Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9614, del 09-06-2023 (2023/6516)

RESOLUCIÓ de 8 de juny de 2023, de la directora general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica el conveni pel qual s'instrumenta l'encàrrec de gestió que subscriu el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball en representació de la Generalitat Valenciana i el Col·legi de Registradors de la Propietat, Mercantils i de Béns Mobles d'Espanya, per a l'emissió de l'informe de la memòria social de les entitats valencianes socialment responsables.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9614

Data del DOGV
:   09-06-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/6516

CVE


Data del document
:   08-06-2023

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 8 de juny de 2023, de la directora general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica el conveni pel qual s'instrumenta l'encàrrec de gestió que subscriu el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball en representació de la Generalitat Valenciana i el Col·legi de Registradors de la Propietat, Mercantils i de Béns Mobles d'Espanya, per a l'emissió de l'informe de la memòria social de les entitats valencianes socialment responsables. [2023/6516]  
La Generalitat, a través de Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball en representació de la Generalitat Valenciana i el Col·legi de Registradors de la Propietat, Mercantils i de Béns Mobles d'Espanya han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 9 de febrer de 2023, el conveni pel qual s'instrumenta l'encàrrec de gestió per a l'emissió de l'informe de la memòria social de les entitats valencianes socialment responsables, i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 9 de març de 2023 i número 236/2023, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
València, 8 de juny de 2023.- La directora general de Relacions amb Les Corts: Ana Belén Domínguez Cana.  
  
  
  
Conveni pel qual s'instrumenta l'encàrrec de gestió que subscriu el conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball en representació de la Generalitat Valenciana i el Col·legi de Registradors de la Propietat, Mercantils i de Béns Mobles d'Espanya, per a l'emissió de l'informe de la memòria social de les entitats valencianes socialment responsables.  
  
Reunits  
  
A València a 9 de febrer de 2023  
D'una part, Rafael Climent González, conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, amb domicili en la seu oficial de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, actualment, torre 2 de la Ciutat Administrativa 9 d'octubre, al carrer de la Democràcia, núm. 77, 46018 València.  
D'una altra, María Emilia Adán García, degana presidenta del Col·legi de Registradors de la Propietat, Mercantils i de Béns Mobles d'Espanya amb domicili a aquest efecte en la seu oficial actual d'aquesta entitat, carrer de Diego de León, núm. 21, 28006 Madrid.  
  
Intervenen  
Rafael Climent González intervé en nom i representació de la Generalitat en virtut d'expressa autorització per a aquest acte que li ha sigut conferida pel Consell mitjançant acord de data 03.02.2023. Actua en la seua condició de conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, en raó del seu nomenament, aprovat mitjançant el Decret 6/2019, de 17 de juny, del president de la Generalitat, pel qual nomena les persones titulars de les vicepresidències i de les conselleries. D'ara endavant, la Conselleria d'Economia Sostenible.  
  
María Emilia Adán intervé en nom i representació del Col·legi de Registradors de la Propietat, Mercantils i de Béns Mobles d'Espanya (d'ara endavant, el Col·legi de Registradors), amb NIF Q2863012-G i domicili, com s'ha indicat, al carrer de Diego de León, núm. 21, 28006 Madrid, en la seua condició de degana de l'esmentada institució en virtut de la representació que li atorga l'article 23 del Reial decret 483/1997, de 14 d'abril, pel qual s'aproven els seus Estatuts. Formalitza aquest encàrrec de conformitat amb els acords per la seua Junta de Govern en la seua reunió celebrada el 16.01.2023.  
Les parts, reconeixent-se la capacitat legal i representació necessàries per a comparéixer en aquest acte,  
  
Exposen  
1. Com indica el preàmbul de la Llei 18/2018, de 13 de juliol, per al foment de la responsabilitat social, en la responsabilitat social de les empreses conflueixen actuacions que concerneixen competències molt dispars, donada la naturalesa pluridimensional de la matèria.  
La Generalitat ha assumit aquests valors, i tal com estableix l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en el seu article 19, en l'àmbit de les seues competències, la Generalitat impulsarà un model de desenvolupament equitatiu, territorialment equilibrat i sostenible basat en la incorporació de processos d'innovació, la plena integració en la societat de la informació, la formació permanent, la producció obertament sostenible i una ocupació estable i de qualitat en la qual es garantisca la seguretat i la salut en el treball.  
En aquest sentit, el caràcter transversal, horitzontal i multidisciplinari de la responsabilitat social suposa la concurrència de diversos títols competencials.  
En concret, la Comunitat Valenciana té competència exclusiva, en virtut del que es disposa en l'article 49.1.12 de l'Estatut d'Autonomia, en matèria de turisme; en virtut de l'article 49.1.24, en matèria de serveis socials; en virtut de l'article 49.1.26, en matèria de promoció de la dona; per l'article 49.1.27, en matèria de protecció d'ajuda de menors, joves, emigrants, persones amb discapacitat i altres grups o sectors necessitats de protecció especial, i, finalment, en virtut de l'article 49.1.35, en matèria de defensa de les persones consumidores i usuàries.  
  
Així mateix, a tenor de l'article 51.1.1, té competència d'execució de la legislació de l'Estat en matèria laboral i el foment actiu de l'ocupació. D'altra banda, a tenor de l'article 52.1.1, té competència exclusiva en la planificació de l'activitat econòmica de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les bases i l'ordenació de l'activitat econòmica general en els termes que disposen els articles 38, 131 i els números 11 i 13 de l'apartat 1 de l'article 149 de la Constitució Espanyola.  
  
2. El Decret 200/2022, de 25 de novembre, del Consell, pel qual es regula la responsabilitat social en les entitats valencianes, ha desplegat el títol III de la Llei 18/2018, de 13 de juliol, amb la finalitat de regular la declaració, renovació, homologació i revocació d''entitats valencianes socialment responsables, el registre d'entitats valencianes socialment responsables i l'auditoria de verificació social.  
  
Aquesta norma preveu en la seua disposició addicional segona la formalització entre la Conselleria d'Economia Sostenible i el Col·legi de Registradors un conveni d'encàrrec de gestió per a l'emissió de l'informe de la memòria social, la presa de raó de les resolucions de renovació, homologació i revocació, l'emissió de notes simples i la comunicació a la Conselleria de les incidències que s'advertisquen pel la registradora o el registrador mercantil relatives a la declaració de deutor fallit, revocació del CIF, insolvència provisional, baixa provisional en l'índex d'entitats de l'Agència Estatal Tributària, declaracions anàlogues de la Tresoreria de la Seguretat Social, la falta de depòsit de comptes o de legalització de llibres.  
3. El Col·legi de Registradors és una corporació de dret públic emparada per la llei i reconeguda per l'Estat, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat, que gaudeix d'autonomia per al compliment dels seus fins i té competència sobre els seus col·legiats en tot el territori nacional.  
Es regeix pel que es disposa en la legislació hipotecària, en la de col·legis professionals i en els seus Estatuts generals, conforme al que es preveu en la legislació de col·legis professionals.  
4. Entre els fins del Col·legi de Registradors està el de coordinar l'exercici de l'activitat professional del seu personal col·legiat, procurant per tots els mitjans al seu abast, la permanent millora de les activitats professionals dels registradors, promovent les mesures que siguen necessàries per al seu progrés i modernització, posant a la seua disposició els mitjans i eines informàtiques que permeten l'exercici de la seua funció pública sota els màxims estàndards de qualitat. En aquest sentit, el Col·legi de Registradors compta amb una experiència única i els mitjans necessaris per a complir les funcions exposades en l'expositiu segon atés que proveeix els registradors mercantils, els seus col·legiats, d'un programa informàtic per a l'adequada gestió dels registres mercantils la gestió dels quals tenen legalment assignada. Conforme als establit en l'article 2 del Reial decret 1784/1996, de 19 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del Registre Mercantil, correspon a aquests la inscripció de l'empresariat i altres subjectes establits per la llei, i dels actes i contractes relatius als mateixos que determinen la llei i el reglament, la legalització dels llibres de l'empresariat, el nomenament de les persones expertes independents i de les persones que auditen els comptes i el depòsit i publicitat dels documents comptables, en l'àmbit de competència territorial que tenen atribuït.  
  
5. L'article 560 del Reglament hipotecari, en la redacció donada pel Reial decret 1867/1998, de 4 setembre 1998, estableix que el Col·legi de Registradors queda subordinat jeràrquicament al ministre de Justícia, a través de Direcció General de Seguretat Jurídica i Fe Pública, i sotmés a la seua alta inspecció, podent exercir, a més de les seues funcions pròpies, les que se li encomane.  
D'acord amb aquesta norma, els articles 4.1.4 i 4.2.9 dels Estatuts del Col·legi de Registradors preveuen entre els seus fins el de col·laborar amb les administracions públiques i el d'organitzar els diferents serveis col·legials, o els que se li encomanen o establisquen pel Govern o per disposicions legals i complir els fins propis d'ells.  
  
6. En atenció al que s'ha exposat, la Conselleria d'Economia Sostenible considera idonis al fi pretés els mitjans i experiència que en aquest camp atresora el Col·legi de Registradors i, per això, desitja comptar amb el seu coneixement, experiència i mitjans, a l'efecte de realitzar les funcions descrites en l'expositiu segon.  
7. Entre els mitjans que la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, posa a la disposició de les administracions públiques per al compliment dels seus fins, i per a l'exercici de les seues competències, es troba l'encàrrec de gestió (article 11).  
Aquest instrument habilita els òrgans administratius i organismes encomanar a altres òrgans o entitats, de la mateixa o diferent Administració, la realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la seua competència, per raons d'eficàcia, sense que això supose cessió de titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, sent responsabilitat de l'òrgan encomanant dictar tots els actes o resolucions de caràcter jurídic que donen suport o en els quals s'integre la concreta activitat material objecte de l'encàrrec.  
  
8. L'encàrrec de gestió constitueix, per tant, un mitjà eficaç i útil de col·laboració entre òrgans i entitats de dret públic de diferents administracions, per a la consecució dels fins que, darrere de l'interés general, tenen encomanats i, el desenvolupament del qual es regeix sota els principis de bona fe i lleialtat institucional, que caracteritzen les seues relacions en general i, en particular, les de les parts que formalitzen aquest encàrrec.  
En virtut del que s'ha exposat, havent arribat les parts a un acord sobre les condicions tècniques i econòmiques en les quals es realitzaran les actuacions objecte d'encàrrec, el formalitzen per mitjà d'aquest conveni d'encàrrec de gestió que es regirà per les següents  
  
Condicions  
  
Primera. Objecte del conveni per encàrrec de gestió  
Els registradors mercantils de la Comunitat Valenciana:  
a) Emetran els informes sobre les memòries de responsabilitat social presentades conformement al que es disposa en l'article 11.3 del Decret aprovat pel Consell el 25 de novembre de 2022.  
b) Són competents per a la presa de raó en el full registral pertinent de les resolucions de concessió, renovació, homologació i revocació i, si escau, en el registre de prestadors de serveis.  
c) Comunicaran a la Direcció General d'Economia Sostenible les incidències que s'advertisquen pel registrador mercantil relatives a la declaració de deutor fallit, revocació del CIF, insolvència provisional, baixa provisional en l'índex d'entitats de l'Agència Estatal Tributària, declaracions anàlogues de la Tresoreria de la Seguretat Social, la falta de depòsit de comptes o de legalització de llibres.  
La qualitat de les empreses socialment responsables es farà constar en les certificacions i notes simples que d'aquestes emeta el registre mercantil corresponent a l'empara de la normativa vigent.  
Seran susceptibles d'obtindre la qualificació d'entitats socialment responsables, no sols les entitats inscrites en el Registre Mercantil sinó també qualsevol altra entitat.  
  
  
En relació amb aquelles que s'inscriuen en determinats registres administratius (fundacions, associacions, SAT, etc.) se li donarà igual tràmit en el Registre Mercantil, prenent-ne raó i comunicant tal actuació per a la seua constància registral en els seus respectius registres.  
  
Respecte d'aquelles altres entitats no susceptibles d'inscripció (entitats locals, etc.) es procedirà d'igual forma.  
El contingut dels informes, i també el seu termini d'emissió, seran els establits en els articles 11, 19 i 20 del Decret 200/2022, de 25 de novembre, del Consell, pel qual es regula la responsabilitat social en les entitats valencianes.  
El Col·legi de Registradors, per economia processal, podrà requerir als sol·licitants perquè esmenen les deficiències que s'advertisquen, i donar-los un termini de 10 dies hàbils. La comunicació de les deficiències suspendrà el termini per a emetre l'informe.  
  
Segona. Data d'inici i termini de vigència del conveni per encàrrec de gestió  
Aquest encàrrec entrarà en vigor transcorreguts 15 dies des de la seua data de signatura i estendrà la seua vigència durant dos anys. Aconseguida la seua data de terminació, si les activitats de caràcter material i tècnic d'aquest encàrrec continuaren sent necessàries, es prorrogarà per dos anys més. Per a això, la Conselleria d'Economia Sostenible i el Col·legi de Registradors subscriuran una addenda per a la seua renovació, amb almenys trenta dies d'antelació a la data de venciment inicial.  
  
Tercera. Extinció del conveni diferents de la conclusió del seu termini de vigència  
Aquest encàrrec podrà ser objecte de rescissió unilateral per qualsevol de les parts que el subscriuen, sempre que, amb almenys un any d'antelació, comunique per escrit a l'altra part la seua intenció de rescindir-lo. En aquest cas, l'encàrrec s'extingirà en la data que s'haja determinat.  
De la mateixa manera, l'encàrrec podrà ser resolt per qualsevol de les parts davant un incompliment manifest de les seues obligacions si, emplaçat formalment per trenta dies per a l'esmena de l'incompliment, no ho fa en aquest termini.  
En qualsevol cas, la finalització de l'encàrrec, ja siga per extinció del termini de vigència establit o per la resolució anticipada de conformitat als establit en el paràgraf anterior, requerirà l'establiment d'un pla de devolució del servei que determine de manera detallada i ordenada els terminis i actuacions que serà necessari executar per a reintegrar els serveis objecte d'encàrrec a l'administració encomanant.  
  
  
Quarta. Retribució  
L'aplicació i execució d'aquest conveni per encàrrec de gestió, incloent-hi a aquest efecte tots els actes jurídics que pogueren dictar-se en la seua execució i desenvolupament, no podrà suposar obligacions econòmiques per a la Generalitat i, en tot cas, haurà de ser atés amb els seus mitjans personals i materials.  
La retribució dels honoraris registrals per les funcions atribuïdes als registradors mercantils pel Decret 200/2022, de 25 de novembre, del Consell, pel qual es regula la responsabilitat social en les entitats valencianes, es facturarà i cobrarà directament als sol·licitants, per la qual cosa l'encàrrec no tindrà cost econòmic per a la Generalitat.  
  
  
Cinquena. Protecció de dades de caràcter personal  
General  
Les parts manifesten que se sotmeten de manera expressa a la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal, comprometent-se a donar un ús degut a les dades de tal naturalesa a les quals pogueren, recíprocament, accedir a conseqüència del desenvolupament d'aquest encàrrec.  
El règim de protecció de dades de caràcter personal derivat d'aquest encàrrec i de l'actuació conjunta de les parts serà el previst en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades -d'ara endavant, RGPD); en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i en el Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, en el que no s'opose a les normes abans citades.  
  
La Generalitat ha creat un registre d'activitats de tractament i ha nomenat un delegat de protecció de dades, amb la finalitat d'adaptar-se a l'RGPD, que poden consultar-se en https://participacio.gva.es/va/web/delegacion-de-proteccion-de-datos-gva/.  
El Col·legi de Registradors ha creat un registre d'activitats de tractament i ha nomenat un delegat o delegada de protecció de dades, amb la finalitat d'adaptar-se a l'RGPD, que pot consultar-se en   
https://registradores.org/registro-de-tratamiento.  
  
Dades de les parts intervinents  
Totes les parts queden informades del fet que les dades personals dels i de les representants, les derivades del contingut d'aquest encàrrec i l'actuació de les persones col·laboradores que desenvolupen activitats conjuntes en la seua execució poden incorporar-se a sistemes de tractaments de dades titularitat de cadascuna d'elles amb l'única finalitat de procedir a la seua gestió adequada i no comunicaran a terceres parts aquests dades personals excepte en els supòsits legalment establits; sent la base del tractament el compliment de la relació establida i conservant-se les dades durant tot el temps en què aquesta subsistisca i encara després, fins que prescriguen les eventuals responsabilitats que se'n deriven. Les persones afectades podran exercir els seus drets d'accés, rectificació, oposició, supressió, limitació i portabilitat, i podran interposar, en cas de vulneració de drets, una reclamació davant l'Agència Espanyola de Protecció de Dades, situada al carrer de Jorge Juan, núm. 6, Madrid, (www.aepd.es), mitjançant comunicació dirigida a la respectiva seu de cadascuna de les institucions signants.  
  
Les dades tractades a l'efecte de subscriure aquest conveni són necessàries per a la seua efectiva subscripció; la negativa a facilitar-les podria suposar la impossibilitat de la seua subscripció.  
Quant al Col·legi de Registradors com a responsable del tractament, les persones interessades podran dirigir-se al delegat o delegada de Protecció de Dades, la dada de contacte dels quals és dpo@corpme.es, on en tot moment les persones interessades poden també dirigir-se per a exercir els seus drets i per a qualsevol qüestió relativa a protecció de dades de caràcter personal respecte de l'acord subscrit.  
Les dades de contacte de la persona delegada de Protecció de Dades de la Generalitat Valenciana són:  
Adreça: Delegació de Protecció de Dades de la Generalitat  
  
Passeig de l'Albereda, núm. 16 46010 València  
Adreça electrònica: dpd@gva.es i dpdgeneralitat@gva.es  
Les dades de contacte del delegat de Protecció de Dades del Col·legi de Registradors són:  
Adreça: carrer de Diego de León, núm. 21 28006 Madrid  
Adreça electrònica: dpo@corpme.es  
  
Regulació dels serveis objecte d'encàrrec  
Tenint en compte que el Col·legi de Registradors tindrà la consideració d'encarregat del tractament de la informació respecte d'aquest encàrrec, l'òrgan de la Comunitat Valenciana que tinga la consideració de responsable del tractament de la informació es compromet a formalitzar les obligacions de protecció de dades de les parts en un acord de la persona encarregada del tractament on s'estipule la informació mínima requerida per l'article 28 del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades. En sentit, en aquest acord s'inclouran entre altres aspectes:  
  
- Rols de protecció de dades dels organismes intervinents, tenint la consideració d'encarregat del tractament el Col·legi de Registradors.  
  
Es farà constar que l'encarregat del tractament tractarà les dades personals únicament seguint instruccions de l'òrgan responsable i garantirà que les persones autoritzades per a tractar dades personals s'hagen compromés a respectar la confidencialitat; prenent al seu torn totes les mesures necessàries de conformitat amb l'article 32 de l'RGPD. Identificació de la informació afectada, objecte de l'encàrrec, responsabilitat de l'organisme de la Comunitat Valenciana, i també les categories de les persones interessades que es veuran afectades (la ciutadania o altres col·lectius de persones afectades).  
- Obligacions de l'òrgan responsable del tractament en la definició dels controls de privacitat (requisits de protecció de dades o requisits de compliment de seguretat) a implantar en els sistemes.  
En tot cas, l'encarregat ajudarà l'òrgan responsable a garantir el compliment de les obligacions establides en els articles 32 (seguretat del tractament) a 36 (consulta prèvia).  
- Procediment per a canalitzar a l'òrgan responsable els drets de protecció de dades que reba el Col·legi de Registradors que al·ludisquen a informació de la seua responsabilitat.  
- Procediment amb l'òrgan responsable respecte de les bretxes de seguretat de protecció de dades que es pogueren produir.  
- Establiment de les responsabilitats operatives de facilitar el dret d'informació de protecció de dades a les persones interessades, en cas d'aplicar al procés concret de negoci.  
- Acordar els termes de la supervisió del servei en matèria de protecció de dades que, en el seu cas, s'exigira al Col·legi de Registradors, posant l'encarregat a la disposició de la persona responsable tota la informació necessària per a demostrar el compliment de les obligacions establides.  
- Estipular el règim respecte de la destinació de les dades (devolució o destrucció) a seguir una vegada acabe l'encàrrec  
- Règim de subcontractació, en el seu cas, acceptat per l'òrgan responsable, respectant en tot cas les condicions incloses en els articles 28.2 i 28.4 de l'RGPD.  
  
Sisena. Publicació  
En aplicació del que es preveu en l'article 11.3, lletra b, de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, la formalització d'aquest encàrrec de gestió es realitza entre òrgans i entitats de dret públic de diferents administracions, per la qual cosa ha de formalitzar-se mitjançant signatura del corresponent conveni entre elles, que haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, al ser l'Administració a què pertany l'òrgan encomanant.  
  
A més, es donarà publicitat d'aquest encàrrec en compliment del que es disposa en l'article 9.1, lletra d, de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i en l'article 13.1 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, que la desplega.  
  
Setena. Competència jurisdiccional  
Les parts se sotmeten expressament a la jurisdicció contenciosa administrativa i a la competència dels tribunals de la ciutat de València, renunciant expressament a qualsevol altre fur propi que els poguera correspondre, per a solucionar o dirimir qualsevol conflicte derivat de l'incompliment de l'execució i/o interpretació d'aquest encàrrec.  
  
  
I per a deixar-ne constància, les parts el signen per triplicat exemplar en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
  
Pel Col·legi de Registradors de la Propietat, Mercantils i de Béns Mobles d'Espanya, M. Emilia Adán García  
Per la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, Rafael Climent González



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9614, del 09-06-2023 (2023/6516)

RESOLUCIÓN de 8 de junio de 2023, de la directora general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio por el que se instrumenta la encomienda de gestión que suscribe el Conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo en representación de la Generalitat Valenciana y el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, para la emisión del informe de la memoria social de las entidades valencianas socialmente responsables.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9614

Fecha DOGV
:   09-06-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/6516

CVE


Fecha del documento
:   08-06-2023

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 8 de junio de 2023, de la directora general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el convenio por el que se instrumenta la encomienda de gestión que suscribe el Conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo en representación de la Generalitat Valenciana y el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, para la emisión del informe de la memoria social de las entidades valencianas socialmente responsables. [2023/6516]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo y el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 9 de febrero de 2023, el convenio por el que se instrumenta la encomienda de gestión para la emisión del informe de la memoria social de las entidades valencianas socialmente responsables, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 9 de marzo de 2023 y número 236/2023, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura anexo a esta resolución.   
  
Valencia, 8 de junio de 2023.- La directora general de Relaciones con Les Corts: Ana Belén Domínguez Cana.  
  
  
  
Convenio por el que se instrumenta la encomienda de gestión que suscribe el conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo en representación de la Generalitat Valenciana y el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, para la emisión del informe de la memoria social de las entidades valencianas socialmente responsables.  
  
Reunidos  
  
En Valencia a 9 de febrero de 2023  
De una parte, Rafael Climent González, conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, con domicilio en la sede oficial de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, actualmente, torre 2 de la ciudad administrativa 9 d'Octubre en la calle Democràcia, núm. 77, 46018 València.  
De otra, M.ª Emilia Adán García decana-presidenta del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España con domicilio a estos efectos en la sede oficial actual de dicha entidad, calle Diego de León,num 21, 28006 Madrid.  
  
Intervienen  
Rafael Climent González interviene en nombre y representación de la Generalitat Valenciana en virtud de expresa autorización para este acto que le ha sido conferida por el Consell mediante acuerdo de fecha 03/02/2023. Actúa en su condición de conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, en razón de su nombramiento, aprobado mediante el Decreto 6/2019, de 17 de junio, del president de la Generalitat, por el que nombra a las personas titulares de las vicepresidencias y de las consellerias. En adelante Conselleria de Economía Sostenible.  
María Emilia Adán interviene en nombre y representación del Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España (en adelante el Colegio de Registradores), con NIF Q2863012-G y domicilio, como se ha indicado, en la calle Diego de León, núm. 21, 28006 Madrid, en su condición de decana de la citada institución en virtud de la representación que le otorga el art. 23 del RD 483/1997, de 14 de abril, por el que se aprueban sus Estatutos. Formaliza la presente encomienda de conformidad con lo acordado por su Junta de Gobierno en su reunión celebrada el 16/01/2023.  
Las partes, reconociéndose la capacidad legal y representación necesarias para comparecer en el presente acto,   
  
Exponen  
1. Como indica el preámbulo de la Ley 18/2018, de 13 de julio, para el fomento de la responsabilidad social en la responsabilidad social de las empresas confluyen actuaciones que conciernen a competencias muy dispares, dada la naturaleza pluridimensional de la materia.  
La Generalitat ha asumido estos valores, y tal y como establece el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo 19, en el ámbito de sus competencias la Generalitat impulsará un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible basado en la incorporación de procesos de innovación, la plena integración en la sociedad de la información, la formación permanente, la producción abiertamente sostenible y una ocupación estable y de calidad en la que se garantice la seguridad y la salud en el trabajo.  
En este sentido, el carácter transversal, horizontal y multidisciplinar de la responsabilidad social supone la concurrencia de varios títulos competenciales.   
En concreto, la Comunitat Valenciana tiene competencia exclusiva en virtud de lo dispuesto en el artículo 49.1.12 del Estatuto de autonomía en materia de turismo; en virtud del artículo 49.1.24, en materia de servicios sociales; en virtud del artículo 49.1.26, en materia de promoción de la mujer; por el artículo 49.1.27, en materia de protección de ayuda de menores, jóvenes, emigrantes, personas con discapacidad y otros grupos o sectores necesitados de protección especial, y, por último, en virtud del artículo 49.1.35, en materia de defensa de las personas consumidoras y usuarias.  
Asimismo, tiene, a tenor del artículo 51.1.1, competencia de ejecución de la legislación del Estado en materia laboral y el fomento activo de la ocupación. Por otra parte, a tenor del artículo 52.1.1, tiene competencia exclusiva en la planificación de la actividad económica de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general en los términos que disponen los artículos 38, 131 y los números 11 y 13 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución española.  
2. El Decreto 200/2022, de 25 de noviembre, del Consell, por el que se regula la responsabilidad social en las entidades valencianas ha desarrollado el título III de la Ley 18/2018, de 13 de julio con la finalidad de regular la declaración, renovación, homologación y revocación de entidades valencianas socialmente responsables, el registro de entidades valencianas socialmente responsables y la auditoría de verificación social.  
Esta norma prevé en su disposición adicional segunda la formalización entre la Conselleria de Economía Sostenible y el Colegio de Registradores un convenio de encomienda de gestión para la emisión del informe de la memoria social, la toma de razón de las resoluciones de renovación, homologación y revocación, la emisión de notas simples y la comunicación a la Conselleria de las incidencias que se adviertan por el la registradora o el registrador mercantil relativas a la declaración de deudor fallido, revocación del CIF, insolvencia provisional, baja provisional en el índice de entidades de la Agencias Estatal Tributaria, declaraciones análogas de la Tesorería de la Seguridad Social, la falta de depósito de cuentas o de legalización de libros.  
3. El Colegio de Registradores es una Corporación de Derecho público amparada por la ley y reconocida por el Estado, con personalidad jurídica propia y plena capacidad, que goza de autonomía para el cumplimiento de sus fines y tiene competencia sobre sus colegiados en todo el territorio nacional.  
Se rige por lo dispuesto en la legislación hipotecaria, en la de Colegios Profesionales y en los sus Estatutos generales, conforme a lo previsto en la legislación de Colegios Profesionales  
4. Entre los fines del Colegio de Registradores, está el de coordinar el ejercicio de la actividad profesional de su personal colegiado, procurando por todos los medios a su alcance, la permanente mejora de las actividades profesionales de los Registradores, promoviendo las medidas que sean necesarias para su progreso y modernización, poniendo a su disposición los medios y herramientas informáticas que permitan el ejercicio de su función pública bajo los máximos estándares de calidad. En este sentido, el Colegio de Registradores cuenta con una experiencia única y los medios necesarios para cumplir las funciones expuestas en el expositivo 2º dado que provee a los Registradores Mercantiles, sus colegiados, de un programa informático para la adecuada gestión de los registros mercantiles cuya llevanza tienen legalmente asignada. Conforme a los establecido en el art. 2 del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil, corresponde a estos la inscripción del empresariado y demás sujetos establecidos por la Ley, y de los actos y contratos relativos a los mismos que determinen la Ley y el Reglamento, la legalización de los libros del empresariado, el nombramiento de las personas expertas independientes y de las personas que auditan las cuentas y el depósito y publicidad de los documentos contables, en el ámbito de competencia territorial que tienen atribuido.  
5. El artículo 560 del Reglamento Hipotecario, en la redacción dada por el Real Decreto 1867/1998, de 4 septiembre 1998, establece que el Colegio de Registradores queda subordinado jerárquicamente al Ministro de Justicia a través de Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública y sometido a su alta inspección, pudiendo ejercer, además de sus funciones propias, las que se le encomiende.  
En consonancia con esta norma, los artículos 4.1.4 y 4.2.9 de los Estatutos del Colegio de Registradores prevén entre sus fines el de colaborar con las Administraciones Públicas y el de organizar los diferentes servicios colegiales, o los que se le encomienden o establezcan por el Gobierno o por disposiciones legales y cumplir los fines propios de ellos.  
6. En atención a lo expuesto, la Conselleria de Economía Sostenible considera idóneos al fin pretendido los medios y experiencia que en este campo atesora el Colegio de Registradores y, por ello, desea contar con su conocimiento, experiencia y medios, a los efectos de realizar las funciones descritas en el expositivo 2º.  
7. Entre los medios que la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público pone a disposición de las Administraciones Públicas para el cumplimiento de sus fines, y para el ejercicio de sus competencias, se encuentra la encomienda de gestión (art. 11).  
Este instrumento habilita a los órganos administrativos y organismos encomendar a otros órganos o entidades, de la misma o distinta Administración, la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de su competencia, por razones de eficacia, sin que esto suponga cesión de titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio, siendo responsabilidad del órgano encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de la encomienda.  
8. La encomienda de gestión constituye, por tanto, un medio eficaz y útil de colaboración entre órganos y Entidades de Derecho Público de distintas Administraciones, para la consecución de los fines que, en pos del interés general, tienen encomendados y, cuyo desarrollo se rige bajo los principios de buena fe y lealtad institucional, que caracterizan sus relaciones en general y, en particular, las de las partes que formalizan la presente encomienda.  
En virtud de lo expuesto, habiendo llegado las partes a un acuerdo sobre las condiciones técnicas y económicas en las que se realizarán las actuaciones objeto de encomienda, lo formalizan por medio del presente convenio de encomienda de gestión que se regirá por las siguientes,  
  
Condiciones  
  
Primera. Objeto del convenio de encomienda de gestión.  
Los registradores mercantiles de la Comunidad Valenciana:  
a) Emitirán los informes sobre las Memorias de responsabilidad social presentadas con arreglo a lo dispuesto en el Artículo 11.3 del Decreto 200/2022, de 25 de noviembre, del Consell.  
b) Tomarán razón en la hoja registral pertinente de las resoluciones de concesión, renovación, homologación y revocación y en su caso en el registro de prestadores de servicios.  
c) Comunicarán a la Dirección General de Economía Sostenible las incidencias que se adviertan por el registrador mercantil relativas a la declaración de deudor fallido, revocación del CIF, insolvencia provisional, baja provisional en el índice de entidades de la Agencias Estatal Tributaria, declaraciones análogas de la Tesorería de la Seguridad Social, la falta de depósito de cuentas o de legalización de libros.   
La cualidad de las empresas socialmente responsables se hará constar en las certificaciones y notas simples que de las mismas emita el registro mercantil correspondiente al amparo de la normativa vigente.  
Serán susceptibles de obtener la calificación de entidades socialmente responsables, no solo las entidades inscritas en el Registro Mercantil sino también cualquier otra entidad según lo establecido en el Decreto 200/2022, de 25 de noviembre, del Consell, por el que se regula la responsabilidad social en las entidades valencianas.  
Con relación a aquellas que se inscriben en determinados registros administrativos (fundaciones, asociaciones, SAT, etc) se le dará igual trámite en el Registro Mercantil tomando razón de las mismas y comunicando tal actuación para su constancia registral en sus respectivos registros.   
Respecto de aquellas otras entidades no susceptibles de inscripción (entidades locales, etc) se procederá de igual forma.   
El contenido de los informes así como su plazo de emisión serán los establecidos en los artículos 11, 19 y 20 del Decreto 200/2022, de 25 de noviembre, del Consell, por el que se regula la responsabilidad social en las entidades valencianas.  
El Colegio de Registradores podrá, por economía procesal, requerir a los solicitantes para que subsanen las deficiencias que se adviertan dándoles un plazo de 10 días hábiles. La comunicación de las deficiencias suspenderá el plazo para emitir el informe.  
  
Segunda. Fecha de inicio y plazo de vigencia del convenio de encargo de gestión.  
La presente encomienda entrará en vigor transcurridos 15 días desde su fecha de firma y extenderá su vigencia durante dos años. Alcanzada su fecha de terminación, si las actividades de carácter material y técnico de esta encomienda siguieran siendo necesarias, se prorrogará por dos años más. Para ello, la Conselleria de Economía Sostenible y el Colegio de Registradores suscribirán una adenda para su renovación, con al menos treinta días de antelación a la fecha de vencimiento inicial.  
  
Tercera. Extinción del convenio distintas de la conclusión de su plazo de vigencia.  
La presente encomienda podrá ser objeto de rescisión unilateral por cualquiera de las partes que la suscriben, siempre que, con al menos un año de antelación, comunique por escrito a la otra su intención de rescindirla. En dicho caso, la encomienda se extinguirá en la fecha que se haya determinado.  
Del mismo modo, la encomienda podrá ser resuelta por cualquiera de las partes ante un incumplimiento manifiesto de sus obligaciones si, emplazada formalmente por treinta días para la subsanación del incumplimiento, no lo hiciera en este plazo.   
En cualquier caso, la finalización de la Encomienda, ya sea por extinción del plazo de vigencia establecido o por la resolución anticipada de conformidad a los establecido en el párrafo anterior, requerirá el establecimiento de un plan de devolución del servicio que determine de forma detallada y ordenada los plazos y actuaciones que será necesario ejecutar para reintegrar los servicios objeto de encomienda a la administración encomendante.  
  
Cuarta. Retribución.  
La aplicación y ejecución de este convenio de encargo de gestión, incluyendo al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
La retribución de los honorarios registrales por las funciones atribuidas a los Registradores Mercantiles por el Decreto 200/2022, de 25 de noviembre, del Consell, por el que se regula la responsabilidad social en las entidades valencianas, se facturará y cobrará directamente a los solicitantes, por lo que la encomienda no tendrá coste económico para la Generalitat.  
  
Quinta. Protección de datos de carácter personal.  
General  
Las partes manifiestan que se someten de forma expresa a la normativa vigente en materia de protección de datos de carácter personal, comprometiéndose a dar un uso debido a los datos de tal naturaleza a los que pudieran, recíprocamente, acceder como consecuencia del desarrollo de la presente encomienda.  
El régimen de protección de datos de carácter personal derivado de esta encomienda y de la actuación conjunta de las partes, será el previsto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE Reglamento general de protección de datos (en adelante RGPD); en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (LOPDGDD), y en el Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, en lo que no se oponga a las normas antes citadas.  
La Generalitat Valenciana ha creado un Registro de Actividades de Tratamiento (RAT) y nombrado a un delegado de Protección de Datos, con el fin de adaptarse al RGPD, que pueden consultarse en: https://participacio.gva.es/es/web/delegacion-de-proteccion-de-datos-gva  
El Colegio de Registradores ha creado un Registro de Actividades de Tratamiento y nombrado a un Delegado o Delegada de Protección de Datos, con el fin de adaptarse al RGPD, que puede consultarse en:   
https://registradores.org/registro-de-tratamiento.  
  
Datos de las Partes intervinientes  
Todas las Partes quedan informadas que los datos personales de los y las representantes, los derivados del contenido de la presente encomienda y actuación de las personas colaboradoras que desarrollen actividades conjuntan en ejecución de la misma pueden incorporarse a sistemas de tratamientos de datos titularidad de cada una de ellas con la única finalidad de proceder a la gestión adecuada del mismo y no comunicarán a terceras partes dichos datos personales salvo en los supuestos legalmente establecidos; siendo la base del tratamiento el cumplimiento de la relación establecida y conservándose los datos durante todo el tiempo en que esta subsista y aún después, hasta que prescriban las eventuales responsabilidades derivadas de ella. Las personas afectadas podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, oposición, supresión, limitación y portabilidad; y podrán interponer, en caso de vulneración de derechos, una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos, sita en calle Jorge Juan núm. 6, Madrid (www.aepd.es) mediante comunicación dirigida a la respectiva sede de cada una de las instituciones firmantes.  
Los datos tratados a efectos de suscribir el presente convenio son necesarios para la efectiva suscripción del mismo; la negativa a facilitarlos podría suponer la imposibilidad de su suscripción.  
En cuanto al Colegio de Registradores como responsable del tratamiento las personas interesadas podrán dirigirse al Delegado o Delegada de Protección de Datos, cuyo dato de contacto es dpo@corpme.es, donde en todo momento las personas interesadas pueden también dirigirse para ejercer sus derechos y para cualquier cuestión relativa a protección de datos de carácter personal respecto del acuerdo suscrito.  
Los datos de contacto de la persona Delegada de Protección de Datos de la Generalitat Valenciana son:  
Dirección: Delegación de Protección de Datos de la Generalitat Valenciana  
Paseo de la Alameda, 16. 46010 València  
Correo electrónico: dpd@gva.es y dpdgeneralitat@gva.es  
Los datos de contacto del delegado de Protección de Datos del Colegio de Registradores son:  
Dirección: calle Diego de León 21, CP: 28006 Madrid  
Correo: dpo@corpme.es  
  
Regulación de los servicios objeto de Encomienda:  
Habida cuenta que el Colegio de Registradores tendrá la consideración de encargado del tratamiento de la información respecto de la presente encomienda, el órgano de la Comunitat Valenciana que tenga la consideración de responsable del tratamiento de la información se compromete a formalizar las obligaciones de protección de datos de las partes en un acuerdo de la persona encargada del tratamiento donde se estipule la información mínima requerida por el artículo 28 del Reglamento (UE)2016/ 679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD). En sentido, en dicho acuerdo se incluirán entre otros aspectos:  
Roles de protección de datos de los organismos intervinientes, teniendo la consideración de encargado del tratamiento el Colegio de Registradores.  
Se hará constar que el encargado del tratamiento tratará los datos personales únicamente siguiendo instrucciones del órgano responsable y garantizará que las personas autorizadas para tratar datos personales se hayan comprometido a respetar la confidencialidad; tomando a su vez todas las medidas necesarias de conformidad con el artículo 32 del RGPD. Identificación de la información afectada, objeto del encargo, responsabilidad del organismo de la Comunitat Valenciana; así como las categorías de las personas interesadas que se verán afectadas (la ciudadanía u otros colectivos de personas afectados).  
- Obligaciones del órgano responsable del tratamiento en la definición de los controles de privacidad (requisitos de protección de datos o requisitos de cumplimiento de seguridad) a implantar en los sistemas.  
En todo caso, el encargado ayudará al órgano responsable a garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos 32 (Seguridad del tratamiento) a 36 (Consulta previa).  
- Procedimiento para canalizar al órgano responsable los derechos de protección de datos que reciba el Colegio de Registradores que aludan a información de su responsabilidad.  
- Procedimiento con el órgano responsable respecto de las brechas de seguridad de protección de datos que se pudieran producir.  
- Establecimiento de las responsabilidades operativas de facilitar el derecho de información de protección de datos a las personas interesadas, en caso de aplicar al proceso concreto de negocio.  
- Acordar los términos de la supervisión del servicio en materia de protección de datos que, en su caso, se exigiera al Colegio de Registradores, poniendo el encargado a disposición de la persona responsable toda la información necesaria para demostrar el cumplimiento de las obligaciones establecidas.  
- Estipular el régimen respecto del destino de los datos (devolución o destrucción) a seguir una vez termine la encomienda  
- Régimen de subcontratación, en su caso, aceptado por el órgano responsable; respetando en todo caso las condiciones incluidas en los articulos 28.2 y 28.4 del RGPD.  
  
Sexta. Publicación  
En aplicación de lo previsto por el artículo 11.3. letra b de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público la formalización de la presente encomienda de gestión se realiza entre órganos y Entidades de Derecho Público de distintas Administraciones, por lo que ha de formalizarse mediante firma del correspondiente convenio entre ellas, que deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana al ser la Administración a que pertenece el órgano encomendante.  
Además se dará publicidad de la presente encomienda en cumplimiento de lo dispuesto en art. 9.1.d de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana y en el art. 13.1 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell que desarrolla la misma.  
  
Séptima. Competencia jurisdiccional  
Las partes se someten expresamente a la jurisdicción contencioso-administrativa y a la competencia de los tribunales de la ciudad de València, renunciando expresamente a cualquier otro fuero propio que les pudiera corresponder, para solucionar o dirimir cualquier conflicto derivado del incumplimiento de la ejecución y/o interpretación de la presente encomienda.  
  
Y para que así conste, las partes lo firman por triplicado en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
  
Por el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles de España, M.ª Emilia Adán García  
Por la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, Rafael Climent González.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML