Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8770, del 24-03-2020 (2020/2541)

RESOLUCIÓ de 3 de març de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, de convocatòria de subvencions per a la lluita contra el mosquit tigre en l'exercici 2020.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8770

Data del DOGV
:   24-03-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/2541

CVE


Data del document
:   03-03-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 de març de 2020, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, de convocatòria de subvencions per a la lluita contra el mosquit tigre en l'exercici 2020.  
 [2020/2541]  
L'espècie Aedes albopictus, coneguda vulgarment com a mosquit tigre, constitueix una de les seixanta-cinc espècies de mosquits que es troben presents al nostre país fins a hui, té un període d'activitat molt variable segons les condicions climàtiques, i a la Comunitat Valenciana, es pot esperar la major activitat del mosquit entre els mesos de maig i novembre, principalment. El seu hàbitat més freqüent és l'urbà i periurbà, vinculat a la retenció de xicotetes quantitats d'aigua en els espais domèstics o limítrofs. Les femelles ponen les larves en les parets de recipients o xicotets espais amb aigua (per exemple, en l'àmbit domèstic, poals, abeuradors per a animals, cendrers, pitxers o plats sota els testos).  
En l'àmbit municipal, cal vigilar els xicotets depòsits on s'acumula l'aigua (com ara elements decoratius, estanys, etc.); les xarxes de sanejament, amb especial atenció als embornals, o els sistemes de reg, entre altres possibles focus de cria. El control del mosquit amb tractaments biocides en l'entorn urbà requereix la localització prèvia d'aquests focus i l'aplicació de tractaments locals en aquests focus seguint pautes establides. Aquesta tasca ha de ser desenvolupada per professionals capacitats i amb els corresponents permisos per a l'ús i aplicació de productes biocides.  
Per tot això, la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública dóna suport als tractaments de lluita contra el mosquit tigre en els municipis més afectats i amb menys recursos, mitjançant els pressupostos de la Generalitat per a l'any 2020, dins del programa 413.10, codi de línia S0405000, i fa front al problema en col·laboració amb la Federació Valenciana de Municipis i Províncies (FVMP) com a entitat col·laboradora, d'acord amb el conveni de col·laboració de data 9 de juliol de 2018 subscrit amb la Generalitat i de conformitat amb l'Ordre 4/2018, de 4 de juliol, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'estableixen les bases reguladores de subvencions destinades al tractament de lluita contra el mosquit tigre en els municipis de la Comunitat Valenciana, directament o a través de les mancomunitats i consorcis en els quals estiguen integrats.   
En virtut del que s'ha exposat i de conformitat amb les facultats conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i del que s'estableix en els articles 160.4.b i 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Primer. Objecte  
Aquesta convocatòria té com a objecte subvencionar en els municipis de la Comunitat Valenciana, directament o a través de les mancomunitats i consorcis en els quals estiguen integrats, la realització de la campanya per al control del mosquit tigre, que haurà d'efectuar-se necessàriament l'any 2020.  
D'acord amb el que s'estableix en la present convocatòria, es farà front a les despeses dels tractaments de lluita contra el mosquit tigre (Aedes albopictus) en els municipis de la Comunitat Valenciana en els quals s'haja detectat la presència d'aquest vector o amb major risc de ser colonitzats per ell.   
  
Segon. Finançament  
1. Les subvencions previstes en aquesta convocatòria es finançaran amb càrrec al programa pressupostari de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública 10.02.98.0000.413.10, del capítol IV, codi línia comptable S0405000, dels pressupostos de la Generalitat per a l'any 2020.  
2. El total de les subvencions atorgades per a aquests projectes no podran superar la quantia màxima de 350.000 €, en l'exercici pressupostari 2020.  
  
  
  
Tercer. Política de competència de la Unió Europea  
La present convocatòria no necessita en la seua notificació la comunicació a la Comissió Europea, i no hi és aplicable l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, en no reunir tots els requisits continguts en el tractat, ja que les subvencions previstes en aquesta convocatòria no suposen avantatges econòmics per a empreses.  
  
Quart. Beneficiaris, requisits i criteris de concessió  
1. Beneficiaris  
Podran accedir a les subvencions previstes en aquesta convocatòria els ajuntaments i les mancomunitats i consorcis en els quals estiguen integrats, on s'haja detectat la presència d'aquest vector (Aedes albopictus) o amb major risc de ser colonitzats per ell de la Comunitat Valenciana. Aquestes subvencions aniran dirigides a la realització de la campanya per al control del mosquit tigre, que haurà d'efectuar-se necessàriament l'any 2020.  
Els municipis en els quals s'haja detectat la presència d'aquest vector seran comunicats a la Federació Valenciana de Municipis i Províncies per la direcció general amb competències en matèria de salut pública i addiccions de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.   
Els beneficiaris de les subvencions hauran de reunir els requisits establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
Les subvencions regulades en aquesta convocatòria seran compatibles amb qualsevol altra que per a la mateixa finalitat siga convocada per qualsevol administració o entitat pública o privada.  
  
2. Requisits objectius de concessió  
Per a la selecció i distribució de les subvencions entre els municipis de la Comunitat Valenciana beneficiaris, es tindran en compte els requisits següents:  
a) Sol·licitud de la subvenció, annex I d'aquesta convocatòria, subscrita per l'alcalde president o alcaldessa presidenta de l'ajuntament, mancomunitat o consorci.  
Si al llarg del període temporal que abraça la present convocatòria a l'entitat se li concediren subvencions per a la mateixa finalitat d'altres ens públics o privats, haurà de comunicar-ho a l'FVMP i a la direcció general amb competències en matèria de salut pública i addiccions.  
  
b) El projecte tècnic d'actuació per a la realització de la campanya, mitjançant la presentació de l'annex II d'aquesta convocatòria, incloent-hi la informació següent proporcionada per part de l'empresa que realitzarà el tractament, en format (pdf):  
b).1. Nom de l'empresa que realitza el tractament i NIF.  
b).2. Pla cartogràfic del terme municipal, amb senyalització descriptiva de zones i punts a tractar.  
b).3. Pla d'aplicació, incloent-hi calendari.  
b).4. Documentació que acredite el compliment per part de l'empresa dels requisits següents:  
b)4.1 Inscripció de l'empresa, de manera actualitzada, en el Registre Oficial d'Establiments i Serveis Biocides, segons l'Ordre SCO/3269/2006, del Ministeri de Sanitat i Consum, i Decret 96/2004, del Consell, de la Generalitat Valenciana.  
b).4.2 Disponibilitat per part de l'empresa de personal acreditat per a l'ús de biocides segons la legislació vigent.  
b).4.3 Utilització de productes que estiguen obligatòriament inscrits en el Registre de Plaguicides no Agrícoles o Biocides del Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, utilitzant preferentment productes larvicides.  
b).4.4 Les zones seleccionades per al tractament seran, de manera preferent, urbanes i periurbanes, i inclouran el tractament dels embornals.  
b).4.5 S'utilitzaran les tècniques d'aplicació que minimitzen la quantitat de producte a utilitzar i el risc d'exposició a les persones i el medi ambient.  
b).4.6 Compliment de la normativa mediambiental corresponent quan s'actue sobre zones naturals vulnerables per estar sota alguna de les figures de protecció de les incloses en la Llei d'espais protegits de la Comunitat Valenciana i espais afectats per la Xarxa Natura 2000, sent-ne les zones d'especial protecció les d'ocells (ZEPA), els llocs d'interés comunitari (LIC) i les zones d'especial conservació (ZEC).  
  
b).4.7 Valoració econòmica de la campanya.  
  
3. Criteris de concessió  
A més del compliment de l'anteriorment disposat, per a atorgar la subvenció es prioritzarà:  
- Els municipis en els quals s'haja detectat la presència de l'Aedes albopictus durant 2020.  
- Els municipis de menor grandària (<20.000 habitants). Cens INE 2019.  
D'acord amb els criteris de concessió previstos en l'article 5 de l'Ordre 4/2018, de bases, que regula la present convocatòria, s'estableix el barem següent:  
La puntuació màxima serà de 160 punts per municipi.  
3.1. Valoració vinculada a la detecció de la presència d'aquest vector o amb major risc de ser colonitzats per ell: fins a un màxim de 50 punts.  
Presència d'aquest vector: 50 punts.  
Risc de ser colonitzat: 30 punts.  
3.2. Valoració vinculada a la població: fins a un màxim de 50 punts per municipi.  
Nombre d'habitants (fins a 50 punts), aplicant-se la taula següent:  
Fins a 1.000 habitants: 50 punts.  
De 1.001 a 5.000 habitants: 45 punts.  
De 5.001 a 10.000 habitants: 40 punts.  
De 10.001 a 20.000 habitants: 35 punts.  
De 20.001 a 50.000 habitants: 20 punts.  
De 50.001 a 150.000 habitants: 10 punts.  
Majors de 150.000 habitants: 5 punts.  
3.3. Valoració vinculada al projecte: fins a un màxim de 60 punts per municipi.  
Memòria descriptiva de l'activitat (fins a 30 punts): es valorarà l'abast i l'extensió de la campanya.  
Pressupost de l'activitat (fins a 30 punts): es valorarà el pressupost de despesa per habitant presentat per l'entitat per a la realització de l'activitat, tenint en compte l'adequació entre els diferents conceptes de despeses.  
  
Cinqué. Presentació de la sol·licitud de subvenció  
La sol·licitud de la subvenció es realitzarà exclusivament a través de la seu electrònica de l'FVMP https://fvmp.sedelectronica.es/ i haurà d'ajustar-se al model de sol·licitud (annex I) i adjuntar-hi els documents justificatius del compliment de requisits (annex II).  
Tots els models a què fa referència la present resolució de convocatòria estan disponibles en la seu electrònica abans esmentada.   
En tot moment, es tindran presents les exigències previstes a aquest efecte en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
Sisé. Termini de presentació de sol·licituds  
El termini per a la presentació de les sol·licituds serà de 20 dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la publicació de la present resolució de convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
L'FVMP revisarà les sol·licituds perquè totes les dades i els documents exigits en la convocatòria figuren en l'expedient. Si la sol·licitud estiguera incompleta, l'FVMP comunicarà a l'entitat sol·licitant les deficiències perquè les esmene, amb l'advertiment que, si no ho fa, s'arxivarà l'expedient sense més tràmit.  
  
Seté. Comissió d'avaluació i propostes de resolució de concessió   
1. L'avaluació de les sol·licituds serà realitzada per una comissió d'avaluació que estarà composta per:  
  
a) Presidència: la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria de sanitat ambiental, que podrà ser substituïda en els casos de vacant, absència o malaltia, per una persona tècnica del subgrup A1 de l'esmentada subdirecció general.  
b) Secretaria: una persona tècnica de l'entitat de la Direcció de Coordinació d'Àrees de l'FVMP, que serà substituïda, si és el cas, per una persona tècnica del subgrup A1 de l'FVMP.  
c) Dues vocals, entre personal tècnic del subgrup A1 de la subdirecció general amb competències en matèria de sanitat ambiental, designada per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de sanitat ambiental.  
d) Un vocal personal tècnic de l'FVMP, designat per la persona titular de l'òrgan gestor d'aquesta entitat.  
  
2. La suplència de la secretaria i de les vocalies es realitzarà amb els mateixos requisits que les persones titulars i per designació de l'òrgan immediat superior del qual depenguen.  
  
3. La Comissió d'Avaluació actuarà com a òrgan col·legiat, de conformitat amb el que es preveu en la legislació de procediment administratiu comú, a l'efecte d'elevar a l'òrgan concedent la proposta de resolució de les subvencions.   
  
4. La Comissió d'Avaluació podrà comptar amb personal tècnic assessor per a auxiliar en els treballs de la comissió.   
5. La composició dels grups d'assessorament atendrà el principi de presència equilibrada de dones i homes.  
  
6. La Comissió d'Avaluació analitzarà i avaluarà les propostes presentades i proposarà a l'òrgan competent per a la concessió de les subvencions, la relació prioritzada d'entitats beneficiàries de les subvencions que es prevegen en la present convocatòria, amb el límit del crèdit existent. Així mateix, elaborarà una relació ordenada de les sol·licituds que es propose desestimar per falta de crèdit.  
7. La quantitat màxima a percebre per cada municipi dependrà de la valoració econòmica del total de la campanya per a control del mosquit tigre, i en cap cas superarà la quantitat màxima de 15.000 euros.  
8. L'import de la subvenció en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
9. Si la despesa justificada és inferior a la que ha motivat la subvenció, aquesta es minorarà en la proporció adequada.  
  
Huité. Resolució   
1. La resolució tindrà els efectes i el contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, i es publicarà en la Base de Dades Nacional de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20 de la Llei 38/2003, així com un extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicació tindrà els efectes de notificació a les persones interessades, d'acord amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les resolucions de concessió serà de quatre mesos, a comptar des de la data de publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En els casos en què haja de requerir-se l'esmena de deficiències i l'aportació de documents, el termini determinat en l'apartat anterior s'entendrà suspés durant el transcurs del temps que hi haja entre la notificació del requeriment i el seu compliment efectiu per les entitats sol·licitants o, si de cas hi manca, pel transcurs del termini concedit.  
  
3. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, podrà entendre's desestimada la sol·licitud de concessió de la subvenció en els termes previstos en l'article 25 de la Llei 39/2015 esmentada.  
4. La resolució del procediment, degudament motivada, es notificarà a les entitats locals interessades ajustant-se al que es disposa en la legislació de procediment administratiu comú. La pràctica d'aquesta notificació s'ajustarà a les disposicions contingudes en la llei.   
5. L'òrgan competent per a dictar les resolucions serà la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, sense perjudici de la seua delegació, de conformitat amb l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat.  
  
Nové. Recursos  
Les resolucions de concessió de subvencions, d'acord amb aquestes bases reguladores, esgotaran la via administrativa. Les entitats interessades podran interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu comú, sense perjudici que puguen interposar qualsevol altre recurs que consideren pertinent.   
  
Desé. Termini i forma de justificació de les subvencions   
1. La justificació consistirà en la presentació per part del municipi, fins al 31 d'octubre de 2020, davant l'FVMP, per la seu electrònica de l'FVMP https://fvmp.sedelectronica.es/, dels documents i certificats següents:  
Certificat de les despeses totals efectuades en relació amb l'objecte de la subvenció, així com del compliment de les obligacions per a la percepció de la quantia de la subvenció concedida, mitjançant la presentació de l'annex III d'aquesta convocatòria, expedit per la persona titular de la secretaria de l'ajuntament o òrgan equivalent, si és el cas, de les mancomunitats o consorcis.   
Certificat, mitjançant presentació de l'annex IV d'aquesta convocatòria, que contindrà la relació detallada de les factures justificatives de la despesa, amb indicació dels imports individuals de cadascuna i la suma total de la despesa, adjuntant a aquest certificat la còpia compulsada de les factures reglamentàries, segons la normativa vigent, així com qualsevol altra documentació justificativa de la despesa.  
2. Tant les factures com la documentació assenyalada hauran de correspondre's amb despeses realitzades durant l'exercici 2020 i per un import equivalent al de la subvenció concedida.   
3. De conformitat amb el que es disposa en l'article 16.3 de l'Ordre 4/2018, de 4 de juliol, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, les factures podran ser substituïdes per un certificat de la persona titular de la intervenció local en el qual consten les quantitats aplicades per a la finalitat de la subvenció, amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, de les unitats i dels imports parcials. Aquestes quantitats han de trobar-se, almenys, en situació d'obligacions reconegudes i així ha de constar en el certificat.   
4. Informe final de campanya, amb indicació dels resultats obtinguts, i informe emés per un funcionari local competent, prenent com a referència els termes reflectits en els projectes tècnics, mitjançant la presentació de l'annex V d'aquesta convocatòria.  
5. La subvenció concedida resultarà reduïda proporcionalment en el cas que la justificació de les despeses realitzades no arribe al cost total de l'actuació subvencionada.  
6. La no-presentació de la justificació de la despesa en el termini fixat donarà lloc a la pèrdua de la subvenció i la consegüent revocació. En la tramitació del procediment es garantirà en tot cas l'audiència de la persona interessada.  
7. La justificació de la subvenció haurà de complir els requisits establits en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Onze. Pagament de la subvenció  
El pagament de la subvenció es realitzarà a través de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies (FVMP), una vegada rebuts per aquesta els fons procedents de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i haja sigut justificat per les entitats beneficiàries la despesa objecte de la subvenció, i comprovada la documentació justificativa de la despesa total realitzada.   
  
Dotze. Obligacions dels municipis beneficiaris  
1. Acreditar davant la Federació Valenciana de Municipis i Províncies (FVMP) la realització de l'activitat subvencionada derivada de les actuacions objecte de la subvenció.  
2. Els beneficiaris d'aquestes subvencions estaran subjectes a les obligacions derivades del contingut d'aquestes bases i, en general, de la normativa vigent que hi siga aplicable. En tot cas, són obligacions dels beneficiaris les establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
Tretze. Pla de control  
Per a efectuar el Pla de control s'estableixen els paràmetres de control següents:  
1. El tipus de control a realitzar serà preferentment administratiu, basat en la documentació aportada per cada entitat juntament amb la seua sol·licitud i, posteriorment, com a justificació de la subvenció que li haja sigut atorgada. Amb aquesta finalitat, se supervisarà tota la documentació exigida en les bases reguladores, en la resolució de les convocatòries i en els convenis de col·laboració, i es requerirà, si escau, l'aportació dels documents complementaris que resulten necessaris per a comprovar, verificar i aclarir tots els aspectes que així ho exigisquen. A més, si es considera necessari, podran dur-se a terme comprovacions in situ de la realització de les activitats subvencionades, i podrà reclamar-se informació addicional que permeta contextualitzar la documentació aportada al principi i les activitats programades en funció del seu grau d'execució efectiu.  
2. Dins del conjunt de sol·licituds presentades a una mateixa convocatòria, es podrà seleccionar una mostra aleatòria, però bastant representativa de qualssevol documents i altres elements acreditatius de la realització de l'activitat o activitats programades. Addicionalment, de forma degudament motivada, es podran aplicar criteris dirigits a la realització d'un mostreig específic per a la comprovació d'aspectes tècnics, econòmics o administratius determinats que es consideren d'especial rellevància en el marc d'una convocatòria.  
3. El percentatge mínim de subvenció a controlar sobre el total pagat amb càrrec a cada línia pressupostària serà el 10 %.  
Les actuacions que s'efectuen per desenvolupar aquest pla de control es realitzaran a través de mitjans propis, personals i materials. En relació amb els mitjans personals, es comptarà amb personal de la Generalitat, tècnics de la matèria de què es tracte, amb les suficients garanties d'imparcialitat i independència, sense perjudici del suport tècnic extern que amb aquesta finalitat es puga obtindre.  
  
Catorze. Revisió d'expedients  
a) En els casos previstos en l'article 37 de la Llei general de subvencions, els beneficiaris hauran de reintegrar la totalitat o part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora.  
b) En aquests casos, es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que, després de l'audiència prèvia del beneficiari interessat, serà resolt per la persona titular de la direcció general amb competència en matèria de salut pública i addiccions.  
  
c) El falsejament o l'ocultació de dades i documents atés que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics, donarà lloc a responsabilitat en l'ordre jurisdiccional competent.  
  
Quinze. Efectes  
La present resolució produirà efectes l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.   
  
Contra aquesta resolució de convocatòria, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que la va dictar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, o bé directament ser impugnats davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.  
  
València, 3 de març de 2020.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Ana Barceló Chico.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8770, del 24-03-2020 (2020/2541)

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2020, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, de convocatoria de subvenciones para la lucha contra el mosquito tigre en el ejercicio 2020
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8770

Fecha DOGV
:   24-03-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/2541

CVE


Fecha del documento
:   03-03-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de marzo de 2020, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, de convocatoria de subvenciones para la lucha contra el mosquito tigre en el ejercicio 2020 [2020/2541]  
La especie Aedes albopictus conocida vulgarmente como ?mosquito tigre- constituye una de las sesenta y cinco especies de mosquitos que se encuentran presentes en nuestro país hasta la fecha, tiene un periodo de actividad muy variable según las condiciones climáticas, y en la Comunitat Valenciana cabe esperar la mayor actividad del mosquito principalmente entre los meses de mayo y noviembre. Su hábitat más frecuente es el urbano y periurbano, vinculado a la retención de pequeñas cantidades de agua en los espacios domésticos o colindantes. Las hembras ponen las larvas en las paredes de recipientes o pequeños espacios con agua (por ejemplo, en el ámbito doméstico, cubos, bebederos para animales, ceniceros, jarrones o platos bajo las macetas).  
A nivel municipal hay que vigilar los pequeños depósitos donde se acumula el agua (como elementos decorativos, estanques, etc.), las redes de saneamiento, con especial atención a los imbornales, o los sistemas de riego, entre otros posibles focos de cría. El control del mosquito con tratamientos biocidas en el entorno urbano requiere la localización previa de estos focos y la aplicación de tratamientos locales en los mismos siguiendo pautas establecidas. Esta tarea debe ser desarrollada por profesionales capacitados y con los correspondientes permisos para el uso y aplicación de productos biocidas.  
Por todo ello, la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, apoya los tratamientos de lucha contra el mosquito tigre en los municipios más afectados y con menos recursos, mediante los presupuestos de la Generalitat para el año 2020 dentro del programa 413.10, código de línea S0405000, afrontando el problema en colaboración con la FVMP como entidad colaboradora, de acuerdo con el convenio de colaboración suscrito con la Generalitat de fecha 9 de julio de 2018 y conforme a la Orden 4/2018, de 4 de julio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones destinadas al tratamiento de lucha contra el mosquito tigre en los municipios de la Comunitat Valenciana, directamente o a través de las mancomunidades y consorcios en los que estén integrados.   
En virtud de lo expuesto y de conformidad con las facultades conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y de lo establecido en los artículos 160.4.b y 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
La presente convocatoria tiene por objeto subvencionar a los municipios de la Comunitat Valenciana, directamente o a través de las mancomunidades y consorcios en los que estén integrados, la realización de la campaña para el control del mosquito tigre, que deberá efectuarse necesariamente en el año 2020.  
De acuerdo con lo establecido en la presente convocatoria, se hará frente a los gastos de los tratamientos de lucha contra el mosquito tigre (Aedes albopictus) en los municipios de la Comunitat Valenciana en los que se haya detectado la presencia de este vector o con mayor riesgo de ser colonizados por el mismo.   
  
Segundo. Financiación  
1. Las subvenciones previstas en la presente convocatoria se financiarán con cargo al programa presupuestario de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública 10.02.98.0000.413.10, del Capítulo IV, código línea contable S0405000, de los presupuestos de la Generalitat para el año 2020.  
2. El total de las subvenciones otorgadas para estos proyectos no podrán superar la cuantía máxima 350.000?, en el ejercicio presupuestario 2020.  
  
Tercero. Política de competencia de la Unión Europea.  
La presente convocatoria no precisa en su notificación la comunicación a la Comisión Europea, no siendo de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no reunir todos los requisitos contenidos en el mismo, por cuanto las subvenciones previstas en la presente convocatoria no suponen ventajas económicas para empresas.  
  
Cuarto. Beneficiarios, requisitos y criterios de concesión  
1. Beneficiarios  
Podrán acceder a las subvenciones contempladas en esta convocatoria, los ayuntamientos y mancomunidades y consorcios en los que estén integrados, en los que se haya detectado la presencia de este vector (Aedes albopictus) o con mayor riesgo de ser colonizados por el mismo de la Comunitat Valenciana. Estas subvenciones irán dirigidas a la realización de la campaña para el control del mosquito tigre, que deberá efectuarse necesariamente en el año 2020.  
Los municipios en los que se haya detectado la presencia de este vector serán comunicados a la Federación Valenciana de Municipios y Provincias por la Dirección General con competencias en materia de Salud Pública y Adicciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.   
Los beneficiarios de las subvenciones deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
Las subvenciones reguladas en esta convocatoria serán compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sea convocada por cualquier administración o entidad pública o privada.  
2. Requisitos objetivos de concesión  
Para la selección y distribución de las subvenciones entre los municipios de la Comunitat Valenciana beneficiarios, se tendrán en cuenta los siguientes requisitos:  
a) Solicitud de la subvención, anexo I de esta convocatoria, suscrita por el alcalde/sa presidente/a del Ayuntamiento, Mancomunidad o Consorcio.  
Si a lo largo del periodo temporal que abarca la presente convocatoria a la entidad se le concediesen subvenciones para el mismo fin de otros entes públicos o privados, deberá comunicarlo a la FVMP, y a la Dirección General con competencias en materia de Salud Pública y Adicciones.  
b) El proyecto técnico de actuación para la realización de la campaña, mediante presentación del anexo II de esta convocatoria incluyendo la siguiente información proporcionada por parte de la empresa que realizará el tratamiento, en formato (pdf):  
b).1. Nombre de la empresa que realiza el tratamiento y NIF.  
b).2. Plano cartográfico del término municipal, con señalización descriptiva de zonas y puntos a tratar.  
b).3. Plan de aplicación, incluyendo calendario  
b).4. Documentación que acredite el cumplimiento por parte de la empresa de los siguientes requisitos:  
b).4.1 Inscripción de la empresa, de forma actualizada, en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas, según Orden SCO/3269/2006 del Ministerio de Sanidad y Consumo y Decreto 96/2004, del Consell, de la Generalitat Valenciana.  
b).4.2 Disponibilidad por parte de la empresa de personal acreditado para el uso de biocidas según la legislación vigente.  
b).4.3 Utilización de productos que estén obligatoriamente inscritos en el Registro de Plaguicidas no Agrícolas o Biocidas del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, utilizando preferentemente productos larvicidas.  
b).4.4 Las zonas seleccionadas para el tratamiento serán, de forma preferente, urbanas y periurbanas e incluirán el tratamiento de los imbornales.  
b).4.5 Se emplearán las técnicas de aplicación que minimicen la cantidad de producto a utilizar y el riesgo de exposición a las personas y el medio ambiente.  
b).4.6 Cumplimiento de la normativa medioambiental correspondiente cuando se actúe sobre zonas naturales vulnerables por estar bajo alguna de las figuras de protección de las incluidas en la Ley de espacios protegidos de la Comunitat Valenciana y espacios afectados por la Red Natura 2000, siendo las zonas de especial protección las de aves (ZEPA), los lugares de interés comunitario (LIC) y las zonas de especial conservación (ZEC).  
b).4.7 Valoración económica de la campaña.  
  
3. Criterios de concesión  
Además del cumplimiento de lo anteriormente dispuesto, para otorgar la subvención se priorizará:  
- A los municipios en los que se haya detectado la presencia del Aedes albopictus durante 2020.  
- A los municipios de menor tamaño (<20.000 habitantes). Censo INE 2019.  
De acuerdo a los criterios de concesión previstos en el artículo 5 de la Orden 4/2018, de bases que regula la presente convocatoria, se establece el siguiente baremo:  
La puntuación máxima será de 160 puntos por municipio.  
3.1. Valoración vinculada a la detección de la presencia de este vector o con mayor riesgo de ser colonizados por el mismo: hasta un máximo de 50 puntos.  
Presencia de este vector: 50 puntos.  
Riesgo de ser colonizado: 30 puntos.  
3.2. Valoración vinculada a la población: hasta un máximo de 50 puntos por municipio.  
Número de habitantes (hasta 50 puntos) aplicándose la siguiente tabla:  
Hasta 1.000 habitantes: 50 puntos.  
De 1.001 a 5.000 habitantes 45 puntos.  
De 5.001 a 10.000 habitantes 40 puntos.  
De 10.001 a 20.000 habitantes35 puntos.  
De 20.001 a 50.000 habitantes20 puntos.  
De 50.001 a 150.000 habitantes 10 puntos.  
Mayores de 150.000 habitantes 5 puntos.  
3.3. Valoración vinculada al proyecto: hasta un máximo de 60 puntos por municipio.  
Memoria descriptiva de la actividad (hasta 30 puntos): se valorará el alcance y extensión de la campaña.  
Presupuesto de la actividad (hasta 30 puntos): se valorará el presupuesto de gasto por habitante presentado por la entidad para la realización de la actividad, teniendo en cuenta la adecuación entre los distintos conceptos de gastos.  
  
Quinto. Presentación de la solicitud de subvención  
La solicitud de la subvención se realizará exclusivamente por la sede electrónica de la FVMP https://fvmp.sedelectronica.es/ debiendo ajustarse al modelo de solicitud (anexo I) y adjuntando los documentos justificativos del cumplimiento de requisitos (anexo II).  
Todos los modelos a que hace referencia la presente resolución de convocatoria están disponibles en la sede electrónica antes referida.   
En todo momento, se tendrán presentes las exigencias previstas al efecto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.  
  
Sexto. Plazo de presentación de solicitudes  
El plazo para la presentación de las solicitudes será de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente resolución de convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La FVMP revisará las solicitudes para que todos los datos y documentos exigidos en la convocatoria figuren en el expediente. Si la solicitud estuviera incompleta, la FVMP comunicará a la entidad solicitante las deficiencias para que sean subsanadas con la advertencia que, si no lo hicieran, se archivará el expediente sin más trámite.  
  
Séptimo. Comisión de evaluación y propuestas de resolución de concesión   
1. La evaluación de las solicitudes se realizará por una comisión de evaluación que estará compuesta por:  
  
a) Presidencia: la persona titular de la Subdirección General con competencias en materia de sanidad ambiental, que podrá ser sustituida en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, por una persona técnica del subgrupo A1, de la citada Subdirección General.  
b) Secretaría: una persona técnica de la entidad de la Dirección de Coordinación de Áreas de la FVMP, siendo sustituido en su caso por una persona técnica del subgrupo A1 de la FVMP.  
c) Dos vocales, entre personal técnico del subgrupo A1 de la Subdirección General con competencias en materia de sanidad ambiental, designada por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de sanidad ambiental.  
d) Un vocal personal técnico de la FVMP, designada por la persona titular del órgano gestor de dicha entidad.  
  
2. La suplencia de la secretaría y de las vocalías se realizará con los mismos requisitos que las personas titulares y por designación del órgano inmediato superior de quien dependan.  
  
3. La Comisión de Evaluación actuará como órgano colegiado de conformidad con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo común, a los efectos de elevar al órgano concedente la propuesta de resolución de las subvenciones.   
  
4. La Comisión de Evaluación podrá contar con personal técnico asesor para auxiliar en los trabajos de la Comisión.   
5. La composición de los grupos de asesoramiento atenderá al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres.  
6. La Comisión de Evaluación analizará y evaluará las propuestas presentadas y propondrá al órgano competente para la concesión de las subvenciones, la relación priorizada de entidades beneficiarias de las subvenciones que se contemplen en la presente convocatoria, con el límite del crédito existente. Asimismo elaborará una relación ordenada de las solicitudes que se proponga desestimar por falta de crédito.  
7. La cantidad máxima a percibir por cada municipio dependerá de la valoración económica del total de la campaña para control del mosquito tigre, y en ningún caso superará la cantidad máxima de 15.000 euros.  
8. El importe de la subvención en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada.  
9. Si el gasto justificado es inferior al que ha motivado la subvención, esta se minorará en la proporción adecuada.  
  
Octavo. Resolución   
1. La resolución tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la Ley 38/2003, así como un extracto de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha publicación surtirá los efectos de notificación a las personas interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
2. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones de concesión será de cuatro meses a contar desde la fecha publicación de la presente convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En los casos en que deba requerirse la subsanación de deficiencias y aportación de documentos, el plazo determinado en el apartado anterior se entenderá suspendido durante el transcurso del tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento por las entidades solicitantes o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido.  
3. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, podrá entenderse desestimada la solicitud de concesión de la subvención, en los términos previstos en el artículo 25 de la citada Ley 39/2015.  
4. La resolución del procedimiento debidamente motivada se notificará a las entidades locales interesadas ajustándose a lo dispuesto en la legislación de procedimiento administrativo común. La práctica de dicha notificación se ajustará a las disposiciones contenidas en la ley.   
5. El órgano competente para dictar las resoluciones será la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de sanidad, sin perjuicio de su delegación de conformidad con el artículo 160.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.  
  
Noveno. Recursos  
Las resoluciones de concesión de subvenciones con arreglo a las presentes bases reguladoras agotarán la vía administrativa. Las entidades interesadas podrán interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, conforme a la legislación de procedimiento administrativo común, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.   
  
Décimo. Plazo y forma de justificación de las subvenciones   
1. La justificación consistirá en la presentación por parte del municipio, hasta el 31 de octubre de 2020 ante la FVMP por la sede electrónica de la FVMP https://fvmp.sedelectronica.es/ de los documentos y certificados siguientes:  
Certificado, de los gastos totales efectuados en relación con el objeto de la subvención, así como del cumplimiento de las obligaciones para la percepción de la cuantía de la subvención concedida, mediante la presentación del Anexo III de esta convocatoria, expedida por la persona titular de la secretaría del ayuntamiento u órgano equivalente, en su caso, de las mancomunidades o consorcios.   
Certificado, mediante presentación del anexo IV de esta convocatoria, conteniendo la relación detallada de las facturas justificativas del gasto, indicando los importes individuales de cada una y el monto total del gasto, adjuntando a dicho certificado, la copia compulsada de las facturas reglamentarias, según la normativa vigente, así como cualquier otra documentación justificativa del gasto.  
2. Tanto las facturas como la indicada documentación deberán corresponderse con gastos realizados durante el ejercicio 2020 y por un importe equivalente al de la subvención concedida.   
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16.3 de la Orden 4/2018, de 4 de julio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, las facturas podrán ser sustituidas por certificado de la persona titular de la Intervención local en el que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, de las unidades y de los importes parciales. Dichas cantidades deben encontrarse, al menos, en situación de obligaciones reconocidas y así debe constar en la certificación.   
4. Informe final de campaña, con indicación de los resultados obtenidos, e informe emitido por funcionario local competente tomando como referencia los términos reflejados en los proyectos técnicos, mediante la presentación del anexo V de esta convocatoria.  
5. La subvención concedida se verá reducida proporcionalmente en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance el coste total de la actuación subvencionada.  
6. La no presentación de la justificación del gasto en el plazo fijado dará lugar a la pérdida de la subvención y consiguiente revocación. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso la audiencia del interesado.  
7. La justificación de la subvención deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Undécimo. Pago de la subvención  
El pago de la subvención se realizará a través de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP), una vez recibidos por ésta los fondos procedentes de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y se haya justificado por parte de las entidades beneficiarias el gasto objeto de la subvención, y comprobada la documentación justificativa del gasto total realizado.   
  
Duodécimo . Obligaciones de los municipios beneficiarios  
1. Acreditar ante la Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP) la realización de la actividad subvencionada derivada de las actuaciones objeto de la subvención.  
2. Los beneficiarios de estas subvenciones estarán sujetos a las obligaciones derivadas del contenido de las presentes bases, y en general de la normativa vigente que le sea de aplicación. En todo caso, son obligaciones de los beneficiarios las establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
Decimotercero. Plan de control  
Para efectuar el Plan de Control, se establecen los siguientes parámetros de control:  
1. El tipo de control a realizar será preferentemente administrativo, basado en la documentación aportada por cada entidad junto con su solicitud y, posteriormente, como justificación de la subvención que le haya sido otorgada. A tal fin, se supervisará toda la documentación exigida en las bases reguladoras, en la resolución de las convocatorias, y en los convenios de colaboración, y se requerirá, si procede la aportación de los documentos complementarios que resulten precisos para comprobar, verificar y esclarecer cuantos extremos así lo exijan. Además, si se estima necesario, podrán llevarse a cabo comprobaciones in situ de la realización de las actividades subvencionadas, y podrá reclamarse información adicional que permita contextualizar la documentación aportada en un principio y las actividades programadas en función de su efectivo grado de ejecución.  
2. Dentro del conjunto de solicitudes presentadas a una misma convocatoria, se podrá seleccionar una muestra aleatoria, pero suficientemente representativa de cualesquiera documentos y otros elementos acreditativos de la realización de la actividad o actividades programadas. Adicionalmente, de forma debidamente motivada, se podrán aplicar criterios dirigidos a la realización de un muestreo específico para la comprobación de aspectos técnicos, económicos o administrativos determinados que se estimen de especial relevancia en el marco de una convocatoria.  
3. El porcentaje mínimo de subvención a controlar sobre el total pagado con cargo a cada línea presupuestaria será el 10 %  
Las actuaciones que se efectúen en desarrollo de este plan de control se realizarán a través de medios propios, personales y materiales. En relación con los medios personales, se contará con personal de la Generalitat, técnicos de la materia que se trate, con las suficientes garantías de imparcialidad e independencia, sin perjuicio del apoyo técnico externo que a tal fin pueda recabarse.  
  
Décimocuarto. Revisión de expedientes  
a) En los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, los beneficiarios deberán reintegrar la totalidad o parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora.  
b) En dichos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que previa audiencia del beneficiario interesado, será resuelto por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de salud pública y adicciones.  
c) El falseamiento u ocultación de datos y documentos en cuanto que afecten sustancialmente a la concesión y libramiento de fondos públicos, dará lugar a responsabilidad en el orden jurisdiccional competente.  
  
Decimoquinto. Efectos  
La presente resolución producirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Contra esta resolución de convocatoria, que pone fin a vía administrativa, se podrá interponer, recurso potestativo de reposición ante el órgano que la dictó en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien directamente ser impugnados ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.  
  
València, 3 de marzo de 2020.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML