Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8737, del 11-02-2020 (2020/848)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de modificació del pla especial de reforma interior del barri de la Vila, UE-6.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8737

Data del DOGV
:   11-02-2020

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2020/848

CVE


Data del document
:   30-01-2020

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ontinyent

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de modificació del pla especial de reforma interior del barri de la Vila, UE-6. [2020/848]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, es publica l'informe ambiental i territorial estratègic del projecte de modificació del pla especial de reforma interior del barri de la Vila, UE-6, emés en sentit favorable per l'Ajuntament d'Ontinyent mitjançant el Decret d'Alcaldia número 217/2020, de data 29 de gener, que diu literalment:  
  
«Aprovació Informe Ambiental i Territorial Estratègic de la Modificació del Pla Especial de Reforma Interior del Barri de la Vila, UE-6.  
Amb data 16 de gener de 2020 s'ha emés un informe per l'enginyera municipal de medi ambient i el TAG de medi ambient, en el si de l'expedient d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Projecte de Modificació del Pla Especial de Reforma Interior del Barri de la Vila, UE-6, en el sentit següent:  
"Consideracions jurídiques  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
Òrgan ambiental municipal  
L'article 48.c de la LOTUP estableix que l'òrgan ambiental i territorial serà autonòmic amb caràcter general. No obstant això, amb la modificació operada per la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, s'hi introdueixen 3 supòsits en què l'òrgan ambiental i territorial és l'ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjuí de l'assistència i cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local.  
  
Com que la LOTUP no concreta, en aquests casos, quin òrgan municipal és el competent per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica, resulta aplicable el que disposa l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases del règim local, segons el qual aquesta competència correspondria a l'alcalde president.  
La modificació del Pla Especial de Reforma Interior del Barri de la Vila, UE-6 es troba en el supòsit de l'apartat 1 de l'article 48.c per tractar-se d'una modificació de l'ordenació detallada de pla parcial avaluat ambientalment i que desenvolupen sòl urbà.  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General d'Ontinyent, aprovat definitivament el 10 d'abril de 2006, per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de 22 de desembre de 2006. Aquest planejament va obtindre la declaració d'impacte ambiental positiva amb condicionants el 28 de novembre de 2005  
Documentació presentada  
La documentació objecte del present informe està integrada per l'esborrany del Pla Especial de Reforma Interior de la Vila modificat i el document inicial estratègic corresponent. El DIE comprén el contingut mínim establit en l'article 50 de la LOTUP.  
Objecte i justificació  
L'objecte de la modificació del Pla Especial és adaptar el contingut de la ordenació d'aquesta zona, aprovat fa 25 anys, a la realitat material actual, a les noves dades aportades pels treballs arqueològics realitzats, a les condicions de parcel·lació i propietat i als projectes previstos en l'àmbit de la unitat d'execució 6 (UE-6), i a l'ordenació vigent.  
  
Les propostes bàsiques de la Modificació del Pla Especial de Reforma Interior es refereixen a tres aspectes diferents:  
1. Inadequació de l'àmbit inicial de la UE per incloure dos àrees separades físicament, de característiques completament diferents i sobre les quals es proposen actuacions urbanístiques oposades. En la zona B ja s'ha obtingut el sòl dotacional i l'objectiu és mantindre l'edificació privada existent, per la qual cosa no és procedent la seua inclusió en una unitat d'execució, mentre que la zona A està composta de solars, dels quals la major part ja han sigut adquirits per l'ajuntament, sobre els quals es planteja la construcció de vivenda pública, la creació d'una plaça que ja ha sigut urbanitzada parcialment i la rehabilitació de les muralles i dels seus jardins annexos, per la qual cosa procedeix el manteniment d'una UE. La possibilitat de modificar les unitats proposades pel pla ja estava prevista per les ordenances del PERI i les normes del PG. La determinació del sistema d'expropiació també es preveia en el PERI, que permetia el desenrotllament de la unitat pels sistemes d'expropiació o de cooperació, i es justifica en aquest cas en l'especial interés públic de l'actuació, a més del fet que la major part del sòl és ja de propietat pública (articles 97.2 i 103.3 LOTUP).  
  
2. Les modificacions introduïdes en la protecció d'edificis es deriven de l'avanç dels treballs arqueològics realitzats en els últims anys, que han permés descobrir les restes del forn islàmic aparegut en el carrer Trinitat núm. 29, així com identificar les restes del tram complet de la muralla islàmica en l'alineació occidental del carrer Callarís, de manera que es proposa la reintegració completa de tot el tram de muralla i incorporar-lo a l'actuació conjunta de construcció d'un espai lliure i de posada en valor de tot eixe tram murari, descobrint la torrassa de l'antiga porta de la Trinitat.  
3. Respecte a la modificació de les alineacions, s'aconsella mantenir un espai obert en la trobada dels carrers Callarís i Trinitat per la compacitat de la trama històrica original i la inexistència en el barri d'un sistema de places, així com la necessitat de millorar les condicions ambientals del barri amb la finalitat de frenar el despoblament i incentivar l'atracció de nous habitants.  
Consultes realitzades  
Per tractar-se d'una modificació de l'ordenació detallada del sòl urbanitzable i per les característiques pròpies de la modificació plantejada, s'ha considerat consultar únicament a la DG de Patrimoni de la GV  
  
:  
Òrgan consultat Data consulta Data informe  
Direcció General de Patrimoni de la GV 19.09.2019 No emés  
  
  
No es considera necessari realitzar consultes a la Comissió de Patrimoni, sense perjudici que aquesta es realitze en el moment d'aprovació del Pla Especial de Reforma Interior del Barri de la Vila.  
Justificació per a l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica  
La modificació del PERI, per tractar-se d'una modificació menor del planejament municipal, supòsit inclòs a l'article 46.3 de la LOTUP, és objecte de procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
La modificació plantejada no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no és susceptible de generar problemes ambientals diferents dels ja previstos pel pla general; no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació o canvis sobre els factors que afectarien el canvi climàtic sinó més bé al contrari; no afecta elements del patrimoni natural; conserva i posa en valor diferents elements del patrimoni cultural; no afecta el paisatge ni cap espai protegit; minora la perillositat d'inundació en eliminar l'edificació prevista en la zona baixa de l'àmbit per a qualificar els terrenys com espais lliures; no té incidència en el model territorial vigent i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que puguera trobar-se sotmesa a algun tipus de protecció. Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es pot determinar que la modificació del Pla Especial de Reforma Interior del Barri de la Vila, UE-6 no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori.  
  
Conclusions  
Analitzat l'esborrany de modificació del Pla Especial de Reforma Interior del barri de la Vila, UE-6, i d'acord amb tot el que s'ha exposat, podem concloure que el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat és suficient per a determinar que la modificació proposada no té efectes significatius sobre el medi ambient o territori.  
  
Proposem, per tant, resoldre favorablement l'informe ambiental i territorial estratègic."  
De conformitat amb allò que disposen els articles 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, resolc:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del projecte de modificació del pla especial de reforma interior del barri de la Vila, UE-6  
  
Segon  
Continuar la tramitació de la modificació del pla especial de reforma interior del barri de la Vila, UE-6.  
  
Tercer  
Cal indicar que, de conformitat amb l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Quart  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 51.7 de la LOTUP.»  
  
  
Ontinyent, 30 de gener de 2020.- L'alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8737, del 11-02-2020 (2020/848)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de modificación del plan especial de reforma interior del barrio de la Vila, UE-6.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8737

Fecha DOGV
:   11-02-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/848

CVE


Fecha del documento
:   30-01-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de modificación del plan especial de reforma interior del barrio de la Vila, UE-6. [2020/848]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico del proyecto de modificación del plan especial de reforma interior del barrio de la Vila, UE-6, emitido en sentido favorable por el Ayuntamiento de Ontinyent mediante Decreto de Alcaldía número 217/2020, de fecha 29 de enero, del tenor literal siguiente:  
  
«Aprobación informe ambiental y territorial estratégico de la modificación del Plan especial de reforma interior del barrio de la Vila, UE-6.  
Con fecha 16 de enero de 2020 ha emitido un informe la ingeniera municipal de medio ambiente y el TAG de medio ambiente, en el si del expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica del proyecto de modificación del Plan especial de reforma interior del barrio de la Vila, UE-6, en el sentido siguiente:  
"Consideraciones jurídicas  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo que prevé la legislación de evaluación ambiental.  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consell, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
Órgano ambiental municipal  
El artículo 48.c de la LOTUP establece que el órgano ambiental y territorial será autonómico con carácter general. Sin embargo, con la modificación operada por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, se introduce 3 supuestos donde el órgano ambiental y territorial es el ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local.  
Ya que la LOTUP no concreta en estos casos, qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica, resulta aplicable lo que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
La modificación del Plan Especial de Reforma Interior del Barrio de la Vila, UE-6 se encuentra el supuesto del apartado 1 del artículo 48.c por tratarse de una modificación de la ordenación pormenorizada de plan parcial evaluado ambientalmente y que desarrollan suelo urbano.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Ontinyent, aprobado definitivamente el 10 de abril de 2006, por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, publicado en el Boletín Oficial de la Provincial de 22 de diciembre de 2006. Este planeamiento obtuvo declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes el 28 de noviembre de 2005.  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el borrador del Plan Especial de Reforma Interior de la Vila modificado y el Documento Inicial Estratégico correspondiente. El DIE comprende el contenido mínimo establecido en el artículo 50 de la LOTUP.  
Objeto y justificación  
El objeto de la modificación del Plan Especial es adaptar el contenido de la ordenación de esta zona, aprobado hace 25 años, a la realidad material actual, a los nuevos datos aportados por trabajos arqueológicos realizados, a las condiciones de parcelación y propiedad y a los proyectos previstos en el ámbito de la unidad de ejecución 6(UE-6), y a la ordenación vigente.  
Las propuestas básicas de la Modificación del Plan Especial de Reforma Interior se refieren a tres aspectos diferentes:  
1. Inadecuación del ámbito inicial de la UE por incluir dos áreas separadas físicamente, de características completamente diferentes y sobre las cuales se proponen actuaciones urbanísticas opuestas. En la zona B ya se ha obtenido el suelo dotacional y el objetivo es mantener la edificación privada existente, por lo que no es procedente su inclusión en una unidad de ejecución, mientras que la zona A está compuesta de solares, de los que la mayor parte ya han sido adquiridos por el Ayuntamiento, sobre los cuales se plantea la construcción de vivienda pública, la creación de una plaza que ya ha sido urbanizada parcialmente y la rehabilitación de las murallas y de sus jardines anexos, por lo que procede el mantenimiento de una UE. La Posibilidad de modificar las unidades propuestas por el plan ya estaban contempladas por las ordenanzas del PERI y las Normas del PG. La determinación del sistema de expropiación también se contemplaba en el PERI, que permitía el desarrollo de la unidad por sistemas de expropiación o de cooperación, y se justifica en este caso en el especial interés público de la actuación, además del hecho de que la mayor parte del suelo es ya de propiedad pública (art. 97.2 y 103.3 LOTUP).  
2. Las modificaciones introducidas en la protección de edificios se derivan del avance de los trabajos arqueológicos realizados en los últimos años, que han permitido descubrir los restos del horno islámico aparecido en la calle Trinidad núm. 29, así como identificar los restos del tramo completo de la muralla islámica en la alineación accidental de la calle Callarís, de manera que se propone la reintegración completa de todo el tramo de muralla e incorporarlo a la actuación conjunta de construcción de un espacio libre y de puesta en valor de todo ese tramo murario, descubriendo el torreón de la antigua puerta de la Trinidad.  
3. Respecto a la modificación de las alineaciones, se aconseja mantener un espacio abierto en el cruce de las calles Callarís y Trinidad por la compacidad de la trama histórica original y la inexistencia en el barrio de un sistema de plazas, así como la necesidad de mejorar las condiciones ambientales del barrio con la finalidad de frenar el despoblamiento e incentivar la atracción de nuevos habitantes.  
Consultas realizadas  
Por tratarse de una modificación de la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable y por las características propias de la modificación planteada, se ha considerado consultar únicamente a la DG de Patrimonio de la GV:  
  
Órgano consultado Fecha consulta Fecha informe  
Dirección General de Patrimonio de la GV 19.09.2019 No emitido  
  
  
No se considera necesario realizar consultas a la Comisión de Patrimonio, sin perjuicio que esta se realice en el momento de aprobación del Plan Especial de Reforma Interior del Barrio de la Vila.  
Justificación por la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
La modificación del PERI, por tratarse de una modificación menor del planeamiento municipal, supuesto incluido en el artículo 46.3 de la LOTUP, es objeto de procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégico simplificado.  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente.  
La modificación planteada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no es susceptible de generar problemas ambientales diferentes de los ya previstos por el Plan General; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de niveles de contaminación o cambios sobre los factores que afectarían el cambio climático si no más bien al contrario; no afecta a elementos del patrimonio natural; conserva y pone en valor diferentes elementos del patrimonio cultural; no afecta el paisaje ni ningún espacio protegido; minora la peligrosidad de inundación al eliminar la edificación prevista en la zona baja del ámbito para cualificar los terrenos como espacios libres; no tienen incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección. Por tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación del Plan Especial de Reforma Interior del Barrio de la Vila, UE-6 no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.  
Conclusiones  
Analizando el borrador de modificación del Plan Especial de Reforma Interior del Barrio de la Vila, UE-6, y de acuerdo con todo lo expuesto, podemos concluir que el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado es suficiente para determinar que la modificación propuesto no tiene efectos significativos sobre el medi ambiente o territorio.  
Proponemos, por tanto, resolver favorablemente el informe ambiental y territorial estratégico."  
De conformidad con lo que disponen los artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del proyecto de modificación del plan especial de reforma interior del barrio de la Vila, UE-6.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación de la modificación del plan especial de reforma interior del barrio de la Vila, UE-6.  
  
Tercero  
Indicar que de conformidad con el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios, si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación. En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Cuarto  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que dispone el artículo 51.7 de la LOTUP.»  
  
Ontinyent, 30 de enero de 2020.- El alcalde: Jorge Rodríguez Gramage



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML