Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4884, del 16-11-2004 (2004/11535)

ACORD de 29 d'octubre de 2004, del Consell de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, pel qual es convoca concurs.oposició per a cobrir cinc places de tècnic d'auditoria en llocs de treball corresponents a la modalitat de corporacions territorials i d'altres ens públics, grup A, sector administració general.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4884

Data del DOGV
:   16-11-2004

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2004/11535

CVE


Data del document
:   29-10-2004

Organisme emissor
:   Sindicatura de Comptes

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [administració regional](javascript:void(0))
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    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

ACORD de 29 d'octubre de 2004, del Consell de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, pel qual es convoca concurs'oposició per a cobrir cinc places de tècnic d'auditoria en llocs de treball corresponents a la modalitat de corporacions territorials i d'altres ens públics, grup A, sector administració general. [2004/X11535]
  
De conformitat amb el que estableix l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2004, aprovada pel Consell de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana amb data 29 d'octubre de 2004 (Butlletí Oficial de les Corts Valencianes núm. 70, de data 10 de novembre de 2004 i Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4.878, de data 8 de novembre de 2004), prèvia delegació acordada per la Mesa de les Corts Valencianes de data 5 d'octubre de 2004, i a fi d'atendre les necessitats de personal de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, en l'exercici de la competència atribuïda per l'article 17.c) de la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1985, d'11 de maig, el Consell de la Sindicatura de Comptes acorda convocar el present concurs-oposició, que es regirà per les següents bases de la convocatòria:
  
1. Objecte de la convocatòria i normes generals
  
1.1 La present convocatòria té per objecte la selecció de personal, mitjançant el sistema de concurs-oposició per a cobrir cinc places de tècnic d'auditoria, en llocs de treball corresponents a la modalitat de corporacions territorials i d'altres ens públics, del grup A, sector administració general.
  
1.2 Del total de places convocades, es destinaran al torn d'accés lliure tres places i se'n reservaran dues més al torn d'accés per promoció interna.
  
1.3 Els aspirants sols podran concórrer a un dels torns, i les places que queden sense cobrir, de les reservades als torn de promoció interna en aquesta convocatòria, s'acumularan a les places destinades al torn d'accés lliure.
  
1.4 La convocatòria es regirà pel que disposen aquestes bases i per al que no s'hi preveu, s'aplicarà la normativa que considera la disposició addicional de la Llei 6/1985, d'11 de maig, de Sindicatura de Comptes.
  
1.5 Als efectes del que disposa l'article 59.5, b) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es considerarà efectuada l'oportuna notificació als interessats mitjançant la publicació en els taulers d'anuncis o butlletins oficials que s'estableixen en aquesta convocatòria.
  
1.6 El personal que obtinga plaça en aquesta convocatòria no podrà compatibilitzar-la amb l'ocupació d'un segon lloc de treball, càrrec o activitat en el sector públic, ni tampoc amb activitats de caràcter privat, tret dels supòsits d'excepció que estableixen les disposicions vigents en matèria d'incompatibilitats.
  
2. Condicions dels aspirants
  
2.1 Condicions generals
  
Per a ser admés a les proves selectives caldrà reunir els requisits següents:
  
a) Ser espanyol o nacional d'un estat membre de la Unió Europea o nacional del Regne de Noruega o de la República d'Islàndia. També hi podran participar el cònjuge, descendents i descendents del cònjuge dels espanyols i dels nacionals de països membres de la Unió Europea, de Noruega o d'Islàndia, sempre que no estiguen separats de dret, menors d'edat de vint-i-un anys o majors d'aquesta edat que visquen al seu càrrec. Igualment s'estendrà a les persones incloses en l'àmbit dels tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, en els quals siga aplicable la lliure circulació de treballadors.
  
b) Tenir complits 18 anys i no haver arribat a l'edat de jubilació.
  
c) Estar en possessió del títol de doctor, llicenciat, enginyer, arquitecte o equivalent, o tenir complides les condicions per obtenir-lo abans de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger, caldrà posseir la documentació que n'acredite l'homologació.
  
d) Posseir la capacitat física i psíquica necessària per a realitzar les funcions dels llocs ofertats.
  
e) No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de les funcions públiques.
  
f) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari de qualsevol administració o ocupació pública.
  
2.2 Condicions específiques per a ser admés al torn de promoció interna
  
Per a ser admés al torn de promoció interna, a més de les condicions generals, s'exigirà ser funcionari de carrera de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana del grup B, amb almenys dos anys de serveis efectius en el dit grup, d'acord amb el que preveu l'article 22.1, paràgraf primer, de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública.
  
2.3 Les condicions per a ser admés a les proves hauran de reunir-se en el moment de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds i mantenir-se durant tot el procés selectiu, fins al moment de la presa de possessió.
  
3. Adaptacions per a realitzar les proves
  
3.1 Pel que fa als aspirants amb minusvàlues, el tribunal resoldrà sobre l'aplicació de les mesures d'adaptació aconseguint, si ho estima procedent, els dictàmens tècnics necessaris. A tal efecte, els interessats hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en el present procediment selectiu. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten, d'acord amb la següent classificació: 1) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes. 2) Ampliació del temps de duració de l'exercici. Hauran d'adjuntar un certificat expedit per l'òrgan oficial competent que especifique el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·licita. 3) Augment de grandària dels caràcters de l'examen per dificultat de visió. 4) Necessitat d'intèrpret per sordesa. 5) Sistema Braille d'escriptura per ser invident. 6) D'altres, especificant quines.
  
3.2 Si en el desenvolupament de les proves el tribunal tingués dubtes raonables respecte la compatibilitat funcional d'un aspirant, podrà demanar el corresponent dictamen de la Comissió Mixta de Discapacitats, i en aquest cas l'aspirant podrà participar condicionalment en el procés selectiu, quedant en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió de les proves fins a la recepció del dictamen.
  
4. Sol·licituds
  
Qui desitge prendre part en aquestes proves selectives haurà de formalitzar la sol·licitud ajustada al model que figura en l'annex IV.
  
5. Drets d'examen
  
Els drets d'examen seran de 24,28 euros i s'ingressaran en la Caixa d'Estalvis del Mediterrani, al compte (CCC) número 2090 0340 23 0064011144, del qual és titular la Sindicatura de Comptes. El pagament de la taxa s'acreditarà mitjançant el justificant corresponent.
  
La falta de justificació de l'abonament dels drets d'examen determinarà l'exclusió de l'aspirant.
  
Les persones amb discapacitat igual o superior al 33%, estan exemptes del pagament de drets d'examen. Aquests aspirants hauran de presentar la certificació de la Conselleria de Benestar Social o òrgans competents d'altres administracions públiques que acredite la seua discapacitat igual o superior al 33%.
  
Únicament pertocarà tornar les taxes pels drets d'examen en els supòsits i els procediments que considera l'article 9.4 de la Llei 12/1997, de Taxes de la Generalitat Valenciana.
  
6. Presentació de sol·licituds
  
6.1 Les sol·licituds estaran adreçades al síndic major de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, i presentades en el registre d'aquesta institució, que estarà obert al públic de les 9 a les 14 hores i té la seua seu en el número 4 del carrer sant Vicent, 46002 València, o la forma establida en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de vint dies hàbils comptadors a partir del següent a l'última publicació d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
6.2 Els aspirants de nacionalitat espanyola adjuntaran a la sol·licitud una fotocòpia del document nacional d'identitat.
  
Els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola adjuntaran a la sol·licitud, segons s'escaiga, els documents següents:
  
Els estrangers que residisquen a Espanya, fotocòpia compulsada del corresponent document d'identitat o passaport i de la targeta de resident comunitari o de familiar resident comunitari en vigor, i, si és el cas, de la targeta temporal de resident comunitari o de treballador comunitari fronterer en vigor.
  
Els aspirants que siguen nacionals de la Unió Europea, de Noruega o Islàndia que no residisquen a Espanya, bé per residir a l'estranger o per trobar-se a Espanya en règim d'estada, hauran de presentar fotocòpia compulsada del document d'identitat o passaport.
  
Els familiars dels aspirants anteriors hauran de presentar fotocòpia compulsada del passaport, del visat i, si cal, del resguard d'haver sol·licitat la corresponent targeta o del resguard d'haver sol·licitat l'exempció del visat i la corresponent targeta. Si no s'han sol·licitat aquests documents hauran de presentar els documents expedits per les autoritats competents que acrediten el vincle de parentesc i una declaració jurada o promesa de l'espanyol o nacional de la Unió Europea, de Noruega o d'Islàndia amb qui estan vinculats, que no es troba separat de dret del seu cònjuge i, si escau, del fet que l'aspirant viu a expenses seues o està al seu càrrec.
  
6.3 En la sol·licitud es farà constar el torn a què opta l'aspirant (lliure o de promoció interna), i es manifestarà de manera clara i expressa el compliment dels requisits establits en la base 2 d'aquesta convocatòria.
  
6.4 Així mateix, s'adjuntarà a la sol·licitud un currículum que consistirà en una relació dels mèrits que s'al·leguen per a la fase de concurs i que es realitzarà seguint l'ordre previst en el barem que figura en l'annex III d'aquesta convocatòria. No es presentaran els documents acreditatius dels mèrits fins el moment assenyalat en la base 10.2.
  
6.5 La presentació d'una sol·licitud per a participar en aquesta convocatòria comporta l'acceptació d'aquestes bases.
  
6.6 Els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola i, d'acord amb la base 7.7, estiguen exempts de la prova de castellà, hauran de presentar juntament amb la sol·licitud, una fotocòpia compulsada del diploma superior d'espanyol com a llengua estrangera establit pel Reial Decret 826/1988, de 20 de juliol, modificat i completat pel Reial Decret 1/1992, de 10 de gener, o del certificat d'aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials d'idiomes o fotocòpia d'una titulació acadèmica espanyola expedida per l'òrgan oficial competent en el territori espanyol.
  
7. Admissió d'aspirants
  
7.1 Els aspirants queden vinculats a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, i solament podran demanar-ne modificació per mitjà d'un escrit motivat, dins del termini establit en la base 6.1 per a la presentació de sol·licituds.
  
7.2 Acabat el termini de presentació de sol·licituds, prèviament a la verificació del pagament dels drets d'examen, l'òrgan convocant o per delegació seua, el síndic major, dictarà una resolució que es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contindrà la relació provisional d'admesos i exclosos a la realització de les proves per a cada torn.
  
7.3 En el cas d'error o exclusió, els aspirants podran esmenar els defectes en què hagen incorregut en la seua sol·licitud o realitzar les al·legacions que consideren convenients en el termini de 10 dies hàbils comptadors a partir del següent al de la publicació de la relació provisional d'admesos i exclosos, d'acord amb el que estableix l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7.4 En qualsevol cas, a fi d'evitar errors i, en el supòsit de produir-se'n, possibilitar-ne l'esmena en temps i forma, els aspirants comprovaran no sols que no figuren en la relació provisional d'exclosos, sinó que, a més a més, els seus noms i dades consten correctament en les pertinents relacions d'admesos.
  
7.5 Transcorregut el termini anterior, vistes les al·legacions i esmenats els defectes, si fóra el cas, l'òrgan convocant o, per delegació seua, el síndic major, dictarà una resolució que contindrà la llista definitiva d'aspirants definitius admesos i exclosos a la realització de les proves per a cada torn, que es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6 En la resolució en què es farà pública la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves s'establirà, almenys amb 15 dies d'antelació, la data, el lloc de celebració i l'hora del començament de cada una de les dues parts de què consta el primer exercici, així com l'ordre de crida dels aspirants, que s'iniciarà en la lletra «B», d'acord amb el sorteig fet el dia 24 de març de 2004 (DOGV núm. 4.729, de 8 d'abril de 2004).
  
7.7. Prova de coneixement del castellà per als aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola.
  
Prèviament a la realització de les proves de la fase d'oposició, els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola i del seu origen no es desprenga el coneixement de castellà, hauran de acreditar el seu coneixement mitjançant la realització d'una prova on es comprovarà si tenen un nivell adequat de comprensió i expressió oral i escrita en aquesta llengua.
  
El contingut d'aquesta prova s'ajustarà al que disposa el RD 826/1988, de 20 de juliol (BOE del 29), pel qual s'estableixen diplomes acreditatius del coneixement de l'espanyol com a llengua estrangera.
  
La prova qualificarà l'aspirant d'apte o no apte, i caldrà obtenir la valoració d'apte per a passar a realitzar els exercicis de la fase d'oposició.
  
El lloc i la data de realització d'aquesta prova es donarà a conèixer als interessats en la mateixa resolució en què es faça pública la llista definitiva d'admesos i exclosos.
  
Queden eximits de realitzar aquesta prova aquells que estiguen en possessió del diploma superior d'espanyol com a llengua estrangera establit Reial Decret 826/1988, de 20 de juliol, modificat i completat pel Reial Decret 1/1992, de 10 de gener, o del certificat d'aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials d'idiomes o acrediten estar en possessió d'una titulació acadèmica espanyola expedida per l'òrgan oficial competent en el territori espanyol.
  
8. Proves selectives
  
8.1 El procediment de selecció dels aspirants serà el de concurs-oposició, que constarà d'una fase d'oposició de caràcter eliminatori, i d'una fase de concurs, de caràcter obligatori. El desenvolupament de les proves selectives es realitzarà de manera simultània per als torns lliure o de promoció interna.
  
8.2 Desenvolupament de la fase d'oposició
  
La fase d'oposició constarà de dos exercicis obligatoris i eliminatoris.
  
8.2.1 Primer exercici. Serà de caràcter teòric i constarà de dues parts:
  
La primera part consistirà a contestar per escrit, durant un temps mínim de 80 minuts i màxim de 100 minuts, un qüestionari ?que determinarà el tribunal- de 80 preguntes, tipus test, amb quatre respostes alternatives, de les quals només una serà la correcta, sobre els apartats del programa que figura en l'annex I, corresponents a «Temes generals» (temes 1 a 29) i a «Dret financer i tributari» (temes 43 a 54).
  
La segona part consistirà en el desenvolupament per escrit, durant un temps de 3 hores, de dos temes. Un d'aquests temes serà triat pels aspirants entre dos extrets a l'atzar de l'apartat del programa que figura en l'annex I corresponent a l'»Auditoria en el sector públic» (temes 30 a 42). L'altre tema serà escollit pels aspirants entre dos extrets a l'atzar dels apartats del programa que figura en l'annex I corresponents a les «Hisendes locals» (temes 55 a 62) i als «Òrgans de control extern» (temes 63 a 71).
  
8.2.2 Segon exercici. Serà de caràcter pràctic i consistirà a resoldre per escrit, durant un temps mínim de 4 hores i màxim de 6 hores, tres supòsits pràctics ?que determinarà el tribunal- relacionats amb el programa que figura en l'annex II, per a la resolució dels quals podran requerir-se també els coneixements teòrics propis del programa que figura en l'annex I. Un tractarà sobre comptabilitat i auditoria públiques, un altre sobre comptabilitat i auditories privades i un altre sobre contractació pública. Per a realitzar aquest exercici els opositors podran fer servir únicament el quadre de comptes dels plans generals de comptabilitat vigents tant en l'àmbit privat com en el de les diverses administracions públiques, així com els textos legals relatius a la contractació pública de què vagen proveïts. No obstant això, podran utilitzar-se les edicions d'ús comú encara que incorporen notes a peu de pàgina o referències breus de jurisprudència. També s'admetran màquines de calcular no programables.
  
8.3 Lectura dels exercicis
  
La part segona del primer exercici de la fase d'oposició serà llegida pels aspirants davant del tribunal i s'ajustarà a les normes següents: una vegada els opositors hagen acabat d'escriure, introduiran les quartilles o folis que han redactat en un sobre, la solapa del qual serà signada per l'interessat juntament amb el president i el secretari del tribunal, sota la custòdia del qual quedaran tots els sobres. En l'anvers del sobre, el propi aspirant anotarà el seu nom i cognoms. El tribunal convocarà els opositors per a la lectura pública de l'exercici, i l'ordre s'iniciarà per la lletra «B», d'acord amb el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de març de 2004. L'aspirant obrirà el sobre signat per ell davant del tribunal i llegirà els fulls que haja redactat, i els aspirants que no acomplisquen el prescrit en aquesta norma perdran tots els drets. El tribunal podrà formular preguntes aclaridores. El tribunal anunciarà amb una antelació mínima de 48 hores el lloc, les dates i les hores de lectura de l'exercici, al local on s'haja celebrat l'exercici i a la seu de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana.
  
No seran convocats a la lectura de la segona part del primer exercici aquells aspirants que no hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar la primera. A tal efecte, el tribunal farà públiques les notes de la primera part en el mateix temps i lloc convocat per a la lectura.
  
El tribunal llegirà directament la primera part del primer exercici i el segon exercici de la fase d'oposició, i adoptarà les mesures necessàries per a garantir que en la correcció no siga coneguda la identitat dels aspirants.
  
8.4 Qualificació dels exercicis
  
Cada un dels exercicis es qualificarà amb un màxim de 30 punts i caldrà obtenir-ne un mínim de 15 per a superar-lo i passar al següent exercici o a la fase de qualificació final de la fase d'oposició.
  
Les dues parts del primer exercici es qualificaran de la manera següent:
  
a) La primera part es puntuarà amb un màxim de 12 punts i caldrà un mínim de 5 punts per a superar-la. El nivell de coneixements mínims exigits per arribar 5 punts serà contestar 5/12 parts de les respostes correctes netes. Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta, i les contestacions en blanc no puntuaran. La fórmula de correcció serà:
  
Respostes correctes netes = nombre d'encerts - (nombre d'errors/3)
  
Una vegada establides les respostes correctes netes es convertiran en puntuacions finals mitjançant una distribució proporcional.
  
b) La segona part es puntuarà fins a un màxim de 18 punts i caldrà un mínim de 8 punts per a superar-la.
  
c) La puntuació final de l'exercici vindrà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en cada una de les parts de què consta. Per a superar el primer exercici i passar a realitzar el segon, caldrà aconseguir la puntuació mínima exigida per a cada una de les parts, i que de la suma de les dues resulte una puntuació total mínima de 15 punts.
  
8.5 Qualificació final de la fase d'oposició
  
La qualificació de la fase d'oposició vindrà determinada per la suma aritmètica de les puntuacions corresponents als dos exercicis. Tot seguit es configurarà una llista per a cada torn, ordenada per puntuació de major a menor, que contindrà tots els aspirants que hagen superat els exercici de la fase d'oposició, d'acord amb els criteris establits en les bases d'aquesta convocatòria.
  
8.6 Fase de concurs
  
Sols podran participar en la fase de concurs els aspirants que hagen superat la fase d'oposició.
  
Els mèrits al·legats pels participants, hauran d'haver sigut obtinguts o computats fins a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.
  
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de 40 punts, que es distribuiran d'acord amb el barem que figura en l'annex III.
  
8.7 Puntuació final del concurs-oposició
  
La qualificació del concurs-oposició vindrà determinada per la suma de puntuacions obtingudes en les fases de concurs i oposició.
  
A continuació es configurarà per a cada un dels torns una llista ordenada per puntuació de major a menor que s'interromprà quan el nombre d'inclosos coincidisca amb el nombre de llocs convocats, incrementats en el cas del torn lliure, d'acord amb el que preveu la base 1.3. Aquesta constituirà la llista definitiva d'aprovats.
  
Els casos d'empat que es produïsquen es resoldran de la manera següent: s'atendrà en primer lloc a la major puntuació obtinguda en la fase d'oposició i, si persistís l'empat es dirimirà per la major puntuació obtinguda en els distints apartats del barem del concurs, pel mateix ordre en què figuren relacionats. En el cas de continuar l'empat, s'atendrà la major puntuació obtinguda en el segon exercici. Si encara es mantingués l'empat, el resoldrà l'ordre alfabètic del primer cognom dels aspirants empatats, que s'iniciarà per la lletra «B», d'acord amb el resultat del sorteig celebrat el dia 24 de març de 2004.
  
9. Desenvolupament de les proves selectives
  
9.1 Les dues parts del primer exercici es realitzaran en el lloc, la data i l'hora que s'establisca en la resolució per la qual s'aprove i publique en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la llista definitiva d'admesos a la realització de les proves. Entre el començament d'una i una altra part passarà un temps mínim de 24 hores. En qualsevol cas, el primer exercici no s'iniciarà abans dels tres mesos des de l'última publicació de la convocatòria. Des de la publicació de les notes del primer exercici, una vegada realitzades i corregides les dues parts de què consta, fins el començament del segon, haurà de transcórrer un termini mínim de quaranta-vuit hores i un màxim de vint dies.
  
9.2 Els aspirants seran convocats per a cada exercici o prova de crida única.
  
Els aspirants hauran de complir en tot moment les instruccions dels membres del tribunal o del personal ajudant o assessor durant la celebració dels exercicis, per al seu adequat desenvolupament. Qualsevol alteració en el normal desenvolupament dels exercicis per part d'un aspirant, quedarà reflectida en l'acta corresponent, i el dit aspirant podrà continuar el desenvolupament de l'exercici amb caràcter condicional fins que el tribunal resolga l'incident.
  
Abans de l'inici de cada exercici, i sempre que s'estime convenient mentre es desenvolupe, els membres del tribunal, els seus ajudants o assessors comprovaran la identitat dels aspirants mitjançant la presentació del document d'identitat o passaport, sense que siguen vàlides les fotocòpies compulsades dels dits documents.
  
Els aspirants perdran el seu dret si es personen al lloc de la celebració quan ja s'hi hagen iniciat els exercicis o perquè no hi assistisquen, encara que siga per causes justificades. Tractant-se de la lectura pública de la segona part del primer exercici, atés el seu caràcter individual i successiu, el tribunal podrà estudiar les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre i quan la lectura no haja acabat i la dita admissió no danyen el principi d'igualtat amb la resta el personal.
  
D'acord amb el RD 192/1988, de 4 de març, durant la realització dels exercicis no es permet fumar al lloc de la seua realització.
  
Els aspirants podran utilitzar en el desenrotllament de les proves selectives qualsevol de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
  
9.3 Començades les proves, l'anunci de la realitzaió del segon exercici el tribunal el farà públic al local en què s'haja fet el primer i a la seu de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, amb una antelació mínima de 48 hores.
  
10. Publicitat de les llistes
  
10.1 En acabar cada un dels exercicis de la fase d'oposició, el tribunal publicarà al lloc d'examen i a la seu de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, la relació d'aspirants que han superat l'exercici, tot expressant-hi el nom, els cognoms i la puntuació obtinguda. S'entendrà que han superat la fase d'oposició únicament aquells aspirants que hagen obtingut la puntuació mínima exigida per a superar cada un dels exercicis, segons el que disposa la base 8.4.
  
10.2 Una vegada finalitzada la fase d'oposició, el tribunal per mitjà d'un anunci, publicarà a la seu de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, per a cada torn, la llista de qualificació final de la fase d'oposició a què fa referència la base 8.5, que constituirà la llista dels aspirants que han superat la fase d'oposició, per ordre de puntuació, i que han de passar a la fase concurs.
  
Als aspirants inclosos en la citada llista se'ls concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè presenten tots aquells documents acreditatius dels mèrits prevists en l'annex III, que havien sigut relacionats en el currículum presentat juntament amb la sol·licitud de participació en el concurs-oposició, d'acord amb el que preveu la base 6.4. Si els mèrits que es van al·legar ja consten en el registre de personal de la Sindicatura de Comptes, només caldrà citar-los en el currículum, sense aportar els documents corresponents. Tan sols es valoraran els mèrits al·legats en el currículum.
  
10.3 Una vegada baremats els mèrits, el tribunal exposarà a la seu de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana i per a cada torn, la llista d'aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, desglossada en els distints apartats del barem, i es concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè es formulen les reclamacions i esmenes que estimen pertinents respecte la baremació.
  
10.4 Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el tribunal per mitjà d'un anunci, publicarà a la seu de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, per a cada torn, la relació definitiva d'aspirants aprovats, per ordre de puntuació total a què fa referència la base 8.7.
  
En cap cas el tribunal podrà declarar que han aprovat el procés selectiu un nombre superior al de llocs convocats, tenint en compte per al torn lliure el que preveu la base 1.3 de la present convocatòria.
  
11. Relació definitiva i presentació dels documents
  
11.1 El tribunal de selecció elevarà al Consell de la Sindicatura de Comptes per a cada torn, la relació definitiva dels aspirants aprovats, per ordre de puntuació total a fi que l'aprove i la publique en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, perquè en el termini de 20 dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació aporten davant la Secretaria General de la Sindicatura de Comptes, els documents següents:
  
11.1.1 Fotocòpia compulsada del document nacional d'identitat o certificació de naixement expedida pel registre civil corresponent, o document equivalent per a els nacionals dels altres Estats a què fa referència la base 6.2.
  
11.1.2 Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que estableix la base 2.1, c) de la present convocatòria o certificació acadèmica que acredite haver realitzat els estudis per a obtenir el títol. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger, fotocòpia compulsada de la credencial que acredite l'homologació que corresponga.
  
11.1.3 Declaració de no haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari de qualsevol administració o ocupació pública, així com no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de les funcions públiques.
  
Per als aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola, la dita declaració es referirà a no estar sotmesos a sanció disciplinària o condemna penal que impidisca en el seu cas l'accés a la funció pública.
  
11.1.4 Certificat mèdic acreditatiu de posseir la capacitat física i psíquica necessària per realitzar les funcions dels llocs ofertats.
  
11.1.5 Qui supere les proves selectives acreditarà els seus coneixements de valencià presentant un dels documents prevists en l'article 16.1 del decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià.
  
Qui no puga acreditar aquests coneixements, segons el que estableix l'article 53 de la Llei de la Funció Pública Valenciana, haurà d'assistir als cursos específics que es convoquen a l'efecte. Aquells que no el superen seguiran obligats a realitzar els cursos successius que organitze l'administració per a l'adquisició del coneixement de valencià exigible, segons l'article 16 del decret 33/1999, de 9 de març.
  
11.2 Els aspirants seleccionats que dins del termini indicat i llevat de casos de força major, no presenten la documentació acreditativa o se'n deduís que no té algun dels requisits exigits, no podran ser nomenats personal funcionari de carrera de la Sindicatura de Comptes, sense perjudici de la responsabilitat en què podria haver incorregut per falsedat en les seues sol·licituds de participació. El lloc no ocupat per l'aspirant que no haja presentat la documentació quedarà vacant.
  
12. Nomenament i adscripció de funcionaris
  
12.1 Transcorregut el termini de presentació de la documentació, el Consell de la Sindicatura de Comptes dictarà un acord que es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts Valencianes i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, on nomenarà els nous funcionaris de carrera de la Sindicatura de Comptes.
  
12.2 L'adscripció dels funcionaris que superen les proves selectives als llocs de treball vacants de tècnics d'auditoria de corporacions territorials i d'altres ens públics afectats per la convocatòria, que són els números 36, 69, 70, 71 i 73 de la relació de llocs de treball de la Sindicatura de Comptes, s'efectuarà atenent l'elecció que realitzen, per ordre de qualificació, els opositors que ingressen en el torn de promoció interna i, seguidament els que ingressen pel torn lliure.
  
13. Tribunal de selecció
  
13.1 El tribunal de selecció de la present convocatòria estarà compost per cinc membres, i es designarà el mateix nombre de suplents, i tindrà la composició següent: president, secretari i tres vocals, dels quals un serà proposat per les organitzacions sindicals de conformitat amb la Llei 9/1987, de 12 de juny. A més, podrà assistir a les sessions del tribunal, amb veu però sense vot, un representant del Consell de Personal.
  
13.2 La relació nominal dels membres del tribunal serà publicada, bé amb anterioritat a la resolució que aprove la llista definitiva d'admesos i exclosos, o bé incloent-la en aquesta última resolució.
  
13.3 Per a la realització de les proves, el tribunal podrà designar els col·laboradors, ajudants i assessors especialistes que estime oportuns.
  
13.4 Els membres del tribunal, així com els assessors, haurien d'abstenir-se i podran ser recusats pels interessats quan concorreguen en ells circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Així mateix, hauran d'abstenir-se aquells que havien realitzat tasques de preparació d'aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'aquesta convocatòria.
  
13.5 S'entendrà que està vàlidament constituït el tribunal quan assistisquen la majoria dels seus membres, entre els quals hauran de figurar en qualsevol cas el president i el secretari o els seus respectius suplents. El president tindrà del vot de qualitat en el cas d'empat. Per a totes les altres qüestions, el funcionament del tribunal s'adaptarà al que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú per als òrgans col·legiats.
  
13.6 Corresponen al tribunal les funcions relatives a la determinació concreta del contingut dels exercicis i a la qualificació dels aspirants, tant en la fase de concurs com de l'oposició, així com, en general, adoptar mesures necessàries per al correcte desenvolupament de les proves selectives, per a la qual cosa disposarà de la facultat d'interpretació de les presents bases.
  
13.7 El tribunal, als efectes de gratificacions i indemnitzacions, es regirà pel que disposa el Decret 24/1997, d'11 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana i l'ordre de 23 de juliol de 1998 (DOGV de 15.09.98) de desplegament, així com per la normativa que puga publicar-se substituint l'anterior.
  
13.8 A efecte de comunicacions i qualsevol altra incidència, el tribunal tindrà la seua seu a la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, carrer sant Vicent número 4, 46002-València.
  
14. Bossa de treball
  
Els aspirants que no obtinguen plaça i hagen superat l'exercici o els exercicis que es determinen de la fase d'oposició, podran integrar-se en una bossa de treball que podrà ser utilitzada per a cobrir temporalment les vacants que es produïsquen en places de tècnic d'auditoria, d'acord amb les normes que el Consell de la Sindicatura de Comptes aprove a l'efecte.
  
15. Recursos
  
15.1 La present convocatòria, les seues bases i tots aquells actes administratius que siguen dictats en el seu desenvolupament, llevat de les actuacions del tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades interposant un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb els articles 10.1, c) i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. No obstant això, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant el mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació o qualsevol altre recurs que s'estime procedent.
  
15.2 Contra els actes del tribunal es podrà interposar recurs d'alçada davant el Consell de la Sindicatura de Comptes, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la notificació o publicació, d'acord amb l'article 114 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
València, 29 d'octubre de 2004.- El síndic major: Rafael Vicente Queralt.
  
ANNEX I
  
Programa del primer exercici
  
Temes generals
  
1. La Constitució espanyola de 1978: característiques generals i estructura. Les Corts Generals. El Govern. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
  
2. L'organització territorial de l'Estat en la Constitució. Les comunitats autònomes: estructura i competències. Els estatuts d'autonomia: característiques i contingut.
  
3. L'Administració Local en la Constitució. Classes d'ens locals. Organització i competències del municipi.
  
4. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: contingut bàsic i principis fonamentals. Competències de la Comunitat Valenciana. Reforma de l'Estatut.
  
5. El Síndic de Greuges, el Consell Valencià de Cultura, l'Acadèmia Valenciana de la Llengua, el Comité Econòmic i Social i el Consell Jurídic Consultiu.
  
6. Les Corts Valencianes: Organització. Els diputats. Personal al seu servei: especialitats.
  
7. El President de la Generalitat Valenciana: designació, funcions i estatut.
  
8. El Govern de la Generalitat Valenciana: composició, competències i funcionament.
  
9. L'Administració de la Generalitat Valenciana: organització, competències i estructura. Responsabilitat dels membres del Consell i de l'administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
10. Les fundacions públiques de la Generalitat Valenciana. Naturalesa i règim jurídic. Normativa aplicable. Fins i beneficiaris. Constitució i estatuts. Òrgans de govern i control. Règim comptable de les fundacions.
  
11. Les universitats públiques. Naturalesa i règim jurídic. Normativa aplicable. Règim comptable de les universitats.
  
12. Les institucions de la Unió Europea. L'ordenament jurídic comunitari. El Consell de Ministres. La Comissió Europea. El Parlament Europeu. El Tribunal de Justícia. El Tribunal de Comptes.
  
13. El personal al servei de la Generalitat Valenciana: ingrés. Provisió de llocs de treball i promoció professional. Situacions administratives. Drets, deures i incompatibilitats. Règim de retribucions i indemnitzacions. El personal de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana i el seu règim jurídic. Drets i deures.
  
14. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Requisits: la motivació i la forma.
  
15. Eficàcia dels actes administratius: el principi de l'autotutela declarativa. Condicions. Notificació. Contingut, termini i pràctica. La notificació defectuosa.
  
16. La invalidesa. Supòsits de nul·litat i anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu: supòsits. Revisió d'ofici i revocació dels actes administratius.
  
17. Els recursos administratius: principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius. Classes de recursos.
  
18. El procediment administratiu: disposicions generals i normes reguladores dels distints procediments. Classes d'interessats en el procediment. Drets dels administrats. La iniciació del procediment. Ordenació. Instrucció.
  
19. Acabament del procediment. L'obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa. L'acabament convencional. La falta de resolució expressa. El desistiment i la renúncia. La caducitat.
  
20. La contractació administrativa. El text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques: àmbit i principis generals. Les classes de contractes públics i el seu règim jurídic.
  
21. Els elements dels contractes administratius: subjectes, objecte i causa. Capacitat per a contractar i les garanties del contractista. L'adjudicació dels contractes: la seua tramitació, procediments i formes d'adjudicació.
  
22. L'execució dels contractes i les seues modificacions. Les revisions de preus en els contractes administratius.
  
23. Causes d'invalidesa i nul·litat dels contractes públics. L'extinció dels contractes: compliment i la seua resolució.
  
24. La Llei General de Subvencions: àmbit d'aplicació. Concepte de subvenció. Els principis generals. Els beneficiaris i les entitats col·laboradores. Les bases reguladores. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Causes d'invalidesa i reintegrament i el seu procediment. Aspectes bàsics de les infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.
  
25. La societat anònima (I). La seua constitució: la fundació simultània. Els estatuts. Les aportacions. L'acció i els drets de l'accionista.
  
26. La societat anònima (II). Òrgans. Censura de comptes: formulació, verificació, aprovació i dipòsit.
  
27. El Pla General de Comptabilitat. Estructura i contingut.
  
28. Els comptes anuals. Documents que els integren. Principis comptables. Normes de valoració.
  
29. Les normes internacionals de la informació financera del IASB. Àmbit d'aplicació.
  
Auditoria en el sector públic
  
30. L'auditoria: concepte i objectius. Tipus d'auditoria i els seus objectius. Normes d'auditoria i la seua aplicació al sector públic. Organismes emissors de normes a Espanya.
  
31. La llei d'auditoria de comptes: auditors i exercici de l'auditoria.
  
32. Les normes d'auditoria pública dels òrgans de control extern (I): concepte de fiscalització. Tipus d'auditoria. Concepte de principis i normes d'auditoria. Principis i normes relatives al subjecte auditor.
  
33. Les normes d'auditoria pública dels òrgans de control extern (II): principis i normes sobre la realització del treball d'auditoria. Principis i normes relatius a l'informe.
  
34. La planificació de l'auditoria. Concepte de planificació. Etapes de la planificació. Documentació del procés de planificació.
  
35. El control intern. Concepte de control intern. La revisió del control intern. Proves de compliment. Efecte de les tecnologies de la informació en el control intern i l'auditoria.
  
36. Concepte d'importància relativa o materialitat. La seua utilització i quantificació en les distintes fases de l'auditoria. La importància relativa en l'auditoria pública. Consideracions quantitatives i qualitatives. La materialitat en la revisió del compliment legal.
  
37. Risc d'auditoria. Interrelació entre importància relativa i el risc. Anàlisi dels components del risc d'auditoria. Factors especials de risc. Avaluació del risc. Efecte del risc en l'enfocament d'auditoria. procediments per a reduir el risc d'auditoria.
  
38. Els programes de treball. Concepte i característiques dels programes de treball. El procés d'elaboració dels programes de treball. Proves i procediments d'auditoria. Mètodes de selecció i mostreig.
  
39. L'evidència de l'auditoria pública. Concepte i característiques de l'evidència. Els papers de treball. Supervisió.
  
40. Revisió del compliment legal. Incompliments de la normativa aplicable i irregularitats.
  
41. Els informes d'auditoria en el sector públic. Definició. extensió de l'informe d'auditoria. Informe llarg versus informe curt. Presentació dels informes. Lliurament als destinataris. Adequada preparació. Al·legacions de l'ens auditat. Estructura i contingut de l'informe d'auditoria.
  
42. Auditoria operativa en el sector públic i l'anàlisi cost-benefici.
  
Dret financer i tributari
  
43. Principis constitucionals en matèria de dret financer i d'hisenda pública.
  
44. Concepte de comptabilitat pública. Principis comptables públics. Entorn juridicoeconòmic de la comptabilitat pública. Destinataris de la informació comptable.
  
45. Els fins de la comptabilitat pública. Característiques de la informació comptable pública. Requisits de la informació comptable.
  
46. El pressupost de la Generalitat Valenciana. Contingut de les lleis de pressuposts de la Generalitat Valenciana. L'estructura del pressupost de la Generalitat Valenciana referent a la classificació orgànica, econòmica i funcional. Elaboració i aprovació del pressupost de la Generalitat Valenciana. Aplicació del pressupost per programes a l'àmbit de la Generalitat Valenciana.
  
47. Els crèdits pressupostaris. Situacions dels crèdits pressupostaris. Modificacions dels crèdits inicials.
  
48. L'execució del pressuposts de despeses i ingressos. Despeses plurianuals. Despeses per justificar i avançament de caixa fixa. La liquidació del pressupost.
  
49. Normalització comptable de la Generalitat Valenciana. La comptabilitat pública de la Generalitat Valenciana. El Pla General de Comptabilitat Pública de la Generalitat Valenciana.
  
50. Formació, rendició, estructura i contingut dels comptes anuals de la Generalitat Valenciana. Els comptes de les empreses públiques, entitats autònomes i fundacions de la Generalitat Valenciana.
  
51. El control intern de l'activitat economicofinancera de la Generalitat Valenciana. Normativa aplicable. La Intervenció General de la Generalitat Valenciana (IGGV): àmbit d'actuació, funcions i organització. La fiscalització d'actes de contingut econòmic. La funció interventora: fiscalització prèvia i a posteriori. L'omissió de la intervenció prèvia. El control financer: ordinari, el control sobre els programes i el control de les ajudes i subvencions en l'àmbit de la Generalitat Valenciana.
  
52. La tresoreria de la Generalitat Valenciana: organització, funcions i la seua gestió. L'Institut Valencià de Finances. El recurs al crèdit, amb especial referència a l'estudi del deute públic. El règim d'avals en l'àmbit de la Generalitat Valenciana.
  
53. La Llei General Tributària: principis generals de l'ordenament tributari. Fonts i aplicació de les normes tributàries. La relació juridicotributària. El deute tributari i la seua extinció. Actuacions i procediment de recaptació tributària.
  
54. La Llei d'Estabilitat Pressupostària: àmbit d'aplicació i principis generals. Equilibri pressupostari en el sector públic: disposicions comunes i l'equilibri pressupostari en l'administració local.
  
Hisendes locals
  
55. Les hisendes locals: principis generals. Classificació dels recursos econòmics de les entitats locals. Els ingressos tributaris locals: naturalesa i fet imposable.
  
56. Els pressuposts de les entitats locals: definició. Principis pressupostaris. Contingut dels pressuposts: estats, annexos i bases d'execució. Elaboració i aprovació. El pressupost prorrogat.
  
57. Les modificacions pressupostàries: concepte, classes, finançament i tramitació.
  
58. L'execució del pressupost de despeses i d'ingressos: les seus fases. Els pagaments per justificar. Els avançaments de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La tramitació anticipada de despeses.
  
59. Els projectes de despesa. Les despeses amb finançament afectat: especial referència a les desviacions de finançament.
  
60. Tancament i liquidació del pressupost. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari. El romanent de tresoreria.
  
61. La tresoreria de les entitats locals. Caràcter i funcions. Maneig i custòdia de fons i valors. Gestió recaptatòria.
  
62. Formació, rendició, tramitació, estructura i contingut dels comptes anuals de les entitats locals.
  
Òrgans de control extern
  
63. El control de la gestió financera. Classes de control. Els òrgans de control extern: independència i autonomia funcional. Relacions amb el parlament. La configuració dels òrgans de control extern. Models d'òrgans de control extern i les seues funcions.
  
64. El Tribunal de Comptes: antecedents històrics i regulació vigent. Funcions, composició i organització.
  
65. La funció fiscalitzadora del Tribunal de Comptes: contingut. Procediment. Acabament. La iniciativa fiscalitzadora.
  
66. La responsabilitat comptable. Concepte, naturalesa i classes. La responsabilitat comptable i responsabilitat civil. Elements subjectius, objectius i causals. La responsabilitat comptable en la via administrativa: supòsits, procediments i recursos.
  
67. La jurisdicció comptable (I). Concepte. Regulació. Naturalesa, extensió i límits. Òrgans de la jurisdicció comptable.
  
68. La jurisdicció comptable (II). Actuacions prèvies a l'exigència de la responsabilitat comptable. Regles comunes als procediments. La peça separada. El judici de comptes. El procediment de reintegrament per descobert comptable. Els expedients de cancel·lació de fiances.
  
69. Competències i àmbit d'aplicació de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana. Funcions. Òrgans.
  
70. La funció fiscalitzadora de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana: organització i procediment. La iniciativa fiscalitzadora: el programa anual de fiscalitzacions. Tècniques aplicables en els procediments fiscalitzadors, amb especial referència a les d'auditoria pública.
  
71. La funció jurisdiccional de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana per delegació del Tribunal de Comptes: àmbit, competències i procediment.
  
ANNEX II
  
Programa del segon exercici
  
Comptabilitat i auditoria pública
  
1. Drets per cobrar i ingressos. Tractament dels drets per cobrar: concepte, característiques, reconeixement i quantificació. Tractament dels ingressos: concepte, característiques, reconeixement i quantificació.
  
2. Obligacions i despeses. Tractament de les obligacions: concepte, característiques, reconeixement i quantificació. Tractament de les despeses: concepte, característiques, reconeixement i quantificació.
  
3. Transferències i subvencions. Reconeixement i quantificació.
  
4. Endeutament públic. Reconeixement i quantificació.
  
5. Immobilitzat no financer. El seu tractament comptable.
  
6. Informació economicofinancera. Magnituds rellevants. Estat financers d'una entitat comptable pública.
  
7. Despeses amb finançament afectat. Concepte de despesa amb finançament afectat. Notes característiques. Necessitat del seu seguiment i control. Repercussions de l'execució de despeses amb finançament afectat en el resultat i el romanent de tresoreria. La seua mesura, el coeficient de finançament i desviaments de finançament.
  
8. Auditoria del pressupost d'ingressos. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
9. Auditoria de despeses i adquisicions corrents. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
10. Auditoria de despeses de personal. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria. Aspectes diferencials en la fiscalització d'una administració pública respecte d'una empresa pública.
  
11. Auditoria de les despeses per transferències. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
12. Auditoria de la contractació administrativa. Objectius d'auditoria. Principals procediments d'auditoria.
  
Comptabilitat i auditoria privades
  
13. Immobilitzat material. Normes de valoració. Informació mínima per a subministrar en els comptes anuals. L'amortització: definició, mètodes i comptabilitat. Peculiaritats i tractament comptable dels immobilitzats cedits per les administracions públiques a empreses i fundacions públiques.
  
14. Immobilitzat immaterial i despeses amortitzables. Normes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals. L'amortització: definició, mètodes i comptabilitat.
  
15. Inversions financeres temporals i permanents. Normes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals.
  
16. Existències. Normes de valoració. Mètodes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals.
  
17. Clients i altres comptes per cobrar. Normes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals.
  
18. Comptes financeres. Normes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals.
  
19. Fons propis. Components. Ingressos per distribuir en diversos exercicis. Normes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals.
  
20. Proveïdors i d'altres comptes per pagar. Normes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals.
  
21. Préstecs, crèdits i emprèstits. Normes de valoració. Informació mínima per subministrar en els comptes anuals.
  
22. Contingències i esdeveniments posteriors al tancament de l'exercici. Definició i classes. Tractament comptable.
  
23. Auditoria de comptes financers. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
24. Auditoria de clients i d'altres comptes per cobrar. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
25. Auditoria d'existències. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
26. Auditoria de l'immobilitzat material. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
27. Auditoria de l'immobilitzat immaterial i despeses amortitzables. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
28. Auditoria d'inversions financeres. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
29. Auditoria de proveïdors i d'altres comptes per pagar. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
30. Auditoria de préstecs, crèdits i emprèstits. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
31. Auditoria del compte de resultats. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
32. Auditoria dels fons propis. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
33. Ingressos per distribuir en diversos exercicis. Les subvencions de capital. Objectius d'auditoria. Control intern. Procediments d'auditoria.
  
Contractació pública
  
34. Text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
  
35. Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
  
ANNEX III
  
Barem de la fase de concurs
  
En la fase de concurs a què es refereix la base 8.6 de la present convocatòria, la valoració dels mèrits s'efectuarà d'acord amb el barem següent:
  
A) Experiència professional. Aquest concepte es valorarà fins a un màxim de 22 punts, d'acord amb els criteris següents:
  
1. Per cada més complet de servei en actiu en òrgans de control extern de les administracions públiques, ocupant llocs de treball del grup A directament relacionats amb la fiscalització i auditoria externes del sector públic: 0,25 punts.
  
2. Per cada mes complet de servei en actiu en òrgans de control extern de les administracions públiques ocupant llocs de treball directament relacionats amb la fiscalització i auditoria externes del sector públic, que no siguen del grup A: 0,15 punts.
  
3. Per cada més complet de servei en actiu en qualsevol administració pública, ocupant llocs de treball del grup A directament relacionats amb la fiscalització i auditoria del sector públic: 0,12 punts.
  
4. Per cada mes complet de servei en actiu en qualsevol administració pública ocupant llocs de treball directament relacionats amb la fiscalització i auditoria del sector públic, que no siguen del grup A: 0,10 punts.
  
5. Per cada mes complet de servei en actiu en administracions públiques o òrgans de control extern d'aquestes ocupant llocs de treball no inclosos en els quatre subapartats anteriors: 0,08 punts.
  
6. Per cada mes complet de servei actiu per treballs per compte alié, autònoms i professionals, en funcions relacionades directament amb l'auditoria: 0,08 punts.
  
B) Formació. Aquest concepte es valorarà, fins a un màxim de 18 punts, d'acord amb els criteris següents:
  
1. Titulació acadèmica: màxim 6 punts.
  
Per cada titulació acadèmica de nivell igual o superior (doctorat) a l'exigit per a pertànyer al grup A, exclosa la que hi haja servit: 3 punts. A tal efecte es puntuarà el nivell més alt de titulació acreditada, entenent que s'hi inclouen aquelles altres titulacions necessàries per a obtenir-la. Quan la titulació igual o superior a l'exigida, d'acord amb el que es preveu en l'escala anterior, estiga directament vinculada amb les places convocades, s'adjudicaran uns altres 3 punts addicionals, considerant en aquest supòsit com a titulació varolable les relacionades de manera directa amb l'economia, la comptabilitat, l'administració o el dret.
  
2. Cursos de formació i perfeccionament: màxim 7 punts.
  
Es valoraran els cursos de formació i perfeccionament que estiguen relacionats amb les funcions pròpies de les places convocades segons la relació de llocs de treball de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, segons l'escala següent:
  
De 100 o més hores: 4,00 punts
  
De 75 o més hores: 3,00 punts
  
De 50 o més hores: 2,00 punts
  
De 25 o més hores: 1,00 punt
  
De 15 o més hores: 0,40 punts
  
Sols es valoraran per aquest concepte els cursos que hagen sigut convocats, organitzats o homologats pels òrgans de control extern, universitats, fundacions universitàries, instituts o escoles oficials, les comissions de formació dels òrgans de control extern de les administracions públiques o qualsevol altre centre o organisme públic de formació. No s'adjudicarà cap puntuació per activitats de naturalesa diferent dels cursos, com ara seminaris, jornades, aplecs, taules redones, debats o anàlegs.
  
En cap cas es puntuaran en aquest subapartat ni en l'anterior de titulació acadèmica, els cursos de valencià i d'idiomes, ni els cursos pertanyents a una carrera universitària, cursos de doctorat i els de diferents instituts de les universitats, quan formen part del pla d'estudis del centre, ni dels cursos derivats de processos selectius, promoció interna, plans d'ocupació i adaptació del règim jurídic a la naturalesa dels llocs que s'ocupen.
  
3. Valencià: màxim 3 punts.
  
El coneixement del valencià es valorarà, prèvia acreditació d'estar en possessió del corresponent certificat expedit o homologat per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, d'acord a l'escala següent:
  
Coneixement oral: 0,75 punts
  
Grau elemental: 1,00 punt
  
Grau mitjà: 2,00 punts
  
Grau superior: 3,00 punts
  
La valoració del coneixement de valencià s'efectuarà puntuant exclusivament el nivell més alt obtingut.
  
4. Idiomes comunitaris: màxim 2 punts.
  
Es valorarà el coneixement de llengües oficials de la Unió Europea, a raó de 0,50 punts per cicle formatiu complet. El dit coneixement s'acreditarà documentalment mitjançant certificats expedits per les universitats o escoles oficials d'idiomes.
  
ANNEX IV
  
Model d'instància
  
Cognoms:
  
Nom:
  
Data de naixement:
  
Nacionalitat:
  
Document d'identitat o passaport número:
  
Adreça:
  
Població:
  
Codi postal:
  
Telèfon:
  
Vist l'acord del Consell de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, pel qual es convoca concurs-oposició per a cobrir cinc places de tècnic d'auditoria, en llocs de treball corresponents a la modalitat de corporacions territorials i d'altres ens públics, grup A, sector d'administració general, les bases de la qual accepte en la seua integritat, al mateix temps que declare expressament reunir els requisits establits en la base segona, els quals acreditaré documentalment d'acord amb la base onze,
  
SOL·LICITE
  
Que se'm tinga per presentat al concurs-oposició, torn (indiqueu si es tracta del torn lliure o del de promoció interna, tenint en compte que sols podeu optar-ne a un).
  
Al mateix temps sol·licite que per raó de discapacitat s'apliquen en l'execució dels exercicis les següents mesures d'adaptació (incloeu aquest paràgraf quan pertoque i assenyaleu amb una X les mesures sol·licitades):
  
1) Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.
  
2) Ampliació del temps de duració de l'exercici. Haureu d'adjuntar un certificat expedit per l'òrgan oficial competent, que especifique el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·liciteu.
  
3) Augment de grandària dels caràcters de l'examen, per dificultat de visió.
  
4) Necessitat d'intèrpret a causa de la sordesa.
  
5) Sistema Braille d'escriptura per invident.
  
6) D'altres, especificant quines:
  
Documents que presente:
  
- Fotocòpia del DNI, si es tracta d'espanyols
  
- Els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola hauran de presentar la documentació prevista en la base 6.1.
  
- Així mateix, els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola adjuntaran, si escau, la documentació acreditativa que estan exempts de realitzar la prova de castellà. En un altre cas, hauran de realitzar aquesta prova, d'acord amb el que preveu la base 7.7.
  
- Còpia del resguard acreditatiu del pagament dels drets d'examen establits en la base 5 o, si cal, el certificat acreditatiu de posseir discapacitat igual o superior al 33%. L'ingrés de 24,28 euros es realitzarà en la Caixa d'Estalvis del Mediterrani, (CCC) 2090 0340 23 0064011144, del qual és titular la Sindicatura de Comptes.
  
- Si és el cas, certificat expedit per l'òrgan oficial competent, que especifique el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que se sol·licita per raó de discapacitat.
  
- Currículum que comprenga els mèrits que s'al·leguen per a la fase de concurs. No es presentaran els documents acreditatius dels mèrits fins el moment assenyalat en la base 10.2 de la convocatòria.
  
València, d de 2004
  
(signatura de la persona interessada)
  
SR. SÍNDIC MAJOR DE LA SINDICATURA DE COMPTES DE LA GENERALITAT VALENCIANA. C/ Sant Vicent, 4. 46002 València
  
ANNEX V
  
Presentació de documentació acreditativa dels mèrits computables en la fase de concurs, segons la relació al·legada en el currículum presentat juntament amb la sol·licitud de participació en el concurs-oposició
  
Sr./Sra.: ... , document d'identitat o passaport número:
  
en relació amb el concurs-oposició convocat per a cobrir cinc places de tècnic d'auditoria, en llocs de treball corresponents a la modalitat de corporacions territorials i d'altres ens públics, grup A, sector Administració general, al qual concórrec pel torn ..., i havent superat tots els exercicis eliminatoris de la fase d'oposició, us tramet adjunta la documentació acreditativa dels mèrits i l'experiència al·legats en el currículum que vaig presentar al seu dia juntament amb la sol·licitud de participació en el procediment selectiu, a l'efecte de baremar la fase de concurs, d'acord amb el que estableix la base 10.2 de la convocatòria.
  
València, d de 2004
  
(signatura de la persona interessada)



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4884, del 16-11-2004 (2004/11535)

ACUERDO de 29 de octubre de 2004, del Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, por el que se convoca concurso-oposición para la cobertura de cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4884

Fecha DOGV
:   16-11-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/11535

CVE


Fecha del documento
:   29-10-2004

Organismo emisor
:   Sindicatura de Comptes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [administración regional](javascript:void(0))
    * [contable](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

ACUERDO de 29 de octubre de 2004, del Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, por el que se convoca concurso-oposición para la cobertura de cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector administración general. [2004/X11535]
  
De conformidad con lo establecido en la oferta pública de empleo para el año 2004, aprobada por el Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana con fecha 29 de octubre de 2004 (Boletín Oficial de las Cortes Valencianas núm. 70, de fecha 10 de noviembre de 2004, y Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4.878, de fecha 8 de noviembre de 2004), previa delegación acordada por la Mesa de las Cortes Valencianas con fecha 5 de octubre de 2004, y con el fin de atender las necesidades de personal de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, en ejercicio de la competencia atribuida por el artículo 17, c) de la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1985, de 11 de mayo, el Consejo de la Sindicatura de Cuentas acuerda convocar el presente concurso-oposición, que se regirá por las siguientes bases de la convocatoria:
  
1. Objeto de la convocatoria y normas generales
  
1.1. La presente convocatoria tiene por objeto la selección de personal, mediante el sistema de concurso-oposición, para cubrir cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, del grupo A, sector Administración general.
  
1.2. Del total de plazas convocadas, se destinarán al turno de acceso libre tres plazas, y se reservarán dos plazas al turno de acceso por promoción interna.
  
1.3. Los/as aspirantes sólo podrán concurrir por uno de los turnos y las plazas que queden sin cubrir, de las reservadas al turno de promoción interna en esta convocatoria, se acumularán a las plazas destinadas al turno de acceso libre.
  
1.4. La convocatoria se regirá por lo dispuesto en las presentes bases y, para lo no previsto en ellas, será de aplicación la normativa que se contempla en la disposición adicional de la Ley 6/1985, de 11 de mayo, de Sindicatura de Cuentas.
  
1.5. A efectos de lo que dispone el artículo 59.5, b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, mediante la publicación en los tablones de anuncios o boletines oficiales que se establecen en esta convocatoria se considerará efectuada la oportuna notificación a los/as interesados/as.
  
1.6. El personal que obtenga plaza a través de la presente convocatoria no podrá compatibilizarla con el desempeño de un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad, en el sector público, ni tampoco con actividades de carácter privado, salvo los supuestos de excepción que se establecen en las disposiciones vigentes en materia de incompatibilidades.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
2.1. Condiciones generales
  
Para ser admitido/a a las pruebas selectivas será necesario reunir los requisitos siguientes:
  
a) Ser español/a o nacional de un estado miembro de la Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República de Islandia. También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los/as españoles/as y de los/as nacionales de países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia, siempre que no estén separados/as de derecho, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas. Igualmente se extenderá a las personas incluidas en el ámbito de los tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores/as.
  
b) Tener cumplidos 18 años y no haber alcanzado la edad de jubilación.
  
c) Estar en posesión del título de doctor/a, licenciado/a, ingeniero/a, arquitecto/a o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la documentación que acredite su homologación.
  
d) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos ofertados.
  
e) No hallarse inhabilitado/a penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
f) No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público.
  
2.2. Condiciones específicas para ser admitido/a al turno de promoción interna
  
Para ser admitido/a al turno de promoción interna, además de las condiciones generales, se exigirá ser funcionario/a de carrera de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana del grupo B, con al menos dos años de servicios efectivos en dicho grupo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.1, párrafo primero, de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública..
  
2.3. Las condiciones para ser admitido/a a las pruebas deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.
  
3. Adaptaciones para la realización de las pruebas
  
3.1. Respecto de los/as aspirantes con minusvalías, el Tribunal resolverá sobre la aplicación de las medidas de adaptación solicitadas recabando, si lo estima procedente, los dictámenes técnicos que sean precisos. A tal efecto, los/as interesados/as deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en el presente procedimiento selectivo. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten, de acuerdo con la siguiente clasificación: 1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas. 2) Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán acompañar certificado expedido por el órgano oficial competente, que especifique diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita. 3) Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión. 4) Necesidad de intérprete, debido a sordera. 5) Sistema braille de escritura, por invidente. 6) Otras, especificando cuáles.
  
3.2. Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran al Tribunal dudas razonables respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el/la aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.
  
4. Solicitudes
  
Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán cumplimentar la solicitud ajustada al modelo que figura en el anexo IV.
  
5. Derechos de examen
  
Los derechos de examen serán de 24,28 euros y se ingresarán en la Caja de Ahorros del Mediterráneo, (CCC) 2090 0340 23 0064011144, de la que es titular la Sindicatura de Cuentas. El pago de la tasa se acreditará mediante el oportuno justificante.
  
La falta de justificación del abono de los derechos de examen determinará la exclusión de el/la aspirante.
  
Las personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100 están exentas del pago de los derechos de examen. Estos/as aspirantes deberán presentar certificación de la Conselleria de Bienestar Social u órganos competentes de otras Administraciones Públicas que acredite discapacidad igual o superior al 33%.
  
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9.4 de la Ley 12/1997 de Tasas de la Generalitat Valenciana.
  
6. Presentación de solicitudes
  
6.1. Las solicitudes serán dirigidas al Excmo. Sr. Síndico Mayor de la Sindicatura de Cuentas de la Generaliat Valenciana, y presentadas en el registro de esta institución, que estará abierto al público de las 9 horas a las 14 horas y tiene su sede en el núm. 4 de la C/ San Vicente, 46002-Valencia, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de veinte días hábiles contados a partir del siguiente a la última publicación de esta convocatoria, que aparecerá en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
6.2. Los/as aspirantes de nacionalidad española acompañarán a la solicitud una fotocopia del documento nacional de identidad.
  
Los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española acompañarán a la solicitud, según proceda, los siguientes documentos:
  
Los/as extranjeros/as que residan en España, fotocopia compulsada del correspondiente documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario/a o de familiar residente comunitario/a en vigor o, en su caso, de la tarjeta temporal de residente comunitario/a o de trabajador/a comunitario/a fronterizo/a en vigor.
  
Los/as aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea, de Noruega o Islandia que no residan en España, bien por residir en el extranjero o por encontrarse en España en régimen de estancia, deberán presentar fotocopia compulsada del documento de identidad o pasaporte.
  
Los/as familiares de los/as anteriores deberán presentar fotocopia compulsada del pasaporte, del visado y, en su caso, del resguardo de haber solicitado la correspondiente tarjeta o del resguardo de haber solicitado la exención del visado y la correspondiente tarjeta. De no haberse solicitado estos documentos deberán presentar los documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa del español o del nacional de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia con el que existe este vínculo, de que no está separado/a de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el/la aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.
  
6.3. En la solicitud se hará constar el turno por el/la que opta el aspirante (libre o de promoción interna), y se manifestará de manera clara y expresa el cumplimiento de los requisitos establecidos en la base 2 de esta convocatoria.
  
6.4. Asimismo, se acompañará a la solicitud un currículum, que consistirá en una relación de los méritos que se aleguen para la fase de concurso, y que se realizará siguiendo el orden previsto en el baremo que figura en el anexo III de esta convocatoria. No se presentarán los documentos acreditativos de los méritos hasta el momento señalado en la base 10.2.
  
6.5. La presentación de una solicitud para participar en esta convocatoria supone la aceptación de las presentes bases.
  
6.6. Los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española y, de acuerdo con la base 7.7, estén exentos de la realización de la prueba de castellano, deberán presentar junto con la solicitud, fotocopia compulsada del diploma superior de español como lengua extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del certificado de aptitud en español para extranjeros/as expedido por las escuelas oficiales de idiomas o fotocopia de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.
  
7. Admisión de aspirantes
  
7.1. Los/as aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en la base 6.1 para la presentación de solicitudes.
  
7.2. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, previa verificación de que se ha realizado el pago de los derechos de examen, el órgano convocante o, por delegación suya, el síndico mayor, dictará resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, que contendrá la relación provisional de admitidos/as y excluidos/as a la realización de las pruebas, para cada turno.
  
7.3. Los/as aspirantes podrán, en el caso de error o exclusión, subsanar los defectos en que hayan incurrido en su solicitud, o realizar las alegaciones que tengan por conveniente en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de admitidos/as y excluidos/as, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
7.4. En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, los/as aspirantes comprobarán no sólo que no figuran recogidos en la relación provisional de excluidos/as sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de admitidos/as.
  
7.5. Transcurrido el plazo anterior, vistas las alegaciones y subsanados los defectos, si procediera, el órgano convocante o, por delegación suya, el síndico mayor, dictará resolución que contendrá la lista definitiva de aspirantes admitidos/as y excluidos/as a la realización de las pruebas, para cada turno, que se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
7.6. En la resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos/as a la realización de las pruebas se establecerá, con al menos 15 días de antelación, la fecha, el lugar de celebración y la hora de comienzo de cada una de las dos partes de que consta el primer ejercicio, así como el orden de llamamiento de los/as aspirantes, iniciándose el orden en la letra «B» conforme el resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004 (DOGV núm. 4.729, de 8 de abril de 2004).
  
7.7. Prueba de conocimiento del castellano para los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española
  
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española y de su origen no se desprenda el conocimiento del castellano deberán acreditar el conocimiento del mismo mediante la realización de una prueba, por la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de comprensión y expresión oral y escrita en esta lengua.
  
El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio (BOE del 29), por el que se establecen diplomas acreditativos del conocimiento del español como lengua extranjera.
  
La prueba se calificará de apto/a o no apto/a, siendo necesario obtener la valoración de apto/a para pasar a realizar los ejercicios de la fase de oposición.
  
El lugar y fecha de realización de esta prueba se dará a conocer a los/as interesados/as en la propia resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as.
  
Quedan eximidos/as de realizar esta prueba quienes estén en posesión del diploma superior de español como lengua extranjera establecido por el Real Decreto 826/1988, de 20 de julio, modificado y completado por el Real Decreto 1/1992, de 10 de enero, o del certificado de aptitud en español para extranjeros/as expedido por las escuelas oficiales de idiomas, o acrediten estar en posesión de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.
  
8. Pruebas selectivas
  
8.1. El procedimiento de selección de los/as aspirantes será el de concurso-oposición, que constará de una fase de oposición, de carácter eliminatorio, y de una fase de concurso, de carácter obligatorio. El desarrollo de las pruebas selectivas se realizará de manera simultánea para los turnos libre y de promoción interna.
  
8.2. Desarrollo de la fase de oposición
  
La fase de oposición constará de dos ejercicios obligatorios y eliminatorios.
  
8.2.1. Primer ejercicio. Será de carácter teórico y constará de dos partes:
  
La primera parte consistirá en contestar por escrito, durante un tiempo mínimo de 80 minutos y máximo de 100 minutos, a determinar por el Tribunal, un cuestionario de 80 preguntas tipo test con cuatro respuestas alternativas, de las cuales sólo una será correcta, sobre los apartados del programa que figura en el anexo I correspondientes a ?Temas generales- (temas 1 a 29) y a ?Derecho financiero y tributario- (temas 43 a 54).
  
La segunda parte consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo de 3 horas, de dos temas. Uno de estos temas será elegido por los/as aspirantes entre dos extraídos al azar del apartado del programa que figura en el anexo I correspondiente a la ?Auditoría en el sector público- (temas 30 a 42). El otro tema será elegido por los/as aspirantes entre dos extraídos al azar de los apartados del programa que figura en el anexo I correspondientes a las ?Haciendas locales- (temas 55 a 62) y a los ?Órganos de control externo- (temas 63 a 71).
  
8.2.2. Segundo ejercicio. Será de carácter práctico y consistirá en resolver por escrito, durante un tiempo mínimo de 4 horas y máximo de 6 horas, a determinar por el Tribunal, tres supuestos prácticos relacionados con el programa que figura en el anexo II, para cuya resolución podrán también requerirse los conocimientos teóricos propios del programa que figura en el anexo I, de los cuales uno versará sobre contabilidad y auditoría públicas, otro sobre contabilidad y auditoría privadas y otro sobre contratación pública. Para la realización de este ejercicio, los/as opositores/as podrán servirse únicamente del cuadro de cuentas de los planes generales de contabilidad vigentes tanto en el ámbito privado como en el de las distintas administraciones públicas, así como de los textos legales relativos a la contratación pública de que vayan provistos. Ello no obstante, cabrá utilizar las ediciones de común uso aunque incorporen notas a pie de página o breve referencia de jurisprudencia. También se admitirán máquinas de calcular no programables.
  
8.3. Lectura de los ejercicios
  
La parte segunda del primer ejercicio de la fase de oposición será leída por los/as aspirantes ante el Tribunal y se ajustará a las siguientes normas: una vez que los/as opositores/as hayan terminado de escribir, introducirán las cuartillas o folios que hubieran redactado en un sobre, cuya solapa firmará el interesado junto con el/la presidente/a y el/la secretario/a del Tribunal, bajo cuya custodia quedarán todos los sobres. En el anverso del sobre, el/la propio/a aspirante anotará su nombre y apellidos. El Tribunal convocará a los/as opositores/as para la lectura pública del ejercicio, iniciándose el orden por la letra ?B- conforme al resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004. El/La aspirante abrirá el sobre firmado por él ante el Tribunal y procederá a la lectura de los folios que haya redactado, perdiendo todos sus derechos los/as aspirantes que no cumplan lo prescrito en esta norma. El Tribunal podrá formular preguntas aclaratorias. El lugar, fechas y horas de lectura del ejercicio se anunciará por el Tribunal con una antelación mínima de 48 horas, en el local en que aquél se haya celebrado y en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana.
  
No serán convocados/as a la lectura de la segunda parte del primer ejercicio, aquellos/as aspirantes que no hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar la primera. A estos efectos, el Tribunal hará públicas las notas de la primera parte en el mismo tiempo y lugar en que convoque a la lectura.
  
La primera parte del primer ejercicio y el segundo ejercicio de la fase de oposición serán leídos directamente por el Tribunal, que adoptará las medidas necesarias en orden a garantizar que en la corrección del mismo no sea conocida la identidad de los/as aspirantes.
  
8.4. Calificación de los ejercicios
  
Cada uno de los ejercicios se calificará como máximo con 30 puntos y será necesario obtener un mínimo de 15 puntos para superarlo y pasar al siguiente ejercicio o a la fase de calificación final de la fase de oposición.
  
Las dos partes del primer ejercicio se calificarán de la manera siguiente:
  
a) La primera parte se puntuará hasta un máximo de 12 puntos, y será necesario un mínimo de 5 puntos para superarla. El nivel de conocimientos mínimos exigidos para alcanzar 5 puntos será contestar 5/12 partes de respuestas correctas netas. Las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio del valor de cada contestación correcta y las contestaciones en blanco no puntuarán. La fórmula de corrección será:
  
Respuestas correctas netas = nº de aciertos - (nº errores/3).
  
Establecidas las respuestas correctas netas se convertirán en puntuaciones finales mediante una distribución proporcional.
  
b) La segunda parte se puntuará hasta un máximo de 18 puntos, y será necesario un mínimo de 8 puntos para superarla.
  
c) La puntuación final del ejercicio vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en cada una de las partes de que consta. Para superar el primer ejercicio y pasar a realizar el segundo, será menester alcanzar la puntuación mínima exigida para cada una de sus partes, y que de la suma de ambas resulte una puntuación total mínima de 15 puntos.
  
8.5. Calificación final de la fase de oposición
  
La calificación de la fase de oposición vendrá determinada por la suma aritmética de las puntuaciones correspondientes a los dos ejercicios. A continuación se configurará una lista para cada turno, ordenada por puntuación de mayor a menor, que contendrá a todos los/as aspirantes que hayan superado los ejercicios de la fase de oposición, de acuerdo con los criterios establecidos en las bases de esta convocatoria.
  
8.6. Fase de concurso
  
Sólo podrán participar en la fase de concurso los/as aspirantes que hayan superado la fase de oposición.
  
Los méritos alegados por los participantes deberán haber sido obtenidos o computados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de 40 puntos, que se distribuirán de acuerdo con el baremo que figura en el anexo III.
  
8.7. Puntuación final del concurso-oposición
  
La calificación del concurso-oposición vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en las fases de concurso y oposición.
  
A continuación se configurará para cada turno una lista ordenada por puntuación de mayor a menor que se interrumpirá cuando el número de incluidos/as en ella coincida con el número de puestos convocados, incrementados en su caso los del turno libre de acuerdo con lo previsto en la base 1.3. Ésta constituirá la lista definitiva de aprobados/as.
  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se atenderá, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate éste se dirimirá por la mayor puntuación obtenida en los distintos apartados del baremo del concurso, por el mismo orden en el que figuran relacionados. En caso de persistir el empate se atenderá a la mayor puntuación obtenida en el segundo ejercicio. Si aún persistiese el empate, se dirimirá por orden alfabético del primer apellido de los/las aspirantes empatados/as, iniciándose el citado orden por la letra ?B?, conforme al resultado del sorteo celebrado el día 24 de marzo de 2004.
  
9. Desarrollo de las pruebas selectivas
  
9.1. Las dos partes del primer ejercicio se realizará en el lugar, fecha y hora que se establezca en la resolución por la que se apruebe y publique en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la lista definitiva de admitidos/as a la realización de las pruebas. Entre el comienzo de una y otra parte mediará un tiempo mínimo de 24 horas. En todo caso, la realización de las pruebas no se iniciará antes de tres meses desde la última publicación de la convocatoria. Desde la publicación de las notas del primer ejercicio, una vez realizadas y corregidas las dos partes de que consta, hasta el comienzo del segundo deberá transcurrir un plazo mínimo de cuarenta y ocho horas y un máximo de veinte días.
  
9.2. Los/as aspirantes serán convocados para cada ejercicio o prueba en llamamiento único.
  
Los/as aspirantes deberán observar en todo momento las instrucciones de los miembros del Tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de los ejercicios, en orden al adecuado desarrollo de los mismos. Cualquier alteración en el normal desarrollo de los ejercicios por parte de un/a aspirante, quedará reflejada en el acta correspondiente, pudiendo continuar dicho/a aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el Tribunal sobre el incidente.
  
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del Tribunal, sus ayudantes o asesores/as comprobarán la identidad de los/as aspirantes mediante la presentación del documento de identidad o pasaporte sin que para este efecto sea válida la fotocopia compulsada de dichos documentos.
  
Los/as aspirantes quedarán decaídos en su derecho si se personan en el lugar de celebración cuando ya se han iniciado los ejercicios o por la inasistencia a los mismos, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de la lectura pública de la segunda parte del primer ejercicio, dado su carácter individual y sucesivo, el Tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir a el/la aspirante, siempre y cuando la misma no haya finalizado y dicha admisión no menoscabe el principio de igualdad con el resto del personal.
  
De acuerdo con el Real Decreto 192/1988, de 4 de marzo, durante la realización de los ejercicios, no está permitido fumar en los lugares de celebración de los mismos.
  
Los/as aspirantes podrán utilizar, en el desarrollo de las pruebas selectivas cualquiera de las lenguas oficiales en la Comunidad Valenciana.
  
9.3. Comenzadas las pruebas, el anuncio de la celebración del segundo ejercicio se hará público por el Tribunal en el local en que se haya celebrado el anterior y en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, con una antelación mínima de 48 horas.
  
10. Publicidad de las listas
  
10.1. Al finalizar cada uno de los ejercicios de la fase de oposición, el Tribunal publicará en el lugar de examen y en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana la relación de aspirantes que han superado el ejercicio con expresión de su nombre, apellidos y la puntuación obtenida. Se entenderá que han superado la fase de oposición únicamente aquellos/as aspirantes que hayan obtenido la puntuación mínima exigida para superar cada uno de los ejercicios, según lo dispuesto en la base 8.4.
  
10.2. Una vez finalizada la fase de oposición, el Tribunal, mediante anuncio publicará en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, para cada turno, la lista con la calificación final de la fase de oposición a que hace referencia la base 8.5, que constituirá la lista de los/as aspirantes que han superado la fase de oposición, por orden de puntuación, y que deben pasar a la fase de concurso.
  
A los/as aspirantes incluidos en la citada lista se les concederá un plazo de 10 días hábiles para que en el mismo presenten todos aquellos documentos acreditativos de los méritos previstos en el anexo III, que hubieran sido relacionados en el currículum presentado junto con la solicitud de participación en el concurso-oposición, de acuerdo con lo previsto en la base 6.4. Si los méritos que se alegaron ya constaran en el registro de personal de la Sindicatura de Cuentas, únicamente será necesario citarlos en el currículum, sin aportar los documentos correspondientes. Sólo se valorarán los méritos alegados en el currículum.
  
10.3. Una vez baremados los méritos, el Tribunal expondrá en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, para cada turno, la lista de aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la baremación.
  
10.4. Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el Tribunal, mediante anuncio publicará en la sede de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, para cada turno, la relación definitiva de aspirantes aprobados/as por su orden de puntuación total a que se refiere la base 8.7.
  
En ningún caso el Tribunal podrá declarar que han aprobado el proceso selectivo un número superior al de puestos convocados, teniendo en cuenta para el turno libre lo previsto en la base 1.3 de la presente convocatoria.
  
11. Relación definitiva y presentación de documentos
  
11.1. El Tribunal de selección elevará al Consejo de la Sindicatura de Cuentas, para cada turno, la relación definitiva de aspirantes aprobados/as, por orden de puntuación total, a efectos de que proceda a su aprobación y posterior publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente al de la publicación aporten ante la Secretaría General de la Sindicatura de Cuentas los siguientes documentos:
  
11.1.1. Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad o certificación de nacimiento expedida por el registro civil correspondiente, o documento equivalente para los/as nacionales de otros estados al que hace referencia la base 6.2.
  
11.1.2. Fotocopia compulsada del título académico exigible según lo establecido en la base 2.1,c) de la presente convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.
  
11.1.3. Declaración de no haber sido separado/a mediante expediente disciplinario de cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado/a penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Para los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española, dicha declaración se referirá a no estar sometidos/as a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su caso el acceso a la función pública.
  
11.1.4. Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones de los puestos ofertados.
  
11.1.5. Quienes superen las pruebas selectivas acreditarán sus conocimientos de valenciano mediante la presentación de uno de los documentos previstos en el artículo 16.1 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
Quienes no puedan acreditar estos conocimientos, conforme a lo establecido en el artículo 53 de la Ley de la Función Pública Valenciana, deberán asistir a los cursos específicos que al efecto se convoquen. Aquellos/as que no lo superen seguirán obligados a realizar los sucesivos cursos que la administración organice para la adquisición del conocimiento de valenciano exigible, según el artículo 16 del Decreto 33/1999, de 9 de marzo.
  
11.2. Los/as aspirantes seleccionados/as que dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados personal funcionario de carrera de la Sindicatura de Cuentas, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participación. La plaza no ocupada por el aspirante que no presentase la documentación quedará vacante.
  
12. Nombramiento y adscripción de funcionarios/as
  
12.1. Transcurrido el plazo de presentación de la documentación, el Consejo de la Sindicatura de Cuentas dictará acuerdo, que se publicará en el Boletín Oficial de las Cortes Valencianas y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, procediendo al nombramiento como funcionario de carrera de la Sindicatura de Cuentas.
  
12.2. La adscripción de los funcionarios/as que superen las pruebas selectivas a los puestos de trabajo vacantes de técnicos de auditoría de corporaciones territoriales y otros entes públicos afectados por la convocatoria, que son los números 36, 69, 70, 71 y 73 de la Relación de puestos de trabajo de la Sindicatura de Cuentas, se efectuará atendiendo a la elección que realicen, por orden de calificación, los/as opositores/as que ingresen en el turno de promoción interna y, seguidamente, los/as que ingresen por el turno libre.
  
13. Tribunal de selección
  
13.1 El Tribunal de selección de la presente convocatoria estará compuesto por cinco miembros, debiéndose designar el mismo número de suplentes, y tendrá la siguiente composición: Presidente/a, secretario/a y tres vocales, de los cuales uno/a será propuesto/a por las organizaciones sindicales de conformidad con la Ley 9/1987, de 12 de junio. Además, podrá asistir a las sesiones del Tribunal, con voz pero sin voto, un representante del Consejo de Personal.
  
13.2 La relación nominal de los miembros del Tribunal será publicada, bien con anterioridad a la resolución por la que se apruebe la lista definitiva de admitidos/as y excluidos/as, bien incluyéndola en esta última resolución.
  
13.3 El Tribunal, para la realización de las pruebas, podrá designar los/as colaboradores/as, ayudantes y asesores/as especialistas que estime oportunos.
  
13.4 Los miembros del Tribunal, así como los/as asesores/as, deberán abstenerse y podrán ser recusados/as por los/as interesados/as cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos/as que hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.
  
13.5. Se entenderá que está válidamente constituido el Tribunal cuando asistan la mayoría de sus miembros, entre los que deberán figurar en todo caso el/la presidente/a y el/la secretario/a o sus respectivos suplentes. El/La presidente/a dispondrá del voto de calidad en caso de empate. El funcionamiento del Tribunal se adaptará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los órganos colegiados.
  
13.6. Corresponden al Tribunal las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de los ejercicios y a la calificación de los/as aspirantes, tanto en la fase de concurso como en la de oposición, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas, para lo que dispondrá de la facultad de interpretación de las presentes bases.
  
13.7. El Tribunal, a los efectos de gratificaciones e indemnizaciones, se regirá por lo dispuesto en el Decreto 24/1997 de 11 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, y Orden de 23 de julio de 1998 (DOGV de 15.9.98) de desarrollo, así como por la normativa que se pueda publicar en actualización de la anterior.
  
13.8. A efectos de comunicaciones y de cualesquiera otra incidencia el Tribunal tendrá su sede en la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, en el núm. 4 de la calle San Vicente, 46002-Valencia.
  
14. Bolsa de trabajo
  
Los/as aspirantes que no obtengan plaza y hayan superado el ejercicio o los ejercicios que se determinen de la fase de oposición, podrán integrarse en una bolsa de trabajo que podrá ser utilizada para cubrir temporalmente las vacantes que se produzcan en plazas de técnico de auditoría, todo ello de acuerdo con las normas que se aprueben al efecto por el Consejo de la Sindicatura de Cuentas.
  
15. Recursos
  
15.1. La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del Tribunal, podrán ser impugnados por los/as interesados/as mediante la interposición del recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con los artículos 10.1, c) y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que estime procedente.
  
15.2. Contra los actos del Tribunal se podrá interponer recurso de alzada ante el Consejo de la Sindicatura de Cuentas, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación o publicación, de acuerdo con el artículo 114 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Valencia, 29 de octubre de 2004.- El síndico mayor: Rafael Vicente Queralt.
  
ANEXO I
  
Programa del primer ejercicio
  
Temas generales
  
1. La Constitución española de 1978: características generales y estructura. Las Cortes Generales. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
  
2. La organización territorial del Estado en la Constitución. Las comunidades autónomas: estructura y competencias. Los estatutos de autonomía: características y contenido.
  
3. La Administración Local en la Constitución. Clases de entes locales. Organización y competencias del municipio.
  
4. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: contenido básico y principios fundamentales. Competencias de la Comunidad Valenciana. Reforma del Estatuto.
  
5. Síndic de Greuges, Consejo Valenciano de Cultura, Academia Valenciana de la Lengua, Comité Económico y Social y Consejo Jurídico Consultivo.
  
6. Las Cortes Valencianas: Organización. Los diputados. Personal a su servicio: especialidades.
  
7. El presidente de la Generalitat Valenciana: designación, funciones y estatuto.
  
8. El Gobierno de la Generalitat Valenciana: composición, competencias y funcionamiento.
  
9. La Administración de la Generalitat Valenciana: organización, competencias y estructura. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
10. Las fundaciones públicas de la Generalitat Valenciana. Naturaleza y régimen jurídico. Normativa aplicable. Fines y beneficiarios. Constitución y estatutos. Órganos de gobierno y control. Régimen contable de las fundaciones.
  
11. Las universidades públicas. Naturaleza y régimen jurídico. Normativa aplicable. Régimen contable de las universidades.
  
12. Las instituciones de la Unión Europea. El ordenamiento jurídico comunitario. El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas.
  
13. El personal al servicio de la Generalitat Valenciana: ingreso. Provisión de puestos de trabajo y promoción profesional. Situaciones administrativas. Derechos, deberes e incompatibilidades. Régimen de retribuciones e indemnizaciones. El personal de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana y su régimen jurídico. Derechos y deberes.
  
14. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos: la motivación y la forma.
  
15. Eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. Notificación. Contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa.
  
16. La invalidez. Supuestos de nulidad y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo: supuestos. Revisión de oficio y revocación de los actos administrativos.
  
17. Los recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
  
18. El procedimiento administrativo: disposiciones generales y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento. Derechos de los Administrados. La iniciación del procedimiento. Ordenación. Instrucción.
  
19. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa. La terminación convencional. La falta de resolución expresa. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
  
20. La contratación administrativa. El texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas: ámbito y principios generales. Las clases de contratos públicos y su régimen jurídico.
  
21. Los elementos de los contratos administrativos: sujetos, objeto y causa. Capacidad para contratar y las garantías del contratista. La adjudicación de los contratos: su tramitación, procedimientos y formas de adjudicación.
  
22. La ejecución de los contratos y sus modificaciones. Las revisiones de precios en los contratos administrativos.
  
23. Causas de invalidez y nulidad de los contratos públicos. La extinción de los contratos: cumplimiento y su resolución.
  
24. La Ley General de Subvenciones: ámbito de aplicación. Concepto de subvención. Los principios generales. Los beneficiarios y las entidades colaboradoras. Las bases reguladoras. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Causas de invalidez y reintegro y su procedimiento. Aspectos básicos de las infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
  
25. La sociedad anónima (I). Su constitución: la fundación simultánea. Los estatutos. Las aportaciones. La acción y los derechos del accionista.
  
26. La sociedad anónima (II). Órganos. Censura de cuentas: formulación, verificación, aprobación y depósito.
  
27. El Plan General de Contabilidad. Estructura y contenido.
  
28. Las cuentas anuales. Documentos que las integran. Principios contables. Normas de valoración.
  
29. Las Normas Internacionales de Información Financiera del IASB. Ámbito de aplicación.
  
Auditoría en el sector público
  
30. La auditoría: concepto y objetivos. Tipos de auditoría y sus objetivos. Normas de auditoría y su aplicación al sector público. Organismos emisores de normas en España.
  
31. La Ley de Auditoría de Cuentas: auditores y ejercicio de la auditoría.
  
32. Las normas de auditoría pública de los órganos de control externo (I): concepto de fiscalización. Tipos de auditoría. Concepto de principios y normas de auditoría. Principios y normas relativas al sujeto auditor.
  
33. Las normas de auditoría pública de los órganos de control externo (II): principios y normas sobre la realización del trabajo de auditoría. Principios y normas relativos al informe.
  
34. La planificación de la auditoría. Concepto de planificación. Etapas de la planificación. Documentación del proceso de planificación.
  
35. El control interno. Concepto de control interno. La revisión del control interno. Pruebas de cumplimiento. Efecto de las tecnologías de la información en el control interno y la auditoría.
  
36. Concepto de importancia relativa o materialidad. Su utilización y cuantificación en las distintas fases de la auditoría. La importancia relativa en la auditoría pública. Consideraciones cuantitativas y cualitativas. La materialidad en la revisión del cumplimiento legal.
  
37. Riesgo de auditoría. Interrelación entre la importancia relativa y el riesgo. Análisis de los componentes del riesgo de auditoría. Factores especiales de riesgo. Evaluación del riesgo. Efecto del riesgo en el enfoque de auditoría. Procedimientos para reducir el riesgo de auditoría.
  
38. Los programas de trabajo. Concepto y características de los programas de trabajo. El proceso de elaboración de los programas de trabajo. Pruebas y procedimientos de auditoría. Métodos de selección y muestreo.
  
39. La evidencia de la auditoría pública. Concepto y características de la evidencia. Los papeles de trabajo. Supervisión.
  
40. Revisión del cumplimiento legal. Incumplimientos de la normativa aplicable e irregularidades.
  
41. Los informes de auditoría en el sector público. Definición. Extensión del informe de auditoría. Informe largo versus informe corto. Presentación de los informes. Entrega a los destinatarios. Adecuada preparación. Alegaciones del ente auditado. Estructura y contenido del informe de auditoría.
  
42. Auditoría operativa en el sector público y el análisis coste-beneficio.
  
Derecho financiero y tributario
  
43. Principios constitucionales en materia de derecho financiero y de hacienda pública.
  
44. Concepto de contabilidad pública. Principios contables públicos. Entorno jurídico-económico de la contabilidad pública. Destinatarios de la información contable.
  
45. Los fines de la contabilidad pública. Características de la información contable pública. Requisitos de la información contable.
  
46. El presupuesto de la Generalitat Valenciana. Contenido de las leyes de presuspuestos de la Generalitat Valenciana. La estructura del presupuesto de la Generalitat Valenciana, con referencia a la clasificación orgánica, económica y funcional. Elaboración y aprobación del presupuesto de la Generalitat Valenciana. Aplicación del presupuesto por programas al ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
47. Los créditos presupuestarios. Situaciones de los créditos presupuestarios. Modificaciones de los créditos iniciales.
  
48. La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos. Gastos plurianuales. Gastos a justificar y anticipos de caja fija. La liquidación del presupuesto.
  
49. Normalización contable en la Generalitat Valenciana. La contabilidad pública de la Generalitat Valenciana. El Plan General de Contabilidad Pública de la Generalitat Valenciana.
  
50. Formación, rendición, estructura y contenido de las cuentas anuales de la Generalitat Valenciana. Las cuentas de las empresas públicas, entidades autónomas y fundaciones de la Generalitat Valenciana.
  
51. El control interno de la actividad económico-financiera en la Generalitat Valenciana. Normativa aplicable. La Intervención General de la Generalitat Valenciana (IGGV): ámbito de actuación, funciones y organización. La fiscalización de actos de contenido económico. La función interventora: fiscalización previa y a posteriori. La omisión de la intervención previa. El control financiero: ordinario, el control sobre los programas y el control de las ayudas y subvenciones en el ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
52. La tesorería de la Generalitat Valenciana: organización, funciones y su gestión. El Instituto Valenciano de Finanzas. El recurso al crédito, con especial referencia al estudio de la deuda pública. El régimen de avales en el ámbito de la Generalitat Valenciana.
  
53. La Ley General Tributaria: principios generales del ordenamiento tributario. Fuentes y aplicación de las normas tributarias. La relación jurídico-tributaria. La deuda tributaria y su extinción. Actuaciones y procedimiento de recaudación tributaria.
  
54. La Ley de Estabilidad Presupuestaria: ámbito de aplicación y principios generales. Equilibrio presupuestario en el sector público: disposiciones comunes y el equilibrio presupuestario en la administración Local.
  
Haciendas locales
  
55. Las haciendas locales: principios generales. Clasificación de los recursos económicos de las entidades locales. Los ingresos tributarios locales: naturaleza y hecho imponible.
  
56. Los presupuestos de las entidades locales: Definición. Principios presupuestarios. Contenido de los presupuestos: estados, anexos y bases de ejecución. Elaboración y aprobación. El presupuesto prorrogado.
  
57. Las modificaciones presupuestarias: concepto, clases, financiación y tramitación.
  
58. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
  
59. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
  
60. Cierre y liquidación del presupuesto. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario. El remanente de tesorería.
  
61. La tesorería de las entidades locales. Carácter y funciones. Manejo y custodia de fondos y valores. Gestión recaudatoria.
  
62. Formación, rendición, tramitación, estructura y contenido de las cuentas anuales de las entidades locales.
  
Órganos de control externo
  
63. El control de la gestión financiera. Clases de control. Los órganos de control externo: independencia y autonomía funcional. Relaciones con el parlamento. La configuración de los órganos de control externo. Modelos de órganos de control externo y sus funciones.
  
64. El Tribunal de Cuentas: antecedentes históricos y regulación vigente. Funciones, composición y organización.
  
65. La función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas: contenido. Procedimiento. Terminación. La iniciativa fiscalizadora.
  
66. La responsabilidad contable. Concepto, naturaleza y clases. La responsabilidad contable y la responsabilidad civil. Elementos subjetivos, objetivos y causales. La responsabilidad contable en la vía administrativa: supuestos, procedimientos y recursos.
  
67. La jurisdicción contable (I). Concepto. Regulación. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción contable.
  
68. La jurisdicción contable (II). Actuaciones previas a la exigencia de la responsabilidad contable. Reglas comunes a los procedimientos. La pieza separada. El juicio de cuentas. El procedimiento de reintegro por alcance. Los expedientes de cancelación de fianzas.
  
69. Competencias y ámbito de aplicación de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana. Funciones. Órganos.
  
70. La función fiscalizadora de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana: organización y procedimiento. La iniciativa fiscalizadora: el programa anual de fiscalizaciones. Técnicas aplicables en los procedimientos fiscalizadores, con especial referencia a las de auditoría pública.
  
71. La función jurisdiccional de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana por delegación del Tribunal de Cuentas: ámbito, competencias y procedimiento.
  
ANEXO II
  
Programa del segundo ejercicio
  
Contabilidad y auditoría públicas
  
1. Derechos a cobrar e ingresos. Tratamiento de los derechos a cobrar: concepto, características, reconocimiento y cuantificación. Tratamiento de los ingresos: concepto, características, reconocimiento y cuantificación.
  
2. Obligaciones y gastos. Tratamiento de las obligaciones: concepto, características, reconocimiento y cuantificación. Tratamiento de los gastos: concepto, características, reconocimiento y cuantificación.
  
3. Transferencias y subvenciones. Reconocimiento y cuantificación.
  
4. Endeudamiento público. Reconocimiento y cuantificación.
  
5. Inmovilizado no financiero. Su tratamiento contable.
  
6. Información económico-financiera. Magnitudes relevantes. Estados financieros de una entidad contable pública.
  
7. Gastos con financiación afectada. Concepto de gasto con financiación afectada. Notas características. Necesidad de su seguimiento y control. Repercusiones de la ejecución de gastos con financiación afectada en el resultado y el remanente de tesorería. Su medida, el coeficiente de financiación y desviaciones de financiación.
  
8. Auditoría del presupuesto de ingresos. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
9. Auditoría de los gastos y adquisiciones corrientes. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
10. Auditoría de los gastos de personal. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría. Aspectos diferenciales en la fiscalización de una administración pública respecto de una empresa pública.
  
11. Auditoría de los gastos por transferencias. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
12. Auditoría de la contratación administrativa. Objetivos de auditoría. Principales procedimientos de auditoría.
  
Contabilidad y auditoría privadas
  
13. Inmovilizado material. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales. La amortización: definición, métodos y contabilización. Peculiaridades y tratamiento contable de los inmovilizados cedidos por las administraciones públicas a empresas y fundaciones públicas.
  
14. Inmovilizado inmaterial y gastos amortizables. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales. La amortización: definición, métodos y contabilización.
  
15. Inversiones financieras temporales y permanentes. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
16. Existencias. Normas de valoración. Métodos de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
17. Clientes y otras cuentas a cobrar. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
18. Cuentas financieras. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
19. Fondos propios. Componentes. Ingresos a distribuir en varios ejercicios. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales
  
20. Proveedores y otras cuentas a pagar. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
21. Préstamos, créditos y empréstitos. Normas de valoración. Información mínima a suministrar en las cuentas anuales.
  
22. Contingencias y acontecimientos posteriores al cierre del ejercicio. Definición y clases. Tratamiento contable.
  
23. Auditoría de cuentas financieras. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
24. Auditoría de clientes y otras cuentas a cobrar. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
25. Auditoría de existencias. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
26. Auditoría de inmovilizado material. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
27. Auditoría de inmovilizado inmaterial y gastos amortizables. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
28. Auditoría de inversiones financieras. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
29. Auditoría de proveedores y otras cuentas a pagar. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
30. Auditoría de préstamos, créditos y empréstitos. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoria.
  
31. Auditoría de la cuenta de resultados. Objetivos de auditoría. Control interno y procedimientos de auditoría.
  
32. Auditoría de los fondos propios. Objetivos de auditoria. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
33. Ingresos a distribuir en varios ejercicios. Las subvenciones de capital. Objetivos de auditoría. Control interno. Procedimientos de auditoría.
  
Contratación pública
  
34. Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
35. Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
  
ANEXO III
  
Baremo de la fase de concurso
  
En la fase de concurso a que se refiere la base 8.6 de la presente convocatoria, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:
  
A) Experiencia profesional. Este concepto se valorará hasta un máximo de 22 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:
  
1. Por cada mes completo de servicio en activo en órganos de control externo de las administraciones públicas, desempeñando puestos de trabajo del Grupo A directamente relacionados con la fiscalización y auditoría externas del sector público: 0,25 puntos.
  
2. Por cada mes completo de servicio en activo en órganos de control externo de las administraciones públicas, desempeñando puestos de trabajo directamente relacionados con la fiscalización y auditoría externas del sector público, que no sean del Grupo A: 0,15 puntos.
  
3. Por cada mes completo de servicio en activo en cualquier administración pública, desempeñando puestos de trabajo del Grupo A directamente relacionados con la fiscalización y auditoría del sector público: 0,12 puntos.
  
4. Por cada mes completo de servicio en activo en cualquier administración pública, desempeñando puestos de trabajo directamente relacionados con la fiscalización y auditoría del sector público, que no sean del grupo A: 0,10 puntos.
  
5. Por cada mes completo de servicio en activo en las administraciones públicas u órganos de control externo de éstas, desempeñando puestos de trabajo no incluidos en los cuatro subapartados anteriores: 0,08 puntos.
  
6. Por cada mes completo de servicio en activo, por trabajos por cuenta ajena, autónomos y profesionales, en funciones relacionadas directamente con la auditoría: 0,08 puntos.
  
B) Formación. Este concepto se valorará hasta un máximo de 18 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios:
  
1. Titulación académica: máximo 6 puntos.
  
Por cada titulación académica de nivel igual o superior (doctorado) al exigido para pertenecer al grupo A, excluida la que haya servido para ello: 3 puntos. A estos efectos se puntuará el nivel más alto de titulación acreditada, entendiendo incluido en él aquellas otras titulaciones necesarias para su obtención. Cuando la titulación igual o superior a la exigida, conforme a lo previsto en la escala anterior, esté directamente vinculada con las plazas convocadas, se adjudicarán otros 3 puntos adicionales, considerándose en este supuesto como titulaciones a valorar las relacionadas de manera directa con la economía, la contabilidad, la administración o el derecho.
  
2. Cursos de formación y perfeccionamiento: máximo 7 puntos.
  
Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento que estén relacionados con las funciones propias de las plazas convocadas según la Relación de puestos de trabajo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, con arreglo a la siguiente escala:
  
De 100 o más horas: 4,00 puntos.
  
De 75 o más horas: 3,00 puntos.
  
De 50 o más horas: 2,00 puntos.
  
De 25 o más horas: 1,00 punto.
  
De 15 o más horas: 0,40 puntos.
  
Sólo se valorarán por este concepto los cursos que hayan sido convocados, organizados u homologados por los órganos de control externo, universidades, fundaciones universitarias, institutos o escuelas oficiales, las comisiones de formación de los órganos de control externo de las administraciones públicas, o cualquier centro u organismo público de formación. En ningún caso se adjudicará puntuación alguna por actividades de naturaleza diferente de los cursos, tales como seminarios, jornadas, encuentros, mesas redondas, debates o análogos.
  
En ningún caso se puntuarán en este subapartado ni en el anterior de titulación académica, los cursos de valenciano y de idiomas, ni los cursos pertenecientes a una carrera universitaria, cursos de doctorado y los de los diferentes institutos de las universidades cuando formen parte del plan de estudios del centro, ni los cursos derivados de procesos selectivos, promoción interna, planes de empleo y adaptación del régimen jurídico a la naturaleza de los puestos que se ocupan.
  
3. Valenciano: máximo 3 puntos.
  
El conocimiento del valenciano se valorará, previa acreditación de estar en posesión del correspondiente certificado expedido u homologado por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala:
  
Conocimiento Oral: 0,75 puntos.
  
Grado Elemental: 1,00 punto.
  
Grado Medio: 2,00 puntos.
  
Grado Superior: 3,00 puntos.
  
La valoración del conocimiento del valenciano se efectuará puntuando exclusivamente el nivel más alto obtenido.
  
4. Idiomas comunitarios: máximo 2 puntos.
  
Se valorará el conocimiento de lenguas oficiales de la Unión Europea, a razón de 0,50 puntos por ciclo formativo completo. Dicho conocimiento se acreditará documentalmente mediante certificados expedidos por las universidades o escuelas oficiales de idiomas.
  
ANEXO IV
  
Modelo de instancia
  
Apellidos:
  
Nombre:
  
Fecha de nacimiento:
  
Nacionalidad:
  
Documento de identidad o pasaporte núm:
  
Domicilio:
  
Población:
  
CP:
  
Teléfono:
  
Visto el acuerdo del Consejo de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, por el que se convoca concurso-oposición para la cobertura de cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector Administración general, cuyas bases acepto en su integridad, a la vez que declaro expresamente reunir los requisitos establecidos en la base segunda, los cuales acreditaré documentalmente de acuerdo con la base undécima,
  
SOLICITO
  
Que se me tenga por presentado al concurso-oposición, turno (indíquese si se trata del turno libre o el de promoción interna, teniendo en cuenta que sólo se podrá optar por uno de ellos).
  
A su vez, solicito que por razón de discapacitación se me apliquen en la ejecución de los ejercicios las siguientes medidas de adaptación (inclúyase este párrafo cuando proceda y señálense con una X las medidas solicitadas):
  
1) Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.
  
2) Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán acompañar certificado expedido por el órgano oficial competente, que especifique diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.
  
3) Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.
  
4) Necesidad de intérprete, debido a sordera.
  
5) Sistema braille de escritura, por invidente.
  
6) Otras, especificando cuáles:
  
Documentos que presenta:
  
- Fotocopia del DNI, si se trata de españoles.
  
- Los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar la documentación prevista en la base 6.1.
  
- Asimismo, los/as aspirantes que no posean la nacionalidad española acompañarán, en su caso, la documentación acreditativa de que están exentos de realizar la prueba de castellano. En otro caso, deberán realizar esta prueba, de acuerdo con lo previsto en la base 7.7.
  
- Copia del resguardo acreditativo del pago de los derechos de examen establecidos en la base 5 o, en su caso, certificado acreditativo de poseer discapacidad igual o superior al 33 por 100. El ingreso de 24,28 euros se realizará en la Caja de Ahorros del Mediterráneo, (CCC) 2090 0340 23 0064011144, de la que es titular la Sindicatura de Cuentas.
  
- En su caso, certificado expedido por el órgano oficial competente, que especifique diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que se solicita por razón de discapacitación.
  
- Currículum comprensivo de los méritos que se alegan para la fase de concurso. No se presentarán los documentos acreditativos de los méritos hasta el momento señalado en la base 10.2 de la convocatoria.
  
Valencia, de de 2004.
  
(Firma de el/la interesado/a)
  
Sr. Síndico mayor de la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana. C/ San Vicente, 4. 46002 Valencia.
  
ANEXO V
  
Presentación de documentación acreditativa de los méritos computables en la fase de concurso, según relación alegada en el currículum presentado junto con la solicitud de participación en el concurso-oposición
  
D./Dª. ... documento de identidad o pasaporte núm. ... ,en relación con el concurso-oposición convocado para cubrir cinco plazas de técnico de auditoría, en puestos de trabajo correspondientes a la modalidad de corporaciones territoriales y otros entes públicos, grupo A, sector Administración general, al que concurro por el turno ... , y habiendo superado todos los ejercicios eliminatorios de la fase de oposición, adjunto remito la documentación acreditativa de los méritos y experiencia alegados en el currículum que en su día presenté junto con la solicitud de participación en el procedimiento selectivo, a los efectos de su baremación en la fase de concurso, de conformidad con lo establecido en la base 10.2 de la convocatoria.
  
Valencia, de de 200 .
  
(Firma de el/la interesado/a)



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