Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4618, del 29-10-2003 (2003/11139)

ACORD de 24 de juliol de 2003, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual número 6 de les normes subsidiàries de planejament, relativa a eliminació de determinades unitats d'execució en sòl urbà al municipi de Villafranca del Cid.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4618

Data del DOGV
:   29-10-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/11139

CVE


Data del document
:   24-07-2003

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Vilafranca](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 24 de juliol de 2003, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, relatiu a la modificació puntual número 6 de les normes subsidiàries de planejament, relativa a eliminació de determinades unitats d'execució en sòl urbà al municipi de Villafranca del Cid. [2003/F11139]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual número 6 de les normes subsidiàries de planejament, relativa a eliminació de determinades unitats d'execució en sòl urbà al municipi de Villafranca del Cid, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents
  
Primer. El Ple de l'Ajuntament de Villafranca del Cid, en sessió de 13 de febrer del 2003, va acordar exposar al públic la modificació, la qual cosa es va dur a terme mitjançant anuncis publicats en el periòdic Mediterráneo de 27 de febrer del 2003 i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 6 de març del 2003. Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no s'hi van formular al·legacions, el Ple va aprovar provisionalment la modificació en sessió de 10 d'abril del 2003, i posteriorment l'expedient es va remetre al Servei Territorial d'Urbanisme, per a l'aprovació definitiva, el 7 de maig del 2003.
  
El Servei Territorial d'Urbanisme, mitjançant escrit de 8 de maig, va sol·licitar de l'ajuntament que es remeteren els projectes diligenciats i firmats pel tècnic redactor. Rebuda la documentació de la modificació el 2 de juny del 2003, el Servei Territorial d'Urbanisme va sol·licitar mitjançant escrit de 9 de juny del 2003 determinats aclariments, els quals van ser remesos per l'ajuntament per escrits registrats el 25 i el 26 de juny del 2003.
  
Segon. El projecte consta de memòria i plànols.
  
Tercer. L'objecte del document és l'eliminació de les unitats d'execució 1, 2, 4, 7, 8 i 9 previstes per les normes subsidiàries de planejament de Villafranca del Cid (aprovades definitivament el 13 de maig de 1992) dins del sòl urbà.
  
L'eliminació d'aquestes unitats d'execució es justifica en el fet que per l'estat de consolidació i per l'existència de serveis, no és operatiu dur-ne a terme l'execució mitjançant actuacions integrades, sinó que és possible actuar mitjançant actuacions aïllades.
  
Quart. No s'han sol·licitat informes sectorials.
  
Fonaments de dret
  
Primer. La tramitació de la present modificació puntual de les normes subsidiàries de planejament de Villafranca del Cid ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableixen l'article 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en endavant LRAU), com també en l'article 158 i següents del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (en endavant RPCV).
  
Segon. La documentació està completa, en compliment del que disposa l'article 27 en relació amb el 55.1 de la LRAU, com també en l'article 45 i següents del RPCV.
  
Tercer. La modificació puntual de les normes subsidiàries de Villafranca del Cid que ara s'examina implica la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada del sòl urbà, això amb l'eliminació d'una de les unitats d'execució inicialment previstes.
  
La determinació concreta de l'ordenació detallada del sòl urbà (en la qual puga enquadrar-se la delimitació de les unitats d'execució) s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, i en aquests casos l'administració té àmplia llibertat per a elegir, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, juntament amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan de tals determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser actuada per l'ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La LRAU recull clarament aquesta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'aquesta llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que li està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de tal interés formulada pel municipi des de la seua pròpia representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribueix a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran valorar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
En el cas que ens ocupa, de la documentació remesa per l'ajuntament ha quedat acreditat que el grau de consolidació existent en els àmbits de les unitats d'execució no sols fa possible la seua execució mitjançant el sistema d'actuacions aïllades, sinó que fa difícil, quant no impossible, el seu desenvolupament mitjançant actuacions integrades. Així les coses, es considera que l'eliminació de les unitats es justifica en criteris de racionalitat degudament exterioritzats en l'expedient, i s'acomoda al que estableix l'article 6 i concordants de la LRAU. Correspon, en suma, aprovar definitivament la modificació.
  
Quart. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta de la directora general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a aprovar definitivament els instruments de planejament de municipis de menys de 50.000 habitants, això de conformitat amb el que estableix els articles 9.1 i 10.a) del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en relació amb els articles 3.1 i 9 del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, aprovat pel Decret 119/2003, d'11 de juliol.
  
Per raó de tot el que s'ha dit, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda:
  
Aprovar definitivament la modificació puntual número 6 de les normes subsidiàries de planejament de Villafranca del Cid.
  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant de la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú.
  
Castelló de la Plana, 24 de juliol de 2003.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4618, del 29-10-2003 (2003/11139)

ACUERDO de 24 de julio de 2003, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual número 6 de las normas subsidiarias de planeamiento, relativa a eliminación de determinadas unidades de ejecución en suelo urbano en el municipio de Villafranca del Cid.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4618

Fecha DOGV
:   29-10-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/11139

CVE


Fecha del documento
:   24-07-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Villafranca del Cid](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 24 de julio de 2003, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, relativo a la modificación puntual número 6 de las normas subsidiarias de planeamiento, relativa a eliminación de determinadas unidades de ejecución en suelo urbano en el municipio de Villafranca del Cid. [2003/F11139]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual número 6 de las normas subsidiarias de planeamiento, relativa a eliminación de determinadas unidades de ejecución en suelo urbano en el municipio de Villafranca del Cid, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes
  
Primero. El Pleno del Ayuntamiento de Villafranca del Cid, en sesión de 13 de febrero de 2003, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el periódico Mediterráneo de 27 de febrero de 2003 y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 6 de marzo de 2003. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el Pleno aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 10 de abril de 2003, tras lo que el expediente se remitió al Servicio Territorial de Urbanismo, para su aprobación definitiva, el 7 de mayo de 2003.
  
El Servicio Territorial de Urbanismo, mediante escrito de 8 de mayo, solicitó del ayuntamiento que se remitieran los proyectos diligenciados y firmados por el técnico redactor. Recibida la documentación de la modificación el 2 de junio de 2003, el Servicio Territorial de Urbanismo solicitó por escrito de 9 de junio de 2003 determinadas aclaraciones, las cuales fueron remitidas por el ayuntamiento por escritos registrados el 25 y el 26 de junio de 2003.
  
Segundo. El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero. El objeto del documento es la eliminación de las unidades de ejecución 1, 2, 4, 7, 8 y 9 previstas por las normas subsidiarias de planeamiento de Villafranca del Cid (aprobadas definitivamente el 13 de mayo de 1992) dentro del suelo urbano.
  
La eliminación de estas unidades de ejecución se justifica en que por el estado de consolidación y por la existencia de servicios, no es operativo llevar a cabo su ejecución mediante actuaciones integradas, sino que es posible actuar mediante actuaciones aisladas.
  
Cuarto. No se han solicitado informes sectoriales.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. La tramitación de la presente modificación puntual de las normas subsidiarias de planeamiento de Villafranca del Cid ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
Segundo. La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.
  
Tercero. Las modificación puntual de las normas subsidiarias de Villafranca del Cid que ahora se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada del suelo urbano, ello con la eliminación de una unidades de ejecución inicialmente previstas.
  
La determinación concreta de la ordenación pormenorizada del suelo urbano (en la que pueda encuadrarse la delimitación de las unidades de ejecución) se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el preámbulo de la LRAU, esta ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
En el caso que nos ocupa, de la documentación remitida por el ayuntamiento ha quedado acreditado que el grado de consolidación existente en los ámbitos de las unidades de ejecución no sólo hace posible su ejecución mediante el sistema de actuaciones aisladas, sino que hace difícil, cuanto no imposible, su desarrollo mediante actuaciones integradas. Así las cosas, se considera que la eliminación de las unidades se justifica en criterios de racionalidad debidamente exteriorizados en el expediente, y se acomoda a lo establecido en el artículo 6 y concordantes de la LRAU. Procede, en suma, aprobar definitivamente la modificación.
  
Cuarto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta de la directora general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para aprobar definitivamente los instrumentos de planeamiento de municipios de menos de 50.000 habitantes, ello de conformidad con lo establecido en los artículos 9.1 y 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en relación con los artículos 3.1 y 9 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, aprobado por el Decreto 119/2003, de 11 de julio.
  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual número 6 de las normas subsidiarias de planeamiento de Villafranca del Cid.
  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno.
  
Castellón de la Plana, 24 de julio de 2003.- El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML