Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9735, del 29-11-2023 (2023/11528)

Resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic favorable a la modificació puntual número 2 del Pla parcial sector SI-1 (reordenació illes edificables UE-A).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9735

Data del DOGV
:   29-11-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/11528

CVE


Data del document
:   16-11-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament de Llíria

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Resolució de l'informe ambiental i territorial estratègic favorable a la modificació puntual número 2 del Pla parcial sector SI-1 (reordenació illes edificables UE-A). [2023/11528]  
Vist el document d'inici, que incorpora el document inicial estratègic (DIE) i la proposta d'esborrany de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial de millora del sector SI-1-Pla de Carrasses-1, relativa a la reordenació de les illes edificables de la UE-A (amb CSV núm. 14160655753751475101), presentat per la mercantil Sanz Desarrollos Urbanos, SL, en data 18.07.2022 (r. e. núm. 11459).  
  
Resultant I: l'objecte de la modificació és la concentració de les illes edificables centrals en un sol bloc de més grandària per a adaptar la configuració geomètrica del sòl industrial a les necessitats actuals de la logística, la indústria i el comerç, sense que es modifiquen els usos, ni s'incremente l'edificabilitat, ni les condicions de connexió externes o qualsevol altra determinació de l'ordenació estructural del planejament, modificació que habilitarà la finalització del desenvolupament urbanístic objecte de programació.  
Resultant II: per la Providència de l'òrgan ambiental de data 120.10.2022, es va assumir com a iniciativa municipal la proposta referida abans, conformement a les condicions establides en l'informe jurídic municipal de la mateixa data, entre aquests les següents: 1. La redacció, la tramitació i la modificació de tots els documents de planejament i gestió que resulten de la modificació proposada seran sense cap cost econòmic per a l'Ajuntament de Llíria. 2. L'equip redactor contractat per la mercantil proponent haurà de realitzar les modificacions ordenades per l'Ajuntament que siguen necessàries en aquests instruments i documents, fins a aconseguir l'aprovació definitiva.  
Resultant III: l'informe jurídic del tècnic d'Administració general CCPL sobre la documentació presentada, emés en data 10.10.2022, indica determinats aspectes que cal aclarir i/o modificar en la posterior versió preliminar d'aquesta modificació del pla parcial, i punts del DIE que no es poden acceptar, fet que es concreta en el resum emés en data 03.10.2023.  
Resultant IV: l'òrgan ambiental va sotmetre el document que conté l'esborrany del pla i el document inicial estratègic a consultes de les administracions públiques afectades i el públic interessat, en els termes definits per l'article 48, lletres d i f del TR-LOTUP, durant un termini mínim de trenta dies hàbils (arts. 50.1.b i 53.1).  
Les contestacions rebudes han sigut les següents:  
1. Informe del cap del Servei Territorial d'Urbanisme de València, de data 18.10.2022, rebut el 19.10.2022 (r. e. núm. 17184):  
«En relació amb la consulta formulada per aquest ajuntament sobre la modificació del Pla parcial de millora del sector SI-1-pla de Carrasses-1, de sòl urbanitzable industrial, relativa a la reordenació del bloc central de la UE-A, es comunica que el Servei Territorial d'Urbanisme no té la consideració d'administració afectada i per això no correspon emetre informe».  
2. Servei de Planificació Territorial de la Conselleria de Política Territorial, Obres Públiques i Mobilitat (per risc d'inundació):  
- Informe del subdirector general d'Infraestructura Verda, Paisatge i Gestió Territorial, de data 12.04.2023 (r. e. núm. 7045, de 12.04.2023):  
  
«Atés que, tal com consta en la documentació rebuda, l'objecte d'aquesta modificació és adaptar la configuració geomètrica de les parcel·les de sòl industrial creat a les necessitats actuals de la logística, la indústria i el comerç; no es pretén una modificació dels usos, ni un increment de l'edificabilitat, ni de les condicions de connexió externes; considerant que aquests determinacions són pròpies de l'ordenació detallada, i estimant que les qüestions relatives a inundabilitat que consten en el document d'inici presentat es consideren justificades, cal considerar que la valoració i l'informe de l'actuació hauran de correspondre a l'Ajuntament de Llíria».  
3. Confederació Hidrogràfica del Xúquer (Comissaria d'Aigües, per risc d'inundació): informe emés el 08.08.2023 (r. e. núm. 15111, de 10.08.2023), i que es referix a les qüestions següents:  
3.1) Afecció del planejament al domini públic hidràulic:  
- Llits fluvials: «[...] l'actuació proposada suposa l'ocupació del domini públic hidràulic i zona de servitud de la rambla Primera (o Escorihuela), també s'ocupa la zona de policia de la rambla esmentada i del barranc de Crispina», amb la indicació de les condicions i les limitacions que han de complir-se en cas d'afecció a les zones de domini públic, de servitud i de policia, per al desenvolupament de l'actuació, i que «en tot cas, prèviament a l'inici dels treballs d'explotació en zona de policia de llit públic, s'haurà de comptar amb l'autorització d'aquest organisme».  
- Sanejament i depuració: s'ha de comptar amb l'autorització administrativa prèvia d'abocament. En les autoritzacions d'abocament de sistemes de sanejament d'aigües residuals de zones industrials, es tindran en compte els criteris establits en l'article 259 ter.2 de l'RD 849/1986, de 11.04.1986, en relació amb els desbordaments en episodis de pluja.  
  
- Aigües pluvials: les noves urbanitzacions, polígons industrials i desenvolupaments urbanístics en general hauran d'introduir sistemes de drenatge sostenible, com ara superfícies i acabats permeables, de manera que l'eventual increment del risc d'inundació es mitigue. En cas de pretendre realitzar abocament d'aigües pluvials al domini públic hidràulic, prèviament s'haurà de comptar amb l'autorització d'aquest organisme.  
3.2) Incidència en el règim de corrents:  
Inundabilitat: 1) L'àmbit del sector se situa en zona de policia de la rambla Primera i està afectada per la zona de flux preferent d'aquest llit fluvial, encara que hi ha afecció al règim de corrents únicament en espai dedicat a zona verda de la nova reparcel·lació, tot això segons els estudis més actualitzats per al Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables (SNCZI).  
2) Es recorda que d'acord amb el que disposa l'article 9 del Reglament del domini públic hidràulic, RD 849/1986, a la zona de flux preferent dels llits no poden autoritzar-se activitats vulnerables davant de les avingudes ni activitats que suposen una reducció significativa de la capacitat de desguàs de l'esmentada zona de flux preferent. Segons la documentació aportada, es justifica que els resultats de l'estudi del SNCZI estan calculats sobre un model digital del terreny de l'any 2009 que diferix de terreny actual, modificat en les obres d'urbanització inacabades. Per tant, a l'efecte de valorar la incidència de l'actuació en el règim de corrents s'haurà de presentar un estudi d'inundabilitat que preveja la situació actual de l'àmbit de l'actuació.  
  
3) Viabilitat de l'activitat: es requerix un estudi d'inundabilitat que analitze els llits fluvials de l'entorn de l'àmbit de la modificació.  
3.3) Disponibilitat de recursos hídrics:  
1) Drets d'aprofitaments d'aigua: expedient 2010CP0135 de concessió d'un aprofitament d'aigües subterrànies atorgat del qual es té atorgat un volum màxim anual de 524.000 m³ per al polígon industrial de Carrasses (sector de sòl urbanitzable SI-1).  
2) Increment de la demanda de recursos: en la documentació presentada no s'establix el volum de l'increment de demanda generat per l'actuació. No obstant això, atés que l'objecte de la modificació és la reparcel·lació del sector, es considera que no suposarà un increment dels recursos hídrics. Si suposa aquest increment, s'haurà de justificar i, a més, acreditar la disponibilitat de recursos hídrics per a atendre aquesta demanda, i per a això es presentarà un estudi de demandes de tots els usos previstos.  
3.4) Afecció al domini públic no hidràulic adscrit a aquest organisme:  
«D'acord amb la documentació aportada i segons la informació que consta en aquest organisme en l'àmbit de la nova planta, hi ha terrenys pels quals discorrien les xarxes de distribució del canal principal del Camp del Túria, hui en desús i desaparegudes la major part, per la qual cosa no són ja necessàries per al fi concebut inicialment».  
4. Servei Territorial d'Indústria:  
4.1. Informe en matèria d'infraestructures energètiques, relatiu al document modificació puntual del Pla parcial sector industrial SI-1 pla de Carrasses de Llíria, província de València, emés el 13.12.2022 pel cap del Servei Territorial d'Indústria i Energia de València (r. e. núm. 21158, de 15.12.2022).  
«[...] es considera que s'hauria d'incorporar un estudi relatiu a la demanda existent i la previsible, a curt i mitjà termini, que assegure la dotació del subministrament d'electricitat a aquesta mena d'instal·lacions, per si suposa un canvi en la previsió de càrregues. [...] haurà de traslladar-se una consulta a les companyies distribuïdores de gas i electricitat presents al municipi, tenint en compte per a la previsió dels subministraments el càlcul de la demanda existent i previsible, que assegure la dotació del subministrament d'electricitat i gas natural».  
Es recaptaran els informes de les companyies subministradores d'energia i gas en la fase de tramitació del planejament, segons disposa l'article 61.1.b del TR-LOTUP.  
4.2. Informe en matèria d'indústria, relatiu al document modificació puntual del Pla parcial sector industrial SI-1 pla de Carrasses de Llíria, província de València, emés el 05.12.2022 pel cap de Secció d'Indústria de València (r. e. núm. 21158, de 15.12.2022):  
«[...] l'accés a les activitats industrials i el seu exercici els regula l'article 4 de la Llei 21/1992, d'indústria, i caldrà presentar en aquest Servei Territorial d'Indústria i Energia, una vegada finalitzades les obres o, si és el cas, la seua ampliació/modificació, la comunicació i la documentació tècnica necessària que li siga aplicable a què es fa referència en l'article 2 del Decret 141/2012, de 28 de setembre, DOGV d'1 d'octubre, pel qual se simplifica el procediment per a la posada en funcionament d'indústries i instal·lacions industrials.  
  
Qualsevol instal·lació específica de caràcter industrial que es pretenga executar en qualsevol establiment ha de complir, en tot moment, la legislació sectorial de caràcter industrial que li siga aplicable.  
Cas que, a conseqüència de les determinacions establides en el document presentat, s'hagen d'efectuar noves instal·lacions, ampliacions, modificacions o baixes d'infraestructures o d'establiments industrials (o de les seues instal·lacions específiques) existents en aquesta zona d'actuació en aspectes previstos en la reglamentació tècnica en què és competent aquest servei territorial, la persona titular de la infraestructura o establiment haurà d'aportar a aquest servei territorial la documentació pertinent que, si és el cas, li siga aplicable en concordança amb el que s'ha indicat anteriorment».  
Es referix a normes de compliment obligat en matèria d'indústria i de rang jeràrquic superior a la mateixa modificació puntual en tràmit, per la qual cosa en tot cas hauran de ser complides per les activitats que s'implanten en l'àmbit de la UE-A del sector.  
5. Propietaris de parcel·les adjudicades de la UE-A: se'ls ha notificat i se'ls ha concedit un termini de trenta dies hàbils. No s'han presentat al·legacions.  
Resultant V: l'informe del tècnic municipal de Medi Ambient, emés el 06.10.2023, establix que «quant a aspectes ambientals, es considera que estan tots llistats i justificats correctament en el DIE, encara que a continuació es farà alguna anotació referida als riscos d'inundació»:  
  
- En el punt B.4.1 del DIE, «Perillositat d'inundació», i en els plans d'inundabilitat que s'aporten, es pot apreciar que la zona més a l'est de la unitat d'execució estaria sota un nivell de perillositat 1 segons el PATRICOVA (Decret 201/2015, de la GV). Davant d'aquesta situació i tal com planteja el DIE, caldrà ajustar-se a l'article 20 del PATRICOVA (Decret 201/2015, de la GV).  
- En el punt següent del DIE es presenta el risc d'inundació segons el Sistema Nacional de Cartografies de Zones Inundables (SNCZI) del Ministeri per a la Transició Ecològica (MITECO) i es justifica mitjançant una imatge de detall i gràfic de perfil que amb l'últim model digital del terreny (MDT) de l'any 2015, en el qual les obres d'urbanització ja estan executades parcialment, s'observa que la depressió del terreny sobre la qual hi havia el risc d'inundabilitat 1 s'ha adaptat al nivell de la resta de la unitat d'execució, i amb això quedaria fora de la zona de risc.  
  
- La Confederació va elaborar els seus mapes a partir del model digital del terreny (MDT) de 2009, mentre que en el DIE s'elaboren mapes a partir del l'MDT de l'any 2015 i es compara amb l'MDT anterior, i es justifiquen així els mapes aportats. Això genera discrepància entre les informacions. Per a això, en el seu informe, la Confederació sol·licita «un estudi d'inundabilitat que analitze els llits de l'entorn de l'àmbit de la modificació».  
Resultant VI: vist l'informe complementari del tècnic municipal de Medi Ambient, emés el 07.11.2023, que conclou així:  
1. La proposta de modificació puntual del Pla parcial no presenta afeccions significatives sobre el medi ambient, el paisatge i el territori, sense perjudici de l'aplicació necessària dels condicionants de l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i del possible informe que genere la CHX a partir de l'estudi d'inundabilitat exigit.  
2. No establix la necessitat de mesures d'integració ni l'aportació d'un estudi d'integració paisatgística, al qual es referix l'article 6.4.b del TR-LOTUP.  
3. Del seu contingut i conclusions es deduïx que no correspon aplicar el procediment ordinari d'avaluació ambiental i territorial estratègica, sinó el simplificat, que és el que s'ha seguit ací.  
4. L'aplicació de mesures tendents a previndre, compensar o reduir efectes sobre el medi ambient o el paisatge estaran condicionades a la instal·lació de les futures activitats.  
Resultant VI: tots els informes assenyalats en els resultants III, IV i V ja van traslladar al promotor el 16.10.2023, a fi d'agilitar el procés d'esmena de les qüestions que plantejaven.  
Considerant I: conformement a l'article 52.2, en relació amb l'article 46.3.c del TR-LOTUP, es planteja en la proposta de DIE l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, per a la qual cosa inclou en la seua documentació el contingut exigit en aquell precepte, fet al qual no s'ha oposat l'informe del tècnic municipal en el seu informe.  
Considerant II: l'article 45.2 del TR-LOTUP disposa que «els plans que estan subjectes a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada s'elaboraran seguint el procediment establit en els articles 52 i 53 d'aquest text refós i en el capítol III del present títol si es conclou amb l'informe ambiental i territorial estratègic».  
Considerant III: vist que, d'acord amb l'article 53.2.b del TR-LOTUP, és procedent emetre una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic, amb el condicionat pertinent.  
Considerant IV: conformement a l'acord del Ple municipal de data 24.10.2019 i l'àmplia assignació de funcions tècniques i de comprovació a favor de l'òrgan ambiental (exp. 2017/532H), així com al Decret de l'Alcaldia núm. 2727/2023, de 23.06.2023, les funcions d'òrgan ambiental competixen a la Regidoria-delegada de Política Territorial, òrgan competent per a resoldre.  
  
Vist l'expedient  
Aquesta tinència d'alcaldia, resol:  
  
Primer  
Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial de millora del sector SI-1-pla de Carrasses-1, relativa a la reordenació dels blocs edificables de la UE-A (amb CSV núm. 14160655753751475101), presentat per la mercantil Sanz Desarrollos Urbanos, SL, en data 18.07.2022 (r. e. núm. 11459), en el sentit que no té efectes significatius sobre el medi ambient, sense perjudici de quedar subjecte al compliment de les condicions següents:  
1. No s'accepta en el DIE l'apartat A.2-Execució de la programació, paràgraf segon, i referències similars contingudes en aquest document tècnic i en la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial apartat (apartat C.1.1.1.2-Execució de la programació, paràgraf segon («les obres d'urbanització…», pàg. 32), per les raons expressades en l'informe del TAG de data 10.10.2022 (apartats 5.2, entre altres). Els paràgrafs esmentats del DIE i de l'esborrany de pla, i qualsevol altre en la mateixa línia, no tenen la conformitat municipal i s'han d'eliminar de qualsevol document per a les fases posteriors d'aquest procediment.  
  
2. S'hauran de complir les condicions establides en els informes municipals, així com en els informes sectorials emesos en fase de consultes, i aportar els estudis i les previsions a què es referixen.  
3. Informe de la CHX: s'haurà de presentar l'estudi d'inundabilitat, la justificació de no increment en la demanda de recursos hídrics i altres documents tècnics exigits, així com aconseguir la conformitat sobre aquesta qüestió per part d'aquest organisme de conca i complir els nous condicionants que, si és el cas, establisca.  
4. En la fase de tramitació del planejament, es recaptaran els informes de les companyies subministradores d'energia i gas esmentats en el resultant III anterior.  
És procedent continuar la tramitació de la modificació del Pla parcial conformement al capítol III, títol III, llibre I, del TR-LOTUP (arts. 61, 62 i concordants).  
Segon  
En la versió preliminar de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial, que ha de presentar la mercantil proponent, s'hauran d'introduir les variacions derivades del que s'establix en l'informe del TAG d'Urbanisme de 10.10.2022 i en el seu resum de data 03.10.2023.  
  
Tercer  
Fer saber als interessats que contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no és possible interposar cap recurs, sense perjudici dels que, si és el cas, siguen procedents en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haja aprovat el pla o programa, o bé sense perjudici dels que corresponguen en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla o programa (art. 53.7 TR-LOTUP).  
  
Quart  
Publicar aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (art. 53.7 del TR-LOTUP).  
  
Llíria, 16 de novembre de 2023.- El regidor de Política Territorial, Mobilitat, Turisme, Ciutat Creativa UNESCO, Infraestructura i Govern Interior: Francisco Javier García Latorre.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9735, del 29-11-2023 (2023/11528)

Resolución del informe ambiental y territorial estratégico favorable a la modificación puntual número 2 del Plan parcial sector SI-1 (reordenación manzanas edificables UE-A).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9735

Fecha DOGV
:   29-11-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2023/11528

CVE


Fecha del documento
:   16-11-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Llíria

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Resolución del informe ambiental y territorial estratégico favorable a la modificación puntual número 2 del Plan parcial sector SI-1 (reordenación manzanas edificables UE-A). [2023/11528]  
Visto el documento de inicio, que incorpora el documento inicial estratégico (DIE) y la propuesta de borrador de la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial de mejora del sector SI-1-Pla de Carrases-1, relativa a la reordenación de las manzanas edificables de la UE-A (con CSV núm. 14160655753751475101), presentado por la mercantil Sanz Desarrollos Urbanos, SL, en fecha 18.07.2022 (r. e. núm. 11459).  
Resultando I: el objeto de la modificación es la concentración de las manzanas edificables centrales en una sola manzana de mayor tamaño para adaptar la configuración geométrica del suelo industrial a las necesidades actuales de la logística, la industria y el comercio, sin que se proceda a una modificación de los usos, ni un incremento de la edificabilidad, ni de las condiciones de conexión externas o cualquier otra determinación de la ordenación estructural del planeamiento, modificación que habilitará la finalización del desarrollo urbanístico objeto de programación.  
Resultando II: por providencia del órgano ambiental de fecha 120.10.2022, se asumió como iniciativa municipal la propuesta antes referida, con arreglo a las condiciones establecidas en el informe jurídico municipal de la misma fecha, entre ellas las siguientes: 1. La redacción, tramitación y modificación de todos los documentos de planeamiento y gestión que resulten de la modificación propuesta, serán sin coste económico alguno para el Ayuntamiento de Llíria. 2. El equipo redactor contratado por la mercantil proponente tendrá que realizar las modificaciones ordenadas por el Ayuntamiento que sean necesarias en dichos instrumentos y documentos, hasta conseguir la aprobación definitiva  
Resultando III: el informe jurídico del técnico de Administración General CCPL sobre la documentación presentada, emitido en fecha 10.10.2022, indica determinados aspectos a aclarar y/o modificar en la posterior versión preliminar de esa modificación del Plan parcial, y puntos del DIE que no pueden ser aceptados, lo que se concreta en el resumen emitido en fecha 03.10.2023.  
Resultando IV: el órgano ambiental sometió el documento que contiene el borrador del plan y el documento inicial estratégico a consultas de las administraciones públicas afectadas y público interesado, en los términos definidos por el artículo 48, letras d) y f) del TR-LOTUP, durante un plazo mínimo de treinta días hábiles (arts. 50.1.b, y 53.1).  
Las contestaciones recibidas han sido las siguientes:  
1. Informe del jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, de fecha 18.10.2022, recibido el 19.10.2022 (r. e. núm. 17184):  
«En relación con la consulta formulada por ese Ayuntamiento sobre la modificación del Plan parcial de mejora del sector SI-1-Pla de Carrases-1, de suelo urbanizable industrial, relativa a la reordenación de la manzana central de la UE-A, se comunica que el Servicio Territorial de Urbanismo no tiene la consideración de administración afectada y por ello no procede emitir informe».  
2. Servicio de Planificación Territorial de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad (por riesgo de inundación):  
- Informe del subdirector general de Infraestructura Verde, Paisaje y Gestión Territorial, de fecha 12.04.2023 (r. e. núm. 7045, de 12.04.2023):  
«Atendiendo a que, tal y como consta en la documentación recibida, el objeto de dicha modificación es adaptar la configuración geométrica de las parcelas de suelo industrial creado, a las necesidades actuales de la logística, la industria y el comercio; no pretendiéndose una modificación de los usos, ni un incremento de la edificabilidad, ni de las condiciones de conexión externas; considerando que dichas determinaciones son propias de la ordenación pormenorizada, y estimando que las cuestiones relativas a inundabilidad que constan en el documento de inicio presentado se entienden justificadas, cabe considerar que la valoración e informe de la actuación deberá corresponder al Ayuntamiento de Llíria».  
3. Confederación Hidrográfica del Júcar (Comisaría de Aguas, por riesgo de inundación): Informe emitido el 08.08.2023 (r. e. núm. 15111, de 10.08.2023), y que se refiere a las siguientes cuestiones:  
3.1). Afección del planeamiento al dominio público hidráulico:  
- Cauces: «(…) la actuación propuesta supone la ocupación del Dominio Público Hidráulico y Zona de Servidumbre de la rambla Primera (o Escorihuela), también se ocupa la zona de policía de la citada rambla y del barranco de Crispina», indicando las condiciones y limitaciones que deben cumplirse en caso de afección a las zonas de dominio público, de servidumbre y de policía, para el desarrollo de la actuación, y que «en todo caso, previamente al inicio de los trabajos de explotación en zona de policía de cauce público se deberá contar con la autorización de este organismo».  
- Saneamiento y depuración: se ha de contar con la previa autorización administrativa de vertido. En las autorizaciones de vertido de sistemas de saneamiento de aguas residuales de zonas industriales, se tendrán en cuenta los criterios establecidos en el artículo 259 ter.2 del RD 849/1986, de 11.04.1986, en relación a los desbordamientos en episodios de lluvia.  
- Aguas pluviales: las nuevas urbanizaciones, polígonos industriales y desarrollos urbanísticos en general, deberán introducir sistemas de drenaje sostenible, tales como superficies y acabados permeables, de forma que el eventual incremento del riesgo de inundación se mitigue. En caso de pretender realizar vertido de aguas pluviales al dominio público hidráulico previamente se deberá contar con la autorización de ese organismo.  
3.2). Incidencia en el régimen de corrientes:  
Inundabilidad: 1). El ámbito del sector se sitúa en zona de policía de la Rambla Primera y se encuentra afectada por la zona de flujo preferente de dicho cauce, aunque existe afección al régimen de corrientes únicamente en espacio dedicado a zona verde de la nueva reparcelación, todo ello según los estudios más actualizados para el Sistema Nacional de Cartografía de Zonas Inundables (SNCZI).   
2). Se recuerda que acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico RD 849/1986, en la zona de flujo preferente de los cauces no pueden autorizarse actividades vulnerables frente a las avenidas ni actividades que supongan una reducción significativa de la capacidad de desagüe de la citada zona de flujo preferente. Según la documentación aportada, se justifica que los resultados del estudio del SNCZI están calculados sobre un modelo digital del terreno del año 2009 que difiere de terreno actual, modificado en las obras de urbanización inacabadas. Por lo tanto, a efectos de valorar la incidencia de la actuación en el régimen de corrientes se deberá presentar un estudio de inundabilidad que contemple la situación actual del ámbito de la actuación.   
3). Viabilidad de la actividad: se requiere un estudio de inundabilidad que analice los cauces del entorno del ámbito de la modificación.  
3.3). Disponibilidad de recursos hídricos:  
1). Derechos de aprovechamientos de agua: expediente 2010CP0135 de concesión de un aprovechamiento de aguas subterráneas otorgado del que se tiene otorgado un volumen máximo anual de 524.000 m³ /año para el polígono industrial de Carrases (Sector de suelo urbanizable SI-1).   
2). Incremento de la demanda de recursos: En la documentación presentada no se establece el volumen del incremento de demanda generado por la actuación. No obstante, dado que el objeto de la modificación es la reparcelación del sector, se considera que no supondrá un incremento de los recursos hídricos. Si supusiera ese incremento, se deberá justificar y además acreditar la disponibilidad de recursos hídricos para atender dicha demanda, para lo cual se presentará un estudio de demandas de todos los usos previstos.  
3.4). Afección al dominio público no hidráulico adscrito a ese organismo: «De acuerdo con la documentación aportada y según la información obrante en este organismo en el ámbito de la nueva planta existen terrenos por los que discurrían las redes de distribución del Canal principal del Campo del Turia, hoy en desuso y desaparecidas en su mayor parte, por lo que no son ya necesarias para el fin inicialmente concebido».  
4. Servicio Territorial de Industria:  
4.1. Informe en materia de infraestructuras energéticas, relativo al documento «Modificación puntual del Plan parcial sector industrial SI-1 Pla de Carrases de Llíria, provincia de Valencia», emitido el 13.12.2022 por el jefe del Servicio Territorial de Industria y Energía de Valencia (r. e. núm. 21158, de 15.12.2022).  
«(…) se considera que se debería incorporar un estudio relativo a la demanda existente y la previsible, a corto y medio plazo, que asegure la dotación del suministro de electricidad a este tipo de instalaciones, por si supusiese un cambio en la previsión de cargas. (…) deberá trasladarse consulta a las compañías distribuidoras de gas y electricidad presentes en el municipio, debiéndose tener en cuenta para la previsión de los suministros el cálculo de la demanda existente y previsible, que asegure la dotación del suministro de electricidad y gas natural».  
Se recabarán los informes de las compañías suministradoras de energía y gas en la fase de tramitación del planeamiento, conforme dispone el artículo 61.1.b del TR-LOTUP.  
4.2. Informe en materia de industria, relativo al documento «Modificación puntual del Plan parcial sector industrial SI-1 Pla de Carrases de Llíria, provincia de Valencia», emitido el 05.12.2022 por el jefe de Sección de Industria de Valencia (r.e. núm. 21158, de 15.12.2022):  
«(…) el acceso a las actividades industriales y su ejercicio está regulado por el artículo 4 de la Ley 21/1992, de industria, debiéndose presentar en este servicio territorial de Industria y Energía, una vez finalizadas las obras o, en su caso, su ampliación/modificación, la comunicación y documentación técnica necesaria que le sea de aplicación a que se hace referencia en el artículo 2 del Decreto 141/2012, de 28 de septiembre, DOGV de 1 de octubre, por el que se simplifica el procedimiento para la puesta en funcionamiento de industrias e instalaciones industriales.  
Cualquier instalación específica de carácter industrial que se pretenda ejecutar en cualquier establecimiento debe cumplir, en todo momento, la legislación sectorial de carácter industrial que le sea de aplicación.  
Caso de que, como consecuencia de las determinaciones establecidas en el documento presentado, se deba proceder a efectuar nuevas instalaciones, ampliaciones, modificaciones o bajas de infraestructuras o de establecimientos industriales (o de sus instalaciones específicas) existentes en dicha zona de actuación en aspectos contemplados en reglamentación técnica en que es competente este Servicio Territorial, la persona titular de la infraestructura o establecimiento deberá aportar a este servicio territorial la documentación pertinente que, en su caso, le sea de aplicación en concordancia con lo anteriormente indicado».  
Se refiere a normas de obligado cumplimiento en materia de industria y de rango jerárquico superior a la propia modificación puntual en trámite, por lo que en todo caso deberán ser cumplidas por las actividades que se implanten en el ámbito de la UE-A del sector.  
5. Propietarios de parcelas adjudicadas de la UE-A: han sido notificados, concediéndoles un plazo de 30 días hábiles: no se han presentado alegaciones.  
Resultando V: el informe del técnico municipal de Medio Ambiente, emitido el 06.10.2023, establece que «en cuanto a aspectos ambientales, se considera que vienen todos listados y correctamente justificados en el DIE, aunque a continuación se hará alguna anotación referida a los riesgos de inundación»:  
- En el punto B.4.1 Peligrosidad de Inundación del DIE y en los planos de inundabilidad que se aportan, se puede apreciar que la zona más al este de la Unidad de Ejecución estaría bajo un nivel de peligrosidad 1 según el PATRICOVA (Decreto 201/2015 de la GV). Ante esta situación y tal como plantea el DIE, se deberá estar al artículo 20 del PATRICOVA (Decreto 201/2015 del GV).  
- En el punto siguiente del DIE se presenta el riesgo de inundación según el Sistema Nacional de Cartografías de Zonas Inundables (SNCZI) del Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) y se justifica mediante imagen de detalle y gráfico de perfil que con el último Modelo Digital del Terreno (MDT) del año 2015, en el que las obras de urbanización ya se encuentran parcialmente ejecutadas se observa que la depresión del terreno sobre la que existía el riesgo de inundabilidad 1, se ha adaptado elevado al nivel del resto de la Unidad de Ejecución, con lo que quedaría fuera de la zona de riesgo.  
- La Confederación elaboró sus mapas a partir del Modelo Digital del Terreno (MDT) de 2009, mientras que en el DIE, se elaboran mapas a partir del MDT del año 2015 y se compara con el anterior MDT, justificando así los mapas aportados. Esto genera discrepancia entre las informaciones. Para ello, en su informe, la Confederación solicita: «un estudio de inundabilidad que analice los cauces del entorno del ámbito de la modificación».  
Resultando VI: visto el informe complementario del técnico municipal de Medio Ambiente, emitido el 07.11.2023, que concluye así:  
1. La propuesta de modificación puntual del Plan parcial no presenta afecciones significativas sobre el medio ambiente, el paisaje y el territorio, sin perjuicio de la necesaria aplicación de los condicionantes del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, y del posible informe que genere la CHJ a partir del estudio de inundabilidad exigido  
2. No establece la necesidad de medidas de integración ni la aportación de un estudio de integración paisajística, al que se refiere el artículo 6.4.b del TR-LOTUP.  
3. De su contenido y conclusiones se deduce que no procede aplicar el procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica, sino el simplificado, que es el que aquí se ha seguido.  
4. La aplicación de medidas tendentes a prevenir, compensar o reducir efectos sobre el medio ambiente o el paisaje, estarán condicionadas a la instalación de las futuras actividades.  
Resultando VI: de todos los informes señalados en los resultandos III, IV y V ya se dio traslado al promotor el 16.10.2023, a fin de agilizar el proceso de subsanación de las cuestiones planteadas en ellos.  
Considerando I: conforme al artículo 52.2, en relación con el artículo 46.3.c, del TR- LOTUP, se plantea en la propuesta de DIE la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, para lo que incluye en su documentación el contenido exigido en aquel precepto, a lo que no se ha opuesto el informe del técnico municipal en su informe.  
Considerando II: el artículo 45.2 del TR-LOTUP dispone que «los planes que están sujetos a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada se elaborarán siguiendo el procedimiento establecido en los artículos 52 y 53 de este texto refundido y en el capítulo III del presente título si se concluye con el informe ambiental y territorial estratégico».  
Considerando III: visto que de acuerdo con el artículo 53.2.b del TR-LOTUP, procede emitir una resolución de informe ambiental y territorial estratégico, con el condicionado pertinente.  
Considerando IV: con arreglo al acuerdo del Pleno municipal de fecha 24.10.2019 y la amplia asignación de funciones técnicas y de comprobación en favor del órgano ambiental (exp. 2017/532H), así como al Decreto de la Alcaldía núm. 2727/2023, de 23.06.2023, las funciones de órgano ambiental competen a la Concejalía-Delegada de Política Territorial, siendo el órgano competente para resolver.  
  
Visto el expediente  
Esta tenencia de alcaldía, resuelve:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial de mejora del sector SI-1-Pla de Carrases-1, relativa a la reordenación de las manzanas edificables de la UE-A (con CSV núm. 14160655753751475101), presentado por la mercantil Sanz Desarrollos Urbanos, SL, en fecha 18.07.2022 (r.e. núm. 11459), en el sentido de que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, sin perjuicio de quedar sujeto al cumplimiento de las siguientes condiciones:  
1. No se acepta en el DIE el apartado A.2, Ejecución de la programación, párrafo segundo, y referencias similares contenidas en ese documento técnico y en la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial apartado (apartado C.1.1.1.2-Ejecución de la programación, párrafo segundo («las obras de urbanización …», pág. 32), por las razones expresadas en el informe del TAG de fecha 10.10.2022 (apartados 5.2, entre otros). Los párrafos mencionados del DIE y del borrador de Plan, y cualesquiera otros en la misma línea, no tienen la conformidad municipal y se han de eliminar de cualquier documento para las fases posteriores de este procedimiento.  
2. Se habrán de cumplir las condiciones establecidas en los informes municipales, así como en los informes sectoriales emitidos en fase de consultas, aportando los estudios y previsiones a que se refieren.  
3. Informe de la CHJ: Se habrá de presentar el estudio de inundabilidad, la justificación de no incremento en la demanda de recursos hídricos y demás documentos técnicos exigidos, así como conseguir la conformidad al respecto por parte de ese organismo de cuenca y cumplir los nuevos condicionantes que, en su caso, establezca.  
4. En la fase de tramitación del planeamiento se recabarán los informes de las compañías suministradoras de energía y gas mencionados en el resultando III anterior.  
Procede continuar la tramitación de la modificación del Plan parcial conforme al capítulo III del título III del libro I del TR-LOTUP (arts. 61, 62 y concordantes),  
Segundo  
En la versión preliminar de la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial, a presentar por la mercantil proponente, se habrán de introducir las variaciones derivadas de lo establecido en el informe del TAG de Urbanismo de 10.10.2022 y en su resumen de fecha 03.10.2023.  
  
Tercero  
Hacer saber a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan o programa, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan o programa (art. 53.7 TR-LOTUP).  
  
Cuarto  
Publicar esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (art. 53.7 del TR-LOTUP).  
  
Llíria, 16 de noviembre de 2023.- El concejal de Política Territorial, Movilidad, Turismo, Ciudad Creativa UNESCO, Infraestructura y Gobierno Interior: Francisco Javier García Latorre.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML