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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5850, del 16-09-2008 (2008/10685)

ORDE d'11 de setembre de 2008, del conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell, per la qual s'establixen les bases i es convoquen subvencions per a l'exercici 2008, dirigides a finançar les despeses de funcionament de mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana i s'aproven les seues bases reguladores.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5850

Data del DOGV
:   16-09-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/10685

CVE


Data del document
:   11-09-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [despesa de funcionament](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [associació de municipis](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE d'11 de setembre de 2008, del conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell, per la qual s'establixen les bases i es convoquen subvencions per a l'exercici 2008, dirigides a finançar les despeses de funcionament de mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana i s'aproven les seues bases reguladores. [2008/10685]
La cohesió territorial constituïx un principi que informa l'ordenament jurídic des que la Constitució Espanyola, en l'article 138, consagrara el principi de solidaritat i equilibri territorial. En conseqüència, la Comunitat Valenciana, en l'exercici de les seues competències, ha de vetlar per la realització efectiva dels principis esmentats per mitjà d'accions adequades per a l'èxit de la dita cohesió territorial.
Configurades com a associacions lliures i voluntàries de municipis per a l'execució d'obres i servicis de la seua competència, les mancomunitats de municipis constituïxen un instrument de gran utilitat per a garantir als ciutadans la major qualitat possible en la prestació dels servicis municipals, especialment en els supòsits de xicotets municipis o en aquells casos de servicis de major complexitat tècnica o superior cost econòmic. La Generalitat basa la seua política de cohesió territorial, entre altres accions, en el foment d'este tipus d'associacions.
Les ajudes que es financen d'acord amb el que preveu la present orde no estan subjectes a la política de control d'ajudes d'Estat, per no reunir els requisits de l'article 87.1 del Tractat CE en no afectar la competència per raó de la qualitat del beneficiari i de l'objecte de l'ajuda.
Per això, d'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, l'article 47.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i l'article 14 del Decret 115/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Presidència de la Generalitat i el de la conselleria de Presidència.
ORDENE
Article 1. Convocatòria
Es convoquen, per a l'exercici 2008, subvencions dirigides a finançar despeses de funcionament de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana.
L'import global màxim del present programa és de 190.240,00 euros, finançat a càrrec de la línia de subvenció T1814000 «Foment i manteniment associacionisme local», inclosa en el programa 125.10 d'Administració Local del Pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2008.
Article 2. Bases
S'aproven les bases per les quals es regula la convocatòria de subvencions que s'efectua per mitjà de la present orde, així com el model de sol·licitud i documents complementaris que s'inclouen com a annex a esta.
Disposició final
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, o, si es tracta d'una administració pública, realitzar el requeriment previ per a la derogació. També es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació. Tot això de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i els articles 10, 44 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
València, 11 de setembre de 2008. El conseller de Presidència i vicepresident primer delConsell: Vicent RamblaMoml
ANNEX I
Bases de la convocatòria
Base 1. Objecte de la subvenció
L'objecte de la present convocatòria és la concessió d'ajudes econòmiques destinades a finançar les despeses de funcionament de les mancomunitats de municipis de la Comunitat Valenciana per a l'exercici 2008.
L'import global màxim destinat al present programa és de 190.240,00 euros, finançat a càrrec de la línia de subvenció T1814000 «Foment i manteniment de l'associacionisme local», inclosa en el programa 125.10 d'Administració Local del Pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2008.
Base 2. Requisits que hauran de complir els beneficiaris
Podran sol·licitar les ajudes i ser beneficiaris d'estes les mancomunitats de la Comunitat Valenciana que tinguen homologats els seus estatuts a la finalització del termini de presentació de sol·licituds i que complisquen així mateix els requisits previstos en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Base 3. Actuacions subvencionables
Seran subvencionables les despeses de funcionament corresponents al capítol I (despeses de personal) i al capítol II (despeses en béns corrents i servicis) de l'estructura econòmica del pressupost.
Base 4. Formalització de sol·licituds i termini de presentació
La sol·licitud d'ajuda haurà de presentar-se en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació de la present convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, dirigida a la Direcció General de Cohesió Territorial de la Secretaria Autonòmica de Cohesió Territorial, plaça de Nules, 2, 46003, València. La sol·licitud es formalitzarà per mitjà del model que figura com a document 1 de l'annex II de la present orde i anirà acompanyada de la documentació següent:
- Certificat del secretari/ària de l'acord adoptat per la presidència de la mancomunitat sobre la sol·licitud de l'ajuda econòmica (document 2 de l'annex II), en què s'incloguen els punts següents:
I. Facultat del president de la mancomunitat per a sol'licitar este tipus d'ajudes econòmiques, així com per a subscriure tots els documents que puguen derivar-se del procediment de concessió.
II. Compromís de complir totes les condicions i obligacions imposades per les presents bases reguladores, Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, Llei General de Subvencions i la resta de normativa vigent que se li aplique.
- Les dades de l'entitat financera a la qual procedisca efectuar els pagaments per transferència, indicant la sucursal i el número de compte corrent, junt amb les seues respectives claus numèriques, tot això per mitjà de la formalització de la corresponent fitxa de manteniment de tercers (alta d'entitat de crèdit), que figura com a document 3 en l'annex II de la present convocatòria d'ajudes.
- Certificat del secretari/ària de la mancomunitat del resum del pressupost de l'exercici corrent (document 4 de l'annex II), si ha sigut aprovat, i, en cas contrari, del pressupost prorrogat de l'exercici anterior, fent-ho constar expressament en este últim cas. En el supòsit de mancomunitats de recent creació, sense un primer pressupost aprovat, es podrà aportar, junt amb un escrit explicatiu de la situació especial en què es troba, un certificat del projecte de pressupost aprovat pel ple, que siga indicatiu de les despeses corrents que es preveu que puguen existir en el primer exercici.
Si la sol·licitud no complix els requisits i documents que s'assenyalen en esta base es requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, se'l tindrà per desistit de la seua petició, amb la resolució prèvia, d'acord amb l'article 71, apartat 1, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Base 5. Criteris objectius d'atorgament de la concessió
La concessió de les subvencions a les mancomunitats s'efectuarà aplicant els criteris indicats a continuació:
1. Per a la distribució de la dotació pressupostària destinada a sufragar despeses de funcionament, es tindran en consideració els aspectes següents:
a) Nombre de municipis que integren la mancomunitat amb població menor a 1.000 habitants. Fins a 5 punts.
b) Població total mancomunada. Fins a 5 punts.
c) Ràtio del pressupost de la mancomunitat per la mitjana de població dels municipis que la componen. Fins a 5 punts.
d) Coexistència de mancomunitats en un mateix àmbit territorial. Fins a 5 punts.
e) Ubicació dels municipis de la mancomunitat en zona prioritària de promoció econòmica, d'acord amb el que disposa el Reial Decret 883/1989, de 14 de juliol, pel qual es crea i delimita la Zona de Promoció Econòmica de la Comunitat Valenciana i les seues modificacions. Fins a 5 punts.
2. Amb la finalitat d'evitar desequilibris en la seua distribució, podrà fixar-se un límit màxim, segons el nombre de sol'licituds presentades, que no podrà ser superat per cap de les ajudes concedides a cada una de les mancomunitats.
Base 6. Procediment de concessió de la subvenció
a) Per a l'estudi i avaluació de les sol·licituds es constituirà una comissió avaluadora, presidida pel director general de Cohesió Territorial o persona que el substituïsca, el cap d'Àrea d'Administració Local i dos vocalies designades per la Secretària Autonòmica de Cohesió Territorial.
b) La comissió elaborarà una proposta en relació amb l'admissió de les distintes sol·licituds presentades per les mancomunitats, i l'assignació de quantitats a cada una d'estes.
c) La comissió elevarà la seua proposta de concessió d'ajudes a la secretària autonòmica de Cohesió Territorial, qui, per delegació del conseller de Presidència i vicepresident primer del Consell, dictarà la corresponent resolució, que serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La concessió de les subvencions s'efectuarà en règim de concurrència competitiva.
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà el de sis mesos comptats des de l'endemà de finalització del termini de presentació de sol·licituds, transcorregut el qual sense que s'haja notificat resolució expressa podran entendre's desestimades les corresponents sol·licituds per silenci administratiu, d'acord amb el que establix l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
La resolució expressa o la terminació presumpta posaran fi a la via administrativa. Contra esta podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, sense perjuí de formular el requeriment previ a què fa referència l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
L'eficàcia de la concessió de l'ajuda quedarà supeditada al compliment dels seus termes i condicions. La falta de presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció. Podran modificar-se els termes de la resolució si en el mateix termini fixat per a la justificació de la despesa s'alteraren les condicions que van determinar la concessió de l'ajuda.
La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. La publicitat se subjectarà al que disposa l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Base 7. Instrucció del procediment
La competència per a la instrucció del procediment correspon al director general de Cohesió Territorial.
Base 8. Quantia de les ajudes
La quantia de les ajudes serà determinada en el procés de selecció tenint en compte les disponibilitats pressupostàries i els criteris de selecció.
Base 9. Procediment de pagament
La transferència de la quantitat subvencionada es realitzarà una vegada justificada la realització de la despesa.
Base 10. Justificació de la subvenció
1. El termini de justificació s'establirà en la resolució de concessió de les ajudes.
La justificació de l'aplicació dels fons es presentarà, en tots els casos, davant de la Secretaria Autonòmica de Cohesió Territorial, i haurà d'efectuar-se per mitjà de l'aportació d'una relació justificativa d'estos, segons el model expressat en el document 5 de l'annex II d'esta orde.
2.a) Minoracions: l'ajuda concedida es veurà reduïda proporcionalment en el cas que la justificació de les despeses realitzades no arribe a la quantia assenyalada.
b) Revocacions: la no-presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat en la resolució de concessió donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i consegüent revocació.
En la tramitació d'ambdós procediments es garantirà en tot cas l'audiència de l'interessat.
3. La Conselleria de Presidència es reserva el dret a realitzar totes les inspeccions que es consideren necessàries a fi de confirmar els termes de la justificació efectuada.
4. En tot cas la justificació de l'ajuda concedida es regirà pel que disposa l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Base 11. Obligacions dels beneficiaris
Els beneficiaris d'estes ajudes estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut de les presents bases, de la resolució de concessió de la subvenció i, en general de la normativa vigent que s'aplique. En tot cas, són obligacions de les mancomunitats beneficiades les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
Base 12. Revisió d'expedients
1. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei General de Subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora.
En els casos esmentats es procedirà a la incoació de l'oportú expedient, que, amb audiència prèvia de la mancomunitat interessada, serà resolt per la secretària autonòmica de Cohesió Territorial.
2. El falsejament o ocultació de dades i documents, en tant que afecten substancialment, la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a responsabilitat en l'orde jurisdiccional competent.
Base 13
Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present orde tindran la consideració de subvencions públiques, i es regiran en allò no disposat per esta, pels preceptes del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, pels preceptes de caràcter bàsic tant de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, com del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el seu reglament de desplegament, i la resta de normativa aplicable.
ANNEX II
Documents indicats
1. Sol·licitud d'ajudes.
2. Certificat de l'acord de la presidència.
3. Alta d'entitat de crèdit.
4. Certificat resum del pressupost aprovat.
5. Relació justificativa de despeses de funcionament.



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Sumario DOGV 5850, del 16-09-2008 (2008/10685)

ORDEN de 11 de septiembre de 2008, del conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell, por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones para el ejercicio 2008, dirigidas a financiar los gastos de funcionamiento de Mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana y se aprueban sus bases reguladoras.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5850

Fecha DOGV
:   16-09-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/10685

CVE


Fecha del documento
:   11-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [gasto de funcionamiento](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [asociación de municipios](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 11 de septiembre de 2008, del conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell, por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones para el ejercicio 2008, dirigidas a financiar los gastos de funcionamiento de Mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana y se aprueban sus bases reguladoras. [2008/10685]
La Cohesión Territorial constituye un principio que informa el ordenamiento jurídico desde que la Constitución Española, en el artículo 138, consagrara el principio de solidaridad y equilibrio territorial. En consecuencia, la Comunitat Valenciana, en el ejercicio de sus competencias, debe velar por la realización efectiva de dichos principios por medio de acciones adecuadas para el logro de dicha cohesión territorial.
Configuradas como asociaciones libres y voluntarias de municipios para la ejecución de obras y servicios de su competencia, las mancomunidades de municipios constituyen un instrumento de gran utilidad para garantizar a los ciudadanos la mayor calidad posible en la prestación de los servicios municipales, especialmente en los supuestos de pequeños municipios o en aquellos casos de servicios de mayor complejidad técnica o superior coste económico. La Generalitat basa su política de cohesión territorial, entre otras acciones, en el fomento de este tipo de asociaciones.
Las ayudas que se financian de acuerdo con lo previsto en la presente orden no están sujetas a la política de control de ayudas de Estado, por no reunir los requisitos del artículo 87.1 del Tratado CE al no afectar a la competencia en razón a la cualidad del beneficiario y al objeto de la ayuda.
Por ello, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y el artículo 14 del Decreto 115/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Presidencia de la Generalitat y el de la conselleria de Presidencia.
ORDENO
Articulo 1. Convocatoria
Se convocan, para el ejercicio 2008, subvenciones dirigidas a financiar gastos de funcionamiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana.
El importe global máximo del presente programa es de 190.240,00 euros, financiado con cargo a la línea de subvención T1814000 "Fomento y mantenimiento Asociacionismo Local" incluida en el programa 125.10 de Administración Local del Presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2008.
Articulo 2. Bases
Se aprueban las bases por las que se regula la convocatoria de subvenciones que se efectúa mediante la presente orden, así como el modelo de solicitud y documentos complementarios que se incluyen como anexo a la misma.
Disposición Final
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o, si se trata de una administración pública, realizar el requerimiento previo para su derogación. También se podrá interponer recurso Contencioso-Administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero y en los artículos 10, 44 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
Valencia, 11 de septiembre de 2008. El conseller de Presidencia y vicepresidente primero del Consell: Vicente Rambla Momplet
ANEXO I
Bases de la convocatoria
Base 1. Objeto de la subvención
El objeto de la presente convocatoria es la concesión de ayudas económicas destinadas a financiar los gastos de funcionamiento de las mancomunidades de municipios de la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2008.
El importe global máximo destinado al presente programa es 190.240,00 euros, financiado con cargo a la línea de subvención T1814000 "Fomento y mantenimiento del Asociacionismo Local" incluida en el programa 125.10 de Administración Local del Presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2008.
Base 2. Requisitos que deberán reunir los beneficiarios
Podrán solicitar las ayudas y ser beneficiarios de las mismas las mancomunidades de la Comunitat Valenciana que tengan homologados sus Estatutos al término del plazo de presentación de solicitudes y que reunan así mismo los requisitos contemplados en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.
Base 3. Actuaciones subvencionables
Serán subvencionables los gastos de funcionamiento correspondientes al capítulo I (gastos de personal) y al capítulo II (gastos en bienes corrientes y servicios) de la estructura económica del presupuesto.
Base 4. Formalización de solicitudes y plazo de presentación
La solicitud de ayuda deberá presentarse en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, dirigida a la Dirección General de Cohesión Territorial de la Secretaría Autonómica de Cohesión Territorial, Plaza de Nules, 2, 46003, Valencia. La solicitud, se formalizará mediante el modelo que figura como documento 1 del Anexo II de la presente orden e irá acompañada de la siguiente documentación:
- Certificación del Secretario/a del acuerdo adoptado por la presidencia de la mancomunidad sobre la solicitud de la ayuda económica (documento 2 del Anexo II), en el que se incluyan los siguientes extremos:
I. Facultad del presidente de la mancomunidad para solicitar este tipo de ayudas económicas así como para suscribir cuantos documentos puedan derivarse del procedimiento de concesión.
II. Compromiso de cumplir todas las condiciones y obligaciones impuestas por las presentes Bases Reguladoras, Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, Ley General de Subvenciones y demás normativa vigente que le sea de aplicación.- Los datos de la entidad financiera a la que proceda efectuar los pagos por transferencia, indicando la sucursal y el número de cuenta corriente, junto con sus respectivas claves numéricas, todo ello mediante la formalización de la correspondiente ficha de mantenimiento de terceros (alta de entidad de crédito) que figura como documento 3 en el anexo II de la presente convocatoria de ayudas.
- Certificado del secretario/a de la mancomunidad del resumen del presupuesto del ejercicio corriente (documento 4 del anexo II), si ha sido aprobado, y, en caso contrario, del presupuesto prorrogado del ejercicio anterior, haciéndolo constar expresamente en este último caso. En el supuesto de mancomunidades de reciente creación, sin un primer presupuesto aprobado, se podrá aportar, junto con un escrito explicativo de la situación especial en la que se encuentra, una certificación del proyecto de presupuesto aprobado por el pleno, que sea indicativo de los gastos corrientes que se prevé puedan existir en el primer ejercicio.
Si la solicitud no reúne los requisitos y documentos que se señalan en esta base se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución, de acuerdo con el artículo 71, apartado 1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 5. Criterios objetivos de otorgamiento de la concesión
La concesión de las subvenciones a las mancomunidades se efectuará aplicando los criterios indicados a continuación:
1. Para la distribución de la dotación presupuestaria destinada a sufragar gastos de funcionamiento, se tendrán en consideración los siguientes aspectos:
a) Número de municipios que integran la mancomunidad con población menor a 1.000 habitantes. Hasta 5 puntos.
b) Población total mancomunada. Hasta 5 puntos.
c) Ratio presupuesto de la mancomunidad por la media de población de los municipios que la componen. Hasta 5 puntos.
d) Coexistencia de mancomunidades en un mismo ámbito territorial. Hasta 5 puntos.
e) Ubicación de los municipios de la mancomunidad en Zona prioritaria de Promoción Económica, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 883/1989, de 14 de julio por el que se crea y delimita la Zona de Promoción Económica de la Comunidad Valenciana y sus modificaciones. Hasta 5 puntos.
2. Con la finalidad de evitar desequilibrios en su distribución, podrá fijarse un límite máximo, según el número de solicitudes presentadas, que no podrá ser superado por ninguna de las ayudas concedidas a cada una de las mancomunidades.
Base 6. Procedimiento de concesión de la subvención
a) Para el estudio y evaluación de las solicitudes se constituirá una comisión evaluadora, presidida por el director general de Cohesión Territorial o persona que le sustituya, el Jefe de Área de Administración Local y dos vocalías designadas por la Secretaria Autonómica de Cohesión Territorial.
b) La Comisión elaborará una propuesta en relación con la admisión de las distintas solicitudes presentadas por las mancomunidades, y la asignación de cantidades a cada una de ellas.
c) La Comisión elevará su propuesta de concesión de ayudas a la Secretaria Autonómica de Cohesión Territorial quien, por delegación del conseller de Presidencia y Vicepresidente Primero del Consell, dictará la correspondiente resolución que será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La concesión de las subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva.
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será el de seis meses contados desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de solicitudes, transcurrido el cual sin que se haya notificado resolución expresa podrán entenderse desestimadas las correspondientes solicitudes por silencio administrativo, de acuerdo con lo que establece el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La resolución expresa o la terminación presunta pondrán fin a la vía administrativa. Frente a la misma podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio de formular el requerimiento previo a que hace referencia el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
La eficacia de la concesión de la ayuda quedará supeditada al cumplimiento de sus términos y condiciones. La falta de presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención. Podrán modificarse los términos de la resolución si en el mismo plazo fijado para la justificación del gasto se alteraran las condiciones que determinaron la concesión la ayuda.
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, su publicidad se sujetará a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Base 7. Instrucción del procedimiento.
La competencia para la instrucción del procedimiento corresponde al director general de Cohesión Territorial.
Base 8. Cuantía de las ayudas
La cuantía de las ayudas será determinada en el proceso de selección teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias y los criterios de selección.
Base 9. Procedimiento de pago
La transferencia de la cantidad subvencionada se realizará una vez justificada la realización del gasto.
Base 10. Justificación de la subvención
1. El plazo de justificación se establecerá en la resolución de concesión de las ayudas.
La justificación de la aplicación de los fondos se presentará, en todos los casos, ante la Secretaría Autonómica de Cohesión Territorial, y deberá efectuarse mediante la aportación de una relación justificativa de los mismos, según el modelo expresado en el documento 5 del anexo II de esta orden.
2.a) Minoraciones: La ayuda concedida se verá reducida proporcionalmente en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía señalada.
b) Revocaciones: La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado en la resolución de concesión dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación.
En la tramitación de ambos procedimientos se garantizará en todo caso la audiencia del interesado.
3. La Conselleria de Presidencia se reserva el derecho a realizar cuantas inspecciones se consideren necesarias a fin de confirmar los términos de la justificación efectuada.
4. En todo caso la justificación de la ayuda concedida se regirá por lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Base 11. Obligaciones de los beneficiarios
Los beneficiarios de estas ayudas estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, de la resolución de concesión de la subvención y, en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso, son obligaciones de las mancomunidades beneficiadas las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Base 12. Revisión de expedientes
1. En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora.
En dichos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, previa audiencia de la mancomunidad interesada, será resuelto por la Secretaria Autonómica de Cohesión Territorial.
2. El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto que afecten substancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a responsabilidad en el orden jurisdiccional competente.
Base 13
Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas, y se regirán en lo no dispuesto por la misma, por los preceptos del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, por los preceptos de carácter básico tanto de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, como del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento de desarrollo, y demás normativa aplicable.
ANEXO II
Documentos relacionados
1. Solicitud de Ayudas.
2. Certificado acuerdo de la presidencia.
3. Alta de entidad de crédito.
4. Certificado resumen presupuesto aprobado.
5. Relación justificativa de gastos de funcionamiento.



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