Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5677, del 10-01-2008 (2007/15759)

RESOLUCIÓ de 27 de desembre de 2007, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de l'addenda al conveni marc de col·laboració subscrit entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenvolupament del Programa de Difusió del DNI Electrònic, en l'àmbit del Pla Avança.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5677

Data del DOGV
:   10-01-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2007/15759

CVE


Data del document
:   27-12-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Justícia i Administracions Públiques](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [document d'identitat](javascript:void(0))
    * [telecomunicació](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de desembre de 2007, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de l'addenda al conveni marc de col·laboració subscrit entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenvolupament del Programa de Difusió del DNI Electrònic, en l'àmbit del Pla Avança.  
 [2007/15759]  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 23 de novembre de 2007, l'addenda al conveni marc de col·laboració per al desenrotllament del Programa de Difusió del DNI Electrònic, en l'àmbit del Pla Avança.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentada addenda, que ha quedat inscrita en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1623/2007, i que figura com a annex d'esta resolució.  
Valencia, 27 de desembre de 2007.- El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Addenda al Conveni marc de col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Programa de difusió del DNI electrònic en l'àmbit del Pla Avança.  
Madrid, 23 de novembre de 2007  
Reunits  
D'una banda, el secretari d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació, Francisco Ros Perán, nomenat per a l'esmentat càrrec per Reial Decret 988/2004, de 30 d'abril, i que actua en l'exercici de les atribucions delegades pel titular del departament d'acord amb el que establix l'apartat segon.1) de l'Orde ITC/3187/2004, de 4 d'octubre, per la qual es deleguen competències del ministre d'Indústria, Turisme i Comerç i per la qual s'aproven les delegacions de competències d'altres òrgans superiors i directius del departament.  
D'una altra, Fernando de Rosa Torner, com a conseller de Justícia i Administracions Públiques de la Generalitat de la Comunitat Valenciana que està facultat expressament per a aquest acte per acord del Consell de data 23 de novembre de 2007.  
Actuen ambdues parts en la respectiva representació que ostenten i es reconeixen recíprocament la capacitat legal necessària per a l'atorgament del present document.  
Manifesten  
Que el Pla Avança respon al mandat que la Comissió Europea realitza en els estats membres en el seu Pla i2010 Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación, publicat el 31 de maig de 2005, perquè elaboren abans de final d'any els programes de Reformes Nacionals on definisquen les seues prioritats per a la Societat de la Informació (SI) en línia amb les orientacions integrades per al creixement i l'ocupació adoptades per a la Comissió Europea, a l'abril de 2005.   
Les administracions que subscriuen aquesta addenda al Conveni Marc de Col·laboració, frmat amb data 27 de juliol de 2006, són competents per a exercir el desenrotllament de la Societat de la Informació. El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, en l'àmbit de l'Estat, i la Generalitat de la Comunitat Valenciana, en el seu àmbit territorial:  
L'administració general de l'Estat en l'exercici de les competències que li atribuïx l'article 149.1.21 de la Constitució en matèria de telecomunicacions i d'acord amb la Llei 32/2003, de 3 de novembre, General de Telecomunicacions, té com a funció elaborar i difondre programes d'utilització dels nous serveis de telecomunicacions per a la Societat de la Informació que contribuïsquen a la creació de millors condicions per al desenrotllament econòmic, social i cultural.  
La conselleria de Justícia i Administracions Públiques, en l'exercici de les competències incloses en l'article 19 del vigent Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, que atribuïx a la Generalitat, en l'àmbit de les seues competències, l'impuls d'un model de desenrotllament equitatiu, territorialment equilibrat i sostenible, basat, entre altres fonaments, en la plena integració en la societat de la informació, i reconeix també el dret d'accés dels valencians a les noves tecnologies i que la Generalitat desenrotlle polítiques actives que impulsen la formació, les infraestructures i la seua utilització.  
Com a corol·lari a aqueix deure d'impuls i al reconeixement d'aquest dret, l'article 49.3 de l'esmentat Estatut d'Autonomia assenyala que la Generalitat té també competència exclusiva, sense perjuí del que disposa la legislació de desplegament de l'article 149 de la Constitució i, si és el cas, de les bases i ordenació de l'activitat econòmica general de l'Estat, sobre el "règim de les noves tecnologies relacionades amb la societat de la informació i del coneixement".  
Que en el Conveni Marc de Col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Pla Avança es preveu la firma d'addendes anuals per a l'execució del seu objecte.  
El Pla Avança es desenrotlla mitjançant l'exercici de les esmentades competències en el grau que es considere convenient; bé mitjançant l'exercici d'activitats completes o actuacions complementàries a altres, i s'haurà d'observar, en tot cas, el règim competencial de les administracions públiques.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana ha mostrat permanentment el seu interés en el desenrotllament d'actuacions que promogueren la consolidació de la Societat Tecnològica i del Coneixement. Així en l'actualitat, l'esmentat objectiu es canalitza a través de la seua iniciativa estratègica AVANTIC 2004-2010, integrada pel Pla Estratègic Valencià de Telecomunicacions Avançades (PEVTA) i pel Pla Estratègic per a la Consolidació de la Societat Tecnològica i del Coneixement en la Comunitat Valenciana (PETIC), a més de per tres programes horitzontals que aborden respectivament la gestió avançada del Coneixement, la I+D+I en TIC i l'estructura orgànica i funcional del conjunt d'AVANTIC.  
A través dels seus programes, AVANTIC destina les seues iniciatives a la immersió tecnològica i del coneixement de la societat valenciana, dels seus ciutadans, de les administracions de la Comunitat, i de l'empresa valenciana, singularment de la Pyme.   
L'evident convergència entre els objectius del Pla Avança i d'AVANTIC i el millor ús dels recursos públics, fa indefectible la col·laboració entre les administracions públiques en matèria de TIC, ja que difícilment cal refermar els resultats en un territori concret sense el concurs, tant financer com institucional, de tots els agents que hi despleguen actuacions i competències. Tal és el sentit de la convergència sociotecnològica, sense la qual difícilment s'aconseguiran els objectius de desenrotllament, sostenibilitat i solidaritat o equitat tecnològiques TIC i del coneixement.  
Que el Programa de Difusió del DNI Electrònic emmarcat en l'àrea d'actuació de Confiança del Pla Avança, pretén: a) augmentar el grau de conscienciació, formació i sensibilització dels ciutadans, empreses i AAPP, b) impulsar la identitat digital, i c) estimular la incorporació de la seguretat en les organitzacions com a factor crític per a l'augment de la seua competitivitat, i haurà de promoure, per a això, l'adopció de millors pràctiques.  
Amb aquesta finalitat, les actuacions incloses en aquest Programa hauran de respondre a alguna de les topologies següents:  
Mesures de comunicació i divulgació del DNIe: actuacions centrades a reforçar la comunicació i la divulgació del DNIe com a ferramenta de seguretat de la informació entre ciutadans, empreses i administracions. En particular, informar sobre els beneficis i l'oportunitat que suposa la incorporació del DNIe en els processos de negoci de les empreses i administracions.  
Mesures d'impuls per a la incorporació del DNIe: actuacions dissenyades per a ajudar a la incorporació del DNIe en els processos de negoci de les empreses i entitats públiques, per a així facilitar i potenciar el desenrotllament de serveis per als ciutadans basats en el DNIe.  
Per tot això, i per tal de concretar aquesta col·laboració, les parts acorden la subscripció d'aquesta Addenda que es regix pels següents acords.  
Acords  
Primer. Objecte  
L'objecte d'aquesta addenda és determinar les condicions de cooperació, col·laboració i cofinançament entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Programa de Difusió del DNI Electrònic en el marc del Pla Avança, que es concreten en l'execució de les activitats i programes detallats en l'annex d'aquesta Addenda.  
Segon. Compromisos de la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació  
La Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació es compromet per la present Addenda a realitzar les accions següents:  
Aportar les quanties econòmiques incloses en l'apartat cinqué.  
Proposar el marc d'actuació en què es desenrotllaran les mesures executades per les comunitats autònomes en compliment del Programa.  
L'Oficina Tècnica per al seguiment i anàlisi de totes les activitats que s'exercisquen en el marc de l'exercici del Pla Avança.  
Participació de representants del MITYC en les activitats de difusió, divulgació i màrqueting del Programa de Difusió del DNI Electrònic a la Comunitat Valenciana, a petició de la mateixa Comunitat.  
Gestionar la pàgina web del Pla Avança (www.planavanza.es) que conté les accions dutes a terme per les comunitats autònomes, els seus resultats i l'anàlisi de l'impacte.  
Tercer. Compromisos de la Comunitat Autònoma  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana es compromet per la present Addenda a realitzar les accions següents:  
Aportar les quanties econòmiques incloses en l'apartat cinqué.  
Executar les actuacions descrites en el document annex de la present Addenda.  
Les activitats de difusió i divulgació del Programa de Difusió del DNI Electrònic a la mateixa Comunitat. Podrà comptar per a això amb la participació i col·laboració de representants del MITYC.  
En totes les mesures que es desenrotllen en l'àmbit del Programa de Difusió del DNI Electrònic, així com en les actuacions i projectes que s'executen d'aquest, hauran de fer-se menció expressa del cofinançament i col·laboració entre el MITYC i la Comunitat Autònoma. Així mateix, la Comunitat Autònoma informarà els beneficiaris que les actuacions i projectes executats compten amb finançament del MITYC.  
El logotip del MITYC, del Pla Avança i de FEDER, si és el cas, i l'adreça de la pàgina web del Pla Avança hauran d'exhibir-se en totes les activitats i actes que es realitzen per al desenrotllament d'aquesta Addenda.   
Quart. Gestió i execució  
La gestió del desenrotllament de l'Addenda al Conveni Marc de Col·laboració, subscrit entre Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana, amb data 27 de juliol de 2006, per al desenrotllament del Pla Avança i l'execució de les accions necessàries per a dur a terme l'objecte definit en l'apartat u, s'ajustaran a la regulació establida en el precitat conveni marc.  
En particular,  
La comunitat autònoma podrà executar els compromisos que adquirix en virtut d'aquesta addenda, directament o a través d'un ens de dret públic o una empresa pública de l'esmentada comunitat autònoma. Les comandes de gestió que realitze la comunitat autònoma per a l'execució dels compromisos anteriors, hauran de complir allò que s'ha estipulat en l'article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i article 3.1 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.  
Els contractes que establisquen, en l'àmbit d'aquesta addenda, la comunitat autònoma o l'esmentat ens de dret públic o una empresa pública de la comunitat autònoma, hauran de complir els principis de publicitat, concurrència, igualtat i no discriminació i els requisits especificats en l'article 11 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Les ajudes que es concedisquen a l'empara d'aquesta Addenda, per qualsevol procediment en vigor legalment establit, seguiran el que establixen el marc de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament que la desenrotlla i normativa autonòmica reguladora de les subvencions, si és el cas.  
Cinqué. Finançament  
El finançament de les actuacions es distribuirà entre les administracions firmants, de la manera següent:  
Any 2007  
Finançadors Aportacions econòmiques (?)  
MITYC 723.205,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 591.713,00 €  
Total administracions públiques 1.314.918,00 €  
El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç transferirà a la Generalitat de la Comunitat Valenciana, a la firma de la present Addenda, els fons de cofinançament corresponent, 723.205,00 €, a càrrec de la partida pressupostària 20.14.467I.759 dels Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2007.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportarà la seua part de finançament, 591.713,00 € a càrrec de les aplicacions pressupostàries i números de projecte següents, dels seus pressupostos per a l'exercici 2007: 07.03.02.121.60.7 X4380000; 07.03.02.121.60.64501 DI400 i 07.03.02.121.60.64901 DI400.  
Sisé. Competències de la Comissió Bilateral   
La Comissió Bilateral definida en la clàusula setena del Conveni Marc de Col·laboració firmat té, entre les seues competències, resoldre els problemes d'interpretació i compliment que pogueren suscitar-se, així com necessitar o modificar les actuacions a realitzar, incloses les modificacions que es consideren necessàries en l'annex d'aquesta Addenda, sempre que no supose l'alteració substancial de l'objecte d'aquesta.  
Així mateix, correspon a la comissió el control i seguiment del Programa de Difusió del DNI Electrònic, la supervisió i aprovació dels informes de progrés de les activitats i dels estats de despeses, així com de la seua justificació documental que la Generalitat de la Comunitat Valenciana presente, i quedarà tot això reflectit en les actes corresponents.  
Seté. Duració  
Aquesta addenda entrarà en vigor des de la data de la seua firma i tindrà una vigència d'un any. Si bé la seua vigència se sotmetrà a la del Conveni Marc de Col·laboració entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat de la Comunitat Valenciana per al desenrotllament del Pla Avança.  
Vuité. Règim jurídic i qüestions litigioses  
La present Addenda té caràcter administratiu i es considera inclosa en l'article 3.1.c) aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i queda fora del seu àmbit d'aplicació, sense perjuí de l'aplicació dels principis i criteris del citat Reial Decret Legislatiu per a resoldre els dubtes i llacunes que puguen presentar-se i serà regit per les seues clàusules i, supletòriament, per les normes generals del Dret Administratiu.  
La resolució de les controvèrsies que puguen plantejar-se sobre la interpretació i l'execució d'aquesta Addenda, hauran de solucionar-se de mutu acord entre les parts, en el si de la Comissió Bilateral del Conveni Marc.  
Si no es poguera arribar a cap acord, les possibles controvèrsies s'haurien de resoldre d'acord amb l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Nové. Causes de resolució i efectes  
La present addenda es podrà resoldre per mutu acord de les parts firmants o per decisió unilateral quan hi haja causes excepcionals i justificades que obstaculitzen o dificulten el compliment de les estipulacions que constituïsquen el seu contingut, prèvia denúncia, amb un termini de dos mesos d'antelació.  
En el cas d'extinció de l'Addenda per les causes indicades anteriorment o per l'expiració del termini de vigència, es realitzarà la liquidació econòmica i administrativa de les obligacions contretes fins al moment, sense interrompre les actuacions que s'estiguen executant fins a la seua completa finalització.  
I en prova de conformitat, es firma la present Addenda en dos exemplars i a un únic efecte en el lloc i la data indicats a l'encapçalament.  
El secretari d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació. Francisco Ros Perán   
El conseller de Justícia i Administracions Públiques. Fernando de Rosa Torner  
Annex  
- Programa de difusió del DNI Electrònic -  
Descripció de les actuacions  
Actuació 1. Adaptació dels sistemes d'informació de les administracions públiques valencianes al DNI-e  
Descripció i objectius que pretén aconseguir el desenrotllament de l'actuació  
Una vegada iniciada l'emissió del DNI-e a la Comunitat Valenciana, cal l'establiment de mesures per a promoure i facilitar la integració dels certificats digitals en els serveis telemàtics que les administracions públiques valencianes presten i per al desenrotllament de nous serveis telemàtics allí on no hi haja encara.  
Aquestes mesures d'impuls tenen com a finalitats addicionals l'ús de qualssevulla certificats digitals reconeguts disponibles i l'establiment d'uns nivells mínims de servei telemàtic segur al llarg de les administracions públiques valencianes.  
El paper de l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana és fonamental en el desenrotllament de les esmentades mesures d'impuls, tant per l'experiència en l'ús i integració de certificats digitals en els sistemes d'Informació de les Administracions, com per l'experiència i capacitat de donar suport a usuaris i formació a desenvolupadors, com pel seu paper de validador dels certificats del DNI-e en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
La millora dels sistemes d'informació telemàtics de les administracions, per a integrar en aquests l'ús de certificats digitals, no pot deixar de considerar els sistemes d'informació que són interlocutors habituals, és a dir, els dels ciutadans, les empreses, l'administració Corporativa i les entitats financeres. La millora en la qualitat i seguretat d'aquests canals de comunicació per part de les administracions ha de redundar en la millora dels sistemes d'informació i les aplicacions de la Societat en el seu conjunt.  
Aquesta actuació pretén, per tant, facilitar la integració del DNI-e en els processos i serveis telemàtics de les administracions públiques valencianes i en les entitats i organismes que es relacionen amb aquelles.  
Per això, els objectius d'aquesta actuació són els següents:  
Integració del DNI-e amb llibreries criptogràfiques IDEAS, desenrotllades i mantingudes per ACCV per a facilitar la integració i ús dels certificats digitals en les aplicacions utilitzades per la Generalitat i altres administracions i organitzacions.   
Millora dels nivells de seguretat dels serveis de validació del DNI-e.  
Integració del DNI-e en pàgines d'autoservei de ACCV.  
Millora de la disponibilitat de telecomunicacions.  
Servei de consultoria per a la integració en aplicacions.  
Anàlisi i catalogació de productes maquinari i programari.  
Catalogació d'aplicacions de desenrotllament.  
Pla de formació per a desenvolupadors i directors de projectes.  
Adequació de les distintes llibreries, serveis i ferramentes realitzades per la ACCV per a suportar el DNIe de forma nativa. Aplicacions desenrotllades utilitzant aquestes llibreries, tant de l'administració autonòmica com la local i, per tant, els mateixos ciutadans.  
Mesurament amb indicadors al final del desenrotllament  
Anàlisi de seguretat o auditoria periòdiques realitzades.  
Sistemes de tallafoc (firewall) i monitorització del servei implementats.  
Introducció de sistemes de balanceig global dels serveis i control de càrrega dels CPDs  
Ampliació de la capacitat de telecomunicació amb el CPD del MAP, junt amb l'electrònica necessària.  
Test de productes maquinari i programari.  
Nombre de catalogacions d'aplicacions.  
Nombre de cursos online i presencials realitzats  
Per a poder fer un seguiment efectiu dels indicadors i poder ajustar les accions a les oportunitats detectades, el Ministeri aportarà les eines i qüestionaris necessaris per a aquest fi.  
Aportacions econòmiques o accions complementàries  
Any 2007  
MITYC 480.000,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 0,00 €  
Total 480.000,00 €  
Justificació de les inversions i el seu termini  
Any 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 480.000 €  
Total 480.000 €  
Delegat responsable de la coordinació i seguiment de l'actuació  
Enrique de Francisco Enciso.  
Període d'execució  
Aquesta acció s'executarà durant els exercicis 2007 i 2008.  
Actuació 2. Difusió del Dni-e a la Comunitat Valenciana  
1. Descripció i objectius que pretén aconseguir el desenrotllament de l'actuació  
Aquesta actuació inclou una sèrie d'activitats de difusió i comunicació destinades a obtindre el màxim profit de les noves funcionalitats i serveis que són possibles gràcies a l'ús dels certificats digitals i, en particular, del DNIe. Per tant, l'objectiu d'aquesta mesura és donar a conéixer al màxim les noves funcionalitats del DNI-e en les relacions telemàtiques entre la ciutadania i les administracions públiques i altres entitats que oferisquen serveis que requerisquen de l'ús dels certificats del DNIe o de qualsevol altre prestador de serveis de certificat reconegut.  
La mesura es concreta en les següents accions bàsiques:  
Elaboració i publicació de guies simples en paper d'ús del DNIe i els serveis de les administracions.  
Elaboració i publicació de guies online per a l'explicació detallada de l'ús dels serveis electrònics amb la utilització de certificats digitals.  
Col·laboració amb ajuntaments o responsables de serveis electrònics en campanyes de comunicació.  
Organització de congressos, fires i esdeveniments semblants, on poder comunicar amb la ciutadania.  
Revisió dels serveis de suport a usuari per a integrar els aspectes relacionats amb el DNI-e i aconseguir la màxima coordinació amb el Servei d'Atenció al Ciutadà del DNI-e.  
Inclusió d'apartats relacionats amb el DNI-e en la formació que impartix la ACCV a través del Centre Virtual de Formació al Ciutadà i en cursos presencials.  
Mesurament amb indicadors al final del desenrotllament  
Esdeveniments en què es participe per a la difusió del DNI-e.  
Nombre d'alumnes que reben formació relacionada amb el DNI-e.  
Nombre d'incidències o consultes relacionades amb el DNI-e resoltes pels serveis de suport a usuaris.  
Per a poder fer un seguiment efectiu dels indicadors i poder ajustar les accions a les oportunitats detectades, el Ministeri aportarà les eines i qüestionaris necessaris per a aquest fi.  
Aportacions econòmiques o accions complementàries  
Any 2007  
MITYC 113.205,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 0,00 €  
Total 113.205,00 €  
Justificació de les inversions i el seu termini  
Any 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 113.205 €  
Total 113.205 €  
Delegat responsable de la coordinació i seguiment de l'actuació  
Enrique de Francisco Enciso.  
Període d'execució  
Aquesta acció s'executarà durant els exercicis 2007 i 2008.  
Actuació 3. Infraestructura de certificat digital de la Generalitat  
1. Descripció i objectius que pretén aconseguir el desenrotllament de l'actuació  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana realitza des de fa anys una important activitat en matèria de certificat electrònic, i s'ha constituït en Autoritat Certificadora de la Comunitat Valenciana (ACCV) que, posteriorment s'ha integrat en un ens gestor. L'esmentada autoritat certificadora té l'objectiu de proporcionar al conjunt de l'administració, al sector públic instrumental i a la societat valenciana en general, un mecanisme d'autentificació i transmissió de la informació segur per a suportar les futures relacions telemàtiques amb l'administració, i garantir la seguretat de totes les transmissions entre els empleats públics de les administracions autonòmica i local. Es tracta, en definitiva, d'estendre la cultura de seguretat en la xarxa.  
ACCV s'ha convertit en un referent en matèria de seguretat en xarxa, i han desplegat en tot el territori, mitjançant convenis amb entitats locals i altres organitzacions, una xarxa de Punts de Registre d'Usuaris (més de 300 PRUs) i ha obtingut diversos reconeixements, el més recent dels quals és l'obtenció del segell Webtrust, certificat que s'ha convertit en la comunitat internacional en la referència més efectiva per a transmetre confiança, qualitat i seguretat per als usuaris d'Internet.  
ACCV realitza també un conjunt d'activitats de difusió de la cultura de la seguretat en xarxa entre el personal de la Generalitat, l'administració local i els ciutadans, així com una constant actualització i millora del seu equipament i serveis, en gran manera impulsada per la creixent dependència de les plataformes d'administració electrònica dels serveis de certificat prestats. En aquest procés destaquen l'activació del Centre de Procés de Dades de suport de la ACCV i la posada en marxa de la nova infraestructura de la clau pública, així com un nou servei d'emmagatzemament segur i custòdia de documents.  
L'actuació que es proposa té com a objectiu la millora de la infraestructura i dels serveis de certificat de ACCV, com a element bàsic per a l'ampliació dels serveis oferits per la xarxa, des de la seguretat i la confiança en el seu ús.  
Els objectius que es perseguixen són:  
L'ampliació de la Infraestructura de Clau Pública: nous servidors, llicències de programari, etc.  
Assessorament i suport al desenrotllament i implantació d'aplicacions que utilitzen serveis de PKI.  
Ampliació i millores de les llibreries IDEAS, basades en les llibreries JAVA.  
Ampliació i millora del sistema de tramitació i gestió de certificats digitals XRAO.  
Ampliació, adaptació i millora del mòdul d'Àrea Personal de Serveis de Certificat.  
Desenrotllament de web services complementaris (validesa de certificats, canvi de PIN, comprovació de firmes, segellat de temps, renovació i revocació de certificats).  
Creació, manteniment i integració en l'àrea de suport al desenrotllament de la web de la ACCV d'un catàleg de ferramentes, joc d'eines (toolkits), APIs o llibreries que donen suport a les necessitades criptogràfiques comunes als seus diversos usuaris.  
Suport a l'usuari de firma digital de la ACCV pel Centre de Telecomunicacions de la Generalitat (CETESI)  
Suport a la seguretat de la Xarxa Corporativa de la Generalitat per CETESI.  
Mesurament amb indicadors al final del desenrotllament  
S'utilitzaran els indicadors d'activitat fonamentals de ACCV:  
Nombre de certificats emesos.  
Nombre de validacions.  
Nombre de segells de temps emesos  
Per a poder fer un seguiment efectiu dels indicadors i poder ajustar les accions a les oportunitats detectades, el Ministeri aportarà les ferramentes i qüestionaris necessaris per a aquesta finalitat.  
Aportacions econòmiques o accions complementàries  
Any 2007  
MITYC 0,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 591.713,00 €  
Total 591.713,00 €  
Justificació de les inversions i el seu termini  
Any 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 591.713 €  
Total 591.713 €  
Delegat responsable de la coordinació i seguiment de l'actuació  
Enrique de Francisco Enciso.  
Període d'execució  
Aquesta acció s'executarà durant l'exercici 2007.  
Actuació 4. Centre de Seguretat davant d'Incidències i Riscos TIC de la Comunitat Valenciana (CSIRT-CV)  
1. Descripció i objectius que pretén aconseguir el desenrotllament de l'actuació  
La Generalitat ha creat el CSIRT (Computer Security Incident Respon-se Team- Equip de resposta davant d'incidents de seguretat informàtica de la Comunitat Valenciana) i que actualment s'integra com a unitat especialitzada en l'ens prestador de serveis de certificat electrònic de la Comunitat Valenciana (ACCV).  
La finalitat d'aquest centre és cobrir les carències existents tant en empreses com en administracions públiques en relació amb la seguretat informàtica. La creixent complexitat dels sistemes informàtics, la seua contínua evolució i l'obertura a xarxes públiques com a Internet, provoquen que cada vegada siga més costós implantar mesures eficaces de seguretat. En conseqüència, l'objectiu principal de CSIRT-CV és el de la prevenció, detecció, assessorament, seguiment i coordinació necessaris per afrontar incidents de seguretat informàtica de tipus molt divers, des de la detecció de virus, cucs i troians, passant per l'aparició d'intrusions i actes malintencionats encaminats o no a fins fraudulents, fins a la detecció d'activitats realitzades per col·lectius organitzats, com ara terrorisme o atacs coordinats a infraestructures d'Internet.   
En concret, la present actuació té per objectiu la contractació d'una assistència tècnica, amb experiència en temes de seguretat informàtica i de la normativa relacionada, per a estudiar i establir els procediments de:   
Recol·lecció i validació d'incidents  
Valoració d'incidents  
Recol·lecció d'evidències  
Establir pautes per a la resolució  
Mesurament amb indicadors al final del desenrotllament  
S'implantarà un sistema de seguiment de ticketing que permetrà validar la recepció, supervisió i resolució de tot incident en temps real amb un seguiment dels problemes en detall, i emmagatzemarà una història completa de cada incident que podrà ser consultada per a la resolució de casos semblants. També permetrà generar informes periòdics que ens permeten tindre reports d'actuacions i nombre de casos resolts.  
Per a poder fer un seguiment efectiu dels indicadors i poder ajustar les accions a les oportunitats detectades, el Ministeri aportarà les ferramentes i qüestionaris necessaris per a aquesta finalitat.  
Aportacions econòmiques o accions complementàries  
Any 2007  
MITYC 130.000,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 0,00 €  
Total 130.000,00 €  
Justificació de les inversions i el seu termini  
Any 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 130.000 €  
Total 130.000 €  
Delegat responsable de la coordinació i seguiment de l'actuació  
Enrique de Francisco Enciso.  
Període d'execució  
Aquesta acció s'executarà durant els exercicis 2007 i 2008.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5677, del 10-01-2008 (2007/15759)

RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la Adenda al Convenio Marco de colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de Difusión del DNI Electrónico, en el ámbito del Plan Avanza.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5677

Fecha DOGV
:   10-01-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/15759

CVE


Fecha del documento
:   27-12-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Justicia y Administraciones Públicas](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [documento de identidad](javascript:void(0))
    * [telecomunicación](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación de la Adenda al Convenio Marco de colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de Difusión del DNI Electrónico, en el ámbito del Plan Avanza.  
 [2007/15759]  
El Ministerio Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 23 de noviembre de 2007, la adenda al Convenio marco de colaboración para el desarrollo del Programa de Difusión del DNI Electrónico, en el ámbito del Plan Avanza.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicha adenda, que ha quedado inscrita en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1623/2007, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 27 de diciembre de 2007.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Adenda al Convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de difusión del DNI electronico en el ámbito del Plan Avanza.  
Madrid, 23 de noviembre de 2007  
Reunidos  
De una parte, el secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán, nombrado para dicho cargo por Real Decreto 988/2004, de 30 de abril, y actuando en el ejercicio de las atribuciones delegadas por el titular del departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado segundo, 1) de la Orden ITC/3187/2004, de 4 de octubre, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento.  
De otra, Fernando de Rosa Torner, en su calidad de conseller de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat de la Comunitat Valenciana estando facultado expresamente para este acto por acuerdo del Consell de fecha 23 de noviembre de 2007.  
Actuando ambas partes en la respectiva representación que ostentan y reconociéndose recíprocamente la capacidad legal necesaria para el otorgamiento del presente documento.  
Manifiestan  
Que el Plan Avanza responde al mandato que la Comisión Europea realiza en los Estados Miembros en su Plan i2010 Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación, publicado el 31 de mayo de 2005, para que elaboren antes de final de año, los Programas de Reformas Nacionales donde definan sus prioridades para la Sociedad de la Información (SI) en línea con las Orientaciones Integradas para el Crecimiento y la Ocupación adoptadas para la Comisión Europea, en abril de 2005.   
Las Administraciones que suscriben esta Adenda al Convenio Marco de Colaboración firmado con fecha 27 de julio de 2006 son competentes para ejercer el desarrollo de la Sociedad de la Información. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en el ámbito del Estado y la Generalitat de la Comunitat Valenciana en su ámbito territorial:  
La Administración General del Estado en el ejercicio de las competencias que le atribuye el artículo 149.1.21 de la Constitución en materia de telecomunicaciones y de acuerdo con la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, tiene como función elaborar y difundir programas de utilización de los nuevos servicios de telecomunicaciones para la Sociedad de la Información que contribuyan a la creación de mejores condiciones para el desarrollo económico, social y cultural.  
La conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, en el ejercicio de las competencias recogidas en el artículo 19 del vigente Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana que atribuye a la Generalitat, en el ámbito de sus competencias, el impulso de un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible, basado, entre otros fundamentos, en la plena integración en la sociedad de la información, reconociendo a la par el derecho de acceso de los valencianos a las nuevas tecnologías y a que la Generalitat desarrolle políticas activas que impulsen la formación, las infraestructuras y su utilización.  
Como corolario a ese deber de impulso y al reconocimiento de tal derecho, el artículo 49.3 del citado Estatuto de Autonomía señala que la Generalitat tiene también competencia exclusiva, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación de desarrollo del artículo 149 de la Constitución y, en su caso, de las bases y ordenación de la actividad económica general del Estado, sobre el "régimen de las nuevas tecnologías relacionadas con la sociedad de la información y del conocimiento".  
Que en el convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Plan Avanza se prevé la firma de Adendas anuales para la ejecución de su objeto.  
El Plan Avanza se desarrolla mediante el ejercicio de las citadas competencias en el grado que se considere conveniente; bien mediante el desarrollo de actividades completas o actuaciones complementarias a otras; observándose en todo caso el régimen competencial de las Administraciones Públicas.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana ha mostrado permanentemente su interés en el desarrollo de actuaciones que promovieran la consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento. Así en la actualidad, dicho objetivo se canaliza a través de su iniciativa estratégica AVANTIC 2004-2010, integrada por el Plan Estratégico Valenciano de Telecomunicaciones Avanzadas (PEVTA) y por el Plan Estratégico para la Consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento en la Comunitat Valenciana (PETIC), además de por tres programas horizontales que abordan respectivamente la gestión avanzada del Conocimiento, la I+D+I en TIC y la estructura orgánica y funcional del conjunto de AVANTIC.  
A través de sus Programas, AVANTIC destina sus iniciativas a la inmersión tecnológica y del Conocimiento de la sociedad valenciana, de sus ciudadanos, de las propias Administraciones de la Comunidad, y de la empresa valenciana, singularmente de la Pyme.   
La evidente convergencia entre los objetivos del Plan Avanza y de AVANTIC y el mejor uso de los recursos públicos, hace indefectible la colaboración entre las Administraciones Públicas en materia de TIC, puesto que difícilmente cabe afianzar los resultados en un territorio concreto sin el concurso, tanto financiero como institucional, de todos los agentes que despliegan actuaciones y competencias en el mismo. Tal es el sentido de la convergencia sociotecnológica, sin la cual difícilmente se lograrán los objetivos de desarrollo, sostenibilidad y solidaridad o equidad tecnológicas TIC y del Conocimiento.  
Que el Programa de Difusión del DNI Electrónico enmarcado en el área de actuación de Confianza del Plan Avanza, pretende: a) aumentar el grado de concienciación, formación y sensibilización de los ciudadanos, empresas y AAPP, b) impulsar la identidad digital, y c) estimular la incorporación de la seguridad en las organizaciones como factor crítico para el aumento de su competitividad, promoviendo para ello la adopción de mejores prácticas.  
Con tal fin, las actuaciones incluidas en este Programa deberán responder a alguna de las siguientes topologías:  
Medidas de comunicación y divulgación del DNIe: actuaciones centradas en reforzar la comunicación y la divulgación del DNIe como herramienta de seguridad de la información entre ciudadanos, empresas y administraciones. En particular, informar sobre los beneficios y la oportunidad que supone la incorporación del DNIe en los procesos de negocio de las empresas y administraciones.  
Medidas de impulso para la incorporación del DNIe: actuaciones diseñadas para ayudar a la incorporación del DNIe en los procesos de negocio de las empresas y entidades públicas, para así facilitar y potenciar el desarrollo de servicios para los ciudadanos basados en el DNIe.  
En virtud de lo expuesto y con la finalidad de concretar esta colaboración, las partes acuerdan la suscripción de esta Adenda que se rige por los siguientes acuerdos.  
Acuerdos  
Primero. Objeto  
El objeto de esta Adenda es determinar las condiciones de cooperación, colaboración y cofinanciación entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Programa de Difusión del DNI Electrónico en el marco del Plan Avanza, que se concretan en la ejecución de las actividades y programas detallados en el anexo de esta adenda.  
Segundo. Compromisos de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información  
La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información se compromete por la presente adenda a realizar las siguientes acciones:  
Aportar las cuantías económicas recogidas en el apartado quinto.  
Proponer el marco de actuación en el que se desarrollarán las medidas ejecutadas por las comunidades autónomas en cumplimiento del programa.  
La oficina técnica para el seguimiento y análisis de todas las actividades que se desarrollen en el marco del ejercicio del Plan Avanza.  
Participación de representantes del MITYC en las actividades de difusión, divulgación y marketing del Programa de Difusión del DNI Electrónico en la Comunitat Valenciana a petición de la propia comunidad.  
Gestionar la página web del Plan Avanza (www.planavanza.es) que contiene las acciones llevadas a cabo por las Comunidades Autónomas, sus resultados y el análisis de su impacto.  
Tercero. Compromisos de la comunidad autónoma  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana se compromete por la presente adenda a realizar las siguientes acciones:  
Aportar las cuantías económicas recogidas en el apartado quinto.  
Ejecutar las actuaciones descritas en el documento anexo de la presente adenda.  
Las actividades de difusión y divulgación del Programa de Difusión del DNI Electrónico en la propia comunidad. Podrá contar para ello con la participación y colaboración de representantes del MITYC.  
En todas las medidas que se desarrollen en el ámbito del Programa de Difusión del DNI Electrónico, así como en las actuaciones y proyectos que se ejecuten del mismo, deberán hacerse mención expresa de la cofinanciación y colaboración entre el MITYC y la Comunidad Autónoma. Asimismo la comunidad autónoma informará a los beneficiarios de que las actuaciones y proyectos ejecutados cuentan con financiación del MITYC.  
El logotipo del MITYC, del Plan Avanza y de FEDER, en su caso, y la dirección de la página web del Plan Avanza deberán exhibirse en todas las actividades y actos que se realicen para el desarrollo de esta Adenda.   
Cuarto. Gestión y ejecución  
La gestión del desarrollo de la adenda al Convenio marco de colaboración suscrito entre Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana con fecha 27 de julio de 2006 para el desarrollo del Plan Avanza y la ejecución de las acciones necesarias para llevar a cabo el objeto definido en el apartado uno se ajustarán a la regulación establecida en el precitado convenio marco.  
En particular,  
La comunidad autónoma podrá ejecutar los compromisos que adquiere en virtud de esta adenda, directamente o a través de un ente de derecho público o una empresa pública de dicha comunidad autónoma. Las encomiendas de gestión que realice la comunidad autónoma para la ejecución de los compromisos anteriores deberán cumplir lo estipulado en el Artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y Artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.  
Los contratos que se establezcan en el ámbito de esta adenda por la comunidad autónoma o por parte de dicho ente de derecho público o una empresa pública de la comunidad autónoma, deberán cumplir los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación y los requisitos especificados en el artículo 11 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
Las ayudas que se concedan al amparo de esta adenda, por cualquier procedimiento en vigor legalmente establecido, seguirán lo establecido en el marco de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento que la desarrolla y normativa autonómica reguladora de las subvenciones en su caso.  
Quinto. Financiación  
La financiación de las actuaciones se distribuirá entre las administraciones firmantes, de la siguiente manera:  
año 2007  
Financiadores Aportaciones económicas (?)  
MITYC 723.205,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 591.713,00 €  
Total administraciones públicas 1.314.918,00 €  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Generalitat de la Comunitat Valenciana a la firma de la presente Adenda, los fondos de cofinanciación correspondientes, 723.205,00 €, con cargo a la partida presupuestaria 20.14.467I.759 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2007.  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana aportará su parte de financiación, 591.713,00 € con cargo a las aplicaciones presupuestarias y números de proyecto siguientes, de sus presupuestos para el ejercicio 2007: 07.03.02.121.60.7 X4380000; 07.03.02.121.60.64501 DI400 y 07.03.02.121.60.64901 DI400.  
Sexto. Competencias de la Comisión Bilateral   
La Comisión Bilateral definida en la cláusula séptima del Convenio Marco de Colaboración firmado tiene entre sus competencias resolver los problemas de interpretación y cumplimiento que pudieran suscitarse, así como precisar o modificar las actuaciones a realizar, incluyendo las modificaciones que se consideren necesarias en el Anexo de esta Adenda, siempre que no suponga la alteración sustancial del objeto de la misma.  
Asimismo, corresponde a la Comisión el control y seguimiento del Programa de Difusión del DNI Electrónico, la supervisión y aprobación de los informes de progreso de las actividades y de los estados de gastos, así como de su justificación documental que la Generalitat de la Comunitat Valenciana presente, quedando todo ello reflejado en las actas correspondientes.  
Séptimo. Duración  
Esta Adenda entrará en vigor desde la fecha de su firma y tendrá una vigencia de un año. Si bien su vigencia se someterá a la del convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de la Comunitat Valenciana para el desarrollo del Plan Avanza.  
Octavo. Régimen jurídico y cuestiones litigiosas  
La presente Adenda tiene carácter administrativo y se considera incluida en el artículo 3.1.c) aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, quedando fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios del citado Real Decreto Legislativo para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse y se regirá por sus propias cláusulas y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo.  
La resolución de las controversias que puedan plantearse sobre la interpretación y la ejecución de esta Adenda, deberán solucionarse de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión bilateral del convenio marco.  
Si no se pudiera llegar a ningún acuerdo, las posibles controversias se deberían resolver de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.  
Noveno. Causas de resolución y efectos  
La presente Adenda se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o dificulten el cumplimiento de las estipulaciones que constituyan su contenido, previa denuncia con un plazo de dos meses de antelación.  
En el caso de extinción de la Adenda por las causas indicadas anteriormente o por la expiración del plazo de vigencia, se realizará la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta el momento, sin interrumpir las actuaciones que se estén ejecutando hasta su completa finalización.  
Y en prueba de conformidad, se firma la presente Adenda por duplicado y a un sólo efecto en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
El secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información. Francisco Ros Perán   
El conseller de Justicia y Administraciones Públicas. Fernando de Rosa Torner  
Anexo   
Programa de difusión del DNI Electrónico   
Descripción de las actuaciones  
Actuación 1. Adaptación de los sistemas de información de las administraciones públicas valencianas al DNI-e.  
Descripción y objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
Una vez iniciada la emisión del DNI-e en la Comunitat Valenciana, se hace preciso el establecimiento de medidas para promover y facilitar la integración de los certificados digitales en los servicios telemáticos que las Administraciones Públicas Valencianas prestan y para el desarrollo de nuevos servicios telemáticos allí donde no existen todavía.  
Estas medidas de impulso tienen como finalidades adicionales el uso de cualesquiera certificados digitales reconocidos disponibles y el establecimiento de unos niveles mínimos de servicio telemático seguro a lo largo de las Administraciones Públicas valencianas.  
El papel de la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana es fundamental en el desarrollo de las citadas medidas de impulso, tanto por la experiencia en el uso e integración de certificados digitales en los sistemas de información de las Administraciones, como por la experiencia y capacidad de dar soporte a usuarios y formación a desarrolladores, como por su papel de validador de los certificados del DNI-e en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
La mejora de los sistemas de información telemáticos de las Administraciones, para integrar en ellos el uso de certificados digitales, no puede dejar de considerar los sistemas de información que son interlocutores habituales, es decir, los de los ciudadanos, las empresas, la administración Corporativa y las entidades financieras. La mejora en la calidad y seguridad de estos canales de comunicación por parte de las Administraciones debe redundar en la mejora de los sistemas de información y las aplicaciones de la Sociedad en su conjunto.  
Esta actuación pretende, por lo tanto, facilitar la integración del DNI-e en los procesos y servicios telemáticos de las Administraciones Públicas Valencianas y en las Entidades y Organismos que se relacionan con aquellas.  
Por ello, los objetivos de esta actuación son los siguientes:  
Integración del DNI-e con librerías criptográficas IDEAS., desarrolladas y mantenidas por ACCV para facilitar la integración y uso de los certificados digitales en las aplicaciones utilizadas por la Generalitat y otras Administraciones y organizaciones.   
Mejora de los niveles de seguridad de los servicios de validación del DNI-e.  
Integración del DNI-e en páginas de autoservicio de ACCV.  
Mejora de la disponibilidad de telecomunicaciones.  
Servicio de consultoría para la integración en aplicaciones.  
Análisis y catalogación de productos hardware y software.  
Catalogación de aplicaciones de desarrollo.  
Plan de formación para desarrolladores y directores de proyectos.  
Adecuación de las distintas librerías, servicios y herramientas realizadas por la ACCV para soportar el DNIe de forma nativa. Aplicaciones desarrolladas utilizando estas librerías, tanto de la administración Autonómica como Local y por ende, los propios ciudadanos  
Medición con indicadores al final del desarrollo  
Análisis de seguridad o auditoría periódicas realizadas.  
Sistemas de firewall y monitorización del servicio implementados.  
Introducción de sistemas de balanceo global de los servicios y control de carga de los CPDs  
Ampliación de la capacidad de telecomunicación con el CPD del MAP, junto con la electrónica precisa.  
Test de productos hardware y software.  
Número de catalogaciones de aplicaciones.  
Número de cursos online y presenciales realizados  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
Aportaciones económicas o acciones complementarias  
Año 2007  
MITYC 480.000,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 0,00 €  
Total 480.000,00 €  
Justificación de las inversiones y su plazo  
Año 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 480.000 €  
Total 480.000 €  
Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la actuación  
Enrique de Francisco Enciso.  
Periodo de ejecución  
Esta acción se ejecutará durante los ejercicios 2007 y 2008.  
Actuación 2. Difusión del DNI-e en la Comunitat Valenciana.  
1. Descripción y objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
Esta actuación recoge una serie de actividades de difusión y comunicación destinadas a obtener el máximo provecho de las nuevas funcionalidades y servicios que son posibles gracias al uso de los certificados digitales y, en particular, del DNIe. Por tanto, el objetivo de esta medida es el de dar a conocer al máximo las nuevas funcionalidades del DNI-e en las relaciones telemáticas entre la ciudadanía y las administraciones públicas y otras entidades que ofrezcan servicios que requieran del uso de los certificados del DNIe o de cualquier otro Prestador de Servicios de Certificación reconocido.  
La medida se concreta en las siguientes acciones básicas:  
Elaboración y publicación de guías simples en papel de uso del DNIe y los servicios de las administraciones  
Elaboración y publicación de guías online para la explicación detallada del uso de los servicios electrónicos utilizando certificados digitales  
Colaboración con ayuntamientos o responsables de servicios electrónicos en campañas de comunicación  
Organización de congresos, ferias y eventos similares, donde poder comunicar con la ciudadanía  
Revisión de los servicios de soporte a usuario para integrar los aspectos relacionados con el DNI-e y alcanzar la máxima coordinación con el Servicio de Atención al Ciudadano del DNI-e  
Inclusión de apartados relacionados con el DNI-e en la formación que imparte la ACCV a través del Centre Virtual de Formació al Ciutadà y en cursos presenciales  
Medición con indicadores al final del desarrollo  
Eventos en los que se participe para la difusión del DNI-e  
Número de alumnos que reciban formación relacionada con el DNI-e  
Número de incidencias o consultas relacionadas con el DNI-e resueltas por los servicios de soporte a usuarios  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
Aportaciones económicas o acciones complementarias  
Año 2007  
MITYC 113.205,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 0,00 €  
Total 113.205,00 €  
Justificación de las inversiones y su plazo  
Año 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 113.205 €  
Total 113.205 €  
Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la actuación  
Enrique de Francisco Enciso.  
Periodo de ejecución  
Esta acción se ejecutará durante los ejercicios 2007 y 2008.  
Actuación 3. Infraestructura de certificación digital de la Generalitat.  
1. Descripción y objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
La Generalitat de la Comunitat Valenciana viene realizando desde hace años una importante actividad en materia de certificación electrónica, habiéndose constituido en Autoridad Certificadora de la Comunitat Valenciana (ACCV) que, posteriormente se ha integrado en un ente gestor. Dicha Autoridad Certificadora tiene el objetivo de proporcionar al conjunto de la administración, al sector público instrumental y a la sociedad valenciana en general, un mecanismo de autentificación y transmisión de la información seguro para soportar las futuras relaciones telemáticas con la administración, y garantizar la seguridad de todas las transmisiones entre los empleados públicos de las administraciones autonómica y local. Se trata, en definitiva de extender la cultura de seguridad en la red.  
ACCV se ha convertido en un referente en materia de seguridad en red, habiendo desplegado en todo el territorio, mediante Convenios con Entidades Locales y otras organizaciones, una red de Puntos de Registro de Usuarios (más de 300 PRUs) y ha obtenido diversos reconocimientos, siendo el más reciente la obtención del sello Webtrust, certificación que se ha convertido en la comunidad internacional en la referencia más efectiva para transmitir confianza, calidad y seguridad para los usuarios de Internet.  
ACCV realiza también un conjunto de actividades de difusión de la cultura de la seguridad en red entre el personal de la Generalitat, la administración local y los ciudadanos, así como una constante actualización y mejora de su equipamiento y servicios, en gran medida impulsada por la creciente dependencia de las plataformas de Administración Electrónica de los servicios de certificación prestados. En este proceso destacan la activación del Centro de Proceso de Datos de respaldo de la ACCV y la puesta en marcha de la nueva infraestructura de la clave pública, así como un nuevo servicio de almacenamiento seguro y custodia de documentos.  
La actuación que se propone tiene como objetivo la mejora de la infraestructura y de los servicios de certificación de ACCV, como elemento básico para la ampliación de los servicios ofrecidos por la red, desde la seguridad y la confianza en su uso.  
Los objetivos que se persiguen son:  
La ampliación de la Infraestructura de clave pública: nuevos servidores, licencias de software, etc.  
Asesoramiento y soporte al desarrollo e implantación de aplicaciones que utilicen servicios de PKI.  
Ampliación y mejoras de las librerías IDEAS, basadas en las librerías JAVA.  
Ampliación y mejora del sistema de tramitación y gestión de certificados digitales XRAO.  
Ampliación, adaptación y mejora del módulo de Área Personal de Servicios de Certificación.  
Desarrollo de web services complementarios (validez de certificados, cambio de PIN, comprobación de firmas, sellado de tiempos, renovación y revocación de certificados)  
Creación, mantenimiento e integración en el área de soporte al desarrollo de la web de la ACCV de un catálogo de herramientas, toolkits, APIs o librerías que den soporte a las necesidades criptográficas comunes a sus diversos usuarios.  
Soporte al usuario de firma digital de la ACCV por el Centro de Telecomunicaciones de la Generalitat (CETESI)  
Soporte a la seguridad de la Red Corporativa de la Generalitat por CETESI.  
Medición con indicadores al final del desarrollo  
Se utilizarán los indicadores de actividad fundamentales de ACCV:  
Número de certificados emitidos.  
Número de validaciones.  
Número de sellos de tiempo emitidos  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
Aportaciones económicas o acciones complementarias  
Año 2007  
MITYC 0,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 591.713,00 €  
Total 591.713,00 €  
Justificación de las inversiones y su plazo  
Año 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 591.713 €  
Total 591.713 €  
Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la actuación  
Enrique de Francisco Enciso.  
Periodo de ejecución  
Esta acción se ejecutará durante el ejercicio 2007.  
Actuación 4. Centro de seguridad ante incidencias y riesgos TIC de la Comunitat Valenciana (CSIRT-CV)  
1. Descripción y objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación  
La Generalitat ha creado el CSIRT (Computer Security Incident Response Team- Equipo de respuesta ante incidentes de seguridad informática de la Comunitat Valenciana) y que actualmente se integra como unidad especializada en el Ente Prestador de Servicios de Certificación Electrónica de la Comunidad Valenciana (ACCV).  
La finalidad de este centro es la de cubrir las carencias existentes tanto en empresas como en administraciones públicas en relación a la seguridad informática. La creciente complejidad de los sistemas informáticos, su continua evolución y la apertura a redes públicas como Internet, provocan que cada vez sea más costoso implantar medidas eficaces de seguridad. En consecuencia, el objetivo principal de CSIRT-CV es el de la prevención, detección, asesoramiento, seguimiento y coordinación necesarios para hacer frente a incidentes de seguridad informática de tipo muy diverso, desde la detección de virus, gusanos y troyanos, pasando por la aparición de intrusiones y actos malintencionados encaminados o no a fines fraudulentos, hasta la detección de actividades realizadas por colectivos organizados, tales como terrorismo o ataques coordinados a infraestructuras de Internet.   
En concreto, la presente actuación tiene por objetivo la contratación de una asistencia técnica, con experiencia en temas de seguridad informática y de la normativa relacionada, para estudiar y establecer los procedimientos de:   
Recolección y validación de incidentes  
Valoración de incidentes  
Recolección de evidencias  
Establecer pautas para la resolución  
Medición con indicadores al final del desarrollo  
Se implantará un sistema de seguimiento de ticketing que permitirá validar la recepción, supervisión y resolución de todo incidente en tiempo real con un seguimiento de los problemas en detalle, almacenado una historia completa de cada incidente que podrá ser consultada para la resolución de casos similares. También permitirá generar informes periódicos que nos permitan tener reportes de actuaciones y número de casos resueltos.  
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.  
Aportaciones económicas o acciones complementarias  
Año 2007  
MITYC 130.000,00 €  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 0,00 €  
Total 130.000,00 €  
Justificación de las inversiones y su plazo  
Año 2008  
Generalitat de la Comunitat Valenciana 130.000 €  
Total 130.000 €  
Delegado responsable de la coordinación y seguimiento de la actuación  
Enrique de Francisco Enciso.  
Periodo de ejecución  
Esta acción se ejecutará durante los ejercicios 2007 y 2008.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML