Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8342, del 19-07-2018 (2018/7098)

RESOLUCIÓ de 16 de juliol de 2018, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es declara la huitena actualització de la situació de la plaga Xylella fastidiosa (Wells et al.) al territori de la Comunitat Valenciana i s'adopten mesures fitosanitàries urgents d'eradicació i control per a evitar la seua propagació.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8342

Data del DOGV
:   19-07-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/7098

CVE


Data del document
:   16-07-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [arboricultura](javascript:void(0))
    * [malaltia vegetal](javascript:void(0))
    * [tractament fitosanitari](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 16 de juliol de 2018, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, per la qual es declara la huitena actualització de la situació de la plaga Xylella fastidiosa (Wells et al.) al territori de la Comunitat Valenciana i s'adopten mesures fitosanitàries urgents d'eradicació i control per a evitar la seua propagació. [2018/7098]  
Antecedents  
  
Xylella fastidiosa és un bacteri gram negatiu que s'hostatja en el xilema de les plantes i és el responsable de diverses malalties amb efectes econòmicament molt greus: malaltia de Pierce en la vinya, clorosi variegada dels cítrics, decaïment ràpid de l'olivera, marciment de nombroses espècies llenyoses i herbàcies. S'han descrit més de 360 hostes en la bibliografia, molts dels quals no presenten símptomes de la malaltia, i per tant dificulten la seua detecció.  
La seua transmissió és per insectes vectors, tots ells hemípters que s'alimenten del xilema de les plantes. En la Comunitat Valenciana, afrofòrids (p.e. Philaenus spp) i cercòpids (Cercopis sp) són les famílies amb vectors potencials d'aquesta malaltia. Els vectors actuen com a transmissors de la malaltia, però a curta distància. La principal via de propagació del bacteri és el comerç de plantes infectades.  
  
La Directiva 2000/29/CE, del Consell, de 8 de maig de 2000, relativa a les mesures de protecció contra la introducció en la Comunitat d'organismes nocius per als vegetals o productes vegetals i contra la propagació en l'interior de la Comunitat, es va incorporar a l'ordenament jurídic nacional per mitjà de el Reial decret 58/2005, de 21 de gener, pel qual s'adopten mesures de protecció contra la introducció i la difusió en el territori nacional i de la Comunitat Europea d'organismes nocius per als vegetals o productes vegetals, i per a l'exportació i el tràfic cap a països tercers.  
El Reial decret 1190/1998, de 12 de juny, regula els programes nacionals d'eradicació o control d'organismes nocius dels vegetals que encara no estan establits en el territori espanyol, que actualment arrepleguen els annexos I i II del Reial decret 58/2005.  
D'altra banda, la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, estableix que davant de l'aparició, o la sospita, d'una plaga en el territori nacional o a una part d'aquest, que puga tindre importància econòmica o mediambiental, l'autoritat competent ha de comprovar la presència i la importància de la infestació i adoptar les mesures fitosanitàries cautelars prèvies que estime necessàries per a evitar la seua propagació.  
La Directiva 2000/29/CE arreplega el bacteri Xylella fastidiosa (Wells et al.) com a organisme nociu en la secció I, part A, de l'annex I, la introducció i propagació del qual han de prohibir-se en tots els estats membres. També estan inclosos en aquest mateix apartat de la legislació els insectes vectors de la família Cicadellidae (espècies no europees), transmissors de la malaltia de Pierce, i la malaltia Peach Phony Rickettsia, en bresquillera, que actualment s'atribueix a la presència de Xylella fastidiosa (Wells et al.).  
La legislació comunitària actualment vigent és la Decisió d'Execució (UE) 2015/789, sobre mesures per a evitar la introducció i la propagació dins de la Unió de Xylella fastidiosa (Wells et al.) i les seues modificacions aprovades per mitjà de la Decisió d'Execució (UE) 2015/2417 de 17 de desembre, la Decisió d'Execució (UE) 2016/764 de 12 de maig i la Decisió d'Execució (UE) 2017/2352 de 14 de decembre.  
  
Per Resolució de 6 de juliol, 25 de juliol, 31 d'agost de 2017, 20 d'octubre, 19 de desembre, de 2017, 12 de febrer de 2018 y 14 de maig de 2018 es va declarar l'existència i set actualitzacions del brot de la plaga Xylella fastidiosa (Wells et al.) al territori de la Comunitat Valenciana i es van adoptar mesures fitosanitàries urgents d'eradicació i control per a evitar la seua propagació.  
Fins la data, el Institut d'Agricultura Sostenible del Consell Superior d'Investigacions Científiques ha confirmat que la subespècie de Xylella fastidiosa detectada en la Comunitat és la subespècie multiplex. Les mesures a adoptar en aplicació de la normativa comunitària s'apliquen a uns vegetals hospedants en funció de la subespècie de Xylella fastidiosa detectada, per això la importància de declarar la subespècie trobada al territori de la Comunitat.  
Fins el 14 de juny de 2018 el Laboratori Nacional de Referència de Bacteris Fitopatògens de l'Institut Valencià d'Investigacions Agraries (IVIA) va confirmar el diagnòstic inicial realitzat pel Laboratori de bacteriologia de la de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural sobre determinades mostres de Prunus dulcis (Ametller), Calicotome spinosa, Helichrysum italicum, Phagnalon saxatile, Polygala myrtifolia, Rhamnus alternus y Rosmaninus officinalis totes procedents del radi de 100m que delimita la zona infectada declarada en anteriors publicacions, dels termes municipals d'Altea, Beniardà, Benissa, Callosa d'en Sarrià, Famorca, Gata de Gorgos i Tàrbena.  
Les parcel·les abandonades amb material vegetal d'espècies hospedants poden constituir un risc fitosanitari per a les plantacions veïnes relacionat amb el control de Xylella fastidiosa (Wells et al.), i/o dels seus insectes vectors; per això és necessari adoptar mesures específiques obligatòries d'arrancada i destrucció in situ.  
Atés que l'eradicació i el control de la propagació d'aquest bacteri cap a altres zones tan sols és possible per mitjà de la intervenció de l'Administració, correspon adoptar les mesures fitosanitàries que s'estableixen en la Decisió d'execució (UE) 2015/789 de la Comissió i les seues modificacions.  
Consideracions legals i tècniques:  
La competència dels òrgans de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural està atorgat pel Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, a tenor del qual correspon a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca assumir, entre altres, les funcions en protecció i sanitat agrària.  
L'article 14 de la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, habilita la Comunitat Valenciana per a adoptar alguna de les mesures fitosanitàries establides en l'article 18 de la dita llei, la qual cosa implica la facultat de desinsectar, desinfectar, immobilitzar, destruir, transformar o sotmetre a qualsevol altra mesura profilàctica els vegetals i els seus productes, així com el material amb ells relacionat que siga o puga ser vehicle de plagues.  
L'article 19 de la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, considera que és obligació dels particulars:  
a) Mantindre els seus cultius, plantacions i collites, així com les masses forestals i el medi natural, en bon estat fitosanitari per a la defensa de les produccions pròpies i alienes.  
b) Aplicar les mesures fitosanitàries obligatòries que s'establisquen com a conseqüència de la declaració d'existència d'una plaga.  
L'incompliment de les dites mesures pot ser considerat infracció administrativa, la qual cosa pot obligar l'òrgan competent de l'Administració pública a iniciar el corresponent expedient sancionador basant-se en les obligacions dels particulars en la prevenció i lluita contra plagues (art. 53 i ss.) segons la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal.  
A més, l'article 17 en relació amb l'article 19, de la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, habiliten l'Administració a actuar directament quan l'actuació col·lectiva permeta una major efectivitat de la lluita contra la plaga, devent els propietaris col·laborar en l'aplicació de les mesures que s'establisquen.  
Per tot l'anteriorment exposat, resolc:  
  
Primer. Declaració de noves deteccions de Xylella fastidiosa (Wells et al.)  
Declarar noves deteccions de Xylella fastidiosa (Wells et al.) a la Comunitat Valenciana sobre les espècies Prunus dulcis, Calicotome spinosa, Helichrysum italicum, Phagnalon saxatile, Polygala myrtifolia, Rhamnus alternus y Rosmaninus Officinalis ubicats en les coordenades de l'annex I.  
  
Segon. Qualificació d'utilitat pública  
Qualificar d'utilitat pública la lluita contra el bacteri Xylella fastidiosa (Wells et al.) en tot l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb l'article 15 de la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de Sanitat Vegetal.  
Tercer. Establiment d'una zona demarcada  
a) Redefinir la zona demarcada ja establida per Xylella fastidiosa subespècie multiplex a l'entorn de les noves deteccions del bacteri, tal com estableix l'article 4 de la Decisió d'execució (UE) 2015/789 de la Comissió, sobre mesures per a evitar la introducció i la propagació dins de la Unió de Xylella fastidiosa (Wells et al.) i les seues modificacions. La zona demarcada consistirà en:  
- Zona infectada: la que s'estableix en el resolc primer de la present Resolució  
- Zona tampó: radi de 5 km al voltant de la zona infectada  
Si es confirmara la presència de l'organisme nociu en la zona tampó, es revisarà i modificarà immediatament en conseqüència la delimitació de la zona infectada i de la zona tampó, tal com estableix l'article 4.3 de la Decisió 2015/789.  
b) El llistat de municipis afectats de forma íntegra o parcial figuren en l'annex II de la present resolució.  
c) L'actualització de la informació referent a les zones demarcades estarà disponible en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural http://www.agroambient.gva.es/  
  
Quart. Adopció de mesures fitosanitàries d'eradicació i control  
4.1. Adoptar en la zona demarcada, basant-se en els article 13, 18 i 19 de la Llei 43/2002, de Sanitat Vegetal, les mesures fitosanitàries d'eradicació i control que estableix la Decisió d'execució (UE) 2015/789 de la Comissió i les seues modificacions, que seran de compliment obligatori.  
Aquestes mesures seran executades pels propietaris, o si és el cas, directament per l'Administració pública competent, sota la supervisió de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i consistiran, entre altres, en:  
a) Realitzar tractaments insecticides contra els vectors de Xylella fastidiosa, i contra les plantes que puguen albergar aquests vectors en un ràdi com a mínim de 100m al voltant de cadascú dels vegetals declarats infectats. Els tractaments es realitzaran amb les matèries actives que siguen recomanades pels serveis oficials de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
  
b) Sotmetre a mostreig i anàlisis els vegetals especificats en un ràdi de 100 m'al voltant de cada un dels vegetals infectats, de conformitat amb la norma internacional per a mesures fitosanitàries NIMF no 31.  
  
c) Arrancar i destruir in situ, en un termini màxim de 15 dies a partir de la publicació de la present resolució, i en una ràdi de 100 m al voltant del material declarat infectat:  
- Tot el material vegetal d'espècies hospedants de Xylella fastidiosa subespècie múltiplex segons la Decisió 2015/789 de la Comissió i les seues modificacions.  
- Tot el material vegetal infectat.  
- Tot el material vegetal amb símptomes sospitosos d'estar infectat.  
  
4.2. Els propietaris de les parcel·les que pogueren resultar afectades, tant en la zona infectada com en la zona tampó, estaran obligats a permetre l'accés a les seues parcel·les al personal de l'administració competent, per a l'execució de les mesures fitosanitàries previstes en la present resolució.  
4.3. Els propietaris que detecten la presència de la plaga o dels seus símptomes tenen l'obligació de comunicar-ho als serveis de sanitat vegetal de la seua província.  
4.4. En el cas que el propietari decidisca realitzar la destrucció pels seus propis mitjans, aquesta haurà d'executar-se en presència d'un funcionari de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural que acredite l'acte.  
4.5. Prohibir la plantació de vegetals hospedants de Xylella fastidiosa subespècie múltiplex en la zona infectada, excepte en els llocs que estiguen protegits físicament contra la introducció de Xylella fastidiosa (Wells et al.) pels seus vectors.  
  
Cinqué. Mesures en les parcel·les abandonades dins de la Zona Demarcada  
5.1. Dins de la zona demarcada, i en aplicació de l'article 18.g de la Llei 43/2002 de Sanitat Vegetal, s'obliga als propietaris de parcel·les abandonades a arrancar i destruir in situ el material vegetal d'espècies hospedants de Xylella fastidiosa subespècie múltiplex, per constituir un risc fitosanitari per a les plantacions veïnes o per al control de Xylella fastidiosa (Wells et al.), i / o dels seus insectes vectors.  
5.2. En el cas que el propietari decidisca realitzar la destrucció pels seus propis mitjans, aquesta haurà d'executar-se en presència d'un funcionari de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient,Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural que acredite l'acte.  
  
Sisé. Mesures de vigilància dins de la zona demarcada  
Dins de la zona demarcada es durà a terme una vigilància per mitjà de controls visuals, amb l'objectiu de detectar possibles símptomes de la malaltia, i en els casos sospitosos s'analitzaran mostres. La vigilància s'establirà segons una anàlisi de riscos, i sota la supervisió de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.  
Els propietaris de les parcel·les incloses en la zona demarcada, estaran obligats a permetre l'accés a les seues parcel·les al personal de l'administració competent que realitze la dita vigilància i, si és el cas, la presa de mostres per al seu anàlisi.  
Igualment també s'establirà una vigilància sobre els insectes vectors.  
  
Seté. Mesures aplicables a la circulació de vegetals dins de la zona demarcada  
7.1. En aplicació de l'article 9 de la Decisió 2015/789, de la Comissió i les seues modificacions, queda prohibit traslladar fora de les zones demarcades, i des de les zones infectades a les respectives zones tampó, els vegetals especificats que hagen sigut cultivats durant almenys part de la seua vida en una zona demarcada.  
7.2. Podrà autoritzar-se el moviment de vegetals especificats dins de la zona tampó, si van acompanyats de passaport fitosanitari, i hi ha una declaració responsable, firmada pel comprador, per a cada transacció, en la que s'especifique la destinació en la zona tampó de la mercaderia.  
  
Huiuté. Entrada en vigor  
La present resolució entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La present resolució no esgota la via administrativa, i contra aquesta podrà interposar-se recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Agricultura i Desenvolupament Rural, en el termini d??un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que disposen els articles 121 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
  
València, 16 de juliol de 2018.- El director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca: Rogelio Llanes Ribas.  
ANNEX II  
Relació termes municipals considerats com a zones demarcades  
  
Termes municipal íntegrament afectats  
Alcalalí  
Balones  
Benasau  
Beniardá  
Benifato  
Benigembla  
Benimassot  
Bolulla  
Callosa d'en Sarrià  
El Castell de Guadalest  
Facheca  
Famorca  
Gata de Gorgos  
La Nucia  
Llíber  
Murla  
Parcent  
Polop  
Quatretondeta  
Senija  
Tàrbena  
Xaló  
  
Termes municipals parcialment afectats  
Alcoleja  
Almudaina  
Altea  
Beniarbeig  
Benidoleig  
Benidorm  
Benilloba  
Benillup  
Benimantell  
Benimeli  
Benissa  
Calp  
Castell de Castells  
Confrides  
Dénia  
El Poble Nou de Benitatxell  
Finestrat  
Gorga  
La Vall d'Alcalà  
Vall de Gallinera  
La Vall de Laguar  
La Vall d'Ebo  
L'Alfàs del Pi  
Millena  
Orba  
Pedreguer  
Penàguila  
Planes  
Sagra  
Sanet y Negrals  
Sella  
Teulada  
Tollos  
Tormos  
Xàbia



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8342, del 19-07-2018 (2018/7098)

RESOLUCIÓN de 16 de julio de 2018 del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la cual se declara la octava actualización de la situación de la plaga Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el territorio de la Comunitat Valenciana y se adoptan medidas fitosanitarias urgentes de erradicación y control para evitar su propagación.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8342

Fecha DOGV
:   19-07-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/7098

CVE


Fecha del documento
:   16-07-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [arboricultura](javascript:void(0))
    * [enfermedad vegetal](javascript:void(0))
    * [tratamiento fitosanitario](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 16 de julio de 2018 del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la cual se declara la octava actualización de la situación de la plaga Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el territorio de la Comunitat Valenciana y se adoptan medidas fitosanitarias urgentes de erradicación y control para evitar su propagación. [2018/7098]  
Antecedentes  
  
Xylella fastidiosa es una bacteria gram negativa, que se hospeda en el xilema de las plantas y es la responsable de varias enfermedades con efectos económicamente muy graves: enfermedad de Pierce en la viña, clorosis variegada de los cítricos, decaimiento rápido del olivo, marchitamiento de numerosas especies leñosas y herbáceas. Se han descrito más de 360 huéspedes en la bibliografía, muchos de los cuales no presentan síntomas de la enfermedad, y por tanto dificultan su detección.  
Su transmisión es por insectos vectores, todos ellos hemípteros que se alimentan del xilema de las plantas. En la Comunitat Valenciana, afrofóridos (p.e. Philaenus spp) y cercópidos (Cercopis sp) son las familias con vectores potenciales de esta enfermedad. Los vectores actúan como transmisores de la enfermedad, pero a corta distancia. La principal vía de propagación de la bacteria es el comercio de plantas infectadas.  
La Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra la propagación en el interior de la Comunidad, se incorporó al ordenamiento jurídico nacional mediante el Real Decreto 58/2005, de 21 de enero, por el cual se adoptan medidas de protección contra la introducción y la difusión en el territorio nacional y de la Comunidad Europea de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales, y para la exportación y el tráfico hacia países terceros.  
El Real Decreto 1190/1998, de 12 de junio, regula los programas nacionales de erradicación o control de organismos nocivos de los vegetales que todavía no están establecidos en el territorio español, que actualmente recogen los anexos I y II del Real Decreto 58/2005.  
Por otra parte, la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, establece que ante la aparición, o la sospecha, de una plaga en el territorio nacional o a una parte de este, que pueda tener importancia económica o medioambiental, la autoridad competente tiene que comprobar la presencia y la importancia de la infestación y adoptar las medidas fitosanitarias cautelares previas que estime necesarias para evitar su propagación.  
La Directiva 2000/29/CE recoge la bacteria Xylella fastidiosa (Wells et al.) como organismo nocivo en la sección I, parte A, del anexo I, cuya introducción y propagación deben prohibirse en todos los Estados Miembros. También están incluidos en este mismo apartado de la legislación los insectos vectores de la familia Cicadellidae (especies no europeas), transmisores de la enfermedad de Pierce, y la enfermedad Peach Phony Rickettsia, en melocotonero, que actualmente se atribuye a la presencia de Xylella fastidiosa (Wells et al.).  
La legislación comunitaria actualmente vigente es la Decisión de Ejecución (UE) 2015/789, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa (Wells et al.) y sus modificaciones aprobadas mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2015/2417 de 17 de diciembre, la Decisión de Ejecución (UE) 2016/764 de 12 de mayo y la Decisión de Ejecución (UE) 2017/2352 de 14 de diciembre.  
Por Resolución de 6 de julio, 25 de julio, 31 de agosto, 20 de octubre, 19 de diciembre de 2017, 12 de febrero de 2018 y 14 de mayo de 2018 se declaró la existencia y siete actualizaciones del brote de la plaga Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el territorio de la Comunitat Valenciana y se adoptaron medidas fitosanitarias urgentes de erradicación y control para evitar su propagación.  
Hasta la fecha el Instituto de Agricultura Sostenible del Consejo Superior de Investigaciones Científicas ha confirmado que la subespecie de Xylella fastidiosa detectada en la Comunitat es la subespecie multiplex. Las medidas a adoptar en aplicación de la normativa comunitaria se aplica a unos vegetales hospedantes en función de la subespecie de Xylella fastidiosa detectada, de ahí la importancia de declarar la subespecie encontrada en el territorio de la Comunitat.  
Hasta 14 de junio de 2018 el Laboratorio Nacional de Referencia de Bacterias Fitopatógenas, del Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA) ha confirmado el diagnóstico inicial realizado por el Laboratorio de bacteriología de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural sobre determinadas muestras de Prunus dulcis (Almendro), Calicotome spinosa, Helichrysum italicum, Phagnalon saxatile, Polygala myrtifolia, Rhamnus alternus y Rosmaninus officinalis todas procedentes del radio de 100m que delimita la zona infectada declarada en anteriores publicaciones, de los términos municipales de Altea, Beniardà, Benissa, Callosa d'en Sarrià, Famorca, Gata de Gorgos y Tárbena.  
Las parcelas abandonadas con material vegetal de especies hospedantes pueden constituir un riesgo fitosanitario para las plantaciones vecinas relacionado con el control de Xylella fastidiosa (Wells et al.), y/o de sus insectos vectores; de ahí que sea necesario adoptar medidas específicas obligatorias de arranque y destrucción in situ.  
Dado que la erradicación y el control de la propagación de esta bacteria hacia otras zonas tan sólo es posible por medio de la intervención de la Administración, corresponde adoptar las medidas fitosanitarias que se establecen en la Decisión de ejecución (UE) 2015/789 de la Comisión y sus modificaciones.  
Consideraciones legales y técnicas:  
La competencia de los órganos de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural viene otorgado por el Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, a tenor del cual corresponde a la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca asumir, entre otras, las funciones en protección y sanidad agraria.  
El artículo 14 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, habilita a la Comunitat Valenciana para adoptar alguna de las medidas fitosanitarias establecidas en el artículo 18 de dicha ley, lo que implica la facultad de desinsectar, desinfectar, inmovilizar, destruir, transformar o someter a cualquier otra medida profiláctica los vegetales y sus productos, así como el material con ellos relacionado que sea o pueda ser vehículo de plagas.  
El artículo 19 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, considera que es obligación de los particulares:  
a) Mantener sus cultivos, plantaciones y cosechas, así como las masas forestales y el medio natural, en buen estado fitosanitario para la defensa de las producciones propias y ajenas.  
b) Aplicar las medidas fitosanitarias obligatorias que se establezcan como consecuencia de la declaración de existencia de una plaga.  
El incumplimiento de dichas medidas puede ser considerado infracción administrativa, lo que puede obligar al órgano competente de la Administración pública a iniciar el correspondiente expediente sancionador en base a las obligaciones de los particulares en la prevención y lucha contra plagas (art. 53 y ss.) según la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal.  
Además, el artículo 17 en relación con el artículo 19, de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, habilitan a la Administración a actuar directamente cuando la actuación colectiva permita una mayor efectividad de la lucha contra la plaga, debiendo los propietarios colaborar en la aplicación de las medidas que se establezcan.  
Por todo lo anteriormente expuesto, resuelvo:  
  
Primero. Declaración de nuevas detecciones de Xylella fastidiosa (Wells et al.)  
Declarar nuevas detecciones de Xylella fastidiosa (Wells et al.) en la Comunitat Valenciana sobre material vegetal de las especies Prunus dulcis, Calicotome spinosa, Helichrysum italicum, Phagnalon saxatile, Polygala myrtifolia, Rhamnus alternus y Rosmaninus Officinalis ubicado en las coordenadas del Anejo I.  
   
Segundo. Calificación de utilidad pública  
Calificar de utilidad pública la lucha contra la bacteria Xylella fastidiosa en todo el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con el artículo 15 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal.  
Tercero. Establecimiento de la Zona Demarcada  
a) Redefinir la zona demarcada ya establecida para Xylella fastidiosa subespecie multiplex en torno a las nuevas detecciones de la bacteria, tal como establece el artículo 4 de la Decisión de ejecución (UE) 2015/789 de la Comisión, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa (Wells et al.) y sus modificaciones. La zona demarcada consistirá en:  
- Zona infectada: la que se establece en el resuelvo primero de la presente Resolución  
- Zona tampón: radio de 5 km alrededor de la zona infectada  
Si se confirmara la presencia del organismo nocivo en la zona tampón, se revisará y modificará inmediatamente en consecuencia la delimitación de la zona infectada y de la zona tampón, tal y como establece el artículo 4.3 de la Decisión 2015/789.  
b) El listado de municipios afectados de forma íntegra o parcial figuran en el anejo II de la presente Resolución.  
c) La actualización de la información referente a las zonas demarcadas estará disponible en la página web de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural http://www.agroambient.gva.es/  
  
Cuarto. Adopción de medidas fitosanitarias de erradicación y control  
4.1. Adoptar en la zona demarcada, en base a los artículos 13, 18 y 19 de la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal, las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece la Decisión de ejecución (UE) 2015/789 de la Comisión y sus modificaciones, que serán de obligado cumplimiento.  
Estas medidas serán ejecutadas por los propietarios, o en su caso, directamente por la Administración Pública competente, bajo la supervisión de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, y consistirán, entre otras, en:  
a) Realizar tratamientos insecticidas contra los vectores de Xylella fastidiosa, y contra las plantas que puedan albergar estos vectores en un radio como mínimo de 100 m alrededor de cada una de los vegetales declarados infectadas. Los tratamientos se realizarán con las materias activas que sean recomendadas por los servicios oficiales de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
b) Someter a muestreo y análisis los vegetales especificados en un radio de 100 m alrededor de cada uno de los vegetales infectados, de conformidad con la norma internacional para medidas fitosanitarias NIMF nº 31.  
c) Arrancar y destruir in situ, en un plazo máximo de 15 días a partir de la publicación de la presente Resolución, y en un radio de 100 m alrededor del material declarado infectado:  
- Todo el material vegetal de especies hospedantes de Xylella fastidiosa subespecie multiplex según la Decisión 2015/789 de la Comisión y sus modificaciones.  
- Todo el material vegetal infectado.  
- Todo el material vegetal con síntomas sospechosos de estar infectado.  
4.2. Los propietarios de las parcelas que pudieran resultar afectadas, tanto en la zona infectada como en la zona tampón, estarán obligados a permitir el acceso a sus parcelas al personal de la administración competente, para la ejecución de las medidas fitosanitarias previstas en la presente Resolución.  
4.3. Los propietarios que detecten la presencia de la plaga o de sus síntomas tienen la obligación de comunicarlo a los servicios de sanidad vegetal de su provincia.  
4.4. En el caso que el propietario decida realizar la destrucción por sus propios medios, ésta deberá ejecutarse en presencia de un funcionario de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural que acredite el acto.  
4.5. Prohibir la plantación de vegetales hospedantes de Xylella fastidiosa subespecie multiplex en la zona infectada, excepto en los sitios que estén protegidos físicamente contra la introducción de Xylella fastidiosa (Wells et al.) por sus vectores.  
  
Quinto. Medidas en las parcelas abandonadas dentro de la Zona Demarcada  
5.1. Dentro de la zona demarcada, y en aplicación del artículo 18.g) de la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal, se obliga a los propietarios de parcelas abandonadas a arrancar y destruir in situ el material vegetal de especies hospedantes de Xylella fastidiosa subespecie multiplex, por constituir un riesgo fitosanitario para las plantaciones vecinas o para el control de Xylella fastidiosa (Wells et al.), y/o de sus insectos vectores.  
5.2. En el caso que el propietario decida realizar la destrucción por sus propios medios, ésta deberá ejecutarse en presencia de un funcionario de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural que acredite el acto.  
  
Sexto. Medidas de vigilancia dentro de la zona demarcada.  
Dentro de la zona demarcada se llevará a cabo una vigilancia mediante controles visuales, con el objetivo de detectar posibles síntomas de la enfermedad, y en los casos sospechosos se analizarán muestras. La vigilancia se establecerá según un análisis de riesgos, y bajo la supervisión de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca.  
Los propietarios de las parcelas incluidas en la zona demarcada, estarán obligados a permitir el acceso a sus parcelas al personal de la administración competente que realice dicha vigilancia y, en su caso, la toma de muestras para su análisis.  
Igualmente también se establecerá una vigilancia sobre los insectos vectores  
  
Séptimo. Medidas aplicables a la circulación de vegetales dentro de la zona demarcada  
7.1. En aplicación del artículo 9 de la Decisión 2015/789 de la Comisión y sus modificaciones, queda prohibido trasladar fuera de las zonas demarcadas, y desde las zonas infectadas a las respectivas zonas tampón, los vegetales especificados que hayan sido cultivados durante al menos parte de su vida en una zona demarcada.  
7.2. Podrá autorizarse el movimiento de vegetales especificados dentro de la zona tampón, si van acompañados de pasaporte fitosanitario, y existe una declaración responsable firmada para cada transacción, en la que se especifique el destino de la zona tampón de la mercancía.  
  
Octavo. Entrada en vigor  
La presente resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
La presente resolución no agota la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura y Desarrollo Rural, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 16 de julio de 2018.- El director general de Agricultura, Ganadería y Pesca: Rogelio Llanes Ribas.  
ANEXO II  
Relación términos municipales considerados como zonas demarcadas  
  
Términos municipal íntegramente afectados  
Alcalalí  
Balones  
Benasau  
Beniardá  
Benifato  
Benigembla  
Benimassot  
Bolulla  
Callosa d'en Sarrià  
El Castell de Guadalest  
Facheca  
Famorca  
Gata de Gorgos  
La Nucia  
Llíber  
Murla  
Parcent  
Polop  
Quatretondeta  
Senija  
Tàrbena  
Xaló  
  
Términos municipales parcialmente afectados  
Alcoleja  
Almudaina  
Altea  
Beniarbeig  
Benidoleig  
Benidorm  
Benilloba  
Benillup  
Benimantell  
Benimeli  
Benissa  
Calp  
Castell de Castells  
Confrides  
Dénia  
Benitachell  
Finestrat  
Gorga  
La Vall d'Alcalà  
Vall de Gallinera  
La Vall de Laguar  
La Vall d'Ebo  
L'Alfàs del Pi  
Millena  
Orba  
Pedreguer  
Penàguila  
Planes  
Sagra  
Sanet y Negrals  
Sella  
Teulada  
Tollos  
Tormos  
Jávea



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML