Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/9460)

ORDRE de 12 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, sobre concessió d'ajudes en matèria d'electrificació rural.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3377

Data del DOGV
:   20-11-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/9460

CVE


Data del document
:   12-11-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 12 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, sobre concessió d'ajudes en matèria d'electrificació rural. [1998/X9460]
  
Amb la implantació del Pla Valencià d'Electrificació Rural, la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es proposa l'extensió de les xarxes de subministrament elèctric i la millora de les instal·lacions de distribució d'energia elèctrica en el medi rural.
  
L'aïllament d'algunes comarques i zones d'interior de la Comunitat Valenciana, al qual han contribuït decisivament determinats dèficits d'infraestructures, entre elles les energètiques, incideix en el nivell i la qualitat de vida dels seus habitants i genera situacions de desavantatge econòmic comparatiu per a les activitats productives d'estes comarques, frenant així tant la seua capacitat de desenrotllament endogen com la localització d'indústries i empreses en les dites comarques. Això fa aconsellable la intervenció pública en forma d'ajudes de l'administració autonòmica destinades a la millora de les infraestructures energètiques. Estes ajudes s'adreçaran al cofinançament de projectes d'electrificació rural que contribuïsquen a la millora de la qualitat de vida dels habitants del medi rural i al desenrotllament d'activitats productives, tant del sector primari i agroalimentari, com de la indústria, el turisme, l'artesania i els serveis.
  
En definitiva, el Pla Valencià d'Electrificació Rural té per objecte atendre les necessitats de subministrament energètic dels nuclis de població aïllats i les explotacions que encara queden per electrificar connectant-les a les xarxes de subministrament existents i destinar per a això una part significativa dels recursos disponibles a les instal·lacions que subministren energia elèctrica als habitants del medi rural. L'instrument principal per a l'aplicació del dit pla seran les ajudes objecte de regulació per part d'esta ordre.
  
Per això, i en virtut de les facultats que em confereixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
Capítol I
  
Règim d'ajudes
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present ordre és establir el règim de concessió d'ajudes en matèria d'electrificació rural, per a les accions que s'indicaran, desenrotllades a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999.
  
2. Així mateix, es destinaran ajudes a projectes que potencien l'ús d'energies renovables per al subministrament elèctric als llocs allunyats o de difícil connexió amb les xarxes de distribució convencional.
  
3. El règim d'ajudes serà d'aplicació com es determina en els següents articles.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes podran anar destinades a projectes d'inversió dels següents tipus i característiques:
  
1.1 Instal·lacions elèctriques convencionals: línies de transport d'alta i mitjana tensió, centres de transformació i xarxes de distribució de baixa tensió, excloent-ne les connexions i altres instal·lacions interiors. Quan les instal·lacions es destinen al subministrament a habitatges, el beneficiaris hauran de residir al terme municipal on estes estiguen situades. Les obres corresponents a les dites instal·lacions hauran d'incidir directament en la millora de la qualitat de vida dels habitants del medi rural.
  
1.2 Instal·lacions elèctriques alimentades per energia solar, eòlica, hidràulica o altres fonts d'energia renovables. Quan les instal·lacions es destinen al subministrament a habitatges, els beneficiaris hauran de residir al terme municipal on estes estiguen situades. Les instal·lacions beneficiàries d'ajudes seran del següent tipus:
  
a) Elements de captació, regulació i emmagatzematge d'energia.
  
b) Xarxa interior de subministrament, inclosos els punts de llum i les preses de corrent, a excepció de qualsevol altre receptor elèctric.
  
2. Les ajudes que s'estableixen en esta ordre tindran la consideració de subvenció a fons perdut i finançaran parcialment projectes i instal·lacions de producció, transport, transformació i distribució d'energia elèctrica en el medi rural.
  
3. Les subvencions concedides tindran una quantia màxima del 40% del cost total de la inversió aprovada corresponent al projecte, llevat del que s'ha disposat en el següent apartat, en concepte d'ajuda pública, i esta proporció s'establirà en funció del tipus de projecte sol·licitat, l'interés social, la millora del subministrament i les disponibilitats pressupostàries.
  
4. Amb caràcter excepcional, aquelles instal·lacions que reparen dèficits greus d'infraestructures elèctriques, comporten mesures d'estalvi i eficiència energètica o que es consideren d'especial interés social o econòmic per beneficiar una determinada població o zona, després de l'informe previ de la Direcció General d'Indústria i Energia, podran rebre una subvenció pública superior al 40% del cost de la inversió, sempre que ho permeten les disponibilitats pressupostàries.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
Podran ser beneficiaris de les ajudes les corporacions locals, les associacions legalment registrades, les empreses, els particulars a títol individual, les cooperatives i les companyies elèctriques que presenten projectes d'electrificació rural.
  
Capítol II
  
Procediment
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present ordre, hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Indústria i Energia i es presentaran en l'imprés normalitzat en els corresponents serveis territorials d'Indústria i Energia o per mitjà de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds presentades per particulars que corresponguen a un mateix projecte d'instal·lació s'efectuaran de forma individual, i haurà de constar en aquest cas l'import de la inversió que correspon a cada sol·licitant.
  
3. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant i, si és procedent, del representant legal.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la vigència de la qual haurà d'estendre's fins a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
c) Dades de domiciliació bancària segons el model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i no hagen experimentat variació.
  
d) Memòria resumida del projecte, segons el model normalitzat, on es descriguen els següents elements:
  
- Obra, instal·lació i inversió proposada, objectius perseguits, actuacions i mitjans utilitzats.
  
- Pla i calendari d'execució durant l'exercici.
  
- Justificació de l'interés social, si és procedent, del projecte.
  
- Especificació dels termes municipals o el territori afectat.
  
- Nombre d'abonats o població i activitats econòmiques beneficiades amb la inversió, indicant si es tracta de subministrament nou o millora del servei.
  
e) Pla de situació de l'obra que s'ha de realitzar i relació amb les xarxes existents.
  
f) Tipus i característiques tècniques principals de la instal·lació.
  
g) Pressupost estimat de la inversió.
  
h) Si és procedent, previsió d'estalvi i eficiència energètica que comporte el projecte.
  
4. En el cas d'habitatges i explotacions objecte d'electrificació, tant per energies convencionals com renovables, que corresponguen a sol·licituds presentades per particulars, associacions i empreses, es requerirà, a més dels documents indicats en l'apartat anterior, la presentació dels següents documents:
  
a) Certificació expedida per l'ajuntament del terme municipal on s'haja d'ubicar la instal·lació, que acredite la situació de legalitat de l'habitatge o l'activitat objecte de l'obra subvencionada. Si de cas hi manca, hauran de presentar els següents documents:
  
- Autorització prèvia expedida per l'òrgan competent, d'acord amb la Llei 4/1992, de 5 de juny, sobre sòl no urbanitzable.
  
- Llicència municipal d'edificació o documentació acreditativa d'haver-se sol·licitat, als efectes del que estableix l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
- Últim rebut de l'impost de béns immobles.
  
- En el cas d'explotacions agràries hauran de presentar, a més, llicència municipal d'activitat o acreditació d'haver-se sol·licitat, als efectes del que estableix l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
b) En el cas d'habitatges, certificat d'empadronament de l'ajuntament del terme municipal on estiga ubicada, que acredite la condició de resident en el dit terme amb anterioritat a la publicació d'esta ordre.
  
c) Quan es tracte d'instal·lacions per energies renovables, dades de dimensions de la instal·lació, marca i tipus de components i altres dades que permeten fixar la quantia de la subvenció.
  
5. Les sol·licituds es presentaran amb anterioritat a l'execució del projecte, i no es podran seleccionar obres iniciades abans de la presentació de la dita sol·licitud.
  
6. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la sol·licitud, sense necessitat d'esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
  
7. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 2 de febrer de 1999.
  
8. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies, repare la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició i s'hi arxivarà sense més tràmit.
  
Article 5. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
La valoració de l'interés de les instal·lacions i obres que s'han de realitzar, com també, si és procedent, l'interés social o energètic del projecte, es realitzarà aplicant-hi, entre d'altres, els següents criteris, relacionats sense ordre preferent:
  
a) Instal·lacions que proporcionen subministrament elèctric en zones on no n'hi haja.
  
b) Instal·lacions o xarxes que comporten estalvi i eficiència energètica.
  
c) Localització de les instal·lacions en zones de l'interior de la Comunitat Valenciana amb especials dèficits d'infraestructures de producció i distribució d'energia elèctrica.
  
d) Població beneficiària de les instal·lacions o de projectes de millora del subministrament.
  
e) Reforç o ampliació d'instal·lacions existents que impliquen una millora en la qualitat del subministrament.
  
f) Situació econòmica de la població de la zona i potencial de desenrotllament de les seues activitats econòmiques.
  
g) Utilització d'energies renovables i recursos autòctons.
  
h) Nuclis urbans, distància i accessos respecte a infraestructures de comunicacions i subministrament d'energia i nombre de persones beneficiades pel funcionament de la instal·lació.
  
i) Inversió necessària per abonat.
  
j) Grau i tipus d'ús, en el cas d'habitatges.
  
Article 6. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Energia podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. Rebudes les sol·licituds i la documentació addicional requerida i després de l'informe previ de la Direcció General d'Indústria i Energia, seran avaluades per una comissió qualificadora, i es trametran acompanyades dels corresponents informe de valoració i proposta de subvenció a la Direcció General d'Indústria i Energia.
  
3. Valorada la sol·licitud, es podrà demanar al sol·licitant la modificació o millora voluntària dels termes d'esta, cosa que haurà de realitzar el sol·licitant en un termini màxim de deu dies des del requeriment corresponent.
  
4. Avaluades les sol·licituds, el conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç dictarà resolució de concessió d'ajuda, a proposta de la Direcció General d'Indústria i Energia, on es fixaran expressament la quantia de l'ajuda i l'import de la inversió subvencionada, el terminis d'execució i, si és procedent, les condicions tècniques, econòmiques i les obligacions addicionals que afecten el desenrotllament del projecte objecte de subvenció. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i per a la justificació del compliment d'altres condicions.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'estableixen en la present ordre serà de tres mesos comptats des de la data de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense que s'haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
7. Les resolucions a què es refereixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
8. Una vegada aprovada la subvenció, en el cas d'instal·lacions elèctriques convencionals, el titular haurà de presentar en la Direcció General d'Indústria i Energia o en el servei territorial d'Indústria i Energia que li corresponga, en el termini d'un mes des de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda, un projecte de l'obra o instal·lació, subscrit per un tècnic competent. El dit projecte se sotmetrà a l'informe dels tècnics designats a l'efecte per la Direcció General d'Indústria i Energia, d'acord amb el que s'ha disposat en l'article 46. 3 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
9. L'execució de l'obra, com també l'obtenció d'autoritzacions, seran responsabilitat del sol·licitant, el qual haurà de tenir completament acabada la instal·lació i presentats els certificats corresponents davant del servei territorial d'Indústria i Energia corresponent en els terminis indicats en la respectiva resolució de concessió de l'ajuda.
  
Article 7. Legalització d'instal·lacions
  
La legalització d'obres i instal·lacions elèctriques que siguen objecte de subvenció en virtut d'esta ordre anirà a càrrec i serà responsabilitat del beneficiari i el seu procediment serà independent del relatiu a la concessió i liquidació de les ajudes corresponents.
  
Article 8. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió, i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a la presentació i l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió i l'execució de l'obra, amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte o d'altres documents exigits als beneficiaris, a l'efecte de liquidació de l'ajuda.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, unes altres ajudes públiques que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 9. Control de les accions
  
1. La Direcció General d'Indústria i Energia, pel propis mitjans o a través dels seus serveis territorials, podrà en qualsevol moment efectuar totes les actuacions de verificació, comprovació i inspecció del projecte o instal·lació objecte d'ajuda que considere necessàries.
  
2. El beneficiari està obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General, pel que fa a les ajudes concedides.
  
Article 10. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes es farà efectiva d'una sola vegada, després que s'acredite l'acabament de l'obra en la totalitat, d'acord amb el projecte presentat i en els termes fixats per la resolució de concessió de l'ajuda, llevat d'aquells projectes en els quals s'exigisca la presentació de certificacions parcials d'obres; en aquest cas l'ajuda es liquidarà proporcionalment a les obres parcials finalitzades.
  
2. Als efectes del que estableix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte en la totalitat o en les fases previstes, i en tot cas fins al 30 de setembre de 1999, llevat que per circumstàncies concurrents s'assenyale un termini diferent en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
a) Factures, certificacions d'obra i altres documents justificatius de la despesa efectuada, d'acord amb la normativa i els usos vigents. Quan es tracte d'inversions realitzades per les corporacions locals, serà suficient a estos efectes la presentació dels corresponents certificats de despesa, expedits per la Intervenció, on conste l'acord de reconeixement de l'obligació, acompanyats si és procedent dels respectius certificats d'obra.
  
b) Acreditació, si és procedent, del compliment de les obligacions i les condicions que hagueren establit en el projecte presentat juntament amb la sol·licitud o en la resolució.
  
c) En els projectes d'instal·lacions elèctriques convencionals, certificat de direcció d'obra subscrit pel tècnic competent i visat, si és procedent, pel col·legi oficial corresponent.
  
d) En el cas d'instal·lacions amb energies renovables, certificat de l'empresa instal·ladora d'haver acabat la instal·lació i de garantia del conjunt d'esta durant un mínim de tres anys, contra fallades de funcionament imputables a deficiències en l'execució material o defectes de disseny, i també de garantia del fabricant o importador, amb una vigència mínima de tres anys, dels equips de captació i regulació d'energia.
  
3. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i serveis i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
Article 11. Pagament avançat
  
Amb caràcter excepcional, podrà avançar-se el pagament de l'ajuda amb anterioritat a la realització del projecte, en un 15% dels seu cost, després de la presentació prèvia per part del beneficiari d'un aval bancari per la quantia avançada, constituït d'acord amb la normativa vigent, als serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.
  
Article 12. Obligacions del beneficiari
  
1. L'alteració d'algunes de les característiques del projecte la subvenció del qual haja sigut aprovada, l'incompliment de les condicions i els terminis establits en la resolució, la falta d'execució parcial de la inversió o de justificació de les despeses efectivament realitzades i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques, que en conjunt superen els límits establits, podrà originar la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i les altres circumstàncies que motivaren l'atorgament de la subvenció o la falta de justificació de la realització del projecte, originarà la incoació per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent expedient que podrà acabar, si és procedent, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La concessió de les ajudes previstes en esta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999.
  
Per a complir el que s'ha previst en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999, per ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es faran públics les línies de crèdit i l'import màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
En el supòsit que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència on es presentaren o, si és procedent, s'emeteren i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Indústria i Energia per a dictar les disposicions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que es disposa en la present ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 12 de novembre de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3377, del 20-11-1998 (1998/9460)

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, sobre concesión de ayudas en materia de electrificación rural.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3377

Fecha DOGV
:   20-11-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/9460

CVE


Fecha del documento
:   12-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 12 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, sobre concesión de ayudas en materia de electrificación rural. [1998/X9460]
  
Con la implantación del Plan Valenciano de Electrificación Rural, la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se propone la extensión de las redes de suministro eléctrico y la mejora de las instalaciones de distribución de energía eléctrica en el medio rural.
  
El aislamiento de algunas comarcas y zonas de interior de la Comunidad Valenciana, al que han contribuido decisivamente determinados déficits de infraestructuras, entre ellas las energéticas, incide en el nivel y calidad de vida de sus habitantes y genera situaciones de desventaja económica comparativa para las actividades productivas de esas comarcas, frenando tanto su capacidad de desarrollo endógeno como la localización de industrias y empresas en dichas comarcas. Ello hace aconsejable la intervención pública en forma de ayudas de la administración autonómica destinadas a la mejora de las infraestructuras energéticas. Estas ayudas se dirigirán a la cofinanciación de proyectos de electrificación rural que contribuyan a la mejora de la calidad de vida de los habitantes del medio rural y al desarrollo de actividades productivas, tanto del sector primario y agroalimentario, como de la industria, turismo, artesanía y servicios.
  
En definitiva, el Plan Valenciano de Electrificación Rural tiene por objeto atender las necesidades de suministro energético de los núcleos de población aislados y las explotaciones que aún quedan por electrificar, conectándolas a las redes de suministro existentes y destinando para ello una parte significativa de los recursos disponibles a las instalaciones que suministren energía eléctrica a los habitantes del medio rural. El instrumento principal para la aplicación de dicho plan serán las ayudas objeto de regulación por parte de esta orden.
  
Por ello y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
Capítulo I
  
Régimen de ayudas
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de concesión de ayudas en materia de electrificación rural, para las acciones que se indicarán, desarrolladas en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que al efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
2. Asimismo, se destinarán ayudas a proyectos que potencien el uso de energías renovables para el suministro eléctrico en los lugares alejados o de difícil conexión con las redes de distribución convencional.
  
3. El régimen de ayudas será de aplicación tal y como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas podrán ir destinadas a proyectos de inversión de los siguientes tipos y características:
  
1.1 Instalaciones eléctricas convencionales: líneas de transporte de alta y media tensión, centros de transformación y redes de distribución de baja tensión, excluyéndose las acometidas y otras instalaciones interiores. Cuando las instalaciones se destinen al suministro a viviendas, los beneficiarios habrán de residir en el término municipal donde éstas estén situadas. Las obras correspondientes a dichas instalaciones deberán incidir directamente en la mejora de la calidad de vida de los habitantes del medio rural.
  
1.2 Instalaciones eléctricas alimentadas por energía solar, eólica, hidráulica u otras fuentes de energía renovables. Cuando las instalaciones se destinen al suministro a viviendas, los beneficiarios habrán de residir en el término municipal donde éstas estén situadas. Las instalaciones beneficiarias de ayudas serán del siguiente tipo:
  
a) Elementos de captación, regulación y almacenamiento de energía;
  
b) Red interior de suministro, incluidos los puntos de luz y tomas de corriente, con excepción de cualquier otro receptor eléctrico.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden tendrán la consideración de subvención a fondo perdido y financiarán parcialmente proyectos e instalaciones de producción, transporte, transformación y distribución de energía eléctrica en el medio rural.
  
3. Las subvenciones concedidas tendrán una cuantía máxima del 40% del coste total de la inversión aprobada correspondiente al proyecto, salvo lo dispuesto en el siguiente apartado, en concepto de ayuda pública, modulándose dicha proporción en función del tipo de proyecto solicitado, interés social, mejora del suministro y disponibilidades presupuestarias.
  
4. Con carácter excepcional, aquellas instalaciones que subsanen déficits graves de infraestructuras eléctricas, supongan medidas de ahorro y eficiencia energética o que se consideren de especial interés social o económico por beneficiar a una determinada población o zona, previo informe de la Dirección General de Industria y Energía, podrán recibir una subvención pública superior al 40% del coste de la inversión, siempre que lo permitan las disponibilidades presupuestarias.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
Podrán ser beneficiarios de las ayudas las corporaciones locales, asociaciones legalmente registradas, empresas, particulares a título individual, cooperativas y compañías eléctricas que presenten proyectos de electrificación rural.
  
Capítulo II
  
Procedimiento
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Energía y se presentarán en el impreso normalizado en los correspondientes servicios territoriales de Industria y Energía o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes presentadas por particulares que correspondan a un mismo proyecto de instalación se efectuarán de forma individual, debiendo constar en este caso el importe de la inversión que corresponde a cada solicitante.
  
3. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, del representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda. , cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio y no han experimentado variación.
  
d) Memoria resumida del proyecto, según modelo normalizado, describiendo los siguientes elementos:
  
- Obra, instalación e inversión propuesta, objetivos perseguidos, actuaciones y medios empleados.
  
- Plan y calendario de ejecución durante el ejercicio.
  
- Justificación del interés social, en su caso, del proyecto.
  
- Especificación de los términos municipales o territorio afectado.
  
- Número de abonados o población y actividades económicas beneficiadas con la inversión, expresando si se trata de suministro nuevo o mejora del servicio.
  
e) Plano de situación de la obra a realizar y relación con las redes existentes.
  
f) Tipo y características técnicas principales de la instalación.
  
g) Presupuesto estimado de la inversión.
  
h) En su caso, previsión de ahorro y eficiencia energética que suponga el proyecto.
  
4. En el caso de viviendas y explotaciones objeto de electrificación, tanto por energías convencionales como renovables, que correspondan a solicitudes presentadas por particulares, asociaciones y empresas no eléctricas, se requerirá, además de los documentos señalados en el apartado anterior, la presentación de los siguientes documentos:
  
a) Certificación expedida por el ayuntamiento del término municipal en que vaya a radicarse la instalación, que acredite la situación de legalidad de la vivienda o actividad objeto de la obra subvencionada. En su defecto, deberán presentar los siguientes documentos:
  
- Autorización previa expedida por el órgano competente, de acuerdo con la Ley 4/92, de 5 de junio, sobre suelo no urbanizable;
  
- Licencia municipal de edificación o documentación acreditativa de haberse solicitado, a los efectos de lo establecido en el artículo 44 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común
  
- Último recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles.
  
- En el caso de explotaciones agrarias deberán presentar, además, licencia municipal de actividad o acreditación de haberse solicitado, a los efectos de lo establecido en el artículo 44 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
b) En el caso de viviendas, certificado de empadronamiento del ayuntamiento del término municipal en que esté radicada, acreditando la condición de residente en dicho término con anterioridad a la publicación de esta orden.
  
c) Cuando se trate de instalaciones por energías renovables, datos de dimensiones de la instalación, marca y tipo de componentes y demás datos que permitan fijar la cuantía de la subvención.
  
5. Las solicitudes se presentarán con anterioridad a la ejecución del proyecto, no pudiendo seleccionarse obras iniciadas antes de la presentación de dicha solicitud.
  
6. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la solicitud, sin necesidad de esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
7. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 2 de febrero de 1999.
  
8. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
Artículo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
La valoración del interés de las instalaciones y obras a realizar, así como, en su caso, del interés social o energético del proyecto, se realizará aplicando, entre otros, los siguientes criterios, relacionados sin orden preferente:
  
a) Instalaciones que proporcionen suministro eléctrico en zonas donde no exista;
  
b) Instalaciones o redes que supongan ahorro y eficiencia energética;
  
c) Localización de las instalaciones en zonas del interior de la Comunidad Valenciana con especiales déficits de infraestructuras de producción y distribución de energía eléctrica.
  
d) Población beneficiaria de las instalaciones o de proyectos de mejora del suministro.
  
e) Refuerzo o ampliación de instalaciones existentes que suponga una mejora en la calidad del suministro;
  
f) Situación económica de la población de la zona y potencial de desarrollo de sus actividades económicas;
  
g) Utilización de energías renovables y recursos autóctonos;
  
h) Núcleos urbanos, distancia y accesos respecto a infraestructuras de comunicaciones y suministro de energía y número de personas beneficiadas por el funcionamiento de la instalación;
  
i) Inversión necesaria por abonado;
  
j) Grado y tipo de uso, en el caso de viviendas.
  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Industria y Energía podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Recibidas las solicitudes y documentación adicional requerida y previo informe de la Dirección General de Industria y Energía, éstas serán evaluadas por una comisión calificadora, remitiéndose las solicitudes acompañadas del correspondiente informe de valoración y propuesta de subvención a la Dirección General de Industria y Energía.
  
3. Valorada la solicitud, se podrá demandar al solicitante la modificación o mejora voluntaria de los términos de aquélla, lo que éste deberá realizar en un plazo máximo de diez días desde el requerimiento correspondiente.
  
4. Evaluadas las solicitudes, el conseller de Empleo, Industria y Comercio dictará Resolución de concesión de ayuda, a propuesta de la Dirección General de Industria y Energía, fijando expresamente la cuantía de la ayuda e importe de la inversión subvencionada, plazos de ejecución y, en su caso, las condiciones técnicas, económicas y obligaciones adicionales que afecten al desarrollo del proyecto objeto de subvención. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden será de tres meses contados desde la fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
8. Una vez aprobada la subvención, en el caso de instalaciones eléctricas convencionales, el titular deberá presentar en la Dirección General de Industria y Energía o en el Servicio Territorial de Industria y Energía que le corresponda, en el plazo de un mes desde la fecha de notificación de la resolución de concesión de la ayuda, un proyecto de la obra o instalación, suscrito por técnico competente. El citado proyecto se someterá a informe de los técnicos designados a tal efecto por la Dirección General de Industria y Energía de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46.3 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
9. La ejecución de la obra, así como la obtención de autorizaciones, será responsabilidad del solicitante, quien deberá tener completamente finalizada la instalación y presentados los certificados correspondientes ante el Servicio Territorial de Industria y Energía procedente en los plazos señalados en la respectiva resolución de concesión de la ayuda.
  
Artículo 7. Legalización de instalaciones
  
La legalización de obras e instalaciones eléctricas que sean objeto de subvención en virtud de esta orden será por cuenta y responsabilidad del beneficiario y su procedimiento será independiente del relativo a la concesión y liquidación de las ayudas correspondientes.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la presentación y ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión y ejecución de la obra, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto o de otros documentos exigidos a los beneficiarios, a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
2. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 9. Control de las acciones
  
1. La Dirección General de Industria y Energía, por sus propios medios o a través de sus servicios territoriales, podrá en todo momento efectuar cuantas actuaciones de verificación, comprobación e inspección del proyecto o instalación objeto de ayuda considere necesarias.
  
2. El beneficiario está obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General, respecto a las ayudas concedidas.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se hará efectiva de una sola vez, tras acreditarse la finalización de la obra en su totalidad, de acuerdo con el proyecto presentado y en los términos fijados por la resolución de concesión de la ayuda, salvo para aquellos proyectos en los cuales se exija la presentación de certificaciones parciales de obras, en cuyo caso la ayuda se liquidará proporcionalmente a las obras parciales finalizadas.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto en su totalidad o en las fases previstas, y en todo caso hasta el 30 de septiembre de 1999, salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Facturas, certificaciones de obra y demás documentos justificativos del gasto efectuado, de acuerdo con la normativa y los usos vigentes. Cuando se trate de inversiones realizadas por las corporaciones locales, bastará a estos efectos la presentación de los correspondientes certificados de gasto, expedidos por la Intervención, en el que conste el acuerdo de reconocimiento de la obligación, acompañados en su caso de los respectivos certificados de obra.
  
b) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en el proyecto presentado junto a la solicitud o en la resolución.
  
c) En los proyectos de instalaciones eléctricas convencionales, certificado de dirección de obra suscrito por técnico competente y visado, en su caso, por el colegio oficial correspondiente.
  
d) En el caso de instalaciones con energías renovables, certificado de la empresa instaladora de haber finalizado la instalación y de garantía del conjunto de la misma durante un mínimo de tres años, contra fallos de funcionamiento imputables a deficiencias en la ejecución material o defectos de diseño, así como de garantía del fabricante o importador, con una vigencia mínima de tres años, de los equipos de captación y regulación de energía.
  
3. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes y servicios y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
Artículo 11. Pago anticipado
  
Con carácter excepcional, podrá anticiparse el pago de la ayuda con anterioridad a la realización del proyecto, en un 15% de su coste, previa presentación por el beneficiario de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas
  
1. La alteración de algunas de las características del proyecto cuya subvención haya sido aprobada, el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de ejecución parcial de la inversión o de justificación de los gastos efectivamente realizados y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas, que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención o la falta de justificación de la realización del proyecto, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente expediente que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento de pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999, por orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Industria y Energía para dictar las disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 12 de noviembre de 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML