Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5582, del 22-08-2007 (2007/10616)

ORDE de 26 de juliol de 2007, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a establir un conjunt d'activitats dirigides a la millora integral de la promoció, prevenció, rehabilitació, atenció i la qualitat assistencial de la salut mental a la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2007.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5582

Data del DOGV
:   22-08-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/10616

CVE


Data del document
:   26-07-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [salut mental](javascript:void(0))
    * [malaltia mental](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 26 de juliol de 2007, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es convoquen i s'aproven les bases reguladores de les ajudes per a establir un conjunt d'activitats dirigides a la millora integral de la promoció, prevenció, rehabilitació, atenció i la qualitat assistencial de la salut mental a la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2007. [2007/10616]  
Exposició de motius:  
La promoció de la salut és un camp emergent d'activitat, en el qual la promoció de la salut mental és una de les àrees més recents d'atenció. Comprén no sols les accions dirigides directament a augmentar les habilitats i capacitats de les persones, sinó també les dirigides a modificar les condicions socials, ambientals i econòmiques que tenen impacte en els determinants de salut.  
En les dos últimes dècades del segle XX s'han produït de forma accelerada transformacions importants que han constituït un marc canviant que porta amb si també un important i ràpid canvi en els problemes de salut generalment i especialment en Salut Mental. Les respostes a estes últimes situacions exigixen una intervenció més integral en què la prevenció, que afecta els hàbits i la promoció de la qualitat de vida, són factors essencials.  
La conselleria de Sanitat, a través de l'Agència Valenciana de Salut, pretén per mitjà de la següent orde impulsar actuacions de promoció de la Salut Mental a la Comunitat Valenciana, que estiguen en sintonia amb les recents directrius marcades per l'Organització Mundial de la Salut (OMS) en la seua Declaració Europea de Salut Mental i Pla d'Acció en Salut Mental per a Europa, emanat de la Conferència Ministerial de l'OMS celebrada a Hèlsinki al gener de 2005.  
Precisament entre les prioritats que va marcar l'OMS es troben les de conscienciar de la importància del benestar mental, rebutjar els estigmes, la discriminació i la desigualtat de les persones amb problemes de salut mental i els seus familiars, dissenyar sistemes de salut mental integrals, integrats i eficients i comptar amb els usuaris i cuidadors.  
Per a la conselleria de Sanitat, per consegüent, la promoció en matèria de salut mental és un objectiu prioritari i, per això, han de posar-se en marxa totes aquelles accions que estiguen encaminades a abordar no sols la problemàtica de la patologia mental, sinó també els problemes associats a les malalties mentals, establint mesures de conscienciació i sensibilització de la societat, a fi d'aconseguir la progressiva eradicació de conductes socials discriminatòries, fomentant estils de vida saludables i intentant aconseguir un compromís solidari amb la ciutadania per a minimitzar l'estigma i desconeixement que la població té sobre este col·lectiu de persones.  
En este àmbit cal destacar l'especial importància que cobren els moviments associatius de malalts i familiars com a elements dinamitzadors i impulsors d'accions de promoció, prevenció, assistència, rehabilitació i suport de persones afectades per malaltia mental i els seus familiars i cuidadors, idea que ja va recollir el Decret 81/1998, de 4 de juny, del Govern Valencià.  
La Constitució Espanyola en l'article 43 reconeix el dret de tots els ciutadans a la protecció de la salut.   
La Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, en l'article 6 declara que les actuacions de les administracions públiques sanitàries estaran orientades a la promoció de la salut i a promoure l'interés individual, familiar i social per la salut per mitjà de l'adequada educació sanitària de la població.  
En l'àmbit de la Comunitat Valenciana, el Decret 81/1998, de 4 de juny, del Govern Valencià, establix en l'article 18 que: «la conselleria de Sanitat fomentarà l'educació en salut mental per mitjà de programes dirigits a la població, o a grups de risc específics?».  
Per tot allò que s'ha exposat, s'ha establit en els Pressupostos Generals una línia específica d'actuació, a fi de finançar un conjunt d'activitats dirigides a la millora integral de la promoció, prevenció, rehabilitació, atenció i la qualitat assistencial de salut mental a la Comunitat Valenciana.  
I, en desplegament de la dita línia d'actuació, es convoca la subvenció que es relaciona a continuació, que es regirà per les normes específiques contingudes en els corresponents annexos d'esta orde i, quan siga aplicable, s'ajustarà al que disposa la legislació específica, com és la Llei 30/1992 de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i el Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
En l'actualitat la publicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, per la qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions, fa necessari l'elaboració d'esta orde respectant les noves exigències de les esmentades normes.  
Per això, i fent ús de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià i l'article 47.11 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Constituïx l'objecte de la present orde convocar l'ajuda gestionada per la Direcció General d'Assistència Sanitària de l'Agència Valenciana de Salut per a l'exercici 2007, i aprovar les bases reguladores que regixen esta convocatòria, així com el model de sol·licitud per a les esmentades ajudes (annex II).  
La present orde s'aplica a l'ajuda següent, que es regirà per les bases reguladores que figuren en l'annex I:  
- Ajuda per a establir un conjunt d'activitats dirigides a la millora integral de la promoció, prevenció, rehabilitació, atenció i la qualitat assistencial de Salut Mental a la Comunitat Valenciana  
Article 2. Finançament de les ajudes  
1. L'ajuda regulada en la present orde es concedirà a càrrec de l'aplicació pressupostària 10.02.91.0000.412.28.4, codi de línia de subvenció T6651000, per un import total màxim de dos-cents seixanta mil euros (260.000,00?).  
Article 3. Beneficiaris de la subvenció  
1. Podran obtindre la condició de beneficiaris de l'ajuda prevista en la present orde els que reunisquen els requisits establits en el corresponent annex.  
2. No podran obtindre la condició de beneficiari de l'ajuda regulada en esta orde les persones o entitats afectats per alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en els articles 18 i concordants del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, per la qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.  
Article 4. Obligacions genèriques dels beneficiaris  
1. A més de les obligacions específiques que per als beneficiaris de cada tipus de subvenció s'establixen en els corresponents annexos d'esta orde, es declaren amb caràcter general les següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, així com la realització del projecte o activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o aprofitament de la subvenció.  
c) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que ha d'efectuar l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, aportant tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les dites actuacions.  
d) Acreditar amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries estatals i autonòmiques i davant de la Seguretat Social.  
e) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. L'incompliment de les anteriors obligacions donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.  
Article 5. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de l'ajuda regulada en la present orde es presentaran en un imprés que estarà normalitzat per l'Àrea de Teleadministració i Infraestructures i Servicis Corporatius d'Atenció al Ciutadà, de la conselleria d'Infraestructures i Transport i acompanyades de la documentació indicada en les bases reguladores de l'ajuda. Els sol·licitants poden obtindre una còpia de l'imprés en l'annex II d'esta orde, així com en la pàgina web de la conselleria de Sanitat, Informació al Ciutadà, en l'adreça: http://www.san.gva.es.  
2. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de la conselleria de Sanitat, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 35.f) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència a què van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present orde o no s'acompanye la documentació que resulte exigible, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà a l'interessat per mitjà de publicació en el Portal de la conselleria de Sanitat, Informació al Ciutadà http://www.san.gva.es (d'acord amb l'article 59.6. b de l'esmentada Llei 30/1992) perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb indicació que si no ho feia se'l tindrà per desistit de la sol·licitud, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei, per l'òrgan que tinga atribuïda l'ordenació i instrucció del procediment, segons les bases reguladores.  
4. Així mateix, es podrà requerir del sol·licitant qualssevulla altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, així com l'acreditació dels requisits a què es referix la documentació administrativa.  
Article 6. Lloc i termini de presentació.  
1. Els interessats podran presentar les sol·licituds en el Registre General de la conselleria de Sanitat en el carrer del Misser Mascó, 31 de València, així com en els servicis territorials de la conselleria a Alacant (c/ Girona, 26. 03001), Castelló (c/ Hort Corders,12. 12001), i València (Gran Via Ferran el Catòlic, 74. 46008), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació en l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se d'acord amb el que disposa l'article 31 del Reial Decret 1.829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels servicis postals, en desplegament del que establix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de Liberalització dels Servicis Postals, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la conselleria de Sanitat siga datat i segellat abans de ser certificat. En el cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la conselleria de Sanitat.  
3. El termini de presentació de sol'licituds serà de 25 dies, comptat a partir del dia següent al de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Article 7. Procediment de concessió.   
1. La concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà del procediment de concurrència competitiva a què es referixen l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i l'article 55 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, d'acord amb els criteris de valoració fixats en les bases reguladores que figuren com annex.   
2. Es constituirà una comissió de valoració per a l'examen i valoració de les sol·licituds presentades. Esta comissió, com a òrgan col·legiat, s'ajustarà en el funcionament al règim establit per als òrgans col·legiats en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 8. Resolució de la concessió de les ajudes  
1. Correspon al director gerent de l'Agència Valenciana de Salut dictar la resolució de la concessió de les ajudes. Les resolucions administratives que s'adopten per delegació indicaran expressament esta circumstància i es consideraran dictades per l'òrgan delegatori.  
2. La resolució, que ha de tindre exposició de motius i tindrà els efectes i contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre General de Subvencions, es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix l'article 59.6.b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999 de 13 de gener  
3. El termini per a la resolució de les ajudes serà el que s'establix en l'annex de la present orde.  
Article 9. Recursos  
Contra les resolucions que no esgoten la via administrativa, dictades pel director gerent de l'Agència Valenciana de Salut en el procediment de concessió de subvenció, es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller de Sanitat en el termini d'un mes, si l'acte fora exprés, i si no ho fóra el termini serà de tres mesos i es comptarà per al sol·licitant i altres possibles interessats, a partir del dia següent a aquell en què, d'acord amb la seua normativa específica, es produïsquen els efectes del silenci administratiu, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'article 27.2 del Decret 25/2005, que aprova els Estatuts Reguladors de l'Agència Valenciana de Salut.  
Contra els actes que posen fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació, davant de la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Tot això sense perjuí de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 10. Concurrència d'ajudes   
L'import de l'ajuda regulada en esta orde en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament, o en concurrència amb ajudes d'altres administracions Públiques, o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que haja de fer el beneficiari.  
Article 11. Pèrdua o minoració de l'ajuda  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
2. Igualment, l'incompliment pel beneficiari dels requisits i condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda, així com la falta de justificació o la justificació insuficient de l'ajuda concedida en el termini establit per a això, així com la concurrència d'altres causes arreplegades per l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en els articles 33 i 34 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions, donarà lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
3. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.   
Article 12. Reintegrament de les ajudes  
Per al reintegrament de les ajudes s'aplicaran les normes dels articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 13. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en la present orde és l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Per a tot allò que no regula esta ordre cal ajustar-se al que disposa la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, el text refós de la qual va ser aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i als preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i al Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.   
Segona  
La present orde vigix des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 26 de juliol de 2007  
El conseller de Sanitat,  
MANUEL CERVERA TAULET  
ANNEX I  
Bases de l'ajuda per al finançament d'investigacions i estudis aplicats de caràcter pràctic per a la millora de la salut mental per a l'exercici 2007  
Primera. Objecte  
L'objecte de la present orde és la convocatòria d'ajudes per a la realització d'activitats dirigides a la millora integral de la promoció, prevenció, rehabilitació, atenció i la qualitat assistencial de la salut mental a la Comunitat Valenciana.  
Segona. Requisits dels beneficiaris  
Poden sol·licitar les subvencions que es regulen en esta orde les entitats públiques, mixtes, fundacions, consorcis, universitats i associacions de familiars i malalts mentals que despleguen la seua activitat en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana i que complisquen els requisits establits en esta disposició.  
Tercera. Obligacions dels beneficiaris  
Sense perjuí de les altres obligacions que exigix la legislació vigent, l'acceptació de la realització de les activitats de millora integral de la promoció, prevenció, rehabilitació, atenció i qualitat assistencial de la salut mental i la percepció de les subvencions, implica els compromisos següents:  
a) Fer l'activitat objecte de subvenció en el termini estipulat.  
b) No alterar la finalitat de la subvenció i complir les obligacions que establix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
c) Facilitar la inspecció i control de l'Agència Valenciana de Salut a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció.  
d) Presentar a l'Agència Valenciana de Salut una vegada dut a terme el projecte objecte d'ajuda, dos exemplars, un d'ells en suport informàtic, de la memòria d'activitats, on s'inclourà:   
- El nombre de beneficiaris del programa  
- Calendari d'actuacions fetes  
- Grau de compliment dels objectius proposats  
- Resultats de l'avaluació  
- Mostrari del material emprat  
- La corresponent justificació de despeses.  
e) Deixar constància expressa que les activitats són finançades o cofinançades per la Generalitat Valenciana, en qualsevol relació que es mantinga amb tercers, amb la incorporació, en tot cas i de forma visible, del logotip de la Generalitat, Agència Valenciana de Salut, amb l'autorització prèvia per esta, en les activitats de difusió subvencionades que es facen.  
f) Acreditar, previ a cada un dels pagaments establits en la base tretzena, que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries estatals i autonòmiques i de Seguretat Social, en la forma que s'establix en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775 de 21 de juny de 1996), aportant els corresponents certificats positius expedits per l'òrgan competent, de conformitat amb l'article 22 del Reial Decret 887/2006, Reglament de la Llei General de Subvencions del Ministeri d'Economia i Hisenda.   
g) En tot cas, els beneficiaris de les ajudes estaran obligats a complir el que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions, i l'article 47 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.   
h) Facilitar tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus, que els siga requerida per l'Agència Valenciana de Salut, sense perjuí de la confidencialitat exigible.  
L'incompliment pels beneficiaris dels requisits establits en esta convocatòria, així com de les altres obligacions que exigix la legislació vigent, originarà la revocació de les quantitats concedides, amb tots els efectes i les responsabilitats que es deriven de tals incompliments.  
Cinquena. Activitats objecte de les ajudes  
Se seleccionaran un màxim de cinc projectes, que hauran de versar sobre un dels següents objectes proposats a continuació:  
1. Objecte 1: desenvolupament d'accions encaminades a l'enfortiment del moviment associatiu en salut mental, a potenciar la qualitat de vida de les persones amb malaltia mental i les seues famílies i facilitar l'intercanvi d'experiències i la col·laboració entre distintes associacions de pacients i familiars de persones amb algun tipus de trastorn mental de la Comunitat Valenciana en l'àmbit de la seua confederació.   
Per este concepte se subvencionaran accions fins a un màxim de 40.000,00?.   
2. Objecte 2: accions destinades a la prevenció, promoció i sensibilització en matèria de Salut Mental a la Comunitat Valenciana, així com desenvolupament d'accions encaminades a l'eradicació de la discriminació i de l'estigma que patixen les persones que patixen algun tipus de trastorn mental i els seus familiars, és a saber:  
a) Programes d'intervenció o accions que fomenten la promoció en Salut Mental i que incloguen el mètode per a avaluar l'impacte, en l'àmbit infantoadolescent.  
b) Accions de suport a la prevenció i salut laboral.  
c) Intervencions de promoció per a la prevenció de la depressió i el suïcidi.  
d) Programes de suport a cuidadors informals.  
Programes de foment d'actituds contràries a l'estigma en Salut Mental  
Per este concepte se subvencionaran accions fins a un import màxim de 220.000,00 €.  
Sisena. Despeses subvencionables  
Es consideraran gastos subvencionables aquells que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, i es realitzen en el termini establit en la present Orde. Així mateix, haurà d'observar-se el que disposa l'article 31 de la Llei General de Subvencions.  
Setena. Quantia de les ajudes   
La quantia total de les ajudes a concedir serà de 260.000,00 euros. En el cas que es presentaren diversos projectes que la comissió avaluadora considere subvencionables, la dita comissió efectuarà el repartiment dels fons disponibles entre els distints projectes d'acord amb el criteri de selecció establit en la base desena del present annex.   
Huitena. Sol·licituds i documentació  
Les entitats que desitgen prendre part en la convocatòria formularan les sol·licituds dirigides al director gerent de l'Agència Valenciana de Salut, en el Registre de la conselleria de Sanitat, siti al carrer del Misser Mascó núm. 31, 46010 València, sense perjuí del que establix l'article 34 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons redacció donada per la Llei 4/1999 de 13 de gener, que modificava l'anterior.   
La documentació que haurà d'acompanyar-se necessàriament a la sol·licitud és la següent:  
a) Memòria explicativa del programa d'activitats promocionals de la Salut Mental, en la qual es faça constar:  
- Objectiu del programa presentat  
- Població beneficiària del programa  
- Descripció de les activitats que s'han de fer i metodologia  
- Pla de treball: activitats i calendari de realització  
- Indicadors d'avaluació sobre els objectius i resultats previstos en el programa  
b) Pressupost detallat del programa, amb desglossament d'ingressos i despeses per conceptes i per altres patrocinadors que, si és el cas, financen part del programa. En el supòsit de presentar diverses activitats, desglossament de cost per cada una d'elles.  
c) Còpia autentificada o fotocòpia compulsada dels Estatuts de l'entitat sol'licitant, en els quals haurà de constar, explícitament, l'àmbit o fins de l'entitat sol·licitant  
d) En el cas d'haver rebut amb anterioritat subvencions de la Generalitat o d'altres administracions públiques: Certificat expedit pel secretari i president de l'entitat sol·licitant acreditant haver complit les obligacions dimanants de la concessió.  
e) Declaració responsable acreditativa de no estar sotmés en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
f) Certificat expedit pel President/a de l'entitat que acredita que l'entitat no està sotmesa en procediment de reintegrament de tot o part de les subvencions concedides per la Generalitat, ni haver sigut objecte d'un procediment de reintegrament.  
g) Certificació expedida per entitat bancària, on s'hagen d'efectuar, si és el cas, els pagaments, que especifique codi de l'entitat, codi de sucursal, número de compte i titular, així com comunicació fefaent del CIF del peticionari (fitxa de manteniment de tercers).  
h) Certificació positiva de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.   
i) Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditativa que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
j) Certificació dels servicis territorials de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditativa que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.  
Si la documentació aportada fóra incompleta o no reunira els requisits exigits en les presents bases, el sol·licitant serà requerit, per mitjà de publicació en el Portal de la conselleria de Sanitat, Informació al Ciutadà - http://www.san.gva.es - (de conformitat amb l'article 59.6.b. de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú), perquè, en el termini de 10 dies, complete la documentació o esmene la falta, amb l'advertència que, si no ho fera, s'arxivarà la sol·licitud de subvenció sense més tràmit.  
Novena. Ordenació i Instrucció del procediment  
L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la Direcció General d'Assistència Sanitària que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades per raó dels quals ha de pronunciar-se la resolució.  
Deu. Valoració i proposta de resolució  
1. La valoració de les sol·licituds presentades es realitzarà per una Comissió de Valoració, composta per:  
- President: el director general d'Assistència Sanitària o persona que este designe.  
- Vocals: un representant de l'Àrea d'Assistència Sanitària i un representant de l'Àrea de Concerts i Tecnologia Sanitària.  
- Secretari: un funcionari del Servici de Salut Mental de la Direcció General d'Assistència Sanitària, que intervindrà amb veu i vot, d'acord amb l'article 25.3.A de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
La comissió avaluadora podrà sol·licitar l'assessorament d'aquells tècnics o professionals que considere oportú per a completar la valoració dels projectes presentats, així mateix, podrà comprovar per mitjà d'entrevista els punts adduïts pels sol·licitants, que considere d'interés.  
El funcionament de la comissió s'ajustarà al que disposa el capítol segon del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú  
2. A més de la qualitat del programa, els criteris de valoració que es tindran en compte seran els següents:  
Objecte 1:  
a) Es valorarà que es tracten d'actuacions específicament destinades al nombre més gran d'associacions possibles de pacients i familiars de persones amb algun tipus de trastorn mental. (fins a 5 punts)  
b) Es valorarà que les conclusions, recomanacions o suggeriments objecte d'esta subvenció aborden aspectes relacionats amb la millora de la qualitat de vida de dits col·lectius. (fins a 4 punts)  
c) Es valorarà que les conclusions, recomanacions o suggeriments objecte d'esta subvenció tinguen la màxima projecció territorial possible. (fins a 1 punt)  
Objecte 2:  
a) Es valoraran aquells programes que tinguen un enfocament, planificació i metodologia basats en criteris psicoeducatius basats en l'evidència científica.   
- Evidència científica o model sobre el qual es basa:1 punt  
- Evidència sobre l'efectivitat dels procediments 1 punt  
- Resultats aplicables a l'activitat objecte d'ajuda 1 punt  
b) Es valoraran els programes referits als següents grups de població o objectes:   
- Infantoadolescent: 3 punts; si, a més, presenta intervencions en mitjans educatius:1 punt addicional  
- Prevenció i salut laboral: 2 punts  
- Prevenció de depressió i suïcidi: 3 punts  
- Cuidadors informals: 3 punts  
- Eradicació de l'estigma en Salut Mental: 2 punts   
c) Es valorarà que les conclusions o recomanacions que deriven de les dites accions comprenguen la major cobertura poblacional i territorial.   
- Menys de 25.000 habitants: 1 punt  
- Entre 25.000 i 49.999 habitants: 2 punts  
- Entre 50.000 i 100.000 habitants: 3 punts  
- Més de 100.000 habitants: 4 punts  
- Cobertura provincial (més de 100.000 habitants: 5 punts  
- Cobertura autonòmica (les 3 províncies) : 6 punts  
d) Valoració del finançament del projecte: tenen major puntuació els que plantegen una proposta més cost-eficient. (màxim 4 punts)   
L'òrgan competent per a resoldre podrà optar entre adjudicar a aquelles que hagen obtingut major valoració en aplicació dels criteris de valoració fixats en les bases reguladores o procedir al prorrateig, entre els beneficiaris de la subvenció, de l'import global màxim destinat a la subvenció.   
L'Agència Valenciana de Salut de la conselleria de Sanitat es reserva la facultat de deixar deserta, totalment o parcialment, l'adjudicació de les subvencions convocades en aquells supòsits en què no quede prou acreditada la idoneïtat o qualitat del projecte d'investigació, així com d'interpretar el contingut de les bases.  
Onze. Termini de resolució  
El termini màxim per a resoldre i notificar la concessió definitiva dels projectes serà de 30 dies, comptats a partir del dia següent a la finalització del termini per a presentar sol·licituds.   
El termini per a la resolució i notificació de les ajudes no podrà excedir, en cap cas de tres mesos, a comptar de la publicació de la present orde. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució legitima als interessats per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.  
Dotze. Règim de compatibilitat  
Queden exceptuats de subvenció aquells programes que, a pesar de complir els requisits de la present orde, tinguen concertat amb esta conselleria un conveni de col·laboració específic per a dur-lo a terme.  
Tretze. Pagament i Justificació de les ajudes concedides  
L'ordenació del pagament de les subvencions que es regulen en esta orde, es realitzarà d'acord amb els criteris continguts en l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,   
a) A la concessió de la subvenció es podrà lliurar el 40% de la quantitat assignada prèvia presentació per part del beneficiari de justificació econòmica de despeses que cobrisca el percentatge citat.  
b) Una vegada justificat per l'entitat el 40% ja lliurat, es podrà procedir al pagament d'un 20% més, amb justificació prèvia de despeses.  
El 40% restant es farà efectiu per la Generalitat Valenciana quan es justifique correctament la totalitat de la quantitat concedida, una vegada siga presentada pel beneficiari la memòria final.  
Les factures i justificants hauran d'estar datats entre l'1 de gener i el 15 de desembre de 2007, i hauran de ser presentats, com a màxim, abans del dia 15 de desembre de 2007, de conformitat amb el que disposa l'article 30 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre General de Subvencions, en els termes següents:  
1. Les factures o justificants hauran de ser originals o fotocòpies degudament compulsades.  
2. Per als justificants del personal contractat, es presentaran necessàriament les nòmines ajustades al model oficial, acompanyades dels justificants de cotització a la Seguretat Social, així com una còpia dels contractes.  
3. Les justificacions corresponents a col·laboracions puntuals i/o prestacions de servicis, figuraran en rebuts i/o factures on consten les dades del perceptor, el seu número d'identificació fiscal, el concepte pel qual se'l retribuïx i la retenció corresponent a l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, així com les dades fiscals de l'entitat.  
En tot cas, les factures hauran de comptar amb totes les dades formals que exigix per a l'expedició l'article 6 del Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre (BOE núm. 286 de 29 de novembre).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5582, del 22-08-2007 (2007/10616)

ORDEN de 26 de julio de 2007, de la Conselleria de Sanidad por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para establecer un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2007.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5582

Fecha DOGV
:   22-08-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/10616

CVE


Fecha del documento
:   26-07-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [salud mental](javascript:void(0))
    * [enfermedad mental](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 26 de julio de 2007, de la Conselleria de Sanidad por la que se convocan y se aprueban las bases reguladoras de las ayudas para establecer un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2007. [2007/10616]  
Exposición de motivos:  
La promoción de la salud es un campo emergente de actividad, en el cual la promoción de la salud mental es una de las áreas más recientes de atención. Abarca no sólo las acciones dirigidas directamente a aumentar las habilidades y capacidades de las personas, sino también las dirigidas a modificar las condiciones sociales, ambientales y económicas que tienen impacto en los determinantes de salud.  
En las dos últimas décadas del siglo XX se han producido de forma acelerada transformaciones importantes, constituyendo un marco cambiante que lleva consigo también un importante y rápido cambio en los problemas de salud general y especialmente en Salud Mental. Las respuestas a estas últimas situaciones exigen una intervención más integral en las que la prevención, que afecta a los hábitos y la promoción de la calidad de vida, son factores esenciales.  
La conselleria de Sanidad, a través de la Agencia Valenciana de Salud, pretende mediante la siguiente Orden impulsar actuaciones de promoción de la Salud Mental en la Comunidad Valenciana, que estén en sintonía con las recientes directrices marcadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en su Declaración Europea de Salud Mental y Plan de Acción en Salud Mental para Europa, emanado de la Conferencia Ministerial de la OMS celebrada en Helsinki en enero de 2005.  
Precisamente entre las prioridades que marcó la OMS se encuentran las de concienciar de la importancia del bienestar mental, rechazar los estigmas, la discriminación y la desigualdad de las personas con problemas de salud mental y sus familiares, diseñar sistemas de salud mental integrales, integrados y eficientes y contar con los usuarios y cuidadores.  
Para la conselleria de Sanidad, por consiguiente, la promoción en materia de salud mental es un objetivo prioritario y, por ello, deben ponerse en marcha todas aquellas acciones que estén encaminadas a abordar no sólo la problemática de la patología mental, sino también los problemas asociados a las enfermedades mentales, estableciendo medidas de concienciación y sensibilización de la sociedad, a fin de lograr la progresiva erradicación de conductas sociales discriminatorias, fomentando estilos de vida saludables e intentando conseguir un compromiso solidario con la ciudadanía para minimizar el estigma y desconocimiento que la población tiene acerca de este colectivo de personas.  
En este ámbito hay que destacar la especial importancia que cobran los movimientos asociativos de enfermos y familiares como elementos dinamizadores e impulsores de acciones de promoción, prevención, asistencia, rehabilitación y apoyo de personas afectadas por enfermedad mental y sus familiares y cuidadores, idea que ya recogió en su momento el Decreto 81/1998, de 4 de junio, del Gobierno Valenciano.  
La Constitución Española en su artículo 43 reconoce el derecho de todos los ciudadanos a la protección de la salud.   
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en su artículo 6 declara que las actuaciones de las Administraciones públicas sanitarias estarán orientadas a la promoción de la salud y a promover el interés individual, familiar y social por la salud mediante la adecuada educación sanitaria de la población.  
En el ámbito de la Comunidad Valenciana, el Decreto 81/1998, de 4 de junio, del Gobierno Valenciano, establece en su artículo 18 que: «la conselleria de Sanidad fomentará la educación en salud mental mediante programas dirigidos a la población, o a grupos de riesgo específicos?».  
Por todo lo expuesto, se ha establecido en los Presupuestos Generales una línea específica de actuación, con el fin de financiar un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunidad Valenciana.  
Y, en desarrollo de dicha línea de actuación, se convoca la subvención que se relaciona a continuación, que se regirá por las normas específicas contenidas en los correspondientes anexos de esta orden y, en lo que le sea de aplicación, se ajustará a lo dispuesto en la legislación específica, como es la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
En la actualidad la publicación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, hace necesario la elaboración de esta orden respetando las nuevas exigencias de las citadas normas.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Constituye el objeto de la presente orden convocar la ayuda gestionada por la Dirección General de Asistencia Sanitaria de la Agencia Valenciana de Salud para el ejercicio 2007, y aprobar las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria, así como el modelo de solicitud para las citadas ayudas (anexo II).  
La presente orden será de aplicación a la siguiente ayuda, que se regirá por las bases reguladoras que figura en el anexo I:  
- Ayuda para establecer un conjunto de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de Salud Mental en la Comunidad Valenciana.   
Artículo 2. Financiación de las ayudas.  
1. La ayuda regulada en la presente orden se concederá con cargo a la aplicación presupuestaria 10.02.91.0000.412.28.4, código de línea de subvención T6651000, por un importe total máximo de doscientos sesenta mil euros (260.000,00?).  
Artículo 3. Beneficiarios de la subvención.  
1. Podrán obtener la condición de beneficiarios de la ayuda contemplada en la presente orden quienes reúnan los requisitos establecidos en el correspondiente anexo.  
2. No podrán obtener la condición de beneficiario de la ayuda regulada en esta orden las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 18 y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por la que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
Artículo 4. Obligaciones genéricas de los beneficiarios.  
1. Además de las obligaciones específicas que para los beneficiarios de cada tipo de subvención se establecen en los correspondientes anexos de esta orden, se declaran con carácter general las siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias estatales y autonómicas y frente a la Seguridad Social.  
e) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
Artículo 5. Solicitudes y documentación.  
1. Las solicitudes para la obtención de la ayuda regulada en la presente orden se presentarán en impreso que estará normalizado por el Área de Teleadministración e Infraestructuras y Servicios Corporativos de Atención al Ciudadano, de la conselleria de Infraestructuras y Transporte y acompañadas de la documentación indicada en las bases reguladoras de la misma. Los solicitantes podrán obtener una copia del impreso en el anexo II de la presente orden, así como en la página web de la conselleria de Sanidad, Información al Ciudadano, en la siguiente dirección: http://www.san.gva.es  
2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de la conselleria de Sanidad, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá al interesado mediante publicación en el Portal de la conselleria de Sanidad, Información al Ciudadano http://www.san.gva.es (de acuerdo con el artículo 59.6. b de la citada Ley 30/1992) para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley, por el órgano que tenga atribuida la ordenación e instrucción del procedimiento, según las bases reguladoras.  
4. Asimismo, se podrá requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos a los que se refiere la documentación administrativa.  
Artículo 6. Lugar y plazo de presentación.  
1. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la conselleria de Sanidad en la calle de Micer Mascó, 31 de Valencia, así como en los servicios territoriales de la misma sitos en Alicante (c/ Gerona, 26. 03001), Castellón (c/ Huerto Sogueros,12. 12001), y Valencia (Gran Vía Fernando El Católico, 74. 46008), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real Decreto 1.829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de Liberalización de los Servicios Postales, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la conselleria de Sanidad sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la conselleria de Sanidad.  
3. El plazo de presentación de solicitudes será de 25 días, contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 7. Procedimiento de concesión.   
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refieren el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el artículo 55 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, de acuerdo con los criterios de valoración fijados en las bases reguladoras que figuran como anexo.   
2. Se constituirá una Comisión de Valoración para el examen y valoración de las solicitudes presentadas. Esta Comisión en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 8. Resolución de la concesión de las ayudas.  
1. Corresponde al director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud dictar la resolución de la concesión de las distintas ayudas. Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunita Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999 de 13 de enero.  
3. El plazo para la resolución de las ayudas, será el que se establece en el anexo de la presente orden.  
Artículo 9. Recursos.  
Contra las resoluciones que no agoten la vía administrativa, dictadas por el director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud en el procedimiento de concesión de subvención, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Sanidad en el plazo de un mes, si el acto fuera expreso, y si no lo fuera el plazo será de tres meses y se contará para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca los efectos del silencio administrativo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el artículo 27.2 del Decreto 25/2005, por el que aprueban los Estatutos Reguladores de la Agencia Valenciana de Salud.  
Contra los actos que pongan fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.  
Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 10. Concurrencia de ayudas   
El importe de la ayuda regulada en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente, o en concurrencia con ayudas de otras administraciones Públicas, o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.  
Artículo 11. Pérdida o minoración de la ayuda.  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. Igualmente, el incumplimiento por el beneficiario de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda, así como la falta de justificación o la justificación insuficiente de la ayuda concedida en el plazo establecido al efecto, así como la concurrencia de otras causas recogidas por el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en los artículos 33 y 34 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
3. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.   
Artículo 12. Del reintegro de las ayudas.  
Para el reintegro de las ayudas serán de aplicación las normas recogidas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.  
Artículo 13. Régimen de Infracciones y Sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo texto refundido fue aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.   
Segunda  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 26 de julio de 2007  
El conseller de Sanidad,  
MANUEL CERVERA TAULET  
ANEXO I  
Bases de la ayuda para la financiación de investigaciones y estudios aplicados de carácter práctico para la mejora de la salud mental para el ejercicio 2007.  
Primera. Objeto.  
El objeto de la presente orden es la convocatoria de ayudas para la realización de actividades dirigidas a la mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y la calidad asistencial de salud mental en la Comunitat Valenciana.  
Segunda. Requisitos de los beneficiarios.  
Podrán solicitar las subvenciones que se regulan en esta orden las Entidades Públicas, Mixtas, Fundaciones, Consorcios, Universidades y Asociaciones de Familiares y Enfermos Mentales que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana y que cumplan los requisitos establecidos en esta disposición.  
Tercera. Obligaciones de los beneficiarios.  
Sin perjuicio de las demás obligaciones que exige la legislación vigente, la aceptación de la realización de las actividades de mejora integral de la promoción, prevención, rehabilitación, atención y calidad asistencial de la salud mental y la percepción de las subvenciones, implica los compromisos siguientes:  
a) Realizar la actividad objeto de subvención en el plazo estipulado.  
b) No alterar la finalidad de la subvención y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
c) Facilitar la inspección y control de la Agencia Valenciana de Salud al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.  
d) Presentar a la Agencia Valenciana de Salud una vez llevado a cabo el proyecto objeto de ayuda, dos ejemplares, uno de ellos en soporte informático, de la memoria de actividades, donde se incluirá:   
- El número de beneficiarios del programa  
- Calendario de actuaciones realizadas  
- Grado de cumplimiento de los objetivos propuestos  
- Resultados de la evaluación  
- Muestrario del material empleado  
- La correspondiente justificación de gastos.  
e) Dejar constancia expresa de que las actividades son financiadas o cofinanciadas por la Generalitat Valenciana, en cualquier relación que se mantenga con terceros, incorporando, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat, Agencia Valenciana de Salud, previa autorización por ésta, en las actividades de difusión subvencionadas que se realicen.  
f) Acreditar, previo a cada uno de los pagos establecidos en la base decimotercera, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias estatales y autonómicas y de Seguridad Social, en la forma que se establece en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la conselleria de Economía y Hacienda (DOGV nº 2.775 de 21 de junio de 1996), aportando los correspondientes certificados positivos expedidos por el órgano competente, de conformidad con el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, Reglamento de la Ley General de Subvenciones del Ministerio de Economía y Hacienda.   
g) En cualquier caso, los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a cumplir con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.   
h) Facilitar toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo, que les sea requerida por la Agencia Valenciana de Salud, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.  
El incumplimiento por los beneficiarios de los requisitos establecidos en esta convocatoria, así como de las demás obligaciones que exige la legislación vigente, originará la revocación de las cantidades concedidas, con todos los efectos y las responsabilidades que se deriven de tales incumplimientos.  
Quinta. Actividades objeto de las ayudas.  
Se seleccionarán un máximo de cinco proyectos, que deberán versar sobre uno de los siguientes objetos propuestos a continuación:  
1. Objeto 1: Desarrollo de acciones encaminadas al fortalecimiento del movimiento asociativo en salud mental, a potenciar la calidad de vidade las personas con enfermedad mental y sus familias y facilitar el intercambio de experiencias y la colaboración entre distintas asociaciones de pacientes y familiares de personas con algún tipo de trastorno mental de la Comunidad Valenciana en el ámbito de su Confederación.   
Por este concepto se subvencionarán acciones hasta un máximo de 40.000,00?.   
2. Objeto 2: Acciones destinadas a la prevención, promoción y sensibilización en materia de Salud Mental en la Comunidad Valenciana, así como desarrollo de acciones encaminadas a la erradicación de la discriminación y del estigma que sufren las personas que padecen algún tipo de trastorno mental y sus familiares, a saber:  
a) Programas de intervención o acciones que fomenten la promoción en Salud Mental y que incluyan el método para evaluar el impacto, en el ámbito infanto-adolescente.  
b) Acciones de apoyo a la prevención y salud laboral.  
c) Intervenciones de promoción para la prevención de la depresión y el suicidio.  
d) Programas de apoyo a cuidadores informales.  
e) Programas de fomento de actitudes contrarias al estigma en Salud Mental  
Por este concepto se subvencionarán acciones hasta un importe máximo de 220.000,00 €.  
Sexta. Gastos subvencionables.  
Se considerarán gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo establecido en la presente orden. Asimismo, deberá observarse lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Subvenciones.  
Séptima. Cuantía de las ayudas   
La cuantía total de las ayudas a conceder será de 260.000,00 Euros. En caso de que se presentaran varios proyectos que la Comisión Evaluadora considere subvencionables, dicha Comisión efectuará el reparto de los fondos disponibles entre los distintos proyectos conforme al criterio de selección establecido en la base décima del presente Anexo.   
Octava. Solicitudes y documentación.  
Las entidades que deseen tomar parte en la convocatoria formularán las solicitudes dirigidas al director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud, en el Registro de la conselleria de Sanitat, sito en la C/ Micer Mascó nº 31, 46010 Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999 de 13 de enero, que modificaba la anterior.   
La documentación que deberá acompañarse necesariamente a la solicitud es la siguiente:  
a) Memoria explicativa del programa de actividades promocionales de la Salud Mental, en la que se haga constar:  
- Objetivo del programa presentado  
- Población beneficiaria del mismo.  
- Descripción de las actividades a realizar y metodología  
- Plan de trabajo: actividades y calendario de realización  
- Indicadores de evaluación sobre los objetivos y resultados previstos en el programa  
b) Presupuesto detallado del programa, con desglose de ingresos y gastos por conceptos y por otros patrocinadores que, en su caso, financien parte del programa. En el supuesto de presentar varias actividades, desglose de coste por cada una de ellas.  
c) Copia autentificada o fotocopia compulsada de los Estatutos de la entidad solicitante, en los que deberá constar, explícitamente, el ámbito o fines de la entidad solicitante  
d) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat o de otras administraciones públicas: Certificado expedido por el Secretario y Presidente de la entidad solicitante acreditando haber cumplido las obligaciones dimanantes de la concesión.  
e) Declaración responsable acreditativa de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
f) Certificado expedido por el Presidente/a de la entidad que acredita que la misma no está incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.  
g) Certificación expedida por entidad bancaria, donde efectuar, en su caso, los pagos, en que se especifique código de la entidad, código de sucursal, número de cuenta y titular de la misma, así como comunicación fehaciente del CIF del peticionario (Ficha de Mantenimiento de Terceros).  
h) Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.   
i) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
j) Certificación de los servicios territoriales de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
Si la documentación aportada fuera incompleta o no reuniera los requisitos exigidos en las presentes bases, el solicitante será requerido, mediante publicación en el Portal de la conselleria de Sanitat, Información al Ciudadano - http://www.san.gva.es - (de conformidad con el artículo 59.6.b. de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común), para que, en el plazo de 10 días, complete la documentación o subsane la falta, con la advertencia de que, si no lo hiciese, se archivará la solicitud de subvención sin más trámite.  
Novena. Ordenación e Instrucción del procedimiento.  
El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la Dirección General de Asistencia Sanitaria que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
Décima. Valoración y propuesta de resolución  
1. La valoración de las solicitudes presentadas se realizará por una Comisión de Valoración, compuesta por   
- Presidente: el director general de Asistencia Sanitaria o persona que éste designe.  
- Vocales: un representante del Área de Asistencia Sanitaria y un representante del Área de Conciertos y Tecnología Sanitaria.  
- Secretario: un funcionario del Servicio de Salud Mental de la Dirección General de Asistencia Sanitaria, que intervendrá con voz y voto, de acuerdo con el artículo 25.3.A de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
La comisión evaluadora podrá solicitar el asesoramiento de aquellos técnicos o profesionales que considere oportuno para completar la valoración de los proyectos presentados, asimismo, podrá comprobar mediante entrevista aquellos extremos aducidos por los solicitantes, que considere de interés.  
El funcionamiento de la comisión se ajustará a lo dispuesto en el capítulo segundo del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
2. Además de la calidad del programa, los criterios de valoración que se tendrán en cuenta serán los siguientes:  
Objeto 1:  
a) Se valorará que se traten de actuaciones específicamente destinadas al mayor número de asociaciones posibles de pacientes y familiares de personas con algún tipo de trastorno mental. (hasta 5 puntos)  
b) Se valorará que las conclusiones, recomendaciones o sugerencias objeto de esta subvención aborden aspectos relacionados con la mejora de la calidad de vida de dichos colectivos. (hasta 4 puntos)  
c) Se valorará que las conclusiones, recomendaciones o sugerencias objeto de esta subvención tengan la máxima proyección territorial posible. (hasta 1 punto)  
Objeto 2:  
a) Se valorarán aquellos programas que tengan un enfoque, planificación y metodología basados en criterios psicoeducativos basados en la evidencia científica.   
- Evidencia científica o modelo sobre el que se basa:1 punto  
- Evidencia acerca de la efectividad de los procedimientos 1 punto  
- Resultados aplicables a la actividad objeto de ayuda 1 punto  
b) Se valorarán los programas referidos a los siguientes grupos de población u objetos:   
- Infanto-adolescente: 3 puntos; si, además, presenta intervenciones en medios educativos:1 punto adicional  
- Prevención y salud laboral: 2 puntos  
- Prevención de depresión y suicidio: 3 puntos  
- Cuidadores informales: 3 puntos  
- Erradicación del estigma en Salud Mental: 2 puntos   
c) Se valorará que las conclusiones o recomendaciones que se deriven de dichas acciones abarquen la mayor cobertura poblacional y territorial.   
- Menos de 25.000 habitantes: 1 punto  
- Entre 25.000 y 49.999 habitantes: 2 puntos  
- Entre 50.000 y 100.000 habitantes: 3 puntos  
- Más de 100.000 habitantes: 4 puntos  
- Cobertura a nivel provincial (más de 100.000 habitantes: 5 puntos  
- Cobertura a nivel autonómico (las 3 provincias) : 6 puntos  
d) Valoración de la financiación del proyecto: teniendo mayor puntuación los que planteen una propuesta más costo-eficiente. (máximo 4 puntos)   
El órgano competente para resolver podrá optar entre adjudicar a aquéllas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación de los criterios de valoración fijados en las bases reguladoras o proceder al prorrateo, entre los beneficiarios de la subvención, del importe global máximo destinado a la subvención.   
La Agencia Valenciana de Salud de la conselleria de Sanitat se reserva la facultad de dejar desierta, total o parcialmente, la adjudicación de las subvenciones convocadas en aquellos supuestos en los que no quede suficientemente acreditada la idoneidad o calidad del proyecto de investigación, así como de interpretar el contenido de las bases.  
Undécima. Plazo de Resolución  
El plazo máximo para resolver y notificar la concesión definitiva de los proyectos será de 30 días, contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo para presentar solicitudes.   
El plazo para la resolución y notificación de las ayudas no podrá exceder, en ningún caso de tres meses, a contar desde la publicación de la presente orden. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.  
Duodécima. Régimen de Compatibilidad  
Quedan exceptuados de subvención, aquellos programas, que aún cumpliendo los requisitos de la presente orden, tengan concertado con esta conselleria un Convenio de colaboración específico para llevarlo a cabo.  
Decimotercera. Pago y Justificación de las ayudas concedidas  
La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en esta orden, se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,   
a) A la concesión de la subvención se podrá librar el 40% de la cantidad asignada previa presentación por parte del beneficiario de justificación económica de gastos que cubra el porcentaje citado.  
b) Una vez justificado por la entidad el 40% ya librado, se podrá proceder al pago de un 20% más, previa justificación de gastos.  
c) El 40% restante se hará efectivo por la Generalitat Valenciana en cuanto se justifique correctamente la totalidad de la cantidad concedida, una vez sea presentada por el beneficiario la memoria final.  
Las facturas y justificantes deberán estar fechados entre el 1 de enero y el 15 de diciembre de 2007, y deberán ser presentados, como máximo, antes del día 15 de diciembre de 2007, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre General de Subvenciones, en los siguientes términos:  
1. Las facturas o justificantes deberán ser originales o fotocopias debidamente compulsadas.  
2. Para los justificantes del personal contratado, se presentarán necesariamente las nóminas ajustadas al modelo oficial, acompañadas de los justificantes de cotización a la Seguridad Social, así como copia de los contratos.  
3. Las justificaciones correspondientes a colaboraciones puntuales y/o prestaciones de servicios, figurarán en recibos y/o facturas donde consten los datos del perceptor, su número de identificación fiscal, el concepto por el que se le retribuye y la retención correspondiente al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, así como los datos fiscales de la entidad.  
En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 6 del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre (BOE nº 286 de 29 de noviembre).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML