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Sumari del DOGV 5849, del 15-09-2008 (2008/10400)

Informació pública de l'aprovació d'imposició i ordenació de contribucions especials per a sufragar les obres de soterrament de línia elèctrica al polígon industrial.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5849

Data del DOGV
:   15-09-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2008/10400

CVE


Data del document
:   01-09-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Bigastro

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Bigastro](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació d'imposició i ordenació de contribucions especials per a sufragar les obres de soterrament de línia elèctrica al polígon industrial. [2008/10400]  
Perquè se'n prenga coneixement i als efectes consegüents, faig saber:  
Que l'Ajuntament de Bigastro, en la sessió plenària celebrada el dia 28 de juliol de 2008, va adoptar els acords continguts en la proposta de l'Alcaldia, que consta en l'expedient, i que es transcriu a continuació:   
 «Proposta de l'Alcaldia  
Vist que el Ple de l'Ajuntament de Bigastro, en la sessió celebrada el passat 21 de desembre de 2007, i en les correccions de data 28 de gener de 2007 i 17 de març de 2008, per les quals es van aprovar inicialment la imposició i l'ordenació provisional de contribucions especials per a sufragar les obres de soterrament de línia elèctrica al polígon industrial.  
Vist el certificat del secretari relatiu a les al·legacions formulades en el període d'exposició pública.  
Vist l'informe jurídic relatiu a les al·legacions formulades que, literalment, diuen així:  
"Segon. Marc jurídic d'aplicació. Amb caràcter previ a l'anàlisi dels fonaments de la sol·licitud, hem de determinar quin és el marc jurídic regulador de l'expedient de contribucions especials, el qual es replegat als articles 28 i següents del Text Refós de Llei d'Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret 2/2004.  
Tercer. Al·legació formulada per Irene López Nicolás (r/e núm. 1528 i data 07.05.2008). Esta al·legació, en síntesi, impugna l'acord com a resultat de la injustícia del criteri de repartiment adoptat. Així, afirma que la quota corresponent és excessiva tenint en compte els metres de soterrament afectats. Tanmateix, cal afirmar que el referit criteri està motivat expressament en l'acord provisional quan afirma que 's'aplica com a criteri de repartiment, els metres de vol de cable corresponents a la secció d'este que discorre per cada parcel·la, perquè les limitacions que se'n derivaven de la existència i de les quals s'hi allibera en virtut de l'obra plantejada afectaven cada parcel·la en proporció a la dita secció'. Així mateix, l'expedient administratiu conté un informe tècnic justificatiu del repartiment, potser poc expressiu, però suficient com per a considerar, a la vista del text de l'acord, que este ve suficientment motivat, en expressar la raó de l'opció pel criteri lineal de repartiment, el qual sembla de totes un criteri raonable, i que s'ajusta a més a més al criteri legal, d'acord amb el qual el repartiment es realitzarà sobre la base del benefici obtingut pel particular, sembla raonable a este informador, per tant que el criteri siguen els metres de vol de cable que hi ha i no els futurs de sòl afectat pel nou traçat. La interessada no planteja sobre la base de quins motius es qualifica injustificat o irracional el criteri adoptat, i no planteja un millor sistema de repartiment, per tant han de desestimar-se les al·legacions formulades.  
Quart. Al·legació formulada per Marcos Sánchez, en representació de diversos propietaris. Esta al·legació no constituïx de fet un escrit d'al·legacions, sinó una queixa pel que fa a les deficiències en la tramitació que no són objecte del present informe, no obstant això, consta en l'expedient la resposta a la queixa formulada, amb el lliurament complet d'una còpia de l'expedient i del termini exprés per a formular al·legacions, vençut el qual no hi ha hagut entrada a l'Ajuntament al·legacions complementàries.  
En el seu paràgraf segon impugna l'acord per presumpta vulneració constitucional no expressada ni detallada, per la qual cosa este informador no pot pronunciar-se pel que fa als termes de l'acord infringixen drets fonamentals dels interessats.  
En el seu paràgraf tercer afirma que no tributen tots els beneficiaris, i afirma de forma simultània que no es tracta d'un soterrament sinó d'una ampliació de servici el qual l'haurien de subministrar l'empresa distribuïdora i els beneficiaris. Així mateix, en el seu apartat cinqué afirma que es desconeix el motiu de la rectificació de la relació de propietaris. La naturalesa de l'obra i la relació de propietaris afectats es justifica pel corresponent projecte tècnic. Quant als beneficiaris, efectivament, en l'acord inicial hi ha diverses errades que van ser objecte d'esmena posterior, sobre la base d'un informe emés pels servicis tècnics municipals, en tot cas, la incorporació de nous propietaris fruit de la correcció d'una errada, no afecta per a res els interessats inicials, perquè no altera el criteri de repartiment, ni la procedència en la imposició de contribucions.   
Finalment, en l'apartat quart es manifesta l'arbitrarietat del criteri, novament sense expressar-ne els motius per a qualificar-lo d'esta manera, ni el major encert de possibles criteris alternatius, respecte d'això ens remetem a allò que s'ha expressat pel que fa al primer escrit d'al·legacions en el paràgraf anterior.  
Conclusions  
Dels antecedents i fonaments anteriors cal concloure que procedix la desestimació de les al·legacions formulades".  
Atés que, de conformitat amb el que disposa el Text Refós de Llei d'Hisendes Locals, així com l'ordenança municipal sobre contribucions especials procedix l'adopció dels acords definitius d'imposició i d'ordenació concreta de les contribucions especials.  
Atés que la llei a que es fa referència determina que hauran de ser notificats els referits acords amb l'advertència dels recursos ordinaris, així com amb expressió que estos recursos només podran versar sobre: 1) la procedència de la imposició, 2) el percentatge a càrrec de contribucions especials i 3) les quotes.  
Atés que, de conformitat amb el que establix la Llei de Bases de Règim Local, la competència per a la imposició i ordenació dels recursos propis de caràcter tributari correspon al Ple de la corporació i exigix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.  
A la vista dels preceptes legals d'aplicació i partint de la base del que s'ha exposat anteriorment, se sotmet al Ple de l'Ajuntament de Bigastro perquè adopte el següent acord:  
Primer  
Desestimar les al·legacions formulades durant el període d'exposició pública.  
Segon  
Adoptar de forma definitiva l'acord d'imposició de les contribucions especials per al finançament de les obres el projecte tècnic del qual va ser aprovat pel Ple amb data 1 d'octubre de 2007.  
Tercer  
Aprovar definitivament l'acord d'ordenació concreta del tribut.  
Quart  
Publicar este acord, mitjançant anuncis al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Cinqué   
Notificar el present acord a les persones interessats amb l'advertència que este posa fi a la via administrativa, a l'efecte del que disposa l'article 58.2 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques.  
Bigastro, 24 de juliol de 2008.- L'alcalde president».  
   
Bigastro, 1 de setembre de 2008.- L'alcalde: José Joaquín Moya Esquiva.



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Sumario DOGV 5849, del 15-09-2008 (2008/10400)

Información pública de la aprobación de imposición y ordenación de contribuciones especiales para sufragar las obras de soterramiento de línea eléctrica en el polígono industrial.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5849

Fecha DOGV
:   15-09-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/10400

CVE


Fecha del documento
:   01-09-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Bigastro

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Bigastro](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación de imposición y ordenación de contribuciones especiales para sufragar las obras de soterramiento de línea eléctrica en el polígono industrial. [2008/10400]  
Para general conocimiento y a los efectos consiguientes, hago saber:  
Que el Ayuntamiento de Bigastro, en su sesión plenaria celebrada el día 28 de julio de 2008, adoptó los acuerdos contenidos en la propuesta de la Alcaldía, que obra en el expediente, y que se trascribe a continuación:   
«Propuesta de la Alcaldía  
Visto que el Pleno del Ayuntamiento de Bigastro, en sesión celebrada el pasado 21 de diciembre de 2007, y correcciones de fecha 28 de enero de 2007 y 17 de marzo de 2008, por los que se aprobaron inicialmente la imposición y ordenación provisional de contribuciones especiales para sufragar las obras de soterramiento de línea eléctrica en el polígono industrial.  
Visto certificado del secretario relativo a las alegaciones formuladas en el período de exposición pública.  
Visto el informe jurídico relativo a las alegaciones formuladas, del siguiente tenor literal:  
"Segundo. Marco jurídico de aplicación. Con carácter previo al análisis de los fundamentos de la solicitud debemos determinar cual sea el marco jurídico regulador del expediente de contribuciones especiales, el cual viene recogido por los artículos 28 y siguientes del Texto Refundido de Ley de Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto 2/2004.  
Tercero. Alegación formulada por Irene López Nicolás (r/e núm. 1528 y fecha 07.05.2008). La misma viene, en síntesis, a impugnar el acuerdo por la injusticia del criterio de reparto adoptado. Así, afirma que la cuota correspondiente es excesiva habida cuenta de los metros de soterramiento afectados. Sin embargo, cabe afirmar que el referido criterio viene expresamente motivado en el acuerdo provisional cuando se afirma 'se aplica como criterio de reparto, los metros de vuelo de cable correspondientes a la sección de éste que discurre por cada parcela, pues las limitaciones que de su existencia se derivaban y de las que se libera a las mismas en virtud de la obra planteada afectaban a cada parcela en proporción a dicha sección'. Así mismo, el expediente administrativo contiene informe técnico justificativo del reparto, quizás poco expresivo, pero suficiente como para considerar, a la vista del texto del acuerdo, que el mismo viene suficientemente motivado, al expresar la razón de la opción por el criterio lineal de reparto, el cual parece a todas luces un criterio razonable, y que se ajusta además al criterio legal, conforme al cual el reparto se realizará en base al beneficio obtenido por el particular, parece razonable a éste informante, por tanto que el criterio sean los metros de vuelo de cable existentes y no los futuros de suelo afectado por el nuevo trazado. No planteándose por la interesada en base a qué motivos se califica injustificado o irracional el criterio adoptado, ni planteándose mejor sistema de reparto, deben desestimarse las alegaciones formuladas.  
Cuarto. Alegación formulada por Marcos Sánchez, en representación de diversos propietarios. La misma no constituye en puridad escrito de alegaciones, sino una queja al respecto de deficiencias en la tramitación que no son objeto del presente informe, no obstante, consta en el expediente respuesta a la queja formulada, con entrega completa de copia del expediente y plazo expreso para formular alegaciones, vencido el cual no han tenido entrada en el Ayuntamiento alegaciones complementarias.  
En su párrafo segundo impugna el acuerdo por presunta vulneración constitucional no expresada ni detallada, por lo que no puede por este informante pronunciarse al respecto de que términos del acuerdo infringen derechos fundamentales de los interesados.  
En su párrafo tercero afirma que no tributan todos los beneficiarios, afirmando de forma simultánea que no se trata de un soterramiento sino de una ampliación de servicio por lo que debería ser suministrado por la empresa distribuidora y los beneficiarios. Así mismo, en su apartado quinto se afirma que se desconoce el motivo de la rectificación de la relación de propietarios. La naturaleza de la obra y la relación de propietarios afectados viene justificada por el correspondiente proyecto técnico. En cuanto a los beneficiarios, efectivamente, en el acuerdo inicial existían diversos errores que fueron objeto de subsanación posterior, sobre la base de informe de los servicios técnicos municipales, en todo caso, la incorporación de nuevos propietarios fruto de la corrección de un error, en nada afecta a los interesados iniciales, pues no altera el criterio de reparto, ni la procedencia en la imposición de contribuciones.   
Por último, en el apartado cuarto se manifiesta la arbitrariedad del criterio, nuevamente sin expresar los motivos para calificarlo de tal modo, ni el mayor acierto de posibles criterios alternativos, al respecto nos remitimos a lo expresado respecto al primer escrito de alegaciones en el párrafo anterior.  
Conclusiones  
De los antecedentes y fundamentos anteriores cabe concluir que procede la desestimación de las alegaciones formuladas".  
Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el Texto Refundido de Ley de Haciendas Locales, así como la ordenanza municipal sobre contribuciones especiales procede la adopción de los acuerdos definitivos de imposición y de ordenación concreta de las contribuciones especiales.  
Considerando que la referida ley determina que deberán ser notificados los referidos acuerdos con apercibimiento de los recursos ordinarios, así como con expresión de que tales recursos sólo podrán versar sobre: 1) la procedencia de la imposición, 2) el porcentaje con cargo a contribuciones especiales y 3) las cuotas.  
Considerando que, de conformidad con lo establecido en la Ley de Bases de Régimen Local, la competencia para la imposición y ordenación de los recursos propios de carácter tributario corresponde al Pleno de la corporación y exige el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación.  
A la vista de los preceptos legales de aplicación y en base a lo anteriormente expuesto, se somete al Pleno del Ayuntamiento de Bigastro para su adopción el siguiente acuerdo:  
Primero  
Desestimar las alegaciones formuladas en el período de exposición al público.  
Segundo  
Adoptar de forma definitiva el acuerdo de imposición de las contribuciones especiales para la financiación de las obras cuyo proyecto técnico fue aprobado por el Pleno con fecha 1 de octubre de 2007.  
Tercero  
Aprobar definitivamente el acuerdo de ordenación concreta del tributo.  
Cuarto  
Publicar el presente acuerdo, por medio de anuncios en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Quinto   
Notificar el presente acuerdo a los interesados con apercibimiento de que el mismo pone fin a la vía administrativa, a efectos de lo dispuesto por el artículo 58.2 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas.  
Bigastro, 24 de julio de 2008.- El alcalde presidente».  
Bigastro, 1 de septiembre de 2008.- El alcalde: José Joaquín Moya Esquiva.



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