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Sumari del DOGV 8064, del 16-06-2017 (2017/4490)

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana (P17/2016).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   8064

Data del DOGV
:   16-06-2017

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2017/4490

CVE


Data del document
:   11-05-2017

Organisme emissor
:   Ajuntament de Pilar de la Horadada

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Pilar de la Horadada](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana (P17/2016).  
 [2017/4490]  
La Junta de Govern Local de l'Ajuntament de Pilar de la Horadada, en sessió celebrada el dia 8 de maig de 2017, ha adoptat l'acord següent:  
  
  
«Catorzé. Altres assumptes.  
3. Emissió informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 39 del PGOU de Pilar de la Horadada.  
  
Vist l'informe tècnic de data 3 de maig de 2017, que textualment diu:  
«La Junta de Govern Local d'aquest ajuntament, òrgan ambiental en el procediment de referència, en sessió de data 31 de gener de 2017 va adoptar l'acord d'admetre a tràmit la sol·licitud d'avaluació ambiental i territorial de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada.  
I. Documentació presentada  
La documentació està integrada per document inicial estratègic, modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada i informe sobre la innecessarietat per a aquesta modificació del document d'estudi d'integració paisatgística, amb el contingut indicat en els apartats 1 i 2 de l'article 50 de la Llei 5/2014 d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
II. Planejament vigent  
El planejament general vigent en el municipi de Pilar de la Horadada és el Pla general d'ordenació urbana, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el dia 3 de febrer de 2000, publicat en el Butlletí Oficial de la Província (BOP) núm. 73 de 28 de març de 2000 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) núm. 3772 de 15 de juny de 2000. Aquest planejament es va sotmetre a avaluació ambiental, expedient 179-1999-AIA, amb declaració positiva de data 16 de juliol de 1999.  
III. Objecte, descripció/característiques del pla i justificació  
Objecte: la modificació núm. 39 del PGOU de Pilar de la Horadada té per objecte modificar la clau d'una illa situada en avinguda del Mar Mediterrani, 21, en Torre de la Horadada. Actualment l'illa urbana està catalogada com a clau 33 (edificació aïllada unifamiliar. Subzona 3) i es pretén modificar-la a clau 21 (edificació entre mitgeres. Subzona 1).  
  
La present modificació es conceptua com una homogeneïtzació de les construccions existents i futures, tractant de donar-li a la fatxada marítima una imatge menys fragmentada que l'actual.  
La modificació núm. 39 del pgou proposta no requereix la reforma o renovació de la urbanització en el seu conjunt ni en el perímetre de l'illa on s'ubica i que aquesta urbanitzada.  
La proposta no afecta les normes urbanístiques vigents.  
Aquesta modificació comporta canvis en la planimetria del Pla general.  
Els plans a modificar són:  
?.OP-03  
IV. Consultes realitzades  
D'acord amb el que preceptua l'article 51.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta, en la seua condició d'afectats, als següents:  
  
Consulta Informe Afectat  
01.03.2017 € Servei de Costes de la Generalitat Valenciana. Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat.  
01.03.2017 € Servei Provincial de Costes. Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar. Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient.  
  
Transcorregut àmpliament el termini establit en l'article 51.1 de la LOTUP perquè siguen emeses les respostes a les consultes efectuades, no consta la recepció de cap procedent del Servei de Costes de la Generalitat Valenciana. Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat.  
En relació al Servei Provincial de Costes. Direcció Gral. de Sostenibilitat de la Costa i del Mar. Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, amb data 20 de març de 2017 es rep sol·licitud d'aclariment d'informació relativa a la data d'admissió a tràmit i sobre el termini establit per a l'emissió d'informe segons l'article 51.1 de la LOTUP.  
  
Aquest ajuntament remet contestació a les qüestions plantejades amb data registre d'eixida 6 d'abril de 2017 i número 2702, que es rep en el Ministeri el dia 10 d'abril de 2017, segons consta en l'expedient per mitjà de justificant de recepció de l'oficina de Correus.  
Al dia de la data d'emissió del present informe, no consta la recepció de cap contestació per part de la Direcció General de Sostenibilitat de la Costa i del Mar, Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient.  
Vist allò que s'ha exposat, es considera procedent continuar amb la tramitació de l'expedient.  
V. Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
Consultat el visor cartogràfic de la Comunitat Valenciana, s'observa que l'àmbit de la modificació no està afectat per risc d'inundabilidad segons PATRICOVA. Tampoc queda inclòs en cap espai natural protegit o espais de la Xarxa Natura 2000.  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, una vegada realitzades les consultes a què es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
Com s'ha indicat, transcorregut àmpliament el termini establit en l'article 51.1 de la LOTUP perquè siguen emeses les respostes a les consultes efectuades, es considera procedent continuar amb la tramitació de l'expedient.  
VI. Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions dels plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
VII. Proposta d'acord  
Segons estableix l'article 51 de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta, que la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada no influeix en altres plans o programes; no te incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produeix increment en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i vistos els antecedents en relació a les consultes efectuades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és prou per a determinar que la proposta de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
És per això que l'òrgan ambiental pot procedir a:  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada d'acord amb la seua normativa sectorial, sempre que s'ajuste a allò que s'ha descrit en la documentació presentada, així com al que estableix la legislació vigent i en els informes emesos respecte d'això.  
  
Segon. Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
Tercer. Publicar el present acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Quart. Notificar el present acord a tots els interessats.  
Cinqué. Comunicar el present acord a l'Àrea d'Urbanisme d'aquest ajuntament per a la continuació del procediment d'aprovació de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada, conforme al procediment simplificat establit en l'article 57 de la LOTUP.  
Vista la proposta de l'alcalde president, Ignacio Ramos García, de data 3 de maig de 2017.  
Els assistents, per unanimitat, acorden:  
  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada d'acord amb la seua normativa sectorial, sempre que s'ajuste a allò que s'ha descrit en la documentació presentada, així com al que estableix la legislació vigent i en els informes emesos respecte d'això.  
  
  
Segon. Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del Pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
Tercer. Publicar el present acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Quart. Notificar el present acord a tots els interessats.  
  
Cinqué. Comunicar el present acord a l'Àrea d'Urbanisme d'aquest ajuntament per a la continuació del procediment d'aprovació de la modificació puntual número 39 del Pla general d'ordenació urbana de Pilar de la Horadada, conforme al procediment simplificat establit en l'article 57 de la LOTUP.  
  
Pilar de la Horadada, 11 de maig de 2017.- L'alcalde president: Ignacio Ramos García.



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Sumario DOGV 8064, del 16-06-2017 (2017/4490)

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana (P17/2016).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8064

Fecha DOGV
:   16-06-2017

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2017/4490

CVE


Fecha del documento
:   11-05-2017

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Pilar de la Horadada

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Pilar de la Horadada](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana (P17/2016). [2017/4490]  
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, en sesión celebrada el día 8 de mayo de 2017, ha adoptado el siguiente acuerdo:  
  
«Decimocuarto. Otros asuntos.  
3. Emisión informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 39 del PGOU de Pilar de la Horadada.  
Visto el informe técnico de fecha 3 de mayo de 2017, que textualmente dice:  
«La Junta de Gobierno Local de este ayuntamiento, órgano ambiental en el procedimiento de referencia, en sesión de fecha 31 de enero de 2017, adoptó el acuerdo de admitir a trámite la solicitud de evaluación ambiental y territorial de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada.  
I. Documentación presentada  
La Documentación está integrada por documento inicial estratégico, modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada e informe sobre la innecesariedad para esta modificación del documento de estudio de integración paisajística, con el contenido indicado en los apartados 1 y 2 del artículo 50 de la Ley 5/2014 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP).  
II. Planeamiento vigente  
El planeamiento general vigente en el municipio de Pilar de la Horadada es el Plan general de ordenación urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el día 3 de febrero de 2000, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) núm. 73 de 28 de marzo de 2000 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) núm. 3772 de 15 de junio de 2000. Este planeamiento se sometió a evaluación ambiental, expediente 179-1999-AIA, con declaración positiva de fecha 16 de julio de 1999.  
III. Objeto, descripción/características del plan y justificación  
Objeto: la modificación núm. 39 del PGOU de Pilar de la Horadada tiene por objeto modificar la clave de una manzana situada en avenida del Mar Mediterráneo, 21, en Torre de la Horadada. Actualmente la manzana urbana está catalogada como clave 33 (edificación aislada unifamiliar. Subzona 3) y se pretende modificarla a clave 21(edificación entre medianeras. Subzona 1).  
La presente modificación se conceptúa como una homogeneización de las construcciones existentes y futuras, tratando de darle a la fachada marítima una imagen menos fragmentada que la actual.  
La modificación núm. 39 del PGOU propuesta no requiere la reforma o renovación de la urbanización en su conjunto ni en el perímetro de la manzana en donde se ubica y que esta urbanizada.  
La propuesta no afecta a las normas urbanísticas vigentes.  
Esta modificación conlleva cambios en la planimetría del Plan general.  
Los planos a modificar son:  
?.OP-03  
IV. Consultas realizadas  
De acuerdo con lo preceptuado en el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, la documentación aportada se ha sometido a consulta, en su condición de afectado a los siguientes:  
  
Consulta Informe Afectado  
01.03.2017 € Servicio de Costas de la Generalitat Valenciana. Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad.  
01.03.2017 € Servicio Provincial de Costas. Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.  
  
Transcurrido sobradamente el plazo establecido en el artículo 51.1 de la LOTUP para que sean emitidas las respuestas a las consultas efectuadas, no consta la recepción de ninguna procedente del Servicio de Costas de la Generalitat Valenciana. Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad.  
En relación al Servicio Provincial de Costas. Dirección Gral. de Sostenibilidad de la Costa y del Mar. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, con fecha de 20 de marzo de 2017 se recibe solicitud de aclaración de información relativa a la fecha de admisión a trámite y sobre el plazo establecido para la emisión de informe según el artículo 51.1 de la LOTUP.  
Este ayuntamiento remite contestación a las cuestiones planteadas con fecha de registro de salida 6 de abril de 2017 y número 2702, que se recibe en el Ministerio el día 10 de abril de 2017, según consta en el expediente mediante acuse de recibo de la oficina de Correos.  
Al día de la fecha de emisión del presente informe, no consta la recepción de contestación alguna por parte de la Dirección Gral. de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.  
Visto lo expuesto, se considera procedente continuar con la tramitación del expediente.  
V. Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Consultado el visor cartográfico de la Comunidad Valenciana, se observa que el ámbito de la modificación no está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA. Tampoco queda incluido en ningún espacio natural protegido o espacios de la Red Natura 2000.  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, una vez realizadas las consultas a que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
Como se ha indicado, transcurrido sobradamente el plazo establecido en el artículo 51.1 de la LOTUP para que sean emitidas las respuestas a las consultas efectuadas, se considera procedente continuar con la tramitación del expediente.  
VI. Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de los planes y programas públicos. Dicha Directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
VII. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la misma, que la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y vistos los antecedentes en relación a las consultas efectuadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Es por ello que el órgano ambiental puede proceder a:  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada, así como a lo establecido en la legislación vigente y en los informes emitidos al respecto.  
Segundo. Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Tercero. Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Cuarto. Notificar el presente acuerdo a todos los interesados.  
Quinto. Comunicar el presente acuerdo al Área de Urbanismo de este ayuntamiento para la continuación del procedimiento de aprobación de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, conforme al procedimiento simplificado establecido en el artículo 57 de la LOTUP.  
Vista la propuesta del alcalde presidente, Ignacio Ramos García, de fecha 3 de mayo de 2017.  
Los asistentes, por unanimidad, acuerdan:  
  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada, así como a lo establecido en la legislación vigente y en los informes emitidos al respecto.  
  
Segundo. Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Tercero. Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Cuarto. Notificar el presente acuerdo a todos los interesados.  
  
Quinto. Comunicar el presente acuerdo al Área de Urbanismo de este ayuntamiento para la continuación del procedimiento de aprobación de la modificación puntual número 39 del Plan general de ordenación urbana de Pilar de la Horadada, conforme al procedimiento simplificado establecido en el artículo 57 de la LOTUP.»  
  
Pilar de la Horadada, 11 de mayo de 2017.- El alcalde presidente: Ignacio Ramos García.



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