Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 187, del 30-08-1984 (1984/803338)

DECRET 93/1984, de 21 d'agost, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les directrius de coordinació de les funcions de les Diputacions Provincials en matèria d'extinció d'incendis, assistència jurídica, econòmica i tècnica als municipis i protecció de menors, declarades d'interès comunitari.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1984/08/21/93/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   187

Data del DOGV
:   30-08-1984

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1984/803338

CVE


Data del document
:   21-08-1984

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 93/1984, de 21 d'agost, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les directrius de coordinació de les funcions de les Diputacions Provincials, en matèria d'extinció d'incendis, assistència jurídica, econòmica i tècnica als municipis i protecció de menors, declarades d'interés comunitari.  
La Llei de les Corts Valencianes 2/1983, de 4 d'octubre, declara d'interés general per a la Comunitat Valenciana certes funcions pròpies de les Diputacions Provincials, establint en l'article segon que aquella assumirà la coordinació de les funcions esmentades quan l'activitat d'una Diputació puga tenir efectes que excedesquen l'àmbit territorial provincial i sempre que l'exercici de les competències provincials sobre aquestes efecte serveis o competències pròpies de la Comunitat Valenciana.   
La cooperació i assistència jurídica, econòmica i tècnica als municipis, i les institucions de protecció i ajuda de menors, inclosa la creació de centres de protecció, reinserció i rehabilitació, són funcions pròpies de les Diputacions Provincials declarades d'interés general comunitari.   
L'article quart de la Llei esmentada estableix que les facultats de coordinació s'exerciran, mitjançant la fixació de les oportunes directrius per Decret del Consell, en base a les previsions que proporcionen les Diputacions Provincials.   
En relació amb les funcions de cooperació, el Decret 137/1983, de 27 d'octubre, determinarà les directrius de coordinació de les actuacions de les Diputacions Provincials en matèria d'extinció d'incendis. A la vista de l'experiència assolida al llarg de l'any, d'aplicació del Decret esmentat, sembla convenient introduir algunes modificacions en la coordinació d'aquestes funcions.   
D'altra banda, la transferència a la Generalitat Valenciana de les funcions i els serveis de l'Administració de l'Estat en matèria de Protecció de menors i la conveniència d'ampliar la coordinació de les actuacions de les Diputacions, en matèria de cooperació i assistència en altres actuacions distintes de les d'extinció d?incendis, aconsellen dictar una norma que incloga les directrius i els criteris de coordinació en totes aquelles matèries.   
En atenció d'aquests motius, segons que disposa l'article quart de la Llei 2/1983, de 4 d'octubre, a proposta del Conseller de Governació i amb la deliberació prèvia i aprovació pel Consell de la Generalitat Valenciana, en sessió celebrada el dia 21 d'agost de 1984,   
DECRETE:  
Article primer  
La Comunitat Valenciana, segons que disposa l'article segon, 1.e) i g), i 2.b) de la Llei 2/1983, de 4 d'octubre, assumeix la coordinació de les funcions pròpies de les Diputacions Provincials relatives a:   
-Cooperació i assistència en matèria de Parcs Territorials d'extinció d'incendis.   
-Assessorament jurídic, econòmic i tècnic a les Corporacions Locals de la Comunitat Valenciana.   
-Institucions de protecció i ajuda a menors, inclosa la creació de centres de protecció, reinserció i rehabilitació.   
Article segon  
La coordinació per la Conselleria de Governació de les actuacions a què fa referència l'article primer d'aquest Decret té per objecte:   
-La cobertura del risc d'incendis en el territori de la Comunitat Valenciana, i la utilització conjunta de tots els recursos de què disposen, tant en circumstàncies normals com en supòsits catastròfics i de grans sinistres.   
-L'assistència jurídica i l'assessorament tècnic de les Corporacions Locals en les qüestions organitzatives i de funcionament que se susciten en el compliment de les finalitats que els són pròpies, a fi de col·laborar en el perfecte compliment d'aquests.   
-L?adopció de mesures preventives i de protecció aplicables a menors i joves inadaptats, que permeten aconseguir-ne la reinserció, contemplant la diversitat de problemàtiques individuals, fomentant la màxima participació dels sectors socials interessats i l'aprofitament racional i coordinat dels recursos destinats en aquesta finalitat per la Generalitat Valenciana i les Diputacions Provincials.   
Article tercer  
Per a l'exercici de les facultats de coordinació que són assumides, d'acord amb les previsions de les Diputacions Provincials, s'estableixen les directrius següents:   
1. Cooperació i assistència en matèria de Parcs Territorials d'extinció d'incendis:   
a) S'instal·laran Parcs Territorials d'extinció d'incendis fins que quede degudament cobert el territori de la Comunitat en un termini de tres anys.   
b) Les Diputacions Provincials impulsaran i potenciaran l'assistència tècnica, econòmica i jurídica als consorcis i municipis en la matèria.   
c) Es normalitzaran paulatinament els mitjans tècnics de prevenció i extinció i s'unificaran els procediments de selecció i perfeccionament del personal dels serveis d'extinció d'incendis.   
2. Assessorament jurídic, econòmic i tècnic a les Corporacions Locals:   
a) Les Diputacions Provincials cooperaran amb la Direcció General d'Administració Local de la Conselleria de Governació en la prestació d'assessorament i assistència a què fa referència l'article anterior, per a la qual cosa, en qüestions concretes, atendran els criteris que reben d'ella, la qual coordinarà les diverses activitats i funcions a desenvolupar, impartint instruccions i suggerències que, en cada cos, consideren oportunes i d'interés general.   
b) Les Diputacions Provincials organitzaran unitats d'assessorament tot mirant que el personal encarregat d'aquestes posseesca la major qualificació professional i acadèmica, i destinaran els crèdits necessaris perquè les necessitats de personal i material de les unitats esmentades queden degudament ateses.   
3. Institucions de protecció i ajuda de menors:   
a) Hom promourà la creació de serveis destinats a fomentar les mesures educatives de caràcter preventiu per a la infància i la joventut inadaptada.   
b) Es potenciarà una estructura territorial dels serveis d'àmbit comarcal.   
c) Es fomentaran aquelles iniciatives tendents. a substituir les actuals institucions centralitzades de protecció per coses de famílies, centres de barrí, granges ocupacionals i d'altres fórmules que garantesquen una assistència personalitzada al menor, tot assegurant-ne la mes eficaç integració.  
Article quart  
1. Les Diputacions Provincials orientaran la participació en el servei cap a una homogeneització de la regulació jurídica i economico-financera dels consorcis d'extinció d'incendis.   
2. La Generalitat Valenciana podrà integrar-se en els consorcis ja constituïts per a la prestació del servei d'extinció d'incendis, així com en els que siguen creats a partir d'ara.   
3. Les Diputacions Provincials consignaran en llurs pressupostos les dotacions escaients per a la creació de Parcs Territorials d'extinció d'incendis.   
4. Les Diputacions Provincials sotmetran a la consideració del Consell Coordinador a què fa referència l'article nové, els projectes de creació de Parcs Territorials d'extinció d'incendis. El Consell informarà sobre les àrees geogràfiques de cobertura per a la integració en les xarxes i estructures previstes per la Conselleria de Governació en matèria de protecció civil, així com sobre qualsevol altre aspecte que afecte les directrius de coordinació.   
Article cinqué  
1. Per a la millor consecució de les finalitats d'aquest Decret, la Generalitat Valenciana podrà participar, mitjançant convenis, concerts o altres mitjans, en la gestió directa de les instruccions dedicades a la protecció del menor. Alhora, les Diputacions Provincials podran gestionar totalment o parcial les institucions dedicades al menor de pendents de la Generalitat, quan així ho convingueren de mutu acord.   
2. Com a objectiu prioritari, les Diputacions Provincials crearan un Centre Provincial d'Observació i Diagnòstic de Menors, dotat del personal tècnic suficient, que tindrà com a finalitat l'estudi primari dels problemes individuals, familiars i socials del menor i la proposta de solució adequada a la persona o institució que el tinga a la seua cura.   
3. La Conselleria de Governació, en col·laboració amb les Diputacions Provincials que n'acorden la participació, elaborarà un Pla de Protecció del Menor per a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les determinacions d'aquest Decret.   
El Pla podrà incloure tant les obres de creació i modernització d'institucions de titularitat pública, com el finançament d'equipament i personal destinat - en aquestes.   
4. Les Diputacions Provincials sotmetran al Consell Coordinador a què fa referència l'article vuité, els projectes de creació i funcionament de centres i institucions de protecció, reinserció i rehabilitació de menors, així com els plans d'actuació a desenvolupar en la matèria. El Consell informarà sobre la localització, viabilitat econòmica, oportunitat i, en general, sobre qualsevol aspecte que efecte les directrius de coordinació.   
Article sisé  
El finançament de les funcions coordinades s'eDectuarà amb els crèdits adscrits en aquest efecte per la Conselleria de Governació i els consignats per a les mateixes finalitats per les respectives Diputacions Provincials.   
Article seté  
En l'adopció d'acords i en l'elaboració i gestió de pressupostos i programes d'actuació, les Diputacions Provincials tindran en compte les directrius incloses en aquest Decret.   
Article vuité  
1. Les facultats de control atribuïdes al Consell per l'article sisé de la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1983, de 4 d'octubre, seran exercides pel Conseller de Governació.   
2. El Conseller de Governació podrà delegar la gestió i el seguiment de les activitats a què fa referència aquest Decret.   
Article nové  
1. Presidit pel Conseller de Governació hi haurà un Consell Coordinador integrat pels membres següents:   
-El Subsecretari de Governació.   
-El Director General d'Interior.   
-El Director General d'Administració Local.   
-El Director General de Seguretat i Protecció Civil.   
-Els Presidents de les Diputacions Provincials d'Alacant, Castelló i València, o Diputats en qui aquests deleguen.   
2. El Consell Coordinador podrà ser assistit pel personal tècnic que es considere necessari.   
3. El Consell es reunirà, amb convocatòria prèvia del Conseller de Governació, i tindrà les funcions següents:   
a) Elaborar projectes d'actuació en les matèries coordinades per la Conselleria de Governació.   
b) Efectuar un seguiment periòdic de les actuacions realitzades en les funcions coordinades.   
c) Informar sobre el Pla de Protecció del Menor a què fa referència l'article 5.é3 d'aquest Decret.   
d) Valorar les previsions, tant de la Conselleria de Governació com de les Diputacions Provincials, d'acord amb les directrius de coordinació.   
e) Quálsevol altra que li propose el Conseller de Governació.   
4. Les propostes del Consell Coordinador seran elevades per a l'aprovació a l'Honorable Sr. Conseller de Governació.   
Article deu  
Segons que disposa l'article quart de la Llei 2/1983 de 4 d'octubre, les directrius previstes en aquest Decret s'estableixen amb caràcter indefinit.   
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queda derogat el Decret 137/1983, de 27 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana.   
DISPOSICIO FINAL  
El Conseller de Governació queda autoritzat per dictar les disposicions necessàries per a l'execució i el desenvolupament d'aquest Decret.   
València, 21 d'agost de 1984.   
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO   
El Conseller de Governació,  
FELIP GUARDIOLA I SELLES



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 187, del 30-08-1984 (1984/803338)

DECRETO 93/1984, de 21 de agosto, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se fijan las directrices de coordinación de las funciones de las Diputaciones Provinciales en materia de extinción de incendios, asistencia jurídica, económica y técnica a los municipios y protección de menores, declaradas de interés comunitario.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1984/08/21/93/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   187

Fecha DOGV
:   30-08-1984

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1984/803338

CVE


Fecha del documento
:   21-08-1984

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 93/1984, de 21 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se fijan las directrices de coordinación de las funciones de las Diputaciones Provinciales en materia de extinción de incendios, asistencia jurídica, económica y técnica a los municipios y protección de menores, declaradas de interés comunitario.  
La Ley de las Cortes Valencianas 2/1983, de 4 de octubre, declara de interés general para la Comunidad Valenciana determinadas funciones propias de las Diputaciones Provinciales, estableciendo en su artículo segundo que aquélla asumirá la coordinación de dichas funciones cuando la actividad de una Diputación pueda tener efectos que excedan del ámbito territorial provincial y siempre que el ejercicio de las competencias provinciales sobre las mismas afecte a servicios o competencias propias de la Comunidad Valenciana.  
La cooperación y asistencia jurídica, económica y técnica a los municipios, y las instituciones de protección y ayuda de menores, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación, son funciones propias de las Diputaciones Provinciales declaradas de interés general comunitario.  
El artículo cuarto de la citada Ley, establece que las facultades de coordinación se ejercerán, mediante la fijación de las oportunas directrices por Decreto del Consell, en base a las previsiones que proporcionen las Diputaciones Provinciales.  
En relación con las funciones de cooperación, el Decreto 137/1983, de 27 de octubre, fijó las directrices de coordinación de las actuaciones de las Diputaciones Provinciales en materia de extinción de incendios. A la vista de la experiencia adquirida a lo largo del año de aplicación del mencionado Decreto, parece conveniente introducir algunas modificaciones en la coordinación de estas funciones.  
Por otra parte, la transferencia a la Generalidad Valenciana de la funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de Protección de Menores y la conveniencia de ampliar la coordinación de las actuaciones de las Diputaciones en materia de cooperación y asistencia a otras actuaciones distintas de las de extinción de incendios, aconsejan dictar una norma que recoja las directrices y criterios de coordinación en todas estas materias.  
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo cuarto de la Ley 2/1983, de 4 de octubre, a propuesta del Conseller de Gobernación y previa deliberación y aprobación por el Consell de la Generalidad Valenciana, en sesión celebrada el día 21 de agosto de 1984,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
La Comunidad Valenciana de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo, 1.e) y g), y 2.b) de la Ley 2/1983 de 4 de octubre, asume la coordinación de las funciones propias de la Diputaciones Provinciales relativas a:  
-Cooperación y asistencia en materia de Parques Territoriales de extinción de incendios.  
-Asesoramiento jurídico, económico y técnico a las Corporaciones Locales de la Comunidad Valenciana.  
-Instituciones de protección y ayuda de menores, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación.  
Artículo segundo  
La coordinación por la Consellería de Gobernación de las actuaciones a que se refiere el artículo primero del presente Decreto tiene por objeto:  
-La cobertura del riesgo de incendios en el territorio de la Comunidad Valenciana, y la utilización conjunta de todos los recursos disponibles, tanto en circunstancias normales como en supuestos catastróficos y de grandes siniestros.  
-La asistencia jurídica y el asesoramiento técnico de las Corporaciones Locales en las cuestiones organizativas y de funcionamiento que se susciten en el cumplimiento de los fines que les son propios, a fin de colaborar en el perfecto cumplimiento de éstos.  
-La adopción de medidas preventivas y de protección aplicables a menores y jóvenes inadaptados, que permitan conseguir su reinserción, contemplando la diversidad de problemáticas individuales, fomentando la máxima participación de los sectores sociales interesados y el aprovechamiento racional y coordinado de los recursos destinados a tal fin por la Generalidad Valenciana y las Diputaciones Provinciales.  
Artículo tercero  
Para el ejercicio de las facultades de coordinación que se asumen, de acuerdo con las previsiones de las Diputaciones Provinciales, se establecen las siguientes directrices:  
1. Cooperación y asistencia en materia de Parques Territoriales de extinción de incendios:  
a) Se instalarán Parques Territoriales de extinción de incendios hasta que quede debidamente cubierto el territorio de la Comunidad en un plazo de tres años.  
b) Las Diputaciones Provinciales impulsarán y potenciarán la asistencia técnica, económica y jurídica a los consorcios y municipios en la materia.  
c) Se normalizarán paulatinamente los medios técnicos de prevención y extinción y se unificarán los procedimientos de selección y perfeccionamiento del personal de los servicios de extinción de incendios.  
2. Asesoramiento jurídico, económico y técnico a las Corporaciones Locales:  
a) Las Diputaciones Provinciales cooperarán con la Dirección General de Administración Local de la Consellería de Gobernación en la prestación del asesoramiento y asistencia a que se refiere el artículo anterior, a cuyos efectos, en cuestiones concretas atenderán los criterios que reciban de aquélla, la cual coordinará las diversas actividades y funciones a desarrollar, impartiendo las instrucciones y sugerencias que en cada caso se consideren oportunas y de interés general.  
b) Las Diputaciones Provinciales organizarán unidades de asesoramiento, cuidando que el personal encargado de las mismas posea la mayor cualificación profesional y académica, y destinarán los créditos necesarios para que las necesidades de personal y material de las citadas unidades queden debidamente atendidas.  
3. Instituciones de protección y ayuda de menores:  
a) Se promoverá la creación de servicios destinados a fomentar las medidas educativas de carácter preventivo para la infancia y la juventud inadaptada.  
b) Se potenciará una estructura territorial de los servicios de ámbito comarcal.  
c) Se fomentarán aquellas iniciativas que tiendan a sustituir las actuales instituciones centralizadas de protección por casas de familias, centros de barrio, granjas ocupacionales y otras fórmulas que garanticen una asistencia personalizada al menor, asegurando su más eficaz integración.  
Artículo cuarto  
1. Las Diputaciones Provinciales orientarán su participación en el servicio hacia la homogeneización de la regulación jurídica y económico-financiera de los consorcios de extinción de incendios.  
2. La Generalidad Valenciana podrá integrarse en los consorcios ya constituidos para la prestación del servicio de extinción de incendios, así como en los que se creen en lo sucesivo.  
3. Las Diputaciones Provinciales consignarán en sus presupuestos las dotaciones precisas para la creación de Parques Territoriales de extinción de incendios.  
4. Las Diputaciones Provinciales someterán a la consideración del Consejo Coordinador a que se refiere el artículo noveno, los proyectos de creación de Parques Territoriales de extinción de incendios. El Consejo informará sobre las áreas geográficas de cobertura para la integración en las redes y estructuras previstas por la Consellería de Gobernación en materia de protección civil, así como sobre cualquier otro aspecto que afecte a las directrices de coordinación.  
Artículo quinto  
1. Para la mejor consecución de los fines de este Decreto, la Generalidad Valenciana podrá participar mediante convenios, conciertos u otros medios en la gestión directa de las instituciones dedicadas a la protección del menor. Asimismo las Diputaciones Provinciales podrán gestionar total o parcialmente las instituciones dedicadas al menor dependientes de la Generalidad, cuando así lo convinieren de mutuo acuerdo.  
2. Como objetivo prioritario, las Diputaciones Provinciales crearán un Centro Provincial de Observación y Diagnóstico de Menores, dotado del personal técnico suficiente, que tendrá como fin el estudio primario de los problemas individuales, familiares y sociales del menor y la propuesta de solución adecuada a la persona o institución que lo tenga a su cuidado.  
3. La Consellería de Gobernación, en colaboración con las Diputaciones Provinciales que acuerden su participación, elaborará un Plan de Protección del Menor para la Comunidad Valenciana, conforme a las determinaciones del presente Decreto.  
El Plan podrá incluir tanto las obras de creación y modernización de instituciones de titularidad pública, como la financiación de equipamiento y personal con destino a las mismas.  
4. Las Diputaciones Provinciales someterán al Consejo Coordinador a que se refiere el artículo octavo los proyectos de creación y funcionamiento de centros e instituciones de protección, reinserción y rehabilitación de menores, así como los planes de actuación a desarrollar en la materia. El Consejo informará sobre su localización, viabilidad económica, oportunidad y, en general, sobre cualquier aspecto que afecte a las directrices de coordinación.  
Artículo sexto  
La financiación de las funciones coordinadas se efectuará con los créditos adscritos a tal efecto por la Consellería de Gobernación y los consignados para los mismos fines por las respectivas Diputaciones Provinciales.  
Artículo séptimo  
En la adopción de acuerdos y en la elaboración y gestión de presupuestos y programas de actuación, las Diputaciones Provinciales tendrán en cuenta las directrices contenidas en este Decreto.  
Artículo octavo  
1. Las facultades de control atribuidas al Consell por el artículo sexto de la Ley de la Generalidad Valenciana 2/1983, de 4 de octubre, se ejercerán por el Conseller de Gobernación.  
2. El Conseller de Gobernación podrá delegar la gestión y seguimiento de las actividades a que se refiere el presente Decreto.  
Artículo noveno  
1. Presidido por el Conseller de Gobernación, existirá un Consejo Coordinador integrado por los siguientes miembros:  
-El Subsecretario de Gobernación.  
-El Director General de Interior.  
-El Director General de la Administración Local.  
-El Director General de Seguridad y Protección Civil.  
-Los Presidentes de las Diputaciones Provinciales de Alicante, Castellón y Valencia o Diputados en quienes éstos deleguen,  
2. El Consejo Coordinador podrá estar asistido por el personal técnico que se estime necesario.  
3. El Consejo se reunirá previa convocatoria del Conseller de Gobernación y tendrá las siguientes funciones:  
a) Elaborar proyectos de actuación en las materias coordinadas por la Consellería de Gobernación.  
b) Efectuar un seguimiento periódico de las actuaciones llevadas a cabo en las funciones coordinadas.  
c) Informar el Plan de Protección del Menor a que se refiere el artículo 5.3. del presente Decreto.  
d) Valorar las previsiones, tanto de la Consellería de Gobernación como de las Diputaciones Provinciales, de acuerdo con las directrices de coordinación.  
e) Cualquier otra que se le proponga por el Conseller de Gobernación.  
4. Las propuestas del Consejo Coordinador serán elevadas para su aprobación al Hnble. Sr. Conseller de Gobernación.  
Artículo décimo  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo cuarto de la Ley 2/1983, de 4 de octubre, las directrices previstas en el presente Decreto se establecen con carácter indefinido.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Queda derogado el Decreto 137/1983, de 27 de octubre, del Consell de la Generalidad Valenciana.  
DISPOSICIÓN FINAL  
Se autoriza al Conseller de Gobernación para dictar las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo del presente decreto.  
Valencia, a 21 de agosto de 1984.  
El Presidente de la Generalidad,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Gobernación,  
FELIPE GUARDIOLA SELLÉS



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI