Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5713, del 28-02-2008 (2008/2504)

ORDRE d'11 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per la qual es regula el desenvolupament d'accions de formació professional per a l'ocupació semipresencial, i es convoquen ajudes per a l'any 2008.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5713

Data del DOGV
:   28-02-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/2504

CVE


Data del document
:   11-02-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [Servici Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [formació en el lloc de treball](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [reciclatge professional](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [aturat](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE d'11 de febrer de 2008, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per la qual es regula el desenvolupament d'accions de formació professional per a l'ocupació semipresencial, i es convoquen ajudes per a l'any 2008. [2008/2504]
Des de la cimera Europea de Lisboa, en què es va fixar l'objectiu estratègic de convertir la Unió Europea en la societat més dinàmica i competitiva del món en el 2010, s'han publicat successives decisions del Consell i del Parlament relatives a l'aprofitament d'Internet per a facilitar l'accés dels ciutadans a la Formació Professional i afavorir l'aprenentatge al llarg de la vida, com un dels mitjans per a aconseguir aquest objectiu.
Les autoritats europees, a través d'aquestes decisions, no fan sinó constatar la importància de la utilització de les tecnologies de la informació i la comunicació (TIC) en la societat actual, abordant el problema de l'exclusió social que resulta de la incapacitat d'algunes persones per a aprofitar plenament els avantatges que oferixen en la societat del coneixement, prestant especial atenció al foment de la igualtat d'oportunitats entre homes i dones, i en l'àmbit rural.
La Generalitat Valenciana, per la seua banda, ha abordat l'actuació complementària en aquest camp, assegurant la coherència i l'actuació coordinada a través de distints instruments inclosos en el Pla de Modernització, com el projecte de e-formació, el projecte Infoville 21 o el projecte Disemina, així com el projecte d'ajudes a les Unitats Locals d'Aprenentatge.
L'aprofitament de les tecnologies d'informació i comunicació constituïx una de les principals línies d'actuació del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, especialment amb l'objectiu de reforçar l'adquisició de les habilitats i competències necessàries per a l'adaptació i l'aprenentatge permanent en una economia i una societat en transformació, Això requerix, així mateix, promoure el compromís formatiu del conjunt de la societat i instrumentar les ferramentes que faciliten les oportunitats d'accés a la formació, sobretot, en aquells oficis i ocupacions que el mercat de treball demanda. Per això, per mitjà de la present línia d'actuació, el Govern Valencià facilita una oportunitat de qualificació professional que, amb caràcter innovador en el conjunt de l'Estat, proporciona instruments que garantixen qualitat en els continguts i en el desenvolupament dels processos formatius encara en activitats que tradicionalment s'han sustentat únicament en la formació de caràcter presencial.
D'altra banda, atés que els beneficiaris de les accions formatives a impartir a l'empara de la present Ordre són els treballadors desocupats, als quals se'ls facilita una qualificació professional que facilita la seua inserció laboral, d'acord amb allò que s'ha indicat en el punt (6) de l'exposició de motius del Reglament (CE) NÚM. 68/2001 de la Comissió, les ajudes previstes en aquesta no complixen amb el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa ni amb el falsejament de la competència afectant els intercanvis comercials entre els estats membres, i en conseqüència, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, formulat en l'article 87 del Tractat, no sent, per tant, obligatòria la notificació d'aquestes, a la Comissió Europea
En virtut de tot això, oït el Consell Valencià de Formació Professional, i fent ús de les facultats que em conferix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 129/2007, de 27 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació
ORDENE
CAPÍTOL I
Normes Generals
Article 1. Objecte
La present ordre té com a objecte establir el marc regulador durant l'exercici 2008, de manera semipresencial, accions formatives que afavorisquen la qualificació professional dels treballadors preferentment desocupats, sense perjuí de la participació en aquestes accions de treballadors ocupats, fins a un percentatge màxim del 30% en cada acció.
Article 2. Destinataris
Podran participar en els cursos aquelles persones que es troben desocupades i inscrites com a demandants en els Centres d'Ocupació del Servici Valencià d'Ocupació i Formació (d'ara en avant SERVEF), en el moment de la seua incorporació a l'acció formativa, així com també treballadors ocupats. En qualsevol cas els treballadors desocupats que complisquen el perfil requerit per la corresponent especialitat formativa tindran preferència en la selecció dels alumnes respecte dels treballadors ocupats.
La situació laboral del treballador participant en una acció formativa en el moment d'iniciar-se aquesta, determinarà la seua condició de treballador desocupat o ocupat.
Article 3. Gestió
La gestió de les ajudes previstes en la present ordre correspondrà al SERVEF.
Les ajudes previstes en la present ordre es concediran en règim de concurrència competitiva.
CAPÍTOL II
Característiques dels cursos
Article 4. Contingut dels cursos
Els cursos es correspondran amb alguna de les especialitats formatives, relacionades en l'annex I a la present ordre, i inclourà, a més de les sessions de tutoria i avaluació, una part a distància, una part presencial i una part de pràctiques no laborals en un context real de treball.
Article 5. De la part a distància
El contingut de la part a distància constarà de:
- Mòduls professionals associats a les unitats de competència, adaptats a la modalitat semipresencial pel SERVEF, i facilitats per aquest a les entitats beneficiàries.
- Un mòdul de sensibilització mediambiental de 9 hores de duració (codi FCOAM02), adaptat a les característiques de l'especialitat
Els continguts on line hauran d'impartir-se a través de la plataforma informàtica pròpia de la Generalitat Valenciana, podent accedir-se a aquesta des dels recursos personals de l'alumne, o a través dels mitjans proporcionats per la xarxa pública, d'acord amb les condicions organitzatives i d'horaris vigents.
Article 6. De la part presencial
1. El curs inclourà una part presencial en el centre formatiu, per a complementar l'adquisició de les capacitats, en la proporció que es fixa en l'annex I.
2. Aquesta assistència podrà realitzar-se simultàniament per tot el grup o per la meitat d'aquest.
3. El contingut de la part presencial inclourà:
3.1- Un mòdul inicial de 15 hores de duració, durant els primers 5 dies del curs, en què s'impartiran els següents temes i es realitzaran:
- Curs de 10 hores de duració, els continguts del qual es corresponen amb el certificat d'Usuari Bàsic d'Internet, concedit dins del Projecte Internauta.
- Sessions explicatives sobre la metodologia, maneig de la plataforma de teleformació, i assessorament per a la instal·lació de programari addicional als equips informàtics.
3.2- Els propis de l'especialitat formativa, que per les seues característiques han de ser impartits en tallers, incloent sessions de tutoria i d'avaluació
Article 7. De les pràctiques no laborals
1. El curs inclourà un període de pràctiques no laborals a realitzar, sempre de forma presencial, en empreses o entitats que constituïsquen un context real de treball.
2. Aquestes pràctiques aniran destinades a facilitar la inserció laboral d'alumnat, complementar la competència professional aconseguida en el centre formatiu, contribuir a l'adquisició de les competències generals de la qualificació, facilitar l'avaluació de l'alumnat i de l'acció formativa en el seu conjunt, i adquirir el coneixement per part dels alumnes de l'organització productiva i del sistema de relacions sociolaborals.
CAPÍTOL III
Normes relatives a la realització de les accions formatives
Article 8. Difusió
Serà obligació de les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en la present ordre donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana i cofinançada pel Fons Social Europeu, de conformitat amb les instruccions i models que a aquest efecte subministre el SERVEF.
Article 9. Tècnics d'enllaç
1. El director territorial d'Ocupació corresponent assignarà a cada una de les entitats beneficiàries un tècnic que actuarà com a interlocutor entre aquestes i l'esmentada direcció territorial a fi d'agilitzar la gestió.
2. Dita tècnica tindrà entre les seues funcions:
- Informar l'entitat beneficiària, el professorat i l'alumnat, sobre els seus drets i obligacions.
- Assessorar l'entitat beneficiària dels tràmits que han de seguir al desenvolupar cada acció formativa.
- Conéixer el començament, calendari i finalització de cada curs.
- Conéixer prèviament a l'inici del curs, les dades del gestor de l'entitat, equip docent, servicis on line que l'entitat habilitarà durant el curs i taula descriptiva del curs.
- Estar informat de la realització de les proves de selecció i del seu contingut
- Conéixer el començament, calendari i finalització de cada curs.
- Estar informat de les incidències succeïdes en cada curs
- Coordinar les tasques necessàries per a dur a terme el control de qualitat de la docència.
- Vetlar pel correcte desenvolupament de les accions, proposant les mesures oportunes a l'entitat beneficiària o a la Direcció Territorial d'Ocupació si és el cas, inclosa la suspensió cautelar de l'acció formativa que corresponguera.
- Realitzar el seguiment de la part a distància dels cursos assignats, amb permís d'accés a la plataforma informàtica.
- Respondre a les consultes de les entitats, professorat i alumnes que puguen ser remeses a través de la Secretaria de la plataforma informàtica.
- Informar els alumnes i les entitats beneficiàries sobre el possible accés dels alumnes a equips informàtics.
Article 10. Horari del curs
1. A l'efecte de càlcul de la duració del curs en dies es prendrà com a referència 5 hores diàries per a sessions presencials i 3 hores per a sessions a distància.
2. En les sessions presencials, l'assistència estarà compresa entre 4 i 6 hores diàries, entre dilluns i divendres, llevat que el director territorial d'Ocupació del SERVEF autoritze un altre horari distint.
3. En la fase de PNL, l'horari s'adequarà a les condicions dels centres de treball en què es realitzen aquestes.
Article 11. Nombre d'alumnes
1. El nombre de participants en cada curs estarà comprés entre 15 i 30, no podent assignar-se més de 15 alumnes per tutor, que no podrà fer de tutor simultàniament més d'un curs.
2. No podrà iniciar-se l'acció formativa quan el nombre de participants inscrits siga inferior a 15.
3. L'alumnat no podrà simultanejar aquesta acció formativa amb cap altra gestionada pel SERVEF.
Article 12. Selecció de l'alumnat
1. Podran ser alumnes de les accions formatives impartides a l'empara de la present ordre, preferentment les persones desocupades que estiguen inscrites en els centres SERVEF d'Ocupació com a demandants d'ocupació amb data anterior a la seua incorporació a l'acció formativa.
2. L'entitat beneficiària seleccionarà les persones participants en cada acció formativa, tenint en compte els requisits d'accés de l'alumnat exigits per a cada especialitat pel programa corresponent, així com la possibilitat d'accés a un equip informàtic.
3. L'entitat sol·licitant haurà de comptar amb el personal tècnic, extern o intern, adequat que requerisca el procés de selecció dels participants en cada acció formativa.
4. Finalitzat el procés de selecció, es confeccionarà una acta firmada pel responsable d'aquest procés i el representant legal del beneficiari, d'acord amb el model normalitzat, que serà remesa junt amb les altres documentació que s'indica en el següent article a la Direcció Territorial d'Ocupació.
5. L'entitat col·laboradora podrà incorporar al procés de selecció les persones que sent treballadors ocupats li hagen sol·licitat la seua participació en l'acció formativa, i s'adeqüen als perfils predeterminats per a cada curs.
Article 13. Inici de l'acció formativa
1. Prèviament a l'inici, l'entitat beneficiària comunicarà a la Direcció Territorial d'Ocupació, a través del seu tècnic d'enllaç, la data de començament, així com el calendari d'actuacions previstes durant el curs, les dades referents al gestor de l'entitat (nom, NIF i correu electrònic) responsable de l'administració de la plataforma informàtica per a ser donat d'alta, característiques dels equips informàtics i dels servicis on line que l'entitat utilitzarà per a la gestió i impartició de l'acció formativa, i la taula descriptiva del curs perquè aquest siga publicat en l'aula virtual del SERVEF.
2. L'entitat disposarà de 15 dies naturals des del començament del curs per a remetre a la Direcció Territorial d'Ocupació que corresponga la documentació següent:
- L'acta de selecció.
- La pòlissa d'assegurança d'accidents de l'alumnat, o si no n'hi ha la carta de garanties d'aquest, que serà sempre sense franquícia i que comprendrà almenys la cobertura següent:
· assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenvolupament de la part presencial de l'acció formativa, incloent el temps necessari per al desplaçament dels alumnes des de la seua residència habitual al lloc d'impartició. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció.
· indemnització mínima de 12.020 euros per defunció o invalidesa permanent derivats d'un accident en l'acció formativa o en el desplaçament.
· indemnització diària dels alumnes derivada d'un accident en l'acció formativa que produïsca una impossibilitat temporal d'assistència. El període serà el que comprenga la dita incapacitat i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de 6 euros diaris.
· Indemnització a les empreses pels perjuís que pogueren ocasionar-los els alumnes que realitzen PNL.
L'entitat beneficiària estarà obligada a mantindre la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període lectiu en què cada participant romanga d'alta en l'acció formativa.
- Relació de participants que comencen l'acció, així com del personal docent junt amb el seu currículum.
- Documents de col·laboració amb empreses per a PNL.
- Taula de servicis de comunicació, que s'habilitaran durant l'acció formativa.
3. A l'inici del curs, l'entitat beneficiària facilitarà als alumnes:
- Informació sobre requeriments informàtics dels sistemes i condicions de participació en el programa
- Informació sobre punts d'accés a Internet públics més pròxims al seu domicili
- Possibilitats d'accés a formació relacionada amb informàtica.
- Programari necessari per a la instal·lació dels programes
4. L'entitat beneficiària, haurà de disposar des del primer dia, dels instruments de programari, maquinari i de banda de comunicació necessaris per al funcionament correcte de la plataforma informàtica.
Article 14. Altes i baixes dels alumnes
1. Al llarg del curs, l'entitat es responsabilitzarà de la gestió de les altes i baixes dels alumnes, facilitant en aquest dia les claus d'accés o anul·lant-les en cas de baixa.
2. L'entitat podrà incorporar nous alumnes fins a completar el nombre que fixa la resolució de concessió i substituir els alumnes que hagen sigut donats de baixa amb noves altes, sempre que, en ambdós casos, no haja transcorregut el primer terç de la duració del curs, utilitzant com a fórmula de càlcul el que disposa l'article 10-1. A partir d'aquest moment no s'admetran noves altes.
3. Es considerarà que un alumne és alta sempre que puga demostrar-se la seua participació activa en almenys 25 hores de connexió al programa, o d'assistència en les sessions presencials.
Article 15. Causa de baixa de l'alumnat
1. L'alumnat podrà ser causa de baixa en el curs per algun dels motius següents:
- La falta d'aprofitament o l'obstaculització del normal desenvolupament del curs, amb el vistiplau previ del tècnic d'enllaç.
- Evident abandó de la connexió al programa en la part "a distància".
- Incórrer en tres faltes d'assistència no justificades en la part presencial.
2. Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquests efectes llevat que per la seua quantia suposen una evident falta d'aprofitament del curs.
Article 16. Equip docent i gestor de l'entitat
1. L'equip docent estarà format pel conjunt de professors encarregats de la docència, assessorament, dinamització, fidelizació, seguiment, tutoria i avaluació, coordinats per un professor-tutor.
2. El professorat encarregat de la docència directa en les sessions presencials, del seguiment de PNL, i de la gestió de la plataforma haurà de complir les condicions mínimes establides en el programa de cada especialitat.
3. L'entitat beneficiària especificarà, d'entre el seu personal d'administració, el responsable de la gestió administrativa de la plataforma de teleformació.
4. A fi de facilitar la formació contínua dels formadors i gestors, el SERVEF organitzarà actuacions específiques dirigides a aquests professionals.
Article 17. Avaluació de l'alumnat
1. L'avaluació dels alumnes serà contínua i es farà prenent com a referència les capacitats i criteris d'avaluació establits en els mòduls del programa formatiu.
2. Durant el desenvolupament del programa cada docent farà el seguiment i avaluació del component formatiu que impartisca, deixant constància per escrit, dels resultats de la dita avaluació contínua en les sessions de seguiment i avaluació que l'equip educatiu realitzarà periòdicament, supervisades per la persona que coordine el programa, per a això el SERVEF facilitarà la documentació de suport convenient per a la realització del seguiment i avaluació dels alumnes en la part a distància.
3. L'alumne serà informat, a l'inici de l'acció formativa, sobre el sistema d'avaluació que s'adoptarà, tant en la part presencial, com en la part a distància.
4. El SERVEF podrà comprovar la capacitació de l'alumnat que finalitze el curs.
Article 18. Control del desenvolupament de l'acció formativa
1. Una vegada començada l'acció formativa i presentada la documentació corresponent, l'entitat beneficiària estarà obligada a aportar a la Direcció Territorial d'Ocupació la següent documentació, d'acord amb les instruccions que li seran notificades amb anterioritat a l'inici de l'acció formativa:
- Control de connexió al programa.
- Control d'assistència a les sessions presencials o de PNL, contenint la firma diària de l'alumnat.
- Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenvolupament de cada itinerari formatiu.
2. Procedirà la suspensió cautelar del desenvolupament de les accions formatives quan:
- L'acció formativa no estiga en funcionament.
- En les sessions presencials, el personal docent o l'alumnat no estiga present.
- L'alumnat estiga sent dedicat a funcions diferents de la formació.
- El material de consum o els equips i dotacions no es corresponguen amb els que consten en el programa de l'especialitat.
- El personal docent o l'alumnat no s'ajuste al perfil que s'haja indicat.
- L'incompliment de la normativa en matèria de seguretat i salut en el treball.
- No es detecte activitat d'autorització/ dinamització en la part a distància.
- Qualsevol altra causa que afecte el normal desenvolupament de l'acció formativa.
3. Serà competent per a acordar la suspensió cautelar el director general del SERVEF, o òrgan en qui delegue, amb audiència prèvia de l'interessat.
Article 19. Sobre la qualitat de la docència
Els tècnics d'enllaç i els alumnes avaluaran la qualitat dels cursos en què participen. Aquesta valoració es realitzarà a través de models normalitzats. L'entitat beneficiària facilitarà l'accés i la realització de les oportunes proves, i serà informada del contingut i resultat d'aquestes avaluacions de la qualitat de la formació desenvolupada en cada curs impartit per aquesta.
Article 20. Document de col·laboració PNL
1. A l'exclusiu objecte de la realització de les pràctiques no laborals en un centre de treball serà necessari l'existència d'un document que arreplegue la col·laboració entre el centre formatiu i l'empresa en què s'han de realitzar les PNL, en els termes assenyalats en l'annex II a la present ordre.
Els referits documents hauran de ser presentats davant de la corresponent Direcció Territorial d'Ocupació del SERVEF en el termini assenyalat en l'article 13 de la present ordre.
2. Una còpia dels esmentats documents serà remesa pel centre firmant a la Inspecció Provincial de Treball corresponent.
Article 21. Programa formatiu PNL
1. L'entitat beneficiària elaborarà, d'acord amb el centre de treball en què es realitzen PNL, un programa formatiu, en què necessàriament haurà de constar:
- Àrees o departaments del centre de treball en què participarà l'alumnat, amb la temporalització corresponent a cada u.
- Desenvolupament de les activitats en cada àrea o departament, especificant:
· Activitats formativoproductives, que han de servir per a executar o, si és el cas, completar la competència professional requerida en l'ocupació.
· Activitats d'avaluació que han de permetre a l'alumne demostrar la competència professional objecte d'acreditació i a l'instructor del centre de treball obtindre suficient evidència d'aquesta.
2. S'haurà de notificar als representants legals dels treballadors de les empreses on estiga prevista la realització de les PNL el programa d'aquestes, així com les persones participants.
Article 22. Accés a les PNL
1. Podran accedir a les PNL aquells alumnes que, fins a aquest moment, hagen seguit amb aprofitament el desenvolupament del curs.
2. Tots els alumnes realitzaran simultàniament aquest període. Si per qualsevol causa resultara impossible la realització prevista de PNL per a tot l'alumnat, aquest completarà la duració prevista del curs en el Centre Formatiu.
3. Al finalitzar les PNL els alumnes realitzaran en el centre formatiu les sessions d'avaluació a què siguen convocats
4. Per a la selecció de la possible empresa on realitzar les PNL els centres formatius hauran d'utilitzar preferentment els servicis de les Cambres de Comerç, Indústria i Navegació.
Article 23.Exempció del període de PNL
1. Amb l'autorització prèvia del tècnic d'enllaç, l'entitat podrà declarar als alumnes que demostren experiència laboral relacionada amb l'especialitat almenys d'un any, l'exempció de la fase de PNL.
2. Per a això, l'alumne haurà d'aportar, en el moment de sol·licitar la seua inscripció en l'acció formativa la documentació següent:
- Certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social o de la mutualitat laboral a què estiguera afiliat, on conste l'empresa, la categoria laboral, grup de cotització i període de contractació o, si és el cas, el període de cotització en el Règim Especial de Treballadors Autònoms o, si no n'hi ha, de qualsevol altre mitjà de prova admés en dret.
- Certificat de l'empresa on haja adquirit l'experiència laboral, en què conste específicament la duració del contracte, l'activitat exercida, i el període de temps en què s'ha realitzat la dita activitat. En el cas de treballadors pel seu compte, certificat d'alta en el cens d'obligats tributaris.
3. Aquesta exempció no suposarà cap minoració de la subvenció.
Article 24. Avaluació de la PNL
El centre de treball en què es desenvolupe la PNL designarà un instructor per cada tres alumnes d'entre el personal qualificat d'aquesta, i les funcions del qual seran les següents:
- Supervisar i recolzar tècnicament els alumnes en el desenvolupament de les pràctiques.
- Distribuir les tasques entre l'alumnat
- Col·laborar en l'avaluació dels alumnes
Article 25. Funcions i tasques
El seguiment i l'avaluació de l'alumnat, durant les PNL, seran realitzats pel professorat de l'entitat beneficiària, en col·laboració amb l'instructor del centre de treball.
Article 26. Període de realització
La PNL es realitzarà en l'últim període de l'itinerari formatiu, amb la duració prevista en cada especialitat.
Si l'entitat considerara que un alumne està en condicions de realitzar les PNL abans de l'últim període de l'itinerari formatiu es podran efectuar amb el corresponent informe justificatiu del docent o equip docent.
Article 27. Relació alumne-centre de treball
1. La relació entre l'alumne i el centre de treball no tindrà, en cap cas, naturalesa jurídica laboral o funcionarial. Per tant, els alumnes no podran percebre cap retribució per la seua activitat formativa, ni pels resultats que puguen derivar-se'n.
2. L'empresa no podrà cobrir, ni tan sols amb caràcter interí, cap lloc de treball en plantilla amb l'alumne que realitze activitats formatives en ella, llevat que s'establisca a aquest efecte una relació laboral amb contraprestació econòmica per servicis contractats. En aquest cas, es considerarà que l'alumne abandona el «programa formatiu» en el centre de treball, havent de comunicar aquest fet per l'empresa o institució beneficiària al professor- tutor, qui procedirà a donar de baixa a aquest alumne, ja que la PNL i la contractació han de quedar perfectament delimitades.
3. L'alumnat estarà cobert, en tot cas, per l'assegurança a què fa referència l'article 13.
Article 28. Requisits de les empreses beneficiàries en PNL
Les empreses en els centres de treball de les quals estiga prevista la realització de PNL hauran de tindre personalitat jurídica diferent de la corresponent al centre formatiu beneficiari de l'ajuda.
Article 29. Finalització de les accions formatives.
Les accions formatives hauran de finalitzar abans de l'1 de novembre de 2007, excepte en el cas que s'haja anticipat el 75% de la subvenció i en aquest cas l'acció podrà finalitzar abans del 16 de desembre del dit any.
Article 30. Documentació final de l'acció formativa.
1. En el termini de 15 dies naturals des de la conclusió de l'acció formativa es presentarà una acta contenint l'aprofitament final de l'alumnat assistent.
2. El SERVEF expedirà el corresponent certificat d'aprofitament a les persones que hagen superat amb èxit cada acció formativa, així com el certificat d'Usuari Bàsic d'Internet.
CAPÍTOL IV
Tramitació de les ajudes
Article 31. Naturalesa de les ajudes
Les ajudes previstes en la present disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i aniran destinades al finançament total o parcial de les accions que es realitzen a l'empara d'aquesta.
Article 32. Entitats beneficiàries
1. Podran sol·licitar les ajudes previstes en la present ordre dels centres col·laboradors homologats en les especialitats corresponents amb anterioritat a la presentació de sol·licituds.
2. Els que aspiren a ser perceptors de les ajudes hauran de reunir, a més, els requisits següents:
a) Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social en els termes establits per l'Ordre de la conselleria d'Economia i Hisenda de 30 de maig de 1996.
b) Acreditar capacitat suficient de mitjans materials, informàtics, humans i organitzatius per a complir amb els objectius establits en el programa
c) Complir la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, d'acord amb el que establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.
3. No podran obtindre la consideració de beneficiari les entitats sotmeses en alguna de les situacions previstes en l'article 13.2) i 3) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
4. Serà requisit per a la concessió de les subvencions i per al seu pagament que els beneficiaris es troben al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions quan no tinguen deutes amb l'administració per reintegrament de subvencions en període executiu, d'acord amb el que preveu l'article 21 del Reglament de la Llei General de Subvencions.
Article 33. Termini i lloc de presentació de sol·licituds.
1. El termini de presentació de sol·licituds de les ajudes regulades en la present ordre serà de trenta dies naturals comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta en el Diari Oficial de la Comunitat. No es podrà sol·licitar ajudes per a la realització de més de deu accions formatives.
2. Les sol·licituds es presentaran en qualsevol dels registres del SERVEF, o en qualssevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, utilitzant per a això els models normalitzats, que podran obtindre's en la pàgina web del SERVEF.
Article 34. Documentació
1. Tota sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal.
b) Document d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
c) Declaració responsable de no trobar-se en el supòsit de l'article 13-2) i 3) de la Llei 38/2003, de 17 de Novembre, General de Subvencions.
Declaració responsable de l'entitat sol·licitant sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació.
Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers).
d) La presentació de la sol·licitud de subvenció comportarà l'autorització del sol·licitant perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social previstes en els articles 18 i 19, respectivament, del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre de 2003, General de Subvencions; i en aquest cas el sol·licitant no haurà d'aportar els corresponents certificats.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar aquest consentiment efectuant comunicació escrita al SERVEF en tal sentit. En aquest supòsit, hauran d'aportar-se certificats originals positius de l'Agència Estatal de l'administració Tributària, de la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressiva d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'atorgament de l'ajuda.
e) Projecte formatiu.
f) Accions formatives a realitzar, que hauran de ser algunes de les assenyalades en l'annex I de la present ordre.
g) Relació de l'equip docent que participarà en l'acció formativa, el seu currículum vitae, junt amb les seues funcions i la metodologia per al seu desenvolupament i realització, i certificat d'assistència a un curs de formació de formadors on line del SERVEF, sense el qual el docent no podrà ser inclòs en el corresponent equip.
h) Característiques dels equips dedicats a la gestió, docència i alumnes.
i) Relació de les empreses en què es realitzaran les Pràctiques No Laborals i nombre d'alumnes previstos en cada una, especialment en el cas d'empreses ubicades en altres països de la Unió Europea.
j) Pressupost.
2. En el cas que els dos primers documents mencionats en l'anterior apartat ja estigueren en poder del SERVEF, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats, expedient, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons redacció donada per la Llei 4/1999, es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents necessaris, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada Llei.
Article 35. Instrucció.
Correspondrà la instrucció dels expedients a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF.
Article 36.Valoració de les sol·licituds
1. Tota sol·licitud estarà subjecta a:
a) Una valoració formal, prèvia, a càrrec del personal de les direccions territorials d'ocupació del SERVEF, que supervisarà si es complixen els requisits formals previstos en la present ordre.
b) Una valoració tècnica, respecte de les sol·licituds que hagen superat la valoració formal, que arreplegarà:
· La idoneïtat del personal docent previst que es valorarà fins a 8 punts.
· Els equips i infraestructura informàtica, a emprar en el projecte formatiu, de l'entitat sol·licitant amb especial èmfasi en la seua capacitat per a complir els requisits tècnics de connexió a la plataforma informàtica de la Generalitat i d'accés als continguts formatius, que es valorarà fins a 4 punts.
· Les expectatives d'ocupació i el compromís d'inserció voluntàriament manifestat per les entitats sol·licitants, que no serà inferior al 25% dels alumnes que finalitzen el taller, que es valorarà fins a 12 punts.
· La metodologia del projecte, que es valorarà fins a 6 punts.
· L'oportunitat de les accions formatives plantejades, en relació amb les expectatives d'inserció professional de les especialitats sol·licitades, que es valorarà fins a 5 punts.
Una vegada realitzada aquesta valoració individualitzada dels projectes, es completarà amb una apreciació de l'impacte socioeconòmic en el corresponent àmbit territorial de les iniciatives valorades, a l'efecte de perseguir la màxima extensió possible en aquest. Aquest apartat podrà sumar fins a 15 punts a cada projecte valorat.
Les valoracions assenyalades seran realitzades per una mesa tècnica, que estarà presidida pel director general de Formació i Qualificació Professional del SERVEF, o persona que ell designe, i sis tècnics del SERVEF designats també pel director general de Formació i Qualificació Professional .
Aquesta mesa tècnica, com a òrgan col·legiat, s'ajustarà en el seu funcionament al règim establit en els articles 22 a 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. La mesa tècnica, una vegada realitzada la valoració material, elaborarà per províncies, una llista ordenada per la puntuació obtinguda dels projectes que hagen sigut objecte de valoració tècnica i material, amb indicació dels factors o criteris tinguts en compte i la seua aplicació concreta.
3. La Direcció Territorial d'Ocupació del SERVEF de cada província, a la vista de l'expedient i de l'informe del resultat de la valoració, formularà la proposta de resolució degudament motivada.
4. Amb caràcter previ a la proposta de resolució, l'entitat beneficiària haurà de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. En el cas que s'haguera expirat el termini de validesa dels certificats aportats junt amb la sol·licitud, es requerirà la corresponent acreditació de l'òrgan instructor.
Article 37. Resolució i recursos
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dos mesos a partir de la data següent a la de publicació dels crèdits pressupostaris aplicables a la present convocatòria. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
2. Les resolucions que dicte la director general del SERVEF, o òrgan en qui delegue, contindran les dades relatives a cada curs: denominació d'aquest, número d'expedient, entitat beneficiària, lloc d'impartició o de realització de les sessions presencials, duració, nombre d'alumnes, mòduls econòmics, i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se l'entitat beneficiària.
3. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu l'article 58 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada en la Llei 4/1999.
4. Aquestes resolucions posen fi a la via administrativa, i contra elles podrà interposar-se recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució. I això sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999 de 13 de gener, i de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és el cas, qualsevol altre recurs que consideren convenient.
En cas d'entitats locals, podran interposar recurs contenciós administratiu davant d'idèntic òrgan jurisdiccional, de conformitat amb el que establixen els articles 10, 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciós Administrativa, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà a la notificació, llevat que hi haguera hagut el requeriment a què fa referència l'article 44 de la mencionada Llei, i en aquest cas l'esmentat termini comptarà des de l'endemà a aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o s'entenga presumptament rebutjat.
Article 38. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris:
- Impartir els cursos subvencionats segons el que preveu aquesta ordre i en la resolució d'aprovació, i justificar la seua realització.
- Facilitar al SERVEF les tasques de seguiment i control tècnic.
- Subjectar-se a les accions de control de qualitat de la docència que s'establixen en aquesta ordre.
- Subjectar-se a les accions de control financer que legalment corresponguen en relació amb la subvenció concedida.
- Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, en tant puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
- Comunicar al SERVEF la concessió de qualssevol altres subvencions o ajudes que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.
- No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció formativa.
- Portar comptabilitat codificada de les despeses imputables a cada curs.
- Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 17/2003, de 17 de Novembre, General de Subvencions.
- Donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i cofinançada pel Fons Social Europeu.
- Les altres obligacions previstes en l'article 14.1 de la Llei 17/2003, de 17 de Novembre, General de Subvencions, i que no hagen sigut citades expressament.
Article 39. Costos elegibles per a les entitats beneficiàries
Els costos elegibles es distribuiran en:
1. Part A. Despeses de personal
Quedaran compresos en aquest concepte:
- Retribucions de l'equip docent.
- Despeses de Seguretat Social a càrrec de l'entitat beneficiària quan haja contractat els docents com a treballadors per compte d'altri, amb obligació de la seua afiliació i/o alta en la Seguretat Social.
La fórmula de càlcul de les ajudes per a la part A, basada en el nombre d'hores del curs no implica que les imputacions econòmiques als docents no puga superar les hores lectives, sense que en cap cas supose un increment de la part A
2. Part B. Despeses d'organització o institucionals, entre els quals podran incloure's:
- Despeses de personal de direcció, coordinació, assessoria i administració atribuïbles al desenvolupament de l'acció formativa, fins a un màxim del 20% de la part B que figure en la resolució de concessió
- Amortització d'instal·lacions, equips i ferramentes, que hauran de tindre sempre una connexió exclusiva amb l'activitat docent, de duració superior a un exercici natural, excloent-ne aquells béns que hagen sigut objecte de subvenció pública per a la seua adquisició. Les esmentades despeses es calcularan d'acord amb la normativa vigent i hauran de correspondre a inversions oficialment registrades en la comptabilitat de l'entitat beneficiària de la subvenció, fins a un màxim del 25% del total de la part B que figure en la resolució de concessió.
- Material consumible adquirit per al desenvolupament de la docència no recuperable a la finalització del curs.
- Despeses de desplaçament del personal docent.
- Despeses de pòlissa d'assegurances d'accidents de l'alumnat d'acord amb el que preveu l'article 13 de la present.
- Despeses de selecció de l'alumnat, quan es justifiquen i es motiven adequadament.
- Despeses de publicitat, prèviament autoritzats que responguen a les actuacions realitzades en compliment del que disposa la present norma;
- Despeses derivats de la realització de PNL.
- Altres costos:
· Lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària lligada directament a la docència
· Energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents
· Comunicació (fax, telèfon, connexió Internet, etc.)
3. Part C. Despeses d'ajuda per assistència dels alumnes als cursos i compensació pels gastos de comunicació.
Article 40. Condicions de la documentació justificativa
1. No es considerarà cost elegible, en cap de les parts de la subvenció anteriorment citades, l'IVA o altres càrregues tributàries quan siguen susceptibles de ser compensades per l'entitat beneficiària, a tals efectes haurà d'aportar la documentació acreditativa d'estar exempta de presentar declaració de l'IVA.
2. Les factures presentades per a la justificació de les despeses hauran de complir el que disposa el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, i la resta de normativa vigent.
3. Les accions hauran de ser realitzades pel mateix sol·licitant, per això les despeses hauran de ser abonades per la mateixa entitat beneficiària, que és la que ha de reunir les característiques i requisits enunciats en l'article 33, quedant expressament prohibida la subcontractació.
Article 41. Quantia de la subvenció.
1. La subvenció s'establirà d'acord amb els mòduls econòmics, en vigor en el moment de dictar-se la corresponent resolució, fixats pel SPEE/ INEM per a cada una de les especialitats formatives recollides en el fitxer d'especialitats formatives del dit Organisme.
2. La subvenció de la part C s'establix amb caràcter general en 1'50 € per alumne i hora, no podent excedir al nombre d'hores aprovades per resolució per a cada curs.
Article 42. Compensació econòmica a les empreses beneficiàries.
Per la realització de pràctiques no laborals, les empreses privades beneficiàries podran percebre una compensació econòmica per alumne/hora de pràctica de 0,60 €.
Article 43. Liquidació de les ajudes
1. Les entitats subvencionades, amb caràcter previ al pagament de l'ajuda, hauran d'acreditar que es troben al corrent de les seues obligacions tributàries i respecte de la Seguretat Social
2. L'import de la subvenció es farà efectiu, amb la presentació prèvia, a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que s'entregarà pel SERVEF a les entitats que impartisquen l'acció formativa a l'inici del curs, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 72 del Reglament de la Llei General de Subvencions d'un compte justificatiu amb la documentació següent:
a) una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades;
b) una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:
- una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb indicació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i data de pagament;
- les factures o document de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament;
- indicació si és el cas dels criteris de repartiment dels costos generals i/o indirectes incorporats a la relació de gastos abans citada;
- una relació detallada de tros ingressos que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació del seu import i procedència;
- els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei General de Subvencions, haja d'haver sol·licitat el beneficiari;
- La carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats.
3. Les despeses es justificaran amb còpia compulsada de les factures i la resta de documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa. Els justificants originals es marcaran amb una estampilla establida a aquest efecte.
4. De conformitat amb l'article 31-2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es considerarà despesa realitzada el que ha sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
5. Els pagaments relatius a la part "A" es justificaran per mitjà del comprovant de la transferència bancària. Els altres pagaments es justificaran preferentment per mitjà del comprovant de la transferència bancària. En tot cas, per a despeses menors, acreditades per mitjà de rebuts, aquests identificaran clarament el perceptor que els firma.
Article 43. Presentació de documentació justificativa
El compte justificatiu haurà de presentar-se en el termini màxim de 30 dies naturals a comptar de la data de finalització de l'acció formativa subvencionada, sense superar el 15 de novembre. Transcorregut el dit termini sense que s'haguera efectuat la presentació de la indicada documentació, per la Direcció Territorial corresponent s'aplicarà allò que s'ha previst per a aquests casos en el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
En el cas que s'haguera anticipat almenys el 75% de la subvenció la corresponent justificació haurà de ser presentada abans del 30 de desembre.
Article 44. Bestreta de l'ajuda
Es podrà avançar a l'entitat beneficiària el percentatge màxim de l'import de l'ajuda que legalment s'establisca per a aquests supòsits, previ aval bancari a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalment prevista. Estaran exemptes de l'obligació de prestar avals les entitats locals, així com les empreses el capital social de les quals estiga participat per la Generalitat Valenciana en més d'un 80% o per les seues entitats autònomes. Tot això d'acord amb el que disposa l'article 47 bis del Text Refós de la Llei de Fent Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.
Article 46. Minoracions i reintegrament de l'ajuda concedida
1. L'alteració d'alguna de les característiques no essencials de l'acció aprovada, l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució, la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
En especial, a la vista de la documentació presentada relativa a l'acció formativa desenvolupada per l'entitat, es procedirà a la minoració de la subvenció concedida en els supòsits següents:
- No haver-se impartit la totalitat de les hores lectives aprovades per resolució per al corresponent itinerari formatiu. Es procedirà en este supòsit a la minoració proporcional de la subvenció concedida.
- Per baixes dels alumnes:
La diferència entre el nombre d'alumnes que establix la resolució de concessió i els alumnes que estiguen d'alta en el moment que es complisca el primer terç de l'acció formativa, determinarà la minoració proporcional en les parts B i C, de la subvenció concedida, o de l'import de la subvenció resultant una vegada practicada la minoració per hores, si és el cas.
Les baixes que es produïsquen a partir d'aquest moment per causes no imputables a l'entitat beneficiària, suposaran la minoració de les parts B i C de la subvenció concedida o de la subvenció recalculada, si és el cas. No s'aplicarà cap minoració quan l'abandó de l'alumnat siga a causa de contractació degudament acreditada, que podrà ser-ho per mitjà de declaració responsable on conste el nom de l'empresa, la data de contractació i el número patronal, extrems que poden ser comprovats per l'administració.
- Per no haver-se justificat en els termes establits en l'ordre i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionades.
- Per incloure, entre el personal docent, algun professor amb un perfil inferior al previst en el projecte formatiu. En aquest cas la minoració s'efectuarà únicament respecte de la despesa corresponent al dit professor.
2. Qualsevol dels casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment de reintegrament, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.
En especial, es podrà resoldre la subvenció concedida en els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho hagueren impedit.
b) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida, o de les condicions exigides per a la seua concessió en la resolució d'aprovació.
c) Percepció per part de l'entitat beneficiària de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.
d) Qualsevol altre motiu que perjudique la finalitat última per la qual la subvenció haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats de la present ordre.
e) La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en l'apartat 2 de l'article 11 de la present ordre.
f) L'obstaculització de les actuacions de seguiment i control pel SERVEF, o l'incompliment de les obligacions d'informació de dades.
Tot això sense perjuí del que preveu la mencionada Llei 38/2003, quant a infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
A fi d'atendre les ajudes sol·licitades a l'empara de la present Ordre es destinarà a càrrec de la línia presssupostària T4166000 del subprograma pressupostari 322.52 dels Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2008 la quantitat de 2.185.000 euros susceptibles de ser cofinançats pel Fons Social Europeu fins al 50%.
Segona
En allò no previst en la present ordre, s'aplicarà la normativa bàsica continguda en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en el Reglament de la dita Llei, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, així com la normativa autonòmica en vigor continguda en el Decret Legislatiu de 26 de Juny de 1991, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana.
Tercera
Atés que els beneficiaris de les accions formatives a impartir a l'empara de la present ordre són els treballadors desocupats, als qual se'ls facilita una qualificació professional que facilita la seua inserció laboral, d'acord amb allò que s'ha indicat en el punt (6) de l'exposició de motius del Reglament (CE) NÚM. 68/2001 de la Comissió, les ajudes previstes en aquesta no complixen amb el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa ni amb el falsejament de la competència afectant els intercanvis comercials entre els estats membres, i en conseqüència, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, formulat en l'article 87 del Tractat, no sent, per tant, obligatòria la notificació d'aquestes, a la Comissió Europea
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Es faculta el director general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desplegament i execució del que disposa la present ordre.
Segona
Es faculta el director general del SERVEF perquè, amb anterioritat a la finalització del termini de presentació de sol·licituds, amplie la relació d'especialitats formatives recollides en l'annex per mitjà de la corresponent Resolució.
Tercera
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala del Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu els articles 10.1.a) i 46.1 de la llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, recurs de reposició davant d'aquest òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dites, segons el que disposen els articles 116 i 117 de la llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la vigent legislació.
En cas d'entitats locals, podran interposar recurs contenciós administratiu davant d'idèntic òrgan jurisdiccional, de conformitat amb el que establixen els articles 10, 44 i 46.6 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini de dos mesos a partir de l'endemà a la notificació, llevat que hi haguera hagut el requeriment a què fa referència l'article 44 de la mencionada Llei, i en este cas l'esmentat termini comptarà des de l'endemà a aquell en què es reba la comunicació de l'acord exprés o s'entenga presumptament rebutjat.
València, 11 de febrer de 2008
El vicepresident segon del Consell
i conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
GERARDO CAMPS DEVESA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5713, del 28-02-2008 (2008/2504)

ORDEN de 11 de febrero 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por la que se regula el desarrollo de acciones de formación profesional para el empleo semipresencial, y se convocan ayudas para el año 2008.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5713

Fecha DOGV
:   28-02-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/2504

CVE


Fecha del documento
:   11-02-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [formación en el puesto de trabajo](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [reciclaje profesional](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [parado](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 11 de febrero 2008, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por la que se regula el desarrollo de acciones de formación profesional para el empleo semipresencial, y se convocan ayudas para el año 2008. [2008/2504]
Desde la Cumbre Europea de Lisboa, en la que se fijó el objetivo estratégico de convertir la Unión Europea en la sociedad más dinámica y competitiva del mundo en el 2010, se han publicado sucesivas decisiones del Consejo y del Parlamento relativas al aprovechamiento de Internet para facilitar el acceso de los ciudadanos a la Formación Profesional y favorecer el aprendizaje a lo largo de la vida, como uno de los medios para conseguir ese objetivo.
Las autoridades europeas, a través de estas decisiones, no hacen sino constatar la importancia de la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la sociedad actual, abordando el problema de la exclusión social que resulta de la incapacidad de algunas personas para aprovechar plenamente las ventajas que ofrecen en la sociedad del conocimiento, prestando especial atención al fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y en el ámbito rural.
La Generalitat Valenciana, por su parte, ha abordado la actuación complementaria en este campo, asegurando la coherencia y la actuación coordinada a través de distintos instrumentos incluidos en el Plan de Modernización, como el proyecto de e-formación, el proyecto Infoville 21 o el proyecto Disemina, así como el proyecto de ayudas a las Unidades Locales de Aprendizaje.
El aprovechamiento de las Tecnologías de Información y Comunicación constituye una de las principales líneas de actuación del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, especialmente con el objetivo de reforzar la adquisición de las habilidades y competencias necesarias para la adaptación y el aprendizaje permanente en una economía y una sociedad en transformación, Ello requiere, asimismo, promover el compromiso formativo del conjunto de la sociedad e instrumentar las herramientas que faciliten las oportunidades de acceso a la formación, sobre todo, en aquellos oficios y empleos que el mercado de trabajo demanda. Por ello, mediante la presente línea de actuación, el Gobierno Valenciano facilita una oportunidad de cualificación profesional que, con carácter innovador en el conjunto del Estado, proporciona instrumentos que garantizan calidad en los contenidos y en el desarrollo de los procesos formativos aún en actividades que tradicionalmente se han sustentado únicamente en la formación de carácter presencial.
Por otro lado, dado que los beneficiarios de las acciones formativas a impartir al amparo de la presente orden son los trabajadores desempleados, a los que se les facilita una cualificación profesional que facilita su inserción laboral, de acuerdo con lo indicado en el punto (6) de la exposición de motivos del Reglamento (CE) Nº 68/2001 de la Comisión, las ayudas contempladas en la misma no cumplen con el requisito de la ventaja económica para una empresa ni con el falseamiento de la competencia afectando a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y en consecuencia, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado común, formulado en el artículo 87 del Tratado, no siendo, por tanto, obligatoria la notificación de las mismas, a la Comisión Europea
En virtud de todo ello, oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional, y en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 129/2007, de 27 de Julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo
ORDENO
CAPÍTULO I
Normas generales
Artículo 1. Objeto
La presente orden tiene por objeto establecer el marco regulador durante el ejercicio 2008, de manera semipresencial, acciones formativas que favorezcan la cualificación profesional de los trabajadores preferentemente desempleados, sin perjuicio de la participación en estas acciones de trabajadores ocupados, hasta un porcentaje máximo del 30% en cada acción.
Artículo 2. Destinatarios
Podrán participar en los cursos aquellas personas que se encuentren desempleadas e inscritas como demandantes en los Centros de Empleo del Servicio Valenciano de Empleo y Formación (en adelante SERVEF), en el momento de su incorporación a la acción formativa, así como también trabajadores ocupados. En cualquier caso los trabajadores desempleados que cumplan el perfil requerido por la correspondiente especialidad formativa tendrán preferencia en la selección de los alumnos respecto de los trabajadores ocupados.
La situación laboral del trabajador participante en una acción formativa en el momento de iniciarse la misma, determinará su condición de trabajador desempleado u ocupado.
Artículo 3. Gestión
La gestión de las ayudas contempladas en la presente orden corresponderá al SERVEF.
Las ayudas contempladas en la presente orden se concederán en régimen de concurrencia competitiva.
CAPÍTULO II
Características de los cursos
Artículo 4. Contenido de los cursos
Los cursos se corresponderán con alguna de las especialidades formativas, relacionadas en el Anexo I a la presente orden, e incluirá, además de las sesiones de tutoría y evaluación, una parte a distancia, una parte presencial y una parte de prácticas no laborales en un contexto real de trabajo.
Artículo 5. De la parte a distancia
El contenido de la parte a distancia constará de:
- Módulos profesionales asociados a las unidades de competencia, adaptados a la modalidad semipresencial por el Servef, y facilitados por éste a las entidades beneficiarias.
- Un módulo de sensibilización medioambiental de 9 horas de duración (código FCOAM02), adaptado a las características de la especialidad
Los contenidos on line deberán impartirse a través de la plataforma informática propia de la Generalitat Valenciana, pudiendo accederse a la misma desde los recursos personales del alumno, o a través de los medios proporcionados por la red pública, de acuerdo con las condiciones organizativas y de horarios vigentes.
Artículo 6. De la parte presencial
1. El curso incluirá una parte presencial en el Centro formativo, para complementar la adquisición de las capacidades, en la proporción que se fija en el Anexo I.
2. Esta asistencia podrá realizarse simultáneamente por todo el grupo o por la mitad de éste.
3. El contenido de la parte presencial incluirá:
3.1- Un módulo inicial de 15 horas de duración, durante los primeros 5 días del curso, en el que se impartirán los siguientes temas y se realizarán:
- Curso de 10 horas de duración, cuyos contenidos se corresponden con el certificado de Usuario Básico de Internet, concedido dentro del Proyecto Internauta.
- Sesiones explicativas acerca de la metodología, manejo de la plataforma de teleformación, y asesoramiento para la instalación de software adicional a los equipos informáticos.
3.2- Los propios de la especialidad formativa, que por sus características deben de ser impartidos en talleres, incluyendo sesiones de tutoría y de evaluación
Artículo 7. De las prácticas no laborales
1. El curso incluirá un periodo de prácticas no laborales a realizar, siempre de forma presencial, en empresas o entidades que constituyan un contexto real de trabajo.
2. Estas prácticas irán destinadas a facilitar la inserción laboral de alumnado, complementar la competencia profesional alcanzada en el Centro Formativo, contribuir a la adquisición de las competencias generales de la cualificación, facilitar la evaluación del alumnado y de la acción formativa en su conjunto, y adquirir el conocimiento por parte de los alumnos de la organización productiva y del sistema de relaciones sociolaborales.
CAPÍTULO III
Normas relativas a la realización de las acciones formativas
Artículo 8. Difusión
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, de conformidad con las instrucciones y modelos que al efecto suministre el SERVEF.
Artículo 9. Técnicos de enlace
1. El director Territorial de Empleo correspondiente asignará a cada una de las entidades beneficiarias un técnico que actuará como interlocutor entre éstas y la citada Dirección Territorial a fin de agilizar la gestión.
2. Dicho técnico tendrá entre sus funciones:
- Informar a la entidad beneficiaria, al profesorado y al alumnado, de sus derechos y obligaciones.
- Asesorar a la entidad beneficiaria de los trámites que han de seguir al desarrollar cada acción formativa.
- Conocer el comienzo, calendario y finalización de cada curso.
- Conocer previamente al inicio del curso, los datos del gestor de la entidad, equipo docente, servicios "on line" que la entidad habilitará durante el curso y tabla descriptiva del curso.
- Estar informado de la realización de las pruebas de selección y de su contenido
- Conocer el comienzo, calendario y finalización de cada curso.
- Estar informado de las incidencias acaecidas en cada curso
- Coordinar las tareas necesarias para llevar a cabo el control de calidad de la docencia.
- Velar por el correcto desarrollo de las acciones, proponiendo las medidas oportunas a la entidad beneficiaria o a la Dirección Territorial de Empleo en su caso, incluida la suspensión cautelar de la acción formativa que correspondiese.
- Realizar el seguimiento de la parte a distancia de los cursos asignados, con permiso de acceso a la plataforma informática.
- Responder a las consultas de las entidades, profesorado y alumnos que puedan ser remitidas a través de la Secretaría de la plataforma informática.
- Informar a los alumnos y a las entidades beneficiarias del posible acceso de los alumnos a equipos informáticos.
Artículo 10. Horario del curso
1. A los efectos de cálculo de la duración del curso en días se tomará como referencia 5 horas diarias para sesiones presénciales y 3 horas para sesiones a distancia.
2. En las sesiones presenciales, la asistencia estará comprendida entre 4 y 6 horas diarias, entre lunes y viernes, salvo que el director territorial de empleo del Servef autorice otro horario distinto.
3. En la fase de PNL, el horario se adecuará a las condiciones de los centros de trabajo en el que se realicen las mismas.
Artículo 11. Número de alumnos
1. El número de participantes en cada curso estará comprendido entre 15 y 30, no pudiendo asignarse más de 15 alumnos por tutor, quien no podrá tutorizar simultáneamente más de un curso.
2. No podrá iniciarse la acción formativa cuando el número de participantes inscritos sea inferior a 15.
3. El alumnado no podrá simultanear esta acción formativa con ninguna otra gestionada por el Servef.
Artículo 12. Selección del alumnado.
1. Podrán ser alumnos de las acciones formativas impartidas al amparo de la presente orden, preferentemente las personas desempleadas que estén inscritas en los centros SERVEF de Empleo como demandantes de empleo con fecha anterior a su incorporación a la acción formativa.
2. La entidad beneficiaria seleccionará a las personas participantes en cada acción formativa, teniendo en cuenta los requisitos de acceso del alumnado exigidos para cada especialidad por el programa correspondiente, así como la posibilidad de acceso a un equipo informático.
3. La entidad solicitante deberá contar con el personal técnico, externo o interno, adecuado que requiera el proceso de selección de los participantes en cada acción formativa.
4. Finalizado el proceso de selección, se confeccionará un acta firmada por el responsable de este proceso y el representante legal del beneficiario, de acuerdo con el modelo normalizado, que será remitida junto con las demás documentación que se indica en el siguiente artículo a la Dirección Territorial de Empleo.
5. La entidad colaboradora podrá incorporar al proceso de selección a las personas que siendo trabajadores ocupados le hayan solicitado su participación en la acción formativa, y se adecuen a los perfiles predeterminados para cada curso.
Artículo 13. Inicio de la acción formativa.
1. Previamente al inicio, la entidad beneficiaria comunicará a la Dirección Territorial de Empleo, a través de su técnico de enlace, la fecha de comienzo, así como el calendario de actuaciones previstas durante el curso, los datos referentes al gestor de la entidad (nombre, NIF y correo electrónico) responsable de la administración de la plataforma informática para ser dado de alta, características de los equipos informáticos y de los servicios "on line" que la entidad utilizará para la gestión e impartición de la acción formativa, y la tabla descriptiva del curso para que el mismo sea publicado en el Aula Virtual del Servef.
2. La entidad dispondrá de 15 días naturales desde el comienzo del curso para remitir a la Dirección Territorial de Empleo que corresponda la siguiente documentación:
- El acta de selección.
- La póliza del seguro de accidentes del alumnado, o en su defecto la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia y que comprenderá al menos la siguiente cobertura:
· asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo de la parte presencial de la acción formativa, incluyendo el tiempo necesario para el desplazamiento de los alumnos desde su residencia habitual al lugar de impartición. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.
· indemnización mínima de 12.020 euros por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en la acción formativa o en el desplazamiento.
· indemnización diaria de los alumnos derivada de un accidente en la acción formativa que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de 6 euros diarios.
· Indemnización a las empresas por los perjuicios que pudieran ocasionarles los alumnos que realizan PNL.
La entidad beneficiaria estará obligada a mantener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo lectivo en el que cada participante permanezca de alta en la acción formativa.
· Relación de participantes que comienzan la acción, así como del personal docente junto con su curriculum.
· Documentos de colaboración con empresas para PNL.
· Tabla de servicios de comunicación, que se habilitarán durante la acción formativa.
3. Al inicio del curso, la entidad beneficiaria facilitará a los alumnos:
- Información sobre requerimientos informáticos de los sistemas y condiciones de participación en el programa
- Información sobre puntos de acceso a Internet públicos más próximos a su domicilio
- Posibilidades de acceso a formación relacionada con informática.
- Software necesario para la instalación de los programas
4. La entidad beneficiaria, deberá disponer desde el primer día, de los instrumentos de software, hardware y de banda de comunicación necesarios para el correcto funcionamiento de la plataforma informática.
Artículo 14. Altas y bajas de los alumnos
1. A lo largo del curso, la entidad se responsabilizará de la gestión de las altas y bajas de los alumnos, facilitando en el mismo día las claves de acceso o anulándolas en caso de baja.
2. La entidad podrá incorporar nuevos alumnos hasta completar el número que fija la resolución de concesión y sustituir los alumnos que hayan sido dados de baja con nuevas altas, siempre que, en ambos casos, no haya transcurrido el primer tercio de la duración del curso, utilizando como fórmula de cálculo lo dispuesto en el artículo 10-1. A partir de ese momento no se admitirán nuevas altas.
3. Se considerará que un alumno es alta siempre que pueda demostrarse su participación activa en al menos 25 horas de conexión al programa, o de asistencia en las sesiones presenciales.
Artículo 15. Causa de baja del alumnado
1. El alumnado podrá ser causa de baja en el curso por alguno de los siguientes motivos:
- La falta de aprovechamiento o la obstaculización del normal desarrollo del curso, previo el visto bueno del técnico de enlace.
- Evidente abandono de la conexión al programa en la parte "a distancia".
- Incurrir en tres faltas de asistencia no justificadas en la parte presencial.
2. Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos a no ser que por su cuantía supongan una evidente falta de aprovechamiento del curso.
Artículo 16. Equipo docente y gestor de la entidad
1. El equipo docente estará formado por el conjunto de profesores encargados de la docencia, asesoramiento, dinamización, fidelización, seguimiento, tutoría y evaluación, coordinados por un profesor-tutor.
2. El profesorado encargado de la docencia directa en las sesiones presenciales, del seguimiento de PNL, y de la gestión de la plataforma deberá cumplir las condiciones mínimas establecidas en el programa de cada especialidad.
3. La entidad beneficiaria especificará, de entre su personal de administración, al responsable de la gestión administrativa de la plataforma de teleformación.
4. Al objeto de facilitar la formación continua de los formadores y gestores, el Servef organizará actuaciones específicas dirigidas a estos profesionales.
Artículo 17. Evaluación del alumnado
1. La evaluación de los alumnos será continua y se hará tomando como referencia las capacidades y criterios de evaluación establecidos en los módulos del programa formativo.
2. Durante el desarrollo del programa cada docente hará el seguimiento y evaluación del componente formativo que imparta, dejando constancia por escrito, de los resultados de dicha evaluación continua en las sesiones de seguimiento y evaluación que el equipo educativo realizará periódicamente, supervisadas por la persona que coordine el programa, para lo cual por el Servef se facilitará la documentación de apoyo conveniente para la realización del seguimiento y evaluación de los alumnos en la parte a distancia.
3. El alumno será informado, al inicio de la acción formativa, acerca del sistema de evaluación que se adoptará, tanto en la parte presencial, como en la parte a distancia.
4. El SERVEF podrá comprobar la capacitación del alumnado que finalice el curso.
Artículo 18. Control del desarrollo de la acción formativa.
1. Una vez comenzada la acción formativa y presentada la documentación correspondiente, la entidad beneficiaria estará obligada a aportar a la Dirección Territorial de Empleo la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que le serán notificadas con anterioridad al inicio de la acción formativa:
· Control de conexión al programa.
· Control de asistencia a las sesiones presenciales o de PNL, conteniendo la firma diaria del alumnado.
· Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada itinerario formativo.
2. Procederá la suspensión cautelar del desarrollo de las acciones formativas cuando:
· La acción formativa no esté en funcionamiento.
· En las sesiones presenciales, el personal docente o el alumnado no esté presente.
· El alumnado esté siendo dedicado a funciones distintas de la formación.
· El material de consumo o los equipos y dotaciones no se correspondan con los que constan en el programa de la especialidad.
· El personal docente o el alumnado no se ajuste al perfil que se haya indicado.
· El incumplimiento de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo.
· No se detecte actividad de autorización/ dinamización en la parte a distancia.
· Cualquier otra causa que afecte al normal desarrollo de la acción formativa.
3. Será competente para acordar la suspensión cautelar la director general del SERVEF, u órgano en quien delegue, previa audiencia del interesado.
Artículo 19. Sobre la calidad de la docencia.
Los técnicos de enlace y los alumnos/as evaluarán la calidad de los cursos en los que participen. Esta valoración se realizará a través de modelos normalizados. La entidad beneficiaria facilitará el acceso y la realización de las oportunas pruebas, y será informada del contenido y resultado de estas evaluaciones de la calidad de la formación desarrollada en cada curso impartido por la misma.
Artículo 20. Documento de colaboración PNL
1. Al exclusivo objeto de la realización de las prácticas no laborales en un Centro de Trabajo será preciso la existencia de un documento que recoja la colaboración entre el Centro Formativo y la empresa en la que se vayan a realizar las PNL, en los términos señalados en el Anexo II a la presente orden.
Los referidos documentos deberán ser presentados ante la correspondiente Dirección Territorial de Empleo del SERVEF en el plazo señalado en el artículo 13 de la presente orden
2. Una copia de los citados documentos será remitida por el Centro firmante a la Inspección Provincial de Trabajo correspondiente.
Artículo 21. Programa formativo PNL
1. La entidad beneficiaria elaborará, de acuerdo con el centro de trabajo en el que se realicen PNL, un programa formativo, en el que necesariamente deberá constar:
- Áreas o departamentos del centro de trabajo en los que participará el alumnado, con la temporalización correspondiente a cada uno.
- Desarrollo de las actividades en cada área o departamento, especificando:
· Actividades formativo productivas, que deben servir para ejecutar o, en su caso, completar la competencia profesional requerida en el empleo.
· Actividades de evaluación que deben permitir al alumno demostrar la competencia profesional objeto de acreditación y al instructor del centro de trabajo obtener suficiente evidencia de la misma.
2. Se deberá notificar a los representantes legales de los trabajadores de las empresas en donde esté prevista la realización de las PNL el programa de las mismas, así como las personas participantes.
Artículo 22. Acceso a las PNL
1. Podrán acceder a las PNL aquellos alumnos que, hasta ese momento, hayan seguido con aprovechamiento el desarrollo del curso.
2. Todos los alumnos realizarán simultáneamente este periodo. Si por cualquier causa resultara imposible la realización prevista de PNL para todo el alumnado, éste completará la duración prevista del curso en el Centro Formativo.
3. Al finalizar las PNL los alumnos realizarán en el Centro Formativo las sesiones de evaluación a las que sean convocados
4. Para la selección de la posible empresa donde realizar las PNL los centros formativos deberán utilizar preferentemente los servicios de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación.
Artículo 23.Exención del periodo de PNL
1. Previa autorización del técnico de enlace, la entidad podrá declarar a los alumnos que demuestren experiencia laboral relacionada con la especialidad de al menos un año, la exención de la fase de PNL.
2. Para ello, el alumno deberá aportar, en el momento de solicitar su inscripción en la acción formativa la siguiente documentación:
· Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social o de la mutualidad laboral a la que estuviera afiliado, donde conste la empresa, la categoría laboral, grupo de cotización y periodo de contratación o, en su caso, el periodo de cotización en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o, en su defecto, de cualquier otro medio de prueba admitido en derecho.
· Certificación de la empresa donde haya adquirido la experiencia laboral, en la que conste específicamente la duración del contrato, la actividad desarrollada, y el periodo de tiempo en el que se ha realizado dicha actividad. En el caso de trabajadores por cuenta propia, certificación de alta en el censo de obligados tributarios.
3. Esta exención no supondrá minoración alguna de la subvención.
Artículo 24. Evaluación de la PNL
El centro de trabajo en el que se desarrolle la PNL designará un instructor por cada tres alumnos de entre el personal cualificado de la misma, y cuyas funciones serán las siguientes:
· Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo de las prácticas.
· Distribuir las tareas entre el alumnado
· Colaborar en la evaluación de los alumnos
Artículo 25. Funciones y tareas
El seguimiento y la evaluación del alumnado, durante las PNL, serán realizados por el profesorado de la entidad beneficiaria, en colaboración con el instructor del centro de trabajo.
Artículo 26. Periodo de realización
La PNL se realizará en el último período del itinerario formativo, con la duración prevista en cada especialidad.
Si la entidad considerara que un alumno está en condiciones de realizar las PNL antes del último período del itinerario formativo se podrán efectuar con el correspondiente informe justificativo del docente o equipo docente.
Artículo 27. Relación alumno-Centro de Trabajo
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo no tendrá, en ningún caso, naturaleza jurídica laboral o funcionarial. Por tanto, los alumnos no podrán percibir retribución alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
2. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino, ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto una relación laboral con contraprestación económica por servicios contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el "programa formativo" en el centro de trabajo, debiéndose comunicar este hecho por la empresa o institución beneficiaria al profesor tutor, quien procederá a dar de baja a este alumno, ya que la PNL y la contratación han de quedar perfectamente delimitadas.
3. El alumnado estará cubierto, en todo caso, por el seguro a que hace referencia el artículo 13.
Artículo 28. Requisitos de las empresas beneficiarias en PNL
Las empresas en cuyos Centros de Trabajo esté prevista la realización de PNL deberán tener personalidad jurídica distinta de la correspondiente al Centro formativo beneficiario de la ayuda..
Artículo 29. Finalización de las acciones formativas.
Las acciones formativas deberán finalizar antes del 1 de noviembre de 2007, salvo en el supuesto de que se haya anticipado el 75% de la subvención en cuyo caso la acción podrá finalizar antes del 16 de diciembre de dicho año.
Artículo 30. Documentación final de la acción formativa.
1. En el plazo de 15 días naturales desde la conclusión de la acción formativa se presentará un acta conteniendo el aprovechamiento final del alumnado asistente.
2. El SERVEF expedirá el correspondiente certificado de aprovechamiento a las personas que hayan superado con éxito cada acción formativa, así como el certificado de Usuario Básico de Internet.
CAPÍTULO IV
Tramitación de las ayudas
Artículo 31. Naturaleza de las ayudas
Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas e irán destinadas a la financiación total o parcial de las acciones que se realicen al amparo de la misma.
Artículo 32. Entidades beneficiarias
1. Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente orden los Centros Colaboradores homologados en las especialidades correspondientes con anterioridad a la presentación de solicitudes.
2. Quienes aspiren a ser perceptores de las ayudas deberán reunir, además, los requisitos siguientes:
a) Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos establecidos por la Orden de la conselleria de Economía y Hacienda de 30 de Mayo de 1996.
b) Acreditar capacidad suficiente de medios materiales, informáticos, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el programa
c) Cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.
3. No podrán obtener la consideración de beneficiario las entidades incursas en alguna de las situaciones previstas en el artículo 13.2) y 3) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. Será requisito para la concesión de las subvenciones y para el pago de las mismas que los beneficiarios se encuentren al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones cuando no tengan deudas con la administración por reintegro de subvenciones en período ejecutivo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 21 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Artículo 33. Plazo y lugar de presentación de solicitudes.
1. El plazo de presentación de solicitudes de las ayudas reguladas en la presente orden será de treinta días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente en el Diari Oficial de la Comunitat. No se podrá solicitar ayudas para la realización de más de diez acciones formativas.
2. Las solicitudes se presentarán en cualquiera de los registros del Servef, o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados, que podrán obtenerse en la página web del Servef.
Artículo 34. Documentación
1. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal.
b) Documento de identificación fiscal de la entidad solicitante.
c) Declaración responsable de no encontrarse en el supuesto del artículo 13-2) y 3) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Declaración responsable de la entidad solicitante sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación.
Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros.
d) La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el Servef obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social previstas en los artículos 18 y 19, respectivamente, del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre de 2003, General de Subvenciones; en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar o revocar este consentimiento efectuando comunicación escrita al SERVEF en tal sentido. En este supuesto, deberán aportarse certificados originales positivos de la Agencia Estatal de la administración Tributaria, de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresiva de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, cuya validez deberá extenderse a la fecha de otorgamiento de la ayuda.
e) Proyecto formativo.
f) Acciones formativas a realizar, que deberán ser algunas de las señaladas en el Anexo I de la presente orden.
g) Relación del equipo docente que participará en la acción formativa, su currículum vitae, junto con sus funciones y la metodología para su desarrollo y realización, y certificado de asistencia a un curso de formación de formadores on line del Servef, sin el cual el docente no podrá ser incluído en el correspondiente equipo.
h) Características de los equipos dedicados a la gestión, docencia y alumnos.
i) Relación de las empresas en las que se realizarán las Prácticas No Laborales y número de alumnos previstos en cada una, especialmente en el caso de empresas ubicadas en otros países de la Unión Europea.
j) Presupuesto.
2. En el supuesto de que los dos primeros documentos mencionados en el anterior apartado ya estuvieran en poder del SERVEF, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados, expediente, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
Artículo 35. Instrucción.
Corresponderá la instrucción de los expedientes a las Direcciones Territoriales de Empleo del SERVEF.
Artículo 36.Valoración de las solicitudes
1. Toda solicitud estará sujeta a:
a) Una valoración formal, previa, a cargo del personal de las direcciones territoriales de empleo del SERVEF, que supervisará si se cumplen los requisitos formales previstos en la presente orden.
b) Una valoración técnica, respecto de las solicitudes que hayan superado la valoración formal, que recogerá:
· La idoneidad del personal docente previsto que se valorará hasta 8 puntos.
· Los equipos e infraestructura informática, a emplear en el proyecto formativo, de la entidad solicitante con especial énfasis en su capacidad para cumplir los requisitos técnicos de conexión a la plataforma informática de la Generalitat y de acceso a los contenidos formativos, que se valorará hasta 4 puntos.
· Las expectativas de empleo y el compromiso de inserción voluntariamente manifestado por las entidades solicitantes, que no será inferior al 25% de los alumnos que finalicen el taller, que se valorará hasta 12 puntos.
· La metodología del proyecto, que se valorará hasta 6 puntos.
· La oportunidad de las acciones formativas planteadas, en relación con las expectativas de inserción profesional de las especialidades solicitadas, que se valorará hasta 5 puntos.
Una vez realizada esta valoración individualizada de los proyectos, se completará con una apreciación del impacto socioeconómico en el correspondiente ámbito territorial de las iniciativas valoradas, a efectos de perseguir la máxima extensión posible en el mismo. Este apartado podrá sumar hasta 15 puntos a cada proyecto valorado.
Las valoraciones señaladas serán realizadas por una Mesa Técnica, que estará presidida por el director general de Formación y Cualificación Profesional del SERVEF, o persona que el mismo designe, y seis técnicos del SERVEF designados también por el director general de Formación y Cualificación Profesional .
Esta Mesa Técnica, como órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. La Mesa Técnica, una vez realizada la valoración material, elaborará por provincias, una lista ordenada por la puntuación obtenida de los proyectos que hayan sido objeto de valoración técnica y material, con indicación de los factores o criterios tenidos en cuenta y su aplicación concreta.
3. La Dirección Territorial de Empleo del SERVEF de cada provincia, a la vista del expediente y del informe del resultado de la valoración, formulará la propuesta de resolución debidamente motivada.
4. Con carácter previo a la propuesta de resolución, la entidad beneficiaria deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. En el supuesto de que se hubiese expirado el plazo de validez del los certificados aportados junto con la solicitud, se requerirá por el órgano instructor la correspondiente acreditación.
Artículo 37. Resolución y recursos
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de dos meses a partir de la fecha siguiente a la de publicación de los créditos presupuestarios aplicables a la presente convocatoria. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
2. Las resoluciones que dicte la director general del SERVEF, u órgano en quien delegue, contendrán los datos relativos a cada curso: denominación del mismo, número de expediente, entidad beneficiaria, lugar de impartición o de realización de las sesiones presenciales, duración, número de alumnos, módulos económicos, e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria.
3. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada en la Ley 4/1999.
4. Estas resoluciones ponen fin a la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 de 13 de enero, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
En caso de entidades locales, podrán interponer Recurso Contencioso-Administrativo ante idéntico órgano jurisdiccional, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
Artículo 38. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de los beneficiarios:
- Impartir los cursos subvencionados según lo previsto en esta orden y en la resolución de aprobación, y justificar su realización.
- Facilitar al SERVEF las tareas de seguimiento y control técnico.
- Sujetarse a las acciones de control de calidad de la docencia que se establecen en esta misma Orden.
- Sujetarse a las acciones de control financiero que legalmente correspondan en relación con la subvención concedida.
- Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
- Comunicar al SERVEF la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público o privado. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
- No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción formativa.
- Llevar contabilidad codificada de los gastos imputables a cada curso.
- Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 17/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
- Dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y cofinanciada por el Fondo Social Europeo.
- Las demás obligaciones contempladas en el artículo 14.1 de la Ley 17/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que no hayan sido citadas expresamente.
Artículo 39. Costes elegibles para las entidades beneficiarias
Los costes elegibles se distribuirán en:
1. Parte A. Gastos de Personal
Quedarán comprendidos en este concepto:
- Retribuciones del equipo docente.
- Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad beneficiaria cuando haya contratado a los docentes como trabajadores por cuenta ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.
La fórmula de cálculo de las ayudas para la parte A, basada en el número de horas del curso no implica que las imputaciones económicas a los docentes no pueda superar las horas lectivas, sin que en ningún caso suponga un incremento de la parte A
2. Parte B. Gastos de organización o institucionales, entre los que podrán incluirse:
- Gastos de personal de dirección, coordinación, asesoría y administración atribuibles al desarrollo de la acción formativa, hasta un máximo del 20% de la parte B que figure en la resolución de concesión
- Amortización de instalaciones, equipos y herramientas, que habrán de tener siempre una conexión exclusiva con la actividad docente, de duración superior a un ejercicio natural, con exclusión de aquellos bienes que hayan sido objeto de subvención pública para su adquisición. Dichos gastos se calcularán de acuerdo con la normativa vigente y deberán corresponder a inversiones oficialmente registradas en la contabilidad de la entidad beneficiaria de la subvención, hasta un máximo del 25% del total de la parte B que figure en la resolución de concesión.
- Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia no recuperable a la finalización del curso.
- Gastos de desplazamiento del personal docente.
- Gastos de póliza de seguros de accidentes del alumnado de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la presente.
- Gastos de selección del alumnado, cuando se justifiquen y se motiven adecuadamente.
- Gastos de publicidad, previamente autorizados que respondan a las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en la presente norma;
- Gastos derivados de la realización de PNL.
- Otros costes:
· Alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria ligada directamente a la docencia
· Energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes
· Comunicación (fax, teléfono, conexión Internet, etc.)
3. Parte C. Gastos de ayuda por asistencia de los alumnos a los cursos y compensación por los gastos de comunicación.
Artículo 40. Condiciones de la documentación justificativa
1. No se considerará coste elegible, en ninguna de las partes de la subvención anteriormente citadas, el IVA u otras cargas tributarias cuando sean susceptibles de ser compensadas por la entidad beneficiaria, a tales efectos deberá aportar la documentación acreditativa de estar exenta de presentar declaración del IVA.
2. Las facturas presentadas para la justificación de los gastos deberán cumplir lo dispuesto por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, y demás normativa vigente.
3. Las acciones deberán ser realizadas por el propio solicitante, por lo que los gastos deberán ser abonados por la propia entidad beneficiaria, que es la que debe reunir las características y requisitos enunciados en el artículo 33, quedando expresamente prohibida la subcontratación.
Artículo 41. Cuantía de la subvención
1. La subvención se establecerá de acuerdo con los módulos económicos, en vigor en el momento de dictarse la correspondiente resolución, fijados por el SPEE/ INEM para cada una de las especialidades formativas recogidas en el Fichero de especialidades formativas de dicho Organismo.
2. La subvención de la parte C se establece con carácter general en 1'50 € por alumno y hora, no pudiendo exceder al número de horas aprobadas por resolución para cada curso.
Artículo 42. Compensación económica a las empresas beneficiarias
Por la realización de prácticas no laborales, las empresas privadas beneficiarias podrán percibir una compensación económica por alumno/hora de práctica de 0,60 €.
Artículo 43. Liquidación de las ayudas
1. Las entidades subvencionadas, con carácter previo al pago de la ayuda, deberán acreditar que se hallan al corriente de sus obligaciones tributarias y respecto de la Seguridad Social
2. El importe de la subvención se hará efectivo, previa presentación, a través de la aplicación informática SIDEC, que se entregará por el SERVEF a las entidades que impartan la acción formativa al inicio del curso, de acuerdo con lo señalado en el artículo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones de una cuenta justificativa con la siguiente documentación:
a) una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas;
b) una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
· una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con indicación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago;
· las facturas o documento de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago;
· indicación en su caso de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados a la relación de gastos antes citada;
· una relación detallada de tros ingresos que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación de su importe y procedencia;
· los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario;
· La carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados.
3. Los gastos se justificarán con copia compulsada de las facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa. Los justificantes originales se marcarán con una estampilla establecida al efecto.
4. De conformidad con el artículo 31-2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación.
5. Los pagos relativos a la parte "A" se justificarán mediante el comprobante de la transferencia bancaria. Los demás pagos se justificarán preferentemente mediante el comprobante de la transferencia bancaria. En cualquier caso, para gastos menores, acreditados mediante recibos, éstos identificarán claramente el perceptor firmante de los mismos.
Artículo 44. Presentación de documentación justificativa
La cuenta justificativa deberá presentarse en el plazo máximo de 30 días naturales a contar de la fecha de finalización de la acción formativa subvencionada, sin superar el 15 de noviembre. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera efectuado la presentación de la indicada documentación, por la Dirección Territorial correspondiente se aplicará lo previsto para estos casos en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
En el supuesto de que se hubiera anticipado al menos el 75% de la subvención la correspondiente justificación deberá ser presentada antes del 30 de diciembre.
Artículo 45. Anticipo de la ayuda.
Se podrá adelantar a la entidad beneficiaria el porcentaje máximo del importe de la ayuda que legalmente se establezca para estos supuestos, previo aval bancario a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalmente prevista. Estarán exentas de la obligación de prestar avales las entidades locales, así como las empresas cuyo capital social esté participado por la Generalitat Valenciana en más de un 80% o por sus entidades autónomas. Todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Haciendo Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.
Artículo 46. Minoraciones y reintegro de la ayuda concedida
1. La alteración de alguna de las características no esenciales de la acción aprobada, el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución, la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto superen el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
En especial, a la vista de la documentación presentada relativa a la acción formativa desarrollada por la entidad, se procederá a la minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
- No haberse impartido la totalidad de las horas lectivas aprobadas por resolución para el correspondiente itinerario formativo. Se procederá en este supuesto a la minoración proporcional de la subvención concedida.
- Por bajas de los alumnos:
La diferencia entre el número de alumnos que establece la resolución de concesión y los alumnos que estén de alta en el momento que se cumpla el primer tercio de la acción formativa, determinará la minoración proporcional en las partes B y C, de la subvención concedida, o del importe de la subvención resultante una vez practicada la minoración por horas, en su caso.
Las bajas que se produzcan a partir de ese momento por causas no imputables a la entidad beneficiaria, supondrán la minoración de las partes B y C de la subvención concedida o de la subvención recalculada, en su caso. No se aplicará minoración alguna cuando el abandono del alumnado se deba a contratación debidamente acreditada, que podrá serlo mediante declaración responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de contratación y el número patronal, extremos que pueden ser comprobados por la administración.
- Por no haberse justificado en los términos establecidos en la Orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los gastos subvencionados.
- Por incluir, entre el personal docente, algún profesor con un perfil inferior al previsto en el proyecto formativo. En este caso la minoración se efectuará únicamente respecto del gasto correspondiente a dicho profesor.
2. Cualquiera de los casos previstos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento de reintegro, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.
En especial, se podrá resolver la subvención concedida en los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que lo hubieran impedido.
b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida, o de las condiciones exigidas para su concesión en la resolución de aprobación.
c) Percepción por parte de la entidad beneficiaria de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en los cursos.
d) Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente orden.
e) La falsedad de los datos contenidos en la declaración contemplada en el apartado 2 del artículo 11 de la presente orden.
f) La obstaculización de las actuaciones de seguimiento y control por el SERVEF, o el incumplimiento de las obligaciones de información de datos.
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en la mencionada Ley 38/2003, en cuanto a infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
A fin de atender las ayudas solicitadas al amparo de la presente orden se destinará con cargo a la línea presupuestaria T4166000 del subprograma presupuestario 322.52 de los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2008 la cantidad de 2.185.000 euros susceptibles de ser cofinanciados por el Fondo Social Europeo hasta el 50%.
Segunda
En lo no previsto en la presente orden, se aplicará la normativa básica contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Reglamento de dicha Ley, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como la normativa autonómica en vigor contenida en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana.
Tercera
Dado que los beneficiarios de las acciones formativas a impartir al amparo de la presente orden son los trabajadores desempleados, a los que se les facilita una cualificación profesional que facilita su inserción laboral, de acuerdo con lo indicado en el punto (6) de la exposición de motivos del Reglamento (CE) Nº 68/2001 de la Comisión, las ayudas contempladas en la misma no cumplen con el requisito de la ventaja económica para una empresa ni con el falseamiento de la competencia afectando a los intercambios comerciales entre los estados miembros, y en consecuencia, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado común, formulado en el artículo 87 del Tratado, no siendo, por tanto, obligatoria la notificación de las mismas, a la Comisión Europea
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Se faculta al director general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
Segunda
Se faculta al director general del SERVEF para que, con anterioridad a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, amplíe la relación de especialidades formativas recogidas en el Anexo mediante la correspondiente Resolución.
Tercera
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrtivo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante éste mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.
En caso de entidades locales, podrán interponer Recurso Contencioso-Administrativo ante idéntico órgano jurisdiccional, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 44 y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a la notificación, salvo que hubiera mediado el requerimiento a que hace referencia el artículo 44 de la mencionada Ley, en cuyo caso el citado plazo contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
Valencia, 11 de febrero de 2008
El vicepresidente segundo del Consell
y conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
Gerardo Camps Devesa



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML