Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7440, del 12-01-2015 (2015/84)

DECRET 1/2015, de 9 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Gestió de la Qualitat en Obres d'Edificació.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2015/01/09/1/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7440

Data del DOGV
:   12-01-2015

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2015/84

CVE


Data del document
:   09-01-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [material de construcció](javascript:void(0))
    * [assaig](javascript:void(0))
    * [centre d'investigació](javascript:void(0))
    * [reglamentació de la construcció](javascript:void(0))
    * [habitatge](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [indústria de la construcció](javascript:void(0))
    * [homologació](javascript:void(0))
    * [norma de qualitat](javascript:void(0))

DECRET 1/2015, de 9 de gener, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Gestió de la Qualitat en Obres d'Edificació.  
 [2015/84]  
  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Article únic. Aprovació del reglament  
Disposició addicional única. No-increment de la despesa pública  
Disposició transitòria única. Edificis amb sol·licitud de llicència municipal d'edificació  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposició final primera. Habilitació per al desplegament reglamentari  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
Annex. Reglament de Gestió de la Qualitat en Obres d'Edificació  
  
Títol I. Disposició preliminar  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Títol II. Gestió i control de qualitat en obres d'edificació  
Capítol I. Planificació del control de qualitat  
Article 2. El pla de control  
Capítol II. Control de recepció  
Article 3. Control de recepció de productes  
Article 4. Productes la recepció dels quals ha de justificar-se  
Article 5. Control de recepció de productes no coberts per normes harmonitzades  
Capítol III. Control d'execució  
Article 6. Control d'execució. Factors de risc  
Capítol IV. Validació final de l'edifici. Control de l'obra acabada  
  
Article 7. Control de qualitat de l'obra acabada. Proves de servici  
  
Capítol V. Programa de control. Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
  
Article 8. Programa de control. Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
  
Article 9. Registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
Article 10. Documentació del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
  
Article 11. Formalització i registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
Títol III. Certificat final d'obra  
Article 12. Exigència del certificat  
Article 13. Contingut del certificat  
Article 14. Subscripció i visat  
Títol IV. Reconeixement de distintius de qualitat  
Capítol I. Finalitat i naturalesa  
Article 15. Finalitat i naturalesa  
Capítol II. Procés de reconeixement  
Article 16. Requisits de l'entitat de certificació  
Article 17. Sol·licitud i equivalència del reconeixement  
Article 18. Aprovació i validesa del reconeixement  
Article 19. Seguiment del reconeixement  
Títol V. Entitats i laboratoris de qualitat en l'edificació  
Capítol I. Declaració responsable d'entitats i laboratoris  
Article 20. Òrgan competent  
Article 21. Declaració responsable davant de l'Administració  
Capítol II. Documentació i inspecció d'entitats i laboratoris  
Article 22. Règim d'inspecció de les entitats i laboratoris  
Article 23. Incompliment  
Annex I. Impresos del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
Annex II. Impresos del certificat final d'obra  
  
  
  
PREÀMBUL  
  
En exercici de les seues competències, la Generalitat ha conformat un marc normatiu en matèria de qualitat de l'edificació, articulat fonamentalment a través de la Llei 3/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació i Foment de la Qualitat de l'Edificació (LOFCE).  
  
La Llei 3/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, regula el procés edificatori que complementa la Llei d'àmbit estatal 38/1999, de 5 de novembre, d'Ordenació de l'Edificació (LOE), que es referix fonamentalment a l'element subjectiu del procés, els agents de l'edificació.  
  
A través de la LOFCE s'ha articulat un sistema de gestió de la qualitat, que ha tingut el seu desplegament reglamentari basat en:  
1. Documentació de les actuacions de control de qualitat en les obres d'edificació, per mitjà del denominat Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra.  
2. Reconeixement, per l'administració, dels distintius de qualitat.  
  
3. Sistema d'inspecció de laboratoris i entitats de control de l'edificació.  
El desplegament reglamentari de la LOFCE s'ha plasmat en diferents decrets l'actualització dels quals resulta en este moment necessària per a la seua adequació a la normativa estatal i comunitària, entre estes, per la seua transcendència, l'adaptació a la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de servicis i el seu exercici, i la Llei 25/2009, de 22 de desembre, de modificació de diverses lleis per a la seua adaptació a la llei sobre el lliure accés a les activitats de servicis i el seu exercici.  
A més d'esta necessària adequació, este decret desplega i actualitza en l'àmbit autonòmic el Reial Decret 410/2010, de 31 de març, pel qual s'establixen els requisits exigibles a les entitats de control de qualitat de l'edificació i als laboratoris d'assajos per al control de qualitat de l'edificació, per a l'exercici de la seua activitat, el Reial Decret 1247/2008, de 18 de juliol, pel qual es va aprovar la Instrucció de Formigó Estructural (EHE-08), i el Reial Decret 314/2006, de 17 de març pel qual es va aprovar el Codi Tècnic de l'Edificació (CTE). Està d'acord, a més, amb el Reglament (UE) número 305/2011, del Parlament Europeu i del Consell, de 9 de març de 2011, pel qual s'establixen condicions harmonitzades per a la comercialització de productes de construcció, que deroga la Directiva 89/106/CEE del Consell.  
  
La redacció d'este decret es produïx en el marc del Pla de Simplificació i Reducció de Càrregues Administratives de la Generalitat (SIRCA 2) per al període 2013 -2015. Així mateix, s'ha tingut en compte el que establix la Llei 20/2013, de 9 de desembre, de garantia de la unitat de mercat.  
El reglament que s'aprova està dividit en títols independents per a cada un dels decrets que resulten actualitzats, i presenta l'estructura següent:  
Títol I. Disposició preliminar.  
Títol II. En què es desenrotlla la gestió i control de qualitat en obres d'edificació, a través del pla de control, el control de recepció, control d'execució, control d'obra acabada i el Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra.  
Títol III. En el qual es regula el certificat final d'obra.  
Títol IV. Que desplega el reconeixement de distintius de qualitat.  
  
Títol V. Que es referix a la regulació de la infraestructura de qualitat en l'edificació.  
Annex I. Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra: model d'impresos.  
Annex II. Certificat final d'obra: model d'impresos.  
Este reglament s'aprova a l'empara del que establixen els articles 49.1.9.a i 49.3.12.a de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la Llei 3/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació i Foment de la Qualitat de l'Edificació.  
En la tramitació d'esta disposició s'ha donat audiència pública a les entitats del sector, associacions empresarials, col·legis professionals d'aparelladors i arquitectes tècnics, arquitectes, enginyers de camins, canals i ports, entitats i laboratoris de control de qualitat, associacions de consumidors, administracions públiques i altres agents que pogueren resultar afectats.  
En virtut de tot l'antecedix, complits els tràmits procedimentals previstos en l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 9 de gener de 2015,  
  
  
DECRET  
  
Article únic. Aprovació del reglament  
S'aprova el Reglament de Gestió de la Qualitat en Obres d'Edificació, que s'adjunta com a annex a esta disposició.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. No-increment de la despesa pública  
La aplicació i el desplegament d'este decret no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignats a la conselleria amb competències en matèria de la qualitat de l'edificació, en la data que siga publicat, i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials de la conselleria esmentada.  
  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Edificis amb sol·licitud de llicència municipal d'edificació  
Este decret no serà aplicable als edificis la sol·licitud de llicència municipal d'edificació dels quals siga anterior a la seua data d'entrada en vigor.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
1. Queden derogades les disposicions següents:  
a) El Decret 107/1991, de 10 de juny, del Consell, pel qual es regula el control de qualitat de l'edificació de vivendes i la seua documentació.  
  
b) El Decret 55/2009, de 17 d'abril, del Consell, pel qual es va aprovar el certificat final d'obra.  
c) El Decret 164/1998, de 6 d'octubre, del Consell, sobre reconeixement de distintius de qualitat d'obres, de productes i de servicis utilitzats en edificació.  
d) El Decret 107/2005, de 3 de juny, del Consell, pel qual es va aprovar el sistema d'acreditació d'entitats de control i laboratoris de control de qualitat de l'edificació.  
e) L'Orde de 30 de setembre de 1991, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es va aprovar el Llibre de Control de Qualitat en Obres d'Edificació de Vivendes, excepte el capítol 4, que no es deroga i que romandrà a títol orientatiu.  
f) L'Orde de 6 de febrer de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual es van aprovar les disposicions reguladores de les àrees tècniques de l'acreditació de laboratoris d'assajos per al control de qualitat de l'edificació.  
2. Queden, així mateix, derogades totes les altres normes, del mateix rang o d'un rang inferior, que s'oposen al que disposa este decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació per al desplegament reglamentari  
Es faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de qualitat de l'edificació per a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desplegament d'este decret, així com per a la modificació del contingut dels annexos I i II del reglament que s'aprova.  
  
  
Segona. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor als tres mesos de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Alacant, 9 de gener de 2015  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
La consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS  
  
  
  
  
ANNEX  
Reglament de Gestió de la Qualitat en Obres d'Edificació  
  
  
TÍTOL I  
Disposició preliminar  
  
CAPÍTOL ÚNIC  
Objecte i àmbit d'aplicació  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. Este reglament té per objecte la regulació de la gestió de qualitat d'obra en els edificis i obres incloses en l'àmbit d'aplicació de la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d'Ordenació de l'Edificació, així com el desplegament de la Llei 3/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació i Foment de la Qualitat de l'Edificació.  
  
2. La gestió i control de qualitat en obres d'edificació regulada en el títol II d'este reglament serà aplicable a totes les obres que es realitzen en els edificis l'ús principal dels quals siga residencial en totes les seues formes, administratiu, sanitari, religiós, docent i cultural.  
3. L'àmbit territorial d'aplicació d'esta disposició és la Comunitat Valenciana.  
  
  
TÍTOL II  
Gestió i control de qualitat en obres d'edificació  
  
CAPÍTOL I  
Planificació del control de qualitat  
  
Article 2. El pla de control  
1. El projecte d'execució dels edificis inclosos en l'àmbit d'aplicació d'este títol II haurà de contindre un pla de control en què s'incloguen, degudament valorades, les accions de control en obra per a la recepció de productes, el control de l'execució i les proves de servici, de conformitat amb el que establix l'article 6.1.2 i en l'annex 1 del Codi Tècnic de l'Edificació (d'ara en avant, CTE) aprovat pel Reial Decret 314/2006, de 17 de març, o norma que el substituïsca.  
  
2. Pel que fa a la recepció de productes, el pla de control especificarà les seues prestacions i característiques a verificar en obra, per mitjà de control documental, distintius o assajos. El pla de control indicarà els nivells de control a aplicar quan pertoque, i els criteris d'acceptació i rebuig, almenys per als productes de justificació obligatòria inclosos en l'article 4 d'esta disposició.  
3. En relació amb el control de l'execució de les distintes unitats d'obra, el pla de control fixarà els factors de risc i els seus nivells, depenent de les característiques de l'obra projectada, tal com establix la taula de l'article 6 d'esta disposició.  
4. Quant a les proves de servici, el pla de control establirà les que corresponga efectuar, així com els criteris de mostreig.  
5. El cost de les accions prescrites en el pla de control haurà d'incloure's en un capítol específic del pressupost d'execució material del projecte d'execució.  
6. Amb caràcter previ a l'inici de l'obra, el director d'execució de l'obra haurà de redactar el programa de control, basat en el pla de control i en el pla d'obra del constructor. En este últim es preveuran els mitjans materials i humans que participaran en l'obra i la seqüència de realització de parts o fases de l'obra, així com els temps previstos en la planificació.  
7. Els plans de control promouran l'aplicació i utilització dels documents reconeguts per la Generalitat, aprovats pel Decret 132/2006, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regulen els documents reconeguts per a la qualitat en l'edificació.  
  
  
CAPÍTOL II  
Control de recepció  
  
Article 3. Control de recepció de productes  
1. El control de la recepció de productes es farà de conformitat amb el que establix l'article 7.2 del CTE:  
a) Control documental dels subministraments. En este mode de control, que resulta adequat per a la majoria dels subministraments, el subministrador facilitarà al constructor els documents de qualitat exigits per la legislació aplicable, el projecte o per la direcció facultativa.  
b) Control per mitjà de distintius de qualitat per a la comprovació de determinades característiques o per la major confiança en la qualitat associada al distintiu. En el cas de distintius oficialment reconeguts, el pla de control pot disminuir o fins i tot suprimir els assajos referents a les característiques emparades pel distintiu.  
c) Assajos o proves, que seran aplicables quan així ho establisca la legislació vigent, el projecte de l'edifici o la direcció facultativa.  
  
2. Els assajos o proves seran realitzats per entitats o laboratoris que reunisquen els requisits establits en el Reial Decret 410/2010, de 31 de març, pel qual es desenrotllen els requisits exigibles a les entitats de control de qualitat de l'edificació i als laboratoris d'assajos per al control de qualitat de l'edificació, per a l'exercici de la seua activitat.  
  
  
Article 4. Productes la recepció del qual ha de justificar-se  
1. Per la seua major rellevància en la qualitat de l'edifici, i sense perjuí que, mitjançant una orde de la conselleria competent en qualitat de l'edificació, siga modificada la relació que s'indica a continuació i els impresos corresponents, s'establix com obligatòria la justificació del control de recepció de les següents famílies de productes:  
a) Aïllants tèrmics i acústics.  
b) Impermeabilitzants en l'envolupant de l'edifici.  
c) Productes per a revestiments de fatxades.  
d) Productes per a paviments interiors i exteriors.  
e) Fusteries exteriors.  
f) Morters d'obra i adhesius ceràmics.  
g) Productes per a l'execució de l'estructura de formigó.  
2. Resultaran igualment de justificació obligada totes les comprovacions, documentals o experimentals, que hagen sigut establides pel pla de control de projecte o pel programa de control, o bé que siguen ordenades per la direcció facultativa durant l'execució de l'obra.  
  
Article 5. Control de recepció de productes no coberts per normes harmonitzades  
1. Per a la justificació de la recepció d'estos productes, s'aportarà la documentació establida en el Reglament (UE) núm. 305/2011, del Parlament Europeu i del Consell, de 9 de març de 2011, pel qual s'establixen condicions harmonitzades per a la comercialització de productes de construcció i es deroga la Directiva 89/106/CEE, del Consell. De forma voluntària, podrà incloure's una valoració de la seua idoneïtat per a l'ús previst, subscrita per organismes autoritzats.  
  
2. Així mateix, quan així ho establisca el pla o el programa de control, es realitzaran els assajos o proves que justifiquen que les prestacions d'estos productes són adequades i equivalents a les que s'obtindrien amb productes inclosos en normes harmonitzades. De tot això haurà de quedar constància documental.  
  
  
  
CAPÍTOL III  
Control d'execució  
  
Article 6. Control d'execució. Factors de risc  
1. En el control d'execució s'establixen els següents factors i nivells de risc:  
2. El control d'execució es justificarà en les unitats d'obra incloses en l'imprés núm. 13 d'esta disposició, on s'indiquen els factors de risc de l'edifici.  
3. Igualment es justificarà el control d'execució establit en el pla de control del projecte, en el programa de control, o bé allò que siga ordenat per la direcció facultativa durant l'execució de l'obra.  
  
4. En les unitats no previstes en esta disposició, el control d'execució s'adequarà al que establix la normativa vigent que siga aplicable.  
  
CAPÍTOL IV  
Validació final de l'edifici. Control de l'obra acabada  
  
Article 7. Control de qualitat de l'obra acabada. Proves de servici  
  
1. És obligatòria la justificació de les proves de servici incloses en l'imprés número 36 d'esta disposició.  
2. Les proves de servici hauran de ser realitzades per laboratoris d'assajos per al control de qualitat de l'edificació, i per a això caldrà seguir els procediments establits en els documents reconeguts de la generalitat, amb els codis DRC 05/09 (estanquitat de cobertes), DRC 06/09 (estanquitat de fatxades), DRC 07/09 (xarxa interior de subministrament d'aigua) i DRC 08/09 (xarxes d'evacuació d'aigües), o altres procediments equivalents.  
3. Igualment es justificaran totes les proves addicionals de servici que hagen sigut previstes en el pla de control del projecte, en el programa de control, o bé que siguen ordenades per la direcció facultativa durant l'execució de l'obra.  
  
  
CAPÍTOL V  
Programa de control. Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
  
Article 8. Programa de control. Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
1. Amb caràcter previ a l'inici de l'obra, el director d'execució de l'obra redactarà el programa de control, basat en el pla de control de projecte i en el pla d'obra del constructor. En el programa de control es determinaran les accions específiques de control a realitzar, així com la intervenció de laboratoris d'assajos i, si és el cas, d'entitats de control de qualitat.  
2. El programa de control definirà amb precisió:  
a) Els lots que corresponguen al control de productes.  
b) Les unitats d'inspecció que corresponguen al control d'execució i determinarà, si és el cas, les corresponents freqüències de comprovació.  
  
c) Les proves per al control de l'obra acabada.  
3. Durant l'execució de l'obra la direcció facultativa podrà modificar el programa de control en el cas que fóra convenient segons les circumstàncies del control. El control d'execució o les proves de servici podran disminuir-se si l'empresa constructora té establit un sistema de gestió de qualitat amb reconeixement oficial.  
4. Es crea el Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra, els impresos del qual es contenen en l'annex I d'este reglament, en els quals es ressenyaran les dades i els resultats del control, així com la seua acceptació.  
  
Article 9. Registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
1. Es crea el Registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra, adscrit a la conselleria competent en matèria de qualitat de l'edificació, en què s'inscriurà el Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra.  
2. La inscripció en el registre es realitzarà en el format electrònic establit per la conselleria competent en matèria de qualitat de l'edificació, i quedarà sotmés al règim establit per la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als servicis públics.  
  
3. La inscripció en el Registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra servirà per a justificar el compliment del nivell de qualitat previst en el projecte, als efectes de la subscripció del certificat final d'obra, de conformitat amb el que disposa el títol III d'esta disposició. En el Llibre de l'Edifici haurà de quedar constància de la inscripció en el Registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra.  
4. La inscripció en el registre produirà efectes des del moment de la inscripció, sense perjuí que la conselleria amb competències en qualitat de l'edificació puga sol·licitar totes les informacions o modificacions que siguen oportunes, en el termini d'un mes.  
  
Article 10. Documentació del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
1. La gestió de qualitat en obra es documentarà en el Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra en el suport informàtic que a este efecte establisca la conselleria competent en matèria de qualitat de l'edificació. El Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra estarà integrat pels models d'impresos i pels documents que es generen durant la realització del control.  
  
2. Els models d'impresos, que s'inclouen en l'annex I d'este reglament, contenen la informació següent:  
a) Les dades generals de l'edifici i dels agents de l'edificació que intervenen (imprés núm. 1).  
b) El control de recepció de determinats productes i components d'elements constructius de justificació obligatòria (impresos núm. 2 al 4).  
c) El control de recepció de productes de justificació no obligatòria (imprés núm. 5).  
d) El control de recepció del productes d'acord amb l'EHE-08 (impresos núm. 6 a 12).  
e) El control d'execució (impresos núm. 13 al 35).  
f) Les proves de servici (impresos núm. 36 al 39).  
3. Els documents a incloure en Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra contenen dades referits a:  
a) El control de la documentació dels subministraments, que inclourà:  
Documents d'origen, full de subministrament i etiquetatge si és el cas.  
Certificat de garantia de fabricant, firmat per una persona física.  
Declaració de prestacions i marcatge CE.  
b) El control de recepció per mitjà de distintius o avaluacions tècniques d'idoneïtat.  
Distintiu que presente cada producte, equip o sistema, incloent-hi les característiques i prestacions que proporcionen. En cas de distintiu oficialment reconegut, ha de documentar-se esta circumstància.  
Avaluació tècnica d'idoneïtat.  
c) El control de recepció per mitjà d'assajos o proves de servici, incloent-hi les actes d'assaig amb els seus resultats.  
  
Article 11. Formalització i registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra  
1. Quan concloga l'obra es formalitzarà el Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra.  
2. El director d'execució de l'obra facilitarà una còpia del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra al promotor de l'edifici. Al seu torn, el promotor entregarà una còpia del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra al director d'obra i al constructor.  
3. El promotor inscriurà el Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra en el Registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra, incloent-hi una còpia del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra en el Llibre de l'Edifici, junt amb la justificació de la seua inscripció en el Registre del Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra.  
  
  
TÍTOL III  
Certificat final d'obra  
  
Article 12. Exigència del certificat  
1. El certificat final d'obra serà exigible, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, als edificis i obres regulats en l'article 1 d'este reglament.  
  
2. El certificat final d'obra podrà referir-se a la totalitat de l'obra o a una fase completa i acabada de la mateixa.  
  
Article 13. Contingut del certificat  
El certificat final d'obra expressarà el compliment de les condicions següents:  
1. L'ajust de l'obra al projecte d'execució i a les seues eventuals modificacions elaborades pel director d'obra, i que compten amb la conformitat del promotor. Quan les modificacions alteren les condicions per a la concessió de la llicència d'obra, es farà constar l'aprovació per l'administració corresponent de les modificacions realitzades, i tot això haurà de quedar documentat en el projecte final d'obra.  
2. El compliment del nivell de qualitat previst en el projecte, que quedarà justificat en el Llibre de Gestió de Qualitat d'Obra, quan pertoque.  
3. La connexió dels servicis amb les xarxes d'infraestructures corresponents.  
4. La viabilitat per a ser destinada al fi per al qual es va construir, sempre que siga conservada segons la corresponent documentació d'ús i manteniment.  
  
Article 14. Subscripció i visat  
1. El certificat final d'obra és un document únic que s'estendrà en el model d'impresos que corresponga segons s'inclou en l'annex II d'este reglament, i haurà de ser subscrit pel director d'obra i pel director d'execució d'obra, així com visat pel col·legi professional corresponent.  
  
2. Quan la direcció facultativa recaiguera totalment o parcialment sobre una persona jurídica, el certificat final d'obra haurà de ser subscrit per una persona física amb titulació acadèmica i professional habilitant.  
3. Les administracions competents exigiran el certificat final d'obra per a la concessió de cèdules, llicències i la resta d'autoritzacions. Així mateix, s'exigirà este, certificat per notaris i registradors, per a l'autorització i inscripció, respectivament, de les escriptures de declaració d'obra nova acabada i de les actes de final d'obra.  
  
  
TÍTOL IV  
Reconeixement de distintius de qualitat  
  
CAPÍTOL I  
Finalitat i naturalesa  
  
Article 15. Finalitat i naturalesa  
1. Els distintius de qualitat certifiquen la conformitat a normes de les característiques de productes, servicis i obres de la construcció.  
2. El reconeixement oficial d'un distintiu de qualitat suposa l'acceptació expressa per l'administració de l'adequació del procediment seguit per una entitat de certificació per al seu atorgament.  
3. La conselleria competent en matèria de qualitat de l'edificació, en els casos previstos en la disposició addicional quarta de la Llei 20/2013, de 9 de desembre, de garantia de la unitat de mercat, promourà l'ús voluntari de normes de qualitat, i certificarà, si és el cas, la conformitat amb la norma per mitjà del corresponent distintiu oficialment reconegut.  
  
  
  
CAPÍTOL II  
Procés de reconeixement  
  
Article 16. Requisits de l'entitat de certificació  
1. Serà condició necessària per al reconeixement oficial d'un distintiu que l'entitat de certificació reunisca els requisits següents:  
a) Disponibilitat del personal, així com dels mitjans i de l'equip necessaris.  
b) Competència tècnica i integritat professional.  
c) Imparcialitat, quant a les seues actuacions de certificació i realització de la vigilància prevista en les disposicions reguladores, dels membres del personal dirigent i del personal tècnic, respecte a tots els mitjans, grups o persones directament o indirectament interessats en l'àmbit dels productes d'edificació.  
d) Respecte del secret professional i confidencialitat.  
e) Contractació d'una assegurança de responsabilitat civil en la quantia que es determine en les disposicions reguladores del distintiu, que seran aprovades per l'administració.  
2. En el cas que l'entitat haja sigut acreditada basant-se en la UNE-EN ISO/IEC 17065, l'Entitat Nacional d'Acreditació (ENAC), entendrà complits els requisits anteriors, i caldrà presentar-ne la documentació acreditativa davant de l'Administració.  
  
Article 17. Sol·licitud i equivalència del reconeixement  
Tota entitat de certificació que tinga establit un distintiu de qualitat de productes, servicis o obres, per a l'edificació, podrà instar el reconeixement d'este en les condicions d'esta disposició i de les seues normes de desplegament.  
S'entendrà concedit el reconeixement dels distintius que ja es troben reconeguts o homologats pel ministeri competent en matèria de qualitat de l'edificació.  
  
Article 18. Aprovació i validesa del reconeixement  
Correspon a la direcció general competent en matèria de qualitat de l'edificació resoldre sobre el reconeixement d'un distintiu, que es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, amb indicació de l'abast del reconeixement als efectes de l'aplicació de la normativa sobre qualitat de l'edificació.  
El reconeixement del distintiu tindrà una validesa de dos anys naturals, i es podrà prorrogar per períodes biennals amb la sol·licitud prèvia de l'entitat de certificació. La pròrroga haurà de sol·licitar-se com a mínim tres mesos abans de la caducitat del reconeixement.  
El reconeixement del distintiu podrà ser cancel·lat abans del venciment del termini, en el cas de l'incompliment per l'entitat de les condicions per al seu reconeixement.  
  
Article 19. Seguiment del reconeixement  
L'entitat de certificació facilitarà a la conselleria competent en qualitat de l'edificació informació sobre els resultats dels controls, tant inicials com de manteniment, que realitze en compliment de les disposicions reguladores del distintiu. Així mateix, comunicarà les incidències que es produïsquen en el seguiment del distintiu, en particular les altes, baixes i variacions en els tipus d'inspecció o de control.  
  
La conselleria competent en qualitat de l'edificació podrà supervisar i inspeccionar qualsevol fase del procés de seguiment, i podrà realitzar verificacions de contrast, que podran portar fins i tot a la retirada del reconeixement del distintiu, en el cas que no es resolguen les possibles incidències detectades.  
  
  
  
  
TÍTOL V  
Entitats i laboratoris de qualitat en l'edificació  
  
CAPÍTOL I  
Declaració responsable d'entitats i laboratoris  
  
Article 20. Òrgan competent  
La conselleria competent en matèria de qualitat de l'edificació serà l'òrgan competent als efectes del compliment del Reial Decret 410/2010, de 31 de març, pel qual es despleguen els requisits exigibles a les entitats de control de qualitat de l'edificació i als laboratoris d'assajos per al control de qualitat de l'edificació, per a l'exercici de la seua activitat, que té el caràcter de bàsic.  
L'òrgan competent podrà realitzar avaluacions i inspeccions de qualsevol entitat o laboratori. Així mateix, podrà fer contrastos entre diverses entitats o laboratoris, de manera que puga comprovar-se, per a un tipus d'assajos determinat, la idoneïtat de les actuacions, així com dels resultats estadístics del conjunt sotmés a contrast.  
  
Article 21. Declaració responsable davant de l'administració  
1. Les entitats o laboratoris que pretenguen exercir la seua activitat hauran de presentar una declaració responsable davant de l'òrgan competent, amb la informació següent:  
a) Identificació de l'entitat o laboratori.  
b) Seu principal, entitats associades, establiment físic i locals complementaris.  
c) Identificació de l'assistència tècnica que presten i, si és el cas, dels assajos i proves que pretenguen realitzar.  
d) Declaració del compliment del que disposa el Reial Decret 410/2010, de 31 de març, pel qual es despleguen els requisits exigibles a les entitats de control de qualitat de l'edificació i a laboratoris d'assajos per al control de qualitat de l'edificació, per a l'exercici de la seua activitat.  
2. L'òrgan competent remetrà al ministeri amb competències en matèria de qualitat de l'edificació la proposta per a la seua inscripció en el Registre General del CTE.  
3. La documentació adjunta a la declaració responsable serà presentada per via electrònica a l'òrgan competent i arxivada per a la seua avaluació oportuna, en el registre habilitat a este efecte.  
  
  
CAPÍTOL II  
Documentació i inspecció d'entitats i laboratoris  
  
Article 22. Règim d'inspecció de les entitats i laboratoris  
1. L'òrgan competent podrà inspeccionar les entitats i laboratoris per a vetlar pel compliment dels requisits exigibles d'acord amb el citat Reial Decret 410/2010, de 31 de març, i s'exigiran, a estos efectes, les corresponents taxes.  
2. A estos efectes, l'òrgan competent podrà efectuar inspeccions documentals per a comprovar que les entitats i laboratoris tenen implantat un sistema de gestió de la qualitat per a les seues activitats, d'acord amb els annexos I i II, respectivament, del Reial Decret 410/2010, de 31 de març, així com que disposen dels corresponents procediments tècnics per al desenrotllament de la seua assistència tècnica. Igualment, podrà inspeccionar presencialment les seues instal·lacions.  
  
Article 23. Incompliment  
En el cas d'incompliment dels requisits exigibles i de conformitat amb el que establix el Reial Decret 410/2010, de 31 de març, pel qual es despleguen els requisits exigibles a les entitats de control de qualitat de l'edificació i a laboratoris d'assajos per al control de qualitat de l'edificació, per a l'exercici de la seua activitat, l'òrgan competent durà a cap les actuacions següents:  
1. Aplicarà el que preveu l'article 71 bis de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sense perjuí de les responsabilitats penals, civils o administratives que pertocaren.  
2. Iniciarà el procediment de cancel·lació de la seua inscripció en el Registre General del Codi Tècnic de l'Edificació, amb els tràmits previs oportuns de participació i audiència.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7440, del 12-01-2015 (2015/84)

DECRETO 1/2015, de 9 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión de la Calidad en Obras de Edificación.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2015/01/09/1/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7440

Fecha DOGV
:   12-01-2015

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2015/84

CVE


Fecha del documento
:   09-01-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [material de construcción](javascript:void(0))
    * [ensayo](javascript:void(0))
    * [centro de investigación](javascript:void(0))
    * [reglamentación de la construcción](javascript:void(0))
    * [vivienda](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [industria de la construcción](javascript:void(0))
    * [homologación](javascript:void(0))
    * [norma de calidad](javascript:void(0))

DECRETO 1/2015, de 9 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión de la Calidad en Obras de Edificación.  
 [2015/84]  
  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Artículo único. Aprobación del Reglamento  
Disposición adicional única. No incremento del gasto público  
Disposición transitoria única. Edificios con solicitud de licencia municipal de edificación  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposición final primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
Anexo. Reglamento de Gestión de la Calidad en Obras de Edificación  
Título I. Disposición preliminar  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Título II. Gestión y control de la calidad en obras de edificación  
Capítulo I. Planificación del control de calidad  
Artículo 2. El Plan de control  
Capítulo II. Control de recepción  
Artículo 3. Control de recepción de productos  
Artículo 4. Productos cuya recepción debe justificarse  
Artículo 5. Control de recepción de productos no cubiertos por normas armonizadas  
Capítulo III. Control de ejecución  
Artículo 6. Control de ejecución. Factores de riesgo  
Capítulo IV. Validación final del edificio. Control de la obra terminada  
Artículo 7. Control de calidad de la obra terminada. Pruebas de servicio  
Capítulo V. Programa de control. Libro de Gestión de Calidad de Obra  
Artículo 8. Programa de control. Libro de Gestión de Calidad de Obra  
Artículo 9. Registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra  
Artículo 10. Documentación del Libro de Gestión de Calidad de Obra  
Artículo 11. Formalización y registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra  
Título III. Certificado final de obra  
Artículo 12. Exigencia del certificado  
Artículo 13. Contenido del certificado  
Artículo 14. Suscripción y visado  
Título IV. Reconocimiento de distintivos de calidad  
Capítulo I. Finalidad y naturaleza  
Artículo 15. Finalidad y naturaleza  
Capítulo II. Proceso de reconocimiento  
Artículo 16. Requisitos de la entidad de certificación  
Artículo 17. Solicitud y equivalencia del reconocimiento  
Artículo 18. Aprobación y validez del reconocimiento  
Artículo 19. Seguimiento del reconocimiento  
Título V. Entidades y laboratorios de calidad en la edificación  
Capítulo I. Declaración responsable de entidades y laboratorios  
Artículo 20. Órgano competente  
Artículo 21. Declaración responsable ante la Administración  
Capítulo II. Documentación e inspección de entidades y laboratorios  
Artículo 22. Régimen de inspección de las entidades y laboratorios  
Artículo 23. Incumplimiento  
Anexo I. Impresos del Libro de Gestión de Calidad de Obra  
Anexo II. Impresos del certificado final de obra  
  
  
  
PREÁMBULO  
  
En el ejercicio de sus competencias, la Generalitat ha conformado un marco normativo en materia de calidad de la edificación, articulado fundamentalmente a través de la Ley 3/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación (LOFCE).  
La Ley 3/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, regula el proceso edificatorio, complementando la Ley de ámbito estatal 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE), que se refiere fundamentalmente al elemento subjetivo del proceso, los agentes de la edificación.  
A través de la LOFCE se ha articulado un sistema de gestión de la calidad, que ha tenido su desarrollo reglamentario basado en:  
1. Documentación de las actuaciones de control de calidad en las obras de edificación, mediante el denominado Libro de Gestión de Calidad de Obra.  
2. Reconocimiento, por la administración, de los distintivos de calidad.  
3. Sistema de inspección de laboratorios y entidades de control de la edificación.  
El desarrollo reglamentario de la LOFCE se ha plasmado en diferentes Decretos cuya actualización resulta en este momento necesaria para su adecuación a la normativa estatal y comunitaria, entre ellas, por su trascendencia, la adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.  
Además de esta necesaria adecuación, este decreto desarrolla y actualiza en el ámbito autonómico el Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el que se establecen los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificación y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación, para el ejercicio de su actividad, el Real Decreto 1247/2008, de 18 de julio, por el que se aprobó la Instrucción de Hormigón Estructural (EHE-08), y el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprobó el Código Técnico de la Edificación (CTE). Está de acuerdo, además, con el Reglamento (UE) número 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2011, por el que se establecen condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción, derogando la Directiva 89/106/CEE del Consejo.  
La redacción de este decreto se produce en el marco del Plan de Simplificación y Reducción de Cargas Administrativas de la Generalitat (SIRCA 2) para el período 2013 -2015. Asimismo, se ha tenido en cuenta lo establecido en la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado.  
El reglamento que se aprueba está dividido en títulos independientes para cada uno de los decretos que resultan actualizados, y presenta la estructura siguiente:  
Título I. Disposición preliminar.  
Título II. En el que se desarrolla la gestión y control de calidad en obras de edificación, a través del plan de control, el control de recepción, control de ejecución, control de obra terminada y el Libro de Gestión de Calidad de Obra.  
Título III. En el que se regula el certificado final de obra.  
Título IV. Que desarrolla el reconocimiento de distintivos de calidad.  
Título V. Que se refiere a la regulación de la infraestructura de calidad en la edificación.  
Anexo I. Libro de Gestión de Calidad de Obra: modelo de impresos.  
Anexo II. Certificado final de obra: modelo de impresos.  
El presente reglamento se aprueba al amparo de lo establecido en los artículos 49.1.9.ª y 49.3.12.ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana y en la Ley 3/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación.  
En la tramitación de esta disposición se ha dado audiencia pública a las entidades del sector, asociaciones empresariales, colegios profesionales de aparejadores y arquitectos técnicos, arquitectos, ingenieros de caminos, canales y puertos, entidades y laboratorios de control de calidad, asociaciones de consumidores, administraciones públicas y otros agentes que pudieran resultar afectados.  
En virtud de cuanto antecede, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 9 de enero de 2015,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Aprobación del Reglamento  
Se aprueba el Reglamento de Gestión de la Calidad en Obras de Edificación, que se adjunta como anexo a la presente disposición.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. No incremento del gasto público  
La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados a la consellería con competencias en materia de calidad de la edificación, en la fecha de publicación del mismo, y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la citada consellería.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Edificios con solicitud de licencia municipal de edificación  
Este decreto no será de aplicación a los edificios cuya solicitud de licencia municipal de edificación sea anterior a su fecha de entrada en vigor.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:  
a) El Decreto 107/1991, de 10 de junio, del Consell, por el que se regula el control de calidad de la edificación de viviendas y su documentación.  
b) El Decreto 55/2009, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprobó el certificado final de obra.  
c) El Decreto 164/1998, de 6 de octubre, del Consell, sobre reconocimiento de distintivos de calidad de obras, de productos y de servicios utilizados en edificación.  
d) El Decreto 107/2005, de 3 de junio, del Consell, por el que se aprobó el sistema de acreditación de entidades de control y laboratorios de control de calidad de la edificación.  
e) La Orden de 30 de septiembre de 1991, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprobó el Libro de Control de Calidad en Obras de Edificación de Viviendas, excepto el capítulo 4, que no se deroga y permanecerá a título orientativo.  
f) La Orden de 6 de febrero de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprobaron las disposiciones reguladoras de las áreas técnicas de la acreditación de laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación.  
2. Quedan, asimismo, derogadas cuantas otras normas, de igual o inferior rango, se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario  
Se faculta a la persona titular de la consellería competente en materia de calidad de la edificación para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo del presente decreto, así como para la modificación del contenido de los anexos I y II del reglamento que se aprueba.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor a los tres meses de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Alicante, 9 de enero de 2015  
  
El president de la Generalitat,  
ALBERTO FABRA PART  
  
La consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente,  
ISABEL BONIG TRIGUEROS.  
  
  
  
  
ANEXO  
Reglamento de Gestión de la Calidad en Obras de Edificación  
  
  
TÍTULO I  
Disposición preliminar  
  
CAPÍTULO ÚNICO  
Objeto y ámbito de aplicación  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. El presente reglamento tiene por objeto la regulación de la gestión de calidad de obra en los edificios y obras incluidas en el ámbito de aplicación de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, así como el desarrollo de la Ley 3/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación y Fomento de la Calidad de la Edificación.  
2. La gestión y control de calidad en obras de edificación regulada en el título II de este reglamento será de aplicación a todas las obras que se realicen en los edificios cuyo uso principal sea residencial en todas sus formas, administrativo, sanitario, religioso, docente y cultural.  
3. El ámbito territorial de aplicación de esta disposición es la Comunitat Valenciana.  
  
  
TÍTULO II  
Gestión y control de calidad en obras de edificación  
  
CAPÍTULO I  
Planificación del control de calidad  
  
Artículo 2. El Plan de control  
1. El proyecto de ejecución de los edificios incluidos en el ámbito de aplicación de este título II deberá contener un Plan de control en el que se incluyan, debidamente valoradas, las acciones de control en obra para la recepción de productos, el control de la ejecución y las pruebas de servicio, de conformidad con lo establecido en el artículo 6.1.2 y en el anejo 1 del Código Técnico de la Edificación (en adelante, CTE) aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, o norma que lo sustituya.  
2. En lo que se refiere a la recepción de productos, el plan de control especificará sus prestaciones y características a verificar en obra, mediante control documental, distintivos o ensayos. El plan de control indicará los niveles de control a aplicar cuando proceda, y los criterios de aceptación y rechazo, al menos para los productos de justificación obligatoria recogidos en el artículo 4 de la presente disposición.  
3. En relación con el control de la ejecución de las distintas unidades de obra, el plan de control fijará los factores de riesgo y sus niveles, dependiendo de las características de la obra proyectada, tal como se recoge en la tabla del artículo 6 de esta disposición.  
4. En cuanto a las pruebas de servicio, el plan de control establecerá las que corresponda efectuar, así como los criterios de muestreo.  
5. El coste de las acciones prescritas en el plan de control deberá incluirse en un capítulo específico del presupuesto de ejecución material del proyecto de ejecución.  
6. Con carácter previo al inicio de la obra, el director de ejecución de la obra habrá de redactar el programa de control, basado en el plan de control y en el plan de obra del constructor. En este último se preverán los medios materiales y humanos que participarán en la obra y la secuencia de realización de partes o fases de la obra, así como los tiempos previstos en la planificación.  
7. Los planes de control promoverán la aplicación y utilización de los documentos reconocidos por la Generalitat, aprobados por el Decreto 132/2006, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regulan los documentos reconocidos para la calidad en la edificación.  
  
  
CAPÍTULO II  
Control de recepción  
  
Artículo 3. Control de recepción de productos  
1. El control de la recepción de productos se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 7.2 del CTE:  
a) Control documental de los suministros. En este modo de control, que resulta adecuado para la mayoría de los suministros, el suministrador facilitará al constructor los documentos de calidad exigidos por la legislación aplicable, por el proyecto o por la dirección facultativa.  
b) Control mediante distintivos de calidad para la comprobación de determinadas características o por la mayor confianza en la calidad asociada al distintivo. En el caso de distintivos oficialmente reconocidos, el Plan de control puede disminuir o incluso suprimir los ensayos referentes a las características amparadas por el distintivo.  
c) Ensayos o pruebas, que serán de aplicación cuando así lo establezca la legislación vigente, el proyecto del edificio o la dirección facultativa.  
2. Los ensayos o pruebas serán realizados por entidades o laboratorios que reúnan los requisitos establecidos en el Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificación y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación, para el ejercicio de su actividad.  
  
Artículo 4. Productos cuya recepción debe justificarse  
1. Por su mayor relevancia en la calidad del edificio, y sin perjuicio de que, mediante orden de la consellería competente en calidad de la edificación, sea modificada la relación que se indica a continuación y los impresos correspondientes, se establece como obligatoria la justificación del control de recepción de las siguientes familias de productos:  
a) Aislantes térmicos y acústicos.  
b) Impermeabilizantes en la envolvente del edificio.  
c) Productos para revestimientos de fachadas.  
d) Productos para pavimentos interiores y exteriores.  
e) Carpinterías exteriores.  
f) Morteros de albañilería y adhesivos cerámicos.  
g) Productos para la ejecución de la estructura de hormigón.  
2. Resultarán igualmente de obligada justificación cuantas comprobaciones, documentales o experimentales, hayan sido establecidas por el plan de control de proyecto o por el programa de control, o bien sean ordenadas por la dirección facultativa durante la ejecución de la obra.  
  
Artículo 5. Control de recepción de productos no cubiertos por normas armonizadas  
1. Para la justificación de la recepción de estos productos, se aportará la documentación establecida en el Reglamento (UE) número 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2011, por el que se establecen condiciones armonizadas para la comercialización de productos de construcción y se deroga la Directiva 89/106/CEE del Consejo. De forma voluntaria, podrá incluirse una valoración de su idoneidad para el uso previsto, suscrita por organismos autorizados.  
2. Asimismo, cuando así lo establezca el plan o el programa de control, se realizarán los ensayos o pruebas que justifiquen que las prestaciones de estos productos son adecuadas y equivalentes a las que se obtendrían con productos incluidos en normas armonizadas, de todo lo cual deberá quedar constancia documental.  
  
  
  
CAPÍTULO III  
Control de ejecución  
  
Artículo 6. Control de ejecución. Factores de riesgo  
1. En el control de ejecución se establecen los siguientes factores y niveles de riesgo:  
2. El control de ejecución se justificará en las unidades de obra incluidas en el impreso número 13 de esta disposición, donde se indican los factores de riesgo del edificio.  
3. Igualmente se justificará el control de ejecución establecido en el plan de control del proyecto, en el programa de control, o bien aquello que sea ordenado por la dirección facultativa durante la ejecución de la obra.  
4. En las unidades no previstas en esta disposición, el control de ejecución se adecuará a lo establecido en la normativa vigente que resulte de aplicación.  
CAPÍTULO IV  
Validación final del edificio. Control de la obra terminada  
  
Artículo 7. Control de calidad de la obra terminada. Pruebas de servicio  
1. Es obligatoria la justificación de las pruebas de servicio incluidas en el impreso número 36 de esta disposición.  
2. Las pruebas de servicio habrán de ser realizadas por laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación, debiendo para ello seguirse los procedimientos establecidos en los Documentos Reconocidos de la Generalitat, con los códigos DRC 05/09 (estanquidad de cubiertas), DRC 06/09 (estanquidad de fachadas), DRC 07/09 (red interior de suministro de agua) y DRC 08/09 (redes de evacuación de aguas), u otros procedimientos equivalentes.  
3. Igualmente, se justificarán cuantas pruebas adicionales de servicio hayan sido previstas en el plan de control del proyecto, en el Programa de control, o bien sean ordenadas por la dirección facultativa durante la ejecución de la obra.  
  
  
CAPÍTULO V  
Programa de control. Libro de gestión de calidad de obra  
  
Artículo 8. Programa de control. Libro de Gestión de Calidad de Obra  
1. Con carácter previo al inicio de la obra, el director de ejecución de la obra redactará el programa de control, basado en el plan de control de proyecto y en el plan de obra del constructor. En el programa de control se determinarán las acciones específicas de control a realizar, así como la intervención de laboratorios de ensayos y, en su caso, de entidades de control de calidad.  
2. El programa de control definirá con precisión:  
a) Los lotes que correspondan al control de productos.  
b) Las unidades de inspección que correspondan al control de ejecución, determinando, en su caso, las correspondientes frecuencias de comprobación.  
c) Las pruebas para el control de la obra terminada.  
3. Durante la ejecución de la obra la dirección facultativa podrá modificar el programa de control en el caso de que fuera conveniente según las circunstancias del control. El control de ejecución o las pruebas de servicio podrán disminuirse si la empresa constructora tiene establecido un sistema de gestión de calidad con reconocimiento oficial.  
4. Se crea el Libro de Gestión de Calidad de Obra, cuyos impresos se contienen en el anexo I de este Reglamento, en los que se reseñarán los datos y los resultados del control, así como su aceptación.  
  
Artículo 9. Registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra  
1. Se crea el Registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra, adscrito a la consellería competente en materia de calidad de la edificación, en el que se inscribirá el Libro de Gestión de Calidad de Obra.  
2. La inscripción en el registro se realizará en el formato electrónico establecido por la consellería competente en materia de calidad de la edificación, quedando sometido al régimen establecido por la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.  
3. La inscripción en el Registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra servirá para justificar el cumplimiento del nivel de calidad previsto en el proyecto, a los efectos de la suscripción del Certificado Final de Obra, de conformidad con lo dispuesto en el título III de la presente disposición. En el Libro del Edificio deberá quedar constancia de la inscripción en el Registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra.  
4. La inscripción en el registro surtirá efectos desde el momento de la inscripción, sin perjuicio de que la consellería con competencias en calidad de la edificación pueda solicitar cuantas informaciones o modificaciones sean oportunas, en el plazo de un mes.  
  
Artículo 10. Documentación del Libro de Gestión de Calidad de Obra  
1. La gestión de calidad en obra se documentará en el Libro de Gestión de Calidad de Obra en el soporte informático que al efecto establezca la Consellería competente en materia de calidad de la edificación. El Libro de Gestión de Calidad de Obra estará integrado por los modelos de impresos y por los documentos que se generen durante la realización del control.  
2. Los modelos de impresos, que se incluyen en el anexo I del presente reglamento, contienen la siguiente información:  
a) Los datos generales del edificio y de los agentes de la edificación que intervienen (impreso núm. 1).  
b) El control de recepción de determinados productos y componentes de elementos constructivos de justificación obligatoria (impresos núm. 2 al 4).  
c) El control de recepción de productos de justificación no obligatoria (impreso núm. 5).  
d) El control de recepción del productos de conformidad con la EHE-08 (impresos núm. 6 a 12).  
e) El control de ejecución (impresos núm. 13 al 35).  
f) Las pruebas de servicio (impresos núm. 36 al 39).  
3. Los documentos a incluir en Libro de Gestión de Calidad de Obra contienen datos referidos a:  
a) El control de la documentación de los suministros, incluyendo:  
  
Documentos de origen, hoja de suministro y etiquetado, en su caso.  
  
Certificado de garantía de fabricante, firmado por persona física.  
Declaración de prestaciones y marcado CE.  
b) El control de recepción mediante distintivos o evaluaciones técnicas de idoneidad.  
Distintivo que ostente cada producto, equipo o sistema, incluyendo las características y prestaciones que proporcionen. En caso de distintivo oficialmente reconocido debe documentarse esta circunstancia.  
Evaluación técnica de idoneidad.  
c) El control de recepción mediante ensayos o pruebas de servicio, incluyendo las actas de ensayo con sus resultados.  
  
Artículo 11. Formalización y registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra  
1. Cuando concluya la obra se formalizará el Libro de Gestión de Calidad de Obra.  
2. El director de ejecución de la obra facilitará copia del Libro de Gestión de Calidad de Obra al promotor del edificio. A su vez, el promotor entregará copia del Libro de Gestión de Calidad de Obra al director de obra y al constructor.  
3. El promotor inscribirá el Libro de Gestión de Calidad de Obra en el Registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra, incluyendo una copia del Libro de Gestión de Calidad de Obra en el Libro del Edificio, junto con la justificación de su inscripción en el Registro del Libro de Gestión de Calidad de Obra.  
  
  
TÍTULO III  
Certificado final de obra  
  
Artículo 12. Exigencia del certificado  
1. El certificado final de obra será exigible, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, a los edificios y obras regulados en el artículo 1 del presente reglamento.  
2. El certificado final de obra podrá referirse a la totalidad de la obra o a una fase completa y terminada de la misma.  
  
Artículo 13. Contenido del certificado  
El certificado final de obra expresará el cumplimiento de las siguientes condiciones:  
1. El ajuste de la obra al proyecto de ejecución y a sus eventuales modificaciones elaboradas por el director de obra, y que cuenten con la conformidad del promotor. Cuando las modificaciones alteren las condiciones para la concesión de la licencia de obra, se hará constar la aprobación por la administración correspondiente de las modificaciones realizadas, debiendo quedar todo ello documentado en el proyecto final de obra.  
2. El cumplimiento del nivel de calidad previsto en el proyecto, que quedará justificado en el Libro de Gestión de Calidad de Obra, cuando proceda.  
3. La conexión de los servicios con las redes de infraestructuras correspondientes.  
4. La viabilidad para ser destinada al fin para el que se construyó, siempre que sea conservada según la correspondiente documentación de uso y mantenimiento.  
  
Artículo 14. Suscripción y visado  
1. El certificado final de obra es un documento único que se extenderá en el modelo de impresos que corresponda según se incluye en el anexo II del presente reglamento, debiendo ser suscrito por el director de obra y el director de ejecución de obra, así como visado por el colegio profesional correspondiente.  
2. Cuando la dirección facultativa recayera total o parcialmente sobre una persona jurídica, el certificado final de obra deberá ser suscrito por persona física con titulación académica y profesional habilitante.  
3. Las administraciones competentes exigirán el certificado final de obra para la concesión de cédulas, licencias y demás autorizaciones. Asimismo, se exigirá este certificado por notarios y registradores, para la autorización e inscripción, respectivamente, de las escrituras de declaración de obra nueva terminada y las actas de terminación de obra.  
  
  
TÍTULO IV  
Reconocimiento de distintivos de calidad  
  
CAPÍTULO I  
Finalidad y naturaleza  
  
Artículo 15. Finalidad y naturaleza  
1. Los distintivos de calidad certifican la conformidad a normas de las características de productos, servicios y obras de la construcción.  
2. El reconocimiento oficial de un distintivo de calidad supone la aceptación expresa por la Administración de la adecuación del procedimiento seguido por una entidad de certificación para su otorgamiento.  
3. La consellería competente en materia de calidad de la edificación, en los casos previstos en la disposición adicional cuarta de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, promoverá el uso voluntario de normas de calidad, certificándose, en su caso, la conformidad a norma mediante el correspondiente distintivo oficialmente reconocido.  
  
  
CAPÍTULO II  
Proceso de reconocimiento  
  
Artículo 16. Requisitos de la entidad de certificación  
1. Será condición necesaria para el reconocimiento oficial de un distintivo que la entidad de certificación reúna los siguientes requisitos:  
a) Disponibilidad de personal, así como de los medios y el equipo necesarios.  
b) Competencia técnica e integridad profesional.  
c) Imparcialidad, en cuanto a sus actuaciones de certificación y realización de la vigilancia prevista en las disposiciones reguladoras, de los miembros del personal dirigente y del personal técnico, respecto a todos los medios, grupos o personas directa o indirectamente interesados en el ámbito de los productos de edificación.  
d) Respeto del secreto profesional y confidencialidad.  
e) Contratación de un seguro de responsabilidad civil en la cuantía que se determine en las disposiciones reguladoras del distintivo, que serán aprobadas por la Administración.  
2. En el caso de que la entidad haya sido acreditada en base a la UNE-EN ISO/IEC 17065, por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), se entenderán cumplidos los requisitos anteriores, debiendo presentar la documentación acreditativa ante la Administración.  
  
Artículo 17. Solicitud y equivalencia del reconocimiento  
Toda entidad de certificación que tenga establecido un distintivo de calidad de productos, servicios u obras, para la edificación, podrá instar el reconocimiento del mismo en las condiciones de la presente disposición y de sus normas de desarrollo.  
Se entenderá concedido el reconocimiento de los distintivos que ya se encuentran reconocidos u homologados por el ministerio competente en materia de calidad de la edificación.  
  
Artículo 18. Aprobación y validez del reconocimiento  
Corresponde a la dirección general competente en materia de calidad de la edificación resolver sobre el reconocimiento de un distintivo, publicándose en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana e indicándose el alcance del reconocimiento a los efectos de la aplicación de la normativa sobre calidad de la edificación.  
El reconocimiento del distintivo tendrá una validez de dos años naturales, pudiendo prorrogarse por periodos bienales previa solicitud de la entidad de certificación. La prórroga deberá solicitarse, como mínimo, tres meses antes de la caducidad del reconocimiento.  
El reconocimiento del distintivo podrá ser cancelado antes del vencimiento del plazo, en el caso de incumplimiento por la entidad de las condiciones para su reconocimiento.  
  
Artículo 19. Seguimiento del reconocimiento  
La entidad de certificación facilitará a la consellería competente en calidad de la edificación información sobre los resultados de los controles, tanto iniciales como de mantenimiento, que realice en cumplimiento de las disposiciones reguladoras del distintivo. Asimismo, comunicará las incidencias que se produzcan en el seguimiento del distintivo, en particular las altas, bajas y variaciones en los tipos de inspección o de control.  
La consellería competente en calidad de la edificación podrá supervisar e inspeccionar cualquier fase del proceso de seguimiento, pudiendo realizar verificaciones de contraste, que podrán llevar incluso a la retirada del reconocimiento del distintivo, en el caso de que no se resuelvan las posibles incidencias detectadas.  
  
  
  
  
TÍTULO V  
Entidades y laboratorios de calidad en la edificación  
  
CAPÍTULO I  
Declaración responsable de entidades y laboratorios  
  
Artículo 20. Órgano competente  
La consellería competente en materia de calidad de la edificación será el órgano competente a los efectos del cumplimiento del Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificación y a los laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación, para el ejercicio de su actividad, que tiene el carácter de básico.  
El órgano competente podrá realizar evaluaciones e inspecciones de cualquier entidad o laboratorio. Asimismo, podrá realizar contrastes entre diversas entidades o laboratorios, de modo que pueda comprobarse, para un tipo de ensayos determinado, la idoneidad de las actuaciones, así como de los resultados estadísticos del conjunto sometido a contraste.  
  
Artículo 21. Declaración responsable ante la Administración  
1. Las entidades o laboratorios que pretendan ejercer su actividad deberán presentar una declaración responsable ante el órgano competente, con la siguiente información:  
a) Identificación de la entidad o laboratorio.  
b) Sede principal, entidades asociadas, establecimiento físico y locales complementarios.  
c) Identificación de la asistencia técnica que prestan y, en su caso, de los ensayos y pruebas que pretendan realizar.  
d) Declaración del cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificación y a laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación, para el ejercicio de su actividad.  
2. El órgano competente remitirá al ministerio con competencias en materia de calidad de la edificación la propuesta para su inscripción en el Registro General del CTE.  
3. La documentación adjunta a la declaración responsable será presentada por vía electrónica al órgano competente y archivada para su evaluación oportuna, en el Registro habilitado a tal efecto.  
  
  
CAPÍTULO II  
Documentación e inspección de entidades y laboratorios  
  
Artículo 22. Régimen de inspección de las entidades y laboratorios  
1. El órgano competente podrá inspeccionar las entidades y laboratorios para velar por el cumplimiento de los requisitos exigibles de conformidad con el citado Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, exigiéndose, a estos efectos, las correspondientes tasas.  
2. A estos efectos, el órgano competente podrá efectuar inspecciones documentales para comprobar que las entidades y laboratorios tienen implantado un sistema de gestión de la calidad para sus actividades, de acuerdo con los anexos I y II, respectivamente, del Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, así como que disponen de los correspondientes procedimientos técnicos para el desarrollo de su asistencia técnica. Igualmente, podrá inspeccionar presencialmente sus instalaciones.  
  
Artículo 23. Incumplimiento  
En el caso de incumplimiento de los requisitos exigibles y de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos exigibles a las entidades de control de calidad de la edificación y a laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación, para el ejercicio de su actividad, el órgano competente realizará las siguientes actuaciones:  
1. Aplicará lo previsto en el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
2. Iniciará el procedimiento de cancelación de su inscripción en el Registro General del Código Técnico de la Edificación, previos los trámites oportunos de participación y audiencia.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI