Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3747, del 11-05-2000 (2000/3016)

ACORD de 29 de febrer de 2000, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, que fa referència a les modificacions puntuals número 8 i número12 del Pla General de Burriana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3747

Data del DOGV
:   11-05-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2000/3016

CVE


Data del document
:   29-02-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Borriana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 29 de febrer de 2000, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, que fa referència a les modificacions puntuals número 8 i número12 del Pla General de Burriana. [2000/M3016]
  
Vist l'expedient que fa referència a les modificacions puntuals número 8 i número 12 del Pla General, i de conformitat amb els següents
  
Antecedents
  
Primer
  
El ple de l'Ajuntament de Burriana, en la sessió de 4 de març de 1999, va acordar exposar al públic la modificació puntual número 8 del Pla General, la qual cosa es va portar a terme per mitjà dels anuncis publicats en el periòdic Levante de Castelló, de 23 de març de 1999, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 23 d'abril de 1999. Durant el període d'informació al públic no es van presentar al·legacions.
  
A la vegada, el ple de l'Ajuntament de Burriana, en la sessió de 3 de juny de 1999, va acordar sotmetre a informació al públic la modificació puntual número 12 del Pla General, la qual cosa es va portar a terme per mitjà dels anuncis publicats en el periòdic Levante de Castelló, de 30 de juliol de 1999, i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 30 de juliol de 1999. Durant el període d'informació al públic es van presentar tres al·legacions.
  
Finalment, el ple de l'ajuntament, en la sessió de 3 de desembre de 1999, va aprovar provisionalment de manera simultània les modificacions puntuals 8 i 12 del pla general, després de la qual cosa els expedients van ser tramesos al Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló, per a l'aprovació definitiva, el 20 de gener de 2000.
  
Segon
  
Els projectes de modificació números 8 i 12 del Pla General de Burriana estan formats per memòria i plànols.
  
Tercer
  
Es tramiten simultàniament les modificacions puntuals números 8 i 12 del Pla General de Burriana.
  
A. Modificació puntual número 8 del Pla General.
  
L'objecte de la modificació és incrementar el nombre d'alçades permeses (de 3 a 5) en una parcel·la (de 121 m² de superfície) ubicada en l'illa situada entre els carrers de Ronda de la Panderola, Manuel Becerra, Calderón de la Barca i Sant Andreu, qualificada d'EDC (residencial edificació tancada) del sòl urbà de Burriana.
  
La memòria indica que l'alçada de tres plantes per a l'esmentada parcel·la és un error gràfic del pla. En el pla vigent que es corrigeix en aquella illa se succeeixen tres trams amb diferent alçada: un de 4 metres de longitud i 5 plantes d'alçada; altre de 8,9 m i 3 plantes; i un tercer de 9,20 m i 4 plantes. Segons l'ajuntament «el front de façana (...) trencat com a conseqüència de l'aplicació del pla general no guarda la coherència que cal amb la resta de façanes de les tres illes adjacents, ja que no n'hi ha en cap trams amb 3 alçades». D'altra banda, «el canvi d'alçada en l'esmentat front de façana, tal com es reflecteix en la documentació gràfica, no es realitza en el límit entre dues parcel·les, sinó que divideix una mateixa parcel·la». De tot això la memòria conclou que ha existit un error gràfic (3 el lloc de 5) en la documentació gràfica del pla.
  
Aquesta modificació comporta un increment d'edificabilitat de 281,03 m² de sostre residencial.
  
B. Modificació puntual número 12 del pla general.
  
L'objecte del projecte és introduir determinades modificacions en l'ordenació prevista pel Pla General de Burriana. En concret, les alteracions són les següents:
  
a. Alteracions en l'àmbit de la nova unitat d'execució (discontinua) UE-B-7\*.
  
Amb la finalitat de fer viable l'obtenció dels terrenys d'un tram del sòl de la ronda urbana sud de Burriana s'introdueixen determinades alteracions en l'àmbit de l'anterior unitat d'execució B-7. L'ordenació vigent per a aquesta unitat es desglossa en el següent quadre:
  
Superfície computable 25.503 m²
  
Coeficient edificabilitat 0,42 m²t/m²s
  
Edificabilitat total 10.711 m²t
  
Edificabilitat residencial plurifamiliar 4.365 m²t
  
Edificabilitat residencial unifamiliar 6.346 m²t
  
Vials 10.932 m²
  
Zona verda 800 m²
  
Amb la modificació s'amplia l'àmbit de la unitat d'execució, amb la incorporació d'una zona exterior i alhora es modifica la qualificació d'una part dels terrenys, que passen d'unifamiliar aïllat a edificació oberta. Així, la nova unitat d'execució presenta el següent resum:
  
Superfície total 48.399 m²
  
Camí de la Cossa 598 m²
  
Superfície computable 47.801 m²
  
Coeficient edificabilitat 0,75 m²t/m²s
  
Edificabilitat total 35.865 m²t
  
Abans de la modificació de l'aprofitament previst pel pla (sumades la unitat i el terreny exterior que ara s'inclou) era de 20.064 m²t. Amb la modificació l'edificabilitat total passa a ser de 35.865 m²t.
  
Com a compensació de l'increment d'edificabilitat la modificació proposa l'increment de sòl dotacional que es produeix en les altres dues modificacions que s'incorporen en el projecte.
  
b. Ampliació d'un centre escolar
  
La modificació proposa augmentar el sòl dotacional educatiu per a possibilitar l'ampliació del Col·legi Públic José Iturbi, ampliació necessària segons l'informe de la Direcció General de Règim Econòmic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.
  
Amb aquesta finalitat s'incorpora al sòl del col·legi una superfície de 5.376 m² de sòl que, malgrat la qualificació de dotacional, manté la classificació de sòl no urbanitzable. D'altra banda, atés que la part del solar existent més estreta no és idònia per a l'ús dotacional escolar, es reordena la seua superfície amb la del magatzem municipal adjacent.
  
c. Qualificació com a servei públic de finca urbana
  
Es qualifica de sòl dotacional servei públic una parcel·la anomenada comunament terrassa Payá, parcel·la la superfície total de la qual és de 2.856 m². Aquesta parcel·la es destinarà a usos públics d'interés social (aparcament públic, equipament cultural,...).
  
Quart
  
En relació amb la modificació número 8 del Pla General va ser emés un informe previ pel subsecretari d'Urbanisme i Ordenació Territorial el 23 d'abril de 1999.
  
En relació amb la modificació número 12 va ser emés un informe previ pel subsecretari d'Urbanisme i Ordenació Territorial el 14 de juliol de 1999.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació de les dues modificacions del Pla General de Burriana ha sigut correcta, d'acord amb el que estableix l'article 38 i concordants de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant LRAU).
  
Segon
  
La documentació està completa, als efectes del que estableix l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
La modificació que s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada del sòl urbà.
  
Tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà o del traçat d'uns vials s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic (sentències de 20 de gener de 1992 R.A.715 i de 17 de març de 1992 R.A. 3283), tenint en aquests casos l'administració àmplia llibertat per a elegir, entre les alternatives possibles, la forma en la qual el territori ha de quedar ordenat (sentència de 2 de gener de 1992 R.A. 698). Així mateix, són les esmentades matèries determinacions urbanístiques que tracen, juntament amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals (sentència de 17 de juliol de 1991 R.A. 6342), per la qual cosa, quan d'aquestes determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser actuació de l'ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La LRAU recull clarament aquesta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'aquesta llei autonòmica, després explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que li està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de tal interés formulada pel municipi des de la pròpia representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribueix a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran apreciar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
Quart
  
S'ha de verificar si la modificació compleix el que estableix l'article 55.3 de la LRAU, segons el qual «qualsevol alteració de l'ordenació establida per un pla que augmente l'aprofitament lucratiu privat d'algun terreny o desafecte el sòl de la destinació pública, haurà d'establir les mesures compensatòries que calguen per a mantenir la proporció i qualitat de les dotacions públiques previstes respecte de l'aprofitament, sense augmentar aquest en detriment de la millor realització possible dels estàndards de l'ordenació». Aquest precepte legal el desplega l'article 17 de l'annex del RPCV que regula els estàndards aplicables a les modificacions de planejament. En concret, l'apartat tercer de l'article 17 de l'annex del RPCV estableix que «quan ni l'antiga ordenació (a) ni la nova (n) compleix aquests estàndards serà exigible que la relació entre l'índex de sòl dotacional (ISD) i l'índex d'edificabilitat bruta (IEB) de la nova ordenació siga major que la mateixa relació en l'antiga ordenació, de manera que: ISDn/IEBn > ISDa/IEBa.»
  
En el cas de què tractem, la documentació tramesa justifica la dificultat de procedir al càlcul dels índexs d'edificabilitat i de sòl dotacional a què fa referència l'article 17 de l'annex del RPCV, atés que l'àrea virtual que caldria delimitar, ja que es tracta de diferents alteracions dins del nucli de la població, abastaria pràcticament tot el sòl urbà de la població. Per això, planteja altra forma de demostrar que es compleix el que disposa en l'article 55.3 de la LRAU i en l'annex del RPCV. Així, en l'informe complementari elaborat el 21 de octubre de 1999 se senyala el següent:
  
«Davant de l'artificiositat de calcular l'índex dotacional i edificatori existent en la totalitat del sòl urbà de Burriana, és lògic considerar que els increments d'aprofitament lucratiu que la modificació genere garantisquen l'acompanyament del màxim percentatge de reserva de sòl possible legalment, que no és un altre que el que expressa l'article 22 de la LRAU. Amb això sempre anirem de part de la seguretat, atés que difícilment podria existir un sòl urbà que complisca aquests estàndards ?ideals- per als nous sòls urbanitzables».
  
Per tant, el que es fa es justificar que la nova edificabilitat residencial que es crea genera una reserva de sòl amb destinació dotacional pública, sense comptar viari, superior als 35 metres quadrats per cada 100 de sostre potencialment edificable (article 22.1.B de la LRAU).
  
Els increments d'edificabilitat que suposen les modificacions núm. 8 i 12 del Pla General de Burriana són els següents:
  
Modificació número 8 281,03 m² sostre
  
Modificació número 12 (apartat a) 15.800,32 m² sostre
  
Total increment 16.081,35m² sostre
  
La reserva de sòl dotacional exigible seria de 16.081,35 m²t x 0,35 = 5.628,47 m². El sòl dotacional creat amb les modificacions és de 8.232.87 m², per la qual cosa cal concloure que es compleix el que estableix en l'article 55.3 de la LRAU i 17 de l'annex del RPCV.
  
Cinqué
  
Tot el conjunt de modificacions incorporades en els projectes números 8 i 12 del Pla General de Burriana apareixen plenament justificats en criteris de racionalitat i aquestes són conformes a la LRAU i a la resta de legislació aplicable. És de destacar que han sigut esmenades les observacions que s'efectuaren en els informes previs de la conselleria de 23 d'abril i 14 de juliol de 1999. Les al·legacions formulades en la fase d'informació al públic han sigut adequadament contestades per l'ajuntament i, en conclusió, cal aprovar definitivament les modificacions puntuals números 8 i 12 del Pla General de Burriana.
  
Sisé
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot elevar proposta d'aprovació al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme, dictamen que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, tindrà directament l'efecte de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:
  
Aprovar definitivament les modificacions puntuals números 8 i 12 del Pla General de Burriana.
  
Contra aquest acord, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar un recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló de la Plana, 29 de febrer de 2000.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3747, del 11-05-2000 (2000/3016)

ACUERDO de 29 de febrero de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a las modificaciones puntuales número 8 y número 12 del Plan General de Burriana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3747

Fecha DOGV
:   11-05-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2000/3016

CVE


Fecha del documento
:   29-02-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Burriana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 29 de febrero de 2000, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a las modificaciones puntuales número 8 y número 12 del Plan General de Burriana. [2000/M3016]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual número 8 y número 12 del Plan General, y de conformidad con los siguientes
  
Antecedentes
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Burriana, en sesión de 4 de marzo de 1999, acordó exponer al público la modificación puntual número 8 de su Plan General, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Levante de Castellón de 23 de marzo de 1999 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 23 de abril de 1999. Durante el período de información al público no se presentaron alegaciones.
  
A su vez, el pleno del Ayuntamiento de Burriana, en sesión de 3 de junio de 1999, acordó someter a información al público la modificación puntual número 12 de su Plan General, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Levante de Castellón de 30 de julio de 1999 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 30 de julio de 1999. Durante el período de información al público se presentaron tres alegaciones.
  
Finalmente, el pleno del ayuntamiento, en sesión de 3 de diciembre de 1999, ha aprobado provisionalmente de modo simultáneo las modificaciones puntuales 8 y 12 de su plan general, tras lo que los expedientes se han remitido al Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, para su aprobación definitiva, el 20 de enero de 2000.
  
Segundo
  
Los proyectos de modificación números 8 y 12 del Plan General de Burriana están formados de memoria y planos.
  
Tercero
  
Se tramitan simultáneamente las modificaciones puntuales números 8 y 12 del Plan General de Burriana.
  
A. Modificación puntual número 8 del Plan General.
  
El objeto de la modificación es incrementar el número de alturas permitidas (de 3 a 5) en una parcela (de 121 m² de superficie) ubicada en la manzana situada entre las calles de Ronda de la Panderola, Manuel Becerra, Calderón de la Barca y Sant Andreu, calificada como EDC (residencial edificación cerrada) del suelo urbano de Burriana.
  
La memoria indica que la altura de tres plantas para la citada parcela es un error gráfico del plan. En el plan vigente que se corrige en esta manzana se suceden tres tramos con diferente altura: uno de 4 metros de longitud y 5 plantas de altura; otro de 8,9 m y 3 plantas; y un tercero de 9,20 m y 4 plantas. Según el ayuntamiento «el frente de fachada (...) roto como consecuencia de la aplicación del Plan General no guarda debida coherencia con el resto de fachadas de las tres manzanas adyacentes, al no existir en ninguna tramos con 3 alturas». De otro lado, «el cambio de altura en el citado frente de fachada, tal y como se refleja en la documentación gráfica, no se realiza en el límite entre dos parcelas, sino que divide una misma parcela». De todo ello la memoria concluye que ha existido un error gráfico (3 el lugar de 5) en la documentación gráfica del plan.
  
Esta modificación supone un incremento de edificabilidad de 281,03 m² de techo residencial.
  
B. Modificación puntual número 12 del Plan General.
  
El objeto del proyecto es introducir determinadas modificaciones en la ordenación prevista por el Plan General de Burriana. En concreto, las alteraciones son las siguientes:
  
a. Alteraciones en el ámbito de la nueva unidad de ejecución (discontinua) UE-B-7\*.
  
Con el objeto de hacer viable la obtención de los terrenos de un tramo del suelo de la Ronda Urbana Sur de Burriana se introducen determinadas alteraciones en el ámbito de la anterior unidad de ejecución B-7. La ordenación vigente para esta unidad se desglosa en el siguiente cuadro:
  
Superficie computable 25.503 m²
  
Coeficiente edificabilidad 0,42 m²t/m²s
  
Edificabilidad total 10.711 m²t
  
Edificabilidad residencial plurifamiliar 4.365 m²t
  
Edificabilidad residencial unifamiliar 6.346 m²t
  
Viales 10.932 m²
  
Zona verde 800 m²
  
Con la modificación se amplía el ámbito de la unidad de ejecución, con la incorporación de una zona exterior, y al mismo tiempo se modifica la calificación de parte de los terrenos, que pasan de unifamiliar aislada a edificación abierta. Así, la nueva unidad de ejecución presenta el siguiente resumen:
  
Superficie total 48.399 m²
  
Camí la Cossa 598 m²
  
Superficie computable 47.801 m²
  
Coeficiente edificabilidad 0,75 m²t/m²s
  
Edificabilidad total 35.865 m²t
  
Antes de la modificación del aprovechamiento previsto por el plan (sumadas la unidad y el terreno exterior que ahora se incluye)era de 20.064 m²t. Con la modificación la edificabilidad total pasa a ser de 35.865 m²t.
  
Como compensación del incremento de edificabilidad la modificación propone el incremento de suelo dotacional que se produce en los otras dos modificaciones que se incorporan en el proyecto.
  
b. Ampliación de un centro escolar.
  
La modificación propone aumentar el suelo dotacional educativo para posibilitar la ampliación del Colegio Público José Iturbi, ampliación necesaria según el informe de la Dirección General de Régimen Económico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
A tal fin se incorpora al suelo del colegio una superficie de 5.376 m² de suelo que, pese a la calificación de dotacional, mantiene la clasificación de suelo no urbanizable. De otro lado, dado que la parte del solar existente más estrecha no resulta idónea para el uso dotacional escolar, se reordena su superficie con la del almacén municipal colindante.
  
c. Calificación como servicio público de finca urbana.
  
Se califica como suelo dotacional servicio público una parcela denominada comúnmente como terraza Payá, parcela cuya superficie total es de 2.856 m². Esta parcela va a destinarse a usos públicos de interés social (aparcamiento público, equipamiento cultural,...).
  
Cuarto
  
En relación con la modificación nº 8 del Plan General se emitió informe previo por parte del subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial el 23 de abril de 1999.
  
En relación con la modificación número 12 se emitió informe previo por el subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial el 14 de julio de 1999.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de las dos modificaciones del Plan General de Burriana ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico (sentencias de 20 de enero de 1992 R.A.715 y de 17 de marzo de 1992 R.A. 3283), gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado (sentencia de 2 de enero de 1992 R.A. 698). Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales (sentencia de 17 de julio de 1991 R.A. 6342), por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el preámbulo de la LRAU, esta ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
Cuarto
  
Se ha de verificar si la modificación cumple lo establecido en el artículo 55.3 de la LRAU, según el cual «toda alteración de la ordenación establecida por un Plan que aumente el aprovechamiento lucrativo privado de algún terreno o desafecte el suelo del destino público, deberá contemplar las medidas compensatorias precisas para mantener la proporción y calidad de las dotaciones públicas previstas respecto al aprovechamiento, sin aumentar éste en detrimento de la mejor realización posible de los estándares de la ordenación». Este precepto legal se encuentra desarrollado por el artículo 17 del Anexo del RPCV que regula lo estándares aplicables a las modificaciones de planeamiento. En concreto, el apartado tercero del artículo 17 del Anexo del RPCV establece que «cuando ni la antigua ordenación (a) ni la nueva (n) cumpla dichos estándares será exigible que la relación entre el índice de suelo dotacional (ISD) y el índice de edificabilidad bruta (IEB) de la nueva ordenación sea mayor que la misma relación en la antigua ordenación, de modo que: ISDn/IEBn > ISDa/IEBa.»
  
En el caso que nos ocupa, la documentación remitida justifica la dificultad de proceder al cálculo de los índices de edificabilidad y de suelo dotacional a que se refiere el artículo 17 del anexo del RPCV, dado que el área virtual que habría que delimitar, al tratarse de distintas alteraciones dentro del casco de la población, abarcaría prácticamente a todo el suelo urbano de la población. Por ello, plantea otra forma de demostrar que se cumple lo dispuesto en el artículo 55.3 de la LRAU y en el anexo del RPCV. Así, en el informe complementario elaborado el 21 de octubre de 1999 se señala lo siguiente:
  
«Ante la artificiosidad de calcular el índice dotacional y edificatorio existente en la totalidad del suelo urbano de Burriana, resulta lógico considerar que los incrementos de aprovechamiento lucrativo que la modificación genere garanticen el acompañamiento del máximo porcentaje de reserva de suelo posible legalmente, que no es otro que el expresado en el artículo 22 de la LRAU. Con ello siempre iremos de parte de la seguridad, pues difícilmente podría existir un suelo urbano que cumpla estos estándares ?ideales- para los nuevos suelos urbanizables».
  
Por lo tanto, la que se hace es justificar que la nueva edificabilidad residencial que se crea genera una reserva de suelo con destino dotacional público, sin contar viario, superior a los 35 metros cuadrados por cada 100 de techo potencialmente edificable (artículo 22.1.B de la LRAU).
  
Los incrementos de edificabilidad que suponen las modificaciones nº8 y 12 del Plan General de Burriana son los siguientes:
  
Modificación número 8 281,03 m² techo
  
Modificación número 12 (apartado a) 15.800,32 m² techo
  
Total incremento 16.081,35m² techo
  
La reserva de suelo dotacional exigible sería de 16.081,35 m²t x 0,35 = 5.628,47 m². El suelo dotacional creado con las modificaciones es de 8.232.87 m², por lo que cabe concluir que se cumple lo establecido en el artículo 55.3 de la LRAU y 17 del anexo del RPCV.
  
Quinto
  
Todo el conjunto de modificaciones incorporadas en los proyectos números 8 y 12 del Plan General de Burriana aparecen plenamente justificados en criterios de racionalidad y las mismas son conformes a la LRAU y al resto de legislación aplicable. Es de destacar que han sido subsanadas las observaciones que se efectuaron en los informes previos de la conselleria de 23 de abril y 14 de julio de 1999. Las alegaciones formuladas en la fase de información al público han sido adecuadamente contestadas por el Ayuntamiento y, en conclusión, procede aprobar definitivamente las modificaciones puntuales números 8 y 12 del Plan General de Burriana.
  
Sexto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:
  
Aprobar definitivamente las modificaciones puntuales números 8 y 12 del Plan General de Burriana.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón de la Plana, 29 de febrero de 2000.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML