Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9035, del 05-03-2021 (2021/2373)

DECRET 36/2021, de 26 de febrer, del Consell, de regulació del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2021/02/26/36/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9035

Data del DOGV
:   05-03-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/2373

CVE


Data del document
:   26-02-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [organització esportiva](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [esport](javascript:void(0))

DECRET 36/2021, de 26 de febrer, del Consell, de regulació del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana [2021/2373]  
Capítol I. Naturalesa i composició.  
Article 1. Objecte del decret  
Article 2. Naturalesa del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
Article 3. Composició del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
Article 4. Foment de la igualtat entre dones i homes  
Article 5. Designació i nomenament de les persones proposades per les federacions esportives  
Article 6. Extinció del mandat del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
Capítol II. Funcions i règim de funcionament.  
Article 7. Funcions del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
Article 8. Funcions de la Presidència  
Article 9. Funcions de la vicepresidència i de les vocalies  
Article 10. Funcions de la secretaria  
Article 11. Règim de funcionament  
Capítol III. Procediments davant el Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana.  
Secció 1a. En matèria de recursos de disciplina esportiva i en l'àmbit competitiu.  
Article 12. Procediment de recursos  
Secció 2a. En matèria dels procediments disciplinaris que incoe el Tribunal.  
Article 13. Procediment disciplinari  
Secció 3a. En matèria electoral.  
Article 14. Procediment en l'àmbit electoral  
Secció 4a. En l'exercici de la funció consultiva.  
Article 15. Procediment per a la sol·licitud d'emissió d'informes  
Article 16. Resolucions aclaridores i rectificacions  
Article 17. Publicitat de les resolucions  
Disposició Addicional única. Incidència pressupostària.  
Disposició Transitòria única. Procediments incoats amb anterioritat a l'entrada en vigor del decret.  
Disposició Derogatòria única. Derogació normativa.  
Disposició Final Primera. Facultats de desenvolupament.  
Disposició Final Segona. Entrada en vigor.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix en l'article 49.1.28 que correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria d'esport i oci, assumint d'aquesta manera el mandat conferit als poders públics per l'article 43.3 de la Constitució Espanyola, de foment de l'educació física i l'esport.  
La Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana, regula, en el títol dedicat a la jurisdicció esportiva, el Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana com a òrgan administratiu superior en matèria de justícia esportiva. Aquest òrgan, que està adscrit a la conselleria que ostenta competències en matèria esportiva, actua amb total independència i decideix en última instància administrativa les qüestions de l'àmbit disciplinari, competitiu i electoral.  
El Tribunal de l'Esport estava regulat, fins a l'entrada en vigor d'aquesta norma, pel Decret 145/1997, d'1 d'abril, del Govern Valencià, sota la denominació de Comité Valencià de Disciplina Esportiva. Amb la Llei 2/2011, el Comité Valencià de Disciplina Esportiva passa a denominar-se Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana. En el capítol V, del títol VIII, de l'esmentada llei es regula la naturalesa jurídica, l'adscripció orgànica, la composició, el mandat i el caràcter dels seus càrrecs, les conseqüències dels incompliments de les seues resolucions, el règim d'incompatibilitats i les causes d'abstenció i recusació dels seus integrants, que si bé no difereix substancialment del Decret 145/1997, fa necessària l'aprovació d'una nova norma que reculla els canvis introduïts per la llei i actualitze la seua regulació.  
La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, va establir el dret de la ciutadania a relacionar-se electrònicament amb les administracions públiques, així com l'obligació d'aquestes de dotar els mitjans i sistemes necessaris perquè aquests drets es puguen exercir. Seguint l'impuls d'aquesta llei, la inclusió de la tramitació electrònica i l'ús de mitjans telemàtics en la regulació del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana és una de les causes fonamentals que motiven l'aprovació d'aquest decret. Es preveu així expressament la possibilitat de celebrar reunions per mitjans telemàtics i, relacionat amb això, s'inclou també una referència a la publicitat de les resolucions del Tribunal, que seran publicades en l'espai web del Tribunal de l'Esport, respectant en tot cas el règim de protecció de dades vigent.  
Així mateix, amb vista a complir el mandat de l'apartat 19 de l'article 2 de la Llei 2/2011, de 22 de març, s'inclou un article específic en el qual es recullen algunes mesures per a fomentar la presència equilibrada d'homes i dones en el Tribunal de l'Esport. En particular, es preveu com a novetat la proposta que realitzen les federacions esportives de persones a integrar el Tribunal de l'Esport incloguen dues persones de diferent sexe, la qual cosa permet que es trie també dones, ja que fins hui les propostes incloïen sols homes. En qualsevol cas es preveu que la lliure designació de persones a integrar el Tribunal que realitza la persona titular de la conselleria competent en matèria d'esport permeta que la composició siga paritària.  
Una altra novetat que inclou el decret és l'atribució al Tribunal de funcions de caràcter consultiu que és conseqüència de la recent modificació introduïda en l'article 167 de la Llei 2/2011, de 22 de març. Això implica que el Tribunal podrà exercir, en el marc de l'ordenament jurídic vigent, i sense perjudici de les competències de l'òrgan competent en matèria d'esport al qual estiga adscrit, funcions consultives en relació amb les matèries de la seua competència, a instància de l'administració esportiva de la Generalitat.  
Com a aspectes a destacar quant al règim procedimental del Tribunal, està la introducció d'un precepte relatiu a la possibilitat de dictar resolucions aclaridores i rectificacions, doncs l'experiència d'aquests anys posa de manifest que en moltes ocasions, existeix certa dificultat en la comprensió i execució de les ordres del Tribunal.  
Finalment, el decret conté una regulació específica de cada procediment a seguir en l'exercici de cadascuna de les funcions que desenvolupa el Tribunal, és a dir, el procediment en matèria de recursos contra actes disciplinaris i competitius federatius, el procediment sobre els recursos en matèria electoral, el de l'exercici de la potestat disciplinària pel mateix Tribunal i la funció consultiva.  
Aquest decret s'ha dictat responent la necessitat més amunt esmentada d'actualitzar la normativa vigent i incloure-hi les novetats normatives que l'afecten; respon també al principi d'eficàcia, perquè tant la redacció de la norma com els procediments que regula pretenen ser senzills i clars i pretén finalment donar seguretat jurídica tant al funcionament com a la composició de l'òrgan. Si bé es regulen especificitats en determinats aspectes, continua sent la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la norma reguladora del procediment.  
En virtut d'això, de conformitat amb el que disposa l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del conseller d'Educació, Cultura i Esport, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu, prèvia deliberació del Consell en la reunió de 26 de febrer de 2021,  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Naturalesa i composició  
  
Article 1. Objecte del Decret  
L'objecte d'aquest decret és regular l'organització, sistema de designació, règim de funcionament i funcions del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 2. Naturalesa del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
1. El Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana és l'òrgan suprem en matèria jurisdiccional esportiva en els àmbits disciplinari, competitiu i electoral, que decideix en última instància administrativa les qüestions de la seua competència.  
2. El Tribunal està adscrit a la conselleria competent en matèria d'esport, i actua i resol amb independència d'aquesta. La conselleria li donarà el suport material, tècnic i de personal necessari per al seu correcte funcionament.  
3. El Tribunal exerceix també funcions consultives i la potestat disciplinària en única instància, d'acord amb el que disposa la Llei 2/2011, de 22 de març, de l'Esport i l'Activitat Física de la Comunitat Valenciana, i d'acord amb aquest decret.  
  
Article 3. Composició del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
1. El Tribunal de l'Esport està integrat per cinc membres i una Secretaria, que actua amb veu però sense vot.  
Per a formar part del Tribunal s'haurà de posseir el títol de grau o llicenciatura en dret, i comptar amb experiència en matèria esportiva acreditada, almenys, de quatre anys.  
2. Les persones que integren el Tribunal tenen dret a percebre les dietes per assistència que es fixen conformement amb el que disposa la Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'Esport i l'Activitat Física de la Comunitat Valenciana.  
3. Les persones que integren el Tribunal de l'Esport són nomenades, amb la constatació prèvia del compliment dels requisits de l'apartat 1 d'aquest article, per la persona titular de la conselleria amb competències en matèria d'esport, de la següent manera:  
a) Tres a proposta de les federacions esportives de la Comunitat Valenciana.  
b) Dues per lliure designació de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria d'esport, d'entre una terna proposada per qui siga titular de la direcció general competent en matèria d'esport.  
  
c) La persona que exercisca la Secretaria del Tribunal serà nomenada, a proposta de la direcció general competent en matèria d'esport, d'entre el personal funcionari de carrera de la Generalitat. En cas de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal, la Secretaria serà substituïda mitjançant el mateix procediment.  
4. Una vegada nomenades les persones que integraran el Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana, aquestes triaran com a primera actuació del seu mandat i d'entre elles, la Presidència i la Vicepresidència, per majoria simple, que hauran de recaure en persones de diferent sexe. Aquestes designacions hauran de ser elevades, per a la seua ratificació, a la persona titular de la conselleria. La composició del Tribunal es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En qualsevol moment, i per la mateixa majoria, podrà adoptar-se un acord pel qual es designe una nova Presidència o Vicepresidència.  
5. Les causes d'incompatibilitat per a formar part del Tribunal seran les enumerades en l'article 173 de la Llei 2/2011, de 22 de març.  
  
  
Article 4. Foment de la igualtat entre homes i dones  
La composició del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana haurà de garantir la presència equilibrada de dones i homes, excepte per raons fundades i objectives, degudament motivades.  
A aquest efecte, la proposta que realitzen les federacions esportives de persones a integrar el Tribunal haurà d'incloure necessàriament persones de tots dos sexes, d'acord amb el regulat en l'article següent.  
En qualsevol cas, la designació que faça la persona titular de la conselleria de les dues persones que nomena per lliure designació, haurà de corregir la composició del Tribunal, de manera que resulte el més paritari possible.  
  
Article 5. Designació i nomenament de les persones proposades per les federacions esportives  
L'elecció de les tres persones del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana a proposta de les federacions esportives s'ajustarà al procediment següent:  
1. En el termini de dos mesos abans de la finalització de cada mandat del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana, la direcció general competent en matèria d'esport comunicarà per escrit a les federacions esportives l'obertura d'un termini de deu dies hàbils perquè la federació que ho desitge puga presentar la seua proposta. La proposta serà de dues persones de diferent sexe, i anirà acompanyada del currículum de cadascuna d'elles i d'un informe en el qual es detallen i justifiquen motivadament els seus mèrits i l'experiència en matèria jurídicoesportiva. Tots els currículums presentats es publicaran en el web del Tribunal, d'acord amb el que estableix la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. Finalitzat el termini de presentació de candidatures, la direcció general farà pública la relació de persones proposades per les federacions, així com la data de celebració de l'assemblea en la qual haja d'efectuar-se la votació.  
3. En cas que s'hagen presentat només dues persones, no serà necessària l'elecció i passaran directament a integrar el Tribunal.  
4. L'assemblea per a l'elecció d'aquestes tres persones del Tribunal estarà constituïda per totes les persones que ostenten la presidència de les federacions esportives de la Comunitat Valenciana, si bé podran delegar en algú de la junta directiva o, en el seu cas, de la comissió gestora. La delegació s'efectuarà per escrit i haurà de ser expressa per a aquest acte, segons el model que es facilitarà a aquest efecte.  
L'assemblea quedarà vàlidament constituïda en primera convocatòria quan assistisquen la meitat més una de les federacions esportives; en segona convocatòria, que tindrà lloc quinze minuts després, qualsevol que siga el nombre de federacions representades.  
Es constituirà una mesa electoral integrada per la persona de major i la de menor edat de l'assemblea, que actuaran, respectivament, com a Presidència i Secretaria de la mesa.  
També formarà part de la mesa una persona en representació de la direcció general competent en matèria d'esport, designada a aquest efecte.  
Abans de començar la votació a què es refereix l'apartat següent, cada persona candidata proposada farà una exposició de la seua experiència en matèria jurídicoesportiva, la seua relació amb l'esport i qualsevol altra consideració que, relacionada amb la seua candidatura, considere oportuna.  
5. L'elecció es realitzarà mitjançant votació secreta, en la qual cada presidenta o president de federació, o persona en qui delegue, podrà votar a dues candidatures com a màxim. Les paperetes que continguen més de dos noms seran considerades nul·les.  
6. Resultaran triades les persones que hagen obtingut major nombre de vots. En cas d'empat entre dues o més persones en alguna de les vacants a ocupar, i per a desempatar, es realitzaran successives votacions en el mateix acte de l'assemblea.  
7. Finalitzada l'elecció es redactarà l'acta de la sessió en la qual s'indicarà el nombre de vots obtinguts per cada candidatura. L'acta serà signada per la mesa i remesa a la direcció general competent en matèria d'esport, que la publicarà en el web.  
8. A més de les persones titulars que integren el Tribunal, la persona titular de la conselleria competent en matèria d'esport podrà nomenar suplents per a cobrir els casos de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra causa que impedisca exercir el càrrec a les persones titulars. La crida, excepcional, a suplents la realitzarà la Presidència del Tribunal que valorarà a aquest efecte les circumstàncies que concórreguen, com ara: la duració del període d'inassistència de la persona titular, o el quòrum propiciat amb l'absència o absències.  
En tot cas, la substitució o crida excepcional es realitzarà d'entre les persones que van ser proposades per les federacions i segons l'ordre que figura en l'acta a la qual es refereix l'apartat anterior. La substitució haurà de recaure en una persona del mateix sexe que la substituïda, encara que això supose alterar l'ordre anteriorment esmentat. Només en el cas que no hi haja suplents del mateix sexe es designarà una persona d'un altre diferent.  
  
Article 6. Extinció del mandat del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
1. El mandat de les persones que integren el Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana tindrà una duració de quatre anys a comptar a partir del seu nomenament.  
2. Les persones que integren el Tribunal seran independents en l'exercici de les seues funcions i només cessaran del seu càrrec per les següents causes:  
a) Per expiració del seu mandat.  
b) Per renúncia prèviament comunicada a la persona titular de la conselleria competent en matèria d'esport.  
c) Per defunció.  
d) Per incompliment greu de les seues obligacions, incloent-hi les infraccions greus a la legislació esportiva.  
e) Per condemna a pena privativa de llibertat o d'inhabilitació absoluta o especial per a ocupació o càrrec públic per raó de delicte.  
f) Per incapacitat sobrevinguda per a l'exercici de la seua funció.  
g) Per incórrer en alguna de les causes que impedeixen l'exercici de funcions públiques o d'inelegibilitat o incompatibilitat com a membre del mateix Tribunal.  
3. La remoció per les causes previstes en les lletres d), f) i g) haurà de ser acordada per la persona titular de la conselleria competent en matèria d'esport, després d'un expedient tramitat a aquest efecte, que inclourà en tot cas, audiència de la persona que es remou.  
  
  
CAPÍTOL II  
Funcions i règim de funcionament  
  
Article 7. Funcions del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana  
1. El Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana assumeix les següents funcions:  
a) Conéixer i resoldre, en via de recurs, les pretensions impugnatives que es deduïsquen en relació amb els actes dictats en matèria competitiva i de disciplina esportiva pels òrgans competents titulars de la potestat disciplinària.  
b) Tramitar i resoldre els expedients disciplinaris originats per les denúncies que es formulen o la incoació de la qual acorde d'ofici el Tribunal, d'acord amb el que disposa l'article 167 de la Llei 2/2011.  
c) Resoldre en última instància administrativa els recursos que s'interposen contra les resolucions de les juntes electorals federatives en els processos electorals, així com en les mocions de censura contra els òrgans de govern de les federacions esportives de la Comunitat Valenciana.  
d) Emetre els informes que en matèria jurídicoesportiva li siguen sol·licitats per l'òrgan competent en matèria d'esport al qual estiga adscrit i que siguen necessaris per al correcte desenvolupament de les funcions que té assignades.  
f) Aprovar les seues pròpies normes de funcionament intern.  
g) Qualsevol altra funció atribuïda per una norma de rang legal o reglamentari.  
2. Les resolucions del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana esgoten la via administrativa i contra aquestes només pot interposar-se recurs contenciós administratiu, i en el seu cas, recurs potestatiu de reposició.  
3. L'execució de les resolucions del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana correspon a les federacions esportives i, en el seu cas, a les persones o entitats designades en la resolució, que seran responsables del seu estricte i efectiu compliment sense dilacions indegudes. La inexecució d'aquestes resolucions o altres ordres o disposicions expresses del Tribunal, pels qui corresponga fer-les, podrà donar lloc a les responsabilitats disciplinàries que corresponguen.  
  
Article 8. Funcions de la Presidència  
Són funcions de la Presidència:  
1. Ostentar la representació del Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana i fer complir els seus acords, adoptant les mesures necessàries per a això.  
2. Convocar i presidir les sessions del Tribunal.  
3. Ordenar les deliberacions i dirimir amb el seu vot de qualitat els supòsits d'empat.  
4. Autoritzar amb la seua signatura les resolucions i certificacions del Tribunal.  
5. Fixar l'ordre del dia de les sessions.  
6. Cuidar del bon funcionament del Tribunal, complint i fent complir les normes que regulen la matèria de la seua competència, adoptant les decisions que garantisquen l'ordre del Tribunal, el normal despatx dels assumptes i vetlant perquè es compleixen degudament les seues funcions.  
  
Article 9. Funcions de la Vicepresidència i de les vocalies  
Són funcions de la Vicepresidència i de les vocalies actuar amb veu i vot en les sessions del Tribunal i practicar les diligències i activitats necessàries en relació amb els assumptes dels quals siguen ponents.  
És funció de la Vicepresidència suplir el president o presidenta, en cas de vacant, absència o malaltia, o quan siga declarada la seua abstenció o recusació.  
  
Article 10. Funcions de la secretaria  
Correspon a qui exercisca la Secretaria del Tribunal de l'Esport les següents funcions:  
1. Cursar les convocatòries per a l'assistència a les sessions, per ordre de la presidència.  
2. Assistir a les sessions del Tribunal amb veu i sense vot.  
3. Ordenar els expedients dels assumptes que hagen de ser resolts pel Tribunal.  
4. Assignar les ponències per a la seua resolució, per l'ordre establert.  
5. Confeccionar l'ordre del dia d'acord amb les instruccions de la Presidència.  
6. Estendre acta de les decisions i acords, que seran subscrites amb el vistiplau de la Presidència.  
7. Vetlar per l'adequada notificació de les convocatòries i els seus acords.  
8. Realitzar les certificacions que siguen necessàries amb el vistiplau de la Presidència.  
9. Qualssevol altres que li siguen assignades per la Presidència.  
  
Article 11. Règim de funcionament  
1. Conforme al que es preveu en l'article 17 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, el Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana podrà constituir-se i adoptar acords tant de manera presencial com a distància.  
2. La Presidència del Tribunal de l'Esport podrà acordar la celebració de reunions per mitjans electrònics; circumstància que haurà d'indicar-se en la convocatòria de la sessió.  
Prèviament a l'adopció de l'acord indicat s'articularan els mitjans tècnics que permeten la celebració de les reunions.  
3. Per a la vàlida constitució del Tribunal serà necessària la prèvia convocatòria remesa per escrit, amb tota la documentació dels assumptes a tractar, amb una antelació mínima de cinc dies. En casos d'urgència, així apreciats per la Presidència, la convocatòria prèvia podrà efectuar-se en un termini menor.  
En tota convocatòria haurà de constar també el dia, hora, lloc i ordre del dia dels assumptes a tractar.  
La inclusió en l'ordre del dia dels assumptes pendents es farà per l'ordre en què queden complets per a decidir. No obstant això, la Presidència podrà decidir la inclusió en l'ordre del dia, amb caràcter preferent, d'aquells assumptes la urgent resolució dels quals així ho aconselle.  
4. Per a la vàlida constitució de l'òrgan, a l'efecte de la celebració de sessions, deliberacions i presa d'acords, es requerirà l'assistència, presencial o a distància, de la Presidència i la Secretaria o en el seu cas, dels qui els suplisquen, i de la meitat, almenys, dels seus membres.  
5. Els acords seran adoptats per majoria de vots. Quan s'assistisca a distància, els acords s'entendran adoptats en el lloc on tinga la seu l'òrgan col·legiat i, en defecte d'això, on estiga situada la presidència.  
  
6. Es nomenarà, per torn, una persona per a realitzar la ponència de cadascun dels recursos o expedients, segons l'ordre d'entrada d'aquests.  
  
Correspon a qui s'haja designat per a la ponència practicar les diligències i activitats necessàries a l'efecte d'esclarir els fets rellevants per a la resolució o en la virtut de la qual haja de dictar-se, i redactar la proposta de resolució.  
No obstant això, la Presidència podrà designar qui practica determinades diligències, en els casos concrets que així es requerisca.  
Amb caràcter previ a la deliberació i decisió dels assumptes, qui realitze la ponència haurà d'exposar la seua proposta degudament fundada.  
7. De cada sessió que celebre l'òrgan col·legiat, el secretari o secretària estendrà acta, que especificarà necessàriament les persones assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha celebrat, els punts principals de les deliberacions, així com el contingut dels acords adoptats.  
En cas d'absència puntual de la Secretaria, aquesta serà suplida per qui designe per a aquest acte la Presidència.  
8. A falta del que es preveu específicament per la normativa reguladora del Tribunal, s'aplicarà el que disposa la subsecció 1a de la secció 3a, i en la secció 4a del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic.  
9. Les persones que integren el Tribunal estan obligades a assistir a les reunions d'aquest, a realitzar les ponències que els siguen encomanades i a custodiar amb diligència els documents o expedients que els siguen entregats o als quals tinguen accés.  
10. S'haurà de guardar reserva sobre el contingut de les reunions i les seues deliberacions, i mantindre la imparcialitat en les seues actuacions.  
11. La possible absència a les reunions del Tribunal o la falta de realització d'una ponència encomanada, per causa justificada, haurà de ser comunicada a la Secretaria amb antelació suficient a fi que la presidència adopte les mesures oportunes.  
12. L'eventual necessitat d'abstenció o la recusació d'alguna de les persones que integren el Tribunal serà decidida per la Presidència.  
13. El Tribunal es reunirà quan existisquen almenys dos expedients complets per a resoldre. Excepcionalment, per raons d'urgència, apreciada per la majoria d'integrants del Tribunal, podrà reunir-se per a un sol assumpte.  
  
  
CAPÍTOL III  
Procediments davant el Tribunal de l'Esport   
de la Comunitat Valenciana  
  
Secció 1a  
En matèria de recursos de disciplina esportiva   
i en l'àmbit competitiu  
  
Article 12. Procediment de recurs  
1. Podrà interposar-se recurs d'alçada contra els acords o resolucions dels òrgans disciplinaris de les federacions esportives valencianes sempre que, sense ser fermes, hagen esgotat la via federativa. El recurs podrà interposar-se davant el Tribunal de l'Esport o davant la federació esportiva de la Comunitat Valenciana que el va dictar, que el remetrà al Tribunal de l'Esport.  
El termini per a interposar el recurs serà de 15 dies hàbils, comptats a partir de la recepció de la resolució que es recorre i s'interposarà mitjançant un escrit dirigit al Tribunal.  
La tramitació del recurs s'ajustarà al que disposen els articles 112 a 118 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, tenint en compte el que disposen els apartats següents.  
2. Admés a tràmit el recurs, el Tribunal recaptarà de la federació que va dictar l'acte recorregut l'expedient en els tres dies següents, el qual haurà de ser remés juntament amb un informe sobre aquest en el termini de cinc dies.  
3. Després del tràmit d'audiència i valorades les al·legacions, documents i justificants aportats en aquest tràmit, s'elaborarà la corresponent proposta de resolució que serà posada de manifest en el Tribunal per a la seua deliberació i resolució.  
4. La resolució del recurs s'ajustarà al que disposa l'article 119 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
5. Les resolucions es notificaran a la persona recurrent i altres persones interessades, en el termini màxim de tres mesos comptats a partir de la data en què haja tingut entrada en el registre electrònic de la conselleria competent en matèria d'esport.  
De les resolucions es donarà trasllat a la federació esportiva afectada, la qual la traslladarà al seu torn, a l'òrgan disciplinari esportiu que va dictar l'acte impugnat o que resulte afectat per aquella.  
Així mateix, les resolucions es posaran en coneixement de la direcció general competent en matèria d'esport, que les publicarà en l'espai web dedicat al Tribunal de l'Esport, respectant en tot cas la normativa aplicable en matèria de protecció de dades personals.  
  
  
Secció 2a  
En matèria dels procediments disciplinaris que incoe el Tribunal  
  
Article 13. Procediment disciplinari  
1. El Tribunal exercirà en única instància administrativa la potestat disciplinària, d'acord amb el que preveu l'article 167 de la Llei 2/2011, de 22 de març, quan es cometen les infraccions expressament previstes en aquesta, el coneixement del qual s'atribueix al Tribunal de l'Esport.  
  
En aquests supòsits, la potestat disciplinària s'exercirà mitjançant incoació, instrucció i resolució d'expedients disciplinaris.  
L'exercici de la potestat disciplinària esportiva pel Tribunal de l'Esport requerirà la tramitació del procediment previst en aquest article i, en el que no hi preveu, per la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
Abans de la incoació del procediment es podrà obrir un període d'actuacions prèvies conforme al que es disposa l'article 55 de la Llei 30/2015, d'1 d'octubre.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici per acord del Tribunal, de conformitat amb el que disposa l'article 58 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
3. L'acord d'iniciació s'ajustarà al que disposa l'article 64 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
4. La Presidència del Tribunal nomenarà, atés l'ordre del torn rotatori d'aquest, a una persona del mateix per a realitzar la instrucció del procediment i que necessàriament se n'haurà d'abstindre de participar en la deliberació final. La persona instructora ordenarà d'ofici la pràctica de totes les diligències que siguen adequades per a la determinació i comprovació dels fets, així com per a la fixació de les infraccions susceptibles de sanció.  
Les funcions de secretaria de la instrucció s'assignaran a la secretaria del Tribunal.  
La tramitació del procediment es realitzarà conformement amb el que estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
5. Les resolucions es notificaran a la Direcció General d'Esport i a les persones o entitats interessades, d'acord amb el que estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
El termini de caducitat del procediment serà de sis mesos.  
  
  
Secció 3a.  
En matèria electoral  
  
Article 14. Procediment en l'àmbit electoral  
1. El Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana és el competent per a conéixer dels recursos interposats contra les decisions de les juntes electorals federatives quant als processos electorals o sobre les mocions de censura dels òrgans de govern i representació de les federacions esportives de la Comunitat Valenciana.  
2. El procediment que s'aplicarà per a la resolució dels recursos en matèria electoral serà de naturalesa sumària i especial, per l'objecte d'aquest, i es limitarà a les reclamacions que es formulen sobre aquestes matèries.  
El termini per a la interposició dels recursos està determinat pel reglament electoral, del qual disposaran obligatòriament les federacions esportives de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'ordre per la qual es regulen els processos electorals de les federacions esportives de la Comunitat Valenciana.  
3. La interposició del recurs no suspendrà l'execució de l'acte impugnat, el procés electoral ni la moció de censura. No obstant això, el Tribunal podrà suspendre, de manera motivada, l'execució valorant els interessos que concórreguen i, especialment, l'entitat i transcendència dels perjudicis que es derivarien de la continuació dels processos.  
4. La resolució del recurs estimarà en tot o en part les pretensions, les desestimarà, o declararà la seua inadmissió. Quan existisca un vici de manera que no permeta resoldre sobre el fons de l'assumpte, s'ordenarà la retroacció del procediment al moment en què el vici va ser comés.  
5. El venciment del termini per a resoldre sense haver-se notificat la resolució expressa legitima la persona recurrent per a entendre desestimat el recurs, i queda així expedita la via contenciosa administrativa.  
  
Secció 4a  
En l'exercici de la funció consultiva  
  
Article 15. Procediment per a la sol·licitud d'emissió d'informes  
1. L'emissió d'informes pel Tribunal de l'Esport de la Comunitat Valenciana a sol·licitud de l'òrgan competent en matèria d'esport s'ajustarà al que s'indica a continuació:  
a) L'escrit de remissió de la consulta es dirigirà a la Presidència del Tribunal i s'acompanyarà de la documentació que obra en l'administració esportiva relacionada amb aquesta.   
b) El Tribunal de l'Esport podrà rebutjar aquelles consultes que versen sobre assumptes que manquen de la rellevància o transcendència requerida per al desenvolupament de l'activitat esportiva, així com sobre aquells assumptes sobre els quals ja s'haja pronunciat o sobre els quals estiga coneixent.  
c) Es designarà una persona del Tribunal per a realitzar la ponència de l'informe, que després serà consensuat pel Tribunal.  
d) Els informes o declaracions emesos de caràcter consultiu no tindran caràcter vinculant per a l'administració esportiva de la Generalitat.  
  
2. Els informes requerits al Tribunal s'emetran en el termini màxim d'un mes des que la sol·licitud va tindre entrada en el Tribunal.  
Per als supòsits en què l'emissió de l'informe s'haja qualificat d'urgent per l'òrgan sol·licitant, el termini màxim per a l'emissió d'aquest no podrà ser superior a 15 dies naturals.  
  
Article 16. Resolucions aclaridores i rectificacions  
1. El Tribunal de l'Esport aclarirà les resolucions dictades, a instància de la part interessada, prèvia petició formulada per escrit dins del termini de dos dies hàbils, comptats a partir del següent a aquell en el qual la resolució haguera sigut notificada. Les parts podran instar l'aclariment quan consideren que algun pronunciament necessite major precisió. El Tribunal haurà de pronunciar-se sobre l'aclariment.  
2. També podrà rectificar-se qualsevol error material, de fet o aritmètic que presente la resolució, d'ofici o a instància de part.  
  
Article 17. Publicitat de les resolucions  
Les resolucions del Tribunal es publicaran en la pàgina web de la conselleria competent en matèria d'esport. No obstant això, haurà d'observar-se el que disposa la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Incidència pressupostària  
La implantació i el desenvolupament d'aquest decret no implica augment de la dotació dels capítols de despesa assignats a la conselleria competent en matèria d'esport.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Procediments incoats amb anterioritat a l'entrada en vigor del decret  
Els procediments iniciats amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquest decret continuaran la seua tramitació conforme amb la normativa vigent en el moment en què es van incoar.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queda derogat el Decret 145/1997, d'1 d'abril, del Govern Valencià, pel qual es regula el Comité Valencià de Disciplina Esportiva, així com qualsevol altra disposició que s'opose al que disposa aquest Decret.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Facultats de desenvolupament  
La fixació de les quanties de les dietes a percebre pels qui integren el Tribunal es realitzarà per ordre.  
Les quanties seran actualitzades periòdicament en la manera que s'hi determine.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 26 de febrer 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Educació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ I IBÀÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9035, del 05-03-2021 (2021/2373)

DECRETO 36/2021, de 26 de febrero, del Consell, de regulación del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2021/02/26/36/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9035

Fecha DOGV
:   05-03-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/2373

CVE


Fecha del documento
:   26-02-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [organización deportiva](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [deporte](javascript:void(0))

DECRETO 36/2021, de 26 de febrero, del Consell, de regulación del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana. [2021/2373]  
Capítulo I. Naturaleza y composición.  
Artículo 1. Objeto del decreto  
Artículo 2. Naturaleza del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
Artículo 3. Composición del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
Artículo 4. Fomento de la igualdad entre mujeres y hombres  
Artículo 5. Designación y nombramiento de las personas propuestas por las federaciones deportivas  
Artículo 6. Extinción del mandato del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
Capítulo II. Funciones y régimen de funcionamiento.  
Artículo 7. Funciones del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
Artículo 8. Funciones de la Presidencia  
Artículo 9. Funciones de la vicepresidencia y de las vocalías  
Artículo 10. Funciones de la secretaría  
Artículo 11. Régimen de funcionamiento  
Capítulo III. Procedimientos ante el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana.  
Sección 1ª. En materia de recursos de disciplina deportiva y en el ámbito competitivo.  
Artículo 12. Procedimiento de recursos  
Sección 2ª. En materia de los procedimientos disciplinarios que incoe el Tribunal.  
Artículo 13. Procedimiento disciplinario  
Sección 3ª. En materia electoral.  
Artículo 14. Procedimiento en el ámbito electoral  
Sección 4ª. En el ejercicio de la función consultiva.  
Artículo 15. Procedimiento para la solicitud de emisión de informes  
Artículo 16. Resoluciones aclaratorias y rectificaciones  
Artículo 17. Publicidad de las resoluciones  
Disposición Adicional única. Incidencia presupuestaria.  
Disposición Transitoria única. Procedimientos incoados con anterioridad a la entrada en vigor del decreto.  
Disposición Derogatoria única. Derogación normativa.  
Disposición Final Primera. Facultades de desarrollo.  
Disposición Final Segunda. Entrada en vigor.  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece en su artículo 49.1.28 que corresponde a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de deporte y ocio, asumiendo de esta manera el mandato conferido a los poderes públicos por el artículo 43.3 de la Constitución Española, de fomento de la educación física y el deporte.  
La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana regula, en el título dedicado a la jurisdicción deportiva, el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana, como órgano administrativo superior en materia de justicia deportiva. Dicho órgano, que está adscrito a la conselleria que ostenta competencias en materia deportiva, actúa con total independencia y decide en última instancia administrativa las cuestiones del ámbito disciplinario, competitivo y electoral.  
El Tribunal del Deporte se regulaba, hasta la entrada en vigor de la presente norma, por el Decreto 145/1997, de 1 de abril, del Gobierno Valenciano, bajo la denominación de Comité Valenciano de Disciplina Deportiva. Con la Ley 2/2011, el Comité Valenciano de Disciplina Deportiva pasa a denominarse Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana. En el capítulo V del título VIII de la citada ley se regula la naturaleza jurídica, la adscripción orgánica, la composición, el mandato y el carácter de sus cargos, las consecuencias de los incumplimientos de sus resoluciones, el régimen de incompatibilidades y las causas de abstención y recusación de sus integrantes, que si bien no difiere sustancialmente del Decreto 145/1997, hace necesaria la aprobación de una nueva norma que recoja los cambios introducidos por la ley y actualice su regulación.  
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, estableció el derecho de la ciudadanía a relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas así como la obligación de estas de dotar de los medios y sistemas necesarios para que esos derechos se puedan ejercer. Siguiendo el impulso de esta ley, la inclusión de la tramitación electrónica y el uso de medios telemáticos en la regulación del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana es una de las causas fundamentales que motivan la aprobación de este decreto. Se contempla así expresamente la posibilidad de celebrar reuniones por medios telemáticos y relacionado con ello, se incluye también una referencia a la publicidad de las resoluciones del Tribunal, que serán publicadas en el espacio web del Tribunal del Deporte, respetando en todo caso el régimen de protección de datos vigente.  
Asimismo, en orden a cumplir el mandato del apartado 19 del artículo 2 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, se incluye un artículo específico en el que se recogen algunas medidas para fomentar la presencia equilibrada de hombres y mujeres en el Tribunal del Deporte. En particular se contempla de forma novedosa que la propuesta que realizan las federaciones deportivas de personas a integrar el Tribunal del Deporte incluya a dos personas de distinto sexo, lo que permite que se elija también a mujeres, ya que hasta la fecha las propuestas incluían solo hombres. En cualquier caso se prevé que la libre designación de personas a integrar el Tribunal que realiza la persona titular de la conselleria competente en materia de deporte permita que la composición sea paritaria.  
Otra novedad que incluye el decreto es la atribución al Tribunal de funciones de carácter consultivo que es consecuencia de la reciente modificación introducida en el artículo 167 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo. Ello implica que el Tribunal podrá ejercer, en el marco del ordenamiento jurídico vigente, y sin perjuicio de las competencias del órgano competente en materia de Deporte al que esté adscrito, funciones consultivas en relación con las materias de su competencia, a instancia de la administración deportiva de la Generalitat.  
Como aspectos a destacar en cuanto al régimen procedimental del Tribunal, está la introducción de un precepto relativo a la posibilidad de dictar resoluciones aclaratorias y rectificaciones, pues la experiencia de estos años pone de manifiesto que en muchas ocasiones, existe cierta dificultad en la comprensión y ejecución de las órdenes del Tribunal.  
Finalmente, el decreto contiene una regulación específica de cada procedimiento a seguir en el ejercicio de cada una de las funciones que desarrolla el Tribunal, es decir, el procedimiento en materia de recursos contra actos disciplinarios y competitivos federativos, el procedimiento sobre los recursos en materia electoral, el del ejercicio de la potestad disciplinaria por el propio Tribunal y la función consultiva.  
Este decreto se ha dictado respondiendo a la necesidad arriba mencionada de actualizar la normativa vigente e incluir las novedades normativas que le afectan; responde también al principio de eficacia, pues tanto la redacción de la norma como los procedimientos que regula pretenden ser sencillos y claros y pretende finalmente dar seguridad jurídica tanto al funcionamiento como a la composición del órgano. Si bien se regulan especificidades en determinados aspectos, sigue siendo la Ley 39/2015, de 1 de octubre de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas la norma reguladora del procedimiento.  
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del conseller de Educación, Cultura y Deporte, conforme con el Consell Jurídic Consultiu, previa deliberación del Consell en la reunión de 26 de febrero de 2021,  
  
DECRETO  
  
CAPÍTULO I  
Naturaleza y composición  
  
Artículo 1. Objeto del Decreto  
El objeto de este decreto es regular la organización, sistema de designación, régimen de funcionamiento y funciones del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Naturaleza del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
1. El Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana es el órgano supremo en materia jurisdiccional deportiva en los ámbitos disciplinario, competitivo y electoral, que decide en última instancia administrativa las cuestiones de su competencia.  
2. El Tribunal está adscrito a la conselleria competente en materia de deporte, y actúa y resuelve con independencia de esta. La conselleria le dará el soporte material, técnico y de personal necesario para su correcto funcionamiento.  
3. El Tribunal ejerce también funciones consultivas y la potestad disciplinaria en única instancia, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 2/2011, de 22 de marzo, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana y de acuerdo con este decreto.  
  
Artículo 3. Composición del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
1. El Tribunal del Deporte está integrado por cinco miembros y una Secretaría, que actúa con voz pero sin voto.  
Para formar parte del Tribunal se deberá poseer el título de grado o licenciatura en derecho, y contar con experiencia en materia deportiva acreditada de, al menos, cuatro años.  
2. Las personas que integren el Tribunal tienen derecho a percibir las dietas por asistencia que se fijen conforme a lo dispuesto en la Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana.  
3. Las personas que integran el Tribunal del Deporte son nombradas, previa constatación del cumplimiento de los requisitos del apartado 1 de este artículo, por la persona titular de la conselleria con competencias en materia de deporte, de la siguiente forma:  
a) Tres a propuesta de las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana.  
b) Dos por libre designación de la persona titular de la conselleria con competencias en materia de deporte, de entre una terna propuesta por quien sea titular de la dirección general competente en materia de deporte.  
c) La persona que ejerza la Secretaría del Tribunal será nombrada, a propuesta de la dirección general competente en materia de deporte, de entre el personal funcionario de carrera de la Generalitat. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la Secretaría será sustituida mediante el mismo procedimiento.  
4. Una vez nombradas las personas que integrarán el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana, estas elegirán como primera actuación de su mandato y de entre ellas, la Presidencia y la Vicepresidencia, por mayoría simple, que deberán recaer en personas de distinto sexo. Estas designaciones deberán ser elevadas, para su ratificación, a la persona titular de la conselleria. La composición del Tribunal se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En cualquier momento, y por la misma mayoría, podrá adoptarse un acuerdo por el que se designe a una nueva Presidencia o Vicepresidencia.  
5. Las causas de incompatibilidad para formar parte del Tribunal serán las enumeradas en el artículo 173 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo.  
  
Artículo 4. Fomento de la igualdad entre hombres y mujeres  
La composición del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana deberá garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.  
A tal efecto, la propuesta que realicen las federaciones deportivas de personas a integrar el Tribunal deberá incluir necesariamente a personas de ambos sexos, de acuerdo con lo regulado en el artículo siguiente.  
En cualquier caso, la designación que haga la persona titular de la conselleria de las dos personas que nombra por libre designación, deberá corregir la composición del Tribunal, de forma que resulte lo más paritaria posible.  
  
Artículo 5. Designación y nombramiento de las personas propuestas por las federaciones deportivas  
La elección de las tres personas del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana a propuesta de las federaciones deportivas se ajustará al procedimiento siguiente:  
1. En el plazo de dos meses antes de la finalización de cada mandato del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana, la dirección general competente en materia de deporte comunicará por escrito a las federaciones deportivas la apertura de un plazo de diez días hábiles para que la federación que lo desee pueda presentar su propuesta. La propuesta será de dos personas de distinto sexo, e irá acompañada del currículum de cada una de ellas y de un informe en el que se detallen y justifiquen motivadamente sus méritos y la experiencia en materia jurídico deportiva. Todos los curriculums presentados se publicarán en la web del Tribunal, de acuerdo con lo establecido en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. Finalizado el plazo de presentación de candidaturas, la dirección general hará pública la relación de personas propuestas por las federaciones, así como la fecha de celebración de la asamblea en la que haya de efectuarse la votación.  
3. En el caso de que se hubieran presentado solo dos personas, no será necesaria la elección y pasarán directamente a integrar el Tribunal.  
4. La asamblea para la elección de esas tres personas del Tribunal estará constituida por todas las personas que ostenten la presidencia de las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana, si bien podrán delegar en alguien de la junta directiva o, en su caso, de la comisión gestora. La delegación se efectuará por escrito y deberá ser expresa para dicho acto, según el modelo que se facilitará al efecto.  
La asamblea quedará válidamente constituida en primera convocatoria cuando asistan la mitad más una de las federaciones deportivas; en segunda convocatoria, que tendrá lugar quince minutos después, cualquiera que sea el número de federaciones representadas.  
Se constituirá una mesa electoral integrada por la persona de mayor y la de menor edad de la asamblea, que actuarán, respectivamente, como la Presidencia y la Secretaría de la mesa.  
También formará parte de la mesa una persona en representación de la dirección general competente en materia de deporte, designada a tal efecto.  
Antes de comenzar la votación a que se refiere el apartado siguiente, cada persona candidata propuesta hará una exposición de su experiencia en materia jurídico deportiva, su relación con el deporte y cualquier otra consideración que, relacionada con su candidatura, estime oportuna.  
  
5. La elección se realizará mediante votación secreta, en la que cada presidenta o presidente de federación, o persona en quien delegue, podrá votar a dos candidaturas como máximo. Las papeletas que contengan más de dos nombres serán consideradas nulas.  
6. Resultarán elegidas las personas que hayan obtenido mayor número de votos. En caso de empate entre dos o más personas en alguna de las vacantes a ocupar, y para desempatar, se realizarán sucesivas votaciones en el mismo acto de la asamblea.  
7. Finalizada la elección se redactará el acta de la sesión en la que se indicará el número de votos obtenidos por cada candidatura. El acta será firmada por la mesa y remitida a la dirección general competente en materia de deporte, que la publicará en la web.  
8. Además de las personas titulares que integran el Tribunal, la persona titular de la conselleria competente en materia de deporte podrá nombrar suplentes para cubrir los casos de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa que impida desempeñar el cargo a las personas titulares. El llamamiento, excepcional, a suplentes lo realizará la Presidencia del Tribunal que valorará al efecto las circunstancias que concurran, tales como: la duración del periodo de inasistencia de la persona titular, o el quórum propiciado con la ausencia o ausencias.  
En todo caso, la sustitución o llamamiento excepcional se realizará de entre las personas que fueron propuestas por las federaciones y según el orden reflejado en el acta a la que se refiere el apartado anterior. La sustitución deberá recaer en una persona del mismo sexo que la sustituida, aunque ello suponga alterar el orden anteriormente citado. Sólo en el caso de que no haya suplentes del mismo sexo se designará a una persona de otro distinto.  
  
Artículo 6. Extinción del mandato del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
1. El mandato de las personas que integren el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana tendrá una duración de cuatro años a contar desde su nombramiento.  
2. Las personas que integren el Tribunal serán independientes en el ejercicio de sus funciones y solo cesarán de su cargo por las siguientes causas:  
a) Por expiración de su mandato.  
b) Por renuncia previamente comunicada a la persona titular de la conselleria competente en materia de deporte.  
c) Por fallecimiento.  
d) Por incumplimiento grave de sus obligaciones, incluidas las infracciones graves a la legislación deportiva.  
e) Por condena a pena privativa de libertad o de inhabilitación absoluta o especial para empleo o cargo público por razón de delito.  
f) Por incapacidad sobrevenida para el ejercicio de su función.  
g) Por incurrir en alguna de las causas que impiden el ejercicio de funciones públicas o de inelegibilidad o incompatibilidad como miembro del propio Tribunal.  
3. La remoción por las causas previstas en las letras d), f) y g) deberá ser acordada por la persona titular de la conselleria competente en materia de deporte, después de un expediente tramitado al efecto, que incluirá en todo caso, audiencia de la persona que se remueve.  
  
  
CAPÍTULO II  
Funciones y régimen de funcionamiento  
  
Artículo 7. Funciones del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana  
1. El Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana asume las siguientes funciones:  
a) Conocer y resolver, en vía de recurso, las pretensiones impugnatorias que se deduzcan en relación con los actos dictados en materia competitiva y de disciplina deportiva por los órganos competentes, titulares de la potestad disciplinaria.  
b) Tramitar y resolver los expedientes disciplinarios originados por las denuncias que se formulen o cuya incoación acuerde de oficio el Tribunal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley 2/2011.  
c) Resolver en última instancia administrativa los recursos que se interpongan contra las resoluciones de las juntas electorales federativas en los procesos electorales, así como en las mociones de censura contra los órganos de gobierno de las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana.  
d) Emitir los informes que en materia jurídico deportiva le sean solicitados por el órgano competente en materia de deporte al que esté adscrito y que sean necesarios para el correcto desarrollo de las funciones que tiene asignadas.  
f) Aprobar sus propias normas de funcionamiento interno.  
g) Cualquier otra función atribuida por una norma de rango legal o reglamentario.  
2. Las resoluciones del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana agotan la vía administrativa y contra ellas solo puede interponerse recurso contencioso-administrativo, y en su caso, recurso potestativo de reposición.  
3. La ejecución de las resoluciones del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana corresponde a las federaciones deportivas y, en su caso, a las personas o entidades designadas en la resolución, que serán responsables de su estricto y efectivo cumplimiento sin dilaciones indebidas. La inejecución de dichas resoluciones u otras órdenes o disposiciones expresas del Tribunal, por quienes corresponda hacerlo, podrá dar lugar a las responsabilidades disciplinarias que procedan.  
  
Artículo 8. Funciones de la Presidencia  
Son funciones de la Presidencia:  
1. Ostentar la representación del Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana y hacer cumplir sus acuerdos, adoptando las medidas necesarias para ello.  
2. Convocar y presidir las sesiones del Tribunal.  
3. Ordenar las deliberaciones y dirimir con su voto de calidad los supuestos de empate.  
4. Autorizar con su firma las resoluciones y certificaciones del Tribunal.  
5. Fijar el orden del día de las sesiones.  
6. Cuidar del buen funcionamiento del Tribunal, cumpliendo y haciendo cumplir las normas que regulan la materia de su competencia, adoptando las decisiones que garanticen el orden del Tribunal, el normal despacho de los asuntos y velando porque se cumplan debidamente sus funciones.  
  
Artículo 9. Funciones de la Vicepresidencia y de las vocalías  
Son funciones de la Vicepresidencia y de las vocalías actuar con voz y voto en las sesiones del Tribunal y practicar las diligencias y actividades necesarias en relación con los asuntos de los que sean ponentes.  
Es función de la Vicepresidencia suplir al presidente o presidenta, en caso de vacante, ausencia o enfermedad, o cuando sea declarada su abstención o recusación.  
  
Artículo 10. Funciones de la secretaría  
Corresponde a quien ejerza la Secretaría del Tribunal del Deporte las siguientes funciones:  
1. Cursar las convocatorias para la asistencia a las sesiones, por orden de la presidencia.  
2. Asistir a las sesiones del Tribunal con voz y sin voto.  
3. Ordenar los expedientes de los asuntos que deban ser resueltos por el Tribunal.  
4. Asignar las ponencias para su resolución, por el orden establecido.  
5. Confeccionar el orden del día de acuerdo con las instrucciones de la Presidencia.  
6. Levantar acta de las decisiones y acuerdos, que serán suscritas con el visto bueno de la Presidencia.  
7. Velar por la adecuada notificación de las convocatorias y sus acuerdos.  
8. Realizar las certificaciones que sean necesarias con el visto bueno de la Presidencia.  
9. Cualesquiera otras que le sean asignadas por la Presidencia.  
  
Artículo 11. Régimen de funcionamiento  
1. Conforme a lo previsto en el artículo 17 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público, el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana podrá constituirse y adoptar acuerdos tanto de forma presencial como a distancia.  
2. La Presidencia del Tribunal del Deporte podrá acordar la celebración de reuniones por medios electrónicos; circunstancia que deberá indicarse en la convocatoria de la sesión.  
Previamente a la adopción del acuerdo indicado se articularán los medios técnicos que permitan la celebración de las reuniones.  
3. Para la válida constitución del Tribunal será necesaria la previa convocatoria remitida por escrito, con toda la documentación de los asuntos a tratar, con una antelación mínima de cinco días. En casos de urgencia, así apreciados por la Presidencia, la convocatoria previa podrá efectuarse en un plazo menor.  
En toda convocatoria deberá constar también el día, hora, lugar y orden del día de los asuntos a tratar.  
La inclusión en el orden del día de los asuntos pendientes se hará por el orden en que queden completos para decidir. No obstante, la Presidencia podrá decidir la inclusión en el orden del día, con carácter preferente, de aquellos asuntos cuya urgente resolución así lo aconseje.  
  
4. Para la válida constitución del órgano, a efectos de la celebración de sesiones, deliberaciones y toma de acuerdos, se requerirá la asistencia, presencial o a distancia, de la Presidencia y la Secretaría o en su caso, de quienes les suplan, y de la mitad, al menos, de sus miembros.  
5. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos. Cuando se asista a distancia, los acuerdos se entenderán adoptados en el lugar donde tenga la sede el órgano colegiado y, en su defecto, donde esté ubicada la presidencia.  
6. Se nombrará, por turno, una persona para realizar la ponencia de cada uno de los recursos o expedientes, según el orden de entrada de los mismos.  
Corresponde a quien se haya designado para la ponencia practicar las diligencias y actividades necesarias a los efectos de esclarecer los hechos relevantes para la resolución o en cuya virtud deba dictarse, y redactar la propuesta de resolución.  
No obstante, la Presidencia podrá designar quién practica determinadas diligencias, en los casos concretos que así se requiera.  
Con carácter previo a la deliberación y decisión de los asuntos, quien realice la ponencia habrá de exponer su propuesta debidamente fundada.  
7. De cada sesión que celebre el órgano colegiado se levantará acta por el secretario o secretaria, que especificará necesariamente las personas asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados.  
En caso de ausencia puntual de la Secretaría, esta será suplida por quien designe para dicho acto la Presidencia.  
8. En defecto de lo previsto específicamente por la normativa reguladora del Tribunal, se aplicará lo dispuesto en la subsección 1ª de la sección 3ª, y en la sección 4ª del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público.  
9. Las personas que integren el Tribunal están obligadas a asistir a las reuniones del mismo, a realizar las ponencias que les sean encomendadas y a custodiar con diligencia los documentos o expedientes que les fueran entregados o a los que tengan acceso.  
10. Se deberá guardar reserva sobre el contenido de las reuniones y sus deliberaciones, y mantener la imparcialidad en sus actuaciones.  
  
11. La posible ausencia a las reuniones del Tribunal o la falta de realización de una ponencia encomendada, por causa justificada, deberá ser comunicada a la Secretaría con antelación suficiente con objeto de que la presidencia adopte las medidas oportunas.  
12. La eventual necesidad de abstención o la recusación de alguna de las personas que integren el Tribunal será decidida por la Presidencia.  
13. El Tribunal se reunirá cuando existan al menos dos expedientes completos para resolver. Excepcionalmente, por razones de urgencia, apreciada por la mayoría de integrantes del Tribunal, podrá reunirse para un solo asunto.  
  
  
CAPÍTULO III  
Procedimientos ante el Tribunal del Deporte   
de la Comunitat Valenciana  
  
Sección 1ª  
En materia de recursos de disciplina deportiva   
y en el ámbito competitivo  
  
Artículo 12. Procedimiento de recurso  
1. Podrá interponerse recurso de alzada contra los acuerdos o resoluciones de los órganos disciplinarios de las federaciones deportivas valencianas siempre que, sin ser firmes, hayan agotado la vía federativa. El recurso podrá interponerse ante el Tribunal del Deporte o ante la federación deportiva de la Comunitat Valenciana que lo dictó, que lo remitirá al Tribunal del Deporte.  
El plazo para interponer el recurso será de 15 días hábiles, contados desde la recepción de la resolución que se recurre y se interpondrá mediante escrito dirigido al Tribunal.  
La tramitación del recurso se ajustará a lo dispuesto en los artículos 112 a 118 de la Ley 39/2015, de 1 d'octubre, teniendo en cuenta lo dispuesto en los apartados siguientes.  
2. Admitido a trámite el recurso, el Tribunal recabará de la federación que dictó el acto recurrido el expediente en los tres días siguientes, el cual deberá ser remitido junto a un informe sobre el mismo en el plazo de cinco días.  
3. Tras el trámite de audiencia y valoradas las alegaciones, documentos y justificantes aportados en dicho trámite, se elaborará la correspondiente propuesta de resolución que será puesta de manifiesto en el Tribunal para su deliberación y resolución.  
4. La resolución del recurso se ajustará a lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
5. Las resoluciones se notificarán a la persona recurrente y demás personas interesadas, en el plazo máximo de tres meses contados desde la fecha en que haya tenido entrada en el registro electrónico de la conselleria competente en materia de deporte.  
De las resoluciones se dará traslado a la federación deportiva afectada, la cual la trasladará a su vez al órgano disciplinario deportivo que dictó el acto impugnado o que resulte afectado por aquella.  
Asimismo, las resoluciones se pondrán en conocimiento de la dirección general competente en materia de deporte, que las publicará en el espacio web dedicado al Tribunal del Deporte, respetando en todo caso la normativa aplicable en materia de protección de datos personales.  
  
  
Sección 2ª  
En materia de los procedimientos disciplinarios que incoe el Tribunal  
  
Artículo 13. Procedimiento disciplinario  
1. El Tribunal ejercerá en única instancia administrativa la potestad disciplinaria de acuerdo con lo previsto en el artículo 167 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, cuando se cometan las infracciones expresamente previstas en la misma cuyo conocimiento se atribuye al Tribunal del Deporte.  
En tales supuestos, la potestad disciplinaria se ejercerá mediante incoación, instrucción y resolución de expedientes disciplinarios.  
El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva por el Tribunal del Deporte requerirá la tramitación del procedimiento previsto en el presente artículo y, en lo no previsto en él, por la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
Antes de la incoación del procedimiento se podrá abrir un periodo de actuaciones previas conforme a lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 30/2015, de 1 de octubre.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio por acuerdo del Tribunal, conforme a lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
3. El acuerdo de iniciación se ajustará a lo dispuesto en el artículo 64 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
4. Por la Presidencia del Tribunal se nombrará, atendiendo al orden del turno rotatorio del mismo, a una persona del mismo para realizar la instrucción del procedimiento y que necesariamente deberá abstenerse de participar en la deliberación final del mismo. La persona instructora ordenará de oficio la práctica de cuantas diligencias sean adecuadas para la determinación y comprobación de los hechos, así como para la fijación de las infracciones susceptibles de sanción.  
Las funciones de secretaría de la instrucción se asignarán a la secretaría del Tribunal.  
La tramitación del procedimiento se realizará conforme a lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
5. Las resoluciones se notificarán a la Dirección General de Deporte y a las personas o entidades interesadas, de acuerdo con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
El plazo de caducidad del procedimiento será de seis meses.  
  
  
Sección 3ª  
En materia electoral  
  
Artículo 14. Procedimiento en el ámbito electoral  
1. El Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana es el competente para conocer de los recursos interpuestos contra las decisiones de las juntas electorales federativas en lo relativo a los procesos electorales o sobre las mociones de censura de los órganos de gobierno y representación de las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana.  
2. El procedimiento que se aplicará para la resolución de los recursos en materia electoral será de naturaleza sumaria y especial, por el objeto del mismo, y se limitará a las reclamaciones que se formulen sobre dichas materias.  
El plazo para la interposición de los recursos viene determinado por el reglamento electoral, del que dispondrán obligatoriamente las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana, de conformidad con la orden por la que se regulen los procesos electorales de las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana.  
3. La interposición del recurso no suspenderá la ejecución del acto impugnado, el proceso electoral ni la moción de censura. No obstante, el Tribunal podrá suspender, de manera motivada, la ejecución valorando los intereses que concurran y, especialmente, la entidad y trascendencia de los perjuicios que se derivarían de la continuación de los procesos.  
4. La resolución del recurso estimará en todo o en parte las pretensiones, desestimará las mismas, o declarará su inadmisión. Cuando exista un vicio de forma que no permita resolver sobre el fondo del asunto se ordenará la retroacción del procedimiento al momento en que el vicio fue cometido.  
5. El vencimiento del plazo para resolver sin haberse notificado la resolución expresa legitima a la persona recurrente para entender desestimado el recurso, quedando expedita la vía contencioso-administrativa.  
  
Sección 4ª  
En el ejercicio de la función consultiva  
  
Artículo 15. Procedimiento para la solicitud de emisión de informes  
1. La emisión de informes por el Tribunal del Deporte de la Comunitat Valenciana a solicitud del órgano competente en materia de deporte se ajustará a lo que se indica a continuación:  
a) El escrito de remisión de la consulta se dirigirá a la Presidencia del Tribunal y se acompañará de la documentación obrante en la administración deportiva relacionada con la misma.  
b) El Tribunal del Deporte podrá rechazar aquellas consultas que versen sobre asuntos que carezcan de la relevancia o trascendencia requerida para el desarrollo de la actividad deportiva, así como sobre aquellos asuntos sobre los que ya se haya pronunciado o sobre los que esté conociendo.  
c) Se designará una persona del Tribunal para realizar la ponencia del informe, que luego será consensuado por el Tribunal.  
d) Los informes o declaraciones emitidos de carácter consultivo no tendrán carácter vinculante para la administración deportiva de la Generalitat.  
2. Los informes requeridos al Tribunal se emitirán en el plazo máximo de un mes desde que la solicitud tuvo entrada en el Tribunal.  
Para los supuestos en que la emisión de informe se haya calificado como urgente por el órgano solicitante, el plazo máximo para la emisión del mismo no podrá ser superior a 15 días naturales.  
  
Artículo 16. Resoluciones aclaratorias y rectificaciones  
1. El Tribunal del Deporte aclarará las resoluciones dictadas, a instancia de parte interesada, previa petición formulada por escrito dentro del plazo de dos días hábiles a contar del siguiente a aquel en el que la resolución hubiera sido notificada. Las partes podrán instar la aclaración cuando consideren que algún pronunciamiento necesite mayor precisión. El Tribunal habrá de pronunciarse sobre la aclaración.  
2. También podrá rectificarse cualquier error material, de hecho o aritmético que presente la resolución, de oficio o a instancia de parte.  
  
Artículo 17. Publicidad de las resoluciones  
Las resoluciones del Tribunal se publicarán en la página web de la conselleria competente en materia de deporte. No obstante, deberá observarse lo dispuesto en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La implantación y el despliegue de este decreto no implica aumento de la dotación de los capítulos de gasto asignados a la conselleria competente en materia de deporte.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Procedimientos incoados con anterioridad a la entrada en vigor del Decreto  
Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto continuarán su tramitación conforme la normativa vigente en el momento en que se incoaron.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogado el Decreto 145/1997, de 1 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Comité Valenciano de Disciplina Deportiva, así como cualquier otra disposición que se oponga a lo dispuesto en el presente decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Facultades de desarrollo  
La fijación de las cuantías de las dietas a percibir por quienes integran el Tribunal se realizará por Orden.  
Las cuantías serán actualizadas periódicamente en la forma que se determine en aquella.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 26 de febrero 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Educació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ I IBÀÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI