Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7451, del 27-01-2015 (2015/587)

ORDE 2/2015, de 21 de gener, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'aproven les ajudes per a l'aplicació de les mesures d'inversió i d'innovació del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol a la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7451

Data del DOGV
:   27-01-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2015/587

CVE


Data del document
:   21-01-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 2/2015, de 21 de gener, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'aproven les ajudes per a l'aplicació de les mesures d'inversió i d'innovació del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol a la Comunitat Valenciana. [2015/587]  
PREÀMBUL  
  
El passat 20 de desembre de 2014 es va publicar en el Boletín Oficial del Estado núm 307 el Reial Decret 1079/2014, de 19 de desembre, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol. Este text adapta el Reial Decret 548/2013, de 19 de juliol, per a l'aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol (modificat al seu torn pel Reial Decret 549/2014, de 24 de juny) al nou Reglament (UE) 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual es crea una organització comuna de mercats dels productes agraris i pel qual es deroga, entre altres, el Reglament (CE) 1234/2007. Este nou reglament inclou noves mesures elegibles que poden ser incorporades en els programes de suport nacionals respectius.   
  
En el marc del reglament esmentat, el nou reial decret procedix a incorporar, entre altres, la nova mesura d'innovació, que preveu ajudes a les inversions tangibles o intangibles per a la transferència de coneixements o la realització d'operacions preparatòries o d'estudis pilot, destinades al desplegament de nous productes relacionats amb el sector del vi o subproductes del vi o nous procediments i tecnologies. Per això regula en el capítol II, secció quarta, articles 53 a 66, la mesura d'inversió, i en la secció quinta, articles 67 a 79, la mesura d'innovació, la implantació de la qual a escala autonòmica requerix el desplegament normatiu corresponent.   
En este sentit, si el Reial Decret 548/2013 esmentat va ser desplegat en l'àmbit territorial d'esta comunitat autònoma amb l'Orde 24/2013, de 30 de desembre, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'aproven les ajudes per a l'aplicació de la mesura d'inversió del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol a la Comunitat Valenciana, ara, amb la inclusió de noves mesures en el Segon Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol i de nous matisos en les mesures ja existents com és, en este cas la d'inversió, és procedent elaborar una nova orde que derogue i substituïsca l'orde 24/2013 esmentada.   
Per tot això que s'ha exposat, es considera necessari, per un costat, introduir determinades novetats en la mesura d'inversió com són l'ampliació de l'àmbit subjectiu a què van dirigides les presents ajudes (qualsevol empresa que realitze activitats de transformació i/o comercialització de productes vitivinícoles independentment de la seua dimensió o forma jurídica), i per un altre, regular la nova mesura d'innovació. Tot això per a facilitar als solicitants l'aportació de la informació necessària per a l'estudi i resolució posterior de les seues solicituds.  
  
Fent ús de les facultats que em conferixen l'article 28.e de la Llei 5/1983, del Consell, de 30 de desembre de 1983, l'article 47.3 del text refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i vista la proposta de la Direcció General d'Empreses Agroalimentàries i Pesca,  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. Per la present orde es regula la concessió de les ajudes dirigides a l'aplicació de les mesures d'inversió i d'innovació del Programa de Suport al Sector Vitivinícola 2014-2018 (d'ara en avant, PASV 2014-2018) en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. En relació amb la mesura d'inversió, i a fi de millorar el rendiment global de les empreses del sector vitivinícola i adaptar-les a les demandes del mercat, així com a augmentar-ne la competitivitat, es concedirà suport financer a les inversions tangibles o intangibles en instalacions de transformació i infraestructura vinícola, així com estructures i instruments de comercialització, inclús a fi de millorar l'estalvi d'energia, l'eficiència energètica global i els processos sostenibles.  
  
Estes inversions es referiran a la producció o comercialització, o a ambdós, dels productes vitivinícoles mencionats en l'annex VII, part II, del Reglament (UE) 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, i que s'hagen produït en territori espanyol.  
3. En relació amb la mesura d'innovació, i amb l'objecte de millorar la comercialització i la competitivitat dels productes vitivinícoles, es concedirà suport a les inversions tangibles o intangibles destinades al desenrotllament de nous productes, procediments i tecnologies relacionats amb els productes que es descriuen en l'annex VII, part II, del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i que s'hagen produït en el territori espanyol.  
  
Article 2. Finançament de les ajudes  
1. Els projectes d'inversió anuals es finançaran a càrrec de l'exercici FEAGA en el qual es finalitzen. Els projectes plurianuals es finançaran a càrrec dels exercicis FEAGA consecutius per als quals haja sigut solicitada i aprovada la inversió.  
2. La concessió de les presents ajudes correspon a l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
3. La dotació pressupostària es farà en la línia SE831000 del pressupost de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària a càrrec del FEAGA, de conformitat amb l'article 4 del Reglament (UE) 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la política agrícola comuna, pel qual es deroguen els reglaments (CE) 352/78, (CE) 165/94, (CE) 2799/98, (CE) 814/2000, (CE) 1290/2005 i (CE) 485/2008, del Consell.  
  
  
CAPÍTOL II  
Inversions  
  
Article 3. Beneficiaris  
1. Poden ser beneficiaris de la mesura d'inversions les empreses que realitzen activitats de transformació o comercialització de productes vitivinícoles o bé ambdós activitats simultàniament.   
L'empresa ha d'haver iniciat el desplegament d'eixes activitats amb anterioritat a la data de presentació de la solicitud d'ajuda o iniciar-la amb l'execució del projecte d'inversió motiu de la solicitud d'ajuda.  
  
No obstant això, quan es tracte de solicitants l'activitat dels quals siga, o pretenga ser, únicament la comercialització de productes vitivinícoles, han de satisfer, segons corresponga, els requisits següents:   
a) Si es tracta d'una empresa ja en activitat, almenys un 80 per cent de la seua facturació de l'últim exercici tancat haurà de procedir de la comercialització de productes vitivinícoles.  
b) Si es tracta d'una empresa l'activitat de la qual s'inicia amb l'execució del projecte d'inversió motiu de la solicitud d'ajuda, haurà de comprometre's perquè almenys el 80 per cent de la seua facturació anual durant el període de durabilitat de les inversions procedisca de la comercialització dels productes vitivinícoles.  
En tot cas, el beneficiari de l'ajuda ha de ser el responsable final del finançament del projecte, de tal manera que el gasto de la inversió haurà de suportar-se en la seua comptabilitat.  
2. L'empresa ha de demostrar viabilitat econòmica.  
3. Amb independència de tot això anterior, no poden ser beneficiàries d'esta ajuda les empreses en què concórrega alguna de les circumstàncies següents:  
a) Quan l'empresa solicitant es trobe en situació de crisi, segons es definix en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses en crisi, d'acord amb les directrius sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisi (Comunicació 2014/C 249/01, de la Comissió, 31.07.2014).  
b) Quan l'empresa solicitant es trobe en procés d'haver solicitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarada insolvent en qualsevol procediment, trobar-se declarada en concurs, llevat que en este haja adquirit l'eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitada d'acord amb la Llei 22/2003, de 9 de juliol, Concursal, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
c) Quan no s'acredite que l'empresa solicitant es troba al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com de les obligacions per reintegrament de subvencions.  
  
Article 4. Obligacions dels beneficiaris  
1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes han de:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte o realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, així com la realització del projecte o activitat, i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o aprofitament de la subvenció.  
c) Portar un compte bancari únic exclusiu per a totes les transaccions relatives a l'operació cofinançada pel FEAGA.  
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, que efectuarà l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les actuacions. Així mateix, han de sotmetre's als controls sobre el terreny i de durabilitat de la inversió a realitzar per l'òrgan competent i per qualsevol organisme de l'AVFGA o de la Comissió Europea amb competències de control de fons FEAGA.  
  
e) Acreditar la durabilitat de les operacions relatives a les inversions durant els cinc anys següents des de la data del pagament final de l'ajuda.   
Així mateix, la durabilitat serà exigible als adquirents, en els supòsits de transmissió de l'activitat productiva i de les infraestructures lligades a l'activitat objecte de l'ajuda, i s'ha d'acreditar fefaentment davant de l'autoritat competent que esta circumstància és coneguda i acceptada pels adquirents de conformitat amb el que preveu l'article 50.5 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre. En cas contrari, qualsevol supòsit de reintegrament seria exigible sobre el beneficiari original de l'ajuda.  
  
f) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, que es troben al corrent del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com en el reintegrament de subvencions. No obstant això, lel solicitant podrà autoritzar l'òrgan gestor per a demanar, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
g) Acreditar, per mitjà de declaració responsable, la no-concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.   
h) Comunicar a l'òrgan concedent, en la solicitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la solicitud o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics. En el cas que la solicitud o concessió d'altres ajudes s'efectue durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació ha d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent d'acord amb el que establixen els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
j) Acreditar viabilitat econòmica i suficient capacitat i mitjans per a assegurar l'adequada execució de la inversió en els termes establits en la present orde.  
k) Permetre a la conselleria competent en matèria d'agricultura, o a les entitats nomenades per a això, el control de qualitat dels treballs realitzats i el material utilitzat.  
l) Estar inscrit o, en el cas que per la naturalesa de la inversió així siga procedent, actualitzar la seua situació registral, en el Registre d'Establiments Agroalimentaris, abans del pagament corresponent a l'última anualitat de l'ajuda concedida. L'incompliment d'esta obligació implicarà el reintegrament de les ajudes parcials rebudes i els interessos corresponents.  
m) Aportar una declaració responsable de compliment de la norma sobre integració de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció, i també una declaració de percentatge de treballadors discapacitats sobre plantilla total, tancada el 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la solicitud d'ajudes, d'acord amb el que disposa el Decret 279/2004, del Govern Valencià.   
n) Constituir, en el moment d'acceptació de la concessió de l'ajuda, una garantia de bona execució, d'acord amb les condicions previstes en l'article 14 de la present orde reguladora d'ajudes.   
o) Qualsevol altra que legalment corresponga com a beneficiari de subvencions públiques.  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació.  
  
Article 5. Operacions subvencionables  
1. Per a l'ajuda a les inversions, s'entén per operació tota unitat funcional d'execució amb un pressupost definit i data de finalització dins de cada exercici FEAGA.  
2. Són admissibles les actuacions relatives a inversions tangibles i intangibles que es descriuen a continuació:  
a) Elaboració de productes vitivinícoles: les operacions pròpies del procés d'elaboració, des de la recepció del raïm fins a l'emmagatzematge del producte acabat, inclosos els sistemes informàtics per al control dels processos productius.  
b) Control de la qualitat: qualsevol operació realitzada en el procés de control de la qualitat dels productes, des de la presa de mostres en la recepció del raïm en celler, els controls realitzats durant el procés de l'elaboració, l'assegurament de la traçabilitat, els sistemes de qualitat o la implantació de normes de qualitat alimentària.  
c) Comercialització: qualsevol operació realitzada en els països de la UE, inclosa Espanya, en:  
- punts de venda directa en el celler, incloses les sales d'exposició i degustació, però separats físicament de les instalacions d'elaboració;  
  
- punts de venda fora del celler, magatzems, centres logístics i oficines comercials;  
- equipaments necessaris per a l'exposició i/o venda;  
- desplegament de xarxes de comercialització, i  
- maquinari, programari, plataformes web / comerç electrònic, per a l'adopció de tecnologies de la informació i la comunicació (TIC) i el comerç electrònic.  
d) Vinculades a l'empresa en general: les operacions que milloren l'estructura operativa dels sistemes de gestió administrativa, l'organització i el control de l'empresa, així com el desplegament de les xarxes d'informació i comunicació.  
  
Article 6. Gastos subvencionables  
1. Es consideren gastos subvencionables els arreplegats en l'article 17 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008, en els apartats a i b, i fins a un 8 per cent dels gastos generals lligats a eixos apartats que es preveuen en l'apartat c.  
  
2. Els gastos susceptibles d'auxili presentats amb una solicitud d'ajuda han de complir els criteris de moderació de costos següents:  
Amb caràcter general, el solicitant d'ajuda ha d'aportar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a l'obra, la prestació de servici o l'entrega del bé, llevat que per les seues especials característiques no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, presten o subministren, sempre que es done alguna de les circumstàncies següents:  
1a. En el cas de gastos d'obra civil, quan l'import del gasto subvencionable, exclòs l'IVA, iguale o supere els 50.000 euros.  
2a. En els casos de gastos de compra de maquinària, instalacions, subministraments i servicis, quan l'import del gasto subvencionable, exclòs l'IVA, iguale o supere els 18.000 euros.   
L'elecció entre les ofertes presentades es farà segons criteris d'eficàcia i economia, i, quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa, l'elecció s'haurà de justificar expressament.  
En els casos de modificació de la inversió auxiliable aprovada en una concessió de subvenció, s'haurà de garantir que qualsevol nou gasto complix allò que preveu la lletra a), així com que no es superen els límits assenyalats en l'apartat tercer del present article, s'haurà de guardar constància de tals comprovacions en la tramitació de les corresponents solicituds de pagament.  
3. Els imports màxims subvencionables dins dels projectes d'inversió, per als conceptes a continuació assenyalats, s'atindran als límits que ací s'indiquen, de manera que, quan en un projecte concret se superen estos límits, l'excés serà considerat gasto no subvencionable:  
  
a) Adquisició, construcció, ampliació o reforma d'edificacions. L'import màxim subvencionable ascendix a 450 euros per metre quadrat construït quan la inversió s'execute a Espanya i 500 euros per metre quadrat quan la inversió s'execute en altres països de la Unió Europea.  
  
Per a l'aplicació d'este límit es tindran en compte tant els gastos d'adquisició com els d'obra civil en edificació nova o reformada, incloses les divisions interiors. En este límit no seran tinguts en compte els gastos relatius a instalacions, qualsevol que en siga la naturalesa.  
b) Tancaments perimetrals de finques. L'import màxim subvencionable ascendix a 35 euros per metre lineal, inclosos tots els elements singulars diferents de les portes. El nombre de metres lineals màxim subvencionable ha de ser igual, en valor absolut, a la suma del nombre de metres quadrats construïts o que es pretenen construir dins de l'establiment objecte del projecte d'inversió.  
c) Explanació i urbanització, inclosa la dotació ferma. L'import màxim subvencionable ascendix a 30 euros per metre quadrat objecte d'actuació. El nombre de metres quadrats màxim subvencionable ha de ser igual al doble de la superfície nova construïda.  
Estos límits seran aplicables tant en l'avaluació de la solicitud d'ajuda com en l'avaluació de les solicituds de pagament.  
  
Article 7. Gastos no subvencionables  
No es consideren subvencionables els gastos i les operacions següents:  
1. Els gastos de constitució i primer establiment.  
2. La compra de terrenys i els gastos relacionats amb la compra (honoraris de notari, impostos i semblants).  
3. La compra d'edificis que hagen de ser enderrocats. Si la compra d'un edifici és objecte d'ajuda, el valor del terreny construït, i el del que rodeja l'edifici, valorat per un tècnic competent, no es considera subvencionable.  
4. La compra d'edificis o locals si han sigut subvencionats en els últims deu anys. Per a això s'ha d'adjuntar una declaració de les subvencions rebudes per l'edifici o el local durant els últims deu anys. Tampoc no són subvencionables les inversions en reformes de locals que hagen sigut subvencionats anteriorment per les administracions públiques i encara no hagen transcorregut cinc anys des de la finalització de les obres.  
5. Treballs o inversions començats o realitzats, excepte els següents anteriors a un any de la data de solicitud:  
a) Honoraris tècnics, gastos d'estudis de viabilitat econòmica, tècnica, geotectònica, de mercat i semblants, l'adquisició de patents i llicències, i gastos relacionats amb els permisos i assegurances de construcció. No tenen la consideració de gastos auxiliables els impostos, les taxes, les contribucions o altres impostos.  
b) Aplec de materials de construcció i encàrrec o compra de maquinària, inclòs el subministrament, però no el muntatge, instalació i prova.  
6. Obres d'ornamentació i equips de recreació, excepte en els projectes d'inversió en què es preveuen actuacions de comercialització i, en este cas, el límit màxim d'inversió auxiliable per a obres d'ornamentació i equips de recreació és del 25 per cent de la inversió en actuacions de comercialització.  
7. La compra de material amortitzable normalment en un any (botelles, embalatges, material fungible de laboratori i semblants).   
8. Les tarimes, caixons tarima i caixes de camp.  
9. Les inversions que figuren en la comptabilitat com a gastos.  
10. La compra i instalació de maquinària i equips de segona mà.  
  
11. Els gastos relatius al trasllat de maquinària ja existent fins al local o emplaçament en què s'ha de realitzar el projecte.  
12. Les reparacions i obres de manteniment. No tenen la consideració de reparacions les operacions realitzades sobre maquinària instalada per a ampliar la seua capacitat o millorar les seues prestacions.  
13. L'impost del valor afegit (IVA) o qualsevol altre impost recuperable pel beneficiari.  
14. Les edificacions destinades a vivenda.  
15. Vehicles, excepte els de transport intern en les instalacions.  
16. Els gastos de lloguer d'equips de producció i les inversions finançades per mitjà d'arrendament financer.   
17. La mà d'obra pròpia ni els materials de la mateixa procedència.   
18. Els gastos per transaccions financeres, interessos deutors o de demora, les comissions per canvi de divises i les pèrdues, així com altres gastos purament financers.   
19. Les multes, sancions financeres i gastos de procediments legals.  
  
20. Rètols o indicadors en vies públiques o altres espais públics o privats que no es troben en l'establiment, botiga, instalació, finca o recinte del solicitant.  
21. Inversions en enoturisme.  
22. Gastos de tramitació administrativa.   
23. Compra d'edificis o instalacions que estiguen llogats o en un altre règim de tinença pel solicitant en la data de la solicitud.  
24. L'adquisició de mobiliari, excepte l'específic per a laboratoris o zones d'exposició de productes.  
25. Els gastos relatius a la promoció (estands, conferències, fullets, catàlegs no inventariables, publicitat, etc.).  
26. No són subvencionables les partides generals a un tant alçat o per imprevistos.  
27. En projectes que inclouen l'elaboració de vins protegits per alguna figura de qualitat no es consideraran subvencionables els detallats en l'annex I d'esta orde.  
  
Article 8. Característiques dels projectes  
1. Els projectes d'inversió estaran clarament definits amb l'especificació de les actuacions/operacions i detall dels conceptes de gasto que componen cada operació i els costos estimats de cada una, respectant la moderació de costos tal com establix l'article 77 del Reglament (CE) núm. 555/2008 i, en el cas d'inversions en comercialització a realitzar en altres països de la UE, diferents d'Espanya, se n'ha d'indicar la localització exacta.  
2. Els projectes d'inversió podran ser anuals o plurianuals, de manera que una mateixa resolució de concessió de subvenció pot recollir operacions a justificar davant de l'Administració competent en exercicis FEAGA distints, amb les limitacions següents:   
a) Respecte a les operacions aprovades per a un exercici FEAGA determinat, la justificació per part del beneficiari davant de l'Administració competent s'ha de fer abans del 30 d'abril d'eixe exercici FEAGA.  
b) En tot cas, el pagament de les ajudes ací regulades s'ha de fer abans de la finalització de l'exercici FEAGA 2018.  
L'incompliment d'estos terminis per raons imputables al beneficiari pot motivar que la concessió de l'ajuda es deixe sense efecte.  
3. Les inversions no poden començar abans de la presentació de la solicitud d'ajuda, excepte els gastos assenyalats en l'article 7.5 d'esta orde, que podran ser tinguts en consideració en els dotze mesos anteriors a la data de solicitud.  
Per a preservar l'efecte incentivador d'estes ajudes es procedirà a comprovar que l'execució de la inversió l'ajuda de la qual se solicita no s'ha iniciat amb anterioritat a la presentació de la solicitud d'ajuda.   
  
Per a això, una vegada que siga presentada la solicitud d'ajuda, el personal tècnic d'esta administració procedirà d'ofici a realitzar les actes corresponents de no-inici d'execució de la inversió. Esta acta de no-inici pot ometre's en els supòsits de presentació per part de l'entitat solicitant d'una acta notarial de no-inici de les inversions previstes.   
  
4. Els projectes d'inversió, en tot cas, han de complir el que disposen el Reial Decret 1079/2014 esmentat i la normativa comunitària relativa a la mesura d'inversions, així com la resta de legislació aplicable i contindre, almenys, la informació següent que permeta valorar-los en concurrència competitiva: informació general de l'empresa, informació econòmica, financera i social, informació comercial i informació tècnica. En particular, han d'especificar els mitjans propis o externs amb què es comptarà per a desplegar el projecte. També han d'estar prou desenrotllats perquè puga avaluar-se'n la conformitat amb la normativa i la seua viabilitat tècnica i econòmica, d'acord amb els criteris de valoració establits en l'annex II que acompanya esta orde.  
  
5. En el cas de béns inscriptibles en un registre públic, ha de fer-se constar en l'escriptura esta circumstància, així com l'import de la subvenció concedida, i estes circumstàncies han de ser objecte d'inscripció en el registre públic corresponent.  
6. D'acord amb el que establix l'article 46.3 del TRLHPGV, quan les subvencions financen obres que exigixen un projecte tècnic, este ha de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la mateixa conselleria amb caràcter previ al primer pagament de l'ajuda. Per això, en el supòsit d'inversions que incloguen obra, els projectes han de comprendre, almenys:  
a) Una memòria en què es descriga l'objecte de les obres, que arreplegarà els antecedents i la situació prèvia a les obres, les necessitats a satisfer i la justificació de la solució adoptada, amb detall dels factors de tot tipus que cal tindre en compte.  
b) Els plans de conjunt i de detall necessaris perquè l'obra quede perfectament definida, així com els que delimiten l'ocupació de terrenys i la restitució de servituds i la resta de drets reals, si és el cas, i servicis afectats per l'execució.  
c) El plec de prescripcions tècniques particulars, on es farà la descripció de les obres i se'n regularà l'execució, amb expressió de la forma en què esta es durà a terme, les obligacions d'orde tècnic que corresponguen al contractista i la manera en què es durà a terme el mesurament de les unitats executades i el control de qualitat dels materials emprats i del procés d'execució.  
d) Un pressupost, integrat o no per diversos de parcials, amb l'expressió dels preus unitaris i dels descompostos, si és el cas, estat de mesuraments i els detalls per a valorar-los.  
e) Un programa de desenrotllament dels treballs o pla d'obra de caràcter indicatiu, amb previsió, si és el cas, del temps i cost.  
f) Les referències de qualsevol tipus en què es fonamentarà el replantejament de l'obra.  
g) L'estudi de seguretat i salut o, si és el cas, l'estudi bàsic de seguretat i salut, en els termes que preveuen les normes de seguretat i salut en les obres.  
h) Tota la documentació que estiga prevista en normes de caràcter legal o reglamentari.  
i) Llevat que això resulte incompatible amb la naturalesa de l'obra, el projecte ha d'incloure un estudi geotècnic dels terrenys sobre els quals s'ha d'executar.  
No obstant això, per als projectes d'obres inferiors a 350.000 euros, es pot simplificar, refondre o fins i tot suprimir algun o alguns dels documents anteriors sempre que la documentació resultant siga prou per a definir, valorar i executar les obres que comprenga. No obstant això, només pot prescindir-se de la documentació indicada en la lletra g de l'apartat anterior en els casos en què així estiga previst en la normativa específica que la regula.  
7. L'inici de les operacions del projecte d'inversió prèviament a la resolució no implica cap compromís per part de l'administració sobre la concessió de l'ajuda.  
  
Article 9. Ajudes  
1. S'aplicaran a la contribució de la Unió Europea els tipus màxims d'ajuda previstos en l'article 50.4 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell. Per a les inversions en altres països de la Unió Europea, se'n tindrà en compte la ubicació per a determinar el percentatge d'ajuda.  
2. El tipus màxim d'ajuda a què es referix l'article 62.1 del Reial Decret 1079/2014 s'aplica a:   
a) Les microempreses i xicotetes i mitjanes empreses, segons es definixen en la Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió, de 6 de maig de 2003.   
b) Totes les empreses en el cas de la Comunitat Autònoma de Canàries.  
El tipus màxim d'ajuda a què es referix l'article 62.1 es reduirà al 50 per cent per a les empreses que no estan cobertes pel títol I, article 2, apartat 1, de la Recomanació 2003/361/CE amb menys de 750 empleats o el volum de negocis de les quals siga inferior a 200 milions d'euros.   
  
El tipus màxim d'ajuda a què es referix l'article 62.1 es reduirà al 25 per cent per a les empreses que no estan cobertes pel títol I, article 2, apartat 1, de la Recomanació 2003/361/CE amb 750 o més empleats i el volum de negocis de les quals siga igual o superior a 200 milions d'euros.   
3. Per a determinar el nombre d'empleats i el volum de negocis dels solicitants que no siguen microempreses o xicotetes i mitjanes empreses, s'utilitzaran els mateixos criteris de càlcul establits per a estes en la Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió.  
  
Article 10. Convocatòria, termini i lloc de presentació de solicituds  
1. Les solicituds d'ajuda es tramitaran i resoldran conjuntament en un únic procediment, d'acord amb el que establix esta disposició, i es presentaran en el Registre General d'Entrada de la conselleria competent en matèria d'agricultura, juntament amb la documentació que es determine en la convocatòria corresponent, davant dels ajuntaments que hagen subscrit el conveni corresponent per a la recepció de documentació dirigida a la Generalitat, les oficines comarcals de la conselleria, els servicis territorials d'Alacant, Castelló i València o en els llocs i pels mitjans a què es referix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.   
  
2. Quan es produïsca la convocatòria de les ajudes, la presentació també pot fer-se per mitjans telemàtics, utilitzant els impresos i documents disposats en l'adreça electrònica ?http:/www.prop.gva.es?. Per a poder accedir a este sistema telemàtic, el solicitant ha de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'ha d'inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents que s'ha d'aportar amb la solicitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n farà l'entrega per registre d'entrada, dins del termini de presentació establit en l'orde.  
  
  
Article 11. Solicitud i documentació que s'ha de presentar   
1. S'admeten les solicituds d'ajuda de les persones interessades l'establiment de les quals objecte d'inversió a subvencionar es trobe en el territori d'esta comunitat autònoma. En els supòsits de projectes de comercialització en un altre estat membre, les solicituds s'han de dirigir a l'òrgan competent de la comunitat en què es trobe ubicat el domicili fiscal del solicitant.  
2. Les solicituds d'ajuda han de ser formalitzades per mitjà de la presentació i l'ompliment de l'imprés Solicitud d'ajudes a inversions dins del PROGRAMA DE SUPORT AL SECTOR VITIVINÍCola de la Comunitat Valenciana 2014-2018, que figurarà en les convocatòries d'ajudes corresponents, i al qual s'ha d'adjuntar la documentació que es determine en les convocatòries.   
3. Quan els documents exigits a les persones interessades per la normativa aplicable ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el solicitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, degudament justificada en l'expedient, l'òrgan competent podrà requerir al solicitant la seua presentació o, a falta d'això, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.  
  
4. No seran admeses a tràmit les solicituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, i la inadmissió es resoldrà de conformitat amb el que establix l'article 59 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
5. La documentació que haja d'adjuntar-se a la solicitud s'ha de presentar en document original i una còpia, la qual s'ha de confrontar amb l'original per a enviar-la a l'òrgan destinatari, i es tornarà l'original al solicitant, d'acord amb el que preveu l'article 38.5 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
6. En relació amb les declaracions responsables, estes comporten que les persones/entitats interessades disposen de la documentació pertinent acreditativa de les dades declarades. Si l'Administració comprova la inexactitud o falsedat de les dades declarades, este fet comportarà, amb audiència prèvia a la persona interessada, deixar sense efecte el tràmit corresponent. Si esta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable, donarà lloc a la incoació de l'expedient sancionador corresponent de conformitat amb el que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Article 12. Ordenació i instrucció del procediment  
1. La tramitació i instrucció del procediment correspon a la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries. Per això, examinarà les solicituds presentades en el seu àmbit competencial, quant a la conformitat amb el Reial Decret 1079/2014 esmentat i amb les necessitats estructurals detectades i requeriran al solicitant, si és el cas, la presentació de la documentació o informació a esmenar, o de l'addicional pertinent.  
2. Quan la solicitud no tinga els requisits o no s'hi adjunte la documentació que resulte exigible o es considere necessària per a resoldre, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries de la conselleria competent en matèria d'agricultura requerirà el solicitant perquè en el termini de deu dies esmene la falta o aporte tots els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho feia, es consideraria que desistix de la petició, amb resolució prèvia de la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries de la conselleria competent en matèria d'agricultura, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la llei esmentada.  
  
3. Una vegada que s'examinen les solicituds juntament amb la documentació presentada i, si és el cas, esmenats els defectes, s'instruiran els expedients i s'avaluaran les solicituds d'acord amb el que disposa l'article següent i segons els criteris de valoració establits en l'annex II d'esta orde reguladora d'estes ajudes.  
  
  
Article 13. Comissió d'avaluació i procés de valoració de les solicituds   
1. La concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà del procediment de concurrència competitiva a què es referix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en l'annex II d'esta orde.   
  
2. Es crea una comissió de valoració formada pel president, amb categoria de subdirector general, un secretari amb categoria de cap de servici i 3 vocals, caps de secció o tècnics de la direcció general.  
  
3. La comissió de valoració ha d'elaborar una llista provisional amb els programes seleccionats prioritzats d'acord amb els criteris establits en l'annex II de la present orde i l'ha de remetre a l'òrgan instructor perquè, a través de l'AVFGA o l'òrgan en què esta delegue, s'envie al ministeri competent en matèria d'agricultura abans de l'1 de maig de cada any.   
4. No s'han d'incloure en la proposta de llista definitiva els projectes d'inversió que en la fase de valoració no assolisquen un mínim de 13 punts.  
5. Per a la resolució de les situacions d'empat de puntuació que puga presentar-se en la confecció de la llista definitiva assenyalada en el punt anterior, es tindran en compte els criteris de prioritat següents, en l'orde que s'indica:  
1r. En primer terme, seran prioritaris els projectes d'inversió el solicitant dels quals siga una entitat acollida a l'Orde APA/180/2008, de 22 de gener, o una entitat associativa prioritària reconeguda d'acord amb el Reial Decret 550/2014, de 27 de juny, pel qual es despleguen els requisits i el procediment per al reconeixement de les entitats associatives prioritàries i per a la inscripció i baixa en el Registre Nacional d'Entitats Associatives Prioritàries, previst en la Llei 13/2013, de 2 d'agost, de foment de la integració de cooperatives i d'altres entitats associatives de caràcter agroalimentari.  
2n. Si encara persistix la situació d'empat, seran prioritaris els projectes d'inversió el solicitant dels quals siguen una cooperativa.   
3r. Si encara persistix la situació d'empat, seran prioritaris els projectes d'inversió el solicitant dels quals siguen una PIME.  
6. La direcció general competent en matèria d'indústria alimentària del ministeri competent en matèria d'agricultura ha d'elaborar la proposta de llista definitiva i sotmetre-la a l'informe vinculant de la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural, tenint en compte la dotació pressupostària disponible per a l'exercici FEAGA i la reserva de fons necessària per als exercicis següents.  
  
Article 14. Resolució  
1. Una vegada aprovada per la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural la llista definitiva dels projectes d'inversió seleccionats, el director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries resoldrà les solicituds corresponents a la Comunitat Valenciana per delegació, segons l'Acord de 13 de setembre de 2011, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEAGA entre l'organisme pagador i els distints òrgans administratius de la conselleria competent en matèria d'agricultura, i la notificarà als beneficiaris. El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment és de sis mesos comptats a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de les solicituds. Si transcorre el termini de sis mesos i no s'ha notificat a les persones interessades cap resolució, s'ha de donar per desestimada la solicitud d'acord amb el que disposa l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
  
2. En el cas de resolució positiva, els beneficiaris comunicaran a la dita direcció general en els dos mesos següents a la notificació de la resolució que l'accepten en els termes establits o bé, si és el cas, la renúncia. L'acceptació haurà d'acompanyar-se de la constitució, en el mateix termini, d'una garantia de bona execució, d'acord amb les condicions previstes en el Reglament d'Execució (UE) núm. 908/2014, de la Comissió, de 6 d'agost de 2014, per un import del 15 per cent de l'import total de l'ajuda concedida, a fi d'assegurar la correcta execució del projecte.  
En el cas que l'interessat no procedira a aportar en el termini referit la documentació requerida en este apartat, la resolució dictada perdrà l'eficàcia i se n'acordarà l'arxivament, la qual cosa es notificarà a l'interessat. De l'acceptació n'ha de quedar constància en l'expedient.   
  
3. L'obligació, d'acord amb l'article 23 del Reglament Delegat (UE) núm. 907/2014, de la Comissió, d'11 de març de 2014, serà aconseguir l'objectiu final del projecte d'inversió, amb un compliment, com a mínim, del 70 per cent del pressupost inicial total aprovat per resolució de l'òrgan competent, i sempre que les inversions realitzades siguen operatives.  
4. La direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries comunicarà al ministeri competent en matèria d'agricultura, abans de l'1 de desembre de cada any, les acceptacions, renúncies o desistiments que s'hagen produït dins del procediment, per a poder disposar dels fons que es lliuren, si és el cas.  
5. Així mateix, la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries emetrà les resolucions denegatòries corresponents motivades per a aquells casos en què es desestime la solicitud d'ajuda i els recursos que, si és el cas, siguen procedents.  
6. De conformitat amb l'article 4 del Reglament (CE) 259/2008, de la Comissió, de 18 de març de 2008, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (CE) 1290/2005, del Consell, pel que fa a la publicació d'informació sobre els beneficiaris de fons procedents de FEAGA, les seues dades seran publicades d'acord amb els dits reglaments i podran ser tractades per organismes d'auditoria i investigació de la UE i nacionals, per a salvaguardar els interessos financers de la UE.   
  
Quant a les dades de caràcter personal, els beneficiaris podran exercir els drets reconeguts en la Directiva 95/46/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 d'octubre de 1995, relativa a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de les dades personals i a la lliure circulació d'estes dades. L'acceptació de la subvenció suposa per als beneficiaris l'autorització expressa a l'AVFGA per a l'arreplega, la incorporació als fitxers respectius i el tractament de les dades personals, així com per a conservar-les durant els terminis previstos en les disposicions aplicables.   
7. Les aprovacions de les solicituds degudament motivades i fonamentades establiran la inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable, les anualitats en què es distribuïxen i el termini concedit al beneficiari en cada anualitat per a comunicar la realització de la inversió i per a justificar el pagament de les inversions realitzades.  
8. De conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la resolució del director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries posarà fi a la via administrativa, i en contra pot interposar-se potestativament un recurs de reposició davant del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA) en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació o notificació, o directament un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos.  
  
  
Article 15. Modificació dels projectes d'inversió  
1. El beneficiari pot solicitar la modificació de les operacions previstes en un projecte d'inversió abans de l'1 de febrer de l'exercici FEAGA aprovat en resolució.  
2. Qualsevol modificació del projecte d'inversió aprovat que supose un canvi de beneficiari, terminis, variació de les operacions previstes o calendari d'execució, així com de qualsevol condició específica indicada en la resolució de concessió, requerirà l'autorització prèvia de l'òrgan competent de la comunitat autònoma després de la presentació de la solicitud corresponent.  
S'entén per variació de l'operació tota variació d'un o més conceptes de gasto del pressupost, en un percentatge igual o superior al 25 per cent de l'import total de la inversió inicialment aprovada i concedida. En tot cas, per a l'admissibilitat es tindran en compte les condicions i limitacions assenyalades a continuació  
a) No s'admetran modificacions que alteren l'objectiu final del projecte  
b) No s'admetran ni aprovaran modificacions que suposen un canvi de beneficiari, llevat que el nou siga resultant d'un procés de fusió o una transformació del tipus de societat, no s'alteren les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i s'exigisca al nou beneficiari la durabilitat prevista en la normativa.  
c) No s'admetran modificacions que suposen la no-execució en les condicions establides com a mínim del 70 % de la inversió subvencionable inicialment aprovada.  
d) Quan l'aprovació d'una modificació comporte un increment de l'import aprovat en cada anualitat per a esta comunitat autònoma en conferència sectorial en un o més exercicis FEAGA, una vegada rebuda la solicitud de l'interessat per part d'esta administració es comunicarà la circumstància a la Direcció General de la Indústria Alimentària, que elaborarà una proposta i la sotmetrà a informe vinculant de la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural tenint en compte la dotació pressupostària disponible.  
  
3. Independentment d'allò que s'ha esmentat en este article, per una resolució de la directora general competent en matèria d'empreses agroalimentàries es poden aprovar excepcionalment modificacions de la resolució de concessió que no s'ajusten a les condicions indicades en els apartats anteriors, en els casos de força major o circumstàncies excepcionals en l'accepció de l'article 31 del Reglament (CE) núm. 73/2009, del Consell, de 19 de gener de 2009.  
  
4. Les modificacions que suposen un increment dels pressupostos aprovats per als projectes d'inversió no comportaran un increment de la subvenció concedida.   
5. Les modificacions que comporten una disminució dels pressupostos aprovats suposaran la reducció proporcional de la subvenció concedida amb les conseqüències següents:  
a) El beneficiari manté la seua obligació de depòsit de garantia de bona execució quant als imports calculats sobre la concessió de subvenció inicial.  
b) Si la concessió de subvenció haguera sigut objecte d'un pagament derivat d'una bestreta de subvenció, s'iniciarà el procediment de reintegrament, llevat que el beneficiari haja presentat ja una solicitud de pagament vàlida que equivalga a un import d'ajuda igual, o superior, a l'import de subvenció anticipat.  
6. Si, fruit d'una modificació, es produïren alteracions que afecten la puntuació atorgada en fase de valoració de la solicitud i concessió posterior de l'ajuda, es procedirà a revaluar la solicitud, i es determinarà la xifra de la nova puntuació.  
La nova valoració així atorgada com a conseqüència de la revisió ha de ser comparada amb la llista definitiva de projectes d'inversió seleccionats sobre la qual haja emés informe la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural, en la qual es va incloure la concessió de subvenció original.  
Per a garantir que els termes econòmics de la concessió de subvenció no superen els que en eixa llista correspondrien amb la nova puntuació, la concessió de subvenció pot ser minorada, i pot arribar a ser deixada sense efecte totalment.  
  
Article 16. Compatibilitat de les ajudes  
1. No es finançaran amb els fons del Programa Nacional de Suport les mesures que estan arreplegades en els programes de Desenrotllament Rural a l'empara del Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre de 2005, i del Reglament 1305/2013, relatius a l'ajuda al desenrotllament rural, les operacions d'informació i de promoció de productes agrícoles en el mercat interior i en tercers països arreplegats en l'article 2.3 del Reglament (CE) núm. 3/2008, del Consell, de 17 de desembre de 2007, i les mesures que estan arreplegades en el Reglament (CE) 1040/2002, de la Comissió, de 14 de juny de 2002, pel qual s'establixen normes particulars d'execució de les disposicions relatives a l'assignació d'una participació financera de la Comunitat per a la lluita fitosanitària i es deroga el Reglament (CE) núm. 2051/97, ni altres mesures finançades per instruments financers de la Unió Europea. No obstant això, per a la mesura d'inversions i segons el que establix l'article 59.1, els compromisos d'inversió aprovats des de l'1 de juliol de 2014 per als productes mencionats en l'annex XI ter de l'esmentat Reglament (CE) núm. 1234/2007, del Consell, de 22 d'octubre de 2007, s'han de finançar exclusivament amb els fons del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol.  
2. En cap cas estes ajudes podran ser acumulades o completades amb altres ajudes nacionals o de les comunitats autònomes dedicades a la mateixa finalitat.  
  
Article 17. Termini per a la realització i justificació de les inversions en cada anualitat  
1. L'incompliment dels terminis previstos per a la comunicació de la finalització de la inversió i de la justificació dels gastos realitzats en cada anualitat comporta la pèrdua de l'ajuda corresponent a l'anualitat en qüestió, o de la totalitat en cas d'una única anualitat.  
  
2. Per al pagament de l'ajuda cal que, abans de la data establida en la resolució com a fi de la realització i justificació, les inversions es troben totalment acabades, la maquinària i equip instalats i els pagaments totalment justificats per mitjà de factures i justificants de pagament.  
  
  
Article 18. Bestretes  
1. El beneficiari pot presentar una solicitud de bestreta que, d'acord amb el que preveu l'article 19.2 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny.  
2. El pagament d'una bestreta se supeditarà a la constitució d'una garantia bancària o una garantia equivalent a favor de l'òrgan competent de la comunitat autònoma per un import igual al 110 per cent de la bestreta, de conformitat amb les condicions previstes en el Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008, i en el Reglament d'Execució (UE) núm. 908/2014, de la Comissió, de 6 d'agost de 2014.  
3. Per a estimar una solicitud de bestreta és un requisit indispensable que el beneficiari de la concessió de subvenció objecte de la petició n'haja acceptat la concessió i depositat la garantia de bona execució en els termes que preveu esta orde. El termini per a presentar la solicitud de bestreta corresponent és d'un mes comptador des de la data següent d'aquella en què quede acreditada l'execució d'eixos dos requisits.  
  
A més, serà requisit per al pagament de la bestreta acreditar que l'empresa solicitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com les seues obligacions per reintegrament de subvencions.  
4. D'acord amb el que preveu l'article 19.2 del Reglament 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny, els beneficiaris han de justificar el gasto per l'import total de la bestreta en l'execució de l'operació o el projecte dos anys després del seu pagament.  
5. Per al pagament del saldo de l'ajuda es descomptarà, si és el cas, la bestreta percebuda.   
6. Per a les bestretes concedides a la mesura d'inversions, segons l'article 95 del Reial Decret 1079/2014, els beneficiaris han de comunicar cada any a l'organisme pagador, abans del 31 d'octubre, una declaració dels gastos que justifique l'ús de les bestretes fins al 15 d'octubre corresponent i la confirmació del saldo restant de les bestretes no utilitzades amb data 15 d'octubre. La declaració de gastos es farà per primera vegada abans del 31 d'octubre de 2015.  
7. D'acord amb l'article 27.1a del Reglament Delegat (UE) núm. 907/2014, de la Comissió, d'11 de març de 2014, sobre alliberament de la garantia, les proves del dret a la concessió definitiva que han de presentar-se seran l'última declaració de costos i la confirmació del saldo a què es fa referència en els apartats 1 a 5.   
  
Article 19. Solicitud de pagament i justificació dels gastos   
1. L'import definitiu de la subvenció es liquidarà aplicant al cost de l'activitat efectivament realitzada pel beneficiari, d'acord amb la justificació presentada, el percentatge de finançament establit en la resolució de concessió, sense que en cap cas puga sobrepassar la quantia l'import de la resolució esmentada.  
La solicitud de pagament de la subvenció, dirigida al director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries, es presentarà, abans de la data establida en la resolució de concessió per a cada anualitat de l'exercici en què s'haguera concedit l'ajuda, en el Registre General en els servicis territorials d'esta, o de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
2. La direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries té per delegació de l'AVFGA, segons l'Acord de 13 de setembre de 2011 esmentat, la delegació de les funcions d'autorització de pagaments, així com la pràctica dels controls, la qual cosa es farà constar expressament quan les resolucions s'adopten per delegació.  
3. La subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries és la unitat responsable del correcte ompliment dels expedients de pagament de les ajudes acollides a esta orde, per a la qual cosa demanarà als beneficiaris la documentació i els justificants de pagament.  
4. La justificació dels gastos es realitzarà per mitjà del compte justificatiu amb aportació de justificants de gasto (i extractes bancaris que acrediten la materialització del pagament de les factures), regulada en l'article 72 del Reial Decret 887/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. A la solicitud de pagament s'ha d'adjuntar la documentació següent:  
  
a) Memòria d'execució valorada, amb la relació de gastos, factures i justificants de pagament. A més, la memòria d'execució inclourà la relació de les diferències existent entre els treballs previstos i els realitzats, i, si és el cas, la justificació de les causes excepcionals o de força major.  
b) Declaració del beneficiari sobre la no-solicitud o percepció de cap altra ajuda per a la mateixa inversió i de no trobar-se immers en un procés de reintegrament de subvencions.  
c) Declaració responsable relativa al compte bancari en què solicita l'ingrés de la subvenció, quan este compte no siga coincident amb el compte únic.  
d) En el cas d'adquisició d'edificacions cal aportar, a més a més, un certificat d'un taxador independent ben acreditat, o d'un òrgan o organisme públic degudament autoritzat, en el qual s'acredite que el preu de compra no excedix el valor de mercat, amb desglossament del valor del sòl a preus de mercat.  
e) Factures o documents comptables de valor probatori equivalent, respecte del gasto, i acreditació dels pagaments. En qualsevol cas, les factures han de presentar-se en original per a procedir al segellament i invalidació en la subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries. L'estampillament ha d'indicar la subvenció per a la justificació de la qual han sigut presentades i si l'import del justificant s'imputa totalment o parcialment a la subvenció. En este últim cas, s'indicarà la quantia exacta que resulte afectada per la subvenció. Una vegada realitzat l'estampillament, les còpies compulsades s'integraran en l'expedient i els originals es tornaran al beneficiari.  
f) Extracte bancari del compte únic a través del qual s'han fet els pagaments.  
g) Llicència d'activitat, en els casos en què calga.  
h) D'acord amb l'article 31.4.a de la Llei General de Subvencions i per als supòsits d'adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inscriptibles en un registre públic, ha de fer-se constar en l'escriptura pública l'obligació de manteniment de la destinació de la inversió durant el període establit en la normativa que s'aplique, així com l'import de la subvenció concedida, i estes circumstàncies són objecte d'inscripció en el registre públic corresponent.  
  
i) Acreditació de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com del reintegrament de subvencions en el cas que no es trobe autoritzat prèviament a l'òrgan gestor d'estes ajudes a la comprovació d'ofici.  
j) Per a aquelles inversions que incloguen obra, el projecte realitzat per un tècnic competent en el cas de requerir-ho el tipus de l'actuació d'acord amb la normativa ha de trobar-se visat pel colegi corresponent en el moment de realització del primer pagament, llevat que el visat no siga obligatori d'acord amb el Reial Decret 1000/2010, de 5 d'agost. En el cas que el visat no siga obligatori, ha d'aportar una declaració responsable subscrita per un tècnic projectista o director de l'obra. Així mateix, ha d'haver sigut informat favorablement per esta administració amb caràcter previ a la realització del primer pagament.   
  
k) En l'últim pagament ha d'aportar-se una fotocòpia compulsada de la llicència municipal d'obres i/o d'obertura, una llicència ambiental municipal per a l'exercici de l'activitat, una solicitud d'inscripció en el registre d'establiments agroalimentaris, inscripció en el Registre General Sanitari d'empreses alimentàries i aliments i la resta de permisos o inscripcions necessaris concedits (en el cas que s'haja aportat únicament la seua solicitud en el moment de solicitud d'esta ajuda).  
  
l) Qualsevol altra documentació exigida per normativa de compliment obligatori, així com la indicada en la resolució de concessió a fi d'acreditar alguna de les circumstàncies o requisits necessaris per a concedir l'ajuda.  
5. El pagament de l'ajuda està supeditat a la verificació per part de la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries de les factures i documents mencionats anteriorment. Esta comprovació ha d'incloure, com a mínim, una inspecció in situ per a cada expedient d'ajuda.  
6. Tots els pagaments del projecte d'inversió que faça el solicitant a partir de la data de presentació de solicitud d'ajuda han de realitzar-se a través d'un compte bancari únic dedicat en exclusiva a este fi, excepte els gastos assenyalats en l'article 7.5 d'esta orde, i en este cas n'hi ha d'haver constància documental que servisca de pista d'auditoria suficient per a permetre'n el control.  
7. Una vegada completat l'expedient de pagament i a la vista de la documentació i de la proposta realitzada per la subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries, el director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries ha de resoldre sobre el pagament definitiu de l'anualitat o de l'ajuda.  
  
Article 20. Controls  
1. La subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries efectuarà com a mínim una inspecció in situ per a cada expedient d'ajuda a fi de verificar la realització i el funcionament normal de les actuacions subvencionades.  
2. Si es comprovara en els controls que no s'ha complit l'objectiu del projecte d'inversió o que no s'ha executat com a mínim el 70 per cent del pressupost d'inversió aprovat, en ambdós casos per causes diferents de les de força major o circumstàncies excepcionals, que hauran d'estar adequadament justificades pel receptor de l'ajuda i acceptades per l'autoritat competent, s'exigirà el reintegrament de les quantitats abonades, i s'executarà la garantia de bona execució.  
  
3. El beneficiari tindrà dret a l'ajuda una vegada que s'haja confirmat que s'han realitzat i comprovat sobre el terreny una o diverses de les operacions previstes en la solicitud aprovada, excepte en els casos de força major o circumstàncies excepcionals en l'accepció de l'article 2.2 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.  
4. Per a complir el que establix l'article 71 del Reglament (UE) 1303/2013, sobre durabilitat de les operacions relatives a inversions, abans que finalitzen cinc anys des de la data del pagament del saldo es realitzarà un control per mostreig aleatori en els termes especificats en la normativa comunitària per tal de comprovar que les operacions no han patit modificacions importants durant eixe període.  
  
  
Article 21. Pèrdua o minoració de l'ajuda  
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
  
Article 22. Alliberament de garanties  
1. La garantia de bona execució tindrà validesa fins al moment del pagament del saldo i s'alliberarà quan l'autoritat competent n'acorde la cancelació, amb la comprovació administrativa prèvia i sobre el terreny que s'ha realitzat el projecte d'inversió, s'ha aconseguit l'objectiu final del projecte, s'ha executat, almenys, el 70 per cent del pressupost inicialment aprovat en inversions considerades operatives i està acreditada la situació del beneficiari respecte de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com pel reintegrament de subvencions, excepte en els casos de força major o circumstàncies excepcionals en l'accepció de l'article 2.2 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.   
  
2. La garantia de la bestreta s'alliberarà quan la direcció competent en màteria d'empreses agroalimentàries haja reconegut el dret definitiu a percebre l'ajuda de conformitat amb el que preveu l'article 19 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008. En cas de no tindre dret a l'ajuda, s'exigirà el reintegrament de les quantitats anticipades, amb els interessos generats, o s'executarà la garantia.  
  
  
Article 23. Reintegrament de les quantitats  
1. Són causes de reintegrament les previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. El beneficiari ha de reintegrar els pagaments indeguts juntament amb els interessos, segons el que establix l'article 97 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008. El tipus d'interés a aplicar serà el de demora establit en la llei de pressupostos generals de l'Estat corresponent.  
  
Article 24. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en la present orde serà l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
  
CAPÍTOL III  
Mesura d'innovació  
  
Article 25. Beneficiaris  
1. Poden presentar solicituds per a acollir-se al finançament de la mesura d'innovació les empreses que en el moment de la solicitud siguen productores dels productes previstos en l'annex VII, part II, del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i les organitzacions de productors de vi reconegudes d'acord amb l'article 152 del mateix reglament, que elaboren nous productes relacionats amb el sector del vi o subproductes del vi o nous procediments i tecnologies que permeten desenrotllar els productes vitícoles.  
Els projectes dels beneficiaris comptaran obligatòriament amb la participació de centres d'investigació i desenrotllament. Estos centres han d'acreditar que no han rebut altres subvencions per a la mateixa finalitat.  
2. El solicitant ha de demostrar viabilitat econòmica, excepte quan siga una organització de productors de vi reconeguda d'acord amb l'article 152 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, i siga estatutàriament una organització sense ànim de lucre.   
3. No podran ser beneficiaris d'esta ajuda els solicitants en què concórrega alguna de les circumstàncies següents:  
a) Quan el solicitant es trobe en situació de crisi, segons es definix en les directrius sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses no financeres en crisi (Comunicació 2014/C 249/01, de la Comissió, de 31.07.2014).  
b) Quan es trobe en procés d'haver solicitat la declaració de concurs voluntari, haver sigut declarada insolvent en qualsevol procediment, trobar-se declarada en concurs, llevat que en este haja adquirit l'eficàcia un conveni, estar subjectes a intervenció judicial o haver sigut inhabilitada d'acord amb la Llei 22/2003, de 9 de juliol, sense que haja conclòs el període d'inhabilitació fixat en la sentència de qualificació del concurs.  
c) Quan no s'acredite que el solicitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com de les seues obligacions per reintegrament de subvencions.  
  
Article 26. Obligacions dels beneficiaris  
1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes han de:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte o realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.  
b) Justificar el compliment dels requisits i condicions, així com la realització del projecte o activitat, i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o aprofitament de la subvenció.  
c) Portar un sol compte bancari exclusiu per a totes les transaccions relatives a l'operació cofinançada pel FEAGA.  
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per l'òrgan concedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportar tota la informació que li siga requerida en l'exercici de les dites actuacions. Així mateix, han de sotmetre's als controls sobre el terreny i de durabilitat a realitzar per l'òrgan competent i per qualsevol organisme de l'AVFGA o de la Comissió Europea amb competències de control de fons FEAGA.  
  
e) Acreditar la durabilitat de les operacions relatives a les inversions durant els cinc anys següents des de la data del pagament final de l'ajuda.   
Així mateix, la durabilitat serà exigible als adquirents, en els supòsits de transmissió de l'activitat productiva i de les infraestructures lligades a l'activitat objecte de l'ajuda, i s'ha d'acreditar fefaentment davant de l'autoritat competent que esta circumstància és coneguda i acceptada pels adquirents de conformitat amb el que preveu l'article 50.5 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre. En cas contrari, qualsevol supòsit de reintegrament seria exigible sobre el beneficiari original de l'ajuda.  
  
f) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, que es troben al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com del reintegrament de subvencions. No obstant això, el solicitant podrà autoritzar l'òrgan gestor per a demanar, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
g) Acreditar, per mitjà d'una declaració responsable, la no-concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.   
h) Comunicar a l'òrgan concedent, en la solicitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la solicitud o obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics. En el cas que la solicitud o concessió d'altres ajudes s'efectue durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació ha d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
i) Procedir al reintegrament dels fons percebuts quan siga procedent d'acord amb el que establixen els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
j) Acreditar viabilitat econòmica i suficient capacitat i mitjans per a assegurar l'adequada execució de la inversió en els termes establits en la present orde.  
k) Permetre a la conselleria competent en matèria d'agricultura, o a les entitats nomenades per a això, el control de qualitat dels treballs realitzats i el material utilitzat.  
l) Estar inscrit o, en el cas que per la naturalesa de la inversió així siga procedent, actualitzar la seua situació registral en el Registre d'Establiments Agroalimentaris, abans del pagament corresponent a l'última anualitat de l'ajuda concedida. L'incompliment d'esta obligació implicarà el reintegrament de les ajudes parcials rebudes i els interessos corresponents.  
m) Aportar una declaració responsable de compliment de la norma sobre integració de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció i, així mateix, una declaració de percentatge de treballadors discapacitats sobre plantilla total, tancada el 31 de desembre de l'any anterior al de la presentació de la solicitud d'ajudes, d'acord amb el que disposa el Decret 279/2004, del Govern Valencià.   
n) Constituir, en el moment d'acceptació de la concessió de l'ajuda, una garantia de bona execució, d'acord amb les condicions previstes en l'article 36 la present orde reguladora d'ajudes.   
o) Qualsevol altra que legalment corresponga com a beneficiari de subvencions públiques.  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació.  
  
Article 27. Operacions subvencionables  
1. Es concedirà suport a inversions tangibles o intangibles que es destinen a la transferència de coneixements o a la realització d'operacions preparatòries o d'estudis pilot amb l'objecte de millorar la comercialització i la competitivitat dels productes vitivinícoles.  
2. Es consideraran subvencionables els projectes per al desenrotllament de:  
a) Nous productes vitivinícoles relacionats amb el sector del vi o subproductes del vi.  
b) Nous procediments i tecnologies que permeten desenrotllar els productes vitícoles.  
3. Un producte tindrà la consideració de nou, o substancialment millorat, quan supose una millora significativa en les seues característiques o en l'ús a què es destina. Inclou les millores significatives d'especificacions tècniques, de components i materials, de programes informàtics integrats, del disseny, de la facilitat d'ús o altres característiques funcionals.  
4. No tenen la consideració de producte o servici nou o millorat substancialment:  
  
- Les adaptacions a necessitats de clients que no representen característiques significativament diferents dels ja oferits per l'empresa.  
  
- Els canvis que no modifiquen la funció, la utilització prevista o les característiques tècniques d'un bé o servici.  
- Els canvis periòdics, estacionals o de temporada, així com les modificacions formals de productes ja existents per a diferenciar-los d'altres de similars.   
- La preparació de coleccions i mostraris.  
- Els esforços rutinaris per a millorar la qualitat de productes/servicis.  
5. Amb caràcter general, sense que la relació següent tinga caràcter exhaustiu, no seran subvencionables els projectes el resultat final dels quals fóra del tipus dels que s'indiquen a continuació, per no concloure en un producte/servici nou o modificat substancialment:  
- Assessorament inicial previ per a selecció d'opcions, si no conclou amb la definició o la implantació de productes/servicis nous o substancialment millorats.  
- L'adquisició i renovació de maquinària si no estan relacionats amb la fabricació de nous productes el desenrotllament dels quals tinga suport en la convocatòria.   
- Valoració de propietats de productes per mitjà d'assajos.  
- Implementació d'un sistema de vigilància tecnològica.  
- Estudi de diferents solucions per a eliminació d'un problema determinat en els productes o processos de l'empresa.  
- Estudis de viabilitat.  
- Caracterització del comportament de productes o processos.  
- Els estudis de mercat i la comercialització de nous productes/servicis.  
6. S'entén per innovació en matèria de procediments i tecnologies l'aplicació d'un mètode de producció o subministrament nou o significativament millorat (inclosos canvis significatius quant a tècniques, equips o programes informàtics); no s'hi inclouen els canvis o millores d'importància menor, l'augment de les capacitats de producció o servici per mitjà de la introducció de sistemes de fabricació o logística molt semblants als ja utilitzats, l'abandó d'un procés, la mera substitució o ampliació de capital, els canvis exclusivament derivats de variacions del preu dels factors, la personalització (customization), la localització, els canvis periòdics de caràcter estacional o altres canvis cíclics i el comerç de productes nous o significativament millorats.  
  
  
Article 28. Gastos subvencionables  
1. Es consideraran subvencionables:  
a) Gastos de personal alié, que inclouen gastos d'investigadors, tècnics i la resta de personal auxiliar, sempre que estiga dedicat al projecte.  
  
b) Gastos d'instrumental i material, en la mesura i durant el període en què s'utilitze per al projecte.  
c) Gastos d'adaptació d'instalacions, en la mesura que s'utilitzen per al projecte mentres dure.   
d) Gastos generals directament lligats al projecte, fins a un màxim del 20 per cent.  
2. En el cas d'empreses obligades a la liquidació de l'impost de societats, els gastos subvencionables han de ser comptabilitzats en el seu immobilitzat.  
  
Article 29. Gastos no subvencionables  
No tindran la consideració de subvencionables els gastos següents:  
  
1. Els gastos i pagaments que hagen sigut realitzats fora dels terminis d'execució del projecte o actuació i de justificació, respectivament.  
  
2. Els deguts a l'aplicació de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) o qualsevol altre impost recuperable pel beneficiari.  
3. Gastos financers, derivats del pagament ajornat d'inversions o d'altres motius.  
4. Inversions en equips o instalacions usades.  
5. Les inversions de mera substitució.  
  
Article 30. Característiques dels projectes  
1. Per a les definicions de producte vitivinícola, productes relacionats amb els productes vitivinícoles, desenrotllament, centre d'investigació i desenrotllament i inversió intangible, cal ajustar-se al que disposa l'article 2 del Reial Decret 1079/2014.   
2. Els projectes han de demostrar que s'aplica un descobriment prèviament obtingut i que amb això es milloren els productes, procediments o tecnologies emprades pel solicitant.  
Per a això ha d'omplir-se el formulari intitulat Memòria tècnica que, una vegada presentat per l'entitat solicitant, es remetrà d'ofici a l'Institut Tecnològic de Viticultura i Enologia perquè el caràcter innovador del projecte reba informe favorable amb caràcter previ a la fase de baremació i proposta de concessió de l'ajuda.   
  
Aquelles solicituds que no obtinguen l'informe favorable esmentat podran entendre's desestimades.   
3. Els projectes d'inversió podran ser anuals o plurianuals, de manera que una mateixa resolució de concessió de subvenció podrà arreplegar operacions a justificar davant de l'Administració competent en exercicis FEAGA distints, amb les limitacions següents:   
a) Respecte a les operacions aprovades per a un exercici FEAGA determinat, la justificació per part del beneficiari davant de l'Administració competent haurà de realitzar-se abans del 30 d'abril d'eixe exercici FEAGA.  
b) En tot cas, el pagament de les ajudes ací regulades s'ha de fer abans de la finalització de l'exercici FEAGA 2018.  
L'incompliment d'estos terminis per raons imputables al beneficiari pot motivar que la seua concessió d'ajuda siga deixada sense efecte.  
4. En el cas de béns inscriptibles en un registre públic, ha de fer-se constar en l'escriptura esta circumstància, així com l'import de la subvenció concedida, i estes circumstàncies han de ser objecte d'inscripció en el registre públic corresponent.  
5. D'acord amb el que establix l'article 46.3 del TRLHPGV, quan les subvencions financen obres que exigisquen un projecte tècnic, este haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la mateixa conselleria amb caràcter previ al primer pagament de l'ajuda. Per això, en el supòsit d'inversions que incloguen obra, els projectes han de comprendre, almenys:  
a) Una memòria en què es descriga l'objecte de les obres, que n'arreplegarà els antecedents i la situació prèvia, les necessitats a satisfer i la justificació de la solució adoptada, amb detall dels factors de tot tipus a tindre en compte.  
b) Els plans de conjunt i de detall necessaris perquè l'obra quede perfectament definida, així com els que delimiten l'ocupació de terrenys i la restitució de servituds i la resta de drets reals, si és el cas, i servicis afectats per l'execució.  
c) El plec de prescripcions tècniques particulars, on es farà la descripció de les obres i se'n regularà l'execució, amb expressió de la forma en què esta es durà a terme, les obligacions de tipus tècnic que corresponguen al contractista, i la manera en què es durà a terme el mesurament de les unitats executades i el control de qualitat dels materials emprats i del procés d'execució.  
d) Un pressupost, integrat o no per diversos de parcials, amb expressió dels preus unitaris i dels descompostos, si és el cas, estat de mesuraments i els detalls necessaris per a la valoració.  
e) Un programa de desenrotllament dels treballs o pla d'obra de caràcter indicatiu, amb previsió, si és el cas, del temps i cost.  
f) Les referències de qualsevol tipus en què es fonamentarà el replantejament de l'obra.  
g) L'estudi de seguretat i salut o, si és el cas, l'estudi bàsic de seguretat i salut, en els termes que preveuen les normes de seguretat i salut en les obres.  
h) Tota la documentació que estiga prevista en normes de caràcter legal o reglamentari.  
i) Llevat que això resulte incompatible amb la naturalesa de l'obra, el projecte ha d'incloure un estudi geotècnic dels terrenys sobre els quals esta s'executarà.  
No obstant això, per als projectes d'obres inferiors a 350.000 euros, es pot simplificar, refondre o inclús suprimir algun o alguns dels documents anteriors sempre que la documentació resultant siga suficient per a definir, valorar i executar les obres que comprenga. No obstant això, només es pot prescindir de la documentació indicada en la lletra g de l'apartat anterior en els casos en què estiga previst en la normativa específica que la regula.  
6. L'inici de les operacions del projecte d'inversió prèviament a la resolució no implica cap compromís per part de l'Administració sobre la concessió de l'ajuda.  
  
Article 31. Ajudes  
1. S'aplicaran a la contribució de la Unió Europea els tipus màxims d'ajuda previstos en l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell.  
  
Article 32. Convocatoria, termini i lloc de presentació de solicituds  
1. Les solicituds d'ajuda es tramitaran i resoldran conjuntament en un únic procediment, d'acord amb el que establix esta disposició, i es presentaran en el registre general d'entrada de la conselleria competent en matèria d'agricultura, juntament amb la documentació que es determine en la convocatòria corresponent, davant dels ajuntaments que hagen subscrit el conveni corresponent per a la recepció de documentació dirigida a la Generalitat, les oficines comarcals de la conselleria, els seus servicis territorials d'Alacant, Castelló i València o en els llocs i pels mitjans a què es referix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
2. Quan es produïsca la convocatòria de les ajudes, la presentació també podrà fer-se per mitjans telemàtics, utilitzant els impresos i documents disposats en l'adreça electrònica ?http:/www.prop.gva.es?. Per a poder accedir a este sistema telemàtic, el solicitant ha de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat (persones jurídiques) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), ambdós emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el cas de presentar un certificat digital de persona física i que s'actue en representació d'una persona jurídica, s'ha d'inscriure prèviament en el registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a la realització de tràmits per via telemàtica. Si alguns dels documents que s'han d'aportar amb la solicitud no poden ser presentats de forma telemàtica, se'n farà l'entrega per registre d'entrada, dins del termini de presentació establit en l'orde.  
  
  
Article 33. Solicitud i documentació a presentar   
1. Són admissibles les solicituds d'ajuda de les persones interessades l'establiment de les quals és objecte d'inversió a subvencionar i es troba en el territori d'esta comunitat autònoma. En els supòsits de projectes de comercialització en un altre estat membre, les solicituds s'han de dirigir a l'òrgan competent de la comunitat en què es trobe ubicat el domicili fiscal del solicitant.  
2. Per a preservar l'efecte incentivador d'estes ajudes s'ha de comprovar que l'execució de la inversió l'ajuda de la qual se solicita no s'ha iniciat amb anterioritat a la presentació de la dita solicitud d'ajuda.   
Per a això, una vegada presentada la solicitud d'ajuda esmentada, el personal tècnic d'esta administració procedirà d'ofici a realitzar les actes corresponents de no-inici d'execució de la inversió. Esta acta de no-inici podrà ometre's en els supòsits de presentació per part de l'entitat solicitant d'acta notarial de no-inici de les inversions previstes.   
  
3. Les solicituds d'ajuda han de ser formalitzades per mitjà de la presentació i ompliment de l'imprés «Solicitud d'ajudes per a l'aplicació de la mesura d'innovació del Programa de Suport al Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana», que figurarà en les convocatòries d'ajudes corresponents i aniran acompanyades de la documentació que determinen.  
4. Quan els documents exigits a les persones interessades per la normativa aplicable ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'Administració actuant, el solicitant pot acollir-se al que establix l'apartat f de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que faça constar la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, emesos, i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, ben justificada en l'expedient, l'òrgan competent podrà requerir-ne al solicitant la presentació o, a falta d'això, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.  
5. No seran admeses a tràmit les solicituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, i se'n resoldrà la inadmissió de conformitat amb el que establix l'article 59 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
6. La documentació que haja d'adjuntar-se a la solicitud ha de ser presentada en document original i una còpia, la qual ha de ser confrontada amb l'original per a enviar-la a l'òrgan destinatari, i l'original tornar-se al solicitant, d'acord amb el que preveu l'article 38.5 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
7. En relació amb les declaracions responsables, estes comporten que les persones/entitats interessades disposen de la documentació pertinent acreditativa de les dades declarades. Si l'Administració comprova la inexactitud o falsedat de les dades declarades, este fet comportarà, amb audiència prèvia a l'interessat, deixar sense efecte el tràmit corresponent. Si esta conducta està tipificada com a infracció en la legislació aplicable, donarà lloc a la incoació de l'expedient sancionador corresponent de conformitat amb el que disposa el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Article 34. Ordenació i instrucció del procediment  
1. La tramitació i instrucció del procediment correspon a la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries. Per això, examinarà les solicituds presentades en el seu àmbit competencial, quant a la seua conformitat amb el Reial Decret 1079/2014 esmentat i amb les necessitats estructurals detectades i requeriran al solicitant, si és el cas, la presentació de la documentació o informació a esmenar, o de l'addicional pertinent.  
2. Quan la solicitud no posseïsca els requisits o no s'adjunte la documentació que resulte exigible o es considere necessària per a resoldre, de conformitat amb l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries de la conselleria competent en matèria d'agricultura requerirà el solicitant perquè en el termini de deu dies esmene la falta o aporte tots els documents preceptius, amb indicació que, si no ho feia, es considerarà que desistix de la petició, amb la resolució prèvia de la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries de la conselleria competent en matèria d'agricultura, que ha de ser dictada en els termes que preveu l'article 42 de la llei esmentada.  
3. Una vegada que s'examinen les solicituds i la documentació presentada i, si és el cas, esmenats els defectes, s'instruiran els expedients i serà procedent l'avaluació de les solicituds d'acord amb el que disposa l'article següent i segons els criteris de valoració establits en l'annex III d'esta orde reguladora d'estes ajudes.  
  
  
Article 35. Comissió d'avaluació i procés de valoració de les solicituds   
1. La concessió de les ajudes es realitzarà per mitjà del procediment de concurrència competitiva a què es referix l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en l'annex III d'esta orde.   
  
2. Es crea una comissió de valoració formada pel president, amb categoria de subdirector general, un secretari amb categoria de cap de servici i 3 vocals, caps de secció o tècnics de la direcció general.  
  
3. La comissió de valoració elaborarà una llista provisional amb els programes seleccionats prioritzats d'acord amb els criteris establits en l'annex de la present orde i l'enviarà a l'òrgan instructor perquè, a través de l'AVFGA o l'òrgan en què esta delegue, s'envie en format electrònic al ministeri competent en matèria d'agricultura abans de l'1 de maig de cada any.   
4. No s'inclouran en la proposta de llista definitiva els projectes d'inversió que en la fase de valoració no obtinguen un mínim de 12 punts.  
5. Per a la resolució de les situacions d'empat de puntuació que puga presentar-se en la confecció de la llista definitiva assenyalada en el punt anterior es tindran en compte els criteris de prioritat següents, en l'orde que s'indica:  
1r. En primer terme, seran prioritaris els projectes d'inversió el solicitant dels quals siga una entitat acollida a l'Orde APA/180/2008, de 22 de gener, o una entitat associativa prioritària reconeguda d'acord amb el Reial Decret 550/2014, de 27 de juny.  
2n. Si encara persistix la situació d'empat, seran prioritaris els projectes d'inversió el solicitant dels quals siga una organització de productors de vi reconeguda d'acord amb l'article 152 del Reglament (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.  
3r. Si encara persistix la situació d'empat, seran prioritaris els projectes d'inversió el solicitant dels quals siga una cooperativa.   
4t. Si encara persistix la situació d'empat, seran prioritaris els projectes d'inversió el solicitant dels quals siga una pime.  
6. La direcció general competent en matèria d'indústria alimentària del ministeri competent en matèria d'agricultura elaborarà la proposta de llista definitiva i la sotmetrà a l'informe vinculant de la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural, tenint en compte la dotació pressupostària disponible per a l'exercici FEAGA i la reserva de fons necessària per als exercicis següents.  
  
Article 36. Resolució  
1. Una vegada aprovada per la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural la llista definitiva dels projectes d'inversió seleccionats, el director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries resoldrà les solicituds corresponents a la Comunitat Valenciana i la notificarà als beneficiaris. El termini màxim per a la resolució i notificació del procediment serà de sis mesos comptats a partir de l'endemà de la finalització del termini de presentació de les solicituds. Si transcorre el termini de sis mesos i no s'ha notificat a les persones interessades cap resolució, s'entendrà desestimada la seua solicitud d'acord amb el que disposa l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
2. Les solicituds seran resoltes per delegació pel director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries, segons l'Acord de 13 de setembre de 2011, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEAGA entre l'organisme pagador i els distints òrgans administratius de la conselleria competent en matèria d'agricultura.  
3. En el cas de resolució positiva, els beneficiaris comunicaran a la dita direcció general en els dos mesos següents a la notificació de la resolució que l'accepten en els termes establits o, si és el cas, que hi renuncien. L'acceptació ha d'acompanyar-se de la constitució, en el mateix termini, d'una garantia de bona execució, d'acord amb les condicions previstes en el Reglament d'Execució (UE) núm. 908/2014, de la Comissió, de 6 d'agost de 2014, per un import del 15 per cent de l'import total de l'ajuda concedida, a fi d'assegurar la correcta execució del projecte.  
En el cas que l'interessat no procedira a aportar en el termini referit la documentació requerida en este apartat, la resolució dictada perdrà l'eficàcia, i se n'acordarà l'arxivament, la qual cosa es notificarà a l'interessat. De l'acceptació quedarà constància en l'expedient.   
  
4. L'obligació, d'acord amb l'article 23 del Reglament Delegat (UE) núm. 907/2014, de la Comissió, d'11 de març de 2014, serà aconseguir l'objectiu final del projecte d'inversió, amb un compliment de com a mínim el 70 per cent del pressupost inicial total aprovat per resolució de l'òrgan competent, i sempre que les inversions realitzades siguen operatives.  
5. La direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries comunicarà al ministeri competent en matèria d'agricultura, abans de l'1 de desembre de cada any, les acceptacions, renúncies o desistiments que s'hagen produït dins del procediment, a l'efecte de poder disposar dels fons que s'alliberen, si és el cas.  
6. Així mateix, la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries emetrà les resolucions denegatòries corresponents motivades per als casos en què es desestime la solicitud d'ajuda i els recursos que, si és el cas, pertoquen.  
7. De conformitat amb l'article 4 del Reglament (CE) 259/2008, de la Comissió, de 18 de març de 2008, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (CE) 1290/2005, del Consell, pel que fa a la publicació d'informació sobre els beneficiaris de fons procedents de FEAGA, les seues dades seran publicades d'acord amb els dits reglaments i podran ser tractades per organismes d'auditoria i investigació de la UE i nacionals, per a salvaguardar els interessos financers de la UE.   
  
Quant a les dades de caràcter personal, els beneficiaris podran exercir els drets reconeguts en la Directiva 95/46/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 d'octubre de 1995, relativa a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de les dades personals i a la lliure circulació d'estes dades. L'acceptació de la subvenció suposa per als beneficiaris l'autorització expressa a l'AVFGA per a l'arreplegada, incorporació als fitxers respectius i el tractament de les dades personals, així com per a conservar-les durant els terminis previstos en les disposicions aplicables.   
8. Les aprovacions de les solicituds degudament motivades i fonamentades establiran la inversió auxiliable, la quantia de les ajudes concedides com a percentatge de la inversió auxiliable, les anualitats en què es distribuïxen i el termini concedit al beneficiari en cada anualitat per a comunicar la realització de la inversió i per a justificar el pagament de les inversions realitzades.  
9. De conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la resolució del director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries posarà fi a la via administrativa i s'hi podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA) en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació o notificació, o directament un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos.  
  
  
Article 37. Modificació dels projectes d'innovació  
1. El beneficiari podrà solicitar la modificació de les operacions previstes en un projecte d'innovació abans de l'1 de febrer de l'exercici FEAGA aprovat en resolució.  
2. Qualsevol modificació del projecte d'innovació aprovat que supose un canvi de beneficiari, terminis, variació de les operacions previstes o calendari d'execució, així com de qualsevol condició específica indicada en la resolució de concessió, requerirà l'autorització prèvia de l'òrgan competent de la comunitat autònoma després de la presentació de la solicitud corresponent.  
S'entén per variació de l'operació tota variació d'un o més conceptes de gasto del pressupost, en un percentatge igual o superior al 25 per cent de l'import total de la inversió inicialment aprovada i concedida. En tot cas, per a l'admissibilitat es tindran en compte les condicions i limitacions assenyalades a continuació:  
a) No s'admetran modificacions que alteren l'objectiu final del projecte.  
b) No s'admetran ni aprovaran modificacions que suposen un canvi de beneficiari, llevat que el nou siga resultant d'un procés de fusió o una transformació del tipus de societat, no s'alteren les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i s'exigisca al nou beneficiari la durabilitat prevista en la normativa.  
c) No s'admetran modificacions que suposen la no-execució en les condicions establides com a mínim del 70 % de la inversió subvencionable inicialment aprovada.  
d) Quan l'aprovació d'una modificació haja de comportar un increment de l'import aprovat en cada anualitat per a esta comunitat autònoma en conferència sectorial en un o més exercicis FEAGA, una vegada rebuda la solicitud de l'interessat per part d'esta administració es comunicarà eixa circumstància a la Direcció General de la Indústria Alimentària, que elaborarà una proposta i la sotmetrà a l'informe vinculant de la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural tenint en compte la dotació pressupostària disponible.  
3. Independentment d'allò que s'ha esmentat en este article, per una resolució del director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries podran aprovar-se excepcionalment modificacions de la resolució de concessió que no s'ajusten a les condicions indicades en els apartats anteriors, en els casos de força major o circumstàncies excepcionals en l'accepció de l'article 31 del Reglament (CE) núm. 73/2009, del Consell, de 19 de gener de 2009.  
4. Les modificacions que comporten un increment dels pressupostos aprovats per als projectes d'inversió no significaran increment de la subvenció concedida.   
5. Les modificacions que comporten una disminució dels pressupostos aprovats significaran la reducció proporcional de la subvenció concedida amb les conseqüències següents:  
a) El beneficiari manté la seua obligació de depòsit de garantia de bona execució quant als imports calculats sobre la concessió de subvenció inicial.  
b) Si la concessió de subvenció haguera sigut objecte d'un pagament derivat d'una bestreta de subvenció, s'iniciarà el procediment de reintegrament, llevat que el beneficiari haja presentat ja una solicitud de pagament vàlida que equivalga a un import d'ajuda igual, o superior, a l'import de subvenció anticipat.  
6. Si fruit d'una modificació es produïren alteracions que afecten la puntuació atorgada d'acord amb el procediment descrit en l'article 34.3, es procedirà a revaluar la solicitud i es determinarà la xifra de la nova puntuació.  
La nova valoració atorgada com a conseqüència de la revisió ha de ser comparada amb la llista definitiva de projectes d'inversió seleccionats seleccionats sobre la qual haja emés informe la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenrotllament Rural en què es va incloure la concessió de subvenció original.  
Per a garantir que els termes econòmics de la concessió de subvenció no superen els que en eixa llista correspondrien amb la nova puntuació, la concessió de subvenció podrà ser minorada, i podria arribar a ser deixada sense efecte en la totalitat.  
  
Article 38. Compatibilitat de les ajudes  
1. No es finançaran amb els fons del Programa Nacional de Suport les mesures que estan arreplegades en els programes de desenrotllament rural a l'empara del Reglament (CE) núm. 1698/2005, del Consell, de 20 de setembre de 2005, i del Reglament 1305/2013, relatius a l'ajuda al desenrotllament rural, les operacions d'informació i de promoció de productes agrícoles en el mercat interior i en tercers països arreplegades en l'article 2.3 del Reglament (CE) núm. 3/2008, del Consell, de 17 de desembre de 2007, i les mesures que estan arreplegades en el Reglament (CE) 1040/2002, de la Comissió, de 14 de juny de 2002, pel qual s'establixen normes particulars d'execució de les disposicions relatives a l'assignació d'una participació financera de la Comunitat per a la lluita fitosanitària i es deroga el Reglament (CE) núm. 2051/97, ni altres mesures finançades per instruments financers de la Unió Europea. No obstant això, per a la mesura d'inversions i segons el que establix l'article 59.1, els compromisos d'inversió aprovats des de l'1 de juliol de 2014 per als productes mencionats en l'annex XI ter de l'esmentat Reglament (CE) núm. 1234/2007, del Consell, de 22 d'octubre de 2007, s'hauran de finançar exclusivament amb els fons del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol.  
2. En cap cas estes ajudes podran ser acumulades o completades amb altres ajudes nacionals o de les comunitats autònomes dedicades a la mateixa finalitat.  
  
Article 39. Termini per a la realització i justificació dels gastos en cada anualitat  
1. L'incompliment dels terminis previstos per a la comunicació de la finalització de la inversió i de la justificació dels gastos realitzats en cada anualitat significa la pèrdua de l'ajuda corresponent a l'anualitat en qüestió, o de la totalitat en cas d'una única anualitat.  
2. Per al pagament de l'ajuda cal que, abans de la data establida en la resolució com a final de la realització i justificació, les inversions es troben totalment acabades, la maquinària i equip instalats i els pagaments totalment justificats per mitjà de factures i justificants de pagament.  
  
Article 40. Bestretes  
1. El beneficiari podrà presentar a l'organisme competent de la comunitat autònoma una solicitud de bestreta que podrà arribar a la quantia establida en l'article 19.2 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny.  
2. El pagament d'una bestreta se supeditarà a la constitució d'una garantia bancària o una garantia equivalent a favor de l'òrgan competent de la comunitat autònoma per un import igual al 110 per cent de la bestreta, de conformitat amb les condicions previstes en el Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008, i en el Reglament d'Execució (UE) núm. 908/2014, de la Comissió, de 6 d'agost de 2014.  
3. Per a estimar una solicitud de bestreta és requisit indispensable que el beneficiari de la concessió de subvenció objecte de la petició haja acceptat la concessió i depositat la garantia de bona execució en els termes que preveu este reial decret. El termini per a presentar la solicitud de bestreta corresponent serà d'un mes a comptar de la data següent a aquella en què quede acreditada l'execució d'eixos dos requisits.  
  
A més, serà requisit per al pagament de la bestreta acreditar que l'empresa solicitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com les seues obligacions per reintegrament de subvencions.  
4. D'acord amb el que preveu l'article 19.2 del Reglament 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny, els beneficiaris han de justificar el gasto de l'import total de la bestreta en l'execució de l'operació o el projecte dos anys després del seu pagament.  
5. Per al pagament del saldo de l'ajuda es descomptarà, si és el cas, la bestreta percebuda.   
6. Per a les bestretes concedides a la mesura d'innovació, segons l'article 76 del Reial Decret 1079/2014, els beneficiaris han de comunicar cada any a l'organisme pagador, abans del 31 d'octubre, una declaració dels gastos que justifique l'ús de les bestretes fins al 15 d'octubre corresponent i la confirmació del saldo restant de les bestretes no utilitzades en la data 15 d'octubre. Esta declaració de gastos es farà per primera vegada abans del 31 d'octubre de 2015.  
7. D'acord amb l'article 27.1a del Reglament Delegat (UE) núm. 907/2014, de la Comissió, d'11 de març de 2014, sobre alliberament de la garantia, les proves del dret a la concessió definitiva que han de presentar-se seran l'última declaració de costos i la confirmació del saldo a què es fa referència en els apartats 1 a 5.   
  
Article 41. Solicitud de pagament i justificació dels gastos   
1. L'import definitiu de la subvenció es liquidarà aplicant al cost de l'activitat efectivament realitzada pel beneficiari, d'acord amb la justificació presentada, el percentatge de finançament establit en la resolució de concessió, sense que en cap cas puga sobrepassar la quantia l'import de la resolució esmentada.  
La solicitud de pagament de la subvenció, dirigida al director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries, es presentarà abans de la data establida en la resolució de concessió per a cada anualitat de l'exercici en què s'haguera concedit l'ajuda, en el registre general en els servicis territorials, o de qualsevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
2. La direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries exercix per delegació de l'AVFGA, segons l'Acord de 13 de setembre de 2011 esmentat, la delegació de les funcions d'autorització de pagaments, així com la pràctica dels controls, la qual cosa es farà constar expressament quan les resolucions s'adopten per delegació.  
3. La subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries serà la unitat responsable del correcte ompliment dels expedients de pagament de les ajudes acollides a esta orde, i per això demanarà als beneficiaris la documentació i els justificants de pagament.  
  
4. La justificació dels gastos es realitzarà per mitjà del compte justificatiu amb aportació de justificants de gasto (i extractes bancaris que acrediten la materialització del pagament de les factures), regulada en l'article 72 del RD 887/2006, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. A la solicitud de pagament s'ha d'adjuntar la documentació següent:  
a) Memòria d'execució valorada, amb la relació de gastos, factures i justificants de pagament. A més, la memòria d'execució inclourà la relació de les diferències existents entre els treballs previstos i els realitzats i, si és el cas, la justificació de les causes excepcionals o de força major.  
  
b) Declaració del beneficiari sobre la no-solicitud o percepció de cap altra ajuda per a la mateixa inversió i que no es troba immers en un procés de reintegrament de subvencions.  
c) Declaració responsable relativa al compte bancari en què solicita l'ingrés de la subvenció, quan este compte no siga coincident amb el compte únic.  
d) En el cas d'adquisició d'edificacions s'ha d'aportar, a més, un certificat d'un taxador independent ben acreditat, o d'un òrgan o organisme públic degudament autoritzat, en què s'acredite que el preu de compra no excedix el valor de mercat, amb el desglossament del valor del sòl a preus de mercat.  
e) Factures o documents comptables de valor probatori equivalent, respecte del gasto, i acreditació dels pagaments. En tot cas, les factures han de presentar-se en original per a procedir a segellar-les i invalidar-les en la subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries. L'estampillament indicarà la subvenció per a la justificació de la qual han sigut presentades i si l'import del justificant s'imputa totalment o parcialment a la subvenció. En este últim cas, s'indicarà la quantia exacta que resulte afectada per la subvenció. Una vegada realitzat l'estampillament, les còpies compulsades s'integraran en l'expedient i els originals es tornaran al beneficiari.  
f) Extracte bancari del compte únic a través del qual s'han fet els pagaments.  
g) Llicència d'activitat, en els casos en què siga necessària.  
h) D'acord amb l'article 31.4a de la Llei General de Subvencions i per als supòsits d'adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inscriptibles en un registre públic, ha de fer-se constar en l'escriptura pública l'obligació de manteniment de la destinació de la inversió durant el període establit en la normativa que s'aplique, així com l'import de la subvenció concedida, i estes circumstàncies seran objecte d'inscripció en el registre públic corresponent.  
  
i) Acreditació de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com del reintegrament de subvencions, en el cas que no s'haja autoritzat prèviament a l'òrgan gestor d'estes ajudes la seua comprovació d'ofici.  
j) Per a les inversions que incloguen obra, el projecte realitzat per un tècnic competent en el cas de requerir-ho el tipus de l'actuació d'acord amb la normativa ha de trobar-se visat pel colegi corresponent en el moment de realització del primer pagament, llevat que el visat no siga obligatori d'acord amb el Reial Decret 1000/2010, de 5 d'agost. En el cas que el visat no siga obligatori, ha d'aportar una declaració responsable subscrita per un tècnic projectista o un director de l'obra. Així mateix, ha d'haver sigut informat favorablement per esta administració amb caràcter previ a la realització del primer pagament.   
  
k) En l'últim pagament ha d'aportar-se una fotocòpia compulsada de la llicència municipal d'obres o d'obertura, llicència ambiental municipal per a l'exercici de l'activitat, solicitud d'inscripció en el registre d'establiments agroalimentaris, inscripció en el Registre General Sanitari d'Empreses Alimentàries i Aliments i la resta de permisos o inscripcions necessaris concedits (en el cas que s'haja aportat únicament la seua solicitud en el moment de solicitud d'esta ajuda).  
  
l) Qualsevol altra documentació exigida per normativa de compliment obligatori, així com la indicada en la resolució de concessió a fi d'acreditar alguna de les circumstàncies o requisits necessaris per a concedir l'ajuda.  
5. El pagament de l'ajuda estarà supeditat a la verificació per part de la direcció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries de les factures i documents mencionats anteriorment, esta comprovació inclourà, com a mínim, una inspecció in situ per a cada expedient d'ajuda.  
6. Tots els pagaments del projecte que faça el solicitant a partir de la data de presentació de solicitud d'ajuda s'hauran d'efectuar a través d'un compte bancari únic dedicat exclusivament a este fi.  
7. Una vegada completat l'expedient de pagament i a la vista de la documentació i de la proposta realitzada per la subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries, el director general competent en matèria d'empreses agroalimentàries resoldrà sobre el pagament definitiu de l'anualitat o de l'ajuda.  
  
Article 42. Controls  
1. La subdirecció general competent en matèria d'empreses agroalimentàries efectuarà com a mínim una inspecció in situ per a cada expedient d'ajuda a fi de verificar la realització i el funcionament normal de les actuacions subvencionades.  
2. Si es comprovara en els controls que no s'ha complit l'objectiu del projecte d'inversió o que no s'ha executat com a mínim el 70 per cent del pressupost d'inversió aprovat, en ambdós casos per causes diferents de les de força major o circumstàncies excepcionals, que han d'estar adequadament justificades pel receptor de l'ajuda i acceptades per l'autoritat competent, s'exigirà el reintegrament de les quantitats abonades, i s'executarà la garantia de bona execució.  
  
3. El beneficiari tindrà dret a l'ajuda una vegada que s'haja confirmat que s'han realitzat i comprovat sobre el terreny una o diverses de les operacions previstes en la solicitud aprovada, excepte en els casos de força major o circumstàncies excepcionals en l'accepció de l'article 2.2 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.  
4. Per a complir el que establix l'article 71 del Reglament (UE) 1303/2013, sobre durabilitat de les operacions relatives a inversions, abans que finalitzen cinc anys des de la data del pagament del saldo, es realitzarà un control per mostreig aleatori en els termes especificats en la normativa comunitària per tal de comprovar que les operacions no han patit modificacions importants durant el dit període.  
  
5. El beneficiari ha de reintegrar els pagaments indeguts amb els interessos, segons el que establix l'article 97 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008. El tipus d'interés aplicable serà el de demora establit en la llei de pressupostos generals de l'Estat corresponent.  
  
Article 43. Pèrdua o minoració de l'ajuda  
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
  
Article 44. Alliberament de garanties  
1. La garantia de bona execució tindrà validesa fins al moment del pagament del saldo i s'alliberarà quan l'autoritat competent n'acorde la cancelació, amb la comprovació administrativa prèvia i sobre el terreny que s'ha realitzat el projecte d'inversió, s'ha aconseguit l'objectiu final del projecte, s'ha executat, almenys, el 70 per cent del pressupost inicialment aprovat en inversions considerades operatives i està acreditada la situació del beneficiari respecte a les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, així com pel reintegrament de subvencions, excepte en els casos de força major o circumstàncies excepcionals en l'accepció de l'article 2.2 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.   
  
2. La garantia de la bestreta s'alliberarà quan la comunitat autònoma haja reconegut el dret definitiu a percebre l'ajuda de conformitat amb el que preveu l'article 19 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008. En cas de no tindre dret a l'ajuda, s'exigirà el reintegrament de les quantitats anticipades, amb els interessos generats, o s'executarà la garantia.  
  
Article 45. Reintegrament de les quantitats  
1. Són causes de reintegrament les previstes en els articles 36 i 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. El beneficiari ha de reintegrar els pagaments indeguts juntament amb els interessos, segons el que establix l'article 97 del Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008. El tipus d'interés aplicable és el de demora establit en la llei de pressupostos generals de l'Estat corresponent.  
  
Article 46. Règim d'infraccions i sancions  
El règim sancionador en la matèria regulada en la present orde és l'establit en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Notificació i comunicació a la Comissió Europea  
Segons que disposa l'article 1, punt 4, del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes objecte d'esta orde, com que es troben finançades pel FEAGA, no estan subjectes a l'article 107, apartat 1, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i per això no necessiten ser notificades expressament a la Comissió Europea.  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera. Inversions   
1. El capítol segon no és aplicable a les solicituds presentades abans de l'1 de febrer de 2015, a les quals s'aplicarà l'Orde 24/2013, de 30 de desembre.  
2. No obstant això, per a totes les solicituds d'ajuda presentades després de la publicació d'esta orde, i per a acreditar documentalment el no-inici de les inversions, els serà aplicable així mateix l'acta de no-inici, notarial o de funcionari, establida en l'article 8.3, paràgraf segon, d'esta orde.  
  
Segona. Innovació  
Les solicituds presentades des de l'1 de febrer de 2014 fins a la entrada en vigor d'esta orde per al desenrotllament de nous productes, procediments i tecnologies segons el que preveu l'article 49 del Reial Decret 548/2013, de 19 de juliol, que remet a l'annex XV, apartat B, s'entendran presentades per a la mesura d'innovació segons el que disposa la present orde.  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
  
Única. Derogació normativa  
Queda derogada l'Orde 24/2013, de 30 de desembre, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'aproven les ajudes per a l'aplicació de la mesura d'inversió del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol a la Comunitat Valenciana.   
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Règim normatiu  
Per a tot allò que no regula esta orde, s'aplicarà el que disposa la normativa comunitària; el Reial Decret 1079/2014, de 20 de desembre, per a l'aplicació de les mesures de suport per al període 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i la resta de normativa comunitària, estatal i autonòmica d'aplicació vigent.   
  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present orde entrarà en vigor a partir de l'endemà del dia de publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 21 de gener de 2015  
  
El conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER  
ANNEX I  
Gastos considerats no subvencionables en projectes que preveuen l'elaboració de vins protegits per alguna figura de qualitat  
  
1. En l'elaboració de vins protegits per alguna figura de qualitat no seran subvencionables els depòsits, maquinària o instalacions que no contribuïsquen a l'obtenció de productes de qualitat, com ara:  
- Les premses conegudes com a contínues, en les quals la pressió és exercida per un caragol d'Arquimedes mentre avança sobre un contrapés.  
- Les màquines espremedores d'acció centrífuga, d'eix vertical.  
- Les pràctiques de precalfament del raïm o calfament dels mostos o dels vins en presència de brises tendents a forçar l'extracció de matèria colorant.   
2. La compra de bótes, llevat que siguen de nova adquisició i representen un augment del parc de bótes per increment de la capacitat del celler.  
3. La construcció o adquisició de depòsits no revestits de material inert.  
  
  
ANNEX II  
  
CRITERIS DE VALORACIÓ Puntuació   
màxima  
1. Característiques del solicitant:   
1.1 DIMENSIÓ DE L'EMPRESA SOL·LICITANT: si el solicitant és una xicoteta i mitjana empresa. 5 punts  
1.2 PROMOCIÓ DE LA IGUALTAT DE GÈNERE: en els casos de solicituds corresponents a persones físiques, si el solicitant és dona. 2 punts  
1.3 PROMOCIÓ DELS JÓVENS: en els casos de solicituds corresponents a persones físiques, si el solicitant és un jove agricultor, en els termes definits per l'article 2.1n del Reglament (UE) núm. 1305/2013, que, a més, acredite activitat com a viticultor, almenys, des de l'any anterior a la presentació de la solicitud d'ajuda. 2 punts  
1.3 PROMOCIÓ DE COOPERATIVES MENORS: Si el solicitant és una cooperativa de fins a 150 socis (inclusivament).   
3 punts  
1.4 PROMOCIÓ DE COOPERATIVES MAJORS: si el solicitant és una cooperativa amb més de 150 socis. 4 punts  
1.5. PROMOCIÓ DE LA FUSIÓ DE COOPERATIVES: si el solicitant és una cooperativa de 1r grau amb més de 250 socis i resultant d'un procés de fusió en els dos últims anys anteriors a la solicitud. 5 punts  
1.6 PROMOCIÓ D'ENTITATS ASSOCIATIVES PRIORITÀRIES:  
 si el solicitant és una entitat acollida a l'Orde APA/180/2008, de 22 de gener, o entitat associativa prioritària reconeguda d'acord amb el Reial Decret 550/2014, de 27 de juny, pel qual es desenrotllen els requisits i el procediment per al reconeixement de les entitats associatives prioritàries i per a la inscripció i baixa en el Registre Nacional d'Entitats Associatives Prioritàries, previst en la Llei 13/2013, de 2 d'agost, de foment de la integració de cooperatives i d'altres entitats associatives de caràcter agroalimentari. 6 punts  
1.7 PROMOCIÓ DE LES FIGURES DE QUALITAT: si el solicitant és un productor vitivinícola la producció del qual, almenys una part des de l'any anterior a la presentació de la solicitud d'ajuda, s'ha acollit a una figura de qualitat o producció ecològica. 5 punts  
1.8 PROMOCIÓ DE LA CERTIFICACIÓ: si les instalacions del solicitant disposen de certificació d'assegurament de la qualitat (BRC, IFS, ISO) o mediambiental. 3 punts  
1. Subtotal 35 punts  
2. Característiques del projecte:   
2.1 PROMOCIÓ DELS PRODUCTORS VITIVINÍCOLES:   
La inversió destinada a la transformació i comercialització de la totalitat de la producció de raïm propi del solicitant.  
 10 punts  
2.2 SUPORT AL VITICULTOR: el transformador disposa de contracte homologat per la Llei 2/2000 per a la totalitat del raïm, exclòs el raïm propi, amb els viticultors. 5 punts  
2.3 SUPORT A LA VITICULTURA INSULAR: la inversió es realitza en territori insular. 3 punts  
2.4 RECONEIXEMENT DE L'EXPERIÈNCIA EXPORTADORA: experiència exportadora en algun dels 3 exercicis anteriors a la presentació de la solicitud, amb almenys el 10 % del volum de producció del solicitant si es realitza en la Unió Europea (excepte Espanya). 5 punts  
2.5 RECONEIXEMENT DE L'EXPERIÈNCIA EXPORTADORA: experiència exportadora, en algun dels 3 exercicis anteriors a la presentació de la solicitud, amb almenys el 5 % del volum de producció del solicitant si és fora de la Unió Europea. 10 punts  
  
2.6 ABANDÓ DEL NUCLI URBÀ: la inversió suposa el trasllat de les instalacions de l'interior d'un nucli urbà a altres zones habilitades per a l'ús projectat. 7 punts  
2.7 EFICIÈNCIA ENERGÈTICA, HÍDRICA O GESTIÓ DE RESIDUS: almenys el 10 % del pressupost auxiliable solicitat es destina a la millora de l'eficiència energètica, la reducció del consum hídric o a la millora en el tractament i/o a la gestió de residus. 10 punts  
2. Subtotal 50 punts  
   
Total 85 punts  
  
  
  
  
ANNEX III  
Criteris de valoració en la mesura d'innovació  
  
CRITERIS DE VALORACIÓ Puntuació   
màxima  
1. Característiques del solicitant:   
1.1 Xicoteta i mitjana empresa. 3 punts  
1.2 Organització de productors reconeguda d'acord amb l'article 152 del Reglament 1308/2013. 5 punts  
1.3 Cooperativa fins a 150 socis. 3 punts  
1.4 Cooperativa amb més de 150 socis. 4 punts  
1.5. Cooperativa de 1r grau major de 250 socis i resultant d'un procés de fusió en els dos últims anys anteriors a la solicitud.  
 5 punts  
1.6 Entitat acollida a l'Orde APA/180/2008, de 22 de gener, o entitat associativa prioritària reconeguda d'acord amb el Reial Decret 550/2014, de 27 de juny, pel qual es despleguen els requisits i el procediment per al reconeixement de les entitats associatives prioritàries i per a la inscripció i baixa en el Registre Nacional d'Entitats Associatives Prioritàries, previst en la Llei 13/2013, de 2 d'agost, de foment de la integració de cooperatives i d'altres entitats associatives de caràcter agroalimentari.  
 6 punts  
1.7 La producció del solicitant pertany a una DOP/IGP o és producció ecològica. 3 punts  
1.8 Les instalacions del solicitant disposen de certificació d'assegurament de la qualitat (BRC, IFS, ISO) o mediambiental. 2 punts  
1. Subtotal 31 punts  
2. Característiques del projecte i la inversió:   
2.1 El projecte té com a objectiu el desenrotllament de mètodes alternatius al SO2. 10 punts  
2.2 El projecte té com a objectiu el desenrotllament de tècniques o tractaments per a controlar l'evolució i estabilitat del vi. 8 punts  
2.3 El projecte té com a objectiu el desenrotllament de mètodes o tècniques per a predir o controlar Brettanomyces i altres microorganismes alterants en celler. 6 punts  
2.4 El projecte té com a objectiu el desenrotllament de nous envasos o estratègies de control de la traçabilitat del producte. 10 punts  
2.4 El projecte té com a objectiu el desenrotllament de nous mètodes per a l'elaboració i conservació de vins amb baix grau alcohòlic. 3 punts  
2.5 El projecte té com a objectiu el desenrotllament de tecnologia per a la millora de l'eficiència energètica, la reducció del consum hídric o la millora en el tractament i/o la gestió de residus. 10 punts  
2.6 La inversió es realitza en territori insular. 3 punts  
3. Subtotal 50 punts  
Total 81 punts



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7451, del 27-01-2015 (2015/587)

ORDEN 2/2015, de 21 de enero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se aprueban las ayudas para la aplicación de las medidas de inversión y de innovación del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola español en la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7451

Fecha DOGV
:   27-01-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2015/587

CVE


Fecha del documento
:   21-01-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 2/2015, de 21 de enero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se aprueban las ayudas para la aplicación de las medidas de inversión y de innovación del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola español en la Comunitat Valenciana. [2015/587]  
PREÁMBULO  
  
El pasado 20 de diciembre de 2014 fue publicado en el Boletín Oficial del Estado número 307 el Real Decreto 1079/2014, de 19 de diciembre para la aplicación de las medidas del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola Español. Dicho texto adapta el Real Decreto 548/2013 de 19 de julio para la aplicación de las medidas del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola español (modificado a su vez por el Real Decreto 549/2014, de 24 de junio) al nuevo Reglamento (UE) 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea una organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se deroga, entre otros, el Reglamento (CE) 1234/2007. Este nuevo reglamento incluye nuevas medidas elegibles que pueden ser incorporadas en los respectivos Programas de Apoyo Nacionales.   
En el marco del citado reglamento, el nuevo real decreto procede a incorporar entre otras, la nueva medida de innovación, que contempla ayudas a las inversiones tangibles o intangibles para la transferencia de conocimientos o la realización de operaciones preparatorias o de estudios piloto, destinadas al desarrollo de nuevos productos relacionados con el sector del vino o subproductos del vino o nuevos procedimientos y tecnologías. Por ello regula en su capítulo II, sección cuarta, artículos 53 a 66, la medida de inversión y en su sección quinta, artículos 67 a 79 la medida de innovación, y cuya implantación a nivel autonómico requiere el correspondiente desarrollo normativo.   
En este sentido, si el citado Real Decreto 548/2013 tuvo su desarrollo en el ámbito territorial de esta Comunidad Autónoma con la Orden 24/2013, de 30 de diciembre, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se aprueban las ayudas para la aplicación de la medida de inversión del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola español en la Comunitat Valenciana, ahora, con la inclusión de nuevas medidas en el Segundo Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola Español y de nuevos matices en las medidas ya existentes como es, en este caso la de inversión, procede elaborar una nueva orden que derogue y sustituya a la citada Orden 24/2013.   
Por todo lo expuesto se considera necesario, por un lado introducir determinadas novedades en la medida de inversión como son la ampliación del ámbito subjetivo al que va dirigido las presentes ayudas (cualquier empresa que realice actividades de transformación y/o comercialización de productos vitivinícolas independientemente de su tamaño o forma jurídica) y por otro regular la nueva medida de innovación. Todo ello a los efectos de facilitar a los solicitantes la aportación de la información necesaria para el estudio de sus solicitudes y posterior resolución de las mismas.  
En virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, del Consell, de 30 de diciembre de 1983, el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y vista la propuesta de la Dirección General de Empresas Agroalimentarias y Pesca,  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. Por la presente orden se regula la concesión de las ayudas dirigidas a la aplicación de las medidas de inversión y de innovación del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola 2014-2018 (en adelante PASV 2014-2018) en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. En relación con la medida de inversión, y con objeto de mejorar el rendimiento global de las empresas del sector vitivinícola y su adaptación a las demandas del mercado, así como a aumentar su competitividad, se concederá apoyo financiero a las inversiones tangibles o intangibles en instalaciones de transformación e infraestructura vinícola, así como estructuras e instrumentos de comercialización, incluso con el fin de mejorar el ahorro de energía, la eficiencia energética global y los procesos sostenibles.  
Dichas inversiones se referirán a la producción, comercialización o ambas de los productos vitivinícolas mencionados en el anexo VII, parte II del Reglamento (UE) 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y que se hayan producido en territorio español.  
3. En relación con la medida de innovación, y con el objeto de mejorar la comercialización y la competitividad de los productos vitivinícolas, se concederá apoyo a las inversiones tangibles o intangibles destinadas al desarrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologías, relacionados con los productos que se describen en el anexo VII parte II del Reglamento (UE) núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 y que se hayan producido en el territorio español.  
  
Artículo 2. Financiación de las ayudas  
1. Los proyectos de inversión anuales se financiarán con cargo al ejercicio FEAGA en el que se finalicen. Los proyectos plurianuales, se financiarán con cargo a los ejercicios FEAGA consecutivos para los que haya sido solicitada y aprobada la inversión.  
2. La concesión de las presentes ayudas corresponde a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
3. La dotación presupuestaria se hará en la línea SE831000 del presupuesto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria con cargo al FEAGA, de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (UE) 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los reglamentos (CE) 352/78, (CE) 165/94, (CE) 2799/98, (CE) 814/2000, (CE) 1290/2005 y (CE) 485/2008 del Consejo.  
  
CAPÍTULO II  
Inversiones  
  
Artículo 3. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de la medida de inversiones las empresas que realicen actividades de transformación o comercialización de productos vitivinícolas o bien ambas actividades simultáneamente.   
La empresa deberá haber iniciado el desarrollo de tales actividades con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda o iniciarla con la ejecución del proyecto de inversión motivo de la solicitud de ayuda.  
No obstante, cuando se trate de solicitantes cuya actividad sea, o pretenda ser, únicamente la comercialización de productos vitivinícolas, deberán satisfacer, según corresponda, los siguientes requisitos:   
a) Si se trata de una empresa ya en actividad, al menos, un 80 por ciento de su facturación del último ejercicio cerrado deberá proceder de la comercialización de productos vitivinícolas.  
b) Si se trata de una empresa cuya actividad se iniciara con la ejecución del proyecto de inversión motivo de la solicitud de ayuda, deberá comprometerse a que al menos el 80 por ciento de su facturación anual durante el periodo de durabilidad de las inversiones proceda de la comercialización de los productos vitivinícolas.  
En todo caso, el beneficiario de la ayuda deberá ser el responsable final de la financiación del proyecto, de tal manera que el gasto de la inversión deberá soportarse en su contabilidad.  
2. La empresa deberá demostrar viabilidad económica.  
3. Con independencia de lo anterior, no podrán ser beneficiarias de esta ayuda aquellas empresas en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
a) Cuando la empresa solicitante se encuentre en situación de crisis, según se define en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis, de acuerdo con las Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (Comunicación 2014/C 249/01, de la Comisión, 31.07.2014).  
b) Cuando la empresa solicitante se encuentre en proceso de haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarada insolvente en cualquier procedimiento, hallarse declarada en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitada conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el periodo de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
c) Cuando no se acredite que la empresa solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como de sus obligaciones por reintegro de subvenciones.  
  
Artículo 4. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, o realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad, y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Llevar una cuenta bancaria única exclusiva para todas las transacciones relativas a la operación cofinanciada por el FEAGA.  
d) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo deberán someterse a los controles sobre el terreno y de durabilidad de la inversión a realizar por el órgano competente y por cualquier organismo de la AVFGA o de la Comisión Europea con competencias de control de fondos FEAGA.  
e) Acreditar la durabilidad de las operaciones relativas a las inversiones durante los cinco años siguientes desde la fecha del pago final de la ayuda.   
Asimismo, la durabilidad será exigible a los adquirentes, en los supuestos de transmisión de la actividad productiva y de las infraestructuras ligadas a la misma objeto de la ayuda y se deberá acreditar fehacientemente ante la autoridad competente que esta circunstancia es conocida y aceptada por los adquirentes de conformidad con lo previsto en el artículo 50.5 del Reglamento (UE) núm. 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre. En caso contrario, cualquier supuesto de reintegro sería exigible sobre el beneficiario original de la ayuda.  
f) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social así como en el reintegro de subvenciones. No obstante lo anterior, el solicitante podrá autorizar al órgano gestor para recabar a través de certificados telemáticos la acreditación del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
g) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.   
h) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y/o obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
j) Acreditar viabilidad económica y suficiente capacidad y medios para asegurar la adecuada ejecución de la inversión en los términos establecidos en la presente orden.  
k) Permitir a la consellería competente en materia de Agricultura, o a las entidades nombradas para ello, el control de calidad de los trabajos realizados y el material utilizado.  
l) Estar inscrito, o, en el supuesto de que por la naturaleza de la inversión así resulte procedente, actualizar su situación registral, en el Registro de Establecimientos Agroalimentarios, antes del pago correspondiente a la última anualidad de la ayuda concedida. El incumplimiento de esta obligación implicará el reintegro de las ayudas parciales recibidas y los intereses correspondientes.  
m) Aportar declaración responsable de cumplimiento de la norma sobre integración de personas con discapacidad, o en su caso la exención y, asimismo, declaración de porcentaje de trabajadores discapacitados sobre plantilla total, cerrada al 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004 del Gobierno Valenciano.   
n) Constituir, en el momento de aceptación de la concesión de la ayuda, una garantía de buena ejecución, de acuerdo con las condiciones previstas en el artículo 14 la presente orden reguladora de ayudas.   
o) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones publicas  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Artículo 5. Operaciones subvencionables  
1. A efectos de ayuda a las inversiones, se entiende por operación, toda unidad funcional de ejecución, con un presupuesto definido y fecha de finalización dentro de cada ejercicio FEAGA.  
2. Serán admisibles las actuaciones relativas a inversiones tangibles e intangibles que se describen a continuación:  
a) Elaboración de productos vitivinícolas: Las operaciones propias del proceso de elaboración, desde la recepción de la uva hasta el almacenamiento del producto terminado, incluyendo los sistemas informáticos para el control de los procesos productivos.  
b) Control de la calidad: cualquier operación realizada en el proceso de control de la calidad de los productos, desde la toma de muestras en la recepción de la uva en bodega, los controles realizados durante el proceso de la elaboración, el aseguramiento de la trazabilidad, los sistemas de calidad o la implantación de normas de calidad alimentaria.  
c) Comercialización: cualquier operación realizada en los países de la UE, incluida España, en:  
- puntos de venta directa en la bodega, incluyendo salas de exposición y degustación, pero separados físicamente de las instalaciones de elaboración;  
- puntos de venta fuera de la bodega, almacenes, centros logísticos y oficinas comerciales;  
- equipamientos necesarios para la exposición y/o venta;  
- desarrollo de redes de comercialización, y  
- hardware, software, plataformas web / comercio electrónico, para la adopción de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y el comercio electrónico.  
d) Vinculadas a la empresa en general: las operaciones que mejoren la estructura operativa de los sistemas de gestión administrativa, la organización y el control de la empresa, así como el desarrollo de las redes de información y comunicación.  
  
Artículo 6. Gastos subvencionables  
1. Se considerarán gastos subvencionables los recogidos en el artículo 17 del Reglamento (CE) núm. 555/2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008, en sus apartados a y b, y hasta un 8 por ciento de los gastos generales ligados a dichos apartados que se contemplan en el apartado c.  
2. Los gastos susceptibles de auxilio presentados con una solicitud de ayuda deberán cumplir los siguientes criterios de moderación de costes:  
Con carácter general, el solicitante de ayuda deberá aportar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la obra, la prestación de servicio o la entrega del bien, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren, siempre que se dé alguna de las siguientes circunstancias:  
1.ª. En el caso de gastos de obra civil, cuando el importe del gasto subvencionable excluido el IVA, iguale o supere los 50.000 euros.  
2.ª. En los casos de gastos de compra de maquinaria, instalaciones, suministros y servicios, cuando el importe del gasto subvencionable, excluido el IVA iguale o supere los 18.000 euros.   
La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficacia y economía, debiendo justificarse expresamente la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
En los casos de modificación de la inversión auxiliable aprobada en una concesión de subvención, se deberá garantizar que cualquier nuevo gasto cumple lo previsto por la letra a), así como que no son superados los límites señalados en el apartado tercero del presente artículo, debiendo guardar constancia de tales comprobaciones en la tramitación de las correspondientes solicitudes de pago.  
3. Los importes máximos subvencionables dentro de los proyectos de inversión, para los conceptos seguidamente señalados, se atendrán a los límites que aquí se indican, de manera que cuando en un proyecto concreto se superen estos límites, el exceso será considerado gasto no subvencionable:  
a) Adquisición, construcción, ampliación o reforma de edificaciones. El importe máximo subvencionable ascenderá a: 450 euros por metro cuadrado construido, cuando la inversión se ejecute en España y 500 euros metro cuadrado cuando la inversión se ejecute en otros países de la Unión Europea.  
Para la aplicación de este límite se tendrán en cuenta tanto los gastos de adquisición, como los de obra civil en edificación nueva o reformada, incluyendo sus divisiones interiores. En este límite no serán tenidos en cuenta los gastos relativos a instalaciones, sea cual sea su naturaleza.  
b) Cierres perimetrales de fincas. El importe máximo subvencionable ascenderá a 35 euros por metro lineal, incluidos todos los elementos singulares distintos a las puertas. El número de metros lineales máximo subvencionable será igual, en valor absoluto, a la suma del número de metros cuadrados construidos y/o que se pretenden construir dentro del establecimiento objeto del proyecto de inversión  
c) Explanación y urbanización, incluida la dotación firme. El importe máximo subvencionable ascenderá a 30 euros por metro cuadrado objeto de actuación. El número de metros cuadrados máximo subvencionable será igual al doble de la superficie nueva construida.  
Estos límites serán aplicables tanto en la evaluación de la solicitud de ayuda como en la evaluación de las solicitudes de pago.  
  
Artículo 7. Gastos no Subvencionables  
No se consideraran subvencionables los siguientes gastos y operaciones:  
1. Los gastos de constitución y primer establecimiento  
2. La compra de terrenos y los gastos relacionados con la misma (honorarios de notario, impuestos y similares)  
3. La compra de edificios que vayan a ser derribados. Si la compra de un edificio es objeto de ayuda, el valor del terreno construido, y el del que rodea el edificio, valorado por técnico competente, no se considera subvencionable.  
4. La compra de edificios o locales si los mismos han sido subvencionados en los últimos diez años. Para ello se adjuntará declaración de las subvenciones recibidas por el edificio o el local durante los últimos diez años. Tampoco serán subvencionables las inversiones en reformas de locales que hubieran sido subvencionados anteriormente por las administraciones públicas y no hayan transcurrido cinco años desde su finalización.  
5. Trabajos o inversiones empezados o realizados, salvo los siguientes anteriores a un año de la fecha de solicitud:  
a) Honorarios técnicos, gastos de estudios de viabilidad económica, técnica, geotectónica, de mercado, y similares, la adquisición de patentes y licencias, y gastos relacionados con los permisos y seguros de construcción. No tendrán la consideración de gastos auxiliables los impuestos, las tasas, las contribuciones u otros impuestos.  
b) Acopio de materiales de construcción y encargo o compra de maquinaria, incluso el suministro, pero no el montaje, instalación y prueba.  
6. Obras de ornamentación y equipos de recreo, salvo en los proyectos de inversión en que se contemplen actuaciones de comercialización, en cuyo caso, el límite máximo de inversión auxiliable para obras de ornamentación y equipos de recreo será del 25 per cent de la inversión en actuaciones de comercialización.  
7. La compra de material amortizable normalmente en un año (botellas, embalajes, material fungible de laboratorio y similares).   
8. Las tarimas, cajones tarima y cajas de campo.  
9. Las inversiones que figuren en la contabilidad como gastos.  
10. La compra e instalación de maquinaria y equipos de segunda mano  
11. Los gastos relativos al traslado de maquinaria ya existente hasta el local o emplazamiento en el que se va a realizar el proyecto  
12. Las reparaciones y obras de mantenimiento. No tienen la consideración de reparaciones las operaciones realizadas sobre maquinaria instalada para ampliar su capacidad o mejorar sus prestaciones  
13. El impuesto del valor añadido (IVA) o cualquier otro impuesto recuperable por el beneficiario  
14. Las edificaciones destinadas a vivienda  
15. Vehículos, salvo los de transporte interno en las instalaciones  
16. Los gastos de alquiler de equipos de producción y las inversiones financiadas mediante arrendamiento financiero.   
17. La mano de obra propia ni los materiales de igual procedencia.   
18. Los gastos por transacciones financieras, intereses deudores o de demora, las comisiones por cambio de divisas y las pérdidas, así como otros gastos puramente financieros   
19. Las multas, sanciones financieras y gastos de procedimientos legales  
20. Rótulos o indicadores en vías públicas u otros espacios públicos o privados que no se encuentren en el establecimiento, tienda, instalación, finca o recinto del solicitante.  
21. Inversiones en enoturismo  
22. Gastos de tramitación administrativa   
23. Compra de edificios o instalaciones que estén alquilados o en otro régimen de tenencia por el solicitante a la fecha de la solicitud.  
24. La adquisición de mobiliario, salvo el específico para laboratorios o zonas de exposición de productos.  
25. Los gastos relativos a la promoción (estands, conferencias, folletos, catálogos no inventariables, publicidad, etc.)  
26. No son subvencionables las partidas generales a tanto alzado o por imprevistos.  
27. En proyectos que contemplen la elaboración de vinos protegidos por alguna figura de calidad no se considerarán subvencionables los contemplados en el ANEXO I de la presente orden.   
  
Artículo 8. Características de los proyectos  
1. Los proyectos de inversión estarán claramente definidos especificando las actuaciones/operaciones y detallando los conceptos de gasto que componen cada operación y los costes estimados de cada una de ellas, respetando la moderación de costes tal como establece el artículo 77 del Reglamento (CE) núm. 555/2008 y, en el caso de inversiones en comercialización a realizar en otros países de la UE, diferentes a España, se deberá indicar la localización exacta de la misma.  
2. Los proyectos de inversión podrán ser anuales o plurianuales, de manera que una misma resolución de concesión de subvención podrá recoger operaciones a justificar ante la Administración competente en ejercicios FEAGA distintos, con las siguientes limitaciones:   
a) Respecto a las operaciones aprobadas para un ejercicio FEAGA determinado, su justificación por parte del beneficiario ante la Administración competente deberá realizarse antes del 30 de abril de ese ejercicio FEAGA.  
b) En todo caso, el pago de las ayudas aquí reguladas deberá realizarse antes de la finalización del ejercicio FEAGA 2018.  
El incumplimiento de estos plazos por razones imputables al beneficiario podrá motivar que su concesión de ayuda se deje sin efecto.  
3. Las inversiones no podrán comenzar antes de la presentación de la solicitud de ayuda, salvo los gastos señalados en el artículo 7.5 de esta orden que podrán ser tenidos en consideración en los doce meses previos a la fecha de solicitud   
Para preservar el efecto incentivador de estas ayudas se procederá a comprobar que la ejecución de la inversión cuya ayuda se solicita no se ha iniciado con anterioridad a la presentación de dicha solicitud de ayuda.   
A tal efecto una vez presentada la citada solicitud de ayuda, personal técnico de esta Administración procederá de oficio a realizar las correspondientes actas de no inicio de ejecución de la inversión. Esta acta de no inicio podrá omitirse en los supuestos de presentación por parte de la entidad solicitante de acta notarial de no inicio de las inversiones previstas.   
4. Los proyectos de inversión deberán, en todo caso, cumplir lo dispuesto en el Real Decreto 1079/2014 citado y en la normativa comunitaria relativa a la medida de inversiones, así como demás legislación aplicable y contener, al menos la siguiente información que permita su valoración en concurrencia competitiva: Información general de la empresa, información económica, financiera y social, información comercial e información técnica. En particular, deberán especificar los medios propios o externos con que se contará para el desarrollo del proyecto. Asimismo deberán estar lo suficientemente desarrollados como para que pueda evaluarse su conformidad con la normativa y su viabilidad técnica y económica, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el anexo II que acompaña a la presente orden.  
5. En el caso de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura esta circunstancia, así como el importe de la subvención concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripción en el registro público correspondiente.  
6. De acuerdo con lo establecido en el artículo 46.3 del TRLHPGV cuando las subvenciones financien obras que exijan proyecto técnico, este deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la propia consellería con carácter previo al primer pago de la ayuda. Por ello en el supuesto de inversiones que incluyan obra, los proyectos deberán comprender, al menos:  
a) Una memoria en la que se describa el objeto de las obras, que recogerá los antecedentes y situación previa a las mismas, las necesidades a satisfacer y la justificación de la solución adoptada, detallándose los factores de todo orden a tener en cuenta.  
b) Los planos de conjunto y de detalle necesarios para que la obra quede perfectamente definida, así como los que delimiten la ocupación de terrenos y la restitución de servidumbres y demás derechos reales, en su caso, y servicios afectados por su ejecución.  
c) El pliego de prescripciones técnicas particulares, donde se hará la descripción de las obras y se regulará su ejecución, con expresión de la forma en que esta se llevará a cabo, las obligaciones de orden técnico que correspondan al contratista, y la manera en que se llevará a cabo la medición de las unidades ejecutadas y el control de calidad de los materiales empleados y del proceso de ejecución.  
d) Un presupuesto, integrado o no por varios parciales, con expresión de los precios unitarios y de los descompuestos, en su caso, estado de mediciones y los detalles precisos para su valoración.  
e) Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de carácter indicativo, con previsión, en su caso, del tiempo y coste.  
f) Las referencias de todo tipo en que se fundamentará el replanteo de la obra.  
g) El estudio de seguridad y salud o, en su caso, el estudio básico de seguridad y salud, en los términos previstos en las normas de seguridad y salud en las obras.  
h) Cuanta documentación venga prevista en normas de carácter legal o reglamentario.  
i) Salvo que ello resulte incompatible con la naturaleza de la obra, el proyecto deberá incluir un estudio geotécnico de los terrenos sobre los que esta se va a ejecutar.  
No obstante, para los proyectos de obras inferiores a 350.000 euros, se podrá simplificar, refundir o incluso suprimir, alguno o algunos de los documentos anteriores siempre que la documentación resultante sea suficiente para definir, valorar y ejecutar las obras que comprenda. No obstante, solo podrá prescindirse de la documentación indicada en la letra g del apartado anterior en los casos en que así esté previsto en la normativa específica que la regula.  
7. El inicio de las operaciones del proyecto de inversión previamente a la resolución no implica compromiso alguno por parte de la administración sobre la concesión de la ayuda.  
  
Artículo 9. Ayudas  
1. Se aplicará a la contribución de la Unión Europea los tipos máximos de ayuda previstos en el artículo 50.4 del Reglamento (UE) núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo. Para las inversiones en otros países de la Unión Europea se tendrá en cuenta su ubicación para determinar el porcentaje de ayuda.  
2. El tipo máximo de ayuda al que se refiere el artículo 62.1 del Real Decreto 1079/2014 se aplicará a:   
a) Las microempresas y pequeñas y medianas empresas, según se definen en la Recomendación 2003/361/CE, de la Comisión, de 6 de mayo de 2003.   
b) Todas las empresas en el caso de la Comunidad Autónoma de Canarias.  
El tipo máximo de ayuda al que se refiere el artículo 62.1 se reducirá al 50 por ciento para las empresas que no están cubiertas por el título I, artículo 2, apartado 1 de la Recomendación 2003/361/CE con menos de 750 empleados o cuyo volumen de negocios sea inferior a 200 millones de euros.   
El tipo máximo de ayuda al que se refiere el artículo 62.1 se reducirá al 25 por ciento para las empresas que no están cubiertas por el título I, artículo 2, apartado 1 de la Recomendación 2003/361/CE con 750 o más empleados y cuyo volumen de negocios sea igual o superior a 200 millones de euros.   
3. Para determinar el número de empleados y el volumen de negocios de los solicitantes que no sean microempresas o pequeñas y medianas empresas, se utilizarán los mismos criterios de cálculo establecidos para estas en la Recomendación 2003/361/CE, de la Comisión.  
  
Artículo 10. Convocatoria, plazo y lugar de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes de ayuda se tramitarán y resolverán conjuntamente en un único procedimiento, de acuerdo con lo establecido en esta disposición, y se presentarán en el Registro General de Entrada de la consellería competente en materia de agricultura, junto con la documentación que se determine en la correspondiente convocatoria, ante los ayuntamientos que hayan suscrito el correspondiente convenio para la recepción de documentación dirigida a la Generalitat, las oficinas comarcales de la consellería, sus servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia, y/o en los lugares y por los medios a que se refiere el artículo 38.4, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Cuando se produzca la convocatoria de las ayudas, la presentación también podrá hacerse por medios telemáticos, utilizando los impresos y documentos dispuestos en la dirección electrónica ?http:/www.prop.gva.es?. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, dentro del plazo de presentación establecido en la Orden.  
  
Artículo 11. Solicitud y documentación a presentar   
1. Serán admisibles las solicitudes de ayuda de aquellos interesados cuyo establecimiento objeto de inversión a subvencionar se encuentre en el territorio de esta comunidad autónoma. En los supuestos de proyectos de comercialización en otro Estado miembro, las solicitudes se deberán dirigir al órgano competente de la comunidad en la que se encuentre ubicado el domicilio fiscal del solicitante.  
2. Las solicitudes de ayuda deberán ser formalizadas mediante la presentación y cumplimentación del impreso Solicitud de ayudas a inversiones dentro del programa de apoyo al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana 2014-2018, que figurará en las correspondientes convocatorias de ayudas, e irán acompañadas de la documentación que se determine en las mismas.  
3. Cuando los documentos exigidos a los interesados por la normativa aplicable ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, debidamente justificada en el expediente, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.  
  
4. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, resolviéndose la inadmisión de las mismas de conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
5. La documentación que deba adjuntarse junto a la solicitud deberá ser presentada en documento original y copia, debiendo esta última ser cotejada con el original para su remisión al órgano destinatario, devolviéndose el original al solicitante, de acuerdo con lo previsto en el artículo 38.5 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6. En relación con las declaraciones responsables, estas conllevan que las personas/entidades interesadas disponen de la documentación pertinente acreditativa de los datos declarados. Si la administración comprueba la inexactitud o falsedad de los datos declarados, este hecho comportará, previa audiencia al interesado, dejar sin efecto el trámite correspondiente. Si esta conducta está tipificada como infracción en la legislación aplicable, dará lugar a la incoación del oportuno expediente sancionador de conformidad con lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 12. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. La tramitación e instrucción del procedimiento corresponde a la dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias. Por ello, examinará las solicitudes presentadas en su ámbito competencial, en cuanto a su conformidad con el Real Decreto 1079/2014 citado y con las necesidades estructurales detectadas y requerirán al solicitante, en su caso, la presentación de la documentación o información a subsanar, o de la adicional pertinente.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que resulte exigible o se considere necesaria para resolver, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá por la Dirección General competente en materia de Empresas Agroalimentarias de la consellería competente en materia de Agricultura, al solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe todos los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de la dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias de la consellería competente en materia de agricultura que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.  
3. Una vez se examinen las solicitudes junto con la documentación presentada y en su caso subsanados los defectos se instruirán los expedientes y procederá la evaluación de las solicitudes de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente y según los criterios de valoración establecidos en el anexo II de la presente orden reguladora de estas ayudas.  
  
Artículo 13. Comisión de Evaluación y proceso de valoración de las solicitudes   
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en el anexo II de la presente orden.   
2. Se crea una comisión de valoración formada por el presidente, con categoría de subdirector general, un secretario con categoría de jefe de servicio y 3 vocales, jefes de sección o técnicos de la dirección general.  
3. La Comisión de Valoración elaborará una lista provisional con los programas seleccionados priorizados de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo II de la presente orden y la remitirá al órgano instructor para que, a través de la AVFGA u órgano en quien esta delegue se envíe al ministerio competente en materia de agricultura antes del 1 de mayo de cada año.  
4. No se incluirán en la propuesta de lista definitiva, aquellos proyectos de inversión que en la fase de valoración no alcance un mínimo de 13 puntos.  
5. Para la resolución de las situaciones de empate de puntuación que pueda presentarse en la confección de la lista definitiva señalada en el punto anterior, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de prioridad, en el orden que se indica:  
1.º En primer término, serán prioritarios aquellos proyectos de inversión cuyo solicitante sea una entidad acogida a la Orden APA/180/2008, de 22 de enero, o una entidad asociativa prioritaria reconocida de acuerdo con el Real Decreto 550/2014, de 27 de junio, por el que se desarrollan los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de las entidades asociativas prioritarias y para su inscripción y baja en el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias, previsto en la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario.  
2.º Si aún persiste la situación de empate, serán prioritarios aquellos proyectos de inversión cuyo solicitante sea una cooperativa.   
3.º Si aún persiste la situación de empate, serán prioritarios aquellos proyectos de inversión cuyo solicitante sea una PYME.  
6. La dirección general competente en materia de industria alimentaria del ministerio competente en materia de agricultura elaborará la propuesta de lista definitiva y la someterá al informe vinculante de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, teniendo en cuenta la dotación presupuestaria disponible para el ejercicio FEAGA y la reserva de fondos necesaria para los ejercicios siguientes.  
  
Artículo 14. Resolución  
1. Una vez aprobada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural la lista definitiva de los proyectos de inversión seleccionados, el/la director/a general competente en materia de empresas agroalimentarias resolverá las solicitudes correspondientes a la Comunitat Valenciana por delegación, según Acuerdo de 13 de septiembre de 2011 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la consellería competente en materia de Agricultura, y la notificará a los beneficiarios. El plazo máximo para la resolución y notificación del procedimiento será de seis meses contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes. Transcurrido el plazo de seis meses sin haberse notificado a los interesados resolución alguna, estos podrán entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
2. En el caso de resolución positiva, los beneficiarios comunicarán a dicha dirección general en los dos meses siguientes a la notificación de la resolución la aceptación de la misma en los términos establecidos, o en su caso la renuncia. La aceptación deberá acompañarse de la constitución, en el mismo plazo de una garantía de buena ejecución, de acuerdo con las condiciones previstas en el Reglamento de Ejecución (UE) núm. 908/2014, de la Comisión, de 6 de agosto de 2014, por un importe del 15 por cien del importe total de la ayuda concedida, con el fin de asegurar la correcta ejecución del proyecto.  
En el supuesto de que el interesado no procediera a aportar en el plazo referido la documentación requerida en este apartado, la resolución dictada perderá su eficacia, acordándose el archivo de la misma, lo que se notificará al interesado. De la aceptación quedará constancia en el expediente.   
3. La obligación, con arreglo al artículo 23 del Reglamento Delegado (UE) núm. 907/2014, de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, será alcanzar el objetivo final del proyecto de inversión, con un cumplimiento de al menos el 70 por ciento del presupuesto inicial total aprobado por resolución del órgano competente, y siempre que las inversiones realizadas sean operativas.  
4. La dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias comunicará al ministerio competente en materia de agricultura antes del 1 de diciembre de cada año, las aceptaciones, renuncias o desistimientos que se hayan producido dentro del procedimiento, al efecto de poder disponer de los fondos que se liberen, en su caso.  
5. Asimismo la dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias emitirá las correspondientes resoluciones denegatorias motivadas para aquellos casos en que se desestime la solicitud de ayuda y los recursos que en su caso procedan.  
6. De conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) 259/2008, de la Comisión, de 18 de marzo de 2008, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1290/2005, del Consejo, en lo que se refiere a la publicación de información sobre los beneficiarios de fondos procedentes de FEAGA, sus datos serán publicados con arreglo a dichos reglamentos y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la UE y nacionales, para salvaguardar los intereses financieros de la UE.   
En cuanto a los datos de carácter personal, los beneficiarios podrán ejercer los derechos reconocidos en la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en los que respecta al tratamiento de los datos personales y a la libre circulación de estos datos. La aceptación de la subvención supone para los beneficiarios la autorización expresa a la AVFGA para la recogida, incorporación a los respectivos ficheros y el tratamiento de dichos datos personales, así como para su conservación durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables.   
7. Las aprobaciones de las solicitudes debidamente motivadas y fundamentadas establecerán: la inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable, las anualidades en las que se distribuyen, y el plazo concedido al beneficiario en cada anualidad para comunicar la realización de la inversión y para justificar el pago de las inversiones realizadas.  
8. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común la resolución del/la director/a General competente en materia de Empresas Agroalimentarias pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el/la director/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación o notificación, o directamente recurso contencioso administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses.  
  
Artículo 15. Modificación de los proyectos de inversión  
1. El beneficiario podrá solicitar la modificación de las operaciones previstas en un proyecto de inversión antes del 1 de febrero del ejercicio FEAGA aprobado en resolución.  
2. Cualquier modificación del proyecto de inversión aprobado que suponga un cambio de beneficiario, plazos, variación de las operaciones previstas o calendario de ejecución, así como de cualquier condición específica indicada en la resolución de concesión, requerirá la autorización previa del órgano competente de la comunidad autónoma tras la presentación de la correspondiente solicitud.  
Se entiende por variación de la operación toda variación de uno o varios conceptos de gasto del presupuesto, en un porcentaje igual o superior al 25 por ciento del importe total de la inversión inicialmente aprobada y concedida. En todo caso, para su admisibilidad se tendrán en cuenta las condiciones y limitaciones señaladas a continuación.  
a) No se admitirán modificaciones que alteren el objetivo final del proyecto.  
b) No se admitirán ni aprobarán modificaciones que supongan un cambio de beneficiario, salvo que el nuevo sea resultante de un proceso de fusión o una transformación del tipo de sociedad, no se alteren las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y se exija al nuevo beneficiario la durabilidad prevista en la normativa vigente.  
c) No se admitirán modificaciones que supongan la no ejecución en las condiciones establecidas como mínimo del 70 % de la inversión subvencionable inicialmente aprobada.  
d) Cuando la aprobación de una modificación vaya a suponer un incremento del importe aprobado en cada anualidad para esta Comunidad Autónoma en Conferencia Sectorial en uno o más ejercicios FEAGA, una vez recibida la solicitud del interesado por parte de esta Administración se comunicará dicha circunstancia a la Dirección General de la Industria Alimentaria, que elaborará una propuesta y la someterá a informe vinculante de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural teniendo en cuenta la dotación presupuestaria disponible.  
3. Independientemente de lo citado en este artículo, por resolución de la directora general competente en materia de empresas agroalimentarias podrá excepcionalmente aprobarse modificaciones de la resolución de concesión que no se ajusten a las condiciones indicadas en los apartados anteriores, en los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en la acepción del artículo 31 del Reglamento (CE) núm. 73/2009, del Consejo, de 19 de enero de 2009.  
  
4. Las modificaciones que supongan un incremento de los presupuestos aprobados para los proyectos de inversión no supondrán incremento de la subvención concedida.   
5. Las modificaciones que supongan una disminución de los presupuestos aprobados supondrán la reducción proporcional de la subvención concedida con las consecuencias siguientes:  
a) El beneficiario mantiene su obligación de depósito de garantía de buena ejecución en razón de los importes calculados sobre la concesión de subvención inicial.  
b) Si la concesión de subvención hubiera sido objeto de un pago derivado de un anticipo de subvención, se iniciará el procedimiento de reintegro, salvo que el beneficiario haya presentado ya una solicitud de pago válida que equivalga a un importe de ayuda igual, o superior, al importe de subvención anticipado.  
6. Si fruto de una modificación se produjeran alteraciones que afectan a la puntuación otorgada en fase de valoración de la solicitud y posterior concesión de la ayuda, se procederá a revaluar la solicitud, determinando la cifra de su nueva puntuación.  
La nueva valoración así otorgada como consecuencia de la revisión deberá ser comparada con la lista definitiva de proyectos de inversión seleccionados informada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural en la que se incluyó su concesión de subvención original.  
Para garantizar que los términos económicos de la concesión de subvención no superan los que en esa lista corresponderían con su nueva puntuación, la concesión de subvención podrá ser minorada, pudiendo llegar a ser dejada sin efecto en su totalidad.  
  
Artículo 16. Compatibilidad de las ayudas  
1. No se financiarán con los fondos del Programa Nacional de Apoyo las medidas que están recogidas en los programas de Desarrollo Rural al amparo del Reglamento (CE) núm. 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, y del Reglamento 1305/2013, relativos a la ayuda al desarrollo rural, las operaciones de información y de promoción de productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países recogidas en el artículo 2.3 del Reglamento (CE) núm. 3/2008, del Consejo, de 17 de diciembre de 2007, y las medidas que están recogidas en el Reglamento (CE) 1040/2002 de la Comisión, de 14 de junio de 2002, por el que se establecen normas particulares de ejecución de las disposiciones relativas a la asignación de una participación financiera de la Comunidad para la lucha fitosanitaria y se deroga el Reglamento (CE) núm. 2051/97, ni otras medidas financiadas por instrumentos financieros de la Unión Europea. No obstante, para la medida de inversiones y según lo establecido en el artículo 59.1, los compromisos de inversión aprobados desde 1 de julio de 2014 para los productos mencionados en el anexo XI ter del citado Reglamento (CE) núm. 1234/2007, del Consejo, de 22 de octubre de 2007, se deberán financiar exclusivamente con los fondos del Programa de Apoyo al sector vitivinícola Español.  
2. En ningún caso estas ayudas podrán ser acumuladas o completadas con otras ayudas nacionales o de las comunidades autónomas dedicadas a la misma finalidad.  
  
Artículo 17. Plazo para la realización y justificación de las inversiones en cada anualidad  
1. El incumplimiento de los plazos previstos para la comunicación de la finalización de la inversión y de la justificación de los gastos realizados en cada anualidad, supondrá la pérdida de la ayuda correspondiente a la anualidad en cuestión, o de la totalidad en caso de una única anualidad.  
2. Para el pago de la ayuda, será necesario que antes de la fecha establecida en la resolución como fin de la realización y justificación, las inversiones se encuentren totalmente terminadas, la maquinaria y equipo instalados, y los pagos totalmente justificados mediante facturas y justificantes de pago.  
  
Artículo 18. Anticipos  
1. El beneficiario podrá presentar una solicitud de anticipo que podrá alcanzar la cuantía establecida en el artículo 19.2 del Reglamento (CE) núm. 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio.  
2. El pago de un anticipo se supeditará a la constitución de una garantía bancaria o una garantía equivalente a favor del órgano competente de la comunidad autónoma por un importe igual al 110 por cien de dicho anticipo, de conformidad con las condiciones previstas en el Reglamento (CE) núm. 555/2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008, y en el Reglamento de Ejecución (UE) núm. 908/2014, de la Comisión, de 6 de agosto de 2014.  
3. Para estimar una solicitud de anticipo será requisito indispensable que el beneficiario de la concesión de subvención objeto de la petición haya aceptado dicha concesión y depositado la garantía de buena ejecución en los términos previstos en esta orden. El plazo para presentar la correspondiente solicitud de anticipo será de un mes a contar desde la fecha siguiente a aquella en que quede acreditada la ejecución de esos dos requisitos.  
Además, será requisito para el pago del anticipo acreditar que la empresa solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como sus obligaciones por reintegro de subvenciones.  
4. De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.2 del Reglamento 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio, los beneficiarios deberán justificar el gasto por el importe total del anticipo en la ejecución de la operación o el proyecto dos años después de su pago.  
5. Para el pago del saldo de la ayuda se descontará, en su caso, el anticipo percibido.   
6. Para los anticipos concedidos a la medida de inversiones, según el artículo 95 del Real Decreto 1079/2014, los beneficiarios deberán comunicar cada año al organismo pagador, antes del 31 de octubre, una declaración de los gastos que justifique el uso de los anticipos hasta el 15 de octubre correspondiente y la confirmación del saldo restante de los anticipos no utilizados a fecha 15 de octubre. Dicha declaración de gastos se hará por primera vez antes del 31 de octubre de 2015.  
7. A los efectos del artículo 27.1a del Reglamento Delegado (UE) núm. 907/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014, sobre liberación de la garantía, las pruebas del derecho a la concesión definitiva que deberán presentarse serán la última declaración de costes y la confirmación del saldo al que se hace referencia en los apartados 1 a 5.   
  
Artículo 19. Solicitud de pago y justificación de los gastos   
1. El importe definitivo de la subvención se liquidará aplicando al coste de la actividad efectivamente realizada por el beneficiario, conforme a la justificación presentada, el porcentaje de financiación establecido en la resolución de concesión, sin que en ningún caso pueda sobrepasar su cuantía el importe de la citada resolución.  
La solicitud de pago de la subvención, dirigida al/la director/a general competente en materia de empresas agroalimentarias, se presentará antes de la fecha establecida en la resolución de concesión para cada anualidad del ejercicio en que se hubiese concedido la ayuda, en el Registro General en los servicios territoriales de la misma, o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
2. La dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias ostenta por delegación de la AVFGA, según el citado Acuerdo de 13 de septiembre de 2011 la delegación de las funciones de autorización de pagos, así como la práctica de los controles, lo que se hará constar expresamente cuando las resoluciones se adopten por delegación.  
3. La subdirección general competente en materia de empresas agroalimentarias será la unidad responsable de la correcta cumplimentación de los expedientes de pago de las ayudas acogidas a la presente orden, para lo que recabará de los beneficiarios la documentación y los justificantes de pago.  
4. La justificación de los gastos se realizará mediante la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto (y extractos bancarios que acrediten la materialización del pago de las facturas), regulada en el artículo 72 del Real Decreto 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La solicitud de pago irá acompañada de la siguiente documentación:  
a) Memoria de ejecución valorada, con la relación de gastos, facturas y justificantes de pago. Además, la memoria de ejecución incluirá la relación de las diferencias existente entre los trabajos previstos y los realizados, y en su caso la justificación de las causas excepcionales o de fuerza mayor.  
b) Declaración del beneficiario sobre la no solicitud o percepción de ninguna otra ayuda para la misma inversión ni se encuentra inmerso en un proceso de reintegro de subvenciones.  
c) Declaración responsable relativa a la cuenta bancaria en la que solicita el ingreso de la subvención, cuando esta cuenta no sea coincidente con la cuenta única.  
d) En el caso de adquisición de edificaciones se deberá aportar, además, un certificado de un tasador independiente debidamente acreditado, o de un órgano u organismo público debidamente autorizado, en el que se acredite que el precio de compra no excede del valor de mercado, desglosando el valor del suelo a precios de mercado  
e) Facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente, respecto del gasto, y acreditación de los pagos. En cualquier caso, las facturas deberán presentarse en original para proceder a su sellado e invalidación en la subdirección general competente en materia de empresas agroalimentarias. El estampillado indicará la subvención para cuya justificación han sido presentadas y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este último caso, se indicará la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Una vez realizado el estampillado, las copias compulsadas se integrarán en el expediente y los originales se devolverán al beneficiario.  
f) Extracto bancario de la cuenta única a través de la que se han realizado los pagos.  
g) Licencia de actividad, en los casos que sea necesaria.  
h) De acuerdo con el artículo 31.4.a de la Ley General de Subvenciones y para los supuestos de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura pública la obligación de mantenimiento del destino de la inversión durante el periodo establecido en la normativa de vigente aplicación, así como el importe de la subvención concedida, debiendo asimismo ser objeto estos extremos de inscripción en el registro público correspondiente.  
i) Acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social así como en el reintegro de subvenciones en el caso de que no se halla autorizado previamente al órgano gestor de estas ayudas a su comprobación de oficio.  
j) Para aquellas inversiones que incluyan obra, el proyecto realizado por técnico competente en el caso de requerirlo el tipo de la actuación de acuerdo con la normativa vigente deberá encontrarse visado por el colegio correspondiente en el momento de realización del primer pago salvo que dicho visado no sea obligatorio de acuerdo con el Real Decreto 1000/2010 de 5 de agosto. En el supuesto de que dicho visado no sea obligatorio, deberá aportar declaración responsable suscrita por técnico proyectista y/o director de la obra. Asimismo deberá haber sido informado favorablemente por esta Administración con carácter previo a la realización del primer pago.   
k) En el último pago deberá asimismo aportarse fotocopia compulsada de la licencia municipal de obras y/o de apertura, licencia ambiental municipal para el desarrollo de la actividad, solicitud de inscripción en el registro de establecimientos agroalimentarios, inscripción en el Registro General Sanitario de empresas alimentarias y alimentos y demás permisos o inscripciones necesarios concedidos (en el supuesto de que se haya aportado únicamente su solicitud en el momento de solicitud de esta ayuda).  
l) Cualquier otra documentación exigida por normativa de obligado cumplimiento, así como la indicada en la resolución de concesión con objeto de acreditar alguna de las circunstancias o requisitos necesarios para conceder la ayuda  
5. El pago de la ayuda estará supeditado a la verificación por parte de la dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias de las facturas y documentos mencionados anteriormente, esta comprobación incluirá, como mínimo, una inspección in situ para cada expediente de ayuda.  
6. Todos los pagos del proyecto de inversión que realice el solicitante a partir de la fecha de presentación de solicitud de ayuda deberán realizarse a través de una cuenta bancaria única dedicada en exclusiva a este fin, excepto los gastos señalados en el artículo 7.5 de esta orden, en cuyo caso deberá existir constancia documental que sirva de pista de auditoría suficiente para permitir su control.  
7. Una vez completado el expediente de pago y a la vista de dicha documentación y de la propuesta realizada por la subdirección general competente en materia de empresas agroalimentarias, el/la director/a general competente en materia de empresas agroalimentarias, resolverá sobre el pago definitivo de la anualidad o de la ayuda.  
  
Artículo 20. Controles  
1. La subdirección general competente en materia de empresas agroalimentarias, efectuará como mínimo una inspección in situ para cada expediente de ayuda al objeto de verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas.  
2. Si se comprobara en los controles que no se ha cumplido el objetivo del proyecto de inversión o que no se ha ejecutado como mínimo el 70 por ciento del presupuesto de inversión aprobado, en ambos casos por causas diferentes a las de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, que deberán estar adecuadamente justificadas por el receptor de la ayuda y aceptadas por la autoridad competente, se exigirá el reintegro de las cantidades abonadas, y se ejecutará la garantía de buena ejecución.  
3. El beneficiario tendrá derecho a la ayuda una vez se haya confirmado que se han realizado y comprobado sobre el terreno una o varias de las operaciones previstas en la solicitud aprobada, excepto en los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en la acepción del artículo 2.2 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.  
4. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 71 del Reglamento (UE) 1303/2013, sobre durabilidad de las operaciones relativas a inversiones, antes de que finalicen cinco años desde la fecha del pago del saldo, se realizara un control por muestro aleatorio en los términos especificados en la normativa comunitaria al objeto comprobar que las operaciones no han sufrido modificaciones importantes durante dicho periodo.  
  
Artículo 21. Pérdida o minoración de la ayuda  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
  
Artículo 22. Liberación de garantías  
1. La garantía de buena ejecución tendrá validez hasta el momento del pago del saldo y se liberará cuando la autoridad competente acuerde su cancelación, previa comprobación administrativa y sobre el terreno de que se ha realizado el proyecto de inversión, se ha alcanzado el objetivo final del proyecto, se ha ejecutado, al menos, el 70 por ciento del presupuesto inicialmente aprobado en inversiones consideradas operativas y está acreditada la situación del beneficiario respecto de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad social, así como por el reintegro de subvenciones, excepto en los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en la acepción del artículo 2.2 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.   
2. La garantía del anticipo se liberará cuando la dirección competente en materia de empresas agroalimentarias haya reconocido el derecho definitivo a percibir la ayuda de conformidad con lo previsto en el artículo 19 del Reglamento (CE) núm. 555 /2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008. En caso de no tener derecho a la ayuda, se exigirá el reintegro de las cantidades anticipadas, con los intereses generados, o se ejecutará la garantía.  
   
Artículo 23. Reintegro de las cantidades  
1. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2 El beneficiario deberá reintegrar los pagos indebidos junto con los intereses, según lo establecido en el artículo 97 del Reglamento (CE) núm. 555/2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.  
  
Artículo 24. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
  
CAPÍTULO III  
Medida de innovación  
  
Artículo 25. Beneficiarios  
1. Podrán presentar solicitudes para acogerse a la financiación de la medida de innovación las empresas que en el momento de la solicitud sean productoras de los productos contemplados en el anexo VII parte II del Reglamento (UE) núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 y las organizaciones de productores de vino, reconocidas de acuerdo con el artículo 152 del mismo Reglamento, que desarrollen nuevos productos relacionados con el sector del vino o subproductos del vino o nuevos procedimientos y tecnologías que permitan desarrollar los productos vitícolas.  
Los proyectos de los beneficiarios contarán obligatoriamente con la participación de centros de investigación y desarrollo. Estos centros deberán acreditar que no han recibido otras subvenciones para la misma finalidad.  
2. El solicitante deberá demostrar viabilidad económica, excepto cuando sea una organización de productores de vino reconocida de acuerdo con el artículo 152 del Reglamento (UE) núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 y sea estatutariamente una organización sin ánimo de lucro.  
3. No podrán ser beneficiarios de esta ayuda aquellos solicitantes en los que concurra alguna de las siguientes circunstancias:  
a) Cuando el solicitante se encuentre en situación de crisis, según se define en las directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis (Comunicación 2014/C 249/01, de la Comisión, de 31.07.2014).  
b) Cuando se encuentre en proceso de haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarada insolvente en cualquier procedimiento, hallarse declarada en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitada conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, sin que haya concluido el periodo de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.  
c) Cuando no se acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como de sus obligaciones por reintegro de subvenciones  
  
Artículo 26. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, o realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.  
b) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización del proyecto o actividad, y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
c) Llevar una cuenta bancaria única exclusiva para todas las transacciones relativas a la operación cofinanciada por el FEAGA.  
d) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo deberán someterse a los controles sobre el terreno y de durabilidad a realizar por el órgano competente y por cualquier organismo de la AVFGA o de la Comisión Europea con competencias de control de fondos FEAGA.  
e) Acreditar la durabilidad de las operaciones relativas a las inversiones durante los cinco años siguientes desde la fecha del pago final de la ayuda.   
Asimismo, la durabilidad será exigible a los adquirentes, en los supuestos de transmisión de la actividad productiva y de las infraestructuras ligadas a la misma objeto de la ayuda y se deberá acreditar fehacientemente ante la autoridad competente que esta circunstancia es conocida y aceptada por los adquirentes de conformidad con lo previsto en el artículo 50.5 del Reglamento (UE) núm. 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre. En caso contrario, cualquier supuesto de reintegro sería exigible sobre el beneficiario original de la ayuda.  
f) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social así como en el reintegro de subvenciones. No obstante lo anterior, el solicitante podrá autorizar al órgano gestor para recabar a través de certificados telemáticos la acreditación del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
g) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.   
h) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y /o obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
j) Acreditar viabilidad económica y suficiente capacidad y medios para asegurar la adecuada ejecución de la inversión en los términos establecidos en la presente orden.  
k) Permitir a la consellería competente en materia de agricultura, o a las entidades nombradas para ello, el control de calidad de los trabajos realizados y el material utilizado.  
l) Estar inscrito, o, en el supuesto de que por la naturaleza de la inversión así resulte procedente, actualizar su situación registral, en el Registro de Establecimientos Agroalimentarios, antes del pago correspondiente a la última anualidad de la ayuda concedida. El incumplimiento de esta obligación implicará el reintegro de las ayudas parciales recibidas y los intereses correspondientes.  
m) Aportar declaración responsable de cumplimiento de la norma sobre integración de personas con discapacidad, o en su caso la exención y, asimismo, declaración de porcentaje de trabajadores discapacitados sobre plantilla total, cerrada al 31 de diciembre del año anterior al de la presentación de la solicitud de ayudas, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 279/2004 del Gobierno Valenciano.   
n) Constituir, en el momento de aceptación de la concesión de la ayuda, una garantía de buena ejecución, de acuerdo con las condiciones previstas en el artículo 36 la presente orden reguladora de ayudas.   
o) Cualquier otra que legalmente corresponda como beneficiario de subvenciones publicas  
2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.  
  
Artículo 27. Operaciones subvencionables  
1. Se concederá apoyo a inversiones tangibles o intangibles que se destinen a la transferencia de conocimientos y/o a la realización de operaciones preparatorias y/o de estudios piloto con el objeto de mejorar la comercialización y la competitividad de los productos vitivinícolas..  
2. Se considerarán subvencionables los proyectos para el desarrollo de:  
a) Nuevos productos vitivinícolas relacionados con el sector del vino o subproductos del vino.  
b) Nuevos procedimientos y tecnologías que permitan desarrollar los productos vitícolas.  
3. Un producto tendrá la consideración de nuevo, o sustancialmente mejorado, cuando suponga una mejora significativa en sus características o en el uso a que se destina. Incluye las mejoras significativas de especificaciones técnicas, de componentes y materiales, de programas informáticos integrados, del diseño, de la facilidad de uso u otras características funcionales.  
4. No tienen la consideración de producto o servicio nuevo o mejorado sustancialmente:  
  
- Las adaptaciones a necesidades de clientes que no representen características significativamente diferentes de los ya ofertados por la empresa.  
- Los cambios que no modifiquen la función, la utilización prevista o las características técnicas de un bien o servicio.  
- Los cambios periódicos, estacionales o de temporada, así como las modificaciones formales de productos ya existentes para diferenciarlos de otros similares,   
- La preparación de colecciones y muestrarios.  
- Los esfuerzos rutinarios para mejorar la calidad de productos/servicios.  
5. Con carácter general, sin que la siguiente relación tenga carácter exhaustivo, no serán subvencionables los proyectos cuyo resultado final fuera del tipo de los que se relacionan a continuación, por no concluir en un producto/servicio nuevo o modificado sustancialmente:  
- Asesoramiento inicial previo para selección de opciones, si no concluye con la definición o la implantación de productos/servicios nuevos o sustancialmente mejorados.  
- La adquisición y renovación de maquinaria si no están relacionados con la fabricación de nuevos productos cuyo desarrollo sea apoyado en la convocatoria.   
- Valoración de propiedades de productos mediante ensayos.  
- Implementación de un Sistema de Vigilancia Tecnológica.  
- Estudio de diferentes soluciones para eliminación de un problema determinado en los productos o procesos de la empresa.  
- Estudios de viabilidad.  
- Caracterización del comportamiento de productos o procesos.  
- Los estudios de mercado y la comercialización de nuevos productos/servicios.  
6. Se entiende por innovación en materia de procedimientos y tecnologías la aplicación de un método de producción o suministro nuevo o significativamente mejorado (incluidos cambios significativos en cuanto a técnicas, equipos o programas informáticos); no se incluyen los cambios o mejoras de importancia menor, el aumento de las capacidades de producción o servicio mediante la introducción de sistemas de fabricación o logística muy similares a los ya utilizados, el abandono de un proceso, la mera sustitución o ampliación de capital, los cambios exclusivamente derivados de variaciones del precio de los factores, la personalización (customization), la localización, los cambios periódicos de carácter estacional u otros cambios cíclicos y el comercio de productos nuevos o significativamente mejorados.  
  
Artículo 28. Gastos subvencionables.   
1. Se consideraran subvencionables:  
a) Gastos de personal ajeno, que incluyen gastos de investigadores, técnicos y demás personal auxiliar, siempre y cuando esté dedicado al proyecto.  
b) Gastos de instrumental y material, en la medida y durante el período en que se utilice para el proyecto.  
c) Gastos de adaptación de instalaciones, en la medida en que se utilicen para el proyecto durante la duración del mismo.  
d) Gastos generales directamente ligados al proyecto, hasta un máximo del 20 por ciento.  
2. En el caso de empresas obligadas a la liquidación del impuesto de sociedades, los gastos subvencionables deberán ser contabilizados en su inmovilizado.  
  
Artículo 29. Gastos no subvencionables  
No tendrán la consideración de subvencionables los siguientes gastos:  
1. Los gastos y pagos que hayan sido realizados fuera de los plazos de ejecución del proyecto o actuación y de justificación, respectivamente.  
2. Los debidos a la aplicación del impuesto sobre el valor añadido (IVA) o cualquier otro impuesto recuperable por el beneficiario.  
3. Gastos financieros, derivados del pago aplazado de inversiones o de otros motivos.  
4. Inversiones en equipos o instalaciones usadas.  
5. Las inversiones de mera sustitución  
  
Artículo 30. Características de los proyectos  
1. A los efectos de las definiciones de por producto vitivinícola, productos relacionados con los productos vitivinícolas, desarrollo, centro de investigación y desarrollo e inversión intangible, se estará a lo dispuesto en el artículo 2 del Real Decreto 1079/2014.   
2. Los proyectos deberán demostrar que se aplica un descubrimiento previamente conseguido y que con ello se mejoran los productos, procedimientos o tecnologías empleadas por el solicitante.  
Para ello deberá cumplimentarse el formulario intitulado Memoria técnica que una vez presentado por la entidad solicitante se remitirá de oficio al Instituto Tecnológico de Viticultura y Enología para que el carácter innovador del proyecto sea informado favorablemente con carácter previo a la fase de baremación y propuesta de concesión de la ayuda.   
Aquellas solicitudes que no obtengan el citado informe favorable podrán entenderse desestimadas.   
3. Los proyectos de inversión podrán ser anuales o plurianuales, de manera que una misma resolución de concesión de subvención podrá recoger operaciones a justificar ante la Administración competente en ejercicios FEAGA distintos, con las siguientes limitaciones:   
a) Respecto a las operaciones aprobadas para un ejercicio FEAGA determinado, su justificación por parte del beneficiario ante la Administración competente deberá realizarse antes del 30 de abril de ese ejercicio FEAGA.  
b) En todo caso, el pago de las ayudas aquí reguladas deberá realizarse antes de la finalización del ejercicio FEAGA 2018.  
El incumplimiento de estos plazos por razones imputables al beneficiario podrá motivar que su concesión de ayuda sea dejada sin efecto.  
4. En el caso de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura esta circunstancia, así como el importe de la subvención concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripción en el registro público correspondiente.  
5. De acuerdo con lo establecido en el artículo 46.3 del TRLHPGV cuando las subvenciones financien obras que exijan proyecto técnico, este deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la propia consellería con carácter previo al primer pago de la ayuda. Por ello en el supuesto de inversiones que incluyan obra, los proyectos deberán comprender, al menos:  
a) Una memoria en la que se describa el objeto de las obras, que recogerá los antecedentes y situación previa a las mismas, las necesidades a satisfacer y la justificación de la solución adoptada, detallándose los factores de todo Orden a tener en cuenta.  
b) Los planos de conjunto y de detalle necesarios para que la obra quede perfectamente definida, así como los que delimiten la ocupación de terrenos y la restitución de servidumbres y demás derechos reales, en su caso, y servicios afectados por su ejecución.  
c) El pliego de prescripciones técnicas particulares, donde se hará la descripción de las obras y se regulará su ejecución, con expresión de la forma en que esta se llevará a cabo, las obligaciones de orden técnico que correspondan al contratista, y la manera en que se llevará a cabo la medición de las unidades ejecutadas y el control de calidad de los materiales empleados y del proceso de ejecución.  
d) Un presupuesto, integrado o no por varios parciales, con expresión de los precios unitarios y de los descompuestos, en su caso, estado de mediciones y los detalles precisos para su valoración.  
e) Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de carácter indicativo, con previsión, en su caso, del tiempo y coste.  
f) Las referencias de todo tipo en que se fundamentará el replanteo de la obra.  
g) El estudio de seguridad y salud o, en su caso, el estudio básico de seguridad y salud, en los términos previstos en las normas de seguridad y salud en las obras.  
h) Cuanta documentación venga prevista en normas de carácter legal o reglamentario.  
i) Salvo que ello resulte incompatible con la naturaleza de la obra, el proyecto deberá incluir un estudio geotécnico de los terrenos sobre los que esta se va a ejecutar.  
No obstante, para los proyectos de obras inferiores a 350.000 euros, se podrá simplificar, refundir o incluso suprimir, alguno o algunos de los documentos anteriores siempre que la documentación resultante sea suficiente para definir, valorar y ejecutar las obras que comprenda. No obstante, solo podrá prescindirse de la documentación indicada en la letra g) del apartado anterior en los casos en que así esté previsto en la normativa específica que la regula.  
6. El inicio de las operaciones del proyecto de inversión previamente a la resolución no implica compromiso alguno por parte de la administración sobre la concesión de la ayuda.  
  
Artículo 31. Ayudas  
1. Se aplicará a la contribución de la Unión Europea los tipos máximos de ayuda previstos en el artículo 51 del Reglamento (UE) núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.  
  
Artículo 32. Convocatoria, plazo y lugar de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes de ayuda se tramitarán y resolverán conjuntamente en un único procedimiento, de acuerdo con lo establecido en esta disposición, y se presentarán en el Registro General de Entrada de la consellería competente en materia de agricultura, junto con la documentación que se determine en la correspondiente convocatoria, ante los Ayuntamientos que hayan suscrito el correspondiente convenio para la recepción de documentación dirigida a la Generalitat, las oficinas comarcales de la consellería, sus servicios territoriales de Alicante, Castellón y Valencia, y/o en los lugares y por los medios a que se refiere el artículo 38.4, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Cuando se produzca la convocatoria de las ayudas, la presentación también podrá hacerse por medios telemáticos, utilizando los impresos y documentos dispuestos en la dirección electrónica ?http:/www.prop.gva.es?. Para poder acceder a este sistema telemático, el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas) o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), ambos emitidos por la Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana. En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática. Si algunos de los documentos a aportar junto con la solicitud no pueden ser presentados de forma telemática, se realizará la entrega de los mismos por registro de entrada, dentro del plazo de presentación establecido en la orden.  
  
Artículo 33. Solicitud y documentación a presentar   
1. Serán admisibles las solicitudes de ayuda de aquellos interesados cuyo establecimiento objeto de inversión a subvencionar se encuentre en el territorio de esta comunidad autónoma. En los supuestos de proyectos de comercialización en otro estado miembro, las solicitudes se deberán dirigir al órgano competente de la comunidad en la que se encuentre ubicado el domicilio fiscal del solicitante.  
2. Para preservar el efecto incentivador de estas ayudas se procederá a comprobar que la ejecución de la inversión cuya ayuda se solicita no se ha iniciado con anterioridad a la presentación de dicha solicitud de ayuda.   
A tal efecto una vez presentada la citada solicitud de ayuda, personal técnico de esta administración procederá de oficio a realizar las correspondientes actas de no inicio de ejecución de la inversión. Esta acta de no inicio podrá omitirse en los supuestos de presentación por parte de la entidad solicitante de acta notarial de no inicio de las inversiones previstas.   
3. Las solicitudes de ayuda deberán ser formalizadas mediante la presentación y cumplimentación del impreso «Solicitud de ayudas para la aplicación de la medida de innovación del programa de apoyo al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana» que figurará en las correspondientes convocatorias de ayudas, e irán acompañadas de la documentación que se determine en las mismas.  
4. Cuando los documentos exigidos a los interesados por la normativa aplicable ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento a que correspondan.  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, debidamente justificada en el expediente, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.  
5. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, resolviéndose la inadmisión de las mismas de conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
6. La documentación que deba adjuntarse junto a la solicitud deberá ser presentada en documento original y copia, debiendo esta última ser cotejada con el original para su remisión al órgano destinatario, devolviéndose el original al solicitante, de acuerdo con lo previsto en el artículo 38.5 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
7. En relación con las declaraciones responsables, estas conllevan que las personas/entidades interesadas disponen de la documentación pertinente acreditativa de los datos declarados. Si la administración comprueba la inexactitud o falsedad de los datos declarados, este hecho comportará, previa audiencia al interesado, dejar sin efecto el trámite correspondiente. Si esta conducta está tipificada como infracción en la legislación aplicable, dará lugar a la incoación del oportuno expediente sancionador de conformidad con lo dispuesto en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 34. Ordenación e instrucción del procedimiento  
1. La tramitación e instrucción del procedimiento corresponde a la dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias. Por ello, examinará las solicitudes presentadas en su ámbito competencial, en cuanto a su conformidad con el Real Decreto 1079/2014 citado y con las necesidades estructurales detectadas y requerirán al solicitante, en su caso, la presentación de la documentación o información a subsanar, o de la adicional pertinente.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos o no se acompañe la documentación que resulte exigible o se considere necesaria para resolver, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá por la Dirección General competente en materia de Empresas Agroalimentarias de la consellería competente en materia de Agricultura, al solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe todos los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución de la dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias de la consellería competente en materia de agricultura que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.  
3. Una vez se examinen las solicitudes junto con la documentación presentada y en su caso subsanados los defectos se instruirán los expedientes y procederá la evaluación de las solicitudes de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente y según los criterios de valoración establecidos en el anexo III de la presente orden reguladora de estas ayudas.  
  
Artículo 35. Comisión de evaluación y proceso de valoración de las solicitudes   
1. La concesión de las ayudas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con los criterios de valoración que se indican en el anexo III de la presente orden.   
2. Se crea una comisión de valoración formada por el presidente, con categoría de subdirector general, un secretario con categoría de jefe de servicio y 3 vocales, jefes de sección o técnicos de la dirección general.  
3. La comisión de valoración elaborará una lista provisional con los programas seleccionados priorizados de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo de la presente orden y la remitirá al órgano instructor para que, a través de la AVFGA u órgano en quien esta delegue se envíe en formato electrónico al Ministerio competente en materia de agricultura antes del 1 de mayo de cada año.  
4. No se incluirán en la propuesta de lista definitiva, aquellos proyectos de inversión que en la fase de valoración no alcance un mínimo de 12 puntos.  
5. Para la resolución de las situaciones de empate de puntuación que pueda presentarse en la confección de la lista definitiva señalada en el punto anterior se tendrán en cuenta los siguientes criterios de prioridad, en el orden que se indica:  
1.º En primer término, serán prioritarios aquellos proyectos de inversión cuyo solicitante sea una entidad acogida a la Orden APA/180/2008, de 22 de enero o una entidad asociativa prioritaria reconocida de acuerdo con el Real Decreto 550/2014, de 27 de junio.  
2.º Si aún persiste la situación de empate, serán prioritarios aquellos proyectos de inversión cuyo solicitante sea una organización de productores de vino reconocida de acuerdo con el artículo 152 del Reglamento (UE) núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.  
3.º Si aún persiste la situación de empate, serán prioritarios aquellos proyectos de inversión cuyo solicitante sea una cooperativa.   
4.º Si aún persiste la situación de empate, serán prioritarios aquellos proyectos de inversión cuyo solicitante una pyme.  
6. La dirección general competente en materia de industria alimentaria del ministerio competente en materia de agricultura elaborará la propuesta de lista definitiva y la someterá al informe vinculante de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, teniendo en cuenta la dotación presupuestaria disponible para el ejercicio FEAGA y la reserva de fondos necesaria para los ejercicios siguientes.  
  
Artículo 36. Resolución  
1. Una vez aprobada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural la lista definitiva de los proyectos de inversión seleccionados, el/la director/a General competente en materia de Empresas Agroalimentarias resolverá las solicitudes correspondientes a la Comunitat Valenciana y la notificará a los beneficiarios. El plazo máximo para la resolución y notificación del procedimiento será de seis meses contados a partir del día siguiente a la finalización del plazo de presentación de las solicitudes. Transcurrido el plazo de seis meses sin haberse notificado a los interesados resolución alguna, estos podrán entender desestimada su solicitud de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
2. Las solicitudes serán resueltas por delegación por el/la director/a general competente en materia de empresas agroalimentarias, según Acuerdo de 13 de septiembre de 2011 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la consellería competente en materia de Agricultura.  
3. En el caso de resolución positiva, los beneficiarios comunicarán a dicha dirección general en los dos meses siguientes a la notificación de la resolución la aceptación de la misma en los términos establecidos, o en su caso la renuncia. La aceptación deberá acompañarse de la constitución, en el mismo plazo de una garantía de buena ejecución, de acuerdo con las condiciones previstas en el Reglamento de Ejecución (UE) núm. 908/2014, de la Comisión, de 6 de agosto de 2014, por un importe del 15 por cien del importe total de la ayuda concedida, con el fin de asegurar la correcta ejecución del proyecto.  
En el supuesto de que el interesado no procediera a aportar en el plazo referido la documentación requerida en este apartado, la resolución dictada perderá su eficacia, acordándose el archivo de la misma, lo que se notificará al interesado. De la aceptación quedará constancia en el expediente.   
4. La obligación, con arreglo al artículo 23 del Reglamento Delegado (UE) núm. 907/2014, de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, será alcanzar el objetivo final del proyecto de inversión, con un cumplimiento de al menos el 70 por ciento del presupuesto inicial total aprobado por resolución del órgano competente, y siempre que las inversiones realizadas sean operativas.  
5. La dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias comunicará al ministerio competente en materia de agricultura antes del 1 de diciembre de cada año, las aceptaciones, renuncias o desistimientos que se hayan producido dentro del procedimiento, al efecto de poder disponer de los fondos que se liberen, en su caso.  
6. Asimismo la dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias emitirá las correspondientes resoluciones denegatorias motivadas para aquellos casos en que se desestime la solicitud de ayuda y los recursos que en su caso procedan.  
7. De conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) 259/2008, de la Comisión, de 18 de marzo de 2008, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1290/2005, del Consejo, en lo que se refiere a la publicación de información sobre los beneficiarios de fondos procedentes de FEAGA, sus datos serán publicados con arreglo a dichos reglamentos y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la UE y nacionales, para salvaguardar los intereses financieros de la UE.   
En cuanto a los datos de carácter personal, los beneficiarios podrán ejercer los derechos reconocidos en la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en los que respecta al tratamiento de los datos personales y a la libre circulación de estos datos. La aceptación de la subvención supone para los beneficiarios la autorización expresa a la AVFGA para la recogida, incorporación a los respectivos ficheros y el tratamiento de dichos datos personales, así como para su conservación durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables.   
8. Las aprobaciones de las solicitudes debidamente motivadas y fundamentadas establecerán: la inversión auxiliable, la cuantía de las ayudas concedidas como porcentaje de la inversión auxiliable, las anualidades en las que se distribuyen, y el plazo concedido al beneficiario en cada anualidad para comunicar la realización de la inversión y para justificar el pago de las inversiones realizadas.  
9. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común la resolución del/la director/a General competente en materia de Empresas Agroalimentarias pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el/la director/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación o notificación, o directamente recurso contencioso administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses.  
  
Artículo 37. Modificación de los proyectos de innovación  
1. El beneficiario podrá solicitar la modificación de las operaciones previstas en un proyecto de innovación antes del 1 de febrero del ejercicio FEAGA aprobado en resolución.  
2. Cualquier modificación del proyecto de innovación aprobado que suponga un cambio de beneficiario, plazos, variación de las operaciones previstas o calendario de ejecución, así como de cualquier condición específica indicada en la resolución de concesión, requerirá la autorización previa del órgano competente de la comunidad autónoma tras la presentación de la correspondiente solicitud.  
Se entiende por variación de la operación toda variación de uno o varios conceptos de gasto del presupuesto, en un porcentaje igual o superior al 25 por ciento del importe total de la inversión inicialmente aprobada y concedida. En todo caso, para su admisibilidad se tendrán en cuenta las condiciones y limitaciones señaladas a continuación:  
a) No se admitirán modificaciones que alteren el objetivo final del proyecto.  
b) No se admitirán ni aprobarán modificaciones que supongan un cambio de beneficiario, salvo que el nuevo sea resultante de un proceso de fusión o una transformación del tipo de sociedad, no se alteren las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y se exija al nuevo beneficiario la durabilidad prevista en la normativa vigente.  
c) No se admitirán modificaciones que supongan la no ejecución en las condiciones establecidas como mínimo del 70 % de la inversión subvencionable inicialmente aprobada.  
d) Cuando la aprobación de una modificación vaya a suponer un incremento del importe aprobado en cada anualidad para esta Comunidad Autónoma en Conferencia Sectorial en uno o más ejercicios FEAGA, una vez recibida la solicitud del interesado por parte de esta Administración se comunicará dicha circunstancia a la Dirección General de la Industria Alimentaria, que elaborará una propuesta y la someterá a informe vinculante de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural teniendo en cuenta la dotación presupuestaria disponible.  
3. Independientemente de lo citado en este artículo, por Resolución de la directora general competente en materia de Empresas Agroalimentarias podrá excepcionalmente aprobarse modificaciones de la resolución de concesión que no se ajusten a las condiciones indicadas en los apartados anteriores, en los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en la acepción del artículo 31 del Reglamento (CE) núm. 73/2009, del Consejo, de 19 de enero de 2009.  
4. Las modificaciones que supongan un incremento de los presupuestos aprobados para los proyectos de inversión no supondrán incremento de la subvención concedida.   
5. Las modificaciones que supongan una disminución de los presupuestos aprobados supondrán la reducción proporcional de la subvención concedida con las consecuencias siguientes:  
a) El beneficiario mantiene su obligación de depósito de garantía de buena ejecución en razón de los importes calculados sobre la concesión de subvención inicial.  
b) Si la concesión de subvención hubiera sido objeto de un pago derivado de un anticipo de subvención, se iniciará el procedimiento de reintegro, salvo que el beneficiario haya presentado ya una solicitud de pago válida que equivalga a un importe de ayuda igual, o superior, al importe de subvención anticipado.  
6. Si fruto de una modificación se produjeran alteraciones que afectan a la puntuación otorgada de acuerdo con el procedimiento descrito en el artículo 34.3, se procederá a revaluar la solicitud, determinando la cifra de su nueva puntuación.  
La nueva valoración así otorgada como consecuencia de la revisión deberá ser comparada con la lista definitiva de proyectos de inversión seleccionados informada por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural en la que se incluyó su concesión de subvención original.  
Para garantizar que los términos económicos de la concesión de subvención no superan los que en esa lista corresponderían con su nueva puntuación, la concesión de subvención podrá ser minorada, pudiendo llegar a ser dejada sin efecto en su totalidad.  
  
Artículo 38. Compatibilidad de las ayudas  
1. No se financiarán con los fondos del Programa Nacional de Apoyo las medidas que están recogidas en los programas de Desarrollo Rural al amparo del Reglamento (CE) núm. 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, y del Reglamento 1305/2013, relativos a la ayuda al desarrollo rural, las operaciones de información y de promoción de productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países recogidas en el artículo 2.3 del Reglamento (CE) núm. 3/2008, del Consejo, de 17 de diciembre de 2007, y las medidas que están recogidas en el Reglamento (CE) 1040/2002 de la Comisión, de 14 de junio de 2002, por el que se establecen normas particulares de ejecución de las disposiciones relativas a la asignación de una participación financiera de la Comunidad para la lucha fitosanitaria y se deroga el Reglamento (CE) núm. 2051/97, ni otras medidas financiadas por instrumentos financieros de la Unión Europea. No obstante, para la medida de inversiones y según lo establecido en el artículo 59.1, los compromisos de inversión aprobados desde 1 de julio de 2014 para los productos mencionados en el anexo XI ter del citado Reglamento (CE) núm. 1234/2007, del Consejo, de 22 de octubre de 2007, se deberán financiar exclusivamente con los fondos del Programa de Apoyo al sector vitivinícola Español.  
2. En ningún caso estas ayudas podrán ser acumuladas o completadas con otras ayudas nacionales o de las comunidades autónomas dedicadas a la misma finalidad.  
  
Artículo 39. Plazo para la realización y justificación de los gastos en cada anualidad  
1. El incumplimiento de los plazos previstos para la comunicación de la finalización de la inversión y de la justificación de los gastos realizados en cada anualidad, supondrá la pérdida de la ayuda correspondiente a la anualidad en cuestión, o de la totalidad en caso de una única anualidad.  
2. Para el pago de la ayuda, será necesario que antes de la fecha establecida en la resolución como fin de la realización y justificación, las inversiones se encuentren totalmente terminadas, la maquinaria y equipo instalados, y los pagos totalmente justificados mediante facturas y justificantes de pago.  
  
Artículo 40. Anticipos  
1. El beneficiario podrá presentar al organismo competente de la comunidad autónoma una solicitud de anticipo que podrá alcanzar la cuantía establecida en el artículo 19.2 del Reglamento (CE) núm. 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio.  
2. El pago de un anticipo se supeditará a la constitución de una garantía bancaria o una garantía equivalente a favor del órgano competente de la comunidad autónoma por un importe igual al 110 por cien de dicho anticipo, de conformidad con las condiciones previstas en el Reglamento (CE) núm. 555/2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008, y en el Reglamento de Ejecución (UE) núm. 908/2014, de la Comisión, de 6 de agosto de 2014.  
3. Para estimar una solicitud de anticipo será requisito indispensable que el beneficiario de la concesión de subvención objeto de la petición haya aceptado dicha concesión y depositado la garantía de buena ejecución en los términos previstos en este real decreto. El plazo para presentar la correspondiente solicitud de anticipo será de un mes a contar desde la fecha siguiente a aquella en que quede acreditada la ejecución de esos dos requisitos.  
Además, será requisito para el pago del anticipo acreditar que la empresa solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como sus obligaciones por reintegro de subvenciones.  
4. De acuerdo con lo previsto en el artículo 19.2 del Reglamento 555/2008 de la Comisión, de 27 de junio, los beneficiarios deberán justificar el gasto el importe total del anticipo en la ejecución de la operación o el proyecto dos años después de su pago.  
5. Para el pago del saldo de la ayuda se descontará, en su caso, el anticipo percibido.   
6. Para los anticipos concedidos a la medida de innovación, según el artículo 76 del Real Decreto 1079/2014, los beneficiarios deberán comunicar cada año al organismo pagador, antes del 31 de octubre, una declaración de los gastos que justifique el uso de los anticipos hasta el 15 de octubre correspondiente y la confirmación del saldo restante de los anticipos no utilizados a fecha 15 de octubre. Dicha declaración de gastos se hará por primera vez antes del 31 de octubre de 2015.  
7. A los efectos del artículo 27.1a del Reglamento Delegado (UE) núm. 907/2014 de la Comisión de 11 de marzo de 2014, sobre liberación de la garantía, las pruebas del derecho a la concesión definitiva que deberán presentarse serán la última declaración de costes y la confirmación del saldo al que se hace referencia en los apartados 1 a 5.   
  
Artículo 41. Solicitud de pago y justificación de los gastos   
1. El importe definitivo de la subvención se liquidará aplicando al coste de la actividad efectivamente realizada por el beneficiario, conforme a la justificación presentada, el porcentaje de financiación establecido en la resolución de concesión, sin que, en ningún caso pueda sobrepasar su cuantía el importe de la citada Resolución.  
La solicitud de pago de la subvención, dirigida al/la director/a general competente en materia de empresas agroalimentarias, se presentará antes de la fecha establecida en la Resolución de concesión para cada anualidad del ejercicio en que se hubiese concedido la ayuda, en el Registro General en los servicios territoriales de la misma, o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
2. La dirección general competente en materia de empresas agroalimentarias ostenta por delegación de la AVFGA, según el citado Acuerdo de 13 de septiembre de 2011 la delegación de las funciones de autorización de pagos, así como la práctica de los controles, lo que se hará constar expresamente cuando las resoluciones se adopten por delegación.  
3. La subdirección general competente en materia de empresas agroalimentarias será la unidad responsable de la correcta cumplimentación de los expedientes de pago de las ayudas acogidas a la presente orden, para lo que recabará de los beneficiarios la documentación y los justificantes de pago.  
4. La justificación de los gastos se realizará mediante la cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto (y extractos bancarios que acrediten la materialización del pago de las facturas), regulada en el artículo 72 del RD 887/2006 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La solicitud de pago irá acompañada de la siguiente documentación:  
a) Memoria de ejecución valorada, con la relación de gastos, facturas y justificantes de pago. Además, la memoria de ejecución incluirá la relación de las diferencias existente entre los trabajos previstos y los realizados, y en su caso la justificación de las causas excepcionales o de fuerza mayor.  
b) Declaración del beneficiario sobre la no solicitud o percepción de ninguna otra ayuda para la misma inversión ni se encuentra inmerso en un proceso de reintegro de subvenciones.  
c) Declaración responsable relativa a la cuenta bancaria en la que solicita el ingreso de la subvención, cuando esta cuenta no sea coincidente con la cuenta única.  
d) En el caso de adquisición de edificaciones se deberá aportar, además, un certificado de un tasador independiente debidamente acreditado, o de un órgano u organismo público debidamente autorizado, en el que se acredite que el precio de compra no excede del valor de mercado, desglosando el valor del suelo a precios de mercado  
e) Facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente, respecto del gasto, y acreditación de los pagos. En cualquier caso, las facturas deberán presentarse en original para proceder a su sellado e invalidación en la Subdirección General competente en materia de Empresas Agroalimentarias. El estampillado indicará la subvención para cuya justificación han sido presentadas y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este último caso, se indicará la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención. Una vez realizado el estampillado, las copias compulsadas se integrarán en el expediente y los originales se devolverán al beneficiario.  
f) Extracto bancario de la cuenta única a través de la que se han realizado los pagos.  
g) Licencia de actividad, en los casos que sea necesaria.  
h) De acuerdo con el artículo 31.4.a de la Ley General de Subvenciones y para los supuestos de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura pública la obligación de mantenimiento del destino de la inversión durante el periodo establecido en la normativa de vigente aplicación, así como el importe de la subvención concedida, debiendo asimismo ser objeto estos extremos de inscripción en el registro público correspondiente.  
i) Acreditación de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social así como en el reintegro de subvenciones, en el caso de que no se halla autorizado previamente al órgano gestor de estas ayudas a su comprobación de oficio.  
j) Para aquellas inversiones que incluyan obra, el proyecto realizado por técnico competente en el caso de requerirlo el tipo de la actuación de acuerdo con la normativa vigente deberá encontrarse visado por el Colegio correspondiente en el momento de realización del primer pago salvo que dicho visado no sea obligatorio de acuerdo con el Real Decreto 1000/2010 de 5 de agosto. En el supuesto de que dicho visado no sea obligatorio, deberá aportar declaración responsable suscrita por técnico proyectista y/o director de la obra. Asimismo deberá haber sido informado favorablemente por esta Administración con carácter previo a la realización del primer pago.   
k) En el último pago deberá asimismo aportarse fotocopia compulsada de la licencia municipal de obras y/o de apertura, licencia ambiental municipal para el desarrollo de la actividad, solicitud de inscripción en el registro de establecimientos agroalimentarios, inscripción en el Registro General Sanitario de empresas alimentarias y alimentos y demás permisos o inscripciones necesarios concedidos (en el supuesto de que se haya aportado únicamente su solicitud en el momento de solicitud de esta ayuda).  
l) Cualquier otra documentación exigida por normativa de obligado cumplimiento, así como la indicada en la resolución de concesión con objeto de acreditar alguna de las circunstancias o requisitos necesarios para conceder la ayuda.  
5. El pago de la ayuda estará supeditado a la verificación por parte de la Dirección General competente en materia de empresas agroalimentarias de las facturas y documentos mencionados anteriormente, esta comprobación incluirá, como mínimo, una inspección in situ para cada expediente de ayuda.  
Todos los pagos del proyecto que realice el solicitante a partir de la fecha de presentación de solicitud de ayuda deberán realizarse a través de una cuenta bancaria única dedicada exclusivamente a este fin.  
7. Una vez completado el expediente de pago y a la vista de dicha documentación y de la propuesta realizada por la subdirección general competente en materia de empresas agroalimentarias, el/la director/a general competente en materia de empresas Agroalimentarias, resolverá sobre el pago definitivo de la anualidad o de la ayuda.  
  
Artículo 42. Controles  
1. La subdirección general competente en materia de empresas agroalimentarias, efectuará como mínimo una inspección in situ para cada expediente de ayuda al objeto de verificar la realización y normal funcionamiento de las actuaciones subvencionadas.  
2. Si se comprobara en los controles que no se ha cumplido el objetivo del proyecto de inversión o que no se ha ejecutado como mínimo el 70 por ciento del presupuesto de inversión aprobado, en ambos casos por causas diferentes a las de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, que deberán estar adecuadamente justificadas por el receptor de la ayuda y aceptadas por la autoridad competente, se exigirá el reintegro de las cantidades abonadas, y se ejecutará la garantía de buena ejecución.  
3. El beneficiario tendrá derecho a la ayuda una vez se haya confirmado que se han realizado y comprobado sobre el terreno una o varias de las operaciones previstas en la solicitud aprobada, excepto en los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en la acepción del artículo 2.2 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013  
4. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 71 del Reglamento (UE) 1303/2013, sobre durabilidad de las operaciones relativas a inversiones, antes de que finalicen cinco años desde la fecha del pago del saldo, se realizara un control por muestro aleatorio en los términos especificados en la normativa comunitaria al objeto comprobar que las operaciones no han sufrido modificaciones importantes durante dicho periodo.  
5. El beneficiario deberá reintegrar los pagos indebidos junto con los intereses, según lo establecido en el artículo 97 del Reglamento (CE) núm. 555/2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.  
  
Artículo 43. Pérdida o minoración de la ayuda  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
  
Artículo 44. Liberación de garantías  
1. La garantía de buena ejecución tendrá validez hasta el momento del pago del saldo y se liberará cuando la autoridad competente acuerde su cancelación, previa comprobación administrativa y sobre el terreno de que se ha realizado el proyecto de inversión, se ha alcanzado el objetivo final del proyecto, se ha ejecutado, al menos, el 70 por cien del presupuesto inicialmente aprobado en inversiones consideradas operativas y está acreditada la situación del beneficiario respecto de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad social, así como por el reintegro de subvenciones, excepto en los casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales en la acepción del artículo 2.2 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013.   
2. La garantía del anticipo se liberará cuando la comunidad autónoma haya reconocido el derecho definitivo a percibir la ayuda de conformidad con lo previsto en el artículo 19 del Reglamento (CE) núm. 555 /2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008. En caso de no tener derecho a la ayuda, se exigirá el reintegro de las cantidades anticipadas, con los intereses generados, o se ejecutará la garantía.  
  
Artículo 45. Reintegro de las cantidades  
1. Son causas de reintegro, las previstas en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2 El beneficiario deberá reintegrar los pagos indebidos junto con los intereses, según lo establecido en el artículo 97 del Reglamento (CE) núm. 555/2008, de la Comisión, de 27 de junio de 2008. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.  
  
Artículo 46 Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Notificación y Comunicación a la Comisión Europea  
A los efectos de lo dispuesto en el artículo 1, punto 4, del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas objeto de la presente orden al encontrarse financiadas por FEAGA, no están sujetas al artículo 107, apartado 1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y por tanto no precisan de su notificación expresa a la Comisión Europea.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Inversiones   
1. El Capítulo Segundo no será de aplicación a las solicitudes presentadas antes del 1 de febrero de 2015, a las cuales se les aplicará la Orden 24/2013 de 30 de diciembre.  
2. No obstante para todas aquellas solicitudes de ayuda presentadas con posterioridad a la publicación de la presente orden, y a los efectos de acreditar documentalmente el no inicio de las inversiones, les será de aplicación asimismo el acta de no inicio, notarial o de funcionario establecida en el artículo 8.3 párrafo segundo de esta orden.  
  
Segunda. Innovación  
Las solicitudes presentadas desde el 1 de febrero de 2014 hasta la entrada en vigor de esta orden para el desarrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologías según lo previsto en el artículo 49 del Real Decreto 548/2013, de 19 de julio, que remite al anexo XV apartado B, se entenderán presentadas para la medida de innovación según lo dispuesto en la presente orden.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
  
Única. Derogación normativa.  
Queda derogada la Orden 24/2013 de 30 de diciembre, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se aprueban las ayudas para la aplicación de la medida de inversión del programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola español en la Comunitat Valenciana.   
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Régimen normativo  
En todo lo no regulado en esta orden, se aplicará lo dispuesto en la normativa comunitaria de vigente aplicación, en el Real Decreto 1079/2014 de 20 de diciembre, para la aplicación de las medidas de apoyo para el período 2014-2018 al sector vitivinícola español, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como lo dispuesto en el Decreto Legislativo, de 26 de junio de 1991, por la que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y restante normativa comunitaria, estatal y autonómica de vigente aplicación.   
  
Segunda. Entrada en vigor.  
La presente orden entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 21 de enero de 2015  
  
El conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER  
ANEXO I  
Gastos considerados no subvencionables en proyectos que contemplen la elaboración de vinos protegidos por alguna figura de calidad  
  
1. En la elaboración de vinos protegidos por alguna figura de calidad no serán subvencionables los depósitos, maquinaria o instalaciones que no contribuyan a la obtención de productos de calidad, tales como:  
- Las prensas conocidas como continuas, en las que la presión es ejercida por un tornillo de Arquímedes en su avance sobre un contrapeso.  
- Las máquinas estrujadoras de acción centrifuga, de eje vertical.  
- Las prácticas de precalentamiento de la uva o calentamiento de los mostos o de los vinos en presencia de orujos tendentes a forzar la extracción de materia colorante.   
2. La compra de barricas, salvo que sean de nueva adquisición y supongan un aumento del parque de barricas por incremento de la capacidad de la bodega.  
3. La construcción o adquisición de depósitos no revestidos de material inerte.  
  
  
ANEXO II  
  
CRITERIOS DE VALORACIÓN Puntuación   
máxima  
1. Características del solicitante:   
1.1 DIMENSIÓN DE LA EMPRESA SOLICITANTE: Si el solicitante es una pequeña y mediana empresa 5 puntos  
1.2 PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO: En los casos de solicitudes correspondientes a personas físicas, si el solicitante es mujer 2 puntos  
1.3 PROMOCIÓN DE LOS JÓVENES: En los casos de solicitudes correspondientes a personas físicas,si el solicitante es un joven agricultor, en los términos definidos por el artículo 2.1 n) del Reglamento de (UE) núm. 1305/2013, que, además, acredite actividad como viticultor, al menos, desde el año anterior a la presentación de la solicitud de ayuda 2 puntos  
1.3 PROMOCIÓN DE COOPERATIVAS MENORES: Si el solicitante es una cooperativa de hasta de 150 socios (inclusive)   
3 puntos  
1.4 PROMOCIÓN DE COOPERATIVAS MAYORES: Si el solicitante es una Cooperativa con más de 150 socios 4 puntos  
1.5. PROMOCIÓN DE LA FUSIÓN DE COOPERATIVAS: Si el solicitante es una cooperativa de 1.º grado con más de 250 socios y resultante de un proceso de fusión en los dos últimos años anteriores a la solicitud 5 puntos  
1.6 PROMOCIÓN DE ENTIDADES ASOCIATIVAS PRIORITARIAS:   
Si el solicitante es una entidad acogida a la Orden APA/180/2008 de 22 de enero o Entidad Asociativa prioritaria reconocida de acuerdo con el Real Decreto 550/2014, de 27 de junio, por el que se desarrollan los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de las Entidades Asociativas Prioritarias y para su inscripción y baja en el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias, previsto en la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario. 6 puntos  
1.7 PROMOCIÓN DE LAS FIGURAS DE CALIDAD: Si EL solicitante es un productor vitivinícola cuya producción, al menos una parte de ella desde el año anterior a la presentación de la solicitud de ayuda, se ha acogido a una figura de calidad o producción ecológica. 5 puntos  
1.8 PROMOCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN: Si las instalaciones del solicitante dispone de certificación de aseguramiento de la calidad (BRC;IFS, ISO) o medioambiental 3 puntos  
1. Subtotal 35 puntos  
2. Características del proyecto:   
2.1 PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTORES VITIVINÍCOLAS: La inversión destinada a la transformación y comercialización de la totalidad de la producción de uva propia del solicitante 10 puntos  
2.2 APOYO AL VITICULTOR: El transformador dispone de contrato homologado por la Ley 2/2000 para la totalidad de la uva, excluida la uva propia, con los viticultores 5 puntos  
2.3 APOYO A LA VITICULTURA INSULAR: La inversión se realiza en territorio insular 3 puntos  
2.4 RECONOCIMIENTO DE LA EXPERIENCIA EXPORTADORA: Experiencia exportadora en alguno de los 3 ejercicios anteriores a la presentación de la solicitud, con al menos el 10 % del volumen de producción del solicitante si se realiza en la Unión Europea (excepto España). 5 puntos  
2.5 RECONOCIMIENTO DE LA EXPERIENCIA EXPORTADORA: Experiencia exportadora, en alguno de los 3 ejercicios anteriores a la presentación de la solicitud, con al menos el 5 % del volumen de producción del solicitante si es fuera de la Unión Europea. 10 puntos  
  
2.6 ABANDONO DEL CASCO URBANO: La inversión supone el traslado de las instalaciones del interior de un casco urbano a otras zonas habilitadas para el uso proyectado. 7 puntos  
2.7 EFICIENCIA ENERGÉTICA, HÍDRICA O GESTIÓN DE RESIDUOS: Al menos el 10 % del presupuesto auxiliable solicitada se destina a la mejora de la eficiencia energética, la reducción del consumo hídrico o a la mejora en el tratamiento y/o a la gestión de residuos 10 puntos  
2. Subtotal 50 puntos  
   
Total 85 puntos  
  
  
  
  
ANEXO III  
Criterios de valoración en la medida de innovación  
  
CRITERIOS DE VALORACIÓN Puntuación   
máxima  
1. Características del solicitante:   
1.1 Pequeña y mediana empresa 3 puntos  
1.2 Organización de productores reconocida de acuerdo con el artículo 152 del Reglamento 1308/2013 5 puntos  
1.3 Cooperativa hasta de 150 socios 3 puntos  
1.4 Cooperativa con más de 150 socios 4 puntos  
1.5. Cooperativa de 1.º grado mayor 250 socios y resultante de un proceso de fusión en los dos últimos años anteriores a la solicitud 5 puntos  
1.6 Entidad acogida a la Orden APA/180/2008 de 22 de enero o Entidad Asociativa prioritaria reconocida de acuerdo con el Real Decreto 550/2014, de 27 de junio, por el que se desarrollan los requisitos y el procedimiento para el reconocimiento de las Entidades Asociativas Prioritarias y para su inscripción y baja en el Registro Nacional de Entidades Asociativas Prioritarias, previsto en la Ley 13/2013, de 2 de agosto, de fomento de la integración de cooperativas y de otras entidades asociativas de carácter agroalimentario. 6 puntos  
1.7 La producción del solicitante pertenece a una DOP/IGP o es producción ecológica. 3 puntos  
1.8 Las instalaciones del solicitante dispone de certificación de aseguramiento de la calidad (BRC;IFS, ISO) o medioambiental 2 puntos  
1. Subtotal 31 puntos  
2. Características del proyecto y la inversión:   
2.1 El proyecto tiene como objetivo el desarrollo de métodos alternativos al SO2 10 puntos  
2.2 El proyecto tiene como objetivo el desarrollo de técnicas o tratamientos para controlar la evolución y estabilidad del vino 8 puntos  
2.3 El proyecto tiene como objetivo el desarrollo de métodos o técnicas para predecir o controlar Brettanomyces y otros microorganismos alterantes en bodega 6 puntos  
2.4 El proyecto tiene como objetivo el desarrollo de nuevos envases o estrategias de control de la trazabilidad del producto 10 puntos  
2.4 El proyecto tiene como objetivo el desarrollo de nuevos métodos para la elaboración y conservación de vinos con bajo grado alcohólico 3 puntos  
2.5 El proyecto tiene como objetivo el desarrollo de tecnología para la mejora de la eficiencia energética, la reducción del consumo hídrico o a la mejora en el tratamiento y/o a la gestión de residuos 10 puntos  
2.6 La inversión se realiza en territorio insular 3 puntos  
3. Subtotal 50 puntos  
Total 81 puntos



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML