Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9930, del 05-09-2024 (2024/8735)

ORDE 21/2024, de 28 d’agost, de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, per la qual s’aproven les bases reguladores del procediment de concessió de subvencions per a donar suport a les proves de certificació de l’acreditació de la competència lingüística de valencià de les universitats valencianes que formen part de la Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (CIEACOVA).
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2024/08/28/21**

### Versions

 24/09/2024 - Actualitat  Text inicial: 06/09/2024 - 23/09/2024 

### Dades del document

Número de DOGV
:   9930

Data del DOGV
:   05-09-2024

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2024/8735

CVE
:   DOGV-V-2024-8735

Data del document
:   28-08-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))

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Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

*Versió vigent 24.09.2024*

Índex

Preàmbul

Article 1. Objecte i finalitat

Article 2. Definicions

Article 3. Entitats beneficiàries i requisits

Article 4. Actuacions i gastos subvencionables

Article 5. Obligacions

Article 6. Convocatòria

Article 7. Disponibilitat pressupostària

Article 8. Sol·licitud i termini de presentació

Article 9. Informació i documentació de la sol·licitud

Article 10. Ordenació, instrucció i resolució del procediment de concessió

Article 11. Modificació de la resolució

Article 12. Comissió avaluadora

Article 13. Criteris per a determinar la quantia de la subvenció

Article 14. Compatibilitat de les subvencions

Article 15. Subcontractació

Article 16. Justificació de la subvenció

Article 17. Pagament de la subvenció

Article 18. Mètode de comprovació i pla de control

Article 19. Reintegrament i pèrdua del dret a cobrar les subvencions

Article 20. Règim sancionador

Article 21. Protecció de dades

Article 22. Transparència, subministrament d’informació i dades obertes

Disposició addicional

Disposició derogatòria

Disposicions finals

PREÀMBUL

L’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, norma institucional bàsica dels valencians i de les valencianes, assenyala en l’article sext que la llengua pròpia de la Comunitat Valenciana és el valencià i que s’atorgarà especial protecció i respecte a la recuperació del valencià.

En desplegament de les competències atribuïdes per l’Estatut d’Autonomia, es va aprovar la Llei 4/1983, de 23 de novembre, d’ús i ensenyament del valencià, que establix en l’article 1.1: «La present llei té per objecte genèric complir i desplegar allò que disposa l’article sèptim de l’Estatut d’Autonomia quan regula l’ús normal i oficial del valencià en tots els àmbits de la convivència social, així com la seua ensenyança»; per això, un dels objectius específics de la norma és: «e) Garantir, d’acord amb principis de gradualitat i voluntarietat, el coneixement i ús del valencià en tot l’àmbit territorial de la Comunitat».

La Llei 4/2021, de 16 d’abril, de la funció pública valenciana, en l’article 62.1.g establix com a requisit per a participar en els procediments selectius: «Acreditar la competència lingüística en els coneixements de valencià que es determine reglamentàriament […]».

La Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (d’ara en avant, CIEACOVA) té com un dels objectius principals fixar el model d’acreditació d’exàmens i coordinar les proves interuniversitàries d’acreditació per a obtindre els certificats de coneixements de valencià.

Amb l’objectiu de contribuir i col·laborar en esta coordinació i incrementar l’oferta de proves de certificació de coneixements de valencià en la societat valenciana, resulta pertinent tramitar les bases reguladores del procediment de subvencions per a donar suport a les proves de certificació de l’acreditació de la competència lingüística de valencià de les universitats valencianes que formen part de la CIEACOVA, d’acord amb l’article 164.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, amb l’objectiu d’augmentar el nombre de persones que obtenen l’acreditació de la competència lingüística de valencià en alguna de les universitats que formen part de la CIEACOVA.

En el procediment d’elaboració d’esta nova norma s’han seguit els tràmits previstos en l’article 43.1 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el que disposen els títols II i III del Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l’estructura i el procediment d’elaboració dels projectes normatius de la Generalitat, així com el que s’establix amb caràcter bàsic en el títol VI de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Amb esta orde es complix el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el que preveu l’article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.

El Decret 136/2023, de 10 d’agost, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació, establix, en l’article 10, com a competència de la Direcció General d’Ordenació Educativa i Política Lingüística, informar, proposar i, si és el cas, elaborar els projectes de normes i disposicions relacionades amb la política lingüística, amb la normalització, la promoció i el foment de l’ús del valencià i la gestió del multilingüisme, així com les funcions establides en l’article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.

Cal assenyalar que esta norma està d’acord amb els principis de bona regulació que establix l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques: principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

Pel que fa als principis de necessitat i eficàcia, la norma s’adequa a l’objectiu d’incrementar l’oferta de proves de certificació de coneixements de valencià en la societat valenciana.

Igualment, la norma s’ajusta a principis de proporcionalitat, ja que conté la regulació imprescindible per a atendre els objectius que es pretenen alcançar.

D’acord amb el principi de seguretat jurídica, esta norma s’ha elaborat de manera coherent amb la resta de l’ordenament jurídic, nacional i de la Unió Europea, amb la intenció de mantindre un marc normatiu estable, predictible, integrat i clar, de manera que els operadors jurídics i els ciutadans sàpien a què s’han d’atindre en relació amb la matèria sobre la qual es regula.

En aplicació del principi de transparència, s’ha donat publicitat a la iniciativa normativa mitjançant la consulta pública prèvia i el corresponent tràmit d’audiència i informació pública.

L’eficiència de la norma radica en el fet de racionalitzar la gestió dels recursos públics en tot el procediment de concessió de les subvencions per a esta finalitat.

Esta orde s’ajusta al que disposa el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’administració electrònica de la Comunitat Valenciana.

Les ajudes que es concedisquen d’acord amb el que preveu esta orde, segons l’article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, estan exemptes del requisit de notificació a la Comissió Europea i són compatibles amb el mercat comú, ja que les subvencions que s’atorgaran van dirigides a entitats que realitzen activitats de foment de l’ús i el coneixement del valencià, com la conservació del patrimoni cultural lingüístic europeu, i que, per la seua incidència d’àmbit eminentment autonòmic, queden excloses de l’aplicació del principi d’incompatibilitat amb el mercat comú formulat per l’article 107, apartat 1, del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE).

Les subvencions a les quals es referixen estes bases reguladores s’emmarquen dins del Pla estratègic de subvencions 2024-2027, de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació, codi de línia S0122, que en compliment del que preveu l’article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, es va aprovar mitjançant la Resolució de 28 de gener de 2024, de la subsecretària de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació, per la qual s’aprova el Pla estratègic de subvencions 2024-2027 de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació, de l’Institut Valencià de Seguretat i Salut en el Treball (INVASSAT), i s’incorpora el Pla estratègic de subvencions del Servici Valencià d’Ocupació i Formació (Labora) (DOGV 9782, 06.02.2024), o en el pla estratègic vigent en el moment de la convocatòria.

Per tot això, i fent ús de les facultats que em conferix l’article 160.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l’article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el que s’establix en el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació vigent, aprovat mitjançant el Decret 136/2023, de 10 d’agost, del Consell, i d’acord amb l’informe de l’Advocacia de la Generalitat i el de la Intervenció Delegada,

ORDENE

*Article 1. Objecte i finalitat*

1. Esta orde té per objecte aprovar les bases que regulen el procediment per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a donar suport a les proves de certificació de l’acreditació de la competència lingüística de valencià de les universitats valencianes que formen part de la Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (d’ara en avant, CIEACOVA).

2. La finalitat de les subvencions concedides mitjançant estes bases és la d’afavorir que la societat valenciana puga accedir a les proves de certificació de l’acreditació de la competència lingüística de valencià que duen a terme les universitats valencianes que formen part de la CIEACOVA.

*Article 2. Definicions*

Pel que fa a les subvencions que preveuen estes bases, s’establixen les definicions següents:

1. Prova de certificació: examen o conjunt d’exercicis amb la finalitat de verificar els coneixements de valencià en relació amb els nivells del Marc europeu comú de referència per a les llengües i a l’efecte d’acreditar la competència lingüística de valencià de les universitats valencianes que formen part de la CIEACOVA.

2. Requisit: condició exigida o necessària per a una cosa.

3. Obligació: allò que l’entitat sol·licitant està obligada a fer, deure imposat pel fet de presentar la sol·licitud.

4. Declaració responsable: document subscrit per l’entitat sol·licitant en el qual manifesta, davall de la seua responsabilitat, que complix els requisits establits en la normativa per a obtindre el reconeixement d’un dret o facultat o per a exercir-lo, que disposa de la documentació que ho acredita, que la posarà a la disposició de l’Administració quan li siga requerida i que es compromet a mantindre el compliment d’estes obligacions durant el període de temps establit en l’article 172.3 de la Llei 1/2015, citada adés.

5. Realització de les proves: s’entén que una prova ha sigut realitzada quan la persona que ha de fer-la s’hi ha inscrit i ha sigut admesa, i s’han dut a terme totes les accions necessàries perquè esta persona s’examine el dia indicat.

6. Persona vinculada a la universitat: persona que fa les proves de certificació que duen a terme les universitats valencianes que formen part de la CIEACOVA, i que té algun nexe amb la universitat convocant (personal docent i investigador, personal d’administració i servicis, alumnat matriculat en qualsevol titulació, així com els membres d’algun col·lectiu que tinga alguna bonificació en la matriculació a les proves de certificació de les universitats valencianes que formen part de la CIEACOVA).

7. Persona externa a la universitat: persona que fa les proves de certificació que duen a terme les universitats valencianes que formen part de la CIEACOVA, sense tindre cap nexe de vinculació amb la universitat convocant.

*Article 3. Entitats beneficiàries i requisits*

1. Podran ser beneficiàries de les subvencions previstes en estes bases les universitats valencianes que formen part de la CIEACOVA.

2. Les entitats beneficiàries de les subvencions hauran de complir els requisits establits en l’article 13 de la Llei general de subvencions.

No podran obtindre en cap cas la condició de beneficiàries les entitats en les quals concórrega alguna de les prohibicions establides en els apartats 2 i 3 bis de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; a este efecte, les entitats presentaran un testimoni judicial, certificats telemàtics o transmissions de dades, o una certificació administrativa, segons els casos, i quan este document no puga ser expedit per l’autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable.

3. Requisits específics

a) Realitzar en l’any de la convocatòria de subvencions almenys una convocatòria de proves de certificació del nivell C1.

b) Realitzar en l’any de la convocatòria de subvencions almenys una convocatòria de proves de certificació del nivell C2.

*Article 4. Actuacions i gastos subvencionables*

1. Són gastos subvencionables els que responguen inequívocament a la naturalesa de l'activitat subvencionada, siguen estrictament necessaris, s'efectuen dins del termini d'execució previst en la convocatòria i hagen sigut efectivament pagats abans que s'acabe el període de justificació.

2. Les accions subvencionables són les següents:

a) Gastos derivats de les activitats estrictament necessàries per a redactar les proves de certificació.

b) Gastos derivats de les activitats estrictament necessàries per a crear un banc de materials per a ser utilitzats en les proves de certificació.

c) Gastos derivats de les activitats estrictament necessàries del personal avaluador i corrector que participa en l'avaluació i correcció de les proves de certificació.

d) Gastos derivats de les accions formatives impartides als avaluadors i correctors que participen en l'avaluació i correcció de les proves de certificació.

e) Gastos derivats de les activitats estrictament necessàries del personal col·laborador que participa en l'execució de les proves de certificació, en tasques de consergeria, vigilància i coordinació de l'execució d'estes proves.

f) Gastos derivats de la neteja de les instal·lacions a on es duen a terme les proves de certificació en els dies de les proves.

g) Gastos derivats de la impressió, digitalització i custòdia de les proves de certificació.

h) Gastos derivats de les funcions de coordinar i organitzar les proves de certificació.

i) Gastos derivats de la difusió i publicitat (cartelleria, falques publicitàries, etc.) de les proves de certificació.

j) Gastos derivats del lloguer de les aules a on es fan les proves de certificació.

k) Gastos derivats del subministrament d'elements fungibles o material d'oficina (carpetes, bolígrafs, lanyards, etc.) necessaris per a fer les proves de certificació.

3. La subvenció concedida pot arribar com a màxim al 100 % de l'import dels costos subvencionables.

4. En cada convocatòria s'ha d'establir el període al qual es poden imputar els gastos fets per a dur a terme les accions objecte de la subvenció.

5. En cada convocatòria es poden establir els percentatges màxims imputables a determinats gastos i la quantitat màxima que cada entitat pot presentar en la sol·licitud de subvenció o el màxim que es pot rebre en concepte de subvenció.

6. No es pot subvencionar: el lloguer de material moble per a fer les proves, així com material inventariable i/o reparacions i/o millores de béns mobles o immobles.

7. Les proves de certificació han de ser convocades, gestionades i executades per una universitat que forme part de la CIEACOVA.

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| L'article 4 es rectifica per la [**Correcció d'errades**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2024/08/28/21/corrigendum/20240924/dof/vci/html)  publicada en el DOGV núm. 9943 de 24.09.2024. |

*Article 5. Obligacions*

1. Les entitats beneficiàries estan subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre subvencions públiques i, en particular, a les que es contenen en l'article 14 de la Llei general de subvencions, així com, si és el cas, a les exigències que determina la normativa vigent en matèria de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de responsabilitat social.

L'obligació de l'entitat beneficiària d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social s'acreditarà abans de dictar-se la resolució de concessió, en els termes previstos en els articles 22 i 23 del Reglament de la Llei general de subvencions.

2. Són obligacions específiques de les entitats beneficiàries de les subvencions regulades per estes bases:

a) Justificar els gastos de les accions subvencionades.

b) Destinar la totalitat de la subvenció que reben a dur a terme les activitats que fonamenten la concessió de la subvenció.

c) Acreditar que han complit les accions i que complixen els requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.

d) Comunicar a la direcció general amb competències en matèria de política lingüística altres subvencions i ingressos o recursos que financen les accions subvencionades.

e) En compliment de l'obligació de donar publicitat del caràcter públic del finançament establida en l'article 18.4 de la Llei general de subvencions, es farà constar la col·laboració de la Generalitat mitjançant la inclusió del text "Proves subvencionades per la Generalitat", al costat del logo oficial de la Generalitat. Si la convocatòria de la subvenció es publica una vegada finalitzades les proves, esta obligació es traslladarà a les proves següents per als mateixos períodes subvencionats, encara que no sol·liciten subvenció en eixa convocatòria. Complir, així mateix, les obligacions en matèria de transparència a què fa referència l'article 22 d'estes bases.

f) Atés que les proves tenen com a finalitat l'acreditació de coneixements de valencià, s'haurà d'utilitzar la denominació exclusiva de "valencià", d'acord amb l'article sext de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.

g) Adequar-se a la normativa lingüística oficial de l'Acadèmia Valenciana de la Llengua, d'acord amb el que disposa l'article 5 de la Llei 7/1998, de 16 de setembre, de la Generalitat Valenciana, de creació de l'Acadèmia Valenciana de la Llengua.

h) Observar els criteris lingüístics de l'Administració de la Generalitat vigents, de conformitat amb l'article 5 del Decret 61/2017, de 12 de maig, del Consell, pel qual es regulen els usos institucionals i administratius de les llengües oficials en l'Administració de la Generalitat, i amb l'Acord de 29 d'abril de 2024, del Consell, d'aprovació dels criteris lingüístics de l'Administració de la Generalitat.

i) Respectar en les actuacions de l'entitat sol·licitant el que preveu el capítol VII del títol II de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i hòmens.

3. Incomplir les obligacions anteriors és causa de l'exigència de les responsabilitats o sancions corresponents segons la legislació.

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| L'article 5 es rectifica per la [**Correcció d'errades**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2024/08/28/21/corrigendum/20240924/dof/vci/html)  publicada en el DOGV núm. 9943 de 24.09.2024. |

*Article 6. Convocatòria*

El procediment de concessió de les subvencions regulades per les bases que s’aproven a través de la present orde s’iniciarà mitjançant la resolució de convocatòria corresponent, publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*; la seua aprovació queda supeditada en tot cas a l’existència de disponibilitat pressupostària.

*Article 7. Disponibilitat pressupostària*

1. La Generalitat finança les subvencions amb càrrec al programa pressupostari que incorpore els crèdits adequats per a finançar les ajudes regulades en esta orde i la concessió està limitada per la disponibilitat pressupostària.

2. La resolució de convocatòria ha d’especificar l’import global destinat a les ajudes i l’import destinat a les persones externes i a les vinculades.

*Article 8. Sol·licitud i termini de presentació*

1. La sol·licitud i la documentació que l’acompanya s’han de presentar exclusivament per mitjans electrònics a través de la seu electrònica de la Generalitat ([https://sede.gva.es),](https://sede.gva.es), ) de conformitat amb el que establix l’article 14.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. Tant la sol·licitud com la resta de documentació s’han de presentar firmades electrònicament per l’entitat o bé per la persona que representa la universitat.

3. El termini de presentació de les sol·licituds, la finalització del qual serà posterior a les dates de realització de les proves en l’any de la convocatòria, així com la documentació general i específica que l’ha d’acompanyar, es determinarà en la resolució de convocatòria i ha d’incorporar, com a mínim, els documents previstos en l’article 9 d’esta orde.

4. La presentació de sol·licituds per a optar a les ajudes implica l’acceptació expressa i formal de les condicions d’estes bases reguladores i de la convocatòria.

5. En cas que es presente més d’una sol·licitud, serà vàlida l’última presentada.

*Article 9. Informació i documentació de la sol·licitud*

1. Sense perjuí de la documentació que especifique la convocatòria, la sol·licitud s’ha de presentar acompanyada de la documentació següent:

a) Una memòria detallada de les accions i els gastos subvencionables efectuats per a organitzar i dur a terme les proves de certificació per a les quals se sol·licita subvenció. Les accions subvencionables han de ser prou detallades per a permetre conéixer si els gastos són o no subvencionables i han d’estar degudament quantificades amb el detall que corresponga.

Cal incloure un apartat en la memòria dedicat a la quantificació dels gastos subvencionables corresponents a les persones que han fet les proves. Esta quantitat té la consideració de pressupost màxim sol·licitat.

b) Una declaració responsable del compromís de destinar els diners concedits per la subvenció a la finalitat per a la qual se sol·liciten.

c) Una declaració responsable sobre la veracitat de les dades que s’aporten en la sol·licitud i l’assumpció de responsabilitats en el cas que siguen inexactes.

d) Una declaració responsable sobre la disposició de la documentació acreditativa i sobre el compromís de conservar-la durant la vigència de l’expedient i durant el termini establit en l’article 172.3 de la Llei 1/2015, citada adés.

e) Un certificat de l’òrgan competent en el qual s’indique el nombre de persones inscrites en la prova, amb especificació del nombre de persones vinculades i externes. El nombre de persones presentades i el de persones no presentades, amb diferenciació, també, de la quantitat de persones vinculades i de les externes.

f) S’adjuntarà una còpia de la convocatòria de proves firmada per l’òrgan competent de la universitat sol·licitant, per a comprovar que els requisits i els destinataris s’ajusten a esta convocatòria de subvencions, així com una còpia de la prova realitzada.

2. La inexactitud, la falsedat o l’omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s’incorpore a la documentació i les declaracions responsables indicades en esta base, així com el fet de no presentar la documentació que siga requerida per a acreditar el compliment del que s’ha declarat, determinen la impossibilitat de continuar exercint el dret a participar en la convocatòria, sense perjuí de les responsabilitats penals, civils o administratives que se’n puguen derivar.

*Article 10. Ordenació, instrucció i resolució del procediment de concessió*

1. Correspon a la subdirecció general amb competències en matèria de política lingüística ordenar i instruir el procediment de concessió.

2. Examinades les sol·licituds, i una vegada esmenades les deficiències detectades, l’instructor emetrà un informe en el qual consten els beneficiaris que complixen tots els requisits necessaris per a accedir a les subvencions.

3. Es constituirà una comissió avaluadora a la qual correspon l’avaluació dels expedients. Esta comissió emetrà un informe amb el resultat de l’avaluació mencionada.

4. A la vista de l’informe de la comissió avaluadora, l’òrgan instructor formularà una proposta de resolució de la concessió de les subvencions que s’elevarà a l’òrgan concedent.

5. La resolució de concessió s’ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana; esta publicació té els efectes de la notificació regulada en els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, citada adés.

6. El termini màxim per a resoldre i notificar és de sis mesos des de la data de la resolució de convocatòria. Si, transcorregut este termini, no hi ha cap resolució expressa sobre la sol·licitud presentada, esta s’ha d’entendre desestimada per silenci administratiu, d’acord amb l’article 25.1.a de la Llei 39/2015, citada adés.

*Article 11. Modificació de la resolució*

1. La modificació o alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, si és el cas, l’obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, poden donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret a cobrar totalment o parcialment la subvenció.

2. Si varien les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, per aplicació de les causes de reintegrament que establix l’article 37 de la Llei general de subvencions, serà procedent exigir que l’entitat beneficiària reintegre totalment o parcialment les quantitats percebudes, amb un informe previ de l’òrgan competent de control de la subvenció, i després del tràmit d’audiència legalment establit; o bé, si és el cas, revisar la concessió de la subvenció per aplicació de les causes de nul·litat o d’anul·labilitat previstes en l’article 36 de la Llei general de subvencions.

3. En els supòsits de subvencions concurrents, quan es tinga coneixement de la concessió d’una subvenció per un altre organisme o entitat amb el mateix objecte, s’ha de comunicar a l’òrgan concedent, que ha de dictar, si és el cas, una resolució de pèrdua del dret al cobrament parcial de la subvenció, tenint en compte la quantitat concedida pels altres ens públics o privats.

*Article 12. Comissió avaluadora*

1. La comissió avaluadora de les sol·licituds admeses actua com a òrgan col·legiat i la formen els membres següents:

Presidència: la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria de política lingüística.

Secretaria: la persona titular del servici que gestiona les ajudes a la promoció del valencià de la direcció general competent en matèria de política lingüística, amb veu i vot.

Vocals: tres persones funcionàries de la direcció general competent en política lingüística, nomenades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de política lingüística.

2. En el cas que alguna de les persones nomenades no puga assistir a les reunions de la comissió avaluadora, la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de política lingüística ha de designar les persones suplents corresponents.

3. En la composició d’esta comissió es tindrà en compte el principi de presència equilibrada de dones i hòmens, establit en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i hòmens.

*Article 13. Criteris per a determinar la quantia de la subvenció*

1. Per a valorar les sol·licituds presentades, únicament es tenen en compte els criteris objectius següents, aplicats d’acord amb la ponderació que s’indica:

a) Per a les proves de certificació de coneixements de valencià del nivell C1:

1. Per cada persona externa a la universitat que va fer la prova, 3 punts.

2. Per cada persona vinculada a la universitat que va fer la prova, 2 punts.

b) Per a les proves de certificació de coneixements de valencià del nivell C2:

1. Per cada persona externa a la universitat que va fer la prova, 2 punts.

2. Per cada persona vinculada a la universitat que va fer la prova, 1 punt.

c) Per a les proves de certificació de coneixements de valencià dels nivells A2, B1 i B2:

1. Per cada persona externa a la universitat que va fer la prova, 1 punt.

2. Per cada persona vinculada a la universitat que va fer la prova, 0,5 punts.

2. La resolució de convocatòria pot establir una puntuació mínima per a poder ser beneficiari de la subvenció en tots o en algun dels nivells de proves de certificació.

3. El valor econòmic del punt s’obté de dividir la dotació pressupostària entre la suma de tots els punts obtinguts corresponents als nivells C1, C2 i A2, B1 i B2 de totes les sol·licituds admeses. Per a obtindre la quantitat de subvenció, es multiplica el valor econòmic del punt corresponent per la puntuació que ha obtingut cada sol·licitant.

Amb independència del valor econòmic del punt que resulte del seu càlcul per a les proves de certificació de coneixements de valencià, este preu del punt no pot ser en cap cas superior a 50 euros.

*Article 14. Compatibilitat de les subvencions*

1. Les ajudes són compatibles amb altres subvencions, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals.

2. L’import de les subvencions no pot ser, en cap cas, d’una quantitat que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o altres ingressos, supere el cost de l’activitat que ha de realitzar l’entitat beneficiària.

*Article 15. Subcontractació*

1. Les entitats beneficiàries podran subcontractar amb tercers fins a un màxim del 100 % de l’import de l’activitat subvencionada.

a) En el cas que les entitats beneficiàries siguen universitats privades, si esta subcontractació supera el 20 % de la subvenció concedida i l’import supera els 60.000 euros, el contracte haurà de fer-se per escrit, prèvia sol·licitud d’autorització a la direcció general amb competències en política lingüística, que s’entendrà concedida en cas de no denegar-se expressament en el termini de deu dies hàbils des de l’endemà de la recepció per l’òrgan mencionat.

b) En el cas que les entitats beneficiàries siguen universitats públiques, atés que estan sotmeses a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, si la subcontractació mencionada supera el 20 % de la subvenció concedida i l’import supera els 60.000 euros, l’autorització prèvia de la direcció general amb competències en política lingüística se sol·licitarà amb anterioritat a l’inici de l’expedient de contractació. S’entendrà concedida l’autorització en cas de no denegar-se expressament en el termini de deu dies hàbils des de l’endemà de la recepció per l’òrgan mencionat.

c) L’autorització per a subcontractar es podrà denegar, de manera motivada, si de la documentació presentada en la sol·licitud es desprén que esta subcontractació pot donar lloc a l’incompliment de les disposicions d’estes bases reguladores.

2. La subcontractació s’ha d’ajustar al que disposa l’article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a la normativa reglamentària que el desplega. Els contractistes han de complir la normativa que se’ls aplique en matèria de contractació pública.

*Article 16. Justificació de la subvenció*

1. La data límit per a presentar la documentació justificativa de la subvenció s’indicarà en la resolució de convocatòria i serà en tot cas abans del 31 d’octubre de l’any de la convocatòria, i es podrà prorrogar per un període de fins a dos mesos quan les accions subvencionades no puguen dur-se a terme o justificar-se en el termini previst, per causes de força major degudament justificades.

2. Si la convocatòria es publica una vegada finalitzades les proves objecte d’esta subvenció, la resolució de convocatòria podrà establir la presentació de la documentació justificativa juntament amb la sol·licitud de subvenció.

3. Incomplir l’obligació de presentar la documentació justificativa en el termini establit és causa de pèrdua del dret a cobrar la subvenció.

4. Per a justificar adequadament la subvenció, cal presentar el compte justificatiu, que estarà integrat per una memòria econòmica i justificativa de les accions efectivament realitzades, amb indicació del lloc, la data i les persones responsables. Esta memòria ha d’estar referida a la memòria inicial presentada amb la sol·licitud. La part justificativa de la memòria ha d’incloure:

a) Una relació classificada dels gastos i les inversions de tota l’acció subvencionada, amb indicació del finançament, identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament, acompanyats amb les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil i els justificants de pagament. A més dels desviaments respecte al pressupost presentat d’acord amb el punt 1 de l’article 9 d’esta orde.

b) Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat les accions subvencionades, amb indicació de l’import, la procedència i l’aplicació d’eixos fons a les activitats subvencionades.

5. La documentació justificativa dels gastos ha de correspondre a una quantitat igual o superior a la que figure, com a pressupost, en la sol·licitud. La justificació per un import inferior o per uns gastos no subvencionables implica la minoració proporcional de la quantitat concedida.

*Article 17. Pagament de la subvenció*

La subvenció es paga en un pagament únic, per transferència bancària, una vegada l’entitat beneficiària ha justificat la realització de l’activitat objecte de la subvenció, tal com establix l’article 171.1 de la Llei 1/2015, citada adés.

*Article 18. Mètode de comprovació i pla de control*

1. La comprovació material de la realització efectiva de l’activitat, l’existència de la condició o el compliment de la finalitat s’ha de fer en els termes establits en el pla de control que aprove i aplique l’òrgan gestor de les subvencions.

2. El tipus de control serà administratiu, i el criteri de selecció de la mostra, aleatori, dirigit o de risc sobre les subvencions concedides en cada convocatòria. El pla concretarà els criteris de selecció de la mostra i el percentatge mínim d’ajuda que s’ha de controlar sobre el total pagat en la línia de subvenció.

3. El control administratiu consistix en la comprovació i el control de les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en el compte justificatiu i la documentació acreditativa del pagament, a més d’aquells documents que l’òrgan gestor considere necessaris per a acreditar el compliment de l’objecte previst de l’activitat subvencionada. El control administratiu inclou la comprovació de la veracitat del contingut de les declaracions responsables.

4. La comprovació material es fa sobre una mostra de les accions subvencionades que l’òrgan que gestiona les subvencions sol·licite a les entitats beneficiàries, en el format i amb les condicions que permeten acreditar que l’activitat subvencionada s’ha dut a terme.

*Article 19. Reintegrament i pèrdua del dret a cobrar les subvencions*

1. És procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l’exigència de l’interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els casos establits en l’article 37 de la Llei general de subvencions.

2. Així mateix, s’aplicarà l’article 172 de la Llei 1/2015, citada adés, quan corresponga reintegrar les quantitats percebudes.

3. Els criteris de graduació dels possibles incompliments de les condicions imposades amb motiu de l’atorgament de la subvenció amb els percentatges que cal reintegrar, respecte de la quantitat finalment rebuda, en cada cas, són:

a) L’entitat beneficiària ha de reintegrar el 100 % de la quantitat rebuda si es dona alguna de les circumstàncies següents:

1. Obtenció de la subvenció falsejant o ocultant condicions.

2. Incompliment total de les finalitats per a les quals es va presentar la sol·licitud.

3. Incompliment de les obligacions f, g, h i i de l’article 5.2 d’esta orde.

4. Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en la legislació, així com incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan se’n derive la impossibilitat de verificar la utilització donada als fons percebuts.

b) L’entitat beneficiària ha de reintegrar el 40 % de la quantitat rebuda si hi ha incompliment de les obligacions d i e de l’article 5.2 d’esta orde.

c) L’entitat beneficiària ha de reintegrar la quantitat rebuda en proporció als objectius que ha deixat de complir si hi ha incompliment parcial de les finalitats per a les quals es va presentar la sol·licitud.

*Article 20. Règim sancionador*

És aplicable el règim sancionador per la comissió d’infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal que regula la Llei 1/2015, citada adés, en el capítol IV del títol X, i el procediment s’ha de tramitar d’acord amb el que establix el títol IV de la Llei 39/2015, esmentada adés, i la normativa que el desplega en matèria de potestat sancionadora.

*Article 21. Protecció de dades*

La conselleria competent en matèria de política lingüística és responsable del tractament de dades de caràcter personal que comporta la gestió, tramitació i concessió d’estes subvencions, i, com a tal, actuarà d’acord amb els principis, les mesures i les garanties regulades en la normativa vigent en matèria de protecció de dades. En conseqüència, es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o mal accidental, mitjançant l’aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades; es garantirà així la integritat i la confidencialitat de les dades.

En les convocatòries que es deriven d’estes bases reguladores s’inclourà la informació que s’ha de facilitar a les persones interessades, ja es tracte de persones físiques o, en el cas de persones jurídiques, dels seus representants legals, en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que es preveu en els articles 13 i 14 del Reglament general de protecció de dades i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

Així mateix, en el disseny dels formularis de sol·licitud d’estes subvencions, en l’exigència d’aportació documental i en les publicacions i altres actes administratius, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb els fins per als quals són tractades.

Quan els beneficiaris aporten dades de caràcter personal de terceres persones a fi de complir les obligacions i les justificacions derivades de les convocatòries respectives i de l’atorgament de les subvencions, els n’hauran d’informar en els termes que s’establiran en les convocatòries esmentades.

*Article 22. Transparència, subministrament d’informació i dades obertes*

1. Les entitats públiques hauran de complir les obligacions de transparència que, en virtut de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, els corresponen com a entitat pública.

2. Les entitats privades beneficiàries de la subvenció hauran de complir les obligacions de publicitat activa previstes en el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

a) Perceben durant el període d’un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros (article 3.b, Llei 19/2013).

b) Perceben durant el període d’un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana incloses en l’article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.

c) Les ajudes o subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros (article 3.b, Llei 19/2013, i article 4.1.b, Llei 1/2022).

En particular, hauran de publicar, en els termes previstos en els principis generals de l’article 5 de la Llei 19/2013, la informació institucional i organitzativa de l’article 6 i l’econòmica i pressupostària de l’article 8 de la mateixa llei. Esta publicació es durà a terme a través de la pàgina web de l’entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en gvaoberta.gva.es/tep.

Esta informació s’haurà de publicar a partir de l’any següent a aquell en el qual s’hagen superat els llindars establits, i s’haurà de mantindre publicada durant almenys quatre anys naturals (article 4.3 de la Llei 1/2022).

3. Sense perjuí de les obligacions previstes en els apartats anteriors, totes les entitats beneficiàries de subvencions hauran de donar l’adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l’activitat subvencionada.

4. Totes les entitats beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l’entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per part d’esta de les obligacions previstes en la Llei de transparència, en el termini de quinze dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que haja sigut atés, l’òrgan que ha efectuat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a l’interessat, la imposició de multes coercitives en els termes previstos en l’article 5 de la Llei 1/2022.

5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

*Única. No incidència pressupostària*

Les convocatòries de subvencions que es publiquen en aplicació d’esta orde establixen les dotacions anuals, consignades en els pressupostos de la Generalitat, que han de finançar les subvencions regulades per esta. Llevat d’esta previsió, l’aplicació i l’execució d’esta orde no poden tindre cap incidència en la dotació de cada un dels capítols de gasto assignats a la conselleria amb competències en matèria de política lingüística, i en tot cas han de ser ateses amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent per raó de la matèria.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

*Única*

Queden derogades l’Orde 3/2023, de 6 de febrer, de la consellera d’Educació, Cultura i Esport (DOGV núm. 9530, 09.02.2023), per la qual s’aproven les bases reguladores del procediment de subvencions per a donar suport a les proves de certificació de l’acreditació de la competència lingüística de valencià de les universitats valencianes que formen part de la Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (CIEACOVA), i les disposicions de rang igual o inferior que s’oposen al que disposa esta orde.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Habilitació*

1. Es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria de política lingüística l’adopció de les resolucions o de les mesures necessàries per a executar esta orde, incloent-hi la convocatòria, l’atorgament, la inadmissió i la desestimació de sol·licituds, així com l’aprovació del gasto corresponent, la resolució de pèrdua del dret al cobrament de la quantia concedida, si és el cas, i l’aprovació del compte justificatiu de les subvencions concedides.

2. Així mateix, es delega la facultat de resoldre els dubtes interpretatius que puguen plantejar-se de l’aplicació de les bases i de la convocatòria en la persona titular d’este òrgan, la qual podrà dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a aplicar esta orde i les convocatòries que se’n deriven.

*Segona. Entrada en vigor*

Esta orde entrarà en vigor l’endemà d’haver-se publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.*

València, 28 d'agost de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9930, del 05-09-2024 (2024/8735)

ORDEN 21/2024, de 28 de agosto, de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento de concesión de subvenciones para apoyar las pruebas de certificación de la acreditación de la competencia lingüística de valenciano de las universidades valencianas que forman parte de la Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (CIEACOVA).
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2024/08/28/21**

### Versiones

 24/09/2024 - Actualidad  Texto inicial: 06/09/2024 - 23/09/2024 

### Datos del documento

Número DOGV
:   9930

Fecha DOGV
:   05-09-2024

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2024/8735

CVE
:   DOGV-C-2024-8735

Fecha del documento
:   28-08-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

*Versión vigente: 24.09.2024*

Índice

Preámbulo

Artículo 1. Objeto y finalidad

Artículo 2. Definiciones

Artículo 3. Entidades beneficiarias y requisitos

Artículo 4. Actuaciones y gastos subvencionables

Artículo 5. Obligaciones

Artículo 6. Convocatoria

Artículo 7. Disponibilidad presupuestaria

Artículo 8. Solicitud y plazo de presentación

Artículo 9. Información y documentación de la solicitud

Artículo 10. Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión

Artículo 11. Modificación de la resolución

Artículo 12. Comisión evaluadora

Artículo 13. Criterios para determinar la cuantía de la subvención

Artículo 14. Compatibilidad de las subvenciones

Artículo 15. Subcontratación

Artículo 16. Justificación de la subvención

Artículo 17. Pago de la subvención

Artículo 18. Método de comprobación y plan de control

Artículo 19. Reintegro y pérdida del derecho a cobrar las subvenciones

Artículo 20. Régimen sancionador

Artículo 21. Protección de datos

Artículo 22. Transparencia, suministro de información y datos abiertos

Disposición adicional

Disposición derogatoria

Disposiciones finales

PREÁMBULO

El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, norma institucional básica de los valencianos y de las valencianas, señala en el artículo sexto que la lengua propia de la Comunitat Valenciana es el valenciano y que se otorgará especial protección y respecto a la recuperación del valenciano.

En desarrollo de las competencias atribuidas por el Estatuto de Autonomía, se aprobó la Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de uso y enseñanza del valenciano, que establece en el artículo 1.1 que «La presente Ley tiene por objetivo genérico dar cumplimiento y desarrollar lo dispuesto en el artículo 7.º del Estatuto de Autonomía, regulando el uso normal y oficial del valenciano en todos los ámbitos de la convivencia social, así como su enseñanza»; por eso, uno de los objetivos específicos de la norma es «e) Garantizar, con arreglo a principios de gradualidad y voluntariedad, el conocimiento y uso del valenciano a todo el ámbito territorial de la Comunitat».

La Ley 4/2021, de 16 de abril, de la función pública valenciana, en el artículo 62.1.g establece como requisito para participar en los procedimientos selectivos: «Acreditar la competencia lingüística en los conocimientos de valenciano que se determine reglamentariamente [...]».

La Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (en adelante, CIEACOVA) tiene como uno de los objetivos principales fijar el modelo de acreditación de exámenes y coordinar las pruebas interuniversitarias de acreditación para obtener los certificados de conocimientos de valenciano.

Con el objetivo de contribuir y colaborar en esta coordinación e incrementar la oferta de pruebas de certificación de conocimientos de valenciano en la sociedad valenciana, resulta pertinente tramitar las bases reguladoras del procedimiento de subvenciones para apoyar las pruebas de certificación de la acreditación de la competencia lingüística de valenciano de las universidades valencianas que forman parte de la CIEACOVA, de acuerdo con el artículo 164.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, con el objetivo de aumentar el número de personas que obtienen la acreditación de la competencia lingüística de valenciano en alguna de las universidades que forman parte de la CIEACOVA.

En el procedimiento de elaboración de esta nueva norma se han seguido los trámites previstos en el artículo 43.1 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell; lo que disponen los títulos II y III del Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, así como lo que se establece con carácter básico en el título VI de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Con esta orden se cumple lo que dispone la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y lo que prevé el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.

El Decreto 136/2023, de 10 de agosto, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, establece, en el artículo 10, como competencia de la Dirección General de Ordenación Educativa y Política Lingüística, informar, proponer y, si procede, elaborar los proyectos de normas y disposiciones relacionadas con la política lingüística, con la normalización, la promoción y el fomento del uso del valenciano y la gestión del multilingüismo, así como las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.

Cabe señalar que esta norma es conforme con los principios de buena regulación que establece el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas: principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.

En cuanto a los principios de necesidad y eficacia, la norma se adecúa al objetivo de incrementar la oferta de pruebas de certificación de conocimientos de valenciano en la sociedad valenciana.

Igualmente, la norma se ajusta a principios de proporcionalidad, ya que contiene la regulación imprescindible para atender a los objetivos que pretenden lograrse.

De acuerdo con el principio de seguridad jurídica, esta norma se ha elaborado de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea, con la intención de mantener un marco normativo estable, predecible, integrado y claro, de forma que los operadores jurídicos y los ciudadanos sepan a lo que atenerse en relación con la materia sobre la que se regula.

En aplicación del principio de transparencia, se ha dado publicidad a la iniciativa normativa mediante la consulta pública previa y el correspondiente trámite de audiencia e información pública.

La eficiencia de la norma radica en el hecho de racionalizar la gestión de los recursos públicos en todo el procedimiento de concesión de las subvenciones para esta finalidad.

Esta orden se ajusta a lo dispuesto en el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana.

Las ayudas que se concedan de acuerdo con lo contemplado en esta orden, según el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, están exentas del requisito de notificación a la Comisión Europea y son compatibles con el mercado común, ya que las subvenciones que se otorgarán van dirigidas a entidades que realizan actividades de fomento del uso y conocimiento del valenciano, como la conservación del patrimonio cultural lingüístico europeo, y que por su incidencia de ámbito eminentemente autonómico, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado común formulado por el artículo 107, apartado 1, del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

Las subvenciones a las que se refieren estas bases reguladoras se enmarcan dentro del Plan estratégico de subvenciones 2024-2027, de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, código de línea S0122, que en cumplimiento de lo previsto en el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se aprobó mediante la Resolución de 28 de enero de 2024, de la subsecretaria de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2024-2027 de la Conselleria de Educación Universidades y Empleo, del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) y se incorpora el Plan estratégico de subvenciones del Servicio Valenciano de Ocupación y Formación (Labora), (DOGV 9782, 06.02.2024) o en el plan estratégico vigente en el momento de la convocatoria.

Por todo ello, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 160.2.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y lo establecido en el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo vigente, aprobado mediante el Decreto 136/2023, de 10 de agosto, del Consell, y de acuerdo con el informe de la Abogacía de la Generalitat y el de la Intervención Delegada,

ORDENO

*Artículo 1. Objeto y finalidad*

1. Esta orden tiene por objeto aprobar las bases que regulan el procedimiento para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para apoyar las pruebas de certificación de la acreditación de la competencia lingüística de valenciano de las universidades valencianas que forman parte de la Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (en adelante, CIEACOVA).

2. La finalidad de las subvenciones concedidas mediante estas bases es la de favorecer que la sociedad valenciana pueda acceder a las pruebas de certificación de la acreditación de la competencia lingüística de valenciano que llevan a cabo las universidades valencianas que forman parte de la CIEACOVA.

*Artículo 2. Definiciones*

En cuanto a las subvenciones que prevén estas bases, se establecen las definiciones siguientes:

1. Prueba de certificación: examen o conjunto de ejercicios con la finalidad de verificar los conocimientos de valenciano en relación con los niveles del Marco común europeo de referencia para las lenguas y a los efectos de la acreditación de la competencia lingüística de valenciano de las universidades valencianas que forman parte de la CIEACOVA.

2. Requisito: condición exigida o necesaria para una cosa.

3. Obligación: aquello que la entidad solicitante está obligada a hacer, deber impuesto por el hecho de presentar la solicitud.

4. Declaración responsable: documento subscrito por la entidad solicitante en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos establecidos en la normativa para obtener el reconocimiento de un derecho o facultad o para ejercerlo, que dispone de la documentación que lo acredita, que la pondrá a disposición de la Administración cuando le sea requerida y que se compromete a mantener el cumplimiento de estas obligaciones durante el periodo de tiempo establecido en el artículo 172.3 de la Ley 1/2015, antes citada.

5. Realización de las pruebas: se entiende que una prueba ha sido realizada cuando la persona que debe hacerla se ha inscrito, ha sido admitida y se han llevado a cabo todas las acciones necesarias para que esta persona se examine el día indicado.

6. Persona vinculada a la universidad: persona que hace las pruebas de certificación que llevan a cabo las universidades valencianas que forman parte de la CIEACOVA, y que tiene algún nexo con la universidad convocante (personal docente e investigador, personal de administración y servicios, alumnado matriculado en cualquier titulación, así como los miembros de algún colectivo que tenga alguna bonificación en la matriculación a las pruebas de certificación de las universidades valencianas que forman parte de la CIEACOVA).

7. Persona externa a la universidad: persona que hace las pruebas de certificación que llevan a cabo las universidades valencianas que forman parte de la CIEACOVA, sin tener ningún nexo de vinculación con la universidad convocante.

*Artículo 3. Entidades beneficiarias y requisitos*

1. Podrán ser beneficiarias de las subvenciones recogidas en estas bases las universidades valencianas que formen parte de la CIEACOVA.

2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la de la Ley general de subvenciones.

En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarias las entidades en las que concurra alguna de las prohibiciones establecidas en los apartados 2 y 3bis del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, a tal efecto, las entidades presentarán testimonio judicial, certificados telemáticos o transmisiones de datos, o certificación administrativa, según los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable

3. Requisitos específicos

a) Realizar en el año de la convocatoria de subvenciones al menos una convocatoria de pruebas de certificación del nivel C1.

b) Realizar en el año de la convocatoria de subvenciones al menos una convocatoria de pruebas de certificación del nivel C2.

*Artículo 4. Actuaciones y gastos subvencionables*

1. Son gastos subvencionables los que respondan inequívocamente a la naturaleza de la actividad subvencionada, sean estrictamente necesarios, se efectúen dentro del plazo de ejecución previsto en la convocatoria y hayan sido efectivamente pagados antes de que se acabe el periodo de justificación.

2. Las acciones subvencionables son las siguientes:

a) Gastos derivados de las actividades estrictamente necesarias para redactar las pruebas de certificación.

b) Gastos derivados de las actividades estrictamente necesarias para crear un banco de materiales para ser utilizados en las pruebas de certificación.

c) Gastos derivados de las actividades estrictamente necesarias del personal evaluador y corrector que participa en la evaluación y corrección de las pruebas de certificación.

d) Gastos derivados de las acciones formativas impartidas a los evaluadores y correctores que participan en la evaluación y corrección de las pruebas de certificación.

e) Gastos derivados de las actividades estrictamente necesarias del personal colaborador que participa en la ejecución de las pruebas de certificación, en tareas de conserjería, vigilancia y coordinación de la ejecución de estas pruebas.

f) Gastos derivados de la limpieza de las instalaciones donde se llevan a cabo las pruebas de certificación en los días de las pruebas.

g) Gastos derivados de la impresión, digitalización y custodia de las pruebas de certificación.

h) Gastos derivados de las funciones de coordinar y organizar las pruebas de certificación.

i) Gastos derivados de la difusión y publicidad (cartelería, cuñas publicitarias, etc.) de las pruebas de certificación.

j) Gastos derivados del alquiler de las aulas donde se hacen las pruebas de certificación.

k) Gastos derivados del suministro de elementos fungibles o material de oficina (carpetas, bolígrafos, lanyards, etc.) necesarios para hacer las pruebas de certificación.

3. La subvención concedida puede alcanzar como máximo el 100 % del importe de los costes subvencionables.

4. En cada convocatoria se debe establecer el periodo al que se pueden imputar los gastos hechos para llevar a cabo las acciones objeto de la subvención.

5. En cada convocatoria se pueden establecer los porcentajes máximos imputables a determinadas gastos y la cantidad máxima que cada entidad puede presentar en la solicitud de subvención o el máximo que se puede recibir en concepto de subvención.

6. No se puede subvencionar: el alquiler de material mueble para hacer las pruebas, así como material inventariable y/o reparaciones y/o mejoras de bienes muebles o inmuebles.

7. Las pruebas de certificación deben ser convocadas, gestionadas y ejecutadas por una universidad que forme parte de la CIEACOVA.

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| El artículo 4 se rectifica por la [**Corrección de errores**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2024/08/28/21/corrigendum/20240924/dof/spa/html)  publicada en el DOGV núm. 9943 de 24.09.2024. |

*Artículo 5. Obligaciones*

1. Las entidades beneficiarias están sujetas a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre subvenciones públicas y, en particular, a las que se contienen en el artículo 14 de la Ley general de subvenciones, así como, en su caso, a las exigencias que determina la normativa vigente en materia de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de responsabilidad social.

La obligación de la entidad beneficiaria de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, se acreditará con anterioridad a dictarse la resolución de concesión, en los términos previstos en los artículos 22 y 23 del Reglamento de la ley general de subvenciones.

2. Son obligaciones específicas de las entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas por estas bases:

a) Justificar los gastos de las acciones subvencionadas.

b) Destinar la totalidad de la subvención que reciben a llevar a cabo las actividades que fundamentan la concesión de la subvención.

c) Acreditar que han cumplido las acciones y que cumplen los requisitos y las condiciones que determinan la concesión de la subvención.

d) Comunicar a la dirección general con competencias en materia de política lingüística otras subvenciones e ingresos o recursos que financien las acciones subvencionadas.

e) En cumplimiento de la obligación de dar publicidad del carácter público de la financiación establecida en el artículo 18.4 de la Ley general de subvenciones, se hará constar la colaboración de la Generalitat mediante la inclusión del texto "Proves subvencionades per la Generalitat", junto al logo oficial de la Generalitat. Si la convocatoria de la subvención se publica una vez finalizadas las pruebas, esta obligación se trasladará a las pruebas siguientes para los mismos periodos subvencionados, aunque no soliciten subvención en esa convocatoria. Cumplir, asimismo, con las obligaciones en materia de transparencia a que hace referencia el artículo 22 de estas bases.

f) Dado que las pruebas tienen como finalidad la acreditación de conocimientos de valenciano, se deberá utilizar la denominación exclusiva de "valenciano", de acuerdo con el artículo sexto del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.

g) Adecuarse a la normativa lingüística oficial de la Acadèmia Valenciana de la Llengua, de acuerdo con lo que dispone el artículo 5 de la Ley 7/1998, de 16 de septiembre, de la Generalitat Valenciana, de creación de la Acadèmia Valenciana de la Llengua.

h) Observar los criterios lingüísticos de la Administración de la Generalitat vigentes, de conformidad con el artículo 5 del Decreto 61/2017, de 12 de mayo, del Consell, por el que se regulan los usos institucionales y administrativos de las lenguas oficiales en la Administración de la Generalitat y con el Acuerdo de 29 de abril de 2024, del Consell, de aprobación de los criterios lingüísticos de la Administración de la Generalitat.

i) Respetar en las actuaciones de la entidad solicitante lo previsto en el capítulo VII del título II de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres.

3. Incumplir las obligaciones anteriores es causa de la exigencia de las responsabilidades o sanciones correspondientes según la legislación.

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| El artículo 5 se rectifica por la [**Corrección de errores**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2024/08/28/21/corrigendum/20240924/dof/spa/html)  publicada en el DOGV núm. 9943 de 24.09.2024. |

*Artículo 6. Convocatoria*

El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas por las bases que se aprueban a través de la presente orden se iniciará mediante la resolución de convocatoria correspondiente, publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, cuya aprobación queda supeditada en todo caso a la existencia de disponibilidad presupuestaria.

*Artículo 7. Disponibilidad presupuestaria*

1. La Generalitat financia las subvenciones con cargo al programa presupuestario que incorpore los créditos adecuados para financiar las ayudas reguladas en esta orden y la concesión está limitada por la disponibilidad presupuestaria.

2. La resolución de convocatoria debe especificar el importe global destinado a las ayudas y el importe destinado a las personas externas y a las vinculadas.

*Artículo 8. Solicitud y plazo de presentación*

1. La solicitud y la documentación que la acompaña deben presentarse exclusivamente por medios electrónicos a través de la sede electrónica de la Generalitat (https://sede.gva.es), de conformidad con lo establecido en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

2. Tanto la solicitud como el resto de documentación deben presentarse firmadas electrónicamente por la entidad o bien por la persona que representa a la universidad.

3. El plazo de presentación de las solicitudes, cuya finalización será posterior a las fechas de realización de las pruebas en el año de la convocatoria, así como la documentación general y específica que debe acompañarla, se determinará en la resolución de convocatoria y debe incorporar, como mínimo, los documentos previstos en el artículo 9 de esta orden.

4. La presentación de solicitudes para optar a las ayudas implica la aceptación expresa y formal de las condiciones de estas bases reguladoras y de la convocatoria.

5. En caso de que se presente más de una solicitud, será válida la última presentada.

*Artículo 9. Información y documentación de la solicitud*

1. Sin perjuicio de la documentación que especifique la convocatoria, la solicitud debe presentarse acompañada de la documentación siguiente:

a) Una memoria detallada de las acciones y gastos subvencionables efectuados para organizar y realizar las pruebas de certificación para las que se solicita subvención. Las acciones subvencionables deben estar suficientemente detalladas para permitir conocer si los gastos son o no subvencionables y deben estar debidamente cuantificadas con el detalle que corresponda.

Hay que incluir un apartado en la memoria dedicado a la cuantificación de los gastos subvencionables correspondientes a las personas que han hecho las pruebas. Esta cantidad tiene la consideración de presupuesto máximo solicitado.

b) Una declaración responsable del compromiso de destinar el dinero concedido por la subvención a la finalidad para la que se solicita.

c) Una declaración responsable sobre la veracidad de los datos que se aportan en la solicitud y la asunción de responsabilidades en el supuesto de que sean inexactos.

d) Una declaración responsable sobre la disposición de la documentación acreditativa y sobre el compromiso de conservarla durante la vigencia del expediente y durante el plazo establecido en el artículo 172.3 de la Ley 1/2015, antes citada.

e) Un certificado del órgano competente en el que se indique el número de personas inscritas en la prueba, especificando el número de personas vinculadas y externas. El número de personas presentadas y el de personas no presentadas, diferenciando también la cantidad de personas vinculadas de las externas.

f) Se adjuntará copia de la convocatoria de pruebas firmada por el órgano competente de la universidad solicitante, para comprobar que los requisitos y los destinatarios se ajustan a esta convocatoria de subvenciones, así como una copia de la prueba realizada.

2. La inexactitud, la falsedad o la omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información, que se incorpore a la documentación y las declaraciones responsables relacionadas en esta base, así como no presentar la documentación que sea requerida para acreditar el cumplimiento de lo que se ha declarado, determinan la imposibilidad de continuar ejerciendo el derecho a participar en la convocatoria sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que puedan derivarse.

*Artículo 10. Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión*

1. Corresponde a la subdirección general con competencias en materia de política lingüística ordenar e instruir el procedimiento de concesión.

2. Examinadas las solicitudes, y una vez subsanadas las deficiencias detectadas, el instructor emitirá informe donde consten los beneficiarios que cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las subvenciones.

3. Se constituirá una comisión evaluadora a la que corresponde la evaluación de los expedientes. Esta comisión emitirá informe con el resultado de dicha evaluación.

4. A la vista del informe de la comisión evaluadora, el órgano instructor formulará propuesta de resolución de la concesión de las subvenciones que se elevará al órgano concedente.

5. La resolución de concesión debe publicarse en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*; esta publicación tiene los efectos de la notificación regulada en los artículos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, antes citada.

6. El plazo máximo para resolver y notificar es de seis meses desde la fecha de la resolución de convocatoria. Si, transcurrido este plazo, no hay ninguna resolución expresa sobre la solicitud presentada, esta debe entenderse desestimada por silencio administrativo, de acuerdo con el artículo 25.1.a de la Ley 39/2015, antes citada.

*Artículo 11. Modificación de la resolución*

1. La modificación o alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en su caso, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados puede dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho a cobrar total o parcialmente la subvención.

2. Si varían las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, por aplicación de las causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, procederá exigir que la entidad beneficiaria reintegre total o parcialmente las cantidades percibidas, con un informe previo del órgano competente de control de la subvención, y después del trámite de audiencia legalmente establecido; o bien, en su caso, revisar la concesión de la subvención por aplicación de las causas de nulidad o de anulabilidad previstas en el artículo 36 de la Ley general de subvenciones.

3. En los supuestos de subvenciones concurrentes, cuando se tenga conocimiento de la concesión de una subvención por otro organismo o entidad con el mismo objeto se debe comunicar al órgano concedente, que tiene que dictar, en su caso, una resolución de pérdida del derecho al cobro parcial de la subvención, teniendo en cuenta la cantidad concedida por los demás entes públicos o privados.

*Artículo 12. Comisión evaluadora*

1. La comisión evaluadora de las solicitudes admitidas actúa como órgano colegiado y la forman los miembros siguientes:

Presidencia: la persona titular de la subdirección general con competencias en materia de política lingüística.

Secretaría: la persona titular del servicio que gestiona las ayudas a la promoción del valenciano de la dirección general competente en materia de política lingüística, con voz y voto.

Vocales: tres persones funcionarias de la dirección general competente en política lingüística, nombradas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de política lingüística.

2. En el caso de que alguna de las personas nombradas no pueda asistir a las reuniones de la comisión evaluadora, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de política lingüística debe designar a las personas suplentes correspondientes.

3. En la composición de esta comisión se tendrá en cuenta el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, establecido en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

*Artículo 13. Criterios para determinar la cuantía de la subvención*

1. Para valorar las solicitudes presentadas, únicamente se tienen en cuenta los criterios objetivos siguientes, aplicados de acuerdo con la ponderación que se indica:

a) Para las pruebas de certificación de conocimientos de valenciano del nivel C1:

1. Por cada persona externa a la universidad que realizó la prueba, 3 puntos.

2. Por cada persona vinculada a la universidad que realizó la prueba, 2 puntos.

b) Para las pruebas de certificación de conocimientos de valenciano del nivel C2:

1. Por cada persona externa a la universidad que realizó la prueba, 2 puntos

2. Por cada persona vinculada a la universidad que realizó la prueba, 1 punto

c) Para las pruebas de certificación de conocimientos de valenciano de los niveles A2, B1 y B2:

1. Por cada persona externa a la universidad que realizó la prueba, 1 punto.

2. Por cada persona vinculada a la universidad que realizó la prueba, 0,5 puntos.

2. La resolución de convocatoria puede establecer una puntuación mínima para poder ser beneficiario de la subvención en todos o en alguno de los niveles de pruebas de certificación.

3. El valor económico del punto se obtiene de dividir la dotación presupuestaria entre la suma de todos los puntos obtenidos correspondientes a los niveles C1, C2 y A2, B1 y B2 de todas las solicitudes admitidas. Para obtener la cantidad de subvención se multiplica el valor económico del punto correspondiente por la puntuación que ha obtenido cada solicitante.

Con independencia del valor económico del punto que resulte de su cálculo para las pruebas de certificación de conocimientos de valenciano, este precio del punto no puede ser en ningún caso superior a 50 euros.

*Artículo 14. Compatibilidad de las subvenciones*

1. Las ayudas son compatibles con otras subvenciones, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.

2. El importe de las subvenciones no puede ser, en ningún caso, de una cantidad que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones u otros ingresos, supere el coste de la actividad que ha de realizar la entidad beneficiaria.

*Artículo 15. Subcontratación*

1. Las entidades beneficiarias podrán subcontratar con terceros hasta un máximo del 100 % del importe de la actividad subvencionada.

a) En el caso que las entidades beneficiarias sean universidades privadas, si dicha subcontratación supera el 20 % de la subvención concedida y dicho importe supera los 60.000 euros, el contrato deberá realizarse por escrito, previa solicitud de autorización a la dirección general con competencias en política lingüística, que se entenderá concedida en caso de no denegarse expresamente la misma en el plazo de 10 días hábiles desde el día siguiente a la recepción por dicho órgano.

b) En el caso que las entidades beneficiarias sean universidades públicas, dado que están sometidas a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, si dicha subcontratación supera el 20 % de la subvención concedida y dicho importe supera los 60.000 euros, la autorización previa de la dirección general con competencias en política lingüística se solicitará con anterioridad al inicio del expediente de contratación. Se entenderá concedida la autorización en caso de no denegarse expresamente la misma en el plazo de 10 días hábiles desde el día siguiente a la recepción por dicho órgano.

c) La autorización para subcontratar podrá denegarse, de manera motivada, si de la documentación presentada en la solicitud se desprende que esta subcontratación puede dar lugar al incumplimiento de las disposiciones de estas bases reguladoras.

2. La subcontratación debe ajustarse a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y a la normativa reglamentaria que lo desarrolla. Los contratistas deben cumplir la normativa que se les aplique en materia de contratación pública.

*Artículo 16. Justificación de la subvención*

1. La fecha límite para presentar la documentación justificativa de la subvención se indicará en la resolución de convocatoria y será en todo caso antes del 31 de octubre del año de la convocatoria, y se podrá prorrogar por un periodo de hasta dos meses cuando las acciones subvencionadas no puedan realizarse o justificarse en el plazo previsto, por causas de fuerza mayor debidamente justificadas.

2. Si la convocatoria se publica finalizadas las pruebas objeto de esta subvención, la resolución de convocatoria podrá establecer la presentación de la documentación justificativa junto a la solicitud de subvención.

3. Incumplir la obligación de presentar la documentación justificativa en el plazo establecido es causa de pérdida del derecho a cobrar la subvención.

4. Para justificar adecuadamente la subvención, hay que presentar la cuenta justificativa que estará integrada por una memoria económica y justificativa de las acciones efectivamente realizadas, con indicación del lugar, la fecha y las personas responsables. Esta memoria debe estar referida a la memoria inicial presentada con la solicitud. La parte justificativa de la memoria debe incluir:

a) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de toda la acción subvencionada, con indicación de la financiación, identificación del acreedor, del documento, el importe, la fecha de emisión y la fecha de pago, y se acompañarán las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil y los justificantes de pago. Además de los desvíos respecto al presupuesto presentado de acuerdo con el punto 1 del artículo 9 de esta orden.

b) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado las acciones subvencionadas, con indicación del importe, la procedencia y la aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.

5. La documentación justificativa de los gastos tiene que corresponder a una cantidad igual o superior a la que figure, como presupuesto, en la solicitud. La justificación por un importe inferior o por unos gastos no subvencionables implica la minoración proporcional de la cantidad concedida.

*Artículo 17. Pago de la subvención*

La subvención se paga en un pago único, por transferencia bancaria, una vez que la entidad beneficiaria ha justificado la realización de la actividad objeto de la subvención, tal como establece el artículo 171.1 la Ley 1/2015, antes citada.

*Artículo 18. Método de comprobación y plan de control*

1. La comprobación material de la realización efectiva de la actividad, la existencia de la condición o el cumplimiento de la finalidad debe hacerse en los términos establecidos en el plan de control que apruebe y aplique el órgano gestor de las subvenciones.

2. El tipo de control será administrativo y el criterio de selección de la muestra aleatorio, dirigido o de riesgo sobre las subvenciones concedidas en cada convocatoria. El plan concretará los criterios de selección de la muestra y el porcentaje mínimo de ayuda que debe controlarse sobre el total pagado en la línea de subvención.

3. El control administrativo consiste en la comprobación y control de las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la cuenta justificativa y la documentación acreditativa del pago, además de aquellos documentos que el órgano gestor considere necesarios para acreditar el cumplimiento del objeto previsto de la actividad subvencionada. El control administrativo incluye la comprobación de la veracidad del contenido de las declaraciones responsables.

4. La comprobación material se hace sobre una muestra de las acciones subvencionadas que el órgano que gestiona las subvenciones solicite a las entidades beneficiarias, en el formato y con las condiciones que permitan acreditar que la actividad subvencionada se ha llevado a cabo.

*Artículo 19. Reintegro y pérdida del derecho a cobrar las subvenciones*

1. Es procedente el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.

2. Así mismo, se aplicará el artículo 172 la Ley 1/2015, antes citada, cuando corresponda reintegrar las cantidades percibidas.

3. Los criterios de graduación de los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo del otorgamiento de la subvención con los porcentajes que hay que reintegrar, respecto de la cantidad finalmente recibida, en cada caso, son:

a) La entidad beneficiaria debe reintegrar el 100 % de la cantidad recibida si se da alguna de las circunstancias siguientes:

1. Obtención de la subvención falseando u ocultando condiciones.

2. Incumplimiento total de las finalidades para las que se presentó la solicitud.

3. Incumplimiento de las obligaciones f), g), h) y i) del artículo 5.2 de esta orden.

4. Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en la legislación, así como incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar la utilización dada a los fondos percibidos.

b) La entidad beneficiaria debe reintegrar el 40 % de la cantidad recibida si hubiera incumplimiento de las obligaciones d) y e) del artículo 5.2 de esta orden.

c) La entidad beneficiaria debe reintegrar la cantidad recibida en proporción a los objetivos que ha dejado de cumplir si hubiera incumplimiento parcial de las finalidades para las que se presentó la solicitud.

*Artículo 20. Régimen sancionador*

Es aplicable el régimen sancionador por la comisión de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal que regula la Ley 1/2015, antes citada, en el capítulo IV del título X, y el procedimiento debe tramitarse de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 39/2015, antes citada, y la normativa que lo desarrolla en materia de potestad sancionadora.

*Artículo 21. Protección de datos*

La conselleria competente en materia de política lingüística es responsable del tratamiento de datos de carácter personal que comporta la gestión, tramitación y concesión de estas subvenciones, y como tal, actuará conforme a los principios, las medidas y garantías reguladas en la normativa vigente en materia de protección de datos. En consecuencia, se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o mal accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas, garantizando así la integridad y confidencialidad de los datos.

En las convocatorias que se derivan de estas bases reguladoras se incluirá la información que tiene que facilitarse a las personas interesadas, ya se trate de personas físicas o, en el caso de personas jurídicas, de sus representantes legales, en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento General de Protección de Datos y en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

Así mismo, en el diseño de los formularios de solicitud de estas subvenciones, en la exigencia de aportación documental y en las publicaciones y otros actos administrativos, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.

Cuando los beneficiarios aporten datos de carácter personal de terceras personas a fin de cumplir las obligaciones y las justificaciones derivadas de las convocatorias respectivas y del otorgamiento de las subvenciones, deberán informarlas en los términos que se establecerán en dichas convocatorias.

*Artículo 22. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

1. Las entidades públicas deberán cumplir con las obligaciones de transparencia que, en virtud de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, les corresponden como entidad pública.

2. Las entidades privadas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

a) Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros (artículo 3.b, Ley 19/2013).

b) Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

c) Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40 % del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros (artículo 3.b, Ley 19/2013 y artículo 4.1.b, Ley 1/2022).

En particular, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/2013, la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación se realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP – Transparencia Entidades Privadas, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales (artículo 4.3 de la Ley 1/2022).

3. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los apartados anteriores, todas las entidades beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

4. Todas las entidades beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia al interesado, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.

5. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la Administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

*Única. No incidencia presupuestaria*

Las convocatorias de subvenciones que se publiquen en aplicación de esta orden establecen las dotaciones anuales, consignadas en los presupuestos de la Generalitat, que tienen que financiar las subvenciones reguladas por esta. Salvo esta previsión, la aplicación y la ejecución de esta orden no puede tener ninguna incidencia en la dotación de cada uno de los capítulos de gasto asignados a la conselleria con competencias en materia de política lingüística, y en todo caso tiene que ser atendida con los medios personales y materiales de la conselleria competente por razón de la materia.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

*Única*

Queda derogada la Orden 3/2023, de 6 de febrero, de la consellera de Educación, Cultura y Deporte (DOGV 9530, 09.02.2023), por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento de subvenciones para apoyar las pruebas de certificación de la acreditación de la competencia lingüística de valenciano de las universidades valencianas que forman parte de la Comissió Interuniversitària d’Estandardització d’Acreditacions de Coneixements de Valencià (CIEACOVA) y las disposiciones de rango igual o inferior que se opongan a lo que dispone esta orden.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Habilitación*

1. Se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de política lingüística la adopción de las resoluciones o de las medidas necesarias para ejecutar esta orden, incluyendo la convocatoria, el otorgamiento, la inadmisión y la desestimación de solicitudes, así como la aprobación del gasto correspondiente, la resolución de pérdida del derecho al cobro de la cuantía concedida, en su caso, y la aprobación de la cuenta justificativa de las subvenciones concedidas.

2. Así mismo, se delega la facultad de resolver las dudas interpretativas que puedan plantearse de la aplicación de las bases y de la convocatoria en la persona titular de este órgano, la cual podrá dictar todas las instrucciones que sean necesarias para aplicar esta orden y las convocatorias que se deriven de ella.

*Segunda. Entrada en vigor*

Esta orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

València, 28 d'agost de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació



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