Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3647, del 17-12-1999 (1999/10380)

ORDRE de 23 de novembre de 1999, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes adreçades al manteniment del Pla de Mesures d'Inserció Social, i al de diversos programes, serveis i centres d'Intervenció, d'Atenció Familiar i de Promoció de l'Adopció, en l'àmbit de la família i de l'adopció, per a l'exercici corresponent a l'any 2000.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3647

Data del DOGV
:   17-12-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - C) AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1999/10380

CVE


Data del document
:   23-11-1999

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [integració social](javascript:void(0))
    * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [família](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [adopció](javascript:void(0))

ORDRE de 23 de novembre de 1999, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes adreçades al manteniment del Pla de Mesures d'Inserció Social, i al de diversos programes, serveis i centres d'Intervenció, d'Atenció Familiar i de Promoció de l'Adopció, en l'àmbit de la família i de l'adopció, per a l'exercici corresponent a l'any 2000. [1999/X10380]
  
La Llei 5/97, de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, de Sistema de Serveis Socials, inclou entre les responsabilitats de la Generalitat Valenciana, la de donar resposta a diferents problemes socials mitjançant l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
  
En el marc d'aquesta llei, la Generalitat Valenciana té, entre els seus objectius, garantir l'atenció integral de la família, tot atenent els problemes que puguen incidir en el seu benestar, prevenint-los o corregint-los, i fomentar les institucions col·laboradores d'integració familiar i de les entitats de mediació en matèria d'adopció internacional.
  
De la mateixa manera, aquesta llei estableix, en l'article 37.2, les prestacions econòmiques reglades com a adreçades a la família o a un nucli de convivència en concret. També s'hi preveu la possibilitat que es puga exigir a les persones beneficiàries d'aquestes la realització d'activitats que tendisquen a la normalització dels seus hàbits i a la seua plena integració social, mitjançant la formació o la cooperació social que es determine.
  
La Conselleria de Benestar Social té, entre les seues competències, les específiques de promoció de l'adopció, tant nacional com internacional, en el marc del Conveni de la Haia, ratificat per l'estat espanyol el 30 de juny de 1995, de la Llei 21/1987, d'11 de novembre, per la qual es modifiquen determinats articles del Codi Civil i de la Llei d'Enjudiciament Civil en matèria d'adopció, de la Llei 7/1994, de la Infància, de la Generalitat Valenciana, i de la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d'Enjudiciament Civil.
  
Per a la consecució d'aquests objectius, correspon a la Conselleria de Benestar Social el foment, de manera especialitzada, de les actuacions que tendisquen a la protecció i a la promoció de l'estructura familiar, com a nucli natural i fonamental que és de la societat, i per la seua intervenció en el procés evolutiu dels seus membres, amb l'objectiu social d'afavorir el desenvolupament harmònic de tots ells.
  
Per a això, és necessari afavorir la implantació de diversos programes, serveis i centres, la realització d'accions divulgadores i de suport a diferents actuacions especialitzades d'intervenció familiar, com ara el suport a les famílies amb algun dels seus membres en situació de dificultat social, l'orientació i la mediació familiar, la defensa dels drets dels xiquets i de les xiquetes en cas de ruptura familiar, l'atenció als mals tractes infantils, i l'estada de menors estrangers a la Comunitat Valenciana.
  
No obstant això, és un fet que, per una banda, hi ha famílies amb una problemàtica múltiple específica que aconsella l'atenció mitjançant una sola unitat d'actuació; i de l'altra, que hi ha unes altres en què la necessitat d'atenció a un dels seus membres comporta la necessitat d'atenció per al conjunt de la unitat familiar, raó per la qual és necessari actuar-hi de manera integrada. Per això, s'ha considerat adequat fomentar que les actuacions ja citades i unes altres que es realitzaran en l'àmbit d'atenció a la família s'efectuen mitjançant serveis integrats d'atenció a la família l'objectiu de les quals seria atendre totalment o parcialment les seues diverses problemàtiques mitjançant un equip interdisciplinar. Aquest objectiu es concreta en la priorització, en aquesta ordre d'ajudes, dels serveis o dels programes d'actuació que, tot i atendre situacions i problemes diferenciats i diferents entre ells, pel fet de ser distints els programes implementats, tinguen, en la seua metodologia d'actuació, la configuració com a serveis integrats que atenen més d'una problemàtica familiar.
  
Així, la Conselleria de Benestar Social convoca, en el marc de les lleis esmentades abans, ajudes i subvencions adreçades a la promoció, la millora i el desplegament de les adopcions, a l'atenció integral de la família i al manteniment de programes, serveis i centres, adreçades a entitats locals i a entitats sense ànim de lucre.
  
En aquesta ordre s'estableixen els requisits, les condicions i la quantia d'aquelles, i s'hi inclouen:
  
Pla de Mesures d'Inserció Social, en el qual es recullen les prestacions econòmiques individuals i reglades destinades a persones físiques, famílies i altres unitats de convivència, i també les subvencions dels diversos programes i serveis que tinguen com a finalitat la inserció sociolaboral de les persones beneficiàries individuals d'aquestes prestacions regulades totes elles en el capítol I del títol I d'aquesta ordre.
  
b) Subvencions per a despeses corrents, tant d'entitats públiques com privades sense ànim de lucre, per al manteniment de programes, serveis i centres per al concert de places en determinada tipologia de centres, regulades en el capítol II del títol I d'aquesta ordre.
  
En virtut de tot això, i en ús de les facultats que em confereixen l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 127/1999, de 17 de setembre de 1999, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social,
  
ORDENE
  
Títol I
  
Ajudes i subvencions
  
Article 1. Objecte
  
L'objecte d'aquesta ordre és regular i convocar ajudes i subvencions per a serveis socials en l'àmbit de la família i de l'adopció, adreçades a sufragar les prestacions i els serveis següents:
  
Capítol I. Pla de Mesures d'Inserció Social
  
Capítol II. Programes, serveis i centres d'Intervenció, d'Atenció Familiar i de Promoció de l'Adopció
  
Capítol I
  
Pla de Mesures d'Inserció Social
  
Article 2. Àmbit
  
Es convoquen ajudes per al desplegament i la implantació del Pla de Mesures d'Inserció Social de la Comunitat Valenciana, establides pel Decret 132/1990, de 23 de juliol, (DOGV núm. 1.376) i per la Llei 5/1997, de 25 de juny, de Sistema de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana.
  
Article 3. Objecte
  
Les ajudes regulades en aquest capítol tenen com a objectiu:
  
1. La subvenció del pagament de salaris i de Seguretat Social del personal de les entitats que tenen dret a sol·licitar aquestes ajudes, encarregat del desplegament i de la implantació del Pla de Mesures d'Inserció Social, mitjançant el tràmit i la gestió de la sol·licitud, l'elaboració de la proposta de resolució individual, el pagament de les prestacions econòmiques reglades, i l'elaboració dels informes de seguiment individual a què fa referència l'article 6 d'aquesta ordre.
  
2. La subvenció dels programes d'Integració definits en el capítol II, secció II del Decret 132/1990, de 23 de juliol (DOGV núm. 1.376), i en la Llei 5/1997, de Sistema de Serveis Socials de la Generalitat Valenciana, com el conjunt de mesures de caràcter sociolaboral orientades a facilitar l'autonomia personal i la plena incorporació social.
  
3. La subvenció de les prestacions econòmiques reglades, tal com estableixen el capítol II, secció III del Decret 132/1990, i la Llei 5/1997, de Sistemes de Serveis Socials de la Generalitat Valenciana, amb la finalitat de cobrir les necessitats bàsiques de les persones perceptores d'aquestes.
  
Article 4. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes destinades a personal i a programes d'integració, i també la transferència dels fons públics per al lliurament a les persones beneficiàries de les prestacions econòmiques reglades, els ajuntaments i les mancomunitats constituïdes d'acord amb la legislació de règim local, i les entitats de dret públic amb personalitat pròpia que en depenguen, sempre que hagen sigut creades per a intervenir en el camp dels serveis socials i no tinguen caràcter industrial o mercantil.
  
Article 5. Entitats col·laboradores
  
Els sol·licitants a què fa referència l'article anterior podran ser reconeguts per la Conselleria de Benestar Social com a entitats de col·laboració per al lliurament i la distribució a les persones beneficiàries de les prestacions econòmiques reglades a què fa referència l'article 3.3 d'aquesta ordre, d'acord amb els requisits i les condicions fixats per a l'esmentada distribució.
  
En qualsevol cal, perquè les persones físiques o les unitats de convivència que manquen de mitjans de subsistència puguen accedir a les prestacions econòmiques reglades, serà requisit imprescindible el reconeixement previ d'una entitat col·laboradora per a actuar en l'àmbit territorial d'aquelles.
  
Article 6. Obligacions de les entitats locals i de les entitats de col·laboració
  
Sense perjuí que hauran de complir-se els requisits i obligacions establides en l'article 47.4 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, les obligacions que han de complir les entitats locals i les entitats de col·laboració, una vegada concedida la subvenció sol·licitada, seran:
  
1. Amb caràcter general, les definides en l'article 26 d'aquesta ordre.
  
2. Les corporacions locals i les entitats dependents, si actuen com a entitats de col·laboració per al pagament de les prestacions econòmiques reglades a què fa referència l'article 3.3 d'aquesta ordre, tindran, a més, les obligacions següents:
  
a) Amb caràcter general, seguir les condicions, els requisits i els procediments administratius regulats pel Decret 132/1990, de 23 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.376), i per l'Ordre d'11 de setembre de 1990, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV núm. 1.400).
  
b) Efectuar una proposta de concessió de la prestació a beneficiaris individuals i entregar-los els fons percebuts d'acord amb els següents requisits i procediment:
  
b.1.) Recepció de la sol·licitud individual de la percepció de la Prestació Econòmica Reglada.
  
b.2.) Verificar, abans d'efectuar la proposta de concessió de la prestació econòmica reglada davant de la Conselleria de Benestar Social, el compliment i l'efectivitat de les condicions o dels requisits determinants per a l'atorgament de les prestacions econòmiques reglades a les persones beneficiàries. Aquests requisits són, d'acord amb l'article 13 del Decret 132/1990, de 23 de juliol, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.376), i el Decret 171/1999, de 5 d'octubre , del Govern Valencià (DOGV núm. 3.609) els següents:
  
b.2.1) Estar empadronades, com a residents, en qualsevol municipi de la Comunitat Valenciana, amb una any d'antelació, si més no, al moment de presentar la sol·licitud. Aquesta condició s'acreditarà amb un certificat d'Empadronament.
  
b.2.2) Ser major de 25 anys i menor de 65 o, si és el cas, menor de 25 anys sempre que tinga fills o filles a càrrec seu o hagen sigut víctimes de violència i maltractaments al sí de la unitat familiar. Aquesta condició serà acreditada amb una fotocòpia compulsada o acarada del DNI, certificat de naixement, o amb la documentació on conste l'edat, en el cas d'estrangers, i una declaració jurada, si és el cas, per a qui té fills, filles o familiars a càrrec seu.
  
b.2.3) No tenir, la persona sol·licitant o la unitat familiar de què forme part, uns ingressos anuals que, per qualsevol concepte, superen la quantitat de la Prestació Econòmica Reglada computada anualment que li poguera correspondre. Aquesta condició s'acreditarà amb:
  
- Fotocòpia compulsada o acarada de la Declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques de totes les persones que conviuen al domicili, o un certificat de l'Agència Tributària que acredite que no l'ha presentada. En tots dos casos farà referència a l'últim exercici pressupostari.
  
- També caldrà presentar una declaració jurada d'ingressos.
  
b.2.4) No poden ser beneficiàries de qualsevol altre tipus de pensió o d'ajuda concedida per algun organisme públic la finalitat del qual siga atendre les necessitats de subsistència de la persona beneficiària. Aquesta condició s'acreditarà amb un certificat de pensions expedit per l'administració.
  
b.2.5) Acreditar davant de l'administració, si s'escau, la denúncia o querella per mals tractes formulada per la persona agreujada, el seu representant legal, o el Ministeri Fiscal.
  
b.3) Elaboració, per part de l'equip social de base de l'entitat col·laboradora, de l'informe proposta individual a què fa referència l'article 12 de l'Ordre d'11 de setembre de 1990, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social (DOGV núm. 1.400), el qual serà elevat a la direcció territorial de Benestar Social corresponent.
  
b.4) Existència d'acord de proposta i acceptació per part de la persona beneficiària de les mesures d'inserció social, d'acord amb el model VI d'aquesta ordre, en el qual constaran, si més no, els aspectes següents:
  
- Informe socioeconòmic de la persona sol·licitant de la Prestació.
  
- Proposta de resolució que es realitza quant a la prestació sol·licitada.
  
- Quantia u durada proposada per a la prestació, si cal.
  
- Mesures d'inserció que es proposa establir. Caldrà indicar-hi clarament quines són les mesures que va a prendre's, les dates d'inici i d'acabament, l'horari en què es realitzaran i els mitjans necessaris perquè la persona beneficiària duga a terme les mesures proposades.
  
b.5) A la vista de l'esmentat informe proposta, el director o la directora territorial competent resoldrà, per delegació de la consellera de Benestar Social, sobre la sol·licitud de Prestació Econòmica Reglada, i ho comunicarà a l'entitat perquè ho notifique a la persona interessada. L'entitat col·laboradora haurà de comunicar fefaentment a la direcció territorial, després de la notificació, que aquesta ha sigut efectivament lliurada a la persona sol·licitant, i, si no ha sigut possible, es realitzarà una segona notificació. Donat cas que cap de les dues notificacions arribara a la persona interessada, es comunicarà aquest aspecte a la direcció territorial de Benestar Social amb l'especificació dels motius, amb la finalitat que se suspenga, si és el cas, la resolució individual.
  
b.6) Pel que fa al pagament a les persones beneficiàries de les prestacions econòmiques reglades:
  
Realitzar el pagament de l'import de les prestacions que corresponga rebre a les persones beneficiàries dins dels límits establits en l'article 9 d'aquesta ordre.
  
Exigir el rebut signat per la persona beneficiària, d'acord amb el model VIII recollit en aquesta ordre.
  
Realitzar el pagament de la prestació des del primer dia del mes següent al de la data d'efecte d'aprovació de la sol·licitud per part de la direcció territorial de Benestar Social competent. Els pagaments posteriors es realitzaran per mensualitats vençudes des de la data de meritació d'aquella.
  
Realitzar el seguiment individual a les persones beneficiàries de les prestacions econòmiques reglades verificar que continuen mantenint els requisits per a ser beneficiaris d'aquestes ajudes i emplenar els fulls de seguiment individuals, d'acord amb el model VII d'aquesta ordre.
  
L'entitat col·laboradora haurà d'emetre un certificat a la fi de l'exercici signat per l'alcalde o per l'alcaldessa, o pel president o per la presidenta, de la corresponent entitat pública, si és el cas, en el model X recollit en aquesta ordre, on s'especifique clarament que totes les persones beneficiàries perceptores de la Prestació han complit els requisits de concessió de l'ajuda.
  
b.7) Quant a les obligacions de l'entitat col·laboradora i de la direcció territorial de Benestar Social pel que fa a les quanties que es concedisquen i es paguen a les persones beneficiàries, hi valdrà això:
  
Donat cas que es produïsquen pagaments incorrectes per part de l'entitat col·laboradora dins de les quanties concedides per la resolució individual, aquesta estarà obligada a reintegrar-les o a compensar-les a la Conselleria de Benestar Social. Aquest reintegrament o aquesta compensació es realitzarà després del tancament de l'exercici pressupostari i de la justificació a què fa referència l'article 29.1 d'aquesta ordre.
  
En cap cas, la Conselleria de Benestar Social estarà obligada a pagar les quantitats que les entitats col·laboradores lliuren a les persones beneficiàries en concepte de la Prestació Econòmica Reglada, si no hi ha resolució prèvia del director o de la directora territorial de Benestar Social.
  
El director o la directora territorial no podran dictar resolucions per un import superior al màxim recollit en l'article 9 d'aquesta ordre.
  
Una vegada exhaurits els fons globals atorgats a l'entitat col·laboradora en concepte de Prestació Econòmica Reglada, la direcció territorial no podrà resoldre noves ajudes individuals.
  
Article 7. Prioritats
  
Les prioritats en la concessió de les subvencions tindran en compte els criteris següents:
  
1. Tindran prioritat absoluta en el reconeixement de la condició, per a l'exercici de l'any 2000, com a entitat col·laboradora de la Conselleria de Benestar Social, i en la concessió de les ajudes, les entitats locals, les mancomunitats i les entitats recollides en l'article 4 d'aquesta ordre, reconegudes com a entitats col·laboradores en l'exercici 1999, sempre que hagen tingut persones beneficiàries acollides a aquest programa.
  
Les noves incorporacions s'atendran depenent de la dotació de recursos i dels criteris de necessitat social i de població.
  
2. Tindran prioritat les prestacions sobre els programes i tots dos sobre el personal.
  
Article 8. Documentació
  
La documentació que cal presentar per al reconeixement com a entitat col·laboradora serà aquesta:
  
1. Una sol·licitud, d'acord amb el model que apareix en aquesta ordre, correctament emplenada, signada per l'alcalde o per l'alcaldessa de l'ajuntament o per la persona que represente l'entitat.
  
2. Cada entitat sol·licitarà en una instància, la subvenció per a tots els programes de la seua titularitat que corresponguen al Pla de Mesures d'Inserció Social.
  
3. La subvenció sol·licitada es diferenciarà en dos conceptes:
  
a) Personal, el qual recollirà les despeses derivades de les actuacions que apareixen en l'article 3.1 d'aquesta ordre.
  
b) Programes, el qual englobarà tant les despeses derivades del personal com les pròpies del seu manteniment. Els citats programes i/o serveis seran els previstos en l'article 3.2 d'aquesta ordre.
  
4. Les dades de la sol·licitud s'emplenaran d'acord amb els criteris següents:
  
a) Dades referides al pressupost:
  
a.1. total del pressupost de l'entitat.
  
a.2. quantitat total assignada al Pla de Mesures d'Inserció Social, i
  
a.3. quantitats destinades a cadascun dels programes i /o conceptes sol·licitats.
  
b) Memòria de l'exercici anterior referent al desplegament dels programes o de les prestacions per a la gestió dels quals se sol·licita subvenció i/o reconeixement de l'entitat col·laboradora i l'assignació dels corresponents fons, si n'hi haguera. Donat cas que l'entitat considerara necessari presentar una memòria més extensa, podrà presentar-se un document a banda, tot emplenant, no obstant això, l'apartat de la sol·licitud a què fa referència aquest punt.
  
c) Metodologia d'actuació referida als programes o als serveis dels quals es demana subvenció per a l'exercici sol·licitat, sistema d'avaluació previst i recursos disponibles. Donat cas que l'entitat considerara necessari presentar una desplegament més extens, podrà presentar-se un document a banda, tot emplenant, no obstant això, l'apartat de la sol·licitud a què fa referència aquest punt.
  
d) Plantilla de personal encarregat del desplegament i de la implantació del Pla de Mesures d'Inserció Social, titulació d'aquesta, modalitat de contracte i temps de dedicació. S'hi indicarà, si escau, el centre o el programa amb què es comparteix la persona treballadora per a la qual se sol·licita la subvenció.
  
5. Serà obligatori adjuntar a la sol·licitud, correctament emplenada, la Fitxa de Manteniment de Tercers, d'acord amb el model d'aquesta ordre, amb les dades bancàries de les persones sol·licitants, per tal de poder realitzar el pagament de la subvenció concedida.
  
Article 9 Import de les prestacions
  
La quantitat que s'assignarà a les ajudes adreçades al pagament de prestacions econòmiques reglades, i a les subvencions dels distints programes i serveis previstos en aquest capítol, s'atendran a les consideracions següents:
  
1. L'import de la prestació serà l'establit per a les pensions no contributives en el seu còmput anual per a l'exercici 2000. L'import mensual que en resulte serà incrementat quan, amb la persona beneficiària, hi convisquen familiars a càrrec seu, d'acord amb l'escala següent:
  
Pel primer familiar 3.300 PTA mensuals
  
Pel segon familiar 2.300 PTA mensuals
  
Pel tercer familiar 2.000 PTA mensuals
  
Pel quart familiar 1.800 PTA mensuals
  
El fet que hi haja més de quatre membres a càrrec seu no implicarà majors increments, raó per la qual l'import màxim mensual que es pot augmentar per familiars a càrrec no podrà excedir de 9.400 PTA mensuals.
  
2. Pel que fa a la quantia que s'assigne a les diverses entitats en concepte de personal i de programes, hi valdrà el que diuen els mòduls recollits en l'annex I d'aquesta ordre.
  
Capítol II
  
Ajudes per al manteniment de programes, serveis i centres d'Intervenció, d'Atenció Familiar i de Promoció de l'Adopció
  
Article 10. Índole de les ajudes
  
Les ajudes per al desplegament integral de les famílies i de l'adopció es convoquen com a subvencions per a despeses, tant d'entitats públiques com privades sense ànim de lucre, la finalitat de les quals siga el manteniment de programes, serveis i centres. Aquestes ajudes podran ser destinades a les citades entitats quan despleguen programes d'atenció a la família o de promoció de l'adopció, tal com es regula tot seguit.
  
Secció primera
  
Subvenció de programes i de serveis gestionats per entitats locals i privades sense ànim de lucre
  
Article 11. Àmbit
  
Es convoquen ajudes per al desplegament de diversos programes i serveis que atenguen la problemàtica de les famílies, que en garantisquen l'atenció integral, n'eviten el desarrelament, en fomenten el desenvolupament, la convivència, la cooperació social, o que promocionen i estabilitzen l'estructura familiar.
  
Igualment seran objecte d'aquestes ajudes els programes i els serveis desplegats per entitats sense ànim de lucre que presenten programes de formació i d'estudi adreçats a persones i a famílies que estiguen en tràmit d'adopció, i també les entitats de Mediació per a la tramitació de l'adopció internacional.
  
Article 12. Objecte
  
Les ajudes destinades a la protecció i al suport de la família seran de dos tipus:
  
1. Ajudes per al pagament de salaris i de la Seguretat Social de les persones professionals que, depenent directament de l'entitat, intervenen en els diferents programes i serveis recollits en la Llei 5/1997, de Sistema de Serveis Socials de la Generalitat Valenciana, quan la seua definició i el seu contingut siga de suport a la família i/o a la promoció de l'adopció.
  
2. Ajudes per a manteniment dels programes i dels serveis previstos en el punt anterior. S'inclouran en el concepte de manteniment totes les despeses derivades de la contractació externa a unes altres entitats o empreses dels programes i serveis realitzats.
  
Article 13. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar les ajudes regulades en aquesta secció les corporacions locals, les mancomunitats constituïdes d'acord amb la legislació de règim local, les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia dependents d'aquelles (sempre que hagen sigut creades per a intervenir en el camp dels serveis socials i no tinguen caràcter industrial o mercantil), i les entitats sense ànim de lucre.
  
a) Les corporacions locals, les mancomunitats constituïdes d'acord amb la legislació de règim local, les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia dependents d'aquelles (sempre que hagen sigut creades per a intervenir en el camp dels serveis socials i no tinguen caràcter industrial o mercantil) podran sol·licitar ajudes per a l'any 2000, sempre que reunisquen les condicions següents:
  
- Estar inscrites en el Registre d'Entitats, Centres i Serveis de la Conselleria de Benestar Social, i, si escau, estar correctament autoritzades.
  
- El registre i l'autorització de programes i serveis podran ser resolts en el mateix acte de la resolució de l'ajuda.
  
b) Les entitats sense ànim de lucre podran sol·licitar ajudes per a l'any 2000, sempre que reunisquen les condicions següents:
  
Estar inscrites en el Registre d'Entitats, Centres i Serveis de la Conselleria de Benestar Social, i, si escau, estar correctament autoritzades. El registre i l'autorització de programes i serveis podran ser resolts en el mateix acte de la resolució de l'ajuda.
  
En el cas de les entitats de Mediació en matèria d'adopció internacional, hauran d'estar correctament acreditades d'acord amb la normativa autonòmica, estatal i internacional vigent.
  
En el cas de programes i serveis adreçats a la millora del procés d'adopció, cal tenir com un dels objectius la protecció a la família o a la infància, o a la promoció de l'adopció, en els termes previstos en la Llei 5/1997, de 25 de juny, de Sistema de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 3.032), en el Conveni de la Haia, ratificat per l'estat espanyol el 30 de juny de 1995, en la Llei 21/1987, d'11 de novembre, per la qual es modifiquen determinats articles del Codi Civil i de la Llei d'Enjudiciament Civil en matèria d'adopció, en la Llei 7/1994, de la Infància, de la Generalitat Valenciana, i en la Llei Orgànica 1/1996, de 15 de gener, de Protecció Jurídica del Menor, de modificació parcial del Codi Civil i de la Llei d'Enjudiciament Civil.
  
Article 14. Prioritats
  
1. Tindran caràcter prioritari per a la concessió de les ajudes respecte d'uns altres programes i serveis, aquests:
  
a) Els iniciats en exercicis anteriors que siga convenient que continuen per interés social.
  
b) Els que impulsen accions integrades d'atenció a la problemàtica familiar, i es configuren com a servis integrats d'atenció a la família.
  
c) Els d'atenció a famílies amb tots o algun dels seus membres en situació desafavorida i/o de risc social, que els permeten l'ajuda temporal.
  
d) Els d'orientació i mediació familiar.
  
e) Els que atenguen la problemàtica generada per les situacions de violència al si de la família.
  
f) Els adreçats a la formació bàsica per a l'atenció d'ancians o ancianes en l'àmbit familiar.
  
g) Els que presenten programes de formació per a les famílies.
  
h) Els que promoguen l'execució i el manteniment de programes i serveis orientats a dones gestants en situació de risc social, i la posterior reinserció social, l'assistència i l'atenció dels seus fills o filles.
  
i) Els que s'adrecen a la creació d'equips professionals formats per psicòlegs o psicòlogues i a treballadors i treballadores socials, amb la finalitat d'elaborar els informes previs necessaris per a l'obtenció del certificat d'idoneïtat en la tramitació de les adopcions.
  
j) Els que potencien la integració sociolaboral a persones beneficiàries de prestacions econòmiques reglades, d'acord amb la implantació del Pla de Mesures d'Inserció Social a la Comunitat Valenciana, mitjançant la contractació, per un període mínim de l'exercici pressupostari per al qual es concedeix l'ajuda, de treballadors i treballadores dels programes de garantia social, de tallers d'inserció sociolaboral, o de programes d'integració sociolaboral del Pla de Mesures d'Inserció Social mateix.
  
k) Els presentats per les entitats de Mediació en matèria d'adopció internacional que procuren la millora del procés d'adopció. Seran criteris prioritaris en la concessió:
  
k.1. La dificultat de tramitació en el país d'origen dels menors.
  
k.2. Que tinguen la seu o les seus a la Comunitat Valenciana.
  
k.3. El nombre d'expedients tramitats a la Comunitat Valenciana en els exercicis anteriors.
  
k.4. La realització del seguiment de les adopcions, una vegada constituïdes.
  
k.5. L'avaluació de les memòries econòmica i d'activitats realitzada per la comissió de valoració de les ajudes.
  
k.6. L'adequació de mitjans materials i tècnics al volum de tramitació.
  
2. No obstant això, no tindran caràcter prioritari els programes enumerats en el punt primer d'aquest article quan la realització ja estiga prou coberta per unes altres entitats, en l'àmbit provincial o comunitari.
  
Secció segona
  
Subvenció de centres gestionats per entitats locals i privades sense ànim de lucre
  
Article 15. Àmbit
  
Es convoquen ajudes per al manteniment de centres que atenguen la problemàtica de les famílies, que en garantisquen l'atenció integral, n'eviten el desarrelament, en fomenten el desenvolupament, la convivència, la cooperació social, o que promocionen i estabilitzen l'estructura familiar.
  
Article 16. Objecte
  
Les ajudes destinades a aquests podran funcionar tant les despeses de personal i de manteniment propis dels centres, com els dels programes i serveis que es realitzen dins d'ells, d'acord amb els mòduls recollits en l'annex I d'aquesta ordre.
  
Article 17. Sol·licitants
  
Podran sol·licitar aquestes ajudes les persones titulars i les representants dels centres, sempre que disposen de l'autorització regulada en el capítol II del títol IV de la Llei 5/97, de Sistema de Serveis Socials de la Comunitat Valenciana, i en els capítols I i II del títol III del Decret 40/90, de 26 de febrer, del Govern Valencià (DOGV núm. 1.274).
  
No obstant això, en el cas de la subvenció adreçada a centres d'Atenció Infantil de 0 a 3 anys, serà requisit suficient tenir sol·licitada, davant de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, l'autorització, i tenir presentada la documentació preceptiva orientada a obtenir l'autorització com a centre de primer cicle d'Educació Infantil, o bé tenir-la concedida.
  
Article 18. Prioritats
  
S'estableixen les prioritats següents:
  
1. Les entitats públiques, quan presenten programes idèntics i de similar qualitat que els de les entitats privades.
  
2. S'atendran, en primer lloc, les sol·licituds dels centres que actualment estiguen en funcionament i, entre aquests, els subvencionats en exercicis anteriors; en segon lloc, els de nova creació.
  
Secció tercera
  
Documentació que han de presentar les entitats juntament amb la sol·licitud d'ajudes, per als centres, els programes i els serveis
  
Article 19. Documentació
  
La documentació que han de presentar les diverses entitats per a sol·licitar les ajudes previstes en el capítol II d'aquesta ordre és aquesta:
  
1. Tipus de sol·licitud:
  
a) En el cas de sol·licitud de subvenció per a serveis o programes
  
Caldrà presentar una sola sol·licitud, en el model previst en aquesta ordre, correctament emplenada, signada per l'alcalde o per l'alcaldessa de l'ajuntament o per qui exercisca la representació de l'entitat, per a tots els programes o serveis de la seua titularitat respecte dels quals se sol·licita la subvenció, amb la descripció que s'hi indica.
  
b) En el cas de sol·licitud de subvenció per a centres
  
Caldrà presentar una sol·licitud per a cadascun dels distints centres de la seua titularitat en el model de sol·licitud recollit en aquesta ordre. Si no ho fan així, se'ls requerirà per part de la direcció territorial de Benestar Social perquè esmene el defecte en el termini que es determina en l'article 23.
  
2. En la sol·licitud s'emplenaran les dades següents, d'acord amb els criteris que s'indiquen tot seguit:
  
a) S'emplenaran les dades que fan referència al pressupost d'ingressos i de despeses de la gestió ordinària de l'exercici per al qual se sol·licita la subvenció.
  
b) Es realitzarà una memòria de l'exercici anterior, de cada centre, programa o servei, per al qual se sol·licita la subvenció. Donat cas que l'entitat considerara necessari presentar una memòria més extensa, podrà presentar-se un document a banda, tot emplenant, no obstant això, l'apartat de la sol·licitud a què fa referència aquest punt.
  
c) S'exposarà la metodologia i/o el programa d'actuació, el sistema d'avaluació previst i els recursos disponibles referida als centres, programes o serveis dels quals es demana subvenció per a l'exercici sol·licitat,. Donat cas que l'entitat considerara necessari presentar una desplegament més extens, podrà presentar-se un document a banda, tot emplenant, no obstant això, l'apartat de la sol·licitud a què fa referència aquest punt.
  
d) S'hi inclourà la plantilla de personal adscrita als centres, programes o serveis sol·licitats, titulació d'aquesta, modalitat de contracte i temps de dedicació. S'hi indicarà, si escau, el centre o el programa amb què es comparteix la persona treballadora per a la qual se sol·licita la subvenció.
  
Quan la sol·licitud es realitze per a la subvenció de centres, haurà d'haver-hi també la documentació acreditativa de tenir contractada la plantilla el dia 1 de gener del 2000, o el compromís de contractar, des de la data en què se sol·licita l'inici de la subvenció, la plantilla específica que corresponga.
  
e) En el cas de subvenció adreçada a centres d'Atenció Infantil de 0 a 3 anys, un ofici de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència que indique que s'ha sol·licitat l'autorització i s'ha presentat la documentació preceptiva orientada a obtenir l'autorització com a centre de primer cicle d'Educació Infantil, o bé que es té concedida.
  
f) En la subvenció destinada a centres, caldrà adjuntar-hi la relació nominal de les persones beneficiàries, indicant-ne les aportacions.
  
g) Pel que fa a entitats de Mediació d'adopció internacional, hi valdrà el que diu el Decret 168/96, de 10 de setembre, amb l'obligació de presentar una relació descriptiva dels expedients tramitats a la Comunitat Valenciana corresponents a exercicis anteriors, de manera diferenciada, d'acord amb el model de la sol·licitud.
  
3. En el cas d'entitats sense ànim de lucre, caldrà presentar, a més, la documentació següent:
  
a) Alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques i, si escau, últim rebut de l'impost, o certificat que acredite que està exempt de presentar-lo.
  
b) Certificat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que s'han presentat les declaracions de l'Impost de Societats, i les corresponents declaracions per pagaments fraccionats a compte, de retencions que en cada cas procedisquen, declaracions periòdiques de l'IVA, declaració del resum anual d'aquest últim impost o certificat que acredite que està exempt de presentar-la. El certificat farà referència a les declaracions el termini reglamentari de pagament de les quals haguera vençut en els 12 mesos immediatament anteriors a la data de sol·licitud del certificat.
  
c) Certificat de l'òrgan competent que acredite que la persona sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària en període executiu amb la Comunitat Valenciana o, en el cas de constrenyiment, deutes no atesos en període voluntari amb la Comunitat Valenciana.
  
d) Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social que acredite els aspectes següents:
  
d.1. Estar inscrites en el sistema de la Seguretat Social.
  
d.2. Haver afiliat, si escau, i haver donat d'alta els treballadors i les treballadores que hi presten serveis o assistència tècnica.
  
d.3. Haver presentat els documents de cotització corresponents a les quotes de Seguretat Social i, si és el cas, dels corresponents de recaptació conjunta d'aquestes, i també les assimilades a aquelles a l'efecte de recaptació corresponents als 12 mesos anteriors a la data de sol·licitud del certificat.
  
d.4. Estar al corrent en el pagament de les quotes o d'uns altres deutes de la Seguretat Social.
  
e) Donat cas que no s'expedira el certificat procedent per part de l'òrgan competent en el termini de 20 dies naturals comptadors des que va ser sol·licitat, podran presentar-se amb els mateixos efectes les sol·licituds de certificats, sense perjudici de l'obligació que tenen les persones beneficiàries de presentar els corresponents certificats abans de l'atorgament de les ajudes.
  
f) Quan la persona sol·licitant no estiga obligada a presentar les declaracions o els documents a què fan referència els apartats anteriors, s'acreditarà aquesta circumstància mitjançant el certificat de l'òrgan administratiu competent o una declaració responsable. En el cas d'aportació de declaració responsable, aquesta haurà de citar les causes i el precepte normatiu que justifique tot això.
  
4. Tots els documents presentats seran originals, còpies legalitzades per notari o notària, acarades o compulsades.
  
5. Serà obligatori adjuntar a la sol·licitud, correctament emplenada, la Fitxa de Manteniment de Tercers, d'acord amb el model d'aquesta ordre, amb les dades bancàries de les persones sol·licitants per poder realitzar el pagament de la subvenció concedida.
  
Secció quarta
  
Imports de les ajudes
  
Article 20. Import
  
La quantia que s'assignarà a cadascun dels centres, programes o serveis recollits en aquest capítol, tindrà en compte els factors següents:
  
1. Amb caràcter general:
  
a) El nivell d'execució i l'avaluació del centre, programa o servei en l'exercici 1999 i en exercicis anteriors.
  
b) El pressupost que la corporació local o l'entitat sense ànim de lucre dedica als centres, programes i serveis subvencionats per la Conselleria de Benestar Social, en relació amb el pressupost general d'aquella.
  
c) La col·laboració de l'entitat amb la Generalitat Valenciana en el camp de la promoció i la inserció social, amb especial èmfasi en els Serveis Socials Especialitzats orientats a la família, al menor i a l'adopció, que transcendisca l'àmbit municipal.
  
d) Les necessitats objectives del municipi, originades per la seua problemàtica social. Es consideraran com a factors correctors l'índex de pobresa, la dispersió dels nuclis urbans i els factors geogràfics que dificulten les comunicacions.
  
2. Pel que fa a les quanties que s'assignen a les diferents entitats en concepte de personal i de manteniment, hi valdrà el que es diu en aquest apartat i en els mòduls previstos en l'annex I d'aquesta ordre.
  
a) Criteris que han d'utilitzar-se per al càlcul de la subvenció que s'ha de concedir:
  
a.1. El mòdul establit ha de ser entés com a màxim. No obstant això, sols es proposarà la subvenció per les despeses realment previstes i adequades al centre, programa o servei. La comissió de valoració podrà determinar, si escau, quines despeses de les que se sol·licita subvenció no són adequades a l'objecte d'aquesta.
  
a.2. Per a centres, l'import total es calcularà pel nombre de dies realment obert durant l'any. En el cas que el centre romanga tancat en períodes festius, caps de setmana i períodes de vacances, el còmput es farà sobre un màxim de 220 dies per any.
  
a.3. Donat cas que se sol·licite la subvenció de despeses de manteniment o de personal que no es dedicaren completament a l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda, l'entitat indicarà en la sol·licitud quin percentatge sobre el total de la despesa considera que dedica al programa per al qual es dedica la subvenció. L'esmentat percentatge serà l'utilitzat en la justificació que es realitzarà de la subvenció concedida, si escau.
  
b) Despeses en concepte de personal:
  
b.1. La subvenció atorgada a l'entitat en concepte de personal no dependrà de la titulació de qui ocupa el lloc de treball, sinó de la que siga necessària per a ocupar-lo.
  
b.2. El concepte salaris podrà incloure les despeses de Seguretat Social, tant per part del treballador i de la treballadora com de l'empresa, dietes de desplaçament i qualsevol altre concepte que l'entitat incloga en la nòmina.
  
b.3. Tot respectant la legalitat vigent, les comissions de valoració podran proposar la concessió de quantitats inferiors en aquest concepte quan la causa estiga correctament justificada.
  
b.4. El personal voluntari que presta serveis a canvi d'una gratificació, i que conste així a la sol·licitud, podrà ser computat com a despesa de personal. En aquest, cas, caldrà presentar els rebuts justificatius de la despesa en els quals constaran el nom i els cognoms de la persona col·laboradora, el DNI, la signatura i el nom del centre o de l'entitat.
  
b.5. Es preveurà en el concepte personal el derivat de despeses per una prestació continuada de serveis professionals (fins i tot quan aquesta no cobrisca tot el període subvencionat). En aquest cas, per a la justificació, caldrà adjuntar la minuta de la persona professional (adreça, metge o metgessa, psicòleg o psicòloga, etc.), la qual haurà de reunir els requisits que exigeix la legislació vigent en la matèria.
  
c) Despeses en concepte de manteniment de centres, programes i serveis, excloent-ne les despeses de personal:
  
c.1. Als centres es podran subvencionar els que siguen necessaris per al funcionament, sense excedir del mòdul màxim corresponent a la seua tipologia.
  
c.2. Als programes o serveis es podran subvencionar els que siguen necessaris per a la realització.
  
c.3. Els serveis de contractació a empreses externes, distintes de l'entitat subvencionada (cuina, neteja, bugaderia i altres), i els treballs realitzats per tercers, es computaran com a despeses de manteniment, fins i tot quan es realitzen al local mateix de l'entitat que és l'objecte de la subvenció.
  
c.4. De la mateixa manera, es computaran com a despeses de manteniment els que es produïsquen com a resultat de la contractació a un tercer de la gestió total d'un programa específic.
  
d) Despeses que poden incrementar el mòdul establit:
  
d.1. Plus de direcció, és a dir el que pot assignar-se al treballador o a la treballadora responsable del centre, independentment de la titulació o de la categoria professional que tinga.
  
d.2. Plus de coordinació, és a dir el que pot aplicar-se a centres per als llocs intermedis que depenguen d'un director o directora i per a les persones treballadores dels programes o serveis, independentment de la titulació que tinga.
  
d.3. Arrendament i assegurances.
  
d.4. Tributs. S'exclouran d'aquest concepte les sancions que s'hagen produït per incompliments fiscals i les quantitats corresponents a l'Impost del Valor Afegit, si s'està exempt de pagar-lo.
  
d.5. Contractes anuals de manteniment, sempre que no siguen previstos ja a la sol·licitud com a despesa pròpia del centre, programa o servei.
  
e) Mòdul de reserva de plaça:
  
Aquest mòdul s'aplicarà solament en el cas de centres, amb una subvenció del 85% del mòdul establit. Per reserva de plaça s'entendran:
  
e.1. Les places pendents de cobertura.
  
e.2. Les places no cobertes per la persona usuària o quan aquesta s'absenta del centre més de set dies continus d'activitat en aquest.
  
f) Exclusions:
  
No es consideraran despeses de personal ni de manteniment les facturacions dels serveis que realitzen les persones treballadores que siguen, alhora, presidentes o membres de la junta de govern de les entitats sense ànim de lucre.
  
Títol II
  
Procediment
  
Capítol I
  
Iniciació del procediment
  
Article 21. Lloc de presentació
  
El procediment serà iniciat per l'entitat o per la persona interessada, i s'ajustarà al que estableix aquesta ordre i, amb caràcter general, la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, juntament amb la documentació requerida, en el Registre de la direcció territorial de Benestar Social de la província on estiga el centre, el programa o el servei per al qual se sol·licita la subvenció; o bé on tinga la seu l'entitat, per als programes o els serveis d'àmbit comunitari, sense perjudici de poder presentar-la en la resta de llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 22. Terminis de presentació
  
Una vegada siga publicada aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el termini de presentació de sol·licituds comprendrà des de l'1 de gener de l'any 2000 fins al 31 de gener del mateix anys, tots dos inclusivament.
  
Capítol II
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 23. Tramitació
  
El procediment que cal seguir en la tramitació de les sol·licituds presentades serà el següent:
  
Una vegada rebudes les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social les verificaran, i podran realitzar d'ofici les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, la coneixença, i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre siga exigible, es requerirà l'entitat interessada perquè, en el termini de 10 dies, repare la falta o aporte els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seua petició i s'arxivarà l'expedient sense més tràmit. Aquest tràmit es realitzarà d'acord amb el que diu l'article 71 de la Llei 30/92, de 26 de novembre.
  
En la fase de tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que hi haja i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podran demanar informes dels organismes i de les entitats que es crega oportú i realitzar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 24. Resolució
  
El procediment que cal seguir en la resolució de les sol·licituds presentades serà el següent:
  
1. Per a l'elaboració de les propostes de resolució es crearan comissions de valoració, les quals es constituiran d'acord amb la disposició addicional quarta d'aquesta ordre. L'òrgan competent en matèria de família, menor i adopció hi podrà fixar, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, els imports màxims per a la valoració i la concessió de les subvencions, amb la finalitat de planificar i racionalitzar la subvenció adreçades als diversos centres, programes i serveis, tant en l'àmbit provincial com comunitari. Sense perjudici de tot això, l'òrgan competent per a resoldre podrà proposar el prorrateig de la subvenció, entre les persones beneficiàries d'aquesta, de l'import global màxim fixat.
  
2. La resolució de les sol·licituds d'ajudes o de reconeixement com a entitats col·laboradores en la gestió i la distribució de les Prestacions Econòmiques Reglades, sol·licitades a l'empara d'allò previst en aquesta ordre, correspon a la consellera de Benestar Social, a proposta de la Direcció General de Família, Menor i Adopcions, sense perjudici de les delegacions de signatura que puguen realitzar-se posteriorment, mitjançant una resolució de la consellera de Benestar Social.
  
3. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les ajudes previstes en aquesta ordre serà de sis mesos comptadors des de la data en què es va presentar la sol·licitud.
  
4. En els casos en què no hi haja resolució expressa en el termini indicat, s'entendrà que les sol·licituds han sigut desestimades, a l'efecte previst en l'article 44.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
5. L'import de les subvencions concedides no podrà, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'unes altres administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacionals, superar el cost de l'activitat que han de desplegar les persones o les entitats beneficiàries.
  
6. Podrà ser motiu de denegació de les ajudes recollides en aquesta ordre, la incorrecta o la nul·la justificació de les quantitats rebudes en concepte d'ajudes atorgades per l'administració de la Generalitat Valenciana en l'exercici anterior, o no reintegrar les quantitats rebudes incorrectament corresponents a aquelles subvencions. En tot cas, per que procedisca la denegació, serà necessari que abans, qualsevol de les citades circumstàncies hagen sigut constatades i declarades per l'administració mitjançant resolució expressa motivada, dictada en un procediment amb audiència i notificació a la persona interessada.
  
Article 25. Recursos
  
Contra les resolucions dictades per la consellera de Benestar Social, que posen fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar potestativament un recurs de reposició, o acudir directament a la via jurisdiccional contenciosa administrativa en la forma, el termini i les condicions que determina la llei que regula l'esmentada jurisdicció.
  
Títol III
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 26. Obligacions
  
1. Les entitats subvencionades hauran de complir els punts següents:
  
a) La submissió a les actuacions de control financer que correspon a la Intervenció General en relació amb la subvenció i les ajudes concedides.
  
b) Comunicar fefaentment a l'òrgan que concedeix la subvenció, la sol·licitud i la concessió de qualsevol ajuda amb la mateixa finalitat, per part d'uns altres organismes públics. L'obtenció concurrent de subvencions o d'ajudes atorgades per unes altres administracions o ens públics o privats podrà originar la modificació de la resolució de concessió.
  
c) No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que estableix la legislació vigent per a les persones perceptores de fons públics.
  
d) No minorar ni anul·lar la consignació que hagueren previst inicialment en el pressupost per a aquest fi.
  
e) En el cas de subvenció de centres, tot respectant el caràcter propi de l'entitat i la tipologia pròpia del centre, les vacants que es produïsquen en les places subvencionades han de cobrir-se obligatòriament per les persones beneficiàries que la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, mitjançant la direcció territorial corresponent, determine. Les citades vacants per a cobrir hauran de ser en un percentatge igual al que se subvencione quant al cost total del centre, o bé en nombre igual al de places subvencionades en la seua totalitat.
  
També serà obligatori per a l'entitat comunicar les baixes de persones ateses en un termini màxim de 3 dies hàbils comptadors des de l'endemà que es produïsca.
  
f) Facilitar la inspecció, el control i el seguiment de la Conselleria de Benestar Social, i, en particular, de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions o de les seues unitats administratives dependents, amb la finalitat de conèixer qualsevol aspecte de l'activitat que és l'objecte de la subvenció, especialment, i a requeriment d'aquests, tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que se'ls sol·licite i que tinga com a objectiu justificar el compliment dels requisits i de les condicions per a la concessió de la subvenció, la realització de les activitats o l'adopció del comportament que justifica el lliurament d'aquesta, o bé la correcta aplicació de la quantitat lliurada a la finalitat prevista, sense perjudici de la confidencialitat exigible.
  
g) Col·laborar amb la Generalitat Valenciana, en l'àmbit del centre o del programa subvencionat, en polítiques integrals, amb la finalitat d'afavorir la coordinació i la integració dels centres, serveis i programes subvencionats en el camp de la família, menor o adopció.
  
h) Atendre els pagaments de les obligacions que s'hi contrauen.
  
i) Formalitzar adequadament els documents de seguiment tècnic i financer recollits en aquesta ordre o en la resolució que publique la forma de pagament, de justificació i les disponibilitats pressupostàries per a la subvenció dels diversos centres, programes i serveis previstos en aquesta ordre.
  
j) Justificar les ajudes concedides en el termini màxim establit en aquesta ordre o en les normes que hi siguen d'aplicació.
  
k) Presentar en la direcció territorial de Benestar Social corresponent, abans del 28 de febrer de l'exercici següent, una memòria de desenvolupament dels centres, programes o serveis subvencionats.
  
2. Les entitats de mediació en matèria d'adopció internacional hauran d'atenir-se, a més, a les obligacions següents:
  
a) Complir les condicions i els requisits establits en el Decret 168/96, pel qual es regula l'acreditació d'entitats de Mediació d'Adopció Internacional a la Comunitat Valenciana.
  
b) Amb la finalitat que la subvenció concedida es destine, en la quantia adequada, a disminuir els costos de tramitació que han de sufragar les famílies sol·licitants de l'adopció, no ampliar els serveis ja existents ni contractar personal addicional al que ja té l'entitat, a càrrec de la subvenció concedida, si no és per raons justificades i amb l'autorització prèvia escrita de la Conselleria de Benestar Social, mitjançant la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
c) No transferir l'import ni utilitzar la subvenció concedida en activitats de l'entitat que es realitzen en unes altres autonomies, ni sufragar les despeses de personal ni de manteniment dels representants d'aquesta en uns altres països.
  
3. L'incompliment d'alguna d'aquestes obligacions podrà originar la deixada sense efecte o la minoració de la resolució de la concessió de l'ajuda i, si és el cas, l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.
  
Article 27. Sistema de pagament de les ajudes i de les subvencions
  
Per al pagament de les ajudes i de les subvencions previstes en aquesta ordre, hi valdran els terminis i els percentatges següents, els quals seran especificats en les resolucions de concessió de les ajudes corresponents:
  
1. Per al pagament de les Prestacions Econòmiques Reglades gestionades per les entitats col·laboradores:
  
Si no hi ha quantitats pagades anticipadament en exercicis anteriors pendents de reintegrar a la Conselleria de Benestar Social, reclamades a l'entitat per resolució de la consellera de Benestar Social correctament notificada, podrà avançar-se a l'entitat col·laboradora el 100% de la quantitat concedida en aquest concepte. Donat cas que hi haguera les esmentades quantitats, es podrà realitzar el mateix avançament, però aquelles hauran d'estar compensades amb les quantitats concedides en l'exercici per al qual es convoquen aquestes ajudes. Aquesta circumstància es farà constar en la resolució de concessió.
  
2. Per al pagament de despeses de personal i de manteniment de centres, serveis i programes:
  
a) Per al pagament corresponent als programes d'integració i de les despeses de salaris i de Seguretat Social previst en el capítol I ?Pla de Mesures d'Inserció Social- d'aquesta ordre, hi valdrà el que diu l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, amb els imports següents:
  
a.1. S'avançarà un 40% de l'import de la subvenció després de la concessió d'aquesta.
  
a.2. Després de l'aportació i de la comprovació de la documentació justificativa de l'efectiva i correcta aplicació de la quantitat lliurada en l'apartat anterior, es pagarà un avançament del 20% de l'import de la subvenció.
  
a.3. La resta serà pagada després de la justificació, per part de la persona beneficiària, de la totalitat de la despesa que és l'objecte de la subvenció atorgada.
  
b) Per al pagament de programes, serveis i centres d'Intervenció Familiar i Promoció de l'Adopció previstos en el capítol II d'aquesta ordre, hi valdrà el que segueix:
  
Les transferències corrents que calga realitzar com a conseqüència de la concessió de la subvenció a l'empara d'aquesta ordre, podran realitzar-se mitjançant el pagament fraccionat de la quantitat total de la subvenció concedida, per trimestres avançats, de manera que es realitzarà el lliurament corresponent al tercer trimestre amb la justificació prèvia de la quantitat lliurada en el primer trimestre, i el lliurament corresponent al quart trimestre amb la justificació prèvia de la totalitat de la despesa que és objecte de la subvenció corresponent als tres primers trimestres, i procedint a les regularitzacions que hi pertoquen d'acord amb les justificacions presentades.
  
En qualsevol cas, durant el mes de gener de l'exercici següent, les persones beneficiàries de les citades transferències corrents hauran de justificar la totalitat de la despesa anual que és l'objecte de la subvenció. En aquest moment es procedirà a la liquidació d'aquesta, de la qual podrà derivar-se una nova globalització que implicarà l'exigència de reintegrament dels imports incorrectament rebuts si la justificació és insuficient.
  
A aquest efecte, les persones beneficiàries hauran d'aportar els justificants de les despeses corresponents a cada trimestre en el mes natural següent a l'acabament.
  
3. No obstant això, el que diu aquest article serà d'aplicació sempre que estiga d'acord amb el que indica la llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2000 i la resta de normativa que hi siga d'aplicació.
  
Article 28. Avals
  
Llevat dels casos exceptuats en l'article 47 bis del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda de la Generalitat Valenciana, o en unes altres normes, per a la realització d'avançaments de pagament serà necessari que la persona beneficiària de la subvenció presente garanties prèvies.
  
Quan la presentació de garanties siga necessària, la persona beneficiària estarà obligada a presentar-les mitjançant l'aportació d'un aval bancari solidari o amb una renúncia expressa al benefici d'excussió, una garantia real immobiliària o una pòlissa d'assegurança subscrita amb qualsevol entitat oficialment reconeguda, per l'import de la quantitat avançada. En el cas d'avançaments, l'aval es formalitzarà abans del primer avançament i per l'import que pertoque, i no serà necessària cap garantia ulterior. La presentació de les garanties descrites serà condició indispensable per a poder realitzar el pagament anticipat.
  
Siga quina siga la forma elegida per a formalitzar la garantia, aquesta haurà de ser depositada als serveis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda de la província corresponent, els quals hauran de lliurar a la persona beneficiària de la carta de pagament acreditativa del depòsit que aquesta haurà de presentar a la Direcció General de la Família, Menor i Adopció, com a requisit previ i inexcusable per al pagament.
  
Article 29. Sistema de justificació de les ajudes i les subvencions
  
Els terminis i el sistema de justificació dependran de la forma de pagament que s'establisca per als diferents tipus de subvencions. No obstant això, no podran presentar-se justificacions de despeses realitzades en l'exercici 2000 després del 31 de gener del 2001.
  
1. Les entitats col·laboradores justificaran la despesa realitzada, corresponent a les Prestacions Econòmiques Reglades, de la manera següent:
  
a) Un certificat de l'obligació reconeguda o pagaments ordenats (100%), d'acord amb el model XII previst en aquesta ordre, per a la regularització, si és el cas, de les quantitats avançades.
  
b) Llistat de persones beneficiàries respecte dels quals haja contret l'obligació del pagament de l'ajuda, amb indicació del nom, dels cognoms, del període i de la quantitat individual i total, d'acord amb el model XI recollit en aquesta ordre.
  
Sols podran ser objecte de justificació els imports efectivament contrets per l'entitat col·laboradora per a l'exercici de l'any 2000.
  
c) En acabar l'exercici, caldrà que l'alcalde-president o l'alcaldessa-presidenta, o la persona que represente l'entitat pública, emeta un certificat signat on especifique que totes les persones beneficiàries individuals de la prestació han complit els requisits de concessió mentre aquesta ha durat, d'acord amb el model X recollit en aquesta ordre.
  
d) Memòria final referent a les persones beneficiàries de Prestacions Econòmiques Reglades, mitjançant la fitxa de seguiment municipal d'acord amb el model IX previst en aquesta ordre. No obstant això, la direcció territorial podrà sol·licitar memòries més extenses que incloguen peticions concretes de dades generals de les persones beneficiàries, amb la finalitat de millorar la prestació i d'obtenir dades globals de la Comunitat Valenciana.
  
En compliment de l'article 47.11.e del text refós de la Llei Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, a la memòria final s'adjuntarà un informe dels serveis socials de l'entitat referent a si les persones beneficiàries de les prestacions han complit o no els objectius de la subvenció. Aquest informe haurà de ser individualitzat per a cada persona beneficiària.
  
2. Les entitats col·laboradores i les corporacions locals justificaran el manteniment dels centres, serveis i programes mitjançant certificats l'obligació reconeguda o pagaments ordenats:
  
a) Mitjançant el model XVII previst en aquesta ordre, per als programes d'Integració i les despeses de salaris i de Seguretat Social previstos en el capítol I ?Pla de Mesures d'Inserció Social?.
  
b) Mitjançant el model XIII previst en aquesta ordre, per als programes, serveis i centres d'Intervenció, Atenció Familiar i Promoció de l'Adopció previstos en el capítol II.
  
3. Les entitats sense ànim de lucre justificaran el manteniment dels serveis i dels programes depenent dels conceptes subvencionats, mitjançant els documents corresponents (nòmines, factures, etc.). Quan a la forma de justificar els diversos conceptes, hi valdrà també el que preveu l'article 20 d'aquesta ordre.
  
4. Si la justificació fa referència a centres, s'adaptarà a la tipologia de la concessió:
  
a) Subvenció concedida sobre la base de despeses totals. La justificació dependrà dels conceptes subvencionats, mitjançant els documents corresponents, tenint també en compte els conceptes previstos en l'article 20 d'aquesta ordre (nòmina, factures, etc.). No obstant això, les corporacions locals i les entitats dependents podran realitzar la justificació amb un certificat de justificació l'obligació reconeguda o pagaments ordenats, de la manera prevista en l'apartat 2.b d'aquest article.
  
b) Les subvencions establides sobre la base de preu/plaça podran justificar-se amb el corresponent llistat de persones ateses d'acord amb el model XV previst en l'ordre, i amb l'informe del director o de la directora territorial de Benestar Social on conste que es compleixen les obligacions contretes. Amb aquesta finalitat, la direcció territorial podrà requerir la documentació necessària que testimonie el nombre de persones usuàries ateses i la plantilla de personal corresponent.
  
5. Els beneficiaris de les prestacions econòmiques reglades tindran el termini d'un mes comptador des de l'acabament de cada període complet d'ajuda concedida i, en tot cas, fins al 31 de gener de l'any 2001, per a acreditar que continuen complint els requisits de l'ajuda concedida.
  
6. La Direcció General de la Família, Menor i Adopcions i la direcció territorial de Benestar Social corresponent podran requerir de les persones beneficiàries de la subvenció, tots els documents, les factures, els manaments de pagament, etc., que siguen necessaris per a justificar la quantitat de la despesa realitzada de l'ajuda concedida.
  
Article 30. Comunicació del cobrament de la subvenció en ajudes per a centres, programes i serveis
  
Després del cobrament de la totalitat de la subvenció, les entitats hauran de remetre a la direcció territorial de Benestar Social, en el termini d'un mes comptador des de l'esmentada percepció, la comunicació escrita d'haver-la rebuda, d'acord amb les indicacions següents:
  
1. En el cas de corporacions locals, carta de pagament que indique la data, la quantia i el concepte, expedida pel tresorer o la tresorera i intervinguda per l'interventor o la interventora de Fons, que acredite l'ingrés de la subvenció en les arques de la corporació.
  
2. En els casos d'entitats sense ànim de lucre, notificació del director o de la directora del centre, o de la persona responsable del programa o del servei, en què es comunique la percepció de la subvenció, amb indicació de la data, la quantitat i el concepte.
  
Article 31. Deixada sense efecte, minoració de les ajudes econòmiques i revisió d'aquestes
  
Podran realitzar-se resolucions de deixada sense efecte, de minoració, de revisió o de modificació de les ajudes concedides, en els casos següents:
  
1. D'acord amb el que diu l'article 47, paràgraf 8, del Reial Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions i d'ajudes atorgades per unes altres administracions públiques o ens públics o privats, podrà originar la modificació de la resolució de concessió.
  
2. Es podrà dictar una resolució de deixada sense efecte o de minoració, i, en tot cas, de reintegrament de les quantitats rebudes en els casos de l'article 47.9 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
a) El procediment l'iniciarà la direcció territorial de Benestar Social d'ofici, com a conseqüència de la iniciativa pròpia de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'uns altres òrgans, o de la formulació d'una denúncia.
  
b) El termini màxim per a resoldre serà de 6 mesos comptadors des del moment en què va ser incoat l'expedient de revocació o de minoració.
  
3. Pel que fa al procediment de revisió, les quantitats que s'hagen de reintegrar, tindran la consideració d'ingrés de dret públic a l'efecte del procediment aplicable al cobrament.
  
4. La resolució, d'acord amb el procediment establit en aquest article, correspon a la consellera de Benestar Social, a proposta de la Direcció General de Família, Menor i Adopcions.
  
5. En els casos de nul·litat, d'anul·labilitat i de rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'aquestes ajudes, hi valdrà el que diu el capítol I del títol VII de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 32. Dotació pressupostària
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria està condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2000, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes que s'hi preveuen.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA ÚNICA
  
La Conselleria de Benestar Social publicarà, mitjançant una resolució, les línies pressupostàries concretes, les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades i les modificacions que, si és el cas, hi haguera en el mode de pagament i de justificació, una vegada siga aprovada i publicada la llei de pressupostos de la Generalitat per a l'any 2000.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Les ajudes que tinguen com a destinatàries persones jurídiques de naturalesa pública o privada, podran articular-se com a convenis de col·laboració quan l'especialitat de l'objecte o de les obligacions que es regulen així ho exigisca i dins dels límits a què fa referència el Decret 20/93, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual es regula el Registre de Convenis i s'estableix el règim jurídic i pressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat Valenciana. Aquests convenis, independentment de la data de subscripció, podran tenir efecte per a tot l'exercici 2000, igual que la resta de les subvencions concedides seguint aquesta ordre.
  
Segona
  
Les normes contingudes en aquesta ordre seran d'aplicació sempre que la corresponent llei de pressupostos o les seues normes de desplegament no establisquen condicions distintes.
  
Tercera
  
Amb la finalitat de facilitar l'ús a les persones sol·licitants de les ajudes, la numeració dels models que s'adjunten a aquesta ordre es correspon, si es torna a utilitzar en aquesta, amb els publicats en l'Ordre d'Ajudes de l'exercici 1999.
  
Annex I
  
Mòduls per a manteniment de centres, programes i serveis.
  
Sol·licitud corresponent al Pla de Mesures d'Inserció Social.
  
Sol·licitud corresponent a les ajudes per a centres, programes i serveis.
  
Model VI. Acord proposta i acceptació de la persona beneficiària del Pla de Mesures d'Inserció Social.
  
Model VII. Full de seguiment individual de la persona beneficiària de la Prestació Econòmica Reglada.
  
Model VIII. Rebut signat per la persona beneficiària individual de la Prestació Econòmica Reglada.
  
Model IX. Memòria final, fitxa de seguiment municipal conjunta de les persones beneficiàries de la Prestació Econòmica Reglada.
  
Model X. Certificat final de l'exercici que indique que totes les persones perceptores de la Prestació Econòmica Reglada han complit els requisits de concessió.
  
Model XI. Llistat de persones beneficiàries de la Prestació Econòmica Reglada.
  
Model XII. Certificat d'obligació contreta total (100%) per a les entitats col·laboradores.
  
Model XIII. Certificat de justificació d'obligació contreta - execució del pagament primer, segon, tercer trimestre i/o quart trimestre.
  
Model XV. Llistat de persones ateses per a la justificació de persones usuàries a centres.
  
Model XVI. Fitxa de manteniment de tercers.
  
Model XVII. Certificat de justificació d'obligació contreta - execució del pagament 40%, 60% i/o 100%.
  
Quarta
  
Es constituirà una comissió de valoració per cada direcció territorial de Benestar Social per a la valoració dels expedients l'àmbit d'actuació dels quals siga provincial, i una altra comissió única per als expedients l'àmbit d'actuació dels quals siga comunitari, ja que abasten més d'una província. Estaran compostes per:
  
1. Àmbit provincial
  
a) En tots els casos:
  
El director o la directora general o la persona que delegue, qui exercirà com a president.
  
El director o la directora territorial de Benestar Social corresponent.
  
El cap o la cap de secció o d'unitat de la direcció territorial de Benestar Social, responsables de la tramitació dels expedients.
  
Una persona representant de la citada direcció territorial de Benestar Social, responsable de la tramitació dels expedients, nomenada pel director general de la Família, Menor i Adopcions, a proposta de la direcció territorial corresponent.
  
b) Per a subvencions corresponents al sector d'adopcions:
  
El cap del Servei d'Adopcions
  
La cap de Secció de Família i Infància
  
c) Per a subvencions corresponents al sector de família:
  
El cap del Servei de Família
  
El cap de Secció de Participació i Seguiment del Pla Integral
  
2. Àmbit comunitari
  
Els expedients de sol·licituds que plantegen problemes d'actuació per a més d'una província de la Comunitat Valenciana, seran avaluats per una comissió constituïda per a això en la Direcció General de Família, Menor i Adopcions, a proposta de la direcció territorial corresponent.
  
a) En tots els casos:
  
El director o la directora general o la persona que delegue, qui exercirà com a president.
  
El cap o la cap de secció o d'unitat responsables de la tramitació dels expedients de cada direcció territorial de Benestar Social i una persona representant de la citada direcció territorial, nomenada pel director general de la Família, Menor i Adopcions, a proposta de la direcció territorial corresponent.
  
b) Per a subvencions corresponents al sector d'adopcions:
  
El cap del Servei d'Adopcions
  
La cap de Secció de Família i Infància
  
c) Per a subvencions corresponents al sector de família:
  
El cap del Servei de Família
  
La cap de Secció de Participació i Seguiment del Pla Integral
  
3. A més dels membres de la comissió, podrà ser convocat qualsevol tècnic o tècnica de la direcció territorial que es considere necessari per a realitzar adequadament la valoració de l'expedient, amb veu però sense vot.
  
4. La Direcció General o la direcció territorial corresponent, depenent de l'àmbit, podrà convocar a les citades comissions representants dels col·lectius sectorials, els quals podran ser sentits però no tindran dret a vot.
  
5. No quedarà formalment constituïda la comissió sense la participació, si més no, de tres membres.
  
6. En les comissions d'àmbit provincial, el cap o la cap de secció o d'unitat responsables de la tramitació dels expedients de cada direcció territorial, o la persona en qui deleguen, hi actuarà com a secretari.
  
7. En les comissions d'àmbit comunitari, el cap del Servei de Família o d'Adopcions, depenent del sector que siga, o la persona que deleguen, hi actuarà com a secretari.
  
8. El funcionament intern es regularà per instrucció de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions. La comissió procedirà a emplenar les plantilles de valoració, que seran signades pel secretari i pels que hi participen, d'acord amb el model elaborat per instrucció interna de la mateixa Direcció General.
  
9. Per a considerar-se formalment constituïdes les diverses comissions de valoració, hauran de ser convocades per la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions.
  
Cinquena
  
Excepcionalment, per raons de necessitat o d'interés públic o social, les comissions de valoració podran realitzar propostes que excedisquen els mòduls màxims establits, quan concórreguen al centre o al servei circumstàncies extraordinàries, correctament acreditades a l'expedient i escrites a l'acta corresponent.
  
Sisena
  
La Conselleria de Benestar Social no assumirà obligacions que es deriven de la relació laboral dels centres, programes o serveis subvencionats, sinó que seran les persones titulars d'aquests els qui en respondran amb caràcter exclusiu.
  
Igualment, la concessió d'una subvenció a l'empara d'aquesta ordre no comportarà cap obligació per part d'aquesta Conselleria quan a les subvencions d'exercicis posteriors.
  
Setena
  
L'exercici de la competència, pròpia de la consellera, per a resoldre les resolucions sobre Prestacions Econòmiques Reglades previstes en el capítol I del títol I d'aquesta ordre, és delegat en els directors i les directores territorials de Benestar Social, amb l'efecte previst en l'article 13 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en l'article 68 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, de la Generalitat Valenciana.
  
Les resolucions administratives adoptades per delegació de la consellera de Benestar Social indicaran expressament aquesta circumstància, i es consideraran dictades per l'òrgan que delega. Contra aquestes, que posen fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar directament el recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb allò previst en la Llei 29/98, de 13 de juliol, que regula aquesta jurisdicció, en el termini de dos mesos comptadors des de la notificació, sense perjudici d'interposar potestativament un recurs de reposició davant de la consellera de Benestar Social en el termini d'un mes comptador des de la notificació de la resolució.
  
Aquesta delegació de competència es mantindrà per a aquest i per a posteriors exercicis, fins que no siga revocada expressament per una ordre de la Conselleria de Benestar Social.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Quan per part de les entitats sol·licitants es faça publicitat, a través de qualsevol mitjà de comunicació, dels centres i dels serveis, de les activitats i dels programes subvencionats, totalment o parcialment, mitjançant les ajudes a què fa referència aquesta ordre, serà obligatori fer constar-hi explícitament que es tracta d'un centre, d'un servei, d'una activitat o d'un programa «subvencionat per la Generalitat Valenciana».
  
Als locals dels centres o dels serveis subvencionats s'haurà d'exposar, en lloc visible, la placa d'identificació homologada en què s'indique la condició de subvencionat per la Generalitat Valenciana, quan l'ajuda siga superior al 50% del cost del servei.
  
Segona
  
Estan expressament exclosos de les ajudes previstes en aquesta ordre els conceptes següents:
  
a) Les quotes a associacions o federacions.
  
b) Els serveis específicament acadèmics dels centres.
  
c) Els centres, els programes o els serveis que s'ajusten a programes propis d'uns altres organismes, sense perjudici de la necessària col·laboració per al cas de matèries concurrents.
  
d) Els centres, els programes o els serveis que ja siguen subvencionats, en tot o en part i per al mateix objecte, per una altra direcció general de la mateixa Conselleria de Benestar Social.
  
e) Els corresponents a uns altres exercicis econòmics.
  
Tercera
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l'empara d'aquesta mentre no hi haja crèdit adequat i suficient en l'exercici 2000.
  
Contra ella, s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.
  
València, 23 de novembre de 1999
  
La consellera de Benestar Social,
  
MARÍA CARMEN MÁS RUBIO
  
Annex I
  
Mòduls per a manteniment de centres, programes i serveis
  
Per al càlcul de la quantitat que cal subvencionar als diversos centres, programes i serveis, s'utilitzaran els imports i els criteris que s'indiquen tot seguit:
  
Primer. Per al càlcul dels imports corresponents a despeses de personal i de manteniment de centres, programes i serveis.
  
Segon. Mòdul plaça/dia
  
En el cas de centres, la subvenció podrà concedir-se d'acord amb un mòdul per plaça o persona usuària i dia, i es farà seguint les quanties següents:
  
Centres de Dia que atenguen problemàtica social o familiar i que no presten assistència especialitzada a les mateixes persones beneficiàries per unes altres causes: són aquells que sols presten l'assistència residencial pròpia del centre i la social necessària per a superar la dificultat familiar. El preu màxim plaça/dia és de 2.000 PTA.
  
Centres de Dia que atenguen problemàtica social o familiar i a més presten assistència especialitzada a les mateixes persones beneficiàries per unes altres causes: són aquells que, a més de prestar l'assistència residencial pròpia del centre i la social necessària per a superar la dificultat familiar, realitzen una altra assistència especialitzada. El preu màxim plaça/dia és de 4.150 PTA.
  
Centres d'Atenció Contínua que atenguen problemàtica social o familiar i que no presten assistència especialitzada a les mateixes persones beneficiàries per unes altres causes: són aquells que sols presten l'assistència residencial pròpia del centre i la social necessària per a superar la dificultat familiar. El preu màxim persona usuària/dia és de 2.695 PTA.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3647, del 17-12-1999 (1999/10380)

ORDEN de 23 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas al mantenimiento del plan de medidas de inserción social, así como al de distintos programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, en el ámbito de la familia y adopción, para el ejercicio correspondiente al año 2000.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3647

Fecha DOGV
:   17-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/10380

CVE


Fecha del documento
:   23-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [integración social](javascript:void(0))
    * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [familia](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [adopción](javascript:void(0))

ORDEN de 23 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la cual se regulan y convocan ayudas dirigidas al mantenimiento del plan de medidas de inserción social, así como al de distintos programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, en el ámbito de la familia y adopción, para el ejercicio correspondiente al año 2000. [1999/X10380]
  
La Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales incluye, dentro de las responsabilidades de la Generalitat Valenciana, la de dar respuesta a diferentes problemas sociales mediante la aportación de los recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios.
  
En el marco de esta ley, la Generalitat Valenciana tiene entre sus objetivos, garantizar la atención integral de la familia, atendiendo a cuantos problemas puedan incidir en su bienestar, previniéndolos o subsanándolos; el fomento de las instituciones colaboradoras de integración familiar y el de las entidades de mediación en materia de adopción internacional.
  
Del mismo modo, esta ley establece, en su artículo 37.2, las prestaciones económicas regladas, como dirigidas a la familia o a un núcleo convivencial dado. Contemplándose la posibilidad de que, a los beneficiarios de las mismas, se les pueda exigir la realización de actividades, tendentes a la normalización de sus hábitos y a su plena integración social, a través de la formación o cooperación social que se determine.
  
La Conselleria de Bienestar Social tiene, entre sus competencias, las específicas de promoción de la adopción, tanto nacional como internacional, en el marco del Convenio de la Haya, ratificado por el Estado español el 30 de junio de 1995; la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en materia de Adopción; la Ley 7/1994, de la Infancia, de la Generalitat Valenciana y la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
  
Para la consecución de estos objetivos, a la Conselleria de Bienestar Social le corresponde fomentar, de modo especializado, las actuaciones tendentes a la protección y promoción de la estructura familiar, como núcleo natural y fundamental que es, de la sociedad, y por su intervención en el proceso evolutivo de sus miembros, con el objetivo social de favorecer el desarrollo armónico de todos ellos.
  
Para ello es necesario favorecer la implantación de diferentes programas, servicios y centros, la realización de acciones divulgativas y de apoyo a diferentes actuaciones especializadas de intervención familiar, tales como las de apoyo a las familias con alguno de sus miembros en situación de dificultad social, las de orientación y mediación familiar, las de defensa de los derechos de los niños y niñas en caso de ruptura familiar, las de atención al maltrato infantil, y de estancias de menores extranjeros en la Comunidad Valenciana.
  
No obstante lo anterior, es un hecho que, por un lado, existen familias con una multiproblemática específica que aconseja su atención a través de una sola unidad de actuación y, por otro, existen otras en las que la necesidad de atención a uno de sus miembros conlleva la necesidad de atención para el conjunto de la unidad familiar, siendo necesario actuar sobre ésta de un modo integrado. Por ello se ha considerado adecuado fomentar que las actuaciones ya citadas, y otras que se realizaran en el ámbito de atención a la familia, se efectúen a través de servicios integrados de atención a la familia, cuyo objetivo sería atender total o parcialmente sus distintas problemáticas, a través de un equipo interdisciplinar. Este objetivo se concreta mediante la priorización, en esta orden de ayudas, de aquellos servicios o programas de actuación que, aun cuando atiendan situaciones y problemáticas familiares diferenciadas y diferentes entre sí, por ser distintos los programas implementados, tengan, en su metodología de actuación, la configuración como tales servicios integrados, atendiendo a más de una problemática familiar
  
Así, la Conselleria de Bienestar Social convoca, en el marco de las leyes anteriormente citadas, ayudas y subvenciones dirigidas a la promoción, mejora y desarrollo de las adopciones, a la atención integral de la familia y al mantenimiento de programas, servicios y centros, dirigidas a entidades locales y entidades sin fin de lucro.
  
Mediante esta orden se establecen los requisitos, condiciones y cuantías de las mismas, incluyéndose en el ámbito de esta convocatoria:
  
a) Plan de medidas de inserción social, en el que se contemplan las prestaciones económicas individuales y regladas destinadas a personas físicas, familias y otras unidades de convivencia, así como las subvenciones de los distintos programas y servicios, que tengan como finalidad la inserción socio laboral de los beneficiarios individuales de estas prestaciones, reguladas todas ellas en el capítulo I del título I de esta orden,
  
b) Subvenciones para gastos corrientes, tanto de entidades públicas como privadas sin ánimo de lucro, para el mantenimiento de programas, servicios y centros y para el concierto de plazas en determinada tipología de centros, reguladas en el capítulo II del título I de esta orden.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el artículo 47.11 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y el Decreto 127/1999, de 17 de septiembre de 1999, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social.
  
ORDENO
  
Título I
  
Ayudas y subvenciones
  
Artículo 1. Objeto
  
Es objeto de esta orden regular y convocar ayudas y subvenciones para Servicios Sociales en el ámbito de la familia y adopción, dirigidas a sufragar las siguientes prestaciones y servicios:
  
Capítulo I. Plan de medidas de Inserción Social
  
Capítulo II. Programas, Servicios y Centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción.
  
Capítulo I
  
Plan de Medidas de Inserción Social
  
Artículo 2. Ámbito
  
Se convocan ayudas para el desarrollo y la implantación del Plan de medidas de Inserción Social de la Comunidad Valenciana establecidas por el Decreto 132/1990, de 23 de julio (DOGV núm. 1.376), y la Ley 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 3. Objeto
  
Las ayudas reguladas en este capítulo tendrán por objeto la subvención de:
  
1. El pago de salarios y seguridad social del personal de las Entidades que tienen derecho a solicitar estas ayudas, encargado del desarrollo e implantación del Plan de Medidas de Inserción Social, mediante el trámite y la gestión de la solicitud, elaboración de la propuesta de resolución individual, pago de las prestaciones económicas regladas, y la elaboración de los informes de seguimiento individual a que hacen referencia el artículo 6 de esta orden.
  
2. Los Programas de Integración, definidos en el capítulo II, sección II del Decreto 132/1990, de 23 de julio (DOGV núm. 1.376), y en la Ley 5/1997, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana, como el conjunto de medidas de carácter socio laboral orientadas a facilitar la autonomía personal y la plena incorporación social.
  
3. Las Prestaciones Económicas Regladas, tal y como se establecen en el capítulo II, sección III del Decreto 132/1990, y en la Ley 5/1997, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana, con la finalidad de cubrir las necesidades básicas de los perceptores de éstas.
  
Artículo 4. Solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas destinadas a personal y programas de integración, así como la transferencia de los fondos públicos para su entrega a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas, los ayuntamientos y las mancomunidades constituidas conforme a la legislación de Régimen Local, así como aquellas entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de las mismas, siempre que hayan sido creadas para intervenir en el campo de los Servicios Sociales y no tengan carácter industrial o mercantil.
  
Artículo 5. Entidades colaboradoras
  
Los solicitantes a los que se hace referencia en el artículo anterior podrán ser reconocidos por la Conselleria de Bienestar Social como entidades colaboradoras, para la entrega y distribución a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas a que hace referencia el artículo 3.3) de esta orden, con arreglo a los requisitos y condiciones fijados para tal distribución.
  
En cualquier caso, para que las personas físicas o unidades de convivencia que carezcan de medios suficientes de subsistencia puedan acceder a las prestaciones económicas regladas será requisito imprescindible el previo reconocimiento de una entidad colaboradora para actuar en el ámbito territorial de aquéllas.
  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades locales y entidades colaboradoras
  
Sin perjuicio de que deban cumplirse los requisitos y obligaciones establecidas en el artículo 47.4 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, las obligaciones que deben cumplir las entidades locales y las entidades colaboradoras serán las siguientes:
  
1. Con carácter general serán las definidas en el artículo 26 de esta orden.
  
2. Las corporaciones locales y entidades dependientes, si actúan como entidades colaboradoras para el pago de las prestaciones económicas regladas a que hace referencia el artículo 3.3 de esta orden, tendrán además las siguientes obligaciones:
  
a) Con carácter general, seguir las condiciones, requisitos y los procedimientos administrativos regulados por el Decreto 132/1990, de 23 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.376), y por la Orden de 11 de septiembre de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV núm. 1.400).
  
b) Efectuar propuesta de concesión de la prestación a beneficiarios individuales y entregar a los mismos los fondos percibidos de acuerdo con los siguientes requisitos y procedimiento:
  
b.1) Recepción de la solicitud individual de percepción de la prestación económica reglada.
  
b.2) Verificar, antes de efectuar la propuesta de concesión de la prestación económica reglada ante la Conselleria de Bienestar Social, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos determinantes para el otorgamiento de las prestaciones económicas regladas a los beneficiarios. Dichos requisitos son, según el artículo 13 del Decreto 132/1990, de 23 de julio, del Consell de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.376), y el Decreto 171/1999, de 5 de octubre del Gobierno Valenciano (DOGV núm. 3.609), los siguientes:
  
b.2.1) Estar empadronados, como residentes, en cualquier municipio de la comunidad Valenciana, con un año de antelación, al menos, al momento de presentar la solicitud. Dicha condición se acreditará mediante certificado de empadronamiento.
  
b.2.2) Ser mayor de 25 años y menor de 65 o, en su caso, menor de 25 años siempre que tenga hijos o familiares a su cargo o hayan sido víctimas de malos tratos en el seno de la unidad familiar. Dicha condición se acreditará mediante fotocopia compulsada o cotejada del DNI, certificado de nacimiento, o documentación donde conste la edad, en el caso de extranjeros, así como declaración jurada, en su caso, respecto a que se tienen hijos o familiares a su cargo.
  
b.2.3) No disponer, el solicitante o la unidad familiar de la que forme parte, de unos ingresos anuales que, por cualquier concepto, superen la cuantía de la prestación económica reglada computada anualmente que le pudiera corresponder. Dicha condición se acreditará mediante:
  
- Fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas de todos los convivientes en el domicilio, o bien certificado de la agencia tributaria acreditativo de no haberla presentado. En ambos casos irá referida al último ejercicio presupuestario.
  
- Declaración jurada de ingresos.
  
b.2.4) No poder ser beneficiarios de cualquier otro tipo de pensión o de ayuda concedida por organismo público cuya finalidad sea atender las necesidades de subsistencia del beneficiario. Dicha condición se acreditará mediante certificado de pensiones expedido por la administración.
  
b.2.5) Acreditar ante la administración, en su caso, la denuncia o querella por malos tratos formulada por la persona agraviada, su representante legal o el ministerio fiscal.
  
b.3) Elaboración, por el equipo social de base de la entidad colaboradora, del informe propuesta individual al que se refiere el artículo 12 de la Orden de 11 de septiembre de 1990, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social (DOGV núm. 1.400), que será elevado a la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente.
  
b.4) Existencia de acuerdo de propuesta y aceptación por el beneficiario de las Medidas de inserción Social, según el modelo VI de esta orden, en el que constarán, como mínimo, los siguientes extremos:
  
- Informe socio económico del solicitante de la prestación.
  
- Propuesta de Resolución que se efectúa respecto a la prestación solicitada.
  
- Cuantía y duración propuesta para la prestación, en su caso.
  
- Medidas de inserción que se propone establecer. Debiendo indicarse claramente que medidas son las que van a desarrollarse, las fechas de inicio y de finalización, el horario en que han de desarrollarse y los medios necesarios para que el beneficiario lleve a cabo las medidas propuestas.
  
b.5) A la vista de dicho informe propuesta, el director territorial de Bienestar Social competente resolverá, por delegación de la consellera de Bienestar Social, sobre la solicitud de prestación económica reglada y lo comunicará a la entidad, para su notificación al interesado. La entidad colaboradora tendrá que comunicar fehacientemente a la Dirección Territorial, con posterioridad a la notificación, que esta ha sido efectivamente entregada al solicitante y, si no ha podido serlo, se efectuará una segunda notificación. Caso de que ninguna de las dos notificaciones llegara al interesado, se comunicará este extremo a la Dirección Territorial de Bienestar Social, especificando los motivos, con la finalidad de que se suspendiera la resolución individual, en su caso.
  
b.6). Referente a los pagos a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas:
  
Efectuar el pago del importe de las prestaciones que corresponda percibir a los beneficiarios dentro de los límites establecidos en el artículo 9 de esta orden.
  
Exigir el Recibo firmado por el beneficiario según modelo VIII contemplado en esta orden.
  
Efectuar el pago de la prestación desde el primer día del mes siguiente al de la fecha de efectos de aprobación de la solicitud por la Dirección Territorial de Bienestar Social competente. Los pagos posteriores se efectuarán por mensualidades vencidas desde la fecha del devengo de la misma.
  
Efectuar el seguimiento individual a los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas y verificar que siguen manteniendo los requisitos para ser beneficiarios de estas ayudas, cumplimentando, además, las hojas de seguimiento individuales según el modelo VII de esta orden.
  
La Entidad colaboradora tendrá que emitir certificado al final del ejercicio firmado por el alcalde, presidente o representante de la correspondiente entidad pública, en su caso, en el modelo X contemplado en esta orden, en el cual se especifique claramente que todos los beneficiarios perceptores de la prestación han cumplido los requisitos de concesión de la ayuda.
  
b.7). En cuanto a las obligaciones de la Entidad Colaboradora y la Dirección Territorial de Bienestar Social, respecto a las cuantías que se concedan y paguen a los beneficiarios, se atendrá a lo siguiente:
  
Caso de que se produzcan pagos indebidos por la entidad colaboradora dentro de las cuantías concedidas por la resolución individual, ésta estará obligada a reintegrarlas o compensarlas a la Conselleria de Bienestar Social. Dicho reintegro o compensación se realizará tras el cierre del ejercicio presupuestario y tras la justificación a que hace referencia el artículo 29.1.) de esta orden.
  
En ningún caso, la Conselleria de Bienestar Social estará obligada a abonar las cuantías que las entidades colaboradoras libren a los beneficiarios, en concepto de la prestación económica reglada, si no existe previa resolución del director territorial de Bienestar Social.
  
El director o directora territorial no podrán dictar resoluciones por importe superior al máximo que se refleja en el artículo 9 de esta orden.
  
Una vez agotados los fondos globales otorgados a la entidad colaboradora en concepto de prestación económica reglada, no podrán resolverse, por la Dirección Territorial correspondiente, nuevas ayudas individuales.
  
Artículo 7. Prioridades
  
Las prioridades en la concesión de las subvenciones, se atendrán a los siguientes criterios:
  
1. Tendrán prioridad absoluta en el reconocimiento de la condición, para el ejercicio del año 2000, como entidad colaboradora de la Conselleria de Bienestar Social y en la concesión de las ayudas, las entidades locales, Mancomunidades y las entidades contempladas en el artículo 4 de esta orden, reconocidas como entidades colaboradoras en el ejercicio de 1999, siempre que hayan tenido beneficiarios acogidos a este programa.
  
Las nuevas incorporaciones se atenderán en función de la dotación de recursos y atendiendo a los criterios de necesidad social y población.
  
2. Tendrán prioridad las prestaciones sobre los programas y ambos sobre el personal.
  
Artículo 8. Documentación
  
La documentación a presentar para el reconocimiento como entidad colaboradora será la siguiente:
  
1. Deberá presentarse solicitud, en el modelo contemplado en esta orden, debidamente cumplimentada, firmada por el alcalde del Ayuntamiento o representante de la entidad.
  
2. Cada entidad solicitará en una única instancia, la subvención para todos los programas de su titularidad que correspondan al Plan de Medidas de Inserción Social.
  
3. La subvención solicitada se diferenciará en dos conceptos
  
a) Personal, que contemplará aquellos gastos derivados de las actuaciones contempladas en el artículo 3.1. de esta orden.
  
b) Programas, que englobará tanto aquellos gastos derivados del personal como los propios de su mantenimiento. Dichos programas y/o servicios serán aquellos contemplados en el artículo 3.2. de esta orden.
  
4. Los datos de la solicitud se cumplimentarán según los siguientes criterios:
  
a) Datos referidos al presupuesto:
  
a.1. Total del presupuesto de la Entidad.
  
a.2. Cantidad total asignada al Plan de Medidas de Inserción Social.
  
a.3. Cantidades destinadas a cada uno de los programas y/o conceptos solicitados.
  
b) Memoria del ejercicio anterior referente al desarrollo de los programas o prestaciones para cuya gestión se solicita subvención y/o reconocimiento de entidad colaboradora y la asignación de los correspondientes fondos, si los hubiera habido. Caso de que la Entidad considerara que es necesario presentar una memoria más extensa podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
c) Metodología de actuación referida a los programas o servicios de los que se pide subvención, para el ejercicio solicitado, sistema de evaluación previsto y recursos disponibles. Caso de que la entidad considerara que es necesario presentar un desarrollo más extenso podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
d) Plantilla de personal encargado del desarrollo e implantación del Plan de Medidas de Inserción Social, titulación de ésta, modalidad contractual y tiempo de dedicación. Se indicará, en su caso, el centro o programa con el que se comparte el trabajador para el que se solicita subvención.
  
5. Será obligatorio acompañar a la solicitud, debidamente cumplimentada, la ficha de mantenimiento de terceros, según modelo de ésta orden, con los datos bancarios de los solicitantes, para poder efectuar el pago de la subvención concedida.
  
Artículo 9. Importe de las prestaciones
  
La cuantía que se asignará a las ayudas dirigidas al pago de prestaciones económicas regladas así como a las subvenciones de los distintos programas y servicios contemplados en éste capítulo, se atendrán a las siguientes consideraciones:
  
1 El importe de la prestación será el establecido para las pensiones no contributivas en su cómputo anual, para el ejercicio del año 2000. El importe mensual resultante, será incrementado cuando, con el beneficiario, convivan familiares a su cargo según la escala siguiente:
  
Por el primer familiar 3.300 PTA mensuales.
  
Por el segundo familiar 2.300 PTA mensuales.
  
Por el tercer familiar 2.000 PTA mensuales.
  
Por el cuarto familiar 1.800 PTA mensuales.
  
La existencia de más de cuatro miembros familiares a su cargo no podrá suponer mayores incrementos, por lo que el importe máximo mensual que se puede aumentar por familiares a cargo no podrá exceder las 9.400 PTA mensuales.
  
2. Respecto a las cuantías que se asignen a las distintas entidades, en concepto de personal y programas, se estará a lo dispuesto en los modulos contemplados en el anexo I de esta orden.
  
Capítulo II
  
Ayudas para el mantenimiento de programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción
  
Artículo 10. Índole de las ayudas
  
Las ayudas para el desarrollo integral de la familia y de la adopción se convocan como subvenciones para gastos, tanto de entidades públicas, como privadas sin ánimo de lucro, cuya finalidad sea el mantenimiento de programas, servicios y centros. Estas ayudas podrán ser destinadas a dichas entidades cuando desarrollen programas de atención a la familia o de promoción de la adopción, según se regula a continuación.
  
Sección primera
  
Subvención de programas y servicios gestionados por entidades locales y entidades privadas sin fin de lucro.
  
Artículo 11. Ámbito
  
Se convocan ayudas para el desarrollo de distintos programas y servicios que atiendan la problemática de las familias, garanticen su atención integral, eviten el desarraigo, fomenten su desarrollo, la convivencia, la cooperación social, o promocionen y estabilicen la estructura familiar.
  
Igualmente serán objeto de estas ayudas los programas y servicios desarrollados por entidades sin ánimo de lucro que presenten programas de formación y estudio, dirigidos a personas y familias que estén en trámite de adopción; así como las Entidades de Mediación para la tramitación de la adopción internacional.
  
Artículo 12. Objeto
  
Las ayudas destinadas a la protección y apoyo a la familia serán de dos tipos:
  
1. Ayudas para el pago de salarios y Seguridad Social de los profesionales que, dependiendo directamente de la entidad, intervienen en los distintos programas y servicios contemplados en la Ley 5/1997, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Generalitat Valenciana, cuando su definición y contenido sea de apoyo a la familia y/o promoción de la adopción.
  
2. Ayudas para mantenimiento de los programas y servicios contemplados en el punto anterior. Se incluirán dentro del concepto de mantenimiento todos los gastos derivados de la contratación externa a otras Entidades o empresas de los programas y servicios realizados.
  
Artículo 13. Solicitantes
  
Podrán solicitar las ayudas reguladas en esta sección las corporaciones locales, las mancomunidades constituidas conforme a la legislación de Régimen Local las entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de las mismas (siempre que hayan sido creadas para intervenir en el campo de los Servicios Sociales y no tengan carácter industrial o mercantil) y las entidades sin fin de lucro.
  
a) Las corporaciones locales, las mancomunidades constituidas conforme a la legislación de Régimen Local las entidades de derecho público con personalidad jurídica propia dependientes de las mismas (siempre que hayan sido creadas para intervenir en el campo de los Servicios Sociales y no tengan carácter industrial o mercantil) podrán solicitar ayudas para el año 2000 siempre que reúnan las siguientes condiciones:
  
Estar inscritas en el Registro de Entidades, Centros y Servicios de la Conselleria de Bienestar Social y debidamente autorizadas, en su caso.
  
El registro y la autorización de programas y servicios podrá resolverse en el mismo acto de la resolución de la ayuda.
  
b) Las Entidades sin ánimo de lucro podrán solicitar ayudas para el año 2000 siempre que reúnan las siguientes condiciones:
  
1. Estar inscritas en el Registro de Entidades, Centros y Servicios de la Conselleria de Bienestar Social y debidamente autorizadas, en su caso. El registro y la autorización de programas y servicios podrá resolverse en el mismo acto de la resolución de la ayuda.
  
2. En el caso de las entidades de Mediación en materia de adopción internacional, deberán estar debidamente acreditadas, conforme a la normativa autonómica, estatal e internacional vigente.
  
3. En el caso de programas o servicios dirigidos a la mejora del proceso de adopción, tener como uno de los objetivos la protección a la familia o infancia, o la promoción de la adopción, en los términos previstos en la Ley 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3.032), el Convenio de la Haya, ratificado por el Estado Español el 30 de junio de 1995; la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en materia de adopción; la Ley 7/1994, de la Infancia, de la Generalitat Valenciana, y la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del código civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
  
Artículo 14. Prioridades
  
1. Tendrán carácter prioritario para la concesión de las ayudas respecto a otros programas y servicios los siguientes:
  
a) Los iniciados en ejercicios anteriores, que sea conveniente su continuidad por su interés social.
  
b) Los que impulsen acciones integradas de atención a la problemática familiar, configurándose como servicios integrados de atención a la familia.
  
c) Los de atención a familias con todos o alguno de sus miembros en situación desfavorecida y/o de riesgo social, que permitan la ayuda temporal a los mismos.
  
d) Los de orientación y mediación familiar.
  
e) Los que atiendan la problemática generada por las situaciones de violencia en el seno familiar.
  
f) Los dirigidos a la formación básica para la atención de ancianos o ancianas en el ámbito familiar.
  
g) Las que presenten programas de formación para las familias.
  
h) Los que promuevan la ejecución y el mantenimiento de programas y servicios orientados a mujeres gestantes en situación de riesgo social, así como su posterior reinserción social y el cuidado y atención de sus hijos o hijas.
  
i) Los que se dirijan a la creación de equipos profesionales formados por psicólogos y trabajadores sociales con la finalidad de elaborar aquellos informes previos necesarios para la obtención del certificado de idoneidad en la tramitación de las adopciones.
  
j) Los que potencien la integración socio laboral a beneficiarios de prestaciones económicas regladas, de acuerdo con la implantación del Plan de Medidas de Inserción Social en la Comunidad Valenciana, mediante la contratación, por un periodo mínimo del ejercicio presupuestario para el cual se concede la ayuda, de trabajadores de los programas de garantía social, talleres de inserción socio laboral, o de programas de integración socio laboral del propio plan de medidas de inserción social.
  
k) Los presentados por las Entidades de mediación en materia de adopción internacional, que procuren la mejora del proceso de adopción. Serán criterios prioritarios en la concesión:
  
k.1. La dificultad de tramitación en el país de origen de los menores.
  
k.2. El que tengan su sede o sedes en la Comunidad Valenciana.
  
k.3. Número de expedientes tramitados en la Comunidad Valenciana en los ejercicios anteriores.
  
k.4. La realización del seguimiento de las adopciones una vez constituidas.
  
k.5. La evaluación de las memorias económica y de actividades realizada por la comisión de valoración de las ayudas.
  
k.6. La adecuación de medios materiales y técnicos al volumen de tramitación.
  
2. No obstante, no tendrán carácter prioritario los programas enumerados en el punto uno de este artículo, cuando su realización ya esté suficientemente cubierta por otras entidades, a un nivel provincial o comunitario.
  
Sección segunda
  
Subvención de centros gestionados por entidades locales
  
y entidades privadas sin fin de lucro
  
Artículo 15. Ámbito
  
Se convocan ayudas para el mantenimiento de centros que atiendan la problemática de las familias, garanticen su atención integral, eviten el desarraigo, fomenten su desarrollo, la convivencia, la cooperación social, o promocionen y estabilicen la estructura familiar.
  
Artículo 16. Objeto
  
Las ayudas destinadas a éstos podrán financiar tanto los gastos de personal y mantenimiento propios de los Centros, como el de los programas y servicios que se realicen dentro de ellos, de acuerdo con los módulos contemplados en el anexo I de esta orden.
  
Artículo 17. Solicitantes
  
Podrán solicitar estas ayudas los titulares y representantes de los centros, siempre que éstos dispongan de la autorización regulada en el capítulo II del título IV de la Ley de 5/1997, por la que se regula el Sistema de Servicios Sociales de la Comunidad Valenciana y en los capítulos I y II del título III del Decreto 40/1990, de 26 de febrero, del Gobierno de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1.274).
  
No obstante lo anterior, en el caso de la subvención dirigida a centros de atención infantil de 0 a 3 años, será requisito suficiente tener solicitada, ante la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, la autorización y presentada la documentación preceptiva orientada a obtener la autorización como centro de primer ciclo de educación infantil, o bien tener concedida ésta.
  
Artículo 18. Prioridades
  
Se establecen las siguientes prioridades:
  
1. Las entidades públicas cuando presenten programas idénticos y de similar calidad que los de las entidades privadas.
  
2. Se atenderán, en primer lugar, las solicitudes de los centros que actualmente estén en funcionamiento y, entre ellos, los subvencionados en ejercicios anteriores; en segundo lugar los de nueva creación.
  
Sección tercera
  
Documentación a presentar por las entidades junto con la
  
solicitud de ayudas, para los centros, programas y servicios
  
Artículo 19. Documentación
  
La documentación que se deberá presentar por las distintas entidades, para solicitar las ayudas contempladas en el capítulo II de esta orden será la siguiente:
  
1. Tipos de solicitud:
  
a) En el supuesto de solicitud de subvención para servicios o programas.
  
Deberá presentarse una única solicitud, en el modelo contemplado en esta orden, debidamente cumplimentada, firmada por el alcalde del Ayuntamiento o por quien ostente la representación de la Entidad para todos los programas o servicios de su titularidad, respecto de los cuales se solicita subvención, describiéndose según se desarrolla en la misma.
  
b) En el caso de solicitud de subvención para centros.
  
Deberá presentarse una solicitud diferente para cada uno de los distintos centros de su titularidad en el modelo de solicitud contemplado en esta orden; caso de no efectuarlo así se le requerirá, por parte de la Dirección Territorial de Bienestar Social, para que subsane dicho defecto dentro del plazo que se determina en el artículo 23.
  
2. En la solicitud se cumplimentarán los siguientes datos, atendiendo a los siguientes criterios:
  
a) Se cumplimentaran los datos referidos al presupuesto de ingresos y gastos de la gestión ordinaria del ejercicio para el que se solicita la subvención.
  
b) Se realizará una memoria del ejercicio anterior, de cada centro, programa o servicio para el que se solicita subvención. Caso de que la entidad considerara que es necesario presentar una memoria más extensa podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
c) Se expondrá la metodología y/o el programa de actuación, sistema de evaluación previsto y recursos disponibles referidos a los centros, programas o servicios de los que se pide subvención, para el ejercicio solicitado. Caso de que la entidad considerara que es necesario presentar un desarrollo más extenso podrá presentarse en documento aparte, cumplimentando, no obstante, el apartado de la solicitud a que hace referencia este punto.
  
d) Se incluirá la plantilla de personal adscrita a los centros, programas o servicios solicitados, titulación de ésta, modalidad contractual y tiempo de dedicación. Se indicará, en su caso, el centro o programa con el que se comparte el trabajador para el que se solicita subvención.
  
Cuando la solicitud se realice para la subvención de centros, deberá existir asimismo la documentación acreditativa de tener contratada la plantilla a fecha 1 de enero del año 2000, o el compromiso escrito de contratar, desde la fecha en que se solicita el inicio de la subvención, la plantilla específica que corresponda.
  
e) En el caso de la subvención dirigida a centros de atención infantil de 0 a 3 años, oficio de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, respecto a que se ha solicitado la autorización y presentado la documentación preceptiva orientada a obtener la autorización como centro de primer ciclo de educación infantil, o bien se tiene concedida ésta.
  
f) En la subvención destinada a centros deberá adjuntarse la relación nominal de beneficiarios, con indicación de las aportaciones de los mismos.
  
g) En lo que respecta a las entidades de Mediación de Adopción Internacional, se estará a lo dispuesto en el Decreto 168/1996, de 10 de septiembre, con la obligación de presentar una relación descriptiva de los expedientes tramitados en la Comunidad Autónoma Valenciana correspondientes a ejercicios anteriores, de modo diferenciado, de acuerdo al modelo de la solicitud.
  
3. En el caso de entidades sin fin de lucro deberá presentarse, además, la siguiente documentación:
  
a) Alta en el Impuesto de Actividades Económicas y, en su caso, último recibo del impuesto, o certificado acreditativo de la exención de éste.
  
b) Certificación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que se han presentado las declaraciones del Impuesto de Sociedades, así como las correspondientes declaraciones por pagos fraccionados a cuenta, retenciones que en cada caso procedan y declaraciones periódicas del IVA, así como la declaración resumen anual de este último impuesto, o certificado acreditativo de la exención de éste. La certificación vendrá referida a las declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentación hubiese vencido en los 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud de la certificación.
  
c) Certificación del órgano competente que acredite que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con la Comunidad Autónoma Valenciana o, en el caso de apremio, deudas no atendidas en periodo voluntario con nuestra Comunidad Autónoma.
  
d) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social que acredite los siguientes extremos:
  
d.1. Estar inscritas en el Sistema de la Seguridad Social.
  
d.2. Haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta a los trabajadores que presten servicios o asistencia técnica a las mismas. Dicho requisito no será necesario para los colaboradores voluntarios de la entidad subvencionada.
  
d.3. Haber presentado los documentos de cotización correspondientes a las cuotas de Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos de recaudación conjunta con las mismas, así como las asimiladas a aquéllas a efectos recaudatorios correspondientes a los doce meses anteriores a la fecha de solicitud de la certificación.
  
d.4. Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas de la Seguridad Social.
  
e) En el caso de no expedirse la certificación que proceda por el órgano competente, en el plazo de 20 días naturales desde que se solicitó, podrán presentarse con los mismos efectos las solicitudes de certificados, sin perjuicio de la obligación de presentar los correspondientes certificados por los beneficiarios con anterioridad al otorgamiento de las ayudas.
  
f) Cuando el solicitante no esté obligado a presentar las declaraciones o documentos a que se refieren los apartados anteriores, se acreditará esta circunstancia mediante certificado del órgano administrativo competente o declaración responsable. En el caso de aportación de declaración responsable está deberá citar las causas y el precepto normativo que justifique lo anterior.
  
4. Todos los documentos presentados serán originales, copias legalizadas por notario, cotejadas o compulsadas.
  
5. Será obligatorio acompañar a la solicitud, debidamente cumplimentada, la ficha de mantenimiento de terceros, según modelo de ésta orden, con los datos bancarios de los solicitantes, para poder efectuar el pago de la subvención concedida.
  
Sección cuarta
  
Importes de las ayudas
  
Artículo 20. Importe
  
La cuantía que se asignará a cada uno de los centros, programas o servicios, contemplados en este capítulo, atenderá a los siguientes factores:
  
1 Con carácter general:
  
a) El nivel de ejecución y la evaluación de dicho centro, programa o servicio en el ejercicio de 1999 y en otros ejercicios anteriores.
  
b) El presupuesto que la corporación local o entidad sin fin de lucro dedica a los centros, programas y servicios subvencionados por la Conselleria de Bienestar Social, con relación al presupuesto general de aquélla.
  
c) La colaboración de la entidad con la Generalitat Valenciana en el campo de la promoción e inserción social, con especial referencia a aquellos servicios sociales especializados orientados a la familia, menor y adopción, que trasciendan el ámbito municipal.
  
d) Las necesidades objetivas del municipio, originadas por su problemática social. Se considerarán como factores correctores el índice de pobreza, la dispersión de los núcleos urbanos y los factores geográficos que dificulten las comunicaciones.
  
2. Respecto a las cuantías que se asignen a las distintas Entidades en concepto de personal y mantenimiento, se estará a lo dispuesto en este apartado, y a los módulos contemplados en el anexo I de esta orden.
  
a) Criterios que deben utilizarse para el cálculo de la subvención a conceder:
  
a.1. El módulo establecido debe entenderse como máximo, no obstante sólo se propondrá la subvención por los gastos realmente previstos y adecuados al centro, programa o servicio. La comisión de valoración podrá determinar, en su caso, que gastos de los cuales se solicita subvención no son adecuados al objeto de ésta.
  
a.2. Para centros el importe total se calculará por el número de días realmente abierto en el año. En el supuesto de que el centro permanezca cerrado en periodos festivos, fines de semana y periodo vacacional, dicho computo se hará sobre un máximo de 220 días año.
  
a.3. En el supuesto de que se solicite la subvención de gastos de mantenimiento o de personal, que no se dedicaran de modo completo a la actividad para la cual se solicita la ayuda, la entidad indicará, en la solicitud, que porcentaje sobre el total del gasto que comporta, estima que dedica al programa respecto del cual se solicita la subvención. Dicho porcentaje será el utilizado en la justificación que se efectuara respecto a la subvención concedida, en su caso.
  
b) Gastos en concepto de personal:
  
b.1. La subvención otorgada a la entidad en concepto de personal, no dependerá de la titulación de quien ocupa el puesto, sino de la que fuera necesaria para ocupar éste.
  
b.2. El concepto salarios podrá incluir los gastos de seguridad social, tanto por parte del trabajador como de la empresa, dietas de desplazamiento, así como cualquier otro concepto que se incluya en la nómina por la entidad.
  
b.3. Respetando la legalidad vigente, las comisiones de valoración podrán proponer la concesión de cuantías inferiores en este concepto, cuando exista causa debidamente justificada.
  
b.4. El personal voluntario que presta sus servicios a cambio de una gratificación, y así conste en la solicitud, podrá ser computado como gasto de personal. Teniendo que presentar, en este caso, los recibos justificativos del gasto, en los que harán constar el nombre y apellidos del colaborador, DNI, su firma y nombre del centro o entidad.
  
b.5. Será contemplado en el concepto de personal aquel derivado de gastos por una prestación continuada de servicios profesionales (aun cuando ésta no cubra todo el periodo subvencionado). En este caso, para la justificación se deberá acompañar la minuta del profesional (dirección, médico, psicólogo, etc.), la cual tendrá que reunir los requisitos que exige la legislación vigente en la materia.
  
c) Gastos en concepto de mantenimiento de centros, programas y servicios, excluyendo los gastos de personal.
  
c.1. En los centros se podrán subvencionar aquellos que sean necesarios para su funcionamiento, sin exceder del módulo máximo correspondiente a su tipología.
  
c.2. En los programas o servicios se podrán subvencionar aquellos que sean necesarios para su realización.
  
c.3. Los servicios de contratación a empresas externas, distintas de la entidad subvencionada (cocina, limpieza, lavandería y otros), así como los trabajos realizados por terceros, se computarán como gastos de mantenimiento, aun cuando se realicen en el propio local de la entidad objeto de la subvención.
  
c.4. Del mismo modo se computarán como gastos de mantenimiento aquellos que se produzcan como resultado de la contratación a un tercero de la gestión en su totalidad de un programa específico.
  
d) Gastos que pueden incrementan el módulo establecido:
  
Los gastos que pueden incrementar el módulo son:
  
d.1. Plus de dirección, se entiende como tal el que puede asignarse al trabajador responsable del Centro, independientemente de su titulación o categoría profesional.
  
d.2. Plus de coordinación, se entiende como tal el que puede aplicarse en centros, para los mandos intermedios que dependan de un director y para los trabajadores responsables de los programas o servicios, independientemente de su titulación.
  
d.3. Arrendamientos y seguros.
  
d.4. Tributos, se excluirán de este concepto las sanciones a que haya habido lugar por incumplimientos fiscales, y las cantidades correspondientes al Impuesto del Valor Añadido, caso de estar exento del pago de éste.
  
d.5. Contratos anuales de mantenimiento, siempre que no se contemplen ya como gasto propio del centro, programa o servicio, dentro de la solicitud.
  
e) Módulo de Reserva de plaza
  
Este módulo sólo se aplicará en el caso de centros, subvencionándose el 85% del módulo establecido. Por reserva de plaza se entenderán:
  
e.1. Las plazas pendientes de cobertura.
  
e.2. Aquellas plazas cuyo usuario no acude o se ausenta del centro más de siete días continuos de actividad en éste.
  
f) Exclusiones:
  
No podrán contemplarse como gastos de personal ni de mantenimiento las facturaciones de los servicios que se efectúen por los trabajadores que sean, a su vez, presidentes o miembros de la junta de gobierno de las entidades sin fin de lucro.
  
Título II
  
Procedimiento
  
Capítulo I
  
Iniciación del procedimiento
  
Artículo 21. Lugar de presentación
  
El procedimiento se iniciará por la entidad o persona interesada y se ajustará a lo establecido en la presente y, con carácter general, en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida en el Registro de la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social de la provincia en la que radique el centro, programa, o servicio para el que se solicita la subvención; o bien donde tenga su sede la Entidad, para aquellos programas o servicios de ámbito comunitario, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 22. Plazos de presentación
  
Una vez publicada esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el 1 de enero del año 2000 hasta el 31 de enero del mismo año, inclusive.
  
Capítulo II
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 23. Tramitación
  
El procedimiento a seguir en la tramitación de las solicitudes presentadas será el siguiente:
  
Recibidas las solicitudes, las direcciones territoriales de Bienestar Social las verificarán y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible se notificará a la entidad interesada la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición y se archivará el expediente sin más trámite. Dicho trámite se substanciará conforme a lo que previene el artículo 71, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  
En la fase de tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en éste, y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 24. Resolución
  
El procedimiento a seguir en la resolución de las solicitudes presentadas será el siguiente:
  
1. Para la elaboración de las propuestas de resolución se crearán comisiones de valoración que se constituirán conforme a la disposición adicional cuarta de esta orden. En ellas, el órgano competente en materia de familia, menor y adopción podrá fijar, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, los importes máximos para la valoración y concesión de las subvenciones, con la finalidad de planificar y racionalizar la subvención dirigida a los distintos centros, programas y servicios, tanto en el ámbito provincial como en el comunitario. No obstante, sin perjuicio de lo anterior, el órgano competente para resolver podrá proponer el prorrateo de la subvención, entre los beneficiarios de la misma, del importe global máximo fijado.
  
2. La resolución de las solicitudes de ayudas o de reconocimiento como entidades colaboradoras en la gestión y distribución de las prestaciones económicas regladas, solicitadas al amparo de lo previsto en la presente orden, corresponde a la consellera de Bienestar Social, a propuesta de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, sin perjuicio de las delegaciones de firma que pudieran efectuarse con posterioridad, mediante resolución de la consellera de Bienestar Social.
  
3. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las solicitudes sobre las ayudas recogidas en esta orden será de seis meses a partir de la fecha en que se presentó la solicitud.
  
4. En aquellos supuestos en que no se produzca resolución expresa en el plazo señalado se entenderá que las solicitudes han sido desestimadas, a los efectos previstos por el artículo 44.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
5. El importe de las subvenciones concedidas no podrá, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, superar el coste de la actividad que han de desarrollar las personas o entidades beneficiarias.
  
6. Podrá ser motivo de denegación de las ayudas contempladas en la presente orden la incorrecta o nula justificación de las cantidades percibidas en concepto de ayudas otorgadas por la administración de la Generalitat Valenciana en el ejercicio anterior, así como no reintegrar las cantidades indebidamente percibidas correspondientes a aquellas subvenciones. En todo caso, para que proceda la denegación será necesario que previamente cualquiera de dichas circunstancias hayan sido constatadas y declaradas por la administración, mediante resolución expresa motivada, dictada en un procedimiento con audiencia y notificación al interesado.
  
Artículo 25. Recursos
  
Contra las resoluciones dictadas por la consellera de Bienestar Social, que ponen fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición o bien acudir directamente a la vía jurisdiccional contenciosa-administrativa en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
Título III
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 26. Obligaciones
  
1. Las entidades subvencionadas deberán cumplir las siguientes:
  
a) La sumisión a las actuaciones de control financiero que corresponde a la Intervención General en relación con la subvención y ayudas concedidas.
  
b) Comunicar fehacientemente, al órgano que concede la subvención, la solicitud y la concesión de toda ayuda, con la misma finalidad, por parte de otros organismos públicos. La obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
c) No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.
  
d) No minorar ni anular la consignación que hubiesen previsto inicialmente en su presupuesto, para este fin.
  
e) En el caso de subvención de centros, respetando el carácter propio de la Entidad y la tipología propia del Centro, las vacantes que se produzcan en las plazas subvencionadas deben cubrirse obligatoriamente por aquellos beneficiarios que la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, a través de la Dirección Territorial correspondiente, determine. Dichas vacantes a cubrir deberán serlo en un porcentaje igual a aquel que se subvencione respecto al coste total del Centro, o bien en número igual al de plazas subvencionadas en su totalidad.
  
Será asimismo obligatorio para la Entidad comunicar las bajas de atendidos en un plazo máximo de 3 días hábiles contados a partir del siguiente al que ésta se produzca.
  
f) Facilitar la inspección, el control y el seguimiento de la Conselleria de Bienestar Social y en particular de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones o de sus unidades administrativas dependientes, con el fin de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención, especialmente, y a requerimiento de éstos, toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo, que les sea solicitada y tenga por objeto justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones necesarios para la concesión de la subvención, la realización de las actividades o adopción del comportamiento que justifica el libramiento de ésta o bien la correcta aplicación de la suma librada a la finalidad prevista, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.
  
g) Colaborar con la Generalitat Valenciana, en el ámbito del centro o programa subvencionado, en políticas integrales, con la finalidad de favorecer la coordinación e integración de los centros, servicios y programas subvencionados en el campo de la Familia, Menor o la Adopción.
  
h) Atender los pagos de las obligaciones que se contraen.
  
i) Formalizar adecuadamente los documentos de seguimiento técnico y financiero contemplados en esta orden, o en la Resolución que de publicidad a la forma de pago, justificación y disponibilidades presupuestarias para la subvención de los distintos centros, programas y servicios contemplados en esta orden.
  
j) Justificar las ayudas concedidas en el plazo máximo establecido en la presente orden o las normas que sean de aplicación.
  
k) Presentar en la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, antes del 28 de febrero del ejercicio siguiente, una memoria de desarrollo de los centros, programas o servicios subvencionados.
  
2. Las entidades de mediación en materia de adopción internacional deberán, además, atenerse a las siguientes obligaciones.
  
a) Cumplir las condiciones y requisitos establecidos en el Decreto 168/1996, por el que se regula la acreditación de Entidades de Mediación de Adopción internacional en la Comunidad Valenciana.
  
b) Con la finalidad de que la subvención concedida se destine, en la cuantía adecuada, a disminuir los costes de tramitación que tienen que sufragar las familias solicitantes de la adopción, no ampliar los servicios ya existentes ni contratar personal adicional al que ya tiene la Entidad, con cargo a la subvención concedida; si no es por razones justificadas y con la previa autorización escrita de la Conselleria de Bienestar Social, a través de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
c) No transferir el importe ni usar la subvención concedida en actividades de la Entidad que tengan lugar en otras autonomías, ni sufragar gastos de personal ni mantenimiento de los representantes de está en otro u otros países extranjeros.
  
3. El incumplimiento de alguna de estas obligaciones podrá dar lugar a la dejación sin efecto o minoración de la Resolución de Concesión de la Ayuda y, en su caso, a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.
  
Artículo 27. Sistema de pagos de las ayudas y subvenciones
  
Para el pago de las ayudas y subvenciones contempladas en ésta orden, se estará a los siguientes plazos y porcentajes, que se especificarán en las correspondientes resoluciones de concesión de las ayudas:
  
1. Para el pago de las prestaciones económicas regladas gestionadas por las entidades colaboradoras:
  
Si no existen cuantías pagadas anticipadamente en ejercicios anteriores pendientes de reintegrar a la Conselleria de Bienestar Social, reclamadas a la entidad mediante resolución de la consellera de Bienestar Social, debidamente notificada, podrá anticiparse a la entidad colaboradora el 100% de la cuantía concedida en este concepto. Caso de existir dichas cuantías, podrá realizarse el mismo anticipo, pero dichas cuantías pendientes serán compensadas con las cantidades concedidas en el ejercicio para el que se convocan estas ayudas; esta última circunstancia se hará constar en la Resolución de concesión.
  
2. Para el pago de gastos de personal y mantenimiento de los centros, programas y servicios:
  
a) Para el pago correspondiente a los programas de Integración, así como los gastos de salarios y seguridad social contemplados en el capítulo I ?Plan de Medidas de Inserción Social?, de ésta orden, se estará a lo dispuesto en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, por los siguientes importes.
  
a.1. Se anticipará un 40% del importe de la subvención tras la concesión de la misma.
  
a.2. Tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada en el apartado anterior, se abonará un segundo anticipo cuya cuantía ascenderá al 20% del importe de la subvención.
  
a.3. El resto se abonará tras la justificación por el beneficiario de la totalidad del gasto objeto de la subvención otorgada.
  
b) Para el pago correspondiente a los programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, contemplados en el capítulo II de ésta or den, se estará a lo siguiente:
  
Las transferencias corrientes a realizar como consecuencia de la concesión de subvenciones, al amparo de ésta orden, podrán hacerse efectivas mediante el pago fraccionado de la cuantía total de la subvención concedida, por trimestres anticipados, efectuándose el libramiento correspondiente al tercer trimestre previa justificación de la suma anticipada en el primer trimestre, y el libramiento correspondiente al cuarto trimestre previa justificación de la totalidad del gasto objeto de la subvención correspondiente a los tres primeros trimestres, procediéndose a las regularizaciones que procedan según las justificaciones presentadas.
  
En cualquier caso, durante el mes de enero del ejercicio siguiente, los beneficiarios de las citadas transferencias corrientes deberán justificar la totalidad del gasto anual objeto de la subvención, procediéndose en ese momento a la liquidación de la misma, de la que podrá derivarse una nueva regularización, que implicará la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificación fuera insuficiente.
  
A estos efectos los beneficiarios deberán aportar los justificantes de gasto correspondientes a cada trimestre en el mes natural siguiente a su finalización.
  
3. No obstante lo anterior, lo dispuesto en este artículo será de aplicación siempre que sea conforme a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio del año 2000 y demás normativa que resulte de aplicación.
  
Artículo 28. Avales
  
Salvo en los supuestos exceptuados en el artículo 47 bis del decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, o en otras normas, para la realización de anticipos de pago será necesario que el beneficiario de la subvención presente previamente garantías.
  
En el supuesto de que sea necesaria la presentación de garantías, el beneficiario de la subvención vendrá obligado a presentarlas mediante la aportación de un aval bancario solidario o con renuncia expresa al beneficio de excusión, garantía real inmobiliaria o póliza de aseguramiento suscrita con cualquier entidad oficialmente reconocida, por el importe de la cantidad anticipada. En el caso de anticipos el aval se formalizará con antelación al primer anticipo y por el importe que corresponda, y no será necesaria ninguna garantía ulterior. La presentación de las garantías descritas será condición indispensable para poder efectuar el pago anticipado.
  
Cualquiera que sea la forma elegida para formalizar la garantía, esta deberá depositarse en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda de la provincia correspondiente, los cuales harán entrega al beneficiario de la carta de pago acreditativa del depósito, que deberá ser presentada por éste en la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, como requisito previo e inexcusable para el pago.
  
Artículo 29. Sistema de justificación de las ayudas y subvenciones
  
Los plazos y el sistema de justificación estarán en función de la forma de pago que se establezca para los diferentes tipos de subvenciones, no obstante, no podrán presentarse justificaciones de gasto efectuado en el ejercicio del año 2000, con posterioridad al 31 de enero del año 2001.
  
1. Las Entidades Colaboradoras justificarán el gasto efectuado, correspondiente a las prestaciones económicas regladas anticipadas, del siguiente modo:
  
a) Un certificado de obligación reconocida o pagos ordenados (100%) según el modelo XII contemplado en esta orden, para la regularización, en su caso, de las sumas anticipadas.
  
b) Listado de beneficiarios respecto de los cuales haya contraído la obligación de pago de la ayuda, con indicación del nombre, apellidos, periodo, cuantía individual y total, según modelo XI contemplado en esta orden.
  
Sólo podrán ser objeto de justificación los importes efectivamente contraídos por la entidad colaboradora para el ejercicio del año 2000.
  
c) Al finalizar el ejercicio deberá emitirse certificado firmado por el alcalde, presidente o representante de la correspondiente entidad pública, en su caso, donde se especifique que todos los beneficiarios individuales de la prestación han cumplido los requisitos de concesión, mientras ha durado ésta, según modelo X contemplado en esta orden.
  
d) Memoria final referente a los beneficiarios de prestaciones económicas regladas, mediante la ficha de seguimiento municipal según modelo IX contemplado en esta orden. No obstante, la Dirección Territorial podrá solicitar memorias más extensas que incluyan peticiones concretas de datos generales de los beneficiarios, con la finalidad de mejorar la prestación y obtener datos globales de la Comunidad Valenciana.
  
En cumplimiento del artículo 47.11.e. del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, a la memoria final se acompañará un informe de los servicios sociales de la entidad, referente a sí los beneficiarios de las prestaciones han cumplido o no los objetivos de la subvención. Dicho informe deberá ser individualizado, para cada beneficiario.
  
2. Las Entidades Colaboradoras y Corporaciones Locales justificarán el mantenimiento de los Centros, Servicios y Programas a través de certificado de obligación reconocida o pagos ordenados.
  
a) A través del modelo XVII recogido en esta orden, en el supuesto de los programas de Integración, así como los gastos de salarios y seguridad social contemplados en su capítulo I ?Plan de Medidas de Inserción Social?.
  
b) Mediante el modelo XIII recogido en esta orden, en el supuesto de los programas, servicios y centros de intervención, atención familiar y promoción de la adopción, contemplados en su capítulo II.
  
3. Las entidades sin fin de lucro justificarán el mantenimiento de los servicios y programas en función de los conceptos subvencionados, mediante los documentos correspondientes (nómina, facturas, etc.). En cuanto a la forma de justificar los diferentes conceptos se estará también a lo contemplado en el artículo 20 de esta orden.
  
4. En el caso de que la justificación esté referida a centros se adaptará a la tipología de la concesión.
  
a) Subvención concedida en base a gastos totales. La justificación estará en función de los conceptos subvencionados, mediante los documentos correspondientes, atendiendo también a los conceptos contemplados en el artículo 20 de esta orden (nómina, facturas, etc.). No obstante, las Corporaciones Locales y entidades dependientes podrán realizar la justificación a través de un certificado de justificación de obligación reconocida o pagos ordenados, del modo contemplado en el apartado 2.b, de este artículo.
  
b) Las subvenciones establecidas sobre la base de precio/plaza podrán justificarse mediante la correspondiente relación de atendidos según modelo XV contemplado en esta orden, y el informe del director Territorial de Bienestar Social donde conste que se cumplen las obligaciones contraídas. A tal fin la Dirección Territorial podrá requerir la documentación necesaria que atestigüe el número de usuarios atendidos y la plantilla de personal correspondiente.
  
5. Los beneficiarios de las prestaciones económicas regladas tendrán el plazo de un mes a contar desde la finalización de cada periodo completo de ayuda concedida y, en todo caso, hasta el 31 de enero del año 2001, para acreditar que siguen cumpliendo los requisitos de la ayuda concedida.
  
6. La Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones y la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, podrán requerir de los beneficiarios de la subvención, cuantos documentos, facturas, mandamientos de pago, etc., sean necesarios para justificar la cuantía del gasto efectuado de la ayuda concedida.
  
Artículo 30. Comunicación del cobro de la subvención en ayudas para centros, programas y servicios
  
Con posterioridad al cobro de la totalidad de la subvención, las Entidades deberán remitir a la Dirección Territorial de Bienestar Social y en el plazo de un mes desde dicha percepción, la comunicación escrita de haberla recibido, con arreglo a las siguientes indicaciones:
  
1. En el caso de corporaciones locales, carta de pago con expresión de la fecha, cuantía y concepto, expedida por el tesorero e intervenida por el interventor de Fondos, acreditativa del ingreso de la subvención en las arcas de la corporación.
  
2. En el caso de entidades sin ánimo de lucro, notificación del director del centro, o responsable del programa o servicio, en la que se comunique la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.
  
Artículo 31. Dejación sin efectos, minoración de las ayudas económicas y revisión de las mismas
  
Podrán efectuarse resoluciones de dejación sin efectos, minoración, revisión o modificación de las ayudas concedidas, en los siguientes supuestos:
  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47, párrafo 8º, del Real Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
2. Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos o minoración y, en todo caso, de reintegro de las cantidades recibidas en los supuestos del artículo 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
a) El procedimiento se iniciará por la Dirección Territorial de Bienestar Social, de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos, o de la formulación de una denuncia.
  
b) El plazo máximo para resolver será de 6 meses desde el momento en que fue incoado el expediente de revocación o minoración.
  
3. En cuanto al procedimiento de revisión. Las cantidades que se deberán reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
4. En cuanto a la Resolución, según el procedimiento establecido en este artículo, corresponde a la consellera de Bienestar Social, a propuesta de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
5. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en el capítulo I, del título VII, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 32. Dotación presupuestaria
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2000, de crédito adecuado y suficiente para atender a las ayudas previstas en la misma.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA
  
La Conselleria de Bienestar Social publicará, mediante resolución, las líneas presupuestarias concretas, las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas y las modificaciones que hubiera, en su caso, en el modo de pago y justificación, una vez sea aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2000.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Las ayudas que tengan por destinatarios a personas jurídicas de naturaleza pública o privada podrán articularse como convenios de colaboración cuando la especialidad del objeto o de las obligaciones que se regulen así lo exija y dentro de los límites a que se refiere el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Registro de Convenios y se establece el régimen jurídico presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana. Dichos convenios, independientemente de la fecha de su suscripción, podrán tener efectos para todo el ejercicio 2000, al igual que el resto de las subvenciones concedidas en base a esta orden.
  
Segunda
  
Las normas contenidas en esta orden serán de aplicación siempre y cuando la correspondiente Ley de Presupuestos o sus normas de desarrollo no establezcan condiciones distintas.
  
Tercera
  
Con la finalidad de facilitar su uso por los solicitantes de las ayudas, la numeración de los modelos que acompañan a esta orden se corresponde, caso de volverse a utilizar en ésta, con los publicados en la Orden de Ayudas del ejercicio 1999.
  
Anexo I
  
Módulos para mantenimiento de centros, programas y servicios.
  
Solicitud correspondiente al Plan de Medidas de Inserción Social.
  
Solicitud correspondiente a las ayudas para Centros, Programas y Servicios.
  
Modelo VI. Acuerdo propuesta y aceptación por el beneficiario, del plan de medidas de Inserción social.
  
Modelo VII. Hoja de seguimiento individual de los beneficiarios de la prestación económica reglada.
  
Modelo VIII. Recibo firmado por el beneficiario individual de la prestación económica reglada.
  
Modelo IX. Memoria final, ficha de seguimiento municipal conjunta de los beneficiarios de la prestación económica reglada.
  
Modelo X. Certificado final del ejercicio referente a que todos los perceptores de la prestación económica reglada han cumplido los requisitos de concesión.
  
Modelo XI. Listado de beneficiarios de la prestación económica reglada.
  
Modelo XII. Certificado de obligación contraída total (100%) para las entidades colaboradoras.
  
Modelo XIII. Certificación de justificación de obligación contraída - ejecución del pago primero, segundo, tercer trimestre y/o cuarto trimestre.
  
Modelo XV. Relación de atendidos para la justificación de usuarios en Centros.
  
Modelo XVI. Ficha de mantenimiento de terceros.
  
Modelo XVII. Certificación de justificación de obligación contraída - ejecución del pago 40%, 60% y/o 100%.
  
Cuarta
  
Para la valoración de los expedientes cuyo ámbito de actuación sea provincial se constituirá una comisión de valoración por cada dirección territorial de Bienestar Social, y otra comisión única para los expedientes cuyo ámbito de actuación sea comunitario, por abarcar más de una provincia, compuestas por los siguientes miembros:
  
1. Ámbito provincial:
  
a) En todos los casos.
  
El director general o persona en quien delegue, que ejercerá como presidente.
  
El director Territorial de Bienestar Social correspondiente.
  
El o la jefe de Sección o de Unidad de la Dirección Territorial de Bienestar Social, responsables de la tramitación de los expedientes.
  
Un representante de dicha Dirección Territorial de Bienestar Social responsable de la tramitación de los expedientes, nombrado por el director general de la Familia, Menor y Adopciones, a propuesta de la Dirección Territorial correspondiente.
  
b) Para subvenciones correspondientes al sector de Adopciones.
  
El jefe de Servicio de Adopciones.
  
La jefa de Sección de Familia e Infancia.
  
c) Para subvenciones correspondientes al sector de Familia.
  
El jefe de Servicio de Familia.
  
El jefe de Sección de Participación Familiar y Seguimiento del Plan Integral.
  
2. Ámbito comunitario:
  
Los expedientes de solicitudes que planteen programas de actuación para más de una provincia de la Comunidad Valenciana, serán evaluados por una comisión que se constituirá al efecto en la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, compuesta por los siguientes miembros:
  
a) En todos los casos:
  
El director general o persona en quien delegue, que ejercerá como presidente.
  
El o la jefe de Sección o de Unidad, responsables de la tramitación de los expedientes de cada Dirección Territorial de Bienestar Social y otro representante de ésta, nombrado por el director general de la Familia, Menor y Adopciones a propuesta de la Dirección Territorial correspondiente.
  
b) Para subvenciones correspondientes al sector de Adopciones.
  
El jefe de Servicio de Adopciones.
  
La jefa de Sección de Familia e Infancia.
  
c) Para subvenciones correspondientes al sector de Familia.
  
El jefe del Servicio de Familia.
  
El jefe de la Sección de Participación Familiar y Seguimiento del Plan Integral
  
3. Además de los miembros de la comisión, podrá convocarse a cualquier técnico de la dirección territorial que se considere necesario para efectuar adecuadamente la valoración del expediente, con voz pero sin voto.
  
4. Podrán convocarse a dichas comisiones, por la Dirección General o la Dirección Territorial, dependiendo de su ámbito, representantes de los colectivos sectoriales, que podrán ser oídos pero no tendrán derecho a voto.
  
5. No quedará constituida formalmente la comisión sin la participación de, al menos, tres miembros.
  
6. En las comisiones de ámbito provincial el o la jefe de Sección o de Unidad, responsables de la tramitación de los expedientes de cada dirección territorial, o persona en quien deleguen, actuará como secretario.
  
7. En las comisiones de ámbito comunitario, el jefe del Servicio de Familia o de Adopción, según el sector de que se trate, o persona en quien deleguen, actuará como secretario.
  
8. Su funcionamiento interno se regulará mediante instrucción de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones. Procediendo dicha Comisión a cumplimentar las plantillas de valoración, que serán firmadas por el secretario y los participantes en ésta, según modelo elaborado mediante instrucción interna de la misma Dirección General.
  
9. Para considerarse formalmente constituidas las distintas Comisiones de valoración, éstas deberán ser convocadas por la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones.
  
Quinta
  
Excepcionalmente, por razones de necesidad o de interés público o social, las comisiones de valoración podrán efectuar propuestas que excedan los módulos máximos establecidos, cuando concurran en el centro o servicio circunstancias extraordinarias, debidamente acreditadas en el expediente y reflejadas en el acta correspondiente.
  
Sexta
  
La Conselleria de Bienestar Social no asumirá obligaciones que se deriven de la relación laboral del personal de los centros, programas o servicios subvencionados, sino que serán los titulares de los mismos quienes responderán con carácter exclusivo.
  
Asimismo, la concesión de una subvención, al amparo de esta orden, no conllevará obligación alguna por parte de esta Conselleria respecto a las subvenciones de ejercicios posteriores.
  
Séptima
  
El ejercicio de la competencia, propia de la consellera, para resolver las resoluciones sobre prestaciones económicas regladas, contempladas en el capítulo I del Título I de esta orden, es delegado en los directores Territoriales de Bienestar Social, en virtud y con los efectos jurídicos previstos en el artículo 13 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 68 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de Gobierno Valenciano.
  
Las resoluciones administrativas, que se adopten por delegación de la consellera de Bienestar Social indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante, agotando la vía administrativa, y procediendo contra éstas la interposición directa del recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la citada jurisdicción, en el plazo de dos meses, a contar desde su notificación, sin perjuicio de la posibilidad de interponer potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Bienestar Social, en el plazo de un mes a contar desde la notificación de la resolución.
  
Esta delegación de competencia se mantendrá para este y posteriores ejercicios, hasta tanto en cuanto no sea revocada expresamente mediante orden de la Conselleria de Bienestar Social.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Cuando, por parte de las entidades solicitantes, se haga publicidad a través de cualquier medio de comunicación de los centros y servicios, actividades y programas subvencionados, total o parcialmente, mediante las ayudas a que se refiere esta, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro, servicio, actividad o programa «subvencionado por la Generalitat Valenciana Conselleria de Bienestar Social».
  
 En los locales de los centros o servicios subvencionados deberá de exponerse, en lugar visible, una placa de identificación en la que se indique su condición de subvencionado por la Generalitat Valenciana, cuando la ayuda sea superior al 50% del coste del servicio.
  
Segunda
  
Quedan expresamente excluidos de las ayudas contempladas en esta orden los conceptos siguientes:
  
a) Las cuotas a asociaciones o federaciones.
  
b) Los servicios específicamente académicos de los centros.
  
c) Los centros, programas o servicios que se ajusten a programas propios de otros organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.
  
d) Los Centros, programas o servicios que ya sean subvencionados, en todo o en parte y para el mismo objeto, por otra Dirección General de la propia Conselleria de Bienestar Social.
  
e) Los correspondientes a otros ejercicios económicos.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2000.
  
Contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación.
  
Valencia, 23 de noviembre de 1999
  
La consellera de Bienestar Social,
  
MARÍA CARMEN MÁS RUBIO
  
Anexo I
  
Módulos. para mantenimiento de centros, programas y servicios
  
Para el cálculo de las cuantías a subvencionar a los distintos Centros, programas y servicios se utilizarán los siguientes importes y criterios:
  
Primero. Para el cálculo de los importes correspondientes a gastos de personal y mantenimiento de centros, programas y servicios.
  
Segundo. Módulo plaza/día.
  
En el caso de centros la subvención podrá concederse según un módulo por plaza o usuario y día, se hará atendiendo a las siguientes cuantías.
  
a) Centros de día que atiendan problemática social o familiar y no presten asistencia especializada a los mismos beneficiarios, por otras causas. Son aquellos que sólo prestan la asistencia residencial propia del centro y la social necesaria para superar su dificultad familiar, su precio máximo/plaza/día será de 2.000 PTA.
  
b) Centros de día que atiendan problemática social o familiar y además presten asistencia especializada, a los mismos beneficiarios, por otras causas. Son aquellos que además de prestar la asistencia residencial propia del centro y la social necesaria para superar su dificultad familiar realizan otra asistencia especializada, su precio máximo/plaza/día será de 4.150 PTA.
  
c) Centros de atención continua que atiendan problemática social o familiar y no presten asistencia especializada a los mismos beneficiarios, por otras causas. Son aquellos que sólo prestan la asistencia residencial propia del centro y la social necesaria para superar su dificultad familiar, su precio máximo usuario / Día será de 2.695 PTA.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML