Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1311, del 25-05-1990 (1990/817539)

DECRET 77/1990, de 14 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula el procediment per a l'adopció, modificació o rehabilitació d'escuts i banderes municipals i d'altres entitats locals.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1990/05/14/77/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1311

Data del DOGV
:   25-05-1990

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1990/817539

CVE


Data del document
:   14-05-1990

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 77/1990, de 14 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula el procediment per a l'adopció, modificació o rehabilitació d'escuts i banderes municipals i d'altres entitats locals.  
Mitjançant la simbologia dels escuts, blasons i banderes els municipis i la resta de corporacions locals divulguen i perpetuen els fets més representatius de la història local, a més de dotar el conjunt de la població d'un important signe d'identitat col·lectiva.  
Això no obstant, açò no significa que l?òrgan de govern de cada entitat local puga elegir-lo de manera arbitrària, sinó que, com a matèries les normes i principis de les quals constitueixen branques específiques de les ciències històriques - l?heràldica i la vexil·lologia -, la simbologia local ha de respectar-les, per la qual cosa, per a la seua correcta elaboració, esdevé imprescindible l'assessorament d'òrgans consultius qualificats adientment.  
En aquest sentit, l'activitat aprovatòria exercida en aquesta matèria per la comunitat autònoma no ha d'interpretar-se com el vestigi d'una facultat de tutela en contradicció amb el principi d'autonomia municipal constitucionalment reconegut. Al contrari, amb la regulació continguda en aquest decret, la comunitat autònoma pretén preservar al màxim la lliure facultat de les entitats locals per blasonar-se amb la simbologia que consideren més propera a la seua pròpia història i personalitat.  
Al mateix temps, s'ha pretés crear una via procedimental àgil i eficaç que permeta, amb l'assessorament tècnic adequat, verificar si els símbols elegits s'adeqüen a les normes heràldiques i vexil·lològiques, de manera que l?enriquiment del patrimoni cultural municipal es produesca sense menyscapte de les seues pròpies tradicions i de les consagrades per les ciències reguladores d'aquests honors i distincions.  
S'ha tingut en compte, també, l'atribució de competències realitzada per l'article segon, set, 2 del Decret 10/1985, de 21 de juny, del President de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen les funcions i serveis, propis i transferits per l'Estat a la Generalitat Valenciana, en matèria d'administració local, en relació amb l'article segon del Decret 114/1985, de 25 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
En virtut de tot açò, i d'acord amb el que disposen els articles 16, apartat g), i 35, apartat c), de la Llei de Govern Valencià, a proposta del Conseller d?Administració Pública i la deliberació prèvia del Consell de la Generalitat Valenciana, en la sessió celebrada el dia 14 de maig de 1990,  
DECRETE:  
Article 1r  
1. Els municipis i la resta d'entitats locals de la Comunitat Valenciana podran adoptar bandera o escut heràldic, rehabilitar els que històricament els corresponguen o modificar els que estiguen establerts, tot açò d'acord amb el procediment regulat en aquest decret.  
2. Cap entitat local de la Comunitat Valenciana podrà utilitzar bandera o escut heràldic que no haja estat aprovat per l?òrgan competent de la Generalitat Valenciana, sense perjudici dels que ho hagen estat abans de la transferència de competències de l'administració de l?Estat a la Comunitat Autònoma Valenciana en matèria d'honors i distincions de les corporacions locals.  
Article 2n  
1. Es crea el Consell Tècnic, òrgan consultiu al qual correspon emetre dictamen tècnic en els procediments d'aprovació, rehabilitació o modificació d?escuts o banderes locals, i també la resta de facultats que reglamentàriament hi siguen atribuïdes.  
També podrà assessorar en matèria de la seua competència els òrgans dependents de la Generalitat Valenciana i les entitats local de la Comunitat Valenciana.  
2. Aquest òrgan està integrat pel president i quatre vocals.  
a) Exerceix la presidència el Director General d?Administració Local, de la Conselleria d?Administració Pública.  
b) Els vocals són els següents:  
- Un vocal designat pel Conseller de Cultura, Educació i Ciència, d'entre - els membres integrants del Consell Valencià de Cultura.  
- Dos representants de les universitats de la Comunitat Valenciana designats pel Conseller d?Administració Pública.  
- Un expert en heràldica i vexil·lologia, de prestigi reconegut, designat pel Conseller d?Administració Pública.  
c) El president del Consell Tècnic designarà el secretari. Aquest participarà en les sessions amb veu però sense vot.  
Article 3r  
1. El procediment per adoptar, rehabilitar o modificar la bandera, l?ensenya o l?escut heràldic municipal, s'iniciarà per acord del Ple de l'Ajuntament corresponent. L?acord plenari contindrà una descripció detallada del projecte d'escut o bandera aprovat, i també de les raons justificatives de l'acord.  
2. A l'expedient caldrà incorporar la documentació següent:  
a) Memòria o estudi tècnic subscrit per un expert en heràldica o vexil·lologia on s'expose detalladament el fonament històric i tècnic del projecte de símbol aprovat per l?Ajuntament.  
b) Dos exemplars originals del dibuix-projecte del nou símbol, en els quals es vegen clarament els colors, esmalts i metalls aplicats, i, en cas de banderes, a més, les mesures utilitzades.  
Article 4t  
1. L?acord plenari a què es refereix el paràgraf 1 de l'article anterior, amb la finalitat que les persones interessades puguen formular reclamacions, serà sotmès a un tràmit d'informació pública pel termini d'un mes, mitjançant anuncis en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el tauler d'edictes de l'ajuntament.  
2. El Ple de l'Ajuntament corresponent resoldrà les reclamacions.  
3. Si no haguessen reclamacions, s?adjuntarà a l?expedient la certificació acreditativa d'aquest fet, expedida pel secretari de la corporació, i no caldrà adoptar novament acord.  
Article 5é  
L?ajuntament interessat remetrà la totalitat de l?expedient tramés a la Conselleria d?Administració Publica, la qual sol·licitarà dictamen tècnic al Consell Tècnic.  
El Conseller d?Administració Pública podrà facultativament, sol·licitar al Consell Valencià de Cultura informe sobre el projecte presentat prèviament al dictamen del Consell Tècnic.  
Article 6é  
Si el dictamen emès pel Consell Tècnic fos favorable al projecte de símbol presentat per l'ajuntament, aquest projecte serà aprovat per resolució del Conseller d?Administració Pública, la qual es notificarà a l?entitat local interessada i es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i també en el Butlletí Oficial de l?Estat.  
Article 7é  
1. En els supòsits de discrepància, el Consell Tècnic determinarà amb precisió en el seu dictamen les dades que considere contràries a les normes heràldiques o vexil·lològiques, i les causes de la seua incorrecció i, simultàniament, proposarà les alternatives que considere més adequades.  
2. La Conselleria d?Administració Pública traslladarà el dictamen emès pel Consell Tècnic a l'ajuntament interessat, i li concedirà un tràmit d'audiència d'un mes perquè, mitjançant acord plenari, manifeste expressament si accepta les alternatives proposades pel Consell Tècnic en el seu dictamen.  
3. Si l'ajuntament en el seu acord plenari accepta aquestes alternatives, haurà de remetre a la Conselleria d?Administració Pública el nou projecte d'escut o bandera, per sotmetre'l a aprovació del Conseller d?Administració Pública d'acord amb el que preveu l'article 6.  
4. En el cas que l'ajuntament presente i al·legue les documentacions o justificacions que crega adients per defendre el seu projecte inicial, la Conselleria d?Administració Pública les traslladarà al Consell Tècnic, el qual es pronunciarà al respecte.  
Article 8é  
Si a pesar d'haver-se efectuat tots els tràmits exposats anteriorment es produís un nou dictamen desfavorable del Consell Tècnic sobre la proposta definitiva de l'ajuntament, el Conseller d?Administració Pública denegarà l'aprovació sol·licitada mitjançant resolució motivada en la qual s'indicaran les deficiències tècniques i històriques del projecte presentat. Aquesta resolució serà notificada a les persones interessades i es publicarà al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
Els membres del Consell Tècnic tindran dret a les indemnitzacions previstes en la normativa aplicable, i també a la resta de percepcions que legalment hi pertoquen.  
DISPOSICIO TRANSITORIA  
1. En el termini de dos mesos des de la vigència d'aquest decret s'haurà de procedir a la constitució del Consell Tècnic, el qual, a proposta del seu president, haurà d'aprovar dins el mes següent a la seua constitució el Reglament de Funcionament i Règim Interior corresponent.  
2. Els expedients d'aprovació, rehabilitació o modificació de símbols heràldics locals iniciats abans de l'entrada en vigor d'aquest decret s'adaptaran quant a la seua resolució al procediment que s'hi preveu, sense perjudici de la conservació dels actes vàlidament realitzats en la seua tramitació, particularment pel que fa a acords municipals i a dictàmens emesos per òrgans consultius.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queden derogades totes les disposicions que s'oposen al que estableix aquest decret.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquest Decret entrarà en vigor l?endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 14 de maig de 1990.  
El President de la Generalitat Valenciana,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d?Administració Pública,   
EMERIT BONO I MARTINEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1311, del 25-05-1990 (1990/817539)

DECRETO 77/1990, de 14 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el procedimiento para la adopción, modificación o rehabilitación de escudos y banderas municipales y de otras entidades locales.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1990/05/14/77/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1311

Fecha DOGV
:   25-05-1990

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1990/817539

CVE


Fecha del documento
:   14-05-1990

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 77/1990, de 14 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula el procedimiento para la adopción, modificación o rehabilitación de escudos y banderas municipales y de otras entidades locales.  
A través de la simbología de sus escudos, blasones y banderas los Municipios y demás Corporaciones Locales divulgan y perpetúan los hechos más representativos de la historia local, además de dotar al conjunto de su población de un importante signo de identidad colectiva.  
No obstante, ello no significa que su elección pueda ser realizada de un modo arbitrario por parte del órgano de gobierno de cada Entidad Local, sino que en cuanto a materias cuyas normas y principios constituyen ramas específicas de las Ciencias Históricas - la Heráldica y la Vexilología- la simbología local debe respetarlas, por lo que, para su más correcta elaboración, deviene imprescindible el asesoramiento de órganos consultivos debidamente cualificados.  
En tal sentido, la actividad aprobatoria ejercida en esta materia por la Comunidad Autónoma no debe interpretarse como el vestigio de una facultad de tutela en contradicción con el principio de autonomía municipal constitucionalmente reconocido. Al contrario, con la regulación contenida en el presente Decreto, la Comunidad Autónoma pretende preservar al máximo la libre facultad de las Entidades Locales para blasonarse con la simbología que consideren más cercana a su propia historia y personalidad.  
Al mismo tiempo, se ha pretendido crear un cauce procedimental ágil y eficaz que permita, con el asesoramiento técnico adecuado, verificar si los símbolos elegidos se adecuan a las normas heráldicas y vexilológicas, de tal manera que el enriquecimiento del patrimonio cultural municipal se produzca sin menoscabo de sus propias tradiciones y de las consagradas por las ciencias reguladoras de tales honores y distinciones.  
Se ha tenido en cuenta, asimismo, la atribución de competencias realizada por el artículo segundo, siete, 2 del Decreto 10/1985, de 21 de junio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignaron las funciones y servicios, propios y transferidos por el Estado a la Generalitat Valenciana, en materia de Administración Local, en relación con el artículo segundo del Decreto 114/1985, de 25 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
En virtud de todo ello, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 16, apartado g), y 35, apartado c), de la Ley de Gobierno Valenciano, a propuesta del Conseller de Administración Pública y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 14 de mayo de 1990,  
DISPONGO:  
Artículo 1.º  
1. Los Municipios y demás Entidades Locales de la Comunidad Valenciana podrán adoptar bandera o escudo heráldico, rehabilitar los que históricamente les correspondiese o modificar los que tuviesen establecidos, todo ello de acuerdo con el procedimiento regulado en el presente Decreto.  
2. Ninguna Entidad, Local de la Comunidad Valenciana podrá utilizar bandera o escudo heráldico que no haya sido aprobado por el órgano competente de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de los que lo hubieran sido con anterioridad a la transferencia de competencias de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma Valenciana en materia de honores y distinciones de las Corporaciones Locales.  
Artículo 2.º  
1. Se crea el Consejo Técnico, órgano consultivo a quien corresponde emitir dictamen en los procedimientos de aprobación, rehabilitación o modificación de escudos o banderas locales, así como las demás facultades que reglamentariamente se le atribuyan.  
Asimismo podrá asesorar en materia de su competencia a los órganos dependientes de la Generalitat Valenciana y a las Entidades Locales de la Comunidad Valenciana.  
2. Este órgano está integrado por el Presidente y cuatro Vocales.  
a) Ejerce la Presidencia el Director General de Administración Local, de la Conselleria de Administración Pública.  
b) Los Vocales son los siguientes:  
- Un Vocal designado por el Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, de entre los miembros integrantes del Consejo Valenciano de Cultura.  
- Dos representantes de las Universidades de la Comunidad Valenciana, designados por el Conseller de Administración Pública.  
- Un experto en Heráldica y Vexilología de reconocido prestigio, designado por el Conseller de Administración Pública.  
c) El Secretario del Consejo Técnico será designado por el Presidente del mismo. El Secretario participará en las sesiones con voz pero sin voto.  
Artículo 3.º  
1. El procedimiento para adoptar, rehabilitar o modificar bandera, enseña o escudo heráldico municipal se iniciará por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento correspondiente. El acuerdo plenario contendrá una descripción detallada del proyecto de escudo o bandera aprobado, así como las razones justificativas del acuerdo.  
2. Al expediente deberá incorporarse la siguiente documentación:  
a) Memoria o estudio técnico suscrito por experto en Heráldica o Vexilología, en el que se exponga detalladamente el fundamento histórico y técnico del proyecto de símbolo aprobado por el Ayuntamiento.  
b) Dos ejemplares originales del dibujo- proyecto del nuevo símbolo, en los que se aprecien claramente los colores, esmaltes y metales aplicados, y, en caso de banderas, además, las medidas utilizadas.  
Artículo 4.º  
1. El acuerdo plenario a que se refiere el párrafo I del artículo anterior, a efectos de que los interesados puedan formular reclamaciones, será sometido a un trámite de información pública por plazo de un mes, mediante anuncios en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el tablón de edictos del Ayuntamiento.  
2. El Pleno del Ayuntamiento correspondiente resolverá las reclamaciones.  
3. Si no hubiera reclamaciones, se unirá al expediente certificación acreditativa de tal extremo, expedida por el Secretario de la Corporación, no siendo necesaria la adopción de nuevo acuerdo.  
Artículo 5.º  
El Ayuntamiento interesado remitirá la totalidad del expediente tramitado a la Conselleria de Administración Pública, la cual solicitará dictamen al Consejo Técnico.  
El Conseller de Administración Pública podrá facultativamente, solicitar al Consejo Valenciano de Cultura informe sobre el proyecto presentado con carácter previo al dictamen del Consejo Técnico.  
Artículo 6.º  
Si el dictamen emitido por el Consejo Técnico fuese favorable al proyecto de símbolo presentado por el Ayuntamiento, dicho proyecto será aprobado por resolución del Conseller de Administración Pública, que se notificará a la Entidad Local interesada y se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en el Boletín Oficial del Estado.  
Artículo 7.º  
1. En los supuestos de discrepancia, el Consejo Técnico determinará con precisión en su dictamen los extremos que considere contrarios a las normas heráldicas o vexilológicas, así como las causas de su incorrección y, simultáneamente, propondrá las alternativas que juzgue más adecuadas.  
2. La Conselleria de Administración Pública dará traslado del dictamen emitido por el Consejo Técnico al Ayuntamiento interesado, concediéndole un trámite de audiencia de un mes para que, mediante acuerdo plenario, manifieste expresamente si acepta las alternativas propuestas por el Consejo Técnico en su dictamen.  
3. Si el Ayuntamiento en su acuerdo plenario aceptara tales alternativas, remitirá a la Conselleria de Administración Pública el nuevo proyecto de escudo o bandera, para someterlo a la aprobación del Conseller de Administración Pública conforme a lo previsto en el artículo 6.  
4. En el caso de que el Ayuntamiento presentara y alegara las documentaciones o justificaciones que estime pertinentes para defender su proyecto inicial, la Conselleria de Administración Pública dará traslado de las mismas al Consejo Técnico, que se pronunciará al respecto.  
Artículo 8.º  
Si a pesar de haberse efectuado todos los trámites expuestos anteriormente recayera nuevo dictamen desfavorable del Consejo Técnico sobre la propuesta definitiva del Ayuntamiento, el Conseller de Administración Pública denegará la aprobación solicitada mediante resolución motivada en la que se indicarán las deficiencias técnicas e históricas del proyecto presentado. Esta resolución será notificada a los interesados y publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICION ADICIONAL:  
Los miembros del Consejo Técnico tendrán derecho a las indemnizaciones previstas en la normativa aplicable, así como al resto de percepciones que procedan legalmente.  
DISPOSICION TRANSITORIA:  
1. En el plazo de dos meses desde la entrada en vigor del presente Decreto se deberá proceder a la constitución del Consejo Técnico, el cual, a propuesta de su Presidente, aprobará dentro del mes siguiente a su constitución el correspondiente Reglamento de Funcionamiento y Régimen Interior.  
2. Los expedientes de aprobación, rehabilitación o modificación de símbolos heráldicos locales iniciados antes de la fecha de entrada en vigor de este Decreto se ajustarán en cuanto a su resolución al procedimiento previsto en el mismo, sin perjuicio de la conservación de los actos válidamente celebrados en su tramitación, particularmente en lo referente a acuerdos municipales y a dictámenes emitidos por órganos consultivos.  
DISPOSICION DEROGATORIA:  
Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en el presente Decreto.  
DISPOSICION FINAL:  
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 14 de mayo de 1990.  
El Conseller d'Administració Pública,  
EMERIT BONO I MARTINEZ  
El President de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI