Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2408)

RESOLUCIÓ de 26 de gener de 2009, de la directora general de Gestió del Medi Natural, per la qual s'ordena la publicació de determinades declaracions i resolució d'impacte ambiental corresponents als municipis de Chelva, Novelda, Castellfort i Sant Joan d'Alacant.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5967

Data del DOGV
:   04-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/2408

CVE


Data del document
:   26-01-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Chelva](javascript:void(0))
    * [Sant Joan d'Alacant](javascript:void(0))
    * [Novelda](javascript:void(0))
    * [Castellfort](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 26 de gener de 2009, de la directora general de Gestió del Medi Natural, per la qual s'ordena la publicació de determinades declaracions i resolució d'impacte ambiental corresponents als municipis de Chelva, Novelda, Castellfort i Sant Joan d'Alacant. [2009/2408]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjudici de la seua notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc:  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients 037/06-AIA Chelva, 068/06-AIA Novelda, 007/07-AIA Castellfort i 002/06-AIA SANT Joan d'Alacant.  
València, 26 gener de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 37/2006 AIA  
Títol: Pla parcial i homologació polígon industrial SUHI de Chelva  
Promotor: Ajuntament de Chelva  
Autoritat substantiva: Conselleria de Territori i Habitatge  
Localització: Terme municipal de Chelva (València)  
Descripció del projecte  
Objecte del projecte  
L'objecte del projecte és crear una oferta de sòl industrial i, més concretament, la creació d'un sector de 67.483,17 m² de sòl urbanitzable d'ús industrial mitjançant la reclassificació de sòl no urbanitzable comú.  
Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
- Localització  
El sector es troba situat al sud-est del nucli urbà de Chelva i a una distància d'aquest d'aproximadament 2 km, a la vora del límit entre els termes municipals de Chelva i Calles.  
Chelva és la capital de la comarca dels Serrans. Dista uns 68 km de València per la CV-35 (València-Ademús). Té una superfície de 19.100 has i una població de poc més de 2.000 habitants.  
- Identificació de l'àmbit d'actuació  
L'àmbit que s'ha de reclassificar es concreta en el sòl no urbanitzable comú (denominat los Llanos) situat al sud-est del nucli urbà i els límits dels quals són:  
- Nord: sistema muntanyós denominat la Mislata.  
- Sud: camí rural i límit entre els termes municipals de Chelva i Calles.  
- Est: camí rural i límit del terme municipal de Calles.  
- Oest: carretera CV-35 de València a Ademús (comarcal 234).  
- Zonificació i usos del sector  
El sector té una superfície de 67.483,17 m², amb un aprofitament tipus de 0,69 m²sostre/m²sòl.  
L'accés al sector es realitza a través de la carretera CV-35.   
Respecte a la zona verda, aquesta adopta una disposició perimetral, a fi d'amortir la transició del medi urbà al rústic. La reserva dotacional de zona verda efectuada pel polígon industrial, és d'11,03% de la superfície total del sector, equivalent a 7.442,27 m².  
La relació de superfícies és:  
- Viari de trànsit 18.383 m²  
- Aparcaments 1.867 m²  
- Zones verdes 7.442,3 m²  
L'ús dominant serà el d'indústria i magatzem i els usos incompatibles són la resta d'usos.  
Es prohibeixen expressament els usos següents:  
a) Residencial, excepte habitatges destinats al personal encarregat de la vigilància i conservació.  
b) Terciaris:  
- Locals i instal·lacions destinades a activitats recreatives.  
- Campaments.  
c) Dotacionals:  
- Cementeris, educatiu i les categories d'infraestructures DIN 3, DIN 4 i DIN 7.  
d) Es permeten qualssevol altres usos no inclosos entre els prohibits expressament, llevat que manifestament siguen incompatibles amb l'ús dominant industrial o de magatzems assignat a aquesta zona.  
e) El règim d'usos que s'estableix està subjecte a les condicions següents de compatibilitat:  
- Hotels, pensions i apartaments en règim d'explotació hotelera:  
- S'admet en edifici d'ús exclusiu.  
- Haurà de tenir un aïllament acústic que garantisca el nivell sonor màxim transmés a l'interior de les habitacions o locals que no supere els 30 dBa. Per a la seua justificació s'estableix un nivell de soroll exterior de 80 dBa.  
- Planejament vigent  
El municipi de Chelva disposa de normes subsidiàries de planejament aprovades per la Comissió Territorial d'Urbanisme en data 30 de maig de 1989.  
Amb motiu de l'entrada en vigor de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, LRAU, es procedeix a l'homologació parcial modificativa de les normes subsidiàries vigents, denominat Polígon Industrial de Chelva.  
Alternatives  
L'estudi d'impacte ambiental justifica la solució adoptada per l'orografia, adduint que d'entre tot el municipi només el sector aconsegueix reunir les característiques orogràfiques exigibles, com també les condicions d'una ràpida i còmoda comunicació amb les vies de circulació ja existents   
Tramitació administrativa  
En data 3 de juny de 2005, el Ple de l'Ajuntament de Chelva acorda aprovar provisionalment el Programa per al desenvolupament de l'actuació integrada del Polígon Industrial de Chelva, el contingut del qual s'integra pels documents següents:  
- Programa de l'actuació integrada.  
- Pla parcial.  
- Estudi d'impacte ambiental.  
- Annex d'homologació.  
- Projecte d'urbanització.  
En data 13 de febrer de 2006 es rep en la Conselleria de Territori i Habitatge la documentació remesa per la Direcció Territorial on sol·licita que s'emeta la preceptiva declaració d'impacte ambiental, per la qual cosa s'incoa el corresponent expedient.  
Informació pública  
El dia 12 de març de 2002 s'anuncia l'exposició a informació pública de l'alternativa tècnica del PAI del sector denominat Polígon Industrial de Chelva, mitjançant un edicte publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de data 10 de març de 2005, número 8291, i anunci en el diari Levante.  
Segons certificat de l'Ajuntament de Chelva, durant el període d'informació pública, no s'hi han presentat al·legacions.  
Peticions d'informació o documentació complementària  
El 10 de març de 2006, la Direcció General de Gestió del Medi Natural comunica al Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial els aspectes que hauran de ser ampliats o justificats abans que s'emeta la declaració d'impacte ambiental:  
1. Establir el domini públic hidràulic del barranc que limita amb el sector.  
2. La proposta del tractament del camí ramader. (L'estudi d'impacte ambiental no fa referència al camí ramader)   
3. Mesures protectores i correctores oportunes per a preservar i protegir aquest sòl forestal, mesures correctores i compensatòries adequades per a evitar el fraccionament d'hàbitat, mantenir l'ecosistema forestal i minorar els riscos d'erosió, desertificació, recuperació del paisatge alterat i protecció enfront d'incendis forestals.  
4. En els establiments industrials, limítrofs o interiors a àrees forestals, com el sector objecte d'estudi, hauran de complir-se condicions de seguretat enfront d'incendis forestals.  
5. Estudi de paisatge o informe favorable sobre aquest.   
6. Nombrosos aspectes que s'han de completar de l'estudi d'impacte ambiental.  
7. Mesures protectores i correctores específiques per a evitar el risc de lliscament i per a minimitzar el risc d'erosió existent en el sector.  
8. Estudiar l'afecció del polígon industrial a dues forests d'utilitat pública: Lomas de Chinchel i Los Rodenos  
9. Previsió de producció de residus, tipus de tractament i gestió a què seran sotmesos.  
10. Estudi acústic.  
11. Càlcul aproximat del volum d'aigües residuals que generarà el desenvolupament del sector industrial, i aportar informe vinculant actualitzat de l'entitat de sanejament sobre la capacitat de l'EDAR corresponent per a rebre les esmentades aigües.  
12. Informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, segons el punt 2 de l'article 19 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
En data 26 de juliol de 2006 es realitza un nou requeriment de documentació basant-se en la documentació rebuda al juny de 2006.  
1. Establir el domini públic hidràulic del barranc que limita amb el sector.  
2. Informe vinculant de Cultura d'acord amb l'article 11 de la Llei 4/1998.  
3. Informe favorable del tractament de l'assagador de Domenyo dels Serveis Territorials de Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, de València.  
4. Mantenir el sòl forestal i fins i tot millorar-lo mitjançant tractaments silvícoles i control de plagues, per a ser incorporat com a zona verda.  
5. El sector ha de complir les condicions dels establiments industrials, limítrofs o interiors a àrees forestals. En nou estudi d'impacte ambiental incorpora part com a mesures protectores de la vegetació, però no les reflecteix en l'ordenació del sector.  
6. Pla de l'ordenació del sector tenint en compte totes les afeccions anteriors.  
7. Certificat de suficiència de recursos hídrics emés per l'organisme de conca competent.  
8. El nou estudi d'impacte ambiental estableix que la xarxa de sanejament serà unitària. La xarxa de sanejament ha de ser separativa de la xarxa de pluvials.  
9. Autorització d'abocament de l'organisme de conca. Prèviament al punt d'abocament de les aigües pluvials, s'haurà de disposar una instal·lació de pretractament a fi d'eliminar els sòlids en suspensió, olis o greixos arrossegats per les aigües de pluja.  
10. Autoritzacions pertinents de l'EDAR de forma prèvia a la seua construcció. Punt d'abocament, alternatives tècniques previstes, els paràmetres de qualitat de l'efluent i la resta de mesures que s'establisquen per a evitar la contaminació del barranc. La dita solució haurà de ser informada per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
Els abocaments d'aigües residuals i pluvials, hauran d'ajustar-se al que disposa la normativa específica vigent i en particular al Reial decret legislatiu 1/2001.  
11. Estudi de paisatge o informe favorable sobre aquest.  
12. L'estudi acústic presentat no té mesures correctores.  
13. Zonificació numèrica del polígon industrial acord amb les categories o graus d'intensitat relacionats en el Decret 54/1990, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Nomenclàtor d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.  
14. Mesures protectores i correctores específiques per a evitar el risc de lliscament i per a minimitzar el risc d'erosió existent en el sector.  
15. Afecció a les dues forests d'utilitat pública: Lomas de Chinchel i Los Rodenos  
En data 31 de gener de 2007 es realitza un altre requeriment de documentació basant-se en la documentació rebuda al novembre de 2006:  
1. Certificat de suficiència de recursos hídrics emés per l'organisme de conca competent.  
2. Informe vinculant de Cultura d'acord amb l'article 11 de la Llei 4/1998.  
3. Informe favorable del tractament de l'assagador de Domenyo dels Serveis Territorials de Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, de València.  
4. Autorització corresponent de l'organisme de conca per a l'abocament de les aigües pluvials i residuals recollides en el sector al barranc.  
5. Autorització administrativa prèvia de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per als nous usos proposats en el pla parcial en la zona de policia de llits del barranc.  
6. Certificat de l'entitat gestora en què s'assumisca la gestió dels residus sòlids urbans generats arran del desenvolupament del polígon industrial.  
Documentació complementària  
En data 13 de març de 2006 es rep informe del DG de Patrimoni Cultural Valencià.  
En data 7 de juny de 2006 en resposta al requeriment de documentació de data 28 de febrer de 2006, l'Ajuntament de Chelva respon el següent:  
- Nou estudi d'impacte ambiental.  
- Document de síntesi.  
- Estudi acústic d'homologació.  
En data 10 de novembre de 2006 es rep:  
- Informe responent al requeriment de juliol de 2006.  
- Annexos amb plànols.  
En data 28 de febrer de 2007 es rep la documentació següent:  
- Informe que respon al requeriment de gener de 2007.  
- Sol·licitud a la CHX, de data 8 de novembre de 2006, dels corresponents informes.  
- Certificat de la Mancomunitat de l'Alt Túria de la recollida de residus sòlids, de data 8 de febrer de 2007.  
- Senyalització del camí ramader.  
Informes sectorials  
Informe d'Aqualia Gestión Integral del Agua SA, de data 23 de novembre de 2005.  
Aqualia, SA és l'empresa concessionària del servei de proveïment d'aigua potable i clavegueram a la població de Chelva. En aquest informe exposa:  
1. Que recentment, i a causa de les deficiències en el subministrament a la zona alta de la població, l'Ajuntament de Chelva ha construït un nou pou, denominat Tarafa II, a la vora del preexistent Tarafa I, la capacitat màxima de subministrament del qual és de 1.872 m³/dia, equivalent a 520 l/s. L'aigua extreta de l'esmentat pou es bomba a un dipòsit, també de nova construcció, situat al Cerro Comanda, i des d'aquest es deriva una conducció general per al proveïment urbà.  
2. Que, d'acord amb les dades proporcionades per l'Ajuntament de Chelva, s'estima el cabal punta específic de subministrament al polígon industrial en 3 L/s ha, la qual cosa, considerant la superfície total prevista de 7 ha, tira un cabal punta de 21 L/s. Les dotacions contra incendis, calculades d'acord amb la norma NBE-CPI-96, sumen un cabal punta de 16,67 L/s, sent per tant el cabal punta total requerit de 37,67 L/s.  
3. Que l'aprofitament de Tarafa II, juntament amb la infraestructura de distribució existent, possibilita a nivell tècnic subministrar el cabal requerit. No obstant això, ha de destacar-se la necessitat d'ampliar la xarxa de proveïment amb una conducció que entronque amb la conducció general ressenyada en el punt 1, per a connectar el polígon amb la xarxa de proveïment.  
4. Que actualment l'Ajuntament de Chelva tramita la sol·licitud de concessió d'aigües subterrànies per al proveïment de la població a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, sent aquesta entitat la responsable última d'autoritzar la quantia de volum d'aigua que s'ha d'extraure de cada aprofitament.  
Per tot això, Aqualia, sense perjudici de les oportunes observacions tècniques que pot realitzar en el moment d'escometre l'ampliació de la xarxa descrita en el punt 3, a fi de garantir la qualitat del subministrament a la població, com també les que pot disposar la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, com s'indica en el punt 4, certifica la capacitat i suficiència de proveïment sol·licitada per l'Ajuntament de Chelva.  
Informe de la DG de Patrimoni Cultural Valencià de data 29 de desembre de 2005  
Sobre la consulta d'afeccions d'índole paleontològica del projecte, li comunique que de conformitat amb l'informe dels Serveis Tècnics no s'han detectat afeccions d'aquesta naturalesa i no cal abordar cap tipus d'actuació prèvia per a la salvaguarda d'aquest concret patrimoni, sense perjudici de justificar el compliment de les exigències que es deriven de la protecció del patrimoni arquitectònic, arqueològic i etnològic present en l'àrea d'actuació.  
Informe de la Mancomunitat Alt Túria de data 8 de febrer de 2007  
El secretari de la Mancomunitat de l'Alt Túria certifica que el servei de recollida de residus sòlids de la totalitat del municipi de Chelva (nuclis urbans, polígon industrial SUHI, etc.) són atesos i prestats juntament amb altres municipis d'aquesta mancomunitat de Benagéber i Tuéjar pel servei que té establit aquesta Mancomunitat de l'Alt Túria i que es presta a aquests d'acord amb els estatuts que la regeixen.  
Afeccions legals  
A continuació es comenten les diferents afeccions legals que haurien d'estar incloses en l'estudi d'impacte ambiental.  
1. Xarxa Natura 2000 i espais naturals protegits a la Comunitat Valenciana  
En relació amb la transposició de la Directiva 92/43/CEE i la xarxa Natura 2000, no s'ha constatat l'existència en l'àmbit d'actuació de llocs d'interés comunitari denominats LIC, proposats per a formar part de la xarxa Natura 2000 ni ZEPA designades per a formar part de la xarxa Natura 2000. Tampoc apareixen espais naturals protegits de la Generalitat Valenciana ni zones humides catalogades.  
El sector està envoltat de dues forests d'utilitat pública, una al nord, anomenada Lomas de Chinchel, pertanyent a l'Ajuntament, que limita amb el sector en la part nord-oest d'aquest; i l'altra al sud-est del sector, denominada forest Los Rodenos, situada al terme municipal de Calles.   
En les zones limítrofes amb Las Lomas de Chinchel s'aplicaran les mesures següents: s'establirà una franja de 25 metres d'amplària separant la zona edificada de la forestal, aquesta franja romandrà lliure de vegetació baixa i arbustiva i, si és el cas, amb l'estrat arbori estarà fortament aclarit i podat fins a 2/3 de l'alçària total de cada peu. Es crearà també un camí perimetral de 5 m d'amplària.   
2. Camins ramaders  
Pel la vora meridional, discorre l'assagador de Domenyo. Té una longitud de 6.700 m i una amplària de 37,61 m.  
Segons la documentació remesa, el camí ramader discorre pel límit sud del sector cap al nord, coincidint amb la carretera de València a Ademús. Però segons la Cartografia de la Conselleria de Territori i Habitatge, l'assagador de Domenyo, al seu pas pel sector, discorre paral·lel a la CV-35 i travessa el sector.  
Els camins ramaders estan regulats per la Llei 3/95, de 23 de març, de camins ramaders, en la qual s'indica com a fi principal el manteniment de la integritat superficial dels camins, la idoneïtat dels itineraris i traçats, juntament amb la continuïtat del trànsit ramader i la resta d'usos complementaris i compatibles amb aquest.  
3. Patrimoni cultural  
La Conselleria de Cultura, Educació i Esports té inventariats els béns mobles i immobles de valor històric, artístic, arquitectònic, arqueològic, paleontològic, etnològic, documental, bibliogràfic, científic, tècnic, o de qualsevol altra naturalesa cultural, regulats per la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià i té com a objecte la seua protecció, conservació, difusió, foment, investigació i l'augment del patrimoni cultural valencià.  
Dins del terme municipal de Chelva aquesta Conselleria té inventariats 40 jaciments arqueològics. Hi ha un jaciment molt pròxim al sector, en el límit nord-oest.  
Hi ha un informe de la Direcció General de Patrimoni que indica que no hi ha afeccions d'índole paleontològica.  
S'haurà de presentar informe vinculant de la Direcció General de Patrimoni de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport sobre la conformitat del projecte amb la normativa de Protecció del patrimoni cultural valencià, d'acord a l'article 11 de la Llei 4/1998.  
4. Incendis forestals  
La Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana cita, en l'article 59.1, "Els terrenys forestals que hagen patit l'efecte d'un incendi queden subjectes a les prohibicions de classificació o reclassificació urbanística preceptuades en la Llei 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de juny, del sòl no urbanitzable".  
Al terme municipal de Chelva s'han produït diversos incendis forestals des de l'entrada en vigor de la Llei 3/1993, però aquests incendis no han afectat el sector objecte d'estudi. El nou estudi d'impacte ambiental aporta un plànol que reflecteix els incendis forestals produïts entre 1993 i 2001, i no afecta el sector.  
5. Sòl forestal  
El terme municipal de Chelva presenta una important massa forestal que ocupa una miqueta més de 14.000 ha de propietat majoritàriament pública, patrimonial de l'Ajuntament, i declarada d'utilitat pública.  
Segons la cartografia de l'inventari forestal vigent a la Comunitat Valenciana (E 1:10.000) la part nord-oest del sector correspon a terreny classificat com a forestal, limita al costat nord-oest amb sòl forestal, i a més està envoltat de sòl forestal. En la visita de camp a la zona, s'observa que la part forestal pertanyent al sector està desbrossada.  
En l'informe remés al novembre de 2006, afirmen que mantindran el sòl forestal i fins i tot es millorarà amb tractaments silvícoles i control de plagues i serà incorporat com a zona verda. A més incorporen mesures de protecció del sòl forestal adjacent al sector i informen que les indústries existents en el sector SUHI disposaran d'un pla d'autoprotecció d'empresa que recolliran plans especials enfront del risc d'incendis forestals de la CV.  
6. Domini públic hidràulic.  
Les rambles i llits són abundants a Chelva, com correspon a una zona solcada per dos grans rius (Xelva o Toixa i Túria). Destaquen les rambles d'Arqueta i Alcotas.  
El costat nord-oest del sector limita amb un barranc que continua el seu curs passant per davall de la CV-35, fins a arribar al riu Toixa o Xelva. En la visita de camp al sector amb el guarda major de la zona, de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, confirma que sí que té llit.  
S'ha d'establir el domini públic hidràulic d'aquest barranc que limita amb el sector. Se li aplica el Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües.  
En l'informe remés al novembre de 2006 s'esmena aquest aspecte adjuntant el plànol de proteccions del domini públic hidràulic, segons el RDL 1/2001, de 20 de juliol.  
S'haurà de disposar d'autorització administrativa prèvia de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per als nous usos proposats en el pla parcial en la zona de policia de llits del barranc afectat.  
7. Risc d'inundació  
El sector objecte d'estudi no està afectat per risc d'inundació. A l'oest del sector es troba el riu Toixa, que està afectat per risc d'inundació del nivell 1.  
Consideracions ambientals  
1. Les afeccions s'analitzen principalment a partir de la cartografia temàtica de la COPUT.  
- Vulnerabilitat d'aqüífers a la contaminació: l'àmbit d'actuació té vulnerabilitat a la contaminació de les aigües subterrànies per activitats urbanístiques molt baixa. Encara que per a aquesta categoria de risc no es limita especialment l'ús urbanístic dels terrenys, s'hauran d'adoptar mesures preventives que eviten l'abocament de residus sòlids, d'aigües residuals i de substàncies contaminants al terreny, tant en fase de construcció com en la fase de funcionament.  
- Accessibilitat als recursos hídrics: és baixa en tot el sector.   
- Risc de lliscament-despreniment: en la part nord-est del sector hi ha risc de lliscament mitjà i alt. Proposen mesures preventives i correctores.  
- Risc d'erosió actual: el risc d'erosió actual en el sector és molt baix excepte en una part al nord-est on és molt alt. Proposen mesures correctores.  
- Risc d'erosió potencial: el risc d'erosió potencial en el sector és moderat excepte en una part al nord-est on és molt alt.  
- Fisiografia: el terreny és ondulat i en la part més oriental són vessants moderades.  
- Litologia: la litologia del sector està formada per cudols, graves i llims.  
2. Vegetació: en la zona, el mosaic del paisatge agrícola: ametlers, garroferes o oliveres, es combina amb extenses àrees forestals.  
3. Explotació dels recursos naturals.  
Proveïment d'aigua potable  
La xarxa de distribució d'aigua potable es projecta utilitzant canonades de polietilé per a una pressió de 10 atm, amb diàmetres de 50 i 110 mm.   
Considera una població de 3 i 4 usuaris per nau, és a dir, entre 200 i 250 usuaris, amb una dotació de 75 litres/treballador/dia. Tenint en compte que l'esmentat polígon puga ampliar-se en un futur, es pren una població de 500 treballadors, per tant s'obté un consum de 27.375 m³/dia.  
S'aporta un certificat de l'empresa concessionària del servei de proveïment d'aigua potable, Aqualia, en el qual certifica la capacitat i suficiència de proveïment, amb l'obertura d'un nou pou. La intensa explotació dels aqüífers planteja: la sobreexplotació d'aqüífers, afeccions a rius i brolladors, i finalment la degradació de la qualitat.  
Per tant, l'obertura d'un nou pou no garanteix la qualitat de l'aigua, i d'altra banda, és la Confederació Hidrogràfica del Xúquer l'encarregada legalment d'autoritzar la quantia de volum d'aigua que s'ha d'extraure de cada aprofitament.  
Presenten la sol·licitud de concessió d'aigües subterrànies procedents dels pous Tarafa I i Tarafa II, situats a la partida la Torreta, a Chelva. S'haurà de presentar l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, per a la concessió d'aigües subterrànies.  
Aigües residuals  
En l'estudi d'impacte ambiental s'afirma que per al tractament de les aigües residuals procedents de la xarxa de sanejament es construirà una EDAR. Una vegada tractades seran abocades al barranc amb la possibilitat de ser aprofitada com a aigua de reg.   
Sense perjudici de l'existència de la xarxa d'evacuació, en el cas d'aigües amb contaminació industrial específica, cada indústria contaminant haurà d'establir el seu propi procés de depuració abans de l'abocament a la xarxa general, de manera que complisca l'ordenança d'abocaments que regeixen en el pla parcial.  
La xarxa de sanejament serà separativa, una per a les aigües residuals sanitàries i industrials, i una altra per a la xarxa de pluvials.  
La localització i reserva de sòl per a l'EDAR apareix en el pla corresponent de situació. L'esmentada ubicació correspon al punt d'abocament de la xarxa de sanejament, i es troba en un espai verd que no computa com a zona verda. Es localitza en aquest lloc per tractar-se del punt més baix, aconseguint que tota la xarxa desguasse per gravetat.   
Pel que fa al tipus d'abocaments admissibles, seran idèntics als admissibles amb caràcter general segons les ordenances municipals i el Pla parcial, el qual en l'article 3.4.4. Abocaments líquids residuals, fa referència a quines són les condicions a què estan subjectes els abocaments permesos per les distintes ordenances com també la Llei 20/1986, de 14 de maig, bàsica de residus tòxics i perillosos.  
L'EDAR constarà d'arqueta-reixeta de desbast, cambra separadora d'olis i greixos, tanc d'aireig prolongat + decantador o clarificador, arqueta de mostres i abocament final.  
Per a polígons de xicoteta superfície, es considera una població entre 3 i 4 usuaris per nau, és a dir, entre 200 i 250 usuaris, amb una dotació de 75 litres/treballador/dia. Tenint en compte que l'esmentat polígon puga ampliar-se en un futur, s'han pres dades diferents. S'ha pres una població de 500 treballadors amb una dotació de 150 litres/treballador/dia per a l'ús higiènic sanitaris de les instal·lacions.  
Cabal diari 75 m³/dia  
Cabal mitjà horari (24 h) 3.125 m³/dia  
Factor punta 2.0  
Cabal punta 6.25 m³/h  
La solució adoptada és un tractament biològic per fangs actius de baixa càrrega. També descriuen el diagrama de flux de l'EDAR.  
En qualsevol dels casos, els abocaments d'aigües residuals i pluvials hauran d'ajustar-se al que disposa la normativa específica vigent i en particular al Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües.  
Residus sòlids urbans  
L'Ajuntament haurà de fer-se càrrec de la gestió dels residus sòlids amb el compliment del Pla zonal de residus; la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, de la Comunitat Valenciana; la Llei 10/2000, de residus, de la Comunitat Valenciana, i el Reial decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant abocador.  
Chelva pertany a la unitat de gestió VII, i es transporten els residus a la planta de Guadassuar. Els residus són gestionats per Girsa.  
Presenten certificat de la Mancomunitat de l'Alt Túria en el qual assumeix la recollida de residus sòlids de la totalitat del municipi de Chelva, inclòs el polígon industrial.  
4. Ocupació del sòl: L'àmbit d'estudi està dedicat a l'agricultura de tipus intensiva, on predomina l'oliverar i qualsevol classe d'hortalisses.  
No hi ha edificacions a la zona.  
Pel que fa a les infraestructures existents, hi ha les pròpies de reg i dos camins sense pavimentar, un que travessa el sector de nord a sud, i l'altre que l'envolta i serveix de límit del sector, per l'est i el sud.  
5. Contingut de l'estudi d'impacte ambiental: En un principi es va presentar un estudi d'impacte ambiental molt deficient, en el qual només analitzava la fase de construcció i no la fase de funcionament del polígon industrial. A més, en la descripció del medi, només se cenyia a la descripció de les obres.  
Després del requeriment de documentació, envien un altre estudi d'impacte ambiental molt més complet. En la documentació remesa al novembre de 2006 esmenen els aspectes que faltaven en últim l'estudi d'impacte ambiental: proposen mesures preventives i correctores per al risc d'erosió, de lliscament, analitzen afeccions a les forests d'utilitat pública, estableixen el domini públic hidràulic del barranc i protegeixen el sòl forestal.  
6. Presenten estudi de paisatge, les mesures correctores del qual són l'adopció de criteris basats en les bones pràctiques constructives procurant que els acabats de les naus industrials comporten coloracions adequades al color dominant dels espais circumdants, i que els espais enjardinats mantinguen les espècies típiques del lloc.  
7. Activitats que s'han de desenvolupar en el polígon: adjunten una llista d'activitats que s'han de desenvolupar al polígon en compliment del Decret 54/1990, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Nomenclàtor d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.  
8. Si analitzem l'estudi acústic amb els continguts mínims de l'estudi acústic d'un pla parcial, es dedueix que falten mesures correctores per a protegir l'ordenació prevista de fonts de soroll preexistents en l'entorn com per a evitar la influència del polígon industrial sobre l'entorn.  
En la documentació remesa al novembre de 2006, s'esmenen els errors de l'estudi acústic, amb el plantejament de les mesures següents:  
- Se situaran les empreses de major contaminació acústica en el centre de la zona industrial on no suposen un risc d'impacte segons el mapa sonor.  
- S'establiran franges horàries de treball per a realitzar activitats amb un fort impacte sonor. S'aconsella realitzar aquestes operacions amb un horari diürn, estudiant els intervals de temps on el soroll generat siga menys molest.  
- S'han de dur a terme els mesuraments del nivell de soroll exterior amb l'objecte de determinar el nivell de soroll emés en el polígon i conéixer si compleixen els valors límits establits per l'ordenança municipal corresponent.  
- Elaborar mapes sonors del polígon industrial. Amb aquests mapes es poden identificar les empreses que emeten a l'exterior un major nivell de soroll i aplicar mesures correctores i preventives a fi de corregir la contaminació acústica.  
- Realitzar anàlisis periòdiques del nivell de soroll, ja que permeten comprovar tant l'evolució de postnivells d'emissió de soroll al polígon con l'efectivitat de les mesures correctores per a reduir aquest. En funció de les dades obtingudes s'avaluarà si és necessari aplicar les mesures correctores més eficaces o al contrari si les mesures adoptades fins al moment són suficients per a complir els límits de nivell de soroll establits en l'ordenança municipal.  
- Selecció o modificació d'equips adequats, instal·lació o manteniment per a evitar vibracions, eixida de gasos i xemeneies.  
- Dur a terme accions de sensibilització a responsables d'empreses contaminants, a usuaris de vehicles, a empleats d'empreses, etc.  
- Utilitzar paviment que absorbisca el soroll en aquells punts més sensibles o prohibir la circulació de vehicles pesants en determinades vies i a determinades hores.  
- Utilitzar panells i altres barreres acústiques a fi de disminuir la contaminació acústica. Seria interessant realitzar plantacions d'arbratge de gran alçària alineats amb la finalitat d'aconseguir reduir no sols l'impacte paisatgístic, sinó també l'impacte acústic actuant com amortització d'aquest.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta, annex I, apartat 8.g del Decret 162/1990, de 15 d'octubre.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits prevists en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article 8.3.C, del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Secretaria Autonòmica la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tant i a la vista de tot l'anterior, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
S'estima acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, el Pla parcial i homologació del Polígon Industrial SUHI de Chelva (València), el promotor del qual és l'Ajuntament de Chelva, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que estableix la documentació presentada, i amb els condicionants establits a continuació.  
Segon  
Se supedita l'execució del projecte al compliment dels condicionants següents:  
1. Haurà d'obtenir-se l'informe favorable de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià, d'acord a l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià. En el supòsit que l'esmentat informe resulte desfavorable, així haurà d'entendre's aquesta declaració d'impacte ambiental.  
2. Serà necessari acreditar la disponibilitat de recursos hídrics a partir dels pous Tarafa I i Tarafa II, que proveeixen el municipi, i el cabal concedit, mitjançant la corresponent concessió de l'organisme de conca per a l'ús previst.  
3. El camí ramader, l'assagador de Domenyo, discorre paral·lel a la carretera CV-35, i creua el sector. S'han de complir les observacions següents:  
- Haurà de respectar-se l'amplària legal, 37'5 m, en tot el recorregut d'aquest.  
- De manera coherent amb la condició de domini públic del camí ramader, la superfície d'aquest no pot computar-se a l'efecte de compliment d'estàndards urbanístics.  
- El tractament que es done al camí ramader haurà d'adequar-se al trànsit ramader i als usos compatibles i complementaris previstos per la Llei 3/95, de 23 de març, de camins ramaders, en els seus articles 16 i 17. En concret no són acceptables obres de pavimentat asfàltic o semblant.  
- El tram de camí ramader haurà de ser senyalitzat com a tal. No està permés el trànsit de vehicles motoritzats que no siguen de caràcter agrícola o no tinguen autorització expressa. Els encreuaments amb altres infraestructures viàries hauran d'estar també senyalitzats.  
4. S'ha de presentar l'informe favorable relatiu al tractament del camí ramader afectat dels Serveis Territorials de Medi Ambient de València de la Conselleria de Territori i Habitatge.  
Aquelles consideracions que es desprenguen d'aquest informe hauran de ser considerades com a pròpies d'aquesta declaració.  
5. L'Ajuntament haurà de comprovar, abans de la recepció de la urbanització del nou sector, que l'EDAR prevista es troba totalment executada, dimensionada amb capacitat suficient per a tractar la totalitat de les aigües residuals que es generen, i preparada per a entrar en servei. La construcció de la citada EDAR serà, per tant, anterior al final d'obra de la urbanització i, en tot cas, abans de la concessió de llicència d'activitat per a qualsevol indústria que es vulga instal·lar en el sector.  
6. Respecte de les aigües residuals de les indústries que s'instal·len al polígon industrial, s'haurà de comprovar, amb caràcter previ a la llicència d'activitat, la compatibilitat de les aigües residuals que generen amb l'EDAR prevista en el projecte i que s'execute en el sector. En cas de no resultar compatibles, les esmentades indústries hauran de disposar d'un sistema previ de tractament d'aigües residuals individual apropiat. En tot cas, abans de l'aprovació definitiva del projecte d'urbanització, haurà de comprovar-se la previsió o l'existència d'arquetes de registre de lliure accés des de l'exterior per a la presa de mostres i control dels paràmetres d'abocament de totes les indústries que s'instal·len al sector.  
7. No s'han de construir naus industrials ni cap tipus d'edificació, carreteres o dipòsits d'aigua a les zones del sector amb risc de lliscament alt.  
8. S'ha de disposar d'autorització administrativa prèvia de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per als nous usos proposats en el Pla parcial en la zona de policia de llit del barranc que limita amb el sector. Així mateix, s'ha de mantenir lliure de tot obstacle per a l'ús públic la zona de servitud de 5 m a cada costat del llit del barranc.  
9. La xarxa de sanejament haurà de ser separativa de la xarxa de pluvials, la qual haurà de ser completament estanca, i connectada a la corresponent estació depuradora.  
Per a l'abocament de les aigües pluvials recollides en el sector a llit públic, s'haurà d'obtenir l'autorització corresponent de l'organisme de conca. Abans de l'abocament de les aigües pluvials, s'haurà de disposar una instal·lació de pretractament a fi d'eliminar els sòlids en suspensió, olis o greixos arrossegats per les aigües de pluja.  
10. En relació amb l'enllumenat urbà, s'hauran de triar llums de vapor de sodi de baixa pressió, a fi de reduir la contaminació lumínica.  
11. Els residus que es generen de qualsevol tipologia hauran de ser gestionats d'acord amb el que disposa el Pla zonal núm. VII, inclòs en el PIR (Pla integral de residus) de la Comunitat Valenciana. Abans de la concessió de llicència d'activitat, l'Ajuntament exigirà a les indústries que es vulguen implantar en el sector un pla de gestió de residus que incloga el tractament i destinació definitius d'aquests.  
12. S'han de complir totes i cada una de les mesures preventives i correctores especificades en l'estudi d'impacte ambiental, en el segon estudi d'impacte ambiental aportat i informe d'ampliació de la documentació de data 8 de novembre de 2006 i el seu annex.  
13. L'Ajuntament haurà d'exigir a l'agent urbanitzador, una vegada acabades les obres d'urbanització, els certificats de recepció de residus sòlids inerts per part dels abocadors o empreses autoritzades per a la gestió d'aquest tipus de residus.  
14. Els residus vegetals originats amb la tala de l'arbratge i desbrossament dels terrenys s'hauran de gestionar de manera adequada a la seua naturalesa, i queda prohibida la incineració in situ d'aquests.  
15. El material necessari per a realitzar l'esplanada del sector haurà de provenir de pedrera o zona de préstec autoritzada, i ha de disposar de certificat en què s'especifique l'origen dels materials, es justifique el volum necessari i la capacitat de la zona de préstec per a atendre la demanda generada, i ha de disposar de les autoritzacions sectorials preceptives.  
16. La terra vegetal extreta durant la fase de moviment de terres, i que siga susceptible d'aprofitament, s'haurà de mantenir en condicions agrícoles adequades i s'haurà de destinar a l'ompliment de les zones verdes previstes en l'actuació, o, si no n'hi ha, a altres àrees del municipi on siga susceptible la utilització d'aquesta.  
17. Els aspectes concernents a les mesures preventives i correctores derivades del compliment de les ordenances municipals, del planejament proposat, de la legislació sectorial d'aplicació vigent, les mesures establides en aquest condicionat, les establides en l'estudi d'impacte ambiental del Pla parcial i homologació del Polígon Industrial SUHI, en el segon estudi d'impacte ambiental aportat, en l'informe d'ampliació de la documentació de data 8 de novembre de 2006 i el seu annex, i en els informes sectorials i les labors de vigilància que s'han d'incloure en el programa de vigilància ambiental, s'hauran d'incorporar al preceptiu projecte d'urbanització i es valoraran i proveiran pressupostàriament les despeses derivades del seu compliment.  
Tercer  
Es notifica a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.  
Quart  
Aquesta declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 12 de març de 2007.- La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo.  
Declaració d'impacte ambiental  
Dades de l'expedient  
Expedient: 68/06 AIA  
Títol: Pla parcial de millora i homologació del sector industrial Salinetes, al terme municipal de Novelda  
Promotor: Ajuntament de Novelda  
Autoritat substantiva: Conselleria de Territori i Habitatge. Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant  
Localització: Terme municipal de Novelda (Alacant)  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte  
Aquesta actuació té com a objecte el desenvolupament, en una sola unitat d'execució, d'un sector de sòl urbanitzable amb qualificació industrial, sobre un àmbit de 159,4 hectàrees de sòl classificat en el planejament vigent com a no urbanitzable comú agrícola i comú rústic.   
Incloses en les 159,4 hectàrees que constitueixen el sector pròpiament dit a la partida denominada Salinetes, discorre el camí ramader assagador de la Mola, amb una superfície de 7.825,85 m², per la qual cosa l'àmbit de l'àrea de repartiment és d'1.587.034,68 m².   
2. Alternatives  
Després de l'anàlisi de diverses alternatives s'ha optat, basant-se en allò que s'ha considerat en l'estudi d'impacte ambiental, per considerar en l'ordenació proposada alguns dels elements estructurants que a continuació s'especifiquen:  
- Parcel·les de grandària adequada per a poder albergar les instal·lacions industrials proposades.  
- Estructura capaç de canalitzar les aigües procedents de la rambla i la connexió d'aquestes al riu Vinalopó.   
- Manteniment dels accessos sobre l'autovia i la connexió per davall d'aquesta.  
- Establiment d'una parcel·lació industrial entre 5.000 m² i 3.000 m², capaç d'absorbir la demanda de la indústria auxiliar del marbre, i al mateix temps poder compatibilitzar aquesta parcel·lació neta amb el resultant de l'actual parcel·lació rural.  
3. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
Localització  
Constitueixen els límits de la superfície objecte del projecte, en compliment del que estableix l'article 20 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, els que a continuació s'indiquen:   
- Al nord: infraestructura de comunicació ferroviària (RENFE)  
- Al sud: autovia A-31  
- Per l'est: carretera CV-820 i camí públic   
- A l'oest: autovia A-31  
Ordenació prevista i usos  
Pel que fa als usos prevists en l'àmbit de l'actuació, s'indiquen els següents:  
- L'ús global de la zona serà l'industrial   
- S'admetran com a usos compatibles: el terciari i el dotacional   
- S'establirà com a ús prohibit el residencial   
El sistema d'ordenació serà el d'edificació aïllada, i s'aplicarà una tipologia de bloc exempt.   
Pel que fa a la zonificació proposada, s'estableixen les consideracions següents:  
m² sòl   
Àmbit / àrea de repartiment 1.587.034,68  
Camí ramader 7.825,85  
Sector 1.587.034,68  
Zona verda sec. 162.038,10  
Xarxa viari rec. 263.054,67  
Equipament sec. 132.612,70  
Total dotacional 637.536,72  
Industrial 15.000 541.454,37  
Industrial 5.000 260.371,32  
Industrial 3.000 147.672,27  
Total lucratiu 949.497,96   
El pla parcial diferència les zones d'ordenació següents:  
- Edificació aïllada industrial grau 1 (INA 1)  
- Edificació aïllada industrial grau 2 (INA 2)   
- Edificació aïllada industrial grau 3 (INA 3)  
- Usos dotacionals  
Tramitació administrativa  
En data 3 de març de 2006 l'Ajuntament de Novelda remet estudi d'impacte ambiental juntament amb la documentació tècnica, i s'incoa el corresponent expedient d'avaluació d'impacte ambiental.  
En la sessió extraordinària celebrada en data 29 de desembre de 2005, el Ple de l'Ajuntament acorda aprovar provisionalment el programa per al desenvolupament de l'actuació integrada del sector la Serreta, del terme municipal de Novelda; segons es desprén del certificat subscrit pel secretari general de l'Ajuntament de Novelda i l'alcalde de l'esmentada localitat, de data de 29 de desembre de 2005.  
1. Informació pública  
El pla parcial, document d'homologació modificatiu, programa d'actuació integrada, estudi d'impacte ambiental i avantprojecte d'urbanització van ser exposats al públic mitjançant un anunci publicat en el DOGV núm. 4959, de data 4 de març de 2005, i en els diaris La Verdad de data 26 de febrer de 2005, i Información, els dies 25 de febrer de 2006 i 5 de març de 2005.   
2. Resum d'al·legacions  
Durant el període d'informació pública es van presentar deu al·legacions, de les quals, des del punt de vista mediambiental cal assenyalar de forma resumida les següents, així com les corresponents respostes donades a aquestes, basant-se en el Certificat de data 14 de desembre de 2005, subscrit per la tècnica d'Administració general de l'Àrea d'Urbanisme de l'Ajuntament de Novelda:   
- Al·legació número 1, de data 30 de març de 2006: se sol·licita que es procure en la mesura que puga, el manteniment del seu habitatge actual en l'esmentat polígon; així mateix, s'al·ludeix a l'estudi d'un projecte alternatiu en què es considere un altre traçat de la via de comunicació prevista, amb l'objecte que aquesta no afecte els habitatges que es troben al llarg del seu trajecte.   
L'esmentada al·legació, pel que fa al manteniment de l'habitatge afectat és desestimada, ja que per qüestions tècniques no és possible efectuar la desviació del vial pretés.   
- La segona al·legació presentada al·ludeix als elements de què s'ha de disposar en relació amb la xarxa de distribució d'energia elèctrica, amb l'objecte d'atendre la previsible demanda de nous subministraments.   
La resolució d'aquesta es posposa al moment d'aprovació del corresponent projecte d'urbanització.   
- La tercera al·legació és desestimada per considerar que inclou aspectes i qüestions que seran avaluades en l'emissió de la declaració d'impacte ambiental. Concretament, en aquesta es fa referència als aspectes següents:   
- Vocació del terreny on està prevista l'actuació.  
- Motivació insuficient i falta de concordança entre la justificació de la reclassificació del sòl en l'expedient d'homologació i la del pla parcial que es presenta.  
- Incoherència en la configuració de la zona d'ordenació urbanística. Infracció del reglament de zones d'ordenació urbanística de la Comunitat Valenciana.  
La resposta donada als esmentats aspectes és que el règim de parcel·lació no contradiu la finalitat perseguida per la reclassificació; i respecte al possible incompliment del reglament de zones d'ordenació, s'assenyala que aquest posseeix caràcter orientatiu, no vinculant.   
- En la quarta al·legació, entre altres qüestions, es fa referència a les següents:  
- Abast jurídic del concert previ, i possible incompliment dels criteris que justifiquen aquest; concretament, es fa referència a:  
- Necessitat de revisar les normes subsidiàries de Novelda.  
- Insuficient justificació de la urgència i extraordinària necessitat que legitime l'actuació proposada.  
- Possible vulneració dels requisits establits en la Llei del sòl no urbanitzable.  
- Impossibilitat de reclassificar sòl a l'empara de l'article 83.2 del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana.  
- Diversos incompliments del que disposa la Llei d'ordenació del territori i protecció del paisatge  
En resposta a aquesta s'indica de manera resumida el següent:  
- Es desestima pel que fa a la invalidesa del concert previ, ja que l'emissió del concert previ favorable valida l'actuació.  
- Es desestima pel que fa al pretés incompliment de la Llei 4/92, de sòl no urbanitzable, per no estar vigent en el moment en què es tramita el document.  
- Es desestima pel que fa a la impossibilitat de reclassificar sòl a l'empara de l'article 83.2 del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, RPVC, atés que l'actuació està avalada per un concert previ en el qual ja es va ponderar la possibilitat de modificar les DEUT.  
- Es desestimen així mateix els incompliments denunciats sempre que siguen objecte d'informes sectorials la resolució dels quals no competeix a l'Ajuntament.  
- Respecte a la compatibilitat de l'edificació residencial existent haurà de considerar-se com una possibilitat atorgada al propietari i no com una imposició.  
- Respecte a la següent al·legació formulada, com que el contingut és semblant a la descrita anteriorment, es remet a les qüestions assenyalades en aquella.   
3. Peticions d'informació o documentació complementària  
En data 25 d'abril de 2006, després d'observar una sèrie de deficiències en la documentació remesa, s'efectua requeriment de documentació al Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial d'Alacant; i se sol·liciten els informes i documentació que a continuació es detallen:  
- Pel que fa a la documentació que ha remetre el Servei Territorial:  
1. Informe sobre l'estudi de paisatge en compliment de l'article 11 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
2. Informe del Servei Territorial de Medi Ambient sobre l'afecció al camí ramader assagador de la Mola, que es troba afectat per l'ordenació proposada.  
- Respecte a la documentació que ha de remetre el promotor:  
1. Atés que segons la documentació presentada hi ha una rambla que desemboca en el sector per sota de la xarxa de ferrocarril i que es canalitza a través del sector fins al riu, s'han d'especificar les actuacions que s'han de realitzar, tenint en compte que segons l'article 14.5 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'ordenació del territori i protecció del paisatge, tots els llits públics i privats han de mantenir-se expedits, i no s'autoritza qualsevol modificació sense que existisca un projecte diligenciat per l'organisme de conca competent.   
2. Presentació d'una previsió justificada del volum d'aigua potable necessari, adjuntant informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer o d'entitat col·laboradora autoritzada per al subministrament d'aigua potable del municipi, sobre la disponibilitat d'aigua en quantitat i qualitat suficient per a la previsió de consums que es desprén del desenvolupament de l'actuació plantejada, tal com arreplega l'article 19.2 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
3. Haurà d'especificar-se el tipus de tractament i capacitat de la depuradora plantejada, com també la destinació de les aigües residuals una vegada depurades.  
4. Presentació de certificat de l'organisme gestor en què assumisca la gestió de l'augment de residus sòlids urbans generats.  
5. Haurà d'analitzar-se la possible contaminació acústica produïda pel pas del ferrocarril, que discorre pel límit nord del sector, com també l'autovia A-31 què limita al sud i oest d'aquest, definint les mesures preventives i correctores que s'han d'aplicar, segons el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
6. Informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport sobre la conformitat del projecte amb la normativa de protecció del patrimoni cultural, segons el que estableix l'article 11 de la Llei 4/1998 d'11, de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.  
En data 24 de maig de 2006, la Direcció Territorial de Territori i Habitatge d'Alacant remet un informe elaborat per tècnic de la demarcació sud, relatiu a l'afecció al camí ramader assagador de la Mola, el contingut del qual s'especifica en l'apartat d'aquesta declaració relatiu a informes sectorials.  
En data 24 d'octubre de 2006 es reitera el requeriment de documentació anteriorment mencionat, incloent-se advertiment de caducitat en què s'indica que transcorregut el termini de tres mesos després d'aquesta notificació sense la recepció de l'esmentada documentació en aquesta Secretaria Autonòmica de Territori i Medi Ambient, tindrà lloc la caducitat del procediment, en aplicació del que disposa l'article 92 de la Llei 30/1992, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.   
En data 24 de novembre de 2006, la Direcció Territorial de Territori i Habitatge d'Alacant remet una còpia de l'estudi d'impacte ambiental, document de síntesi, estudi de mobilitat i annex relatiu a les previsions de soroll ferroviari en el sector; el 14 i 21 de febrer de 2006 Laboratorio de Proyectos SL remet documentació complementària en resposta al requeriment anteriorment efectuat.   
Informes sectorials  
- Informe subscrit per tècnic de la demarcació sud, de data 31 de març, relatiu a l'afecció per aquest projecte al camí ramader assagador de la Mola. En aquest s'indica que s'emet informe favorable, sempre que es tinguen en compte les observacions següents:  
- Haurà de quedar senyalitzat convenientment de manera que quede clara la condició de camí ramader d'aquest.  
- Haurà d'assegurar-se la continuïtat preferent del trànsit ramader i la resta d'usos compatibles i complementaris amb aquell, en els termes expressats en els articles 16 i 17 de la Llei 3/95, de camins ramaders.  
- La titularitat dels terrenys del camí ramader continuarà corresponent a la Generalitat Valenciana.   
- Certificat de la mercantil Sociedad Canal de la Huerta de Alicante, SA, de data 17 de novembre de 2005, en el qual es manifesta que s'ha subscrit un contracte amb la mercantil Leteo Inversiones, SL, pel qual es garanteix el subministrament d'aigua suficient per a cobrir les necessitats de la urbanització del sector Salinetes, i per tant, els 200.000 m³ anuals estimats que seran requerits per aquesta.   
- Informe del cap de Servei de l'empresa Aqualia SA, Servei Municipal d'Aigües de Novelda, de data 2 de desembre de 2005, en relació a l'apartat corresponent a les infraestructures de proveïment i sanejament, inclòs en l'avantprojecte d'urbanització d'aquest pla parcial de millora.   
Pel que fa a la infraestructura de proveïment en alta del municipi (conduccions de portada i dipòsits), s'informa que es troben realitzades conforme al desenvolupament previsible del nucli urbà de Novelda. El fet de plantejar subministrar directament des de la infraestructura actual els nous desenvolupaments pot comprometre la qualitat en el subministrament a la població i pot arribar a provocar en un futur mes o menys immediat, la disminució d'aquesta qualitat. És per això, que s'entén que l'esmentat desenvolupament ha de ser independent de l'actual infraestructura, i s'ha de dotar de capacitat de transport i emmagatzemament independent. Es considera que aquesta infraestructura pot ser desenvolupada tenint en compte que el subministrador que dota de recursos aquesta actuació disposa d'instal·lacions pròximes, al nord d'aquest pla parcial, havent d'adaptar les capacitats al conjunt de les actuacions juntament amb el Pla parcial de la Serreta.   
Pel que fa a la infraestructura de sanejament, s'assenyala que no està definida la capacitat de drenatge del medi receptor.   
- Certificat de l'empresa Urbaser, SA, concessionària del servei de neteja pública i recollida de residus al municipi de Novelda, de data 13 de febrer de 2007, en el qual s'informa de l'existència de la capacitat tècnica, i dels mitjans humans i materials necessaris per a assumir les futures ampliacions del servei contractat, i en concret, dels que es deriven d'aquesta actuació.   
- Informe relatiu a l'estudi de paisatge del projecte, elaborat pel Servei de Suport Tècnic del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial d'Alacant, de data 19 de desembre de 2006, en el qual s'informa, entre altres, de les qüestions següents:  
- El paisatge actuarà com a criteri condicionant de tots aquells instruments de planejament de desenvolupament que impliquen nous creixements urbans o la implantació d'infraestructures, sempre que l'exposició pública d'aquests s'haja produït després de l'entrada en vigor de la Llei d'ordenació del territori i protecció del paisatge, de 3 de juliol de 2004, i haja conclòs amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei urbanística valenciana, d'1 de febrer de 2006.   
- Atés que el tràmit d'informació pública del document d'homologació modificatiu i Pla parcial del sector Salinetes va concloure amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei urbanística valenciana, d'1 de febrer de 2006, no li és, per tant, exigible l'estudi d'integració paisatgística, sense perjudici que el paisatge actue com a criteri condicionant.   
- Informe del Servei d'Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge, de data 23 de febrer de 2007, en el qual s'informa que l'àmbit del Pla parcial de millora del sector de sòl industrial Salinetes no es troba afectat per risc d'inundació, segons el Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'Inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), per la qual cosa cal establir a manera de recomanació la millora de les condicions de drenatge en la zona afectada, amb l'objecte de minimitzar el risc d'inundació.   
Afeccions legals  
- En relació amb la transposició de la Directiva 92/43/CEE i la xarxa Natura 2000, no s'ha constatat l'existència en l'àmbit d'actuació de llocs d'importància comunitari denominats LIC, proposats per a formar part de la xarxa Natura 2000 ni ZEPA designades per a formar part de la xarxa Natura 2000. Tampoc apareixen espais naturals protegits de la Generalitat Valenciana (parc natural, paratge natural, paratge natural municipal, reserva natural, monument natural, lloc d'interés i paisatge protegit), zones humides catalogades, microreserves vegetals.  
- No consta en l'expedient administratiu ni en la documentació complementària aportada durant la tramitació del present projecte el corresponent informe vinculant de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià, tal com es regula en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de patrimoni cultural valencià; no obstant això, s'adjunta còpia de la corresponent autorització de la prospecció arqueològica de la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport d'Alacant.   
- L'àmbit d'actuació és recorregut per l'extrem oest d'aquest, en direcció nord-sud, pel camí ramader denominat assagador de la Mola, no obstant això, basant-se en allò que s'ha especificat en l'estudi d'impacte ambiental, el traçat d'aquest no és modificat per aquest pla parcial.   
Consideracions ambientals  
- Entre les accions identificades susceptibles de produir impacte, poden assenyalar-se les següents:  
- Durant la fase de construcció:   
- Desbrossament i retirada de terra vegetal  
- Moviments de terres  
- Transport de runes i materials  
- Xarxes elèctriques de connexió amb la xarxa de distribució.  
- Edificació  
- Generació de residus d'obra  
- Respecte a la fase de funcionament  
- Manteniment dels edificis i de les zones verdes   
- Generació de trànsit lleuger i pesant  
- Producció d'aigües residuals, residus sòlids urbans i residus assimilables a perillosos  
- Exercici d'activitats industrials diverses  
- Encara que en l'estudi d'impacte ambiental es fa referència al fet que no s'observen en l'àmbit de l'actuació llits definits pels quals circule aigua de vessament superficial, el drenatge del vessament es realitza per torrentera difusa per les parcel·les i a través dels drenatges dels cultius existents i utilitzant els camins existents.   
Així mateix, atés que l'actuació es troba situada en la conca drenant del riu Vinalopó, aigües amunt de la zona humida de l'embassament d'Elx, s'hauran de tenir en compte els possibles impactes indirectes que l'actuació puga generar sobre aquesta zona, i s'han d'extremar les precaucions per a evitar la contaminació de l'aigua que podria arribar a l'esmentada zona humida.   
- Segons el PATRICOVA en la zona no hi ha zones de risc d'inundació destacables; no obstant això, en el mapa d'inundabilitat de la Comunitat Valenciana s'assenyala que en l'extrem septentrional i central de l'actuació hi ha una àrea inundable a causa de la pèrdua de definició del llit del barranc, provinent dels relleus del nord del terme municipal i que travessa la via fèrria pels drenatges existents perpendiculars a aquesta; basant-se en això, s'ha procedit a efectuar sol·licitud d'informe al Servei d'Ordenació Territorial d'aquesta Conselleria, i es detalla el contingut d'aquest en l'apartat d'aquesta declaració relatiu a informes sectorials.   
- En la zona objecte d'actuació es desenvolupen cultius de secà, fonamentalment, i en menor grau, alguns de regadiu, a excepció d'una reduïda zona forestal al sud-est de l'actuació; s'observen majoritàriament exemplars de vegetació nitròfila i arvense associada a les zones de cultiu.   
- La qualitat paisatgística de l'àrea objecte d'actuació és baixa-mitjana, a causa de la marcada antropització del medi, presència de naus i polígons industrials, i les diverses infraestructures de comunicació que delimiten el sector.   
- En l'apartat corresponent de l'estudi d'impacte ambiental relatiu a les mesures preventives i correctores que s'han d'adoptar, cal destacar, entre altres, algunes que a continuació es detallen:  
- Increment del nivell sonor:  
- El nivell de soroll a la vorera a causa del funcionament de les indústries podrà superar els 55 dB (A) pel que les indústries hauran de situar els seus processos sorollosos dins de locals o estructures que com a mínim amortisquen el soroll en l'exterior 15 dB (A).  
- Els motors de combustió interna es dotaran dels corresponents silenciadors en els tubs d'escapament, homologats.  
- Estricta aplicació de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
- Modificació de vessament superficial  
- Periòdicament, i sobretot, després de pluges intenses, es netejaran els drenatges i xarxes de recollida de pluvials  
- El projecte d'urbanització haurà de justificar els drenatges previstos per al vessament produït al nord del ferrocarril, i que els drenatges pels quals es pretén desaiguar les aigües pluvials són suficients.  
- Els punts de desaigüe de les aigües de vessament superficial es dotaran amb un emmacat de pedra per a frenar la velocitat de l'aigua i evitar possibles erosions en el punt d'abocament.  
- Contaminació de les aigües superficials i subterrànies  
- S'instal·larà una arqueta per a la recollida de mostres d'aigües residuals de cada una de les indústries que s'instal·len.  
- Els dipòsits de combustibles, residus o productes perillosos es dotaran de sistemes de retenció de fuites o vessaments, impermeabilitzats.   
- Les matèries primeres i els productes emprats en el procés de fabricació hauran d'emmagatzemar-se en recintes que no puguen ser afectats pel possible vessament superficial.   
- L'efluent de la depuradora complirà amb el que estableix l'autorització d'abocament que atorgue l'organisme de conca, com també el que disposa el Decret 96/1999, de 16 de maig, del Govern Valencià.   
- En l'estudi d'impacte ambiental s'estableixen una sèrie d'especificacions relatives a la rambla i a la via fèrria presents en l'àmbit d'actuació; es poden resumir de la següent manera el contingut de l'esmentat apartat, i es destaquen aquelles consideracions amb una major rellevància mediambiental, sense perjudici d'altres aspectes que hagen sigut desenvolupats en altres apartats de la documentació aportada o d'aquesta declaració:   
- Respecte a la rambla que circula pel sector:  
- Haurà de realitzar-se un estudi hidràulic d'aquesta  
- La rambla pertanyerà al sistema d'espais no edificables  
- Pel que fa a la via fèrria:  
- S'haurà d'establir una àrea d'esmorteïment entre l'espai residencial i la via fèrria, amb l'objecte de reduir l'impacte sonor.  
- En les àrees pròximes a la via fèrria hauran d'establir-se condicions de l'edificació tals que es minimitzen els possibles impactes sonors.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta, annex I, apartat 8.g del Decret 162/1990, de 15 d'octubre.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits prevists en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article 8.3.C, del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Secretaria Autonòmica la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot l'anterior, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:   
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
S'estima acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, el projecte de Pla parcial de millora i homologació modificativa del sector Salinetes, al terme municipal de Novelda (Alacant), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que estableix la documentació presentada fins al moment, amb els informes sectorials emesos respecte d'això, i amb els condicionants establits en l'apartat segon d'aquesta declaració.   
Segon  
Se supedita l'execució de l'esmentat projecte al compliment dels condicionants que a continuació es detallen:   
1. En compliment de l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, haurà d'obtenir-se informe favorable de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià; complint així les determinacions que si és el cas continga l'esmentat informe preceptiu i vinculant. En cas que l'esmentat informe resultara desfavorable, així haurà d'entendre's aquesta declaració.   
2. D'acord amb el que estableix l'informe del Servei d'Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge, de data 23 de febrer, s'haurà de presentar un projecte que plantege una millora de les condicions de drenatge en la zona afectada, amb l'objecte de minimitzar el risc d'inundació, el qual serà avaluat per organisme competent en la matèria, i obtenir el corresponent informe favorable a aquest, prèviament a l'aprovació definitiva del projecte.   
3. Haurà d'obtenir-se informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, prèviament a l'aprovació definitiva del projecte per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, respecte als aspectes que a continuació s'indiquen, i adequar-se al que dicte la Confederació respecte als procediments de concessió i autorització pertinents:  
- Afecció de l'actuació al domini públic hidràulic o a les seues zones de servitud i de policia   
- Incidència de l'actuació en el règim de corrents  
- Autorització d'abocament d'aigües pluvials   
4. Prèviament a l'aprovació definitiva del projecte, haurà d'obtenir-se informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, o d'entitat col·laboradora autoritzada (en el qual es justifique adequadament l'origen d'aquests), relatiu a la disponibilitat de recursos hídrics en quantitat i qualitat suficient per a la previsió dels consums que es desprenen del desenvolupament de l'actuació plantejada; tal com es recull en l'article 19.2 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
5. Hauran de complir les condicions establides en l'informe subscrit pel tècnic de la demarcació sud, de data 31 de març, relatiu a l'afecció d'aquest projecte al camí ramader assagador de la Mola.   
6. Haurà de presentar-se estudi acústic, i obtenir-se, prèviament a l'aprovació definitiva del projecte, el corresponent informe favorable sobre aquest, en compliment de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
7. S'haurà de prohibir la localització d'indústries en l'àmbit del sector que no estiguen recollides en les normes urbanístiques municipals. Així mateix, en el cas que pretenguen instal·lar-se activitats industrials, que es troben recollides en els annexos del reglament pel qual es desenvolupa la Llei 2/89, d'impacte ambiental, estaran sotmeses al procediment d'avaluació d'impacte ambiental; havent d'obtenir-se la preceptiva declaració d'impacte ambiental positiva com a condició indispensable per a l'obtenció de les corresponents llicències d'obres i d'activitat.  
8. L'Ajuntament haurà de vetlar per la legalitat de totes les activitats instal·lades al terme municipal d'aquest, i comprovar que les activitats disposen de les autoritzacions pertinents i es compleixen les condicions imposades, si és el cas, en la declaració d'impacte ambiental corresponent.   
9. Prèviament a l'execució del sector previst, s'hauran d'efectuar les infraestructures necessàries, en matèria de depuració d'aigües residuals, de manera que es garantisca el ple funcionament de les instal·lacions en el moment de l'inici d'ocupació.  
10. Respecte a les aigües residuals de les indústries que s'instal·len al polígon industrial, s'haurà d'incloure en la normativa urbanística la necessitat de comprovar, amb caràcter previ a la llicència d'activitat, la compatibilitat de les aigües residuals que generen amb l'EDAR de destinació prevista en el projecte. En cas de no resultar compatibles, les esmentades indústries hauran de disposar d'un sistema previ de tractament d'aigües residuals individual apropiat. No obstant això, en tot cas, haurà de comprovar-se la previsió o l'existència d'arquetes de registre de lliure accés des de l'exterior per a la presa de mostres i control dels paràmetres d'abocament de totes les indústries que s'instal·len en el sector.  
11. S'haurà de garantir la reposició i continuïtat de tots els serveis i infraestructures de reg que travessen el sector i tinguen una funcionalitat més enllà dels límits d'aquest. Qualsevol desviació o alteració de les esmentades instal·lacions haurà de disposar de l'autorització de la comunitat de regants corresponent o de l'òrgan amb competència substantiva, el qual determinarà la forma en què es desenvoluparan les actuacions proposades.   
12. La terra vegetal extreta durant la fase de moviment de terres, i que siga susceptible d'aprofitament, s'haurà de mantenir en condicions agrícoles adequades i es destinarà a l'ompliment de les zones verdes previstes en l'actuació o, si no n'hi ha, a altres àrees del municipi on siga susceptible la utilització d'aquesta.  
13. L'Ajuntament haurà d'exigir a les empreses, després de la realització de les obres, certificats de recepció de residus sòlids inerts per part d'abocadors o empreses autoritzades per a la gestió d'aquest tipus de residus.  
Tercer  
Es notifica a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.  
Quart  
Aquesta declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 14 de març de 2007.- La secretària autonòmica deTerritori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo.  
Declaració d'impacte ambiental  
Dades de l'expedient en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental  
Expedient: 7/07 - AIA  
Títol: Modificació puntual núm. 2 del Pla general d'ordenació urbana. Creació de nou sector de sòl urbanitzable industrial.   
Promotor: Ajuntament de Castellfort  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló  
Localització: Terme municipal de Castellfort (Castelló), sent els límits de l'actuació:  
- Nord: carretera CV-124  
- Oest: edificacions preexistents  
- Est: camí rústic  
- Sud: barranc  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte  
L'objecte de la present modificació és preveure la implantació en sòl no urbanitzable comú d'una àrea destinada a la construcció de xicotets tallers i magatzems industrials, ubicada al sud-est del nucli urbà, que afronta al nord amb la CV-124. Part d'aquesta parcel·la, de propietat municipal, es troba ocupada ja per elements d'infraestructura urbana (bàscula i dipòsit d'aigua).   
Aquesta modificació es proposa basant-se en el que disposa la disposició addicional sisena (polígons industrials en xicotets municipis) de la Llei 10/2004, de 9 de desembre, del sòl no urbanitzable, en la qual s'estableix:  
Amb l'objecte de fomentar la implantació de reduïts polígons industrials destinats a magatzems, tallers i xicotetes indústries, el planejament general dels municipis amb menys de 2.000 habitants i amb escassa demanda de sòl industrial podrà crear excepcionalment un únic sector de sòl urbanitzable industrial amb ordenació detallada, en el qual podran, amb justificació prèvia motivada, minorar-se els estàndards dotacionals establits amb caràcter general per la legislació urbanística per a aquesta classe de sòl, i es podrà procedir, prèviament a la reparcel·lació dels terrenys, a la urbanització simultàniament a la implantació de les activitats mencionades. En tot cas, s'exigirà l'adequada connexió amb el sistema viari i un tractament suficient del proveïment, sanejament i depuració d'aigües, i subministrament d'energia elèctrica.  
2. Alternatives  
L'objectiu fonamental que es pretén amb aquesta actuació és disposar de terrenys ordenats detalladament adequats per a l'equipament de sòl industrial que puga absorbir les demandes locals que es produïsquen del dit sòl, donada l'escassa disponibilitat de sòl industrial al terme municipal.   
El terreny de l'actuació es troba en una situació òptima per a la destinació que es pretén, atés que entre altres característiques es troba fora del nucli urbà de la població, en una parcel·la que ja alberga elements de la infraestructura urbana i es troba perfectament comunicat per carretera.  
El PGOU de Castellfort no disposa de sòl urbanitzable industrial, però sí que té classificat sòl urbanitzable sense ordenació detallada, que està dividit en dos sectors:   
- Sector A, d'ús residencial unifamiliar (de 8.936 m² de superfície)  
- Sector B, d'ús terciari i 9.347 m² de superfície.  
Atés que el sector B es considerava que estava massa pròxim a la zona d'ús residencial, zona esportiva i a l'escola pública, amb el consegüent risc que això comportava, es va optar per proposar la construcció del polígon industrial a l'altra banda de la carretera CV-124, en una parcel·la de sòl no urbanitzable (polígon 24, parcel·la 21); de manera que aquest es trobara pròxim al nucli urbà de Castellfort, però mantenint-se una distància de seguretat suficient respecte a la zona en expansió del municipi.  
3. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
Localització  
L'àrea objecte d'ordenació es troba inclosa dins del polígon 24; concretament, comprén part de la parcel·la 21, parcel·la de 12,23 hectàrees, majoritàriament destinada a pastos; encara que també alberga elements d'infraestructura urbana (bàscula i dipòsits d'aigua), com també a part de la parcel·la 17, de 542 m².   
L'esmentada àrea limita al nord amb la CV-124, carretera que comunica Castellfort amb les poblacions de Cinctorres i Ares del Maestre.   
Planejament vigent i proposat  
El planejament vigent està constituït pel Pla general d'ordenació urbana de Castellfort, aprovat definitivament en sessió celebrada el 25 de maig de 1999 en la Comissió Territorial d'Urbanisme.  
Ordenació prevista i usos  
Ja que la parcel·la objecte d'actuació té una superfície de 122.430 m², i el polígon industrial només afectarà 7.500 m² d'aquesta, la superfície no ocupada pel polígon industrial (95.624 m²), i més apartada del nucli urbà, es destinarà a pastos.   
Les característiques de l'ordenació proposada poden resumir-se en les següents:  
  
Els usos detallats proposats són els següents:  
- Ús principal: magatzems i tallers industrials o artesanals.  
- Usos complementaris: magatzems agrícoles.  
- Usos compatibles: infraestructura-servei urbà.  
- Usos prohibits: tots els que no es troben recollits en els apartats anteriors.  
El polígon industrial estarà dotat de les següents infraestructures bàsiques:  
- Accessos  
- Vials  
- Parcel·les o solars per a edificar  
- Enllumenat públic  
- Sistema de proveïment d'aigua, llum i clavegueram  
- Zona verda  
Tramitació administrativa  
1. Admissió a tràmit  
En data 5 de gener de 2007, la Direcció Territorial de Territori i Habitatge de Castelló, Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial, va remetre una còpia de l'estudi d'impacte ambiental, document de síntesi, projecte i expedient administratiu municipal, i s'incoà el corresponent expedient d'avaluació d'impacte ambiental.   
Segons acord plenari de la sessió ordinària celebrada en data 6 de novembre de 2006, s'acorda aprovar provisionalment el Projecte de modificació puntual núm. 2 del PGOU de Castellfort, relatiu a la reclassificació de sòl no urbanitzable a sòl urbanitzable industrial.   
2. Informació pública  
L'estudi d'impacte ambiental es va exposar al públic, juntament amb la resta de la documentació tècnica, segons edictes publicats en el DOGV núm. 5360, de 4 d'octubre de 2006, en el diari Mediterráneo de 26 de setembre de 2006, i en el tauler d'anuncis municipal durant el període comprés entre el 19 de setembre de 2006 i el 20 d'octubre del mateix any.   
Durant el període d'informació pública no es van presentar al·legacions, segons consta en el certificat emés per la secretària-interventora de l'Ajuntament de Castellfort i l'alcalde de l'esmentada localitat, de data 15 de novembre de 2006.   
3. Petició d'informació o documentació complementària  
La documentació presentada, i especialment pel que fa a l'estudi d'impacte ambiental, no té els continguts mínims establits per l'Ordre del 3 de gener de 2005, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'estableix el contingut mínim dels estudis d'impacte ambiental que s'han de tramitar en aquesta Conselleria; a pesar d'això, s'ha continuat el tràmit d'avaluació ambiental sense requerir una possible ampliació de documentació a causa de les dimensions de la superfície afectada, a l'objectiu buscat amb l'esmentada modificació i, especialment, perquè no s'han observat condicionants ambientals que facen inviable l'esmentada proposta.   
Informes sectorials  
No s'ha efectuat la sol·licitud d'informes sectorials.  
Afeccions legals  
1. En relació amb la transposició de la Directiva 92/43/CEE i la xarxa Natura 2000, no s'ha constatat en l'àmbit d'actuació l'existència de llocs d'interés comunitari, denominats LIC, proposats per a formar part de la xarxa Natura 2000, ni ZEPA designades per a la seua integració en l'esmentada xarxa. Tampoc apareixen espais naturals protegits de la Generalitat Valenciana (parc natural, paratge natural, paratge natural municipal, reserva natural, monument natural, lloc d'interés i paisatge protegit), zones humides catalogades, microreserves vegetals, forests d'utilitat pública o gestionats per l'administració, que puguen veure's afectats pel desenvolupament d'aquesta actuació.  
2. No consta en l'expedient administratiu ni en la documentació complementària aportada durant la tramitació del present projecte, el corresponent informe definitiu vinculant de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià, tal com es regula en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de patrimoni cultural valencià.  
Consideracions ambientals  
- La fauna present en l'àrea d'actuació presenta un marcat caràcter antròpic, ja que estan les escasses espècies existents adaptades a la presència humana. Tampoc es detecta l'existència de vegetació que tinga una especial protecció, atés l'alt grau d'antropització i desnaturalització dels terrenys que constitueixen el sector que s'ha de desenvolupar.   
- Segons la cartografia consultada de la COPUT, s'aprecia un risc de vulnerabilitat a la d'aqüífers subterranis mitjans; contaminació que no es considera limitant, sempre que s'efectue una correcta gestió dels residus generats.  
- Pel que fa a la identificació d'impactes susceptibles de produir-se com a conseqüència del desenvolupament d'actuació, com també la seua corresponent valoració, s'han destacat en l'estudi d'impacte ambiental presentat, de manera molt general, els següents:  
- Accions permanents originades durant la fase de transformació del sòl, amb l'objecte de fer-lo apte per a situar en aquest un polígon industrial, sent aquestes fonamentalment les següents:  
- Desbrossament del terreny  
- Excavacions i anivellació del terreny  
- Pavimentació i execució de vials  
- Urbanització perimetral de les parcel·les  
- Increment de la contaminació acústica  
- Desplaçament d'espècies del seu hàbitat natural d'aquestes  
- Accions originades durant la fase de funcionament del polígon  
- Presència de les instal·lacions  
- Generació d'aigües residuals  
- Augment de la il·luminació  
- Increment de la circulació de vehicles   
- Disminució de la filtració i recarrega d'aqüífers  
- Entre les mesures correctores proposades s'han considerat, de manera molt general, entre altres, les que a continuació s'indiquen:  
- Creació de zona verda per a disminuir l'impacte visual susceptible de generar-se.  
- Plantació d'espècies vegetals en l'antic abocador d'inerts annex al polígon per a evitar l'erosió.  
- Limitació de l'alçària de l'edificació.  
- Plantació d'espècies arbòries entre el nucli urbà i el polígon industrial per a minimitzar el possible impacte visual .  
- Els residus que es generen al polígon seran separats en origen segons la classificació a què pertanguen, i s'instal·laran amb aquest fi diversos dipòsits, els quals seran posteriorment recollits per una empresa autoritzada fins a ser traslladats a un abocador autoritzat, i s'assenyala que el més pròxim se situa al terme municipal de Vilafranca.  
- Els residus líquids seran conduïts mitjançant la xarxa de clavegueram municipal, que desemboca actualment als barrancs del Mas de Guardiola i Mas del Riu, adjacents al municipi. Està prevista la construcció d'una depuradora pública.  
- En l'àmbit del programa de vigilància ambiental proposat s'inclouen com a objectius generals d'aquest:  
- La comprovació de l'establiment i del bon funcionament de les mesures correctores proposades.  
- El control sobre aquells impactes que puguen produir-se i sobre els quals no puguen establir-se mesures correctores; i controlar especialment la possible aparició d'impactes no prevists.  
En línies generals, dins de l'àmbit de la vigilància, es fa especial menció al control sobre les infraestructures i dispositius introduïts per a disminuir la intensitat dels impactes produïts durant la fase d'explotació; fonamentalment, els següents:  
- Control del tipus d'indústries que han d'instal·lar-se.  
- Controls, revisions de les aigües residuals del polígon industrial, com també de les instal·lacions generals de les indústries que se situen en aquest.   
- Presa de mostres i anàlisi del sòl en diversos punts del perímetre de les instal·lacions.  
No obstant això, i a pesar de l'excessiva visió generalista des de la qual s'ha abordat aquest apartat en el corresponent estudi, pot considerar-se, en termes generals, com a viable l'activitat des del punt de vista mediambiental amb l'aplicació de les mesures correctores proposades en l'estudi d'impacte ambiental, com també amb el compliment de les condicions exposades en aquesta declaració d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta, annex I, apartat 8.g del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març del Consell de la Generalitat.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article 8.3.C, del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Secretaria Autonòmica la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tant, basant-me en tot l'anteriorment considerat i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
S'estima acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, la modificació número 2 del Pla general d'ordenació urbana del terme municipal de Castellfort (Castelló), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que estableix la documentació presentada fins al moment, amb els informes sectorials emesos respecte d'això, i amb les condicions establides en l'apartat segon d'aquesta declaració.  
Segon  
Se supedita l'execució de l'esmentat projecte al compliment de les condicions que es desenvolupen a continuació:   
1. En compliment de l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, haurà d'obtenir-se informe favorable de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià i complir les determinacions que si és el cas continga l'esmentat informe preceptiu i vinculant. En cas que l'esmentat informe resultara desfavorable, així haurà d'entendre's aquesta declaració.  
2. Haurà de presentar-se un estudi acústic, i obtenir-se, prèviament a l'aprovació definitiva del projecte, el corresponent informe favorable sobre aquest, en compliment de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
3. Totes aquelles activitats industrials que s'instal·len al polígon industrial i estiguen recollides en els annexos del reglament pel qual es desenvolupa la Llei 2/89, d'impacte ambiental, hauran d'estar sotmeses al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, i hauran d'obtenir la preceptiva declaració d'impacte ambiental positiva com a condició indispensable per a l'obtenció de les corresponents llicències d'obra i d'activitat.   
Així mateix, l'Ajuntament haurà de vetlar per la legalitat de totes les activitats instal·lades al terme municipal d'aquest, i s'haurà de comprovar que les activitats disposen de les autoritzacions pertinents i que es compleixen les condicions imposades, si és el cas, en la declaració d'impacte ambiental corresponent.   
4. Respecte a les aigües residuals de les indústries que s'instal·len al polígon industrial, s'inclourà en la normativa urbanística la necessitat de comprovar, amb caràcter previ a la llicència d'activitat, la compatibilitat de les aigües residuals que generen amb l'EDAR de destinació prevista en el projecte. En cas de no resultar compatibles, les esmentades indústries hauran de disposar d'un adequat sistema previ de tractament d'aigües residuals individual. No obstant això, en tot cas, haurà de comprovar-se la previsió o l'existència d'arquetes de registre de lliure accés des de l'exterior per a la presa de mostres i control dels paràmetres d'abocament de totes les indústries que s'instal·len al sector.  
5. Prèviament a l'aprovació definitiva del projecte, haurà d'obtenir-se informe favorable de la Confederació Hidrogràfica de l'Ebre, o d'entitat col·laboradora autoritzada (en el qual es justifique adequadament l'origen d'aquestes), relatiu a la disponibilitat de recursos hídrics en quantitat i qualitat suficient per a la previsió dels consums que es desprenen del desenvolupament de l'actuació plantejada, tal com es recull en l'article 19.2 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
6. Prèviament a l'execució del sector serà necessari acreditar, davant de l'òrgan amb competència substantiva, el sanejament i la depuració de les aigües residuals generades; acreditant-se la viabilitat del sistema de sanejament i depuració de l'EDAR a la qual es pretenga connectar els col·lectors d'aigües residuals; garantint-se amb això, l'òptim funcionament de les instal·lacions en el moment d'inici de l'ocupació del polígon.  
Paral·lelament, haurà d'obtenir-se informe favorable de la Confederació Hidrogràfica corresponent, amb competència sobre els barrancs Mas de Guardiola i Mas del Riu (sobre els quals desemboca actualment la xarxa de clavegueram municipal), prèviament a l'execució del sector, i adequar-se al que establisca respecte als procediments de concessió i autorització pertinents en matèria d'abocaments d'aigües residuals, en el cas que no es trobe en funcionament la depuradora pública municipal proposada en el moment d'ocupació del polígon.   
7. L'Ajuntament haurà d'exigir a les empreses, després de la realització de les obres, els corresponents certificats de recepció de residus sòlids inerts per part d'abocadors o empreses autoritzades per a la gestió d'aquest tipus de residus.  
8. S'haurà de definir l'àrea on quedarà aparcada temporalment la maquinaria d'obra indicant, si és el cas, el lloc on es duran a terme les labors de neteja i manteniment d'aquesta. Els esmentats treballs hauran de realitzar-se sobre una solera impermeable, acabada amb un pendent dirigit cap a una cuneta o canaló per a la recollida i abocament de les possibles fuites i vessaments a una cubeta impermeable. Així mateix, es recorda que els canvis d'oli, filtres i qualsevol altre residu de manteniment de maquinària i vehicles hauran de ser degudament gestionats per un taller o gestor de residus tòxics i perillosos degudament autoritzat.  
9. El material necessari per a realitzar les explanacions o ompliment del sector haurà de provenir de pedrera o zona de préstec autoritzada, i s'ha de disposar de certificat on s'especifique l'origen dels materials, es justifique el volum necessari i la capacitat de la zona de préstec per a atendre la demanda generada. I haurà de disposar de les autoritzacions sectorials preceptives.  
10. La terra vegetal extreta durant la fase de moviment de terres, i que siga susceptible d'aprofitament, es mantindrà en condicions agrícoles adequades i es destinarà a l'ompliment de les zones verdes previstes en l'actuació o, si no n'hi ha, a altres àrees del municipi on siga susceptible la utilització d'aquesta.  
11. Els aspectes concernents a les mesures preventives i correctores derivades del compliment de les ordenances municipals, de la legislació sectorial d'aplicació vigent, les mesures establides en aquest condicionat, les establides en l'estudi d'impacte ambiental i les labors de vigilància que s'han d'incloure en el programa de vigilància ambiental, s'incorporaran al preceptiu projecte d'urbanització i es valoraran i proveiran pressupostàriament les despeses derivades del seu compliment.  
Tercer  
Es notifica a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no pot interposar-se cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.  
Quart  
Aquesta declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 30 de març de 2007.- La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: Actuació 1-02/06-AIA-  
Projecte: Avantprojecte de les obres de construcció de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Alacantí Nord, impulsions i col·lectors - Actuació 1. (Projecte segregat del denominat: avantprojecte de l'EDAR Alacantí Nord i instal·lacions complementàries)  
Promotor: Entitat de Sanejament d'Aigües  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Infraestructures i Transport  
Localització: Al terme municipal de Sant Joan d'Alacant, al límit d'aquest amb els termes del Campello i Mutxamel, limítrofs a l'autopista AP-7 i al llit del riu Sec.  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants de l'activitat del projecte:  
L'actuació definida en l'avantprojecte referenciat procedeix de la segregació en projectes parcials d'una actuació més global denominada Avantprojecte de l'EDAR Alacantí Nord i instal·lacions complementàries. La mencionada segregació en projectes parcials s'ha efectuat d'acord amb el que recull l'article 122.4 del Reglament de la Llei de contractes de les administracions públiques.  
Les actuacions segregades són les següents:  
A) Actuació 1: Avantprojecte de les obres de construcció de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Alacantí Nord, impulsions i col·lectors.  
B) Actuació 2: Avantprojecte de les obres de construcció del sobreeixidor d'aigua depurada procedent de l'EDAR de l'Alcantí Nord. El Campello. (Alacant).  
C) Actuació 3: Avantprojecte de les obres de construcció de les instal·lacions per a la reutilització de l'aigua depurada procedent de l'EDAR Alacantí Nord i condicionament mediambiental del riu Monnegre. El Campello. (Alacant).  
Com que cada avantprojecte de les actuacions referides es troba en diferent fase de tramitació, i intervenen diferents processos d'autorització amb les corresponents autoritats substantives, s'ha considerat procedent efectuar l'avaluació d'impacte ambiental de manera separada per a cada una d'aquestes. Aquesta declaració d'impacte ambiental correspon a la descrita com a Actuació 1.  
L'avantprojecte presentat per a l'Actuació 1: Obres de construcció de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Alacantí Nord, impulsions i col·lectors, consisteix en l'execució d'una nova EDAR que permeta absorbir una bona part de cabals actuals i futurs dels municipis del Campello, Mutxamel i Sant Joan d'Alacant, descarregant la planta de Monte Orgegia perquè aquesta última puga rebre sense risc de col·lapse els increments previstos fonamentalment a la zona de platges de la ciutat d'Alacant. Es mantindrà un sistema d'interconnexió amb la planta de Monte Orgegia, de manera que permeta resoldre eventuals problemes de saturació o fallades puntuals del sistema de depuració.  
Els terrenys on se situa l'EDAR correspon al terme municipal de Sant Joan d'Alacant, amb una superfície total disponible de 93.000 m², dels quals es necessitaran per a la implantació de l'EDAR al voltant dels 50.000 m². Les parcel·les corresponen al polígon 002, i classificades amb els números 00003, 00004, 00005, 00006, 00007 i 00008.  
L'aigua bruta arribarà a la planta procedent de dues impulsions (el Campello i Sant Joan d'Alacant) i d'un col·lector de gravetat (Mutxamel).  
La capacitat de tractament de la nova EDAR és per a un màxim de 30.000 m³/dia, i està prevista la possible ampliació d'aquesta fins als 45.000 m³/dia. La capacitat de tractament prevista és de 225.000 habitants-equivalents (337.500 habitants-equilents per a l'ampliació). La destinació prioritària del seu efluent depurat serà la reutilització agrícola, si bé es planteja la possibilitat d'abocament al llit del riu Monnegre (riu Sec) inserit en un projecte de regeneració, o al medi marí a través d'un emissari submarí (objecte de les altres dues actuacions que queden pendents de definir i avaluar).  
El sistema de depuració és de tipus biològic mitjançant llots activats en aeració prolongada, disposant prèviament d'una cambra anòxica per a desnitrificació. Com a tractament complementari, s'ha d'instal·lar una filtració d'arena i una desinfecció per radiació ultravioleta, de manera que es permeta el posterior ús de l'aigua tractada per a reg o la regeneració de l'ecosistema fluvial del riu Monnegre.  
2. Alternatives:  
Es justifica l'elecció de l'emplaçament proposat per criteris de qualificació del sòl, correcte disseny de les xarxes amb la proximitat necessària per a evitar la generació de gasos per digestions anaeròbies en trams llargs de col·lectors. Ubicació de proximitat a zones susceptibles de ser regenerades per l'ús de l'aigua depurada. En zones amb subministrament elèctric amb capacitat energètica suficient (subestació transformadora el Cantalar).  
Tramitació administrativa:  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient:  
En data 3 de gener de 2006, l'Entitat de Sanejament d'Aigües remet la documentació corresponent a l'avantprojecte de les obres de construcció de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Alacantí Nord, impulsions i col·lectors, la qual conté l'estudi d'impacte ambiental, com també el tràmit d'informació pública realitzat.  
En data 19 de febrer de 2007, l'entitat remet estudi d'inundabilitat de la parcel·la de l'EDAR, com també memòria de la prospecció arqueològica realitzada.  
L'actuació global denominada Avantprojecte de l'EDAR Alacantí Nord i instal·lacions complementàries va ser sotmesa al tràmit d'informació pública mitjançant un anunci publicat en el BOE núm. 190, de 10 d'agost de 2005, i DOGV núm. 5073, de 18 d'agost de 2005, i es van presentar 118 al·legacions de particulars majoritàriament i de l'Ajuntament del Campello.  
El contingut de les al·legacions es refereix a l'incompliment de la distància establida en l'article 4 del Reglament d'activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses, Decret 2419/1961, de 30 de novembre. L'Entitat de Sanejament d'Aigües contesta les al·legacions formulades mitjançant un informe emés el 28 de novembre de 2005, que fa referència a les mesures correctores previstes en el projecte i a l'exempció del compliment de distàncies previst en les seccions 1ª, 2ª i 3ª del capítol III de l'esmentat reglament, com també justificació de la ubicació en l'emplaçament triat per al bon funcionament del sistema de col·lectors.  
En data 11 de desembre de 2006 se sol·licita ampliació de documentació per a les tres actuacions. En l'Actuació 1, que ara ens ocupa, s'assenyalava l'afecció del risc d'inundació, les mesures que s'han adoptar per a evitar afeccions per proximitat de població, com també l'informe preceptiu de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.  
En data 27 de desembre de 2007, EPSAR remet documentació relativa a informe de compatibilitat del projecte amb el que estableix el PATRICOVA, com també informe de les mesures correctores previstes per a evitar l'efecte del funcionament de les instal·lacions, sobre les zones urbanes i urbanitzables pròximes.  
En data 19 de febrer de 2007, la Mancomunitat de l'Alacantí remet estudi d'inundabilitat en la zona d'implantació de l'EDAR i memòria de la prospecció arqueològica en la zona d'implantació d'aquesta.  
El 5 de març de 2007, la Mancomunitat de l'Alacantí remet per fax l'autorització d'11 de gener de 2007 de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià per al projecte de prospecció arqueològica presentat.  
Afeccions legals:  
L'emplaçament previst per a l'Actuació 1 de l'EDAR es troba en sòl no urbanitzable comú.  
La parcel·la de l'EDAR es troba en zona d'afecció del domini públic hidràulic corresponent al riu Monnegre o riu Sec, per la qual cosa caldrà ajustar-se al que disposa la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
La parcel·la es troba afectada per risc d'inundació de nivell 6, d'acord amb el PATRICOVA, i en una xicoteta franja risc 1. En data 19 de febrer de 2007, l'entitat remet estudi d'inundabilitat en la zona d'implantació de l'EDAR, que haurà de ser informat per l'organisme competent.  
Consideracions ambientals:  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats pel projecte:  
Els principals factors ambientals que poden resultar afectats són el sòl i la vegetació per l'ocupació de terrenys, que en aquest cas corresponen a un sòl de cultius agrícoles, per la qual cosa no resulta rellevant en aquest sentit.  
Més rellevants són els possibles efectes derivats del mal funcionament del sistema, ja que l'abocament de l'aigua residual depurada es realitzarà bé al llit del riu Monnegre (o riu Sec) com a part d'un projecte de regeneració, bé al mar mitjançant emissari (projectes que corresponen a les actuacions 2 i 3 que queden encara per definir). Atés que la instal·lació de l'EDAR queda a una distància no molt allunyada de nuclis de població, pot resultar afectat el medi físic per contaminació atmosfèrica d'emissions, generació de sorolls i molèsties per olors, que hauran de ser controlades mitjançant el programa de vigilància ambiental, i incorporar si és necessari mesures correctores addicionals.  
Cal assenyalar que les al·legacions formulades insisteixen en l'incompliment de la distància de 2.000 metres establida en el Reglament d'activitats molestes, insalubres i perilloses, no obstant això, en l'article 4 s'estableix aquesta distància amb caràcter general, donant la possibilitat d'exempció de les distàncies en l'article 15 del Reglament, amb un informe previ de la Comissió Provincial d'Activitats. Al marge que es considere l'excepcionalitat reglamentària de la distància en aplicació de la normativa sectorial específica, cal indicar que aquesta declaració d'impacte ambiental es formula només a l'efecte ambiental, i pel que fa a l'avaluació ambiental del projecte, en principi es considera que les mesures correctores proposades han de ser capaces d'evitar els possibles efectes adversos derivats d'un mal funcionament del sistema, i s'ha de disposar l'establiment de mesures correctores addicionals, si cal, per a aconseguir la minimització dels impactes ambientals que es puguen generar.  
Respecte a les possibles afeccions a elements integrants del patrimoni, s'ha realitzat la corresponent prospecció arqueològica, i queda pendent l'evacuació d'informe favorable de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.  
Cal considerar que les actuacions que es projecten resulten de la necessitat d'evitar l'impacte de les aigües residuals generades pels sectors residencial existent i previst en l'any horitzó.  
2. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental:  
En el projecte s'incorporen mesures d'integració paisatgística i contaminació lumínica.  
En aquest projecte es plantegen, així mateix, mesures correctores per a evitar efectes del funcionament, entre altres:  
- Contra efectes per sorolls i vibracions, considerant un criteri de disseny la transmissió a l'exterior de valors inferiors a 35 dB (A); albergant els equips susceptibles d'emetre sorolls en edificis dotats d'aïllament acústic, amb sistemes localitzats d'insonorització i dispositius antivibratoris. Així mateix s'assenyala que en estar situada a la vora de l'autopista AP-7, les instal·lacions projectades no incrementaran l'impacte acústic que aquesta genera.  
- Contra olors, fums i emanacions gasoses: mitjançant la localització dels elements funcionals susceptibles de generar olors amb sistemes d'aïllament i captació directa en el punt de generació i tractament per renovació, desodorització, absorció o adsorció d'olors. S'instal·laran, així mateix, sistemes automàtics de detecció de nivells de gasos contaminants en l'interior de les instal·lacions que permeten la posada en funcionament automàtic de sistemes generals de ventilació/extracció i tractament de gasos de l'interior d'aquestes.  
Es proposa un pla de vigilància ambiental en referència al funcionament de l'EDAR en el qual es preveu el control d'olors, control de qualitat d'efluents i fangs, com també controls en el medi receptor que s'avaluaran en els projectes corresponents a les actuacions 2 i 3 que s'efectuen en el seu dia.  
Consideracions jurídiques:  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics del Decret 162/90, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental de la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta (annex I-6.b).  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89, d'impacte ambiental, atribueix la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.  
4. L'article 8.3 c), del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Secretaria Autonòmica la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tot això i fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent,  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
Estimar favorable, només a l'efecte ambiental, sense perjudici de les exigències derivades de l'aplicació de la normativa sectorial específica en les tramitacions que corresponga efectuar, l'Avantprojecte de les obres de construcció de l'estació depuradora d'aigües residuals d'Alacantí Nord, impulsions i col·lectors - Actuació 1. (Projecte segregat del denominat: Avantprojecte de l'EDAR Alacantí Nord i instal·lacions complementàries) que s'han de situar al terme municipal de Sant Joan d'Alacant, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que estableix la documentació presentada i l'apartat segon d'aquesta resolució.  
Segon  
Se supedita l'execució de l'esmentat projecte, al compliment de les condicions següents:  
1. S'haurà de demanar informe favorable emés per l'òrgan competent sobre l'estudi d'inundabilitat presentat, i incorporar si cal les prescripcions que es formulen sobre aquest.  
2. La qualitat de l'aigua depurada haurà de complir les característiques exigibles d'acord amb el medi receptor i les autoritzacions preceptives que s'establisquen tant en cas d'abocament a llit com a abocament al medi marí, o a les requerides per a la reutilització d'aquesta com a aigua de reg.  
3. Els llots generats en el procés de depuració s'hauran de gestionar d'acord amb els resultats de la caracterització d'aquests, i s'ha de complir la normativa sectorial en matèria de residus.  
4. S'haurà de remetre un informe anual a l'Àrea d'Avaluació Ambiental amb els resultats del programa de vigilància ambiental en què s'inclourà el seguiment de les mesures correctores establides (control d'emissió de sorolls, detecció d'olors, revegetació i mesures d'integració paisatgística), com també la gestió realitzada amb els distints tipus de residus generats en l'execució de les obres projectades (destinació de materials sobrants, residus, etc.) i els residus generats pel sistema de depuració, incloent analítiques de l'influent i efluent de l'aigua depurada. En el cas que es produïren desviacions dels impactes ambientals previstos, s'hauran de disposar les mesures correctores addicionals necessàries per a minimitzar els impactes detectats durant el funcionament de les instal·lacions.  
5. S'haurà de demanar l'informe preceptiu de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià, i incorporar si és procedent les prescripcions que en aquest s'establisquen. Així mateix, si durant l'execució de les obres es trobaren restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el titular haurà de posar el fet en coneixement de la Conselleria de Cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents amb vista a la protecció i conservació d'aquestes, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.  
6. Altres condicions de caràcter ambiental que s'establisquen a través de les autoritzacions preceptives o les que es deriven de la normativa sectorial específica.  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no pot interposar-se cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.  
Quart  
Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 9 de març de 2007.- La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2408)

RESOLUCIÓN de 26 de enero de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Chelva, Novelda, Castellfort y Sant Joan d'Alacant.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5967

Fecha DOGV
:   04-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/2408

CVE


Fecha del documento
:   26-01-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Chelva](javascript:void(0))
    * [Sant Joan d'Alacant](javascript:void(0))
    * [Novelda](javascript:void(0))
    * [Castellfort](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 26 de enero de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Chelva, Novelda, Castellfort y Sant Joan d'Alacant. [2009/2408]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 037/06-AIA Chelva, 068/06-AIA Novelda, 007/07-AIA Castellfort y 002/06-AIA Sant Joan d'Alacant.  
Valencia, 26 de enero de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 37/2006 AIA  
Título: Plan Parcial y Homologación Polígono Industrial SUHI de Chelva  
Promotor: Ayuntamiento de Chelva  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda  
Localización: Término municipal de Chelva (Valencia)  
Descripción del proyecto.  
Objeto del Proyecto  
El objeto del proyecto es crear una oferta de suelo industrial, y más concretamente, la creación de un sector de 67.483,17 m² de suelo urbanizable de uso industrial mediante la reclasificación de suelo no urbanizable común.  
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
El sector se encuentra situado al sureste del núcleo urbano de Chelva y a una distancia de éste de aproximadamente 2 km, junto al límite entre los términos municipales de Chelva y Calles.  
Chelva es la capital de la comarca de Los Serranos. Dista unos 68 km de Valencia por la CV-35 (Valencia-Ademuz). Tiene una superficie de 19.100 Has y una población de poco más de 2.000 habitantes.  
- Identificación del ámbito de actuación.  
El ámbito a reclasificar se concreta en el suelo no urbanizable común (denominado Los Llanos) situado al sureste del núcleo urbano y cuyos límites son:  
- Norte: Sistema Montañoso denominado La Mislata.  
- Sur. Camino rural y límite entre los términos municipales de Chelva y Calles.  
- Este: camino rural y límite del término municipal de Calles.  
- Oeste: carretera CV-35 de Valencia a Ademuz (Comarcal 234).  
- Zonificación y usos del sector  
El sector tiene una superficie de 67.483,17 m², con un aprovechamiento tipo de 0,69 m² t/m² s.  
El acceso al sector se realiza a través de la carretera CV-35.   
Respecto a la zona verde, ésta adopta una disposición perimetral, al objeto de amortiguar la transición del medio urbano al rústico. La reserva dotacional de zona verde efectuada por el Polígono Industrial, es de 11,03% de la superficie total del sector, equivalente a 7.442,27 m².  
La relación de superficies es:  
- Viario de Tránsito 18.383 m²  
- Aparcamientos 1.867 m²  
- Zonas verdes 7.442,3 m²  
El uso dominante será el de Industria y Almacén y los usos incompatibles son los restantes usos.  
Se prohíben expresamente los siguientes usos:  
a) Residencial, excepto viviendas destinadas al personal encargado de la vigilancia y conservación.  
b) Terciarios:  
- Locales e intalaciones destinadas a actividades recreativas  
- Campamentos.  
c) Dotacionales:  
- Cementerios, Educativo y las categorías de infraestructuras Din 3, Din 4 y Din 7.  
d) Se permite cualesquiera otros usos no incluidos entre los prohibidos expresamente, salvo que manifiestamente sean incompatibles con el uso dominante industrial o de almacenes asignado a esta zona.  
e) El régimen de usos que se establece está sujeto a las siguientes condiciones de compatibilidad:  
- Hoteles, pensiones y apartamentos en régimen de explotación hotelera:  
- Se admite en edificio de uso exclusivo.  
- Deberá tener un aislamiento acústico que garantice el nivel sonoro máximo transmitido al interior de las habitaciones o locales no supere los 30 dBa. Para su justificación se establece un nivel de ruido exterior de 80 dBa.  
- Planeamiento vigente.  
El municipio de Chelva cuenta con normas subsidiarias de planeamiento, aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 30 de mayo de 1989.  
Con motivo de la entrada en vigor de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, LRAU, se procede a la homologación parcial modificativa de la Normas Subsidiarias vigentes, denominado Polígono Industrial de Chelva.  
Alternativas  
En el EIA justifica la solución adoptada por la orografía, aduciendo que de entre todo el municipio sólo el sector consigue reunir las características orográficas exigibles, así como, las condiciones de una rápida y cómoda comunicación con las vías de circulación ya existentes   
Tramitación administrativa  
En fecha 3 de junio de 2005, el Pleno del Ayuntamiento de Chelva acuerda aprobar provisionalmente el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada del Polígono Industrial de Chelva, siendo su contenido integrante los siguientes documentos:  
- Programa de la Actuación Integrada.  
- Plan Parcial.  
- Estudio de Impacto Ambiental.  
- Anexo de Homologación.  
Proyecto de Urbanización.  
En fecha 13 de febrero de 2006 se recibe en la Conselleria de Territorio y Vivienda la documentación remitida por la Dirección Territorial, solicitando que se emita la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental, por lo que se incoa el correspondiente expediente.  
Información pública  
El día 12 de marzo de 2002 se anuncia la exposición a información pública de la alternativa técnica del PAI del sector denominado Polígono Industrial de Chelva, mediante edicto publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de fecha 10 de marzo de 2005, número 8.291, y anuncio en el diario Levante.  
Según certificado del Ayuntamiento de Chelva, durante el período de información pública, no se han presentado alegaciones.  
Peticiones de información ó documentación complementaria  
El 10 de marzo de 2006, la Dirección General de Gestión del Medio Natural comunica al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial los aspectos que deberán ser ampliados y/o justificados antes de que se emita la Declaración de Impacto Ambiental:  
1. Establecer el dominio público hidráulico del barranco que limita con el sector.  
2. La propuesta del tratamiento de la vía pecuaria. (El EIA no hace referencia a la vía pecuaria)   
3. Medidas protectoras y correctoras oportunas para preservar y proteger este suelo forestal, medidas correctoras y compensatorias adecuadas para evitar el fraccionamiento de hábitat, mantener el ecosistema forestal y aminorar los riesgos de erosión, desertificación, recuperación del paisaje alterado y protección frente a incendios forestales.  
4. En los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales, como el sector objeto de estudio, deberán cumplirse condiciones de seguridad frente a incendios forestales.  
5. Estudio de Paisaje ó informe favorable sobre él.  
6. Numerosos aspectos a completar del EIA.  
7. Medidas protectoras y correctoras específicas para evitar el riesgo de deslizamiento y para minimizar el riesgo de erosión existente en el sector.  
8. Estudiar la afección del polígono industrial a dos Montes de Utilida Pública: Lomas de Chinchel y Los Rodenos  
9. Previsión de producción de residuos, tipo de tratamiento y gestión al que van a ser sometidos.  
10. Estudio Acústico.  
11. Cálculo aproximado del volumen de aguas residuales que generará el desarrollo del Sector Industrial, y aportar informe vinculante actualizado de la Entidad de Saneamiento sobre la capacidad de la EDAR correspondiente para recibir dichas aguas.  
12. Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, según el punto 2 del Art. 19 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
En fecha 26 de julio de 2006 se realiza un nuevo requerimiento de documentación en base a la documentación recibida en junio de 2006.  
1. Establecer el dominio público hidráulico del barranco que limita con el sector.  
2. Informe vinculante de Cultura de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. Informe favorable del tratamiento del Cordel de Domeño de los servicios territoriales de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia.  
4. Mantener el suelo forestal e incluso mejorarlo mediante tratamientos selvícolas y control de plagas, para ser incorporado como zona verde.  
5. El sector debe cumplir las condiciones de los establecimientos industriales, limítrofes o interiores a áreas forestales. En nuevo EIA incorpora parte como medidas protectoras de la vegetación, pero no las refleja en la ordenación del sector.  
6. Plano de la ordenación del sector teniendo en cuenta todas las afecciones anteriores.  
7. Certificado de suficiencia de recursos hídricos emitido por el Organismo de cuenca competente.  
8. El nuevo EIA establece que la red de saneamiento será unitaria. La red de saneamiento debe ser separativa de la red de pluviales.  
9. Autorización de vertido del Organismo de Cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
10. Autorizaciones pertinentes de la EDAR de forma previa a su construcción. Punto de vertido, alternativas técnicas contempladas, los parámetros de calidad del efluente y el resto de medidas que se establezcan para evitar la contaminación del barranco. Dicha solución deberá ser informada por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Los vertidos de aguas residuales y pluviales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001.  
11. Estudio de Paisaje ó informe favorable sobre él.  
12. El Estudio Acústico presentado, carece de medidas correctoras.  
13. Zonificación numérica del polígono industrial acuerdo con las categorías y/o grados de intensidad relacionados en el Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
14. Medidas protectoras y correctoras específicas para evitar el riesgo de deslizamiento y para minimizar el riesgo de erosión existente en el sector.  
15. Afección a los dos Montes de Utilidad Pública: Lomas de Chinchel y Los Rodenos  
En fecha 31 de enero de 2007 se realiza otro requerimiento de documentación en base a la documentación recibida en noviembre de 2006:  
1. Certificado de suficiencia de recursos hídricos emitido por el Organismo de cuenca competente.  
2. Informe vinculante de Cultura de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
3. Informe favorable del tratamiento del Cordel de Domeño de los servicios territoriales de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda de Valencia.  
4. Autorización correspondiente del Organismo de Cuenca para el vertido de las aguas pluviales y residuales recogidas en el sector al barranco.  
4. Autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el Plan Parcial en la zona de policía de cauces del barranco.  
6. Certificado de la entidad gestora en el que se asuma la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos generados a raíz del desarrollo del polígono industrial.  
Documentación complementaria  
En fecha 13 de marzo de 2006 se recibe informe del DG de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 7 de junio de 2006 en respuesta al requerimiento de documentación de fecha 28 de febrero de 2006, el Ayuntamiento de Chelva responde lo siguiente:  
- Nuevo Estudio de Impacto Ambiental.  
- Documento de Síntesis.  
- Estudio Acústico de Homologación.  
En fecha 10 de noviembre de 2006 se recibe:  
- Informe respondiendo al requerimiento de julio de 2006.  
- Anexos con planos.  
En fecha 28 de febrero de 2007 se recibe la siguiente documentación:  
- Informe que responde al requerimiento de enero de 2.007.  
- Solicitud a la CHJ, de fecha 8 de noviembre de 2006, de los correspondientes informes.  
- Certificado de la Mancomunidad del Alto Turia de la recogida de residuos sólidos, de fecha 8 de febrero de 2.007  
- Señalización de la vía pecuaria.  
Informes sectoriales  
Informe de Aqualia Gestión Integral del Agua SA. de fecha 23 de noviembre de 2005.  
Aqualia SA. es la empresa concesionaria del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado en la población de Chelva. En este informe expone:  
1. Que recientemente, y debido a las deficiencias en el suministro a la zona alta de la población, se ha construido por el Ayuntamiento de Chelva un nuevo pozo, denominado Tarafa II, junto al preexistente Tarafa I, cuya capacidad máxima de suministro es de 1.872 m³/día, equivalente a 520 l/s. El agua extraída de dicho pozo se bombea a un depósito, también de nueva construcción, situado en el Cerro Comanda, y desde éste se deriva una conducción general para el abastecimiento urbano.  
2. Que, de acuerdo con los datos proporcionados por el Ayuntamiento de Chelva, se estima el caudal punta específico de suministro al Polígono Industrial en 3 L/s ha, lo que, considerando la superficie total prevista de 7 ha, arroja un caudal punta de 21 L/s. Las dotaciones contra incendios, calculadas de acuerdo con la norma NBE-CPI-96, suman un caudal punta de 16,67 L/s, siendo por tanto el caudal punta total requerido de 37,67 L/s.  
3. Que el aprovechamiento de Tarafa II, junto con la infraestructua de distribución existente, posibilita a nivel técnico suministrar el caudal requerido. No obstante, debe destacarse la necesidad de ampliar la red de abastecimiento con una conducción que entronque con la conducción general reseñada en el punto 1, para conectar el Polígono con la Red de Abastecimiento.  
4. Que actualmente se está tramitando por el Ayuntamiento de Chelva la Solicitud de Concesión de Aguas Subterráneas para el abastecimiento de la población a la Confederación Hidrográfica del Júcar, siendo esta Entidad la responsable última de autorizar la cuantía de volumen de agua a extraer de cada aprovechamiento.  
Por todo ello, Aqualia, sin perjuicio de las oportunas observaciones técnicas que pudiera realizar en el momento de acometer la ampliación de la red descrita en el punto 3, con objeto de garantizar la calidad del suministro a la población, así como los que pudiera disponer la Confederación Hidrográfica del Júcar, como se indica en el punto 4, certifica la capacidad y suficiencia de abastecimiento solicitada por el Ayuntamiento de Chelva.  
Informe de la DG de Patrimonio Cultural Valenciano de fecha 29 de diciembre de 2005.  
Sobre la consulta de afecciones de índole paleontológica del proyecto, la significo que de conformidad con el informe de los Servicios Técnicos que no se han detectado afecciones de esta naturaleza y no es necesario abordar ningún tipo de actuación previa para la salvaguarda de este concreto patrimonio, sin perjuicio de justificar el cumplimiento de las exigencias que se deriven de la protección del patrimonio arquitectónico, arqueológico y etnológico presente en el área de actuación.  
Informe de la Mancomunidad Alto Turia de fecha 8 de febrero de 2007.  
El Secretario de la Mancomunidad del Alto Turia, certifica que el servicio de recogida de residuos sólidos de la totalidad del municipio de Chelva (núcleos urbanos, polígono industrial SUHI, etc) son atendidos y prestados junto a otros municipios de esta Mancomunidad de Benagéber y Tuéjar por el servicio que tiene establecido esta Mancomunidad del Alto Turia y que se presta a los mismos conforme a los Estatutos que la rigen.  
Afecciones legales  
A continuación se comentan las diferentes afecciones legales que deberían estar incluidas en el EIA.  
1. Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos en la Comunidad Valenciana  
En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de Lugares de Interés Comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana ni Zonas Húmedas catalogadas.  
El sector está rodeado de dos montes de Utilidad Pública, uno al norte, llamado Lomas de Chinchel, perteneciente al Ayuntamiento, que limita con el sector en su parte noroeste; y el otro al sureste del sector, denominado monte Los Rodenos, situado en el término municipal de Calles.   
En las zonas limítrofes con Las Lomas de Chinchel, se aplicarán las siguientes medidas: se establecerá una franja de 25 metro de anchura separando la zona edificada de la forestal, esta franja permanecerá libre de vegetación baja y arbustiva, y en su caso, con el estrato arbóreo estará fuertemente aclarado y podado hasta 2/3 de la altura total de cada pie. Se creará también un camino perimetral de 5 m de anchura.   
2. Vías Pecuarias  
Por el borde meridional, discurre el Cordel de Domeño. Tiene una longitud de 6.700 m y una anchura de 37,61 m.  
Según la documentación remitida, la vía pecuaria discurre por el límite Sur del sector hacia el Norte, coincidiendo con la carretera de Valencia a Ademuz. Pero según la Cartografía de la Conselleria de Territorio y Vivienda, el Cordel de Domeño, a su paso por el sector, discurre paralelo a la CV-35 y atraviesa el sector.  
Las vías pecuarias están reguladas por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, en la que se indica como fin principal el mantenimiento de la integridad superficial de las vías, la idoneidad de los itinerarios y trazados, junto con la continuidad del tránsito ganadero y el resto de usos complementarios y compatibles con éste.  
3. Patrimonio Cultural  
La Conselleria de Cultura, Educación y Deportes tiene inventariados los bienes muebles e inmuebles de valor histórico, artístico, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, etnológico, documental, bibliográfico, científico, técnico, o de cualquier otra naturaleza cultural, regulados por la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano y que tiene por objeto su protección, conservación, difusión, fomento, investigación y el acrecentamiento del patrimonio cultural valenciano.  
Dentro del término municipal de Chelva esta Conselleria tiene inventariados 40 yacimientos arqueológicos. Hay un yacimiento muy próximo al sector, en el linde noroeste.  
Hay un informe de la Dirección General de Patrimonio que indica que no hay afecciones de índole paleontológica.  
Se deberá presentar informe vinculante de la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, sobre la conformidad del proyecto con la Normativa de Protección del Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la ley 4/1998.  
4. Incendios forestales  
La ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana cita, en su artículo 59.1, "Los terrenos forestales que hayan sufrido los efectos de un incendio quedan sujetos a las prohibiciones de clasificación o reclasificación urbanística preceptuadas en la Ley 4/1992, de la Generalitat Valenciana, de 5 de junio, del suelo no urbanizable"  
En el término municipal de Chelva se han producido varios incendios forestales desde la entrada en vigor de la Ley 3/1993, pero estos incendios no han afectado al sector objeto de estudio. El nuevo EIA aporta un plano donde refleja los incendios forestales producidos entre 1993 y 2001, no afectando al sector.  
5. Suelo Forestal.  
El término municipal de Chelva presenta una importante masa forestal, que ocupa algo más de 14.000 has de propiedad en su mayoría pública, patrimonial del Ayuntamiento, y declarada de Utilidad Pública.  
Según la cartografía del Inventario Forestal vigente en la Comunidad Valenciana (E 1:10.000) la parte noroeste del sector corresponde a terreno clasificado como forestal, limita en su lado noroeste con suelo forestal, y además está rodeado de suelo forestal. En la visita de campo a la zona, se observa que la parte forestal perteneciente al sector está desbrozada.  
En el informe remitido en noviembre de 2006, afirman que mantendrán el suelo forestal e incluso se mejorará con tratamientos selvícolas y control de plagas y será incorporado como zona verde. Además incorporan medidas de protección del suelo forestal adyacente al sector y, e informan que las industrias existentes en el sector SUHI dispondrá de un Plan de Autoprotección de empresa que recogerán Planes Especiales frente al Riesgo de Incendios Forestales de la CV.  
6. Dominio Público Hidráulico.  
Las ramblas y cauces son abundantes en Chelva, como corresponde a una zona surcada por dos grandes ríos (Chelva o Túejar y Túria). Destacan las ramblas de Arqueta y Alcotas.  
El lado noroeste del sector limita con un barranco que continua su curso pasando por debajo de la CV-35, hasta llegar al río Tuéjar o Chelva. En la visita de campo al sector con el guarda mayor de la zona, de la Confederación Hidrográfica del Júcar, confirma que si tiene cauce.  
Se debe establecer el dominio público hidráulico de este barranco que limita con el sector. Le son de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
En el informe remitido en noviembre de 2006 subsanan este aspecto, adjuntando el plano de protecciones del Dominio Público Hidráulico, según el RDL 1/2001, de 20 de julio.  
Se deberá disponer de autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el Plan Parcial en la zona de policía de cauces del barranco afectado.  
7. Riesgo de Inundación  
El sector objeto de estudio no está afectado por riesgo de inundación. Al oeste del sector se encuentra el río Tuéjar, que está afectado por riesgo de inundación del nivel 1.  
Consideraciones ambientales  
1. Las afecciones se analizan principalmente a partir de la cartografía temática de la COPUT.  
- Vulnerabilidad de acuíferos a la contaminación: el ámbito de actuación tiene vulnerabilidad a la contaminación de las aguas subterráneas por actividades urbanísticas Muy Baja. Aunque para esta categoría de riesgo no se limita especialmente el uso urbanístico de los terrenos, se deberán adoptar medidas preventivas que eviten el vertido de residuos sólidos, de aguas residuales y de sustancias contaminantes al terreno, tanto en fase de construcción como en la fase de funcionamiento.  
- Accesibilidad a los recursos hídricos: es baja en todo el sector.   
- Riesgo de Deslizamiento-Desprendimiento: en la parte noreste del sector hay riesgo de deslizamiento medio y alto. Proponen medidas preventivas y correctoras.  
- Riesgo de Erosión Actual: el riesgo de erosión actual en el sector es muy bajo salvo en una parte al noreste donde es muy alto. Proponen medidas correctoras.  
- Riesgo de Erosión Potencial: el riesgo de erosión potencial en el sector es moderado salvo en una parte al noreste donde es muy alto.  
- Fisiografía: el terreno es ondulado y en la parte más oriental son laderas moderadas.  
- Litología: la litología del sector está formada por cantos, gravas y limos.  
2. Vegetación: en la zona, el mosaico del paisaje agrícola: almendros, algarrobos o olivos, se combina con extensas áreas forestales.  
3. Explotación de los recursos naturales.  
Abastecimiento de agua potable  
La red de distribución de aguas potables se proyecta utilizando tuberías de polietileno para una presión de 10 Atm., con diámetros de 50 y 110 mm.   
Considera una población de 3 y 4 usuarios por nave, es decir entre 200 y 250 usuarios, con una dotación de 75 litros/trabajador/día. Teniendo en cuenta que dicho polígono pueda ampliarse en un futuro, se toma una población de 500 trabajadores, por lo que se obtiene un consumo de 27.375 m³/día.  
Se aporta un certificado de la empresa concesionaria del servicio de abastecimiento de agua potable, Aqualia, en el que certifica la capacidad y suficiencia de abastecimiento, con la apertura de un nuevo pozo. La intensa explotación de los acuíferos plantea: la sobreexplotación de acuíferos, afecciones a ríos y manantiales, y por último la degradación de la calidad.  
Por lo que la apertura de un nuevo pozo no garantiza la calidad del agua, y por otra parte, es la Confederación Hidrográfica del Júcar la encargada legalmente de autorizar la cuantía de volumen de agua a extraer de cada aprovechamiento.  
Presentan la solicitud de concesión de aguas subterréneas procedentes de los pozos Tarafa I y Tarafa II, ubicados en la Partida La Torrecilla, en Chelva. Se deberá presentar la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar, para la concesión de aguas subterráneas.  
Aguas Residuales  
En el EIA afirma que para el tratamiento de las aguas residuales procedentes de la red de saneamiento, se construirá una EDAR. Una vez tratadas serán vertidas al barranco con la posibilidad de ser aprovechada como agua de riego.   
Sin perjuicio de la existencia de la red de evacuación, en el caso de aguas con contaminación industrial específica, cada industria contaminante deberá establecer su propio proceso de depuración antes del vertido a la red general, de forma que cumpla la Ordenanza de vertidos que rigen en el Plan Parcial.  
La red de saneamiento será separativa, una para las aguas residuales sanitarias e industriales, y otra para la red de pluviales.  
La localización y reserva de suelo para la EDAR aparece en el plano correspondiente de situación, dicha ubicación corresponde al punto de vertido de la red de saneamiento, y se encuentra en un espacio verde que no computa como zona verde. Se localiza en este lugar por tratarse del punto más bajo, consiguiendo que toda la red desagüe por gravedad.   
En cuanto al tipo de vertidos admisibles, serán idénticos a los admisibles con carácter general según las ordenanzas municipales y el Plan Parcial, que en su artículo 3.4.4. Vertidos líquidos residuales, hace referencia a cuales son las condiciones a las que están sujetos los vertidos permitidos por las distintas ordenanzas así como la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos.  
La EDAR constará de: arqueta-rejilla de desbaste, cámara separadora de aceites y grasas, Tanque de aireación prolongada + Decantador o Clarificador, arqueta de muestras y vertido final.  
Para Polígonos de pequeña superficie, se considera una población de entre 3 y 4 usuarios por nave, es decir, entre 200 y 250 usuarios, con una dotación de 75 litros/trabajador/día. Teniendo en cuenta que dicho Polígono pueda ampliarse en un futuro, se han tomado datos diferentes. Se ha tomado una población de 500 trabajadores con una dotación de 150 llitros/trabajador/día pasa el uso higiénico sanitarios de las instalaciones.  
Caudal diario 75 m³/día  
Caudal medio horario (24h) 3.125 m³/día  
Factor punta 2.0  
Caudal punta 6.25 m³/h  
La solución adoptada es un tratamiento biológico por fangos activos de baja carga. También describen el diagrama de flujo de la EDAR.  
En cualquiera de los casos, los vertidos de aguas residuales y pluviales deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
Residuos sólidos urbanos  
El Ayuntamiento deberá hacerse cargo de la gestión de los residuos sólidos cumpliendo el Plan Zonal de Residuos, la ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos de la Comunidad Valenciana, la ley 10/2000 de Residuos de la Comunidad Valenciana, y el Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre por el que se regula la eliminación de residuos mediante vertedero.  
Chelva pertenece a la unidad de gestión VII, transportándose los residuos a la planta de Guadassuar. Los residuos son gestionados por Girsa.  
Presentan certificado de la Mancomunidad del Alto Túria en la que asume la recogida de Residuos Sólidos de la totalidad del municipio de Chelva, incluido el polígono industrial.  
4. Ocupación del suelo: El ámbito de estudio está dedicado a la agricultura de tipo intensiva, predominando el olivar y toda clase de hortalizas.  
No hay edificaciones en la zona.  
En lo que respecta a las infraestructuras existentes, las propias de riego y dos caminos sin pavimentar, uno que atraviesa el sector de norte a sur, y el otro que lo rodea y sirve de límite del sector, por el este y el sur.  
5. Contenido del Estudio de Impacto Ambiental: En un principio se presentó un EIA muy deficiente, en el que sólo analizaba la fase de construcción y no la fase de funcionamiento del Polígono Industrial. Además, en la descripción del medio, solamente se ceñía a la descripción de las obras.  
Después del requerimiento de documentación, envían otro EIA mucho más completo. En la documentación remitida en noviembre de 2006, subsanan los aspectos que faltaban en el último EIA: proponen medidas preventivas y correctoras para el riesgo de erosión, de deslizamiento, analizan afecciones a los montes de utilidad pública, establecen el dominio público hidráulico del barranco y protegen el suelo forestal.  
6. Presentan Estudio de Paisaje, cuyas medidas correctoras son la adopción de criterios basados en las buenas prácticas constructivas procurando que los acabados de las naves industriales comporten coloraciones adecuadas al color dominante de los espacios circundantes, y que los espacios ajardinados mantengan las especies típicas del lugar.  
7. Actividades a desarrollar en el polígono: Adjuntan un listado de actividades a desarrollar en el polígono en cumplimiento del Decreto 54/1990, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Nomenclátor de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.  
8. Analizando el Estudio Acústico con los contenidos mínimos del estudio acústico de un Plan Parcial, se deduce que faltan medidas correctoras para proteger la ordenación prevista de fuentes de ruido preexistentes en el entorno como para evitar la influencia del polígono industrial sobre su entorno.  
En la documentación remitida en noviembre de 2006, subsanan los errores del estudio acústico, planteando las siguientes medidas:  
- Se situarán las empresas de mayor contaminación acústica en el centro de la zona industrial donde no supongan un riesgo de impacto según el mapa sonoro.  
- Se establecerán franjas horarias de trabajo para realizar actividades con un fuerte impacto sonoro. Se aconseja realizar estas operaciones con un horario diurno, estudiando los intervalos de tiempo donde el rudio generado sea menos molesto.  
- Se llevarán a cabo las mediciones del nivel de ruido exterior con el objeto de determinar el nivel de ruido emitido en el polígono y conocer si cumplen los valores límites establecidos por la ordenanza municipal correspondiente.  
- Elaborar mapas sonoros del polígono industrial. Con estos mapas se puede identificar las empresas que emiten al exterior un mayor nivel de ruido y aplicar medidas correctoras y preventivas con el fin de corregir la contaminación acústica.  
- Realizar análisis periódicos del nivel de ruido, ya que permiten comprobar tanto la evolución de posniveles de emisión de ruido en el polígono cono la efectividad de las medidas correctoras para reducir el mismo. En función de los datos obtenidos se evaluará si es necesario aplicar las medidas correctoras más eficaces o por el contrario si las medidas adoptadas hasta el momento son suficientes para cumplir los límites de nivel de ruido establecidos en la ordenanza municipal.  
- Selección y/o modificación de equipos adecuados, instalación y/o mantenimiento para evitar vibraciones, salida de gases y chimeneas.  
- Llevar a cabo acciones de sensibilización a responsables de empresas contaminantes, a usuarios de vehículos, a empleados de empresas, etc.  
- Utilizar pavimento que absorba el ruido en aquellos puntos más sensibles y/o prohibir la circulación de vehículos pesados en determinadas vías y a determinadas horas.  
- Utilizar paneles y otras barreras acústicas con el fin de disminuir la contaminación acústica, sería interesante realizar plantaciones de arbolado de gran altura alineadas con la finalidad de conseguir reducir solamente el impacto paisajístico sino también el impacto acústico actuando como amortiguación del mismo.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto y a la vista de todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, Plan Parcial y Homologación Polígono Industrial SUHI de Chelva (Valencia), cuyo promotor es el Ayuntamiento de Chelva, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada, y con los condicionantes establecidos a continuación.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Deberá obtenerse el informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, de acuerdo al artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano. En el supuesto que dicho informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración de Impacto Ambiental.  
2. Será necesario acreditar, la disponibilidad de recursos hídricos a partir de los pozos Tarafa I y Tarafa II, que abastecen al municipio y su caudal concedido, acreditado mediante la correspondiente concesión del Organismo de Cuenca para el uso previsto.  
3. La vía pecuaria, El Cordel de Domeño, discurre paralela a la carretera CV-35, y cruza el sector. Se deben cumplir las siguientes observaciones:  
- Deberá respetarse su anchura legal, 37'5 m, en todo su recorrido.  
- De forma coherente con la condición de dominio público de la vía pecuaria, la superficie de la misma no puede computarse a efectos de cumplimiento de estándares urbanísticos.  
- El tratamiento que se dé a la vía pecuaria deberá adecuarse al tránsito ganadero y a los usos compatibles y complementarios previstos por la Ley 3/95, de 23 de marzo, de vías pecuarias, en sus artículos 16 y 17. En concreto no son aceptables obras de pavimentado asfáltico o similar.  
- El tramo de vía pecuaria deberá ser señalizado como tal. No está permitido el tránsito de vehículos motorizados que no sean de carácter agrícola o no tengan autorización expresa. Los cruces con otras infraestructuras viarias deberán estar también señalizados.  
4. Se debe presentar el informe favorable relativo al tratamiento de la Vía Pecuaria afectada, de los servicios territoriales de Medio Ambiente de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda.  
Aquellas consideraciones que se desprendan de este informe serán consideradas como propias de la presente Declaración.  
5. El Ayuntamiento comprobará, antes de la recepción de la urbanización del nuevo sector, que la EDAR prevista se encuentra totalmente ejecutada, dimensionada con capacidad suficiente para tratar la totalidad de las aguas residuales que se generen, y preparada para entrar en servicio. La construcción de la citada EDAR será, por tanto, anterior al final de obra de la urbanización y, en todo caso, previa a la concesión de licencia de actividad a cualquier industria que se quiera instalar en el sector.  
6. Respecto de las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se comprobará, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR prevista en el proyecto y que se ejecute en el sector. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado. En cualquier caso, antes de la aprobación definitiva del proyecto de urbanización, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el sector.  
7. No se construirán naves industriales ni ningún tipo de edificación, carreteras o depósitos de agua en las zonas del sector con riego de deslizamiento alto.  
8. Se debe disponer de autorización administrativa previa de la Confederación Hidrográfica del Júcar para los nuevos usos propuestos en el Plan Parcial en la zona de policía de cauce del barranco que limita con el sector. Asimismo, se debe mantener libre de todo obstáculo para el uso público la zona de servidumbre de 5 m a cada lado del cauce del barranco.  
9. La red de saneamiento será separativa de la red de pluviales, siendo completamente estanca, y conectada a la correspondiente estación depuradora.  
Para el vertido de las aguas pluviales recogidas en el sector a cauce público, se deberá obtener la autorización correspondiente del Organismo de Cuenca. Previo al punto de vertido de las aguas pluviales, se deberá disponer una instalación de pretratamiento con el fin de eliminar los sólidos en suspensión, aceites o grasas arrastrados por las aguas de lluvia.  
10. En relación con el alumbrado urbano, se elegirán lámparas de vapor de sodio de baja presión, con objeto de reducir la contaminación lumínica.  
11. Los residuos que se generen de cualquier tipología deberán ser gestionados de acuerdo a lo dispuesto en el Plan Zonal nº VII, incluido en el P.I.R.(Plan Integral de Residuos) de la Comunidad Valenciana. Antes de la concesión de licencia de actividad, el Ayuntamiento exigirá a las industrias que se quieran implantar en el sector un plan de gestión de residuos, que incluya su tratamiento y destino definitivo.  
12. Se deben cumplir todas y cada una de las medidas preventivas y correctoras especificadas en el Estudio de Impacto Ambiental, en el segundo Estudio de Impacto Ambiental aportado e Informe de Ampliación de la documentación de fecha 8 de noviembre de 2006 y su Anexo.  
13. El Ayuntamiento exigirá al Agente Urbanizador, una vez acabadas las obras de urbanización, los certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de los vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
14. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de los terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos.  
15. El material necesario para realizar la explanada del sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
16. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
17. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, del planeamiento propuesto, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental del Plan Parcial y Homologación Polígono Industrial SUHI, en el segundo EIA aportado, en el informe de Ampliación de la documentación de fecha 8 de noviembre de 2006 y su Anexo, y en los Informes Sectoriales y las labores de vigilancia a incluir en el Programa de Vigilancia Ambiental, se incorporarán al preceptivo Proyecto de urbanización y se valorarán y proveerán presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 12 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente  
Expediente: 68/06 AIA  
Título: Plan Parcial de Mejora y Homologación del Sector Industrial Salinetas, en el término municipal de Novelda  
Promotor: Ayuntamiento de Novelda  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante  
Localización: Término municipal de Novelda (Alicante)  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
La presente actuación tiene por objeto el desarrollo, en una sola unidad de ejecución, de un Sector de Suelo Urbanizable con calificación Industrial, sobre un ámbito de 159,4 hectáreas de Suelo clasificado en el Planeamiento vigente como No Urbanizable Común Agrícola y Común Rústico.   
Incluidas en las 159,4 hectáreas que constituyen el Sector propiamente dicho en la Partida denominada Salinetas, discurre la Vía Pecuaria Vereda de la Mola, con una superficie de 7.825,85 m², por lo que el ámbito del Área de Reparto es de 1.587.034,68 m².   
2. Alternativas  
Tras el análisis de diversas Alternativas, se ha optado, en base a lo considerado en el Estudio de Impacto Ambiental, por considerar en la ordenación propuesta algunos de los elementos estructurantes que a continuación se especifican:  
Parcelas de tamaño adecuado para poder albergar las instalaciones industriales propuestas.  
Estructura capaz de encauzar las aguas procedentes de la rambla y su conexión al Río Vinalopó.   
Mantenimiento de los accesos sobre la autovía y la conexión bajo ésta.  
Establecimiento de una parcelación industrial entre 5.000 m² y 3.000 m², capaz de absorber la demanda de la industria auxiliar del mármol, y al mismo tiempo poder compatibilizar esta parcelación neta con el resultante de la actual parcelación rural.  
3. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
Constituyen los límites de la superficie objeto del Proyecto, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, los que a continuación se indican:   
- Al Norte: Infraestructura de comunicación ferroviaria (RENFE)  
- Al Sur: Autovía A-31  
- Por el Este: Carretera CV-820 y camino público   
- Al Oeste: Autovía A-31  
Ordenación prevista y usos  
En cuanto a los usos previstos en el ámbito de la actuación, se indican los siguientes:  
- El Uso global de la zona será el Industrial   
- Se admitirán como Usos compatibles: el Terciario y el Dotacional   
- Se establecerá como Uso prohibido el Residencial   
El sistema de ordenación será el de Edificación Aislada; aplicándose una tipología de Bloque Exento.   
En cuanto a la Zonificación propuesta, se establecen las siguientes consideraciones:  
m² s   
Ámbito / Área de Reparto 1.587.034,68  
 Vía Pecuaria 7.825,85  
Sector 1.587.034,68  
 Zona Verde Sec. 162.038,10  
 Red Viaria Rec. 263.054,67  
 Equipamiento Sec. 132.612,70  
Total Dotacional 637.536,72  
Industrial 15.000 541.454,37  
Industrial 5.000 260.371,32  
Industrial 3.000 147.672,27  
Total Lucrativo 949.497,96   
El Plan Parcial diferencia las siguientes zonas de ordenación:  
- Edificación Aislada Industrial grado 1 (INA 1)  
- Edificación Aislada Industrial grado 2 (INA 2)   
- Edificación Aislada Industrial grado 3 (INA 3)  
- Usos dotacionales  
Tramitación Administrativa  
En fecha 3 de marzo de 2006 el Ayuntamiento de Novelda remite Estudio de Impacto Ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente Expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.  
En la Sesión Extraordinaria celebrada en fecha 29 de diciembre de 2005, el Pleno del Ayuntamiento acuerda aprobar provisionalmente el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada del Sector La Serreta del término municipal de Novelda; según se desprende del Certificado suscrito por el secretario general del Excmo. Ayuntamiento de Novelda y el Alcalde de dicha localidad, de fecha de 29 de diciembre de 2005.  
1. Información pública  
El Plan Parcial, Documento de Homologación Modificativo, Programa de Actuación Integrada, Estudio de Impacto Ambiental y Anteproyecto de Urbanización; fueron expuestos al público mediante anuncio publicado en el DOGV nº 4.959, de fecha 4 de marzo de 2005, y en los Diarios La Verdad de fecha 26 de febrero de 2005, e Información, los días 25 de febrero de 2006 y 5 de marzo de 2005.   
2. Resumen de alegaciones  
Durante el periodo de Información Pública se presentaron diez alegaciones, de las cuales, desde el punto de vista medio ambiental, cabe señalar de forma resumida, las siguientes, asi como las correspondientes respuestas dadas a las mismas, en base al Certificado de fecha 14 de diciembre de 2005, suscrito por la Técnico de Administración General del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Novelda:   
- Alegación número 1, de fecha 30 de marzo de 2006: Se solicita que se procure en la medida de lo posible, el mantenimiento de su vivienda actual en dicho polígono; asi mismo, se alude al estudio de un proyecto alternativo en el que se considere otro trazado de la vía de comunicación prevista, con el objeto que ésta no afecte a las viviendas que se encuentran a lo largo de su trayecto.   
Dicha alegación, en cuanto al mantenimiento de la vivienda afectada, es desestimada, aludiéndose que por cuestiones técnicas, no es posible efectuar el desvío del vial pretendido.   
- La segunda alegación presentada alude a los elementos de los que se debe disponer en relación con la red de distribución de energía eléctrica, con el objeto de atender la previsible demanda de nuevos suministros.   
La resolución de la misma se pospone al momento de aprobación del correspondiente Proyecto de Urbanización.   
- La tercera alegación, es desestimada por considerar que incluye aspectos y cuestiones que serán evaluadas en la emisión de la Declaración de Impacto Ambiental. Concretamente, en ella se hace referencia a los siguientes aspectos:   
- Vocación del terreno donde está prevista la actuación  
- Motivación insuficiente y falta de concordancia entre la justificación de la reclasificación del suelo en el expediente de Homologación y la del Plan Parcial que se presenta  
- Incoherencia en la configuración de la zona de ordenación urbanística. Infracción del reglamento de zonas de ordenación urbanística de la Comunidad Valenciana   
La respuesta dada a dichos aspectos es que el régimen de parcelación no contradice la finalidad perseguida por la reclasificación; y respecto al posible incumplimiento del reglamento de Zonas de Ordenación, se señala que éste posee carácter orientativo, no vinculante.   
- En la cuarta alegación, entre otras cuestiones, se hace referencia a las siguientes:  
Alcance jurídico del Concierto Previo, y posible incumplimiento de los criterios que justifican el mismo; concretamente, se hace referencia a:  
- Necesidad de proceder a la revisión de las Normas Subsidiarias de Novelda  
- Insuficiente justificación de la urgencia y extraordinaria necesidad que legitime la actuación propuesta   
- Posible vulneración de los requisitos establecidos en la Ley del Suelo No Urbanizable  
- Imposibilidad de reclasificar Suelo al amparo del artículo 83.2 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana  
- Diversos incumplimientos de lo dispuesto en la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
En respuesta a la misma, se indica lo siguiente, señalándose de forma resumida a continuación:  
- Se desestima en cuanto a la invalidez del Concierto previo, ya que la emisión del concierto previo favorable valida la actuación.  
- Se desestima en cuanto al pretendido incumplimiento de la ley 4/92 de Suelo No Urbanizable, por no estar vigente en el momento en que se tramita el documento.  
- Se desestima en cuanto a la imposibilidad de reclasificar suelo al amparo del artículo 83.2 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, RPVC, dado que la actuación viene avalada por un concierto previo en el cual ya se ponderó la posibilidad de modificar las DEUT.  
- Se desestiman asimismo los incumplimientos denunciados siempre que sean objeto de informes sectoriales cuya resolución no compete al Ayuntamiento.  
- Respecto a la compatibilidad de la edificación residencial existente deberá considerarse como una posibilidad otorgada al propietario y no como una imposición.  
- Respecto a la siguiente alegación formulada, dado que en cuanto al contenido es similar a la descrita anteriormente, se remite a las cuestiones señaladas en aquella.   
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 25 de abril de 2006, tras observar una serie de deficiencias en la documentación remitida, se efectúa requerimiento de documentación al Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Alicante; solicitándose los informes y documentación que a continuación se detallan:  
- En cuanto a la documentación a remitir por el Servicio Territorial:  
1. Informe sobre el Estudio de Paisaje en cumplimiento del Artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente sobre la afección a la Vía pecuaria Vereda de la Mola, que se encuentra afectada por la ordenación propuesta.  
- Respecto a la documentación a remitir por el promotor:  
1. Dado que según la documentación presentada, existe una rambla que desemboca en el sector por debajo de la red de ferrocarril y que se encauza a través del sector hasta el río; se debe especificar las actuaciones a realizar, teniendo en cuenta que según el artículo 14.5 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, todos los cauces públicos y privados deben mantenerse expeditos, no autorizándose cualquier modificación sin que exista un proyecto diligenciado por el organismo de cuenca competente.   
2. Presentación de una previsión justificada del volumen de agua potable necesario, adjuntando informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio, sobre la disponibilidad de agua en cantidad y calidad suficiente para la previsión de consumos que se desprende del desarrollo de la actuación planteada, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
3. Deberá especificarse el tipo de tratamiento y capacidad de la depuradora planteada, así como destino de las aguas residuales una vez depuradas.  
4. Presentación de certificado del organismo gestor en el que asuma la gestión del aumento de Residuos Sólidos Urbanos generados.  
5. Deberá analizarse la posible contaminación acústica producida por el paso del ferrocarril, que discurre por el límite norte del Sector, así como la autovía A-31 que limitan al sur y oeste del mismo, definiendo las medidas preventivas y correctoras a aplicar, según lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
6. Informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 24 de mayo de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite informe elaborado por Técnico de la Demarcación Sur, relativo a la afección a la Vía Pecuaria Vereda de la Mola, cuyo contenido se especifica en el apartado de la presente Declaración relativo a Informes Sectoriales.  
En fecha 24 de octubre de 2006, se reitera el requerimiento de documentación anteriormente mencionado, incluyéndose advertencia de caducidad en la que se indica que transcurrido el plazo de tres meses después de la presente notificación sin la recepción de dicha documentación en esta Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, tendrá lugar la caducidad del procedimiento, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
En fecha 24 de noviembre de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite copia del Estudio de Impacto Ambiental, Documento de Síntesis, estudio de movilidad y anexo relativo a las previsiones de ruido ferroviario en el Sector; el 14 y 21 de febrero de 2006, Laboratorio de Proyectos SL., remite documentación complementaria en respuesta al requerimiento anteriormente efectuado.   
Informes sectoriales  
- Informe suscrito por Técnico de la Demarcación sur, de fecha 31 de marzo, relativo a la afección por el presente proyecto a la Vía Pecuaria Vereda de la Mola. En el mismo se indica que se informa favorablemente, siempre que se tengan en cuenta las siguientes observaciones:  
- Deberá quedar señalizado convenientemente de forma que quede claro su condición de Vía Pecuaria.  
- Deberá asegurarse la continuidad preferente del tránsito ganadero y demás usos compatibles y complementarios con aquel, en los términos expresados en los artículos 16 y 17 de la Ley 3/95 de Vías Pecuarias.  
- La titularidad de los terrenos de la Vía Pecuaria seguirá correspondiendo a la Generalitat Valenciana.   
- Certificado de la mercantil Sociedad canal de la Huerta de Alicante SA., de fecha 17 de noviembre de 2005, en el que se manifiesta que se ha suscrito un contrato con la mercantil Leteo Inversiones SL, por el que se garantiza el suministro de agua suficiente para cubrir las necesidades de la urbanización del Sector Salinetas, y por lo tanto, los 200.000 m³ anuales estimados que van a ser requeridos por la misma.   
- Informe del Jefe de Servicio de la empresa Aqualia SA., Servicio Municipal de Aguas de Novelda, de fecha 2 de diciembre de 2005, en relación al apartado correspondiente a las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento, incluido en el Anteproyecto de Urbanización del presente Plan Parcial de Mejora.   
En cuanto a la infraestructura de abastecimiento en alta del municipio (conducciones de traída y depósitos), se informa que se encuentran realizadas conforme al desarrollo previsible del núcleo urbano de Novelda. El plantear suministrar directamente, desde la infraestructura actual a los nuevos desarrollos, pueden comprometer la calidad en el suministro a la población y puede llegar a provocar en un futuro mas o menos inmediato, la disminución de esta calidad. Es por ello, que se entiende que dicho desarrollo debe ser independiente de la actual infraestructura, debiendo dotar de capacidad de transporte y almacenamiento independiente. Se considera que esta infraestructura, puede ser desarrollada teniendo en cuenta que el suministrador que dota de recursos a esta actuación, dispone de instalaciones próximas, al norte del presente Plan Parcial, debiéndose adaptar las capacidades al conjunto de las actuaciones junto con el Plan Parcial de la Serreta.   
En cuanto a la infraestructura de saneamiento, se señala que no está definida la capacidad de drenaje del medio receptor.   
- Certificado de la empresa Urbaser, SA., concesionaria del servicio de limpieza pública y recogida de residuos en el municipio de Novelda, de fecha 13 de febrero de 2007, en el que se informa de la existencia de la capacidad técnica, y de los medios humanos y materiales necesarios, para asumir las futuras ampliaciones del servicio contratado, y en concreto, de los que se derivan de la presente Actuación.   
- Informe relativo al Estudio de Paisaje del proyecto, elaborado por el Servicio de Apoyo Técnico del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Alicante, de fecha 19 de diciembre de 2006; en el que se informa, entre otras, de las siguientes cuestiones:  
- El paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, 3 de julio de 2004, y haya concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006.   
- Dado que el trámite de información pública del Documento de Homologación Modificativo y Plan Parcial del Sector Salinetes, concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006, no le es, por tanto, exigible el Estudio de Integración Paisajística, sin perjuicio de que el paisaje actúe como criterio condicionante.   
- Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 23 de febrero de 2007, en el que se informa que el ámbito del Plan Parcial de Mejora del Sector de Suelo Industrial Salinetas, no se encuentra afectado por riesgo de inundación, según el Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), por lo que cabe establecer a modo de recomendación la mejora de las condiciones de drenaje en la zona afectada, con el objeto de minimizar el riesgo de inundación.   
Afecciones legales  
- En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de interés y Paisaje protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales.  
- No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se regula en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano; no obstante, se adjunta copia de la correspondiente Autorización de la Prospección Arqueológica de la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte de Alicante.   
- El ámbito de actuación es recorrido por el extremo Oeste del mismo, en dirección Norte-Sur, por la Vía Pecuaria denominada Vereda de la Mola, no obstante, en base a lo especificado en el Estudio de Impacto Ambiental, su trazado no es modificado por el presente Plan Parcial.   
Consideraciones ambientales  
- Entre las acciones identificadas susceptibles de producir impacto, pueden señalarse las siguientes:  
- Durante la fase de construcción:   
- Desbroce y retirada de tierra vegetal  
- Movimientos de tierras  
- Transporte de escombros y materiales  
- Redes eléctricas de conexión con la red de distribución.  
- Edificación  
- Generación de residuos de obra  
- Respecto a la fase de funcionamiento  
- Mantenimiento de los edificios y de las zonas verdes   
- Generación de tráfico ligero y pesado  
- Producción de aguas residuales, residuos sólidos urbanos y residuos asimilables a peligrosos  
- Desarrollo de actividades industriales diversas  
- Aunque en el Estudio de Impacto Ambiental se hace referencia a que no se observan en el ámbito de la actuación cauces definidos por los que circule agua de escorrentía superficial, el drenaje de la escorrentía se realiza por arroyada difusa por las parcelas y a través de los drenajes de los cultivos existentes y utilizando los caminos existentes.   
Asimismo, dado que la actuación se encuentra ubicada en la cuenca drenante del Río Vinalopó, aguas arriba de la zona húmeda del embalse de Elche, se tendrán que tener en cuenta los posibles impactos indirectos que la actuación pueda generar sobre esta zona; debiendo extremarse las precauciones para evitar la contaminación del agua que podría llegar a dicha zona húmeda.   
- Según el PATRICOVA en la zona no existen zonas de riesgo de inundación destacables; no obstante, en el mapa de inundabilidad de la Comunidad Valenciana se señala que en el extremo septentrional y central de la actuación, existe un área inundable debido a la pérdida de definición del cauce del barranco, proveniente de los relieves del norte del término municipal y que atraviesa la vía férrea por los drenajes existentes perpendiculares a la misma; en base a ello, se ha procedido a efectuar solicitud de informe al Servicio de Ordenación Territorial de esta Conselleria, detallándose el contenido del mismo en el apartado de la presente Declaración relativo a Informes Sectoriales.   
- En la zona objeto de actuación, se desarrollan cultivos de secano, fundamentalmente, y en menor medida, algunos de regadío, a excepción de una reducida zona forestal al sureste de la actuación; observándose mayoritariamente, ejemplares de vegetación nitrófila y arvense asociada a las zonas de cultivo.   
- La calidad paisajística del área objeto de actuación es baja-media, debido a la marcada antropización del medio, presencia de naves y polígonos industriales, y las diversas infraestructuras de comunicación que delimitan el Sector.   
- En el apartado correspondiente del Estudio de Impacto Ambiental relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Incremento del nivel sonoro:   
- El nivel de ruido en la acera debido al funcionamiento de las industrias podrá superar los 55 dB (A) por lo que las industrias deberán ubicar sus procesos ruidosos dentro de locales o estructuras que como mínimo amortigüen el ruido en el exterior 15 dB (A).  
- Los motores de combustión interna se dotarán de los correspondientes silenciadores en los tubos de escape, homologados.  
- Estricta aplicación de la ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica.  
- Modificación de la escorrentía superficial  
- Periódicamente, y sobre todo, después de lluvias intensas, se procederá a la limpieza de los drenajes y redes de recogida de pluviales  
- El proyecto de urbanización deberá justificar los drenajes previstos para la escorrentía producida al norte del ferrocarril, y que los drenajes por los que se pretende desaguar las aguas pluviales son suficientes.  
- Los puntos de desagüe de las aguas de escorrentía superficial se dotarán con un encanchado de piedra para frenar la velocidad del agua y evitar posibles erosiones en el punto de vertido.  
- Contaminación de las aguas superficiales y subterráneas  
- Se instalará una arqueta para la recogida de muestras de aguas residuales de cada una de las industrias que se instalen.  
- Los depósitos de combustibles, residuos o productos peligrosos se dotarán de sistemas de retención de fugas o derrames, impermeabilizados.  
- Las materias primas y los productos empleados en el proceso de fabricación, deberán almacenarse en recintos que no puedan ser afectados por la posible escorrentía superficial.   
- El efluente de la depuradora cumplirá con lo establecido en la autorización de vertido que otorgue el organismo de cuenca, asi como lo dispuesto en el Decreto 96/1999, de 16 de mayo del Gobierno Valenciano.   
- En el Estudio de Impacto Ambiental, se establece una serie de especificaciones relativas a la rambla y a la vía férrea presentes en el ámbito de actuación; pudiendo resumirse de la siguiente manera el contenido de dicho apartado, destacándose aquellas consideraciones con una mayor relevancia medio ambiental, sin perjuicio de otros aspectos que hayan sido desarrollados en otros apartados de la documentación aportada y/o de la presente Declaración:   
- Respecto a la rambla que circula por el Sector:  
- Deberá realizarse un estudio hidráulico de la misma  
- La rambla pertenecerá al sistema de espacios no edificables  
- En cuanto a la vía férrea:  
- Se deberá establecer un área de amortiguación entre el espacio residencial y la vía férrea, con el objeto de reducir el impacto sonoro  
- En las áreas próximas a la vía férrea deberán establecerse condiciones de la edificación tales que se minimicen los posibles impactos sonoros  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:   
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Plan Parcial de Mejora y Homologación Modificativa del Sector Salinetas, en el término municipal de Novelda (Alicante); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente Declaración.   
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que a continuación se detallan:   
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano; dando cumplimiento a las determinaciones que en su caso contenga el citado Informe preceptivo y vinculante. En caso que dicho Informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración.   
2. De acuerdo con lo establecido en el Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 23 de febrero, se presentará un proyecto que plantee una mejora de las condiciones de drenaje en la zona afectada, con el objeto de minimizar el riesgo de inundación, el cual, será evaluado por organismo competente en la materia, obteniéndose el correspondiente Informe favorable al mismo, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto.   
3. Deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, respecto a los aspectos que a continuación se indican, adecuándose a lo que dicte la Confederación respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes:  
- Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía   
- Incidencia de la actuación en el régimen de corrientes  
- Autorización de vertido de aguas pluviales   
4. Previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, o de entidad colaboradora autorizada (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos), relativo a la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para la previsión de los consumos que se desprenden del desarrollo de la actuación planteada; tal y como se recoge en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
5. Deberá darse cumplimiento a los condicionantes establecidos en el Informe suscrito por Técnico de la Demarcación Sur, de fecha 31 de marzo, relativo a la afección por el presente proyecto a la Vía Pecuaria Vereda de la Mola.   
6. Deberá presentarse Estudio Acústico, y obtenerse, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, el correspondiente informe favorable sobre el mismo, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
7. Se prohibirá la localización de industrias en el ámbito del Sector, que no estén recogidas en las Normas Urbanísticas municipales. Asimismo, en el caso que pretendan instalarse actividades industriales, que se encuentren recogidas en los Anexos del Reglamento por el cual se desarrolla la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, estarán sometidas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental; debiendo obtenerse la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental positiva como condición indispensable para la obtención de las correspondientes licencias de obras y de actividad.  
8. El Ayuntamiento velará por la legalidad de todas las actividades instaladas en su término municipal, comprobándose que las actividades disponen de las autorizaciones pertinentes y se cumplen las condiciones impuestas, en su caso, en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.   
9. Previamente a la ejecución del Sector previsto, se efectuarán las infraestructuras necesarias, en materia de depuración de aguas residuales, de forma que se garantice el pleno funcionamiento de las instalaciones en el momento del inicio de ocupación.  
10. Respecto a las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR de destino prevista en el proyecto. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual apropiado. No obstante, en cualquier caso, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el Sector.  
11. Se deberá garantizar la reposición y continuidad de todos los servicios e infraestructuras de riego que atraviesen el Sector y tengan una funcionalidad más allá de los límites del mismo. Cualquier desvío o alteración de dichas instalaciones deberá contar con la autorización de la Comunidad de Regantes correspondiente o del Organo con competencia sustantiva, quien determinará la forma en la que se desarrollarán las actuaciones propuestas.   
12. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
13. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 14 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Datos del expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 7/07 - AIA  
Título: Modificación Puntual nº 2 del Plan General de Ordenación Urbana, Creación de nuevo Sector de Suelo Urbanizable Industrial   
Promotor: Ayuntamiento de Castellfort  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón  
Localización: Término municipal de Castellfort (Castellón), siendo los límites de la actuación:  
- Norte: Carretera CV-124  
- Oeste: Edificaciones preexistentes  
- Este: Camino rústico  
- Sur: Barranco  
Descripción del proyecto  
1. Objeto del proyecto  
El objeto de la presente modificación es prever, la implantación en Suelo No Urbanizable Común de un área destinada a la construcción de pequeños talleres y almacenes industriales, ubicada al sureste del casco urbano, lindando al norte con la CV-124. Parte de esta parcela, de propiedad municipal, se encuentra ocupada ya por elementos de infraestructura urbana (báscula y depósito de agua).   
La presente Modificación se propone en base a lo dispuesto en la Disposición Adicional Sexta (Polígonos industriales en pequeños municipios); de la Ley 10/2004, de 9 de diciembre, del Suelo No urbanizable; en la que se establece:  
Con el objeto de fomentar la implantación de reducidos polígonos industriales destinados a almacenes, talleres y pequeñas industrias, el planeamiento general de los municipios con menos de 2.000 habitantes y con escasa demanda de suelo industrial podrá crear excepcionalmente un único sector de suelo urbanizable industrial con ordenación pormenorizada, en el que podrán, previa justificación motivada, minorarse los estándares dotacionales establecidos con carácter general por la legislación urbanística para esta clase de suelo, pudiendo proceder, previa reparcelación de los terrenos, a la urbanización simultáneamente a la implantación de las actividades mencionadas. En todo caso, se exigirá la adecuada conexión con el sistema viario y un tratamiento suficiente del abastecimiento, saneamiento y depuración de aguas, y suministro de energía eléctrica.  
2. Alternativas  
El objetivo fundamental que se pretende con la presente actuación, es disponer de terrenos ordenados pormenorizadamente, adecuados para el equipamiento de suelo industrial que pueda absorber las demandas locales que se produzcan de dicho suelo, dada la escasa disponibilidad de suelo industrial en el término municipal.   
El terreno de la actuación se encuentra en una situación óptima para el destino que se pretende, dado que entre otras características, se encuentra fuera del casco urbano de la población, en una parcela que ya alberga elementos de la infraestructura urbana y se encuentra perfectamente comunicado por carretera.  
El PGOU de Castellfort no dispone de Suelo Urbanizable Industrial, pero sí tiene clasificado Suelo urbanizable sin Ordenación Pormenorizada, estando dividido en dos Sectores:   
- Sector A, de uso residencial unifamiliar (de 8.936 m² de superficie)  
- Sector B, de uso terciario y 9.347 m² de superficie.  
Dado que el Sector B se consideraba que estaba demasiado próximo a la zona de uso residencial, zona deportiva y a la escuela pública, con el consiguiente riesgo que esto suponía; se optó por proponer la construcción del polígono industrial a la otra parte de la carretera CV-124, en una parcela de suelo No urbanizable (polígono 24, parcela 21); de forma que éste se encontrase próximo al casco urbano de Castellfort, pero manteniéndose una distancia de seguridad suficiente respecto a la zona en expansión del municipio.  
3. Descripción de las características más relevantes del proyecto  
Localización  
El área objeto de ordenación se encuentra incluida dentro del polígono 24; concretamente, abarca parte de la parcela 21, parcela de 12,23 hectáreas, mayoritariamente destinada a pastos; aunque también alberga elementos de infraestructura urbana (báscula y depósitos de agua), asi como parte de la parcela 17, de 542 m².   
Dicha área limita al norte con la CV-124, carretera que comunica Castellfort con las poblaciones de Cinctorres y Ares del Maestre.   
Planeamiento vigente y propuesto  
El Planeamiento vigente, está constituido por el Plan General de Ordenación Urbana de Castellfort, aprobado definitivamente en sesión celebrada el 25 de mayo de 1999 en la Comisión Territorial de Urbanismo.  
Ordenación prevista y usos  
Puesto que la parcela objeto de actuación tiene una superficie de 122.430 m², y el polígono industrial sólo afectará a 7.500 m² de la misma, la superficie no ocupada por el polígono industrial (95.624 m²), y más apartada del casco urbano, se destinará a pastos.   
Las características de la ordenación propuesta pueden resumirse en las siguientes:  
  
Los Usos pormenorizados propuestos son los siguientes:  
- Uso principal: Almacenes y talleres industriales y/o artesanales  
- Usos complementarios: Almacenes agrícolas  
- Usos compatibles: Infraestructura-servicio urbano  
- Usos prohibidos: Todos los que no se encuentren recogidos en los apartados anteriores  
El polígono industrial estará dotado de las siguientes infraestructuras básicas:  
- Accesos  
- Viales  
- Parcelas o solares para edificar  
- Alumbrado público  
- Sistema de abastecimiento de agua, luz y alcantarillado  
- Zona verde  
Tramitación Administrativa  
1. Admisión a trámite  
En fecha 5 de enero de 2007, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Castellón, Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial, remitió una copia del Estudio de Impacto Ambiental, Documento de Síntesis, Proyecto y Expediente Administrativo Municipal, incoándose el correspondiente Expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.   
Según acuerdo plenario de la sesión ordinaria celebrada en fecha 6 de noviembre de 2006, se acuerda aprobar provisionalmente el Proyecto de Modificación Puntual Nº 2 del PGOU de Castellfort, relativo a la reclasificación de Suelo No Urbanizable a Suelo Urbanizable Industrial.   
2. Información pública  
El Estudio de Impacto Ambiental se expuso al público, junto con el resto de la documentación técnica, según edictos publicados en el DOGV nº 5360, de 4 de octubre de 2006, en el diario Mediterráneo del 26 de septiembre de 2006, y en el tablón de anuncios municipal durante el periodo comprendido entre el 19 de septiembre de 2006 y el 20 de octubre del mismo año.   
Durante el periodo de Información Pública, no se presentaron alegaciones, según consta en el Certificado emitido por la Secretaria-Interventora del Ayuntamiento de Castellfort y el Alcalde de dicha localidad, de fecha 15 de noviembre de 2006.   
3. Petición de información o documentación complementaria  
La documentación presentada, y especialmente por lo que respecta al Estudio de Impacto Ambiental, carece de los contenidos mínimos establecidos por la Orden del 3 de enero de 2005, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se establece el contenido mínimo de los Estudios de Impacto Ambiental que se han de tramitar en esta Conselleria; a pesar de lo cual, se ha continuado con el trámite de Evaluación Ambiental sin requerir una posible ampliación de documentación, debido a las dimensiones de la superficie afectada, al objetivo buscado con dicha modificación y, especialmente, porque no se han observado condicionantes ambientales que hagan inviable dicha propuesta.   
Informes sectoriales  
No se ha efectuado la solicitud de Informes Sectoriales.  
Afecciones legales  
1. En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado en el ámbito de actuación la existencia de lugares de interés comunitario, denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000, ni ZEPAs designadas para su integración en dicha Red. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de Interés y Paisaje Protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales, Montes de Utilidad Pública o gestionados por la administración, que puedan verse afectados por el desarrollo de la presente actuación.  
2. No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe definitivo vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se regula en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
- La fauna presente en el área de actuación presenta un marcado carácter antrópico, estando las escasas especies existentes adaptadas a la presencia humana. Tampoco se detecta la existencia de vegetación que revista una especial protección, dado el alto grado de antropización y desnaturalización de los terrenos que constituyen el Sector a desarrollar.   
- Según la cartografía consultada de la COPUT, se aprecia un riesgo de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos subterráneos medio; no considerándose limitante, siempre y cuando se efectúe una correcta gestión de los residuos generados.  
- En cuanto a la identificación de impactos susceptibles de producirse como consecuencia del desarrollo de actuación, asi como su correspondiente valoración, se han destacado en el Estudio de Impacto Ambiental presentado, de forma muy generalista, los siguientes:  
- Acciones permanentes originadas durante la fase de transformación del suelo, con el objeto de hacerlo apto para ubicar en él un polígono industrial, siendo éstas fundamentalmente las siguientes:  
- Desbroce del terreno  
- Excavaciones y nivelación del terreno  
- Pavimentación y ejecución de viales  
- Urbanización perimetral de las parcelas  
- Incremento de la contaminación acústica  
- Desplazamiento de especies de su hábitat natural  
- Acciones originadas durante la fase de funcionamiento del polígono  
- Presencia de las instalaciones  
- Generación de aguas residuales  
- Aumento de la iluminación  
- Incremento de la circulación de vehículos   
- Disminución de la filtración y recarga de acuíferos  
- Entre las medidas correctoras propuestas se han considerado, de forma muy generalista, entre otras, las que a continuación se indican:  
- Creación de zona verde para disminuir el impacto visual susceptible de generarse  
- Plantación de especies vegetales en el antigua vertedero de inertes anexo al polígono para evitar la erosión  
- Limitación de la altura de la edificación  
- Plantación de especies arbóreas entre el núcleo urbano y el polígono industrial para minimizar el posible impacto visual   
- Los residuos que se generen en el polígono serán separados en origen según la clasificación a la que pertenezcan, instalándose para ello diversos depósitos; siendo posteriormente recogidos por empresa autorizada hasta ser trasladados a vertedero autorizado, señalándose que el más próximo se sitúa en el término municipal de Villafranca   
- Los residuos líquidos serán conducidos mediante la red de alcantarillado municipal, que desemboca actualmente sobre los barrancos del Mas de Guardiola y Mas del Río, adyacentes al municipio; estando prevista la construcción de una depuradora pública   
- En el ámbito del Programa de Vigilancia Ambiental propuesto se incluyen como objetivos generales del mismo:  
- La comprobación del establecimiento, y del buen funcionamiento de las medidas correctoras propuestas  
- El control sobre aquellos impactos que puedan producirse y sobre los que no puedan establecerse medidas correctoras; controlándose especialmente la posible aparición de impactos no previstos.  
En líneas generales, la dentro del ámbito de la Vigilancia, se hace especial mención al control sobre las infraestructuras y dispositivos introducidos para disminuir la intensidad de los impactos producidos durante la fase de explotación; fundamentalmente, los siguientes:  
- Control del tipo de industrias a instalarse  
- Controles, revisiones de las aguas residuales del polígono industrial, asi como de las instalaciones generales de las industrias que en él se ubiquen  
- Toma de muestras y análisis del suelo en diversos puntos del perímetro de las instalaciones  
No obstante, y pese a la excesiva visión generalista desde la que se ha abordado este apartado en correspondiente Estudio, puede considerarse en términos generales, como viable la actividad desde el punto de vista medioambiental con la aplicación de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, asi como con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto, en base a todo lo anteriormente considerado y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Modificación Número 2 del Plan General de Ordenación Urbana del término municipal de Castellfort (Castellón); siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta el momento, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano; dando cumplimiento a las determinaciones que en su caso contenga el citado Informe preceptivo y vinculante; en caso que dicho Informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración.  
2. Deberá presentarse Estudio Acústico, y obtenerse, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, el correspondiente informe favorable sobre el mismo, en cumplimiento de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
3. Todas aquellas actividades industriales que se instalen en el Polígono Industrial y estén recogidas en los Anexos del Reglamento por el cual se desarrolla la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, estarán sometidas al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, y deberán obtener la preceptiva Declaración de Impacto Ambiental positiva como condición indispensable para la obtención de las correspondientes licencias de obras y de actividad.   
Asimismo, el Ayuntamiento velará por la legalidad de todas las actividades instaladas en su término municipal, comprobándose que las actividades disponen de las autorizaciones pertinentes y se cumplen las condiciones impuestas, en su caso, en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente.   
4. Respecto a las aguas residuales de las industrias que se instalen en el polígono industrial, se incluirá en la normativa urbanística la necesidad de comprobar, con carácter previo a la licencia de actividad, la compatibilidad las aguas residuales que generen con la EDAR de destino prevista en el proyecto. En caso de no resultar compatibles, las citadas industrias deberán contar con un adecuado sistema previo de tratamiento de aguas residuales individual. No obstante, en cualquier caso, deberá comprobarse la previsión y/o la existencia de arquetas de registro de libre acceso desde el exterior para la toma de muestras y control de los parámetros de vertido de todas las industrias que se instalen en el Sector.  
5. Previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Ebro, o de entidad colaboradora autorizada (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos), relativo a la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para la previsión de los consumos que se desprenden del desarrollo de la actuación planteada; tal y como se recoge en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
6. Previamente a la ejecución del Sector será necesario acreditar, ante el órgano con competencia sustantiva, el saneamiento y depuración de las aguas residuales generadas; acreditándose la viabilidad del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR a la que se pretenda conectar los colectores de aguas residuales; garantizándose con ello, el óptimo funcionamiento de las instalaciones en el momento de inicio de la ocupación del polígono.  
Paralelamente, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica correspondiente, con competencia sobre los barrancos Mas de Guardiola y Mas del Río (sobre los que desemboca actualmente la red de alcantarillado municipal), previamente a la ejecución del Sector, adecuándose a lo que establezca respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes en materia de vertidos de aguas residuales, en el caso que no se encuentre en funcionamiento la depuradora pública municipal propuesta, en el momento de ocupación del polígono.   
7. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, los correspondientes certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
8. Se deberá definir el área donde quedará aparcada temporalmente la maquinaría de obra indicando, en su caso, el lugar donde se llevarán cabo las labores de limpieza y mantenimiento de la misma. Dichos trabajos deberán realizarse sobre una solera impermeable, terminada con una pendiente dirigida hacia una cuneta o canalón para la recogida y vertido de las posibles fugas y derrames a una cubeta impermeable. Asimismo, se recuerda que los cambios de aceite, filtros y cualquier otro residuo de mantenimiento de maquinaria y vehículos deberán ser debidamente gestionados por taller o gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos debidamente autorizado.  
9. El material necesario para realizar las explanaciones o rellenos del Sector deberá provenir de cantera o zona de préstamo autorizada, debiéndose disponer de certificado en el que se especifique el origen de los materiales, se justifique el volumen necesario y la capacidad de la zona de préstamo para atender la demanda generada. Debiendo disponer de las autorizaciones sectoriales preceptivas.  
10. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
11. Los aspectos concernientes a las medidas preventivas y correctoras derivadas del cumplimiento de las ordenanzas municipales, de la legislación sectorial de aplicación vigente, las medidas establecidas en este condicionado, las establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y las labores de vigilancia a incluir en el Programa de Vigilancia Ambiental, se incorporarán al preceptivo Proyecto de urbanización y se valorarán y proveerán presupuestariamente los gastos derivados de su cumplimiento.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 30 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: Actuación 1-02/06-AIA-  
Proyecto: Anteproyecto de las Obras de Construcción de la Estación Depuradora de aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores- Actuación 1.(proyecto segregado del denominado: Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias)  
Promotor: Entidat de Sanejament d'Aigües  
Autoridad Sustantiva: Conselleria de Infraestructuras y Transporte  
Localización: En el término municipal de Sant Joan d'Alacant, en su límite con los términos de El Campello y Mutxamel, colindantes a la autopista AP-7 y al cauce del río Seco.  
Descripción del proyecto  
1- Descripción de las características más relevantes de la actividad del proyecto:  
La actuación que viene definida en el Anteproyecto referenciado, procede de la segregación en proyectos parciales de una actuación más global denominada Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias. La mencionada segregación en proyectos parciales se ha efectuado de acuerdo con lo recogido en el artículo 122.4 del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Las actuaciones segregadas son las siguientes:  
A) Actuación 1: Anteproyecto de las Obras de Construcción de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores  
B) Actuación 2: Anteproyecto de las Obras de Construcción del Aliviadero de Agua depurada procedente de la EDAR de Alcantí Norte. El Campello. (Alicante)  
C) Actuación 3: Anteproyecto de las Obras de Construcción de ls Instalaciones para la reutilización del agua depurada procedente de la EDAR Alacantí Norte y Acondicionamiento Medioambiental del Río Monnegre.El Campello. (Alicante).  
Siendo que cada anteproyecto de las actuaciones referidas se encuentra en diferente fase de tramitación, e intervienen diferentes procesos de autorización con sus correspondientes autoridades sustantivas, es por lo que se ha considerado procedente, efectuar la evaluación de impacto ambiental de forma separada para cada una de ellas. Correspondiendo la presente declaración de impacto ambiental a la descrita como Actuación 1.  
El anteproyecto presentado para la Actuación 1: Obras de construcción de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores, consiste en la ejecución de una nueva EDAR que permita absorber una buena parte de caudales actuales y futuros de los municipios de El Campello, Mutxamel y Sant Joan d'Alacant, descargando la planta de Monte Orgegia para que esta última pueda recibir sin riesgo de colapso los incrementos previstos fundamentalmente en la zona de playas de la ciudad de Alicante. Se mantendrá un sistema de interconexión con la planta de Monte Orgegia, de forma que permita solventar eventuales problemas de saturación o fallos puntuales del sistema de depuración.  
Los terrenos donde se ubica la EDAR corresponde al término municipal de Sant Joan d'Alacant, con una superficie total disponible de 93.000 m², de los cuales se necesitarán para la implantación de la EDAR en torno a los 50.000 m². Las parcelas corresponden al Polígono 002, y clasificadas con los números 00003,00004,00005,00006,00007 y 00008.  
El agua bruta llegará a la planta procedente de dos impulsiones (El Campello y Sant Joan d'Alacant) y de un colector de gravedad (Mutxamel).  
La capacidad de tratamiento de la nueva EDAR es para un máximo de 30.000 m³/día, estando prevista su posible ampliación hasta los 45.000 m³/día, la capacidad de tratamiento prevista es de 225.000 habitantes-equivalentes (337.500 habitantes-eq para la ampliación). El destino prioritario de su efluente depurado será la reutilización agrícola, si bien se plantea la posibilidad de vertido al cauce del río Monnegre (río Seco) inserto en un proyecto de regeneración, y/o al medio marino a través de un emisario submarino (objeto de las otras dos actuaciones que quedan pendientes de definir y evaluar).  
El sistema de depuración es de tipo biológico mediante fangos activados en aereación prolongada, disponiendo previamente de una cámara anóxica para desnitrificación. Como tratamiento complementario, se instalará una filtración de arena y una desinfección por radiación ultravioleta, de forma que se permita el posterior uso del agua tratada para riego o la regeneración del ecosistema fluvial del río Monnegre.  
2. Alternativas:  
Se justifica la elección del emplazamiento propuesto por criterios de calificación del suelo, correcto diseño de las redes con la proximidad necesaria para evitar la generación de gases por digestiones anaerobias en tramos largos de colectores. Ubicación de proximidad a zonas susceptibles de ser regeneradas por el empleo del agua depurada. En zonas con suministro eléctrico con capacidad energética suficiente (subestación transformadora El Cantalar).  
Tramitación Administrativa:  
1. Información Pública. Remisión del expediente:  
En fecha 3 de enero de 2006, la Entitat de Sanejament d'Aigües remite la documentación correspondiente al anteproyecto de las obras de construcción de la estación depuradora de aguas residuales de Alacantí Norte, impulsiones y colectores, conteniendo el Estudio de Impacto Ambiental, así como el trámite de información pública realizado.  
En fecha 19 de febrero de 2007, la Entitat remite estudio de inundabilidad de la parcela de la EDAR, así como memoria de la prospección arqueológica realizada.  
La actuación global denominada Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias, fue sometida al trámite de información pública mediante anuncio publicado en el BOE nº 190 de 10 de agosto de 2005, y DOGV nº 5.073 de 18 de agosto de 2005, habiéndose presentado 118 alegaciones de particulares en su mayoría y del Ayuntamiento de El Campello.  
El contenido de las alegaciones se refiere al incumplimiento de la distancia establecida en el artículo 4 del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas, Decreto 2419/1961, de 30 de noviembre. La Entitat de Sanejament d'Aigües contesta a las alegaciones formuladas mediante informe emitido el 28 de noviembre de 2005, haciendo referencia a las medidas correctoras contempladas en el proyecto y a la exención del cumplimiento de distancias previsto en las Secciones 1ª,2ª y 3ª del Capítulo III del citado Reglamento, así como justificación de la ubicación en el emplazamiento escogido en aras al buen funcionamiento del sistema de colectores.  
En fecha 11 de diciembre de 2006 se solicita ampliación de documentación para las tres actuaciones. En la Actuación 1, que ahora nos ocupa, se señalaba la afección del riesgo de inundación, las medidas a adoptar para evitar afecciones por proximidad de población, así como el informe preceptivo de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 27 de diciembre de 2007, EPSAR remite documentación relativa a informe de compatibilidad del proyecto con lo establecido en el PATRICOVA, así como informe de las medidas correctoras previstas para evitar los efectos del funcionamiento de las instalaciones, sobre las zonas urbanas y urbanizables próximas.  
En fecha 19 de febrero de 2007, la Mancomunidad de l'Alacantí remite estudio de inundabilidad en la zona de implantación de la EDAR y memoria de la prospección arqueológica en la zona de implantación de la misma.  
El 5 de marzo de 2007, la Mancomunidad de l'Alcantí remite por FAX la autorización de 11 de enero de 2007 de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano para el proyecto de prospección arqueológica presentado.  
Afecciones legales:  
El emplazamiento previsto para la Actuación 1 de la EDAR se encuentra en suelo no urbanizable común.  
La parcela de la EDAR se encuentra en zona de afección del dominio público hidráulico correspondiente al río Monnegre o río Seco, por lo que se estará a lo dispuesto por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
La parcela se encuentra afectada por riesgo de inundación de nivel 6, de acuerdo con el PATRICOVA, y en una pequeña franja riesgo 1. En fecha 19 de febrero de 2007, la Entitat remite estudio de inundabilidad en la zona de implantación de la EDAR, que deberá ser informado por el organismo competente.  
Consideraciones ambientales:  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados por el proyecto:  
Los principales factores ambientales que pueden resultar afectados son el suelo y vegetación por la ocupación de terrenos, que en el presente caso corresponden a un suelo de cultivos agrícolas, por lo que no resulta relevante en este sentido.  
Más relevantes son los posibles efectos derivados del mal funcionamiento del sistema, ya que el vertido del agua residual depurada se realizará bien al cauce del río Monnegre (o río Seco) como parte de un proyecto de regeneración, bien al mar mediante emisario (proyectos que corresponden a las actuaciones 2 y 3 que quedan todavía por definir). Siendo que la instalación de la EDAR queda a una distancia no muy alejada de núcleos de población, asimismo por tanto, puede resultar afectado el medio físico por contaminación atmosférica de emisiones, generación de ruidos y molestias por olores, que deberán ser controlados mediante el programa de vigilancia ambiental, incorporando si es necesario medidas correctoras adicionales.  
Es de señalar, que las alegaciones formuladas hacen hincapié en el incumplimiento de la distancia de 2.000 metros establecida en el Reglamento de Actividades, Molestas, Insalubres y Peligrosas, no obstante, en el artículo 4 se establece esta distancia con carácter general, dando la posibilidad de exención de las distancias en el artículo15 del Reglamento, previo informe de la Comisión Provincial de Actividades. Al margen de que se considere la excepcionalidad reglamentaria de la distancia en aplicación de la normativa sectorial específica, hay que indicar que la presente declaración de impacto ambiental se formula a los solos efectos ambientales, y en lo que respecta a la evaluación ambiental del proyecto, en principio se considera que las medidas correctoras propuestas deben ser capaces de evitar los posibles efectos adversos derivados de un mal funcionamiento del sistema, debiendo disponer el establecimiento de medidas correctoras adicionales si fuera necesario, para conseguir la minimización de los impactos ambientales que se puedan generar.  
Respecto a las posibles afecciones a elementos integrantes del patrimonio, se ha realizado la correspondiente prospección arqueológica, quedando pendiente la evacuación de informe favorable por la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
Hay que considerar que las actuaciones que se proyectan resultan de la necesidad de evitar el impacto de las aguas residuales generadas por los sectores residenciales existentes y previstos en el año horizonte.  
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental:  
En el proyecto se incorporan medidas de integración paisajística y contaminación lumínica.  
En el presente proyecto se plantean asimismo medidas correctoras para evitar efectos del funcionamiento, entre otros:  
- Contra efectos por ruidos y vibraciones, considerando un criterio de diseño la transmisión al exterior de valores inferiores a 35 dB (A); Albergando los equipos susceptibles de emitir ruidos en edificios dotados de aislamiento acústico, con sistemas localizados de insonorización y dispositivos antivibratorios. Asimismo se señala que al estar ubicada junto a la autopista AP-7, las instalaciones proyectadas no incrementarán el imopacto acústico que ésta genera.  
- Contra Olores, humos y emanaciones gaseosas: Mediante la localización de los elementos funcionales susceptibles de generar olores con sistemas de aislamiento y captación directa en el punto de generación y tratamiento por renovación, desodorización, absorción o adsorción de olores. Se instalarán asimismo sistemas automáticos de detección de niveles de gases contaminantes en el interior de las instalaciones que permitan la puesta en funcionamiento automático de sistemas generales de ventilación/extracción y tratamiento de gases del interior de las mismas.  
Se propone un Plan de Vigilancia ambiental en referencia al funcionamiento de la EDAR en el que se contempla el control de olores, control de calidad de efluentes y fangos, así como controles en el medio receptor que se evaluarán en los proyectos correspondientes a las Actuaciones 2 y 3 que se efectúen en su día.  
Consideraciones jurídicas:  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos del Decreto 162/90 por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de la Generalitat Valenciana, en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento (Anexo I-6.b).  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89 de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El artículo 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar favorable, a los solos efectos ambientales, sin perjuicio de las exigencias derivadas de la aplicación de la normativa sectorial específica en las tramitaciones que corresponda efectuar, el Anteproyecto de las Obras de Construcción de la Estación Depuradora de aguas Residuales de Alacantí Norte, Impulsiones y Colectores- Actuación 1.(proyecto segregado del denominado: Anteproyecto de la EDAR Alacantí Norte e instalaciones complementarias) a situar en el término municipal de Sant Joan d'Alacant, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada y el apartado SEGUNDO de la presente resolución.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado proyecto, al cumplimiento de los siguientes condicionantes:  
1. Se recabará informe favorable emitido por el órgano competente sobre el estudio de inundabilidad presentado, incorporando si fuera el caso las prescripciones que se formulen sobre el mismo.  
2. La calidad del agua depurada deberá cumplir las características exigibles de acuerdo con el medio receptor y las autorizaciones preceptivas que se establezcan tanto en caso de vertido a cauce como vertido al medio marino, o a las requeridas para su reutilización como agua de riego.  
3. Los fangos generados en el proceso de depuración se gestionará de acuerdo con los resultados de la caracterización de los mismos, debiendo dar cumplimiento a la normativa sectorial en materia de residuos.  
4. Se remitirá un informe anual al área de Evaluación Ambiental con los resultados del Programa de Vigilancia Ambiental en el que se incluirá el seguimiento de las medidas correctoras establecidas (control de emisión de ruidos, detección de olores, revegetación y medidas de integración paisajística), así como la gestión realizada con los distintos tipos de residuos generados en la ejecución de las obras proyectadas (destino de materiales sobrantes, residuos etc) y los residuos generados por el sistema de depuración, incluyendo analíticas del influente y efluente del agua depurada. En el caso de que se produjeran desviaciones de los impactos ambientales previstos, se deberán disponer las medidas correctoras adicionales necesarias para minimizar los impactos detectados durante el funcionamiento de las instalaciones.  
5. Se deberá recabar el informe preceptivo de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano, incorporando en su caso las prescripciones que en él se establezcan. Asimismo, si durante la ejecución de las obras se encontrasen restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el titular deberá poner el hecho en conocimiento de la Conselleria de Cultura, de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes en orden a su protección y conservación, de conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
6. Otros condicionantes de carácter ambiental que se establezcan a través de las autorizaciones preceptivas o los que se deriven de la normativa sectorial específica.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 9 de marzo de 2007.- La Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML