Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8461, del 10-01-2019 (2018/11749)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8461

Data del DOGV
:   10-01-2019

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2018/11749

CVE


Data del document
:   13-12-2018

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ontinyent

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat. [2018/11749]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, es publica l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat, emés en sentit favorable per l'Ajuntament d'Ontinyent mitjançant Decret d'Alcaldia número 2018-3143, de data 10 de desembre de 2018, del tenor literal següent:  
«Aprovació informe ambiental i territorial estratègic de la modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat.  
Amb data 3 de desembre de 2018 s'ha emés un informe per l'enginyera municipal de medi ambient i el TAG de medi ambient, en el sí de l'expedient d'avaluació ambiental i territorial estratègica del projecte de modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat, en el sentit següent:  
  
  
«Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
  
Òrgan ambiental municipal  
L'article 48.c de la LOTUP estableix que l'òrgan ambiental i territorial serà autonòmic amb caràcter general. No obstant això, amb la modificació operada per la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, s'introdueix 3 supòsits on l'òrgan ambiental i territorial és l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjuí de l'assistència i cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local.  
  
Com que la LOTUP no concreta, en aquests casos, quin òrgan municipal és el competent per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica, resulta aplicable el que disposa l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, segons el qual la dita competència li correspondria a l'alcalde president.  
La modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat es troben en supòsit de l'apartat 2 de l'article 48.c per tractar-se d'una modificació de l'ordenació detallada de plans parcials avaluats ambientalment i que desenvolupen sòl urbanitzable  
  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General d'Ontinyent, aprovat definitivament el 10 d'abril de 2006, per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de València de 22 de desembre de 2006. Aquest planejament va obtindre declaració d'impacte ambiental positiva amb condicionants el 28 de novembre de 2005.  
  
  
Documentació presentada  
La documentació objecte del present informe està integrada per l'esborrany de la modificació de les normes urbanístiques sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat i el Document Inicial Estratègic corresponent. El DIE compren el contingut mínim establert a l'article 50 de la LOTUP.  
  
Objecte i justificació  
L'objecte de les modificacions de les normes urbanístiques és donar una nova redacció als articles de les normes que afecten determinats conceptes de les normes referides a les alineacions, les reculades de les parcel·les i de les edificacions, la cessió del sòl dotacional i el còmput d'edificabilitats.  
El motiu de les modificacions és aclarir o fixar, modificant-ho si és necessari, el sentit d'eixos conceptes que s'ha apreciat amb el temps i el desenvolupament dels documents que podien donar lloc a interpretacions confuses o allunyades de la intenció municipal.  
Concretament, la modificació que es planteja actua sobre els objectius i problemàtica següents:  
- Règim aplicable en sòl urbà en parcel·les amb edificació consolidada.  
S'analitza la necessitat d'aclarir aquest règim i totes les situacions possibles respecte de les distintes obres a realitzar i les exigències urbanístiques (sense afectar els paràmetres fonamentals).  
- Alineacions de les parcel·les en relació als tancaments d'aquests.  
S'analitzen possibles confusions derivades de la necessitat d'aclarir la normativa respecte de la definició d'alineació de parcel·la, línia de tancament i els espais que queden, de vegades, entre ambdós línies.  
- Reculada de les construccions.  
S'analitza la necessitat d'aclarir i completar les determinacions respecte de les reculades en edificacions existents (consolidades totalment o no), amb la intenció de poder mantenir dites edificacions segons les previsions originals dels Plans Parcials.  
- Còmput d'edificabilitats.  
S'analitzen les normes sobre el còmput d'edificabilitats havent-se detectat algun aspecte possiblement contradictori entre les edificabilitats efectivament calculades i el mode de còmput definit en la normativa.  
  
  
Consultes realitzades  
Per tractar-se d'una modificació de l'ordenació detallada del sòl urbanitzable i per les característiques pròpies de la modificació plantejada, s'ha considerat que aquesta no afecta altres administracions públiques. S'ha procedit, per tant, ha consultar únicament amb òrgans municipals:  
  
Òrgan consultat Data consulta Data informe  
Oficina Tècnica 06.11.2018 15.11.2018  
Servei d'arqueologia 06.11.2018 16.11.2018  
Comissió de Patrimoni 06.11.2018(1)   
  
  
(1) Amb data 12 de novembre de 2018 el promotor presenta escrit informant que les modificacions proposades no afecten a les edificacions existents protegides en l'àmbit, ni afecten el patrimoni cultural i arquitectònic catalogat o protegit i, per tant, no considera necessari realitzar consultes a la Comissió de Patrimoni.  
  
  
Justificació per a l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica  
La modificació de les normes urbanístiques proposades, per tractar-se d'una modificació menor del planejament municipal, supòsit inclòs a l'article 46.3 de la LOTUP, és objecte de procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
La modificació plantejada no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no és susceptible de generar problemes ambientals diferents dels ja previstos pel Pla general; no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació o canvis sobre els factors que afectarien el canvi climàtic; no afecta elements del patrimoni natural; no afecta elements del patrimoni cultural; no afecta el paisatge ni cap espai protegit; no té incidència en el model territorial vigent i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que poguera trobar-se sotmesa a algun tipus de protecció. Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es pot determinar que la modificació de les normes urbanístiques sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del Sòl Urbanitzable extensiu del disseminat no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori  
  
  
Conclusions  
Analitzat l'esborrany de modificació de les normes urbanístiques sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del Sòl Urbanitzable extensiu, i d'acord amb tot l'exposat, podem concloure que el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat és suficient per a determinar que la proposta no té efectes significatius sobre el medi ambient o territori.  
  
Proposem, per tant, resoldre favorablement l'informe ambiental i territorial estratègic."  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
De conformitat amb allò que disposa l'article 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, resolc:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del projecte de modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat.  
  
  
Segon  
Continuar la tramitació del projecte de modificació de les normes urbanístiques dels sectors SD 1 a 6, 8 a 27, 29 i 30 del sòl urbanitzable extensiu del disseminat.  
  
Tercer  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 51.7 de la LOTUP.»  
  
  
Ontinyent, 13 de desembre de 2018.- L'alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8461, del 10-01-2019 (2018/11749)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8461

Fecha DOGV
:   10-01-2019

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2018/11749

CVE


Fecha del documento
:   13-12-2018

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado.  
 [2018/11749]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado, emitido en sentido favorable por el Ayuntamiento de Ontinyent mediante Decreto de Alcaldía número 2018-3143, de fecha 10 de diciembre de 2018, del tenor literal siguiente:  
«Aprobación informe ambiental y territorial estratégico de la modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado.  
Con fecha 3 de diciembre de 2018 se ha emitido un informe por la ingeniera municipal de medio ambiente y el TAG de medio ambiente, en el sí del expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica del proyecto de modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del Suelo Urbanizable extensivo del diseminado, en el siguiente sentido:  
  
«Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español por medio de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico por medio de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).   
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo que prevé la legislación de evaluación ambiental  
  
Órgano ambiental municipal  
El artículo 48.c de la LOTUP establece que el órgano ambiental y territorial será autonómico con carácter general. Sin embargo, con la modificación operada por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, se introduce 3 supuestos donde el órgano ambiental y territorial es el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local.  
Cómo que la LOTUP no concreta, en estos casos, qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica, resulta aplicable el que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.   
La modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado se encuentran en supuesto del apartado 2 del artículo 48.c por tratarse de una modificación de la ordenación pormenorizada de planes parciales evaluados ambientalmente y que desarrollan suelo urbanizable.  
  
Planeamiento vigente  
El planteamiento municipal vigente es el Plan General de Ontinyent, aprobado definitivamente el 10 de abril de 2006, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de València de 22 de diciembre de 2006. Este planeamiento obtuvo declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes el 28 de noviembre de 2005.  
  
  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el borrador de la modificación de las normas urbanísticas sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado y el Documento Inicial Estratégico correspondiente. El DIE comprende el contenido mínimo establecido al artículo 50 de la LOTUP.  
  
Objeto y justificación  
El objeto de las modificaciones de las normas urbanísticas es dar una nueva redacción a los artículos de las normas que afectan determinados conceptos de las normas referidas a las alineaciones, los retraqueos de las parcelas y de las edificaciones, la cesión del suelo dotacional y el cómputo de edificabilidades.   
El motivo de las modificaciones es aclarar o fijar, modificándolo si es necesario, el sentido de esos conceptos que se ha apreciado con el tiempo y el desarrollo de los documentos que podían dar lugar a interpretaciones confusas o alejadas de la intención municipal.   
Concretamente, la modificación que se plantea actúa sobre los objetivos y problemática siguientes:  
- Régimen aplicable en suelo urbano en parcelas con edificación consolidada.  
 Se analiza la necesidad de aclarar este régimen y todas las situaciones posibles respecto de las distintas obras a realizar y las exigencias urbanísticas (sin afectar a los parámetros fundamentales).  
- Alineaciones de las parcelas en relación a los cierres de estas.  
Se analizan posibles confusiones derivadas de la necesidad de aclarar la normativa respecto de la definición de alineación de parcela, línea de cierre y los espacios que quedan, a veces, entre ambas líneas.  
- Retranqueo de las construcciones.  
Se analiza la necesidad de aclarar y completar las determinaciones respecto de los retranqueos en edificaciones existentes (consolidadas totalmente o no), con la intención de poder mantener dichas edificaciones según las previsiones originales de los planes parciales.  
- Cómputo de edificabilidades.  
Se analizan las normas sobre el cómputo de edificabilidades habiéndose detectado algún aspecto posiblemente contradictorio entre las edificabilidades efectivamente calculadas y el modo de cómputo definido en la normativa.  
  
Consultes realizadas  
Por tratarse de una modificación de la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable y por las características propias de la modificación planteada, se ha considerado que esta no afecta otras administraciones públicas. Se ha procedido, por lo tanto, ha consultar únicamente con órganos municipales:  
  
Órgano consultado Fecha consulta Fecha informe  
Oficina Técnica 06.11.2018 15.11.2018  
Servicio de arqueología 06.11.2018 16.11.2018  
Comisión de Patrimonio 06.11.2018(1)   
  
  
(1) Con fecha 12 de noviembre de 2018 el promotor presenta escrito informando que las modificaciones propuestas no afectan a las edificaciones existentes protegidas en el ámbito, ni afectan el patrimonio cultural y arquitectónico catalogado o protegido y, por lo tanto, no considera necesario realizar consultas a la Comisión de Patrimonio.  
  
Justificación para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica  
La modificación de las normas urbanísticas propuestas, para tratarse de una modificación menor del planeamiento municipal, supuesto incluido al artículo 46.3 de la LOTUP, es objeto de procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente   
La modificación planteada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no es susceptible de generar problemas ambientales diferentes de los ya previstos por el plan general; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación o cambios sobre los factores que afectarían el cambio climático; no afecta elementos del patrimonio natural; no afecta elementos del patrimonio cultural; no afecta el paisaje ni ningún espacio protegido; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pueda encontrarse sometida a algún tipo de protección. Por lo tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación de las normas urbanísticas sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.  
  
Conclusiones  
Analizado el borrador de modificación de las normas urbanísticas sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo, y de acuerdo con todo lo expuesto, podemos concluir que el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado es suficiente para determinar que la propuesta no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente o territorio.  
  
Proponemos, por lo tanto, resolver favorablemente el informe ambiental y territorial estratégico."  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación. En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
En conformidad con aquello que dispone el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del proyecto de modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación del proyecto de modificación de las normas urbanísticas de los sectores SD 1 a 6, 8 a 27, 29 y 30 del suelo urbanizable extensivo del diseminado.  
  
Tercero  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el que dispone el artículo 51.7 de la LOTUP.»  
  
Ontinyent, 13 de diciembre de 2018.- El alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML