Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9137, del 28-07-2021 (2021/8033)

ORDRE 11/2021, de 20 de juliol, de la Consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes extraordinàries destinades a la replantació de parcel·les fructícoles el cultiu de les quals siga o haja sigut destruït, a conseqüència de l'adopció de mesures per a evitar la propagació del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9137

Data del DOGV
:   28-07-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/8033

CVE


Data del document
:   20-07-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [tractament fitosanitari](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))

ORDRE 11/2021, de 20 de juliol, de la Consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes extraordinàries destinades a la replantació de parcel·les fructícoles el cultiu de les quals siga o haja sigut destruït, a conseqüència de l'adopció de mesures per a evitar la propagació del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana. [2021/8033]  
Mitjançant la Resolució de 6 de juliol de 2017, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, es declara l'existència del primer brot de Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el territori de la Comunitat Valenciana.  
Prèviament a aquest fet, la Unió Europea ja havia establit una pauta a seguir per a erradicar i evitar la introducció i propagació, dins del territori de la Unió, d'aquesta malaltia, mitjançant la Decisió de la Comissió 2015/789/UE, i les posteriors modificacions.  
La Comunitat Valenciana disposa d'un pla de contingència contra la Xylella fastidiosa aprovat el juliol de 2016 per la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. En aquest pla de contingència, es descriuen les actuacions preventives encaminades a una detecció precoç de la malaltia, així com les actuacions a executar en els supòsits de sospita i/o confirmació d'aquestes. Aquestes actuacions s'han dictat d'acord amb el que s'estableix en la normativa vigent en cada moment i en el Pla de Contingència Nacional contra la Xylella fastidiosa.  
Mitjançant l'Ordre 6/2018, de 5 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, s'aproven les bases reguladores de les ajudes indemnitzatòries per a l'erradicació i el control del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa (DOGV 8236, 16.02.2018).  
El 7 de juliol de 2017, l'Institut d'Agricultura Sostenible del Consell Superior d'Investigacions Científiques va confirmar que la subespècie de Xylella fastidiosa detectada a la Comunitat Valenciana és la subespècie multiplex.  
Amb la recent publicació del Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020, sobre mesures per a evitar la introducció i la propagació dins de la Unió de Xylella fastidiosa (Wells et al.) (DOUE L 269, de 17.08.2020), es regulen els plans de contingència i les zones demarcades, i s'autoritzen, sota determinades condicions, la plantació de vegetals especificats en zones infectades.  
  
La Resolució de 8 de setembre de 2020, del director general d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, adapta al Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, les dotze declaracions de la situació de la plaga Xylella fastidiosa en el territori de la Comunitat Valenciana, i s'adopten mesures fitosanitàries urgents d'erradicació i control per a evitar-ne la propagació.  
La Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el seu afany de fer costat als agricultors afectats pel bacteri Xylella fastidiosa, considera oportú l'establiment d'una línia d'ajuda per a auxiliar els costos de replantació amb vegetals la plantació dels quals no estiga prohibida per la normativa vigent en zones infectades, tal com es determinarà en aquesta ordre, per a evitar que les parcel·les agrícoles els cultius fruiters de les quals han sigut destruïts a conseqüència de les mesures fitosanitàries obligatòries de prevenció i de lluita contra el bacteri queden abandonades, amb la consegüent deterioració mediambiental que això pot suposar.  
Com a expressió del principi de planificació normativa en l'àmbit de les subvencions, les presents bases, de conformitat amb l'article 164.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i de l'article 8.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions s'integren en el Pla estratègic de subvencions 2021-2023, aprovat per la Resolució de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica de data 16 de juny de 2021 (DOGV 9113, 23.06.21).  
La present ordre s'adequa al que es preceptua en el Reglament (UE) 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013), modificat mitjançant el Reglament (UE) 2019/316 de la Comissió, de 21 de febrer de 2019 (DOUE L 51 de 22.02.2019), perquè no compleix tots els criteris de l'article 107, apartat 1, del Tractat i, per consegüent, estaran exemptes de l'obligació de notificació establida en l'article 108, apartat 3, del Tractat.  
Així mateix, la present ordre contempla el que s'estableix en l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, així com de l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana i de l'article 18 de la Llei general de subvencions.  
Per tot això, en virtut de les facultats que em confereix l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell i els articles 160.2.b i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en la redacció donada per l'article 4 del Decret llei 6/2021, d'1 d'abril, del Consell, de mesures urgents en matèria economicoadministrativa per a l'execució d'actuacions finançades per instruments europeus per a donar suport a la recuperació de la crisi conseqüència de la Covid-19 (DOGV 9062, 15.04.2021), en atenció al que s'exposa en el Decret 5/2019, de 16 de juny, del President de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les Conselleries i les seues atribucions (DOGV 8572, 17.06.2019), i en el Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat (DOGV 8590, 12.07.2019), a proposta de la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, i vistos els informes preceptius emesos de l'Advocacia General i de la Intervenció,  
  
  
  
ORDENE  
  
Apartat primer. Aprovació de les bases reguladores  
La concessió d'ajudes extraordinàries destinades als titulars de les explotacions fructícoles el cultiu de les quals siga considerat com a sensible a Xylella fastidiosa subespècie multiplex i no figure en el llistat aprovat per la direcció general competent en matèria de sanitat vegetal perquè no compleix els requisits de l'article 18.c del Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020, sempre que es troben, totalment o parcialment, en la zona infectada de la zona demarcada de la Comunitat Valenciana abans de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, o als titulars d'explotacions fructícoles el cultiu de les quals haja sigut destruït d'acord amb les mesures fitosanitàries d'erradicació i control que estableix el Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020, que es regirà pel que s'estableix en les bases reguladores següents:  
  
Base primera. Objecte  
1. Constitueix l'objecte d'aquesta ordre establir les bases reguladores destinades a auxiliar les operacions de replantació a la Comunitat Valenciana, amb vegetals especificats no sensibles a la subespècie multiplex de Xylella fastidiosa, o bé vegetals especificats sensibles a la subespècie multiplex que figuren en un llistat aprovat per la direcció general competent en matèria de sanitat vegetal en complir els requisits de l'article 18.c del Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020, sobre mesures per a evitar la introducció i la propagació dins de la Unió de Xylella fastidiosa (Wells et al.) (DOUE L 269, de 17.08.2020), segons les especificacions de la base quarta d'aquesta ordre.  
2. Les operacions de replantació s'han d'efectuar en les parcel·les fructícoles, la superfície total o parcial de les quals es trobe en la zona infectada de la zona demarcada de Xylella fastidiosa subespècie multiplex, abans de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, o en les parcel·les fructícoles el cultiu de les quals haja sigut destruït d'acord amb les mesures fitosanitàries d'erradicació i control que estableix el Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020.  
  
Base segona. Règim de concessió i desenvolupament de les ajudes  
1. La concessió de les subvencions descrites en aquestes bases es realitzarà d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació, i eficàcia i eficiència establits en l'article 8.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Els beneficiaris de les subvencions regulades en aquestes bases hauran de complir els requisits i obligacions establits en els articles 13 i 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en el punt 1 de l'article 1 del Reglament (UE) núm. 1408/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractament de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola (DOUE L 352, de 24.12.2013), i en la present ordre.  
  
Base tercera. Beneficiaris i requisits  
1. Podran acollir-se a les ajudes establides en la base primera els titulars d'explotacions agrícoles que presenten alguna parcel·la que complisca un dels següents requisits:  
a) Que el seu cultiu haja sigut destruït d'acord amb les mesures fitosanitàries d'erradicació i control que estableix el Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020.  
b) Que la parcel·la agrícola figure inclosa, totalment o parcialment, abans de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds, en la zona infectada de la zona demarcada de Xylella fastidiosa subespècie multiplex, que haurà d'estar plantada amb una espècie fructícola sensible al bacteri de quarantena Xylella fastidiosa subespècie multiplex, que, a més, no figure en el llistat aprovat per la direcció general competent en matèria de sanitat vegetal per no complir els requisits de l'article 18.c del Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020, i haurà d'adoptar les mesures fitosanitàries d'erradicació i control que estableix aquest reglament.  
La relació de parcel·les i coordenades dels vegetals en els quals s'ha detectat la infecció per Xylella fastidiosa s'actualitzarà i estarà disponible en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica:   
http://www.agroambient.gva.es/va/web/agricultura/xylella-fastidiosa.  
2. La replantació es durà a terme amb alguna de les espècies vegetals que complisquen el que s'estableix en la base quarta de la present ordre.  
3. Podran obtindre la condició de beneficiàries les agrupacions de persones físiques o jurídiques, públiques o privades, així com les comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, fins i tot mancant de personalitat jurídica, es troben en la situació que motiva la concessió de la subvenció. En tots aquests casos, hauran de fer-se constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos assumits per cada membre, així com l'import de subvenció a aplicar per cadascun d'ells, que tindran igualment la condició de beneficiaris.  
Així mateix, s'haurà d'acreditar el nomenament d'un representant de l'agrupació, amb poders suficients per a complir amb les obligacions que, com a beneficiari, corresponguen a l'agrupació, tot això d'acord amb el que es disposa en el segon paràgraf de l'apartat 3 de l'article 11 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
4. Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en els articles 13 i 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el punt 1 de l'article 1 del Reglament (UE) 1408/2013, de la Comissió.  
  
Base quarta. Espècies agrícoles a considerar  
Les espècies agrícoles a plantar seran tots aquells vegetals especificats no sensibles a la subespècie multiplex de Xylella fastidiosa, o ben vegetals especificats sensibles a la subespècie multiplex que figuren en un llistat aprovat per la direcció general competent en matèria de sanitat vegetal per complir els requisits de l'article 18.c del Reglament d'execució (UE) 2020/1201, de la Comissió, de 14 d'agost de 2020, sobre mesures per a evitar la introducció i la propagació dins de la Unió de Xylella fastidiosa. Aquest llistat estarà disponible en la pàgina web de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica:   
http://www.agroambient.gva.es/es/web/agricultura/xylella-fastidiosa  
Base cinquena. Despeses subvencionables  
1. En les parcel·les agrícoles el cultiu de les quals fructícola siga o haja sigut destruït a conseqüència de l'adopció de mesures fitosanitàries per a evitar la propagació del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa, subespècie multiplex, es podran dur a terme les actuacions assenyalades en l'annex, que es resumeixen en:  
a) Operacions dirigides a implantar cultius.  
b) Instal·lació d'un sistema de reg localitzat a l'interior de les parcel·les motiu de replantació.  
2. El material vegetal a utilitzar en la replantació ha de procedir de vivers autoritzats i la disponibilitat d'aigua s'haurà d'acreditar mitjançant l'aportació del dret o concessió d'aigua de reg.  
  
Base sisena. Sol·licitud i documentació a presentar  
1. Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat   
(http://www.gva.es), en la forma i termini que es determine en la corresponent convocatòria.  
2. Es presentarà una única sol·licitud d'ajuda per explotació agrària i convocatòria.  
3. Les sol·licituds es podran presentar telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat habilitada a aquest efecte, en els termes establits en l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú per a les persones obligades a relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, així com els sol·licitants que, no estant obligats a això, opten per aquesta via, fent ús de la seu electrònica l'URL de la qual es publicarà en la convocatòria de l'ajuda. La resta dels interessats presentaran la sol·licitud en els termes establits en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
4. La sol·licitud s'aportarà juntament amb la següent documentació:  
a) Nom, cognoms o raó social, DNI/NIF del sol·licitant, la referència SIGPAC dels recintes agrícoles a considerar, l'espècie fruitera existent, croquis de la superfície sobre la qual es pretén actuar, indicant numèricament la seua extensió, i la nova espècie vegetal a implantar.  
  
b) Quan la inversió es realitze en terrenys que no siguen propietat exclusiva del sol·licitant, en l'expedient ha de figurar el consentiment exprés per a la realització, per part de la totalitat de propietaris. En aquesta autorització també figurarà el compromís dels propietaris de mantindre la cessió o arrendament de les parcel·les a favor del sol·licitant per un període mínim de tres anys a comptar des de la data de la resolució de pagament de l'ajuda.  
c) L'acreditació de la titularitat de l'explotació es realitzarà en funció del règim de tinença, i pot ser:  
c.1) En els casos en què el sol·licitant de les presents ajudes, coincidisca amb el beneficiari de les ajudes resoltes per a l'arrancada i destrucció del material vegetal existent en aquesta parcel·la, i on coincidisca en la mateixa persona, la propietat i la titularitat de la parcel·la motiu d'actuació, i ja haja presentat la documentació acreditativa de la titularitat per a la tramitació d'aquestes ajudes, podrà indicar el número d'expedient d'ajuda d'arrancada i destrucció i no serà necessària que aporte cap acreditació.  
c.2) En el cas que la parcel·la motiu d'actuació no haja rebut les ajudes a què es refereix l'apartat c.1 o, havent-les rebut, haja canviat de propietari, es requerirà l'aportació del certificat registral o títol de propietat, sempre que no s'autoritze l'Administració a la seua consulta a través de les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a l'efecte, de conformitat amb el que es disposa en l'article 28.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
c.3) En cas que el règim de tinença siga cessió, arrendament o qualsevol altra forma de transmissió de la titularitat admissible en dret:  
  
1r) Contracte signat entre el cedent, arrendador o transmissor de la titularitat i el sol·licitant de la present ajuda, en el qual s'especifique la descripció cadastral de cada parcel·la inclosa la superfície total, la superfície i aprofitament SIGPAC de cada recinte i les condicions econòmiques del contracte i la duració d'aquest.  
2n) Abans d'efectuar les inversions/actuacions s'ha d'aportar consentiment exprés dels propietaris de la parcel·la o parcel·les la titularitat de les quals és motiu de transmissió.  
3r) Així mateix, es precisa el compromís del sol·licitant de mantindre les parcel·les motiu d'actuació en producció, durant un període mínim de tres anys a comptar des de la data de la resolució de pagament de l'ajuda.  
4t) Liquidació de l'impost de transmissions patrimonials i actes jurídics documentats.  
d) Quan el sol·licitant siga una agrupació sense personalitat jurídica, haurà d'aportar el compromís dels integrants de no dissoldre's fins que no haja transcorregut el termini de prescripció previst en els articles 39 i 65 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
e) Compromís del sol·licitant de destinar l'import de l'ajuda a complir la finalitat per la qual s'ha concedit l'ajuda.  
f) Aportació de l'imprés de domiciliació bancària, emplenat i signat com cal.  
g) Quan l'actuació faça referència a la implantació de cultius permanents, la documentació a aportar serà:  
- Pressupost i/o factures proforma en les quals figuren les unitats subvencionables i el seu corresponent preu unitari.  
- En els casos en què siga pertinent, juntament amb les autoritzacions, informes i llicències necessàries, s'aportarà el projecte o avantprojecte d'actuació corresponent.  
h) Quan l'actuació faça referència a la instal·lació de reg en les parcel·les a considerar, la documentació a aportar serà:  
- Documents acreditatius del dret o concessió d'aigua de reg.  
  
- Pressupost i/o factures proforma en les quals figure el mesurament de les unitats subvencionables i el seu corresponent preu unitari.  
- Per a aquells casos en els quals es requerisquen autoritzacions, informes i llicències, al costat d'aquests, es presentarà un projecte que haurà de coincidir inequívocament amb el presentat per a l'obtenció d'aquests, juntament amb una memòria agronòmica redactada per un tècnic competent.  
i) El beneficiari aportarà com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors per a qualsevol inversió subvencionable que supere els 6.000 euros, i s'haurà de seleccionar sempre l'oferta més econòmica o justificar expressament qualsevol altra elecció, i serà motiu vàlid l'elecció del proveïdor situat en la zona afectada.  
5. El formulari de sol·licitud incorporarà les següents declaracions responsables, que hauran de ser subscrites pels sol·licitants:  
a) De no estar incurs en cap de les circumstàncies recollides en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
b) Del compliment del punt 1 de l'article 1 del Reglament (UE) núm. 1408/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013).  
c) De no haver rebut ajudes de minimis durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs o, en cas d'haver-les rebut, declaració responsable de no superar el límit establit d'acord amb el que s'assenyala en l'article 3 del Reglament (UE) núm. 1408/2013, de la Comissió, modificació efectuada mitjançant el Reglament (UE) 2019/316, de la Comissió, de 21 de febrer de 2019, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola (DOUE L 51 de 22.02.2019), que estableix la quantia total de les ajudes de minimis concedides a una empresa en un període de tres exercicis fiscals, no excedirà els 20.000 euros, independentment de la forma de l'ajuda o de l'objecte perseguit. En cas d'haver rebut ajudes d'aquest tipus en el període referit haurà d'indicar-se: l'objecte, el reglament de minimis corresponent i l'import d'aquestes ajudes.  
d) En el cas de fusions o adquisicions d'empreses, declaració de totes les ajudes prèvies de minimis concedides a qualsevol de les empreses que es fusionen es tindran en compte per a determinar si la concessió d'una nova ajuda de minimis a la nova empresa o a l'empresa adquirent excedeix els límits màxims de minimis corresponents, el límit nacional o el límit sectorial corresponents. Les ajudes de minimis concedides legalment amb anterioritat a la fusió o adquisició continuaran sent legals.  
  
e) En cas que una empresa se separe en dues o més empreses independents, les ajudes de minimis concedides abans de la separació s'assignaran a l'empresa que se'n va beneficiars, que és en principi l'empresa que assumeix les activitats per a les quals es van concedir les ajudes de minimis. Si aquesta assignació no és possible, les ajudes de minimis s'assignaran proporcionalment sobre la base del valor comptable del capital social de les noves empreses en la data efectiva de la separació.  
f) De compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'aquesta obligació, d'acord amb el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
g) Que disposa d'un pla d'igualtat efectiva de dones i homes, si escau, d'acord amb el que s'estableix en l'article 20 de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes, i l'article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
h) Compleix l'obligació d'informar tercers de les dades de caràcter personal que s'aporten en el procediment administratiu derivat de la presentació de la corresponent sol·licitud, de la comunicació d'aquestes dades a la conselleria, així com del tractament d'aquestes per part d'aquesta.  
6. D'acord amb el que es disposa en l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la presentació de la sol·licitud comporta l'autorització de l'òrgan gestor del procediment per a obtindre directament la següent informació:  
a) Dades d'identitat de la persona sol·licitant o del seu representant legal.  
b) Comprovació del compliment d'estar al corrent de les seues obligacions tributàries i els pagaments davant la Seguretat Social.  
c) Consulta de la informació cadastral, si escau, incloent-hi un certificat descriptiu i gràfic de les parcel·les sol·licitades, a través de les plataformes d'intermediació de dades o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte, de conformitat amb el que es disposa en l'article 28.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
En cas que la persona sol·licitant s'opose al fet que l'òrgan gestor obtinga directament la informació assenyalada en aquest apartat, haurà d'indicar-ho expressament en el formulari, assenyalant quina informació concreta s'hi posa, així com els motius que ho justifiquen, i quedarà obligada a aportar els documents acreditatius corresponents.  
  
7. Els interessats són responsables de la veracitat dels documents que presenten, i podran sol·licitar als òrgans gestors, excepcionalment quan la rellevància del document l'exigisca o existisquen dubtes derivats de la qualitat de la còpia, l'acarament de les còpies aportades per ells, per a la qual cosa podran requerir l'exhibició del document o de la informació original, sense perjudici de les facultats de comprovació, control i inspecció atribuïdes a les administracions públiques.  
  
Base setena. Criteris de priorització i selecció  
1. Els expedients seran puntuats per l'òrgan col·legiat seguint els criteris de selecció que s'indiquen a continuació:  
a) Quan el sol·licitant, o el responsable directe d'una persona jurídica, o els integrants d'una entitat sense personalitat jurídica siguen persones físiques amb una edat compresa entre els 18 i els 40 anys inclusivament, en el moment de presentar la sol·licitud (5 punts).  
b) Si l'explotació agrària està qualificada com a explotació prioritària (4 punts).  
c) Si les parcel·les motiu d'actuació es troben totalment o parcialment ubicades en zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques contemplades en l'article 32 del Reglament (UE) núm. 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (Feader), pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell (DOUE L347, de 20.12.2013) (3 punts).  
d) Si les parcel·les motiu d'actuació es troben totalment o parcialment ubicades en municipis d'aplicació de la mesura LEADER, no inclosos en l'apartat anterior, mesura la base legal de la qual es troba en els articles 32 a 35 del Reglament (UE) núm. 1303/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió, al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, pel qual s'estableixen disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu, al Fons de Cohesió i al Fons Europeu Marítim i de la Pesca, i es deroga el Reglament (CE) núm. 1083/2006, del Consell (DOUE L 347, de 20.12.2013) (2 punts).  
2. Una vegada avaluats els expedients, s'ordenaran d'acord amb la puntuació total obtinguda. En cas d'empat, la preferència en l'adjudicació serà per a aquelles empreses que acrediten, amb anterioritat a la publicació de la norma per la qual es convoquen les ajudes, ocupar major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les respectives plantilles d'aquestes, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant l'àmbit temporal de l'ajuda. Si persisteix l'empat, es tindrà en compte la puntuació obtinguda atenent el primer criteri de selecció; en cas de persistir l'empat, es considerarà la puntuació obtinguda en el segon criteri de selecció, i, així, successivament. Si, així i tot, persisteix l'empat, aquest es resoldrà atenent a l'ordre de presentació de la sol·licitud.  
  
Base huitena. Tipus d'ajuda i quantia  
1. Les ajudes que es convoquen d'acord amb aquestes bases tindran la consideració d'ajuda de minimis i compliran amb el que s'estableix en el Reglament (UE) 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, modificat mitjançant el Reglament (UE) 2019/316 de la Comissió, de 21 de febrer, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola (DOUE L 51, de 22.02.2019).  
2. El percentatge d'ajuda podrà ser fins al 100 % de la inversió subvencionable inclosa en la sol·licitud d'ajuda. Aquest percentatge s'establirà en la convocatòria d'ajudes.  
3. S'estableixen els imports màxims subvencionables en l'annex de la present ordre.  
4. L'import màxim de les ajudes a percebre per un mateix beneficiari respectarà el límit establit en el Reglament (UE) 2019/316, de la Comissió, tal com s'indica en la base dotzena, apartat 2, de la present ordre.  
5. Per a cada exercici pressupostari es publicaran l'oportuna convocatòria i l'import global màxim en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Base novena. Òrgans competents per a la instrucció  
1. La instrucció del procediment correspondrà al servei amb competències en matèria d'ordenació agrària de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura.  
2. Les sol·licituds presentades seran motiu de revisió administrativa, en què es verificarà que inclouen totes les dades necessàries i que van acompanyades de la documentació pertinent. En cas de detectar-se deficiències o falta de documentació que haja d'esmenar l'interessat, se li requerirà per escrit i se li concedirà un termini de deu dies per a l'aportació de la informació i/o documentació pertinent, tot això d'acord amb el que s'estableix en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, amb la indicació que si no ho fa, se li tindrà per desistit de la seua petició, amb resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes establits en l'article 21, apartat 1r, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.  
  
3. D'acord amb el que s'estableix en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, la conselleria amb competències en matèria d'agricultura, com a administració competent en el present procediment, podrà efectuar les verificacions necessàries per a comprovar l'exactitud de les dades declarades en la sol·licitud.  
4. Les ajudes regulades per aquesta disposició es tramitaran en règim de concurrència competitiva. Les sol·licituds presentades, i si una vegada efectuada la revisió administrativa no presenten deficiències, seran avaluades per l'òrgan col·legiat nomenat a aquest efecte.  
  
Base desena. Estudi i avaluació  
1. L'òrgan col·legiat, nomenat per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'ordenació agrària, serà l'encarregat de realitzar la proposta de concessió de les subvencions, una vegada avaluades les sol·licituds presentades. Aquest òrgan col·legiat estarà integrat per la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria d'ordenació agrària, que actuarà com a president, de la persona que exercisca la prefectura del servei amb competències en matèria d'ordenació agrària i dos tècnics de la direcció general de la qual depenga el servei encarregat de la gestió i control d'aquestes subvencions.  
Aquest òrgan col·legiat s'ajustarà als principis de composició i presència equilibrada entre homes i dones, establits per la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
2. L'òrgan col·legiat proposarà l'aprovació d'aquells expedients que, complint els requisits establits en la present ordre, i després de ser classificats d'acord amb l'ordre de prioritat, puguen ser atesos d'acord amb la disponibilitat pressupostària existent. Al mateix temps, es proposarà la desestimació de l'ajuda per a aquells expedients per als quals no existisca disponibilitat pressupostària d'acord amb el que s'estableix en l'article 39 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
3. En el cas que algun dels beneficiaris renunciara a la subvenció utilitzant qualsevol mitjà que en permeta la constància, l'òrgan col·legiat podrà dictar una nova proposta de resolució motivada a favor del sol·licitant que corresponga, d'acord amb la seua sol·licitud de subvenció, segons l'ordre de prioritat i atesa la disponibilitat pressupostària.  
  
  
Base onzena. Concessió de les ajudes  
1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos des de la presentació de la sol·licitud, d'acord amb l'article 25.4 de la Llei general de subvencions.  
2. Transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb el que es disposa en l'article 25.1, lletra a, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en l'article 25.5 de la Llei general de subvencions.  
  
Base dotzena. Compatibilitat  
1. Aquestes ajudes es consideren no compatibles amb altres subvencions o ajudes procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats o nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals quan aquestes perseguisquen la mateixa finalitat.  
2. Les ajudes es concediran fins al límit establit en l'article 1 del Reglament (UE) 2019/316, de la Comissió, de 21 de febrer de 2019, pel qual es modifica el Reglament (UE) núm. 1408/2013 relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola, que estableix que l'import total de les ajudes de minimis concedides per un Estat membre a una única empresa no excedirà de 20.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
3. L'import acumulat de les subvencions de minimis concedides per un estat membre a empreses actives en la producció primària de productes agrícoles durant qualsevol període de tres exercicis fiscals no excedirà del límit nacional indicat en l'annex I del Reglament (UE) 2019/316, de la Comissió, tal com s'indica en l'article 3.3 de l'esmentat Reglament (UE) 1408/2013.  
  
Base tretzena. Termini, forma de justificació i pagament  
1. Hi seran aplicables el que s'estableix en l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i l'article 75 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
  
2. El termini d'execució de les inversions i de presentació de la documentació justificativa de la subvenció s'establirà en la corresponent resolució de convocatòria de l'ajuda. No obstant això, aquest termini no serà superior a quatre mesos a comptar des de la data de notificació de la resolució de concessió, sense perjudici del que determinen la Llei del procediment administratiu comú per a l'ampliació de terminis i l'article 70 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Si la justificació no es presenta dins del termini establit, s'entén que es renuncia a l'ajuda i que el dret de gaudi de la subvenció queda sense efectes.  
3. El pagament de les ajudes s'efectuarà amb la justificació prèvia de la realització de les actuacions. Per a això, la persona o entitat beneficiària està obligada a efectuar la sol·licitud de pagament una vegada realitzades les inversions. La justificació de la subvenció es durà a terme amb la presentació de la següent documentació:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
b) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i data de pagament. En cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost estimat, s'indicaran les desviacions esdevingudes.  
  
c) Un detall d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència.  
d) Si és el cas, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats, així com dels interessos derivats d'aquests.  
e) Declaració responsable que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si escau, se li hagueren exigit, de conformitat amb l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
f) En cas de no haver sigut beneficiari de les ajudes per complir el requisit a què es refereix la lletra a de la base tercera d'aquesta ordre, una còpia de l'acta de camp que acredite la destrucció de l'espècie fruitera existent en la parcel·la motiu d'actuació, expedida segons l'apartat 4 de la base catorzena.  
4. Una vegada acreditades les inversions o accions realitzades, es calcularà la quantia de l'ajuda que li corresponga, i haurà de deduir-se'n, si escau, la part proporcional a la inversió no realitzada o no justificada, i s'ajustarà l'import de l'ajuda al percentatge que corresponga de la inversió realitzada i justificada.   
5. Les inversions motiu d'auxili hauran de mantindre's actives o en cultiu, amb un adequat estat fitosanitari i en producció, segons corresponga, almenys durant tres anys a comptar des de la data de la resolució de pagament de l'ajuda.  
  
Base catorzena. Controls  
1. La Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica realitzarà els controls administratius i inspeccions tècniques establides en el corresponent pla de control.  
2. Aquest pla de control, d'acord amb el que s'estableix en l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, contindrà la informació referent als controls a realitzar, tant administratius com de camp, així com els criteris de selecció i el percentatge mínim d'ajuda a controlar sobre el total pagat de la línia. Tot això amb la finalitat de comprovar la veracitat de les dades consignades en la documentació presentada, així com el compliment dels requisits per a la percepció de l'ajuda. El beneficiari està obligat a col·laborar en aquesta inspecció proporcionant la informació requerida i facilitant, si és el cas, l'accés a l'explotació.  
3. La Generalitat efectuarà el control administratiu de totes les sol·licituds, així com el control de camp sobre una mostra d'un mínim del 5 % de les ajudes concedides i del 5 % de l'import total concedit, seleccionada mitjançant un procediment aleatori corregit per criteris de factors de risc. D'aquesta mostra del 5 %, es requerirà al beneficiari la remissió dels justificants de despesa que permeten obtindre evidència raonable sobre l'adequada aplicació de la subvenció, conforme amb l'article 75.3 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
4. En tot cas, la destrucció de l'espècie fruitera existent en la parcel·la motiu d'actuació, s'haurà d'acreditar mitjançant una acta expedida per un funcionari amb competències en matèria de sanitat vegetal de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en què s'indique l'espècie fruitera i la superfície total destruïda.  
  
Base quinzena. Clàusula de transparència  
1. En compliment de l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, de l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, i de l'article 18 de la Llei general de subvencions, les entitats beneficiàries d'una subvenció hauran de complir les següents obligacions de transparència:  
a) En el cas de persones jurídiques privades que perceben, durant el període d'un any, ajudes o subvencions de l'administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, per import superior a 10.000 euros, haurà de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada.  
  
La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web. En cas que no disposen de pàgina web on realitzar aquesta publicitat, podran complir amb aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició l'òrgan concedent. Per a això, durant el període de justificació de l'ajuda concedida haurà de comunicar-ho a l'entitat concedent perquè en done publicitat en el web corresponent.  
b) Les persones físiques que desenvolupen activitats econòmiques o professionals per a les quals hagen percebut, durant el període d'un any, ajudes o subvencions de l'administració autonòmica o de qualsevol altra entitat enumerada en l'article 2 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, per import superior a 10.000 euros, hauran de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de l'activitat, inversió o actuació objecte de subvenció en les condicions que s'estableixen en el segon paràgraf de la lletra a.  
2. Sense perjudici de les obligacions previstes en els anteriors apartats, tots els beneficiaris de la subvenció hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, inclòs el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.  
  
Base setzena. Modificació de la resolució de concessió  
1. Tota alteració de les condicions i requisits tinguts en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació dels termes en els quals haja sigut concedida i la pèrdua del dret al cobrament total o parcial. En particular, donarà lloc a aquesta modificació l'obtenció concurrent d'altres subvencions que no hi siguen compatibles d'acord amb el que es disposa en aquesta ordre i en la de resta de normativa aplicable.  
2. La invalidesa de la resolució de concessió es regirà per les causes de nul·litat o anul·labilitat que determina l'article 36 de la Llei 38/2003, i en aquest cas la declaració judicial o administrativa de nul·litat o anul·lació comportarà l'obligació de retornar les quantitats percebudes.  
  
  
Base dissetena. Incompliments  
1. Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes, o la minoració, quan concórreguen els incompliments i altres causes contemplades en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Si l'incompliment fora parcial, la quantitat a minorar o a reintegrar serà proporcional al cost estimat que l'actuació no realitzada o no justificada supose respecte de la totalitat de la despesa prevista.  
3. Les quantitats a reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic i reportaran un interés de demora d'acord amb el que es disposa en l'article 16 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, independentment del règim sancionador previst en el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer.  
4. El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà pel que s'estableix tant en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, com en els articles 41 a 43 de la Llei 38/2003 i en les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en la legislació del procediment administratiu comú aplicable.  
  
Base dihuitena. Protecció de dades  
Quant a les dades de caràcter personal, les persones beneficiàries podran exercir els drets reconeguts en el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades, pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades), així com en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. L'acceptació de la subvenció suposa, per a cadascun de les persones beneficiàries, l'acceptació i autorització expressa a la direcció general amb competències en matèria d'ordenació agrària, per a la recollida, incorporació als respectius fitxers i tractament d'aquestes dades personals, així com per a la conservació durant els terminis descrits en les disposicions aplicables, tot això d'acord amb el que s'estableix en l'article 6.1.e del Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016.  
  
  
Base dinovena. Delegació competències  
Es deleguen en la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'ordenació agrària, la convocatòria anual de les ajudes, la concessió, la denegació, el reintegrament, la revisió, l'acumulació i la compatibilitat de les ajudes contemplades en la present ordre, així com la facultat per a dictar les instruccions que calga per a l'aplicació d'aquesta.  
  
Apartat segon. Eficàcia  
La present ordre farà efecte l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Apartat tercer. Règim impugnació  
Contra la present ordre, que exhaureix la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptats a partir de l'endemà de la publicació. Tot això de conformitat amb el que s'estableix en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
València, 20 de juliol de 2021.- La consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica: Mireia Mollà Herrera.  
  
  
ANNEX  
Imports màxims subvencionables  
  
Codi Concepte subvencionable Unitat Import (?)  
1 Labors preparatòries profundes i superficials per a plantació de llenyosos, inclòs despedregat, anivellament, marcat, realització de forats, tutors i protecció contra conills Ha 1.400,00  
2 Plantació fruiteres llavor, inclosos   
plançons Ha 6.000,00  
3 Plantació fruiters, inclosos   
plançons Ha 3.000,00  
4 Plantació fins a 150 oliveres, inclosos plançons Ha 450,00  
5 Plantació de 151 fins a 350 oliveres, inclosos plançons Ha 1.250,00  
6 Plantació de 351 o més oliveres, inclosos plançons Ha 2.500,00  
7 Plantació de fruita seca fins a 200 plantes, inclosos plançons Ha 1.500,00  
8 Plantació de fruita seca de 201 o més plantes, inclosos plançons Ha 3.500,00  
9 Plantació plantes aromàtiques plurianuals en secà, incloses plantes Ha 1.500,00  
10 Plantació plantes aromàtiques plurianuals en regadiu, incloses plantes Ha 2.000,00  
11 Plantació plantes aromàtiques o hortícoles anuals en secà, incloses plantes Ha 2.000,00  
12 Plantació plantes aromàtiques o hortícoles anuals en regadiu, incloses plantes Ha 2.500,00  
13 Reg localitzat fruiters Ha 3.500,00  
14 Reg localitzat oliveres Ha 2.500,00  
15 Reg localitzat fruita seca Ha 2.300,00  
16 Estructura de suport de plantació en   
fruiteres Ha 3.000,00  
17 Estructura de suport de plantació en olivera Ha 2.500,00  
18 Xarxa de protecció contra la pedregada Ha 11.000,00



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9137, del 28-07-2021 (2021/8033)

ORDEN 11 /2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9137

Fecha DOGV
:   28-07-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/8033

CVE


Fecha del documento
:   20-07-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [tratamiento fitosanitario](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))

ORDEN 11 /2021, de 20 de julio, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas extraordinarias destinadas a la replantación de parcelas frutícolas cuyo cultivo sea o haya sido destruido, como consecuencia de la adopción de medidas para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el ámbito de la Comunitat Valenciana. [2021/8033]  
Mediante Resolución de 6 de julio de 2017, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, se declara la existencia del primer brote de Xylella fastidiosa (Wells et al.) en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
Previamente a este hecho, la Unión Europea ya había establecido una pauta a seguir para erradicar y evitar la introducción y propagación, dentro del territorio de la Unión, de esta enfermedad, mediante la Decisión de la Comisión 2015/789/UE, y sus posteriores modificaciones.  
La Comunitat Valenciana dispone de un Plan de Contingencia frente a Xylella fastidiosa aprobado en julio de 2016 por la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural. En este plan de contingencia, se describen las actuaciones preventivas encaminadas a una detección precoz de la enfermedad, así como las actuaciones a ejecutar en los supuestos de sospecha y/o confirmación de las mismas. Estas actuaciones se han dictado, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente en cada momento y en el Plan de Contingencia Nacional frente a Xylella fastidiosa.  
Mediante la Orden 6/2018, de 5 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, se aprueban las bases reguladoras de las ayudas indemnizatorias para la erradicación y el control de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa (DOGV 8236, 16.02.2018).  
El 7 de julio de 2017, el Instituto de Agricultura Sostenible del Consejo Superior de Investigaciones Científicas confirmó que la subespecie de Xylella fastidiosa detectada en la Comunitat Valenciana es la subespecie multiplex.  
Con la reciente publicación del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa (Wells et al.) (DOUE L 269, de 17.08.2020), se regulan los planes de contingencia y las zonas demarcadas, autorizándose, bajo determinadas condiciones, la plantación de vegetales especificados en zonas infectadas.  
La Resolución de 8 de septiembre de 2020, del director general de Agricultura, Ganadería y Pesca, adapta al Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión las 12 declaraciones de la situación de la plaga Xylella fastidiosa en el territorio de la Comunitat Valenciana, adoptándose medidas fitosanitarias urgentes de erradicación y control para evitar su propagación.  
La Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en su afán de apoyar a los agricultores afectados por la bacteria Xylella fastidiosa, considera oportuno el establecimiento de una línea de ayuda para auxiliar los costes de replantación con vegetales cuya plantación no esté prohibida por la normativa vigente en zonas infectadas, tal y como se determinará en esta orden, evitando que las parcelas agrícolas cuyos cultivos frutales han sido destruidos como consecuencia de las medidas fitosanitarias obligatorias de prevención y de lucha contra la bacteria queden abandonadas, con el consiguiente deterioro medioambiental que ello puede suponer.  
Como expresión del principio de planificación normativa en el ámbito de las subvenciones, las presentes bases, de conformidad con el artículo 164.a de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y del artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones se integran en el Plan Estratégico de Subvenciones 2021-2023, aprobado por resolucion de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de fecha 16 de junio de 2021(DOGV 9113, 23.06.21).  
La presente orden se adecúa a lo preceptuado en el Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013), modificado mediante el Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, de 21 de febrero de 2019 (DOUE L 51 de 22.02.2019), al no reunir todos los criterios del artículo 107, apartado 1, del Tratado y, por consiguiente, estarán exentas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado.  
Asimismo, la presente orden contempla lo establecido en el artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.  
Por todo ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y los artículos 160.2.b) y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en la redacción dada por el artículo 4 del Decreto ley 6/2021, de 1 de abril, del Consell, de medidas urgentes en materia económico-administrativa para la ejecución de actuaciones financiadas por instrumentos europeos para apoyar la recuperación de la crisis consecuencia de la Covid-19 (DOGV 9062, 15.04.2021), en atención a lo expuesto en el Decreto 5/2019, de 16 de junio, del President de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las Consellerias y sus atribuciones (DOGV 8572, 17.06.2019) y en el Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat (DOGV 8590, 12.07.2019), a propuesta de la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Pesca, y vistos los informes preceptivos emitidos de la abogacxia General y de la Intervención,  
  
  
ORDENO  
  
Apartado primero. Aprobacion de las bases reguladoras  
La concesión de ayudas extraordinarias destinadas a los titulares de las explotaciones frutícolas cuyo cultivo sea considerado como sensible a Xylella fastidiosa subespecie multiplex y no figure en el listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal por no cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, siempre que se encuentren, total o parcialmente, en la zona infectada de la zona demarcada de la Comunitat Valenciana antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, o a los titulares de explotaciones frutícolas cuyo cultivo haya sido destruido de acuerdo con las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión de 14 de agosto de 2020, que se regirá por lo establecido en las bases reguladoras siguientes:  
  
Base primera. Objeto  
1. Constituye el objeto de esta orden establecer las bases reguladoras destinadas a auxiliar las operaciones de replantación en la Comunitat Valenciana, con vegetales especificados no sensibles a la subespecie multiplex de Xylella fastidiosa, o bien vegetales especificados sensibles a la subespecie multiplex que figuren en un listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal al cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa (Wells et al.) (DOUE L 269, de 17.08.2020), según las especificaciones de la base cuarta de esta orden.  
2. Las operaciones de replantación se deben efectuar en las parcelas frutícolas, cuya superficie total o parcial, se encuentre en la zona infectada de la zona demarcada de Xylella fastidiosa subespecie multiplex, antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, o en las parcelas frutícolas cuyo cultivo haya sido destruido de acuerdo con las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión de 14 de agosto de 2020.  
  
  
Base segunda. Régimen de concesión y desarrollo de las ayudas  
1. La concesión de las subvenciones previstas en estas bases se realizará de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, y eficacia y eficiencia establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Los beneficiarios de las subvenciones reguladas en estas bases deberán cumplir los requisitos y obligaciones establecidos en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratamiento de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 352, de 24.12.2013), y en la presente orden.  
  
Base tercera. Beneficiarios y requisitos  
1. Podrán acogerse a las ayudas establecidas en la base primera, los titulares de explotaciones agrícolas que presenten alguna parcela que cumpla uno de los siguientes requisitos:  
a) Su cultivo haya sido destruido de acuerdo con las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión de 14 de agosto de 2020.  
b) La parcela agrícola figure incluida, total o parcialmente, antes de finalizar el plazo de presentación de solicitudes, en la zona infectada de la zona demarcada de Xylella fastidiosa subespecie multiplex, debiendo estar plantada con una especie frutícola sensible a la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa subespecie multiplex, que, además, no figure en el listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal por no cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, debiendo adoptar las medidas fitosanitarias de erradicación y control que establece este Reglamento.  
La relación de parcelas y coordenadas de los vegetales en los que se ha detectado la infección por Xylella fastidiosa se actualizará y estará disponible en la página web de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica:   
http://www.agroambient.gva.es/va/web/agricultura/xylella-fastidiosa.  
2. La replantación se llevará a cabo con alguna de las especies vegetales que cumplan con lo establecido en la base cuarta de la presente orden.  
3. Podrán obtener la condición de beneficiarios las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, así como las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención. En todos estos casos, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos asumidos por cada miembro, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán igualmente la condición de beneficiarios.  
Asimismo, se deberá acreditar el nombramiento de un representante de la agrupación, con poderes suficientes para cumplir con las obligaciones que, como beneficiario, correspondan a la agrupación, todo ello de acuerdo a lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado 3 del artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 13 y 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión.  
  
Base cuarta. Especies agrícolas a considerar  
Las especies agrícolas a plantar serán todos aquellos vegetales especificados no sensibles a la subespecie multiplex de Xylella fastidiosa, o bien vegetales especificados sensibles a la subespecie multiplex que figuren en un listado aprobado por la dirección general competente en materia de sanidad vegetal al cumplir los requisitos del artículo 18.c del Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1201 de la Comisión, de 14 de agosto de 2020, sobre medidas para evitar la introducción y la propagación dentro de la Unión de Xylella fastidiosa. Este listado estará disponible en la página web de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica:  
http://www.agroambient.gva.es/es/web/agricultura/xylella-fastidiosa  
Base quinta. Gastos subvencionables  
1. En las parcelas agrícolas cuyo cultivo frutícola sea o haya sido destruido como consecuencia de la adopción de medidas fitosanitarias para evitar la propagación de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa, subespecie multiplex, se podrán llevar a cabo las actuaciones señaladas en el anexo, que se resumen en:  
a) Operaciones dirigidas a implantar cultivos.  
b) Instalación de un sistema de riego localizado en el interior de la/s parcela/s motivo de replantación.  
2. El material vegetal a utilizar en la replantación debe proceder de viveros autorizados y la disponibilidad de agua se deberá acreditar mediante la aportación del derecho o concesión de agua de riego.  
  
Base sexta. Solicitud y documentación a presentar  
1. Las solicitudes de ayuda se presentarán, a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat (http://www.gva.es), en la forma y plazo que se determine en la correspondiente convocatoria.  
2. Se presentará una única solicitud de ayuda por explotación agraria y convocatoria.  
3. Las solicitudes se podrán presentar telemáticamente a través de la sede electrónica de la Generalitat habilitada a tal efecto, en los términos establecidos en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común para las personas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios electrónicos, así como los solicitantes que, no estando obligados a ello, opten por esta vía, haciendo uso de la sede electrónica cuya URL se publicará en la convocatoria de la ayuda. El resto de los interesados presentarán su solicitud en los términos establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
4. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:  
a) Nombre, apellidos o razón social, DNI/NIF del solicitante, la referencia SIGPAC de los recintos agrícolas a considerar, la especie frutal existente, croquis de la superficie sobre la que se pretende actuar, indicando numéricamente su extensión, y la nueva especie vegetal a implantar.  
b) Cuando la inversión se vaya a realizar en terrenos que no sean propiedad exclusiva del solicitante, en el expediente debe figurar el consentimiento expreso para su realización, por parte de la totalidad de propietarios. En dicha autorización también figurará el compromiso del propietario/propietarios de mantener la cesión o arrendamiento de las parcelas a favor del solicitante por un periodo mínimo de tres años a contar desde la fecha de la resolución de pago de la ayuda.  
c) La acreditación de la titularidad de la explotación se realizará en función del régimen de tenencia, pudiendo ser:  
c.1) En los casos en que el solicitante de las presentes ayudas, coincida con el beneficiario de las ayudas resueltas para el arranque y destrucción del material vegetal existente en dicha parcela, y donde coincida en la misma persona, la propiedad y la titularidad de la parcela motivo de actuación, y ya haya presentado la documentación acreditativa de la titularidad para la tramitación de dichas ayudas, podrá indicar el número de expediente de ayuda de arranque y destrucción y no será necesaria que aporte acreditación alguna.  
c.2) En el caso de que la parcela motivo de actuación no haya recibido las ayudas a que se refiere el apartado c.1 o, habiéndolas recibido, haya cambiado de propietario, se requerirá la aportación del certificado registral o título de propiedad, siempre que no se autorice a la Administración a su consulta a través de las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
c.3) En caso de que el régimen de tenencia sea cesión, arrendamiento o cualquier otra forma de transmisión de la titularidad admisible en derecho:  
1º) Contrato firmado entre el cedente, arrendador o transmisor de la titularidad y el solicitante de la presente ayuda, en el que se especifique la descripción catastral de cada parcela incluida la superficie total, la superficie y aprovechamiento SIGPAC de cada recinto y las condiciones económicas del contrato y la duración del mismo.  
2º) Previo a efectuar las inversiones/actuaciones se debe aportar consentimiento expreso del/de los propietario/s de la/s parcela/s cuya titularidad es motivo de transmisión.  
3º) Asimismo, se precisa el compromiso del solicitante de mantener las parcelas motivo de actuación en producción, durante un periodo mínimo de tres años a contar desde la fecha de la resolución de pago de la ayuda.  
4º) Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.  
d) Cuando el solicitante sea una agrupación sin personalidad jurídica, deberá aportar el compromiso de los integrantes de no disolverse hasta que no haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
e) Compromiso del solicitante de destinar el importe de la ayuda a cumplir la finalidad por la cual se ha concedido la ayuda.  
f) Aportación del impreso de domiciliación bancaria, debidamente cumplimentado y firmado.  
g) Cuando la actuación haga referencia a la implantación de cultivos permanentes, la documentación a aportar será:  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figuren las unidades subvencionables y su correspondiente precio unitario.  
- En los casos en que sea pertinente, junto con las autorizaciones, informes y licencias necesarias, se aportará el proyecto o anteproyecto de actuación correspondiente.  
h) Cuando la actuación haga referencia a la instalación de riego en la/s parcela/s a considerar, la documentación a aportar será:  
- Documentos acreditativos del derecho o concesión de agua de riego.  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figure la medición de las unidades subvencionables y su correspondiente precio unitario.  
- Para aquellos casos en los que se precisen autorizaciones, informes y licencias, junto a estos, se presentará un proyecto que deberá coincidir inequívocamente con el presentado para la obtención de los mismos, junto con una memoria agronómica redactada por técnico competente.  
i) El beneficiario aportará como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores para cualquier inversión subvencionable que supere los 6.000 euros, debiendo seleccionar siempre la oferta más económica o justificar expresamente cualquier otra elección, siendo motivo válido la elección del proveedor situado en la zona afectada.  
5. El formulario de solicitud incorporará las siguientes declaraciones responsables, que deberán ser suscritas por los solicitantes:  
a) De no estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
b) Del cumplimiento del punto 1 del artículo 1 del Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 352 de 24.12.2013).  
c) De no haber recibido ayudas de mínimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso o, en caso de haberlas recibido, declaración responsable de no superar el límite establecido de acuerdo con lo señalado en el artículo 3 del Reglamento (UE) núm. 1408/2013, de la Comisión, modificación efectuada mediante el Reglamento (UE) 2019/316, de la Comisión, de 21 de febrero de 2019, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 51 de 22.02.2019), que establece la cuantía total de las ayudas mínimis concedidas a una empresa en un período de tres ejercicios fiscales, no excederá de 20.000 euros, independientemente de la forma de la ayuda o del objeto perseguido. En caso de haber recibido ayudas de este tipo en el período referido deberá indicarse: el objeto, el reglamento de mínimis correspondiente y el importe de dichas ayudas.  
d) En el caso de fusiones o adquisiciones de empresas, declaración de todas las ayudas previas de mínimis concedidas a cualquiera de las empresas que se fusionen se tendrán en cuenta para determinar si la concesión de una nueva ayuda de mínimis a la nueva empresa o a la empresa adquirente excede los límites máximos de mínimis correspondientes, el tope nacional o el tope sectorial correspondientes. Las ayudas de mínimis concedidas legalmente con anterioridad a la fusión o adquisición seguirán siendo legales.  
e) En caso de que una empresa se separe en dos o más empresas independientes, las ayudas de mínimis concedidas antes de la separación se asignarán a la empresa que se benefició de ellas, que es en principio la empresa que asume las actividades para las que se concedieron las ayudas de mínimis. Si dicha asignación no fuera posible, las ayudas de mínimis se asignarán proporcionalmente sobre la base del valor contable del capital social de las nuevas empresas en la fecha efectiva de la separación.  
f) De cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, de acuerdo con el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
g) Que dispone de un plan de igualdad efectiva de mujeres y hombres, en su caso, de acuerdo con lo establecido en el artículo 20 de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres, y el artículo 45 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
h) Cumple con la obligación de informar a terceros cuyos datos de carácter personal se aporten en el procedimiento administrativo derivado de la presentación de la correspondiente solicitud, de la comunicación de dichos datos a la Conselleria, así como del tratamiento de los mismos por parte de esta.  
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la presentación de la solicitud conlleva la autorización del órgano gestor del procedimiento para obtener directamente la siguiente información:  
a) Datos de identidad de la persona solicitante o de su representante legal.  
b) Comprobación del cumplimiento de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y los pagos frente a la Seguridad Social.  
c) Consulta de la información catastral, si procede, incluyendo Certificación Descriptiva y Gráfica de la parcela/s solicitada/s, a través de las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
En caso de que la persona solicitante se oponga a que el órgano gestor obtenga directamente la información señalada en este apartado, deberá indicarlo expresamente en el formulario, indicando a que información concreta se opone, así como los motivos que lo justifican, quedando obligado a aportar los documentos acreditativos correspondientes.  
7. Los interesados son responsables de la veracidad de los documentos que presenten, pudiendo solicitar los órganos gestores, excepcionalmente cuando la relevancia del documento lo exija o existan dudas derivadas de la calidad de la copia, el cotejo de las copias aportadas por ellos, para lo que podrán requerir la exhibición del documento o de la información original, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección que tienen atribuidas las administraciones públicas.  
  
Base séptima. Criterios de priorización y selección  
1. Los expedientes serán puntuados por el órgano colegiado siguiendo los criterios de selección que se indican a continuación:  
a) Cuando el solicitante, o el responsable directo de una persona jurídica, o los integrantes de una entidad sin personalidad jurídica sean personas físicas con una edad comprendida entre los 18 y los 40 años inclusive, en el momento de presentar la solicitud (5 puntos).  
b) Si la explotación agraria está calificada como explotación prioritaria (4 puntos).  
c) Si las parcelas motivo de actuación se encuentran total o parcialmente ubicadas en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas contempladas en el artículo 32 del Reglamento (UE) núm. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) núm. 1698/2005 del Consejo (DOUE L347, de 20.12.2013) (3 puntos).  
d) Si las parcelas motivo de actuación se encuentran total o parcialmente ubicadas en municipios de aplicación de la medida LEADER, no incluidos en el apartado anterior, medida cuya base legal se encuentra en los artículos 32 a 35 del Reglamento (UE) núm. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) núm 1083/2006 del Consejo (DOUE L 347, de 20.12.2013) (2 puntos).  
2. Una vez evaluados los expedientes, se ordenarán de acuerdo con la puntuación total obtenida. En caso de empate, la preferencia en la adjudicación será para aquellas empresas que acrediten, con anterioridad a la publicación de la norma por la que se convocan las ayudas, ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con las respectivas plantillas de estas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la ayuda. Si persiste el empate, se tendrá en cuenta la puntuación obtenida atendiendo al primer criterio de selección; de persistir el empate, se considerará la puntuación obtenida en el segundo criterio de selección, y, así, sucesivamente. Si, aun así, persiste el empate, este se resolverá atendiendo al orden de presentación de la solicitud.  
  
Base octava. Tipo de ayuda y cuantía  
1. Las ayudas que se convoquen de acuerdo con estas bases tendrán la consideración de ayuda de mínimis y cumplirán con lo establecido en el Reglamento (UE) 1408/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre, modificado mediante el Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, de 21 de febrero, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola (DOUE L 51, de 22.02.2019).  
2. El porcentaje de ayuda podrá ser hasta el 100 % de la inversión subvencionable incluida en la solicitud de ayuda. Dicho porcentaje se establecerá en la convocatoria de ayudas.  
3. Se establecen los importes máximos subvencionables en el anexo de la presente orden.  
4. El importe máximo de las ayudas a percibir por un mismo beneficiario respetará el límite establecido en el Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, tal como se indica en la base décimo segunda, apartado 2, de la presente orden.  
5. Para cada ejercicio presupuestario se publicará la oportuna convocatoria y el importe global máximo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Base novena. Órganos competentes para la instrucción  
1. La instrucción del procedimiento corresponderá al servicio con competencias en materia de ordenación agraria de la Conselleria con competencias en materia de Agricultura.  
2. Las solicitudes presentadas serán motivo de revisión administrativa, donde se verificará que incluyen todos los datos necesarios y que van acompañadas de la documentación pertinente. En caso de detectarse deficiencias o falta de documentación que deba subsanar el interesado, se le requerirá por escrito concediéndole un plazo de diez días para la aportación de la información y/o documentación pertinente, todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 21 apartado 1º de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.  
3. De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, la conselleria con competencias en materia de agricultura, como administración competente en el presente procedimiento, podrá efectuar las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos declarados en la solicitud.  
4. Las ayudas reguladas por esta disposición se tramitarán en régimen de concurrencia competitiva. A las solicitudes presentadas y una vez efectuada la revisión administrativa no presenten deficiencias, serán evaluadas por el órgano colegiado nombrado al efecto.  
  
Base décima. Estudio y evaluación  
1. El órgano colegiado, nombrado por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de ordenación agraria, será el encargado de realizar la propuesta de concesión de las subvenciones, una vez evaluadas las solicitudes presentadas. Dicho órgano colegiado estará integrado por la persona titular de la Subdirección General con competencias en materia de ordenación agraria, que actuará como presidente, de la persona que ostente la jefatura del servicio con competencias en materia de ordenación agraria y dos técnicos de la dirección general de la cual dependa el servicio encargado de la gestión y control de estas subvenciones.  
Dicho órgano colegiado se ajustará a los principios de composición y presencia equilibrada entre hombres y mujeres, establecidos por la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
2. El órgano colegiado propondrá la aprobación de aquellos expedientes que cumpliendo con los requisitos establecidos en la presente orden, y tras ser clasificados de acuerdo con el orden de prioridad, puedan ser atendidos de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria existente. Al mismo tiempo se propondrá la desestimación de la ayuda para aquellos expedientes para los que no exista disponibilidad presupuestaria conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. En el caso de que alguno de los beneficiarios renunciase a la subvención utilizando cualquier medio que permita su constancia, el órgano colegiado podrá dictar nueva propuesta de resolución motivada a favor del solicitante que corresponda, de acuerdo con su solicitud de subvención, según el orden de prioridad y atendiendo a la disponibilidad presupuestaria.  
  
Base décimo primera. Concesión de las ayudas  
1. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de seis meses desde la presentación de la solicitud, de acuerdo con el artículo 25.4 de la Ley General de Subvenciones.  
2. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.1, letra a, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en el artículo 25.5 de la Ley General de Subvenciones.  
  
Base décimo segunda. Compatibilidad  
1. Estas ayudas se consideran no compatibles con otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera administración o entes públicos o privados o nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales cuando estas persigan la misma finalidad.  
2. Las ayudas se concederán hasta el límite establecido en el artículo 1 del Reglamento (UE) 2019/316 de la Comisión, de 21 de febrero de 2019, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 1408/2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de mínimis en el sector agrícola, que establece que el importe total de las ayudas de mínimis concedidas por un Estado miembro a una única empresa no excederá de 20.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales.  
3. El importe acumulado de las subvenciones de mínimis concedidas por un estado miembro a empresas activas en la producción primaria de productos agrícolas durante cualquier período de tres ejercicios fiscales no excederá del tope nacional indicado en el anexo I del Reglamento (UE) 2019/316, de la Comisión tal y como se indica en el artículo 3.3 del mencionado Reglamento (UE) 1408/2013.  
  
Base décimo tercera. Plazo, forma de justificación y pago  
1. Será de aplicación lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y el artículo 75 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. El plazo de ejecución de las inversiones y de presentación de la documentación justificativa de la subvención, se establecerá en la correspondiente resolución de convocatoria de la ayuda. No obstante, este plazo no será superior a cuatro meses a contar desde la fecha de notificación de la resolución de concesión, sin perjuicio de lo que prevé la Ley del procedimiento administrativo común para la ampliación de plazos y el artículo 70 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Si la justificación no se presenta dentro del plazo establecido, se entiende que se renuncia a la ayuda y que el derecho de disfrute de la subvención queda sin efectos.  
3. El pago de las ayudas se efectuará previa justificación de la realización de las actuaciones. Para ello, la persona o entidad beneficiaria está obligada a efectuar la solicitud de pago una vez realizadas las inversiones. La justificación de la subvención se llevará a cabo mediante la presentación de la siguiente documentación:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.  
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
  
d) En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.  
e) Declaración responsable de que el beneficiario se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido, de conformidad con el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
f) En caso de no haber sido beneficiario de las ayudas por cumplir el requisito a que se refiere la letra a de la base tercera de esta orden, copia del acta de campo que acredite la destrucción de la especie frutal existente en la parcela motivo de actuación, expedida según el apartado 4 de la base décimo cuarta.  
4. Una vez acreditadas las inversiones o acciones realizadas, se calculará la cuantía de la ayuda que le corresponda, debiendo deducirse, en su caso, la parte proporcional a la inversión no realizada o no justificada, ajustándose el importe de la ayuda al porcentaje que corresponda de la inversión realizada y justificada.   
5. Las inversiones motivo de auxilio deberán mantenerse activas o en cultivo, con un adecuado estado fitosanitario y en producción, según corresponda, al menos 3 años a contar desde la fecha de la resolución de pago de la ayuda.  
  
Base décimo cuarta. Controles  
1. La Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica realizará los controles administrativos e inspecciones técnicas establecidas en el correspondiente plan de control.  
2. Dicho plan de control, de acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, contendrá la información referente a los controles a realizar, tanto administrativos como de campo, así como los criterios de selección y el porcentaje mínimo de ayuda a controlar sobre el total pagado de la línea. Todo ello con el fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada, así como el cumplimiento de los requisitos para la percepción de la ayuda. El beneficiario está obligado a colaborar en dicha inspección, proporcionando la información requerida y facilitando, en su caso, el acceso a la explotación.  
3. La Generalitat efectuará el control administrativo de todas las solicitudes, así como el control de campo sobre una muestra de un mínimo del 5 % de las ayudas concedidas y del 5 % del importe total concedido, seleccionada mediante un procedimiento aleatorio corregido por criterios de factores de riesgo. De esta muestra del 5 %, se requerirá al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, conforme al artículo 75.3 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
4. En todo caso, la destrucción de la especie frutal existente en la parcela motivo de actuación, se deberá acreditar mediante acta expedida por un funcionario con competencias en materia de sanidad vegetal de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, donde se indique la especie frutal y la superficie total destruida.  
  
Base décimo quinta. Cláusula de transparencia  
1. En cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana y del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones, las entidades beneficiarias de una subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones de transparencia:  
a) En el caso de personas jurídicas privadas que perciban, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada.  
La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición el órgano concedente. Para ello, durante el periodo de justificación de la ayuda concedida deberá comunicarlo a la entidad concedente para que le dé publicidad en la web correspondiente.  
b) Las personas físicas que desarrollen actividades económicas o profesionales para las que hayan percibido, durante el período de un año, ayudas o subvenciones de la administración autonómica o de cualquier otra entidad enumerada en el artículo 2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, por importe superior a 10.000 euros, deberán dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la actividad, inversión o actuación objeto de subvención en las condiciones que se establecen en el segundo párrafo de la letra a.  
2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los anteriores apartados, todos los beneficiarios de la subvención deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.  
  
Base décimo sexta. Modificación de la resolución de concesión  
1. Toda alteración de las condiciones y requisitos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de los términos en los que haya sido concedida y la pérdida del derecho al cobro total o parcial. En particular, dará lugar a dicha modificación la obtención concurrente de otras subvenciones que no resulte compatible de acuerdo con lo previsto en esta orden y en la restante normativa de aplicación.  
2. La invalidez de la resolución de concesión se regirá por las causas de nulidad o anulabilidad que determina el artículo 36 de la Ley 38/2003, en cuyo caso la declaración judicial o administrativa de nulidad o anulación llevará consigo la obligación de devolver las cantidades percibidas.  
  
Base décimo séptima. Incumplimientos  
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, o su minoración, cuando concurran los incumplimientos y otras causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Si el incumplimiento fuera parcial, la cantidad a minorar o a reintegrar será proporcional al coste estimado que la actuación no realizada o no justificada suponga respecto de la totalidad del gasto previsto.  
3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público y devengarán un interés de demora de acuerdo con lo previsto en el artículo 16 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, independientemente del régimen sancionador previsto en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero.  
4. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido tanto en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, como en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003 y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en la legislación del procedimiento administrativo común aplicable.  
  
Base décimo octava. Protección de datos  
En cuanto a los datos de carácter personal, las personas beneficiarias podrán ejercer los derechos reconocidos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), así como la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. La aceptación de la subvención supone, para cada uno de las personas beneficiarias, la aceptación y autorización expresa a la dirección general con competencias en materia de ordenación agraria, para la recogida, incorporación a los respectivos ficheros y el tratamiento de dichos datos personales, así como para su conservación durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables, todo ello de acuerdo con lo establecido en el art. 6.1.e) del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016.  
  
Base décimo novena. Delegación competencias  
Se delega en la persona titular de la dirección general, con competencias en materia de ordenación agraria, la convocatoria anual de las ayudas, la concesión, la denegación, el reintegro, la revisión, la acumulación y la compatibilidad de las ayudas contempladas en la presente orden, así como la facultad para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la aplicación de la misma.  
  
Apartado segundo. Eficacia  
La presente orden surtirá efectos el día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Apartado tercero. Régimen impugnación  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a su publicación, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente a su publicación. Todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
València, 20 de julio de 2021.- La consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica: Mireia Mollà Herrera.  
  
  
ANEXO  
Importes máximos subvencionables  
  
Código Concepto subvencionable Unidad Importe (?)  
1 Labores preparatorias profundas y superficiales para plantación de leñosos, incluido despedregado, nivelación, marcado, ahoyado, tutores y protección contra conejos Ha 1.400,00  
2 Plantación frutales pepita, incluidos plantones Ha 6.000,00  
3 Plantación frutales hueso, incluidos plantones Ha 3.000,00  
4 Plantación hasta 150 olivos, incluidos plantones Ha 450,00  
5 Plantación de 151 hasta 350 olivos, incluidos plantones Ha 1.250,00  
6 Plantación de 351 o más olivos, incluidos plantones Ha 2.500,00  
7 Plantación de frutos secos hasta 200 plantas, incluidos plantones Ha 1.500,00  
8 Plantación de frutos secos de 201 o más plantas, incluidos plantones Ha 3.500,00  
9 Plantación plantas aromáticas plurianuales en secano, incluidas plantas Ha 1.500,00  
10 Plantación plantas aromáticas plurianuales en regadío, incluidas plantas Ha 2.000,00  
11 Plantación plantas aromáticas u hortícolas anuales en secano, incluidas plantas Ha 2.000,00  
12 Plantación plantas aromáticas u hortícolas anuales en regadío, incluidas plantas Ha 2.500,00  
13 Riego localizado frutales Ha 3.500,00  
14 Riego localizado olivos Ha 2.500,00  
15 Riego localizado frutos secos Ha 2.300,00  
16 Estructura de soporte de plantación en frutales Ha 3.000,00  
17 Estructura de soporte de plantación en olivo Ha 2.500,00  
18 Red antigranizo Ha 11.000,00



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML