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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 61, del 02-01-1982 (1982/900010)

Reial Decret 2965/1981, de 13 de novembre, sobre inspecció, sancions i delegació d'atribucions a diversos Ens Preautonòmics en matèria de transports.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/rd/1981/11/13/2965/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   61

Data del DOGV
:   02-01-1982

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1982/900010

CVE


Data del document
:   13-11-1981

Organisme emissor


Tipus de document
:   Reial decret

Descriptors 

:   * [transport terrestre](javascript:void(0))
    * [descentralització](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [competència administrativa](javascript:void(0))

Reial Decret 2965/1981, de 13 de novembre, sobre inspecció, sancions i delegació d'atribucions a diversos Ens Preautonòmics en matèria de transports.  
Per Reals Decrets números dos-cents noranta-nou/mil nou-cents setanta-nou, de vintissís de ginér; sis-cents norantahuít/mil nou-cents setanta-nou, de tretze de febrer; dosmíl dos-cents quaranta-cinc/mil nou-cents setanta-nou, de set de setembre; dosmíl huitcents setanta-quatre/mil nou-cents setanta-nou, de desset de desembre; dosmíl nou-cents dotze/mil nou-cents setanta-nou, de vintiú de desembre, i quatre-centes setanta-sis/mil nou-cents huitanta, de vintinóu de febrer, s'efectuaren transferències de competències en matèria de transports, en regim de preautonomia respectivament, al Consell del País Valencià, a la Junta d'Andalusia, al Consell General Interinsular de Balears, al Consell Regional d'Astúries, a la Junta Regional d'Estremadura i al Consell Regional de Múrcia.  
En totes les disposicions esmentades es van establir normes provisionals que disponien l'exercici compartit de les competències en matèria d'inspecció i sanció sobre els servicis de transport mecànic per carretera i troleibusos, fins que pel Govern es fixarà, en forma reglamentària, el regim definitiu de tals competències.  
Efectuat ya el traspàs definitiu de competències en la matèria de que es tracta, a la Comunitat Autònoma del País Vasc, en execució del seu Estatut d'Autonomia, en el Reàl Decret mil quatre-cents quaranta-sis/mil nou-cents huitantaú, de deneu de juny, i acordades ya, en el si de la Comissió Mixta de Transferències a Catalunya, les directrius a que han d'ajustar-se els traspassos de competències i servicis en la indicada matèria d'inspecció i sanció sobre els servicis de transport, pareix convenient regular, així mateix, en criteris anàlegs, les tals transferències en quant als sis Ents Preautonomics que, en l'actualitat han recebít atribucions en matèria de transport, a fi de conseguir un criteri unificat i harmònic d'actuació sobre el sector en el conjunt del territori nacional.  
Per atra banda, en el cas del Consell del País Valencià i la Junta d'Andalusia es varen previndre transferències de competències, en el caràcter de funcions delegades de l'Administració de l'Estàt, en quant a l'atorgament de servicis públics discrecionals amparats per targetes de transports nacionals, comarcals o locals, prestats per vehiculs residenciats en l'àmbit territorial de l'Ent Preautonomic respectiu, i encara que per raó del radi d'acció de les respectives autoritzacions tals servicis excediren l'indicat àmbit territorial autonòmic, en subjecció a les normes i contingents que, per a les respectives classes de servicis, senyalarà l'Administració de l'Estat. En el cas específic de Balears, per raons de singularitat geogràfica, les potestats delegades es cenyiren a les targetes d'àmbit local creant-se, però, una figura de dubtosa interpretació, al superpondre's en les competències pròpies sobre transport d'àmbit regional. Finalment en els suposts d'Astúries, Estremadura i Múrcia no es van transferir potestats delegades- sobre estos servicis.  
Pareix necessari per a l'adequada organització del conjunt del sector homogeneisar el tractament d'estes transferències escampant-se les potestats delegades als tres Ents Preautonomics que fins el dia, no les han eixercit i aclarint el supóst específic de Balears, en el que, pel contrari, les potestats transferides a titul de competència pròpia facen innecessària la delegació de targetes de radi d'acció local, pareixent en canvi convenient atribuir-li potestats delegades en quant a atres servicis de major àmbit d'actuació, que en els últims temps venen proliferant.  
Per atra banda, es fa també precís completar el regim jurídic aplicable a esta delegació de funcions, regulada de manera excessivament succint en els Reals Decrets al principi esmentats, i que, pel seu caràcter atípic, ha vingut produint en la pràctica dubtes i problemes d'interpretació.  
Atra qüestió precisada de regulació es la de les modalitats de col·laboració o coordinació entre l'Estat i els diversos Ents Preautonomics en quant a l'establiment d'ampliacions de servicis de transport mecànic per carretera o d'unificacions que excedixquen el territori de l'Ent Preautonomic respectiu, al respecte del qual pareix puga prendre's com a regla el criteri sentat al respecte en el Reàl Decret mil quatre-cents quaranta-sis/mil nou-cents huitantaú, de deneu de juny, referent a transferències al País Vasc.  
Finalment, ha semblat aconsellable sentar un principi d'unicitàt en l'actuació de les Juntes de Conciliació i Informació, establides per Reàl Decret mil set-cents vintiú/ milnoucents setanta-vuit, de dos de juny, l'efectiva vigència del qual ha vingut a solapar- se en el procés autonòmic, havent-se buscat, al respecte un sistema de coparticipació en la composició de les esmentades Juntes, l'actuació de les quals, per atra banda, no va dirigida a l'àmbit de les relacions jurídic- administratives objecte de transferències, sinó mes be al de les relacions de dret privat derivades del contràt de transports.  
Per tant, i de conformitat en lo dispost en el Reàl Decret dosmil nou-cents setanta-vuit/mil nou-cents vuitanta, de dotze de desembre, la Comissió Mixta de Transferències de Transports, Turisme i Comunicacions, després d'haver considerat la conveniència d'homogeneisar i completar el procés de transferències en els aspectes avantment dits ha adoptat l'oportú acord que el Govern aprova per mig el present Reàl Decret prèvia acceptació del Consell del País Valencià, Junta d'Andalusia, Consell General Interinsular de Balears, Junta Regional d'Estremadura, Consell Regional d'Astúries i Consell Regional de Múrcia, manifestada en l'esmentada Comissió Mixta de Transferències.  
En sa virtut, fent us de l'au'orisació contesa en els Reals Decrets- Lleis deu/mil nou-cents setanta-vuit, de desset de març; onze/mil nou-cents setanta-vuit, de vint-i-sis d'abril; divuit/mil nou-cents setanta-vuit, de tretze de juny; deneu/mil nou-cents setanta-vuit, de tretze de juny; vintinóu/mil nou-cents setanta-vuit, de vintissèt de setembre, i trenta/mil nou-cents setanta-vuit, de vintissèt de setembre, a proposta dels Ministres de Transports, Turisme i Comunicacions i d'Administració Territorial, i prèvia deliberació del Consell de Ministres en sa reunió del dia tretze de novembre de mil nou-cents huitantaú,  
D I S P O N C  
Artícul primer. -S'aprova la proposta de transferències i delegació de competències i funcions de l'Administració de l'Estat al Consell del País Valencià, Junta d'Andalusia, Consell General Interinsular de Balears, Junta Regional d'Estremadura, Consell Regional d'Astúries i Consell Regional de Múrcia, en matéria de transports terrestres, acordada per la corresponent Comissió Mixta de Transferències en els termes contesos en els artículs següents.  
Artícul segon.- U. El Consell del País Valencià, la Junta d'Andalussia el Conseli General Interinsular de Baleares, el Consell Regional d'Astúries, la Junta Regional d'Estremadura i el Consell Regional de Múrcia, eixerciran en la seua plenitud totes les competencias assignades per la llegislaciò del ram a l'Administració de l'Estàt en matèria d'inspecciò i sanció dels servicis de transpórt mecanic per carretera i trolebuses transferits a dits Ents Preautonomics pels preceptes que, a continuació, es relacionen:  
Artículs vintisset i trenta del Reàl Decret dos-cents noranta-nou/mil nou-cents setanta-nou, de vintissís de ginér, sobre transferències al Consell del País Valencià.  
Artícul catorze i divuit del Reàl Decret sis-cents norantahuít/mil nou-cents setanta-nou, de tretze de febrer, referent a transferències a la Junta d'Andalusia.  
Artículs vintihuit i trenta-vuit del Reàl Decret dosmil dos-cents quaranta-cinc/mil nou-cents setanta-nou, de set de setembre, sobre transferències al Consell General Interinsular de Balears.  
Artículs vintihuit i trenta-vuit del Reàl Decret dosmil huitcents -setanta-quatre/mil nou-cents setanta-nou, de desset de desembre, sobre transferències al Consell Regional d'Astúries.  
Artículs trentaú i quarantaú del Reàl Decret dosmil noucenls dotze/mil nou-cents setanta-nou, de vintiú de desembre, referent a transferències a la Junta Regional d'Estremadura.  
Artícul vintinóu i trenta-nou del Reàl Decret quatre-cents setanta-sis/mil nou-cents vuitanta, de nou de febrer, sobre transferències al Consell Regional de Múrcia.  
Dos. En concordància en lo establít en l'apartat anterior, a partir de l'entrada en vigor del present Reàl Decret quadrà sense efecte el caràcter compartit de les aludides competències, establit en els respectius Reals Decrets de transferències.  
Artícul tercer.- Les delegacions de funcions establides en els artículs trentaú del Reàl Decret doscents noranta-nou/mil nou-cents setanta-nou, de vintissís de ginér, i deneu del Reàl Decret sis-cents norantahuít/mil nou-cents setanta-nou, de tretze de febrer, s'entendran ajustades a les següents normes:  
 U. La delegació comprendrà totes les competències sobre autorització dels servicis públics discrecionals de transports de viatgers, mercaderies i mixtes, de radi d'acció nacional a d'aquelles de radi d'acció comarcal o local que excedixquen l'àmbit del territori de l'Ent Preautonomic, per aplicació de la Ilegislació del ram, sempre que el vehicul es trobe residencial en el territori autonòmic; en el consegüent atorgament de la respectiva targeta de transport, segons el procediment previst en l'apartat quatre, i la realització del visat anual de la mateixa; així com els demés aspectes d'explotació del servici dins de l'àmbit territorial del respectiu Ent Preuatonomic.  
Dos. La delegació no comprendrà l'autorització de servicis públics discrecionals de viatgers, mercaderies i mixtes, en itineraris prefixats que excedixquen de l'àmbit territorial del respectiu Ent Preautonomic.  
Tres. Si les autoritzacions objecte de delegació estagueren subjectes a contingentació, l'Administració de l'Estat, oïts els respectius Ents Preautonomics, assignarà els cups a distribuir pels mateixos, i fixarà les normes per a la seua distribució.  
Si dites autoritzacions no estagueren subjectes a contingent, l'Ent Preautonomic les atorgarà, en us de ses potestats delegades, d'acord en les normes generals sobre l'exercici de tals potestats, establides en el present Reàl Decret.  
Quatre. Els expedients de petició d'autoritzacions de transport que es trametixquen i resolguen pels Ents Preautonomics, en us de competències delegades, s'ajustaran al procediment i impresos normalitats establits per l'Administració de l'Estat, i l'atorgament de les autoritzacions sol·licitades es materialitzarà en l'expedició de targetes de transport editades pel Registrament General d'Ordenació de Transport del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions.  
En dites targetes de transport es farà constar expressament el caràcter delegat en que s'han atorgat per l'Ent Preautonomic.  
Cinc. La inspecció i incoació i tramitació d'expedients sancionadors i imposició de sancions econòmiques referides als servicis objecte de la delegació, així com l'eventual retirada provisional de la targeta de transport, s'exerciran dins del seu àmbit territorial, per l'Ent Preautonomic corresponent, com a compreses en les potestats delegades per l'Administració de l'Estat. No obstant, si en l'expedient sancionador es proponguera, a mes, l'anul·lació temporal o definitiva de l'autorització administrativa en la consegüent retirada de targetes de transport, o be únicament tal anul·lació, dita proposta es sotmetrà a l'orgue pertinent de l'Administració de l'Estat per a la seua resolució.  
Les indicades facultats delegades s'entendran sense perjuí de que l'Administració de l'Estat, eventualment, per acord del Centre Directiu corresponent, inspeccions i sancions directament els servicis objecte de delegació, a efecte de lo qual podrà recabar de l'Ent Preautonomic els detalls i documentació precisos, mantenint, en tot cas, informat a dit Ent de les actuacions realitzades.  
De les resolucions sancionadores acordades pels Ents Preautonomics es remetrà còpia a la Direcció General de Transports Terrestres del Ministeri de Transports, Turisme i Comunicacions, als efectes de la seua presa de raó en el Registrament Central d'Infraccions.  
Sis. Els recursos interposts contra les resolucions dictades pels Ents Preautonomics en us de facultats delegades es resoldran per l'Administració de l'Estat. A tal efecte s'entendrà que l'orgue preautonomic ha actuat per delegació de l'orgue estatal que, d'acord en la legislació del ram, haguera ostentat la competència de no mijar delegació aplicant-se, en tals termes, el regim general de recursos prevists en la Llei de Procediment Administratiu.  
Set. L'exercici per l'Ent Preautonomic de les competències delegades haurà de subjectar-se en tot cas, a la Legislació de l'Estat, reguladora dels corresponents servicis. L'Administració Central de l'Estat podrà, així mateix, establir directrius i criteris interpretatius, per a l'aplicació de dita llegislació perls Ents Preautonomics respectius.  
Vuit. En cas d'incompliment pels Ents Preautonomics de les normes anteriors, el Govern, previ informe del Consell d'Estat, podrà acordar la revocació total o parcial de la delegació, Pacórt de la qual tindrà efecte a partir de la seua publicació en el «Bolleti Oficial de l'Estat».  
Artícul quart.- U. El Consell Regional d'Astúries, la Junta Regional d'Estremadura i el Consell Regional de Múrcia exerciran les funcions de l'Administració de l'Estat, per delegació d'esta per a l'atorgament d'autoritzacions de servicis públics discrecionals de viatgers, mercaderies i mixtes, en vehiculs residencials en els seus respectius àmbits territorials, d'acord en les mateixes normes establides en l'artícul anterior.  
Dos. El Consell General Interinsular de Balears, exercirà les mateixes funcions delegades previstes en l'apartat anterior, en exclusió de les autoritzacions corresponents a serveis públics direccionals de radi d'acció local.  
Artícul quint.- El Consell del País Valencià, la Junta d'Andalusia, el Consell General Interinsular de Balears, el Consell Regional d'Astúries, la Junta Regional d'Estremadura i el Consell Regional 'de Múrcia, exerciran, així mateix, les funcions de l'Administració de l'Estat, per delegació d'esta en orde als servicis de transport que excedixquen dels seus respectius àmbits territorials i no es troben compresos en l'apartat quint de l'artícul tercer, en quant a la inspecció, incoació i tramitació d'expedients sancionadors i imposició de sancions econòmiques per infraccions a la llegislació d'ordenació i coordinació dels transports mecànics per carretera, que es cometixquen en els respectius àmbits territorials de cada u dels esmentats Ents Preautonomics així com en lo referent a l'eventual retirada provisional de la targeta de transport i el precintat de vehiculs en els referits àmbits territorials, que, en son cas, foren procedents. No obstant, si en l'expedient sancionador es produirà a mes l'anul·lació temporal o definitiva de l'autorització administrativa en la consegüent retirada de la targeta de transport, o be (Continuarà)



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Sumario DOGV 61, del 02-01-1982 (1982/900010)

Real Decreto 2965/1981, de 13 de noviembre, sobre inspección, sanciones y delegación de atribuciones a diversos Entes Preautonómicos en materia de transportes.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/rd/1981/11/13/2965/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   61

Fecha DOGV
:   02-01-1982

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1982/900010

CVE


Fecha del documento
:   13-11-1981

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Real decreto

Descriptores 

:   * [transporte terrestre](javascript:void(0))
    * [descentralización](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [competencia administrativa](javascript:void(0))

Real Decreto 2965/1981, de 13 de noviembre, sobre inspección, sanciones y delegación de atribuciones a diversos Entes Preautonómicos en materia de transportes.  
Por Reales Decretos números doscientos noventa y nueve/mil novecientos setenta y nueve, de veintiséis de enero; seiscientos noventa y ocho/mil novecientos setenta y nueve, de trece de febrero; dos mil doscientos cuarenta y cinco/mil novecientos setenta y nueve, de siete de septiembre; dos mil ochocientos setenta y cuatro/mil novecientos setenta y nueve, de diecisiete de diciembre; dos mil novecientos doce/mil novecientos setenta y nueve, de veintiuno de diciembre, y cuatrocientos sesenta y seis/mil novecientos ochenta, de veintinueve de febrero, se efectuaron transferencias de competencias en materia de transporte, en régimen de preautonomía, respectivamente, al Consejo del País Valenciano, a la Junta de Andalucía, al Consejo General Interinsular de Baleares, al Consejo Regional de Asturias, a la Junta Regional de Extremadura y al Consejo Regional de Murcia.  
En todas las disposiciones citadas se establecieron normas provisionales que disponían el ejercicio compartido de las competencias en materia de inspección y sanción sobre los servicios de transporte mecánico por carretera y trolebuses, hasta tanto que por el Gobierno se fijase, en forma reglamentaria, el régimen definitivo de tales competencias.  
Efectuado ya el traspaso definitivo de competencias en la materia de que se trata, a la Comunidad Autónoma del País Vasco, en ejecución de su Estatuto de Autonomía, en el Real Decreto mil cuatrocientos cuarenta y seis/mil novecientos ochenta y uno, de diecinueve de junio, y acordadas ya, en el seno de la Comisión Mixta de Transferencias a Cataluña, las directrices a que han de ajustarse los traspasos de competencias y servicios en la indicada materia de inspección y sanción sobre los servicios de transporte, parece conveniente regular, asimismo, con criterios análogos, tales transferencias en cuanto a los seis Entes Preautonómicos que, en la actualidad han recibido atribuciones en materia de transporte, a fin de lograr un criterio unificado y armónico de actuación sobre el sector en el conjunto del territorio nacional.  
Por otra parte, en el caso del Consejo del País Valenciano y la Junta de Andalucía se previeron transferencias de competencias, con el carácter de funciones delegadas de la Administración del Estado, en cuanto al otorgamiento de servicios públicos discrecionales amparados por tarjetas de transportes nacionales, comarcales o locales, prestados por vehículos residenciados en el ámbito territorial del Ente Preautonómico respectivo, aun cuando por razón del radio de acción de las respectivas autorizaciones, tales servicios excediesen el indicado ámbito territorial autonómico con sujeción a las normas y contingentes que, para las respectivas clases de servicios, señalase la Administración del Estado. En el caso específico de Baleares, por razones de seguridad geográfica, las potestades delegadas se ciñeron a las tarifas de ámbito local, creándose, sin embargo, una figura de dudosa interpretación, al superponerse con las competencias propias sobre transportes de ámbito regional. Finalmente, en los supuestos de Asturias, Extremadura y Murcia no se transfirieron potestades delegadas sobre estos servicios.  
Parece necesario para la adecuada ordenación del conjunto del sector homogeneizar el tratamiento de estas transferencias, extendiendo las potestades delegadas a los tres Entes Preautonómicos que hasta la fecha no las han ejercido, y aclarando el supuesto específico de Baleares, en el que, por el contrario, las potestades transferidas a título de competencia propia hacen innecesaria la delegación de tarjetas de radio de acción local, pareciendo, en cambio, conveniente atribuirle potestades delegadas en cuanto a otros servicios de mayor ámbito de actuación, que en los últimos tiempos vienen proliferando.  
Por otra parte, se hace también preciso completar el régimen jurídico aplicable a esta delegación de funciones, regulada de modo excesivamente sucinto en los Reales Decretos al principio citados, y que, por su carácter atípico, ha venido produciendo en la práctica dudas y problemas de interpretación.  
Otra cuestión precisada de regulación es la de las modalidades de colaboración o coordinación entre el Estado y los diversos Entes Preautonómicos en cuanto al establecimiento de ampliaciones de servicios de transporte mecánico por carretera o de unificaciones que excedan el territorio del Ente Preautonómico respectivo, a cuyo respecto parece puede tomarse como pauta el criterio sentado al respecto en el Real Decreto mil cuatrocientos cuarenta y seis/mil novecientos ochenta y uno, de diecinueve de junio, sobre transferencias al País Vasco.  
Finalmente ha parecido aconsejable sentar un principio de unicidad en la actuación de las Juntas de Conciliación e Información, establecidas por el Real Decreto mil setecientos veintiuno/mil novecientos setenta y ocho, de dos de junio, cuya efectiva vigencia ha venido a solaparse con el proceso autonómico, habiéndose buscado al respecto un sistema de coparticipación en la composición de las citadas Juntas, cuya actuación, de otra parte, no va dirigida al ámbito de las relaciones jurídico- administrativas objeto de transferencias, sino más bien al de las relaciones de derecho privado derivadas del contrato de transportes.  
Por tanto, y de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto dos mil novecientos setenta y ocho/mil novecientos ochenta, de doce de diciembre, la Comisión Mixta de Transferencias de Transportes, Turismo y Comunicaciones, tras considerar la conveniencia de homogeneizar y completar el proceso de transferencias en los aspectos antedichos, ha adoptado el oportuno acuerdo que el Gobierno acuerda mediante el presente Real Decreto, previa aceptación del Consejo del País Valenciano, Junta de Andalucía, Consejo General Interinsular de Baleares, Junta Regional de Extremadura, Consejo Regional de Asturias y Consejo Regional de Murcia, manifestada en la citada Comisión Mixta de Transferencias.  
En su virtud, haciendo uso de la autorización contenida en los Reales Decretos- Leyes diez/mil novecientos setenta y ocho, de diecisiete de marzo; once/mil novecientos setenta y ocho, de veintisiete de abril; dieciocho/mil novecientos setenta y ocho, de trece de junio; diecinueve/mil novecientos setenta y ocho, de trece dé junio; veintinueve/mil novecientos setenta y ocho, de veintisiete de septiembre, y treinta/mil novecientos setenta y ocho, de veintisiete de septiembre, a propuesta de los Ministros de Transportes, Turismo y Comunicaciones y de Administración Territorial y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día trece de noviembre de mil novecientos ochenta y uno,  
DISPONGO  
Artículo primero.- Se aprueba la propuesta de transferencias y delegación de competencias y funciones de la Administración del Estado al Consejo del País Valenciano, Junta de Andalucía, Consejo General Interinsular de Baleares, Junta Regional de Extremadura, Consejo Regional de Asturias y Consejo Regional de Murcia, en materia de transportes terrestres, acordada por la correspondiente Comisión Mixta de Transferencias en los términos contenidos en los artículos siguientes.  
Artículo segundo.- Uno. El Consejo del País Valenciano, la Junta de Andalucía, el Consejo General Interinsular de Baleares, el Consejo Regional de Asturias, la Junta Regional de Extremadura y el Consejo Regional de Murcia, ejercerán en su plenitud todas las competencias asignadas por la legislación del ramo a la Administración del Estado en materia de inspección y sanción de los servicios de transporte mecánico por carretera y trolebuses transferidos a dichos Entes Preautonómicos por los preceptos que a continuación se relacionan:  
Artículos veintisiete y treinta del Real Decreto doscientos noventa y nueve/mil novecientos setenta y nueve, de veintiséis de enero, sobre transferencias al Consejo del País Valenciano.  
Artículos catorce y dieciocho del Real Decreto seiscientos noventa y ocho/mil novecientos setenta y nueve, de trece de febrero, sobre transferencias a la Junta de Andalucía.  
Artículos veintiocho y treinta y ocho del Real Decreto dos mil doscientos cuarenta y cinco/mil novecientos setenta y nueve, de siete de septiembre, sobre transferencias al Consejo General Interinsular de Baleares.  
Artículos veintiocho y treinta y ocho del Real Decreto dos mil ochocientos setenta y cuatro/mil novecientos setenta y nueve, de diecisiete de diciembre, sobre transferencias al Consejo Regional de Asturias.  
Artículos treinta y uno y cuarenta y uno del Real Decreto dos mil novecientos doce/mil novecientos setenta y nueve, de veintiuno de diciembre, sobre transferencias a la Junta Regional de Extremadura.  
Artículos veintinueve y treinta y nueve del Real Decreto cuatrocientos sesenta y seis/mil novecientos ochenta, de nueve de febrero, sobre transferencias al Consejo Regional de Murcia.  
Dos. En concordancia con lo establecido en el apartado anterior, a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto quedará sin efecto el carácter compartido de las aludidas competencias, establecido en los respectivos Reales Decretos de Transferencias.  
Artículo tercero.- Las delegaciones de funciones establecidas en los artículos treinta y uno del Real Decreto doscientos noventa y nueve/mil novecientos setenta y nueve, de veintiséis de enero, y diecinueve del Real Decreto seiscientos noventa y ocho/mil novecientos setenta y nueve, de trece de febrero, se entenderán ajustadas a las siguientes normas:  
Uno. La delegación comprenderá todas las competencias sobre autorización de los servicios públicos discrecionales de transporte de viajeros, mercancías y mixtos, de radio de acción nacional o de aquellos de radio de acción comarcal o local que excedan el ámbito del territorio del Ente Preautonómico, por aplicación de la legislación del ramo, siempre que el vehículo se encuentre residenciado en el territorio autonómico, con el consiguiente otorgamiento de la respectiva tarjeta de transporte, según el procedimiento previsto en el apartado cuatro, y la realización del visado anual de la misma; así como los restantes aspectos de explotación del servicio, dentro del ámbito territorial del Ente Preautonómico.  
Dos. La delegación no comprenderá la autorización de servicios públicos discrecionales de viajeros, mercancías y mixtos con itinerarios prefijados que excedan el ámbito territorial del respectivo Ente Preautonómico.  
Tres. Si las autorizaciones objeto de delegación estuvieran sujetas a contingentación, la Administración del Estado, oídos los respectivos Entes Preautonómicos, asignará los cupos a distribuir por los mismos, y fijará las normas para su distribución.  
Si dichas autorizaciones no estuvieran sujetas a contingente, el Ente Preautonómico las otorgará, en uso de sus potestades delegadas, con arreglo a las normas generales sobre ejercicio de tales potestades, establecidas en el presente Real Decreto.  
Cuatro.- Los expedientes de petición de autorizaciones de transportes que se tramiten y resuelvan por los Entes Preautonómicos, en uso de competencias delegadas se ajustarán al procedimiento e impresos normalizados establecidos por la Administración del Estado, y el otorgamiento de las autorizaciones solicitadas se materializará en la expedición de tarjetas de transporte editadas por el Registro General de Ordenación de Transporte del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones.  
En dichas tarjetas de transporte se hará constar expresamente el carácter delegado con que se han otorgado por el Ente Preautonómico.  
Cinco. La Inspección e incoación y tramitación de expedientes sancionadores e imposición de sanciones económicas referidas a los servicios objeto de la delegación, asi como la eventual retirada provisional de la tarjeta de transporte, se ejercerán, dentro de su ámbito territorial, por el Ente Preautonómico correspondiente, como comprendidas en las potestades delegadas por la Administración del Estado. Sin embargo, si en el expediente sancionador se propusiese, además, la anulación temporal o definitiva de la autorización administrativa con la consiguiente retirada de tarjetas de transporte, o bien únicamente tal anulación, dicha propuesta se someterá al órgano pertinente de la Administración del Estado para su resolución.  
Las indicadas facultades delegadas se entenderán sin perjuicio de que la Administración del Estado, eventualmente, por acuerdo del Centro directivo correspondiente, inspeccione y sancione directamente los servicios objeto de delegación, a cuyo efecto podrá recabar del Ente Preautonómico los datos y documentación precisos, manteniendo en todo caso, informado a dicho Ente de las actuaciones realizadas.  
De las resoluciones sancionadoras acordadas por los Entes Preautonómicos se remitirá copia a la Dirección General de Transportes Terrestres del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, a los efectos de su toma de razón en el Registro Central de Infracciones.  
Seis. Los recursos interpuestos contra las resoluciones dictadas por los Entes Preautonómicos en uso de facultades delegadas se resolverán por la Administración del Estado. A tal efecto, se entenderá que el órgano preautonómico ha actuado por delegación del órgano estatal que, con arreglo a la legislación del ramo, hubiese ostantado la competencia de no mediar delegación, aplicándose, en tales términos, el régimen general de recursos previstos en la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Los recursos de que se trata se presentarán ante el Ente Preautonómico, quien los remitirá con su informe a la Administración del Estado.  
Siete. El ejercicio por el Ente Preautonómico de las competencias delegadas habrá de sujetarse, en todo caso, a la legislación del Estado, reguladora de los correspondientes servicios. La Administración Central del Estado podrá, asimismo, establecer directrices y criterios interpretativos, para la aplicación de dicha legislación por los Entes Preautonómicos respectivos.  
Ocho. En caso de incumplimiento por los Entes Preautonómicos de las normas anteriores, el Gobierno, previo informe del Consejo de Estado, podrá acordar la revocación total o parcial de la delegación, cuyo acuerdo tendrá efecto a partir de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».  
Artículo cuarto.- Uno. El Consejo Regional de Asturias, la Junta Regional de Extremadura y el Consejo Regional de Murcia ejercerán las funciones de la Administración del Estado, por delegación de ésta, para el otorgamiento de autorizaciones de servicios públicos discrecionales de viajeros, mercancías y mixtos, con vehículos residenciados en sus respectivos ámbitos territoriales, con arreglo a las mismas normas establecidas en el artículo anterior.  
Dos. El Consejo General Interinsular de Baleares ejercerá las mismas funciones delegadas previstas en el apartado anterior, con exclusión de las autorizaciones correspondientes a servicios públicos discrecionales de radio de acción local.  
Artículo quinto.- El Consejo del País Valenciano, la Junta de Andalucía, el Consejo General Interinsular de Baleares, el Consejo Regional de Asturias, la Junta Regional de Extremadura y el Consejo Regional de Murcia ejercerán, asimismo, las funciones de la Administración del Estado, por delegación de ésta en orden a los servicios de transporte que excedan de sus respectivos ámbitos territoriales y no se encuentren comprendidos en el apartado quinto del artículo tercero, en cuanto a la inspección, incoación y tramitación de expedientes sancionadores e imposición de sanciones económicas por infracciones a la legislación de ordenación y coordinación de los transportes mecánicos por carretera, que se comentan en los respectivos ámbitos territoriales de cada uno de los citados Entes Preautonómicos, así como en lo referente a la eventual retirada provisional de la tarjeta de transporte y el precintado de vehículos en los referidos ámbitos territoriales, que, en su caso, fueran procedentes. Sin embargo, si en el expediente sancionador se propusiere además la anulación temporal o definitiva



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