Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5981, del 25-03-2009 (2009/3307)

RESOLUCIÓ de 2 de setembre de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Juan y Juan, SA l'autorització ambiental integrada per a les instal·lacions de fabricació de pastisseria i brioxeria industrial al terme municipal de Villalonga.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5981

Data del DOGV
:   25-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2009/3307

CVE


Data del document
:   02-09-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Vilallonga](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [indústria gastronòmica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 de setembre de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Juan y Juan, SA l'autorització ambiental integrada per a les instal·lacions de fabricació de pastisseria i brioxeria industrial al terme municipal de Villalonga. [2009/3307]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 016/07 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Juan y Juan, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a les instal·lacions de fabricació de pastisseria i brioxeria industrial, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents   
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 29 de desembre de 2006, María Dolores Juan Fernández, en representació de l'empresa Juan y Juan, SA, amb CIF A-46012324, i ubicada al carrer Camí de la Font, núm. 3 de Villalonga (València), presenta en el Registre d'Entrada del Prop de Vila-real una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de pastisseria i brioxeria industrial, que es detalla en l'annex I.  
Amb data 3 de gener de 2007 es rep l'esmentada sol·licitud en el Registre General de la Conselleria de Territori i Habitatge.  
A la sol·licitud s'adjunta una còpia compulsada de l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'Ajuntament de Villalonga.  
Segon. Amb data 20 de juny de 2007 el promotor presenta la documentació necessària per a l'iniciar el procediment d'autorització ambiental integrada.  
Tercer. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria remet la documentació a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.  
Quart. Amb data 11 de setembre de 2007 es rep un informe del Servei d'Impacte Ambiental en què es comunica que el projecte no es troba en cap dels supòsits previstos en el Decret 162/1990, modificat pel Decret 32/2006, pel qual es va aprovar el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental. No obstant això, assenyala que, com que la fàbrica està ubicada dins de l'àrea d'amortiment d'impactes del Pla d'ordenació dels recursos naturals del Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva, s'hauria de realitzar la consulta prèvia a l'òrgan competent.  
Cinqué. Amb data 20 de setembre de 2007 se sol·licita el pronunciament sobre la suficiència de la documentació al Servei d'Ordenació Sostenible del Medi, de l'Àrea de Conservació dels Espais Naturals d'aquesta Conselleria. Es rep un informe de l'esmentat Servei amb data 15 d'octubre de 2007, pel qual es comunica que, vist que l'activitat que realitza l'empresa Juan y Juan, SA, de Villalonga no es correspon amb les activitats de l'article 86 del PORN de la Marjal de Pego-Oliva, s'informa que no és probable que produïsca afecció negativa sobre aquest parc natural.  
Sisé. Amb data 13 de novembre de 2007 es rep un informe de suficiència favorable emés per l'Ajuntament de Villalonga.  
Amb data 7 de desembre de 2007 el promotor presenta documentació a requeriment d'aquesta Conselleria.  
Seté. Amb data 28 de novembre de 2008 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 28 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental i se'n publica l'anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5649).  
Durant aquest període no es presenten al·legacions al projecte, ni a aquesta Conselleria ni a l'Ajuntament de Villalonga. En l'expedient consta el certificat de la informació pública.  
Vuité. Transcorregut el termini d'informació pública, se sol·licita un nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
Nové. Amb data 11 de març de 2008 es rep un informe emés per l'Entitat de Sanejament d'Aigües, com a organisme encarregat de la gestió de la depuradora de destinació de l'abocament realitzat per l'empresa, en el qual s'estableixen unes condicions que s'han tingut en compte en aquesta resolució.  
Deu. Amb data 17 de març de 2008 el promotor presenta documentació a requeriment d'aquesta Conselleria, entre la qual es troba una còpia compulsada de la resolució de l'Ajuntament de Villalonga, per la qual, a petició de la mercantil, s'autoritza l'evacuació de les aigües pluvials, residuals de sanejament i industrials de la fàbrica de brioxeria i pastisseria industrial Juan y Juan, SA, condicionada a l'informe emés pel tècnic municipal.  
Onze. Amb data 6 de juny de 2008 el promotor presenta documentació a requeriment d'aquesta Conselleria.  
Dotze. Amb data 3 de juny de 2008 la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe en sentit favorable sobre la inexistència d'abocaments a domini públic hidràulic, condicionat al compliment de diverses prescripcions que s'han inclòs en aquesta autorització.  
Tretze. Amb data 22 de juliol de 2008 es rep un informe tècnic d'adequació emés per l'enginyer industrial municipal de l'Ajuntament de Villalonga, l'informe sobre les condicions d'abocament emés per l'aparellador municipal de les aigües pluvials i residuals i el decret d'alcaldia d'autorització a la mercantil Juan y Juan, SA.  
Així mateix, s'han incorporat a l'expedient els informes emesos pel Servei de Residus Industrials, el Servei de Residus Urbans i pel Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
Catorze. Amb data 25 de juliol de 2008 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat.  
Quinze. Amb data 29 de juliol de 2008 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada celebra una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l'expedient 016/07 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Juan y Juan, SA.  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002 de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats que apareixen en l'annex I de l'esmentada llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 9.1b de l'annex I de la Llei 16/2002.  
Segon. La tramitació de l'expedient s'ha realitzat segons el que preveuen els articles 27 i següents de la Llei 2/2006, de 5 de maig de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
Tercer. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3h de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 18 del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.  
Vist el que antecedeix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap d'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em confereix el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, resolc  
Primer  
Concedir a Juan y Juan, SA l'autorització ambiental integrada per a les instal·lacions de fabricació de pastisseria i brioxeria industrial, que s'ha de desenvolupar a l'establiment situat al carrer Camí de la Font, número 3 de Villalonga (València), d'acord amb el projecte bàsic per a la sol·licitud d'autorització ambiental integrada, el projecte d'activitat i la resta de documentació complementària, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 318-08/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques   
1.1. Valors límit d'emissió i control de les emissions  
Els focus descrits en la documentació i que, per tant, s'autoritzen són els següents:  
  
S'exclouen d'aquesta autorització els focus de contaminació no sistemàtica, els dels equips utilitzats per a la investigació, desenvolu  
  
(1) Disposició addicional primera del Decret 127/2006  
(2) Apartat 2.2. de l'annex IV del Decret 833/1975  
\* \* \* \* \*  
  
(1) Disposición adicional primera del Decreto 127/2006  
(2) Apartado 2.2. del Anexo IV del Decreto 833/1975pament i experimentació de nous productes i processos, i els dels serveis d'aigua calenta sanitària i calefacció de les instal·lacions, que es regiran per la seua normativa específica.  
Els valors límit d'emissió per als focus canalitzats descrits i la periodicitat de controls per ECMQA seran els següents:  
S'han de complir les següents condicions de presa de mostres i expressió de resultats:  
- Punts de presa de mostra: els focus canalitzats hauran de tenir la situació, disposició, dimensió i els accessos corresponents, d'acord amb l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial. En particular, les característiques i distribució dels focus emissors a l'atmosfera serà tal que garantisca una correcta dispersió dels contaminants emesos. Més concretament, la seua alçària no sols haurà de complir el que estableix l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sinó que es recomana que aquesta siga tal que en una distància equivalent a deu vegades l'alçària del punt d'abocament d'un focus no existisquen altres estructures d'alçària superior a la del mateix focus menys dos metres, que produïsquen un apantallament, que dificulte la dispersió i es justifique tècnicament la influència de l'efecte down-wash (turbulència o rebuf).  
- Preferiblement, la temperatura dels gasos en el punt de mostratge serà menor de 200ºC.  
- Les mesures s'han de realitzar en condicions normals d'operació de les instal·lacions, registrant els paràmetres que les determinen, i s'han de cobrir totes les diferents tipologies o grups de productes que es fabriquen en cada instal·lació.  
- Les concentracions mesurades sempre estaran referides a condicions normals de pressió i temperatura (1 atm i 0ºC), i per als gasos de combustió en base seca i un contingut d'oxigen (O2)del 15%.  
2. Soroll   
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, s'haurà de complir el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
En particular, s'han de complir els límits sonors externs establits per a zones d'ús industrial, que són els següents:  
Diürn Nocturn  
70 dB(A) 60 dB(A)  
Si hi ha una àrea pròxima d'ús residencial consolidat o docent, s'haurà de comprovar que els nivells de soroll transmeses siguen inferiors als establits en la taula 1 de l'annex II de la Llei 7/2002.  
En un termini inferior a tres mesos després de la posada en marxa de les instal·lacions que constitueixen l'ampliació i, almenys cada cinc anys, s'haurà de realitzar una auditoria acústica, a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, al perímetre de la instal·lació. Per a això, es mesurarà el nivell de soroll en un nombre de punts representatius del perímetre, tant amb l'activitat en funcionament com parada (nivell de fons). L'esmentada auditoria haurà de ser realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de contaminació acústica d'acord amb el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i regula el seu registre.  
El titular haurà de disposar del llibre de control, que estarà constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i dels corresponents informes complets.  
3. Olors   
Quan l'òrgan competent ho considere necessari, podrà requerir al titular de l'explotació la realització d'una avaluació de la molèstia per olors que genera, per mitjà del mesurament de les unitats d'olor, d'acord amb la norma UNE-EN 13725. A les zones residencials d'afecció, el percentil 98 de les mitjanes horàries al llarg d'un any les limita a 5 unitats d'olor.  
4. Abocaments  
4.1. Aigües residuals sanitàries, residuals industrials i pluvials  
L'aigua s'utilitza per a incorporació en el producte en els circuits de cambres de refrigeració, en les calderes i en la neteja d'instal·lacions, maquinària i utensilis. La neteja d'instal·lacions es realitza diverses vegades al dia amb mànegues i aigua a pressió. Així mateix, l'aigua emprada en les calderes es descalcifica prèviament (el rebuig de la descalcificació forma part de l'abocament final de l'empresa).  
Respecte a les aigües residuals de l'activitat industrial, per al seu tractament es disposa d'una bassa de decantació prèvia a l'abocament a la xarxa. Les aigües es canalitzen per gravetat a una bassa de decantació, que disposa de diferents compartiments per a forçar la decantació del material. L'aigua d'eixida de la bassa s'aboca a la xarxa de sanejament municipal. Periòdicament se n'extrauen els llots amb una cisterna proveïda de canonada d'aspiració. La recollida és realitzada per un gestor autoritzat.  
A les aigües residuals domèstiques no es realitza cap tipus de tractament, en ser assimilables a domèstiques i trobar-se dins dels límits d'abocament adequat. Per tant, s'envien a la xarxa de clavegueram de la ciutat.  
D'acord amb la documentació presentada i tenint en compte les característiques generals d'aquest tipus d'activitats, es pressuposa que les aigües pluvials no estan contaminades.  
Consta en l'expedient el permís d'abocament de totes les aigües residuals produïdes per l'activitat, concedit per l'Ajuntament de Villalonga amb data 1 de febrer de 2005.  
4.2. Control  
La Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet informe favorable sobre la gestió de les aigües residuals, amb les prescripcions següents:  
1. El titular haurà de mantenir tots els abocaments generats per la seua activitat connectats a la xarxa de clavegueram, sense que existisca cap sistema d'alleugeriment capaç de generar abocament directe o indirecte a domini públic hidràulic i haurà de presentar, davant de l'òrgan competent per a l'atorgament de l'autorització ambiental integrada, l'informe favorable de connexió a la xarxa de clavegueram municipal emés per l'Ajuntament de Villalonga.  
2. S'han de concretar les mesures que s'adoptaran sobre les recomanacions efectuades per l'EPSAR en el seu informe sobre el tractament i el pla d'autocontrol analític d'abocaments.  
3. Es recorda que, d'acord amb l'article 100 del Text refós de la llei d'aigües (Reial decret legislatiu 1/2001 de 20 de juliol), "queda prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es dispose de l'autorització prèvia administrativa" i s'incoarà, si s'escau, un expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l'article 116.3 de l'esmentada llei.  
4. Les instal·lacions s'han de mantenir netes, lliures de qualsevol tipus de residus, en particular de restes de greixos i olis, i sense aplecs a la intempèrie de manera que no es puga produir la contaminació de les aigües pluvials, les quals seran recollides i eliminades per sistemes que asseguren la no-alteració de les característiques qualitatives i la innocuïtat de l'abocament al domini públic hidràulic, si s'escau.  
5. D'acord amb el que disposen l'article 30 i la disposició final primera de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, el marc competencial establit amb l'autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació al control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic ni en particular la potestat sancionadora.  
Segons l'informe de l'Entitat de Sanejament d'Aigües (EPSAR), l'empresa haurà d'instal·lar una planta de tractament de les seues aigües residuals com a pla d'adequació de l'abocament, amb la finalitat d'assegurar que aquestes compleixen les condicions per a l'abocament a la xarxa de sanejament. Així mateix, l'empresa haurà d'establir el següent pla d'autocontrols analítics de les seues aigües residuals, en el qual es caracteritzaran els següents paràmetres, amb la periodicitat indicada:  
  
En tots els casos les mostres seran integrades durant 24 hores i es prendran a l'arqueta de registre. Les anàlisis seran efectuades per un laboratori homologat, entenent per aquests els corresponents a empreses col·laboradores dels organismes de conca en matèria de control d'abocaments, tal com estableix l'Ordre 985/2006 del Ministeri de Medi Ambient.  
Els resultats de l'esmentada anàlisi es remetran a l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana, amb la periodicitat establida en el pla d'autocontrol, juntament amb l'acta de presa de mostres del laboratori. El cost econòmic associat a aquestes operacions anirà per compte de l'empresa sol·licitant.  
La duració d'aquests controls analítics estarà determinada pel manteniment dels valors de l'abocament dins dels límits i condicions establides en la corresponent resolució. L'EPSAR determinarà la variació de la freqüència dels controls i, si s'escau, la seua finalització.  
Els abocaments han de complir en tot moment els límits de contaminants reflectits en la corresponent ordenança municipal d'abocaments o, si no n'hi ha, en el model d'ordenança d'abocaments d'EPSAR.  
5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies   
No s'ha de realitzar cap abocament que puga afectar el sòl o les aigües subterrànies.  
No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment conta  
  
\* \* \* \* \*minants del sòl i els criteris estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
En aquest sentit, l'empresa ha presentat l'informe preliminar de situació del sòl requerit en l'article 3.1 del Reial decret 9/2005, tot això sense perjudici que, posteriorment, puguen demanar-se al titular de l'activitat informes complementaris o periòdics més detallats, tal com es preveu en els articles 3.3 i 3.4 de l'esmentat reial decret.  
Així mateix, el titular de l'activitat està obligat al que disposa el punt 5 de l'article 3 del RD 9/2005, en el cas que en l'emplaçament s'ubique una activitat diferent de l'actual o canvie l'ús del sòl i també a allò contingut en l'article 8 del mateix reial decret referit a la publicitat registral.  
6. Residus   
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988 de 20 de juliol, sobre el reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
6.1. Producció de residus  
S'autoritza a Juan y Juan, SA per a la producció dels residus perillosos següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'entorn de la magnitud que a continuació s'indica i la quantitat de producte acabat en les instal·lacions del centre productiu detallat en l'annex I siga de l'entorn de 47.406 tones/any de productes de pastisseria i brioxeria industrial.  
La instal·lació està inscrita en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana.  
S'haurà d'aportar en el termini de 3 mesos els documents d'acceptació de tots els residus generats (perillosos i no perillosos) emesos per gestors autoritzats. Aquests documents han de ser originals o còpies compulsades i han d'estar vigents i segellats pel gestor.  
D'acord amb la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, queda prohibida la mescla o dilució de residus que dificulte la seua gestió.   
Els residus podran ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i en el cas de residus no perillosos podran emmagatzemar-se per un període d'un any quan la destinació final siga l'eliminació i de dos anys quan la destinació final siga la valorització i hauran de ser lliurats a un gestor autoritzat transcorregut aquest període. Aquest emmagatzemament temporal de residus perillosos es realitzarà segregat per tipus de residu, haurà d'estar convenientment senyalitzat i es realitzarà en un lloc cobert, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara una arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d'emmagatzemament haurà d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria i haurà de reduir al mínim possible la dispersió de zones d'emmagatzemament de residus perillosos dins de l'empresa.  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que, pel seu alt contingut líquid, poden generar abocaments, s'ha de disposar de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, supose un augment de la seua perillositat o en dificulte la gestió.  
Per a la recollida de possibles escapaments o vessaments accidentals de líquids, tant de residus com de matèries primeres, s'haurà de disposar de material absorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquesta finalitat. L'absorbent, una vegada contaminat, es gestionarà com a residu perillós o no perillós, segons corresponga.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus es farà d'acord amb allò exposat en els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, es disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i lliurament a un gestor autoritzat com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si s'escau, i el gestor a qui es lliura el residu.  
Els residus perillosos i els no perillosos s'han de lliurar a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la seua gestió.  
Cada quatre anys s'haurà d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos que es presentarà en la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique un canvi en la seua caracterització, producció de nous residus o canvis significatius en les quantitats habituals que se'n generen, que puga alterar el que estableixen aquestes condicions, haurà de ser comunicada.  
Els requisits establits en la legislació vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos, i de manera especial el que estableix el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desplega el reglament per al desenvolupament de la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos, no queden derogats per la Llei 16/2002, per la qual cosa la concessió de l'autorització ambiental integrada no eximeix del seu compliment.  
7. Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents a les normals que poden afectar el medi ambient  
S'han de dur a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació anormal quant al funcionament de les instal·lacions.  
No obstant això, si es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte el seu funcionament anòmal i d'això pot resultar l'incompliment dels límits imposats, s'haurà de comunicar immediatament l'esmentada situació a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Una vegada produïda la situació d'emergència, la mercantil haurà d'utilitzar tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim l'efecte sobre el medi ambient.  
En el termini màxim de set dies després de la incidència, la mercantil haurà de remetre a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic un informe detallat, en el qual, junt amb les dades d'identificació, hauran de figurar les següents:  
- Causes de l'incident.   
- Hora en què es va produir i la seua duració.   
- Característiques de l'emissió o abocament.   
- Mesures correctores adoptades.   
- Hora i forma en què es va comunicar el succés.   
En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, s'aplicarà la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de la qual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segons aquesta llei, l'activitat haurà de disposar d'una garantia financera que li permeta afrontar la responsabilitat mediambiental inherent a l'activitat, en les modalitats previstes d'assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l'adhesió amb caràcter permanent i continuat, siga al sistema comunitari de gestió i auditoria mediambientals (EMAS), siga al sistema de gestió mediambiental UNE-EN ISO 14001:2004.  
Així mateix, quan es determine el cessament de l'activitat s'han de desmantellar i clausurar les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'esmentada activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
8. Altres condicions  
Caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi, el Decret 173/2000, de 5 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les condicions que han de reunir els equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi, i l'Ordre conjunta de 22 de febrer de 2001, de les conselleries de Medi Ambient i Sanitat, per la qual s'aprova el protocol de neteja i desinfecció dels equips de transferència de massa d'aigua en corrent d'aire amb producció d'aerosols, per a la prevenció de la legionel·losi.  
S'haurà de complir el que disposa la Llei 11/1997, d'envasos i residus d'envasos i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desplega el Reglament per al desenvolupament de l'esmentada llei.  
La indústria i les seues instal·lacions s'hauran d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
9. E-PRTR  
Abans de l'1 de març de cada any s'haurà de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.   
Segon  
L'autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes mediambientals, en el termini màxim de 8 anys, llevat que es produïsquen abans de l'esmentat termini modificacions substancials que obliguen a la tramitació d'una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici recollits en l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació haurà de sol·licitar-se amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer  
Abans de la posada en marxa de l'ampliació, el titular haurà d'obtenir l'autorització d'inici de l'activitat per part d'aquesta Conselleria, sense perjudici de l'obtenció de les llicències d'obres que resulten necessàries de conformitat amb la normativa municipal.  
En tot cas, el titular disposa d'un termini màxim de tres anys per a presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic la sol·licitud d'autorització d'inici, que haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:  
- Certificat visat pel tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de documentació tècnica presentada.  
- Certificats tècnics exigits per les normatives sectorials aplicables segons el tipus d'activitat.  
- Informe i certificat emesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació segons el Decret 29/2007, de 9 de març, que modifica el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i regula el seu registre, en el qual s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
Quart  
L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades, després d'audiència prèvia de l'interessat.  
Cinqué  
El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, haurà de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar a la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries als que realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Sisé  
En tot allò no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cada una de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus com també a qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar recurs d'alçada davant de la secretaria autonòmica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 2 de setembre de 2008.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
Annex I  
Característiques del projecte  
Juan y Juan, SA dedica la seua activitat a la producció de brioxeria i pastisseria industrial en les instal·lacions situades al carrer de Camí de la Font, núm. 3, de Villalonga, amb una capacitat de producció de 52.146 tones anuals de producte acabat (valencianes, ulleres, magdalenes, ametlats, sobaos, cocos, bescuit, nevadets, assortiment, vulcanets, llaços, panets, canyes, bescuitades, pastís de poma, triangles, brownie, lioneses i conquilles), i es projecta l'ampliació de noves línies de producció, nau de massa fresca (croissants) i nau de goluts, que suposa un increment de la producció en 7.032 tones anuals. Així mateix, s'instal·len nous equips en les línies següents: pastís de poma, bescuitada, ametlat, ullera, borratxet-vulcanet, magdalena, morito, sobao, pa, canyes, quadradet, braç, xocolate, crema i en instal·lacions generals. També es projecta la instal·lació d'una depuradora fisicoquímica a fi d'adequar l'abocament d'aigües industrials als límits d'abocament de l'ordenança municipal.  
Les etapes del procés productiu són:  
- Recepció de matèries primeres: els ingredients principals (com ara farina, sucre, oli, ous, etc.) arriben a la fàbrica en camions cisterna, i es depositen a les sitges o als depòsits pertinents per a l'emmagatzemament i posterior ús.  
- Preparació dels ingredients: dosificació de les matèries primeres necessàries per a la preparació de cada pastat.  
- Mescla i pastat dels ingredients.  
- Dosificació o laminatge i tall.  
- Fermentació: es realitza en algun dels productes (panificables). El rent s'afig al pastat de forma líquida, ja que hi ha una instal·lació per a la fabricació i dosificació contínua del rent.  
- Addició d'ingredients (afegint-hi xocolates i cremes, banys d'ou, empolvorament de sucre).  
- Enfornada.  
- Refredament: per mitjà de circuits de transport per a aquesta finalitat, reforcats per electroventiladors quan siga necessari.  
- Processos intermedis d'addició d'ingredients (xocolate, etc.), tant per a injecció dins del producte com per a bany exterior.  
- Refredament final, si cal, dels ingredients afegits en el procés intermedi.  
- Envasament.  
- Embalatge i paletització.  
- Magatzematge i expedició.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5981, del 25-03-2009 (2009/3307)

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Juan y Juan, SA la autorización ambiental integrada para las instalaciones de fabricación de pastelería y bollería industrial en el término municipal de Villalonga.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5981

Fecha DOGV
:   25-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/3307

CVE


Fecha del documento
:   02-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Villalonga](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [industria gastronómica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Juan y Juan, SA la autorización ambiental integrada para las instalaciones de fabricación de pastelería y bollería industrial en el término municipal de Villalonga. [2009/3307]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 016/07 IPPC, instruido a instancia de la empresa Juan y Juan, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para las instalaciones de fabricación de pastelería y bollería industrial, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 29 de diciembre de 2006, María Dolores Juan Fernández, en representación de la empresa Juan y Juan, SA, con CIF A-46012324 y ubicada en la calle Camí de la Font, nº 3 de Villalonga (Valencia), presenta en el registro de entrada del Prop de Villarreal, solicitud de autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de pastelería y bollería industrial, que se detalla en el Anexo I.  
Con fecha 3 de enero de 2007, se recibe dicha solicitud en el Registro General de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
A la solicitud se acompaña copia compulsada del informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de Villalonga.  
Segundo. Con fecha 20 de junio de 2007 el promotor presenta documentación necesaria para el iniciar el procedimiento de autorización ambiental integrada.  
Tercero. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto. Con fecha 11 de septiembre de 2007 se recibe informe del Servicio de Impacto Ambiental en el que se comunica que el proyecto no se encuentra en ninguno de los supuestos contemplados en el Decreto 162/1990 modificado por el Decreto 32/2006, por el que se aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental. No obstante, señala que como la fábrica se encuentra ubicada dentro del área de amortiguación de impactos del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural de la Marjal de Pego - Oliva, debería realizarse consulta previa al órgano competente.  
Quinto. Con fecha 20 de septiembre de 2007 se solicita pronunciamiento sobre la suficiencia de la documentación al Servicio de Ordenación Sostenible del Medio del Área de Conservación de los Espacios Naturales de esta Conselleria. Recibiéndose informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio con fecha 15 de octubre de 2007 por el que se comunica que visto que la actividad que realiza la empresa Juan y Juan, SA. de Villalonga no se corresponde con las actividades del artículo 86 del PORN del Marjal de Pego-Oliva, se informa que no es probable que la misma produzca afección negativa sobre dicho Parque Natural.  
Sexto. Con fecha 13 de noviembre de 2007 se recibe informe de suficiencia favorable emitido por el Ayuntamiento de Villalonga.  
Con fecha 7 de diciembre de 2007 el promotor presenta documentación a requerimiento de esta Conselleria.  
Séptimo. Con fecha 28 de noviembre de 2008 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5649).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, ni en esta Conselleria ni en el Ayuntamiento de Villalonga, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Octavo. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Noveno. Con fecha 11 de marzo de 2008 se recibe informe emitido por la Entidad de Saneamiento de Aguas, como organismo encargado de la gestión de la depuradora de destino del vertido realizado por la empresa, en el que se establecen unos condicionantes que se han tenido en cuenta en la presente resolución.  
Décimo. Con fecha 17 de marzo de 2008 el promotor presenta documentación a requerimiento de esta Conselleria. Constando entre la documentación aportada copia compulsada de la resolución del Ayuntamiento de Villalonga, por la que, a petición de la mercantil, se autoriza la evacuación de las aguas pluviales, residuales de saneamiento e industriales de la fábrica de bollería, pastelería industrial, Juan y Juan, SA, condicionada dicha autorización al informe emitido por el técnico municipal.  
Undécimo. Con fecha 6 de junio de 2008 el promotor presenta documentación a requerimiento de esta Conselleria.  
Duodécimo. Con fecha 3 de junio de 2008 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe con sentido favorable sobre la inexistencia de vertidos a dominio público hidráulico, condicionado al cumplimiento de una serie de prescripciones que se han incluido en la presente autorización.  
Decimotercero. Con fecha 22 de julio de 2008 se recibe informe técnico de adecuación emitido por el ingeniero industrial municipal del Ayuntamiento de Villalonga, el informe sobre las condiciones de vertido emitido por el aparejador municipal de las aguas pluviales y residuales y el Decreto de Alcaldía de autorización a la mercantil Juan y Juan, SA.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales, el Servicio de Residuos Urbanos y por el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico.  
Decimocuarto. Con fecha 25 de julio de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado.  
Decimoquinto. Con fecha 29 de julio de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del exp. 016/07 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida por Juan y Juan, SA.  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002 de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 9.1.b del anejo 1 de la Ley 16/2002.  
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 27 y siguientes de la Ley 2/2006, de 5 de mayo de prevención de la contaminación y calidad ambiental.  
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero  
Conceder a Juan y Juan, SA, la autorización ambiental integrada para sus instalaciones de fabricación de pastelería y bollería industrial, a desarrollar en el establecimiento situado en la calle Camí de la Font, nº 3 de Villalonga (Valencia), de acuerdo con el proyecto básico para la solicitud de autorización ambiental integrada, el proyecto de actividad y demás documentación complementaria, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número 318-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas.   
1.1. Valores límite de emisión y control de las emisiones.  
Los focos descritos en la documentación y que, por tanto se autorizan son los siguientes:  
  
Se excluyen de la presente autorización los focos de contaminación no sistemática, los de los equipos utilizados para la investigación,   
  
(1) Disposició addicional primera del Decret 127/2006  
(2) Apartat 2.2. de l'annex IV del Decret 833/1975  
\* \* \* \* \*  
  
(1) Disposición adicional primera del Decreto 127/2006  
(2) Apartado 2.2. del Anexo IV del Decreto 833/1975desarrollo y experimentación de nuevos productos y procesos, y los de los servicios de agua caliente sanitaria y calefacción de las instalaciones, que se regirán por su normativa específica.  
Los valores límite de emisión para los focos canalizados descritos y la periodicidad de controles por ECMCA serán los siguientes:  
Se cumplirán las siguientes condiciones de toma de muestras y expresión de resultados:  
- Puntos de toma de muestra: Los focos canalizados, deberán tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento, que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
- Preferiblemente, la temperatura de los gases en el punto de muestreo será menor de 200ºC.  
- Las medidas se realizarán en condiciones normales de operación de las instalaciones, registrando los parámetros que las determinen, y cubrirán todas las diferentes tipologías o grupos de productos que se fabriquen en cada instalación.  
- Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (1 atm y 0ºC), y para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno (O2) del 15%.  
2. Ruido.  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de protección contra la contaminación acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:  
Diurno Nocturno  
70 dB(A) 60 dB(A)  
   
Si existe un área próxima de uso residencial consolidado o docente, se deberá comprobar que los niveles de ruido transmitidas sean inferiores a los establecidos en la tabla 1 del anexo II de la Ley 7/2002.  
En un plazo inferior a tres meses tras la puesta en marcha de las instalaciones que constituyen la ampliación y al menos cada cinco años, se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo). Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.  
El titular deberá disponer del libro de control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Olores.  
Cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la explotación la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13725, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades de olor.  
4. Vertidos.  
4.1. Aguas residuales sanitarias, residuales industriales y pluviales.  
El agua se utiliza para incorporación en el producto, en los circuitos de cámaras de refrigeración, en las calderas y en la limpieza de instalaciones, maquinaria y utensilios. La limpieza de instalaciones se realiza varias veces al día con mangueras y agua a presión. Asimismo, el agua empleada en las calderas se descalcifica previamente (el rechazo de la descalcificación forma parte del vertido final de la empresa).  
Respecto de las aguas residuales de la actividad industrial, para su tratamiento se dispone de una balsa de decantación previa al vertido a la red. Las aguas se canalizan por gravedad a una balsa de decantación que dispone de diferentes compartimentos para forzar la decantación del material. El agua de salida de la balsa es vertida a la red de saneamiento municipal. Periódicamente se procede a la extracción de los lodos con una cisterna provista de tubería de aspiración. La recogida la realiza un gestor autorizado.  
A las aguas residuales domésticas no se les realiza ningún tipo de tratamiento al ser asimilables a domésticas, encontrándose dentro de los límites de vertido adecuado. Por tanto se envían a la red de alcantarillado de la ciudad.  
De acuerdo con la documentación presentada y teniendo en cuenta las características generales de este tipo de actividades, se presupone que las aguas pluviales no están contaminadas.  
Consta en el expediente el permiso de vertido de todas las aguas residuales producidas por la actividad concedido por el Ayuntamiento de Villalonga con fecha 1 de febrero de 2005.  
4.2. Control  
La Confederación Hidrográfica del Júcar informa favorablemente la gestión de las aguas residuales, con las siguientes prescripciones:  
1. El titular deberá mantener todos los vertidos generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico, debiendo presentar, ante el órgano competente para el otorgamiento de la autorización ambiental integrada, informe favorable de conexión a la red de alcantarillado municipal emitido por el Ayuntamiento de Villalonga.  
2. Debe concretar las medidas a adoptar sobre las recomendaciones efectuadas por la EPSAR en su informe acerca del tratamiento y el plan de autocontrol analítico de vertidos.  
3. Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de Aguas (Real decreto legislativo 1/2001 de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada Ley.  
4. Las instalaciones se mantendrán limpias, libres de cualquier tipo de residuos, en particular de restos de grasas y aceites, y sin acopios a la intemperie de forma que no se pueda producir la contaminación de las aguas pluviales, las cuales serán recogidas y eliminadas por sistemas que aseguren la no alteración de sus características cualitativas y la inocuidad de su vertido al dominio público hidráulico, en su caso.  
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
Según informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas (EPSAR), la empresa deberá instalar una planta de tratamiento de sus aguas residuales como plan de adecuación del vertido, con la finalidad de asegurar que éstos cumplen con las condiciones para el vertido a la red de saneamiento. Asimismo, la empresa deberá establecer el siguiente plan de autocontroles analíticos de sus aguas residuales, en el que se caracterizarán los siguientes parámetros, con la siguiente periodicidad:  
  
En todos los casos las muestras serán integradas durante 24 horas, siendo éstas tomadas en la arqueta de registro. Los análisis serán efectuados por un laboratorio homologado, entendiendo por tales los correspondientes a empresas colaboradoras de los Organismos de Cuenca en materia de control de vertidos, tal como establece la Orden 985/2006 del Ministerio de Medio Ambiente.  
Los resultados de los citados análisis serán remitidos a la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunitat Valenciana, con la periodicidad establecida en el plan de autocontrol, junto con el acta de toma de muestras del laboratorio. El coste económico asociado a estas operaciones, irá por cuenta de la empresa solicitante.  
La duración de estos controles analíticos estará determinada por el mantenimiento de los valores del vertido dentro de los límites y condiciones establecidas en la correspondiente resolución. Será EPSAR quien determine la variación de la frecuencia de los controles y en su caso la finalización de los mismos.  
Los vertidos cumplirán en todo momento con los límites de contaminantes reflejados en la correspondiente Ordenanza municipal de vertidos, o en su ausencia, en el modelo de ordenanza de vertidos de EPSAR.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.   
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o a las aguas subterráneas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente con  
  
\* \* \* \* \*taminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
En este sentido, la empresa ha presentado el informe preliminar de situación del suelo requerido en el artículo 3.1 del Real decreto 9/2005, todo ello sin perjuicio de que con posterioridad puedan recabarse del titular de la actividad informes complementarios o periódicos más detallados, tal como se prevé en el artículo 3.3 y 3.4 del citado Real decreto.  
Asimismo, el titular de la actividad viene obligado a lo dispuesto en el punto 5 del artículo 3 del RD 9/2005, en el caso de que en el emplazamiento se fuera a asentar una actividad diferente a la actual o cambiara el uso del suelo y también a lo contenido en el artículo 8 del mismo Real decreto referido a la publicidad registral.  
6. Residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.  
6.1. Producción de residuos.  
Se autoriza a Juan y Juan, SA para la producción de los residuos peligrosos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el anexo I sea del orden de 47.406 toneladas/año de productos de pastelería y bollería industrial.  
La instalación ha sido inscrita en Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana.  
Se deberá aportar en el plazo de 3 meses los documentos de aceptación de todos los residuos generados (peligrosos y no peligrosos) emitidos por gestores autorizados. Estos documentos deben ser originales (o copias compulsadas), vigentes y sellados por el gestor.  
De acuerdo con la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, queda prohibida la mezcla o dilución de residuos que dificulte su gestión.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria y deberá reducir al mínimo posible la dispersión de zonas de almacenamiento de residuos peligrosos dentro de la empresa.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, Reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada.  
Los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime de su cumplimiento.  
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
- Causas del incidente.  
- Hora en que se produjo y duración del mismo.  
- Características de la emisión o vertido.  
- Medidas correctoras adoptadas.  
- Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cese de la actividad, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Otras condiciones.  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis, en el Decreto 173/2000, de 5 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las condiciones que deben reunir los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis, y la Orden conjunta de 22 de febrero de 2001, de les Consellerias de Medio Ambiente y Sanidad, por la que se aprueba el protocolo de limpieza y desinfección de los equipos de transferencia de masa de agua en corriente de aire con producción de aerosoles, para la prevención de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el Reglamento para el desarrollo de la citada Ley.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
9. E-PRTR.  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero  
Con carácter previo a la puesta en marcha de la ampliación, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.  
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
- Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
- Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
- Informe y certificado emitidos por una entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto  
La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Quinto  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 2 de septiembre de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I  
Características del proyecto  
Juan y Juan, SA dedica su actividad a la producción de bollería y pastelería industrial en sus instalaciones situadas en la calle Camí de la Font, nº 3, de Villalonga, con una capacidad de producción de 52.146 toneladas anuales de producto acabado (valencianas, palmeras, madalenas, almendrados, sobaos, cocos, bizcocho, nevaditos, surtido, vulcanitos, lazos, panecillos, cañas, bizcochadas, tarta de manzana, triángulos, brownie, petisu y conchas), y se proyecta la ampliación de nuevas líneas de producción, nave de masa fresca (croissants) y nave de goluts, que supone un incremento de la producción en 7.032 toneladas anuales. Asimismo, se instalan nuevos equipos en las siguientes líneas: tarta de manzana, bizcochada, almendrado, palmera, borrachito-vulcanito, madalena, morito, sobao, pan, cañas, cuadradito, brazo, chocolate, crema, y en instalaciones generales. También se proyecta la instalación de una depuradora físico-química al objeto de adecuar el vertido de aguas industriales a los límites de vertido de la ordenanza municipal.  
Las etapas del proceso productivo son:  
- Recepción de materias primas: los ingredientes principales (tales como harina, azúcar, aceite, huevos, etc) llegan a la fábrica en camiones cisterna, se depositan en los silos/depósitos pertinentes para su almacenamiento y posterior uso.  
- Preparación de los ingredientes: dosificación de las materias primas necesarias para la preparación de cada amasada.  
- Mezclado y amasado de los ingredientes.  
- Dosificación o laminado y corte.  
- Fermentación: se realiza en alguno de los productos (panificables). La levadura se añade a la amasada de forma líquida, ya que existe una instalación para la fabricación y dosificación en continuo de la levadura.  
- Adición de ingredientes (añadido chocolates y cremas, bañados de huevo, espolvoreo de azúcar).  
- Horneado.  
- Enfriamiento: por medio de circuitos de transporte para tal fin, apoyados por electroventiladores cuando sea necesario.  
- Procesos intermedios de añadido de ingredientes (chocolate, etc), tanto por inyección dentro del producto como por baño exterior.  
- Enfriamiento final (si es necesario), de los ingredientes añadidos en el proceso intermedio.  
- Envasado.  
- Embalaje y paletizado.  
- Almacenaje y expedición.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML