Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4104, del 10-10-2001 (2001/9586)

RESOLUCIÓ de 26 de juliol de 2001, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament el pla especial per a dotació escolar en UA Mª Cristina del municipi de Novelda.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4104

Data del DOGV
:   10-10-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/9586

CVE


Data del document
:   26-07-2001

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Novelda](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 26 de juliol de 2001, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament el pla especial per a dotació escolar en UA Mª Cristina del municipi de Novelda. [2001/F9586]
  
Vist l'expedient relatiu al pla especial per a dotació escolar en UA Mª Cristina de Novelda (Alacant), i de conformitat amb els següents:
  
Antecedents de fet
  
Primer. L'Ajuntament de Novelda, en sessió plenària del dia 29 d'agost de 2000, va acordar la seua aprovació provisional, després de complir els tràmits d'exposició pública, decidida pel Ple municipal el dia 1 de juny de 2000 i duta a terme mitjançant anuncis apareguts en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 27 de juny de 2000 i en el diari La Verdad de 23 de juny de 2000, i no s'han formulat al·legacions.
  
Segon. La documentació remesa està integrada per memòria, annexos justificatius i plans d'informació i d'ordenació.
  
Tercer. Consta en l'expedient informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència de data 28 de febrer de 2001, sempre que les normes urbanístiques que l'afecten s'ajusten als paràmetres descrits en l'informe del citat organisme, i que són els següents:
  
Edificabilitat: Igual o major 1 m2/m2
  
Ocupació: Igual o major 45%
  
Nre. de plantes: Igual o major 3
  
Alçària de cornisa: Igual o major 12 m
  
Distància a límits: Sense limitació
  
Forma dels edificis: Sense limitació
  
Quart. En sessió del dia 12 de juny de 2001, la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant va acordar informar favorablement el pla especial per a dotació escolar en UA Mª Cristina del municipi de Novelda, a l'efecte de la seua tramitació a l'empara del que disposa l'article 55.4 i la disposició transitòria novena de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.
  
Fonaments de dret
  
1. L'objecte del present expedient és l'ampliació d'una reserva de sòl dotacional escolar en sòl urbà, a l'empara del que disposa l'article 12.E) de la Llei 6/1994, Reguladora de l'Activitat Urbanística, que preveu com a objecte específic dels plans especials la creació de reserves de sòl dotacional, en desenvolupament, complement o, fins i tot, modificació del planejament general, en relació amb l'article 86.2.C) del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 desembre. En el present cas, concretament, es passa de 5.122 metres quadrats de superfície a 7.436 metres quadrats. Per a això es proposa modificar la qualificació del terreny confrontant, de L/V-espais lliures-, àrea enjardinada, a equipament amb ús dotacional educatiu i destinat a la construcció d'un col·legi de tres unitats d'infantil i sis de primària.
  
Des d'aquesta perspectiva es pot afirmar que l'objecte de l'expedient es considera adequat, i la justificació legal de la seua formulació resulta de conformitat amb les prescripcions contingudes en la llei i el reglament citats.
  
La proposta plantejada es justifica en els nous programes de parcel·la mínima de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, que exigeix la cessió d'una dotació de 7.000 metres quadrats. Segons es justifica en la memòria, no existeix en el municipi cap parcel·la d'aquestes dimensions classificada com a equipament docent per a la seua cessió a la conselleria.
  
S'aporten annexos justificatius segons els quals, la reducció de 2.314 metres quadrats d'espais lliures, representa una minoració de 2,44% sobre el total de zones verdes previstes en les normes subsidiàries de planejament del municipi, passant d'un estàndard de 3,68 m2/hab. a 3,59 m2/hab. Igualment s'aporta quadre justificatiu dels estàndards globals de les normes subsidiàries aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en 1992, i amb la modificació proposada. Resulta:
  
D'acord amb la memòria i els acords adoptats per l'ajuntament, el pla especial es formula i tramita a l'empara del que disposa l'article 12.E) de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística (LRAU), que assenyala com a funció pròpia dels plans especials «crear o ampliar reserves de sòl dotacional».
  
2. El procediment seguit per l'ajuntament resulta d'acord amb el que preceptua l'article 38, en relació amb l'article 43.1, aquests dos de la Llei 6/1994, Reguladora de l'Activitat Urbanística, que determina l'aplicació del procediment d'urgència en la tramitació d'aquests plans, en relació amb l'article 168 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana.
  
3. La documentació es considera substancialment completa en els termes previstos en el citat article 27 de la Llei 6/1994, en relació amb l'article 91 del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, atenent l'objecte del pla.
  
D'acord amb l'informe de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, es recorda a l'ajuntament que d'acord amb els articles 34 i 45 de les normes urbanístiques de les normes subsidiàries, la reculada en sòl urbà per a dotacions és de 3 metres límits i 5 metres frontal, per la qual cosa en cas d'incomplir-se aquests paràmetres haurà de tramitar-se l'oportú estudi de detall, d'acord amb el que disposa l'article 34 de les normes urbanístiques, «Condicions dels usos dotacionals», de les normes subsidiàries vigents en el municipi.
  
4. L'objecte del pla i les determinacions en què es plasma es consideren en general adequades, sense que càpia la formulació d'objeccions a l'aprovació definitiva de l'expedient des de la perspectiva dels interessos supramunicipals atribuïts a aquesta conselleria, ni per raons de legalitat, en els termes previstos en l'article 40 de la Llei 6/1994, Reguladora de l'Activitat Urbanística.
  
5. Atés que el present expedient suposa una diferent qualificació o ús urbanístic de les zones verdes o espais lliures anteriorment previstos de conformitat amb el que disposa l'article 55.4 de la LRAU, és necessari l'informe favorable del Consell Superior d'Urbanisme, les funcions del qual té assumides de forma transitòria el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports (disposició transitòria novena de la LRAU) i dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 10.8.e) de la Llei 10/1994, de 29 de desembre, per la qual es crea el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports és l'òrgan competent per a la resolució definitiva del present expedient, a l'empara de l'article 55.4 i la disposició transitòria novena de la LRAU, després de l'informe previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme.
  
No obstant això, respecte d'aquest últim dictamen cal recordar que l'esmentat article 10.8.e) diu literalment: «El Consell Jurídic Consultiu haurà de ser consultat preceptivament en els següents casos: modificació dels plans d'urbanisme, les normes complementàries i subsidiàries i els programes d'actuació que tinguen per objecte una diferent zonificació o ús urbanístic de les zones verdes o dels espais lliures previstos». Segons la interpretació que de tal precepte ha portat a terme el Consell Jurídic Consultiu en nombroses ocasions, no cal sol·licitar el seu dictamen quan l'objecte de la modificació és més ampli i només indirectament, com a conseqüència derivada d'un altre objecte principal, s'altere lleument una zona verda. De conformitat amb aquesta doctrina del Consell Jurídic Consultiu, seguida en diverses resolucions d'aquesta conselleria, en atenció a les característiques del present cas no és preceptiu el dictamen de l'assenyalat òrgan consultiu.
  
6. D'acord amb el que preveu el fonament de dret anterior i en els articles 6.d )i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, l'òrgan competent per a aprovar el pla especial per a dotació escolar en UA Mª Cristina del municipi de Novelda.
  
Vistos els preceptes legals citats, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per la Llei 4/1999 i la resta de disposicions de general i pertinent aplicació, resolc:
  
Primer
  
Informar favorablement el pla especial per a dotació escolar en UA Mª Cristina del municipi de Novelda, quant a les zones verdes o espais lliures afectats .
  
Segon
  
Aprovar definitivament el pla especial per a dotació escolar en UA Mª Cristina del municipi de Novelda.
  
La present resolució entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant de la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.
  
València, 26 de juliol de 2001.- El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: José Ramón García Antón.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4104, del 10-10-2001 (2001/9586)

RESOLUCIÓN de 26 de julio de 2001, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente el plan especial para dotación escolar en UA Mª Cristina del municipio de Novelda.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4104

Fecha DOGV
:   10-10-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/9586

CVE


Fecha del documento
:   26-07-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Novelda](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 26 de julio de 2001, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente el plan especial para dotación escolar en UA Mª Cristina del municipio de Novelda. [2001/F9586]
  
Visto el expediente relativo al plan especial para dotación escolar en UA Mª Cristina de Novelda (Alicante), y de conformidad con los siguientes:
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. El Ayuntamiento de Novelda, en sesión plenaria celebrada el día 29 de agosto de 2000, acordó su aprobación provisional, tras cumplir los trámites de exposición pública, decidida por el Pleno municipal el día 1 de junio de 2000 y llevada a cabo mediante anuncios aparecidos en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 27 de junio de 2000 y en el diario La Verdad de 23 de junio de 2000, no habiéndose formulado alegaciones.
  
Segundo. La documentación remitida está integrada por memoria, anexos justificativos y planos de información y de ordenación.
  
Tercero. Consta en el expediente informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia de fecha 28 de febrero 2001, siempre que las normas urbanísticas que le afecten se ajusten a los parámetros descritos en el informe del citado organismo, y que son los siguientes:
  
Edificabilidad: Igual o mayor 1 m2/m2
  
Ocupación: Igual o mayor 45%
  
Nº de plantas: Igual o mayor 3
  
Altura de cornisa: Igual o mayor 12 m
  
Distancia a lindes: Sin limitación
  
Forma de los edificios: Sin limitación
  
Cuarto. En sesión celebrada el día 12 de junio de 2001, la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante acordó informar favorablemente el plan especial para dotación escolar en UA Mª Cristina del municipio de Novelda, a efectos de su tramitación al amparo de lo dispuesto en el artículo 55.4 y la disposición transitoria novena de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
Fundamentos de derecho
  
1. El objeto del presente expediente es la ampliación de una reserva de suelo dotacional escolar en suelo urbano, al amparo de lo dispuesto en el artículo 12.E) de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, que prevé como objeto específico de los planes especiales la creación de reservas de suelo dotacional, en desarrollo, complemento o incluso modificación del planeamiento general, en relación con el artículo 86.2.C) del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 201/1998, de 15 diciembre. En el presente caso, concretamente, se pasa de 5.122 metros cuadrados de superficie a 7.436 metros cuadrados. Para ello se propone modificar la calificación del terreno colindante, de L/V-espacios libres-, área ajardinada, a equipamiento con uso dotacional educativo y destinado a la construcción de un colegio de tres unidades de infantil y seis de primaria.
  
Desde esta perspectiva puede afirmarse que el objeto del expediente se considera adecuado, y la justificación legal de su formulación resulta conforme con las prescripciones contenidas en la ley y el reglamento citados.
  
La propuesta planteada se justifica en los nuevos programas de parcela mínima de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, que exige la cesión de una dotación de 7.000 metros cuadrados. Según se justifica en la memoria, no existe en el municipio ninguna parcela de esas dimensiones clasificada como equipamiento docente para su cesión a la conselleria.
  
Se aportan anexos justificativos según los cuales, la reducción de 2.314 metros cuadrados de espacios libres, representa una minoración de 2,44% sobre el total de zonas verdes previstas en las normas subsidiarias de planeamiento del municipio, pasando de un estándar de 3,68 m2/hab a 3,59 m2/hab. Igualmente se aporta cuadro justificativo de los estándares globales de las normas subsidiarias aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en 1992, y con la modificación propuesta. Resultando:
  
De acuerdo con la memoria y los acuerdos adoptados por el ayuntamiento, el plan especial se formula y tramita al amparo de lo dispuesto en el artículo 12.E) de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), que señala como función propia de los planes especiales «crear o ampliar reservas de suelo dotacional».
  
2. El procedimiento seguido por el ayuntamiento resulta acorde con lo preceptuado en el artículo 38, en relación con el artículo 43.1, ambos de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística, que determina la aplicación del procedimiento de urgencia en la tramitación de estos planes, en relación con el artículo 168 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
  
3. La documentación se considera substancialmente completa en los términos previstos en el citado artículo 27 de la Ley 6/1994, en relación con el artículo 91 del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, atendido al objeto del plan.
  
De acuerdo con el informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, se recuerda al ayuntamiento que de acuerdo con los artículos 34 y 45 de las normas urbanísticas de las normas subsidiarias, el retranqueo en suelo urbano para dotaciones es de 3 metros lindes y 5 metros frontal, por lo que en caso de incumplirse estos parámetros deberá tramitarse el oportuno estudio de detalle, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 de las normas urbanísticas, «Condiciones de los usos dotacionales», de las normas subsidiarias vigentes en el municipio.
  
4. El objeto del plan y las determinaciones en que se plasma se consideran en general adecuadas, sin que quepa la formulación de objeciones a la aprobación definitiva del expediente desde la perspectiva de los intereses supramunicipales atribuidos a esta conselleria, ni por razones de legalidad, en los términos previstos en el artículo 40 de la Ley 6/1994, Reguladora de la Actividad Urbanística.
  
5. Dado que el presente expediente supone una diferente calificación o uso urbanístico de las zonas verdes o espacios libres anteriormente previstos de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55.4 de la LRAU, es preciso informe favorable del Consejo Superior de Urbanismo, cuyas funciones tiene asumidas de forma transitoria el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes (Disposición transitoria novena de la LRAU) y dictamen del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.8.e) de la Ley 10/1994, de 29 de diciembre, por la que se crea el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, siendo el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes el órgano competente para la resolución definitiva del presente expediente, al amparo del artículo 55.4 y la disposición transitoria novena de la LRAU, previo informe de la Comisión Territorial de Urbanismo.
  
Sin embargo, respecto de este último dictamen hay que recordar que dicho artículo 10.8.e) dice literalmente: «El Consejo Jurídico Consultivo deberá ser consultado preceptivamente en los siguientes casos: modificación de los planes de urbanismo, las normas complementarias y subsidiarias y los programas de actuación que tengan por objeto una diferente zonificación o uso urbanístico de las zonas verdes o de los espacios libres previstos». Según la interpretación que de tal precepto ha llevado a cabo el Consejo Jurídico Consultivo en numerosas ocasiones, no es necesario solicitar su dictamen cuando el objeto de la modificación es más amplio y sólo indirectamente, como consecuencia derivada de otro objeto principal, se altere levemente una zona verde. De conformidad con esta doctrina del Consejo Jurídico Consultivo, seguida en diversas resoluciones de esta conselleria, en atención a las características del presente caso no es preceptivo el dictamen del señalado órgano consultivo.
  
6. De acuerdo con lo previsto en el fundamento de derecho anterior y en los artículos 6.d) y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, el órgano competente para aprobar el plan especial para dotación escolar en UA Mª Cristina del municipio de Novelda.
  
Vistos los preceptos legales citados, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Primero
  
Informar favorablemente el plan especial para dotación escolar en UA Mª Cristina del municipio de Novelda, en cuanto a las zonas verdes o espacios libres afectados .
  
Segundo
  
Aprobar definitivamente el plan especial para dotación escolar en UA Mª Cristina del municipio de Novelda.
  
La presente resolución entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 26 de julio de 2001.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML