Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3600, del 08-10-1999 (1999/8248)

ACORD de 26 de juliol de 1999, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló de la Plana, relatiu a la modificació puntual del Pla General d'Onda en el polígon de la Cosa.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3600

Data del DOGV
:   08-10-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1999/8248

CVE


Data del document
:   26-07-1999

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Onda](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 26 de juliol de 1999, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló de la Plana, relatiu a la modificació puntual del Pla General d'Onda en el polígon de la Cosa. [1999/S8248]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual del Pla General d'Onda en el polígon de la Cosa, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents
  
Primer
  
El Ple de l'Ajuntament d'Onda, en sessió de 25 de gener de 1999, acordà exposar al públic la modificació, cosa que es portà a cap mitjançant anuncis inserits en el periòdic Levante, de Castellón, de 10 de febrer de 1999 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 4 de març de 1999. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es formularen al·legacions, el Ple de l'Ajuntament aprovà provisionalment el document en sessió de 26 d'abril de 1999, després d'això es remet al Servei Territorial d'Urbanisme el 15 de juny de 1999. Per escrit del Servei Territorial de 17 de juny se sol·licita la remissió d'una còpia completa de l'expedient tramitat, la qual té entrada en el Servei Territorial el 28 de juny de 1999.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria i plans.
  
Tercer
  
L'objecte del projecte és modificar el traçat d'un vial previst en el Pla General d'Onda en la zona industrial del polígon de la Cosa, qualificada en la normativa de sòl urbà UI-1.
  
El planejament vigent dissenyà aquest vial de forma irregular, amb l'objecte de salvar les edificacions existents. Així, el vial, per a respectar fidelment les edificacions existents, fa un gir prou brusc en una longitud curta, de menys de 50 metres.
  
De conformitat amb el propietari (que es fa càrrec de l'enderrocament de la nau industrial), es modifica el traçat del vial, que es regularitza, amb una alineació totalment recta, sense canvis de direcció.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació ha sigut correcta, de conformitat amb allò que s'ha establit en l'article 38 i concordants de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU), així com en l'article 158 i següents del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (RPCV).
  
Segon
  
La documentació està completa, a l'efecte d'allò que s'ha disposat en l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
La present modificació del Pla General d'Onda suposa una alteració en l'ordenació detallada del sòl urbà.
  
Tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà o del traçat d'uns vials s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic (sentències de 20 de gener de 1992 RA 715 i de 17 de març de 1992 RA 3.283), que, en aquests casos, l'administració gaudeix d'àmplia llibertat per a elegir, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat (sentència de 2 de gener de 1992 RA 698). Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, juntament amb d'altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals (sentència de 17 de juliol de 1991 RA 6.342), per la qual cosa, quan es tracte d'aquestes determinacions, aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'Ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La LRAU arreplega clarament aquesta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'aquesta llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació d'aquest interés formulada pel municipi des de la seua pròpia representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribueix a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran percebre l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
L'examen autonòmic d'aquesta modificacions haurà de partir d'aquests pressupostos.
  
Quart
  
L'objecte de la modificació és l'alteració del traçat d'un vial, que, d'una configuració irregular, passa a tindre un traçat recte.
  
La modificació no suposa increment d'edificabilitat ni concorren en ella circumstàncies qualificades de les previstes en l'article 55 de la LRAU. L'alteració proposada és de conformitat amb la legislació vigent i es justifica en criteris de racionalitat, per la qual cosa no existeix obstacle a la seua aprovació definitiva.
  
Cinqué
  
De conformitat amb allò que s'ha establit en els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el sotssecretari d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot elevar proposta d'aprovació al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta prèviament a dictamen de la Comissió Territorial d'Urbanisme, dictamen que, en el cas de municipis menors de 50.000 habitants, tindrà directament efectes de resolució executòria. Segons l'article 11 del citat reglament, correspon a la Comissió Informativa d'Urbanisme emetre informe sobre els instruments de planejament que hagen de ser aprovats per la Comissió Territorial d'Urbanisme o pel conseller.
  
En virtut de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme acorda aprovar definitivament la modificació puntual del Pla General d'Onda relativa al canvi del traçat d'un vial en el polígon de la Cosa.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló de la Plana, 26 de juliol de 1999.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3600, del 08-10-1999 (1999/8248)

ACUERDO de 26 de julio de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de la Plana, relativo a la modificación puntual del Plan General de Onda en el polígono La Cosa.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3600

Fecha DOGV
:   08-10-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/8248

CVE


Fecha del documento
:   26-07-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Onda](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 26 de julio de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de la Plana, relativo a la modificación puntual del Plan General de Onda en el polígono La Cosa. [1999/S8248]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual del Plan General de Onda en el polígono La Cosa, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El Pleno del Ayuntamiento de Onda, en sesión de 25 de enero de 1999, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios insertados en el periódico Levante de Castellón de 10 de febrero de 1999 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 4 de marzo de 1999. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente el documento en sesión de 26 de abril de 1999, tras lo que se remite al Servicio Territorial de Urbanismo el 15 de junio de 1999. Por escrito del Servicio Territorial de 17 de junio se solicita la remisión de una copia completa del expediente tramitado, la cual tiene entrada en el Servicio Territorial el 28 de junio de 1999.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es modificar el trazado de un vial previsto en el Plan General de Onda en la zona industrial del polígono La Cosa, calificada en la Normativa como suelo urbano UI-1.
  
El planeamiento vigente diseñó este vial de forma irregular, con el objeto de salvar las edificaciones existentes. Así, el vial, para respetar fielmente las edificaciones existentes, hace un giro bastante brusco en una longitud corta, de menos de 50 metros.
  
De conformidad con el propietario (que se hace cargo del derribo de la nave industrial), se modifica el trazado del vial, que se regulariza, con una alineación totalmente recta, sin cambios de dirección.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38 y concordantes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La presente modificación del Plan General de Onda supone una alteración en la ordenación pormenorizada del suelo urbano.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico (sentencias de 20 de enero de 1992 R.A.715 y de 17 de marzo de 1992 R.A. 3283), gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado (sentencia de 2 de enero de 1992 R.A. 698). Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales (sentencia de 17 de julio de 1991 R.A. 6342), por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
El examen autonómico de esta modificaciones deberá partir de estos presupuestos.
  
Cuarto
  
El objeto de la modificación es la alteración del trazado de un vial, que de una configuración irregular, pasa a tener un trazado recto.
  
La modificación no supone incremento de edificabilidad ni concurren en ella circunstancias cualificadas de las previstas en el artículo 55 de la LRAU. La alteración propuesta es conforme a la legislación vigente y se justifica en criterios de racionalidad, por lo que no existe obstáculo a su aprobación definitiva.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el Subsecretario de Urbanismo y Ordenación Territorial puede elevar propuesta de aprobación al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo, dictamen que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes, tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria. Según el artículo 11 del citado Reglamento, corresponde a la Comisión Informativa de Urbanismo emitir informe sobre los instrumentos de planeamiento que hayan de ser aprobados por la Comisión Territorial de Urbanismo o por el conseller.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo acuerda: aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Onda relativa al cambio del trazado de un vial en el polígono La Cosa.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón de la Plana, 26 de julio de 1999.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML