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Sumari del DOGV 4023, del 18-06-2001 (2001/5417)

Notificació de l'expedient COST/041198/18.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4023

Data del DOGV
:   18-06-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/5417

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de l'expedient COST/041198/18. [2001/X5417]
  
Atés que no s'ha pogut notificar en el domicili conegut per aquesta administració, la Resolució de data 16 de gener de 2001, dictada pel director general d'Obres Públiques de l'expedient sancionador COST/041198/18, que se segueix contra el senyor Borglin Gun Lillermor, per infracció de la Llei de Costes, d'acord amb el que estableix l'article 59.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, es fa públic el text íntegre de la citada resolució perquè el present anunci servisca de notificació a l'interessat.
  
Vista la proposta de resolució formulada per l'instructor de l'expedient de referència en els termes següents:
  
?Que formula el senyor José Luis Martínez Zahonero, instructor de l'expedient sancionador que se segueix contra el senyor Borglin Gun Lillermor, per realització d'obres en zona de servitud de trànsit i protecció sense autorització administrativa.
  
De conformitat amb el que disposa l'article 18 del Reial Decret 1.398/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el reglament de procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, formule la present proposta de resolució que base en els fets següents:
  
1. Amb data 11 de juny de 1996 va tindre entrada en aquest Servei l'expedient de trasllat de denúncia, amb informe del Servei de Costes en què s'indica que les obres consisteixen en un mur de tancament de la finca d'una alçària de dos metres trenta centímetres i vint-i-cinc metres de llarg i que ocupa uns vuit metres de servitud de trànsit i la resta ocupa servitud de protecció, entre les fites M-78 i M-80, del terme municipal d'Orihuela, parcel·la 559 de la cala del Capità; que les dites obres es troben en la zona de servitud de trànsit i protecció; que no es té l'autorització administrativa per a la realització de les dites obres.
  
2. Amb data 22 de febrer de 2000 es va publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la Resolució del director general d'Obres Públiques, per la qual s'acordava la instrucció d'expedient sancionador, per realització de les obres descrites, en la zona de servitud de trànsit i la protecció sense autorització administrativa. Amb data 21 de febrer de 2000 es va publicar igualment el plec de càrrecs.
  
3. Per part de l'inculpat no s'han formulat al·legacions.
  
4. A sol·licitud d'aquest Servei, amb data 4 de novembre de 1999, s'emet un informe pel Servei de Costes en què es posa de manifest:
  
??En l'apartat 5 de la Resolució de la Direcció General d'Obres Públiques que afecta es requereix l'inculpat perquè en el termini de 10 dies procedisca a corregir la situació creada?, i se li significa que el compliment d'aquest requeriment en el dit termini es considerarà circumstància atenuant.
  
En visita realitzada per tècnics d'aquest Servei el dia 18 d'octubre de 1999 (el reportatge fotogràfic del qual s'adjunta), es constata que les obres es troben acabades i amb les característiques que van originar la resolució referida?.
  
De conformitat amb el que s'ha actuat el procediment es declaren fets provats els següents:
  
1. Que entre les fites M-78 i M-80, del terme municipal d'Orihuela, parcel·la 559 de la cala del Capità, s'han realitzat obres consistents en un mur de tancament de la finca d'una alçària de dos metres trenta centímetres i vint-i-cinc metres de llarg, i que ocupa uns vuit metres de servitud de trànsit i la resta ocupa servitud de protecció.
  
2. Que les obres es troben en zona afectada per la zona de servitud de trànsit i protecció.
  
3. Que no es té l'autorització d'aquesta administració per a la realització de les obres.
  
4. Que no s'ha procedit a la restitució de les coses al seu anterior estat.
  
Els fets declarats provats estan qualificats com a infracció greu tipificat en l'article 175.2.e) del Reglament de Costes.
  
Per a la indicada infracció es proposa una sanció de92.373 PTA/ 555,13 euros (51.376 PTA/ 308,78 euros, respecte de les obres que recauen en zona de servitud de protecció, i una sanció de 40.997 PTA/ 246,4 euros, respecte de les obres que recauen en zona de servitud de trànsit), segons el que disposa l'article 183.b del Reglament per a l'Execució de la Llei de Costes.
  
No procedeix la reducció de la sanció imposada per a la infracció, ja que no s'ha atés el requeriment efectuat en el punt cinqué de la resolució d'iniciació perquè procedira a la restitució de les coses i la reposició al seu anterior estat.
  
Dels indicats fets és responsable en concepte d'autor el senyor Borglin Gun Lillermor.
  
En la seua conseqüència aquest instructor proposa:
  
1. Declarar responsable en concepte d'autor de la infracció de la Llei de Costes, que consisteix en un mur de tancament de la finca d'una alçària de dos metres trenta centímetres i vint-i-cinc metres de llarg, i que ocupa uns vuit metres de servitud de trànsit i la resta ocupa servitud de protecció, entre les fites M-78 i M-80, del terme municipal d'Orihuela, parcel·la 559 de la cala del Capità, en la zona de servitud de trànsit i protecció sense autorització administrativa, al senyor Borglin Gun Lillermor.
  
2. Imposar al senyor Borglin Gun Lillermor una sanció consistent en multa de 92.373 PTA/ 555,13 euros (51.376 PTA/ 308,78 euros, respecte de les obres que recauen en zona de servitud de protecció, i una sanció de 40.997 PTA/ 246,4 euros, respecte de les obres que recauen en zona de servitud de trànsit).
  
3. Ordenar al senyor Borglin Gun Lillermor la restitució de les coses i la reposició al seu anterior estat, mitjançant la demolició de l'il·legalment pagat de conformitat amb el que estableix l'article 179 del Reglament de Costes.
  
4. Donar trasllat de la resolució que es dicte al Servei de Costes a l'efecte de la vigilància del compliment del que disposa el punt precedent?.
  
Intentada la notificació de la citada proposta a l'efecte de concedir el tràmit d'audiència a l'inculpat en els termes de l'article 19 del RD 1.398/1993, de 4 d'agost, i havent siguda tornada en dues ocasions, es va procedir a la seua publicació de conformitat amb el que disposa l'article 59 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
El 9 de novembre de 2000 va ser publicat l'anunci en el DOGV, i el 30 de novembre de 2000 es remet el certificat d'haver romàs l'anunci al tauler d'anuncis de l'Ajuntament d'Orihuela.
  
Als anteriors fets són d'aplicació els següents:
  
Fonaments de dret
  
Sobre la competència
  
La resolució del present expedient competeix al director general d'Obres Públiques l'article 16 del Decret 110/2000, de 18 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
Sobre el procediment
  
En la tramitació del present procediment s'han seguit les vies d'allò establit pel Reial Decret Llei 14/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el reglament del procediment per a l'exercici de la potestat sancionadora, amb les especialitats previstes en el reglament per a l'execució de la Llei de Costes, articles 192 i següents.
  
Sobre el fons
  
Procedeix donar per reproduïts els esgrimits en la proposta de resolució, ja que no s'han presentat al·legacions.
  
Per tot el que s'ha exposat, en virtut de les atribucions que confereixen a aquesta Direcció General d'Obres Públiques l'article 16 del Decret 110/2000, de 18 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, i de conformitat amb la proposta formulada per l'instructor, resolc:
  
1. Declarar responsable en concepte d'autor de la infracció de la Llei de Costes que consisteix en un mur de tancament de la finca d'una alçària de dos metres trenta centímetres i vint-i-cinc metres de llarg, i que ocupa uns vuit metres de servitud de trànsit i la resta ocupa servitud de protecció, entre les fites M-78 i M-80, del terme municipal d'Orihuela, parcel·la 559 de la cala del Capità, en la zona de servitud de trànsit i protecció sense autorització administrativa, al senyor Borglin Gun Lillermor.
  
2. Imposar al senyor Borglin Gun Lillermor una sanció que consisteix en multa de 92.373 PTA/ 555,13 euros (51.376 PTA/ 308,78 euros, respecte de les obres que recauen en zona de servitud de protecció, i una sanció de 40.997 PTA/ 246,4 euros, respecte de les obres que recauen en zona de servitud de trànsit).
  
3. Comunicar al senyor Borglin Gun Lillermor que haurà de fer efectiu el pagament de la multa segons s'indica en el revers de la carta de pagament que s'adjunta, i el termini per a efectuar l'ingrés és l'assenyalat en els articles 3 i 20 del Reglament General de Recaptació, açò és si la notificació resultara practicada entre l'1 i el 15 del mes l'ingrés s'efectuarà fins al dia 5 del mes següent o immediat hàbil posterior; i si es practicara entre els dies 16 i últim del mes l'ingrés s'efectuarà fins al dia 20 del mes següent o l'immediat hàbil posterior.
  
Transcorregut el dit termini sense haver fet efectiva la sanció s'expedirà el corresponent certificat de descobert per al seu cobrament per la via de constrenyiment.
  
4. Requerir el senyor Borglin Gun Lillermor perquè en el termini de deu dies procedisca a la restitució de les coses i la reposició al seu anterior estat, mitjançant la demolició d'allò pagat il·legalment, de conformitat amb el que estableix l'article 179 del Reglament de Costes.
  
Que es done trasllat al Servei de Costes de la present resolució a l'efecte de la vigilància del que disposa el punt precedent.
  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports en el termini d'un mes a partir del dia següent de la notificació de la present.
  
L'import de la multa s'haurà de fer efectiu en qualsevol de les oficines de les entitats col·laboradores que s'indiquen en l'imprés que els interessats hauran d'arreplegar en el Servei de Gestió de Ports de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
Les resolucions que no posen fi a la via administrativa no seran executives mentre no haja recaigut resolució del recurs d'alçada que, si és procedent, s'haja interposat o haja transcorregut el termini per a la seua interposició sense que aquesta s'haja produït?.



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Sumario DOGV 4023, del 18-06-2001 (2001/5417)

Notificación del expediente COST/041198/18.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4023

Fecha DOGV
:   18-06-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/5417

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación del expediente COST/041198/18. [2001/X5417]
  
No habiendo podido notificar en el domicilio conocido por esta Administración, la Resolución de fecha 16 de enero de 2001, dictada por el director general de Obras Públicas del expediente sancionador COST/041198/18, que se sigue contra don Borglin Gun Lillermor, por infracción de la Ley de Costas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se hace público el texto íntegro de la citada resolución para que el presente anuncio sirva de notificación al interesado.
  
Vista propuesta de resolución formulada por el instructor del expediente de referencia, en los siguientes términos:
  
?Que formula don José Luis Martínez Zahonero, instructor del expediente sancionador que se sigue contra don Borglin Gun Lillermor, por realización de obras en zona de servidumbre de tránsito y protección sin autorización administrativa.
  
Conforme con lo dispuesto en el artículo 18 del Real Decreto 1.398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, formulo la presente propuesta de resolución que baso en los siguientes hechos:
  
1º) Con fecha 11 de junio de 1996 tuvo entrada en este Servicio expediente de traslado de denuncia, con informe del Servicio de Costas en el que se indica que las obras consisten en un muro de cerramiento de la finca de una altura de dos metros treinta centímetros y veinticinco metros de largo ocupando unos ocho metros de servidumbre de tránsito y el resto ocupa servidumbre de protección, entre los hitos M-78 y M-80, del término municipal de Orihuela, parcela 559 de Cala Capitán; que dichas obras se encuentran en la zona de servidumbre de tránsito y protección; que no se cuenta con autorización administrativa para la realización de dichas obras.
  
2º) Con fecha 22 de febrero de 2000 se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la Resolución del director general de Obras Públicas, por la que se acordaba la instrucción de expediente sancionador, por realización de las obras descritas, en la zona de servidumbre de tránsito y protección sin autorización administrativa. Con fecha 21 de febrero de 2000 se publicó igualmente el pliego de Cargos.
  
3º) Por el inculpado no se han formulado alegaciones.
  
4º) A solicitud de este Servicio, con fecha 4 de noviembre de 1999, se emite informe por el Servicio de Costas en el que se pone de manifiesto:
  
?- En el apartado 5º de la Resolución de la Dirección General de Obras Públicas que atañe se requiere al inculpado para que en el plazo de 10 días proceda a corregir la situación creada?, significándole que el cumplimiento de este requerimiento en dicho plazo se considerará circunstancia atenuante-
  
En visita realizada por técnicos de este Servicio el día 18 de octubre de 1999 (cuyo reportaje fotográfico se adjunta), se constata que las obras se encuentran terminadas y con las características que originaron la Resolución referida?.
  
Conforme a lo actuado en el procedimiento se declaran hechos probados los siguientes:
  
1º. Que entre los hitos M-78 y M-80, del término municipal de Orihuela, parcela 559 de Cala Capitán, se han realizado obras consistentes en un muro de cerramiento de la finca de una altura de dos metros treinta centímetros y veinticinco metros de largo ocupando unos ocho metros de servidumbre de tránsito y el resto ocupa servidumbre de protección.
  
2º. Que las obras se encuentran en zona afectada por la zona de servidumbre de tránsito y protección.
  
3º. Que no se cuenta con autorización de esta Administración para la realización de las obras.
  
4º. Que no se ha procedido a la restitución de las cosas a su anterior estado.
  
Los hechos declarados probados están calificados como infracción grave tipificado en el artículo 175.2.e) del Reglamento de Costas.
  
Para la indicada infracción se propone una sanción de 92.373 PTA/ 555'13euros (51.376 PTA/ 308'78 euros, respecto de las obras que recaen en zona de servidumbre de protección, y una sanción de 40.997 PTA/ 246'4 euros respecto de las obras que recaen en zona de servidumbre de tránsito), según lo dispuesto en el artículo 183.b del Reglamento para la ejecución de la Ley de Costas.
  
No procede la reducción de la sanción impuesta para la infracción al no haberse atendido el requerimiento efectuado en el punto quinto de la resolución de iniciación para que procediese a la restitución de las cosas y la reposición a su anterior estado.
  
De los indicados hechos es responsable en concepto de autor don Borglin Gun Lillermor.
  
En su consecuencia este instructor propone:
  
1º) Declarar responsable en concepto de autor de la infracción de la Ley de Costas consistente en un muro de cerramiento de la finca de una altura de dos metros treinta centímetros y veinticinco metros de largo ocupando unos ocho metros de servidumbre de tránsito y el resto ocupa servidumbre de protección, entre los hitos M-78 y M-80, del término municipal de Orihuela, parcela 559 de Cala Capitán, en la zona de servidumbre de tránsito y protección sin autorización administrativa, a don Borglin Gun Lillermor.
  
2º) Imponer a don Borglin Gun Lillermor una sanción consistente en multa de 92.373 PTA/ 555'13 euros (51.376 PTA/ 308'78 euros, respecto de las obras que recaen en zona de servidumbre de protección, y una sanción de 40.997 PTA/ 246'4 euros, respecto de las obras que recaen en zona de servidumbre de tránsito).
  
3º) Ordenar a don Borglin Gun Lillermor la restitución de las cosas y la reposición a su anterior estado, mediante la demolición de lo ilegalmente pagado conforme a lo establecido en el art. 179 del Reglamento de Costas.
  
4º) Dar traslado de la resolución que se dicte al Servicio de Costas a efectos de la vigilancia del cumplimiento de lo dispuesto en el punto precedente?.
  
Intentada la notificación de la citada propuesta a efectos de conceder el trámite de audiencia al inculpado en los términos del art. 19 del RD 1.398/1993, de 4 de agosto, y habiendo sido devuelta en dos ocasiones, se procedió a su publicación conforme a lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
El 9 de noviembre de 2000 fue publicado el anuncio en el DOGV, y el 30 de noviembre de 2000 se remite certificado de haber permanecido el anuncio en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Orihuela.
  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes :
  
Fundamentos de derecho
  
Sobre la competencia
  
La resolución del presente expediente compete al director general de Obras Públicas el artículo 16 del Decreto 110/2000, de 18 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Sobre el procedimiento
  
En la tramitación del presente procedimiento se han seguido los cauces del establecido por el Real Decreto Ley 14/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, con las especialidades previstas en el Reglamento para la ejecución de la Ley de Costas, artículo 192 y siguientes.
  
Sobre el fondo
  
Procede dar por reproducidos los esgrimidos en la Propuesta de Resolución, al no haberse presentado alegaciones.
  
Por lo expuesto, en virtud de las atribuciones que confieren a esta Dirección General de Obras Públicas el artículo 16 del Decreto 110/2000, de 18 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, y conforme con la propuesta formulada por el instructor, resuelvo:
  
1º) Declarar responsable en concepto de autor de la infracción de la Ley de Costas consistente en un muro de cerramiento de la finca de una altura de dos metros treinta centímetros y veinticinco metros de largo ocupando unos ocho metros de servidumbre de tránsito y el resto ocupa servidumbre de protección, entre los hitos M-78 y M-80, del término municipal de Orihuela, parcela 559 de Cala Capitán, en la zona de servidumbre de tránsito y protección sin autorización administrativa, a don Borglin Gun Lillermor.
  
2º) Imponer a don Borglin Gun Lillermor una sanción consistente en multa de 92.373 PTA/ 555'13 euros (51.376 PTA/ 308'78 euros, respecto de las obras que recaen en zona de servidumbre de protección, y una sanción de 40.997 PTA/ 246'4 euros, respecto de las obras que recaen en zona de servidumbre de tránsito).
  
3º) Comunicar a don Borglin Gun Lillermor que deberá hacer efectivo el pago de la multa según se indica en el reverso de la carta de pago que se adjunta, siendo el plazo para efectuar el ingreso el señalado en los artículos 3 y 20 del Reglamento General de Recaudación, esto es si la notificación resultara practicada entre el 1 y el 15 del mes el ingreso se efectuará hasta el día 5 del mes siguiente o inmediato hábil posterior; y si se practicara entre los días 16 y último del mes el ingreso se efectuará hasta el día 20 del mes siguiente o el inmediato hábil posterior.
  
Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectiva la sanción se expedirá el correspondiente certificado de descubierto para su cobro por la vía de apremio.
  
4º) Requerir a don Borglin Gun Lillermor para que en el plazo de diez días proceda a la restitución de las cosas y la reposición a su anterior estado, mediante la demolición de lo ilegalmente pagado conforme a lo establecido en el art. 179 del Reglamento de Costas.
  
Dese traslado al Servicio de Costas de la presente resolución a los efectos de la vigilancia de lo dispuesto en el punto precedente.
  
Contra esta resolución que no agota la vía administrativa cabe interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de la presente.
  
El importe de la multa deberá hacerse efectivo en cualquiera de las oficinas de las entidades colaboradoras que se indican en el impreso que los interesados deberán recoger en el Servicio de Gestión de Puertos de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Las resoluciones que no pongan fin a la vía administrativa no serán ejecutivas en tanto no haya recaído resolución del recurso de alzada que, en su caso, se haya interpuesto o haya transcurrido el plazo para su interposición sin que esta se haya producido?.



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