Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3983, del 20-04-2001 (2001/2851)

ACORD de 28 de febrer de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual del Pla General de Vila-real en l'àmbit de la Unitat d'Execució I-27.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3983

Data del DOGV
:   20-04-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/2851

CVE


Data del document
:   28-02-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 28 de febrer de 2001, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual del Pla General de Vila-real en l'àmbit de la Unitat d'Execució I-27. [2001/2851]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual del Pla General de Vila-real en l'àmbit de la Unitat d'Execució I-27, i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents
  
Primer
  
El ple de l'Ajuntament de Vila-real va acordar exposar al públic la modificació per Acord de 31 de juliol de 2000, cosa que es va dur a terme mitjançant anuncis inserits en el diari Mediterráneo de 16 d'agost de 2000 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 6 de setembre de 2000. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual es va presentar una al·legació, el ple va aprovar provisionalment la modificació en sessió de 30 d'octubre de 2000, després d'això és remet per a aprovació definitiva el 21 de novembre de 2000.
  
Mitjançant escrit del Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló de 23 de novembre de 2000 es va oferir a l'Ajuntament la possibilitat que aclarira si la modificació complia o no determinat precepte de la legislació urbanística. Com a conseqüència d'això, l'Ajuntament va elaborar un nou document que va ser aprovat de nou pel ple de l'Ajuntament de Vila-real en sessió de 29 de gener de 2001.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria i plans.
  
Tercer
  
L'objecte del projecte és introduir unes xicotetes alteracions en l'ordenació detallada de la Unitat d'Execució I-27 del sòl urbanitzable industrial amb ordenació detallada.
  
Segons s'assenyala en la memòria de la modificació, les característiques físiques i l'estructura de la propietat de la unitat són els factores que justifiquen la modificació. S'elimina per innecessari el vial perimetral en la part recaient al barranc de Ratils i es proposa una altra trama viària. Com a conseqüència de la cartografia detallada de la qual en l'actualitat disposa l'Ajuntament es constata que les superfícies que figuraven en el Pla General són inexactes, atés que la superfície total real és 1,63% més gran.
  
La nova ordenació manté la proporció anteriorment existent entre superfície edificable i sòl dotacional viari. El resum és el següent:
  
 Planejament vigent Modificació
  
Sòl industrial 72.963 m² 74.153,59 m²
  
Vials 14.387 m² 14.621,76 m²
  
Total 87,350 m² 88.775,35 m²
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació de la modificació ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableixen els articles 38 i següents de la LRAU.
  
Segon
  
La documentació està completa, a l'efecte del compliment d'allò que estableix l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
La modificació que s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada del d'uns vials municipals.
  
Tal com reiteradament ha establit la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà o del traçat d'uns vials s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, i en aquests casos l'administració té d'àmplia llibertat per a elegir, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, junt amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan d'aquestes determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'Ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU) arreplega clarament aquesta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'aquesta Llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació d'aquest interés formulada pel municipi des de la seua pròpia representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta Llei atribueix a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran apreciar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
D'aquesta manera, la resolució autonòmica d'aprovació s'ha de limitar en aquest cas a dur a terme un control de mera legalitat del contingut de la modificació.
  
Quart
  
En el cas que ens ocupa, durant el període consultiu regulat en l'article 39.1 de la LRAU es va plantejar la qüestió de si la modificació complia el que estableix el paràgraf tercer de l'article 17 de l'annex del RPCV. Com se sap, aquest precepte estableix, això mitjançant l'exigència del compliment d'una equació, que les modificacions de planejament mantinguen la proporció anteriorment existent entre edificabilitat i dotacions.
  
La nova documentació aprovada per l'Ajuntament de Vila-real el 29 de gener de 2001, que incrementa el sòl dotacional viari previst en el document aprovat el 30 d'octubre de 2000, compleix clarament el que estableix el citat precepte reglamentari, per la qual cosa no hi ha ja cap inconvenient que es formule a l'aprovació definitiva de la modificació.
  
Cinqué
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director General d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o bé sotmetre la proposta a dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme que, en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants, tindrà directament l'efecte de resolució executòria.
  
En virtut de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda aprovar definitivament la modificació puntual del Pla General de Vila-real en l'àmbit de la Unitat d'Execució I.27.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, això sense perjuí d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3983, del 20-04-2001 (2001/2851)

ACUERDO de 28 de febrero de 2001 de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I-27.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3983

Fecha DOGV
:   20-04-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/2851

CVE


Fecha del documento
:   28-02-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Vila-real](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 28 de febrero de 2001, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I-27. [2001/2851]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I-27, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Vila-Real acordó exponer al público la modificación por acuerdo de 31 de julio de 2000, lo que se llevó a cabo mediante anuncios insertados en el diario Mediterráneo de 16 de agosto de 2000 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 6 de septiembre de 2000. Transcurrido el período de información al público, durante el que se presentó una alegación, el pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 30 de octubre de 2000, tras lo que se remite para aprobación definitiva el 21 de noviembre de 2000.
  
Mediante escrito del Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón de 23 de noviembre de 2000 se ofreció al Ayuntamiento la posibilidad de que aclarara si la modificación cumplía o no determinado precepto de la legislación urbanística. Como consecuencia de ello, el Ayuntamiento elaboró un nuevo documento que fue aprobado de nuevo por el pleno del Ayuntamiento de Vila-Real en sesión de 29 de enero de 2001.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
El objeto del proyecto es introducir unas pequeñas alteraciones en la ordenación pormenorizada de la unidad de ejecución I-27 del suelo urbanizable industrial con ordenación pormenorizada.
  
Según se señala en la memoria de la modificación, las características físicas y la estructura de la propiedad de la unidad son los factories que justifican la modificación. Se elimina por innecesario el vial perimetral en la parte recayente al barranco de Ratils y se propone otra trama viaria. Como consecuencia de la cartografía detallada de la que en la actualidad dispone el Ayuntamiento se constata que las superficies que figuraban en el Plan General son inexactas, dado que la superficie total real es de un 1,63% más grande.
  
La nueva ordenación mantiene la proporción anteriormente existente entre superficie edificable y suelo dotacional viario. El resumen es el siguiente:
  
 Planeamiento vigente Modificación
  
Suelo industrial 72.963 m² 74.153,59 m²
  
Viales 14.387 m² 14.621,76 m²
  
Total 87,350 m² 88.775,35 m²
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la modificación ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en los artículos 38 y siguientes de la LRAU.
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo establecido en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
La modificación que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del de unos viales municipales.
  
Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
De este modo, la resolución autonómica de aprobación se ha de limitar en este caso a llevar a cabo un control de mera legalidad del contenido de la modificación.
  
Cuarto
  
En el caso que nos ocupa, durante el período consultivo regulado en el artículo 39.1 de la LRAU se planteó la cuestión de si la modificación cumplía lo establecido en el párrafo tercero del artículo 17 del Anexo del RPCV. Como se sabe, este precepto viene a establecer, ello mediante la exigencia del cumplimiento de una ecuación, el que las modificaciones de planeamiento mantengan la proporción anteriormente existente entre edificabilidad y dotaciones.
  
La nueva documentación aprobada por el Ayuntamiento de Vila-Real el 29 de enero de 2001, que incrementa el suelo dotacional viario previsto en el documento aprobado el 30 de octubre de 2000, cumple claramente lo establecido en el citado precepto reglamentario, por lo que no existe ya reparo alguno que formular a la aprobación definitiva de la modificación.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda: Aprobar definitivamente la modificación puntual del Plan General de Vila-Real en el ámbito de la unidad de ejecución I.27.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML