Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9938, del 17-09-2024 (2024/9285)

RESOLUCIÓ, de 26 d’abril de 2024, de la Direcció General d’Energia i Mines, per la qual s’atorga a Solar Merope Requena, SLU, l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, l’autorització administrativa prèvia, l’autorització administrativa de construcció i s’aprova el pla de desmantellament i restauració de l’entorn per a la central fotovoltaica Solar Fotovoltaica Requena 5, situada a Requena, de potència instal·lada 33,88 MW, inclosa la infraestructura d’evacuació d’ús exclusiu. Expedient ATALFE/2020/87.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9938

Data del DOGV
:   17-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/9285

CVE
:   DOGV-V-2024-9285

Data del document
:   26-04-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Innovació, Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Resolució

*Antecedents*

Sol·licitud

Solar Merope Requena, SLU, va presentar una instància davant del registre telemàtic de la Generalitat Valenciana en data 12/11/2020, amb número de registre GVRTE/2020/1688886, en la qual sol·licita l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, l’autorització administrativa prèvia, l’autorització administrativa de construcció, així com l’avaluació d’impacte ambiental ordinària i l’aprovació del pla de desmantellament de la instal·lació i restauració del terreny i l’entorn afectat relatius a una central de producció d’energia elèctrica de tecnologia fotovoltaica, denominada Solar Fotovoltaica Requena 5, de potència nominal 33,88 MWn i potència dels mòduls fotovoltaics de 39,99 MWp, que se situarà en el terme municipal de Requena (València), inclosa la infraestructura d’evacuació d’ús exclusiu.

D’acord amb les característiques i la ubicació de la instal·lació sol·licitada, esta està sotmesa al procediment integrat d’autorització de centrals fotovoltaiques que han d’emplaçar-se sobre sòl no urbanitzable, establit pel Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica (d’ara en avant, Decret llei 14/2020). Per a la tramitació d’esta sol·licitud, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València (d’ara en avant, STIEMV) incoa l’expedient ATALFE/2020/87.

Consta el pagament de la taxa corresponent al pressupost de la instal·lació indicat en la sol·licitud inicial.

Amb data 23/12/2020, en vista de la documentació presentada, s’acorda l’admissió a tràmit, pel citat servici territorial, de la sol·licitud d’autorització per a la instal·lació de producció d’energia elèctrica de 39,99 MW de potència instal·lada, segons la definició vigent en eixe moment, promoguda per Solar Merope Requena, SLU, que se situarà en el municipi de Requena, província de València, únicament als efectes del que estipula l’article 1.1 del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d’energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica.

Informació Pública

La sol·licitud d’autorització administrativa de la instal·lació, juntament amb la documentació presentada, han sigut objecte d’informació pública durant el termini de trenta (30) dies, als efectes previstos en l’article 23 del Decret llei 14/2020; en l’article 36 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, així com en els articles 20 i 31 del Decret 162/1990, de 15 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament per a l’execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d’impacte ambiental, en els mitjans següents:

el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de data 05/01/2022 (DOGV núm. 9250),

el *Butlletí Oficial de la Província de València*, de data 21/12/2021 (BOP núm. 244).

L’STIEMV, en virtut de l’article 23 del Decret llei 14/2020, va remetre a l’Ajuntament de Requena, perquè s’exposara en el tauler d’anuncis, pel mateix període de temps d’exposició, la sol·licitud d’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, d’autorització administrativa prèvia i de construcció, i li requeria que li remetera la diligència acreditativa de l’exposició una vegada finalitzat el termini corresponent. Consta el certificat de l’exposició al públic des del dia 20/01/2022 fins al dia 04/03/2022 en el tauler d’anuncis i edictes de l’Ajuntament de Requena (València).

Així mateix, s’ha posat la documentació a la disposició del públic en general en la seu electrònica de la Generalitat, en el lloc web

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica>  (en valencià)

i [https://cindi.gva.es/es/web/energia/informacion-publica](https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica)  (en castellà).

La documentació aportada, que es va sotmetre a informació pública, és la següent:

Projecte. Denominació: «Projecte per a l’autorització administrativa de construcció. Planta fotovoltaica Requena 5 39,99 MWp».

Separates dirigides a l’Ajuntament de Requena, Servici de Patrimoni Cultural, Àrea d’Indústria i Energia de Delegació de Govern en la Comunitat Valenciana, Subdirecció General de Mobilitat de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat, Subdirecció General d’Urbanisme, Subdirecció General d’Ordenació del Territori i Paisatge, Servici de Prevenció d’Incendis Forestals, Servici Territorial d’Agricultura, Subdirecció General d’Emergències, Confederació Hidrogràfica del Xúquer, Àrea de carreteres de la Diputació provincial de València, Servici de Gestió d’Espais Naturals Protegits, Red Eléctrica de España SAU, Iberdrola Distribución Eléctrica SAU, Demarcació de Carreteres de l’Estat en la Comunitat Valenciana i Empresa General Valenciana de l’Aigua, SA (EGEVASA).

Memòria justificativa del compliment dels criteris del Decret llei 14/2020.

Pla de desmantellament i restitució del terreny i l’entorn afectat.

Estudis d’impacte ambiental.

plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals.

Estudi d’integració paisatgística.

Documentació de prospecció arqueològica.

Al·legacions

D’acord amb la documentació que consta en l’expedient, durant el tràmit d’informació pública es van presentar al·legacions per part de l’associació Utiel-Requena Sostenible (AURS), de la Finca San Blas, SL, i de la Societat Valenciana d’Ornitologia. Es resumixen, a continuació, les referides a la planta i la línia d’evacuació subterrània de la planta Requena 5 i la resposta del promotor:

Associació Utiel-Requena Sostenible (AURS):

AURS al·lega que el projecte forma part d’una mateixa unitat d’explotació juntament amb altres centrals fotovoltaiques, la qual cosa suposa el fraccionament de projectes i que l’estudi de sinergies amb altres centrals és incomplet.

El promotor respon que es va triar un model de desenrotllament de centrals no superior a 50 MW a fi d’adaptar-se a les característiques de l’entorn i propiciar un esponjament de les plantes en el territori. Cada projecte és una unitat de generació independent, tramitat per una societat vehicular independent i amb garantia, accés i connexió independents. Amb la finalitat de minimitzar l’impacte de les infraestructures es va decidir agrupar l’evacuació de les centrals esmentades i elaborar un estudi d’avifauna conjunt. L’estudi de sinergies inclou les centrals de les quals es tenia coneixement en el moment.

AURS al·lega que en l’estudi d’impacte ambiental no s’estan oferint alternatives reals de localització de la central, que no s’ha tingut en compte la possible implantació en zones urbanes i urbanitzables, que l’alternativa seleccionada afectaria l’àrea PORN del Parc Natural Hoces del Cabriel i a la Reserva de la Biosfera de la vall del Cabriol.

El promotor sosté que les alternatives estudiades són realistes, i s’ha optat per zones amb rendiments productius vitivinícoles inferiors. Pel que fa a la implantació en zones urbanes, argumenta que, en les centrals de potència superior de 5 MW com esta, no és possible la connexió directa a la xarxa de distribució elèctrica, per la qual cosa calen noves línies elèctriques per a connectar amb les subestacions d’esta. Pel que fa a l’afecció al parc natural, informa que s’ajustarà al que determinen els informes pertinents. Igualment, considera compatible la ubicació en la zona tampó de la Reserva de la Biosfera, sobre la base de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat.

AURS al·lega la invalidesa de les dades climatològiques, ja que no pertanyen a la xarxa oficial d’AEMET.

El promotor indica que l’estació meteorològica estudiada està auditada per AVAMET i està més pròxima a la zona d’implantació de la central que les de la xarxa d’AEMET.

AURS al·lega que l’estudi de la xarxa de llits és incomplet, que la central està situada en un sòl d’interés de recàrrega d’aqüífers, que es produirà una alteració de la topografia original i que hi ha risc d’erosió i d’incendis forestals.

El promotor afirma que l’estudi de llits es basa en la cartografia oficial de l’ICV i CHX i en un reconeixement de camp de la zona, per la qual cosa es correspon amb la realitat del territori. Igualment, indica que la central es localitza en una zona a millorar respecte de la recàrrega d’aqüífers, per la qual cosa no hi ha cap problema en el desenrotllament de l’activitat per a l’aqüífer subjacent. Pel que fa a la topografia, indica que la implantació de seguidors serà per mitjà de clavaments, que no es farà en terrenys amb pendents superiors al 15 % i no cal fer moviments de terra, per tant és compatible amb el respecte de la topografia actual del terreny i sense augment del reg d’erosió. Sobre els incendis forestals, argumenta que el risc d’incendi forestal no es vorà alterat per la línia d’evacuació (excepte durant l’execució, per la qual cosa s’aporta el plec de prevenció d’incendis conforme amb el Decret 7/2004, de 23 de gener).

AURS al·lega que hi ha una afecció als paisatges de rellevància regional, als recursos de turisme rural i ambiental, a la flora i fauna (i en concret a l’avifauna, entre les quals, diferents espècies d’àguila) i a la massa forestal.

El promotor indica que el projecte no està entre les zones amb elements i patrons estructurants inclosos en les instruccions tècniques dels objectius de qualitat del paisatge de rellevància regional 28, que el paisatge de vinya i enoturístic al qual fa al·lusió l’al·legació no apareix en l’àmbit d’estudi i que la línia d’evacuació s’ha dissenyat aprofitant passadissos d’infraestructures existents, i discorre en paral·lel a una línia de 400 kV existent.

Segons els resultats de l’estudi de camp d’avifauna, elaborat al llarg d’un cicle anual i que abasta un àmbit territorial major al de la instal·lació avaluada, no es troben aus estepàries de gran valor biològic en la zona. Després d’això, fa un repàs de totes les espècies d’aus esmentades en l’al·legació i la no afecció de la central a estes. Sobre l’IBA núm. 158, indica que estes no constituïxen figures de protecció legal. Finalitza dient que hi ha estudis que avalen que després d’implantar esta classe de projectes la biodiversitat de la zona es veu augmentada, que el disseny està pensat per a garantir la connectivitat i és compatible amb l’ús de territori per aus passeriformes. Sobre l’àguila imperial, ressenya que no hi ha hagut cap albirament, i sobre l’àguila reial i cuabarrada afirma que s’ha firmat un estudi amb l’Institut Cavanilles, i ja hi ha un primer estudi inicial que consta en l’estudi d’avifauna. Manté que en cap moment s’ha omés cap dada de la qual tinguera constància.

Indica que el tancat que s’ha d’implantar serà de tipus cinegètic i que la línia d’evacuació comptarà amb tots els mitjans d’anticol·lisió i antielectrocució previstos en el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost.

Pel que fa a la flora i la massa forestal, la vegetació afectada serà la present en les parcel·les agrícoles, com els cultius o vegetació arvense i nitròfila, i es respectaran tots els rodals amb vegetació forestal, adduint que l’eliminació de la massa forestal contra la qual s’al·lega es deu a un error en la documentació presentada.

AURS al·lega que es fa una descripció totalment errònia del sector productiu agrari i que els projectes afectaran la candidatura de la regió a patrimoni mundial de la Unesco i de paisatge agrícola mundial de la FAO.

El promotor entén que este apartat és suficient per a l’avaluació ambiental del projecte correcta i que no s’afecta el paisatge de vinya al qual es fa referència en les candidatures, ja que la instal·lació es desenrotlla en vinyes de baixa rendibilitat.

Societat Valenciana d’Ornitologia (SVO):

La SVO presenta un total de 15 al·legacions, gran part d’estes coincidixen amb les que ha presentat l’AURS, i la resposta del promotor és, en essència, la mateixa que per al primer dels al·legants, per la qual cosa ens remetem al que s’ha exposat anteriorment.

Pel que fa a les al·legacions 1 i 2, sobre la conveniència d’implantar les centrals per concurs i la falta d’una planificació adequada, són aspectes que van més enllà de l’objecte d’esta resolució i d’esta administració.

Pel que fa a l’al·legació 11 sobre l’afecció a les poblacions de gat salvatge i linx ibèric, que la població de linx ibèric és inexistent segons les dades del Banc de dades de la biodiversitat de la Comunitat Valenciana, i que únicament hi ha una cita de gat salvatge situat a més de 7 km de l’àmbit, i no s’han albirat exemplars en la zona.

Pel que fa a les futures morts de fauna (al·legació 12), el promotor indica que, per a evitar les afeccions indirectes d’alteració de l’hàbitat, s’ha començat un estudi 0 d’anàlisi de l’ús actual de l’espai pels grans rapinyaires de la zona, per a poder continuar estudiant el seu comportament durant el funcionament de la instal·lació. Pel que fa a les afeccions directes, argumenta que la línia d’evacuació contindrà tots els elements de seguretat anticol·lisió i electrocució.

Finca San Blas, SL:

La part al·legant indica que està afectada per les línies d’evacuació entre les diferents centrals fotovoltaiques i subestacions projectades i entre estes i la xarxa del sistema elèctric. Les línies i les subestacions citades no són objecte d’este expedient, per la qual cosa l’al·legació presentada s’atendrà en la resolució dels expedients en els quals es tramiten estes (ATALFE/2020/86 i ATALFE/2020/89).

Considerant el caràcter ambiental de les al·legacions i que per al projecte s’ha formulat una declaració d’impacte ambiental, en la qual s’establixen les condicions ambientals, incloent-hi les mesures preventives, correctores i compensatòries, que resulten de l’avaluació ambiental practicada, així com informe favorable en matèria d’ordenació del territori i paisatge, han de considerar-se adequadament valorades pels òrgans administratius les al·legacions presentades.

Condicionats

El promotor ha aportat a l’expedient els informes favorables, juntament amb la declaració responsable i de conformitat corresponent, acceptant els diferents condicionats, segons el que establix l’article 24.3 del Decret llei 14/2020, dels organismes següents:

Servici de Prevenció d’Incendis Forestals. Direcció General de Prevenció d’Incendis Forestals. Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural:

Consta l’informe de data 06/07/2021, que indica que la central fotovoltaica afectaria un vial públic inclòs en el pla de prevenció d’incendis de la demarcació de Requena, per la qual cosa la central s’haurà de modificar de manera que el traçat complet del vial quede fora d’esta. Pel que fa a la línia d’evacuació, els trams aeris d’esta que estiguen a prop de punts de càrrega aèria d’aigua s’hauran de senyalitzar de manera adequada.

A part de la declaració responsable citada, per mitjà d’un escrit de data 30/11/2021, el promotor accepta els condicionats expressats, i afegix que el vial queda fora de la central fotovoltaica i que es farà un control de l’altura i la densitat de la cobertura vegetal de l’interior del recinte i, en concret, en la zona del tallafoc, perquè mantinga la seua funció. Comunica que se senyalitzaran els trams de la línia en un radi de 2500 m dels punts de recàrrega d’aigua.

Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències:

Consta un informe favorable, de data 18/06/2021, que recorda que en el desenrotllament del projecte s’ha de complir el que indica el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat i l’annex II del Reial decret 893/2013, de 15 de novembre, pel qual s’aprova la Directriu bàsica de planificació de protecció civil d’emergència per incendis forestals. Així mateix, advertix del risc per accidents en el transport de mercaderies perilloses, per la proximitat a l’N-330.

En data 30/11/2021, el promotor indica que accepta els condicionats, i es compromet a complir-los. Esta acceptació es reitera mitjançant la declaració responsable ja indicada.

Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX):

Informe favorable, de data 28/07/2021, condicionat al compliment de la legislació vigent en matèria d’afeccions a llits, en el qual s’informa el titular que abans d’executar de les obres ha d’obtindre l’autorització preceptiva de la CHX.

L’empresa promotora accepta este condicionat mitjançant un escrit de 29/10/2021 i la declaració responsable referida.

Diputació de València, Àrea d’Infraestructures:

Informe, de data 17/06/2021, que indica que la instal·lació no afecta carreteres de titularitat provincial.

Servici de Planificació de la DG d’Obres Públiques, Transports i Mobilitat Sostenible, Conselleria Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat:

Informe favorable, de data 09/11/2021, ja que la planta solar fotovoltaica i la línia d’evacuació projectades no afecten infraestructures de transport de competència autonòmica.

Iberdrola Distribución, SAU:

Informe, de data 22/07/2021, en el qual dona la seua conformitat al projecte presentat, tenint en compte l’execució del desviament de la línia LAMT Campo Arcís, citada en este.

Red Eléctrica de España, SAU:

Informe favorable, de data 15/11/2021, perquè no hi ha afeccions a instal·lacions propietat de Red Eléctrica de España.

Segons el procediment establit reglamentàriament, per tal que en el termini de trenta (30) dies presentaren la conformitat o l’oposició a l’autorització sol·licitada i emeteren, si escau, els condicionants tècnics oportuns al projecte tècnic de la instal·lació, es van remetre les separates corresponents del projecte a les administracions, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general amb béns o drets a càrrec seu que puguen vore’s afectats per esta, i d’esta manera es van rebre els informes següents amb el resultat que, en síntesi, es detalla:

Servici de Patrimoni Cultural. Subdirecció General de Patrimoni Cultural i Museus. Direcció General de Cultura i Patrimoni. Conselleria d’Educació, Cultura i Esport de la Comunitat Valenciana:

Informe favorable, de data 29/03/2022, condicionat al fet que en les parcel·les 108 (q, m, r), 138 i 139 del polígon 86 així com en les parcel·les 9, 8, 10 i 11 del polígon 87 de Requena, en les quals s’ha detectat la presència de material arqueològic, es realitze un seguiment intensiu dels moviments de terres de les obres de la PSF, i també és necessari este seguiment intensiu en els treballs d’excavació per als suports de la línia d’evacuació.

El promotor aporta un informe tècnic de verificació del compliment de condicions que establix la declaració d’impacte ambiental i la documentació relacionada de la instal·lació solar fotovoltaica Requena 5, de data 11/04/2023, en el qual indica que contractarà un servici de vigilància arqueològica durant l’execució de les obres i, amb qualsevol troballa, s’establiran les comunicacions preceptives per normativa, així com l’elaboració de memòries específiques de prospeccions de detall, en cas que siga necessari.

Direcció General d’Urbanisme. Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat:

Informe, de data 10/01/2022, en el qual s’indica que no són competents en la matèria.

Direcció Territorial d’Agricultura de València. Conselleria d’Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica:

Informe, de data 07/07/2022, en el qual indiquen que, d’acord amb l’informe d’Advocacia de la Generalitat, per a l’autorització de la instal·lació de la central fotovoltaica, el promotor de la qual és Solar Merope Requena, SLU, en sòl no urbanitzable del terme municipal de Requena, no és exigible l’informe de la Conselleria d’Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.

Ajuntament de Requena:

Escrit, de data 21/01/2022, en el qual s’indica que el Ple sol·licitarà a les Corts que limite a l’1 % el percentatge de superfície del territori municipal que es pot destinar a instal·lar centrals fotovoltaiques.

Solar Merope Requena, SLU, respon per mitjà d’un escrit de data 07/02/2022, que compta amb l’informe de compatibilitat urbanística emés per eixe Ajuntament, així com els permisos d’accés i connexió i l’admissió a tràmit de l’STIEMV. També afig que complix amb tots els requisits establits en el Decret llei 14/20, així com el 100 % dels terrenys per a la implantació del parc fotovoltaic. Entén, a més, que la sol·licitud que es plantejarà en el Ple de l’Ajuntament serà aplicable als projectes que s’inicien a partir d’eixa data i no als que ja estan en tràmit d’autorització, com és el seu cas.

En data 28/02/2022, l’Ajuntament de Requena informa que seguirà el procediment legal que marque la normativa vigent i que es determine a cada moment, i indica que la moció aprovada es tracta d’una declaració d’intencions per a aconseguir un ús racional del sòl pel que fa a instal·lacions fotovoltaiques.

Demarcació de Carreteres de l’Estat a la Comunitat Valenciana. Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana:

Informe, de data 14/02/2022, en el qual s’indica que els terrenys a on es pretén situar la instal·lació fotovoltaica estan parcialment afectats pel corredor 2 de l’Estudi informatiu EI 1-V-38 PP-007/09 «Adequació de condicions de qualitat i seguretat de la carretera N-330, PK del 150,000 al 176,000. Tram: Los Pedrones-Requena. Província de València», actualment en redacció. També s’indica que el camí agrícola que s’emprarà com a accés a la instal·lació haurà de canviar el seu ús, i per tant complir la legislació vigent corresponent. Pel que fa a la línia d’evacuació de 132 kV, indica que diversos suports coincidixen amb la zona de protecció de la carretera N-330 per la qual cosa s’hauran de complir els requisits tècnics que marca la legislació en este sentit. Igualment, s’indica que s’hauran de sol·licitar les autoritzacions pertinents per a dur a terme les obres.

Solar Merope Requena SLU, en data 19/04/2022, respon i confirma que, prèviament a l’execució de qualsevol tipus de treball, se sol·licitaran, es tramitaran i s’obtindran les autoritzacions corresponents segons la normativa vigent. Pel que fa a l’estudi informatiu, suposadament, s’afecta una d’eixes alternatives, però no s’acredita com es concreta eixa afecció. A més, l’estudi informatiu està, segons afirma l’Administració, en redacció. Per tant, jurídicament, no existix este estudi informatiu, no té cap transcendència ni rellevància jurídica i no existix en el dret, ja que no està ni redactat ni tramitat ni, per descomptat, aprovat, motiu pel qual no es pot invocar per a justificar una oposició a la instal·lació.

Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental:

Emet un informe, de data 16/05/2022, i posteriorment un informe complementari, de data 10/10/2022, en resposta a les objeccions plantejades pel promotor, en data 29/06/2022, amb resultat favorable davall del condicionat següent:

El tancat de la central té dos intrusions sobre terreny forestal afectat per un incendi en 1994 (polígon 87, parcel·la 2, subparcel·la b i parcel·la 3). Com que està prohibit el canvi d’ús forestal, almenys durant 30 anys d’estes zones, la instal·lació s’haurà d’ajustar al polígon no cremat. El promotor ressalta que estos 30 anys acaben en 2024, any en el qual s’espera posar en marxa la planta. No obstant això, en l’addenda d’adequació del projecte s’ha modificat la superfície afectada per a ajustar-se a este condicionat.

Per a evitar l’erosió hídrica del sòl i l’afecció a la seua capacitat d’infiltració, establix una sèrie de condicionants com ara mantindre els bancals i els murs de contenció, controlar la compactació i l’escolament en les línies de més pendent, afavorir en els passadissos generats entre plaques la vegetació natural, crear un toll per a aprofitar la concentració de l’aigua de pluja o mantindre en bon estat de les basses de reg existents, inspeccionar la zona una vegada acabades les obres per a detectar possibles problemes.

Informar els titulars dels vedats V-10058 (El Churro) i V-10272 (Casa Pastor) del canvi d’ús del sòl, cosa a la qual s’ha de comprometre el promotor.

Adoptar mesures de control contra la superpoblació de conills, i el promotor s’ha de comprometre a adoptar les mesures establides normativament.

Respecte al tancament perimetral, caldrà col·locar mesures anticol·lisió formades per plaques metàl·liques i fer un seguiment de la mortalitat d’aus per causa de col·lisió amb el tancat durant, almenys, els primers cinc anys, i enviar anualment el resultat a l’òrgan ambiental competent. El promotor es compromet a adoptar el que disposa el Decret 178/2005, de 8 de novembre, del Consell de la Generalitat i a incloure en el pla de seguiment i vigilància ambiental, el seguiment de la mortalitat d’aus.

Pel que fa a Xarxa Natura 2000, el projecte no l’afecta. No obstant això, advertix que no s’hauran d’afectar els hàbitats 6110 i 6220. Establix, igualment, unes mesures de protecció del paisatge. El promotor indica que queda informat i es compromet a fer una prospecció abans d’iniciar les obres i a complir el que indiquen els informes.

Malgrat la no afecció d’hàbitats protegits, es troben diverses espècies prioritàries de flora i fauna, per la qual cosa s’haurà de fer una prospecció prèvia i durant l’explotació de la central, i dur a terme els treballs en els períodes de menor incidència per a l’avifauna. Addicionalment, establix una sèrie de condicionants sobre este tema, que són acceptats pel promotor.

El promotor dona conformitat al segon informe el 20/10/2022.

No s’han rebut els informes sol·licitats a les administracions, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general següents:

EGEVASA. Empresa General Valenciana de l’Aigua, SA,

Àrea d’Indústria i Energia. Delegació de Govern a la Comunitat Valenciana. Ministeri de Política Territorial i Funció Pública,

Servici de Gestió d’Espais Naturals Protegits. Conselleria d’Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica,

després de transcórrer el termini sense que conste cap resposta, d’acord amb la legislació aplicable, s’ha d’entendre que no hi ha cap objecció a les autoritzacions.

Avaluació ambiental

Consta la declaració d’impacte ambiental del projecte de la planta Solar Fotovoltaica Requena 5, en el terme municipal de Requena (València), mitjançant la resolució, de data 26/12/2022, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental (exp. 211/2022/AIA), publicada el 24/01/2023 (DOGV núm. 9518). Els condicionants que esta arreplega, d’acord amb la legislació d’avaluació ambiental, s’incorporen en el punt segon, relatiu a l’autorització administrativa prèvia, de la part dispositiva d’esta resolució.

Implantació en sòl no urbanitzable

Consta un informe de compatibilitat urbanística municipal favorable, relatiu a la compatibilitat del projecte amb el planejament i les ordenances municipals, emés el 16/03/2022 per l’Ajuntament de Requena, en virtut de l’article 22 de la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d’activitats en la Comunitat Valenciana, respecte a la part de les parcel·les a on se situaran els grups generadors d’energia elèctrica, tots estos en sòl no urbanitzable comú.

Consta en l’expedient l’informe favorable del Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge, de data 07/11/2022, i s’han de traslladar les mesures d’integració paisatgística al projecte d’execució. Igualment, consta l’informe favorable del Servici de Gestió Territorial, de data 07/03/2022, en el qual es conclou que la central fotovoltaica no es troba afectada per risc d’inundació i altres afeccions territorials analitzades en l’informe, ateses les determinacions normatives aplicable i de les cartografies oficials d’ordenació del territori. Els condicionants establits en estos s’indiquen en el punt primer de la part resolutiva d’este document. Adaptació als condicionats i a l’avaluació ambiental

A causa dels condicionants indicats pels diferents organismes, així com per la declaració d’impacte ambiental emesa, Solar Merope Requena, SLU presenta «l’actualització de l’addenda d’adequació del projecte Solar Fotovoltaica Requena 5 39,99 MWp», en el qual, segons manifesta, s’han inclòs tots els condicionants derivats del conjunt d’informes rebuts. Les principals modificacions consistixen en:

La reducció de la superfície utilitzada, que passa de 717.398 m² a 686.709 m².

Les estructures, el pitch passa de 10 a 9 metres.

La longitud del tancat es reduïx de 16.277 m a 15.516 m.

La redistribució interior de seguidors i panells fotovoltaics.

Després de revisar-lo, no s’observen modificacions que d’acord amb l’article 115.3 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, s’hagen de considerar com a substancials. Per tant, d’acord amb l’article 23.5 del Decret llei 14/2020, no serà necessari sotmetre estos canvis de nou al tràmit d’informació pública.

Evacuació i connexió a la xarxa

Des del centre de seccionament situat en la central fotovoltaica, s’evacuarà l’energia generada mitjançant una línia subterrània d’alta tensió (LSAT) de 30 kV fins a la subestació Requena col·lectora nord 132/30 kV. Esta es connectarà a través d’una línia de 132 kV a la subestació Promotores Requena Renovables 400/132 kV i està, finalment, es connectarà amb la subestació Requena 400 kV, propietat de Red Eléctrica de España (REE).

La subestació Requena col·lectora nord 132/30 kV i la línia d’evacuació en 132 kV fins a la subestació Promotores Requena Renovables 132/400 kV no s’inclouen en esta autorització, i es compartixen amb les centrals fotovoltaiques promogudes per Fotovoltaico Alcor Requena, SL, i Sistemas Fotovoltaico Levante, SAU, tramitades en els expedients ATALFE/2020/96 i ATALFE/2020/86. Consta un acord de data 11/11/2020, entre estos promotors i Solar Merope Requena, SLU, per a compartir les infraestructures d’evacuació citades.

La subestació Promotores Requena Renovables 400/132 kV i la línia de 400 kV que la connecta amb la subestació Requena 400 kV, propietat de Red Eléctrica de España (REE), no s’inclouen en esta autorització, i es compartixen amb les centrals fotovoltaiques promogudes per Fotovoltaico Alcor Requena, SL, Fotovoltaico Casiopea Requena, SL, Solar Acamar Requena, SL, Solar Acrab Requena, SL, Solar Merope Requena, SL, Solar Ofiuco Requena, SL, Limonero Solar, Pampinus PV Farm 01, Sistemas Fotovoltaico Levante, SAU. Esta infraestructura disposa d’autorització administrativa prèvia, per la resolució, de 17/01/2023, de la Direcció General de Política Energètica i Mines. Mitjançant un acord de data 29/10/2020, els promotors citats comuniquen l’acord per a compartir estes infraestructures d’evacuació.

Consta la garantia econòmica per a la tramitació de la sol·licitud d’accés a la xarxa de transport, depositada en data 04/03/2020 davant de l’Agència Tributària Valenciana, amb número de garantia 462020V284, per a una instal·lació de producció denominada Solar Fotovoltaica Requena 5, de tecnologia fotovoltaica que se situarà en el terme municipal de Requena i de 40 MW instal·lats, per import d’un milió sis-cents mil euros (1.600.000 €) corresponents a una quantia equivalent a 40 €/kW instal·lats (segons la normativa vigent en el moment de constitució de la garantia, tant per la quantia com per la definició de potència instal·lada), en virtut de l’article 59 bis del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre.

El promotor disposa dels permisos d’accés i connexió atorgats per l’empresa transportista, de data 27/06/2021 i 17/11/2021 respectivament (codi de procés RCR\_1375\_19. Ref.: DDS.DAR.21\_1189 y DDS.DAR.21\_ 1898), relatius a la sol·licitud de la instal·lació FV Solar Fotovoltaica Requena 5, amb una capacitat d’accés concedida de 29,43 MWn en la ST Requena 400 kV.

Tenint en compte el contingut i els pronunciaments d’estos permisos, s’ha de considerar que les instal·lacions no generaran incidències negatives en el sistema.

Com que la potència instal·lada és superior (33,88 MW) a la capacitat d’accés atorgada (29,43 MW), segons indica la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, la instal·lació ha de disposar d’un sistema de control, coordinat per a tots els mòduls de generació que la integren, que impedisca que la potència activa que esta puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d’accés.

Acreditacions prèvies a la resolució

L’agent promotor acredita els aspectes següents, d’acord amb el que establix l’article 30.1 del Decret llei 14/2020, de manera prèvia a la resolució del procediment:

Disponibilitat efectiva de recursos econòmics i financers necessaris per a materialitzar el projecte d’execució sol·licitat.

Disposar dels terrenys a on s’implantarà la instal·lació.

Disposar dels permisos d’accés i connexió vigents per a la instal·lació, indicats anteriorment.

S’ha sol·licitat, en data 03/06/2022, un informe preceptiu i no vinculant a l’Ajuntament de Requena, establit en l’article 30.2 del Decret llei 14/2020; transcorregut el termini de tres mesos atorgat a este efecte, no consta cap resposta en l’expedient.

Consta en l’expedient una proposta inicial de resolució del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València, òrgan encarregat de la instrucció de l’expedient, així com proposta definitiva conjunta del Servici d’Energies Renovables, Eficiència Energètica i Instal·lacions Radioactives i de la Subdirecció General d’Energia i Mines, el qual l’ha elevat a este centre directiu.

*Fonaments de dret*

Competència autonòmica i òrgan d’esta que ha de resoldre la sol·licitud

La instrucció i la resolució d’este procediment administratiu corresponen a la Generalitat Valenciana, ja que la instal·lació elèctrica objecte d’este es troba íntegrament en el territori de la Comunitat Valenciana i no s’enquadra en les que preveu l’article 3.13 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que són competència de l’Administració general de l’Estat.

D’acord amb el que disposen l’article 4.1.a i el punt 2 de la disposició addicional primera del Decret 88/2005, de 29 d’abril, regulador dels procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, concordat amb el Decret 226/2023, de 19 de desembre, de 2023, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, correspon a esta direcció general resoldre este procediment.

Sobre la necessitat d’autoritzacions administratives del sector elèctric

D’acord amb l’article 53.1 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i amb l’article 7 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, la construcció de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica requerix una autorització administrativa prèvia i una autorització administrativa de construcció.

Sobre la necessitat de pronunciament d’avaluació d’impacte ambiental

D’acord amb l’article 7 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d’impacte ambiental, la instal·lació objecte d’este procediment constituïx un projecte sotmés a avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Sobre la necessitat d’informe favorable en matèria d’ordenació territorial, paisatge i urbanisme

Segons el que indica l’article 25 del Decret llei 14/2020, l’informe en matèria d’ordenació del territori i paisatge tindrà caràcter vinculant i haurà de ser favorable a l’efecte de poder atorgar l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable de la instal·lació, excepte en els supòsits en els quals l’autorització citada no es requerisca d’acord amb la legislació d’ordenació del territori, urbanística i del paisatge.

Sobre la compatibilitat urbanística

D’acord amb l’article 19 del Decret llei 14/2020, des del punt de vista urbanístic sol es considera incompatible l’ús d’instal·lació fotovoltaica per a generació d’energia elèctrica quan estiga expressament prohibit en el planejament urbanístic municipal per a la zona urbanística en la qual es pretén situar.

De conformitat amb l’informe de l’Advocacia de la Generalitat, de 4 de novembre de 2022, l’article mencionat és aplicable a les instal·lacions de centrals fotovoltaiques en sòl no urbanitzable la potència instal·lada de les quals no siga superior a 50 MW i no excedisquen del territori de la Comunitat Valenciana, mentres que l’article 10.bis del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d’aprovació del text refós de la Llei d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP) s’ha d’aplicar a la resta de les instal·lacions de centrals fotovoltaiques.

Procediment específic aplicable a esta sol·licitud

La part sol·licitant va presentar sol·licitud inicial d’autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció per a la central fotovoltaica, prèviament a l’entrada en vigor del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell. De conformitat amb el que indica la disposició transitòria primera d’este, els procediments regulats en este decret llei en tràmit a la seua entrada en vigor, es regiran per la normativa anterior, sense perjuí que les persones interessades puguen presentar una nova sol·licitud. En este cas podrà sol·licitar la convalidació dels tràmits que s’hagen completat, que serà resolta per l’òrgan competent per raó de la matèria.

Atesa la disposició transitòria esmentada, la part sol·licitant va presentar una nova sol·licitud, desistint de la sol·licitud inicial d’autorització administrativa prèvia i autorització administrativa de construcció, d’acord amb l’article 94 de la Llei 39/2015 esmentada. També va sol·licitar la convalidació de l’acord d’admissió a tràmit i de les taxes abonades en l’expedient inicial.

Tenint en compte el que s’ha indicat i el que s’establix en l’article 7.3 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, per tractar-se d’una central fotovoltaica que s’ha d’implantar en sòl no urbanitzable, és aplicable el procediment establit en el capítol II del títol II del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica.

Sobre l’abast material, el contingut i els requisits sectorials de les autoritzacions substantives elèctriques

D’acord amb l’article 21.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, formaran part de la instal·lació de producció les infraestructures d’evacuació, que inclouen la connexió amb la xarxa de transport o de distribució i, si és el cas, la transformació d’energia elèctrica. Com que esta resolució no inclou totes les infraestructures d’evacuació necessàries, la no obtenció de l’autorització administrativa prèvia i de construcció d’estes dins del termini i en la forma corresponent, comportarà la pèrdua de la vigència d’esta resolució.

D’acord amb l’article 123.2 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, en el cas de línies que complisquen funcions d’evacuació d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, en cap cas podrà atorgar-se l’autorització administrativa prèvia de les infraestructures d’evacuació d’una instal·lació de generació sense l’aportació prèvia d’un document, subscrit per tots els titulars d’instal·lacions amb permisos d’accés i de connexió atorgats en la posició de línia d’arribada a la subestació de la xarxa de transport o distribució, segons siga procedent en cada cas, que acredite l’existència d’un acord vinculant per a les parts en relació amb l’ús compartit de les infraestructures d’evacuació. A este efecte, el document citat es podrà aportar en el moment de fer la sol·licitud a la qual es referix l’apartat anterior o en qualsevol moment del procediment d’obtenció de l’autorització administrativa prèvia.

D’acord amb l’article 53.1.a de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, l’autorització administrativa d’instal·lacions de generació no es podrà atorgar si el titular no ha obtingut prèviament els permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució corresponents.

A més, este article disposa que les autoritzacions administratives d’instal·lacions de generació es podran atorgar per una potència instal·lada superior a la capacitat d’accés que figure en el permís d’accés. En este sentit, la disposició addicional primera del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, establix que les instal·lacions de generació d’electricitat amb una potència total instal·lada que supere la capacitat d’accés atorgada en el permís d’accés d’estes, hauran de disposar d’un sistema de control coordinat per a tots els mòduls de generació i instal·lacions d’emmagatzematge que les integren, que impedisca que la potència activa que puga injectar a la xarxa supere esta capacitat d’accés.

D’acord amb la redacció vigent de l’article 3 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, en el cas d’instal·lacions fotovoltaiques la potència instal·lada serà la inferior de les dos següents:

– la suma de les potències màximes unitàries dels mòduls fotovoltaics que configuren esta instal·lació, mesurades en condicions estàndard segons la norma UNE corresponent.

– la potència màxima de l’inversor o, si és el cas, la suma de les potències dels inversors que configuren esta instal·lació.

Esta definició de potència instal·lada tindrà efectes per a les instal·lacions que hagen iniciat la tramitació i encara no hagen obtingut l’autorització d’explotació definitiva, segons la disposició transitòria quinta del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre.

D’acord amb l’apartat 2.A.4 de l’article 5 del Decret 88/2005, de 29 de novembre, en la sol·licitud d’autorització administrativa prèvia s’ha de justificar la necessitat de la instal·lació i que esta no genera incidències negatives en el sistema.

Sobre la regulació aplicable en matèria de seguretat i qualitat industrials

D’acord amb l’article 53.9 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, les instal·lacions de producció d’energia elèctrica hauran d’ajustar-se a les corresponents normes tècniques de seguretat i qualitat industrials, de conformitat amb el que preveu la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d’indústria, i la resta de normativa que resulte aplicable.

Com que esta sol·licitud es referix a una instal·lació elèctrica fotovoltaica que genera en baixa tensió i injecta, a la xarxa elèctrica, en alta tensió, són aplicables els reglaments de seguretat industrial següents:

El Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les seues instruccions tècniques complementàries.

El Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió i les seues ITC-RAT 01 a 23.

El Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les seues instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09.

I la resta de disposicions tècniques aplicables.

Les línies aèries es troben dins d’una zona definida com a àrea prioritària de reproducció, alimentació i dispersió de les aus, en virtut de la Resolució, de 6 de juliol de 2021, de la consellera d’Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s’amplien les zones de protecció de l’avifauna contra la col·lisió i electrocució (DOGV núm. 9138, de 29.07.2021), per la qual cosa es troben en zona de protecció d’avifauna segons article 4.1.c del Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’establixen mesures per a la protecció de l’avifauna contra la col·lisió i l’electrocució en línies elèctriques d’alta tensió, i per tant, són aplicables les prescripcions tècniques establides en este reial decret.

Sobre els requisits subjectius que ha d’acreditar la persona sol·licitant

De conformitat amb l’article 30.1 del Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, prèviament a la resolució de pronunciament sobre la sol·licitud presentada per la part promotora, haurà d’acreditar:

disposar de manera efectiva de recursos econòmics i financers necessaris per a materialitzar el projecte d’execució sol·licitat;

disposar dels terrenys en què este es vaja a executar, sense perjuí de la possibilitat expropiatòria en cas que la instal·lació s’haja declarat d’utilitat pública en concret, i

haver obtingut els permisos d’accés i connexió a les xarxes de transport o distribució d’energia elèctrica.

D’acord amb el que disposen l’article 53.4 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric; l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, i l’article 8 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, les persones que sol·liciten autoritzacions d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica han d’acreditar la capacitat legal, tècnica i economicofinancera exigible per a dur a terme cada un dels projectes que presenten, tot això sense perjuí del que preveu este últim en relació amb l’exempció d’acreditació d’estes capacitats que potestativament puga atorgar l’Administració per als que ja exercisquen l’activitat.

Sobre l’obligació i les garanties de desmantellament i restauració de la central en finalitzar l’activitat.

Segons el que establix el capítol III del títol III del Decret llei 14/2020, la persona titular de la instal·lació està obligada a desmantellar-la completament i restaurar els terrenys i l’entorn en finalitzar l’activitat, i ha de constituir una garantia econòmica a favor de l’òrgan competent en matèria d’energia per a autoritzar la instal·lació, l’import de la qual serà la capitalització del pressupost de desmantellament de la central fotovoltaica i de restauració del terreny i l’entorn afectat al tipus d’interés legal dels diners, considerant una vida útil de la instal·lació de 30 anys. En cap cas este import serà inferior al 5 % del pressupost d’execució material del projecte tècnic. Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

Tenint en compte tot això, i complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, i en concret d’acord amb la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, el Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, en la redacció vigent en el moment de la sol·licitud, i altres disposicions aplicable general i particular en esta resolució, la Direcció General d’Energia i Mines, en l’àmbit de les competències que té atribuïdes,

RESOL

*Primer. Autorització d’implantació en sòl no urbanitzable del projecte de central fotovoltaica Solar Fotovoltaica Requena 5 per a dur a terme l’activitat de producció d’energia elèctrica*

Atés el sentit de l’informe emés per l’òrgan competent en matèria d’ordenació del territori i paisatge, s’atorga l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable a Solar Merope Requena, SLU, de la central fotovoltaica Solar Fotovoltaica Requena 5 per a dur a terme l’activitat de producció d’energia elèctrica, en les parcel·les següents:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipi: Requena | Polígon: 87 | Parcel·les: 2, 3, 5, 9, 10 i 11 |
| Polígon: 86 | Parcel·les: 108, 132, 135, 138, 139, 141, 142, 143,144, 147, 149, 150, 151, 154, 156, 159, 160, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 226 i 9013 |
| Àrea de la superfície ocupada (m²) | 686.709 | |
| Longitud del tancat (m) | 15.516 | |

  

Sotmesa a les condicions següents:

Ordenació del territori:

La viabilitat de la implantació d’estes instal·lacions en sòl no urbanitzable comú C4 haurà de comptar amb l’informe favorable de l’òrgan competent. Referent a això, com ja s’ha esmentat anteriorment, consta l’informe de compatibilitat urbanística municipal favorable d’esta.

El subsol a on es localitza la instal·lació se situa en una àrea a millorar per a la recàrrega estratègica d’aqüífers. S’hauran d’adoptar mesures correctores perquè l’estat global de la massa d’aigua passe a bo, evitar el segellament del sòl amb formigó i propiciar la plantació de vegetació que afavorisca la retenció d’aigua i la infiltració d’esta cap al subsol. I, a més, s’hauran d’adoptar tècniques de construcció que eviten derivar compostos contaminants a les aigües en profunditat per infiltració a través del subsol.

S’hauran de plantejar mesures correctores que incidisquen sobre la infiltració i la minimització de l’escolament i que se centren bàsicament en els aspectes següents:

El manteniment de les condicions d’infiltració amb els canvis dels pendents hauria de comptar amb una estratificació en forma de taules del terreny, entre zona de plaques solars i zones de pas, executades en sentit transversal al pendent que disminuïsquen l’escolament i augmenten la infiltració.

La conservació i la plantació de zones de vegetació en els estrats herbacis, arbustius i arboris que servisquen de tamís de la pluja i generen condicions favorables per a la infiltració disminuint els escolaments.

El tancament perimetral de la parcel·la haurà de ser permeable al flux.

Es deixaran lliures d’ocupació per plaques solars els punts de desaigüe de l’escolament superficial.

Infraestructura verda i paisatge:

S’hauran de traslladar les mesures d’integració paisatgística al projecte d’execució corresponent, de manera detallada, en plans, memòria i pressupost.

El període de vigència d’esta autorització d’implantació serà de 30 anys, sense perjuí de les possibles pròrrogues que s’atorguen, amb una sol·licitud prèvia per la persona titular amb anterioritat al final del termini esmentat, i que estiguen justificades plenament.

La caducitat de l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable suposarà la caducitat de les autoritzacions energètiques concedides i l’obligació per part de la persona titular de desmantellar la instal·lació i restaurar el terreny i l’entorn afectat.

De la mateixa manera, en cas que la instal·lació es tanque definitivament, es produirà la caducitat de l’autorització d’implantació en sòl no urbanitzable, fet que s’especificarà en l’autorització del tancament.

En el plànol que consta en l’annex I, es reflectix la zona delimitada per tancat per a l’ocupació, pels grups convertidors, d’energia solar a electricitat, així com les coordenades geogràfiques que la definixen.

*Segon. Autorització administrativa prèvia del projecte de central fotovoltaica Solar Fotovoltaica Requena 5, inclosa la part de la infraestructura d’evacuació exclusiva d’esta*

Atorgar l’autorització administrativa prèvia a la mercantil Solar Merope Requena, SLU, per a la instal·lació d’una central fotovoltaica, i de la part de la infraestructura d’evacuació exclusiva, que es detalla a continuació:

Dades generals de la central elèctrica autoritzada i el seu accés a la xarxa

|  |  |
| --- | --- |
| Denominació | Solar Fotovoltaica Requena 5 |
| Titular | Solar Merope Requena, SLU |
| Tecnologia | Fotovoltaica |
| Termes municipals dels grups (província) | Requena (València) |
| Termes municipals d’evacuació fins al punt de connexió amb la xarxa (província) | Requena (València) |
| Potència nominal d’inversors (Mw) | 33,88 |
| Potència pic dels mòduls fotovoltaics (Mwp) | 39,99 |
| Potència instal·lada (Mw) [segons l’art. 3, Rd 413/2014] | 33,88 |
| Capacitat d’accés a la xarxa concedida (MW) | 29,43 |
| Necessitat de sistema de control coordinat de potència (segons DA 1a de l’RD 1183/2020) | Sí, perquè la capacitat d’accés concedida és inferior a la potència instal·lada. |
| Xarxa a la qual es connecta: | Transport |
| Punt de connexió amb la xarxa | ST Requena 400 kV, titularitat de Red Eléctrica de España, SAU |

  

Emplaçament de la part de la central amb el tancat perimetral

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipi: Requena | Polígon: 87 | Parcel·les: 2, 3, 5, 9, 10 i 11 |
| Polígon: 86 | Parcel·les: 108, 132, 135, 138, 139, 141, 142, 143,144, 147, 149, 150, 151, 154, 156, 159, 160, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 226 i 9013 |
| Àrea de la superfície del tancat (m²) | |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | | *Polígon* | *Parcel·la* | *Referència cadastral* | *Sup. parcel·la (m²)* | *Sup. ocupada tancat (m²)* | | 87 | 2 | 46215A087000020000QB | 264.703 | 28.729 | | 87 | 3 | 46215A087000030000QY | 7.922 | 3.580 | | 87 | 5 | 46215A087000050000QQ | 94.003 | 22.460 | | 87 | 9 | 46215A087000090000QF | 2.151 | 990 | | 87 | 10 | 46215A087000100000QL | 3.604 | 2.990 | | 87 | 11 | 46215A087000110000QT | 26.396 | 13.480 | | 86 | 108 | 46215A086001080000QJ | 522.193 | 162.580 | | 86 | 132 | 46215A086001320000QF | 476.765 | 98.210 | | 86 | 135 | 46215A086001350000QK | 36.516 | 34.290 | | 86 | 138 | 46215A086001380000QX | 10.991 | 9.980 | | 86 | 139 | 46215A086001390000QI | 13.280 | 10.790 | | 86 | 141 | 46215A086001410000QX | 9.473 | 6.750 | | 86 | 142 | 46215A086001420000QI | 4.640 | 3.580 | | 86 | 143 | 46215A086001430000QJ | 4.560 | 3.920 | | 86 | 144 | 46215A086001440000QE | 18.135 | 8.410 | | 86 | 147 | 46215A086001470000QU | 18.694 | 11.580 | | 86 | 149 | 46215A086001490000QW | 474 | 300 | | 86 | 150 | 46215A086001500000QU | 31.110 | 22.990 | | 86 | 151 | 46215A086001510000QH | 39.830 | 21.800 | | 86 | 154 | 46215A086001540000QB | 12.010 | 8.470 | | 86 | 156 | 46215A086001560000QG | 32.932 | 24.990 | | 86 | 159 | 46215A086001590000QL | 19.621 | 14.620 | | 86 | 160 | 46215A086001600000QQ | 15.855 | 6.280 | | 86 | 166 | 46215A086001660000QO | 11.834 | 6.960 | | 86 | 167 | 46215A086001670000QK | 14.068 | 5.740 | | 86 | 168 | 46215A086001680000QR | 13.950 | 6.450 | | 86 | 169 | 46215A086001690000QD | 2.011 | 1.540 | | 86 | 170 | 46215A086001700000QK | 5.221 | 3.500 | | 86 | 171 | 46215A086001710000QR | 10.826 | 6.942 | | 86 | 172 | 46215A086001720000QD | 7.555 | 5.800 | | 86 | 174 | 46215A086001740000QI | 6.689 | 5.070 | | 86 | 175 | 46215A086001750000QJ | 6.287 | 5.410 | | 86 | 176 | 46215A086001760000QE | 6.361 | 5.100 | | 86 | 178 | 46215A086001780000QZ | 6.813 | 5.430 | | 86 | 179 | 46215A086001790000QU | 16.736 | 16.110 | | 86 | 180 | 46215A086001800000QS | 2.584 | 2.584 | | 86 | 181 | 46215A086001810000QZ | 3.198 | 3.190 | | 86 | 182 | 46215A086001820000QU | 8.395 | 8.395 | | 86 | 183 | 46215A086001830000QH | 125.591 | 56.940 | | 86 | 184 | 46215A086001840000QW | 7.428 | 5.840 | | 86 | 226 | 46215A086002260000QF | 30.798 | 11.394 | | 86 | 9013 | 46215A086090130000QU | 3.743 | 2.560 | | TOTAL | | | 1.984.093 | 686.709 | | |
| Àrea ocupada per panells FV (m²) | 195.656 | |

  

Característiques elèctriques de la central fotovoltaica dins del tancat

|  |  |
| --- | --- |
| Camp generador | |
| Nre. de mòduls FV | 79.976 |
| Àrea unitària del mòdul (m²) | 2,220 x 1,102 |
| Potència unitària màxima (Wp) | 500 |
| Potència total dels mòduls (kWp) | 39,988 |
| Tipus de cèl·lules | Silici monocristal·lí |
| Cares actives dels mòduls | Monofacial |
| Inclinació (°) | ± 55 |
| Orientació | Seguiment a un eix (2V x 26) |
| Ancoratge de l’estructura al terreny | Clavat directe al terreny, sense fonamentació |
| Pitch (m) | 9 |
| Mòduls per string | 26 |
| Nre. strings | 3.076 |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Inversors: | |
| Nre. d’inversors | 11 |
| Potència unitària nominal (kWn) | 6 inversors de 3.630 i 5 inversors de 2.420 |
| Potència total nominal (kWn) | 33.880 |

  

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| Connexió de mòduls - inversors | | | |
|  | Tipus 1 | Tipus 2 | Tipus 3 |
| Model | HEMK 660V FS3510K | HEMK 660V FS2340K | HEMK 660V FS2340K |
| Nre. d’inversors | 6 | 2 | 3 |
| Strings | 330 | 218 | 220 |
| Caixes d’strings | 20 caixes de 16 strings i 1 caixa de 10 strings | 13 caixes de 16 strings i 1 caixa de 10 strings | 13 caixes de 16 strings i 1 caixa de 12 strings |
| Cablejat | 1 x 300 mm² tipus RV AL U-1500 | 1 x 300 mm² tipus RV AL U-1500 | 1 x 300 mm² tipus RV AL U-1500 |

  

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Centres de transformació | | | | | | | | | |
| Nre. total | 9 | | | | | | | | |
| Núm. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Potència (MVA) ONAN | 3,63 | 2 x 3,63 | 2,42 | 3,63 | 3,63 | 2 x 2,42 | 2,42 | 3,63 | 2,42 |
| Tensions nominals (kV) | 0,66/30 | | | | | | | | |
| Tipologia de cel·les SF6 | 2L + 1P | 2L + 2P | 1L + 1P | 2L + 1P | 2L + 1P | 2L + 2P | 1L + 1P | 2L + 1P | 1L + 1P |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Interconnexió interna | |
| Tipologia de línies | Subterrànies |
| Tensió nominal cable U0/Un (kV) | 18/30 |
| Característiques de la interconnexió entre centres de transformació | Zona 1:  Tram 1 (inici CT07, fi CT04): 751 m, cable 3 x 1 x 240 mm²  Tram 2 (inici CT04, fi CT01): 702 m, cable 3 x 1x 240 mm²  Tram 3 (inici CT01, fi CS): 1.055 m, cable 3 x 1 x 400 mm²  Zona 2:  Tram 1 (inici CT09, fi CT08): 415 m, cable 3 x 1 x 240 mm²  Tram 2 (inici CT08, fi CT06): 494 m, cable 3 x 1 x 240 mm²  Tram 3 (inici CT06, fi CT05): 359 m, cable 3 x 1 x 400 mm²  Tram 4 (inici CT05, fi CS): 952 m, cable 3 x 1 x 630 mm²  Zona 3:  Tram 1 (inici CT03, fi CT02): 796 m, cable 3 x 1 x 240 mm²  Tram 2 (inici CT02, fi CS): 279 m, cable 3 x 1 x 400 mm² |

  

Infraestructura d’evacuació d’ús exclusiu: línia en 30 kv des del centre de seccionament fins a la subestació Requena col·lectora nord 132/30 kv

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipi: Requena | Polígon: 86 | Parcel·les: 108, 9017 i 9018 |
| Polígon: 70 | Parcel·les: 9004, 9003 i 278 |
| Polígon: 71 | Parcel·les: 9004 i 273 |
| Origen | Centre de seccionament | |
| Final | Subestació Requena col·lectora nord 30/132 kV | |
| Longitud total de línia (m) | 2.844 | |
| Tensions nominals del cable (U0/Un) kV | 18/30 | |
| Categoria de la línia | 3a | |
| Tipus d’instal·lació | Directament soterrat / Soterrat davall d’un tub formigonat | |
| Tipus de muntatge | Circuit simple | |
| Nre. de conductors per fase | 2 | |
| Tipus de cable | 1 x 630 mm² Al XLPE 18/30 kV | |

  

En l’annex II es reflectix la disposició dels mòduls fotovoltaics, així com la infraestructura d’evacuació, i s’inclouen els suports de la línia elèctrica.

Per a esta autorització es compliran les determinacions que reflectix la Declaració d’impacte ambiental, de data 26 de desembre de 2022, en concret les condicions del projecte i les mesures preventives, correctores i compensatòries dels efectes adversos sobre el medi ambient, que s’establixen en els termes següents:

Condicions generals

Queda condicionada la viabilitat ambiental del projecte Requena 5 al sentit que determine l’avaluació ambiental de l’expedient d’autorització que preveja la línia d’evacuació comuna i les seues instal·lacions.

El promotor ha de complir totes les mesures preventives i correctores previstes en l’ESIA, el projecte tècnic i la resta de documentació que hi ha en l’expedient, així com les acceptades després de la informació pública o contingudes en la informació complementària, sempre que no contradiguen el que s’establix en esta resolució.

Es recorda el compliment de tota la legislació rellevant que siga aplicable i que afecte els elements del medi arreplegats en esta resolució.

Condicions relatives a mesures preventives, correctores i compensatòries per als impactes més significatius.

El tancat de la instal·lació en les parcel·les 3 i parcel·la 2d del polígon 87 s’haurà d’ajustar al perímetre parcel·lari per tal d’evitar l’afecció al terreny forestal afectat per l’incendi, en el qual no està permés el canvi d’ús durant els 30 anys següents a l’esdeveniment segons la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de muntanyes, tal com s’arreplega en l’informe de medi natural.

Relatiu a la ubicació de les plantes en la zona d’amortiment establit en el PORN del Parc Natural Hoces del Cabriel i l’afecció a la biodiversitat, se seguiran les indicacions dels informes emesos per la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Abans del començament de les obres, es comprovarà la inexistència de nius o ventrades d’espècies protegides. En cas que n’hi haja, s’informarà els agents mediambientals perquè disposen les actuacions necessàries per a conservar-los de la manera més adequada. Les actuacions més molestes es duran a terme fora dels períodes de posta, nidificació o cria especialment de les espècies alosa, àguila reial, àguila cuabarrada. No es faran treballs en horari nocturn.

S’instal·laran posadors per a rapinyaires en les parcel·les de les instal·lacions i els voltants, després de la consulta i el vistiplau de l’òrgan competent, respecte al nombre i la seua localització.

Segons l’informe de la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, es mantindran els peus arborescents que hi ha dins del perímetre de la instal·lació. En relació a este aspecte, s’haurà de mantindre i no disposar plaques fotovoltaiques en el bosquet de la parcel·la 183 del polígon 86 i en les zones cobertes de les parcel·les 142 i 143 d’este.

En les parcel·les 108, 138 i 139 del polígon 86, així com en les parcel·les 8,9,10 i 11 del polígon 87 de Requena, es farà un seguiment intensiu dels moviments de terres. Si durant l’execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de fer-ho saber a la Conselleria de Cultura, de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les, d’acord amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

S’haurà de disposar de zones impermeabilitzades i d’un sistema d’arreplega de possibles fugues d’olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l’execució de l’obra. Els residus generats s’han de gestionar segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat; s’han d’establir les zones d’arreplega de residus i no s’han d’apilar en zones amb pendents elevats o amb perillositat d’inundació.

Segons s’indica en l’informe de la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, es crearà i mantindrà una tolla per a fomentar la població d’amfibis i avifauna o es mantindran les basses de reg existents.

A fi de compensar la pèrdua d’hàbitats de caràcter agrícola, es procurarà mantindre els cultius existents en les zones de les parcel·les no ocupades per panells, i dedicar noves superfícies a l’ús agrícola afectat en una proporció equivalent d’almenys el 25 % de la superfície de la planta.

Quant a l’execució i explotació de la planta, es respectarà el que indica el Decret 7/2004, de 23 de gener, relatiu a prevenció d’incendis, així com la zona de servitud dels vials identificats en el Pla de prevenció d’incendis de la demarcació de Requena.

L’ús d’aigua en la planta es condiciona al fet que es dispose de subministrament per part d’una empresa autoritzada o per la concessió de l’organisme de conca.

S’executaran les mesures d’integració paisatgístiques desenrotllades en l’estudi d’integració paisatgística i informes tècnics presentats.

L’emissió de l’autorització administrativa de tancament definitiu de la central obligarà el promotor a desmantellar-la en els termes definits en el pla aportat.

Condicions al pla de vigilància ambiental

Les accions incloses en el Programa de vigilància i seguiment ambiental s’han de documentar per a acreditar l’adopció i l’execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l’eficàcia que estes tenen. La documentació ha d’estar a la disposició de les autoritats competents.

Es durà a terme un pla de seguiment de les poblacions d’aus presents en la zona que s’estendrà més enllà dels cinc anys proposats i es prolongarà durant la vida útil de la planta, i s’avaluarà l’efectivitat de les mesures correctores previstes per a evitar la pèrdua d’hàbitat d’alimentació de les espècies de fauna presents en la zona.

Els resultats de la seua evolució i comportament s’enviaran amb la periodicitat que s’acorde amb l’òrgan competent en matèria de biodiversitat.

Pressupostos de les instal·lacions

|  |  |
| --- | --- |
| Pressupost global d’execució (€) | 16.615.183 |
| Pressupost de desmantellament (€) | 1.283.982,51 |

  

Les autoritzacions referides s’atorguen condicionades al compliment de les determinacions que arrepleguen els condicionats imposats per les diferents administracions i organismes, i que han acceptat els titulars d’esta autorització.

La persona titular de l’autorització tindrà els drets, els deures i les obligacions que arreplega el títol IV de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i el seu desplegament reglamentari, i en particular els que establixen els articles 6 i 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus. En tot cas, la mercantil haurà d’observar els preceptes, les mesures i les condicions que s’establisquen en la legislació aplicable, en cada moment, a l’activitat de producció d’energia elèctrica.

L’incompliment de les condicions i els requisits que establix l’autorització o la variació substancial dels pressupostos que han determinat que s’atorgue podran ocasionar que es revoque.

D’acord amb el paràgraf segon de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, les autoritzacions, les llicències i els permisos, tant públics com privats, que haja d’obtindre necessàriament la part titular, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i, especialment, les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.

Les instal·lacions de producció d’energia elèctrica autoritzades hauran d’inscriure’s en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, amb una acreditació prèvia del compliment dels requisits i segons el procediment establit reglamentàriament.

*Tercer. Autoritzacions administratives de construcció de les instal·lacions autoritzades en el punt segon*

Atorgar les autoritzacions administratives de construcció per a les instal·lacions descrites en el punt segon  d’esta resolució, d’acord amb els projectes d’execució, i els annexos a estos, que s’indiquen a continuació i consten en l’expedient instruït:

Projecte per a autorització administrativa de construcció de la planta solar fotovoltaica «Requena 5 39,99 MWp» de data 12/11/2020.

Actualització de l’addenda d’adequació del projecte solar fotovoltaic «Requena 5 39,99 MWp» de data 24/10/2023.

Els dos documents disposen de les respectives declaracions responsables, firmades per la persona tècnica projectista, conforme a l’article 53.1.b de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric i a l’indicat en la resolució de 22/10/2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOGV núm. 6.389 de data 03/11/2010.

Esta autorització habilita els titulars a la construcció d’estes instal·lacions, sempre que complisquen els requisits tècnics exigibles i d’acord amb les condicions següents:

Esta autorització perdrà els seus efectes en cas de no obtindre’s l’autorització administrativa de construcció de les infraestructures compartides per a l’evacuació de l’energia generada, en la mesura que l’afecte, indicades en el punt d’evacuació i connexió a xarxa.

Les instal·lacions hauran d’executar-se segons el projecte presentat i la seua addenda, i amb els condicionats tècnics establits per les administracions públiques, els organismes i les empreses de servici públic o d’interés general afectats per les presents instal·lacions i que han sigut acceptats per la part sol·licitant. En cas que, per a fer-ho, calga introduir modificacions en la instal·lació respecte de la documentació presentada, la persona titular d’esta autorització haurà de sol·licitar a este òrgan l’autorització corresponent abans de l’execució, llevat que es tracte de modificacions no substancials.

Les instal·lacions que s’executaran han de complir, en tot cas, el que establix el Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió i les instruccions tècniques complementàries ITC-LAT 01 a 09; el Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i les instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aproven el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries.

Com que la potència total instal·lada i autoritzada (33,88 MW) és superior a la capacitat d’accés a la xarxa concedida (29,43 MW), haurà d’instal·lar-se el sistema de control coordinat autoritzat en el punt segon d’esta resolució per a tots els mòduls de generació autoritzats per la present que impedisca que la potència activa que la instal·lació puga injectar a la xarxa supere la capacitat d’accés citada. Amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional, serà un requisit imprescindible per a atorgar-la el fet que la persona titular de la instal·lació presente, juntament amb la resta de documentació preceptiva, un certificat acreditatiu de la instal·lació del sistema de control esmentat, amb la documentació justificativa, del fabricant, de les característiques del sistema esmentat i del compliment, per part d’este, de la funcionalitat limitadora del fet que en cap règim de funcionament de la central s’injectarà una potència activa a la xarxa elèctrica superior a la capacitat d’accés atorgada.

La central elèctrica objecte d’esta resolució, d’acord amb la potència que esta té instal·lada, ha de complir les prescripcions tècniques i d’equipament que, sobre esta qüestió, establix l’article 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, i la resta de la normativa de desplegament, sobre requisits de resposta davant de buits de tensió, adscripció a un centre de control de generació, telemesurament en temps real i la resta d’obligacions que establix la regulació del sector elèctric per al tipus d’instal·lacions en què s’enquadren estes.

Pagament de l’Impost sobre Transmissions Patrimonials Oneroses i Actes Jurídics Documentats, davant de l’Agència Tributària Valenciana, en relació amb els contractes subscrits per a la disponibilitat dels terrenys, que hauran de presentar-se en este servici territorial en el termini d’1 mes des de la notificació d’esta resolució.

D’acord amb l’article 28 del Reial Decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i el Pròxim Orient, així com per a pal·liar els efectes de la sequera, el promotor podrà sol·licitar, en un termini no superior a 3 mesos des de l’obtenció d’esta autorització administrativa de construcció, l’extensió del termini per a complir la fita que arreplega l’article 1.1.b.5t del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, d’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva, sense que en cap cas el termini total per a disposar de l’autorització administrativa d’explotació supere els 8 anys. En esta sol·licitud s’ha d’indicar, com a mínim:

El semestre de l’any natural en què la instal·lació obtindrà l’autorització administrativa d’explotació i

el compromís d’acceptació expressa de la impossibilitat d’obtenció de l’autorització administrativa d’explotació provisional o definitiva, ni de la inscripció prèvia o definitiva en el registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica amb anterioritat a l’inici del semestre indicat.

D’acord amb l’article 131 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d’autorització d’instal·lacions d’energia elèctrica, el període d’execució de les instal·lacions no serà superior a set (7) mesos, el qual es comptarà des de l’endemà de la notificació de la present resolució. No obstant això, abans que finalitze, se’n podrà sol·licitar una ampliació concreta amb una sol·licitud motivada davant d’este òrgan, que s’haurà d’acompanyar a este efecte de la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat.

Les pròrrogues de dates o d’ampliacions de terminis s’atorgaran quan estiguen degudament motivats tant els retards incorreguts, sempre que no siguen imputables a la persona titular de l’autorització, com les noves dates o terminis que se sol·liciten, i no es perjudique tercers.

En cap cas es podran atorgar pròrrogues o ampliacions de termini que vagen més enllà de les dates de caducitat dels permisos d’accés i de connexió a la xarxa, de les declaracions o els informes d’impacte ambiental per a l’inici de les obres o imposades per actes de selecció en els diferents procediments en concurrència competitiva que establix la regulació del sector elèctric.

Tampoc es podran atorgar quan la part peticionària pretenga demorar la presentació del projecte tècnic o l’execució i la posada en marxa d’este, pel fet de no haver disposat o mantingut la capacitat financera exigida per a dur-lo a terme, o quan l’entrada en funcionament de la instal·lació es considere que no ha d’ajornar-se perquè afecta la garantia de subministrament, les necessitats de les persones consumidores o el funcionament correcte del sistema elèctric.

La caducitat dels permisos d’accés i de connexió a la xarxa suposarà la caducitat de les autoritzacions administratives previstes en la legislació del sector elèctric que s’hagen atorgat i la necessitat d’obtindre’n de noves per a estes instal·lacions, sense perjuí que es puguen convalidar certs tràmits, els quals només es podran tornar a atorgar després d’obtindre els nous permisos d’accés i de connexió per part dels agents gestors i titulars, respectivament, de les xarxes.

Les autoritzacions administratives caducaran quan ho facen les habilitacions de qualsevol classe o denominació, vinculades a l’ocupació del sòl o d’edificacions.

En tot cas, s’haurà de complir el termini establit per a l’acreditació de l’obtenció de l’autorització d’explotació definitiva establit en l’article 1 del Reial Decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s’aproven mesures en matèria d’energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica, sense perjuí de l’extensió excepcional que preveu l’article 28 del Reial Decret llei 8/2023, de 27 de desembre.

D’acord amb l’article 43.1 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, l’agent promotor ha de comunicar a l’òrgan ambiental la data de començament de l’execució del projecte.

Per als treballs que es realitzen en terreny forestal o a una distància inferior o igual a 100 metres d’este, o hi haja una continuïtat de combustible susceptible de propagar el foc fins a terreny forestal, serà necessari presentar davant de la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de prevenció d’incendis forestals, amb 20 dies naturals d’antelació a l’inici dels treballs, una declaració responsable, acompanyada de la documentació indicada en l’article 144 del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

La persona titular d’esta resolució estarà obligada a comunicar, pel registre electrònic i amb l’adequada diligència, les incidències dignes d’esment que es produïsquen durant l’execució, tant a esta direcció general com al Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València.

La persona titular d’esta resolució ha de complir els deures i les obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.

Sense perjuí del que preveu l’article 12.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, el personal tècnic en la matèria, adscrit a este servici territorial o a la direcció general amb competències en matèria d’energia, podrà fer les comprovacions i les proves que considere necessàries durant les obres i, quan estes finalitzen, en relació amb l’adequació d’esta a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d’esta resolució.

Finalitzades les obres de construcció de les instal·lacions, la persona titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, sol·licitarà l’autorització d’explotació provisional per a proves d’acord amb el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus i en els termes establits en l’article 12 del Decret 88/2005, de 29 d’abril.

Amb esta sol·licitud s’han de presentar els certificats de direcció i final d’obra subscrits per una persona facultativa competent, que acrediten que s’adeqüen als reglaments tècnics en la matèria segons el que establix la normativa vigent per als projectes d’instal·lacions elèctriques i, igualment, respecte de la present autorització administrativa prèvia i de construcció. Quan els certificats de direcció i final d’obra mencionats no estiguen visats pel col·legi professional corresponent, s’acompanyaran de la declaració responsable oportuna, segons el que indica la Resolució, de 22 d’octubre de 2010, de la Direcció General d’Energia, publicada en el DOGVnúm. 6389, de data 3 de novembre de 2010.

Igualment, s’adjuntarà la documentació requerida segons l’ITC-LAT 04 del Reial decret 223/2008, de 15 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en línies elèctriques d’alta tensió; l’ITC RAT-22 del Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d’alta tensió, i el Reial decret 842/2002, de 2 d’agost, pel qual s’aproven el Reglament electrotècnic per a baixa tensió i les instruccions tècniques complementàries.

Així mateix, es presentarà la cartografia de la instal·lació executada de manera efectiva, georeferenciada al sistema oficial vigent i en un sistema de dades obert i compatible amb la cartografia de l’Institut Cartogràfic Valencià, i segons el format establit per l’òrgan substantiu.

S’ha de justificar documentalment que el projecte executat s’ajusta als condicionats imposats en aquesta resolució i als indicats en la declaració d’impacte ambiental de la línia d’evacuació i l’informe d’afeccions ambientals de la resta de la instal·lació. Abans d’emetre l’informe previ a l’autorització d’explotació, el servici territorial sol·licitarà, a les administracions i els organismes que els han emés, la seua conformitat amb l’obra executada respecte a estos.

Les persones titulars d’esta autorització podran sol·licitar l’autorització d’explotació per fases. Per a fer-ho, en la sol·licitud caldrà justificar este fet, delimitar els elements del projecte original dels quals se sol·licita la posada en servici i presentar el certificat d’obra parcial corresponent a esta fase, juntament amb la documentació tècnica corresponent, per a la qual cosa és igualment aplicable el que s’indica en el paràgraf anterior.

La persona titular té l’obligació de constituir una garantia econòmica per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i el seu entorn, per un import de 4.826.065,92 € (quatre milions huit-cents vint-i-sis mil seixanta-cinc euros amb noranta-dos cèntims), i haurà d’acreditar-ne la constitució deguda (aportant la carta de pagament corresponent) amb la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional de la instal·lació, requisit indispensable per a poder atorgar-la.

La garantia haurà de depositar-se en l’Agència Tributària Valenciana, de la qual serà beneficiària la Direcció General d’Indústria, Energia i Mines, en què han de constar les dades de la instal·lació (nom de la instal·lació, potència instal·lada, municipis en què se situen els grups generadors) i que es deposita per al compliment de l’obligació de desmantellament de la instal·lació i restauració dels terrenys i l’entorn.

Esta garantia es cancel·larà quan la persona titular de la instal·lació acredite el compliment de les obligacions a les quals està afecta.

L’autorització d’explotació provisional no podrà concedir-se si la totalitat de les instal·lacions d’evacuació, incloent-hi les compartides, així com les instal·lacions de connexió a la xarxa de transport, no estan finalitzades i amb autorització d’explotació, de manera que l’entrada en servici de la central elèctrica puga ser efectiva, tot això sense perjuí del que preveu l’article 28.3 del Reial Decret llei 8/2023, de 27 de desembre, pel qual s’adopten mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i el Pròxim Orient, així com per a pal·liar els efectes de la sequera.

Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació provisional, la persona titular ha de sol·licitar la inscripció prèvia en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 39 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. Es tindrà en compte el que s’indica en l’article 41 quant a la caducitat i cancel·lació d’esta inscripció.

D’acord amb el que indica l’article 39.6 del Reial decret 413/2014 esmentat, la inscripció de la instal·lació en el Registre d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, amb caràcter previ, permetrà que esta funcione en proves.

Finalitzades les proves de les instal·lacions amb resultat favorable, la persona titular, en el termini màxim de deu dies hàbils, ha de sol·licitar l’autorització d’explotació definitiva segons el Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l’activitat de producció d’energia elèctrica a partir de fonts d’energia renovables, cogeneració i residus, i segons el Decret 88/2005, de 29 d’abril. S’han d’adjuntar els certificats pertinents segons el que s’ha indicat en els punts anteriors.

Una vegada obtinguda l’autorització d’explotació definitiva, la persona titular sol·licitarà la inscripció definitiva en el Registre administratiu d’instal·lacions de producció d’energia elèctrica, per a la qual cosa ha de presentar la documentació pertinent segons l’article 40 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny. No sol·licitar les autoritzacions d’explotació dins del termini podrà suposar la caducitat de les autoritzacions concedides.

La persona titular d’instal·lació té l’obligació de desmantellar la instal·lació i restituir els terrenys i l’entorn afectat una vegada caducades les autoritzacions o pel tancament definitiu de la instal·lació. Ha d’obtindre l’autorització de tancament definitiu de la instal·lació, segons el que indica l’article 53.5 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, així com per al tancament temporal.

La transmissió o el canvi de titularitat, les modificacions substancials de la instal·lació i el tancament temporal o definitiu de la instal·lació autoritzada per la resolució actual requerixen una autorització administrativa prèvia, d’acord amb el que preveu el Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat. Així mateix, no es podran transmetre les autoritzacions concedides mentres la central no estiga completament executada i haja obtingut l’autorització d’explotació.

Tal com indica l’article 38 del Decret llei 14/2020, la concessió de la llicència urbanística municipal obligarà la persona titular o propietària de la instal·lació, sense perjuí de l’exacció dels tributs que corresponga legalment per la prestació del servici municipal o per l’execució de construccions, instal·lacions i obres, a pagar el corresponent cànon d’ús i aprofitament en sòl no urbanitzable i a complir la resta de compromisos assumits i determinats en la llicència corresponent.

El respectiu cànon d’ús i aprofitament s’establirà per l’ajuntament en la corresponent llicència, per quantia equivalent al 2 % dels costos estimats de les obres d’edificació i de les obres necessàries per a la implantació de la instal·lació (el pressupost d’execució material del total de la instal·lació ascendix a 16.615.183 € (setze milions sis-cents quinze mil cent huitanta-tres euros)). El cànon es generarà d’una sola vegada en ocasió de l’atorgament de la llicència urbanística, i l’ajuntament pot acordar, a sol·licitud de la part interessada, el fraccionament o ajornament del pagament, sempre dins del termini de vigència concedit. L’atorgament d’una pròrroga del termini no comportarà un cànon urbanístic nou.

L’ajuntament pot acordar la reducció fins a un 50 % quan la instal·lació siga susceptible de crear ocupació de manera significativa, en relació amb l’ocupació local. L’impagament donarà lloc a la caducitat de la llicència urbanística. La percepció del cànon correspon als municipis i les quantitats ingressades per este concepte s’integraran en el patrimoni municipal del sòl.

Segons el que establix l’article 26 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, els permisos d’accés i de connexió d’instal·lacions construïdes i en servici caducaran quan, per causes imputables a la persona titular de la instal·lació distintes del tancament temporal, cesse l’abocament d’energia a la xarxa per un període superior a tres anys.

*Quart. Aprovació del pla de desmantellament de les instal·lacions autoritzades*

Aprovar el pla de desmantellament i de restauració del terreny i entorn afectat referit a la instal·lació descrita en l’apartat segon, el pressupost del qual ascendix a 1.283.982,51 € (un milió dos-cents huitanta-tres mil nou-cents huitanta-dos euros amb cinquanta-un cèntims) i amb l’abast següent:

La remoció i la restitució dels terrenys comprendran les actuacions següents:

Fase de desmuntatge:

Retirada dels panells: comprén la desconnexió, el desmuntatge i el transport fins a un centre de reciclatge de tots els panells fotovoltaics de la planta.

Desmuntatge de l’estructura suport: consistix en el desmuntatge de l’estructura suport i l’extracció dels pals clavats i el transport posterior fins a un centre de gestió autoritzat de l’estructura suporte que sosté els panells.

Desmuntatge d’estacions de potència: es desconnectarà, es desmuntarà i es retirarà l’inversor i la resta d’equips instal·lats en l’estació de potència. Si és el cas, es realitzarà la demolició i/o el transport fins a un abocador de les casetes prefabricades on es van allotjar els equips.

Retirada de les fonamentacions: una vegada desmuntada l’estructura, es desmantellaran les fonamentacions mitjançant una excavadora, que retirarà cada peça per a transportar-la posteriorment a una planta de tractament. Finalment, els buits resultants de la retirada de les fonamentacions es rebliran amb terra vegetal.

Desmuntatge del tancament perimetral: desmuntatge de la malla metàl·lica i transport a planta reciclatge. Picar la fonamentació dels muntants i retirar els enderrocs.

Fase de restauració:

La superfície afectada a restaurar comprén les àrees següents:

Vials interns de nova construcció i les seues cunetes.

Rases després de retirar el cablejat subterrani.

Superfícies d’ocupació dels panells fotovoltaics.

Superfícies d’ocupació dels centres de transformació.

Zones de casetes i emmagatzematge durant les obres de desmantellament

Els passos que comprén la fase de restauració són els que es descriuen a continuació:

Remodelació del terreny: es rebliran buits i s’eliminaran angles amb terreny vegetal.

Descompactació del terreny: amb la descompactació es pretén que els sòls recuperen una densitat equivalent a la que tenen capes similars en sòls no pertorbats, de manera que el medi que trobe la vegetació per a desenvolupar-se siga l’adequat.

Si és el cas, aportació de terra vegetal: procedent dels monticles creats en la fase de construcció. Una vegada remodelat i descompactat el terreny, s’aportarà la terra apilada i s’estendrà. La terra vegetal apilada s’estendrà en les zones desproveïdes durant la fase d’obra. La grossària de la capa de terra vegetal serà variable segons les necessitats concretes del terreny, i s’estima una aportació mitjana de 20 cm de terra vegetal.

Desempedregament del terreny: com a últim pas de la fase de restauració del terreny, s’eliminarà la pedregositat superficial. Les pedres arreplegades es depositaran en muntons, que posteriorment seran traslladades a pedreres o abocadors pròxim.

La persona titular constituirà la garantia econòmica que es detalla en el punt quart d’esta resolució, relatiu a l’autorització de construcció prèviament a la sol·licitud d’autorització d’explotació provisional, segons el que indica el Decret llei 14/2020.

*Quint. Publicacions, notificacions i comunicacions que cal fer d’esta resolució.*

Ordenar, de conformitat amb el que disposen l’article 31 del Decret llei 14/2020 i l’article 148.2 del Reial decret 1955/2000, d’1 de desembre:

La publicació d’esta resolució en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i en el *Butlletí Oficial de la Província de València*, i fer saber que la publicació d’esta es farà igualment als efectes que determina l’article 44 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, de notificació d’esta resolució a les persones titulars desconegudes o amb domicili ignorat o a les que s’ha intentat notificar, però no s’ha pogut aconseguir.

La publicació en el lloc d’internet de la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme, en l’apartat «Energia»

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades>  en valencià,

i [https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades](https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades)  en castellà.

La notificació d’esta resolució a la persona titular i a totes les administracions públiques o organismes i empreses de servicis públics o servicis d’interés general que han intervingut, o haurien d’haver intervingut, en el procediment d’autorització, les que han emés, o haurien d’haver emés, el condicionat tècnic al projecte d’execució i a les persones titulars de béns i drets afectats, així com a la resta de parts interessades en l’expedient.

La notificació a l’òrgan ambiental, segons el que preveu la legislació d’avaluació ambiental, de la caducitat del pronunciament ambiental, així com als òrgans competents en ordenació del territori i del paisatge.

Les autoritzacions concedides es traslladaran a l’Institut Cartogràfic Valencià per a la incorporació de les dades territorials, urbanístiques, mediambientals i energètiques més representatives de la instal·lació a la cartografia pública de la Comunitat Valenciana.

De conformitat amb el segon paràgraf de l’article 53.6 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, i l’article 6.4 del Decret 88/2005, de 29 d’abril, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen els procediments d’autorització d’instal·lacions de producció, transport i distribució d’energia elèctrica que són competència de la Generalitat, esta autorització s’atorga, sense perjuí de les concessions, autoritzacions, llicències i permisos, tant públics com privats, que siga necessari obtindre per la part sol·licitant per a executar i posar en marxa la instal·lació a què es referix esta resolució, d’acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i especialment les relatives a l’ordenació del territori i al medi ambient. En tot cas, esta autorització s’emet sense perjuí de tercers i no afecta els drets particulars.

Serà causa de revocació d’esta resolució, amb tràmit previ del procediment oportú, l’incompliment o la inobservança de les condicions que s’expressen en esta, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada o l’incompliment o el no manteniment dels pressupostos o els requisits essencials o indispensables, legals o reglamentaris, que s’han tingut en compte per a l’atorgament, així com qualsevol altra causa que ho justifique degudament i motivadament. En particular, la caducitat dels permisos d’accés i connexió suposarà la ineficàcia de les autoritzacions que s’atorguen en esta resolució.

Contra esta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant de la Secretaria Autonòmica d’Indústria, Comerç i Consum, en el termini d’un mes, comptat a partir de l’endemà del dia en què tinga lloc la notificació d’esta, de conformitat amb el que disposen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

  

València, 26 d'abril de 2024

Manuel Argüelles Linares

Director general d'Energia i Mines

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9938, del 17-09-2024 (2024/9285)

RESOLUCIÓN de 26 de abril de 2024, de la Dirección General de Energía y Minas, por la que se otorga a Solar Merope Requena, SLU, autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción y se aprueba el plan de desmantelamiento y restauración del entorno para la central fotovoltaica “Solar Fotovoltaica Requena 5”, ubicada en Requena, de potencia instalada 33,88 MW, incluida la infraestructura de evacuación de uso exclusivo. Expediente ATALFE/2020/87.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9938

Fecha DOGV
:   17-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/9285

CVE
:   DOGV-C-2024-9285

Fecha del documento
:   26-04-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Resolución

*Antecedentes*

Solicitud

Solar Merope Requena, SLU, presentó instancia ante el registro telemático de la Generalitat Valenciana en fecha 12/11/2020, con número de registro GVRTE/2020/1688886, en la que solicita autorización de implantación en suelo no urbanizable, autorización administrativa previa, autorización administrativa de construcción, así como la evaluación de impacto ambiental ordinaria y la aprobación del plan de desmantelamiento de la instalación y restauración del terreno y el entorno afectado relativos a una central de producción de energía eléctrica de tecnología fotovoltaica, denominada «Solar Fotovoltaica Requena 5», de potencia nominal 33,88 MWn y potencia de los módulos fotovoltaicos de 39,99 MWp, a ubicar en el término municipal de Requena (Valencia), incluida su infraestructura de evacuación de uso exclusivo.

Conforme a las características y ubicación de la instalación solicitada, ésta está sometida al procedimiento integrado de autorización de centrales fotovoltaicas que vayan a emplazarse sobre suelo no urbanizable establecido por el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica (en adelante Decreto ley 14/2020). Para la tramitación de esta solicitud se incoa por parte del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (en adelante STIEMV) el expediente ATALFE/2020/87.

Consta el pago de la tasa correspondiente al presupuesto de la instalación indicado en la solicitud inicial.

Con fecha 23/12/2020, en vista de la documentación presentada, se acuerda la admisión a trámite por el citado Servicio Territorial de la solicitud de autorización para la instalación de producción de energía eléctrica de 39,99 MW de potencia instalada, según definición vigente en ese momento, promovida por Solar Merope Requena, SL.U. a ubicar en el municipio de Requena, provincia de Valencia, a los solos efectos de lo estipulado en el artículo 1.1 del Real Decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.

Información pública

La solicitud de autorización administrativa de la instalación, junto con la documentación presentada han sido objeto de información pública durante el plazo de treinta (30) días, a los efectos previstos en el artículo 23 del Decreto ley 14/2020, en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, así como en los artículos 20 y 31 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, en los siguientes medios:

el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  de fecha 05/01/2022, (DOGV n.º 9250) ,

el *Boletín Oficial de la Provincia de Valencia*  de fecha 21/12/2021, (BOP n.º  244).

El STIEMV, en virtud del artículo 23 del Decreto ley 14/2020, remitió al Ayuntamiento de Requena, para su exposición en el tablón de anuncios por igual período de tiempo de exposición, la solicitud de autorización de implantación en suelo no urbanizable, de autorización administrativa previa y de construcción, requiriendo de aquellos le remitiera diligencia acreditativa de la exposición una vez finalizado el plazo correspondiente. Consta certificado de la exposición al público desde el día 20/01/2022 hasta el día 04/03/2022 en el tablón de anuncios y edictos del Ayuntamiento de Requena (Valencia).

Asimismo, se ha puesto la documentación a disposición del público en general en la sede electrónica de la Generalitat, en el sitio web <https://cindi.gva.es/es/web/energia/informacion-publica>  (en castellano) y

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/informacion-publica>  (en valenciano).

La documentación aportada, y que fue sometida a información pública, es la siguiente:

Proyecto. Denominación: «Proyecto para autorización administrativa de construcción. Planta fotovoltaica Requena 5 39,99 MWp».

Separatas dirigidas al Ayuntamiento de Requena, Servicio de Patrimonio Cultural, Área de Industria y Energía de Delegación de Gobierno en la Comunitat Valenciana, Subdirección General de Movilidad de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad, Subdirección General de Urbanismo, Subdirección General de Ordenación del Territorio y Paisaje, Servicio de Prevención de Incendios Forestales, Servicio Territorial de Agricultura, Subdirección General de Emergencias, Confederación Hidrográfica del Júcar, Área de carreteras de la Diputación provincial de Valencia, Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos, Red Eléctrica de España SAU. Iberdrola Distribución Eléctrica SAU., Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana y Empresa General Valenciana del Agua SA. (EGEVASA).

Memoria justificativa del cumplimiento de los criterios del Decreto ley 14/2020.

Plan de desmantelamiento y restitución del terreno y entorno afectado.

Estudios de Impacto Ambiental.

Pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales.

Estudio de Integración Paisajística.

Documentación Prospección Arqueológica.

Alegaciones

De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, durante el trámite de información pública se presentaron alegaciones por parte de la Asociación Utiel-Requena Sostenible (AURS), Finca San Blas SL., y de la Societat Valenciana d’Ornitologia. Se resumen a continuación las referidas a la planta y línea de evacuación subterránea de la planta Requena 5 y contestación del promotor:

Asociación Utiel-Requena Sostenible (AURS):

AURS alega que el proyecto forma parte de una misma unidad de explotación junto a otras centrales fotovoltaicas, suponiendo fraccionamiento de proyectos y que el estudio de sinergias con otras centrales es incompleto.

El promotor responde que se eligió un modelo de desarrollo de centrales no superior a 50 MW con el objeto de adaptarse a las características del entorno y propiciar un esponjamiento de las plantas en el territorio. Cada proyecto es una unidad de generación independiente, tramitado por una sociedad vehicular independiente y con garantía, acceso y conexión independientes. Con el fin de minimizar el impacto de las infraestructuras decidió agrupar la evacuación de las centrales mencionadas y realizar un estudio de avifauna conjunto. El estudio de sinergias incluye las centrales de las que se tenía conocimiento en el momento.

AURS alega que en el Estudio de Impacto Ambiental no se están ofreciendo alternativas reales de localización de la central, que no se ha tenido en cuenta la posible implantación en zonas urbanas y urbanizables, que la alternativa seleccionada afectaría al área PORN del Parque Natural de las Hoces del Cabriel y a la Reserva de la Biosfera del Valle del Cabriel

El promotor sostiene que las alternativas estudiadas son realistas, optándose por zonas con menores rendimientos productivos vitivinícolas. Respecto a la implantación en zonas urbanas, argumenta que, en las centrales de potencia mayor de 5 MW como esta, no es posible la conexión directa a la red de distribución eléctrica, por lo que son necesarios nuevos tendidos eléctricos para conectar con las subestaciones de esta. Respecto a la afección al parque natural, informa que se estará a lo que determinen los informes pertinentes. Igualmente considera compatible la ubicación en la zona tampón de la Reserva de la Biosfera, con base en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

AURS alega la invalidez de los datos climatológicos, ya que no pertenecen a la red oficial de AEMET.

El promotor indica que la estación meteorológica estudiada está auditada por AVAMET y está más próxima a la zona de implantación de la central que las de la red de AEMET.

AURS alega que el estudio de la red de cauces es incompleto, que la central está situada en un suelo de interés de recarga de acuíferos, que se producirá una alteración de la topografía original y que existe riesgo de erosión y de incendios forestales.

El promotor afirma que el estudio de cauces se basa en la cartografía oficial del ICV y CHJ y en un reconocimiento de campo de la zona, por lo que se corresponde con la realidad del territorio. Igualmente indica que la central se localiza en una zona a mejorar respecto a la recarga de acuíferos, por lo que no existe ningún problema en el desarrollo de la activad para el acuífero subyacente. Respecto a la topografía señala que la implantación de seguidores será mediante hincas, que no se realiza en terrenos con pendientes superiores al 15% y no se requiere movimientos de tierra, siendo por tanto compatible con el respeto de la topografía actual del terreno y sin aumento del riego de erosión. Sobre los incendios forestales argumenta que el riesgo de incendio forestal no se verá alterado por la línea de evacuación (salvo durante su ejecución, por lo que se aporta pliego de prevención de incendios conforme con el Decreto 7/2004, de 23 de enero).

AURS alega que existe una afección a paisajes de relevancia regional, a recursos de turismo rural y ambiental, a la flora y fauna (y en concreto a la avifauna, entre ellas distintas especias de águila) y a la masa forestal.

El promotor indica que el proyecto no se encuentra entre las zonas con elementos y patrones estructurantes incluidos en las instrucciones técnicas de los objetivos de calidad del paisaje de relevancia regional 28, que el paisaje de viñedo y enoturístico al que hace alusión la alegación no existe en el ámbito de estudio y que la línea de evacuación se ha diseñado aprovechando pasillos de infraestructuras existentes, discurriendo en paralelo a una línea de 400 kV existente.

Según los resultados del estudio de campo de avifauna, realizado a lo largo de un ciclo anual y que abarca un ámbito territorial mayor al de la instalación evaluada, no se dan aves esteparias de gran valor biológica en la zona. Tras ello hace un repaso de todas las especies de aves mencionadas en la alegación y la no afección de la central a ellas. Sobre la IBA n.º 158 indica que estas no constituyen figuras de protección legal. Finaliza diciendo que hay estudios que avalan que tras la implantación de este tipo de proyectos la biodiversidad de la zona se ve aumentada, que su diseño está pensado para garantizar la conectividad y es compatible con el uso de territorio por aves paseriformes. Sobre el águila imperial reseña que no ha habido ningún avistamiento, y sobre el águila real y perdicera afirma que se ha firmado un estudio con el Instituto Cavanilles, existiendo ya un primer estudio inicial. que consta en el estudio de avifauna. Mantiene que en ningún momento se ha omitido ningún dato del que tuviera constancia.

Indica que el vallado a implantar será de tipo cinegético y que la línea de evacuación contará con todos los medios de anticolisión y anti-electrocución previstos en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto.

Respecto a la flora y la masa forestal, la vegetación afectada será la presente en las parcelas agrícolas, como los cultivos o vegetación arvense y nitrófila, respetándose todos los rodales con vegetación forestal, aduciendo que la eliminación de la masa forestal contra la que se alega se debe a un error en la documentación presentada.

AURS alega que se hace una descripción totalmente errónea del sector productivo agrario y que los proyectos afectarán a la candidatura de la región a patrimonio mundial de la Unesco y de paisaje agrícola mundial de la FAO.

El promotor entiende que este apartado es suficiente para la correcta evaluación ambiental del proyecto y que no se afecta al paisaje de viñedo al que se hace referencia en las candidaturas, puesto que la instalación se desarrolla en viñedos de baja rentabilidad.

Societat Valenciana d’Ornitologia (SVO):

La SVO presenta un total de 15 alegaciones, gran parte de ellas coincidentes con las presentadas por AURS, siendo la respuesta del promotor en esencia la misma que para el primero de los alegantes, por lo que nos remitimos a lo expuesto anteriormente.

Respecto a las alegaciones 1 y 2, sobre la conveniencia de la implantación de las centrales por concurso y la falta de una planificación adecuada, son aspectos que van más allá del objeto de esta resolución y de esta Administración.

Respecto a la alegación 11 sobre la afección a las poblaciones de gato montés y lince ibérico, que la población de lince ibérico es inexistente según los datos del Banco de datos de la Biodiversidad de la Comunitat Valenciana, y que únicamente hay una cita de gato montés situado a más de 7 km del ámbito, no avistándose ejemplares en la zona

Respecto a las futuras muertes de fauna (alegación 12), el promotor indica que, para evitar las afecciones indirectas de alteración del hábitat, se ha comenzado un estudio 0 de análisis del uso actual del espacio por los grandes rapaces de la zona, para poder seguir estudiando su comportamiento durante el funcionamiento de la instalación. Respecto a las afecciones directas, argumenta que la línea de evacuación contendrá todos los elementos de seguridad anticolisión y electrocución.

Finca San Blas, SL.:

La parte alegante indica que está afectada por las líneas de evacuación entre las distintas centrales fotovoltaicas y subestaciones proyectadas y entre estas y la red del sistema eléctrico. Las líneas y subestaciones mencionadas no son objeto de este expediente, por lo que la alegación presentada será atendida en la resolución de los expedientes donde se tramitan estas (ATALFE/2020/86 y ATALFE/2020/89).

Considerando el carácter ambiental de las alegaciones y que para el proyecto se ha formulado Declaración de Impacto Ambiental, en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada, así como informe favorable en materia de ordenación del territorio y paisaje, deben considerarse adecuadamente valoradas por los órganos administrativos las alegaciones presentadas.

Condicionados

El promotor ha aportado al expediente los informes favorables, junto con la declaración responsable y de conformidad correspondiente, aceptando los distintos condicionados, según lo establecido en el artículo 24.3 del Decreto ley 14/2020, de los siguientes organismos:

Servicio de Prevención de Incendios Forestales. Dirección General de Prevención de Incendios Forestales. Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural:

Consta informe de fecha 06/07/2021, indicando que la central fotovoltaica afectaría a un vial público incluido en el plan de prevención de incendios de la demarcación de Requena, por lo que la central deberá modificarse de forma que el trazado completo del vial quede fuera de la misma. Respecto a la línea de evacuación, los tramos aéreos de esta cerca de puntos de carga aérea de agua deberán señalizarse de forma adecuada.

A parte de la declaración responsable mencionada, mediante escrito de fecha 30/11/2021, el promotor acepta los condicionados expresados, añadiendo que el vial queda fuera de la central fotovoltaica y que se realizará un control de la altura y densidad de la cobertura vegetal del interior del recinto y, en concreto, en la zona del cortafuegos, para que mantenga su función. Comunica que se señalizarán los tramos de la línea en un radio 2500 m de los puntos de recarga de agua.

Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias:

Consta informe favorable, de fecha 18/06/2021, recordando que en el desarrollo del proyecto se deberá cumplir lo que indica Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat y el anexo II del Real decreto 893/2013, de 15 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil de emergencia por incendios forestales. Así mismo advierte del riesgo por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas, por la cercanía a la N-330.

En fecha 30/11/2021, el promotor indica que acepta los condicionados, comprometiéndose a cumplir los mismos. Esta aceptación se reitera mediante la declaración responsable ya indicada.

Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ):

Informe favorable, de fecha 28/07/2021, condicionado al cumplimiento de la legislación vigente en materia de afecciones a cauces, informando al titular que antes de la ejecución de las obras deberán obtener autorización preceptiva de la CHJ.

La empresa promotora acepta dicho condicionado mediante escrito de 29/10/2021 y la mencionada declaración responsable.

Diputación de Valencia, Área de Infraestructuras:

Informe, de fecha 17/06/2021, indicando que la instalación no afecta a carreteras de titularidad provincial.

Servicio de Planificación de la D.G. de Obras Públicas, Transportes y Movilidad Sostenible, Conselleria Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad:

Informe favorable, de fecha 09/11/2021, puesto que la planta solar fotovoltaica y línea de evacuación proyectadas no afectan a infraestructuras de transporte de competencia autonómica.

Iberdrola Distribución, SAU.:

Informe, de fecha 22/07/2021, dando su conformidad al proyecto presentado, teniendo en cuenta la ejecución del desvío de la línea LAMT Campo Arcís, citada en el mismo.

Red Eléctrica de España, SAU.:

Informe favorable, de fecha 15/11/2021, al no existir afecciones a instalaciones propiedad de Red Eléctrica de España.

Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que en el plazo de treinta (30) días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitieron las separatas correspondientes del proyecto a las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, pudieran ser afectados por la misma, recibiéndose los siguientes informes, con el resultado que, en síntesis, se detalla:

Servicio de Patrimonio Cultural. Subdirección General de Patrimonio cultural y Museos. Dirección General de Cultura y Patrimonio. Conselleria de Educación, Cultura y Deporte de la Comunitat Valenciana:

Informe favorable, de fecha 29/03/2022, condicionado a que en las parcelas 108 (q,m,r), 138 y 139 del polígono 86 así como en las parcelas 9, 8,10 y 11 del polígono 87 de Requena, donde se ha detectado la presencia de material arqueológico se realice un seguimiento intensivo de los movimientos de tierras de las obras de la PSF, siendo también necesario este seguimiento intensivo en los trabajos de excavación para los apoyos de la línea de evacuación.

El promotor aporta informe técnico de verificación del cumplimiento de condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental y documentación relacionada de la instalación solar fotovoltaica «Requena 5», de fecha 11/04/2023, en el que indica que contratará un servicio de vigilancia arqueológica durante la ejecución de las obras y, ante cualquier hallazgo, se establecerán las comunicaciones preceptivas por normativa, así como la elaboración de memorias específicas de prospecciones de detalle, caso de que resultase necesario.

Dirección General de Urbanismo. Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad:

Informe de fecha 10/01/2022, en el que se indica que no son competentes en la materia.

Dirección Territorial de Agricultura de Valencia. Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica:

Informe de fecha 07/07/2022, en el que indican que, de acuerdo con el informe de Abogacía de la Generalitat, para la autorización de la instalación de la central fotovoltaica cuyo promotor es Solar Merope Requena SL.U., en suelo no urbanizable del término municipal de Requena, no es exigible el informe de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.

Ayuntamiento de Requena:

Escrito de fecha 21/01/2022, en el que se indica que el Pleno va a solicitar a Les Corts que limite al 1% el porcentaje de superficie del territorio municipal que se puede destinar a instalar centrales fotovoltaicas.

Solar Merope Requena SL.U. responde mediante escrito de fecha 07/02/2022, que cuentan con el informe de compatibilidad urbanística emitido por ese Ayuntamiento, así como los permisos de acceso y conexión y la admisión a trámite del STIEMV. También añaden que cumplen con todos los requisitos establecidos en el Decreto ley 14/20 así como el 100% de los terrenos para la implantación del parque fotovoltaico. Entienden, además, que la solicitud que van a plantear en el Pleno del Ayuntamiento será aplicable a los proyectos que se inicien a partir de esa fecha y no a los ya en trámite de autorización como es su caso.

En fecha 28/02/2022, el Ayuntamiento de Requena informa que va a seguir el procedimiento legal que marque la normativa vigente y que se determine en cada momento, indicando que la moción aprobada se trata de una declaración de intenciones para conseguir un uso racional del suelo en cuanto a instalaciones fotovoltaicas se refiere.

Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunitat Valenciana. Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana:

Informe de fecha 14/02/2022, en el que se indica que los terrenos donde se pretende ubicar la instalación fotovoltaica están parcialmente afectados por el corredor 2 del Estudio Informativo EI 1-V-38 PP-007/09 «Adecuación de condiciones de calidad y seguridad de la carretera N-330, p.k. 150,000 al 176,000. Tramo: Los Pedrones-Requena. Provincia de Valencia», actualmente en redacción. También se indica que el camino agrícola que se va a emplear como acceso a la instalación deberá cambiar su uso y por tanto cumplir la correspondiente legislación vigente. Respecto a la línea de evacuación de 132 kV, indica que varios apoyos coinciden con la zona de protección de la carretera N-330 por lo que se deberán cumplir con los requisitos técnicos que marca la legislación en este sentido. Igualmente se indica que se deberá solicitar las autorizaciones pertinentes para llevar a cabo las obras.

Solar Merope Requena SL.U., en fecha 19/04/2022, responde confirmando que, previamente a la ejecución de cualquier tipo de trabajo, se solicitarán, tramitarán y obtendrán las correspondientes autorizaciones según la normativa vigente. Respecto al estudio informativo, supuestamente se afecta a una de esas alternativas, pero no se acredita cómo se concreta esa afección. Además, el estudio informativo se encuentra, según afirma la Administración, en redacción. Por tanto, jurídicamente no existe dicho estudio informativo, no tiene ninguna trascendencia ni relevancia jurídica y no existe en el derecho, puesto que no está ni redactado ni tramitado ni, por supuesto, aprobado, motivo por el que no puede ser invocado para justificar una oposición a la instalación.

Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental:

Emite informe de fecha 16/05/2022 y posterior informe complementario de fecha 10/10/2022, en respuesta a los reparos planteados por el promotor en fecha 29/06/2022, con resultado favorable bajo el siguiente condicionado:

El vallado de la central tiene dos intrusiones sobre terreno forestal afectado por un incendio en 1994 (polígono 87, parcela 2, subparcela b y parcela 3). Al estar prohibido el cambio de uso forestal al menos durante 30 años de estas zonas, la instalación deberá ajustarse al polígono no quemado. El promotor resalta que estos 30 años terminan en 2024, año en el que se espera la puesta en marcha de la planta. No obstante, en la adenda de adecuación del proyecto se ha modificado la superficie afectada para ajustarse a este condicionado.

Para evitar la erosión hídrica del suelo y la afección a su capacidad de infiltración, establece una serie de condicionantes como mantener los bancales y muros de contención, controlar la compactación y escorrentía en las líneas de mayor pendiente, favorecer en los pasillos generados entre placas la vegetación natural, crear una charca aprovechando la concentración del agua de lluvia o mantener en buen estado de las balsas de riego existentes, inspeccionar la zona una vez acabadas las obras para detectar posibles problemas.

Informar a los titulares de los cotos V-10058 (El Churro) y V-10272 (Casa Pastor) del cambio de uso del suelo, comprometiéndose el promotor a ello.

Adoptar medidas de control contra la superpoblación de conejos, comprometiéndose el promotor a adoptar las medidas establecidas normativamente.

Respecto al cierre perimetral, será necesario colocar medidas anticolisión formadas por placas metálicas y realizarse un seguimiento de la mortalidad de aves por causa de colisión con el vallado durante, al menos, los primeros cinco años, enviando anualmente el resultado al órgano ambiental competente. El promotor se compromete a adoptar lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 8 de noviembre, del Consell de la Generalitat y a incluir en el Plan de Seguimiento y Vigilancia Ambiental, el seguimiento de la mortalidad de aves.

Respecto a Red Natura 2000, el proyecto no la afecta. No obstante, advierte que no se deberán afectar los hábitats 6110 y 6220. Establece igualmente unas medidas de protección del paisaje. El promotor indica que queda informado y se compromete a hacer una prospección antes del inicio de las obras y a cumplir lo indicado en los informes.

Pese a la no afección de hábitats protegidos, se encuentran diversas especies prioritarias de flora y fauna, por lo que se deberá realizar una prospección previa y durante la explotación de la central, realizándose los trabajos en los periodos de menor incidencia para la avifauna. Adicionalmente establece una serie de condicionantes al respecto, que son aceptados por el promotor.

El promotor presta conformidad al segundo informe el 20/10/2022.

No habiéndose recibido los informes solicitados a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general:

EGEVASA. Empresa General Valenciana del Agua SA.,

Área de Industria y Energía. Delegación de Gobierno en la Comunitat Valenciana. Ministerio de Política Territorial y Función Pública,

Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos. Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica,

transcurrido el plazo sin que conste respuesta, de acuerdo con la legislación aplicable, debe entenderse que no existe objeción alguna a las autorizaciones.

Evaluación Ambiental

Consta Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de planta solar fotovoltaica Requena 5, en el término municipal de Requena (Valencia), mediante la resolución de fecha 26/12/2022, de la Dirección general de Calidad y Educación Ambiental (exp. 211/2022/AIA), publicada el 24/01/2023 (DOGV N.º 9518). Los condicionados recogidos en la misma, de acuerdo con la legislación de evaluación ambiental se incorporan en el punto SEGUNDO, relativo a la autorización administrativa previa, de la parte dispositiva de la presente resolución.

Implantación en suelo no Urbanizable

Consta informe de compatibilidad urbanística municipal favorable, relativo a la compatibilidad del proyecto con el planeamiento y las ordenanzas municipales, emitido el 16/03/2022 por el Ayuntamiento de Requena, en virtud del artículo 22 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana, respecto a la parte de las parcelas donde se ubicarán los grupos generadores de energía eléctrica, todos ellos en suelo no urbanizable común.

Consta en el expediente informe favorable del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de fecha 07/11/2022, debiendo trasladarse las medidas de integración paisajística al proyecto de ejecución. Igualmente consta informe favorable del Servicio de Gestión Territorial de fecha 07/03/2022, en el que se concluye que la central fotovoltaica no se encuentra afectada por riesgo de inundación y otras afecciones territoriales analizadas en el informe, atendiendo las determinaciones normativas de aplicación y de las cartografías oficiales de ordenación del territorio. Los condicionados recogidos en los mismos, se indican en el punto Primero de la parte resolutiva del presente documento. Adaptacion a Condicionados y a Evaluación Ambiental

Debido a los condicionantes indicados por los diferentes organismos, así como por la Declaración de Impacto Ambiental emitida, por parte de Solar Merope Requena SL.U. se presenta «Actualización de la adenda de adecuación del proyecto Solar Fotovoltaica Requena 5 39,99 MWp», en el que según manifiesta se han incluido todos los condicionantes derivados del conjunto de informes recibidos. Las principales modificaciones consisten en:

Reducción de la superficie utilizada, pasando de 717.398 m² a 686.709 m²

En las estructuras, el pitch pasa de 10 a 9 metros.

La longitud de vallado se reduce de 16.277 m a 15.516 m

Redistribución interior de seguidores y paneles fotovoltaicos.

Revisado este no se observan modificaciones que, conforme al artículo 115.3 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, se deban considerar como sustanciales. Por tanto, conforme el artículo 23.5 del Decreto ley 14/2020 no será necesario someter de nuevo al trámite de información pública estos cambios.

Evacuación y Conexión a la Red

Desde el centro de seccionamiento ubicado en la central fotovoltaica, se evacuará la energía generada mediante una línea subterránea de alta tensión (LSAT) de 30 kV hasta la subestación «Requena Colectora Norte 132/30 kV». Esta se conectará a través de una línea de 132 kV a la subestación «Promotores Requena Renovables 400/132 kV» y está finalmente se conectará con la subestación «Requena 400 kV» propiedad de Red Eléctrica de España (REE).

La subestación «Requena Colectora Norte 132/30 kV» y la línea de evacuación en 132 kV hasta la subestación «Promotores Requena Renovables 132/400 kV» no se incluyen en la presente autorización, siendo compartidas con las centrales fotovoltaicas promovidas por Fotovoltaico Alcor Requena, SL. y Sistemas Fotovoltaico Levante, SAU. tramitadas en los expedientes ATALFE/2020/96 y ATALFE/2020/86. Consta acuerdo de fecha 11/11/2020, entre dichos promotores y Solar Merope Requena, SL.U. para compartir las mencionadas infraestructuras de evacuación.

La subestación «Promotores Requena Renovables 400/132 kV» y la línea de 400 kV que la conecta con la subestación «Requena 400 kV», propiedad de Red Eléctrica de España (REE), no se incluyen en la presente autorización, siendo compartidas con las centrales fotovoltaicas promovidas por Fotovoltaico Alcor Requena, SL., Fotovoltaico Casiopea Requena, SL., Solar Acamar Requena, SL., Solar Acrab Requena, SL., Solar Merope Requena, SL., Solar Ofiuco Requena, SL., Limonero Solar, Pampinus PV Farm 01, Sistemas Fotovoltaico Levante, SAU. Esta infraestructura dispone de Autorización Administrativa Previa, por resolución de 17/01/2023, de la Dirección General de Política Energética y Minas. Mediante acuerdo de fecha 29/10/2020, los promotores mencionados comunican acuerdo para compartir estas infraestructuras de evacuación.

Consta garantía económica para la tramitación de la solicitud de acceso a la red de transporte, depositada en fecha 04/03/2020 ante la Agencia Tributaria Valenciana con número de garantía 462020V284, para una instalación de producción denominada «Solar Fotovoltaica Requena 5» de tecnología fotovoltaica a ubicar en el término municipal de Requena y de 40 MW instalados, por importe de un millón seiscientos mil euros (1.600.000 €) correspondientes a una cuantía equivalente a 40 €/kW instalados (según normativa vigente en el momento de constitución de la garantía, tanto por la cuantía como por la definición de potencia instalada), en virtud del artículo 59 bis del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.

El promotor dispone de los permisos de acceso y conexión otorgados por la empresa transportista, de fecha 27/06/2021 y 17/11/2021 respectivamente (código de proceso RCR\_1375\_19. Ref: DDS.DAR.21\_1189 y DDS.DAR.21\_ 1898), relativos a la solicitud de la instalación «FV Solar Fotovoltaica Requena 5», con una capacidad de acceso concedida de 29,43 MWn en la ST Requena 400 kV.

A la vista del contenido y pronunciamientos de dichos permisos, debe considerarse que las instalaciones no generarán incidencias negativas en el Sistema.

Al ser superior la potencia instalada (33,88 MW) a la capacidad de acceso otorgada (29,43 MW), según se indica en la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, la instalación deberá disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación que la integran, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.

Acreditaciones previas a la resolución

El agente promotor acredita los siguientes aspectos, tal y como establece el artículo 30.1 del Decreto ley 14/2020, de forma previa a la resolución del procedimiento:

Disponibilidad efectiva de recursos económicos y financieros necesarios para materializar el proyecto de ejecución solicitado.

Disponer de los terrenos donde se va a implantar la instalación.

Disponer de los permisos de acceso y conexión vigentes para la instalación, indicados anteriormente.

Solicitado en fecha 03/06/2022 informe preceptivo y no vinculante al Ayuntamiento de Requena, establecido en el artículo 30.2 del Decreto ley 14/2020, transcurrido el plazo de tres meses otorgado al efecto, no consta respuesta en el expediente.

Consta en el expediente propuesta inicial de resolución del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia, órgano encargado de la instrucción del expediente, así como propuesta definitiva conjunta del Servicio de Energías Renovables, Eficiencia Energética e Instalaciones Radiactivas y de la Subdirección General de Energía y Minas, quien ha elevado la misma a este centro directivo.

*Fundamentos de derecho*

Competencia Autonómica y Órgano de esta que debe resolver la solicitud

La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat Valenciana, al estar la instalación eléctrica objeto de este radicada íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadrada en las contempladas en el artículo 3.13 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, que son competencia de la Administración General del Estado.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.1.a) y el punto 2 de la disposición adicional primera del Decreto 88/2005, de 29 de abril, regulador de los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, concordado con el Decreto 226/2023, de 19 de diciembre, de 2023, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, corresponde a esta dirección general la resolución del presente procedimiento.

Sobre la necesidad de autorizaciones administrativas del sector eléctrico

Conforme al artículo 53.1 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico y el artículo 7 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, la construcción de las instalaciones de producción de energía eléctrica requiere autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción.

Sobre la necesidad de pronunciamiento de evaluación de impacto ambiental

De conformidad con el artículo 7 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, la instalación objeto del presente procedimiento constituye un proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Sobre la necesidad de informe favorable en materia de ordenación territorial, paisaje y urbanismo

Según lo indicado en el artículo 25 del Decreto ley 14/2020, el informe en materia de ordenación del territorio y paisaje tendrá carácter vinculante y deberá ser favorable a efectos de poder otorgar la autorización de implantación en suelo no urbanizable de la instalación, excepto en los supuestos en los que la citada autorización no se requiera de acuerdo con la legislación de ordenación del territorio, urbanística y del paisaje.

Sobre la compatibilidad urbanistica

De acuerdo con el artículo 19 del Decreto ley 14/2020, desde el punto de vista urbanístico solo se considera incompatible el uso de instalación fotovoltaica para generación de energía eléctrica cuando esté expresamente prohibido en el planeamiento urbanístico municipal para la zona urbanística en la que se pretende ubicar.

Conforme al informe de la Abogacía de la Generalitat, de 4 de noviembre de 2022, el mencionado artículo es aplicable a las instalaciones de centrales fotovoltaicas en suelo no urbanizable cuya potencia instalada no sea superior a 50 MW y no excedan del territorio de la Comunitat Valenciana, mientras que el artículo 10.bis del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP) se debe de aplicar al resto de las instalaciones de centrales fotovoltaicas.

Procedimiento específico aplicable a la presente solicitud

La parte solicitante presentó solicitud inicial de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción para la central fotovoltaica, previamente a la entrada en vigor del del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell. De conformidad con lo dispuesto de la Disposición Transitoria Primera del mismo, los procedimientos regulados en este decreto ley en trámite a su entrada en vigor, se regirán por la normativa anterior, sin perjuicio de que las personas interesadas puedan presentar una nueva solicitud. En este caso podrán solicitar la convalidación de los trámites que se hayan completado, que será resuelta por el órgano competente por razón de la materia.

Atendiendo a la mencionada disposición transitoria, la parte solicitante presentó nueva solicitud, desistiendo de la solicitud inicial de autorización administrativa previa y autorización administrativa de construcción, de acuerdo con el artículo 94 de la citada Ley 39/2015. También solicitó la convalidación del acuerdo de admisión a trámite y de las tasas abonadas en el expediente inicial

Teniendo en cuenta lo indicado y lo establecido en el artículo 7.3 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, al tratarse de una central fotovoltaica a implantar en suelo no urbanizable, es de aplicación el procedimiento establecido en el Capítulo II del Título II del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica.

Sobre el alcance material, contenido y requisitos sectoriales de las autorizaciones sustantivas eléctricas

De acuerdo con el artículo 21.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, formarán parte de la instalación de producción sus infraestructuras de evacuación, que incluyen la conexión con la red de transporte o de distribución, y en su caso, la transformación de energía eléctrica. Al no incluir la presente resolución la totalidad de las infraestructuras de evacuación necesarias, la no obtención de la autorización administrativa previa y de construcción de estas en tiempo y forma, conllevará la pérdida de la vigencia de la presente resolución.

De acuerdo con el art. 123.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en el caso de líneas que cumplan funciones de evacuación de instalaciones de producción de energía eléctrica, en ningún caso, podrá otorgarse la autorización administrativa previa de las infraestructuras de evacuación de una instalación de generación sin la previa aportación de un documento, suscrito por todos los titulares de instalaciones con permisos de acceso y de conexión otorgados en la posición de línea de llegada a la subestación de la red de transporte o distribución, según proceda en cada caso, que acredite la existencia de un acuerdo vinculante para las partes en relación con el uso compartido de las infraestructuras de evacuación. A estos efectos, el citado documento podrá ser aportado en el momento de realizar la solicitud a la que se refiere el apartado anterior o en cualquier momento del procedimiento de obtención de la autorización administrativa previa.

De acuerdo con el artículo 53.1.a) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, la autorización administrativa de instalaciones de generación no podrá ser otorgada si su titular no ha obtenido previamente los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución correspondientes.

Dicho artículo dispone además que las autorizaciones administrativas de instalaciones de generación se podrán otorgar por una potencia instalada superior a la capacidad de acceso que figure en el permiso de acceso. En este sentido, la disposición adicional primera del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, establece que las instalaciones de generación de electricidad cuya potencia total instalada supere la capacidad de acceso otorgada en su permiso de acceso deberán disponer de un sistema de control, coordinado para todos los módulos de generación e instalaciones de almacenamiento que la integren, que impida que la potencia activa que esta pueda inyectar a la red supere dicha capacidad de acceso.

De acuerdo con la redacción vigente del artículo 3 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos, en el caso de instalaciones fotovoltaicas la potencia instalada será la menor de entre las dos siguientes:

– la suma de las potencias máximas unitarias de los módulos fotovoltaicos que configuran dicha instalación, medidas en condiciones estándar según la norma UNE correspondiente:

– la potencia máxima del inversor o, en su caso, la suma de las potencias de los inversores que configuran dicha instalación;

– Esta definición de potencia instalada tendrá efectos para aquellas instalaciones que, habiendo iniciado su tramitación, aún no hayan obtenido la autorización de explotación definitiva, según la disposición transitoria quinta del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre.

De acuerdo con el apartado 2.A.4) del artículo 5 del Decreto 88/2005, de 29 de noviembre, en la solicitud de autorización administrativa previa debe justificarse la necesidad de la instalación y que esta no genera incidencias negativas en el sistema.

Sobre la regulación aplicable en materia de seguridad y calidad industriales

De acuerdo con el art. 53.9 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, las instalaciones de producción de energía eléctrica deberán ajustarse a las correspondientes normas técnicas de seguridad y calidad industriales, de conformidad a lo previsto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y demás normativa que resulte de aplicación

Al referirse la presente solicitud a una instalación eléctrica fotovoltaica que genera en baja tensión e inyecta a la red eléctrica en alta tensión son de aplicación los reglamentos de seguridad industrial siguientes:

el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.

el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23.

Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.

Y resto de disposiciones técnicas de aplicación.

Las líneas aéreas se encuentran dentro de una zona definida como área prioritaria de reproducción, alimentación y dispersión de las aves, en virtud de la Resolución de 6 de julio de 2021, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se amplían las zonas de protección de la avifauna contra la colisión y electrocución (DOGV n.º 9138 / 29.07.2021), por lo que se encuentra en zona de protección de avifauna según artículo 4.1.c) del Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, siéndole por tanto aplicables las prescripciones técnicas establecidas en este real decreto.

Sobre los requisitos subjetivos a acreditar por la persona solicitante

Conforme al artículo 30.1 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell previamente a la resolución de pronunciamiento sobre la solicitud presentada por la parte promotora, deberá acreditar:

– disponer de forma efectiva de recursos económicos y financieros necesarios para materializar el proyecto de ejecución solicitado;

– disponer de los terrenos donde este se vaya a ejecutar, sin perjuicio de la posibilidad expropiatoria en caso de que la instalación se haya declarado de utilidad pública en concreto; y

– haber obtenido los permisos de acceso y conexión a las redes de transporte o distribución de energía eléctrica.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 53.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, artículo 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, y el artículo 8 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, las personas solicitantes de autorizaciones de instalaciones de producción de energía eléctrica deben acreditar su capacidad legal, técnica y económico-financiera exigible para la realización de cada uno de los proyectos que presenten, todo ello sin perjuicio de lo previsto en este último en relación con la exención de acreditación de estas capacidades que potestativamente pueda otorgar la Administración para quienes vengan ejerciendo la actividad.

Sobre la obligación y garantías de desmantelamiento y restauración de la central al finalizar la actividad.

Según lo establecido en el Capítulo III del Título III del Decreto ley 14/2020, la persona titular de la instalación está obligada a desmantelarla completamente y restaurar los terrenos y su entorno al finalizar la actividad, debiendo constituir una garantía económica a favor del órgano competente en materia de energía para autorizar la instalación, cuyo importe será la capitalización del presupuesto de desmantelamiento de la central fotovoltaica y de restauración del terreno y entorno afectado al tipo de interés legal del dinero, considerando una vida útil de la instalación de 30 años. En ningún caso este importe será inferior al 5 % del presupuesto de ejecución material del proyecto técnico. Esta garantía será cancelada cuando la persona titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.

En consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, y en concreto acorde a la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, al Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell en la redacción vigente en el momento de la solicitud, y demás disposiciones de general y particular aplicación en la presente resolución, esta Dirección General de Energía y Minas, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas,

RESUELVE

*Primero*

Autorización de implantación en suelo no urbanizable del proyecto de central fotovoltaica «Solar Fotovoltaica Requena 5» para la realización de la actividad de producción de energía eléctrica

Atendiendo al sentido del informe emitido por el órgano competente en materia de ordenación del territorio y paisaje, se otorga autorización de implantación en suelo no urbanizable a SOLAR Merope Requena, SL.U. de la central fotovoltaica «Solar Fotovoltaica Requena 5» para la realización de la actividad de producción de energía eléctrica, en las siguientes parcelas:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipio: Requena | Polígono: 87 | Parcelas: 2, 3, 5, 9, 10 y 11 |
| Polígono: 86 | Parcelas: 108, 132, 135, 138, 139, 141, 142, 143,144, 147, 149, 150, 151, 154, 156, 159, 160, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 226 y 9013 |
| Área de la superficie ocupada (m²) | 686.709 | |
| Longitud vallado (m) | 15.516 | |

  

Sometida a las siguientes condiciones:

Ordenación del territorio:

La viabilidad de la implantación de estas instalaciones en suelo no urbanizable común C4 deberá contar con el informe favorable del órgano competente. A este respecto, como ya se ha mencionado anteriormente, consta informe de compatibilidad urbanística municipal favorable de esta.

El subsuelo donde se localiza la instalación se sitúa en un área a mejorar para la recarga estratégica de acuíferos. Se tendrán que adoptar medidas correctoras porque el estado global de la masa de agua paso a bono, evitando el sellado del suelo con hormigón y propiciando la plantación de vegetación que favorezca la retención de agua y la infiltración de esta hacia el subsuelo. Así como, se tendrán que adoptar técnicas de construcción que evitan derivar compuestos contaminantes a las aguas en profundidad por infiltración a través del subsuelo.

Se deberán plantear medidas correctoras que incidan sobre la infiltración y la minimización de la escorrentía y que se centren básicamente en los siguientes aspectos:

El mantenimiento de las condiciones de infiltración con los cambios de las pendientes debería contar con una estratificación en forma de tablas del terreno, entre zona de placas solares y zonas de paso, realizadas en sentido transversal a la pendiente que disminuyan la escorrentía y aumenten la infiltración.

La conservación y plantación de zonas de vegetación en los estratos herbáceos, arbustivos y arbóreos que sirvan de tamiz de la lluvia y generen condiciones favorables para la infiltración disminuyendo las escorrentías.

El cerramiento perimetral de la parcela deberá ser permeable al flujo.

Se dejará libre de ocupación por placas solares los puntos de desagüe de la escorrentía superficial.

Infraestructura Verde y Paisaje:

Se deberán trasladar las medidas de integración paisajística al correspondiente Proyecto de Ejecución, de manera detallada, en planos, memoria y presupuesto

El periodo de vigencia de esta autorización de implantación será de 30 años, sin perjuicio de las posibles prórrogas que se otorguen, previa solicitud por la persona titular con anterioridad al fin del citado plazo, y que estén plenamente justificadas.

La caducidad de la autorización de implantación en suelo no urbanizable supondrá la caducidad de las autorizaciones energéticas concedidas y la obligación por parte de la persona titular del desmantelamiento de la instalación y de restauración del terreno y entorno afectado.

Del mismo modo, en caso de cierre definitivo de la instalación, se producirá la caducidad de la autorización de implantación en suelo no urbanizable, lo cual se especificará en la autorización del cierre.

En el plano que consta en el anexo I se refleja la zona delimitada por vallado para ocupación por los grupos conversores de energía solar a electricidad, así como las coordenadas geográficas que la definen.

*Segundo. Autorización administrativa previa del proyecto de central fotovoltaica «Solar Fotovoltaica Requena 5», incluida la parte de su infraestructura de evacuación exclusiva de esta*

Otorgar autorización administrativa previa a la mercantil «Solar Merope Requena, SL.U.», para la instalación de una central fotovoltaica, y de la parte de su infraestructura de evacuación exclusiva, que a continuación se detalla:

Datos Generales de la Central Eléctrica autorizada y su acceso a la Red

|  |  |
| --- | --- |
| Denominación | Solar Fotovoltaica Requena 5 |
| Titular | Solar Merope Requena, SLU |
| Tecnología | Fotovoltaica |
| Términos Municipales Grupos (Provincia) | Requena (Valencia) |
| Términos municipales evacuación hasta punto de conexión con la red (Provincia) | Requena (Valencia) |
| Potencia Nominal Inversores (Mw) | 33,88 |
| Potencia Pico Módulos Fotovoltaicos (Mwp) | 39,99 |
| Potencia Instalada (Mw) [Según Art 3 Rd 413/2014] | 33,88 |
| Capacidad de acceso a la red concedida (MW) | 29,43 |
| Necesidad de sistema de control coordinado de potencia [según DA 1ª RD 1183/2020) | Sí, por ser inferior la capacidad de acceso concedida a la potencia instalada |
| Red a la que se conecta: | Transporte |
| Punto de conexión con la red | ST Requena 400 kV, titularidad de Red Eléctrica de España, SAU |

  

Emplazamiento de la Parte de La Central con Vallado Perimetral

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipio: Requena | Polígono: 87 | Parcelas: 2, 3, 5, 9, 10 y 11 |
| Polígono: 86 | Parcelas: 108, 132, 135, 138, 139, 141, 142, 143,144, 147, 149, 150, 151, 154, 156, 159, 160, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 226 y 9013 |
| Área de la superficie de vallado (m²) | |  |  |  |  |  | | --- | --- | --- | --- | --- | | *Polígono* | *Parcela* | *Referencia Catastral* | *Sup. Parcela (m²)* | *Sup. Ocupada Vallado (m²)* | | 87 | 2 | 46215A087000020000QB | 264.703 | 28.729 | | 87 | 3 | 46215A087000030000QY | 7.922 | 3.580 | | 87 | 5 | 46215A087000050000QQ | 94.003 | 22.460 | | 87 | 9 | 46215A087000090000QF | 2.151 | 990 | | 87 | 10 | 46215A087000100000QL | 3.604 | 2.990 | | 87 | 11 | 46215A087000110000QT | 26.396 | 13.480 | | 86 | 108 | 46215A086001080000QJ | 522.193 | 162.580 | | 86 | 132 | 46215A086001320000QF | 476.765 | 98.210 | | 86 | 135 | 46215A086001350000QK | 36.516 | 34.290 | | 86 | 138 | 46215A086001380000QX | 10.991 | 9.980 | | 86 | 139 | 46215A086001390000QI | 13.280 | 10.790 | | 86 | 141 | 46215A086001410000QX | 9.473 | 6.750 | | 86 | 142 | 46215A086001420000QI | 4.640 | 3.580 | | 86 | 143 | 46215A086001430000QJ | 4.560 | 3.920 | | 86 | 144 | 46215A086001440000QE | 18.135 | 8.410 | | 86 | 147 | 46215A086001470000QU | 18.694 | 11.580 | | 86 | 149 | 46215A086001490000QW | 474 | 300 | | 86 | 150 | 46215A086001500000QU | 31.110 | 22.990 | | 86 | 151 | 46215A086001510000QH | 39.830 | 21.800 | | 86 | 154 | 46215A086001540000QB | 12.010 | 8.470 | | 86 | 156 | 46215A086001560000QG | 32.932 | 24.990 | | 86 | 159 | 46215A086001590000QL | 19.621 | 14.620 | | 86 | 160 | 46215A086001600000QQ | 15.855 | 6.280 | | 86 | 166 | 46215A086001660000QO | 11.834 | 6.960 | | 86 | 167 | 46215A086001670000QK | 14.068 | 5.740 | | 86 | 168 | 46215A086001680000QR | 13.950 | 6.450 | | 86 | 169 | 46215A086001690000QD | 2.011 | 1.540 | | 86 | 170 | 46215A086001700000QK | 5.221 | 3.500 | | 86 | 171 | 46215A086001710000QR | 10.826 | 6.942 | | 86 | 172 | 46215A086001720000QD | 7.555 | 5.800 | | 86 | 174 | 46215A086001740000QI | 6.689 | 5.070 | | 86 | 175 | 46215A086001750000QJ | 6.287 | 5.410 | | 86 | 176 | 46215A086001760000QE | 6.361 | 5.100 | | 86 | 178 | 46215A086001780000QZ | 6.813 | 5.430 | | 86 | 179 | 46215A086001790000QU | 16.736 | 16.110 | | 86 | 180 | 46215A086001800000QS | 2.584 | 2.584 | | 86 | 181 | 46215A086001810000QZ | 3.198 | 3.190 | | 86 | 182 | 46215A086001820000QU | 8.395 | 8.395 | | 86 | 183 | 46215A086001830000QH | 125.591 | 56.940 | | 86 | 184 | 46215A086001840000QW | 7.428 | 5.840 | | 86 | 226 | 46215A086002260000QF | 30.798 | 11.394 | | 86 | 9013 | 46215A086090130000QU | 3.743 | 2.560 | | TOTAL | | | 1.984.093 | 686.709 | | |
| Área ocupada por paneles FV (m²) | 195.656 | |

  

Características eléctricas de la central fotovoltaica dentro del vallado

|  |  |
| --- | --- |
| Campo Generador | |
| N.º módulos FV | 79.976 |
| Área unitaria del módulo (m²) | 2,220 x 1,102 |
| Potencia unitaria máxima (Wp) | 500 |
| Potencia total módulos (kWp) | 39,988 |
| Tipo de células | Silicio monocristalino |
| Caras activas módulos | Monofacial |
| Inclinación (º) | ± 55 |
| Orientación | Seguimiento a un eje (2Vx26) |
| Anclaje estructura al terreno | Hincado directo al terreno, sin cimentación |
| Pitch (m) | 9 |
| Módulos por string | 26 |
| N.º Strings | 3.076 |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Inversores | |
| N.º inversores | 11 |
| Potencia unitaria nominal (kWn) | 6 inversores de 3.630 y 5 inversores de 2.420 |
| Potencia total nominal (kWn) | 33.880 |

  

|  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
| Conexionado Modulos - Inversores | | | |
|  | Tipo 1 | Tipo 2 | Tipo 3 |
| Modelo | HEMK 660V FS3510K | HEMK 660V FS2340K | HEMK 660V FS2340K |
| N.º Inversores | 6 | 2 | 3 |
| Strings | 330 | 218 | 220 |
| Cajas de strings | 20 cajas de 16 strings y 1 caja de 10 strins | 13 cajas de 16 strings y 1 caja de 10 strings | 13 cajas de 16 strings y 1 caja de 12 strings |
| Cableado | 1x300 mm² tipo RV AL U-1500 | 1x300 mm² tipo RV AL U-1500 | 1x300 mm² tipo RV AL U-1500 |

  

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Centros de Transformación | | | | | | | | | |
| N.º total | 9 | | | | | | | | |
| N.º | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Potencia (MVA) ONAN | 3,63 | 2x3,63 | 2,42 | 3,63 | 3,63 | 2x2,42 | 2,42 | 3,63 | 2,42 |
| Tensiones nominales (kV) | 0,66/30 | | | | | | | | |
| Tipología Celdas SF6 | 2L+1P | 2L+2P | 1L+1P | 2L+1P | 2L+1P | 2L+2P | 1L+1P | 2L+1P | 1L+1P |

  

|  |  |
| --- | --- |
| Interconexión Interna | |
| Tipologías líneas | Subterráneas |
| Tensión nominal cable U0/Un (kV) | 18/30 |
| Características interconexión entre centros de transformación | Zona 1:  Tramo 1 (inicio CT07, fin CT04): 751 m, cable 3x1x240 mm²  Tramo 2 (inicio CT04, fin CT01): 702 m, cable 3x1x240 mm²  Tramo 3 (inicio CT01, fin CS): 1.055 m, cable 3x1x400 mm²  Zona 2:  Tramo 1 (inicio CT09, fin CT08): 415 m, cable 3x1x240 mm²  Tramo 2 (inicio CT08, fin CT06): 494 m, cable 3x1x240 mm²  Tramo 3 (inicio CT06, fin CT05): 359 m, cable 3x1x400 mm²  Tramo 4 (inicio CT05, fin CS): 952 m, cable 3x1x630 mm²  Zona 3:  Tramo 1 (inicio CT03, fin CT02): 796 m, cable 3x1x240 mm²  Tramo 2 (inicio CT02, fin CS): 279 m, cable 3x1x400 mm² |

  

Infraestructura de evacuación de uso exclusivo: línea en 30 kv desde el centro de seccionamiento hasta la subestación «Requena colectora norte 132/30 kv»

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Municipio: Requena | Polígono: 86 | Parcelas: 108, 9017 y 9018 |
| Polígono: 70 | Parcelas: 9004, 9003 y 278 |
| Polígono: 71 | Parcelas: 9004 y 273 |
| Origen | Centro de seccionamiento | |
| Final | Subestación «Requena Colectora Norte 30/132 kV» | |
| Longitud total línea (m) | 2.844 | |
| Tensiones nominales cable (U0/Un) kV | 18/30 | |
| Categoría línea | 3ª | |
| Tipo de instalación | Directamente enterrado / Enterrado bajo tubo hormigonado | |
| Tipo de montaje | Simple circuito | |
| N.º conductores por fase | 2 | |
| Tipo de cable | 1x630 mm² Al XLPE 18/30 kV | |

  

En el anexo II se refleja la disposición de los módulos fotovoltaicos, así como la infraestructura de evacuación, incluyendo los apoyos de la línea eléctrica.

Para esta autorización se cumplirán las determinaciones reflejadas en la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 26 de diciembre de 2022, en concreto las condiciones del proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:

Condiciones generales

Queda condicionada la viabilidad ambiental del proyecto Requena 5 al sentido que determine la evaluación ambiental del expediente de autorización que contemple la línea de evacuación común y sus instalaciones.

El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.

Se recuerda el cumplimiento de toda la legislación relevante que le sea de aplicación, y que afecte a los elementos del medio recogidos en la presente resolución.

Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos.

El vallado de la instalación en las parcelas 3 y parcela 2d del polígono 87 se deberá ajustar al perímetro parcelario al objeto de evitar la afección a terreno forestal afectado por incendio, en el que no está permitido el cambio de uso durante los 30 años siguientes al evento según la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, tal y como se recoge en el informe de medio natural.

Relativo a la ubicación de las plantas en la zona de amortiguación establecida en el PORN del Parque Natural de las Hoces del Cabriel y la afección a la biodiversidad, se seguirán las indicaciones de los informes emitidos por la Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental. Previo al comienzo de las obras, se comprobará la inexistencia de nidos o camadas de especies protegidas. En caso de su existencia, se informará a los agentes medioambientales para que dispongan las actuaciones necesarias para su mejor conservación. Las actuaciones más molestas se realizarán fuera de los periodos de puesta, nidificación o cría en especial de las especies alondra, águila real, águila perdicera. No se realizarán trabajos en horario nocturno.

Se instalarán posaderos para rapaces en las parcelas de las instalaciones y sus alrededores, tras consulta y visto bueno del órgano competente, respecto al número y su localización.

Según el informe de la Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, se mantendrán los pies arborescentes existentes dentro del perímetro de la instalación, en relación con este aspecto se deberá mantener y no disponer placas fotovoltaicas en el bosquete de la parcela 183 del polígono 86 y en las zonas cubiertas de las parcelas 142 y 143 del mismo.

En las parcelas 108, 138 y 139 del polígono 86 así como en las parcelas 8,9,10 y 11 del polígono 87 de Requena, se realizará seguimiento intensivo de los movimientos de tierras. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación.

Según se indica en el informe de la Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental se creará y mantendrá una charca para fomentar la población de anfibios y avifauna o se mantendrán las balsas de riego existentes.

Al objeto de compensar la pérdida de hábitats de carácter agrícola se procurará mantener los cultivos existentes en las zonas de las parcelas no ocupadas por paneles, y dedicar nuevas superficies al uso agrícola afectado en una proporción equivalente de al menos el 25 % de la superficie de la planta.

En cuanto a la ejecución y explotación de la planta, se respetará lo indicado en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, relativo a prevención de incendios, así como la zona de servidumbre de los viales identificados en el Plan de prevención de incendios de la demarcación de Requena.

El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.

Se ejecutarán las medidas de integración paisajísticas desarrolladas en el estudio de integración paisajística e informes técnicos presentados.

La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma en los términos definidos en el plan aportado.

Condiciones al plan de vigilancia ambiental

Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

Se llevará a cabo un plan de seguimiento de las poblaciones de aves presentes en la zona que se extenderá más allá de los cinco años propuestos y se prolongará durante la vida útil de la planta, evaluándose la efectividad de las medidas correctoras previstas para evitar la pérdida de hábitat de alimentación de las especies de fauna presentes en la zona.

Los resultados de su evolución y comportamiento se enviarán con la periodicidad que se acuerde con el órgano competente en materia de biodiversidad.

Presupuestos de las instalaciones

|  |  |
| --- | --- |
| Presupuesto global de ejecución (€) | 16.615.183 |
| Presupuesto de desmantelamiento (€) | 1.283.982,51 |

  

Las referidas autorizaciones se otorgan condicionadas al cumplimiento de las determinaciones reflejadas en los condicionados impuestos por las diferentes administraciones y organismos, y que han sido aceptadas por las personas titulares de la presente autorización.

La persona titular de la autorización tendrá los derechos, deberes y obligaciones recogidos en el Título IV de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico y su desarrollo reglamentario, y en particular los establecidos en los artículos 6 y 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. En todo caso, la mercantil deberá observar los preceptos, medidas y condiciones que se establezcan en la legislación aplicable en cada momento a la actividad de producción de energía eléctrica.

El incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la autorización o la variación sustancial de los presupuestos que han determinado su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.

De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por la parte titular, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.

Las instalaciones de producción de energía eléctrica autorizadas deberán inscribirse en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, previa acreditación del cumplimiento de los requisitos y conforme al procedimiento establecido reglamentariamente.

*Tercero. Autorizaciones administrativas de construcción de las instalaciones autorizadas en el punto segundo*

Otorgar las autorizaciones administrativas de construcción para las instalaciones descritas en el punto Segundo  de la presente resolución, con base en los proyectos de ejecución, y anexos a estos, que se relacionan a continuación y constan en el expediente instruido:

Proyecto para autorización administrativa de construcción planta solar fotovoltaica «Requena 5 39,99 MWp» de fecha 12/11/2020.

Actualización de la Adenda de adecuación del proyecto solar fotovoltaica «Requena 5 39,99 MWp» de fecha 24/10/2023.

Ambos documentos disponen de las respectivas declaraciones responsables, firmadas por la persona técnica proyectista, conforme al artículo 53.1b) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico y a lo indicado en la resolución de 22/10/2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV N.º 6.389 de fecha 03/11/2010.

Esta autorización habilita a las personas titulares de la presente a la construcción de estas instalaciones, siempre y cuando cumplan los requisitos técnicos exigibles y de acuerdo con las siguientes condiciones:

Esta autorización perderá sus efectos en caso de no obtenerse la autorización administrativa de construcción de las infraestructuras compartidas para la evacuación de la energía generada, en la medida que le afecte, indicadas en el punto de Evacuación y Conexión a red.

Las instalaciones deberán ejecutarse según el proyecto presentado y su adenda, y con los condicionados técnicos establecidos por las administraciones públicas, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por las presentes instalaciones y que han sido aceptados por la parte solicitante. En caso de que para ello fuera necesario introducir modificaciones en la instalación respecto de la documentación presentada, la persona titular de la presente autorización deberá solicitar a este órgano la correspondiente autorización previamente a su ejecución, salvo que se trate de modificaciones no sustanciales.

Las instalaciones a ejecutar cumplirán, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09, el Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23 y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.

Puesto que la potencia total instalada y autorizada (33,88 MW) es superior a la capacidad de acceso a la red concedida (29,43 MW) deberá instalarse el sistema de control coordinado autorizado en el punto segundo de esta resolución para todos los módulos de generación autorizados por la presente que impida que la potencia activa que la instalación pueda inyectar a la red supere la citada capacidad de acceso. Con la solicitud de autorización de explotación provisional será requisito imprescindible para otorgar esta que la persona titular de la instalación presente, junto con el resto de documentación preceptiva, un certificado acreditativo de la instalación del referido sistema de control, acompañado de la documentación justificativa del fabricante de las características del citado sistema y del cumplimiento por este de la funcionalidad limitadora de que en ningún régimen de funcionamiento de la central se inyectará una potencia activa a la red eléctrica superior a la capacidad de acceso otorgada.

La central eléctrica objeto de esta resolución, de acuerdo a la potencia instalada de esta, deberá cumplir las prescripciones técnicas y equipamiento que al respecto establece el artículo 7 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio, y demás normativa de desarrollo, sobre requisitos de respuesta frente a huecos de tensión, adscripción a un centro de control de generación, telemedida en tiempo real y resto de obligaciones establecidas por la regulación del sector eléctrico para el tipo de instalaciones en que se encuadran las presentes.

Pago del impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados, ante la Agencia Tributaria Valenciana, en relación con los contratos suscritos para la disponibilidad de los terrenos, que deberán presentarse en este Servicio Territorial en el plazo de 1 mes desde la notificación de esta resolución.

Conforme al artículo 28 del Real Decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía, el promotor podrá solicitar, en un plazo no superior a 3 meses desde la obtención de la presente autorización administrativa de construcción, la extensión del plazo para cumplir con el hito recogido en el artículo 1.1.b) 5.º del Real Decreto ley 23/2020, de 23 de junio, junio, de obtención de la autorización de explotación definitiva, sin que en ningún caso el plazo total para disponer de la autorización administrativa de explotación supere los 8 años. En dicha solicitud se deberá indicar, al menos:

– el semestre del año natural en que la instalación obtendrá la autorización administrativa de explotación y

– el compromiso de aceptación expresa de la imposibilidad de obtención de la autorización administrativa de explotación provisional o definitiva, ni de la inscripción previa o definitiva en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica con anterioridad al inicio del semestre indicado.

Acorde al artículo 131 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, el período de ejecución de las instalaciones no será superior a siete (7) meses, el cual se contará desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución. No obstante, con anterioridad a su finalización, podrá solicitarse una ampliación concreta del mismo mediante solicitud motivada ante este órgano, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado.

Las prórrogas de fechas o ampliaciones de plazos se otorgarán cuando estén debidamente motivados tanto los retrasos incurridos, siempre que no sean imputables a la persona titular de la autorización, como las nuevas fechas o plazos que se soliciten, y no se perjudique a terceros.

En ningún caso podrán otorgarse prórrogas o ampliaciones de plazo que vayan más allá de las fechas de caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red, de las declaraciones o informes de impacto ambiental para el inicio de las obras o impuestas por actos de selección en los distintos procedimientos en concurrencia competitiva establecidos en la regulación del sector eléctrico.

Tampoco cabrá otorgarlas cuando la parte peticionaria pretenda demorar la presentación del proyecto técnico o la ejecución y puesta en marcha de este por no haber dispuesto o mantenido la capacidad financiera exigida para su realización o la entrada en funcionamiento de la instalación se considere no debe aplazarse por afectar a la garantía de suministro, a las necesidades de las personas consumidoras o al correcto funcionamiento del sistema eléctrico.

La caducidad de los permisos de acceso y conexión a la red supondrá la caducidad de las autorizaciones administrativas previstas en la legislación del sector eléctrico que hubieran sido otorgadas, y la necesidad de obtener otras nuevas para las mismas instalaciones, sin perjuicio de que puedan convalidarse ciertos trámites, las cuales solo podrán volver a ser otorgadas tras la obtención de los nuevos permisos de acceso y conexión por parte de los agentes gestores y titulares, respectivamente, de las redes.

Las autorizaciones administrativas caducarán cuando lo hagan las habilitaciones de cualquier tipo o denominación vinculadas a la ocupación del suelo o edificaciones.

En todo caso, se deberá cumplir con el plazo establecido para la acreditación de la obtención de la autorización de explotación definitiva establecido en el artículo 1 del Real Decreto ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica, sin perjuicio de la extensión excepcional prevista en el artículo 28 del Real Decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre.

En virtud del artículo 43.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el agente promotor deberá comunicar al órgano ambiental la fecha de comienzo de la ejecución del proyecto.

Para los trabajos que se realicen en terreno forestal o a distancia menor o igual a 100 metros de este, o exista una continuidad de combustible susceptible de propagar el fuego hasta terreno forestal, será necesario presentar ante la dirección territorial de la conselleria competente en materia de prevención de incendios forestales, con 20 días naturales de antelación al inicio de los trabajos, una declaración responsable, acompañada de la documentación indicada en el artículo 144 del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

La persona titular de la presente resolución vendrá obligada a comunicar por el registro electrónico y con la adecuada diligencia, las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución, tanto a esta dirección general como al Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia.

La persona titular de la presente resolución deberá cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.

Sin perjuicio de los previsto en el artículo 12.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, personal técnico en la materia adscrito a este Servicio Territorial o a la dirección general con competencias en materia de Energía podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con la adecuación de esta a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución.

Finalizadas las obras de construcción de las instalaciones, la persona titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación provisional para pruebas conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y en los términos establecidos en el artículo 12 del Decreto 88/2005, de 29 de abril.

A dicha solicitud se acompañarán los certificados de dirección y final de obra, suscritos por persona facultativa competente, acreditando que son conformes a los reglamentos técnicos en la materia, según se establece en la normativa vigente para los proyectos de instalaciones eléctricas e igualmente respecto a la presente autorización administrativa previa y de construcción. Cuando los mencionados certificados de dirección y final de obra no vengan visados por el correspondiente colegio profesional, se acompañarán de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV N.º 6389 de fecha 3 de noviembre de 2010.

Igualmente se acompañará la documentación requerida conforme a la ITC-LAT 04 del Real decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión, la ITC RAT-22 del Real decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y el Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.

Asimismo, se presentará la cartografía de la instalación efectivamente ejecutada, georreferenciada al sistema oficial vigente y en un sistema de datos abiertos compatible con la cartografía del Institut Cartogràfic Valencià y según el formato establecido por el órgano sustantivo.

Se justificará documentalmente que el proyecto ejecutado se ajusta a los condicionados impuestos en esta resolución y los indicados en la Declaración de Impacto Ambiental de la línea de evacuación y el Informe de Afecciones Ambientales del resto de la instalación. Antes de emitir el informe previo a la autorización de explotación, el Servicio Territorial solicitará de las Administraciones y organismos que han emitidos aquéllos su conformidad de la obra ejecutada respecto a los mismos.

Las personas titulares de la presente autorización podrán solicitar la autorización de explotación por fases. Para ello, en la solicitud se justificará este hecho, delimitando los elementos del proyecto original de los cuales se solicita la puesta en servicio y se acompañará el certificado de obra parcial correspondiente a esta fase, junto con la documentación técnica correspondiente a la misma, siendo igualmente de aplicación lo indicado en el párrafo anterior.

La persona titular tiene la obligación de constituir una garantía económica para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno, por un importe de 4.826.065,92 € (cuatro millones ochocientos veintiséis mil sesenta y cinco euros con noventa y dos céntimos), debiendo acreditarse su debida constitución (aportando la carta de pago correspondiente) con la solicitud de autorización de explotación provisional de la instalación, siendo requisito indispensable para poder otorgarse esta.

La garantía deberá depositarse en la Agencia Tributaria Valenciana, siendo beneficiaria la Dirección General de Industria, Energía y Minas, debiendo constar los datos de la instalación (nombre de la instalación, potencia instalada, municipios donde se ubican los grupos generadores) y que se deposita para el cumplimiento de la obligación de desmantelamiento de la instalación y restauración de los terrenos y su entorno.

Esta garantía será cancelada cuando la persona titular de la instalación acredite el cumplimiento de las obligaciones a las que aquella está afecta.

La autorización de explotación provisional no podrá concederse si la totalidad de las instalaciones de evacuación, incluidas las compartidas, así como las instalaciones de conexión a la red de transporte, no se encontraran finalizadas y con autorización de explotación, de modo que la entrada en servicio de la central eléctrica pueda ser efectiva, todo ello sin perjuicio de lo previsto en el artículo 28.3 del Real Decreto ley 8/2023, de 27 de diciembre, por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, así como para paliar los efectos de la sequía.

Una vez obtenida la autorización de explotación provisional, la persona titular solicitará la inscripción previa en el registro administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 39 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. Se tendrá en cuenta lo indicado en el artículo 41 en cuanto a la caducidad y cancelación de dicha inscripción.

Conforme a lo indicado en artículo 39.6 del citado Real decreto 413/2014, la inscripción de la instalación en el registro de instalaciones de producción de energía eléctrica con carácter previo permitirá el funcionamiento en pruebas de la misma.

Finalizadas las pruebas de las instalaciones con resultado favorable, la persona titular, en el plazo máximo de diez días hábiles solicitará la autorización de explotación definitiva conforme al Real decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos y según en el Decreto 88/2005, de 29 de abril. Se adjuntarán los certificados pertinentes según lo indicado en anteriores puntos.

Una vez obtenida la autorización de explotación definitiva, la persona titular solicitará la inscripción definitiva en el Registro Administrativo de Instalaciones de Producción de Energía Eléctrica, acompañando la documentación pertinente según el artículo 40 del Real decreto 413/2014, de 6 de junio. No solicitar las autorizaciones de explotación en plazo podrá suponer la caducidad de las autorizaciones concedidas.

La persona titular de instalación tiene la obligación de desmantelar la instalación y restituir los terrenos y el entorno afectado una vez caducadas las autorizaciones, o por el cierre definitivo de la instalación. Deberá obtener autorización de cierre definitivo de la instalación, conforme a lo indicado en el artículo 53.5 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, así como para el cierre temporal.

La transmisión o cambio de titularidad, modificaciones sustanciales de la instalación y el cierre temporal o definitivo de la instalación autorizada por la presente resolución requieren autorización administrativa previa conforme a lo establecido en el Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat. Asimismo, no podrán transmitirse las autorizaciones concedidas en tanto en cuanto la central no se encuentre completamente ejecutada y haya obtenido la autorización de explotación.

Tal y como se indica en el artículo 38 del Decreto ley 14/2020, la concesión de la licencia urbanística municipal obligará a la persona titular o propietaria de la instalación, sin perjuicio de la exacción de los tributos que legalmente corresponda por la prestación del servicio municipal o por la ejecución de construcciones, instalaciones y obras, a pagar el correspondiente canon de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable y a cumplir los restantes compromisos asumidos y determinados en la correspondiente licencia.

El respectivo canon de uso y aprovechamiento se establecerá por el ayuntamiento en la correspondiente licencia, por cuantía equivalente al 2 % de los costes estimados de las obras de edificación y de las obras necesarias para la implantación de la instalación (ascendiendo el presupuesto de ejecución material del total de la instalación de 16.615.183 € (dieciséis millones seiscientos quince mil ciento ochenta y tres euros)). El canon se devengará de una sola vez con ocasión del otorgamiento de la licencia urbanística, pudiendo el ayuntamiento acordar, a solicitud de la parte interesada, el fraccionamiento o aplazamiento del pago, siempre dentro del plazo de vigencia concedido. El otorgamiento de prórroga del plazo no comportará un nuevo canon urbanístico.

El ayuntamiento podrá acordar la reducción hasta un 50 % cuando la instalación sea susceptible de crear empleo de forma significativa, en relación con el empleo local. El impago dará lugar a la caducidad de la licencia urbanística. La percepción del canon corresponde a los municipios y las cantidades ingresadas por este concepto se integrarán en el patrimonio municipal del suelo.

Según lo establecido en el artículo 26 del Real decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, de acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, los permisos de acceso y de conexión de instalaciones construidas y en servicio, caducarán cuando, por causas imputables a la persona titular de la instalación distintas del cierre temporal, cese el vertido de energía a la red por un periodo superior a tres años.

*Cuarto. Aprobación del plan de desmantelamiento de las instalaciones autorizadas*

Aprobar el plan de desmantelamiento y de restauración del terreno y entorno afectado referido a la instalación descrita en el apartado Segundo, cuyo presupuesto asciende a 1.283.982,51 € (un millón doscientos ochenta y tres mil novecientos ochenta y dos euros con cincuenta y un céntimos) y con el alcance siguiente:

La remoción y restitución de los terrenos comprenderá las siguientes actuaciones:

Fase de desmontaje:

Retirada de los paneles: comprende la desconexión, desmontaje y transporte hasta un centro de reciclado de todos los paneles fotovoltaicos de la planta.

Desmontaje de la estructura soporte: consiste en el desensamblaje de la estructura soporte y la extracción de los postes hincados y su posterior transporte hasta un centro de gestión autorizado de la estructura soporte que sostiene los paneles.

Desmontaje de estaciones de potencia: se procederá a la desconexión, desmontaje y retirada del inversor y resto de equipos instalados en la estación de potencia. En su caso, se realizará la demolición y/o transporte hasta un vertedero de las casetas prefabricadas donde se alojaron los equipos.

Retirada de las cimentaciones: una vez desmontada la estructura se procederá al desmantelamiento de las cimentaciones mediante una excavadora, que retirará cada pieza para transportarla posteriormente a una planta de tratamiento. Finalmente, los huecos resultantes de la retirada de las cimentaciones serán rellenados con tierra vegetal.

Desmontaje de vallado perimetral: desmontaje de la malla metálica y transporte a planta reciclaje. Picado de cimentación de los montantes y retirada de escombros.

Fase de restauración:

La superficie afectada a restaurar comprende las siguientes áreas:

Viales internos de nueva construcción y sus cunetas.

Zanjas tras la retirada del cableado subterráneo.

Superficies de ocupación de los paneles fotovoltaicos.

Superficies de ocupación de los centros de transformación.

Zonas de casetas y almacenamiento durante las obras de desmantelamiento

Los pasos que comprende la fase de restauración son los que se describen a continuación:

Remodelación del terreno: se rellenarán huecos y eliminarán ángulos con terreno vegetal.

Descompactación del terreno: con la descompactación se persigue que los suelos recuperen una densidad equivalente a la que poseen capas similares en suelos no perturbados, de modo que el medio que encuentre la vegetación para su desarrollo sea el adecuado.

En su caso, aporte de tierra vegetal: procedente de los montículos creados en la fase de construcción. Una vez remodelado y descompactado el terreno, se procederá al aporte y extendido de la tierra acopiada. La tierra vegetal acopiada se extenderá en las zonas que fueron desprovistas de ella durante la fase de obra. El espesor de la capa de tierra vegetal será variable según las necesidades concretas del terreno, estimándose un aporte medio de 20 cm de tierra vegetal.

Despedregado del terreno: como último paso de la fase de restauración del terreno, se eliminará la pedregosidad superficial. Las piedras recogidas se depositarán en montones, que posteriormente serán trasladadas a canteras o vertederos cercano.

La persona titular constituirá la garantía económica que se detalla en el punto CUARTO de la presente resolución relativo a la autorización de construcción previamente a la solicitud de autorización de explotación provisional, según lo indicado en el Decreto ley 14/2020.

*Quinto. Publicaciones, notificaciones y comunicaciones a realizar de la presente resolución*

Ordenar, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Decreto ley 14/2020 y con en el artículo 148.2 del Real decreto 1955/2000, de 1 de diciembre:

La publicación de la presente resolución en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y en el *Boletín Oficial de la Provincia de Valencia*, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, de notificación de la presente Resolución a las personas titulares desconocidas o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.

La publicación en el sitio de internet de la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo, en el apartado de Energía (<https://cindi.gva.es/es/web/energia/instal-lacions-autoritzades>  en castellano y

<https://cindi.gva.es/va/web/energia/instal-lacions-autoritzades>  en valenciano).

La notificación de la presente resolución a la persona titular y a todas las administraciones públicas u organismos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o debido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución, a las personas titulares de bienes y derechos afectados, así como a las restantes partes interesadas en el expediente.

La notificación al órgano ambiental a los efectos previstos en legislación de evaluación ambiental sobre caducidad del pronunciamiento ambiental, así como a los órganos competentes en ordenación del territorio y paisaje.

Las autorizaciones concedidas serán trasladadas a l’Institut Cartogràfic Valencià para la incorporación de los datos territoriales, urbanísticos, medioambientales y energéticos más representativos de la instalación a la cartografía pública de la Comunitat Valenciana.

De conformidad con el segundo párrafo del artículo 53.6 de Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, y el artículo 6.4 del Decreto 88/2005, de 29 de abril, del Consell de la Generalitat por el que se establecen los procedimientos de autorización de instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica que son competencia de la Generalitat, esta autorización se otorga, sin perjuicio de las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos, tanto públicas como privadas, que sean necesarias obtener por la parte solicitante para la ejecución y puesta en marcha de la instalación de la que se refiere la presente resolución, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente. En todo caso, esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.

Será causa de revocación de esta resolución, previo trámite del oportuno procedimiento, el incumplimiento o inobservancia de las condiciones expresadas en la misma, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada o el incumplimiento o no mantenimiento de los presupuestos o requisitos esenciales o indispensables, legales o reglamentarios, que han sido tenidos en cuenta para su otorgamiento, así como cualquier otra causa que debida y motivadamente lo justifique. En particular, la caducidad de los permisos de acceso y conexión supondrá la ineficacia de las autorizaciones que se otorgan en esta resolución.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Industria, Comercio y Consumo en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la notificación de la presente, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

  

València, 26 de abril de 2024

Manuel Argüelles Linares

Director general de Energía y Minas

Esta disposición contiene anexos. Consulte la versión en PDF.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML