Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5910, del 10-12-2008 (2008/14327)

RESOLUCIÓ de 8 de gener de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL l'autorització ambiental integrada per al projecte de gestió de residus urbans de l'àrea de gestió 2 de les zones III i VIII del Pla zonal al terme municipal d'Algimia de Alfara.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5910

Data del DOGV
:   10-12-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2008/14327

CVE


Data del document
:   08-01-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [gestió de residus](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de gener de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL l'autorització ambiental integrada per al projecte de gestió de residus urbans de l'àrea de gestió 2 de les zones III i VIII del Pla zonal al terme municipal d'Algimia de Alfara. [2008/14327]  
Vistos els documents que es troben en l'expedient 018/06 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per al projecte de gestió de residus urbans de l'àrea de gestió 2 de les zones III i VIII del Pla zonal per a l'obtenció de l'autorització ambiental integrada, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 17 de febrer de 2006, Francisco Javier Sebastiá Aguilar, en representació de l'empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL amb CIF B-12676326, presenta en la Conselleria de Territori i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a l'abocador controlat de residus urbans corresponent al projecte de gestió de residus urbans de l'àrea de gestió 2 de les zones III i VIII del Pla zonal, a Algimia de Alfara (València) i que es detalla en l'annex I.  
A la sol·licitud s'adjunta l'informe urbanístic de l'Ajuntament d'Algimia de Alfara de data 27 de juny de 2005.   
Segon. Amb data 3 de maig de 2006 s'amplia la sol·licitud d'autorització ambiental integrada a les instal·lacions de valoració corresponents al projecte de gestió de residus urbans de l'àrea de gestió 2 de les zones III i VIII del Pla zonal i que es detallen també en l'annex I d'aquesta resolució.  
Tercer. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria remet la documentació a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.  
Quart. Amb data 23 d'agost de 2006 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002 i se'n publica l'anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5330).  
Durant aquest període no es presenten al·legacions al projecte ni a la Conselleria de Territori i Habitatge ni a l'Ajuntament d'Algimia de Alfara. En l'expedient consta el certificat de la informació pública.  
Cinqué. Transcorregut el termini d'informació pública, se sol·licita un nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
Sisé. Amb dates 21 de novembre de 2006 i 23 d'agost de 2007, es reben informes de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, en els qual es requereix documentació complementària.  
Posteriorment, amb 23 d'octubre de 2007 la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe en què es considera suficient la documentació presentada per a continuar els tràmits de l'autorització ambiental integrada, per justificar adequadament la inexistència d'abocaments.  
Seté. Amb data 16 de desembre de 2007, és emesa la declaració d'impacte ambiental per part de la directora general de Gestió del Medi Natural, en la qual s'estima favorable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el Complex de valoració i eliminació de residus sòlids urbans, situat a la partida del Murteral, promogut per l'empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL, sempre que l'activitat s'exercisca de conformitat amb les mesures proposades en la documentació tramitada i les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental com també amb les modificacions introduïdes per aquestes.  
Així mateix, s'han incorporat a l'expedient els informes del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric i del Servei de Residus Urbans.  
Vuité. Amb data 18 de desembre de 2007 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat, que sol·licita, de manera transitòria, l'emmagatzemament de residus urbans sense tractar a la planta durant el termini màxim d'un any.  
Nové. Amb data 18 de desembre de 2007 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada celebra una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l'expedient 018/06 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promogut per Reciclados Palancia Belcaire, SL.  
Als anteriors fets s'apliquen els següents  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats incloses en l'annex I de l'esmentada llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 5.4 de l'annex I de la Llei 16/2002.   
Segon. L'expedient s'ha tramitat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, desplegada pel Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana. També s'ha tingut en compte el que preveu la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.  
Tercer. El Reial decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador, estableix el marc jurídic i tècnic de les esmentades activitats d'eliminació.  
D'altra banda, els articles 9 i 10 del Reial decret 1481/2001 estableixen, respectivament, les condicions d'atorgament i el contingut de les autoritzacions de nous abocadors.  
Quart. La decisió del Consell de 19 de desembre de 2002 estableix els criteris i procediments d'admissió de residus als abocadors, d'acord amb l'article 16 i l'annex II de la Directiva 1999/31/CE, com també la classificació dels abocadors.  
Cinqué. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 26 del Decret 92/2007, de 6 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria d'intervenció administrativa ambiental d'activitats.  
Vist el que antecedeix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental, resolc:  
Primer. Concedir a Reciclados Palancia Belcaire, SL l'autorització ambiental integrada per a la valoració de residus tipus R3, R4 i R5 i l'eliminació per mitjà de depòsit tipus D5 en abocador per a residus no perillosos classe B3 en l'area de gestió 2 de les zones III i VIII del Pla zonal, a Algimia de Alfara (València), referent al Projecte bàsic d'autorització ambiental integrada de gestió de residus urbans de les zones III i VIII, àrea de gestió 2, de dates 1 de febrer de 2006 i 20 d'abril de 2006, subscrits pel Sr. Francisco J. Vea Folch, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 112-08/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques  
1.1. Valors límit d'emissió  
Núm. de focus Descripció  
F-1 Torxa del sistema de desgasificació Abocador  
F-2 Caldera del sistema de depuració de lixiviats   
\* \* \* \* \*  
Nº FOCO DESCRIPCIÓN  
F-1 Antorcha del sistema de desgasificación Vertedero  
F-2 Caldera del sistema de depuración de lixiviadosEls focus d'emissió canalitzada a l'atmosfera de les instal·lacions són els següents:  
Els valors límit d'emissió a complir en els focus canalitzats seran els següents:   
Contaminants Límits d'emissió  
PST 30 mg/Nm³  
NOX (expressats com a NO2) 200 mg/Nm³  
SO2 1.000 mg/Nm³  
CO 625 mg/Nm³  
HCl 10 mg/Nm³  
HF 10 mg/Nm³  
H2S 10 mg/Nm³  
COT 50 mgC/Nm³  
Per a la totalitat de focus, les concentracions mesurades sempre estaran referides a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa, 273,16 K), per als gasos de combustió en base seca i un contingut d'oxigen del 5%.  
El contingut d'hidrocarburs halogenats (AOX) en el biogàs serà inferior a 150 mg/m³ per a prevenir la formació de dioxines.  
1.2. Control d'emissions atmosfèriques  
1.2.1. Condicions generals de la planta  
a) En el moment de la posada en marxa de les instal·lacions i inici de l'activitat:  
S'haurà de realitzar un control inicial de caràcter mediambiental que garantisca l'adequació de les instal·lacions i l'activitat als requeriments legals aplicables i, específicament, als fixats en l'autorització ambiental integrada.  
b) Cada quatre anys s'haurà de realitzar un control periòdic que garantisca la seua adequació permanent als punts assenyalats en l'apartat anterior.  
Els controls hauran de ser realitzats per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental.  
Seran objecte tant del control inicial com dels controls periòdics totes les determinacions fixades en l'autorització ambiental integrada.  
1.2.2. Condicions específiques de control  
a) Període de proves:  
S'estableix un període de prova d'un any, durant el qual es realitzarà un control especial dels contaminants i focus que s'indiquen a continuació, a fi de determinar la contaminació en les condicions més desfavorables de funcionament de la instal·lació.  
Els controls coincidiran amb les diferents estacions climatològiques de l'any:  
Control de la concentració d'AOX en el biogàs amb periodicitat trimestral.  
Torxa:  
Partícules, NOx, SO2, CO i els paràmetres associats: cabal, humitat, temperatura i percentatge d'oxigen, amb periodicitat quinzenal.  
HCl, HF, H2S i VOC amb periodicitat trimestral.  
Caldera de biomassa:  
Partícules, NOx, SO2, CO i els paràmetres associats: cabal, humitat, temperatura i percentatge d'oxigen, amb periodicitat quinzenal.  
Control de temps de funcionament de la torxa de biogàs. Es comunicarà trimestralment a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Al final del període de proves, i coincidint amb l'últim control d'aquesta fase, es determinarà l'emissió de dioxines en un de la torxa a fi de comprovar que la seua emissió és inferior a 0,1 ng/Nm³.  
Si durant aquest període es determina que les concentracions mesurades per a un determinat contaminant són inferiors al límit de detecció del mètode emprat, aquest quedarà exempt de ser mesurat en els controls establits en la resta de períodes de prova.  
b) Durant els dos anys següents al període de proves:  
S'hauran d'efectuar controls, coincidint amb les diferents estacions climatològiques de l'any, de:  
Control de la concentració d'AOX en el biogàs.  
Torxa:   
Partícules, NOx, SO2, CO i els paràmetres associats: cabal, humitat, temperatura i percentatge d'oxigen, amb periodicitat quinzenal.  
HCl, HF, H2S i VOC amb periodicitat trimestral. No serà necessària la mesura dels contaminants per als quals al llarg del període de proves s'haja determinat concentracions inferiors als límits de detecció.  
Caldera de biomassa:  
Partícules, NOx, SO2, CO i els paràmetres associats: cabal, humitat, temperatura i percentatge d'oxigen, amb periodicitat quinzenal.  
Control de temps de funcionament de la torxa de biogàs. Es comunicarà trimestralment a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
c) A partir del tercer any:  
S'haurà d'efectuar el control dels contaminants atmosfèrics amb periodicitat anual i per a tots els focus.  
Quant al control de gasos en abocador, s'indica en l'apartat 6.2, junt amb la resta de procediments de control i vigilància de l'abocador.  
A més, s'hauran de complir les prescripcions següents:  
Les unitats de combustió de la caldera de biomassa hauran de disposar d'un sistema d'ignició automàtica i alarma i s'haurà d'aconseguir una temperatura almenys de 850ºC durant 2 segons. S'ha de disposar d'un sistema de control continu o periòdic del contingut de O2 i de CH4 per a detectar mescles explosives i poder actuar amb antelació.  
La torxa de la planta disposarà d'un cabalímetre de rang variable i registre continu com a sistema de control a fi de conéixer en tot moment els cabals de gasos que s'envien a la torxa i per a determinar que es compleixen les condicions que s'hi imposen.  
El focus corresponent a la torxa de seguretat haurà de complir els requisits següents:  
Temperatura d'emissió dels gasos: 1.200ºC.  
Temps de residència dels gasos: 0,3 segons.  
Temps de funcionament màxim: el seu temps de funcionament no pot superar en cap cas el 5% del temps de funcionament de la instal·lació.  
En el cas que el temps de funcionament de la torxa siga superior al 5% del temps total de funcionament de la instal·lació, l'empresa comunicarà a la Direcció per al Canvi Climàtic les actuacions necessàries que durà a terme per a reduir el funcionament d'aquest focus i garantir les condicions de seguretat exigibles a la planta.  
Es disposarà d'un sistema de control continu o periòdic del contingut de O2 i de CH4 per a detectar mescles explosives i poder actuar amb antelació.  
Els punts de mostratge a les xemeneies han de complir els requisits de l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació industrial de l'atmosfera.  
3. Olors  
Els focus d'emissió d'olors seran:  
Núm. de focus Descripció  
F-3 Biofiltre Planta de valoració  
\* \* \* \* \*  
Nº FOCO DESCRIPCIÓN  
F-3 Biofiltro Planta de valorización  
El biofiltre es projectarà com a reactor de flux de pistó, de manera que es garantisca un temps de residència suficient i unes condicions uniformes. Per a això, s'haurà de tancar el biofiltre i conduir així les emissions fins a un focus emissor de tir forçat que dispose d'orificis de presa de mostres.  
Els focus d'emissió d'olors han de complir el següent valor límit d'immissió:  
Contaminants Límits d'immissió  
Olors 5 UO europees1  
En relació amb els potencials focus d'olor de la planta, l'empresa presentarà abans del control inicial un estudi tècnic a fi d'establir les zones de major emissió d'olors i els punts més significatius en la seua generació i concentració. També se'n presentarà l'estudi de dispersió en l'entorn.  
En el cas que es detecten molèsties per olors al veïnat, l'empresa presentarà un projecte que considere mesures correctores addicionals per a minimitzar la generació de compostos olorosos. Abans de l'execució d'aquest projecte, s'haurà de disposar de l'aprovació de la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
4. Emissions sonores  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior, s'haurà de complir el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.   
En particular, s'han de complir els límits sonors externs establits per a zones d'ús industrial, que són els següents:  
Diürn Nocturn  
70 dB(A) 60 dB(A)  
En aquest sentit, serà realitzada una auditoria acústica en l'entorn immediat de la parcel·la de l'activitat per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental per al camp de la contaminació acústica almenys cada cinc anys, d'acord amb l'article 37 de l'esmentada llei. La primera auditoria acústica s'haurà de realitzar després de la posada en marxa de l'ampliació projectada, en un termini inferior a tres mesos.  
El titular haurà de disposar del llibre de control, que estarà constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i dels corresponents informes complets.  
5. Abocaments  
5.1. Aigües residuals sanitàries  
Les aigües residuals domèstiques s'emmagatzemaran en depòsits estancs per a la seua posterior recollida per un servei de neteja.  
5.2. Aigües residuals industrials  
Les aigües de neteja de vehicles, després de passar per un desarenador i separador de greixos, es gestionen junt amb les aigües residuals domèstiques.  
Els lixiviats procedents de la planta de valoració s'envien a un depòsit acumulador, des del qual es reintrodueixen en el sistema d'irrigació de la biomassa en procés de fermentació.  
Els lixiviats procedents de l'abocador es depuraran per mitjà d'un procés Biodestil. L'aigua depurada s'utilitzarà per a la refrigeració que inclou l'esmentat procés depurador, per la qual cosa no es produiran abocaments d'aigües depurades.  
5.3.Aigües pluvials  
Les aigües pluvials interceptades pel drenatge perimetral exterior de la instal·lació, que no entren en contacte amb la instal·lació, s'abocaran al barranc del Murteral, després que s'emmagatzemen en una bassa de decantació.  
Quant a les aigües pluvials que entren en contacte amb la instal·lació, es gestionaran junt amb els lixiviats procedents de l'abocador.  
5.4. Control d'abocaments  
L'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer es condiciona al compliment dels aspectes següents:  
1. Tant les aigües residuals de la neteja de vehicles com les sanitàries s'acumularan en un depòsit impermeable i seran retirades per un gestor autoritzat. Els esmentats depòsits hauran de tenir els corresponents certificats d'impermeabilitat i estanquitat, els quals es posaran a la disposició de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i d'aquesta Conselleria quan s'obtinguen com també el contracte amb el gestor autoritzat per a la retirada dels residus.  
2. Així mateix, el titular haurà de presentar tant respecte a la bassa d'acumulació de lixiviats com a la bassa de pluvials els corresponents certificats d'impermeabilitat i estanquitat, els quals es posaran a la disposició de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i d'aquesta Conselleria quan s'obtinguen.  
3. El titular de l'activitat està obligat a portar l'adequat manteniment de les basses o els depòsits d'acumulació de les aigües residuals de manera que quede assegurada la seua impermeabilitat i estanquitat al llarg del temps.  
4. La línia o les línies d'aigua de l'activitat susceptibles de generar abocaments d'aigües residuals no disposaran de cap sistema d'alleugeriment capaç de generar abocament continu o discontinu, ni directe o indirecte, a domini públic hidràulic.  
5. Es recorda que, d'acord amb l'article 100 del Text refós de la llei d'aigües (Reial decret legislatiu 1/2001 de 20 de juliol), «queda prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es dispose de l'autorització prèvia administrativa». S'incoarà, si s'escau, un expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l'article 116.3 de l'esmentada llei.  
6. A l'efecte de possibles inspeccions pels òrgans que tenen atribuïdes funcions de control i vigilància del domini públic hidràulic i per a garantir-hi la inexistència d'abocaments, el titular haurà de disposar i presentar a requeriment d'aquells, les factures o els justificants acreditatius de la retirada de les aigües residuals que emmagatzemen en depòsit impermeable per al seu posterior tractament per un gestor autoritzat, de manera que aquestes siguen coincidents amb el volum generat.  
7. D'acord amb el que disposa l'article 30 i la disposició final primera de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, el marc competencial establit amb l'autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació amb el control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic ni en particular la potestat sancionadora.  
A més, quant al control de lixiviats, es complirà el que estableix l'apartat 6.2, relatiu a procediments de control i vigilància de l'abocador.  
6. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies   
L'àrea d'implantació de les instal·lacions de tractament i valoració dels residus disposarà de solera de formigó amb una grossària adequada perquè, en cas de vessaments, no s'hi produïsquen infiltracions.  
D'altra banda, la zona d'implantació del depòsit controlat de residus no perillosos serà impermeabilitzada, complint el que estableix el Reial decret 1481/2001, de 27 de desembre, d'eliminació de residus a abocador.  
  
\* \* \* \* \*  
Als dos anys d'haver-se iniciat i exercit l'activitat, s'haurà de remetre a la Direcció General per al Canvi Climàtic l'informe preliminar de situació del sòl que ocupa l'activitat, complint el que disposa el Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
Queda prohibit l'abocament a llits, sòls o subsòls que puguen deteriorar la qualitat de les aigües sense disposar de l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
7. Residus  
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988 de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
7.1. Producció de residus  
S'autoritza l'empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL, per a la producció dels residus següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'entorn de la magnitud que a continuació es detalla i la capacitat de gestió siga de l'entorn de la indicada en l'annex I.  
S'inscriu l'empresa en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana.   
Els residus podran ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i en el cas de residus no perillosos podran emmagatzemar-se per un període d'un any quan la destinació final siga l'eliminació i de dos anys quan la destinació final siga la valoració i hauran de ser lliurats a un gestor autoritzat transcorregut aquest període. Aquest emmagatzemament temporal de residus perillosos es realitzarà segregat per tipus de residu, haurà d'estar convenientment senyalitzat i es realitzarà en un lloc amb teulada, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara una arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d'emmagatzemament haurà d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que, pel seu alt contingut líquid, puguen generar abocaments, es disposarà de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, supose un augment de la seua perillositat o en dificulte la gestió.  
Es disposarà de l'adequada quantitat d'absorbent no inflamable per a resoldre els possibles vessaments accidentals durant la manipulació dels diversos residus líquids. L'absorbent contaminat es gestionarà com a residu perillós o no perillós, segons la seua naturalesa.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus es farà d'acord amb allò exposat en els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, Reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, es disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i lliurament a un gestor autoritzat com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si s'escau, i el gestor a qui es lliura el residu.  
Els residus perillosos i els no perillosos es lliuraran a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la seua gestió.  
Cada quatre anys s'haurà d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos que es presentarà a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Així mateix, s'emplenarà la declaració anual de productor de residus perillosos i no perillosos, que serà remesa a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de cada any. En l'esmentada declaració s'especificarà l'origen i quantitat dels residus produïts, la destinació de cadascun d'aquests i la relació del seu emmagatzemament temporal com també les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
7.2. Gestió de residus  
S'inscriu l'empresa en el Registre General de Gestors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana.  
7.2.1. Valoració de residus  
S'autoritza l'operació de gestió de residus no perillosos per a realitzar les activitats de valoració tipus R1 (utilització principal com a combustible) dels següents residus no perillosos a la caldera de biomassa utilitzada en el sistema de depuració de les aigües residuals i lixiviats:  
020103 Residus de teixits de vegetals  
020107 Residus de silvicultura  
020399 Residus no especificats en una altra categoria (brisa i os d'oliva)  
Queda prohibit l'ús com a combustible d'altres residus diferents dels especificats sense prèvia comunicació i autorització per aquesta Conselleria.  
D'altra banda, s'autoritza l'operació de gestió dels següents residus no perillosos, consistent en una nau de recepció, una nau de pretractament i reciclatge, una nau de fermentació i una nau d'afinament i magatzem, per a realitzar les activitats de valoració tipus R3 (reciclatge o recuperació de substàncies orgàniques que no s'utilitzen com a dissolvents), valoració tipus R4 (reciclatge o recuperació de metalls i de compostos metàl·lics) i valoració tipus R5 (reciclatge o recuperació d'altres matèries inorgàniques).  
200301 Mescla de residus municipals  
200302 Residus de mercats  
200303 Residus de la neteja diària  
200108 Residus biodegradables de cuines i restaurants  
200201 Residus biodegradables de parcs i jardins  
7.2.2. Control en la valoració de residus  
D'acord amb l'article 50.4 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana i amb l'article 13.3 de la Llei 10/1998, de residus, l'entitat està obligada a portar un registre documental en què figuren: quantitat, naturalesa, origen, destinació, freqüència de recollida, mitjà de transport i mètode de valoració o eliminació dels residus. Aquesta documentació estarà a la disposició de les administracions públiques competents que així ho requerisquen. Així mateix, haurà de presentar una memòria anual de les seues activitats a la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, abans de l'1 de març de l'any següent al de les activitats.  
Pel que fa a les operacions dutes a terme en la zona de compostatge de la fracció orgànica, s'haurà de considerar el següent:  
El tractament de la matèria orgànica procedent de recollida selectiva (LER 200108) es realitzarà de forma independent del tractament de la matèria orgànica separada mecànicament dels residus urbans mesclats.  
Els lixiviats produïts durant el procés de compostatge s'han de gestionar adequadament, realitzant-ne un control de la composició i els volums produïts. Els resultats de la gestió realitzada com també el seu control i seguiment efectuat hauran de ser remesos a la Direcció General per al Canvi Climàtic junt a la memòria anual.  
El compost elaborat estarà sotmés, quant a exigències de qualitat i en els altres aspectes, a la normativa específica sobre fertilitzants i afins. Amb aquesta finalitat, s'haurà d'inscriure en el Registre de Fertilitzants i Afins del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Diàriament s'hauran de registrar tots els fluxos de materials produïts a la planta pel que fa a quantitats de residus tractats, materials recuperats, rebuig de la garbellada, rebuig de l'afinament del compost i compost produït, a fi d'obtenir els balanços de recuperació i reducció de residus que s'han d'eliminar a l'abocador.  
7.2.3. Eliminació de residus  
S'autoritza l'operació d'abocament dels següents tipus de residus no perillosos, d'acord amb la definició del paràgraf a) de l'article 2 del Reial decret 1481/2001 i d'acord amb la llista europea de residus aprovada per l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer i correcció de 12 de març:  
190501 Fracció no compostada de residus municipals i assimilats  
191212 Altres residus (incloses mescles de materials) procedents del tractament mecànic de residus, diferents dels especificats en el codi 191211  
L'abocador ocupa les parcel·les 50 i 239 del polígon 2 i les parcel·les 41 i 43 del polígon 3 de la partida del Murteral d'Algimia de Alfara (València).  
El procediment d'admissió de residus a l'abocador haurà de complir el que disposen els articles 6 i 12 del Reial decret 1481/2001, l'article 18 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana i la decisió del Consell 2003/33/CE, per la qual s'estableixen els criteris i procediments d'admissió de residus als abocadors d'acord amb l'article 16 i l'annex II de la Directiva 1999/31/CEE.  
No seran admesos a l'abocador els residus relacionats en l'article 5.3 del Reial decret 1481/2001, pel qual es regula l'eliminació de residus per mitjà de depòsit en abocador.  
  
\* \* \* \* \*  
Només es podran depositar a l'abocador residus que hagen estat objecte de tractament previ, excepte aquells residus el tractament dels quals no contribuïsca a reduir les quantitats de residus que s'han d'eliminar o els riscos per a la salut humana o el medi ambient, conforme a l'article 6.1 del Reial decret 1481/2001. En tot cas es compliran els objectius de reducció de matèria orgànica biodegradable establits en l'article 5.2 de l'esmentat Reial decret.  
L'eliminació de residus es limitarà a aquells residus o fraccions residuals no susceptibles de valoració d'acord amb les millors tècniques disponibles, conforme a l'article 18 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.  
No obstant això, s'admetrà, fins a la finalització de la construcció de la planta de valoració, l'emmagatzemament dels residus del codi 200301 en el vas de l'abocador durant el termini màxim d'un any.  
S'efectuarà la cobertura diària dels residus abocaments de manera que la superfície de residus sense cobrir no supere en cap moment la superfície màxima del front diari de treball.  
Una vegada que els residus hagen assolit la cota final de cada una de les fases prevista en el projecte inicial, es procedirà a la interconnexió de les xemeneies de desgasificació previstes amb la torxa.  
Per a limitar arrossegaments de les capes d'argiles del segellament en cas de pluges, s'adoptaran les mesures de protecció oportunes.  
A l'entrada de la instal·lació es fixarà un cartell en el qual haurà de constar la classificació de l'abocador, número d'inscripció en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana, identificació del titular, horari de treball i informació de contacte.  
7.2.4. Control en l'eliminació de residus  
Els procediments de control i vigilància es realitzaran d'acord amb allò especificat en l'annex III del Reial decret 1481/2001:  
Dades meteorològiques: els paràmetres indicats en el punt 2 de l'annex III del Reial decret 1481/2001 s'obtindran a la mateixa instal·lació o a l'estació meteorològica més pròxima.  
Control de lixiviats: s'haurà de realitzar un seguiment mensual del volum produït. Trimestralment es recolliran mostres de lixiviats per a la determinació dels paràmetres següents:  
Les preses de mostres i el mesurament del lixiviat s'hauran de realitzar per separat en cada punt en què es descàrrega el lixiviat de la instal·lació, segons la Norma UNE-EN 25667:1995, sobre "Qualitat de l'aigua. Mostratge. Part 2: guia per a les tècniques de mostratge (ISO 5667-2:1991)".  
Control de les aigües superficials: semestralment s'obtindran mostres en un mínim de dos punts: un, aigües amunt de l'abocador i un altre, aigües avall. Es determinaran els mateixos paràmetres que en el cas dels lixiviats, a excepció de l'assaig d'ecotoxicitat.  
D'acord amb l'article 14 del Reial decret 1481/2001, les operacions de segellament i clausura s'iniciaran quan la cota assolida pels residus abocats i compactats supere la cota de les cunetes perimetrals de desviació d'aigües superficials.  
Control d'aigües subterrànies: es realitzarà en tres punts de control situats a menys d'1 km de la instal·lació. Un d'aquests, situat aigües amunt de la instal·lació, i els dos restants, situats aigües avall de la instal·lació. Els paràmetres que s'han de controlar trimestralment són els mateixos que en el cas dels lixiviats, excepte l'assaig d'ecotoxicitat i la demanda biològica d'oxigen (DBO5). Mensualment es determinarà el pH i la conductivitat, i semestralment, el nivell de les aigües subterrànies.  
Abans d'iniciar les operacions d'abocament, es prendran mostres, com a mínim en tres punts, a fi d'establir valors de referència per a posteriors preses de mostres. La presa de mostres es realitzarà segons la Norma ISO 5667-11(1993), sobre "Guies per al mostratge d'aigües subterrànies".  
Control de gasos: es determinaran trimestralment les emissions potencials de gas i pressió atmosfèrica CH4, CO2, O2, H2S i H2. El control d'emissió de gasos haurà de ser representatiu de cada secció de l'abocador, referit principalment al contingut de matèria orgànica al residu. S'haurà de comprovar periòdicament l'eficàcia del sistema d'extracció de gasos.   
Control topogràfic: anualment es realitzarà un alçament a fi d'obtenir les dades d'estructura i composició de l'abocador relatives a superfície i volum ocupat pels residus, densitat aparent, mètodes de depòsit, temps i duració del depòsit, càlcul de la totalitat de l'abocador. Així mateix, es determinarà el comportament d'assentament del nivell del vas d'abocament.  
Pel que fa al manteniment posterior a la clausura, s'haurà de realitzar d'acord amb el que disposa l'annex III del Reial decret 1481/2001. Després de realitzar la inspecció final per a l'aprovació de la clausura, l'autoritat competent determinarà si la periodicitat del procediment de control i vigilància ha de modificar-se respecte al que estableix l'autorització. A més, hauran de procurar el manteniment de les espècies vegetals cultivades a fi d'assegurar la restauració de la zona.  
Qualsevol modificació en la configuració del vas d'abocament i explotació de l'abocador haurà de ser notificada a aquesta Direcció General, mitjançant l'aportació de documentació justificativa per a la seua aprovació.  
S'haurà de portar un registre documental amb les quantitats i característiques dels residus depositats, amb indicació de l'origen, la seua codificació LER d'acord amb la llista europea de residus (Ordre MAM/304/2002), resultat del procediment d'admissió, la data de lliurament, el productor i el recollidor. Aquesta documentació estarà a la disposició de les administracions públiques competents que així ho requerisquen.  
S'haurà de presentar una memòria anual de l'activitat a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de l'any següent al de l'activitat, que incloga un registre documental dels residus eliminats a la instal·lació i el resultat del programa de control i vigilància.  
En el cas que la gestió de l'abocador es concedisca a una persona física o jurídica diferent del titular (Reciclados Palancia Belcaire, SL), la qual assumisca la funció d'entitat explotadora conforme a l'article 2, paràgraf h) del Reial decret 1481/2001, haurà de notificar-ho a aquesta Direcció General.  
L'efectivitat de l'autorització per a iniciar l'activitat queda subordinada al compliment de totes les condicions i els requisits establits en aquesta resolució i no es podrà iniciar l'exercici de l'activitat fins que l'esmentat compliment s'acredite davant de la Direcció General per al Canvi Climàtic i siga acceptat documentalment per aquest. Per a això, s'haurà de presentar la següent documentació en el termini màxim de 30 dies:  
Carta de pagament d'una fiança de 523.843,2 - (cinc-cents vint-i-tres mil vuit-cents quaranta-tres amb vint euros) davant de la Direcció Territorial d'Economia i Hisenda.  
Aquesta fiança correspon a la primera fase d'execució de l'abocador, de manera que per a les fases segona i tercera, s'haurà de presentar una nova fiança que serà establida per la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
L'esmentada Direcció General podrà autoritzar devolucions anticipades de la fiança a partir d'un any després de l'acceptació de la clausura de l'abocador. Els criteris per a la devolució de la fiança es basaran en el compliment de les obligacions d'aquesta resolució, correcta explotació, lliurament complet i en el termini previst de la memòria anual de l'activitat, execució del segellament i clausura i del manteniment postclausura.   
8. Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents de les normals que poden afectar el medi ambient  
Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació anormal quant al funcionament de les instal·lacions.  
Així mateix, quan es determine el cessament d'alguna de les unitats, es desmantellaran les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'esmentada activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
9. Declaració d'impacte ambiental  
S'han de complir les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental emesa per la Direcció General de Gestió del Medi Natural de data 16 de desembre de 2007.  
10. Altres condicions  
La planta i les seues instal·lacions s'ajustaran a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
11. E-PRTR  
Primer. Abans de l'1 de març de cada any, s'han de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior i específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del Reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.   
Segon. L'autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes mediambientals, en el termini màxim de 8 anys, llevat que es produïsquen abans de l'esmentat termini modificacions substancials que obliguen a la tramitació d'una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici recollits en l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació haurà de sol·licitar-se amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer. Abans de la posada en marxa de cada una de les fases d'execució de l'abocador, el titular haurà d'obtenir l'autorització d'inici de l'activitat per part d'aquesta Conselleria, sense perjudici de l'obtenció de les llicències d'obres que resulten necessàries de conformitat amb la normativa municipal.   
En tot cas, el titular disposa d'un termini màxim de tres anys per a presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic la sol·licitud d'autorització d'inici, que haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:  
- certificat visat pel tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'especifique la conformitat de la instal·lació o activitat a la respectiva autorització ambiental integrada.  
- certificats tècnics exigits per les normatives sectorials aplicables segons el tipus d'activitat.  
- informe i certificat emesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació, en el qual s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
Quart. L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades, després d'audiència prèvia de l'interessat.  
Cinqué. El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, haurà de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Territori i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar a la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i col·laboració necessàries als que realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Sisé. En tot allò no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus com també a qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà al de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
València, 8 de gener de 2008.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
Annex I. Descripció del projecte  
1. Instal·lació de valoració  
El procés dut a terme consisteix en la valoració de residus urbans per mitjà d'operacions de recuperació de materials reciclables i compostatge de la matèria orgànica. Hi ha dues àrees: una correspon al pretractament i classificació i una altra al compostatge.  
El procés de tractament està compost per: línia de classificació prèvia i recuperació de materials de residus en massa, línia de tractament biològic de matèria orgànica (tant per a la recollida selectivament com per a la procedent de la recollida de residus en massa) i línia de condicionament i trituració de residus de poda i jardineria per a incorporar-los al tractament biològic. S'aconsegueix un rendiment de recuperació de materials superior al 15% sobre entrades de residus en massa i resulta menys d'un 44% de rebutjos no valoritzables.  
Es disposa en cada planta d'una línia de classificació i selecció de RSU amb més de 30 etapes diferents de selecció, amb diversificació en 4 fraccions granulomètriques diferents, selecció de 10 materials distints i la possibilitat de realitzar la recirculació dels materials restants al final de la línia per a millorar el rendiment de selecció general. El grau d'automatització és alt: 25 etapes es realitzen de manera automàtica i destaca la flexibilitat que aporten els equips de separació òptica de tipus Polysort, que permeten canviar instantàniament el tipus de material que s'ha d'extraure.  
La línia de tractament de la matèria orgànica consistirà en un procés de compostatge en diverses fases:  
Fase de fermentació: volteig per mitjà de pont digestor.  
Fase de refinament: garbellament primari i eliminació d'impropis per mitjà de classificació per aire, garbellament secundari amb emmagatzemament de la fracció inferior per a la seua expedició. La superior podrà ser reprocessada com a material estructurant.  
Fase de maduració: volteig per mitjà de pont digestor.  
Quant a olors, tots els processos (recepció, pretractament, reciclatge, compostatge, afinament i emmagatzemament de compost) es realitzen en una nau tancada, amb captació i renovació d'aire de les naus i la seua depuració en biofiltre.  
Es disposarà un filtre de mànegues per a la captació de la pols generada en el procés de refinament del compost.   
Com a mesura general, per a evitar la formació i acumulació de pols, s'ha previst la instal·lació d'una xarxa de reg i neteja per a les superfícies de les naus i els vials.  
No existirà descàrrega, transport i emmagatzemament de residus a cel obert: es realitzaran en l'interior d'una edificació tancada o per mitjà d'una cinta transportadora o equip de transport mòbil.  
Quant a la producció de lixiviats, en dur-se a terme tots els processos dins de nau tancada, s'evita el contacte entre els materials que lixivien i les aigües pluvials. Com a conseqüència, els únics lixiviats que es generen són deguts a la pèrdua d'humitat dels residus i no als provocats per fenòmens publiomètrics.   
Els lixiviats recollits per mitjà de la xarxa de captació seran emmagatzemats a la bassa d'acumulació, d'on seran bombats per a la humectació de la biomassa en fermentació. Si es produïra excés de lixiviats per damunt del procés de fermentació, es destinaran a la planta d'evaporació de lixiviats projectada per al tractament dels lixiviats procedents de l'abocador annex a la planta de valoració.  
2.Abocador controlat  
A l'abocador controlat es depositaran 26.400 t/any, amb una capacitat volumètrica d'1.056.071 m³, en les fases següents:  
Fase 1: 241.024 m³  
Fase 2: 283.173 m³  
Fase 3: 531.904 m³  
S'instal·larà un sistema de desgasificació de l'abocador compost per una xarxa de pous verticals de captació connectats per mitjà d'un sistema de canonades que canalitzaran el biogàs fins a la torxa.  
Per a la caldera de biomassa de la depuració de lixiviats, s'ha previst la instal·lació d'un cicló per tal de reduir les emissions de partícules.  
1 Mesurades com a percentil 98 dels valors horaris en zona residencial



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5910, del 10-12-2008 (2008/14327)

RESOLUCIÓN de 8 de enero de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL la autorización ambiental integrada para el proyecto de gestión de residuos urbanos del área de gestión 2 de las zonas III y VIII del plan zonal en el término municipal de Algimia de Alfara.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5910

Fecha DOGV
:   10-12-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2008/14327

CVE


Fecha del documento
:   08-01-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [gestión de residuos](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de enero de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL la autorización ambiental integrada para el proyecto de gestión de residuos urbanos del área de gestión 2 de las zonas III y VIII del plan zonal en el término municipal de Algimia de Alfara. [2008/14327]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 018/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para el proyecto de gestión de residuos urbanos del Área de gestión 2 de las Zonas III y VIII del Plan Zonal para la obtención de la autorización ambiental integrada, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,   
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 17 de febrero de 2006, Francisco Javier Sebastiá Aguilar, en representación de la empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL., con CIF B-12.676.326, presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda, solicitud de autorización ambiental integrada para el vertedero controlado de residuos urbanos correspondiente al proyecto de gestión de residuos urbanos del Área de gestión 2 de las Zonas III y VIII del Plan Zonal, en Algimia de Alfara (Valencia), y que se detalla en el anexo I.  
A la solicitud se acompaña el informe urbanístico del Ayuntamiento de Algimia de Alfara de fecha 27 de junio de 2005.   
Segundo. Con fecha 3 de mayo de 2006 se amplía la solicitud de autorización ambiental integrada a las instalaciones de valorización correspondientes al proyecto de gestión de residuos urbanos del Área de gestión 2 de las Zonas III y VIII del Plan Zonal, y que se detallan también en el anexo I de la presente resolución.  
Tercero. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite la documentación a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto. Con fecha 23 de agosto de 2006 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5.330).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto en la Conselleria de Territorio y Vivienda ni en el Ayuntamiento de Algimia de Alfara, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Quinto. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a todas aquellas Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Sexto. Con fechas 21 de noviembre de 2006 y 23 de agosto de 2007, se reciben informes de la Confederación Hidrográfica del Júcar, en los que se requiere documentación complementaria.  
Posteriormente, con 23 de octubre de 2007 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe en el que se considera suficiente la documentación presentada para continuar con los trámites de la Autorización Ambiental Integrada, por justificar adecuadamente la inexistencia de vertidos.  
Séptimo. Con fecha 16 de diciembre de 2007, se emite la Declaración de Impacto Ambiental, por parte de la directora general de Gestión del Medio Natural, en la que se estima favorable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Complejo de Valorización y Eliminación de Residuos Sólidos Urbanos, sito en la partida El Murteral, siendo la empresa promotora Reciclados Palancia Belcaire, SL., siempre que la actividad se desarrolle de conformidad con el cumplimiento de las medidas propuestas en la documentación tramitada y los condicionantes establecidos en la declaración de impacto ambiental, así como las modificaciones introducidas por estos.  
Asimismo, se han incorporado al expediente los informes del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico y del Servicio de Residuos Urbanos.  
Octavo. Con fecha 18 de diciembre de 2007 se realiza el trámite de audiencia al interesado, en el que se solicita por parte de éste, y de manera transitoria, el almacenamiento de residuos urbanos sin tratar en la planta durante el plazo máximo de un año.  
Noveno. Con fecha 18 de diciembre de 2007 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del Exp. 018/06 IPPC de solicitud de Autorización Ambiental Integrada, promovido por Reciclados Palancia Belcaire, SL.  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, las actividades incluidas en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a Autorización Ambiental Integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 5.4 del Anejo 1 de la Ley 16/2002.   
Segundo. El expediente se ha tramitado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación desarrollada por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana. También se ha tenido en cuenta lo previsto en la Ley 2/2006, de 5 de mayo de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.  
Tercero. El Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, establece el marco jurídico y técnico de las citadas actividades de eliminación.  
Por otro lado, los artículos 9 y 10 del Real Decreto 1481/2001 establecen, respectivamente, las condiciones de otorgamiento y contenido de las autorizaciones de nuevos vertederos.  
Cuarto. La Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002 establece los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CE, así como la clasificación de los vertederos.  
Quinto. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la Autorización Ambiental Integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 26 del Decreto 92/2007, de 6 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático, ejercer las competencias en materia de intervención administrativa ambiental de actividades  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del Jefe del Área de Calidad Ambiental, resolución:  
Primero. Conceder a Reciclados Palancia Belcaire, SL la autorización ambiental integrada para la valorización de residuos tipo R3, R4 y R5 y la eliminación mediante depósito tipo D5, en vertedero para residuos no peligrosos clase B3 en el Área de gestión 2 de la Zona III y VIII del Plan Zonal, en Algimia de Alfara (Valencia), referente al Proyecto básico de autorización ambiental integrada de gestión de residuos urbanos del Plan Zonal III y VIII, Área de gestión 2, de fechas 1 de febrero de 2006 y 20 de abril de 2006, suscritos por D. Francisco J. Vea Folch, y quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 112-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas.  
1.1. Valores límite de emisión.  
Núm. de focus Descripció  
F-1 Torxa del sistema de desgasificació Abocador  
F-2 Caldera del sistema de depuració de lixiviats   
\* \* \* \* \*  
Nº FOCO DESCRIPCIÓN  
F-1 Antorcha del sistema de desgasificación Vertedero  
F-2 Caldera del sistema de depuración de lixiviadosLos focos de emisión canalizada a la atmósfera de las instalaciones son los siguientes:  
Los valores límite de emisión a cumplir en los focos canalizados serán los siguientes:   
CONTAMINANTES LÍMITES DE EMISIÓN  
PST 30 mg/Nm³  
NOX (expresados como NO2) 200 mg/Nm³  
SO2 1.000 mg/Nm³  
CO 625 mg/Nm³  
HCl 10 mg/Nm³  
HF 10 mg/Nm³  
H2S 10 mg/Nm³  
COT 50 mgC/Nm³  
   
Para la totalidad de focos, las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273,16 K), para los gases de combustión en base seca y un contenido de oxígeno del 5%.  
El contenido de hidrocarburos halogenados (AOX) en el biogás será inferior a 150 mg/m³, para prevenir la formación de dioxinas.  
1.2. Control de emisiones atmosféricas.  
1.2.1. Condiciones generales de la Planta.  
a) En el momento de la puesta en marcha de las instalaciones e inicio de la actividad:  
Se deberá realizar un control inicial de carácter medioambiental que garantice la adecuación de las instalaciones y la actividad a los requerimientos legales aplicables y, específicamente, a los fijados en la autorización ambiental integrada.  
b) Cada cuatro años:  
Se deberá realizar un control periódico que garantice su adecuación permanente a los puntos señalados en el apartado anterior.  
Los controles deberán ser realizados por una Entidad Colaboradora en materia de Calidad Ambiental.  
Serán objeto tanto del control inicial como de los controles periódicos, todas las determinaciones fijadas en la autorización ambiental integrada.  
1.2.2. Condiciones específicas de control.  
a) Periodo de pruebas:  
Se establece un periodo de prueba de un año, durante el cual se realizará un control especial de los contaminantes y focos que se indican a continuación, con el fin de determinar la contaminación en las condiciones más desfavorables de funcionamiento de la instalación.  
Los controles coincidirán con las diferentes estaciones climatológicas del año:  
Control de la concentración de AOX en el biogás con periodicidad trimestral.  
Antorcha:  
Partículas, NOx, SO2, CO y los parámetros asociados: caudal, humedad, temperatura y porcentaje de oxígeno, con periodicidad quincenal.  
HCl, HF, H2S y VOC's con periodicidad trimestral.  
Caldera de biomasa:  
Partículas, NOx, SO2, CO y los parámetros asociados: caudal, humedad, temperatura y porcentaje de oxígeno, con periodicidad quincenal.  
Control de tiempo de funcionamiento de la antorcha de biogás. Se comunicará trimestralmente a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Al final del periodo de pruebas, y coincidiendo con el último control de esta fase, se determinará la emisión de dioxinas en uno de la antorcha, con el fin de comprobar que su emisión es inferior a 0,1 ng/Nm³.  
Si durante este periodo se determina que las concentraciones medidas para un determinado contaminante son inferiores al límite de detección del método empleado, éste quedará exento de ser medido en los controles establecidos en el resto de periodos de prueba.  
b) Durante los dos años siguientes al periodo de pruebas:  
Se deberán efectuar controles, coincidiendo con las diferentes estaciones climatológicas del año, de:  
Control de la concentración de AOX en el biogás.  
Antorcha:   
Partículas, NOx, SO2, CO y los parámetros asociados: caudal, humedad, temperatura y porcentaje de oxígeno, con periodicidad quincenal.  
HCl, HF, H2S y VOC's con periodicidad trimestral. No será necesaria la medida de los contaminantes para los que a lo largo del periodo de pruebas se haya determinado concentraciones inferiores a los límites de detección.  
Caldera de biomasa:  
Partículas, NOx, SO2, CO y los parámetros asociados: caudal, humedad, temperatura y porcentaje de oxígeno, con periodicidad quincenal.  
Control de tiempo de funcionamiento de la antorcha de biogás. Se comunicará trimestralmente a la Dirección General para el Cambio Climático.  
c) A partir del tercer año:  
Se deberá efectuar el control de los contaminantes atmosféricos con periodicidad anual y para todos los focos.  
En cuanto al control de gases en vertedero, se indica en el apartado 6.2, junto con el resto de procedimientos de control y vigilancia del vertedero.  
Además, se deberán cumplir las siguientes prescripciones:  
Las unidades de combustión de la caldera de biomasa deberán disponer de sistema de ignición automática y alarma, y deberá alcanzarse una temperatura de al menos 850ºC durante 2 segundos. Se dispondrá de un sistema de control continuo o periódico del contenido de O2 y de CH4 para detectar mezclas explosivas y poder actuar con antelación.  
La antorcha de la planta dispondrá de un caudalímetro de rango variable y registro en continuo como sistema de control, con el fin de conocer en todo momento los caudales de gases que se envían a la antorcha y para determinar que se cumplen las condiciones impuestas en la misma.  
El foco correspondiente a la antorcha de seguridad deberá cumplir los siguientes requisitos:  
Temperatura de emisión de los gases: 1.200ºC.  
Tiempo de residencia de los gases: 0,3 segundos.  
Tiempo de funcionamiento máximo: su tiempo de funcionamiento no puede superar en ningún caso el 5% del tiempo de funcionamiento de la instalación.  
En caso de que el tiempo de funcionamiento de la antorcha sea superior al 5% del tiempo total de funcionamiento de la instalación, la empresa comunicará a la Dirección para el Cambio Climático las actuaciones necesarias que llevará a cabo para reducir el funcionamiento de este foco, garantizando las condiciones de seguridad exigibles en la planta.  
Se dispondrá de un sistema de control continuo o periódico del contenido de O2 y de CH4 para detectar mezclas explosivas y poder actuar con antelación.  
Los puntos de muestreo en las chimeneas deben cumplir con los requisitos de la Orden 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación industrial de la atmósfera.  
3. Olores.  
Los focos de emisión de olores serán:  
Núm. de focus Descripció  
F-3 Biofiltre Planta de valoració  
\* \* \* \* \*  
Nº FOCO DESCRIPCIÓN  
F-3 Biofiltro Planta de valorización  
El biofiltro se proyectará como reactor de flujo de pistón, de forma que se garantice un tiempo de residencia suficiente y unas condiciones uniformes. Para ello, se deberá cerrar el biofiltro y conducir así las emisiones hasta un foco emisor de tiro forzado que disponga de orificios de toma de muestras.  
Los focos de emisión de olores cumplirán el siguiente valor límite de inmisión:  
CONTAMINANTES LÍMITES DE INMISIÓN  
Olores 5 UO europeas1  
   
En relación con los potenciales focos de olor de la Planta, la empresa presentará antes del control inicial un estudio técnico, con el fin de establecer las zonas de mayor emisión de olores, y los puntos más significativos en la generación y concentración de olores. También se presentará el estudio de dispersión de los mismos en el entorno.  
En caso de que se detecten molestias por olores a la vecindad, la empresa presentará un proyecto que contemple medidas correctoras adicionales para minimizar la generación de compuestos olorosos. reviamente a la ejecución de este proyecto, se deberá contar con la aprobación de la Dirección General para el Cambio Climático.  
4. Emisiones sonoras.  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior, deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.   
En particular, se cumplirán los límites sonoros externos establecidos para zonas de uso industrial, que son los siguientes:  
DIURNO NOCTURNO  
70 dB(A) 60 dB(A)  
   
En este sentido, se realizará una auditoría acústica en el entorno inmediato de la parcela de la actividad por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental para el campo de la contaminación acústica al menos cada cinco años, de acuerdo con el artículo 37 de dicha Ley. La primera auditoría acústica deberá realizarse tras la puesta en marcha de la ampliación proyectada, en un plazo inferior a tres meses.  
El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
5. Vertidos.  
5.1. Aguas residuales sanitarias.  
Las aguas residuales domésticas se almacenarán en depósitos estancos para su posterior recogida por un servicio de limpieza.  
5.2. Aguas residuales industriales.  
Las aguas de limpieza de vehículos, previo paso por desarenador y seoaradir de grasas, se gestionan junto con las aguas residuales domésticas.  
Los lixiviados procedentes de la planta de valorización se envían a un depósito acumulador, desde el cual se reintroduce en el sistema de irrigación de la biomasa en proceso de fermentación.  
Los lixiviados procedentes del vertedero se depurarán mediante un proceso Biodestil. El agua depurada se utilizará para la refrigeración que incluye dicho proceso depurador, por lo que no se producirán vertidos de aguas depuradas.  
5.3. Aguas pluviales.  
Las aguas pluviales interceptadas por el drenaje perimetral exterior de la instalación, que no entran en contacto con la instalación, se verterán al Barranco del Murteral, previo almacenamiento en una balsa de decantación.  
En cuanto a las aguas pluviales que entren en contacto con la instalación, se gestionarán junto con los lixiviados procedentes del vertedero.  
5.4. Control de vertidos.  
El informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar se condiciona al cumplimiento de los siguientes aspectos:  
1. Tanto las aguas residuales de la limpieza de vehículos como las sanitarias serán acumuladas en depósito impermeable y retiradas por gestor autorizado debiendo contar dichos depósitos con los correspondientes certificados de impermeabilidad y estanqueidad, los cuales serán puestos a disposición de la Confederación Hidrográfica del Júcar y de esta Conselleria cuando se disponga de éstos, así como el contrato con el gestor autorizado para la retirada de los residuos.  
2. Así mismo el titular deberá presentar tanto de la balsa de acumulación de lixiviados como de la balsa de pluviales los correspondientes certificados de impermeabilidad y estanqueidad los cuales serán puestos a disposición de la Confederación Hidrográfica del Júcar y de esta Conselleria cuando se disponga de éstos.  
3. El titular de la actividad está obligado a llevar el adecuado mantenimiento de las balsas o depósitos de acumulación de las aguas residuales de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo.  
4. La línea o líneas de agua de la actividad susceptibles de generar vertidos de aguas residuales no dispondrán de ningún sistema de alivio capaz de generar vertido continuo o discontinuo, ni directo o indirecto a Dominio Público Hidráulico.  
5. Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del Dominio Público Hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa», incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
6. A efectos de posibles inspecciones por los órganos que tienen atribuidas funciones de control y vigilancia del Dominio Público Hidráulico y para garantizar la inexistencia de vertidos al Dominio Público Hidráulico el titular deberá disponer y presentar a requerimiento de aquellos, las facturas o justificantes acreditativos de la retirada de las aguas residuales que almacenan en depósito impermeable para posterior tratamiento por gestor autorizado, de forma que éstas sean acordes con el volumen generado.  
7. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la Disposición Final Primera de la Ley 16/2002, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, el marco competencial establecido con la Autorización Ambiental Integrada no altera las competencias de la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del Dominio Público Hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
Además, en cuanto al control de lixiviados, se cumplirá con lo establecido en el apartado 6.2, relativo a procedimientos de control y vigilancia del vertedero.  
6. Protección del suelo y de las aguas subterráneas.   
El área de implantación de las instalaciones de tratamiento y valorización de los residuos contará con solera de hormigón con un espesor tal que en caso de derrames, no se produzcan infiltraciones.  
Por otra parte, la zona de implantación del depósito controlado de residuos no peligrosos será impermeabilizada, cumpliendo lo establecido en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, de eliminación de residuos a vertedero.  
  
\* \* \* \* \*  
A los dos años de haberse iniciado y desarrollado la actividad, deberá remitir a la Dirección General para el Cambio Climático el informe preliminar de situación del suelo que ocupa la actividad, cumpliendo con lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
7. Residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
7.1. Producción de residuos.  
Se autoriza a la empresa Reciclados Palancia Belcaire, SL para la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la capacidad de gestión sea del orden de la indicada en el anexo I.  
Se inscribe a la empresa en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunidad Valenciana.   
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según su naturaleza.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, Reglamento de Residuos Tóxicos y Peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos que se presentará en la Dirección General para el Cambio Climático.  
Asimismo cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
7.2. Gestión de residuos.  
Se inscribe a la empresa en el Registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunidad Valenciana.  
7.2.1. Valorización de residuos.  
Se autoriza la operación de gestión de residuos no peligrosos para realizar las actividades de valorización tipo R1 (utilización principal como combustible) de los siguientes residuos no peligrosos, en la caldera de biomasa utilizada en el sistema de depuración de las aguas residuales y lixiviados:  
020103 Residuos de tejidos de vegetales  
020107 Residuos de silvicultura  
020399 Residuos no especificados en otra categoría (orujo y hueso de aceituna)  
Queda prohibido el uso como combustible de otros residuos distintos a los especificados sin previa comunicación y autorización por esta Conselleria.  
Por otra parte, se autoriza la operación de gestión de los siguientes residuos no peligrosos, consistente en una nave de recepción, una nave de pretratamiento y reciclaje, una nave de fermentación y una nave de afino y almacén, para realizar las actividades de valorización tipo R3, reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes; valorización tipo R4, reciclado o recuperación de metales y de compuestos metálicos; y valorización tipo R5, reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas.  
200301 Mezcla de residuos municipales  
200302 Residuos de mercados  
200303 Residuos de la limpieza diaria  
200108 Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes  
200201 Residuos biodegradables de parques y jardines  
7.2.2. Control en la valorización de residuos.  
De acuerdo con el artículo 50.4 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana y con el artículo 13.3 de la Ley 10/1998, de Residuos, la entidad está obligada a llevar un registro documental en el que figuren: cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de valoración o eliminación de los residuos. Esta documentación estará a disposición de las Administraciones públicas competentes que así lo requieran. Asimismo, deberá presentar una memoria anual de sus actividades a la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, antes del 1 de marzo del año siguiente al de las actividades.  
En lo referente a las operaciones llevadas a cabo en la zona de compostaje de la fracción orgánica, se deberá considerar lo siguiente:  
El tratamiento de la materia orgánica procedente de recogida selectiva (LER 200108) se realizará de forma independiente y separada del tratamiento de la materia orgánica separada mecánicamente de los residuos urbanos mezclados.  
Los lixiviados producidos durante el proceso de compostaje se han de gestionar adecuadamente, realizando un control de la composición y volúmenes producidos. Los resultados de la gestión realizada y el control y seguimiento efectuado de los mismos deberán ser remitidos a la Dirección General para el Cambio Climático junto con la memoria anual.  
El compost elaborado estará sometido en cuanto a exigencias de calidad y en los demás aspectos, a la normativa específica sobre fertilizantes y afines. A tal fin deberá inscribirse en el registro de fertilizantes y afines del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Diariamente deberán registrarse todos los flujos de materiales producidos en la planta tanto en lo que respecta a cantidades de residuos tratados, materiales recuperados, rechazo de la criba, rechazo del afino del compost, compost producido, con el fin de obtener los balances de recuperación y reducción de residuos a eliminar en el vertedero.  
7.2.3. Eliminación de residuos.  
Se autoriza la operación de vertido de los siguientes tipos de Residuos No Peligrosos, conforme a la definición párrafo a) del artículo 2 del Real Decreto 1481/2001 y de acuerdo con la Lista Europea de Residuos aprobada por Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero y corrección de 12 de marzo:  
190501 Fracción no compostada de residuos municipales y asimilados  
191212 Otros residuos (incluidas mezclas de materiales) procedentes del tratamiento mecánico de residuos, distintos de los especificados en el código 191211  
El vertedero ocupa las parcelas 50 y 239 del polígono 2 y las parcelas 41 y 43 del polígono 3 de la Partida del Murteral de Algimia de Alfara (Valencia).  
El procedimiento de admisión de residuos en el vertedero deberá cumplir con lo dispuesto en los artículos 6 y 12 del Real Decreto 1481/2001, el artículo 18 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana y la Decisión del Consejo 2003/33/CE, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al Anexo II de la Directiva 1999/31/CEE.  
No serán admitidos en el vertedero los residuos relacionados en el artículo 5.3 del Real Decreto 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.  
  
\* \* \* \* \*  
Sólo podrán depositarse en el vertedero residuos que hayan sido objeto de tratamiento previo, excepto aquellos residuos cuyo tratamiento no contribuya a reducir las cantidades de residuos a eliminar o los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, conforme al artículo 6.1 del Real Decreto 1481/2001. En todo caso se cumplirán los objetivos de reducción de materia orgánica biodegradable establecidos en el artículo 5.2 del citado Real Decreto.  
La eliminación de residuos se limitará a aquellos residuos o fracciones residuales no susceptibles de valorización de acuerdo con las mejores técnicas disponibles, conforme al artículo 18 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
No obstante, se admitirá, hasta la finalización de la construcción de la planta de valorización, el almacenamiento de los residuos del código 200301 en el vaso del vertedero durante el plazo máximo de un año.  
Se efectuará la cobertura diaria de los residuos vertidos de forma que la superficie de residuos sin cubrir no supere en ningún momento la superficie máxima del frente diario de trabajo.  
Una vez los residuos hayan alcanzado la cota final de cada una de las fases prevista en el proyecto inicial, se procederá a la interconexión de las chimeneas de desgasificación previstas con la antorcha.  
Para limitar arrastres de las capas de arcillas del sellado en caso de lluvias, se adoptarán las medidas de protección oportunas.  
En la entrada de la instalación se dispondrá un cartel en el cual deberá constar la clasificación del vertedero, número de inscripción en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana, identificación del titular, horario de trabajo e información de contacto.  
7.2.4. Control en la eliminación de residuos.  
Los procedimientos de control y vigilancia se realizarán de acuerdo con lo especificado en el Anexo III del Real Decreto 1481/2001:  
Datos meteorológicos: los parámetros indicados en el punto 2 del Anexo III del Real Decreto 1481/2001 se obtendrán en la propia instalación o en la estación meteorológica más cercana.  
Control de lixiviados: deberá realizarse un seguimiento mensual del volumen producido. Trimestralmente se recogerán muestras de lixiviados para la determinación de los siguientes parámetros:  
Las tomas de muestras y medición del lixiviado deberán realizarse por separado en cada punto en que se descargue el lixiviado de la instalación, según Norma UNE-EN 25667:1995, sobre «Calidad del agua. Muestreo. Parte 2: guía para las técnicas de muestreo (ISO 5667-2:1991)».  
Control de las aguas superficiales: semestralmente se obtendrán muestras en un mínimo de dos puntos, uno aguas arriba del vertedero y otro aguas abajo. Se determinarán los mismos parámetros que en lixiviados, con excepción del ensayo de ecotoxicidad.  
De acuerdo con el artículo 14 del Real Decreto 1481/2001, las operaciones de sellado y clausura se iniciarán cuando la cota alcanzada por los residuos vertidos y compactados supere la cota de las cunetas perimetrales de desvío de aguas superficiales.  
Control de aguas subterráneas: se realizará en tres puntos de control situados a menos de 1 km de la instalación. Uno de ellos situado aguas arriba de la instalación y los dos restantes situados aguas abajo de la instalación. Los parámetros a controlar trimestralmente son los mismos que en lixiviados, exceptuando el ensayo de ecotoxicidad y la demanda biológica de oxígeno (DBO5). Mensualmente se determinará el pH y la conductividad y semestralmente el nivel de las aguas subterráneas.  
Antes de iniciar las operaciones de vertido, se tomarán muestras, como mínimo tres puntos, a fin de establecer valores de referencia para posteriores tomas de muestras. La toma de muestras se realizará según Norma ISO 5667-11(1993), sobre «Guías para el muestreo de aguas subterráneas».  
Control gases: se determinarán trimestralmente las emisiones potenciales de gas y presión atmosférica CH4, CO2, O2, H2S y H2. El control de emisión de gases deberá ser representativo de cada sección del vertedero, referido principalmente al contenido de materia orgánica en el residuo. Deberá comprobarse periódicamente la eficacia del sistema de extracción de gases.   
Control topográfico: anualmente se realizará un levantamiento con el fin de obtener los datos de estructura y composición del vertedero relativos a superficie y volumen ocupado por los residuos, densidad aparente, métodos de depósito, tiempo y duración del depósito, cálculo de la totalidad del vertedero. Asimismo se determinará el comportamiento de asentamiento del nivel del vaso de vertido.  
En lo que respecta al mantenimiento posterior a la clausura, deberá realizarse conforme a lo dispuesto en el Anexo III del Real Decreto 1481/2001. Tras realizar inspección final para la aprobación de la clausura, la autoridad competente determinará si la periodicidad del procedimiento de control y vigilancia debe modificarse respecto a lo establecido en la autorización. Deberá además efectuarse el mantenimiento de las especies vegetales cultivadas con el fin de asegurar la restauración de la zona.  
Cualquier modificación en la configuración del vaso de vertido y explotación del vertedero deberá ser notificada a esta Dirección General, aportando documentación justificativa para su aprobación.  
Deberá llevar un registro documental con las cantidades y características de los residuos depositados, con indicación del origen, su codificación LER con arreglo a la Lista Europea de Residuos (Orden MAM/304/2002), resultado del procedimiento de admisión, la fecha de entrega, el productor y el recogedor. Esta documentación estará a disposición de las Administraciones públicas competentes que así lo requieran.  
Deberá presentar una memoria anual de la actividad a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo del año siguiente al de la actividad, que incluya un registro documental de los residuos eliminados en la instalación y el resultado del programa de control y vigilancia.  
En el caso de que la gestión del vertedero se conceda a persona física o jurídica distinta del titular (Reciclados Palancia Belcaire, SL.), asumiendo ésta la función de entidad explotadora conforme al artículo 2, párrafo h) del Real Decreto 1481/2001, deberá notificarlo a esta Dirección General.  
La efectividad de la autorización para iniciar la actividad queda subordinada al cumplimiento de todas las condiciones y requisitos establecidos en esta resolución, no pudiendo iniciarse el ejercicio de la actividad hasta que dicho cumplimiento sea acreditado ante la Dirección General para el Cambio Climático y aceptado documentalmente por ésta. Para ello se deberá presentar la siguiente documentación en el plazo máximo de 30 días:  
- Carta de pago de una fianza de 523.843,2 - (quinientos veintitres mil ochocientos cuarenta y tres con dos euros) ante la Dirección Territorial de Economía y Hacienda.  
Esta fianza corresponde a la primera fase de ejecución del vertedero, de forma que para las fases segunda y tercera, deberá presentar nueva fianza que será establecida por la Dirección General para el Cambio Climático.  
La citada Dirección General podrá autorizar devoluciones anticipadas de la fianza a partir de un año tras la aceptación de la clausura del vertedero. Los criterios para la devolución de la fianza se basarán en el cumplimiento de las obligaciones de la presente resolución, correcta explotación, entrega completa y en el plazo previsto de la memoria anual de la actividad, ejecución del sellado y clausura y del mantenimiento postclausura.   
8. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
9. Declaración de Impacto Ambiental.  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental emitida por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de fecha 16 de diciembre de 2007.  
10. Otras condiciones.  
La Planta y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
11. E-PRTR.  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo. La Autorización Ambiental Integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero. Con carácter previo a la puesta en marcha de cada una de las fases de ejecución del vertedero, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.   
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
Certificación visada del Técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se especifique la conformidad de la instalación o actividad a la respectiva autorización ambiental integrada.  
Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
Informe y certificado emitidos por una Entidad Colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Quinto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaria Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Valencia, 8 de enero de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I. Descripción del proyecto  
1. Instalación de valorización  
El proceso llevado a cabo consiste en la valorización de residuos urbanos mediante operaciones de recuperación de materiales reciclables y compostaje de la materia orgánica. Hay dos áreas, una corresponde al pretratamiento y clasificación, y otra al compostaje.  
El proceso de tratamiento está compuesto por línea de clasificación previa y recuperación de materiales de residuos en masa, línea de tratamiento biológico de materia orgánica (tanto para la recogida selectivamente, como para la procedente de la recogida de residuos en masa), línea de acondicionamiento y trituración de residuos de poda y jardinería para incorporarlos al tratamiento biológico. Se alcanza un rendimiento de recuperación de materiales superior al 15% sobre entradas de residuos en masa, resultando menos de un 44% de rechazos no valorizables.  
Se dispone en cada planta de una línea de clasificación y selección de RSU con más de 30 etapas distintas de selección, con diversificación en 4 fracciones granulométricas diferentes, selección de 10 materiales distintos, y la posibilidad de realizar recirculación de los materiales restantes al final de la línea, para mejorar el rendimiento de selección general. El grado de automatización es alto, 25 etapas se realizan de manera automática, y destaca la flexibilidad que aportan los equipos de separación óptica de tipo POLYSORT, que permiten cambiar instantáneamente el tipo de material a extraer.  
La línea de tratamiento de la materia orgánica consistirá en un proceso de compostaje en varias fases:  
Fase de fermentación: volteo mediante puente digestor.  
Fase de refino: cribado primario y eliminación de impropios mediante clasificación por aire, cribado secundario con almacenamiento de la fracción inferior para su expedición. La superior podrá ser reprocesada como material estructurante.  
Fase de maduración: volteo mediante puente digestor.  
En cuanto a olores, todos los procesos (recepción, pretratamiento, reciclaje, compostaje, afino y almacenamiento de compost) se realizan en nave cerrada, con captación y renovación de aire de las naves y depuración del mismo en biofiltro.  
Se dispondrá un filtro de mangas para la captación del polvo generado en el proceso de refino del compost.   
Como medida general, para evitar la formación y acumulación de polvo, se ha previsto la instalación de una red de riego y baldeo para las superficies de las naves y los viales.  
No existirá descarga, transporte y almacenamiento de residuos a cielo abierto, se realizarán en el interior de una edificación cerrada o mediante una cinta transportadora o equipo de transporte móvil.  
En cuanto a la producción de lixiviados, al llevarse a cabo todos los procesos dentro de nave cerrada, se evita el contacto entre los materiales que lixivian y las aguas pluviales. Como consecuencia, los únicos lixiviados que se generan se debe a la pérdida de humedad de los residuos y no a los provocados por fenómenos pluviométricos.   
Los lixiviados recogidos mediante la red de captación, serán almacenados en la balsa de acumulación, de donde serán bombeados para la humectación de la biomasa en fermentación. Si se produce exceso de lixiviados, por encima del proceso de fermentación, se destinan a la planta de evaporación de lixiviados proyectada para el tratamiento de los lixiviados procedentes del vertedero anexo a la planta de valorización.  
2. Vertedero controlado  
En el vertedero controlado se depositarán 26.400 t/año, con una capacidad volumétrica de 1.056.071 m³, en las siguientes fases:  
Fase 1: 241.024 m³  
Fase 2: 283.173 m³  
Fase 3: 531.904 m³  
Se instalará un sistema de desgasificación del vertedero compuesto por una red de pozos verticales de captación conectados mediante un sistema de tuberías que canalizarán el biogás hasta la antorcha.  
Para la caldera de biomasa de la depuración de lixiviados, se ha previsto la instalación de un ciclón, con el objeto de reducir las emisiones de partículas.  
1 Medidos como percentil 98 de los valores horarios en zona residencial.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML