Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5689, del 28-01-2008 (2008/844)

ORDE de 28 de desembre de 2007, del conseller d'Educació, per la qual es convoquen ajudes per al desenrotllament d'accions científiques del programa d'investigació d'excel·lència Prometeu.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5689

Data del DOGV
:   28-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/844

CVE


Data del document
:   28-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [política d'investigació](javascript:void(0))
    * [tecnologia](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [investigació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 28 de desembre de 2007, del conseller d'Educació, per la qual es convoquen ajudes per al desenrotllament d'accions científiques del programa d'investigació d'excel·lència Prometeu. [2008/844]  
La Llei 7/1997, de 9 de desembre, de la Generalitat, de Foment i Coordinació de la Investigació Científica i del Desenrotllament Tecnològic, establix el marc normatiu en què s'ha de desenrotllar l'actuació de la Generalitat en esta matèria i les finalitats essencials que han de perseguir estes activitats de foment i coordinació, incloent entre estes, específicament, les de millorar tecnològicament el sistema productiu valencià i promoure la difusió i l'aprofitament dels resultats obtinguts de la investigació.  
L'aprovació d'un nou estatut d'autonomia (Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, de Reforma de la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, d'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana) en l'article 52.2 preveu que la Generalitat fomentarà el seu propi sistema de ciència i tecnologia, promovent la seua articulació i la cooperació entre els seus agents a fi de fomentar el desenrotllament tecnològic i la innovació per a donar suport al progrés i a la competitivitat empresarial de la Comunitat Valenciana. Per això, l'article 79.1 establix que la Generalitat fomentarà la cooperació entre els agents públics i privats que constituïxen el sistema valencià d'investigació, desenrotllament i innovació.  
El progrés econòmic, científic i tecnològic de les últimes dècades ha establit amb claredat que la generació de riquesa i de benestar social es vincula inexorablement a la capacitat de generar coneixement a través de la investigació de qualitat i de convertir-lo en tecnologia i utilitats per a transferir-lo eficaçment al teixit productiu.  
D'acord amb això, el Programa 542.50 Innovació, Transferència i Suport a Infraestructures, que s'inclou en els Pressupostos de la Generalitat per a cada exercici, establix i dota un sistema d'ajudes a la investigació que té entre els seus objectius bàsics incrementar la investigació de qualitat i afavorir el màxim nivell d'excel·lència dels grups d'investigació, i fomentar la formació, el perfeccionament, la intercomunicació del personal investigador i la difusió de la investigació, i l'enfortiment de la capacitat competitiva del sistema valencià d'I+D.  
Així mateix, el Decret 96/1998, de 6 de juliol, del Consell, pel qual es regulen l'organització de la funció informàtica, la utilització dels sistemes d'informació i el registre de fitxers informàtics en l'àmbit de l'administració de la Generalitat, el Decret 87/2002, de 30 de maig, pel qual es regula la utilització de la firma electrònica avançada en la Generalitat i el Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de creació del Registre Telemàtic i regulació de les notificacions telemàtiques de la Generalitat, establixen i regulen la utilització de mitjans telemàtics en les actuacions administratives, i recullen expressament les ajudes que es convoquen en esta orde com a procediments i tràmits susceptibles de la tramitació a través del Registre Telemàtic de la Generalitat.  
D'altra banda, s'ha aplicat el que disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, i s'ha remés el corresponent informe a la Direcció General d'Economia sobre la no-subjecció de les ajudes que es convoquen en la present orde a l'article 87.1 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.  
Per tot això, fent ús de les atribucions que em conferixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell i el Decret 118/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Educació,  
ORDENE  
Article 1  
Es convoquen les ajudes per al desenrotllament d'accions científiques del Programa Prometeu, i s'aproven les bases per les quals es regirà la seua concessió, que s'inclouen com a annex de la present orde.  
Article 2. Finançament de la convocatòria  
Esta convocatòria recull accions a desenrotllar durant l'any 2008. Les concessions estaran condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008. La convocatòria es finançarà a càrrec de les línies T4015 i T5768 del Programa Pressupostari 542.50 Investigació, Transferència Tecnològica i Suport a les Infraestructures, del pressupost de gastos de la Generalitat, per un import aproximat de 4.500.000 euros (T4015) i 450.000 euros (T5768).  
En compliment del que preveu l'article 47.11 del Text refós de la Llei d'Hisenda Pública, i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008, per orde de la conselleria d'Educació es donarà publicitat a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.  
El pagament anticipat serà possible si la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2008 així ho establix.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director general de Política Científica perquè dicte les resolucions necessàries per a l'aplicació, desplegament i interpretació de la present orde, i es delega en ell la facultat per a resoldre la concessió o denegació de les ajudes a què es referix esta convocatòria, l'autorització i disposició del crèdit, i la formulació de propostes de pagament d'estes, i la resta d'actes de gestió comptable per a l'execució de la resolució.  
Segona  
La present orde produirà efectes des de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformitat amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, la present orde, que posa fi a la via administrativa, podrà ser recorreguda potestativament en reposició o bé cabrà plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant dels òrgans que s'indiquen a continuació:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant del conseller d'Educació en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de plantejar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació.  
València, 28 de desembre de 2007  
El conseller d'Educació,  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
ANNEX  
Programa d'investigació d'excel·lència Prometeu  
Ajudes per a la realització de projectes d'I+D per a grups d'investigació  
1. Objecte i àmbit de la convocatòria  
L'objecte de la present convocatòria és regular el procediment de concessió, en règim de concurrència competitiva, d'acord amb els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació, de les ajudes per a la realització d'accions d'I+D per a grups d'investigació.  
La finalitat és promoure la investigació de qualitat i afavorir el màxim nivell d'excel·lència dels grups d'investigació amb una trajectòria acreditada i solvent dins de la comunitat científica nacional i internacional, per mitjà de la realització de projectes singulars d'I+D. Així mateix, es pretén potenciar i consolidar la formació d'escola d'investigació entorn d'un líder científic o tecnològic.  
Els projectes presentats en esta convocatòria tindran una duració màxima de 4 anys.  
2. Sol·licitants i beneficiaris  
Podran ser sol·licitants i beneficiaris d'estes ajudes les universitats o altres entitats públiques o privades, amb finalitat investigadora legal o estatutària, personalitat jurídica pròpia, que no tinguen ànim de lucre, amb capacitat i activitat demostrada en accions d'I+D, i que posseïsquen centres d'investigació radicats a la Comunitat Valenciana.  
Podrà presentar propostes, per mitjà del seu organisme i com a investigadors responsables de la seua execució cientificotècnica, el personal docent i investigador (PDI) de les universitats públiques valencianes i el personal investigador de la resta d'entitats. Este personal haurà de posseir el títol de doctor i tindre formalitzada la seua vinculació estatutària o contractual amb l'entitat beneficiària en el moment de la sol·licitud i la mantindrà almenys durant el període d'execució de l'ajuda.  
3. Equip de treball del projecte  
El grup d'investigació estarà format per un investigador principal i per un màxim de dos investigadors més, en el qual tots han de posseir el títol de doctor i tindre formalitzada la seua vinculació estatutària o contractual amb les entitats beneficiàries.  
A l'efecte de còmput d'hores de dedicació del personal investigador, els projectes concedits a l'empara del que disposa esta orde no computaran hores de dedicació.  
L'equip de treball podrà completar-se amb la incorporació d'un altre personal: tècnic de suport, predoctoral o postdoctoral, que podran ser objecte de subvenció per esta convocatòria.  
4. Tipus de projectes  
Els projectes d'investigació es consideraran d'investigació fonamental en el context de les definicions del Marc Comunitari sobre Ajudes Estatals d'Investigació i Desenrotllament i Innovació (2006/C 323/01).  
Per a poder sol·licitar projectes d'I+D, dins de les accions científiques del programa Prometeu, l'investigador principal haurà d'haver realitzat prèviament, com a tal, almenys 3 projectes del Pla Nacional -exclosos els projectes complementaris del Pla i les accions especials o estratègiques. També seran vàlids per a este còmput els projectes globals de la UE (programa marc) que hagen sigut liderats com a investigador coordinador del projecte global pel sol·licitant, o els projectes subvencionats per agències públiques finançadores de la investigació de reconegut prestigi. Tots els projectes hauran de tindre una duració superior a un any i en règim de dedicació única; si la dedicació al projecte és compartida, haurà de calcular-se l'equivalència a dedicació única.  
5. Sol·licituds  
1. Els models d'impresos normalitzats (sol·licituds i la resta de documentació) estaran disponibles en la següent adreça d'Internet: http://www.edu.gva.es  
2. Les sol·licituds s'adequaran als models normalitzats i s'ompliran utilitzant els mitjans telemàtics facilitats pels servidors d'informació de la conselleria d'Educació. Els sol·licitants que no utilitzen la firma electrònica avançada hauran d'imprimir les pàgines preceptives resultants de l'ús de mitjans telemàtics i les presentaran, una vegada omplides amb les corresponents firmes originals, en qualsevol dels llocs previstos en la Llei 30 /1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/99 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
3. La presentació de la sol·licitud comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats a emetre per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, per la Tresoreria General de la Seguretat Social i per la conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació que acrediten el compliment pel sol·licitant de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, en els termes establits en l'article 22.4 del Reglament de la Llei General de Subvencions aprovat per Reial Decret 887/2006 de 21 de juliol. No obstant això, els qui sol·liciten estes ajudes podran acreditar directament el compliment de les mencionades obligacions per mitjà de l'aportació dels certificats corresponents.  
4. La sol·licitud s'acompanyarà de l'alta, referida a l'exercici corrent, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant n'estiga exempt, acreditarà esta circumstància per mitjà de declaració responsable.  
5. La fitxa de manteniment de tercers amb les dades de domiciliació bancària.  
6. La declaració responsable de no estar incursos en les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003 General de Subvencions  
7. En el cas d'entitats privades, llevat que la documentació ja es trobe en poder de l'administració actuant, a l'imprés de sol·licitud s'adjuntarà la còpia dels estatuts o documentació acreditativa de la constitució de l'entitat sol·licitant, i la còpia del document acreditatiu de la representació legal de la persona que dóna conformitat a la sol·licitud en nom de l'entitat sol·licitant, així com la fotocòpia del seu DNI (en el cas de no utilitzar la via de presentació telemàtica amb firma electrònica avançada). D'altra banda, estes entitats hauran d'acreditar el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de la dita obligació, segons el que preveu l'article 7 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, sobre l'estatut de les persones amb discapacitat.  
8. Només s'admetrà una sol·licitud per investigador principal.  
6. Formalització de sol·licituds  
Les sol·licituds hauran de tindre la firma del representant legal de l'entitat i de l'investigador principal del projecte.  
En el cas de la presentació telemàtica de sol·licituds la firma del representant legal de l'entitat s'acreditarà per mitjà de la relació firmada de tots els projectes que la universitat o entitat pública o privada d'investigació presenten.  
L'imprés de sol·licitud anirà acompanyat dels documents següents:  
a) Memòria cientificotècnica, que haurà d'incloure les activitats que es desenrotllaran i el pressupost corresponent.  
b) Currículum de cada un dels investigadors que figuren en la sol·licitud.  
c) Declaració responsable dels membres de l'equip que han participat com a investigador principal en projectes dels assenyalats en l'apartat 4 del present annex, amb menció de la llista de codis de regència dels projectes. En el cas de projectes de la UE o d'institucions no espanyoles, s'inclourà una acreditació si ha sigut coordinador.  
d) Llista de publicacions, patents i contractes del grup en els últims 5 anys.  
El personal vinculat a altres entitats, diferents de la sol·licitant, haurà d'aportar autorització del seu organisme per a participar en el projecte.  
7. Termini de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
8. Naturalesa i quantia de les ajudes  
Les subvencions podran finançar, totalment o parcialment, el pressupost sol·licitat i la quantia es determinarà en cada cas d'acord amb els criteris d'avaluació i selecció.  
Les ajudes concedides seran incompatibles amb altres ajudes o subvencions.  
Conceptes susceptibles d'ajuda:  
a) Costos de personal:  
- Costos ocasionats per la participació en el projecte de personal contractat temporal, alié al personal vinculat estatutàriament o contractualment de manera permanent amb l'organisme sol·licitant, que podrà incorporar-se al projecte durant tot o part del temps de duració previst, en dedicació total o parcial.  
- Estos costos podran referir-se a les categories següents:  
- Personal tècnic de suport, fins a un màxim de 2 persones, amb una retribució bruta anual de 14.000 euros en dedicació a temps complet.  
- Personal investigador novell (predoctoral), fins a un màxim de 3 persones, amb una retribució bruta anual de 16.800 euros en dedicació a temps complet.  
- Doctors, fins a un màxim de 3 persones, amb una retribució anual bruta de 35.000 euros en dedicació a temps complet.  
- Complements salarials per a l'investigador principal del grup (retribució de fins a 12.000 euros bruts anuals) i per al personal investigador del grup que tinga una relació estatutària o laboral amb el centre beneficiari de l'ajuda (retribució de fins a 6.000 euros bruts anuals).  
b) Costos d'execució:  
- Gastos de funcionament del projecte, fins a un màxim de 8 unitats equivalents a 5.000 euros (màxim 40.000 euros) per a cada un dels anys de vigència d'este, que es correspondran a: material fungible, viatges, manutenció i allotjament, altres gastos complementaris necessaris per a l'execució del projecte, degudament justificats.  
- Gastos d'adquisició d'equipament cientificotècnic, fins a un màxim de 5 unitats equivalents a 5.000 euros (màxim 25.000 euros) per a cada un dels anys de vigència d'este.  
c) Gastos de funcionament de les entitats beneficiàries necessaris per al desenrotllament del projecte: esta quantitat ascendirà al 10% anual de l'import que fa referència als costos de personal, excloent-ne el cost de seguretat social, addicional del finançament per a gastos de funcionament concedits al projecte.  
9. Instrucció del procediment  
1. L'òrgan encarregat de la instrucció del procediment serà la Direcció General de Política Científica que, d'ofici, acordarà totes les actuacions necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals ha de pronunciar-se la resolució.  
2. Si la documentació aportada és incompleta o presenta errors esmenables es requerirà, per mitjà d'anunci en el servidor d'informació de la conselleria d'Educació (http://www.edu.gva.es) i en el tauler d'anuncis de la Direcció General de Política Científica (Av. Campanar, 32, esc. 6, de València) les entitats sol·licitants perquè, en el termini de 10 dies esmenen la falta o adjunten els documents preceptius, amb advertència que si no ho fan així, es considerarà que desistixen de la seua sol·licitud, d'acord amb el que establix l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAPPAC) i amb els efectes previstos en l'article 42.1 de l'esmentada llei. Addicionalment, també podrà comunicar-se la dita incidència per correu electrònic.  
3. Les ajudes objecte de regulació en esta orde no establiran cap vinculació, laboral o administrativa, entre els beneficiaris i la Generalitat.  
10. Avaluació  
Per a l'avaluació de les ajudes, la Direcció General de Política Científica podrà demanar l'assessorament de l'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva (AVAP), de l'Agència Nacional d'Avaluació i Prospectiva (ANEP) i/o d'experts designats pel director general de Política Científica.  
En el procés d'avaluació i de selecció de les sol·licituds caldrà ajustar-se a les bones pràctiques internacionalment admeses per a la investigació cientificotècnica de la investigació i constarà de dos fases:  
Fase 1. L'Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva (AVAP), i/o l'Agència Nacional d'Avaluació i Prospectiva (ANEP) portarà/an a cap una valoració cientificotècnica de les propostes segons els criteris següents:  
a) Capacitat de l'investigador principal i de la resta del grup d'investigació per a la realització de les activitats programades, interés i rellevància de les contribucions recents d'este relacionades amb la temàtica del projecte o semblants.  
b) Viabilitat de la proposta: objectius, pla de treball, adequació de la metodologia del projecte, disseny de la investigació, pressupost previst.  
La valoració d'estos apartats es correspondrà amb el 70% de la puntuació total del projecte.  
Fase 2. Els projectes seran prioritzats per comissions de selecció, que duran a terme una valoració dels aspectes següents:  
c) Adequació del projecte a les prioritats científiques i oportunitat de la proposta  
d) Internacionalització de l'activitat investigadora del grup d'investigació  
e) Adequació del pressupost a les activitats proposades i justificació d'este d'acord amb les necessitats del projecte  
La valoració d'estos apartats es correspondrà amb el 30% de la puntuació total del projecte.  
D'acord amb l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions un òrgan col·legiat compost per un nombre imparell de membres no inferior a tres, designats pel director general de Política Científica, elevarà, a través de l'òrgan instructor, la corresponent proposta de resolució al director general de Política Científica, en el termini màxim de quinze dies des de la seua constitució.  
11. Resolució  
1. A esta convocatòria s'aplicarà el que disposa l'article 27 de la Llei 38/2003, General de Subvencions: quan l'import de la proposta de resolució provisional siga inferior a la que figura en la sol·licitud presentada, s'instarà el beneficiari a reformular la seua sol·licitud per a ajustar els compromisos i condicions a la subvenció atorgable. La reformulació haurà de realitzar-se en el termini màxim de deu dies des de la notificació de la proposta de resolució provisional. Si el beneficiari no realitza la reformulació en el termini assenyalat, es considerarà que desistix de la seua sol·licitud de subvenció.  
2. Vista la proposta formulada per l'òrgan col·legiat previst en la base 10, la concessió o denegació de les ajudes s'acordarà per resolució del director general de Política Científica, per delegació del conseller d'Educació. La resolució del procediment es notificarà als interessats d'acord amb el que preveu l'article 58 i següents de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, per mitjà de la publicació en la pàgina web abans mencionada i en el tauler d'anuncis de la conselleria d'Educació (Av. Campanar, 32 de València) Esta publicació substituirà la notificació de conformitat amb el que preveu l'article 59.6.b) de la LRJAPAC. A l'efecte del que disposa l'article 18 de la Llei General de Subvencions, la resolució es publicarà també en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
3. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds presentades i per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present convocatòria serà de sis mesos a partir de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. El còmput d'este termini s'interromprà durant el termini requerit per a l'esmena i millora de la sol·licitud per l'interessat. Transcorregut el dit termini sense que haja recaigut una resolució es considerarà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
L'import de les ajudes regulades en esta orde en cap cas podrà ser d'una quantia tal que supere el cost de l'activitat que ha de desenrotllar el beneficiari.  
12. Obligacions dels beneficiaris  
1. Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les que fa referència l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre General de Subvencions.  
2. Els beneficiaris estaran obligats a realitzar les activitats subvencionades en els termes de la resolució de concessió, i a justificar la seua realització en els terminis establits.  
3. En particular, els beneficiaris estaran obligats a:  
a) Realitzar l'activitat que fonamente la concessió de la subvenció en les dates compreses entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2008. Qualsevol canvi que s'introduïsca en les condicions de realització de l'activitat haurà de ser comunicat a la Direcció General de Política Científica, per a la seua autorització o denegació, si és procedent.  
b) Acreditar, davant de la Direcció General de Política Científica la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, i també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o gaudi de l'ajuda.  
c) Facilitar les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat i altres òrgans de control de les institucions autonòmiques, en relació amb les subvencions concedides.   
d) Comunicar a la Direcció General de Política Científica l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat de qualsevol nacionalitat, així com la utilització de fons propis, a l'efecte del que disposa l'article 30.4 de la Llei General de Subvencions.  
e) Reintegrar, quan corresponga segons el que preveu l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el termini legalment establit, els imports corresponents a les ajudes concedides, i remetre una còpia del document acreditatiu del reintegrament a la Direcció General de Política Científica. En este últim cas el reintegrament identificarà necessàriament, amb claredat, l'entitat beneficiària i la denominació del projecte per al qual es va atorgar l'ajuda. De conformitat amb el que disposa l'article 13.2.g de la Llei 38/2003 General de Subvencions, no podran obtindre la condició de beneficiaris d'estes ajudes les entitats que no es troben al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
f) Quan les entitats beneficiàries hagen d'aportar, d'acord amb allò que s'ha establit per l'article 47 bis del Text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, garanties per a la bestreta de subvencions, la garantia consistirà en aval bancari per un import igual a la quantitat anticipada. Als efectes de constitució i devolució de les mencionades garanties s'aplicarà el que establix l'Orde de 14 de febrer de 1986, de la conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances (DOGV núm. 350 de 07.03.1986).  
g) Fer constar en les memòries anuals que es redacten, així com en els treballs i activitats realitzats, el patrocini de la Generalitat.  
h) Realitzar una declaració responsable de no estar incursos en les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003 General de Subvencions.  
i) Destinar els béns al fi concret per al qual es va concedir la subvenció durant un període no inferior a 5 anys en el cas de béns inscriptibles en un registre públic, ni a 2 anys per a la resta de béns inventariables.  
13. Gastos subvencionables  
Les ajudes previstes en esta convocatòria tindran caràcter de subvenció i compliran el que disposa l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En cap cas seran subvencionables els gastos exclosos en el dit article. En este sentit, els tributs són gastos subvencionables quan el beneficiari de la subvenció els abona efectivament. En cap cas es consideren gastos subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació, ni els impostos personals sobre la renda.  
14. Seguiment i control de les actuacions  
1. El director general de Política Científica establirà els procediments adequats per a això, i designarà, si és el cas, els òrgans, comissions o experts que considere necessaris per a realitzar les oportunes actuacions de seguiment i comprovació de l'aplicació de l'ajuda.  
2. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió, o, si és el cas, l'obtenció després de la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que, en el seu conjunt, superen el cost de l'activitat, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió o minoració de la subvenció concedida.   
3. L'incompliment total o parcial dels requisits i obligacions establits en la present orde i la resta de normes aplicables, així com de les condicions que, si és el cas, s'establisquen en la corresponent resolució de concessió comportarà, amb audiència prèvia a la persona interessada:  
a) Deixar sense efecte la subvenció concedida o minorar-la, en cas d'incompliment parcial de l'actuació o justificació per quanties inferiors.  
b) En el cas que s'haja produït el cobrament anticipat, reintegrament total o parcial de l'ajuda concedida, junt amb els interessos de demora corresponents, d'acord amb el que disposa l'article 47 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
En particular, seran causes d'incompliment les següents:  
a) Incompliment de l'obligació de justificació en els termes establits o la justificació insuficient d'esta.  
b) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la beca o ajuda.  
c) Quan resulte acreditada, a través del seguiment que de les accions subvencionades efectue la Direcció General de Política Científica, la inadequació del gasto efectivament realitzat al proposat i adjudicat.  
4. Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o control, es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destinació de l'ajuda percebuda, els agents encarregats de les dites funcions podran acordar la retenció de les factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què es manifesten els dits indicis.  
15. Justificació de les ajudes  
1. Els beneficiaris d'estes ajudes, de conformitat amb el que disposa l'article 14 b de la Llei de Subvencions, hauran de justificar davant de la direcció general de Política Científica, el compliment dels requisits i condicions així com acreditar la realització de l'activitat d'investigació i el compliment de la finalitat que determine la concessió i gaudi de la subvenció.  
2. Sense perjuí de les instruccions que puga dictar el director general de Política Científica, els beneficiaris estaran obligats a presentar, en el termini establit en la present convocatòria, la següent documentació com a justificació del pagament de les ajudes rebudes:  
a) Les universitats públiques valencianes, el Consell Superior d'Investigacions Científiques i les entitats de l'article 64 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana justificaran les ajudes per mitjà d'un certificat expedit per l'òrgan competent on s'expresse que l'ajuda concedida ha sigut degudament registrada en la comptabilitat de l'entitat; que els fons s'han destinat a realitzar l'activitat per a la qual van ser concedits i que la documentació original acreditativa del gasto realitzat i efectivament pagat es troba en les dependències d'esta, a disposició de la Direcció General de Política Científica, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes, i adjuntaran una relació detallada dels gastos realitzats en les actuacions a què esta subvenció dóna suport.  
b) Les restants entitats públiques o privades hauran de presentar els originals o còpies compulsades dels justificants dels gastos realitzats (factures i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa) i efectivament pagats (transferències, rebuts, etc.) com a conseqüència de les actuacions a què esta subvenció dóna suport, a nom de l'entitat beneficiària, expedits d'acord amb la normativa vigent. Per a la justificació dels gastos de personal realitzats es presentaran les còpies dels contractes i de les nòmines, acompanyades dels butlletins de cotització TC1 i TC2 del personal contractat, i com a justificants de pagament efectiu es considerarà suficient el rebut del contractat, firmat i amb data, per la totalitat dels pagaments que s'hagen realitzat dins del període computable, o bé, podran presentar-se els justificants bancaris de l'eixida de fons.  
c) Aportar una declaració responsable acreditativa del compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Si concorre el supòsit previst en l'apartat 3 de l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions s'hauran de presentar les ofertes sol·licitades. Quan l'elecció no recaiga en l'oferta econòmica més avantatjosa, haurà de justificar-se l'elecció.  
3. Així mateix, també es justificarà l'ús de la subvenció concedida per mitjà del compliment de les normes sobre seguiment cientificotècnic. A este efecte, s'haurà de presentar en el termini màxim de tres mesos des de la finalització del projecte, una breu memòria (màxim 10 folis) on s'especifiquen totes les publicacions, patents, aportacions a congressos i la resta de resultats de les investigacions.  
4. El termini per a la presentació de les justificacions acabarà el 31 de gener de 2009 en el cas de pagament anticipat i el 15 de desembre de 2008 en la resta de casos, llevat que es fixe un termini distint en la resolució de concessió.  
16. Renovació de les ajudes  
La renovació de les ajudes, si és procedent, i la determinació de l'import de l'ajuda per a la segona anualitat serà resolta, segons les disponibilitats pressupostàries i els resultats de seguiment científic, durant el primer trimestre de l'exercici 2009, pel director general de Política Científica, respectant sempre les quanties màximes de subvenció establides en la base 6.  
Amb este fi l'investigador principal haurà de presentar durant el mes de gener de 2009 l'informe anual de progrés i seguiment del projecte, on es manifestarà, si és procedent, la voluntat de renovar el projecte per a la següent anualitat.  
17. Cessió de dades  
La participació en la present convocatòria implicarà l'acceptació de la cessió, a favor de la Generalitat, de les dades contingudes tant en la sol·licitud presentada com, si és el cas, en la resolució de concessió, a efectes estadístics, d'avaluació i seguiment.  
18. Principis que han de respectar els grups d'investigació  
1. Els projectes hauran de respectar els principis fonamentals establits en la Declaració d'Hèlsinki (Assemblea Mèdica Mundial), en el Conveni del Consell d'Europa relatiu als drets humans i la biomedicina, en la Declaració Universal de la UNESCO sobre el genoma humà i els drets humans, així com els requisits establits en la legislació espanyola en l'àmbit de la investigació biomèdica, la protecció de dades i la bioètica.  
2. Els projectes que impliquen la investigació en humans o la utilització de mostres d'origen humà hauran de disposar de la preceptiva autorització emesa pel comité d'ètica corresponent, constituït d'acord amb la normativa legal vigent. L'autorització haurà de ser expedida pel president o el secretari del dit comité, i en esta es farà constar la referència a l'acta de la sessió en què es va prendre l'acord.  
3. Els projectes que impliquen experimentació animal hauran d'atindre's al que disposa la normativa vigent i en particular el Reial Decret 1201/2005 sobre protecció dels animals utilitzats per a experimentació i altres fins científics.  
4. Els projectes que impliquen la utilització d'organismes modificats genèticament hauran d'atindre's al que disposa la Llei 9/2003, de 25 d'abril, sobre la utilització confinada, alliberament voluntari i comercialització d'organismes modificats genèticament, i en el reglament que ho desplega.  
19. Responsabilitats  
La Generalitat no és responsable de l'actuació del personal investigador beneficiari de les ajudes, ni pels danys i els perjuís que puguen sobrevindre, sempre que els dits danys o perjuís siguen imputables a este.  
20. Normativa d'aplicació  
La present orde s'ajustarà a allò que s'ha disposat en:  
a) La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
b) El Text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Govern Valencià.  
c) La Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici a què corresponen les ajudes.  
d) La Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
e) El Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
f) La Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics.  
g) Decret 18/2004, de 13 de febrer, del Consell de la Generalitat, de Creació del Registre Telemàtic de la Generalitat i Regulació de les Notificacions Telemàtiques de la Generalitat.



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Sumario DOGV 5689, del 28-01-2008 (2008/844)

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, del conseller de Educación, por la que se convocan ayudas para el desarrollo de acciones científicas del programa de investigación de excelencia Prometeo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5689

Fecha DOGV
:   28-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/844

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [política de investigación](javascript:void(0))
    * [tecnología](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [investigación](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 28 de diciembre de 2007, del conseller de Educación, por la que se convocan ayudas para el desarrollo de acciones científicas del programa de investigación de excelencia Prometeo. [2008/844]  
La Ley 7/1997, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de Fomento y Coordinación de la Investigación Científica y del Desarrollo Tecnológico, establece el marco normativo en el que se ha de desarrollar la actuación de la Generalitat en esta materia y las finalidades esenciales que han de perseguir tales actividades de fomento y coordinación, incluyendo entre éstas, específicamente, las de mejorar tecnológicamente el sistema productivo valenciano y promover la difusión y el aprovechamiento de los resultados obtenidos de la investigación.  
La aprobación de un nuevo Estatuto de Autonomía (Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de Reforma de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana) en su artículo 52.2 prevé que la Generalitat fomentará su propio sistema de ciencia y tecnología, promoviendo su articulación y la cooperación entre sus agentes con el fin de fomentar el desarrollo tecnológico y la innovación para apoyar el progreso y la competitividad empresarial de la Comunitat Valenciana. Por ello, el artículo 79.1 establece que la Generalitat fomentará la cooperación entre los agentes públicos y privados que constituyen el sistema valenciano de investigación, desarrollo e innovación.  
El progreso económico, científico y tecnológico de las últimas décadas ha establecido con claridad que la generación de riqueza y de bienestar social se vincula inexorablemente a la capacidad de generar conocimiento a través de la investigación de calidad y de convertirlo en tecnología y utilidades para transferirlo eficazmente al tejido productivo.  
En consonancia, el Programa 542.50 Innovación, Transferencia y Apoyo a Infraestructuras, que se incluye en los Presupuestos de la Generalitat para cada ejercicio, establece y dota un sistema de ayudas a la investigación que tiene entre sus objetivos básicos incrementar la investigación de calidad y favorecer el máximo nivel de excelencia de los grupos de investigación, y fomentar la formación, el perfeccionamiento, la intercomunicación del personal investigador y la difusión de la investigación, y el fortalecimiento de la capacidad competitiva del sistema valenciano de I+D.  
Asimismo, el Decreto 96/1998, de 6 de julio, del Consell, por el que se regulan la organización de la función informática, la utilización de los sistemas de información y el registro de ficheros informáticos en el ámbito de la administración de la Generalitat, el Decreto 87/2002, de 30 de mayo, por el que se regula la utilización de la firma electrónica avanzada en la Generalitat y el Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat, establecen y regulan la utilización de medios telemáticos en las actuaciones administrativas, contemplando expresamente las ayudas que se convocan en esta orden como procedimientos y trámites susceptibles de la tramitación a través del Registro Telemático de la Generalitat.  
Por otra parte, se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, remitiendo el correspondiente informe a la Dirección General de Economía sobre la no sujeción de las ayudas que se convocan en la presente orden al artículo 87.1 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.  
Por todo ello, haciendo uso de las atribuciones que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el Decreto 118/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Educación,  
ORDENO  
Artículo 1  
Se convocan las ayudas para el desarrollo de acciones científicas del Programa Prometeo, y se aprueban las bases por las que se regirá su concesión, que se incluyen como anexo de la presente orden.  
Artículo 2. Financiación de la convocatoria  
Esta convocatoria recoge acciones a desarrollar durante el año 2008. Las concesiones estarán condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de la Generalitat para el año 2008. La convocatoria se financiará con cargo a las líneas T4015 y T5768 del Programa Presupuestario 542.50 Investigación, Transferencia Tecnológica y apoyo a las Infraestructuras, del presupuesto de gastos de la Generalitat, por un importe aproximado de 4.500.000 euros (T4015) y 450.000 euros (T5768).  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública, y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2008, por orden de la conselleria de Educación se dará publicidad al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.  
El pago anticipado será posible si la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2008 así lo establece.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director general de Política Científica para que dicte las resoluciones necesarias para la aplicación, desarrollo e interpretación de la presente orden, y se delega en él la facultad para resolver la concesión o denegación de las ayudas a que se refiere esta convocatoria, la autorización y disposición del crédito, y la formulación de propuestas de pago de las mismas, y demás actos de gestión contable para la ejecución de la resolución.  
Segunda  
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación.  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación.  
Valencia, 28 de diciembre de 2007  
El conseller de Educación,  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
ANEXO  
Programa de investigación de excelencia Prometeo  
Ayudas para la realización de proyectos de I+D para grupos de investigación  
1. Objeto y ámbito de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es regular el procedimiento de concesión, en régimen de concurrencia competitiva, conforme a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, de las ayudas para la realización de acciones de I+D para grupos de investigación.  
La finalidad es promover la investigación de calidad y favorecer el máximo nivel de excelencia de los grupos de investigación con una trayectoria acreditada y solvente dentro de la comunidad científica nacional e internacional, mediante la realización de proyectos singulares de I+D. Asimismo, se pretende potenciar y consolidar la formación de escuela de investigación en torno a un líder científico o tecnológico.  
Los proyectos presentados en ésta convocatoria tendrán una duración máxima de 4 años.  
2. Solicitantes y beneficiarios  
Podrán ser solicitantes y beneficiarios de estas ayudas las universidades u otras entidades públicas o privadas, con finalidad investigadora legal o estatutaria, personalidad jurídica propia, que no tengan ánimo de lucro, con capacidad y actividad demostrada en acciones de I+D, y que posean centros de investigación radicados en la Comunitat Valenciana.  
Podrá presentar propuestas, mediante su organismo y como investigadores responsables de su ejecución científico-técnica, el personal docente e investigador (PDI) de las universidades públicas valencianas y el personal investigador del resto de entidades. Este personal deberá poseer el título de doctor y tener formalizada su vinculación estatutaria o contractual con la entidad beneficiaria en el momento de la solicitud y la mantendrá al menos durante el período de ejecución de la ayuda.  
3. Equipo de trabajo del proyecto  
El grupo de investigación estará formado por un investigador principal y por un máximo de dos investigadores más, en el que todos deben poseer el título de doctor y tener formalizada su vinculación estatutaria o contractual con las entidades beneficiarias.  
A los efectos de cómputo de horas de dedicación del personal investigador, los proyectos concedidos al amparo de lo dispuesto en esta orden no computarán horas de dedicación.  
El equipo de trabajo podrá completarse con la incorporación de otro personal: técnico de apoyo, predoctoral o postdoctoral, que podrán ser objeto de subvención por esta convocatoria.  
4. Tipos de Proyectos  
Los proyectos de investigación se considerarán de investigación fundamental en el contexto de las definiciones del Marco Comunitario sobre Ayudas Estatales de Investigación y Desarrollo e Innovación (2006/C 323/01).  
Para poder solicitar proyectos de I+D, dentro de las acciones científicas del programa Prometeo, el investigador principal deberá haber realizado previamente, como tal, al menos 3 proyectos del Plan Nacional -excluidos los proyectos complementarios del Plan y las acciones especiales o estratégicas-. También serán válidos para este cómputo los proyectos globales de la UE (programa marco) que hayan sido liderados como investigador coordinador del proyecto global por el solicitante, o los proyectos subvencionados por agencias públicas financiadoras de la investigación de reconocido prestigio. Todos los proyectos deberán contar con una duración superior a un año y en régimen de dedicación única; si la dedicación al proyecto es compartida, deberá calcularse la equivalencia a dedicación única.  
5. Solicitudes  
1. Los modelos de impresos normalizados (solicitudes y el resto de documentación) estarán disponibles en la siguiente dirección de Internet: http://www.edu.gva.es  
2. Las solicitudes se adecuarán a los modelos normalizados y se rellenarán utilizando los medios telemáticos facilitados por los servidores de información de la conselleria de Educación. Los solicitantes que no utilicen la firma electrónica avanzada deberán imprimir las páginas preceptivas resultantes del uso de medios telemáticos y las presentarán, una vez cumplimentadas con las correspondientes firmas originales en cualquiera de los lugares previstos en la Ley 30 /1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/99 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
3. La presentación de la solicitud conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados a emitir por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la Tesorería General de la Seguridad Social y por la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo que acrediten el cumplimiento por el solicitante de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en los términos establecidos en el artículo 22.4 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones aprobado por Real Decreto 887/2006 de 21 de julio. No obstante, quienes soliciten estas ayudas podrán acreditar directamente el cumplimiento de las referidas obligaciones mediante la aportación de las certificaciones correspondientes.  
4. La solicitud se acompañará del alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del mismo, acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.  
5. La ficha de mantenimiento de terceros con los datos de domiciliación bancaria.  
6. La declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones  
7. En el caso de entidades privadas, salvo que la documentación ya se encuentre en poder de la administración actuante, el impreso de solicitud se acompañará de copia de los Estatutos o documentación acreditativa de la constitución de la entidad solicitante, y copia del documento acreditativo de la representación legal de la persona que da conformidad a la solicitud en nombre de la entidad solicitante, así como de la fotocopia de su DNI (en el caso de no utilizar la vía de presentación telemática con firma electrónica avanzada). Por otra parte, estas entidades deberán acreditar el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según lo previsto en el artículo 7 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.  
8. Sólo se admitirá una solicitud por investigador principal.  
6. Formalización de solicitudes  
Las solicitudes tendrán que contar con la firma del representante legal de la entidad y del investigador principal del proyecto.  
En el caso de la presentación telemática de solicitudes la firma del representante legal de la entidad se acreditará mediante la relación firmada de todos los proyectos que la universidad o entidad pública o privada de investigación presenten.  
El impreso de solicitud irá acompañado de los siguientes documentos:  
a) Memoria científico-técnica, que deberá incluir las actividades que se desarrollarán y el presupuesto correspondiente.  
b) Curriculum vitae de cada uno de los investigadores que figuren en la solicitud.  
c) Declaración responsable de los miembros del equipo que han participado como investigador principal en proyectos de los señalados en el apartado 4 del presente anexo, con mención de la lista de códigos de regencia de los proyectos. En el caso de proyectos de la UE o de instituciones no españolas, se incluirá una acreditación de haber sido coordinador.  
d) Lista de publicaciones, patentes y contratos del grupo en los últimos 5 años.  
El personal vinculado a otras entidades, distintas de la solicitante; tendrá que aportar autorización de su organismo para participar en el proyecto.  
7. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
8. Naturaleza y cuantía de las ayudas  
Las subvenciones podrán financiar, total o parcialmente, el presupuesto solicitado y la cuantía se determinará en cada caso de acuerdo con los criterios de evaluación y selección.  
Las ayudas concedidas serán incompatibles con otras ayudas o subvenciones.  
Conceptos susceptibles de ayuda:  
a) Costes de personal:  
- Costes ocasionados por la participación en el proyecto de personal contratado temporal, ajeno al personal vinculado estatutaria o contractualmente de forma permanente con el organismo solicitante, que podrá incorporarse al proyecto durante todo o parte del tiempo de duración previsto, en dedicación total o parcial.  
- Estos costes podrán referirse a las siguientes categorías:  
- Personal técnico de apoyo, hasta un máximo de 2 personas, con una retribución bruta anual de 14.000 euros en dedicación a tiempo completo.  
- Personal investigador novel (predoctoral), hasta un máximo de 3 personas, con una retribución bruta anual de 16.800 euros en dedicación a tiempo completo.  
- Doctores, hasta un máximo de 3 personas, con una retribución anual bruta de 35.000 euros en dedicación a tiempo completo.  
- Complementos salariales para el investigador principal del grupo (retribución de hasta 12.000 euros brutos anuales) y para el personal investigador del grupo que tenga una relación estatutaria o laboral con el centro beneficiario de la ayuda (retribución de hasta 6.000 euros brutos anuales).  
b) Costes de ejecución:  
- Gastos de funcionamiento del proyecto, hasta un máximo de 8 unidades equivalentes a 5.000 euros (máximo 40.000 euros) para cada uno de los años de vigencia del mismo, que se corresponderán a: material fungible, viajes, manutención y alojamiento, otros gastos complementarios necesarios para la ejecución del proyecto, debidamente justificados.  
- Gastos de adquisición de equipamiento científico-técnico, hasta un máximo de 5 unidades equivalentes a 5.000 euros (máximo 25.000 euros) para cada uno de los años de vigencia del mismo.  
c) Gastos de funcionamiento de las entidades beneficiarias necesarios para el desarrollo del proyecto: esta cantidad ascenderá al 10% anual del importe referido a los costes de personal, excluido el coste de seguridad social, adicional de la financiación para gastos de funcionamiento concedida al proyecto.  
9. Instrucción del procedimiento  
1. El órgano encargado de la instrucción del procedimiento será la Dirección General de Política Científica que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.  
2. Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara errores subsanables se requerirá, mediante anuncio en el servidor de información de la conselleria de Educación (http://www.edu.gva.es) y en el tablón de anuncios de la Dirección General de Política Científica (Av. Campanar, 32, esc. 6, de Valencia), a las entidades solicitantes para que, en el plazo de 10 días subsanen la falta o acompañen los documentos preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciesen, se les tendrá por desistidas de su solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAPPAC) y con los efectos previstos en el artículo 42.1 de la citada ley. Adicionalmente, también podrá comunicarse dicha incidencia por correo electrónico.  
3. Las ayudas objeto de regulación en esta orden no establecerán vinculación alguna, laboral o administrativa, entre los beneficiarios y la Generalitat.  
10. Evaluación  
Para la evaluación de las ayudas, la Dirección General de Política Científica podrá recabar el asesoramiento de la Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva (AVAP), de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP) y/o de expertos designados por el director general de Política Científica.  
En el proceso de evaluación y de selección de las solicitudes se atenderá a las buenas prácticas internacionalmente admitidas para la investigación científico-técnica de la investigación y constará de dos fases:  
Fase 1. La Agència Valenciana d'Avaluació i Prospectiva (AVAP), y/o la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva (ANEP) llevará/n a cabo una valoración científico-técnica de las propuestas según los siguientes criterios:  
a) Capacidad del investigador principal y del resto del grupo de investigación para la realización de las actividades programadas, interés y relevancia de las contribuciones recientes del mismo relacionadas con la temática del proyecto o similares.  
b) Viabilidad de la propuesta: objetivos, plan de trabajo, adecuación de la metodología del proyecto, diseño de la investigación, presupuesto previsto.  
La valoración de estos apartados se corresponderá con el 70% de la puntuación total del proyecto.  
Fase 2. Los proyectos serán priorizados por comisiones de selección, que llevarán a cabo una valoración de los siguientes aspectos:  
c) Adecuación del proyecto a las prioridades científicas y oportunidad de la propuesta.  
d) Internacionalización de la actividad investigadora del grupo de investigación.  
e) Adecuación del presupuesto a las actividades propuestas y justificación del mismo de acuerdo con las necesidades del proyecto.  
La valoración de estos apartados se corresponderá con el 30% de la puntuación total del proyecto.  
De acuerdo con el artículo 22 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones un órgano colegiado compuesto por un número impar de miembros no inferior a tres, designados por el director general de Política Científica, elevará a través del órgano instructor, la correspondiente propuesta de resolución al director general de Política Científica, en el plazo máximo de quince días desde su constitución.  
11. Resolución  
1. A esta convocatoria le será de aplicación lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones: cuando el importe de la propuesta de resolución provisional sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se instará al beneficiario a reformular su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable. La reformulación deberá realizarse en el plazo máximo de diez días desde la notificación de la propuesta de resolución provisional. Si el beneficiario no realiza la reformulación en el plazo señalado, se le tendrá por desistido de su solicitud de subvención.  
2. Vista la propuesta formulada por el órgano colegiado previsto en la base 10, la concesión o denegación de las ayudas se acordará por resolución del director general de Política Científica, por delegación del conseller de Educación. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en el artículo 58 y siguientes de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, mediante la publicación en la página web antes mencionada y en el tablón de anuncios de la Dirección General de Política Científica (Av. Campanar, 32 de Valencia) Esta publicación sustituirá a la notificación de conformidad con lo previsto en el artículo 59.6.b) de la LRJAPAC. A efectos de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, la resolución se publicará también en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
3. El plazo máximo para resolver las solicitudes presentadas y para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente convocatoria será de seis meses a partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El cómputo de este plazo se interrumpirá durante el plazo requerido para la subsanación y mejora de solicitud por el interesado. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. El importe de las ayudas reguladas en esta orden en ningún caso podrá ser de una cuantía tal que supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.  
12. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones.  
2.Los beneficiarios estarán obligados a realizar las actividades subvencionadas en los términos de la resolución de concesión, y a justificar su realización en los plazos establecidos.  
3.En particular, los beneficiarios estarán obligados a:  
a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en las fechas comprendidas entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2008. Cualquier cambio que se introduzca en las condiciones de realización de la actividad deberá de ser comunicado a la Dirección General de Política Científica, para su autorización o denegación, si procede.  
b) Acreditar, ante la Dirección General de Política Científica la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, y también el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.  
c) Facilitar las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat y otros órganos de control de las instituciones autonómicas, en relación con las subvenciones concedidas.   
d) Comunicar a la Dirección General de Política Científica la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o ente público o privado de cualquier nacionalidad, así como la utilización de fondos propios, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley General de Subvenciones.  
e) Reintegrar, cuando corresponda según lo previsto en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el plazo legalmente establecido, los importes correspondientes a las ayudas concedidas, y remitir copia del documento acreditativo del reintegro a la Dirección General de Política Científica. En este último caso el reintegro identificará necesariamente, con claridad, la entidad beneficiaria y la denominación del proyecto para el que se otorgó la ayuda. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 13.2.g de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, no podrán obtener la condición de beneficiarios de estas ayudas las entidades que no se encuentren al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
f) Cuando las entidades beneficiarias tengan que aportar, de acuerdo con lo establecido por el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, garantías para el anticipo de subvenciones, la garantía consistirá en aval bancario por importe igual a la cantidad anticipada. A los efectos de constitución y devolución de las mencionadas garantías será de aplicación lo establecido en la Orden de 14 de febrero de 1986, de la conselleria de Economía y Hacienda, por la que se gegula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas (DOGV nº 350 de 07.03.1986).  
g) Hacer constar en las memorias anuales que se redacten, así como en los trabajos y actividades realizados, el patrocinio de la Generalitat.  
h) Realizar una declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
i) Destinar los bienes al fin concreto para el que se concedió la subvención durante un período no inferior a 5 años en el caso de bienes inscribibles en un registro público, ni a 2 años para el resto de bienes inventariables.  
13. Gastos subvencionables  
Las ayudas previstas en esta convocatoria tendrán carácter de subvención y cumplirán lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En ningún caso serán subvencionables los gastos excluidos en dicho artículo. En este sentido, los tributos son gastos subvencionables cuando el beneficiario de la subvención los abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación, ni los impuestos personales sobre la renta.  
14. Seguimiento y control de las actuaciones  
1. El director general de Política Científica, establecerá los procedimientos adecuados para ello, y designará, en su caso, los órganos, comisiones o expertos que estime necesarios para realizar las oportunas actuaciones de seguimiento y comprobación de la aplicación de la ayuda.  
2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión, o, en su caso, la obtención con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que, en su conjunto, superen el coste de la actividad, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión o minoración de la subvención concedida.   
3. El incumplimiento total o parcial de los requisitos y obligaciones establecidos en la presente orden y demás normas aplicables, así como de las condiciones que en su caso se establezcan en la correspondiente resolución de concesión comportará, previa audiencia a la persona interesada:  
a) Dejar sin efecto la subvención concedida o minorarla, en caso de incumplimiento parcial de la actuación o justificación por cuantías inferiores.  
b) En el caso que se haya producido el cobro anticipado, reintegro total o parcial de la ayuda concedida, junto con los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 47 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
En particular, serán causas de incumplimiento las siguientes:  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación en los términos establecidos o la justificación insuficiente de la misma.  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la beca o ayuda.  
c) Cuando resulte acreditada, a través del seguimiento que de las acciones subvencionadas efectúe la Dirección General de Política Científica, la inadecuación del gasto efectivamente realizado al propuesto y adjudicado.  
4. Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la ayuda percibida, los agentes encargados de dichas funciones podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que se manifiesten dichos indicios.  
15. Justificación de las ayudas  
1. Los beneficiarios de estas ayudas deberán, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 b de la Ley de Subvenciones, justificar ante la dirección general de Política Científica, el cumplimiento de los requisitos y condiciones así como acreditar la realización de la actividad de investigación y el cumplimiento de la finalidad que determine la concesión y disfrute de la subvención.  
2. Sin perjuicio de las instrucciones que pueda dictar el director general de Política Científica, los beneficiarios estarán obligados a presentar, en el plazo establecido en la presente convocatoria, la siguiente documentación como justificación del pago de las ayudas recibidas:  
a) Las universidades públicas valencianas, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y las entidades del artículo 64 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana justificarán las ayudas mediante certificación expedida por el órgano competente donde se exprese que la ayuda concedida ha sido debidamente registrada en la contabilidad de la entidad; que los fondos se han destinado a realizar la actividad para la que fueron concedidos y que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra en las dependencias de la misma, a disposición de la Dirección General de Política Científica, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas, adjuntando una relación detallada de los gastos realizados en las actuaciones apoyadas por esta subvención.  
b) Las restantes entidades públicas o privadas, deberán presentar los originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados (facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa) y efectivamente pagados (transferencias, recibos, etc.) como consecuencia de las actuaciones apoyadas por esta subvención, a nombre de la entidad beneficiaria, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Para la justificación de los gastos de personal realizados se presentarán las copias de los contratos y de las nóminas, acompañadas de los boletines de cotización TC1 y TC2 del personal contratado, y como justificantes de pago efectivo se considerará suficiente el recibí del contratado, firmado y con fecha, por la totalidad de los pagos que se hubieran realizado dentro del periodo computable, o bien, podrán presentarse los justificantes bancarios de la salida de fondos.  
c) Aportar una declaración responsable acreditativa del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Si concurre el supuesto previsto en el apartado 3 del artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones se deberán presentar las ofertas solicitadas. Cuando la elección no recaiga en la oferta económica más ventajosa, deberá justificarse la elección.  
3. Asimismo, también se justificará el uso de la subvención concedida mediante el cumplimiento de las normas sobre seguimiento científico-técnico. A estos efectos, se deberá presentar en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del proyecto, una breve memoria (máximo 10 folios) dónde se especifiquen todas las publicaciones, patentes, aportaciones a congresos y demás resultados de las investigaciones.  
4. El plazo para la presentación de las justificaciones terminará el 31 de enero de 2009 en el caso de pago anticipado y el 15 de diciembre de 2008 en los restantes casos, salvo que se fije un plazo distinto en la resolución de concesión.  
16. Renovación de las ayudas.  
La renovación de las ayudas, si procediera, y la determinación del importe de la ayuda para la segunda anualidad se resolverá, según las disponibilidades presupuestarias y los resultados de seguimiento científico, durante el primer trimestre del ejercicio 2009, por el director general de Política Científica, respetando siempre las cuantías máximas de subvención establecidas en la base 6.  
A tal fin el investigador principal tendrá que presentar durante el mes de enero de 2009 el informe anual de progreso y seguimiento del proyecto, donde se manifestará, si procede, la voluntad de renovar el proyecto para la siguiente anualidad.  
17. Cesión de datos  
La participación en la presente convocatoria implicará la aceptación de la cesión, a favor de la Generalitat, de los datos contenidos tanto en la solicitud presentada como, en su caso, en la resolución de concesión, a efectos estadísticos, de evaluación y seguimiento.  
18. Principios que han de respetar los grupos de investigación  
1. Los proyectos deberán respetar los principios fundamentales establecidos en la Declaración de Helsinki (Asamblea Médica Mundial), en el Convenio del Consejo de Europa relativo a los derechos humanos y la biomedicina, en la Declaración Universal de la UNESCO sobre el genoma humano y los derechos humanos, así como los requisitos establecidos en la legislación española en el ámbito de la investigación biomédica, la protección de datos y la bioética.  
2. Los proyectos que impliquen la investigación en humanos o la utilización de muestras de origen humano deberán disponer la preceptiva autorización emitida por el comité de ética correspondiente, constituido de acuerdo a la normativa legal vigente. La autorización deberá ser expedida por el presidente o el secretario de dicho comité, y en ella se hará constar la referencia al acta de la sesión en la que se tomó el acuerdo.  
3. Los proyectos que impliquen experimentación animal deberán atenerse a lo dispuesto en la normativa vigente y en particular en el Real Decreto 1201/2005 sobre protección de los animales utilizados para experimentación y otros fines científicos.  
4. Los proyectos que impliquen la utilización de organismos modificados genéticamente deberán atenerse a lo dispuesto en la Ley 9/2003, de 25 de abril, sobre la utilización confinada, liberación voluntaria y comercialización de organismos modificados genéticamente, y en el Reglamento que lo desarrolla.  
19. Responsabilidades  
La Generalitat no es responsable de la actuación del personal investigador beneficiario de las ayudas, ni por los daños y los perjuicios que puedan sobrevenir, siempre que dichos daños o perjuicios sean imputables al mismo.  
20. Normativa de aplicación  
La presente orden se ajustará a lo dispuesto en:  
a) La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
b) El Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Gobierno Valenciano  
c) La Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio al que corresponden las ayudas.  
d) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
e) El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
f) La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.  
g) Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat, de creación del Registro Telemático de la Generalitat y regulación de las notificaciones telemáticas de la Generalitat.



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