Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5523, del 30-05-2007 (2007/7027)

DECRET 81/2007, de 25 de maig, del Consell, de declaració del Parc Natural de Puebla de San Miguel.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2007/05/25/81/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5523

Data del DOGV
:   30-05-2007

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2007/7027

CVE


Data del document
:   25-05-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Puebla de San Miguel](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 81/2007, de 25 de maig, del Consell, de declaració del Parc Natural de Puebla de San Miguel. [2007/7027]
El futur Parc Natural de Puebla de San Miguel atresora espais singulars i elements naturals d'incalculable valor que mereixen la qualificació de parc natural per a aquest territori, tal com es proposa en el present decret. En aquest espai es localitza el punt mes elevat de la Comunitat Valenciana, el Alto de las Barracas amb 1.839 metres d'altura. Aquesta altitud, la distància que el separa del litoral i unes condicions climatològiques caracteritzades per temperatures extremes, sobretot a l'hivern, juntament amb altres condicionants físics i humans configuren uns paisatges únics a la Comunitat Valenciana.
Aquestes característiques orogràfiques i climàtiques han afavorit el creixement de comunitats vegetals d'una raresa i bellesa excepcional. Cal destacar els boscos de savina turífera (Juniperus thurifera), que conforma un dels dos millors grups d'aquests exemplars a escala mundial principalment a causa de la longevitat dels seus individus ja que alguns superen els 1.500 anys. També trobem boscos de teixos (Taxus baccata) reunint en aquest espai més de la meitat dels exemplars d'aquesta espècie de la província de València, cal destacar també els boscos de pinassa (Pinus nigra) i de pi roig (Pinus silvestrys).
Es tracta d'un territori on els paisatges que es poden observar, fruit del treball de la natura com també de la gent que hi ha viscut, configuren un territori que atesos els seus rellevants valors ambientals, paisatgístics i culturals, com també les seues potencialitats d'ús públic en relació amb l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat del medi natural, reunix mèrits objectius indiscutibles per a l'habilitació d'una de les figures jurídiques de protecció d'espais naturals previstes en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.
El Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals (en avant PORN) de Puebla de San Miguel, iniciat per l'Ordre de 10 de febrer del 2006, de la conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de la Puebla de San Miguel i de Declaració del Parc Natural de la Puebla de San Miguel, proposa expressament la tramitació i la declaració d'un parc natural en l'àmbit territorial objecte d'aquest decret, que coincidix amb l'àmbit d'aplicació del document d'ordenació a excepció de la zona delimitada com a zona poblada (ZPO). Aquest àmbit té una extensió de 6.390 hectàrees en el terme municipal de Puebla de San Miguel.
En la transposició a l'ordenament jurídic autonòmic valencià de la competència exclusiva en espais naturals, segons l'article 49.10 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, establix la figura del parc natural com la indicada especialment per a la protecció d'espais naturals valuosos en forma compatible amb l'ús sostenible dels recursos naturals en els sectors forestal, ramader, cinegètic, agrícola i de serveis, com també amb l'exercici d'una important funció social en l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat dels valors ambientals i culturals.
La figura de parc natural és també especialment adequada per a la gestió d'aquells espais naturals que, com en el cas de Puebla de San Miguel, es caracteritzen per uns valors ambientals i paisatgístics que s'han configurat històricament en estreta interacció amb l'activitat humana del medi rural, cal destacar el mèrit específic d'una gent que ha viscut en un territori sotmés a un clima rigorós i a més en una zona especialment dura per la seua llunyania a espais econòmics actius.
Per tot això, després de consultar per mitjà d'audiència tots els sectors implicats en la declaració d'aquest espai natural, i acomplits els tràmits procedimentals previstos en l'article 4 de la Llei del Consell, a proposta del conseller de Territori i Habitatge, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 25 de maig de 2007,
DECRETE
Article 1. Objecte i fins
1. L'objecte d'aquest decret és la declaració del Parc Natural de Puebla de San Miguel i s'establix per a aquest un règim especial de protecció d'acord amb el que disposa la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
Aquest règim especial està d'acord amb el marc normatiu i d'ordenació establit en el vigent Pla d'ordenació dels recursos naturals de Puebla de San Miguel.
2. El règim de protecció que s'aplica al Parc Natural de Puebla de San Miguel té les finalitats següents:
a) Protegir i conservar el patrimoni natural i el paisatge, promovent la gestió racional dels recursos naturals en el marc d'una estratègia global d'avançament cap al desenvolupament sostenible.
b) Protegir i conservar el patrimoni cultural associat als valors ambientals i paisatgístics, amb especial atenció als elements historicoartístics, arquitectònics i etnològics i, en general, a aquells trets, estructures o béns que resulten del poblament humà en els últims segles.
c) Corregir i minimitzar els impactes que l'activitat humana ha pogut ocasionar sobre els recursos naturals, paisatgístics i culturals.
d) Regular específicament els usos, aprofitaments i activitats en relació amb la conservació activa d'aquests recursos, per evitar aquelles actuacions que resulten perjudicials per a la preservació i la gestió racional d'aquests.
e) Promoure mesures directes per a la conservació, la regeneració, la millora, la difusió i la posada en valor dels elements i conjunts d'interés natural i cultural.
f) Fomentar i coordinar programes d'actuació en matèria d'ús públic i privat dels recursos naturals i culturals, incloent l'estudi, l'aprofitament sostenible, la investigació, l'ensenyament i el gaudi ordenat d'aquests.
g) Potenciar i regular l'ús públic del medi, i és objecte d'atenció especial la recreació ordenada en la natura, el senderisme i el turisme rural en les seues diverses modalitats.
h) Facilitar i fomentar la participació de municipis, propietaris, usuaris i col·lectius socioeconòmics en la gestió de l'espai protegit i en el disseny d'estratègies d'actuació específiques.
i) Promoure la coordinació i la concurrència d'iniciatives entre l'administració autonòmica, la corporació local i la iniciativa privada en les matèries relatives a la gestió del parc.
Article 2. Àmbit territorial
L'àmbit territorial del Parc Natural de Puebla de San Miguel és el descrit en l'annex I (delimitació gràfica) i en l'annex II (delimitació textual) del present decret. Aquesta àrea inclou el terme municipal de Puebla de San Miguel, a excepció de la zona qualificada com a zona poblada (ZPO) del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Puebla de San Miguel.
Article 3. Règim de protecció
1. El règim de protecció establit en aquest decret s'estén a tot l'àmbit territorial del parc natural referit en l'article anterior.
2. Els usos i aprofitaments del sòl i dels restants recursos naturals en el dit àmbit territorial, com també les activitats econòmiques i socials que s'hi vinculen, han de realitzar-se d'acord amb les normes i amb les directrius d'ordenació i gestió contingudes en el vigent Pla d'ordenació dels recursos naturals de Puebla de San Miguel.
Article 4. Règim de gestió
La gestió del Parc Natural de Puebla de San Miguel correspon a la conselleria competent en matèria de medi ambient, sense perjudici que la dita gestió, segons el que disposa l'article 48, apartat 8, de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, puga delegar-se totalment o parcialment d'acord amb el que preveu la legislació de règim local, o bé encomanar-se a entitats de dret públic o concertar-se amb institucions o entitats vinculades a la protecció.
Article 5. Pla rector d'ús i gestió
1. La conselleria competent en matèria de medi ambient tramitarà un pla rector d'ús i gestió del Parc Natural de Puebla de San Miguel, d'acord amb el que establixen els articles 37 a 41 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, quant a objectius, fins, abast, contingut i tramitació d'aquests instruments d'ordenació i gestió d'espais naturals protegits.
2. Aquest pla constituirà el marc dins del qual s'executaran les activitats directament relacionades amb la gestió del parc natural, desenvolupant per a això les normes generals contingudes en aquest decret i les determinacions, directrius i programes d'actuació definits en el vigent Pla d'ordenació dels recursos naturals de Puebla de San Miguel.
Article 6. Junta Rectora
1. Es crea la Junta Rectora del Parc Natural de Puebla de San Miguel, adscrita a la conselleria de Territori i Habitatge, com a òrgan col·legiat consultiu, col·laborador de la conselleria competent sobre medi ambient en la gestió del parc natural.
2. La Junta Rectora té el caràcter d'òrgan assessor, consultiu, representatiu i de participació, canalitzant així mateix les iniciatives gestores de les administracions, els propietaris i els col·lectius públics i privats directament relacionats amb els objectius del parc en els àmbits administratiu, econòmic, social i cultural.
En particular, la Junta Rectora ha de ser oïda per a l'adopció de les decisions següents:
a) Aprovació del pressupost de gestió del parc natural.
b) Aprovació, modificació i revisió dels instruments d'ordenació i gestió del parc natural.
c) Aprovació del programa anual de gestió del parc natural.
d) Emissió d'aquells informes preceptius sobre plànols, projectes o normes per als quals es preveja expressament la participació de l'òrgan col·legiat, com també d'aquells informes que li siguen sol·licitats sobre qualsevol aspecte que afecte directament o indirectament l'àmbit del parc natural.
e) Proposta i, si és el cas, seguiment, d'actuacions i iniciatives tendents a la consecució dels fins del parc natural, incloent els de difusió i informació dels valors de l'espai natural protegit, com també de formació i educació ambiental.
f) Aprovació d'una memòria anual d'activitats i resultats, proposant les mesures necessàries per a millorar la gestió.
3. President o Presidenta nat de la Junta Rectora
De conformitat amb el Decret 264/2004, de 3 de desembre, del Consell, pel qual es modifica la composició de les juntes rectores dels parcs naturals de la Comunitat Valenciana, el conseller o consellera competent en matèria de medi ambient serà president o presidenta nat de la Junta Rectora. Quan assistisca a les seues reunions ostentarà la Presidència de la sessió amb veu i vot, fins i tot diriment, tenint tots els drets i obligacions que puguen correspondre a qualsevol membre de la Junta.
4. President o Presidenta de la Junta Rectora:
a) El president o presidenta de la Junta Rectora serà nomenat pel Consell, a proposta del conseller o consellera competent en matèria de medi ambient, i pot recaure aquest nomenament en un membre de la mateixa Junta.
b) En absència del president o presidenta nat, les funcions d'aquest durant les sessions, inclòs el caràcter diriment del seu vot, seran assumides pel president.
c) Quan assistisca a les sessions el president o presidenta nat, el president o presidenta de la Junta Rectora tindrà la consideració de vicepresident o vicepresidenta d'aquest òrgan col·legiat durant les dites sessions.
5. La Junta Rectora del Parc Natural de Puebla de San Miguel es compon dels membres següents:
a) El conseller o consellera competent en matèria de medi ambient, en la condició de president o presidenta nat de la Junta Rectora.
b) El president o presidenta de la Junta Rectora.
c) El director conservador o directora conservadora del parc natural, que actuarà com a secretari osecretària.
d) Un o una representant de la conselleria competent en matèria de medi ambient.
e) Un o una representant de la conselleria competent en matèria de Cultura, Educació i Esport.
f) Un o una representant de la conselleria competent en matèria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
g) Un o una representant de la conselleria competent en matèria d'Infraestructures i Transport.
h) Un o una representant de la conselleria competent en matèria de Justícia i Administracions Públiques.
i) Un o una representant de la conselleria competent en matèria de Turisme.
j) Un o una representant de la Diputació Provincial de València.
k) Un o una representant de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer
l) Un o una representant de l'Ajuntament de Puebla de San Miguel.
m) Un o una representant de la Federació d'Esports de Muntanya i Escalada de la Comunitat Valenciana
n) Un o una representant de les universitats de la província de València
o) Un o una representant de les associacions conservacionistes que exercixen activitats en la zona, amb caràcter rotatori biennal, triat per aquestes entitats de comú acord entre elles.
p) Un o una representant de la Societat de Caçadors de Puebla de San Miguel, triat per aquesta entitat.
q) Un o una representant de la Comissió de Festes de Puebla de San Miguel, triat per aquesta entitat.
r) Un o una representant de l'Associació Alternativa per la Puebla de San Miguel, triat per aquesta entitat.
s) Un o una representant dels propietaris privats de terrenys en el parc natural o drets forestals, agrícoles i / o ramaders, que desenvolupen activitats en la zona, triat per aquests de comú acord entre ells.
t) Dos representants de les organitzacions sindicals més representatives en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, triats per aquestes entitats.
u) Un o una representant de la Mancomunitat de Municipis del rincón de Ademuz.
v) Un o una representant de l'Associació para el Desarrollo Integral del Rincón de Ademuz.
6. Per al correcte compliment de les comeses de la Junta Rectora, poden constituir-se en el si d'aquesta les comissions que siguen necessàries. Amb caràcter permanent o temporal, i per delegació expressa de la Junta, a qui donaran compte de les seues activitats, les comissions poden exercir funcions d'informe, proposta, assessorament i seguiment d'àmbits concrets de la gestió del parc natural.
7. El funcionament intern de la Junta Rectora es regirà per un reglament de funcionament que aprovarà la mateixa Junta, la proposta del qual serà redactada pel secretari.
Article 7. director conservador o directora conservadora del parc natural
1. El conseller o consellera competent en matèria de medi ambient, per a una adequada administració i gestió de l'espai protegit, designarà un director conservador o directora conservadora del Parc Natural de Puebla de San Miguel, el qual deurà contar amb una Titulació Universitària de grau mig o superior.
2. El director conservador o directora conservadora que dependrà de l'òrgan competent en espais naturals protegits exercirà les funcions següents:
a) Adoptar les decisions relatives a la gestió del parc natural que no hagen sigut expressament reservades a altres òrgans, incloses totes aquelles que deriven del Pla d'ordenació dels recursos naturals de Puebla de San Miguel i aquelles que s'establisquen en el Pla rector d'ús i gestió que es formule per al parc.
b) Ostentar la direcció tècnica i la coordinació del personal assignat al parc natural, com també de les instal·lacions i equipaments vinculats a la gestió d'aquest.
c) Elaborar les propostes de pressupostos i de programes de gestió, com també la proposta de memòria anual d'activitats.
d) Ostentar la representació ordinària del parc natural davant dels col·lectius ciutadans i les entitats públiques i privades rellevants a l'efecte d'assegurar la participació pública en la gestió de l'espai, així com davant de les instàncies tècniques, científiques i de coordinació i cooperació administrativa que corresponguen.
e) Emetre els informes exigits per la legislació o els instruments d'ordenació del parc.
f) Emetre els informes que li siguen requerits per la conselleria competent en matèria de medi ambient en aquells procediments promoguts per l'administració o particulars que afecten el parc natural.
Article 8. Finançament del parc natural
El Consell, a fi d'atendre les despeses generals de funcionament del parc natural i les inversions necessàries en aquest, habilitarà els crèdits oportuns, sense perjudici d'eventuals aportacions materials d'altres entitats públiques o privades interessades a col·laborar amb la conselleria competent en matèria de medi ambient en la gestió de l'espai protegit.
Article 9. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en l'àmbit del Parc Natural de Puebla de San Miguel serà l'establit pels articles 52 a 60 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Execució i desenvolupament
Es faculta el conseller o consellera competent en matèria de medi ambient perquè, en el marc de les seues competències, dicte les disposicions necessàries per a l'execució i el desenvolupament del present decret.
Segona. Pla rector d'ús i gestió
D'acord amb l'article 41.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, el Pla rector d'ús i gestió del Parc Natural de Puebla de San Miguel s'aprovarà en el termini màxim de dos anys des de l'entrada en vigor del present decret.
Tercera. Entrada en vigor
Aquest decret entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 25 de maig de 2007
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ.
El conseller de Territori i Habitatge,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
ANNEX II
Delimitació del Parc Natural de Puebla de San Miguel
Partint de la confluència entre les comunitats autònomes d'Aragó i València, en la unió dels termes municipals de Puebla de San Miguel i Ademuz per la part valenciana i de Riodeva per l'aragonesa, seguix la delimitació cap a l'est i el sud coincidint amb el límit entre el terme municipal de Puebla de San Miguel i la província de Terol pel terme municipal d'Arcos de las Salinas. Seguix cap al sud-oest fins a aconseguir, confrontant amb la Comunitat Autònoma de Castella la Manxa, de nou el terme municipal d'Ademuz. Sense abandonar aquest límit en direcció nord-oest i més tard en direcció nord arribem al punt d'inici. Queda exclòs de l'àmbit del parc natural la categoria de zonificació denominada Zona Poblada del Projecte de PORN de Puebla de San Miguel.



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Sumario DOGV 5523, del 30-05-2007 (2007/7027)

DECRETO 81/2007, de 25 de mayo, del Consell, de declaración del Parque Natural de Puebla de San Miguel.
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Estado**VIGENTE**

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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2007/05/25/81/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5523

Fecha DOGV
:   30-05-2007

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2007/7027

CVE


Fecha del documento
:   25-05-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Puebla de San Miguel](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 81/2007, de 25 de mayo, del Consell, de declaración del Parque Natural de Puebla de San Miguel. [2007/7027]
El futuro Parque Natural de Puebla de San Miguel atesora espacios singulares y elementos naturales de incalculable valor que merecen la calificación de Parque Natural para este territorio, tal y como se propone en este decreto. En este espacio se localiza el punto mas elevado de la Comunitat Valenciana, el Alto de las Barracas con sus 1.839 metros de altura. Esta altitud, la distancia que lo separa del litoral y unas condiciones climatológicas caracterizadas por temperaturas extremas, sobre todo en invierno, junto a otros condicionantes físicos y humanos configuran unos paisajes únicos en la Comunitat Valenciana.
Estas características orográficas y climáticas han favorecido el desarrollo de comunidades vegetales de una rareza, singularidad y belleza excepcional. Destacar los bosques de sabina albar (Juniperus thurifera), conformando uno de los dos mejores grupos de estos ejemplares a escala mundial debido, principalmente, a la longevidad de sus individuos ya que algunos superan los 1.500 años. También encontramos bosques de tejos (Taxus baccata), reuniendo en el territorio del Parque Natural más de la mitad de los ejemplares de esta especie de la provincia de Valencia, destacar también la buena conservación los bosques de pino negro (Pinus nigra) y de Pino Albar (Pinus silvestrys).
Se trata de un territorio donde los paisajes que se pueden observar, fruto del trabajo de la naturaleza así como del esfuerzo y trabajo de las gentes que lo han habitado, configuran un territorio que dados sus relevantes valores medioambientales, paisajísticos y culturales, así como sus potencialidades de uso público en relación con el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado del medio natural, reúne méritos objetivos indiscutibles para la habilitación de una de las figuras jurídicas de protección de espacios naturales previstas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (en adelante PORN) de Puebla de San Miguel, iniciado por la Orden de 10 de febrero de 2006, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la cual se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Puebla de San Miguel y de Declaración del Parque Natural de la Puebla de San Miguel, propone expresamente la tramitación y declaración de un Parque Natural en el ámbito territorial objeto de este decreto, coincidente con el ámbito de aplicación del documento de ordenación a excepción de la zona delimitada como Zona Poblada (ZPO). Dicho ámbito tiene una extensión de 6.390 hectáreas en el término municipal de Puebla de San Miguel.
En la introducción al ordenamiento jurídico autonómico valenciano de la competencia exclusiva en espacios naturales, según el artículo 49.1.10ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, establece la figura del Parque Natural como la más indicada para la protección de espacios naturales valiosos, de forma compatible con el uso sostenible de los recursos naturales en los sectores forestal, ganadero, cinegético, agrícola y de servicios, así como con el desempeño de una importante función social en el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de los valores ambientales y culturales.
La figura de Parque Natural es también especialmente adecuada para la gestión de aquellos espacios naturales que, como en el caso de Puebla de San Miguel, se caracterizan por unos valores ambientales y paisajísticos que se han configurado históricamente en estrecha interacción con la actividad humana del medio rural, destacar el mérito específico de unas gentes que han vivido en un territorio sometido a un clima riguroso y además en una zona especialmente dura, dada su lejanía a espacios económicos activos.
Por todo ello, habiéndose consultado mediante audiencia a los sectores implicados en la declaración de este espacio natural, y cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley del Consell, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 25 de mayo de 2007,
DISPONGO
Artículo 1. Objeto y fines
1. El objeto de este decreto es la declaración del Parque Natural de Puebla de San Miguel, estableciéndose para éste un régimen especial de protección de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
Este régimen especial está de acuerdo con el marco normativo y de ordenación establecido en el vigente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel.
2. El régimen de protección que se aplica al Parque Natural de Puebla de San Miguel tiene las siguientes finalidades:
a) Proteger y conservar el patrimonio natural y el paisaje, promoviendo la gestión racional de los recursos naturales en el marco de una estrategia global de avance hacia el desarrollo sostenible.
b) Proteger y conservar el patrimonio cultural asociado a los valores ambientales y paisajísticos, con especial atención a los elementos histórico-artísticos, arquitectónicos y etnológicos y, en general, a aquellos rasgos, estructuras o bienes que resulten del poblamiento humano en los últimos siglos.
c) Corregir y minimizar los impactos que la actividad humana ha podido ocasionar sobre los recursos naturales, paisajísticos y culturales.
d) Regular específicamente los usos, aprovechamientos y actividades en relación con la conservación activa de dichos recursos, evitando aquellas actuaciones que resulten perjudiciales para la preservación y la gestión racional de los mismos.
e) Promover medidas directas para la conservación, regeneración, mejora, difusión y puesta en valor de los elementos y conjuntos de interés natural y cultural.
f) Fomentar y coordinar programas de actuación en materia de uso público y privado de los recursos naturales y culturales, incluyendo el estudio, el aprovechamiento sostenible, la investigación, la enseñanza y el disfrute ordenado de los mismos.
g) Potenciar y regular el uso público del medio, siendo objeto de atención especial la recreación ordenada en la naturaleza, el senderismo, y el turismo rural en sus diversas modalidades.
h) Facilitar y fomentar la participación de municipios, propietarios, usuarios y colectivos socioeconómicos en la gestión del espacio protegido y en el diseño de estrategias de actuación específicas.
i) Promover la coordinación y la concurrencia de iniciativas entre la administración Estatal y Autonómica, la Corporación Local y la iniciativa privada en las materias relativas a la gestión del Parque.
Artículo 2. Ámbito territorial
El ámbito territorial del Parque Natural de Puebla de San Miguel es el descrito en el anexo I (delimitación gráfica) y en el anexo II (delimitación textual) del presente Decreto. Esta área incluye el término municipal de Puebla de San Miguel, a excepción de la zona calificada como zona poblada (ZPO) del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Puebla de San Miguel.
Artículo 3. Régimen de protección
1. El régimen de protección establecido en este decreto se extiende a todo el ámbito territorial del Parque Natural referido en el artículo anterior.
2. Los usos y aprovechamientos del suelo y de los restantes recursos naturales en dicho ámbito territorial, así como las actividades económicas y sociales a ellos vinculadas, deberán realizarse de acuerdo con las normas y con las directrices de ordenación y gestión contenidas en el vigente PORN de Puebla de San Miguel.
Artículo 4. Régimen de gestión
La gestión del Parque Natural de Puebla de San Miguel corresponde a la conselleria competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de que dicha gestión, según lo dispuesto en el artículo 48, apartado 8, de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, pueda delegarse total o parcialmente conforme a lo previsto en la legislación de régimen local, o bien encomendarse a entidades de derecho público o concertarse con instituciones o entidades vinculadas a la protección.
Artículo 5. Plan Rector de Uso y Gestión
1. La conselleria competente en materia de medio ambiente tramitará un Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Puebla de San Miguel, de acuerdo con lo establecido en los artículos 37 a 41 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, en cuanto a objetivos, fines, alcance, contenido y tramitación de dichos instrumentos de ordenación y gestión de espacios naturales protegidos.
2. Dicho Plan constituirá el marco dentro del que se ejecutarán las actividades directamente relacionadas con la gestión del Parque Natural, desarrollando para ello las normas generales contenidas en este decreto y las determinaciones, directrices y programas de actuación definidos en el vigente Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel.
Artículo 6. Junta Rectora
1. Se crea la Junta Rectora del Parque Natural de Puebla de San Miguel, adscrita a la conselleria de Territorio y Vivienda, como órgano colegiado consultivo, colaborador de la conselleria competente sobre medio ambiente en la gestión del Parque Natural.
2. La Junta Rectora tiene el carácter de órgano asesor, consultivo, representativo y de participación, canalizando asimismo las iniciativas gestoras de las Administraciones, los propietarios y los colectivos públicos y privados directamente relacionados con los objetivos del Parque en los ámbitos administrativo, económico, social y cultural.
En particular, la Junta Rectora deberá ser oída para la adopción de las siguientes decisiones:
a) Aprobación del presupuesto de gestión del Parque Natural.
b) Aprobación, modificación y revisión de los instrumentos de ordenación y gestión del Parque Natural.
c) Aprobación del programa anual de gestión del Parque Natural.
d) Emisión de aquellos informes preceptivos sobre planos, proyectos o normas para los que se prevea expresamente la participación del órgano colegiado, así como de aquellos informes que le sean solicitados sobre cualquier aspecto que afecte directa o indirectamente al ámbito del Parque Natural.
e) Propuesta y, si es el caso, seguimiento, de actuaciones e iniciativas tendentes a la consecución de los fines del Parque Natural, incluyendo los de difusión e información de los valores del espacio natural protegido, así como de formación y educación ambiental.
f) Aprobación de una memoria anual de actividades y resultados, proponiendo las medidas necesarias para mejorar la gestión.
3. Presidente o Presidenta nato de la Junta Rectora:
De conformidad con el Decreto 264/2004, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se modifica la composición de las Juntas Rectoras de los Parques Naturales de la Comunitat Valenciana, el conseller o consellera competente en materia de medio ambiente será Presidente o Presidenta nato de la Junta Rectora. Cuando asista a sus reuniones ostentará la Presidencia de la sesión con voz y voto, incluso dirimente, teniendo todos los derechos y obligaciones que puedan corresponder a cualquier miembro de la Junta.
4. Presidente o Presidenta de la Junta Rectora:
a) El Presidente o Presidenta de la Junta Rectora será nombrado por el Consell, a propuesta del conseller o consellera competente en materia de medio ambiente, pudiendo recaer dicho nombramiento en un miembro de la misma Junta.
b) En ausencia del Presidente o Presidenta nato, las funciones de éste durante las sesiones, incluido el carácter dirimente de su voto, serán asumidas por el Presidente o Presidenta.
c) Cuando asista a las sesiones el Presidente o Presidenta nato, el Presidente o Presidenta de la Junta Rectora tendrá la consideración de Vicepresidente o Vicepresidenta de dicho órgano colegiado durante dichas sesiones.
5. La Junta Rectora del Parque Natural de Puebla de San Miguel se compone de los siguientes miembros:
a) El conseller o consellera competente en materia de medio ambiente, en su condición de Presidente o Presidenta nato de la Junta Rectora.
b) El Presidente o Presidenta de la Junta Rectora.
c) El director-conservador o directora - conservadora del Parque Natural, que actuará como Secretario o Secretaria.
d) Un o una representante de la conselleria competente en materia de medio ambiente.
e) Un o una representante de la conselleria competente en materia de cultura, educación y deporte.
f) Un o una representante de la conselleria competente en materia de agricultura, pesca y alimentación.
g) Un o una representante de la conselleria competente en materia de infraestructuras y transporte.
h) Un o una representante de la conselleria competente en materia de justicia y administraciones Públicas.
i) Un o una representante de la conselleria competente en materia de Turismo.
j) Un o una representante de la Diputación Provincial de Valencia.
k) Un o una representante de la Confederación Hidrográfica del Júcar.
l) Un o una representante del Ayuntamiento de Puebla de San Miguel.
m) Un o una representante de la Federación de Deportes de montaña y Escalada de la Comunitat Valenciana.
n) Un o una representante de las Universidades de la provincia de Valencia.
o) Un o una representante de las asociaciones conservacionistas que desarrollan actividades en la zona, con carácter rotatorio bienal, elegido por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.
p) Un o una representante de la sociedad de cazadores de Puebla de San Miguel, elegido por dicha entidad.
q) Un o una representante de la Comisión de Fiestas de Puebla de San Miguel, elegido por dicha entidad.
r) Un o una representante de la Asociación Alternativa por la Puebla de San Miguel, elegido por dicha entidad.
s) Un o una representante de los propietarios privados de terrenos o derechos forestales, agrícolas y / o ganaderos, que desarrollan actividades en la zona, con carácter rotatorio bianual, elegido por los mismos de común acuerdo entre ellos.
t) Dos representantes de las organizaciones sindicales más representativas en el ámbito de la Comunitat Valenciana, elegidos por dichas entidades.
u) Un o una representante de la Mancomunidad de Municipios Rincón de Ademz.
v) Un o una representante de la Asociación para el Desarrollo Integral del Rincón de Ademuz.
6. Para el correcto cumplimiento de los cometidos de la Junta Rectora, podrán constituirse en el seno de la misma las Comisiones que fueran necesarias. Con carácter permanente o temporal, y por delegación expresa de la Junta, a la que darán cuenta de sus actividades, las Comisiones podrán ejercer funciones de informe, propuesta, asesoramiento y seguimiento de ámbitos concretos de la gestión del Parque Natural.
7. El funcionamiento interno de la Junta Rectora se regirá por un reglamento de funcionamiento que aprobará la misma Junta, cuya propuesta será redactada por el Secretario.
Artículo 7. director-conservador o directora conservadora del Parque Natural
1. El conseller o consellera competente en materia de medio ambiente, para una adecuada administración y gestión del espacio protegido, designará un director-conservador del Parque Natural de Puebla de San Miguel, el cual deberá contar con una Titulación Universitaria de grado medio o superior.
2. El director-conservador o directora- conservadora, que dependerá del órgano competente en espacios naturales protegidos, desempeñará las siguientes funciones:
a) Adoptar las decisiones relativas a la gestión del Parque Natural que no hayan sido expresamente reservadas a otros órganos, incluidas todas aquellas que deriven del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Puebla de San Miguel y aquellas que se establezcan en el Plan Rector de Uso y Gestión que se formule para el Parque.
b) Ostentar la dirección técnica y la coordinación del personal asignado al Parque Natural, así como de las instalaciones y equipamientos vinculadas a la gestión del mismo.
c) Elaborar las propuestas de presupuestos y de programas de gestión, así como la propuesta de memoria anual de actividades.
d) Ostentar la representación ordinaria del Parque Natural ante los colectivos ciudadanos y las entidades públicas y privadas relevantes a efectos de asegurar la participación pública en la gestión del espacio, así como ante las instancias técnicas, científicas y de coordinación y cooperación administrativa que correspondan.
e) Emitir los informes exigidos por la legislación o los instrumentos de ordenación del Parque.
f) Emitir los informes que le sean requeridos por la conselleria competente en materia de medio ambiente en aquellos procedimientos promovidos por la administración o particulares que afecten al Parque Natural.
Artículo 8. Financiación del Parque Natural
El Consell, con el fin de atender a los gastos generales de funcionamiento del Parque Natural y las inversiones necesarias en el mismo, habilitará los créditos oportunos, sin perjuicio de eventuales aportaciones materiales de otras entidades públicas o privadas interesadas en colaborar con la conselleria competente en materia de medio ambiente en la gestión del espacio protegido.
Artículo 9. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en el ámbito del Parque Natural de Puebla de San Miguel será el establecido por los artículos 52 a 60 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Ejecución y desarrollo
Se faculta al conseller o consellera competente en materia de medio ambiente para que, en el marco de sus competencias, dicte las disposiciones necesarias para la ejecución y el desarrollo del presente Decreto.
Segunda. Plan Rector de Uso y Gestión
De acuerdo con el artículo 41.4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos, el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Puebla de San Miguel se aprobará en el plazo máximo de dos años desde la entrada en vigor del presente Decreto.
Tercera. Entrada en vigor
Este decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 25 de mayo de 2007
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Territorio y Vivienda,
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
ANEXO II
Delimitación del Parque Natural de Puebla de San Miguel.
Partiendo de la confluencia entre las comunidades autónomas de Aragón, y Valencia en la unión de los términos municipales de Puebla de San Miguel y Ademuz por la parte valenciana y de Riodeva por la aragonesa, sigue la delimitación hacia el este y el sur coincidiendo con el límite entre el término municipal de Puebla de San Miguel y la provincia de Teruel por el término municipal de Arcos de Las Salinas. Sigue hacia el sudoeste hasta alcanzar, lindando con la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha, de nuevo el término municipal de Ademuz. Sin abandonar este linde en dirección noroeste y más tarde en dirección norte llegamos al punto de inicio. Queda excluido del ámbito del Parque Natural la categoría de zonificación denominada "Zona Poblada" del proyecto de PORN de Puebla de San Miguel.



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