Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6795, del 13-06-2012 (2012/5700)

ORDE 3/2012, de 7 de juny, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, per la qual s'aprova el Manual de Normalització de Formularis de la Generalitat i el seu sector públic.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2012/06/07/3/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   6795

Data del DOGV
:   13-06-2012

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2012/5700

CVE


Data del document
:   07-06-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [relació administració-administrat](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [procediment administratiu](javascript:void(0))
    * [normalització](javascript:void(0))
    * [formalitat administrativa](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [ciutadà](javascript:void(0))

ORDE 3/2012, de 7 de juny, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, per la qual s'aprova el Manual de Normalització de Formularis de la Generalitat i el seu sector públic. [2012/5700]
PREÀMBUL
Les mesures de simplificació administrativa són una constant que està imposant-se en les administracions, tant europees com estatals o locals, i es posen de manifest a través de les disposicions normatives o dels plans estratègics d'actuació. Són una necessitat inajornable per a millorar la gestió i la resposta que les administracions donen a la ciutadania, i això té efectes immediats en el nivell de qualitat dels servicis públics que s'oferixen a la societat.
El Consell va aprovar el 19 de febrer de 2010 el Pla de Simplificació i Reducció de Càrregues Administratives de la Generalitat 2010-2012, Pla SIRCA, que conté una sèrie de línies d'actuació per a fer possible la finalitat que ja directament es desprén de la denominació d'este pla.
En execució de les accions de tipus normatiu establides pel pla, es va aprovar el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'administració de la Generalitat i el seu sector públic.
L'article 7 del decret esmentat regula una de les mesures de simplificació i es referix a la normalització dels documents de sol·licitud per mitjà de la confecció de models per a ser aplicats a l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. Concreta, a més, que la conselleria competent en estes matèries de simplificació administrativa confeccionarà un Manual de Normalització de Formularis, que serà aprovat mitjançant una orde del departament esmentat.
La Conselleria d'Hisenda i Administració Pública és la competent per a això, d'acord amb el que establix el Decret 119/2011, de 9 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el seu Reglament Orgànic i Funcional, competències que exercix per mitjà de la Secretaria Autonòmica d'Administració Pública, com a òrgan superior, i de la Subdirecció General d'Atenció al Ciutadà, Qualitat i Inspecció de Servicis, com a unitat de nivell administratiu.
L'articulat de l'orde identifica el seu objecte i àmbit d'aplicació, aprova el Manual de Normalització de Formularis, que incorpora com a annex, i dissenya el procediment per a gestionar les incidències del manual. Finalment, incorpora les disposicions complementàries usuals en este tipus de normes.
Per tot el que s'ha exposat anteriorment, fent ús de la facultat que em conferixen l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 7 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, després dels tràmits previs establits en el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del Consell, sobre la forma, l'estructura i el procediment d'elaboració dels projectes normatius de la Generalitat, inclosa l'audiència a la Presidència i les conselleries, així com l'informe de l'Advocacia General de la Generalitat,
ORDENE
Article 1. Objecte
L'objecte d'esta orde és l'aprovació del Manual de Normalització de Formularis de la Generalitat i el seu sector públic, així com la regulació del procediment de tramitació de les incidències que es puguen generar en la seua gestió.
Article 2. Àmbit
El que establix esta orde serà aplicable a la totalitat dels procediments administratius tramitats pel distints departaments de l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. A estos efectes, tindran la consideració de sector públic les entitats autònomes i les entitats de dret públic de la Generalitat.
Article 3. El Manual de Normalització de Formularis
S'aprova el Manual de Normalització de Formularis de la Generalitat, que s'adjunta a esta orde com a annex.
Este manual es publicarà en la pàgina web de la Generalitat, en la seua Intranet, en el Portal del Funcionari.
Article 4. Distribució de competències en el procediment de gestió
La funció executiva de la gestió del Manual de Normalització de Formularis serà a càrrec de l'òrgan superior o directiu que tinga atribuïda directament la competència d'atenció a la ciutadania, que serà citat com l'òrgan competent.
La tramitació material correspondrà a la unitat de nivell administratiu que, depenent de l'anterior, tinga encomanada la funció esmentada, que, d'ara en avant, serà denominada com la unitat administrativa competent.
Article 5. Mitjans de comunicació
D'acord amb el que establix l'article 8 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, mencionat, les comunicacions necessàries per a la tramitació de les activitats que es deriven de la gestió del manual es faran, preferentment, per mitjans electrònics.
Article 6. Gestió de les altes
1. La sol·licitud d'alta d'un nou formulari es dirigirà per les subsecretaries de les distintes conselleries, o òrgan equivalent en la resta d'organitzacions, per mitjà de la unitat o el lloc de treball que designe a este efecte, a l'òrgan superior o directiu competent mencionat en l'article 4, i s'adjuntarà el disseny del formulari mencionat.
2. Esta sol·licitud serà transmesa a la unitat administrativa competent, la qual li assignarà un codi i una denominació específica. Posteriorment procedirà a la revisió i a comprovar si té les característiques fixades en el manual.
3. Una vegada que la unitat administrativa competent comprova que el formulari té els requisits necessaris, procedirà a validar-lo, en el seu registre, a pujar-lo al Gestor Únic de Continguts (GUC) i s'associarà, en el seu moment, al procediment o procediments corresponents, cosa que comunicarà a l'òrgan que va formular la petició.
4. En els casos en què hi haja una impossibilitat justificada, per part del departament sol·licitant, d'assumir el disseny del formulari sol·licitarà la col·laboració de la unitat administrativa mencionada en l'article 4 per a la seua confecció.
5. Els dubtes, les deficiències o les possibles qüestions que puguen sorgir respecte a les característiques o al contingut dels formularis es resoldran per mitjà dels corresponents requeriments o de les comunicacions entre els departaments interessats.
6. La publicació del formulari en la pàgina web de la Generalitat es produirà simultàniament o immediatament després de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) de l'acte administratiu o disposició normativa a què este formulari va associat.
7. Com a conseqüència del que establix el paràgraf segon de l'article 9 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, no podrà ser remés a la publicació en el DOCV cap acte administratiu ni disposició normativa que porte associat algun formulari si este no ha sigut prèviament identificat, codificat i validat.
A este efecte, la unitat o el lloc de treball designat per la subsecretaria de la conselleria respectiva, remetrà a la unitat administrativa mencionada en l'article 4, simultàniament a la remissió al DOCV per a la publicació de l'acte administratiu o disposició normativa, una comunicació en la qual es donarà compte d'este enviament, a fi que, una vegada es publique en el DOCV, també aparega en el GUC o en la pàgina web.
8. Allò que s'ha disposat en el procediment establit en els apartats anteriors serà també aplicable per als casos en què es tracte de publicar algun formulari tan sols a través de pàgines web o altres canals de comunicació.
Article 7. Gestió de les modificacions
Les modificacions dels formularis existents per a variar el contingut seguiran el procediment assenyalat en l'article anterior. En el supòsit de baixa, serà suficient amb la sol·licitud, d'una banda, i la tramitació i comunicació de la baixa, d'una altra, per les respectives unitats competents per a cada una d'estes activitats.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Única. Sol·licituds en tramitació
El que establix esta orde serà aplicable als tràmits que s'inicien a partir de l'entrada en vigor. Aquells que estiguen en tramitació seguiran les vies establides fins a la data esmentada.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Queden derogades les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior en el que s'oposen al que disposa esta orde.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Autorització
S'autoritza la persona que siga titular de l'òrgan superior o directiu d'esta conselleria, que tinga encomanada de forma directa la competència per raó de la matèria, per a dictar les instruccions que considere necessàries o convenients per a l'aplicació del que establix esta orde.
Segona. Entrada en vigor
L'orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 7 de juny de 2012
El conseller d'Hisenda i Administració Pública
José Manuel Vela Bargues.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6795, del 13-06-2012 (2012/5700)

ORDEN 3/2012, de 7 de junio, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, por la que se aprueba el Manual de Normalización de Formularios de la Generalitat y su sector público.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2012/06/07/3/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   6795

Fecha DOGV
:   13-06-2012

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2012/5700

CVE


Fecha del documento
:   07-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [relación administración-administrado](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [procedimiento administrativo](javascript:void(0))
    * [normalización](javascript:void(0))
    * [formalidad administrativa](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [ciudadano](javascript:void(0))

ORDEN 3/2012, de 7 de junio, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, por la que se aprueba el Manual de Normalización de Formularios de la Generalitat y su sector público. [2012/5700]
PREÁMBULO
Las medidas de simplificación administrativa son una constante que se está imponiendo en las administraciones, tanto europeas como estatales o locales, y se ponen de manifiesto a través de disposiciones normativas o planes estratégicos de actuación. Son una necesidad inaplazable para mejorar la gestión y la respuesta que las administraciones dan a la ciudadanía, y ello tiene efectos inmediatos en el nivel de calidad de los servicios públicos que se ofrecen a la sociedad.
El Consell aprobó el 19 de febrero de 2010 el Plan de Simplificación y Reducción de Cargas Administrativas de la Generalitat 2010-2012, Plan SIRCA, que contiene una serie de líneas de actuación para hacer posible la finalidad que ya directamente se desprende de la denominación de dicho plan.
En ejecución de las acciones de tipo normativo establecidas por el plan, se aprobó el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público.
El artículo 7 del citado decreto regula una de las medidas de simplificación y se refiere a la normalización de los documentos de solicitud mediante la confección de modelos para ser aplicados a la Administración de la Generalitat y su sector público. Concreta, además, que la conselleria competente en estas materias de simplificación administrativa confeccionará un Manual de Normalización de Formularios, que será aprobado mediante orden del citado departamento.
La Conselleria de Hacienda y Administración Pública es la competente para ello, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 119/2011, de 9 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba su Reglamento Orgánico y Funcional, competencias que ejerce por medio de la Secretaría Autonómica de Administración Pública, como órgano superior, y de la Subdirección General de Atención al Ciudadano, Calidad e Inspección de Servicios como unidad de nivel administrativo.
El articulado de la orden identifica su objeto y ámbito de aplicación, aprueba el Manual de Normalización de Formularios, que incorpora como anexo, y diseña el procedimiento para gestionar las incidencias del manual. Finalmente, incorpora las disposiciones complementarias usuales en este tipo de normas.
Por todo lo anteriormente expuesto, en uso de la facultad que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 7 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, previos los trámites establecidos en el Decreto 24/2009, de 13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos de la Generalitat, incluida la audiencia a la Presidencia y las consellerias, así como el informe de la Abogacía General de la Generalitat,
ORDENO
Artículo 1. Objeto
El objeto de esta orden es la aprobación del Manual de Normalización de Formularios de la Generalitat y su sector público, así como la regulación del procedimiento de tramitación de las incidencias que se puedan generar en su gestión.
Artículo 2. Ámbito
Lo dispuesto en la presente orden será de aplicación a la totalidad de los procedimientos administrativos tramitados por lo distintos departamentos de la administración de la Generalitat y su sector público. A estos efectos, tendrán la consideración de sector público las entidades autónomas y las entidades de derecho público de la Generalitat.
Artículo 3. El Manual de Normalización de Formularios
Se aprueba el Manual de Normalización de Formularios de la Generalitat, que se acompaña a esta orden como anexo.
Este manual se publicará en la página web de la Generalitat, en su Intranet, en el Portal del Funcionario.
Artículo 4. Distribución de competencias en el procedimiento de gestión
La función ejecutiva de la gestión del Manual de Normalización de Formularios correrá a cargo del órgano superior o directivo que tenga atribuida directamente la competencia de atención a la ciudadanía, que será citado como el órgano competente.
La tramitación material corresponderá a la unidad de nivel administrativo que, dependiendo del anterior, tenga encomendada la citada función, que, en adelante, será denominada como la unidad administrativa competente.
Artículo 5. Medios de comunicación
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, citado, las comunicaciones necesarias para la tramitación de las actividades que se deriven de la gestión del manual se harán, preferentemente, por medios electrónicos.
Artículo 6. Gestión de las altas
1. La solicitud de alta de un nuevo formulario se dirigirá por las subsecretarías de las distintas consellerias, u órgano equivalente en el resto de organizaciones, por medio de la unidad o puesto de trabajo que designe a este efecto, al órgano superior o directivo competente citado en el artículo 4, adjuntando el diseño de dicho formulario.
2. Esta solicitud será transmitida a la unidad administrativa competente, la cual le asignará un código y una denominación específica. Posteriormente procederá a su revisión y a comprobar si reúne las características fijadas en el manual.
3. Una vez que la unidad administrativa competente comprueba que el formulario reúne los requisitos necesarios, procederá a validarlo, a su registro, a subirlo al Gestor Único de Contenidos (GUC) y se asociará, en su momento al procedimiento o procedimientos correspondientes, lo que comunicará al órgano que formuló la petición.
4. En los casos en los que exista una imposibilidad justificada, por parte del departamento solicitante, de asumir el diseño del formulario solicitará la colaboración de la unidad administrativa citada en el artículo 4 para su confección.
5. Las dudas, deficiencias o las posibles cuestiones que puedan surgir respecto a las características o contenido de los formularios se resolverán mediante los correspondientes requerimientos o comunicaciones entre los departamentos interesados.
6. La publicación del formulario en la página web de la Generalitat se producirá simultánea o inmediatamente después de la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV) del acto administrativo o disposición normativa al que tal formulario va asociado.
7. Como consecuencia de lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 9 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, no podrá ser remitido a su publicación en el DOCV ningún acto administrativo ni disposición normativa que lleve asociado algún formulario si éste no ha sido previamente identificado, codificado y validado.
A tal efecto, la unidad o puesto de trabajo designado por la subsecretaría de la conselleria respectiva, remitirá a la unidad administrativa citada en el artículo 4, simultáneamente a la remisión al DOCV para su publicación del acto administrativo o disposición normativa, una comunicación dando cuenta de este envío, a fin de que, una vez se publique en el DOCV, lo sea en el GUC o en la página web.
8. Lo dispuesto en el procedimiento establecido en los apartados anteriores será también de aplicación para los casos en los que se trate de publicar algún formulario tan sólo a través de páginas web u otros canales de comunicación.
Artículo 7. Gestión de las modificaciones
Las modificaciones de los formularios existentes para variar el contenido seguirán el procedimiento señalado en el artículo anterior. En el supuesto de baja, será suficiente con la solicitud, de una parte, y la tramitación y comunicación de la baja, de otra, por las respectivas unidades competentes para cada una de estas actividades.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única. Solicitudes en tramitación
Lo dispuesto en esta orden será de aplicación a los trámites que se inicien a partir de su entrada en vigor. Aquellos que se encuentren en tramitación seguirán los cauces establecidos hasta la citada fecha.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Derogación normativa
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que se opongan a lo dispuesto en la presente orden.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Autorización
Se autoriza a la persona que sea titular del órgano superior o directivo de esta conselleria, que tenga encomendada de forma directa la competencia por razón de la materia, para dictar las instrucciones que estime necesarias o convenientes para la aplicación de lo dispuesto en esta orden.
Segunda. Entrada en vigor
La orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 7 de junio de 2012
El conseller de Hacienda y Administración Pública
José Manuel Vela Bargues



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI