Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7454, del 30-01-2015 (2015/633)

RESOLUCIÓ de 16 de gener de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 069/14-EAE Cocentaina, 097/14-EAE Montserrat i 098/14-EAE Oliva.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7454

Data del DOGV
:   30-01-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/633

CVE


Data del document
:   16-01-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Cocentaina](javascript:void(0))
    * [Montserrat](javascript:void(0))
    * [Oliva](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 16 de gener de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 069/14-EAE Cocentaina, 097/14-EAE Montserrat i 098/14-EAE Oliva. [2015/633]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 069/14-EAE Cocentaina, 097/14-EAE Montserrat i 098/14-EAE Oliva.  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Núm. expedient: 069-2014-EAE.  
Títol: modificació número 38 del Pla General de Cocentaina.  
Promotor: Ajuntament de Cocentaina.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme i Ajuntament de Cocentaina.  
Localització: Cocentaina (Alacant).  
La Comissió Ambiental va adoptar l'acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica la modificació número 38 del Pla General de Cocentaina, en la sessió de 18 de desembre de 2014.  
  
Amb data 25 d'agost de 2014 ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la sol·licitud d'informe de la modificació puntual número 38 del Pla General del municipi de Cocentaina.  
Documentació presentada  
La sol·licitud d'iniciació, remesa per l'Ajuntament, s'acompanya de l'esborrany de la modificació del pla en format paper.  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent en el municipi de Cocentaina consistix en un pla general que es va aprovar el 20 de juliol de 1993, publicat en el BOP el 31 de desembre de 1993. Es va emetre la declaració d'impacte ambiental el 27 de novembre de 1992 (expedient 97/1992-AIA).  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió de 21 de desembre de 2004, va acordar aprovar definitivament l'homologació global modificativa del pla general (BOP 28.01.2005). Prèviament s'havia emés la preceptiva declaració d'impacte ambiental el 15 de gener de 2002 (expedient 766/99-AIA) i en una de les seues condicions s'indicava que el sòl no urbanitzable (SNU) amb valors agrícoles havia de tindre la consideració de protegit.  
Antecedents  
Amb motiu de la tramitació de la modificació número 36 del Pla General de Cocentaina (expedient 59/2013-EAE), l'objecte del qual era que les activitats i instal·lacions industrials i productives existents en el SNU deixen d'estar fora d'ordenació i permetre l'ampliació per mitjà de l'aplicació de la disposició transitòria quinta de la Llei 10/2004, de SNU, el 29 d'abril de 2014 la Comissió d'Avaluació Ambiental va acordar que esta no tenia efectes significatius si es complien una sèrie de determinacions entre les quals s'incloïa la número 7:  
  
7. En les declaracions d'impacte ambiental emeses amb motiu del pla general i de la seua posterior homologació s'indicava que la totalitat del SNU pels seus valors agrícoles s'havia de considerar com a SNU d'especial protecció. En la cartografia aprovada si que s'ha considerat este sòl com d'especial protecció, però, no obstant això, en la part escrita este aspecte no s'ha reflectit i el document consultiu així ho ha considerat.  
En l'article 1.12 de les normes urbanístiques del pla s'establixen les normes que s'han de seguir per als supòsits de contradicció o imprecisió de les determinacions i s'indica que prevaldrà la que genere menor impacte ambiental i paisatgístic, menor contradicció amb els usos i pràctiques tradicionals, que en este cas seria considerar este sòl com d'especial protecció tal com establixen els plans del planejament general.  
Objecte i justificació  
L'objectiu i la justificació de la modificació de pla ara presentat és corregir este error per mitjà de la incorporació en l'article 2.16 de les normes urbanístiques dins del SNU subjecte a especial protecció el SNU pels seus valors agrícoles (VA). D'esta manera queda eliminada la contradicció entre normativa i informació gràfica del pla general.  
L'article 8.13 de les normes urbanístiques, en què es regula el règim d'usos i condicions urbanístiques es manté atesa la seua compatibilitat amb les previsions legals vigents.  
Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que la modificació proposada del pla general, no presenta afeccions sobre el medi ambient, ja que únicament es tracta de corregir un error material del planejament vigent, i en tot cas la modificació pretesa majoritàriament causa efectes positius sobre el medi.  
Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP), la documentació aportada s'ha sotmés a consulta del Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant com a administració pública afectada.  
  
Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a les quals es referixen els articles 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant emet un informe amb data 17 de novembre de 2014, en el qual es manifesta que, des de la visió de les competències urbanístiques d'eixe servici, la modificació del pla general ara proposada no pareix que tinga efecte significatiu sobre el medi ambient.  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Atenent la disposició transitòria primera de la LOTUP, el procediment d'avaluació ambiental previst en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, serà aplicable als instruments de planejament que s'inicien a partir de l'entrada en vigor de la LOTUP, és a dir, a partir de 20 d'agost de 2014.  
Vista la data d'entrada de la sol·licitud d'iniciació del procediment d'avaluació ambiental, 25 d'agost de 2014, i de conformitat amb la disposició transitòria primera, apartat segon, de la mencionada llei, la tramitació ambiental es durà a terme d'acord amb la LOTUP.  
Acord  
Segons establix l'article 51 de la LOTUP, per considerar que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, la modificació del pla interior avaluat no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produïx increment en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, consultat respecte d'això el Servici Territorial d'Urbanisme d'Alacant, es pot concloure que la modificació puntual número 38 no presenta efectes significatius sobre el medi ambient, i per tant se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
Atés el que establix l'article 51.2.b) de la LOTUP, i ja que la modificació de pla general avaluat no té efectes significatius en el medi ambient i el territori i se sotmet al procediment simplificat d'avaluació.  
  
 D'acord amb el que s'ha exposat, es resol:  
  
Únic  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació número 38 del Pla General de Cocentaina, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de la modificació de pla d'acord amb la normativa sectorial.  
  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establix l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials, d'avaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat.  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat a la modificació número 38 del pla general de Cocentaina, ja que es considera que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; cosa que no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
València, 18 de desembre de 2014.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Núm. expedient: 097/2014-EAE.  
Objecte: modificació puntual número 30 del Pla General d'Ordenació Urbana de Montserrat.  
Promotor: Ajuntament de Montserrat.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de València i Ajuntament.  
Localització: Montserrat (València).  
La comissió ambiental va adoptar l'acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica la modificació puntual numero 30 del Pla General d'Ordenació Urbana de Montserrat, en sessió de 18 de desembre de 2014.  
Antecedents  
Amb data 11 de novembre de 2014 ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la sol·licitud d'iniciació de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació número 30 del Pla General d'Ordenació Urbana, del municipi de Montserrat, acompanyada d'esborrany del pla mencionat.  
Documentació presentada  
La sol·licitud d'iniciació, remesa per l'Ajuntament de Montserrat, s'acompanya de l'esborrany del pla i de document inicial estratègic, d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper i en CD.  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent consistix en un Pla General d'Ordenació Urbana aprovat definitivament per al Comissió Territorial d'Urbanisme de València el 16 de febrer de 1994. Este pla ha tingut diverses modificacions puntuals i actualment està en procés de revisió amb document de referència de data de la Resolució 20 de gener de 2010 (expedient 34/2009-EAE).  
Objecte i justificació  
Es planteja la modificació de l'article 6.4 regulació d'usos, apartat c, ús terciari, punt 6. A fi de poder redefinir les exigències de reserva d'aparcament privat introduïdes el planejament d'acord amb el quadre comparatiu següent:  
Este mesurament es justifica basant-se en la impossibilitat d'obtindre la compatibilitat urbanística per a usos terciaris i d'oficines i servicis en edificació consolidada, atesa l'exigència tan estricta per superfície mínima (1 plaça per cada 100 m² de superfície construïda o en funció de l'aforament) per a l'obligació de fer efectiva dins de la parcel·la la reserva d'aparcament. Cal tindre en compte que estos usos se sol·liciten sovint en plantes baixes i/o primera de vivendes unifamiliars, on és impossible complir esta exigència.  
Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que la modificació número 30 del PGOU proposada, no presenta afeccions sobre el medi ambient, únicament afecta el sòl urbà del municipi, i per tant la modificació únicament incidirà sobre les determinacions que regulen el règim d'ús i edificació del sòl.  
Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta del Servici Territorial d'Urbanisme de València.  
  
Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a les quals es referixen els articles 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El Servici Territorial d'Urbanisme de València emet un informe de 18 de desembre de 2014, en el qual considera que la modificació, des del punt de vista de les seues competències, no pareix que tinga efectes significatius sobre el medi ambient.  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Atenent la disposició transitòria primera de la LOTUP, el procediment d'avaluació ambiental previst en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, serà aplicable als instruments de planejament que s'inicien a partir de l'entrada en vigor de la LOTUP, és a dir, a partir de 20 d'agost de 2014.  
Vista la data d'entrada de la sol·licitud d'inici del procediment d'avaluació ambiental, 16 d'octubre de 2014, i de conformitat amb la disposició transitòria primera, apartat segon, de la llei mencionada, la tramitació ambiental es durà a terme d'acord amb la Llei 5/2014, LOTUP.  
Acord  
Segons establix l'article 51 de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, que la modificació número 30 del PGOU avaluada no establix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produïx increment en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, consultat respecte d'això el Servici Territorial d'Urbanisme de València; es pot concloure que la modificació puntual número 30 del PGOU de Montserrat no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i per tant se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
Atenent el que establix l'article 51.2.b) de la LOTUP, i ja que el pla de reforma interior avaluat no té efectes significatius en el medi ambient i el territori i se sotmet al procediment simplificat d'avaluació:  
  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació número 30 del Pla General d'Ordenació Urbana, del municipi de Montserrat, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de la modificació d'acord amb la normativa sectorial.  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual número 30 del PGOU de Montserrat en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que establix l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials, d'avaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat.  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat a la modificació puntual número 30 del Pla General d'Ordenació Urbana de Montserrat ja que es considera que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i efectes oportuns.  
La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
València, 18 de desembre de 2014.- El secretari de La Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 098/2014-EAE.  
Títol: estudi de detall de l'illa de cases de Roger de Llúria, illa d'Eivissa, Mare de Déu del Mar, Camí de les Canyades.  
Promotor: Ajuntament.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme i Ajuntament.  
Localització: Oliva (València).  
La comissió ambiental va adoptar acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica l'estudi de detall de l'illa de cases de Roger de Llúria, illa d'Eivissa, Mare de Déu del Mar, Camí de les Canyades a Oliva, en la sessió de 18 de desembre de 2014.  
Antecedents  
Amb data 12 de novembre de 2014 ha tingut entrada, en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall de l'illa de cases de Roger de Llúria, illa d'Eivissa, Mare de Déu del Mar, camí de les Canyades, del municipi d'Oliva, acompanyada de l'esborrany d'este estudi de detall.  
Documentació presentada  
La sol·licitud d'iniciació, remesa per l'Ajuntament d'Oliva, s'acompanya de l'esborrany de l'estudi de detall, d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta únicament en format paper.  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General d'Oliva, aprovat definitivament el 30 de novembre de 1982 (publicat en BOP de 05.01.2013). Actualment està en procés de revisió, i s'ha emés el document de referència amb data 18 d'octubre de 2010 (expedient 146/2009 EAE).  
Determinacions normatives d'aplicació a la parcel·la afectada per l'estudi de detall.  
La parcel·la objecte de l'estudi de detall queda ubicada en la parcel·la 13 de l'illa de cases 23280, classificada pel planejament vigent com a sòl urbà amb ordenació de zona residencial aïllada poblat marítim d'Oliva.  
La normativa urbanística vigent a Oliva regula la zona residencial aïllada de poblat marítim en els articles 149 a 152. Amb la modificació puntual de l'article 151, aprovada pel Ple de l'Ajuntament d'Oliva en la sessió de 24 d'abril de 2014, s'introduïx un nou apartat a l'article 151, el 9, relatiu a les condicions de l'edificació.  
  
Amb esta modificació es permet que «en els casos en què es demostre fefaentment la impossibilitat de materialitzar racionalment l'edificabilitat neta permesa en una parcel·la determinada, les separacions mínimes a fronts (no així a límits) de parcel·la podran proposar-se inferiors a les permeses amb caràcter general, de manera que es disminuïsquen gradualment fins a aconseguir l'edificabilitat màxima permesa- Per a això es presentarà una proposta de reordenació de volums resultants de l'edificació amb el contingut mínim d'un estudi de detall. La proposta serà sotmesa a informació pública, i es notificarà als particulars afectats...»  
«S'entén per materialització racional de l'edificabilitat aquella que presente un percentatge màxim del 15 % en terrasses cobertes.»  
«S'entén per particulars afectats aquells les parcel·les dels quals estiguen, totalment o parcialment, dins d'un cercle de 50 metres de diàmetre amb centre en qualsevol punt situat en la projecció horitzontal de l'edificació proposada.»  
L'estudi de detall. Objecte i justificació  
L'objectiu i la justificació de l'estudi de detall presentat és justificar «que en la parcel·la que dóna als carrers Roger de Llúria, illa d'Eivissa i Canyades no és possible l'edificabilitat que li atorga el planejament vigent per a la zona residencial aïllada A del poblat marítim i així complir la condició establida en la modificació puntual de l'article 151 de la normativa urbanística».  
Fent ús de l'article 151.9 l'estudi de detall proposa una nova ordenació dels volums edificables, respectant la distància a límits i reduint la separació a vials, que permet la viabilitat de l'edificació.  
  
Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que el desenrotllament de l'estudi de detall proposat no presenta afeccions sobre el medi ambient, únicament afecta el sòl urbà del municipi, i per tant la modificació únicament incidirà sobre les determinacions que regulen el règim d'ús i edificació del sòl.  
  
Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta del Servici Territorial d'Urbanisme de València com a administració pública afectades.  
Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de la consulta prèvia a les administracions públiques afectades les quals es referixen els articles 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El Servici Territorial d'Urbanisme de València emet un informe, amb data 18 de desembre de 2014, on es manifesta que, des de la visió de les competències urbanístiques d'eixe servici, l'estudi de detall ara proposat no pareix que tinga efecte significatiu sobre el medi ambient.  
  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la llei de sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Atenent la disposició transitòria primera de la LOTUP, el procediment d'avaluació ambiental previst en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, serà aplicable als instruments de planejament que s'inicien a partir de l'entrada en vigor de la LOTUP, és a dir, a partir de 20 d'agost de 2014.  
Vista la data d'entrada de la sol·licitud d'inici del procediment d'avaluació ambiental, 12 de novembre de 2014, i de conformitat amb la disposició transitòria primera, apartat segon, de la llei mencionada, la tramitació ambiental es durà a terme d'acord amb la Llei 5/2014 LOTUP.  
Acord  
Segons establix l'article 51 de la LOTUP, per considerar que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, l'estudi de detall avaluat no establix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produïx increment en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural i, consultat respecte d'això el Servici Territorial d'Urbanisme de València; es pot concloure que l'estudi de detall no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
Atenent el que establix l'article 51.2.b de la LOTUP, i ja que l'estudi de detall avaluat no té efectes significatius en el medi ambient i el territori, se sotmet al procediment simplificat d'avaluació:  
  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol:  
  
Únic  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall de l'illa de cases de Roger de Llúria, illa d'Eivissa, Mare de Déu del Mar, Camí de les Canyades, del municipi d'Oliva, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, ja que no té efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de l'estudi de detall d'acord amb la normativa sectorial.  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de l'estudi de detall en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials, d'avaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat.  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la comissió d'avaluació ambiental acorda emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat a l'estudi de detall de l'illa de cases de Roger de Llúria, illa d'Eivissa, Mare de Déu del Mar, camí de les Canyades a Oliva per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
Cosa que li notifique perquè en prenga coneixement i efectes oportuns.  
La qual cosa se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
València, 18 de desembre de 2014.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 16 de gener de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7454, del 30-01-2015 (2015/633)

RESOLUCIÓN de 16 de enero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 069/14-EAE Cocentaina, 097/14-EAE Montserrat y 098/14-EAE Oliva.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7454

Fecha DOGV
:   30-01-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/633

CVE


Fecha del documento
:   16-01-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Cocentaina](javascript:void(0))
    * [Montserrat](javascript:void(0))
    * [Oliva](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 16 de enero de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 069/14-EAE Cocentaina, 097/14-EAE Montserrat y 098/14-EAE Oliva. [2015/633]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 069/14-EAE Cocentaina, 097/14-EAE Montserrat y 098/14-EAE Oliva.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. Expediente: 069-2014-EAE.  
Título: Modificación número 38 del Plan General de Cocentaina.  
Promotor: Ayuntamiento de Cocentaina.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo y Ayuntamiento de Cocentaina.  
Localización: Cocentaina (Alicante).  
La Comisión Ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación número 38 del Plan General de Cocentaina, en sesión celebrada el 18 de diciembre de 2014.  
En fecha 25 de agosto de 2014 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de informe de la modificación puntual número 38 del Plan General, del municipio de Cocentaina.  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el ayuntamiento, se acompaña del borrador de la modificación del plan en formato papel.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente en el municipio de Cocentaina consiste en un plan general que se aprobó el 20 de julio de 1993 publicado en el BOP el 31 de diciembre de 1993. Se emitió la declaración de impacto ambiental el 27 de noviembre de 1992 (expediente 97/1992-AIA).  
La Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 21 de diciembre de 2004, acordó aprobar definitivamente la homologación global modificativa del plan general (BOP 28.01.2005). Previamente se había emitido la preceptiva declaración de impacto ambiental el 15 de enero de 2002 (expediente 766/99-AIA) y en uno de sus condicionantes se indicaba que el suelo no urbanizable (SNU) con valores agrícolas debía tener la consideración de protegido.  
Antecedentes  
Con motivo de la tramitación de la modificación número 36 del Plan General de Cocentaina (expediente 59/2013-EAE), cuyo objeto era que las actividades e instalaciones industriales y productivas existentes en el SNU dejen de estar fuera de ordenación permitiéndose su ampliación mediante la aplicación de la disposición transitoria quinta de la Ley 10/2004, de SNU, el 29 de abril de 2014 la Comisión de Evaluación Ambiental acordó que la misma no tenía efectos significativos si se cumplían una serie de determinaciones entre las que se incluía la número 7:  
7. En las declaraciones de impacto ambiental emitidas con motivo del plan general y de su posterior homologación se indicaba que la totalidad del SNU por sus valores agrícolas se debía considerar como SNU de especial protección. En la cartografía aprobada si que se ha considerado este suelo como de especial protección, pero sin embargo en la parte escrita este aspecto no se ha reflejado y el documento consultivo así lo ha considerado.  
En el artículo 1.12 de las normas urbanísticas del plan se establecen las normas que se deben seguir para los supuestos de contradicción o imprecisión de las determinaciones indicándose que prevalecerá la que genere menor impacto ambiental y paisajístico, menor contradicción con los usos y prácticas tradicionales, que en este caso sería considerar este suelo como de especial protección tal como establecen los planos del planeamiento general.  
Objeto y justificación  
El objetivo y justificación de la modificación de plan ahora presentado es corregir este error mediante la incorporación en el art.2.16 de las normas urbanísticas dentro del SNU sujeto a especial protección el SNU por sus valores agrícolas (VA). De este modo queda eliminada la contradicción entre normativa e información gráfica del plan general.  
El artículo 8,13 de las normas urbanísticas, en el que se regula el régimen de usos y condiciones urbanísticas se mantiene dada su compatibilidad con las previsiones legales vigentes.  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que la modificación propuesta del plan general, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, ya que únicamente se trata de corregir un error material del planeamiento vigente, y en todo caso la modificación pretendida mayoritariamente causa efectos positivos sobre el medio.  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consulta del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante en su condición de administración pública afectada.  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d) y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante emite informe en fecha 17 de noviembre de 2014, manifestando en el mismo que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese servicio, la modificación del plan general ahora propuesta no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Atendiendo a la disposición transitoria primera de la LOTUP, el procedimiento de evaluación ambiental previsto en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, será aplicable a los instrumentos de planeamiento que se inicien a partir de la entrada en vigor de la LOTUP, es decir, a partir del 20 de agosto de 2014.  
Vista la fecha de entrada de la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación ambiental, 25 de agosto de 2014, y de conformidad con la disposición transitoria primera, apartado segundo, de la mencionada ley, la tramitación ambiental se llevará a cabo conforme la LOTUP.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación del plan interior evaluado no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, consultado al respecto el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante; se puede concluir que la modificación puntual número 38 no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2. b) de la LOTUP, y puesto que la modificación de plan general evaluado no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorio y se somete al procedimiento simplificado de evaluación.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
  
Único  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 38 del plan general de Cocentaina, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación de plan conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado a la modificación número 38 del plan general de Cocentaina por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 18 de diciembre de 2014.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. Expediente: 097/2014-EAE.  
Objeto: Modificación puntual número 30 del Plan General de Ordenación Urbana de Montserrat.  
Promotor: Ayuntamiento de Montserrat.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia y Ayuntamiento.  
Localización: Montserrat (Valencia).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual numero 30 del Plan General de Ordenación Urbana de Montserrat, en sesión celebrada el 18 de diciembre de 2014.  
Antecedentes  
En fecha 11 de noviembre de 2014 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 30 del plan general de ordenación urbana, del municipio de Montserrat, acompañada de borrador de dicho Plan.  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Ayuntamiento de Montserrat, se acompaña de borrador del plan y de documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y en CD.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un plan general de ordenación urbana aprobado definitivamente por al Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia el 16 de febrero de 1994. Dicho plan ha sufrido diversas modificaciones puntuales y actualmente está en proceso de revisión con documento de referencia de fecha de resolución 20 de enero de 2010 (Expediente 34/2009-EAE).  
Objeto y justificación  
Se plantea la modificación del artículo 6.4 regulación de usos, apartado c, uso terciario, punto 6. A fin de poder redefinir las exigencias de reserva de aparcamiento privado introducidas el planeamiento de acuerdo con el siguiente cuadro comparativo:  
Tal medida se justifica en base a la imposibilidad de obtener la compatibilidad urbanística para usos terciarios y de oficinas y servicios en edificación consolidada, dada la exigencia tan estricta por superficie mínima (1 plaza por cada 100 m² de superficie construida o en función del aforo) para la obligación de hacer efectiva dentro de la parcela la reserva de aparcamiento. Téngase en cuenta que los referidos usos se solicitan frecuentemente en plantas baja y/o primera de viviendas unifamiliares, donde es imposible cumplir tal exigencia.  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que la modificación número 30 del PGOU propuesta, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d) y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe de fecha 18 de diciembre de 2014 en el que considera que la modificación, desde el punto de vista de sus competencias, no parece que vaya a tener efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Atendiendo a la disposición transitoria primera de la LOTUP, el procedimiento de evaluación ambiental previsto en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, será aplicable a los instrumentos de planeamiento que se inicien a partir de la entrada en vigor de la LOTUP, es decir, a partir del 20 de agosto de 2014.  
Vista la fecha de entrada de la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación ambiental, 16 de octubre de 2014, y de conformidad con la disposición transitoria primera, apartado segundo, de la mencionada ley, la tramitación ambiental se llevará a cabo conforme la Ley 5/2014 LOTUP.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación número 30 del PGOU evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, consultado al respecto el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia; se puede concluir que la modificación puntual número 30 del PGOU de Montserrat no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2.b) de la LOTUP, y puesto que el plan de reforma Interior evaluado no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorio y se somete al procedimiento simplificado de evaluación:  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación número 30 del plan general de ordenación urbana, del municipio de Montserrat, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de modificación puntual número 30 del PGOU de Montserrat en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales, de Evaluación Ambiental y Urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado a la modificación puntual número 30 del Plan General de Ordenación Urbana de Montserrat por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 18 de diciembre de 2014.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 098/2014-EAE.  
Título: Estudio de detalle manzana Roger de Lauria, isla de Ibiza, Virgen del Mar, Camí de les Canyes.  
Promotor: Ayuntamiento.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo y Ayuntamiento.  
Localización: Oliva (Valencia).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica el estudio de detalle manzana Roger de Lauria, isla de Ibiza, Virgen del Mar, Camí de les Canyes en Oliva, en sesión celebrada el 18 de diciembre de 2014.  
Antecedentes  
En fecha 12 de noviembre de 2014 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle manzana Roger de Lauria, Isla de Ibiza, Virgen del Mar, Camí de les Canyes, del municipio de Oliva, acompañada de borrador de dicho estudio de detalle.  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Ayuntamiento de Oliva, se acompaña de borrador del estudio de detalle, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta únicamente en formato papel.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Oliva, aprobado definitivamente el 30 de noviembre de 1982 (publicado en BOP del 05.01.2013). Actualmente está en proceso de revisión, habiéndose emitido documento de referencia en fecha 18 de octubre de 2010 (expediente 146/2009 EAE).  
Determinaciones normativas de aplicación a la parcela afectada por el estudio de detalle.  
La parcela objeto del estudio de detalle queda ubicada en la parcela 13 de la manzana 23280, clasificada por el planeamiento vigente como suelo urbano con ordenación de zona residencial aislada poblado marítimo de Oliva.  
La normativa urbanística vigente en Oliva regula la zona residencial aislada poblado marítimo en los artículos 149 a 152. Con la modificación puntual del artículo 151, aprobada por el pleno del Ayuntamiento de Oliva en sesión celebrada el 24 de abril de 2014, se introduce un nuevo apartado al artículo 151, el 9, relativo a las condiciones de la edificación.  
Con dicha modificación se permite que «En los casos en que se demuestre fehacientemente la imposibilidad de materializar racionalmente la edificabilidad neta permitida en una parcela determinada, las separaciones mínimas a frentes (no así a lindes) de parcela podrán proponerse inferiores a las permitidas con carácter general, de forma que vayan disminuyéndose gradualmente hasta conseguir la edificabilidad máxima permitida- Para ello se presentará una propuesta de reordenación de volúmenes resultantes de la edificación con el contenido mínimo de un estudio de detalle. La propuesta será sometida a información pública, notificándose a los particulares afectados...»  
«Se entiende por materialización racional de la edificabilidad aquella que presente un porcentaje máximo del 15 % en terrazas cubiertas.»  
«Se entiende por particulares afectados aquellos cuyas parcelas se encuentren, total o parcialmente, dentro de un círculo de 50 metros de diámetro con centro en cualquier punto situado en la proyección horizontal de la edificación propuesta.»  
El estudio de detalle. Objeto y justificación  
El objetivo y justificación del estudio de detalle presentado es «justificar que en la parcela recayente a las calles Roger de Lauria, Isla de Ibiza y Canyaes no cabe la edificabilidad que le otorga el planeamiento vigente para la zona residencial aislada A del poblado marítimo y así dar cumplimiento a la condición establecida en la modificación puntual del artículo 151 de la normativa urbanística».  
Haciendo uso del artículo 151.9, el estudio de detalle propone una nueva ordenación de los volúmenes edificables, respetando la distancia a lindes y reduciendo la separación a viales, que permite la viabilidad de la edificación.  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el desarrollo del estudio de detalle propuesto, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones que regulan el régimen de uso y edificación del suelo.  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia en su condición de administración pública afectadas.  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d) y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe, en fecha 18 de diciembre de 2014, manifestando en el mismo que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese servicio, el estudio de detalle ahora propuesto no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Atendiendo a la disposición transitoria primera de la LOTUP, el procedimiento de evaluación ambiental previsto en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, será aplicable a los instrumentos de planeamiento que se inicien a partir de la entrada en vigor de la LOTUP, es decir, a partir del 20 de agosto de 2014.  
Vista la fecha de entrada de la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación ambiental, 12 de noviembre de 2014, y de conformidad con la disposición transitoria primera, apartado segundo, de la mencionada ley, la tramitación ambiental se llevará a cabo conforme la Ley 5/2014 LOTUP.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que el estudio de detalle evaluado no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, consultado al respecto el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia; se puede concluir que el estudio de detalle no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y, por tanto, se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
Atendiendo a lo establecido en el artículo 51.2.b de la LOTUP, y puesto que el estudio de detalle evaluado no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorio, se somete al procedimiento simplificado de evaluación:  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve:  
  
Único  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle manzana Roger de Lauria, Isla de Ibiza, Virgen del Mar, camí de les Canyes, del municipio de Oliva, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del estudio de detalle conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del estudio de detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales, de Evaluación Ambiental y Urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado al estudio de detalle manzana Roger de Lauria, isla de Ibiza, Virgen del Mar, camí de les Canyes en Oliva por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
Valencia, 18 de diciembre de 2014.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 16 de enero de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML