Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8276, del 18-04-2018 (2018/3013)

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 106/16-AIA Morella.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8276

Data del DOGV
:   18-04-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/3013

CVE


Data del document
:   07-03-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Morella](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de març de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 106/16-AIA Morella. [2018/3013]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 106/16-AIA Morella.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 106/2016-AIA.  
Títol: Línia elèctrica aèria a 20 kV, doble circuit, conductor LA-180 entre ST Morella i triple circuit, al terme municipal de Morella (Castelló).  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Energia (ATLINE/2015/58/12).  
  
Promotor: Maestrazgo Distribución Eléctrica, SLU.  
Localització: Morella (Castelló).  
  
Descripció del projecte  
La línia en projecte forma part del pla d'electrificació de la zona compresa entre Morella i Xert (Castelló), promogut per Maestrazgo Distribución Eléctrica, SLU.  
El projecte, té per objecte la construcció d'una línia elèctrica aèria de connexió entre la ST Morella i la línia de triple circuit en projecte que finalitza en les proximitats de l'Hostal de la Lloma o Masia del Noto (Morella). Aquesta última, s'ha presentat a tràmit davant del STE amb referència ATLINE/2014/54/12; en el si del dit procediment, es va emetre declaració d'impacte ambiental mitjançant la Resolució, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, amb data 17 de juny de 2015 (expedient 3/2015-AIA, DOGV de 16.10.2015). Cal indicar que en l'actualitat ja hi ha una línia que uneix aquests punts; per tant amb el doble circuit en projecte, es donarà continuïtat al citat triple circuit.  
La línia considerada discorrerà íntegrament pel terme municipal de Morella, per les partides de Mas del Pas, els Tous, Mas d'Agustino i Mas de la Lloma. La longitud total serà de 6.359 m, amb conductor nu d'alumini-acer, en configuració de doble circuit. Disposarà de suports metàl·lics de secció quadrada i fonaments de formigó de tipus monobloc.  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 4 d'agost de 2016 (RS), el Servei Territorial d'Indústria i Energia de Castelló, va remetre l'expedient per a l'avaluació d'impacte ambiental ordinària del projecte de línia elèctrica a 20 kV entre la ST Morella i triple circuit exitent, promogut per Maestrazgo Distribución Eléctrica, SAU (referència ATLINE/2015/58/12). L'ofici de remissió, assenyala que el projecte ha sigut sotmés a informació pública per mitjà d'anunci en el BOP (de 03.03.2016), en premsa i en el tauler d'anuncis municipal, sense que s'hagen rebut al·legacions. L'expedient remés constava de:  
- Projecte tècnic de la línia elèctrica.  
- Estudi d'impacte ambiental del projecte i document de síntesi.  
  
- Estudi d'integració paisatgística.  
Comprovat que no s'havien realitzat les consultes preceptives establides en l'article 37 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, per mitjà d'ofici de 27 d'octubre de 2016, aquest òrgan ambiental va sol·licitar a l'òrgan substantiu que completara la tramitació de l'expedient amb la remissió de les dites consultes. Simultàniament, es va remetre l'estudi d'integració paisatgística a l'òrgan competent en la matèria, per a la seua consideració.  
Amb data 20 de febrer de 2017 (RE), s'ha rebut de l'òrgan substantiu un nou ofici en el qual se citen els òrgans consultats (entre els quals estan el competent en patrimoni i el competent en paisatge), i adjunten les respostes rebudes. En particular, s'inclouen:  
- Informe del comissari d'aigües de la Confederació Hidrogràfica de l'Ebre, d'1 de setembre de 2016, en el qual s'emet un informe favorable de l'encreuament del riu Bergantes, ja que es respecta la zona de servitud de pas. No obstant això, se sol·licita informació complementària sobre l'encreuament d'un barranc innominat, ja que no consta en la separata informada.  
- Valoració preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000, de 10 de gener de 2017, del director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per mitjà de la qual es resol que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000, per la qual cosa no ha de sotmetre's a avaluació detallada dels seus efectes sobre aquesta.  
- Informe de la Secció Forestal de 23 de març de 2016. Exposa que la línia discorre bàsicament per terreny forestal (no forests gestionades per aquesta conselleria), per espai LIC de la RN 2000 i es detecten encreuaments amb camins ramaders (en aeri). En relació amb aquestes qüestions, s'assenyala l'obligació de respectar l'amplària legal dels camins ramaders i les mesures reglamentàries de prevenció d'incendis forestals.  
Amb posterioritat, el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge ha remés l'informe en matèria de paisatge de data 30 de març de 2017, de caràcter favorable.  
Amb data 5 de febrer de 2018, la directora general de Cultura i Patrimoni emet un informe favorable, als efectes de l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, amb les condicions que s'inclouen en la part dispositiva d'aquesta resolució.  
  
Afectacions legals  
La legislació en matèria d'Indústria i Energia i el seu desplegament reglamentari, regulen aspectes tècnics i jurídics relatius a línies elèctriques d'alta tensió. En particular, aquestes infraestructures comporten servituds i afectacions que fan necessari compatibilitzar el seu traçat amb l'existència d'altres elements i infraestructures en el territori. Així mateix, el disseny de línies elèctriques aèries que travessen zones sensibles per la presència d'avifauna d'interés, està condicionat pels requisits tècnics establits en el Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost.  
  
El Reial decret 9/2005, de 14 de gener, en l'annex I, enumera les activitats potencialment contaminants del sòl, entre les quals està la producció i distribució d'energia elèctrica (CNAE-93 Rev1 40,1).  
  
La gestió dels residus generats s'atendrà al que estableix la legislació estatal i autonòmica reguladora de la matèria. En particular, els residus de construcció es gestionaran d'acord amb el Reial decret 105/2008, d'1 de febrer, i el Decret 200/2004, d'1 d'octubre.  
  
En terreny forestal i el seu entorn, s'apliquen les prescripcions de seguretat establides en el Decret 7/2004, de 23 de gener. Respecte a la neteja de vegetació sota la línia, en terreny forestal, han de seguir-se els criteris del Decret 150/2010, de 24 de setembre.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
  
Consideracions ambientals  
La línia elèctrica projectada discorrerà al sud del terme municipal de Morella, per un àmbit d'orografia ondulada, en el qual s'alternen les zones forestals amb parcel·les de cultiu de secà. El principal llit en la zona és el riu Bergantes, que té al seu torn nombrosos barrancs tributaris, que romanen habitualment secs. Hi ha masies repartides de forma dispersa, fins a les quals generalment arriba un camí que comunica amb sendes que arriben a les cotes més elevades del territori, i faciliten l'accessibilitat de la zona.  
Les Casetes de Morella (partida de Mas del Pas), on s'inicia la línia, és el punt de confluència de les principals vies de comunicació: N-232, CV-14 i CV-12. Per la zona discorren els camins ramaders de Toll del Cirer, Mola de la Garumba i dels Llivis, sobre els quals creuarà la línia, en aeri, i que s'aprofiten a trams com a accés als suports.  
Tot l'àmbit pel qual discorre la línia, és espai Xarxa Natura 2000 (ZEPA l'Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana), ja que alberga importants poblacions de rapaces. Destaca entre les espècies presents el voltor comú, tant pel nombre de parelles nidificants com de colònies presents.  
Contigu per l'est amb la carretera N-232, es localitza l'espai LIC Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana. El traçat discorre a l'oest de la dita carretera; no obstant això, un suport queda inclòs en la dita delimitació, encara que afecta una parcel·la de cultiu de cereal que queda separada de la resta de l'espai per la carretera nacional, i no és representativa dels valors protegits en aquest.  
D'acord amb l'informe emés per l'òrgan gestor de la Xarxa Natura 2000, no s'estima que el projecte tinga efectes apreciables sobre l'esmentada xarxa.  
Les zones agrícoles estan formades per cultius de secà (cereal, principalment). La cobertura natural de la zona està representada fonamentalment per bosc baix, constituït per matoll de port arbustiu i herbàcies, resultat de la neteja i posterior abandó de les terres. Associada als cursos d'aigua i les zones més baixes apareixen espècies de ribera. En bosquets, s'agrupen exemplars d'alzinar-carrascar.  
  
Com a alternatives de traçat, es planteja l'anàlisi del traçat més curt (en línia recta); la col·locació d'una línia en paral·lel a l'existent; i finalment, aprofitar al màxim el corredor creat per la primera però ajustant-lo per a reduir l'afectació sobre llits i edificacions existents.  
  
El traçat més curt es descarta per les dificultats que presenta el pas per la vall del riu Bergantes, ja que hi ha nombroses edificacions al costat del llit. El traçat paral·lel a la línia actual, presenta dificultats en l'encreuament de la Vega del Moll, ja que el pas sobre la lloma resultaria de gran visibilitat. L'alternativa triada deriva d'aquesta última opció, ja que manté el traçat de la línia existent, amb les separacions reglamentàries entre ambdós, excepte en els extrems, donada l'existència d'edificacions i vegetació de ribera que condicionen el pas.  
  
El traçat de la línia, s'ha realitzat amb criteris tècnics, per la qual cosa s'observen llargues alineacions dels suports. Si bé s'observen alternatives en alguns trams que, a priori, podrien presentar algun avantatge en la seua construcció (per exemple, desplaçar el tram 14-17 a la llinda de la N-232), comportarien altres afectacions ambientals (major visibilitat des de la carretera i des de l'edificació existent) que limiten la millora aconseguida; és a dir, no s'observen alternatives que milloren de forma substancial el disseny del traçat.  
Les principals afectacions del projecte estan associades a les tasques de construcció de la línia (obertura d'accés, moviment de maquinària i terres) i a la presència de la línia, durant la seua vida útil (afectació visual). Com a afectació positiva, s'identifica la millora en la qualitat i seguretat del servei elèctric de la zona.  
En el cas de línies elèctriques, el disseny del traçat és la principal mesura preventiva, ja que permet evitar el pas per zones sensibles. Encara que la línia discorre per l'àmbit d'un espai ZEPA, ho fa pròxim a altres infraestructures existents i busca un traçat el més curt possible. Per a evitar el risc de col·lisió i electrocució, el disseny de la línia incorpora els requisits establits en el Reial decret 1432/2008, de 29 d'agost. Els suports es localitzen pròxims a la xarxa de camins, per a reduir la necessitat de realitzar nous accessos.  
Quant a l'afectació visual de la instal·lació, la línia observa els criteris de traçat i aprofita corredors d'infraestructures existents, la qual cosa unida a l'orografia del terreny, permet reduir la incidència del projecte. En tot cas, evitar l'obertura d'accessos incideix favorablement en la reducció de l'afectació visual.  
S'indica en l'estudi d'impacte ambiental que s'ha realitzat un estudi previ del patrimoni historicocultural, la qual cosa ha permés evitar elements d'interés. No obstant això, en l'entorn de Morella, s'han produït nombroses troballes aïllades de tipus paleontològic, associades a les «capes roges» (argiles així denominades pel seu color rogenc). En aquest sentit, ha sigut necessari obtindre pronunciament en matèria de patrimoni.  
En l'estudi d'impacte ambiental, s'incorpora un estudi específic dels accessos a realitzar per a l'execució dels suports. Es tracen sobre plans els camins i sendes que s'aprofitaran per al pas de la maquinària i materials. A més, l'existència de terrenys abancalats permet, una vegada aconseguida la cota de la base del suport, aprofitar aquests per al pas. En el tram més al sud, es disposa de camps de cultiu pels quals és possible realitzar el pas sense afectació sobre l'entorn natural. La meitat nord, al contrari, es caracteritza per la coberta forestal, en general de baix port, excepte en zones de tàlveg i i vessants nord que la vegetació és de tipus arbori. A l'evitar-se les zones d'arbratge, l'afectació sobre la vegetació resulta d'escassa magnitud. El pas camp a través, implica l'obertura temporal dels murs de pedra que delimiten algunes propietats, i està prevista la seua reconstrucció una vegada finalitzats els treballs.  
  
En la fase d'execució, es proposen les mesures preventives comunes en obres: senyalització de les zones de pas, manteniment de la maquinària en zones habilitades, reg de les zones pulverulentes, limitació de la velocitat dels vehicles, etc. Una vegada finalitzades les obres, es procedirà a la neteja de la zona i es retiraran els residus i es procedirà a l'adequada gestió i restauració dels elements afectats.  
  
El pla de vigilància ambiental, preveu el seguiment de les fases de construcció i funcionament, amb l'objectiu de vetlar pel compliment de les mesures preventives i correctores proposades i detecció d'impactes no previstos, tot això per a minimitzar l'afectació conjunta del projecte. Durant les obres, es preveu la realització de visites periòdiques, elaborar informes (diari d'obra) i omplir fitxes de control i fotografies que mostraran l'evolució de les obres i la seua adequació al que preveu el projecte i en l'estudi d'impacte ambiental, així com qualsevol incidència ambiental succeïda. Es proposen indicadors de seguiment de l'afectació ambiental. En fase d'explotació, es proposa com a principal indicador ambiental el seguiment de l'afectació sobre l'avifauna (taxa de mortalitat).  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte de línia elèctrica de doble circuit a 20 kV, discorre en la pràctica totalitat (longitud superior a 3 km) per l'àmbit de la Xarxa Natura 2000, per la qual cosa constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària (article 7.1.a, d'acord amb les previsions de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, al quedar inclòs en l'annex I d'aquesta (grup 9.a.6é).  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció primera, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, i pel Decret 73/2017, de 2 de juny, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, es redacta la següent:  
  
Declaració d'impacte ambiental  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de línia elèctrica a 20 kV, doble circuit, entre la ST Morella i el triple circuit que finalitza en la zona de l'Hostal la Lloma (Morella), promogut per Maestrazgo Distribución Eléctrica, SLU, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions del projecte, de l'estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, i amb les condicions següents:  
1. Atenent a la disponibilitat d'accessos i abancalament del terreny, no s'estima necessària l'obertura de nous accessos, i és possible el pas directe de la maquinària i equips sobre el terreny, camp a través. En cas que siga necessari adequar algun tram i escometre excavacions, serà necessari contactar amb l'agent forestal de la zona, a fi de consensuar les labors a realitzar, i minimitzar l'afectació sobre el terreny i la vegetació.  
2. L'encreuament en aeri de camins ramaders així com l'ús d'aquests per al pas de maquinària, es realitzaran en la forma indicada en la instrucció de 13 de gener de 2012, de la Direcció General del Medi Natural, sobre camins ramaders.  
3. D'acord amb l'informe emés en matèria de patrimoni cultural, s'estableixen les condicions següents:  
3.1. Tota l'obra haurà de fer-se amb seguiment arqueològic a temps complet. El seguiment inclourà les obres de desbrossament i l'excavació dels fonaments o fonament d'Isa Torres.  
3.2. S'hauran de documentar de manera extensa el Paperet i la trinxera de la Guerra Civil.  
3.3. S'hauran d'excavar els jaciments de la Lloma II, Túmuls del Cap del Moll i la Solà de la Torreta.  
4. La neteja de vegetació forestal en la zona afectada per les servituds de la línia elèctrica, es realitzarà atenent als criteris establits en el Decret 150/2010, de 24 de setembre, a fi de minimitzar l'afectació sobre la vegetació natural.  
5. Per a previndre incendis, durant els treballs de construcció i manteniment, s'haurà d'atendre les prescripcions del Decret 7/2004, de 23 de gener.  
6. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, als efectes d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia.  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que, si és el cas, procedisquen en via administrativa i judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte, d'acord amb el que disposa l'article 41.4 de la Llei 21/2013.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013.  
  
Quart  
Aquesta declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, d'acord amb el que disposa l'article 43 de la Llei 21/2013.  
  
València, 26 de febrer de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 7 de març de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8276, del 18-04-2018 (2018/3013)

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 106/16-AIA Morella.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8276

Fecha DOGV
:   18-04-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/3013

CVE


Fecha del documento
:   07-03-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Morella](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de marzo de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 106/16-AIA Morella. [2018/3013]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 106/16-AIA Morella.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 106/2016-AIA.  
Título: Línea eléctrica aérea a 20 kV, doble circuito, conductor LA-180 entre ST Morella y triple circuito, en el término municipal de Morella (Castellón).  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Energía (ATLINE/2015/58/12).  
Promotor: Maestrazgo Distribución Eléctrica, SLU.  
Localización: Morella (Castellón).  
  
Descripción del proyecto  
La línea en proyecto forma parte del plan de electrificación de la zona comprendida entre Morella y Xert (Castellón), promovido por Maestrazgo Distribución Eléctrica, SLU.  
El proyecto, tiene por objeto la construcción de una línea eléctrica aérea de conexión entre la ST Morella y la línea de triple circuito en proyecto que finaliza en las proximidades del hostal de la Lloma o Masia del Noto (Morella). Esta última, se ha presentado a tramite ante el STE con referencia ATLINE/2014/54/12; en el seno de dicho procedimiento, se emitió declaración de impacto ambiental mediante resolución de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental en fecha 17 de junio de 2015 (expediente 3/2015-AIA, DOGV de 16.10.2015). Cabe indicar que en la actualidad ya existe una línea que une estos puntos; por tanto con el doble circuito en proyecto, se dará continuidad al citado triple circuito.  
La línea considerada discurrirá íntegramente por el término municipal de Morella, por las partidas de Mas del Pas, Els Tous, Mas de Agustí y Mas de la Lloma. La longitud total será de 6.359 m, con conductor desnudo de aluminio-acero, en configuración de doble circuito. Contará con apoyos metálicos de sección cuadrada y cimentación de hormigón de tipo monobloque.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 4 de agosto de 2016 (RS), el Servicio Territorial Industria y Energía de Castellón, remitió el expediente para evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto de línea eléctrica a 20 kV entre la ST Morella y triple circuito exitente, promovido por Maestrazgo Distribución Eléctrica SAU (referencia ATLINE/2015/58/12). El oficio de remisión, señala que el proyecto ha sido sometido a información pública mediante anuncio en el BOP (03.03.2016), en prensa y en el tablón de anuncios municipal, sin que se hayan recibido alegaciones. El expediente remitido constaba de:  
- Proyecto técnico de la línea eléctrica.  
- Estudio de impacto ambiental del proyecto y documento de síntesis.  
- Estudio de integración paisajística.  
Comprobado que no se habían realizado las consultas preceptivas establecidas en el artículo 37 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, mediante oficio de 27 de octubre de 2016, este órgano ambiental solicitó al órgano sustantivo que completase la tramitación del expediente con la remisión de dichas consultas. Simultáneamente, se remitió el estudio de integración paisajística al órgano competente en la materia, para su consideración.  
Con fecha 20 de febrero de 2017 (RE), se ha recibido del órgano sustantivo nuevo oficio en el cual se citan los órganos consultados (entre los cuales se encuentran el competente en patrimonio y el competente en paisaje), adjuntando las respuestas recibidas. En particular, se incluyen:  
- Informe del comisario de aguas de la Confederación Hidrográfica del Ebro, de 1 de septiembre de 2016, en el cual se informa favorablemente el cruce del río Bergantes, ya que se respeta la zona de servidumbre de paso. No obstante, se solicita información complementaria sobre el cruce de barranco innominado, ya que no consta en la separata informada.  
- Valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000, de 10 de enero de 2017, del director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, mediante la cual se resuelve que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000, por lo que no debe someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre la misma.  
- Informe de la Sección Forestal de 23 de marzo de 2016. Expone que la línea discurre básicamente por terreno forestal (no montes gestionados por esta conselleria), por espacio LIC de la RN 2000 y se detectan cruces con vías pecuarias (en aéreo). En relación con estas cuestiones, se señala la obligación de respetar la anchura legal de las vías pecuarias y las medidas reglamentarias de prevención de incendios forestales.  
  
Con posterioridad, el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje ha remitido informe en materia de paisaje de fecha 30 de marzo de 2017, de carácter favorable.  
Con fecha 5 de febrero de 2018, la directora general de Cultura y Patrimonio emite informe favorable, a los efectos del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, con las condiciones que se incluyen la parte dispositiva de la presente resolución.  
  
Afecciones legales  
La legislación en materia de industria y energía y su desarrollo reglamentario, regulan aspectos técnicos y jurídicos relativos a líneas eléctricas de alta tensión. En particular, estas infraestructuras conllevan servidumbres y afecciones que hacen necesario compatibilizar su trazado con la existencia de otros elementos e infraestructuras en el territorio. Asimismo, el diseño de líneas eléctricas aéreas que atraviesen zonas sensibles por la presencia de avifauna de interés, está condicionado por los requisitos técnicos establecidos en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto.  
El Real decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra la producción y distribución de energía eléctrica (CNAE-93 Rev1 40,1).  
La gestión de los residuos generados atenderá a lo establecido en la legislación estatal y autonómica reguladora de la materia. En particular, los residuos de construcción se gestionarán de acuerdo con el Real decreto 105/2008, de 1 de febrero y el Decreto 200/2004, de 1 de octubre.  
En terreno forestal y su entorno, son de aplicación las prescripciones de seguridad establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero. Respecto a la limpieza de vegetación bajo la línea, en terreno forestal, deben seguirse los criterios del Decreto 150/2010, de 24 de septiembre.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
La línea eléctrica proyectada discurrirá al sur del término municipal de Morella, por un ámbito de orografía ondulada, en el que se alternan las zonas forestales con parcelas de cultivo de secano. El principal cauce en la zona es el río Bergantes, que cuenta a su vez con numerosos barrancos tributarios, que permanecen habitualmente secos. Existen masías repartidas de forma dispersa, hasta las cuales generalmente llega un camino que comunica con sendas que alcanzan las cotas más elevadas del territorio, facilitando la accesibilidad de la zona.  
Les Casetes de Morella (partida de Mas del Pas), donde se inicia la línea, es el punto de confluencia de las principales vías de comunicación: N-232, CV-14 y CV-12. Por la zona discurren las vías pecuarias de Toll del Cirer, Muela de la Garumba y de los Llivis, sobre las cuales cruzará la línea, en aéreo, y que se aprovechan a tramos como acceso a los apoyos.  
Todo el ámbito por el cual discurre la línea, es espacio Red Natura 2000 (ZEPA L'Alt Maestrata, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana), ya que alberga importantes poblaciones de rapaces. Destaca entre las especies presentes el buitre leonado, tanto por el número de parejas nidificantes como de colonias presentes.  
Colindante por el este con la carretera N-232, se localiza el espacio LIC Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana. El trazado discurre al oeste de dicha carretera; no obstante un apoyo queda incluido en dicha delimitación, aunque afecta a una parcela de cultivo de cereal que queda separada del resto del espacio por la carretera nacional, no siendo representativa de los valores protegidos en el mismo.  
De acuerdo con el informe emitido por el órgano gestor de la Red Natura 2000, no se estima que el proyecto tenga efectos apreciables sobre la citada red.  
Las zonas agrícolas están formadas por cultivos de secano (cereal, principalmente). La cobertura natural de la zona está representada fundamentalmente por monte bajo, constituido por matorral de porte arbustivo y herbáceas, resultado de la limpieza y posterior abandono de las tierras. Asociada a los cursos de agua y las zonas más bajas aparecen especies de ribera. En bosquetes, se agrupan ejemplares de encinar-carrascal.  
Como alternativas de trazado, se plantea el análisis del trazado más corto (en línea recta); la colocación de una línea en paralelo a la existente; y finalmente, aprovechar al máximo el pasillo creado por la primera pero ajustándolo para reducir la afección sobre cauces y edificaciones existentes.  
El trazado más corto se descarta por las dificultades que presenta el paso por el valle del río Bergantes, al existir numerosas edificaciones junto al cauce. El trazado paralelo a la línea actual, presenta dificultades en el cruce de la Vega del Moll, puesto que el paso sobre la loma resultaría de gran visibilidad. La alternativa elegida deriva de esta última opción, ya que mantiene en trazado de la línea existente, con las separaciones reglamentarias entre ambas, excepto en los extremos, dada la existencia de edificaciones y vegetación de ribera que condicionan el paso.  
El trazado de la línea, se ha realizado con criterios técnicos, por lo que se observan largas alineaciones de los apoyos. Si bien se observan alternativas en algunos tramos que, a priori, podrían presentar alguna ventaja en su construcción (por ejemplo, desplazar el tramo 14-17 al linde de la N-232), conllevarían otras afecciones ambientales (mayor visibilidad desde la carretera y desde la edificación existente) que limitan la mejora lograda; es decir, no se observan alternativas que mejoren de forma sustancial el diseño del trazado.  
Las principales afecciones del proyecto están asociadas a las tareas de construcción de la línea (apertura de acceso, movimiento de maquinaria y tierras) y a la presencia de la línea, durante su vida útil (afección visual). Como afección positiva, se identifica la mejora en la calidad y seguridad del servicio eléctrico de la zona.  
En el caso de líneas eléctricas, el diseño del trazado es la principal medida preventiva, ya que permite evitar el paso por zonas sensibles. Aunque la línea discurre por el ámbito de un espacio ZEPA, lo hace próximo a otras infraestructuras existentes y buscando un trazado lo más corto posible. Para evitar el riesgo de colisión y electrocución, el diseño de la línea incorpora los requisitos establecidos en el Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto. Los apoyos se localizan próximos a la red de caminos, para reducir la necesidad de realizar nuevos accesos.  
En cuanto a la afección visual de la instalación, la línea observa los criterios de trazado aprovechando pasillos de infraestructuras existentes, lo cual unido a la orografía del terreno, permite reducir la incidencia del proyecto. En todo caso, el evitar la apertura de accesos incide favorablemente en la reducción de la afección visual.  
Se indica en el estudio de impacto ambiental que se ha realizado un estudio previo del patrimonio histórico-cultural, lo que ha permitido evitar elementos de interés. No obstante, en el entorno de Morella, se han producido numerosos hallazgos aislados de tipo paleontológico, asociados a las «capas rojas» (arcillas así denominadas por su color rojizo). En este sentido, ha sido necesario obtener pronunciamiento en materia de patrimonio.  
En el estudio de impacto ambiental, se incorpora un estudio específico de los accesos a realizar para la ejecución de los apoyos. Se trazan sobre planos los caminos y sendas que se aprovecharán para el paso de la maquinaria y materiales. Además, la existencia de terrenos abancalados permite, una vez alcanzada la cota de la base del apoyo, aprovechar estos para el paso. En el tramo más al sur, se dispone de campos de cultivo por los que es posible realizar el paso sin afección sobre el entorno natural. La mitad norte, por el contrario, se caracteriza por la cubierta forestal, en general de bajo porte, salvo en zonas de vaguada y vertientes norte que la vegetación es de tipo arbóreo. Al evitarse las zonas arboladas, la afección sobre la vegetación resulta de escasa magnitud. El paso campo a través, implica la apertura temporal de los muros de piedra que delimitan algunas propiedades, estando prevista su reconstrucción una vez finalizados los trabajos.  
En la fase de ejecución, se proponen las medidas preventivas comunes en obras: señalización de las zonas de paso, mantenimiento de la maquinaria en zonas habilitadas, riego de las zonas pulverulentas, limitación de la velocidad de los vehículos, etc. Una vez finalizadas las obras, se procederá a la limpieza de la zona retirando los residuos y procediendo a la adecuada gestión y restauración de los elementos afectados.  
El plan de vigilancia ambiental, contempla el seguimiento de las fases de construcción y funcionamiento, con el objetivo de velar por el cumplimiento de las medidas preventivas y correctoras propuestas y detección de impactos no previstos, todo ello para minimizar la afección conjunta del proyecto. Durante las obras, se prevé la realización de visitas periódicas, elaborando informes (diario de obra) y rellenando fichas de control y fotografías que mostrarán la evolución de las obras y su adecuación a lo previsto en el proyecto y en el estudio de impacto ambiental, así como cualquier incidencia ambiental acontecida. Se proponen indicadores de seguimiento de la afección ambiental. En fase de explotación, se propone como principal indicador ambiental el seguimiento de la afección sobre la avifauna (tasa de mortalidad).  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de línea eléctrica de doble circuito a 20 kV, discurre en su práctica totalidad (longitud superior a 3 km) por el ámbito de la Red Natura 2000, por lo que constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria (art. 7.1.a), de acuerdo con las previsiones de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, al quedar incluido en el anexo I de la misma (grupo 9.a.6.º).  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección primera, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio y por el Decreto 73/2017, de 2 de junio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se redacta la siguiente:  
  
Declaración de impacto ambiental  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de línea eléctrica a 20 kV, doble circuito, entre la ST Morella y el triple circuito que finaliza en la zona del hostal la Loma (Morella), promovido por Maestrazgo Distribución Eléctrica, SLU, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del proyecto, del estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente, y con las siguientes condiciones:  
1. Atendiendo a la disponibilidad de accesos y abancalamiento del terreno, no se estima necesaria la apertura de nuevos accesos, siendo posible el paso directo de la maquinaria y equipos sobre el terreno, campo a través. En caso que resulte necesario adecuar algún tramo acometiendo excavaciones, será necesario contactar con el agente forestal de la zona, con objeto de consensuar las labores a realizar, minimizando la afección sobre el terreno y la vegetación.  
2. El cruce en aéreo de vías pecuarias así como el uso de estas para el paso de maquinaria, se realizarán en la forma indicada en la instrucción de 13 de enero de 2012, de la Dirección General del Medio Natural, sobre vías pecuarias.  
3. De acuerdo con el informe emitido en materia de patrimonio cultural, se establecen las siguientes condiciones:  
3.1. Toda la obra habrá de hacerse con seguimiento arqueológico a tiempo completo. El seguimiento incluirá las obras de desbroce y la excavación de los fundamento o cimiento de Isa Torres.  
3.2. Se habrán de documentar de manera extensa el Paperet y la trinchera de la Guerra Civil.  
3.3. Se habrán de excavar los yacimientos de la Lloma II, Túmuls del Cap del Moll y la Solà de la Torreta.  
4. La limpieza de vegetación forestal en la zona afectada por las servidumbres de la línea eléctrica, se realizará atendiendo a los criterios establecidos en el Decreto 150/2010, de 24 de septiembre, con objeto de minimizar la afección sobre la vegetación natural.  
5. Para prevenir incendios, durante los trabajos de construcción y mantenimiento, deberá atenderse a las prescripciones del Decreto 7/2004, de 23 de enero.  
6. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.4 de la Ley 21/2013.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013.  
  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 21/2013.  
  
València, 26 de febrero de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 7 de marzo de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML