Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9324, del 25-04-2022 (2022/3322)

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte ampliació d'explotació avícola d'engreixament en el terme municipal d'Utiel. Expedient 46/2020/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9324

Data del DOGV
:   25-04-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/3322

CVE


Data del document
:   13-10-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 d'octubre de 2021, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte ampliació d'explotació avícola d'engreixament en el terme municipal d'Utiel. Expedient 46/2020/AIA. [2022/3322]  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 46-2020-AIA.  
Títol: Ampliació d'explotació avícola d'engreixament.  
Promotor: Adrián Xhengo Ramolli.  
Òrgan substantiu: Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació.  
Referència òrgan substantiu: 105/2019 IPPC.  
Localització: parcel·la 451 del polígon 15 d'Utiel (València).  
  
Antecedents i descripció del projecte  
En la parcel·la 451 del polígon 15 d'Utiel (València) existeix en l'actualitat una explotació avícola que pretén ampliar-se. Consta com a antecedent en aquest òrgan ambiental declaració d'impacte ambiental favorable de 16 d'agost de 2012 de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial al projecte d'explotació avícola en les parcel·les 451 i 452 (actualment parcel·la 451) del polígon 15 d'Utiel per a 67.200 places per a això estava prevista la construcció de dues naus (expedient 72-2012-AIA).  
La proposta realitzada permetrà aconseguir una explotació amb un nombre de places de 103.400 animals, per a això es construirà una nova nau amb una capacitat de 33.600 pollastres. La suma de places entre l'autoritzat i la proposta actual difereix en 2.600 animals a causa de canvis realitzats en les dimensions de les naus durant la tramitació del procediment substantiu. En qualsevol cas, la capacitat de l'explotació resultant serà la indicada.  
Una vegada realitzada l'ampliació, la granja comptarà amb una superfície construïda de 5.565,60 m² que inclou les edificacions principals següents:  
- Existent: 2 naus de 112x15,2 amb 2 magatzems, nau de 4x4 m i un magatzem 15,2x12 m.  
- Noves instal·lacions: nau de 112x15,2 amb dos magatzems de 4x4 m i dos locals de 20x1,5 m.  
Totes les naus comptaran amb les seues corresponents finestres de ventilació, paviment de formigó per a garantir la impermeabilització de les naus, tancaments i coberta formats per mòduls prefabricats. Aquests elements se sustenten sobre una fonamentació que en els laterals longitudinals es realitza mitjançant sabates unides cada 5 m. La fonamentació dels transversals i murs de lligat serà de 0,4x0,4 amb armadura superior i inferior.  
L'activitat que es durà a terme en la granja consisteix en l'engreixament de broilers fins que aconseguisquen un pes de 2.100 kg. Els animals arriben a la instal·lació amb un dia de vida i s'acarnissen amb un pinso adaptat a les seues necessitats durant un període aproximat de 52 dies fins que aconseguisquen el pes adequat per a la seua comercialització.  
En les naus es realitza un total de 5,5 criances a l'any amb una producció total d'1.155.000 kg. Per a la criança dels animals es requeriran 550 t/any de pinso i 9.924 m³/any d'aigua que s'emprarà com a aigua de beguda dels animals, neteja de locals, funcionament del sistema de refrigeració, manteniment del gual de desinfecció i lavabos. El promotor disposa de pou amb concessió de 7.755 m³/aigua pel que ha hagut de sol·licitar-se una ampliació de la concessió.  
En l'explotació es consumirà també energia elèctrica per a l'accionament dels sistemes d'alimentació, refrigeració i il·luminació de les instal·lacions amb un consum mitjà de 129,24 Kw/dia. L'energia consumida s'obtindrà a través de la xarxa de proveïment.  
La calefacció de les naus es realitza mitjançant 6 calefactors alimentats per gas propà situats en cadascuna de les naus amb un consum anual de 51.700 kg de gas. Es disposa a més d'un grup electrogen d'emergències.  
Els animals es crien sobre un jaç la missió del qual és absorbir la humitat de les dejeccions dels animals. Es calcula un consum de 206 t/any. La gallinassa produïda (1.551 t/any) juntament amb el jaç es retirarà de l'interior de les naus per gestor autoritzat una vegada finalitze el cicle de criança. Les instal·lacions actualment compten amb una zona habilitada per a l'emmagatzematge de la gallinassa (femer) de 50 m² degudament impermeabilitzada i amb una vorada perimetral en tres de les seues cares i basseta per a l'emmagatzematge de lixiviats.  
Les instal·lacions disposen d'higiene les aigües residuals de les quals són dirigides a fossa sèptica.  
Es disposarà dins de les naus, d'una zona per a l'emmagatzematge temporal dels residus produïts abans de la seua retirada per gestor autoritzat.   
Les aigües pluvials es canalitzaran a través de les voreres perimetrals de les naus les quals es comunicaran entre si i permetran desguassar la part de la parcel·la no ocupada per l'activitat.  
  
Tramitació administrativa  
En data de 9 de desembre de 2019 el Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació va donar trasllat a aquest òrgan ambiental la sol·licitud d'informe de suficiència.  
El 21 de juliol de 2020 l'òrgan substantiu aporta documentació complementària.  
El 22 de setembre de 2020 aquest òrgan ambiental emet informe de suficiència de documentació.  
El 27 d'abril de 2021 l'òrgan substantiu sol·licita l'emissió de la declaració d'impacte ambiental aportant nova documentació i informes emesos en la tramitació del procediment.  
El tràmit d'exposició pública es va realitzar mitjançant inserció d'anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 7 de desembre de 2020 i portal web de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental. Segons certificat de 2 de febrer de 2021, durant el període d'informació pública no es van produir al·legacions.  
L'expedient conté:  
- Informe de 23 de març de 2021, de l'Oficina de Planificació Hidrològica referent a l'augment de la concessió sol·licitada i els termes de la qual es detallaran en els apartats següents.  
- Informe favorable de compatibilitat urbanística d'11 de juliol de 2019.  
- Informe de la Direcció Territorial de València d'aquesta conselleria en matèria del sòl no urbanitzable de 27 d'abril de 2020.  
- Informe de l'EPSAR de 20 de gener de 2020.  
- Informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer exposant que el promotor ha sol·licitat un augment de la concessió i que, sobre la base de l'article 19 del RDL 1/2016, (text refós de la Llei de prevenció i control ambiental d'activitats), no existeix més aspectes sobre els quals informar.  
  
Consideracions ambientals  
L'explotació es localitza en una zona eminentment agrícola on s'han mantingut les àrees de vegetació natural en aquells llocs menys aptes per a desenvolupar l'activitat agrícola. Es tracta de zones ocupades principalment per bosc baix i arbustos. La parcel·la compta amb accés rodat a través de la xarxa de camins existent.   
La vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers en la zona és alta, la fisiografia de la zona es correspon amb una zona fortament ondulada, el risc d'erosió potencial s'ha valorat com a moderat en aquesta zona, amb pèrdues de sòl estimades entre les 15 i 40 tones per hectàrea i any.  
  
Destaca el següent de l'anàlisi tècnica realitzada per aquest òrgan ambiental:  
Afecció al patrimoni cultural: el 22 de novembre de 2012 la Direcció General de Patrimoni Cultural va emetre informe favorable al projecte d'explotació ramadera en les parcel·les 451 i 452 del polígon 15 d'Utiel al no existir afecció al patrimoni cultural en cap de les seues manifestacions. La construcció de la nova nau es realitzarà en l'àmbit ja amb prospecció i afectat pel que no són esperables afeccions significatives.  
Residus i subproductes: els residus generats en la fase de construcció es gestionaran d'acord amb la Llei de residus i sòls contaminats. Els residus i subproductes generats en el desenvolupament de l'activitat s'emmagatzemaran en contenidors tancats (cadàvers d'animals), la mateixa nau o femer (gallinassa), en magatzem (residus perillosos incloent els farmacològics), amb caràcter previ a la seua gestió per gestor autoritzat.  
Atmosfera: durant la fase de construcció de la nova nau es produirà l'emissió de pols, sorolls i emissió de gasos procedents dels vehicles de les obres. Aquests impactes desapareixeran una vegada que es finalitze aquesta fase.  
El desenvolupament de l'activitat generarà impactes en l'atmosfera que perduraran durant la fase d'execució del projecte derivats de l'emissió de gasos contaminants procedents de l'emmagatzematge i gestió del fem, pols ambiental procedent dels pinsos i emissions procedents de la caldera de calefacció. Els gasos emesos són NH3,CH4,SH2,CO2.  
  
L'activitat està inclosa com a activitat potencialment contaminadora de l'atmosfera estant subjecta als controls establits en la legislació vigent (Reial decret 100/2011 d'actualització d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera i Llei 34/2007 de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera) i a l'aplicació de les MTD. Considera l'estudi d'impacte ambiental que com a màxim en la granja s'emetran 7 ppm de partícules sòlides (pols procedent del pinso) i 5 ppm de SH2 complint-se amb la legislació vigent.  
  
L'emissió de gasos contaminants produeix a més molèsties per olors en la fase d'emmagatzematge del fem i en el procés de retirada de les naus i trasllat al punt de gestió. Els sistemes de maneig, les instal·lacions i sistema de ventilació forçada fa preveure que les molèsties per olors arribaran a una distància màxima de 100 metres. La situació de l'explotació a uns 2.000 m de nuclis habitats i a més de 100 m d'altres activitats econòmiques no fa preveure al principi la generació de molèsties per olors. El trànsit dels camions que contenen residus orgànics s'efectuarà preferentment a través de camins agrícoles o carreteres locals a fi d'evitar molèsties a la població.  
  
- Paisatge: la granja se situa en un entorn rural l'orografia del qual disminueix la visibilitat en els punts més transitats del territori (N-330). El manteniment i establiment de cultius arboris en la parcel·la permetrà la disminució dels impactes sobre el paisatge.  
- Medi hídric: la granja se situa en zona amb accessibilitat alta d'aqüífers, per això deuen extremar-se les mesures generals de prevenció. En general la granja se situa allunyada de llits però no de barrancs de fons pla que envolten a est i oest l'explotació.  
- Afecció a espais d'interés ambiental: la granja no se situa en espais naturals protegits regulats en la Llei 11/1994 inclosos els espais integrants de la Xarxa Natura 2000.  
No es localitza en l'àmbit d'execució del projecte vies pecuàries o altres figures de protecció de rellevància ambiental.  
- Riscos: l'explotació se situa a menys de 500 metres de zona forestal pel que li serà aplicable les determinacions en la matèria a l'efecte d'evitar generació d'incendis forestals.  
D'altra banda i com s'ha indicat, a l'est i oest de la parcel·la es localitza dues zones amb risc geomorfològic a causa de la presència de tàlvegs o barrancs de fons pla. La granja no està afectada per aquest risc i, atés que se situa a cota més elevada que les zones de tàlveg, no és previsible que es generen riscos que deriven en contaminació de les aigües sempre que s'adopten mesures generals de prevenció.  
  
- Medi socioeconòmic: segons certificat de compatibilitat urbanística d'11 de juliol de 2019 l'explotació se situa en sòl no urbanitzable agrícola on són compatibles les granges sempre que se situen a 1.000 m de sòl urbà o urbanitzable de la ciutat d'Utiel i a més de 500 m de qualsevol altre sòl amb la mateixa classificació. Examinats els paràmetres urbanístics, es considera que es compleix amb les establides en les ordenances en vigor. Així mateix, l'activitat va obtindre el 27 d'abril de 2020 informe favorable en matèria del sòl no urbanitzable condicionada al manteniment d'almenys la meitat de la parcel·la en el seu ús agrari o forestal o amb les seues característiques pròpies, entre altres.  
- Consum de recursos: el consum més rellevant, a més del sòl, és l'aigua. Mitjançant informe de 23 de març de 2021, l'Oficina de Planificació Hidrològica (OPH) de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, indica que el promotor del projecte disposa d'un aprofitament d'aigües subterrànies amb destinació agropecuària (explotació avícola) de 7.000 m³. A fi d'ampliar l'activitat sol·licita un volum màxim anual de 10.044 m³.  
Indica l'informe que l'estat quantitatiu de la massa d'aigua 080.133 Requena-Utiel és dolent. A fi de donar una solució als usuaris d'aquesta massa d'aigua i recuperar el seu bon estat, el Pla hidrològic planteja una reserva de 6,5 hm³/any, reserva que podrà materialitzar-se una vegada que es realitze el pla d'explotació de la massa d'aigua subterrània, pla d'explotació elaborat i revisat en 2020. En aquest pla s'han reservat 5,5 hm³/any per a redotar a usuaris amb concessions per a cultiu de vinya i 0,5 hm³/any per a millorar la garantia dels regadius superficials.  
  
En la normativa del Pla hidrològic es requereix la constitució d'una comunitat d'usuaris.  
L'informe conclou que la concessió d'aigües sol·licitada serà compatible amb el Pla hidrològic de la demarcació del Xúquer en la mesura que s'atorgue amb càrrec a la reserva de 0,5 hm³/any.  
La concessió sol·licitada estarà condicionada a la prèvia autorització dels abocaments de l'explotació garantint que no es produïsquen afeccions tant a les masses d'aigua subterrànies com superficials, al compliment del vigent Pla d'explotació de la massa d'aigua subterrània Requena-Utiel així com les seues futures revisions «amb especial esment quant a obligacions, respecte a la integració en la junta central d'usuaris d'aquesta massa i control de l'ús de l'aigua, es refereix». Serà necessari establir un control dels volums d'aigua utilitzats.  
  
Aquest òrgan ambiental considera, atesa l'escassetat de recursos subterranis, i encara en el cas que es considere en sentit favorable la concessió sol·licitada, que ha de considerar-se la utilització de l'aigua de pluja per a usos complementaris, i inclourà aquest aspecte en les millors tècniques disponibles propostes per a l'explotació (MTDs).  
  
Programa de vigilància ambiental  
Inclou les mesures següents:  
Durant la fase de construcció es realitzarà el control de residus generats (sacs, papers, plàstics, etc.), recollint-los en bosses per a ser portats a abocador municipal i es prohibirà el canvi d'olis i filtres fora de taller autoritzat per a evitar abocaments procedents de la maquinària.  
  
Aquest òrgan ambiental considera que la gestió de residus proposada no s'adapta a criteris de sostenibilitat ambiental pel que haurà de canviar-se el sistema proposat de gestió.  
En la fase de funcionament: es controlaran, i vigilarà l'adequació bacteriològica en l'ús de l'aigua i es realitzarà amb periodicitat quadrimestral una anàlisi en laboratori homologat per a control de nitrats, que s'anotarà en el llibre de registre. S'anotarà així mateix la relació dels consums d'aigua en l'explotació.  
Al final de cada període de criança es revisarà la impermeabilitat del femer i del sistema de recollida de lixiviats.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'annex I.1.h del Decret 162/1990 pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que li són aplicable.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot el que s'hi ha exposat, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, en usos de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d?«Ampliació d'explotació avícola d'engreixament» a Utiel (València) sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que conste en l'expedient i de conformitat amb els següents condicionants que seran aplicables al conjunt de l'explotació i que anul·len els condicionants de la declaració d'impacte ambiental de 16 d'agost de 2012 els principals aspectes del qual s'inclouen en aquesta resolució:  
  
1. Amb anterioritat a la posada en funcionament de l'activitat, el promotor haurà de disposar de l'augment de la concessió d'aigües sol·licitat. En cas de resolució favorable i atesa l'escassa disponibilitat d'aigua de la zona, el promotor haurà d'aplicar de manera estricta les MTD en relació amb l'ús sostenible de l'aigua i haurà d'incloure la utilització de l'aigua de pluja no contaminada per a usos complementaris fent els canvis en el projecte que corresponga.  
En cap cas s'hauran de superar els cabals màxims concedits per l'òrgan de conca pel que en el cas que els consums no s'ajusten al que es preveu haurà de disminuir-se de manera immediata la producció.  
  
2. Tant en la fase d'execució com de funcionament serà aplicable el que s'estableix en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec de normes de seguretat a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
3. Les zones que no es troben ocupades per les construccions o elements auxiliars de la instal·lació hauran de romandre en cultiu o procedir al seu cultiu.  
4. Els punts d'evacuació de pluvials es dissenyaran tenint en compte la protecció del sòl contra l'erosió hídrica.   
5. S'extremaran les mesures de prevenció contra la contaminació d'aigües superficials i subterrànies: vigilància després de cada període de criança de l'estat dels paviments de les naus corregint de manera immediata qualsevol desperfecte, correcte funcionament de les xarxes de drenatge, estricta neteja exterior de les naus de qualsevol element susceptible de generar contaminació.  
Les aigües de neteja de les naus no podran eixir a l'exterior de les naus, per això en cas necessari s'haurà d'habilitar qualsevol element que ho impedisca o que reculla aquestes aigües i les derive a basseta de lixiviats.  
Haurà d'aclarir-se el destí de les aigües resultants del procés de depuració de la fossa sèptica i paràmetres d'abocament recomanant-se la gestió dels llots i altres residus a través d'EDAR.  
6. En el maneig del fem s'assegurarà que les pluvials no entren en el femer havent d'estar disponible una coberta rígida o flexible que permeta cobrir el fem en cas de pluges. Els lixiviats del femer podran ser incorporats al fem per a la seua gestió o gestionats per separat per mitjà de gestor autoritzat.  
El contenidor de cadàvers se situarà sobre zona impermeabilitzada i, si el mètode de recollida ho permet, ensostrada.  
7. Els residus d'obra se separaran segons les seues característiques i es gestionaran per mitjà de gestor autoritzat.  
8. Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesurespreventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia.La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
9. Una vegada finalitze l'activitat econòmica hauran de desmantellar-se les instal·lacions que no es destinen a un altre ús. El destí de les instal·lacions serà la reutilització per altres usuaris amb preferència al reciclatge o a la seua gestió per gestor autoritzat.  
10. En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conforme al que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a. Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b. Aquesta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, procedisquen en via administrativa i judicial davant l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 13 d'octubre de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9324, del 25-04-2022 (2022/3322)

RESOLUCIÓN de 13 de octubre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del proyecto ampliación de explotación avícola de engorde en el término municipal de Utiel. Expediente 46/2020/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9324

Fecha DOGV
:   25-04-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/3322

CVE


Fecha del documento
:   13-10-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de octubre de 2021, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del proyecto ampliación de explotación avícola de engorde en el término municipal de Utiel. Expediente 46/2020/AIA. [2022/3322]  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 46-2020-AIA.  
Título: Ampliación de explotación avícola de engorde.  
Promotor: Adrián Xhengo Ramolli.  
Órgano sustantivo: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.  
Referencia órgano sustantivo: 105/2019 IPPC.  
Localización: parcela 451 del polígono 15 de Utiel (Valencia).  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
En la parcela 451 del polígono 15 de Utiel (Valencia) existe en la actualidad una explotación avícola que pretende ampliarse. Consta como antecedente en este órgano ambiental declaración de impacto ambiental favorable de 16 de agosto de 2012 de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial al proyecto de explotación avícola en las parcelas 451 y 452 (actualmente parcela 451) del polígono 15 de Utiel para 67.200 plazas para lo cual estaba prevista la construcción de dos naves (expediente 72-2012-AIA).  
La propuesta realizada permitirá alcanzar una explotación con un número de plazas de 103.400 animales para lo cual se construirá una nueva nave con una capacidad de 33.600 pollos. La suma de plazas entre lo autorizado y la propuesta actual difiere en 2.600 animales debido a cambios realizados en las dimensiones de las naves durante la tramitación del procedimiento sustantivo. En cualquier caso, la capacidad de la explotación resultante será la indicada.  
Una vez realizada la ampliación, la granja contará con una superficie construida de 5.565,60 m² que incluye las siguientes edificaciones principales:  
- Existente: 2 naves de 112x15,2 con 2 almacenes, nave de 4x4 m y un almacén 15,2x12 m.  
- Nuevas instalaciones: Nave de 112x15,2 con dos almacenes de 4x4 m y dos locales de 20x1,5 m.  
Todas las naves contarán con sus correspondientes ventanas de ventilación, pavimento de hormigón para garantizar la impermeabilización de las naves, cerramientos y cubierta formados por módulos prefabricados. Estos elementos se sustentan sobre una cimentación que en los laterales longitudinales se realiza mediante zapatas unidas cada 5 m. La cimentación de los transversales y muros de atado será de 0,4x0,4 con armadura superior e inferior.  
La actividad que se llevará a cabo en la granja consiste en el engorde de broiles hasta que alcanzan un peso de 2.100 kg. Los animales llegan a la instalación con un día de vida y se ceban con un pienso adaptado a sus necesidades durante un periodo aproximado de 52 días hasta que alcanzan el peso adecuado para su comercialización.  
  
En las naves se realiza un total de 5,5 crianzas al año con una producción total de 1.155.000 kg. Para la crianza de los animales se requerirán 550 t/año de pienso y 9.924 m³/año de agua que se empleará como agua de bebida de los animales, limpieza de locales, funcionamiento del sistema de refrigeración, mantenimiento del vado de desinfección y aseos. El promotor dispone de pozo con concesión de 7.755 m³/agua por lo que ha debido solicitarse una ampliación de la concesión.  
En la explotación se consumirá también energía eléctrica para el accionamiento de los sistemas de alimentación, refrigeración e iluminación de las instalaciones con un consumo medio de 129,24 kw/día. La energía consumida se obtendrá a través de la red de abastecimiento.  
La calefacción de las naves se realiza mediante 6 calefactores alimentados por gas propano situados en cada una de las naves con un consumo anual de 51.700 kg de gas. Se dispone además de un grupo electrógeno de emergencias.  
Los animales se crían sobre una yacija cuya misión es absorber la humedad de las deyecciones de los animales. Se calcula un consumo de 206 t/año. La gallinaza producida (1.551 t/año) junto con la yacija se retirará del interior de las naves por gestor autorizado una vez finalice el ciclo de crianza. Las instalaciones actualmente cuentan de una zona habilitada para el almacenamiento de la gallinaza (estercolero) de 50 m² debidamente impermeabilizada y con un bordillo perimetral en tres de sus caras y poceta para el almacenamiento de lixiviados.  
Las instalaciones disponen de aseo cuyas aguas residuales son dirigidas a fosa séptica.  
Se dispondrá dentro de las naves, de una zona para el almacenamiento temporal de los residuos producidos previa su retirada por gestor autorizado.   
Las aguas pluviales se canalizarán a través de las aceras perimetrales de las naves las cuales se comunicarán entre sí y permitirán desaguar a la parte de la parcela no ocupada por la actividad.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha de 9 de diciembre de 2019 el Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación dio traslado a este órgano ambiental la solicitud de informe de suficiencia.  
El 21 de julio de 2020 el órgano sustantivo aporta documentación complementaria.  
El 22 de septiembre de 2020 este órgano ambiental emite informe de suficiencia de documentación.  
El 27 de abril de 2021 el órgano sustantivo solicita la emisión de la declaración de impacto ambiental aportando nueva documentación e informes emitidos en la tramitación del procedimiento.  
El trámite de exposición pública se realizó mediante inserción de anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 7 de diciembre de 2020 y portal web de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental. Según certificado de 2 de febrero de 2021, durante el periodo de información pública no se produjeron alegaciones.  
El expediente contiene:  
- Informe de 23 de marzo de 2021, de la Oficina de Planificación Hidrológica referente al aumento de la concesión solicitada y cuyos términos se detallarán en siguientes apartados.  
- Informe favorable de compatibilidad urbanística de 11 de julio de 2019.  
- Informe de la Dirección Territorial de Valencia de esta Conselleria en materia del suelo no urbanizable de 27 de abril de 2020.  
- Informe de la EPSAR de 20 de enero de 2020.  
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar exponiendo que el promotor ha solicitado un aumento de la concesión y que, en base al artículo 19 del RDL 1/2016, (texto refundido de la Ley de Prevención y Control Ambiental de Actividades), no existe más aspectos sobre los que informar.  
  
Consideraciones ambientales  
La explotación se localiza en una zona eminentemente agrícola donde se han mantenido las áreas de vegetación natural en aquellos lugares menos aptos para desarrollar la actividad agrícola. Se trata de zonas ocupadas principalmente por monte bajo y arbustos. La parcela cuenta con acceso rodado a través de la red de caminos existente.   
La vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos en la zona es alta, la fisiografía de la zona se corresponde con una zona fuertemente ondulada, el riesgo de erosión potencial se ha valorado como moderado en esta zona, con pérdidas de suelo estimadas entre las 15 y 40 toneladas por hectárea y año.  
Destaca el siguiente del análisis técnico realizado por este órgano ambiental:  
Afección al patrimonio cultural: el 22 de noviembre de 2012 la Dirección General de Patrimonio Cultural emitió informe favorable al proyecto de explotación ganadera en las parcelas 451 y 452 del polígono 15 de Utiel al no existir afección al patrimonio cultural en ninguna de sus manifestaciones. La construcción de la nueva nave se realizará en el ámbito ya prospectado y afectado por lo que no son esperables afecciones significativas.  
Residuos y subproductos: Los residuos generados en la fase de construcción se gestionarán de acuerdo con la ley de residuos y suelos contaminados. Los residuos y subproductos generados en el desarrollo de la actividad se almacenarán en contenedores cerrados (cadáveres de animales), la propia nave o estercolero (gallinaza), en almacén (residuos peligrosos incluyendo los farmacológicos), con carácter previo a su gestión por gestor autorizado.  
Atmósfera: Durante la fase de construcción de la nueva nave se producirá la emisión de polvo, ruidos y emisión de gases procedentes de los vehículos de la obras. Estos impactos desaparecerán una vez que se finalice esta fase.  
El desarrollo de la actividad generará impactos en la atmósfera que perdurarán durante la fase de ejecución del proyecto derivados de la emisión de gases contaminantes procedentes del almacenamiento y gestión del estiércol, polvo ambiental procedente de los piensos y emisiones procedentes de la caldera de calefacción. Los gases emitidos son NH3,CH4,SH2,CO2.  
La actividad está incluida como actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera estando sujeta a los controles establecidos en la legislación vigente (Real decreto 100/2011 de Actualización de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera y Ley 34/2007 de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera) y a la aplicación de las MTDs. Considera el estudio de impacto ambiental que como máximo en la granja se emitirán 7 ppm de partículas sólidas (polvo procedente del pienso) y 5 ppm de SH2 cumpliéndose con la legislación vigente.  
La emisión de gases contaminantes produce además molestias por olores en la fase de almacenamiento del estiércol y en el proceso de retirada de las naves y traslado al punto de gestión. Los sistemas de manejo, las instalaciones y sistema de ventilación forzada hace prever que las molestias por olores alcanzarán una distancia máxima de 100 metros. La situación de la explotación a unos 2.000 m de núcleos habitados y a más de 100 m de otras actividades económicas no hace prever en un principio la generación de molestias por olores. El tránsito de los camiones que contienen residuos orgánicos se efectuará preferentemente a través de caminos agrícolas o carreteras locales con el fin de evitar molestias a la población.  
- Paisaje: la granja se sitúa en un entorno rural cuya orografía disminuye la visibilidad en los puntos más transitados del territorio (N-330). El mantenimiento y establecimiento de cultivos arbóreos en la parcela permitirá la disminución de los impactos sobre el paisaje.  
- Medio hídrico: la granja se sitúa en zona con accesibilidad alta de acuíferos debiendo por ello extremarse las medidas generales de prevención. En general la granja se sitúa alejada de cauces pero no de barrancos de fondo plano que rodean a este y oeste la explotación.  
- Afección a espacios de interés ambiental: la granja no se ubica en espacios naturales protegidos regulados en la Ley 11/1994 incluidos los espacios integrantes de la Red Natura 2000.  
No se localiza en el ámbito de ejecución del proyecto vías pecuarias u otras figuras de protección de relevancia ambiental.  
- Riesgos: la explotación se ubica a menos de 500 metros de zona forestal por lo que le será de aplicación las determinaciones en la materia a efectos de evitar generación de incendios forestales.  
Por otro lado y como se ha indicado, al este y oeste de la parcela se localiza dos zonas con riesgo geomorfológico debido a la presencia de vaguadas o barrancos de fondo plano. La granja no está afectada por este riesgo y, dado que se sitúa a cota más elevada que las zonas de vaguada, no es previsible que se generen riesgos que deriven en contaminación de las aguas siempre que se adopten medidas generales de prevención.  
- Medio socioeconómico: según certificado de compatibilidad urbanística de 11 de julio de 2019 la explotación se sitúa en suelo no urbanizable agrícola donde son compatibles las granjas siempre que se sitúen a 1.000 m de suelo urbano o urbanizable de la ciudad de Utiel y a más de 500 m de cualquier otro suelo con la misma clasificación. Examinados los parámetros urbanísticos, se considera que se cumple con las establecidas en las ordenanzas en vigor. Asimismo, la actividad obtuvo el 27 de abril de 2020 informe favorable en materia del suelo no urbanizable condicionada al mantenimiento de al menos la mitad de la parcela en su uso agrario o forestal o con sus características propias, entre otros.  
- Consumo de recursos: el consumo más relevante, además del suelo, es el agua. Mediante informe de 23 de marzo de 2021, la Oficina de Planificación Hidrológica (OPH) de la Confederación Hidrográfica del Júcar, indica que el promotor del proyecto dispone de un aprovechamiento de aguas subterráneas con destino agropecuario (explotación avícola) de 7.000 m³. Con el fin de ampliar la actividad solicita un volumen máximo anual de 10.044 m³.  
Indica el informe que el estado cuantitativo de la masa de agua 080.133 Requena-Utiel es malo. Con el fin de dar una solución a los usuarios de dicha masa de agua y recuperar su buen estado, el plan hidrológico plantea una reserva de 6,5 hm³/año, reserva que podrá materializarse una vez que se realice el plan de explotación de la masa de agua subterránea, plan de explotación elaborado y revisado en 2020. En dicho plan se han reservado 5,5 hm³/año para redotar a usuarios con concesiones para cultivo de vid y 0,5 hm³/año para mejorar la garantía de los regadíos superficiales.  
En la normativa del Plan hidrológico se requiere la constitución de una comunidad de usuarios.  
El informe concluye que la concesión de aguas solicitada será compatible con el Plan hidrológico de la demarcación del Júcar en la medida que se otorgue con cargo a la reserva de 0,5 hm³/año.  
La concesión solicitada estará condicionada a la previa autorización de los vertidos de la explotación garantizando que no se produzcan afecciones tanto a las masas de agua subterráneas como superficiales, al cumplimiento del vigente Plan de explotación de la masa de agua subterránea Requena-Utiel así como sus futuras revisiones «con especial mención en cuanto a obligaciones, con respecto a la integración en la junta central de usuarios de dicha masa y control del uso del agua, se refiere». Será necesario establecer un control de los volúmenes de agua utilizados.  
Este órgano ambiental considera, dada la escasez de recursos subterráneos, y aún en el caso que se considere en sentido favorable la concesión solicitada, que debe considerarse la utilización del agua de lluvia para usos complementarios, incluyendo este aspecto en las mejores técnicas disponibles propuestas para la explotación (MTDs).  
  
Programa de vigilancia ambiental  
Incluye las siguientes medidas:  
Durante la fase de construcción se realizará el control de residuos generados (sacos, papeles, plásticos etc), recogiéndolos en bolsas para ser llevados a vertedero municipal y se prohibirá el cambio de aceites y filtros fuera de taller autorizado para evitar vertidos procedentes de la maquinaria.  
Este órgano ambiental considera que la gestión de residuos propuesta no se adapta a criterios de sostenibilidad ambiental por lo que deberá cambiarse el sistema propuesto de gestión.  
En la fase de funcionamiento: se controlarán, y vigilará la adecuación bacteriológica en el uso del agua y se realizará con periodicidad cuatrimestral un análisis en laboratorio homologado para control de nitratos, anotándolo en el libro de registro. Se anotará asimismo la relación de los consumos de agua en la explotación.  
Al final de cada periodo de crianza se revisará la impermeabilidad del estercolero y del sistema de recogida de lixiviados.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el anexo I.1.h del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de Evaluación Ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en usos de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «Ampliación de explotación avícola de engorde» en Utiel (Valencia) siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con los siguientes condicionantes que serán de aplicación al conjunto de la explotación y que anulan los condicionantes de la declaración de impacto ambiental de 16 de agosto de 2012 cuyos principales aspectos se incluyen en la presente resolución:  
1. Con anterioridad a la puesta en funcionamiento de la actividad, el promotor deberá disponer del aumento de la concesión de aguas solicitado. En caso de resolución favorable y dada la escasa disponibilidad de agua de la zona, el promotor deberá aplicar de manera estricta las MTDs en relación con el uso sostenible del agua y deberá incluir la utilización del agua de lluvia no contaminada para usos complementarios realizando los cambios en el proyecto que procedan.  
En ningún caso se deberán superar los caudales máximos concedidos por el órgano de cuenca por lo que en el caso que los consumos no se ajusten a lo previsto deberá disminuirse de forma inmediata la producción.  
2. Tanto en la fase de ejecución como de funcionamiento será de aplicación lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego de normas de seguridad a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
3. Las zonas que no se encuentren ocupadas por las construcciones o elementos auxiliares de la instalación deberán permanecer en cultivo o proceder a su cultivo.  
4. Los puntos de evacuación de pluviales se diseñarán teniendo en cuenta la protección del suelo contra la erosión hídrica.   
5. Se extremarán las medidas de prevención contra la contaminación de aguas superficiales y subterráneas: vigilancia después de cada periodo de crianza del estado de los pavimentos de las naves corrigiendo de manera inmediata cualquier desperfecto, correcto funcionamiento de las redes de drenaje, estricta limpieza exterior de las naves de cualquier elemento susceptible de generar contaminación.  
Las aguas de limpieza de las naves no podrán salir al exterior de las naves por lo que en caso necesario se deberá habilitar cualquier elemento que lo impida o que recoja estas aguas y las derive a poceta de lixiviados.  
Deberá aclararse el destino de las aguas resultantes del proceso de depuración de la fosa séptica y parámetros de vertido recomendándose la gestión de los lodos y demás residuos a través de EDAR.  
6. En el manejo del estiércol se asegurará que las pluviales no entren en el estercolero debiendo estar disponible una cubierta rígida o flexible que permita cubrir el estiércol en caso de lluvias. Los lixiviados del estercolero podrán ser incorporados al estiércol para su gestión o gestionados por separado por medio de gestor autorizado.  
El contenedor de cadáveres se situará sobre zona impermeabilizada y, si el método de recogida lo permite, techada.  
7. Los residuos de obra se separarán según sus características y se gestionarán por medio de gestor autorizado.  
8. Las acciones incluidas en el Programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidaspreventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
9. Una vez finalice la actividad económica deberán desmantelarse las instalaciones que no se destinen a otro uso. El destino de las instalaciones será la reutilización por otros usuarios con preferencia al reciclado o a su gestión por gestor autorizado.  
10. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 13 de octubre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML