Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5797, del 02-07-2008 (2008/8127)

ORDE de 27 de juny de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases de les ajudes RURALTER-Leader, per al període 2008/2013.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5797

Data del DOGV
:   02-07-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/8127

CVE


Data del document
:   27-06-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [Alacant](javascript:void(0))
    * [desenvolupament rural](javascript:void(0))
    * [persona física](javascript:void(0))
    * [patrimoni arquitectònic](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [regió rural](javascript:void(0))
    * [petita empresa](javascript:void(0))
    * [persona jurídica](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [protecció del patrimoni](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [professió independent](javascript:void(0))
    * [empresa individual](javascript:void(0))
    * [turisme rural](javascript:void(0))

ORDE de 27 de juny de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases de les ajudes RURALTER-Leader, per al període 2008/2013. [2008/8127]
El Consell, a través de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, ha llançat l'Estratègia per als Territoris Rurals Valencians, RURALTER, la finalitat de la qual és contribuir al fet que el medi rural de la Comunitat Valenciana millore la seua atractivitat com a lloc per a viure, treballar i invertir.
Dins d'esta estratègia, es preveu l'existència de diverses línies d'ajudes, que donaran suport al naixement de noves iniciatives i projectes d'inversió, públics i privats, que s'executen en les diferents zones rurals de la Comunitat.
La present orde té com a objecte regular els objectius, els continguts i els procediments de la primera d'eixes línies d'ajuda de l'estratègia RURALTER, la línia anomenada RURALTER-Leader, que compta amb el finançament del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana (PDR CV) 2007-2013.
Les ajudes que ací es regulen es basaran majoritàriament (un 62,5%) de fons propis de la Generalitat, que ascendixen a 38,125 milions d'euros. S'unix a esta quantia el cofinançament del Fons Europeu d'Agricultura i Desenvolupament Rural, FEADER, que aporta 22,265 milions (un 36,5%) i la del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, que hi contribuïx amb 610 mil euros addicionals (1%).
En total, els fons públics posats a disposició de les ajudes RURALTER-Leader per al període actual de programació ascendiran a 61 milions d'euros.
L'aprovació del PDR valencià en el Comité de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea, el 20 de febrer de 2008, ha obert la via a l'execució dels fons RURALTER-Leader, per mitjà de l'instrument de les oportunes convocatòries d'ajuda.
Serà necessari iniciar el procés per a la selecció dels nous grups d'acció local (GAL) del període 2008-2013, entitats de composició paritària pública-privada que seran els protagonistes del disseny i l'execució de les estratègies de desenvolupament de cada territori rural.
Però, al mateix temps, l'experiència d'anteriors processos de transició entre programacions aconsella evitar que, de manera innecessària, es prolongue, de cara als ciutadans i empreses del medi rural, el període entre el tancament d'un programa i l'inici del següent, o el que és el mateix, l'intermedi en el qual no és possible per a ells sol·licitar ajudes i iniciar nous projectes que puguen ser candidats a obtindre subvenció.
Amb esta orde de bases es pretén reduir al mínim este període de parèntesi, i es dóna pas sense més demores a allò que es coneix com "obertura de finestretes".
La finalitat és, en primer lloc, començar el termini de subvenció de gastos, açò és, després de la presentació de la sol·licitud d'ajuda, el promotor d'un projecte o actuació ja podrà iniciar l'execució de les inversions que tinga previstes, sense perdre per això la possibilitat que les esmentades inversions opten a rebre, en el seu dia, la subvenció de RURALTER-Leader.
En segon lloc, es tracta de facilitar el compliment de l'estricta normativa europea sobre execució financera del PDR i els terminis màxims de certificació de les anualitats previstes, una normativa que, en el passat, va ocasionar als grups d'acció local dificultats en la seua gestió operativa.
La present orde d'obertura de finestretes farà que comence el procés de presentació de sol·licituds d'ajuda però, necessàriament, la resolució final sobre si una sol·licitud rep o no fons RURALTER-Leader haurà de quedar en suspens, fins que es produïsca la selecció dels nous grups d'acció local. Seran els membres de cada grup seleccionat els qui hauran de prendre la decisió sobre si el projecte presentat s'adequa a l'estratègia de desenvolupament d'eixe territori i, en conseqüència, sobre si aproven o no ajuda per a este.
Per tot el que s'exposa i en virtut de les facultats que em conferix l'article 28-e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 47, punts 3 i 11, del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENE
Primer. Objecte
Aprovar les bases que regulen la concessió d'ajudes RURALTER-Leader.
Segon. Territori d'aplicació
El territori en què s'executaran els projectes susceptibles de rebre estes ajudes serà el definit com a espai d'aplicació de les mesures dels eixos 3 i 4 del PDR-CV 2007-2013.
Este espai es compon dels municipis enumerats en l'annex VII d'esta orde de bases, aglutinats en territoris d'actuació dels diferents grups d'acció local (GAL).
Tercer. Finançament de les ajudes
Les ajudes regulades en la present orde es financen d'acord amb els percentatges de repartiment entre fonts de cofinançament que es determinen en el PDR-CV:
- Generalitat (Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació): 62,5%.
- Fons Europeu d'Agricultura i Desenvolupament Rural (FEADER): 36,5%.
- Administració general de l'Estat (Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació): 1%.
Quart. Bases i convocatòries
1. La concessió de les ajudes es regirà per les bases que figuren en l'annex I de la present orde.
2. En cada exercici, es publicaran en el DOCV les oportunes resolucions de convocatòria i l'import global de les ajudes, distribuït per a cada territori i mesura.
3. L'òrgan competent per a l'emissió de la resolució de convocatòria és el director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA), autoritat de gestió del PDR, d'acord amb el que s'establix en l'article 13 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova l'estatut de l'entitat.
4. Els impresos per a la sol·licitud i el pagament de les ajudes regulades en esta orde es publicaran en la resolució de convocatòria d'ajudes corresponent i, així mateix, estaran disponibles en la pàgina web www.gva.es.
Quint. Mesures
Les actuacions subvencionables seran les descrites en els annexos III a VI de la present orde, corresponents a mesures previstes en l'eix 3 del PDR-CV.
Sext. Obertura de finestretes
1. La primera ronda de presentació de sol·licituds d'ajuda RURALTER-Leader 2008-2013 s'estendrà des del dia 15 de juliol fins al 30 de novembre de 2008. Estes sol·licituds podran presentar-se a través del model que es recull en l'annex IX, acompanyat de la documentació que s'assenyala en l'annex VIII.
2. La concessió efectiva d'ajudes a sol·licituds presentades en el termini indicat adés no es podrà produir fins després que siguen seleccionats els grups d'acció local RURALTER-Leader.
3. Els tràmits de proposta de resolució i resolució de l'ajuda queden en suspens fins que la selecció de GAL esmentada es produïsca.
4. El termini establit en la base novena per a l'emissió de proposta de resolució i l'establit en la base onzena per a la notificació de la resolució de les ajudes es computarà, en esta primera ronda de presentació de sol·licituds, a partir de la data de selecció dels grups d'acció local RURALTER-Leader.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Per a tot allò que no està regulat en esta orde, s'aplicarà allò que es disposa en el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, així com els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions i l'article 28-e de la Llei 12/2007, del Consell. De la mateixa manera s'aplicarà la normativa europea exigible respecte de l'execució d'ajudes cofinançades pel FEADER.
Segona
La present orde entrarà en vigor a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 27 de juny de 2008
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA
ANNEX I
Bases del règim d'ajudes RURALTER-Leader
Primera. Objecte
1. Establir les bases del règim d'ajudes RURALTER-Leader inclòs en el Pla de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2007/2013 (PDR-CV), amb número de registre assignat per la Comissió Europea XS30/2008.
2. El règim d'ajudes s'acull al Reglament (CE) 70/2001, de la Comissió, de 12 de gener de 2001, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses (DO L10, de 13.01.2001, p. 33). En conseqüència, tots els requisits establits en este reglament, inclosos els límits d'ajuda màxima per projecte de l'article 6, apliquen a este règim, llevat de norma més restrictiva inclosa en estes bases, d'acord amb el que s'establix en la normativa del FEADER i el PDR-CV. Així mateix, en queden excloses les ajudes als sectors i activitats inclosos en l'apartat 2 de l'article 1 del reglament esmentat, les ajudes a les empreses en crisi i les ajudes a empreses subjectes a una orde de recuperació de fons pendent.
Segona. Beneficiaris
Podran ser beneficiaris de les ajudes a què es referixen les presents bases els definits en el PDR-CV per a cada tipus de mesura i que es recullen en els annexos del III al VI de la fitxa de mesura.
Tercera. Obligacions generals dels beneficiaris
Els beneficiaris de les ajudes hauran de:
a) Complir l'objectiu, executar el projecte o realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Justificar el compliment dels requisits i les condicions establits en la normativa aplicable i en el corresponent informe de subvencionalitat, si és el cas.
c) Portar una comptabilitat separada, o bé un codi comptable adequat, per a totes les transaccions relatives a l'operació subvencionada.
d) Sotmetre's al règim de controls establit en el Reglament (CE) 1975/2006 i, en concret, als controls administratius i sobre el terreny a realitzar per la Direcció General d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la seua Agència de Foment i Garantia Agrària i, així mateix, els controls que puguen dur a terme la Intervenció General de la Generalitat, la Intervenció General de l'Estat i els organismes competents de la Unió Europea. L'acceptació d'estes ajudes per un beneficiari implica el seu compromís a col·laborar en estos controls i inspeccions i proporcionar qualsevol documentació que es considere necessària a fi de comprovar la veracitat de les dades consignades en la documentació presentada per a la percepció de l'ajuda, com també el compliment dels requisits i les condicions previstos en esta orde. Els beneficiaris hauran de mantindre a disposició de les entitats esmentades adés els justificants de despeses i d'ingressos de l'operació fins a 3 anys després de la data en què l'organisme pagador va fer el pagament final.
e) Acreditar, abans que es dicte la proposta de resolució de concessió, que es troben al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.
f) No ser deutor de la Hisenda de la Comunitat Valenciana per deutes vençuts, liquidats i exigibles.
g) Acreditar, per mitjà de declaració responsable, la no-concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
h) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i/o obtenció d'altres ajudes per al mateix concepte per altres administracions o ens públics. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes s'efectue durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació s'haurà d'efectuar tan prompte com es sàpia i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació feta dels fons percebuts.
i) Adoptar les mesures necessàries per a donar l'adequada publicitat de la procedència pública del cofinançament de l'actuació. En concret, si l'actuació subvencionada dóna lloc a una inversió el cost total de la qual supera els 50.000 euros, el beneficiari col·locarà una placa explicativa. Si es tracta d'una infraestructura amb un cost total que supera els 500.000 euros, s'erigirà al lloc una tanca publicitària. Les plaques i tanques inclouran la informació següent:
- ocupant com a mínim un 25% de l'espai disponible, la descripció (denominació) del projecte, el logo de LEADER, la bandera europea i el lema «Fons Europeu Agrícola per al Desenvolupament Rural: Europa invertix en zones rurals»;
- ocupant com a mínim un 70% de l'espai disponible, el logo de la Generalitat, el nom de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i el lema «Projecte subvencionat dins de l'Estratègia Valenciana per als Territoris Rurals -RURALTER».
j) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan procedisca, d'acord amb allò que s'establix en els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
k) Aportar declaració responsable de compliment de la norma sobre integració de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció i, així mateix, la declaració de percentatge de treballadors discapacitats sobre plantilla total, tancada a 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la sol·licitud d'ajudes, d'acord amb allò que es disposa en el Decret 279/2004, del Govern Valencià.
l) Acreditar, per mitjà de declaració responsable, que el projecte per al qual se sol·licita l'ajuda no ha iniciat l'execució.
m) Qualsevol altra obligació que legalment li corresponga com a beneficiari de subvencions públiques.
Quarta. Obligacions específiques dels beneficiaris
1. Obligació del manteniment de la destinació de la inversió: el beneficiari d'una ajuda a una operació inversora haurà de mantindre la destinació, els béns i els elements constitutius de la inversió subvencionada durant almenys 5 anys des del pagament de l'ajuda. Si els béns subvencionats canvien de titularitat, el successor en esta haurà d'accedir formalment a succeir al propietari previ en este compromís temporal i en tots els compromisos que aquell va assumir amb l'acceptació de la subvenció. Els béns no podran ser traslladats fora de l'espai rural a què es va referir el projecte inicial subvencionat. En cas d'incompliment, el promotor inicial del projecte o bé el seu successor, si era coneixedor que el bé havia sigut objecte d'una subvenció (amb càrrega de la prova per al promotor) haurà de tornar la subvenció percebuda, proporcionalment al termini incomplit, juntament amb els corresponents interessos.
2. Obligacions vinculades a les prioritats regionals per a RURALTER-Leader
a) Quan una operació incloga actuacions sobre l'exterior d'una edificació (nova construcció o remodelació) estes hauran de seguir criteris de respecte al paisatge i l'estètica constructiva rural tradicional. Llevat que s'acredite que l'exterior de l'edificació ja s'adequa a estos criteris, en tota operació subvencionada l'ajuda de la qual supere els 60.000 euros, serà obligatòria la inclusió d'este tipus d'actuacions exteriors sobre l'edificació vinculada a la inversió (per exemple, immoble on s'ubica la maquinària nova adquirida). En funció de les característiques de cada tipus d'immoble i del terreny on s'ubique, la intervenció consistirà bé en una actuació directa sobre façanes i recobriments o bé en la introducció de vegetació que minimitze l'impacte visual de les instal·lacions.
b) En tota operació subvencionada l'ajuda total de la qual supere els 60.000 euros i llevat que, de manera justificada, el GAL eximisca del compliment d'estes obligacions per tractar-se d'una operació les característiques de la qual fan l'obligació inaplicable, serà obligatòria la inclusió de les inversions següents:
- Implantació de tecnologies de la informació i telecomunicacions (TIC), com ara: sistemes de telecontrol i telemetria, ferramentes automatitzades de gestió empresarial (ERP, CRM, etc), portals de comerç electrònic o sistemes domòtics. La inversió en TIC haurà de superar el 5% del total de l'ajuda rebuda. La mera adquisició d'ordinadors personals no suposarà el compliment de la present condició.
- Implantació de sistemes d'estalvi d'energia o en sistemes de generació local d'energies renovables que reduïsquen, d'una manera significativa, el consum d'energia de la xarxa convencional. La inversió en estos sistemes haurà de superar el 5% del total de l'ajuda rebuda.
- Implantació de sistemes de reducció del consum d'aigua de la xarxa. La inversió en estos sistemes haurà de superar el 5% del total de l'ajuda rebuda.
3. Obligacions vinculades als procediments de contractació
a) Quan el beneficiari siga una persona privada i l'operació subvencionada incloga obres el cost de les quals supere els 30.000 euros o bé servicis, assistències tècniques o subministraments de béns d'equip que superen els 12.000 euros, el beneficiari haurà de presentar, en el moment de la justificació del gasto, almenys 3 ofertes de diferents proveïdors i justificar que l'elecció d'entre estes es va realitzar d'acord amb criteris d'eficiència, i proporcionarà una memòria explicativa quan no recaiga l'adjudicació en la proposta econòmica més avantatjosa.
b) Quan el beneficiari siga una administració local, l'expedient de justificació del gasto haurà d'incloure un informe del secretari-interventor de l'ajuntament relatiu al compliment de la normativa de contractació pública que farà referència a la norma aplicada, el procediment utilitzat, la seua justificació, les dades relatives a la publicació, si s'escau, i el numero/codi de l'expedient de contractació.
Quinta. Actuacions objecte de les ajudes
1. Seran subvencionables les actuacions descrites en les fitxes de mesura incloses en els annexos del III al VI de la present orde.
2. El cost de la placa informativa o tanca publicitària descrites en l'apartat i de la base tercera serà subvencionable com a part de la inversió del projecte.
Sexta. Conceptes no subvencionables
De manera general i respectant en tot cas allò que es disposa en les fitxes de mesura no podran ser subvencionades els conceptes següents:
- Les inversions iniciades amb anterioritat a la data de registre d'entrada de la sol·licitud d'ajuda.
- La compra de material el període d'amortització del qual siga inferior a un any d'acord amb les normes comptables i fiscals aplicables.
- La compra de maquinària i equips de segona mà.
- Les reparacions i les obres de manteniment. No tenen la consideració de reparacions les operacions realitzades sobre maquinària instal·lada per a ampliar la seua capacitat o millorar les seues prestacions.
- L'IVA i els impostos i les taxes recuperables pel beneficiari.
- El concepte de despesa «benefici industrial».
- Els conceptes de despesa «costos generals», «altres», «imprevistos» i similars de caràcter indeterminat.
- Els gastos de lloguer d'equips i les inversions finançades per mitjà d'arrendament financer (lísing), excepte si hi ha un compromís d'adquisició del bé abans que acabe el període establit per a la percepció de les ajudes. Altres costos lligats al contracte d'arrendament financer com ara impostos, marge de l'arrendador, costos de refinançament, gastos generals o assegurances, no seran subvencionables. Així mateix, no seran subvencionables les adquisicions de béns en el marc d'un sistema de venda i arrendament retroactiu.
- Les inversions de reposició o mera substitució d'equips i maquinària.
Sèptima. Quantia de les ajudes
1. Les ajudes revestiran la forma de subvenció, com un percentatge de la inversió subvencionable, i quedaran supeditades en la fase de pagament al percentatge de la inversió realment executada i pagada pel beneficiari.
2. El percentatge d'ajuda que obtinga el projecte serà el determinat en la resolució aprovatòria de l'ajuda, que tindrà en compte en la seua fixació el total de punts obtinguts en la fase de baremació de sol·licituds. En ningun cas el percentatge d'ajuda podrà superar els límits establits en els respectius annexos de fitxa de mesura.
Octava. Sol·licitud i documentació
1. Les sol·licituds d'ajuda es dirigiran a la Direcció General d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, que traslladarà els expedients al respectiu grup d'acció local que haja d'avaluar-los, per raó del municipi on haja de realitzar-se l'actuació projectada.
2. Les sol·licituds s'acompanyaran de la documentació que es determine en la corresponent convocatòria, i es presentaran davant dels ajuntaments de la zona RURALTER-Leader que hagen subscrit el corresponent conveni per a la recepció de documentació dirigida a la Generalitat, les oficines comarcals de la Conselleria, els seus servicis territorials d'Alacant, Castelló i València, i per qualsevol altre dels mitjans admesos en la legislació vigent (article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú).
3. Els formularis de sol·licitud estaran disponibles en l'adreça electrònica http://www.gva.es, Servicis al ciutadà/Prop/Laguia/Procediments per Conselleria/ Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació/Sol·licitud ajudes RURALTER-Leader
4. El termini de presentació de sol·licituds i els imports màxims es determinaran en cada convocatòria.
Novena. Avaluació de les sol·licituds
1. La Junta Directiva o òrgan col·legiat decisori semblant de cada un dels grups d'acció local avaluarà les sol·licituds presentades que descriguen una actuació que s'executarà en un municipi inclòs en el seu territori d'actuació. Un funcionari de l'administració municipal amb habilitació nacional o bé un funcionari de la Diputació o de l'administració autonòmica alçarà acta de les decisions que adopte la Junta Directiva.
2. La Junta Directiva del GAL aplicarà, a les sol·licituds que hagen obtingut informe d'elegibilitat favorable per part de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, el barem vigent en el seu territori, i emetran un juí motivat que determine, per a cada expedient, quins són els conceptes de gasto que es decidix subvencionar, l'import total d'inversió subvencionable i la quantia i percentatges d'ajuda. Tot això, tenint en compte la puntuació obtinguda per aplicació del barem a l'expedient, la disponibilitat de fons i el nombre de sol·licituds presentades en eixe territori i a cada mesura.
3. La Junta Directiva formularà, en conseqüència, la pertinent proposta de resolució, que elevarà a la Direcció General d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. El termini màxim per a l'emissió de la proposta i el seu trasllat a la Conselleria serà de cinc mesos comptats des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'ajuda.
Deu. Criteris de valoració
1. El barem per a la selecció d'operacions es compondrà de dos parts: la regional, els criteris de la qual sumaran 50 punts; i la local, els criteris de la qual sumaran altres 50 punts, tal com es determina en annex II de la present orde.
2. D'acord amb allò que s'establix en l'article 6 del Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de persones amb discapacitat, en el cas d'empat de les millors proposicions en la puntuació final obtinguda per les empreses sol·licitants, tindrà preferència en l'adjudicació l'empresa que acredite ocupar major percentatge de treballadors discapacitats o bé es comprometa a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats, tant durant l'execució de l'actuació i per a esta, com durant els tres anys següents a la recepció de l'últim pagament de l'ajuda.
Onze. Resolució de les ajudes
1. Una vegada rebuda la proposta de resolució de l'òrgan directiu col·legiat del GAL, la directora general d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural emetrà la resolució corresponent, que només s'apartarà de la proposta en el cas que esta s'haja formulat amb incompliment de la normativa jurídica aplicable i, en este cas, la proposta es tornarà al GAL per a la reavaluació.
2. La resolució de les ajudes es notificarà a l'interessat en el termini de sis mesos comptadors des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'ajuda. El silenci administratiu tindrà caràcter desestimatori.
3. Quan l'informe d'elegibilitat incloga condicions particulars es notificarà al beneficiari juntament amb la resolució de concessió de l'ajuda, a fi que puga acomplir estes condicions. Quan la denegació d'ajuda tinga per causa un informe de subvencionalitat desfavorable també es notificarà al sol·licitant.
4. La resolució d'aprovació de sol·licituds establirà l'import de la inversió total subvencionable, la quantia i el percentatge de l'ajuda concedida, les anualitats en què es distribuïx l'ajuda (d'acord amb el pla d'inversió presentat en la sol·licitud) i el termini concedit al beneficiari en cada anualitat per a comunicar la realització de la inversió i per a justificar el pagament de les inversions realitzades.
5. La resolució de concessió, així mateix, inclourà el contingut següent:
- referència al fet que s'emet per delegació del director de l'AVFGA, de 31 de juliol de 2007;
- menció al fet que contra la resolució es podrà interposar un recurs de reposició davant de l'òrgan delegador;
- menció al fet que l'ajuda està finançada per l'eix 3 del PDR-CV i als percentatges de participació de cada font de finançament.
6. Si la motivació de la denegació de l'ajuda fóra la inexistència de crèdit suficient, per aplicació del barem de prioritat, i amb la petició prèvia de l'interessat, la sol·licitud podrà ser reconsiderada per la Junta Directiva del GAL en exercicis següents.
Dotze. Modificacions del projecte inicial aprovat
1. Les modificacions del projecte inicial presentat i aprovat requeriran l'informe favorable de la Junta Directiva del GAL i l'aprovació de la directora general d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural, la resolució de les quals requerirà, en el cas de modificacions substancials del projecte, un nou informe de subvencionalitat.
2. La sol·licitud de modificació es presentarà acompanyada d'una justificació de les circumstàncies que concorren en la modificació i de les factures proforma de les noves inversions.
3. L'aprovació o denegació de la modificació sol·licitada tindrà en compte la causa que ha originat la modificació, el manteniment de l'objectiu del projecte inicial i la possible alteració d'elements del barem tinguts en compte per a la valoració de la sol·licitud i l'assignació de percentatge d'ajuda.
4. Quan les modificacions aprovades afecten elements tinguts en compte per a la valoració de la sol·licitud i l'assignació de percentatge d'ajuda, la resolució d'aprovació podrà incloure una variació del percentatge i/o quantia d'ajuda, a l'alça o a la baixa.
5. La no-aprovació de les modificacions sol·licitades podrà implicar la revocació de l'ajuda i l'exigència del reintegrament de les quantitats ja percebudes.
Tretze. Concurrència d'ajudes sobre un projecte
1. Un mateix projecte no podrà gaudir de finançament a càrrec de la present línia d'ajudes, que inclou fons FEADER, i amb altres línies d'ajuda que incloguen fons estructurals (FEDER, FSE) o qualsevol altre instrument financer comunitari.
2. L'acumulació de diferents ajudes públiques compatibles sobre un mateix projecte no podrà en ningun cas suposar la superació dels límits d'intensitat d'ajuda del més restrictiu dels règims coincidents, siga este el regulat en les presents bases o bé el règim regulador de l'altra ajuda concurrent.
Catorze. Sol·licitud de pagament i justificació de gastos
1. La sol·licitud de pagament de la subvenció, en imprés normalitzat que es facilitarà al beneficiari i que estarà disponible en l'adreça electrònica ja esmentada, es presentarà abans de la data establida per a cada anualitat en la resolució de concessió.
2. La justificació dels gastos es realitzarà per mitjà del compte justificatiu, regulat en l'article 72 del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Contindrà la documentació següent:
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà, amb caràcter general, la documentació següent:
- Els de justificants de gasto i els extractes bancaris que acrediten la materialització del pagament de les factures.
- S'acompanyaran les factures originals per a procedir a segellar-les i invalidar-les. L'estampillament indicarà la subvenció per a la justificació de la qual han sigut presentats i si l'import del justificant s'imputa totalment o parcialment a la subvenció. En este últim cas, s'indicarà la quantia exacta que resulte afectada per la subvenció. Una vegada realitzat l'estampillament, les còpies compulsades s'integraran en l'expedient i els originals es tornaran al beneficiari.
- Una relació classificada dels gastos i de les inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si és el cas, data de pagament. En el cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost, s'indicaran les desviacions produïdes.
- Certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial corresponent, en el cas d'adquisició de béns immobles.
- Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència o bé declaració jurada de no haver percebut una altra ajuda.
- Els tres pressupostos que, en aplicació de l'article 31.3 de la Llei General de Subvencions, haja d'haver sol·licitat el beneficiari.
- Si és el cas, la carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats d'estos.
3. Alternativament i amb caràcter opcional, la justificació total o parcial de la inversió podrà fer-se per mitjà de la presentació del compte justificatiu amb aportació d'informe d'auditor de comptes inscrit com a exercent en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes dependent de l'Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes, a la qual fa referència l'article 74 del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, sempre que es complisquen les condicions següents:
a) En l'informe que emeta l'auditor es preveuran tots els aspectes assenyalats en l'apartat 2 i s'acompanyaran d'un certificat de l'equip auditor.
b) La no-adequació total del certificat d'auditoria a allò que s'ha especificat s'entendrà com un incompliment de l'obligació de justificar, i podrà comportar, si no s'esmena, el decaïment de l'ajuda concedida i el reintegrament de les quantitats percebudes amb els interessos corresponents.
c) El beneficiari haurà d'aportar els originals de les factures per al seu estampillament, i còpies de les factures i justificants de pagament a l'efecte de garantir comprovacions ulteriors.
d) S'incorporarà una memòria d'actuacions i una memòria econòmica abreviada, que contindrà un estat representatiu dels gastos en què s'ha incorregut en la realització de les activitats subvencionades, degudament agrupats i, si escau, les quantitats inicialment pressupostades i les desviacions produïdes.
4. Per a subvencions concedides per un import inferior a 60.000 euros, podrà tindre caràcter de document amb validesa jurídica per a la justificació de la subvenció el compte justificatiu regulat en l'article 75 del Reial Decret 887/2006.
El compte justificatiu contindrà la informació següent:
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.
b) Una relació classificada dels gastos i de les inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, el seu import, data d'emissió i, si escau, data de pagament. En el cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost estimat, s'indicaran les desviacions produïdes.
c) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.
d) Si s'escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats d'estos.
5. La Conselleria podrà comprovar, a través de les tècniques de mostratge aleatori simple, els justificants que crega oportuns i que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, a la fi dels quals podrà requerir al beneficiari la remissió dels justificants de gasto seleccionats.
6. Únicament s'abonarà la totalitat de la subvenció concedida si la inversió del projecte ha sigut justificada íntegrament; en qualsevol altre cas, només s'abonarà la part de la subvenció proporcional als justificants de gasto aportats.
Quinze. Incompliment d'obligacions relatives a la justificació. Pròrroga de terminis
1. L'incompliment dels terminis previstos en la resolució d'ajudes per a la comunicació de la finalització de la inversió i la justificació dels gastos i pagaments realitzats pel beneficiari en cada anualitat, sense obtindre pròrroga, suposarà la pèrdua de l'import d'ajuda no justificat.
2. Quan l'import no justificat supere el 20% de la inversió aprovada per a l'esmentada anualitat, s'aplicarà una penalització en el pagament de l'anualitat per valor de la mitat del percentatge d'incompliment.
3. El beneficiari podrà sol·licitar, justificadament, una pròrroga dels terminis concedits amb trenta dies naturals d'antelació al termini en qüestió. La Junta Directiva del GAL decidirà sobre la conveniència de concedir la pròrroga sol·licitada, i traslladarà la seua decisió a la directora general d'Empreses Agroalimentàries i Desenvolupament del Medi Rural, que emetrà, si escau, la corresponent resolució de pròrroga.
Setze. Reintegrament de les quantitats
1. Són causes de reintegrament les previstes en els articles 36 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i les altres normes concordants.
2. En els casos d'irregularitats i de recuperació de sumes indegudament pagades, s'aplicarà allò que es disposa en el Reglament Comunitari 1848/2006, relatiu a les irregularitats i a la recuperació de les sumes indegudament pagades en el marc de la política agrícola comuna.
Dèsset. Pèrdua o minoració de l'ajuda
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent i incompatible de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.
2. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'interessat.
Díhuit. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en la present orde serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
ANNEX II
Barem regional
El barem que cal aplicar per a la selecció d'operacions a finançar en cada espai rural RURALTER-Leader inclourà els següents criteris de puntuació o prioritats comunes regionals.
Primera: Operacions promogudes per dones.
Segona: Operacions promogudes per jóvens (que no hagen complit els 41 anys en el moment de la sol·licitud d'ajuda).
Tercera: Operacions promogudes per agricultors i ramaders professionals, els seus cònjuges i els seus ascendents i descendents en primer grau.
Quarta: Operacions promogudes per agricultors i ramaders que, l'any anterior o posterior a la sol·licitud d'ajuda LEADER, s'hagen incorporat a un projecte d'explotació en comú o s'hagen acollit a la jubilació anticipada de l'activitat agrícola o ramadera.
Quinta: Operacions promogudes per mares/pares de fills menors d'edat, quan progenitor i fill residisquen en el territori rural.
Sexta: Operacions promogudes per membres de famílies nombroses (títol expedit per la Conselleria de Benestar Social), quan almenys 5 components de la família residisquen en el territori rural on sol·liciten l'ajuda.
Sèptima: Operacions que es vinculen a la creació de nous llocs de treball (firma del contracte fins a un any després de la realització de la inversió).
Octava: Operacions que es vinculen a la creació de nous llocs de treball quan, a més, l'ocupació generada corresponga majoritàriament (més del 50% de l'ocupació creada) a dones.
Nou: Operacions que es vinculen a la creació de nous llocs de treball quan, a més, l'ocupació generada corresponga majoritàriament (més del 50% de l'ocupació creada) a titulats superiors.
Deu: Operacions que es vinculen a la creació de nous llocs de treball quan, a més, l'ocupació generada corresponga majoritàriament (més del 50% de l'ocupació creada) a persones que no hagen complit els 41 anys en el moment de la sol·licitud d'ajuda.
Onze: Operacions que incloguen la instal·lació de sistemes d'estalvi d'energia i, especialment, de sistemes de generació local d'energies renovables que reduïsquen, d'una manera significativa, el consum pel promotor d'energia de la xarxa convencional.
Dotze: Operacions que incloguen sistemes de reducció del consum d'aigua de la xarxa (per exemple: recollida d'aigües pluvials i reutilització d'aigua domèstica).
Tretze: Operacions que s'executen en l'àmbit dels espais naturals protegits i en l'àrea d'influència socioeconòmica que es detalla en els PORN de cada espai natural.
Catorze: Operacions que incloguen la implantació de tecnologies de la informació i les telecomunicacions (TIC), com ara sistemes de telecontrol i telemetria, ferramentes automatitzades de gestió empresarial (ERP, CRM, etc.), portals de comerç electrònic o sistemes domòtics. Per a aplicar esta prioritat serà necessari que la inversió en TIC realitzada en l'operació subvencionada supere el 25% del total de la inversió subvencionable. La mera adquisició d'ordinadors personals no suposarà el compliment de la present prioritat.
Quinze: Operacions que incloguen inversió en actuacions en l'exterior de les edificacions existents, amb la finalitat d'adequar-les a l'estètica rural tradicional i millorar la seua integració en el paisatge.
Les prioritats 1ª, 2ª, 5ª i 6ª comptaran cada una amb 2 punts en el barem.
Les prioritats 7ª, 8ª, 9ª i 10ª comptaren cada una amb un rang de puntuació entre 1 i 3 punts, en funció del nombre d'ocupacions netes creades (equivalent de jornada completa):
- 1 punt: creació d'1 a 2 ocupacions.
- 2 punts: creació de més de dos i fins a 6 ocupacions.
- 3 punts: creació de més de 6 ocupacions.
Les prioritats 11ª, 12ª 13ª 14ª i 15ª comptaran cada una amb 4 punts en el barem.
Les prioritats 3ª i 4ª comptaran cada una amb 5 punts en el barem.
En conseqüència, la puntuació màxima que pot aconseguir un projecte per aplicació de les prioritats regionals serà de 50 punts. Els altres 50 punts del barem seran assignats pel GAL a criteris específics que en eixe territori es consideren prioritaris conforme al pla de desenvolupament local.
Una mateixa operació podrà acumular punts en funció de la concurrència de les diverses prioritats: a major nombre de característiques prioritàries concurrents, major puntuació.
Els projectes seleccionats en cada convocatòria seran els que obtinguen major puntuació dins de cada territori i per a cada mesura.
ANNEX III
Fitxa de mesura: ajuda a la creació i desenvolupament
de microempreses
Delimitació
Esta mesura s'aplicarà exclusivament en municipis dels GAL seleccionats dins de la convocatòria RURALTER-Leader. Seran també subvencionables accions que tinguen lloc fora d'este territori si es tracta d'actuacions promocionals i comercials en benefici exclusiu dels municipis RURALTER-Leader.
Tipus i intensitat de l'ajuda
Subvenció a fons perdut
Intensitat màxima:
- Província d'Alacant: 40% (2007-2010); 25% (2011-2013)
- Província de Castelló: 35% (2007-2010); 20% (2011-2013)
- Província de València: 37% (2007-2010); 25% (2011-2013)
Tipus d'empreses beneficiàries
Microempreses (menys de 10 empleats i fins a 2 milions de volum/balanç anual) dels sectors industrial o de servicis (producció de béns que no siguen de l'annex I del Tractat, prestació de servicis no agrícoles i transformació de productes de l'annex I en altres que no siguen de l'esmentat annex).
Podran ser promotors les persones jurídiques privades (amb ànim o sense ànim de lucre) i les persones físiques que desenvolupen la seua activitat empresarial en règim d'autònoms o que es donaran d'alta en este amb motiu del projecte auxiliat.
Prioritat general: Seran de suport prioritari les empreses que es dediquen a les activitats següents:
a) Conservació i recuperació del paisatge: manteniment de camins, murs de pedra seca, forestal, jardineria paisatgística.
b) Servicis professionals: llanterneria, electricitat, arquitectura, enginyeria, informàtica i telecomunicacions, mediambientals, instal·lació d'energies alternatives (solar, eòlica, geotèrmica), assessories legals, financeres i d'inversions.
Descripció del tipus d'operacions
1. Se subvencionaran les inversions en actius materials i immaterials necessàries per a:
- la creació d'un establiment nou,
- l'ampliació d'un establiment existent,
- la modernització d'un establiment existent per mitjà d'un canvi radical en el producte/servici o en els procediments de producció.
2. S'hi inclouen les inversions en actius fixos per mitjà d'adquisicions d'establiments tancats o les que tinguen lloc amb motiu del traspàs d'una empresa quan, si no fóra per l'adquisició de l'establiment per un altre propietari, aquell hauria tancat. En concret, tindran prioritat els traspassos amb motiu de la jubilació del primer propietari i l'adquisició per un nou resident acollit als esquemes d'atracció de nova població al medi rural.
3. S'hi inclouen també:
- les inversions en immobilitzat material de caràcter promocional (estands de participació en fires, quioscos, envelats) incloses en un pla empresarial d'obertura de nous mercats;
- l'adquisició de programes informàtics de gestió vinculada a la creació o ampliació d'un establiment o a la diversificació o modernització en els procediments de producció, especialment si es tracta d'iniciatives col·lectives a través d'associacions empresarials.
4. No serán elegibles les despeses corrents. Sí que seran subvencionables els servicis prestats per consultors externs que no consistisquen en activitats permanents o periòdiques ni estiguen relacionades amb les despeses d'explotació normals de l'empresa (com ara els servicis rutinaris d'assessoria fiscal, els servicis jurídics periòdics o els de publicitat). S'hi inclouen com a subvencionables els honoraris de redacció de projectes i direcció d'obra i els estudis de viabilitat.
5. S'hi inclou com a inversió immaterial l'adquisició de patents o llicències i l'obtenció de permisos vinculats a la transferència tecnològica.
6. L'empresa haurà d'acreditar la viabilitat econòmica de l'operació.
ANNEX IV
Fitxa de mesura: foment d'activitats turístiques
Delimitació
Esta mesura s'aplicarà exclusivament en municipis dels GAL seleccionats dins de la convocatòria RURALTER-Leader. Seran també subvencionables accions que tinguen lloc fora d'este territori si es tracta d'actuacions promocionals i comercials en benefici exclusiu dels municipis RURALTER-Leader.
Tipus i intensitat de l'ajuda
Subvenció a fons perdut
Intensitat màxima de l'ajuda:
- Província d'Alacant: 40% (2007-2010); 25% (2011-2013)
- Província de Castelló: 35% (2007-2010); 20% (2011-2013)
- Província de València: 37% (2007-2010); 25% (2011-2013)
\* Fins a un 70% si es tracta d'actuacions no generadores de beneficis, promogudes per administracions locals o per un GAL i la destinació de les quals siga la descrita en els guions 2 a 4 de l'apartat "Descripció del tipus d'operacions".
Descripció del tipus d'operacions
Podran ser promotors les administracions locals, les persones jurídiques privades (amb ànim o sense ànim de lucre) que complisquen els requisits per a ser PIME i les persones físiques que desenvolupen la seua activitat empresarial en règim d'autònoms.
Se subvencionaran les inversions en actius materials i immaterials necessàries per a:
- la creació d'un establiment nou,
- l'ampliació d'un establiment existent,
- la modernització d'un establiment existent per mitjà d'un canvi radical en el producte/servici o en els procediments de producció.
La destinació d'estes inversions serà una de les següents:
1. Creació d'empreses de servicis turístics complementaris i les dedicades a oferir paquets turístics i adaptació d'empreses ja existents per a la prestació d'estos servicis i l'oferta de tals paquets.
2. Creació de punts d'informació, senyalització de llocs turístics i centres de recepció turística per als visitants del territori (per exemple: casetes o porxes informatius o punts de trobada).
3. Creació i modernització d'infraestructures recreatives i ecoesportives en zones naturals.
4. Adequació de circuits eqüestres i per a bicicletes de muntanya. Amb la finalitat d'evitar la seua intrusió en espais naturals, creació de circuits específics per a motocicletes, en els quals el promotor es comprometa a realitzar les operacions de manteniment continu i restauració adequades per a evitar l'erosió i el deteriorament paisatgístic.
5. Creació d'allotjaments de capacitat reduïda (16 llits màxim en casa rural; 50 llits màxim en alberg i hotel rural) i dirigits a turisme d'alta gamma (segons normativa turística) i d'establiments de restauració.
6. Modernització d'establiments ja existents amb la finalitat d'adaptar-los per a l'accés a minusvàlids i per a l'obtenció de certificacions de qualitat, de manera que es vegen elevats els estàndards de prestació del servici.
7. Inversions en immobilitzat material de caràcter promocional (estands de participació en fires, quioscos, envelats) incloses en un pla empresarial d'obertura de nous mercats.
8. Contractació de servicis de consultors externs per a la creació de centrals de reserva i de llocs web que s'hi vinculen (condicionat a l'acreditació pel promotor que es compromet i disposa de mitjans per a mantindre i actualitzar el lloc o central en els 5 anys següents).
9. Adquisició de programes informàtics de gestió, especialment si es tracta d'iniciatives col·lectives a través d'associacions empresarials.
No seran elegibles les despeses corrents.
Sí que seran subvencionables els servicis prestats per consultors externs que no consistisquen en activitats permanents o periòdiques ni estiguen relacionades amb les despeses d'explotació normals de l'empresa (com ara els servicis rutinaris d'assessoria fiscal, els servicis jurídics periòdics o els de publicitat). S'hi inclouen com a subvencionables els honoraris de redacció de projectes i direcció d'obra i els estudis de viabilitat.
S'hi inclou com a inversió immaterial subvencionable l'adquisició de patents o llicències i l'obtenció de permisos vinculats a la transferència tecnològica.
Seran de suport preferent els projectes que tinguen com a objecte la prestació de servicis complementaris a l'allotjament vinculats als nous tipus de turisme, per exemple:
- Turisme d'aventura i esportiu: senderisme, escalada, ciclisme de muntanya i cicloturisme, ràpel, espeleologia, descens de barrancs, piragüisme, caiguda lliure, viatge en globus-
- Turisme cultural i historicopatrimonial: servicis d'interpretació del patrimoni cultural (inclusivament gastronomia i tradicions) i arquitectònic, creació de productes turístics vinculats a la cultura i al patrimoni-
- Turisme mediambiental i ecoturisme: servicis d'interpretació del patrimoni natural, disseny de productes turístics mediambientals-
- Turisme de salut: balnearis, spa i relax-
- Turisme de negocis: ampliació d'allotjaments per a crear sales de reunions, activitats lúdiques per a professionals i empreses-
- Turisme destinat a la infància, als adolescents i a la família: creació de servicis d'oci infantil vinculats a un establiment hostaler (cura de xiquets mentre els pares gaudixen d'altres activitats, per exemple: spa); productes turístics per a menors de 18 anys, paquets turístics per a la participació de pares i fills en la mateixa activitat.
- Agroturisme: participació del turista en els treballs de l'explotació agropecuària, recol·lecció pel turista i compra de productes d'esta.
ANNEX V
Fitxa de mesura: prestació de servicis bàsics
per a l'economia i la població rural
Tipus i intensitat de l'ajuda
Subvenció a fons perdut
Intensitat de l'ajuda:
En el cas de projectes que constituïsquen activitat econòmica:
- Província d'Alacant: 40% (2007-2010); 25% (2011-2013)
- Província de Castelló: 35% (2007-2010); 20% (2011-2013)
- Província de València: 37% (2007-2010); 25% (2011-2013)
Si es tracta d'actuacions d'interés públic no generadores de beneficis, promogudes per administracions locals o per un GAL el percentatge d'ajuda podrà arribar al 100%.
Tipus de costos subvencionables
Promotors:
Podran ser promotors de projectes les administracions locals, les persones jurídiques privades, amb ànim o sense ànim de lucre que complisquen els requisits per a ser PIME i les persones físiques que desenvolupen la seua activitat empresarial en règim d'autònoms o que es donaran d'alta en este amb motiu del projecte auxiliat.
Gastos elegibles:
1. Se subvencionaran les inversions en infraestructures de xicoteta escala que servisquen a la creació, modernització o ampliació de servicis bàsics per a l'economia o la població rural.
2. No seran elegibles els gastos corrents.
3. Sí que seran subvencionables els servicis prestats per consultors externs que no consistisquen en activitats permanents o periòdiques ni estiguen relacionats amb les despeses d'explotació normals de l'empresa (com ara els servicis rutinaris d'assessoria fiscal, els servicis jurídics periòdics o els de publicitat). S'hi inclouen com a subvencionables els honoraris de redacció de projectes i direcció d'obra i els estudis de viabilitat.
Tipus de servicis subvencionables
1. Se subvencionaran prioritàriament les actuacions d'àmbit supramunicipal, que suposen que el servici creat o millorat té com a beneficiaris uns quants municipis.
2. El compromís de posada en funcionament efectiva del servici de manera immediata a la finalització de l'execució de l'operació auxiliada serà condició imprescindible per a l'elegibilitat del projecte.
3. En el cas d'actuacions generadores de beneficis, el promotor haurà d'acreditar que la prestació del servici és viable econòmicament.
4. En el cas d'activitats no generadores de beneficis, el promotor haurà d'acreditar la seua capacitat econòmica per a assumir els gastos que comporte el manteniment en bon estat de l'immoble i les instal·lacions i la prestació adequada del servici en els 5 anys posteriors a la posada en marxa inicial d'este, després de la realització de la inversió.
5. Prioritàriament són subvencionables les actuacions següents:
- Servicis d'atenció a la infància: guarderies, ludoteques, parcs infantils.
- Servicis d'atenció a les persones majors: relació social, atenció terapèutica, atenció a domicili.
- Servicis d'atenció a la joventut: activitats culturals, esportives i d'oci o d'esbarjo.
- Servicis vinculats a les noves tecnologies de la informació i les telecomunicacions.
- Servicis vinculats a l'acollida de nova població.
6. No seran en ningun cas subvencionables les inversions vinculades als servicis administratius o a servicis d'obligada prestació (segons normativa de règim local) per l'administració local que sol·licita l'ajuda.
ANNEX VI
Fitxa de mesures:
- Renovació i desenvolupament de pobles
- Conservació i millora del patrimoni rural
Ajuda PDR: tipus d'ajuda i intensitat de l'ajuda
Subvenció a fons perdut
Màxim:
Si es tracta d'actuacions sobre béns privats:
- Província d'Alacant: 40% (2007-2010); 25% (2011-2013)
- Província de Castelló: 35% (2007-2010); 20% (2011-2013)
- Província de València: 37% (2007-2010); 25% (2011-2013)
Si es tracta d'actuacions no generadores de beneficis sobre béns públics o cedits a l'ús públic durant almenys 7 anys: fins a un 100%.
Descripció del tipus d'operacions auxiliables
Podran ser promotors de projectes les administracions locals i les persones privades que complisquen els requisits per a ser PIME.
Són auxiliables les operacions següents:
- Actuacions arquitectòniques sobre els nuclis històrics que tinguen per objecte la conservació o recuperació de l'estil i els materials constructius rurals tradicionals (pedra natural, fusta, ferro forjat, teula àrab, taulellets artesans): pavimentació, enllumenat, mobiliari urbà (papereres, bancs, jardineres, marquesines, senyalització), rehabilitació de façanes (públiques o privades) i supressió de cables o conduccions externes. No són subvencionables les actuacions relatives a nova urbanització. Seran prioritàries les actuacions globals sobre el conjunt del nucli històric d'un municipi o sobre el seu carrer o carrers principals.
- Recuperació del paisatge en l'entorn dels nuclis de població: eliminació d'enderrocs, reducció de l'impacte visual d'edificacions per mitjà de la plantació d'arbres, habilitació de zones de passeig i recreatives.
- Habilitació de zones d'aparcament perifèriques. L'aparcament podrà ser tancat (edificació, a nivell o subterrani, d'acord amb l'estil rural tradicional) o obert, però amb l'impacte visual minimitzat per mitjà d'arbratge. Estes actuacions tindran prioritat addicional si s'acompanyen de mesures de limitació o prohibició del trànsit rodat i/o de l'aparcament en el nucli històric.
- Creació de circuits temàtics historicopatrimonials: infraestructures d'accés, senyalització, àrees de servicis.
- Restauració i il·luminació ornamental d'edificis o construccions emblemàtiques: castells, muralles, torres, ponts, neveres, safareigs, aljubs, fonts, molins, creus de terme i capelles ("peirons"), construccions de pedra seca, masies històriques o fortificades, esglésies, ermites, calvaris, cementeris. El projecte inclourà els requisits següents:
- Qualsevol que siga la propietat de l'immoble, haurà de garantir-se en tot cas pel promotor un nombre mínim de dies i horari d'obertura al públic general, almenys durant 7 anys, de manera que quede assegurada la valoració turística del bé. L'horari i el calendari d'obertura haurà de ser objecte d'acord entre el propietari i l'administració autonòmica o local (només l'autonòmica si el promotor és la mateixa Administració local).
· El promotor haurà de presentar un pla de conservació, a un mínim de 7 anys, que descriga i comprometa la realització de les actuacions necessàries per al manteniment adequat i en bon estat de conservació del bé restaurat. El pla haurà de ser objecte d'acord entre el propietari i l'administració autonòmica o local (només l'autonòmica si el promotor és la mateixa Administració local).
· En el cas de béns privats (inclosos els eclesiàstics no destinats al culte), el promotor podrà optar per la cessió a l'administració local, amb l'acord previ amb esta, perquè el destine a l'ús públic general per un mínim de 7 anys. En este cas, serà esta Administració la responsable de mantindre el bé en bon estat de conservació durant el període esmentat.
- Restauració i il·luminació ornamental de façanes d'ajuntaments, només en el cas que es donen conjuntament els requisits següents:
1. La façana té un especial valor patrimonial.
2. L'edifici està situat en el nucli històric.
3. El municipi compta amb menys de 1.000 habitants.
No serà elegible cap altra actuació sobre l'edifici seu d'un ajuntament.
- Adquisició d'envelats i mobiliari per a esdeveniments ludicofestius.
- Adquisició d'elements per a la protecció meteorològica en vials públics (i. e. lones d'ombreig) i d'elements decoratius d'estos vials que constituïsquen béns inventariables d'ús públic reiterat en manifestacions socials i festives.
No seran subvencionables les despeses corrents.
Sí que seran subvencionables els servicis prestats per consultors externs que no consistisquen en activitats permanents o periòdiques ni estiguen relacionats amb les despeses ordinàries de l'entitat. S'hi inclouen com a subvencionables els honoraris de redacció de projectes i direcció d'obra.
ANNEX VII
Municipis inclosos en l'espai RURALTER-Leader
Província d'Alacant
Adsubia, Agres, Aigües, Alcalalí, Alcocer de Planes, Alcoleja, Alfafara, Algueña, Almudaina, l'Alqueria d'Asnar, Balones, Benasau, Beneixama, Benferri, Beniardá, Beniarrés, Benigembla, Benidoleig, Benifallim, Benifato, Benilloba, Benillup, Benimantell, Benimarfull, Benimassot, Benimeli, Biar, Bolulla, el Camp de Mirra/Campo de Mirra, Cañada, Castalla, Castell de Castells, Confrides, Quatretondeta, Daya Vieja, Facheca, Famorca, Gaianes, Gorga, el Castell de Guadalest, Hondón de los Frailes, Xixona/Jijona, l'Orxa/Lorcha, Llíber, Millena, Murla, Orxeta, Parcent, Penàguila, Planes, el Ràfol d'Almúnia, Relleu, la Romana, Sagra, Salinas, San Isidro, Sanet y Negrals, Sella, Senija, Tàrbena, Tollos, Tormos, la Torre de les Maçanes/Torremanzanas, la Vall d'Alcalà, la Vall d'Ebo, Vall de Gallinera, la Vall de Laguar.
Província de Castelló
Atzeneta del Maestrat, Aín, Albocàsser, Alcalà de Xivert, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Algimia de Almonacid, Almedíjar, Altura, Arañuel, Ares del Maestre, Argelita, Artana, Ayódar, Azuébar, Barracas, Bejís, Benafer, Benafigos, Benasal, Benlloch, Borriol, Cabanes, Càlig, Canet lo Roig, Castell de Cabres, Castellfort, Castellnovo, Castillo de Villamalefa, Catí, Caudiel, Cervera del Maestre, Cinctorres, Cirat, Cortes de Arenoso, Costur, les Coves de Vinromà, Culla, Xert/Chert, Xodos/Chodos, Chóvar, Eslida, Espadilla, Fanzara, Figueroles, Forcall, Fuente la Reina, Fuentes de Ayódar, Gaibiel, Geldo, Herbés, Higueras, la Jana, Jérica, Lucena del Cid, Ludiente, la Llosa, la Mata, Matet, Montán, Montanejos, Morella, Navajas, Olocau del Rey, Palanques, Pavías, Pina de Montalgrao, Portell de Morella, Puebla de Arenoso, la Pobla de Benifassà, la Pobla Tornesa, Ribesalbes, Rossell, Sacañet, la Salzadella, Sant Jordi/San Jorge, Sant Mateu, San Rafael del Río, Santa Magdalena de Pulpis, Sarratella, Sierra Engarcerán, Soneja, Sot de Ferrer, Suera/Sueras, Tales, Teresa, Tírig, Todolella, Toga, Torás, El Toro, Torralba del Pinar, Torrechiva, la Torre d'En Besora, Torre Endoménech, Traiguera, les Useres/Useras, Vallat, Vall de Almonacid, Vallibona, Vilafranca/Villafranca del Cid, Villahermosa del Río, Villamalur, Vilanova d'Alcolea, Villanueva de Viver, Vilar de Canes, Villores, Vistabella del Maestrazgo, Viver, Zorita del Maestrazgo, Zucaina.
Província de València
Ademuz, Ador, Atzeneta d'Albaida, Albalat dels Tarongers, Alborache, Alcàntera de Xúquer, Alcublas, Alfauir, Alfara de Algimia, Alfarp, Alfarrasí, Algar de Palancia, Algimia de Alfara, Almiserà, Alpuente, l'Alqueria de la Comtessa, Andilla, Antella, Aras de los Olmos, Aielo de Rugat, Ayora, Barxeta, Barx, Bèlgida, Bellús, Benagéber, Benavites, Beneixida, Beniatjar, Benicolet, Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Benimuslem, Benissoda, Benisuera, Bicorp, Bocairent, Bolbaite, Bufali, Bugarra, Calles, Camporrobles, Carrícola, Casas Altas, Casas Bajas, Casinos, Castellonet de la Conquesta, Castielfabib, Catadau, Caudete de las Fuentes, Cerdà, Cofrentes, Cortes de Pallás, Cotes, Quart de les Valls, Quartell, Chelva, Chella, Chera, Chiva, Chulilla, Domeño, Dos Aguas, Enguera, l'Ènova, Estivella, Estubeny, Fontanars dels Alforins, Fortaleny, la Font de la Figuera, Fuenterrobles, Gátova, Gavarda, Gestalgar, Godelleta, la Granja de la Costera, Guadasequies, Guardamar de la Safor, Higueruelas, Jalance, Jarafuel, Loriguilla, Losa del Obispo, Llutxent, Llocnou d'En Fenollet, Llocnou de Sant Jeroni, Llanera de Ranes, Llaurí, Llombai, Macastre, Millares, Moixent/Mogente, Montesa, Montitxelvo/Montichelvo, Novetlè/Novelé, Olocau, Otos, Palmera, el Palomar, Pedralba, Petrés, Pinet, Potríes, Puebla de San Miguel, Quesa, Rafelcofer, Ráfol de Salem, Requena (només llogarets o pedanies), Rotglà i Corberà, Rótova, Rugat, Salem, San Juan de Énova, Segart, Sellent, Sempere, Senyera, Siete Aguas, Simat de la Valldigna, Sinarcas, Sot de Chera, Sumacàrcer, Teresa de Cofrentes, Terrateig, Titaguas, Torrebaja, Torrella, Torres Torres, Tous, Tuéjar, Utiel (només llogarets o pedanies), Vallanca, Vallés, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel, Yátova, La Yesa, Zarra.
ANNEX VIII
Documentació a presentar juntament amb la sol·licitud d'ajuda RURALTER-Leader en la primera ronda de presentació de projectes
Nota: S'hi inclouen els documents acreditatius de criteris puntuables segons el barem que, si s'escau, al·legue el sol·licitant
A. Documentació relativa al sol·licitant
1. Si és empresari/ària individual: original i còpia o còpia compulsada del DNI i del NIF.
2. En el cas de cooperatives o altres agrupacions (comunitats de béns, societats civils?) o associacions:
- Original i còpia o còpia compulsada del contracte o acta de constitució i, si és el cas, estatuts vigents, amb el número d'inscripció en el registre corresponent.
- Original i còpia o còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal.
3. En el cas de societats:
- Original i còpia o còpia compulsada de l'escriptura actualitzada de constitució, número d'inscripció en el Registre Mercantil.
- Original i còpia o còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal.
4. Si es tracta d'una empresa o entitat en fase de constitució: fotocòpia del DNI del promotor i, si és el cas, el projecte d'estatuts.
5. En el cas d'entitats locals: certificat del nomenament de l'alcalde/president, còpia del decret d'alcaldia pel qual s'acorda sol·licitar l'ajuda o certificat del secretari de l'acord de la junta directiva de la mancomunitat sobre la sol·licitud.
6. Si es posseïx representant legal:
- Original i còpia o còpia compulsada del seu DNI.
- Original i còpia o còpia compulsada de poders actualitzats que acrediten la seua representació, o document equivalent segons les prescripcions legals.
7. Declaració censal d'alta en l'impost d'activitats econòmiques.
8. Acreditació de la propietat o capacitat legal d'ús i gaudi dels béns del projecte.
9. Acreditació de la condició de família nombrosa: còpia compulsada del títol oficial de família nombrosa, expedit per la Conselleria de Benestar Social.
10. Dades de domiciliació bancària: model oficial de fitxa de manteniment de tercers amb certificat de conformitat de l'entitat financera.
11. Última declaració de l'impost sobre societats o, si és el cas, de l'impost sobre la renda de les persones físiques (en el cas que no s'haja aportat ja).
12. En el cas que l'empresa siga participada en més del 25%, l'últim balanç i compte de resultats anual de l'empresa participant.
13. Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'esta obligació. I, així mateix, declaració del percentatge de treballadors discapacitats sobre la plantilla total, tancada el 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la sol·licitud d'ajudes, tal com s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
14. Acreditació de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries, la qual cosa inclou:
- certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat, i
- original i còpia de l'alta i, si és el cas, de l'últim rebut de l'impost sobre activitats econòmiques, com també una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l'impost sobre activitats econòmiques. Si el sol·licitant està exempt de l'impost sobre activitats econòmiques, acreditarà esta circumstància per mitjà d'una declaració responsable, o
- certificat positiu que el sol·licitant no té deutes amb l'Agència Estatal de l'administració Tributària.
15. Certificat acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social.
B. Documentació relativa al projecte
1. Memòria firmada, descriptiva de la inversió o l'activitat i de la seua viabilitat econòmica, indicativa dels terminis d'execució, amb un pressupost detallat de les inversions a realitzar, inclosa factura proforma de les adquisicions previstes.
2. Fotografia de l'immoble (terreny o edifici) on es projecte realitzar l'actuació. En el cas d'edificis ja existents, fotografies de l'interior i l'exterior de cada una de les façanes.
3. Projecte realitzat per tècnic competent i visat pel col·legi corresponent, en el cas de requerir-ho el tipus de l'actuació. Quan este no siga necessari d'acord amb la normativa, n'hi haurà prou amb la presentació d'un croquis d'obra, mesuraments i un pressupost d'execució desglossat per partides. El projecte tècnic visat pot ser substituït per un croquis en el moment de la presentació de la sol·licitud d'ajuda, si bé haurà de ser aportat de manera immediata a la resolució de concessió perquè esta siga ferma.
4. Cartografia amb la ubicació de l'actuació projectada (escala 1:50.000 o 1:100.000).
5. Quan l'operació incloga actuacions sobre l'exterior d'una edificació existent, s'hi ha d'adjuntar croquis o pla de la façana o les façanes projectades.
6. Fotocòpia compulsada de la llicència municipal d'obres i/o d'obertura, permisos o inscripcions necessaris, o acreditació d'haver-se sol·licitat. Estos documents podrien no ser presentats en el moment de la sol·licitud d'ajuda, si bé hauran de ser aportats de manera immediata a la resolució de concessió perquè esta siga ferma.
C. Documentació relativa al barem regional
1. Declaració del sol·licitant en què es relacionen els criteris de puntuació de l'Annex II que al·lega que concorren en el seu projecte, amb menció del document que aporta per a acreditar la realitat de cada un d'estos. La declaració inclourà el següent paràgraf final:
«Declare que les dades dalt descrites són certes i, en el cas de rebre finalment una subvenció, em compromet a comunicar a l'administració qualsevol variació respecte a allò dalt descrit que es produïsca durant l'execució del projecte i fins a un any després de la percepció de l'últim pagament de l'ajuda».
En el cas que el sol·licitant al·legue la concurrència de criteris relatius a la creació d'ocupació, s'inclourà així mateix el paràgraf següent:
«Respecte de les noves ocupacions previstes, em compromet així mateix a remetre a l'administració còpia del/dels contracte/s de treball (o alta com a autònom, si és el cas) en el moment en què este/os se formalitze/n».
2. Sistema d'acreditació específica de determinats mèrits:
a) Acreditació de la seua condició d'agricultor/a o ramader/a professional: S'haurà d'aportar la declaració de la renda corresponent de l'últim exercici, l'informe de vida laboral i els 3 últims butlletins de cotització a la Seguretat Social.
b) Acreditació d'haver-se incorporat a un projecte d'explotació en comú, l'any anterior a la sol·licitud d'ajuda: còpia compulsada de la resolució d'adjudicació de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació
c) Acreditació d'haver-se acollit a la jubilació anticipada de l'activitat agrària, l'any anterior o posterior a la sol·licitud d'ajuda: còpia compulsada de la resolució d'adjudicació de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
d) Acreditació del nombre de fills menors residents en un territori RURALTER-Leader: fotocòpia compulsada del llibre de família i certificat d'empadronament dels fills.
e) Creació de nous llocs de treball: declaració responsable relativa als nous llocs de treball previstos, que incloga una descripció de cada un dels llocs de treball que es pretén crear, amb menció de:
- si és a jornada completa o no,
- cost brut anual estimat,
- qualificacions/titulació requerida per a l'execució del treball,
- previsió sobre el nombre de nous llocs per als quals es contractaran dones,
- previsió sobre el nombre de nous llocs per als quals es contractaran jóvens (que no hagen fet els 41 anys).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5797, del 02-07-2008 (2008/8127)

ORDEN de 27 de junio de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas RURALTER-Leader, para el periodo 2008/2013.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5797

Fecha DOGV
:   02-07-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/8127

CVE


Fecha del documento
:   27-06-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [València](javascript:void(0))
    * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [Alicante](javascript:void(0))
    * [desarrollo rural](javascript:void(0))
    * [persona física](javascript:void(0))
    * [patrimonio arquitectónico](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [región rural](javascript:void(0))
    * [pequeña empresa](javascript:void(0))
    * [persona jurídica](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [protección del patrimonio](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [profesión independiente](javascript:void(0))
    * [empresa individual](javascript:void(0))
    * [turismo rural](javascript:void(0))

ORDEN de 27 de junio de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueban las bases de las ayudas RURALTER-Leader, para el periodo 2008/2013. [2008/8127]
El Consell, a través de su Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, ha lanzado la Estrategia para los Territorios Rurales Valencianos -RURALTER- cuyo fin es contribuir a que el medio rural de la Comunitat Valenciana mejore su atractividad como lugar para vivir, trabajar e invertir.
Dentro de esta estrategia, se prevé la existencia de diversas líneas de ayudas, que apoyarán el nacimiento de nuevas iniciativas y proyectos de inversión, públicos y privados, que se ejecuten en las distintas zonas rurales de la Comunitat.
La presente orden tiene por objeto regular los objetivos, contenidos y procedimientos de la primera de esas líneas de ayuda de la estrategia RURALTER, la línea denominada RURALTER-Leader, que cuenta con la financiación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana (PDR CV) 2007-2013.
Las ayudas que aquí se regulan se nutrirán en su mayoría (un 62,5%) de fondos propios de la Generalitat, que ascienden a 38,125 millones de euros. Se une a esta cuantía la cofinanciación del Fondo Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural -FEADER- que aporta 22,265 millones (un 36,5%) y la del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, que contribuye con 610 mil euros adicionales (1%).
En total, los fondos públicos puestos a disposición de las ayudas RURALTER-Leader para el periodo actual de programación ascenderán a 61 millones de euros.
La aprobación del PDR valenciano en el Comité de Desarrollo Rural de la Comisión Europea, el 20 de febrero de 2008, ha abierto la vía a la ejecución de los fondos RURALTER-Leader, mediante el instrumento de las oportunas convocatorias de ayuda.
Será necesario iniciar el proceso para la selección de los nuevos Grupos de Acción Local (GAL) del periodo 2008-2013, entidades de composición paritaria pública-privada que serán los protagonistas del diseño y ejecución de las estrategias de desarrollo de cada territorio rural.
Pero, al mismo tiempo, la experiencia de anteriores procesos de transición entre programaciones aconseja evitar que, de modo innecesario, se prolongue, de cara a los ciudadanos y empresas del medio rural, el periodo entre el cierre de un programa y el inicio del siguiente, o lo que es lo mismo, el «intermedio» en el que no es posible para ellos solicitar ayudas e iniciar nuevos proyectos que puedan ser candidatos a obtener subvención.
Con esta orden de bases se pretende reducir al mínimo este periodo de paréntesis, dando paso sin más demoras a lo que se conoce como «apertura de ventanillas».
La finalidad es, en primer lugar, dar comienzo al plazo de subvencionalidad de gastos, esto es: tras la presentación de la solicitud de ayuda, el promotor de un proyecto o actuación ya podrá iniciar la ejecución de las inversiones que tuviera previstas, sin perder por ello la posibilidad de que dichas inversiones opten a recibir, en su día, la subvención de RURALTER-Leader.
En segundo lugar, se trata de facilitar el cumplimiento de la estricta normativa europea sobre ejecución financiera del PDR y a los plazos máximos de certificación de las anualidades previstas, una normativa que, en el pasado, ocasionó a los Grupos de Acción Local dificultades en su gestión operativa.
La presente orden de apertura de ventanillas dará comienzo al proceso de presentación de solicitudes de ayuda pero, necesariamente, la resolución final sobre si una solicitud recibe o no fondos RURALTER-Leader deberá quedar en suspenso, hasta que se produzca la selección de los nuevos Grupos de Acción Local. Serán los miembros de cada grupo seleccionado quienes deberán tomar la decisión sobre si el proyecto presentado se adecua a la estrategia de desarrollo de ese territorio y, en consecuencia, sobre si aprueban o no ayuda para el mismo.
Por todo lo expuesto y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28-e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 47, puntos 3 y 11, del Texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Primero. Objeto
Aprobar las bases que regulan la concesión de ayudas RURALTER-Leader.
Segundo. Territorio de aplicación
El territorio en que se ejecutarán los proyectos susceptibles de recibir estas ayudas será el definido como espacio de aplicación de las medidas de los Ejes 3 y 4 del PDR-CV 2007-2013.
Este espacio se compone de los municipios enumerados en el anexo VII de la presente orden de bases, aglutinados en territorios de actuación de los distintos grupos de acción local (GAL).
Tercero. Financiación de las ayudas
Las ayudas reguladas en la presente orden son financiadas de acuerdo con los porcentajes de reparto entre fuentes de cofinanciación que se determinan en el PDR-CV:
- Generalitat (Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación): 62,5%
- Fondo Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural (FEADER): 36,5%
- Administración General del Estado (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación): 1%
Cuarto. Bases y convocatorias
1. La concesión de las ayudas se regirá por las bases que figuran en el Anexo I de la presente orden.
2. En cada ejercicio, se publicarán en el DOCV las oportunas resoluciones de convocatoria y el importe global de las ayudas, distribuido para cada territorio y medida.
3. El órgano competente para la emisión de la resolución de convocatoria es el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA), autoridad de gestión del PDR, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13 del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el estatuto de dicha entidad.
4. Los impresos para la solicitud y pago de las ayudas reguladas en la presente orden se publicarán en la correspondiente resolución de convocatoria de ayudas y, así mismo, estarán disponibles en la página web www.gva.es.
Quinto. Medidas
Las actuaciones subvencionables serán las descritas en los anexos III a VI de la presente orden, correspondientes a medidas contempladas en el Eje 3 del PDR-CV.
Sexto. Apertura de ventanillas
1. La primera ronda de presentación de solicitudes de ayuda RURALTER-Leader 2008-2013 se extenderá desde el día 15 de julio hasta el 30 de noviembre de 2008. Dichas solicitudes podrán presentarse mediante el modelo que se recoge en el Anexo IX, acompañado de la documentación que se señala en el anexo VIII.
2. La concesión efectiva de ayudas a solicitudes presentadas en el plazo arriba indicado no se podrá producir sino hasta después de que sean seleccionados los grupos de acción local RURALTER-Leader.
3. Los trámites de propuesta de resolución y resolución de la ayuda quedan en suspenso hasta que la citada selección de GALs se produzca
4. El plazo establecido en la base novena para la emisión de propuesta de reolución y el establecido en la base undécima para la notificación de la resolución de las ayudas se computará, en esta primera ronda de presentación de solicitudes, a partir de la fecha de selección de los grupos de acción local RURALTER-Leader.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
En todo lo no regulado en esta orden, se aplicará lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, por la que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones y el articulo 28-e de la Ley 12/2007 del Consell. Del mismo modo se aplicará la normativa europea exigible respecto de la ejecución de ayudas cofinanciadas por el FEADER.
Segunda
La presente orden entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 27 de junio de 2008
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
MARITINA HERNANDEZ MIÑANA
ANEXO I
Bases del régimen de ayudas RURALTER-Leader
Primera. Objeto
1. Establecer las bases del régimen de ayudas RURALTER-Leader incluido en el Plan de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007/2013 (PDR-CV), con número de registro asignado por la Comisión Europea XS30/2008.
2. El régimen de ayudas se acoge al Reglamento (CE) 70/2001 de la Comisión de 12 de enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (DO L10 de 13.1.2001, p.33). En consecuencia, todos los requisitos establecidos en este reglamento, inclusive los límites de ayuda máxima por proyecto del artículo 6, aplican a este régimen, salvo norma más restrictiva incluida en las presentes bases, de acuerdo con lo establecido por la normativa del FEADER y el PDR-CV. Así mismo, quedan excluidas las ayudas a los sectores y actividades incluidos en el apartado 2 del artículo 1 del mencionado reglamento, las ayudas a las empresas en crisis y las ayudas a empresas sujetas a una orden de recuperación de fondos pendiente.
Segunda. Beneficiarios
Podrán ser beneficiarios de las ayudas a las que se refieren las presentes bases los definidos en el PDR-CV para cada tipo de medida y que se recogen en los anexos III a VI de ficha de medida.
Tercera. Obligaciones generales de los beneficiarios
Los beneficiarios de las ayudas deberán:
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto o realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en la normativa aplicable y en el correspondiente informe de subvencionalidad, en su caso,
c) Llevar una contabilidad separada, o bien un código contable adecuado, para todas las transacciones relativas a la operación subvencionada.
d) Someterse al régimen de controles establecido en el Reglamento (CE) 1975/2006 y, en concreto, a los controles administrativos y sobre el terreno a realizar por la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y su Agencia de Fomento y Garantía Agraria y, así mismo, los controles que puedan llevar a cabo la Intervención General de la Generalitat, la Intervención General del Estado y los organismos competentes de la Unión Europea. La aceptación de estas ayudas por un beneficiario implica su compromiso a colaborar en dichos controles e inspecciones y proporcionar cualquier documentación que se considere necesaria a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada para la percepción de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones contemplados en la presente orden. Los beneficiarios deberán mantener a disposición de las entidades arriba mencionadas los justificantes de gastos y de ingresos de la operación hasta 3 años después de la fecha en que el organismo pagador realizó el pago final.
e) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
f) No ser deudor de la Hacienda de la Comunitat Valenciana por deudas vencidas, liquidadas y exigibles.
g) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3, del articulo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones,
h) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y/o obtención de otras ayudas para el mismo concepto por otras administraciones o entes públicos. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
i) Adoptar las medidas necesarias para dar la adecuada publicidad de la procedencia pública de la cofinanciación de la actuación. En concreto, si la actuación subvencionada da lugar a una inversión cuyo coste total supera los 50.000 euros, el beneficiario colocará una placa explicativa. Si se trata de una infraestructura cuyo coste total supera los 500.000 euros, se erigirá en el lugar una valla publicitaria. Las placas y vallas incluirán la siguiente información:
- ocupando como mínimo un 25% del espacio disponible: la descripción (denominación) del proyecto, el logo de LEADER, la bandera europea y el lema «Fondo Europeo Agrícola para el Desarrollo Rural: Europa invierte en zonas rurales»
- ocupando como mínimo un 70% del espacio disponible: el logo de la Generalitat, el nombre de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y el lema «Proyecto subvencionado dentro de la Estrategia Valenciana para los Territorios Rurales -RURALTER-»
j) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando corresponda, conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
k) aportar declaración responsable de cumplimiento de la norma sobre integración de personas con discapacidad, o en su caso la exención y, asimismo, declaración de porcentaje de trabajadores discapacitados sobre plantilla total, cerrada al 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004 del Gobierno Valenciano.
l) Acreditar, mediante declaración responsable, que el proyecto para el que se solicita ayuda no ha iniciado su ejecución
m) Cualquier otra obligación que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones publicas
Cuarta. Obligaciones específicas de los beneficiarios
1. Obligación de mantenimiento del destino de la inversión: El beneficiario de una ayuda a una operación inversora deberá mantener el destino los bienes y elementos constitutivos de la inversión subvencionada durante al menos 5 años desde el pago de la ayuda. Si los bienes subvencionados cambian de titularidad, el sucesor en la misma deberá acceder formalmente a suceder al previo propietario en este compromiso temporal y en todos los compromisos que aquel asumió con la aceptación de la subvención. Los bienes no podrán ser trasladados fuera del espacio rural al que se refirió el proyecto inicial subvencionado. En caso de incumplimiento, el promotor inicial del proyecto o bien su sucesor, si era conocedor de que el bien había sido objeto de una subvención (con carga de la prueba para el promotor) deberá devolver la subvención percibida, proporcionalmente al plazo incumplido, junto a los correspondientes intereses.
2. Obligaciones vinculadas a las prioridades regionales para RURALTER-Leader:
a) Cuando una operación incluya actuaciones sobre el exterior de una edificación (nueva construcción o remodelación) las mismas deberán seguir criterios de respeto al paisaje y la estética constructiva rural tradicional. Salvo que se acredite que el exterior de la edificación ya se adecua a estos criterios, en toda operación subvencionada cuya ayuda supere los 60.000 euros, será obligatoria la inclusión de este tipo de actuaciones exteriores sobre la edificación vinculada a la inversión (p. ej. inmueble donde se ubica la maquinaria nueva adquirida). En función de las características de cada tipo de inmueble y del terreno en el que se ubique, la intervención consistirá bien en una actuación directa sobre fachadas y cubrimientos bien en la introducción de vegetación minimizadora del impacto visual de las instalaciones.
b) En toda operación subvencionada cuya ayuda total supere los 60.000 euros, y salvo que, de modo justificado, el GAL exima del cumplimiento de estas obligaciones por tratarse de una operación cuyas características hacen la obligación inaplicable, será obligatoria la inclusión de las siguientes inversiones:
- Implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. La inversión en TIC deberá superar el 5% del total de la ayuda recibida. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente condición
- Implantación de sistemas de ahorro de energía o en sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo de energía de la red convencional. La inversión en estos sistemas deberá superar el 5% del total de la ayuda recibida.
- Implantación de sistemas de reducción del consumo de agua de la red. La inversión en estos sistemas deberá superar el 5% del total de la ayuda recibida.
3. Obligaciones vinculadas a los procedimientos de contratación
a) Cuando el beneficiario sea una persona privada y la operación subvencionada incluya obras cuyo coste supere los 30.000 euros o bien servicios, asistencias técnicas o suministros de bienes de equipo que superen los 12.000 euros, el beneficiario deberá presentar, en el momento de la justificación del gasto, al menos 3 ofertas de diferentes proveedores y justificar que la elección de entre ellas se realizó conforme a criterios de eficiencia, proporcionando una memoria explicativa cuando no recaiga la adjudicación en la propuesta económica más ventajosa
b) Cuando el beneficiario sea una administración local, el expediente de justificación del gasto deberá incluir un informe del secretario-interventor del ayuntamiento relativo al cumplimiento de la normativa de contratación pública, haciendo referencia a la norma aplicada, el procedimiento utilizado, la justificación del mismo, los datos relativos a la publicación, en su caso, y el número/código del expediente de contratación.
Quinta. Actuaciones objeto de las ayudas
1. Serán subvencionables las actuaciones descritas en las fichas de medida incluidas en los anexos III a VI de la presente orden.
2. El coste de la placa informativa o valla publicitaria descritas en la base tercera, apartado i) será subvencionable como parte de la inversión del proyecto.
Sexta. Conceptos no subvencionables
De modo general y respetando en todo caso lo dispuesto en las fichas de medida no podrán ser subvencionados los siguientes conceptos:
- las inversiones iniciadas con anterioridad a la fecha de registro de entrada de la solicitud de ayuda
- la compra de material cuyo período de amortización sea inferior a un año de acuerdo con las normas contables y fiscales aplicables.
- la compra de maquinaria y equipos de segunda mano
- las reparaciones y obras de mantenimiento. No tienen la consideración de reparaciones las operaciones realizadas sobre maquinaria instalada para ampliar su capacidad o mejorar sus prestaciones.
- el IVA y los impuestos y tasas recuperables por el beneficiario.
- el concepto de gasto «beneficio industrial»
- los conceptos de gasto «costes generales», «otros», «imprevistos» y similares de carácter indeterminado
- los gastos de alquiler de equipos y las inversiones financiadas mediante arrendamiento financiero (leasing). Salvo si existe un compromiso de adquisición del bien antes de que termine el período establecido para la percepción de las ayudas. Otros costes ligados al contrato de arrendamiento financiero, tales como impuestos, margen del arrendador, costes de refinanciación, gastos generales o seguros, no serán subvencionables. Asimismo, no serán subvencionables las adquisiciones de bienes en el marco de un sistema de venta y arriendo retroactivo.
- las inversiones de reposición o mera sustitución de equipos y maquinaria.
Séptima. Cuantía de las Ayudas
1. Las ayudas revestirán la forma de subvención, como un porcentaje de la inversión subvencionable, quedando supeditadas en la fase de pago al porcentaje de la inversión realmente ejecutada y pagada por el beneficiario.
2. El porcentaje de ayuda que obtenga el proyecto será el determinado en la resolución aprobatoria de la ayuda, que tendrá en cuenta en su fijación el total de puntos obtenidos en la fase de baremación de solicitudes. En ningún caso el porcentaje de ayuda podrá superar los límites establecidos en los respectivos anexos de ficha de medida.
Octava. Solicitud y documentación
1. Las solicitudes de ayuda se dirigirán a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que trasladará los expedientes al respectivo Grupo de Acción Local que deba evaluarlos, por razón del municipio donde vaya a realizarse la actuación proyectada.
2. Las solicitudes se acompañarán de la documentación que se determine en la correspondiente convocatoria, y se presentarán ante: los Ayuntamientos de la zona RURALTER-Leader que hayan suscrito el correspondiente convenio para la recepción de documentación dirigida a la Generalitat, las oficinas comarcales de la Conselleria, sus servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia y por cualquier otro de los medios admitidos en la legislación vigente (artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).
3. Los formularios de solicitud estarán disponibles en la dirección electrónica http://www.gva.es, Servicios al ciudadano/Prop/Laguia/Procedimientos por Conselleria/ Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación/Solicitud ayudas RURALTER-Leader
4. El plazo de presentación de solicitudes y los importes máximos se determinarán en cada convocatoria.
Novena. Evaluación de las solicitudes
1. La junta directiva u órgano colegiado decisorio similar de cada uno de los Grupos de Acción Local evaluará las solicitudes presentadas que describan una actuación que se ejecutará en un municipio incluido en su territorio de actuación. Un funcionario de la administración municipal con habilitación nacional o bien un funcionario de la Diputación o de la administración autonómica levantará acta de las decisiones que adopte la junta directiva.
2. La junta directiva del GAL aplicará a las solicitudes que hayan obtenido informe de elegibilidad favorable por parte de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, el baremo vigente en su territorio, emitiendo un juicio motivado que determine, para cada expediente, cuales son los conceptos de gasto que se decide subvencionar, el importe total de inversión subvencionable y la cuantía y porcentajes de ayuda. Todo ello teniendo en cuenta la puntuación obtenida por aplicación del baremo al expediente, la disponibilidad de fondos y el número de solicitudes presentadas a ese territorio y a cada medida.
4. La junta directiva formulará, en consecuencia, la pertinente propuesta de resolución, que elevará a la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. El plazo máximo para la emisión de la propuesta y su traslado a la Conselleria será de cinco meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de ayuda.
Décima. Criterios de Valoración
1. El baremo para la selección de operaciones se compondrá de dos partes: la regional, cuyos criterios sumarán 50 puntos, y la local, cuyos criterios sumarán otros 50 puntos, tal como se determina en anexo II de la presente orden.
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 del Decreto del Consell 279/2004, de 17 de diciembre, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de personas con discapacidad, en el caso de empate de las mejores proposiciones en la puntuación final obtenida por las empresas solicitantes, tendrá preferencia en la adjudicación la empresa que acredite ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados o bien se comprometa a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados bien durante y para la ejecución de la actuación bien durante los tres años siguientes a la recepción del último pago de la ayuda.
Undécima. Resolución de las ayudas
1. Recibida la propuesta de resolución del órgano directivo colegiado del GAL, la directora general de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural emitirá la correspondiente resolución, que sólo se apartará de la propuesta en el caso de que ésta se haya formulado con incumplimiento de la normativa jurídica aplicable, en cuyo caso, la propuesta será devuelta al GAL para su reevaluación.
2. La resolución de las ayudas será notificada al interesado en el plazo de seis meses contados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de ayuda. El silencio administrativo tendrá carácter desestimatorio.
3. Cuando el informe de elegibilidad incluya condiciones particulares, el mismo será notificado al beneficiario junto a la resolución de concesión de la ayuda, a fin de que pueda dar cumplimiento a dichas condiciones. Cuando la denegación de ayuda tenga por causa un informe de subvencionalidad desfavorable, el mismo también será notificado al solicitante.
4. La resolución de aprobación de solicitudes establecerá: el importe de la inversión total subvencionable, la cuantía y porcentaje de la ayuda concedida, las anualidades en las que se distribuye la ayuda (de acuerdo con plan de inversión presentado en la solicitud) y el plazo concedido al beneficiario en cada anualidad para comunicar la realización de la inversión y para justificar el pago de las inversiones realizadas.
5. La resolución de concesión, así mismo, incluirá el siguiente contenido:
- referencia a que se emite por delegación del director de la AVFGA, de 31 de julio de 2007
- mención a que contra la resolución cabrá recurso de reposición ante el órgano delegante
- mención a que la ayuda está financiada por el Eje 3 del PDR-CV y a los porcentajes de participación de cada fuente de financiación
6. Si la motivación de la denegación de la ayuda fuera la inexistencia de crédito suficiente, por aplicación del baremo de priorización, previa petición del interesado, la solicitud podrá ser reconsiderada por la junta directiva del GAL en ejercicios siguientes.
Duodécima. Modificaciones del proyecto inicial aprobado.
1. Las modificaciones del proyecto inicial presentado y aprobado requerirán del informe favorable de la junta directiva del GAL y la aprobación de la directora general de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural, cuya resolución requerirá, en el caso de modificaciones sustanciales del proyecto, de un nuevo informe de subvencionalidad.
2. La solicitud de modificación se presentará acompañada de una justificación de las circunstancias que concurren en la modificación y de las facturas proforma de las nuevas inversiones
3. La aprobación o denegación de la modificación solicitada tendrá en cuenta la causa que ha originado la modificación, el mantenimiento del objetivo del proyecto inicial y la posible alteración de elementos del baremo tenidos en cuenta para la valoración de la solicitud y la asignación de porcentaje de ayuda.
4. Cuando las modificaciones aprobadas afecten a elementos tenidos en cuenta para la valoración de la solicitud y la asignación de porcentaje de ayuda, la resolución de aprobación podrá incluir una variación del porcentaje y/o cuantía de ayuda, al alza o a la baja.
5. La no aprobación de las modificaciones solicitadas podrá implicar la revocación de la ayuda y la exigencia del reintegro de las cantidades ya percibidas.
Decimotercera. Concurrencia de ayudas sobre un proyecto
1. Un mismo proyecto no podrá disfrutar de financiación con cargo a la presente línea de ayudas, que incluye fondos FEADER, y con otras líneas de ayuda que incluyan Fondos Estructurales (FEDER, FSE) o cualquier otro instrumento financiero comunitario.
2. La acumulación de distintas ayudas públicas compatibles sobre un mismo proyecto no podrá en ningún caso suponer la superación de los límites de intensidad de ayuda del más restrictivo de los regímenes coincidentes, sea éste el regulado en las presentes bases o bien el régimen regulador de la otra ayuda concurrente.
Decimocuarta. Solicitud de pago y justificación de gastos.
1. La solicitud de pago de la subvención, en impreso normalizado que se facilitará al beneficiario y que estará disponible en la dirección electrónica ya citada, se presentará antes de la fecha establecida para cada anualidad en la Resolución de concesión.
2. La justificación de los gastos se realizará mediante la cuenta justificativa, regulada en el articulo 72 del RD 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Contendrá la siguiente documentación:
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá, con carácter general, la siguiente documentación:
- Los de justificantes de gasto y los extractos bancarios que acrediten la materialización del pago de las facturas
- Se acompañaran las facturas originales para proceder a su sellado e invalidación. El estampillado indicará la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este último caso, se indicará la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Una vez realizado el estampillado, las copias compulsadas se integrarán en el expediente y los originales se devolverán al beneficiario.
- Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las desviaciones acaecidas.
- Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
- Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia o bien declaración jurada de no haber percibido ninguna otra ayuda,
- Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
- En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
3. Alternativamente, y con carácter opcional, la justificación total o parcial de la inversión podrá hacerse mediante la presentación de la cuenta justificativa con aportación de informe de auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, a la que hace referencia el articulo 74 del RD 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
a) En el informe que emita el auditor se contemplaran todos los aspectos señalados en el apartado 2 y se acompañarán de un certificado del equipo auditor.
b) La no adecuación total del certificado de auditoria a lo especificado se entenderá como un incumplimiento de la obligación de justificar, pudiendo llevar aparejada, si no se subsana, el decaimiento de la ayuda concedida y el reintegro de las cantidades percibidas con los intereses correspondientes.
c) El beneficiario deberá aportar los originales de las facturas para su estampillado, y copias de las facturas y justificantes de pago a efectos de garantizar comprobaciones ulteriores.
d) Se incorporará una memoria de actuaciones y una memoria económica abreviada, que contendrá un estado representativo de los gastos incurridos en la realización de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados, y, en su caso, las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas.
4. Para subvenciones concedidas por importe inferior a 60.000 euros, podrá tener carácter de documento con validez jurídica para la justificación de la subvención la cuenta justificativa regulada en el artículo 75 del RD 887/2006.
La cuenta justificativa contendrá la siguiente información:
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
5. La Conselleria podrá comprobar, a través de técnicas de muestreo aleatorio simple, los justificantes que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.
6. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si la inversión del proyecto ha sido justificada íntegramente; en otro caso, sólo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados.
Decimoquinta. Incumplimiento de obligaciones relativas a la justificación. Prórroga de plazos
1. El incumplimiento de los plazos previstos en la resolución de ayudas para la comunicación de la finalización de la inversión y la justificación de los gastos y pagos realizados por el beneficiario en cada anualidad, sin obtener prórroga, supondrá la pérdida del importe de ayuda no justificado.
2. Cuando el importe no justificado supere el 20% de la inversión aprobada para dicha anualidad, se aplicará una penalización en el pago de la anualidad por valor de la mitad del porcentaje de incumplimiento.
3. El beneficiario podrá solicitar, justificadamente, una prórroga de los plazos concedidos con treinta días naturales de antelación al plazo en cuestión. La junta directiva del GAL decidirá sobre la conveniencia de conceder la prórroga solicitada, trasladando su decisión a la directora general de Empresas Agroalimentarias y Desarrollo del Medio Rural, que emitirá, en su caso, la correspondiente resolución de prórroga.
Decimosexta. Reintegro de las cantidades
1. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y demás normas concordantes.
2. En los casos de irregularidades y de recuperación de sumas indebidamente pagadas, será de aplicación lo dispuesto en el Reglamento comunitario 1848/2006, relativo a las irregularidades y a la recuperación de las sumas indebidamente pagadas en el marco de la política agrícola común.
Decimoséptima. Pérdida o minoración de la ayuda
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente e incompatible de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.
2. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
Decimoctava. Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
ANEXO II
Baremo regional
El baremo a aplicar para la selección de operaciones a financiar en cada Espacio Rural RURALTER-Leader incluirá los siguientes criterios de puntuación o prioridades comunes regionales:
Primera: Operaciones promovidas por mujeres.
Segunda: Operaciones promovidas por jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda)
Tercera: Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos profesionales, sus cónyuges y sus ascendientes y descendientes en primer grado.
Cuarta: Operaciones promovidas por agricultores y ganaderos que, en el año anterior o posterior a la solicitud de ayuda LEADER, se hayan incorporado a un proyecto de explotación en común o se hayan acogido a la jubilación anticipada de la actividad agrícola o ganadera.
Quinta: Operaciones promovidas por madres/padres de hijos menores de edad, cuando progenitor e hijo residan en el territorio rural.
Sexta: Operaciones promovidas por miembros de familias numerosas (título expedido por la Conselleria de Bienestar Social), cuando al menos 5 componentes de la familia residan en el territorio rural en el que solicitan la ayuda.
Séptima: Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo (firma del contrato hasta un año después de la realización de la inversión)
Octava: Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a mujeres
Novena: Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a titulados superiores
Décima: Operaciones que se vinculen a la creación de nuevos puestos de trabajo cuando, además, el empleo generado corresponda mayoritariamente (más del 50% del empleo creado) a personas que no hayan cumplido los 41 años en el momento de la solicitud de ayuda
Undécima: Operaciones que incluyan la instalación de sistemas de ahorro de energía y, especialmente, de sistemas de generación local de energías renovables que reduzcan de un modo significativo el consumo por el promotor de energía de la red convencional
Duodécima: Operaciones que incluyan sistemas de reducción del consumo de agua de la red (p.ej. recogida de aguas pluviales y reutilización de agua doméstica).
Decimotercera: Operaciones que se ejecuten en el ámbito de los espacios naturales protegidos y en el área de influencia socio-económica que se detalla en los PORN de cada espacio natural.
Decimocuarta: Operaciones que incluyan la implantación de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), tales como: sistemas de telecontrol y telemedida, herramientas automatizadas de gestión empresarial (ERP, CRM, etc), portales de comercio electrónico o sistemas domóticos. Para aplicar esta prioridad será necesario que la inversión en TIC realizada en la operación subvencionada supere el 25% del total de la inversión subvencionable. La mera adquisición de ordenadores personales no supondrá el cumplimiento de la presente prioridad.
Decimoquinta: Operaciones que incluyan inversión en actuaciones en el exterior de las edificaciones existentes, al objeto de adecuarlas a la estética rural tradicional y mejorar su integración en el paisaje.
Las prioridades 1ª 2ª 5ª y 6ª contarán cada una con 2 puntos en el baremo.
Las prioridades 7ª 8ª 9ª y 10ª contaran cada una con un rango de puntuación entre 1 y 3 puntos, en función del número de empleos netos creados (equivalente de jornada completa):
- 1 punto: creación de 1 a 2 empleos
- 2 puntos: creación de más de dos y hasta 6 empleos
- 3 puntos: creación de más de 6 empleos
Las prioridades 11ª, 12ª 13ª 14ª y 15ª contarán cada una con 4 puntos en el baremo.
Las prioridades 3ª y 4ª contarán cada una con 5 puntos en el baremo.
En consecuencia, la puntuación máxima alcanzable por un proyecto por aplicación de las prioridades regionales será de 50 puntos.
Los otros 50 puntos del baremo serán asignados por el GAL a criterios específicos que en ese territorio se consideren prioritarios conforme al plan de desarrollo local.
Una misma operación podrá acumular puntos en función de la concurrencia de las diversas prioridades: a mayor numero de características prioritarias concurrentes, mayor puntuación.
Los proyectos seleccionados en cada convocatoria serán los que obtengan mayor puntuación dentro de cada territorio y para cada medida.
ANEXO III
Ficha de medida: ayuda a la creación y desarrollo
de microempresas
Delimitación
Esta medida se aplicará exclusivamente en municipios de los GAL seleccionados dentro de la convocatoria RURALTER-Leader. Serán también subvencionables acciones que tengan lugar fuera de este territorio si se trata de actuaciones promocionales y comerciales en beneficio exclusivo de los municipios RURALTER-Leader.
Tipo e intensidad de la ayuda
Subvención a fondo perdido
Intensidad máxima:
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
Tipo de empresas beneficiarias
Microempresas (menos de 10 empleados y hasta 2 millones de Volumen/Balance anual) de los sectores industrial o de servicios (producción de bienes que no sean del Anexo I del Tratado, prestación de servicios no agrícolas y transformación de productos del Anexo I en otros que no sean de dicho Anexo).
Podrán ser promotores las personas jurídicas privadas (con o sin ánimo de lucro) y las personas físicas que desarrollen su actividad empresarial en régimen de autónomos o que vayan a darse de alta en el mismo con motivo del proyecto auxiliado.
Prioridad general: Serán de apoyo prioritario las empresas que se dediquen a las siguientes actividades:
a) conservación y recuperación del paisaje: mantenimiento de caminos, muros de piedra seca, forestal, jardinería paisajística
b) servicios profesionales: fontanería, electricidad, arquitectura, ingeniería, informática y telecomunicaciones, medioambientales, instalación de energías alternativas (solar, eólica, geotérmica), asesorías legales, financieras y de inversiones
Descripción del tipo de operaciones
1. Se subvencionarán las inversiones en activos materiales e inmateriales necesarias para
- la creación de un establecimiento nuevo,
- la ampliación de un establecimiento existente
- la modernización de un establecimiento existente mediante un cambio radical en el producto/servicio o en los procedimientos de producción.
2. Se incluyen las inversiones en activos fijos mediante adquisiciones de establecimientos cerrados o las que tengan lugar con motivo del traspaso de una empresa cuando, si no fuera por la adquisición del establecimiento por otro propietario, el mismo hubiera cerrado. En concreto, tendrán prioridad los traspasos con motivo de la jubilación del primer propietario y la adquisición por un nuevo residente acogido a los esquemas de atracción de nueva población al medio rural
3. Se incluyen también:
- las inversiones en inmovilizado material de carácter promocional (stands de participación en ferias, kioscos, carpas) incluidas en un plan empresarial de apertura de nuevos mercados
- la adquisición de programas informáticos de gestión vinculada a la creación o ampliación de un establecimiento o a la diversificación o modernización en los procedimientos de producción, en especial, si se trata de iniciativas colectivas a través de asociaciones empresariales.
4. No serán elegibles los gastos corrientes. Sí serán subvencionables, los servicios prestados por consultores externos que no consistan en actividades permanentes o periódicas ni estén relacionados con los gastos de explotación normales de la empresa (tales como son los servicios rutinarios de asesoría fiscal, los servicios jurídicos periódicos o los de publicidad). Se incluyen como subvencionables los honorarios de redacción de proyectos y dirección de obra y los estudios de viabilidad.
5. Se incluye como inversión inmaterial la adquisición de patentes o licencias y la obtención de permisos vinculados a la transferencia tecnológica.
6. La empresa deberá acreditar la viabilidad económica de la operación.
ANEXO IV
Ficha de medida: fomento de actividades turísticas
Delimitación
Esta medida se aplicará exclusivamente en municipios de los GAL seleccionados dentro de la convocatoria RURALTER-LEADER. Serán también subvencionables acciones que tengan lugar fuera de este territorio si se trata de actuaciones promocionales y comerciales en beneficio exclusivo de los municipios RURALTER-LEADER.
Tipo e intensidad de la ayuda
Subvención a fondo perdido
Intensidad máxima de la ayuda:
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
\* Hasta un 70%% si se trata de actuaciones no generadoras de beneficios, promovidas por administraciones locales o por un GAL y cuyo destino sea el descrito en los guiones 2 a 4 del apartado "Descripción del tipo de operaciones"
Descripción del tipo de operaciones
Podrán ser promotores las administraciones locales, las personas jurídicas privadas (con o sin ánimo de lucro) que cumplan los requisitos para ser pyme y las personas físicas que desarrollen su actividad empresarial en régimen de autónomos.
Se subvencionarán las inversiones en activos materiales e inmateriales necesarias para
- la creación de un establecimiento nuevo,
- la ampliación de un establecimiento existente
- la modernización de un establecimiento existente mediante un cambio radical en el producto/servicio o en los procedimientos de producción.
El destino de estas inversiones será uno de los siguientes:
1. Creación de empresas de servicios turísticos complementarios y las dedicadas a ofrecer paquetes turísticos y adaptación de empresas ya existentes para la prestación de estos servicios y la oferta de tales paquetes.
2. Creación de puntos de información, señalización de lugares turísticos y centros de recepción turística para los visitantes del territorio (p. Ej. casetas o porches informativos o puntos de encuentro)
3. Creación y modernización de infraestructuras recreativas y eco-deportivas en zonas naturales
4. Adecuación de circuitos ecuestres y para bicicletas de montaña. Con el fin de evitar su intrusión en espacios naturales, creación de circuitos específicos para motocicletas, en los que el promotor se comprometa a realizar las operaciones de mantenimiento continuo y restauración adecuadas para evitar la erosión y el deterioro paisajístico.
5. Creación de alojamientos de capacidad reducida (16 camas máximo en casa rural; 50 camas máximo en albergue y hotel rural) y dirigidos a turismo de alta gama (según normativa turística) y de establecimientos de restauración
6. Modernización de establecimientos ya existentes con el fin de adaptarlos para el acceso a minusválidos y para la obtención de certificaciones de calidad, de modo que se vean elevados los standares de prestación del servicio
7. Inversiones en inmovilizado material de carácter promocional (stands de participación en ferias, kioscos, carpas) incluidas en un plan empresarial de apertura de nuevos mercados
8. Contratación de servicios de consultores externos para la creación de centrales de reserva y de sitios web a ellas vinculados (condicionado a la acreditación por el promotor de que se compromete y dispone de medios para mantener y actualizar el sitio o central en los siguientes 5 años).
9. Adquisición de programas informáticos de gestión, en especial, si se trata de iniciativas colectivas a través de asociaciones empresariales.
No serán elegibles los gastos corrientes.
Sí serán subvencionables, los servicios prestados por consultores externos que no consistan en actividades permanentes o periódicas ni estén relacionados con los gastos de explotación normales de la empresa (tales como son los servicios rutinarios de asesoría fiscal, los servicios jurídicos periódicos o los de publicidad). Se incluyen como subvencionables los honorarios de redacción de proyectos y dirección de obra y los estudios de viabilidad.
Se incluye como inversión inmaterial subvencionable la adquisición de patentes o licencias y la obtención de permisos vinculados a la transferencia tecnológica.
Serán de apoyo preferente los proyectos que tengan por objeto la prestación de servicios complementarios al alojamiento vinculados a los nuevos tipos de turismo, por ejemplo:
- Turismo de aventura y deportivo: senderismo, escalada, ciclismo de montaña y cicloturismo, rápel, espeleología, descenso de barrancos, piragüismo, caída libre, viaje en globo-
- Turismo cultural e histórico-patrimonial: servicios de interpretación del patrimonio cultural (inclusive gastronomía y tradiciones) y arquitectónico, creación de productos turísticos vinculados a la cultura y al patrimonio-
- Turismo medioambiental y ecoturismo: servicios de interpretación del patrimonio natural, diseño de productos turísticos medioambientales -
- Turismo de salud: balnearios, spa y relax-
- Turismo de negocios: ampliación de alojamientos para crear salas de reuniones, actividades lúdicas para profesionales y empresas.
- Turismo destinado a la infancia, adolescentes y la familia: creación de servicios de ocio infantil vinculados a un establecimiento hostelero (cuidado de niños mientras los padres disfrutan de otras actividades, p. ej, spa); productos turísticos para menores de 18 años, paquetes turísticos para la participación de padres e hijos en la misma actividad.
- Agroturismo: participación del turista en las labores de la explotación agropecuaria, recolección por el propio turista y compra de productos de la misma
ANEXO V
Ficha de medida: prestación de servicios básicos
para la economía y la población rural
Tipo e intensidad de la ayuda
Subvención a fondo perdido
Intensidad de la ayuda:
En el caso de proyectos que constituyan actividad económica:
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
Si se trata de actuaciones de interés público no generadoras de beneficios, promovidas por administraciones locales o por un GAL el porcentaje de ayuda podrá alcanzar el 100%.
Tipo de costes subvencionables
Promotores:
Podrán ser promotores de proyectos las Administraciones locales, las personas jurídicas privadas, con o sin ánimo de lucro, que cumplan los requisitos para ser "pyme" y las personas físicas que desarrollen su actividad empresarial en régimen de autónomos o que vayan a darse de alta en el mismo con motivo del proyecto auxiliado
Gastos elegibles:
1. Se subvencionarán las inversiones en infraestructuras de pequeña escala que sirvan a la creación, modernización o ampliación de servicios básicos para la economía o la población rural.
2. No serán elegibles los gastos corrientes.
3. Sí serán subvencionables, los servicios prestados por consultores externos que no consistan en actividades permanentes o periódicas ni estén relacionados con los gastos de explotación normales de la empresa (tales como son los servicios rutinarios de asesoría fiscal, los servicios jurídicos periódicos o los de publicidad). Se incluyen como subvencionables los honorarios de redacción de proyectos y dirección de obra y los estudios de viabilidad.
Tipo de servicios subvencionables
1. Se subvencionarán prioritariamente las actuaciones de ámbito supramunicipal, que supongan que el servicio creado o mejorado tiene como beneficiarios a varios municipios.
2. El compromiso de puesta en funcionamiento efectiva del servicio de modo inmediato a la finalización de la ejecución de la operación auxiliada será condición imprescindible para la elegibilidad del proyecto.
3. En el caso de actuaciones generadoras de beneficios, el promotor deberá acreditar que la prestación del servicio es viable económicamente.
4. En el caso de actividades no generadoras de beneficios, el promotor deberá acreditar su capacidad económica para asumir los gastos que conlleve el mantenimiento en buen estado del inmueble y las instalaciones y la prestación adecuada del servicio en los 5 años posteriores a la puesta en marcha inicial del mismo tras la realización de la inversión.
5. Prioritariamente son subvencionables las siguientes actuaciones:
- Servicios de atención a la infancia: guarderías, ludotecas, parques infantiles
- Servicios de atención a las personas mayores: relación social, atención terapéutica, atención a domicilio
- Servicios de atención a la juventud: actividades culturales, deportivas y de ocio o esparcimiento
- Servicios vinculados a las nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones
- Servicios vinculados a la acogida de nueva población
6. No serán en ningún caso subvencionables las inversiones vinculadas a los servicios administrativos o a servicios de obligada prestación (según normativa de régimen local) por la administración local que solicita la ayuda.
ANEXO VI
Ficha de medidas:
- Renovación y desarrollo de pueblos
- Conservación y mejora del patrimonio rural
Ayuda PDR: tipo de ayuda e intensidad de la ayuda
Subvención a fondo perdido
Máximo:
.Si se trata de actuaciones sobre bienes privados
- provincia de Alicante: 40% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
- provincia de Castellón: 35% (2007-2010) ; 20% (2011-2013)
- provincia Valencia: 37% (2007-2010) ; 25% (2011-2013)
.Si se trata de actuaciones no generadoras de beneficios sobre bienes públicos o cedidos al uso público durante al menos 7 años: Hasta un 100%
Descripción del tipo de operaciones auxiliables
Podrán ser promotores de proyectos las Administraciones locales y las personas privadas que cumplan los requisitos para ser pyme.
Son auxiliables las siguientes operaciones:
- Actuaciones arquitectónicas sobre los cascos históricos que tengan por objeto la conservación o recuperación del estilo y materiales constructivos rurales tradicionales (piedra natural, madera, hierro forjado, teja árabe, azulejos artesanos): pavimentación, alumbrado, mobiliario urbano (papeleras, bancos, maceteros, marquesinas, señalización), rehabilitación de fachadas (públicas o privadas) y supresión de cables o conducciones externas. No son subvencionables las actuaciones relativas a nueva urbanización. Serán prioritarias las actuaciones globales sobre el conjunto del casco histórico de un municipio o sobre su calle/s principal/es.
- Recuperación del paisaje en el entorno de los núcleos de población: eliminación de escombreras, reducción del impacto visual de edificaciones mediante la plantación de arbolado, habilitación de zonas de paseo y recreativas
- Habilitación de zonas de aparcamiento periféricas. El aparcamiento podrá ser cerrado (edificación, a nivel o subterránea, acorde con el estilo rural tradicional) o bien abierto pero con impacto visual minimizado mediante arbolado. Estas actuaciones gozarán de prioridad adicional si se acompañan de medidas de limitación o prohibición del tráfico rodado y/o del aparcamiento en el casco histórico.
- Creación de circuitos temáticos histórico-patrimoniales: infraestructuras de acceso, señalización, áreas de servicios
- Restauración e iluminación ornamental de edificios o construcciones emblemáticas: castillos, murallas, torres, puentes, neveras, lavaderos, aljibes, fuentes, molinos, cruces de término y capillas ("peirons"), construcciones de piedra seca, masías históricas o fortificadas, iglesias, ermitas, calvarios, cementerios. El proyecto incluirá los siguientes requisitos:
· Sea cual sea la propiedad del inmueble, deberá garantizarse en todo caso por el promotor un número mínimo de días y horario de apertura al público general, durante al menos 7 años, de modo que quede asegurada la valorización turística del bien. El horario y calendario de apertura deberá ser objeto de acuerdo entre el propietario y la administración Autonómica o Local (sólo autonómica, si el promotor es la propia Administración Local).
· El promotor deberá presentar un plan de conservación, a un mínimo de 7 años, que describa y comprometa la realización de las actuaciones necesarias para el mantenimiento adecuado y en buen estado de conservación del bien restaurado. El plan deberá ser objeto de acuerdo entre el propietario y la administración Autonómica o Local (sólo autonómica si el promotor es la propia Administración Local).
· En el caso de bienes privados (inclusive eclesiásticos no destinados al culto) el promotor podrá optar por su cesión a la administración local, previo acuerdo con la misma, para que ésta lo destine al uso público general por un mínimo de 7 años. En este caso, será esta Administración la responsable de mantener el bien en buen estado de conservación durante el citado periodo.
- Restauración e iluminación ornamental de fachadas de Ayuntamientos, sólo en el caso de que se den conjuntamente los siguientes requisitos:
1. La fachada tiene un especial valor patrimonial
2. El edificio está situado en el casco histórico
3. El municipio cuenta con menos de 1.000 habitantes
No será elegible ninguna otra actuación sobre el edificio sede de un Ayuntamiento
- Adquisición de carpas y mobiliario para acontecimientos lúdico-festivos
- Adquisición de elementos para la protección meteorológica en viales públicos (i.e. lonas de sombreado) y de elementos decorativos de dichos viales que constituyan bienes inventariables de uso público reiterado en manifestaciones sociales y festivas.
No serán subvencionables los gastos corrientes.
Sí serán subvencionables los servicios prestados por consultores externos que no consistan en actividades permanentes o periódicas ni estén relacionados con los gastos ordinarios de la entidad. Se incluyen como subvencionables los honorarios de redacción de proyectos y dirección de obra
ANEXO VII
Municipios incluidos en el espacio RURALTER-Leader
Provincia de Alicante
Adsubia, Agres, Aigües, Alcalalí, Alcocer de Planes, Alcoleja, Alfafara, Algueña, Almudaina, L'Alqueria d'Asnar, Balones, Benasau, Beneixama, Benferri, Beniardá, Beniarrés, Benigembla, Benidoleig, Benifallim, Benifato, Benilloba, Benillup, Benimantell, Benimarfull, Benimassot, Benimeli, Bihar, Bolulla, El Camp de Mirra/Campo de Mirra, Cañada, Castalla, Castell de Castells, Confrides, Quatretondeta, Daya Vieja, Facheca, Famorca, Gaianes, Gorga, El Castell de Guadalest, Hondón de los Frailes, Xixona/Jijona, L'Orxa/Lorcha, Llíber, Millena, Murla, Orxeta, Parcent, Penàguila, Planes, El Ràfol d'Almúnia, Relleu, La Romana, Sagra, Salinas, San Isidro, Sanet y Negrals, Sella, Senija, Tárbena, Tollos, Tormos, La Torre de les Maçanes,/Torremanzanas, La Vall d'Alcalà, Vall de Ebo, Vall de Gallinera, La Vall de Laguar.
Provincia de Castellón
Atzeneta del Maestrat, Aín, Albocàsser, Alcalà de Xivert, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Algimia de Almonacid, Almedíjar, Altura, Arañuel, Ares del Maestre, Argelita, Artana, Ayódar, Azuébar, Barracas, Bejís, Benafer, Benafigos, Benasal, Benlloch, Borriol, Cabanes, Càlig, Canet lo Roig, Castell de Cabres, Castellfort, Castellnovo, Castillo de Villamalefa, Catí, Caudiel, Cervera del Maestre, Cinctorres, Cirat, Cortes de Arenoso, Costur, Les Coves de Vinromà, Culla, Xert/Chert, Xodos/Chodos, Chóvar, Eslida, Espadilla, Fanzara, Figueroles, Forcall, Fuente la Reina, Fuentes de Ayódar, Gaibiel, Geldo, Herbés, Higueras, La Jana, Jérica, Lucena del Cid, Ludiente, La Llosa, La Mata, Matet, Montán, Montanejos, Morella, Navajas, Olocau del Rey, Palanques, Pavías, Pina de Montalgrao, Portell de Morella, Puebla de Arenoso, La Pobla de Benifassà, La Pobla Tornesa, Ribesalbes, Rossell, Sacañet, La Salzadella, Sant Jordi/San Jorge, Sant Mateu, San Rafael del Río, Santa Magdalena de Pulpis, Sarratella, Sierra Engarcerán, Soneja, Sot de Ferrer, Suera/Sueras, Tales, Teresa, Tírig, Todolella, Toga, Torás, El Toro, Torralba del Pinar, Torrechiva, La Torre d'En Besora, Torre Endoménech, Traiguera, Les Useres/Useras, Vallat, Vall de Almonacid, Vallibona, Villafranca del Cid, Villahermosa del Río, Villamalur, Vilanova d'Alcolea, Villanueva de Viver, Vilar de Canes, Villores, Vistabella del Maestrat, Viver, Zorita del Maestrat, Zucaina.
Provincia de Valencia
Ademuz, Ador, Atzeneta d'Albaida, Albalat dels Tarongers, Alborache, Alcàntera de Xúquer, Alcublas, Alfauir, Alfara de Algimia, Alfarp, Alfarrasí, Algar de Palancia, Algimia de Alfara, Almiserà, Alpuente, L'Alqueria de la Comtessa, Andilla, Antella, Aras de los Olmos, Aielo de Rugat, Ayora, Barxeta, Barx, Bèlgida, Bellús, Benagéber, Benavites, Beneixida, Beniatjar, Benicolet, Benifairó de la Valldigna, Beniflá, Benimuslem, Benissoda, Benisuera, Bicorp, Bocairent, Bolbaite, Bufali, Bugarra, Calles, Camporrobles, Carrícola, Casas Altas, Casas Bajas, Casinos, Castellonet de la Conquesta, Castielfabib, Catadau, Caudete de las Fuentes, Cerdà, Cofrentes, Cortes de Pallás, Cotes, Quart de les Valls, Quartell, Chelva, Chella, Chera, Chiva, Chulilla, Domeño, Dos Aguas, Enguera, L'Ènova, Estivella, Estubeny, Fontanars dels Alforins, Fortaleny, La Font de la Figuera, Fuenterrobles, Gátova, Gavarda, Gestalgar, Godelleta, La Granja de la Costera, Guadasequies, Guardamar de la Safor, Higueruelas, Jalance, Jarafuel, Loriguilla, Losa del Obispo, Llutxent, Llocnou d'En Fenollet, Llocnou de Sant Jeroni, Llanera de Ranes, Llaurí, Llombai, Macastre, Millares, Moixent/Mogente, Montesa, Montichelvo, Novetlè/Novelé, Olocau, Otos, Palmera, El Palomar, Pedralba, Petrés, Pinet, Potríes, Puebla de San Miguel, Quesa, Rafelcofer, Ráfol de Salem, Requena (sólo aldeas o pedanías), Rotglà i Corberà, Rótova, Rugat, Salem, San Juan de Énova, Segart, Sellent, Sempere, Senyera, Siete Aguas, Simat de la Valldigna, Sinarcas, Sot de Chera, Sumacàrcer, Teresa de Cofrentes, Terrateig, Titaguas, Torrebaja, Torrella, Torres Torres, Tous, Tuéjar, Utiel (sólo aldeas o pedanías), Vallanca, Vallés, Venta del Moro, Villagordo del Cabriel, Yátova, La Yesa, Zarra.
ANEXO VIII
Documentación a presentar junto a la solicitud de ayuda RURALTER-Leader en la primera ronda de presentación de proyectos
Nota: Se incluyen los documentos acreditativos de criterios puntuables según baremo que, en su caso, alegue el solicitante
A. Documentación relativa al solicitante
1. Si es empresario/a individual: Original y copia o copia compulsada del DNI y del NIF.
2. En el caso de cooperativas u otras agrupaciones (comunidades de bienes, sociedades civiles?) o asociaciones:
- Original y copia o copia compulsada del contrato o acta de constitución y, en su caso, estatutos vigentes, con el número de inscripción en el registro correspondiente.
- Original y copia o copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal
3. En el caso de sociedades:
- Original y copia o copia compulsada de la escritura actualizada de constitución, número de inscripción en el Registro Mercantil.
- Original y copia o copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal.
4. Si se trata de una empresa o entidad en fase de constitución: Fotocopia del DNI del promotor y, en su caso, el proyecto de estatutos
5. En el caso de entidades locales: certificado del nombramiento del alcalde/presidente, copia del decreto de alcaldía por el que se acuerda solicitar la ayuda o certificado del secretario del acuerdo de la junta directiva de la mancomunidad sobre dicha solicitud
6. Si se posee representante legal:
- Original y copia o copia compulsada de su DNI.
- Original y copia o copia compulsada de poderes actualizados que acrediten su representación, o documento equivalente según las prescripciones legales.
7. Declaración censal de alta en el Impuesto de Actividades Económicas
8. Acreditación de la propiedad o capacidad legal de uso y disfrute de los bienes del proyecto.
9. Acreditación de la condición de familia numerosa: copia compulsada del Título oficial de Familia Numerosa, expedido por la Conselleria de Bienestar Social.
10. Datos de domiciliación bancaria: modelo oficial de ficha de mantenimiento de terceros con certificación de conformidad de la entidad financiera.
11. Última declaración del Impuesto sobre Sociedades, o, en su caso, del Impuesto sobre la renta de las personas físicas (caso de no haberse aportado ya)
12. En el caso de que la empresa sea participada en más del 25%, el último balance y cuenta de resultados anual de la empresa participante.
13. Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación. Y, asimismo, declaración del porcentaje de trabajadores discapacitados sobre la plantilla total, cerrada a 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
14. Acreditación de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias, lo que incluye:
- certificación acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat y
- bien: Original y copia del alta, y en su caso, del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas. Así como una Declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del Impuesto sobre Actividades Económicas. Si el solicitante está exento del Impuesto sobre Actividades Económicas, acreditará esta circunstancia mediante una declaración responsable.
- o bien: certificación positiva de que el solicitante no tiene deudas con la Agencia Estatal de la administración Tributaria.
15. Certificación acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
B. Documentación relativa al proyecto
1. Memoria firmada, descriptiva de la inversión o actividad y de su viabilidad económica, indicativa de los plazos de ejecución, con un presupuesto detallado de las inversiones a realizar, incluyendo factura proforma de las adquisiciones previstas.
2. Fotografía del inmueble (terreno o edificio) donde se proyecte realizar la actuación. En el caso de edificios ya existentes, fotografías de su interior y su exterior, de cada una de sus fachadas.
3. Proyecto realizado por técnico competente y visado por el Colegio correspondiente, en el caso de requerirlo el tipo de la actuación. Cuando éste no sea necesario de acuerdo con la normativa, será suficiente con la presentación de un croquis de obra, mediciones y un presupuesto de ejecución desglosado por partidas. El proyecto técnico visado puede ser sustituido por un croquis en el momento de la presentación de la solicitud de ayuda, si bien deberá ser aportado de modo inmediato a la resolución de concesión para que ésta sea firme.
4. Cartografía con la ubicación de la actuación proyectada (escala 1:50.000 o bien 1:100.000)
5. Cuando la operación incluya actuaciones sobre el exterior de una edificación existente, se debe adjuntar croquis o plano de la fachada/s proyectada/as
6. Fotocopia compulsada de la licencia municipal de obras y/o de apertura, permisos o inscripciones necesarios, o bien acreditación de haberse solicitado. Estos documentos podrían no ser presentados en el momento de la solicitud de ayuda, si bien deberán ser aportados de modo inmediato a la resolución de concesión para que ésta sea firme.
C. Documentación relativa al baremo regional
1. Declaración del solicitante en que se relacionen los criterios de puntuación del Anexo II que alega que concurren en su proyecto, con mención al documento que aporta para acreditar la realidad de cada uno de ellos. La declaración incluirá el siguiente párrafo final:
«Declaro que los datos arriba descritos son ciertos y, en el caso de recibir finalmente una subvención, me comprometo a comunicar a la administración cualquier variación respecto a lo arriba descrito que se produzca durante la ejecución del proyecto y hasta un año después de la percepción del ultimo pago de la ayuda.»
En el caso de alegarse por el solicitante la concurrencia de criterios relativos a la creación de empleo, se incluirá así mismo el siguiente párrafo:
«Respecto de los nuevos empleos previstos, me comprometo así mismo a remitir a la administración copia del/de los contrato/s de trabajo (o alta como autónomo, en su caso) en el momento en que este/os se formalice/n».
2. Sistema de acreditación específica de determinados méritos:
a) Acreditación de su condición de agricultor/a o ganadero/a profesional: Se deberá aportar la declaración de la renta correspondiente del último ejercicio, el informe de vida laboral y los 3 últimos boletines de cotización a la Seguridad Social.
b) Acreditación de haberse incorporado a un proyecto de explotación en común, en el año anterior a la solicitud de ayuda: copia compulsada de la Resolución de adjudicación de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación
c) Acreditación de haberse acogido a la jubilación anticipada de la actividad agraria, en el año anterior o posterior a la solicitud de ayuda: copia compulsada de la Resolución de adjudicación de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
d) Acreditación del número de hijos menores residentes en un territorio RURALTER-Leader: fotocopia compulsada del Libro de familia y certificado de empadronamiento de los hijos
e) Creación de nuevos puestos de trabajo: declaración responsable relativa a los nuevos puestos de trabajo previstos, incluyendo una descripción de cada uno de los puestos de trabajo que se pretende crear, con mención a:
- si es a jornada completa o no,
- coste bruto anual estimado,
- cualificaciones/titulación requerida para el desempeño del mismo,
- previsión sobre el número de nuevos puestos para los que se contratarán mujeres,
- previsión sobre el número de nuevos puestos para los que se contratarán jóvenes (que no hayan cumplido los 41 años).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML