Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8954, del 17-11-2020 (2020/9698)

DECRET 181/2020, de 13 de novembre, del Consell, de declaració com a Monument natural l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret a Altea.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2020/11/13/181/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8954

Data del DOGV
:   17-11-2020

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2020/9698

CVE


Data del document
:   13-11-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [muntanya protegida](javascript:void(0))

DECRET 181/2020, de 13 de novembre, del Consell, de declaració com a Monument natural l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret a Altea. [2020/9698]  
La Comunitat Valenciana alberga un considerable patrimoni geològic i una notable geodiversitat que es manifesta, tant a les valls i planes de la franja litoral com, sobretot, en les zones muntanyenques de l'interior, on arriben diverses serralades alpines, com ocorre al Maestrat amb la zona de confluència entre les serralades Ibèrica i la Litoral Catalana, i cap al sud amb les branques aragonesa i castellana de la serralada Ibèrica i també, l'anomenat «sector llevantí» d'aquesta, la plataforma tabular del Caroig, els diferents dominis geològics de les serralades Bètiques (Prebètic, Subbètic i Penibètic), les conques terciàries i les valls interiors, a més dels diapirs i de la diversitat de manifestacions volcàniques i subvolcàniques.  
Per això, la Generalitat, conscient d'aquestes obligacions legals i d'aquesta rica geodiversitat, vol posar en relleu el patrimoni geològic valencià amb iniciatives com la que ara es desenvolupa i, que parteix, d'una proposta formal realitzada per l'Ajuntament d'Altea.  
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, en l'article 11, contempla la figura de monument natural, figura poc utilitzada, on els espais naturals i elements geològics poden tindre perfecta cabuda. També, l'article 34 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat contempla la figura de monument natural on, específicament, poden tindre cabuda les formacions geològiques, així com, els jaciments paleontològics i mineralògics, estratotips i altres elements de la geografia que tinguen un interés especial per la singularitat o importància dels seus valors científics, culturals o paisatgístics.  
  
El litoral d'Altea alberga, en aquest sentit, una xicoteta àrea d'indubtable interés geològic, la cala del Soio i la seua rodalia, en la qual apareix un singular aflorament de materials volcànics, molt escassos, en general, en el territori valencià. En concret, entre els sediments actuals fonamentalment les graves de l'esmentada cala afloren roques ígnies del triàsic superior i roques sedimentàries del tirrenià, totes dues amb un elevat interés científic.  
Quant a les roques volcàniques triàsiques, es troben incloses dins de materials del denominat Keuper (triàsic superior), amb una edat entre 210 i 225 milions d'anys. Corresponen a una erupció submarina hidrotermal, la qual cosa va suposar la gènesi de minerals estranys; les roques que corresponen a aquesta antiga erupció van arribar a la superfície en ser arrossegades per l'ascens del diapir d'Altea, i comprenen, al seu torn, dues fàcies diferents. Per una banda, hi ha els dics subvolcànics, constituïts per roques subvolcàniques del tipus diabasa, formades petrogràficament per plagiòclasi, piroxé i amfíbol i amb una textura ofítica. I, per una altra, aglomerats volcànics, que representen la massa fonamental de l'aflorament, i que estan formats per fragments heteromètrics de roca de tipus basàltic, tot i que, petrològicament mostren una textura molt similar a l'ofítica. Aquests materials presenten una intensa alteració hidrotermal que es manifesta en l'aparició de minerals secundaris ?alguns d'ells, molt poc freqüents en roques volcàniques, com ara la pistacita, la prehnita, l'andradita i l'especularita- en l'interior de la massa i en les nombroses fissures.  
  
Pel que fa als depòsits tirrenians, apareixen a nord i sud del Portet, i estan constituïts per diferents fàcies d'arenisques i conglomerats. Aquesta terrassa marina conté una quantitat important de fòssils de gasteròpodes i bivalves, al costat de restes de serpúlidos i rodófitas. Entre els gasteròpodes destaca la presència, molt abundant, de Strombus bubonius. A més, s'hi troben altres gasteròpodes com ara, Patella ferruginea, Patella caerulea, Cassis undulata, Phyllonotus trunculus, Phyllonotus brandaris, Cantharus viverratus, etc. L'edat estimada per a aquest depòsit és de 100.000 anys.  
L'interés científic i didàctic d'aquest aflorament és certament molt elevat i el seu potencial d'ús per al desenvolupament local i l'ecoturisme és patent gràcies a la seua accessibilitat. Això fa que calga adoptar no solament accions de preservació per la importància científica, sinó també per a fer-lo valdre, atés que es tracta d'un georecurs d'especial interés i enorme potencial didàctic.  
Cal indicar també que, a pesar que una superfície significativa del monument que es proposa es troba al medi marí, la seua ubicació, immediata al litoral, i sobretot les característiques dels elements que es pretén protegir amb aquesta declaració per la seua continuïtat evident amb el medi terrestre, justifiquen la competència autonòmica per a promoure la seua protecció mitjançant aquest decret, d'acord amb el que estableixen sobre aquest tema els articles 6 i 37 de la Llei 42/2007, tot això sense perjudici de l'exercici, per part de l'Administració General de l'Estat, de les competències de caràcter sectorial que legalment li corresponguen.  
D'acord amb tot el que s'ha exposat, cal disposar per a l'aflorament volcànic i la platja fòssil un règim de protecció que, després dels tràmits legalment establerts, permeta afrontar de manera eficaç els reptes de conservació als quals s'enfronta un espai de la rellevància i la fragilitat com el que ens ocupa. En aquest sentit, i com s'ha exposat anteriorment, la Llei 11/1994, contempla la figura de monument natural com especialment indicada per a la conservació i la gestió racional de l'àrea en un entorn i marc geològic de referència adients. A més, per no exigir la tramitació prèvia d'un instrument de planificació, la figura de monument natural pot ser dotada amb major agilitat dels mecanismes bàsics de gestió i participació necessaris per a garantir la conservació d'un espai com aquest.  
  
No obstant això, si s'estima convenient i atesa la proximitat del Cap Negret al Parc Natural de la Serra Gelada i el seu entorn litoral, la conselleria competent en medi ambient podrà tramitar la inclusió d'aquest espai dins de l'àmbit territorial d'aquest parc natural maritimterrestre.  
  
Per tot això, en exercici de les competències i atribucions conferides per la Constitució, l'Estatut d'Autonomia i el conjunt de la legislació ambiental estatal i autonòmica d'aplicació al cas, és procedent la declaració de l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret com a monument natural.  
De la mateixa manera, aquest decret s'articula sobre els principis de bona regulació, aplicables a les normes de les administracions públiques, establits en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. En aquest sentit, aquest decret està justificat per una raó d'interés general, es basa en una identificació clara de les finalitats perseguides, és l'instrument més adequat per a aconseguir aquestes finalitats, conté la regulació imprescindible per a atendre la necessitat a cobrir i no hi ha altres mesures menys restrictives de drets o que imposen menys obligacions, s'adapta així als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica i transparència.  
  
Aquest decret està inclòs en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat 2020.  
Per tot això, de conformitat amb l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, el Consell, a proposta de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 13 de novembre de 2020,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
Es declara monument natural l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret, i s'estableix per a aquest un règim especial de protecció en virtut de la llei esmentada.  
  
Article 2. Àmbit territorial  
El monument natural de l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret compta amb una superfície de 10,76 hectàrees, de les quals, aproximadament 1,20 ha corresponen a àrees terrestres incloses en el terme municipal d'Altea, i 9,56 ha a àrees marines adjacents amb continuïtat ecològica manifesta amb les anteriors; tot això amb el degut compliment de les servituds derivades del domini públic maritimoterrestre (Llei 2/2013, de 29 de maig, de protecció i ús sostenible del litoral i de modificació de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes), la seua delimitació és la corresponent al llistat de coordenades que es mostra en l'Annex I i la seua corresponent representació cartogràfica en l'Annex II.  
  
Article 3. Règim de protecció  
1. Les futures revisions del planejament vigent del municipi d'Altea es realitzaran considerant els objectius de protecció d'aquest decret.  
  
2. El règim de protecció del monument natural està dirigit a les finalitats següents:  
a) Conservar i regenerar, si escau, l'aflorament volcànic i la platja fòssil.  
b) Promoure la gestió racional i l'ús sostenible dels recursos ambientals.  
c) Fomentar i ordenar l'ús públic de l'espai protegit.  
d) Integrar els usos del monument natural amb els objectius de conservació dels seus valors.  
e) Corregir els impactes negatius existents sobre els valors geològics, així com dels hàbitats i el paisatge.  
f) Fomentar la participació dels diferents agents socioeconòmics locals, tant públics com privats, en l'ordenació i la gestió de l'espai protegit.  
g) Fomentar la participació de les universitats i centres d'investigació en la realització d'estudis sobre conservació, gestió i ordenació dels valors del nou espai protegit.  
h) Fomentar la participació en els diferents nivells de l'administració amb competències en l'espai protegit.  
  
Article 4. Règim de gestió  
1. La gestió del monument natural de l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret correspon a la conselleria competent en medi ambient, sense perjudici de l'exercici de les competències sectorials que corresponguen a altres administracions i, en particular, a l'Administració general de l'Estat quant a l'àrea marina inclosa en el monument natural.  
2. La conselleria competent en medi ambient promourà l'establiment d'acords amb les administracions i entitats, públiques o privades, persones o col·lectius amb competències, drets o interessos legítims que queden afectats per l'àmbit del monument natural, com a model preferent per a una gestió adequada i coherent d'aquests amb les determinacions previstes, a fi d'implicar-los en els objectius d'aquest decret.  
  
  
Article 5. Instrument de gestió  
1. La conselleria competent en medi ambient elaborarà i tramitarà un pla rector d'ús i gestió (PRUG) de l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret, que haurà de considerar mecanismes de coordinació entre els diferents espais protegits del terme municipal, i que haurà d'aprovar-se dins del termini màxim de dos anys, des de l'entrada en vigor de la declaració de l'espai natural protegit.  
2. El pla indicat establirà, en desenvolupament del règim de protecció establert en aquest decret, el marc en el qual es duran a terme les activitats directament relacionades amb la gestió de l'espai protegit.  
  
3. L'abast, contingut i efectes del pla i normes anteriorment esmentats s'ajustaran al que estableix la normativa aplicable, en particular a l'indicat sobre aquest tema en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, i en la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i la biodiversitat. En qualsevol cas, mentre es mantinga vigent l'actual concessió sobre la instal·lació portuària, li serà aplicable, amb caràcter general, la seua pròpia legislació sectorial, i es traslladarà al futur instrument de gestió del monument natural la regulació específica de la zona una vegada finalitzada aquesta concessió.  
  
Article 6. Consell de Participació  
1. Es crea el Consell de Participació del monument natural de l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret, adscrit a la conselleria competent en medi ambient, com a òrgan col·legiat col·laborador i assessor d'aquesta conselleria en la gestió de l'espai protegit.  
2. Les funcions del Consell de Participació són les establertes, amb caràcter genèric, en l'article 50 de la Llei 11/1994. Quant a aquestes funcions, el Consell de Participació constitueix un òrgan consultiu, assessor i representatiu, així mateix és una via per a canalitzar les iniciatives dirigides a la gestió del monument natural.  
3. El Consell de Participació del monument natural de l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret es compon dels membres que s'indiquen a continuació, respectant en tot cas, la presència equilibrada de dones i homes:  
a) La persona que exerceix la presidència nata del Consell de Participació.  
b) La persona que exerceix la presidència del Consell de Participació.  
c) La persona que exerceix la Secretaria, que serà un tècnic o tècnica del servei amb competències en espais naturals protegits. La persona que exercisca el lloc de secretari o secretària en el Consell de Participació no tindrà ni veu ni vot.  
d) Una persona representant de la conselleria competent en medi ambient.  
e) Una persona representant de la conselleria competent en pesca.  
f) Una persona representant de la conselleria competent en turisme.  
g) Una persona representant de la conselleria competent en costes.  
h) Una persona representant de la Diputació Provincial d'Alacant.  
  
i) Dues persones representants de l'Ajuntament d'Altea.  
j) Una persona representant del ministeri competent en conservació de la costa i la mar.  
k) Una persona representant del ministeri competent en matèria de pesca  
l) Una persona representant de les Universitats de la província d'Alacant, designada per la universitat que corresponga. La Conselleria competent en medi ambient establirà un torn bianual de representació de les esmentades entitats acadèmiques.  
m) Una persona representant d'instituts i centres d'investigació del medi i els recursos marins. La conselleria competent en medi ambient establirà un torn bianual de representació de les esmentades entitats acadèmiques.  
n) Una persona representant d'associacions vinculades a la conservació o estudi del medi ambient i el paisatge en l'àmbit del monument natural, triada per aquestes entitats.  
o) Una persona representant de la confraria de pescadors del municipi d'Altea.  
p) Una persona representant, amb caràcter rotatori bianual, dels clubs de submarinisme que actuen en l'àmbit del monument natural, triada per les esmentades entitats de mutu acord entre aquestes.  
q) Una persona representant del club nàutic del municipi d'Altea.  
  
r) Una persona representant del concessionari del Portet de l'Olla.  
s) Una persona representant de la Federació de Pesca de la Comunitat Valenciana, triada per l'esmentada entitat.  
4. El conseller o consellera competent en matèria de medi ambient serà el president o presidenta nat del Consell de Participació. Quan assistisca a les seues reunions, exercirà la presidència de la sessió amb veu i vot, fins i tot diriment, i tindrà tots els drets i obligacions que puguen correspondre a qualsevol membre de l'esmentat Consell.  
  
5. El president o presidenta del Consell de Participació serà nomenat pel conseller o consellera competent en medi ambient, el nomenament podrà recaure en un dels membres del Consell. En absència del president o presidenta nat, les seues funcions durant les sessions seran assumides pel president o presidenta. Quan assistisca a les sessions el president o presidenta nat, el president o presidenta del Consell de Participació tindrà la consideració de vicepresident d'aquest òrgan col·legiat durant aquestes sessions.  
6. La constitució, convocatòria, règim de les sessions i d'adopció d'acords, i, en general, el funcionament intern del Consell de Participació s'ajustarà al que estableixen els articles 15 a 18 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
7. Per al correcte exercici de les seues funcions, el Consell de Participació podrà organitzar-se en les comissions que siguen necessàries. Amb caràcter permanent o temporal, aquestes comissions podran exercir per delegació del Consell de Participació, al qual donaran compte de les seues activitats, determinades funcions d'informe, proposta, assessorament i seguiment sobre matèries concretes de la gestió del monument natural.  
  
Article 7. Finançament del monument natural  
La gestió del monument natural de l'Aflorament Volcànic i la Platja Fòssil de Cap Negret, no tindrà incidència en cap dels capítols de despeses de la conselleria competent en medi ambient, sense perjudici de les aportacions que puguen disposar l'Ajuntament d'Altea i altres administracions o entitats, tant públiques com privades, interessades a col·laborar en aquesta gestió.  
  
Article 8. Règim d'infraccions i sancions  
El règim jurídic sancionador en l'àmbit del monument natural serà l'establert, amb caràcter general, en els articles 52 a 61 de la Llei 11/1994, sense perjudici de la potestat sancionadora que corresponga a altres administracions en aplicació de les seues competències específiques.  
  
Disposició addicional  
  
Única. Incidència pressupostària  
L'aplicació i posterior desenvolupament d'aquest decret no pot tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la conselleria competent en medi ambient, i en tot cas serà atés amb els seus mitjans personals i materials.  
  
  
Disposició transitòria  
  
Única. Règim particular transitori  
Mentre es mantinga vigent l'actual concessió sobre la instal·lació portuària, li serà aplicable, amb caràcter general, la seua pròpia legislació sectorial, i es traslladarà al futur instrument de gestió del monument natural la regulació específica de la zona una vegada finalitzada aquesta concessió.  
  
  
Disposició derogatòria  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquest decret.  
  
  
Disposicions finals  
  
Primera. Execució i desplegament  
Es faculta el conseller o consellera competent en matèria de medi ambient perquè, en el marc de les seues competències, dicte les disposicions necessàries per a l'execució i desenvolupament del d'aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 13 de novembre de 2020  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera d'Agricultura, Desenvolupament  
Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
  
  
ANNEX I  
Delimitació de l'àmbit territorial del Monument Natural AFLORAMENT VOLCÀNIC I PLATJA FÒSSIL DE CAP NEGRET, mitjançant coordenades UTM (ETRS89, Fus 30).  
  
Núm. X Y Núm. X Y  
0 758.621,37 4.278.403,66 32 758.329,36 4.278.119,60  
1 758.567,98 4.278.124,16 33 758.340,18 4.278.130,87  
2 758.517,85 4.278.010,19 34 758.343,79 4.278.131,08  
3 758.467,72 4.277.896,21 35 758.347,41 4.278.131,30  
4 758.405,96 4.277.896,21 36 758.350,06 4.278.132,65  
5 758.344,20 4.277.842,14 37 758.352,71 4.278.134,00  
6 758.325,88 4.277.901,97 38 758.353,95 4.278.136,77  
7 758.307,56 4.277.961,79 39 758.355,18 4.278.139,54  
8 758.312,91 4.277.957,88 40 758.355,18 4.278.139,54  
9 758.319,83 4.277.957,45 41 758.366,55 4.278.143,62  
10 758.329,18 4.277.958,75 42 758.387,12 4.278.158,49  
11 758.337,58 4.277.962,56 43 758.393,95 4.278.178,51  
12 758.343,12 4.277.965,41 44 758.397,39 4.278.195,15  
13 758.348,66 4.277.966,19 45 758.382,46 4.278.230,30  
14 758.357,23 4.277.973,55 46 758.372,90 4.278.249,37  
15 758.361,64 4.277.979,61 47 758.370,79 4.278.255,17  
16 758.361,47 4.277.985,67 48 758.372,78 4.278.272,36  
17 758.354,29 4.277.994,76 49 758.378,30 4.278.283,22  
18 758.350,03 4.277.999,82 50 758.383,83 4.278.294,08  
19 758.347,53 4.278.002,72 51 758.388,59 4.278.303,73  
20 758.339,14 4.278.009,34 52 758.393,34 4.278.313,37  
21 758.328,08 4.278.018,50 53 758.410,42 4.278.337,17  
22 758.321,89 4.278.023,49 54 758.427,49 4.278.360,97  
23 758.320,30 4.278.029,54 55 758.435,88 4.278.372,28  
24 758.316,89 4.278.036,50 56 758.444,28 4.278.383,58  
25 758.313,48 4.278.043,47 57 758.455,44 4.278.397,62  
26 758.312,86 4.278.051,09 58 758.466,61 4.278.411,66  
27 758.312,23 4.278.058,70 59 758.480,95 4.278.426,22  
28 758.313,42 4.278.062,00 60 758.495,29 4.278.440,77  
29 758.314,60 4.278.065,30 61 758.514,38 4.278.459,63  
30 758.316,57 4.278.086,82 62 758.533,47 4.278.478,48  
31 758.318,54 4.278.108,33 63 758.621,37 4.278.403,66



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8954, del 17-11-2020 (2020/9698)

DECRETO 181/2020, de 13 de noviembre, del Consell, de declaración como Monumento natural el Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret a Altea.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2020/11/13/181/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8954

Fecha DOGV
:   17-11-2020

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2020/9698

CVE


Fecha del documento
:   13-11-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [monte protegido](javascript:void(0))

DECRETO 181/2020, de 13 de noviembre, del Consell, de declaración como Monumento natural el Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret a Altea. [2020/9698]  
La Comunitat Valenciana alberga un considerable patrimonio geológico y una notable geodiversidad que se manifiesta, tanto en los valles y llanuras de la franja litoral como sobre todo, en las zonas montañosas del interior, donde llegan varias cordilleras alpinas, como ocurre en el Maestrazgo con la zona de confluencia entre las cordilleras Ibérica y la Costera Catalana, y hacia el sur con las ramas aragonesa y castellana de la cordillera Ibérica y también, el llamado «sector levantino» de aquesta, la plataforma tabular del Caroig, los diferentes dominios geológicos de las cordilleras Béticas (Prebético, Subbético y Penibético), las cuencas terciarias y los valles interiores, además de los diapiros y de la diversidad de manifestaciones volcánicas y subvolcánicas.  
Por ello, la Generalitat, consciente de estas obligaciones legales y de aquesta rica geodiversidad, quiere poner de relieve el patrimonio geológico valenciano con iniciativas como la que ahora se desarrolla y, que parte, de una propuesta formal realizada por el Ayuntamiento de Altea.  
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, en su artículo 11, contempla la figura de monumento natural, figura poco utilizada, donde los espacios naturales y elementos geológicos pueden tener perfecta cabida. También, el artículo 34 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad contempla la figura de monumento natural donde, específicamente, pueden tener cabida las formaciones geológicas, así como, los yacimientos paleontológicos y mineralógicos, estratotipos y otros elementos de la geografía que tengan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores científicos, culturales o paisajísticos.  
El litoral de Altea alberga, en aquest sentido, una pequeña área de indudable interés geológico, la cala del Soio y sus cercanías, en la cual aparece un singular afloramiento de materiales volcánicos, muy escasos, en general, en el territorio valenciano. En concreto, entre los sedimentos actuales fundamentalmente las grabas de la mencionada cala afloran rocas ígneas del triásico superior y rocas sedimentarias del tirreniense, ambas con un elevado interés científico.  
En cuanto a las rocas volcánicas triásicas, se encuentran incluidas dentro de materiales del denominado Keuper (triásico superior), con una edad entre 210 y 225 millones de años. Corresponden a una erupción submarina hidrotermal, lo que supuso la génesis de minerales raros; las rocas que corresponden a aquesta antigua erupción alcanzaron la superficie al ser arrastradas por el ascenso del diapiro de Altea, y comprenden, a su vez, dos facies diferentes. Por un lado, están los diques subvolcánicos, constituidos por rocas subvolcánicas del tipo diabasa, formadas petrográficamente por plagioclasa, piroxeno y anfíbol y con una textura ofítica. Y, por otro, aglomerados volcánicos, que representan la masa fundamental del afloramiento, y que están formados por fragmentos heterométricos de roca de tipo basáltico, a pesar de que, petrológicamente muestren una textura muy similar a la ofítica. Aquests materiales presentan una intensa alteración hidrotermal que se manifiesta en la aparición de minerales secundarios algunos de ellos, muy poco frecuentes en rocas volcánicas, como por ejemplo, la pistacita, la prehnita, la andradita y la especularita en el interior de la masa y en las numerosas fisuras.  
En cuanto a los depósitos tirrenienses, aparecen a norte y sur del Portet, y están constituidos por diferentes facies de areniscas y conglomerados. Aquesta terraza marina contiene una cantidad importante de fósiles de gasterópodos y bivalvos, junto a restos de serpúlidos y rodófitas. Entre los gasterópodos destaca la presencia, muy abundante, de Strombus bubonius. Además, se encuentran otros gasterópodos como por ejemplo, Patella ferruginea, Patella caerulea, Cassis undulata, Phyllonotus trunculus, Phyllonotus brandaris, Cantharus viverratus, etc. La edad estimada para aquest depósito es de 100.000 años.  
El interés científico y didáctico de aquest afloramiento es, ciertamente, muy elevado y su potencial de uso para el desarrollo local y el ecoturismo es patente gracias a su accesibilidad. Esto hace que deban adoptarse acciones no solamente de preservación por su importancia científica, sino también para su puesta en valor, ya que se trata de un georecurso de especial interés y enorme potencial didáctico.  
Hay que indicar, igualmente que, a pesar de que una superficie significativa del monumento que se propone se encuentra en medio marino, su ubicación, inmediata al litoral, y sobre todo las características de los elementos que se pretende proteger con aquesta declaración por su continuidad evidente con el medio terrestre, justifican la competencia autonómica para promover su protección mediante aquest decreto, de acuerdo con lo que establecen al respecto los artículos 6 y 37 de la Ley 42/2007, todo ello sin perjuicio del ejercicio, por parte de la Administración General del Estado, de las competencias de carácter sectorial que legalmente le correspondan.  
De acuerdo con todo lo expuesto, se hace necesario disponer para el afloramiento volcánico y la playa fósil un régimen de protección que, después de los trámites legalmente establecidos, permita afrontar de forma eficaz los retos de conservación a los que se enfrenta un espacio de la relevancia y la fragilidad como el que nos ocupa. En aquest sentido, y como se ha expuesto anteriormente, la Ley 11/1994, contempla la figura de monumento natural como especialmente indicada para la conservación y la gestión racional del área en un entorno y marco geológico de referencia adecuadas. Además, al no exigir la tramitación previa de un instrumento de planificación, la figura de monumento natural puede ser dotada con mayor agilidad de los mecanismos básicos de gestión y participación necesarios para garantizar la conservación de un espacio como aquest.  
No obstante lo anterior, si se estimara conveniente y dada la proximidad del Cap Negret con el Parc Natural de la Serra Gelada y su entorno litoral, la conselleria competente en medio ambiente podrá tramitar la inclusión de aquest espacio dentro del ámbito territorial de aquest parque natural marítimo-terrestre.  
Por todo ello, en ejercicio de las competencias y atribuciones conferidas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el conjunto de la legislación ambiental estatal y autonómica de aplicación al caso, es procedente la declaración del Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret como monumento natural.  
Del mismo modo, aquest decreto se articula sobre los principios de buena regulación, aplicables a las normas de las administraciones públicas, establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. En aquest sentido, aquest decreto está justificado por una razón de interés general, se basa en una identificación clara de los fines perseguidos, es el instrumento más adecuado para conseguir esos fines, contiene la regulación imprescindible para atender la necesidad a cubrir y no existen otras medidas menos restrictivas de derechos o que impongan menos obligaciones, adaptándose así, a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica y transparencia.  
  
Aquest decreto está incluido en el Plan Normativo de la Administración de la Generalitat 2020.  
Por todo ello, de conformidad con el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, previa deliberación del Consell, en la reunión de 13 de noviembre de 2020,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
Se declara monumento natural el Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret, estableciéndose para el mismo un régimen especial de protección en virtud de la mencionada ley.  
  
Artículo 2. Ámbito territorial  
El monumento natural del Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret cuenta con una superficie de 10,76 hectáreas, de las cuales, aproximadamente 1,20 ha corresponden a áreas terrestres incluidas en el término municipal de Altea, y 9,56 ha a áreas marinas adyacentes con continuidad ecológica manifiesta con las anteriores; todo ello con el debido cumplimiento de las servidumbres derivadas del dominio público marítimo terrestre (Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas), siendo su delimitación la correspondiente con el listado de coordenadas que se muestra en el anexo I y su correspondiente representación cartográfica en el anexo II.  
  
Artículo 3. Régimen de protección  
1. Las futuras revisiones del planeamiento vigente del municipio de Altea se realizarán considerando los objetivos de protección de aquest decreto.  
2. El régimen de protección del monumento natural está dirigido a las finalidades siguientes:  
a) Conservar y regenerar, en su caso, el afloramiento volcánico y la playa fósil.  
b) Promover la gestión racional y el uso sostenible de los recursos ambientales.  
c) Fomentar y ordenar el uso público del espacio protegido.  
d) Integrar los usos del monumento natural con los objetivos de conservación de sus valores.  
e) Corregir los impactos negativos existentes sobre los valores geológicos, así como de los hábitats y el paisaje.  
f) Fomentar la participación de los distintos agentes socioeconómicos locales, tanto públicos como privados, en la ordenación y la gestión del espacio protegido.  
g) Fomentar la participación de las universidades y centros de investigación en la realización de estudios sobre conservación, gestión y ordenación de los valores del nuevo espacio protegido.  
h) Fomentar la participación en los diferentes niveles de la administración con competencias en el espacio protegido.  
  
Artículo 4. Régimen de gestión  
1. La gestión del monumento natural del Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret corresponde a la conselleria competente en medio ambiente, sin perjuicio del ejercicio de las competencias sectoriales que correspondan a otras administraciones y, en particular, a la Administración General del Estado en cuanto al área marina incluida en el monumento natural.  
2. La conselleria competente en medio ambiente promoverá el establecimiento de acuerdos con las administraciones y entidades, públicas o privadas, personas o colectivos con competencias, derechos o intereses legítimos que queden afectados por el ámbito del monumento natural, como modelo preferente para una gestión de los mismos adecuada y coherente con las determinaciones previstas, con el fin de implicarles en los objetivos de aquest decreto.  
  
Artículo 5. Instrumento de gestión  
1. La conselleria competente en medio ambiente elaborará y tramitará un plan rector de uso y gestión (PRUG) del Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret, que deberá considerar mecanismos de coordinación entre los distintos espacios protegidos del término municipal, y que deberá aprobarse dentro del plazo máximo de dos años, desde la entrada en vigor de la declaración del espacio natural protegido.  
2. El plan indicado establecerá, en desarrollo del régimen de protección establecido en aquest decreto, el marco en el que se llevarán a cabo las actividades directamente relacionadas con la gestión del espacio protegido.  
3. El alcance, contenido y efectos del plan y normas anteriormente citados se ajustarán a lo establecido por la normativa aplicable, en particular a lo indicado al respecto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, y en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y la biodiversidad. En cualquier caso, en tanto que se mantenga vigente la actual concesión sobre la instalación portuaria, le será de aplicación, a todos los efectos, su propia legislación sectorial, y trasladando al futuro instrumento de gestión del monumento natural la regulación específica de la zona una vez finalizada dicha concesión.  
  
Artículo 6. Consejo de Participación  
1. Se crea el Consejo de Participación del monumento natural del Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret, adscrito a la conselleria competente en medio ambiente, como órgano colegiado colaborador y asesor de dicha Conselleria en la gestión del espacio protegido.  
2. Las funciones del Consejo de Participación son las establecidas, con carácter genérico, en el artículo 50 de la Ley 11/1994. En cuanto a dichas funciones, el Consejo de Participación constituye un órgano consultivo, asesor y representativo, siendo, así mismo, una vía para canalizar las iniciativas dirigidas a la gestión del monumento natural.  
3. El Consejo de Participación del monumento natural del Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret se compone de los miembros que se indican a continuación, respetando en todo caso, la presencia equilibrada de mujeres y hombres:  
a) La persona que ostenta la presidencia nata del Consejo de Participación.  
b) La persona que ostenta la presidencia del Consejo de Participación.  
c) La persona que ostenta la Secretaria, que será un técnico o técnica del servicio con competencias en espacios naturales protegidos. La persona que ostente el puesto de secretario o secretaria en el Consejo de Participación no tendrá ni voz ni voto.  
d) Una persona representante de la conselleria competente en medio ambiente.  
e) Una persona representante de la conselleria competente en pesca.  
f) Una persona representante de la conselleria competente en turismo.  
g) Una persona representante de la conselleria competente en costas.  
h) Una persona representante de la Diputación Provincial de Alicante.  
i) Dos personas representantes del Ayuntamiento de Altea.  
j) Una persona representante del ministerio competente en conservación de la costa y el mar.  
k) Una persona representante del ministerio competente en materia de pesca  
l) Una persona representante de las universidades de la provincia de Alicante, designada por la universidad que corresponda. La Conselleria competente en medio ambiente establecerá un turno bianual de representación de las mencionadas entidades académicas.  
m) Una persona representante de institutos y centros de investigación del medio y los recursos marinos. La Conselleria competente en medio ambiente establecerá un turno bianual de representación de las mencionadas entidades académicas.  
n) Una persona representante de asociaciones vinculadas a la conservación o estudio del medio ambiente y el paisaje en el ámbito del monumento natural, elegida por dichas entidades.  
o) Una persona representante de la cofradía de pescadores del municipio de Altea.  
p) Una persona representante, con carácter rotatorio bianual, de los clubs de submarinismo que actúan en el ámbito del monumento natural, elegida por las mencionadas entidades de mutuo acuerdo entre estas.  
q) Una persona representante del club náutico del municipio de Altea.  
r) Una persona representante del concesionario del Portet de l'Olla.  
s) Una persona representante de la Federación de Pesca de la Comunitat Valenciana, elegida por la mencionada entidad.  
4. El conseller o consellera competente en materia de medio ambiente será el presidente o presidenta nato del Consejo de Participación. Cuando asista a sus reuniones, ostentará la presidencia de la sesión con voz y voto, incluso dirimente, teniendo todos los derechos y obligaciones que puedan corresponder a cualquier miembro del citado Consejo.  
5. El presidente o presidenta del Consell de Participación será nombrado por el conseller o consellera competente en medio ambiente, pudiendo recaer el nombramiento en uno de los miembros del Consejo. En ausencia del presidente o presidenta nato, sus funciones durante las sesiones serán asumidas por el presidente o presidenta. Cuando asista a las sesiones el presidente o presidenta nato, el presidente o presidenta del Consejo de Participación tendrá la consideración de vicepresidente de dicho órgano colegiado durante tales sesiones.  
6. La constitución, convocatoria, régimen de las sesiones y de adopción de acuerdos, y, en general, el funcionamiento interno del Consejo de Participación se ajustará a lo que establecen los artículos 15 a 18 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
7. Para el correcto ejercicio de sus funciones, el Consejo de Participación podrá organizarse en las comisiones que sean necesarias. Con carácter permanente o temporal, dichas comisiones podrán ejercer por delegación del Consejo de Participación, al que darán cuenta de sus actividades, determinadas funciones de informe, propuesta, asesoramiento y seguimiento sobre materias concretas de la gestión del monumento natural.  
  
Artículo 7. Financiación del monumento natural  
La gestión del monumento natural del Afloramiento Volcánico y la Playa Fósil de Cap Negret, no tendrá incidencia en ninguno de los capítulos de gastos de la conselleria competente en medio ambiente, sin perjuicio de las aportaciones que puedan disponer el Ayuntamiento de Altea y otras administraciones o entidades, tanto públicas como privadas, interesadas en colaborar en dicha gestión.  
  
Artículo 8. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen jurídico sancionador en el ámbito del monumento natural será el establecido, con carácter general, en los artículos 52 a 61 de la Ley 11/1994, sin perjuicio de la potestad sancionadora que corresponda a otras administraciones en aplicación de sus competencias específicas.  
  
  
disposición adicional  
  
Única. Incidencia presupuestaria  
La aplicación y posterior desarrollo de aquest decreto no puede tener ninguna incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la conselleria competente en medio ambiente, y en todo caso será atendido con sus medios personales y materiales.  
  
  
Disposición transitoria  
  
Única. Régimen particular transitorio  
En tanto que se mantenga vigente la actual concesión sobre la instalación portuaria, le será de aplicación, a todos los efectos, su propia legislación sectorial, trasladando al futuro instrumento de gestión del monumento natural la regulación específica de la zona una vez finalizada dicha concesión.  
  
  
Disposición derogatoria  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en aquest decreto.  
  
  
Disposiciones finales  
  
Primera. Ejecución y desarrollo  
Se faculta al conseller o consellera competente en materia de medio ambiente para que, en el marco de sus competencias, dicte las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo de aquest decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Aquest decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
València, 13 de noviembre de 2020  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Agricultura, Desarrollo  
Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica  
MIREIA MOLLÀ HERRERA  
  
  
  
ANEXO I  
Delimitación del ámbito territorial del Monumento Natural AFLORAMIENTO VOLCÁNICO Y PLAYA FÓSIL DE CAP NEGRET, mediante coordenadas UTM (ETRS89, Huso 30).  
  
Núm. X Y Núm. X Y  
0 758.621,37 4.278.403,66 32 758.329,36 4.278.119,60  
1 758.567,98 4.278.124,16 33 758.340,18 4.278.130,87  
2 758.517,85 4.278.010,19 34 758.343,79 4.278.131,08  
3 758.467,72 4.277.896,21 35 758.347,41 4.278.131,30  
4 758.405,96 4.277.896,21 36 758.350,06 4.278.132,65  
5 758.344,20 4.277.842,14 37 758.352,71 4.278.134,00  
6 758.325,88 4.277.901,97 38 758.353,95 4.278.136,77  
7 758.307,56 4.277.961,79 39 758.355,18 4.278.139,54  
8 758.312,91 4.277.957,88 40 758.355,18 4.278.139,54  
9 758.319,83 4.277.957,45 41 758.366,55 4.278.143,62  
10 758.329,18 4.277.958,75 42 758.387,12 4.278.158,49  
11 758.337,58 4.277.962,56 43 758.393,95 4.278.178,51  
12 758.343,12 4.277.965,41 44 758.397,39 4.278.195,15  
13 758.348,66 4.277.966,19 45 758.382,46 4.278.230,30  
14 758.357,23 4.277.973,55 46 758.372,90 4.278.249,37  
15 758.361,64 4.277.979,61 47 758.370,79 4.278.255,17  
16 758.361,47 4.277.985,67 48 758.372,78 4.278.272,36  
17 758.354,29 4.277.994,76 49 758.378,30 4.278.283,22  
18 758.350,03 4.277.999,82 50 758.383,83 4.278.294,08  
19 758.347,53 4.278.002,72 51 758.388,59 4.278.303,73  
20 758.339,14 4.278.009,34 52 758.393,34 4.278.313,37  
21 758.328,08 4.278.018,50 53 758.410,42 4.278.337,17  
22 758.321,89 4.278.023,49 54 758.427,49 4.278.360,97  
23 758.320,30 4.278.029,54 55 758.435,88 4.278.372,28  
24 758.316,89 4.278.036,50 56 758.444,28 4.278.383,58  
25 758.313,48 4.278.043,47 57 758.455,44 4.278.397,62  
26 758.312,86 4.278.051,09 58 758.466,61 4.278.411,66  
27 758.312,23 4.278.058,70 59 758.480,95 4.278.426,22  
28 758.313,42 4.278.062,00 60 758.495,29 4.278.440,77  
29 758.314,60 4.278.065,30 61 758.514,38 4.278.459,63  
30 758.316,57 4.278.086,82 62 758.533,47 4.278.478,48  
31 758.318,54 4.278.108,33 63 758.621,37 4.278.403,66



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI