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Sumari del DOGV 6161, del 09-12-2009 (2009/14098)

DECRET 219/2009, de 4 de desembre, del Consell, pel qual es prorroga la suspensió parcial del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Meliana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6161

Data del DOGV
:   09-12-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/14098

CVE


Data del document
:   04-12-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Meliana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

DECRET 219/2009, de 4 de desembre, del Consell, pel qual es prorroga la suspensió parcial del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Meliana. [2009/14098]
El 10 de desembre de 2008 es va publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el Decret 196/2008, de 5 de desembre, del Consell, el qual suspenia parcialment la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana del municipi de Meliana pel termini d'un any. La suspensió es va decretar respecte de la totalitat del sòl del barri de Roca, l'ordenació del qual resultava incompatible amb el Pla de reforma interior modificatiu (d'ara endavant, PRIM) que s'estava tramitant per a la renovació urbanística d'aquell.
Pel fet d'estar pròxim a expirar el termini de suspensió del Pla general acordat pel Consell sense que haja pogut completar-se el procediment administratiu d'aprovació de l'esmentat PRIM i a fi de preservar, en la mesura que es puga, la situació actual i evitar actuacions que poden resultar en el futur incompatibles amb els objectius d'aquest i, per consegüent, contràries i perjudicials a l'interés públic, l'Ajuntament de Meliana, mitjançant la Resolució de l'Alcaldia 464/09, de 19 de novembre, ratificada pel Ple el 3 de desembre de 2009, ha acordat sol·licitar al Consell que, mitjançant un decret, concedisca una pròrroga de la suspensió parcial de la vigència del seu planejament fins a l'entrada en vigor del PRIM en tramitació, a la mateixa zona en què anteriorment ja es va suspendre el planejament.
La possibilitat de suspendre el planejament està recollida expressament en l'article 102 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el qual regula la possibilitat que la suspensió es mantinga fins a l'entrada en vigor del nou Pla en elaboració i, com a màxim, pel termini de quatre anys; per tant, és viable prorrogar aquesta suspensió un any més.
La necessitat de la pròrroga està basada en la impossibilitat de finalitzar el procediment de tramitació i aprovació del PRIM del barri de Roca abans que finalitze l'any de suspensió, tal com queda justificat en la Resolució de l'Alcaldia número 464/09, de 19 de novembre de 2009, en la qual s'explica que l'Ajuntament, el 24 de setembre de 2009, va aprovar provisionalment l'esmentat PRIM, i el va remetre a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per a l'aprovació definitiva, on, ara per ara, continua la seua tramitació.
D'altra banda, la necessitat suspensió de planejament al barri de Roca ja va quedar àmpliament justificada durant la tramitació d'aquesta, justificació que ha d'estendre's a aquesta pròrroga, l'objectiu final de la qual és l'obtenció d'un òptim entorn del sòl urbà de Meliana, fent prevaler els interessos col·lectius sobre els particulars, i pretendre la millora del traçat urbà i del trànsit rodat mitjançant la creació de les corresponents infraestructures, la prestació de serveis públics, com també el desenvolupament sostenible del municipi. La conseqüència directa de tot això és la millora de la qualitat de vida dels ciutadans i, per tant, redunda en benefici de l'interés general. Objectius que, en el cas de permetre's nous desenvolupaments contradictoris dels previstos en el PRIM del barri de Roca, estarien hipotecats, i generarien situacions irreversibles a curt i mitjà termini.
L'àmbit material de la suspensió que es preveu és el mateix que el de la suspensió de planejament anterior, la totalitat del sòl urbà del barri de Roca, les diferents zones de la qual (sòl urbà residencial consolidat, semiconsolidat i no consolidat, i sòl urbà industrial no consolidat) queden detallades gràficament en el plànol annex.
La durada de la pròrroga de la suspensió no pot excedir el termini d'un any, considerant-se temps suficient per a la finalització de la tramitació del PRIM del barri de Roca de Meliana.
Tot això atenent a criteris de minimització de les responsabilitats administratives que resulten exigibles per aquesta suspensió, responsabilitat que correspon a l'Ajuntament de Meliana i que l'assumeix, com a administració responsable de l'elaboració de l'esmentat Pla de reforma interior modificatiu.
Per això, vista la sol·licitud de pròrroga de la suspensió parcial de la vigència del Pla general d'ordenació urbana en vigor respecte al sòl urbà del barri de Roca, formulada per l'Ajuntament de Meliana mitjançant la Resolució de l'Alcaldia 464/09, de 19 de novembre, ratificada pel Ple el 3 de desembre de 2009, i complits els tràmits procedimentals, a proposta del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 4 de desembre de 2009,
DECRETE
Article 1. Àmbit de la pròrroga de la suspensió de planejament
Prorrogar la suspensió parcial de la vigència del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana de 1991, aprovada mitjançant el Decret 196/2008, de 5 de desembre, del Consell, exclusivament respecte a l'ordenació de la totalitat del sòl del barri de Roca.
Article 2. Durada de la pròrroga
La pròrroga de la suspensió es mantindrà fins a l'entrada en vigor del Pla de reforma interior modificatiu del barri de Roca en tramitació, i, com a màxim, pel termini d'un any.
Article 3. Règim transitori
El règim urbanístic transitori aplicable al sòl afectat per la pròrroga de la suspensió del Pla General d'Ordenació Urbana de Meliana, durant la vigència d'aquesta és el següent:
1. Queda suspés l'atorgament de llicències d'edificació, parcel·lació i demolició.
2. Seran admissibles les sol·licituds de llicències per a execució d'obres de tancament, conservació, restauració i rehabilitació d'edificacions existents.
DISPOSICIÓ FINAL
Única. Efectes
Aquest decret produirà efectes l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 4 de desembre de 2009
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER



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Sumario DOGV 6161, del 09-12-2009 (2009/14098)

DECRETO 219/2009, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se prorroga la suspensión parcial del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Meliana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6161

Fecha DOGV
:   09-12-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/14098

CVE


Fecha del documento
:   04-12-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Meliana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

DECRETO 219/2009, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se prorroga la suspensión parcial del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Meliana. [2009/14098]
El 10 de diciembre de 2008 se publicó en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el Decreto 196/2008, de 5 de diciembre, del Consell, que suspendía parcialmente la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Meliana, por el plazo de un año. La suspensión se decretó respecto de la totalidad del suelo del barrio de Roca, cuya ordenación resultaba incompatible con el Plan de Reforma Interior Modificativo (en adelante, PRIM) que se estaba tramitando para la renovación urbanística de aquél.
Estando próximo a expirar el plazo de suspensión del Plan General acordado por el Consell sin que haya podido completarse el procedimiento administrativo de aprobación del referido PRIM y con el fin de preservar, en lo posible, la situación actual y evitar actuaciones que pudieran resultar en el futuro incompatibles con los objetivos del mismo y, por consiguiente, contrarias y perjudiciales para el interés público, el Ayuntamiento de Meliana, mediante Resolución de la Alcaldía 464/09, de 19 de noviembre, ratificada por el Pleno el 3 de diciembre de 2009, ha acordado solicitar al Consell que, mediante Decreto, conceda una prórroga de la suspensión parcial de la vigencia de su planeamiento hasta la entrada en vigor del PRIM en tramitación, en la misma zona en la que ya se suspendió el planeamiento anteriormente.
La posibilidad de suspender el planeamiento está recogida expresamente en el artículo 102 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, el cual regula la posibilidad de que la suspensión se mantenga hasta la entrada en vigor del nuevo Plan en elaboración y, como máximo, por el plazo de cuatro años; siendo viable, por tanto, prorrogar esta suspensión un año más.
La necesidad de la prórroga viene dada por la imposibilidad de finalizar el procedimiento de tramitación y aprobación del PRIM del barrio de Roca antes de que finalice el año de suspensión, tal y como queda justificado en la Resolución de la Alcaldía número 464/09, de 19 de noviembre de 2009, en la que se explica que el Ayuntamiento, el 24 de septiembre de 2009, aprobó provisionalmente el citado PRIM, procediendo a su remisión a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para su aprobación definitiva, donde, a fecha de hoy, continúa su tramitación.
Por otra parte, la necesidad de suspensión de planeamiento en el barrio de Roca ya quedó ampliamente justificada durante la tramitación de la misma, justificación que debe extenderse a esta prórroga, siendo su objetivo final la obtención de un óptimo entorno del suelo urbano de Meliana, primando los intereses colectivos sobre los particulares, pretendiendo la mejora del trazado urbano y del tráfico rodado, mediante la creación de las correspondientes infraestructuras, la prestación de servicios públicos, así como el desarrollo sostenible del municipio, siendo la consecuencia directa de todo ello la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y, por tanto, redundando en beneficio del interés general. Objetivos que, en caso de permitirse nuevos desarrollos contradictorios a los previstos en el PRIM del barrio de Roca, se verían hipotecados, generando situaciones irreversibles a corto y medio plazo.
El ámbito material de la suspensión que se contempla es el mismo que el de la suspensión de planeamiento anterior, la totalidad del suelo urbano del barrio de Roca, cuyas diferentes zonas (suelo urbano residencial consolidado, semiconsolidado y no consolidado, y suelo urbano industrial no consolidado) quedan detalladas gráficamente en el plano anexo.
La duración de la prórroga de la suspensión no podrá exceder del plazo de un año, considerándose tiempo suficiente para la finalización de la tramitación del PRIM del barrio de Roca de Meliana.
Todo ello atendiendo a criterios de minimización de las responsabilidades administrativas que resultasen exigibles por la presente suspensión, responsabilidad que corresponde y asume el Ayuntamiento de Meliana, en cuanto Administración responsable de la elaboración del citado Plan de Reforma Interior Modificativo.
Por ello, vista la solicitud de prórroga de la suspensión parcial de la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana en vigor respecto al suelo urbano del barrio de Roca, formulada por el Ayuntamiento de Meliana mediante Resolución de la Alcaldía 464/09, de 19 de noviembre, ratificada por el Pleno el 3 de diciembre de 2009, cumplidos los trámites procedimentales, a propuesta del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 4 de diciembre de 2009,
DECRETO
Artículo 1. Ámbito de la prórroga de la suspensión de planeamiento
Prorrogar la suspensión parcial de la vigencia del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana de 1991, aprobada mediante el Decreto 196/2008, de 5 de diciembre, del Consell, exclusivamente respecto a la ordenación de la totalidad del suelo del barrio de Roca.
Artículo 2. Duración de la prórroga
La prórroga de la suspensión se mantendrá hasta la entrada en vigor del Plan de Reforma Interior Modificativo del barrio de Roca, en tramitación, y, como máximo, por el plazo de un año.
Artículo 3. Régimen transitorio
El régimen urbanístico transitorio aplicable en el suelo afectado por la prórroga de la suspensión del Plan General de Ordenación Urbana de Meliana, durante la vigencia de la misma, es el siguiente:
1. Queda suspendido el otorgamiento de licencias de edificación, parcelación y demolición.
2. Serán admisibles las solicitudes de licencias para ejecución de obras de vallado, las de conservación, restauración y rehabilitación de edificaciones existentes.
DISPOSICIÓN FINAL
Única. Efectos
El presente decreto producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 4 de diciembre de 2009
El president de la Generalitat,
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda,
JUAN GABRIEL COTINO FERRER



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