Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7805, del 14-06-2016 (2016/4408)

ORDRE 20/2016, de 10 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la tramitació de les beques per les quals es compensa, a les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, la part no finançada amb càrrec als Pressupostos Generals de l'Estat de les beques de matrícula del sistema general de beques i ajudes a l'estudi concedides pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2016/06/10/20/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7805

Data del DOGV
:   14-06-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/4408

CVE


Data del document
:   10-06-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 20/2016, de 10 de juny, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la tramitació de les beques per les quals es compensa, a les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, la part no finançada amb càrrec als Pressupostos Generals de l'Estat de les beques de matrícula del sistema general de beques i ajudes a l'estudi concedides pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport. [2016/4408]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Títol I. Beques  
Article 1. Objecte i finançament  
Article 2. Beneficiaris  
Article 3. Contingut de la beca  
Títol II. Procediment  
Article 4. Certificació  
Article 5. Criteris d'adjudicació  
Article 6. Òrgans competents per a la convocatòria i tramitació del procediment  
Article 7. Resolució de la concessió de beques  
Títol III. Pagament i justificació de la subvenció  
Article 8. Quantia i pagament  
Article 9. Obligacions dels beneficiaris  
Article 10. Circumstàncies que donen lloc a la modificació de la resolució  
Article 11. Mètode de comprovació i pla de control  
Article 12. Incompatibilitats  
Article 13. Responsabilitat i règim sancionador  
Disposició addicional única. Despesa pública  
Disposicions finals  
Primera. Facultat de desplegament  
Segona. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
El Consell, conscient de la necessitat d'invertir en formació de capital humà, pretén continuar en aquesta línia d'ampliar l'abast de les beques i ajudes perquè arriben a una majoria d'estudiants universitaris de la Comunitat Valenciana, i així afavorir la competència, la igualtat d'oportunitats i l'excel·lència en el rendiment acadèmic. Amb aquesta finalitat, el Decret 40/2002, de 5 de març, del Govern Valencià, de mesures de suport als estudiants universitaris a la Comunitat Valenciana, modificat pel Decret 88/2006, de 16 de juny, va disposar que podrien establir-se ajudes per a l'exempció del pagament de la tarifa de les taxes per serveis acadèmics universitaris.  
El Decret del Consell, pel qual es fixen les taxes a satisfer per la prestació de serveis acadèmics universitaris per al curs 2015/2016, recull la taxa de les matrícules per estudis en les universitats públiques que integren el sistema universitari valencià.  
El Reial Decret Llei 14/2012, de 20 d'abril, de mesures urgents de racionalització de la despesa pública en l'àmbit educatiu, estableix en l'article 7, respecte del finançament de les despeses derivades de la matrícula dels alumnes, que els Pressupostos Generals de l'Estat finançaran la quantitat que corresponga al límit inferior de l'interval establit per al preu públic de cada ensenyança. Per la seua banda, les comunitats autònomes finançaran íntegrament amb càrrec als seus pressupostos la diferència entre el preu públic que fixen i el límit mínim que corresponga a cada ensenyança. Fins al curs 2015-2016, com a màxim, la part del component de matrícula que es finançarà amb càrrec als Pressupostos Generals de l'Estat serà el preu públic vigent per a cada titulació en el moment d'entrada en vigor d'aquest reial decret llei, actualitzat cada curs per mitjà de l'aplicació del coeficient que determine la Conferència General de Política Universitària.  
Aquesta ordre regula les bases del procediment que s'ha de seguir per a la compensació a les universitats de la diferència entre l'import de la taxa dels crèdits en primera matrícula que satisfà l'Administració estatal i l'import de les taxes dels crèdits en primera matrícula que els alumnes han de satisfer per al curs acadèmic que determine cada convocatòria.  
Atés el caràcter de les beques regulades per aquesta ordre, que van dirigides a un col·lectiu que no exerceix activitat econòmica, aquestes subvencions, per la mateixa naturalesa dels beneficiaris als quals van destinades, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el Mercat Comú formulat en l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i no és, per tant, obligatòria la seua notificació a la Comissió Europea.  
A aquesta convocatòria, pel seu caràcter de subvenció, li és aplicable la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i en els preceptes que li siguen aplicables, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei General de Subvencions.  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, d'acord amb el que disposa l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions, ha sigut emés un informe per l'Advocacia General de la Generalitat i la Intervenció Delegada de la Conselleria competent en matèria d'universitats.  
  
A més s'han realitzat els tràmits d'audiència pertinents.  
Per tot això, conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i en virtut de les atribucions que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, i vista la proposta de 7 de juny de 2016, de la persona titular de la Direcció General d'Universitat, Investigació i Ciència i de conformitat amb aquesta,  
  
  
ORDENE  
  
TÍTOL I  
Beques  
  
Article 1. Objecte i finançament  
1. L'objecte d'aquesta ordre és establir les bases per les quals ha de regir-se la convocatòria de beques per a la compensació a les universitats públiques que integren el sistema universitari valencià, a les quals fa referència l'article 2 de la Llei 4/2007, de 9 de febrer, de coordinació del sistema universitari valencià, en la part no finançada amb càrrec als Pressupostos Generals de l'Estat de l'import del component de matrícula de l'alumnat dels seus centres propis o dels centres públics adscrits a aquestes, beneficiari de les beques del sistema general de beques i ajudes a l'estudi concedides pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport, en el curs que determine la corresponent convocatòria.  
  
2. Per a cada exercici pressupostari es convocaran aquelles beques incloses en els pressupostos de la Generalitat amb càrrec a l'aplicació i programa pressupostari que s'indique en la corresponent convocatòria  
  
Article 2. Beneficiaris  
Podran ser beneficiaris d'aquestes beques els que estiguen matriculats en les universitats públiques de la Comunitat Valenciana, a les quals fa referència l'article anterior, i hagen resultat beneficiaris d'una beca de matrícula del sistema general de beques i d'ajudes a l'estudi concedides pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport, en el curs que determine la corresponent convocatòria.  
  
Article 3. Contingut de la beca  
1. La beca consistirà en l'import de la part de la matrícula no compensada a les universitats públiques de la Comunitat Valenciana pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport, dels alumnes beneficiaris del sistema general de beques i d'ajudes a l'estudi.  
2. El dit import consistirà en una quantitat per alumne becat igual a la diferència entre l'import de la taxa de matrícula establit en el Decret del Consell pel qual es fixen les taxes a satisfer per la prestació de serveis acadèmics universitaris, per al curs acadèmic que indique cada convocatòria, i el preu públic fixat per a la titulació corresponent en el curs 2011-2012, actualitzat de conformitat amb el que preveu l'article 7.2 del Reial Decret Llei 14/2012, de 20 d'abril, de mesures de racionalització de la despesa pública en l'àmbit educatiu.  
  
3. En cas de noves titulacions que no existien en el curs 2011-2012, l'import que els correspondrà serà el dels preus públics fixats en el dit curs 2011-2012 per a les titulacions del mateix grau d'experimentalitat.  
  
4. En cas que el Decret del Consell pel qual es fixen les taxes a satisfer per la prestació de serveis acadèmics universitaris, per al curs acadèmic que indique cada convocatòria, no establisca el grau d'experimentalitat d'alguna titulació aquest podrà ser determinat per la corresponent convocatòria.  
  
  
TÍTOL II  
Procediment  
  
Article 4. Certificació  
Les universitats públiques de la Comunitat Valenciana sol·licitaran a la Direcció General d'Universitat, Estudis Superiors i Ciència la compensació a què es refereix l'article 3r, acompanyada d'una certificació acreditativa del nombre d'estudiants beneficiaris de la beca de matrícula, firmada pel president de la comissió de selecció de becaris constituïda en cada universitat amb l'objecte d'estudiar les sol·licituds de beca o ajuda del sistema general de beques i ajudes a l'estudi concedides pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport, amb el vistiplau del rector de la universitat corresponent i amb especificació de l'import individual dels crèdits en primera matricula i del total que corresponga aportar a la Generalitat.  
La dita sol·licitud haurà de ser remesa a la Direcció General d'Universitat, Investigació i Ciència.  
  
Article 5. Criteris d'adjudicació  
1 Les beques es concediran atenent la certificació que emeta la universitat corresponent en la qual s'acredite el nombre d'estudiants beneficiaris de la beca de matrícula, amb especificació de l'import individual dels crèdits en primera matrícula i del total que corresponga aportar a la Generalitat.  
2. En cas que l'import de les beques proposades per a concessió supere l'import global màxim, aquestes beques s'adjudicaran en ordre descendent, d'acord amb la nota mitjana obtinguda per l'alumnat proposat per a concessió, en el curs acadèmic anterior o últim realitzat. En aquest supòsit les beques s'adjudicaran fins que s'esgote l'import global màxim abans mencionat, i quedaran exclosos de la beca l'alumnat la nota mitja dels quals siga inferior a la de l'alumne/a o alumnes a partir del qual s'esgote el dit import global màxim  
3. Per a l'alumnat de Batxillerat que accedisca a la universitat per mitjà d'una prova d'accés, que es matricule per primera vegada de primer curs d'estudis de grau i que no hagen realitzat altres estudis universitaris, la nota mitjana serà la nota d'accés a la universitat. La dita nota d'accés a la universitat no inclourà, en cap cas, la qualificació de les matèries de la fase específica a què fa referència el Reial Decret 1892/2008, de 14 de novembre, pel qual es regulen les condicions per a l'accés als ensenyaments universitaris oficials de grau i els procediments d'admissió a les universitats públiques espanyoles (BOE 283, 24.11.2008). En la resta de vies d'accés a la universitat, la nota mitjana a què es fa referència en aquest article serà la de la prova o ensenyança que permeta l'accés a la universitat.  
4. Per a l'alumnat que es matricule per primera vegada de primer curs d'estudis de màster oficial, la nota mitjana a què fa referència el punt 2 anterior serà la de l'expedient acadèmic corresponent als estudis universitaris que li donen accés al màster.  
5. Per a l'alumnat de segon i posteriors cursos, o de 1r. curs de grau o de màster que ja haja iniciat els dits estudis universitaris, la nota mitjana a què fa referència el punt 2 anterior s'obtindrà aplicant les regles següents:  
5.a) La nota mitjana requerida serà la qualificació numèrica obtinguda en l'escala 0 a 10 en el curs anterior o l'últim realitzat, incloent-hi, si és el cas, els complements formatius cursats.  
5.b) Quan no hi hagen qualificacions numèriques, les qualificacions obtingudes es computaran segons el barem següent:  
a) Matrícula d'honor = 10 punts.  
b) Excel·lent = 9 punts.  
c) Notable = 7,5 punts.  
d) Aprovat o apte = 5,5 punts.  
e) Suspens o no apte = 2,5 punts.  
f) No presentat = 2,5 punts.  
  
Article 6. Òrgans competents per a la convocatòria i tramitació del procediment  
L'òrgan competent per a l'ordenació i la instrucció de l'expedient és la persona titular de la Subdirecció General d'Universitat, Investigació i Ciència.  
Per a la instrucció del procediment es constituirà una comissió composta pels membres següents:  
a) President: la persona que ocupe la Direcció General d'Universitat, Investigació i Ciència o persona en qui delegue.  
b) Vocals: dos funcionaris de la Direcció General d'Universitat, Investigació i Ciència.  
c) Secretari: la persona titular de la Direcció del Servei de Gestió Economicopressupostària de les Universitats.  
La comissió a la vista de les dades facilitades per les universitats, emetrà un informe que servirà de base per a la proposta de resolució.  
La comissió ajustarà el seu funcionament al que estableixen l'article 22 i següents de la Llei del Procediment Administratiu Comú.  
  
  
Article 7. Resolució de la concessió de beques  
L'òrgan instructor, a la vista de l'informe de la comissió, formularà la proposta de concessió i denegació i emetrà un informe en què conste que, de la informació que es troba en el seu poder, es desprén que els beneficiaris compleixen tots els requisits per a accedir a les beques.  
Vista la proposta de concessió i denegació, la persona titular de la Direcció General d'Universitat, Investigació i Ciència, per delegació del conseller d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, resoldrà el procediment de concessió i denegació de les beques i ordenarà la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolució amb la relació de l'alumnat beneficiari i l'import corresponent a cadascú.  
  
Aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, haurà de ser dictada en el termini màxim de tres mesos a comptar de la finalització del termini establit en la convocatòria, sense perjudici de l'ampliació de terminis prevista en l'article 42 de la Llei del Procediment Administratiu Comú.  
La resolució del procediment es notificarà als interessats ajustant-se al que disposa l'article 58 de la Llei del Procediment Administratiu Comú. La pràctica de la dita notificació s'ajustarà a les disposicions contingudes en l'article 59.6 de l'esmentada llei, i serà publicada en la pàgina web de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, indicada en la corresponent convocatòria.  
  
  
TÍTOL III  
Pagament i justificació de la subvenció  
  
Article 8. Quantia i pagament  
La beca consistirà en la compensació a les universitats públiques de la Comunitat Valenciana de la diferència entre l'import en concepte d'exempció de taxes dels crèdits en primera matrícula concedides per l'Administració estatal i l'import de la taxa de matrícula dels crèdits en primera matrícula establit en el Decret del Consell, pel qual es fixen les taxes a satisfer per la prestació de serveis acadèmics universitaris per estudis en les universitats públiques que integren el sistema universitari valencià.  
El pagament es realitzarà a la universitat corresponent de conformitat amb la resolució de la convocatòria de beques.  
  
Article 9. Obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions dels beneficiaris d'aquestes beques les següents:  
a) Formalitzar la matrícula i mantindre-la durant el curs acadèmic corresponent a la convocatòria de la qual es tracte.  
b) Complir els requisits i les condicions establits per a la concessió i gaudi de la beca.  
c) Cooperar amb l'Administració en les actuacions de comprovació que siga necessari per a verificar, si és procedent, el compliment i l'efectivitat de les condicions o els determinants de la concessió de la beca.  
d) Declarar, específicament en els supòsits de canvi d'estudis, el fet d'haver sigut beneficiari en anys anteriors, així com d'estar en possessió o en condicions legals d'obtindre un títol acadèmic del mateix nivell o superior d'estudis que aquell per al qual se sol·licita la beca.  
  
e) Comunicar a l'entitat concedent l'obtenció de subvencions o beques per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat nacional o internacional.  
f) Informar l'entitat concedent de l'anul·lació de matrícula així com qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la beca.  
  
Article 10. Circumstàncies que donen lloc a la modificació de la resolució  
1. La concessió de l'ajuda serà modificada i serà procedent el seu reintegrament i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda, en els casos establits en els articles 37 i 38 de la Llei 38/2003 i 172 de la Llei 1/2015, abans mencionada.  
2. Les quantitats a reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic, i serà aplicable el que disposa el capítol I del títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. El procediment per al reintegrament de les subvencions serà igualment el que estableixen els articles 41 i 42 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, i el títol VI de la Llei de Procediment Administratiu Comú.  
4. La persona titular de la Direcció General d'Universitat, Investigació i Ciència, resoldrà el procediment de reintegrament de la subvenció.  
  
Article 11. Mètode de comprovació i pla de control  
1. La comprovació administrativa de la justificació documental de la subvenció concedida es realitzarà per mitjà de la revisió de la documentació que a aquest efecte s'ha establit en les presents bases com d'aportació preceptiva per les persones beneficiàries, per al pagament de la beca.  
2. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat, existència de la condició o compliment de la finalitat, es durà a terme en els termes establits en el pla de control que s'elaborarà a aquest efecte en els termes establits en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, anteriorment mencionada.  
  
Article 12. Incompatibilitats  
1. El gaudi de la beca és incompatible amb la percepció de qualsevol altra subvenció, ajuda, ingrés o recurs per a la mateixa finalitat, procedent de qualsevol administració o ens públic o privat, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
2. No es consideraran incompatibles les beques d'aquesta convocatòria amb les beques següents:  
a) Beques concedides a l'empara del Reial Decret 1721/2007, de 21 de desembre, pel qual s'estableix el règim de les beques i ajudes a l'estudi personalitzades.  
b) Beques col·laboració convocades pel Ministeri d'Educació, Cultura i Esport.  
c) Ajudes i beques Erasmus+ i altres d'anàloga naturalesa.  
  
Article 13. Responsabilitat i règim sancionador  
Les persones beneficiàries de les beques quedaran sotmeses a les responsabilitats i règim sancionador regulat en el capítol I i II del títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el capítol IV del títol X, de la Llei 1/2005, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Despesa pública  
Aquesta ordre no comporta autorització de despesa pública; no obstant això, la despesa corresponent de les convocatòries basades en aquesta ordre haurà d'estar dotada, en tot cas, pels pressupostos de la Generalitat de l'exercici pertinent.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Facultat de desplegament  
S'autoritza el titular de la direcció general amb competències en matèria d'universitats, perquè en l'àmbit de les seues competències, adopte les mesures o resolucions necessàries, per al desplegament i l'execució d'aquesta ordre.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 10 de juny de 2016  
  
El conseller d'Educació, Investigació i Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



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Sumario DOGV 7805, del 14-06-2016 (2016/4408)

ORDEN 20/2016, de 10 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la tramitación de las becas por las que se compensa, a las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, la parte no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado de las becas de matrícula del sistema general de becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
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Estado**VIGENTE**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   7805

Fecha DOGV
:   14-06-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/4408

CVE


Fecha del documento
:   10-06-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 20/2016, de 10 de junio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la tramitación de las becas por las que se compensa, a las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, la parte no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado de las becas de matrícula del sistema general de becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. [2016/4408]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Título I. Becas  
Artículo 1. Objeto y financiación  
Artículo 2. Beneficiarios  
Artículo 3. Contenido de la beca  
Título II. Procedimiento  
Artículo 4. Certificación  
Artículo 5. Criterios de adjudicación  
Artículo 6. Órganos competentes para la convocatoria y tramitación del procedimiento  
Artículo 7. Resolución de la concesión de becas  
Título III. Pago y justificación de la subvención  
Artículo 8. Cuantía y pago  
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios  
Artículo 10. Circunstancias que dan lugar a la modificación de la resolución  
Artículo 11. Método de comprobación y plan de control  
Artículo 12. Incompatibilidades  
Artículo 13. Responsabilidad y régimen sancionador  
Disposición adicional única. Gasto público  
Disposiciones finales  
Primera. Facultad de desarrollo  
Segunda. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Consell, consciente de la necesidad de invertir en formación de capital humano, pretende continuar en esta línea de ampliar el alcance de las becas y ayudas para que lleguen a una mayoría de estudiantes universitarios de la Comunitat Valenciana, y así favorecer la competencia, la igualdad de oportunidades y la excelencia en el rendimiento académico. Con esta finalidad, el Decreto 40/2002, de 5 de marzo, del Gobierno Valenciano, de medidas de apoyo a los estudiantes universitarios en la Comunitat Valenciana, modificado por el Decreto 88/2006, de 16 de junio, dispuso que podrían establecerse ayudas para la exención del pago de la tarifa de las tasas por servicios académicos universitarios.  
El Decreto del Consell, por el que se fijan las tasas a satisfacer por la prestación de servicios académicos universitarios para el curso 2015-2016, recoge la tasa de las matrículas por estudios en las universidades públicas que integran el sistema universitario valenciano.  
El Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en el ámbito educativo, establece en su artículo 7, respecto de la financiación de los gastos derivados de la matrícula de los alumnos, que los Presupuestos Generales del Estado financiarán la cantidad que corresponda al límite inferior de la horquilla establecida para el precio público de cada enseñanza. Por su parte, las comunidades autónomas financiarán íntegramente con cargo a sus presupuestos la diferencia entre el precio público que fijen y el límite mínimo que corresponda a cada enseñanza. Hasta el curso 2015-2016, como máximo, la parte del componente de matrícula que se financiará con cargo a los Presupuestos Generales del Estado será el precio público vigente para cada titulación en el momento de entrada en vigor de este real decreto-ley, actualizado cada curso mediante la aplicación del coeficiente que determine la Conferencia General de Política Universitaria.  
Esta orden regula las bases del procedimiento a seguir para la compensación a las universidades de la diferencia entre el importe de la tasa de los créditos en primera matrícula que satisface la Administración estatal y el importe de las tasas de los créditos en primera matrícula que los alumnos han de satisfacer para el curso académico que determine cada convocatoria.  
Dado el carácter de las becas reguladas por esta orden, que van dirigidas a un colectivo que no ejerce actividad económica, estas subvenciones, por la propia naturaleza de los beneficiarios a quienes van destinadas, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el Mercado Común formulado en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, no siendo, por tanto, obligatoria la notificación de las mismas a la Comisión Europea.  
A esta convocatoria, por su carácter de subvención, le es de aplicación la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y en los preceptos que sea aplicable, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.  
En el proceso de elaboración de esta orden, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones, ha emitido informe la Abogacía General de la Generalitat y la Intervención Delegada de la conselleria competente en materia de Universidades.  
Además se han realizado los trámites de audiencia pertinentes.  
Por todo ello, y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, en virtud de las atribuciones que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y vista la propuesta de 7 de junio de 2016, de la persona titular de la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia y de conformidad con la misma,  
  
  
ORDENO  
  
TÍTULO I  
Becas  
  
Artículo 1. Objeto y financiación  
1. El objeto de esta orden es establecer las bases por las que ha de regirse la convocatoria de becas para la compensación a las universidades públicas que integran el sistema universitario valenciano, a las que hace referencia el artículo 2 de la Ley 4/2007, de 9 de febrero, de coordinación del sistema universitario valenciano, en la parte no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, del importe del componente de matrícula del alumnado de sus centros propios o de los centros públicos adscritos a las mismas, beneficiario de las becas del sistema general de becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en el curso que determine la correspondiente convocatoria.  
2. Para cada ejercicio presupuestario se convocarán aquellas becas incluidas en los presupuestos de la Generalitat con cargo a la aplicación y programa presupuestario que se indique en la correspondiente convocatoria  
  
Artículo 2. Beneficiarios  
Podrán ser beneficiarios de estas becas quienes estén matriculados en las universidades públicas de la Comunitat Valenciana, a las que hace referencia el artículo anterior, y hayan resultado beneficiarios de una beca de matrícula del sistema general de becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en el curso que determine la correspondiente convocatoria.  
  
Artículo 3. Contenido de la beca  
1. La beca consistirá en el importe de la parte de la matrícula no compensada a las universidades públicas de la Comunitat Valenciana por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, de los alumnos beneficiarios del sistema general de becas y ayudas al estudio.  
2. Dicho importe consistirá en una cantidad por alumno becado igual a la diferencia entre el importe de la tasa de matrícula establecido en el Decreto del Consell por el que se fijen las tasas a satisfacer por la prestación de servicios académicos universitarios, para el curso académico que indique cada convocatoria, y el precio público fijado para la titulación correspondiente en el curso 2011-2012, actualizado de conformidad con lo previsto en el artículo 7.2 del Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas de racionalización del gasto público en el ámbito educativo.  
3. En el caso de nuevas titulaciones que no existieran en el curso 2011-2012, el importe correspondiente a las mismas será el de los precios públicos fijados en dicho curso 2011-2012 para las titulaciones del mismo grado de experimentalidad.  
4. En el caso de que el Decreto del Consell por el que se fijen las tasas a satisfacer por la prestación de servicios académicos universitarios, para el curso académico que indique cada convocatoria, no establezca el grado de experimentalidad de alguna titulación este podrá ser determinado por la correspondiente convocatoria.  
  
  
TÍTULO II  
Procedimiento  
  
Artículo 4. Certificación  
Las universidades públicas de la Comunitat Valenciana solicitarán a la Dirección General de Universidad, Estudios Superiores y Ciencia la compensación a la que se refiere el artículo 3.º, acompañada de una certificación acreditativa del número de estudiantes beneficiarios de la beca de matrícula, firmada por el presidente de la comisión de selección de becarios constituida en cada universidad con el objeto de estudiar las solicitudes de beca o ayuda del sistema general de becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, con el visto bueno del Rector de la universidad correspondiente y con especificación del importe individual de los créditos en primera matricula y del total que corresponda aportar a la Generalitat.  
Dicha solicitud deberá ser remitida a la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia.  
  
Artículo 5. Criterios de adjudicación  
1 Las becas se concederán atendiendo a la certificación emitida por la universidad correspondiente en la que se acredite el número de estudiantes beneficiarios de la beca de matrícula, con especificación del importe individual de los créditos en primera matrícula y del total que corresponda aportar a la Generalitat.  
2. En el supuesto de que el importe de las becas propuestas para concesión superase el importe global máximo, estas becas se adjudicarán en orden descendente, de acuerdo con la nota media obtenida por el alumnado propuesto para concesión, en el curso académico anterior o último realizado. En este supuesto las becas se adjudicarán hasta que se agote el importe global máximo antes citado, quedando excluido de la beca el alumnado cuya nota media sea inferior a la del alumno/a o alumnos/as a partir del cual se agote dicho importe global máximo.  
3. Para el alumnado de Bachillerato que acceda a la universidad mediante una prueba de acceso, que se matricule por primera vez de primer curso de estudios de grado y que no hayan realizado otros estudios universitarios, la nota media será la nota de acceso a la universidad. Dicha nota de acceso a la universidad no incluirá, en ningún caso, la calificación de las materias de la fase específica a la que hace referencia el Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para el acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de grado y los procedimientos de admisión a las universidades públicas españolas (BOE 283, 24.11.2008). En las demás vías de acceso a la universidad, la nota media a la que se hace referencia en este artículo será la de la prueba o enseñanza que permita el acceso a la universidad.  
4. Para el alumnado que se matricule por primera vez de primer curso de estudios de máster oficial, la nota media a la que hace referencia el punto 2 anterior será la del expediente académico correspondiente a los estudios universitarios que le da acceso al máster.  
5. Para el alumnado de segundo y posteriores cursos, o de 1er. curso de grado o de máster que ya haya iniciado dichos estudios universitarios, la nota media a la que hace referencia el punto 2 anterior se obtendrá aplicando las siguientes reglas:  
5.a) La nota media requerida será la calificación numérica obtenida en la escala 0 a 10 en el curso anterior o el último realizado, incluyendo, en su caso, los complementos formativos cursados.  
5.b) Cuando no existan calificaciones numéricas, las calificaciones obtenidas se computarán según el siguiente baremo:  
a) Matrícula de Honor = 10 puntos.  
b) Sobresaliente = 9 puntos.  
c) Notable = 7,5 puntos.  
d) Aprobado o apto = 5,5 puntos.  
e) Suspenso o No Apto = 2,5 puntos.  
f) No presentado = 2,5 puntos.  
  
Artículo 6. Órganos competentes para la convocatoria y tramitación del procedimiento  
El órgano competente para la ordenación e instrucción del expediente es la persona titular de la Subdirección General de Universidad, Investigación y Ciencia.  
Para la instrucción del procedimiento se constituirá una comisión compuesta por los siguientes miembros:  
a) Presidente: la persona que ostente la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia o persona en quien delegue.  
b) Vocales: dos funcionarios de la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia  
c) Secretario: la persona titular de la jefatura del Servicio de Gestión Económico-Presupuestaria de las Universidades.  
La comisión a la vista de los datos facilitados por las universidades, emitirá informe que servirá de base para la propuesta de resolución.  
La comisión ajustará su funcionamiento a lo establecido en el artículo 22 y siguientes de la Ley del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Artículo 7. Resolución de la concesión de becas  
El órgano instructor, a la vista del informe de la comisión, formulará la propuesta de concesión y denegación y emitirá informe en el que conste que, de la información que obra en su poder, se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos para acceder a las becas.  
Vista la propuesta de concesión y denegación, la persona titular de la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia, por delegación del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, resolverá el procedimiento de concesión y denegación de las becas y ordenará la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la resolución con la relación de alumnado beneficiario y el importe correspondiente a cada uno.  
Esta resolución que pone fin a la vía administrativa, deberá ser dictada en el plazo máximo de tres meses a contar desde la finalización del plazo establecido en la convocatoria, sin perjuicio de la ampliación de plazos prevista en el artículo 42 de la Ley del Procedimiento Administrativo Común.  
La resolución del procedimiento se notificará a los interesados ajustándose a lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley del Procedimiento Administrativo Común. La práctica de dicha notificación se ajustará a las disposiciones contenidas en el artículo 59.6 de la citada ley, publicándose en la página Web de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, indicada en la correspondiente convocatoria.  
  
  
TÍTULO III  
Pago y justificación de la subvención  
  
Artículo 8. Cuantía y pago  
La beca consistirá en la compensación a las universidades públicas de la Comunitat Valenciana de la diferencia entre el importe en concepto de exención de tasas de los créditos en primera matrícula concedidas por la Administración estatal y el importe de la tasa de matrícula de los créditos en primera matrícula establecido en el Decreto del Consell, por el que se fijan las tasas a satisfacer por la prestación de servicios académicos universitarios por estudios en las universidades públicas que integran el sistema universitario valenciano.  
El pago se realizará a la universidad correspondiente de conformidad a la resolución de la convocatoria de becas.  
  
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de los beneficiarios de estas becas las siguientes:  
a) Formalizar la matrícula y mantenerla durante el curso académico correspondiente a la convocatoria de que se trate.  
b) Cumplir los requisitos y las condiciones establecidos para la concesión y disfrute de la beca.  
c) Cooperar con la Administración en las actuaciones de comprobación que sea necesario para verificar, si procede, el cumplimiento y la efectividad de las condiciones o los determinantes de la concesión de la beca.  
d) Declarar, específicamente en los supuestos de cambio de estudios, el hecho de haber sido beneficiario en años anteriores, así como de estar en posesión o en condiciones legales de obtener un título académico del mismo o superior nivel de estudios que aquel para el que se solicita la beca.  
e) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o becas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o ente público o privado nacional o internacional.  
f) Poner en conocimiento de la entidad concedente la anulación de matrícula así como cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la beca.  
  
Artículo 10. Circunstancias que dan lugar a la modificación de la resolución  
1. La concesión de la ayuda será modificada y procederá su reintegro y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda, en los casos establecidos en los artículos 37 y 38 de la Ley 38/2003 y 172 de la Ley 1/2015, antes citada.  
2. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación lo dispuesto en el capítulo I del título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
3. El procedimiento para el reintegro de las subvenciones será igualmente el establecido por los artículos 41 y 42 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y por el título VI de la Ley de Procedimiento Administrativo Común.  
4. La persona titular de la Dirección General de Universidad, Investigación y Ciencia, resolverá el procedimiento de reintegro de la subvención.  
  
Artículo 11. Método de comprobación y plan de control  
1. La comprobación administrativa de la justificación documental de la subvención concedida se realizará mediante la revisión de la documentación que al efecto se ha establecido en las presentes bases como de aportación preceptiva por las persona beneficiaria, para el pago de la beca.  
2. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad, existencia de la condición o cumplimiento de la finalidad, se llevará a cabo en los términos establecidos en el plan de control que se elaborará a tal efecto en los términos establecidos en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, anteriormente citada.  
  
Artículo 12. Incompatibilidades  
1. El disfrute de la beca es incompatible con la percepción de cualquier otra subvención, ayuda, ingreso o recurso para la misma finalidad, procedente de cualquier administración o ente público o privado, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
2. No se considerarán incompatibles las becas de esta convocatoria con las siguientes becas:  
a) Becas concedidas al amparo del Real Decreto 1721/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el régimen de las becas y ayudas al estudio personalizadas.  
b) Becas-colaboración convocadas por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.  
c) Ayudas y becas Erasmus+ y otras de análoga naturaleza.  
  
Artículo 13. Responsabilidad y régimen sancionador  
Las personas beneficiarias de las becas quedaran sometidas a las responsabilidades y régimen sancionador regulado en el capítulo I y II del título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el capitulo IV del título X, de la Ley 1/2005, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Gasto público  
Esta orden no comporta autorización de gasto público, no obstante, el gasto correspondiente de las convocatorias basadas en esta orden deberá estar dotado, en todo caso, por los presupuestos de la Generalitat del ejercicio que proceda.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Facultad de desarrollo  
Se autoriza al titular de la dirección general con competencias en materia de universidades, para que en el ámbito de sus competencias, adopte las medidas o resoluciones necesarias, para el desarrollo y ejecución de esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 10 de junio de 2016  
  
El conseller de Educación, Investigación y Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ



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