Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9152, del 14-08-2021 (2021/8708)

RESOLUCIÓ de 14 d'agost de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, per al període entre el 17 d'agost de 2021 i el 6 de setembre de 2021.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9152

Data del DOGV
:   14-08-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/8708

CVE


Data del document
:   14-08-2021

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 d'agost de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, per al període entre el 17 d'agost de 2021 i el 6 de setembre de 2021. [2021/8708]  
Antecedents de fet  
La situació epidemiològica en la Comunitat Valenciana a conseqüència de la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, des de l'última Resolució de 22 de juliol de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'acorden mesures en matèria de salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, per al període entre el 26 de juliol de 2021 i el 16 d'agost de 2021, no ha aconseguit un resultat que permeta conduir a una modificació que puga reduir el nombre de mesures preventives que estan vigents i el seu àmbit d'extensió.  
  
L'informe de la Subdirecció General d'Epidemiologia, Vigilància de la Salut i Sanitat Ambiental de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions de data 10 d'agost de 2021, assenyala entre altres consideracions en el seu apartat de conclusions, el següent:  
«La quarta ona de la pandèmia continua tenint un impacte molt negatiu sobre la Comunitat Valenciana. Si bé és cert que s'observa un canvi en la tendència a partir de la setmana 30 (26 de juliol-1 d'agost), la circulació de SARS-CoV-2 continua sent molt alta i el nombre de casos és molt elevat. De fet, després de l'avaluació de risc realitzada, la Comunitat presenta un nivell de risc molt alt o alerta 4, indicatiu de «transmissió comunitària no controlada i sostinguda i que pot excedir o excedeix les capacitats de resposta del sistema sanitari» d'acord amb els criteris establits en la guia d'Actuacions de resposta coordinada per al control de la transmissió de Covid-19.  
En la caracterització de l'epidèmia destaca:  
- La corba epidèmica mostra una tendència decreixent a partir de la setmana 30. Com a fets positius ha d'assenyalar-se la disminució del número reproductiu bàsic que en l'actualitat es troba per davall de 1, la qual cosa apunta cap al control de l'epidèmia i la incidència de casos diagnosticats en els últims 7 dies que és inferior a la trobada en l'informe de 19 de juliol (191,27 enfront de 253,31). Com a fets negatius, la incidència de casos diagnosticats a 14 dies, encara que similar a l'observada en l'informe anterior, es troba en el llindar de risc molt alt. El percentatge global de positivitat de les proves diagnòstiques d'infecció aguda manté una tendència creixent i se situa en el 16,34 %, llindar de risc molt alt, molt superior al 4 %, limite indicatiu d'increment en el risc de transmissió. La proporció dels casos confirmats entre els casos amb simptomatologia lleu que acudeixen a Atenció Primària també continua amb la seua tendència creixent i aconsegueix el 59,5 % trobant-se també en els llindars de risc molt alt. Tot això és indicatiu d'una circulació del SARS-CoV-2 excessivament alta.  
  
- Si bé l'impacte de la pandèmia se centra en els grups d'edat més joves i no vacunats (el grup més afectat és el comprés entre 15 i 29 anys que presenta una taxa de 1.113,9 casos per 100.000 habitants, lleugerament inferior a la incidència observada en el període anterior), ha d'assenyalar-se que l'alta circulació del virus està tenint un impacte negatiu en la resta dels grups d'edat. En tots ells s'observa un increment important en les seues taxes d'incidència. La incidència a 14 dies de casos diagnosticats en majors de 65 anys es troba en llindar de risc molt alt, fet que no ocorria des de la finalització de la tercera ona.  
  
- La major incidència en les edats més joves, on la malaltia sol cursar de manera lleu té una gran repercussió sobre l'Atenció Primària que continua veient superada la seua capacitat assistencial. Els professionals d'Atenció Primària s'encarreguen del diagnòstic i seguiment dels casos lleus. Només en la setmana 31 han atés 14.914 casos sospitosos i han realitzat el seguiment almenys de 8.907 casos confirmats. Encara que el nombre de persones ateses és inferior a setmanes anteriors, és obvi que l'Atenció Primària està sobrecarregada, més si es té en compte que l'atenció a aquests pacients suposa retardar encara més l'atenció als malalts crònics de diabetis, hipertensió, malalties cardiovasculars i malalties respiratòries, malalties d'alta prevalença el seguiment de la qual es realitza en aquest nivell assistencial.  
  
- L'evolució de la quarta ona està repercutint negativament sobre els serveis hospitalaris. En l'informe anterior es detallava que els índexs d'ocupació tant en sala com en les unitats de crítics es mantenien en llindars de baix risc, però la situació actual és ben diferent. Els ingressos hospitalaris s'han incrementat un 33,7 % en sala i un 84,3 % en les unitats de crítics. El nivell d'ocupació d'UCI s'ha duplicat trobant-se en nivells de risc alt.  
- La capacitat de Salut Pública s'està veient compromesa impactant de manera negativa en els procediments de traçabilitat, identificació de contactes, seguiment i realització de proves de laboratori. Els joves tenen una mitjana de contactes estrets entre 6 i 10 mentre que les persones de major edat tenen 4, la qual cosa, de per si mateix, suposa una sobrecàrrega que no s'ha donat en les ones epidèmiques anteriors. D'altra banda, cal ressenyar que es detecta una falta de col·laboració en les labors de rastreig que dificulta les accions de contenció. Tot això fa encara més difícil el control de la traçabilitat i amb això de la transmissió comunitària.  
- La mortalitat presenta una tendència creixent. El nombre de defuncions en les últimes 4 setmanes s'ha triplicat.  
- Els brots es donen en la seua majoria en el context social indicant clarament la relaxació de les mesures. En aquest context, el 88,9 % dels brots es donen reunions familiars i/o amics on resulta molt complicat mantindre la distància social i portar permanentment la mascareta.  
  
- L'alta circulació del virus també està repercutint sobre els centres residencials de majors i diversitat funcional. El nombre de brots s'ha multiplicat per set respecte a l'inici de la quarta ona.  
- Tots els departaments de salut es troben en nivell de risc alt o molt alt.  
- Finalment, el predomini de la variant Delta explica, en part, la irrupció de la quarta ona. Igual que va ocórrer, primer a l'Índia, i en el nostre entorn al Regne Unit i Portugal, el ressorgiment de la pandèmia està relacionat directament amb la nova variant al costat d'altres situacions de relaxació de mesures com veurem més endavant».  
L'informe continua aportant dades que avalen la continuïtat de les mesures preventives i de cautela i mesures específiques en matèria de salut pública per activitats, sectors i serveis. Així assenyala:  
«?. La relaxació de les mesures de control des de finals de juny, relacionat sobretot amb la major mobilitat i interacció social després de la finalització de la limitació de la circulació de persones en horari nocturn i la limitació de grups de persones, ha portat a l'escenari actual. L'adopció de mesures no farmacològiques i el seu manteniment fins a aconseguir nivells de risc baix en la tercera ona va mostrar la seua efectivitat. De fet, mentre que Espanya es troba en la seua cinquena ona, la Comunitat es troba en la quarta ja que ha mantingut un perfil de risc baix des de principis d'abril (informe de 7 d'abril) fins a finals de juny. A pesar que la corba epidèmica ha començat a doblegar-se, és important mantindre l'escalat de les mesures atés que encara ens trobem en un nivell d'alerta 4. Si se suprimiren, la probabilitat de tornar a una recrudescència dels casos és molt alta. És important ressaltar que la variant predominant en l'actualitat és la Delta, variant que es caracteritza per ser entre el 40 i 60 % més transmissible que la variant Alfa (variant dominant en la tercera ona), estar associada a una major hospitalització, on l'eficàcia vacunal és inferior especialment quan la pauta de vacunació no està completa i una major capacitat de transmissió del virus de les persones vacunades».  
«En llaures a una acció de protecció de la salut i seguretat de la ciutadania, és convenient mantindre les mesures que redueixen la interacció social. A nivell global, per a tota la Comunitat, aquests mesures han d'estar dirigides a les activitats on se centra el risc en aquest moment de l'epidèmia. ?.».  
«Els establiments on, per la seua idiosincràsia, és impossible l'ús permanent de la mascareta és una altra de les activitats on se centra el risc pel que també sembla convenient prorrogar les mesures en aquest sector. Continuem proposant un major control dels espais interiors amb reducció a sis persones per taula i reduir el seu horari. Els esdeveniments que suposen aglomeracions o concentracions de persones també tenen incrementat el risc si resulta difícil mantindre la distància interpersonal pel que proposem incrementar les limitacions en aquest sector».  
  
«?., proposem que aquests mesures s'adopten per un nou període de tres setmanes perquè haja avançat prou la vacunació en la població jove i, sobretot, perquè en aquests dates les trobades socials, per trobar-nos en període estival, s'incrementen».  
  
En consideració a tot l'anterior, s'estima pertinent continuar adoptant les mesures fins hui en vigor, tant les relatives seguretat, higiene i cautela, com les mesures específiques per activitats, serveis i sectors, en matèria de salut pública.  
Basats en els mateixos judicis que en anteriors resolucions, les dades de l'informe evidencien que es fa necessari -principi d'idoneïtat- mantindre aquelles mesures que s'han demostrat més eficaces en la lluita contra la pandèmia derivada de la Covid-19 i que continuen sent mesures adequades i proporcionades per a la consecució del propòsit amb igual eficàcia. Mesures de control d'aforaments, d'horaris i d'ordenació d'activitats, serveis, celebracions, establiments i esdeveniments.  
  
El consens científic ha assenyalat i evidenciat en la lluita contra aquesta pandèmia, on la transmissió del virus és bàsicament a través d'aerosols, la conveniència de limitar la interacció social per a frenar la transmissió del virus, ja que són aquests trobades els que augmenten estadísticament la probabilitat de contagi, multiplicant l'efecte exposició comparat amb altres activitats de la vida quotidiana de tota la comunitat.  
L'informe de Salut Pública ressalta «En relació amb els brots epidèmics, es manté l'àmbit social com el més freqüent de contagi que suposa el 69,5 % de tots els brots. Ens ells adquireixen especial rellevància els brots en el context de reunions familiars i/o amics com a aniversaris o menjars que suposen el 88,9 % dels brots de caràcter social i el 75.5 % dels casos».  
Per tant, la reducció de la interacció social són mesures que es mostren eficaces per a rebaixar la transmissió del virus.  
Existeix per tant un perill greu per a la salut pública derivat d'una malaltia transmissible, com és la provocada pel SARS-CoV-2, que cal salvaguardar per a preservar el dret a la salut i a la vida. És obligació dels poders públics, com s'ha observat en altres resolucions, «organitzar i tutelar la salut pública a través de mesures preventives i de les prestacions i serveis necessaris», tal com assenyala l'article 43.2 de la Constitució Espanyola per a garantir el dret a la protecció de la salut.  
  
Per tant, en aquests moments amb un nivell alt de contagis i l'experiència adquirida en anteriors moments, es fa bàsic continuar mantenint aquests mesures que puguen coadjuvar a pal·liar la transmissió del virus. I en aquest sentit es consideren mesures idònies, capaces, en aquests moments, d'aconseguir l'objectiu primari de disminuir la transmissibilitat del virus i el descens d'infeccions, i l'objectiu últim de protecció de la salut i la vida.  
Així mateix, són mesures necessàries -principi de necessitat- per a la consecució d'aqueix objectiu final al·ludit. La vacunació que, a data actual, encara que avança en els grups de major edat, no aconsegueix a tota la població i, especialment, als més joves, que són precisament el col·lectiu on s'evidencia un major grau de transmissió, en ser aquests els que mantenen un major nivell d'interacció social, especialment en horari nocturn.  
I no sols això, l'evidència recent està demostrant que la vacunació no eximeix de la probabilitat de contagi. Si bé proporciona a la immensa majoria de les persones vacunades una bona protecció enfront de la malaltia greu i enfront de l'hospitalització, l'efectivitat per a previndre la infecció asimptomàtica i evitar la transmissió de la malaltia a altres persones és més baixa, i incrementa, com ja s'ha constatat, el nivell d'actuació de l'Atenció Primària que està veient un increment important de consultes de pacients amb simptomatologia relacionada amb la malaltia derivada de la Covid-19, en detriment a vegades, de l'atenció d'altres pacients amb altres patologies, i que conseqüentment posen en risc també la seua salut.  
En l'informe de la Subdirectora General d'epidemiologia s'assenyala «En el sistema de vigilància genòmica de la Comunitat Valenciana, amb les dades disponibles en la setmana 28, es considera que la variant Delta és predominant ja que la seua presència s'estima major del 80 % i contínua en expansió. En la setmana 29, mitjançant garbellat marcador SGTF o PCR específica, s'estima que aconsegueix el 96.4 %.  
D'acord amb l'evidència disponible, la variant Delta és 40-60 % més transmissible que la variant Alfa, i pot estar associada amb major risc d'hospitalització. A més, hi ha evidència que aquelles persones que no té la vacunació completa estan menys protegides contra la infecció i que la capacitat de transmissió del virus és major en persones vacunades quan es compara amb la infecció causada per altres variants».  
  
En aquest context es fa necessari incrementar mesures de prevenció comunitària especialment en col·lectius, situacions i entorns de major risc, per a frenar la penetració i difusió de les variants del virus amb major capacitat de contagi i de generació d'ingressos en hospital i en UCI i donar temps al fet que la cobertura de la vacunació aconseguisca el llindar suficient que protegisca la població i assegure un nivell d'immunitat capaç de limitar la proliferació dels contagis.  
Aquests mesures que es proposen són equilibrades -principi de proporcionalitat- per derivar-se d'elles més beneficis que perjudicis sobre altres béns i valors en conflicte. L'efectivitat de la deguda protecció del dret fonamental de protecció de la salut, article 15 del text constitucional, s'entrecreua amb altres drets fonamentals, com són la lliure circulació i la reunió. En la col·lisió d'aqueixos drets fonamentals, la qüestió és quina nivell de limitació cal implementar. I en aquest conflicte, a l'Administració li incumbeix observar el principi de proporcionalitat, és a dir, que la seua invasió respecte a un dret fonamental siga apropiada i necessària per a aconseguir la seua finalitat, devent aquesta ser constitucionalment legitima.  
És doctrina consolidada del Tribunal Constitucional la que, conforme a la STC 53/1985, el dret fonamental que es proclama en l'article 15 de la Constitució ha de caracteritzar-se de la següent manera:  
«Aquest dret a la vida, reconegut i garantit en la seua doble significació física i moral per l'art. 15 de la Constitució, és la projecció d'un valor superior de l'ordenament jurídic constitucional -la vida humana- i constitueix el dret fonamental essencial i troncal quan és el supòsit ontològic sense el qual els restants drets no tindrien existència possible».  
Les mesures en matèria de salut pública que recull aquesta nova resolució, es continuen considerant mesures idònies, necessàries i proporcionades en el sentit de no conéixer-se altres més moderades per a la consecució del propòsit, i entren en el deure que tenen els poders públics de «organitzar i tutelar la salut pública a través de mesures preventives i de les prestacions i serveis necessaris» establit en l'article 43.2 de la Constitució Espanyola per a garantir el dret a la protecció de la salut. I es basen en els fonaments de dret que aquesta pròpia resolució recull, especialment, la Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública.  
Segueixen en la línia del document de «Actuacions de resposta coordinada per al control de la transmissió de Covid-19, del Ministeri de Sanitat», de data 2 de juny de 2021, elaborat i actualitzat per la Ponència de Alertes i Plans de Preparació i Resposta, aprovat per la Comissió de Salut Pública del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut i acordat pel Ple del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut.  
En conseqüència, la present resolució recull novament, les mesures de prevenció, higiene i específiques per sectors, que es continuen considerant idònies, adequades i proporcionals amb l'actual realitat epidemiològica que viu la Comunitat Valenciana, són mesures exigibles i legitimades per a la defensa de la salut pública i suposen un major benefici per a l'interés general en la cura de la salut pública.  
  
  
Fonaments de dret  
1. La Generalitat, mitjançant la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, té competència exclusiva en matèria d'higiene, de conformitat amb l'article 49.1.11.a de l'Estatut d'Autonomia, i competència exclusiva en matèria d'organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 54.1 del mateix text legal.  
  
2. La Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, estableix en l'article 1 que «amb la finalitat de protegir la salut pública i previndre'n la pèrdua o la deterioració, les autoritats sanitàries de les diferents administracions públiques podran, dins de l'àmbit de les seues competències, adoptar les mesures previstes en la present llei quan així ho exigisquen raons sanitàries d'urgència o necessitat», i en l'article 3, més en concret, que «amb la finalitat de controlar les malalties transmissibles, l'autoritat sanitària, a més de realitzar les accions preventives generals, podrà adoptar les mesures oportunes per al control dels malalts, de les persones que estiguen o hagen estat en contacte amb aquests i del medi ambient immediat, així com les que es consideren necessàries en cas de risc de caràcter transmissible».  
  
3. L'article 26.1 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, preveu: «En cas que existisca o se sospite raonablement l'existència d'un risc imminent i extraordinari per a la salut, les autoritats sanitàries adoptaran les mesures preventives que estimen pertinents, com la confiscació o immobilització de productes, suspensió de l'exercici d'activitats, tancaments d'empreses o les seues instal·lacions, intervenció de mitjans materials i personals i totes les altres que es consideren sanitàriament justificades».  
4. La Llei 33/2011, de 4 d'octubre, general de salut pública, per la seua part, estableix en l'article 54.1 que «sense perjudici de les mesures previstes en la Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, amb caràcter excepcional, i quan així ho requerisquen motius d'extraordinària gravetat o urgència, l'Administració general de l'Estat i les de les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla, en l'àmbit de les seues competències respectives, podran adoptar les mesures que siguen necessàries per a assegurar el compliment de la llei», i en l'apartat 2, que «en particular, sense perjudici del qual preveu la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, l'autoritat competent podrà adoptar, mitjançant una resolució motivada, les següents mesures:  
a) La immobilització i, si és procedent, el decomís de productes i substàncies.  
b) La intervenció de mitjans materials o personals.  
c) El tancament preventiu de les instal·lacions, establiments, serveis i indústries.  
d) La suspensió de l'exercici d'activitats.  
e) La determinació de condicions prèvies en qualsevol fase de la fabricació o comercialització de productes i substàncies, així com del funcionament de les instal·lacions, establiments, serveis i indústries a què es refereix aquesta llei, amb la finalitat de corregir les deficiències detectades.  
f) Qualsevol altra mesura ajustada a la legalitat vigent si hi ha indicis racionals de risc per a la salut, inclosa la suspensió d'actuacions d'acord amb el que estableix el títol II d'aquesta llei».  
En l'apartat 3 de l'esmentat precepte s'estableix: «Les mesures s'adoptaran prèvia audiència dels interessats, excepte en cas de risc imminent i extraordinari per a la salut de la població, i la seua duració no excedirà del temps exigit per la situació de risc que les va motivar. Les despeses derivades de l'adopció de mesures cautelars previstes en el present article aniran a càrrec de la persona o empresa responsable».  
  
5. L'article 83.2 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, estableix: «Així mateix, les activitats públiques i privades que, directament o indirectament, puga derivar-se un risc per a la salut i seguretat de les persones, incloses les de promoció i publicitat, se sotmetran a les mesures d'intervenció que reglamentàriament s'establisquen».  
I l'article 86.2.b de l'esmentada Llei de salut de la Comunitat Valenciana, de regulació de les mesures especials cautelars i definitives, assenyala: «Quan l'activitat exercida poguera tindre una repercussió excepcional i negativa en la salut, les autoritats públiques sanitàries, a través dels seus òrgans competents en cada cas, podran procedir a l'adopció de les mesures especials que siguen necessàries per a garantir la salut i seguretat de les persones, que tindran caràcter cautelar o, després del corresponent procediment contradictori, caràcter definitiu.  
  
Sense perjudici del que es disposa en la normativa bàsica estatal, les mesures que pot utilitzar l'Administració seran, entre d'altres, les següents:  
a) El tancament d'empreses o les seues instal·lacions.  
b) La suspensió de l'exercici d'activitats.  
(...)».  
6. La Llei 2/2021, de 29 de març, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per a fer front a la crisi sanitària ocasionada pel Covid-19, aplicable en tot el territori nacional, estableix aquests mesures mentre no siga declarada oficialment la finalització de la situació de crisi sanitària, i assenyala que correspon a les administracions competents assegurar les normes de prevenció, d'higiene, d'aforament, organitzatives i totes aquelles necessàries per a previndre els riscos de contagi i d'aglomeracions, tant en espais tancats com en la via pública a l'aire lliure, i el compliment per les persones i entitats titulars d'establiments comercials, d'allotjaments, d'hostaleria, restauració, d'equipaments culturals, activitats recreatives, instal·lacions esportives i d'altres equipaments, locals, centres i llocs d'altres sectors, així com l'observança per part de les entitats organitzadores d'activitats i esdeveniments.  
  
7. L'Acord de 19 de juny de 2020, del Consell, sobre mesures de prevenció contra la Covid-19, que segueix en vigor fins a la finalització de la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, assenyala que és possible l'adopció de mesures extraordinàries en salvaguarda de la salut pública a causa de la pandèmia per coronavirus SARS-CoV2 per part de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. De manera exacta, l'Acord disposa:  
  
«Seté. Seguiment  
Les mesures preventives recollides en aquest acord seran objecte de seguiment per a garantir l'adequació a la situació epidemiològica i sanitària. A aquest efecte, podran ser modificades o suprimides mitjançant un acord del Consell o una resolució de la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
Així mateix, correspon a la persona titular de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública adoptar les mesures necessàries per a l'aplicació del present acord i establir, d'acord amb la normativa aplicable i a la vista de l'evolució de la situació sanitària, totes aquelles mesures addicionals o complementàries que siguen necessàries».  
  
Sobre la base de tot això, i de conformitat amb l'article 81.1.b de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de salut de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
Primer. Mesures de cautela, seguretat i higiene  
S'acorden les següents mesures de seguretat i higiene, en matèria de salut pública per a fer front a la crisi sanitària causada pel SARS-CoV-2, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana:  
  
1. Deure de cautela i protecció  
Tota la ciutadania haurà d'adoptar les mesures necessàries per a evitar la generació de riscos de propagació de la malaltia Covid-19, així com l'exposició a aquests riscos. Aquest deure de cautela i protecció serà igualment exigible a les persones i entitats titulars de qualsevol activitat o servei ordenat en aquesta resolució.  
  
2. Distància de seguretat interpersonal  
1. Haurà de complir-se el manteniment de la distància de seguretat interpersonal establida en la Llei 2/2021, de 29 de març, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per a fer front a la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, d'1,5 metres, almenys.  
2. En l'ús d'ascensor i muntacàrregues, l'ocupació màxima de persones serà d'un terç de l'aforament, llevat que es tracte de persones convivents.  
  
3. Ús de mascareta  
1. Sense perjudici del que s'estableix en aquest punt, amb caràcter general, es recomana quan s'estiga a l'aire lliure, especialment en ambients urbans, continuar usant la mascareta, excepte en platges i espais naturals.  
2. Les persones de sis anys d'ara en avant queden obligades a l'ús de mascaretes en els següents supòsits:  
a) En qualsevol espai tancat d'ús públic o que es trobe obert al públic.  
b) En qualsevol espai a l'aire lliure en el qual per l'aglomeració de persones, no resulte possible mantindre una distància mínima de 1,5 metres entre aquests, excepte grups de convivents.  
c) En els mitjans de transport aeri, marítim, amb autobús, metro o per ferrocarril, incloent les andanes i estacions de viatgers, o en telefèric, així com en els transports públics i privats complementaris de viatgers en vehicles de fins a nou places, inclòs el conductor, si els ocupants dels vehicles de turisme no conviuen en el mateix domicili. En el cas dels passatgers de vaixells i embarcacions, no serà necessari l'ús de mascaretes quan es troben dins de la seua cabina, ni en espais exteriors de la nau quan es puga mantindre la distància de seguretat de 1,5 metres.  
  
d) En els esdeveniments multitudinaris a l'aire lliure, quan els assistents estiguen drets o si estan asseguts quan no es puga mantindre 1,5 metres de distància entre persones, excepte grups de convivents.  
3. L'obligació continguda en l'apartat anterior no serà exigible en els següents supòsits:  
a) A les persones que presenten algun tipus de malaltia o dificultat respiratòria que puga veure's agreujada per l'ús de la mascareta o que, per la seua situació de discapacitat o dependència, no disposen d'autonomia per a llevar-se la mascareta, o bé presenten alteracions de conducta que facen inviable la seua utilització.  
b) En el cas que, per la pròpia naturalesa de les activitats, l'ús de la mascareta resulte incompatible, conformement a les indicacions de les autoritats sanitàries.  
c) En aquells llocs o espais tancats d'ús públic que formen part del lloc de residència dels col·lectius que allí es reunisquen, com són les institucions per a l'atenció de persones majors o amb diversitat funcional, les dependències destinades a residència col·lectiva de treballadors essencials o altres col·lectius que reunisquen característiques similars, sempre que aquests col·lectius i els treballadors que allí exercisquen les seues funcions, tinguen cobertures de vacunació contra el SARS-CoV-2 superiors al 80 % amb pauta completa, acreditat per l'autoritat sanitària competent.  
Aquesta última excepció no serà aplicable als visitants externs, ni als treballadors dels centres residencials de persones majors o amb diversitat funcional.  
4. L'ús de mascaretes en centres penitenciaris en els quals hi haja mobilitat dels interns, tant en exteriors com en espais tancats, es regirà per normes específiques establides per l'autoritat penitenciària competent.  
5. La venda unitària de mascaretes quirúrgiques que no estiguen empaquetades individualment només es podrà realitzar en les oficines de farmàcia garantint unes condicions d'higiene adequades que salvaguarden la qualitat del producte.  
  
4. Mesures d'higiene  
S'hauran d'observar els diferents protocols que s'estableixen, amb caràcter general o per a cada sector, en els diferents àmbits, establiments, serveis i activitats, que ordenen les diferents mesures d'higiene en matèria de salut pública. Aquests protocols seran actualitzats quan així ho requerisquen les circumstàncies epidemiològiques.  
  
Segon. Mesures específiques per activitats, serveis i sectors, en matèria de salut pública  
1. Mesures relatives a celebracions, esdeveniments o concentracions de persones.  
2. Mesures relatives a biblioteques, arxius, museus, sales d'exposicions, galeries d'art, monuments i altres equipaments culturals.  
3. Mesures relatives a pavellons de congressos, sales de conferències o multiús i altres establiments i instal·lacions similars, incloent-hi les instal·lacions firals.  
4. Mesures relatives a cinemes, cinemes d'estiu, autocinemes, teatres, amfiteatres, auditoris, sales multifuncionals, sales d'arts escèniques, circs.  
5. Mesures relatives a atraccions de fira.  
6. Mesures relatives a vetles i enterraments.  
7. Mesures relatives a cerimònies no religioses i celebracions posteriors a cerimònies religioses i no religioses.  
8. Mesures relatives a establiments i locals comercials i de prestació de serveis.  
9. Mesures relatives a mercats de venda no sedentària.  
10. Mesures relatives a activitats festeres tradicionals.  
11. Mesures relatives a establiments d'hostaleria i restauració.  
12. Mesures relatives als establiments i activitats d'oci i entreteniment.  
13. Mesures relatives a activitats recreatives d'atzar.  
14. Mesures relatives al consum de tabac i assimilats.  
15. Mesures relatives a la venda i consum d'alcohol.  
16. Mesures relatives a hotels, albergs turístics, cases rurals i altres allotjaments.  
17. Mesures relatives a activitats de guia de turisme.  
18. Mesures relatives a l'ensenyament artístic reglat en conservatoris i centres autoritzats, ensenyament no reglat en escoles o acadèmies de música o dansa, i activitat formativa d'agrupacions musicals en general (orquestres, bandes...) i companyies de dansa i en escoles de teatre.  
  
19. Mesures relatives a acadèmies, autoescoles i altres centres de formació no reglada.  
20. Mesures relatives a activitats de temps lliure i parcs infantils recreatius.  
21. Mesures relatives a transport turístic de passatgers i navegació d'esbarjo.  
22. Mesures relatives al transport públic, privat i un altre transport regular.  
23. Mesures relatives a l'activitat física, l'esport, les instal·lacions esportives i les competicions esportives.  
24. Mesures relatives a piscines, platges i spas.  
25. Mesures relatives a residències i altres allotjaments similars.  
26. Mesures relatives a centres de persones majors i persones amb discapacitat.  
27. Mesures relatives a l'àmbit sanitari.  
S'acorden les següents mesures específiques per activitats, serveis i sectors, en matèria de salut pública, per a fer front a la crisi sanitària causada pel SARS-CoV-2, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana:  
  
1. Mesures relatives a celebracions, esdeveniments o concentracions de persones  
1. No es permet la realització de celebracions populars, desfilades o espectacles itinerants.  
2. Els esdeveniments de qualsevol naturalesa que puguen implicar aglomeració de persones i no estiguen previstos específicament en un altre punt d'aquesta resolució, es realitzaran d'acord amb les següents mesures:  
a) En el cas de celebrar-se en espais interiors, l'aforament serà del 50 %, amb un màxim de 1.000 persones assistents. En aquests espais interiors no es permet el consum d'aliments ni begudes, excepte aigua. No obstant això, es poden establir divisions de l'espai fins a un màxim de 2 sectors diferenciats de 750 persones assistents en cadascun, amb entrada i eixida, lavabos i servei d'hostaleria independents en cada sector.  
b) En el cas de celebrar-se a l'aire lliure, l'aforament serà del 75 % amb un màxim de 3000 persones assistents. No obstant això, es poden establir divisions de l'espai fins a un màxim de 4 sectors diferenciats de 1000 persones assistents en cadascun, amb entrada i eixida i lavabos.  
  
El consum d'aliments i begudes es farà exclusivament a la zona de restauració que s'habilite, que haurà d'estar separada de la zona de l'esdeveniment i complir les mesures pròpies dels establiments d'hostaleria i restauració. Alternativament, es permet la possibilitat d'habilitar un servei assistit per personal on els assistents puguen consumir en la seua butaca o seient.  
3. En tot cas, amb caràcter general, s'haurà de complir el següent:  
  
a) Establiment de butaques o seients preassignats, mantenint un seient de distància en la mateixa fila en cas de seients fixos, o respectant la distància interpersonal d'1,5 metres excepte convivents o grups màxims de 10 persones.  
b) Establiment d'entrades i eixides escalonades i ordenació del moviment d'assistents amb senyalització del sentit de circulació o barreres físiques que delimiten els circuits.  
c) No es permet fumar o ni l'ús de qualsevol altre dispositiu d'inhalació de tabac, pipes d'aigua, pipes o assimilats, inclosos cigarrets electrònics o vapeig.  
4. No obstant això, podran celebrar-se activitats extraordinàries o espectacles en establiments amb llicència diferent de la que es regula en la normativa d'espectacles, de conformitat amb l'article 83 del Reglament de desenvolupament de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, aprovat per la Decret 143/2015, d'11 de setembre, del Consell, en les condicions anteriorment previstes en l'apartat 3 d'aquest punt, i les següents:  
- En espais interiors l'aforament màxim serà del 50 % sobre el previst en la llicència d'obertura de l'establiment o recinte on es desenvolupen, amb un límit màxim de 1000 persones assistents. En aquests espais no es permet el consum d'aliments ni begudes, excepte aigua. No obstant això, es poden establir divisions de l'espai de fins a un màxim de 2 sectors diferenciats de 750 persones assistents en cadascun d'ells, amb entrada i eixida, lavabos i servei d'hostaleria independents en cada sector.  
- En espais oberts l'aforament màxim serà del 75 % sobre el previst en la llicència d'obertura de l'establiment o recinte on es desenvolupen, amb un límit màxim de 3000 persones assistents. No obstant això, es poden establir divisions de l'espai de fins a un màxim de 4 sectors diferenciats de 1000 persones assistents en cadascun d'ells, amb entrada i eixida i lavabos.  
El consum d'aliments i begudes es farà exclusivament a la zona de restauració que s'habilite, que haurà d'estar separada de la zona de l'esdeveniment i complir les mesures pròpies dels establiments d'hostaleria i restauració. Alternativament, es permet la possibilitat d'habilitar un servei assistit per personal on els assistents puguen consumir en la seua butaca o seient.  
- Recintes amb graderies amb seients preassignats que s'ocuparan mantenint un seient de distància en la mateixa fila o respectant la distància interpersonal de seguretat d'1,5 metres excepte convivents o grup màxim de 10 persones. Si el recinte és diàfan, serà ocupat amb cadires aplicant les condicions indicades en els punts anteriors.  
  
- La persona o entitat organitzadora tindrà en compte, per a autoritzar-ho, el que es preveu en el títol III del reglament aprovat pel Decret 143/2015. Així mateix, l'organització haurà de presentar en el moment de la sol·licitud un pla de contingència que observe els requisits i condicions d'aquest apartat i de l'apartat 3 anterior.  
5. Tots els esdeveniments, celebracions i concentracions que ordena aquest punt, es desenvoluparan amb la limitació horària establida en el punt 11 de la present resolució, és a dir, fins a les 00.30 hores.  
  
2. Mesures relatives a biblioteques, arxius, museus, sales d'exposicions, galeries d'art, monuments i altres equipaments culturals  
1. En les instal·lacions que ordena aquest punt no hi haurà restriccions d'aforaments, però s'hauran de garantir les mesures de distanciament, higiene i prevenció.  
2. Es podrà fer ús per la ciutadania d'ordinadors i mitjans informàtics o electrònics posats a la seua disposició, que hauran de netejar-se i desinfectar-se després de cada ús.  
3. Les visites guiades seran de grups fins a 25 persones en espais oberts, i fins a 15 persones en recintes tancats.  
  
3. Mesures relatives a pavellons de congressos, sales de conferències o multiús i altres establiments i instal·lacions similars, incloent-hi les instal·lacions firals  
1. Es recomana la realització telemàtica de tota mena de congressos, trobades, reunions de negoci i conferències.  
2. La celebració d'aquests esdeveniments que s'organitzen de manera presencial es durà a terme sense superar, en cap cas, el 75 % de l'aforament en cadascun dels pavellons de congressos, sales de conferències o multiús, i altres establiments i instal·lacions similars, incloent-hi les de les institucions firals de la Comunitat Valenciana. No s'autoritzen serveis d'hostaleria ni restauració en aquesta mena d'esdeveniments, llevat que es dispose d'un espai específic i diferenciat, que quedarà subjecte a les mesures establides per als establiments d'hostaleria i restauració.  
3. El que es preveu en l'apartat anterior serà aplicable a la realització d'activitats i tallers informatius i de divulgació en l'àmbit de la investigació científica i tècnica, el desenvolupament i la innovació, dirigits a tota mena de públic, i que tinguen per objecte l'aprenentatge i la divulgació de continguts relacionats amb l'I+D+I.  
  
4. Mesures relatives a cinemes, cinemes d'estiu, autocinemes, teatres, amfiteatres, auditoris, sales multifuncionals, sales d'arts escèniques i circs  
1. En els establiments que ordena aquest punt, l'aforament màxim és del 75 %.  
2. Les entrades seran numerades, amb registre d'assistents o preassignació de localitats. L'accés es farà de manera gradual, amb pauses escalonades i distància interpersonal entre treballadors i públic, i del públic entre si.  
3. El públic haurà d'estar assegut.  
4. No es permet l'intercanvi d'objectes amb el públic ni entre aquest.  
5. Es consideren incloses en aquest punt les instal·lacions fixes o portàtils.  
  
5. Mesures relatives a atraccions de fira  
1. S'inclouen en aquest punt els parcs temàtics, zoològics, aquaris, safari-park, fires d'atraccions fixes o itinerants, parcs aquàtics i establiments de jocs amb armes simulades.  
2. L'aforament màxim és del 75 % del que estiga autoritzat, i l'entitat titular de l'establiment establirà sistemes de limitació i control d'accés.  
3. En les atraccions de fira d'aquest punt en les quals els elements disposen de files de seients, podrà ocupar-se el 50 % de cada fila, sempre que guarden la distància mínima de seguretat d'1,5 metres. Quan totes les persones usuàries residisquen al mateix domicili, podran ser utilitzats tots els seients de l'element.  
Les atraccions que no tinguen seients incorporats podran utilitzar-se sempre que es mantinga un aforament màxim del 75 % de la capacitat de la instal·lació; si, per la dinàmica de l'atracció, no es pot mantindre la distància mínima de seguretat entre persones usuàries, es reduirà l'aforament fins al 50 %, i es procuraran, en tot cas, la màxima separació entre elles i la desinfecció de mans abans de l'ús de l'element.  
  
  
6. Mesures relatives a vetles i enterraments  
1. Les vetles podran realitzar-se en tota mena d'instal·lacions, públiques o privades, amb un aforament limitat al 50 % i un màxim de 50 persones en espais a l'aire lliure, i de 25 persones en espais tancats, siguen o no convivents, i es garantiran la distància interpersonal de seguretat i les mesures d'higiene.  
2. La participació en la comitiva per a l'enterrament o comiat per a cremació de la persona morta es restringeix a un màxim de 50 persones en espais a l'aire lliure, o de 25 persones en espais tancats, entre familiars i persones reunides.  
  
7. Mesures relatives a cerimònies no religioses i celebracions posteriors a cerimònies religioses i no religioses  
1. Les cerimònies no religioses podran realitzar-se en tota mena d'instal·lacions, públiques o privades, ja siga en espais a l'aire lliure o espais tancats, sempre que no se supere el 100 % de l'aforament a l'aire lliure i el 50 % en espais tancats, i es garantiran la distància interpersonal de seguretat i les mesures d'higiene.  
2. Les celebracions que impliquen servei d'hostaleria, restauració, en salons de banquets o en qualsevol altre establiment d'hostaleria o espai privat, s'ajustaran al que estiga regulat en aquesta matèria.  
  
8. Mesures relatives a establiments i locals comercials i de prestació de serveis  
1. Els establiments i locals comercials i d'activitats de serveis professionals, amb independència de la superfície útil d'exposició i venda, hauran de limitar al 75 % l'aforament total. En el cas d'establiments o locals distribuïts en diverses plantes, la presència de clientela en cadascuna d'aquestes haurà de guardar aquesta mateixa proporció. L'aforament màxim permés estarà visible a l'entrada.  
2. Tots els establiments i locals comercials i d'activitats de serveis professionals que disposen d'aparcaments o espais destinats a l'estacionament de vehicles dels seus clients limitaran al 75 % la capacitat d'aquests aparcaments i espais.  
3. Els locals comercials i les superfícies comercials l'activitat dels quals siga la venda de productes mantindran el seu horari autoritzat, dins de l'horari relatiu a la circulació de les persones que puga establir-se.  
Els establiments destinats a la venda de productes de primera necessitat (bàsicament, alimentació i productes farmacèutics) que tinguen un horari autoritzat superior de tancament, podran mantindre'l únicament per a la venda d'aquests productes.  
4. Als locals comercials i de prestació de serveis, inclosos els situats en els centres comercials, no està permés l'ús de zones comunes i recreatives de parcs comercials, excepte per al trànsit entre establiments comercials.  
5. Pel que fa a aquest punt, no hi estan inclosos els establiments l'activitat principal dels quals siga la prestació de serveis professionals i els centres en els quals s'imparteix formació no reglada.  
  
9. Mesures relatives a mercats de venda no sedentària  
1. En el cas dels mercats de venda no sedentària (mercats ambulants) que desenvolupen la seua activitat en la via pública a l'aire lliure, s'hi podran instal·lar fins a un màxim del 75 % de les parades habitualment autoritzades, i es podrà augmentar l'espai disponible de manera que es produïsca un efecte equivalent per a garantir que es mantinga la distància de seguretat i s'eviten les aglomeracions. Alternativament, es podrà optar per limitació i control d'aforament al 75 % de la capacitat sense limitar el nombre de parades.  
2. Els espais habilitats per a la celebració d'aquests mercats hauran d'estar delimitats amb cintes d'obres, tanques o qualsevol altre mitjà que permeta marcar de manera clara els límits de l'espai i limitar l'afluència de la clientela, i s'assegure l'aforament permés. Es podrà establir un ús diferenciat per a l'entrada i l'eixida.  
  
3. Els ajuntaments han d'establir requisits de distanciament entre parades amb l'objectiu de mantindre la distància de seguretat entre treballadors, clients i vianants, que hauran de fer ús de la mascareta en tot moment.  
4. Una vegada finalitzada l'activitat de venda, i recollides totes les parades, es procedirà a la neteja i desinfecció de sòls i superfícies de tot el recinte on s'haja desenvolupat el mercat, així com dels accessos i les zones d'eixida.  
5. Es respectaran les mesures d'higiene comunes a totes les activitats i les mesures addicionals d'higiene dels establiments i locals amb obertura al públic establides en els protocols corresponents.  
  
6. Si escau, l'aforament màxim permés estarà visible a l'entrada, i es tancarà perimetralment amb control d'aforament.  
  
10. Mesures relatives a activitats festeres tradicionals situades als municipis de la Comunitat Valenciana  
Les seus festeres regulades en el Decret 28/2011, de 18 de març, del Consell, podran obrir per a la realització de les seues activitats amb una limitació d'aforament del 75 %. Si es duen a terme activitats assimilables a les d'hostaleria i restauració s'estarà al que es disposa en el punt 11 d'aquesta resolució, excepte en el referit a l'horari de tancament que serà el que corresponga a les seus festeres segons la seua regulació específica.  
  
11. Mesures relatives a establiments d'hostaleria i restauració  
  
1. S'inclouen en aquest punt totes les activitats hostaleres i de restauració que tenen per objecte la prestació de servei de begudes i menjar elaborat per al consum a l'interior o l'exterior dels locals, entre els quals hi ha: salons de banquets, restaurants, café, bar, cafeteries, establiments públics situats en zona marítim-terrestre i saló-lounge.  
  
Així mateix, s'hi inclouen els serveis tipus self-service o bufet, d'acord amb les mesures de seguretat i protocols establits a aquest efecte.  
2. En aquests establiments, l'aforament permés a l'interior de local és del 50 %, sempre respectant un compliment estricte de les mesures de ventilació i climatització en espais interiors.  
A les terrasses a l'aire lliure l'aforament és del 100 %. Es consideren terrasses a l'aire lliure tot espai no cobert o tot espai que, estant cobert, estiga envoltat lateralment per un màxim de dues parets, murs o paraments.  
3. Aquests establiments:  
- Hauran d'estar tancats en l'horari que autoritze la seua llicència d'activitat, i, en tot cas, a les 00.30 hores, sense que puguen acceptar comandes a partir de les 00.00 hores.  
- L'ocupació de les taules serà d'un màxim de 6 persones per taula o agrupacions de taules, llevat que siguen convivents, en l'interior del local, y de un màxim de 10 persones, llevat que siguen convivents, en espais a l'aire lliure i terrasses.  
- La distància entre taules serà de 2 metres en interior d'establiments i 1,5 en terrasses exteriors.  
- El consum serà sempre assegut en taula.  
- L'ús de mascareta serà necessari quan no s'estiga consumint.  
  
- L'aforament màxim permés ha d'estar visible a l'entrada.  
- Estan permeses les actuacions professionals de grups musicals i discjòqueis, assegurant ventilació suficient i una distància de seguretat mínima de 2 metres entre músics i públic, en el cas de cantants i instruments de vent.  
- Es respectaran les mesures generals i addicionals d'higiene.  
4. No queda permés en els establiments de restauració i hostaleria:  
  
- L'ús de la barra.  
- Fumar.  
- L'ús de qualsevol altre dispositiu d'inhalació de tabac, pipes d'aigua, pipes o assimilats inclosos cigarrets electrònics o vapeig, en espais a l'aire lliure o tancats.  
- El ball, ni en interiors ni en exteriors, ni la realització de karaokes i actuacions esporàdiques o amateurs de cant.  
5. S'exceptuen del límit horari de tancament previst en l'apartat anterior, els establiments, locals i activitats que, en virtut de les seues especials característiques, presten un servei que es puga considerar essencial o no substituïble:  
- Serveis d'hostaleria d'hospitals i clíniques, per a ús de professionals, i acompanyants i familiars de pacients.   
- Serveis d'hostaleria i restauració d'establiments hotelers i allotjaments turístics, per a ús exclusiu de la clientela que hi estiga allotjada.  
  
- Serveis d'hostaleria i restauració situats en empreses i llocs de treball, per a ús exclusiu per al personal ocupat.  
- Servei d'hostaleria i restauració en centres educatius, per a ús exclusiu del personal docent i no docent i de l'alumnat del centre, i en els centres residencials, diürns i ambulatoris del servei públic valencià de serveis socials.  
- Serveis de restauració en àrees de servei de vies de comunicació, o llocs que, no sent considerats com a àrees de servei, es troben pròxims o confrontants a les carreteres, bé de manera directa en el cas de carreteres convencionals, bé a través d'enllaços en cas d'autovies, i que presten servei, tots, de manera habitual als transportistes o al personal que pertany als serveis essencials de qualsevol tipus, inclosos els serveis de conservació i manteniment de carreteres, o a la resta de personal en cas de causes imprevistes estrictament justificades.  
  
En els casos exceptuats en aquest apartat, a partir de la conclusió de l'horari establit per a establiments de restauració i hostaleria, aquests podran continuar la seua activitat exclusivament per a les persones usuàries d'aquests, fins a l'horari de tancament habitual, sense perjudici de la subjecció a la resta de mesures establides per als establiments de restauració i hostaleria.  
6. Les activitats de restauració de servei a domicili i de recollida de menjar i/o beguda per la clientela en l'establiment amb cita prèvia, es podran realitzar durant l'horari d'obertura habitual de l'establiment.  
  
  
12. Mesures relatives als establiments i activitats d'oci i entreteniment  
1. Queda suspesa l'activitat pròpia de discoteques, sales de ball i bars de copes amb i sense actuacions musicals en directe, pubs, ciber-café, cafés teatre, cafés concerte i cafés cantant.  
2. No obstant això, podran realitzar activitats de restauració i hostaleria compatibles amb la seua llicència o autorització, en les condicions i amb les limitacions horàries i d'aforament compreses en l'anterior punt 11 de la present resolució:  
- Els establiments i locals classificats en l'epígraf 1.2.5 i 2.7 (a excepció del 2.7.6) del Catàleg d'espectacles públics, activitats recreatives, activitats socioculturals i establiments públics de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.  
  
- Els establiments de sales de festa, discoteques i sales de ball, que acrediten mitjançant la presentació d'una declaració responsable davant l'ajuntament, que les pistes de ball estan ocupades per taules i cadires, guardant els aforaments i distàncies disposats en les mesures establides per als establiments de restauració i hostaleria.  
En tots aquests establiments i locals el consum serà sempre assegut en taula, i no es permet el ball ni la realització de karaokes i actuacions esporàdiques o amateur de cant, estant permeses les actuacions professionals de grups musicals i discjòquei, assegurant ventilació suficient, i una distància de seguretat d'almenys 2 metres entre músics i públic en el cas de cantants i instruments de vent  
  
  
13. Mesures relatives a activitats recreatives d'atzar  
Es permet l'obertura dels establiments i espais dedicats a activitats recreatives i d'atzar, entre els quals s'inclouen casinos de joc, sales de bingo, salons recreatius de màquines d'atzar, salons de joc, tómboles i salons cíber, tot observant l'horari de tancament establit per als establiments d'hostaleria i restauració, així com la resta de les mesures, aforaments i limitacions previstos per a aquests establiments.  
  
  
14. Mesures relatives al consum de tabac i assimilats  
1. No es podrà fumar en la via pública, terrasses, platges o altres espais a l'aire lliure, quan no es puga respectar la distància mínima interpersonal mínima de 2 metres.  
2. Aquesta limitació serà aplicable també per a l'ús de qualsevol altre dispositiu d'inhalació de tabac, pipes d'aigua, pipes o assimilats inclosos cigarrets electrònics o vapeig, en espais a l'aire lliure o tancats.  
  
  
15. Mesures relatives a la venda i consum d'alcohol  
En compliment de l'article 69 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana:  
a) Es prohibeix el consum d'alcohol en la via pública les 24 hores del dia, excepte en els establiments autoritzats, durant el seu horari d'obertura.  
b) Es prohibeix la venda d'alcohol durant la franja horària compresa entre les 22.00 hores i les 07.00 hores de l'endemà, en tota mena d'establiments de venda al públic, excepte en aquells en els quals la venda de begudes alcohòliques estiga destinada al seu consum en el local.  
  
  
16. Mesures relatives a hotels, albergs turístics, cases rurals i altres allotjaments  
1. Als hotels, albergs turístics, cases rurals i altres allotjaments similars, l'obertura de zones comunes podrà ser fins al 75 % de l'aforament, tot garantint les mesures de distanciament, higiene i prevenció i afavorint l'ús de zones ben ventilades.  
2. Als hotels, els serveis de restauració s'adaptaran al que s'estableix en el punt de mesures relatives a establiments d'hostaleria i restauració.  
3. Als allotjaments que ofereixen habitacions i serveis col·lectius i on pernocten persones de diferents grups de convivència, l'ús de cuines compartides o altres elements comuns podrà realitzar-se de manera successiva per grups de convivència estables o grups de pernoctació, i caldrà fer-ne la neteja i desinfecció, d'acord amb la política habitual de l'establiment, abans i després de l'ús per part del grup.  
  
  
17. Mesures relatives a activitats de guia de turisme  
1. Aquesta activitat es realitzarà preferentment mitjançant cita prèvia.  
2. El grup màxim serà de 25 persones en espais a l'aire lliure i 15 persones en espais tancats, incloent-hi el guia turístic.  
3. S'hauran de respectar les mesures de seguretat i higiene establides amb caràcter general, i, en particular, les relatives al manteniment de la distància mínima de seguretat interpersonal i a la utilització de mascaretes.  
  
18. Mesures relatives a l'ensenyament artístic reglat en conservatoris i centres autoritzats, ensenyament no reglat en escoles o acadèmies de música o dansa, i activitat formativa d'agrupacions musicals en general (orquestres, bandes,...), companyies de dansa i en escoles de teatre  
  
1. L'ensenyament que es recull en aquest punt podrà impartir-se amb la limitació del 75 % del seu aforament.  
2. En la configuració de la zona d'interpretació musical o coral la separació mínima serà d'1,5 metres, entre qualsevol dels seus membres, així com entre intèrprets i altres persones (director/a, abanderats/ades, ajudants per a pas de partitures, tècnics/tècniques de so?). En el cas de no poder garantir aquesta distància, s'haurà d'utilitzar mascaretes, per la qual cosa en instruments de vent, metall i altres amb filtre, la distància serà un factor prioritari i limitant d'ús.  
3. De la mateixa manera, l'activitat de dansa haurà de contemplar, en la mesura que siga possible, la separació d'1,5 metres. En cas de no poder garantir aquesta distància, s'haurà d'utilitzar mascaretes. Es limitaran en la mesura que siga possible pràctiques que impliquen contacte dels intèrprets.  
4. En cas de no poder garantir la distància de seguretat al local d'assajos, es recomana realitzar-ne una distribució segons el repertori, per seccions o per cordes instrumentals, com per exemple vent-fusta, vent-metall, percussió, solistes, cos de ball, etc., per a evitar aglomeracions i reduir els assajos generals.  
5. S'ha de netejar i desinfectar el mobiliari personal (cadires, faristols; sòl i barres, en el cas de dansa) abans i després de ser usat.  
6. Els instruments, annexos, mobiliari, faristols i partitures seran d'ús individual exclusiu, independentment de qui n'ostente la propietat (intèrpret o societat).  
7. En instruments habitualment compartits (percussió, pianos i altres), se n'ha de programar l'ús per a procedir a la neteja meticulosa, abans i després de cada canvi d'intèrpret musical. En el cas de dansa, els espais compartits per a l'execució (sòl i barres de mans, entre d'altres) també hauran de ser netejats meticulosament, abans i després de cada canvi d'intèrpret.  
8. Es prestarà especial atenció a la neteja dels vestidors i altres zones comunes.  
  
19. Mesures relatives a acadèmies, autoescoles i altres centres de formació no reglada  
1. Es recomana l'ensenyament telemàtic, especialment la que es dirigeix a persones vulnerables.  
2. Podrà impartir-se l'activitat formativa de manera presencial, guardant la distància mínima de seguretat interpersonal i mantenint les mesures d'higiene i prevenció, i sempre que no se supere el 75 % de l'aforament màxim de la instal·lació.  
  
20. Mesures relatives a activitats de temps lliure i parcs infantils recreatius  
1. Els parcs, jardins i zones d'esplai a l'aire lliure podran romandre oberts en l'horari de llibertat de circulació de les persones que puga establir-se. Durant el temps d'obertura, es mantindran les mesures de seguretat interpersonal i higiene i prevenció i vigilància, relatives al compliment de les mesures d'agrupació o reunió socialment previstes.  
  
2. Als parcs infantils recreatius a l'aire lliure, castells inflables, tobogans i altres jocs infantils hauran de respectar-se les mesures de seguretat i higiene establides per les autoritats sanitàries per a la prevenció de la Covid-19, i mantindre la neteja segons els protocols aprovats a aquest efecte per l'autoritat de salut pública corresponent.  
3. S'autoritzen les activitats d'oci educatiu i educació en el temps lliure, i escoles d'animació juvenil, organitzades tant per les administracions com per les entitats o associacions juvenils d'educació no formal. En les instal·lacions interiors o exteriors on es desenvolupen aquests activitats no es podrà superar el 75 % de l'aforament. Les activitats s'organitzaran en grups de convivència estable, que no podran superar el màxim de 25 persones, a més de la persona monitora.  
En qualsevol cas, hauran de respectar-se les mesures de seguretat i distanciament físic, seguretat interpersonal, higiene, neteja, prevenció, i seguint les indicacions contingudes en els protocols establits a aquest efecte per les autoritats sanitàries per a la prevenció de la Covid-19 i, en tot cas, en el seu pla de contingència amb el qual obligatòriament hauran de comptar.  
Es consideren inclosos en aquest apartat les ludoteques i tots els establiments d'activitats recreatives infantils i juvenils.  
  
21. Mesures relatives a transport turístic de passatgers i navegació d'esbarjo  
1. Transport turístic de passatgers  
- Les persones empresàries i professionals que duguen a terme l'activitat de transport turístic de passatgers en vaixells i embarcacions que no siguen vaixells de passatge tipus creuer, i que naveguen i fondegen en les aigües adjacents al territori de la Comunitat Valenciana, hauran d'assegurar-se que el passatge i les persones a bord complisquen les mesures higièniques i sanitàries, especialment pel que fa a l'exercici de l'activitat laboral, professional i empresarial.  
- Les persones empresàries i professionals que duguen a terme l'activitat de transport turístic de passatgers adoptaran les mesures necessàries per a assegurar l'embarcament i desembarcament del passatge de forma ordenada i observant en tot moment les mesures sanitàries aplicables.  
- L'ocupació de vaixells i embarcacions dedicats al transport turístic es podrà realitzar al 100 % del seu aforament.  
2. Navegació d'esbarjo i activitats nàutiques  
- A bord de les embarcacions dedicades a la navegació d'esbarjo es podrà ocupar el 100 % del seu aforament.  
- En totes les activitats previstes en aquest apartat hauran d'adoptar-se les mesures de desinfecció i normes de salut i higiene que siguen aplicables a vaixells i embarcacions d'esbarjo, motos nàutiques i artefactes nàutics d'esbarjo.  
- Durant la realització de pràctiques de navegació per a l'obtenció de titulacions nàutiques d'esbarjo que requerisquen l'ús d'embarcacions d'esbarjo, les persones a bord de l'embarcació seran del 100 % de les autoritzades en els certificats de l'embarcació, sense que en cap cas es puga sobrepassar el nombre d'alumnes especificat en l'article 15.8 del Reial decret 875/2014, de 10 d'octubre, pel qual es regulen les titulacions nàutiques per al govern de les embarcacions d'esbarjo.  
  
  
22. Mesures relatives al transport públic, privat i altre transport regular  
1. En els vehicles d'ús privat, l'ocupació màxima serà la que permet el nombre de places autoritzades del vehicle.  
2. En els transports públics de viatgers en vehicles fins a nou places, inclosa la persona conductora, es permet ocupar la totalitat de les places posteriors del vehicle, així com les que s'ofereixen en la fila de seients del conductor/a, quan s'hagen esgotat prèviament les posteriors, excepte quan el conductor puga ser considerat com a persona de risc.  
  
3. En els transports amb autobús es permet fins al 100 % de les places amb separació entre passatgers, si el nivell d'ocupació ho permet.  
  
4. En els vehicles en què, per les característiques tècniques, únicament es dispose d'una fila de seients, com en cabines de vehicles pesants, furgonetes o d'altres, podran viatjar com a màxim 2 persones, sempre que els ocupants utilitzen mascaretes i mantinguen la màxima distància possible.  
5. És obligatori l'ús de mascareta per totes les persones ocupants de qualsevol mena de vehicle, excepte quan totes les persones ocupants de vehicles tancats convisquen al mateix domicili.  
6. En les pràctiques de vehicles d'autoescola, la limitació és de dues persones per fila de seients i amb ús de mascareta. S'haurà de desinfectar i netejar el vehicle després de cada ús.  
7. S'inclou en aquest tipus de transport la modalitat tipus cotxe-llit o similar, pràctiques d'autoescola i un altre transport regular, també el telefèric i el funicular.  
8. Queden exempts de les limitacions d'aquest punt els vehicles especialitzats, d'emergència, ambulàncies i similars.  
  
23. Mesures relatives a l'activitat física, l'esport, les instal·lacions esportives i les competicions esportives  
1. Activitat física i esportiva de caràcter general  
a) Es podrà practicar, amb caràcter general, activitat física i esportiva a l'aire lliure i en instal·lacions esportives obertes o tancades, sense contacte físic i en les modalitats individuals, i les que es practiquen per parelles.  
b) La pràctica d'activitat física i esportiva de modalitats individuals, tant a l'aire lliure o en instal·lacions obertes i tancades, practicada per lliure o dirigida per un professional, podrà realitzar-se en grups màxims de 15 persones en instal·lacions tancades, i serà obligatori l'ús de la mascareta, o de 25 persones en instal·lacions obertes o a l'aire lliure, sempre sense contacte físic i mantenint la distància de seguretat recomanada per les autoritats sanitàries, i no serà exigible l'ús de mascareta.  
  
La mascareta serà obligatòria en zones o espais amb gran afluència de persones on no siga possible mantindre la distància de seguretat recomanada per les autoritats sanitàries amb la resta de persones esportistes o vianants.   
c) La pràctica esportiva d'intensitat, en l'àmbit de les competicions autoritzades per aquesta resolució i els entrenaments, serà considerada activitat incompatible per la seua pròpia naturalesa amb l'ús de mascareta, a l'efecte del que s'estableix en l'article 6.2 de la Llei 2/2021, de 29 de març, de mesures urgents prevenció, contenció i coordinació per a fer front a la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19, segons redacción donada pel Reial Decret llei 13/2021, de 24 de juny.  
  
d) L'activitat física i la pràctica esportiva que es realitzen en activitats lectives, extraescolars o complementàries durant la jornada escolar, se sotmetran a les disposicions dels Protocols vigents en cada moment per als centres escolars, adoptats per la conselleria competent en matèria d'educació i per la conselleria competent en matèria de sanitat.  
  
2. Entrenaments de l'esport federat, campionats d'esport universitari, Jocs Esportius de la Comunitat Valenciana i altres competicions  
  
Les persones esportistes federades, les inscrites en el campionat d'esport universitari, en els Jocs esportius de la Comunitat Valenciana o en unes altres competicions organitzades per entitats públiques o privades, podran realitzar els entrenaments esportius amb les recomanacions i limitacions que s'estableixen en els apartats següents:  
a) Els entrenaments esportius es desenvoluparan en grups estables i evitant els contactes amb altres grups d'entrenament.  
b) Sempre que siga possible, i especialment en el cas de població en edat escolar, es promouran dinàmiques esportives individuals i sense contacte físic tot garantint el màxim temps possible la distància de seguretat. En tot cas s'hi aplicaran els protocols adoptats en cada cas per a la prevenció de la Covid 19.  
c) L'ús de vestidors i de dutxes tindrà un aforament del 50 % de la seua capacitat.  
3. Competicions i altres esdeveniments esportius  
a) Podran celebrar-se competicions i esdeveniments esportius organitzats per entitats públiques o privades en totes les categories i modalitats esportives.  
b) Les federacions esportives i la resta d'entitats organitzadores de les competicions o esdeveniments esportius hauran de disposar d'un protocol públic de desenvolupament de la competició o esdeveniment, que garantisca el seguiment de les mesures de seguretat i d'higiene requerides per a la prevenció de la Covid-19, amb la finalitat de garantir la protecció de la salut de les persones esportistes i del personal necessari per al desenvolupament de la competició o esdeveniment. El protocol podrà ser requerit per l'autoritat sanitària.  
c) L'ús de vestidors i de dutxes tindrà un aforament del 50 % de la seua capacitat.  
4. Instal·lacions esportives  
a) En les instal·lacions esportives obertes i tancades podrà realitzar-se l'activitat física i esportiva regulada en els apartats anteriors, en les condicions que s'estableixen en aquests.  
A l'efecte d'aquesta resolució, es considera instal·lació esportiva oberta l'espai obert esportiu no cobert o tot espai que, estant cobert, estiga envoltat lateralment per un màxim de tres parets o murs.  
b) En les instal·lacions esportives obertes, l'aforament màxim permés serà d'una persona usuària per cada 2,25 m² de superfície útil per a l'ús esportiu. Aquest càlcul s'aplicarà globalment i per a cadascuna de les dependències d'ús esportiu de la instal·lació. Els aforaments dels altres serveis no esportius de què puga disposar la instal·lació es regiran per la seua normativa específica.  
c) En les instal·lacions esportives tancades, l'aforament màxim permés és d'un 50 % respecte a l'aforament ordinari de la instal·lació.  
A l'efecte d'aquesta resolució, s'entén per aforament ordinari aquell que establisca la normativa específica aplicable, i, en defecte d'això, el d'una persona usuària per cada 2,25 m² de superfície útil per a l'ús esportiu.  
Aquest càlcul s'aplicarà globalment i per a cadascuna de les dependències d'ús esportiu de la instal·lació. Els aforaments dels altres serveis no esportius dels quals puga disposar la instal·lació es regiran per la seua normativa específica.  
d) En les piscines situades en interiors l'aforament màxim permés serà del 50 % i en piscines a l'aire lliure serà del 75 %, respecte a l'aforament ordinari de la instal·lació i del got de la piscina.  
A l'efecte d'aquesta resolució, s'entén per aforament ordinari el que establisca la normativa específica aplicable, i, en defecte d'això, el d'una persona usuària per cada 2 m² de làmina d'aigua.  
e) Les persones o entitats titulars de la instal·lació seran les responsables d'establir les mesures necessàries per a garantir el compliment dels aforaments i senyalitzaran de manera visible, i en els accessos de cadascuna de les dependències, tant els metres quadrats disponibles a la zona com l'aforament màxim permés.  
f) La persona o entitat titular de la instal·lació haurà d'establir un sistema d'accés que evite l'acumulació de persones i un sistema de torns que permeta la pràctica de l'activitat física en condicions de seguretat i protecció sanitària.  
g) Amb caràcter general, s'haurà de realitzar una neteja i desinfecció periòdica de les instal·lacions, com a mínim, dues vegades en el dia.  
  
Així mateix, es netejarà i desinfectarà el material utilitzat per les persones esportistes en finalitzar cada torn d'entrenament i a la finalització de la jornada.  
h) Es permet l'ús de vestidors i dutxes respectant la distància mínima interpersonal, amb un aforament màxim permés d'un 50 % respecte a l'aforament ordinari.  
5. Participants i públic en els esdeveniments esportius  
a) Participants:  
- En les competicions i esdeveniments esportius que se celebren en instal·lacions esportives obertes o a l'aire lliure, en espais naturals o en la via pública, no hi podran participar més de 1.000 persones esportistes de manera simultània.  
- En les competicions i esdeveniments esportius que se celebren en instal·lacions tancades, no hi podran participar més de 300 persones esportistes de manera simultània.  
b) Públic en els esdeveniments esportius i competicions esportives no professionals  
- La celebració dels esdeveniments esportius i competicions esportives no professionals que se celebren en instal·lacions esportives, tant obertes com tancades, podran desenvolupar-se amb un aforament de públic màxim del 50 % en espais tancats i del 75 % en espais oberts, mantenint un seient de distància en la mateixa fila en cas de seients fixos, o 1,5 metres de separació si no n'hi ha seients fixos, excepte grups de convivència. Si no fora possible mantindre un seient de distància o 1,5 metres de separació, l'aforament haurà de reduir-se fins a garantir el compliment de la mesura.  
- Amb caràcter general, el públic assistent a l'esdeveniment en instal·lacions esportives obertes no podrà superar el límit de 3000 persones. No obstant això, en aquests instal·lacions, si és possible la sectorització, s'establiran divisions de l'espai fins a un màxim de 4 sectors diferenciats de 1000 persones assistents en cadascun, amb entrada i eixida i lavabos.  
El consum d'aliments i begudes es farà exclusivament a la zona de restauració que s'habilite, que haurà d'estar separada de la zona de l'esdeveniment i complir les mesures pròpies dels establiments d'hostaleria i restauració. Alternativament, es permet la possibilitat d'habilitar un servei assistit per personal on els assistents puguen consumir en la seua butaca o seient.  
- Així mateix, amb caràcter general, el públic assistent a l'esdeveniment en instal·lacions esportives tancades no podrà superar el límit de 1000 persones. En aquests espais no es permet el consum d'aliments ni begudes, excepte aigua. No obstant això, en aquests instal·lacions, si és possible la sectorització, s'establiran divisions de l'espai fins a un màxim de 2 sectors diferenciats de 750 persones assistents en cadascun, amb entrada i eixida, lavabos i serveis d'hostaleria independents en cada sector.  
c) Públic en els esdeveniments esportius o competicions esportives que es realitzen a l'aire lliure en espais naturals o en la via pública  
  
- Hauran de desenvolupar-se evitant les aglomeracions de públic.  
- El públic que de manera espontània puga acudir a presenciar l'esdeveniment haurà de respectar, en tot cas, la distància de seguretat establida per les autoritats sanitàries.  
- En cas d'instal·lacions provisionals de graderies o delimitació d'espais reservats al públic, s'establirà un límit d'aforament de públic màxim del 75 %, mantenint un seient de distància en la mateixa fila en cas de seients fixos, o 1,5 metres de separació si no hi ha seients fixos, entre els diferents grups de convivència. Si no és possible mantindre un seient de distància o 1,5 metres de separació, l'aforament haurà de reduir-se fins a garantir el compliment de la mesura.  
  
- En tot cas, el públic assistent a l'esdeveniment no podrà superar el límit de 3000 persones. Si és possible la sectorització amb la instal· lació de graderies, es podrà establir fins a un màxim de 4 sectors diferenciats de 1000 persones cadascun d'ells.  
  
24. Mesures relatives a piscines, platges i spa  
1. Les piscines per a ús recreatiu, piscines d'hotels, allotjaments turístics i piscines d'urbanitzacions, així com spas, hauran de respectar el límit del 50 % de la seua capacitat d'aforament si se situen en llocs tancats i del 75 % en espais oberts, tant quant al seu accés com a la pràctica recreativa.  
2. Es podrà fer ús dels vestidors i dutxes al 50 % de la seua capacitat.  
3. Es permet l'accés a les platges per a passejar o fer activitat física i esportiva a l'aire lliure tot mantenint les mesures de distanciament físic i higiene i de prevenció, sempre dins de la limitació a la llibertat de circulació i mobilitat que puga establir-se.  
  
25. Mesures relatives a residències i altres allotjaments similars  
1. Es consideren inclosos en aquest apartat les residències d'estudiants, residències escolars, campaments i albergs per a treballadors.  
2. En les residències i allotjaments recollides en aquest punt, l'obertura de zones comunes es permet fins a 50 % de l'aforament, garantint les mesures de distanciament, higiene i prevenció, i afavorint l'ús de zones ben ventilades, sense servei de bufet ni autoservei. Poden establir-se torns en el menjador, sempre garantint les mesures de distanciament i higiene i de prevenció, i se suspenen les visites.  
3. Als allotjaments que ofereixen habitacions i serveis col·lectius i pernocten persones de diferents grups de convivència, l'ús de cuines compartides o altres elements comuns podrà realitzar-se de manera successiva per grups de convivència estables o grups de pernoctació, i caldrà realitzar-ne la neteja i desinfecció, d'acord amb la política habitual de l'establiment, abans i després de l'ús per part del grup.  
  
  
26. Mesures relatives a centres de persones majors i persones amb discapacitat  
1. Als centres de persones majors hi valdrà el que es disposa en l'ordenació que realitze la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives en relació amb el pla d'actuació en les residències de persones majors dependents, els centres de dia, els habitatges tutelats i els CEAM/CIM, de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
2. Als centres de persones amb diversitat funcional o problemes de salut mental hi valdrà el que es disposa en l'ordenació que realitze la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives en relació amb el pla d'actuació en els centres i recursos dirigits a persones amb diversitat funcional o problemes de salut mental de la Comunitat Valenciana, en el context de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
3. L'obertura dels centres i la represa de les activitats, en espais, referits a centres recreatius de majors o activitats en altres centres sociosanitaris, centres de dia i centres de diversitat funcional, correspondran a les administracions competents en la matèria, de conformitat amb el que dispose, per a l'ordenació, la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives.  
  
27. Mesures relatives a l'àmbit sanitari  
1. El sistema sanitari públic comptarà amb un pla de contingència en matèria de Covid-19.  
Tots els centres sanitaris privats hauran de disposar d'un pla de contingència per a la gestió de situacions d'emergència relacionades amb la Covid-19.  
2. Tots els centres, serveis i establiments sanitaris de la Comunitat Valenciana, tant de titularitat pública com privada, hauran de notificar els casos detectats de Covid-19 a la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, a través del sistema de vigilància epidemiològica de la Comunitat Valenciana. També hauran de facilitar tota la informació que siga requerida per l'autoritat sanitària per al control de l'epidèmia, amb la periodicitat i a través del mitjà que s'indique.  
3. Els laboratoris privats de la Comunitat Valenciana que realitzen proves diagnòstiques per a la detecció de Covid-19 tindran l'obligació d'estar registrats en la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i de notificar al sistema de vigilància epidemiològica els resultats d'aquestes proves.  
La realització de proves diagnòstiques de detecció de Covid-19 queda subjecta a prescripció per facultatiu, d'acord amb les directrius, instruccions i criteris que establisca l'autoritat sanitària competent, i es garantiran els mitjans necessaris per a completar el procés diagnòstic d'infecció activa per Covid-19, segons els protocols vigents.  
  
Hauran de notificar a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, com a mínim una vegada al dia, els casos de Covid-19 confirmats, així com el resultat de les proves diagnòstiques que hagen realitzat.  
4. La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública podrà requerir la posada a la disposició d'espais, establiments, allotjaments i altres instal·lacions públiques de la Comunitat Valenciana per a atendre les necessitats sanitàries que sorgisquen, ocasionades per l'epidèmia de Covid-19.  
Igualment, si la situació sanitària conseqüència de la pandèmia ho requereix, podrà sol·licitar a entitats o empreses de titularitat privada de la Comunitat Valenciana la cessió d'espais o allotjaments per a completar les necessitats de les instal·lacions públiques i requerir la col·laboració dels serveis i establiments sanitaris privats i de les mútues d'accidents de treball de la Comunitat Valenciana, per a la qual cosa s'establiran els instruments de col·laboració adequats.  
5. Tots els centres, serveis i establiments sanitaris de titularitat pública o privada de la Comunitat Valenciana hauran d'adoptar les mesures organitzatives, disponibilitat de material necessari per al control de la infecció i gestió d'espais, per a garantir el compliment de les recomanacions de les autoritats sanitàries respecte a les mesures de prevenció i higiene com ara distància de seguretat, ús de mascaretes, higiene de mans i etiqueta respiratòria.  
6. Els titulars o responsables de centres d'atenció a les addiccions hauran d'observar les mesures de prevenció i higiene establides per les autoritats sanitàries competents a través de normes, actes i protocols o guies d'actuació, de conformitat amb les indicacions de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, adaptats a les seues característiques, i hauran de comptar amb un pla de contingència en matèria Covid-19.  
7. L'autoritat sanitària emetrà directrius a través de resolucions, plans i/o protocols específics que considere necessaris per a atendre la crisi sanitària. Aquests directrius hauran de ser aplicades en tots els dispositius i centres sanitaris, independentment de la seua titularitat al territori de la Comunitat Valenciana.  
8. Si la situació sanitària conseqüència de la pandèmia ho requereix, tots els centres sanitaris de titularitat pública o privada, els establiments sanitaris i els magatzems de distribució de medicaments i de productes sanitaris de la Comunitat Valenciana hauran de participar i coordinar-se en la gestió dels medicaments i productes sanitaris que es consideren essencials per al tractament específic de la Covid i per a la sedació intensiva, així com en la distribució controlada dels medicaments que siguen requerits.  
  
Tercer. Mesures vigents i mesures que queden sense efecte  
1. Seran aplicables en tot el no que no es preveu en aquesta resolució i en el que hi siga compatible, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana:  
- Les mesures que, amb caràcter general, s'estableixen en les resolucions vigents adoptades per la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, en matèria de salut pública, dictades a conseqüència de la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19.  
- L'Acord de 19 de juny, del Consell, sobre mesures de prevenció contra la Covid-19, en tot allò que no s'opose o haja sigut derogat per aquesta resolució.  
2. Queden sense efecte tots els actes administratius que contradiguen aquesta resolución.  
  
Quart. Col·laboració  
Se sol·licita, per al compliment de la present resolució, la col·laboració de la Delegació del Govern de la Comunitat Valenciana i dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana, a l'efecte de cooperació, si és el cas, a través dels cossos i forces de seguretat i de la policia local, per al control i l'aplicació de les mesures adoptades.  
  
Cinqué. Règim sancionador  
L'incompliment de les mesures de la present resolució quedarà subjecte al procediment de l'activitat inspectora i al règim sancionador establit en el Decret llei 11/2020, de 24 de juliol, del Consell, de règim sancionador específic contra els incompliments de les disposicions reguladores de les mesures de prevenció contra la Covid-19.  
  
  
Sisé. Eficàcia i vigència  
La present resolució produirà efectes des de les 00.00 hores del dia 17 d'agost de 2021 i fins a les 23.59 hores del dia 6 de setembre de 2021.  
  
S'adverteix que la present resolució posa fi a la via administrativa, i que contra aquesta podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que s'estableix en els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o un recurs potestatiu de reposició, davant el mateix òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Tot això sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre recurs dels que es preveuen en la legislació vigent.  
  
València, 14 d'agost de 2021.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Ana Barceló Chico.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9152, del 14-08-2021 (2021/8708)

RESOLUCIÓN de 14 de agosto de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, para el periodo entre el 17 de agosto de 2021 y el 6 de septiembre de 2021.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9152

Fecha DOGV
:   14-08-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/8708

CVE


Fecha del documento
:   14-08-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de agosto de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, para el periodo entre el 17 de agosto de 2021 y el 6 de septiembre de 2021. [2021/8708]  
Antecedentes de hecho  
La situación epidemiológica en la Comunitat Valenciana como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, desde la última Resolución de 22 de julio de 2021, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana, como consecuencia de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, para el periodo entre el 26 de julio de 2021 y el 16 de agosto de 2021, no ha alcanzado un resultado que permita conducir a una modificación que pueda reducir el número de medidas preventivas que están vigentes y su ámbito de extensión.  
El informe de la Subdirección General de Epidemiología, Vigilancia de la Salud y Sanidad Ambiental de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones de fecha 10 de agosto de 2021, señala entre otras consideraciones en su apartado de conclusiones, lo siguiente:  
«La cuarta ola de la pandemia sigue teniendo un impacto muy negativo sobre la Comunitat Valenciana. Si bien es cierto que se observa un cambio en la tendencia a partir de la semana 30 (26 de julio-1 de agosto), la circulación de SARS-CoV-2 sigue siendo muy alta y el número de casos es muy elevado. De hecho, tras la evaluación de riesgo realizada, la Comunitat presenta un nivel de riesgo muy alto o alerta 4, indicativo de «transmisión comunitaria no controlada y sostenida y que puede exceder o excede las capacidades de respuesta del sistema sanitario» de acuerdo con los criterios establecidos en la guía de Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de Covid-19.  
En la caracterización de la epidemia destaca:  
- La curva epidémica muestra una tendencia decreciente a partir de la semana 30. Como hechos positivos debe señalarse la disminución del número reproductivo básico que en la actualidad se encuentra por debajo de 1, lo que apunta hacia el control de la epidemia y la incidencia de casos diagnosticados en los últimos 7 días que es inferior a la encontrada en el informe de 19 de julio (191,27 frente a 253,31). Como hechos negativos, la incidencia de casos diagnosticados a 14 días, aunque similar a la observada en el informe anterior, se encuentra en el umbral de riesgo muy alto. El porcentaje global de positividad de las pruebas diagnósticas de infección aguda mantiene una tendencia creciente y se sitúa en el 16,34 %, umbral de riesgo muy alto, muy superior al 4 %, limite indicativo de incremento en el riesgo de transmisión. La proporción de los casos confirmados entre los casos con sintomatología leve que acuden a Atención Primaria también continua con su tendencia creciente y alcanza el 59,5 % encontrándose también en los umbrales de riesgo muy alto. Todo ello es indicativo de una circulación del SARS-CoV-2 excesivamente alta.  
- Si bien el impacto de la pandemia se centra en los grupos de edad más jóvenes y no vacunados (el grupo más afectado es el comprendido entre 15 y 29 años que presenta una tasa de 1.113,9 casos por 100.000 habitantes, ligeramente inferior a la incidencia observada en el periodo anterior), debe señalarse que la alta circulación del virus está teniendo un impacto negativo en el resto de los grupos de edad. En todos ellos se observa un incremento importante en sus tasas de incidencia. La incidencia a 14 días de casos diagnosticados en mayores de 65 años se encuentra en umbral de riesgo muy alto, hecho que no ocurría desde la finalización de la tercera ola.  
- La mayor incidencia en las edades más jóvenes, donde la enfermedad suele cursar de forma leve tiene una gran repercusión sobre la Atención Primaria que sigue viendo superada su capacidad asistencial. Los profesionales de Atención Primaria se encargan del diagnóstico y seguimiento de los casos leves. Solo en la semana 31 han atendido a 14.914 casos sospechosos y han realizado el seguimiento al menos de 8.907 casos confirmados. Aunque el número de personas atendidas es inferior a semanas anteriores, es obvio que la Atención Primaria está sobrecargada, más si se tiene en cuenta que la atención a estos pacientes supone retrasar todavía más la atención a los enfermos crónicos de diabetes, hipertensión, enfermedades cardiovasculares y enfermedades respiratorias, enfermedades de alta prevalencia cuyo seguimiento se realiza en este nivel asistencial.  
- La evolución de la cuarta ola está repercutiendo negativamente sobre los servicios hospitalarios. En el informe anterior se detallaba que los índices de ocupación tanto en sala como en las unidades de críticos se mantenían en umbrales de bajo riesgo, pero la situación actual es bien distinta. Los ingresos hospitalarios se han incrementado un 33,7 % en sala y un 84,3 % en las unidades de críticos. El nivel de ocupación de UCI se ha duplicado encontrándose en niveles de riesgo alto.  
- La capacidad de Salud Pública se está viendo comprometida impactando de forma negativa en los procedimientos de trazabilidad, identificación de contactos, seguimiento y realización de pruebas de laboratorio. Los jóvenes tienen una media de contactos estrechos entre 6 y 10 mientras que las personas de mayor edad tienen 4, lo que, de por sí, supone una sobrecarga que no se ha dado en las ondas epidémicas anteriores. Por otro lado, hay que reseñar que se detecta una falta de colaboración en las labores de rastreo que dificulta las acciones de contención. Todo ello hace todavía más difícil el control de la trazabilidad y con ello de la transmisión comunitaria.  
- La mortalidad presenta una tendencia creciente. El número de defunciones en las últimas 4 semanas se ha triplicado.  
- Los brotes se dan en su mayoría en el contexto social indicando claramente la relajación de las medidas. En este contexto, el 88,9 % de los brotes se dan reuniones familiares y/o amigos donde resulta muy complicado mantener la distancia social y llevar permanentemente la mascarilla.  
- La alta circulación del virus también está repercutiendo sobre los centros residenciales de mayores y diversidad funcional. El número de brotes se ha multiplicado por siete con respecto al inicio de la cuarta ola.  
- Todos los departamentos de salud se encuentran en nivel de riesgo alto o muy alto.  
- Por último, el predominio de la variante Delta explica, en parte, la irrupción de la cuarta ola. Al igual que ocurrió, primero en India, y en nuestro entorno en Reino Unido y Portugal, el resurgimiento de la pandemia está relacionado directamente con la nueva variante junto a otras situaciones de relajación de medidas como veremos más adelante».  
El informe continúa aportando datos que avalan la continuidad de las medidas preventivas y de cautela y medidas específicas en materia de salud pública por actividades, sectores y servicios. Así señala:  
«?. La relajación de las medidas de control desde finales de junio, relacionado sobre todo con la mayor movilidad e interacción social tras la finalización de la limitación de la circulación de personas en horario nocturno y la limitación de grupos de personas, ha llevado al escenario actual. La adopción de medidas no farmacológicas y su mantenimiento hasta alcanzar niveles de riesgo bajo en la tercera ola mostró su efectividad. De hecho, mientras que España se encuentra en su quinta ola, la Comunitat se encuentra en la cuarta ya que ha mantenido un perfil de riesgo bajo desde principios de abril (informe de 7 de abril) hasta finales de junio. A pesar de que la curva epidémica ha empezado a doblegarse, es importante mantener el escalado de las medidas dado que todavía nos encontramos en un nivel de alerta 4. Si se suprimieran, la probabilidad de volver a un recrudecimiento de los casos es muy alta. Es importante resaltar que la variante predominante en la actualidad es la Delta, variante que se caracteriza por ser entre el 40 y 60 % más transmisible que la variante Alfa (variante dominante en la tercera ola), estar asociada a una mayor hospitalización, donde la eficacia vacunal es inferior especialmente cuando la pauta de vacunación no está completa y una mayor capacidad de trasmisión del virus de las personas vacunadas».  
«En aras a una acción de protección de la salud y seguridad de la ciudadanía, es conveniente mantener las medidas que reducen la interacción social. A nivel global, para toda la Comunitat, estas medidas deben estar dirigidas a las actividades donde se centra el riesgo en este momento de la epidemia. ?.».  
«Los establecimientos donde, por su idiosincrasia, es imposible el uso permanente de la mascarilla es otra de las actividades donde se centra el riesgo por lo que también parece conveniente prorrogar las medidas en este sector. Seguimos proponiendo un mayor control de los espacios interiores con reducción a seis personas por mesa y reducir su horario. Los eventos que suponen aglomeraciones o concentraciones de personas también tienen incrementado el riesgo si resulta difícil mantener la distancia interpersonal por lo que proponemos incrementar las limitaciones en este sector».  
«?., proponemos que estas medidas se adopten por un nuevo periodo de tres semanas para que haya avanzado suficientemente la vacunación en la población joven y, sobre todo, porque en estas fechas los encuentros sociales, por encontrarnos en periodo estival, se incrementan».  
En consideración a todo lo anterior, se estima pertinente continuar adoptando las medidas hasta la fecha en vigor, tanto las relativas seguridad, higiene y cautela, como las medidas específicas por actividades, servicios y sectores, en materia de salud pública.  
Basados en los mismos juicios que en anteriores resoluciones, los datos del informe evidencian que se hace necesario -principio de idoneidad- mantener aquellas medidas que se han demostrado más eficaces en la lucha contra la pandemia derivada de la Covid-19 y que siguen siendo medidas adecuadas y proporcionadas para la consecución del propósito con igual eficacia. Medidas de control de aforos, de horarios y de ordenación de actividades, servicios, celebraciones, establecimientos y eventos.  
El consenso científico ha señalado y evidenciado en la lucha contra esta pandemia, donde la transmisión del virus es básicamente a través de aerosoles, la conveniencia de limitar la interacción social para frenar la transmisión del virus, ya que son estos encuentros los que aumentan estadísticamente la probabilidad de contagio, multiplicando el efecto exposición comparado con otras actividades de la vida cotidiana de toda la comunidad.  
El informe de Salud Pública resalta «En relación con los brotes epidémicos, se mantiene el ámbito social como el más frecuente de contagio que supone el 69,5 % de todos los brotes. Ente ellos adquieren especial relevancia los brotes en el contexto de reuniones familiares y/o amigos como cumpleaños o comidas que suponen el 88,9 % de los brotes de carácter social y el 75.5 % de los casos».  
Por tanto, la reducción de la interacción social son medidas que se muestran eficaces para rebajar la transmisión del virus.  
Existe por tanto un peligro grave para la salud pública derivado de una enfermedad transmisible, como es la provocada por el SARS-CoV-2, que es preciso salvaguardar para preservar el derecho a la salud y a la vida. Es obligación de los poderes públicos, como se ha observado en otras resoluciones, «organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios», tal como señala el artículo 43.2 de la Constitución Española para garantizar el derecho a la protección de la salud.  
Por tanto, en estos momentos con un nivel alto de contagios y la experiencia adquirida en anteriores momentos, se hace básico seguir manteniendo estas medidas que puedan coadyuvar a paliar la transmisión del virus. Y en este sentido se consideran medidas idóneas, capaces, en estos momentos, de conseguir el objetivo primario de disminuir la transmisibilidad del virus y el descenso de infecciones, y el objetivo último de protección de la salud y la vida.  
Asimismo, son medidas necesarias -principio de necesidad- para la consecución de ese objetivo final aludido. La vacunación que, a fecha actual, aunque avanza en los grupos de mayor edad, no alcanza a toda la población y, en especial, a los más jóvenes, que son precisamente el colectivo donde se evidencia un mayor grado de transmisión, al ser estos los que mantienen un mayor nivel de interacción social, especialmente en horario nocturno.  
Y no solo ello, la evidencia reciente está demostrando que la vacunación no exime de la probabilidad de contagio. Si bien proporciona a la inmensa mayoría de las personas vacunadas una buena protección frente a la enfermedad grave y frente a la hospitalización, la efectividad para prevenir la infección asintomática y evitar la transmisión de la enfermedad a otras personas es más baja, e incrementa, como ya se ha constatado, el nivel de actuación de la Atención Primaria que está viendo un incremento importante de consultas de pacientes con sintomatología relacionada con la enfermedad derivada de la Covid-19, en detrimento en ocasiones, de la atención de otros pacientes con otras patologías, y que consecuentemente ponen en riesgo también su salud.  
En el informe de la Subdirectora General de epidemiología se señala «En el sistema de vigilancia genómica de la Comunidad Valenciana, con los datos disponibles en la semana 28, se considera que la variante Delta es predominante ya que su presencia se estima mayor del 80 % y continua en expansión. En la semana 29, mediante cribado marcador SGTF o PCR específica, se estima que alcanza el 96.4 %.  
De acuerdo a la evidencia disponible, la variante Delta es 40-60 % más transmisible que la variante Alfa, y puede estar asociada con mayor riesgo de hospitalización. Además, hay evidencia que aquellas personas que no tiene la vacunación completa están menos protegidas contra la infección y que la capacidad de transmisión del virus es mayor en personas vacunadas cuando se compara con la infección causada por otras variantes».  
En este contexto se hace necesario incrementar medidas de prevención comunitaria especialmente en colectivos, situaciones y entornos de mayor riesgo, para frenar la penetración y difusión de las variantes del virus con mayor capacidad de contagio y de generación de ingresos en hospital y en UCI y dar tiempo a que la cobertura de la vacunación alcance el umbral suficiente que proteja a la población y asegure un nivel de inmunidad capaz de limitar la proliferación de los contagios.  
Estas medidas que se proponen son equilibradas -principio de proporcionalidad- por derivarse de ellas más beneficios que perjuicios sobre otros bienes y valores en conflicto. La efectividad de la debida protección del derecho fundamental de protección de la salud, artículo 15 del texto constitucional, se entrecruza con otros derechos fundamentales, como son la libre circulación y la reunión. En la colisión de esos derechos fundamentales, la cuestión es qué nivel de limitación es preciso implementar. Y en este conflicto, a la Administración le incumbe observar el principio de proporcionalidad, es decir, que su invasión respecto a un derecho fundamental sea apropiada y necesaria para alcanzar su finalidad, debiendo esta ser constitucionalmente legitima.  
Es doctrina consolidada del Tribunal Constitucional la de que, conforme a la STC 53/1985, el derecho fundamental que se proclama en el artículo 15 de la Constitución ha de caracterizarse del siguiente modo:  
«Dicho derecho a la vida, reconocido y garantizado en su doble significación física y moral por el art. 15 de la Constitución, es la proyección de un valor superior del ordenamiento jurídico constitucional -la vida humana- y constituye el derecho fundamental esencial y troncal en cuanto es el supuesto ontológico sin el que los restantes derechos no tendrían existencia posible».  
Las medidas en materia de salud pública que recoge esta nueva resolución, se siguen considerando medidas idóneas, necesarias y proporcionadas en el sentido de no conocerse otras más moderadas para la consecución del propósito, y entran en el deber que tienen los poderes públicos de «organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios» establecido en el artículo 43.2 de la Constitución Española para garantizar el derecho a la protección de la salud. Y se basan en los fundamentos de derecho que esta propia resolución recoge, en especial, la Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública.  
Siguen en la línea del documento de «Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de Covid-19, del Ministerio de Sanidad», de fecha 2 de junio de 2021, elaborado y actualizado por la Ponencia de Alertas y Planes de Preparación y Respuesta, aprobado por la Comisión de Salud Pública del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y acordado por el Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.  
En consecuencia, la presente resolución recoge nuevamente, las medidas de prevención, higiene y específicas por sectores, que se siguen considerando idóneas, adecuadas y proporcionales con la actual realidad epidemiológica que vive la Comunitat Valenciana, son medidas exigibles y legitimadas para la defensa de la salud pública y suponen un mayor beneficio para el interés general en el cuidado de la salud pública.  
  
Fundamentos de derecho  
1. La Generalitat, mediante la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, tiene competencia exclusiva en materia de higiene, de conformidad con el artículo 49.1.11 a) del Estatuto de Autonomía, y competencia exclusiva en materia de organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunidad Valenciana, de conformidad con el artículo 54.1 del mismo texto legal.  
2. La Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, establece en el artículo 1 que «con el fin de proteger la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro, las autoridades sanitarias de las distintas administraciones públicas podrán, dentro del ámbito de sus competencias, adoptar las medidas previstas en la presente ley cuando así lo exijan razones sanitarias de urgencia o necesidad», y en el artículo 3, más en concreto, que «con el fin de controlar las enfermedades transmisibles, la autoridad sanitaria, además de realizar las acciones preventivas generales, podrá adoptar las medidas oportunas para el control de los enfermos, de las personas que estén o hayan estado en contacto con estos y del medio ambiente inmediato, así como las que se consideran necesarias en caso de riesgo de carácter transmisible».  
3. El artículo 26.1 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, prevé: «En caso de que exista o se sospeche razonablemente la existencia de un riesgo inminente y extraordinario para la salud, las autoridades sanitarias adoptarán las medidas preventivas que estiman pertinentes, como la confiscación o inmovilización de productos, suspensión del ejercicio de actividades, cierres de empresas o sus instalaciones, intervención de medios materiales y personales y todas las otras que se consideran sanitariamente justificadas».  
4. La Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, por su parte, establece en el artículo 54.1 que «sin perjuicio de las medidas previstas en la Ley orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, con carácter excepcional, y cuando así lo requieran motivos de extraordinaria gravedad o urgencia, la Administración general del Estado y las de las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en el ámbito de sus competencias respectivas, podrán adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento de la ley», y en el apartado 2, que «en particular, sin perjuicio del que prevé la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, la autoridad competente podrá adoptar, mediante una resolución motivada, las siguientes medidas:  
a) La inmovilización y, si es procedente, el decomiso de productos y sustancias.  
b) La intervención de medios materiales o personales.  
c) El cierre preventivo de las instalaciones, establecimientos, servicios e industrias.  
d) La suspensión del ejercicio de actividades.  
e) La determinación de condiciones previas en cualquier fase de la fabricación o comercialización de productos y sustancias, así como del funcionamiento de las instalaciones, establecimientos, servicios e industrias a que se refiere esta ley, con la finalidad de corregir las deficiencias detectadas.  
f) Cualquier otra medida ajustada a la legalidad vigente si hay indicios racionales de riesgo para la salud, incluida la suspensión de actuaciones de acuerdo con lo que establece el título II de esta ley».  
En el apartado 3 del mencionado precepto se establece: «Las medidas se adoptarán previa audiencia de los interesados, excepto en caso de riesgo inminente y extraordinario para la salud de la población, y su duración no excederá del tiempo exigido por la situación de riesgo que las motivó. Los gastos derivados de la adopción de medidas cautelares previstas en el presente artículo irán a cargo de la persona o empresa responsable».  
5. El artículo 83.2 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, establece: «Asimismo, las actividades públicas y privadas de que, directamente o indirectamente, pueda derivarse un riesgo para la salud y seguridad de las personas, incluidas las de promoción y publicidad, se someterán a las medidas de intervención que reglamentariamente se establezcan».  
Y el artículo 86.2.b de la mencionada Ley de Salud de la Comunitat Valenciana, de regulación de las medidas especiales cautelares y definitivas, señala: «Cuando la actividad ejercida pudiera tener una repercusión excepcional y negativa en la salud, las autoridades públicas sanitarias, a través de sus órganos competentes en cada caso, podrán proceder a la adopción de las medidas especiales que sean necesarias para garantizar la salud y seguridad de las personas, que tendrán carácter cautelar o, después del correspondiente procedimiento contradictorio, carácter definitivo.  
Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa básica estatal, las medidas que puede utilizar la Administración serán, entre otros, las siguientes:  
a) El cierre de empresas o sus instalaciones.  
b) La suspensión del ejercicio de actividades.  
(...)».  
6. La Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19, de aplicación en todo el territorio nacional, establece dichas medidas mientras no sea declarada oficialmente la finalización de la situación de crisis sanitaria y señala que corresponde a las administraciones competentes asegurar las normas de prevención, de higiene, de aforo, organizativas y todas aquellas necesarias para prevenir los riesgos de contagio y de aglomeraciones, tanto en espacios cerrados como en la vía pública al aire libre, y su cumplimento por las personas y entidades titulares de establecimientos comerciales, de alojamientos, de hostelería, restauración, de equipamientos culturales, actividades recreativas, instalaciones deportivas y de otros equipamientos, locales, centros y lugares de otros sectores, así como su observancia por las entidades organizadoras de actividades y eventos.  
7. El Acuerdo de 19 de junio de 2020, del Consell, sobre medidas de prevención frente a la Covid-19, que sigue en vigor hasta la finalización de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, señala que cabe la adopción de medidas extraordinarias en salvaguarda de la salud pública a causa de la pandemia por coronavirus SARS-CoV2 por parte de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública. De forma exacta el Acuerdo dispone:  
  
«Séptimo. Seguimiento  
Las medidas preventivas recogidas en este acuerdo serán objeto de seguimiento para garantizar su adecuación a la situación epidemiológica y sanitaria. A estos efectos, podrán ser modificadas o suprimidas mediante acuerdo del Consell o resolución de la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
Asimismo, corresponde a la persona titular de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública adoptar las medidas necesarias para la aplicación del presente acuerdo y establecer, de acuerdo con la normativa aplicable y a la vista de la evolución de la situación sanitaria, todas aquellas medidas adicionales o complementarias que sean necesarias».  
Con base en lo expuesto y de conformidad con el artículo 81.1 b) de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana, RESUELVO:  
  
Primero. Medidas de cautela, seguridad e higiene  
Se acuerdan las siguientes medidas de seguridad e higiene, en materia de salud pública para hacer frente a la crisis sanitaria causada por el SARS-CoV-2, en el ámbito de la Comunitat Valenciana:  
  
1. Deber de cautela y protección.  
Toda la ciudadanía deberá adoptar las medidas necesarias para evitar la generación de riesgos de propagación de la enfermedad Covid-19, así como la propia exposición a dichos riesgos. Este deber de cautela y protección será igualmente exigible a las personas y entidades titulares de cualquier actividad o servicio ordenado en esta resolución.  
  
2. Distancia de seguridad interpersonal.  
1. Deberá cumplirse el mantenimiento de la distancia de seguridad interpersonal establecida en la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 de, por lo menos, 1,5 metros.  
2. En el uso de ascensor y montacargas, la ocupación máxima de personas será de 1/3 de su aforo, salvo que se trate de personas convivientes.  
  
3. Uso de mascarilla.  
1. Sin perjuicio de lo establecido en este punto, con carácter general, se recomienda cuando se esté al aire libre, especialmente en ambientes urbanos, seguir usando la mascarilla, excepto en playas y espacios naturales.  
2. Las personas de seis años en adelante quedan obligadas al uso de mascarillas en los siguientes supuestos:  
a) En cualquier espacio cerrado de uso público o que se encuentre abierto al público.  
b) En cualquier espacio al aire libre en el que por la aglomeración de personas, no resulte posible mantener una distancia mínima de 1,5 metros entre las mismas, salvo grupos de convivientes.  
c) En los medios de transporte aéreo, marítimo, en autobús, metro o por ferrocarril, incluyendo los andenes y estaciones de viajeros, o en teleférico, así como en los transportes públicos y privados complementarios de viajeros en vehículos de hasta nueve plazas, incluido el conductor, si los ocupantes de los vehículos de turismo no conviven en el mismo domicilio. En el caso de los pasajeros de buques y embarcaciones, no será necesario el uso de mascarillas cuando se encuentren dentro de su camarote, ni en espacios exteriores de la nave cuando se pueda mantener la distancia de seguridad de 1,5 metros.  
d) En los eventos multitudinarios al aire libre, cuando los asistentes estén de pie o si están sentados cuando no se pueda mantener 1,5 metros de distancia entre personas, salvo grupos de convivientes.  
3. La obligación contenida en el apartado anterior no será exigible en los siguientes supuestos:  
a) A las personas que presenten algún tipo de enfermedad o dificultad respiratoria que pueda verse agravada por el uso de la mascarilla o que, por su situación de discapacidad o dependencia, no dispongan de autonomía para quitarse la mascarilla, o bien presenten alteraciones de conducta que hagan inviable su utilización.  
b) En el caso de que, por la propia naturaleza de las actividades, el uso de la mascarilla resulte incompatible, con arreglo a las indicaciones de las autoridades sanitarias.  
c) En aquellos lugares o espacios cerrados de uso público que formen parte del lugar de residencia de los colectivos que allí se reúnan, como son las instituciones para la atención de personas mayores o con diversidad funcional, las dependencias destinadas a residencia colectiva de trabajadores esenciales u otros colectivos que reúnan características similares, siempre y cuando dichos colectivos y los trabajadores que allí ejerzan sus funciones, tengan coberturas de vacunación contra el SARS-CoV-2 superiores al 80 % con pauta completa, acreditado por la autoridad sanitaria competente.  
Esta última excepción no será de aplicación a los visitantes externos, ni a los trabajadores de los centros residenciales de personas mayores o con diversidad funcional.  
4. El uso de mascarillas en centros penitenciarios en los que haya movilidad de los internos, tanto en exteriores como en espacios cerrados, se regirá por normas específicas establecidas por la autoridad penitenciaria competente.  
5. La venta unitaria de mascarillas quirúrgicas que no estén empaquetadas individualmente solo se podrá realizar en las oficinas de farmacia garantizando unas condiciones de higiene adecuadas que salvaguarden la calidad del producto.  
  
4. Medidas de higiene.  
Se deberán observar los diferentes protocolos que se establecen, con carácter general o para cada sector, en los diferentes ámbitos, establecimientos, servicios y actividades, que ordenan las distintas medidas de higiene en materia de salud pública. Dichos protocolos serán actualizados cuando así lo requieran las circunstancias epidemiológicas.  
  
Segundo. Medidas específicas por actividades, servicios y sectores, en materia de salud pública  
1. Medidas relativas a celebraciones, eventos o concentraciones de personas.  
2. Medidas relativas a bibliotecas, archivos, museos, salas de exposiciones, galerías de arte, monumentos y otros equipamientos culturales.  
3. Medidas relativas a pabellones de congresos, salas de conferencias o multiusos y otros establecimientos e instalaciones similares, incluyendo las instalaciones feriales.  
4. Medidas relativas a cines, cines de verano, autocines, teatros, anfiteatros, auditorios, salas multifuncionales, salas de artes escénicas, circos.  
5. Medidas relativas a atracciones de feria.  
6. Medidas relativas a velatorios y entierros.  
7. Medidas relativas a ceremonias no religiosas y celebraciones posteriores a ceremonias religiosas y no religiosas.  
8. Medidas relativas a establecimientos y locales comerciales y de prestación de servicios.  
9. Medidas relativas a mercados de venta no sedentaria.  
10. Medidas relativas a actividades festeras tradicionales.  
11. Medidas relativas a establecimientos de hostelería y restauración.  
12. Medidas relativas a los establecimientos y actividades de ocio y entrenamiento.  
13. Medidas relativas a actividades recreativas de azar.  
14. Medidas relativas al consumo de tabaco y asimilados.  
15. Medidas relativas a la venta y consumo de alcohol.  
16. Medidas relativas a hoteles, albergues turísticos, casas rurales y otros alojamientos.  
17. Medidas relativas a actividades de guía de turismo.  
18. Medidas relativas a la enseñanza artística reglada en conservatorios y centros autorizados, enseñanza no reglada en escuelas o academias de música o danza, y actividad formativa de agrupaciones musicales en general (orquestas, bandas...) y compañías de danza y en escuelas de teatro.  
19. Medidas relativas a academias, autoescuelas y otros centros de formación no reglada.  
20. Medidas relativas a actividades de tiempo libre y parques infantiles recreativos.  
21. Medidas relativas a transporte turístico de pasajeros y navegación de recreo.  
22. Medidas relativas al transporte público, privado y otro transporte regular.  
23. Medidas relativas a la actividad física, el deporte, las instalaciones deportivas y las competiciones deportivas.  
24. Medidas relativas a piscinas, playas y spas.  
25. Medidas relativas a residencias y otros alojamientos similares.  
26. Medidas relativas a centros de personas mayores y personas con discapacidad.  
27. Medidas relativas al ámbito sanitario.  
Se acuerdan las siguientes medidas específicas por actividades, servicios y sectores, en materia de salud pública, para hacer frente a la crisis sanitaria causada por el SARS-CoV-2, en el ámbito de la Comunitat Valenciana:  
1. Medidas relativas a celebraciones, eventos o concentraciones de personas.  
1. No se permite la realización de celebraciones populares, desfiles o espectáculos itinerantes.  
2. Los eventos de cualquier naturaleza, que puedan implicar aglomeración de personas y no estén previstos específicamente en otro punto de esta resolución, se realizarán de acuerdo con las siguientes medidas:  
a) En el caso de celebrarse en espacios interiores, el aforo será del 50 % con un máximo de 1000 personas asistentes. En estos espacios interiores no se permite el consumo de alimentos ni bebidas, salvo agua. No obstante, se pueden establecer divisiones del espacio de hasta un máximo de 2 sectores diferenciados de 750 personas asistentes en cada uno de ellos, con entrada y salida, aseos y servicio de hostelería independientes en cada sector.  
b) En el caso de celebrarse al aire libre, el aforo será del 75 % con un máximo de 3000 personas asistentes. No obstante, se pueden establecer divisiones del espacio de hasta un máximo de 4 sectores diferenciados de 1000 personas asistentes en cada uno de ellos, con entrada y salida y aseos.  
El consumo de alimentos y bebidas se hará exclusivamente en la zona de restauración que se habilite, que habrá de estar separada de la zona del acontecimiento y cumplir con las medidas propias de los establecimientos de hostelería y restauración. Alternativamente se permite la posibilidad de habilitar un servicio asistido por personal, donde los asistentes puedan consumir en su butaca o asiento.  
3. En todo caso, con carácter general, se deberá cumplir lo siguiente:  
a) Establecimiento de butacas o asientos preasignados, manteniendo un asiento de distancia en la misma fila en caso de asientos fijos o cumplimiento con la distancia interpersonal de 1,5 metros excepto convivientes o grupos máximos de 10 personas.  
b) Establecimiento de entradas y salidas escalonadas y ordenación del movimiento de asistentes con señalización del sentido de circulación o barreras físicas que delimiten los circuitos.  
c) No se permite fumar o uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados, incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo.  
4. No obstante, podrán celebrarse actividades extraordinarias o espectáculos en establecimientos con licencia distinta a la regulada en la normativa de espectáculos, de conformidad con el artículo 83 del Reglamento de desarrollo de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, aprobado por la Decreto 143/2015, de 11 de septiembre, del Consell, en las condiciones anteriormente previstas en el apartado 3 de este punto, y las siguientes:  
- En espacios interiores el aforo máximo será del 50 % sobre el previsto en la licencia de apertura del establecimiento o recinto donde se desarrollen, con un límite máximo de 1000 personas asistentes. En estos espacios no se permite el consumo de alimentos ni bebidas, salvo agua. No obstante, se pueden establecer divisiones del espacio de hasta un máximo de 2 sectores diferenciados de 750 personas asistentes en cada uno de ellos, con entrada y salida, aseos y servicio de hostelería independientes en cada sector.  
- En espacios abiertos el aforo máximo será del 75 % sobre el previsto en la licencia de apertura del establecimiento o recinto donde se desarrollen, con un límite máximo de 3000 personas asistentes. No obstante, se pueden establecer divisiones del espacio de hasta un máximo de 4 sectores diferenciados de 1000 personas asistentes en cada uno de ellos, con entrada y salida y aseos.  
El consumo de alimentos y bebidas se hará exclusivamente en la zona de restauración que se habilite, que habrá de estar separada de la zona del acontecimiento y cumplir con las medidas propias de los establecimientos de hostelería y restauración. Alternativamente se permite la posibilidad de habilitar un servicio asistido por personal, donde los asistentes puedan consumir en su butaca o asiento.  
- Recintos con gradas con asientos preasignados que se ocuparán manteniendo un asiento de distancia en la misma fila o cumplimiento de la distancia interpersonal de seguridad de 1,5 metros excepto convivientes o grupo máximo de 10 personas. Si el recinto es diáfano, será ocupado con sillas, aplicándose las condiciones indicadas en los puntos anteriores.  
- La persona o entidad organizadora atenderá para su autorización a lo previsto en el Título III del reglamento aprobado por el Decreto 143/2015. Asimismo, la organización deberá presentar en el momento de la solicitud un Plan de Contingencia que observe los requisitos y condiciones de este apartado y del apartado 3 anterior.  
5. Todos los eventos, celebraciones y concentraciones que ordena este punto, se desarrollarán con la limitación horaria establecida en el punto 11 de la presente resolución, es decir, hasta las 00.30 horas.  
  
2. Medidas relativas a bibliotecas, archivos, museos, salas de exposiciones, galerías de arte, monumentos y otros equipamientos culturales.  
1. En las instalaciones que ordena este punto, no habrá restricciones de aforos, pero se deberán garantizar las medidas de distanciamiento, higiene y prevención.  
2. Se podrá hacer uso por la ciudadanía de ordenadores y medios informáticos o electrónicos puestos a su disposición, que deberán limpiarse y desinfectarse después de cada uso.  
3. Las visitas guiadas serán de grupos de hasta 25 personas en espacios abiertos y de hasta 15 personas en recintos cerrados.  
  
3. Medidas relativas a pabellones de congresos, salas de conferencias o multiusos y otros establecimientos e instalaciones similares, incluyendo las instalaciones feriales.  
1. Se recomienda la realización telemática de todo tipo de congresos, encuentros, reuniones de negocio y conferencias.  
2. La celebración de los mismos que se organicen de manera presencial, se llevará a cabo sin superar en ningún caso el 75 % del aforo en cada uno de los pabellones de congresos, salas de conferencias o multiusos, y otros establecimientos e instalaciones similares, incluyendo las de las instituciones feriales de la Comunitat Valenciana. No se autorizan servicios de hostelería ni restauración en este tipo de eventos, salvo que se disponga de un espacio específico y diferenciado que quedará sujeto a las medidas establecidas para los establecimientos de hostelería y restauración.  
3. Lo previsto en el apartado anterior será aplicable a la realización de actividades y talleres informativos y de divulgación en el ámbito de la investigación científica y técnica, el desarrollo y la innovación, dirigidos a todo tipo de público, y que tengan por objeto el aprendizaje y la divulgación de contenidos relacionados con la I+D+i.  
  
4. Medidas relativas a cines, cines de verano, autocines, teatros, anfiteatros, auditorios, salas multifuncionales, salas de artes escénicas y circos.  
1. En los establecimientos que ordena este punto, el aforo máximo es del 75 %.  
2. Las entradas serán numeradas, con registro de asistentes o preasignación de localidades. El acceso se hará de forma gradual, con pausas escalonadas y distancia interpersonal entre trabajadores y público y del público entre sí.  
3. El público deberá estar sentado.  
4. No se permite el intercambio de objetos con y entre el público.  
  
5. Se consideran incluidas en este punto las instalaciones fijas o portátiles.  
  
5. Medidas relativas a atracciones de feria.  
1. Se incluye en este punto, los parques temáticos, zoológicos, acuarios, safari-park, ferias de atracciones fijas o itinerantes, parques acuáticos, establecimientos de juegos con armas simuladas.  
2. El aforo máximo es del 75 % del autorizado, estableciéndose por la entidad titular del establecimiento sistemas de limitación y control de acceso.  
3. En las atracciones de feria de este punto en las que los elementos dispongan de filas de asientos, podrá ocuparse el 50 % de cada fila, siempre que guarden la distancia mínima de seguridad de 1,5 metros. Cuando todas las personas usuarias residan en el mismo domicilio, podrán ser utilizados todos los asientos del elemento.  
Las atracciones que no tengan asientos incorporados podrán utilizarse siempre que se mantenga un aforo máximo del 75 % de la capacidad de la instalación, y si, por la dinámica de la atracción, no se puede mantener la distancia mínima de seguridad entre personas usuarias, se reducirá el aforo hasta el 50 %, debiendo procurarse, en todo caso, la máxima separación entre ellas y la desinfección de manos antes del uso del elemento.  
  
6. Medidas relativas a velatorios y entierros.  
1. Los velatorios podrán realizarse en todo tipo de instalaciones, públicas o privadas, con un aforo limitado al 50 % y un máximo de 50 personas en espacios al aire libre y de 25 personas en espacios cerrados, sean o no convivientes, garantizándose la distancia interpersonal de seguridad y medidas de higiene.  
2. La participación en la comitiva para el enterramiento o despedida para cremación de la persona fallecida, se restringe a un máximo de 50 personas en espacios al aire libre o de 25 personas en espacios cerrados, entre familiares y personas allegadas.  
  
7. Medidas relativas a ceremonias no religiosas y celebraciones posteriores a ceremonias religiosas y no religiosas.  
1. Las ceremonias no religiosas podrán realizarse en todo tipo de instalaciones, públicas o privadas, ya sea en espacios al aire libre o espacios cerrados, siempre que no se supere el 100 % de su aforo al aire libre y el 50 % en espacios cerrados, garantizándose la distancia interpersonal de seguridad y medidas de higiene.  
2. Las celebraciones que impliquen servicio de hostelería, restauración, en salones de banquetes o en cualquier otro establecimiento de hostelería o espacio privado, se ajustarán a lo regulado en esta materia.  
  
8. Medidas relativas a establecimientos y locales comerciales y de prestación de servicios.  
1. Los establecimientos y locales comerciales y de actividades de servicios profesionales, con independencia de su superficie útil de exposición y venta, deberán limitar al 75 % su aforo total. En el caso de establecimientos o locales distribuidos en varias plantas, la presencia de clientela en cada una de ellas deberá guardar esta misma proporción. El aforo máximo permitido estará visible en la entrada.  
2. Todos los establecimientos y locales comerciales y de actividades de servicios profesionales que dispongan de aparcamientos o espacios destinados al estacionamiento de vehículos de sus clientes, limitará al 75 % la capacidad de estos aparcamientos y espacios.  
3. Los locales comerciales y las superficies comerciales cuya actividad sea la venta de productos mantendrán su horario autorizado, dentro del horario relativo a la circulación de las personas que pudiera establecerse.  
Aquellos establecimientos destinados a la venta de productos de primera necesidad (básicamente alimentación y productos farmacéuticos) que tuvieren un horario autorizado superior de cierre, podrán mantener el mismo, únicamente para la venta de dichos productos.  
4. En los locales comerciales y de prestación de servicios, incluidos los ubicados en los centros comerciales, no está permitido el uso de zonas comunes y recreativas de parques comerciales, excepto para el tránsito entre establecimientos comerciales.  
5. A los efectos de este punto, no están incluidos en el mismo los establecimientos cuya actividad principal sea la prestación de servicios profesionales y los centros en los que se imparte formación no reglada.  
  
9. Medidas relativas a mercados de venta no sedentaria.  
1. En el caso de los mercados de venta no sedentaria («mercadillos»), que desarrollen su actividad en la vía pública al aire libre, se podrán instalar hasta un máximo del 75 % de los puestos habitualmente autorizados, pudiendo aumentar el espacio disponible, de manera que se produzca un efecto equivalente para garantizar que se mantenga la distancia de seguridad y se eviten las aglomeraciones. Alternativamente se podrá optar por limitación y control de aforo al 75 % de su capacidad sin limitar el número de puestos.  
2. Los espacios habilitados para la celebración de estos mercados deberán estar delimitados con cintas de obras, valla o cualquier otro medio que permita marcar de forma clara los límites del espacio, de manera que permita limitar la afluencia de la clientela y se asegure el aforo permitido. Se podrá establecer un uso diferenciado para la entrada y la salida.  
3. Los ayuntamientos deben establecer requisitos de distanciamiento entre puestos con el objetivo de mantener la distancia de seguridad entre trabajadores, clientes y viandantes, que deberán hacer uso de la mascarilla en todo momento.  
4. Una vez finalizada la actividad de venta, y recogidos todos los puestos, se procederá a la limpieza y desinfección de suelos y superficies de todo el recinto donde se haya desarrollado el mercado, así como de los accesos y zonas de salida.  
5. Se respetarán las medidas de higiene comunes a todas las actividades, y las medidas adicionales de higiene de los establecimientos y locales con apertura al público establecidas en los protocolos correspondientes.  
6. En su caso, el aforo máximo permitido estará visible en la entrada, cerrando perimetralmente con control de aforo.  
  
10. Medidas relativas a actividades festeras tradicionales ubicadas en los municipios de la Comunitat Valenciana.  
Las sedes festeras reguladas en el Decreto 28/2011, de 18 de marzo, del Consell, podrán abrir para la realización de sus actividades con una limitación de aforo del 75 %. Si se llevan a cabo actividades asimilables a las de hostelería y restauración se estará a lo dispuesto en el punto 11 siguiente de esta resolución, excepto en lo referido al horario de cierre que será el que corresponda a las sedes festeras según su regulación específica.  
  
11. Medidas relativas a establecimientos de hostelería y restauración.  
1. Se incluye en este punto a todas las actividades hosteleras y de restauración que tienen por objeto la prestación de servicio de bebidas y comida elaborada para su consumo en el interior o exterior de los locales, entre los que se encuentran, salones de banquetes, restaurantes, café, bar, cafeterías, establecimientos públicos ubicados en zona marítimo-terrestre y salón-lounge.  
Asimismo, se incluyen los servicios tipo self-service o bufet, de acuerdo con las medidas de seguridad y protocolos establecidos al efecto.  
2. En estos establecimientos, el aforo permitido en el interior de local es del 50 %, siempre respetando un cumplimiento estricto de las medidas de ventilación y climatización en espacios interiores.  
En las terrazas al aire libre el aforo es del 100 %. Se considera «terrazas al aire libre», todo espacio no cubierto o todo espacio que, estando cubierto, esté rodeado lateralmente por un máximo de dos paredes, muros o paramentos.  
3. Estos establecimientos:  
- Deberán estar cerrados en el horario que autorice su licencia de actividad y, en todo caso, deberán estar cerrados a las 00.30 horas, sin que puedan aceptar pedidos a partir de las 00.00 horas.  
- La ocupación de las mesas será de un máximo de 6 personas por mesa o agrupaciones de mesas, salvo que sean convivientes, en el interior del local, y de un máximo de 10 personas, salvo que sean convivientes, en espacios al aire libre y terrazas.  
- La distancia entre mesas será de 2 metros en interior de establecimientos y 1,5 en terrazas exteriores.  
- El consumo será siempre sentado en mesa.  
- El uso de mascarilla será necesario cuando no se esté consumiendo.  
- El aforo máximo permitido debe estar visible en la entrada.  
- Están permitidas las actuaciones profesionales de grupos musicales y disc jokey, asegurando ventilación suficiente y una distancia de seguridad de, al menos, 2 metros entre músicos y público, en el caso de cantantes e instrumentos de viento.  
- Se respetarán las medidas generales y adicionales de higiene.  
4. No queda permitido en los establecimientos de restauración y hostelería:  
- El uso de la barra.  
- Fumar.  
- El uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo en espacios al aire libre o cerrados.  
- El baile, ni en interiores ni en exteriores, ni la realización de karaokes y actuaciones esporádicas o amateurs de canto.  
5. Se exceptúan del límite horario de cierre previsto en el apartado anterior, los establecimientos, locales y actividades que en virtud de sus especiales características presten un servicio que se pueda considerar esencial o no sustituible:  
- Servicios de hostelería de hospitales y clínicas, para uso de profesionales, y acompañantes y familiares de pacientes.  
- Servicios de hostelería y restauración de establecimientos hoteleros y alojamientos turísticos, para uso exclusivo de la clientela alojada en los mismos.  
- Servicios de hostelería y restauración situados en empresas y lugares de trabajo, para uso exclusivo para el personal empleado.  
- Servicio de hostelería y restauración en centros educativos, para uso exclusivo del personal docente y no docente y del alumnado del centro, y en los centros residenciales, diurnos y ambulatorios del servicio público valenciano de servicios sociales.  
- Servicios de restauración en áreas de servicio de vías de comunicación, o lugares que no siendo considerados como áreas de servicio se encuentren próximos o colindantes a las carreteras bien de forma directa en el caso de carreteras convencionales, bien a través de enlaces en caso de autovías y que presten servicio, todos ellos, de forma habitual a los transportistas, o al personal perteneciente a los servicios esenciales de cualquier tipo, incluidos los servicios de conservación y mantenimiento de carreteras, o al resto de personal en caso de causas imprevistas estrictamente justificadas.  
En los casos exceptuados en este apartado, a partir de la conclusión del horario establecido para establecimientos de restauración y hostelería, estos podrán continuar su actividad solo y exclusivamente para las personas usuarias de los mismos, hasta su horario de cierre habitual, sin perjuicio de la sujeción al resto de medidas establecidas para los establecimientos de restauración y hostelería.  
6. Las actividades de restauración de servicio a domicilio, o de recogida de comida y/o bebida por la clientela en el establecimiento con cita previa, se podrá llevar a cabo durante el horario de apertura habitual del establecimiento.  
  
12. Medidas relativas a los establecimientos y actividades de ocio y entretenimiento.  
1. Queda suspendida la actividad propia de discotecas, salas de baile y bares de copas con y sin actuaciones musicales en directo, pubs, ciber-café, cafés teatro, cafés concierto y cafés cantante.  
2. No obstante, podrán realizar actividades de restauración y hostelería compatibles con su licencia o autorización, en las condiciones y con las limitaciones horarias y de aforo comprendidas en el anterior punto 11 de la presente resolución:  
- Los establecimientos y locales clasificados en el epígrafe 1.2.5 y 2.7 (a excepción del 2.7.6) del Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas, actividades socioculturales y establecimientos públicos de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.  
- Los establecimientos de salas de fiesta, discotecas y salas de baile, que acrediten mediante la presentación de una declaración responsable ante el ayuntamiento, que las pistas de baile están ocupadas por mesas y sillas, guardando los aforos y distancias dispuestos en las medidas establecidas para los establecimientos de restauración y hostelería.  
En todos estos establecimientos y locales el consumo será siempre sentado en mesa, y no se permite el baile ni la realización de karaokes y actuaciones esporádicas o amateur de canto, estando permitidas las actuaciones profesionales de grupos musicales y disc jockey, asegurando ventilación suficiente, y una distancia de seguridad de al menos 2 metros entre músicos y público en el caso de cantantes e instrumentos de viento.  
  
13. Medidas relativas a actividades recreativas de azar.  
Se permite la apertura de los establecimientos y espacios dedicados a actividades recreativas y de azar, entre los que se incluyen, casinos de juego, salas de bingo, salones recreativos de máquinas de azar, salones de juego, tómbolas y salones cíber, observando el horario de cierre establecido para los establecimientos de hostelería y restauración, así como el resto de las medidas, aforo y limitaciones previstas para dichos establecimientos.  
  
14. Medidas relativas al consumo de tabaco y asimilados.  
1. No se podrá fumar en la vía pública, terrazas, playas u otros espacios al aire libre, cuando no se pueda respetar la distancia mínima interpersonal de, al menos, 2 metros.  
2. Esta limitación será aplicable también para el uso de cualquier otro dispositivo de inhalación de tabaco, pipas de agua, cachimbas o asimilados incluidos cigarrillos electrónicos o vapeo en espacios al aire libre o cerrados.  
  
15. Medidas relativas a la venta y consumo de alcohol.  
En cumplimiento del artículo 69 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana:  
a) Se prohíbe el consumo de alcohol en la vía pública las 24 horas del día, excepto en los establecimientos autorizados, durante su horario de apertura.  
b) Se prohíbe la venta de alcohol durante la franja horaria comprendida entre las 22.00 horas y las 07.00 horas del día siguiente, en todo tipo de establecimientos de venta al público, excepto en aquellos en los cuales la venta de bebidas alcohólicas esté destinada a su consumo en el local.  
  
16. Medidas relativas a hoteles, albergues turísticos, casas rurales y otros alojamientos.  
1. En los hoteles, albergues turísticos, casas rurales y otros alojamientos similares, la apertura de zonas comunes podrá ser de hasta el 75 % del aforo, garantizando las medidas de distanciamiento, higiene y prevención y favoreciendo el uso de zonas bien ventiladas.  
2. En los hoteles, los servicios de restauración se adaptarán a lo establecido en el punto de medidas relativas a establecimientos de hostelería y restauración.  
3. En los alojamientos que ofrecen habitaciones y servicios colectivos y pernoctan personas de diferentes grupos de convivencia, el uso de cocinas compartidas u otros elementos comunes, podrá realizarse de manera sucesiva por grupos de convivencia estables o grupos de pernocta, debiendo realizarse la limpieza y desinfección, de acuerdo con la política habitual del establecimiento antes y después de su uso por el grupo.  
  
17. Medidas relativas a actividades de guía de turismo.  
1. Esta actividad se realizará, preferentemente, mediante cita previa.  
  
2. El grupo máximo será de 25 personas en espacios al aire libre y 15 personas en espacios cerrados, incluyendo al guía turístico.  
3. Se deberán respetar las medidas de seguridad e higiene establecidas con carácter general, y, en particular, las relativas al mantenimiento de la distancia mínima de seguridad interpersonal y a la utilización de mascarillas.  
  
18. Medidas relativas a la enseñanza artística reglada en conservatorios y centros autorizados, enseñanza no reglada en escuelas o academias de música o danza, y actividad formativa de agrupaciones musicales en general (orquestas, bandas,...), compañías de danza y en escuelas de teatro.  
1. La enseñanza que se recoge en este punto, podrá impartirse con la limitación del 75 % de su aforo.  
2. En la configuración de la zona de interpretación musical o coral la separación mínima será de 1,5 metros, entre cualquiera de sus miembros, así como entre intérpretes y otras personas (director/a, abanderados/as, ayudantes para paso de partituras, técnicos de sonido, ?). En caso de no poder garantizar esta distancia se deberá utilizar mascarillas, por lo que en instrumentos de viento, metal y otros con boquilla, la distancia será un factor prioritario y limitante de uso.  
3. Del mismo modo, la actividad de danza deberá contemplar en la medida de lo posible la separación de 1,5 metros. En caso de no poder garantizar esta distancia se deberá utilizar mascarillas. Se limitarán en la medida de lo posible prácticas que impliquen contacto de los intérpretes.  
4. En caso de no poder garantizar la distancia de seguridad en el local de ensayos, se recomienda realizar una distribución de los mismos según repertorio, por secciones o por cuerdas instrumentales, como por ejemplo viento-madera, viento-metal, percusión, solistas, cuerpo de baile, etc., para evitar aglomeraciones y reducir los ensayos generales.  
5. Se ha de limpiar y desinfectar el mobiliario personal (sillas, atriles, suelo y barras en el caso de danza) antes y después de su uso.  
6. Los instrumentos, anexos, mobiliario, atriles y partituras serán de uso individual exclusivo, independientemente de quien ostente su propiedad (intérprete o sociedad).  
7. En instrumentos habitualmente compartidos (percusión, pianos y otros), se ha de programar su uso para proceder a la limpieza meticulosa, antes y después de cada cambio de intérprete musical. En el caso de danza, los espacios compartidos para la ejecución (suelo y barras de manos entre otros) deberán también ser limpiados meticulosamente, antes y después de cada cambio de intérprete.  
8. Se prestará especial atención a la limpieza de los vestuarios y demás zonas comunes.  
  
19. Medidas relativas a academias, autoescuelas y otros centros de formación no reglada.  
1. Se recomienda la enseñanza telemática, en especial aquella dirigida a personas vulnerables.  
2. Podrá impartirse la actividad formativa de forma presencial, guardando la distancia mínima de seguridad interpersonal y manteniendo las medidas de higiene y prevención, y siempre que no se supere el 75 % del aforo máximo de la instalación.  
  
20. Medidas relativas a actividades de tiempo libre y parques infantiles recreativos.  
1. Los parques, jardines y zonas de esparcimiento al aire libre podrán permanecer abiertos en el horario de libertad de circulación de las personas que pudiera establecerse. Durante su tiempo de apertura, se mantendrán las medidas de seguridad interpersonal e higiene y prevención y vigilancia, relativas al cumplimiento de las medidas de agrupación o reunión socialmente previstas.  
2. En los parques infantiles recreativos al aire libre, castillos hinchables, toboganes y otros juegos infantiles deberán respetarse las medidas de seguridad e higiene establecidas por las autoridades sanitarias para la prevención de la Covid-19, manteniendo la limpieza según los protocolos al efecto aprobados por la autoridad de salud pública correspondiente.  
3. Se autorizan las actividades de ocio educativo y educación en el tiempo libre, y escuelas de animación juvenil, organizadas tanto por las administraciones como por las entidades o asociaciones juveniles de educación no formal. En las instalaciones interiores o exteriores donde se desarrollen dichas actividades no se podrá superar el 75 % de su aforo. Las actividades se organizarán en grupos de convivencia estable que no podrán superar el máximo de 25 personas, además de la persona monitora.  
En cualquier caso, deberán respetarse las medidas de seguridad y distanciamiento físico, seguridad interpersonal, higiene, limpieza, prevención, y siguiendo las indicaciones contenidas en los protocolos establecidos a tal efecto por las autoridades sanitarias para la prevención de la Covid-19 y, en todo caso, en su plan de contingencia con el que obligatoriamente deberán contar.  
Se consideran incluidos en este apartado, las ludotecas y todos aquellos establecimientos de actividades recreativas infantiles y juveniles.  
  
21. Medidas relativas a transporte turístico de pasajeros y navegación de recreo.  
1. Transporte turístico de pasajeros:  
- Las personas empresarias y profesionales que lleven a cabo la actividad de transporte turístico de pasajeros en buques y embarcaciones que no sean buques de pasaje tipo crucero, y que naveguen y fondeen en las aguas adyacentes al territorio de la Comunitat Valenciana, deberán asegurarse de que el pasaje y las personas a bordo cumplan con las medidas higiénicas y sanitarias, especialmente por lo que se refiere al ejercicio de la actividad laboral, profesional y empresarial.  
- Las personas empresarias y profesionales que lleven a cabo la actividad de transporte turístico de pasajeros adoptarán las medidas necesarias para asegurar el embarque y desembarque del pasaje de forma ordenada y observando en todo momento las medidas sanitarias aplicables.  
- La ocupación de buques y embarcaciones dedicados al transporte turístico se podrá realizar al 100 % de su aforo.  
2. Navegación de recreo y actividades náuticas.  
- A bordo de las embarcaciones dedicadas a la navegación de recreo se podrá ocupar el 100 % de su aforo.  
- En todas las actividades previstas en este apartado deberán adoptarse las medidas de desinfección y normas de salud e higiene que sean aplicables a buques y embarcaciones de recreo, motos náuticas y artefactos náuticos de recreo.  
- Durante la realización de prácticas de navegación para la obtención de titulaciones náuticas de recreo que requieran del uso de embarcaciones de recreo, las personas a bordo de la embarcación serán del 100 % de las autorizadas en los certificados de la embarcación, sin que en ningún caso se pueda sobrepasar el número de alumnos especificado en el artículo 15.8 del Real decreto 875/2014, de 10 de octubre, por el que se regulan las titulaciones náuticas para el gobierno de las embarcaciones de recreo.  
  
22. Medidas relativas al transporte público, privado y otro transporte regular.  
1. En los vehículos de uso privado, la ocupación máxima será la que permite el número de plazas autorizadas del vehículo.  
2. En los transportes públicos de viajeros en vehículos de hasta 9 plazas, incluida la persona conductora, se permite ocupar la totalidad de las plazas traseras del vehículo, así como las ofertadas en la fila de asientos del conductor, cuando se hayan agotado previamente, las traseras, salvo cuando el conductor pueda ser considerado como persona de riesgo.  
3. En los transportes en autobús, se permite hasta el 100 % de las plazas con separación entre pasajeros si el nivel de ocupación lo permite.  
4. En los vehículos en que, por las características técnicas, únicamente se disponga de una fila de asientos, como en cabinas de vehículos pesados, furgonetas, u otras, podrán viajar como máximo 2 personas, siempre que los ocupantes utilicen mascarillas y mantengan la máxima distancia posible.  
5. Es obligatorio el uso de mascarilla por todas las personas ocupantes de cualquier tipo de vehículo, excepto cuando todas las personas ocupantes de vehículos cerrados convivan en el mismo domicilio.  
6. En las prácticas de vehículos de autoescuela, la limitación es de 2 personas por fila de asientos y con uso de mascarilla. Se tendrá que desinfectar y limpiar el vehículo después de cada uso.  
7. Se incluye en este tipo de transporte la modalidad tipo coche-cama o similar, prácticas de autoescuela y otro transporte regular, también teleférico y funicular.   
8. Quedan exentos de las limitaciones de este punto los vehículos especializados, de emergencia, ambulancias y similares.  
  
23. Medidas relativas a la actividad física, el deporte, las instalaciones deportivas y las competiciones deportivas.  
1. Actividad física y deportiva de carácter general.  
a) Se podrá practicar, a todos los efectos, actividad física y deportiva, al aire libre y en instalaciones deportivas abiertas o cerradas, sin contacto físico y en las modalidades individuales y las que se practican por parejas.  
b) La práctica de actividad física y deportiva de modalidades individuales, tanto al aire libre o en instalaciones abiertas y cerradas, practicada por libre o dirigida por un profesional, podrá realizarse en grupos máximos de 15 personas en instalaciones cerradas, siendo obligatorio el uso de la mascarilla, o de 25 personas en instalaciones abiertas o al aire libre, siempre sin contacto físico y manteniendo la distancia de seguridad recomendada por las autoridades sanitarias, no siendo exigible el uso de mascarilla.  
La mascarilla será obligatoria en zonas o espacios con gran afluencia de personas donde no sea posible mantener la distancia de seguridad recomendada por las autoridades sanitarias con el resto de personas deportistas o peatones.  
c) La práctica deportiva de intensidad, en el ámbito de las competiciones autorizadas por esta resolución y sus entrenamientos, será considerada actividad incompatible por su propia naturaleza con el uso de mascarilla, a los efectos de lo establecido en el artículo 6.2 de la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el Covid19, según redacción dada por el Real Decreto ley 13/2021, de 24 de junio.  
d) La actividad física y la práctica deportiva que se realice en actividades lectivas, extraescolares o complementarias durante la jornada escolar, se someterá a las disposiciones de los Protocolos vigentes en cada momento para los centros escolares, adoptados por la conselleria competente en materia de Educación y por la conselleria competente en materia de Sanidad.  
2. Entrenamientos del deporte federado, Campeonatos de Deporte Universitario, Juegos Deportivos de la Comunitat Valenciana y otras competiciones.  
Las personas deportistas federadas, las inscritas al Campeonato de Deporte Universitario, a los Juegos deportivos de la Comunitat Valenciana o a otras competiciones organizadas por entidades públicas o privadas, podrán realizar los entrenamientos deportivos con las recomendaciones y limitaciones que se establecen en los apartados siguientes:  
a) Los entrenamientos deportivos se desarrollarán en grupos estables y evitando los contactos con otros grupos de entrenamiento.  
b) Siempre que sea posible, y especialmente en el caso de población en edad escolar, se promoverán dinámicas deportivas individuales y sin contacto físico, garantizando el máximo tiempo posible la distancia de seguridad. En todo caso se aplicarán los Protocolos adoptados en cada caso para la prevención de la Covid 19.  
c) El uso de vestuarios y de duchas tendrá un aforo del 50 % de su capacidad.  
3. Competiciones y otros acontecimientos deportivos.  
a) Podrán celebrarse competiciones y acontecimientos deportivos organizados por entidades públicas o privadas en todas las categorías y modalidades deportivas.  
b) Las federaciones deportivas, y el resto de entidades organizadoras de las competiciones o acontecimientos deportivos, tendrán que disponer de un protocolo público de desarrollo de la competición o acontecimiento, que garantice el seguimiento de las medidas de seguridad y de higiene requeridas para la prevención de la Covid-19, con el fin de garantizar la protección de la salud de las personas deportistas y del personal necesario para el desarrollo de la competición o acontecimiento. El protocolo podrá ser requerido por la autoridad sanitaria.  
c) El uso de vestuarios y de duchas tendrá un aforo del 50 % de su capacidad.  
4. Instalaciones deportivas.  
a) En las instalaciones deportivas abiertas y cerradas podrá realizarse la actividad física y deportiva regulada en los apartados anteriores en las condiciones que se establecen en estos.  
A efectos de esta resolución, se considera instalación deportiva abierta aquel espacio abierto deportivo no cubierto o todo espacio que, estando cubierto, esté rodeado lateralmente por un máximo de tres paredes o muros.  
b) En las instalaciones deportivas abiertas el aforo máximo permitido será de una persona usuaria por cada 2,25 m² de superficie útil para el uso deportivo. Este cálculo se aplicará globalmente y para cada una de las dependencias de uso deportivo de la instalación. Los aforos de los otros servicios no deportivos de que pueda disponer la instalación se regirán por su normativa específica.  
c) En las instalaciones deportivas cerradas el aforo máximo permitido es de un 50 % respecto al aforo ordinario de la instalación.  
A efectos de esta resolución, se entiende por aforo ordinario aquel que establezca la normativa específica aplicable y en su defecto el de una persona usuaria por cada 2,25 m² de superficie útil para el uso deportivo.  
Este cálculo se aplicará globalmente y para cada una de las dependencias de uso deportivo de la instalación. Los aforos de los otros servicios no deportivos de los que pueda disponer la instalación se regirán por su normativa específica.  
d) En las piscinas ubicadas en interiores el aforo máximo permitido será del 50 % y en piscinas al aire libre será del 75 %, respecto al aforo ordinario de la instalación y del vaso de la piscina.  
A efectos de esta resolución, se entiende por aforo ordinario aquel que establezca la normativa específica aplicable y en su defecto el de una persona usuaria por cada 2 m² de lámina de agua.  
e) Las personas o entidades titulares de la instalación serán las responsables de establecer las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de los aforos y señalizarán de manera visible, y en los accesos de cada una de las dependencias, tanto los metros cuadrados disponibles en la zona como el aforo máximo permitido.  
f) La persona o entidad titular de la instalación tendrá que establecer un sistema de acceso que evite la acumulación de personas y un sistema de turnos que permita la práctica de la actividad física en condiciones de seguridad y protección sanitaria.  
g) A todos los efectos, se tendrá que realizar una limpieza y desinfección periódica de las instalaciones, como mínimo, dos veces en el día.  
Así mismo, se limpiará y desinfectará el material utilizado por las personas deportistas al finalizar cada turno de entrenamiento y a la finalización de la jornada.  
h) Se permite el uso de vestuarios y duchas respetando la distancia mínima interpersonal, con un aforo máximo permitido de un 50 % respecto al aforo ordinario.  
5. Participantes y público en los acontecimientos deportivos.  
a) Participantes:  
- En las competiciones y acontecimientos deportivos que se celebren en instalaciones deportivas abiertas o al aire libre, en espacios naturales o en la vía pública, no podrán participar más de 1000 personas deportistas de manera simultánea.  
- En las competiciones y acontecimientos deportivos que se celebren en instalaciones cerradas, no podrán participar más de 300 personas deportistas de manera simultánea.  
b) Público en los acontecimientos deportivos y competiciones deportivas no profesionales:  
- La celebración de los acontecimientos deportivos y competiciones deportivas no profesionales que se celebren en instalaciones deportivas podrán desarrollarse con un aforo de público máximo del 50 % en espacios cerrados y del 75 % en espacios abiertos, manteniendo un asiento de distancia en la misma fila en caso de asientos fijos, o 1,5 metros de separación si no hay asientos fijos, salvo grupos de convivencia. Si no fuera posible mantener un asiento de distancia o 1,5 metros de separación, el aforo tendrá que reducirse hasta garantizar el cumplimiento de la medida.  
- Con carácter general, el público asistente al acontecimiento en instalaciones deportivas abiertas no podrá superar el límite de 3000 personas. No obstante, en estas instalaciones, si fuere posible la sectorización, se establecerán divisiones del espacio de hasta un máximo de 4 sectores diferenciados de 1000 personas asistentes en cada uno de ellos, con entrada y salida y aseos.  
El consumo de alimentos y bebidas se hará exclusivamente en la zona de restauración que se habilite, que habrá de estar separada de la zona del acontecimiento y cumplir con las medidas propias de los establecimientos de hostelería y restauración. Alternativamente se permite la posibilidad de habilitar un servicio asistido por personal, donde los asistentes puedan consumir en su butaca o asiento.  
- Asimismo, con carácter general, el público asistente al acontecimiento en instalaciones deportivas cerradas no podrá superar el límite de 1000 personas. En estos espacios no se permite el consumo de alimentos ni bebidas, salvo agua. No obstante, en estas instalaciones, si fuere posible la sectorización, se establecerán divisiones del espacio de hasta un máximo de 2 sectores diferenciados de 750 personas asistentes en cada uno de ellos, con entrada y salida, aseos y servicios de hostelería independientes en cada sector.  
c) Público en los acontecimientos deportivos o competiciones deportivas que se realicen al aire libre en espacios naturales o en la vía pública:  
- Tendrán que desarrollarse evitando las aglomeraciones de público.  
- El público que de manera espontánea pudiera acudir a presenciar el acontecimiento tendrá que respetar, en todo caso, la distancia de seguridad establecida por las autoridades sanitarias.  
- En caso de instalaciones provisionales de graderíos o delimitación de espacios reservados al público, se establecerá un límite de aforo de público máximo del 75 %, manteniendo un asiento de distancia en la misma fila en caso de asientos fijos, o 1,5 metros de separación si no hay asientos fijos, entre los distintos grupos de convivencia. Si no fuera posible mantener un asiento de distancia o 1,5 metros de separación, el aforo tendrá que reducirse hasta garantizar el cumplimiento de la medida.  
- En todo caso, el público asistente al acontecimiento no podrá superar el límite de 3000 personas. Si fuere posible la sectorización con la instalación de graderíos, se podrá establecer hasta un máximo de 4 sectores diferenciados de 1000 personas cada uno de ellos.  
  
24. Medidas relativas a piscinas, playas y spas.  
1. Las piscinas para uso recreativo, piscinas de hoteles, alojamientos turísticos y piscinas de urbanizaciones, así como spas, deberán respetar el límite del 50 % de su capacidad de aforo si se ubican en lugares cerrados y del 75 % en espacios abiertos, tanto en lo relativo a su acceso como a la práctica recreativa.  
2. Se podrá hacer uso de los vestuarios y duchas al 50 % de su capacidad.  
3. Se permite el acceso a las playas para pasear o hacer actividad física y deportiva al aire libre, manteniendo las medidas de distanciamiento físico e higiene y de prevención, siempre dentro de la limitación a la libertad de circulación y movilidad que pudiera establecerse.  
  
25. Medidas relativas a residencias y otros alojamientos similares.  
1. Se considera incluido en este apartado las residencias de estudiantes, residencias escolares, campamentos y albergues para trabajadores.  
2. En las residencias y alojamientos recogidas en este punto, la apertura de zonas comunes se permite hasta 50 % del aforo, garantizando las medidas de distanciamiento, higiene prevención y favoreciendo el uso de zonas bien ventiladas, sin servicio de buffet ni auto-servicio. Pueden establecerse turnos en el comedor, siempre garantizando las medidas de distanciamiento e higiene y de prevención, y se suspenden las visitas.  
3. En los alojamientos que ofrecen habitaciones y servicios colectivos y pernoctan personas de diferentes grupos de convivencia, el uso de cocinas compartidas u otros elementos comunes, podrá realizarse de manera sucesiva por grupos de convivencia estables o grupos de pernocta, debiendo realizarse la limpieza y desinfección, de acuerdo con la política habitual del establecimiento antes y después de su uso por el grupo.  
  
26. Medidas relativas a centros de personas mayores y personas con discapacidad.  
1. En los centros de personas mayores, se estará a lo dispuesto en la ordenación que realice la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, con relación al plan de actuación en las residencias de personas mayores dependientes, los centros de día, las viviendas tuteladas y los CEAM/CIM, de la Comunitat Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
2. En los centros de personas con diversidad funcional o problemas de salud mental, se estará a lo dispuesto en la ordenación que realice la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, con relación al plan de actuación en los centros y recursos dirigidos a personas con diversidad funcional o problemas de salud mental de la Comunidad Valenciana, en el contexto de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
3. La apertura de los centros y la reanudación de las actividades, en espacios, referidos a centros recreativos de mayores u actividades en otros centros sociosanitarios, centros de día y centros de diversidad funcional, corresponderá a las administraciones competentes en la materia, de conformidad con lo que disponga para su ordenación la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas.  
  
27. Medidas relativas al ámbito sanitario.  
1. El sistema sanitario público contará con un Plan de contingencia en materia de Covid-19.  
Todos los centros sanitarios privados deberán disponer de un plan de contingencia para la gestión de situaciones de emergencia relacionadas con el Covid-19.  
2. Todos los centros, servicios y establecimientos sanitarios de la Comunitat Valenciana, tanto de titularidad pública como privada, deberán notificar los casos detectados de Covid-19 a la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, a través del sistema de vigilancia epidemiológica de la Comunitat Valenciana. También deberán facilitar toda la información que sea requerida por la autoridad sanitaria para el control de la epidemia, con la periodicidad y a través del medio que se indique.  
3. Los laboratorios privados de la Comunitat Valenciana que realicen pruebas diagnósticas para la detección de Covid-19, tendrán la obligación de estar registrados en la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y de notificar al sistema de vigilancia epidemiológica los resultados de dichas pruebas.  
La realización de pruebas diagnósticas de detección de Covid-19 queda sujeta a prescripción por facultativo, de acuerdo con las directrices, instrucciones y criterios que establezca la autoridad sanitaria competente, garantizando los medios necesarios para completar el proceso diagnóstico de infección activa por Covid-19, según los protocolos vigentes.  
Deberán notificar a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, como mínimo una vez al día, los casos de Covid-19 confirmados, así como el resultado de las pruebas diagnósticas que hayan realizado.  
4. La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, podrá requerir la puesta a disposición de espacios, establecimientos, alojamientos y otras instalaciones públicas de la Comunitat Valenciana para atender las necesidades sanitarias que surjan, ocasionadas por la epidemia de Covid-19.  
Igualmente, si la situación sanitaria consecuencia de la pandemia lo requiere, podrá solicitar a entidades o empresas de titularidad privada de la Comunitat Valenciana la cesión de espacios o alojamientos para completar las necesidades de las instalaciones públicas y requerir la colaboración de los servicios y establecimientos sanitarios privados y de las mutuas de accidentes de trabajo de la Comunitat Valenciana, para lo que se establecerán los instrumentos de colaboración adecuados.  
5. Todos los centros, servicios y establecimientos sanitarios de titularidad pública o privada de la Comunitat Valenciana, deberán adoptar las medidas organizativas, disponibilidad de material necesario para el control de la infección, y gestión de espacios, para garantizar el cumplimiento de las recomendaciones de las autoridades sanitarias respecto a las medidas de prevención e higiene como distancia de seguridad, uso de mascarillas, higiene de manos y etiqueta respiratoria.  
6. Los titulares o responsables de centros de atención a las adicciones deberán observar las medidas de prevención e higiene establecidas por las autoridades sanitarias competentes a través de normas, actos y protocolos o guías de actuación de conformidad con las indicaciones de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones adoptados a sus características y deberán contar con un Plan de contingencia en materia Covid-19.  
7. La autoridad sanitaria emitirá directrices a través de resoluciones, planes y/o protocolos específicos que considere necesarios para atender la crisis sanitaria. Estas directrices deberán ser aplicadas en todos los dispositivos y centros sanitarios, independientemente de su titularidad en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
8. Si la situación sanitaria consecuencia de la pandemia lo requiere, todos los centros sanitarios de titularidad pública o privada, los establecimientos sanitarios y los almacenes de distribución de medicamentos y de productos sanitarios de la Comunitat Valenciana deberán participar y coordinarse en la gestión de los medicamentos y productos sanitarios que se consideren esenciales para el tratamiento específico de la Covid y para la sedación intensiva, así como en la distribución controlada de los medicamentos que sean requeridos.  
  
Tercero. Medidas vigentes y medidas que quedan sin efecto  
1. En todo lo no previsto en esta resolución, y en lo que sea compatible con ella, serán de aplicación, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana:  
- Las medidas que, con carácter general, se establecen en las resoluciones vigentes adoptadas por la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, en materia de salud pública dictadas como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19.  
- El Acuerdo de 19 de junio, del Consell, sobre medidas de prevención frente a la Covid-19, en todo aquello que no se oponga o haya sido derogado por la presente resolución.  
2. Queda sin efecto todos los actos administrativos que contradigan la presente resolución.  
  
Cuarto. Colaboración  
Solicitar para el cumplimiento de la presente resolución, la colaboración de la Delegación del Gobierno de la Comunitat Valenciana y de los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, a los efectos de cooperación, en su caso, a través de los cuerpos y fuerzas de seguridad y de la policía local, para el control y aplicación de las medidas adoptadas.  
  
Quinto. Régimen sancionador  
El incumplimiento de las medidas de la presente resolución quedará sujeto al procedimiento de la actividad inspectora y al régimen sancionador establecido en el Decreto ley 11/2020, de 24 de julio, del Consell, de régimen sancionador específico contra los incumplimientos de las disposiciones reguladoras de las medidas de prevención ante la Covid-19.  
  
Sexto. Eficacia y vigencia  
La presente resolución producirá efectos desde las 00.00 horas del día 17 de agosto de 2021, hasta las 23.59 horas del día 6 de septiembre de 2021.  
  
Se advierte que la presente resolución pone fin a la vía administrativa pudiendo interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.  
  
Valencia, 14 de agosto de 2021.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML