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Sumari del DOGV 1572, del 25-06-1991 (1991/821850)

ORDRE de 24 de maig de 1991, de la Conselleria d'Industria, Comerç i Turisme, per la qual es modifica l'Ordre de 30 de novembre de 1987, que regula les ajudes al sector de la distribució, en matèria de reforma d'estructures comercials.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1991/05/24/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1572

Data del DOGV
:   25-06-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/821850

CVE


Data del document
:   24-05-1991

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 24 de maig de 1991, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme, per la qual es modifica l'Ordre de 30 de novembre de 1987, que regula les ajudes al sector de la distribució, en matèria de reforma d'estructures comercials.  
L'Ordre de 30 de novembre de 1987, de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme, per la qual es regulen les ajudes al sector de la distribució en matèria de reforma d'estructures comercials tenia com a finalitat el desplegament de l'activitat econòmica pel que fa al sector de la distribució incrementant-ne l?eficàcia, la competitivitat i l'adequació tant a les noves tendències del propi sector, vist el seu dinamisme, com a l?evolució dels hàbits del consumidor i usuari.  
L'evolució constant que es produeix en el sector i l'experiència que en aquest temps de vigència n'ha proporcionat l'aplicació obliga a reformar aquesta ordre dotant-la de major claredat i definició en les diferents línies que s'hi regulen. Així mateix s'amplien les accions factibles de tenir suport, l'aplicació de les quals pel sector a través dels seus diversos subjectes - corporacions locals, PIMES i agrupacions de comerciants - cada dia és més necessari per tal d'aconseguir els objectius que aquesta ordre manté vigents, especialment accentuats en l'actualitat per la construcció prevista del Mercat únic Europeu.  
En virtut d'això, aquesta Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme  
ORDENA  
Article Unic  
Modificar els articles 9, 11, 12, 13, 15, 16 i 17 de l?Ordre de 30 de novembre de 1987, de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme, que queden redactats com segueix:  
Article 9  
Les ajudes podran ser les següents:  
a) Subvenció que podrà assolir fins un màxim de 50% de la inversió física projectada, amb un límit de 15 milions de pessetes.  
b) Préstecs per a finançar els projectes d'inversió recollits en l'article anterior. La subvenció corresponent no podrà superar 5 punts de reducció del cost financer ni el 15% del principal del préstec esmentat.  
c) Subvenció que podrà assolir-ne l'import total del cost per als supòsits de realització d'estudis.  
d) Subvencions per a la implantació i el manteniment d'unitats administratives de desenvolupament comercial que podran assolir com a màxim el 70% del cost real.  
Article 11  
Podran accedir a les ajudes que s'estableixen en aquesta ordre les persones físiques o jurídiques que pretenguen dur a terme inversions en petites i mitjanes empreses comercials, tant majoristes com detallistes, i els projectes d'inversió de les quals complesquen les següents condicions:  
1. Que el seu caràcter siga bàsicament comercial i/o de prestació de serveis, d'acord amb la classificació nacional d'activitats econòmiques.  
2. Que introduesquen modificacions que, a criteri de la Conselleria d?Indústria Comerç i Turisme, comporten millores significatives en la funció pròpiament comercial, a través de la introducció de noves tecnologies tangibles i intangibles.  
3. Que resulten viables econòmicament i financera.  
4. Que no creen o consoliden situacions que atempten contra la lliure competència.  
En tot cas podran ser incloses en aquest apartat i ser subjecte de suport aquelles empreses que pertanyen a fórmules de comerç integrat.  
Article 12,  
La destinació del finançament haurà de ser l'execució de les inversions que es detallen a continuació, en establiments preexistents, o com a conseqüència de noves obertures per ampliació d'empreses, implantacions de comerç associat i implantacions en àrees insuficientment dotades.  
1. obres de construcció, condicionament i reforma de locals,  
2. immobilitzat material nou,  
3. adquisició del sòl i locals comercials sempre que la inversió es destine a l'ampliació o transformació d'establiments ja existents en els casos de comerç independent i, en tot cas, quan la inversió siga promoguda tant pels comerciants pertanyents a formes de comerç associat o integrat, com pels que s'establesquen en equipaments comercials col·lectius.  
4. Millora o adequació del capital circulant a l'estructura financera de l'empresa, sempre que simultàniament o en un període anterior a dos anys com a màxim s'hagen realitzat inversions en actius fixes que siguen significatives i que no estiguen destinades a la implantació d'una nova empresa i sempre que la destinació no siga la reconstitució de tresoreria.  
No es computaran com a despeses d'inversió a efecte d'ajuda en el finançament, les despeses d'estudi o projecte (tret si aquests són exigits pels serveis tècnics de la Direcció General de Comerç), fons de comerç, drets de traspàs i compra de mercaderies objecte de comercialització de l?establiment.  
Article 13  
Les quanties màximes factibles de tenir suport dels crèdits als què fa referència l'article anterior, punts 1 al 3, no podran superar la xifra de 50 milions; aquest límit és de 22 milions per als relacionats amb el punt 4 de l'article 12.  
En tot cas no es podrà superar el 70% del total de les inversions reals per a actius fixes, ni el 30% de la mateixa inversió per a capital circulant.  
La subvenció que s'assignarà a cada sol·licitud no superarà 5 punts de reducció del cost financer del préstec a què fa referència l'article 2, apartat b), ni del 15% del principal del mateix i s'aplicarà a la reducció del principal del crèdit esmentat.  
Article 15  
1. Les sol·licituds per a l?obtenció de les ajudes establertes en els articles anteriors, dirigides al Director General de Comerç, es presentaran, amb anterioritat a l'acabament de la inversió, en els serveis territorials corresponents, acompanyats de la següent documentació:  
a) documentació acreditativa de la identitat de l?empresa sol·licitant  
b) fotocòpia del DNI del sol·licitant o, si s'escau, del representant legal i apoderament d'aquest i en tot cas targeta d'identificació fiscal,  
c) justificant d'estar al dia de les seues obligacions fiscals i front a la Seguretat Social, i també d'aquelles que establesca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana,  
d) justificant de recepció de la sol·licitud de crèdit formulada a l?entitat financera corresponent, si escau,  
e) \_avantprojecte en el que conste:  
memòria detallada del projecte, indicant-ne els terminis d'execució,  
- plans de situació i distribució actual i futura,  
- pressupostos o factures pro-forma originals de la inversió projectada.  
f) Llicència municipal i/o d'obertura o acreditació documental d'haver-les sol·licitat, si escau.  
2. En tot cas el sol·licitant haurà de comunicar si existeixen o s'han sol·licitat altres ajudes per a la mateixa finalitat.  
3. La Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme podrà recaptar del sol·licitant l'aportació d'altres documents o dades complementàries que estime necessàries per a la resolució de l?expedient.  
Formes agrupades i associades de comerciants  
Article 16  
Les agrupacions i les organitzacions de productors, majoristes o detallistes i d'empreses comercials en les diferents formes de comerç associat i integrat, amb independència de la forma jurídica que adopten, podran accedir a les ajudes regulades en l'article següent, sempre que, comptant amb l'habilitació legal necessària, promoguen la realització de projectes d'inversió en actiu fix material dirigits a la implantació, transformació, remodelatge, equipament, condicionament i rehabilitació d'equipaments comercials en origen i destinació, major, detall o mixt, com són:  
- mercats i galeries comercials,   
- centres comercials i altres col·lectius,   
- establiments comercial i gestionats en forma col·lectiva per comerciants,  
- unitats o àrees de caràcter col·lectiu per a la prestació de serveis comuns a les empreses agrupades i activitats assimilades, tal com, la gestió conjunta de determinades funcions empresarials.  
Així mateix, podran accedir a les ajudes els projectes d'inversió en el camp comercial que creen serveis comuns, modernitzen establiments, implanten punts de venda, organitzen grups de compra, i també per a projectes que impliquen la millora de la seua gestió o promoció comercial.  
Article 17  
Les ajudes podran ser les següents:  
a) Subvenció que podrà assolir fins un màxim del 50% de la inversió pressupostada, amb un límit de 10 milions, per a la realització d'inversions en immobilitzat material.  
b) Accés als préstecs a què es refereix l'apartat b) de l'article 2, per un import nominal de fins el 70% de la inversió pressupostada.  
c) Reducció del cost financer fins en 5 punts del préstec, sense superar el 15% del principal del préstec que resultarà aprovat i concedit.  
d) Subvencions decreixents durant 3 anys que poden assolir fins el 70% del cost real, per a la implantació de gabinets d'assessorament tècnic i desenvolupament comercial.  
e) Subvencions de fins el 50% per a la realització de campanyes d'animació comercial tendents a aconseguir la millora de la imatge dels establiments comercials. Excepcionalment aquest límit podrà ser superat quan aquestes accions tendeixen a la reactivació de zones comercials que hagen estat afectades per circumstàncies especials.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
Per a l?exercici 1991, les ajudes previstes en aquesta ordre es finançaran amb càrrec a les línies i dotacions pressupostàries publicades en l?Ordre de 7 de febrer de 1991, de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme i en l?Ordre de 21 de maig de 1991, que complementa l'anterior.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta ordre vigirà el dia en què es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 24 de maig de 1991.  
El Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme,   
ANDRES GARCIA RECHE



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Sumario DOGV 1572, del 25-06-1991 (1991/821850)

ORDEN de 24 de mayo de 1991, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, por la que se modifica la Orden de 30 de noviembre de 1987, por la que se regulan las ayudas al sector de la distribución, en materia de reforma de estructuras comerciales.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1991/05/24/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1572

Fecha DOGV
:   25-06-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/821850

CVE


Fecha del documento
:   24-05-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 24 de mayo de 1991, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, por la que se modifica la Orden de 30 de noviembre de 1987, por la que se regulan las ayudas al sector de la distribución, en materia de reforma de estructuras comerciales.  
La Orden de 30 de noviembre de 1987, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, por la que regulan las ayudas al sector de la distribución en materia de reforma de estructuras comerciales tenía como fines el desarrollo de la actividad económica en lo que al sector de la distribución se refiere, incrementando su eficacia, competitividad y adecuación tanto a las nuevas tendencias del propio sector, dado su dinamismo, como a la evolución de los hábitos del consumidor y usuario.  
La evolución constante que se produce en el sector y la experiencia que en este tiempo de vigencia ha proporcionado su aplicación obliga a reformar esta orden dotándola de mayor claridad y definición de las distintas líneas que en ella se regulan. Así mismo se procede a ampliar las acciones de apoyo, cuya aplicación por el sector a través de sus diversos sujetos - corporaciones locales, PYMES y agrupaciones de comerciantes -, cada día es más necesario en aras a lograr los objetivos que esta orden mantiene vigentes, especialmente acentuados en la actualidad por la prevista construcción del Mercado único Europeo.  
En su virtud, esta Conselleria de Industria, Comercio y Turismo  
ORDENA  
Artículo Unico  
Se modifican los artículos 9, 11, 12, 13, 15, 16 y 17 de la Orden de 30 de noviembre de 1917, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo, que quedan redactados como sigue:  
Artículo 9  
Las ayudas podrán ser la siguientes:  
a) Subvención que podrá alcanzar hasta un máximo de 50% de la inversión física proyectada, con un límite de 15 millones de pesetas.  
b) Préstamos para financiar los proyectos de inversión previstos en el artículo anterior La subvención correspondiente no podrá superar 5 puntos de reducción del coste financiero ni el 15% del principal del citado préstamo.  
c) Subvención que podrá alcanzar hasta el importe total de su coste para los supuestos de realización de estudios.  
d) Subvenciones para la implantación y mantenimiento de unidades administrativas de desarrollo comercial que podrán alcanzar como máximo el 70% del coste real.  
Artículo 11  
Podrán acceder a las ayudas que se establecen en la presente orden las personas físicas o jurídicas que pretendan llevar a cabo inversiones en pequeñas y medianas empresas comerciales, tanto mayoristas como detallistas y cuyos proyectos de inversión reúnan las siguiente condiciones:  
1. Que su carácter sea básicamente comercial y/o de prestación de servicios, de acuerdo con la Clasificación Nacional de Actividades Económicas.  
2. Que introduzcan modificaciones que, a criterio de la, Conselleria de Industria Comercio y Turismo, representen mejoras significativas en la función propiamente comercial, a través de la introducción de nuevas tecnologías tangibles e intangibles.  
3. Que resulten viables económica y financieramente.  
4. Que no creen o consoliden situaciones que atenten contra la libre competencia.  
En todo caso podrán incluirse en este apartado y ser sujeto de apoyo aquellas empresas que pertenezcan a fórmulas de comercio integrado.  
Artículo 12  
El destino de la financiación deberá ser la ejecución de las inversiones que se detallan a continuación, en establecimientos preexistentes, o como consecuencia de nuevas aperturas por ampliación de empresas, implantaciones de comercio asociado e implantaciones en áreas insuficientemente dotadas.  
1. Obras de construcción, acondicionamiento y reforma de locales.  
2. Inmovilizado material nuevo.  
3. Adquisición del suelo y locales comerciales siempre que la inversión vaya destinada a la ampliación o transformación de establecimientos ya existentes en el supuesto de comercio independiente y, en todo caso, cuando la inversión sea promovida tanto por los comerciantes pertenecientes a formas de comercio asociado o integrado como por los que se establezcan en equipamientos comerciales colectivos.  
4. Mejora o adecuación del capital circulante a la estructura financiera de la empresa, siempre que simultáneamente o en un período anterior a dos años como máximo se hayan realizado inversiones en activos fijos que sean significativas y que no fuesen destinadas a la implantación de una nueva empresa y siempre que el destino no sea la reconstitución de tesorería.  
No se computarán como gastos de inversión a efectos de ayuda en la financiación, los gastos de estudio o proyecto (salvo si estos son exigidos por los servicios técnicos de la Dirección General de Comercio), fondo de comercio, derechos de traspaso y compra de mercancías objeto de comercialización del establecimiento.  
Artículo 13  
Las cuantías máximas factibles de apoyo de los créditos a los que hace referencia el artículo anterior, puntos 1 al 3, no podrán superar la cifra de 50 millones, siendo dicho límite de 22 millones para los relacionados con el punto 4 del artículo 12.  
En todo caso no podrá superarse el 70% del total de las inversiones reales para activos fijos, ni el 30% de la misma inversión para capital circulante.  
La subvención que se asigne a cada solicitud no superará 5 puntos de reducción del coste financiero del préstamo a que hace referencia el artículo 2, apartado b), ni del 15% del principal del mismo y se aplicará a la reducción del principal del referido crédito.  
Artículo 15  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas establecidas en los artículos anteriores, dirigidas al Director General de Comercio, se presentarán, con anterioridad a la finalización de la inversión, en los servicios territoriales correspondientes, acompañados de la siguiente documentación:  
a) Documentación acreditativa de la identidad de la empresa solicitante.  
b) Fotocopia del DNI del solicitante o, en su caso, del representante legal y apoderamiento del mismo y en todo caso tarjeta de identificación fiscal.  
c) Justificación documental de hallarse al corriente de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social, así como de aquéllas que en su caso establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
d) Acuse de recibo de la solicitud de crédito formulada a la entidad financiera correspondiente, si procede.,  
e) Anteproyecto en el que conste:  
- memoria detallada del proyecto, indicando plazos de ejecución del mismo,  
- planos de situación y distribución actual y futura,  
- presupuestos o facturas proforma originales de la inversión proyectada.  
f) Licencia municipal y/o de apertura o acreditación documental de haberlas solicitado, si procede.  
2. En todo caso el solicitante deberá comunicar si existen o se han solicitado otras ayudas para la misma finalidad.  
3. La Conselleria de Industria, Comercio y Turismo podrá recabar del solicitante la aportación de otros documentos o datos complementarios que estime necesarios para la resolución del expediente.  
Formas agrupadas y asociadas de comerciantes.  
Artículo 16  
Las agrupaciones y organizaciones de productores, mayoristas o detallistas y de empresas comerciales en las diferentes formas de comercio asociado e integrado, con independencia de la forma jurídica que adopten, podrán acceder a las ayudas reguladas en el artículo siguiente, siempre que, contando con la habilitación legal necesaria, promuevan la realización de proyectos de inversión en activo fijo material dirigidos a la implantación, transformación, remodelación, equipamiento, acondicionamiento y rehabilitación de equipamientos comerciales en origen y destino, mayor, detall o mixto, tales como:  
- mercados y galerías comerciales,  
- centros comerciales y otros colectivos,  
- establecimientos comerciales gestionados en forma colectiva por comerciantes,  
- unidades o áreas de carácter colectivo para la prestación de servicios comunes a las empresas agrupadas y actividades asimiladas, tales como, la gestión conjunta de determinadas funciones empresariales.  
Asimismo, podrán acceder a las ayudas los proyectos de inversión en el campo comercial que creen servicios comunes, modernicen establecimientos, implanten puntos de venta, organicen grupos de compra, así como para proyectos que impliquen la mejora de su gestión o promoción comercial.  
Artículo 17  
Las ayudas podrán ser las siguientes:  
a) Subvención que podrá alcanzar hasta un máximo del 50% de la inversión presupuestada, con un limite de 10 millones, para la realización de inversiones en inmovilizado material.  
b) Acceso a los préstamos a que se refiere el apartado b) del artículo 2, por un importe nominal de hasta el 70% de la inversión presupuestada.  
c) Reducción del coste financiero hasta en 5 puntos del préstamo, sin superar el 15% del principal del préstamo que, en su caso, resultase aprobado y concedido.  
d) Subvenciones decrecientes durante 3 años pudiendo alcanzar hasta el 70% del coste real, para la implantación de gabinetes de asesoramiento técnico y desarrollo comercial.  
e) Subvenciones de hasta el 50% para la realización de campañas de animación comercial tendentes a conseguir la mejora de la imagen de los establecimientos comerciales. Excepcionalmente este límite podrá ser superado cuando estas acciones tiendan al relanzamiento de zonas comerciales que haya sido afectados por circunstancias especiales.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Para el ejercicio 1991, las ayudas previstas en la presente Orden se financiarán con cargo a las líneas y dotaciones presupuestarias publicadas en la orden de 7 de febrero de 1991, de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo y en la Orden de 21 de mayo de 1991, que complementa la anterior.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en, el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 24 de mayo de 1991.  
El Conseller de Industria, Comercio y Turismo,  
ANDRES GARCIA RECHE



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