Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 8503, del 11-03-2019 (2019/2334)

ORDRE 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a finançar projectes relacionats amb la salut pública.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2019/02/28/1/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8503

Data del DOGV
:   11-03-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/2334

CVE


Data del document
:   28-02-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))

ORDRE 1/2019, de 28 de febrer, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'aproven les bases reguladores de subvencions destinades a finançar projectes relacionats amb la salut pública. [2019/2334]  
Índex  
Preàmbul  
Títol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Compatibilitat de les subvencions  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
Article 4. Obligacions de les entitats beneficiàries  
Títol II. Procediment  
Article 5. Sol·licituds  
Article 6. Esmena de sol·licituds  
Article 7. Ordenació i instrucció  
Article 8. Comissió d'avaluació  
Article 9. Resolució  
Article 10. Recursos  
Article 11. Supòsits i criteris de modificació de la resolució  
Article 12. Despeses subvencionables  
Títol III. Quantia, pagament i justificació de les subvencions  
Article 13. Quantia de la subvenció  
Article 14. Pagament de la subvenció  
Article 15. Termini i forma de justificació de les subvencions  
Article 16. Pla de control  
Article 17. Reintegrament i minoració de les subvencions  
Article 18. Règim sancionador  
Títol IV. Requisits de les entitats i criteris de valoració segons els diferents projectes  
Capítol I. Subvenció per a projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS.  
Article 19. Entitats sol·licitants  
Article 20. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol II. Subvenció per al desenvolupament de projectes de promoció de la salut perinatal i primera infància.  
Article 21. Entitats sol·licitants  
Article 22. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol III. Subvenciones projectes de promoció de la salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat  
Article 23. Entitats sol·licitants  
Article 24. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol IV. Subvencions per a projectes de desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana en els seus municipis  
Article 25. Entitats sol·licitants  
Article 26. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol V. Subvencions per a projectes de suport a les associacions de les persones consumidores en l'àmbit de la seguretat alimentària.  
  
Article 27. Entitats sol·licitants  
Article 28. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol VI. Subvencions per a projectes de promoció d'entorns locals saludables  
Article 29. Entitats sol·licitants  
Article 30. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Disposició addicional primera. No-incidència econòmica  
Disposició addicional segona. Delegació i concessió  
Disposició addicional tercera. Facultats d'exercici, desplegament i interpretació  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposició final primera. Modificació de l'Ordre 4/2018, de 4 de juliol, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
  
  
  
  
Preàmbul  
  
La Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana estableix en l'article 21, que «la Generalitat promourà la participació de les persones i de les organitzacions socials en què aquestes s'agrupen en el desenvolupament de les activitats en matèria de salut pública i, de manera molt especial, en les actuacions de promoció de la salut, de manera que es produïsca una responsabilitat social compartida dels actors públics i privats».  
Així mateix, la llei esmentada estableix que els poders públics fomentaran la labor de les entitats i organitzacions que realitzen activitats de promoció de la salut, especialment en projectes d'índole social i de responsabilitat social empresarial. Aquestes accions es desenvoluparan, en el marc de les línies estratègiques definides en el Pla de salut, a través d'actuacions de planificació, informatives, de foment i de participació, entre altres.  
L'article 12 del Decret 93/2018, de 13 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, estableix que correspon a la Direcció General de Salut Pública els programes de salut pública i estratègies de salut especialment orientades cap a la prevenció, protecció i promoció de la salut, vigilància i control epidemiològic, seguretat alimentària i totes aquelles accions que garantisquen la salut de la població.  
  
En aquest àmbit cal establir les bases reguladores de les subvencions que fomenten projectes relacionats amb la salut pública, i ampliar amb nous projectes que generen una millora en la qualitat de vida de les persones. En concret la present ordre recull: Projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS; Projectes de promoció de la salut perinatal i primera infància; Projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat; Projectes de desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana en els seus municipis; Projectes de suport a les associacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària; i amplia el seu àmbit, en relació a un anterior escenari, a Projectes de promoció d'entorns saludables.  
  
La incorporació d'aquests nous projectes de promoció d'entorns saludables, complement necessari per a la promoció de la salut en l'àmbit local, permet també ampliar el tipus d'entitats beneficiàries que participen en la construcció de polítiques saludables.  
La rellevància de promoure l'equitat de gènere en la població destinatària de tots aquests projectes determina que calga també incorporar la perspectiva de gènere en tot el procés de concessió de les subvencions objecte d'aquesta norma, i que abastaria des de la seua gestió i atorgament fins a la seua avaluació.  
En compliment de l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell s'estableix que les subvencions a concedir conforme a les bases reguladores d'aquesta ordre, pel seu caràcter, no estan subjectes a la política de competència de la Unió Europea en matèria d'ajudes públiques i, per tant, no requereixen notificació a la Comissió Europea, per no reunir els requisits de l'article 107.1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, ja que per raó de la qualitat de les entitats beneficiàries i de l'objecte de les subvencions, aquestes accions subvencionables, per ser activitats de caràcter no econòmic, no afecten la competència, ni als intercanvis comercials entre els estats membres i tampoc afavoreixen determinades empreses o produccions.  
  
Amb aquesta ordre es compleix el que es disposa en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el que preveu l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.  
Les presents subvencions s'incardinen en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per al període 2017-2019, aprovat per Resolució de 13 de gener de 2017, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública i publicada en el DOGV número 7961, de 19 de gener de 2017. Pla que ha sigut actualitzat per Resolució de 16 d'abril de 2018, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, publicada en el DOGV número 8279, de 23 d'abril de 2018.  
Així mateix, la present ordre, seguint criteris d'orientació normativa, s'adequa als principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Es fonamenta l'oportunitat d'aquesta disposició per la necessitat de promoure projectes que milloren la salut i la qualitat de vida de les persones. La seua eficàcia queda justificada, ja que el coneixement disponible en matèria de promoció i protecció de la salut demostra que el foment d'aquest tipus de projectes incideixen de forma efectiva en la salut de la població. S'ha tingut en compte el principi de proporcionalitat i seguretat jurídica, ja que aquesta ordre és coherent amb el marc jurídic vigent i es dicta en el marc de les competències que té la Generalitat en matèria de salut pública. I finalment respecte als principis de transparència i eficiència, la seua justificació està clarament definida en aquest preàmbul i el seu objecte afecta matèries d'interés general dirigides a millorar la qualitat de vida dels qui habiten a la Comunitat Valenciana.  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, i d'acord amb l'esmentat article 165 de la Llei 1/2015, de la Generalitat, s'han emés els preceptius informes de l'Advocacia de la Generalitat i la Intervenció Delegada de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i s'han realitzat els tràmits d'audiència pertinents.  
Por tot això, en virtut de la normativa esmentada, a l'empara del que es disposa en l'article 49.1.3 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i havent complit l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Títol I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
La present ordre estableix les bases reguladores per a la concessió de les subvencions per als següents projectes relacionats amb la salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana:  
1. Projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS, que impliquen les actuacions següents:  
a) Coordinar les accions de promoció de la salut sexual amb els centres de salut del sistema sanitari públic en la Comunitat Valenciana, incloent-hi els centres de salut sexual i reproductiva (CSSR) i els centres d'informació i prevenció de la sida i d'infeccions de transmissió sexual (CIPS i ITS).  
b) Divulgar missatges de promoció de salut sexual en població d'especial vulnerabilitat, amb especial atenció a les tecnologies digitals.  
  
c) Promoure la utilització del preservatiu en les relacions sexuals coitals en població d'especial vulnerabilitat per la seua edat o les seues opcions d'identitat i orientació sexual.  
d) Previndre l'estigma social associat al VIH a altres ITS.  
2. Projectes de promoció de la salut perinatal i primera infància, que impliquen les actuacions següents:  
a) Promoció de la lactància materna mitjançant activitats dirigides a la població general.  
b) Promoció de la salut perinatal durant l'embaràs, part, puerperi i primera infància.  
c) Promoció de la criança positiva i suport a la criança en futurs pares i en pares amb fills i filles de 0 a 5 anys.  
3. Projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat, que impliquen les actuacions següents:  
a) Desenvolupar estudis i anàlisis participatives, orientats a l'elaboració de diagnòstics, necessitats, problemes de salut i mapes d'actius per a la salut dirigits a població en situació d'especial vulnerabilitat.  
  
b) Realitzar, avaluar i difondre projectes dirigits a població en situació d'especial vulnerabilitat.  
4. Projectes de desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana en els seus municipis, que impliquen les actuacions següents:  
a) Desenvolupar projectes orientats a l'elaboració de mapes d'actius per a la salut en l'àmbit municipal.  
b) Projectes orientats a promoure la salut en les diferents edats i entorns de la vida de les persones en ciutats, barris i pobles.  
5. Projectes de suport a les associacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària, que impliquen les actuacions següents:  
  
a) Desenvolupar projectes dirigits als consumidors i consumidores en matèria d'informació relativa a la qualitat nutricional, seguretat i sostenibilitat dels aliments.  
b) Desenvolupar projectes de programes formatius o informatius per a la prevenció enfront de riscos físics, químics, nutricionals o biològics relacionats amb el consum d'aliments.  
6. Projectes de promoció d'entorns saludables, que impliquen les actuacions següents:  
a) Disseny, implementació o avaluació d'activitats dutes a terme en entorns físics que contribueixen a millorar la salut i el benestar de les persones en ciutats, barris o pobles.  
b) Creació, manteniment, recuperació, transformació o avaluació d'espais que contribueixen a millorar la salut i el benestar de les persones en ciutats, barris o pobles.  
  
Article 2. Compatibilitat de les subvencions  
1. Les subvencions en matèria de projectes relacionats amb la salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana que regula aquesta ordre, són compatibles amb qualsevol altra que per a la mateixa finalitat siguen convocades per qualsevol Administració o entitat pública i privada.  
  
2. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ingressos o recursos de l'entitat, per a la mateixa finalitat, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
1. El procediment de concessió d'aquestes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant la publicació de la convocatòria corresponent aprovada per resolució de la persona titular de la Conselleria amb competències en matèria de sanitat, on s'indicarà el crèdit global màxim, l'aplicació pressupostària i el codi de línia que servisca de suport a aquestes, i es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com un extracte de la mateixa en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La quantia i el termini de justificació per part de les entitats beneficiàries s'ajustaran al que es disposa en l'apartat 3 de l'article 17 de l'esmentada Llei 38/2003.  
a) La quantia de les subvencions individuals es determinarà seguint els criteris de valoració establits en el títol IV de la present ordre, amb un màxim global de finançament de totes les subvencions segons la disponibilitat pressupostària establida en la convocatòria corresponent.  
  
b) Les entitats beneficiàries de les subvencions tindran de termini fins al 15 de novembre de l'exercici de la convocatòria per a presentar la documentació justificativa de la totalitat de la subvenció concedida.  
  
4. Amb caràcter general, el pagament de la subvenció es realitzarà amb la justificació prèvia per l'entitat beneficiària de la realització de l'activitat objecte de la present ordre, segons estableix l'article 171.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
5. Respecte de la convocatòria, les entitats interessades podran interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, conforme a la legislació de procediment administratiu comú, sense perjudici que puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
Article 4. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Les entitats beneficiàries de la subvenció tenen l'obligació general de realitzar l'activitat que fonamente la concessió de la subvenció en la forma, condicions i termini establits per a cada tipus de subvenció, i en absència d'això, abans del 31 de desembre de l'any en què ha sigut concedida. Qualsevol ampliació de terminis, a sol·licitud de l'entitat beneficiària o d'ofici, requerirà el compliment de les condicions i circumstàncies previstes en la legislació de procediment administratiu comú.  
2. Aquestes entitats hauran de complir les obligacions que amb caràcter general s'estableixen en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 23 de novembre, general de subvencions, les establides en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en cas que els siguen aplicables, i aquelles obligacions que puga fixar o determinar-se en la convocatòria que, en tot cas, haurà d'ajustar-se al que es preveu en la present ordre de bases.  
3. Així mateix, les entitats beneficiàries hauran de complir les previsions contingudes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes i en la Llei 9/2003, de 2 d'abril, d'igualtat entre homes i dones, en relació amb el pla d'igualtat quan per la legislació aplicable els siga exigible.  
4. L'incompliment d'alguna d'aquestes obligacions podrà donar lloc, amb la incoació prèvia d'expedient, al desistiment sense efecte de la resolució de concessió de la subvenció o la minoració de la quantia concedida i, si escau, se sol·licitarà el reintegrament, total o parcial, de les quantitats percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
5. De conformitat amb el que es preveu en l'article 3.2 Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana si l'entitat beneficiària rep una subvenció per import superior a 10.000 euros, haurà de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant com a entitat concedent la Generalitat, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionats.  
6. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les pàgines web corresponents, sense perjudici que s'haja de fer constar en escrits, anuncis, publicacions, rètols i qualsevol suport. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
  
  
Títol II  
Procediment  
  
Article 5. Sol·licituds  
1. La sol·licitud de subvenció, signada per la persona representant legal de l'entitat, es dirigirà a la direcció general amb competències en matèria de salut pública de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, i s'haurà d'ajustar als models i terminis que es determinen en la convocatòria corresponent.  
2. El termini i lloc de presentació de les sol·licituds així com la documentació general i específica que les ha d'acompanyar, es determinarà en la resolució de la convocatòria, conforme al que es preveu en la present ordre de bases, i incorporarà les següents declaracions responsables de la persona representant legal de l'entitat sol·licitant:  
  
a) Declaració responsable en la qual manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades recollides en la sol·licitud són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a la disposició de la Generalitat per a la comprovació, control i inspecció que s'estimen oportuns i que es compromet a mantindre el compliment de les anteriors obligacions durant el període de reconeixement de l'obligació en els termes de l'article 69.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. D'acord amb el que es disposa en l'article 69.4 de la referida llei, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació, que s'incorpore a aquesta declaració responsable, així com la no presentació de la documentació que siga, si escau, requerida per a acreditar el compliment del que s'ha declarat, determinarà la impossibilitat de continuar amb la convocatòria.  
b) Declaració responsable de no concórrer en l'entitat sol·licitant les circumstàncies assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a ser beneficiària de les subvencions que en aquesta ordre es regulen, i que està al corrent en el pagament de reintegrament per subvencions.  
c) Acreditació de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social. Per a això, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que es disposa en el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. Si no s'atorga aquesta autorització, hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les obligacions esmentades.  
3. La sol·licitud, juntament amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en el registre d'entrada de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, sense perjudici de les formes previstes en la legislació de procediment administratiu comú.  
  
Article 6. Esmena de sol·licituds  
1. Rebudes les sol·licituds i incoat el procediment, l'òrgan instructor les verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.  
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, resulte exigible es notificarà a l'entitat sol·licitant la causa que impedeix la continuació del procediment, i se li requerirà perquè en el termini de 10 dies de conformitat amb la legislació de procediment administratiu comú, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos legalment.  
3. Seran causa d'exclusió no corregible el lliurament fora de termini de la sol·licitud.  
  
Article 7. Ordenació i instrucció  
1. L'ordenació i instrucció del procediment de concessió correspondran a la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.  
2. L'òrgan competent per a la instrucció i resolució de l'expedient, a la vista de la documentació que hi ha i de les obligacions que s'adquirisquen amb la concessió de la subvenció, podrà demanar els informes dels organismes i entitats que estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
  
Article 8. Comissió d'avaluació  
1. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública nomenarà una comissió d'avaluació per cada una de les subvencions previstes en el títol IV d'aquestes bases reguladores, que estarà integrada per 5 membres i igual nombre de suplents, respectant la paritat entre sexes en la seua composició. Cadascuna de les comissions estarà composta per:  
a) Presidència: ostentarà la presidència la persona que exercisca la subdirecció o servei competent per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat.  
b) Secretaria: ostentarà la secretaria personal funcionari del subgrup A1 o A2 de la subdirecció o servei competent per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat.  
c) Vocalíes: en nombre de tres que recauran entre personal funcionari pertanyent al subgrup A1 o A2 de la subdirecció o servei competent per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat.  
2. La suplència dels càrrecs per a la presidència i secretaria, així com per a les vocalies, correspondrà a personal funcionari del subgrup A1 o A2 competent per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat, amb designació igualment per la personal titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública.  
3. La comissió d'avaluació actuarà com a òrgan col·legiat de conformitat amb el que es preveu en la legislació de procediment administratiu comú, a l'efecte d'elevar a l'òrgan concedent la proposta de resolució de les subvencions.  
4. La comissió d'avaluació analitzarà i avaluarà les propostes presentades i proposarà a l'òrgan competent per a la concessió de les subvencions, la relació prioritzada d'entitats beneficiàries de les subvencions que es preveuen en la convocatòria corresponent i es regulen en la present ordre, amb el límit del crèdit existent en el moment. Així mateix, elaborarà una relació ordenada de les sol·licituds que es propose desestimar per falta de crèdit.  
5. No obstant això, si es produeix un increment dels crèdits disponibles, la comissió d'avaluació proposarà i l'òrgan concedent acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de la subvenció a la primera sol·licitud no atesa per falta de crèdit i a les següents pel seu ordre de puntuació que reunisquen els requisits per a això, fins a esgotar el crèdit.  
  
Article 9. Resolució  
1. La resolució tindrà els efectes i contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i es publicaran en la Base de Dades Nacional de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20 de la citada Llei 38/2003, així com un extracte en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Aquesta publicació produirà els efectes de notificació a les entitats interessades, d'acord amb el que es disposa en l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les resolucions de concessió serà de tres mesos a comptar des de la data publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En els casos en què haja de requerir-se l'esmena de deficiències i aportació de documents, el termini determinat en l'apartat anterior es podrà suspendre durant el transcurs del temps que hi haja entre la notificació del requeriment i el seu efectiu compliment per les entitats sol·licitants o, en absència d'això, pel transcurs del termini concedit.  
  
3. Transcorregut el termini sense que haja recaigut resolució, podrà entendre's desestimada la sol·licitud de concessió de la subvenció, en els termes previstos en l'article 25 de l'esmentada Llei 39/2015.  
4. La resolució del procediment degudament motivada es notificarà a les entitats interessades i s'haurà d'ajustar al que es disposa en la legislació de procediment administratiu comú. La pràctica d'aquesta notificació s'haurà d'ajustar a les disposicions contingudes en la llei.  
5. L'òrgan competent per a dictar les resolucions serà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que actuarà per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat i salut pública, de conformitat amb l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions.  
  
Article 10. Recursos  
Les resolucions de concessió de subvencions conformement a les presents bases reguladores esgotaran la via administrativa. Contra aquestes es podrà interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació de conformitat amb el que es disposa en l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
  
Article 11. Supòsits i criteris de modificació de la resolució  
1. La modificació o alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si escau, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
2. Si es produeix una variació de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, per aplicació de les causes de reintegrament que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, pertocarà exigir el reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes, amb un informe previ de l'òrgan competent de control de la subvenció, i del tràmit d'audiència legalment establit; o, si escau, la seua revisió per aplicació de les causes de nul·litat o d'anul·labilitat previstes en l'article 36 d'aquesta Llei general de subvencions.  
3. En els supòsits de subvencions concurrents, quan es tinga coneixement de la concessió d'una subvenció per un altre organisme o entitat amb el mateix objecte es dictarà, en tot cas, una resolució de la minoració de la subvenció, tenint en compte la quantitat concedida per altres ens públics o privats.  
  
Article 12. Despeses subvencionables  
1. Es consideren despeses subvencionables, als efectes previstos en aquesta prdre de bases reguladores, aquelles que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries i es realitzen en el termini establit en les presents bases. Entre altres, seran despeses subvencionables les despeses de personal i despeses generals per al seu funcionament, realització i compliment dels seus objectius de les entitats subvencionades quan aquestes despeses estiguen vinculades a l'execució dels projectes que constitueixen l'activitat subvencionada.  
2. La contractació de personal per part de les entitats subvencionades en cap cas suposarà cap relació jurídica amb la Generalitat.  
  
3. Es consideren despeses generals:  
a) Les despeses corrents, considerades com aquelles que reunisquen alguna de les característiques següents: ser béns fungibles, tindre una duració previsible inferior a l'exercici econòmic, no ser susceptibles d'incloure en inventari o ser despeses previsiblement reiteratives.  
b) Les despeses de manteniment estrictament necessàries per a la consecució del fi i objecte de la subvenció: lloguer, llum, aigua, telèfon, neteja o anàlegs.  
c) Les despeses derivades del pagament d'assistència o serveis de professionals: despeses derivades del compliment de les obligacions legals de prevenció, protecció de dades, formació i vigilància de la salut, sistemes de qualitat, comptes anuals, auditories i despeses inherents a les activitats d'oci i temps lliure o anàlegs, en la mesura en què guarden relació directa amb l'atenció social que es fomenta.  
d) Les despeses de transport o altres despeses previstes en la normativa aplicable.  
  
  
Títol III  
Quantia, pagament i justificació de les subvencions  
  
Article 13. Quantia de la subvenció  
1. La quantia de les subvencions individuals es determinarà seguint els criteris de valoració establits en el títol I V de la present ordre, amb un màxim global de finançament de totes les subvencions segons la disponibilitat pressupostària establida en la convocatòria corresponent.  
  
2. Per al càlcul de la quantia individualitzada obtinguda per cada entitat, s'ordenaran les sol·licituds presentades segons la puntuació total obtinguda per cadascuna d'elles sobre la base dels criteris d'avaluació, i es distribuirà el finançament total disponible entre elles aplicant la següent fórmula: F1=(FT/PT) P1, sent:  
F1: finançament per a l'entitat 1  
FT: finançament total disponible  
PT: suma de les puntuacions obtingudes per totes les entitats beneficiàries  
P1: puntuació obtinguda per l'entitat 1  
3. En aplicar aquesta fórmula i per a aquells projectes als quals els corresponga més pressupost del sol·licitat per l'entitat, es procedirà a ajustar l'assignat a la sol·licitud realitzada o al màxim aconseguit, i el pressupost romanent en la convocatòria es repartirà entre la resta de projectes aplicant el mateix mètode de ponderació explicat prèviament, una vegada exclosos d'aquesta ponderació els projectes causants del romanent.  
4. En el cas que es preveja la possibilitat de més d'un lliurament, i sempre que no s'establisca de forma imperativa un percentatge, podran dividir-se els lliuraments amb la finalitat d'assegurar una distribució del crèdit disponible conforme al ritme d'execució de les activitats subvencionades, subjectes al que es disposa a la Llei 38/2003, de 28 de novembre, general de subvencions i normes concordants.  
Article 14. Pagament de la subvenció  
El pagament de les subvencions concedides es realitzarà amb una certificació prèvia, o resolució per pagaments anticipats, de la persona titular de la direcció general competent en matèria de salut pública:  
1. Amb caràcter general, el pagament de la subvenció es realitzarà després de la justificació per l'entitat beneficiària de la realització de l'activitat objecte de la present ordre, segons estableix l'article 171.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. Sense perjudici del que es preveu en l'apartat anterior, i conforme a l'article 171.2 de l'esmentada llei, i com que la naturalesa i característiques de les accions a què es refereix l'ordre permeten el fraccionament a l'efecte del seu pagament, en el cas de la presentació de justificació fraccionada per l'entitat beneficiària, podran realitzar-se pagaments a compte d'acord amb els percentatges següents:  
a) Un 40 % de l'import s'abonarà, amb la justificació prèvia per l'entitat beneficiària d'almenys un 40 % de la quantia concedida.  
b) El 60 % restant s'abonarà, amb la justificació prèvia per l'entitat beneficiària d'almenys una quantia que conjuntament amb la justificada anteriorment comprenga la totalitat de la quantia concedida.  
3. No obstant això anterior, es podrà realitzar un pagament anticipat, ajustat als termes establits en l'article 171.3 de la llei esmentada, del 30 % de la quantitat concedida. En el cas que s'efectuen pagaments anticipats, les entitats beneficiàries quedaran exonerades de la constitució de garanties, de conformitat amb la previsió continguda en la lletra f de l'apartat 5 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
En els termes de l'article 171.4 de la llei esmentada, sempre que la naturalesa i les característiques de les accions o activitat a realitzar ho permeten, podran realitzar-se pagaments a compte, fins i tot en els casos en què l'entitat beneficiària haja sol·licitat la bestreta prevista en aquest apartat. En aquest últim supòsit els pagaments a compte s'aplicaran a l'import pendent de la subvenció després de la justificació de l'efectiva aplicació de l'import anticipat.  
4. Si la Llei de pressupostos de la Generalitat de cada exercici estableix un règim diferent de lliurament especial per a determinades transferències corrents que afecte les contingudes en aquesta ordre, se'ls podrà aplicar aquest règim.  
5. Així mateix, constitueix un requisit per al pagament de la subvenció a entitats locals l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb el que es disposa en l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, i la normativa aplicable.  
  
Article 15. Termini i forma de justificació de les subvencions  
1. Les entitats beneficiàries de les subvencions tindran de termini fins al 15 de novembre de l'exercici de la convocatòria per a presentar la documentació justificativa de la totalitat de la subvenció concedida.  
  
No obstant això, en el cas que la Llei de pressupostos de la Generalitat establisca un règim específic de pagaments anticipats per a un determinat exercici, les entitats beneficiàries de les subvencions a les quals se'ls haja aplicat aquest, tindran el mateix termini previst en el paràgraf anterior per a presentar la documentació justificativa suficient que permeta el lliurament de la totalitat de la subvenció concedida. En aquest cas, tindrà de termini fins al dia 10 de febrer de l'any següent, per a presentar la resta de la documentació justificativa.  
  
2. La justificació s'acompanyarà d'un compte justificatiu amb detall i motivació suficient de les activitats realitzades i el seu cost amb el desglossament de cadascuna de les despeses en què s'ha incorregut. Requerirà la presentació de la documentació següent:  
a) Certificació de justificació de despeses degudament segellada i signada per la persona representant legal de l'entitat beneficiària, en la qual es farà constar la quantitat a què ascendeixen les despeses que es justifiquen i que aquestes es van realitzar en el desenvolupament del paquet d'actuacions per al qual van ser concebudes.  
b) Memòria d'activitats que justifique l'adequat desenvolupament de les actuacions objecte de la subvenció, que continga informació detallada referida al projecte, persones participants, execució del projecte (descripció del projecte i dates de realització) objectius i grau de compliment, activitats realitzades, comunicació, difusió i visibilitat, incidències si n'hi ha.  
c) Relació dels comprovants de despeses que es presenten, en la qual s'inclourà el número d'ordre de comprovant de despesa, persona o empresa proveïdora del subministrament, la data del comprovant de la despesa, el número de factura, concepte i import de la despesa.  
d) Comprovants de despesa vàlids, ordenats segons el número d'ordre de la relació de comprovants anterior. Es consideren comprovants de despesa vàlidament emesos les factures, nòmines de personal, fulls d'ingrés de cotitzacions a la Seguretat Social i altres documents que tinguen validesa jurídica mercantil. En tot cas, les factures hauran de comptar amb totes les dades formals que exigeix per a la seua expedició la normativa vigent i, en particular, el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
e) Documentació que acredite haver realitzat el pagament de totes les despeses justificades, abans de la finalització del període de justificació. Per a acreditar el pagament de les factures s'aportaran els deutes de la transferència financera realitzada o extractes o certificacions de moviments de comptes.  
3. En el cas de les entitats locals, les factures podran ser substituïdes per certificat de la intervenció local en el qual consten les quantitats aplicades a fi de la subvenció amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, de les unitats i dels imports parcials. Aquestes quantitats han de trobar-se, almenys, en situació d?«obligacions reconegudes» i així haurà de fer-se constar en la certificació.  
  
4. No podrà realitzar-se el pagament de la subvenció mentre el beneficiari no es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social o siga deutor per resolució de procedència de reintegrament.  
  
Article 16. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà mitjançant el corresponent pla de control que desenvolupe l'òrgan gestor de les subvencions.  
2. El tipus de control serà administratiu, sobre la totalitat o una mostra de subvencions concedides en cada convocatòria, segons s'establisca en aquesta.  
3. El control de la despesa objecte de les subvencions esmentades correspon amb caràcter general a la direcció general amb competències en matèria de salut pública.  
4. Les entitats beneficiàries entregaran, a requeriment de l'òrgan encarregat del control i comprovació de la despesa, la documentació necessària segons el tipus de subvenció i aquells altres que siguen necessaris per a justificar les condicions i quantia de la despesa efectuada.  
  
Article 17. Reintegrament i minoració de les subvencions  
1. Procedirà el reintegrament de les subvencions concedides o la seua minoració, amb reembossament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i requisits que s'estableixen en la present ordre, així com en els supòsits de causes de reintegrament que estableix l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
2. El procediment de reintegrament s'haurà d'ajustar a les previsions contingudes en l'article 172 de la Llei 1/2015 de, 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. La tramitació del procediment garantirà l'audiència a l'entitat interessada. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan l'entitat sol·licitant renuncie a la subvenció i no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'entitat.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos a comptar des de l'inici de l'expedient de declaració de pèrdua de dret o de minoració.  
5. La resolució d'aquest procediment posarà fi a la via administrativa i contra aquesta es podrà interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que es disposa en l'art. 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 18. Règim sancionador  
S'aplicarà el règim sancionador per la comissió d'infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal que s'estableix en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a aquelles entitats beneficiàries de subvencions, que siguen responsables d'aquestes, i seran sancionades conforme al que es disposa en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i amb caràcter procedimental en la Llei 39/2015,d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la seua normativa de desplegament en matèria de potestat sancionadora.  
  
  
  
Títol IV  
Requisits de les entitats i criteris de valoració segons els diferents projectes relacionats amb la salut pública  
  
Capítol I  
Subvencions per a projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i unes altres ITS  
  
Article 19. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol les entitats sense ànim de lucre que treballen amb persones que viuen amb VIH o amb persones amb especial vulnerabilitat per les seues opcions sexuals o identitat sexual.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en les bases de la present ordre, hauran de complir i observar el següent:  
  
a) Estar legalment constituïdes i mancar d'ànim de lucre.  
b) Actuar, almenys, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
c) En les finalitats de l'organització haurà de constar que l'àmbit de treball de l'entitat està referit a persones que viuen amb VIH o amb persones en situació d'especial vulnerabilitat per a la seua salut sexual per la seua situació personal, orientació sexual, identitat de gènere, dedicació al treball sexual o una altra circumstància vinculada a una major exposició a la infecció. El que hauran d'acreditar mitjançant documentació fefaent.  
d) Aportar declaració responsable sobre si té concedida o sol·licitada altres subvencions per al mateix projecte.  
e) En el cas d'haver rebut abans subvenciones de la Generalitat o d'altres administracions públiques en les matèries objecte d'aquesta convocatòria, haver complit les obligacions que dimanen de la seua concessió.  
f) No estar incursa en procediment de reintegrament de tot o part de les subvencions concedides per la Generalitat, ni haver sigut objecte d'un procediment de reintegrament.  
  
Article 20. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, segons els criteris següents:  
1 Rellevància (fins a un màxim de 10 punts): impacte o contribució del projecte per a la consecució de la finalitat de la subvenció.  
2. Qualitat (fins a un màxim de 50 punts): en relació amb el seu disseny que haurà d'incorporar la perspectiva de gènere, planificació de la implementació i gestió, avaluació de procés i resultats i pla de difusió.  
  
3. Treball col·laboratiu (fins a un màxim de 20 punts): amb el sector salut o amb altres entitats o agents afins. Enfocament intersectorial.  
  
4. Viabilitat econòmica-financera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts): sostenibilitat per al manteniment de les intervencions o dels seus efectes a mitjà i llarg termini i coherència entre recursos disponibles/sol·licitats i objectius previstos.  
5. Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en projectes de promoció de la salut sexual o prevenció de l'estigma social associat al VIH i unes altres ITS, amb persones que viuen amb VIH o amb persones en situació d'especial vulnerabilitat per a la seua salut sexual per les seues característiques, opcions o identitat sexual (fins a un màxim de 10 punts).  
  
  
Capítol II  
Subvencions per a projectes de promoció   
de la salut perinatal i primera infància  
  
Article 21. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol les associacions o entitats sense ànim de lucre que treballen amb mares i pares en la promoció de la salut perinatal, la criança i la criança positiva que estiguen degudament acreditades.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en la present ordre, hauran de complir i observar el següent:  
a) Estar legalment constituïdes i mancar d'ànim de lucre.  
b) Actuar, almenys, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
c) En les finalitats de l'organització haurà de constar que l'àmbit de treball de l'entitat està referit a projectes en matèria de promoció de la salut en embarassades, salut perinatal i primera infància (de 0 a 5 anys). El que hauran d'acreditar mitjançant documentació fefaent.  
d) Aportar declaració responsable sobre si té concedida o sol·licitada unes altres subvenciones per al mateix projecte.  
e) En el cas d'haver rebut abans subvenciones de la Generalitat o d'altres administracions públiques en les matèries objecte d'aquesta convocatòria, haver complit les obligacions que dimanen de la seua concessió.  
f) No estar incursa en procediment de reintegrament de tot o part de les subvencions concedides per la Generalitat, ni haver sigut objecte d'un procediment de reintegrament.  
  
Article 22. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, segons els criteris següents:  
1. Rellevància (fins a un màxim de 10 punts): impacte o contribució del projecte per a la consecució de la finalitat de la subvenció.  
2. Qualitat (fins a un màxim de 50 punts): en relació amb el seu disseny que haurà d'incorporar la perspectiva de gènere, planificació de la implementació i gestió, avaluació de procés i resultats i pla de difusió.  
  
3. Treball col·laboratiu (fins a un màxim de 20 punts): amb el sector salut o amb altres entitats o agents afins. Enfocament intersectorial.  
  
4. Viabilitat econòmica i financera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts): sostenibilitat per al manteniment de les intervencions o dels seus efectes a mitjà i llarg termini i coherència entre recursos disponibles/sol·licitats i objectius previstos.  
5. Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en projectes de promoció de la salut en embarassades, salut perinatal i primera infància (de 0 a 5 anys) (fins a un màxim de 10 punts).  
  
  
Capítol III  
Subvencions per a projectes de promoció de la salut   
i de l'accés a serveis i programes de salut en poblacions   
que viuen en situació d'especial vulnerabilitat  
  
Article 23. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que treballen amb població en situació de vulnerabilitat, com ara població immigrant o població gitana, entre altres.  
2. Els ajuntaments, a més dels requisits generals establits en la present ordre, hauran d'estar adherides a XarxaSalut, acreditant així el seu compromís de desenvolupar les accions de promoció de la salut local emmarcades en el vigent Pla de salut de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 24. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, segons els criteris següents:  
1. Rellevància (fins a un màxim de 10 punts): impacte o contribució del projecte per a la consecució de la finalitat de la subvenció.  
2. Qualitat (fins a un màxim de 50 punts): en relació amb el seu disseny que haurà d'incorporar la perspectiva de gènere, planificació de la implementació i gestió, avaluació de procés i resultats i pla de difusió.  
  
3. Treball col·laboratiu (fins a un màxim de 20 punts): amb el sector salut o amb altres entitats o agents afins. Enfocament intersectorial.  
  
4. Viabilitat econòmica i financera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts): sostenibilitat per al manteniment de les intervencions o dels seus efectes a mitjà/llarg termini i coherència entre recursos disponibles/sol·licitats i objectius previstos.  
5. Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en projectes previs de promoció de la salut sobre població en situació de vulnerabilitat (fins a un màxim de 10 punts).  
  
  
Capítol IV  
Subvencions per a projectes de desplegament del IV Pla de salut  
 de la Comunitat Valenciana en els seus municipis  
  
Article 25. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que proposen el desenvolupament de projectes relacionats amb el desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana.  
2. Els ajuntaments, a més dels requisits generals establits en la present ordre, hauran d'estar adherits a XarxaSalut, acreditant així el seu compromís de desenvolupar les accions de promoció de la salut local emmarcades en el vigent Pla de salut de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Article 26. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, segons els criteris següents:  
1. Rellevància (fins a un màxim de 10 punts): impacte o contribució del projecte per a la consecució de la finalitat de la subvenció.  
2. Qualitat (fins a un màxim de 50 punts): en relació amb el seu disseny que haurà d'incorporar la perspectiva de gènere, planificació de la implementació i gestió, avaluació de procés i resultats i pla de difusió.  
  
3. Treball col·laboratiu (fins a un màxim de 20 punts): amb el sector salut o amb altres entitats o agents afins. Enfocament intersectorial.  
  
4. Viabilitat econòmica i financera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts): sostenibilitat per al manteniment de les intervencions o dels seus efectes a mitjà/llarg termini i coherència entre recursos disponibles/sol·licitats i objectius previstos.  
5. Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en intervencions i estudis de promoció de la salut o acció comunitària en salut (fins a un màxim de 10 punts).  
  
  
Capítol V  
Subvencions per a projectes de suport a les associacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària  
  
Article 27. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en aquest capítol, les associacions de consumidors que tinguen per objecte la defensa de les persones consumidores i usuàries que desenvolupen la seua activitat en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en la present ordre, hauran de complir i observar el següent:  
a) Estar legalment constituïdes i inscrites en el Registre Públic d'Associacions de Consumidors i Usuaris de la Comunitat Valenciana, regulat en el Decret 38/1992, de 16 de març, del Govern Valencià.  
  
b) Desenvolupar activitats formatives, educatives o informatives dirigides a potenciar i millorar els coneixements en seguretat alimentària dels consumidors i consumidores, utilitzant, principalment, les noves tecnologies de la informació.  
  
Article 28. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, segons els criteris següents:  
1. Qualitat del projecte a desenvolupar (fins a un màxim de 50 punts):  
a) Disseny.  
a.1. Adequació del projecte a objectius.  
a.2. Justificació i pertinència.  
a.3. Caràcter innovador.  
a.4. Coherència de mitjans i finalitats.  
a.5. Treball cooperatiu entre entitats.  
b) Planificació de la implementació i la gestió.  
c) Avaluació del procés i resultat.  
d) Pla de difusió.  
2. Interés, rellevància i repercussió social del projecte d'acord amb les necessitats que cobreix, el nombre d'usuaris, el sector social al qual es dirigeixen i la cobertura territorial (fins a un màxim de 25 punts).  
3. Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant: disposar d'estructura tècnica adequada i del personal necessari amb experiència (fins a un màxim de 15 punts).  
4. Viabilitat econòmica: adequació del pressupost, recursos econòmics propis i aportació d'usuaris o altres entitats (fins a un màxim de 10 punts).  
  
  
Capítol VI  
Subvencions per a promoure entorns saludables  
  
Article 29. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en aquest capítol, les entitats sense ànim de lucre, amb base territorial localitzada que treballen en la promoció d'entorns locals salutogènics i que entre les seues activitats incloguen la promoció d'entorns, espais o activitats en els entorns locals amb un impacte positiu sobre la salut de les persones.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en la present ordre, hauran de complir i observar el següent:  
a) Estar legalment constituïdes i mancar d'ànim de lucre.  
b) Actuar a escala local o municipal.  
c) Aportar declaració responsable sobre si té concedida o sol·licitada altres subvencions per al mateix projecte.  
d) En el cas d'haver rebut abans subvenciones de la Generalitat o d'altres administracions públiques en les matèries objecte d'aquesta convocatòria, haver complit les obligacions que dimanen de la seua concessió.  
e) No estar incursa en procediment de reintegrament de tot o part de les subvencions concedides per la Generalitat, ni haver sigut objecte d'un procediment de reintegrament.  
  
Article 30. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, segons els criteris següents:  
1. Rellevància (fins a un màxim de 10 punts): impacte o contribució del projecte per a la consecució de la finalitat de la subvenció.  
2. Qualitat (fins a un màxim de 50 punts): en relació amb el seu disseny que haurà d'incorporar la perspectiva de gènere, planificació de la implementació i gestió, avaluació de procés i resultats i pla de difusió.  
  
3. Treball col·laboratiu (fins a un màxim de 20 punts): amb el sector salut o amb altres entitats o agents afins. Enfocament intersectorial.  
4. Viabilitat econòmica i financera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts): sostenibilitat per al manteniment de les intervencions o dels seus efectes a mitjà/llarg termini i coherència entre recursos disponibles/sol·licitats i objectius previstos.  
5. Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en intervencions sobre entorns i espais locals amb l'objectiu de promoure la salut o l'acció comunitària en salut (fins a un màxim de 10 punts).  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. No-incidència econòmica  
L'aprovació de les presents bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjudici de les possibles convocatòries que puguen resoldre's conformement a la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
Segona. Habilitació normativa  
L'òrgan competent per a dictar les resolucions de concessió serà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que actuarà per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat i salut pública, de conformitat amb l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions.  
Així mateix, s'autoritza la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública, a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les convocatòries corresponents, i queda facultada per a interpretar el contingut de la present ordre a l'efecte del procés d'adjudicació de la subvenció que es convoque i resoldre, vist l'expedient contradictori i amb plena subjecció al que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i del Reglament que la desenvolupa, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, els dubtes i conflictes que puguen plantejar les entitats beneficiàries de les subvencions en l'exercici de les seues funcions.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les normes d'igual o inferior rang que s'oposen al que es preveu en la present ordre, i de forma expressa l'anterior Ordre 5/2017, de 20 de juny, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'estableixen les bases reguladores de subvencions destinades a promoure projectes relacionats amb la salut pública.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Modificació de l'Ordre 4/2018, de 4 de juliol, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'estableixen les bases reguladores de subvencions destinades al tractament de lluita contra el mosquit tigre en els municipis de la Comunitat Valenciana, directament o a través de les mancomunitats i consorcis en els quals estiguen integrats.  
Es modifica l'apartat 4 de l'article 4 de la referida Ordre 4/2018, que queda redactat de la manera següent:  
«Així mateix, les entitats beneficiàries hauran de complir les previsions contingudes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes i en la Llei 9/2003, de 2 d'abril, d'igualtat entre homes i dones, en relació amb el pla d'igualtat quan per la legislació aplicable els siga exigible.»  
  
Segona. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de febrer de 2019  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8503, del 11-03-2019 (2019/2334)

ORDEN 1/2019, de 28 de febrero, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a financiar proyectos relacionados con la Salud Pública.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2019/02/28/1/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8503

Fecha DOGV
:   11-03-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/2334

CVE


Fecha del documento
:   28-02-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))

ORDEN 1/2019, de 28 de febrero, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se aprueban las bases reguladoras de subvenciones destinadas a financiar proyectos relacionados con la Salud Pública. [2019/2334]  
Índice  
Preámbulo  
Título I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
Artículo 4. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
Título II. Procedimiento  
Artículo 5. Solicitudes  
Artículo 6. Subsanación de solicitudes  
Artículo 7. Ordenación e instrucción  
Artículo 8. Comisión de Evaluación  
Artículo 9. Resolución  
Artículo 10. Recursos  
Artículo 11. Supuestos y criterios de modificación de la resolución  
Artículo 12. Gastos subvencionables  
Título III. Cuantía, pago y justificación de las subvenciones  
Artículo 13. Cuantía de la subvención  
Artículo 14. Pago de la subvención  
Artículo 15. Plazo y forma de justificación de las subvenciones  
Artículo 16. Plan de Control  
Artículo 17. Reintegro y minoración de las subvenciones  
Artículo 18. Régimen sancionador  
Título IV. Requisitos de las entidades y criterios de valoración según los diferentes proyectos  
Capítulo I. Subvención para proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS  
Artículo 19. Entidades solicitantes  
Artículo 20. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo II. Subvención para el desarrollo de proyectos de promoción de la salud perinatal y primera infancia  
Artículo 21. Entidades solicitantes  
Artículo 22. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo III. Subvenciones proyectos de promoción de la salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad  
Artículo 23. Entidades solicitantes  
Artículo 24. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo IV. Subvenciones para proyectos de despliegue del IV Plan de Salud de la Comunitat Valenciana en sus municipios  
Artículo 25. Entidades solicitantes  
Artículo 26. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo V. Subvenciones para proyectos de apoyo a las asociaciones de las personas consumidoras en el ámbito de la seguridad alimentaria  
Artículo 27. Entidades solicitantes  
Artículo 28. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo VI. Subvenciones para proyectos de promoción de entornos locales saludables  
Artículo 29. Entidades solicitantes  
Artículo 30. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Disposición adicional primera. No incidencia económica  
Disposición adicional segunda. Delegación y concesión  
Disposición adicional tercera. Facultades de ejercicio, desarrollo e interpretación  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposición final primera. Modificación de la Orden 4/2018, de 4 de julio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
  
  
  
  
Preámbulo  
  
La Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Sslud de la Comunitat Valenciana establece en el artículo 21, que «la Generalitat promoverá la participación de las personas y de las organizaciones sociales en que estas se agrupan en el desarrollo de las actividades en materia de salud pública y, de manera muy especial, en las actuaciones de promoción de la salud, de forma que se produzca una responsabilidad social compartida de los actores públicos y privados».  
Asimismo, la citada ley establece que los poderes públicos fomentarán la labor de las entidades y organizaciones que realicen actividades de promoción de la salud, especialmente en proyectos de índole social y de responsabilidad social empresarial. Dichas acciones se desarrollarán, en el marco de las líneas estratégicas definidas en el Plan de Salud, a través de actuaciones de planificación, informativas, de fomento y de participación, entre otras.  
El artículo 12 del Decreto 93/2018, de 13 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, establece que corresponde a la Dirección General de Salud Pública los programas de salud pública y estrategias de salud especialmente orientadas hacia la prevención, protección y promoción de la salud, vigilancia y control epidemiológico, seguridad alimentaria y todas aquellas acciones que garanticen la salud de la población.  
En este ámbito es preciso sentar las bases reguladoras de las subvenciones que fomenten proyectos relacionados con la Salud Pública, y ampliar con nuevos proyectos que generen una mejora en la calidad de vida de las personas. En concreto la presente Orden recoge: Proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS; Proyectos de promoción de la salud perinatal y primera infancia; Proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad; Proyectos de despliegue del IV Plan de Salud de la Comunitat Valenciana en sus municipios; Proyectos de apoyo a las asociaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria; y amplía su ámbito, en relación a un anterior escenario, a Proyectos de promoción de entornos saludables.  
La incorporación de estos nuevos proyectos de promoción de entornos saludables, complemento necesario para la promoción de la salud en el ámbito local, permite también ampliar el tipo de entidades beneficiarias que participan en la construcción de políticas saludables.  
La relevancia de promover la equidad de género en la población destinataria de todos estos proyectos determina que sea también necesario incorporar la perspectiva de género en todo el proceso de concesión de las subvenciones objeto de esta norma, y que abarcaría desde su gestión y otorgamiento hasta su evaluación.  
En cumplimiento del artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell se establece que las subvenciones a conceder conforme a las bases reguladoras de esta orden, por el carácter de las mismas, no están sujetas a la política de competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas y, por tanto, no precisan notificación a la Comisión Europea, por no reunir los requisitos del artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ya que en razón de la cualidad de las entidades beneficiarias y del objeto de las subvenciones, estas acciones subvencionables, por ser actividades de carácter no económico, no afectan a la competencia, ni a los intercambios comerciales entre los estados miembros y tampoco favorecen a determinadas empresas o producciones.  
Con esta orden se da cumplimiento a lo dispuesto a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y a lo contemplado en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
Las presentes subvenciones se incardinan en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para el periodo 2017-2019, aprobado por Resolución de 13 de enero de 2017, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública y publicado en el DOGV número 7961, de 19 de enero de 2017. Plan que ha sido actualizado por Resolución de 16 de abril de 2018, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, publicada en el DOGV número 8279, de 23 de abril de 2018.  
Asimismo, la presente orden, siguiendo criterios de orientación normativa, se adecua a los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. Se fundamenta la oportunidad de esta disposición por la necesidad de promover proyectos que mejoren la salud y la calidad de vida de las personas Su eficacia queda justificada por cuanto el conocimiento disponible en materia de promoción y protección de la salud demuestra que el fomento de este tipo de proyectos inciden de forma efectiva en la salud de la población. Se ha tenido en cuenta el principio de proporcionalidad y seguridad jurídica ya que esta orden es coherente con el marco jurídico vigente y se dicta en el marco de las competencias que tiene la Generalitat en materia de salud pública. Y por último respecto a los principios de transparencia y eficiencia, su justificación está claramente definida en este preámbulo y su objeto afecta a materias de interés general dirigidas a mejorar la calidad de vida de quienes habitan en la Comunitat Valenciana.  
En el proceso de elaboración de esta orden, y de acuerdo con el citado artículo 165 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, se han emitido los preceptivos informes de la Abogacía de la Generalitat y la Intervención Delegada de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y se han realizado los trámites de audiencia pertinentes.  
Por todo ello, en virtud de la normativa citada, al amparo en lo dispuesto en el artículo 49.1.3 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, y habiendo dado cumplimiento al artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Título I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden establece las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones para los siguientes proyectos relacionados con la Salud Pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana:  
1. Proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Coordinar las acciones de promoción de la salud sexual con los centros de salud del sistema sanitario público en la Comunitat Valenciana, incluyendo los Centros de Salud Sexual y Reproductiva (CSSR) y los Centros de información y prevención del sida y de infecciones de transmisión sexual (CIPS e ITS).  
b) Divulgar mensajes de promoción de salud sexual en población de especial vulnerabilidad, con especial atención a las tecnologías digitales.  
c) Promover la utilización del preservativo en la relaciones sexuales coitales en población de especial vulnerabilidad por su edad y/o sus opciones de identidad y orientación sexual.  
d) Prevenir el estigma social asociado al VIH a otras ITS.  
2. Proyectos de promoción de la salud perinatal y primera infancia, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Promoción de la lactancia materna mediante actividades dirigidas a la población general.  
b) Promoción de la salud perinatal durante el embarazo, parto, puerperio y primera infancia.  
c) Promoción de la parentalidad positiva y apoyo a la crianza en futuros padres y en padres con hijos e hijas de 0 a 5 años.  
3. Proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Desarrollar estudios y análisis participativos, orientados a la elaboración de diagnósticos, necesidades, problemas de salud y mapas de activos para la salud dirigidos a población en situación de especial vulnerabilidad.  
b) Realizar, evaluar y difundir proyectos de dirigidos a población en situación de especial vulnerabilidad.  
4. Proyectos de despliegue del IV Plan de Salud de la Comunitat Valenciana en sus municipios, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Desarrollar proyectos orientados a la elaboración de mapas de activos para la salud en el ámbito municipal.  
b) Proyectos orientados a promover la salud en las diferentes edades y entornos de la vida de las personas en ciudades, barrios y pueblos.  
5. Proyectos de apoyo a las asociaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Desarrollar proyectos dirigidos a los consumidores y consumidoras en materia de información relativa a la calidad nutricional, seguridad y sostenibilidad de los alimentos.  
b) Desarrollar proyectos de programas formativos o informativos para la prevención frente a riesgos físicos, químicos, nutricionales o biológicos relacionados con el consumo de alimentos.  
6. Proyectos de promoción de entornos saludables, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Diseño, implementación y/o evaluación de actividades llevadas a cabo en entornos físicos que contribuyen a mejorar la salud y el bienestar de las personas en ciudades, barrios o pueblos.  
b) Creación, mantenimiento, recuperación, transformación y/o evaluación de espacios que contribuyen a mejorar la salud y el bienestar de las personas en ciudades, barrios o pueblos.  
  
Artículo 2. Compatibilidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones en materia de proyectos relacionados con la Salud Pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana que regula esta orden, son compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública y privada.  
2. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ingresos o recursos de la entidad, para la misma finalidad, supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada por resolución de la persona titular de la conselleria con competencias en materia de sanidad, donde se indicará el crédito global máximo, la aplicación presupuestaria y el código de línea que sirva de soporte a las mismas, y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como un extracto de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La cuantía y el plazo de justificación por parte de las entidades beneficiarias se ajustarán a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 17 de la citada Ley 38/2003.  
a) La cuantía de las subvenciones individuales se determinará siguiendo los criterios de valoración establecidos en el Título IV de la presente orden, con un máximo global de financiación de todas las subvenciones según disponibilidad presupuestaria establecida en la correspondiente convocatoria.  
b) Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán de plazo hasta el 15 de noviembre del ejercicio de la convocatoria para presentar la documentación justificativa de la totalidad de la subvención concedida.  
4. Con carácter general, el pago de la subvención se realizará previa justificación por la entidad beneficiaria de la realización de la actividad objeto de la presente orden, conforme establece el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
5. Respecto de la convocatoria, las entidades interesadas podrán interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, conforme a la legislación de procedimiento administrativo común, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Artículo 4. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Las entidades beneficiarias de la subvención tienen la obligación general de realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en la forma, condiciones y plazo establecidos para cada tipo de subvención, y en su defecto, antes del 31 de diciembre del año en que ha sido concedida. Cualquier ampliación de plazos, a solicitud de la entidad beneficiaria o de oficio, requerirá el cumplimiento de las condiciones y circunstancias previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.  
2. Dichas entidades, deberán cumplir con las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 23 de noviembre, general de subvenciones, las establecidas en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, en caso de que les sean de aplicación, y aquellas obligaciones que pueda fijar o determinarse en la convocatoria que, en todo caso, deberá ajustarse a lo previsto en la presente orden de bases.  
3. Asimismo, las entidades beneficiarias deberán cumplir las previsiones contenidas en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y en la Ley 9/2003, de 2 de abril, de igualdad entre hombres y mujeres, en relación al plan de igualdad cuando por la legislación de aplicación les sea exigible.  
4. El incumplimiento de alguna de estas obligaciones podrá dar lugar, previa incoación de expediente, a la dejación sin efecto de la resolución de concesión de la subvención o la minoración de la cuantía concedida y, en su caso, se solicitará el reintegro, total o parcial, de las cantidades percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
5. De conformidad con lo previsto en el artículo 3.2 Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana si la entidad beneficiaria recibiera una subvención por importe superior a 10.000 euros deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando como entidad concedente la Generalitat, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado.  
6. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web, sin perjuicio de que se deba hacer constar en escritos, anuncios, publicaciones, rótulos y cualquier soporte. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
  
  
Título II  
Procedimiento  
  
Artículo 5. Solicitudes  
1. La solicitud de subvención, firmada por la persona representante legal de la entidad, se dirigirá a la dirección general con competencias en materia de Salud Pública de la conselleria con competencias en materia de sanidad, ajuntándose a los modelos y plazos que se determinen en la correspondiente convocatoria.  
2. El plazo y lugar de presentación de las solicitudes así como la documentación general y específica que debe acompañar a las mismas, se determinará en la resolución de la convocatoria, conforme a lo previsto en la presente Orden de bases, e incorporará las siguientes declaraciones responsables de la persona representante legal de la entidad solicitante:  
a) Declaración responsable en la que manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en la solicitud son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para la comprobación, control e inspección que se estimen oportunos y que se compromete a mantener el cumplimiento de las anteriores obligaciones durante el periodo de reconocimiento de la obligación en los términos del artículo 69.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la referida ley, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información, que se incorpore a dicha declaración responsable, así como la no presentación de la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, determinará la imposibilidad de continuar con la convocatoria.  
b) Declaración responsable de no concurrir en la entidad solicitante las circunstancias señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, para ser beneficiaria de las subvenciones que en esta Orden se regulan, y que está al corriente en el pago de reintegro por subvenciones.  
c) Acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para ello, la entidad solicitante podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. De no otorgar dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones.  
3. La solicitud, junto con la documentación requerida, se presentará preferentemente en el registro de entrada de la Conselleria con competencias en materia de sanidad, sin perjuicio de las formas previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.  
  
Artículo 6. Subsanación de solicitudes  
1. Recibidas las solicitudes e incoado el procedimiento, el órgano instructor las verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible se notificará a la entidad solicitante la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que en el plazo de 10 días de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo común, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos legalmente.  
3. Serán causa de exclusión no subsanable la entrega fuera de plazo de la solicitud.  
  
Artículo 7. Ordenación e instrucción  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderán a la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que recibirá las solicitudes presentadas y verificará que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.  
2. El órgano competente para la instrucción y resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en el mismo y de las obligaciones que se adquieran con la concesión de la subvención, podrá recabar los informes de los organismos y entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
  
Artículo 8. Comisión de Evaluación  
1. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública nombrará una Comisión de Evaluación por cada una de las subvenciones previstas en el título IV de estas bases reguladoras, que estará integrada por 5 miembros e igual número de suplentes, respetando la paridad entre sexos en su composición. Cada una de las comisiones estará compuesta por:  
a) Presidencia: ostentará la presidencia la persona que desempeñe la subdirección o servicio competente por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado.  
b) Secretaría: ostentará la secretaría personal funcionario del subgrupo A1 o A2 de la subdirección o servicio competente por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado.  
c) Vocalías: en número de tres que recaerán entre personal funcionario perteneciente al subgrupo A1 o A2 de la subdirección o servicio competente por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado.  
2. La suplencia de los cargos para la presidencia y secretaría, así como para las vocalías, corresponderá a personal funcionario del subgrupo A1 o A2 competente por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado, con designación igualmente por la personal titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública.  
3. La Comisión de Evaluación actuará como órgano colegiado de conformidad con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo común, a los efectos de elevar al órgano concedente la propuesta de resolución de las subvenciones.  
4. La Comisión de Evaluación analizará y evaluará las propuestas presentadas y propondrá al órgano competente para la concesión de las subvenciones, la relación priorizada de entidades beneficiarias de las subvenciones que se contemplen en la correspondiente convocatoria y se regulan en la presente orden, con el límite del crédito existente en el momento. Asimismo elaborará una relación ordenada de las solicitudes que se proponga desestimar por falta de crédito.  
5. No obstante, si se produjera un incremento de los créditos disponibles, la Comisión de Evaluación propondrá y el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención a la primera solicitud no atendida por falta de crédito y a las siguientes por su orden de puntuación que reúnan los requisitos para ello, hasta agotar el crédito.  
  
Artículo 9. Resolución  
1. La resolución tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la citada Ley 38/2003, así como un extracto de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha publicación surtirá los efectos de notificación a las entidades interesadas, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
2. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones de concesión será de tres meses a contar desde la fecha publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En los casos en que deba requerirse la subsanación de deficiencias y aportación de documentos, el plazo determinado en el apartado anterior se podrá suspender durante el transcurso del tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento por las entidades solicitantes o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido.  
3. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, podrá entenderse desestimada la solicitud de concesión de la subvención, en los términos previstos en el artículo 25 de la citada Ley 39/2015.  
4. La resolución del procedimiento debidamente motivada se notificará a las entidades interesadas ajustándose a lo dispuesto en la legislación de procedimiento administrativo común. La práctica de dicha notificación se ajustará a las disposiciones contenidas en la ley.  
5. El órgano competente para dictar las resoluciones será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que actuará por delegación de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de Sanidad y Salud Pública, de conformidad con el artículo 160.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, sector público instrumental y subvenciones.  
  
Artículo 10. Recursos  
Las resoluciones de concesión de subvenciones con arreglo a las presentes bases reguladoras agotarán la vía administrativa. Contra las mismas se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 11. Supuestos y criterios de modificación de la resolución  
1. La modificación o alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. Si se produce una variación de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, por aplicación de las causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, procederá exigir el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, previo informe del órgano competente de control de la subvención, y del trámite de audiencia legalmente establecido; o, en su caso, su revisión por aplicación de las causas de nulidad o de anulabilidad contempladas en el artículo 36 de dicha Ley General de Subvenciones.  
3. En los supuestos de subvenciones concurrentes, cuando se tenga conocimiento de la concesión de una subvención por otro organismo o entidad con el mismo objeto se dictará, en todo caso, una resolución de la minoración de la subvención, teniendo en cuenta la cantidad concedida por otros entes públicos o privados.  
  
Artículo 12. Gastos subvencionables  
1. Se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en esta Orden de bases reguladoras, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se realicen en el plazo establecido en las presentes bases. Entre otros, serán gastos subvencionables los gastos de personal y gastos generales para su funcionamiento, realización y cumplimiento de sus objetivos de las entidades subvencionadas cuando dichos gastos estén vinculados con la ejecución de los proyectos que constituyen la actividad subvencionada.  
2. La contratación de personal por parte de las entidades subvencionadas en ningún caso supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat.  
3. Se consideran gastos generales:  
a) Los gastos corrientes, considerados como aquellos que reúnan alguna de las siguientes características: ser bienes fungibles, tener una duración previsible inferior al ejercicio económico, no ser susceptibles de incluir en inventario o ser gastos previsiblemente reiterativos.  
b) Los gastos de mantenimiento estrictamente necesarios para la consecución del fin y objeto de la subvención: alquiler, luz, agua, teléfono, limpieza o análogos.  
c) Los gastos derivados del pago de asistencia o servicios de profesionales: gastos derivados del cumplimiento de las obligaciones legales de prevención, protección de datos, formación y vigilancia de la salud, sistemas de calidad, cuentas anuales, auditorias y gastos inherentes a las actividades de ocio y tiempo libre o análogos, en la medida en que guarden relación directa con la atención social que se fomenta.  
d) Los gastos de transporte u otros gastos previstos en la normativa de aplicación.  
  
  
Título III  
Cuantía, pago y justificación de las subvenciones  
  
Artículo 13. Cuantía de la subvención  
1. La cuantía de las subvenciones individuales se determinará siguiendo los criterios de valoración establecidos en el Título IV de la presente orden, con un máximo global de financiación de todas las subvenciones según disponibilidad presupuestaria establecida en la correspondiente convocatoria.  
2. Para el cálculo de la cuantía individualizada obtenida por cada entidad, se procederá a ordenar las solicitudes presentadas según la puntuación total obtenida por cada una de ellas en base a los criterios de evaluación, y se distribuirá la financiación total disponible entre ellas aplicando la siguiente fórmula: F1=(FT/PT)\*P1, siendo:  
F1: financiación para la entidad 1  
FT: financiación total disponible  
PT: suma de las puntuaciones obtenidas por todas las entidades beneficiarias  
P1: puntuación obtenida por la entidad 1  
3. Al aplicar esta fórmula y para aquellos proyectos a los que les corresponda más presupuesto del solicitado por la entidad, se procederá a ajustar lo asignado a la solicitud realizada o al máximo alcanzado, repartiendo el presupuesto remanente en la convocatoria entre el resto de proyectos aplicando el mismo método de ponderación explicado previamente, una vez excluidos de dicha ponderación los proyectos causantes del remanente.  
4. En el supuesto de que se prevea la posibilidad de más de un libramiento, y siempre que no se establezca de forma imperativa un porcentaje, podrán dividirse los libramientos con el fin de asegurar una distribución del crédito disponible conforme al ritmo de ejecución de las actividades subvencionadas, sujetos a lo dispuesto a la Ley 38/2003, de 28 de noviembre, General de Subvenciones y normas concordantes.  
Artículo 14. Pago de la subvención  
El pago de las subvenciones concedidas se realizará previa certificación, o resolución por pagos anticipados, de la persona titular de la dirección general competente en materia de salud pública:  
1. Con carácter general, el pago de la subvención se realizará previa justificación por la entidad beneficiaria de la realización de la actividad objeto de la presente orden, conforme establece el artículo 171.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, y conforme al artículo 171.2 de la mencionada ley, y dado que la naturaleza y características de las acciones a que se refiere la Orden permiten el fraccionamiento a efectos de su pago, en el caso de la presentación de justificación fraccionada por la entidad beneficiaria, podrán realizarse abonos a cuenta de acuerdo con los siguientes porcentajes:  
a) Un 40 % del importe se abonará, previa justificación por la entidad beneficiaria de, al menos, un 40 % de la cuantía concedida.  
b) El 60 % restante se abonará, previa justificación por la entidad beneficiaria de, al menos, una cuantía que conjuntamente con la justificada anteriormente alcance la totalidad de la cuantía concedida.  
3. No obstante todo lo anterior, se podrá realizar un pago anticipado, ajustado a los términos establecidos en el artículo 171.3 de la citada ley, del 30 % de la cantidad concedida. En el caso de que se efectúen pagos anticipados, las entidades beneficiarias quedarán exoneradas de la constitución de garantías, de conformidad con la previsión contenida en la letra f del apartado 5 del artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
En los términos del artículo 171.4 de la citada ley, siempre que la naturaleza y las características de las acciones o actividad a realizar lo permitan, podrán realizarse abonos a cuenta, incluso en los casos en los que la entidad beneficiaria hubiera solicitado el anticipo previsto en este apartado. En este último supuesto los abonos a cuenta se aplicarán al importe pendiente de la subvención tras la justificación de la efectiva aplicación del importe anticipado.  
4. Si la Ley de presupuestos de la Generalitat de cada ejercicio establece un régimen distinto de libramiento especial para determinadas transferencias corrientes que afecte a las contenidas en esta orden, podrá aplicárseles dicho régimen.  
5. Asimismo, constituye un requisito para el pago de la subvención a entidades locales la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana, y la normativa aplicable.  
  
Artículo 15. Plazo y forma de justificación de las subvenciones  
1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones tendrán de plazo hasta el 15 de noviembre del ejercicio de la convocatoria para presentar la documentación justificativa de la totalidad de la subvención concedida.  
No obstante lo anterior, en el supuesto de que la Ley de Presupuestos de la Generalitat establezca un régimen específico de pagos anticipados para un determinado ejercicio, las entidades beneficiarias de las subvenciones a las que se les haya aplicado el mismo, tendrán el mismo plazo previsto en el párrafo anterior para presentar la documentación justificativa suficiente que permita el libramiento de la totalidad de la subvención concedida. En este caso, tendrá de plazo hasta el día 10 de febrero del año siguiente, para presentar el resto de la documentación justificativa.  
2. La justificación se acompañará de una cuenta justificativa con detalle y motivación suficiente de las actividades realizadas y su coste con el desglose de cada uno de los gastos en que se ha incurrido. Requerirá la presentación de la siguiente documentación:  
a) Certificación de justificación de gastos debidamente sellada y firmada por la persona representante legal de la entidad beneficiaria, en la que se hará constar la cantidad a la que ascienden los gastos que se justifican y que estos se realizaron en el desarrollo del paquete de actuaciones para el que fueron concebidos.  
b) Memoria de actividades que justifique el adecuado desarrollo de las actuaciones objeto de la subvención, que contenga información detallada referida al proyecto, personas participantes, ejecución del proyecto (descripción del proyecto y fechas de realización) objetivos y grado de cumplimiento, actividades realizadas, comunicación, difusión y visibilidad, incidencias si las hubiera.  
c) Relación de los comprobantes de gastos que se presentan, en la que se incluirá número de orden de comprobante de gasto, persona o empresa proveedora del suministro, fecha del comprobante del gasto, número de factura, concepto e importe del gasto.  
d) Comprobantes de gasto válidos, ordenados según el número de orden de la relación de comprobantes anterior. Se consideran comprobantes de gasto válidamente emitidos las facturas, nóminas de personal, hojas de ingreso de cotizaciones a la seguridad social y demás documentos que tengan validez jurídica mercantil. En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición la normativa vigente y, en particular, el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
e) Documentación que acredite haber realizado el pago de todos los gastos justificados, con anterioridad a la finalización del período de justificación. Para acreditar el pago de las facturas se aportarán los adeudos de la transferencia financiera realizada o extractos o certificaciones de movimientos de cuentas.  
3. En el caso de las entidades locales, las facturas podrán ser sustituidas por certificado de la intervención local en el que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, de las unidades y de los importes parciales. Dichas cantidades deben encontrarse, al menos, en situación de «obligaciones reconocidas» y así deberá hacerse constar en la certificación.  
4. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.  
  
Artículo 16. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle el órgano gestor de las subvenciones.  
2. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad o una muestra de subvenciones concedidas en cada convocatoria, según se establezca en la misma.  
3. El control del gasto objeto de las subvenciones mencionadas corresponde con carácter general a la dirección general con competencias en materia de Salud Pública.  
4. Las entidades beneficiarias entregarán, a requerimiento del órgano encargado del control y comprobación del gasto, la documentación precisa según el tipo de subvención y cuantos otros sean necesarios para justificar las condiciones y cuantía del gasto efectuado.  
  
  
Artículo 17. Reintegro y minoración de las subvenciones  
1. Procederá el reintegro de las subvenciones concedidas o su minoración, con reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia de los interesases de demora desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos de causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.  
2. El procedimiento de reintegro se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. La tramitación del procedimiento garantizará la audiencia a la entidad interesada. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando la entidad solicitante renuncie a la subvención y no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por la entidad.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde el inicio del expediente de declaración de pérdida de derecho o de minoración.  
5. La resolución de este procedimiento pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Artículo 18. Régimen sancionador  
Se aplicará el régimen sancionador por la comisión de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal que se establece en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, a aquellas entidades beneficiarias de subvenciones, que sean responsables de las mismas, siendo sancionadas conforme a lo dispuesto en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y con carácter procedimental en la Ley 39/2015,de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y su normativa de desarrollo en materia de potestad sancionadora.  
  
  
Título IV  
Requisitos de las entidades y criterios de valoración según los diferentes proyectos relacionados con la salud pública  
  
Capítulo I  
Subvenciones para proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS  
  
Artículo 19. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo las entidades sin ánimo de lucro que trabajen con personas que viven con VIH o con personas con especial vulnerabilidad por sus opciones sexuales o identidad sexual  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en las bases de la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar legalmente constituidas y carecer de ánimo de lucro.  
b) Actuar, al menos, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
c) En los fines de la organización deberá constar que el ámbito de trabajo de la entidad está referido a personas que viven con VIH o con personas en situación de especial vulnerabilidad para su salud sexual por su situación personal, orientación sexual, identidad de género, dedicación al trabajo sexual u otra circunstancia vinculada a una mayor exposición a la infección. Lo que deberán acreditar mediante documentación fehaciente.  
d) Aportar declaración responsable sobre si tiene concedida o solicitada otras subvenciones para el mismo proyecto.  
e) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, haber cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.  
f) No estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.  
  
Artículo 20. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, según los siguientes criterios:  
1. Relevancia (hasta un máximo de 10 puntos): impacto o contribución del proyecto para la consecución de la finalidad de la subvención  
2. Calidad (hasta un máximo de 50 puntos): en relación con su diseño que deberá incorporar la perspectiva de género, planificación de la implementación y gestión, evaluación de proceso y resultados y plan de difusión  
3. Trabajo colaborativo (hasta un máximo de 20 puntos): con el sector salud y/o con otras entidades o agentes afines. Enfoque intersectorial.  
4. Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos): sostenibilidad para el mantenimiento de las intervenciones y/o de sus efectos a medio y largo plazo y coherencia entre recursos disponibles/solicitados y objetivos previstos  
5. Experiencia acreditada de la entidad solicitante en proyectos de promoción de la salud sexual y/o prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS, con personas que viven con VIH o con personas en situación de especial vulnerabilidad para su salud sexual por sus características, opciones o identidad sexual (hasta un máximo de 10 puntos).  
  
  
  
Capítulo II  
Subvenciones para proyectos de promoción  
de la salud perinatal y primera infancia  
  
Artículo 21. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo las asociaciones y/o entidades sin ánimo de lucro que trabajen con madres y padres en la promoción de la salud perinatal, la crianza y la parentalidad positiva que estén debidamente acreditadas  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar legalmente constituidas y carecer de ánimo de lucro.  
b) Actuar, al menos, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
c) En los fines de la organización deberá constar que el ámbito de trabajo de la entidad está referido a proyectos en materia de promoción de la salud en embarazadas, salud perinatal y primera infancia (de 0 a 5 años). Lo que deberán acreditar mediante documentación fehaciente.  
d) Aportar declaración responsable sobre si tiene concedida o solicitada otras subvenciones para el mismo proyecto.  
e) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, haber cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.  
f) No estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.  
  
Artículo 22. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, según los siguientes criterios:  
1. Relevancia (hasta un máximo de 10 puntos): impacto o contribución del proyecto para la consecución de la finalidad de la subvención  
2. Calidad (hasta un máximo de 50 puntos): en relación con su diseño que deberá incorporar la perspectiva de género, planificación de la implementación y gestión, evaluación de proceso y resultados y plan de difusión  
3. Trabajo colaborativo (hasta un máximo de 20 puntos): con el sector salud y/o con otras entidades o agentes afines. Enfoque intersectorial.  
4. Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos): sostenibilidad para el mantenimiento de las intervenciones y/o de sus efectos a medio y largo plazo y coherencia entre recursos disponibles/solicitados y objetivos previstos  
5. Experiencia acreditada de la entidad solicitante en proyectos de promoción de la salud en embarazadas, salud perinatal y primera infancia (de 0 a 5 años) (hasta un máximo de 10 puntos).  
  
  
Capítulo III  
Subvenciones para proyectos de promoción de la salud   
y del acceso a servicios y programas de salud en poblaciones   
que viven en situación de especial vulnerabilidad  
  
Artículo 23. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que trabajen con población en situación de vulnerabilidad, como población inmigrante o población gitana, entre otras.  
2. Los ayuntamientos, además de los requisitos generales establecidos en la presente orden, deberán estar adheridas a XarxaSalut, acreditando así su compromiso de desarrollar las acciones de promoción de la salud local enmarcadas en el vigente Plan de Salud de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 24. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, según los siguientes criterios:  
1. Relevancia (hasta un máximo de 10 puntos): impacto o contribución del proyecto para la consecución de la finalidad de la subvención  
2. Calidad (hasta un máximo de 50 puntos): en relación con su diseño que deberá incorporar la perspectiva de género, planificación de la implementación y gestión, evaluación de proceso y resultados y plan de difusión  
3. Trabajo colaborativo (hasta un máximo de 20 puntos): con el sector salud y/o con otras entidades o agentes afines. Enfoque intersectorial.  
4. Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos): sostenibilidad para el mantenimiento de las intervenciones y/o de sus efectos a medio/largo plazo y coherencia entre recursos disponibles/solicitados y objetivos previstos  
5. Experiencia acreditada de la entidad solicitante en proyectos previos de promoción de la salud sobre población en situación de vulnerabilidad (hasta un máximo de 10 puntos).  
  
  
Capítulo IV  
Subvenciones para proyectos de despliegue del IV Plan de Salud   
de la Comunitat Valenciana en sus municipios  
  
Artículo 25. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que propongan el desarrollo de proyectos relacionados con el despliegue del IV Plan de Salud de la Comunitat Valenciana.  
2. Los ayuntamientos, además de los requisitos generales establecidos en la presente orden, deberán estar adheridos a XarxaSalut, acreditando así su compromiso de desarrollar las acciones de promoción de la salud local enmarcadas en el vigente Plan de Salud de la Comunitat Valenciana  
  
Artículo 26. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, según los siguientes criterios:  
1. Relevancia (hasta un máximo de 10 puntos): impacto o contribución del proyecto para la consecución de la finalidad de la subvención  
2. Calidad (hasta un máximo de 50 puntos): en relación con su diseño que deberá incorporar la perspectiva de género, planificación de la implementación y gestión, evaluación de proceso y resultados y plan de difusión  
3. Trabajo colaborativo (hasta un máximo de 20 puntos): con el sector salud y/o con otras entidades o agentes afines. Enfoque intersectorial.  
4. Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos): sostenibilidad para el mantenimiento de las intervenciones y/o de sus efectos a medio/largo plazo y coherencia entre recursos disponibles/solicitados y objetivos previstos  
5. Experiencia acreditada de la entidad solicitante en intervenciones y estudios de promoción de la salud y/o acción comunitaria en salud (hasta un máximo de 10 puntos).  
  
  
Capítulo V  
Subvenciones para proyectos de apoyo a las asociaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria  
  
Artículo 27. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en este capítulo, las asociaciones de consumidores que tengan por objeto la defensa de las personas consumidoras y usuarias que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el Registro Público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunidad Valenciana, regulado en el Decreto 38/1992, de 16 de marzo, del Gobierno Valenciano.  
b) Desarrollar actividades formativas, educativas o informativas dirigidas a potenciar y mejorar los conocimientos en seguridad alimentaria de los consumidores y consumidoras, utilizando, principalmente, las nuevas tecnologías de la información.  
  
Artículo 28. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, según los siguientes criterios:  
1. Calidad del proyecto a desarrollar (hasta un máximo de 50 puntos):  
a) Diseño.  
a.1. Adecuación del proyecto a objetivos.  
a.2. Justificación y pertinencia.  
a.3. Carácter innovador.  
a.4. Coherencia de medios y fines.  
a.5. Trabajo cooperativo entre entidades.  
b) Planificación de la implementación y la gestión.  
c) Evaluación del proceso y resultado.  
d) Plan de difusión.  
2. Interés, relevancia y repercusión social del proyecto de acuerdo con las necesidades que cubre, número de usuarios, sector social al que se dirigen y cobertura territorial (hasta un máximo de 25 puntos).  
3. Experiencia acreditada de la entidad solicitante: disponer de estructura técnica adecuada y del personal necesario con experiencia (hasta un máximo de 15 puntos).  
4. Viabilidad económica: adecuación del presupuesto, recursos económicos propios y aportación de usuarios u otras entidades (hasta un máximo de 10 puntos).  
  
  
Capítulo VI  
Subvenciones para promover entornos saludables  
  
Artículo 29. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en este capítulo, las entidades sin ánimo de lucro, con base territorial localizada que trabajen en la promoción de entornos locales salutogénicos y que entre sus actividades incluyan la promoción de entornos, espacios o actividades en los entornos locales con un impacto positivo sobre la salud de las personas.  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar legalmente constituidas y carecer de ánimo de lucro.  
b) Actuar a nivel local o municipal.  
c) Aportar declaración responsable sobre si tiene concedida o solicitada otras subvenciones para el mismo proyecto.  
d) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, haber cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.  
e) No estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.  
  
Artículo 30. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, según los siguientes criterios:  
1. Relevancia (hasta un máximo de 10 puntos): impacto o contribución del proyecto para la consecución de la finalidad de la subvención.  
2. Calidad (hasta un máximo de 50 puntos): en relación con su diseño que deberá incorporar la perspectiva de género, planificación de la implementación y gestión, evaluación de proceso y resultados y plan de difusión.  
3. Trabajo colaborativo (hasta un máximo de 20 puntos): con el sector salud y/o con otras entidades o agentes afines. Enfoque intersectorial.  
4. Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos): sostenibilidad para el mantenimiento de las intervenciones y/o de sus efectos a medio/largo plazo y coherencia entre recursos disponibles/solicitados y objetivos previstos.  
5. Experiencia acreditada de la entidad solicitante en intervenciones sobre entornos y espacios locales con el objetivo de promover la salud y/o la acción comunitaria en salud (hasta un máximo de 10 puntos).  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. No incidencia económica  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
Segunda. Habilitación normativa  
El órgano competente para dictar las resoluciones de concesión será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que actuará por delegación de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de Sanidad y Salud Pública, de conformidad con el artículo 160.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, sector público instrumental y subvenciones  
Asimismo, se autoriza a la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de esta Orden y de las correspondientes convocatorias, quedando facultada para interpretar el contenido de la presente Orden a los efectos del proceso de adjudicación de la subvención que se convoque y resolver, visto el expediente contradictorio y con plena sujeción a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, las dudas y conflictos que pudieran plantear las entidades beneficiarias de las subvenciones en el ejercicio de sus funciones.  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en la presente orden, y de forma expresa la anterior Orden 5/2017, de 20 de junio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones destinadas a promover proyectos relacionados con la salud pública.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Modificación de la Orden 4/2018, de 4 de julio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones destinadas al tratamiento de lucha contra el mosquito tigre en los municipios de la Comunitat Valenciana, directamente o a través de las mancomunidades y consorcios en los que estén integrados  
Se modifica el apartado 4 del artículo 4 de la referida Orden 4/2018, que queda redactado de la siguiente manera:  
«Asimismo, las entidades beneficiarias deberán cumplir las previsiones contenidas en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y en la Ley 9/2003, de 2 de abril, de igualdad entre hombres y mujeres, en relación al plan de igualdad cuando por la legislación de aplicación les sea exigible».  
  
Segunda. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de febrero de 2019  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO



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