Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 1202, del 14-12-1989 (1989/815964)

DECRET 175/1989, de 24 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula l'exercici de la venda fora d'establiment comercial, en la seua modalitat de venda no sedentària.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1989/11/24/175/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1202

Data del DOGV
:   14-12-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/815964

CVE


Data del document
:   24-11-1989

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 175/1989 de 24 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula l'exercici de la venda fora d'establiment comercial, en la seua modalitat de venda no sedentària.  
La Llei de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials, estableix el marc legal en què han de desplegar-se els diversos tipus d'activitat comercial a l?àmbit de la Comunitat Valenciana. En tal sentit, la Secció 1a. del Capítol II del Títol Segon regula l'anomenada «venda no sedentària», dins de les vendes practicadas fora d'establiment comercial permanent.  
La venda no sedentària, tant l'ambulant com la realitzada en punts no estables per venedors habituals o ocasionals, en solars i espais lliures, constitueix una modalitat de venda de gran arrelament en la cultura popular dels municipis valencians, i ha adquirit en la actualitat, per circumstàncies de diversa índole, una apreciable dimensió, que depassa, de molt, la seua primitiva concepció com a fórmula subsidiària i complementària de la distribució comercial sedentària.  
Aconseguir una regulació eficaç, que possibilite una major transparència en l'activitat i un augment de la professionalització dels agents que despleguen aquest tipus de venda, i aconseguir alhora la coordinació de les esferes d'actuació administrativa que incidesquen sobre aquesta, són els principis informants sobre els quals es fonamenta el present Decret.  
En la seua virtud, a proposta del Conseller de Indústria, Comerç i Turisme i prèvia deliberació del Consell de la Generalitat Valenciana en la sessió celebrada el dia 24 de novembre de 1989,  
DECRETE:  
CAPITOL I  
Disposicions generals  
Article 1  
1. Es considera venda no sedentària la venda ambulant i la realitzada en punts no estables, per venedors habituals o ocasionals.  
2. No tindran la consideració de venda no sedentària:  
a) La venda domiciliària.  
b) La venda mitjançant aparells automàtics de distribució.  
c) La venda de loteries o altres participacions en jocs d'atzar autoritzats.  
d) La venda pel comerciant sedentari a la porta del seu establiment.  
e) La venda realitzada per l?Administració o els seus agents, o com a conseqüència de mandats d'aquesta.  
Article 2  
Constitueixen modalitats de venda no sedentària, entre altres, les següents:  
1. La venda realitzada en ubicació fixa, ja siga aïllada o agrupada.  
La venda no sedentària, amb ubicació fixa, establerta en agrupació col·lectiva, coneguda col·loquialment sota la denominació de mercadet, que pot revestir, alhora, les següents modalitats:  
a) La realitzada en mercats fixos, lligats en el seu emplaçament i activitat a mercats municipals de caràcter permanent.  
b) La realitzada en mercats habituals de periodicitat i emplaçament prèviament determinats.  
c) La realitzada en mercats ocasionals, celebrats esporàdicament amb ocasió de festes o esdeveniments populars.  
2. La venda realitzada en ubicación mòbil, entenent-se com a venda en règim d'ambulància la practicada de manera i amb els mitjans que permeten al vendedor oferir la seua mercància de forma itinerant, detenint-se en diversos llocs succesivament i pel temps que calga per a efectuar la venda.  
Article 3  
1. S'exclouen de l?àmbit d'aplicació del present Decret, i queden, això no obstant, sotmeses a la competència i control dels respectius Ajuntaments, les quals hauran de contemplarse en les seues Ordenances reguladores, les següents modalitats o categories de venda no sedentària:  
a) La venda d'objectes usats, artístics o de col·lecció.  
b) Els mercadets i altres manifestacions de venda no sedentària celebrats amb ocasió de festes locals o esdeveniments populars de caràcter anual.  
c) La venda al carrer de diaris, revistes i altres publicacions periòdiques.  
d) La venda amb ocasió d'esdeveniments esportius, musicals o anàlegs de productes comestibles o directament relacionats amb l?esdeveniment del qual es tracte, i exclusivament durant el temps de la seua celebració.  
e) La venda de productes no alimentaris realitzada en forma aïllada, en llocs públics d'oci o d'esplai, adreçada especialment a la població infantil.  
f) La venda tradicional de flors i plantes.  
g) La venda per organismes o entitats legalment reconegudes que no tinguen finalitat lucrativa, els objectius de les quals siguen exclusivament de naturalesa política, sindical, religiosa o cívica, realitzada per a la consecució de les seues finalitats específiques.  
2. Qualsevol altra modalitat de venda no sedentària, distinta de les contemplades explícitament a l'apartat anterior, estarà sotmesa, en tot cas, al que disposa el present Decret i a la competència i control de l'Ajuntament respectiu.  
Article 4  
Els Ajuntaments aprovaran les seues corresponents Ordenances municipals reguladores de la venda no sedentària d'acord amb el procediment previst a la legislació sobre règim local, i s'ajustaran al que disposa la Llei de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de desembre, el present Decret i la resta de la normativa vigent i s'hi haurà d'indicar, en tot cas:   
- Aquelles modalitats de venda no sedentària permeses  
en els seus respectius termes municipals. i  
- Els perímetres i llocs determinats on haurà d'exercir-se aquest tipus de venda, que no podran coincidir amb accessos a edificis públics, a establiments comercials i industrials, ni situar-se de forma que impedesquen o dificulten la visibilitat dels seus aparadors o exposicions.  
- Els dies i l?horari als que haurà d'ajustar-se el seu exercici.  
- El límit màxim d'autoritzacions a concedir per a cadascuna de les modalitats.  
- El tipus de productes que puguen ser ofertats.  
CAPITOL II De l?exercici de la venda no sedentària  
Article 5  
1. Per a l?exercici de la venda no sedentària hauran de complir-se els següents requisits:  
a) Estar donat d'alta a l?epígraf o epígrafs corresponents de la llicència fiscal.  
b) Trobar-se donat d'alta al règim corresponent de la Seguretat Social.  
c) En el cas d'estrangers, acreditar que es disposa dels correspondents permisos de residència i treball per compte propi i que compleixen amb la resta de disposicions vigents que els siguen d'aplicació.  
d) Estar en possessió de la correspondient autorització municipal i satisfer els tributs que les Ordenances establesquen per a aquest tipus de comerç.  
2. Per Ordre de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme podran establir-se altres requisits que tinguen per objecte salvaguardar, entre altres, les condicions d?idoneïtat i seguretat en l?exercici d'aquest tipus de venda.  
Article 6  
L?autorització municipal estarà sotmesa a la comprovació prèvia per l'Ajuntament del compliment per part del sol·licitant de la resta de requisits establerts a l'article anterior i haurà de ser exhibida de forma visible i permanent, en el corresponent punt de venda.  
Serà personal i intransferible, podent, això no obstant, fer ús d'ella sempre, que assistesquen al titular en el desplegament de l'activitat, el cónjuge, els fills i els empleats donats d'alta per aquest en la Seguretat Social. En tot cas s'imputarà al titular de l'autorització municipal la responsabilitat derivada per la comissió d'infraccions al present Decret.  
El seu període de vigència en cap cas podrà ser superior a l'any i podrà ser revocada atenent la desaparició de les circumstàncies que donaren lloc al seu atorgament o per incompliment de la normativa vigent, en la forma i segons el procediment previst per la respectiva Ordenança municipal.  
L?autorització municipal especificarà el tipus de productes que puguen ser objecte de venda, i també el lloc o llocs que calguen on haurà d'exercir-se i les dates i horari en què podrà dur-se a terme.  
Article 7  
1. Es prohibeix la venda no sedentària d?aquells productes la normativa específica dels quals així ho establesca.  
2. Quan les Ordenances municipals preveesquen la venda no sedentària de productes alimentaris, serà requisit previ per a la concessió de l'autorització municipal, l'informe favorable de les autoritats sanitàries competents, i caldrà determinar en tot cas si el producte a vendre, el seu acondicionament i presentació, i les instal·lacions que es pretenen utilitzar amb aquesta finalitat, s'ajusten al que disposen les reglamentacions técnicosanitàries i la resta de la normativa reguladora aplicable.  
Article 8  
En el desplegament de la seua activitat mercantil, els venedors no sedentaris hauran d'observar cada moment el que disposa la normativa en vigència sobre l?exercici del comerç, disciplina de mercat i defensa dels consumidors i usuaris, i haurà d'estar en possessió, en el lloc de la venda, de les corresponents factures i documents que acrediten la procedència dels productes, i també de cartells o etiquetes en què s'exposen, suficientment visibles per al públic, els preus de venda dels productes ofertats.  
A més a més, per a la venda de productes alimentaris hauran de disposar, en el lloc de venda, del corresponent carnet de manipulador d'aliments.  
CAPITOL III Altres supòsits de venda  
Article 9  
1. Els Ajuntaments, en els termes previstos en les seues respectives Ordenances reguladores de la venda no sedentària, podran autoritzar la venda directa exercida pels agricultors i apicultors del seu terme municipal, o dels termes limítrofs, limitada a la seua pròpia producció, prèvia exigència dels requisits i documents que acrediten fefaentment la seua condició de productors primaris i sempre que s'observe el que estableix l'article 7.  
2. La preceptiva autorització municipal especificarà individualment els productes que podran ser venuts pel productor acollit a la dita modalitat de venda, i també el lloc on ha d'exercir-s'hi i les dates i horaris en què podran practicarse. L?autorització municipal haurà d'exhibir-se de forma visible i permanent en el punt de venda.  
CAPITOL IV De la implantació, modificació o trasllat de zones per a l'exercici de la venda no sedentària  
Article 10  
1. La creació de nous mercats, tant públics com privats, per a l?exercici de la venda no sedentària, i també el trasllat o modificació substancial dels ja existents, requerirà l?informe favorable de la Direcció General de Comerç.  
2. La Direcció General de Comerç, en el termi màxim de dos mesos a partir de la presentació de la sol·licitud a què fa referència l'article següent, emetrà el citat informe ponderant especialment els aspectes següents:  
a) Nivell d?equipament comercial de la zona d?influència.  
b) Adequació del mercat no sedentari a l?estructura i hàbits de consum de la població afectada.  
c) Existència d'altres zones o llocs on s'exercesca la venda no sedentària, ja siga al propi terme municipal o en els limítrofs.  
3. En l?elaboració de l?informe, a què fan referència els apartats anteriors hauran de ser oïdes preceptivament les Associacions de Comerciants interessades i la respectiva Cambra Oficial de Comerç, sempre que la implantació, modificació o trasllat efecte a municipis de població de dret superior a 20.000 habitants.  
4. Transcorregut el termini previst a l'apartat 2, sense haver-se emés informe aquest s'entendrà com a favorable.  
Article 11  
En tot cas, per a la implantació, trasllat o modificació de mercats per a l?exercici de la venda no sedentària, els Ajuntaments implicats hauran de presentar a la Direcció General de Comerç, juntament a la sol·licitud d'informe, memòria aprovada prèviament per l?òrgan competent de la Corporació que continga tots aquells estudis i dades que es consideren necessaris i justifiquen l'adopción de la decisió, i especificaran, com a mínim:  
a) Periodicitat amb la qual es pretenga implantar.  
b) Nombre de punts de venda previstos, amb els possibles increments estacionals.  
c) Horari previst d'obertura i tancament.  
d) Plànol de la zona urbana d?emplaçament, amb detall dels llocs on s'ubique cada punt de venda.  
e) Relació de productes susceptibles de ser autoritzats per a la seua venda.  
CAPITOL. V De la inscripció al Registre General de Comerciants i de Comerç  
Article 12  
El procediment i la resta de requisits que calen per a la inscripció dels comerciants que exercesquen la venda no sedentària i dels mercats no sedentaris, fixos, periòdics o ocasionals que se celebren a la Comunitat Valenciana, al Registre General de Comerciants i de Comerç, seran establerts per Ordre de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme.  
CAPITOL VI Infraccions i sancions  
Article 13  
Els Ajuntaments que autoritzen la venda no sedentària en els seus respectius termes municipals, hauran de vigilar i garantir que la seua pràctica complesca el que s'estableix al present Decret i a la resta de la normativa vigent, i podrà arribar, com acció cautelar, fins a la intervenció dels productes que siguen objecte de venda, quan aquests puguen ocasionar risc per a la salut o seguretat dels consumidors o no puga ser acreditada correctament la seua procedència, d'acord amb el que disposa l'article 8 del presente Decret, donant, si fa el cas, compte immediat, amb remissió d'antecedents i informació al respecte, als òrgans competents per raó de la matèria.  
Article 14  
Les infraccions al que disposa el present Decret seran sancionades en cada cas per les autoritats competents, d'acord amb la Llei de la Generalitat Valenciana, 8/1986, de la Generalitat Valenciana de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials, i la resta de la normativa aplicable, sense perjuici de les competències que, en matèria sancionadora, atribueix la legislació sobre règim local als Ajuntaments per infracció del que disposa en les seues Ordenances municipals.  
DISPOSICIO TRANSITORIA  
Els Ajuntaments que no tinguen Ordenança municipal reguladora de la venda no sedentària, o que disposant d'aquesta el seu contingut no s'ajuste al que dispose el present Decret, hauran de procedir a la seua aprovació o adaptació, en el termini màxim de sis mesos a partir de l'entrada en vigor d'aquesta norma.  
En qualsevol cas, el present Decret tindrà caràcter supletori respecte a la regulació municipal.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme per a que, a l?àmbit de les seues competències, puga dictar totes aquelles disposicions que considere necessàries per al desplegament i aplicació del present Decret.  
Segona  
La present disposició entrarà en vigor el dia de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 24 de novembre de 1989.  
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme,  
ANDRES GARCIA RECHE



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 1202, del 14-12-1989 (1989/815964)

DECRETO 175/1989, de 24 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el ejercicio de la venta fuera de establecimiento comercial, en su modalidad de venta no sedentaria.
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Estado**DEROGADA**

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**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1989/11/24/175/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1202

Fecha DOGV
:   14-12-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/815964

CVE


Fecha del documento
:   24-11-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 175/1989, de 24 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el ejercicio de la venta fuera de establecimiento comercial, en su modalidad de venta no sedentaria.  
La Ley de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales, establece el marco legal en que han de desarrollarse los distintos tipos de actividad comercial en el ámbito de la Comunidad Valenciana. En tal sentido, la Sección 1ª del Capítulo II del Título Segundo regula la denominada «venta no sedentaria», dentro de las ventas practicadas fuera de establecimiento comercial permanente.  
La venta no sedentaria, tanto la ambulante como la realizada en puntos no estables por vendedores habituales u ocasionales, en solares y espacios libres, constituye una modalidad de venta de gran arraigo en la cultura popular de los municipios valencianos, habiendo adquirido en la actualidad, por circunstancias de diversa índole, una apreciable dimensión, que sobrepasa con mucho su primitiva concepción como fórmula subsidiaria y complementaria de la distribución comercial sedentaria.  
Lograr una regulación eficaz, que posibilite una mayor transparencia en la actividad y un aumento de la profesionalización de los agentes que desarrollan este tipo de venta, y conseguir a su vez la coordinación de las esferas de actuación administrativa que inciden sobre ella, son los principios informantes sobre los que descansa el presente Decreto.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Industria, Comercio y Turismo y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana en su sesión celebrada el día 24 de noviembre de 1989,  
DISPONGO:  
CAPITULO I  
Disposiciones generales  
Artículo 1  
1. Se considera venta no sedentaria la venta ambulante y la realizada en puntos no estables por vendedores habituales u ocasionales.  
2. No tendrán la consideración de venta no sedentaria:  
a) La venta domiciliaria.  
b) La venta mediante aparatos automáticos de distribución.  
c) La venta de loterías u otras participaciones en juegos de azar autorizados.  
d) La venta por el comerciante sedentario a la puerta de su establecimiento.  
e) La venta realizada por la Administración o sus agentes, o como consecuencia de mandatos de aquélla.  
Artículo 2  
Constituyen modalidades de venta no sedentaria, entre otras, las siguientes:  
1. La venta realizada en ubicación fija, ya sea aislada o agrupada.  
La venta no sedentaria, con ubicación fija, establecida en agrupación colectiva, conocida coloquialmente bajo la denominación de mercadillo, puede revestir a su vez las siguientes modalidades:  
a) La realizada en mercados fijos, ligados en su emplazamiento y actividad a mercados municipales de carácter permanente.  
b) La realizada en mercados habituales de periodicidad y emplazamiento previamente determinados.  
c) La realizada en mercados ocasionales, celebrados esporádicamente con ocasión de fiestas o acontecimientos populares.  
2. La venta realizada en ubicación móvil, entendiéndose como venta en régimen de ambulancia la practicada de manera y con medios que permitan al vendedor ofrecer su mercancía de forma itinerante, deteniéndose en distintos lugares sucesivamente y por el tiempo necesario para efectuar la venta.  
Artículo 3  
1. Se excluyen del ámbito de aplicación del presente Decreto, quedando, no obstante, sometidas a la competencia y control de los respectivos Ayuntamientos que deberán contemplarse en sus Ordenanzas reguladoras, las siguientes modalidades o categorías de venta no sedentaria:  
a) La venta de objetos usados, artísticos, o de colección.  
b) Los mercadillos y otras manifestaciones de venta no sedentaria celebrados con ocasión de fiestas locales o acontecimientos populares de carácter anual.  
c) La venta callejera de diarios, revistas y otras publicaciones periódicas.  
d) La venta con ocasión de acontecimientos deportivos, musicales o análogos de productos comestibles o directamente relacionados con el acontecimiento de que se trate, y exclusivamente durante el tiempo de su celebración.  
e) La venta de productos no alimenticios realizada en forma aislada, en lugares públicos de ocio o esparcimiento, dirigida especialmente a la población infantil.  
f) La venta tradicional de flores y plantas.  
g) La venta por organismos o entidades legalmente reconocidas que no tengan finalidad lucrativa, cuyos objetivos sean exclusivamente de naturaleza política, sindical, religiosa o cívica, realizada para la consecución de sus finalidades específicas.  
2. Cualquiera otra modalidad de venta no sedentaria, distinta de las contempladas explícitamente en el apartado anterior, estará sometida, en todo caso, a lo dispuesto en el presente Decreto y a la competencia y control del Ayuntamiento respectivo.  
Artículo 4  
Los Ayuntamientos aprobarán sus correspondientes Ordenanzas municipales reguladoras de la venta no sedentaria de acuerdo con el procedimiento previsto en la legislación sobre régimen local, y se ajustarán a lo dispuesto por la Ley de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de diciembre, el presente Decreto y demás normativa vigente, debiendo indicar en todo caso:  
\_ Aquellas modalidades de venta no sedentaria permitidas en sus respectivos términos municipales.  
- Los perímetros y lugares determinados donde deberá ejercerse este tipo de venta, que no podrán coincidir con accesos a edificios públicos, a establecimientos comerciales e industriales, ni situarse de forma que impidan o dificulten la visibilidad de sus escaparates o exposiciones.  
- Los días y el horario a los que deberá sujetarse su ejercicio.  
- El límite máximo de autorizaciones a conceder para cada una de las modalidades.  
- El tipo de productos que puedan ser ofertados.  
CAPITULO II  
Del ejercicio de la venta no sedentaria  
Artículo 5  
1. Para el ejercicio de la venta no sedentaria deberán cumplirse los siguientes requisitos:  
a) Estar dado de alta en el epígrafe o epígrafes correspondientes de la licencia fiscal.  
b) Encontrarse dado de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social.  
c) En el caso de extranjeros, acreditar que se dispone de los correspondientes permisos de residencia y trabajo por cuenta propia, cumpliendo con el resto de disposiciones vigentes que les sean de aplicación.  
d) Estar en posesión de la correspondiente autorización municipal y satisfacer los tributos que las Ordenanzas establecen para este tipo de comercio.  
2. Por Orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo podrán establecerse otros requisitos que tengan por objeto salvaguardar, entre otras, las condiciones de idoneidad y seguridad en el ejercicio de este tipo de venta.  
Artículo 6  
La autorización municipal estará sometida a la comprobación previa por el Ayuntamiento del cumplimiento por parte del solicitante de los demás requisitos establecidos en el artículo anterior, debiendo ser exhibida de forma visible y permanente en el correspondiente punto de venta.  
Será personal e intransferible, pudiendo, no obstante, hacer uso de ella, siempre que asistan al titular en el desarrollo de la actividad, el cónyuge, los hijos y los empleados dados de alta por aquél en la Seguridad Social. En todo caso se imputará al titular de la autorización municipal la responsabilidad derivada por la comisión de infracciones al presente Decreto.  
Su período de vigencia en ningún caso podrá ser superior al año, pudiendo ser revocada atendiendo a la desaparición de las circunstancias que dieron lugar a su otorgamiento o por incumplimiento de la normativa vigente, en la forma y según el procedimiento previsto por la respectiva Ordenanza municipal.  
La autorización municipal especificará el tipo de productos que puedan ser objeto de venta, así como el lugar o lugares precisos donde deba ejercerse y las fechas y horario en que podrá llevarse a cabo.  
Artículo 7  
1. Se prohibe la venta no sedentaria de aquellos productos cuya normativa específica así lo establezca.  
2. Cuando las Ordenanzas municipales prevean la venta no sedentaria de productos alimenticios, será requisito previo para la concesión de la autorización municipal, el informe favorable de las autoridades sanitarias competentes, debiendo determinar en todo caso si el producto a vender, su acondicionamiento y presentación, y las instalaciones que se pretenden utilizar para ello, se ajustan a lo dispuesto en las reglamentaciones técnico-sanitarias y demás normativa reguladora aplicable.  
Artículo 8  
En el desarrollo de su actividad mercantil, los vendedores no sedentarios deberán observar lo dispuesto por la normativa vigente en cada momento sobre el ejercicio del comercio, disciplina de mercado y defensa de los consumidores y usuarios, debiendo estar en posesión, en el lugar de venta, de las correspondientes facturas y documentos que acrediten la procedencia de los productos, así como de carteles o etiquetas en los que se expongan, suficientemente visibles para el público, los precios de venta de los productos ofertados.  
Para la venta de productos alimenticios deberán disponer, además, en el lugar de venta, del correspondiente carnet de manipulador de alimentos.  
CAPITULO III  
Otros supuestos de venta  
Artículo 9  
1. Los Ayuntamientos, en los términos previstos en sus respectivas Ordenanzas reguladoras de la venta no sedentaria, podrán autorizar la venta directa ejercida por los agricultores y apicultores de su término municipal, o de los términos limítrofes, limitada a su propia producción, previa exigencia de los requisitos y documentos que acrediten fehacientemente su condición de productores primarios y siempre que se observe lo establecido en el artículo 7.  
2. La preceptiva autorización municipal especificará individualmente los productos que podrán ser vendidos por el productor acogido a dicha modalidad de venta, así como el lugar donde deba ejercerse y las fechas y horarios en que podrá practicarse. La autorización municipal deberá exhibirse de forma visible y permanente en el punto de venta.  
CAPITULO IV  
De la implantación, modificación o traslado de zonas para el ejercicio de la venta no sedentaria  
Artículo 10  
1. La creación de nuevos mercados, tanto públicos como privados, para el ejercicio de la venta no sedentaria, así como el traslado o modificación sustancial de los ya existentes, requerirá el informe favorable de la Dirección General de Comercio.  
2. La Dirección General de Comercio, en el plazo máximo de dos meses a partir de la presentación de la solicitud a que hace referencia el artículo siguiente, emitirá el citado informe ponderando especialmente los siguientes extremos:  
a) Nivel de equipamiento comercial de la zona de influencia.  
b) Adecuación del mercado no sedentario a la estructura y hábitos de consumo de la población afectada.  
c) Existencia de otras zonas o lugares donde se ejerza la venta no sedentaria, ya sea en el propio término municipal o en los limítrofes.  
3. En la elaboración del informe a que hacen referencia los apartados anteriores deberán ser oídas preceptivamente las Asociaciones de Comerciantes interesadas y la respectiva Cámara Oficial de Comercio, siempre que la implantación, modificación o traslado afecte a municipios de población de derecho superior a 20.000 habitantes.  
4. Transcurrido el plazo previsto en el apartado 2 sin haberse emitido informe éste se entenderá favorable.  
Artículo 11  
En todo caso, para la implantación, traslado o modificación de mercados para el ejercicio de la venta no sedentaria, los Ayuntamientos implicados deberán presentar en la Dirección General de Comercio, junto a la solicitud de informe, memoria aprobada previamente por el órgano competente de la Corporación que contenga todos aquellos estudios y datos que se consideren necesarios y justifiquen la adopción de la decisión, debiendo especificar, como mínimo:  
a) Periodicidad con que se pretenda implantan  
b) Número de puntos de venta previstos, con los posibles incrementos estacionales.  
c) Horario previsto de apertura y cierre.  
d) Plano de la zona urbana de emplazamiento, con detalle de los lugares donde se ubique cada punto de venta.  
e) Relación de productos susceptibles de ser autorizados para su venta.  
CAPITULO V  
De la inscripción en el Registro General de Comerciantes y de Comercio  
Artículo 12  
El procedimiento y demás requisitos necesarios para la inscripción de los comerciantes que ejerzan la venta no sedentaria y de los mercados no sedentarios, fijos, periódicos u ocasionales que se celebren en la Comunidad Valenciana, en el Registro General de Comerciantes y de Comercio, serán establecidos por Orden de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.  
CAPITULO VI  
Infracciones y sanciones  
Artículo 13  
Los Ayuntamientos que autoricen la venta no sedentaria en sus respectivos términos municipales, deberán vigilar y garantizar que su práctica cumpla con lo establecido en el presente Decreto y demás normativa vigente, pudiendo llegar como acción cautelar a la intervención de los productos que sean objeto de venta, cuando éstos puedan ocasionar riesgo para la salud o seguridad de los consumidores o no pueda ser acreditada correctamente su procedencia, conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del presente Decreto, dando, en su caso, cuenta inmediata, con remisión de antecedentes e información al respecto, a los órganos competentes por razón de la materia.  
Artículo 14  
Las infracciones a lo dispuesto en el presente Decreto serán sancionadas en cada caso por las autoridades competentes, de acuerdo con la Ley de la Generalitat Valenciana 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales, y demás normativa aplicable, sin perjuicio de las competencias que, en materia sancionadora, atribuye la legislación sobre régimen local a los Ayuntamientos por infracción de lo dispuesto en sus Ordenanzas municipales.  
DISPOSICION TRANSITORIA  
Los Ayuntamientos que carezcan de Ordenanza municipal reguladora de la venta no sedentaria, o que disponiendo de ella su contenido no se ajuste a lo dispuesto en el presente Decreto, deberán proceder a su aprobación o adaptación, en el plazo máximo de seis meses a partir de la entrada en vigor de esta norma.  
En cualquier caso, el presente Decreto tendrá carácter supletorio respecto a la regulación municipal.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al Conseller de Industria, Comercio y Turismo para que, en el ámbito de sus competencias, pueda dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Decreto.  
Segunda  
La presente disposición entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 24 de noviembre de 1989.  
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d'Indústria, Comerç i Turisme,  
ANDRES GARCIA RECHE



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