Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8727, del 28-01-2020 (2020/484)

RESOLUCIÓ de 16 de gener de 2020, del director general de Relacions amb Les Corts, per la qual es publica el conveni entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, per al desenvolupament del Pla de dinamització i governança turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, exercici 2019.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8727

Data del DOGV
:   28-01-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/484

CVE


Data del document
:   16-01-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 16 de gener de 2020, del director general de Relacions amb Les Corts, per la qual es publica el conveni entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, per al desenvolupament del Pla de dinamització i governança turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, exercici 2019. [2020/484]  
Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, els dies 23 de desembre de 2019 i 20 de desembre de 2019, respectivament, el conveni per al desenvolupament del Pla de Dinamització i Governança Turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, exercici 2019, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 16 de gener de 2020 i número 21/2020, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
València, 16 de gener de 2020.- El director general de Relacions amb Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE TURISME COMUNITAT VALENCIANA, EL PATRONAT PROVINCIAL DE TURISME DE VALÈNCIA I LA MANCOMUNIDAD DEL INTERIOR TIERRA DEL VINO, PER AL DESENVOLUPAMENT DEL PLA DE DINAMITZACIÓ I GOVERNANÇA TURÍSTICA DE LA MANCOMUNIDAD DEL INTERIOR TIERRA DEL VINO, EXERCICI 2019.  
  
D'una part, Francesc Colomer Sánchez, secretari autonòmic de Turisme i president de Turisme Comunitat Valenciana en virtut del que disposen, el Decret 151/2018, de 21 de setembre, del Consell, de nomenament com a secretari autonòmic de Turisme (DOGV 24.09.2018) i l'article 19.2 del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat (DOGV 12.07.2019), que intervé en aquest acte en nom i representació d'aquesta entitat de dret públic adscrita a la Presidència de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia, que es regula pel que disposa l'article 12 de la Llei 15/2018, de 7 de juny, de la Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana, i pel que disposa el Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme (ara, Turisme Comunitat Valenciana). El domicili de l'entitat esmentada, als efectes d'aquest document, és el situat a València, carrer de la Democràcia, 77, Ciutat Administrativa 9 d'Octubre, torre II, planta tercera.  
  
La seua legitimació i representació per a aquest acte deriva del que estableix l'article 13.4 de la Llei 15/2018, de 7 de juny, i l'apartat dos, lletra e), de l'article 5 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, en la virtut dels quals el president de Turisme Comunitat Valenciana exercirà la representació permanent de l'entitat en la signatura de convenis, i es troba autoritzada la signatura d'aquest conveni per l'acord del Consell de data 13 de desembre de 2019.  
D'una altra part, Antoni Francesc Gaspar Ramos, president de la Diputació Provincial de València i de l'organisme autònom Patronat Provincial de Turisme de València, que intervé en nom i representació d'aquest organisme de conformitat amb el que disposen els articles 34.1.b i 34.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local i 16, lletres a) i f) dels Estatuts del Patronat, assistit pel secretari general d'aquesta corporació, Vicente Boquera Matarredona, en l'exercici de les funcions de fedatari públic que li atribueix l'article 92 bis.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.  
  
El Patronat Provincial de Turisme de València ha aprovat el text del conveni mitjançant decret de la Presidència de l'organisme de data 28 de novembre de 2019.  
I, d'una altra part, Gabriel Mata González, president de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, la legitimació i representació del qual per a la subscripció d'aquest conveni deriva de la seua condició i del càrrec de president de la mancomunitat segons l'acord de nomenament de data 26 de juliol de 2017, autoritzat per a subscriure el present conveni segons l'acord del Ple, de data 16 d'octubre de 2019, tot això d'acord amb el que es disposa en l'article 44.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i l'article 17 dels estatuts de la Mancomunidad.  
Les parts compareixen en la representació que tenen de les seues respectives institucions i es reconeixen, de manera recíproca, la capacitat per a formalitzar aquest conveni, i, a aquest efecte,  
  
EXPOSEN  
  
I. Un aspecte fonamental de l'estratègia de la Comunitat Valenciana en matèria de turisme és el manteniment, l'adaptació i la millora de les destinacions turístiques madures, així com el creixement i el desenvolupament de les incipients, amb l'objectiu de mantindre la competitivitat de l'oferta turística i la seua posició en els mercats nacional i internacional. Amb aquesta finalitat, la Generalitat, a través de Turisme Comunitat Valenciana, posa en marxa els plans de dinamització i governança turística.  
II. Els plans de dinamització i governança turística s'instrumenten a través de la formalització de convenis entre Turisme Comunitat Valenciana i altres administracions públiques i ens privats, a fi de fomentar la innovació, la modernització i la consolidació dels productes turístics valencians.  
III. A Turisme Comunitat Valenciana, entitat adscrita a la Presidència de la Generalitat, li correspon el foment de l'activitat turística, el desenvolupament i millora del sector, la creació, la implantació i l'adequació de nous productes i recursos, l'execució, la coordinació i l'impuls d'accions de promoció i la comercialització, la informació i la difusió del producte turístic de la Comunitat Valenciana. Per a tot això Turisme Comunitat Valenciana podrà desenvolupar les seues actuacions en coordinació amb altres ens i administracions públiques, tal com estableix l'article 2 del Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme (ara Turisme Comunitat Valenciana).  
  
IV. El Patronat Provincial de Turisme de València, organisme autònom de la Diputació Provincial de València, té per objecte l'impuls del desenvolupament turístic provincial en totes les seues manifestacions, així com l'estudi, la planificació, l'organització, la programació i l'execució, de les accions promocionals necessàries per a això. Per a aconseguir-ho, el Patronat actua de forma coordinada amb altres ens i administracions públiques amb competències en turisme, i subscriu per a això els instruments de col·laboració i cooperació pertinents.  
V. La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino declara que el turisme constitueix un eix estratègic per al seu desenvolupament econòmic, una via de millora per a les condicions de vida dels seus ciutadans i de les seues ciutadanes i un motor per a la generació de renda i ocupació, i que disposa d'una àmplia i variada dotació de recursos susceptibles de transformació en productes turístics atractius per a la demanda. Per a aconseguir l'anterior podrà desenvolupar les seues actuacions en coordinació amb altres ens i administracions públiques, amb la subscripció dels instruments de col·laboració necessaris per a això.  
D'acord amb el que s'ha exposat anteriorment, les parts signants acorden formalitzar aquest conveni, segons les següents  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
Aquest conveni té per objecte establir la col·laboració entre les parts signants per a desenvolupar i executar el Pla de Dinamització i Governança Turística (d'ara en avant PDGT) de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino corresponent a l'exercici 2019, a través de la concessió directa de sengles subvencions nominatives a la citada mancomunitat per part de Turisme Comunitat Valenciana i del Patronat Provincial de Turisme de València, en els termes que estableix l'article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions; els articles 22.2 i 28.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, Llei general de subvencions); l'article 11.4.a del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, així com l'Ordenança General de Subvencions de la Diputació Provincial de València i els seus ens dependents, aprovada per acord plenari de la corporació de 28 de març de 2017 (BOP núm. 101, de 29.05.2017), modificada per l'acord del ple de 20 de juny de 2017 (BOP núm. 174, de 8 de setembre).  
  
Aquesta subvenció està prevista en la Llei 28/2018, de 28 de desembre, de 2018, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2019 (DOGV 8454, 31.12.2018).  
La subvenció és compatible amb la percepció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o ens públics o privats en els termes establits en l'article 19 de la Llei general de subvencions.  
Les actuacions del PDGT es desenvoluparan en el territori i sobre els recursos i els serveis de titularitat dels municipis que integren la mancomunitat, i seran executades per aquesta en els termes que assenyala l'apartat B) de la clàusula tercera d'aquest conveni, quedant els resultats de la seua titularitat.  
Les actuacions a desenvolupar, juntament amb la memòria explicativa d'aquestes, apareixen detallades en l'annex del present conveni, del qual forma part.  
  
Segona. Entitat beneficiària  
La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino és una entitat local territorial, amb personalitat i capacitat jurídiques per al compliment de les seues finalitats específiques, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 3 i 4 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local.  
La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino tindrà la condició d'entitat beneficiària de la subvenció que s'instrumenta a través d'aquest conveni, de conformitat amb el que estableix l'article 11 de la Llei general de subvencions.  
Amb caràcter previ a la signatura d'aquest conveni, i com a entitat beneficiària d'una subvenció, la Mancomunitat declara de manera responsable que compleix les condicions i assumeix les obligacions establides en els articles 13 i 14 de la Llei general de subvencions.  
  
Tercera. Obligacions de les parts  
Les obligacions de les parts són les següents:  
A) Turisme Comunitat Valenciana i Patronat Provincial de Turisme de València:  
1. Assessorar la Mancomunitat en tot el que calga per a la posada en marxa, el desenvolupament i l'execució del PDGT.  
2. Finançar les actuacions del pla, en la part que corresponga.  
3. Exercir les facultats de seguiment i control de la subvenció de conformitat amb el que es disposa en la Llei general de subvencions.  
4. Donar publicitat de la signatura del present conveni i del seu text íntegre en les seues pàgines web, en els termes establits en l'article 9.c de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 7500, 8 d'abril).  
  
B) Mancomunidad del Interior Tierra del Vino:  
1. Complir l'objectiu que fonamenta la concessió de la subvenció.  
  
2. Executar amb la diligència que pertoca i, sota la seua responsabilitat, les actuacions que constitueixen l'objecte del pla, i destinar els recursos humans i materials que siguen necessaris per a això; en aquesta línia:  
2.1. Instar els ajuntaments integrats en el seu àmbit territorial a col·laborar i facilitar amb caràcter general, a tots els efectes (jurídics, pressupostaris, comptables i materials) les actuacions sobre els elements patrimonials, les infraestructures i els serveis del seu territori.  
2.2. Ser la responsable de la realització de tots els projectes d'obres i tècnics, de la sol·licitud i l'obtenció de permisos, autoritzacions i llicències, i de la realització de les contractacions necessàries de conformitat amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic i la resta de la legislació aplicable.  
2.3. Fer les actuacions de publicitat, comunicació i senyalització d'obres i actuacions per a dotar de notorietat i visibilitat el pla.  
  
En totes les activitats o inversions que es realitzen ha de quedar clarament reflectit que aquestes es realitzen dins del Pla de dinamització i governança turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, i caldrà adjuntar-hi els logos de les administracions signants del conveni.  
2.4. Designar el personal de la mancomunitat que s'encarregarà de la labor tècnica-administrativa d'execució del pla, que serà l'interlocutor directe amb la resta de les administracions signants del conveni.  
  
La mancomunitat podrà contractar una gerència la funció de la qual consistirà a col·laborar amb els òrgans de la mancomunitat en les labors administratives i tècniques del pla, i serà, en aquest cas, l'interlocutora amb la resta de parts signants del conveni. Això no afectarà en cap cas les obligacions de la mancomunitat com a beneficiària de la subvenció, ja que les obligacions com a tal es contrauen per la mancomunitat, que està obligada al compliment i la justificació de les actuacions.  
  
La persona que ocupe la gerència del pla no podrà realitzar cap actuació amb caràcter d'autoritat pública.  
2.5. Mantindre informades les persones membres de la comissió de seguiment del desenvolupament de les actuacions i de l'estat de la tramitació dels expedients, i aportar qualsevol informació i documentació que siga requerida per aquestes.  
3. Finançar, en la part que li corresponga, les actuacions del pla.  
4. Justificar, davant les administracions signants del conveni, el compliment dels requisits i les condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que va determinar la concessió de la subvenció.  
5. Sotmetre's a les actuacions de comprovació que hagen d'efectuar la resta d'administracions signants, així com qualssevol altres de comprovació i de control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents.  
6. Comunicar les administracions signants, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
7. Acreditar a la signatura del conveni i en el moment de la justificació que es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social.  
8. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control, durant un període de 5 anys.  
9. Destinar, en el cas d'actuacions d'inversió, els béns immobles, els mobles, les instal·lacions i les actuacions executades a través del pla, a les finalitats per a les quals han obtingut autorització durant:  
9.1 un mínim de cinc anys per a béns inscriptibles en un registre públic, i  
9.2 un mínim de dos anys per a la resta de béns inventariables.  
  
L'incompliment d'aquesta obligació de destinació, que es produirà en tot cas amb l'alienació o gravamen del bé, serà causa de reintegrament, i el bé quedarà afecte al pagament del reintegrament esmentat, amb les excepcions previstes en la Llei general de subvencions.  
  
10. Complir les obligacions d'informació i transparència establides en la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, com a entitat beneficiària de l'ajuda, així com les obligacions establides en la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l'interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.  
  
11. Reintegrar les quantitats percebudes en virtut d'aquest conveni, a més de l'interés de demora que puga correspondre, des del moment del pagament de la subvenció en els casos establits en l'article 37 la Llei general de subvencions.  
El present conveni es publicarà, una vegada subscrit, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 111.3 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
  
Quarta. Execució de les actuacions que cal realitzar mitjançant el pla  
A) Termini d'execució de les actuacions subvencionades.  
L'execució de les actuacions objecte d'aquest conveni es realitzarà dins dels terminis previstos en els projectes elaborats per la Mancomunitat, sense que en cap cas puga excedir del 31 de desembre de 2019.  
  
B) Execució i seguiment de l'actuació subvencionada.  
L'execució, el control i el seguiment de les actuacions del pla seran realitzats per la Mancomunitat.  
És d'interés públic que es duga a terme correctament l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció. En aquesta línia, només es pagaran aquelles despeses que tinguen la condició de finançables, és a dir, aquelles que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada i resulten estrictament necessàries.  
De conformitat amb tot això:  
- En el cas d'assistència a fires de turisme només seran finançables les despeses de transport i allotjament de les persones imprescindibles per al correcte exercici de l'activitat. En aquest cas serà necessari presentar, prèviament a la realització de l'activitat, un informe sobre la necessitat d'aquesta assistència i, en el moment de la justificació d'aquesta, un informe explicatiu de les activitats desenvolupades per cadascuna de les persones assistents, la seua necessitat, la connexió amb el pla, i qualssevol altres dades que justifiquen l'assistència a la fira. Qualsevol altra despesa derivada de l'actuació de la gerència i/o de personal de la Mancomunitat serà assumida per aquesta.  
- No seran subvencionables les despeses derivades de l'assistència a congressos, reunions, visites, ni altres activitats similars sense l'autorització prèvia de la comissió de seguiment una vegada analitzat l'informe a què es refereix el punt anterior.  
- No seran finançables les despeses de material d'oficina, ni d'informàtica, de comunicacions o de mobiliari d'ús general, que seran assumides per la Mancomunitat.  
- Seran finançables les despeses financeres si estan directament relacionades amb l'activitat subvencionada, són indispensables per a l'adequada preparació o l'execució d'aquesta, i compleixen el límit assenyalat en aplicació del principi de prudència financera (Reial Decret llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic).  
  
- Seran finançables les despeses de funcionament del pla, amb el límit màxim del 15 % de l'import total de les actuacions, de conformitat amb l'article 31 de la Llei general de subvencions.  
- En cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.  
- Es considerarà despesa realitzada la que ha sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació.  
C) Naturalesa econòmica de les actuacions  
Les actuacions que haja d'executar la Mancomunitat podran tindre la naturalesa econòmica d'inversions reals o de despeses corrents.  
A l'efecte de justificació de la subvenció Turisme Comunitat Valenciana només admetrà com a justificants despeses d'inversió realitzades per la Mancomunitat, i el Patronat, justificants de despeses corrents, tots dos per un import mínim de 70.000 euros.  
Tot això, sense perjudici de l'execució i la justificació íntegres de les actuacions del pla, i de la presentació dels expedients justificatius complets, davant cadascuna de les administracions signants.  
En atenció al caràcter d'actuació cofinançada a parts iguals del pla, el Patronat Provincial de Turisme de València i Turisme Comunitat Valenciana emetran un certificat de l'import i la conformitat dels justificants que cadascuna de les administracions esmentades haja acceptat com a comprovant de la subvenció, per a garantir l'aportació proporcional al pla de cadascuna d'elles.  
D) Senyalització de les obres.  
A més de la senyalització preceptiva, les obres hauran de senyalitzar-se per mitjà dels oportuns cartells en els quals s'indicarà que es realitzen en col·laboració entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, en el marc de desenvolupament del Pla de dinamització i governança turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino.  
E) Règim de penalitzacions  
La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino informarà Turisme Comunitat Valenciana i el Patronat Provincial de Turisme de València de les demores en l'execució de les obres, amb les conseqüències previstes en la Llei general de subvencions i el seu reglament de desenvolupament.  
En el cas que l'actuació o les obres objecte d'aquest conveni se sotmeten als procediments de contractació establits en els articles 192 i següents de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, la Mancomunitat estarà obligada a establir en els seus plecs de condicions el règim de penalitzacions establit en el text legal esmentat.  
  
F) Responsabilitat patrimonial.  
D'acord amb el que es disposa en l'article 33.1 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, si com a conseqüència de l'execució de les actuacions derivades d'aquest conveni es produeixen lesions en els béns o els drets de persones particulars, la responsabilitat patrimonial a què donen lloc serà de l'administració executora.  
Qualsevol problema derivat de la interpretació i el compliment d'aquest conveni, el solucionaran els membres de la comissió de seguiment del pla.  
  
Cinquena. Finançament i pagament  
A) Import del pla.  
L'import total de les actuacions que comprenen el PDGT de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino corresponent a l'exercici de 2019 ascendeix a dos-cents deu mil euros (210.000 ?), impostos inclosos, que seran finançats per terços idèntics per les administracions signants.  
  
Les actuacions del pla seran finançades de la següent forma:  
- Turisme Comunitat Valenciana contribueix amb un terç del total (setanta mil euros), amb càrrec a l'aplicació pressupostària del capítol VII, programa 512.06, línia S0778000/06.  
- El Patronat Provincial de Turisme de València contribueix amb un terç del total (setanta mil euros), amb càrrec a l'aplicació pressupostària 430.00.46308, del capítol IV.  
- La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino contribueix amb un terç del total (setanta mil euros), amb càrrec a l'aplicació pressupostària 46206.  
Qualsevol excés de despesa per damunt dels dos-cents deu mil euros serà assumit per la Mancomunitat.  
B) Data i forma de pagament.  
El pagament de la subvenció s'ha de fer després de la correcta justificació per part de la Mancomunitat davant Turisme Comunitat Valenciana i el Patronat Provincial de Turisme de València de les actuacions executades.  
Les quantitats que haja de satisfer Turisme Comunitat Valenciana es pagaran per transferència bancària al compte assenyalat a aquest efecte per la Mancomunitat, de la manera següent:  
- En el moment de la signatura d'aquest conveni, i amb caràcter previ a la justificació, s'abonarà, en concepte de pagament anticipat, el 15 % de l'import de la subvenció que, com a màxim, correspondria a Turisme Comunitat Valenciana. En aquest cas, la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino quedarà exonerada de la constitució de garantia, d'acord amb el que s'estableix en els articles 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions i 34.4 de la Llei general de subvencions.  
  
- El pagament de la resta de la subvenció es realitzarà després de la justificació correcta per part de la Mancomunitat de les actuacions executades corresponents a despeses d'inversió.  
- Una vegada rebut el certificat emés pel Patronat Provincial de Turisme de València que acredite, per part seua, la correcta execució i justificació de les actuacions corresponents a despeses corrents, es produirà, si és necessari, l'ajust de les aportacions de totes dues administracions de manera que es garantisca el seu finançament a parts iguals, i es durà a terme, si és el cas, la minoració de la subvenció i s'executarà, si escau, el reintegrament de les quantitats pagades indegudament.  
Les quantitats que haja de satisfer el Patronat Provincial de Turisme de València es pagaran per transferència bancària en el compte assenyalat a aquest efecte per la mancomunitat, de la manera següent:  
- En el moment de la signatura del conveni s'abonarà, en concepte de pagament anticipat, el 15 % de l'import de la subvenció corresponent al Patronat Provincial de Turisme de València. En aquest cas, la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino quedarà exonerada de la constitució de garantia, d'acord amb el que s'estableix en l'article 24 de l'Ordenança General de Subvencions de la Diputació Provincial de València i els seus ens dependents, aprovada per acord plenari de la corporació de 28 de març de 2017 (BOP núm. 101 de 29.05.2018) i modificada per l'acord del Ple de 20 de juny de 2017 (BOP núm. 174 de 08.09.2017), i l'article 34.4 de la Llei general de subvencions.  
  
Serà requisit previ per a realitzar la bestreta de fons, que s'acredite el compliment de les obligacions tributàries, i davant la Seguretat Social i la Diputació de València.  
- El pagament de la resta de la subvenció s'ha de fer després de la correcta justificació per part de la Mancomunitat de les actuacions executades corresponents a despesa corrent.  
- Una vegada rebut el certificat emés per Turisme Comunitat Valenciana que acredite, per part seua, la correcta execució i la justificació de les actuacions corresponents a inversió, es produirà, si és necessari, l'ajust de les aportacions d'ambdues administracions de manera que es garantisca el seu finançament a parts iguals, i es durà a terme, si cal, la minoració de la subvenció i s'executarà, si escau, el reintegrament de les quantitats pagades indegudament.  
  
Sisena. Justificació de les actuacions  
A) Termini i lloc de presentació de la documentació justificativa.  
- El termini límit de presentació de tota la documentació justificativa és el 15.01.2020.  
- La documentació justificativa es presentarà en la seu electrònica de cadascuna de les administracions signants del conveni, sense perjudici del que es disposa en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
B) Documentació.  
La justificació de les actuacions executades s'ha de fer d'acord amb el que s'estableix en l'article 30 de la Llei general de subvencions, i constarà de la documentació següent:  
1. Una relació numerada de tots els documents aportats.  
2. Una memòria general detallada de les accions dutes a terme, signada per la persona que ostente la presidència de l'entitat, que haurà d'incloure:  
- indicació del grau de compliment aconseguit en relació amb els objectius proposats,  
- incidències remarcables,  
- dossier de premsa,  
- dossier fotogràfic de totes les actuacions realitzades.  
- documentació gràfica de l'efectiva publicitat realitzada del caràcter públic del finançament de les activitats subvencionades, i documents acreditatius, si escau, de la publicitat realitzada de la subvenció, d'acord amb el que s'estableix en la clàusula tercera del present conveni.  
  
3. Les factures originals o còpies compulsades d'aquestes, totes de data de l'any 2019, corresponents a la realització del pla d'actuacions annex al present conveni.  
Les factures hauran de complir amb els requisits establits en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació. A aquest efecte, en les factures haurà de constar:  
- El nom o la raó social de l'empresa que factura i el seu NIF o CIF.  
  
- La data d'emissió.  
- El preu unitari i el desglossament de cadascun dels conceptes facturats.  
- L'impost sobre el valor afegit de forma diferenciada, quan siga procedent.  
- La base imposable.  
- El tipus d'IVA aplicable i l'import total.  
- L'IRPF quan pertoque.  
4. En el cas d'execució d'obres, s'hi adjuntarà:  
- La llicència d'obres juntament amb la liquidació de l'impost corresponent. En obres en les quals, per la seua xicoteta envergadura, no siga necessària una llicència d'obra, s'ha de presentar un certificat o una declaració responsable de l'ajuntament corresponent.  
- La còpia de les certificacions d'obra corresponents, expedides i informades per persona tècnica competent.  
- L'acta de recepció.  
- Les fotografies de l'estat inicial i final de l'obra.  
5. Un certificat de la secretaria de la Mancomunitat amb el vistiplau de la presidència acreditatiu dels aspectes següents:  
- De la despesa total realitzada de l'activitat subvencionada.  
- D'haver sigut aprovada l'execució de les actuacions i el seu pressupost per l'òrgan competent.  
- De la propietat o capacitat legal de l'ús i gaudi dels béns del projecte on s'ha intervingut, actualitzada a la data de justificació de l'ajuda.  
  
- Del procediment seguit, dels previstos en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, i la resta de la normativa aplicable en la matèria, per a tots i cadascun dels contractes subscrits, i la seua data de celebració.  
- Del compliment del que es disposa en l'article 63.4 de la Llei de contractes del sector públic en relació amb els contractes firmats en desenvolupament del PDGT.  
- De l'acabament i la recepció satisfactòria de les obres, els serveis o els subministraments, amb expressió del seu cost global, basant-se en informe tècnic o en l'acta de recepció expedida per l'òrgan competent.  
6. Declaració responsable de la presidència de la Mancomunitat acreditativa de:  
- No haver rebut altres subvencions, ajudes o ingressos per a l'actuació objecte del present conveni o, en cas d'haver-les rebut, la descripció detallada de cadascuna d'elles, detallant el seu origen, l'objecte i l'import.  
- No estar incurs en cap de les prohibicions recollides en l'article 13 de la Llei general de subvencions i el compromís de compliment de les obligacions que estableix l'article 14 d'aquesta, així com no ser deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions en els termes que estableix l'article 34.5, de la mencionada llei.  
- Del caràcter compensable o no de l'IVA suportat per la Mancomunitat.  
- De la recepció per part de la Mancomunitat de tots els béns que, si escau, el pla haguera posat a la disposició del gestor del pla, amb el compromís de ser destinats per la Mancomunitat a un ús o servei públic.  
  
7. Un certificat de la intervenció de la Mancomunitat de les factures reconegudes i efectivament pagades corresponents a les actuacions del pla, especificant per a cada factura, i per aquest ordre:  
- el número de factura,  
- l'import,  
- el concepte,  
- la persona o entitat proveïdora,  
- el NIF,  
- la data d'aprovació per l'òrgan corresponent de la Mancomunitat,  
  
- la data de reconeixement de l'obligació,  
- la data de pagament amb especificació del compte corrent origen dels fons, i  
- qualsevol altre aspecte que s'estime rellevant.  
8. Còpies compulsades de les actes de les sessions de la comissió de seguiment realitzades.  
9. Qualsevol altra documentació addicional que poguera ser requerida per les administracions signants.  
C) Documentació addicional específica.  
- Davant Turisme Comunitat Valenciana haurà de presentar:  
- Acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, per mitjà de la presentació del certificat expedit per la conselleria competent o, si escau, certificat de la Sindicatura de Comptes d'haver-li sigut remesa la documentació prevista en l'apartat 2 de l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, o d'haver-li sigut presentat el compte general.  
- De conformitat amb el que es disposa en l'article 3 de l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, en relació amb l'article 13.2 de la Llei general de subvencions, la Mancomunitat queda exonerada d'acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
- Davant el Patronat Provincial de Turisme de València haurà de presentar:  
- Acreditació d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries davant l'Agència Tributària, la Tresoreria General de la Seguretat Social i la Diputació Provincial de València (només en el cas que s'haja denegat l'autorització per a obtindre aquests documents mitjançant certificació telemàtica). En cas de no estar al corrent de les obligacions davant la Diputació haurà de subscriure's el corresponent conveni amb aquesta última. Tot això de conformitat amb el que s'estableix en l'article 13.2 de la Llei general de subvencions i en l'Ordenança general de subvencions de la Diputació Provincial de València i els seus ens dependents, aprovada per acord plenari de la corporació de 28 de març de 2017.  
  
D) Comprovació material de les actuacions.  
Les administracions signants duran a terme la comprovació material de les actuacions executades per la Mancomunitat a través del pla, en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
E) Minoració.  
Una vegada finalitzat el termini de justificació sense que s'hagen finalitzat ni justificat completament les actuacions del pla, es produirà, després dels tràmits oportuns, la minoració de l'import de la subvenció per a ajustar les aportacions de Turisme Comunitat Valenciana i el Patronat Provincial de Turisme de València al percentatge de les actuacions del pla efectivament executades i justificades.  
  
Per a dur a terme la minoració, es tindrà en compte l'import de les actuacions efectivament justificades, la naturalesa econòmica de les despeses que les conformen i el percentatge d'execució.  
Quan la justificació insuficient s'acoste de forma significativa al compliment total i s'acredite una actuació inequívoca tendent a la satisfacció dels compromisos adquirits, la quantitat a reintegrar, o la pèrdua del dret de cobrament, es determinarà de forma proporcional a l'import de la despesa no justificada.  
L'alteració de les condicions inicials de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent i incompatible de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
  
En la tramitació oportuna, es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'entitat interessada.  
  
Setena. Comissió de seguiment  
A) Composició.  
Es crea una comissió de seguiment, com a òrgan mixt de seguiment i control de les actuacions del PDGT de la Mancomunidad delInterior Tierra del Vino, que estarà integrada per:  
1. Dues persones designades per Turisme Comunitat Valenciana.  
2. Dues persones designades pel Patronat Provincial de Turisme de València.  
3. Dues persones designades per la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino.  
- La Presidència de la comissió serà exercida per la persona que ocupe la Presidència de la Mancomunitat, o en absència d'aquesta, per l'alcalde/essa o el regidor/a designats per a això.  
4. La persona que exercisca la gerència del pla o, en defecte d'això, un tècnic o una tècnica de la Mancomunitat, que assumirà la secretaria de la comissió, amb veu però sense vot.  
5. A les reunions de la comissió podrà assistir personal tècnic especialista en els temes que s'hagen de debatre en la comissió, amb veu però sense vot.  
En la designació de les persones que representen la Generalitat es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del que preveu el II Pla d'igualtat de dones i homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per acord del Consell, de 10 de març de 2017.  
  
B) Règim de funcionament  
1. La comissió de seguiment es podrà constituir, convocar, realitzar sessions, adoptar acords i remetre actes tant de forma presencial com a distància.  
2. En les sessions que se celebren a distància, les persones membres de la comissió podran trobar-se en distints llocs sempre que s'assegure per mitjans electrònics -també es consideren com a tals els telefònics i audiovisuals- la identitat dels membres o persones que els suplisquen, el contingut de les seues manifestacions, el moment en què aquestes es produeixen, la interactivitat i intercomunicació entre ells en temps real i la disponibilitat dels mitjans durant la sessió. Entre d'altres, es consideraran inclosos entre els mitjans electrònics vàlids, el correu electrònic, les audioconferències i les videoconferències. En el cas que la comissió es faça per correu electrònic, seran prova que garantisca allò que s'ha estipulat en el paràgraf anterior els correus electrònics intercanviats entre les persones assistents; aquests correus s'adjuntaran a l'acta de la sessió, que s'ha de redactar per la secretaria i remetre a totes les persones assistents per a la validació, en l'hora següent a la finalització de la comissió.  
Les persones assistents a la comissió disposaran d'una hora per a plantejar les seues objeccions a l'acta o donar-ne el vistiplau.  
Una vegada obtingut el vistiplau de totes les persones assistents, la secretaria redactarà l'acta definitiva, a la qual s'incorporaran tots els correus intercanviats fins a aquest moment, acta que es remetrà a totes les persones assistents perquè posteriorment, la firmen.  
Si la comissió es fa mitjançant qualsevol altre mitjà electrònic, la secretaria ha de redactar l'acta i obtindre el vistiplau de les persones assistents en els mateixos terminis assenyalats en el paràgraf anterior.  
Siga quina en siga la forma de realitzar la comissió, presencial o a distància, hi serà aplicable el que disposa el punt 7 d'aquesta clàusula.  
3. S'entendrà vàlidament constituïda la comissió, quan estiguen presents les persones que ocupen la presidència i la secretaria, o, si és el cas, les persones que les suplisquen i, almenys, una persona representant de cada una de les administracions signants.  
Quan estiguen reunits, de manera presencial o a distància, totes les persones membres de la comissió, o, si és el cas, les persones que les suplisquen, podran constituir-se vàlidament per a la realització de sessions, deliberacions i adopció d'acords, sense necessitat de convocatòria prèvia, quan així ho decidisquen per majoria absoluta.  
4. Correspon a la secretaria vetlar per la legalitat formal i material de les actuacions de la comissió, certificar les actuacions d'aquesta, i garantir que els procediments i regles de constitució i adopció d'acords són respectats.  
Llevat que no siga possible, les convocatòries es remetran a les persones membres de la Comissió a través de mitjans electrònics, i s'hi farà constar l'ordre del dia juntament amb la documentació necessària per a la seua deliberació, quan això siga possible; les condicions en què es farà la sessió; el sistema de connexió i, si és el cas, els llocs on estiguen disponibles els mitjans tècnics necessaris per a assistir a la reunió i participar-hi.  
5. La comissió de seguiment es reunirà a iniciativa de la presidència o a sol·licitud de qualsevol membre de les administracions firmants.  
  
6. Per a l'adopció d'acords en la comissió, Turisme Comunitat Valenciana, el Patronat Provincial de Turisme de València i la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino disposaran cada un d'un vot, i, pel que fa al règim de funcionament, es regirà per les normes generals dels òrgans col·legiats segons la legislació vigent.  
Els acords s'adoptaran per majoria simple de les parts, excepte la modificació, l'alteració o la interrupció del pla d'actuacions, que requeriran, en tot cas, el vot favorable de les tres administracions signants. Quan s'hi assistisca a distància, els acords s'entendran adoptats en el lloc on estiga ubicada la presidència de la comissió.  
7. La persona que ocupe la secretaria ha de redactar una acta de cada sessió que es realitze, en què especificarà necessàriament les persones assistents, l'ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i temps en què s'ha realitzat, els punts principals de les deliberacions, així com el contingut dels acords adoptats.  
8. Podran enregistrar-se les sessions. En aquest cas, el fitxer resultant, juntament amb el certificat expedit per la secretaria de l'autenticitat i integritat d'aquell, i la resta de documents en suport electrònic que s'utilitzen com a documents de la sessió, podran acompanyar l'acta de les sessions, sense necessitat de fer-hi constar els punts principals de les deliberacions.  
9. L'acta de cada sessió es pot aprovar en la mateixa reunió o en la immediata següent. La secretaria elaborarà l'acta amb el vistiplau de la presidència i la remetrà a través de mitjans electrònics, a les persones membres de la Comissió, les quals podran manifestar, pels mateixos mitjans, la seua conformitat o disconformitat al text, als efectes de la seua aprovació, considerant-se, en cas afirmatiu, aprovada en la mateixa reunió.  
Les còpies de les actes, dels acords o dels informes que emeta la comissió de seguiment en el desplegament i execució de les seues funcions, s'han de remetre als òrgans directius de les parts firmants del conveni, que, en el cas de Turisme Comunitat Valenciana, serà la persona que ocupe la Direcció General de Turisme.  
C) Competències.  
La comissió de seguiment té les atribucions següents:  
1. Collaborar, coordinar i assessorar a la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino en la labor de la posada en marxa, l'execució i el desenvolupament del pla.  
2. Adoptar les mesures que estime necessàries per a la millor organització i funcionament del conveni, i supervisar-ne l'execució; i adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per a assegurar la correcta realització de les activitats que en són objecte.  
3. Verificar el nomenament, i si és el cas, cessament de la gerència prèviament seleccionada i proposada per la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, i donar-hi la conformitat.  
Totes les qüestions que haja de tractar la comissió de seguiment, relacionades, amb la gerència del pla, seran debatudes sense la seua presència i actuarà com a titular de la secretaria qualsevol altra persona prèviament designada a proposta de la presidència de la comissió.  
4. Verificar i donar la seua conformitat a la labor de la gerència.  
5. Informar les parts dels retards i incidències que es puguen presentar durant l'execució del conveni, així com, si és el cas, proposar les corresponents actualitzacions o modificacions.  
6. Donar la conformitat, amb caràcter previ, a totes les despeses que sorgisquen en l'execució del pla d'actuacions, perquè posteriorment les aprove l'òrgan que corresponga de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino. En aquest sentit, la comissió de seguiment ha de vetlar, especialment, perquè la naturalesa econòmica de les despeses que s'aproven en la comissió coincidisca amb la naturalesa de les consignacions pressupostàries de les aportacions al pla de les diferents administracions, d'acord amb el que disposa la clàusula cinquena d'aquest conveni.  
  
7. Aprovar el tancament de les actuacions abans de la remissió de l'expedient de justificació a Turisme Comunitat Valenciana i al Patronat Provincial de Turisme de València, i autoritzar xicotetes modificacions de les actuacions recollides en l'annex del present conveni sempre que es tracte de modificacions originades per causes sobrevingudes, no siguen modificacions substancials de l'actuació i no incrementen la dotació econòmica del conveni.  
8. Realitzar les actuacions de comprovació material de les actuacions.  
9. Solucionar, en primera instància, les controvèrsies d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte del conveni subscrit.  
  
10. La resta de funcions que se li atribueixen en els termes que estableix l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre.  
  
  
Huitena. Modificació del conveni  
La modificació del contingut del conveni requerirà l'acord unànime de les parts signants i sempre serà expressa.  
En tots els casos la modificació es farà mitjançant addenda al conveni, sense perjudici de les facultats de la comissió de seguiment per a autoritzar xicotetes modificacions de les actuacions del conveni originades per causes sobrevingudes que hauran de ser aprovades per unanimitat de les persones membres.  
Novena. Rescissió  
Les parts signants podran resoldre i deixar sense efecte aquest conveni en el supòsit d'incompliment de les obligacions que estableix, o per impossibilitat d'execució de les actuacions.  
Així mateix, seran causa de resolució:  
- L'acord mutu de les parts, sempre que raons d'interés públic facen innecessària o inconvenient la continuïtat del conveni.  
- La renúncia expressa de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino per causes sobrevingudes.  
En tot cas, i de conformitat amb el que s'estableix en l'article 11.1 lletra f) del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, la comissió de seguiment decidirà com finalitzar les actuacions que es troben en curs.  
  
Desena. Reintegrament  
Correspondrà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent, des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en la qual s'acorde la procedència del reintegrament, en tots els casos i en els termes que estableixen els articles 37 de la Llei general de subvencions i 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Onzena. Efectes i vigència  
El present conveni produirà efectes des del moment de la seua signatura, fins al 31 de desembre de 2019. No obstant això, les despeses subvencionables podran haver-se realitzat des de l'1 de gener de 2019.  
  
Dotzena. Compatibilitat amb la normativa europea sobre ajudes públiques  
Aquest conveni és compatible amb el mercat interior, ja que les seues disposicions no afecten els intercanvis comercials entre els Estats membres, d'acord amb el que es disposa en l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i no reuneix els requisits acumulatius exigits en aquest article, ja que l'entitat beneficiària no és una empresa productora de béns o prestadora de serveis en el mercat, sinó una entitat local que actua servint amb objectivitat els interessos generals en virtut de les potestats que té atribuïdes, i, en concret, en l'exercici de l'acció de foment del turisme en el seu conjunt i de l'impuls de nous recursos turístics.  
Al tractar-se d'un conveni no subjecte a l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i d'acord amb el que estableix l'article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, la subvenció establida per mitjà d'aquest conveni no requereix la notificació o la comunicació a la Comissió Europea.  
  
Tretzena. Règim jurídic  
Aquest conveni és de caràcter administratiu i està exclòs de l'àmbit d'aplicació de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, i regula una subvenció nominativa a favor de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, per la qual cosa el seu règim jurídic és el derivat de què estableixen les següents disposicions administratives:  
  
- Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
- Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre (DOGV 7379, 13.10.2014).  
- Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE 276, 18.11.2003).  
- Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE 176, 25.07.2006), pel qual s'aprova el reglament de la Llei general de subvencions.  
- Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (DOGV 7464, 12.02.2015).  
- Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (BOE 80, 03.04.1985).  
- Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana (DOGV 6296, 24.06.2010).  
- Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (BOE 59, 09.03.2004).  
- Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE 167, 14.07.1998).  
- La resta de normativa aplicable a les entitats signants.  
CATORZENA. JURISDICCIÓ APLICABLE  
Les qüestions litigioses que puguen sorgir en el desenvolupament i l'execució d'aquest conveni se sotmetran als òrgans de la jurisdicció contenciosa administrativa que siguen competents, sense perjudici de la resolució de les controvèrsies que puguen produir-se mitjançant els procediments establits en el present conveni.  
  
I com a prova de conformitat amb tot això, les parts compareixents, en ús de les facultats conferides, signen aquest document per triplicat en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
  
EL PRESIDENT DE TURISME COMUNITAT VALENCIANA  
FRANCESC COLOMER SÁNCHEZ  
FIRMADO: 23.12.2019   
  
EL PRESIDENT DEL PATRONAT PROVINCIAL DE TURISME DE VALÈNCIA  
ANTONI F. GASPAR RAMOS  
FIRMADO: 23.12.2019   
  
EL PRESIDENT DE LA MANCOMUNIDAD DEL INTERIOR TIERRA DEL VINO  
GABRIEL MATA GONZÁLEZ  
FIRMADO: 20.12.2019  
  
  
PLA DE GOVERNANÇA I DINAMITZACIÓ TURÍSTICA  
PROPOSTA D'ACTUACIONS  
2019  
  
ÍNDEX  
1. Introducció  
2. Accions anualitat 2019  
2.1. CREACIÓ D'ESTRUCTURA DE PARTICIPACIÓ ESTABLE I PERMANENT  
2.2. DESENVOLUPAMENT DE MARCA TERRITORIAL, STORYTELLING I DIAGNÒSTIC  
2.3. OFICINA DE GESTIÓ I PROMOCIÓ DEL PLA DE GOVERNANÇA 8  
2.4. CAMPANYA DE SENSIBILITZACIÓ  
2.5. CLUB DE PRODUCTE ENOGASTRONÒMIC  
2.6. PROGRAMA D'ACCELERACIÓ TURÍSTICA  
2.7. PROJECTE MUSEOGRÀFIC DOP UTIEL-REQUENA  
2.8. ADEQUACIÓ DE RECURSOS CULTURALS I PATRIMONIALS  
2.9. BANC D'IMATGES  
3. Pressupost d'actuacions  
  
1. INTRODUCCIÓ  
Aquest document representa una proposta per al desenvolupament d'accions durant 2019 en el marc del Pla de governança i dinamització de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino.  
Aquest és un extens territori que, durant les últimes dècades, aposta pel turisme, com a element de desenvolupament econòmic, social, empresarial, cultural i mediambiental. Davant dels grans reptes als quals s'enfronten els territoris d'interior en l'àmbit global (despoblació, envelliment progressiu de la població, falta de natalitat, migració a ciutats, falta d'emprenedoria o abandó del sector primari), el turisme es presenta com un dels factors de desenvolupament que pot contribuir a una millora de sectors adjacents a aquest.  
Ens trobem, per tant, davant d'un territori que disposa ja d'un cert desenvolupament turístic, en el qual tant l'administració, les associacions, la població i el sector empresarial han de fer un pas endavant i incorporar de manera rigorosa el turisme al seu sistema econòmic i empresarial.  
Aquesta és una zona amb una situació estratègica, situada prop de mercats emissors importants (València i Madrid), ben comunicada (A-3 i AVE) i amb un portafolis de producte variat, complementari i competitiu, que, a més, coincideix amb les tendències de mercat actuals.  
  
Per tant, ens trobem davant d'un moment decisiu per al territori d'Utiel-Requena, per la qual cosa la concessió del Pla de governança i dinamització pot implicar la consolidació definitiva del turisme en la zona.  
Si bé la concessió d'un pla com aquest és un fet important, més ho és la forma en la qual es desenvoluparà aquest pla. El consens, la implicació de la població i de totes les persones que actuen en el territori, implicats (directament o indirectament) en l'activitat turística, són clau perquè una oportunitat com aquesta s'aprofite correctament.  
  
En aquesta memòria, es plasma, per tant, un esborrany de les inversions que es realitzaran en el pla per a l'anualitat de 2019. Aquestes accions es presenten de manera que responen a les necessitats específiques d'aquest territori. No és el mateix executar un pla d'aquest tipus en una zona en la qual el turisme no existeix o s'està iniciant, que fer-ho en una comarca com aquesta, on el turisme porta present més de 20 anys.  
  
2. Accions anualitat 2019  
A continuació, es presenten les accions per al 2019 que es desenvoluparan en el territori. Aquestes s'han dissenyat atenent les necessitats reals de la destinació, el grau de maduresa turística i l'estat de coordinació i col·laboració dels actors socials que componen el turisme de la zona.  
L'ordenament d'aquestes no és casual, sinó que segueixen una seqüència lògica que respon a una estratègia molt clara: la recerca de cohesió territorial i social, la participació i la col·laboració en un projecte d'oportunitat, i el foment de l'emprenedoria i el fiançament de les iniciatives empresarials existents. Tot això, acompanyat d'un sentit de pertinença a un projecte comú en el qual totes les persones han de prendre partit i responsabilitat per a decidir el seu futur sobre la base d'una oportunitat: el turisme.  
  
2.1. CREACIÓ D'ESTRUCTURA TERRITORIAL ESTABLE I PERMANENT  
Els plans de dinamització i governança turística busquen la diferenciació i l'especialització de les destinacions turístiques a través de la revaloració de recursos locals, la introducció i l'aplicació de les TIC, la modernització dels serveis turístics i la creació de productes turístics experiencials. Tot això, basat en el disseny d'una Estratègia Conjunta entre les administracions públiques i el sector privat, que cristal·litze en l'assumpció d'iniciatives i compromisos concrets per part dels agents que intervenen en la configuració i l'oferta dels serveis turístics.  
  
La governança col·laborativa es basa en la concertació, el diàleg, la discussió i el consens entre els i les polítics/polítiques locals i/o comarcals, el món empresarial, ja siga de l'hostaleria, la restauració, del celler, del comerç, i altres entitats com, per exemple, les associacions turístiques i culturals.  
La teoria és perfecta perquè només quan tots aquests agents es reuneixen i treballen de manera conjunta és quan s'aconsegueix que les iniciatives que sorgisquen reflectisquen realment la necessitat i el sentiment de tot el territori. No obstant això, històricament la tendència ha sigut treballar a soles d'esquena a la resta, tant si parlem de municipis com si parlem d'empreses. I, malgrat que la consciència que treballant units s'arriba més lluny està cada vegada més estesa, la realitat és que no hi ha cultura de coordinació i de treball conjunt, i no resulta fàcil fer les coses d'aquesta manera.  
Per aquest motiu, en aquest pla es planteja dedicar una part del pressupost a crear aquesta cultura, a aprendre i aplicar els criteris en els quals es basa la governança: la participació, la corresponsabilitat, la solidaritat, la vertebració territorial, el compromís, la sostenibilitat, etc., per a crear progressivament una estructura de participació comarcal estable i permanent en el temps, des de la qual es dissenye el futur d'aquest territori.  
2.2. DESENVOLUPAMENT DE MARCA TERRITORIAL, STORYTELLING I DIAGNÒSTIC DE NECESSITATS / INVERSIONS 2020-2021  
Com s'ha comentat amb anterioritat, aquest territori té més de 20 anys de desenvolupament turístic, fruit del qual hi ha diversos diagnòstics del territori i documents estratègics.  
En 2017, es van elaborar dos diagnòstics territorials, un d'aquests, promogut pel SERVEF, ara Labora, i realitzat per la Universitat de València el setembre de 2017: el «Diagnòstic territorial de la Comarca de la Plana Utiel-Requena»; i un altre promogut pel Grup d'Acció Local Rurable, gestor del Programa LEADER 1420, i realitzat el febrer de 2017: l?«Estratègia de desenvolupament local participatiu». Els dos documents realitzen un estudi detallat del territori a diferents nivells (econòmic, social, mediambiental, cultural, etc.), que permet conéixer les potencialitats que té, en què es diferencia de la resta per a poder competir, els recursos endògens dels quals disposa, que seran el valor més preuat per a aconseguir un desenvolupament econòmic i social, a més de sostenible, etc. Finalment, detecten les fortaleses i febleses, les oportunitats i les amenaces, per a poder planificar a partir d'aquestes focalitzant els esforços a afrontar-ne unes i explotar-ne altres.  
Algunes de les febleses que destaquen aquests diagnòstics és el marcat individualisme que existeix en el territori, que fa difícil aconseguir que els agents socials cooperen i treballen conjuntament. Al mateix temps, destaquen l'existència d'una indústria del vi consolidada i amb un prestigi creixent; un bon posicionament de la indústria agroalimentària; activitats culturals relatives a la gastronomia consolidades i amb prestigi que poden reforçar la indústria agroalimentària local i també atraure turisme; abundants recursos culturals, naturals i paisatgístics que augmenten l'atractiu del territori. De manera que conclouen que el turisme i, en concret, l'enoturisme té un gran potencial en aquest territori.  
  
No obstant això, el desenvolupament turístic s'ha caracteritzat per la falta de coordinació i la falta d'aprofitament de sinergies entre totes les parts implicades en aquesta activitat. Juntament amb això, s'ha identificat una manca d'una missió i visió comuna clara i unitària, que permeta establir un relat d'identitat comuna que els actors han de fer seu.  
  
Aquesta acció pretén, per tant, desenvolupar una marca, un relat i identificar, d'una manera col·laborativa i consensuada, les actuacions que són necessàries perquè el territori es desenvolupe com a destinació turística.  
La marca i el relat són dos dels pilars de l'èxit d'una destinació. Són elements valuosos a l'hora de diferenciar de manera eficaç i duradora una regió. Ara bé, perquè aquesta marca territorial siga realment poderosa, ha de ser sincera i nàixer de l'interior mateix del territori al qual ha de representar. I, perquè la marca puga connectar de veres amb la clientela a la qual es vol atraure, ha d'estar abans connectada amb les idees i les emocions que impulsen les persones que cada dia treballen en el territori.  
Tot això, sense perdre de vista els diagnòstics existents i les anàlisis DAFO, a fi de determinar quines actuacions són necessàries per a reforçar la destinació i la seua marca. Aquesta anàlisi documental es reforçarà amb un treball de camp que es realitzarà per mitjà d'accions de design thinking col·laboratiu, amb sessions de participació en el territori adscrit al pla. Es realitzaran enquestes a la població, focus group i dinàmiques de grup amb la finalitat que siguen les mateixes persones habitants de les comarques les que dibuixen el seu futur turístic, ajudats per la visió d'una consultora que dirigirà tot aquest procés.  
El resultat final d'aquest treball és que la destinació tinga una marca única, acompanyada d'un relat o storytelling adequat per a donar valor a la destinació, a més de determinar les necessitats d'inversió per a les anualitats del 2020 i 2021 de manera consensuada i participada, per a la qual cosa es faran responsables els agents del seu propi futur turístic.  
El desenvolupament de la identitat de la destinació es desdobla en dues actuacions concretes. D'una banda, la realització del diagnòstic inicial en relació amb la imatge de la destinació i la definició de la imatge desitjada i el posicionament desitjat de la destinació. D'altra banda, atenent l'actuació anterior, es desenvoluparà la identitat gràfica de la marca que representarà la destinació amb el seu manual d'aplicació.  
  
  
2.3. OFICINA DE GESTIÓ I PROMOCIÓ DEL PLA DE GOVERNANÇA  
Una de les principals febleses dels plans d'aquest tipus és la pèrdua de contacte amb la població i el teixit empresarial on es desenvolupa. L'atorgament d'un pla com aquest és possiblement una de les millors oportunitats que es concedeix a un territori en dècades, per la qual cosa s'han d'aprofitar al màxim els impactes positius de disposar d'un pla. Amb això no ens referim només a les inversions, sinó a l'aprofitament de les oportunitats que una fita com aquesta concedeix: la implicació, la cohesió, el treball en comú, la identificació de metes comunes i l'execució.  
Després de la identificació, la col·laboració i el treball amb els agents per al disseny del Pla de governança, és necessari que aquests continuen sentint que hi pertanyen, no només en reunions inicials. L'objectiu és la seua fidelització durant aquests tres anys perquè, quan el pla acabe, el grup format continue treballant en la mateixa clau de cooperació, visió i execució.  
Per a començar a consolidar aquesta idea, és necessari crear una oficina de gestió del pla. Aquesta oficina tindrà una seu física en la seu de la Mancomunitat i disposarà d'una assistència tècnica per a la direcció del pla en cada anualitat, que s'encarregarà, juntament amb personal de l'entitat, de tot el treball que porta implícit. Però, al mateix temps, serà un equip assessor tècnic el que liderarà aquest període i estarà identificat per les persones actores clau com les seues interlocutores de referència. El fet de fer tangible el pla i les seues inversions en una o diverses persones permetrà informar, cohesionar i fidelitzar els agents durant tot aquest procés.  
Durant el primer any d'aplicació del pla, l'oficina de gestió comptarà amb l'assessorament extern d'una empresa o persones professionals especialitzats en gestió turística amb l'objectiu d'impulsar la posada en marxa del pla. Aquestes empresa o persones professionals externs col·laboraran amb la Mancomunitat en la presa de decisions relatives a la priorització d'actuacions, la selecció de persones o entitats proveïdores i la coordinació dels treballs que es duguen a terme en aquest primer exercici.  
A més de l'assessorament extern especialitzat, aquest apartat preveu el disseny d'un programa d'intel·ligència turística que actue com a eina d'avaluació, control i seguiment de les actuacions del pla i com l'eina d'anàlisi turística del territori que permeta prendre decisions sobre les diferents estratègies i accions que cal implementar per part de la governança futura de la destinació.  
Finalment, dins d'aquest apartat, es considera imprescindible l'adquisició del programari adequat per a recaptar i analitzar les dades que s'hagen identificat en el programa d'intel·ligència turística esmentat amb anterioritat.  
  
2.4. CAMPANYA DE SENSIBILITZACIÓ  
Com s'ha vist anteriorment, aquest és un territori amb un gran potencial turístic, tant pels recursos existents com per la situació estratègica. Després de 20 anys de desenvolupament turístic, s'hi percep, no obstant això, com el turisme no és encara vist com una opció de desenvolupament econòmic o laboral.   
Una gran part de l'èxit del desenvolupament turístic d'una destinació resideix en l'acceptació d'aquesta activitat per part de la població local. El turisme és una activitat en la qual han de conviure persones amfitriones i convidades, ja que la població turística i la resident comparteixen un mateix espai, així com serveis. D'altra banda, quan un territori comença a treballar en clau turística quasi tots els seus serveis han de tindre una sensibilitat turística: serveis públics, comerços, atenció sanitària o la mateixa ciutadania.  
Ara bé, per a treballar correctament, cal tindre en compte que hi ha dos tipus d'imatge territorial: la imatge que dins del territori s'assumeix com a pròpia i la imatge percebuda des de l'exterior. Són dues imatges que rares vegades coincideixen. Així, ens trobem que aquells valors únics, diferencials i de gran atractiu per a les persones que miren des de fora són elements considerats amb freqüència com «naturals» per les persones/entitats/empreses pertanyents al territori. És a dir, que allò que per a aquests és quotidianitat per a les possibles persones visitants/compradores resulta precisament el que és extraordinari i digne de ser desitjat. Aquesta dualitat, que també es reflecteix en una important falta d'autoestima col·lectiva en el territori, ha d'abordar-se prèviament de manera que la implantació de la marca territorial tinga una utilitat a llarg termini.  
La campanya de sensibilització haurà de transmetre la gran importància que el turisme pot tindre per a les seues vides. Es tracta que perceben aquesta activitat i el pla com un punt de partida per a integrar en el seu ADN el turisme. De manera paral·lela, se'ls transmetrà la necessitat de cuidar el turisme i les persones turistes. Durant aquest primer exercici, es dissenyarà la campanya de sensibilització orientada a conscienciar la ciutadania de la comarca sobre la importància del turisme i sobre totes les actuacions que conté el PDGT; és a dir, es decidiran les estratègies i actuacions que es duran a terme i es dissenyaran els materials necessaris per a fer-ho.  
  
2.5. CLUB DE PRODUCTE ENOGASTRONÒMIC  
Una de les principals febleses de la zona és l'oferta gastronòmica, fet que es converteix en més greu si tenim en compte que es tracta d'una les principals zones enoturístiques de la Comunitat Valenciana. Aquest territori disposa d'un patrimoni enogastronòmic ric i variat, que no es veu reflectit en la qualitat de la seua oferta gastronòmica.  
La Ruta del Vi és l'únic club de producte enogastronòmic de la destinació, que té una trajectòria de més de 25 anys i que aglutina la concentració més alta d'empreses turístiques relacionades amb l'activitat vitivinícola i gastronòmica. No obstant això, és necessari situar el Club de Producte Ruta del Vi al nivell de la importància de l'oferta que té i, per a això, s'ha de realitzar un diagnòstic de la situació actual i proposar actuacions orientades a:  
· Augmentar el nombre d'empreses associades.  
· Millorar l'orientació de les diferents empreses al servei turístic.  
  
· Implicar les seues empreses associades.  
· Donar a conéixer la funció que té i els avantatges que ofereix.  
Per a això, en aquest primer exercici de desenvolupament del PDGT es proposa contractar els serveis d'una empresa de consultoria especialitzada per a realitzar una auditoria interna de la Ruta del Vi que propose actuacions de millora i desenvolupe un pla de promoció del club dirigit principalment als seus associats i als seus potencials associats, a més dels seus públics externs.  
  
2.6. PROGRAMA D'ACCELERACIÓ TURÍSTICA  
Fruit del desenvolupament turístic dels últims anys, el territori disposa d'una gran quantitat d'empreses turístiques: allotjament, restauració, turisme actiu, cellers, enoteques i comerços. El grau de desenvolupament i professionalització és molt dispar i divers, però tenen en comú que són poques les empreses que han desenvolupat de manera molt clara l'activitat turística. Juntament amb això, es percep, i així ho corroboren els diagnòstics territorials, una falta d'emprenedoria lligada al turisme.  
Aquesta situació és capital per al desenvolupament turístic d'una zona, ja que és el sector empresarial el que l'ha de capitalitzar amb l'administració i l'associacionisme. El pla tindrà una durada de 3 anys, després dels quals s'ha de comptar amb una estructura empresarial turística forta, que siga la que mantinga aquesta activitat econòmica en la zona.  
  
Com a resposta a aquesta situació, es proposa la realització d'un programa d'acceleració turística que permeta treballar a 3 velocitats:  
· Empreses tractores: identificació d'empreses turístiques tractores que es troben en la zona, per a la qual cosa se'ls oferirà un assessorament tècnic en les àrees que necessiten una millora per a l'augment de la seua competitivitat. Aquestes empreses han de ser la punta de llança del desenvolupament turístic de la zona provocant l'efecte demostració.  
· Empreses no consolidades: identificació d'empreses turístiques que no tenen un desenvolupament turístic correcte. A aquestes empreses es realitzarà un assessorament per a millorar la gestió que fan amb l'objectiu de transformar-les en empreses tractores.   
· Emprenedors i emprenedores: identificació de les persones emprenedores amb idees i iniciatives turístiques en desenvolupament. Se les assessorarà en el procés de disseny del seu model de negoci, així com en el procés de creació de la seua empresa o iniciativa. L'objectiu és convertir-la en una empresa en consolidació i que finalment passe a tractora. Per a aquesta mena d'activitat, el territori disposarà d'altres ajudes amb les quals es fomente la cultura emprenedora i l'emprenedoria, de manera que, en la mesura del que siga possible, es col·laborarà amb aquests programes per a sumar sinergies.  
El final d'aquest procés d'acceleració és que una associació d'empresaris i empresàries turístics (ja siga existent o de nova creació, segons la decisió que prenguen les persones actores), vetle pel desenvolupament turístic una vegada passat el pla.  
  
2.7. PROJECTE MUSEOGRÀFIC DO UTIEL-REQUENA  
La tradició vitivinícola del territori té més de 2.500 anys d'història. Els jaciments arqueològics trobats en aquesta DOP avalen la producció de vi i la comercialització ininterrompuda des de l'època ibera fins a l'actualitat, antiguitat que ha sigut reconeguda fins al punt de trobar-se un d'aquests jaciments en la Llista indicativa de patrimoni mundial de la UNESCO.  
La seu de la DO Utiel-Requena, el Museu Bodega Redonda, és un dels recursos culturals més reconeguts i visitats de la zona. Sense cap dubte, és una de les icones representatives més importants del principal atribut que defineix la zona: el vi i l'enoturisme.  
No obstant això, es tracta d'un museu amb un programa expositiu molt millorable, tenint en compte la gran història que té, el valor etnogràfic i l'arquitectura. Això fa suposar que, si es realitza una millora d'aquesta gran icona cultural i turística, es reportarà una millora del posicionament turístic de la zona. És més que conegut l'efecte positiu que té sobre una destinació turística el desenvolupament d'infraestructures culturals atractives, sobretot dels museus.  
El projecte de nova museïtzació de la Bodega Redonda tindrà els objectius següents:  
· Remodelació del projecte actual per a crear un centre de referència, Museu del Vi, de la DO Utiel-Requena amb seu física a la Bodega Redonda. El museu s'obrirà a la comunitat i promourà actuacions conjuntes per al desenvolupament local.  
· Musealitzar el territori que engloba aquests nou municipis valorant el patrimoni que els caracteritza de manera individual i col·lectiva, reforçant la seua senya d'identitat principal, entorn de la vitivinicultura. Les iniciatives vincularan una important part de la comunitat.  
· Millorar la producció i la comercialització del vi de la DO en què el museu és un element fonamental de promoció i referència per a la difusió i comercialització. El museu ha de comprometre's amb el desenvolupament en tots els sentits. Ha de ser rendible socialment i econòmicament, encara que siga de manera indirecta.  
Per a aconseguir els objectius proposats, és necessari ordenar objectius i actuacions en totes i cada una de les àrees funcionals, i establir una seqüència de prioritats que ordenarà projectes i programes.  
  
Aquesta proposta preveu tres fases per a fomentar el desenvolupament del Museu del Vi de DO Utiel-Requena, partint de la base que, per al posicionament d'aquest museu, és fonamental ampliar una col·lecció material amb identitat pròpia i treballar per a exposar l'immaterial. Les fases que cal desenvolupar són les següents:  
Fase 1. Acció, participació. Accessibilitat (Any 2019)  
Fase 2. Posada en valor (Any 2020)  
Fase 3. Promoció (2021)  
La primera fase, «Acció i participació», pretén mostrar en el Museu del Vi elements inspiradors de valors i harmonització social. L'objecte del treball que s'ha de realitzar en aquest primer moment consisteix principalment a analitzar els reptes de la gestió cultural en projectes de revaloració i recuperació de la tradició involucrant la comunitat.  
  
La fonamentació teòrica, en què es van definir els conceptes que sustenta el treball que cal realitzar, està exposada en el pla museològic. La idea rectora que obeeix aquest museu és partir de la modernitat i des d'aquesta interpretar el passat. Es durà a terme durant 2019 i pretén musealitzar el territori que engloba donant valor al patrimoni que els caracteritza de manera individual i col·lectiva i reforçant el seu senyal d'identitat principal al voltant de la vitivinicultura.  
El contingut del discurs museològic està encaminat a la comprensió del procés històric de producció del vi en el territori de la DO Utiel-Requena a través dels seus béns patrimonials culturals i naturals, tangibles i intangibles. La seua vinculació amb el present és primordial.  
  
En aquesta fase, es farà un treball d'anàlisi, rastreig i inspecció dels 9 municipis per a localitzar les diferents peces i materials (objectes originals, reproduccions [rèpliques, maquetes, etc.]), que aconseguisquen conformar una exposició de cada municipi, en cada un dels cubiculums del museu, per a aconseguir aquesta funció sociocultural plantejada amb components simbòlics, documentals, estètics i comercials.  
A més d'això, i per a transformar els discursos i vincular el passat amb el present, es contactarà amb la població de tots els municipis per a treballar sobre els seus interessos individuals i col·lectius per al reconeixement del patrimoni material i immaterial. Les persones expertes duran a terme accions amb la població local (xiquets i xiquetes, i persones joves, adultes i majors), exercicis per a la construcció col·lectiva del patrimoni.  
Aquest treball de mediació cultural proposarà accions sobre els cinc «àmbits» generals en els quals es manifesta el patrimoni cultural immaterial:  
1. Tradicions i expressions orals.  
2. Arts escèniques;  
3. Pràctiques socials, rituals i festejos;  
4. Coneixements i pràctiques, relatius a la naturalesa, i  
5. Artesania tradicional.  
  
2.8. ADEQUACIÓ DE RECURSOS CULTURALS I PATRIMONIALS  
Hi ha una gran quantitat de patrimoni cultural o natural en el territori que s'ha de rehabilitar i preparar per al consum turístic. La partida pressupostària prevista per a aquesta acció es dedicarà a l'adequació, la interpretació o la dotació de recursos culturals, naturals i patrimonials claus per al desenvolupament turístic del territori.  
Durant el primer any de desenvolupament del PDGT, es proposa identificar els diferents recursos culturals i naturals i posicionar-los en un mapa digital que permeta la seua escalabilitat i la utilització com a suport d'informació, senyalització, interpretació o comunicació. A més de tractar-se d'una actuació necessària, permetrà l'aplicació posterior amb diferents propòsits: ubicació en web de la destinació, integració en altres aplicacions, etc.  
D'altra banda, abans d'executar les intervencions relatives a l'adequació dels diferents recursos del territori, és necessari disposar d'un pla director de senyalització física dels recursos prèviament identificats. Una senyalització normalitzada i harmonitzada, que estiga present en tot el territori i que permeta identificar, senyalitzar i informar sobre els diferents recursos i atractius que la destinació posa a la disposició dels i de les seues visitants.  
  
2.9. BANC D'IMATGES  
En aquest territori, coexisteixen diferents dimensions de desenvolupament turístic. Després de més de 20 anys de desenvolupament d'aquest sector, ens podem trobar amb empreses i destinacions que estan en una fase de consolidació turística que conviuen amb altres que ja estan més que consolidades. Per aquest motiu, el pla ha de poder cobrir les necessitats de les dues velocitats en les quals es troba la zona.  
En resposta a aquestes necessitats, plantejades en diverses reunions que s'han tingut per a l'elaboració de la present memòria, es considera necessària la realització d'accions de màrqueting i promoció de la destinació i de les diferents entitats, associacions o esdeveniments que es generen. Les diferents accions de comunicació que es duguen a terme estaran alineades amb el relat construït i aniran acompanyades de la marca paraigua territorial definida. No obstant això, per a poder generar els diferents materials, peces i suports de comunicació que sustenten les campanyes que es desenvolupen, serà necessari disposar d'un banc d'imatges i vídeos representatius dels diferents recursos, atractius, espais i experiències de la destinació.  
Durant aquest primer exercici d'aplicació del pla, es generaran els bancs d'imatges i vídeos representatius del territori que s'utilitzaran en els materials i suports de la comunicació futura de la destinació.  
  
  
3. Pressupost de les actuacions



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8727, del 28-01-2020 (2020/484)

RESOLUCIÓN de 16 de enero de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turisme de València y la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, ejercicio 2019.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8727

Fecha DOGV
:   28-01-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/484

CVE


Fecha del documento
:   16-01-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 16 de enero de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turisme de València y la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, para el desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, ejercicio 2019. [2020/484]  
Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turisme de València y la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino han suscrito, previa tramitación reglamentaria, los dias 23 de diciembre de 2019 y 20 de diciembre de 2019, respectivamente, el convenio para el desarrollo del Plan de Dinamización y Gobernanza Turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, ejercicio 2019, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 16 de enero de 2020 y número 21/2020, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.  
  
València, 16 de enero de 2020.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE TURISME COMUNITAT VALENCIANA, EL PATRONATO PROVINCIAL DE TURISMO DE VALÈNCIA I LA MANCOMUNIDAD DEL INTERIOR TIERRA DEL VINO, PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE DINAMIZACIÓN Y GOBERNANZA TURÍSTICA DE LA MANCOMUNIDAD DEL INTERIOR TIERRA DEL VINO, EJERCICIO 2019.  
  
De una parte, Francesc Colomer Sánchez, secretario autonómico de Turismo y presidente de Turisme Comunitat Valenciana en virtud de lo que dispone el Decreto 151/2018, de 21 de septiembre, del Consell, de nombramiento como secretario autonómico de Turismo (DOGV 24.09.2018) y el artículo 19.2 del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el cual se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las Consellerias de la Generalitat (DOGV 12.07.2019), que interviene en este acto en nombre y representación de esta entidad de derecho público adscrita a la Presidencia de la Generalitat, con personalidad jurídica propia, que se regula por el que dispone el artículo 12 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, de la Generalitat, de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunidad Valenciana, y por el que dispone el Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el cual se aprueba el Reglamento del Agència Valenciana del Turisme (ahora, Turisme Comunitat Valenciana). El domicilio de la entidad mencionada, a los efectos de este documento, es el situado en València, calle de la Democracia, 77, ciudad administrativa 9 d'Octubre, torre II, planta tercera.  
Su legitimación y representación para este acto deriva del que establece el artículo 13.4 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, y el apartado dos, letra e), del artículo 5 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, en la virtud de los cuales el presidente de Turisme Comunitat Valenciana ejercerá la representación permanente de la entidad en la firma de convenios, y se encuentra autorizada la firma de este convenio por el acuerdo del Consejo de fecha 13 de diciembre de 2019.  
De otra parte, Antoni Francesc Gaspar Ramos, presidente de la Diputación Provincial de València y del organismo autónomo Patronato Provincial de Turismo de València, que interviene en nombre y representación de este organismo de conformidad con lo que disponen los artículos 34.1.b y 34.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local y 16, letras a)y f) de los Estatutos del Patronato, asistido por el secretario general de esta corporación, Vicente Boquera Matarredona, en el ejercicio de las funciones de fedatario público que le atribuye el artículo 92 bis.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local.  
  
El Patronato Provincial de Turismo de València ha aprobado el texto del convenio mediante decreto de la Presidencia del organismo de fecha 28 de noviembre de 2019.  
Y, de otra parte, Gabriel Mata González, presidente de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, cuya legitimación y representación para la suscripción de este convenio deriva de su condición y del cargo de presidente de la mancomunidad según el acuerdo de nombramiento de fecha 26 de julio de 2017, autorizado para subscribir el presente convenio según el acuerdo del Pleno, de fecha 16 de octubre de 2019, todo esto de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, y el artículo 17 de los estatutos de la Mancomunidad.  
Las partes comparecen en la representación que tienen de sus respectivas instituciones y se reconocen, de manera recíproca, la capacidad para formalizar este convenio, y, a tal efecto,  
  
EXPONEN  
  
I. Un aspecto fundamental de la estrategia de la Comunidad Valenciana en materia de turismo es el mantenimiento, la adaptación y la mejora de los destinos turísticos maduros, así como el crecimiento y el desarrollo de los incipientes, con el objetivo de mantener la competitividad de la oferta turística y su posición en los mercados nacional e internacional. Con cuyo objeto, la Generalitat, a través de Turisme Comunitat Valenciana, pone en marcha los planes de dinamización y gobernanza turística.  
II. Los planes de dinamización y gobernanza turística se instrumentan a través de la formalización de convenios entre Turisme Comunitat Valenciana y otras administraciones públicas y entes privados, a fin de fomentar la innovación, la modernización y la consolidación de los productos turísticos valencianos.  
III. A Turisme Comunitat Valenciana, entidad adscrita a la Presidencia de la Generalitat, le corresponde el fomento de la actividad turística, el desarrollo y mejora del sector, la creación, la implantación y la adecuación de nuevos productos y recursos, la ejecución, la coordinación y el impulso de acciones de promoción y la comercialización, la información y la difusión del producto turístico de la Comunidad Valenciana. Para todo esto Turisme Comunitat Valenciana podrá desarrollar sus actuaciones en coordinación con otros entes y administraciones públicas, tal como establece el artículo 2 del Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el cual se aprueba el Reglamento de la Agència Valenciana del Turisme (ahora Turisme Comunitat Valenciana).  
IV. El Patronato Provincial de Turismo de València, organismo autónomo de la Diputación Provincial de València, tiene por objeto el impulso del desarrollo turístico provincial en todas sus manifestaciones, así como el estudio, la planificación, la organización, la programación y la ejecución, de las acciones promocionales necesarias para ello. Para conseguirlo, el Patronato actúa de forma coordinada con otros entes y administraciones públicas con competencias en turismo, y subscribe para ello los instrumentos de colaboración y cooperación pertinentes.  
V. La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino declara que el turismo constituye un eje estratégico para su desarrollo económico, una vía de mejora para las condiciones de vida de sus ciudadanos y un motor para la generación de renta y ocupación, y que dispone de una amplia y variada dotación de recursos susceptibles de transformación en productos turísticos atractivos para la demanda. Para conseguir lo anterior podrá desarrollar sus actuaciones en coordinación con otros entes y administraciones públicas, con la subscripción de los instrumentos de colaboración necesarios para ello.  
De acuerdo con lo que se ha expuesto anteriormente, las partes firmantes acuerdan formalizar este convenio, según las siguientes  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto  
El convenio tiene por objeto establecer la colaboración entre las partes firmantes para desarrollar y ejecutar el Plan de Dinamización y Gobernanza Turística (de ahora en adelante PDGT) de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino correspondiente al ejercicio 2019, a través de la concesión directa de sendas subvenciones nominativas a la citada mancomunidad por parte de Turisme Comunitat Valenciana y del Patronato Provincial de Turismo de València, en los términos que establece el artículo 168.1.A de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública del sector público instrumental y de subvenciones; los artículos 22.2 y 28.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (de ahora en adelante, Ley general de subvenciones); el artículo 11.4.a de el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, así como la Ordenanza General de Subvenciones de la Diputación Provincial de València y sus entes dependientes, aprobada por acuerdo plenario de la corporación de 28 de marzo de 2017 (BOP número 101, de 29.05.2017), modificada por el acuerdo del pleno de 20 de junio de 2017 (BOP número 174, de 8 de septiembre).  
Esta subvención está prevista en la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de 2018, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (DOGV 8454, 31.12.2018).  
La subvención es compatible con la percepción otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entes públicos o privados en los términos establecidos en el artículo 19 de la Ley general de subvenciones.  
Las actuaciones del PDGT se desarrollarán en el territorio y sobre los recursos y los servicios de titularidad de los municipios que integran la mancomunidad, y serán ejecutadas por esta en los términos que señala el apartado B) de la cláusula tercera de este convenio, quedando los resultados de su titularidad.  
Las actuaciones a desarrollar, junto con la memoria explicativa de estas, aparecen detalladas en el anexo del presente convenio, del cual forma parte.  
  
Segunda. Entidad beneficiaria  
La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino es una entidad local territorial, con personalidad y capacidad jurídicas para el cumplimiento de sus finalidades específicas, de conformidad con lo que se establece en los artículos 3 y 4 de la Ley 7/1985, reguladora de las bases del régimen local.  
La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino tendrá la condición de entidad beneficiaria de la subvención que se instrumenta a través de este convenio, de conformidad con lo que establece el artículo 11 de la Ley general de subvenciones.  
Con carácter previo a la firma de este convenio, y como entidad beneficiaria de una subvención, la Mancomunidad declara de manera responsable que cumple las condiciones y asume las obligaciones establecidas en los artículos 13 y 14 de la Ley general de subvenciones.  
  
Tercera. Obligaciones de las partes  
Las obligaciones de las partes son las siguientes:  
A) Turisme Comunitat Valenciana y Patronato Provincial de Turismo de València:  
1. Asesorar la Mancomunidad en todo lo que haga falta para la puesta en marcha, el desarrollo y la ejecución del PDGT.  
2. Financiar las actuaciones del plan, en la parte que corresponda.  
3. Ejercer las facultades de seguimiento y control de la subvención de conformidad con lo dispuesto en la Ley general de subvenciones.  
4. Dar publicidad de la firma del presente convenio y de su texto íntegro en sus páginas web, en los términos establecidos en el artículo 9.c de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunidad Valenciana (DOGV 7500, 8 de abril).  
B) Mancomunidad del Interior Tierra del Vino:  
1. Cumplir el objetivo que fundamenta la concesión de la subvención.  
2. Ejecutar con la diligencia que corresponde y, bajo su responsabilidad, las actuaciones que constituyen el objeto del plan, y destinar los recursos humanos y materiales que sean necesarios para ello; en esta línea:  
2.1. Instar a los ayuntamientos integrados en su ámbito territorial a colaborar y facilitar a todos los efectos, a todos los efectos (jurídicos, presupuestarios, contables y materiales) las actuaciones sobre los elementos patrimoniales, las infraestructuras y los servicios de su territorio.  
2.2. Ser la responsable de la realización de todos los proyectos de obras y técnicos, de la solicitud y la obtención de permisos, autorizaciones y licencias, y de la realización de las contrataciones necesarias en conformidad con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público y el resto de la legislación aplicable.  
2.3. Hacer las actuaciones de publicidad, comunicación y señalización de obras y actuaciones para dotar de notoriedad y visibilidad al plano.  
En todas las actividades o inversiones que se realizan tiene que quedar claramente reflejado que estas se realizan dentro del Plan de dinamización y gobernanza turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, y habrá que adjuntar los logos de las administraciones firmantes del convenio.  
2.4. Designar el personal de la mancomunidad que se encargará de la labor técnico-administrativa de ejecución del plan, que será el interlocutor directo con el resto de las administraciones firmantes del convenio.  
La mancomunidad podrá contratar una gerencia cuya función consistirá en colaborar con los órganos de la mancomunidad en las labores administrativas y técnicas del plan, y será, en este caso, el interlocutor con el resto de partes firmantes del convenio. Esto no afectará en ningún caso las obligaciones de la mancomunidad como beneficiaria de la subvención, puesto que las obligaciones como tal se contraen por la mancomunidad, que está obligada al cumplimiento y la justificación de las actuaciones.  
La persona que ocupe la gerencia del plan no podrá realizar ninguna actuación con carácter de autoridad pública.  
2.5. Mantener informadas a las personas miembros de la comisión de seguimiento del desarrollo de las actuaciones y del estado de la tramitación de los expedientes, y aportar cualquier información y documentación que sea requerida por estas.  
3. Financiar, en la parte que le corresponda, las actuaciones del plan.  
4. Justificar, ante las administraciones firmantes del convenio, el cumplimiento de los requisitos y las condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinó la concesión de la subvención.  
5. Someterse a las actuaciones de comprobación que tengan que efectuar el resto de administraciones firmantes, así como cualesquiera otros de comprobación y de control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes.  
6. Comunicar a las administraciones firmantes la obtención otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financian las actividades subvencionadas. Esta comunicación tendrá que efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
7. Acreditar a la firma del convenio y en el momento de la justificación que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
8. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control, durante un periodo de 5 años.  
9. Destinar, en el caso de actuaciones de inversión, los bienes inmuebles, los muebles, las instalaciones y las actuaciones ejecutadas a través del plan, a las finalidades para las que han obtenido autorización durante:  
9.1 un mínimo de cinco años para bienes inscribibles en un registro público, y  
9.2 un mínimo de dos años para el resto de bienes inventariables.  
El incumplimiento de esta obligación de destino, que se producirá en todo caso con la alienación o gravamen del bien, será causa de reintegro, y el bien quedará afecto al pago del reintegro mencionado, con las excepciones establecidas en la Ley general de subvenciones.  
10. Cumplir las obligaciones de información y transparencia establecidas en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunidad Valenciana, como entidad beneficiaria de la ayuda, así como las obligaciones establecidas en la Ley 12/2018, de 24 de mayo, de la Generalitat, de publicidad institucional para el interés ciudadano y la concepción colectiva de las infraestructuras públicas.  
11. Reintegrar las cantidades percibidas en virtud de este convenio, además del interés de demora que pueda corresponder, desde el momento del pago de la subvención en los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.  
El presente convenio se publicará, una vez subscrito, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo establecido en el artículo 111.3 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunidad Valenciana.  
  
Cuarta. Ejecución de las actuaciones que hay que realizar mediante el plan  
A) Plazo de ejecución de las actuaciones subvencionadas.  
La ejecución de las actuaciones objeto de este convenio se realizará dentro de d los plazos previstos en los proyectos elaborados por la Mancomunidad, sin que en ningún caso pueda exceder del 31 de diciembre de 2019.  
B) Ejecución y seguimiento de la actuación subvencionada.  
La ejecución, el control y el seguimiento de las actuaciones del plan serán realizados por la Mancomunidad.  
Es de interés público que se lleve a cabo correctamente la actividad para la cual se ha concedido la subvención. En esta línea, solo se pagarán aquellos gastos que tengan la condición de financiables, es decir, aquellos que de manera indudable respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y resulten estrictamente necesarias.  
De conformidad con todo esto:  
- En el caso de asistencia a ferias de turismo solo serán financiables los gastos de transporte y alojamiento de las personas imprescindibles para el correcto ejercicio de la actividad. En este caso será necesario presentar, previamente a la realización de la actividad, un informe sobre la necesidad de esta asistencia y, en el momento de la justificación de esta, un informe explicativo de las actividades desarrolladas por cada una de las personas asistentes, su necesidad, la conexión con el plan, y cualesquiera otros datos que justifican la asistencia a la feria. Cualquier otro gasto derivado de la actuación de la gerencia y/o de personal de la Mancomunidad será asumida por esta.  
- No serán subvencionables los gastos derivados de la asistencia a congresos, reuniones, visitas, ni otras actividades similares sin la autorización previa de la comisión de seguimiento una vez analizado el informe al que se refiere el punto anterior.  
- No serán financiables los gastos de material de oficina, ni de informática, de comunicaciones o de mobiliario de uso general, que serán asumidos por la Mancomunidad.  
- Serán financiables los gastos financieros si están directamente relacionados con la actividad subvencionada, son indispensables para la adecuada preparación o la ejecución de esta, y cumplen el límite señalado en aplicación del principio de prudencia financiera (Real Decreto ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico).  
- Serán financiables los gastos de funcionamiento del plan, con el límite máximo del 15 % del importe total de las actuaciones, de conformidad con el artículo 31 de la Ley general de subvenciones.  
- En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.  
- Se considerará gasto realizado la que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación.  
C) Naturaleza económica de las actuaciones  
Las actuaciones que deba ejecutar la Mancomunidad podrán tener la naturaleza económica de inversiones reales o de gastos corrientes.  
A efectos de justificación de la subvención Turisme Comunitat Valenciana solo admitirá como justificantes gastos de inversión realizados por la Mancomunidad y el Patronato, justificantes de gastos corrientes, los dos por un importe mínimo de 70.000 euros.  
Todo esto, sin perjuicio de la ejecución y la justificación íntegras de las actuaciones del plan, y de la presentación de los expedientes justificativos completos, ante cada una de las administraciones firmantes.  
En atención al carácter de actuación cofinanciada a partes iguales del plan, el Patronato Provincial de Turismo de València y Turisme Comunitat Valenciana emitirán un certificado del importe y la conformidad de los justificantes que cada una de las administraciones mencionadas haya aceptado como comprobante de la subvención, para garantizar la aportación proporcional en el plan de cada una de ellas.  
D) Señalización de las obras.  
Además de la señalización preceptiva, las obras se deberán señalizar por medio de los oportunos carteles en los que se indicará que se realizan en colaboración entre Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de València y la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, en el marco de desarrollo del Plan de dinamización y gobernanza turística de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino.  
E) Régimen de penalizaciones  
La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino informará a Turisme Comunitat Valenciana y al Patronato Provincial de Turismo de València de las demoras en la ejecución de las obras, con las consecuencias previstas en la Ley general de subvenciones y su reglamento de desarrollo.  
  
En el supuesto de que la actuación o las obras objeto de este convenio se sometan a los procedimientos de contratación establecidos en los artículos 192 y siguientes de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, la Mancomunidad estará obligada a establecer en sus pliegos de condiciones el régimen de penalizaciones establecido en el texto legal mencionado.  
F) Responsabilidad patrimonial.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 33.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, si como consecuencia de la ejecución de las actuaciones derivadas de este convenio se producen lesiones en los bienes o los derechos de personas particulares, la responsabilidad patrimonial a que den lugar será de la administración ejecutora.  
Cualquier problema derivado de la interpretación y el cumplimiento de este convenio, lo solucionaran los miembros de la comisión de seguimiento del plan.  
  
Quinta. Financiación y pago  
A) Importe del plan.  
El importe total de las actuaciones que comprenden el PDGT de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino correspondiente al ejercicio de 2019 asciende a doscientos diez mil euros (210.000 ?), impuestos incluidos, que serán financiados en tercios idénticos por las administraciones firmantes.  
Les actuaciones del plan serán financiadas de la siguiente forma:  
- Turisme Comunitat Valenciana contribuye con un tercio del total (setenta mil euros), con cargo a la aplicación presupuestaria del capítulo VII, programa 512.06, línea S0778000/06.  
- El Patronato Provincial de Turismo de València contribuye con un tercio del total (setenta mil euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 430.00.46308, del capítulo IV.  
- La Mancomunidad del Interior Tierra del Vino contribuye con un tercio del total (setenta mil euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 46206.  
Cualquier exceso de gasto por encima de los doscientos diez mil euros será asumido por la Mancomunidad.  
B) Fecha y forma de pago.  
El pago de la subvención se deberá hacer después de la correcta justificación por parte de la Mancomunidad ante Turisme Comunitat Valenciana y el Patronato Provincial de Turismo de València de las actuaciones ejecutadas.  
Las cantidades que tenga que satisfacer Turisme Comunitat Valenciana se pagarán por transferencia bancaria a la cuenta señalada a tal efecto por la Mancomunidad, de la manera siguiente:  
- En el momento de la firma de este convenio, y con carácter previo a la justificación, se abonará, en concepto de pago anticipado, el 15 % del importe de la subvención que, como máximo, correspondería a Turisme Comunitat Valenciana. En este caso, la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino quedará exonerada de la constitución de garantía, de acuerdo con lo establecido en los artículos 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y 34.4 de la Ley general de subvenciones.  
- El pago del resto de la subvención se realizará después de la justificación correcta por parte de la Mancomunidad de las actuaciones ejecutadas correspondientes a gastos de inversión.  
- Una vez recibido el certificado emitido por el Patronato Provincial de Turismo de València que acredite, por su parte, la correcta ejecución y justificación de las actuaciones correspondientes a gastos corrientes, se producirá, si es necesario, el ajuste de las aportaciones de ambas administraciones de forma que se garantice su financiación a partes iguales, y se llevará a cabo, si es el caso, la minoración de la subvención y se ejecutará, en su caso, el reintegro de las cantidades pagadas indebidamente.  
Las cantidades que tenga que satisfacer el Patronato Provincial de Turismo de València se pagarán por transferencia bancaria en la cuenta señalada a tal efecto por la mancomunidad, de la manera siguiente:  
- En el momento de la firma del convenio se abonará, en concepto de pago anticipado, el 15 % del importe de la subvención correspondiente al Patronato Provincial de Turismo de València. En este caso, la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino quedará exonerada de la constitución de garantía, de acuerdo con lo establecido en el artículo 24 de la Ordenanza General de Subvenciones de la Diputación Provincial de València y sus entes dependientes, aprobada por acuerdo plenario de la corporación de 28 de marzo de 2017 (BOP número 101 de 29.05.2018) y modificada por el acuerdo del Pleno de 20 de junio de 2017 (BOP número 174 de 08.09.2017), y el artículo 34.4 de la Ley general de subvenciones.  
Será requisito previo para realizar el anticipo de fondo que se acredite el cumplimiento de las obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social y la Diputación de València.  
- El pago del resto de la subvención se hará después de la correcta justificación por parte de la Mancomunidad de las actuaciones ejecutadas correspondientes a gasto corriente.  
- Una vez recibido el certificado emitido por Turisme Comunitat Valenciana que acredite, por su parte, la correcta ejecución y la justificación de las actuaciones correspondientes a inversión, se producirá, si es necesario, el ajuste de las aportaciones de ambas administraciones de forma que se garantice su financiación a partes iguales, y se llevará a cabo, si hace falta, la minoración de la subvención y se ejecutará, si procede, el reintegro de las cantidades pagadas indebidamente.  
  
Sexta. Justificación de las actuaciones  
A) Plazo y lugar de presentación de la documentación justificativa.  
- El plazo límite de presentación de toda la documentación justificativa es el 15.01.2020.  
- La documentación justificativa se presentará en la sede electrónica de cada una de las administraciones firmantes del convenio, sin perjuicio del que se dispone en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
B) Documentación.  
La justificación de las actuaciones ejecutadas se hará de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley general de subvenciones, y constará de la documentación siguiente:  
1. Una relación numerada de todos los documentos aportados.  
2. Una memoria general detallada de las acciones llevadas a cabo, firmada por la persona que ostente la presidencia de la entidad, que tendrá que incluir:  
- indicación del grado de cumplimiento conseguido en relación con los objetivos propuestos,  
- incidencias remarcables,  
- dossier de prensa,  
- dossier fotográfico de todas las actuaciones realizadas.  
- documentación gráfica de la efectiva publicidad realizada del carácter público de la financiación de las actividades subvencionadas, y documentos acreditativos, en su caso, de la publicidad realizada de la subvención, de acuerdo con lo establecido en la cláusula tercera del presente convenio.  
3. Las factures originales o copias compulsadas de estas, todas de fecha del año 2019, correspondientes a la realización del plan de actuaciones anejo al presente convenio.  
Las facturas tendrán que cumplir los requisitos establecidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el cual se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación. A tal efecto, en las facturas tendrá que constar:  
- El nombre o la razón social de la empresa que factura y su NIF o CIF.  
- La fecha de emisión.  
- El precio unitario y el desglose de cada uno de los conceptos facturados.  
- El impuesto sobre el valor añadido de forma diferenciada, cuando proceda.  
- La base imponible.  
- El tipo de IVA aplicable y el importe total.  
- El IRPF, en su caso.  
4. En el caso de ejecución de obras, se adjuntará:  
- La licencia de obras junto con la liquidación del impuesto correspondiente. En obras en las que, por su pequeña envergadura, no sea necesaria una licencia de obra, se presentará un certificado o una declaración responsable del ayuntamiento correspondiente.  
- La copia de las certificaciones de obra correspondientes, expedidas e informadas por persona técnica competente.  
- El acta de recepción.  
- Las fotografías del estado inicial y final de la obra.  
5. Un certificado de la secretaría de la Mancomunidad con el visto bueno de la presidencia, acreditativo de los aspectos siguientes:  
- Del gasto total realizado de la actividad subvencionada.  
- De haber sido aprobada la ejecución de las actuaciones y su presupuesto por el órgano competente.  
- De la propiedad o capacidad legal del uso y disfrute de los bienes del proyecto donde se ha intervenido, actualizado a la fecha de justificación de la ayuda.  
- Del procedimiento seguido, de los establecidos en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, y el resto de la normativa aplicable en la materia, para todos y cada uno de los contratos subscritos, y su fecha de celebración.  
- Del cumplimiento de lo que se dispone en el artículo 63.4 de la Ley de contratos del sector público en relación con los contratos firmados en desarrollo del PDGT.  
- Del acabado y la recepción satisfactoria de las obras, los servicios o los suministros, con expresión de su coste global, basándose en informe técnico o en el acta de recepción expedida por el órgano competente.  
6. Declaración responsable de la presidencia de la Mancomunidad acreditativa de:  
- No haber recibido otras subvenciones, ayudas o ingresos para la actuación objeto del presente convenio o, en caso de haberlas recibido, la descripción detallada de cada una de ellas, detallando su origen, el objeto y el importe.  
- No estar incurso en ninguno de las prohibiciones recogidas en el artículo 13 de la Ley general de subvenciones y el compromiso de cumplimiento de las obligaciones que establece el artículo 14 de ella, así como no ser deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones en los términos que establece el artículo 34.5, de la mencionada ley.  
- Del carácter compensable o no del IVA soportado por la Mancomunidad.  
- De la recepción por parte de la Mancomunidad de todos los bienes que, si procede, el plan hubiera puesto a disposición del gestor del plan, con el compromiso de ser destinados por la Mancomunidad a un uso o servicio público.  
7. Un certificado de la intervención de la Mancomunidad de las facturas reconocidas y efectivamente pagadas correspondientes a las actuaciones del plan, especificando para cada factura, y por este orden:  
- el número de factura,  
- el importe,  
- el concepto,  
- la persona o entidad proveedora,  
- el NIF,  
- la fecha de aprobación por el órgano correspondiente de la Mancomunidad,  
- la fecha de reconocimiento de la obligación,  
- la fecha de pago con especificación de la cuenta corriente origen de los fondos, y  
- cualquier otro aspecto que se estime relevante.  
8. Copias compulsadas de las actas de las sesiones de la comisión de seguimiento realizadas.  
9. Cualquier otra documentación adicional que pudiera ser requerida por las administraciones firmantes.  
C) Documentación adicional específica.  
- Ante Turismo Comunidad Valenciana se presentará:  
- Acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas, por medio de la presentación del certificado expedido por la Conselleria competente o, si procede, certificado de la Sindicatura de Cuentas de haberle sido remitida la documentación prevista en el apartado 2 del artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunidad Valenciana, o de haberle sido presentada la cuenta general.  
- De conformidad con lo que se dispone en el artículo 3 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, en relación con el artículo 13.2 de la Ley general de subvenciones, la Mancomunidad queda exonerada de acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
- Ante el Patronato Provincial de Turismo de València se presentará:  
  
- Acreditación de estar al corriente de sus obligaciones tributarias ante la Agencia Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Diputación Provincial de València (solo en el supuesto de que se haya denegado la autorización para obtener estos documentos mediante certificación telemática). En caso de no estar al corriente de las obligaciones ante la Diputación tendrá que subscribirse el correspondiente convenio con esta última. Todo ello, de conformidad con lo que se establece en el artículo 13.2 de la Ley general de subvenciones y en la Ordenanza general de subvenciones de la Diputación Provincial de València y sus entes dependientes, aprobada por acuerdo plenario de la corporación de 28 de marzo de 2017.  
D) Comprobación material de las actuaciones.  
Las administraciones firmantes llevarán a cabo la comprobación material de las actuaciones ejecutadas por la Mancomunidad a través del plan, en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
E) Minoración.  
Una vez finalizado el plazo de justificación sin que se hayan finalizado ni justificado completamente las actuaciones del plan, se producirá, después de los trámites oportunos, la minoración del importe de la subvención para ajustar las aportaciones de Turisme Comunitat Valenciana y el Patronato Provincial de Turismo de València al porcentaje de las actuaciones del plan efectivamente ejecutadas y justificadas.  
Para llevar a cabo la minoración, se tendrá en cuenta el importe de las actuaciones efectivamente justificadas, la naturaleza económica de los gastos que las conforman y el porcentaje de ejecución.  
Cuando la justificación insuficiente se acerque de forma significativa al cumplimiento total y se acredite una actuación inequívoca tendente a la satisfacción de los compromisos adquiridos, la cantidad a reintegrar, o la pérdida del derecho de cobro, se determinará de forma proporcional al importe del gasto no justificado.  
La alteración de las condiciones iniciales de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente e incompatible de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
En la tramitación oportuna, se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuran en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por la entidad interesada.  
  
Séptima. Comisión de seguimiento  
A) Composición.  
Se crea una comisión de seguimiento, como órgano mixto de seguimiento y control de las actuaciones del PDGT de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, que estará integrada por:  
1. Dos personas designadas por Turisme Comunitat Valenciana.  
2. Dos personas designadas por el Patronato Provincial de Turismo de València.  
3. Dos personas designadas por la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino.  
- La presidencia de la comisión será ejercida por la persona que ocupe la presidencia de la Mancomunidad, o en ausencia de esta, por el alcalde o concejal designado.  
4. La persona que ejerza la gerencia del plan o, en su defecto, un técnico de la Mancomunidad, que asumirá la secretaría de la comisión, con voz pero sin voto.  
5. A las reuniones de la comisión podrá asistir personal técnico especialista en los temas que se tengan que debatir en la comisión, con voz pero sin voto.  
En la designación de las personas que representan la Generalitat se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo que dispone el II Plan de igualdad de mujeres y hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por acuerdo del Consell, de 10 de marzo de 2017.  
B) Régimen de funcionamiento  
1. La comisión de seguimiento se podrá constituir, convocar, realizar sesiones, podrá adoptar acuerdos y remitir actos tanto de forma presencial como distancia.  
2. En las sesiones que se celebran a distancia, las personas miembros de la comisión podrán encontrarse en distintos lugares siempre que se asegure por medios electrónicos -también se consideran como tales los telefónicos y audiovisuales- la identidad de los miembros o personas que los suplan, el contenido de sus manifestaciones, el momento en que estas se producen, la interactividad e intercomunicación entre ellos en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante la sesión. Entre otros, se considerarán incluidos entre los medios electrónicos válidos el correo electrónico, las audioconferencias y las videoconferencias. En el supuesto de que la comisión se haga por correo electrónico, serán prueba que garantice aquello que se ha estipulado en el párrafo anterior los correos electrónicos intercambiados entre las personas asistentes; estos correos se adjuntarán al acta de la sesión, que redactará la secretaría y remitir a todas las persones asistentes para la validación, en la hora siguiente a la finalización de la comisión.  
Las persones asistentes a la comisión dispondrán de una hora para plantear sus objeciones al acta o dar el visto bueno.  
Una vez obtenido el visto bueno de todas las persones asistentes, la secretaría redactará el acta definitiva, a la que se incorporarán todos los correos intercambiados hasta este momento, acta que se remitirá a todas las persones asistentes para que, posteriormente, la firmen.  
Si la comisión se hace mediante cualquier otro medio electrónico, la secretaría deberá redactar el acta y obtener el visto bueno de las personas asistentes en los mismos plazos señalados en el párrafo anterior.  
Sea cual sea la forma de realizar la comisión, presencial o a distancia, estará aplicable lo que dispone el punto 7 de esta cláusula.  
3. Se entenderá válidamente constituida la comisión, cuando estén presentes las personas que ocupan la presidencia y la secretaría, o, si es el caso, las personas que las suplan y, al menos, una persona representante de cada una de las administraciones firmantes.  
Cuando estén reunidos, de manera presencial o a distancia, todas las personas miembros de la comisión, o, si es el caso, las personas que las suplan, podrán constituirse válidamente para la realización de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos, sin necesidad de convocatoria previa, cuando así lo decidan por mayoría absoluta.  
4. Corresponde a la secretaría velar por la legalidad formal y material de las actuaciones de la comisión, certificar las actuaciones de esta, y garantizar que los procedimientos y reglas de constitución y adopción de acuerdos sean respetados.  
Salvo que no sea posible, las convocatorias se remitirán a las personas miembros de la Comisión a través de medios electrónicos, y se hará constar el orden del día junto con la documentación necesaria para su deliberación, cuando esto sea posible; las condiciones en que se hará la sesión; el sistema de conexión y, si es el caso, los lugares donde estén disponibles los medios técnicos necesarios para asistir a la reunión y participar.  
5. La comisión de seguimiento se reunirá a iniciativa de la presidencia o a solicitud de cualquier miembro de las administraciones firmantes.  
6. Para la adopción de acuerdos en la comisión, Turisme Comunitat Valenciana, el Patronato Provincial de Turismo de València y la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino dispondrán cada uno de un voto, y, en cuanto al régimen de funcionamiento, se regirá por las normas generales de los órganos colegiados segundos la legislación vigente.  
Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de las partes, excepto la modificación, la alteración o la interrupción del plan de actuaciones, que requerirán, en todo caso, el voto favorable de las tres administraciones firmantes. Cuando se asista a distancia, los acuerdos se entenderán adoptados en el lugar donde esté ubicada la presidencia de la comisión.  
7. La persona que ocupa la secretaría redactará una acta de cada sesión que se realice, en que especificará necesariamente las persones asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha realizado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados.  
8. Podrán grabarse las sesiones. En este caso, el fichero resultante, junto con el certificado expedido por la secretaría de la autenticidad e integridad de aquel, y el resto de documentos en apoyo electrónico que se utilizan como documentos de la sesión, podrán acompañar el acta de las sesiones, sin necesidad de hacer constar los puntos principales de las deliberaciones.  
9. El acta de cada sesión se puede aprobar en la misma reunión o en la siguiente inmediata. La secretaría elaborará el acta con el visto bueno de la presidencia y la remitirá a través de medios electrónicos a las personas miembros de la Comisión, las cuales podrán manifestar, por los mismos medios, su conformidad o disconformidad en el texto, a los efectos de su aprobación, considerándose, en caso afirmativo, aprobada en la misma reunión.  
Las copias de las actas, de los acuerdos o de los informes que emita la comisión de seguimiento en el despliegue y ejecución de sus funciones, se tienen que remitir a los órganos directivos de las partes firmantes del convenio, que, en el caso de Turisme Comunitat Valenciana, será la persona que ocupe la Dirección General de Turismo.  
C) Competencias.  
La comisión de seguimiento tiene las atribuciones siguientes:  
1. Colaborar, coordinar y asesorar a la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino en la labor de la puesta en marcha, la ejecución y el desarrollo del plan.  
2. Adoptar las medidas que estime necesarias para la mejor organización y funcionamiento del convenio, y supervisar la ejecución; y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias para asegurar la correcta realización de las actividades planteadas.  
3. Verificar el nombramiento, y si es el caso, cese de la gerencia previamente seleccionada y propuesta por la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, y dar el visto bueno.  
Todas las cuestiones que tenga que tratar la comisión de seguimiento, relacionadas, con la gerencia del plan, serán debatidas sin su presencia y actuará como titular de la secretaría cualquier otra persona previamente designada a propuesta de la presidencia de la comisión.  
4. Verificar y dar su conformidad a la labor de la gerencia.  
5. Informar a las partes de los retrasos e incidencias que se puedan presentar durante la ejecución del convenio, así como, si es el caso, proponer las correspondientes actualizaciones o modificaciones.  
6. Dar el visto bueno, con carácter previo, a todos los gastos que surjan en la ejecución del plan de actuaciones, para que posteriormente las apruebe el órgano que corresponda de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino. En este sentido, la comisión de seguimiento deberá velar, especialmente, para que la naturaleza económica de los gastos que se aprueben en la comisión coincida con la naturaleza de las consignaciones presupuestarias de las aportaciones en el plan de las diferentes administraciones, de acuerdo con lo que dispone la cláusula quinta de este convenio.  
7. Aprobar el cierre de las actuaciones antes de la remisión del expediente de justificación a Turisme Comunitat Valenciana y al Patronato Provincial de Turismo de València, y autorizar pequeñas modificaciones de las actuaciones recogidas en el anexo del presente convenio siempre que se trate de modificaciones originadas por causas sobrevenidas, no sean modificaciones sustanciales de la actuación y no incrementen la dotación económica del convenio.  
8. Realizar las actuaciones de comprobación material de las actuaciones.  
9. Solucionar, en primera instancia, las controversias de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto al convenio subscrito.  
10. El resto de funciones que se le atribuyan en los términos que establece el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual se regulan los convenios que subscriba la Generalitat y su registro.  
  
Octava. Modificación del convenio  
La modificación del contenido del convenio requerirá el acuerdo unánime de les partes firmantes y siempre será exprés.  
En todos los casos la modificación se hará mediante adenda al convenio, sin perjuicio de las facultades de la comisión de seguimiento para autorizar pequeñas modificaciones de las actuaciones del convenio originadas por causas sobrevenidas que tendrán que ser aprobadas por unanimidad de las personas miembros.  
Novena. Rescisión  
Las partes firmantes podrán resolver y dejar sin efecto este convenio en el supuesto de incumplimiento de las obligaciones que establece, o por imposibilidad de ejecución de las actuaciones.  
Así mismo, serán causa de resolución:  
- El acuerdo mutuo de las partes, siempre que razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la continuidad del convenio.  
- La renuncia exprés de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino por causas sobrevenidas.  
En todo caso, y en conformidad con lo establecido en el artículo 11.1 letra f) del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro, la comisión de seguimiento decidirá como finalizar las actuaciones que se encuentran en curso.  
  
Decena. Reintegro  
Corresponderá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en la cual se acuerde la procedencia del reintegro, en todos los casos y en los términos que establecen los artículos 37 de la Ley general de subvenciones y 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Undécima. Efectos y vigencia  
El presente convenio producirá efectos desde el momento de su firma, hasta el 31 de diciembre de 2019. Sin embargo, los gastos subvencionables podrán haberse realizado desde el 1 de enero de 2019.  
  
Docena. Compatibilidad con la normativa europea sobre ayudas públicas  
Este convenio es compatible con el mercado interior, puesto que sus disposiciones no afectan los intercambios comerciales entre los Estados miembros, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y no reúne los requisitos acumulativos exigidos en este artículo, puesto que la entidad beneficiaria no es una empresa productora de bienes o prestamista de servicios en el mercado, sino una entidad local que actúa sirviendo con objetividad los intereses generales en virtud de las potestades que tiene atribuidas, y, en concreto, en el ejercicio de la acción de fomento del turismo en su conjunto y del impulso de nuevos recursos turísticos.  
Al tratarse de un convenio no sujeto en el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y de acuerdo con el que establece el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, la subvención establecida por medio de este convenio no requiere la notificación o la comunicación a la Comisión Europea.  
  
Decimotercera. Régimen jurídico  
Este convenio es de carácter administrativo y está excluido del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, y regula una subvención nominativa a favor de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino, por lo cual su régimen jurídico es lo derivado de que establecen las siguientes disposiciones administrativas:  
- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
- Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el cual regula los convenios que subscriba la Generalitat y su registro (DOGV 7379, 13.10.2014).  
- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE 276, 18.11.2003).  
- Real decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE 176, 25.07.2006), por el cual se aprueba el reglamento de la Ley general de subvenciones.  
- Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (DOGV 7464, 12.02.2015).  
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local (BOE 80, 03.04.1985).  
- Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunidad Valenciana (DOGV 6296, 24.06.2010).  
- Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales (BOE 59, 09.03.2004).  
- Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa (BOE 167, 14.07.1998).  
- El resto de normativa aplicable a las entidades firmantes.  
DECIMOCUARTA. JURISDICCIÓN APLICABLE  
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en el desarrollo y la ejecución de este convenio se someterán a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa que sean competentes, sin perjuicio de la resolución de las controversias que puedan producirse mediante los procedimientos establecidos en el presente convenio.  
  
Y como prueba en conformidad con todo esto, las partes comparecientes, en uso de las facultades conferidas, firman este documento por triplicado en el lugar y la fecha indicados en el encabezamiento.  
  
EL PRESIDENT DE TURISME COMUNITAT VALENCIANA  
FRANCESC COLOMER SÁNCHEZ  
FIRMADO: 23.12.2019   
  
EL PRESIDENT DEL PATRONAT PROVINCIAL DE TURISME DE VALÈNCIA  
ANTONI F. GASPAR RAMOS  
FIRMADO: 23.12.2019   
  
EL PRESIDENT DE LA MANCOMUNIDAD DEL INTERIOR TIERRA DEL VINO  
GABRIEL MATA GONZÁLEZ  
FIRMADO: 20.12.2019  
  
  
PLAN DE GOBERNANZA Y DINAMIZACIÓN TURÍSTICA  
PROPUESTA DE ACTUACIONES  
2019  
  
ÍNDICE  
1. INTRODUCCIÓN  
2. ACCIONES ANUALIDAD 2019   
2.1. CREACIÓN DE ESTRUCTURA DE PARTICIPACIÓN ESTABLE Y PERMANENTE  
2.2. DESARROLLO DE MARCA TERRITORIAL, STORYTELLING I DIAGNÓSTICO  
2.3. OFICINA DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN DEL PLAN DE GOBERNANZA  
2.4. CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN  
2.5. CLUB DE PRODUCTO ENOGASTRONÓMICO  
2.6. PROGRAMA DE ACELERACIÓN TURÍSTICA  
2.7. PROYECTO MUSEOGRÁFICO DOP UTIEL-REQUENA  
2.8. ADECUACIÓN DE RECURSOS CULTURALES Y PATRIMONIALES  
2.9. BANCO DE IMÁGENES  
3. PRESUPUESTO DE ACTUACIONES  
  
1. INTRODUCCIÓN  
Este documento representa una propuesta para el desarrollo de acciones durante 2019 en el marco del Plan de gobernanza y dinamización de la Mancomunidad del Interior Tierra del Vino.  
Este es un extenso territorio que, durante las últimas décadas, apuesta por el turismo, como elemento de desarrollo económico, social, empresarial, cultural y medioambiental. Ante los grandes retos a los cuales se enfrentan los territorios de interior en el ámbito global (despoblación, envejecimiento progresivo de la población, falta de natalidad, migración a ciudades, falta de emprendimiento o abandono del sector primario), el turismo se presenta como uno de los factores de desarrollo que puede contribuir a una mejora de sectores adyacentes a el.  
Nos encontramos, por lo tanto, ante un territorio que dispone ya de un cierto desarrollo turístico, en el cual tanto la administración, las asociaciones, la población y el sector empresarial tienen que dar un paso adelante e incorporar de manera rigurosa el turismo a su sistema económico y empresarial.  
Esta es una zona con una situación estratégica, situada cerca de mercados emisores importantes (València y Madrid), muy comunicada (A-3 y AVE) y con un portafolio de producto variado, complementario y competitivo, que, además, coincide con las tendencias de mercado actuales.  
Por lo tanto, nos encontramos ante un momento decisivo para el territorio de Utiel-Requena, por lo cual la concesión del Plan de gobernanza y dinamización puede implicar la consolidación definitiva del turismo en la zona.  
Si bien la concesión de un plan como este es un hecho importante, más lo es la forma en la que se desarrollará este plan. El consenso, la implicación de la población y de todas las personas que actúan en el territorio, implicados (directamente o indirectamente) en la actividad turística, son clave porque una oportunidad como esta se aproveche correctamente.  
En esta memoria, se plasma, por lo tanto, un borrador de las inversiones que se realizarán en el plan para la anualidad de 2019. Estas acciones se presentan de forma que responden a las necesidades específicas de este territorio. No es el mismo ejecutar un plan de este tipo en una zona en la cual el turismo no existe o se está iniciando, que hacerlo en una comarca como esta, donde el turismo lleva presente más de 20 años.  
2. Acciones anualidad 2019  
A continuación, se presentan las acciones para el 2019 que se desarrollarán en el territorio. Estas se han diseñado atendiendo las necesidades reales del destino, el grado de madurez turística y el estado de coordinación y colaboración de los actores sociales que componen el turismo de la zona.  
El ordenamiento de estas no es casual, sino que siguen una secuencia lógica que responde a una estrategia muy clara: la investigación de cohesión territorial y social, la participación y la colaboración en un proyecto de oportunidad, y el fomento del emprendimiento y el afianzamiento de las iniciativas empresariales existentes. Todo esto, acompañado de un sentido de pertenencia a un proyecto común en el que todas las personas tienen que tomar partido y responsabilidad para decidir su futuro basándose en una oportunidad: el turismo.  
  
2.1. CREACIÓN DE ESTRUCTURA TERRITORIAL ESTABLE Y PERMANENTE  
Los planes de dinamización y gobernanza turística buscan la diferenciación y la especialización de los destinos turísticos a través de la revalorización de recursos locales, la introducción y la aplicación de las TIC, la modernización de los servicios turísticos y la creación de productos turísticos experienciales. Todo esto, basado en el diseño de una estrategia conjunta entre las administraciones públicas y el sector privado, que cristalice en la asunción de iniciativas y compromisos concretos por parte de los agentes que intervienen en la configuración y la oferta de los servicios turísticos.  
La gobernanza colaborativa se basa en la concertación, el diálogo, la discusión y el consenso entre los y las políticos/políticas locales y/o comarcales, el mundo empresarial, ya sea de la hostelería, la restauración, de las bodegas, del comercio, y otras entidades como, por ejemplo, las asociaciones turísticas y culturales.  
La teoría es perfecta porque solo cuando todos estos agentes se reúnen y trabajan de manera conjunta es cuando se consigue que las iniciativas que surjan reflejen realmente la necesidad y el sentimiento de todo el territorio. Sin embargo, históricamente la tendencia ha sido trabajar a solas de espaldas al resto, tanto si hablamos de municipios como si hablamos de empresas. Y, a pesar de que la conciencia que trabajando unidos se llega más lejos está cada vez más tendido, la realidad es que no hay cultura de coordinación y de trabajo conjunto, y no resulta fácil hacer las cosas de este modo.  
Por este motivo, en este plan se plantea dedicar una parte del presupuesto a crear esta cultura, a aprender y aplicar los criterios en los cuales se basa la gobernanza: la participación, la corresponsabilidad, la solidaridad, la vertebración territorial, el compromiso, la sostenibilidad, etc., para crear progresivamente una estructura de participación comarcal estable y permanente en el tiempo, desde la cual se diseñe el futuro de este territorio.  
2.2. DESARROLLO DE MARCA TERRITORIAL, STORYTELLING I DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES/ INVERSIONES 2020-2021  
Tal como se ha comentado con anterioridad, este territorio tiene más de 20 años de desarrollo turístico, fruto del cual hay varios diagnósticos del territorio y documentos estratégicos.  
En 2017, se elaboraron dos diagnósticos territoriales, uno de estos, promovido por el SERVEF, ahora Labora, y realizado por la Universitat de València el septiembre de 2017: el «Diagnóstico territorial de la Comarca de la Plana Utiel-Requena»; y otro promovido por el Grupo de Acción Local Rurable, gestor del Programa LEADER 1420, y realizado el febrero de 2017: la «Estrategia de desarrollo local participativo». Los dos documentos realizan un estudio detallado del territorio a diferentes niveles (económico, social, medioambiental, cultural, etc.), que permite conocer las potencialidades que tiene, en qué se diferencia del resto para poder competir, los recursos endógenos de los que dispone, que serán el valor más preciado para conseguir un desarrollo económico y social, además de sostenible, etc. Finalmente, detectan las fortalezas y debilidades, las oportunidades y las amenazas, para poder planificar a partir de estas focalizando los esfuerzos a afrontar unas y explotar otros.  
Algunas de las debilidades que destacan estos diagnósticos es el marcado individualismo que existe en el territorio, que hace difícil conseguir que los agentes sociales cooperan y trabajan conjuntamente. Al mismo tiempo, destacan la existencia de una industria del vino consolidada y con un prestigio creciente; un buen posicionamiento de la industria agroalimentaria; actividades culturales relativas a la gastronomía consolidadas y con prestigio que pueden reforzar la industria agroalimentaria local y también atraer turismo; abundantes recursos culturales, naturales y paisajísticos que aumenten el atractivo del territorio. De forma que concluyen que el turismo y, en concreto, el enoturismo tiene un gran potencial en este territorio.  
Sin embargo, el desarrollo turístico se ha caracterizado por la falta de coordinación y la falta de aprovechamiento de sinergias entre todas las partes implicadas en esta actividad. Junto con esto, se ha identificado una carencia de una misión y visión común clara y unitaria, que permita establecer un relato de identidad común que los actores tienen que hacer suyo.  
Esta acción pretende, por lo tanto, desarrollar una marca, un relato e identificar, de una manera colaborativa y consensuada, las actuaciones que son necesarias porque el territorio se desarrolle como destino turístico.  
La marca y el relato son dos de los pilares del éxito de un destino. Son elementos valiosos en la hora de diferenciar de manera eficaz y duradera una región. Ahora bien, porque esta marca territorial sea realmente poderosa, tiene que ser sincera y nacer del interior mismo del territorio al que tiene que representar. Y, porque la marca pueda conectar de verdad con la clientela a la cual se quiere atraer, tiene que estar antes conectada con las ideas y las emociones que impulsan a las personas que cada día trabajan en el territorio.  
Todo esto, sin perder de vista los diagnósticos existentes y los análisis DAFO, a fin de determinar qué actuaciones son necesarias para reforzar el destino y su marca. Este análisis documental se reforzará con un trabajo de campo que se realizará por medio de acciones de design thinking colaborativo, con sesiones de participación en el territorio adscrito al plan. Se realizarán encuestas en la población, focus group y dinámicas de grupo con el fin de que sean las mismas persones habitantes de las comarcas las que dibujen su futuro turístico, ayudadas por la visión de una consultora que dirigirá todo este proceso.  
El resultado final de este trabajo es que el destino tenga una marca única, acompañada de un relato o storytelling adecuado para dar valor al destino, además de determinar las necesidades de inversión para las anualidades del 2020 y 2021 de manera consensuada y participada, para lo cual se harán responsables los agentes de su propio futuro turístico.  
El desarrollo de la identidad del destino se desdobla en dos actuaciones concretas. Por un lado, la realización del diagnóstico inicial en relación con la imagen del destino y la definición de la imagen deseada y el posicionamiento deseado del destino. Por otro lado, atendiendo a la actuación anterior, se desarrollará la identidad gráfica de la marca que representará el destino con su manual de aplicación.  
  
  
2.3. OFICINA DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN DEL PLAN DE GOBERNANZA  
Una de las principales debilidades de los planes de este tipo es la pérdida de contacto con la población y el tejido empresarial donde se desarrolla. El otorgamiento de un plan como este es posiblemente una de las mejores oportunidades que se concede en un territorio en décadas, por lo cual se tienen que aprovechar al máximo los impactos positivos de disponer de un plan. Con esto no nos referimos solo a las inversiones, sino al aprovechamiento de las oportunidades que un hito como este concede: la implicación, la cohesión, el trabajo en común, la identificación de metas comunes y la ejecución.  
Después de la identificación, la colaboración y el trabajo con los agentes para el diseño del Plan de gobernanza, es necesario que estos continúen sintiendo que pertenezcan, no solo en reuniones iniciales. El objetivo es su fidelización durante estos tres años porque, cuando el plan acabo, el grupo formado continúe trabajando en la misma clave de cooperación, visión y ejecución.  
Para empezar a consolidar esta idea, es necesario crear una oficina de gestión del plan. Esta oficina tendrá una sede física en la sede de la Mancomunidad y dispondrá de una asistencia técnica para la dirección del plan en cada anualidad, que se encargará, junto con personal de la entidad, de todo el trabajo que lleve implícito. Pero, al mismo tiempo, será un equipo asesor técnico el que liderará este periodo y estará identificado por las personas actores clave como sus interlocutores de referencia. El hecho de hacer tangible el plan y sus inversiones en una o varias personas permitirá informar, cohesionar y fidelizar a los agentes durante todo este proceso.   
Durante el primer año de aplicación del plan, la oficina de gestión contará con el asesoramiento externo de una empresa o profesionales especializados en gestión turística con el objetivo de impulsar la puesta en marcha del plan. Esta empresa o profesionales externos colaborarán con la Mancomunidad en la toma de decisiones relativas a la priorización de actuaciones, la selección de personas o entidades proveedoras y la coordinación de los trabajos que se lleven a cabo en este primer ejercicio.  
Además del asesoramiento externo especializado, este apartado contempla el diseño de un programa de inteligencia turística que actúo como herramienta de evaluación, control y seguimiento de las actuaciones del plan y como la herramienta de análisis turístico del territorio que permita tomar decisiones sobre las diferentes estrategias y acciones que hay que implementar por parte de la gobernanza futura del destino.  
Finalmente, dentro de este apartado, se considera imprescindible la adquisición del software adecuado para recaudar y analizar los datos que se hayan identificado en el programa de inteligencia turística mencionado con anterioridad.  
  
2.4. CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN  
Cómo se ha visto anteriormente, este es un territorio con un gran potencial turístico, tanto por los recursos existentes como por la situación estratégica. Después de 20 años de desarrollo turístico, se percibe, sin embargo, como el turismo no es todavía visto como una opción de desarrollo económico o laboral.  
Una gran parte del éxito del desarrollo turístico de un destino reside en la aceptación de esta actividad por parte de la población local. El turismo es una actividad en la cual tienen que convivir personas anfitrionas e invitadas, puesto que la población turística y la residente comparten un mismo espacio, así como servicios. Por otro lado, cuando un territorio empieza a trabajar en clave turística casi todos sus servicios deben tener una sensibilidad turística: servicios públicos, comercios, atención sanitaria o la misma ciudadanía.  
Ahora bien, para trabajar correctamente, hay que tener en cuenta que hay dos tipos de imagen territorial: la imagen que dentro del territorio se asume como propia y la imagen percibida desde el exterior. Son dos imágenes que rara vez coinciden. Así, nos encontramos con que aquellos valores únicos, diferenciales y de gran atractivo para las persones que miran desde fuera son elementos considerados con frecuencia como «naturales» por las personas/entidades/empresas pertenecientes al territorio. Es decir, que aquello que para estos es cotidianidad para las posibles personas visitantes/compradoras resulta precisamente lo que es extraordinario y digno de ser deseado. Esta dualidad, que también se refleja en una importante falta de autoestima colectiva en el territorio, tiene que abordarse previamente de forma que la implantación de la marca territorial tenga una utilidad a largo plazo.  
La campaña de sensibilización tendrá que transmitir la gran importancia que el turismo puede tener para sus vidas. Se trata que perciben esta actividad y el plan como un punto de partida para integrar en su ADN el turismo. De manera paralela, se los transmitirá la necesidad de cuidar el turismo y les persones turistas. Durante este primer ejercicio, se diseñará la campaña de sensibilización orientada a concienciar la ciudadanía de la comarca sobre la importancia del turismo y sobre todas las actuaciones que contiene el PDGT; es decir, se decidirán las estrategias y actuaciones que se llevarán a cabo y se diseñarán los materiales necesarios para hacerlo.  
  
2.5. CLUB DE PRODUCTO ENOGASTRONÓMICO  
Una de las principales debilidades de la zona es la oferta gastronómica, hecho que se convierte en más grave si tenemos en cuenta que se trata de una las principales zonas enoturísticas de la Comunidad Valenciana. Este territorio dispone de un patrimonio enogastronómico rico y variado, que no se ve reflejado en la calidad de su oferta gastronómica.  
La Ruta del Vino es el único club de producto enogastronómico del destino, que tiene una trayectoria de más de 25 años y que aglutina la concentración más alta de empresas turísticas relacionadas con la actividad vitivinícola y gastronómica. Sin embargo, es necesario situar el Club de Producto Ruta del Vino al nivel de la importancia de la oferta que tiene y, para lo cual, se tiene que realizar un diagnóstico de la situación actual y proponer actuaciones orientadas a:  
· Aumentar el número de empresas asociadas.  
· Mejorar la orientación de las diferentes empresas al servicio turístico.  
· Implicar sus empresas asociadas.  
· Dar a conocer la función que tiene y las ventajas que ofrece.  
Para lo cual, en este primer ejercicio de desarrollo del PDGT, se propone contratar los servicios de una empresa de consultoría especializada para realizar una auditoría interna de la Ruta del Vino que proponga actuaciones de mejora y desarrollo de un plan de promoción del club dirigido principalmente a sus asociados y a sus potenciales asociados, además de sus públicos externos.  
  
2.6. PROGRAMA DE ACELERACIÓN TURÍSTICA  
Fruto del desarrollo turístico de los últimos años, el territorio dispone de una gran cantidad de empresas turísticas: alojamiento, restauración, turismo activo, bodegas, enotecas y comercios. El grado de desarrollo y profesionalización es muy dispar y diverso, pero tienen en común que son pocas las empresas que han desarrollado de manera muy clara la actividad turística. Junto con esto, se percibe, y así lo corroboran los diagnósticos territoriales, una falta de emprendimiento ligado al turismo.  
Esta situación es capital para el desarrollo turístico de una zona, puesto que es el sector empresarial el que lo tiene que capitalizar con la administración y el asociacionismo. El plan tendrá una duración de 3 años, después de los cuales se tiene que contar con una estructura empresarial turística fuerte, que sea la que mantenga esta actividad económica en la zona.  
Como respuesta a esta situación, se propone la realización de un programa de aceleración turística que permita trabajar a 3 velocidades:  
· Empresas tractoras: identificación de empresas turísticas tractoras que se encuentran en la zona, para lo cual se les ofrecerá un asesoramiento técnico en las áreas que necesitan una mejora para el aumento de su competitividad. Estas empresas tienen que ser la punta de lanza del desarrollo turístico de la zona provocando el efecto demostración.  
· Empresas no consolidadas: identificación de empresas turísticas que no tienen un desarrollo turístico correcto. A estas empresas se les dará un asesoramiento para mejorar la gestión que llevan a cabo con el objetivo de transformarlas en empresas tractoras.   
· Emprendedores y emprendedoras: identificación de las personas emprendedores con ideas e iniciativas turísticas en desarrollo. Se les asesorará en el proceso de diseño de su modelo de negocio, así como en el proceso de creación de su empresa o iniciativa. El objetivo es convertirla en una empresa en consolidación y que finalmente pase a tractora. Para este tipo de actividad, el territorio dispondrá otras ayudas con las cuales se fomente la cultura emprendedora y el emprendimiento, de forma que, en la medida que sea posible, se colaborará con estos programas para sumar sinergias.  
El final de este proceso de aceleración es que una asociación de empresarios y empresarias turísticos (ya sea existente o de nueva creación, según la decisión que tomen los actores), vele por el desarrollo turístico una vez concluido el plan.  
  
2.7. PROYECTO MUSEOGRÁFICO DE UTIEL-REQUENA  
La tradición vitivinícola del territorio tiene más de 2.500 años de historia. Los yacimientos arqueológicos encontrados en esta DOP avalan la producción de vino y la comercialización ininterrumpida desde la época íbera hasta la actualidad, antigüedad que ha sido reconocida hasta el punto de encontrarse uno de estos yacimientos en la Lista indicativa de patrimonio mundial de la UNESCO.  
La sede de la DO Utiel-Requena, el Museo Bodega Redonda, es uno de los recursos culturales más reconocidos y visitados de la zona. Sin lugar a dudas, es uno de los iconos representativos más importantes del principal atributo que define la zona: el vino y el enoturismo.  
Sin embargo, se trata de un museo con un programa expositivo muy mejorable, teniendo en cuenta la gran historia que tiene, el valor etnográfico y la arquitectura. Esto hace suponer que, si se realiza una mejora de este gran icono cultural y turística, se reportará una mejora del posicionamiento turístico de la zona. Es más que conocido el efecto positivo que tiene sobre un destino turístico el desarrollo de infraestructuras culturales atractivas, sobre todo de los museos.  
El proyecto de nueva musealización de la Bodega Redonda tendrá los objetivos siguientes:  
· Remodelación del proyecto actual para crear un centro de referencia, Museo del Vino, de la DO Utiel-Requena con sede física a la Bodega Redonda. El museo se abrirá en la comunidad y promoverá actuaciones conjuntas para el desarrollo local.  
· Musealizar el territorio que engloba estos nueve municipios valorando el patrimonio que los caracteriza de manera individual y colectiva, reforzando su señal de identidad principal, en torno a la vitivinicultura. Las iniciativas vincularán una importante parte de la comunidad.  
· Mejorar la producción y la comercialización del vino de la DO en que el museo es un elemento fundamental de promoción y referencia para la difusión y comercialización. El museo tiene que comprometerse con el desarrollo en todos los sentidos. Tiene que ser rentable socialmente y económicamente, aunque sea de manera indirecta.  
Para conseguir los objetivos propuestos, es necesario ordenar objetivos y actuaciones en todas y cada una de las áreas funcionales, y establecer una secuencia de prioridades que ordenará proyectos y programas.  
Esta propuesta prevé tres fases para fomentar el desarrollo del Museo del Vino de DO Utiel-Requena, partiendo de la base que, para el posicionamiento de este museo, es fundamental ampliar una colección material con identidad propia y trabajar para exponer el inmaterial. Las fases que hay que desarrollar son las siguientes:  
Fase 1. Acción, participación. Accesibilidad (Año 2019)  
Fase 2. Puesta en valor (Año 2020)  
Fase 3. Promoción (2021)  
La primera fase, «Acción y participación», pretende mostrar en el Museo del Vino elementos inspiradores de valores y armonización social. El objeto del trabajo que se tiene que realizar en este primer momento consiste principalmente a analizar los retos de la gestión cultural en proyectos de revalorización y recuperación de la tradición, involucrando la comunidad.  
La fundamentación teórica, en que se definieron los conceptos que sustenta el trabajo que hay que realizar, está expuesta en el plan museológico. La idea rectora que obedece este museo es partir de la modernidad y desde esta interpretar el pasado. Se llevará a cabo durante 2019 y pretende musealizar el territorio que engloba dando valor al patrimonio que los caracteriza de manera individual y colectiva y reforzando su señal de identidad principal alrededor de la vitivinicultura.  
El contenido del discurso museológico está encaminado a la comprensión del proceso histórico de producción del vino en el territorio de la DO Utiel-Requena a través de sus bienes patrimoniales culturales y naturales, tangibles e intangibles. Su vinculación con el presente es primordial.  
En esta fase, se hará un trabajo de análisis, rastreo e inspección de los 9 municipios para localizar las diferentes piezas y materiales (objetos originales, reproducciones [réplicas, maquetas, etc.]), que consigan conformar una exposición de cada municipio, en cada uno de los cubículos del museo, para conseguir esta función sociocultural planteada con componentes simbólicos, documentales, estéticos y comerciales.  
Además de esto, y para transformar los discursos y vincular el pasado con el presente, se contactará con la población de todos los municipios para trabajar sobre sus intereses individuales y colectivos para el reconocimiento del patrimonio material e inmaterial. Las personas expertas llevarán a cabo acciones con la población local (niños y niñas, y personas jóvenes, adultos y mayores), ejercicios para la construcción colectiva del patrimonio.  
Este trabajo de mediación cultural propondrá acciones sobre los cinco «ámbitos» generales en los cuales se manifiesta el patrimonio cultural inmaterial:  
1. Tradiciones y expresiones orales.  
2. Artes escénicas;  
3. Prácticas sociales, rituales y festejos;  
4. Conocimientos y prácticas, relativos a la naturaleza, y  
5. Artesanía tradicional.  
  
2.8. ADECUACIÓN DE RECURSOS CULTURALES Y PATRIMONIALES  
Hay una gran cantidad de patrimonio cultural o natural en el territorio que se tiene que rehabilitar y preparar para el consumo turístico. La partida presupuestaria prevista para esta acción se dedicará a la adecuación, la interpretación o la dotación de recursos culturales, naturales y patrimoniales claves para el desarrollo turístico del territorio.  
Durante el primer año de desarrollo del PDGT, se propone identificar los diferentes recursos culturales y naturales y posicionarlos en un mapa digital que permita su escalabilidad y la utilización como apoyo de información, señalización, interpretación o comunicación. Además de tratarse de una actuación necesaria, permitirá la aplicación posterior con diferentes propósitos: ubicación en web del destino, integración en otras aplicaciones, etc.  
Por otro lado, antes de ejecutar las intervenciones relativas a la adecuación de los diferentes recursos del territorio, es necesario disponer de un plan director de señalización física de los recursos previamente identificados. Una señalización normalizada y armonizada, que esté presente en todo el territorio y que permita identificar, señalizar e informar sobre los diferentes recursos y atractivos que el destino pone a disposición de sus visitantes.  
  
2.9. BANCO DE IMÁGENES  
En este territorio, coexisten diferentes dimensiones de desarrollo turístico. Después de más de 20 años de desarrollo de este sector, nos podemos encontrar con empresas y destinos que están en una fase de consolidación turística que conviven con otras que ya están más que consolidadas. Por este motivo, el plan tiene que poder cubrir las necesidades de las dos velocidades en las cuales se encuentra la zona.  
En respuesta a estas necesidades, planteadas en varias reuniones que se han tenido para la elaboración de la presente memoria, se considera necesaria la realización de acciones de marketing y promoción del destino y de las diferentes entidades, asociaciones o acontecimientos que se generan. Las diferentes acciones de comunicación que se lleven a cabo estarán alineadas con el relato construido e irán acompañadas de la marca paraguas territorial definida. Sin embargo, para poder generar los diferentes materiales, piezas y apoyos de comunicación que sustentan las campañas que se desarrollan, será necesario disponer de un banco de imágenes y vídeos representativos de los diferentes recursos, atractivos, espacios y experiencias del destino.  
Durante este primer ejercicio de aplicación del plan, se generarán los bancos de imágenes y vídeos representativos del territorio que se utilizarán en los materiales y apoyos de la comunicación futura del destino.  
  
  
3. Presupuesto de las actuaciones



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML