Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8081, del 11-07-2017 (2017/6233)

ORDRE 29/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions per a la dinamització de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes de la Comunitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/07/06/29/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8081

Data del DOGV
:   11-07-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/6233

CVE
:   DOGV-V-2017-6233

Data del document
:   06-07-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [museu](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 29/2017, de 6 de juliol, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions per a la dinamització de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes de la Comunitat Valenciana. [2017/6233]  
PREÀMBUL  
  
La Constitució espanyola estableix en l'article 46 que els poders públics garantiran la conservació i promouran l'enriquiment del patrimoni històric, cultural i artístic dels pobles d'Espanya i dels béns que l'integren, i que correspon a aquests facilitar la participació de tots els ciutadans en la vida cultural, segons l'article 9.2.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix, en l'article 49.1.4 i 49.1.5, la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.  
D'acord amb el que estableixen la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 91 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià, i amb la finalitat d'impulsar la conservació, la promoció i la difusió del patrimoni cultural valencià, es convoquen subvencions per a la dinamització de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes de la Comunitat Valenciana.  
Com a conseqüència de l'anterior i per tal de dotar de la necessària concurrència i transparència al procediment d'aquestes subvencions, es publiquen aquestes bases reguladores d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Aquestes bases reguladores s'emmarquen en el Pla estratègic de subvencions 2016-2019 de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, aprovat per la Resolució de 30 d'agost de 2016, del seu titular, publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 5 de setembre de 2016.  
Les subvencions d'aquesta convocatòria no necessiten ser notificades a la Comissió Europea, atés que estan acollides al règim de minimis establit en el Reglament (CE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352/1, de 24 de desembre), relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, en virtut del qual les ajudes de minimis no suposen, pel seu import, un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre els estats membres de la Unió Europea.  
  
En cap cas, aquestes subvencions podran superar l'import màxim total per beneficiari de 200.000 euros durant un període de tres exercicis fiscals, ni individualment ni com a resultat de l'acumulació amb altres subvencions de minimis concedides al mateix beneficiari, conforme estableix el Reglament (CE) número 1407/2013, de la Comissió.  
  
Sense perjuí de l'anterior, serà possible l'acumulació d'un altre tipus d'ajudes o subvencions per a la mateixa acció subvencionada, excepte si aquesta acumulació condueix a una intensitat de l'ajuda superior a l'establida per a les circumstàncies concretes de cada cas, en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.  
  
No podrà aplicar-se el règim de minimis a les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article 1 del reglament esmentat.  
Per això, havent-se atés els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, ja que s'han informat l'Advocacia de la Generalitat i la Intervenció Delegada, i s'ha efectuat el tràmit d'informació pública, demanats els informes preceptius, de conformitat amb l'article 43.1 d de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i fent ús de la competència atribuïda per l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 3 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, i l'article 1 del Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, modificat pel Decret 73/2016, de 10 de juny, de 2016, del Consell i conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i finalitat  
La present ordre estableix les bases reguladores que regiran el procediment de gestió i concessió de les subvencions per tal de donar suport i fomentar la dinamització cultural de museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes de la Comunitat Valenciana, dins de l'àmbit d'actuació de la conselleria en matèria de cultura.  
  
Article 2. Activitats subvencionables  
Es finançaran amb aquests fons aquelles actuacions o projectes que contribuïsquen a conéixer, promoure i difondre els fons dels museus i les col·leccions museogràfiques inclosos en el Sistema Valencià de Museus.  
  
Article 3. Beneficiaris  
Els titulars dels museus i col·leccions museogràfiques permanents, reconegudes de conformitat amb el que estableixen la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià, i l'Ordre de 6 de febrer de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència sobre el reconeixement de museus i col·leccions museogràfiques permanents.  
  
  
CAPÍTOL II  
Procediment  
  
Article 4. Procediment de concessió  
1. El procediment de concessió de les subvencions regulades en aquestes bases es tramitarà en règim de concurrència competitiva, de conformitat amb allò que disposa l'article 164 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici mitjançant una convocatòria aprovada per una resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura i es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 5. Sol·licituds i documentació  
1. Les sol·licituds es formularan d'acord amb els models i terminis que es determinen en la corresponent convocatòria.  
2. Juntament amb la documentació específica que determine la convocatòria, les persones sol·licitants hauran d'acreditar:  
a) Estar legalment constituïdes, gaudir de capacitat jurídica i d'obrar, tindre la seu a la Comunitat Valenciana i tindre com a fins la realització d'activitats destinades a la promoció i el foment d'activitats culturals o artístiques en l'àmbit dels museus i col·leccions museogràfiques permanents reconegudes.  
b) No estar incursos en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartats 2 i 3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, l'acreditació de la qual es realitzarà per mitjà de la presentació d'una declaració responsable.  
  
c) No figurar com a beneficiaris d'una subvenció nominativa per a la mateixa finalitat, segons la Llei de pressupostos de la Generalitat vigent en cada exercici.  
d) Acreditació de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, la persona sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.   
Així mateix, les persones sol·licitants podran autoritzar la consulta de les seues dades d'identitat i residència mitjançant el sistema de verificació i consulta de dades d'identitat i residència, de conformitat amb el que disposa el mencionat decret.  
e) Si és el cas, declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'entitat sol·licitant inclosos els costos per als quals se sol·licita suport, durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs amb indicació de l'import, l'organisme, la data de concessió i el règim d'ajudes en què s'empara; o, si és el cas, la declaració de no haver-ne rebut cap.  
3. La sol·licitud juntament amb la documentació requerida es presentarà en les formes i els llocs previstos, de conformitat amb l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
4. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'adjunte la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, siga exigible, es notificarà a la persona sol·licitant la causa que impedeix la continuació del procediment, i se li demanarà que, de conformitat amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, esmene la falta o acompanye els documents preceptius en el termini de deu dies, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seua petició, prèvia resolució dictada en els termes que preveu la mencionada legislació.  
  
  
Article 6. Ordenació i instrucció  
1. L'ordenació i la instrucció del procediment de concessió correspondrà a la direcció general competent en matèria de cultura, que rebrà les sol·licituds presentades, realitzarà d'ofici totes les actuacions que es consideren necessàries per a determinar, conéixer i comprovar les dades, en virtut de les quals haurà de formular la proposta de resolució.  
  
2. L'avaluació de les sol·licituds s'efectuarà d'acord amb els criteris, les formes i les prioritats de valoració establits en aquestes bases o, si és el cas, en la convocatòria.  
Una vegada avaluades les sol·licituds, l'òrgan col·legiat, a què es refereix l'article següent, haurà d'emetre un informe en què es concrete el resultat de l'avaluació efectuada.  
3. L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'informe de l'òrgan col·legiat, formularà la proposta de resolució definitiva que haurà d'expressar: la persona sol·licitant o la relació de sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la seua quantia, i caldrà especificar la seua avaluació i els criteris de valoració seguits per a efectuar-la. Igualment, es farà constar de manera expressa, si és el cas, les propostes de denegació.  
  
Article 7. Comissió d'Avaluació i Valoració  
1. La comissió d'avaluació i valoració que estarà integrada per:  
1r. La persona titular de la subdirecció general competent en matèria de cultura, que ostentarà la presidència de la comissió o la persona en qui delegue.  
2n. La persona titular de la direcció del Servei de Museus i Patrimoni Moble, que ostentarà la vicepresidència de la comissió o la persona en qui delegue.  
3r. Les persones titulars de les direccions dels serveis de les direccions territorials competents en matèria de cultura, que actuaran com a vocals.  
4t. Un tècnic o tècnica adscrit a la direcció general competent en matèria de cultura amb veu i vot, ostentarà la secretaria de la comissió.  
  
2. La dita comissió formularà la proposta de concessió provisional a l'òrgan concedent, a través de l'òrgan instructor, sense perjuí de les especialitats que puguen derivar-se de la capacitat d'autoorganització de les administracions públiques.  
3. La comissió actuarà com a òrgan col·legiat, de conformitat amb el que preveuen els articles 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
4. La seua composició serà paritària en gènere, respectant el principi de presència equilibrada de dones i homes en la designació de membres d'òrgans col·legiats, de conformitat amb el que preveu la Llei orgànica 3/2007, de 22 de maig per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
  
Article 8. Criteris d'atorgament i quantia de la subvenció  
a) Projectes i activitats que vinculen el museu o col·lecció museogràfica permanent amb els centres educatius del seu municipi. La puntuació màxima serà de fins a 3 punts.  
Es valorarà la realització de: visites guiades, tallers i quaderns didàctics, concursos de contes i dibuixos i contacontes, 1,5 punts; projectes culturals que promoguen les polítiques inclusives, 1 punt; activitats culturals diferents a les anteriors dirigides als centres escolars al qual pertanga per museu i la col·lecció museogràfica permanent, 0,5 punts.  
b) Projectes que destaquen la importància dels fons que hi ha als museus i/o la col·lecció museogràfica. La puntuació màxima serà de fins a 3 punts.  
Es valorarà: l'edició de fullets divulgatius en suport paper o informàtic, 1,25 punts; la publicació d'estudis i catàlegs dels fons, en suport paper o informàtic, 0,50 punts; la cartelleria externa i la publicitat en mitjans de comunicació en suport paper o informàtic, 0,50 punts.  
  
c) Elaboració d'estadístiques anuals i estudis de públic. La puntuació màxima serà de fins a 1 punt.  
Es valorarà: estadística anual, 0, 50 punts; estadística anual amb estudi de públic, 1 punt.  
d) Activitats que generen participació cultural i social. La puntuació màxima serà de fins a 3 punts.  
Es valoraran: visites guiades, conferències i cursos, 1,5 punts; la difusió dels fons a través d'exposicions, 1,5 punts.  
La quantia màxima a percebre per les entitats que, si és el cas, resulten beneficiades per l'atorgament de la subvenció no podrà superar en cap cas el 80 % del pressupost total, l'IVA inclòs, de l'activitat. La quantitat màxima s'establirà en les corresponents convocatòries.  
  
  
Article 9. Resolució  
1. Una vegada aprovada la proposta de resolució definitiva, s'elevarà a la persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura, que serà la competent per a resoldre el procediment, d'acord amb el que preveu la normativa que regula el procediment administratiu comú de les administracions públiques, en aquestes bases i, si és el cas, en la corresponent convocatòria, tot això sense perjuí de les disposicions vigents sobre delegació de competències.  
2. La resolució contindrà la persona sol·licitant o la relació de sol·licitants a qui es concedeix la subvenció i es farà constar, si és el cas, de manera expressa, la desestimació de la resta de les sol·licituds. A més, haurà d'incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, complint les condicions administratives i tècniques establides en aquestes bases per a adquirir la condició de beneficiari, no hagen sigut estimades per sobrepassar-se la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb indicació de la puntuació atorgada a cada una d'aquestes en funció dels criteris de valoració previstos en aquesta.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment serà de sis mesos comptats a partir de la publicació de la corresponent convocatòria, llevat que aquesta pospose els seus efectes a una data posterior. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució legitima les persones interessades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció.  
4. La resolució del procediment es notificarà a les persones interessades d'acord amb el que preveu la legislació que regula el procediment administratiu comú. La pràctica de la notificació o publicació s'ajustarà a les disposicions contingudes en l'esmentada normativa.  
  
Article 10. Publicacions i difusió  
1. La publicació de les subvencions concedides haurà de realitzar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i caldrà expressar: la convocatòria i la identificació de les subvencions, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el nom o la raó social dels beneficiaris, el número d'identificació fiscal, les finalitats de la subvenció, els programes o projectes subvencionats i la quantitat concedida.  
2. La publicitat de les subvencions concedides s'inserirà en la corresponent seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet, www.gva.es, així com en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de cultura http://www.ceice.gva.es/web/patrimonio-cultural-y-museos/subvenciones-y-ayudas1 o http://www.ceice.gva.es/va/web/patrimonio-cultural-y-museos/subvenciones-y-ayudas1 i en els termes i les condicions previstos en la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
3. Els beneficiaris hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats. Per a això, en tots els materials que s'utilitzen per a la difusió de les actuacions subvencionades haurà de figurar de forma visible el logotip de la Generalitat Valenciana i la conselleria competent en matèria de cultura, de manera que s'identifique l'origen de la subvenció. El logotip estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web d'aquesta conselleria.  
  
4. S'informarà cada beneficiari, per escrit, de l'import previst de l'ajuda en equivalent de subvenció brut, així com del seu caràcter de minimis, conforme al previst en el Reglament (UE) número 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.  
  
Article 11. Recursos  
Les resolucions que concedisquen i deneguen les subvencions posaran fi a la via administrativa i seran recurribles de conformitat amb el que es dispose en la convocatòria.  
  
Article 12. Obligacions dels beneficiaris  
1. Els beneficiaris estaran subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les següents:  
a) Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de les subvencions, així com complir les obligacions previstes en la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat, del patrimoni cultural valencià.  
b) Assumir el total finançament dels costos de l'activitat i els costos reals dels possibles excessos respecte del pressupost plantejat, i justificar-los.  
c) Assumir totes les responsabilitats de qualsevol tipus que es deriven d'aquesta activitat, com a titular i promotor.  
d) Acreditar, davant de l'entitat concedent, la realització de l'activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.  
e) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
f) Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General, en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d'efectuar la conselleria competent en matèria de cultura, en relació amb l'objecte i la destinació de la subvenció concedida.  
g) Comunicar a la conselleria competent en matèria de cultura, a través de la direcció general competent en l'esmentada matèria, l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, concedits per a la mateixa finalitat que la prevista en la corresponent convocatòria. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
h) Donar a conéixer, de manera inequívoca, que es tracta d'una acció subvencionada per la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria de cultura. A aquest efecte, després de la notificació de la resolució de concessió, hauran d'incorporar, si és el cas, en tot el material imprés que es derive de les activitats objecte de respectiva convocatòria, el logotip de la conselleria competent en matèria de cultura, que estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web d'aquesta conselleria.  
i) Complir, si és el cas, les obligacions de publicitat previstes en l'article 3.2 i 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
j) Justificar la subvenció en els termes i terminis previstos en la respectiva convocatòria.  
k) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i amb subjecció a les condicions i els termes establits en l'article 172 de la Llei 1/2015.  
l) Executar les actuacions d'acord amb el projecte tècnic aportat i comunicar a la direcció general competent en matèria de cultura qualsevol incidència o variació que puga produir-se respecte a aquest.  
m) Disposar de llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament autenticats en els termes exigits per la legislació aplicable al beneficiari, en cada cas, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
2. L'incompliment de qualsevol d'aquestes obligacions podrà donar lloc a la revocació i, si és el cas, al reintegrament de les subvencions percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
  
Article 13. Subcontractació de les activitats subvencionades  
Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al total d'aquesta i, en aquest cas, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
  
CAPÍTOL III  
Justificació i pagament de les ajudes i resolució d'incidències  
  
Article 14. Justificació de la subvenció  
1. La liquidació de les subvencions s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat, d'acord amb el pressupost presentat i en els termes i terminis fixats per a la concessió de la subvenció.  
El termini de presentació de la mencionada documentació finalitzarà el 10 de novembre de cada exercici, i podrà ser ampliat de conformitat amb l'article 70 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
2. La justificació de la subvenció concedida la realitzaran les entitats beneficiàries mitjançant la presentació davant de la direcció general competent en matèria de cultura de la documentació de caràcter econòmic justificativa de l'import concedit i d'una memòria tècnica relativa a l'activitat subvencionada.  
3. La documentació de caràcter econòmic contindrà:  
a) Relació detallada de cada una de les despeses incorregudes amb identificació del creditor i del document, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament, i haurà de manifestar expressament que s'ha complit l'objecte de la subvenció.  
En el cas de les corporacions locals bastarà, a aquests efectes, la presentació dels corresponents certificats de pagament expedits per l'interventor/a o secretari/ària de la corporació, que inclouran les dades enumerades en l'apartat anterior.  
b) Acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les activitats. Amb aquesta finalitat, el beneficiari presentarà una declaració responsable detallada, que en el cas de les corporacions locals revestirà la forma de certificat expedit per l'interventor/a o secretari/ària de la corporació, en la qual haurà d'acreditar-se el seu import, la procedència i l'aplicació a les activitats.  
c) Factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil, incorporats en la relació classificada de les despeses, així com la documentació acreditativa del pagament, que haurà de reunir els requisits inclosos en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el reglament que regula les obligacions de facturació.  
4. La memòria tècnica o descriptiva haurà de contindre una relació detallada de les activitats realitzades, el grau de compliment dels objectius proposats, els materials i la metodologia emprada i totes les altres dades que es considere de rellevància. Si és el cas, s'acompanyarà un exemplar de qualsevol material gràfic o una mostra de caràcter promocional que s'edite en relació amb l'activitat subvencionada.  
  
Article 15. Pagament de la subvenció  
1. El pagament de la subvenció es realitzarà amb la justificació prèvia pel beneficiari de la realització de l'activitat subvencionada, en els termes establits en la normativa reguladora de la subvenció.  
No s'admetran abonaments a compte ni pagaments anticipats, en els termes que preveu l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i aportar una declaració responsable de no ser deutor per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.  
3. Serà requisit previ al pagament de les subvencions concedides a les entitats locals l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals, davant de la Sindicatura de Comptes o la conselleria competent, d'acord amb el que estableix l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana.  
4. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
5. L'incompliment dels terminis i requisits establits en la present ordre, podrà donar lloc a la pèrdua de la subvenció, amb l'audiència prèvia de la persona interessada.  
6. La no execució de l'activitat completa, segons el projecte aportat, donarà lloc a la pèrdua de la subvenció o la minoració, si és el cas, de la part proporcional de l'activitat executada, segons l'informe del tècnic representant de l'Administració, amb audiència prèvia en ambdós casos de la persona interessada.  
  
Article 16. Pla de control  
1. Es durà a terme el control de la realització de les activitats subvencionades mitjançant la comprovació i el control material de la documentació administrativa i de caràcter econòmic justificativa de l'import concedit i de la resta de documentació aportada relativa a l'activitat subvencionada, que a aquest efecte s'ha establit com d'aportació preceptiva, per al pagament de la subvenció, de conformitat amb el que estableix l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública valenciana, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. El control administratiu i material podrà realitzar-se sobre el total del pagament que es propose en cada línia pressupostària.  
3. L'òrgan concedent podrà realitzar visites en el lloc i en la data indicats pel beneficiari per a la realització de l'activitat i sol·licitar la documentació i informació que considere necessària.  
4. Així mateix, es mantindrà un registre detallat d'aquesta i de totes les altres subvencions que s'acullen a la regla de minimis durant un període de deu exercicis fiscals des de la seua concessió.  
  
Article 17. Modificació i reintegrament  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
  
2. Podrà deixar-se sense efecte la subvenció concedida o minorar la seua quantia, amb reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora, des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde si és procedent el reintegrament, per incompliment de les obligacions i els requisits que s'estableixen en la present ordre, així com en els supòsits de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb l'article 172 de la Llei 1/2015.  
3. S'aplicarà el criteri de proporcionalitat amb reintegrament parcial de la subvenció concedida en els supòsits concrets en què siga aplicable.  
4. El procediment de reintegrament s'iniciarà d'ofici per acord de l'òrgan concedent de la subvenció, en virtut del que disposen els articles 41 i següents de la Llei 38/2003, general de subvencions, i es garantirà, en tot cas, l'audiència de la persona interessada. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de dotze mesos des del moment en què s'incoe l'expedient de revocació o minoració i, si és el cas, de reintegrament. La resolució del procediment posarà fi a la via administrativa.  
5. Les entitats i els beneficiaris d'aquestes subvencions quedaran sotmesos a les responsabilitats i al règim sancionador regulat en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
  
Article 18. Concurrència amb altres subvencions  
Les subvencions regulades per aquestes bases seran compatibles amb la percepció d'altres subvencions procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals o internacionals, sempre que el conjunt de totes aquestes, no supere el cost de l'activitat subvencionada o implique una disminució de l'import del finançament propi exigit, si és el cas, per cobrir l'activitat subvencionada o supere la intensitat d'ajuda establida per a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d'exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió Europea.  
Igualment són compatibles amb altres ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, amb la limitació de no superar el cost de l'activitat.  
A l'efecte de control dels límits anteriorment exposats, s'exigirà a les persones participants en el projecte una declaració responsable d'ajudes, en la qual s'indiquen totes les subvencions que hagen sigut concedides d'acord amb un règim expressament designat com de minimis i que l'entitat tinga concedides o sol·licitades durant l'exercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. No incidència econòmica  
L'aprovació d'aquestes bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de les possibles convocatòries que puguen resoldre's d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa aplicable  
Les subvencions a què es refereix la present ordre s'atorgaran d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació, eficàcia en el compliment dels objectius fixats i eficiència en l'assignació i utilització dels recursos destinats amb aquesta finalitat, segons inclou l'article 8.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i es regiran pels preceptes bàsics establits en l'esmentada llei i el seu Reglament de desplegament, aprovat pel Reial decret 887/ 2006, de 21 de juliol, així com pel que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Segona. Instruccions  
S'autoritza la direcció general amb competències en matèria de cultura a dictar les instruccions que calguen perquè en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les corresponents convocatòries.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 de juliol de 2017  
  
El conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8081, del 11-07-2017 (2017/6233)

ORDEN 29/2017, de 6 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura i Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la dinamización de museos y colecciones museográficas permanentes reconocidas de la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/07/06/29/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8081

Fecha DOGV
:   11-07-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/6233

CVE
:   DOGV-C-2017-6233

Fecha del documento
:   06-07-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [museo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 29/2017, de 6 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura i Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la dinamización de museos y colecciones museográficas permanentes reconocidas de la Comunitat Valenciana.  
 [2017/6233]  
PREÁMBULO  
  
La Constitución española, en su artículo 46 establece que los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de España y de los bienes que lo integran y, que corresponde a estos facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida cultural, según su artículo 9.2.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece en su artículo 49.1.4 y 49.1.5 la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de cultura.  
De acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y en el artículo 91 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano y con la finalidad de impulsar la conservación, promoción y difusión del patrimonio cultural valenciano, se convocan subvenciones para la dinamización de museos y colecciones museográficas permanentes reconocidas de la Comunitat Valenciana.  
Como consecuencia de lo anterior y con el objeto de dotar de la necesaria concurrencia y transparencia al procedimiento de estas subvenciones, se publican estas bases reguladoras de acuerdo a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Las presentes bases reguladoras se enmarcan en el Plan Estratégico de subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte aprobado por Resolución de 30 de agosto de 2016, de su titular, publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 5 de septiembre de 2016.  
Las subvenciones de la presente convocatoria, no precisan ser notificadas a la Comisión Europea, dado que las mismas están acogidas al régimen de minimis establecido en el Reglamento (CE) Núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L 352/1 de 24 de diciembre), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en virtud del cual las ayudas de minimis por su importe no suponen un falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre los estados miembros de la Unión Europea.  
En ningún caso, estas subvenciones podrán superar el importe máximo total por beneficiario de 200.000 euros durante un período de tres ejercicios fiscales, ni individualmente ni como resultado de la acumulación con otras subvenciones de minimis concedidas al mismo beneficiario, conforme establece el Reglamento (CE) número 1407/2013, de la Comisión.   
Sin perjuicio de lo anterior, será posible la acumulación de otro tipo de ayudas o subvenciones para la misma acción subvencionada, salvo si tal acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso, en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.  
No podrá aplicarse el régimen de minimis a las empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo 1 del reglamento citado.  
Por ello, habiéndose atendido los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, habiendo informado la Abogacía de la Generalitat y la Intervención Delegada y efectuado trámite de información pública, recabados los informes preceptivos, de conformidad con el artículo 43.1 d) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y haciendo uso de la competencia atribuida por el artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 3 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat y el artículo 1 del Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura i Deporte, modificado por Decreto 73/2016, de 10 de junio, de 2016, del Consell y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y finalidad  
La presente orden establece las bases reguladoras que regirán el procedimiento de gestión y concesión de las subvenciones con la finalidad de apoyar y fomentar la dinamización cultural de museos y colecciones museográficas permanentes reconocidas de la Comunitat Valenciana, dentro del ámbito de actuación de la conselleria en materia de cultura.  
  
Artículo 2. Actividades subvencionables  
Se financiarán con estos fondos aquellas actuaciones o proyectos que contribuyan a conocer, promover y difundir los fondos de los museos y colecciones museográficas incluidos en el Sistema Valenciano de Museos.  
  
Artículo 3. Beneficiarios  
Los titulares de los museos y colecciones museográficas permanentes, reconocidas de conformidad con lo establecido en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del patrimonio cultural valenciano, y en la Orden de 6 de febrero de 1991, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia sobre el reconocimiento de museos y colecciones museográficas permanentes.  
  
  
CAPÍTULO II  
Procedimiento  
  
Artículo 4. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en las presentes bases se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 164 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante convocatoria aprobada por resolución de la persona titular de la conselleria competente en materia de cultura y se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 5. Solicitudes y documentación  
1. Las solicitudes se formularán conforme a los modelos y plazos que se determinan en la correspondiente convocatoria.  
2. Junto con la documentación específica que determine la convocatoria, los solicitantes deberán acreditar:  
a) Estar legalmente constituidos, gozar de capacidad jurídica y de obrar, sede en la Comunitat Valenciana y tener como fines la realización de actividades destinadas a la promoción y fomento de actividades culturales o artísticas en el ámbito de los museos y colecciones museográficas permanentes reconocidas.  
b) No estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartados 2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, cuya acreditación se realizará mediante la presentación de una declaración responsable.  
c) No figurar como beneficiarios de una subvención nominativa para la misma finalidad, según la Ley de presupuestos de la Generalitat vigente en cada ejercicio.  
d) Encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para ello, el solicitante podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.  
Asimismo, los solicitantes podrán autorizar la consulta de sus datos de identidad y residencia, mediante el sistema de verificación y consulta de datos de identidad y residencia, de conformidad con lo dispuesto en el mencionado decreto.  
e) En su caso, declaración responsable de las ayudas de mínimis concedidas por cualquier proyecto a la entidad solicitante, incluidos los costes para los que se solicita apoyo durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayuda en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.  
3. La solicitud junto a la documentación requerida se presentará en las formas y lugares previstos, conforme al artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden, resulte exigible, se notificará a la persona solicitante la causa que impide la continuación del procedimiento y se le requerirá para que de conformidad con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición previa resolución dictada en los términos previstos en la mencionada legislación.  
  
Artículo 6. Ordenación e instrucción  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderá a la dirección general competente en materia de cultura, que recibirá las solicitudes presentadas, realizará de oficio cuantas actuaciones se estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos, en virtud de los cuales deberá formular la propuesta de resolución.  
2. La evaluación de las solicitudes se efectuará conforme a los criterios, formas y prioridades de valoración establecidos en estas bases o, en su caso, en la convocatoria.  
Una vez evaluadas las solicitudes, el órgano colegiado al que se refiere el artículo siguiente deberá emitir un informe en el que se concrete el resultado de la evaluación efectuada.  
3. El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta de resolución definitiva que deberá expresar: el solicitante o la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, especificando la evaluación de las mismas y los criterios de valoración seguidos para efectuarla, igualmente se hará constar de manera expresa, en su caso, las propuestas de denegación.  
  
Artículo 7. Comisión de Evaluación y Valoración  
1. La comisión de evaluación y valoración que estará integrada por:  
1.º. La persona titular de la subdirección general competente en materia de cultura, que ostentará la presidencia de la comisión o la persona en quien delegue.  
2.º. La persona titular de la jefatura del Servicio de Museos y Patrimonio Mueble, que ostentará la vicepresidencia de la comisión o la persona en quien delegue.  
3.º. Las personas titulares de las jefaturas de los servicios de las direcciones territoriales competentes en materia de cultura, que actuarán como vocales.  
4.º. Un técnico o técnica adscrito a la dirección general competente en materia de cultura con voz y voto, ostentará la secretaría de la comisión.  
2. Dicha comisión formulará la propuesta de concesión provisional al órgano concedente, a través del órgano instructor, sin perjuicio de las especialidades que pudieran derivarse de la capacidad de autoorganización de las administraciones públicas.  
3. La comisión actuará como órgano colegiado de conformidad con lo previsto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
4. Su composición será paritaria en género, respetando el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en la designación de miembros de órganos colegiados, de conformidad con lo previsto en la Ley orgánica 3/2007, de 22 de mayo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
  
Artículo 8. Criterios objetivos de otorgamiento y cuantía de la subvención  
a) Proyectos y actividades que vinculen al museo o colección museográfica permanente con los centros educativos de su municipio. La puntuación máxima será de hasta 3 puntos.  
Se valorará la realización de: visitas guiadas, talleres y cuadernos didácticos, concursos de cuentos y dibujos y cuentacuentos, 1,5 puntos; proyectos culturales que promuevan las políticas inclusivas, 1 punto; actividades culturales diferentes a las anteriores dirigidas a los centros escolares del municipio al que pertenezca el museo y/o la colección museográfica permanente, 0,50 puntos.  
b) Proyectos que destaquen la importancia de los fondos albergados en los museos y/o la colección museográfica. La puntuación máxima será de hasta 3 puntos.  
Se valorará: la edición de folletos divulgativos en soporte papel o informático, 1,25 puntos; la publicación de estudios y catálogos de los fondos, en soporte papel o informático, 1,25 puntos; la cartelería externa y la publicidad en medios de comunicación en soporte papel o informático, 0,5 puntos.  
c) Elaboración de estadísticas anuales y estudios de público. La puntuación máxima será de hasta 1 punto.  
Se valorará: estadística anual, 0,50 puntos; estadística anual con estudio de público, 1 punto.  
d) Actividades que generen participación cultural y social. La puntuación máxima será de hasta 3 puntos.  
Se valorará: visitas guiadas, conferencias y cursos, 1,5 puntos; la difusión de los fondos a través de exposiciones, 1,5 puntos.  
La cuantía máxima a percibir por las entidades que, en su caso resulten beneficiadas por el otorgamiento de la subvención no podrá superar en ningún caso el 80 % del presupuesto total, IVA incluido, de la actividad. La cantidad máxima se establecerá en las correspondientes convocatorias.  
  
Artículo 9. Resolución  
1. Una vez aprobada la propuesta de resolución definitiva, se elevará a la persona titular de la conselleria competente en materia de cultura que será la competente para resolver el procedimiento, de acuerdo con lo previsto en la normativa que regula el procedimiento administrativo común de las Administraciones públicas, en estas bases y, en su caso, en la correspondiente convocatoria, todo ello sin perjuicio de las disposiciones vigentes sobre delegación de competencias.  
2. En la resolución se contendrán el solicitante o relación de solicitantes a los que se concede la subvención, haciendo constar, en su caso, de manera expresa, la desestimación del resto de las solicitudes. Además, deberá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en estas bases para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de seis meses contados a partir de la publicación de la correspondiente convocatoria, salvo que esta posponga sus efectos a una fecha posterior. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución, legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la subvención.  
4. La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de acuerdo con lo previsto en la legislación que regula el procedimiento administrativo común. La práctica de la notificación o publicación se ajustará a las disposiciones contenidas en dicha normativa.  
  
Artículo 10. Publicaciones y difusión  
1. La publicación de las subvenciones concedidas deberá realizarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana expresando: la convocatoria y la identificación de las subvenciones, el programa y crédito presupuestario al que se imputan, nombre o razón social de los beneficiarios, número de identificación fiscal, finalidades de la subvención, los programas o proyectos subvencionados y cantidad concedida.  
2. La publicidad de las subvenciones concedidas, se insertará en la correspondiente sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en internet, www.gva.es, así como en la página web de la conselleria competente en materia de cultura http://www.ceice.gva.es/web/patrimonio-cultural-y-museos/subvenciones-y-ayudas1 o http://www.ceice.gva.es/va/web/patrimonio-cultural-y-museos/subvenciones-y-ayudas1 y en los términos y condiciones previstos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
3. Los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades. Para ello en todos los materiales que se utilicen para la difusión de las actuaciones subvencionadas deberá figurar de forma visible el logotipo de la Generalitat Valenciana y la conselleria competente en materia de cultura, de forma que se identifique el origen de la subvención. El logotipo estará a disposición de las entidades beneficiarias en la página web de esta conselleria.  
4. Se informará a cada beneficiario, por escrito, del importe previsto de la ayuda en equivalente de subvención bruto, así como de su carácter de minimis, conforme a lo previsto en el Reglamento (UE) número 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis.  
  
Artículo 11. Recursos  
Las resoluciones que concedan y denieguen las subvenciones pondrán fin a la vía administrativa y serán recurribles de conformidad con lo que se disponga en la convocatoria.  
  
Artículo 12. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las siguientes:  
a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones, así como cumplir las obligaciones previstas en la Ley 4/1998, de 11 de junio, de la Generalitat, del patrimonio cultural valenciano.  
b) Asumir la total financiación de los costes de la actividad y los costes reales de los posibles excesos respecto del presupuesto planteado, justificándolos.  
c) Asumir todas las responsabilidades de cualquier orden que se deriven de la presente actividad, como titular y promotor de la misma.  
d) Acreditar, ante la entidad concedente, la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
e) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
f) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a efectuar por la conselleria competente en materia de cultura, en relación con el objeto y destino de la subvención concedida.  
g) Comunicar a la conselleria competente en materia de cultura, a través de la dirección general competente en dicha materia, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, concedidos para la misma finalidad que la contemplada en la correspondiente convocatoria. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
h) Dar a conocer, de manera inequívoca, que se trata de una acción subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente en materia de cultura. A tal efecto, con posterioridad a la notificación de la resolución de concesión deberán incorporar, en su caso, en todo el material impreso que se derive de las actividades objeto de respectiva convocatoria, el logotipo de la conselleria competente en materia de cultura que estará a disposición de las entidades beneficiarias en la página web de esta conselleria.  
i) Cumplir, si es el caso, las obligaciones de publicidad previstas en el artículo 3.2 y 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
j) Justificar la subvención en los términos y plazos previstos en la respectiva convocatoria.  
k) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y con sujeción a las condiciones y términos establecidos en el artículo 172 de la Ley 1/2015.  
l) Ejecutar las actuaciones de acuerdo con el proyecto técnico aportado y comunicar a la dirección general competente en materia de cultura cualquier incidencia o variación que pudiera producirse respecto al mismo.  
m) Disponer de libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente autenticados en los términos exigidos por la legislación aplicable al beneficiario, en cada caso, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
2. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones podrá dar lugar a la revocación y, en su caso, al reintegro de las subvenciones percibidas y a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
  
Artículo 13. Subcontratación de las actividades subvencionadas  
Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el total de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
  
  
CAPÍTULO III  
Justificación y pago de las ayudas y resolución de incidencias  
  
Artículo 14. Justificación de la subvención  
1. La liquidación de las subvenciones se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad, de acuerdo con el presupuesto presentado y en los términos y plazos fijados para la concesión de la subvención.  
El plazo de presentación de la mencionada documentación finalizará el 10 de noviembre de cada ejercicio, pudiendo ser ampliado de conformidad con el artículo 70 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones.  
2. La justificación de la subvención concedida se realizará por parte de las entidades beneficiarias mediante la presentación ante la dirección general competente en materia de cultura de la documentación de carácter económico justificativa del importe concedido y de una memoria técnica relativa a la actividad subvencionada.  
3. La documentación de carácter económico contendrá:  
a) Relación detallada de cada uno de los gastos incurridos con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago, manifestando expresamente que se ha cumplido el objeto de la subvención.  
En el caso de las corporaciones locales bastará, a estos efectos, la presentación de los correspondientes certificados de pago expedidos por el interventor o secretario de la corporación que incluirán los datos enumerados en el apartado anterior.  
b) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actividades. A tal fin, el beneficiario presentará una declaración responsable detallada, que en el caso de las corporaciones locales revestirá la forma de certificación expedida por el interventor o secretario de la corporación, en la que deberá acreditarse su importe, procedencia y aplicación a las actividades.  
c) Facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil, incorporados en la relación clasificada de los gastos, así como la documentación acreditativa del pago, que deberá reunir los requisitos recogidos en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación.  
4. La memoria técnica o descriptiva deberá contener relación detallada de las actividades realizadas, el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, los materiales y metodología empleada y cuántos otros datos se considere de relevancia. En su caso, se acompañará un ejemplar de cualquier material gráfico o muestra de carácter promocional que se edite en relación con la actividad subvencionada.  
  
Artículo 15. Pago de la subvención  
1. El pago de la subvención se realizará previa justificación por la persona beneficiaria de la realización de la actividad subvencionada, en los términos establecidos en la normativa reguladora de la subvención.  
No se admitirán abonos a cuenta ni pagos anticipados, en los términos previstos en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
2. No obstante, con carácter previo al pago de la subvención el beneficiario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y aportar declaración responsable de no ser deudor por resolución de procedimiento de reintegro de subvenciones.  
3. Será requisito previo al pago de las subvenciones concedidas a las entidades locales, la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales, ante la Sindicatura de Comptes o la conselleria competente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.  
4. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la actividad subvencionada.  
5. El incumplimiento de los plazos y requisitos establecidos en la presente orden, podrá dar lugar a la pérdida de la subvención previa audiencia del interesado.  
6. La no ejecución de la actividad completa, según el proyecto aportado, dará lugar a la pérdida de la subvención, o la minoración en su caso, de la parte proporcional de la actividad ejecutada, según informe del técnico representante de la Administración, previa audiencia en ambos casos, del interesado.  
  
Artículo 16. Plan de control  
1. Se llevará a cabo el control de la realización de las actividades subvencionadas mediante la comprobación y control material de la documentación administrativa y de carácter económico justificativa del importe concedido y del resto de documentación aportada relativa a la actividad subvencionada, que al efecto se ha establecido como de aportación preceptiva, para el pago de la subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. El control administrativo y material podrá realizarse sobre el total del pago que se proponga en cada línea presupuestaria.  
3. El órgano concedente podrá realizar visitas en el lugar y fecha indicados por el beneficiario para la realización de la actividad y solicitar la documentación e información que considere necesaria.  
­4. Asimismo, se mantendrá un registro detallado de esta y de todas las demás subvenciones que se acojan a la regla de minimis durante un periodo de diez ejercicios fiscales desde su concesión.  
  
Artículo 17. Modificación y reintegro  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. Podrá dejarse sin efecto la subvención concedida o minorar su cuantía, con reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con el artículo 172 de la Ley 1/2015.  
3. Se aplicará el criterio de proporcionalidad con reintegro parcial de la subvención concedida, en los supuestos concretos en que sea aplicable.  
4. El procedimiento de reintegro se iniciará de oficio por acuerdo del órgano concedente de la subvención, en virtud de lo dispuesto en los artículos 41 y siguientes de la Ley 38/2003, general de subvenciones, garantizándose en todo caso, la audiencia del interesado. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de doce meses desde el momento en que se incoe el expediente de revocación o minoración y, en su caso de reintegro. La resolución del procedimiento pondrá fin a la vía administrativa.  
5. Las entidades y personas beneficiarias de estas subvenciones quedarán sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador regulado en el capítulo IV, del título X, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
  
Artículo 18. Concurrencia con otras subvenciones  
Las subvenciones reguladas por las presentes bases serán compatibles con la percepción de otras subvenciones procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, siempre que el conjunto de todas ellas, no supere el coste de la actividad subvencionada o implique una disminución del importe de la financiación propia exigida, en su caso, para cubrir la actividad subvencionada o supere la intensidad de ayuda establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión Europea.  
Igualmente son compatibles con otros ingresos o recursos para la misma finalidad, con la limitación de no superar el coste de la actividad.  
A efectos de control de los límites anteriormente expuestos se exigirá a los participantes en el proyecto, una declaración responsable de ayudas, en la que se indique todas la que tengan concedidas o solicitadas para el mismo proyecto. Asimismo, se incluirán en esta declaración todas las ayudas que hayan sido concedidas conforme a un régimen expresamente designado como de minimis, y que la entidad tenga concedidas o solicitadas durante el ejercicio fiscal en curso y los dos ejercicios fiscales anteriores.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. No incidencia económica  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa aplicable  
Las subvenciones a que se refiere la presente orden se otorgarán con arreglo a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos destinados a tal fin, según recoge el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y se regirán por los preceptos básicos establecidos en la citada ley y su Reglamento de desarrollo, aprobado por el Real decreto 887/ 2006, de 21 de julio, así como por lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Segunda. Instrucciones  
Se autoriza a la dirección general con competencias en materia de cultura, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para que en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.  
  
Tercera. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 de julio de 2017  
  
El conseller de Educación, Investigación, Cultura i Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI