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Sumari del DOGV 434, del 29-09-1986 (1986/807261)

ORDRE de 10 de setembre de 1986, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, que regula les operacions de tancament de l'exercici 1986 en relacio amb la comptabilitat de despeses públiques de la Generalitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   434

Data del DOGV
:   29-09-1986

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1986/807261

CVE


Data del document
:   10-09-1986

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Ordre

Ordre de 10 de setembre de 1986, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regulen les operacions de tancament de l'exercici 1986 en relació amb la comptabilitat de despeses públiques de la Generalitat Valenciana.  
L'article 21 de la Llei 4/1984, de 13 de juny, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, fa obligada la coincidència de l'exercici pressupostari amb l'any natural.   
La conseqüència més immediata és la ineludible obligació de retre comptes abans del dia 16 de gener, dels fons lliurats «a justificar», independentment de la data del seu lliurament. Amb açò es compleix el manament de l'esmentat article 21 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i d'altra banda, no es vulnera l'article 43.3 d'aquest Text legal, ja que el termini de tres mesos al qual en fa referència, no ha de ser obligatòriament idèntic en tots els supòsits, sinó el major que se concedeix per a complir l'obligació imposada, que en cap circumstància pot ultrapassar el límit del mateix exercici pressupostari.   
En atenció d'aquests motius, aquesta Conselleria ha ordenat:   
1. Concessió automàtica de consignacions.   
Per l'import dels expedients de modificacions de crèdit, que explícitament ho expressen i l'autorització de la qual siga presentada a les Corts o al Consell per la Conselleria d'Economia i Hisenda durant el mes de desembre, hom entendrà concedida automàticament consignació d'igual quantia i aplicació.   
2. Assenyalament d'havers en el mes de desembre.   
2.1 Les nòmines per a la percepció dels havers actius i paga extraordinària del mes de desembre se tancaran i tramitaran avançant en 5 dies tots els terminis as senyalats en l? Ordre de 27 de febrer de 1985, de la Tresoreria i Intervenció Generals (DOGV núm. 245, de 22 d'abril).   
2.2 Els havers i la paga extraordinària corresponents al mes de desembre seran satisfets, conjuntament a partir del dia vint del susdit mes.   
3. Prevencions sobre quantitats a justificar.   
3.1 Els manaments de pagament «a justificar» expedits amb càrrec als crèdits del Pressupost de Despeses d'aquest exercici, hauran d'estar en poder de l'Ordenació de Pagaments abans del I de novembre. A partir d'aquesta data no s'atendran aquesta classe de manaments amb càrrec als crèdits disponibles de 1986.   
3.2 Acabat l'exercici econòmic, i abans del dia 16 de gener, es tornaran a la Tresoreria General les quantitats lliurades «a justificar» no satisfetes, que es troben en poder dels distints «centres de despesa» independentment de la data en què els hagen rebut; simultàniament s'expediran i tramitaran els corresponents ADOPJ/ (inversos). Per les quantitats compromeses amb càrrec als esmentats fons i no pagades, s'expediran els oportuns documents comptables AD i O.   
4. Expedició i tramitació de documents comptables.   
4.1 Els Serveis Centrals de les distintes Conselleries podran expedir i tramitar documents comptables amb càrrec als crèdits pressupostaris de 1986 fins el dia 31 de desembre.   
4.2 Des del dia I fins el 15 de gener de 1987, els esmentats Serveis Centrals podran proposar a la Intervenció General, a través de les Intervencions Delegades, les inclusions, en «Residus d'exercicis tancats», dels crèdits compromesos fins el 31 de desembre anterior, que no hagen pogut ser objecte de pagament.   
4.3 En les propostes a què es refereix l'apartat anterior s'anotarà l'aplicació pressupostària corresponent a l'exercici de 1986, i la corresponent a 1987, que serà la mateixa amb la sola excepció de substituir els dígits que determinen el capítol per xifres zero.   
4.4 Les Oficines d'Intervenció i Comptabilitat comprovaran la documentació justificativa dels compromisos adquirits, i rebutjaran tota aquella que no oferesca les suficients garanties, així com la que no tinga entrada en aquestes Oficines abans del dia 16 de gener de 1987.   
4.5 Acabat el termini de recepció en les Intervencions Delegades de la documentació esmentada al paràgraf anterior, aquelles remetran a la Intervenció General les dades necessàries per tal que aquesta confeccione la relació normal de creditors.   
4.6 Per al reconeixement posterior de qualsevol obligació, hom procedirà d'acord amb allò disposat a l'Ordre de la Conselleria d'Economia i Hisenda de 31 de març de 1986, per la qual es dicten normes sobre tramitació d'expedients de modificació de crèdits per al pagament d'obligacions sense crèdit pressupostari corresponent a exercicis tancats.   
4.7 Els Interventors Delegats de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana vetlaran, molí especialment, pel compliment de les anteriors normes, per a la qual cosa podran reclamar tots els antecedents que consideren indispensables i examinar i comprovar els llibres, comptes i documentació necessaris, en cada cas, així com la intervenció material de la inversió a fi de comprovar que les adquisicions, obres o serveis s?han efectuat abans del 1 de gener de 1987, demanant de la Intervenció General la designació del personal facultatiu necessari, quan aquesta comprovació requeresca la possessió de coneixements tècnics.   
5. Saldos pressupostos disponibles, d'autoritzacions i de disposicions.   
5.1 En finalitzar les operacions de tancament i prèviament a l'expedició dels documents comptables CG i CP la Intervenció General expedirà una relació de tots els saldos disponibles, a fi que el Conseller d'Economia i Hisenda puga decidir sobre la incorporació de romanents a l'exercici de 1987.   
5.2 Posteriorment Intervenció General expedirà, a través del Servei de Mecanització, els documents comptables CG i CP per l'import del saldo d?autorització, i disposicions existents en aquella data en cada concepte pressupostari.   
6. Relació nòmina/ de creditors.   
La Intervenció General, amb les dades proporcionades per les Intervencions Delegades, formarà una relació nominal de creditors, classificada per seccions, serveis, capítols, articles, conceptes i programes, on es detallaran totes les obligacions contretes, el pagament de les quals no hagués estat ordenat a 31 de desembre.   
7. Residus de pressupostos tancats.   
7.1 L'Ordenació General de Pagaments disposarà automàticament, com avenç de consignació, d'una quantitat igual a l'import de les obligacions contretes pendents de pagament en 31 de desembre i detallades en la relació nominal de creditors.   
7.2 Els manaments expedits a partir de l'1 de gener de 1987 per obligacions pendents de pagament en 31 de desembre anterior i, per això, compreses en la relació nominal de creditors seran comptabilitzats en els comptes de «Residus de Pressupostos tancats».   
Els esmentats manaments inclouran les dades necessàries per a la seua identificació en la relació nominal de creditors, i aniran amb la inscripció «Pressupostos 1986».   
8. Compte de manaments a pagar.   
Els saldos de «Residus d'exercicis tancats» es justificaran amb relacions dels pendents de pagament a 31 de desembre de 1986.   
Dins de cada relació els manaments figuraran classificats per seccions, serveis, capítols, articles, conceptes i programes, amb el següent detall per columnes: aplicació pressupostària, número de manament, import i total per Secció.   
Cada Secció anirà classificada en els grups següents:   
1. Manaments de l'exercici 1986.   
2. Manaments de l'exercici 1985 i anteriors, no incursos en prescripció.   
3. Manaments incursos en prescripció.   
Per a la inclusió en cada grup hom tindrà en compte l'any en què foren comptabilitzats en l'Ordenació General de Pagaments.   
A les esmentades relacions s'acompanyarà un resum per cada grup, on es detallarà únicament el número de secció i el seu import, que es totalitzarà al final per a determinar l'import dels manaments.   
9. Incorporacions de crèdit.   
9.1 Per les reintegracions de manaments de pagament no expedits en ferm durant l'exercici de 1986, podrà demanar-se incorporació al mateix exercici, les sol·licituds i documentació respectives hauran de tenir entrada a la Conselleria d'Economia i Hisenda abans del dia 1 de desembre propvinent, ben entés que aquestos crèdits incorporats seran automàticament anul·lats si no han estat compromesos fins el 31 de desembre.   
9.2 Els ingressos que s'efectuen al Tresor de la Generalitat pel concepte «compensació de funcionaris» durant l'últim trimestre de 1986 podran generar crèdit en el Pressupost per a 1987, sempre que se complesquen tots els requisits exigits per l'Ordre Ministerial de 16 de març de 1971, llevat el que disposa al número 3.3 en relació amb el pressupost de l'any en què es poden acordar aquestes generacions.   
9.3 Els productes de les vendes de béns corrents i prestacions de serveis no previstes pressupostàriament que s'ingressen al Tresor de la Generalitat durant l?últim trimestre de 1986, podran generar crèdit en el Pressupost de 1987, sempre que reunesquen tots els requisits exigits per l'Ordre Ministerial de 16 de març de 1971, llevat el que disposa al número 3.3 en relació amb el pressupost de l'any en què es poden acordar aquestes generacions.   
10. Tramitació d'expedients de modificació de crèdit.   
Els expedients de modificació de crèdit relatius a l'exercici de 1986 disposaran com a últim termini de presentació davant la Conselleria d'Economia i Hisenda el del dia 20 del propvinent mes de novembre.   
Il. S'autoritza a la Intervenció General per al desenvolupament de les presents normes.   
València, 10 de setembre de 1986.   
El Conseller d'Economia i Hisenda,  
ANTONI BIRLANGA I CASANOVA



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Sumario DOGV 434, del 29-09-1986 (1986/807261)

ORDEN de septiembre de 1986, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 1986 en relación con la contabilidad de gastos públicos de la Generalidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   434

Fecha DOGV
:   29-09-1986

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1986/807261

CVE


Fecha del documento
:   10-09-1986

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

Orden de 10 de septiembre de 1986, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 1986 en relación con la contabilidad de gastos públicos de la Generalitat Valenciana.  
El artículo 21 de la Ley 4/1984,d e 13 de junio, de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana, hace obligada la coincidencia del ejercicio presupuestario con el año natural.   
La consecuencia más inmediata es la ineludible obligación de rendir cuentas antes del día 16 de enero, de los fondos entregados «a justificar», independientemente de la fecha de su entrega. Con ello se cumple el mandato del citado artículo 21 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalidad Valenciana y, por otra parte, no se vulnera el artículo 43.3 del mismo texto legal, toda vez que el plazo de tres meses a que se refiere el mismo, no tiene por qué ser idéntico en todos los supuestos, sino el mayor que se concede para cumplir la obligación impuesta, que en ninguna circunstancia puede sobre pasar el límite del propio ejercicio presupuestario.   
En congruencia con cuanto antecede, esta Consellería de Economía y Hacienda ha tenido a bien disponer.   
1. Concesión automática de consignaciones.   
Por el importe de los expedientes de modificaciones de crédito, que explícitamente lo expresen y cuya autorización sea presentada a las Cortes o al Consell por la Consellería de Economía y Hacienda durante el mes de diciembre, se entenderá concedida automáticamente consignación de igual cuantía y aplicación.   
2. Señalamiento de haberes en el mes de diciembre.   
2.1 Las nóminas para el percibo de los haberes activos y paga extraordinaria del mes de diciembre se cerrarán y tramitarán adelantado en 5 días todos los plazos señalados en la Orden de 27 de febrero de 1985, de la Tesorería e Intervención Generales (DOGV núm. 245, de 22 de abril).   
2.2 Los haberes y la paga extraordinaria correspondientes al mes de diciembre serán satisfechos, conjuntamente a partir del día veiente de dicho mes.   
3. Prevenciones sobre cantidades a justificar.   
3.1 Los mandamientos de pago «a justificar» expedidos con cargo a los créditos del Presupuesto de Gastos del presente ejercicio, deberán obrar en poder de la Ordenación de Pagos antes de 1 de noviembre. A partir de la citada fecha no serán atendidos esta clase de mandamientos con cargo a los créditos disponibles de 1986.   
3.2 Terminado el ejercicio económico, y antes del día 16 de enero, se devolverán a la Tesorería General las cantidades entregadas <4. Expedición y tramitación de documentos contables.   
4.1 Los Servicios Centrales de las distintas Consellerias podrán expedir y tramitar documentos contables con cargo a los créditos presupuestarios de 1986 hasta el día 31 de diciembre.   
4.2 Desde el día 1 de enero de 1987 y hasta el día 15 del mismo mes, los referidos Servicios Centrales podrán proponer a la Intervención General, a través de las Intervenciones Delegadas, las inclusiones, en «Residuos de ejercicios cerrados», de aquellos créditos comprometidos hasta el 31 de diciembre anterior, que no hayan podido ser objeto de pago.   
4.3 En las propuestas a que se refiere el apartado anterior se anotará la aplicación presupuestaria correspondiente al ejercicio de 1986, y la correspondiente a 1987, que será la misma con la sola excepción de sustituir los dígitos que determinan el capítulo por cifras cero.   
4.4 Las Oficinas de Intervención y Contabilidad comprobarán la documentación justificativa de los compromisos adquiridos, rechazando toda aquella que no ofrezca las suficientes garantías, así como la que no tenga entrada en tales Oficinas antes del día 16 de enero de 1987.   
4.5 Terminado el plazo de recepción en las Intervenciones delegadas de la documentación a que se refiere el párrafo anterior, aquellas remitirán a la Intervención General los datos necesarios para que ésta confeccione la relación normal de acreedores.   
4.6 Para el reconocimiento posterior de cualquier obligación, se procederá de acuerdo con lo dispuesto en la Orden de la Consellería de Economía y Hacienda de 31 de marzo de 1986, por la que se dictan normas sobre tramitación de expedientes de modificación de créditos para el pago de obligaciones sin crédito presupuestario correspondiente a ejercicios cerrados.   
4.7 Los Interventores Delegados de la Intervención General de la Generalidad Valenciana cuidarán, muy especialmente, el cumplimiento de las anteriores normas, a cuyo efecto podrán reclamar cuantos antecedentes consideren necesarios y efectuar examen y comprobación de los libros, cuentas y documentación precisos, en cada caso, así como la intervención material de la inversión con el objeto de comprobar que las adquisiciones, obras o servicios se han efectuado antes del 1 de enero de 1987, solicitando de la Intervención General la designación del personal facultativo necesario, cuando dicha comprobación requiera la posesión de conocimientos técnicos.   
5. Saldos presupuestos disponibles, de autorizaciones y de disposiciones.   
5.1 Al finalizar las operaciones de cierre y previamente a la expedición de los documentos contables CG y CP se expedirá por la Intervención General una relación de todos los saldos disponibles, a fin de que el Conseller de Economía y Hacienda pueda decidir sobre la incorporación de remanentes al ejercicio de 1987.   
5.2 Posteriormente se expedirán por la Intervención General, a través del Servicio de Mecanización, los documentos contables «CG» y «CP» por el importe del saldo de autorizaciones, y disposiciones existentes en aquella fecha en cada concepto presupuestario.   
6. Relación nominal de acreedores.   
La Intervención General, con los datos proporcionados por las Intervenciones Delegadas, formará una relación nominal de acreedores, clasificada por secciones, servicios, capítulos, artículos, conceptos y programas, en la que se detallarán todas las obligaciones contraídas, que, en 31 de diciembre, no hubiese sido ordenado su pago.   
7. Residuos de presupuestos cerrados.   
7.1 La Ordenación General de Pagos dispondrá automáticamente, como anticipo de consignación, de una cantidad igual al importe de las obligaciones contraídas pendientes de pago en 31 de diciembre y detalladas en la relación nominal de acreedores.   
7.2 Los mandamientos expedidos a partir del 1 de enero de 1987 por obligaciones pendientes de pago en 31 de diciembre anterior y, como tales, comprendidas en la relación nominal de acreedores serán contabilizadas en las cuentas de «Residuos de Presupuestos cerrados».   
Los citados mandamientos incluirán los datos necesarios para su identificación en la relación nominal de acreedores, e Irán con la inscripción «Presupuestos 1986».   
8. Cuenta de mandamientos a pagar.   
Los saldos de «Residuos de ejercicios cerrados» se justificarán con relaciones de los pendientes de pago a 31 de diciembre de 1986.   
Dentro de cada relación los mandamientos figurarán clasificados por secciones, servicios, capítulos, artículos, conceptos y programas, con el siguiente detalle por columnas: aplicación presupuestaria, número de mandamiento, importe y total por Sección.   
Cada sección irá clasificada en los grupos siguientes:   
1. Mandamientos del ejercicio 1986.   
2. Mandamientos del ejercicio 1985 y anteriores, no incursos en prescripción.   
3. Mandamientos incursos en prescripción.   
Para la inscripción en cada grupo se tendrá en cuenta el año en que fueron contabilizados en la Ordenación General de Pagos.   
A las citadas relaciones se acompañará un resumen por cada grupo, en el que se detalle únicamente el número de sección y su importe, que se totalizará al final para determinar el importe de los mandamientos.   
9. Incorporaciones de crédito   
9.1 Por los reintegros de mandamientos de pago no expedidos en firme durante el ejercicio de 1986, podrá solicitarse incorporaciones al propio ejercicio, debiendo de tener entrada en la Consellería de Economía y Hacienda las solicitudes y documentación respectivas antes del día 1 de diciembre próximo, bien entendido que tales créditos incorporados serán automáticamente anulados si no han sido comprometidos hasta el 31 de diciembre.   
9.2 Los ingresos que se efectúen en el Tesoro de la Generalidad por el concepto «compensación de funcionarios» durante el último trimestre de 1986 podrán generar crédito en el Presupuesto para 1987, siempre que se cumplan todos los requisitos exigidos por la Orden Ministerial de 16 de marzo de 1971, salvo lo dispuesto en su número 2.2.4. respecto al presupuesto del año en que se puedan acordar estas incorporaciones.   
9.3 Los productos de las ventas de bienes corrientes y prestaciones de servicios no previstas presupuestariamente que se ingresen en el Tesoro de la Generalidad durante el último trimestre de 1986,podrán generar crédito en el Presupuesto de 1987, siempre que reúnan todos los requisitos exigidos por la Orden Ministerial de 16 de marzo de 1971, salvo lo dispuesto en su número 3.3 en relación con el presupuesto del año en que se puedan acordar estas generaciones.   
10. Tramitación de expedientes de modificación de crédito   
Los expedientes de modificación de crédito relativos al ejercicio de 1986 dispondrán como último plazo de presentación ante al Consellería de Economía y Hacienda el del día 20 del próximo mes de noviembre.   
11. Se autoriza a la Intervención General para el desarrollo de las presentes normas.   
Valencia, 10 de septiembre de 1986.   
El Conseller de Economía y Hacienda,  
ANTONIO BIRLANGA CASANOVA



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