Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1469, del 24-01-1991 (1991/820056)

RESOLUCIÓ del Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 30 de novembre de 1990, per la qual s'aprova definitivament la Revisió del Pla General d'Ordenació Urbana del terme municipal d'Orihuela (Alacant) en allò que fa referència al sol urbanitzable, amb les rectificacions següents.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   1469

Data del DOGV
:   24-01-1991

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1991/820056

CVE


Data del document
:   30-11-1990

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Resolució del Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 30 de novembre de 1990, per la qual aprova definitivament la revisió del Pla General d'Ordenació Urbana del terme municipal d'Orihuela (Alacant) en allò que fa referència al sòl urbanitzable, amb les rectificacions següents.  
Vist el projecte de revisió del pla general d'ordenació urbana d'Orihuela (Alacant), pel que fa a sòl urbanitzable.  
Vist que amb data 19 de desembre de 1989 el Ple de l'Ajuntament acordà aprovar inicialment el projecte de revisió del pla general d?ordenació urbana del terme municipal d'Orihuela i sotmetre l?expedient a informació pública durant el termini d'un mes.  
Vist que amb data 26 de desembre de 1989 fou publicat en el número 294 del BOP i en els diaris «La Verdad» i «Información», en les seues edicions de dies 26 i 28 de desembre de 1989, respectivament, a l?efecte d'informació pública.  
Vist que durant el període d'informació pública es realitzaren 177 al·legacions, de les quals foren estimades 15, estimades parcialment i desestimades 153.  
Vist que amb data 7 de juny de 1990 el Ple de l?Ajuntament aprovà provisionalment l'esmentat projecte de revisió.  
Vist que la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en sessió de 25 de juliol de 1990 acordà aprovar definitivament la revisió del pla general d?ordenació urbana d'Orihuela, pel que fa al sòl urbanitzable i No Urbanitzable i suspendre'n l'aprovació en el sòl urbanitzable fins que s'esmenaren cinc (5) deficiències que es precisaven.  
Vist que amb data 24 d'octubre de 1990 l'ajuntament presentà una nova documentació amb la qual esmenava les deficiències assenyalades, aprovada en sessió plenària municipal de 23 d'octubre de 1990.  
Vist que la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, en sessió de 13 de novembre de 1990 acordà emetre un informe favorable sobre la nova documentació aprovada pel Ple de l?Ajuntament i va considerar complertes les deficiències números 1 (grafiat i programació dels sistemes generals d'espais lliures), 4 (ubicació de les dotacions i equipaments de la zona costanera) i 5 (compliment de les condicions incloses en els informes del Servei de Costes del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme i de la Direcció General de Patrimoni de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència) i esmenar els números 3 (dimensions de l'oferta de sòl) i 6 (sòl urbanitzable no programat, PAU 6) en què s'ha emès un nou informe per l'Agència del Medi Ambient de la Conselleria d?Administració Pública on s'indiquen les mesures correctores que podran dur-se a terme per tal de minimitzar l'impacte que produeix la instal·lació i la urbanització d'un camp de golf a la zona a què es fa referència, cosa per la qual pot admetre?s la proposta de classificació d'aquest sòl continguda en el document elaborat i aprovat per l'ajuntament, sempre que s'hi recullen les mesures correctores assenyalades per l?Agència del Medi Ambient.  
Atés que les modificacions introduïdes per l'Ajuntament d'Orihuela no es consideren substancials ja que no afecten l?estructura general i orgànica del territori ni el model territorial, cosa per la qual no cal obrir un nou període d'informació pública, per aplicació del que disposa l'article 132.3 del Reglament de Planejament.  
Atés que les circumstàncies que justifiquen la Revisió del pla general d'ordenació urbana d'Orihuela es deuen al fet que el seu terme municipal és, no solament el de més extensió superficial de la província d'Alacant, sinó el segon de tota la Comunitat Valenciana. Contrasta amb aquesta dada quantitativa el nivell de regulació del territori mitjançant instruments d'ordenació urbanística, que és francament escàs i, en, tot cas, puntual i fragmentat.  
Entre 1957 i 1959 es redactà el primer pla general d'ordenació urbana homologat amb la Llei del Sòl de 1956. En 1973 s'aprovà una revisió del pla general d'ordenació urbana de 1957, que pretenia, d'una banda, rebaixar un poc les intensitats, i d'altra, regular, encara que només fóra normativament, l?edificació en unes altres àrees del terme municipal diferents de la ciutat d'Orihuela.  
La realitat a Orihuela ha anat molt per davant de l?ordenació urbanística, i s'ha desplegat planejament en un àmbit inferior i edificació, amb suport d'aquest planejament o no, en diverses zones del territori municipal. Queden, d'altra banda, nombroses àrees sense enquadrar en l?àmbit de cap planejament, cosa que no impedeix l?execució d'activitats urbanístiques en aquestes (les pedanies o nuclis urbans. en el camp).  
La conseqüència de les circumstàncies esmentades es una falta total d'estructura urbanística del territori municipal, en el qual es despleguen una sèrie d?actuacions urbanístiques puntuals i desagregades, sense relació entre elles i sense obeir a cap planificació prèvia amb una visió territorial de conjunt. Es, per tant, necessària la revisió del pla general d'ordenació urbana d'Orihuela, atesa la necessitat de regular amb un enfocament global i coherent en l?àmbit territorial les diferents activitats i usos del sòl, de manera que aquests orienten amb la intenció de fer prevaldre l?interés general sobre els interessos particulars.  
Atés que, segons que estableixen els articles 49.1, següents i concordants de la Llei del Sòl, els articles 123, següents i concordants, i també l'article 157 i següents del Reglament de Planejament s'han complert totes les prescripcions legals sobre la tramitació i la revisió realitzada s'ha ajustat a les mateixes disposicions enunciades per a la seua formació i aprovació.  
Atès que, en aplicació dels articles mencionats, s'ha seguit el procediment establert en els articles 40 i 41 de la Llei del Sòl i els concordants del Reglament de Planejament.  
Atès que el senyor Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports és competent per a aprovar definitivament aquest pla general, per aplicació del que disposa l'article 40.1.b) de la Llei del Sòl, en relació amb l'article 3 del Decret 137/90, de 30 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regulen els òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Vistos els preceptes legals citats, la Llei del Sòl, la Llei de Procediment Administratiu i altres de pertinent aplicació,  
Resolc: Aprovar definitivament la revisió del pla general d?ordenació urbana del terme municipal d'Orihuela (Alacant) en allà que fa referència al sòl urbanitzable, amb les rectificacions següents:  
1) Hauran d'introduir-se en la normativa les mesures correctores indicades en l'Informe de l?Agència del Medi Ambient de la Conselleria d?Administració Pública, pel que fa al sector R-1 del sòl urbanitzable Programat- primer quadrienni (anteriorment PAU- 6).  
2) Haurà de completar-se la redacció del paràgraf 2n. de l'article 116 (Règim Transitori) de les Normes Urbanístiques i afegir-s'hi el paràgraf 3r. en els termes següents:  
Amb aquesta finalitat, les activitats enumerades tindran el caràcter d'interés públic exclusivament en aquestes àrees de sòl urbanitzable No Programat ja que es tracta d'usos compatibles previstos en les determinacions dels programes d'actuació urbanística corresponents.  
En l?eventual revisió del programa d'actuació, es podrà considerar prioritària la tramitació dels sectors del sòl urbanitzable No Programat que hagueren realitzat la instal·lació dels camps de golf.»  
L?aprovació tindrà efecte quan l'ajuntament done compte a aquest Conseller d'haver-se introduït en el pla general d?ordenació urbana les rectificacions oportunes per tal d?esmenar les deficiències assenyalades, segons que estableix l'article 132 del Reglament de Planejament en l'apartat 3.  
Contra aquesta resolució, que no esgota la via administrativa, es pot interposar recurs de reposició davant aquest Conseller en el termini d'un mes, comptador des de l?endemà de la notificació de la Resolució, abans del contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. Aquest últim recurs s'haurà d'interposar en el termini de dos mesos des de la notificació de la resolució del recurs de reposició, si aquesta fóra expressa, o en el termini d'un any des de la data d'interposició de l?esmentat recurs de reposició, si no fóra motiu de resolució; tot açò sense perjudici de la interposició de qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
València, 30 de novembre de 1990. - El Conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: Eugenio Burriel de Orueta.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1469, del 24-01-1991 (1991/820056)

RESOLUCIÓN del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 30 de noviembre de 1990, por la que se aprueba definitivamente la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Orihuela (Alicante) en lo que respecta al suelo urbanizable, con determinadas rectificaciones.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   1469

Fecha DOGV
:   24-01-1991

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1991/820056

CVE


Fecha del documento
:   30-11-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Resolución del Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de 30 de noviembre de 1990, por la que se aprueba definitivamente la revisión del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Orihuela (Alicante) en lo que respecta al suelo urbanizable, con determinadas rectificaciones.  
Visto el proyecto de revisión del plan general de ordenación urbana de Orihuela (Alicante), en lo que respecta al suelo urbanizable.  
Resultando, que en fecha 19 de diciembre de 1989 el Ayuntamiento Pleno acordó aprobar inicialmente el proyecto de revisión del plan general de ordenación urbana del término municipal de Orihuela y someter el expediente a información pública durante el plazo de un mes.  
Resultando, que en fecha 26 de diciembre de 1989 fué publicado en el número 294 del Boletín Oficial de la Provincia y en los diarios «La Verdad» e «Información» en sus ediciones de fechas 26 y 28 de diciembre de 1989 respectivamente a los efectos de información pública.  
Resultando, que durante el período de información pública se formularon 177 alegaciones, de las cuales fueron estimadas 15, estimadas parcialmente, 9 y desestimadas 153.  
Resultando, que en fecha 7 de junio de 1990 el Ayuntamiento Pleno aprobó provisionalmente dicho proyecto de revisión.  
Resultando, que la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante en su sesión de 25 de julio de 1990 acordó aprobar definitivamente la revisión del plan general de ordenación urbana de Orihuela, en lo que respecta al suelo urbanizable y no urbanizable y suspender su aprobación en el suelo urbanizable hasta que se subsanaran cinco (5) deficiencias que se precisaban.  
Resultando, que en fecha 24 de octubre de 1990 el Ayuntamiento presentó nueva documentación subsanando las deficiencias apuntadas, aprobada en sesión plenaria municipal de 23 de octubre de 1990.  
Resultando, que la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante en su sesión de 13 de noviembre de 1990 acordó informar favorablemente la nueva documentación aprobada por el Pleno Municipal, considerando cumplimentadas las deficiencias números 1 (grafiado y programación de los sistemas generales de espacios libres), 4 (ubicación de las dotaciones y equipamientos de la zona costera) y 5 (cumplimiento de las condiciones contenidas en los informes del Servicio de Costas del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y de la Dirección General del Patrimonio de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia) y subsanar las números 3 (Dimensiones de la oferta de suelo) y 6 (suelo urbanizable no programado, PAU.-6) en el que se ha emitido un nuevo informe por la Agencia del Medio Ambiente de la Consellería de Administración Pública, en el que se señalan las medidas correctoras que podrán llevarse a cabo para minimizar el impacto que produce la instalación y urbanización de un Campo de Golf en la zona de referencia, por lo que puede admitirse la propuesta de clasificación de tal suelo contenida en el documento elaborado y aprobado por el Ayuntamiento, siempre que se recojan en el mismo las medidas correctoras señaladas por la Agencia del Medio Ambiente.  
Considerando, que las modificaciones introducidas por el Ayuntamiento de Orihuela no se estiman sustanciales, no afectando a la estructura general y orgánica del territorio ni al modelo territorial, por lo que no es necesaria la apertura de un nuevo período de información pública, por aplicación de lo dispuesto en el artículo 132.3 del Reglamento de Planeamiento.  
Considerando, que las circunstancias que justifican la revisión del plan general de ordenación urbana de Orihuela son debidas a que su término municipal es no sólo el de mayor extensión superficial de la provincia de Alicante, sino el segundo de toda la Comunidad Valenciana. En contraste con este dato cuantitativo, el nivel de regulación del territorio a través de instrumentos de ordenación urbanística es francamente escaso y, en todo caso, puntual y fragmentado.  
Entre 1957 y 1959 se redactó el primer plan general de ordenación urbana homologado con la entonces reciente Ley del Suelo de 1956. En 1973 se aprobó una revisión del plan general de ordenación urbana de 1957, que pretendía por una parte rebajar en algo las intensidades y por otra regular, aunque sólo fuera a nivel normativo, la edificación en otras áreas del término municipal distintas de la ciudad de Orihuela.  
La realidad en Orihuela ha ido muy por delante de la ordenación urbanística, y se ha desarrollado planeamiento a nivel inferior y edificación, con o sin soporte en él, en varias zonas del territorio municipal. Quedan, por otro lado, numerosas áreas sin encuadrar en ámbito de planeamiento alguno, lo que no impide la ejecución de actividades urbanísticas en las mismas (las pedanías o núcleos urbanos en el campo).  
La consecuencia de las circunstancias apuntadas es una falta total de estructura urbanística del territorio municipal, en el que se desarrollan una serie de actuaciones urbanísticas puntuales y desagregadas, sin relación entre sí y sin obedecer a planificación previa con una visión territorial de conjunto, siendo por tanto necesaria la revisión del plan general de ordenación urbana de Orihuela, dada la necesidad de regular con un enfoque global y coherente a nivel territorial las distintas actividades y usos del suelo, de forma que éstos orienten desde un punto de partida de prevalencia del interés general sobre los intereses particulares.  
Considerando, que de acuerdo con lo establecido en los artículos 49.1, siguientes y concordantes de la Ley del Suelo, los artículos 123, siguientes y concordantes, así como el artículo 157 y siguientes del Reglamento de Planeamiento se han cumplido todas las prescripciones legales sobre la tramitación, ajustándose la revisión realizada a las mismas disposiciones enunciadas para su formación y aprobación.  
Considerando, que en aplicación de los artículos mencionados se ha seguido el procedimiento establecido en los artículos 40 y 41 de la Ley del Suelo y concordantes del Reglamento de Planeamiento.  
Considerando, que es competente para la aprobación definitiva de este plan general el Honorable Señor Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes por aplicación de lo dispuesto en el artículo 40.1.b) de la Ley del Suelo en relación con el artículo 3 del Decreto 137/90, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se regulan los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley del Suelo, la Ley de Procedimiento Administrativo y demás de pertinente aplicación.  
Vengo a resolver: Aprobar definitivamente la revisión del plan general de ordenación urbana del término municipal de Orihuela (Alicante) en lo que respecta al suelo urbanizable, con las siguientes rectificaciones:  
1) Deberán introducirse en la Normativa las medidas correctoras señaladas en el Informe de la Agencia del Medio ambiente de la Consellería de Administración Pública, respecto al Sector R-1 del suelo urbanizable Programado - primer cuatrienio (anteriormente PAU-6).  
2) Deberá completarse la redacción del párrafo 2.º del artículo 116 («Régimen Transitorio») de las normas urbanísticas, y añadirse el párrafo 3.º, en los términos siguientes:  
«A estos efectos las actividades enumeradas tendrán el carácter de interés público exclusivamente en estas áreas de suelo urbanizable no programado, al tratarse de usos compatibles previstos en las determinaciones de los programas de actuación urbanística correspondientes.  
En la eventual revisión del programa de actuación, se podrá considerar prioritaria la tramitación de los sectores del suelo urbanizable no programado que hubieran ejecutado la instalación de los campos de Golf.»  
Aprobación que surtirá efectos cuando por parte del Ayuntamiento se de cuenta a este Conseller de haberse introducido en el plan general de ordenación urbana las rectificaciones oportunas en subsanación de las deficiencias señaladas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 132 del reglamento de planeamiento en su apartado 3.  
Contra esta resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de reposición ante este mismo Conseller en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de la misma, previo al Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, debiendo interponerse este último recurso en el plazo de dos meses desde la publicación de la Resolución del Recurso de Reposición, si no fuera objeto de resolución; todo ello sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Valencia, 30 de noviembre de 1990. - El Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: Eugenio Burriel de Orueta.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML