Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7947, del 30-12-2016 (2016/10678)

DECRET 21/2016, de 29 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, per a l'any 2017.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2016/12/29/21/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7947

Data del DOGV
:   30-12-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/10678

CVE


Data del document
:   29-12-2016

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [espectacle esportiu](javascript:void(0))
    * [indústria cinematogràfica](javascript:void(0))
    * [instal·lació esportiva](javascript:void(0))
    * [manifestació cultural](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [espectacles](javascript:void(0))
    * [indústria gastronòmica](javascript:void(0))
    * [establiment de jocs](javascript:void(0))
    * [espectacle d'animals](javascript:void(0))
    * [ludoteca](javascript:void(0))
    * [horari comercial](javascript:void(0))

DECRET 21/2016, de 29 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, per a l'any 2017. [2016/10678]  
PREÀMBUL  
  
L'article 35 de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, i el títol VIII del seu Reglament de desplegament, aprovat pel Decret 143/2015, d'11 de setembre, del Consell, estableixen la normativa vigent a la Comunitat Valenciana en matèria d'horaris.  
  
Aquesta regulació es completa amb una norma aprovada cada any en què es fixa, amb més detall, l'hora d'obertura i tancament, i el temps de funcionament dels locals i esdeveniments oberts a la pública concurrència.  
Des de l'última remodelació del Govern valencià, aquesta norma adopta el rang de decret del president de la Generalitat per ser aquesta la forma que, en tot cas, li correspon d'acord amb allò que s'ha indicat en l'article 34 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.  
En aquest context, per a 2017 s'introdueixen diversos canvis a destacar. En primer lloc, s'agrupen en el grup H de l'article 2.1 tots els establiments d'àmbit esportiu. Així mateix, en l'apartat 2 de l'article 2, dedicat a l'horari ampliat per als establiments hostalers i de restauració ubicats en el domini públic maritimoterrestre, zona portuària inclosa, deixa de tenir perspectiva anual per a concentrar-se en l'època estival i fins al pont del Dia de la Comunitat Valenciana, és a dir de mitjan de juny a mitjan d'octubre. Aquesta variació normativa, transcorreguts diversos anys des que circumstàncies objectives en justificaren l'adopció, obeeix a la necessitat d'anar, gradualment, homogeneïtzant els horaris d'establiments públics que, en identitat d'objecte, presten els seus serveis amb independència de la seua situació física.  
  
En segon terme, s'amplia el tenor literal de l'article dedicat a l'horari dels esdeveniments celebrats en ocasió de les festes populars a aquells que, si és el cas, tinguen lloc en la via pública o en espais oberts en previsió dels canvis normatius que, en 2017, seran aprovats en la regulació d'espectacles públics.  
Finalment, s'inclou un nou precepte regulador de l'horari dels espectacles i les activitats que s'efectuen en establiments o recintes multiusos, és a dir, aquells que, si bé estan destinats a una activitat principal, posseeixen el permís, la infraestructura i les condicions per a albergar altres esdeveniments sense alterar les condicions originals d'aquells. En aquest cas, l'horari s'ajustarà a l'activitat o l'espectacle efectivament realitzat en cada moment.  
Per tot això, i d'acord amb el que disposa l'article 35 de la Llei 14/2010, en relació amb l'article 34 de la Llei del Consell i el Decret 151/2015, de 18 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, oïda la Comissió d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives, en la reunió del dia 1 de desembre de 2016, d'acord amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Aquest decret té com a objecte establir l'horari general d'obertura i de tancament dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 14/2010 i la normativa que la desplega.  
  
Article 2. Horari general  
1. Sense perjudici de les disposicions legals existents en matèria de contaminació ambiental i acústica, els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, podran exercir la seua activitat únicament dins dels horaris establits com d'obertura i tancament per a cada un d'aquests en els apartats següents, d'acord amb els epígrafs del catàleg de l'annex a la Llei 14/2010:  
  
- Grup A. Obertura: 10.00 hores; tancament: després de l'acabament de l'última sessió, que com a màxim començarà a les 01.05 hores.  
Espectacles cinematogràfics.  
Teatres.  
Amfiteatres.  
Auditoris.  
Sales multifuncionals.  
Espectacles circenses.  
  
- Grup B. Obertura: 12.00 hores; tancament: 03.30 hores.  
Cafés teatre.  
Cafés concert.  
Cafés cantant.  
Pubs i karaokes.  
Sales d'exhibicions especials.  
  
- Grup C. Obertura: 08.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Salons recreatius de màquines d'atzar, tipus A.  
  
- Grup D. Obertura: 09.00 hores; tancament: 01.00  
Espectacles taurins.  
Sales de conferència.  
Museus i sales d'exposicions.  
Corrals de prova.  
Pistes de patinatge.  
Parcs d'atraccions.  
Parcs temàtics.  
Establiments de joc d'estratègies amb armes simulades.  
  
- Grup E. Obertura: 09.00 hores; tancament: 24.00 hores.  
Parcs aquàtics.  
Ludoteques.  
  
- Grup F. Obertura: 10.00 hores; tancament: 24.00 hores.  
Escoles taurines.  
Salons ciber i semblants.  
  
- Grup G. Obertura: 10.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Activitats recreatives (pistes de birles i billars).  
  
- Grup H. Obertura: 07.00 hores; tancament: 01.00 hores.  
Pavellons esportius.  
Camps d'esport i estadis.  
Piscines esportives.  
Piscines de recreació o polivalents.  
Altres instal·lacions esportives.  
Gimnasos. Com a excepció a aquest horari general, els gimnasos oberts a la pública concurrència, quan resulte acreditada la deguda insonorització del seu local d'acord amb la normativa sectorial en vigor, podran obrir a les 06.00 hores. Aquest horari podrà ser objecte de reducció d'acord amb allò que s'ha indicat en l'article 12 d'aquest decret en el supòsit d'incompliment de la normativa sobre contaminació acústica.  
  
  
- Grup I. Obertura: 17.00 hores; tancament: 07.30 hores.  
Sales de festa.  
Discoteques.  
Sales de ball.  
  
- Grup J. Obertura: 06.00 hores; tancament: 01.30 hores.  
Cibercafé.  
Restaurants.  
Café, bar.  
Cafeteries.  
  
- Grup K. Obertura: 08.00 hores; tancament: 03.00 hores.  
Restaurants, cafés, bars i cafeteries que es pogueren ubicar en establiments considerats com a botigues de conveniència d'acord amb la regulació actualment vigent.  
- Grup L. Obertura: 10.00 hores; tancament: 03.30 hores.  
Salons de banquets.  
  
- Grup M. Obertura: 09.00 hores; tancament: 22.00 hores.  
Zoològics.  
Aquaris.  
Safari park.  
  
- Grup N. Obertura: 09.00 hores; tancament: 02.30 hores.  
Sales polivalents.  
  
- Grup O. Obertura: 12.00 hores; tancament: 02.30 hores.  
Saló lounge.  
  
2. L'horari dels establiments que s'ubiquen en domini públic maritimoterrestre, inclòs el situat en zona portuària, les activitats del qual siguen les hostaleres i de restauració (epígraf 2.8 del catàleg), tindran un horari fixat entre les 10.00 del matí i les 03.00 de la matinada durant el període comprés entre l'1 de juny i el 15 d'octubre. La resta de l'any, l'horari d'obertura i tancament serà el general establit en l'apartat anterior. Se n'exceptuen aquells que compten amb llicència de saló de banquets l'horari dels quals serà l'establit amb caràcter general.  
  
La resta d'establiments situats en el dit lloc, atendrà l'horari general previst en l'apartat anterior d'acord amb la llicència corresponent.  
  
3. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives, inclosos en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, podran prolongar l'horari de tancament durant la Nit de Cap d'Any/Dia Cap d'Any en noranta minuts, sobre l'establit en l'apartat 1 d'aquest article.  
  
4. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives, inclosos en l'àmbit d'aplicació d'aquest decret, podran prolongar l'horari de tancament en seixanta minuts, sobre l'establit en l'apartat 1 d'aquest article, en les dates següents:  
- Dia 5 de gener, Nit de Reis.  
- Dia 8 d'octubre, vespra del Dia de la Comunitat Valenciana, 9 d'Octubre.  
- Dia 24 de desembre, Nit de Nadal.  
- Dia 31 d'octubre, vespra del dia 1 de novembre.  
  
Article 3. Obertura i inici  
1. L'antelació amb què els locals i establiments hauran d'estar oberts abans que comencen els espectacles públics, inclosos en el grup A de l'article 2.1 d'aquest decret serà, com a mínim, de quinze minuts i, com a màxim, de trenta minuts. Aquesta circumstància la donarà a conéixer l'organitzador de l'espectacle per mitjà dels cartells anunciadors.  
  
Els locals destinats als espectacles de café teatre, café concert i café cantant, quan realitzen actuacions en directe l'hora d'inici de les quals coincidisca amb la d'obertura general establida en el grup B de l'article 2.1 d'aquest decret, obriran les portes al públic amb una antelació respecte de l'inici de l'actuació de quinze minuts com a mínim i de trenta minuts com a màxim.  
2. Per a la celebració d'espectacles públics o activitats recreatives en establiments, recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, l'obertura d'aquests, segons l'aforament màxim autoritzat, es farà amb l'antelació suficient per a permetre l'accés ordenat del públic assistent. En tot cas, el temps mínim exigit entre l'obertura i l'inici de l'espectacle o l'activitat serà el següent:  
- De 15.000 a 35.000 persones d'aforament autoritzat, 2 hores.  
- De 35.000 a 75.000 persones d'aforament autoritzat, 3 hores.  
- Més de 75.000 persones d'aforament autoritzat, 4 hores.  
No obstant això, en els espectacles i les activitats que tinguen la consideració d'extraordinaris o aquells que siguen autoritzats pels ajuntaments d'acord amb allò que s'ha indicat en la normativa d'espectacles, quan s'esdevinguen en els indicats establiments, recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, la dita antelació s'ampliarà, com a mínim, en una hora més.  
Així mateix, en aquells espectacles o activitats en què per raons d'ordre públic es requerisca, el temps que hi haja entre l'hora d'obertura de l'establiment, instal·lacions o recintes i l'inici de l'espectacle o activitat, es podrà ampliar d'acord amb les necessitats concurrents.  
  
Article 4. Sessions destinades a menors d'edat  
Els locals que hagen obtingut autorització per a la celebració de sessions especials dirigides a menors d'edat podran iniciar l'activitat o l'espectacle a partir de les 17.00 hores. En tot cas, hauran de finalitzar abans de les 22.00 hores del mateix dia. Aquests establiments romandran tancats almenys durant una hora, des de la finalització de la sessió i el començament de les sessions ordinàries, si n'hi haguera.  
  
Article 5. Espectacles i activitats realitzats en ocasió de festes populars, en via pública o en espais oberts  
1. L'horari dels espectacles o activitats recreatives que conformen la programació de les festes populars (locals o patronals), indicades en l'apartat 4.3 del catàleg de l'annex de la Llei 14/2010 tindran l'horari que fixe l'ajuntament del municipi en el terme de la qual se celebren, ateses les circumstàncies concurrents. En aquest sentit, l'ajuntament haurà d'atendre allò que s'ha indicat en la regulació sobre contaminació acústica i, així mateix, ponderarà la fixació de l'horari d'inici i, sobretot, de finalització de l'esdeveniment amb el dret al benestar dels veïns, l'ordre públic i qualsevol altra circumstància que afecte el respecte de les persones i els béns.  
2. En idèntic sentit, correspondrà a l'ajuntament la determinació de l'horari dels espectacles i les activitats realitzats en la via pública o en espais oberts tenint en compte allò que s'ha assenyalat en l'apartat anterior. Quan per excepció, d'acord amb la normativa sectorial, corresponga a la Generalitat l'autorització d'aquests espectacles o activitats, aquesta procedirà a la fixació de l'horari d'inici i fi en les mateixes condicions.  
  
Article 6. Sales de bingo, casinos i salons de joc tipus B  
1. La determinació de l'horari d'obertura i tancament de les sales de bingo i dels casinos, així com les comunicacions als òrgans directius competents que se'n derive, es regirà per la normativa sectorial reguladora dels dits establiments.  
2. Els salons de joc, dedicats específicament a l'explotació de màquines de tipus B o recreatives amb premi tindran un horari comprés entre les 10.00 i les 03.00 hores de l'endemà. No obstant això, els divendres, dissabtes, diumenges, dies festius i vespres de dies festius, així com durant els mesos de juliol, agost i setembre, l'horari de tancament podrà ampliar-se fins a les 04.00 hores.  
  
Article 7. Establiments annexos a altres instal·lacions principals  
Els establiments previstos en el grup J de l'article 2.1, excepte els cibercafés, ubicats en instal·lacions en què es desenvolupe una altra activitat considerada com a principal i de les que siguen accessòries, podran tenir el mateix horari d'aquelles.  
S'entenen per tals els ubicats en carreteres, ports, aeroports, estacions d'autobusos, estacions de servei i semblants, mentre estiguen operatives les instal·lacions principals. No obstant això, queden exclosos els establiments situats en centres comercials o grans superfícies comercials o d'oci, i en aquest cas seran regits per l'horari general establit en aquest decret, sempre que estiguen compresos dins de l'horari d'obertura i tancament del centre comercial o d'oci en què s'ubiquen.  
  
  
Article 8. Bous al carrer  
L'horari de celebració de bous al carrer serà el que es determine, en cada cas, en la resolució d'autorització.  
  
Article 9. Concessió d'horari excepcional pels ajuntaments  
1. Amb caràcter excepcional, els ajuntaments, amb motiu de festes populars (locals o patronals) o per a dies festius puntuals podran, per a tot el seu terme municipal o per a zones concretes, autoritzar l'ampliació fins a una hora de l'horari general establit en aquest decret. En aquest marc, haurà d'atendre's al que establisquen les disposicions legals existents en matèria de contaminació ambiental i acústica.  
  
No tindran la consideració de festes populars ni es consideraran com a dies festius puntuals les festivitats de caràcter nacional o autonòmic de caràcter cívic o religiós. Per a aquest últim supòsit, no operarà l'ampliació prevista en aquest precepte.  
2. L'ampliació a l'horari general a què es refereix el paràgraf anterior afectarà bé tots els establiments, espectacles o activitats previstes en l'article 2 d'aquest decret, bé tots aquells previstos en un o en alguns dels grups d'aquest en el seu conjunt. Aquesta ampliació no serà aplicable a un o més establiments, espectacles o activitats individualment considerats.  
3. Les ampliacions previstes en aquest article hauran de ser comunicades a la direcció general competent en matèria d'espectacles, així com a les autoritats policials corresponents, dins dels quinze dies següents a la seua autorització i, en tot cas, abans que el dit horari excepcional s'aplique.  
En la comunicació esmentada, els ajuntaments delimitaran exactament i de manera motivada els dies en què s'aplicarà l'horari excepcional de l'apartat anterior.  
4. D'acord amb les prescripcions i els principis generals establits en aquest decret, correspondrà a les autoritats municipals la determinació dels horaris de començament i finalització de les revetles, els concerts i la resta d'espectacles que tinguen lloc en ocasió de festes populars.  
  
  
Article 10. Ampliació de l'horari general pels ajuntaments durant l'època estival  
1. Durant el període comprés entre el 16 de juny i el 17 de setembre de 2017, els ajuntaments de la Comunitat Valenciana podran prolongar l'horari general de finalització establit en l'article 2.1 d'aquest decret els divendres, dissabtes i vespres de dies festius per als grups següents:  
  
- Grup B: mitja hora fins a les 04.00 hores.  
- Grup J: una hora fins a les 02.30 hores.  
- Grup L: mitja hora fins a les 04.00 hores.  
L'exercici d'aquesta facultat haurà de ser motivada per l'ajuntament i la resolució corresponent serà comunicada a la direcció general competent en matèria d'espectacles, dins dels quinze dies següents a l'adopció.  
2. El que preveu aquest article quedarà sense efecte quan els ajuntaments concedisquen els horaris excepcionals regulats en l'article 9.1 d'aquest decret. En aquest cas, només regirà el que preveu l'horari excepcional esmentat sense que s'aplique l'ampliació de l'horari previst per a l'època estival.  
3. L'ampliació a què es refereix aquest article s'aplicarà a tots els establiments dels grups esmentats en a l'apartat 1 o als establiments d'algun o alguns dels dits grups. Aquesta ampliació no s'aplicarà a locals individualment considerats.  
  
Article 11. Incompatibilitat en l'ampliació d'horaris atorgats per la Generalitat  
Els establiments a què se'ls haja aplicat el règim d'ampliació horària per la Generalitat previst en el títol VIII del Reglament aprovat pel Decret 143/2015 no podran acollir-se a la prolongació de l'horari de tancament establit per als divendres, dissabtes i vespres de dies festius indicada en l'article 10 d'aquest decret.  
  
Article 12. Reducció d'horaris  
1. El procediment per a la reducció de l'horari general dels locals i establiments públics serà l'establit en el Reglament aprovat pel Decret 143/2015. S'iniciarà preferentment a instància dels ajuntaments i, a falta d'això, per part per la Direcció General de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències en els supòsits previstos per la normativa indicada.  
2. En la resolució per la qual s'acorde la reducció de l'horari, s'establirà també el seu termini de duració. Transcorregut el dit termini, el local estarà subjecte de nou a l'horari general que es fixa en el present decret.  
3. Els establiments a què se'ls haja aplicat el règim de reducció d'horaris previst en aquest article no podran acollir-se a la prolongació de l'horari de tancament establit per als divendres, dissabtes i vespres de dies festius indicada en l'article 10 d'aquest decret.  
  
Article 13. Horari d'espectacles o activitats declarats compatibles  
  
La resolució que declare la compatibilitat dels espectacles o les activitats que diferisquen quant a horari en locals la sol·licitud d'obertura dels quals en considerara dos o més, determinarà l'hora d'obertura i tancament de cada un d'acord amb les condicions sol·licitades per a la seua autorització.  
  
Article 14. Horari d'espectacles o activitats extraordinaris  
1. Els espectacles i les activitats recreatives que tinguen caràcter extraordinari quan no suposen un increment de risc segons el que preveuen els articles 7.1.d i 25.1 de la Llei 14/2010, hauran d'acabar, com a màxim, a l'hora de tancament de l'establiment d'acord amb allò que s'ha indicat en aquest decret.  
2. Els espectacles i les activitats recreatives que tinguen caràcter extraordinari quan impliquen un increment de risc segons el que preveuen els articles 7.1.d I 25.2 de la Llei 14/2010, tindran l'horari que determine la resolució emesa per l'òrgan competent per a la seua autorització. La indicació del dit horari estarà justificada pel tipus d'espectacle o activitat que se sol·licite, així com, si és el cas, per l'equivalència o analogia amb un espectacle o activitat catalogat en la normativa d'espectacles, i per la tipologia i/o característiques del recinte on s'hagen de realitzar. La resolució emesa haurà de ser motivada.  
  
  
Article 15. Horari d'espectacles i activitats realitzats en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles  
Els espectacles o les activitats que es realitzen en establiments amb llicència no prevista en la normativa d'espectacles tindran l'horari que fixe l'ajuntament de la localitat on s'efectuen.  
La determinació de l'horari atendrà el tipus d'espectacle o activitat sol·licitat, la situació de l'establiment dins del terme municipal i la tipologia i/o característiques d'aquest.  
  
Article 16. Horari de les terrasses  
Les terrasses en via pública autoritzades als establiments, d'acord amb allò que s'ha indicat en l'article 21 de la Llei 14/2010, tindran un horari màxim delimitat per l'horari oficial d'obertura i tancament del local de què depenguen d'acord amb el que estableix l'article 2 d'aquest decret. La competència per a la determinació dels horaris de les dites terrasses correspondrà als respectius ajuntaments.  
  
Article 17. Horari dels establiments o recintes multiusos  
L'horari dels espectacles o les activitats que se celebren en els locals que tinguen la consideració d'establiment o recinte multiusos d'acord amb allò que s'ha indicat en l'article 281 del Reglament aprovat pel Decret 143/2015, s'ajustarà al que preveu l'article 2.1 d'aquest decret segons l'esdeveniment corresponent que es preste o realitze en cada cas.  
  
  
Article 18. Cartell horari  
1. Els locals compresos dins de l'àmbit d'aplicació de la Llei 14/2010 hauran de col·locar un cartell en lloc llegible i visible des de l'exterior en què s'indicarà l'horari d'obertura i tancament que realitzen. El dit horari haurà d'estar comprés, en tot cas, dins de l'establit amb caràcter general en l'article 2 d'aquest decret.  
2. En el cartell d'horari es faran constar, si és el cas, les modificacions que, per ampliació o reducció, s'hagen establit respecte a l'horari general de funcionament de l'establiment.  
3. Igualment, en el dit cartell, es farà constar l'horari en què es deixen de prestar algun dels serveis, en el cas que aquest siga diferent del d'obertura o tancament.  
4. El cartell indicat en aquest precepte haurà d'estar redactat en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.   
  
Article 19. Règim sancionador  
Les infraccions comeses per incompliment de la normativa prevista en aquest decret donaran lloc a responsabilitat d'acord amb el que preveu el títol IV de la Llei 14/2010.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Regla de no-despesa  
La implementació i el posterior desenvolupament d'aquest decret no podrà tenir cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignats i, en tot cas, s'haurà d'atendre amb els mitjans personals i materials d'aquest.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queda derogat el Decret 21/2016, de 22 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics per a l'any 2016.  
  
Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior que s'oposen al que disposa aquest decret.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor el dia 1 de gener de 2017.   
  
València, 29 de desembre de 2016  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7947, del 30-12-2016 (2016/10678)

DECRETO 21/2016, de 29 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, para el año 2017.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2016/12/29/21/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7947

Fecha DOGV
:   30-12-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/10678

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2016

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [espectáculo deportivo](javascript:void(0))
    * [industria cinematográfica](javascript:void(0))
    * [instalación deportiva](javascript:void(0))
    * [manifestación cultural](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [espectáculos](javascript:void(0))
    * [industria gastronómica](javascript:void(0))
    * [establecimiento de juegos](javascript:void(0))
    * [espectáculo de animales](javascript:void(0))
    * [ludoteca](javascript:void(0))
    * [horario comercial](javascript:void(0))

DECRETO 21/2016, de 29 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, para el año 2017. [2016/10678]  
PREÁMBULO  
  
El artículo 35 de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, y el Título VIII de su reglamento de desarrollo aprobado por Decreto 143/2015, de 11 de septiembre, del Consell, establecen la normativa vigente en la Comunitat Valenciana en materia de «horarios».  
  
Esta regulación se completa con una norma aprobada cada año en la que se fija, con mayor detalle, la hora de apertura y cierre y el tiempo de funcionamiento de los locales y eventos abiertos a la pública concurrencia.  
Desde la última remodelación del Gobierno valenciano, esta norma adopta el rango de Decreto del President de la Generalitat por ser esta la forma que, en todo caso, le corresponde de acuerdo con lo indicado en el artículo 34 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.  
En este contexto, para 2017 se introducen varios cambios a destacar. En primer lugar, se agrupan en el Grupo H del artículo 2.1 todos los establecimientos de ámbito deportivo. Asimismo, en el apartado 2 del artículo 2, dedicado al horario ampliado para los establecimientos hosteleros y de restauración ubicados en el dominio público marítimo-terrestre, zona portuaria incluida, deja de tener perspectiva anual para concentrarse en la época estival y hasta el puente del Día de la Comunitat Valenciana, es decir desde mediados de junio a mediados de octubre. Esta variación normativa, transcurridos varios años desde que circunstancias objetivas justificaran su adopción, obedece a la necesidad de ir, paulatinamente, homogeneizando los horarios de establecimientos públicos que, en identidad de objeto, prestan sus servicios con independencia de su situación física.  
En segundo término, se amplía el tenor literal del artículo dedicado al horario de los eventos celebrados con ocasión de las fiestas populares a aquellos que, en su caso, tengan lugar en vía pública o en espacios abiertos en previsión de los cambios normativos que, en 2017, serán aprobados en la regulación de Espectáculos Públicos.  
Finalmente, se incluye un nuevo precepto regulador del horario de los espectáculos y actividades que se efectúan en establecimientos o recintos multiusos, esto es, aquellos que, si bien destinados a una actividad principal, poseen el permiso, la infraestructura y las condiciones para albergar otros eventos sin alterar las condiciones originales de aquellos. En este caso, el horario se ajustará a la actividad o espectáculo efectivamente realizado en cada momento.  
Por todo ello, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 14/2010, en relación con el artículo 34 de la Ley del Consell y Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, oída la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, en su reunión del día 1 de diciembre de 2016, conforme con el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
El presente decreto tiene por objeto establecer el horario general de apertura y de cierre de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 14/2010 y su normativa de desarrollo.  
  
Artículo 2. Horario general  
1. Sin perjuicio de las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica, los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, podrán ejercer su actividad únicamente dentro de los horarios establecidos como de apertura y cierre para cada uno de ellos en los apartados siguientes, de acuerdo con los epígrafes del Catálogo del Anexo a la Ley 14/2010:  
  
- Grupo A. Apertura: 10.00 horas; cierre: después de la terminación de la última sesión, que como máximo empezará a las 01.05 horas.  
Espectáculos cinematográficos  
Teatros.  
Anfiteatros.  
Auditorios.  
Salas multifuncionales.  
Espectáculos circenses.  
  
- Grupo B. Apertura: 12.00 horas; cierre: 03.30 horas.  
Cafés-teatro.  
Cafés-concierto.  
Cafés-cantante.  
Pubs y karaokes.  
Salas de exhibiciones especiales.  
  
- Grupo C. Apertura: 08.00 horas; cierre: 01.00 horas.  
Salones recreativos de máquinas de azar, tipo A.  
  
- Grupo D. Apertura: 09.00 horas; cierre: 01.00  
Espectáculos taurinos.  
Salas de conferencia.  
Museos y salas de exposiciones.  
Tentaderos.  
Pistas de patinaje.  
Parques de atracciones.  
Parques temáticos.  
Establecimientos de juego de estrategias con armas simuladas.  
  
- Grupo E. Apertura: 09.00 horas; cierre: 24.00 horas.  
Parques acuáticos.  
Ludotecas.  
  
- Grupo F. Apertura: 10.00 horas; cierre: 24.00 horas.  
Escuelas taurinas.  
Salones ciber y similares.  
  
- Grupo G. Apertura: 10.00 horas; cierre: 01.00 horas.  
Actividades recreativas (boleras y billares).  
  
- Grupo H. Apertura: 07.00 horas; cierre: 01.00 horas.  
Pabellones deportivos.  
Campos de deporte y estadios.  
Piscinas deportivas.  
Piscinas de recreo o polivalentes.  
Otras instalaciones deportivas.  
Gimnasios. Como excepción a este horario general, los gimnasios abiertos a la pública concurrencia, cuando resulte acreditada la debida insonorización de su local de acuerdo con la normativa sectorial en vigor, podrán abrir a las 06.00 horas. Este horario podrá ser objeto de reducción de acuerdo con lo indicado en el artículo 12 del presente decreto en el supuesto de incumplimiento de la normativa sobre contaminación acústica.  
  
- Grupo I. Apertura: 17.00 horas; cierre: 07.30 horas.  
Salas de fiesta.  
Discotecas.  
Salas de baile.  
  
- Grupo J. Apertura: 06.00 horas; cierre: 01.30 horas.  
Ciber café.  
Restaurantes.  
Café, bar.  
Cafeterías  
  
- Grupo K. Apertura: 08.00 horas; cierre: 03.00 horas.  
Restaurantes, Cafés, Bar y Cafeterías que se pudieren ubicar en establecimientos considerados como tiendas de conveniencia de acuerdo con la regulación actualmente vigente.  
- Grupo L. Apertura: 10.00 horas; cierre: 03.30 horas.  
Salones de banquetes.  
  
- Grupo M. Apertura: 09.00 horas; cierre: 22.00 horas.  
Zoológicos.  
Acuarios.  
Safari-park.  
  
- Grupo N. Apertura: 09.00 horas; cierre: 02.30 horas.  
Salas polivalentes.  
  
- Grupo O. Apertura: 12.00 horas; cierre: 02.30 horas.  
Salón-lounge.  
  
2. El horario de los establecimientos que se ubiquen en dominio público marítimo-terrestre, incluido el situado en zona portuaria, cuyas actividades sean las hosteleras y de restauración (epígrafe 2.8 del Catálogo), tendrán un horario fijado entre las 10.00 de la mañana y las 03.00 de la madrugada durante el período comprendido entre el 1 de junio y el 15 de octubre. El resto del año el horario de apertura y cierre será el general establecido en el apartado anterior. Se exceptúan aquellos que cuenten con licencia de salón de banquetes cuyo horario será el establecido con carácter general.  
El resto de establecimientos situados en dicho lugar, atenderá al horario general previsto en el apartado anterior en función de la licencia correspondiente.  
3. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, incluidos en el ámbito de aplicación de este decreto, podrán prolongar el horario de cierre durante el día de Nochevieja/Año Nuevo en noventa minutos, sobre el establecido en el apartado 1 de este artículo.  
4. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, incluidos en el ámbito de aplicación de este decreto, podrán prolongar el horario de cierre en sesenta minutos, sobre el establecido en el apartado 1 de este artículo, en las siguientes fechas:  
- Día 5 de enero, Noche de Reyes.  
- Día 8 de octubre, víspera del Día de la Comunitat Valenciana, 9 d'Octubre.  
- Día 24 de diciembre, Nochebuena.  
- Día 31 de octubre, víspera del día 1 de noviembre.  
  
Artículo 3. Apertura e inicio  
1. La antelación con que los locales y establecimientos deberán estar abiertos antes de que den comienzo los espectáculos públicos, incluidos en el Grupo A del artículo 2.1 de este decreto será, como mínimo, de quince minutos y, como máximo, de treinta minutos. Esta circunstancia se dará a conocer por el organizador del espectáculo mediante los carteles anunciadores del mismo.  
Los locales destinados a los espectáculos de Café-Teatro, Café-Concierto y Café-Cantante, cuando realizan actuaciones en directo cuya hora de inicio coincida con la de apertura general establecida en el Grupo B del artículo 2.1 de este decreto, abrirán las puertas al público con una antelación respecto al inicio de la actuación de quince minutos como mínimo y de treinta minutos como máximo.  
2. Para la celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas en establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al público, la apertura de los mismos, en función del aforo máximo autorizado, se realizará con la antelación suficiente para permitir el acceso ordenado del público asistente. En todo caso, el tiempo mínimo exigido entre la apertura y el inicio del espectáculo o actividad será el siguiente:  
- De 15.000 a 35.000 personas de aforo autorizado, 2 horas.  
- De 35.000 a 75.000 personas de aforo autorizado, 3 horas.  
- Más de 75.000 personas de aforo autorizado, 4 horas.  
No obstante, en los espectáculos y actividades que tengan la consideración de extraordinarios o aquellos que sean autorizados por los Ayuntamientos de acuerdo con lo indicado en la normativa de Espectáculos, cuando acontezcan en los referidos establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al público, dicha antelación se ampliará, como mínimo, en una hora más.  
Asimismo, en aquellos espectáculos o actividades en que por razones de orden público se requiera, el tiempo que medie entre la hora de apertura del establecimiento, instalaciones o recintos y el inicio del espectáculo o actividad, se podrá ampliar en función de las necesidades concurrentes.  
  
Artículo 4. Sesiones destinadas a menores de edad  
Los locales que hayan obtenido autorización para la celebración de sesiones especiales dirigidas a menores de edad, podrán iniciar la actividad o espectáculo a partir de las 17.00 horas. En todo caso, deberán finalizar antes de las 22.00 horas del mismo día. Estos establecimientos permanecerán cerrados al menos durante una hora, desde la finalización de la sesión y el comienzo de las sesiones ordinarias, si las tuvieren.  
  
Artículo 5. Espectáculos y actividades realizados con ocasión de fiestas populares, en vía pública o en espacios abiertos  
1. El horario de los espectáculos o actividades recreativas que conformen la programación de las fiestas populares (locales o patronales), referidas en el apartado 4.3 del Catálogo del Anexo de la Ley 14/2010 tendrán el horario que fije el Ayuntamiento del municipio en cuyo término se celebren, en atención a las circunstancias concurrentes. En este sentido, el Ayuntamiento deberá atender a lo indicado en la regulación sobre contaminación acústica y, asimismo, ponderará la fijación del horario de inicio y, sobre todo, de finalización del evento con el derecho al bienestar de los vecinos, orden público y cualquier otra circunstancia que afecte al respeto de las personas y bienes.  
2. En idéntico sentido, corresponderá a los Ayuntamiento la determinación del horario de los espectáculos y actividades realizados en la vía pública o en espacios abiertos teniendo en cuenta lo referido en el apartado anterior. Cuando por excepción, de acuerdo con la normativa sectorial, corresponda a la Generalitat la autorización de estos espectáculos o actividades, se procederá por esta a la fijación del horario de inicio y fin en las mismas condiciones.  
  
Artículo 6. Salas de bingo, casinos y salones de juego tipo B  
1. La determinación del horario de apertura y cierre de las Salas de Bingo y de los Casinos así como las comunicaciones a los órganos directivos competentes que de ello se derive, se regirá por la normativa sectorial reguladora de los referidos establecimientos.  
2. Los Salones de juego, dedicados específicamente a la explotación de máquinas de tipo B o recreativas con premio, tendrán un horario comprendido entre las 10.00 y las 03.00 horas del día siguiente. No obstante, los viernes, sábados, domingos, festivos y vísperas de festivos, así como durante los meses de julio, agosto y septiembre, el horario de cierre podrá ampliarse hasta las 04.00 horas.  
  
Artículo 7. Establecimientos anexos a otras instalaciones principales  
Los establecimientos previstos en el Grupo J del artículo 2.1, salvo los ciber- cafés, ubicados en instalaciones en las que se desarrolle otra actividad considerada como principal y de las que sean accesorias, podrán tener el mismo horario de aquellas.  
Se entienden por tales los ubicados en carreteras, puertos, aeropuertos, estaciones de autobuses, estaciones de servicio y similares, mientras estén operativas las instalaciones principales. No obstante, quedan excluidos los establecimientos situados en centros comerciales o grandes superficies comerciales o de ocio, en cuyo caso serán regidos por el horario general establecido en este decreto, siempre que estén comprendidos dentro del horario de apertura y cierre del centro comercial o de ocio en que se ubiquen.  
  
Artículo 8. Bous al carrer  
El horario de celebración de Bous al carrer será el que se determine, en cada caso, en la resolución de autorización.  
  
Artículo 9. Concesión de horario excepcional por los Ayuntamientos  
1. Con carácter excepcional, los Ayuntamientos, con motivo de fiestas populares (locales o patronales) o para días festivos puntuales podrán, para todo su término municipal o para zonas concretas, autorizar la ampliación en hasta una hora del horario general establecido en este decreto. En este marco, deberá atenderse a lo que establezcan las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica.  
No tendrán la consideración de fiestas populares ni se considerarán como días festivos puntuales las festividades de carácter nacional o autonómico de carácter cívico o religioso. Para este último supuesto no operará la ampliación prevista en este precepto.  
2. La ampliación al horario general, a que se refiere el párrafo anterior afectará bien a todos los establecimientos, espectáculos o actividades previstas en el artículo 2 de este decreto, bien a todos aquellos contemplados en uno o algunos de los Grupos del mismo en su conjunto. Esta ampliación no será aplicable a uno o varios establecimientos, espectáculos o actividades individualmente considerados.  
3. Las ampliaciones previstas en este artículo deberán ser comunicadas a la dirección general competente en materia de Espectáculos así como a las autoridades policiales correspondientes, dentro de los quince días siguientes a su autorización y, en todo caso, antes de que dicho horario excepcional sea de aplicación.  
En dicha comunicación, los Ayuntamientos delimitarán exactamente y de manera motivada los días en los que se aplicará el horario excepcional del apartado anterior.  
4. De acuerdo con las prescripciones y los principios generales establecidos en este decreto, corresponderá a las autoridades municipales la determinación de los horarios de comienzo y finalización de las verbenas, conciertos y el resto de espectáculos que tengan lugar con ocasión de fiestas populares.  
  
Artículo 10. Ampliación del horario general por los Ayuntamientos durante la época estival  
1. Durante el período comprendido entre el 16 de junio y el 17 de septiembre de 2017, los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana podrán prolongar el horario general de finalización establecido en el artículo 2.1 de este decreto los viernes, sábados y vísperas de festivos para los Grupos siguientes:  
- Grupo B: media hora hasta las 04.00 horas.  
- Grupo J: una hora hasta las 02.30 horas.  
- Grupo L: media hora hasta las 04.00 horas.  
El ejercicio de esta facultad deberá ser motivada por el Ayuntamiento y la resolución correspondiente será comunicada a la dirección general competente en materia de Espectáculos, dentro de los quince días siguientes a su adopción.  
2. Lo previsto en el presente artículo quedará sin efecto cuando se concedan por los Ayuntamientos los horarios excepcionales regulados en el artículo 9.1 de este decreto. En este caso, solo regirá lo previsto en el horario excepcional citado sin que se aplique la ampliación del horario previsto para la época estival.  
3. La ampliación a que se refiere este artículo se aplicará a todos los establecimientos de los Grupos citados en al apartado 1 o a los establecimientos de alguno o algunos de dichos Grupos. Esta ampliación no se aplicará a locales individualmente considerados.  
  
Artículo 11. Incompatibilidad en la ampliación de horarios otorgados por la Generalitat  
Los establecimientos a los que se les haya aplicado el régimen de ampliación horaria por la Generalitat previsto en el Título VIII del reglamento aprobado por Decreto 143/2015, no podrán acogerse a la prolongación del horario de cierre establecido para los viernes, sábados y vísperas de festivos indicada en el artículo 10 del presente decreto.  
  
Artículo 12. Reducción de horarios  
1. El procedimiento para la reducción del horario general de los locales y establecimientos públicos será el establecido en el reglamento aprobado por el Decreto 143/2015. Se iniciará preferentemente a instancia de los Ayuntamientos y, en su defecto, por parte por la Dirección General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias en los supuestos previstos por la referida normativa.  
2. En la resolución por la que se acuerde la reducción del horario, se establecerá también su plazo de duración. Transcurrido dicho plazo, el local estará sujeto de nuevo al horario general que se fija en el presente decreto.  
3. Los establecimientos a los que se les haya aplicado el régimen de reducción de horarios previsto en el presente artículo no podrán acogerse a la prolongación del horario de cierre establecido para los viernes, sábados y vísperas de festivos indicada en el artículo 10 de este decreto.  
  
Artículo 13. Horario de espectáculos o actividades declarados compatibles  
La Resolución que declare la compatibilidad de los espectáculos o actividades que difieran en cuanto a horario en locales cuya solicitud de apertura contemplare dos o más de aquellos, determinará la hora de apertura y cierre de cada uno en función de las condiciones solicitadas para su autorización.  
  
Artículo 14. Horario de espectáculos o actividades extraordinarios  
1. Los espectáculos y actividades recreativas que tengan carácter extraordinario cuando no supongan un incremento de riesgo en función de lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.1 de la Ley 14/2010, deberán terminar, como máximo, a la hora de cierre del establecimiento de acuerdo con lo indicado en este decreto.  
2. Los espectáculos y actividades recreativas que tengan carácter extraordinario cuando supongan un incremento de riesgo en función de lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.2 de la Ley 14/2010, tendrán el horario que determine la Resolución emitida por el órgano competente para su autorización. La indicación de dicho horario estará justificado por el tipo de espectáculo o actividad que se solicite así como, en su caso, por la equivalencia o analogía con un espectáculo o actividad catalogado en la normativa de Espectáculos y por la tipología y/o características del recinto donde se vayan a realizar. La Resolución emitida deberá ser motivada.  
  
Artículo 15. Horario de espectáculos y actividades realizados en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de Espectáculos  
Los espectáculos o actividades que se realicen en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de Espectáculos tendrán el horario que fije el Ayuntamiento de la localidad donde se efectúen.  
La determinación del horario atenderá al tipo de espectáculo o actividad solicitado, a la situación del establecimiento dentro del término municipal y a la tipología y/o características del mismo.  
  
Artículo 16. Horario de las terrazas  
Las terrazas en vía pública autorizadas a los establecimientos de acuerdo con lo indicado en el artículo 21 de la Ley 14/2010, tendrán un horario máximo delimitado por el horario oficial de apertura y cierre del local del que dependan en función de lo establecido en el artículo 2 de este decreto. La competencia para la determinación de los horarios de dichas terrazas corresponderá a los respectivos Ayuntamientos.  
  
Artículo 17. Horario de los establecimientos o recintos multiusos  
El horario de los espectáculos o actividades que se celebren en los locales que tengan la consideración de establecimiento o recinto multiusos de acuerdo con lo indicado en el artículo 281 del reglamento aprobado por Decreto 143/2015, se ajustará a lo previsto en el artículo 2.1 de este decreto en función del evento correspondiente que se preste o realice en cada caso.  
  
Artículo 18. Cartel horario  
1. Los locales comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley 14/2010, deberán colocar un cartel en lugar legible y visible desde el exterior en el que se expresará el horario de apertura y cierre que realicen. Dicho horario deberá estar comprendido, en todo caso, dentro del establecido con carácter general en el artículo 2 de este decreto.  
2. En el cartel de horario se hará constar, en su caso, las modificaciones que, por ampliación o reducción, se hayan establecido con respecto al horario general de funcionamiento del establecimiento.  
3. Igualmente, en el referido cartel, se hará constar el horario en que se dejan de prestar alguno de los servicios, en el caso de que este sea diferente al de apertura o cierre.  
4. El cartel referido en este precepto deberá estar redactado en las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.   
  
Artículo 19. Régimen sancionador  
Las infracciones cometidas por incumplimiento de la normativa prevista en este decreto darán lugar a responsabilidad de acuerdo con lo previsto en el Título IV de la Ley 14/2010.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Regla de no gasto  
La implementación y posterior desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de este.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Queda derogado el Decreto 21/2016, de 22 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos para el año 2016.  
Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día 1 de enero de 2017.   
  
Valencia, 29 de diciembre de 2016  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI