Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 492, del 23-12-1986 (1986/807824)

DECRET 148/1986, de 24 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la prestació de serveis en matèria de salut mental a la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1986/11/24/148/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   492

Data del DOGV
:   23-12-1986

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1986/807824

CVE


Data del document
:   24-11-1986

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat i Consum

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 148/1986, de 24 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula la prestació de serveis en matèria de salut mental a la Comunitat Valenciana.  
Desenvolupant els principis que inspira la nostra política de salut i la concepció integral d'aquesta és necessari acabar amb una de les situacions més vergonyants del nostre model d'assistència sanitària.   
Si bé tots els serveis assistencials han anat modernitzant la seua estructura intentant de donar resposta a les necessitats sanitàries de la població, l'assistència psiquiàtrica ha mantingut durant segles la seua estructura tradicional dins el context discriminatori en el qual la societat medieval i moderna va relegar al «manicomi» l'assistència als «bojos».   
Aquest Decret pretén posar fi a aquesta situació, tristament prolongada atenent els problemes de la salut mental dins el marc general de l'atenció primària, i regulant-ne, per tant, la promoció i l'assistència dins la infrastructura i la concepció determinades pel Decret 42/1986, de 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula l'atenció primària de la salut en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.   
En atenció d'aquests motius, a proposta del Conseller de Sanitat i Consum, i amb la deliberació prèvia del Consell en sessió de 24 de novembre de 1986,   
DECRETE:  
Article primer  
Constitueix l'objecte d'aquest Decret regular, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, l'atenció a la salut mental, entesa com el conjunt d'activitats que se'n dirigeixen a la promoció i l'assistència.   
Article segon  
L'atenció a la salut mental s'integrarà en el Servei Valencià de la Salut, previst en l'article 50 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat.   
Article tercer  
L'assistència inicial de tots els problemes de salut mental generats en les diverses Zones de Salut correspon als Equips d'Assistència Primària. Amb aquesta finalitat, a més de les funcions generals descrites en l'article 7 del Decret 42/1986, de 21 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana, els Equips d'Assistència Primària hauran d'executar les següents:   
a) Identificar els problemes psicològics i psiquiàtrics.   
b) Establir i executar el pla individualitzat i assistencial necessari, mitjançant l'assistència i el seguiment adequat, amb assessorament de les unitats de suport específic a l'atenció primària, o la derivació a aquestes.   
c) Participar en l'elaboració i el desenvolupament de programes específics, inclosos els d'assistència al toxicòman.   
d) Participar amb el personal del Centre de Salut Mental en les tasques específiques de formació i investigació.   
Article quart  
En cada Area de Salut es crearà un o més Centres de Salut Mental, com unitats especialitzades de suport a l'atenció primària, dependents del Centre de Salut Comunitària, d'acord i desenvolupant els articles 14 i 17 del Decret 42/1986, de 21 de març.   
El nombre de Centres de Salut Mental per a cada Area de Salut estarà en funció del nombre d'habitants i de les característiques específiques d'aquestes. En el cas d'haver-hi més d'un, es determinarà l'àmbit territorial d'actuació respectiu.   
Article cinqué  
Un. El Centre de Salut Mental podrà quedar emplaçat al mateix edifici del Centre de Salut Comunitària de l'Area o en altre independent. A la seua seu es realitzaran les activitats habituals d'assistència psiquiàtrica en consulta, la pràctica de certes teràpies específiques, així com d'altres activitats assistencials, docents i organitzatives.   
Dos. El personal del Centre de Salut Mental serà integrat per un conjunt de professionals pertanyents a les disciplines mèdiques, psicològiques, d'infermeria i socials.   
Compliran les activitats en el Centre de Salut Mental, en el centre hospitalari, a domicili o altres indrets segons ho requeresquen les distintes actuacions.   
Tres Són funcions pròpies del personal del Centre de Salut Mental les següents:   
a) Col·laborar amb la resta dels professionals que composen l'Area de Salut en dur a terme les funcions generals d'aquesta, exposades en l'article 16 del Decret 42/1986, de 21 de març.   
b) Atendre els pacients remesos pels Equips d'Assistència Primària.   
c) Atendre els pacients hospitalitzats, tant en les unitats d'admissió com en les de llarga estada als hospitals pisquiàtrics.   
d) Efectuar el seguiment dels pacients donats d'alta per la unitat d'hospitalització psiquiàtrica corresponent.   
e) Proporcionar el suport específic als serveis d'urgència de l'Area i cobertura a la urgència psiquiàtrica de l'hospital de referència.   
f) Realitzar programes específics, interdisciplinars, en col·laboració amb d'altres instàncies assistencials, socials o educatives de l'Area, en especial i prioritàriament adreçats a aquells sectors de la població necessitats d'una atenció preferencial, com és el cas de la infantesa i la vellesa, o d'aquells problemes que per la seua creixent incidència i importància social i sanitària requereixen igualment d'una atenció especial, però no exclusivament psiquiàtrica, com és el cas de les drogodependències.   
g) Proposar programes de promoció de la salut mental.   
h) Participar en les tasques administratives que per al millor funcionament dels serveis en matèria d'atenció mental li assigne la Conselleria de Sanitat i Consum.   
i) Participar amb l'Equip de Salut de l'Area en les activitats de formació i perfeccionament del personal, fomentant la investigació, com estableix l'article 23 del Decret 42/1986 de 21 de març.   
Article sisé  
Integrats o dependents del Centre de Salut Mental, podrà haver-hi una o més unitats o centres de dia, on es desenvoluparan tots els aspectes de tractament, rehabilitació i resocialització de la patologia psicosocial.   
El centre de dia actuarà com a nivell intermig entre l'assistència ambulatòria i l'hospitalària, evitant ingressos innecessaris als centres hospitalaris i facilitant al mateix temps el procés integrador de l'individu malalt al seu mitjà familiar i sociolaboral.   
Article seté  
L'atenció a la salut mental en el nivell hospitalari es realitzarà a la unitat d'hospitalització psiquiàtrica que haurà d'existir a l'hospital general de referència de cada Area.   
Les unitats d'hospitalització psiquiàtriques seran administrativament integrades en l'estructura del Centre hospitalari, però dependran funcionalment del Centre de Salut Comunitària. Tindran com a funcions pròpies les següents:   
a) Atendre les necessitats d'hospitalització psiquiàtrica d'una o més Arees de Salut.   
b) Realitzar la interconsulta específica.   
c) Donar cobertura a les urgències psiquiàtriques del Centre hospitalari.   
d) Realitzar les funciones de docència i investigació en col·laboració amb la resta dels serveis hospitalaris.   
Article vuité  
L'hospitalització psiquiàtrica es farà d'acord amb els requisits que exigeix el vigent ordenament jurídic, especialment amb referència a les normes sobre incapacitació, i sota cap concepte s'acceptarà l'ingrés de persones en les quals no hi haja un motiu mèdic que ho justifique.   
Article nové  
Les urgències psiquiàtriques ambulatòries seran ateses en primera instància pel dispositiu general d'urgències del sistema sanitari, el qual podrà derivar-les, si així ho estima convenient, al Centre de Salut Mental respectiu o a l'hospital on existesca la corresponent assistència d'urgències psiquiàtriques.   
L'assistencia d'urgències psiquiàtriques hospitalàries haurà d'ésser exercida pel personal sanitari del Centre de Salut Mental de l'Area.   
Article deu  
El personal del Centre de Salut Mental, en tant que personal sanitari de l'Area, serà representat en les estructures de participació, assessorament i control previstes en el Decret 42/1986, de 21 de març, i en aquelles que en el seu moment es poguessen reglamentar.   
Article onze  
La Unitat d'Assistència Primària del Centre de Salut Comunitària coordinarà tots els recursos en matèria de salut mental de l'Area i gestionarà l'aplicació dels programes de salut mental, d'acord amb el que preveu l'article 24. b) del Decret 42/1986, de 21 de març.   
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
Els actuals hospitals psiquiàtrics realitzaran plans de transformació que permetran la més correcta assistència als seus internats, així com de la seua progressiva rehabilitació reinserció social, reduiran lentament el seu nombre de llits i facilitaran el transvasament de recursos cap a d'altres activitats de salut mental i unitats assistencials en la Comunitat mateixa.   
Segona  
Fins que tinga lloc la transferència a la Generalitat Valenciana dels Serveis de l'Institut Nacional de la Salut, la participació d'aquest en el desenvolupament d'aquest programa se sotmetrà a la Comissió de Coordinació de l'Assistència Sanitària a la Comunitat Valenciana, creada per Conveni de 17 de setembre de 1985 subscrit pel Ministeri de Sanitat i Consum i la Conselleria de Sanitat i Consum.   
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
La Conselleria de Sanitat i Consum es coordinarà amb la Conselleria de Treball i Seguretat Social a fi de desenvolupar els programes de rehabilitació de malalts psíquics i el seu suport social.   
Segona  
La Conselleria de Sanitat i Consum es coordinarà amb l'àrea executiva de la Presidència de la Generalitat Valenciana, i formularà al Consell les propostes dels acords a subscriure amb l'Administració de l'Estat, particularment amb el Ministeri de Justícia, per establir les formes d'atenció psiquiàtrica més idònia dels pacients sotmesos, per qualsevol raó o procediment legal, a la competència dels diversos òrgans jurisdiccionals.   
Tercera  
La Conselleria de Sanitat i Consum formularà plans sectorials de coordinació en matèria de salut mental amb les Diputacions Provincials de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el Decret del Consell 129/1985, de 23 d'agost.   
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
La Conselleria de Sanitat i Consum podrà dictar normes de desenvolupament i execució d'aquest Decret.   
Segona  
Aquesta norma vigirà l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
València, 24 de novembre de 1986.   
El President de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanitat i Consum,   
JOAQUIN COLOMER SALA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 492, del 23-12-1986 (1986/807824)

DECRETO 148/1986, de 24 de noviembre, del Consell de la Generalidad Valenciana, por el que se regula la prestación de servicios en materia de salud mental en la Comunidad Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1986/11/24/148/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   492

Fecha DOGV
:   23-12-1986

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1986/807824

CVE


Fecha del documento
:   24-11-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad y Consumo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 148/1986, de 24 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula la prestación de servicios en materia de salud mental en la Comunidad Valenciana.  
En desarrollo de los principios que inspira nuestra política de salud y de la concepción integral de ésta es necesario acabar con una de las situaciones más vergonzantes de nuestro modelo de asistencia sanitaria.   
Si bien todos los servicios asistenciales han ido modernizando su estructura intentando dar respuesta a las necesidades sanitarias de la población, la asistencia psiquiátrica ha mantenido durante siglos su estructura tradicional dentro del contexto discriminatorio en el que la sociedad medieval y moderna relegó al «manicomio» la asistencia a los «locos».   
El presente Decreto pretende poner fin a esta situación, tristemente prolongada, contemplando los problemas de la salud mental dentro del marco general de la atención primaria, y regulando, por tanto, su promoción y asistencia dentro de la infraestructura y concepción marcados por el Decreto 42/1986, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula la atención primaria de la salud en el ámbito de la Comunidad Valenciana.   
En su virtud, a propuesta del Conseller de Sanidad y Consumo, previa deliberación del Consell en sesión de 24 de noviembre de 1986,   
DISPONGO:  
Artículo primero  
Constituye el objeto del presente Decreto regular, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, la atención a la salud mental, entendida como el conjunto de actividades dirigidas a la promoción y asistencia de la misma.   
Artículo segundo  
La atención a la salud mental se integrará en el Servicio Valenciano de la Salud, previsto en el artículo 50 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.   
Artículo tercero  
La asistencia inicial de todos los problemas de salud mental generados en las diferentes Zonas de Salud corresponde a los Equipos de Asistencia Primaria. A estos efectos, además de las funciones generales descritas en el artículo 7 del Decreto 42/1986, de 21 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana, los Equipos de Asistencia Primaria deberán desempeñar las siguientes:   
a) Identificar los problemas psicológicos y psiquiátricos.   
b) Establecer y ejecutar el plan individualizado y asistencial necesario, mediante la asistencia y seguimiento propio, con asesoramiento de las unidades de apoyo específico a la atención primaria, o la derivación a las mismas.   
c) Participar en la elaboración y desarrollo de programas específicos, incluidos los de asistencia al toxicómano.   
d) Participar con el personal del Centro de Salud Mental en las tareas específicas de formación e investigación.   
Artículo cuarto  
En cada Area de Salud se creará uno o más Centros de Salud Mental, como unidades especializadas de apoyo a la atención primaria, dependientes del Centro de Salud Comunitaria, de acuerdo y en desarrollo de los artículos 14 y 17 del Decreto 42/1986, de 21 de marzo.   
El número de Centros de Salud Mental para cada Area de Salud estará en función del número de habitantes y de las características específicas de éstas. En el caso de existir más de uno, se determinará el ámbito territorial de actuación respectivo.   
Artículo quinto  
Uno. El Centro de Salud Mental podrá quedar ubicado en el mismo edificio del Centro de Salud Comunitaria del Area o en otro independiente. En su sede se realizarán las actividades habituales de asistencia psiquiátrica en consulta la práctica de ciertas terapias específicas, así como otras actividades asistenciales, docentes y organizativas.   
Dos. El personal del Centro de Salud Mental estará formado por un conjunto de profesionales pertenecientes a las disciplinas médicas, psicológicas, de enfermería y sociales.   
Desempeñarán sus actividades en el propio Centro de Salud Mental, en el centro hospitalario, a domicilio o en otros lugares según lo requieran las distintas actuaciones.   
Tres. Son funciones propias del personal del Centro de Salud Mental las siguientes:   
a) Colaborar con el resto de los profesionales que componen el Area de Salud en llevar a cabo las funciones generales de ésta, expuestas en el artículo 16 del Decreto 42/1986, de 21 de marzo.   
b) Atender a los pacientes remitidos por los Equipos de Asistencia Primaria.   
c) Atender a los pacientes hospitalizados, tanto en las unidades de admisión como en las de larga estancia en los hospitales psiquiátricos.   
d) Efectuar el seguimiento de los pacientes dados de alta por la unidad de hospitalización psiquiátrica correspondiente.   
e) Proporcionar el apoyo específico a los servicios de urgencia del Area y cobertura a la urgencia psiquiátrica del hospital de referencia.   
f) Realizar programas específicos, interdisciplinares, en colaboración con otras instancias asistenciales, sociales o educativas del Area, en especial y prioritariamente dirigidos a aquellos sectores de la población precisados de una atención preferencial, como es el caso de la infancia y la vejez, o a aquellos problemas que por su creciente incidencia e importancia social y sanitaria requieren igualmente de una atención especial, pero no exclusivamente psiquiátrica, como es el caso de las drogodependencias.   
g) Proponer programas de promoción de la salud mental.   
h) Participar en las tareas administrativas que para el mejor funcionamiento de los servicios en materia de atención mental le asigne la Consellería de Sanidad y Consumo.   
i) Participar con el Equipo de Salud del Area en las actividades de formación y perfeccionamiento del personal, fomentando la investigación, como establece el artículo 23 del Decreto 42/1986, de 21 de marzo.   
Artículo sexto  
Integrados y dependientes del Centro de Salud Mental, podrá existir una o más unidades o centros de día, donde se desarrollarán todos los aspectos del tratamiento, rehabilitación y resocialización de la patología psicosocial.   
El centro de día actuará como nivel intermedio entre la asistencia ambulatoria y la hospitalaria, evitando ingresos innecesarios en los centros hospitalarios y facilitando a su vez el proceso integrador del individuo enfermo en su medio familiar y sociolaboral.   
Artículo séptimo  
La atención a la salud mental en el nivel hospitalario se realizará en la unidad de hospitalización psiquiátrica que deberá existir en el hospital general de referencia de cada Area.   
Las unidades de hospitalización psiquiátricas estarán administrativamente integradas en la estructura del centro hospitalario, pero dependerán funcionalmente del Centro de Salud Comunitaria. Tendrán como funciones propias las siguientes:   
a) Atender las necesidades de hospitalización psiquiátrica de una o varias Areas de Salud.   
b) Realizar la interconsulta específica.   
c) Dar cobertura a las urgencias psiquiátricas del centro hospitalario.   
d) Realizar las funciones de docencia e investigación, en colaboración con el resto de los servicios hospitalarios.   
Artículo octavo  
La hospitalización psiquiátrica se hará de acuerdo con los requisitos que exige el vigente ordenamiento jurídico, en especial lo referente a las normas sobre incapacitación, y bajo ningún concepto se aceptará el ingreso de personas en las que no exista un motivo médico que lo justifique.   
Artículo noveno  
Las urgencias psiquiátricas ambulatorias serán atendidas en primera instancia por el dispositivo general de urgencias del sistema sanitario, el cual podrá derivarlas, si así lo estima conveniente, al Centro de Salud Mental respectivo o al hospital donde exista la correspondiente asistencia de urgencias psiquiátricas.   
La asistencia de urgencias psiquiátricas hospitalarias será desempeñada por el personal sanitario del Centro de Salud Mental del Area.   
Artículo diez  
El personal del Centro de Salud Mental, en tanto que personal sanitario del Area, estará representado en las estructuras de participación, asesoramiento y control previstas en el Decreto 42/1986, de 21 de marzo, y en las que en su momento se pudiera reglamentar.   
Artículo once  
La Unidad de Asistencia Primaria del Centro de Salud Comunitaria coordinará todos los recursos en materia de salud mental del Area y gestionará la aplicación de los programas de salud mental, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.b) del Decreto 42/1986, de 21 de marzo.   
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Los actuales hospitales psiquiátricos procederán a realizar planes de transformación que permitan la más correcta asistencia de sus internados, así como de su progresiva rehabilitación y reinserción social, disminuirán paulatinamente su número de camas y facilitarán el trasvase de recursos hacia otras actividades de salud mental y unidades asistenciales en la propia Comunidad.   
Segunda  
Hasta tanto tenga lugar la transferencia a la Generalitat Valenciana de los servicios del Instituto Nacional de la Salud, la participación de éste en el desarrollo del presente programa se someterá a la Comisión de Coordinación de la Asistencia Sanitaria en la Comunidad Valenciana, creada por Convenio de 17 de septiembre de 1985 suscrito por el Ministerio de Sanidad y Consumo y la Consellería de Sanidad y Consumo.   
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
La Consellería de Sanidad y Consumo se coordinará con la Consellería de Trabajo y Seguridad Social en orden al desarrollo de los programas de rehabilitación de enfermos psíquicos y su apoyo social.   
Segunda  
La Consellería de Sanidad y Consumo se coordinará con el área ejecutiva de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, y formulará al Consell las propuestas de los acuerdos a suscribir con la Administración del Estado, particularmente con el Ministerio de Justicia, para establecer las formas de atención psiquiátrica más idónea de los pacientes sometidos, por cualquier causa o procedimiento penal, a la competencia de los distintos órganos jurisdiccionales.   
Tercera  
La Consellería de Sanidad y Consumo formulará planes sectoriales de coordinación en materia de salud mental con las Diputaciones Provinciales de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con el Decreto del Consell 129/1085, de 23 de agosto.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La Consellería de Sanidad y Consumo podrá dictar normas de desarrollo y ejecución del presente Decreto.   
Segunda  
Esta norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
Valencia, a 24 de noviembre de 1986.   
El Presidente de la Generalitat,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Sanidad y Consumo,  
JOAQUIN COLOMER SALA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI