Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4780, del 22-06-2004 (2004/6289)

ORDRE d'11 de juny de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de les Gorges del Cabriol.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4780

Data del DOGV
:   22-06-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/6289

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

ORDRE d'11 de juny de 2004, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de les Gorges del Cabriol. [2004/M6289]
  
Les Gorges del Cabriol, localitzades a l'oest de la província de València, són el resultat geomorfològic que el riu amb el mateix nom ha anat llaurant durant segles sobre el massís rocós format per estrats calcaris i dolomítics. Aquests mateixos materials apareixen també en els denominats Cuchillos, però a causa de la seua diferent disposició adquireixen un relleu distint i molt característic.
  
Aquest paratge, que té el riu Cabriol com a eix vertebrador, forma límit natural entre Castella-la Manxa i València. Es tracta d'una zona poc transformada per l'acció de l'home i per la presència d'aigua de gran qualitat, i gràcies a aquestes característiques s'han mantingut ecosistemes amb presència d'espècies de flora i fauna de gran interés biològic. Aquest espai alberga un mosaic d'ecosistemes riparis, penyals i matolls d'alt valor ambiental i rics en espècies singulars, tant animals com vegetals.
  
La presència d'aigua com a recurs natural sempre porta associat l'aprofitament per part de l'home. Al llarg del llit del riu Cabriol, principal afluent del riu Xúquer, es localitzen nombrosos vestigis de l'arquitectura fluvial de diferents èpoques. Entre aquesta arquitectura, que comprén períodes des dels romans fins obres d'enginyeria moderna, cal destacar el pont de Vadocañas, construcció del segle XVI assentat sobre un base romana. Altres infraestructures hidràuliques d'importància en aquest paratge, són la presa de Contreras, i l'abandonada central del Retorno.
  
El conjunt de les Gorges del Cabriol està denominat com a lloc d'interés geològic de la província de València per les seues singularitats geològiques com són les mateixes gorges i Los Cuchillos. El riu llaura un profund barranc sobre les calcàries i dolomies del cretaci superior, i la vall s'eixampla en passar a materials guixencs i detrítics. Aquest barranc, de vessants amb pendents molt pronunciats i farallons verticals de gran altura dóna lloc a un paisatge únic, irrepetible i insubstituïble, i a aquestes característiques han d'afegir-se les considerables sinuositats del traçat del llit. La formació geològica d'enorme singularitat denominada Los Cuchillos, està originada per l'erosió de les parts més blanes de la roca, generant d'aquesta manera una espectacular cresta vertical.
  
Els hàbitats més importants de la zona estan associats a l'ambient fluvial i als penya-segats que els envolten (gorges i agulles) i que són d'alt valor ambiental. La vall del Cabriol és el bosc de ribera millor conservat de les nostres terres, format per boscs de galeries de xops, salzes i tamarius, al costat d'aquests boscs d'especial singularitat creixen canyes, joncs i canyís. Les parets rocoses que envolten el llit del riu estan cobertes d'un dens bosc de pi blanc, amb presència puntual de carrasques (Quercus ilex sup. rotundifolia) i roures valencians (Quercus faginea). El bosc és molt ric en espècies com el romer, llentiscle, arboç, boix, savina turífera, etc.
  
A nivell faunístic aquest enclavament presenta un interés excepcional, amb nombroses espècies catalogades d'interés. Ací s'agrupa la representació més notable de rapaces de tota l'àrea central de la Comunitat Valenciana, entre aquestes destaquen l'àguila de panxa blanca (Hieraetus fasciatus), àguila reial (Aquila chrysaetos).
  
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, preveu la figura de Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals (PORN) com a instrument específic per a l'ordenació d'aquests recursos en el territori de la Comunitat Valenciana, i estableix en els articles 32 a 36 les característiques, l'abast, el contingut i la tramitació d'aquests plans, els quals són aprovats per decret del Govern Valencià.
  
Des del punt de vista ambiental i paisatgístic, com també atenent les potencialitats d'ús social del medi en relació amb l'estudi, l'ensenyança i el gaudi ordenat de la natura, el conjunt geomorfològic de les Gorges i Los Cuchillos, al costat del marge esquerre del riu Cabriol amb els seus contraforts i els seus barrancs, de l'àmbit del PORN, reuneix mèrits objectius indiscutibles per a la futura habilitació en aquest d'una de les figures jurídiques de protecció dels espais naturals previstes en la citada Llei 11/1994.
  
D'acord amb aquest criteri, l'àmbit del PORN coincideix, en aquest emplaçament del marge esquerre del riu Cabriol, amb una part de l'àrea LIC i ZEPA denominades ambdues Gorges del Cabriol, definida per la presència d'hàbitats de flora i fauna d'interés comunitari europeu. Sembla adequat considerar part d'aquest àmbit com a base per a la futura delimitació de l'espai natural protegit a què fa referència el paràgraf anterior.
  
L'àmbit del PORN es completa en la part oriental del municipi de Venta del Moro, coincidint amb la part més agresta del municipi denominada la Sierra del Rubial, deixant fora de l'àmbit la part occidental del municipi formada per una plana de cultius. Aquests sectors es consideren d'interés per una combinació de valors biòtics, geològics, paisatgístics, socioeconòmics i culturals, complementaris dels valors específicament naturalístics associats a la zona LIC / ZEPA i que, en el seu conjunt, són totalment adequats com a objecte de protecció i ordenació per part d'un PORN, entés aquest com a instrument per a la planificació integral dels recursos naturals i culturals del territori rural. Aquestes àrees més externes del PORN, per tant, poden en principi reunir les condicions previstes en l'article 29 de la citada Llei 11/1994 per a les àrees d'esmorteïment d'impactes d'un futur espai natural protegit.
  
L'article 28 de la citada Llei 11/1994 articula un règim de protecció preventiva aplicable als àmbits territorials dels projectes de PORN, amb caràcter cautelar durant el període transitori fins a l'aprovació definitiva d'aquests. Aquest règim habilita l'administració per a adoptar les mesures necessàries, les quals poden incloure la prohibició de determinats actes, la suspensió de l'atorgament de llicències i autoritzacions per a l'execució d'algunes activitats o la suspensió de la tramitació del planejament urbanístic amb incidència sobre els valors naturals. La forma d'aplicació d'aquestes mesures cautelars s'estableix per acord del Govern Valencià.
  
Per tot això, i en exercici de les competències i atribucions conferides per la Constitució, l'Estatut d'Autonomia i el conjunt de la legislació ambiental estatal i autonòmica d'aplicació al cas, correspon iniciar l'expedient d'elaboració i aprovació del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de les Gorges del Cabriol, i a l'efecte
  
ORDENE
  
Article 1
  
S'acorda iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de les Gorges del Cabriol, l'àmbit territorial provisional del qual figura com a annex a la present ordre. Aquest àmbit, amb una extensió de 13.478 hectàrees en terme municipal de Venta del Moro (província de València), és susceptible d'ampliació a termes municipals adjacents si, durant la tramitació del projecte del pla s'adverteix la conveniència de fer-ho.
  
Article 2
  
1. De conformitat amb el que disposa l'article 28 de la Llei 11/1994, de 27 de març, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, dins d'aquest àmbit les administracions competents no podran atorgar autoritzacions, llicències o concessions, que habiliten per a la realització d'actes de transformació de la realitat física i biològica sense que hi haja, amb caràcter previ, informe favorable de la Conselleria de Territori i Habitatge. Aquest informe serà de caràcter preceptiu i vinculant, i haurà de ser emés per l'administració actuant en el termini màxim de 90 dies.
  
2. Les mesures cautelars a què fa referència l'anterior apartat 1, de conformitat així mateix amb el citat article 28 de la Llei 11/1994, tindran una vigència màxima de tres anys i podran ser complementades i especificades, per a un millor compliment dels objectius del pla, mitjançant un acord del Govern Valencià a proposta del conseller de Territori i Habitatge.
  
Article 3
  
Es faculta la Direcció General de Planificació i Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge per a realitzar les actuacions tendents a l'elaboració i aprovació del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de les Gorges del Cabriel, després de la tramitació prèvia de l'oportú expedient d'acord amb el procediment legalment previst.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
La present ordre entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 11 de juny de 2004
  
El conseller de Territori i Habitatge,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4780, del 22-06-2004 (2004/6289)

ORDEN de 11 de junio de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Las Hoces del Cabriel.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4780

Fecha DOGV
:   22-06-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/6289

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

ORDEN de 11 de junio de 2004, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Las Hoces del Cabriel. [2004/M6289]
  
Las Hoces del Cabriel, localizadas al oeste de la provincia de Valencia, son el resultado geomorfológico que el río con el mismo nombre ha ido labrando durante siglos sobre el macizo rocoso formado por estratos calizos y dolomíticos. Estos mismos materiales aparecen también en los denominados Cuchillos, pero debido a su diferente disposición adquiere un relieve distinto y muy característico.
  
Este paraje, que tiene el río Cabriel como eje vertebrador, forma límite natural entre Castilla-La Mancha y Valencia. Se trata de una zona poco transformada por la acción del hombre y por la presencia de agua de gran calidad, gracias a estas características se han mantenido ecosistemas con presencia de especies de flora y fauna de gran interés biológico. Este espacio alberga un mosaico de ecosistemas riparios, roquedos y matorrales de alto valor ambiental y ricos en especies singulares, tanto animales como vegetales.
  
La presencia de agua como recurso natural siempre lleva asociado el aprovechamiento por parte del hombre. A lo largo del cauce del río Cabriel, principal afluente del río Júcar, se localizan numerosos vestigios de la arquitectura fluvial de diferentes épocas. Entre esta arquitectura, que comprende periodos desde los romanos hasta obras de ingeniería moderna, cabe destacar el puente de Vadocañas, construcción del siglo XVI asentado sobre una base romana. Otras infraestructuras hidráulicas de importancia en este paraje, son la presa de Contreras, y la abandonada central del Retorno.
  
El conjunto de las Hoces del Cabriel está denominado como lugar de interés geológico de la provincia de Valencia por sus singularidades geológicas como son las propias hoces y Los Cuchillos. El río labra un profundo barranco sobre las calizas y dolomías del Cretácico superior, ensanchándose el valle al pasar a materiales yesíferos y detríticos. Este barranco, de laderas con pendientes muy pronunciadas y farallones verticales de gran altura da lugar a un paisaje único, irrepetible e insustituible, a estas características debe añadirse las considerables sinuosidades del trazado del cauce. La formación geológica de enorme singularidad denominada como Los Cuchillos, está originada por la erosión de las partes más blandas de la roca, generando de este modo una espectacular cresta vertical.
  
Los hábitats más importantes de la zona están asociados al ambiente fluvial y a los acantilados que los rodean (hoces y cuchillos) y que son de alto valor ambiental. El valle del Cabriel es el bosque de ribera mejor conservado de nuestras tierras, formado por bosques de galerías de chopos, sauces y tamarits, junto a estos bosques de especial singularidad crecen cañas, juncos y carrizo. Las paredes rocosas que rodean al cauce del río están cubiertas de un denso bosque de pino blanco, con presencia puntual de carrascas (Quercus ilex sup. rotundifolia) y robles valencianos (Quercus faginea). El bosque es muy rico en especies como el romaní, lentisco, madroño, boj, sabina albar, etc.
  
A nivel faunístico este enclave presenta un interés excepcional, con numerosas especies catalogadas de interés. Aquí se agrupa la representación más notable de rapaces de toda el área central de la Comunidad Valenciana, de entre ellas destacan el águila perdicera (Hieraetus fasciatus), águila real (Aquila chrysaetos)
  
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, contempla la figura de Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) como instrumento específico para la ordenación de estos recursos en el territorio de la Comunidad Valenciana, estableciendo en sus artículos 32 a 36 las características, alcance, contenido y tramitación de estos planes, los cuales son aprobados por decreto del Gobierno Valenciano.
  
Desde el punto de vista medioambiental y paisajístico, así como atendiendo a las potencialidades de uso social del medio en relación con el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de la naturaleza, el conjunto geomorfológico de Las Hoces y Los Cuchillos, junto el margen izquierdo del río Cabriel con sus estribaciones y sus barrancos, del ámbito del PORN, reúne méritos objetivos indiscutibles para la futura habilitación en el mismo de una de las figuras jurídicas de protección de los espacios naturales previstas en la citada Ley 11/1994.
  
De acuerdo con este criterio, el ámbito del PORN coincide, en dicho emplazamiento del margen izquierdo del río Cabriel, con una parte del área LIC y ZEPA denominadas ambas Hoces del Cabriel, definida por la presencia de hábitats de flora y fauna de interés comunitario europeo. Parece adecuado considerar parte de este ámbito, como base para la futura delimitación del espacio natural protegido a que hace referencia el párrafo anterior.
  
El ámbito del PORN se completa en la parte oriental del municipio de Venta del Moro, coincidiendo con la parte más agreste del municipio denominada la Sierra del Rubial, dejando fuera del ámbito la parte occidental del municipio formada por una plana de cultivos. Estos sectores se consideran de interés por una combinación de valores bióticos, geológicos, paisajísticos, socioeconómicos y culturales, complementarios de los valores específicamente naturalísticos asociados a la zona LIC / ZEPA y que, en su conjunto, son totalmente adecuados como objeto de protección y ordenación por parte de un PORN, entendido éste como instrumento para la planificación integral de los recursos naturales y culturales del territorio rural. Estas áreas más externas del PORN, por tanto, pueden en principio reunir las condiciones previstas en el artículo 29 de la citada Ley 11/1994 para las áreas de amortiguación de impactos de un futuro espacio natural protegido.
  
El artículo 28 de la citada Ley 11/1994 articula un régimen de protección preventiva aplicable a los ámbitos territoriales de los proyectos de PORN, con carácter cautelar durante el periodo transitorio hasta la aprobación definitiva de los mismos. Dicho régimen habilita a la administración para adoptar las medidas necesarias, las cuales pueden incluir la prohibición de determinados actos, la suspensión del otorgamiento de licencias y autorizaciones para la ejecución de ciertas actividades o la suspensión de la tramitación del planeamiento urbanístico con incidencia sobre los valores naturales. La forma de aplicación de dichas medidas cautelares se establece por acuerdo del Gobierno Valenciano.
  
Por todo ello, y en ejercicio de las competencias y atribuciones conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación al caso, procede iniciar el expediente de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de las Hoces del Cabriel, y a tal efecto
  
ORDENO
  
Artículo 1
  
Se acuerda iniciar el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de las Hoces del Cabriel, cuyo ámbito territorial provisional figura como anexo a la presente orden. Dicho ámbito, con una extensión de 13.478 hectáreas en término municipal de Venta del Moro (provincia de Valencia), es susceptible de ampliación a términos municipales adyacentes si, durante la tramitación del proyecto del plan se advierte la conveniencia de ello.
  
Artículo 2
  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 11/1994, de 27 de marzo, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, dentro de dicho ámbito no podrán otorgarse por parte de las administraciones competentes, autorizaciones, licencias o concesiones, que habiliten para la realización de actos de transformación de la realidad física y biológica sin mediar, con carácter previo, informe favorable de la Conselleria de Territorio y Vivienda. Dicho informe será de carácter preceptivo y vinculante, y deberá ser emitido por la administración actuante en el plazo máximo de 90 días.
  
2. Las medidas cautelares a que hace referencia el anterior apartado 1, de conformidad asimismo con el citado artículo 28 de la Ley 11/1994, tendrán una vigencia máxima de tres años y podrán ser complementadas y especificadas, para un mejor cumplimiento de los objetivos del plan, mediante acuerdo del Gobierno Valenciano a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda.
  
Articulo 3
  
Se faculta a la Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda para realizar las actuaciones tendentes a la elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de las Hoces del Cabriel, previa la tramitación del oportuno expediente con arreglo al procedimiento legalmente previsto.
  
Disposición final
  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 11 de junio de 2004
  
El conseller de Territorio y Vivienda,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML