Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7660, del 18-11-2015 (2015/9270)

RESOLUCIÓ de 2 de novembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'estimació d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 133/14-AIA Planes i Vall d'Alcalà.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7660

Data del DOGV
:   18-11-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/9270

CVE


Data del document
:   02-11-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Vall d'Alcalà, la](javascript:void(0))
    * [Planes](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 de novembre de 2015, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'estimació d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 133/14-AIA Planes i Vall d'Alcalà. [2015/9270]  
De conformitat amb l'article 31.5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'estimació d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'estimació d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 133/14-AIA Planes i Vall d'Alcalà.  
  
«Estimació d'impacte ambiental.  
Expedient: 133/2014-AIA.  
Títol: projecte de línia aèria en 20 kV de tancament entre L-11 Muro i L-49 Tollos (Margarida i Beniaia).  
Promotor: Iberdrola Distribució Elèctrica, SAU.  
Autoritat substantiva: Servei Territorial d'Energia (ATLINE/2011/95/03).  
Localització: Planes i Vall d'Alcalà (Alacant).  
  
Projecte presentat  
El circuit elèctric L-11 Muro prové de la ST Alqueria i abasteix 26 CT d'empresa i 20 de client, amb una potència instal·lada de 9764 kW. El circuit L-49 Tollos prové de la ST Alcoi a través del CT Nou Villena, alimentant 22 CT d'empresa i client. Es tracta de dues línies elèctriques de 20 kV, el traçat de les quals respon a un esquema de distribució elèctrica radial, sense connexió amb altres línies que provinguen de diferent font d'alimentació. En cas de defecte en la línia, el subministrament no podria recolzar-se des d'altres línies, quedant sense servei tots els usuaris connectats aigües avall del defecte.  
Per a assegurar la qualitat i continuïtat del servei als usuaris, evitant talls d'energia i, si és el cas, solucionar-los com més prompte millor, es pretén configurar la xarxa en anell, per mitjà de la connexió d'ambdues línies.  
El tancament d'aquests circuits s'executarà per mitjà de la construcció d'una nova línia elèctrica que discorrerà entre els termes municipals de Planes i Vall d'Alcalà (Alacant). L'origen de la línia és el suport existent 576182 de la L-11 Muro (en Planes). Finalitzarà en el suport existent 558467 de la L-49 Tollos (en la Vall d'Alcalà). Tindrà configuració en aeri, tensió nominal 20 kV, una longitud de 3.700 m i 28 suports. Els conductors seran de tipus recobert, capaços de suportar temporalment la tensió fase-terra. Els suports seran metàl·lics en gelosia amb fonamentació monobloc.   
D'acord amb la reglamentació tècnica vigent, la construcció de la línia genera servituds sobre els terrenys afectats. El pas de la línia comporta l'establiment d'una servitud de pas d'una franja mitjana de 6 m d'amplària, sobre la qual es permet el pas en cas de manteniment. El carrer de seguretat en les zones arborades s'estima en 15 m. En els terrenys on se situen els suports s'estableix una servitud d'ocupació d'aproximadament 50 m².  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 18 de gener de 2009, Iberdrola va tramitar davant aquest òrgan ambiental la consulta prèvia ambiental del projecte de línia aèria en 20 kV de tancament entre la L-11 Muro i la L-49 Tollos, als termes municipals de Planes i Vall d'Alcalà (Alacant). Formulades consultes als organismes afectats pel projecte, es va emetre un informe de data 27 de maig de 2010, en el qual s'indicava que el projecte està sotmès a avaluació d'impacte ambiental (estimació), i es determinava el contingut i abast de l'estudi d'impacte ambiental. Aquesta consulta es va tramitar amb referència 13/2010-CON.  
Iniciada l'autorització del projecte davant el Servei Territorial d'Energia d'Alacant (referència ATLINE/2011/95/03), amb data 12 de desembre de 2012, aquest va traslladar al Servei Territorial de Medi Ambient, l'expedient per a estimació d'impacte ambiental del projecte. S'assenyala en l'ofici que durant el tràmit d'informació pública (anuncis en el BOP de 16.12.2011, DOCV de 14.12.2011 i diari La Verdad de 15.12.2011), no s'hi han van rebre al·legacions. L'esmentat expedient incloïa:  
- Projecte tècnic  
- Estudi d'impacte ambiental i document de síntesi  
- Estudi d'integració paisatgística  
- Còpia dels informes de caràcter ambiental presentats durant el tràmit d'informació pública i consultes  
En particular, en informe emès per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHJ) en data 2 de desembre de 2011, es recorda la prohibició d'abocament d'aigües i productes residuals al llit públic o al subsòl, i la necessitat de mantindre apta i practicable per a ús públic la zona de servitud de 5 m d'amplària vora el marge dels llits. La Diputació d'Alacant (competent en carreteres) i l'Ajuntament de la Vila de Planes, mostren la seua conformitat amb el projecte.  
Iniciat l'expedient per a l'emissió de l'estimació d'impacte ambiental pel Servei Territorial de Medi Ambient d'Alacant (expedient amb referència 34/2012-EIA), es va procedir a remetre noves consultes i es van obtindre els informes següents:  
- Informe de l'enginyer tècnic forestal de la demarcació nord, d'1 de febrer de 2013, assenyalant que haurien de valorar-se alternatives al projecte en el tram comprés entre els suports 11 i 18, per la seua afecció a terreny forestal. La longitud total que es desenvolupa sobre terreny forestal s'indica que és de 1035 m.  
- Informe de 3 de juny de 2013, del Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, de caràcter favorable, sempre que es duguen a terme les condicions fixades en l'estudi d'integració paisatgística i s'incorporen determinades observacions.  
- Informe de 25 de febrer de 2014, del Servei de Gestió d'Espais Naturals Protegits, que assenyala que el projecte no requereix informe preceptiu en relació a espais naturals protegits, ja que es desenvolupa fora de l'àmbit del Parc Natural de Pego-Oliva.  
- Informe de 13 d'agost de 2013, del Servei de Vida Silvestre, indicant que el projecte es desenvolupa en l'àmbit dels espais de la Xarxa Natura 2000 LIC Valls de la Marina i ZEPA Muntanyes de la Marina. Se sol·licita que s'amplie l'estudi de diverses afeccions ambientals del projecte.  
Des del Servei Territorial de Medi Ambient es va requerir el promotor a través del Servei Territorial d'Energia, per tal que aportara la documentació necessària per a esmenar els aspectes assenyalats pel Servei de Vida Silvestre. El Servei Territorial d'Energia, després de diversos requeriments al promotor, la va rebre, i li'n donà trasllat amb data 10 de novembre de 2014.  
Amb data 25 de novembre de 2014, aquest òrgan ambiental ha rebut l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental (estimació) per a la seua continuació, ja que els mitjans del Servei Territorial no en permeten l'acabament, assignant-se a l'expedient la referència 133/2014-AIA.  
  
Es va procedir a traslladar l'últim document presentat pel promotor al Servei de Vida Silvestre, com a contestació al seu requeriment. Des de la Subdirecció General de Medi Natural s'ha remés informe de la Secció de Vida Silvestre, de 30 de juny de 2015, en el qual es conclou que la realització del projecte, sempre que es complisquen les mesures preventives i correctores que s'hi inclouen, no causarà afeccions negatives a la Xarxa Natura 2000 ni als hàbitats ni espècies protegides que en van motivar la declaració.  
  
Consideracions ambientals  
L'actuació preveu la connexió de les línies elèctriques existents L-11 Muro i L-49 Tollos, que discorren respectivament per Planes i la Vall d'Alcalà. Es tracta d'un àmbit forestal de topografia abrupta, inclòs en l'àmbit de l'espai de la Xarxa Natura 2000 LIC Valls de la Marina i ZEPA Muntanyes de la Marina, així com en el PORN de la Marjal Pego-Oliva. En aquesta zona, constituïda per una sèrie de valls i serres de gran interès paisatgístic, ambiental i cultural, s'alternen els cultius tradicionals de secà en terrasses, amb zones de matoll i pastiu i zones fluvials. Entre els hàbitats presents, destaca pel seu interès la vegetació de pendents rocosos calcícoles, els prats calcaris càrstics, els matolls arborescents amb Juniperus i els bosquets de Laurus, així com els hàbitats fluvials, sent els hàbitats més extensos els matolls i timonedes i els pastius anuals de Thero-Brachypodietea. Entre la fauna, destaca la varietat de rapaces associades a mitjans rocosos, com l'Aquila chrysaetos, Bubo bubo, Falque peregrinus o Hieraetus fasciatus. El PORN de la Marjal Pego-Oliva, té per objecte la protecció dels recursos hídrics del Parc Natural.  
Analitzades les opcions de traçat, s'han realitzat diverses modificacions per a ajustar-se a allò que s'ha indicat en els informes emesos durant la tramitació ambiental de l'expedient. En particular, s'ha revisat el traçat per a eliminar l'afecció sobre el MUP Lloma de les Arenes. En relació amb el disseny de la línia en subterrani, s'ha estudiat el traçat paral·lel a la calçada de la CV-712. A causa de l'existència de trams en els quals la carretera està delimitada per desnivells de forts pendents a un costat i a l'altre de la plataforma, on aflora la roca mare, com en la zona del barranc del Pelegrí, l'execució d'aquesta opció és molt dificultosa. Els camins secundaris de la zona no presenten continuïtat, la qual cosa implicaria l'obertura de nous accessos per terreny natural, en general forestal i amb pendent acusat. L'afecció ambiental que comportaria l'execució de la línia en subterrani seria molt superior a la del traçat aeri, incrementa la longitud de la línia, augmenta la dificultat i el cost d'execució, i empitjora la qualitat i seguretat de la nova instal·lació. Realitzada una comparativa de l'afecció que implica el traçat aeri i el subterrani en l'àmbit concret de l'actuació, es conclou que l'aeri comporta menor afecció ambiental.  
Tal com informa el Servei de Vida Silvestre, consultada la cartografia s'ha detectat que el projecte pot afectar els hàbitats d'interès comunitari 5330, 6220\*, 9340, 9560\*, 5210, 92A0, 92D0 i 7220\*. En l'àmbit del projecte no es localitza cap reserva de fauna ni microreserva de flora. Encara que apareix en el banc de dades de biodiversitat l'espècie Aquila fasciata, la zona de nidificació s'ha comprovat que se situa a uns 4 km del suport més pròxim, per la qual cosa no és previsible que s'hi veja afectada. S'incorporen en tot cas les mesures establides en el Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost. Revisat el projecte, es considera prou justificada l'elecció de traçat proposat i es conclou que el projecte, sempre que es complisquen les mesures preventives i correctores que s'hi inclouen, no causarà afeccions negatives a la Xarxa Natura 2000 ni als hàbitats ni espècies protegides que en van motivar la declaració.  
  
Quant al disseny, s'ha optat per un conductor unipolar recobert, que encara que té propietats limitades en comparació amb els cables aïllats, és capaç de suportar temporalment la tensió fase-terra, proporcionant protecció contra contactes accidentals amb altres conductors recoberts i elements posats a terra, com per exemple branques. Açò redueix el risc d'electrocució i el risc d'incendi per contacte amb arbratge. S'utilitzaran creus tipus volta, que redueixen l'àrea ocupada pels conductors. Incorporarà en general les mesures de protecció d'avifauna establides en el Reial Decret 1.432/2008, de 29 d'agost.  
  
El traçat discorrerà junt amb la CV-712 que connecta la CV-700 i la CV-713. No travessa cap via pecuària ni forest d'utilitat pública. Respecte al suport núm. 9, analitzada l'afecció generada per aquell sobre l'Aquila fasciata, s'ha comprovat que no es troba en l'entorn de la zona de nidificació. La línia es traça en paral·lel a la CV-712, la qual cosa permet reduir la longitud dels accessos i redueix l'afecció sobre la vegetació forestal, i evita les zones de talussos del barranc del Pelegrí. En el tram d'afecció sobre vegetació forestal, s'ha seleccionat la ubicació dels suports, primant les zones d'escassa vegetació i evitant les zones boscoses de més dificultat d'accessos i execució. El traçat, pràcticament rectilini, redueix la longitud total de la línia.  
  
El disseny de la línia evita l'afecció als aqüífers i conques que influeixen en el sistema hídric de la marjal, per la qual cosa no s'estima afecció sobre els valors protegits pel PORN. L'encreuament de barrancs es realitza sense ubicar suports en el llit, limitant-se l'afecció al vol dels conductors. En l'encreuament dels barrancs Encantada, Roges i Molinet, no s'instal·la cap suport en la zona de servitud i l'encreuament es realitza per zones en les quals es minimitza l'afecció sobre la vegetació, consistint únicament en el vol dels conductors.  
En la fase d'obres, s'incorporen al projecte diverses mesures preventives i correctores. Atès que el projecte es desenvolupa en àmbit forestal, s'incorporen les mesures de prevenció d'incendis establides en el Decret 7/2004, de 23 de gener. No es realitzaran tasques de manteniment de maquinària excepte en zones delimitades i habilitades, a fi d'evitar abocaments accidentals que puguen afectar la reserva hídrica protegida pel PORN. Els moviments de terra, derivats de l'execució de les fonamentacions, s'estimen en 3 m³ per suport, sent per tant d'escassa magnitud. Es preveu en tot cas reservar la terra vegetal per a labors de revegetació. L'accés es realitzarà aprofitant la xarxa de camins, més densa en la zona agrícola, i en les zones forestals on no se'n disposen, camp a través, oberts pel pas de la maquinària sobre el terreny. Es jalonarà el perímetre de les obres. Només es desbrossarà la superfície estrictament necessària. S'indica que no resulta necessari preveure zones específiques d'abassegament de materials, ja que aquests es transportaran directament a la base dels suports. Els residus generats es gestionaran adequadament. Finalitzades les obres, es realitzarà la neteja i restauració de la zona.  
No s'hi preveuen afeccions ambientals significatives en la fase de funcionament. Com s'ha assenyalat, s'incorporen mesures per a previndre la col·lisió i electrocució d'avifauna. Hauran de mantindre's les servituds establides en la reglamentació tècnica vigent. En relació amb el carrer de seguretat, atès que els hàbitats presents sota la línia són espècies de port arbustiu, no es preveu que es vegen afectades per tasques de tala. Les feines de manteniment de la instal·lació es programaran fora de l'època de nidificació d'avifauna sensible.  
El Pla de vigilància ambiental contempla comprovar el compliment de les mesures preventives i correctores previstes, la seua eficàcia i esmenar qualsevol problema sobrevingut. En la fase constructiva, se supervisarà el terreny per al replantejament dels suports, es controlarà la correcta gestió dels residus generats i se supervisarà la labor dels treballadors. En especial, es vigilarà l'absència d'afecció sobre la fauna d'interès i de qualsevol abocament sobre el sòl o la xarxa fluvial. En acabar les obres, s'emetrà un informe amb el resultat del seguiment ambiental. En la fase de funcionament, la vigilància consistirà a comprovar l'estat de les plantacions de restauració i mortaldat d'aus i quiròpters.  
  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte consisteix en la construcció d'una nova línia elèctrica, a 20 kV, en aeri, amb afecció sobre terreny forestal, per la qual cosa constitueix un supòsit sotmès a estimació d'impacte ambiental, d'acord amb l'apartat segon de l'epígraf 2 de l'annex II del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.   
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 3a del capítol III del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, i en les altres disposicions que se li apliquen.   
L'article 13 del Decret 158/ 2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, en fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent estimació d'impacte ambiental:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de construcció d'una línia aèria de 20 kV, simple circuit, de tancament entre les línies L-11 Muro i L-49 Tollos, que discorrerà pels termes municipals de Planes i Vall d'Alcalà (Alacant), promogut per Iberdrola Distribució Elèctrica, SAU, sempre que aquest es desenvolupe amb les previsions del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, i s'adopten les mesures següents:  
1. S'aplicaran les mesures de prevenció de la col·lisió i electrocució d'avifauna previstes en el Reial Decret 1432/2008, de 29 d'agost.  
  
2. Els treballs que es realitzen en les proximitats de terreny forestal, aplicaran el plec general de condicions de seguretat en prevenció d'incendis establit en el Decret 7/2004, de 23 de setembre.  
3. Els residus d'obra es gestionaran d'acord amb el que estableix la normativa sectorial vigent, entregant-se a empresa autoritzada per a la seua gestió. Caldrà ajustar-se en particular al Reial Decret 105/2008, d'1 de febrer.  
4. D'acord amb l'informe emès per la CHJ, es recorda la prohibició d'abocament d'aigües i productes residuals al llit públic o al subsòl, i la necessitat de mantindre apta i practicable per a ús públic la zona de servitud de 5 m d'amplària junt amb el marge dels llits de riu.  
  
5. Les accions incloses en el Programa de Vigilància Ambiental hauran de documentar-se, als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia.  
6. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que, contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'hi estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana un extracte de la present Estimació d'Impacte Ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 31 del citat Decret 162/1990, de 15 d'octubre.  
  
València, 23 de setembre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor».  
  
València, 2 de novembre de 2015.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor».



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7660, del 18-11-2015 (2015/9270)

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2015 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la estimación de impacto ambiental correspondiente al expediente 133/14-AIA Planes y Vall d'Alcalà.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7660

Fecha DOGV
:   18-11-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/9270

CVE


Fecha del documento
:   02-11-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Vall d'Alcalà, la](javascript:void(0))
    * [Planes](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2015 de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la estimación de impacto ambiental correspondiente al expediente 133/14-AIA Planes y Vall d'Alcalà. [2015/9270]  
De conformidad con el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la estimación de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la estimación de impacto ambiental correspondiente al expediente 133/14-AIA Planes y Vall d'Alcalà.  
  
«Estimación de impacto ambiental  
Expediente: 133/2014-AIA.  
Título: Proyecto de línea aérea en 20 kV de cierre entre L-11 Muro y L-49 Tollos (Margarida y Beniaia).  
Promotor: Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Energía (ATLINE/2011/95/03).  
Localización: Planes y Vall d'Alcalà (Alicante).  
  
Proyecto presentado  
El circuito eléctrico L-11 Muro procede de la ST Alquería y abastece a 26 CT de empresa y 20 de cliente, con una potencia instalada de 9764 kW. El circuito L-49 Tollos procede de la ST Alcoy a través del CT Nuevo Villena, alimentando a 22 CT de empresa y cliente. Se trata de dos líneas eléctricas de 20 kV, cuyo trazado responde a un esquema de distribución eléctrica radial, sin conexión con otras líneas que provengan de diferente fuente de alimentación. En caso de defecto en la línea, el suministro no podría apoyarse desde otras líneas, quedando sin servicio todos los usuarios conectados aguas abajo del defecto.  
Para asegurar la calidad y continuidad del servicio a los usuarios, evitando cortes de energía y en su caso, solucionarlos con la mayor brevedad, se pretende configurar la red en anillo, mediante la conexión de ambas líneas.  
El cierre de estos circuitos se ejecutará mediante la construcción de una nueva línea eléctrica que discurrirá entre los términos municipales de Planes y Vall d'Alcalá (Alicante). El origen de la línea es el apoyo existente 576182 de la L-11 Muro (en Planes). Finalizará en el apoyo existente 558467 de la L-49 Tollos (en la Vall d'Alcalà). Tendrá configuración en aéreo, tensión nominal 20 kV, una longitud de 3.700 m y 28 apoyos. Los conductores serán de tipo recubierto, capaz de soportar temporalmente la tensión fase-tierra. Los apoyos serán metálicos en celosía con cimentación monobloque.  
De acuerdo con la reglamentación técnica vigente, la construcción de la línea genera servidumbres sobre los terrenos afectados. El paso de la línea conlleva el establecimiento de una servidumbre de paso de una franja media de 6 m de anchura sobre la que se permite el paso en caso de mantenimiento. La calle de seguridad en las zonas arboladas se estima en 15 m. En los terrenos donde se sitúan los apoyos, se establece una servidumbre de ocupación de aproximadamente 50 m².  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 18 de enero de 2009, Iberdrola tramitó ante este órgano ambiental la consulta previa ambiental del proyecto de línea aérea en 20 kV de cierre entre la L-11 Muro y la L-49 Tollos, en los términos municipales de Planes y Vall d'Alcalà (Alicante). Formuladas consultas a los organismos afectados por el proyecto, se emitió informe de fecha 27 de mayo de 2010, en el cual se indicaba que el proyecto está sometido a evaluación de impacto ambiental (estimación) y se determinaba el contenido y alcance del estudio de impacto ambiental. Esta consulta se tramitó con referencia 13/2010-CON.  
Iniciada la autorización del proyecto ante el Servicio Territorial de Energía de Alicante (referencia ATLINE/2011/95/03), con fecha 12 de diciembre de 2012, este dio traslado al Servicio Territorial de Medio Ambiente, del expediente para estimación de impacto ambiental del proyecto. Se señala en el oficio que durante el trámite de información pública (anuncios en el BOP de 16.12.2011, DOCV de 14.12.2011 y diario La Verdad de 15.12.2011) no se han recibieron alegaciones. El citado expediente incluía:  
- Proyecto técnico  
- Estudio de impacto ambiental y documento de síntesis  
- Estudio de integración paisajística  
- Copia de los informes de carácter ambiental presentados durante el trámite de información pública y consultas  
En particular, en informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) en fecha 2 de diciembre de 2011, se recuerda la prohibición de vertido de aguas y productos residuales al cauce público o al subsuelo y la necesidad de mantener apta y practicable para uso público la zona de servidumbre de 5 m de anchura junto al margen de los cauces. La Diputación de Alicante (competente en carreteras) y el Ayuntamiento de la villa de Planes muestran su conformidad con el proyecto.  
Iniciado el expediente para la emisión de la estimación de impacto ambiental por el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Alicante (expediente con referencia 34/2012-EIA), se procedió a remitir nuevas consultas y se obtuvieron los siguientes informes:  
- Informe del ingeniero técnico forestal de la demarcación norte, de 1 de febrero de 2013, señalando que debieran valorarse alternativas al proyecto en el tramo comprendido entre los apoyos 11 y 18, por su afección a terreno forestal. La longitud total que se desarrolla sobre terreno forestal se indica que es de 1035 m.  
- Informe de 3 de junio de 2013, del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de carácter favorable, siempre y cuando se lleven a cabo las condiciones fijadas en el estudio de integración paisajística y se incorporen determinadas observaciones.  
- Informe de 25 de febrero de 2014, del Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos, que señala que el proyecto no requiere informe preceptivo en relación a espacios naturales protegidos, ya que se desarrolla fuera del ámbito del Parque Natural de Pego-Oliva.  
- Informe de 13 de agosto de 2013, del Servicio de Vida Silvestre, indicando que el proyecto se desarrolla en el ámbito de los espacios de la Red Natura 2000 LIC Valls de la Marina y ZEPA Montañas de la Marina. Se solicita se amplíe el estudio de diversas afecciones ambientales del proyecto.  
Desde el Servicio Territorial de Medio Ambiente se requirió al promotor a través del Servicio Territorial de Energía que aportase la documentación necesaria para subsanar los aspectos señalados por el Servicio de Vida Silvestre. El Servicio Territorial de Energía, tras varios requerimientos al promotor, recibió la misma, de la cual dio traslado con fecha 10 de noviembre de 2014.  
Con fecha 25 de noviembre de 2014, este órgano ambiental ha recibido el expediente de evaluación de impacto ambiental (estimación) para su continuación, puesto que los medios del Servicio Territorial no permiten la terminación del mismo, asignándose al expediente la referencia 133/2014-AIA.  
Se procedió a dar traslado del último documento presentado por el promotor al Servicio de Vida Silvestre, como contestación a su requerimiento. Desde la Subdirección General de Medio Natural se ha remitido informe de la Sección de Vida Silvestre de 30 de junio de 2015 en el cual se concluye que la realización del proyecto, siempre que se cumplan las medidas preventivas y correctoras recogidas en el mismo, no causará afecciones negativas a la Red Natura 2000 ni a los hábitats ni especies protegidas que motivaron su declaración.  
  
Consideraciones ambientales  
La actuación prevé la conexión de las líneas eléctricas existentes L-11 Muro y L-49 Tollos, que discurren respectivamente por Planes y La Vall d'Alcalà. Se trata de un ámbito forestal de topografía abrupta, incluido en el ámbito del espacio de la Red Natura 2000 LIC Valls de la Marina y ZEPA Montañas de la Marina, así como en el PORN del Marjal Pego-Oliva. En esta zona, constituida por una serie de valles y sierras de gran interés paisajístico, ambiental y cultural, se alternan los cultivos tradicionales de secano en terrazas, con zonas de matorral y pastizal y zonas fluviales. Entre los hábitats presentes, destaca por su interés la vegetación de pendientes rocosas calcícolas, los prados calcáreos cársticos, los matorrales arborescentes con Juniperus y los bosquetes de Laurus, así como los hábitats fluviales, siendo los hábitats más extensos los matorrales y tomillares y los pastizales anuales de Thero-Brachypodietea. Entre la fauna, destaca la variedad de rapaces asociadas a medios rocosos, como Aquila chrysaetos, Bubo bubo, Falco peregrinus o Hieraetus fasciatus. El PORN del Marjal Pego-Oliva, tiene por objeto la protección de los recursos hídricos del Parque Natural.  
Analizadas las opciones de trazado, se han realizado diversas modificaciones para ajustarse a lo indicado en los informes emitidos durante la tramitación ambiental del expediente. En particular, se ha revisado el trazado para eliminar la afección sobre el MUP Loma de las Arenas. En relación con el diseño de la línea en subterráneo, se ha estudiado el trazado paralelo a la calzada de la CV-712. Debido a la existencia de tramos en los cuales la carretera está delimitada por desniveles de fuertes pendientes a ambos lados de la plataforma, donde aflora la roca madre, como en la zona del barranco del Pelegrí, la ejecución de esta opción es muy dificultosa. Los caminos secundarios de la zona no presentan continuidad, lo que implicaría la apertura de nuevos accesos por terreno natural, en general forestal y con pendiente acusada. La afección ambiental que conllevaría la ejecución de la línea en subterráneo sería muy superior a la del trazado aéreo, incrementa la longitud de la línea, aumenta la dificultad y coste de ejecución y empeora la calidad y seguridad de la nueva instalación. Realizada una comparativa de la afección que implica el trazado aéreo y el subterráneo en el ámbito concreto de la actuación, se concluye que el aéreo conlleva menor afección ambiental.  
Tal y como informa el Servicio de Vida Silvestre, consultada la cartografía se ha detectado que el proyecto puede afectar a los hábitats de interés comunitario 5330, 6220\*, 9340, 9560\*, 5210, 92A0, 92D0 y 7220\*. En el ámbito del proyecto no se localiza ninguna reserva de fauna ni microrreserva de flora. Aunque aparece en el banco de datos de biodiversidad la especie Aquila fasciata, la zona de nidificación se ha comprobado que se sitúa a unos 4 km del apoyo más cercano, por lo que no es previsible que se vea afectada. Se incorporan en todo caso las medidas establecidas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto. Revisado el proyecto, se considera suficientemente justificada la elección de trazado propuesto y se concluye que el el proyecto, siempre que se cumplan las medidas preventivas y correctoras recogidas en el mismo, no causará afecciones negativas a la Red Natura 2000 ni a los hábitats ni especies protegidas que motivaron su declaración.  
En cuanto al diseño, se ha optado por un conductor unipolar recubierto, que aunque tiene propiedades limitadas en comparación con los cables aislados, es capaz de soportar temporalmente la tensión fase-tierra, proporcionando protección contra contactos accidentales con otros conductores recubiertos y elementos puestos a tierra como por ejemplo, ramas. Esto reduce el riesgo de electrocución y el riesgo de incendio por contacto con arbolado. Se utilizarán crucetas tipo bóveda, que reducen el área ocupada por los conductores. Incorporará en general las medidas de protección de avifauna establecidas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto.  
El trazado discurrirá junto a la CV-712 que conecta la CV-700 y la CV-713. No cruza sobre ninguna vía pecuaria ni sobre monte de utilidad pública. Respecto al apoyo núm. 9, analizada la afección generada por el mismo sobre el Aquila fasciata, se ha comprobado que no se encuentra en el entorno de la zona de nidificación. La línea se traza en paralelo a la CV-712, lo que permite reducir la longitud de los accesos y reduce la afección sobre la vegetación forestal, y evita las zonas de escarpes del barranco del Pelegrí. En el tramo de afección sobre vegetación forestal, se ha seleccionado la ubicación de los apoyos, primando las zonas de escasa vegetación y evitando las zonas boscosas de mayor dificultad de accesos y ejecución. El trazado, prácticamente rectilíneo, reduce la longitud total de la línea.  
El diseño de la línea evita la afección a los acuíferos y cuencas que influyen en el sistema hídrico del marjal, por lo que no se estima afección sobre los valores protegidos por el PORN. El cruce de barrancos se realiza sin ubicar apoyos en el cauce, limitándose la afección al vuelo de los conductores. En el cruce de los barrancos Encantada, Roches y Molinet no se instala ningún apoyo en la zona de servidumbre y el cruce se realiza por zonas en las cuales se minimiza la afección sobre la vegetación, consistiendo únicamente en el vuelo de los conductores.  
En la fase de obras se incorporan al proyecto diversas medidas preventivas y correctoras. Dado que el proyecto se desarrolla en ámbito forestal, se incorporan las medidas de prevención de incendios establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero. No se realizarán tareas de mantenimiento de maquinaria salvo en zonas delimitadas y habilitadas, con objeto de evitar vertidos accidentales que puedan afectar la reserva hídrica protegida por el PORN. Los movimientos de tierra, derivados de la ejecución de las cimentaciones, se estiman en 3 m³ por apoyo, siendo por tanto de escasa magnitud. Se prevé en todo caso reservar la tierra vegetal para labores de revegetación. El acceso se realizará aprovechando la red de caminos, más densa en la zona agrícola, y en las zonas forestales donde no se dispongan, campo a través, abiertos por el paso de la maquinaria sobre el terreno. Se jalonará el perímetro de las obras. Sólo se desbrozará la superficie estrictamente necesaria. Se indica que no resulta necesario prever zonas específicas de acopio de materiales, puesto que estos se transportarán directamente a la base de los apoyos. Los residuos generados se gestionarán adecuadamente. Finalizadas las obras, se realizará la limpieza y restauración de la zona.  
No se prevén afecciones ambientales significativas en la fase de funcionamiento. Como se ha señalado, se incorporan medidas para prevenir la colisión y electrocución de avifauna. Deberán mantenerse las servidumbres establecidas en la reglamentación técnica vigente. En relación con la calle de seguridad, dado que los hábitats presentes bajo la línea son especies de porte arbustivo, no se prevé que se vean afectadas por labores de tala. Las tareas de mantenimiento de la instalación se programarán fuera de la época de nidificación de avifauna sensible.  
El plan de vigilancia ambiental contempla comprobar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras previstas, su eficacia y subsanar cualquier problema sobrevenido. En la fase constructiva, se supervisará el terreno para el replanteo de los apoyos, se controlará la correcta gestión de los residuos generados y se supervisará la labor de los trabajadores. En especial, se vigilará la ausencia de afección sobre la fauna de interés y de cualquier vertido sobre el suelo o la red fluvial. Al finalizar las obras, se emitirá un informe con el resultado del seguimiento ambiental. En fase de funcionamiento, la vigilancia consistirá en comprobar el estado de las plantaciones de restauración y mortandad de aves y quirópteros.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto consiste en la construcción de una nueva línea eléctrica, a 20 kV, en aéreo, con afección sobre terreno forestal, por lo que constituye un supuesto sometido a estimación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado segundo del epígrafe 2 del anexo II del decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 3.ª del capítulo III del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente estimación de impacto ambiental:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de construcción de una línea aérea de 20 kV, simple circuito, de cierre entre las líneas L-11 Muro y L-49 Tollos, que discurrirá por los términos municipales de Planes y Vall d'Alcalà (Alicante), promovida por Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente y se adopten las medidas siguientes:  
1. Se aplicarán las medidas de prevención de la colisión y electrocución de avifauna contempladas en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto.  
2. Los trabajos que se realicen en las proximidades de terreno forestal aplicarán el pliego general de condiciones de seguridad en prevención de incendios establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de septiembre.  
3. Los residuos de obra se gestionarán de acuerdo con lo establecido en la normativa sectorial vigente, entregándose a empresa autorizada para su gestión. Se atenderá en particular al Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero.  
4. De acuerdo con el informe emitido por la CHJ, se recuerda la prohibición de vertido de aguas y productos residuales al cauce público o al subsuelo y la necesidad de mantener apta y practicable para uso público la zona de servidumbre de 5 m de anchura junto al margen de los cauces.  
5. Las acciones incluidas en el Programa de Vigilancia Ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
6. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana un extracto de la presente estimación de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31 del citado decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
  
Valencia, 23 de septiembre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 2 de noviembre de 2015.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML