Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6216, del 01-03-2010 (2010/2126)

ORDE 9/2010, de 17 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establix el procediment de concessió i pagament de les subvencions per a fomentar l'aplicació dels processos tècnics del Pla de Biodigestió de Purins a la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6216

Data del DOGV
:   01-03-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/2126

CVE


Data del document
:   17-02-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ramat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [eliminació de residus](javascript:void(0))

ORDE 9/2010, de 17 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establix el procediment de concessió i pagament de les subvencions per a fomentar l'aplicació dels processos tècnics del Pla de Biodigestió de Purins a la Comunitat Valenciana. [2010/2126]  
El Govern va aprovar, amb data 26 de desembre de 2008, el Pla de Biodigestió de Purins, l'objectiu principal del qual és la reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle (GEH) en la gestió de purins i al mateix temps, en les zones vulnerables o amb alta concentració ramadera, facilitar la gestió dels purins per mitjà del tractament del nitrogen en estos.  
En el Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009, s'establixen les bases reguladores de les subvencions estatals per a fomentar l'aplicació dels processos tècnics del Pla de Biodigestió de Purins (BOE núm. 151, de 23 de juny de 2009).  
Estes ajudes, que tenen el caràcter de no productives, s'ajusten a allò que es disposa en l'apartat IV.C.2 "Ajudes per a compromisos agroambientals o relatius al benestar dels animals" de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals al sector agrari i forestal 2007- 2013 (2006/C 319/01) publicades en el DOUEC 319, de 27 de desembre de 2006, per a les inversions en explotacions agràries, i a les directrius comunitàries sobre ajudes estatals en favor del medi ambient (2008/C 82/01) per a la resta de beneficiaris.  
En el preàmbul de l'esmentat reial decret, s'esmenta que estes ajudes seran gestionades per les comunitats autònomes, de conformitat amb l'article 86 de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària. Sobre la base d'això i d'acord amb l'article 12 del Reial Decret, correspon a la Comunitat Valenciana convocar les subvencions i determinar diversos aspectes de la seua tramitació.  
És necessari, per tant, publicar una norma que establisca el procediment de concessió i pagament de les subvencions destinades a fomentar l'aplicació dels processos tècnics del Pla de Biodigestió de Purins a la Comunitat Valenciana.  
Per a l'elaboració d'esta disposició han emés el seu preceptiu informe la Direcció General d'Economia de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, l'Advocacia de la Generalitat i la Intervenció Delegada en la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Per tot això, a proposta de la directora general de Producció Agrària,  
ORDENE  
Article 1  
S'establix com annex d'esta disposició, el procediment de concessió i pagament, a la Comunitat Valenciana, de les ajudes aprovades pel Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009, pel qual s'establixen les bases reguladores de les subvencions estatals per a fomentar l'aplicació dels processos tècnics del Pla de Biodigestió de Purins.  
Article 2  
Es convoquen, per a l'exercici 2010, les ajudes a què fa referència l'article 1.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera. Línies de subvenció i import global màxim  
Les ajudes convocades es concediran a càrrec de la línia T6180, Millora de la Gestió de Subproductes, capítol VII, del programa 714.80, Desenvolupament i Millora de la Ramaderia, amb un import màxim de 300.000 €, dels pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2010.  
Segona. Termini de presentació per a 2010  
El termini de presentació de sol·licituds per a l'exercici 2010 serà fins al dia 31 de març de 2010.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Declaració prèvia de compatibilitat amb el Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea  
El pagament de les ajudes regulades en esta orde quedarà condicionat per la decisió positiva sobre compatibilitat amb el mercat comú, per part de l'òrgan competent de la Comissió Europea, d'acord amb allò que s'establix en els articles 88.3 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea, i 9.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com en l'article 16 del seu Reglament de Desenvolupament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003.  
Segona. Delegació de competències  
Es delega en el director general competent en matèria de ramaderia la concessió i la denegació de les ajudes previstes en esta orde.  
Tercera. Facultat d'aplicació  
Es faculta el director general competent en matèria de ramaderia per a emetre els actes, les resolucions i les instruccions que siguen necessaris per a l'aplicació d'esta orde.  
Quarta. Entrada en vigor  
Esta norma entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 17 de febrer de 2010  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANNEX  
Procediment de concessió i pagament de les subvencions destinades a fomentar l'aplicació dels processos tècnics del Pla de Biodigestió de Purins a la Comunitat Valenciana  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
Apartat primer. Objecte de l'ajuda  
1. S'establix una línia d'ajudes, en règim de concurrència competitiva, per a les finalitats següents:  
- Fomentar l'aplicació dels processos tècnics del Pla de Biodigestió de Purins, que permeten la reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle (GEH), així com la valoració agrícola del digest i facilitar la gestió i el tractament del nitrogen dels purins en les zones vulnerables o amb alta concentració ramadera amb la finalitat de reduir les emissions de gasos d'efecte hivernacle en el capítol de "Gestió de fems" de l'Inventari Espanyol de Gasos d'Efecte Hivernacle.  
- Aplicar tecnologies complementàries a la biodigestió anaeròbica, que permeten millorar la gestió del nitrogen del digest per mitjà de processos com la separació sòlid-líquid, eliminació o reducció-recuperació de nitrogen tant per a les zones vulnerables declarades d'acord amb el Reial Decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda per nitrats procedents de fonts agràries, com per a les d'alta concentració ramadera on superen una càrrega de bestiar intensiu que produïx purins, d'1,2 unitats de bestiar major (UBM) per hectàrea de superfície agrària d'herbacis.  
- Potenciar, amb més subvenció, la valoració agrícola del digest, directament, i el reciclatge de nutrients davant dels posttractaments del digest com la separació sòlid-líquid, eliminació o reducció-recuperació de nitrogen, aplicant els processos d'eliminació o reducció-recuperació de nitrogen del digest només a la fracció líquida d'este.   
Per a maximitzar el tractament de purins, en les plantes de codigestió, on se sobrepasse el 20% d'un altre cosubstrat diferent dels fems en la mescla que es digerirà amb els purins, es reduirà proporcionalment eixa subvenció a mesura que se sobrepasse l'esmentat límit.  
2. Esta norma no s'aplicarà a les explotacions ramaderes extensives.  
Apartat segon. Definicions  
Pel que fa a definicions caldrà ajustar-se a allò que es disposa en l'article 2 del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009.  
CAPÍTOL II  
Ajudes per a instal·lacions individuals amb digestors rurals sobre basses d'explotacions ramaderes intensives.  
Apartat primer. Beneficiaris  
Els beneficiaris de les ajudes per a instal·lacions individuals amb digestors rurals sobre basses d'explotacions ramaderes intensives i les condicions i els compromisos que compliran estos, seran els que s'establixen en els articles 3 i 4 de l'esmentat Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009.  
Apartat segon. Activitats subvencionables  
1. D'acord amb allò que s'ha especificat en l'article 41 del Reglament (CE) número 1698/2005, de 20 de setembre de 2005, del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), es consideraran subvencionables les següents inversions no productives realitzades en les explotacions per a reduir les emissions de GEH per mitjà del tractament anaeròbic de purins:  
a) Adquisició i instal·lació d'equips per a la instal·lació dels digestors anaeròbics, així com el recobriment flexible de les basses de purins existents, si s'escau, en les granges a la data d'entrada en vigor d'esta orde.  
b) Adquisició i instal·lació dels sistemes agitadors, conducció, neteja, concentració i altres condicionaments del biogàs per a la seua combustió o l'aprofitament, si s'escau.   
c) Adquisició i instal·lació d'elements de seguretat en els digestors i sistemes de combustió o aprofitament del biogàs.  
d) Adquisició i instal·lació d'equips de control per als mesuraments d'emissions anuals de metà (CH4).  
2. Es consideraran despeses subvencionables, aquelles realitzades per a l'execució d'alguna de les activitats descrites en el punt anterior.  
3. No se subvencionaran les activitats que s'hagueren iniciat ja en una data anterior a la presentació de la sol·licitud.  
Apartat tercer. Quantia, compatibilitat i límits de les ajudes  
1. La quantia de les ajudes per a les inversions de l'apartat anterior serà:  
Per a digestors rurals amb capacitat inferior a 1.000 m³: fins a 115 euros/m³ de digestor.  
Per a digestors rurals amb capacitat entre 1.000 m³ i 2.000 m³: fins a 105 euros/m³ de digestor.  
Per a digestors rurals amb capacitat superior a 2.000 m³: fins a 95 euros/m³ de digestor.  
Per al càlcul de l'import màxim de l'ajuda es considerarà un període de retenció hidràulica de 30 dies, per a determinar la capacitat del digestor, i la producció de purins de cada explotació calculada segons l'annex II del Pla de Biodigestió de Purins.  
2. Per a la percepció de les subvencions esmentades en el punt 1, els beneficiaris es comprometran a complir allò que s'ha estipulat en l'article 4.2 del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009.  
3. Les ajudes previstes en este capítol seran compatibles amb aquelles altres que s'establisquen amb el mateix objecte, si s'escau, per qualsevol altra administració pública amb el límit que es preveu en el punt 4 d'este apartat.  
4. La quantia total de les ajudes previstes en l'apartat segon d'este capítol, no poden ser superiors al cent per cent del cost de l'actuació subvencionable realitzada per cada explotació.  
5. La quantia d'estes ajudes pot estar subjecta a modificacions sobre la base de la disposició final tercera del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny.  
CAPÍTOL III  
Ajudes per a instal·lacions individuals i centralitzades amb codigestors industrials  
Apartat primer. Beneficiaris  
Els beneficiaris de les ajudes per a instal·lacions individuals i centralitzades amb codigestors industrials, i les condicions i els compromisos que han de complir estos, seran els que s'establixen en els articles 7 i 8 del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009.  
Apartat segon. Activitat subvencionable  
Poden ser objecte de subvenció les inversions realitzades per a la construcció de les instal·lacions de tractament individuals i centralitzades de purins, amb codigestors industrials, que apliquen els processos descrits en el Pla de Biodigestió de Purins.  
Es consideren despeses subvencionables, l'adquisició, la instal·lació i/o la construcció de qualssevol dels elements següents, necessaris per a l'execució de l'activitat descrita en el paràgraf anterior:  
- Instal·lacions per a recepció i emmagatzemament previ dels purins.  
- Instal·lacions per a recepció i emmagatzemament previ d'altres substrats.  
- Instal·lacions per a la digestió anaeròbica.   
- Instal·lacions per a l'emmagatzemament posterior del digest.  
- Sistemes de canonades, vàlvules i control del procés.  
- Sistemes auxiliars de mesurament i control del procés.  
- Sistemes per a l'emmagatzemament, la neteja, la concentració i altres condicionaments del gas.  
- Sistemes d'utilització del gas: cogeneració o producció d'electricitat, sistemes per a calefacció o per a aprofitament en la xarxa o per a les possibles aplicacions emergents del biogàs.  
- Sistemes de tractament del digest: sistemes de separació sòlid-líquid o sistemes d'eliminació o reducció-recuperació del nitrogen de purins.  
Apartat tercer. Quantia, compatibilitat i límits de les ajudes  
1. La quantia total de les ajudes previstes en este capítol, per cada instal·lació de tractament individual o centralitzat de purins amb codigestors industrials, no superarà el 40 per cent de l'import total de la inversió subvencionable realitzada en les instal·lacions de codigestió complementades amb sistemes de valoració agrícola del digest com adob dels cultius, així com els equips d'aplicació agrícola que minimitzen les emissions d'amoníac durant l'aplicació.  
2. La quantia total de les ajudes previstes en este capítol, per cada instal·lació de tractament individual o centralitzat de purins amb codigestors industrials, no superarà el 30 per cent de l'import total de la inversió subvencionable realitzada en les instal·lacions de codigestió complementades amb processos que milloren la gestió de nitrogen com per exemple la separació sòlid-líquid, l'eliminació o la reducció-recuperació de nitrogen del digest.  
3. Per a maximitzar el tractament de purins, en les instal·lacions individuals i centralitzades amb codigestors industrials que sobrepassen el 20 per cent en volum d'un altre substrat diferent dels fems en la mescla que es digerirà amb els purins, es reduiran en un 5 per cent les subvencions a la codigestió previstes en els punts 1 i 2 anteriors, per cada increment del 10 per cent en volum de codigest sobre el referit 20 per cent.  
4. En les instal·lacions individuals i centralitzades amb codigestors industrials, no se sobrepassarà, si s'escau, el 30 per cent en volum de fems diferents dels purins de porcí en la mescla que es codigerirà.  
5. No obstant això, la intensitat de l'ajuda no podrà superar els límits que s'establixen en el punt 76 de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals en favor del medi ambient (2008/C 82/01).  
6. Les ajudes previstes en este capítol seran compatibles amb aquelles altres que s'establisquen amb el mateix objecte, per qualsevol altra administració pública, sempre que no se sobrepassen en cada cas els límits percentuals previstos en l'apartat 3.1.1 "Ajuda per a empreses que superen les normes comunitàries o que incrementen el nivell de protecció ambiental en absència de normes comunitàries" de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals en favor del medi ambient (2008/C 82/01).  
7. El total de les sol·licituds de despeses subvencionables per a estes instal·lacions centralitzades no sobrepassarà el crèdit disponible en cada exercici per a les autoritzacions que s'efectuen durant el període 2009-2012.  
CAPÍTOL IV  
Gestió de les ajudes  
Apartat primer. Presentació de les sol·licituds  
1. Les sol·licituds d'ajuda es formalitzaran en instància degudament emplenada i subscrita pel titular de les explotacions ramaderes que realitzen les inversions d'acord al capítol II d'esta orde o pel titular de les instal·lacions a què fa referència el capítol III o representant legal, dirigida al director general competent en matèria de ramaderia de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini que s'establisca en cada convocatòria anual.  
2. La sol·licitud es registrarà amb anterioritat a l'inici de la realització de la inversió o activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda.  
3. Les sol·licituds es presentaran, preferentment, en qualsevol de les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació de la Comunitat Valenciana, dins del termini establit en cada convocatòria anual, sense perjudici que es presenten en els llocs i pels mitjans que es preveuen en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i s'hi adjuntarà la documentació següent:   
- Justificació del compliment dels requisits establits per a cada línia d'ajuda descrits en els articles 4, 7 i 8 del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009.  
- Memòria descriptiva que justifique el compliment dels compromisos establits i la realització de l'activitat subvencionable per a cada línia d'ajuda descrits en els articles 4, 5, 8 i 9 del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny de 2009.  
- Plànol d'ubicació de la comarca.  
- Plànol descriptiu de les instal·lacions.  
- Paràmetres de funcionament i rendiment de les tecnologies utilitzades en la reducció d'emissions i nitrogen, si s'escau.  
- Descripció detallada pel que fa a les característiques de l'explotació i que arreplegue els aspectes següents: classificació zootècnica, codi REGA, capacitat màxima, cens per categoria d'animals i dimensions i capacitat de la bassa d'emmagatzemament de purins.  
- Pressupost detallat de la inversió. A estos efectes, quan l'import de les despeses subvencionables, supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equipament o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari ha de sol·licitar, com a mínim, tres ofertes de diferents proveïdors que no podran ser superiors al valor de mercat, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servici o el lliurament del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o el presten. L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i s'ha de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
- Un pla de gestió de purins que justifique els tractaments triats amb la finalitat de millorar la gestió del nitrogen i la gestió posterior del digest o els subproductes obtinguts.  
- Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si s'escau, l'exempció de l'esmentada obligació, segons s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.   
4. La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats d'estar al corrent en les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat) i davant de la Seguretat Social.  
Apartat segon. Criteris objectius de concessió de les ajudes  
1. En la concessió de les subvencions previstes en esta orde es prioritzaran les ajudes amb l'orde següent:  
a) Ajudes per a instal·lacions individuals amb digestors rurals sobre basses d'explotacions ramaderes intensives.  
b) Ajudes per a instal·lacions individuals amb codigestors industrials.  
c) Ajudes per a instal·lacions centralitzades amb codigestors industrials.  
2. Les sol·licituds d'ajudes s'ordenaran per a cada categoria prevista, segons la seua puntuació, d'acord amb els criteris objectius següents:  
a) Puntuació sobre la base del Pla de Gestió dels Purins.  
a.1) Segons el percentatge de purins digerits destinat a valoració agrícola sense posttractament:   
- 100% - 66%: 40 punts.  
- 65% - 33%: 30 punts.  
- 32% - 0%: 15 punts.  
a.2) Segons el volum de purins calculat d'acord amb l'annex II del Pla de Biodigestió de Purins o nombre de caps de bestiar en UBM (el càlcul de les UBM es realitzarà d'acord amb l'annex I del Reial Decret 324/2000, de 3 de març, pel qual establixen normes bàsiques d'ordenació de les explotacions porcines):   
- Fins a 35.500 m³ purins/any o 2.000 UBM: 5 punts.  
- Més de 35.500 m³ purins/any o més de 2.000 UBM: 10 punts.  
b) Processos de valoració del biogàs produït: 20 punts.  
c) Optimització dels costos de les operacions subvencionables: 10 punts.  
d) Aplicació de MTD en el procés productiu i la gestió dels purins: 5 punts.  
e) Vida útil de la instal·lació: 5 punts.  
f) Zones vulnerables: 10 punts.  
L'assignació de la puntuació a cada sol·licitant es realitzarà sobre la base de l'estudi de les dades contingudes en el Pla de Gestió aportat i la resta de documentació que conforma l'expedient de sol·licitud.  
3. Per a les sol·licituds d'ajudes a què es referix el capítol III, en el cas de les instal·lacions centralitzades es tindrà en compte, a més, el nombre d'explotacions vinculades, de tal manera que una vegada ordenades totes les sol·licituds d'acord amb la puntuació obtinguda segons el punt dos i en cas que més d'una obtinga la mateixa puntuació, es prioritzaran els projectes que integren un nombre més gran d'explotacions ramaderes (s'entendrà per vinculació la relació contractual de subministrament de purins o, en el cas de la implicació de cooperatives en el projecte pel nombre d'explotacions associades a esta).  
4. Així mateix, si no existiren fons disponibles per a totes les sol·licituds del mateix nivell de preferència, tindran prioritat aquells sol·licitants que acrediten ocupar més percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles, amb anterioritat a la publicació d'esta orde, o que es comprometen a contractar un percentatge major durant l'àmbit temporal de duració de la subvenció. En cas d'empat, s'ordenaran les sol·licituds segons data de registre d'entrada, i es procedirà al prorrateig si hi ha diverses sol·licituds amb la mateixa data de registre d'entrada per a les quals no hi ha disponibilitat pressupostària.  
5. En cas que algun dels beneficiaris renuncie a la subvenció, l'òrgan concedent acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de l'ajuda al sol·licitant o sol·licitants següents a aquell en puntuació, sempre que amb la renúncia s'haja alliberat crèdit suficient per a atendre almenys una de les sol·licituds denegades per falta de disponibilitat pressupostària.  
Apartat tercer. Procediment de concessió  
1. La instrucció del procediment de concessió correspondrà al Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera, que realitzarà d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de formular la proposta de resolució, i es remetrà a l'òrgan col·legiat un informe d'avaluació de les sol·licituds.  
A la vista de l'informe d'avaluació, l'òrgan col·legiat realitzarà la proposta de concessió de les ajudes.   
L'esmentat òrgan estarà integrat per tres membres: un cap de servici que tindrà la condició de president de l'òrgan col·legiat, un cap de secció que tindrà la condició de secretari de l'òrgan col·legiat i un funcionari. Tots els membres, així com els seus suplents en casos de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal, seran designats per la direcció general competent en matèria de ramaderia.  
2. La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a la vista de la proposta de concessió i de l'informe de l'òrgan col·legiat, dictarà una resolució expressa a la concessió d'estes ajudes. El sol·licitant rebrà notificació de la resolució, i quedarà esgotada la via administrativa.   
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució de les ajudes a l'interessat serà de sis mesos comptats a partir de la data de publicació de la convocatòria anual. Transcorregut este termini sense que s'haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb allò que es disposa en l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
3. Davant de l'esmentada resolució procedirà el recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà a aquell en què tinga lloc la notificació, de conformitat amb allò que s'establix en els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, en la seua redacció feta per la Llei 4/1999 o bé impugnació, directament davant de l'orde jurisdiccional per mitjà de la interposició de recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de València en el termini de dos mesos, des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb allò que es disposa en els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, i els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Apartat quart. Realització de la inversió, procediment de control i pagament de les ajudes  
1. Les inversions seran realitzades i justificades davant de l'administració fins al dia 15 d'octubre de cada exercici pressupostari per al qual haja sigut concedida la subvenció, per mitjà de compte justificatiu, que inclourà la documentació següent:  
- Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
- Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
· Relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament. En cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost s'indicaran les desviacions succeïdes.  
· Les factures incorporades en la relació a què es fa referència en l'apartat anterior i la documentació acreditativa del pagament. Les factures han d'estar emeses a nom del sol·licitant i beneficiari de l'ajuda.  
· Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
2. La presentació dels documents a què es fa referència el punt 1, es realitzarà a les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, al marge de la possibilitat que es presenten en els llocs i pels mitjans previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992.   
3. Els beneficiaris de les ajudes previstes en esta orde han de destinar els béns a la finalitat concreta per a la qual es concedix la subvenció durant almenys cinc anys en el cas d'instal·lacions amb digestors rurals i dotze anys per a les instal·lacions amb codigestors industrials, i s'han de mantindre les instal·lacions en condicions òptimes d'utilització durant este mateix període de temps a comptar des del moment en què es realitze la inversió.  
4. A la vista dels justificants aportats, l'òrgan competent autoritzarà el pagament de les ajudes pels conceptes previstos en la memòria descriptiva i amb el límit màxim del pressupost aprovat, independentment que el valor de la inversió siga superior, d'acord amb les factures o els projectes aportats.  
5. En cas d'incompliments parcials relatius a les activitats subvencionables es procedirà a la reducció proporcional de les subvencions concedides o abonades.  
6. Els servicis tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació duran a terme una inspecció de les sol·licituds per a comprovar el compliment de les condicions exigides a estes en esta orde.  
7. Les instal·lacions de tractament han de presentar semestralment davant de l'òrgan competent la informació sobre els controls que es recullen en els articles 4 i 8 del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny, en relació amb les quantitats de purins tractats per la instal·lació i els subproductes diferents del fem, així com les produccions de metà i reduccions, si s'escau, de nitrogen dels purins per a instal·lacions centralitzades.  
Apartat quint. Procediment de pagament parcial  
1. En totes les ajudes esmentades en esta orde es podran efectuar pagaments fraccionats parcials, amb justificació prèvia de la realització de la corresponent inversió, fins a un màxim del 60% de la subvenció total concedida per a eixe exercici.   
2. La justificació es realitzarà per mitjà de la presentació dels corresponents certificats i d'acord amb l'apartat quart d'esta orde.  
Apartat sext. Procediment de pagaments anticipats  
1. En totes les ajudes descrites en esta orde es poden realitzar pagaments anticipats, tal com s'establix en l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
2. Estos pagaments anticipats estaran sempre subjectes als corresponents règims de garanties en la forma i les condicions previstes a este efecte en els articles 45 i següents del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol. En estos casos, s'exigirà al beneficiari la presentació de la carta de pagament garantia de l'aval bancari a càrrec de qualsevol entitat oficialment reconeguda a favor de la Generalitat Valenciana, Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, amb valor del 100% de la quantitat anticipada.  
3. La justificació es realitzarà per mitjà de la presentació dels corresponents certificats i d'acord amb l'apartat quart d'esta orde.  
Apartat sèptim. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
A l'efecte de la modificació de la resolució de concessió de les ajudes, de l'incompliment dels requisits exigits per a la seua concessió i del reintegrament d'estes, caldrà ajustar-se a allò que es disposa en l'article 16 del Reial Decret 949/2009, de 5 de juny.  
Apartat octau. Normativa aplicable  
En tots els apartats relatius a esta orde d'ajudes i quan hi haja dubtes d'interpretació respecte d'això, s'aplicaran la Llei 38/2003, de 17 de novembre; el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol; el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991; i el Reial Decret 949/2009, de 5 de juny.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6216, del 01-03-2010 (2010/2126)

ORDEN 9/2010, de 17 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de las subvenciones para fomentar la aplicación de los procesos técnicos del Plan de Biodigestión de Purines en la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6216

Fecha DOGV
:   01-03-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/2126

CVE


Fecha del documento
:   17-02-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ganado](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [eliminación de residuos](javascript:void(0))

ORDEN 9/2010, de 17 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de las subvenciones para fomentar la aplicación de los procesos técnicos del Plan de Biodigestión de Purines en la Comunitat Valenciana. [2010/2126]  
El Gobierno aprobó con fecha 26 de diciembre de 2008, el Plan de Biodigestión de Purines cuyo objetivo principal es la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en la gestión de purines y al mismo tiempo, en las zonas vulnerables o con alta concentración ganadera, facilitar la gestión de los purines mediante el tratamiento del nitrógeno en los mismos.  
El Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009, establece las bases reguladoras de las subvenciones estatales para fomentar la aplicación de los procesos técnicos del Plan de biodigestión de purines (BOE nº 151 de 23 de junio de 2009)  
Estas ayudas, que tienen el carácter de no productivas, se ajustan a lo dispuesto en el apartado IV.C.2 "Ayudas para compromisos agroambientales o relativos al bienestar de los animales" de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007- 2013 (2006/C 319/01) publicadas en el D.O.U.E.C. 319, de 27 de diciembre de 2006, para las inversiones en explotaciones agrarias, y a las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales en favor del medio ambiente (2008/C 82/01) para el resto de beneficiarios.  
En el preámbulo del citado Real Decreto, se menciona que estas ayudas serán gestionadas por las Comunidades Autónomas, de conformidad con el artículo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. En base a ello y de acuerdo con el artículo 12 del Real Decreto, corresponde a la Comunitat Valenciana convocar las subvenciones y determinar diversos aspectos de su tramitación.  
Es necesario por tanto, publicar una norma que establezca el procedimiento de concesión y pago de las subvenciones destinadas a fomentar la aplicación de los procesos técnicos del plan de Biodigestión de purines en la Comunitat Valenciana.  
Para la elaboración de la presente disposición han emitido su preceptivo informe la Dirección General de Economía de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, la Abogacía de la Generalitat y la Intervención Delegada en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Por todo ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria,  
ORDENO  
Artículo 1  
Se establece como anexo a la presente disposición, el procedimiento de concesión y pago en la Comunitat Valenciana, de las ayudas aprobadas por el Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales para fomentar la aplicación de los procesos técnicos del Plan de Biodigestión de Purines.  
Artículo 2  
Se convocan para el ejercicio 2010, las ayudas a que hace referencia el artículo 1.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera. Líneas de subvención e importe global máximo  
Las ayudas convocadas se concederán con cargo a la línea T6180, Mejora de la Gestión de Subproductos, capítulo VII del programa 714.80, Desarrollo y Mejora de la Ganadería, por un importe máximo de 300.000 €, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2010.  
Segunda. Plazo de presentación para el 2010  
El plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio 2010 será hasta el día 31 de marzo de 2010.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Declaración previa de compatibilidad con el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea  
El pago de las ayudas reguladas en la presente orden quedará condicionado por la decisión positiva sobre compatibilidad con el mercado común, por parte del órgano competente de la Comisión Europea, de acuerdo con lo establecido en los artículos 88.3 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y 9.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como en el artículo 16 de su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003.  
Segunda. Delegación de competencias  
Se delega en el director general competente en materia de ganadería la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta orden.  
Tercera. Facultad de aplicación  
Se faculta al director general competente en materia de ganadería para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
Cuarta. Entrada en vigor  
La presente norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 17 de febrero de 2010  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANEXO  
Procedimiento de concesión y pago de las subvenciones destinadas a fomentar la aplicación de los procesos técnicos del Plan de Biodigestión de Purines en la Comunitat Valenciana  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
Apartado primero. Objeto de la ayuda  
1. Se establece una línea de ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, para los siguientes fines:  
- Fomentar la aplicación de los procesos técnicos del Plan de biodigestión de purines, que permitan la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), así como la valorización agrícola del digestato y facilitar la gestión y el tratamiento del nitrógeno de los purines en las zonas vulnerables o con alta concentración ganadera con el fin de reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero en el capítulo de " Gestión de Estiércoles " del Inventario Español de Gases de Efecto Invernadero.  
- Aplicar tecnologías complementarias a la biodigestión anaeróbica, que permitan mejorar la gestión del nitrógeno del digestato mediante procesos como la separación sólido - líquido, eliminación o reducción - recuperación de nitrógeno tanto para las zonas vulnerables declaradas de acuerdo con el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias, como para las de alta concentración ganadera donde superan una carga de ganado intensivo que produce purín, de 1,2 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por hectárea de superficie agraria de herbáceos.  
- Potenciar, con una mayor subvención, la valorización agrícola del digestato, directamente, y el reciclado de nutrientes frente a los postratamientos del digestato como separación sólido-líquido, eliminación o reducción-recuperación de nitrógeno, aplicando los procesos de eliminación o reducción-recuperación de nitrógeno del digestato solamente a la fracción líquida del mismo.   
Para maximizar el tratamiento de purines, en las plantas de codigestión, donde se sobrepase el 20% de otro cosustrato distinto de los estiércoles en la mezcla a digerir con el purín, se reducirá proporcionalmente esa subvención a medida que se sobrepasa dicho límite.  
2. La presente norma no será de aplicación a las explotaciones ganaderas extensivas.  
Apartado segundo. Definiciones  
En lo referente a definiciones se estará a lo dispuesto en el artículo 2 del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009.  
CAPÍTULO II  
Ayudas para instalaciones individuales con digestores rurales sobre balsas de explotaciones ganaderas intensivas.  
Apartado primero. Beneficiarios  
Los beneficiarios de las ayudas para instalaciones individuales con digestores rurales sobre balsas de explotaciones ganaderas intensivas y las condiciones y compromisos a cumplir por los mismos, serán los establecidos en los artículos 3 y 4 del citado Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009.  
Apartado segundo. Actividades subvencionables  
1. De acuerdo a lo especificado en el artículo 41 del Reglamento (CE) nº 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de desarrollo Rural (FEADER), se considerarán subvencionables las siguientes inversiones no productivas realizadas en las explotaciones para reducir las emisiones de GEI mediante el tratamiento anaeróbico de purines:  
a) Adquisición e instalación de equipos para la instalación de los digestores anaeróbicos, así como el recubrimiento flexible de las balsas de purines existentes, en su caso, en las granjas a la fecha de entrada en vigor de la presente orden.  
b) Adquisición e instalación de los sistemas de agitación, conducción, limpieza, concentración y otros acondicionamientos del biogás para su combustión o el aprovechamiento, en su caso.   
c) Adquisición e instalación de elementos de seguridad en los digestores y sistemas de combustión o aprovechamiento del biogás.  
d) Adquisición e instalación de equipos de control para las mediciones de emisiones anuales de metano (CH4)  
2. Se considerarán gastos subvencionables, aquellos realizados para la ejecución de alguna de las actividades descritas en el punto anterior.  
3. No se subvencionarán las actividades que se hubieran iniciado ya en una fecha anterior a la presentación de la solicitud.  
Apartado tercero. Cuantía, compatibilidad y límites de las ayudas  
1. La cuantía de las ayudas para las inversiones del apartado anterior será:  
Para digestores rurales con capacidad inferior a 1.000 m³: hasta 115 euros/m³ de digestor.  
Para digestores rurales con capacidad entre 1.000 m³ y 2.000 m³: hasta 105 euros/m³ de digestor.  
Para digestores rurales con capacidad superior a 2.000 m³: hasta 95 euros/m³ de digestor.  
Para el cálculo del importe máximo de la ayuda se considerará un periodo de retención hidráulica de 30 días, para determinar la capacidad del digestor, y la producción de purín de cada explotación calculada conforme al anexo II del Plan de Biodigestión de Purines.  
2. Para la percepción de las subvenciones reseñadas en el punto 1, los beneficiarios se comprometerán a cumplir lo estipulado en el artículo 4.2 del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009.  
3. Las ayudas previstas en este capítulo serán compatibles con aquellas otras que establezca con el mismo objeto, en su caso, cualquier otra administración pública con el límite previsto en el punto 4 de este apartado.  
4. La cuantía total de las ayudas previstas en el apartado segundo del presente capítulo, no podrán ser superiores al cien por cien del coste de la actuación subvencionable realizada por cada explotación.  
5. La cuantía de estas ayudas podrá estar sujeta a modificaciones en base a la Disposición final tercera del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio.  
CAPÍTULO III  
Ayudas para instalaciones individuales y centralizadas con codigestores industriales.  
Apartado primero. Beneficiarios  
Los beneficiarios de las ayudas para instalaciones individuales y centralizadas con codigestores industriales y las condiciones y compromisos a cumplir por los mismos, serán los establecidos en el artículo 7 y 8 del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009.  
Apartado segundo. Actividad subvencionable  
Podrán ser objeto de subvención las inversiones realizadas para la construcción de las instalaciones de tratamiento individuales y centralizadas de purines, con codigestores industriales, que apliquen los procesos descritos en el Plan de Biodigestión de Purines.  
Se considerarán gastos subvencionables, la adquisición, instalación y/o construcción de cualesquiera de los siguientes elementos, necesarios para la ejecución de la actividad descrita en el párrafo anterior:  
- Instalaciones para recepción y almacenamiento previo de los purines  
- Instalaciones para recepción y almacenamiento previo de otros sustratos  
- Instalaciones para la digestión anaerobia   
- Instalaciones para el almacenamiento posterior del digestato  
- Sistemas de tuberías, válvulas y control del proceso  
- Sistemas auxiliares de medición y control del proceso  
- Sistemas para el almacenamiento, limpieza, concentración y otros acondicionamientos del gas  
- Sistemas de utilización del gas: cogeneración o producción de electricidad, sistemas para calefacción o para aprovechamiento en la red o para las posibles aplicaciones emergentes del biogás  
- Sistemas de tratamiento del digestato: sistemas de separación sólido-líquido o sistemas de eliminación o reducción-recuperación del nitrógeno del purín  
Apartado tercero. Cuantía, compatibilidad y límites de las ayudas  
1. La cuantía total de las ayudas previstas en este capítulo, por cada instalación de tratamiento individual o centralizado de purines con codigestores industriales, no superará el 40 por cien del importe total de la inversión subvencionable realizada en las instalaciones de codigestión complementadas con sistemas de valorización agrícola del digestato como abono de los cultivos, así como los equipos de aplicación agrícola que minimicen las emisiones de amoniaco durante la aplicación.  
2. La cuantía total de las ayudas previstas en este capítulo, por cada instalación de tratamiento individual o centralizado de purines con codigestores industriales, no superará el 30 por cien del importe total de la inversión subvencionable realizada en las instalaciones de codigestión complementadas con procesos que mejoren la gestión de nitrógeno como por ejemplo la separación sólido - líquido, la eliminación o la reducción - recuperación de nitrógeno del digestato.  
3. Para maximizar el tratamiento de purines, en las instalaciones individuales y centralizadas con codigestores industriales que sobrepasen el 20 por cien en volumen de otro substrato distinto de los estiércoles en la mezcla a digerir con el purín, se les reducirá en un 5 por cien las subvenciones a la codigestión previstas en los puntos 1 y 2 anteriores, por cada incremento del 10 por cien en volumen de codigestato sobre el referido 20 por cien.  
4. En las instalaciones individuales y centralizadas con codigestores industriales, no se sobrepasará, en su caso, el 30 por cien en volumen de estiércoles distintos del purín de porcino en la mezcla a codigerir.  
5. No obstante lo anterior, la intensidad de la ayuda no podrá superar los límites establecidos en el punto 76 de las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales en favor del Medio Ambiente (2008/C 82/01).  
6. Las ayudas previstas en este capítulo serán compatibles con aquellas otras que establezca con el mismo objeto, cualquier otra administración pública, siempre que no se sobrepasen en cada caso los límites porcentuales previstos en el apartado 3.1.1. "Ayuda para empresas que superan las normas comunitarias o que incrementan el nivel de protección ambiental en ausencia de normas comunitarias" de las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales en favor del Medio Ambiente (2008/C 82/01).  
7. El total de las solicitudes de gastos subvencionables para estas instalaciones centralizadas, no sobrepasará el crédito disponible en cada ejercicio para las autorizaciones que se efectúen durante el periodo 2009 - 2012.  
CAPÍTULO IV  
Gestión de las ayudas  
Apartado primero. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes de ayuda se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada y suscrita por el titular de las explotaciones ganaderas que realicen las inversiones de acuerdo al capítulo II de la presente orden o por el titular de las instalaciones a que hace referencia el capítulo III o representante legal, dirigida al director general competente en materia de ganadería de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo que se establezca en cada convocatoria anual.  
2. La solicitud se registrará con anterioridad al inicio de la realización de la inversión o actividad para la que se solicita la ayuda.  
3. Las solicitudes se presentarán preferentemente en cualquiera de las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Comunitat Valenciana, dentro del plazo establecido en cada convocatoria anual, sin perjuicio de que se presenten en los lugares y por los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, e irán acompañadas de la siguiente documentación:   
- Justificación del cumplimiento de los requisitos establecidos para cada línea de ayuda descritos en los artículos 4, 7 y 8 del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009.  
- Memoria descriptiva que justifique el cumplimiento de los compromisos establecidos y la realización de la actividad subvencionable para cada línea de ayuda descritos en los artículos 4,5,8 y 9 del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio de 2009.  
- Plano de ubicación de la comarca.  
- Plano descriptivo de las instalaciones.  
- Parámetros de funcionamiento y rendimiento de las tecnologías utilizadas en la reducción de emisiones y nitrógeno en su caso.  
- Descripción detallada en cuanto a las características de la explotación y que recoja los siguientes aspectos: clasificación zootécnica, código REGA, capacidad máxima, censo por categoría de animales y dimensiones y capacidad de la balsa de almacenamiento de purines.  
- Presupuesto detallado de la inversión. A estos efectos, cuando el importe del gasto subvencionable, supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores que no podrán ser superiores al valor de mercado, con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificar expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
- Un plan de gestión de purín que justifique los tratamientos elegidos con el fin de mejorar la gestión del nitrógeno y la gestión posterior del digestato o los subproductos obtenidos.  
- Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.   
4. La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat), y frente a la Seguridad Social.  
Apartado segundo. Criterios objetivos de concesión de las ayudas  
1. En la concesión de las subvenciones previstas en la presente orden se priorizarán las ayudas en el siguiente orden:  
a) Ayudas para instalaciones individuales con digestores rurales sobre balsas de explotaciones ganaderas intensivas.  
b) Ayudas para instalaciones individuales con codigestores industriales.  
c) Ayudas para instalaciones centralizadas con codigestores industriales.  
2. Las solicitudes de ayudas se ordenarán para cada categoría prevista, en función de su puntuación, de acuerdo con los siguientes criterios objetivos:  
a) Puntuación en base al Plan de Gestión del Purín.  
a.1) Según el porcentaje de purín digerido destinado a valorización agrícola sin postratamiento:   
- 100% - 66%: 40 puntos  
- 65% - 33%: 30 puntos  
- 32% - 0%: 15 puntos  
a.2) Según el volumen de purín calculado de acuerdo con el anexo II del Plan de Biodigestión de Purines o nº de cabezas de ganado en UGM (El cálculo de las UGM se realizará de acuerdo al Anexo I del Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas)   
- Hasta 35.500 m³ purín/año ó 2.000 UGM: 5 puntos  
- Más de 35.500 m³ purín/año ó más de 2.000 UGM: 10 puntos  
b) Procesos de valorización del biogás producido: 20 puntos.  
c) Optimización de los costes de las operaciones subvencionables: 10 puntos  
d) Aplicación de MTDs en el proceso productivo y la gestión del purín: 5 puntos  
e) Vida útil de la instalación: 5 puntos.  
f) Zonas vulnerables: 10 puntos  
La asignación de la puntuación a cada solicitante se realizará basándose en el estudio de los datos contenidos en el Plan de Gestión aportado y demás documentación que conforma el expediente de solicitud.  
3. Para las solicitudes de ayudas a que se refiere el Capítulo III, en el caso de las instalaciones centralizadas se tendrá en cuenta además, el número de explotaciones vinculadas, de tal manera que una vez ordenadas todas las solicitudes de acuerdo a la puntuación obtenida según el punto dos y en el caso de que más de una obtenga la misma puntuación, se priorizarán los proyectos que integren a un mayor número de explotaciones ganaderas (se entenderá por vinculación la relación contractual de suministro de purín o, en el caso de la implicación de cooperativas en el proyecto por el número de explotaciones asociadas a la misma).  
4. Así mismo, si no existieran fondos disponibles para todas las solicitudes del mismo nivel de preferencia, tendrán prioridad aquellos solicitantes que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas, con anterioridad a la publicación de esta orden, o que se comprometan a contratar a un porcentaje mayor durante el ámbito temporal de duración de la subvención. En caso de empate, se ordenarán las solicitudes según fecha de registro de entrada, procediéndose al prorrateo si existen varias solicitudes con la misma fecha de registro de entrada para las que no hubiera disponibilidad presupuestaria.  
5. En el caso de que alguno de los beneficiarios renunciase a la subvención, el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la ayuda al solicitante o solicitantes siguientes a aquel en puntuación, siempre y cuando con la renuncia se haya liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas por falta de disponibilidad presupuestaria.  
Apartado tercero. Procedimiento de concesión  
1. La instrucción del procedimiento de concesión corresponderá al Servicio de Innovación y Tecnología Ganadera, que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al Órgano Colegiado un informe de evaluación de las solicitudes.  
A la vista del informe de evaluación, el órgano colegiado realizará la propuesta de concesión de las ayudas.   
Dicho órgano estará integrado por tres miembros: un jefe de servicio que ostentará la condición de Presidente del órgano colegiado, un jefe de sección que ostentará la condición de Secretario del órgano colegiado y un funcionario. Todos los miembros, así como sus suplentes en casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, serán designados por la Dirección General competente en materia de ganadería.  
2. La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, a la vista de la propuesta de concesión y del informe del órgano colegiado, dictará resolución expresa a la concesión de estas ayudas. El solicitante recibirá notificación de la resolución, quedando agotada la vía administrativa.   
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las ayudas al interesado será de seis meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria anual. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
3. Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 116 y 117 de la Ley 30/1992, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien impugnación, directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Valencia en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, y artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Apartado cuarto. Realización de la inversión, procedimiento de control y pago de las ayudas  
1. Las inversiones serán realizadas y justificadas ante la administración hasta el día 15 de octubre de cada ejercicio presupuestario para el que haya sido concedida la subvención, mediante cuenta justificativa, que incluirá la siguiente documentación:  
- Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
- Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
· Relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las desviaciones acaecidas.  
· Las facturas incorporadas en la relación a que se hace referencia en el apartado anterior y la documentación acreditativa del pago. Las facturas deberán estar emitidas a nombre del solicitante y beneficiario de la ayuda.  
· Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
2. La presentación de los documentos a que hace referencia el punto 1, se realizará en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, al margen de la posibilidad de que se presenten en los lugares y por los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992.   
3. Los beneficiarios de las ayudas contempladas en la presente orden, deberán destinar los bienes al fin concreto para el que se concede la subvención durante al menos cinco años en el caso de instalaciones con digestores rurales y doce años para las instalaciones con codigestores industriales, debiendo mantener las instalaciones en condiciones óptimas de utilización durante este mismo periodo de tiempo a contar desde el momento en que se realice la inversión.  
4. A la vista de los justificantes aportados el órgano competente autorizará el pago de las ayudas por los conceptos contemplados en la memoria descriptiva y con el límite máximo del presupuesto aprobado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas o los proyectos aportados.  
5. En caso de incumplimientos parciales relativos a las actividades subvencionables se procederá a la reducción proporcional de las subvenciones concedidas o abonadas.  
6. Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación llevarán a cabo una inspección de las solicitudes para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigidas a las mismas en la presente orden.  
7. Las instalaciones de tratamiento deberán presentar semestralmente ante el órgano competente la información sobre los controles que se recogen en los artículos 4 y 8 del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio, en relación con las cantidades de purines tratadas por la instalación y los subproductos distintos del estiércol, así como las producciones de metano y reducciones, en su caso, de nitrógeno del purín para instalaciones centralizadas.  
Apartado quinto. Procedimiento de pago parcial  
1. En todas las ayudas referidas en esta orden, se podrán efectuar pagos fraccionados parciales, previa justificación de la realización de la correspondiente inversión, hasta un máximo del 60% de la subvención total concedida para ese ejercicio.   
2. La justificación se realizará mediante la presentación de las correspondientes certificaciones y conforme al apartado cuarto de esta orden.  
Apartado sexto. Procedimiento de pagos anticipados  
1. En todas las ayudas descritas en esta orden, se podrán efectuar pagos anticipados, tal y como viene establecido en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
2. Estos pagos anticipados estarán siempre sujetos a los correspondientes regímenes de garantías en la forma y condiciones previstos al efecto en los artículos 45 y siguientes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. En estos casos, se exigirá al beneficiario la presentación de carta de pago garantía del aval bancario a cargo de cualquier entidad oficialmente reconocida a favor de la Generalitat Valenciana - Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por valor del 100% de la cantidad anticipada.  
3 La justificación se realizará mediante la presentación de las correspondientes certificaciones y conforme al apartado cuarto de esta orden.  
Apartado séptimo. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro  
A los efectos de la modificación de la resolución de concesión de las ayudas, del incumplimiento de los requisitos exigidos para su concesión y del reintegro de las mismas, se estará a lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 949/2009, de 5 de junio.  
Apartado octavo. Normativa aplicable.  
En todos los apartados relativos a esta orden de ayudas y cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, el Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 y el Real Decreto 949/2009 de 5 de junio.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML