Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9093, del 26-05-2021 (2021/5808)

DECRET 60/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació i coordinació dels òrgans de l'Administració de la Generalitat de participació infantil i adolescent, i de protecció de la infància i l'adolescència.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/05/14/60**

### Versions

 31/05/2023 - Actualitat  05/07/2021 - 31/05/2023  Text inicial: 04/07/2021 - 05/07/2021 

### Dades del document

Número de DOGV
:   9093

Data del DOGV
:   26-05-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/5808

CVE


Data del document
:   14-05-2021

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [jove](javascript:void(0))
    * [protecció de la infància](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Versió vigent: 31.05.2023 -**

**Decret 60/2021, de 14 de maig, del Consell, de regulació i coordinació dels òrgans de l'Administració de la Generalitat de participació infantil i adolescent, i de protecció de la infància i l'adolescència.**

 

[**(DOGV núm. 9093 de 26.05.2021)**](https://dogv.gva.es/datos/2021/05/26/pdf/2021_5808.pdf)

 

 

**ÍNDEX**

 

**Títol preliminar. Disposicions generals**

**Capítol únic. Objecte**

**Títol I. Òrgans de participació infantil i adolescent en l****’àmbit de la Generalitat**

**Capítol I. El Consell d****’Inf****ància i Adolesc****ència de la Comunitat Valenciana**

**Capítol II. El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció**

**Capítol III. Disposicions comunes als òrgans de participació infantil i adolescent**

**Títol II. Òrgans col·legiats per a la protecció de la infància i l****’adolescència**

**Capítol I. La Comissió de Protecció de la Infància i l****’Adolesc****ència**

**Capítol II. La Comissió d****’Adopci****ó i Alternatives Familiars**

**Títol III. Òrgan de coordinació administrativa**

**Capítol únic. La Comissió Interdepartamental d****’Inf****ància i Adolesc****ència**

**Disposicions addicionals**

**Disposicions transitòries**

**Disposició derogatòria**

**Disposicions finals**

 

 

La Generalitat té atribuïdes, en virtut de l’apartat 1 de l’article 49 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, les competències exclusives en matèria de normes processals i de procediment administratiu derivades de les especialitats de la seua organització, així com d’institucions públiques de protecció i ajuda de persones menors d’edat, i té en la protecció específica i tutela social de la infància un dels seus àmbits primordials d’actuació, tal com disposa l’article 10.3 del text estatutari.

En l’exercici d’aquesta competència es va aprovar la Llei 26/2018, de 21 de desembre, de la Generalitat, de drets i garanties de la infància i l’adolescència, norma que configura l’estatut jurídic de la infància i l’adolescència a la Comunitat Valenciana, desplegant els drets reconeguts en la Convenció de drets del xiquet i en la resta de l’ordenament. L’objectiu d’aquest decret és desplegar les disposicions en matèria organitzativa que conté aquesta llei, fent efectiva, així mateix, la recomanació del Comité de Drets del Xiquet, en l’observació general número 5, de revisar la legislació interna per a garantir el ple compliment de la Convenció de drets del xiquet.

D’entre els drets reconeguts per la Llei 26/2018, destaca, per la seua novetat, el de participació i incorporació progressiva a la ciutadania activa, recollit en l’article 16. La participació de la infància i l’adolescència en tots els àmbits, tant de l’esfera pública com de la privada és, segons es recull en l’exposició de motius de la llei, un dels seus objectius fonamentals.

Per a fer efectiu aquest dret i com a mitjà perquè els xiquets, xiquetes i adolescents puguen ser escoltats col·lectivament en els assumptes competència de la Generalitat que els incumbeixen, la Llei 26/2018 crea dos òrgans de participació infantil d’àmbit autonòmic: el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana, en l’article 182; i el Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, en l’article 96. La composició i el règim jurídic d’aquests òrgans requereix un desplegament reglamentari, necessitat que cobreix aquest decret. En el títol I es regula amb detall la composició i forma de designació de les xiquetes, xiquets i adolescents que integren aquests òrgans, d’acord amb els principis recollits que hi fan referència en els articles esmentats. En canvi, s’atorga un ampli marge perquè el mateix òrgan de participació determine el seu règim de funcionament, considerant que aquest procés conjunt és indispensable perquè xiquetes, xiquets i adolescents desenvolupen l’autonomia personal progressiva i corresponsable, que és una de les finalitats del dret a la participació. El títol I conclou amb un capítol, el tercer, dedicat a les disposicions comunes a ambdós òrgans, amb el qual es pretén establir les bases d’una participació genuïna i no merament simbòlica. Destaca, referent a això, la previsió d’un acompanyament professional adult facilitador, però no directiu.

En virtut del principi d’eficiència, en aquesta norma s’aborda la regulació d’altres òrgans introduïts per la Llei 26/2018, el règim jurídic dels quals ha de ser completat. És el cas dels dos òrgans col·legiats per a la protecció de la infància i l’adolescència: la Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència, i la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars, materialització del grup tècnic i multidisciplinari especialitzat que exigeix l’apartat 5 de l’article 2 de la Llei orgànica 1/1996, de 15 de gener, de protecció jurídica del menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d’enjudiciament civil, per a fer efectiu el principi d’interés superior en les decisions especialment rellevants.

En el Títol II d’aquest decret es regula el seu règim de funcionament i composició, desplegant amb això els articles 183 i 184 de la Llei 26/2018 dins dels criteris assenyalats en aquests preceptes.

Finalment, el Títol III està dedicat a la Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència, òrgan de coordinació que té com a objecte coordinar les accions dels departaments del Consell que desenvolupen actuacions que incidisquen en els drets de xiquets, xiquetes i adolescents, tal com estableix l’article 175 de la Llei 26/2018, que també necessitava un desplegament reglamentari.

El decret s’estructura, doncs, en quatre títols, els tres esmentats i el preliminar, i inclou 32 articles, completats amb quatre disposicions addicionals, quatre transitòries, una disposició derogatòria i tres disposicions finals.

Aquesta norma s’adequa als principis de bona regulació recollits en l’article 129 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La mateixa Llei 26/2018 preveu el desplegament reglamentari del règim jurídic dels òrgans que s’aborden, qüestió a la qual es limita aquest decret, i per aquest motiu resulta eficaç, proporcional i necessari. Al seu torn, es compleix el principi de seguretat jurídica, ja que les seues disposicions són coherents amb la resta de l’ordenament jurídic, i en particular amb els preceptes de la Llei 26/2018, que estableixen els principis i criteris als quals ha d’adequar-se el règim jurídic dels òrgans que es regulen. El principi de participació s’ha fet efectiu en l’elaboració d’aquest decret mitjançant la consulta prèvia prevista en l’apartat 1 de l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que va tindre lloc entre el 22 de juliol al 7 d’agost de 2019, i a través del tràmit d’audiència a les organitzacions i de la consulta ciutadana, prevista també en l’esmentat article 133, que es van dur a terme el juliol de 2020.

Finalment, en aplicació del principi d’eficiència, aquest decret no comporta cap càrrega administrativa innecessària, de manera que queden limitades les tasques de la secretaria tècnica dels òrgans de participació infantil a les imprescindibles perquè aquests puguen desenvolupar la seua funció.

Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l’Administració de la Generalitat per a 2021.

Per tot això, d’acord amb l’article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la vicepresidenta i consellera d’Igualtat i Polítiques Inclusives, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 14 de maig de 2021,

 

**Índex** **▲**

 

DECRETE

 

TÍTOL PRELIMINAR  
 Disposicions generals

 

CAPÍTOL ÚNIC  
 Objecte

 

**Article 1. Objecte**

1. Aquest decret té per objecte regular els òrgans de la Generalitat de participació infantil i adolescent, de protecció de la infància i l’adolescència, i de coordinació en aquesta matèria creats per la Llei 26/2018, de 21 de desembre, de la Generalitat, de drets i garanties de la infància i l’adolescència.

2. Els òrgans de participació infantil i adolescent regulats mitjançant aquest decret són el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana, i el Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció.

3. Els òrgans col·legiats per a la protecció de la infància i l’adolescència regulats mitjançant aquest decret són la Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència, i la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars.

4 Es regula, així mateix, la Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència, òrgan col·legiat de coordinació del Consell en matèria d’infància i adolescència.

 

**Índex** **▲**

 

TÍTOL I  
 Òrgans de participació infantil   
 i adolescent d’àmbit autonòmic

 

CAPÍTOL I  
 El Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana

 

**Article 2. Adscripció i naturalesa del Consell d****’Inf****ància i Adolesc****ència de la Comunitat Valenciana**

D’acord amb l’apartat 1 de l’article 182 de la Llei 26/2018, el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana, que estarà adscrit a la conselleria amb competència en matèria de infància i l’adolescència, és l’òrgan mitjançant el qual la Generalitat fa efectiu el dret de xiquets, xiquetes i adolescents a ser escoltats col·lectivament en els assumptes que els concerneixen.

 

**Article 3. Funcions del Consell d****’Inf****ància i Adolesc****ència de la Comunitat Valenciana**

El Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana exercirà les següents funcions:

1. Proposar als òrgans de la Generalitat iniciatives per a promoure els drets de la infància i l’adolescència o atendre altres necessitats d’aquest sector de la població.

2. Col·laborar amb els òrgans de l’Administració del Consell i amb l’Observatori Valencià d’Infància i l’Adolescència, en l’exercici de les seues funcions, actuant com a via de comunicació de les opinions de xiquets, xiquetes i adolescents, sense perjudici dels procediments de consulta directa que aquests puguen dur a terme.

3. Participar en l’elaboració, seguiment i avaluació de l’Estratègia valenciana d’infància i adolescència.

4. Evacuar consultes respecte dels projectes normatius, plans i programes de la Generalitat que afecten la infància i l’adolescència i, en particular, respecte de l’Estratègia valenciana d’infància i adolescència.

5. Evacuar consultes respecte dels protocols i guies d’actuació elaborats per la Generalitat que afecten la infància i l’adolescència.

6. Difondre, en el conjunt de la societat, les inquietuds i els interessos de la infància i l’adolescència de la Comunitat Valenciana.

7. Opinar respecte a qualsevol assumpte o realitat social que concernisca la infància i l’adolescència, en l’exercici d’una ciutadania activa.

8. Sensibilitzar la societat sobre la importància de la participació de la infància i l’adolescència com a part de la ciutadania activa.

9. Impulsar la realització de campanyes, jornades i altres activitats que visibilitzen les aportacions de la infància i l’adolescència en la societat.

10. Fer el seguiment dels diferents mecanismes de participació infantil i adolescent de la Comunitat Valenciana i impulsar iniciatives perquè tota la infància i adolescència puga accedir a aquests. Aquestes iniciatives podran incloure la creació d’espais i processos de participació i consulta dirigits a les xiquetes i xiquets.

11. Valorar l’aplicació dels principis rectors recollits en la Llei 26/2018, especialment la perspectiva d’equitat, de gènere i d’igualtat de tracte i no-discriminació, en els assumptes en els quals siga consultat.

12. Qualsevol altra funció que li atribuïsca l’ordenament o que siga concorde amb la seua finalitat i naturalesa.

 

**Article 4. Composició del Consell d****’Inf****ància i Adolesc****ència de la Comunitat Valenciana**

1. El Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana estarà per format per:

a) Tres xiquetes i tres xiquets de fins a 12 anys i sis adolescents de fins a 18 anys distribuïts paritàriament, en representació dels consells locals d’infància.

b) Dos xiquetes i dos xiquets de fins a 12 anys i 4 adolescents de fins a 18 anys distribuïts paritàriament, en representació del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció.

c) Dos xiquets, xiquetes o adolescents de fins a 18 anys, distribuïts paritàriament, en representació del Consell Valencià de la Joventut.

c) Dos xiquets, xiquetes o adolescents de fins a 18 anys, distribuïts paritàriament, en representació del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.

2. Les conselleres i els consellers seran nomenats per la persona titular de la conselleria amb competència en matèria d’infància i adolescència, seguint el procediment d’elecció previst en aquest decret, que serà convocat per una resolució de la persona titular d’aquesta conselleria.

3. El nomenament serà per a dos anys, sense possibilitat de reelecció. El Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana renovarà cada any la meitat dels seus integrants per a assegurar la continuïtat del funcionament.

4. Acabat el seu mandat, els consellers i les conselleres cessants podran continuar participant durant un any més en les activitats del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana, realitzant funcions d’assessorament, però sense intervindre en la presa de decisions.

 

**Article 5. Designació de representants pels consells locals d****’inf****ància**

1. Tots els consells locals d’infància que estiguen almenys un any en funcionament podran presentar persones candidates d’entre els seus integrants.

2. Les candidatures seran paritàries i triades democràticament. Inclouran com a màxim quatre representants, 2 infantils i 2 adolescents.

3. Les candidatures es comunicaran a la Secretaria Tècnica del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana en la forma i termini establits en la convocatòria, adjuntant-hi la documentació que s’especifique en aquesta, a fi d’acreditar:

a) El temps de funcionament del consell local d’infància.

b) L’acord pel qual es determinen les persones candidates.

c) La voluntat de formar part del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana de les persones candidates i la conformitat, d’acord amb dels seus deures de cura i assistència, dels seus responsables parentals o persones tutores.

4. Els consellers i conselleres es triaran per sorteig d’entre totes les persones candidates, a excepció del que es disposa en l’apartat següent. El sorteig es durà a terme amb les condicions necessàries per a garantir que el nombre i la distribució de les persones triades s’adequa al que es disposa en l’article 4.1.a i que es compleixen a més els següents requisits:

a) Que hi haja almenys dos representants de cadascuna de les províncies de les quals s’hagen presentat candidatures.

b) Que hi haja almenys dos representants proposats per consells de municipis de menys de 1.000 habitants, llevat que no hi haguera candidatures per a això.

5. En aplicació del principi de diversitat funcional recollit en l’article 182.3.d) de la Llei 26/2018, si les persones candidates que presenten aquesta condició són 2 o menys, seran nomenades directament, sense participar en el sorteig.

6. Mitjançant un sorteig organitzat conforme a l’apartat 4, es determinarà també l’ordre de prelació de les persones candidates restants per a substituir les conselleres o consellers en cas que deixen el seu lloc vacant abans de concloure el seu mandat.

 

**Article 6. Designació de les restants persones integrants**

1. El Consell Valencià de la Joventut designarà els consellers i les conselleres que li corresponen i els que hauran de substituir-los en cas de renúncia o vacant, d’entre les persones menors d’edat proposades a aquest efecte per les associacions infantils i juvenils que l’integren.

2. El Consell Escolar de la Comunitat Valenciana designarà els consellers i les conselleres que li corresponen i els que hauran de substituir-los en cas de renúncia o vacant, d’entre les persones menors d’edat proposades a aquest efecte per les organitzacions d’alumnes de major representativitat que l’integren.

3. El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció designarà d’entre els seus integrants les conselleres i els consellers que li corresponen i els que hauran de substituir-los en cas de renúncia o vacant, de manera que estiga representada la infància i adolescència que es troba en acolliment familiar i residencial.

4. Les designacions es faran democràticament, en totes aquestes s’observarà la paritat de gènere i els principis restants recollits en l’article 182.3 de la Llei 26/2018 i es procurarà incloure-hi un ampli espectre d’edats.

5. La identitat i dades de contacte de les persones designades, i de les que poden substituir-les, es comunicaran a la Secretaria Tècnica del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana, adjuntant-hi els documents indicats en els subapartats b) i c) de l’apartat 3 de l’article 5.

 

**Article 7. Relació amb els restants òrgans de l****’Administraci****ó de la Generalitat i amb les institucions de la Generalitat**

1. Els òrgans i institucions que sol·liciten l’opinió de la infància i l’adolescència a través del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana hauran de proporcionar a aquest òrgan de participació la informació necessària sobre la iniciativa objecte de consulta, sobre el seu impacte potencial en la infància i l’adolescència i sobre les restants qüestions rellevants.

2. Els òrgans i institucions consultants hauran d’informar el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana del resultat que les seues aportacions han tingut en la iniciativa objecte de la consulta, així com de les raons que els han dut, si és el cas, a apartar-se d’aquestes.

3. Les consultes dirigides al Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana no estaran subjectes a un termini predeterminat, llevat que així ho exigisca una norma, a fi de permetre que aquest òrgan puga familiaritzar-se durant el temps necessari amb la matèria. En tot cas, si després d’haver transcorregut tres mesos des que la seua secretaria tècnica haguera rebut la consulta i no haguera obtingut una resposta, l’òrgan o institució consultant podrà considerar evacuada la consulta, sempre que el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana no li anuncie abans de véncer aquest termini quan podrà respondre-li.

4. El Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana podrà formular preguntes i remetre propostes als òrgans de l’Administració de la Generalitat sobre assumptes de la seua competència que afecten la infància i a l’adolescència, encara que no haja sigut consultat sobre aquest tema. Aquestes comunicacions hauran de ser respostes en un termini de màxim de tres mesos.

5. Almenys una vegada a l’any, la Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència donarà compte al Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana de les principals actuacions del Consell que afecten la infància i l’adolescència mitjançant l’assistència a les sessions del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana d’alguna de les persones que la integren.

6. El Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana podrà sol·licitar la presència de personal tècnic, professionals o persones expertes per a rebre assessorament. Quan aquesta petició es dirigisca a un òrgan de l’Administració de la Generalitat, aquest haurà de designar alguna persona al seu servei amb coneixements en la matèria de què es tracte per a realitzar aquesta funció.

7. Totes les comunicacions amb el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana previstes en aquest article es faran en llenguatge accessible i format amigable. La direcció general amb competència en matèria d’infància i adolescència prestarà, a aquest efecte, assessorament als òrgans i institucions que el requerisquen.

 

**Índex** **▲**

 

CAPÍTOL II  
 El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció

 

**Article 8. Adscripció i naturalesa del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció**

D’acord amb l’article 96 de la Llei 26/2018, el Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, que estarà adscrit a la conselleria comptetent en infància i l’adolescència, és l’òrgan mitjançant el qual la Generalitat fa efectiu el dret de xiquets, xiquetes i adolescents sota la guarda o la tutela de Generalitat a ser escoltats col·lectivament respecte de l’acció protectora.

 

**Article 9. Funcions del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció**

El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció exercirà les següents funcions:

1. Proposar als òrgans de la Generalitat iniciatives per a millorar el sistema de protecció.

2. Participar en l’avaluació periòdica del sistema de protecció.

3. Recollir les inquietuds i els interessos de la infància i l’adolescència del sistema de protecció de la Comunitat Valenciana, i amb aquest objecte podrà desenvolupar espais i processos de participació i consulta.

4. Evacuar consultes respecte dels projectes normatius, plans i programes de la Generalitat que afecten la protecció pública de la infància i l’adolescència.

5. Fomentar i fer el seguiment dels diferents mecanismes de participació infantil i adolescent del sistema de protecció.

6. Impulsar la realització de campanyes, jornades i altres activitats que trenquen els estereotips sobre la infància i adolescència que forma part del sistema de protecció.

7. Traslladar al Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana les propostes, inquietuds i interessos d’infància i adolescència protegida, respecte d’aquelles qüestions que excedisquen l’àmbit de la protecció infantil i adolescent.

8. Valorar l’aplicació dels principis rectors recollits en la Llei 26/2018, especialment la perspectiva d’equitat, de gènere i d’igualtat de tracte i no-discriminació, en els assumptes en què siga consultat.

9. Qualsevol altra funció que li atribuïsca l’ordenament o que siga concorde amb la seua finalitat i naturalesa.

 

**Article 10. Composició del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció**

1. El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció estarà per format per vint-i-quatre xiquets, xiquetes i adolescents sota la guarda o la tutela de la Generalitat, d’acord amb la següent distribució:

a) Tres xiquetes i tres xiquets de fins a 12 anys i sis adolescents de fins a 18 anys distribuïts paritàriament, que residisquen en les llars i residències del sistema de protecció.

b) Tres xiquetes i tres xiquets, fins a 12 anys i sis adolescents de fins a 18 anys distribuïts paritàriament, en representació de la infància i adolescència, que es troben en acolliment familiar o en guarda amb finalitats d’adopció.

2. Les conselleres i els consellers seran nomenats per la direcció general amb competència en matèria de protecció de la infància i adolescència.

3. El nomenament serà per dos anys, sense possibilitat de reelecció. El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció renovarà cada any la meitat de les persones membres per a garantir-ne la continuïtat.

4. Acabat el seu mandat, els consellers i les conselleres cessants podran continuar participant durant un any més en les activitats del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, realitzant funcions d’assessorament, però sense intervindre en la presa de decisions.

 

**Article 11. Designació d****’integrants del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecci****ó**

1. L’elecció d’integrants del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció es convocarà mitjançant una resolució de la direcció general amb competència en matèria de protecció de la infància i adolescència.

2. Podrà optar a formar part d’aquest òrgan de participació qualsevol persona menor d’edat que es trobe sota la tutela o guarda de Generalitat. Les persones que desitgen participar en la convocatòria faran constar els interessos que aspiren a representar i les iniciatives de treball que vulguen proposar i ho comunicaran:

a) Si resideixen en una llar o residència de protecció, a la direcció d’aquestes.

b) Si es troben en acolliment familiar o en guarda amb finalitats d’adopció, a la Secretaria Tècnica del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, directament o a través dels serveis territorials o de la seua persona de referència dins del sistema de protecció.

3. Totes les llars o residències podran proposar un candidat i una candidata per a formar part del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, que seran triats directament per les persones residents, després d’un període d’informació. Quan no siga possible l’elecció entre diverses persones, per haver-se presentat una sola o dues de diferent sexe, aquestes hauran de ser confirmades per les persones residents, mitjançant, almenys, la meitat dels vots emesos. No es proposarà a qui no obtinga aquesta ratificació.

Quedarà deserta la representació d’aquelles llars o residències en les quals ningú haja participat en el procés o en les quals cap persona haja obtingut la ratificació necessària. Si no hi haguera un candidat elegit ni confirmat, però sí candidata, o al revés, la llar o residència proposarà només la persona confirmada.

4. Les llars o residències comunicaran les seues propostes a la secretaria tècnica de l’òrgan de participació, adjuntant-hi la documentació que s’especifique en la convocatòria a fi d’acreditar l’elecció o ratificació de les persones candidates i la seua voluntat de formar part del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció.

Els consellers i les conselleres en acolliment residencial es triaran per sorteig d’entre totes les persones candidates, que es durà a terme amb les condicions necessàries per a garantir que el nombre i la distribució de les persones triades s’adeqüe al que es disposa en l’article 10.1.a i que hi haja almenys dos representants de cadascuna de les províncies de les quals s’hagen presentat candidatures.

5. Les persones a les quals es refereix l’article 10.1.b d’aquest decret seran designades per un col·legi electoral integrat per aquelles persones adultes que hagen estat en algun moment en acolliment familiar o en guarda amb finalitats d’adopció i que així ho sol·liciten. Totes les sol·licituds seran acceptades des del moment de la seua recepció, sense perjuí del que es disposa en l’apartat següent.

6. El col·legi electoral estarà format per un màxim de cinquanta persones i els seus integrants en podran formar part per un període, com a màxim, de quatre anys, a comptar des de la data en què s’accepte la seua sol·licitud. Una vegada s’arribe al nombre màxim, les sol·licituds quedaran en espera i seran acceptades, seguint l’ordre de presentació, a mesura que es produïsquen vacants.

7. El col·legi electoral es reunirà per a la designació de les persones a qui es refereix el subapartat b de l’apartat 5 d’aquest article, sense que es requerisca un nombre mínim de participants per a constituir-se vàlidament. La designació es farà per majoria simple de les persones presents. Per a la designació, el consell electoral procurarà afavorir la diversitat de l’òrgan, de manera que siguen presents en aquest les persones que, per les seues circumstàncies personals, familiars o socials, tinguen més dificultats perquè s’escolten les seues opinions. Les restants condicions de realització de la reunió del col·legi s’especificaran en la convocatòria, que haurà de preveure la possibilitat de compareixença de les persones candidates.

8. L’ordre de prelació de les persones que han de substituir els consellers i les conselleres, si deixaren el seu lloc vacant abans d’acabar el mandat, s’establirà:

a) En el cas de les que es troben en acolliment residencial, mitjançant un sorteig organitzat conforme a allò que es disposa en l’apartat 4 d’aquest article entre totes les persones proposades no designades.

b) En el cas les persones candidates a les quals es refereix el subapartat b de l’apartat 2 d’aquest article, per majoria simple del col·legi electoral, en la mateixa reunió par a la designació.

 

**Article 12. Relació amb els restants òrgans de l****’Administraci****ó del Consell i amb les institucions de la Generalitat**

1. Les consultes dirigides al Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció no estaran subjectes a un termini predeterminat, llevat que així ho exigisca una norma, a fi de permetre que aquest òrgan puga familiaritzar-se durant el temps necessari amb la matèria.

2. El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció podrà formular preguntes o remetre propostes relacionades amb l’acció protectora a la direcció general amb competència en matèria la infància i l’adolescència. Si les preguntes o propostes afecten competències d’altres òrgans directius, la direcció general esmentada les farà arribar a l’òrgan competent. Aquestes comunicacions hauran de ser respostes en un termini de màxim de tres mesos.

3. Almenys dos vegades a l’any, i quan ho considere oportú, la direcció general amb competència en protecció de la infància i l’adolescència donarà compte al Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana de les actuacions del Consell en matèria de prevenció i protecció. El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció podrà, així mateix, sol·licitar l’assistència a alguna de les seues sessions de la persona titular de la direcció general esmentada.

4. El Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció podrà sol·licitar la presència de personal tècnic, professionals o persones expertes en protecció per a rebre assessorament. Quan aquesta petició es dirigisca a un òrgan de l’Administració de la Generalitat, aquest haurà de designar alguna persona al seu servei amb coneixements en la matèria objecte de consulta per a realitzar aquesta funció.

5. Totes les comunicacions amb el Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció previstes en aquest article es faran en llenguatge accessible i format amigable. La direcció general amb competència en matèria d’infància i adolescència prestarà, a aquest efecte, assessorament als òrgans i institucions que el requerisquen.

 

**Índex** **▲**

 

CAPÍTOL III  
 Disposicions comunes als òrgans   
 de participació infantil i adolescent

 

**Article 13. Principis rectors dels òrgans de participació infantil i adolescent**

El funcionament dels òrgans de participació infantil i adolescent regulats en aquest decret s’ajustarà als següents principis:

1. La participació serà protagonista. L’anàlisi, les propostes i les actuacions partiran de les xiquetes, xiquets i adolescents com a protagonistes que són del seu propi desenvolupament.

2. Els xiquets, xiquetes i adolescents que formen part dels òrgans exerciran el seu dret a la participació de manera individual, però actuaran en representació de la infància i l’adolescència i no en representació pròpia.

3. L’opinió de xiquets, xiquetes i adolescents es materialitzarà en propostes concretes que puguen reflectir-se en el seu entorn pròxim i conegut, amb la finalitat de garantir una participació significativa i real.

4. S’establiran les vies i els mecanismes, adaptant-los-en quan siga necessari segons les capacitats i el desenvolupament, perquè totes les persones integrants dels consells a què es refereix aquest Decret puguen participar independentment de la franja d’edat i capacitats, posant l’accent en la infància i l’adolescència en situació de vulnerabilitat o amb dificultats.

5. La participació s’entendrà dins d’un procés de continuïtat i sostenibilitat que permeta constatar l’impacte de les accions proposades per les xiquetes, xiquets i adolescents.

6. S’establiran els procediments i vies necessaris perquè els òrgans de participació coneguen quin ús s’ha fet de les seues contribucions i quin n’ha sigut el resultat.

 

**Article 14. Règim de funcionament dels òrgans de participació infantil i adolescent**

1. L’òrgan de participació es reunirà amb la periodicitat que aquest determine, que serà, almenys, trimestral. Les reunions tindran lloc en un horari facilitador i compatible amb les activitats escolars. Podran dur-se a terme de manera telemàtica si les necessitats de dinamització per a l’adequat funcionament del grup ho permeten. Les sessions presencials tindran lloc en diferents localitats, procurant que aquestes es distribuïsquen de manera equilibrada pel territori.

2. Els acords s’adopten per consens. Si no és possible, s’adoptaran per majoria dels vots emesos.

3. Els òrgans de participació s’estructuren en seccions conformades segons els grups d’edat i podran desenvolupar les seues activitats en ple, per seccions o en altres estructures de treball que decidisca el mateix òrgan.

4. Els òrgans de participació en determinen el propi règim de funcionament, respectant els principis establits en la Llei 26/2018 i el que es disposa en aquest article. Entre les regles de funcionament n’hauran de determinar:

a) Qui actuarà en representació seua i exercirà les funcions restants pròpies de la presidència d’un òrgan col·legiat, mantenint el principi de paritat.

b) El règim de convocatòries, que haurà de garantir que els consellers i les conselleres disposen de la informació necessària amb antelació suficient.

c) La distribució de les seccions per grups d’edat i altres possibles estructures de treball.

d) Les decisions que poden adoptar el ple, les seccions i, si és el cas, altres estructures de treball, així com la forma en què queden vàlidament constituïdes per a això.

e) La participació mínima necessària perquè puguen adoptar-se decisions en el ple, en les seccions i, si és el cas, en altres estructures de participació.

f) La forma en què quedarà constància d’aquestes decisions.

g) La manera en què l’òrgan difondrà a altres estructures de participació les seues decisions i les restants informacions que considere rellevants.

h) Les obligacions derivades de la condició de membre de l’òrgan, així com les mesures que el mateix òrgan pot adoptar en cas d’incompliment reiterat o greu, que hauran d’estar en tot cas avalades per una majoria qualificada i únicament podran afectar la seua participació en l’òrgan.

5. El règim de funcionament serà aprovat per consens o, si no és possible, per majoria qualificada de dos terços.

 

**Article 15. Dinamització dels òrgans de participació infantil i adolescent**

1. En el seu funcionament, els òrgans de participació comptaran amb l’acompanyament adult d’un equip de dinamització, especialitzat tècnicament per a fomentar l’exercici de la participació infantil, que assumirà un paper facilitador, però no directiu.

2. Són funcions de l’equip de dinamització:

a) Propiciar un funcionament del grup que potencie el protagonisme de les xiquetes, xiquets i adolescents i que es desenvolupe en un clima que afavorisca la participació, el diàleg, l’intercanvi d’opinions i la interacció.

b) Preparar la informació i assessorar els consells a què es refereix aquest decret sense condicionar les seues opinions.

c) Realitzar les gestions derivades de les decisions dels consells a què es refereix aquest decret que no corresponguen a la secretaria tècnica.

d) Adequar a les diferents edats les tasques que ha d’emprendre el consell.

3. Les actuacions de l’equip de dinamització s’orientaran a portar a la pràctica els principis establits en l’article 13.

 

**Article 16. Secretaria tècnica dels òrgans de participació infantil i adolescent**

1. Els òrgans de participació infantil i adolescent tindran el suport d’una secretaria tècnica per a atendre les gestions administratives derivades del seu funcionament. Les tasques de secretaria tècnica les exercirà personal dependent de la direcció general amb competència en matèria d’infància i adolescència designat pel seu titular.

2. Els òrgans de participació podran designar una persona membre perquè realitze funcions de secretaria i determinar si alguna d’aquestes requereix el vistiplau de qui el represente.

 

**Article 17. Funcions de la secretaria tècnica dels òrgans de participació infantil i adolescent**

1. La secretaria tècnica du a terme les tasques preparatòries per a la formació dels òrgans de participació infantil i adolescent, tant en els processos de constitució i renovació com en cas de vacant; i amb aquest objecte:

a) Tramitarà la convocatòria de constitució o renovació dels òrgans de participació.

b) Rebrà les candidatures i designacions per a formar part d’aquests òrgans.

c) Realitzarà els sortejos previstos en els articles 5 i 11 i estendrà una acta del seu resultat.

d) Rebrà les sol·licituds per a formar part del col·legi electoral previst en l’article 11.5, comprovarà el compliment dels requisits i portarà el registre de les persones que l’integren. Se n’encarregarà també de convocar la seua sessió constitutiva i de deixar constància de les seues designacions.

e) Proposarà el nomenament dels seus integrants conforme a les regles d’aquest decret.

2. Assumirà, així mateix, les funcions inherents a la secretaria d’un òrgan col·legiat que els òrgans de participació infantil no atribuïsquen expressament a la seua secretària o secretari, o totes aquestes si no es designa a ningú per a aquest càrrec. Li correspondrà, en tot cas:

a) Gestionar la realització de les reunions, efectuant materialment les convocatòries.

b) Recopilar els seus acords i expedir els certificats que sol·liciten les persones interessades.

c) Rebre i transmetre les comunicacions internes i externes de l’òrgan de participació i donar-li compte de les consultes i peticions que se li dirigisquen.

d) En el cas del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, servir de via de comunicació entre aquest consell i els xiquets, xiquetes i adolescents del sistema de protecció.

e) Aquelles altres funcions de tipus instrumental que l’òrgan de participació li encomane.

 

**Article 18. Pèrdua de la condició de membre dels òrgans de participació infantil i adolescent**

1. La condició de membre dels òrgans regulats en aquest títol es perdrà:

a) Per renúncia voluntària expressada per escrit davant de la secretaria tècnica.

b) Pel transcurs del termini de dos anys de mandat des del seu nomenament, sense perjuí de la possibilitat de realitzar funcions d’assessorament.

c) Per arribar a la majoria d’edat, i en aquest cas també podrà continuar la participació en funcions d’assessorament.

d) Per incompliment greu o reiterat de les obligacions derivades de la condició de membre, quan així ho establisca el règim de funcionament de l’òrgan de participació.

2. La finalització de les mesures jurídiques de protecció o el cessament en l’òrgan de participació d’origen, en els supòsits en què aquests requisits són necessaris per a la designació, no comportarà la pèrdua de la condició de membre.

 

**Índex** **▲**

 

TÍTOL II  
 Òrgans col·legiats per a la protecció   
 de la infància i l’adolescència

 

CAPÍTOL I  
 La Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència

 

**Article 19. Adscripció i naturalesa de la Comissió de Protecció de la Infància i l****’Adolesc****ència**

D’acord amb l’article 183 de la Llei 26/2018, la Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència és l’òrgan adscrit als serveis territorials de la conselleria competent en infància i l’adolescència mitjançant el qual es garanteix el caràcter col·legiat i interdisciplinari de les decisions en aquesta matèria.

 

**Article 20. Funcions de la Comissió de Protecció de la Infància i l****’Adolesc****ència******[1]****

1. Correspon a la Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència acordar les següents mesures de protecció:

a) La declaració de la situació de desemparament i assumpció de la tutela per ministeri de la llei i el seu cessament, així com la primera mesura de guarda vinculada a l’esmentada declaració.

b) La guarda voluntària

c) L’acolliment familiar d’urgència i l’acolliment familiar temporal amb especialització o sense, així com el reconeixement del caràcter especialitzat dels acolliments temporals prèviament formalitzats, de les persones menors d’edat tutelades per la Generalitat, seleccionant a aquest efecte, quan no existisca família extensa adequada per a això, a la família entre les declarades aptes per a aquesta modalitat d’acolliment.

d) L’acolliment residencial.

e) La variació de qualsevol d’aquestes mesures, incloent-hi el cessament d’aquestes quan siga procedent, així com el cessament de la guarda provisional en els casos previstos en l’article 113.4 de la Llei 26/2018.

2. La Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència acordarà així mateix:

a) L’estimació i desestimació, amb la sol·licitud prèvia de les persones interessades, dels règims de visites i comunicacions o la seua suspensió.

b) Les delegacions de guarda per a estades, eixides de caps de setmana o vacances de les persones menors d’edat que es troben en acolliment familiar o residencial.

c) L’aptitud o no aptitud de les famílies que s’ofereixen per a realitzar acolliments familiars en qualsevol de les seues modalitats i per a assumir delegacions de guarda per a estades periòdiques de caps de setmana i vacances, incloses les revisions i actualitzacions de les declaracions d’aptitud, així com revocar-les quan siga procedent.

3. Són també funcions de la Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència les següents:

a) Aprovar el pla de protecció de cada persona protegida i les seues revisions, incloent-hi si és el cas el programa de reunificació familiar.

b) *(Sense contingut)*

c) Aprovar en cada sessió el llistat actualitzat de les famílies educadores declarades aptes per a l’acolliment familiar, posant de manifest si estan disponibles o acollint amb indicació de la seua disponibilitat i les modalitats d’acolliment familiar per a les quals han sigut declarades aptes.

d) Formular una proposta d’acord a la Comissió d’Adopció i Alternatives familiars d’elevar a l’òrgan judicial una proposta d’adopció, d’iniciar el procediment per a l’adopció sense oferiment previ o de cerca activa de famílies adoptives.

e) Fixar els criteris per a determinar les persones participants en programes de preparació per a la vida independent i en els serveis d’atenció diürna, i ser informada periòdicament de les persones participants i, si és el cas, de les que es troben a l’espera.

f) Emetre un informe previ sobre els actes de disposició que s’adopten respecte del patrimoni de les persones menors d’edat tutelades per la Generalitat i assessorar els òrgans que exerceixen la seua tutela sobre les qüestions restants relatives a les funcions tutelars que aquests els consulten.

g) Aprovar el pla individualitzat de transició.

h) Qualsevol altra funció que li atribuïsca l’ordenament en matèria de protecció de la infància i l’adolescència.

i) Formular a la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars proposta d’acord dels acolliments familiars permanents, amb especialització o sense, així com el reconeixement del caràcter especialitzat dels acolliments permanents prèviament formalitzats, de les persones menors d’edat tutelades per la Generalitat. A aquest efecte, remetrà a aquesta Comissió el llistat actualitzat d’aquelles famílies declarades aptes i disponibles per a realitzar acolliments familiars permanents.

 

**Article 21. Composició de la Comissió de Protecció de la Infància i l****’Adolesc****ència**

1. La Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència està integrada per les següents persones, la designació de les quals ha de garantir la paritat entre dones i homes en la seua composició:

a) Presidència: persona titular de la direcció de servei amb competències en matèria d’infància i adolescència. En cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal que impedisca la seua participació, serà substituïda per aquella designada a aquest efecte per la persona titular de la direcció territorial.

b) Vocals:

1r. Les persones titulars de les direccions de secció i direccions d’unitat amb competència en matèria d’infància i adolescència.

2n. Una persona de cadascuna de les seccions dependents del servei descrit en el subapartat a de l’apartat 1 d’aquest article, pertanyent al cos tècnic facultatiu d’acció social, administració de serveis socials i sociosanitaris, designada per la persona titular de la direcció territorial, a proposta de la direcció de servei.

3r. Una persona del servei competent en matèria d’infància i adolescència pertanyent al cos superior facultatiu d’acció social, administració de serveis socials i sociosanitaris, designada per la persona titular del servei o, si no n’hi ha, per la persona titular de la direcció territorial.

4t. Una persona que ocupe un lloc de treball classificat com a tècnica jurídica del servei competent en matèria d’infància i adolescència, designada per la persona titular de la direcció territorial.

5é. Dos persones representants dels equips d’atenció primària de serveis socials de les entitats locals l’àmbit territorial de les quals tinga una població superior a 20.000 habitants de la província de la comissió. Es designaran per torn rotatori, seguint l’ordre alfabètic dels municipis.

c) La secretaria de la Comissió correspon a la persona indicada en el número 4t del subapartat b de l’apartat 1 d’aquest article, la qual podrà ser substituïda en cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal per una altra persona membre de la Comissió designada a aquest efecte per la persona titular de la direcció territorial.

2. En cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal que impedisca la participació de qui exerceix alguna de les vocalies com a personal de l’Administració de la Generalitat, actuarà com a suplent qui designe a aquest efecte la persona que ocupe el lloc immediatament superior al de la titular.

3. El mandat de les persones vocals esmentades en els números 2n, 3a, 4t i 5é del subapartat b de l’apartat 1 d’aquest article és de dos anys, comptats a partir de la data del seu nomenament. No podran ser designades per a mandats successius, llevat que no hi haguera en el servei una altra persona del mateix perfil professional. No obstant això, continuaran exercint les seues funcions fins a la presa de possessió de les noves persones membres que hagen de substituir-les.

4. Podran assistir a les sessions de la Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència, amb veu però sense vot, a petició pròpia o a requeriment de la Comissió, representants dels equips municipals d’atenció primària, dels serveis d’atenció diürna, residències i llars en els quals es troben acollides o ateses les persones menors d’edat, així com de les entitats col·laboradores que realitzen les intervencions tècniques amb les famílies acollidores, dels programes de preparació per a la vida independent.

 

**Article 22. Règim de funcionament de la Comissió de Protecció de la Infància i l****’Adolesc****ència**

1. La Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència es reuneix en sessió ordinària una vegada a la setmana i es podran convocar totes les sessions extraordinàries que siguen necessàries a iniciativa de la presidència o d’una tercera part dels seus membres.

2. Perquè estiga vàlidament constituïda, a l’efecte de la realització de sessions, deliberacions i presa d’acords, es requereix l’assistència de les persones que exercisquen la presidència i la secretaria o de les que les substituïsquen i, almenys, la meitat dels seus vocals en la primera convocatòria o un terç en la segona.

3. Les convocatòries han de notificar-se a cadascuna de les persones integrants amb una antelació mínima de vint-i-quatre hores, a les quals s’adjuntarà el corresponent ordre del dia.

4. El vot no és delegable i només pot ser emés per la persona titular o el seu suplent. Els acords es prendran per majoria simple de les persones integrants presents i decidirà, en cas d’empat, el vot de qualitat de la presidència.

5. La persona que exercisca la secretaria estén una acta de cada sessió, que s’aprova conforme a allò que es disposa en l’article 18 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

6. La persona instructora de cada procediment que se sotmeta a la Comissió haurà de remetre a la secretaria de la Comissió, amb una antelació mínima de setanta-dos hores, un informe proposta visat per la persona titular de la secció de la qual depenga en el qual es detallen, entre altres qüestions, el número d’expedient, la data de naixement, les dades de les persones titulars de la pàtria potestat o la tutela, els germans i les germanes, la situació sociofamiliar, els informes sol·licitats i la proposta fonamentada en el pla de protecció.

7. La Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència determinarà a qui correspon fixar el contingut de l’ordre del dia, funció que, si no hi ha un acord exprés, correspondrà a qui n’exercisca la presidència. Quan el volum d’assumptes així ho aconselle, podrà atribuir-se de manera col·legiada aquesta funció a una o diverses subcomissions integrades per part dels seus membres. Qui fixe el contingut de l’ordre del dia podrà excloure aquelles propostes que requerisquen més informació o documentació complementària per a ser valorades.

 

**Índex** **▲**

 

CAPÍTOL II  
 La Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars

 

**Article 23. Adscripció i naturalesa de la Comissió d****’Adopci****ó i Alternatives Familiars**

D’acord amb l’article 184 de la Llei 26/2018, la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars és l’òrgan adscrit a la conselleria competetent en infància i l’adolescència mitjançant el qual es garanteix el caràcter col·legiat i interdisciplinari de les decisions relatives a l’adopció o a altres mesures estables d’integració familiar.

 

**Article 24. Funcions de la Comissió d****’Adopci****ó i Alternatives Familiars**

La Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars tindrà les següents funcions:

a) Acordar la formalització i el cessament dels acolliments familiars permanents, amb especialització o sense, així com el reconeixement del caràcter especialitzat dels acolliments permanents prèviament formalitzats, de les persones menors d’edat tutelades per la Generalitat, seleccionant a aquest efecte, quan no existisca família extensa adequada per a això, a la família entre les declarades aptes per a aquesta modalitat d’acolliment. ****[2]****

b) Declarar la idoneïtat o no idoneïtat per a l’exercici de la pàtria potestat en la filiació adoptiva de les persones que s’ofereixen per a l’adopció nacional i internacional, així com, quan siga procedent, revisar-la, modificar-la o revocar-la.

c) Acordar elevar una proposta d’adopció de persones menors d’edat tutelades per la Generalitat i la delegació de la seua guarda amb finalitats d’adopció.

e) Acordar la revocació de les propostes d’adopció quan l’interés de la persona menor d’edat ho aconselle.

f) Acordar la pròrroga del termini per a elevar una proposta d’adopció a l’òrgan judicial competent quan l’interés superior de la persona tutelada ho requerisca, en atenció a la seua edat i les seues circumstàncies.

g) Fixar els criteris objectius predeterminats que cal aplicar en la selecció de famílies per a les propostes d’adopció, als efectes de l’article 148.3 de la Llei 26/2018.

h) Acordar la cerca activa de famílies quan es donen les circumstàncies previstes en l’article 148.4 de la Llei 26/2018.

i) En el supòsit al qual es refereix l’article 151 de la Llei 26/2018, acordar que se sol·licite el consentiment i, si és el cas, es valore la idoneïtat de les potencials persones adoptants. Si en aquests casos acorda elevar una proposta d’adopció, especificarà en l’acord si es donen o no les condicions previstes per a obtindre la prestació que estableix aquest article.

j) En el cas de les propostes d’adopció oberta, determinar les persones amb les quals s’ha de promoure el manteniment de la relació i en quins termes quant a periodicitat, duració i condicions dels contactes, així com acordar sol·licitar la suspensió o supressió de les visites o comunicacions si és necessari.

k) Acordar la periodicitat dels seguiments de les delegacions de guarda amb finalitats d’adopció, en els termes de l’article 149.3 de la Llei 26/2018.

l) Assessorar les comissions de protecció de la infància i l’adolescència adscrites a les direccions territorials en qüestions relatives als expedients de protecció que instrueixen, quan així ho sol·liciten aquestes.

ll) Assessorar els òrgans directius de l’Administració de la Generalitat en aquelles qüestions relatives a l’adopció i a les restants mesures d’integració familiar de les persones menors d’edat sobre les quals aquests li consulten.

m) Qualsevol altra funció que li atribuïsca l’ordenament jurídic.

 

**Article 25. Composició de la Comissió d****’Adopci****ó i Alternatives Familiars**

1. La Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars estarà integrada per les següents persones, la designació de les quals haurà de garantir la paritat entre dones i homes en la seua composició:

a) Presidència: la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència. En cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal que impedisca la seua participació, serà substituïda per la persona que ocupe la subdirecció general amb competència en matèria d’infància i adolescència.

b) Vocals:

1r. Les persones que ocupen les prefectures de Servei amb competència en matèria de protecció de la infància i adolescència de cadascuna de les direccions territorials i de la direcció general.

2n. Les persones que ocupen les prefectures de Secció amb competència en matèria de protecció de la infància i adolescència de cadascuna de les direccions territorials i dues de la direcció general. ****[3]****

3r. Una persona experta en matèria d’infància de l’àmbit local designada per la persona titular de la conselleria amb competència en matèria d’infància i adolescència, a proposta de les diputacions provincials de Castelló, València i Alacant.

4t. Una persona experta en matèria d’infància en representació de les entitats inscrites en el Registre general dels titulars d’activitats, serveis i centres de serveis socials de la Comunitat Valenciana, en els sectors de família i infància, designada per la persona titular de la conselleria amb competència en matèria d’infància i adolescència.

5é. Una persona experta en matèria d’infància en representació de les entitats integrants de la Plataforma d’Infància que tenen la seua seu a la Comunitat Valenciana o tinguen delegació en aquesta, nomenada per la persona titular de la conselleria amb competència en matèria d’infància i adolescència, a proposta de la Plataforma. No podrà nomenar-se a aquest efecte representants d’entitats que participen en la provisió de les prestacions del Sistema Públic Valencià de Serveis Socials.

6é. Una persona del cos superior facultatiu d’acció social, administració de serveis socials i sociosanitaris que ocupe un lloc de la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, designada per la persona titular d’aquesta direcció general.

7é. Una persona que ocupe un lloc de treball classificat com a tècnica jurídica en la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència, designada per la persona titular d’aquesta direcció general.

c) La persona que exercisca la secretaria i qui la suplisca seran designades per la presidència. Aquests nomenaments podran recaure en persones alienes a la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars, sempre que siga personal tècnic que preste els seus serveis en la direcció general amb competències en matèria d’infància i adolescència. En el cas que les persones designades no siguen membres de la Comissió, actuaran amb veu però sense vot.

2. En cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal que impedisca la participació del personal de l’Administració de la Generalitat que exerceix una vocalia, actuarà com a suplent qui designe a aquest efecte la persona que ocupe el lloc immediatament superior al de la titular.

3. A la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars podran ser convocades les persones tècniques o expertes que es considere convenient, les quals actuaran amb veu i sense vot.

4. El mandat de les persones membres de la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars, a què es refereixen els números 3r, 4t, 5é, 6é i 7é del subapartat b de l’apartat 1 d’aquest article serà de dos anys a partir de la data del seu nomenament. No obstant això, hi continuaran exercint les seues funcions fins a la presa de possessió de les noves persones membres que hagen de substituir-les. No podran ser designades per a mandats successius, llevat que no hi haja una altra persona que reunisca els requisits exigits per a això.

Una vegada finalitzat el mandat de la persona a què es refereix el número 3r del subapartat b de l’apartat 1 d’aquest article, es designarà la persona proposada per una altra diputació provincial diferent de la que va proposar la persona que ha cessat, establint-se un torn rotatori entre les tres diputacions seguint l’ordre alfabètic.

 

**Article 26. Règim de funcionament de la Comissió d****’Adopci****ó i Alternatives Familiars**

1. La Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars es reuneix en sessió ordinària una vegada al mes, llevat del d’agost, i es podran convocar totes les sessions extraordinàries que siguen necessàries a iniciativa de la presidència o d’una tercera part dels seus membres.

2. Perquè estiga constituïda vàlidament, a l’efecte de la realització de sessions, deliberacions i presa d’acords, es requereix l’assistència de les persones que exercisquen la presidència i la secretaria o de les que les substituïsquen i, almenys, la meitat dels seus vocals en la primera convocatòria, o un terç en la segona.

3. Les convocatòries, a les quals s’adjuntarà el corresponent ordre del dia, hauran de notificar-se a cadascun dels seus integrants amb quaranta-huit hores d’antelació com a mínim. Per raons d’urgència podrà realitzar-se la convocatòria en un termini, com a mínim, de vint-i-quatre hores d’antelació.

4. El vot no és delegable i només podrà ser emés per la persona titular o el seu suplent. Els acords es prendran per majoria simple de les persones integrants presents, decidint, en cas d’empat, el vot de qualitat de la presidència.

5. La persona que exercisca la secretaria estendrà una acta de cada sessió, que serà aprovada conforme al que es disposa en l’article 18 de la Llei 40/2015.

6. La Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars determinarà a qui correspon fixar el contingut de l’ordre del dia, funció que, si no hi ha un acord exprés, correspondrà a qui n’exercisca la Presidència. Qui fixe el contingut de l’ordre del dia podrà excloure’n aquelles propostes que requerisquen més informació o documentació complementària per a ser valorades. ****[4]****

 

**Índex** **▲**

 

TÍTOL III  
 Òrgan de coordinació administrativa

 

CAPÍTOL ÚNIC  
 La Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència

 

**Article 27. Adscripció i naturalesa de la Comissió Interdepartamental d****’Inf****ància i Adolesc****ència**

D’acord amb l’article 175 de la Llei 26/2018, la Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència és l’òrgan col·legiat adscrit a la conselleria amb competències en infància i adolescència, l’objecte de la qual és coordinar les accions dels diferents departaments del Consell que desenvolupen actuacions que incidisquen en drets de la infància o l’adolescència.

 

**Article 28. Funcions de la Comissió Interdepartamental d****’Inf****ància i Adolesc****ència**

La Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència té les següents funcions:

1. Avaluar i coordinar les actuacions de l’Administració de la Generalitat que incidisquen en els drets d’infància i adolescència.

2. Proposar les directrius que ha d’adoptar el Consell, en el seu àmbit de competència, en matèria de drets de la infància i l’adolescència.

3. Proposar al Consell, mitjançant la conselleria competent, perquè l’aprove, l’Estratègia valenciana d’infància i adolescència i coordinar-ne l’execució per tots aquells òrgans de l’Administració de la Generalitat que tenen competències que puguen contribuir a la consecució dels seus objectius.

4. Impulsar l’elaboració de l’informe d’impacte en la infància de la Llei de pressupostos de la Generalitat.

5. Informar anualment el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana de les actuacions de l’Administració de la Generalitat per a fer efectius els drets de la infància i adolescència.

6. Fer el seguiment de l’execució de les propostes del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana en matèries de competència de la Generalitat.

7. Impulsar l’ús coordinat per al desenvolupament de les polítiques integrals del seu àmbit de competència, de les tecnologies de la informació i la comunicació de l’Administració del Consell.

8. Qualsevol altra funció que li atribuïsca l’ordenament.

 

**Article 29. Composició de la Comissió Interdepartamental d****’Inf****ància i Adolesc****ència**

1. La Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència estarà integrada per les següents persones, amb veu i vot, la designació de les quals haurà de garantir la paritat entre dones i homes en la seua composició: 

a) Presidència: qui exercisca la titularitat de la conselleria competent en infància i adolescència.

b) Vicepresidència: qui exercisca la titularitat de la secretaria autonòmica competent en infància i adolescència.

c) Vocalies: la persona titular de una secretaria autonòmica o de la sotssecretaria de cadascun dels departaments de l’Administració de la Generalitat designada pel titular del departament.

d) Secretaria: qui exercisca la titularitat de la direcció general competent en infància i adolescència.

2. La Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència podrà sol·licitar, a proposta de qualsevol de les persones que la componen i sempre que els assumptes sotmesos a debat ho facen necessari o convenient, l’assistència, amb veu i sense vot, de persones que ocupen llocs de caràcter directiu en les diferents conselleries, així com de personal empleat públic o d’altres persones expertes en la matèria de què es tracte, a l’efecte d’informar i assessorar l’òrgan col·legiat.

3. En casos de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal, la persona que exercisca la presidència serà substituïda per qui exercisca la vicepresidència o, si no és possible, per la persona de l’òrgan col·legiat de major jerarquia, antiguitat i edat, per aquest ordre.

4. La substitució temporal de la persona a qui corresponga la secretaria en supòsits de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal que impedisca la seua participació es realitzarà per una resolució de la presidència, i recaurà en una persona funcionària adscrita a la direcció general competent en matèria d’infància i adolescència.

5. Les persones vocals podran ser substituïdes per la persona que designen amb rang, almenys, de direcció general.

 

**Article 30. Funcionament de la Comissió Interdepartamental d****’Inf****ància i Adolesc****ència**

1. Per a la vàlida constitució de la Comissió, a l’efecte de la realització de sessions, deliberacions i presa d’acords, es requerirà l’assistència, presencial o a distància, de qui exercisca la presidència i la secretaria o, de les persones que les suplisquen, i la de la meitat, almenys, dels seus integrants. En el cas que en la primera convocatòria no s’arribe al nombre necessari de persones assistents per a constituir la Comissió, es preveu un règim de segona convocatòria en la qual, per a la vàlida adopció d’acords, només serà necessària la presència de la presidència, la secretaria o els seus suplents, i un terç de vocals.

2. La convocatòria, el règim de les sessions, l’adopció d’acords i el funcionament intern s’ajustaran a allò que es disposa amb caràcter bàsic per als òrgans col·legiats de les diferents administracions públiques i, supletòriament, a allò que es preveu per als òrgans col·legiats en la Llei 40/2015.

3. La Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència podrà constituir grups de treball per a abordar les matèries no transversals en les quals concórreguen competències de diferents departaments de la Generalitat.

 

**Article 31. Procediment d****’aprovaci****ó de l****’Estrat****ègia valenciana d****’inf****ància i adolesc****ència**

La direcció general competent en infància i adolescència elaborarà l’esborrany de l’Estratègia valenciana d’infància i adolescència, que, juntament amb l’informe referent a l’Observatori de la Infància i l’Adolescència i com a resultat de la participació del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana, serà sotmés a la consideració de la Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència, que l’elevarà al Consell perquè l’aprove, a través de la conselleria competent.

 

**Article 32. Exercici davant de la Comissió del dret a ser escoltats de xiquets, xiquetes i adolescents**

A més de donar compte al Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana en els termes previstos en l’article 7.5, la Comissió Interdepartamental d’Infància i Adolescència atendrà les sol·licituds d’assistència a les seues sessions que, per a transmetre-li directament les seues iniciatives a través d’una representació, li formule aquest òrgan de participació.

 

**Índex** **▲**

 

DISPOSICIONS ADDICIONALS

 

**Primera. Referències al Consell d****’Adopcions de Menors de la Generalitat**

Totes les referències de la normativa vigent al Consell d’Adopció de Menors de la Generalitat s’entendran fetes a la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars.

 

**Segona. Referències a la Comissió Tècnica de Menors**

Totes les referències de la normativa vigent a la Comissió Tècnica de Menors s’entendran fetes a la Comissió de Protecció de la Infància i l’Adolescència.

 

**Tercera. Còmput dels límits d****’edat**

Per a la determinació dels límits d’edat en la composició dels òrgans de participació infantil i adolescent previstos en aquest Decret es prendrà com a referència la del dia en què es propose la candidatura.

 

**Quarta. Protecció de dades**

1. Les dades de les persones que formen part dels òrgans col·legiats regulats en aquest decret es tractaran d’acord amb la normativa vigent en matèria de protecció de dades, especialment amb el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (d’ara en avant, RGPD), i amb la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia de drets digitals (d’ara en avant, LOPDGDD).

2. Es tindrà una consideració especial al compliment dels principis relatius al tractament establits en l’article 5 de l’RGPD.

3. Així mateix, hauran d’informar-se les persones integrants dels òrgans col·legiats conforme al que s’estableix en els articles 13 i 14 de l’RGPD. Quan aquesta informació es dirigisca a xiquets, xiquetes, o adolescents, es proporcionarà de manera adequada al seu desenvolupament evolutiu i utilitzant un llenguatge que els siga comprensible. S’adaptarà, així mateix, el to, el vocabulari i el llenguatge per a informar les persones vulnerables.

4. En cap cas es donarà publicitat a la composició d’aquells òrgans col·legiats formats per persones menors d’edat sense els consentiments exigits en l’article 7 de l’LOPDGDD o quan aquesta difusió puga implicar menyscapte de la seua honra o reputació o siga contrària al seu interés, llevat que es garantisca el seu anonimat.

 

**Índex** **▲**

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

 

**Primera. Constitució del Consell d****’Inf****ància i Adolesc****ència de la Comunitat Valenciana, i del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció per primera vegada**

1. Perquè puga fer-se efectiva la renovació anual de la meitat d’integrants dels òrgans de participació infantil i adolescent que es preveu en l’apartat 3 de l’article 4, i l’apartat 3 de l’article 10, quan es constituïsquen per primera vegada, quedarà limitat a un any el mandat de les persones adolescents, proposades com a majors 12 anys, que en formen part d’aquest. En el cas de les designacions del Consell Valencià de la Joventut i pel Consell Escolar de la Comunitat Valenciana per al Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat, que no estan subjectes a grups d’edat, aquest límit s’aplicarà al mandat de la persona més major de les dues designades per cadascun d’aquests òrgans.

2. El Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana podrà constituir-se per una sola vegada i amb caràcter provisional sense representació del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, si aquest no està encara en funcionament en el moment de la seua constitució. No obstant això, el Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció designarà els seus representants en el moment que es constituïsca, els quals s’integraran en el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana immediatament, sense esperar a una nova convocatòria. El mandat de les persones adolescents designades quedarà, en aquest cas, limitat a temps que reste fins a la següent renovació del Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana. Fins que no es produïsca aquesta integració, el Consell d’Infància i Adolescència de la Comunitat Valenciana no podrà determinar el règim de funcionament previst en l’article 14.5.

 

**Segona. Constitució del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció fins que puga formar-se el col·legi electoral de persones adultes**

La primera vegada que es convoque la constitució del Consell Infantil i Adolescent del Sistema de Protecció, i en les convocatòries successives, fins que el col·legi electoral al que se refiere el article 11.5 no tinga almenys deu integrants, la designació de les persones representants que no es troben en acolliment residencial es farà per sorteig entre les que hagen presentat la seua candidatura. El sorteig s’organitzarà de manera que es garantisca la paritat de gènere i la distribució per edats prevista en l’article 10.1.b.

 

**Tercera. Preparació per a la participació**

A fi que els òrgans de participació infantil i adolescent puguen desenvolupar gradualment les pràctiques que permeten una participació protagonista, durant els sis mesos següents a la seua constitució per primera vegada, i amb caràcter definitiu, no se sotmetran a la seua consideració consultes sobre projectes normatius ni programes. En aquest període, l’acompanyament adult tindrà com a principal objectiu propiciar les condicions per a una participació real.

 

**Quarta. Proposta de la persona experta de l****’àmbit local per a la constitució per primera vegada de la Comissió d****’Adopci****ó i Alternatives Familiars**

Per a la constitució per primera vegada de la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars, proposarà la persona experta en matèria d’infància i adolescència de l’àmbit local aquella diputació provincial que, en el moment d’entrar en vigor aquest decret, haja passat més temps sense proposar un nomenament per al Consell d’Adopció de Menors de la Generalitat.

 

**Índex** **▲**

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

 

**Única. Clàusula derogatòria**

Queden derogades totes les disposicions d’igual o inferior rang que contradiguen el que es disposa en aquest decret i, en particular, el Decret 65/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual es regula el Consell d’Adopció de Menors de la Generalitat, i el títol VII del Reglament de mesures de protecció jurídica del menor a la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 93/2001, de 22 de maig, del Govern Valencià.

 

**Índex** **▲**

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera. Habilitació normativa**

S’habilita la persona titular de la conselleria competent en infància i adolescència per a desenvolupar i aplicar aquest decret.

 

**Segona. Facultats d****’execuci****ó**

Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria d’infància i adolescència per a dictar els actes necessaris per a l’execució d’aquest decret.

 

**Tercera. Entrada en vigor**

Aquest decret entrarà en vigor als sis mesos de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, llevat del títol I, les disposicions addicionals tercera i quarta, les disposicions transitòries primera, segona i tercera i les disposicions finals, que entraran en vigor l’endemà de la publicació.

 

**Índex** **▲**

 

València, 14 de maig de 2021

 

El president de la Generalitat

XIMO PUIG I FERRER

 

La vicepresidenta i consellera d’Igualtat

i Polítiques Inclusives

MÓNICA OLTRA JARQUE

 

 

 

 

---

****[1]****L’article 20 es modifica per l’article 2 del [**Decret 78/2023, de 26 de maig, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2023/05/26/78/), de modificació del Decret 35/2021, de 26 de febrer, del Consell, de regulació de l'acolliment familiar i del Decret 60/2021, de 14 de maig, de regulació i coordinació dels òrgans de l'Administració de la Generalitat, de participació infantil i adolescent, i de protecció de la infància i l'adolescència (DOGV núm. 9606 de 30.05.2023).

****[2]****La lletra *a* de l’article 24 es modifica per l’article 2 del [**Decret 78/2023, de 26 de maig, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2023/05/26/78/).

****[3]****Els punts 1r i 2n de la lletra *b* de l’apartat 1 de l’article 25 es modifiquen per l’article 2 del [**Decret 78/2023, de 26 de maig, del Consell**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2023/05/26/78/).

****[4]****L’apartat 6 de l’article 26 es rectifica per la [**Correcció d'errades del Decret 60/2021**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/05/14/60/corrigendum/20210705/), de 14 de maig, del Consell, de regulació i coordinació dels òrgans de l'Administració de la Generalitat de participació infantil i adolescent, i de protecció de la infància i l'adolescència. (DOGV núm. 9120 de 05.07.2021) Ref. Base de dades 006638/2021.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9093, del 26-05-2021 (2021/5808)

DECRETO 60/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación y coordinación de los órganos de la Administración de la Generalitat de participación infantil y adolescente, y de protección de la infancia y la adolescencia
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/05/14/60**

### Versiones

 31/05/2023 - Actualidad  05/07/2021 - 31/05/2023  Texto inicial: 04/07/2021 - 05/07/2021 

### Datos del documento

Número DOGV
:   9093

Fecha DOGV
:   26-05-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/5808

CVE


Fecha del documento
:   14-05-2021

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [joven](javascript:void(0))
    * [protección de la infancia](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 31.05.2023 -**

**Decreto 60/2021, de 14 de mayo, del Consell, de regulación y coordinación de los órganos de la Administración de la Generalitat de participación infantil y adolescente, y de protección de la infancia y la adolescencia**

[**(DOGV núm. 9093 de 26.05.2021)**](https://dogv.gva.es/datos/2021/05/26/pdf/2021_5808.pdf)

**ÍNDICE**

**Título preliminar. Disposiciones generales**

**Capítulo único. objeto**

**Título I. Órganos de participación infantil y adolescente en el ámbito de la Generalitat**

**Capítulo I. El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana**

**Capítulo II. El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección**

**Capítulo III. Disposiciones comunes a los órganos de participación infantil y adolescente.**

**Título II. Órganos colegiados para la protección de la infancia y la adolescencia**

**Capítulo I. La Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia**

**Capítulo II. La Comisión de Adopción y Alternativas Familiares**

**Título III. Órgano de coordinación administrativa**

**Capítulo único. La Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia**

**Disposiciones adicionales**

**Disposiciones transitorias**

**Disposición derogatoria**

**Disposiciones finales**

La Generalitat tiene atribuidas, en virtud del apartado 1 del artículo 49 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, las competencias exclusivas en materia de normas procesales y de procedimiento administrativo derivadas de las especialidades de su organización, así como de instituciones públicas de protección y ayuda de personas menores de edad y tiene en la protección específica y tutela social de la infancia, uno de sus ámbitos primordiales de actuación, tal y como dispone el artículo 10.3 del texto estatutario.

En el ejercicio de esta competencia se aprobó la Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia, norma que configura el estatuto jurídico de la infancia y la adolescencia en la Comunitat Valenciana, desarrollando los derechos reconocidos en la Convención de derechos del niño y en el resto del ordenamiento. El objetivo de este decreto es desarrollar las disposiciones en materia organizativa que contiene esta ley, haciendo efectiva, así mismo, la recomendación del Comité de Derechos del Niño, en su observación general número 5, de revisar la legislación interna para garantizar el pleno cumplimiento de la Convención de derechos del niño.

De entre los derechos reconocidos por la Ley 26/2018, destaca, por su novedad, el de participación e incorporación progresiva a la ciudadanía activa, recogido en su artículo 16. La participación de la infancia y la adolescencia en todos los ámbitos, tanto de la esfera pública como de la privada, es, según se recoge en la exposición de motivos de la Ley, uno de sus objetivos fundamentales.

Para hacer efectivo este derecho y como medio para que los niños, niñas y adolescentes puedan ser escuchados colectivamente en los asuntos competencia de la Generalitat que les incumben, la Ley 26/2018 crea dos órganos de partición infantil de ámbito autonómico: el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, en su artículo 182; y el Consejo Infantil y Adolescente del sistema de protección, en su artículo 96. La composición y el régimen jurídico de estos órganos requiere de desarrollo reglamentario, necesidad que viene a cubrir este decreto. En su Título I se regula con detalle la composición y forma de designación de las niñas, niños y adolescentes que integran estos órganos, de acuerdo con los principios recogidos a este respecto en los artículos citados. En cambio, se otorga un amplio margen para que el propio órgano de participación determine su régimen de funcionamiento, considerando que este proceso conjunto es indispensable para que niñas, niños y adolescentes desarrollen la autonomía personal progresiva y corresponsable, que es una de las finalidades del derecho a la participación. El Título I concluye con un capítulo, el tercero, dedicado a las disposiciones comunes a ambos órganos, con el que se pretende sentar las bases de una participación genuina y no meramente simbólica. Destaca, a este respecto, la previsión de un acompañamiento profesional adulto facilitador, pero no directivo.

En virtud del principio de eficiencia, en esta norma se aborda la regulación de otros órganos introducidos por la Ley 26/2018, cuyo régimen jurídico ha de ser completado. Es el caso de los dos órganos colegiados para la protección de la infancia y la adolescencia: la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia, y la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares, materialización del grupo técnico y multidisciplinar especializado que exige el apartado 5 del artículo 2 de la Ley orgánica 1/1996, de 15 de enero, de protección jurídica del menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de enjuiciamiento civil, para hacer efectivo el principio de interés superior del menor en las decisiones especialmente relevantes.

En el Título II de este Decreto se regula su régimen de funcionamiento y composición, desarrollando con ello los artículos 183 y 184 de la Ley 26/2018 dentro de los criterios señalados en dichos preceptos.

Por último, el Título III está dedicado la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia, órgano cuyo objeto es coordinar las acciones de los departamentos del Consell que desarrollen actuaciones que incidan en los derechos de niños, niñas y adolescentes, tal como establece el artículo 175 de la Ley 26/2018, que también precisa de desarrollo reglamentario.

El decreto se estructura, pues, en cuatro títulos e incluye 32 artículos, cuatro disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y tres disposiciones finales.

Esta norma se adecúa a los principios de buena regulación recogidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. La propia Ley 26/2018 prevé el desarrollo reglamentario del régimen jurídico de los órganos que se abordan, cuestión a la que se limita este decreto, por lo que resulta eficaz, proporcional y necesario. A su vez, se cumple el principio de seguridad jurídica, ya que sus disposiciones son coherentes con el resto del ordenamiento jurídico, y en particular con los preceptos de la Ley 26/2018 que establecen los principios y criterios a los que ha de adecuarse el régimen jurídico de los órganos que se regulan. El principio de participación se ha hecho efectivo en la elaboración de este decreto mediante la consulta previa prevista en el apartado 1 del artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, que tuvo lugar entre el 22 de julio al 7 de agosto de 2019, y a través del trámite de audiencia a las organizaciones y de la consulta ciudadana, prevista también en el citado artículo 133, que se llevaron a cabo en julio de 2020.

Finalmente, en aplicación del principio de eficiencia, este decreto no comporta ninguna carga administrativa innecesaria, quedando limitadas las tareas de la secretaría técnica de los órganos de participación infantil a las imprescindibles para que estos puedan desarrollar su función.

Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2021.

Por todo ello, de acuerdo con el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, conforme el Consell Jurídic Consultiu, previa deliberación del Consell, en la reunión de 14 de mayo de 2021,

**Índice** **▲**

DECRETO

TÍTULO PRELIMINAR  
 Disposiciones generales

CAPÍTULO ÚNICO  
 Objeto

**Artículo 1. Objeto**

1. Este decreto tiene por objeto regular los órganos de la Generalitat de participación infantil y adolescente, de protección de la infancia y la adolescencia, y de coordinación en esta materia creados por la Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia.

2. Los órganos de participación infantil y adolescente regulados mediante este decreto son el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, y el Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección

3. Los órganos colegiados para la protección de la infancia y la adolescencia regulados mediante este decreto son la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia, y la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares

4 Se regula, así mismo, la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia, órgano colegiado de coordinación del Consell en materia de infancia y adolescencia.

**Índice** **▲**

TÍTULO I  
 Órganos de participación infantil   
 y adolescente de ámbito autonómico

CAPÍTULO I  
 El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana

**Artículo 2. Adscripción y naturaleza del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana**

De acuerdo con el apartado 1 del artículo 182 de la Ley 26/2018, el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, que estará adscrito a la conselleria con competencia en materia de infancia y la adolescencia, es el órgano mediante el cual la Generalitat hace efectivo el derecho de niños, niñas y adolescentes a ser escuchados colectivamente en los asuntos que les conciernen.

**Artículo 3. Funciones del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana**

El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana desempeñará las siguientes funciones:

1. Proponer a los órganos de la Generalitat iniciativas para promover los derechos de la infancia y la adolescencia o atender otras necesidades de este sector de la población.

2. Colaborar con los órganos de la Administración del Consell y con el Observatorio Valenciano de Infancia y la Adolescencia, en el ejercicio de sus funciones, actuando como cauce de comunicación de las opiniones de niños, niñas y adolescentes, sin perjuicio de los procedimientos de consulta directa que estos puedan llevar a cabo.

3. Participar en la elaboración, seguimiento y evaluación de la Estrategia valenciana de infancia y adolescencia.

4. Evacuar consultas respecto de los proyectos normativos, planes y programas de la Generalitat que afecten a la infancia y la adolescencia y, en particular, respecto de la Estrategia valenciana de infancia y adolescencia.

5. Evacuar consultas respecto de los protocolos y guías de actuación elaborados por la Generalitat que afecten a la infancia y la adolescencia.

6. Difundir las inquietudes y los intereses de la infancia y la adolescencia de la Comunitat Valenciana.

7. Opinar respecto a cualquier asunto o realidad social que concierna a la infancia y a la adolescencia, en el ejercicio de una ciudadanía activa.

8. Sensibilizar a la sociedad sobre la importancia de la participación de la infancia y la adolescencia como parte de la ciudadanía activa.

9. Impulsar la realización de campañas, jornadas y otras actividades que visibilicen las aportaciones de la infancia y la adolescencia en la sociedad.

10. Hacer el seguimiento de los distintos mecanismos de participación infantil y adolescente de la Comunitat Valenciana e impulsar iniciativas para que toda la infancia y adolescencia pueda acceder a ellos. Estas iniciativas podrán incluir la creación de espacios y procesos de participación y consulta dirigidos a las niñas y niños.

11. Valorar la aplicación de los principios rectores recogidos en la Ley 26/2018, especialmente la perspectiva de equidad, de género y de igualdad de trato y no discriminación, en los asuntos en los que sea consultado.

12. Cualquier otra función que le atribuya el ordenamiento o que resulte acorde con su finalidad y naturaleza.

**Artículo 4. Composición del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana**

1. El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana estará por formado por:

a) Tres niñas y tres niños de hasta 12 años y seis adolescentes de hasta 18 años distribuidos paritariamente, en representación de los consejos locales de infancia.

b) Dos niñas y dos niños de hasta 12 años y 4 adolescentes de hasta 18 años distribuidos paritariamente, en representación del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección.

c) Dos niños, niñas o adolescentes de hasta 18 años, distribuidos paritariamente, en representación del Consell Valencià de la Joventut.

d) Dos niños, niñas o adolescentes de hasta 18 años, distribuidos paritariamente, en representación del Consell Escolar de la Comunitat Valenciana.

2. Las consejeras y los consejeros serán nombrados por la persona titular de la conselleria con competencia en materia de infancia y adolescencia, siguiendo el procedimiento de elección previsto en este decreto, que será convocado por resolución de la persona titular de esta conselleria.

3. El nombramiento será por 2 años, sin posibilidad de reelección. El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana renovará cada año la mitad de sus integrantes para asegurar la continuidad del funcionamiento.

4. Acabado su mandato, los consejeros y las consejeras cesantes podrán continuar participando durante un año más en las actividades del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, realizando funciones de asesoramiento, pero sin intervenir en la toma de decisiones.

**Artículo 5. Designación de representantes por los consejos locales de infancia**

1. Todos los consejos locales de infancia que lleven al menos un año de funcionamiento podrán presentar personas candidatas de entre sus integrantes.

2. Las candidaturas serán paritarias y elegidas democráticamente. Incluirán como máximo cuatro representantes, 2 infantiles y 2 adolescentes.

3. Las candidaturas se comunicarán a la Secretaría Técnica del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana en la forma y plazo establecido en la convocatoria, acompañando la documentación que en ella se especifique a fin de acreditar:

a) El tiempo de funcionamiento del consejo local de infancia.

b) El acuerdo por el que se determinan las personas candidatas.

c) La voluntad de formar parte del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana de las personas candidatas y la conformidad, en virtud de sus deberes de cuidado y asistencia, de sus responsables parentales o personas tutoras.

4. Los consejeros y las consejeras se elegirán por sorteo de entre todas las personas candidatas, a excepción de lo dispuesto en el apartado siguiente. El sorteo se llevará a cabo con las condiciones necesarias para garantizar que el número y la distribución de las personas elegidas se adecúa a lo dispuesto en el artículo 4.1.a y que se cumplen además los siguientes requisitos:

a) Que haya al menos dos representantes de cada una de las provincias de las que se hayan presentado candidaturas.

b) Que haya al menos dos representantes propuestos por consejos de municipios de menos de 1.000 habitantes, salvo que no hubiera candidaturas para ello.

5. En aplicación del principio de diversidad funcional recogido en el artículo 182.3.d) de la Ley 26/2018, si las personas candidatas que presentan esta condición fueran dos o menos, serán nombradas directamente, sin participar en el sorteo.

6. Mediante un sorteo organizado conforme al apartado 4, se determinará también el orden de prelación de las restantes personas candidatas, para sustituir a las consejeras o consejeros en caso de que dejen su puesto vacante antes de concluir su mandato.

**Artículo 6. Designación de las restantes personas integrantes**

1. El Consell Valencià de la Joventut designará a los consejeros y las consejeras que le corresponden y a quienes habrán de sustituirles en caso de renuncia o vacante, de entre las personas menores de edad propuestas a tal efecto por las asociaciones infantiles y juveniles que lo integren.

2. El Consell Escolar de la Comunitat Valenciana designará a los consejeros y las consejeras que le corresponden y a quienes habrán de sustituirles en caso de renuncia o vacante, de entre las personas menores de edad propuestas a tal efecto por las organizaciones de alumnos y alumnas de mayor representatividad que lo integren.

3. El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección designará de entre sus integrantes a las consejeras y consejeros que le corresponden y a quienes habrán de sustituirles en caso de renuncia o vacante, de manera que esté representada la infancia y adolescencia que se encuentra en acogimiento familiar y residencial.

4. Las designaciones se harán democráticamente, en todas ellas se observará la paridad de género y los restantes principios recogidos en el artículo 182.3 de la Ley 26/2018 y se procurará abarcar un amplio espectro de edades.

5. La identidad y los datos de contacto de las personas designadas y de quienes pueden sustituirlas se comunicarán a la Secretaría Técnica del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, acompañando los documentos indicados en los subapartados b) y c) del apartado 3 del artículo 5.

**Artículo 7. Relación con los restantes órganos de la Administración de la Generalitat y con las instituciones de la Generalitat**

1. Los órganos e instituciones que recaben la opinión de la infancia y la adolescencia a través del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, deberán proporcionar a este órgano de participación la información necesaria sobre la iniciativa objeto de consulta, sobre su impacto potencial en la infancia y la adolescencia y sobre las restantes cuestiones relevantes.

2. Los órganos e instituciones consultantes deberán informar al Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana del resultado que sus aportaciones han tenido en la iniciativa objeto de la consulta, así como de las razones que les han llevado, si fuera el caso, a apartarse de ellas.

3. Las consultas dirigidas al Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana no estarán sujetas a un plazo predeterminado, salvo que así lo exija una norma, a fin de permitir que dicho órgano pueda familiarizarse durante el tiempo necesario con la materia. En todo caso, si transcurridos tres meses desde que su secretaría técnica hubiera recibido la consulta y no hubiera obtenido respuesta, el órgano o institución consultante podrá considerar evacuada la consulta, siempre que el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana no le anuncie antes de vencer ese plazo cuándo podrá responderle.

4. El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana podrá formular preguntas y remitir propuestas a los órganos de la Administración de la Generalitat sobre asuntos de su competencia que afecten a la infancia y a la adolescencia, aunque no haya sido consultado al respecto. Estas comunicaciones deberán ser respondidas en un plazo de máximo de tres meses.

5. Al menos una vez al año, la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia dará cuenta al Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana de las principales actuaciones del Consell que afectan a la infancia y la adolescencia mediante la asistencia a las sesiones del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana de alguna de las personas que la integran.

6. El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana podrá solicitar la presencia de personal técnico, profesionales o personas expertas para recibir asesoramiento. Cuando esta petición se dirija a un órgano de la Administración de la Generalitat, este deberá designar a alguna persona a su servicio con conocimientos en la materia de que se trate para realizar esta función.

7. Todas las comunicaciones con el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana previstas en este artículo se harán en lenguaje accesible y formato amigable. La dirección general con competencia en materia de infancia y adolescencia prestará, a tal efecto, asesoramiento a los órganos e instituciones que lo requieran.

**Índice** **▲**

CAPÍTULO II  
 El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección

**Artículo 8. Adscripción y naturaleza del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección**

De acuerdo con el artículo 96 de la Ley 26/2018, el Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección, que estará adscrito a la conselleria competente en infancia y la adolescencia, es el órgano mediante el cual la Generalitat hace efectivo el derecho de niños, niñas y adolescentes bajo la guarda o la tutela de Generalitat a ser escuchados colectivamente respecto de la acción protectora.

**Artículo 9. Funciones del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección**

El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección desempeñará las siguientes funciones:

1. Proponer a los órganos de la Generalitat iniciativas para mejorar el sistema de protección.

2. Participar en la evaluación periódica del sistema de protección.

3. Recoger las inquietudes y los intereses de la infancia y la adolescencia del sistema de protección de la Comunitat Valenciana, para lo que podrá desarrollar espacios y procesos de participación y consulta.

4. Evacuar consultas respecto de los proyectos normativos, planes y programas de la Generalitat que afecten a la protección pública de la infancia y la adolescencia.

5. Fomentar y hacer el seguimiento de los distintos mecanismos de participación infantil y adolescente del sistema de protección.

6. Impulsar la realización de campañas, jornadas y otras actividades que rompan los estereotipos sobre la infancia y la adolescencia que forma parte del sistema de protección.

7. Trasladar al Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana las propuestas, inquietudes e intereses de la infancia y de la adolescencia protegida, respecto de aquellas cuestiones que excedan el ámbito de la protección infantil y adolescente.

8. Valorar la aplicación de los principios rectores recogidos en la Ley 26/2018, especialmente la perspectiva de equidad, de género y de igualdad de trato y no discriminación, en los asuntos en los que sea consultado.

9. Cualquier otra función que le atribuya el ordenamiento o que resulte acorde con su finalidad y naturaleza.

**Artículo 10. Composición del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección**

1. El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección estará formado por veinticuatro niños, niñas y adolescentes bajo la guarda o la tutela de la Generalitat, de acuerdo con la siguiente distribución:

a) Tres niñas y tres niños de hasta 12 años y seis adolescentes de hasta 18 años distribuidos paritariamente, que residan en los hogares y residencias del sistema de protección.

b) Tres niñas y tres niños de hasta 12 años y 6 adolescentes de hasta 18 años distribuidos paritariamente, en representación de la infancia y de la adolescencia, que se encuentren en acogimiento familiar o en guarda con fines de adopción.

2. Las consejeras y los consejeros serán nombrados por la dirección general con competencia en materia de protección de la infancia y adolescencia.

3. El nombramiento será por dos años sin posibilidad de reelección. El Consejo Infantil i Adolescente del Sistema de Protección renovará cada año la mitad de sus miembros para garantizar su continuidad.

4. Acabado su mandato, los consejeros y las consejeras cesantes podrán continuar participando durante un año más en las actividades del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección, realizando funciones de asesoramiento, pero sin intervenir en la toma de decisiones.

**Artículo 11. Designación de integrantes del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección**

1. La elección de integrantes del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección se convocará mediante resolución de la dirección general con competencia en materia de protección de la infancia y adolescencia.

2. Podrá optar a formar parte de este órgano de participación cualquier persona menor de edad que se encuentre bajo la tutela o guarda de la Generalitat. Quienes deseen participar en la convocatoria harán constar los intereses que aspiran a representar y las iniciativas de trabajo que quieran proponer y lo comunicarán:

a) Si residen en un hogar o residencia de protección, a la dirección del mismo.

b) Si se encuentran en acogimiento familiar o en guarda con fines de adopción, a la Secretaría Técnica del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección, directamente o a través de los servicios territoriales o de su persona de referencia dentro del sistema de protección.

3. Todos los hogares o residencias podrán proponer un candidato y una candidata a formar parte del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección, que serán elegidos directamente por las personas residentes, tras un periodo de información. Cuando no sea posible la elección entre varias personas, por haberse presentado una sola o dos de distinto sexo, estas deberán ser refrendadas por las personas residentes, mediante, al menos, la mitad de los votos emitidos. No se propondrá a quien no obtenga este refrendo.

Quedará desierta la representación de aquellos hogares o residencias en los que nadie haya participado en el proceso o en los que ninguna persona haya obtenido el refrendo necesario. Si no hubiera candidato elegido ni refrendado, pero sí candidata, o a la inversa, el hogar o residencia propondrá solo a la persona refrendada.

4. Los hogares o residencias comunicarán sus propuestas a la secretaría técnica del órgano de participación, acompañando la documentación que se especifique en la convocatoria a fin de acreditar la elección o refrendo de las personas candidatas y su voluntad de formar parte del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección.

Los consejeros y las consejeras en acogimiento residencial se elegirán por sorteo de entre todas las personas candidatas. Este sorteo se llevará a cabo con las condiciones necesarias para garantizar que el número y la distribución de las personas elegidas se adecúe a lo dispuesto en el artículo 10.1.a y que haya al menos dos representantes de cada una de las provincias de las que se hayan presentado candidaturas.

5. Las personas a las que se refiere el artículo 10.1.b serán designadas por un colegio electoral integrado por aquellas personas adultas que hayan estado en algún momento en acogimiento familiar o en guarda con fines de adopción y que así lo soliciten. Todas las solicitudes serán aceptadas desde el momento de su recepción, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente.

6. El colegio electoral estará formado por un máximo de cincuenta personas y sus integrantes podrán formar parte de este por un periodo de, a lo sumo, cuatro años, a contar desde la fecha en que se acepte su solicitud. Una vez alcanzado el número máximo, las solicitudes quedarán en espera y serán aceptadas siguiendo el orden de presentación, a medida que se produzcan vacantes.

7. El colegio electoral se reunirá para la designación de las personas a las que se refiere el subapartado b del apartado 5 de este artículo, sin que se requiera un número mínimo de participantes para constituirse válidamente. La designación se hará por mayoría simple de las personas presentes. Para la designación, el consejo electoral procurará favorecer la diversidad del órgano, de manera que estén presentes en él quienes, por sus circunstancias personales, familiares o sociales, tengan más dificultades para que se escuchen sus opiniones. Las restantes condiciones de celebración de la reunión del colegio se especificarán en la convocatoria, que habrá de prever la posibilidad de comparecencia de las personas candidatas.

8. El orden de prelación de las personas que han de sustituir a los consejeros y las consejeras, si dejaran su puesto vacante antes de acabar el mandato, se establecerá:

a) En el caso de quienes se encuentran en acogimiento residencial, mediante un sorteo organizado conforme a lo dispuesto en el apartado 4 de este artículo entre todas las personas propuestas no designadas.

b) En el caso las personas candidatas a las que se refiere el subapartado b del apartado 2 de este artículo, por mayoría simple del colegio electoral, en la misma reunión para la designación.

**Artículo 12. Relación con los restantes órganos de la Administración del Consell y con las instituciones de la Generalitat**

1. Las consultas dirigidas al Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección no estarán sujetas a un plazo predeterminado, salvo que así lo exija una norma, a fin de permitir que dicho órgano pueda familiarizarse durante el tiempo necesario con la materia.

2. El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de protección podrá formular preguntas o remitir propuestas relacionadas con la acción protectora a la dirección general con competencia en materia de la infancia y la adolescencia. Si las preguntas o propuestas afectaran a competencias de otros órganos directivos, la citada dirección general se las hará llegar al órgano competente. Estas comunicaciones deberán ser respondidas en un plazo máximo de tres meses.

3. Al menos dos veces al año, y cuando lo considere oportuno, la dirección general con competencia en protección de la infancia y la adolescencia dará cuenta al Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana de las actuaciones del Consell en materia de prevención y protección. El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección podrá, así mismo, solicitar la asistencia a alguna de sus sesiones de la persona titular de la citada dirección general.

4. El Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección podrá solicitar la presencia de personal técnico, profesionales o personas expertas en protección para recibir asesoramiento. Cuando esta petición se dirija a un órgano de la Administración de la Generalitat, este deberá designar a alguna persona a su servicio con conocimientos en la materia objeto de consulta para realizar esta función.

5. Todas las comunicaciones con el Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección previstas en este artículo se harán en lenguaje accesible y formato amigable. La dirección general con competencia en materia de infancia y adolescencia prestará, a tal efecto, asesoramiento a los órganos e instituciones que lo requieran.

**Índice** **▲**

CAPÍTULO III  
 Disposiciones comunes a los órganos   
 de participación infantil y adolescente

**Artículo 13. Principios rectores de los órganos de participación infantil y adolescente**

El funcionamiento de los órganos de participación infantil y adolescente regulados en el presente decreto se ajustará a los siguientes principios:

1. La participación será protagónica. El análisis, las propuestas y las actuaciones partirán de las niñas, niños y adolescentes como protagonistas que son de su propio desarrollo.

2. Los niños, niñas y adolescentes que formen parte de los órganos ejercerán su derecho a la participación de forma individual, pero actuarán en representación de la infancia y la adolescencia y no en representación propia.

3. La opinión de niños, niñas y adolescentes se materializará en propuestas concretas, que puedan reflejarse en su entorno cercano y conocido, con el fin de garantizar una participación significativa y real.

4. Se establecerán los cauces y los mecanismos, adaptándolos cuando sea necesario según sus capacidades y su desarrollo, para que todas las personas integrantes de los consejos a los que se refiere este Decreto puedan participar independientemente de la franja de edad y capacidades, haciendo hincapié en la infancia y la adolescencia en situación de vulnerabilidad o con dificultades.

5. La participación se entenderá dentro de un proceso de continuidad y sostenibilidad que permita constatar el impacto de las acciones propuestas por las niñas, niños y personas adolescentes.

6. Se establecerán los procedimientos y cauces necesarios para que los órganos de participación conozcan qué uso se ha hecho de sus contribuciones y cuál ha sido su resultado.

**Artículo 14. Régimen de funcionamiento de los órganos de participación infantil y adolescente**

1. El órgano de participación se reunirá con la periodicidad que el mismo determine, que será, al menos, trimestral. Las reuniones se celebrarán en un horario facilitador y compatible con las actividades escolares. Podrán llevarse a cabo de forma telemática si las necesidades de dinamización para el adecuado funcionamiento del grupo lo permiten. Las sesiones presenciales tendrán lugar en diferentes localidades, procurando que estas se distribuyan de forma equilibrada por el territorio.

2. Los acuerdos se adoptan por consenso. De no ser posible, se adoptarán por mayoría de los votos emitidos.

3. Los órganos de participación se estructuran en secciones conformadas según los grupos de edad y podrán desarrollar sus actividades en pleno, por secciones o en otras estructuras de trabajo que decida el propio órgano.

4. Los órganos de participación determinan su propio régimen de funcionamiento, respetando los principios establecidos en la Ley 26/2018 y lo dispuesto en el presente artículo. Entre sus reglas de funcionamiento deberán determinar:

a) Quién actuará en su representación y ejercerá las restantes funciones propias de la presidencia de un órgano colegiado, manteniendo el principio de paridad.

b) El régimen de convocatorias, que habrá de garantizar que los consejeros y las consejeras dispongan de la información necesaria con antelación suficiente.

c) La distribución de las secciones por grupos de edad y otras posibles estructuras de trabajo.

d) Las decisiones que pueden adoptar el pleno, la secciones y, en su caso, otras estructuras de trabajo, así como la forma en que quedan válidamente constituidas para ello.

e) La participación mínima necesaria para que puedan adoptarse decisiones en el plenario, en las secciones y, si fuera el caso, en otras estructuras de participación.

f) La forma en que quedará constancia de estas decisiones.

g) El modo en que el órgano difundirá a otras estructuras de participación sus decisiones y las restantes informaciones que considere relevantes.

h) Las obligaciones derivadas de la condición de miembro del órgano, así como las medidas que el propio órgano puede adoptar en caso de incumplimiento reiterado o grave, que habrán de estar en todo caso avaladas por una mayoría cualificada y únicamente podrán afectar a su participación en el órgano.

5. El régimen de funcionamiento será aprobado por consenso o, en su defecto, por mayoría cualificada de dos tercios.

**Artículo 15. Dinamización de los órganos de participación infantil y adolescente**

1. En su funcionamiento, los órganos de participación cuentan con el acompañamiento adulto de un equipo de dinamización, especializado técnicamente para fomentar el ejercicio de la participación infantil, que asume un papel facilitador, pero no directivo.

2. Son funciones del equipo de dinamización:

a) Propiciar un funcionamiento del grupo que potencie el protagonismo de las niñas, niños y adolescentes y que se desarrolle en un clima que favorezca la participación, el diálogo, el intercambio de opiniones y la interacción.

b) Preparar la información y asesorar a los consejos a los que se refiere este decreto sin condicionar sus opiniones.

c) Realizar las gestiones derivadas de las decisiones de los consejos a los que se refiere este decreto que no correspondan a la secretaría técnica.

d) Adecuar a las diferentes edades las tareas que ha de acometer el consejo.

3. Las actuaciones del equipo de dinamización se orientarán a llevar a la práctica los principios establecidos en el artículo 13.

**Artículo 16. Secretaría técnica de los órganos de participación infantil y adolescente**

1. Los órganos de participación infantil y adolescente, cuentan con el apoyo de una secretaría técnica para atender las gestiones administrativas derivadas de su funcionamiento. Las tareas de secretaría técnica la desempeñarán personal dependiente de la dirección general con competencia en materia de infancia y adolescencia designada por su titular.

2. Los órganos de participación podrán designar a un miembro para que realice funciones de secretaría y determinar si alguna de estas requiere del visto bueno de quien lo represente.

**Artículo 17. Funciones de la secretaría técnica de los órganos de participación infantil y adolescente**

1. La secretaría técnica lleva a cabo las tareas preparatorias para la formación de los órganos de participación infantil y adolescente tanto en los procesos de constitución y renovación como en caso de vacante; y a tal fin:

a) Tramitará la convocatoria de constitución o renovación de los órganos de participación.

b) Recibirá las candidaturas y designaciones para formar parte de dichos órganos.

c) Realizará los sorteos previstos en los artículos 5 y 11 y levantará acta de su resultado.

d) Recibirá las solicitudes para formar parte del colegio electoral previsto en el artículo 11.5, comprobará el cumplimiento de los requisitos y llevará el registro de las personas que lo integran. Se encargará también de convocar su sesión constitutiva y de dejar constancia de sus designaciones.

e) Propondrá el nombramiento de sus integrantes conforme a lo dispuesto en este decreto.

2. Asumirá, así mismo, las funciones inherentes a la secretaría de un órgano colegiado que los órganos de participación infantil no atribuyan expresamente a su secretaria o secretario, o todas ellas si no se designara a nadie para este cargo. Le corresponderá, en todo caso:

a) Gestionar la celebración de las reuniones, efectuando materialmente las convocatorias.

b) Recopilar sus acuerdos y expedir las certificaciones que soliciten las personas interesadas.

c) Recibir y transmitir las comunicaciones internas y externas del órgano de participación y darle cuenta de las consultas y peticiones que se le dirijan.

d) En el caso del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección, servir de cauce de comunicación entre este y los niños, niñas y adolescentes del sistema de protección.

e) Aquellas otras funciones de tipo instrumental que el órgano de participación le encomiende.

**Artículo 18. Pérdida de la condición de miembro de los órganos de participación infantil y adolescente**

1. La condición de miembro de los órganos regulados en este Título se perderá:

a) Por renuncia voluntaria expresada por escrito ante la secretaría técnica.

b) Por el transcurso del plazo de dos años de mandato desde su nombramiento, sin perjuicio de la posibilidad de realizar funciones de asesoramiento.

c) Por alcanzar la mayoría de edad, supuesto en el que también podrá continuar la participación en funciones de asesoramiento.

d) Por incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones derivadas de la condición de miembro, cuando así lo establezca el régimen de funcionamiento del órgano de participación.

2. La finalización de las medidas jurídicas de protección o el cese en el órgano de participación de origen, en los supuestos en que estos requisitos son necesarios para la designación, no comportará la pérdida de la condición de miembro.

**Índice** **▲**

TÍTULO II  
 Órganos colegiados para la protección  
 de la infancia y la adolescencia

CAPÍTULO I  
 La Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia

**Artículo 19. Adscripción y naturaleza de la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia**

De acuerdo con el artículo 183 de la Ley 26/2018, la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia es el órgano adscrito a los servicios territoriales de la conselleria competente en infancia y la adolescencia mediante el que se garantiza el carácter colegiado e interdisciplinar de las decisiones en esta materia.

**Artículo 20. Funciones de la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia******[1]****

1. Corresponde la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia acordar las siguientes medidas de protección:

a) La declaración de la situación de desamparo y asunción de la tutela por ministerio de la ley, así como la primera medida de guarda vinculada a la referida declaración.

b) La guarda voluntaria.

c) El acogimiento familiar de urgencia y el acogimiento familiar temporal con o sin especialización, así como el reconocimiento del carácter especializado de los acogimientos temporales previamente formalizados, de las personas menores de edad tuteladas por la Generalitat, seleccionando a tal efecto, cuando no exista familia extensa adecuada para ello, a la familia entre las declaradas aptas para esta modalidad de acogimiento.

d) El acogimiento residencial.

e) La variación de cualquiera de estas medidas, incluyendo su cese cuando proceda, así como el cese de la guarda provisional en los casos previstos en el artículo 113.4 de la Ley 26/2018.

2. La Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia acordará, así mismo:

a) La estimación o desestimación, previa solicitud de las personas interesadas, de los regímenes de visitas y comunicaciones o su suspensión.

b) Las delegaciones de guarda para estancias, salidas de fines de semana o vacaciones de las personas menores de edad que se encuentran en acogimiento familiar o residencial.

c) La aptitud o no aptitud de las familias que se ofrecen para realizar acogimientos familiares en cualquiera de sus modalidades y para asumir delegaciones de guarda para estancias periódicas de fines de semana y vacaciones, incluidas las revisiones y actualizaciones de las declaraciones de aptitud, así como revocarlas cuando proceda.

3. Son también funciones de la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia, las siguientes:

a) Aprobar el plan de protección de cada persona protegida y sus revisiones, incluyendo en su caso el programa de reunificación familiar.

b) *(Sin contenido)*

c) Aprobar en cada sesión el listado actualizado de las familias educadoras declaradas aptas para el acogimiento familiar, poniendo de manifiesto si están disponibles o acogiendo con indicación de su disponibilidad y las modalidades de acogimiento familiar para las que han sido declaradas aptas.

d) Formular propuesta de acuerdo a la Comisión de Adopción y Alternativas familiares de elevar al órgano judicial propuesta de adopción, de iniciar el procedimiento para la adopción sin ofrecimiento previo o de búsqueda activa de familias adoptivas.

e) Fijar los criterios para determinar las personas participantes en programas de preparación para la vida independiente y en los servicios de atención diurna, y ser informada periódicamente de las personas participantes y, en su caso, de las que se encuentran a la espera.

f) Informar previamente los actos de disposición que se adopten respecto del patrimonio de las personas menores de edad tuteladas por la Generalitat y asesorar a los órganos que ejercen su tutela sobre las restantes cuestiones relativas a las funciones tutelares que estos les consulten.

g) Aprobar el plan individualizado de transición.

h) Cualquier otra función que le atribuya el ordenamiento en materia de protección de la infancia y la adolescencia.

i) Formular a la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares propuesta de acuerdo de los acogimientos familiares permanentes, con o sin especialización, así como el reconocimiento del carácter especializado de los acogimientos permanentes previamente formalizados, de las personas menores de edad tuteladas por la Generalitat. A tal efecto, remitirá a dicha Comisión el listado actualizado de aquellas familias declaradas aptas y disponibles para realizar acogimientos familiares permanentes.

**Artículo 21. Composición de la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia**

1. La Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia está integrada por las siguientes personas, cuya designación debe garantizar la paridad entre mujeres y hombres en su composición:

a) Presidencia: Persona titular de la jefatura de servicio con competencias en materia de infancia y adolescencia. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal que impida su participación será sustituida por aquella designada a tal efecto por la persona titular de la dirección territorial.

b) Vocales:

1º Las personas titulares de las jefaturas de sección y jefaturas de unidad con competencia en materia de infancia y adolescencia.

2º Una persona de cada una de las secciones dependientes del servicio descrito en el subapartado a del apartado 1 de este artículo, perteneciente al cuerpo técnico facultativo de acción social, administración de servicios sociales y sociosanitarios, designada por la persona titular de la dirección territorial, a propuesta de la jefatura de servicio.

3º Una persona del servicio competente en materia de infancia y adolescencia, perteneciente al cuerpo superior facultativo de acción social, administración de servicios sociales y socio sanitarios, designada por la persona titular del servicio o, en su defecto, por la persona titular de la dirección territorial.

4º Una persona que ocupe un puesto de trabajo clasificado como técnica jurídica del servicio competente en materia de infancia y adolescencia, designada por la persona titular de la dirección territorial.

5º Dos personas representantes de los equipos de atención primaria de servicios sociales de las entidades locales cuyo ámbito territorial tenga una población superior a 20.000 habitantes de la provincia de la comisión. Se designarán por turno rotatorio, siguiendo el orden alfabético de los municipios.

c) La secretaría de la Comisión corresponde a la persona referida en el número 4º del subapartado b del apartado 1 de este artículo, pudiendo ser sustituida en caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal por otra persona miembro de la Comisión designada a tal efecto por la persona titular de la dirección territorial.

2. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal que impida la participación de quien ejerce alguna de las vocalías como personal de la Administración de la Generalitat, actuará como suplente quien designe a tal efecto la persona que ocupe el puesto inmediatamente superior al de la titular.

3. El mandato de las personas vocales referidas en los números 2º, 3ª, 4º y 5º del subapartado b del apartado 1 este artículo es de dos años, contados a partir de la fecha de su nombramiento. No podrán ser designadas para mandatos sucesivos, salvo que no hubiera en el servicio otra persona del mismo perfil profesional. No obstante, continuarán desempeñando sus funciones hasta la toma de posesión de las nuevas personas miembros que hayan de sustituirlas.

4. Podrán asistir a las sesiones de la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia, con voz pero sin voto, a petición propia o a requerimiento de la comisión, representantes de los equipos municipales de atención primaria, de los servicios de atención diurna, residencias y hogares en los que se encuentren acogidas o atendidas las personas menores de edad así como de las entidades colaboradoras que realicen las intervenciones técnicas con las familias acogedoras, de los programas de preparación para la vida independiente.

**Artículo 22. Régimen de funcionamiento de la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia**

1. La Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia se reúne en sesión ordinaria una vez a la semana, pudiendo convocarse cuantas sesiones extraordinarias sean necesarias a iniciativa de la presidencia o de una tercera parte de sus miembros.

2. Para su válida constitución, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requiere la asistencia de quienes ejerzan la presidencia y la secretaría o quienes les sustituyan y, al menos, la mitad de sus vocales en la primera convocatoria o un tercio en la segunda.

3. Las convocatorias deben notificarse a cada uno de sus miembros con una antelación mínima de veinticuatro horas, a la que se acompañará el correspondiente orden del día.

4. El voto no es delegable, pudiendo ser emitido solamente por la persona titular o su suplente. Los acuerdos se toman por mayoría simple de las personas integrantes presentes, decidiendo, en caso de empate, el voto de calidad de la presidencia.

5. La persona que ostente la secretaría levanta acta de cada sesión, que se aprueba conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.

6. La persona instructora de cada procedimiento que vaya a ser sometido a la Comisión deberá remitir a la Secretaría de la Comisión, con una antelación mínima de setenta y dos horas, un informe propuesta visado por la persona titular de la sección de la que dependa, en el que se detalle, entre otras cuestiones, el número de expediente, la fecha de nacimiento, los datos de las personas titulares de la patria potestad o la tutela, los hermanos y las hermanas, la situación sociofamiliar, los informes recabados y la propuesta fundamentada en el plan de protección.

7. La Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia determinará a quién corresponde fijar el contenido del orden del día, función que, a falta de acuerdo expreso corresponde a quien ejerce su presidencia. Cuando el volumen de asuntos así lo aconseje, podrá atribuirse de forma colegiada esta función a una o varias subcomisiones integradas por parte de sus miembros. Quien fije el contenido del orden del día podrá excluir aquellas propuestas que requieran de más información o de documentación complementaria para ser valoradas.

**Índice** **▲**

CAPÍTULO II  
 La Comisión de Adopción y Alternativas Familiares

**Artículo 23. Adscripción y naturaleza de la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares**

De acuerdo con el artículo 184 de la Ley 26/2018, la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares es el órgano, adscrito a la conselleria competente en infancia y la adolescencia, mediante el que se garantiza el carácter colegiado e interdisciplinar de las decisiones relativas a la adopción o a otras medidas estables de integración familiar.

**Artículo 24. Funciones de la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares**

La Comisión de Adopción y Alternativas Familiares tendrá las siguientes funciones:

a) Acordar la formalización y el cese de los acogimientos familiares permanentes, con o sin especialización, así como el reconocimiento del carácter especializado de los acogimientos permanentes previamente formalizados, de las personas menores de edad tuteladas por la Generalitat, seleccionando a tal efecto, cuando no exista familia extensa adecuada para ello, a la familia entre las declaradas aptas para esta modalidad de acogimiento. ****[2]****

b) Declarar la idoneidad o no idoneidad para el ejercicio de la patria potestad en la filiación adoptiva de las personas que se ofrecen para la adopción nacional e internacional, así como, cuando proceda, revisarla, modificarla o revocarla.

c) Acordar elevar propuesta de adopción de personas menores de edad tuteladas por la Generalitat y la delegación de su guarda con fines de adopción.

e) Acordar la revocación de las propuestas de adopción, cuando el interés de la persona menor de edad lo aconseje.

f) Acordar la prórroga del plazo para elevar propuesta de adopción al órgano judicial competente, cuando el interés superior de la persona tutelada lo requiera, en atención a su edad y sus circunstancias.

g) Fijar los criterios objetivos predeterminados a aplicar en la selección de familias para las propuestas de adopción, a los efectos del artículo 148.3 de la Ley 26/2018.

h) Acordar la búsqueda activa de familias cuando se den las circunstancias previstas en el artículo 148.4 de la Ley 26/2018.

i) En el supuesto al que se refiere el artículo 151 de la Ley 26/2018, acordar que se recabe el consentimiento y en su caso se valore la idoneidad de las potenciales personas adoptantes. Si en estos casos acordara elevar propuesta de adopción, especificará en el acuerdo si se dan o no las condiciones previstas para obtener la prestación que establece dicho artículo.

j) En el caso de las propuestas de adopción abierta, determinar las personas con las que se ha de promover el mantenimiento de la relación y en qué términos en cuanto a periodicidad, duración y condiciones de los contactos, así como acordar solicitar la suspensión o supresión de las visitas o comunicaciones si fuera necesario.

k) Acordar la periodicidad de los seguimientos de las delegaciones de guarda con fines de adopción, en los términos del artículo 149.3 de la Ley 26/2018.

l) Asesorar a las comisiones de protección de la infancia y la adolescencia adscritas a las direcciones territoriales en cuestiones relativas a los expedientes de protección que instruyen, cuando así lo soliciten las mismas.

ll) Asesorar a los órganos directivos de la Administración de la Generalitat en aquellas cuestiones relativas a la adopción y a las restantes medidas de integración familiar de las personas menores de edad sobre las que estos le consulten.

m) Cualquier otra función que le atribuya el ordenamiento jurídico.

**Artículo 25. Composición de la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares**

1. La Comisión de Adopción y Alternativas Familiares estará integrada por las siguientes personas, cuya designación habrá de garantizar la paridad entre mujeres y hombres en su composición:

a) Presidencia: la persona titular de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal que impida su participación, será sustituida por la persona que ocupe la subdirección general con competencia en materia de infancia y adolescencia.

b) Vocales:

1º Las personas que ocupen las jefaturas de servicio con competencia en materia de protección de la infancia y adolescencia de cada una de las direcciones territoriales y de la dirección general.

2º Las personas que ocupen las jefaturas de Sección con competencia en materia de protección de la infancia y adolescencia de cada una de las direcciones territoriales y dos de la dirección general.  ****[3]****

3º Una persona experta en materia de infancia del ámbito local designada por la persona titular de la conselleria con competencia en materia de infancia y adolescencia, a propuesta de las diputaciones provinciales de Castellón, Valencia y Alicante.

4º Una persona experta en materia de infancia en representación de las entidades inscritas en el Registro General de los Titulares de Actividades, Servicios y Centros de Servicios sociales de la Comunitat Valenciana en los sectores de familia e infancia, designada por la persona titular de la conselleria con competencia en materia de infancia y adolescencia.

5º Una persona experta en materia de infancia en representación de las entidades integrantes de la Plataforma de infancia que tienen su sede en la Comunitat Valenciana o cuentan con delegación en la misma, nombrada por la persona titular de la conselleria con competencia en materia de infancia y adolescencia, a propuesta de la Plataforma. No podrá nombrarse a tal efecto a representantes de entidades que participen en la provisión de las prestaciones del Sistema Público Valenciano de Servicios Sociales.

6º Una persona del cuerpo superior facultativo de acción social, administración de servicios sociales y sociosanitarios que ocupe un puesto de la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, designada por la persona titular de dicha dirección general.

7º Una persona que ocupe un puesto de trabajo clasificado como técnica jurídica en la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia, designada por la persona titular de dicha dirección general.

c) La persona que desempeñe la secretaría y quien la supla serán designadas por la presidencia. Estos nombramientos podrán recaer en personas ajenas a la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares, siempre que sea personal técnico que preste sus servicios en la dirección general con competencias en materia de infancia y adolescencia. En el caso de que las personas designadas no sean miembros de la Comisión actuarán con voz, pero sin voto.

2. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal que impida la participación del personal de la Administración de la Generalitat que ostenta una vocalía, actuará como suplente quien designe a tal efecto la persona que ocupe el puesto inmediatamente superior al de la titular.

3. A la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares podrán ser convocadas las personas técnicas o expertas que se considere conveniente, quienes actuarán con voz y sin voto.

4. El mandato de las personas integrantes de la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares a que se refieren los números 3º, 4º, 5º, 6º y 7º del subapartado b del apartado 1 de este artículo será de dos años a partir de la fecha de su nombramiento. No obstante, continuarán en él desempeñando sus funciones hasta la toma de posesión de las nuevas personas miembros que hayan de sustituirlas. No podrán ser designadas para mandatos sucesivos, salvo que no hubiera otra persona que reúna los requisitos exigidos para ello.

Finalizado el mandato de la persona a que se refiere el número 3º del subapartado b del apartado 1 de este artículo se designará a la persona propuesta por otra diputación provincial diferente a la que propuso a la persona cesada, estableciéndose un turno rotatorio entre las tres diputaciones siguiendo el orden alfabético.

**Artículo 26. Régimen de funcionamiento de la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares**

1. La Comisión de Adopción y Alternativas Familiares se reúne en sesión ordinaria una vez al mes, excepto el de agosto, pudiendo convocarse cuantas sesiones extraordinarias sean necesarias a iniciativa de la presidencia o de una tercera parte de sus miembros.

2. Para su válida constitución, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requiere la asistencia de quienes ejerzan la presidencia y la secretaría o quienes les sustituyan y, al menos, la mitad de sus vocales en la primera convocatoria, o un tercio en la segunda.

3. Las convocatorias, a las que se acompañará el correspondiente orden del día, deberán notificarse a cada uno de sus integrantes con cuarenta y ocho horas de antelación como mínimo. Por razones de urgencia podrá realizarse la convocatoria en un plazo de, al menos, veinticuatro horas de antelación.

4. El voto no es delegable, pudiendo ser emitido solamente por la persona titular o su suplente. Los acuerdos se tomarán por mayoría simple de las personas integrantes presentes, decidiendo, en caso de empate, el voto de calidad de la presidencia.

5. La persona que ostente la secretaría levantará acta de cada sesión, que será aprobada conforme a lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 40/2015.

6. La Comisión de Adopción y Alternativas Familiares determinará a quién corresponde fijar el contenido del orden del día, función que, a falta de acuerdo expreso, corresponderá a quien ejerza su presidencia. Quien fije el contenido del orden del día podrá excluir aquellas propuestas que requieran de más información o de documentación complementaria para ser valoradas. ****[4]****

**Índice** **▲**

TÍTULO III  
 Órgano de coordinación administrativa

CAPÍTULO ÚNICO  
 La Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia

**Artículo 27. Adscripción y naturaleza de la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia**

De acuerdo con el artículo 175 de la Ley 26/2018, la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia es el órgano colegiado adscrito a la conselleria con competencias en infancia y adolescencia, cuyo objeto es coordinar las acciones de los distintos departamentos del Consell que desarrollen actuaciones que incidan en los derechos de la infancia o la adolescencia.

**Artículo 28. Funciones de la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia**

La Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia tiene las siguientes funciones:

1. Evaluar y coordinar las actuaciones de la Administración de la Generalitat que incidan en los derechos de infancia y adolescencia.

2. Proponer las directrices a adoptar por el Consell, en su ámbito de competencia, en materia de derechos de la infancia y la adolescencia

3. Proponer al Consell, a través de la conselleria competente, para su aprobación, la Estrategia valenciana de infancia y adolescencia, y coordinar su ejecución por todos aquellos órganos de la Administración de la Generalitat cuyas competencias puedan contribuir a la consecución de sus objetivos.

4. Impulsar la elaboración del informe de impacto en la infancia de la Ley de presupuestos de la Generalitat.

5. Informar anualmente al Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana de las actuaciones de la administración de la Generalitat para hacer efectivos los derechos de la infancia y adolescencia. 

6. Hacer el seguimiento de la ejecución de las propuestas del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana en materias de competencia de la Generalitat

7. Impulsar el uso coordinado para el desarrollo de las políticas integrales de su ámbito competencia, de las tecnologías de la información y la comunicación de la Administración del Consell.

8. Cualquier otra función que le atribuya el ordenamiento.

**Artículo 29. Composición de la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia**

1. La Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia estará integrada por las siguientes personas, con voz y voto, cuya designación habrá de garantizar la paridad entre mujeres y hombres en su composición:

a) Presidencia: quien ostente la titularidad de la conselleria competente en infancia y adolescencia.

b) Vicepresidencia: quien ostente la titularidad de la secretaría autonómica competente en infancia y adolescencia.

c) Vocalías: la persona titular de una secretaría autonómica o de la subsecretaría de cada uno de los departamentos de la Administración de la Generalitat designada por su titular.

d) Secretaría: quien ostente la titularidad de la dirección general competente en infancia y adolescencia

2. La Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia podrá solicitar, a propuesta de cualquiera de las personas que la componen y siempre que los asuntos sometidos a debate lo hagan necesario o conveniente, la asistencia, con voz y sin voto, de personas que ocupen puestos de carácter directivo en las diferentes consellerias, así como de personal empleado público o de otras personas expertas en la materia de que se trate, a efectos de informar y asesorar al órgano colegiado.

3. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la persona que ostente la Presidencia será sustituida por quien ostente la Vicepresidencia o, en su defecto, por la persona del órgano colegiado de mayor jerarquía, antigüedad y edad, por este orden.

4. La sustitución temporal de la persona a quien corresponda la secretaría en supuestos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal que impida su participación se realizará por resolución de la Presidencia, recayendo en una persona funcionaria adscrita a la dirección general competente en materia de infancia y adolescencia.

5. Las personas vocales podrán ser sustituidas por la persona que designen con rango, al menos, de dirección general.

**Artículo 30. Funcionamiento de la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia**

1. Para la válida constitución de la Comisión, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, de quien ejerza la presidencia y la secretaría o, de quienes les suplan, y la de la mitad, al menos, de sus integrantes. En el supuesto de que en la primera convocatoria no se alcanzara el número necesario de personas asistentes para constituir la comisión, se prevé un régimen de segunda convocatoria en la que, para la válida adopción de acuerdos, solamente será necesaria la presencia de la presidencia, la secretaría o sus suplentes, y un tercio de vocales.

2. La convocatoria, el régimen de las sesiones, la adopción de acuerdos y el funcionamiento interno se ajustarán a lo que se dispone con carácter básico para los órganos colegiados de las diferentes administraciones públicas y, supletoriamente, a lo que se prevé para los órganos colegiados en la Ley 40/2015.

3. La Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia podrá constituir grupos de trabajo para abordar las materias no transversales en las que concurran competencias de distintos departamentos de la Generalitat.

**Artículo 31. Procedimiento de aprobación de la Estrategia valenciana de infancia y adolescencia**

La dirección general competente en infancia y adolescencia elaborará el borrador de la Estrategia valenciana de infancia y adolescencia, que, junto con el informe al respecto del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia y como resultado de la participación del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, será sometido a la consideración de la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia, que lo elevará al Consell para su aprobación, a través de la conselleria competente.

**Artículo 32. Ejercicio ante la Comisión del derecho a ser escuchados de niños, niñas y adolescentes**

Además de dar cuenta al Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana en los términos previstos en el artículo 7.5, la Comisión Interdepartamental de Infancia y Adolescencia atenderá las solicitudes de asistencia a sus sesiones que, para trasmitirle directamente sus iniciativas a través de una representación, le formule dicho órgano de participación.

**Índice** **▲**

DISPOSICIONES ADICIONALES

**Primera. Referencias al consejo de adopciones de menores de la Generalitat**

Todas las referencias de la normativa vigente al Consejo de Adopción de Menores de la Generalitat se entenderán hechas a la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares.

**Segunda. Referencias a la Comisión Técnica de Menores**

Todas las referencias de la normativa vigente a la Comisión Técnica de Menores se entenderán hechas a la Comisión de Protección de la Infancia y la Adolescencia.

**Tercera. Cómputo de los límites de edad**

Para la determinación de los límites de edad en la composición de los órganos de participación infantil y adolescente previstos en este decreto se tomará como referencia la del día en que se proponga la candidatura.

**Cuarta. Protección de datos**

1. Los datos de las personas que formen parte de los órganos colegiados regulados en el presente Decreto se tratarán de acuerdo a la normativa vigente en materia de protección de datos, especialmente con el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (en adelante, RGPD) y con la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de derechos digitales (en adelante, LOPDGDD).

2. Se tendrá especial consideración en el cumplimiento de los principios relativos al tratamiento establecidos en el artículo 5 del RGPD.

3. Así mismo, deberá informarse a las personas integrantes de los órganos colegiados conforme a lo establecido en los artículos 13 y 14 del RGPD. Cuando esta información se dirija a niños, niñas o adolescentes se proporcionará de manera adecuada a su desarrollo evolutivo y utilizando un lenguaje que les sea comprensible. Se adaptará, así mismo, el tono, el vocabulario y el lenguaje para informar a personas vulnerables.

4. En ningún caso se dará publicidad a la composición de aquellos órganos colegiados formados por personas menores de edad sin los consentimientos exigidos en el artículo 7 de la LOPDGDD o cuando dicha difusión pueda implicar menoscabo de su honra o reputación, o sea contraria a su interés, salvo que se garantice su anonimato.

**Índice** **▲**

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

**Primera. Constitución del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana, y del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección por primera vez**

1. Para que pueda hacerse efectiva la renovación anual de la mitad de integrantes de los órganos de participación infantil y adolescente que se prevé en el apartado 3 del artículo 4, y en el apartado 3 del artículo 10, cuando se constituyan por primera vez, quedará limitado a un año el mandato de las personas adolescentes, propuestas como mayores 12 años, que formen parte del mismo. En el caso de las designaciones del Consell Valencià de la Joventut y por el Consell Escolar de la Comunitat Valenciana para el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat, que no están sujetas a grupos de edad, este límite se aplicará al mandato de la persona más mayor de las dos designadas por cada uno de esto órganos.

2. El Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana podrá constituirse por una sola vez y con carácter provisional sin representación del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección, si este no estuviera todavía en funcionamiento en el momento de su constitución. No obstante, el Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección designará a sus representantes en cuanto se constituya, que se integrarán en el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana de inmediato, sin esperar a una nueva convocatoria. El mandato de las personas adolescentes designadas quedará, en ese caso, limitado al tiempo que reste hasta la siguiente renovación del Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana. En tanto no se produzca esta integración, el Consejo de Infancia y Adolescencia de la Comunitat Valenciana no podrá determinar el régimen de funcionamiento previsto en el artículo 14.5.

**Segunda. Constitución del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección hasta que pueda formarse el colegio electoral de personas adultas**

La primera vez que se convoque la constitución del Consejo Infantil y Adolescente del Sistema de Protección y en las convocatorias sucesivas, en tanto el colegio electoral al que se refiere el artículo 11.5 no cuente al menos con diez integrantes, la designación de las personas representantes que no se encuentren en acogimiento residencial se hará por sorteo entre quienes hayan presentado su candidatura. El sorteo se organizará de manera que se garantice la paridad de género y la distribución por edades prevista en el artículo 10.1.b.

**Tercera. Preparación para la participación**

A fin de que los órganos de participación infantil y adolescente puedan desarrollar paulatinamente las prácticas que permitan una participación protagónica, durante los seis meses siguientes a que se constituyan por primera vez y con carácter definitivo, no se someterán a su consideración consultas sobre proyectos normativos ni programas. En este periodo, el acompañamiento adulto tendrá como principal objetivo propiciar las condiciones para una participación real.

**Cuarta. Propuesta de la persona experta del ámbito local para la constitución por primera vez de la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares**

Para la constitución por primera vez de la Comisión de Adopción y Alternativas Familiares, propondrá a la persona experta en materia de infancia y adolescencia del ámbito local aquella diputación provincial que, en el momento entrar en vigor el presente decreto, haya pasado más tiempo sin proponer nombramiento para el Consejo de Adopción de Menores de la Generalitat.

**Índice** **▲**

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

**Única. Cláusula derogatoria**

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que contradigan lo dispuesto en este decreto y, en particular, el Decreto 65/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se regula el Consejo de Adopción de Menores de la Generalitat, y el título VII del Reglamento de Medidas de Protección Jurídica del Menor en la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 93/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano.

**Índice** **▲**

DISPOSICIONES FINALES

**Primera. Habilitación normativa**

Se habilita a la persona titular de la conselleria competente en infancia y adolescencia para desarrollar y aplicar este decreto.

**Segunda. Facultades de ejecución**

Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de infancia y adolescencia para dictar los actos necesarios para la ejecución de este decreto.

**Tercera. Entrada en Vigor**

Este decreto entrará en vigor a los seis meses de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, a excepción de su Título I, sus disposiciones adicionales tercera y cuarta, sus disposiciones transitorias primera, segunda y tercera y sus disposiciones finales, que entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación.

**Índice** **▲**

València, 14 de mayo de 2021

El president de la Generalitat

XIMO PUIG I FERRER

La vicepresidenta y consellera de Igualdad

y Políticas Inclusivas

MÓNICA OLTRA JARQUE 

---

****[1]****El artículo 20 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 78/2023, de 26 de mayo, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2023/05/26/78/), de modificación del Decreto 35/2021, de 26 de febrero, del Consell, de regulación del acogimiento familiar y del Decreto 60/2021, de 14 de mayo, de regulación y coordinación de los órganos de la Administración de la Generalitat, de participación infantil y adolescente, y de protección de la infancia y la adolescencia (DOGV núm. 9606 de 30.05.2023).

****[2]****La letra *a* del artículo 24 se modifica por el artículo 2 del [**Decreto 78/2023, de 26 de mayo, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2023/05/26/78/).

****[3]****Los puntos 1º y 2º de la letra *b* del apartado 1 del artículo 25 se modifican por el artículo 2 del [**Decreto 78/2023, de 26 de mayo, del Consell**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2023/05/26/78/).

****[4]****El apartado 6 del artículo 26 se rectifica por la [**Corrección de errores del Decreto 60/2021**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/05/14/60/corrigendum/20210705/), de 14 de mayo, del Consell, de regulación y coordinación de los órganos de la Administración de la Generalitat de participación infantil y adolescente, y de protección de la infancia y la adolescencia (DOGV núm. 9120 de 05.07.2021).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI