Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5930, del 12-01-2009 (2009/64)

RESOLUCIÓ de 25 de setembre de 2008, del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana de València, denominat Intercanvi de la qualificació de parcel·les d'ús dotacional.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5930

Data del DOGV
:   12-01-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/64

CVE


Data del document
:   25-09-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 25 de setembre de 2008, del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana de València, denominat Intercanvi de la qualificació de parcel·les d'ús dotacional. [2009/64]  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de València relatiu a la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana de València Intercanvi de la qualificació de parcel·les d'ús dotacional, i de conformitat amb els següents:  
Antecedents de fet  
Primer  
La Junta de Govern Local de València, el 6 de maig de 2005, va acordar l'inici de l'expedient de tramitació de modificació puntual d'intercanvi de qualificació de parcel·les d'ús dotacional del Pla general de València. Una vegada redactat el projecte de modificació pels tècnics municipals, la modificació del Pla general va ser sotmesa a informació pública per acord plenari el 29 de desembre de 2006 (DOGV núm. 5452, de 16 de febrer de 2007, i en el diari Las Provincias de 25 de gener de 2007). Transcorregut el període d'exposició pública, durant el qual no es van presentar al·legacions, va ser aprovat per Acord plenari de 27 d'abril de 2007, i remés a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge per a la seua aprovació definitiva.  
Segon  
El Projecte consta de memòria informativa i justificativa, i de plànols d'informació i d'ordenació.  
Tercer  
La modificació consisteix en l'intercanvi de qualificacions entre dues parcel·les ubicades a la pedania de Castellar-Oliveral de la ciutat de València:  
- Parcel·la A, ubicada al carrer Periodista Matoses i Ricardo Aparici qualificada en el Pla general com a sistema local espai lliures (EL) d'11.938 m². En aquesta parcel·la es troba construïda la piscina municipal i està prevista la construcció d'una pista poliesportiva coberta annexa.   
- Parcel·la B, ubicada al carrer Aurora, qualificada en el Pla general com a GSP-1, Sistema general servei públic esportiu amb una superfície d'11.475 m². Aquesta parcel·la no ha sigut desenvolupada, i l'Ajuntament considera que és més adequada per a acollir l'ús d'espai lliure o jardí públic ja que es troba al centre de la població i amb millor accés des de qualsevol punt.   
Quart  
Es va sol·licitar informe de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport (DG d'Esports), en data 23 d'agost de 2007, sense que s'haja emés fins a la data.  
Cinqué  
València disposa de Pla general d'ordenació urbana, aprovat per Resolució del conseller d'Obres Públiques i Urbanisme, de data 28 de desembre de 1988.  
Sisé  
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió celebrada el 28 de maig de 2008, per unanimitat, va acordar emetre un informe favorable i elevar la modificació puntual del Pla general Intercanvi de la qualificació de parcel·les d'ús dotacional al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge per a la seua aprovació definitiva, després del dictamen del Consell Jurídic Consultiu.  
Seté  
Aquesta Conselleria va sol·licitar mitjançant resolució del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en data 4 de juliol de 2008, el corresponent dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableix l'article 10.8.e) de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
Amb data 4 de setembre de 2008, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat València, en relació el Projecte de modificació puntual del Pla general Intercanvi de la qualificació de parcel·les d'ús dotacional, considera que és d'acord amb la legalitat urbanística i, emet dictamen favorable a l'esmentada modificació puntual.  
Fonaments de dret  
Primer  
La tramitació ha sigut correcta de conformitat amb el que estableix l'article 83, per remissió de l'article 94.1 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, urbanística valenciana (d'ara endavant LUV) quant a modificacions de plans.   
Segon  
Les normes urbanístiques del Pla general de València estableix la regulació per als terrenys objecte de l'intercanvi proposat en el projecte.   
Respecte als paràmetres urbanístics dels terrenys qualificats com a sistema local espai lliure de la xarxa secundària, l'article 6.76 estableix que s'aplicaran, si és procedent, les condicions establides per als sistemes generals, amb determinades precisions per a aquesta tipologia.   
Així, per als sòls que integren el sistema local d'espais lliures, l'apartat 2 de l'article 6.76 assenyala que: «Els sòls que integren el sistema local d'espais lliures seran destinats a jardins públics... Als jardins de més de 10.000 m² s'admetrà la ubicació d'instal·lacions esportives a l'aire lliure fins a un 70% de la seua superfície, i es permetran construccions en planta baixa fins a 200 m² construïts per cada 10.000 m² de jardí o fracció superior a 5.000 m², amb destinació al manteniment i utilització d'aquelles».  
Respecte al sistema general de serveis públics esportius (GSP-1), la categorització es determina en l'article 6.68 «Tipus i categories de sistemes generals». Les condicions especifiques s'assenyalen en l'article 6.71.5 «Els serveis públics que ocupen parcel·les completes limitades per vials o espais lliures d'ús públic han de complir les condicions següents:   
1) Coeficient d'ocupació: 70%.  
2) Coeficient d'edificabilitat neta d'1,20 m²sostre/m²sòl.  
3) Nombre màxim de plantes GSP-1: 4.  
4) Màxima alçària de cornisa: 20 metres.»  
Les modificacions dels plans es troben regulades en l'article 94 de la LUV, que en l'apartat 2n estableix el següent: «Les noves solucions proposades hauran de mantenir l'equilibri de les dotacions públiques i suplementar, si s'escau, la xarxa primària i secundària de dotacions de manera que complisquen els criteris de qualitat, capacitat i idoneïtat exigits per aquesta llei».  
D'altra banda, l'article 127 del Decret 67/2006, de 19 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'ordenació i gestió territorial i urbanística (d'ara endavant ROGTU) estableix: «El jardí (JL): és un espai que sempre ha de tenir una superfície mínima de 1.000 metres quadrats, en el qual puga ser inscrit un cercle de 25 metres de diàmetre, en posició tangent a tot i a qualsevol punt del seu perímetre exterior que diste menys de 6 metres del perímetre definidor de la superfície mínima».  
Com a conseqüència de l'intercanvi proposat es manté l'equilibri de les dotacions públiques, i resulta un increment dels terrenys que formen part dels sistemes generals del municipi de València en 463 m², i una millora de l'articulació dels espais lliures, ja que, si bé es redueixen els terrenys del sistema local destinats a aquest ús en la superfície assenyalada com a tal, ja que millora el seu accés i ubicació, s'incrementa considerablement la qualitat de la zona verda.   
A la vista de l'anterior no hi ha obstacle legal que impedisca l'aprovació autonòmica, conforme a l'article 85 de la LUV, en tant que la modificació proposada respon a l'interés públic local degudament justificat per diversos informes tècnics que consten en l'expedient, relatius a la necessitat dotar d'instal·lacions esportives les pedanies de València, i concretament, en aquest cas, la pedania de Castellar-Oliveral, com també per diversos escrits presentats a l'Ajuntament de València per associacions de veïns que reclamen aquestes dotacions esportives la implantació de les quals es pretén possibilitar a través d'aquest expedient, i d'altra banda es millora la ubicació i accessibilitat a les zones verdes.   
Tercer  
De conformitat amb el que disposa l'article 10.8.e) de la Llei 10/1994, de 19 de desembre, de creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, és preceptiva la consulta a aquest òrgan consultiu quan es tracta de la «modificació dels plans d'urbanisme, les normes complementàries i subsidiàries i els programes d'actuació que tinguen com a objecte una diferent zonificació o ús urbanístic de les zones verdes o dels espais lliures previstos».  
D'altra banda, l'article 94.4 de la LUV, diu que «la modificació que comporte diferent qualificació o ús urbanístic de les zones verdes o espais lliures requerirà informe previ favorable del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana».  
En el present expedient consta el dictamen del Consell Jurídic Consultiu, de data 4 de setembre de 2008, que informa favorablement l'esmentada modificació.  
Quart  
Correspon al conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge l'aprovació definitiva de plans especials de municipis de més de 50.000 habitants, d'acord amb el que preveu l'article 6 del Decret 162/2007, de 21 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament d'òrgans urbanístics de la Generalitat.  
Vistos els preceptes legals citats, la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, i de conformitat amb l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, i proposta de resolució, resolc:  
Aprovar definitivament la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbana de València denominat Intercanvi de la qualificació de parcel·les d'ús dotacional.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació d'aquesta, d'acord amb el que estableixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 4/1999 de modificació de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; o bé, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això, sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs que considere oportú.  
València, 25 de setembre de 2008.- El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge: José Ramón García Antón.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5930, del 12-01-2009 (2009/64)

RESOLUCIÓN de 25 de septiembre de 2008, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan general de ordenación urbana de Valencia, denominado Intercambio de la calificación de parcelas de uso dotacional.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5930

Fecha DOGV
:   12-01-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/64

CVE


Fecha del documento
:   25-09-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 25 de septiembre de 2008, del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan general de ordenación urbana de Valencia, denominado Intercambio de la calificación de parcelas de uso dotacional. [2009/64]  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Valencia relativo a la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Valencia Intercambio de la calificación de parcelas de uso dotacional, y de conformidad con los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
Primero  
La Junta de Gobierno Local de Valencia, el 6 de mayo de 2005, acordó el inicio del expediente de tramitación de modificación puntual de intercambio de calificación de parcelas de uso dotacional del Plan general de Valencia. Redactado el proyecto de modificación por los técnicos municipales, la modificación del Plan general, se sometió a información pública por acuerdo plenario el 29 de diciembre de 2006, (DOGV nº 5452, de 16 de febrero de 2007 y en el diario Las Provincias de 25 de enero de 2007). Transcurrido el período de exposición pública, durante el cual no se presentaron alegaciones, fue aprobado por Acuerdo plenario de 27 de abril de 2007, y remitido a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda interesando su aprobación definitiva.  
Segundo  
El Proyecto consta de memoria informativa y justificativa así como planos de información y de ordenación.  
Tercero  
La modificación consiste en el intercambio de calificaciones entre dos parcelas ubicadas en la pedanía de Castellar-Oliveral de la ciudad de Valencia:  
- Parcela A, ubicada en C/ Periodista Matoses y Ricardo Aparici calificada en el Plan general como sistema local espacio libres (EL) de 11.938 m² .En esta parcela se encuentra construida la piscina municipal y está prevista la construcción de una pista polideportiva cubierta anexa.   
- Parcela B, ubicada en C/ Aurora, calificada en el Plan general como GSP-1, Sistema general servicio público deportivo con una superficie de 11.475 m². Esta parcela no ha sido desarrollada, y se considera por el Ayuntamiento que es más adecuada para acoger el uso de espacio libre o jardín publico al encontrarse en el centro de la población y con mejor acceso desde cualquier punto.   
Cuarto  
Se solicitó informe a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (DG de Deportes), en fecha 23 de agosto de 2007, sin que se haya emitido hasta la fecha informe.  
Quinto  
Valencia cuenta con Plan general de ordenación urbana, aprobado por Resolución del conseller de Obras Públicas y Urbanismo, de fecha 28 de diciembre de 1988.  
Sexto  
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 28 de mayo de 2008, por unanimidad, acordó emitir informe favorable y elevar la modificación puntual del Plan general Intercambio de la calificación de parcelas de uso dotacional al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda para su aprobación definitiva, previo dictamen del Consejo Jurídico Consultivo.  
Séptimo  
Esta Conselleria, solicitó mediante Resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en fecha 4 de julio de 2008, el correspondiente dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana de acuerdo con lo establecido en el artículo 10.8.e) de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Creación del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana.  
Con fecha 4 de septiembre de 2008, el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valencia, en relación el Proyecto de modificación puntual del Plan general Intercambio de la calificación de parcelas de uso dotacional, considera que es acorde con la legalidad urbanística y, emite dictamen favorable a la citada modificación puntual.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
La tramitación ha sido correcta de conformidad con lo establecido en el artículo 83, por remisión del artículo 94.1 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre de la Generalitat, Urbanística Valenciana (en adelante LUV) en lo que a modificaciones de planes se refiere.   
Segundo  
Las normas urbanísticas del Plan general de Valencia establecen la regulación para los terrenos objeto del intercambio propuesto en el proyecto.   
Respecto a los parámetros urbanísticos de los terrenos calificados como sistema local espacio libre de la red secundaria, el artículo 6.76 establece que serán de aplicación, en su caso, las condiciones establecidas para los sistemas generales, con determinadas precisiones para esta tipología.   
Así, para los suelos que integran el sistema local de espacios libres, el apartado 2 del artículo 6.76 señala que: «Los suelos que integran el sistema local de espacios libres se destinaran a jardines públicos... En los jardines de más de 10.000 m² se admitirá la ubicación de instalaciones deportivas al aire libre hasta en un 70% de su superficie, permitiéndose construcciones en planta baja de hasta 200 m² construidos por cada 10.000 m² de jardín o fracción superior a 5.000 m², con destino al mantenimiento y utilización de aquellas».   
Respecto al sistema general de servicios públicos deportivo (GSP-1), su categorización se determina en el artículo 6.68 «Tipos y categorías de sistemas generales». Sus condiciones especificas se señalan en el artículo 6.71.5, «Los servicios públicos que ocupen parcelas completas limitadas por viales o espacios libres de uso público cumplirán las siguientes condiciones:   
1) Coeficiente de ocupación: 70%.  
2) Coeficiente de edificabilidad neta de 1,20 m²t/m²s.  
3) Número máximo de plantas GSP-1: 4.  
4) Máxima altura de cornisa: 20 metros.  
Las modificaciones de los planes se encuentran reguladas en el artículo 94 LUV, que en su apartado 2º establece lo siguiente: «Las nuevas soluciones propuestas deberán mantener el equilibrio de las dotaciones públicas suplementando, en su caso, la red primaria y secundaria de dotaciones de forma que cumplan con los criterios de calidad, capacidad e idoneidad exigidos por esta Ley».  
Por otro lado el artículo 127 de Decreto 67/2006, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en adelante ROGTU) establece: «El jardín (JL): es un espacio que siempre debe tener una superficie mínima de 1.000 metros cuadrados, en que sea inscribible un círculo de 25 metros de diámetro, en posición tangente a todo y a cualquier punto de su perímetro exterior que diste menos de 6 metros del perímetro definidor de la superficie mínima».  
Como consecuencia del intercambio propuesto se mantiene el equilibrio de las dotaciones publicas, resultando un incremento de los terrenos que forman parte de los Sistemas Generales del municipio de Valencia en 463 m², y una mejora de la articulación de los Espacios Libres, ya que, si bien se reduce los terrenos del Sistema Local destinados a este uso en la superficie señalada como tal, puesto que mejora su acceso y ubicación, se incrementa considerablemente la calidad de la zona verde.   
A la vista de lo anterior no existe obstáculo legal que impida la aprobación autonómica, conforme al artículo 85 de la LUV, en tanto que la modificación propuesta responde al interés público local debidamente justificado por diversos informes técnicos que constan en el expediente, relativos a la necesidad de dotar de instalaciones deportivas a las pedanías de Valencia, y concretamente en el presente caso, a la pedanía de Castellar-Oliveral, así como de diversos escritos presentados en el Ayuntamiento de Valencia por Asociaciones de Vecinos reclamando estas dotaciones deportivas cuya implantación se pretende posibilitar a través del presente expediente, por otro lado se mejora la ubicación y accesibilidad a las zonas verdes.   
Tercero  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.8.e) de la Ley 10/1994, de 19 de diciembre, de creación del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, resulta preceptiva la consulta a este Órgano Consultivo cuando se trata de la «modificación de los planes de urbanismo, las normas complementarias y subsidiarias y los programas de actuación que tengan por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de las zonas verdes o de los espacios libres previstos».  
Por su parte, el artículo 94.4 de la LUV, «la modificación que conlleve diferente calificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres requerirá previo informe favorable del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana».  
En el presente expediente consta Dictamen del Consejo Jurídico Consultivo, de fecha 4 de septiembre de 2008, que informe favorablemente la citada modificación.   
Cuarto  
Corresponde al conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda la aprobación definitiva de Planes Especiales de municipios de más de 50.000 habitantes, conforme a lo previsto en el artículo 6 del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento de Órganos Urbanísticos de la Generalitat.  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en su redacción dada por la Ley 4/1999, y de conformidad con al acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, y propuesta de resolución, resuelvo:  
Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan general de ordenación urbana de Valencia, denominado Intercambio de la calificación de parcelas de uso dotacional.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.  
Valencia, 25 de septiembre de 2008.- El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda: José Ramón García Antón.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML