Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8639, del 20-09-2019 (2019/8936)

DECRET 197/2019, de 20 de setembre, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i del procediment de concessió directa d'ajudes urgents als municipis afectats pels danys produïts pel temporal de pluges, fenòmens costaners i vents ocorregut a la Comunitat Valenciana entre l'11 i el 14 de setembre de 2019.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8639

Data del DOGV
:   20-09-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/8936

CVE


Data del document
:   20-09-2019

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

DECRET 197/2019, de 20 de setembre, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i del procediment de concessió directa d'ajudes urgents als municipis afectats pels danys produïts pel temporal de pluges, fenòmens costaners i vents ocorregut a la Comunitat Valenciana entre l'11 i el 14 de setembre de 2019. [2019/8936]  
  
Els dies 11, 12, 13 i 14 de setembre de 2019, la Comunitat Valenciana s'ha vist afectada per un temporal de pluges d'una intensitat, extensió i abast inusitats, amb registres de precipitació acumulada que han superat àmpliament els 250 litres per metre quadrat en 24 hores en moltes localitats, fenòmens costaners de gran intensitat i forts vents, que han afectat milers de ciutadans i ciutadanes al seu habitatge i als seus efectes, en la seua capacitat de transport o en l'accés als serveis bàsics. A més, el temporal ha ocasionat importants danys a béns i infraestructures, i ha provocat importants despeses, derivades de les actuacions urgents que, com a conseqüència del temporal, s'estan abordant per les diferents administracions.  
És per això que resulta necessari escometre de manera immediata les actuacions precises per a aconseguir, al més prompte possible, la tornada a la normalitat de les zones de la Comunitat Valenciana que s'han vist afectades.  
La Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de protecció civil i gestió d'emergències, estableix, en l'article 63, que s'entén per «tornada a la normalitat el conjunt d'actuacions que, després d'una situació d'emergència declarada, estiguen orientades a procurar el desenvolupament de l'activitat quotidiana de les persones en les zones afectades per una emergència o catàstrofe», i en els articles 12.1.m i 63 determina que correspon a la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria de protecció civil i gestió d'emergències: «impulsar i coordinar les actuacions de les diferents administracions per a la restitució de la normalitat després d'una situació d'emergència declarada».  
  
De conformitat amb els articles 3, 4 i 10 de la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, el director de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències coordinarà totes les actuacions dels diferents departaments del Consell i amb altres administracions públiques, en relació amb les accions que hagen de desenvolupar-se per a aconseguir la tornada a la normalitat, al més prompte possible, de totes les zones afectades pel temporal al qual es refereix aquest acord.  
A l'efecte, la Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, en l'article 64, crea l'Oficina Única Postemergència, que efectuarà la gestió coordinada de les situacions que segueixen a una catàstrofe o emergència, i en l'article 66, crea la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i la Coordinació de la Postemergència. Tots dos òrgans de coordinació estan desenvolupats pel Decret 163/2016, de 4 de novembre, del Consell, pel qual es regulen la Comissió Interdepartamental per al Seguiment i Coordinació de la Postemergència i l'Oficina Única Postemergència, per al seguiment i coordinació de les actuacions posteriors a una catàstrofe o emergència.  
En les ajudes a què es refereix aquest decret, donada la intensitat del temporal, l'extensió que s'hi va veure afectada i els efectes catastròfics que va originar, que han de ser reparats al més prompte possible, concorren circumstàncies singulars i raons d'interès públic, social, econòmic i humanitari que dificulten la convocatòria pública i justifiquen l'atorgament en règim de concessió directa.  
En aquest decret es concedeixen, amb caràcter d'urgència, les ajudes perquè els municipis afectats per aquest temporal puguen cobrir les despeses extraordinàries, en els quals hagen incorregut per treballs realitzats, així com el suport tècnic per a les ajudes de la Generalitat Valenciana pel temporal a què es refereix aquest decret.  
Per tot això, i en virtut del que disposa l'article 168.1.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, l'article el 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i a proposta de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, el Consell, prèvia deliberació, en la reunió de 20 de setembre de 2019,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte d'aquest decret és aprovar les bases reguladores i concessió directa de les ajudes als ajuntaments que s'assenyalen en l'annex per les despeses extraordinàries que haja hagut d'escometre el municipi durant l'episodi d'emergència, entenent com a tals les despeses realitzades per aqueix motiu des de l'11 de setembre fins a la data de publicació d'aquest decret i, si escau, com una subvenció directa per al suport tècnic en la gestió de les ajudes, i concedir les ajudes indicades amb càrrec als pressupostos de la Generalitat per a 2019.  
  
Les ajudes hauran d'anar destinades a cobrir les despeses extraordinàries tant corrents com de personal, que hagen hagut d'escometre els municipis com a conseqüència del temporal, d'acord amb els criteris establits en l'article 4 d'aquest decret.  
  
Article 2. Beneficiaris  
Són beneficiaris d'aquestes ajudes els ajuntaments afectats pel temporal ocorregut en la Comunitat Valenciana els dies 11, 12, 13 i 14 de setembre de 2019, que s'assenyalen en l'annex.  
  
Article 3. Import de les ajudes  
1. L'import global màxim de les ajudes a concedir derivades d'aquest decret ascendeix a 10.000.000 d'euros, d'acord amb la previsió legal de l'últim paràgraf de l'article 168.1.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Aquestes ajudes s'imputaran a la línia de subvenció que s'habilite, mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària, en el capítol IV del programa 221.10 del pressupost de l'AVSRE.  
  
Article 4. Procediment  
1. Aquestes ajudes s'atorguen a l'empara de l'article 168.1.c de la Llei 1/2015, en virtut de les circumstàncies que consten en l'Acord de 20 de setembre de 2019, del Consell, pel qual s'inicien les actuacions per a pal·liar els danys produïts pel temporal de pluja, fenòmens costaners i vents, ocorregut a la Comunitat Valenciana els dies 11, 12, 13 i 14 de setembre de 2019.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici, de conformitat amb l'article 58 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, mitjançant petició raonada per part de l'alcaldia de la corporació local, i presentació d'una declaració certificada expedida per la secretaria/intervenció municipal, en un termini de quinze dies des de l'endemà de la publicació d'aquest decret, de les despeses extraordinàries que haja hagut d'escometre el municipi durant l'episodi d'emergència, així com si escau, de les despeses derivades del suport tècnic en la tramitació d'altres ajudes de la Generalitat.  
  
En el supòsit de despeses extraordinàries s'entendrà, com a període de l'episodi d'emergències, el que va des de l'11 de setembre fins a la data de publicació d'aquest decret. Quan es tracte de les despeses derivades del suport tècnic establit en aquest apartat, el període abastarà 45 dies des de la publicació del present decret.  
3. En cas que no es presente algun dels documents preceptius, es requerirà l'interessat perquè esmene la falta o els acompanye en un termini de 10 dies, d'acord amb el que es disposa en l'article 68 de l'esmentada Llei 39/2015, d'1 d'octubre, amb indicació que, si així no ho fera, se'l tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 d'aquella.  
  
Completada la recepció de sol·licituds juntament amb la documentació preceptiva, l'AVSRE formularà proposta de resolució, previ examen dels informes que resulten necessaris per a valorar els danys subvencionables.  
4. Els criteris d'avaluació de les sol·licituds presentades seran els següents:  
a) La relació directa i determinant dels fets causants de la sol·licitud d'ajuda, amb una situació d'emergència o de naturalesa catastròfica, en els termes establerts en aquest decret.  
b) El caràcter ineludible i inajornable de les actuacions a les quals s'ha de subvenir amb l'ajuda sol·licitada.  
c) La proporcionalitat entre la magnitud dels danys produïts i la quantia de les ajudes que es concediran.  
d) El caràcter complementari amb altres ajudes, indemnitzacions o altres beneficis que, pels mateixos conceptes, pogueren ser concedides per altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals.  
5. Mitjançant resolució de la persona titular de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, a la vista de la proposta efectuada per la direcció de l'AVSRE, es concediran les ajudes sol·licitades.  
  
6. El pagament de les quanties atorgades als ajuntaments es realitzarà mitjançant el deslliurament de bestreta de la quantitat de 45.000 euros, per a cadascun dels municipis relacionats en l'annex, en concepte de despeses extraordinàries. En el supòsit de despeses derivades del suport tècnic, la bestreta serà de 15.000 euros per municipi beneficiari. La quantia de les ajudes concedides podrà ser modificada en qualsevol moment, encara que se n'haja satisfet l'import, quan s'hagueren alterat les condicions per a l'obtenció de la subvenció, així com quan s'hagen obtingut concurrentment altres aportacions per a les mateixes finalitats i aquestes superen conjuntament el valor del mal produït.  
  
  
Article 5. Finalitat  
Els imports, que tindran la consideració d'ajudes directes, es destinaran exclusivament a la cobertura de les despeses derivades d'actuacions inajornables en situació d'emergència, dutes a terme en el mateix moment de produir-se aquesta, o en els immediatament posteriors a la finalització dels fets causants fins a la publicació d'aquest decret, sempre que el seu objecte siga el funcionament dels serveis públics essencials i imprescindibles per a garantir la vida i seguretat de les persones. En tot cas, s'exclouen d'aquest concepte els treballs duts a terme en mitjans propis de la corporació local.  
Igualment podran incloure's, si escau, les despeses vinculades al suport tècnic en la tramitació de les ajudes de la Generalitat.  
  
Article 6. Obligacions de les entitats locals  
En el cas de les ajudes directes les corporacions locals assumiran les obligacions següents:  
a) Presentar, dins del termini indicat en la concessió d'ajudes de la Generalitat, davant l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, una memòria final que certifique la correcta realització de les diferents actuacions, juntament amb un certificat exprés que totes les despeses s'ajusten als criteris i requisits establerts en l'article 4 del present decret.  
b) Justificar, dins del termini indicat en la resolució de concessió, davant l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, la totalitat de les despeses realitzades fins al 100 % de l'aportació efectuada, incloent-hi una relació completa que especifique capítol de despesa i tipologia d'actuació, i tot això d'acord amb el que s'estableix en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i altra normativa aplicable, a través d'algun dels sistemes que es determinarà en la concessió d'ajudes.  
c) Reintegrar els fons percebuts que no hagueren sigut degudament justificats, dins del termini i en la forma escaient, davant l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
d) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que, respecte a la gestió d'aquests fons, duguen a terme els tècnics competents en les matèries objecte d'aquestes ajudes, així com a les actuacions de control financer que realitze la Intervenció de la Generalitat i als procediments fiscalitzadors de la Sindicatura de Comptes.  
  
Article 7. Control d'actuacions  
La Generalitat efectuarà un control de les actuacions de reparació dels danys objecte d'aquest decret, que consistirà en la realització d'un control de camp sobre un mínim del 5 % de les sol·licituds presentes i del 5 % del volum sol·licitat, seleccionades mitjançant un procediment aleatori corregit per criteris de factors de risc.  
  
Article 8. Efectes  
1. En allò no previst en aquest decret, les subvencions es regiran per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i per la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. Aquest decret produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquest decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà, potestativament, interposar un recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la publicació d'aquest decret en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé es podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tot això, de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de l'esmentada Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que s'hi considere oportuna.  
  
  
Orihuela, 20 de setembre de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justícia, Interior i Administració Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
ANNEX  
  
Província d'Alacant  
  
Comarca del Baix Segura  
Algorfa  
Almoradí  
Benejúzar  
Benferri  
Benijófar  
Bigastro  
Callosa de Segura  
Catral  
Cox  
Daya Nueva  
Daya Vieja  
Dolores  
Formentera del Segura  
Granja de Rocamora  
Guardamar del Segura  
Jacarilla  
Los Montesinos  
Orihuela  
Pilar de la Horadada  
Rafal  
Redován  
Rojales  
San Fulgencio  
San Isidro  
Sant Miquel de les Salines  
Torrevieja  
  
Comarca del Baix Vinalopó  
Crevillent  
  
  
Comarca de l'Alt Vinalopó  
Villena  
  
  
Província de València  
  
Comarca de la Costera  
Font de la Figuera, la  
Moixent  
  
Comarca de la Vall d'Albaida  
Agullent  
Aielo de Malferit  
Albaida  
Atzeneta d'Albaida  
Bellús  
Beniatjar  
Benigànim  
Bocairent  
Castelló de Rugat  
Fontanars dels Alforins  
Pobla del Duc, la  
Llutxent  
L'Olleria  
Ontinyent



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8639, del 20-09-2019 (2019/8936)

DECRETO 197/2019, de 20 de septiembre, del Consell, de aprobación de les bases reguladoras y del procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes a los municipios afectados por los daños producidos por el temporal de lluvias, fenómenos costeros y vientos acaecido en la Comunitat Valenciana entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8639

Fecha DOGV
:   20-09-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/8936

CVE


Fecha del documento
:   20-09-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

DECRETO 197/2019, de 20 de septiembre, del Consell, de aprobación de les bases reguladoras y del procedimiento de concesión directa de ayudas urgentes a los municipios afectados por los daños producidos por el temporal de lluvias, fenómenos costeros y vientos acaecido en la Comunitat Valenciana entre el 11 y el 14 de septiembre de 2019. [2019/8936]  
  
Los días 11, 12, 13 y 14 de septiembre de 2019, la Comunitat Valenciana se ha visto afectada por un temporal de lluvias de una intensidad, extensión y alcance inusitados, con registros de precipitación acumulada que han superado sobradamente los 250 litros por metro cuadrado en 24 horas en muchas localidades, fenómenos costeros de gran intensidad y fuertes vientos, que han afectado a miles de ciudadanos y ciudadanas a su vivienda y a sus enseres, en su capacidad de transporte, o en su acceso a los servicios básicos. Además, el temporal ha ocasionado importantes daños a bienes e infraestructuras, y ha provocado importantes gastos, derivados de las actuaciones urgentes que, como consecuencia del temporal, se están acometiendo por las diferentes administraciones.  
Es por eso que resulta necesario acometer de manera inmediata las actuaciones precisas para conseguir, lo antes posible, la vuelta a la normalidad de las zonas de la Comunitat Valenciana que se han visto afectadas.  
La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de protección civil y gestión de emergencias, establece, en el artículo 63, que se entiende por «vuelta a la normalidad el conjunto de actuaciones que, tras una situación de emergencia declarada, estén orientadas a procurar el desarrollo de la actividad cotidiana de las personas en las zonas afectadas por una emergencia o catástrofe», y en los artículos 12.1.m y 63 determina que corresponde a la conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de protección civil y gestión de emergencias, «impulsar y coordinar las actuaciones de las diferentes administraciones para la restitución de la normalidad tras una situación de emergencia declarada».  
En conformidad con los artículos 3, 4 y 10 de la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, el director de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias coordinará todas las actuaciones de los diferentes departamentos del Consell y con otras administraciones públicas, en relación con las acciones que deban desarrollarse para conseguir la vuelta a la normalidad, lo más pronto posible, de todas las zonas afectadas por el temporal al que se refiere este acuerdo.  
Al efecto, la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, en el artículo 64, crea la Oficina Única Postemergencia, que efectuará la gestión coordinada de las situaciones que siguen a una catástrofe o emergencia, y en el artículo 66, crea la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y la Coordinación de la Postemergencia. Ambos órganos de coordinación están desarrollados por el Decreto 163/2016, de 4 de noviembre, del Consell, por el que se regulan la Comisión Interdepartamental para el Seguimiento y Coordinación de la Postemergencia y la Oficina Única Postemergencia, para el seguimiento y coordinación de las actuaciones posteriores a una catástrofe o emergencia.  
En las ayudas a que se refiere este decreto, dada la intensidad del temporal, la extensión que se vio afectada por el mismo y los efectos catastróficos que originó, que han de ser reparados lo más pronto posible, concurren circunstancias singulares y razones de interés público, social, económico y humanitario que dificultan la convocatoria pública y justifican el otorgamiento en régimen de concesión directa.  
En este decreto se conceden, con carácter de urgencia, las ayudas para que los municipios afectados por dicho temporal puedan cubrir los gastos extraordinarios en los que hayan incurrido por trabajos realizados, así como el soporte técnico para las ayudas de la Generalitat Valenciana por el temporal a que se refiere esta decreto.  
Por todo ello, y en virtud de lo que dispone el artículo 168.1.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y a propuesta de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, el Consell, previa deliberación, en la reunión de 20 de septiembre de 2019,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de este decreto es aprobar las bases reguladoras y concesión directa de las ayudas a los ayuntamientos que se relacionan en el anexo por los gastos extraordinarios que haya tenido que acometer el municipio durante el episodio de emergencia, entendiendo como tales los gastos realizados por ese motivo desde el 11 de septiembre hasta la fecha de publicación de este decreto y, en su caso, como una subvención directa para el apoyo técnico en la gestión de las ayudas, y conceder las ayudas indicadas con cargo a los presupuestos de la Generalitat para 2019.  
Las ayudas deberán ir destinadas a cubrir los gastos extraordinarios tanto corrientes como de personal que hayan debido acometer los municipios como consecuencia del temporal, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 4 de este decreto.  
  
Artículo 2. Beneficiarios  
Son beneficiarios de estas ayudas los ayuntamientos afectados por el temporal ocurrido en la Comunitat Valenciana los días 11, 12, 13 y 14 de septiembre de 2019, que se relacionan en el anexo.  
  
Artículo 3. Importe de las ayudas  
1. El importe global máximo de las ayudas a conceder derivadas de este decreto asciende a 10.000.000 de euros, de acuerdo con la previsión legal del último párrafo del artículo 168.1.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Dichas ayudas se imputarán a la línea de subvención que se habilite mediante el correspondiente expediente de modificación presupuestaria, en el capítulo IV del programa 221.10, del presupuesto de la AVSRE.  
  
Artículo 4. Procedimiento  
1. Dichas ayudas se otorgan al amparo del artículo 168.1.c de la Ley 1/2015, en virtud de las circunstancias que constan en el Acuerdo de 20 de septiembre de 2019, del Consell, por el que se inician las actuaciones para paliar los daños producidos por el temporal de lluvia, fenómenos costeros y vientos ocurrido en la Comunitat Valenciana los días 11, 12, 13 y 14 de septiembre de 2019.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio, de conformidad con el artículo 58 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, mediante petición razonada por parte de la alcaldía de la corporación local, y presentación una declaración certificada expedida por la secretaría/intervención municipal, en un plazo de quince días desde el día siguiente de la publicación de este decreto, de los gastos extraordinarios que haya tenido que acometer el municipio durante el episodio de emergencia, así como en su caso, de los gastos derivados del apoyo técnico en la tramitación de otras ayudas de la Generalitat.  
En el supuesto de gastos extraordinarios se entenderá como periodo del episodio de emergencias el que va desde el 11 de septiembre hasta la fecha de publicación de este decreto. Cuando se trate de los gastos derivados del soporte técnico establecido en este apartado, el período abarcará 45 días desde la publicación del presente decreto.  
3. En caso de que no se presente alguno de los documentos preceptivos se requerirá al interesado para que subsane la falta o los acompañe en un plazo de 10 días, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68 de la mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre, con indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 de aquella.  
Completada la recepción de solicitudes junto con la documentación preceptiva, la AVSRE formulará propuesta de resolución previo examen de los informes que resulten necesarios para valorar los daños subvencionables.  
4. Los criterios de evaluación de las solicitudes presentadas serán los siguientes:  
a) La relación directa y determinante de los hechos causantes de la solicitud de ayuda, con una situación de emergencia o de naturaleza catastrófica, en los términos establecidos en este decreto.  
b) El carácter ineludible e inaplazable de las actuaciones a las que se ha de subvenir con la ayuda solicitada.  
c) La proporcionalidad entre la magnitud de los daños producidos y la cuantía de las ayudas que se van a conceder.  
d) El carácter complementario con otras ayudas, indemnizaciones u otros beneficios que, por los mismos conceptos, pudieran ser concedidas por otras Administracines o entes públicos o privados, nacionales o internacionales.  
5. Mediante resolución de la persona titular de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, a la vista de la propuesta efectuada por la dirección de la AVSRE, se concederán las ayudas solicitadas.  
6. El pago de las cuantías otorgadas a los ayuntamientos se realizará mediante el libramiento anticipado de la cantidad de 45.000 euros para cada uno de los municipios relacionados en el anexo en concepto de gastos extraordinarios. En el supuesto de gastos derivados del soporte técnico el anticipo será de 15.000 euros por municipio beneficiario. La cuantía de las ayudas concedidas podrá ser modificada en cualquier momento, aun cuando se haya satisfecho su importe, cuando se hubiesen alterado las condiciones para la obtención de la subvención, así como cuando se hayan obtenido concurrentemente otras aportaciones para los mismos fines y estas superen conjuntamente el valor del daño producido.  
  
Artículo 5. Finalidad  
Los importes, que tendrán la consideración de ayudas directas, se destinaran exclusivamente a la cobertura de los gastos derivados de actuaciones inaplazables en situación de emergencia, llevados a cabo en el mismo momento de producirse esta o en los inmediatamente posteriores a la finalización de los hechos causantes hasta la publicación de este decreto, siempre que su objeto sea el funcionamiento de los servicios públicos esenciales e imprescindibles para garantizar la vida y seguridad de las personas. En todo caso, se excluyen de dicho concepto los trabajos llevados a cabo en medios propios de la corporación local.  
Igualmente podrán incluirse en su caso, los gastos vinculados al soporte técnico en la tramitación de las ayudas de la Generalitat.  
  
Artículo 6. Obligaciones de las entidades locales  
En el caso de las ayudas directas las corporaciones locales asumirán las siguientes obligaciones:  
a) Presentar, dentro del plazo indicado en la concesión de ayudas de la Generalitat, ante la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, una memoria final que certifique la correcta realización de las diferentes actuaciones, junto con un certificado expreso de que todos los gastos se ajustan a los criterios y requisitos establecidos en el artículo 4 del presente decreto.  
b) Justificar, dentro del plazo indicado en la resolución de concesión, ante la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, la totalidad de los gastos realizados hasta el 100 % de la aportación efectuada, incluyendo una relación completa que especifique capítulo de gasto y tipología de actuación, y todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y demás normativa aplicable, a través de alguno de los sistemas que se determinará en la concesión de ayudas.  
c) Reintegrar los fondos percibidos que no hubiesen sido debidamente justificados en tiempo y forma ante la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
d) Someterse a las actuaciones de comprobación que, con respecto a la gestión de dichos fondos, lleven a cabo los técnicos competentes en las materias objeto de estas ayudas, así como a las actuaciones de control financiero que realice la Intervención de la Generalitat y a los procedimientos fiscalizadores de la Sindicatura de Comptes.  
  
Artículo 7. Control de actuaciones  
La Generalitat efectuará un control de las actuaciones de reparación de los daños objeto de este decreto que consistirá en la realización de un control de campo sobre un mínimo del 5 % de las solicitudes presentas y del 5 % del volumen solicitado, seleccionadas mediante un procedimiento aleatorio corregido por criterios de factores de riesgo.  
  
Artículo 8. Efectos  
1. En lo no previsto en este decreto, las subvenciones se regirán por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y por la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. Este decreto producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá, potestativamente, interponer un recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde la publicación de este decreto en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la mencionada Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Orihuela, 20 de septiembre de 2019,  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Justicia, Interior y Administración Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
ANEXO  
  
Provincia de Alicante  
  
Comarca La Vega Baja  
Algorfa  
Almoradí  
Benejúzar  
Benferri  
Benijófar  
Bigastro  
Callosa de Segura  
Catral  
Cox  
Daya Nueva  
Daya Vieja  
Dolores  
Formentera del Segura  
Granja de Rocamora  
Guardamar del Segura  
Jacarilla  
Los Montesinos  
Orihuela  
Pilar de la Horadada  
Rafal  
Redován  
Rojales  
San Fulgencio  
San Isidro  
San Miguel de Salinas  
Torrevieja  
  
Comarca El Baix Vinalopó  
Crevillent  
  
  
Comarca L'Alt Vinalopó  
Villena  
  
  
Provincia de Valencia  
  
Comarca La Costera  
La Font de la Figuera  
Mogente  
  
Comarca de La Vall d'Albaida  
Agullent  
Aielo de Malferit  
Albaida  
Atzeneta d'Albaida  
Bellús  
Beniatjar  
Benigànim  
Bocairent  
Castelló de Rugat  
Fontanars dels Alforins  
La Pobla del Duc  
Llutxent  
L'Olleria  
Ontinyent



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML