Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9952, del 07-10-2024 (2024/9911)

RESOLUCIÓ de 19 de juny de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula una declaració d’impacte ambiental del projecte d’instal·lació d’una planta de valorització de residus de construcció i demolició (RCD), del terme municipal de Castelló de la Plana (Castelló). Expedient: (3422844) 80/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9952

Data del DOGV
:   07-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9911

CVE
:   DOGV-V-2024-9911

Data del document
:   19-06-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Declaració d’impacte ambiental

Expedient: (3422844) 80/2024/AIA.

Títol: Projecte d’instal·lació d’una planta de valorització de residus de construcció i demolició (RCD).

Promotor: Cantera La Torreta, SAU.

Òrgan substantiu: Ajuntament de Castelló de la Plana.

Ref. òrgan substantiu: expedient número 56098/2023.

Localització: terme municipal de Castelló de la Plana.

Objecte i descripció del projecte

La mercantil Cantera la Torreta, SAU, promou el projecte d’instal·lació d’una planta de valorització de residus de construcció i demolició (d’ara en avant, RCD) en el terme municipal de Castelló de la Plana (Castelló). Esta instal·lació, a causa de la seua localització, ha requerit la tramitació prèvia de la declaració d’interés comunitari (DIC) conforme a l’article 216 (abans 202 LOTUP) del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del TRLOTUP, acordada en data 7 de juliol de 2023, per la Comissió Territorial d’Urbanisme (expedient: GVA-DIC-2772824. C20220228).

L’activitat se situa en la partida Magdalena 77 A, polígon 128, parcel·la 50, del terme municipal de Castelló de la Plana, que té una superfície total de 208.186 m². La planta dedicada al tractament d’RCD disposa d’una superfície de 17.733,27 m² en l’interior d’esta parcel·la, en el tram central del límit sud, amb una superfície ocupada per l’activitat de 8.831,44 m² i una superfície construïda de 395,30 m².

Les zones es distribuïxen de la manera següent:

– Zona 1: zona de descàrrega dels RCD en funció de la seua naturalesa i de l’emmagatzematge dels residus que es consideren impropis, amb una superfície ensostrada de 760,59 m².

– Zona 2: zona de tractament i producció dels RCD amb l’objectiu d’obtindre una matèria primera vàlida per a fabricar àrids reciclats, que disposarà d’una superfície aproximada de 2.436,52 m².

– Zona 3: zona d’emmagatzematge de productes acabats per a expedir-los, que disposarà d’una superfície aproximada de 3.579,12 m².

– Zona 4: bassa per a arreplegar aigües pluvials de 120 m².

– Vials de circulació i càrrega, als quals es destina una superfície de 1.939,41 m².

La finalitat de la planta és tractar els RCD per a obtindre àrids reciclats que siguen vàlids per a reutilitzar-los. Per a fer-ho, se separarà la fracció inerta dels RCD, que és l’apta per a fabricar àrids reciclats, de la resta dels residus, qualificats d’impropis. En el mateix àmbit, hi ha altres instal·lacions, com ara una planta de formigó (llicència 2004, exp.: 369/04) i una explotació minera, que es desenrotllen de manera complementària a la pedrera La Torreta, situada a l’oest del terme municipal de Borriol. Així mateix, hi ha dos espais degradats amb necessitat de restauració: l’abocador actual d’RSI (EIA favorable, exp.: 90/96-AIA) i l’explotació minera La Joquera (DIA favorable, exp.: 25/1995-AIA). D’una banda, la planta de valorització d’RCD es vincula a l’abocador d’inerts, que, al seu torn, es vincula a la restauració del buit miner generat per una activitat extractiva prèvia (l’explotació minera La Torreta). Així mateix, la planta es vincula a la restauració de l’explotació minera La Joquera, que es troba en les seues fases d’explotació-restauració i es localitza en el mateix àmbit, però en el terme municipal de Borriol.

L’emplaçament de la planta en l’àmbit del complex al costat dels dos espais degradats que cal restaurar assegura la producció de material inert vàlid per a la restauració, l’àrid valorat de km 0 i la minimització de la petjada de carboni de l’explotació.

Les fases del procés són: l’admissió de residus, la recepció d’RCD, el tractament d’RCD, la producció d’àrids reciclats, l’emmagatzematge de producte i l’expedició de materials.

La planta tindrà una capacitat màxima de tractament de 150.000 tones/any i una capacitat màxima d’emmagatzematge de 7.500 tones.

Tramitació administrativa

En data 6 de febrer de 2024, l’Ajuntament de Castelló de la Plana com a òrgan substantiu va traslladar al Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental (òrgan ambiental) la sol·licitud d’emissió de la declaració d’impacte ambiental del citat projecte de valorització de residus RCD, en què adjunta la documentació següent:

– Sol·licitud d’inici del promotor.

– Estudi d’impacte ambiental (EIA).

– Projecte de la planta de valorització (conté l’acord d’aprovació de la declaració d’interés comunitari [DIC] i informes d’algunes administracions públiques consultades).

Com a annex al projecte aportat, consta un acord emés pel Servei Territorial d’Urbanisme de Castelló, de data 10.07.2023, en què indica la compatibilitat d’esta DIC amb la normativa aplicable, juntament amb els condicionants corresponents que s’han de complir, així com que no hi ha hagut informes desfavorables per part dels organismes que han intervingut en l’expedient. Entre els informes aportats al Servei Territorial d’Urbanisme de Castelló per les diferents administracions públiques consultades, se citen els informes següents:

1. El Servei Territorial de Medi Ambient de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenrotllament Rural (d’ara en avant, CADRECTE) indica que l’activitat és compatible amb el medi forestal, i que es compliran els compromisos adquirits en la nova documentació presentada, es respectarà l’amplària legal de 8 m de la vereda de la Cuesta de Borriol, i en cap cas s’envairà l’amplària legal d’esta ni s’interromprà el trànsit ramader.

2. La Unitat de Carreteres del Ministeri de Transports Mobilitat i Agenda Urbana resol en sentit favorable, amb caràcter vinculant, amb subjecció al compliment de les condicions següents: no s’aplicaran procediments que produïsquen pols, fum, enlluernaments o altres anàlegs, que puguen afectar la circulació de la carretera AP-7 i l’estat final dels pendents d’escolament en les parcel·les objecte de la DIC una vegada s’hagen fet les actuacions, i no podran suposar una aportació d’aigua addicional al camí del Romeral.

3. La Secció d’Estructures i Obres Agràries de la Direcció Territorial de Castelló de la CADRECTE indica que este organisme no s’oposa a la DIC, sempre que es complisquen determinades condicions relatives a: la restauració de l’activitat agrícola; el proveïment de recursos de manera que no minimitze els disponibles per a les explotacions agràries de la zona; l’existència d’una activitat agropecuària en l’entorn de la parcel·la; evitar nivells de pols en suspensió incompatibles amb l’activitat agrària, i una malla perimetral antipols.

4. La Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX), la qual no s’oposa a l’activitat que es desenrotllarà, que queda fora de la zona de policia de llit públic i no presenta cap risc d’inundació d’origen fluvial.

5. EL Servici de Residus de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental de la CADRECTE no mostra cap objecció al projecte, sense menyscapte dels tràmits que corresponguen i l’obtenció de les autoritzacions preceptives per part del promotor.

6. El Servici de Gestió Territorial de la Direcció General de Política Territorial i Paisatge considera que l’àmbit de la DIC no es troba afectat per risc d’inundació, de manera que es considera compatible de conformitat amb les determinacions normatives del PATRICOVA.

7. L’Ajuntament de Castelló de la Plana, el qual va remetre al Servei Territorial d’Urbanisme de Castelló un informe tècnic favorable i, posteriorment, l’acord preceptiu de la Junta de Govern Local en què va ratificar l’informe tècnic favorable.

8. S’indica que es va sol·licitar un informe al Servici d’Infraestructura Verda i Paisatge que no es va rebre.

Respecte de la informació pública realitzada per l’Ajuntament de Castelló de la Plana, el 7 de setembre de 2022 (termini vint dies) s’indica que es van formular al·legacions per part d’un propietari confrontant a l’actuació, el qual demanava, entre altres indicacions, que, en cas d’autorització de l’activitat, s’exigira al promotor que implantara tots els mitjans i recursos tècnics possibles per a minimitzar l’impacte tant visual com efectiu quant a la lesió dels interessos dels agricultors de la zona i que es comprometera a indemnitzar els danys inevitables que es produïsquen per l’activitat. Posteriorment, l’Ajuntament de Castelló de la Plana rep una resposta del promotor a esta al·legació, en què insistix que se seguiran diverses mesures per a minimitzar l’impacte ambiental, com ara el reg amb una cisterna d’aigua, la implantació de malla d’una altura superior als apilaments d’RCD en els límits externs de la zona de recepció d’àrids i murs de formigó en la zona d’eixida de fracció fina del garbell, l’ús de nebulitzadors o aspersors d’aigua, etc. Així mateix, indica que, respecte a l’impacte paisatgístic, es minimitzen els impactes o se’n generen de nous, ja que el projecte se situa en una zona en què ja s’efectuen activitats similars i s’acompliran les mesures d’integració de l’estudi d’integració paisatgística. Finalment, es va traslladar al propietari de la finca confrontant la contestació del promotor mitjançant un ofici, sense que conste nova al·legació.

En data 13 de febrer de 2024, el Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental remet un requeriment a l’Ajuntament de Castelló de la Plana, atés que la sol·licitud del promotor, la informació pública i l’EIA remesos no estan firmats digitalment.

En data 15 de febrer de 2024, l’Ajuntament remet a este òrgan ambiental un ofici en què indica que ha finalitzat el tràmit d’informació pública (BOE 278, 21.11.2023), i adjunta com a complement a la documentació que ja es va remetre la instància de la sol·licitud de llicència ambiental i l’anunci d’informació pública del projecte per a la llicència ambiental i l’EIA. En data 23 de febrer de 2024, este òrgan ambiental reitera novament el requeriment de l’EIA amb firma electrònica vàlida a l’òrgan substantiu perquè, al seu torn, li ho requerisca al promotor.

En data 28 de febrer de 2024, l’Ajuntament remet a este òrgan ambiental un ofici en què adjunta un enllaç per a descarregar el nou EIA (continua sense firma vàlida). En data 13 de març de 2024, l’Ajuntament remet de nou a este òrgan ambiental un ofici en què adjunta un enllaç per a descarregar l’EIA (amb firma vàlida).

Consideracions ambientals

La instal·lació s’emplaça en l’interior de la Cantera La Torreta, SAU, en sòl catalogat com a rústic, l’ús principal del qual és l’agrari. Adjacent a la pedrera en el límit sud hi ha zones agrícoles cultivades (cítrics principalment) i en l’interior de la mateixa parcel·la, altres zones d’activitat econòmica, industrial i extractiva. La parcel·la es localitza en la zona de transició entre el domini muntanyenc de caràcter forestal i la plana costanera citrícola, de manera que la planta de valorització d’RCD se situa sobre la zona de plana costanera exclusivament. L’activitat és compatible amb l’ordenament urbanístic. Hi ha, a menys de 500 m, una zona urbanitzada residencial (Racó de la Torreta) respecte a les instal·lacions ja existents.

La planta s’ha inserit en un àmbit que prèviament s’ha utilitzat amb usos de servicis, industrials i extractius, i es pretén la integració d’este nou ús en l’entorn forestal i agrícola que envolta la parcel·la objecte d’estudi. S’ha triat esta ubicació per la proximitat al recurs mineral que es reciclarà i per la utilització simultània de les instal·lacions que ja funcionen en una àrea consolidada i vinculada a les activitats d’extracció, fabricació, ús d’àrids i eliminació de residus inerts. D’esta manera, l’objectiu és fer la mínima actuació d’obra civil possible i aprofitar les instal·lacions existents per a poder dur a terme el nou ús previst.

El procés productiu comença amb el control d’accés i admissió dels materials. Els RCD es classificaran en residus inerts lliures d’impropis i, d’altra banda, en impropis (bruts). Els lliures d’impropis es trituren per a obtindre àrid reciclat i donar-li eixida en el mercat. Els RCD bruts es descarregaran en la zona impermeable, s’inspeccionaran i se sotmetran a una primera operació de preclassificació de residus inerts mitjançant el triatge en platja, assistits amb una retropala amb pinça de separació. Així, es retiraran els materials més voluminosos i visibles (ferralles, llandes, pots, fustes, cartons, plàstics, etc.), es depositaran en contenidors o caixes metàl·liques específics per a cada classe de residus i es deixaran en condicions per a conduir-los a un gestor autoritzat. Després de la neteja primària, els RCD seran tractats per la instal·lació de neteja de la cabina de triatge, a on s’eliminaran els components lleugers i els ferris de grandària xicoteta que no s’hagen retirat en la neteja primària. Estos residus es depositaran en contenidors separats perquè els retiren gestors autoritzats posteriorment. Una vegada els RCD estiguen nets, es depositaran en les zones d’apilament. Quan s’haja acumulat suficient material net, este passarà per la trituradora i es tamisaran els RCD, que es convertiran en saorra, i s’emmagatzemarà per a vendre’l i usar-lo com a material de construcció.

La producció de la instal·lació no és uniforme i es desenrotlla en diverses fases amb emmagatzematges intermedis. La capacitat de tractament serà aproximadament de 150.000 t/any de material.

El projecte compartix instal·lacions amb l’activitat que ja es realitza en estes: aparcament de vehicles, contenidors de residus de construcció i demolició i altres materials de construcció. Les dos activitats es consideren compatibles i no es preveu que esta realització simultània modifique substancialment l’impacte de l’activitat actual.

En el procés de producció, es reutilitzarà l’aigua de pluja arreplegada en la bassa de pluvials per a evitar la formació de pols. En cas de ser necessari, s’utilitzarà aigua procedent del pou que és propietat de Cantera La Torreta, autoritzat per la CHX, i inscrit en el registre d’aigües (clau: 87IP0183). En els lavabos i vestuaris s’utilitzarà l’aigua del pou.

Les labors de separació i classificació d’RCD generen materials no aprofitables o valoritzables que s’arreplegaran en contenidors i els retiraran de l’activitat gestors autoritzats. En el cas d’aparéixer residus perillosos mesclats amb els RCD, estos es gestionaran adequadament a l’espera que els retire un gestor autoritzat. Els RCD i la resta dels residus no perillosos gestionats en el procés són residus que tenen una humitat molt baixa. A més, en el procés de gestió només s’utilitzarà aigua mitjançant polvoritzadors per a evitar l’emissió de partícules i, per tant, no s’espera que l’activitat produïsca lixiviats. No obstant això, l’aigua de pluja que entre en contacte amb els residus gestionats pot contaminar-se amb algun dels components d’estos i convertir-se en una aigua residual. Per a evitar la producció d’esta aigua residual, la zona de recepció d’RCD i emmagatzematge dels residus no perillosos, impropis separats, es col·locarà davall d’una teulada. La teulada tindrà una inclinació perquè l’aigua de pluja caiga sobre esta i no entre en contacte amb els residus, i s’instal·larà una arqueta per a arreplegar els possibles lixiviats i vessaments.

L’activitat es fa a cel obert, utilitza màquines que produïxen soroll i que poden produir vibracions. Maneja materials que poden produir lixiviats. Atés que hi ha circulació de vehicles sobre zones no pavimentades, pot haver-hi arrossegament de partícules a l’exterior. L’activitat s’inclou en el Catàleg d’activitats potencialment contaminadores de l’atmosfera, que es definix en el Reial decret 100/2011, de 28 de gener.

Les principals afeccions associades a l’activitat seran les següents:

– Emissions a l’atmosfera. Les emissions de pols es poden detectar o no fàcilment, depenent de la magnitud i de la grandària de les partícules. Es poden produir per avaries en la maquinària utilitzada, desviacions en el protocol de treball, fallades en el sistema de supressió d’emissions, canvis en la naturalesa del producte processat o per fenòmens atmosfèrics extraordinaris. Les partícules precipitables afecten durant poc de temps l’activitat de l’entorn pròxim i les partícules de grandària xicoteta romanen més temps en l’atmosfera i poden afectar la salut de la població, fins i tot a llargues distàncies. En el cas que les accions correctores que s’adopten en el projecte resultaren insuficients i es produïren emissions de pols superiors a les admissibles, s’haurien d’adoptar accions correctores addicionals.

La producció i la dispersió de pols s’origina en els processos de càrrega i descàrrega d’àrids en camions, la circulació de camions en la planta, la neteja per bufament, la trituració i el procés de garbellament.

Per a reduir les emissions de pols, el projecte preveu un sistema de polvorització d’aigua per a evitar la generació de partícules, amb aspersors o nebulitzadors d’aigua en el procés productiu (tremuges, cintes transportadores, maquinària per a la trituració, etc.). Pel que fa al transport dels materials, els vehicles protegiran les caixes dels camions amb una lona i s’efectuarà el reg periòdic de les vies i les zones d’apilaments i de treball.

– Sorolls. El soroll excessiu és fàcilment detectable, només afecta l’entorn pròxim de la instal·lació i desapareix quan la font deixa d’emetre’n. Este es pot produir en cas que alguna màquina funcione malament o per modificacions xicotetes de la instal·lació que afecten l’eficàcia de les accions correctores. L’activitat utilitza màquines sorolloses. En el projecte s’inclou un estudi acústic que conclou amb la indicació que, a la vista dels resultats obtinguts, els nivells emesos són inferiors als que permet la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. Així mateix, els treballs es faran en horari diürn (entre 08:00 h i 20:00 h), els vehicles pesants limitaran la seua velocitat a 20 km/h, els equips motoritzats disposaran de silenciadors en funcionament òptim i en un estat de manteniment dels seus motors bo, es faran revisions periòdiques que garantisquen el bon funcionament de la maquinària, i les ferramentes i màquines que s’usen seran d’emissió de soroll baixa.

– Vibracions. Les màquines que s’utilitzen en l’activitat disposaran de mecanismes per a no transmetre vibracions al sòl.

– Sòl i aigua. La zona d’emmagatzematge dels residus perillosos compta amb una protecció de coberta (interior de nau o teulada) i amb sòl impermeabilitzat o pavimentat. Quan es tracta de residus líquids, es disposa de cubetes o safates per a arreplegar possibles gotejos o vessaments. Esta zona està allunyada d’engolidors, canaletes o qualsevol element del sistema d’evacuació d’aigües pluvials o de drenatge superficial, així com de qualsevol classe de llit. Es durà a terme un aïllament correcte de la bassa de pluvials per a evitar filtracions i fugues al subsol. El consum d’aigua de procés (aspersió per a evitar la pols) no és significatiu i es calcula en uns 1.000 m³ (cal entendre que són anuals). No es preveu impacte per aigües residuals.

– Olors. No es preveu la generació d’olors per l’activitat avaluada.

No es preveuen riscos d’accidents greus o catàstrofes rellevants. En cas de condicions climatològiques extremes, les mesures correctores per a evitar la pols poden ser ineficaces, per la qual cosa en estes circumstàncies s’ha de detindre la instal·lació. Segons el PATRICOVA, està en zona no inundable.

L’àrea vinculada a l’activitat no se situa en l’àmbit territorial de cap espai natural protegit, zona humida ni espais pertanyents a la Xarxa Natura 2000.

No es preveu afecció a hàbitats d’interés comunitari ni microreserves.

L’àmbit del projecte objecte d’estudi no se situa en terreny forestal atesa la cartografia PATFOR, ni es localitza en terrenys pertanyents a forests que gestiona la Generalitat Valenciana.

No es preveu afecció a vies pecuàries, encara que pel límit oest de la pedrera transcorre la vereda de la Cuesta de Borriol, la traça de la qual coincidix amb la carretera de Borriol en la costa.

No es preveu afecció directa sobre cap element patrimonial ni en el seu entorn de protecció.

L’estudi d’impacte ambiental compta amb un pla de vigilància ambiental (d’ara en avant, PVA) que determina les pautes establides que cal seguir, amb la realització dels controls, els mesuraments i les anàlisis dels paràmetres que permetran conéixer l’impacte que suporta l’àmbit de l’actuació i el seu entorn, així com la verificació del grau d’eficàcia de les mesures establides i executades, amb la periodicitat corresponent. Totes les actuacions o mesuraments que es realitzen en l’aplicació del PVA tindran constància escrita en forma d’informes periòdics, de manera que permeta comprovar l’execució correcta i el respecte dels treballs a les condicions que establix la normativa vigent que li siga aplicable, i tindran assignada una entitat responsable de la seua gestió o execució. Esta documentació ha d’arreplegar totes les dades des de l’inici de l’activitat, que estan a la disposició dels òrgans d’inspecció i vigilància.

Si s’observara alguna desviació significativa respecte de les previsions que es descriuen en l’estudi d’impacte ambiental (EIA) durant els controls mencionats, el promotor ho posarà en coneixement de l’administració substantiva competent perquè s’apliquen les mesures correctores necessàries.

Consideracions jurídiques

El projecte està subjecte a avaluació d’impacte ambiental ordinària, d’acord amb l’article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l’epígraf 6.1 de l’annex de la Llei 2/1989, de 3 de març.

L’expedient ha observat els tràmits que preveu la secció 1a, capítol II, del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, i la resta de disposicions que li són aplicables.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i l’impacte ambiental, inclosos els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar acceptable, únicament als efectes ambientals i sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte per a la instal·lació d’una planta de valorització de residus de construcció i demolició (RCD), promogut per Cantera La Torreta, SAU, en el terme municipal de Castelló de la Plana, sempre que este es desenrotlle d’acord amb el que establix l’estudi d’impacte ambiental, el projecte d’explotació, la resta de la documentació que conste en l’expedient i de conformitat amb les condicions següents:

1. La llista definitiva de residus admissibles queda limitada per l’abast de l’autorització sectorial, entre els que propose el promotor, segons la documentació aportada a este òrgan. Es poden incloure altres codis LER que l’òrgan competent considere susceptibles d’autorització, sempre que incloure’ls no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a casos en què s’exigisca la tramitació d’un procediment d’avaluació ambiental, d’acord amb la legislació sectorial vigent.

2. L’activitat es considera potencialment contaminadora de l’atmosfera, de conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, ja que s’inclou en el Catàleg d’activitats potencialment contaminadores de l’atmosfera (annex IV de la llei mencionada, actualitzat pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener). La construcció, el muntatge, l’explotació, el trasllat o la modificació substancial, el cessament o la clausura de l’activitat estan subjectes al règim d’autorització o notificació que regula l’article 13 de la Llei 34/2007.

3. Al començament de l’activitat i almenys cada cinc anys es duran a terme auditories acústiques per una entitat col·laboradora de l’administració en matèria de qualitat ambiental; els resultats es faran constar en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. Les auditories es faran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s’aplicaran les mesures correctores pertinents, l’eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l’aplicació d’estes.

4. S’asfaltarà la zona d’entrada i eixida de vehicles per a impedir que estos arrosseguen partícules fora de la instal·lació.

5. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental s’han de documentar per a acreditar l’adopció i l’execució de les mesures preventives i correctores proposades i comprovar l’eficàcia que tenen. La documentació ha d’estar a la disposició de les autoritats competents.

En els termes que preveu l’article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, esta declaració d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha començat l’execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà a l’òrgan ambiental el començament de les obres.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

a. Publicar esta declaració d’impacte ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, així com en la seu electrònica.

b. Esta declaració d’impacte ambiental no serà objecte de recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l’acte pel qual s’autoritza el projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d’autorització del projecte, l’avaluació d’impacte ambiental efectuada segons els criteris que establix l’article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, que fan referència tant al contingut de l’autorització com a la publicitat de la decisió.

  

València, 19 de juny de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9952, del 07-10-2024 (2024/9911)

RESOLUCIÓN de 19 de junio de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula una declaración de impacto ambiental del proyecto de instalación de una planta de valorización de residuos de construcción y demolición (RCD), del término municipal de Castelló de la Plana (Castellón). Expediente: (3422844) 80/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9952

Fecha DOGV
:   07-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9911

CVE
:   DOGV-C-2024-9911

Fecha del documento
:   19-06-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Declaración de impacto ambiental

Expediente: (3422844) 80/2024/AIA.

Título: Proyecto de instalación de planta de valorización de residuos de construcción y demolición (RCD).

Promotor: Cantera La Torreta, SAU.

Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Castelló de la Plana.

Ref. Órgano sustantivo: exp. número 56098/2023.

Localización: término municipal de Castellón de la Plana.

Objeto y descripción del proyecto

La mercantil Cantera la Torreta, SAU, promueve el proyecto de instalación de una planta de valorización de residuos de construcción y demolición (en adelante RCD), en el término municipal de Castellón de la Plana (Castellón). Esta instalación, debido a su localización ha requerido la tramitación previa de la declaración de interés comunitario (DIC) conforme al artículo 216 (antes 202 LOTUP) del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del TRLOTUP, acordada en fecha 7 de julio de 2023 por la Comisión Territorial de Urbanismo (expediente: GVA-DIC-2772824. C20220228).

La actividad se sitúa en la partida Magdalena 77 A, polígono 128, parcela 50, del término municipal de Castelló de la Plana, que tiene una superficie total de 208.186 m². La planta dedicada al tratamiento de RCD dispone de una superficie de 17.733,27 m², en el interior de dicha parcela, en el tramo central de su linde sur, con una superficie ocupada por la actividad de 8.831,44 m² y una superficie construida de 395,30 m².

Las zonas se distribuyen de la siguiente manera:

– Zona 1: zona de descarga de los RCD en función de su naturaleza y de almacenamiento de los residuos considerados impropios, con una superficie techada de 760,59 m².

– Zona 2: zona de tratamiento y producción de los RCD con el objetivo de obtener una materia prima válida para fabricar áridos reciclados, que dispondrá de una superficie aproximada de 2.436,52 m².

– Zona 3: zona de almacenamiento de productos terminados para su expedición que dispondrá de una superficie aproximada de 3.579,12 m².

– Zona 4: balsa para recogida de aguas pluviales de 120 m².

– Viales de circulación y carga, a los que se destina una superficie de 1.939,41 m².

La finalidad de la planta es tratar los RCD para obtener áridos reciclados que sean válidos para ser reutilizados. Para ello, se separará la fracción inerte de RCD, que es la apta para fabricar áridos reciclados, del resto de los residuos, calificados como impropios. En el mismo ámbito, existen otras instalaciones como: una planta de hormigón (licencia 2004, exp.: 369/04); y una explotación minera que se desarrollan de manera complementaria a la cantera La Torreta, ubicada al oeste del término municipal de Borriol. Existen asimismo dos espacios degradados con necesidad de restauración: el vertedero actual de RSI (EIA favorable, exp.: 90/96-AIA) y la explotación minera La Joquera (DIA favorable, exp.: 25/1995-AIA). Por un lado, la planta de valorización de RCD se vincula al vertedero de inertes, que a su vez se vincula a la restauración del hueco minero generado por una actividad extractiva previa (explotación minera La Torreta). Asimismo, la planta se vincula a la restauración de la explotación minera La Joquera, que se encuentra en sus fases de explotación-restauración y se localiza en el mismo ámbito, pero en el término municipal de Borriol.

El emplazamiento de la planta en el ámbito del complejo junto a los dos espacios degradados a restaurar, asegura la producción de material inerte válido para restauración, árido valorizado de km 0 y la minimización de la huella de carbono de la explotación.

Las fases del proceso son: admisión de residuos, recepción de RCD, tratamiento de RCD, producción de áridos reciclados, almacenamiento de producto y expedición de materiales.

La planta tendrá una capacidad máxima de tratamiento de 150.000 toneladas/año y una capacidad máxima de almacenamiento de 7.500 toneladas.

Tramitación administrativa

Con fecha 6 de febrero de 2024, el Ayuntamiento de Castelló de la Plana como órgano sustantivo, dio traslado al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (órgano ambiental) de la solicitud de emisión de declaración de impacto ambiental del citado proyecto de valorización de residuos RCD, adjuntando la siguiente documentación:

– Solicitud de inicio del promotor.

– Estudio de impacto ambiental (EIA).

– Proyecto de la planta de valorización (contiene acuerdo de aprobación de la declaración de interés comunitario (DIC) e informes de algunas administraciones públicas consultadas).

Como anexo al proyecto aportado, consta acuerdo emitido por el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, de fecha 10 de julio de 2023, donde se indica la compatibilidad de dicha DIC con la normativa de aplicación, junto con los correspondientes condicionantes a cumplir, así como que no ha habido informes desfavorables por parte de los organismos que han intervenido en el expediente. Entre los informes aportados al Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón por las distintas administraciones públicas consultadas, se citan los siguientes informes:

1. Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural (en adelante CADRECTE), indica que la actividad es compatible con el medio forestal, y se cumplirán los compromisos adquiridos en la nueva documentación presentada, se respetará el ancho legal de 8 m de la Vereda de la cuesta de Borriol, y en ningún caso se invadirá el ancho legal de la misma, ni se interrumpirá el tráfico ganadero.

2. Unidad de Carreteras del Ministerio de Transportes Movilidad y Agenda Urbana, el cual resuelve en sentido favorable, con carácter vinculante, con sujeción al cumplimiento las condiciones siguientes: no se emplearán procedimientos que produzcan polvo, humo, deslumbramientos u otros análogos, que puedan afectar a la circulación de la carretera AP-7; el estado final de las pendientes de escorrentía en las parcelas objeto de la DIC una vez realizadas las actuaciones, no podrán suponer un aporte de agua adicional al camino del Romeral.

3. Sección de Estructuras y Obras Agrarias de la Dirección Territorial de Castellón de la CADRECTE, indica que dicho organismo no se opone a la DIC, siempre que se cumplan determinadas condiciones relativas a: la restauración de la actividad agrícola; el abastecimiento de recursos de forma que no minimice los disponibles para las explotaciones agrarias de la zona; la existencia de una actividad agropecuaria en el entorno de la parcela; evitar niveles de polvo en suspensión incompatibles con la actividad agraria; una malla perimetral antipolvo.

4. Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ), el cual no se opone a la actividad a desarrollar, quedando fuera de la zona de policía de cauce público, no presentando riesgo de inundación de origen fluvial.

5. Servicio de Residuos de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental de la CADRECTE, no muestra objeción al proyecto, sin menoscabo de los trámites que correspondan y la obtención de las preceptivas autorizaciones por parte del promotor.

6. Servicio de Gestión Territorial de la Dirección General de Política Territorial y Paisaje, el cual considera que el ámbito de la DIC, no se encuentra afectado por riesgo de inundación, considerándose compatible de conformidad con las determinaciones normativas del PATRICOVA.

7. Ayuntamiento de Castelló de la Plana, el cual remitió al Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, informe técnico favorable y posteriormente, el acuerdo preceptivo de la Junta de Gobierno Local ratificando el informe técnico favorable

8. Se indica que fue solicitado informe al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, no habiéndose recibido.

Respecto de la información pública realizada por el Ayuntamiento de Castelló de la Plana, el 7 de septiembre de 2022 (plazo veinte días), se indica que se formularon alegaciones por parte de un propietario colindante a la actuación, el cual pedía, entre otras indicaciones, que en caso de autorización de la actividad se le exigiese al promotor, que implantase todos los medios y recursos técnicos posibles para minimizar el impacto tanto visual como efectivo en cuanto a la lesión de los intereses de los agricultores de la zona y se comprometan a indemnizar los daños que sean inevitables producidos por la actividad. Posteriormente, se recibe en el Ayuntamiento de Castelló de la Plana, respuesta del promotor a dicha alegación, insistiendo en que se seguirán diversas medidas de minimización de impacto ambiental, como riego con cuba de agua, implantación de malla de altura superior a los acopios de RCD en los límites externos de la zona de recepción de áridos y muros de hormigón en zona de salida de fracción fina de la criba, uso de nebulizadores o aspersores de agua, etc. Asimismo, indica que respecto al impacto paisajístico, se minimizan o no se generan nuevos impactos dado que el proyecto se ubica en una zona donde ya se efectúan actividades similares y se dará cumplimiento de las medidas de integración del estudio de integración paisajística. Finalmente, se dio traslado al propietario de la finca colindante de la contestación del promotor mediante oficio, sin que conste nueva alegación.

En fecha 13 de febrero de 2024, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remite requerimiento al Ayuntamiento de Castelló de la Plana, dado que la solicitud del promotor, la información pública y el EIA remitidos no están firmados digitalmente.

Con fecha 15 de febrero de 2024, el Ayuntamiento, remite a este órgano ambiental oficio indicando que se ha finalizado el trámite de información pública (BOE 278, 21.11.2023), y adjunta como complemento a la documentación que ya fue remitida, instancia de solicitud de licencia ambiental y anuncio de información pública del proyecto para la licencia ambiental y el EIA. Con fecha 23 de febrero de 2024, este órgano ambiental reitera nuevamente el requerimiento del EIA con firma electrónica válida, al órgano sustantivo para que a su vez se lo requiera al promotor.

Con fecha 28 de febrero de 2024, el ayuntamiento remite a este órgano ambiental oficio adjuntando enlace para descarga del nuevo EIA (sigue sin firma válida). Con fecha 13 de marzo de 2024, el ayuntamiento remite de nuevo a este órgano ambiental oficio adjuntando enlace para descarga del EIA (con firma válida).

Consideraciones ambientales

La instalación se emplaza en el interior de la cantera La Torreta SAU, en suelo catalogado como rústico cuyo uso principal es el agrario. Adyacente a la cantera en el linde sur, existen zonas agrícolas cultivadas (cítricos principalmente) y en el interior de la misma parcela, otras zonas de actividad económica, industrial y extractiva. La parcela se localiza en la zona de transición entre el dominio montañoso de carácter forestal, y la llanura costera citrícola, ubicándose la planta de valorización de RCD sobre la zona de llanura costera exclusivamente. La actividad es compatible con el ordenamiento urbanístico. Existe a menos de 500m, una zona urbanizada residencial (Racó de la Torreta) respecto a las instalaciones ya existentes.

La planta se ha insertado en un ámbito previamente utilizado con usos de servicios, industriales y extractivos, pretendiendo la integración de este nuevo uso en el entorno forestal y agrícola que rodea la parcela objeto de estudio. La ubicación se ha escogido, por la proximidad al recurso mineral a reciclar, y por la utilización simultánea de las instalaciones que ya están funcionando en un área consolidada y vinculada a las actividades referidas de extracción, fabricación, uso de áridos y eliminación de residuos inertes. De este modo, el objetivo es realizar la mínima actuación de obra civil posible, aprovechando las instalaciones existentes para poder realizar el nuevo uso previsto.

El proceso productivo comienza con el control de acceso y admisión de los materiales. Los RCD se clasificarán en residuos inertes libres de impropios, y por otro lado con impropios (sucios). Los libres de impropios se trituran para obtener árido reciclado y darle salida al mercado. Los RCD sucios se descargarán en la zona impermeable y se procederá a su inspección y a una primera operación de preclasificación de residuos inertes mediante triaje en playa, asistidos con una retro pala con pinza de separación donde se retirarán los materiales más voluminosos y visibles (chatarras, latas, botes, maderas, cartones, plásticos, etc.) depositándolos en contenedores o cajas metálicas específicos para cada tipo de residuos dejándolos en condiciones de ser conducidos a gestor autorizado. Tras la limpieza primaria, los RCD serán tratados por la instalación de limpieza de la cabina de triaje, donde se eliminarán los componentes ligeros y los férreos de pequeño tamaño que no han sido retirados en la limpieza primaria. Estos residuos se depositarán en contenedores separados para su posterior retirada por gestores autorizados. Una vez los RCD se encuentran limpios se depositarán en las zonas de acopio. Cuando se haya acumulado suficiente material limpio, éste pasará por la trituradora y se tamizarán los RCD, convirtiéndolos en zahorra, que se almacenará para su venta y uso como material de construcción.

La producción de la instalación no es uniforme y se desarrolla en varias fases con almacenamientos intermedios. La capacidad de tratamiento será aproximadamente de 150.000 t/año de material.

El proyecto comparte instalaciones con la actividad que ya se realiza en ellas: aparcamiento de vehículos, contenedores de residuos de construcción y demolición y otros materiales de construcción. Las dos actividades se consideran compatibles y su realización simultanea no se prevé que modifique sustancialmente el impacto de la actividad actual.

En el proceso de producción, se reutilizará el agua de lluvia recogida en la balsa de pluviales para evitar la formación de polvo. En caso de necesidad, se utilizará agua procedente del pozo propiedad de Cantera La Torreta autorizado por la CHJ, e inscrito en el Registro de Aguas (clave: 87IP0183). En los aseos y vestuarios se utilizará el agua del pozo.

Las labores de separación y clasificación de RCD generan materiales no aprovechables o valorizables que se recogerán en contenedores y serán retirados de la actividad por gestores autorizados. En el caso de aparecer residuos peligrosos mezclados con los RCD, estos se gestionarán adecuadamente a la espera de ser retirados por gestor autorizado. Los RCD y el resto de los residuos no peligrosos gestionados en el proceso son residuos que poseen una humedad muy baja, además, en el proceso de gestión, solamente se utilizará agua mediante pulverizadores para evitar la emisión de partículas y por tanto, no es esperable que la actividad produzca lixiviados. No obstante, el agua de lluvia que entre en contacto con los residuos gestionados puede contaminarse con alguno de los componentes de éstos convirtiéndose en un agua residual. Para evitar la producción de esta agua residual, la zona de recepción de RCD y almacenamiento de los residuos no peligrosos, impropios separados, se colocará bajo un techado. La inclinación del techado será tal que el agua de lluvia caiga sobre el mismo y no entre en contacto con los residuos, y se instalará una arqueta para la recogida de posibles lixiviados y derrames.

La actividad se realiza a cielo abierto, utiliza máquinas que producen ruido y pueden producir vibraciones. Maneja materiales que pueden producir lixiviados. Al haber circulación de vehículos sobre zonas no pavimentadas puede haber arrastre de partículas al exterior. La actividad queda incluida en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, definido en el Real decreto 100/2011, de 28 de enero.

Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:

– Emisiones a la atmósfera. Las emisiones de polvo pueden ser o no detectables fácilmente, dependiendo de la magnitud y de los tamaños de las partículas. Pueden producirse por averías en la maquinaria empleada, desviaciones en el protocolo de trabajo, fallos en el sistema de supresión de emisiones, cambios en la naturaleza del producto procesado o por fenómenos atmosféricos extraordinarios. Las partículas precipitables afectan durante poco tiempo a la actividad del entorno próximo y las partículas de pequeño tamaño permanecen más tiempo en la atmósfera y pueden afectar a la salud de la población incluso a largas distancias. En el caso de que las acciones correctoras adoptadas en el proyecto resultaran insuficientes y se produjeran emisiones de polvo superiores a las admisibles, se deberían adoptar acciones correctoras adicionales.

La producción y dispersión de polvo se origina en los procesos de carga y descarga de áridos en camiones, la circulación de camiones en la planta, la limpieza por soplado, trituración y el proceso de cribado.

Para reducir las emisiones de polvo, el proyecto prevé un sistema de pulverización de agua para evitar la generación de partículas, con aspersores o nebulizadores de agua en el proceso productivo (tolvas, cintas transportadoras, maquinaria para el triturado, etc.). En cuanto al transporte de los materiales, los vehículos protegerán las cajas de los camiones con una lona y se efectuará el riego periódico de las vías y zonas de acopios y de trabajo.

– Ruidos. El ruido excesivo es fácilmente detectable, solo afecta al entorno próximo de la instalación y desaparece cuando la fuente deja de emitir. Puede producirse en caso de mal funcionamiento de alguna máquina o por pequeñas modificaciones de la instalación que afecten a la eficacia de las acciones correctoras. La actividad utiliza máquinas ruidosas. En el proyecto se incluye un estudio acústico el cual concluye indicando que a la vista de los resultados obtenidos lo niveles emitidos son inferiores a los permitidos por la Ley 7/2002 de 3 de diciembre de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica. Asimismo, se realizarán los trabajos en horario diurno (entre 08:00 h y 20:00 h), los vehículos pesados limitarán su velocidad a 20 km/h, los equipos motorizados dispondrán de silenciadores en óptimo funcionamiento y buen estado de mantenimiento de sus motores, se realizarán revisiones periódicas que garanticen el buen funcionamiento de la maquinaria, y las herramientas y máquinas usadas serán de baja emisión de ruido.

– Vibraciones. Las máquinas usadas en la actividad dispondrán de mecanismos para no transmitir vibraciones al suelo.

– Suelo y agua. La zona de almacenamiento de los residuos peligrosos cuenta con una protección de cubierta (interior de nave o techado) y con suelo impermeabilizado o pavimentado. Cuando se trata de residuos líquidos, se dispone de cubetos o bandejas para recoger posibles goteos o derrames. Esta zona está alejada de sumideros, canaletas o cualquier elemento del sistema de evacuación de aguas pluviales o de drenaje superficial, así como de cualquier tipo de cauce. Se realizará un correcto aislamiento de la balsa de pluviales, para evitar filtraciones y fugas al subsuelo. El consumo de agua de proceso (aspersión para evitar el polvo) no es significativo y se calcula en unos 1.000 m³ (cabe entender que anuales). No se prevé impacto por aguas residuales.

– Olores. No se prevé la generación de olores por la actividad evaluada.

No se prevén riesgos de accidentes graves y/o catástrofes relevantes. En caso de condiciones climatológicas extremas, las medidas correctoras para evitar el polvo pueden ser ineficaces, por lo que en estas circunstancias se debe detener la instalación. Según el PATRICOVA está en zona no inundable.

El área vinculada a la actividad, no se sitúa en el ámbito territorial de ningún espacio natural protegido, zona húmeda, o espacios pertenecientes a la Red Natura 2000.

No se prevé afección a hábitats de interés comunitario, ni microrreservas.

El ámbito del proyecto objeto de estudio, no se ubica en terreno forestal atendiendo a la cartografía PATFOR, ni se localiza en terrenos pertenecientes a montes gestionados por la Generalitat Valenciana.

No se prevé afección a vías pecuarias, aunque por el límite oeste de la cantera transcurre la vereda de la cuesta de Borriol, cuya traza coincide con la carretera de Borriol a la costa.

No se prevé afección directa sobre ningún elemento patrimonial ni en su entorno de protección.

El estudio de impacto ambiental cuenta con un Plan de vigilancia ambiental (en adelante PVA) que establece las pautas establecidas a seguir, efectuando los controles, las mediciones y el análisis de los parámetros que permitirán conocer el impacto que está soportando el ámbito de la actuación y su entorno, así como verificar el grado de eficacia de las medidas establecidas y ejecutadas, con su periodicidad correspondiente. Todas las actuaciones o mediciones que se realicen en la aplicación del PVA tendrán constancia escrita en forma de informes periódicos, de forma que permita comprobar su correcta ejecución y respeto de los trabajos a las condiciones establecidas en la normativa vigente que le sea de aplicación, y tendrán asignada una entidad responsable de su gestión o ejecución. Esta documentación recogerá todos los datos desde el inicio de la actividad estando a disposición de los órganos de inspección y vigilancia.

Si se observase alguna desviación significativa respecto de las previsiones descritas en el estudio de impacto ambiental (EIA) durante la realización de los controles mencionados, el promotor lo pondrá en conocimiento de la administración sustantiva competente, para que se apliquen las medidas correctoras necesarias.

Consideraciones jurídicas

El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe 6.1 del anexo de la Ley 2/1989, de 3 de marzo.

El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto para instalación de una planta de valorización de residuos de construcción y demolición (RCD) promovido por Cantera La Torreta SAU, en el término municipal de Castelló de la Plana, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, proyecto de explotación, la demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:

1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.

2. La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, al estar incluida en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad está sujeta el régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.

3. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.

4. Se asfaltará la zona de entrada y salida de vehículos para impedir que estos arrastren partículas fuera de la instalación.

5. Las acciones incluidas en el Programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, esta declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.

*Segundo*

Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

a. Publicar esta declaración de impacto ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, así como en la sede electrónica.

b. Esta declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.

  

València, 19 de junio de 2024

Miguel Angel Ivorra Devesa

Director general



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