Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9865, del 06-06-2024 (2024/5013)

DECRET 57/2024 de 28 de maig, del Consell, de modificació del Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2024/05/28/57/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9865

Data del DOGV
:   06-06-2024

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2024/5013

CVE


Data del document
:   28-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Interior

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia i Interior](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [ordre públic](javascript:void(0))

DECRET 57/2024 de 28 de maig, del Consell, de modificació del Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències. [2024/5013]  
PREÀMBUL  
  
La Llei 4/2017, de 3 de febrer, crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a Emergències (d'ara en avant, AVSRE), com a organisme autònom de caràcter administratiu, dels previstos en l'article 154 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, amb personalitat jurídica pròpia, autonomia funcional i de gestió i plena capacitat d'actuar per a organitzar i exercir les funcions que se li atribuïxen i per a complir els fins que té encomanats.  
L'AVSRE, com a organisme autònom, té com a finalitat donar una resposta eficaç i eficient respecte de les necessitats incloses en el seu àmbit d'actuació, i este és l'execució, en règim de descentralització funcional, de les polítiques de la Generalitat en matèria d'interior, seguretat pública, protecció ciutadana, gestió d'emergències i coordinació de policies locals i dels servicis de prevenció d'incendis i salvament. Així mateix, li correspon la gestió de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, del Servici de Bombers Forestals, extinció d'incendis forestals i participació de la Generalitat en els consorcis de bombers, així com la direcció i la gestió de l'encàrrec del Consell de Seguretat Nuclear a la Generalitat i, finalment, el desenvolupament de la formació de les policies locals i el personal de servicis essencials i complementaris d'intervenció davant d'emergències i protecció civil.  
L'article 13.2 de l'esmentada Llei 4/2017 establix que, per decret del Consell, s'aprovarà el reglament orgànic i funcional de l'AVSRE, en el qual es desenvoluparà l'estructura administrativa d'esta, la seua organització i la distribució de funcions que s'encomanen a cada una de les unitats administratives que la conformen. Este reglament orgànic va ser aprovat pel Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, que va ser modificat pel Decret 239/2018, de 28 de desembre, del Consell, que va ser modificat, al seu torn, pel Decret 83/2021, de 18 de juny, del Consell, i que ara es considera necessari modificar per a incloure noves unitats administratives que permeten atendre les necessitats sorgides de l'activitat ordinària de l'Agència.  
Resulta convenient posar en relleu que l'estructura actual de l'AVSRE resulta insuficient per a abordar les necessitats sorgides en matèries com ara postemergència, seguretat pública, així com la gestió de l'organisme a través de la seua secretaria tècnica, i és necessària la seua modificació per a l'acompliment correcte de totes les funcions atribuïdes.  
  
El procés d'elaboració del Decret s'ha adequat als principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, atés que l'òptim desenvolupament de les polítiques de la Generalitat en matèria d'interior, seguretat pública, protecció ciutadana, gestió d'emergències i coordinació de policies locals i dels servicis de prevenció d'incendis i salvament, aprofundint en la millora de l'organització de l'organisme autònom que ha d'executar-les, suposa un motiu d'interés general la consecució del qual justifica el seu acomodament als principis de necessitat i eficàcia.  
Al mateix temps, la present norma s'erigix com l'instrument més adequat per a garantir les reformes organitzatives necessàries en l'AVSRE, a fi d'adaptar la seua estructura interna a l'òptim desenvolupament de les seues competències, sense que s'adopten mesures restrictives de drets, regulant tan sols aquells aspectes que s'han considerat imprescindibles per a aconseguir les millores buscades en l'organització, donant compliment al principi de proporcionalitat.  
Pel que concernix el principi de seguretat jurídica, esta norma complementa la resta de l'ordenament jurídic aplicable i establix una regulació de l'organisme autònom estable i clarificadora, amb vocació de continuïtat i d'acord amb la normativa de rang superior.  
Per la seua part, en aplicació del principi de transparència, queden definits i justificats els objectius que es pretenen aconseguir amb la present iniciativa normativa. En este sentit, tots els tràmits i la documentació utilitzada per a l'elaboració de la mateixa queden a la disposició de la ciutadania.  
A més, la present norma no suposa la introducció de càrregues administratives innecessàries i aprofundix en la racionalització en la gestió dels recursos públics, en la mesura en què permet un estalvi de costos respecte a l'estructura organitzativa anterior, complint amb els principis d'eficiència, estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.  
  
Per tot això, de conformitat amb l'article 18.f de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, complits els tràmits procedimentals que preveu l'article 43, amb els informes previs favorables de les conselleries competents en matèries d'hisenda i de funció pública, així com del Ple de la Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, a proposta de la consellera de Justícia i Interior, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell en la reunió de 28 de maig de 2024,  
  
  
  
DECRETE  
  
Article únic. Modificació del Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències  
  
Es modifiquen els articles 13, 13 ter, 14, 15 i 16 del Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, en els termes que establix l'annex únic d'este decret.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Règim transitori de gestió administrativa, econòmica i pressupostària  
Mentres els departaments del Consell competents en matèria de pressupostos i funció pública no efectuen les corresponents modificacions derivades d'este decret, les unitats i els llocs de treball de nivell administratiu configurades d'acord amb l'estructura anterior de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, continuaran subsistents, retribuïdes amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris amb els que ho eren fins a eixe moment, i donant el suport administratiu en relació amb els assumptes i els expedients que els corresponguen en les matèries que gestionaven amb anterioritat a l'entrada en vigor d'este decret, sense perjuí de la competència per a resoldre dels òrgans als quals els ha sigut atribuïda.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Primera. Habilitació per al desplegament normatiu  
La persona titular del departament o l'entitat del sector públic instrumental competent en matèria de seguretat i emergències dictarà les disposicions necessàries per a desplegar i executar el present decret.  
  
  
Segona. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de maig de 2024  
  
El President de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
  
La consellera de Justícia i Interior,  
ELISA MARÍA NÚÑEZ SÁNCHEZ  
  
ANNEX ÚNIC  
  
Es modifiquen els articles 13, 13 ter, 14, 15 i 16 del Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències  
  
Primer. Es modifica l'article 13, que queda redactat de la manera següent:  
Article 13. Dels servicis dependents de la Subdirecció General de Seguretat  
Per a complir les funcions esmentades en l'article anterior, la Subdirecció General de Seguretat s'estructura en els servicis següents, als quals corresponen les funcions que, així mateix, s'indiquen:  
  
1. Al Servici de Règim Jurídic li corresponen les funcions següents:  
  
a) Informar les bases de les convocatòries dels processos de selecció i promoció de policies locals i proposar el nomenament de vocals per als òrgans tècnics de selecció.  
b) L'assessorament jurídic en matèria de policies locals als ajuntaments de la Comunitat Valenciana.  
c) Elaborar els informes preceptius de cobertura de personal funcionari interí en els cossos de la policia local.  
d) Estudiar i elaborar la normativa en matèria de policia local, així com la memòria anual d'activitat de la policia local.  
e) Convocar i assistir tècnicament el Gabinet Tècnic de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
f) Convocar i assistir tècnicament la Comissió de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
g) Elaborar informes tècnics sobre els avantprojectes de disposicions que se sotmeten a la seua consideració.  
h) Impulsar i desplegar els projectes d'iniciatives reglamentàries a tramitar en la Subdirecció General de Seguretat.  
i) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
2. Al Servici de Gestió en Seguretat Pública li corresponen les funcions següents:  
a) Gestionar els expedients de concessió de distincions i condecoracions al mèrit policial dels cossos de la policia local i de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana.  
  
b) Assistir tècnicament i administrativament la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana.  
c) Gestionar i tramitar els assumptes relatius al règim de personal i mitjans de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana.  
d) Elaborar i tramitar les propostes de contractació necessàries per a la gestió de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana i de la Subdirecció General de Seguretat.  
e) Tramitar els expedients de concessió d'ajudes als ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen de cos de policia local.  
  
f) Gestionar la coordinació dels cossos de la policia local a la Comunitat Valenciana.  
g) Gestionar el Registre de policies locals.  
h) Coordinació de les aplicacions informàtiques que s'implementen en l'àmbit de la seguretat pública.  
i) Gestionar i tramitar les propostes ciutadanes en el portal de la transparència de la Generalitat (portal GVAOberta) relacionades amb les matèries que es corresponguen amb l'àmbit competencial de la Subdirecció General de Seguretat.  
j) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
  
Segon. Es modifica l'article 13 ter, que queda redactat de la manera següent:  
  
Article 13 ter. Dels servicis dependents de la Subdirecció General de Formació en Seguretat Pública i Emergències  
1. De la Subdirecció General de Formació en Seguretat Pública i Emergències dependran les següents unitats administratives:  
a) Servici de Formació de Seguretat Pública.  
b) Servici de Formació d'Emergències.  
2. Al Servici de Formació de Seguretat Pública li corresponen les funcions següents:  
a) Gestionar la formació de les policies locals i del personal de la Unitat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana.  
  
b) Dissenyar i gestionar el Pla anual de formació per al personal de seguretat.  
c) Tramitar els expedients d'homologació dels cursos que es realitzen en matèria de seguretat.  
d) Coordinar els estudis i les investigacions en matèria de seguretat a través del Centre d'Investigació de Seguretat i Emergències (CISE).  
  
e) Tramitar l'acreditació professional de les persones integrants de les policies locals.  
f) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
3. Al Servici de Formació d'Emergències li corresponen les funcions següents:  
a) Gestionar i impartir la formació del personal pertanyent als servicis essencials i complementaris d'intervenció davant d'emergències.  
  
b) Dissenyar i gestionar el Pla anual de formació per al personal d'emergències.  
c) Tramitar els expedients d'homologació dels cursos que es realitzen en matèria d'emergències.  
d) Coordinar els estudis i les investigacions en matèria d'emergències a través del Centre d'Investigació de Seguretat i Emergències (CISE).  
  
e) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
  
Tercer. S'addiciona l'apartat 5 de l'article 14, que queda redactat de la manera següent:  
Article 14. De la Subdirecció General d'Emergències i les seues funcions  
1. La Subdirecció General d'Emergències, amb la supervisió de la persona titular de l'AVSRE, té atribuïda la coordinació dels servicis i les unitats adscrites a esta, la coordinació externa amb altres administracions públiques i la representació de l'AVSRE en les tasques que se li encomanen.  
2. En particular té atribuïdes les funcions de coordinació dels servicis d'emergència, així com les labors d'atenció i informació ciutadana davant de qualsevol situació d'emergència i la coordinació amb altres administracions públiques. Igualment li correspon l'avaluació i l'anàlisi de les situacions de risc i d'emergència, que comprén l'elaboració i l'actualització dels plans d'emergència i els procediments d'actuació en el marc que preveu la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, i l'elaboració de normativa, estudis de riscos i funcions orientades a la formació i la sensibilització ciutadana en matèria de protecció civil, campanyes institucionals, informació ciutadana i cursos de formació. Així mateix, exercirà la Secretaria de la Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana.  
  
3. La Subdirecció General d'Emergències assumix les funcions de gestió de la intervenció urgent dels servicis operatius davant de situacions d'emergència, així com l'atenció del telèfon únic d'emergències europeu 1·1·2 Comunitat Valenciana, facilitant als servicis operatius d'urgència i emergència el sistema informàtic i de comunicacions d'utilització comuna. Així mateix, li correspon coordinar i gestionar l'accés dels servicis d'intervenció a la xarxa de comunicacions d'urgències i emergències de la Generalitat.  
4. Igualment, li correspon dur a terme funcions de coordinació, gestió i planificació en matèria d'extinció d'incendis.  
5. També li correspon dur a terme funcions de coordinació i gestió de les actuacions de tornada a la normalitat després d'una situació d'emergència o catàstrofe.  
  
  
  
Quart. Es modifica l'article 15, que queda redactat de la manera següent:  
Article 15. Dels servicis dependents de la Subdirecció General d'Emergències  
De la Subdirecció General d'Emergències depenen els servicis següents:  
1. Servici de Coordinació d'Emergències, al qual s'assignen les funcions següents:  
a) Gestionar la Sala d'Emergències de la Generalitat per al compliment de les funcions assignades en la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, tant en situació ordinària com en situació d'emergència.  
b) Articular les actuacions del personal tècnic de l'AVSRE en situacions d'emergència.  
c) Establir els criteris de coordinació amb els diferents servicis operatius en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
d) Gestionar les labors derivades de l'encàrrec de funcions, firmada entre la Generalitat i el Consell de Seguretat Nuclear per a la vigilància radiològica ambiental de l'entorn de la central nuclear de Cofrentes, vigilància radiològica en emergències, la inspecció de les instal·lacions radioactives i de transports de material radioactiu, i intervenció en emergències.  
e) Gestionar les obligacions establides per a l'Agència, derivades de la seua constitució com a operadora d'aeronaus tripulades per control remot.  
f) Redactar, implantar i mantindre l'operativitat del Pla especial davant del risc radiològic de la Comunitat Valenciana.  
g) Mantindre l'operativitat dels plans de protecció civil de la Comunitat Valenciana.  
h) Establir i garantir l'eficàcia de les actuacions derivades de l'obligació de la Generalitat en matèria d'assistència a familiars i víctimes d'accidents d'aviació civil, fent extensives les mesures a tota mena d'emergències.  
i) Organitzar simulacres de resposta en situacions de gran emergència.  
j) Participar en l'establiment de l'operativitat de l'1 1 2 Comunitat Valenciana i la seua relació amb la Sala d'Emergències de la Generalitat.  
k) Gestionar les subvencions, els convenis i els acords de col·laboració amb les institucions, les persones i les empreses proveïdores de servicis, en nom de la coordinació de les actuacions en les fases de la preemergència i emergència.  
l) Participar en les funcions que el Decret 67/2020, de 12 de juny, del Consell, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges de la Comunitat Valenciana, assigna en matèria de protecció civil, i queden exceptuades les referides a matèria d'autoprotecció.  
m) Desplegar la normativa que establix la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, en les matèries competència del servici.  
n) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
2. Servici de planificació, al qual s'atribuïxen les funcions següents:  
  
a) Elaborar, implantar i mantindre l'operativitat dels plans de protecció civil d'àmbit autonòmic i assessorament a l'Administració local en l'elaboració dels plans de protecció civil d'àmbit local.  
  
b) Elaborar els informes en matèria de riscos.  
c) Gestionar les línies de subvenció i els convenis de col·laboració amb les associacions i les agrupacions locals de voluntariat de protecció civil.  
d) Gestionar els registres autonòmics de plans d'autoprotecció de les activitats amb risc que establix el Decret 32/2014, de 14 de febrer, del Consell, pel qual s'aprova el Catàleg d'Activitats amb el risc de la Comunitat Valenciana i es regula el Registre Autonòmic de Plans d'Autoprotecció, així com del voluntariat de protecció civil, del personal dels servicis de bombers de la Comunitat Valenciana i de les distincions de Protecció Civil.  
e) Gestionar les aportacions econòmiques de la Generalitat als consorcis provincials de bombers.  
f) Desplegar normativament la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, i la Llei 7/2011, d'1 d'abril, de la Generalitat, dels servicis de prevenció, extinció d'incendis i salvament de la Comunitat Valenciana, en les matèries competència del servici.  
g) Desenvolupar les competències que, en matèria de protecció civil, corresponen a la Generalitat Valenciana en aplicació del Reial decret 840/2015, de 21 de setembre, pel qual s'aproven mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en els quals intervinguen substàncies perilloses.  
h) Exercir la secretaria administrativa de la Comissió de Protecció Civil i Emergències de la Comunitat Valenciana, de la Mesa Social de la Protecció Civil i les Emergències, de la Comissió de Coordinació dels Servicis de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvament de la Comunitat Valenciana i del seu gabinet tècnic.  
i) Gestionar els expedients de concessió de distincions i condecoracions al mèrit de la protecció civil.  
j) Col·laborar amb els organismes competents en la implantació i el manteniment de l'operativitat i dels plans d'emergència o d'autoprotecció de preses, ports i aeroports.  
k) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
3. Servici d'Extinció d'Incendis Forestals, que té assignades les funcions següents:  
a) Organitzar, planificar i gestionar el Servici de Bombers Forestals i la seua actuació en el territori de la Comunitat Valenciana.  
b) Preparar i realitzar el seguiment tècnic de la contractació de mitjans aeris de la Generalitat per a l'extinció d'incendis forestals.  
  
c) Organitzar, planificar i gestionar els mitjans i els recursos aeris de la Generalitat per a l'extinció d'incendis forestals.  
d) Preparar i realitzar el seguiment tècnic de l'arrendament o l'adquisició de vehicles i de l'equipament del Servici de Bombers Forestals.  
  
e) Preparar i realitzar el seguiment tècnic de la redacció i l'execució de projectes de construcció d'immobles i infraestructures amb la finalitat de permetre la intervenció dels mitjans terrestres i aeris del Servici de Bombers Forestals en l'extinció d'incendis forestals.  
  
f) Gestionar el manteniment de l'equipament, els immobles i les infraestructures adscrits al Servici de Bombers Forestals.  
g) Actuar com a gestor dels heliports i els aeròdroms d'extinció d'incendis forestals de la Generalitat, d'acord amb la legislació vigent d'aviació civil i la preparació i el seguiment tècnic de la seua contractació.  
h) Valorar els gastos de la intervenció dels mitjans i els recursos de la Generalitat en l'extinció d'incendis forestals.  
i) Coordinar l'operativa dels diferents organismes dependents de la Generalitat en la investigació de causes dels incendis forestals, en col·laboració amb la Direcció General de Prevenció d'Incendis Forestals i sense perjuí de la competència exclusiva d'altres òrgans jurisdiccionals en el cas que hi haja indicis de la comissió d'un delicte dels tipificats en el Codi Penal.  
j) Desenvolupar i investigar models de comportament dels incendis forestals.  
k) Col·laborar en la coordinació i la implantació operativa dels diferents organismes i empreses intervinents en l'extinció d'incendis forestals.  
m) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
4. Servici de Postemergència, que té assignades les funcions següents:  
a) Gestionar i coordinar les actuacions per a tornar a la normalitat després d'una situació d'emergència o catàstrofe. Gestionar i coordinar l'execució de la reparació dels danys ocasionats per situacions d'emergència o catàstrofe a través del procediment de subvenció en el marc de l'Oficina Única Postemergència. Donar suport tècnic a l'Oficina Única Postemergència.  
b) Executar la reparació dels danys ocasionats per situacions d'emergència que corresponga a la Generalitat en el marc de l'Oficina Única Postemergència, a excepció de les actuacions que corresponguen de gestió del territori forestal o infraestructures de prevenció d'incendis forestals.  
c) Desplegar la normativa que establix la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, en les matèries competència del servici.  
d) Realitzar l'estudi de les estimacions dels danys presentats pels afectats després d'una situació d'emergència o catàstrofe, tramitar i realitzar el seguiment dels expedients d'ajudes que s'inicien a conseqüència d'una situació d'emergència o catàstrofe en el marc de l'Oficina Única Postemergència, així com la custòdia i el manteniment dels expedients referenciats.  
e) Elaborar els informes i les propostes de resolució dels recursos administratius i les reclamacions presentades en relació amb els expedients d'ajudes que s'inicien a conseqüència d'una situació d'emergència o catàstrofe en el marc de l'Oficina Única Postemergència.  
  
f) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
  
Quint. Es modifica l'article 16, que queda redactat de la manera següent:  
Article 16. De la Secretaria Tècnica  
1. Dependent directament de la persona titular de la Direcció de l'AVSRE i amb rang de subdirecció general, exercix la direcció, la coordinació i supervisió dels servicis generals de l'AVSRE, i li correspon l'exercici de les funcions següents:  
a) Atendre les necessitats dels òrgans de govern, de coordinació i consultius, com també els registres d'estos.  
b) Coordinar i elaborar les propostes de millora dels procediments administratius.  
c) Coordinar i impulsar la tramitació de projectes normatius i convocatòries de subvencions i ajudes, així com dels convenis de col·laboració.  
d) Supervisar, i fer-ne el seguiment, el funcionament correcte del Registre d'entrada i eixida de documents i la gestió de l'emmagatzematge de la documentació.  
e) Gestionar el material mòbil de l'AVSRE.  
f) Gestionar el personal de l'AVSRE.  
g) Elaborar les propostes de modificació de les relacions de llocs de treball del personal adscrit a l'AVSRE, com també els estudis sobre la plantilla d'esta.  
h) Tramitar les incidències en nòmina i situacions de personal.  
i) Gestionar les nòmines i les indemnitzacions per raó del servici.  
j) Custodiar i mantindre els expedients de personal.  
k) Elaborar els informes i les propostes de resolució respecte dels recursos administratius i les reclamacions, exceptuant el que disposa l'article 15.4.e del present decret.  
l) Gestionar i tramitar les sentències judicials fermes en matèria de personal.  
m) Realitzar el seguiment de l'execució dels expedients de contractació.  
n) Realitzar el seguiment dels expedients de compres centralitzades i dels subministraments menors de l'AVSRE.  
o) Realitzar totes les actuacions relatives als arrendaments de béns immobles.  
p) Coordinar la gestió del manteniment dels diferents immobles adscrits a l'AVSRE.  
q) Elaborar la planificació i programació econòmica.  
r) Coordinar i impulsar l'elaboració de l'avantprojecte de pressupostos i de les modificacions pressupostàries.  
s) Gestionar i realitzar el seguiment i control de l'execució pressupostària i econòmica de l'AVSRE; control i seguiment de la comptabilització de les factures, i també el tancament de l'exercici pressupostari.  
  
t) Tramitar i formalitzar els ingressos que s'originen per les activitats pròpies de l'AVSRE.  
u) Coordinar el Registre únic de factures (RUF).  
v) Coordinar i realitzar el seguiment de les diferents caixes, així com de la comptabilització dels comptes justificatius dels fons de caixa fixa.  
w) Elaborar els informes sobre qualsevol norma en matèria que siga competència de l'AVSRE amb repercussió en el gasto públic.  
x) Donar suport administratiu a l'Oficina Única Postemergència.  
y) Coordinar el manteniment i l'actualització dels continguts de la pàgina web de l'AVSRE.  
z) Exercir les funcions que li corresponen com a unitat de transparència de l'organisme, incloent-hi la gestió i la coordinació de la informació pública dels expedients. Gestionar i tramitar les queixes i els suggeriments, així com les preguntes parlamentàries.  
aa) Qualsevol altra que se li encomane en relació amb les matèries que li són pròpies.  
2. De la Secretaria Tècnica dependran les següents unitats administratives:  
a) Servici Econòmic i Pressupostari, al qual s'assignen les funcions següents:  
1a. Elaborar el pressupost i tramitar-ne les modificacions.  
2a. Gestionar els ingressos i els gastos de l'organisme.  
3a. Elaborar i realitzar l'anàlisi mensual del període mitjà de pagament.  
4a. Coordinar i elaborar la informació econòmica que sol·licite la Sindicatura de Comptes, la Intervenció General o altres òrgans superiors, en l'àmbit de les auditories que, si és el cas, realitzen a l'organisme.  
5a. Donar suport tècnic a la Secretaria Tècnica i ajudar-la en les funcions que li són pròpies.  
6a. Assessorar en la planificació, la programació, el seguiment i l'avaluació de les inversions de l'organisme. Gestionar el manteniment dels immobles adscrits a este.  
7a. Gestionar les actuacions derivades de la tresoreria pròpia de l'AVSRE.  
8a. Fer les tasques materials tendents a la formulació dels comptes anuals de l'AVSRE, d'acord amb els principis comptables que els siguen aplicables.  
b) Servici de Contractació, que té assignades les funcions següents:  
  
1a. Analitzar, dissenyar, determinar i ordenar els criteris en relació amb les contractacions que s'efectuen, així com elaborar els informes, les propostes de resolució i la resta d'incidències que es deriven dels contractes.  
2a. Estudiar, tramitar, gestionar, preparar i formalitzar els expedients de contractació.  
3a. Gestionar les adquisicions de material de tipus general necessari per al funcionament normal de l'organisme.  
4a. Tramitar i gestionar els encàrrecs a mitjans propis.  
5a. Tramitar, gestionar i formalitzar els contractes menors.  
6a. Assessorar i emetre els informes que en el seu àmbit d'actuació els siguen requerits.  
7a. Elaboració de la proposta de programació de la contractació de l'AVSRE.  
c) Servici de Gestió Administrativa i Suport Tècnic, al qual s'assignen les funcions següents:  
1a. Donar suport a la Secretaria Tècnica, conformement a criteris de competència tècnica i des d'una perspectiva pluridisciplinària.  
2a. Tramitar les convocatòries d'ajudes i subvencions, així com la seua actualització en procediments GUC, referides a l'àmbit competencial de l'AVSRE.  
3a. Tramitar els convenis de col·laboració referits a l'àmbit competencial de l'AVSRE.  
4a. Tramitar expedients de responsabilitat patrimonial referits a l'àmbit competencial de l'AVSRE.  
5a. Gestionar i elaborar els informes, les memòries i els estudis tècnics que es requerisquen, referits a l'àmbit competencial de l'AVSRE.  
6a. Supervisar i actualitzar la normativa vigent relacionada amb les matèries que són pròpies de l'organisme.  
7a. Tramitar els projectes de disposicions normatives de caràcter general referits a l'àmbit competencial de l'AVSRE.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9865, del 06-06-2024 (2024/5013)

DECRETO 57/2024, de 28 de mayo, del Consell, de modificación del Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2024/05/28/57/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9865

Fecha DOGV
:   06-06-2024

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2024/5013

CVE


Fecha del documento
:   28-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia e Interior

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia e Interior](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [orden público](javascript:void(0))

DECRETO 57/2024, de 28 de mayo, del Consell, de modificación del Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias. [2024/5013]  
PREÁMBULO  
  
La Ley 4/2017, de 3 de febrero, crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a Emergencias (en adelante, AVSRE), como organismo autónomo de carácter administrativo, de los previstos en el artículo 154 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, con personalidad jurídica propia, autonomía funcional y de gestión y plena capacidad de obrar para organizar y ejercer las funciones que se le atribuyen y para el cumplimiento de los fines que tiene encomendados.  
La AVSRE, como organismo autónomo, tiene como finalidad dar una respuesta eficaz y eficiente respecto de las necesidades incluidas en su ámbito de actuación, siendo este la ejecución, en régimen de descentralización funcional, de las políticas de la Generalitat en materia de interior, seguridad pública, protección ciudadana, gestión de emergencias y coordinación de policías locales y de los servicios de prevención de incendios y salvamento. Asimismo, le corresponde la gestión de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana, del Servicio de Bomberos Forestales, extinción de incendios forestales y participación de la Generalitat en los consorcios de bomberos, así como la dirección y gestión de la encomienda del Consejo de Seguridad Nuclear a la Generalitat y, por último, el desarrollo de la formación de las policías locales y el personal de servicios esenciales y complementarios de intervención frente a emergencias y protección civil.  
El artículo 13.2 de la citada Ley 4/2017 establece que, por decreto del Consell, se aprobará el reglamento orgánico y funcional de la AVSRE, en el que se desarrollará la estructura administrativa de la misma, su organización y la distribución de funciones que se encomienden a cada una de las unidades administrativas que conforman la misma. Este reglamento orgánico fue aprobado por Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, que fue modificado por Decreto 239/2018, de 28 de diciembre, del Consell, que fue modificado, a su vez, por Decreto 83/2021, de 18 de junio, del Consell, y que ahora se considera necesario modificar para incluir nuevas unidades administrativas que permitan atender las necesidades surgidas de la actividad ordinaria de la Agencia.  
Resulta conveniente poner de relieve que la actual estructura de la AVSRE se muestra insuficiente para abordar las necesidades surgidas en materias como post-emergencia, seguridad pública, así como la propia gestión del organismo a través de su Secretaría Técnica, siendo necesaria su modificación para el correcto desempeño de todas las funciones atribuidas.  
El proceso de elaboración del decreto se ha adecuado a los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, toda vez que el óptimo desarrollo de las políticas de la Generalitat en materia de interior, seguridad pública, protección ciudadana, gestión de emergencias y coordinación de policías locales y de los servicios de prevención de incendios y salvamento, profundizando en la mejora de la organización del organismo autónomo que debe ejecutarlas, supone un motivo de interés general cuya consecución justifica su acomodo a los principios de necesidad y eficacia.  
Al mismo tiempo la presente norma se erige como el instrumento más adecuado para garantizar las reformas organizativas necesarias en la AVSRE, al objeto de adaptar su estructura interna al óptimo desarrollo de sus competencias, sin que se adopten medidas restrictivas de derechos, regulando tan solo aquellos aspectos que se han considerado imprescindibles para alcanzar las mejoras buscadas en la organización, dando cumplimiento al principio de proporcionalidad.  
Por lo que atañe al principio de seguridad jurídica, esta norma complementa el resto del ordenamiento jurídico aplicable, estableciendo una regulación del organismo autónomo estable y clarificadora, con vocación de continuidad y acorde con la normativa de rango superior.  
Por su parte, en aplicación del principio de transparencia, quedan definidos y justificados los objetivos que se pretenden alcanzar con la presente iniciativa normativa. En este sentido, todos los trámites y la documentación utilizada para la elaboración de la misma quedan a disposición de la ciudadanía.  
Además, la presente norma no supone la introducción de cargas administrativas innecesarias y ahonda en la racionalización en la gestión de los recursos públicos, en la medida en que permite un ahorro de costes respecto a la estructura organizativa anterior, cumpliendo con los principios de eficiencia, estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.  
Por todo ello, de conformidad con el artículo 18.f de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, cumplidos los trámites procedimentales previstos en su artículo 43, previos los informes favorables de las consellerias competentes en materias de hacienda y de función pública, así como del Pleno de la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, a propuesta de la consellera de Justicia e Interior, conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell en la reunión de 28 de mayo de 2024,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Modificación del Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias  
Se modifican los artículos 13, 13 ter, 14, 15 y 16 del Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, en los términos establecidos en el anexo único de este decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Régimen transitorio de gestión administrativa, económica y presupuestaria  
En tanto los departamentos del Consell competentes en materia de presupuestos y función pública no efectúen las correspondientes modificaciones derivadas de este decreto, las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo configuradas a tenor de la anterior estructura de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, continuarán subsistentes, retribuidas con cargo a los mismos créditos presupuestarios con los que lo venían siendo hasta el momento, y dando el soporte administrativo en relación con aquellos asuntos y expedientes que les correspondan en las materias que venían gestionando con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto, sin perjuicio de la competencia para resolver de los órganos a quienes les ha sido atribuida.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Primera. Habilitación para el desarrollo normativo  
La persona titular del departamento o entidad del sector público instrumental competente en materia de seguridad y emergencias dictará las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 28 de mayo de 2024  
  
El President de la Generalitat,  
CARLOS MAZÓN GUIXOT  
  
La consellera de Justicia e Interior,  
ELISA MARÍA NÚÑEZ SÁNCHEZ  
  
ANEXO ÚNICO  
  
Se modifican los artículos 13, 13.ter, 14, 15 y 16 del Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias  
  
Primero. Se modifica el artículo 13, que queda redactado de la siguiente manera:  
Artículo 13. De los servicios dependientes de la Subdirección General de Seguridad  
Para el cumplimiento de las funciones mencionadas en el artículo anterior, la Subdirección General de Seguridad se estructura en los siguientes servicios, a los que les corresponden las funciones que asimismo se indican:  
1. Al Servicio de Régimen Jurídico le corresponden las siguientes funciones:  
a) Informar las bases de las convocatorias de los procesos de selección y promoción de policías locales y proponer el nombramiento de vocales para los órganos técnicos de selección.  
b) El asesoramiento jurídico en materia de policías locales a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana.  
c) Elaborar los informes preceptivos de cobertura de personal funcionario interino en los cuerpos de la policía local.  
d) Estudiar y elaborar la normativa en materia de policía local, así como la memoria anual de actividad de la policía local.  
e) Convocar y asistir técnicamente al Gabinete Técnico de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana.  
f) Convocar y asistir técnicamente a la Comisión de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana.  
g) Elaborar informes técnicos sobre los anteproyectos de disposiciones que se sometan a su consideración.  
h) Impulsar y desarrollar los proyectos de iniciativas reglamentarias a tramitar en la Subdirección General de Seguridad.  
i) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias.  
2. Al Servicio de Gestión en Seguridad Pública le corresponden las siguientes funciones:  
a) Gestionar los expedientes de concesión de distinciones y condecoraciones al mérito policial de los cuerpos de la policía local y de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana.  
b) Asistir técnica y administrativamente a la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana.  
c) Gestionar y tramitar los asuntos relativos al régimen de personal y medios de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana.  
d) Elaborar y tramitar las propuestas de contratación necesarias para la gestión de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana y de la Subdirección General de Seguridad  
e) Tramitar los expedientes de concesión de ayudas a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de cuerpo de policía local.  
f) Gestionar la coordinación de los cuerpos de la policía local en la Comunitat Valenciana.  
g) Gestionar el Registro de Policías Locales.  
h) Coordinación de las aplicaciones informáticas que se implementen en el ámbito de la seguridad pública  
i) Gestionar y tramitar las propuestas ciudadanas en el portal de la transparencia de la Generalitat (portal GVOberta) relacionadas con las materias que se correspondan con el ámbito competencial de la Subdirección General de Seguridad.  
j) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias.  
  
Segundo. Se modifica el artículo 13 ter, que queda redactado de la siguiente manera:  
  
Artículo 13 ter. De los servicios dependientes de la Subdirección General de Formación en Seguridad Pública y Emergencias  
1. De la Subdirección General de Formación en Seguridad Pública y Emergencias dependerán las siguientes unidades administrativas:  
a) Servicio de Formación de Seguridad Pública  
b) Servicio de Formación de Emergencias  
2. Al Servicio de Formación de Seguridad Pública le corresponden las siguientes funciones:  
a) Gestionar la formación de las policías locales y del personal de la Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana.  
b) Diseñar y gestionar el Plan Anual de Formación para el personal de seguridad  
c) Tramitar los expedientes de homologación de los cursos que se realicen en materia de seguridad  
d) Coordinar los estudios e investigaciones en materia de seguridad a través del Centro de Investigación de Seguridad y Emergencias (CISE)  
e) Tramitar la acreditación profesional de las personas integrantes de las policías locales  
f) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias  
3. Al Servicio de Formación de Emergencias le corresponden las siguientes funciones:  
a) Gestionar e impartir la formación del personal perteneciente a los servicios esenciales y complementarios de intervención frente a emergencias.  
b) Diseñar y gestionar el Plan anual de formación para el personal de emergencias.  
c) Tramitar los expedientes de homologación de los cursos que se realicen en materia de emergencias.  
d) Coordinar los estudios e investigaciones en materia de emergencias a través del Centro de Investigación de Seguridad y Emergencias (CISE).  
e) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias.  
  
Tercero. Se adiciona el apartado 5 del artículo 14, quedando redactado el artículo de la siguiente manera:  
Artículo 14. De la Subdirección General de Emergencias y sus funciones  
1. La Subdirección General de Emergencias bajo la supervisión de la persona titular de la AVSRE, tiene atribuida la coordinación de los servicios y unidades adscritas a ella, la coordinación externa con otras administraciones públicas, así como la representación de la AVSRE en las tareas que se le encomienden.  
2. En particular tiene atribuidas las funciones de coordinación de los servicios de emergencia, así como las labores de atención e información ciudadana ante cualquier situación de emergencia y la coordinación con otras administraciones públicas. Igualmente le corresponde la evaluación y análisis de las situaciones de riesgo y de emergencia, que comprende la elaboración y actualización de los planes de emergencia y procedimientos de actuación en el marco previsto en la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, y la elaboración de normativa, estudios de riesgos y funciones orientadas a la formación y sensibilización ciudadana en materia de protección civil, campañas institucionales, información ciudadana y cursos de formación. Asimismo, ostentará la Secretaría de la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana.  
3. La Subdirección General de Emergencias asume las funciones de gestión de la intervención urgente de los servicios operativos ante situaciones de emergencia, así como la atención del teléfono único de emergencias europeo 1·1·2 Comunitat Valenciana, facilitando a los servicios operativos de urgencia y emergencia el sistema informático y de comunicaciones de utilización común. Asimismo, le corresponde coordinar y gestionar el acceso de los servicios de intervención a la red de comunicaciones de urgencias y emergencias de la Generalitat.  
4. Igualmente le corresponde llevar a cabo funciones de coordinación, gestión y planificación en materia de extinción de incendios.  
5. También le corresponde llevar a cabo funciones de coordinación y gestión de las actuaciones de vuelta a la normalidad tras una situación de emergencia o catástrofe.  
  
  
  
Cuarto. Se modifica el artículo 15, que queda redactado de la siguiente manera:  
Artículo 15. De los servicios dependientes de la Subdirección General de Emergencias  
De la Subdirección General de Emergencias dependen los siguientes servicios:  
1. Servicio de Coordinación de Emergencias, al que se le asignan las siguientes funciones:  
a) Gestionar la Sala de Emergencias de la Generalitat para el cumplimiento de las funciones asignadas en la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, tanto en situación ordinaria como en situación de emergencia.  
b) Articular las actuaciones del personal técnico de la AVSRE en situaciones de emergencia.  
c) Establecer los criterios de coordinación con los diferentes Servicios operativos en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
d) Gestionar las labores derivadas de la encomienda de funciones, firmada entre la Generalitat y el Consejo de Seguridad Nuclear para la vigilancia radiológica ambiental del entorno de la Central Nuclear de Cofrentes, vigilancia radiológica en emergencias, la inspección de las instalaciones radiactivas y de transportes de material radiactivo, e intervención en emergencias.  
e) Gestionar las obligaciones establecidas para la Agencia, derivadas de su constitución como operadora de aeronaves tripuladas por control remoto.  
f) Redactar, implantar y mantener la operatividad del Plan Especial frente al Riesgo Radiológico de la Comunitat Valenciana.  
g) Mantener la operatividad de los planes de protección civil de la Comunitat Valenciana.  
h) Establecer y garantizar la eficacia de las actuaciones derivadas de la obligación de la Generalitat en materia de asistencia a familiares y víctimas de accidentes de aviación civil, haciendo extensivas las medidas a todo tipo de emergencias.  
i) Organizar simulacros de respuesta en situaciones de gran emergencia.  
j) Participar en el establecimiento de la operatividad de 1 1 2 Comunitat Valenciana y su relación con la Sala de Emergencias de la Generalitat.  
k) Gestionar las subvenciones, convenios y acuerdos de colaboración con las instituciones, y personas y empresas proveedoras de servicios, en aras de la coordinación de las actuaciones en las fases de la preemergencia y emergencia.  
l) Participar en las funciones que el Decreto 67/2020, de 12 de junio, del Consell, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas de la Comunitat Valenciana, asigna en materia de protección civil, quedando exceptuadas las referidas a materia de autoprotección.  
m) Desarrollar la normativa establecida en la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, en aquellas materias competencia del servicio.  
n) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias.  
2. Servicio de Planificación, al que se le atribuyen las siguientes funciones:  
a) Elaborar, implantar y mantener la operatividad de los planes de protección civil de ámbito autonómico y asesoramiento a la Administración local en la elaboración de los planes de protección civil de ámbito local.  
b) Elaborar los informes en materia de riesgos.  
c) Gestionar las líneas de subvención y los convenios de colaboración con las asociaciones y agrupaciones locales de voluntariado de protección civil.  
d) Gestionar los registros autonómicos de planes de autoprotección de las actividades con riesgo establecidas en el Decreto 32/2014, de 14 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el Catálogo de Actividades con Riesgo de la Comunitat Valenciana y se regula el Registro Autonómico de Planes de Autoprotección, así como del voluntariado de protección civil, del personal de los servicios de bomberos de la Comunitat Valenciana y de las distinciones de Protección Civil.  
e) Gestionar las aportaciones económicas de la Generalitat a los consorcios provinciales de bomberos.  
f) Desarrollar normativamente la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Protección Civil y Gestión de Emergencias y la Ley 7/2011, de 1 de abril, de la Generalitat, de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana, en aquellas materias competencia del Servicio.  
g) Desarrollar las competencias que, en materia de protección civil, corresponden a la Generalitat Valenciana en aplicación del Real decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.  
h) Ejercer la secretaría administrativa de la Comisión de Protección Civil y Emergencias de la Comunitat Valenciana, de la Mesa Social de la Protección Civil y las Emergencias, de la Comisión de Coordinación de los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Comunitat Valenciana y de su Gabinete Técnico.  
i) Gestionar los expedientes de concesión de distinciones y condecoraciones al mérito de la Protección Civil.  
j) Colaborar con los organismos competentes en la implantación y el mantenimiento de la operatividad y de los planes de emergencia o de autoprotección de presas, puertos y aeropuertos.  
k) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias.  
3. Servicio de Extinción de Incendios Forestales, que tiene asignadas las siguientes funciones:  
a) Organizar, planificar y gestionar el Servicio de Bomberos Forestales y su actuación en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
b) Preparar y realizar el seguimiento técnico de la contratación de medios aéreos de la Generalitat para la extinción de incendios forestales.  
c) Organizar, planificar y gestionar los medios y recursos aéreos de la Generalitat para la extinción de incendios forestales.  
d) Preparar y realizar el seguimiento técnico del arrendamiento o adquisición de vehículos y del equipamiento del Servicio de Bomberos Forestales.  
e) Preparar y realizar el seguimiento técnico de la redacción y ejecución de proyectos de construcción de inmuebles e infraestructuras con la finalidad de permitir la intervención de los medios terrestres y aéreos del Servicio de Bomberos Forestales en la extinción de incendios forestales.  
f) Gestionar el mantenimiento del equipamiento, inmuebles e infraestructuras adscritas al Servicio de Bomberos Forestales.  
g) Actuar como gestor de los helipuertos y aeródromos de extinción de incendios forestales de la Generalitat, conforme a la legislación vigente de aviación civil y la preparación y seguimiento técnico de su contratación.  
h) Valorar los gastos de la intervención de los medios y recursos de la Generalitat en la extinción de incendios forestales.  
i) Coordinar la operativa de los diferentes organismos dependientes de la Generalitat en la investigación de causas de los incendios forestales, en colaboración con la Dirección General de Prevención de Incendios Forestales y sin perjuicio de la competencia exclusiva de otros órganos jurisdiccionales en el caso de que haya indicios de la comisión de un delito de los tipificados en el Código Penal.  
j) Desarrollar e investigar modelos de comportamiento de los incendios forestales.  
k) Colaborar en la coordinación e implantación operativa de los diferentes organismos y empresas intervinientes en la extinción de incendios forestales.  
l) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias.  
4. Servicio de Postemergencia, que tiene asignadas las siguientes funciones:  
a) Gestionar y coordinar las actuaciones para la vuelta a la normalidad tras una situación de emergencia o catástrofe. Gestionar y coordinar la ejecución de la reparación de los daños ocasionados por situaciones de emergencia o catástrofe a través del procedimiento de subvención en el marco de la Oficina Única Postemergencia. Prestar apoyo técnico a la Oficina Única Postemergencia.  
b) Ejecutar la reparación de los daños ocasionados por situaciones de emergencia que corresponda a la Generalitat en el marco de la Oficina Única Postemergencia, a excepción de las actuaciones que correspondan de gestión del territorio forestal o infraestructuras de prevención de incendios forestales.  
c) Desarrollar la normativa establecida en la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, en aquellas materias competencia del servicio.  
d) Realizar el estudio de las estimaciones de los daños presentados por los afectados tras una situación de emergencia o catástrofe, tramitar y realizar el seguimiento de los expedientes de ayudas que se inicien como consecuencia de una situación de emergencia o catástrofe en el marco de la Oficina Única Postemergencia, así como la custodia y mantenimiento de los expedientes referenciados.  
e) Elaborar los informes y propuestas de resolución de los recursos administrativos y reclamaciones presentadas en relación con los expedientes de ayudas que se inicien como consecuencia de una situación de emergencia o catástrofe en el marco de la Oficina Única Postemergencia.  
f) Cualquier otra que se le encomiende en relación con las materias que le son propias.  
  
Quinto. Se modifica el artículo 16 que queda redactado de la siguiente manera:  
Artículo 16. De la Secretaría Técnica  
1. Dependiente directamente de la persona titular de la Dirección de la AVSRE y con rango de subdirección general, ejerce la dirección, coordinación y supervisión de los servicios generales de la AVSRE, y le corresponde el ejercicio de las funciones siguientes:  
a) Atender las necesidades de los órganos de gobierno, coordinación y consultivos, como también los registros de estos.  
b) Coordinar y elaborar las propuestas de mejora de los procedimientos administrativos.  
c) Coordinar e impulsar la tramitación de proyectos normativos y convocatorias de subvenciones y ayudas, así como también de los convenios de colaboración.  
d) Supervisar y realizar el seguimiento del funcionamiento correcto del Registro de entrada y salida de documentos y la gestión del almacenamiento de la documentación.  
e) Gestionar el material móvil de la AVSRE.  
f) Gestionar el personal de la AVSRE.  
g) Elaborar las propuestas de modificación de las relaciones de puestos de trabajo del personal adscrito a la AVSRE, como también los estudios sobre la plantilla de esta.  
h) Tramitar las incidencias en nómina y situaciones de personal.  
i) Gestionar las nóminas e indemnizaciones por razón del servicio.  
j) Custodiar y mantener los expedientes de personal.  
k) Elaborar los informes y propuestas de resolución respecto de los recursos administrativos y reclamaciones, salvo lo dispuesto en el artículo 15.4.e del presente decreto.  
l) Gestionar y tramitar las sentencias judiciales firmes en materia de personal.  
m) Realizar el seguimiento de la ejecución de los expedientes de contratación.  
n) Realizar el seguimiento de los expedientes de compras centralizadas y de los suministros menores de la AVSRE.  
o) Realizar todas las actuaciones relativas a los arrendamientos de bienes inmuebles.  
p) Coordinar la gestión del mantenimiento de los distintos inmuebles adscritos a la AVSRE.  
q) Elaborar la planificación y programación económica.  
r) Coordinar e impulsar la elaboración del anteproyecto de presupuestos y de las modificaciones presupuestarias.  
s) Gestionar y realizar el seguimiento y control de la ejecución presupuestaria y económica de la AVSRE; control y seguimiento de la contabilización de las facturas, y también el cierre del ejercicio presupuestario.  
t) Tramitar y formalizar los ingresos que se originan por las actividades propias de la AVSRE.  
u) Coordinar el Registro Único de Facturas (RUF).  
v) Coordinar y realizar el seguimiento de las distintas cajas, así como también de la contabilización de las cuentas justificativas de los fondos de caja fija.  
w) Elaborar los informes sobre cualquier norma en materia que sea competencia de la AVSRE con repercusión en el gasto público.  
x) Apoyar administrativamente a la Oficina Única Postemergencia.  
y) Coordinar el mantenimiento y la actualización de los contenidos de la página web de la AVSRE.  
z) Ejercer las funciones que le corresponde como Unidad de Transparencia del organismo, incluida la gestión y coordinación de la información pública de los expedientes. Gestionar y tramitar las quejas y sugerencias, así como las preguntas parlamentarias.  
aa) Cualquier otra que le sea encomendada en relación con las materias que le son propias.  
2. De la Secretaría Técnica dependerán las siguientes unidades administrativas:  
a) Servicio Económico y Presupuestario, al que se le asignan las siguientes funciones:  
1ª. Elaborar el presupuesto y tramitar sus modificaciones.  
2ª. Gestionar los ingresos y gastos del organismo.  
3ª. Elaborar y realizar el análisis mensual del periodo medio de pago.  
4ª. Coordinar y elaborar la información económica que solicite la Sindicatura de Comptes, la Intervención General u otros órganos superiores, en el ámbito de las auditorías que, en su caso, realicen al organismo.  
5ª. Apoyar y dar soporte técnico a la Secretaría Técnica en las funciones que le son propias.  
6ª. Asesorar en la planificación, programación, seguimiento y evaluación de las inversiones del organismo. Gestionar el mantenimiento de los inmuebles adscritos al mismo.  
7ª. Gestionar las actuaciones derivadas de la tesorería propia de la AVSRE.  
8ª. Realizar las tareas materiales tendentes a la formulación de las cuentas anuales de la AVSRE, de acuerdo con los principios contables que les sean de aplicación.  
b) Servicio de Contratación, que tiene asignadas las siguientes funciones:  
1ª. Analizar, diseñar, determinar y ordenar los criterios en relación con las contrataciones que se efectúan, así como elaborar los informes, propuestas de resolución y el resto de incidencias que se deriven de los contratos.  
2ª. Estudiar, tramitar, gestionar, preparar y formalizar los expedientes de contratación.  
3ª. Gestionar las adquisiciones de material de tipo general necesario para el funcionamiento normal del organismo.  
4ª. Tramitar y gestionar los encargos a medios propios.  
5ª. Tramitar, gestionar y formalizar los contratos menores.  
6ª. Asesorar y emitir los informes que en su ámbito de actuación les sean requeridos.  
7ª. Elaboración de la propuesta de programación de la contratación de la AVSRE.  
c) Servicio de Gestión Administrativa y Apoyo Técnico, al que se le asignan las siguientes funciones:  
1ª. Apoyar a la Secretaría Técnica, con arreglo a criterios de competencia técnica y desde una perspectiva pluridisciplinar.  
2ª. Tramitar las convocatorias de ayudas y subvenciones, así como la actualización de los mismos en procedimientos GUC, referidas al ámbito competencial de la AVSRE.  
3ª. Tramitar los convenios de colaboración referidos al ámbito competencial de la AVSRE.  
4ª. Tramitar expedientes de responsabilidad patrimonial referidos al ámbito competencial de la AVSRE.  
5ª. Gestionar y llevar a cabo los informes, memorias y estudios técnicos que se requieran, referidos al ámbito competencial de la AVSRE.  
6ª. Supervisar y actualizar la normativa vigente relacionada con las materias que le son propias al organismo.  
7ª. Tramitar los proyectos de disposiciones normativas de carácter general referidos al ámbito competencial de la AVSRE.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI