Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9888, del 09-07-2024 (2024/6731)

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2024, del director general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica el conveni de col·laboració entre la Generalitat, i la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, per a l'atenció sanitària en determinades zones limítrofes.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9888

Data del DOGV
:   09-07-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2024/6731

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 5 de juliol de 2024, del director general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica el conveni de col·laboració entre la Generalitat, i la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, per a l'atenció sanitària en determinades zones limítrofes. [2024/6731]  
La Generalitat i la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 15 de maig de 2024, el conveni per a l'atenció sanitària en determinades zones limítrofes, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 5 de juliol de 2024 i número 640/2024, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
València, 5 de juliol de 2024.- El director general de Relacions amb Les Corts: Jorge Bellver Casaña.  
  
  
  
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE LA GENERALITAT VALENCIANA, I LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA, PER A L'ATENCIÓ SANITÀRIA EN DETERMINADES ZONES LIMÍTROFES  
  
Requena, 15 de maig de 2024  
  
REUNITS  
  
D'una part, el Molt Honorable Sr. D. Carlos Mazón Guixot, president de la Generalitat Valenciana, nomenat per a aquest càrrec pel Reial decret 646/2023, de 14 de juliol, en l'exercici de la facultat que li confereix l'article 28 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, i l'article 10.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià.  
I d'una altra, l'Excmo. Sr. D. Emiliano García-Page Sánchez, president de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, nomenat per a aquest càrrec pel Reial decret Reial decret 602/2023, de 6 de juliol en l'exercici de la facultat que li confereix l'article 14 de l'Estatut d'Autonomia de Castilla-La Mancha, aprovat per Llei orgànica 9/1982, de 10 d'agost i l'article 5.b de la Llei 11/2003, de 25 de setembre, del Govern i del Consell Consultiu de Castilla-La Mancha.  
  
Totes dues parts, en la representació que exerceixen, es reconeixen mútua capacitat legal suficient per a la signatura d'aquest conveni i a tal fi  
  
  
MANIFESTEN  
  
l. Que el 9 de juliol de 2012 es va signar un conveni de col·laboració entre la Generalitat Valenciana i la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha per a l'atenció sanitària especialitzada de primer nivell en determinades zones limítrofes. Aquest conveni tenia una vigència de cinc anys, que ja s'han complit. Amb anterioritat es van subscriure amb data 7 de maig de 2007, un conveni marc i un conveni específic de col·laboració entre totes dues comunidades.  
II. Que el bon resultat de l'aplicació d'aquests convenis i el desenvolupament de l'ampli sentit de col·laboració entre totes dues administracions comporta que tant la Conselleria de Sanitat de la Generalitat com la Consejeria de Sanidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha coincidisquen en la importància d'articular la col·laboració per a l'atenció sanitària de les zones limítrofes de manera que els ciutadans de totes dues comunitats autònomes puguen continuar beneficiant-se de l'assistència sanitària en els centres sanitaris més pròxims i accessibles des del seu domicili, amb independència de la comunitat autònoma a la qual pertanguen.  
  
III. Que aquesta col·laboració s'emmarca en l'àmbit dels articles 40.1 de l'Estatut d'Autonomia de Castilla-La Mancha i 59 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'exercici de les seues competències, màximament quan aquesta col·laboració és especialment beneficiosa per als ciutadans de totes dues administracions.  
  
IV. Que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha té competències per a subscriure aquest conveni en virtut del que es disposa en els articles 32.3 i 33.1 del seu Estatut d'Autonomia i la Generalitat Valenciana en virtut del que es disposa, així mateix, en l'article 59 del seu Estatut d'Autonomia.  
  
V. Que el sistema sanitari públic s'inspira en els principis bàsics de solidaritat, igualtat, universalitat, equitat, qualitat, coordinació i cooperació de les administracions sanitàries públiques per a la superació de les desigualtats en matèria de salut, a fi d'aconseguir una major justícia distributiva que permeta al ciutadà rebre un servei sanitari públic de qualitat i en condicions d'igualtat efectiva en l'accés.  
  
Tots aquests principis han de contribuir a una major cohesió social entre totes dues comunidades de manera que s'utilitzen els recursos sanitaris de la forma més eficient, per la qual cosa es fa necessari establir una via de coordinació per a mantindre la garantia del dret a la protecció de la salut de tots els ciutadans de totes dues comunidades autònomes, amb independència del lloc de residència d'aquests o del lloc en què es demanden les prestacions de l'assistència sanitària.  
  
VI. Que s'haurà de tindre en compte i complir-se el que s'estableix en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparencia i bon govern de la Comunitat Valenciana i la Llei 4/2016, de 15 de desembre, de transparència i bon govern de Castilla-La Mancha.  
  
VII. Que per a aconseguir aquests objectius i quants permeten consolidar un nou escenari de coordinació en matèria sanitària que redunde en interés de totes dues comunidades autònomes i dels ciutadans que en aquestes residisquen, s'han iniciat una sèrie de negociacions que finalment han conclòs aquest conveni.  
  
A aquest efecte totes dues parts acorden subscriure aquest conveni sobre la base de les següents  
  
  
ESTIPULACIONS  
  
Primera. Objecte del conveni  
Aquest conveni regula l'àmbit de coordinació en matèria d'assistència sanitària i atenció especialitzada de primer nivell i segon nivell, així com farmàcia hospitalària, recepta, atenció a emergències sanitàries, transport sanitari urgent i no urgent, en determinades zones limítrofes de totes dues comunidades, amb l'objecte de:  
  
a) Facilitar l'accessibilitat de l'atenció sanitària especialitzada més pròxima per als pacients de zones limítrofes de totes dues comunidades.  
b) Promoure la garantia efectiva dels drets dels ciutadans d'acord amb el que es disposa en la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat i en la Llei 16/2003, de 28 de maig, de cohesió i qualitat del Sistema Nacional de Salut.  
c) Assegurar la coordinació dels dispositius sanitaris amb la finalitat d'aconseguir un benefici recíproc per a les actuacions dels sistemes sanitaris de totes dues comunitats Autònomes.  
d) Compartir l'experiència i el coneixement en qüestions que afecten la viabilitat, consolidació i millora de tots dos Serveis de Salut.  
e) Promoure el marc per a la implicació conjunta dels professionals sanitaris de totes dues comunitats, així com facilitar l'intercanvi de coneixements tècnics.  
  
Segona. Àmbit d'aplicació  
Aquest conveni és aplicable als ciutadans residents en els municipis i entitats singulars de població de les comunitats autònomes signants i que són els següents:  
a) D'una part, els ciutadans de la Comunitat Valenciana residents en la zona geogràfica de la Vall de Cofrents-Aiora, que comprén els termes municipals de les localitats d'Ayora, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes i Zarra.  
b) Per una altra parte, els ciutadans de Castilla-La Mancha residents en les següents localitats de la província de Conca: Algarra, Aliaguilla, Campillo-Paravientos, Casas de Garcimolina, Casillas de Ranera, El Arrabal, Fuentelespino de Moya, Garaballa, Graja de Campalbo, Henarejos, Higueruela, La Cañada, La Olmeda, Landete (que incluye Moya), Las Rinconadas, Los Huertos, Manzaneruela, Mira, Pedro Izquierdo, Santa Cruz de Moya, Santo Domingo de Moya i Talayuelas.  
  
Tercera. Obligacions de les parts  
1. Atenció especialitzada de primer nivell  
S'estableix per aquest conveni que la ciutadania de les zones geogràfiques especificades en l'apartat a de l'estipulació anterior, podran tindre com a hospital de referència per a l'atenció especialitzada de primer nivell, o comarcal, l'Hospital d'Almansa, de tal forma que puguen ser amb els recursos i prestacions oferits, a cada moment, per aquest centre sanitari, en igualtat de condicions que als ciutadans de Castilla-La Mancha residents en l'àrea geogràfica de la seua gerència.  
De la mateixa manera, s'estableix per aquest conveni que els ciutadans de les zones geogràfiques especificades en l'apartat b de l'estipulació anterior, podran tindre com a hospital de referència per a l'atenció especialitzada de primer nivell o comarcal l'Hospital de Requena, de tal forma que puguen ser atesos amb els recursos i prestacions oferits, a cada moment, per aquest centre sanitari en igualtat de condicions que als ciutadans de la Comunitat Valenciana residents en l'àrea geogràfica de la seua gerència.  
  
2. Atenció especialitzada de segon nivell  
S'estableix per aquest conveni que, una vegada superats els recursos assistencials propis disponibles als hospitals d'Almansa i de Requena respectivament, l'atenció especialitzada que requerisca una major complexitat assistencial la realitzaran els centres hospitalaris de referència de la Comunitat Valenciana o de la Comunidad de Castilla-La Mancha, indistintament, en les mateixes condicions que la ciutadania d'aquesta comunitat.  
La derivació al centre hospitalari de referència, d'una o altra comunitat autònoma (i que són els vinculats al domicili del pacient o a la localitat de l'hospital de primer nivell), es farà sempre d'acord amb l'opció del pacient; opció que es compromet a mantindre almenys 6 mesos (açò és així per a continuar l'assistència relacionada i subsegüent amb especialitats i serveis existents a l'Hospital de Requena i d'Almansa respectivament, i així donar sentit de continuïtat assistencial igual al rebut per les persones ateses de la pròpia comunitat autònoma). En cap cas un mateix pacient podrà ser assistit per un mateix procés en dos hospitals de referència de manera concomitant.  
  
En aquells supòsits en què el/la pacient opte per ser assistit en l'hospital de referència diferent del que li correspon per residència, els serveis d'admissió corresponents tramitaran la derivació a través del Sistema d'Informació del Fons de Cohesió (SIFCO).  
La remissió a l'hospital que convinga, en cada cas concret, haurà d'anar acompanyada del corresponent informe clínic i proposta de seguiment en la qual es farà constar expressament que s'empara en el que s'estableix en aquest conveni.  
No serà aplicable per a especialitats i serveis no disponibles en els hospitals de Requena o d'Almansa, i seran en aquest cas susceptibles de ser atesos en els recursos propis de la comunitat autònoma de residència.  
  
Les parts es comprometen a facilitar la relació d'hospitals amb els serveis de referència, en la seua comunitat, per a l'atenció especialitzada de segon nivell, en l'àmbit d'aplicació d'aquest conveni.  
  
  
4. Atenció sanitària en processos externalitzats.  
Les proves de diagnòstic i tractaments que no estiguen disponibles en els respectius hospitals de Requena i d'Almansa i que es proveeixen amb mitjans externs concertats per a la seua pròpia població, es podran sol·licitar igualment per a ciutadans de l'altra comunitat autònoma.  
  
5. Atenció sanitària en urgències, emergències i transport sanitari urgent  
De manera general, l'atenció sanitària urgent domiciliària es prestarà pel Punt d'Atenció Continuada (PAC) corresponent a la seua zona bàsica de salut o per aquell de la zona bàsica de salut en què es trobe el/la pacient en el moment de requerir assistència sanitària urgent.  
Tant a la Comunitat Autònoma Valenciana com a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha el número de telèfon per a l'atenció a les urgències i emergències sanitàries és el 112.  
Les telefonades sanitàries procedents de les poblacions i territori inclòs en aquest conveni seran recepcionades, gestionades i coordinades en el Centre de Coordinació d'Urgències Sanitàries de la seua regió.  
La Comunitat Valenciana i la Comunidad de Castilla-La Mancha col·laboraran en la resolució de les urgències i emergències sanitàries de les poblacions objecte del conveni amb els recursos d'atenció urgent més adequats al tipus d'incident i disponibles a cada moment, independentment de la titularitat del recurs sanitari d'emergències.  
La comunicació i col·laboració entre els Centres de Cordinació d'Urgències i Emergències Sanitàries de totes dues comunidades autònomes, serà estreta en tots aquells incidents que així ho requerisquen.  
Respecte a l'assistència i transport sanitaris urgents seran els Centres de Coordinació d'Urgències i Emergències els que determinaran els mitjans a utilitzar, dels disponibles, més adequats a la situació generada (UVI mòbil, SVE, SVB, ambulància convencional, helicòpter sanitari, etc.).  
  
Qualsevol discrepància de criteris en la gestió i ús de recursos d'urgències i emergències podrà ser resolta amb posterioritat per la comissió de seguiment establida en aquest conveni.  
  
5. Transport sanitari no urgent  
El transport sanitari no urgent serà sempre prestat per la comunitat autònoma de residència del pacient, i s'eliminaran tot tipus de limitacions territorials. No obstant això, en cas de dificultats derivades de l'organització dels serveis, circumstàncies meteorològiques o qualssevol altres, la prestació d'aquest servei quedarà garantida per qualsevol de les Comunidades signants del conveni, sempre a través dels centres de coordinació d'urgències i emergències (telèfon 112 en totes dues comunidades), els quals informaran de totes les incidències a la comissió de seguiment del conveni, perquè prenguen les mesures necessàries sobre aquest tema.  
  
6. Farmàcia hospitalària per a pacients externs  
La dispensació de fàrmacs i productes propis de farmàcia hospitalària per a pacients externs es realitzarà a l'hospital de la prescripció.  
  
En el si de la comissió de seguiment d'aquest conveni, una vegada a l'any, es farà balanç econòmic de prestació farmacèutica de dispensació hospitalària a pacients externs, beneficiats per aquest conveni, i s'informarà els òrgans competents en la matèria.  
  
7. Història clínica electrònica  
Totes dues comunidades impulsaran els mecanismes necessaris per a aconseguir l'accés a les històries clíniques electròniques de cada comunitat, dels pacients objecte d'aquest conveni, amb subjecció al que s'establisca en els respectius protocols previstos en la legislació sanitària per a preservar els drets relatius a la intimitat dels pacients i a la confidencialitat de la informació en matèria de salut.  
  
8. Obligació general  
L'assistència prestada s'ajustarà al que es preveu en el Reial decret 1030/2006, de 15 de setembre, que estableix la cartera de serveis comuns del Sistema Nacional de Salut i el procediment per a la seua actualització.  
9. Targeta sanitària  
Per a complir el que s'estableix en aquest conveni s'adoptaran les mesures d'identificació clínica personal, necessàries per a l'assistència, sense que alteren la targeta sanitària de la comunitat autònoma d'origen.  
  
Quarta. Òrgan mixt de seguiment, vigilància i control  
D'acord amb el que es preveu en l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriguen la Generalitat i el seu registre, així com el que s'estableix en l'article 4 del Decret 315/2007, de 27 de desembre, pel qual es regula el Registre General de Convenis de l'Administració de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, es crearà un òrgan mixt amb la finalitat d'efectuar el seguiment, vigilància i control de l'execució del conveni.  
Aquest òrgan mixt de seguiment i control estarà integrat per tres persones representants de la conselleria amb competències en matèria de sanitat de la Generalitat, designades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'assistència sanitària i tres persones representants de la conselleria amb competència en matèria de sanitat de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, designades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'assistència sanitària.  
En la designació dels representants d'aquest òrgan, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació d'allò previst en el III Pla d'Igualtat de Dones i Homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per Acord de 8 d'agost de 2022 del Consell, així com en e l II Pla d'igualtat d'oportunitats d'empleats i empleades públiques de l'Administració de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, aprovat per Acord de 4 d'octubre de 2021.  
  
Aquest òrgan mixt es reunirà, com a mínim una vegada a l'any i sempre que ho considere necessari una de les parts i prèvia convocatòria d'aquesta, i serà competent per a resoldre els problemes d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte al conveni.  
Les actes i acords que s'emeten en el desenvolupament i execució de les funcions d'aquest òrgan de seguiment hauran de remetre's a les respectives direccions generals amb competències en matèria d'assistència sanitària.  
La presidència i la secretaria de l'òrgan mixt de seguiment, vigilància i control, correspondrà als membres d'aquesta per períodes rotatius d'un any de duració, que començarà aleatòriament o de mutu acord.  
  
Quinta. Compensació económica  
Les prestacions sanitàries, de tota classe, que es realitzen en aplicació d'aquest conveni seran assumides econòmicament per l'Administració que presta l'assistència, i no dona dret a cap compensació econòmica.  
  
Sisena. Continuïtat en el servei  
Les parts signants d'aquest conveni garantiran la continuïtat dels mecanismes ordinaris ja existents en les qüestions administratives concernents als pacients de les zones limítrofes, vetlant sempre per una atenció en igualtat de condicions per als residents en aquestes comunidades autònomes i s'atindran, en tot cas, als principis que informen aquest document.  
  
Setena. Protecció de dades de caràcter personal  
Les administracions signants, es comprometen al fet que totes les actuacions que es deriven del compliment del que s'estableix en aquest conveni, s'ajustaran estrictament al que s'estableix en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i garantia dels drets digitals i en el Reglament 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament General de Protecció de Dades).  
  
A aquest efecte, seran aplicable les disposicions que en matèria de seguretat i protecció de dades establisquen les respectives parts signants del conveni.  
En l'àmbit de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, es tindrà en compte la instrucción de seguretat de la informació i protecció de dades en la prestació de serveis amb tercers de la Viceconselleria d'Administració Local i Coordinació Administrativa de Castilla-La Mancha, de data 17 de juliol de 2018.  
  
Huitena. Efectes i vigencia  
El present conveni farà efecte, prèvia comunicació a les Corts Generals, i a partir dels trenta dies, comptats des de l'última publicació en els butlletins oficials de totes dues administracions, i tindrà una vigència de quatre anys.  
  
Novena. Causes de resolució i extinció  
Aquest conveni es podrà resoldre abans de la finalització del seu terme, per les causes següents i les altres previstes en l'article 51 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic:  
a) Mutu acord de les parts.  
b) Denúncia expressa d'una de les parts amb un preavís de, com a mínim, tres mesos en la data en la qual desitge la seua finalització.  
c) Incompliment de les clàusules d'aquest.  
d) Causes d'interés públic que així ho aconsellen.  
  
En el cas de l'extinció anticipada del conveni, les actuacions en curs d'execució s'acabaran, i quedaran resoltes amb la finalització de les actuacions que en aqueix moment s'estiguen realitzant.  
  
Desena. Accés a històries clíniques i protecció de dades  
Per a garantir la qualitat de l'assistència sanitària que es compromet a través d'aquest conveni, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Castilla-La Mancha i la Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana facilitaran l'accés a les corresponents històries clíniques de les persones objecte de l'assistència sanitària conjunta.  
  
Per a la posada en marxa dels accessos mutus a les històries clíniques es constituirà un grup tècnic de treball, que actuarà sota la dependència de la comissió de seguiment, i estarà integrat almenys per dos membres en representació de cadascuna de les institucions signants.  
  
En l'accés a les històries clíniques es respectarà la normativa vigent tant en l'àmbit estatal com en totes dues comunidades autònomes.  
En particular, totes dues parts, en l'accés a les històries clíniques i a la resta de la informació de caràcter personal que tracten en l'exercici de les actuacions objecte del conveni, es comprometen a complir el que es disposa en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals, el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, així com la seua normativa de desenvolupament.  
En virtut del tractament recíproc de dades personals i la naturalesa de la finalitat del tractament, totes dues parts es reconeixen com a corresponsables de tractament de les dades personals dels pacients beneficiats per aquest conveni.  
Per aquesta raó, a l'efecte de complir amb l'article 26 del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Castilla-La Mancha i la Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana, signaran el corresponent acord de corresponsables de tractament quan es donen les circumstàncies de tractament de dades personals en el desenvolupament del conveni.  
  
Onzena. Publicitat  
Aquest conveni serà objecte de publicitat activa en totes dues Comunidades autònomes, de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana i la Llei 4/2016, de 15 de desembre, de Transparència i Bon Govern de Castilla-La Mancha. Així mateix, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), així com en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.  
  
Dotzena. Naturalesa jurídica i jurisdicció competent  
Aquest conveni té naturalesa administrativa, per la qual cosa davant les discrepàncies que pogueren sorgir en la interpretació o execució d'aquest conveni, les parts se sotmeten expressament als òrgans competents de la jurisdicció contenciosa administrativa conforme al que es disposa en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
I en prova de conformitat, se signa aquest document per duplicat exemplar en la data i lloc indicat en l'encapçalament.  
  
EL PRESIDENT DE LA GENERALITAT VALENCIANA  
Carlos Mazón Guiñot  
  
EL PRESIDENT DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA  
Emiliano García-Page Sánchez



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9888, del 09-07-2024 (2024/6731)

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2024, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio entre la Generalitat y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, para la atención sanitaria en determinadas zonas limítrofes.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9888

Fecha DOGV
:   09-07-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2024/6731

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 5 de julio de 2024, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio entre la Generalitat y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, para la atención sanitaria en determinadas zonas limítrofes. [2024/6731]  
La Generalitat y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 15 de mayo de 2024, el convenio para la atención sanitaria en determinadas zonas limítrofes, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 5 de julio de 2024 y número 640/2024, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 5 de julio de 2024.- El director general de Relaciones con Les Corts: Jorge Bellver Casaña.  
  
  
  
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA GENERALITAT VALENCIANA, Y LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA, PARA LA ATENCIÓN SANITARIA EN DETERMINADAS ZONAS LIMÍTROFES  
  
Requena, 15 de mayo de 2024  
  
REUNIDOS  
  
De una parte, el Molt Honorable Sr. D. Carlos Mazón Guixot, president de la Generalitat Valenciana, nombrado para ese cargo por el Real decreto 646/2023, de 14 de julio, en el ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 28 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, y el artículo 10.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
Y de otra, el Excmo. Sr. D. Emiliano García-Page Sánchez, presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, nombrado para este cargo por el Real decreto 602/2023, de 6 de julio, en el ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 14 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por Ley orgánica 9/1982, de 10 de agosto y el artículo 5.b de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.  
Ambas partes, en la representación que desempeñan, se reconocen mutua capacidad legal suficiente para la firma del presente convenio y a tal fin  
  
MANIFIESTAN  
  
l. Que el 9 de julio de 2012 se firmó un convenio de colaboración entre la Generalitat Valenciana y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la atención sanitaria especializada de primer nivel en determinadas zonas limítrofes. Dicho convenio tenía una vigencia de cinco años, que ya se han cumplido. Con anterioridad se suscribieron con fecha 7 de mayo de 2007, un convenio marco y un convenio específico de colaboración entre ambas comunidades.  
II. Que el buen resultado de la aplicación de dichos convenios y el desarrollo del amplio sentido de colaboración entre ambas Administraciones conlleva que tanto la Conselleria de Sanidad de la Generalitat como la Consejería de Sanidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha coincidan en la importancia de articular la colaboración para la atención sanitaria de las zonas limítrofes de forma que los ciudadanos de ambas comunidades autónomas puedan continuar beneficiándose de la asistencia sanitaria en los centros sanitarios más cercanos y accesibles desde su domicilio, con independencia de la comunidad autónoma a la que pertenezcan.  
  
  
III. Que esta colaboración se enmarca en el ámbito de los artículos 40.1 del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha y 59 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en el ejercicio de sus competencias, máxime cuando esta colaboración es especialmente beneficiosa para los ciudadanos de ambas Administraciones.  
  
IV. Que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha tiene competencias para suscribir este Convenio en virtud de lo dispuesto en los artículos 32.3 y 33.1 de su Estatuto de Autonomía y la Generalitat Valenciana en virtud de lo dispuesto, así mismo, en el artículo 59 de su Estatuto de Autonomía.  
  
V. Que el sistema sanitario público se inspira en los principios básicos de solidaridad, igualdad, universalidad, equidad, calidad, coordinación y cooperación de las administraciones sanitarias públicas para la superación de las desigualdades en materia de salud, al objeto de conseguir una mayor justicia distributiva que permita al ciudadano recibir un servicio sanitario público de calidad y en condiciones de igualdad efectiva en el acceso.  
Todos estos principios deben de contribuir a una mayor cohesión social entre ambas comunidades de manera que se utilicen los recursos sanitarios de la forma más eficiente, por lo que se hace necesario establecer un cauce de coordinación para mantener la garantía del derecho a la protección de la salud de todos los ciudadanos de ambas comunidades autónomas, con independencia del lugar de residencia de los mismos o del lugar en que se demanden las prestaciones de la asistencia sanitaria.  
  
VI. Que deberá tenerse en cuenta y cumplirse lo establecido en la Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana y la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha.  
  
VII. Que para lograr estos objetivos y cuantos permitan consolidar un nuevo escenario de coordinación en materia sanitaria que redunde en interés de ambas comunidades autónomas y de los ciudadanos que en ellas residan, se han iniciado una serie de negociaciones que finalmente han concluido en el presente convenio.  
  
A tal efecto ambas partes acuerdan suscribir este convenio en base a las siguientes  
  
  
ESTIPULACIONES  
  
Primera. Objeto del convenio  
El presente convenio regula el ámbito de coordinación en materia de asistencia sanitaria y atención especializada de primer nivel y segundo nivel, así como farmacia hospitalaria, receta, atención a emergencias sanitarias, transporte sanitario urgente y no urgente, en determinadas zonas limítrofes de ambas comunidades, con el objeto de:  
  
a) Facilitar la accesibilidad de la atención sanitaria especializada más cercana para los pacientes de zonas limítrofes de ambas comunidades.  
b) Promover la garantía efectiva de los derechos de los ciudadanos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad y en la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud.  
c) Asegurar la coordinación de los dispositivos sanitarios con el fin de lograr un beneficio recíproco para las actuaciones de los sistemas sanitarios de ambas comunidades autónomas.  
d) Compartir la experiencia y el conocimiento en cuestiones que afecten a la viabilidad, consolidación y mejora de ambos Servicios de Salud.  
e) Promover el marco para la implicación conjunta de los profesionales sanitarios de ambas comunidades, así como facilitar el intercambio de conocimientos técnicos.  
  
Segunda. Ámbito de aplicación  
Este convenio es de aplicación a los ciudadanos residentes en los municipios y entidades singulares de población de las comunidades autónomas firmantes y que son los siguientes:  
a) De una parte, los ciudadanos de la Comunitat Valenciana residentes en la zona geográfica del Valle de Ayora, que comprende los términos municipales de las localidades de Ayora, Jalance, Jarafuel, Teresa de Cofrentes y Zarra.  
b) Por otra parte, los ciudadanos de Castilla-La Mancha residentes en las siguientes localidades de la provincia de Cuenca: Algarra, Aliaguilla, Campillo-Paravientos, Casas de Garcimolina, Casillas de Ranera, El Arrabal, Fuentelespino de Moya, Garaballa, Graja de Campalbo, Henarejos, Higueruela, La Cañada, La Olmeda, Landete (que incluye Moya), Las Rinconadas, Los Huertos, Manzaneruela, Mira, Pedro Izquierdo, Santa Cruz de Moya, Santo Domingo de Moya y Talayuelas.  
  
Tercera. Obligaciones de las partes  
1. Atención especializada de primer nivel.  
Se establece por este convenio que los ciudadanos de las zonas geográficas especificadas en el apartado a de la estipulación anterior, podrán tener como hospital de referencia para la atención especializada de primer nivel, o comarcal, el Hospital de Almansa, de tal forma que puedan ser con los recursos y prestaciones ofertados, en cada momento, por ese centro sanitario, en igualdad de condiciones que a los ciudadanos de Castilla-La Mancha residentes en el área geográfica de su gerencia.  
Del mismo modo, se establece por este convenio que los ciudadanos de las zonas geográficas especificadas en el apartado b de la estipulación anterior, podrán tener como hospital de referencia para la atención especializada de primer nivel o comarcal el Hospital de Requena, de tal forma que puedan ser atendidos con los recursos y prestaciones ofertados, en cada momento, por ese centro sanitario en igualdad de condiciones que a los ciudadanos de la Comunitat Valenciana residentes en el área geográfica de su gerencia.  
  
2. Atención especializada de segundo nivel.  
Se establece por este convenio que, una vez superados los recursos asistenciales propios disponibles en los hospitales de Almansa y Requena respectivamente, la atención especializada que requiera una mayor complejidad asistencial será realizada por los centros hospitalarios de referencia de la Comunitat Valenciana o de la Comunidad de Castilla-La Mancha, indistintamente, en las mismas condiciones que los ciudadanos de esa comunidad.  
La derivación al centro hospitalario de referencia, de una u otra comunidad autónoma (y que son los vinculados al domicilio del paciente o a la localidad del hospital de primer nivel), se hará siempre de acuerdo con la opción del paciente; opción que se compromete a mantener al menos 6 meses (esto es así para continuar la asistencia relacionada y subsiguiente con especialidades y servicios existentes en el Hospital de Requena y Almansa respectivamente, dando sentido de continuidad asistencial igual al recibido por las personas atendidas de la propia comunidad autónoma). En ningún caso un mismo paciente podrá ser asistido por un mismo proceso en dos hospitales de referencia de forma concomitante.  
En aquellos supuestos en que el paciente opte por ser asistido en hospital de referencia distinto al que corresponde por residencia se tramitará la derivación, por los Servicios de Admisión correspondientes, a través del Sistema de Información del Fondo de Cohesión (SIFCO).  
La remisión al hospital que proceda, en cada caso concreto, deberá ir acompañada de su correspondiente informe clínico y propuesta de seguimiento en la que se hará constar expresamente que se ampara en lo establecido en este convenio.  
No será de aplicación para especialidades y servicios no disponibles en hospitales de Requena o Almansa, siendo en este caso susceptibles de ser atendidos en los recursos propios de la Comunidad Autónoma de residencia.  
Las partes se comprometen a facilitar la relación de hospitales con los servicios de referencia, en su comunidad, para la atención especializada de segundo nivel, en el ámbito de aplicación de este convenio.  
  
  
4. Atención sanitaria en procesos externalizados.  
Las pruebas de diagnóstico y tratamientos que no estén disponibles en los respectivos hospitales de Requena y de Almansa y que se proveen con medios externos concertados para su propia población, se podrán solicitar igualmente para ciudadanos de la otra comunidad autónoma.  
  
5. Atención sanitaria en urgencias, emergencias y transporte sanitario urgente.  
De manera general, la atención sanitaria urgente domiciliaria se prestará por el Punto de Atención Continuada (P.A.C.) correspondiente a su Zona Básica de Salud o por aquel de la Zona Básica de Salud en que se encuentre el paciente en el momento de requerir asistencia sanitaria urgente.  
Tanto en la Comunidad Autónoma Valenciana como en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha el número de teléfono para la atención a las Urgencias y Emergencias sanitarias es el 112.  
Las llamadas sanitarias procedentes de las poblaciones y territorio incluido en el presente convenio serán recepcionadas, gestionadas y coordinadas en el Centro Coordinación de Urgencias Sanitarias de su región.  
La Comunitat Valenciana y la Comunidad de Castilla-La Mancha colaborarán en la resolución de las urgencias y emergencias sanitarias de las poblaciones objeto del convenio con los recursos de atención urgente más adecuados al tipo de incidente y disponibles en cada momento, independientemente de la titularidad del recurso sanitario de emergencias.  
La comunicación y colaboración entre los Centros de Coordinación de Urgencias y Emergencias Sanitarias de ambas comunidades autónomas, será estrecha en todos aquellos incidentes que así lo requieran.  
Respecto a la asistencia y transporte sanitarios urgentes serán los Centros de Coordinación de Urgencias y Emergencias los que determinarán los medios a utilizar, de los disponibles, más adecuados a la situación generada (U.V.I. móvil, S.V.E., S.V.B., ambulancia convencional, helicóptero sanitario, etc.)  
Cualquier discrepancia de criterios en la gestión y uso de recursos de urgencias y emergencias podrá ser resuelta con posterioridad por la comisión de seguimiento establecida en este convenio.  
  
5. Transporte sanitario no urgente.  
El transporte sanitario no urgente será siempre prestado por la Comunidad Autónoma de residencia del paciente, eliminando todo tipo de limitaciones territoriales. No obstante, en caso de dificultad derivados de la organización de los servicios, circunstancias meteorológicas o cualesquiera otros, la prestación de este servicio quedará garantizada por cualquiera de las comunidades firmantes del convenio, siempre a través de los centros de coordinación de urgencias y emergencias (teléfono 112 en ambas comunidades), los cuales informarán de todas las incidencias a la comisión de seguimiento del convenio, para que tomen las medidas necesarias al respecto.  
  
6. Farmacia hospitalaria para pacientes externos.  
La dispensación de fármacos y productos propios de farmacia hospitalaria para pacientes externos se realizará en el hospital de la prescripción.  
En el seno de la comisión de seguimiento del presente convenio, una vez al año, se hará balance económico de prestación farmacéutica de dispensación hospitalaria a pacientes externos, beneficiados por este convenio, y se informará a los órganos competentes en la materia.  
  
7. Historia clínica electrónica.  
Ambas comunidades impulsarán los mecanismos necesarios para lograr el acceso a las historias clínicas electrónicas propias de cada comunidad, de los pacientes objeto de este convenio, con sujeción a lo que se establezca en los respectivos protocolos previstos en la legislación sanitaria para preservar los derechos relativos a la intimidad de los pacientes y a la confidencialidad de la información en materia de salud.  
  
8. Obligación general.  
La asistencia prestada se ajustará a lo previsto en el Real decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, que establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización.  
9. Tarjeta Sanitaria.  
Para cumplir lo establecido en este convenio se adoptarán las medidas de identificación clínica personal, necesarias para la asistencia, sin que alteren la tarjeta sanitaria de su comunidad autónoma de origen.  
  
Cuarta. Órgano mixto de seguimiento, vigilancia y control  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriban la Generalitat y su registro, así como lo establecido en el artículo 4 del Decreto 315/2007, de 27 de diciembre, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, se creará un órgano mixto con la finalidad de efectuar el seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.  
Este órgano mixto de seguimiento y control estará integrado por tres personas representantes de la conselleria con competencias en materia de sanidad de la Generalitat, designadas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de asistencia sanitaria y tres personas representantes de la Consejería con competencia en materia de sanidad de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, designadas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de asistencia sanitaria.  
En la designación de los representantes de este órgano, se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo prevenido en el III Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 8 de agosto de 2022 del Consell, así como en el II Plan de Igualdad de oportunidades de empleados y empleadas públicas de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha, aprobado por Acuerdo de 4 de octubre de 2021.  
Este órgano mixto se reunirá, como mínimo una vez al año y siempre que lo considere necesario una de las partes y previa convocatoria de la misma, y será competente para resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto al convenio.  
Las actas y acuerdos que se emitan en el desarrollo y ejecución de las funciones de este órgano de seguimiento deberán remitirse a las respectivas direcciones generales con competencias en materia de asistencia sanitaria.  
La presidencia y la secretaría del órgano mixto de seguimiento, vigilancia y control, corresponderá a los miembros de la misma por periodos rotativos de un año de duración, comenzando aleatoriamente o de mutuo acuerdo.  
  
Quinta. Compensación económica  
Las prestaciones sanitarias, de todo tipo, que se realicen en aplicación del presente convenio serán asumidas económicamente por la Administración que presta la asistencia, no dando derecho a compensación económica alguna.  
  
Sexta. Continuidad en el servicio  
Las partes firmantes de este convenio garantizarán la continuidad de los mecanismos ordinarios ya existentes en las cuestiones administrativas concernientes a los pacientes de las zonas limítrofes, velando siempre por una atención en igualdad de condiciones para los residentes en estas comunidades autónomas y se atendrán, en todo caso, a los principios que informan el presente documento.  
  
Séptima. Protección de datos de carácter personal  
Las administraciones firmantes, se comprometen a que todas las actuaciones que se deriven del cumplimiento de lo establecido en el presente convenio, se ajustarán estrictamente a lo establecido en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y en el Reglamento 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos).  
  
A tal efecto, serán de aplicación las disposiciones que en materia de seguridad y protección de datos establezcan las respectivas partes firmantes del convenio.  
En el ámbito de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, se tendrá en cuenta la Instrucción de Seguridad de la Información y Protección de Datos en la prestación de servicios con terceros de la Viceconsejería de Administración Local y Coordinación Administrativa de Castilla-La Mancha, de fecha 17 de julio de 2018.  
  
Octava. Efectos y vigencia  
El presente convenio surtirá efectos, previa comunicación a las Cortes Generales, y a partir de los treinta días, contados desde la última publicación en los boletines oficiales de ambas administraciones, y tendrá una vigencia de cuatro años.  
  
Novena. Causas de resolución y extinción  
El presente convenio se podrá resolver antes de la finalización de su término, por las causas siguientes y las demás previstas en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público:  
a) Mutuo acuerdo de las partes.  
b) Denuncia expresa de una de las partes con un preaviso de, como mínimo, tres meses a la fecha en la que desee su finalización.  
c) Incumplimiento de las cláusulas del mismo.  
d) Causas de interés público que así lo aconsejen.  
  
En el caso de la extinción anticipada del convenio, las actuaciones en curso de ejecución se terminarán, y quedarán resueltas con la finalización de las actuaciones que en ese momento se estén realizando.  
  
Décima. Acceso a historias clínicas y protección de datos  
Para garantizar la calidad de la asistencia sanitaria que se compromete a través del presente convenio, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Castilla-La Mancha y la Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana facilitarán el acceso a las correspondientes historias clínicas de las personas objeto de la asistencia sanitaria conjunta.  
Para la puesta en marcha de los accesos mutuos a las historias clínicas se constituirá un grupo técnico de trabajo, que actuará bajo la dependencia de la comisión de seguimiento, y estará integrado al menos por dos miembros en representación de cada una de las instituciones firmantes.  
En el acceso a las historias clínicas se respetará la normativa vigente tanto en el ámbito estatal como en ambas comunidades autónomas.  
En particular, ambas partes, en el acceso a las historias clínicas y al resto de la información de carácter personal que traten en el ejercicio de las actuaciones objeto del convenio, se comprometen a cumplir lo dispuesto en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales, el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, así como su normativa de desarrollo.  
En virtud del tratamiento recíproco de datos personales y la naturaleza de la finalidad del tratamiento, ambas partes se reconocen como corresponsables de tratamiento de los datos personales de los pacientes beneficiados por este convenio.  
Por esta razón, a los efectos de cumplir con el artículo 26 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Castilla-La Mancha y la Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana, firmarán el correspondiente acuerdo de corresponsables de tratamiento cuando se dieran las circunstancias de tratamiento de datos personales en el desarrollo del convenio.  
  
Undécima. Publicidad  
El presente convenio será objeto de publicidad activa en ambas comunidades autónomas, de conformidad con lo establecido en la Ley 1/2022, de 13 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana y la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha. Así mismo, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), así como en el Diario Oficial de Castilla La Mancha.  
  
Duodécima. Naturaleza jurídica y jurisdicción competente  
Este convenio tiene naturaleza administrativa, por lo que ante las discrepancias que pudieran surgir en la interpretación o ejecución del presente convenio, las partes se someten expresamente a los órganos competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Y en prueba de conformidad, se firma este documento por duplicado ejemplar en la fecha y lugar indicado en su encabezamiento.  
  
EL PRESIDENT DE LA GENERALITAT VALENCIANA  
Carlos Mazón Guiñot  
  
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA  
Emiliano García-Page Sánchez



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML