Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7644, del 27-10-2015 (2015/8634)

DECRET 194/2015, de 23 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions als àrbitres designats d'acord amb el que disposen l'article 76 del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, i l'article 28 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, d'Òrgans de Representació, Determinació de les Condicions de Treball i Participació del Personal al Servei de les Administracions Públiques, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7644

Data del DOGV
:   27-10-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/8634

CVE


Data del document
:   23-10-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

DECRET 194/2015, de 23 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions als àrbitres designats d'acord amb el que disposen l'article 76 del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, i l'article 28 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, d'Òrgans de Representació, Determinació de les Condicions de Treball i Participació del Personal al Servei de les Administracions Públiques, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2015/8634]  
  
L'article 76 de l'Estatut dels Treballadors, aprovat en virtut del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, i desplegat, pel que fa a les reclamacions en matèria electoral, pels articles 28 i següents del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació dels Treballadors en l'Empresa, aprovat pel Reial Decret 1844/1994, de 9 de setembre, estableix que les impugnacions en matèria d'eleccions a òrgans de representació dels treballadors en les empreses es tramitaran conforme al procediment arbitral regulat en l'esmentat precepte. D'altra banda, els articles 28 i 29 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, d'Òrgans de Representació, Determinació de Condicions de Treball i Participació del Personal al Servei de les Administracions Públiques, en la redacció donada per l'article únic de la Llei 18/1994, de 30 de juny, per la qual es modifica la normativa d'eleccions als òrgans de representació del personal al servei de les administracions públiques, i els apartats 1, 2 i 3 de l'article 26 del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat, aprovat pel Reial Decret 1846/1994, de 9 de setembre, estableixen, així mateix, un procediment d'impugnació arbitral en matèria electoral.  
  
Les normes esmentades atribueixen a l'arbitratge una gran transcendència, sotmetent al control arbitral els processos electorals, desjudicialitzant les discrepàncies i disputes que puguen sorgir d'aquells, alhora que garanteix la imparcialitat que ha de presidir les actuacions desenvolupades pels àrbitres. Es tracta, per tant, d'un tràmit previ a la via judicial que compleix una funció d'utilitat pública i interés social, la qual cosa aconsella i justifica la seua compensació econòmica.  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en la versió modificada per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril estableix, en l'article 51.1.1a que correspon a la Generalitat l'execució de la legislació de l'Estat en matèria laboral, assumint les facultats, competències i serveis que, en aquest àmbit i a nivell d'execució, ostenta l'Estat respecte a les relacions laborals, en els termes reflectits en els reials decrets 4105 i 4106/1982, de 29 de desembre, sobre transferències de funcions i serveis en matèria de treball i de mediació, arbitratge i conciliació, respectivament.  
Els antecedents normatius en què es van establir les bases reguladores per a la concessió de compensacions econòmiques als àrbitres designats a la Comunitat Valenciana estan en l'Ordre de 3 de juny de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, i en la posterior Ordre de 27 de juny de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, que va derogar l'anterior de 1996 i ha romàs vigent fins ara.  
  
Amb posterioritat, s'ha publicat la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, així com el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual se n'aprova el reglament, on es regula el règim jurídic general aplicable a les subvencions, donant un tractament homogeni a la relació jurídica subvencional en les diferents administracions públiques, delimitant el concepte de subvenció i establint els distints procediments per a la seua concessió, així com el règim legal de justificació de les subvencions, les causes de reintegrament i el règim sancionador, entre altres.  
Més recentment, ha entrat en vigor la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en la disposició transitòria huitena, apartat 1, de la qual disposa que: «En el termini d'un any a partir de l'entrada en vigor d'aquesta llei es procedirà a l'adequació de la normativa reguladora de les subvencions al règim jurídic establit en aquesta».  
L'article 168.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, disposa que, d'acord amb el que preveu l'article 22.2 de la Llei General de Subvencions, podran concedir-se de forma directa determinades subvencions i, en concret, en la lletra C disposa que, amb caràcter excepcional, es podran concedir de forma directa aquelles subvencions en què s'acrediten raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari, o altres degudament justificades que dificulten la convocatòria pública. El Consell aprovarà, mitjançant un decret, a proposta de la conselleria competent per raó de la matèria, i amb un informe previ de la conselleria que tinga assignades les competències en matèria d'hisenda, les bases reguladores que s'han d'aplicar en cada cas, en compliment del que disposa l'article 9 de la Llei General de Subvencions, que no tindran la consideració de disposicions de caràcter general i es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Les subvencions als àrbitres que es regulen en el present decret responen al tipus de concessió directa, ja que no poden ajustar-se a un règim de concurrència competitiva, perquè la naturalesa del conflicte que es tracta de solucionar i la urgència, immediatesa i peremptorietat, per tant, de l'actuació arbitral, fan inviable una possible comparació entre sol·licitants a fi d'establir una prelació entre aquests, sense que puguen ajustar-se a criteris de ponderació i valoració prèviament fixats, sinó que han d'atorgar-se als àrbitres prèviament designats després de la comprovació del compliment dels requisits legals i reglamentaris, i amb el límit pressupostari que fixa cada any la llei de pressupostos de la Generalitat.  
A la vista del que s'ha exposat, resulta necessària l'actualització de la regulació de les subvencions als àrbitres per les seues actuacions en matèria d'eleccions a òrgans de representació dels treballadors en les empreses i del personal al servei de les administracions públiques, que adapte l'actual Ordre de 27 de juny de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, als canvis legislatius i reglamentaris produïts des de la seua aprovació, així com la quantia de la compensació econòmica que ha de percebre l'àrbitre de manera que es reconega l'especial complexitat que requereix la finalització del procediment arbitral per mitjà de l'emissió de laude.  
Aquestes subvencions no estan subjectes a l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea per no concórrer tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atés que es tracta d'ajudes destinades a compensar econòmicament la dedicació dels àrbitres designats d'acord amb la normativa reguladora de l'exercici de l'arbitratge electoral, com a tràmit previ a la via judicial que permet agilitzar la resolució dels conflictes electorals. Aquests àrbitres presten un servei d'utilitat pública i interés social per la qual cosa no es tracta d'una subvenció que supose un avantatge econòmic per a una empresa determinada ni que conduïsca, o puga conduir, a un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres.  
El present decret s'aprova a l'empara del que estableixen l'article 51.1.1a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i els reials decrets 4105 i 4106/1982, de 29 de desembre, sobre transferències de funcions i serveis en matèria de treball i de mediació, arbitratge i conciliació, respectivament.  
El Consell és competent per a l'aprovació de les presents bases reguladores, de conformitat amb el que estableix l'article 160.1.a de l'esmentada Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
Per tot això, amb l'informe preceptiu previ de la conselleria competent en matèria d'hisenda, proposta del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 23 d'octubre de 2015,  
  
DECRETE  
  
Article únic  
S'aproven les bases que consten com annex, reguladores de les subvencions que es concedisquen anualment per la conselleria competent en matèria laboral per a compensar econòmicament els àrbitres designats d'acord amb el que disposen els articles 76 de l'Estatut dels Treballadors, desplegat pels articles 28 i següents del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació dels Treballadors en l'Empresa, aprovat pel Reial Decret 1844/1994, de 9 de setembre, així com l'article 28 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, i l'article 26 del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat, aprovat pel Reial Decret 1846/1994, de 9 de setembre.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria laboral per a realitzar a totes les actuacions que siguen necessàries per a fer efectiu el present decret.  
Sense perjuí de l'anterior, es faculta el titular de la direcció general competent en matèria laboral per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per a l'aplicació del present decret.  
  
  
Segona  
Mitjançant una ordre de la conselleria competent en matèria laboral es publicarà anualment la dotació pressupostària per a la concessió de les subvencions a què es refereixen les bases aprovadas pel present decret.  
  
Tercera  
Per a l'any 2015, de conformitat amb el que estableix la Llei 8/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2015, la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball finançarà les subvencions a què es refereixen les bases aprovadas per aquest decret a càrrec del programa 315.10, Condicions de Treball i Administració de les Relacions Laborals, línia pressupostària T5443000, amb un import global de 36.040 euros.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única  
El que preveu aquest decret serà aplicable a les sol·licituds de subvencions per actuacions arbitrals anteriors a la seua entrada en vigor que encara no hagen sigut resoltes per l'òrgan competent, sempre que estiguen circumscrites a l'exercici econòmic 2015 o a l'últim trimestre de l'exercici anterior.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única  
Queda derogada l'Ordre de 27 de juny de 2001, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de compensacions econòmiques als àrbitres designats, d'acord amb el que disposen els articles 76 de l'Estatut dels Treballadors i 28 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen al present decret.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única  
Aquest decret tindrà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 23 d'octubre de 2015  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Economia Sostenible,  
Sectors Productius, Comerç i Treball,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ  
  
ANNEX  
Bases reguladores de les ajudes econòmiques en els procediments arbitrals obligatoris, aprovades pel Decret 194/2015, de 23 d'octubre, del Consell  
  
Primera. Objecte  
D'acord amb allò previst a l'article 28.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions que la conselleria competent en material laboral concedeix als àrbitres designats d'acord amb el que disposa l'article 76 de l'Estatut dels Treballadors, desplegat en el capítol III del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació dels Treballadors en l'Empresa, aprovat pel Reial Decret 1844/1994, de 9 de setembre, i l'article 28 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, modificada per la Llei 18/1994, de 30 de juny, i desplegat en el capítol III del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat, aprovat pel Reial Decret 1846/1994, de 9 de setembre.  
  
  
Segona. Definició de l'objecte de la subvenció i règim de concessió de les subvencions  
1. Les subvencions regulades en les presents bases tenen per objecte facilitar la resolució dels procediments de reclamacions en matèria electoral en els processos d'eleccions a òrgans de representació dels treballadors previstos en l'article 76 del Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, per mitjà de la compensació econòmica als esmentats àrbitres per les actuacions que duguen a terme en els procediments arbitrals previstos en les normes indicades en la base primera, circumscrits a cada exercici econòmic o, quan havent sigut iniciades en l'exercici anterior, hagen finalitzat en l'exercici corrent o en l'últim trimestre de l'exercici anterior i, en aquest últim cas, no s'hagen inclòs en la sol·licitud de l'exercici corresponent.  
  
2. Aquestes subvencions es concediran de forma directa, d'acord amb el que preveuen l'article 168.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Publica, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en relació amb els articles 22.2.c i 28 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i a l'article 67 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, per concórrer en la concessió d'aquestes, raons d'interés públic i social, així com dificultats per a la seua convocatòria pública derivades de la naturalesa del conflicte que es tracta de solucionar per mitjà del corresponent arbitratge, així com de la urgència, immediatesa i peremptorietat d'aquest.  
  
Tercera. Beneficiaris  
1. Seran beneficiaris d'aquestes subvencions els àrbitres que complisquen les condicions establides en l'article 165.2.b de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, i a més han d'haver sigut designats d'acord amb els articles 31.1, 2 i 3 del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació dels Treballadors en l'Empresa, o 26.1, 2 i 3 del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació del Personal al Servei de l'Administració General de l'Estat, actuen en les impugnacions arbitrals que tinguen lloc en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i intervinguen en els procediments arbitrals previstos en els articles 76 de l'Estatut dels Treballadors i 28 de la Llei 9/1987, de 12 de juny, amb la sol·licitud prèvia presentada en els termes i terminis fixats en les presents bases.  
  
2. No podran ser beneficiaris d'aquestes subvencions les persones en què concórrega alguna de les circumstàncies enumerades en l'apartat 2 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. Els beneficiaris han de complir les obligacions previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
  
Quarta. Presentació de sol·licituds, documentació i termini  
1. Les sol·licituds de les subvencions regulades per aquestes bases hauran de dirigir-se a la corresponent direcció territorial competent en matèria laboral, per mitjà de la presentació per l'àrbitre en qualsevol dels registres d'entrada dependents de la conselleria competent en la referida matèria, sense perjuí del que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
2. Tota sol·licitud haurà de realitzar-se per mitjà de l'imprés normalitzat disponible en la pàgina web del PROP (http://www.gva.es/es/inicio/atencion\_ciudadano), acompanyada de la documentació següent:  
a) Una llista dels procediments arbitrals en què s'haja intervingut, identificats pel seu número i indicant la data d'inici i de finalització, així com si han finalitzat per mitjà de l'emissió de laude.  
Respecte d'aquelles impugnacions arbitrals que li hagen sigut assignades per la respectiva oficina pública i que no hagen requerit l'emissió de laude arbitral, s'haurà d'especificar el motiu (acord aconseguit entre les parts, desistiment de l'impugnant o assentiment de l'impugnat).  
  
b) Els laudes que resolguen la matèria o matèries sotmeses a arbitratge, identificats pel seu número, data i el centre de treball de l'empresa afectada per l'elecció.  
c) Acreditació del compliment per l'àrbitre de les seues obligacions amb la Seguretat Social i de les de caràcter tributari davant de la hisenda estatal i autonòmica així com, si és el cas, de l'Impost d'Activitats Econòmiques. L'interessat, en la mateixa sol·licitud de subvenció, podrà autoritzar l'oficina pública competent perquè obtinga de forma directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment pel beneficiari de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. En cas contrari, o quan l'oficina pública comunique a l'àrbitre que no és possible aquest accés, haurà d'aportar les corresponents certificacions en els termes que preveu l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
d) Formulari de domiciliació bancària, per mitjà de l'imprés normalitzat disponible en la pàgina web del PROP.  
No obstant això, no s'exigiran aquells documents que ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, i en aquest cas els sol·licitants podran acollir-se al que disposa l'apartat f de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i hauran de fer constar en aquest cas la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats els documents o, si és el cas, remesos, sempre que no hagen transcorregut cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
3. El termini per a presentar les sol·licituds de les subvencions regulades per aquestes bases, junt amb la documentació a què es refereix l'apartat anterior, finalitzarà el dia 15 de novembre de cada any.  
4. Quan la sol·licitud presentada no reunisca els requisits establits en aquestes bases o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb aquestes, resulte exigible, la corresponent direcció territorial, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, requerirà l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents necessaris, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de l'esmentada llei.  
5. Es fixa un termini d'un mes perquè l'àrbitre duga a terme la preceptiva comunicació de la finalització del procediment arbitral a l'oficina pública competent, d'acord amb el que estableix l'article 76 de l'Estatut dels Treballadors. Sense perjuí del que preveu la base sisena, s'entendrà que aquest procediment ha finalitzat en la data en què es dicte el corresponent laude o, sempre que haja tingut lloc la compareixença en seu arbitral, en la data en què conste la comunicació oficial a l'àrbitre de l'acord aconseguit entre les parts, del desistiment de l'impugnant o de l'aplanament de l'impugnat.  
  
Cinquena. Tramitació, resolució i recursos  
1. Els directors territorials competents en matèria laboral analitzaran la documentació rebuda i, dins dels quinze dies següents a la finalització del termini concedit en la base quarta per a la presentació de les sol·licituds de subvenció dels àrbitres, remetran a la direcció general competent en matèria laboral totes les sol·licituds rebudes, acompanyant la documentació següent:  
a) Certificat, individualitzat per àrbitre, en el qual s'enumeren tots els procediments arbitrals resolts, acompanyat d'una còpia dels laudes que s'hagen dictat.  
b) Proposta de resolució en què s'informe sobre la procedència o improcedència de la concessió de les subvencions sol·licitades, indicant la quantia total de la subvenció que es proposa per a cada àrbitre  
2. Analitzades les sol·licituds i la documentació aportada, i valorada la proposta de resolució, correspondrà al titular de la conselleria competent en matèria laboral la resolució de les ajudes regulades en les presents bases, i haurà de fixar expressament l'import corresponent a cada àrbitre. Aquesta competència podrà ser objecte de delegació per mitjà de la corresponent resolució de delegació de competències.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de tres mesos des de la finalització del termini concedit en la base quarta per a la presentació de les sol·licituds de subvenció dels àrbitres.  
4. El transcurs del termini assenyalat sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, legitimarà l'interessat que haja deduït la sol·licitud per a considerar-la estimada per silenci administratiu, d'acord amb el que estableix l'article 43.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.  
5. La concessió de les ajudes estarà condicionada a l'existència de disponibilitat pressupostària en cada exercici.  
6. La resolució que es dicte posarà fi a la via administrativa. Contra aquesta resolució podrà interposar-se potestativament recurs de reposició, en els termes que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o ser impugnada directament davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de ser notificada, d'acord amb el que estableix la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Sisena. Responsabilitat, règim sancionador i reintegrament  
1. En aquells casos en què la finalització del procediment arbitral no es produïsca en el termini legalment previst, llevat que existisca justa causa que ho justifique a criteri de la direcció territorial competent en la matèria i de l'òrgan concedent, es considerarà que l'àrbitre ha incorregut en un retard injustificat en el compliment de l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció i, en conseqüència, perdrà el seu dret a obtindre aquella en relació amb eixe procediment arbitral.  
  
2. Sense perjuí de l'anterior, els beneficiaris d'aquestes subvencions estaran sotmesos a les responsabilitats i règim sancionador que, sobre infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions, estableixen els articles 173 i 175 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. Donarà lloc a l'obertura d'expedient de revocació total o parcial de la subvenció concedida, amb obligació de reintegrament de les quantitats que s'hagen lliurat, quan concórrega alguna de les causes previstes en l'article 37 de la Llei General de Subvencions.  
4. El procediment de reintegrament d'aquesta subvenció es regirà per l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, i per les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sense perjuí de les especialitats que s'estableixen en la Llei General de Subvencions i en les seues disposicions de desplegament.  
5. La direcció general competent en matèria laboral realitzarà la comprovació de les subvencions d'acord amb l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
Setena. Règim jurídic aplicable  
Aquestes subvencions es regiran, a més de pel que disposen les presents bases, pel que preveu la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Publica, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions; per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; pel seu reglament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, així com pel que estableixen les altres normes que siguen aplicables.  
  
Huitena. Quantia de la compensació econòmica  
1. La quantia de la compensació econòmica s'estableix en els imports següents:  
a) 180 euros, quan el procediment arbitral finalitze per mitjà de laude arbitral.  
b) 105 euros, si el procediment arbitral finalitza sense laude arbitral (per acord entre les parts, per desistiment de l'impugnant o per aplanament de l'impugnat).  
2. Aquesta quantia podrà ser objecte d'actualització anual en la corresponent ordre de la conselleria competent en matèria laboral per la qual es done publicitat a la dotació pressupostària per a la concessió de les subvencions a què es refereixen les presents bases.  
3. No serà procedent la subvenció quan l'acord entre les parts, el desistiment de l'impugnant o l'aplanament de l'impugnat es produïsca abans de la compareixença prevista en l'article 41 del Reglament d'Eleccions a Òrgans de Representació dels treballadors en l'Empresa o, si és el cas, en l'article 29.2 de la Llei 9/1987, de 12 de juny.  
  
4. Les despeses per desplaçament o manutenció en què puga incórrer l'àrbitre en l'exercici de la seua activitat estaran en tot cas inclosos en la quantia de la subvenció que corresponga segons els apartats anteriors.  
5. La direcció territorial competent en material laboral procedirà a l'acumulació de procediments d'impugnació d'eleccions sindicals quan entre aquests s'aprecie una identitat substancial o íntima connexió, i quedaran vinculats els àrbitres per aquesta decisió d'acumulació.  
  
Quan un àrbitre d'eleccions sindicals reba, per a la seua tramitació en procediments distints, reclamacions en què aprecie identitat substancial o íntima connexió, haurà de posar-ho en coneixement del responsable de la direcció territorial competent, a fi que es valore si concorren les circumstàncies per a dictar un acord d'acumulació.  
  
6. En cas que l'import total a què ascendisquen les sol·licituds presentades pels àrbitres superara la dotació econòmica anual prevista, se subvencionaran preferentment aquelles actuacions finalitzades amb laude arbitral, i es repartirà la quantitat restant, en cas d'existir, de forma proporcional al nombre d'actuacions finalitzades sense laude. Aquesta mateixa regla de proporcionalitat serà aplicable en cas que la suma de les actuacions finalitzades amb laude supere eixa dotació econòmica.  
  
7. En cas que s'haja produït alguna modificació en la quantia de les compensacions econòmiques de les actuacions arbitrals a què es refereixen les presents bases, la quantia aplicable serà la que estiga prevista en l'exercici en què el procediment arbitral s'haja iniciat.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7644, del 27-10-2015 (2015/8634)

DECRETO 194/2015, de 23 de octubre, del Consell, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a los árbitros designados conforme a lo dispuesto en el artículo 76 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el artículo 28 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de Órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7644

Fecha DOGV
:   27-10-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/8634

CVE


Fecha del documento
:   23-10-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

DECRETO 194/2015, de 23 de octubre, del Consell, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a los árbitros designados conforme a lo dispuesto en el artículo 76 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el artículo 28 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de Órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, en el ámbito de la Comunitat Valenciana. [2015/8634]  
  
El artículo 76 del Estatuto de los Trabajadores, aprobado en virtud del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y desarrollado, en cuanto a las reclamaciones en materia electoral, por los artículos 28 y siguientes del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación de los Trabajadores en la Empresa, aprobado por el Real Decreto 1844/1994, de 9 de septiembre, establece que las impugnaciones en materia de elecciones a órganos de representación de los trabajadores en las empresas se tramitarán conforme al procedimiento arbitral regulado en el citado precepto. Por otra parte, los artículos 28 y 29 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de Órganos de Representación, Determinación de Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, en la redacción dada por el artículo único de la Ley 18/1994, de 30 de junio, por la que se Modifica la Normativa de Elecciones a los Órganos de Representación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, y los apartados 1, 2 y 3 del artículo 26 del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación del Personal al Servicio de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 1846/1994, de 9 de septiembre, establecen asimismo un procedimiento de impugnación arbitral en materia electoral.  
Las normas citadas atribuyen al arbitraje una gran trascendencia, sometiendo al control arbitral los procesos electorales, desjudicializando las discrepancias y disputas que puedan surgir de aquellos, al tiempo que garantiza la imparcialidad que debe presidir las actuaciones desarrolladas por los árbitros. Se trata, por tanto, de un trámite previo a la vía judicial que cumple una función de utilidad pública e interés social, lo que aconseja y justifica su compensación económica.  
El Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en su versión modificada por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 51.1.1.ª que corresponde a la Generalitat la ejecución de la legislación del Estado en materia laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que, en este ámbito y a nivel de ejecución, ostenta el Estado con respecto a las relaciones laborales, en los términos reflejados en los reales decretos 4105 y 4106/1982, de 29 de diciembre, sobre transferencias de funciones y servicios en materia de trabajo y de mediación, arbitraje y conciliación, respectivamente.  
Los antecedentes normativos en los que se establecieron las bases reguladoras para la concesión de compensaciones económicas a los árbitros designados en la Comunitat Valenciana se hallan en la Orden de 3 de junio de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, y en la posterior Orden de 27 de junio de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, que derogó la anterior de 1996 y que ha permanecido vigente hasta la fecha.  
Con posterioridad, se publicó la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su reglamento, donde se regula el régimen jurídico general aplicable a las subvenciones, dando un tratamiento homogéneo a la relación jurídica subvencional en las diferentes administraciones públicas, delimitando el concepto de subvención y estableciendo los distintos procedimientos para su concesión, así como el régimen legal de justificación de las subvenciones, las causas de reintegro y el régimen sancionador, entre otros.  
Más recientemente, ha entrado en vigor la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Publica, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en cuya disposición transitoria octava, apartado 1, dispone que: «En el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de esta Ley se procederá a la adecuación de la normativa reguladora de las subvenciones al régimen jurídico establecido en la misma».  
El artículo 168.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, dispone que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.2 de la Ley General de Subvenciones, podrán concederse de forma directa determinadas subvenciones y, en concreto, en su letra c dispone que, con carácter excepcional, se podrán conceder de forma directa aquellas subvenciones en que se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública. El Consell aprobará, mediante decreto, a propuesta de la conselleria competente por razón de la materia, y previo informe de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, las bases reguladoras a aplicar en cada caso, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley General de Subvenciones, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general y se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Las subvenciones a los árbitros que se regulan en el presente decreto responden al tipo de concesión directa, ya que no pueden ajustarse a un régimen de concurrencia competitiva, pues la naturaleza del conflicto que se trata de solucionar y la urgencia, inmediatez y perentoriedad, por tanto, de la actuación arbitral, hacen inviable una posible comparación entre solicitantes a fin de establecer una prelación entre los mismos, sin que puedan ajustarse a criterios de ponderación y valoración previamente fijados, sino que han de otorgarse a los árbitros previamente designados tras la comprobación del cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios, y con el límite presupuestario que fija cada año la Ley de Presupuestos de la Generalitat.  
A la vista de lo expuesto, resulta necesaria la actualización de la regulación de las subvenciones a los árbitros por sus actuaciones en materia de elecciones a órganos de representación de los trabajadores en las empresas y del personal al servicio de las administraciones públicas, que adapte la actual Orden de 27 de junio de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, a los cambios legislativos y reglamentarios producidos desde su aprobación, así como la cuantía de la compensación económica a percibir por el árbitro de forma que se reconozca la especial complejidad que requiere la finalización del procedimiento arbitral mediante la emisión de laudo.  
Estas subvenciones no están sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión Europea por no concurrir todos los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que se trata de ayudas destinadas a compensar económicamente la dedicación de los árbitros designados conforme a la normativa reguladora del ejercicio del arbitraje electoral, como trámite previo a la vía judicial que permite agilizar la resolución de los conflictos electorales. Dichos árbitros prestan un servicio de utilidad pública e interés social por lo que no se trata de una subvención que suponga una ventaja económica para una empresa determinada ni que conduzca, o pueda conducir, a un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros.  
El presente decreto se aprueba al amparo de lo establecido en el artículo 51.1.1.ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, y en los reales decretos 4105 y 4106/1982, de 29 de diciembre, sobre transferencias de funciones y servicios en materia de trabajo y de mediación, arbitraje y conciliación, respectivamente.  
El Consell es competente para la aprobación de las presentes bases reguladoras, de conformidad con lo establecido en el artículo 160.1.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
Por todo ello, previo informe preceptivo de la conselleria competente en materia de hacienda, a propuesta del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 23 de octubre de 2015,  
  
DECRETO  
  
Artículo único  
Se aprueban las bases que constan en el anexo, reguladoras de las subvenciones que se concedan anualmente por la conselleria competente en materia laboral para compensar económicamente a los árbitros designados conforme a lo dispuesto en los artículos 76 del Estatuto de los Trabajadores, desarrollado por los artículos 28 y siguientes del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación de los Trabajadores en la Empresa, aprobado por el Real Decreto 1844/1994, de 9 de septiembre, así como en el artículo 28 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, y en el artículo 26 del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación del Personal al Servicio de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 1846/1994, de 9 de septiembre.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
Se faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia laboral para realizar cuantas actuaciones sean necesarias para hacer efectivo el presente decreto.  
Sin perjuicio de lo anterior, se faculta al titular de la dirección general competente en materia laboral para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para la aplicación del presente decreto.  
  
Segunda  
Mediante orden de la conselleria competente en materia laboral se publicará anualmente la dotación presupuestaria para la concesión de las subvenciones a las que se refieren las bases aprobadas por el presente decreto.  
  
Tercera  
Para el año 2015, de conformidad con lo establecido en la Ley 8/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015, la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo financiará las subvenciones a las que se refieren las bases aprobadas por este decreto con cargo al programa 315.10, Condiciones de Trabajo y Administración de las Relaciones Laborales, línea presupuestaria T5443000, con un importe global de 36.040 euros.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única  
Lo previsto en este decreto será de aplicación a las solicitudes de subvenciones por actuaciones arbitrales anteriores a su entrada en vigor que aún no hubieran sido resueltas por el órgano competente, siempre que estén circunscritas al ejercicio económico 2015 o al último trimestre del ejercicio anterior.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única  
Queda derogada la Orden de 27 de junio de 2001, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de compensaciones económicas a los árbitros designados, conforme a lo dispuesto en los artículos 76 del Estatuto de los Trabajadores y 28 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, en el ámbito de la Comunitat Valenciana. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única  
El presente decreto tendrá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 23 de octubre de 2015  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
EL conseller de Economía Sostenible,  
Sectores Productivos, Comercio y Trabajo,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ  
  
ANEXO  
Bases reguladoras de las ayudas económicas en los procedimientos arbitrales obligatorios, aprobadas por el Decreto 194/2015, de 23 de octubre, del Consell  
  
Primera. Objeto  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 28.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones que la conselleria competente en material laboral concede a los árbitros designados conforme a lo dispuesto en el artículo 76 del Estatuto de los Trabajadores, desarrollado en el capítulo III del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación de los Trabajadores en la Empresa, aprobado por Real Decreto 1844/1994, de 9 de septiembre, y en el artículo 28 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, modificada por Ley 18/1994, de 30 de junio, y desarrollado en el capítulo III del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación del Personal al Servicio de la Administración General del Estado, aprobado por el Real Decreto 1846/1994, de 9 de septiembre.  
  
Segunda. Definición del objeto de la subvención y régimen de concesión de las subvenciones  
1. Las subvenciones reguladas en las presentes bases tienen por objeto facilitar la resolución de los procedimientos de reclamaciones en materia electoral en los procesos de elecciones a órganos de representación de los trabajadores previstos en el artículo 76 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, mediante la compensación económica a los citados árbitros por las actuaciones que lleven a cabo en los procedimientos arbitrales previstos en las normas indicadas en la base primera, circunscritos a cada ejercicio económico o, cuando habiendo sido iniciadas en el ejercicio anterior, hubiesen finalizado en el ejercicio corriente o en el último trimestre del ejercicio anterior y, en este último caso, no se hubiesen incluido en la solicitud del ejercicio correspondiente.  
2. Estas subvenciones se concederán de forma directa, conforme a lo previsto en el artículo 168.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Publica, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en relación con los artículos 22.2.c y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y al artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por concurrir en la concesión de las mismas razones de interés público y social, así como dificultades para su convocatoria pública derivadas de la naturaleza del conflicto que se trata de solucionar mediante el correspondiente arbitraje, así como de la urgencia, inmediatez y perentoriedad de este.  
  
Tercera. Beneficiarios  
1. Serán beneficiarios de estas subvenciones los árbitros que cumplan con las condiciones establecidas en el artículo 165.2.b de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, y ademas tienen que haber sido designados de acuerdo con los artículos 31.1, 2 y 3 del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación de los Trabajadores en la Empresa, o 26.1, 2 y 3 del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación del Personal al Servicio de la Administración General del Estado, actúen en las impugnaciones arbitrales que tengan lugar en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, e intervengan en los procedimientos arbitrales previstos en los artículos 76 del Estatuto de los Trabajadores y 28 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, previa solicitud presentada en los términos y plazos fijados en las presentes bases.  
2. No podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias enumeradas en el apartado 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Los beneficiarios han de cumplir con las obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Cuarta. Presentación de solicitudes, documentación y plazo  
1. Las solicitudes de las subvenciones reguladas por estas bases deberán dirigirse a la correspondiente dirección territorial competente en materia laboral, mediante su presentación por el árbitro en cualquiera de los registros de entrada dependientes de la conselleria competente en la referida materia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Toda solicitud deberá realizarse mediante el impreso normalizado disponible en la página web del PROP (http://www.gva.es/es/inicio/atencion\_ciudadano), acompañada de la siguiente documentación:  
a) Un listado de los procedimientos arbitrales en los que se haya intervenido, identificados por su número e indicando la fecha de inicio y de finalización, así como si han finalizado mediante la emisión de laudo.  
Respecto de aquellas impugnaciones arbitrales que le hubiesen sido asignadas por la respectiva oficina pública y que no hubieran requerido la emisión de laudo arbitral, se deberá especificar el motivo (acuerdo alcanzado entre las partes, desistimiento del impugnante o allanamiento del impugnado).  
b) Los laudos que resuelvan la materia o materias sometidas a arbitraje, identificados por su número, fecha y el centro de trabajo de la empresa afectada por la elección.  
c) Acreditación del cumplimiento por el árbitro de sus obligaciones con la Seguridad Social y de las de carácter tributario ante la hacienda estatal y autonómica así como, en su caso, del Impuesto de Actividades Económicas. El interesado, en la propia solicitud de subvención, podrá autorizar a la oficina pública competente para que obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento por el beneficiario de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. En caso contrario, o cuando la oficina pública comunique al árbitro que no es posible dicho acceso, deberá aportar las correspondientes certificaciones en los términos previstos en el artículo 22 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
d) Formulario de domiciliación bancaria, mediante el impreso normalizado disponible en la página web del PROP.  
No obstante lo anterior, no se exigirán aquellos documentos que ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante, en cuyo caso los solicitantes podrán acogerse a lo dispuesto en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, debiendo en este caso hacer constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados los documentos o, en su caso, remitidos, siempre que no hayan transcurrido cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
3. El plazo para presentar las solicitudes de las subvenciones reguladas por estas bases, junto con la documentación a la que se refiere el apartado anterior, finalizará el día 15 de noviembre de cada año.  
4. Cuando la solicitud presentada no reúna los requisitos establecidos en estas bases o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con estas, resulte exigible, la correspondiente dirección territorial, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos necesarios, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.  
5. Se fija un plazo de un mes para que el árbitro lleve a cabo la preceptiva comunicación de la finalización del procedimiento arbitral a la oficina pública competente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 76 del Estatuto de los Trabajadores. Sin perjuicio de lo previsto en la base sexta, se entenderá que dicho procedimiento ha finalizado en la fecha en que se dicte el correspondiente laudo o, siempre que haya tenido lugar la comparecencia en sede arbitral, en la fecha en que conste la comunicación oficial al arbitro del acuerdo alcanzado entre las partes, del desistimiento del impugnante o del allanamiento del impugnado.  
  
Quinta. Tramitación, resolución y recursos  
1. Los directores territoriales competentes en materia laboral analizarán la documentación recibida y, dentro de los quince días siguientes a la finalización del plazo concedido en la base cuarta para la presentación de las solicitudes de subvención de los árbitros, remitirán a la dirección general competente en materia laboral todas las solicitudes recibidas, acompañando la siguiente documentación:  
a) Certificado, individualizado por árbitro, en el que se enumeren todos los procedimiento arbitrales resueltos, acompañado de una copia de los laudos que se hubieran dictado.  
b) Propuesta de resolución en la que se informe sobre la procedencia o improcedencia de la concesión de las subvenciones solicitadas, indicando la cuantía total de la subvención que se propone para cada árbitro.  
2. Analizadas las solicitudes y la documentación aportada, y valorada la propuesta de resolución, corresponderá al titular de la conselleria competente en materia laboral la resolución de las ayudas reguladas en las presentes bases, debiendo fijar expresamente el importe correspondiente a cada árbitro. Esta competencia podrá ser objeto de delegación mediante la correspondiente resolución de delegación de competencias.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de tres meses desde la finalización del plazo concedido en la base cuarta para la presentación de las solicitudes de subvención de los árbitros.  
4. El transcurso del plazo señalado sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, legitimará al interesado que hubiera deducido la solicitud para entenderla estimada por silencio administrativo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
5. La concesión de las ayudas estará condicionada a la existencia de disponibilidad presupuestaria en cada ejercicio.  
6. La resolución que se dicte pondrá fin a la vía administrativa. Contra dicha resolución podrá interponerse potestativamente recurso de reposición, en los términos previstos en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso- administrativa.  
  
Sexta. Responsabilidad, régimen sancionador y reintegro  
1. En aquellos casos en que la finalización del procedimiento arbitral no se produzca en el plazo legalmente previsto, salvo que exista justa causa que lo justifique a criterio de la dirección territorial competente en la materia y del órgano concedente, se considerará que el árbitro ha incurrido en un retraso injustificado en el cumplimiento de la actividad que fundamenta la concesión de la subvención y, en consecuencia, decaerá su derecho a obtener aquella en relación con dicho procedimiento arbitral.  
2. Sin perjuicio de lo anterior, los beneficiarios de estas subvenciones estarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que, sobre infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones, se establecen en los artículos 173 y 175 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y por el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. Dará lugar a la apertura de expediente de revocación total o parcial de la subvención concedida, con obligación de reintegro de las cantidades que se hubiera librado, cuando concurra alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
4. El procedimiento de reintegro de esta subvención se regirá por el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y por las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de las especialidades que se establecen en la Ley General de Subvenciones y en sus disposiciones de desarrollo.  
5. La Dirección General competente en materia laboral realizará la comprobación de las subvenciones de acuerdo con el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
  
Séptima. Régimen jurídico aplicable  
Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en las presentes bases, por lo previsto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Publica, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones; por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; por el Reglamento de esta, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como por lo establecido en las demás normas que resulten de aplicación.  
Octava. Cuantía de la compensación económica  
1. La cuantía de la compensación económica se establece en los siguientes importes:  
a) 180 euros, cuando el procedimiento arbitral finalice mediante laudo arbitral.  
b) 105 euros, si el procedimiento arbitral finaliza sin laudo arbitral (por acuerdo entre las partes, por desistimiento del impugnante o por allanamiento del impugnado).  
2. Esta cuantía podrá ser objeto de actualización anual en la correspondiente orden de la Conselleria competente en materia laboral por la que se de publicidad a la dotación presupuestaria para la concesión de las subvenciones a las que se refieren las presentes bases.  
3. No procederá la subvención cuando el acuerdo entre las partes, el desistimiento del impugnante o el allanamiento del impugnado se produzca antes de la comparecencia prevista en el artículo 41 del Reglamento de Elecciones a Órganos de Representación de los Trabajadores en la Empresa o, en su caso, en el artículo 29.2 de la Ley 9/1987, de 12 de junio.  
4. Los gastos por desplazamiento o manutención en los que pudiera incurrir el árbitro en el ejercicio de su actividad estarán en todo caso incluidos en la cuantía de la subvención que corresponda según los apartados anteriores.  
5. La dirección territorial competente en material laboral procederá a la acumulación de procedimientos de impugnación de elecciones sindicales cuando entre ellos se aprecie una identidad sustancial o íntima conexión, quedando vinculados los árbitros por esta decisión de acumulación.  
Cuando un árbitro de elecciones sindicales recibiera, para su tramitación en procedimientos distintos, reclamaciones en las que aprecie identidad sustancial o íntima conexión, deberá ponerlo en conocimiento del responsable de la dirección territorial competente, a fin de que se valore si concurren las circunstancias para dictar un acuerdo de acumulación.  
6. En caso de que el importe total al que asciendan las solicitudes presentadas por los árbitros superase la dotación económica anual prevista, se subvencionarán preferentemente aquellas actuaciones finalizadas con laudo arbitral, repartiéndose la cantidad restante, en caso de existir, de forma proporcional al número de actuaciones finalizadas sin laudo. Esta misma regla de proporcionalidad será de aplicación en caso de que la suma de las actuaciones finalizadas con laudo supere dicha dotación económica.  
7. En el caso de que se hubiera producido alguna modificación en la cuantía de las compensaciones económicas de las actuaciones arbitrales a las que se refiere las presentes bases, la cuantía aplicable será la que estuviera prevista en el ejercicio en el que el procedimiento arbitral se hubiese iniciado.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML