Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 7556, del 25-06-2015 (2015/5994)

RESOLUCIÓ de 24 de juny de 2015, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques i la Generalitat sobre diverses actuacions de coordinació en matèria de contractació pública.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7556

Data del DOGV
:   25-06-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/5994

CVE


Data del document
:   24-06-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de juny de 2015, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni entre el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques i la Generalitat sobre diverses actuacions de coordinació en matèria de contractació pública. [2015/5994]  
El Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques i la Generalitat, han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el 15 de juny de 2015, el conveni per a la realització d'actuacions de coordinació en matèria de contractació pública.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i en la clàusula quarta del conveni, procedix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 403/2015 i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
  
València, 24 de juny de 2015.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques i la Generalitat sobre diverses actuacions de coordinació en matèria de contractació pública  
  
Madrid, 15 de juny de 2015  
  
Reunits  
D'una banda Pilar Platero Sanz, subsecretària d'Hisenda i Administracions Públiques, anomenada per Reial Decret 1853/2011, de 23 de desembre, amb competència per a subscriure el present conveni en virtut de la delegació de competències feta per l'article 6 de l'Orde HAP/1335/2012, de 14 de juny, de delegació de competències a favor de diversos òrgans del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques.  
  
I d'una altra, Juan Carlos Moragues Ferrer, conseller d'Hisenda i Administració Pública de la Generalitat, nomenat pel Decret 20/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat (DOCV 6919, 10.12.2012), especialment facultat per a este acte per l'Acord del Consell de data 8 de maig de 2015.  
  
Exposen  
El text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre (TRLCSP, d'ara en avant), establix en l'article primer que té per objecte regular la contractació del sector públic, a fi de garantir que s'ajuste als principis de llibertat d'accés a les licitacions, publicitat, transparència dels procediments i no discriminació i igualtat de tracte entre els candidats, buscant salvaguardar la lliure competència i la selecció de l'oferta econòmicament més avantatjosa.  
L'àmbit d'aplicació del TRLCSP es concreta en l'article segon, que definix com a contractes del sector públic aquells contractes onerosos, siga quina en siga la naturalesa, celebrats per alguna de les entitats definides com a sector públic en l'article tercer.  
Continua l'article segon, en l'apartat tercer, indicant que l'aplicació del text refós als contractes que celebren les comunitats autònomes i les entitats locals del seu territori o organismes dependents s'efectuarà d'acord amb el que preveu la disposició final segona.  
  
La citada disposició final segona assenyala que, amb caràcter general, el text refós és legislació bàsica dictada a l'empara de l'article 149.1 de la Constitució i, en conseqüència, és d'aplicació general a totes les administracions públiques i organismes i entitats que en depenen, exceptuant una sèrie d'articles concrets, als quals exclou el caràcter de legislació bàsica.  
El present conveni de col·laboració té per objecte la coordinació de les actuacions de l'Administració General de l'Estat i la Comunitat Autònoma de la Generalitat en dos àmbits concrets: la Plataforma de Contractació del Sector Públic i els registres oficials de licitadors i empreses classificades.  
Es pretén utilitzar i difondre la Plataforma de Contractació del Sector Públic, que preveu l'article 334 del TRLCSP, com a suport als perfils de contractant de qualsevol òrgan de contractació amb independència de l'administració de què depenga, així com per a donar publicitat a través d'Internet de les convocatòries i resultats de licitacions, i tota la informació addicional que es considere rellevant respecte als contractes que se celebren, facilitant, així mateix, les comunicacions entre l'òrgan de contractació i els licitadors ?comprenent altres tràmits de la contractació administrativa?, que agilitzen i faciliten la tramitació, tant als òrgans gestors del sector públic com als contractistes.  
  
L'esmentada plataforma constituïx un vehicle idoni per a complir els principis esmentats que han inspirat al TRLCSP de llibertat d'accés a les licitacions, publicitat, transparència, igualtat de tracte i no discriminació, atés que és susceptible de ser utilitzada per qualsevol òrgan de contractació del sector públic, siga quina siga l'administració Pública de què depenga, i sense perjuí de l'existència d'altres instruments semblants en les comunitats autònomes.  
La interconnexió de dades entre les plataformes de les comunitat autònomes i la de l'Estat, quant al desplegament normatiu, ja s'ha regulat per mitjà de la disposició addicional tercera de la Llei 20/2013, de 9 de desembre, de garantia de la unitat de mercat, que modifica l'esmentat article 334 del TRLCSP, canviant la denominació de la Plataforma de l'Estat a Plataforma de Contractació del Sector Públic i establint el caràcter obligatori de la seua utilització per totes les entitats esmentades en l'article tercer apartat primer del TRLCSP.  
  
En l'article 326 del TRLCSP, s'inclou el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l'Estat; en l'article 327 del TRLCSP, s'hi citen els registres oficials de licitadors i empreses classificades de les comunitats autònomes, i en l'article 332, es preveu la col·laboració entre els esmentats registres, i l'Estat facilitarà, a totes les administracions, la informació que necessiten sobre el contingut dels respectius registres, sent el present conveni un bon instrument per a fer efectiva la col·laboració indicada.  
D'altra banda, el valor que, als efectes de contractació paneuropea, reconeixen les directives 2014/24/UE, del Parlament Europeu, i del Consell, de 26.02.2014, sobre Contractació Pública, per la qual es deroga la directiva 2004/18/CE, als registres nacionals dels estats membres de la Unió Europea, i el reconeixement dels efectes dels seus certificats en els contractes públics celebrats per tots els països membres, fa molt avantatjosa per als empresaris inscrits la consolidació dels distints registres de licitadors actualment existents en un únic Registre Nacional, els certificats del qual proporcionen a tots els empresaris inscrits els avantatges derivats de les esmentades disposicions.  
Per això, i d'acord amb els principis en què està inspirat el text refós, llibertat d'accés, publicitat, concurrència, transparència, etc., és necessari i convenient que les administracions públiques facen un esforç a coordinar-se en esta matèria i que s'utilitzen la mateixa terminologia, els mateixos criteris, procediments i documents, de tal forma que els agents econòmics, o licitadors, siga quin siga l'àmbit territorial en què mostren interés sobre una contractació, tinguen la certesa i seguretat, que la documentació, la terminologia, els principis i els criteris seran semblants, siga quin siga l'òrgan de contractació.  
  
Vist l'anteriorment exposat i en el marc de col·laboració mútua que ha de presidir les relacions entre les administracions públiques, i en compliment del que establix l'article 4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, els representants de les dos parts consideren que seria molt beneficiós per al compliment dels seus respectius fins establir un marc de col·laboració en l'àmbit de les esmentades matèries de contractació pública.  
Així mateix, l'article 33 de la Llei 2/2011, de 4 de març, d'Economia Sostenible, preveu la cooperació entre les administracions públiques a fi d'adoptar mesures per a la racionalització i la contenció del gasto públic.  
El contingut de les propostes d'actuació del present conveni es troba inclòs dins de les mesures aprovades per la Comissió per a la Reforma de les Administracions Públiques (CORA), creada per l'acord del Consell de Ministres de 26.12.2012, en concret la mesura núm. 1.04.001, relativa a la Plataforma de Contractació del Sector Públic, i la mesura núm. 1.04.003, relativa als registres oficials de licitadors i empreses classificades de les comunitats autònomes.  
Pel que fa al procediment per a la celebració de convenis, cal tindre en compte el que preveu la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Segons establix la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en l'àmbit de l'Administració General de l'Estat, els titulars dels departaments ministerials i els presidents o directors dels organismes públics vinculats o dependents podran celebrar els convenis previstos en l'article 6, dins de les facultats que els atorga la normativa pressupostària i després del previ compliment dels tràmits establits, entre els quals s'indicarà necessàriament l'informe del ministeri o ministeris afectats.  
Fins que no tinga lloc un desplegament normatiu de l'esmentada matèria, han d'entendre's aplicables les previsions contingudes en l'Acord del Consell de Ministres de 2 de març de 1990, modificat per l'Acord de Consell de Ministres de 3 de juliol de 1998, relatives al contingut dels convenis i procediment per a la seua aprovació prèvia a la seua firma.  
L'Acord del Consell de Ministres de 2 de març de 1990, sobre convenis de col·laboració entre l'Administració General de l'Estat i les comunitats autònomes, modificat per Acord del Consell de Ministres de 3 de juliol de 1998, sobre competència per a celebrar convenis de col·laboració amb les comunitats autònomes, publicats per sengles resolucions de l'extinta Secretària d'Estat per a les Administracions Públiques (BOE 16 de març de 1990 i 3 de juliol de 1998, respectivament) en l'apartat primer disposa que la subscripció de convenis de col·laboració entre l'Administració de l'Estat i les comunitats autònomes haurà de ser autoritzada amb caràcter previ per la Comissió Delegada del Govern per a Política Autonòmica, i atribuïx, en l'apartat sèptim, punt 3, al llavors Secretari d'Estat per a les Administracions Territorials l'autorització provisional d'aquells convenis en què l'informe de l'extint Ministeri d'Administracions Públiques fóra favorable o en què, formulades observacions sobre aspectes formals, hagueren sigut completament esmenades, i afegix que esta autorització provisional haurà de ser ratificada per la comissió delegada del Govern en la primera sessió que esta celebre.  
  
El Reial Decret 1886/2011, de 30 de desembre, pel qual s'establixen les comissions delegades del Govern, en la disposició addicional quarta, punt 1, suprimix l'esmentada Comissió Delegada del Govern per a Política Autonòmica.  
El Reial Decret 256/2012, de 27 de gener, pel qual es desenrotlla l'estructura orgànica bàsica del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, en l'article 14.1.c, atribuïx a la Direcció General de Coordinació de Competències amb les comunitats autònomes i les entitats locals, de la Secretaria General de Coordinació Autonòmica i Local, la tramitació de l'autorització i el registre dels convenis de col·laboració entre l'Administració General de l'Estat i les administracions de les comunitats autònomes.  
Per tot això, i d'acord amb la naturalesa del conveni, s'ha remés per al seu preceptiu informe a la Secretària General de Coordinació Autonòmica i Local, així com a la Secretaria d'Estat de Pressupostos i Gastos, les dos dependents del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques.  
Consultada l'Advocacia de l'Estat en la Secretaria d'Estat d'Administracions Públiques sobre el tractament que procedix donar transitòriament als projectes de conveni de col·laboració fins que se'n regule un nou procediment d'autorització, l'esmentada Advocacia de l'Estat, després de la consulta formulada i emesa amb data 9 de març de 2012, va indicar en el seu informe de data 15 de març de 2012 que, fins que no existisca una norma que derogue expressament o tàcitament l'esmentat acord del Consell de Ministres de 2 de març de 1990, no pot considerar-se que les exigències contingudes en l'esmentat acord en relació amb la subscripció de convenis de col·laboració (sotmetiment a autorització prèvia, etc.) hagen quedat sense efecte com a conseqüència de la supressió de la Comissió Delegada del Govern per a Política Autonòmica, sense perjuí de la necessitat d'adaptar les referències als distints òrgans del Govern i de l'Administració contingudes en l'esmentat acord a l'actual estructura del govern i d'administració de l'Estat, i estima en este sentit que ha de mantindre's l'autorització provisional, que entén que correspon atorgar al titular de la Secretaria General de Coordinació Autonòmica i Local, i la seua ratificació, que, per les raons que exposa l'informe, ha de correspondre ara al Consell de Ministres.  
  
Mitjançant l'acord de Consell de Ministres de data 12 de juny de 2015 s'ha ratificat l'autorització provisional per a la subscripció d'este conveni de col·laboració.  
De conformitat amb el que disposa el Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, consta en l'expedient els informes del Registre de Convenis, de l'Advocacia General de la Generalitat i de la Subsecretaria de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública. Així mateix hi consta l'informe de la Direcció General de Tecnologies de la Informació de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
Així mateix, i en compliment del que disposa l'article 26.1.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i atés que la duració del Conveni no s'esgota en el mateix exercici de la seua subscripció, hi consta l'informe favorable de la Direcció General de Pressupostos de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
L'expedient, de conformitat amb el que disposa l'article 26.4 de la Llei 1/ 2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions ha sigut fiscalitzat per la Intervenció General de la Generalitat. Generalitat.  
Este conveni ha sigut aprovat pel Consell, en reunió celebrada el dia 8 de maig de 2015.  
En conseqüència, les dos administracions públiques acorden subscriure el present conveni de col·laboració de conformitat amb les següents:  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte del conveni  
El present conveni té per objecte la col·laboració entre l'Administració General de l'Estat, Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, i Generalitat, en matèria de contractació pública, en els termes que establix este conveni, de cara a la realització de les activitats següents:  
  
I. Utilització de la Plataforma de Contractació del Sector Públic per a aportar informació sobre els processos de contractació en l'àmbit de competències per mitjà de la utilització d'una única plataforma de contractació.  
II. Consolidació en un únic Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic dels assentaments del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l'Estat (ROLECE) i el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establix la clàusula segona. Després de l'obertura del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, les dos administracions hi practicaran les inscripcions registrals que actualment practiquen els seus respectius Registres, als quals el nou registre substituirà a tots els efectes una vegada s'hagen efectuat els corresponents canvis normatius, d'acord amb el procediment a què es referix la clàusula tercera. Les dites inscripcions tindran els mateixos efectes i plena eficàcia davant de tots els òrgans de contractació del sector públic, sense cap distinció per raó de l'administració que les haja practicades.  
A este efecte, les respectives administracions promouran diligentment les modificacions normatives, organitzatives i de procediments que siguen necessàries per a la plena efectivitat del que acorda.  
I. Plataforma de Contractació del Sector Públic  
A) Àmbit objectiu d'aplicació  
Este conveni, en l'àmbit de coordinació de la Plataforma de Contractació del Sector Públic, té per objecte unificar la publicació de les convocatòries de licitacions de totes les entitats pertanyents al sector públic, i els seus resultats en un mateix sistema d'informació que oferisca a través d'Internet tota la informació de forma accessible a les empreses i ciutadans.  
Es pretén amb això facilitar el compliment de la disposició addicional tercera de la Llei 20/2013, de 9 de desembre, de garantia d'unitat de mercat, en la qual s'establix que:  
«La Plataforma de Contractació de l'Estat que regula l'article 334 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, passarà a denominar-se Plataforma de Contractació del Sector Públic.  
En la Plataforma els òrgans de contractació publicaran, en tot cas, directament, la convocatòria de licitacions i els seus resultats, de totes les entitats compreses en l'apartat 1 de l'article 3 del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.»  
B) Actuacions  
Les dos administracions públiques executaran els compromisos que establix la clàusula octava i faran els desenrotllaments informàtics que els corresponguen en els terminis més breus possibles.  
C) Procediment  
Per a dur a terme l'esmentada proposta s'ha previst una fase. La Direcció General del Patrimoni de l'Estat i la Generalitat realitzaran els desplegaments normatius, organitzatius i tècnics necessaris per a fer possible el compliment dels objectius previstos.  
Adhesió a la Plataforma de Contractació del Sector Públic  
Inclou el procediment d'adhesió a la Plataforma de Contractació del Sector Públic de tots els perfils del contractant corresponents a òrgans de contractació de l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic instrumental, les institucions d'autogovern que publiquen en la Plataforma de Contractació de la Generalitat, així com les entitats locals de la Comunitat Valenciana que, així mateix, publiquen en la Plataforma de Contractació de la Generalitat.  
La Generalitat està interessada en els servicis de licitació electrònica que oferix la Plataforma de Contractació del Sector Públic, per la qual cosa s'abordarà la integració dels perfils de contractant en la Plataforma de Contractació del Sector Públic de tots els òrgans de contractació de l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic instrumental, així com les institucions d'autogovern que publiquen en la Plataforma de Contractació de la Generalitat i de les entitats locals de la Comunitat Valenciana que, així mateix, publiquen en la Plataforma de Contractació de la Generalitat.  
Tot això sense perjuí del funcionament independent de la plataforma de licitació electrònica Ge-Compres de la Central de Compres de la Generalitat.  
D) Compromís de les parts  
Les dos administracions acorden que el servici s'oferirà d'acord amb les condicions següents:  
La Direcció General del Patrimoni de l'Estat  
a) Oferirà suport tècnic per a la incorporació automàtica dels perfils de contractant que residixen en la Plataforma de Contractació de la Generalitat.  
b) Assegurarà la disponibilitat del servici en mode 24x7. Podran programar-se parades del servici fora de l'horari habitual de treball amb un avís previ als usuaris de, com a mínim, 48 hores, excepte causa justificada.  
c) Oferirà la formació necessària per mitjà de cursos de la publicació en la Plataforma de Contractació del Sector Públic i de la licitació electrònica a través de la Plataforma, quan estiga operativa.  
d) Habilitarà un sistema d'interconnexió entre la Plataforma de Contractació del Sector Públic i els sistemes informàtics de la Generalitat, als efectes de l'obtenció directa d'informació des de la Plataforma de Contractació del Sector Públic per part de la Generalitat.  
e) Desenrotllarà les especificacions tècniques i funcionals que siguen necessàries per a assegurar que, en la fase d'adhesió a la Plataforma de Contractació del Sector Públic de tots els perfils de contractant corresponents a òrgans de contractació que publiquen en la Plataforma de Contractació de la Generalitat, es done sempre i en tot moment adequat compliment a la normativa nacional i europea en matèria de transparència i publicitat de la informació contractual  
f) La busca de la informació, utilitzant els camps estructurats que determinen les dos parts, podrà fer-se en valencià.  
  
La Generalitat  
a) Autoritza que la Plataforma de Contractació del Sector Públic puga oferir servicis públics a ciutadans i empreses basats en l'explotació d'esta informació: servicis de subscripcions i alertes.  
E) Comité tècnic  
A fi d'impulsar i coordinar l'execució de les actuacions necessàries per a l'execució de les mesures previstes en este conveni, així com per al seu seguiment, en este apartat es crearà un comité tècnic format per dos membres, un pertanyent a cada administració pública.  
  
El representant de l'Administració General de l'Estat serà la subdirectora general de Coordinació de la Contractació Electrònica de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques.  
El representant de la Generalitat serà el tècnic de sistemes del Servici d'Aplicacions d'Hisenda de la Direcció General de Tecnologies de la Informació de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
  
A requeriment dels dits representants, podran incorporar-se a les sessions del comité un o més experts, amb caràcter no permanent, en funció de les matèries a ser tractades en cada sessió.  
El comité tècnic es reunirà totes les vegades siga necessari i a petició de qualsevol de les parts, i es reunirà almenys una vegada a l'any, per a avaluar els resultats derivats de l'execució del conveni i, si és el cas, proposar l'adopció de mesures que contribuïsquen al seu compliment.  
F) Costos d'este apartat del Conveni de Col·laboració  
Els servicis de la Plataforma de Contractació del Sector Públic, inclosa el servici de licitació electrònica, quan es trobe disponible, els oferirà l'Administració General de l'Estat a la Generalitat de forma totalment gratuïta.  
L'Administració General de l'Estat, per mitjà de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat, assumirà el cost de:  
a) Els desenrotllaments informàtics per a les adaptacions de la Plataforma de Contractació del Sector Públic que siguen necessàries per a facilitar la possibilitat de publicar la informació per part de la Generalitat  
b) El desenrotllament d'especificacions funcionals i tècniques dels sistemes d'interconnexió entre sistemes, des de la Plataforma de Contractació del Sector Públic per la Generalitat.  
c) El servici de suport d'usuaris institucionals relatiu a l'ús de la Plataforma, o el suport tècnic relatiu a la interconnexió dels sistemes, als efectes de l'obtenció directa d'informació des de la Plataforma de Contractació del Sector Públic per la Generalitat.  
d) El manteniment de la infraestructura informàtica i dels servicis necessaris per al funcionament correcte de la Plataforma de Contractació del Sector Públic.  
No obstant això, la Generalitat assumirà el cost:  
a) Dels desenrotllaments informàtics que siga necessari escometre en els propis sistemes d'informació per a l'obtenció directa d'informació des de la Plataforma de Contractació del Sector Públic per la Generalitat.  
b) Dels servicis de comunicacions necessaris per a connectar amb la Plataforma de Contractació del Sector Públic, a través d'Internet o de la xarxa SARA  
El cost derivat de l'adhesió a la Plataforma de Contractació del Sector Públic es finançarà amb càrrec al pressupost de la Generalitat destinat al projecte DESIGHA-2014-Desenrotllament dels sistemes d'informació de la Generalitat en matèria d'Hisenda. Lot II: Gestió econòmic financera i altres sistemes auxiliars, per al qual s'ha efectuat l'oportuna retenció de crèdit amb càrrec a l'aplicació pressupostària 06.03.02.121.60.645.01. Sense que es genere cap cost per la subscripció del conveni.  
II. Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic  
A) Àmbit objectiu d'aplicació  
El text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic establix en els articles del 326 a 332 el contingut i regulació bàsica del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l'Estat (ROLECE), habilita igualment les comunitats autònomes per a crear els seus propis registres oficials de licitadors i disposa que facilitaran a les altres administracions la informació que necessiten sobre el contingut dels respectius registres.  
Addicionalment, l'article 83 la Llei atribuïx a les inscripcions del ROLECE plens efectes d'acreditació davant de tots els òrgans de contractació del Sector Públic, mentres que atorga a les inscripcions dels registres creats per les comunitats autònomes els mateixos efectes en els seus respectius àmbits propis de contractació i en els de les entitats locals del seu àmbit territorial.  
En l'àmbit dels registres de licitadors, el present conveni té per objecte coordinar i consolidar en un únic Registre tota la informació actual i futura relativa a empresaris i la resta d'operadors econòmics, tant la inscrita o susceptible d'inscripció en el ROLECE com la inscrita o susceptible d'inscripció en el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana, manté invariables les competències de les respectives administracions respecte de la tramitació i resolució dels expedients d'inscripció registral, però atorga els mateixos efectes i eficàcia plens davant de tots els òrgans de contractació del sector públic en els assentaments practicats en el registre per les dos administracions.  
El Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, de caràcter electrònic i accés telemàtic, facilitarà tant als òrgans de les dos administracions com a les persones interessades el seu accés a través d'Internet. Totes les operacions necessàries per a la tramitació de les inscripcions en el Registre es practicaran sobre una única base de dades comunes, tant si la sol·licitud d'inscripció és practicada pels òrgans competents de la Generalitat com si ho és pels de l'Administració General de l'Estat.  
Els formularis d'inscripció, models i interfícies de l'aplicació informàtica seran comuns però s'adaptaran en tot el que siga necessari en els aspectes lingüístics, la simbologia, les denominacions i la resta de circumstàncies específiques de la Generalitat per a tots els tràmits i actuacions que hagen de ser efectuats per o dirigits als seus òrgans competents.  
B) Gestió del procediment  
Per a assolir els objectius enunciats les dos administracions es comprometen a promoure i impulsar els canvis normatius, organitzatius i de procediments necessaris en els seus respectius àmbits de competències, a adoptar els acords necessaris, i a realitzar, implantar i posar en servici els nous aplicatius i els sistemes informàtics necessaris, així com a modificar els ja existents, tot això de la manera més diligent possible.  
  
La tramitació dels expedients d'inscripció en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic i l'adopció dels corresponents acords seran competència de l'Administració a què es dirigisca el sol·licitant, quan l'empresari tinga el domicili en l'àmbit territorial de la Generalitat, i dels òrgans del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques en els altres casos.  
L'administració del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, així com la gestió i el finançament de tot el que siga necessari per al seu bon funcionament, correspondran al Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques.  
C) Actuacions a escometre  
L'execució d'esta mesura exigix diversos tipus d'actuacions:  
- Mesures normatives, consistents en la modificació del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, en l'article 83 i els articles del 326 a 332 i disposicions concordants i de desenrotllament, així com la modificació de les normes que regulen el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana. A eixos efectes, es promouran les modificacions normatives elevant-les, si és el cas, als òrgans legislatius corresponents.  
- Revisió, comparació i conciliació dels models d'informació i de gestió del ROLECE i del Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana.  
- Conciliació i consolidació en un únic Sistema de Registre dels assentaments que es troben en el ROLECE i del Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana d'acord amb el que preveu la clàusula segona.  
- Definició de les característiques formals específiques i la resta de requeriments institucionals, que hauran de complir les interfícies, els models i els formularis del nou Registre.  
- L'aportació de documentació als expedients per part de les persones interessades s'efectuarà de conformitat amb la normativa específica que, si és el cas, siga aplicable en funció de l'òrgan competent per a la tramitació de l'expedient, i s'instrumentaran els mecanismes necessaris per a l'accés compartit a la documentació acreditativa disponible per tots els òrgans que la necessiten.  
- Disseny, desenrotllament i implantació dels sistemes i aplicacions informàtiques necessaris per a la posada en servici del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, prenent com a punt de partida i reutilitzant en la mesura que siga possible els actius informàtics del ROLECE, incloent-hi l'obtenció telemàtica del certificat registral per part d'empreses i empleats públics.  
- Formació presencial dels usuaris si fóra necessari.  
D) Comité Tècnic  
A fi d'impulsar i coordinar l'execució de les actuacions necessàries per a l'execució de les mesures previstes en este conveni, així com per al seu seguiment, en este apartat es crearà un comité tècnic format per dos membres, un pertanyent a cada administració pública.  
  
El representant de l'Administració General de l'Estat serà el subdirector general de Classificació de Contractistes i Registre de contractes de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques.  
El representant de la Generalitat serà la persona titular de la Secretaria de la Junta Superior de Contractació Administrativa de la Conselleria competent en matèria d'hisenda.  
A requeriment dels dits representants, podran incorporar-se a les sessions del Comité un o més experts, amb caràcter no permanent, en funció de les matèries a ser tractades en cada sessió.  
El Comité Tècnic es reunirà totes les quantes vegades que calga i a petició de qualsevol de les parts, i es reunirà almenys una vegada a l'any per a avaluar els resultats derivats de l'execució del conveni, i si és el cas proposar l'adopció de mesures que contribuïsquen al seu compliment.  
E) Costos d'este apartat del conveni de col·laboració  
Els costos derivats de les actuacions previstes en este apartat del conveni relatives als desenrotllaments informàtics, les seues modificacions, i l'operació i manteniment de les plataformes informàtiques de suport del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic les assumirà l'Administració General de l'Estat, per mitjà de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat.  
  
Els costos de les operacions d'adaptació o transformació dels assentaments registrals que es troben en el ROLECE i en el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana necessaris eventualment per al seu trasllat al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic seran assumits per l'òrgan responsable del respectiu registre.  
El cost derivat de les operacions que haja d'assumir la Generalitat per la integració del Registre de Contractistes i Empreses Classificades en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, que preveu l'apartat anterior, es finançaran amb càrrec al pressupost de la Generalitat destinat al projecte DESIGHA-2014-Desenrotllament dels sistemes d'informació de la Generalitat en matèria d'Hisenda. Lot II: Gestió econòmic financera i altres sistemes auxiliars, per al qual s'ha efectuat l'oportuna retenció de crèdit amb càrrec a l'aplicació pressupostària 06.03.02.121.60.645.01. Sense que es genere cap cost per la subscripció del Conveni  
  
Segona. Consolidació de la informació que es troba en el ROLECE i en el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana  
Les circumstàncies relatives als empresaris que figuren inscrites en el ROLECE i les que figuren inscrites en el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana, a excepció d'aquelles sobre les quals hi haja informació contradictòria, es traslladaran d'ofici al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic. A fi de dur a terme este trasllat, es procedirà de la manera següent:  
Primer. Elaboració del cens consolidat d'empresaris inscrits i de la relació d'empresaris inscrits en ambdós registres  
En primer lloc, a partir de la informació que es troba en ambdós registres, es procedirà a elaborar el cens consolidat d'empresaris inscrits, identificats unívocament pel seu NIF si són espanyols, pel seu NIE si són persones físiques residents a Espanya i de nacionalitat no espanyola, i pel seu VIES o DUNS en els altres casos. Es procedirà igualment a establir la relació dels empresaris que estiguen inscrits en ambdós registres. A este efecte, els responsables dels respectius registres proporcionaran a la Direcció General del Patrimoni de l'Estat la relació d'empresaris inscrits, amb expressió de l'identificador i de la denominació social de cada empresari.  
Segon. Trasllat al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic dels assentaments registrals d'empresaris inscrits en un sol registre  
La informació continguda en els assentaments del ROLECE i la continguda en els del Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana, que no es referisca a empresaris que figuren en la relació d'empresaris inscrits en ambdós registres, es traslladarà d'ofici al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, prèvia realització de les transformacions de formats de dades que, si és el cas, siguen necessàries per a això.  
Amb este fi, l'òrgan responsable de l'administració del Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana remetrà a la Direcció General del Patrimoni de l'Estat una certificació amb el contingut dels assentaments del Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana que hagen de ser traslladats al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, en el format estructurat d'intercanvi d'informació que a este efecte es definisca per a facilitar-ne el tractament automatitzat i la incorporació al Registre.  
Tercer. Trasllat al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic de assentaments relatius a prohibicions de contractar  
Les inscripcions relatives a prohibicions de contractar en vigor que figuren inscrites en el Registre portat per l'administració en cada cas competent per a l'esmentada inscripció es traslladaran d'ofici, amb caràcter preferent a qualsevol altra circumstància, prèvia verificació i, si és el cas, esmena d'ofici de les dades d'identificació i de denominació social de l'interessat en cas d'existir informacions contradictòries, dubtoses o incompletes sobre les dites circumstàncies.  
Quart. Empresaris amb inscripcions relatives a la seua classificació com a contractista d'obres o de servicis  
Les inscripcions relatives a la classificació de l'empresari com a contractista d'obres o de servicis que figuren inscrites en el Registre portat per l'Administració en cada cas competent per a atorgar l'esmentada classificació i que no hagueren sigut traslladades en aplicació d'allò que s'ha assenyalat en el punt Segon, es traslladaran d'ofici junt amb les dades corresponents a la seua personalitat i capacitat d'obrar als que es referixen els apartats 1 o 2 ?segons es tracte de persones jurídiques o d'empresaris individuals?, de l'article 16 del Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desplega parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, amb caràcter preferent a qualsevol altra circumstància a excepció de les indicades en el punt tercer.  
  
En cas d'existir informacions contradictòries sobre alguna de les dites circumstàncies, prevaldran les dades que respecte d'eixe empresari i circumstància figuren en el registre portat per l'administració que va atorgar la classificació que es trasllada, excepte prova en contra, i s'informarà la persona interessada d'allò que s'ha fet.  
En el cas que les informacions contradictòries afecten circumstàncies d'un empresari que dispose de classificacions en vigor atorgades per les dos administracions es procedirà a la verificació d'ofici de les esmentades circumstàncies, es traslladaran al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic les dades de les dites circumstàncies verificades i, si és el cas, esmenades, i també les classificacions atorgades per les dos administracions, i s'informarà la persona interessada d'allò que s'ha fet.  
Quint. Trasllat del contingut dels altres assentaments corresponents a empresaris inscrits en ambdós registres  
Les circumstàncies d'inscripció voluntària arreplegues en els assentaments que es troben en el ROLECE i en els que es troben en el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana corresponents a empresaris inscrits en ambdós registres i no incloses en els casos previstos en els punts anteriors es traslladaran d'ofici al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic sempre que no hi figuren dades contradictòries.  
  
Quan en els assentaments d'origen figure informació contradictòria que afecte alguna de les circumstàncies recollides en els apartats 1 i 2 de l'article 16 del Reial Decret susdit, no es procedirà al trasllat al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic cap informació relativa a la persona interessada, a qui s'informarà d'això i de les raons que motiven la improcedència del trasllat de les seues dades.  
Quan la informació contradictòria afecte alguna altra circumstància susceptible d'inscripció voluntària i diferent de les anteriors, esta deficiència impedirà el seu trasllat al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic. En tals casos es procedirà al trasllat a l'esmentat registre de les dades de l'empresari relatives a les altres circumstàncies, que no patixen d'informacions contradictòries bé per figurar inscrites només en un dels registres, bé que, figurant en ambdós, la informació sobre les esmentades circumstàncies és coincident, i s'informarà l'empresari d'allò que s'ha fet i de les raons que ho motiven.  
  
Sext. Tancament i obertura de registres  
Una vegada traslladats al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic els assentaments que es troben en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades de l'Estat i en el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat Valenciana en els termes descrits en els punts anteriors, i prèvia adopció de les mesures normatives i de procediment que resulten necessàries, els dos últims quedaran tancats i es procedirà a l'obertura del primer, que els substituirà a tots els efectes legalment previstos.  
A partir de l'obertura del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic, les sol·licituds d'inscripció voluntària que es reben s'entendran referides a este Registre, i les inscripcions que per disposició legal hagen de practicar-se d'ofici les practicaran igualment en l'esmentat registre els òrgans competents tant de l'Administració de l'Estat com de la Generalitat, de conformitat amb les competències respectives.  
  
Tercera. Procediment d'inscripció en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic  
La instrucció dels expedients i la pràctica dels assentaments d'inscripció en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic per part de les dos administracions estaran subjectes a les regles comunes de procediment que a este efecte acordarà la comissió mixta que establix la clàusula sexta del conveni, a proposta del comité tècnic previst en la clàusula primera, punt II del conveni, a fi de garantir l'aplicació de criteris homogenis de qualificació i inscripció registral.  
  
  
Quarta. Publicació  
Una vegada subscrit, el present conveni de col·laboració serà publicat en el Boletín Oficial del Estado, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en la Plataforma de Contractació del Sector Públic, sense perjuí que es puga fer en altres mitjans. Igualment, hauran de ser objecte de publicació les seues modificacions, i l'extinció dels seus efectes. Mitjançant una resolució de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat es publicarà en el Boletín Oficial del Estado l'extensió de la vigència a què es referix l'apartat 4t de la clàusula següent.  
  
  
Quinta. Modificació, vigència i extinció  
1. El present conveni produirà efectes des del moment de la seua firma i tindrà una duració de 5 anys.  
2. A fi de facilitar el compliment dels fins del present conveni, podrà ser modificat en qualsevol moment al llarg de la seua vigència, per mutu acord entre les parts firmants.  
3. El conveni no podrà ser denunciat fins que no haja transcorregut un any de la seua vigència. Transcorreguda el qual podrà denunciar-se en la totalitat o només en alguns dels apartats, i causarà efecte la denúncia del conveni a partir del transcurs de tres mesos a comptar de la denúncia.  
La denúncia del conveni no eximirà les parts del compliment dels compromisos adquirits fins a la data d'efectes de la denúncia.  
4. La vigència del conveni podrà prorrogar-se expressament, de conformitat amb el que establix l'article 11, apartat e, del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, per un nou termini igual al previst en l'apartat 1 de la present clàusula quan, arribat el moment de la seua extinció, no haguera sigut denunciat per cap de les parts, i la Generalitat haurà de seguir, per a l'aprovació de la pròrroga, els mateixos tràmits que ha seguit per a l'aprovació del conveni.  
  
5. Així mateix, el present conveni quedarà sense efecte per alguna de les causes següents:  
a) Per mutu acord entre les parts.  
b) Impossibilitat acreditada o sobrevinguda de compliment dels compromisos adquirits per motius aliens a la voluntat de les parts.  
La comissió mixta regulada en la clàusula sexta adoptarà les mesures oportunes perquè, en cas de resolució del Conveni per causes diferents de la finalització de la seua vigència, es determine la forma de finalitzar les actuacions en curs d'execució.  
  
Sexta. Comissió mixta  
1. Per al control del compliment i gestió del que disposen les clàusules d'este conveni de col·laboració es constituirà, sense perjuí dels comités tècnics previstos en la clàusula primera i de les comissions de gestió a què es referix la clàusula sèptima, una comissió mixta, que actuarà com a comissió de seguiment del conveni, amb les funcions següents:  
1r) Verificar les connexions i funcionament de la Plataforma de Contractació del Sector Públic en relació amb la Plataforma de Contractació la Generalitat.  
2n) Verificar la coordinació entre el Registre de Contractistes i Empreses Classificades de la Comunitat València amb el ROLECE de l'Administració General de l'Estat.  
3r) Resolució de les controvèrsies que pogueren plantejar-se sobre la interpretació i execució del present conveni.  
4t) Analitzar, estudiar i proposar qualsevol mesura que siga d'utilitat per al bon funcionament del conveni.  
2. Esta comissió estarà integrada per quatre vocals, dos en representació del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques, que seran designats per la Direcció General de Patrimoni de l'Estat, i els altres dos, per la conselleria amb competències en matèria d'hisenda de la Generalitat, i la presidència de la comissió correspondrà alternativament, cada any, a la representació d'una o l'altra administració pública. La subsecretaria de l'esmentada conselleria serà l'òrgan de l'administració autonòmica al qual s'haurà de trametre còpia de les actes, acords o informes que, si és el cas, emeta la comissió en el desplegament i l'execució de les funcions que tinguera assignades.  
3. La comissió es reunirà com a mínim una vegada a l'any, o abans si ho sol·licita algun dels membres, i hi podran assistir tots els assessors i col·laboradors que es considere necessari.  
4. Seran aplicables a l'actuació de la comissió les normes de constitució i actuació dels òrgans col·legiats que establix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Sèptima. Comissions de gestió  
Una vegada desenrotllats els diferents apartats continguts en este conveni i aprovades si és el cas, les modificacions normatives necessàries, la gestió de la Plataforma de Contractació del Sector Públic i el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic les efectuaran dos òrgans col·legiats en què estaran representades tant l'Administració General de l'Estat com la Generalitat, en la forma que reglamentàriament s'establisca.  
  
Octava. Compromisos  
Les parts firmants del present conveni es comprometen a tramitar els procediments legalment previstos i a adoptar els acords necessaris de la manera més diligent possible, amb l'objecte de dur a terme totes les actuacions que s'arrepleguen en el present conveni, així com a desenrotllar plenament les disposicions normatives previstes i la resta d'actuacions que preveu este conveni.  
  
Novena. Naturalesa i interpretació  
El present conveni de col·laboració se celebra a l'empara del que disposen els articles 6 i 8 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
De conformitat amb allò que disposa l'article 8.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, el present conveni té naturalesa administrativa i està subjecte, quant a la seua regulació, a l'ordenament juridicoadministratiu.  
Les qüestions litigioses que puguen sorgir de la seua interpretació i compliment seran de coneixement i competència de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu.  
L'òrgan mixt de vigilància i control que crea la clàusula sexta resoldrà els problemes d'interpretació i compliment que es plantegen en l'execució del present conveni.  
El present conveni de col·laboració no està subjecte a les disposicions del text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel RDL 3/2011, de 14 de novembre, d'acord amb el que establix l'article 4.1.c del mateix. No obstant això, els dubtes i llacunes que si és el cas pogueren presentar-se derivades de la seua execució o interpretació es resoldran, per l'òrgan competent, aplicant els principis continguts en l'esmentada norma.  
De conformitat amb tot el que exposa i convingut, en l'exercici de què són titulars els firmants subscriuen este conveni per duplicat exemplar.  
  
Pel Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques,  
La subsecretària del Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques: Pilar Platero Sanz.  
  
Per la Generalitat  
El conseller d'Hisenda i Administració Pública: Juan Carlos Moragues Ferrer.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7556, del 25-06-2015 (2015/5994)

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 2015, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Generalitat sobre diversas actuaciones de coordinación en materia de contratación pública.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7556

Fecha DOGV
:   25-06-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5994

CVE


Fecha del documento
:   24-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de junio de 2015, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio entre el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Generalitat sobre diversas actuaciones de coordinación en materia de contratación pública. [2015/5994]  
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Generalitat, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el 15 de junio de 2015, el convenio para la realización de actuaciones de coordinación en materia de contratación pública.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la cláusula cuarta del convenio, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del mencionado convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 403/2015 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 24 de junio de 2015.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Generalitat sobre diversas actuaciones de coordinación en materia de contratación pública  
  
Madrid, 15 de junio de 2015  
  
Reunidos  
De una parte Pilar Platero Sanz, subsecretaria de Hacienda y Administraciones Públicas nombrada por Real Decreto 1853/2011, de 23 de diciembre, con competencia para suscribir el presente convenio en virtud de la delegación de competencias efectuada por el artículo 6 de la Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio, de delegación de competencias a favor de diversos órganos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.  
Y de otra, Juan Carlos Moragues Ferrer, conseller de Hacienda y Administración Pública de la Generalitat, nombrado por Decreto 20/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat (DOCV 6919, 10.12.2012), especialmente facultado para este acto por acuerdo del Consell de fecha 8 de mayo de 2015.  
  
Exponen  
El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, (TRLCSP, en lo sucesivo), establece en su artículo primero que tiene por objeto regular la contratación del sector público, a fin de garantizar que se ajuste a los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad, transparencia de los procedimientos y no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos, buscando salvaguardar la libre competencia y la selección de la oferta económicamente más ventajosa.  
El ámbito de aplicación del TRLCSP se concreta en el artículo segundo definiendo como contratos del sector público, aquellos contratos onerosos, cualquiera que sea su naturaleza, celebrados por alguna de las entidades definidas como sector público en el artículo tercero.  
Continúa el artículo segundo en su apartado tercero, indicando que la aplicación del texto refundido a los contratos que celebran las comunidades autónomas y las entidades locales de su territorio u organismos dependientes se efectuará conforme a lo previsto en la disposición final segunda.  
La citada disposición final segunda señala que con carácter general el texto refundido constituye legislación básica dictada al amparo del artículo 149.1 de la Constitución y en consecuencia es de aplicación general a todas las administraciones públicas y organismos y entidades dependientes de ellas, exceptuando de la misma una serie de artículos concretos, a los que excluye el carácter de legislación básica.  
El presente convenio de colaboración tiene por objeto la coordinación de las actuaciones de la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de la Generalitat en dos ámbitos concretos: La Plataforma de Contratación del Sector Público y los Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas.  
Se pretende utilizar y difundir la Plataforma de Contratación del Sector Público, contemplada en el artículo 334 del TRLCSP, como soporte a los perfiles de contratante de cualquier órgano de contratación con independencia de la Administración de que dependa, así como para dar publicidad a través de Internet de las convocatorias de licitaciones y sus resultados, y cuanta información adicional se considere relevante respecto a los contratos que se celebren, facilitando asimismo, las comunicaciones entre el órgano de contratación y los licitadores y abarcando otros trámites de la contratación administrativa, que agilicen y faciliten la tramitación, tanto a los órganos gestores del sector público como a los contratistas.  
La citada plataforma constituye un vehículo idóneo para cumplir los principios citados que han inspirado al TRLCSP de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad, transparencia, igualdad de trato y no discriminación, dado que es susceptible de ser utilizada por cualquier órgano de contratación del sector público, cualesquiera que sea la Administración pública de la que dependa, y sin perjuicio de la existencia de otros instrumentos similares en las comunidades autónomas.  
La interconexión de datos entre las plataformas de las comunidad autónomas y la del Estado, en lo relativo a su desarrollo normativo, ya se ha regulado mediante la disposición adicional tercera de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, modificando el citado artículo 334 del TRLCSP, cambiando la denominación de la Plataforma del Estado a Plataforma de Contratación del Sector Público y estableciendo el carácter obligatorio de su utilización por todas las entidades citadas en el artículo tercero apartado primero del TRLCSP.  
En el artículo 326 del TRLCSP se contempla el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado y en el artículo 327 del TRLCSP se citan los registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas de las comunidades autónomas, previéndose en el artículo 332, la colaboración entre los citados registros, facilitando el del Estado a todas las administraciones la información que precisen sobre el contenido de los respectivos registros, siendo el presente convenio un buen instrumento para hacer efectiva la colaboración indicada.  
Por otra parte, el valor que a efectos de contratación pan-europea reconoce la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26.02.2014 sobre Contratación Pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE, a los registros nacionales de los estados miembros de la Unión Europea, y el reconocimiento de los efectos de sus certificados en los contratos públicos celebrados por todos los países miembros, hace muy ventajosa para los empresarios inscritos la consolidación de los distintos registros de licitadores actualmente existentes en un único Registro Nacional cuyos certificados proporcionen a todos los empresarios en él inscritos las ventajas derivadas de dichas disposiciones.  
Por ello y de acuerdo con los principios en que está inspirado el texto refundido, libertad de acceso, publicidad, concurrencia, transparencia, etc., es necesario y conveniente que las administraciones públicas hagan un esfuerzo en coordinarse en esta materia y que se utilice la misma terminología, los mismos criterios, procedimientos, y documentos, de tal forma que los agentes económicos, o licitadores, cualquiera que sea el ámbito territorial en el que muestren interés sobre una contratación, tengan la certeza y seguridad, de que la documentación, terminología, principios y criterios serán similares, cualquiera que sea el órgano de contratación.  
Visto lo anteriormente expuesto y en el marco de colaboración mutua que debe presidir las relaciones entre las administraciones públicas y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los representantes de ambas partes consideran que sería muy beneficioso para el cumplimiento de sus respectivos fines el establecer un marco de colaboración en el ámbito de las citadas materias de contratación pública.  
Asimismo, el artículo 33 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible prevé la cooperación entre las administraciones públicas con el fin de adoptar medidas para la racionalización y contención del gasto público.  
El contenido de las propuestas de actuación del presente convenio se encuentran incluidas dentro de las medidas aprobadas por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas (CORA), creada por Acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 26.12.2012, en concreto la medida número 1.04.001 relativa a la Plataforma de Contratación del Sector Público y la medida número 1.04.003 relativa a los registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas de las comunidades autónomas.  
Por lo que al procedimiento para la celebración de convenios se refiere es preciso tener en cuenta lo previsto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Según establece la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el ámbito de la Administración General del Estado, los titulares de los departamentos ministeriales y los presidentes o directores de los organismos públicos vinculados o dependientes podrán celebrar los convenios previstos en el artículo 6, dentro de las facultades que les otorga la normativa presupuestaria y previo cumplimiento de los trámites establecidos, entre los que se indicará necesariamente el informe del ministerio o ministerios afectados.  
En tanto no tenga lugar un desarrollo normativo de dicha materia, deben entenderse aplicables las previsiones contenidas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, modificado por el Acuerdo de Consejo de Ministros de 3 de julio de 1998, relativos al contenido de los convenios y procedimiento para su aprobación previa a su firma.  
El Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, sobre convenios de colaboración entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas, modificado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 de julio de 1998, sobre competencia para celebrar convenios de colaboración con las comunidades autónomas, publicados por sendas resoluciones de la extinta Secretaria de Estado para las Administraciones Públicas (BOE 16 de marzo de 1990 y 3 de julio de 1998, respectivamente) dispuso en su apartado primero que la suscripción de convenios de colaboración entre la Administración del Estado y las comunidades autónomas deberá ser autorizada con carácter previo por la Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica, atribuyendo, en su apartado séptimo, punto 3, al entonces secretario de Estado para las Administraciones Territoriales, la autorización provisional de aquellos convenios en los que el informe del extinto Ministerio de Administraciones Públicas fuera favorable o en los que, formuladas observaciones sobre aspectos formales, estas hubieran sido completamente subsanadas, añadiendo que esta autorización provisional deberá ser ratificada por la Comisión Delegada del Gobierno en la primera sesión que esta celebre.  
El Real Decreto 1886/2011, de 30 de diciembre, por el que se establecen las comisiones delegadas del Gobierno, en su disposición adicional cuarta, punto 1, suprimió la citada Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica.  
El Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en su artículo 14.1.c, atribuye a la Dirección General de Coordinación de Competencias con las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, la tramitación de la autorización y el registro de los convenios de colaboración entre la Administración General del Estado y las administraciones de las comunidades autónomas.  
Por todo ello y de acuerdo con la naturaleza del convenio ha sido remitido para su preceptivo informe a la Secretaria General de Coordinación Autonómica y Local así como a la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, ambas dependientes del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.  
Consultada la Abogacía del Estado en la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas sobre el tratamiento que proceda dar transitoriamente a los proyectos de convenio de colaboración hasta que se regule un nuevo procedimiento de autorización de los mismos, dicha Abogacía del Estado, tras la consulta formulada a la Abogacía General del Estado, y emitirse esta con fecha 9 de marzo de 2012, indicó en su informe de fecha 15 de marzo de 2012 que, en tanto no exista una norma que venga a derogar expresa o tácitamente el citado Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990, no puede considerarse que las exigencias contenidas en dicho acuerdo en relación con la suscripción de convenios de colaboración (sometimiento a autorización previa, etc.) hayan quedado sin efecto como consecuencia de la supresión de la Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica, sin perjuicio de la necesidad de adaptar las referencias a los distintos órganos del Gobierno y de la Administración contenidas en dicho acuerdo a la actual estructura del Gobierno y de Administración del Estado, estimando en este sentido, que debe mantenerse la autorización provisional, que entiende corresponde otorgar al titular de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, y la ratificación de la misma, que, por las razones que expone el informe, debe corresponder ahora al Consejo de Ministros.  
Mediante Acuerdo de Consejo de Ministros de fecha 12 de junio de 2015 ha sido ratificada la autorización provisional para la subscripción de este convenio de colaboración.  
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, consta en el expediente el informe del Registro de Convenios, de la Abogacía General de la Generalitat, y de la Subsecretaría de la Consellería de Hacienda y Administración Pública. Asimismo consta informe de la Dirección General de Tecnologías de la Información de la Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
Asimismo, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 26.1.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y dado que la duración del convenio no se agota en el mismo ejercicio de su suscripción, consta el informe favorable de la Dirección General de Presupuestos de la Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
El expediente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, ha sido fiscalizado por la Intervención General de la Generalitat.  
El presente convenio ha sido aprobado por el Consell, en reunión celebrada el día 8 de mayo de 2015.  
En consecuencia, ambas administraciones públicas acuerdan suscribir el presente convenio de colaboración de conformidad con las siguientes:  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto del convenio  
El presente convenio tiene por objeto la colaboración entre la Administración General del Estado, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, y Generalitat, en materia de contratación pública, en los términos establecidos en el presente convenio, de cara a la realización de las siguientes actividades:  
I. Utilización de la Plataforma de Contratación del Sector Público para aportar información sobre los procesos de contratación en el ámbito de competencias mediante la utilización de una única plataforma de contratación.  
II. Consolidación en un único Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público de los asientos del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE) y el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en la cláusula segunda. Tras la apertura del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, ambas Administraciones practicarán en él las inscripciones registrales que actualmente son practicadas en sus respectivos Registros, a los que el nuevo registro sustituirá a todos los efectos una vez se hayan efectuado los correspondientes cambios normativos, de acuerdo con el procedimiento al que se refiere la cláusula tercera. Dichas inscripciones tendrán los mismos efectos y plena eficacia frente a todos los órganos de contratación del sector público, sin distinción alguna por razón de la Administración que las haya practicado.  
A tal efecto, las respectivas administraciones promoverán diligentemente las modificaciones normativas, organizativas y de procedimientos que resulten necesarias para la plena efectividad de lo acordado.  
I. Plataforma de Contratación del Sector Público  
A) Ámbito objetivo de aplicación  
El presente convenio, en el ámbito de coordinación de la Plataforma de Contratación del Sector Público, tiene por objeto unificar la publicación de las convocatorias de licitaciones de todas las entidades pertenecientes al Sector Público, y sus resultados en un mismo sistema de información que ofrezca a través de Internet toda la información de forma accesible a las empresas y ciudadanos.  
Se pretende con ello facilitar el cumplimiento de la disposición adicional tercera de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de unidad de mercado, en la que se establece que:  
«La Plataforma de Contratación del Estado regulada en el artículo 334 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, pasará a denominarse Plataforma de Contratación del Sector Público.  
En la Plataforma se publicará, en todo caso, directamente por los órganos de contratación, la convocatoria de licitaciones y sus resultados de todas las entidades comprendidas en el apartado 1 del artículo 3 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.»  
B) Actuaciones  
Ambas Administraciones Públicas ejecutarán los compromisos establecidos en la cláusula octava y realizarán los desarrollos informáticos que les correspondan en los plazos más breves posibles.  
C) Procedimiento  
Para llevar a cabo dicha propuesta se han previsto una fase. La Dirección General del Patrimonio del Estado y la Generalitat realizarán los desarrollos normativos, organizativos y técnicos necesarios para hacer posible el cumplimiento de los objetivos previstos.  
Adhesión a la Plataforma de Contratación del Sector Público  
Contempla el procedimiento de adhesión a la Plataforma de Contratación del Sector Público de todos los perfiles del contratante correspondientes a órganos de contratación de la Administración de la Generalitat y su sector público instrumental, las instituciones de autogobierno que publican en la Plataforma de Contratación de la Generalitat, así como las entidades locales de la Comunitat Valenciana que, asimismo, publican en la Plataforma de Contratación de la Generalitat.  
La Generalitat se halla interesada en los servicios de licitación electrónica que ofrece la Plataforma de Contratación del Sector Público por lo que se abordará la integración de los perfiles de contratante en la Plataforma de Contratación del Sector Público de todos los órganos de contratación de la Administración de la Generalitat y su sector público, instrumental así como las instituciones de autogobierno que publican en la Plataforma de Contratación de la Generalitat y de las entidades locales de la Comunitat Valenciana que, asimismo, publican en la Plataforma de Contratación de la Generalitat.  
Todo ello sin perjuicio del funcionamiento independiente de la Plataforma de Licitación Electrónica Ge-Compras de la Central de Compras de la Generalitat.  
D) Compromiso de las partes  
Ambas administraciones acuerdan que el servicio se ofrecerá conforme a las siguientes condiciones:  
La Dirección General del Patrimonio del Estado:  
a) Ofrecerá soporte técnico para la incorporación automática de los perfiles de contratante que residen en la Plataforma de Contratación de la Generalitat.  
b) Asegurará la disponibilidad del servicio en modo 24x7. Podrán programarse paradas del servicio fuera del horario habitual de trabajo con un aviso previo a los usuarios de al menos 48 horas, salvo causa justificada.  
c) Ofrecerá la formación necesaria mediante cursos de la publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público y de la licitación electrónica a través de ella, cuando esté operativa.  
d) Habilitará un sistema de interconexión entre la Plataforma de Contratación del Sector Público y los sistemas informáticos de la Generalitat, a los efectos de la obtención directa de información desde la Plataforma de Contratación del Sector Público por la Generalitat.  
e) Desarrollará las especificaciones técnicas y funcionales que sean necesarias para asegurar que en la fase de adhesión a la Plataforma de Contratación del Sector Público de todos los perfiles de contratante correspondientes a órganos de contratación que publican en la Plataforma de Contratación de la Generalitat, se dé siempre y en todo momento adecuado cumplimiento a la normativa Nacional y Europea en materia de transparencia y publicidad de la información contractual  
f) La búsqueda de la información, utilizando los campos estructurados que se determinen por ambas partes, podrá realizarse en lengua valenciana.  
La Generalitat  
a) Autoriza a que la Plataforma de Contratación del Sector Público pueda ofrecer servicios públicos a ciudadanos y empresas basados en la explotación de esta información: servicios de suscripciones y alertas.  
E) Comité técnico  
Al objeto de impulsar y coordinar la ejecución de las actuaciones necesarias para la ejecución de las medidas contempladas en este convenio así como para el seguimiento del mismo, en este apartado, se creará un comité técnico formado por dos miembros, uno perteneciente a cada Administración Pública.  
El representante de la Administración General del Estado será la subdirectora general de Coordinación de la Contratación Electrónica de la Dirección General del Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.  
El representante de la Generalitat será el técnico de sistemas del Servicio de Aplicaciones de Hacienda de la Dirección General de Tecnologías de la Información de la Consellería de Hacienda y Administración Pública.  
A requerimiento de dichos representantes, podrán incorporarse a las sesiones del comité uno o más expertos, con carácter no permanente, en función de las materias a ser tratadas en cada sesión  
El comité técnico se reunirá cuantas veces sea necesario y a petición de cualquiera de las partes, reuniéndose al menos una vez al año para evaluar los resultados derivados de la ejecución del convenio, y en su caso proponer la adopción de medidas que contribuyan a su cumplimiento.  
F) Costes de este apartado del convenio de colaboración  
Los servicios de la Plataforma de Contratación del Sector Público, incluida el servicio de licitación electrónica, cuando se encuentre disponible, se ofrecerán por la Administración General del Estado a la Generalitat de forma totalmente gratuita.  
La Administración General del Estado por medio de la Dirección General del Patrimonio del Estado asumirá el coste de:  
a) Los desarrollos informáticos para las adaptaciones de la Plataforma de Contratación del Sector Público que resulten necesarias para facilitar la posibilidad de publicar la información por parte de la Generalitat  
  
b) El desarrollo de especificaciones funcionales y técnicas de los sistemas de interconexión entre sistemas, desde la Plataforma de Contratación del Sector Público por la Generalitat.  
c) El servicio de soporte de usuarios institucionales relativo al uso de la Plataforma, o el soporte técnico relativo a la interconexión de los sistemas, a los efectos de la obtención directa de información desde la Plataforma de Contratación del Sector Público por la Generalitat.  
d) El mantenimiento de la infraestructura informática y los servicios necesarios para el correcto funcionamiento de la Plataforma de Contratación del Sector Público.  
No obstante la Generalitat asumirá el coste de:  
a) Los desarrollos informáticos que fuera necesario acometer en sus propios sistemas de información para la obtención directa de información desde la Plataforma de Contratación del Sector Público por la Generalitat.  
b) Servicios de comunicaciones necesarios para conectar con la Plataforma de Contratación del Sector Público a través de Internet o de la red SARA.  
El coste derivado de la adhesión a la Plataforma de Contratación del Sector Público se financiará con cargo al presupuesto de la Generalitat destinado al proyecto DESIGHA-2014- Desarrollo de los Sistemas de información de la Generalitat en materia de Hacienda. Lote II: Gestión económico financiera y otros sistemas auxiliares, para el que se ha efectuado la oportuna retención de crédito con cargo a la aplicación presupuestaria 06.03.02.121.60.645.01. Sin que se genere ningún coste por la suscripción del convenio.  
II. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público  
A) Ámbito objetivo de aplicación  
El texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público establece en sus artículos 326 a 332 el contenido y regulación básica del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE), habilitando igualmente a las comunidades autónomas para crear sus propios registros oficiales de licitadores, y disponiendo que facilitarán a las otras administraciones la información que precisen sobre el contenido de los respectivos registros.  
Adicionalmente, en su artículo 83 la Ley atribuye a las inscripciones del ROLECE plenos efectos de acreditación frente a todos los órganos de contratación del Sector Público, mientras que otorga a las inscripciones de los registros creados por las comunidades autónomas iguales efectos en sus respectivos ámbitos propios de contratación y en los de las entidades locales de su ámbito territorial.  
En el ámbito de los registros de licitadores el presente convenio tiene por objeto coordinar y consolidar en un único registro toda la información actual y futura relativa a empresarios y demás operadores económicos, tanto la inscrita o susceptible de inscripción en el ROLECE como la inscrita o susceptible de inscripción en el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana, manteniendo invariables las competencias de las respectivas administraciones respecto de la tramitación y resolución de los expedientes de inscripción registral, pero otorgando los mismos efectos y eficacia plenos frente a todos los órganos de contratación del sector público a los asientos practicados en el registro por ambas administraciones.  
El Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, de carácter electrónico y acceso telemático, facilitará tanto a los órganos de ambas administraciones como a los interesados el acceso al mismo a través de internet. Todas las operaciones necesarias para la tramitación de las inscripciones en el registro se practicarán sobre una única base de datos común, tanto si la solicitud de inscripción es practicada por los órganos competentes de la Generalitat como si lo es por los de la Administración General del Estado.  
Los formularios de inscripción, modelos e interfaces de la aplicación informática serán comunes pero se adaptarán en todo lo que resulte necesario en sus aspectos lingüísticos, simbología, denominaciones y demás circunstancias específicas de la Generalitat para todos los trámites y actuaciones que hayan de ser efectuados por o dirigidos a sus órganos competentes.  
B) Gestión del procedimiento  
Para alcanzar los objetivos enunciados ambas administraciones se comprometen a promover e impulsar los cambios normativos, organizativos y de procedimientos necesarios en sus respectivos ámbitos de competencias, a adoptar los acuerdos necesarios, y a realizar, implantar y poner en servicio los nuevos aplicativos y sistemas informáticos que resulten necesarios, así como a modificar los actualmente existentes, todo ello de la forma más diligente posible.  
La tramitación de los expedientes de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público y la adopción de los correspondientes acuerdos serán competencia de la Administración a la que se dirija el solicitante, cuando el empresario tenga su domicilio en el ámbito territorial de la Generalitat, y de los órganos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en los demás casos.  
La llevanza del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, así como la gestión y financiación de todo lo necesario para su buen funcionamiento, corresponderán al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.  
C) Actuaciones a acometer  
La ejecución de esta medida exige varios tipos de actuaciones:  
- Medidas normativas, consistentes en la modificación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público en su artículo 83 y en sus artículos 326 a 332 y disposiciones concordantes y de desarrollo, así como la modificación de las normas que regulan el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana. A esos efectos, se promoverán las modificaciones normativas elevando, en su caso, estas a los correspondientes órganos legislativos.  
- Revisión, comparación y conciliación de los modelos de información y de gestión del ROLECE y del Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana.  
- Conciliación y consolidación en un único Sistema de Registro de los asientos obrantes en el ROLECE y del Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo previsto en la Cláusula Segunda.  
- Definición de las características formales específicas y demás requerimientos institucionales que deberán cumplir las interfaces, modelos y formularios del nuevo registro.  
- La aportación de documentación a los expedientes por los interesados se efectuará de conformidad con la normativa específica que, en su caso, resulte de aplicación en función del órgano competente para la tramitación del expediente, instrumentándose los mecanismos necesarios para el acceso compartido a la documentación acreditativa disponible por todos los órganos que la necesiten.  
- Diseño, desarrollo e implantación de los sistemas y aplicaciones informáticas necesarios para la puesta en servicio del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, tomando como punto de partida y reutilizando en la medida de lo posible los activos informáticos del ROLECE, incluyendo la obtención telemática del certificado registral por empresas y empleados públicos.  
- Formación presencial de los usuarios si fuera necesario.  
D) Comité técnico  
Al objeto de impulsar y coordinar la ejecución de las actuaciones necesarias para la ejecución de las medidas contempladas en este convenio así como para el seguimiento del mismo, en este apartado, se creará un comité técnico formado por dos miembros, uno perteneciente a cada Administración pública.  
El representante de la Administración General del Estado será el subdirector general de Clasificación de Contratistas y Registro de Contratos de la Dirección General del Patrimonio del Estado del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.  
El representante de la Generalitat será la persona titular de la Secretaría de la Junta Superior de Contratación Administrativa de la consellería competente en materia de hacienda.  
A requerimiento de dichos representantes, podrán incorporarse a las sesiones del comité uno o más expertos, con carácter no permanente, en función de las materias a ser tratadas en cada sesión.  
El comité técnico se reunirá cuantas veces sea necesario y a petición de cualquiera de las partes, reuniéndose al menos una vez al año para evaluar los resultados derivados de la ejecución del convenio, y en su caso proponer la adopción de medidas que contribuyan a su cumplimiento.  
E) Costes de este apartado del convenio de colaboración  
Los costes derivados de las actuaciones contempladas en este apartado del convenio relativas a los desarrollos informáticos, modificaciones de los mismos, y operación y mantenimiento de las plataformas informáticas de soporte del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público serán asumidas por la Administración General del Estado, por medio de la Dirección General del Patrimonio del Estado.  
Los costes de las operaciones de adaptación o transformación de los asientos registrales obrantes en el ROLECE y en el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana que eventualmente resulten necesarios para su traslado al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público serán asumidos por el órgano responsable del respectivo registro.  
El coste derivado de las operaciones que deba asumir la Generalitat por la integración del Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, previstos en el apartado anterior, se financiaran con cargo al presupuesto de la Generalitat destinado al proyecto DESIGHA-2014- Desarrollo de los Sistemas de información de la Generalitat en materia de Hacienda. Lote II: Gestión económico financiera y otros sistemas auxiliares, para el que se ha efectuado la oportuna retención de crédito con cargo a la aplicación presupuestaria 06.03.02.121.60.645.01. Sin que se genere ningún coste por la suscripción del convenio  
  
Segunda. Consolidación de la información obrante en el ROLECE y en el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana  
Las circunstancias relativas a los empresarios que figuran inscritas en el ROLECE y las que figuran inscritas en el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana, con excepción de aquellas sobre las que obre información contradictoria, se trasladarán de oficio al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público. Al objeto de llevar a cabo dicho traslado se procederá del siguiente modo:  
Primero. Elaboración del censo consolidado de empresarios inscritos y de la relación de empresarios inscritos en ambos Registros  
En primer lugar, a partir de la información obrante en ambos registros, se procederá a elaborar el censo consolidado de empresarios inscritos, identificados unívocamente por su NIF si son españoles, por su NIE si son personas físicas residentes en España y de nacionalidad no española, y por su VIES o DUNS en los demás casos. Se procederá igualmente a establecer la relación de los empresarios que estén inscritos en ambos Registros. A tal efecto, los responsables de los respectivos Registros proporcionarán a la Dirección General del Patrimonio del Estado la relación de empresarios en ellos inscritos, con expresión del identificador y de la denominación social de cada empresario.  
Segundo. Traslado al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público de los asientos registrales de empresarios inscritos en un solo registro  
La información contenida en los asientos del ROLECE y la contenida en los del Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana, que no se refiera a empresarios que figuren en la relación de empresarios inscritos en ambos registros, se trasladará de oficio al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, previa realización de las transformaciones de formatos de datos que, en su caso, resulten necesarias para ello.  
A tal fin, el órgano responsable de la llevanza del Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana remitirá a la Dirección General del Patrimonio del Estado certificación con el contenido de los asientos del Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana que hayan de ser trasladados al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, en el formato estructurado de intercambio de información que a tal efecto se defina para facilitar su tratamiento automatizado e incorporación al registro.  
Tercero. Traslado al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público de asientos relativos a prohibiciones de contratar  
Las inscripciones relativas a prohibiciones de contratar en vigor que figuren inscritas en el registro llevado por la Administración en cada caso competente para dicha inscripción se trasladarán de oficio, con carácter preferente a cualquier otra circunstancia, previa verificación y en su caso subsanación de oficio de los datos de identificación y de denominación social del interesado en caso de existir informaciones contradictorias, dudosas o incompletas sobre dichas circunstancias.  
Cuarto. Empresarios con inscripciones relativas a su clasificación como contratista de obras o de servicios.  
Las inscripciones relativas a la clasificación del empresario como contratista de obras o de servicios que figuren inscritas en el registro llevado por la Administración en cada caso competente para otorgar dicha clasificación y que no hubieran sido trasladadas en aplicación de lo señalado en el punto segundo, se trasladarán de oficio junto con los datos correspondientes a su personalidad y capacidad de obrar a los que se refieren los apartados 1 o 2 -según se trate de personas jurídicas o de empresarios individuales-, del artículo 16 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, con carácter preferente a cualquier otra circunstancia con excepción de las indicadas en el punto tercero.  
En caso de existir informaciones contradictorias sobre alguna de dichas circunstancias, prevalecerán los datos que al respecto de ese empresario y circunstancia figuren en el registro llevado por la Administración que otorgó la clasificación que se traslada, salvo prueba en contrario, informándose al interesado de lo actuado.  
En el caso de que las informaciones contradictorias afecten a circunstancias de un empresario que disponga de clasificaciones en vigor otorgadas por ambas administraciones se procederá a la verificación de oficio de dichas circunstancias, trasladándose al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público los datos de dichas circunstancias verificadas y en su caso subsanadas, así como las clasificaciones otorgadas por ambas administraciones, informándose al interesado de lo actuado.  
Quinto. Traslado del contenido de los demás asientos correspondientes a empresarios inscritos en ambos registros  
Las circunstancias de inscripción voluntaria recogidas en los asientos obrantes en el ROLECE y en los obrantes en el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana correspondientes a empresarios inscritos en ambos registros y no incluidas en los casos contemplados en los puntos anteriores se trasladarán de oficio al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público siempre y cuando no figuren datos contradictorios sobre las mismas.  
Cuando en los asientos de origen figure información contradictoria que afecte a alguna de las circunstancias recogidas en los apartados 1 y 2 del artículo 16 del real decreto antes citado, no se procederá al traslado al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público de información alguna relativa al interesado, a quien se informará de ello y de las razones que motivan la improcedencia del traslado de sus datos.  
Cuando la información contradictoria afecte a alguna otra circunstancia susceptible de inscripción voluntaria y distinta de las anteriores, esta deficiencia impedirá su traslado al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público. En tales casos se procederá al traslado a dicho registro de los datos del empresario relativos a las demás circunstancias, que no adolecen de informaciones contradictorias bien por figurar inscritas solo en uno de los registros como si, figurando en ambos, la información sobre dichas circunstancias es coincidente, informándose al empresario de lo actuado y de las razones que lo motivan.  
Sexto. Cierre y apertura de registros  
Una vez trasladados al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público los asientos obrantes en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado y en el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunitat Valenciana en los términos descritos en los puntos anteriores, y previa adopción de las medidas normativas y de procedimiento que resulten necesarias, los dos últimos quedarán cerrados y se procederá a la apertura del primero, que los sustituirá a todos los efectos legalmente previstos.  
A partir de la apertura del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, las solicitudes de inscripción voluntaria que se reciban se entenderán referidas a este registro, y las inscripciones que por disposición legal hayan de practicarse de oficio se practicarán igualmente en dicho registro por los órganos competentes tanto de la Administración del Estado como de la Generalitat de conformidad con sus respectivas competencias.  
  
Tercera. Procedimiento de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público  
La instrucción de los expedientes y la práctica de los asientos de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público por ambas administraciones estarán sujetas a las reglas comunes de procedimiento que a tal efecto se acordarán por la comisión mixta establecida en la cláusula sexta del convenio, a propuesta del comité técnico previsto en la cláusula primera.II del convenio, al objeto de garantizar la aplicación de criterios homogéneos de calificación e inscripción registral.  
  
Cuarta. Publicación  
Una vez suscrito, el presente convenio de colaboración será publicado en el Boletín Oficial del Estado, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en la Plataforma de Contratación del Sector Público, sin perjuicio de que se pueda hacer en otros medios.  
Igualmente, deberán ser objeto de publicación las modificaciones del mismo, y la extinción de sus efectos. Mediante resolución de la Dirección General del Patrimonio del Estado se publicará en el Boletín Oficial del Estado la extensión de su vigencia a que se refiere el apartado 4.º de la cláusula siguiente.  
  
Quinta. Modificación, vigencia y extinción  
1. El presente convenio producirá efectos desde el momento de su firma y tendrá una duración de 5 años.  
2. Con el fin de facilitar el cumplimiento de los fines del presente convenio, este podrá ser modificado en cualquier momento a lo largo de su vigencia, por mutuo acuerdo entre las partes firmantes del mismo.  
3. El convenio no podrá ser denunciado hasta que haya transcurrido un año de su vigencia. Trascurrido este podrá denunciarse en su totalidad o solo en algunos de sus apartados, causando efecto la denuncia del convenio a partir del transcurso de tres meses a contar desde su denuncia.  
La denuncia del convenio no eximirá a las partes del cumplimiento de los compromisos adquiridos hasta la fecha de efectos de la denuncia.  
4. La vigencia del convenio podrá prorrogarse expresamente, de conformidad con lo establecido en el artículo 11 apartado e del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, por un nuevo plazo igual al previsto en el apartado 1 de la presente cláusula cuando, llegado el momento de su extinción, no hubiera sido denunciado por ninguna de las partes, debiéndose seguir por la Generalitat, para la aprobación por esta de la prórroga, los mismos trámites que para la aprobación del presente convenio.  
5. Asimismo el presente convenio quedará sin efecto por alguna de las siguientes causas:  
a) Por el mutuo acuerdo entre las partes.  
b) Imposibilidad acreditada o sobrevenida de cumplimiento de los compromisos adquiridos por motivos ajenos a la voluntad de las partes.  
Por la comisión mixta regulada en la cláusula sexta se adoptarán las medidas oportunas para que, en caso de resolución del convenio por causas distintas a la finalización de su vigencia, se determine la forma de finalizar las actuaciones en curso de ejecución.  
  
Sexta. Comisión mixta  
1. Para el control del cumplimiento y gestión de lo dispuesto en las cláusulas de este convenio de colaboración se constituirá, sin perjuicio de los comités técnicos previstos en la cláusula primera y de las comisiones de gestión a que se refiere la cláusula séptima, una comisión mixta, que actuará como comisión de seguimiento del convenio, con las siguientes funciones:  
1.º) Verificar las conexiones y funcionamiento de la Plataforma de Contratación del Sector Público en relación con la Plataforma de Contratación la Generalitat.  
2.º) Verificar la coordinación entre el Registro de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunidad Valencia con el ROLECE de la Administración General del Estado.  
3.º) Resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente convenio.  
4.º) Analizar, estudiar y proponer cualquier medida que sea de utilidad para el buen funcionamiento del convenio.  
2. La comisión estará integrada por cuatro vocales dos de ellos en representación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que serán designados por la Dirección General de Patrimonio del Estado y otros dos designados por la consellería con competencias en materia de hacienda de la Generalitat, correspondiendo la presidencia de la comisión alternativamente, cada año, a la representación de una u otra Administración pública. La subsecretaría de la citada consellería será el órgano de la administración autonómica al que deberá remitirse copia de las actas, acuerdos o informes que, en su caso, emita la comisión en el desarrollo y ejecución de las funciones que tuviera asignadas.  
3. La comisión se reunirá como mínimo una vez al año, o antes si lo solicita alguno de sus miembros y a la misma podrán asistir cuantos asesores y colaboradores se estime necesario.  
4. Serán de aplicación a la actuación de la comisión las normas de constitución y actuación de los órganos colegiados establecidas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Séptima. Comisiones de gestión  
Una vez desarrollados los diferentes apartados contenidos en este convenio y aprobadas en su caso, las modificaciones normativas necesarias, la gestión de la Plataforma de Contratación del Sector Público y el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público se efectuarán por dos órganos colegiados en los cuales estarán representadas tanto la Administración General del Estado como la Generalitat, en la forma que reglamentariamente se establezca.  
  
Octava. Compromisos  
Las partes firmantes del presente convenio se comprometen a tramitar los procedimientos legalmente previstos y adoptar los acuerdos necesarios de la forma más diligente posible, con el objeto de llevar a cabo cuantas actuaciones se recogen en el presente convenio, así como a desarrollar plenamente las disposiciones normativas previstas y demás actuaciones contempladas en este convenio.  
  
Novena. Naturaleza e interpretación  
El presente convenio de colaboración se celebra al amparo de lo dispuesto en los artículos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el presente convenio tiene naturaleza administrativa, sujetándose en cuanto a su regulación al ordenamiento jurídico-administrativo.  
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir de su interpretación y cumplimiento serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional de lo contencioso-administrativo.  
El órgano mixto de vigilancia y control que se crea en la cláusula sexta resolverá los problemas de interpretación y cumplimiento que se planteen en la ejecución del presente convenio.  
El presente convenio de colaboración no está sujeto a las disposiciones del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el RDL 3/2011, de 14 de noviembre, a tenor de lo establecido en el artículo 4.1.c del mismo. Sin embargo, las dudas y lagunas que en su caso pudiesen presentarse derivadas de su ejecución o interpretación se resolverán, por el órgano competente, aplicando los principios contenidos en la citada norma.  
De conformidad con todo lo expuesto y convenido, en el ejercicio del que son titulares los firmantes suscriben el presente Convenio por duplicado ejemplar.  
  
Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas,  
La subsecretaria del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas: Pilar Platero Sanz.  
  
Por la Generalitat  
El conseller de Hacienda y Administración Pública: Juan Carlos Moragues Ferrer.



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