-19 tienen una efectividad muy alta para reducir las formas moderadas y graves de la enfermedad, así como la letalidad». Y sigue «Con el aumento de la cobertura de vacunación y la inmunidad generada a partir de infecciones naturales, se considera que la mayoría de la población está protegida contra la Covid-19 grave».  
No obstante, también señala que «Sin embargo, todavía habrá sectores de la población que seguirán siendo vulnerables pudiendo desarrollar cuadros graves, como las personas de edad avanzada, las personas con enfermedades subyacentes graves y los inmunocomprometidos que no hayan desarrollado una inmunidad suficiente contra el SARS-CoV-2. Los esfuerzos deben centrarse en la protección de estas personas con intervenciones tanto farmacológicas (dosis de refuerzo de vacuna si es necesario y acceso temprano a tratamientos antivirales) como no farmacológicas. Los datos de vigilancia de buena calidad en la comunidad también permitirían la implementación específica de medidas preventivas en ámbitos y grupos vulnerables».  
«La indicación de aislamientos, en esta fase, se limita, por tanto, a entornos muy concretos, en los que las prácticas de prevención y control son clave para mitigar los efectos de Covid-19 en términos de morbilidad, mortalidad y carga de atención sanitaria. Del mismo modo, en esta fase de transición, no se proponen cuarentenas en los contactos y se dirigen las actuaciones hacia la recomendación de medidas preventivas que, una vez más, sirvan para proteger específicamente a la población más vulnerable»  
Por tanto, esta estrategia apuesta por mantener controlada la transmisibilidad desde la mayor normalidad posible.  
10. En definitiva, resulta conveniente normalizar la vida de las personas usuarias de centros de mayores, asemejándola a la de las personas mayores que viven en sus casas, combinando la normativa vigente para la población general con las especificidades que recogen las autoridades sanitarias para los centros en los que se atiende a personas vulnerables.  
  
Fundamentos de derecho  
1. La situación de emergencia de salud pública ocasionada por la Covid-19, fue declarada pandemia internacional por la Organización Mundial de la Salud el 11 de marzo de 2020.  
2. El Consejo de Ministros aprobó el martes 28 de abril de 2020 el Plan para la Transición hacia una Nueva Normalidad.  
3. El 13 de junio se aprobó el Decreto 8/2020 del president de la Generalitat, de regulación y flexibilización de determinadas restricciones en el ámbito de la Comunitat Valenciana en aplicación de la fase 3 del Plan estatal para la transición hacia una nueva normalidad.  
4. El Consell, a través del Acuerdo de 19 de junio de 2020 sobre medidas de prevención, adoptó las medidas necesarias para hacer frente, tras el levantamiento del estado de alarma, a las necesidades derivadas de la crisis sanitaria, con el objetivo de asegurar que las actividades en las que pudiera producirse un mayor riesgo de transmisión de la enfermedad se desarrollaran en condiciones que permitieran controlar dicho riesgo.  
5. La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, como autoridad sanitaria competente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, adoptó las medidas oportunas para el control de esta enfermedad a través de la Resolución de 20 de junio de 2020, de la conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, de adopción de medidas relativas a centros de servicios sociales de carácter residencial ante la situación sanitaria ocasionada por la Covid-19, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, resolución que, entre otras cosas, ratificó la instrucción de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública por la que se creó en cada departamento de salud una Comisión de control de centros residenciales para la vigilancia y seguimiento respecto a la aparición de casos de Covid-19 en los centros de servicios sociales de carácter residencial.  
6. La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunitat Valenciana, recoge en su artículo 5.3: «El sistema público valenciano de servicios sociales tiene carácter de servicio público esencial porque se derivan prestaciones indispensables para satisfacer las necesidades básicas personales y mejorar las condiciones de la calidad de vida de la ciudadanía según lo que dispone el artículo 128.2 de la Constitución Española.» Asimismo, en su artículo 2 establece que «se aplicarán a las entidades privadas de servicios sociales no integradas en el Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales las disposiciones de esta ley que regulan a) Los derechos y deberes de las personas usuarias y profesionales», siendo uno de estos derechos recogido en el artículo 10.1 del mismo marco legal el de «Recibir atención en un entorno que garantice la privacidad y la confidencialidad, con objeto de preservar su intimidad personal, su dignidad y el respeto de sus derechos y libertades fundamentales».  
7. En relación con las personas mayores, desde la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se adoptó la Resolución de 29 de mayo de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establece el plan de transición a la nueva normalidad, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, de las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM, que establece la cotidianidad que en cada fase deben tener los diferentes recursos destinados a las personas mayores en cuanto a higiene, visitas, prevención y protección de personas usuarias y trabajadoras, entre otras medidas.  
Esta resolución fue modificada por la Resolución de 11 agosto, que a su vez fue modificada por Resolución de 17 de agosto para adaptarla al acuerdo de 14 de agosto de 2020 del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud sobre la declaración de actuaciones coordinadas en salud pública para responder ante la situación especial riesgo derivada del incremento de casos positivos por Covid-19.  
8. El 22 de octubre de 2020 el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud acordó el documento de Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de Covid-19.  
9. Desde la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se adoptó la Resolución de 9 de enero de 2021, por la que se establece el plan de transición a la nueva normalidad, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, de las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM y asimilados.  
10. Es de aplicación la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, de aplicación en todo el territorio nacional, que establece dichas medidas mientras no sea declarada oficialmente la finalización de la situación de crisis sanitaria. Esta normativa indica que corresponde a las administraciones competentes asegurar las normas de prevención, de higiene, de aforo, organizativas y todas aquellas necesarias para prevenir los riesgos de contagio y de aglomeraciones, tanto en espacios cerrados como en la vía pública al aire libre, y su cumplimento por las personas y entidades titulares de establecimientos comerciales, de alojamientos, de hostelería, restauración, de equipamientos culturales, actividades recreativas, instalaciones deportivas y de otros equipamientos, locales, centros y lugares de otros sectores así como su observancia por las entidades organizadoras de actividades y eventos.  
11. Desde la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se adoptó la Resolución de 8 de abril de 2021, por la que se establece el Plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/ CIM y centros asimilados de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
12. El 2 de junio de 2021 el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud acordó el documento de Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de Covid-19, cuya resolución fue publicada en el BOE de 5 de junio de 2021.  
13. Desde la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas se adoptó la Resolución de 14 de septiembre de 2021, por la que se establece el Plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM y centros asimilados de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
14. El 29 de noviembre de 2021 el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud acordó el documento de «Indicadores para la valoración de riesgo y niveles de Alerta de transmisión de Covid-19».  
15. Es de aplicación el Real Decreto ley 30/2021, de 23 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes de prevención y contención para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
16. La Ponencia de Alertas y Planes de Preparación y Respuesta y la Comisión de Salud Pública del Ministerio de Sanidad aprobaron el documento técnico «Adaptación de las medidas en residencias de mayores y otros centros de servicios sociales de carácter residencial en un contexto de alta transmisión comunitaria», de fecha 20 de enero de 2022.  
17. La Ponencia de Alertas y Planes de Preparación y Respuesta y la Comisión de Salud Pública del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud aprobaron la «Estrategia de vigilancia y control frente a Covid-19 tras la fase aguda de la pandemia» el 23 de marzo de 2022.  
18. Es de aplicación la Resolución de 24 de marzo de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 que establece, con relación a los centros de personas mayores y de personas con diversidad funcional o problemas de salud mental, que se estará a lo dispuesto en la ordenación que realice la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
19. Desde la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se adoptó la Resolución de 30 de marzo de 2022, por la que se establece el Plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/ CIM y centros asimilados de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
Es de aplicación el Real decreto 286/2022, de 19 de abril, por el que se modifica la obligatoriedad del uso de mascarillas durante la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19  
20. Es de aplicación la Resolución 21 de abril de 2022 de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se da nueva redacción al resuelvo segundo sobre «Uso mascarilla» de la Resolución 24 de marzo de 2022.  
Considerando que resulta de aplicación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM la normativa que dicte la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública en materia de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
Valorada la actual situación, teniendo en cuenta la necesidad de adecuar la normativa vigente en consonancia con la normalización de la vida de las personas usuarias de las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM, resuelvo:  
  
Primero. Derogación  
Derogar la Resolución de 30 de marzo de 2022, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establece el Plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM y centros asimilados de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
  
Segundo. Eficacia  
La presente resolución producirá efectos desde el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Se advierte que la presente resolución pone fin a la vía administrativa y se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
València, 22 de diciembre de 2022. La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Aitana Mas Mas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML