Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4965, del 14-03-2005 (2005/2515)

ACORD de 2 de febrer de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 18 del Projecte de delimitació de sòl urbà en l'àmbit al costat del c/ Alcalà en el municipi de Santa Magdalena de Pulpis.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4965

Data del DOGV
:   14-03-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/2515

CVE


Data del document
:   02-02-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Santa Magdalena de Pulpis](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 2 de febrer de 2005, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual núm. 18 del Projecte de delimitació de sòl urbà en l'àmbit al costat del c/ Alcalà en el municipi de Santa Magdalena de Pulpis. [2005/X2515]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual del Projecte de delimitació de sòl urbà en àmbit al costat del c/ Alcalà de Santa Magdalena de Pulpis i, de conformitat amb els antecedents següents:
  
Primer. Amb data 29 de setembre de 2004, el ple de l'Ajuntament de Santa Magdalena de Pulpis va acordar aprovar la modificació del Projecte de delimitació del sòl urbà d'aqueix municipi en l'obertura d'un nou vial en una illa al costat del carrer Alcalà i sotmetre-la a informació pública, mitjançant edictes publicats en el periòdic Levante de data 9 de juliol de 2004 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4822, de 18 d'agost de 2004. Durant el període d'exposició pública es van produir dues al·legacions.
  
Amb data 8 de novembre de 2004, es procedeix per part del ple de l'Ajuntament a l'aprovació provisional de l'esmentada modificació.
  
Segon. El 17 de novembre de 2004, entra en el Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de Castelló, escrit de l'Ajuntament de Santa Magdalena de Pulpis, mitjançant el qual sol·licita l'aprovació definitiva de la modificació. Amb posterioritat i en data 18 de novembre de 2004 es requereix a l'Ajuntament perquè complete la documentació, a la qual cosa es compleix en data 17 de desembre de 2004.
  
Tercer. La documentació està formada per memòria informativa i justificativa i plànols d'informació de planejament vigent i plànols d'ordenació de la modificació proposada.
  
Quart. La modificació puntual del Projecte de delimitació del sòl urbà té com a objecte l'obertura d'un nou vial en una illa al costat del carrer Alcalà, amb la finalitat de reduir l'excessiva dimensió d'una illa d'edificació, a fi d'implantar la tipologia d'habitatges unifamiliars que es demanden a la zona.
  
En la memòria s'assenyala que no es produeix augment de l'aprofitament lucratiu privat, i s'augmenta el sòl de destinació pública, en l'obertura del nou vial. Tampoc s'altera el règim urbanístic ni les ordenances de la zona i es justifica que es compleix amb el que establix l'article 17 de l'annex al Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre del Govern Valencià, (en endavant RPCV), l'àmbit global afectat per la modificació que afecta una illa i els vials adjacents és d'una superfície de 5.481 m² pel que fa a la illa i 2.832 m² pel que fa als vials que la circumden.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació de la modificació ha sigut correcta, conforme a l'article 55 en concordança amb el 38 de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant LRAU).
  
Segon. La documentació està completa, a l'efecte del que disposa l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer. La modificació que s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada del sòl urbà, en el sentit de crear un nou vial de manera que facilite el desenvolupament edificatori de la illa, eliminant la seua excessiva profunditat i ajustant la nova alineació a les edificacions preexistents. Els canvis no introdueixen augment en l'edificabilitat de la zona, i generen increment en els sòls dotacionals, es justifiquen els canvis en criteris de racionalitat.
  
Com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de l'ordenació detallada en el sòl urbà s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, gaudint en aquests casos l'administració d'àmplia llibertat per a triar la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les esmentades matèries determinacions urbanístiques que tracen, juntament amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan d'aquestes determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'Ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La Llei 6/1994, de 15 de novembre, reguladora de l'activitat urbanística (en endavant LRAU) recull clarament aquesta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'aquesta Llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que li està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació d'aquest interés formulada pel municipi des de la seua pròpia representativitat. Cal únicament, en supòsits com el que ens ocupa, un control autonòmic de legalitat, ja que, com assenyala l'article 40.1, últim paràgraf, de la LRAU, ?la Generalitat no pot aprovar definitivament els plans que incórreguen en infracció d'una disposició legal estatal o autonòmica?.
  
Quart. La modificació planteja canvis que es justifiquen en la finalitat de possibilitar un millor desenvolupament de la zona propiciant el manteniment d'edificacions existents erigides amb anterioritat al pla i adaptant els nous vials respecte d'aquestes edificacions preexistents. Amb la pretesa modificació no es produeix augment de l'edificabilitat prevista en la zona, i s'augmenta el sòl de destinació viària (dotacional públic), per la qual cosa es compleix amb el que establix l'article 17 de l'annex del RPCV i en l'article 55.3 de la LRAU.
  
Cinqué. De conformitat amb el que establixen els articles 8.A i 9.1 del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana, el director general de Planificació i Ordenació Territorial pot elevar proposta d'aprovació al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a previ dictamen de la Comissió Territorial d'Urbanisme, dictamen que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, com és el cas de Santa Magdalena de Pulpis, tindrà directament efectes de resolució executòria.
  
Per raó del que s'ha exposat, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda: Aprovar definitivament la modificació del Projecte de delimitació del sòl urbà relativa a l'obertura d'un nou vial en una illa al costat del carrer Alcalà del municipi de Santa Magdalena de Pulpis.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló de la Plana, 2 de febrer de 2005.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4965, del 14-03-2005 (2005/2515)

ACUERDO de 2 de febrero de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 18 del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano en el ámbito junto c/ Alcalá en el municipio de Santa Madalena de Pulpis.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4965

Fecha DOGV
:   14-03-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/2515

CVE


Fecha del documento
:   02-02-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Santa Magdalena de Pulpis](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 2 de febrero de 2005, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual nº 18 del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano en el ámbito junto c/ Alcalá en el municipio de Santa Madalena de Pulpis. [2005/X2515]
  
Visto el expediente relativo a la Modificación puntual del Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano en ámbito junto c/ Alcalá de Santa Magdalena de Pulpis y, de conformidad con los siguientes antecedentes:
  
Primero. Con fecha 29 de septiembre de 2004, el Pleno del Ayuntamiento de Santa Magdalena de Pulpis, acordó aprobar la modificación del Proyecto de Delimitación del Suelo Urbano de ese municipio en la apertura de un nuevo vial en una manzana junto a la calle Alcalá y someterla a información pública, mediante edictos publicados en el periódico Levante de fecha 9 de julio de 2004 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana número 4.822, de 18 de agosto de 2004. Durante el período de exposición pública se produjeron dos alegaciones.
  
Con fecha 8 de noviembre de 2004, se procede por parte del Pleno del Ayuntamiento a la Aprobación Provisional de la citada Modificación.
  
Segundo. El 17 de noviembre de 2004, tiene entrada Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Castellón, escrito del Ayuntamiento de Santa Magdalena de Pulpis, mediante el que solicita la aprobación definitiva de la Modificación. Con posterioridad y en fecha 18 de noviembre de 2004 se requiere al ayuntamiento para que complete la documentación, a lo cual se da cumplimiento en fecha 17 de diciembre de 2004.
  
Tercero. La documentación esta formada por memoria informativa y justificativa y planos de información de planeamiento vigente y planos de ordenación de la modificación propuesta.
  
Cuarto. La Modificación Puntual del Proyecto de Delimitación del Suelo Urbano tiene por objeto la apertura de un nuevo vial en una manzana junto a la calle Alcalá, con la finalidad de reducir la excesiva dimensión de una manzana de edificación, al objeto de implantar la tipología de viviendas unifamiliares que se demandan en la zona.
  
En la memoria se señala que no se produce aumento del aprovechamiento lucrativo privado, aumentándose el suelo de destino público, en la apertura del nuevo vial. Tampoco se altera el régimen urbanístico ni las ordenanzas de la zona y se justifica que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo al Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre del Gobierno Valenciano, (en adelante RPCV), siendo el ámbito global afectado por la modificación que afecta a una manzana y los viales adyacentes de una superficie de 5.481 m² en lo que respecta a la manzana y 2.832 m² en lo que respecta a los viales que la circundan.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación de la Modificación ha sido correcta, conforme al artículo 55 en concordancia con el 38 de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo. La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero. La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano, en el sentido crear un nuevo vial de modo que facilite el desarrollo edificatorio de la manzana, eliminando su excesiva profundidad y ajustando la nueva alineación a las edificaciones preexistentes. Los cambios no introducen aumento en la edificabilidad de la zona, y generan incremento en los suelos dotacionales, justificándose los cambios en criterios de racionalidad.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la ordenación pormenorizada en el suelo urbano se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU) recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Cabe únicamente, en supuestos como el que nos ocupa, un control autonómico de legalidad, puesto que, como señala el artículo 40.1, último párrafo, de la LRAU, ?la Generalitat no podrá aprobar definitivamente los Planes que incurran en infracción de una disposición legal estatal o autonómica?.
  
Cuarto. La modificación plantea cambios que se justifican en la finalidad de posibilitar un mejor desarrollo de la zona propiciando el mantenimiento de edificaciones existentes erigidas con anterioridad al plan y adaptando los nuevos viales respecto estas edificaciones preexistentes. Con la pretendida Modificación no se produce aumento de la edificabilidad prevista en la zona, aumentándose el suelo de destino viario (dotacional público), por lo que se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 17 del Anexo del RPCV y en el artículo 55.3 de la LRAU.
  
Quinto. De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, el director general de Planificación y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, como es el caso de Santa Magdalena de Pulpis, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de lo expuesto, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón Acuerda: Aprobar definitivamente la Modificación del Proyecto de Delimitación del Suelo Urbano relativa a la apertura de un nuevo vial en una manzana junto a la calle Alcalá del municipio de Santa Magdalena de Pulpis.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón de la Plana, 2 de febrero de 2005.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML