Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10005, del 13-12-2024 (2024/13236)

RESOLUCIÓ de 10 de desembre de 2024, per la qual es convoquen per a 2024 les subvencions destinades al finançament de plans de formació, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10005

Data del DOGV
:   13-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/13236

CVE
:   DOGV-V-2024-13236

Data del document
:   10-12-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [negociació col·lectiva](javascript:void(0))
    * [diàleg social](javascript:void(0))

La present resolució es dicta a fi de regular, en l’àmbit competencial de la Comunitat Valenciana, la concessió de subvencions per a l’execució de plans de formació dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva, el finançament de les quals preveu l’article 6.8 de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l’ocupació en l’àmbit laboral.

Esta regulació es realitza d’acord amb el que preveu l’Orde TMS/379/2019, de 28 de març (BOE 78, d’1 d’abril de 2019), per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions pel Servici Públic d’Ocupació Estatal, per al finançament de plans de formació d’àmbit estatal, dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva, dictada en desplegament del Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l’ocupació en l’àmbit laboral.

La mencionada orde s’aprova tenint en compte que la Sentència del Tribunal Constitucional 71/2018, de 21 de juny, confirma la competència executiva de les comunitats autònomes, sense perjuí que siga mitjançant una orde del ministeri competent en matèria de treball com s’establiran les corresponents bases reguladores per a la concessió d’estes subvencions.

En els pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, s’inclou la línia de subvenció S1593, «Accions de formació relacionades amb la negociació col·lectiva i el diàleg social», en el capítol IV del subprograma 315A00, Condicions de treball i administració de les relacions laborals, amb una dotació d’1.122.356,00 euros, provinents de transferències finalistes de l’Administració general de l’Estat, d’acord amb el que establix el preàmbul i la disposició addicional primera de l’Orde TMS/379/2019, per la qual s’aproven les bases reguladores.

A més, la present convocatòria queda sotmesa, en el que siga procedent, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el seu reglament, i a la normativa autonòmica que establixen els articles 159 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

Les ajudes a la formació que preveu esta resolució són compatibles amb el mercat comú, d’acord amb l’article 107, apartat 1, del Tractat de funcionament de la Unió Europea, i queden dispensades de l’obligació de notificació, que establix l’article 108, apartat 3, del Tractat, i de comunicació, d’acord amb el que preveu l’article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, tenint en compte que no reunixen tots els requisits del mencionat article 107.1, perquè no suposen avantatge econòmic per a una empresa ni falsegen la competència, de manera que no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres.

Les subvencions a les quals es referix esta convocatòria s’emmarquen dins del Pla estratègic de subvencions 2024-2027, de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació, codi de línia S1593, que en compliment del que preveu l’article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, es va aprovar mitjançant la Resolució de 28 de gener de 2024, de la subsecretària de la Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació, per la qual s’aprova el Pla estratègic de subvencions 2024-2027 de la Conselleria d’Educació Universitats i Ocupació, de l’Institut Valencià de Seguretat i Salut en el Treball (INVASSAT), i s’incorpora el Pla estratègic de subvencions del Servici Valencià d’Ocupació i Formació (Labora) (DOGV 9782, 06.02.2024).

Pel que s’acaba d’exposar i de conformitat amb el que establix l’article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb el Decret 166/2024, de 12 de novembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, i les bases reguladores d’estes subvencions,

RESOLC

*Primer. Objecte i àmbit aplicable*

1. Es convoquen, per a l’exercici 2024, les subvencions destinades al finançament de plans de formació, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva, que preveu l’Orde TMS/379/2019, de 28 de març, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions pel Servici Públic d’Ocupació Estatal, per al finançament de plans de formació d’àmbit estatal, dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva (d’ara en avant, Orde TMS/379/2019), que desplega el Reial decret 694/2017, de 3 de juliol, pel qual es desplega la Llei 30/2015, de 9 de setembre, per la qual es regula el Sistema de Formació Professional per a l’ocupació en l’àmbit laboral.

2. Esta convocatòria resulta aplicable en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.

*Segon. Finalitat de les activitats formatives subvencionades i destinataris finals*

1. Les activitats formatives finançades a l’empara d’esta convocatòria tenen com a finalitat el desenrotllament de plans de formació que incloguen activitats formatives dirigides a la capacitació de persones vinculades amb organitzacions sindicals i associacions empresarials, de l’àmbit de la Comunitat Valenciana, per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva, i no es poden dirigir específicament a l’àmbit de l’Administració pública.

2. Podran ser persones destinatàries finals i participants en els plans de formació les persones vinculades amb les organitzacions sindicals i empresarials de l’àmbit de la Comunitat Valenciana que, per raó de la seua activitat, estan relacionades amb els processos de negociació col·lectiva i/o diàleg social, bé a través de la seua participació directa, bé a través de la seua direcció, suport, o assistència tècnica sindical o empresarial.

*Tercer. Principis que regixen la concessió de les subvencions*

La concessió de les subvencions es farà en règim de concurrència competitiva respectant els principis d’objectivitat, igualtat, transparència i publicitat.

*Quart. Pressupost per al finançament dels plans de formació*

1. L’import global màxim per a atendre esta convocatòria es finança amb càrrec a la línia de subvenció S1593, «Accions de formació relacionades amb la negociació col·lectiva i el diàleg social», del capítol IV del subprograma 315A00, Condicions de treball i administració de les relacions laborals, dels pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, i ascendix a 1.122.356,00 euros, provinents de transferències finalistes de l’Administració general de l’Estat.

2. De conformitat amb el que preveuen els articles 2 i 4 de l’Orde TMS/379/2019, i tenint en compte que, dels dos tipus de plans de formació que se subvencionen amb esta convocatòria, el primer abasta no sols activitats formatives dirigides a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb la negociació col·lectiva, sinó també les dirigides a la formació per a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social, l’import previst per al finançament de la present convocatòria es repartirà, per tipus de plans de formació, segons el desglossament següent:

a) 60 % per a les subvencions destinades al finançament dels plans de formació que comprenguen activitats formatives dirigides a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

b) 40 % per a les subvencions destinades al finançament dels plans de formació que comprenguen únicament activitats formatives dirigides a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb la negociació col·lectiva en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

3. A més, dins de cada un dels tipus de plans de formació indicats, es destinarà el 50 % dels fons disponibles al finançament de plans presentats per les organitzacions empresarials i el 50 % restant als presentats per organitzacions sindicals.

*Quint. Quantia de les subvencions*

1. De conformitat amb el que s’ha assenyalat en l’article 12 de l’Orde TMS/379/2019, la quantia de la subvenció es determinarà d’acord amb la metodologia establida en este resolc, tenint en compte el pressupost destinat al finançament de les activitats formatives, la representativitat de les organitzacions sol·licitants en el respectiu àmbit i la valoració tècnica obtinguda (atenent la puntuació obtinguda per cada sol·licitant, de conformitat amb els criteris que establix l’annex I) i els mòduls econòmics màxims que establix per a esta convocatòria l’annex II.

La quantia màxima de la subvenció que es concedirà per cada activitat formativa que es realitzarà es determinarà mitjançant el producte del nombre d’hores d’esta pel nombre d’alumnes o persones participants, i per l’import del mòdul corresponent previst en l’annex II.

2. Es tindran en compte les subvencions sol·licitades per tipus d’activitat formativa, considerant que la subvenció sol·licitada que es tindrà en compte en cada sol·licitud s’ajustarà al pressupost assignat a esta classe de plans.

En el cas que el finançament corresponent a algun dels tipus de plans de formació assenyalats en el resolc quart no s’aplique íntegrament, la quantia no aplicada, dins del tipus de pla formatiu i classe d’entitat beneficiària, es podrà destinar a incrementar la corresponent a l’altre tipus de plans de formació de la mateixa classe d’entitat beneficiària.

En el cas que no s’esgoten els fons disponibles per a un tipus d’entitat, el romanent s’aplicarà a l’altre. Si, aplicades les regles anteriors, no s’esgoten els fons disponibles, la resta es repartirà, per orde de puntuació, entre les sol·licituds que queden pendents de finançar íntegrament, sense excedir els límits establits en el resolc octau, apartat 2.

*Sext. Activitats formatives finançables*

A l’empara d’esta convocatòria, es podran concedir subvencions per a la realització, dins dels plans de formació presentats, de les següents activitats formatives:

1r. Accions formatives el contingut de les quals estiga relacionat amb el diàleg social i/o la negociació col·lectiva.

2n. Jornades, seminaris i cicles de conferències, el contingut dels quals verse sobre les funcions relacionades amb el diàleg social i/o la negociació col·lectiva.

3r. Trobades nacionals o internacionals que compten amb persones expertes d’altres comunitats autònomes o nacionalitats per a tindre un intercanvi d’informació sobre el diàleg social i/o la negociació col·lectiva en diferents àmbits territorials o en diferents països.

4t. Panells, fòrums i tallers d’experts que compartisquen informació sobre bones pràctiques en diàleg social i/o negociació col·lectiva dels diferents sectors.

*Sèptim. Entitats beneficiàries i requisits*

1. En aplicació del que disposa l’article 2 de les bases reguladores d’estes subvencions, aprovades per l’Orde TMS/379/2019, i ajustant el seu contingut a l’àmbit de la Comunitat Valenciana, podran ser beneficiàries d’estes subvencions:

a) En relació amb les subvencions destinades al finançament d’activitats formatives dirigides a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva en l’àmbit de la Comunitat Valenciana:

1r. Les organitzacions sindicals de la Comunitat Valenciana que participen en este àmbit, en els termes que establix l’article 7 de la Llei orgànica 11/1985, de 2 d’agost, de llibertat sindical, així com les fundacions o altres entitats constituïdes per aquelles per a la consecució de qualssevol d’eixos fins.

2n. Les associacions de la Comunitat Valenciana que participen en este àmbit, en els termes que establix la disposició addicional sexta del text refós de l’Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d’octubre, així com les fundacions o altres entitats constituïdes per aquelles per a la consecució de qualssevol d’eixos fins.

b) En relació amb les subvencions destinades al finançament d’activitats formatives dirigides a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb la negociació col·lectiva desplegada conforme al títol III del Reial decret legislatiu 2/2015, de 23 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors:

1r. Les organitzacions sindicals que acrediten la participació en la negociació de convenis col·lectius l’àmbit territorial dels quals no siga superior al de la Comunitat Valenciana, així com les fundacions o altres entitats constituïdes per estes per a la consecució d’aquelles finalitats.

2n. Les associacions empresarials que acrediten la participació en la negociació de convenis col·lectius l’àmbit territorial dels quals no siga superior al de la Comunitat Valenciana, així com les fundacions o altres entitats constituïdes per estes per a la consecució d’aquelles finalitats.

2. En els supòsits que preveu el punt 1, no podran ser beneficiàries les organitzacions que es troben integrades en una entitat d’àmbit federal o confederal més àmplia, quan la federació o la confederació de la qual formen part siga també beneficiària en la convocatòria.

3. En el cas que el sol·licitant siga una fundació o una altra entitat constituïda per una organització sindical o associació empresarial, substituirà esta última a tots els efectes que preveu esta convocatòria.

4. La condició d’organització empresarial o sindical de la Comunitat Valenciana serà comprovada d’ofici per la direcció general competent en matèria de treball, mitjançant una consulta realitzada en les bases de dades corresponents, prenent com a referència la data de publicació de la corresponent convocatòria, per a la qual cosa ha de tindre depositats els seus estatuts en el corresponent depòsit d’estatuts d’organitzacions sindicals i empresarials amb anterioritat a esta data o, si és el cas, haver adquirit personalitat jurídica i plena capacitat en els termes que preveu l’article 14 del Reial decret 416/2015, de 29 de maig, sobre depòsit d’estatuts de les organitzacions sindicals i empresarials.

5. No podran ser beneficiàries d’estes subvencions les entitats en les quals concórrega alguna de les circumstàncies següents:

a) Les que preveu l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d’ara en avant, LGS).

b) Haver sigut sancionades amb caràcter ferm en via administrativa, en els dos anys anteriors a la data de presentació de la sol·licitud, per la comissió d’infracció molt greu en matèria de seguretat i salut en el treball o per la comissió d’infracció greu en matèria de relacions laborals, consistent en la transgressió de la normativa sobre modalitats contractuals, contractes de duració determinada i temporals, mitjançant la seua utilització en frau de llei o respecte a persones, finalitats, supòsits i límits temporals diferents dels previstos legalment, reglamentàriament o mitjançant conveni col·lectiu quan estos punts puguen ser determinats per la negociació col·lectiva.

c) Les entitats que no complisquen la condició de ser una organització empresarial o sindical de la Comunitat Valenciana en la data de publicació d’esta convocatòria.

6. Les entitats beneficiàries hauran de complir la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, trobar-se en algun dels supòsits d’exempció d’esta obligació.

*Octau. Presentació de sol·licituds i documentació que cal aportar*

1. Les sol·licituds per a obtindre estes subvencions, juntament amb la documentació requerida, es presentaran exclusivament de manera telemàtica, de conformitat amb el que disposa l’article 14.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d’ara en avant, LPACAP), d’acord amb els models oficials disponibles en la seu electrònica de la Generalitat (<https://sede.gva.es/va/>), mitjançant el procediment que figurarà publicat i disponible en la mateixa seu electrònica de la Generalitat. L’accés directe a este tràmit estarà disponible en l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id>[\_](https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=G96645)

Tant la sol·licitud com la resta dels documents que cal presentar s’han de firmar electrònicament, amb la certificació de persona jurídica, emesa per qualsevol de les entitats admeses pel portal electrònic de la Generalitat, o amb certificat digital del seu representant, que s’ha d’haver registrat prèviament en el Registre de representants de la Generalitat.

Les instruccions sobre tramitació telemàtica les trobaran en la web <https://cindi.gva.es/va/tramitacion-telematica>, en l’enllaç «Instruccions».

Les incidències de tramitació electrònica relacionades amb qüestions tecnicoinformàtiques s’atendran a través del formulari de problemes tècnics - Seu electrònica de la Generalitat. (<https://sede.gva.es/va/formulari-problemes-tecnics>)

Els dubtes relacionats amb el contingut d’esta convocatòria s’atendran, exclusivament, mitjançant la següent adreça de correu electrònic: <trdiso@gva.es>

No es tindran en consideració les sol·licituds i la documentació que no s’hagen presentat de manera telemàtica.

2. Cada sol·licitud presentada ha de contindre un únic pla de formació.

Una entitat sol·licitant podrà presentar, com a màxim, en el conjunt de la convocatòria, un pla dels que preveu el resolc quart, apartat 2, sempre que complisca els requisits per a fer-ho.

En el supòsit de presentar diverses sol·licituds, l’entitat sol·licitant haurà d’optar per una d’estes i renunciar expressament a les altres.

Una entitat sol·licitant no podrà sol·licitar un import superior al 50 % de la quantitat global assignada en esta convocatòria a cada tipus de pla de formació i per a cada tipus d’entitat.

3. En la sol·licitud general de subvenció hauran d’omplir-se les declaracions responsables que figuren en esta. Respecte al resolc sèptim, punt 5.b, l’entitat sol·licitant haurà d’adjuntar una declaració responsable sobre el compliment d’este requisit, mitjançant un document lliure (en el tràmit telemàtic «Altres documents»).

A més, haurà d’acompanyar-se la documentació següent, que s’annexarà en el tràmit telemàtic:

a) Annex a la sol·licitud, inclòs en el tràmit telemàtic.

b) Pla de formació per al qual sol·licita l’ajuda, que contindrà la següent informació i/o documents:

1r) Plantejament general de la proposta.

2n) Activitats formatives que es realitzaran, justificació de la seua conveniència i adequació de la proposta.

3r) Disseny i continguts del pla de formació.

4t) Objectius de les activitats formatives.

5t) Resultats esperats del pla de formació.

6t) Metodologia de desenrotllament del pla de formació.

7m) Instruments i mecanismes d’avaluació, seguiment i difusió del pla de formació.

8u) Costos de les activitats formatives.

9é) Altres actuacions que les organitzacions realitzen en el desenrotllament de les activitats formatives.

c) Quadro resum d’accions formatives, inclòs en el tràmit telemàtic, que contindrà la informació següent:

1r) Número d’activitat formativa.

2n) Denominació de l’activitat formativa.

3r) Modalitat: presencial, teleformació o mixta.

4t) Tipus d’activitat.

5t) Duració (expressada en hores).

6t) Participants.

7m) Cost de les activitats formatives i import de la subvenció sol·licitada.

d) Dades de domiciliació bancària que, en tot cas, han d’indicar-se en el formulari web de sol·licitud general de subvenció del tràmit telemàtic. Haurà de formalitzar-se a través del tràmit telemàtic denominat «PROPER: Procediment per a tramitar les altes, modificacions i baixes de les domiciliacions bancàries (Domiciliació bancària). Tràmit automatitzat», si amb anterioritat no s’han presentat les dades de domiciliació bancària davant de la Generalitat Valenciana, o si amb posterioritat eixes dades han experimentat qualsevol variació. Tràmit disponible en l’enllaç següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=22648&version=amp>

e) Si, en el formulari web de sol·licitud general de subvenció, no s’autoritza la conselleria competent en matèria de treball perquè obtinga de manera directa, a través de certificats telemàtics, l’acreditació del compliment de les seues obligacions tributàries (Estat i Generalitat Valenciana), o s’oposa a eixa obtenció respecte al compliment de les seues obligacions enfront de la Seguretat Social, hauran de presentar-se els certificats següents:

– De l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT), el certificat que acredite que l’entitat sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.

– De l’Agència Tributària Valenciana (ATV), el certificat que acredite que l’entitat sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat Valenciana.

– De la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), el certificat que acredite que l’entitat sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.

Estos certificats acreditatius expedits per les administracions tributàries i per la Seguretat Social tindran sis mesos de validesa des de la seua expedició.

L’òrgan instructor podrà, en qualsevol moment, recaptar de les organitzacions interessades l’aportació addicional dels documents i les dades aclaridores que considere necessaris per a comprovar el compliment exacte de les condicions exigides en les bases reguladores.

f) Identificació i firma del representant legal autoritzat que formula la sol·licitud, incloses en el tràmit telemàtic.

4. L’acreditació de la representativitat de l’organització sol·licitant, en el corresponent àmbit, haurà de formalitzar-se de la manera següent:

a) Per a les ajudes vinculades al diàleg social:

– La representativitat de les organitzacions sindicals s’acreditarà mitjançant un certificat expedit per l’Oficina Pública Autonòmica de Registre d’Actes d’Eleccions Sindicals, que es remetrà a sol·licitud de l’òrgan instructor, per la qual cosa no l’haurà d’aportar l’entitat sol·licitant juntament amb la sol·licitud.

– La representativitat de les associacions empresarials s’acreditarà mitjançant un certificat expedit per la direcció general competent en matèria de treball, que es remetrà a sol·licitud de l’òrgan instructor, per la qual cosa no ho haurà d’aportar l’entitat sol·licitant amb la sol·licitud.

b) Per a les ajudes vinculades a la negociació col·lectiva estatutària:

– La representativitat de les organitzacions sindicals s’acreditarà mitjançant un certificat expedit per l’oficina pública corresponent, que es remetrà a sol·licitud de l’òrgan instructor, per la qual cosa no haurà d’aportar-lo l’entitat sol·licitant juntament amb la sol·licitud.

– Les associacions empresarials hauran d’aportar una declaració responsable a on s’indicarà la llista de convenis col·lectius de naturalesa estatutària en la qual s’especifique la seua participació en la firma d’este, amb la indicació del número de registre del conveni i la seua publicació en el diari oficial corresponent, així com el nombre de treballadors i d’empreses afectats, d’acord amb les dades que figuren en el full estadístic de convenis col·lectius determinat pel Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball.

*Nové. Termini de presentació de sol·licituds*

El termini per a la presentació de sol·licituds serà de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la publicació de la convocatòria en el DOGV. Només s’admetran les sol·licituds que hagen sigut gravades en el registre electrònic de la Generalitat fins a les 23:59:59 hores de l’últim dia de termini de presentació (hora oficial peninsular espanyola).

*Dècim. Esmena de sol·licituds*

1. L’òrgan instructor verificarà el compliment dels requisits de les sol·licituds presentades, així com de les condicions per a adquirir la condició de beneficiària, i requerirà, si és el cas, l’esmena de les deficiències observades o l’aportació de la documentació preceptiva que no s’acompanye, de conformitat amb el que disposa l’article 68.1 de l’LPACAP, per a la qual cosa concedirà un termini de deu dies a la sol·licitant, amb la indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, prèvia resolució que es dictarà en els termes que preveu l’article 21 de l’LPACAP.

2. L’esmena o aportació de documentació, a iniciativa de l’entitat sol·licitant, haurà de realitzar-se utilitzant el tràmit de la Guia PROP denominat «Subvencions destinades al finançament de plans de formació, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva», en l’apartat «Esmena», l’enllaç del qual és el següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=G96645>

3. En tot cas, no s’admetran a tràmit, sense possibilitat d’esmena i procedint-se a l’arxivament, les sol·licituds que es presenten fora del termini establit en esta convocatòria, així com les que no responguen a l’objecte d’esta.

*Onzé. Criteris de valoració tècnica de les sol·licituds*

1. La valoració de les sol·licituds es realitzarà d’acord amb els criteris objectius d’atorgament de la subvenció i ponderació d’estos, que establix l’article 7 de l’Orde TMS/379/2019 i este resolc, així com l’annex I de la present convocatòria:

a) Representativitat de les organitzacions sol·licitants en el corresponent àmbit amb una puntuació màxima de 70 punts sobre el total de la valoració, que es calcularà d’acord amb la següent ponderació:

1r. Per a les organitzacions sindicals, en funció del percentatge de representativitat que tinga cada organització sindical en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, certificada per la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral.

2n. Per a les associacions empresarials, es calcularà en funció del percentatge de treballadors afectats pels convenis col·lectius en els quals es constate la seua participació d’acord amb les dades que figuren en el full estadístic de convenis col·lectius, que determina el Reial decret 713/2010, de 28 de maig, sobre registre i depòsit de convenis i acords col·lectius de treball.

b) Plantejament general, disseny i contingut del pla de formació, amb una puntuació màxima de 30 punts, que es distribuiran de la manera següent:

1r. Coherència amb els objectius i resultats esperats:

Amb una puntuació màxima de 25 punts, que es distribuiran atenent els paràmetres següents:

– Disseny del pla de formació, capacitat de resposta del pla a les necessitats de formació identificades per al col·lectiu destinatari. Amb una puntuació de 15 punts.

– Abast del pla i capacitat tècnica de l’entitat sol·licitant, tenint en compte el nombre d’activitats formatives previstes i nombre de participants previstos. Amb una puntuació màxima de 10 punts.

2n. Metodologia de desenrotllament:

Amb una puntuació màxima de 5 punts:

– Seguiment i avaluació. Es valorarà amb 5 punts el fet que l’entitat sol·licitant aporte un pla de seguiment i avaluació de les actuacions formatives que es realitzen.

2. No es finançaran plans de formació que obtinguen menys de 15 punts en la valoració tècnica de la sol·licitud, de manera que quedaran excloses les sol·licituds que no arriben a esta puntuació.

*Dotzé. Instrucció del procediment*

1. La instrucció del procediment es regirà pel que disposa l’article 6 de l’Orde TMS/379/2019, amb les peculiaritats consegüents:

a) Serà òrgan competent per a la instrucció i ordenació del procediment de concessió de les subvencions que preveu esta convocatòria la Subdirecció General de Relacions Laborals i Cooperativisme de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral, que realitzarà d’ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de formular la proposta de resolució.

b) L’òrgan col·legiat, previst en l’article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, serà la Comissió de Valoració. Este òrgan col·legiat estarà format per 6 vocals, inclòs el subdirector general de Relacions Laborals i Cooperativisme, que el presidirà, designats pel director general de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral. Entre els vocals hi haurà dos persones que ocupen una direcció de servici i la resta serà personal de la citada direcció general, entre els quals es designarà qui exercirà les funcions de secretaria. La designació de les persones membres de la Comissió de Valoració s’ajustarà als principis de composició i presència equilibrada d’hòmens i dones en aplicació de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva d’hòmens i dones, sempre que siga possible en atenció als recursos humans disponibles.

Este òrgan col·legiat emetrà un informe en el qual es concretarà el resultat de l’avaluació efectuada i es proposaran les quantitats assignades a cada entitat beneficiària, i s’indicaran, així mateix, les sol·licituds per a les quals es proposa la denegació o inadmissió, amb la indicació de la causa.

c) L’òrgan instructor, a la vista de l’expedient i de l’informe de l’òrgan col·legiat, formularà la proposta provisional de resolució degudament motivada, que serà sotmesa al tràmit d’audiència de l’entitat sol·licitant perquè, en el termini de 10 dies, presente les al·legacions que estime oportunes.

En el cas que l’entitat sol·licitant formule al·legacions, una vegada analitzades estes, l’òrgan instructor formularà la proposta definitiva de resolució, que serà notificada a l’entitat interessada perquè procedisca a l’acceptació en el termini de 10 dies. Esta acceptació s’entendrà atorgada en absència de resposta en el termini citat.

Si no es presenten al·legacions en el termini establit a este efecte, s’entendrà atorgada l’acceptació de l’entitat interessada, s’elevarà a definitiva la proposta provisional de resolució i es remetrà tot el que s’ha actuat a l’òrgan competent perquè dicte la resolució.

d) Quan l’import de la subvenció de la proposta provisional de resolució siga inferior al que figura en la sol·licitud presentada, l’entitat sol·licitant podrà al·legar, segons el que preveu l’apartat anterior, o reformular la seua sol·licitud per a ajustar els compromisos i les condicions a la subvenció atorgable.

e) Si l’entitat interessada presenta la reformulació de la seua sol·licitud, una vegada que obtinga la conformitat de l’òrgan col·legiat, es remetrà amb tot l’actuat a l’òrgan competent perquè dicte la resolució.

Per contra, si l’interessat no reformula la seua sol·licitud ni presenta al·legacions en el termini citat, es mantindrà el contingut de la sol·licitud inicial, i s’elevarà tot el que s’ha actuat a l’òrgan competent perquè dicte la resolució.

2. Es delega la competència per a conéixer i resoldre sobre les sol·licituds presentades en la persona titular de la direcció general competent en matèria de treball, de conformitat amb el que preveu l’article 160 apartat 4.c i apartat 5 de la Llei 1/2015.

*Tretzé. Resolució*

1. A la vista de la proposta de resolució definitiva, i una vegada comprovat que l’entitat beneficiària es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral dictarà la resolució procedent, per delegació del conseller d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació.

Si el compliment d’estes obligacions no queda suficientment acreditat, es farà un requeriment a l’entitat beneficiària perquè l’acredite en el termini de 10 dies. Transcorregut este termini sense que el sol·licitant esmene este defecte, es procedirà a arxivar la sol·licitud.

2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir sis mesos, comptats des de la data de publicació de la convocatòria. Si, transcorregut este termini, no s’ha dictat cap resolució, la sol·licitud s’entendrà desestimada per silenci administratiu.

3. Les notificacions es practicaran a través de la seu electrònica de la Generalitat, per a la qual cosa la persona sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d’entitat (persones jurídiques) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física). A tal fi, es remetrà un avís a l’adreça de correu electrònic que figure en l’expedient, en què s’informarà de la posada a la disposició d’una notificació en la citada seu electrònica. La falta de pràctica de l’avís no impedirà que la notificació es considere plenament vàlida. Si, per raons tècniques o de qualsevol altra índole, la notificació electrònica no fora possible, es farà mitjançant un correu certificat.

4. Les resolucions adoptades sobre les sol·licituds d’estes ajudes posen fi a la via administrativa i contra estes podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la notificació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d’acord amb el que establixen els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o potestativament, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que les haja dictades en el termini d’un mes, computat en els termes ja dits, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de l’LPACAP. Tot això, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels que preveu la legislació vigent.

*Catorzé. Pagament de la subvenció i règim de garanties*

1. Dictada la resolució de concessió, es procedirà al pagament d’un acompte per un import del 25 % de la subvenció concedida, mitjançant una transferència bancària al compte corrent comunicat per l’entitat beneficiària del qual esta siga titular.

2. A sol·licitud de l’entitat beneficiària, es procedirà al pagament d’un segon acompte del 35 % addicional una vegada acreditat l’inici de l’activitat formativa, de conformitat amb el que disposa l’article 9 de l’Orde TMS/379/2019.

3. L’abonament restant de la subvenció s’efectuarà a l’entitat beneficiària a la finalització dels plans de formació per als quals es concedisca la subvenció, una vegada s’haja justificat la realització de l’acció subvencionada.

4. De conformitat amb el que disposa l’article 34 de l’LGS, no es podrà realitzar el pagament de la subvenció mentres la beneficiària no estiga al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, o siga deutora per resolució de procedència de reintegrament.

5. Es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció en el supòsit de falta de justificació o de concurrència d’alguna de les causes que preveu l’article 37 de l’LGS.

6. Quant al règim de garanties, les entitats beneficiàries estaran exonerades de la constitució de garanties, en virtut de l’article 171.5.f de la Llei 1/2015, que establix l’exoneració de les entitats sense ànim de lucre, així com de les federacions o agrupacions d’estes —entre les quals s’inclouen les organitzacions empresarials i sindicals, de manera genèrica—, sempre que desenrotllen projectes o programes vinculats a les àrees d’ocupació, formació i qualificació professional, entre altres.

*Quinzé. Termini per a l’execució dels plans de formació*

Els plans de formació que es financen a l’empara d’esta convocatòria es podran executar des de la data de notificació de la resolució de concessió i han de finalitzar amb anterioritat a la data indicada en la present convocatòria per a la presentació del compte justificatiu, segons el que establix el resolc denové.

*Setzé. Subcontractació*

1. L’entitat beneficiària podrà subcontractar parcialment o totalment, per una sola vegada i en els termes que establix l’article 13 de l’Orde TMS/379/2019, la realització de l’activitat formativa, per a la qual cosa s’entendrà que la referència realitzada al SEPE es fa a la conselleria competent en matèria de treball.

2. Les entitats beneficiàries seran responsables que, en l’execució de l’activitat subcontractada a terceres persones, es respecten els límits que establix l’Orde TMS/379/2019 i, si és el cas, esta convocatòria respecte de la naturalesa i quantia dels gastos subvencionables.

*Desseté. Seguiment del desenrotllament de l’activitat subvencionada*

1. Amb la finalitat de garantir l’efectiva realització de l’activitat i el compliment de les condicions que motiven la realització de les activitats formatives, estes seran objecte de seguiment i control efectiu per part de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral, amb el suport tècnic que a tal fi puga sol·licitar-se, de conformitat amb el que dispose el pla de control de subvencions que aprovarà l’òrgan concedent, amb caràcter previ a la seua execució, i amb el contingut mínim que establix l’article 169 de la Llei 1/2015. D’igual manera, les entitats beneficiàries estaran sotmeses a les actuacions de fiscalització de la resta d’organismes de la Generalitat, estatals i comunitaris aplicables.

Així mateix, la citada direcció general podrà demanar i revisar la documentació justificativa dels gastos, efectivament realitzats, corresponents a les actuacions subvencionades.

2. En el cas que les activitats subvencionades siguen accions formatives, l’entitat beneficiària comunicarà l’inici dels grups formatius a la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral.

La comunicació d’inici dels grups formatius, excepte causa de força major, es podrà fer fins al mateix dia d’inici.

La llista de persones participants haurà de remetre’s de manera telemàtica a la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral, fins al 5t dia lectiu inclusivament, des del començament del grup formatiu i, en tot cas, abans que s’haja impartit el 25 % de les hores de formació. Esta llista de participants podrà incloure fins a un 20 % més dels previstos per a cobrir possibles baixes a l’inici del curs i estaran identificats en la comunicació de manera diferenciada.

En esta llista s’adjuntarà la informació sobre les dades identificatives de la persona participant, dades del perfil i de contacte.

3. Per a les activitats formatives com jornades, tallers o similars, l’entitat beneficiària comunicarà a la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral la llista de persones que tenen previst acudir a l’actuació formativa concreta, amb la indicació de les dates i el lloc de realització d’estes, així com del contingut i el nombre d’hores de duració de l’actuació formativa.

La comunicació d’inici d’estes activitats formatives, excepte causa de força major, es podrà realitzar fins al mateix dia d’inici.

4. Així mateix, l’entitat beneficiària haurà de comunicar a la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral qualsevol incidència o canvi que es produïsca en el desenrotllament de l’acció subvencionada, que supose una adaptació en els processos, sense alterar l’objecte ni les condicions de la resolució de concessió. Estes incidències s’hauran de comunicar quan es produïsquen.

5. La presentació de totes les comunicacions que hagen d’efectuar les entitats beneficiàries es realitzarà a través del tràmit telemàtic de la Guia PROP denominat «Subvenciones destinades al finançament de plans de formació, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva», en l’apartat d’«Aportació», l’enllaç del qual és el següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=G96645>

6. A l’efecte de determinar la subvenció, una vegada executada la formació, caldrà ajustar-se al que disposa l’article 12.3 de l’Orde TMS/379/2019, la qual cosa haurà d’acreditar-se.

*Dihuité. Gastos subvencionables*

1. Els gastos subvencionables es regiran pel que disposa l’article 17 de l’Orde TMS/379/2019 i l’article 31 de l’LGS.

2. En tot cas, els gastos subvencionables han de respondre a costos reals, efectivament realitzats, pagats i justificats mitjançant factures o documents comptables de valor probatori equivalent. Hauran d’haver-se realitzat i pagat durant el període d’execució de l’actuació.

3. Els gastos derivats de la realització de l’informe auditor, que hagen d’acompanyar el compte justificatiu de l’entitat beneficiària, seran subvencionables sempre que este gasto no supere el 10 % de la subvenció concedida.

4. Els costos indirectes, de conformitat amb l’article 31, apartat 9, de l’LGS, hauran d’imputar-se pel beneficiari a l’activitat subvencionada en la part que raonablement corresponga, d’acord amb principis i normes de comptabilitat generalment admeses i, en tot cas, en la mesura en què tals costos corresponguen al període en què efectivament es realitza l’activitat.

La suma dels costos indirectes no pot superar el 10 % del cost total de l’activitat formativa realitzada i justificada.

*Denové. Justificació de les subvencions*

1. Les entitats beneficiàries quedaran obligades a justificar la realització de l’activitat formativa subvencionada, la destinació dels fons rebuts i el compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció.

2. L’entitat beneficiària justificarà el compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius que preveu la resolució de concessió de la subvenció, mitjançant la presentació d’un compte justificatiu amb aportació de l’informe de l’auditor, segons el que disposa l’article 74 del Reglament de la Llei general de subvencions (d’ara en avant, RLGS) i en els termes que preveu l’article 15.5 de l’Orde TMS/379/2019, davant de la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral.

Així mateix, l’entitat beneficiària haurà de presentar la documentació següent:

a) Memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats dutes a terme i els resultats obtinguts. La memòria estarà integrada pel certificat de finalització del pla de formació, el certificat de l’execució de cada activitat formativa i inclourà informe amb el resultat de les actuacions de seguiment i avaluació desenrotllades.

b) Memòria econòmica justificativa abreujada, que haurà de contindre, almenys:

1r. Estat representatiu dels gastos en què s’ha incorregut en la realització de les activitats subvencionades, degudament agrupats.

2n. Relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagen finançat l’activitat subvencionada amb indicació de l’import i la seua procedència, quan n’hi haguera.

c) Les tres ofertes que, en aplicació de l’article 31.3 de l’LGS, haurà sol·licitat l’entitat beneficiària, excepte en els supòsits que preveu este article, cas en què es presentarà una memòria explicativa. D’acord amb el que establix este article, en relació amb l’article 118.1 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, quan una part de l’activitat subvencionada haja sigut realitzada per terceres persones per un cost de valor estimat igual o superior als 15.000 euros, s’hauran de presentar tres pressupostos sol·licitats amb caràcter previ a la contracció del compromís de prestació del servici per part d’una empresa o persona proveïdora, o a la subscripció del contracte amb l’entitat subcontractista. Haurà de presentar-se una memòria justificativa de l’elecció quan esta no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.

d) Informe de la persona auditora de comptes, inscrita com a exercent en el Registre oficial d’auditors de comptes dependent de l’Institut de Comptabilitat i Auditories de Comptes. La revisió dels comptes justificatius per part de la persona o entitat auditora, així com l’elaboració del corresponent informe hauran d’adequar-se al que preveu esta convocatòria, així com al que establix l’Orde EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s’aprova la norma d’actuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions, en l’àmbit del sector públic estatal, que preveu l’article 74 de l’RLGS. A més, a l’efecte del que preveu l’article 73 de l’RLGS, comprovarà que l’entitat beneficiària ha estampillat l’original dels justificants, i hi ha fet constar el número d’expedient i la quantia imputada.

L’informe es pronunciarà sobre l’adequada comptabilització i correcta expedició dels justificants dels gastos i pagaments efectuats amb els fons de la subvenció corresponent, i la destinació que se’ls ha donat, segons les bases reguladores i la comptabilitat de l’entitat. També s’ha de fer referència, si és el cas, a altres ajudes que s’hagen obtingut per al projecte objecte d’esta subvenció i la destinació que se’ls ha donat. L’abast serà el que permeta a l’auditor obtindre l’evidència suficient per a poder emetre una opinió sobre l’execució dels gastos del projecte. L’informe d’auditoria del compte justificatiu del projecte ha d’incloure una descripció del procediment utilitzat per a la revisió del compte justificatiu i de l’abast d’este, així com la referència al fet que s’ha realitzat seguint la normativa que resulta aplicable.

La persona auditora serà designada per l’entitat beneficiària, amb independència que preste o haja prestat altres servicis a l’entitat. Els gastos derivats de la realització de l’informe per la persona auditora seran subvencionables, amb els límits que establix el resolc anterior.

Tots estos documents els haurà de firmar digitalment la persona responsable de l’auditoria que haja revisat el compte justificatiu.

3. El compte justificatiu, juntament amb l’informe mencionat, haurà de remetre’s en el termini màxim de tres mesos a partir de la finalització del programa corresponent. Per al còmput d’este termini es considerarà inhàbil el mes d’agost. No obstant això, la presentació de la documentació justificativa per part de les entitats en cap cas podrà sobrepassar el 31 d’octubre de 2025.

Transcorregut este termini sense que s’haja efectuat la presentació de la indicada documentació, s’aplicarà el que preveu per a estos casos l’article 70.3 de l’RLGS.

La justificació de la subvenció es regirà, igualment, pel que preveuen els apartats 8, 9 i 10 del mencionat article 15 de l’Orde TMS/379/2019, en el que resulte aplicable.

La presentació de la justificació de la subvenció es realitzarà a través del tràmit telemàtic de la Guia PROP denominat «Subvencions destinades al finançament de plans de formació, en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, dirigits a la capacitació per al desenrotllament de les funcions relacionades amb el diàleg social i la negociació col·lectiva», en l’apartat de «Justificació», l’enllaç del qual és el següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=G96645>

L’òrgan gestor expedirà els certificats de comprovació i aprovació de la documentació justificativa.

*Vinté. Obligacions de les entitats beneficiàries*

Seran obligacions de les entitats beneficiàries les que establix l’LGS; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; l’Orde TMS/379/2019, i la resta de normativa aplicable, en particular:

1) Dur a terme l’activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.

2) Facilitar i corresponsabilitzar-se en el seguiment de l’aprenentatge i la seua avaluació de les persones participants.

3) Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte d’actuacions de comprovació i control.

4) Acceptar la seua inclusió en la llista d’entitats beneficiàries, que es publicarà d’acord amb el que preveu l’article 18.1 de l’LGS, i donar a conéixer de manera inequívoca que es tracta d’una acció subvencionada per la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació i el Ministeri de Treball i Economia Social, de conformitat amb les instruccions i els models que a este efecte subministre la direcció general competent en matèria de treball.

5) Comprovar i acreditar, si és el cas, que les persones participants disposen dels requisits d’accés per a fer l’acció formativa per pertànyer a algun dels col·lectius als quals s’adreça esta.

6) Portar un compte separat de la subvenció concedida, per a la qual cosa cal obrir els subcomptes necessaris d’ingressos i gastos per cada acció subvencionada, i assignar en els subcomptes de gastos, si és el cas, la part corresponent de gastos comuns imputada a l’acció subvencionada. En el cas d’entitats subjectes a comptabilitat pública, esta obligació s’adequarà als sistemes de comptabilització corresponents.

7) No percebre cap quantitat de les persones participants.

8) Acreditar que està al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, tant a la data de concessió com a la de pagament.

9) Acreditar no ser deutora per resolució ferma de procedència de reintegrament davant de l’Administració pública, tant a la data de concessió com a la de pagament.

10) Comunicar a l’òrgan concedent l’obtenció d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.

11) Complir la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l’exempció d’esta obligació, d’acord amb el que establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat (DOGV 4907, 21.12.2004).

12) Les entitats beneficiàries donaran a conéixer el caràcter públic del finançament, per la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, de l’activitat subvencionada en totes les actuacions relacionades amb la difusió i el seu desenrotllament.

A més, l’entitat haurà de complir les obligacions de transparència i en matèria de publicitat activa, de conformitat amb el que disposa l’article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i la normativa pròpia de la Comunitat Valenciana en esta matèria, sense perjuí de les obligacions que establisca una altra legislació aplicable.

*Vint-i-uné. Reintegrament de la subvenció, infraccions i sancions*

1. L’incompliment dels requisits que establix esta convocatòria i altres normes aplicables, així com de les condicions que s’hagen establit en la resolució de concessió, donarà lloc, previ l’oportú procediment de reintegrament, a l’obligació de retornar totalment o parcialment la subvenció percebuda més els interessos de demora corresponents, d’acord amb el que disposa el títol II, capítol I, de l’LGS i l’article 16 de l’Orde TMS/379/2019.

2. Si, a conseqüència de les actuacions de seguiment i control de l’activitat formativa, es detectaren casos d’incompliment, s’aplicarà el règim d’infraccions i sancions regulat pel text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l’orde social, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d’agost. En els punts que no preveu el règim d’infraccions i sancions que establix el paràgraf anterior, s’ajustarà al que determina el títol IV de l’LGS.

*Vint-i-dosé. Terminis*

De conformitat amb el títol II, capítol II, de l’LPACAP, tots els terminis s’entenen referits a dies hàbils, per la qual cosa s’exclouen del còmput els dissabtes, els diumenges i els declarats festius.

*Vint-i-tresé. Compatibilitat amb altres ajudes o subvencions*

Les subvencions concedides en el marc del procediment establit en l’Orde TMS/379/2019 per a les accions d’una determinada convocatòria seran incompatibles amb altres subvencions, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, per la qual cosa, si se’n perceben, pertocarà la minoració de la subvenció concedida amb idèntica finalitat.

*Vint-i-quatré. Sobre transparència i protecció de dades de caràcter personal*

1. Sense perjuí de les obligacions de transparència que han de complir les entitats beneficiàries en virtut de l’article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; l’article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l’article 18 de l’LGS, han de complir les obligacions següents:

a) Subministrar a l’entitat concedent, previ requeriment, tota la informació que siga necessària per al compliment per esta de les obligacions que preveu la legislació sobre transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment.

b) Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desplegament de les subvencions atorgades per l’Administració de la Generalitat s’han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

2. El compliment de les obligacions de publicitat activa s’ha de dur a terme per mitjà del portal web de l’entitat beneficiària, o bé amb els mitjans electrònics de les organitzacions, confederacions, unions o federacions a què puga pertànyer.

3. Les subvencions objecte de la convocatòria requerixen el tractament de dades personals de les persones sol·licitants de la subvenció, els representants i tercers, en els termes següents:

3.1. Responsable del tractament: Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, amb domicili en av. Campanar, 32, 46015 València; adreça electrònica:

[protecciodedadeseducacio@gva.es](mailto:protecciodedadeseducacio@gva.es)

3.2. Finalitat del tractament i tractaments afectats: atendre la sol·licitud presentada conforme al que establix la convocatòria; les bases reguladores; l’LGS, i la seua normativa de desplegament, i, supletòriament, l’LPACAP (vegeu el Registre d’activitats del tractament).

3.3. Origen de les dades: les dades personals arreplegades procedixen de les sol·licituds presentades per la persona interessada o el seu representant.

3.4. Registre d’activitats de tractament:

<https://ceice.gva.es/va/registre-de-tractament-de-dades/-/documentos/Pz31ntsHVw0A/folder/169672316>

3.5. Drets de les persones sol·licitants.

a) Drets de les persones interessades:

Les persones interessades tenen dret a sol·licitar l’accés a les seues dades personals, la rectificació o supressió d’estes, la limitació del seu tractament o a oposar-se a este. Per a exercitar els drets ha de presentar un escrit davant de la Subsecretaria de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació.

Haurà d’especificar quin d’estos drets sol·licita que li siga satisfet i, si no autoritza l’obtenció de dades d’identitat de la persona sol·licitant o, si és el cas, de la persona que la represente legalment, haurà d’aportar la corresponent documentació acreditativa de la identitat i representació. També podrà exercir els seus drets de manera telemàtica a través de l’enllaç següent: [https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id\_proc=19970](https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=19970.)

b) Reclamació davant de l’Agència Espanyola de Protecció de Dades

Si les persones interessades entenen que s’han vist perjudicades pel tractament o en l’exercici dels seus drets, poden presentar una reclamació davant de l’Agència Espanyola de Protecció de Dades a través de la seu electrònica accessible a través de la pàgina web: <https://> [www.aepd.es/](http://www.aepd.es/)

3.6. Delegat o delegada de Protecció de Dades:

En tot cas, les persones sol·licitants podran contactar amb el delegat o la delegada de Protecció de Dades de la Generalitat Valenciana a través de:

Adreça electrònica: <dpd@gva.es>

Adreça postal: passeig de l’Albereda, 16 – 46010 València

En tota la gestió de les ajudes es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, incloent la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l’aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades per a aconseguir així la integritat i la confidencialitat de les dades.

Si la documentació presentada conté dades de terceres persones, abans de comunicar estes dades a la Conselleria, les persones sol·licitants i representants legals han d’informar estes terceres persones del tractament de les seues dades per la Conselleria, en els termes que preveu este resolc.

*Vint-i-cinqué. Publicitat de les subvencions*

La Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral remetrà a la Base de dades nacional de subvencions informació sobre la present convocatòria i les resolucions de concessió recaigudes, d’acord amb el que establixen els articles 18 i 20 de l’LGS.

*Vint-i-sisé. Devolució de la subvenció*

D’acord amb el que establix l’article 90 de l’RLGS, les entitats beneficiàries podran realitzar, sense previ requeriment de l’Administració, la devolució total o parcial de la subvenció concedida, mitjançant la comunicació d’esta decisió a la Direcció General de Treball, Cooperativisme i Seguretat Laboral, en resposta a la qual se li notificarà una resolució amb l’acceptació o la denegació de la devolució, i la indicació, si és el cas, de la forma en la qual ha de dur-se a terme este ingrés, la quantia del qual haurà de contindre els interessos de demora calculats per l’Administració, d’acord amb el que preveu l’article 38 de la Llei general de subvencions, a més d’indicar el número d’expedient, el nom o la raó social de l’entitat beneficiària, així com el concepte de devolució voluntària de la subvenció.

*Vint-i-seté. Efectes*

Esta resolució tindrà efectes l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant d’este mateix òrgan en el termini d’un mes a partir de l’endemà de la publicació de la present resolució, d’acord amb el que preveuen els articles 123 i 124 de l’LPACAP o bé interposar, en el termini de dos mesos, computats en els mateixos termes, un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establix l’article 10, així com l’article 46, apartat 1, els dos de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que puga interposar-se qualsevol altre recurs que s’estime pertinent.

ANNEX I

*Desplegament dels criteris de valoració tècnica i ponderació*

La valoració de les sol·licituds es farà d’acord amb els criteris següents:

|  |  |
| --- | --- |
| 1. Representativitat de les organitzacions sol·licitants.  La representativitat de les organitzacions sol·licitants en el corresponent àmbit que es distribuirà en funció de la representativitat certificada o acreditada per cada entitat sol·licitant.  El repartiment d’estos 70 punts seguirà la regla següent: el màxim de 70 punts correspondria a l’entitat que tinga una representativitat del 100 %, de manera que s’aplicarà una regla de tres sobre el percentatge de representativitat que cada entitat tinga acreditada, el resultat de la qual seran els punts que correspondran a l’entitat per este criteri. | Fins a 70 punts |
| 2. Plantejament general, disseny i contingut del pla de formació amb una puntuació màxima de 30 punts que es distribuiran de la manera següent:  2.1. Coherència amb els objectius i resultats esperats: puntuació màxima de 25 punts, que es distribuiran atenent els paràmetres següents:  2.1.1. Disseny del pla. Es valorarà que l’entitat aporte un estudi de les necessitats formatives detectades en la matèria objecte de subvenció i identifique el col·lectiu destinatari. Si aporta el resultat d’este estudi: 15 punts.  2.1.2. Abast del pla. Es valorarà el nombre d’activitats formatives i persones participants previstos (la més alta de les puntuacions següents):  – L’entitat sol·licitant té previst realitzar d’1 a 5 activitats formatives que arriben fins a 100 participants: 4 punts.  – L’entitat sol·licitant té previst realitzar més de 5 activitats formatives que arriben a més de 100 participants: 10 punts.  (Per activitats formatives s’entenen accions formatives, jornades, tallers, seminaris o similars)  2.2. Metodologia de desenrotllament  2.2.1 Es valorarà si l’entitat sol·licitant aporta un pla de seguiment i avaluació en què identifique instruments i mecanismes d’avaluació i seguiment de les activitats formatives que es realitzaran: 5 punts. | Fins a 30 punts |

  

En cas d’empat entre dos o més plans, es resoldrà a favor del projecte amb més puntuació en l’apartat 1, 2.1.2 i 2.2.1 per este orde, i, si persistix l’empat, s’atendrà la data de presentació de la sol·licitud o, si és el cas, la seua esmena.

ANNEX II

*Mòduls econòmics*

Els mòduls econòmics màxims (cost hora per participant) seran els que s’establixen a continuació en funció de l’activitat que es desenrotlle:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Activitat* | *Modalitat* | *Cost del mòdul* |
| 1. Accions formatives | Presencial | 15,60 |
| Teleformació | 9 |
| Mixta | Vegeu nota \* |
| 2. Jornades, seminaris, trobades i cicles de conferències | Presencial | 28 |
| 3. Fòrums, tallers i panells | Presencial | 20 |

  

Els tipus d’activitats 2 i 3 (jornades, seminaris, trobades, cicles de conferències, fòrums, tallers i panells), en tot cas, es realitzaran en modalitat presencial.

El cost del mòdul econòmic s’ajustarà en tot cas a l’import establit. No obstant això, si l’import sol·licitat és inferior al cost del mòdul, es farà constar expressament esta circumstància.

(\*) En modalitat mixta, es calcularà en relació amb el cost establit en els mòduls d’hores presencials o teleformació conforme a la modalitat d’impartició.

  

València, 10 de desembre de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 10005, del 13-12-2024 (2024/13236)

RESOLUCIÓN de 10 de diciembre de 2024, por la que se convocan para 2024 las subvenciones destinadas a la financiación de planes de formación, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10005

Fecha DOGV
:   13-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/13236

CVE
:   DOGV-C-2024-13236

Fecha del documento
:   10-12-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [negociación colectiva](javascript:void(0))
    * [diálogo social](javascript:void(0))

La presente resolución se dicta con el objeto de regular, en el ámbito competencial de la Comunitat Valenciana, la concesión de subvenciones para la ejecución de planes de formación dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva, cuya financiación se prevé en el artículo 6.8 de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.

Esta regulación se realiza conforme a lo previsto en la Orden TMS/379/2019, de 28 de marzo (BOE 78, de 1 de abril de 2019), por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Servicio Público de Empleo Estatal, para la financiación de planes de formación de ámbito estatal, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva, dictada en desarrollo del Real decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.

La citada orden se aprueba teniendo en cuenta que la Sentencia del Tribunal Constitucional 71/2018, de 21 de junio, confirma la competencia ejecutiva de las comunidades autónomas, sin perjuicio de que sea mediante la orden del Ministerio competente en materia de trabajo cómo se establecerán las correspondientes bases reguladoras para la concesión de estas subvenciones.

En los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, se incluye la línea de subvención S1593, «Acciones de formación relacionadas con la negociación colectiva y el diálogo social», en el capítulo IV del subprograma 315A00, Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales, con una dotación de 1.122.356,00 euros, provenientes de transferencias finalistas de la Administración general del Estado, conforme a lo establecido en el preámbulo y en la disposición adicional primera de la Orden TMS/379/2019, por la que se aprueban las bases reguladoras.

Además, la presente convocatoria queda sometida, en lo que proceda, a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, al Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, y a la normativa autonómica establecida en los artículos 159 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

Las ayudas a la formación previstas en esta resolución son compatibles con el mercado común, a tenor del artículo 107, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y quedan dispensadas de la obligación de notificación, establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado, y de comunicación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, teniendo en cuenta que no reúnen todos los requisitos del citado artículo 107.1, pues no suponen ventaja económica para una empresa ni falsean la competencia, no afectando a los intercambios comerciales entre los estados miembros.

Las subvenciones a las que se refiere esta convocatoria se enmarcan dentro del Plan estratégico de subvenciones 2024-2027, de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, código de línea S1593, que en cumplimiento de lo previsto en el artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se aprobó mediante la Resolución de 28 de enero de 2024, de la subsecretaria de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2024-2027 de la Conselleria de Educación Universidades y Empleo, del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT) y se incorpora el Plan estratégico de subvenciones del Servicio Valenciano de Ocupación y Formación (Labora) (DOGV 9782, 06.02.2024).

Por lo anterior y de conformidad con lo establecido en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el Decreto 166/2024, de 12 de noviembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, y las bases reguladoras de estas subvenciones,

RESUELVO

*Primero. Objeto y ámbito de aplicación*

1. Se convocan, para el ejercicio 2024, las subvenciones destinadas a la financiación de planes de formación, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva, contempladas en la Orden TMS/379/2019, de 28 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones por el Servicio Público de Empleo Estatal, para la financiación de planes de formación de ámbito estatal, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva (en adelante, Orden TMS/379/2019), que desarrolla el Real decreto 694/2017, de 3 de julio, por el que se desarrolla la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.

2. Esta convocatoria resulta de aplicación en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.

*Segundo. Finalidad de las actividades formativas subvencionadas y destinatarios finales*

1. Las actividades formativas financiadas al amparo de esta convocatoria tienen como finalidad el desarrollo de planes de formación que incluyan actividades formativas dirigidas a la capacitación de personas vinculadas con organizaciones sindicales y asociaciones empresariales, del ámbito de la Comunitat Valenciana, para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva, no pudiendo dirigirse específicamente al ámbito de la Administración pública.

2. Podrán ser personas destinatarias finales y participantes en los planes de formación las personas vinculadas con las organizaciones sindicales y empresariales del ámbito de la Comunitat Valenciana que, por razón de su actividad, están relacionadas con los procesos de negociación colectiva y/o diálogo social, bien a través de su participación directa, bien a través de su dirección, apoyo, o asistencia técnica sindical o empresarial.

*Tercero. Principios que rigen la concesión de las subvenciones*

La concesión de las subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva respetando los principios de objetividad, igualdad, transparencia y publicidad.

*Cuarto. Presupuesto para la financiación de los planes de formación*

1. El importe global máximo para atender esta convocatoria, se financia con cargo a la línea de subvención S1593, «Acciones de formación relacionadas con la negociación colectiva y el diálogo social», del capítulo IV del subprograma 315A00, Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales, de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, y asciende a 1.122.356,00 euros, provenientes de transferencias finalistas de la Administración general del Estado.

2. De conformidad con lo previsto en los artículos 2 y 4 de la Orden TMS/379/2019, y teniendo en cuenta que, de los dos tipos de planes de formación que se subvencionan con esta convocatoria, el primero abarca no solo actividades formativas dirigidas a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con la negociación colectiva, sino también aquellas dirigidas a la formación para la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social, el importe previsto para la financiación de la presente convocatoria se repartirá, por tipo de planes de formación, según el siguiente desglose:

a) 60 por ciento para las subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación que comprendan actividades formativas dirigidas a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

b) 40 por ciento para las subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación que comprendan únicamente actividades formativas dirigidas a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con la negociación colectiva en el ámbito de la Comunitat Valenciana.

3. Además, dentro de cada uno de los tipos de planes de formación indicados, se destinará el 50% de los fondos disponibles a la financiación de planes presentados por las organizaciones empresariales y el 50% restante a los presentados por organizaciones sindicales.

*Quinto. Cuantía de las subvenciones*

1. De conformidad con lo señalado en el artículo 12 de la Orden TMS/379/2019, la cuantía de la subvención se determinará con arreglo a la metodología establecida en este resuelvo, teniendo en cuenta el presupuesto destinado a la financiación de las actividades formativas, la representatividad de las organizaciones solicitantes en el respectivo ámbito y la valoración técnica obtenida (atendiendo a la puntuación obtenida por cada solicitante, de conformidad con los criterios establecidos en el anexo I) y los módulos económicos máximos establecidos para esta convocatoria en el anexo II.

La cuantía máxima de la subvención a conceder por cada actividad formativa a realizar se determinará mediante el producto del número de horas de ésta por el número de alumnado o personas participantes, y por el importe del módulo correspondiente previsto en el anexo II.

2. Se tendrán en cuenta las subvenciones solicitadas por tipo de actividad formativa, considerando que la subvención solicitada a tener en cuenta en cada solicitud se ajustará al presupuesto asignado a este tipo de planes.

En el supuesto de que la financiación correspondiente a alguno de los tipos de planes de formación señalados en el resuelvo cuarto no se aplicase en su totalidad, la cuantía no aplicada, dentro del tipo de plan formativo y clase de entidad beneficiaria, se podrá destinar a incrementar la correspondiente al otro tipo de planes de formación de la misma clase de entidad beneficiaria.

En el caso de no agotarse los fondos disponibles para un tipo de entidad, el remanente se aplicará a la otra. Si, aplicadas las reglas anteriores, no se agotaran los fondos disponibles, el resto se repartirá, por orden de puntuación, entre las solicitudes que queden pendientes de financiar en su totalidad, sin exceder de los límites establecidos en el resuelvo octavo, apartado 2.

*Sexto. Actividades formativas financiables*

Al amparo de esta convocatoria se podrán conceder subvenciones para la realización, dentro de los planes de formación presentados, de las siguientes actividades formativas:

1.º Acciones formativas cuyo contenido esté relacionado con el diálogo social y/o la negociación colectiva.

2.º Jornadas, seminarios y ciclos de conferencias, cuyo contenido verse sobre las funciones relacionadas con el diálogo social y/o la negociación colectiva.

3.º Encuentros nacionales o internacionales que cuenten con personas expertas de otras comunidades autónomas o nacionalidades para tener un intercambio de información sobre el diálogo social y/o la negociación colectiva en distintos ámbitos territoriales o en distintos países.

4.º Paneles, foros y talleres de expertos que compartan información sobre buenas prácticas en diálogo social y/o negociación colectiva de los distintos sectores.

*Séptimo. Entidades beneficiarias y requisitos*

1. En aplicación de lo dispuesto en el artículo 2 de las bases reguladoras de estas subvenciones, aprobadas por Orden TMS/379/2019, y ajustando su contenido al ámbito de la Comunitat Valenciana, podrán ser beneficiarias de estas subvenciones:

a) En relación con las subvenciones destinadas a la financiación de actividades formativas dirigidas a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva en el ámbito de la Comunitat Valenciana:

1.º Las organizaciones sindicales de la Comunitat Valenciana que participan en dicho ámbito, en los términos establecidos en el artículo 7 de la Ley orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, así como las fundaciones u otras entidades constituidas por aquéllas para la consecución de cualesquiera de esos fines.

2.º Las asociaciones de la Comunitat Valenciana que participan en dicho ámbito, en los términos establecidos en la disposición adicional sexta del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de octubre, así como las fundaciones u otras entidades constituidas por aquéllas para la consecución de cualesquiera de esos fines.

b) En relación con las subvenciones destinadas a la financiación de actividades formativas dirigidas a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con la negociación colectiva desarrollada conforme al título III del Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores:

1.º Las organizaciones sindicales que acrediten la participación en la negociación de convenios colectivos cuyo ámbito territorial no sea superior al de la Comunitat Valenciana, así como las fundaciones u otras entidades constituidas por éstas para la consecución de aquellos fines.

2.º Las asociaciones empresariales que acrediten la participación en la negociación de convenios colectivos cuyo ámbito territorial no sea superior al de la Comunitat Valenciana, así como las fundaciones u otras entidades constituidas por éstas para la consecución de aquellos fines.

2. En los supuestos contemplados en el punto 1, no podrán ser beneficiarias las organizaciones que se encuentren integradas en una entidad de ámbito federal o confederal más amplia, cuando la federación o la confederación de la que formen parte sea también beneficiaria en la convocatoria.

3. En el caso de que el solicitante sea una fundación u otra entidad constituida por una organización sindical o asociación empresarial, sustituirá a esta última a todos los efectos previstos en esta convocatoria.

4. La condición de organización empresarial o sindical de la Comunitat Valenciana será comprobada de oficio por la dirección general competente en materia de trabajo, mediante consulta realizada en las bases de datos correspondientes, tomando como referencia la fecha de publicación de la correspondiente convocatoria, debiendo tener depositados sus estatutos en el correspondiente Depósito de Estatutos de Organizaciones Sindicales y Empresariales con anterioridad a dicha fecha o, en su caso, haber adquirido personalidad jurídica y plena capacidad en los términos previstos en el artículo 14 del Real decreto 416/2015, de 29 de mayo, sobre Depósito de Estatutos de las Organizaciones Sindicales y Empresariales.

5. No podrán ser beneficiarias de estas subvenciones las entidades en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Las previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (en adelante, LGS).

b) Haber sido sancionada con carácter firme en vía administrativa, en los dos años anteriores a la fecha de presentación de la solicitud, por la comisión de infracción muy grave en materia de seguridad y salud en el trabajo o por la comisión de infracción grave en materia de relaciones laborales consistente en la transgresión de la normativa sobre modalidades contractuales, contratos de duración determinada y temporales, mediante su utilización en fraude de ley o respecto a personas, finalidades, supuestos y límites temporales distintos de los previstos legal, reglamentariamente, o mediante convenio colectivo cuando dichos extremos puedan ser determinados por la negociación colectiva.

c) Las entidades que no cumplan la condición de ser una organización empresarial o sindical de la Comunitat Valenciana en la fecha de publicación de la presente convocatoria.

6. Las entidades beneficiarias deberán cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, encontrase en alguno de los supuestos de exención de dicha obligación.

*Octavo. Presentación de solicitudes y documentación a aportar*

1. Las solicitudes para la obtención de estas subvenciones, junto con la documentación requerida, se presentarán exclusivamente de forma telemática, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (en adelante, LPACAP), de acuerdo con los modelos oficiales disponibles en la sede electrónica de la Generalitat ([https://sede.gva.es](https://sede.gva.es/)), mediante el procedimiento que figurará publicado y disponible en la misma sede electrónica de la Generalitat. El acceso directo a este trámite estará disponible en el siguiente enlace:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id>[\_](https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96645)[proc=G96645](https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96645)

Tanto la solicitud como el resto de los documentos a presentar deberán firmarse electrónicamente con certificación de persona jurídica, emitida por cualquiera de las entidades admitidas por el portal electrónico de la Generalitat, o con certificación digital de su representante, que deberá haberse registrado previamente en el Registro de Representantes de la Generalitat.

Las instrucciones sobre tramitación telemática las encontrarán en la web <https://cindi.gva.es/es/tramitacion-telematica>, en el enlace «Instrucciones».

Las incidencias de tramitación electrónica relacionadas con cuestiones técnico-informáticas se atenderán a través del formulario de problemas técnicos-Sede electrónica de la Generalitat. (<https://sede.gva.es/es/formulari-problemes-tecnics>)

Las dudas relacionadas con el contenido de esta convocatoria serán atendidas, exclusivamente, mediante la siguiente dirección de correo electrónico: trdiso@gva.es

No se tendrán en consideración aquellas solicitudes y documentación que no se hayan presentado de forma telemática.

2. Cada solicitud presentada deberá contener un único plan de formación.

Una entidad solicitante podrá presentar como máximo, en el conjunto de la convocatoria, un plan de los contemplados en el resuelvo cuarto, apartado 2, siempre que cumpla los requisitos para ello.

En el supuesto de presentar varias solicitudes, la entidad solicitante deberá optar por una de ellas, renunciando expresamente a las demás.

Una entidad solicitante no podrá solicitar un importe superior al 50% de la cantidad global asignada en esta convocatoria a cada tipo de plan de formación y para cada tipo de entidad.

3. En la solicitud general de subvención deberán cumplimentarse las declaraciones responsables que figuran en la misma. Respecto al resuelvo séptimo, punto 5.b), la entidad solicitante deberá adjuntar una declaración responsable sobre el cumplimiento de dicho requisito, mediante documento libre (en el trámite telemático «Otros documentos»).

Además, deberá acompañarse la siguiente documentación, que se anexará en el trámite telemático:

a) Anexo a la solicitud, incluido en el trámite telemático.

b) Plan de Formación para el que solicita la ayuda, que contendrá la siguiente información y/o documentos:

1º) Planteamiento general de la propuesta.

2º) Actividades formativas a realizar, justificación de su conveniencia y adecuación de la propuesta.

3º) Diseño y contenidos del plan de formación.

4º) Objetivos de las actividades formativas.

5º) Resultados esperados del plan de formación.

6º) Metodología de desarrollo del plan de formación.

7º) Instrumentos y mecanismos de evaluación, seguimiento y difusión del plan de formación.

8º) Costes de las actividades formativas.

9º) Otras actuaciones que las organizaciones realicen en el desarrollo de las actividades formativas.

c) Cuadro resumen de acciones formativas, incluido en el trámite telemático, que contendrá la siguiente información:

1º) Número de actividad formativa

2º) Denominación de la actividad formativa

3º) Modalidad: presencial, teleformación o mixta

4º) Tipo de actividad

5º) Duración (expresada en horas)

6º) Participantes

7º) Coste de las actividades formativas e importe de la subvención solicitada

d) Datos de domiciliación bancaria que, en todo caso, han de indicarse en el formulario web de solicitud general de subvención del trámite telemático. Deberá formalizarse a través del trámite telemático denominado «PROPER: Procedimiento para tramitar las altas, modificaciones y bajas de las domiciliaciones bancaria (Domiciliación bancaria). Trámite automatizado», si con anterioridad no se han presentado los datos de domiciliación bancaria ante la Generalitat Valenciana, o si con posterioridad esos datos han experimentado cualquier variación. Trámite disponible en el siguiente enlace:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=22648&version=amp>

e) Si, en el formulario web de solicitud general de subvención, no se autoriza a la Conselleria competente en materia de trabajo para que obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de sus obligaciones tributarias (Estado y Generalitat Valenciana), o se opone a esa obtención respecto al cumplimiento de sus obligaciones frente a la Seguridad Social, deben presentarse entonces las siguientes certificaciones:

– De la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), el certificado que acredite que la entidad solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.

– De la Agencia Tributaria Valenciana (ATV), el certificado acreditativo de que la entidad solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana.

– De la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS), el certificado que acredite que la entidad solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.

Estos certificados acreditativos expedidos por las administraciones tributarias y por la Seguridad Social tendrán seis meses de validez desde su expedición.

El órgano instructor podrá, en cualquier momento, recabar de las organizaciones interesadas la aportación adicional de cuantos documentos y datos aclaratorios considere necesaria para comprobar el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas en las bases reguladoras.

f) Identificación y firma del representante legal autorizado que formula la solicitud, incluidas en el trámite telemático.

4. La acreditación de la representatividad de la organización solicitante, en el correspondiente ámbito, deberá formalizarse de la siguiente forma:

a) Para las ayudas vinculadas al diálogo social:

– La representatividad de las organizaciones sindicales se acreditará mediante certificación expedida por la Oficina Pública Autonómica de Registro de Actas de elecciones sindicales, que se remitirá a solicitud del órgano instructor, por lo que no deberá ser aportada por la entidad solicitante junto con la solicitud.

– La representatividad de las asociaciones empresariales se acreditará mediante certificación expedida por la dirección general competente en materia de trabajo, que se remitirá a solicitud del órgano instructor, por lo que no deberá ser aportada por la entidad solicitante junto con la solicitud.

b) Para las ayudas vinculadas a la negociación colectiva estatutaria:

– La representatividad de las organizaciones sindicales se acreditará mediante certificación expedida por la Oficina Pública correspondiente que se remitirá a solicitud del órgano instructor, por lo que no deberá ser aportada por la entidad solicitante junto con la solicitud.

– Las asociaciones empresariales deberán aportar declaración responsable donde se indicará la relación de convenios colectivos de naturaleza estatutaria en la que se especifique su participación en la firma del mismo, indicando el número de registro del convenio y su publicación en el diario oficial correspondiente, así como el número de trabajadores y de empresas afectados, de acuerdo con los datos que figuren en la hoja estadística de convenios colectivos determinada por el Real decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depósito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo.

*Noveno. Plazo de presentación de solicitudes*

El plazo para la presentación de solicitudes será de 10 días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el DOGV. Solo serán admitidas las solicitudes que hayan sido grabadas en el registro electrónico de la Generalitat hasta las 23:59.59 horas del último día de plazo de presentación (hora oficial peninsular española).

*Décimo. Subsanación de solicitudes*

1. El órgano instructor verificará el cumplimiento de los requisitos de las solicitudes presentadas, así como de las condiciones para adquirir la condición de beneficiaria, procediendo a requerir, en su caso, la subsanación de las deficiencias observadas o la aportación de la documentación preceptiva que no se acompañe, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68.1 de la LPACAP, concediendo un plazo de diez días a la solicitante, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de la LPACAP.

2. La subsanación o aportación de documentación, a iniciativa de la entidad solicitante, deberá realizarse utilizando el trámite de la Guía PROP denominado «Subvenciones destinadas a la financiación de planes de formación, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva», en el apartado «Subsanación», cuyo enlace es el siguiente:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96645>

3. En todo caso, no se admitirán a trámite, sin posibilidad de subsanación y procediéndose a su archivo, las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en esta convocatoria, así como las que no respondan al objeto de la misma.

*Undécimo. Criterios de valoración técnica de las solicitudes*

1. La valoración de las solicitudes se realizará de acuerdo con los criterios objetivos de otorgamiento de la subvención y ponderación de los mismos establecidos en el artículo 7 de la Orden TMS/379/2019 y en este resuelvo, así como en el anexo I de la presente convocatoria:

a) Representatividad de las organizaciones solicitantes en el correspondiente ámbito con una puntuación máxima de 70 puntos sobre el total de la valoración, que se calculará de acuerdo con la siguiente ponderación:

1º Para las organizaciones sindicales, en función del porcentaje de representatividad que cuente cada organización sindical en el ámbito de la Comunitat Valenciana, certificada por la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral.

2º Para las asociaciones empresariales, se calculará en función del porcentaje de trabajadores afectados por los convenios colectivos en los que se constate su participación de acuerdo con los datos que figuren en la hoja estadística de convenios colectivos, determinada por el Real decreto 713/2010, de 28 de mayo, sobre registro y depósito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo.

b) Planteamiento general, diseño y contenido del plan de formación, con una puntuación máxima de 30 puntos, que se distribuirán del siguiente modo:

1º Coherencia con los objetivos y resultados esperados:

Con una puntuación máxima de 25 puntos, que se distribuirán atendiendo a los siguientes parámetros:

– Diseño del plan de formación, capacidad de respuesta del plan a las necesidades de formación identificadas para el colectivo destinatario. Con una puntuación de 15 puntos.

– Alcance del Plan y capacidad técnica de la entidad solicitante, teniendo en cuenta el número de actividades formativas previstas y número de participantes previstos. Con una puntuación máxima de 10 puntos.

2º Metodología de desarrollo:

Con una puntuación máxima de 5 puntos:

– Seguimiento y evaluación. Se valorará con 5 puntos, si la entidad solicitante aporta un plan de seguimiento y evaluación de las actuaciones formativas a realizar.

2. No se financiarán planes de formación que obtengan menos de 15 puntos en la valoración técnica de la solicitud, quedando excluidas aquellas solicitudes que no alcancen dicha puntuación.

*Duodécimo. Instrucción del procedimiento*

1. La instrucción del procedimiento se regirá por lo dispuesto en el artículo 6 de la Orden TMS/379/2019, con las consiguientes peculiaridades:

a) Será órgano competente para instrucción y ordenación del procedimiento de concesión de las subvenciones contempladas en esta convocatoria la Subdirección General de Relaciones Laborales y Cooperativismo de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.

b) El órgano colegiado, previsto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, será la Comisión de Valoración. Este órgano colegiado estará formado por 6 vocales, incluido el Subdirector General de Relaciones Laborales y Cooperativismo que lo presidirá, designados por el director general de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral. Entre los vocales habrá dos personas que ostenten una jefatura de servicio y el resto será personal de la citada Dirección General, entre los cuales se designará a quién ejercerá las funciones de secretario/a. La designación de las personas miembros de la Comisión de Valoración se ajustará a los principios de composición y presencia equilibrada de hombres y mujeres en aplicación de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres, siempre que sea posible en atención a los recursos humanos disponibles.

Dicho órgano colegiado emitirá un informe, en el que se concretará el resultado de la evaluación efectuada, proponiendo las cantidades asignadas a cada entidad beneficiaria y relacionando asimismo las solicitudes para las que se propone su denegación o inadmisión, con indicación de la causa.

c) El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta provisional de resolución debidamente motivada, que será sometida al trámite de audiencia de la entidad solicitante para que, en el plazo de 10 días, presente las alegaciones que estime oportunas.

En el caso de que la entidad solicitante formule alegaciones, una vez analizadas éstas, el órgano instructor formulará la propuesta definitiva de resolución, que será notificada a la entidad interesada para que proceda a su aceptación en el plazo de 10 días. Dicha aceptación se entenderá otorgada en ausencia de respuesta en el citado plazo.

Si no se presentaran alegaciones en el plazo establecido al efecto, se entenderá otorgada la aceptación de la entidad interesada, elevándose a definitiva la propuesta provisional de resolución y se remitirá todo lo actuado al órgano competente para que dicte la resolución.

d) Cuando el importe de la subvención de la propuesta provisional de resolución sea inferior al que figura en la solicitud presentada, la entidad solicitante podrá alegar, según lo previsto en el apartado anterior, o reformular su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable.

e) Si la entidad interesada presenta la reformulación de su solicitud, una vez que obtenga la conformidad del órgano colegiado, se remitirá con todo lo actuado al órgano competente para que dicte la resolución.

Por el contrario, si el interesado no reformula su solicitud ni presenta alegaciones en el citado plazo, se mantendrá el contenido de la solicitud inicial, elevándose todo lo actuado al órgano competente para que dicte la resolución.

2. Se delega la competencia para conocer y resolver sobre las solicitudes presentadas, en la persona titular de la dirección general competente en materia de trabajo, de conformidad con lo previsto en el artículo 160 apartado 4 c) y apartado 5 de la Ley 1/2015.

*Decimotercero. Resolución*

1. A la vista de la propuesta de resolución definitiva, y una vez comprobado que la entidad beneficiaria se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral dictará la resolución procedente, por delegación del conseller de Educación, Cultura, Universidades y Empleo.

Si el cumplimiento de dichas obligaciones no queda suficientemente acreditado, se realizará un requerimiento a la entidad beneficiaria para que lo acredite en el plazo de 10 días. Transcurrido este plazo sin que el solicitante subsane dicho defecto, se procederá al archivo de la solicitud.

2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de seis meses, contados desde la fecha de publicación de la convocatoria. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera dictado resolución, la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo.

3. Las notificaciones se practicarán a través de la sede electrónica de la Generalitat, para lo cual la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física). A tal fin, se remitirá un aviso a la dirección de correo electrónico que figure en el expediente, donde se informará de la puesta a disposición de una notificación en la citada sede electrónica. La falta de práctica del aviso no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida. Si por razones técnicas o de cualquier otra índole la notificación electrónica no fuera posible, se practicará mediante correo certificado.

4. Las resoluciones adoptadas sobre las solicitudes de estas ayudas ponen fin a la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, o potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que las haya dictado en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la LPACAP. Todo ello, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso de los previstos en la legislación vigente.

*Decimocuarto. Pago de la subvención y régimen de garantías*

1. Dictada la resolución de concesión se procederá al pago de un anticipo por importe del 25 por ciento de la subvención concedida, mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente comunicada por la entidad beneficiaria y de la que ésta sea titular.

2. A solicitud de la entidad beneficiaria, se procederá al pago de un segundo anticipo del 35 por ciento adicional una vez acreditado el inicio de la actividad formativa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Orden TMS/379/2019.

3. El abono restante de la subvención se efectuará a la entidad beneficiaria a la finalización de los planes de formación para los que se conceda la subvención, una vez se haya justificado la realización de la acción subvencionada.

4. Conforme dispone el artículo 34 de la LGS, no podrá realizarse el pago de la subvención en tanto la beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, o sea deudora por resolución de procedencia de reintegro.

5. Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención en el supuesto de falta de justificación o de concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la LGS.

6. En cuanto al régimen de garantías, las entidades beneficiarias estarán exoneradas de la constitución de garantías, en virtud del artículo 171.5.f) de la Ley 1/2015, que establece la exoneración de aquellas entidades sin ánimo de lucro, así como las federaciones o agrupaciones de las mismas -entre las que se incluyen las organizaciones empresariales y sindicales, de forma genérica-  siempre que desarrollen proyectos o programas vinculados a las áreas de, entre otras, empleo, formación y cualificación profesional.

*Decimoquinto. Plazo para la ejecución de los planes de formación*

Los planes de formación que se financien al amparo de esta convocatoria se podrán ejecutar desde la fecha de notificación de la resolución de concesión, debiendo finalizar con anterioridad a la fecha indicada en la presente convocatoria para la presentación de la cuenta justificativa, según lo establecido en el resuelvo decimonoveno.

*Decimosexto. Subcontratación*

1. La entidad beneficiaria podrá subcontratar parcial o totalmente, por una sola vez y en los términos establecidos en el artículo 13 de la Orden TMS/379/2019, la realización de la actividad formativa, debiendo entenderse que la referencia realizada al SEPE se hace a la Conselleria competente en materia de trabajo.

2. Las entidades beneficiarias serán responsables de que, en la ejecución de la actividad subcontratada a terceras personas, se respeten los límites establecidos en la Orden TMS/379/2019 y, en su caso, en esta convocatoria respecto de la naturaleza y cuantía de los gastos subvencionables.

*Decimoséptimo. Seguimiento del desarrollo de la actividad subvencionada*

1. Con el fin de garantizar la efectiva realización de la actividad y el cumplimiento de las condiciones que motivan la realización de las actividades formativas, éstas serán objeto de seguimiento y control efectivo por parte de la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, con el apoyo técnico que a tal fin pueda recabarse, de conformidad con lo que se disponga en el plan de control de subvenciones que se aprobará por el órgano concedente, con carácter previo a su ejecución, y con el contenido mínimo establecido en el artículo 169 de la Ley 1/2015. De igual forma, las entidades beneficiarias estarán sometidas a las actuaciones de fiscalización del resto de organismos de la Generalitat, estatales y comunitarios aplicables.

Asimismo, la citada Dirección General podrá recabar y revisar la documentación justificativa de los gastos, efectivamente realizados, correspondientes a las actuaciones subvencionadas.

2. En el caso de que las actividades subvencionadas sean acciones formativas, la entidad beneficiaria comunicará el inicio de los grupos formativos, a la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral.

La comunicación de inicio de los grupos formativos, salvo causa de fuerza mayor, se podrá realizar hasta el mismo día de inicio.

La relación de personas participantes deberá remitirse de forma telemática a la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, hasta el 5º día lectivo inclusive, desde el comienzo del grupo formativo y, en todo caso, antes de que se haya impartido el 25 por ciento de las horas de formación. Esta relación de participantes podrá incluir hasta un 20 por ciento más de los previstos para cubrir posibles bajas al inicio del curso y estarán identificados en la comunicación de manera diferenciada.

En dicha relación se adjuntará información sobre los datos identificativos de la persona participante, datos del perfil y de contacto.

3. Para las actividades formativas como jornadas, talleres o similares, la entidad beneficiaria comunicará a la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, la relación de personas que tienen previsto acudir a la actuación formativa concreta, indicando la fechas y el lugar de realización de éstas, así como el contenido y número de horas de duración de la actuación formativa.

La comunicación de inicio de estas actividades formativas, salvo causa de fuerza mayor, se podrá realizar hasta el mismo día de inicio.

4. Asimismo, la entidad beneficiaria deberá comunicar a la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, cualquier incidencia o cambio que se produzca en el desarrollo de la acción subvencionada, que suponga una adaptación en los procesos, sin alterar el objeto ni las condiciones de la resolución de concesión. Estas incidencias deberán comunicarse en cuanto se produzcan.

5. La presentación de todas las comunicaciones que deban efectuar las entidades beneficiarias se realizará a través del trámite telemático de la Guía PROP denominado «Subvenciones destinadas a la financiación de planes de formación, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva», en el apartado de «Aportación», cuyo enlace es el siguiente:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96645>

6. A los efectos de determinar la subvención, una vez ejecutada la formación, se estará a lo dispuesto en el artículo 12.3 de la Orden TMS/379/2019, lo que deberá acreditarse.

*Decimoctavo. Gastos subvencionables*

1. Los gastos subvencionables se regirán por lo dispuesto en el artículo 17 de la Orden TMS/379/2019 y en el artículo 31 de la LGS.

2. En todo caso, los gastos subvencionables deben responder a costes reales, efectivamente realizados, pagados y justificados mediante facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente. Deberán haberse realizado y pagado durante el período de ejecución de la actuación.

3. Los gastos derivados de la realización del informe auditor, que deban acompañar a la cuenta justificativa de la entidad beneficiaria, serán subvencionables siempre que dicho gasto no supere el 10 por ciento de la subvención concedida.

4. Los costes indirectos, de conformidad con el artículo 31, apartado 9, de la LGS, habrán de imputarse por el beneficiario a la actividad subvencionada en la parte que razonablemente corresponda, de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida en que tales costes correspondan al período en que efectivamente se realiza la actividad.

La suma de los costes indirectos no podrá superar el 10 por ciento del coste total de la actividad formativa realizada y justificada.

*Decimonoveno. Justificación de las subvenciones*

1. Las entidades beneficiarias quedarán obligadas a justificar la realización de la actividad formativa subvencionada, el destino de los fondos recibidos y el cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención.

2. La entidad beneficiaria justificará el cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en la resolución de concesión de la subvención, mediante la presentación de una cuenta justificativa con aportación del informe del auditor, según lo dispuesto en el artículo 74 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones (en adelante, RLGS) y en los términos previstos en el artículo 15.5 de la Orden TMS/379/2019, ante la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral.

Asimismo, la entidad beneficiaria deberá presentar la siguiente documentación:

a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. La memoria estará integrada por la certificación de finalización del plan de formación, la certificación de la ejecución de cada actividad formativa e incluirá informe con el resultado de las actuaciones de seguimiento y evaluación desarrolladas.

b) Memoria económica justificativa abreviada, que contendrá, al menos:

1.º Estado representativo de los gastos incurridos en la realización de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados.

2.º Relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia, cuando los hubiere.

c) Las tres ofertas que, en aplicación del artículo 31.3 de la LGS, habrá solicitado la entidad beneficiaria, salvo en los supuestos previstos en dicho artículo, en cuyo caso se presentará una memoria explicativa. De acuerdo con lo establecido en dicho artículo, en relación con el artículo 118.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, cuando una parte de la actividad subvencionada haya sido realizada por terceras personas por un coste de valor estimado igual o superior a los 15.000 euros, se deberán presentar tres presupuestos solicitados con carácter previo a la contracción del compromiso de prestación del servicio por parte de una empresa o persona proveedora o a la celebración del contrato con la entidad subcontratista. Deberá presentarse una memoria justificativa de la elección cuando esta no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.

d) Informe de la persona auditora de cuentas, inscrita como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditorías de Cuentas. La revisión de las cuentas justificativas por parte de la persona o entidad auditora, así como la elaboración del correspondiente informe deberán adecuarse a lo previsto en esta convocatoria, así como a lo establecido en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previstos en el artículo 74 del RLGS. Además, a efectos de lo previsto en el artículo 73 del RLGS, comprobará que la entidad beneficiaria ha estampillado el original de los justificantes haciendo constar el número de expediente y la cuantía imputada.

El informe se pronunciará sobre la adecuada contabilización y correcta expedición de los justificantes de los gastos y pagos efectuados con los fondos de la subvención correspondiente, y el destino dado a los mismos, según las bases reguladoras y la contabilidad de la entidad. También se referirá, en su caso, a otras ayudas obtenidas para el proyecto objeto de esta subvención y el destino dado a las mismas. El alcance será aquel que permita al auditor obtener evidencia suficiente para poder emitir opinión sobre la ejecución de los gastos del proyecto. El informe de auditoría de la cuenta justificativa del proyecto debe incluir una descripción del procedimiento utilizado para la revisión de la cuenta justificativa y del alcance del mismo, así como referencia a que se ha realizado siguiendo la normativa que resulta de aplicación.

La persona auditora será designada por la entidad beneficiaria, con independencia de que preste o haya prestado otros servicios a la entidad. Los gastos derivados de la realización del informe por la persona auditora serán subvencionables, con los límites establecidos en el resuelvo anterior.

Todos estos documentos deberán ser firmados digitalmente por la persona responsable de la Auditoría que haya revisado la cuenta justificativa.

3. La cuenta justificativa, junto con el citado informe, deberá remitirse en el plazo máximo de tres meses a partir de la finalización del correspondiente programa. Para el cómputo de este plazo se considerará inhábil el mes de agosto. No obstante, la presentación de la documentación justificativa por parte de las entidades en ningún caso podrá sobrepasar el 31 de octubre de 2025.

Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera efectuado la presentación de la indicada documentación se aplicará lo previsto para estos casos en el artículo 70.3 del RLGS.

La justificación de la subvención se regirá, igualmente, por lo previsto en los apartados 8, 9 y 10 del citado artículo 15 de la Orden TMS/379/2019, en lo que resulte de aplicación.

La presentación de la justificación de la subvención se realizará a través del trámite telemático de la Guía PROP denominado «Subvenciones destinadas a la financiación de planes de formación, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, dirigidos a la capacitación para el desarrollo de las funciones relacionadas con el diálogo social y la negociación colectiva», en el apartado de «Justificación», cuyo enlace es el siguiente:

<https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=G96645>

El órgano gestor expedirá los certificados de comprobación y aprobación de la documentación justificativa.

*Vigésimo. Obligaciones de las entidades beneficiarias*

Serán obligaciones de las entidades beneficiarias las establecidas en la LGS, en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en la Orden TMS/379/2019, y demás normativa de aplicación, y en particular:

1) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.

2) Facilitar y corresponsabilizarse en el seguimiento del aprendizaje y su evaluación de las personas participantes.

3) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de actuaciones de comprobación y control.

4) Aceptar su inclusión en la lista de entidades beneficiarias, que se publicará de acuerdo con lo previsto en el artículo 18.1 de la LGS, y dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo y el Ministerio de Trabajo y Economía Social, de conformidad con las instrucciones y los modelos que al efecto suministre la dirección general competente en materia de trabajo.

5) Comprobar y acreditar, en su caso, que las personas participantes disponen de los requisitos de acceso para realizar la acción formativa por pertenecer a alguno de los colectivos a los que se dirige la misma.

6) Llevar cuenta separada de la subvención concedida, abriendo las subcuentas necesarias de ingresos y gastos por cada acción subvencionada, y asignando en las subcuentas de gastos, en su caso, la parte correspondiente de gastos comunes imputada a la acción subvencionada. En el caso de entidades sujetas a contabilidad pública, esta obligación se adecuará a los sistemas de contabilización correspondientes.

7) No percibir cantidad alguna de las personas participantes.

8) Acreditar que está al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, tanto a la fecha de concesión como a la de pago.

9) Acreditar no ser deudora por resolución firme de procedencia de reintegro frente a la administración pública, tanto a la fecha de concesión como a la de pago.

10) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.

11) Cumplir la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, si procede, la exención de esta obligación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat (DOGV 4907, 21.12.2004).

12) Las entidades beneficiarias darán a conocer el carácter público de la financiación, por la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, de la actividad subvencionada en todas las actuaciones relacionadas con la difusión y su desarrollo.

Además, la entidad deberá cumplir las obligaciones de transparencia y en materia de publicidad activa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y en la normativa propia de la Comunitat Valenciana en esta materia, sin perjuicio de las obligaciones establecidas en otra legislación aplicable.

*Vigésimo primero. Reintegro de la subvención, infracciones y sanciones*

1. El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta convocatoria y demás normas aplicables, así como de las condiciones que se hayan establecido en la resolución de concesión, dará lugar, previo el oportuno procedimiento de reintegro, a la obligación de devolver total o parcialmente la subvención percibida más los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el título II, capítulo I, de la LGS y en el artículo 16 de la Orden TMS/379/2019.

2. Si, como consecuencia de las actuaciones de seguimiento y control de la actividad formativa, se detectaran casos de incumplimiento, se aplicará el régimen de infracciones y sanciones regulado por el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto. En lo no previsto en el régimen de infracciones y sanciones establecido en el párrafo anterior, se estará a lo recogido en el Título IV de la LGS.

*Vigésimo segundo. Plazos*

De conformidad con el título II, capítulo II, de la LPACAP, todos los plazos se entienden referidos a días hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, los domingos y los declarados festivos.

*Vigésimo tercero. Compatibilidad con otras ayudas o subvenciones*

Las subvenciones concedidas en el marco del procedimiento establecido en la Orden TMS/379/2019 para las acciones de una determinada convocatoria, serán incompatibles con otras subvenciones, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, por lo que en caso de percibirse darán lugar a la minoración de la subvención concedida con idéntico fin.

*Vigésimo cuarto. Sobre transparencia y protección de datos de carácter personal*

1. Sin perjuicio de las obligaciones de transparencia que tienen que cumplir las entidades beneficiarias en virtud del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, el artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y el artículo 18 de la LGS, tienen que cumplir las siguientes obligaciones:

a) Suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la legislación sobre transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento.

b) Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

2. El cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa se debe realizar a través del portal web de la entidad beneficiaria, o bien utilizando los medios electrónicos de las organizaciones, confederaciones, uniones o federaciones a la que pueda pertenecer.

3. Las subvenciones objeto de la convocatoria requieren el tratamiento de datos personales de las personas solicitantes de la subvención, representantes y terceros, en los términos siguientes:

3.1. Responsable del tratamiento: Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, con domicilio en av. Campanar, 32, 46015 València; dirección electrónica:

[protecciodedadeseducacio@gva.es](mailto:protecciodedadeseducacio@gva.es)

3.2. Finalidad del tratamiento y tratamientos afectados: atender la solicitud presentada conforme a lo establecido en la convocatoria; en las bases reguladoras; en la LGS, y en su normativa de desarrollo, y, supletoriamente, en la LPACAP (véase el Registro de Actividades del Tratamiento).

3.3. Origen de los datos: los datos personales recogidos proceden de las solicitudes presentadas por la persona interesada o su representante.

3.4. Registro de Actividades de Tratamiento:

<https://ceice.gva.es/es/registre-de-tractament-de-dades/-/documentos/Pz31ntsHVw0A/folder/169672316>

3.5. Derechos de las personas solicitantes:

a) Derechos de las personas interesadas:

Las personas interesadas tienen derecho a solicitar el acceso a sus datos personales, la rectificación o supresión de los mismos, la limitación de su tratamiento o a oponerse al mismo. Para ejercitar los derechos deberá presentar un escrito ante la Subsecretaría de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo.

Deberá especificar cuál de estos derechos solicita sea satisfecho y, si no autoriza la obtención de datos de identidad de la persona solicitante o, en su caso, de la persona que ejerza la representación legal, deberá aportar la correspondiente documentación acreditativa de la identidad y representación. También podrá ejercitar sus derechos de forma telemática a través del siguiente enlace: <http://www.gva.es/es/proc19970>

b) Reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos:

Si las personas interesadas entienden que se han visto perjudicadas por el tratamiento o en el ejercicio de sus derechos, pueden presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos a través de la sede electrónica accesible a través de la página web: <https://> [www.aepd.es/](http://www.aepd.es/)

3.6. Delegado o delegada de Protección de Datos:

En todo caso, las personas solicitantes podrán contactar con el delegado o delegada de Protección de Datos de la Generalitat Valenciana a través de:

Dirección electrónica: <dpd@gva.es>

Dirección postal: paseo de la Alameda, 16 – 46010 València

En toda la gestión de las ayudas se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental, mediante la aplicación de medidas técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.

Si la documentación presentada contiene datos de terceras personas, antes de comunicar estos datos a la Conselleria, las personas solicitantes y representantes legales deben informar a estas terceras personas del tratamiento de sus datos por la Conselleria, en los términos previstos en este resuelvo.

*Vigésimo quinto. Publicidad de las subvenciones*

La Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral remitirá a la «Base de datos nacional de subvenciones» información sobre la presente convocatoria y las resoluciones de concesión recaídas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 20 de la LGS.

*Vigésimo sexto. Devolución de la subvención*

De acuerdo con lo establecido en el artículo 90 del RLGS, las entidades beneficiarias podrán realizar, sin previo requerimiento de la Administración, la devolución total o parcial de la subvención concedida, mediante la comunicación de esta decisión a la Dirección General de Trabajo, Cooperativismo y Seguridad Laboral, en respuesta a la cual se le notificará una resolución aceptando o denegando la devolución, e indicando, en su caso, la forma en la que debe llevarse a cabo dicho ingreso, cuya cuantía deberá contener los intereses de demora calculados por la Administración, de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 de la Ley General de Subvenciones, además de indicar el número de expediente, el nombre o razón social de la entidad beneficiaria, así como el concepto de devolución voluntaria de la subvención.

*Vigésimo séptimo. Efectos*

Esta resolución tendrá efectos el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse un recurso potestativo de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación de la presente resolución, de acuerdo con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la LPACAP o bien interponer, en el plazo de dos meses, computados en los mismos términos, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 10, así como en el artículo 46, apartado 1, ambos de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro recurso que se estime pertinente.

ANEXO I

*Desarrollo de los criterios de valoración técnica y ponderación*

La valoración de las solicitudes se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:

|  |  |
| --- | --- |
| 1. Representatividad de las organizaciones solicitantes.  La representatividad de las organizaciones solicitantes en el correspondiente ámbito que se distribuirá en función de la representatividad certificada o acreditada por cada entidad solicitante.  El reparto de estos 70 puntos seguirá la siguiente regla: el máximo de 70 puntos correspondería a la entidad que ostentase una representatividad del 100 por ciento, de forma que se aplicará una regla de tres sobre el porcentaje de representatividad que cada entidad tenga acreditada, siendo el resultado de la misma, los puntos que corresponderán a la entidad por este criterio. | Hasta 70 puntos |
| 2. Planteamiento general, diseño y contenido del plan de formación con una puntuación máxima de 30 puntos que se distribuirán del siguiente modo:  2.1. Coherencia con los objetivos y resultados esperados: puntuación máxima de 25 puntos que se distribuirán atendiendo a los siguientes parámetros:  2.1.1. Diseño del plan. Se valorará que la entidad aporte un estudio de las necesidades formativas detectadas en la materia objeto de subvención e identifique al colectivo destinatario. Si aporta el resultado de ese estudio: 15 puntos.  2.1.2. Alcance del plan. Se valorará el número de actividades formativas y personas participantes previstos (la mayor de las siguientes puntuaciones):  – La entidad solicitante tiene previsto realizar de 1 a 5 actividades formativas que alcanzan hasta 100 participantes: 4 puntos  – La entidad solicitante tiene previsto realizar más de 5 actividades formativas que alcanzan a más de 100 participantes: 10 puntos  (Por actividades formativas se entienden acciones formativas, jornadas, talleres, seminarios o similares)  2.2. Metodología de desarrollo  2.2.1 Se valorará si la entidad solicitante aporta un plan de seguimiento y evaluación identificando instrumentos y mecanismos de evaluación y seguimiento de las actividades formativas a realizar: 5 puntos. | Hasta 30 puntos |

  

En caso de empate entre dos o más planes, se resolverá a favor del proyecto con mayor puntuación en el apartado 1, 2.1.2 y 2.2.1 por este orden, y si persistiera el empate se atenderá a la fecha de presentación de la solicitud o, en su caso, a su subsanación.

ANEXO II

*Módulos económicos*

Los módulos económicos máximos (coste hora por participante) serán los que a continuación se establecen en función de la actividad a desarrollar:

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| *Actividad* | *Modalidad* | *Coste del módulo* |
| 1. Acciones formativas | Presencial | 15,60 |
| Teleformación | 9 |
| Mixta | Ver nota \* |
| 2. Jornadas, seminarios, encuentros y ciclos de conferencias | Presencial | 28 |
| 3. Foros, talleres y paneles | Presencial | 20 |

  

Los tipos de actividades 2 y 3 (jornadas, seminarios, encuentros, ciclos de conferencias, foros, talleres y paneles), en todo caso, se realizarán en modalidad presencial.

El coste del módulo económico se ajustará en todo caso al importe establecido. No obstante, si el importe solicitado es inferior al coste del módulo, se hará constar expresamente dicha circunstancia.

(\*) En modalidad mixta se calculará en relación con el coste establecido en los módulos de horas presenciales o teleformación conforme a la modalidad de impartición.

  

València, 10 de diciembre de 2024

José Antonio Rovira Jover

Conseller de Educación, Cultura, Universidades y Empleo



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