Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6236, del 30-03-2010 (2010/3496)

DECRET 52/2010, de 26 de març, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2010/03/26/52**

### Versions

 16/09/2015 - Actualitat  Text inicial: 31/03/2010 - 15/09/2015 

### Dades del document

Número de DOGV
:   6236

Data del DOGV
:   30-03-2010

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2010/3496

CVE


Data del document
:   26-03-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [establiment de jocs](javascript:void(0))
    * [manifestació cultural](javascript:void(0))
    * [reglamentació comercial](javascript:void(0))
    * [espectacles](javascript:void(0))
    * [instal·lació esportiva](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [sanció administrativa](javascript:void(0))
    * [institució pública](javascript:void(0))
    * [indústria cinematogràfica](javascript:void(0))
    * [espectacle esportiu](javascript:void(0))
    * [oci](javascript:void(0))
    * [vida social](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [horari comercial](javascript:void(0))
    * [indústria gastronòmica](javascript:void(0))
    * [espectacle d'animals](javascript:void(0))
    * [ludoteca](javascript:void(0))
    * [ordre públic](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Disposició derogada 16.09.2015**

 

DECRET 52/2010, de 26 de març, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics.

**[(DOCV núm. 6236 de 30.03.2010)](http://www.docv.gva.es/datos/2010/03/30/pdf/2010_3496.pdf)** **Ref. 003423/2010**

PREÀMBUL
========

I

 

La Comunitat Valenciana ostenta la competència exclusiva en matèria d'espectacles d'acord amb alló que s'ha indicat en l'article 49.1.30ª de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril). El precepte esmentat recull la previsió continguda en la redacció originària de l'Estatut (Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol) i que, prevista en el seu moment en el seu article 31.30, va ser objecte de transferència per Reial Decret 1.040/1985, de 25 de maig.

En virtut d'aquesta atribució, la Llei 2/1991, de 18 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles, Establiments Públics i Activitats Recreatives, i els seus distints reglaments de desplegament, van establir un règim normatiu que va permetre dotar la Comunitat Valenciana d'un model vàlid i eficaç donada la distribució de competències existent entre l'Estat, la Generalitat i les entitats locals.

Així i tot, els avanços socials, units al dinamisme d'un sector que demanda una constant revisió de la normativa vigent, van motivar la promulgació de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics. Una norma que va derogar la Llei 2/1991, i que va suposar, des de la seua entrada en vigor, la creació d'un marc jurídic estable i modern apte per a recollir les canviants exigències requerides per la constant evolució que aquest marc d'activitat comporta.

En aquest context, la Llei 4/2003 va mantenir vigents, en tot alló que no s'hi oposara, la pràctica totalitat de reglaments que desplegaven l'anterior Llei 2/1991, fins que no es completara aquella mitjançant l'oportuna normativa reglamentària.

 

II

 

El present decret es dicta en funció de la previsió establida en la disposició final primera de la Llei 4/2003, de 26 de febrer. Una disposició que autoritza el Consell a dictar les disposicions necessàries per al desplegament i aplicació de la referida llei. En aquest sentit, la norma adés esmentada ha de ser contemplada des de dos vessants principals:

Primer: absorbir, integrar i modernitzar les previsions de tots els reglaments preexistents que, fins aquests moments, han completat la normativa prevista en la llei. A aquests efectes, s'ha efectuat una labor de codificació i innovació de la regulació fins a la data en vigor adaptant-la a la realitat canviant, s'han contemplat les novetats que en la pràctica sociocultural han anat sorgint, i s'ha establit el desplegament normatiu d'aquelles qüestions que, previstes en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, encara no havien estat objecte de regulació específica.

Segon: introduir i oferir solucions raonables i coherents respecte les necessitats i novetats derivades de l'evolució del sector de l'oci detectades des de l'entrada en vigor de la llei. D'aquesta manera, s'ha procurat establir un règim jurídic pràctic, al mateix temps que exigent, allí on correspon.

En aquest marc, el Reglament constitueix una norma oberta que recull l'experiència acumulada durant els anys de vigència de la Llei 4/2003. Es tracta d'una norma juridicotècnica que compagina la necessitat establir una via procedimental i reglada junt amb la necessària fluïdesa que tota activitat administrativa ha de comportar per si mateixa.

De la mateixa manera, el Reglament està concebut per a donar solució a les distintes pretensions que en la realitat pràctica han sorgit. Aixó s'observa, per exemple, en la qüestió de l'ampliació dels horaris dels establiments públics, en la regulació de les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables, en els requisits per a esdeveniments de gran aforament, en la revenda encoberta d'entrades, en la preparació de les persones encarregades del servici específic d'admissió als locals públics, en la regulació per a socorristes, en la quantia de les assegurances de responsabilitat civil, en el muntant de les fiances quan s'inicie en règim provisional l'exercici de l'activitat o, així mateix, en el desenrotllament normatiu dels aspectes constructius i tècnics que els locals i establiments hagen de contemplar.

 

III

 

El Reglament, que s'incorpora en l'annex d'aquest decret, consta de 369 articles estructurats en 17 títols.

El títol I està referit a les disposicions generals. S'hi fa esment de l'objecte i finalitat de la norma, el seu àmbit d'aplicació, les prohibicions i exclusions, l'accés de les dades en poder de l'administració, els espectacles amb animals així com les competències que, de manera minuciosa, s'atribueixen als ajuntaments i a la Generalitat en aquest tipus de matèries.

El títol II desplega el procediment per a l'obtenció de les llicències d'activitat i de funcionament. A l'efecte, s'hi desglossen tots els requisits i la documentació necessaris per al seu atorgament així com, de la mateixa manera, les fases a executar tant per l'administració Local com per l'administració autonómica de manera que queden aclarides de manera indubtable les competències de l'una i l'altra.

En aquest context, es contempla la regulació de la compatibilitat d'espectacles i activitats, tant les compatibles per se com les que, en principi, pogueren no ser-ho. En tot cas, s'aposta pel sentit pràctic de manera que puguen convergir horaris, objecte o usuaris sense que aixó supose una vulneració de la normativa vigent.

D'un altre costat, es preveu la regulació de la fiança a què s'al·ludeix en l'article 10, apartat 2), i 18 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, referent a l'inici de l'activitat en règim provisional. Una regulació fins a la data no prevista i que requeria de convenient reglamentació a fi de dotar de contingut un precepte legal de necessària vigència.

El títol es completa amb la previsió de les llicències excepcionals per a aquells edificis inscrits en l'Inventari General del Patrimoni Cultural Valencià, els inclosos en els catàlegs d'edificis protegits i aquells l'interès artístic o cultural dels quals estiga degudament acreditat. Així mateix, recull la regulació dels canvis de titularitat de les activitats així com la requerida normativa sobre l'assegurança de responsabilitat civil prevista en l'article 6 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, i les quanties del qual es preveien en la seua Disposició Transitória Quarta que, a partir del present Reglament, deixa d'estar en vigor.

El títol III es refereix a les activitats extraordinàries i excepcionals previstes en els apartats c) i d) de l'article 8 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer. Respecte a les primeres, s'ha de remarcar l'exigència de nous requisits per a aquelles activitats extraordinàries que comporten increment de risc. Entre ells es requereix la necessària comunicació per part de l'organitzador de l'esdeveniment a la Delegació del Govern i a l'Ajuntament respectiu quan l'aforament sol·licitat excedisca de 15.000 persones. D'aquesta manera, es garanteix el coneixement per part de totes les administracions implicades d'aquest tipus d'esdeveniments, de manera que es puga preveure amb prou antelació la posada en marxa d'un operatiu que controle els accessos al recinte considerat.

Respecte les activitats singulars o excepcionals, el règim previst constitueix una regulació nova per tal com no existia desplegament normatiu de l'apartat d) de l'article 8 de la Llei 4/2003. A aquests efectes, a més del contingut i procediment particular, es delimita perfectament què cal entendre per tals activitats i la seua diferenciació respecte a les activitats extraordinàries.

El títol IV suposa, per la seua banda, una adequació a la realitat ara mateix vigent a la Comunitat Valenciana. En aquest marc, l'organització d'esdeveniments de repercussió internacional, amb la consegüent pressa temporal moltes vegades donada, implica la necessitat procurar un procediment administratiu que unisca fluïdesa formal amb l'exigència de les oportunes condicions de seguretat i benestar. Aquest títol estableix un procediment que retalla terminis respecte al procediment general del títol II sense perjudici de mantenir intactes els requeriments d'acreditació de les condicions tècniques necessàries per al bon desenrotllament dels esdeveniments. Així mateix, donades les especials característiques que aquests comporten, es facilita, prèvia declaració d'interès públic, la realització d'espectacles públics o activitats recreatives sense la necessitat la llicència en qualsevol altre cas requerida.

El títol V estableix la regulació de les instal·lacions eventuals, portàtils i desmuntables. En aquest context, s'estableix un termini únic de vigència de les llicències de 4 mesos sense distinció d'activitats innócues o qualificades. De la mateixa manera, es considera que si una d'aquestes instal·lacions, estructuralment parlant, constitueix un afegit a un establiment públic o s'ubica amb caràcter permanent, s'entendrà com una ampliació del local a què s'annexa aplicant-se-li el règim general d'atorgament de les llicències i no el que disposa aquest títol.

A més d'aixó, i si bé el procediment per a aquestes instal·lacions és més flexible que el previst en el títol II, no és menys cert que s'exigeixen condicions tècniques molt concretes a fi de vetllar per la seguretat dels recintes tancats.

Finalment, es preveu un procediment abreujat per a instal·lacions la durada temporal del qual siga inferior a set dies pels tres dies de la regulació anterior i l'atorgament de fiança a fi d'assegurar el compliment de possibles responsabilitats.

El títol VI aborda la qüestió de la reserva, el dret i el servici d'admissió. En aquest sentit, es defineixen amb precisió cada un d'aquests conceptes i es delimita la necessitat la no-discriminació com a criteri fonamental per al seu exercici. De la mateixa manera, es remarca en l'oportuna publicitat donada a aquest tipus de drets igual que el control a efectuar per l'administració autonómica com a garant de la legalitat en aquest àmbit concret d'actuació.

En aquest marc, es regula el servici específic d'admissió, qui ha de dur-lo a terme, la deguda identificació del personal que el preste, les seues funcions així com la formació del personal esmentat com a necessària garantia de la correcta execució de la seua responsabilitat.

El títol VII està dedicat als menors i a la seua intervenció en els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics. En tot cas, es pretén establir una regulació l'objecte de la qual en siga la protecció integral, per tal com constitueixen, per la seua edat i escassa experiència, els subjectes més vulnerables de la societat.

A aquests efectes es recalquen les prohibicions d'accés a determinats establiments i locals així com la prohibició de venda, subministrament o consum d'alcohol i tabac. Així mateix, es preveu, especialment, l'organització de sessions destinades per a menors igual que la qüestió de la promoció o publicitat enganyosa amb l'objecte que aquesta no supose un al·licient no permès per la normativa ara mateix en vigor.

El títol VIII està dedicat als horaris que han de complir els espectacles públics, activitats recreatives i els establiments públics. En aquest marc, la remissió a l'ordre d'horaris de la Conselleria competent atorga a aquesta la condició d'eina fonamental com a normativa reguladora d'aquesta matèria. Així mateix, es distingeix entre horari d'obertura i inici i horari de tancament com a conceptes diferenciats i s'estableix una completa regulació dels horaris especials a atorgar per la Generalitat i pels ajuntaments. En aquest últim cas, la realitat vigent obliga d'adoptar mesures que permeten casar el dinamisme social amb la regulació en vigor. D'aquesta manera, per a l'època estival l'ampliació d'horaris que pogueren acordar els ajuntaments s'efectuarà a través de la referida ordre anual d'horaris per tal com, en tot cas, constitueix l'instrument més flexible i adequat per a aquesta comesa.

El títol IX fa referència a les proves esportives, marxes ciclistes i altres esdeveniments que tinguen lloc a la Comunitat Valenciana. S'estableix una remissió a la normativa estatal reguladora sobre la matèria per ser la que s'aplica de manera directa en tot el territori nacional.

El títol X té com a objecte les condicions tècniques que han de tenir els recintes on s'exerceixen les activitats recreatives i els espectacles públics. En aquest sentit, i amb la necessària remissió al Codi Tècnic de l'Edificació i a la normativa d'accessibilitat i supressió de barreres arquitectóniques com a base fonamental, s'hi regulen únicament aquells detalls que, si bé dins del marc de la referida normativa, la completen i l'especifiquen a l'efecte de no deixar-hi cap qüestió fora d'ordenació.

El títol XI preveu l'emissió dels cartells informatius necessaris per a delimitar les obligacions i exigència de drets per part dels usuaris dels establiments, espectacles i activitats recreatives. És el cas del cartell de les condicions particulars d'admissió, horaris o admissió de fumadors. De la mateixa manera, es regula el Registre d'empreses i establiments la regulació concreta del qual s'efectuarà mitjançant l'oportuna ordre de la Conselleria competent.

El títol XII estableix el règim de les entrades i la seua venda. Se'n detallen el contingut així com els requisits addicionals que serà necessari incloure quan ens trobem davant un esdeveniment considerat de gran aforament. Quant a la seua venda, es prohibeix la revenda ambulant així com la seua cessió quan es faça de manera encoberta.

El títol XIII fa menció de les activitats i instal·lacions singulars susceptibles d'una concreta previsió reglamentària. Així, la normativa sobre piscines contempla la nova regulació del personal a càrrec de les instal·lacions, l'obligatorietat de les piscines d'ús públic de comptar, almenys, amb un nombre de socorristes en funció de la seua superfície de làmina d'aigua, així com la seua formació d'acord amb el que establisquen les conselleries competents.

De la mateixa manera, aquest títol contempla la regulació particular de casinos i bingos, salons recreatius i sales ciber, places de bous en les seues distintes modalitats, circs i els denominats recintes multifuncionals considerats com aquells llocs on s'efectuen activitats diferents de les netament esportives.

El títol XIV fa menció de les facultats administratives de vigilància i inspecció com a elements de garantia en el funcionament correcte del règim de la Llei 4/2003, de 26 de febrer. S'hi detallen les funcions de la inspecció, les mesures de seguretat i les mesures provisionals o cautelars.

D'un altre costat, es delimiten els dos tipus d'inspecció (tècnica i de compliment de la legalitat vigent) i es fa especial insistència en el contingut de les actes inspectores amb particular atenció en la forma i el detall de la seua redacció. A aquests efectes, es delimita què i com s'han de fer constar els supósits de fet en els butlletins a fi d'evitar-ne l'arxiu per deficient transcripció.

El títol XV aborda el règim sancionador mitjançant una remissió general a la normativa estatal concretada en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i el Reial Decret 1398/1993, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament del Procediment per a l'Exercici de la Potestat Sancionadora.

El títol XVI tracta, per la seua banda, de les mesures provisionals i de les mesures de policia. En aquest marc, es determina l'adopció de les primeres dins del procediment sancionador, la seua motivació, tipologia i règim aplicable així com l'ordenació de les citades en segon lloc a fi de vetllar pel correcte compliment de la normativa en vigor. Per a aquesta última comesa, s'estableix, de mode diferenciat, la necessària participació dels agents de l'autoritat amb l'objecte de verificar el compliment efectiu d'aquelles.

Finalment, el títol XVII actualitza el règim aplicable a la Comissió d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana. Una Comissió considerada com un órgan consultiu i assessor del Consell i la missió fonamental del qual es troba en la necessària participació dels seus membres en el desenrotllament teóric i pràctic del règim valencià d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.

Per tot l'anterior, i d'acord amb el que disposa l'article 49.130ª de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, així com en virtut del que estableix l'article 29.1, que atribueix la potestat reglamentària al Consell, oïda la Comissió d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana en la seua reunió de 30 de juny de 2009, a proposta del conseller de Governació, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 26 de març de 2010,

 

DECRETE

 

Article únic. Aprovació del Reglament de desplegament de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, de Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics

S'aprova el Reglament de desplegament de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, que s'insereix com a annex I d'aquest decret.

 

DISPOSICIÓ ADDICIONAL
=====================

 

Única. Actualització de les quanties de les sancions económiques previstes per infracció de la normativa d'espectacles

El Consell, periódicament, en funció de la variació experimentada per l'índex de preus al consum, podrà actualitzar la quantia de les sancions imposades per infracció de la normativa d'espectacles, a proposta del conseller competent en la matèria.

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
=========================

 

Primera. Ordre del Registre d'Empreses i Establiments

En el termini d'un any des de l'entrada en vigor del Reglament, la Conselleria competent en matèria d'espectacles elaborarà l'ordre que desplegue el contingut del Registre d'Empreses i Establiments a què es refereix el capítol II del seu títol XI.

Segona. Actualització de dades relatives a empreses i establiments

Sense perjudici del que disposa l'article 260 del Reglament aprovat pel present decret, els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que no hagen remès a la Conselleria competent la informació requerida en aquell abans de la seua entrada en vigor, disposaran d'un termini d'1 any per a l'aportació de les seues dades sobre empreses i establiments públics a l'efecte de configurar i actualitzar les dades ressenyades en l'esmentat article.

Tercera. Adequació de les ordenances municipals

En el termini de dos anys, els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que disposen d'ordenances o altres disposicions en matèria d'espectacles públics, les adequaran a la normativa continguda en el reglament que s'aprova per aquest decret.

Quarta. Assegurances

Els establiments públics, activitats recreatives i espectacles públics que tinguen contractada una assegurança d'acord amb el que preveu l'article 6 i la disposició transitória quarta de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, podran en el termini d'un any des de l'entrada en vigor d'aquest decret, renegociar les quanties inicialment contractades per a adequar-les a les previstes en l'article 60 del Reglament.

Cinquena. Servici específic d'admissió

A l'efecte de les proves avaluadores per a personal aspirant al servici específic d'admissió, els interessats que no ostenten la titulació a què al·ludeix l'article 147.d) d'aquest decret, podran presentar-se a les dues proves següents convocades després de la seua entrada en vigor.

En aquest sentit bastarà la tinença de certificat d'escolaritat o títol equivalent degudament homologat si es tracta de certificats emesos en l'estranger.

L'acreditació necessària per a poder exercir les funcions própies del servici específic d'admissió serà exigible a partir de l'1 de gener de 2011.

 

DISPOSICIONS DEROGATÒRIES
=========================

 

Primera. Disposicions reglamentàries

Queden derogades totes les disposicions que s'oposen al que estableix el present decret així com les indicades a continuació sempre que regulen circumstàncies ja previstes en aquell:

- Decret 108/1996, de 5 de juny, del Consell, pel qual es regulen els requisits que hauran de complir els pubs, sales de festes, amb cuina o sense, discoteques, sales de ball amb cuina o sense, cafès-concert, cafès-cantant, cafès-teatre i establiments anàlegs, per a organitzar sessions especials dirigides a menors d'edat.

- Decret 195/1997, d'1 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Catàleg d'Espectacles, Establiments Públics i Activitats Recreatives, i es regula el Registre d'Empreses, Locals i Titulars.

- Decret 196/1997, d'1 de juliol, del Consell, pel qual es regulen les especialitats que poden introduir-se en l'horari general dels espectacles, establiments públics i activitats recreatives.

- Decret 118/2001, de 26 de juny, del Consell, sobre estructura, funcionament i composició de la Comissió d'Espectacles i Activitats Recreatives.

- Decret 5/2002, de 8 de gener, del Consell, pel qual es regula el procediment per a la concessió pels ajuntaments de les llicències per a la realització d'espectacles o activitats recreatives en instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables.

- Ordre de 13 de juny de 2002, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es determinen els criteris i directrius per a l'aplicació del Decret 5/2002, de 8 de gener, del Consell.

- Decret 197/2008, de 5 de desembre, del Consell, pel qual es regula el dret, la reserva i el servici d'admissió en els establiments públics destinats a la realització d'espectacles públics i activitats recreatives.

- Així mateix queden derogades totes les disposicions del mateix rang o d'un rang inferior, que s'oposen al que disposa el present decret.

Segona. Normativa reguladora de les condicions higienicosanitàries i de seguretat en piscines d'ús col·lectiu i parcs aquàtics

Queden derogats, en tot alló que s'opose al Reglament que s'aprova, el Decret 255/1994, de 7 de desembre, del Consell, pel qual es regulen les normes higienicosanitàries i de seguretat de les piscines d'ús col·lectiu i dels parcs aquàtics, així com el Decret 97/2000, de 13 de juny, del Consell, pel qual es modifica l'anterior.

En tot cas, els decrets esmentats continuaran en vigor en alló que no estiga regulat en aquest Reglament i, en concret, pe que fa a les condicions higienicosanitàries de les piscines i parcs aquàtics.

 

DISPOSICIONS FINALS
===================

 

Primera. Habilitació per al desplegament reglamentari.

S'autoritza el conseller o consellers competents en les matèries regulades en el present decret per a desplegar les previsions contingudes en aquest, mitjançant les ordres corresponents.

Segona. Entrada en vigor

El present decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

 

Valencia, 26 de març de 2010

 

El president de la Generalitat,

FRANCISCO CAMPS ORTIZ

 

El conseller de Governació,

SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ

 

 

ANNEX I
=======

Reglament de desplegament de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, de Activitats Recreatives i Establiments Públics de la Comunitat Valenciana
===================================================================================================================================================================================

 

TÍTOL I. Disposicions generals
==============================

 

Article 1. Objecte

L'objecte d'aquest Reglament és l'ordenació i el desplegament del règim jurídic dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, que es realitzen o ubiquen al territori de la Comunitat Valenciana.

 

Article 2. Finalitat

La finalitat principal d'aquest Reglament és la garantia de la seguretat, la salut pública i el benestar del públic, participants i assistents als espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics que constitueixen el seu objecte, sense perjudici de la regulació d'altres aspectes relacionats amb aquella i de la concurrència d'una altra normativa sectorial.

Així mateix, constitueix la finalitat d'aquesta norma regular els instruments necessaris per a garantir el benestar i l'efectivitat dels drets de les terceres persones que pogueren veure's afectades per l'existència i el funcionament dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics previstos en aquest Reglament.

 

Article 3. Àmbit d'aplicació

1. El present Reglament s'aplicarà a tots els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, que es despleguen o ubiquen al territori de la Comunitat Valenciana, amb independència que els seus titulars o organitzadors siguen ens públics o privats, persones físiques o jurídiques, tinguen o no finalitat lucrativa, es realitzen en instal·lacions fixes, portàtils, eventuals o desmuntables així com de manera habitual o esporàdica.

2. Els requisits determinats en el present Reglament seran exigits sense perjudici dels que puguen derivar-se de l'aplicació concurrent d'altres normes sectorials per les distintes Administracions Públiques, en l'àmbit de les seues competències respectives.

3. El present Reglament tindrà caràcter supletori respecte de les disposicions especials d'aplicació a tots o alguns dels establiments, espectacles o activitats compreses en el seu àmbit d'aplicació.

Article 4. Prohibicions

D'acord amb el que disposa l'article 3 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, es prohibeix la realització dels espectacles i activitats recreatives següents:

a) Els que siguen constitutius de delicte.

b) Els que inciten o fomenten la violència, el racisme, la xenofóbia, i qualsevol altra forma de discriminació o atemptat contra la dignitat humana.

c) Els que impliquen crueltat o maltractament per als animals, puguen ocasionar-los patiment o fer-los objecte de tractaments antinaturals.

d) Els festejos taurins tradicionals i espectacles taurins de la Comunitat Valenciana que no es realitzen de conformitat amb la seua normativa específica.

 

Article 5. Exclusions

Sense perjudici del compliment de les altres normes que els són d'aplicació, en particular les relatives a la seguretat ciutadana, s'exclouen expressament de l'àmbit d'aplicació d'aquest Reglament:

1. Els actes que siguen manifestació de la llibertat religiosa o de culte.

2. Els actes polítics, sindicals i empresarials.

3. Els actes de naturalesa privada i caràcter familiar que, pel seu contingut, no impliquen l'organització o realització d'espectacles o activitats previstes en la normativa d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.

4. Les activitats educatives o escolars que no estiguen obertes a la pública concurrència sempre que no suposen la realització habitual d'espectacles o activitats recreatives subjectes a l'àmbit material de la Llei.

5. Les instal·lacions i activitats previstes en el Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, que per la seua ubicació formen part de la dotació dels elements comuns de les comunitats de propietaris subjectes a la legislació de propietat horitzontal i estiguen dotades de normes d'ús intern.

6 Les activitats recreatives i espectacles públics que tinguen lloc al recinte d'establiments d'allotjament inclosos en la normativa de turisme, per a ús exclusiu dels seus clients, sempre que estiguen emparades per la llicència o autorització concedida d'acord amb aquesta última normativa.

7. Les activitats recreatives que es realitzen en el marc d'actuacions formatives, siguen o no reglades, realitzades en centres de caràcter acadèmic o semblant.

8. Els establiments que presten exclusivament servicis de comunicació telefónica o connexió a internet quan aixó no supose, en aquest últim cas, la prestació de l'activitat recreativa de jocs per als usuaris.

9. Les activitats a què es refereix el Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, quan es troben ubicades en instal·lacions o recintes no considerats establiments públics a l'efecte de la dita Llei, constituïsquen servicis annexos o accessoris sense diferenciació própia com a tals i no estiguen oberts a la pública concurrència.

 

Article 6. Administració electrónica

Les administracions públiques competents en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, facilitaran, d'acord amb els mitjans de què disposen, l'accés als registres i la tramitació dels procediments previstos en aquest Reglament per mitjans telemàtics, sense perjudici del que disposa la normativa sobre protecció de dades de caràcter personal.

 

Article 7. Espectacles amb animals

1. A l'efecte del que preveu aquest Reglament, són espectacles amb animals, sense perjudici del que disposen les normes d'aplicació sobre sanitat i benestar animal, aquells en què els animals constitueixen un element essencial o indispensable per a la seua realització. Aquests espectacles, en tot cas, hauran d'atendre al que disposa l'article 4 c) del present Decret.

A la documentació que s'aporte per a la seua realització haurà d'acompanyar-se, a més de la que normativament li corresponga, la declaració de compromís per part de l'organitzador de l'espectacle que els animals no seran objecte de maltractament o de tractaments antinaturals.

El maltractament o tractament antinatural ocasionat als animals durant l'exercici de l'activitat, donarà lloc a l'assumpció de la corresponent responsabilitat.

2. Els festejos taurins tradicionals (bous al carrer) i els espectacles taurins es regiran per la seua normativa específica.

 

Article 8. Competències de la Generalitat

Sense perjudici del que estableix l'article 8 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, correspondran a la Generalitat, a través de la Conselleria competent en matèria d'espectacles, les competències següents:

1. Emissió del preceptiu informe quant al compliment de les condicions generals tècniques exigides en les llicències.

2. Autorització de les activitats i espectacles extraordinaris.

3. Autorització de les activitats i espectacles singulars o excepcionals.

4. Reducció o ampliació de l'horari de tancament en els termes que preveuen els articles 29 i 30 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, i aquest Reglament.

5. Autorització de sessions per a menors d'edat.

6. Gestió del Registre d'empreses i establiments destinats a la realització d'espectacles públics i activitats recreatives.

7. Visat i aprovació del cartell de les condicions particulars d'admissió.

8. Emissió de l'informe sobre compatibilitat d'activitats legalment incompatibles, quant a horaris, aforaments i la resta de mesures de seguretat.

9. Tramitació dels expedients sancionadors en matèria d'espectacles per infraccions greus i molt greus.

10. Adopció de mesures de policia i mesures provisionals, en l'àmbit de les seues competències.

11. Tramitar el procediment per a la determinació del nombre de socorristws a les piscines d'ús col·lectiu i les altres que ho precisen.

12. Autorització dels festejos taurins tradicionals i espectacles taurins d'acord amb la seua normativa d'aplicació.

13. Nomenament i designació de delegats governatius, assessors i veterinaris en espectacles taurins.

14. Autorització per a la realització de proves esportives, marxes ciclistes i altres esdeveniments recollits en aquest Reglament que discórreguen per més d'un terme municipal de la Comunitat Valenciana sense excedir el seu territori.

15. Les altres previstes en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i en aquest Reglament.

 

Article 9. Competències dels ajuntaments

Correspondran als ajuntaments de la Comunitat Valenciana les competències següents:

1. La concessió de les llicències d'activitat i llicències de funcionament d'acord amb el procediment legal i reglamentàriament establit.

2. Autoritzar el canvi de titularitat en la llicència de funcionament quan implique l'obligació d'alta en l'Impost d'Activitats Económiques així com permetre'n la subrogació o novació subjectiva en la posició del cessionari durant el període de tramitació.

3. La concessió de llicències excepcionals en els termes que preveu la Llei 4/2003, de 26 de febrer.

4. Atorgament de les llicències de funcionament per a instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables.

5. Concessió de la llicència per a la instal·lació de places de bous no permanents o portàtils.

6. L'autorització d'espectacles i activitats recreatives, amb animals o sense, que es realitzen en via pública o en zones d'accés o trànsit públics amb independència de la titularitat del sól on tinguen lloc, del seu objecte i dels recintes on s'ubiquen.

7. L'autorització dels espectacles i activitats recreatives que es realitzen al municipi amb motiu de la realització de les festes locals i revetlles populars, requerisquen o no de la utilització de la via pública.

8. L'autorització de les activitats extraordinàries que es pretenguen realitzar durant la realització de les festes locals i revetlles populars, requerisquen o no la utilització de la via pública, sense perjudici de les atribucions de la Conselleria competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics per a l'autorització d'activitats extraordinàries amb caràcter general.

9. Autorització per a la realització de proves esportives, marxes ciclistes i altres esdeveniments recollits en aquest Reglament el desenrotllament del qual discórrega, exclusivament, dins del seu terme municipal.

10. Tramitació dels expedients sancionadors en matèria d'espectacles per infraccions lleus.

11. Adopció de mesures de policia i mesures provisionals, en l'àmbit de les seues competències.

12. Reducció o ampliació de l'horari de tancament en els termes que preveuen els articles 29 i 30 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, i aquest Reglament.

13. Les altres previstes en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i en aquest Reglament, així com aquelles regulades en la normativa bàsica de règim local.

 

TÍTOL II. Llicències d'activitat i funcionament
===============================================

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals
--------------------------------

 

Article 10. Obligatorietat de les llicències

Per a la realització d'espectacles públics i activitats recreatives així com per a procedir a l'obertura dels establiments públics en què aquests es despleguen, serà necessària la prèvia obtenció de les corresponents llicències d'activitat i de funcionament.

 

Article 11. Llicència d'activitat

A l'efecte d'aquest Reglament, la llicència d'activitat és el títol jurídic en virtut del qual l'administració local comprova els requisits per a l'adequació del projecte presentat per a la realització o instal·lació d'un espectacle públic, activitat recreativa o establiment públic, compresos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, a les prescripcions establides en l'article 10.1 i en aquest Reglament, d'acord amb el procediment establit en el capítol següent.

 

Article 12. Llicència de funcionament

La llicència de funcionament és el títol jurídic en virtut del qual l'administració local, una vegada que ha comprovat que el sol·licitant ha executat les obres d'acord amb la llicència d'activitat, autoritza l'obertura i posada en marxa del local o establiment públic objecte d'aquesta.

 

Article 13. Autorització per a l'exercici de l'activitat

L'exercici de les activitats i espectacles i l'obertura dels establiments a què es refereix aquest Reglament, junt amb les llicències d'activitat i funcionament, requeriran de l'obtenció dels altres permisos, llicències i autoritzacions exigides per l'ordenament jurídic.

 

Article 14. Tramitació de les llicències

La tramitació de la llicència d'obres, la d'activitat a què es refereix aquest Reglament, i la de la llicència ambiental prevista en la Llei 2/2006, de 5 de maig, de la Generalitat, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, es realitzarà en únic procediment davant l'ajuntament competent.

 

Article 15. Equivalència de les llicències

L'obtenció de la llicència d'activitat a què es refereix la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, tramitada conforme al procediment previst en aquella i en aquest Reglament, equivaldrà a la llicència ambiental a què es refereixen la Llei 2/2006, de 5 de maig, de la Generalitat, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental i el seu Reglament de desplegament.

Així mateix, l'obtenció de la llicència de funcionament prevista en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, tramitada conforme al procediment previst en aquella i en aquest Reglament, serà equivalent a la llicència d'obertura regulada en la Llei 2/2006, de 5 de maig, de la Generalitat, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, tramitada conforme al procediment previst en aquella i en el seu Reglament de desenrotllament.

 

Article 16. Modificacions substancials

1. Serà necessària, en tot cas, una nova llicència per a modificar la classe d'espectacle o activitat, procedir a un canvi d'emplaçament o per a realitzar una reforma que tinga caràcter substancial dels locals, establiments o instal·lacions.

2. A l'efecte del que preveu aquest Reglament, s'entendrà, en tot cas, per modificació substancial aquella que supose una alteració de l'estructura de l'establiment o un canvi en la seua distribució quan aixó afecte o puga implicar una reducció en les condicions de seguretat, salubritat o perillositat per a persones o béns. Així mateix, es considerarà com a modificació substancial la incorporació d'una nova activitat o el canvi de l'autoritzada.

En cap cas no tindrà la consideració de modificació substancial la variació que, sense disminuir les condicions inicials de seguretat del local, supose una adaptació d'aquest als requeriments exigits per la normativa vigent o aquella que, sense alterar els requisits de concessió de la llicència, repercutisca en una millora de la qualitat de l'establiment o instal·lació.

3. Durant la tramitació de la modificació o, si és el cas, obtenció de nova llicència, podrà continuar-se amb l'activitat o espectacle per al qual es dispose de llicència.

 

Article 17. Informació sobre viabilitat i requisits

1. Els interessats tenen dret a obtenir de les administracions corresponents, en l'àmbit de les seues competències respectives, informació sobre la viabilitat i els requisits jurídics o tècnics que les disposicions vigents imposen als projectes, actuacions o sol·licituds que es propose realitzar.

2. En particular, l'administració Local informarà sobre l'adequació a l'ús del sól on pretenga ubicar-se l'espectacle, activitat o establiment mitjançant oportú certificat de compatibilitat urbanística. En aquest sentit, el referit certificat tindrà caràcter preceptiu i vinculant en relació amb la sol·licitud de llicència que pogueren formular els interessats sempre que l'activitat per a la qual se sol·licita llicència coincidisca amb la prevista en aquell, i no hi haja hagut modificacions de la normativa que l'afecten segons la legislació vigent en el moment de la sol·licitud de la llicència d'activitat.

 

CAPÍTOL II. Llicència d'activitat
---------------------------------

 

### Secció primera. Tramitació municipal de la llicència d'activitat

 

Article 18. Requisits de la sol·licitud de llicència d'activitat

1. La sol·licitud de llicència d'activitat, que es referirà, sense perjudici del que disposa la Secció sisena d'aquest capítol, a una sola de les previstes en el Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, es presentarà per la persona interessada davant l'Ajuntament. La sol·licitud esmentada estarà acompanyada d'un projecte únic que reunirà els requisits mínims previstos en l'article següent i del qual s'adjuntaran, bé per mitjans escrits o mitjançant la utilització de mitjans telemàtics o informàtics existents, almenys, tres exemplars originals, subscrits per tècnic competent i visat pel corresponent Col·legi Professional.

S'exceptua del visat els projectes presentats pels Ajuntament i la resta d'administracions públiques quan aquests hagen estat elaborats per personal que depenga funcional i orgànicament de les administracions esmentades. No obstant aixó, si tals projectes són confeccionats per professionals en l'exercici lliure de la seua professió encara a l'empara d'un contracte administratiu, sí que hauran de ser objecte de visat.

2. En la sol·licitud, es faran constar, almenys, els punts següents:

a) Nom i cognoms o raó social del sol·licitant o, si és el cas, del representant.

b) DNI o NIF del sol·licitant.

c) Adreça del sol·licitant.

d) Activitat, espectacle o establiment per al qual se sol·licita la llicència, d'acord amb la denominació del Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer. Quan s'aprecie una discrepància entre la denominació de l'activitat sol·licitada i el contingut del projecte aportat, les administracions competents requeriran la persona interessada perquè aclarisca aquest extrem, amb suspensió del termini per a resoldre sobre la petició de la llicència.

e) Adreça de l'activitat.

 

Article 19. Continguts mínims del projecte tècnic

Els projectes tècnics dels locals subjectes al present Reglament, hauran de contenir, almenys, els documents següents:

a) Memória: contindrà descripció detallada de l'activitat que se sol·licita i instal·lacions que la conformen, càlcul motivat de l'aforament d'acord amb la normativa vigent i justificació tècnica, entre altres, dels apartats següents:

- Vies d'evacuació i espai exterior segur.

- Eixides i recorreguts d'evacuació.

- Proteccions actives i passives contra el foc, com ara mitjans d'extinció, estabilitats i resistències al foc.

- Acabats de seguretat, com ara relliscabilitat, elements transparents o proteccions verticals i horitzontals.

- Instal·lació elèctrica ordinària i de senyalització i emergència.

- Dotacions higièniques i sanitàries.

- Renovació d'aire viciat.

- Accessibilitat al local i recorreguts interiors.

b) Documentació gràfica: Contindrà, almenys els plànols següents, amb les acotacions degudament posades, si és el cas:

- Plànol d'emplaçament, amb indicació d'amples de vies públiques, i justificació d'espai exterior segur.

- Plànol de cotes, superfícies i aforaments.

- Plànol de distribució moblat, amb alçat i secció fitada, que contemple tant zona de públic com lavabos o altres zones diferenciades del local.

- Plànol d'instal·lació elèctrica, que incloga conjuntament o separada l'esquema unifilar i la instal·lació de ventilació o renovació d'aire.

- Plànol d'instal·lació de protecció contra incendis, tant estàtica com dinàmica.

c) La inscripció, quan escaiga, del Pla d'Autoprotecció en el Registre Autonómic de Plans d'Autoprotecció d'acord amb la normativa en vigor.

 

Article 20. Comprovació inicial

Formulada la sol·licitud de llicència d'activitat i als únics efectes d'iniciar el procediment, l'Ajuntament comprovarà, en termini no superior a quinze dies des de la seua presentació, que el projecte signat pel tècnic redactor i visat, quan escaiga, pel corresponent Col·legi professional, s'adapta al contingut mínim establit en l'article anterior i, en tot cas, al contingut dels punts següents:

a) Les disposicions previstes en les normes urbanístiques de caràcter municipal i supramunicipal aplicables a l'activitat.

b) Les disposicions contingudes en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, i en aquest Reglament, així com les disposicions de caràcter sectorial que s'apliquen supletóriament.

c) Les normes sobre instal·lacions en locals de pública concurrència.

d) Les normes tècniques sobre edificació.

e) Les disposicions sobre contaminació i qualitat ambiental.

2. L'anterior termini de comprovació podrà suspendre's en els supósits previstos en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

 

Article 21. Sol·licitud de llicència d'obres

En tot cas, quan es realitzen obres, la llicència d'activitat se sol·licitarà conjuntament amb la preceptiva llicència d'obres a l'efecte de formalització en un sol document. El projecte serà únic incloent activitat i obra a fi de comprovar que ambdues s'executen i despleguen d'acord amb la normativa vigent.

 

Article 22. Informació veïnal

L'Ajuntament notificarà personalment als veïns dels habitatges, locals i establiments ubicats a l'immoble on es pretenga emplaçar l'activitat així com als qui residisquen en un radi de 50 metres d'aquest, l'obertura de l'expedient a l'efecte que hi formulen les observacions i al·legacions que consideren oportunes en un termini no inferior a quinze dies des de la notificació.

Igualment, es donarà tràmit d'audiència a les comunitats de veïns immediatament limítrofs.

La realització i finalització de l'anterior tràmit d'informació pública es farà coincidir amb l'establit, amb el mateix caràcter, en les normes sobre contaminació i qualitat ambiental.

 

Article 23. Remissió del projecte a la Generalitat

L'Ajuntament remetrà a l'órgan de la Generalitat competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics i, en tot cas, dins dels quaranta-cinc dies naturals següents a la petició de la llicència, cópia de la petició esmentada junt amb el projecte i la resta de documentació aportada, a l'efecte d'emetre'n el preceptiu i vinculant informe.

Quan hagen de demanar-se altres informes necessaris per a l'atorgament de la llicència, la petició d'aquests s'efectuarà de forma simultàniament i respectivament a les conselleries competents per raó de la matèria.

 

Article 24. Requeriment de documentació complementària

1. L'Ajuntament per si o a petició de l'órgan de la Generalitat competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, abans d'emetre els preceptius informes en l'àmbit de les seues competències respectives, requerirà l'interessat perquè en termini no inferior a quinze dies ni superior a dos mesos, i amb suspensió de l'assenyalat per a informar i resoldre, aportació els documents i informes necessaris per a la correcta comprensió del projecte. En aquest cas es donarà audiència als veïns i limítrofs si així s'estima necessari, d'acord amb els canvis que es produïren, pel mateix termini que l'indicat en l'article 22.

2. Quan el requeriment de documentació realitzat per l'Ajuntament, siga en una fase posterior a la remissió de la documentació a l'órgan competent de la Generalitat, i aquella supose una modificació substancial respecte a la documentació originàriament aportada, haurà de remetre's de nou, a fi de tornar a informar si així escaigués.

3. En cas de no atendre el requeriment efectuat dins del termini establit, es procedirà a l'arxiu de la sol·licitud indicant-se aquest extrem de forma expressa a la persona interessada, d'acord amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

 

Article 25. Tramitació municipal

1. L'Ajuntament remetrà una cópia del projecte presentat i, si és el cas, la documentació complementària demanada, simultàniament als distints órgans municipals amb competència per al seu informe.

2. Els órgans municipals hauran d'informar el projecte en termini no superior a dos mesos des de la seua presentació. En l'esmentat informe es farà constar expressament el compliment dels requeriments referits als aspectes següents:

a) Les normes de competència municipal que se'ls apliquen.

b) Les disposicions establides en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, normes de desplegament, i les altres que s'apliquen, i en tot cas, sobre els punts següents:

- Condicions de solidesa de les estructures i la resta de requeriments establits en les normes tècniques sobre edificació.

- Condicions de funcionament de les instal·lacions.

- Condicions de salubritat i higiene.

c) La normativa de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.

d) La normativa sobre instal·lacions en locals de pública concurrència.

3. Únicament quan escaiga, es formularan les observacions i els condicionaments que es consideren oportuns.

### Secció segona. Tramitació autonómica de la llicència d'activitat

 

Article 26. Tramitació autonómica en matèria d'espectacles

Rebuda la petició de la llicència junt amb el projecte i, si és el cas annexos, d'acord amb el que estableix la secció anterior, la Direcció General competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, emetrà en el termini màxim de dos mesos des de la seua recepció, de forma motivada, un informe amb aquells condicionaments tècnics que, en aplicació de la normativa vigent en l'àmbit de la seua competència, es consideren exigibles.

De no emetre's l'informe en el termini establit, s'entendrà que aquest és favorable sense que s'hi formule cap condicionament sobre el projecte presentat. S'exceptua el cas que la concessió supose atorgar al sol·licitant o a tercers facultats relatives al domini públic o al servici públic, i en aquest cas s'entendrà negatiu.

 

Article 27. Condicionaments en matèria d'espectacles i establiments públics i activitats recreatives

L'informe de condicionaments emès per la Direcció General competent en matèria d'espectacles públics es referirà únicament a aquells aspectes del projecte i annexos que, inclosos en el seu àmbit competencial, estiguen previstos en l'article 4 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, per a garantir la seguretat de persones i béns, i de forma concreta, es pronunciarà sobre els punts següents:

a) Aforament màxim i criteris per a la seua determinació.

b) Condicions de seguretat i evacuació per a treballadors, públic assistent, usuaris i executants.

c) Prevenció i protecció contra incendis facilitant l'accessibilitat dels mitjans d'auxili externs.

d) Condicions i garanties de les instal·lacions elèctriques en locals de pública concurrència, en alló que no siga competència d'altres organismes que de forma preceptiva hi hagen d'informar o certificar.

e) Dotacions higièniques i de renovació d'aire.

f) Condicions d'accessibilitat i gaudi per a persones discapacitades.

 

Article 28. Caràcter dels informes autonómics en matèria d'espectacles públics

1. L'informe previst en l'article anterior serà sempre vinculant.

2. Els condicionaments tècnics que es continguen en l'informe s'incorporaran en els seus mateixos termes a la resolució de concessió de la llicència municipal d'activitat.

3. Si és el cas, els anteriors condicionaments tècnics, així com els altres emesos que siguen preceptius, s'incorporaran a la llicència que puga entendre's concedida per silenci administratiu. Als anteriors efectes, l'Ajuntament remetrà, si és el cas, cópia del referit informe a la persona interessada.

 

### Secció tercera. Resolució sobre la llicència d'activitat

 

Article 29. Tràmit d'audiència

1. Emesos els preceptius informes dels órgans municipals, així com dels órgans competents de la Generalitat en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, i en matèria de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, l'Ajuntament, abans de redactar la proposta de resolució, donarà audiència als interessats amb l'objecte que en un termini no inferior a deu dies ni superior a quinze, al·leguen el qual estimen convenient i presenten, si és el cas, la documentació que consideren procedent.

2. Quan es formulen al·legacions que afecten l'àmbit competencial d'altres órgans que hagueren emès informes vinculants en tràmits anteriors, es remetran els informes emesos acompanyats de les al·legacions esmentades a l'órgan a què vagen dirigides perquè, en el termini màxim de deu dies, declare el que estime convenient. Aquesta declaració tindrà, igualment, caràcter vinculant en els aspectes referits a les matèries de la seua competència.

 

Article 30. Resolució sobre la llicència d'activitat

1. Concloses les anteriors actuacions, l'órgan municipal competent resoldrà sobre l'atorgament o denegació de la llicència d'activitat sol·licitada, incloent els condicionaments que, si és el cas, s'hagen formulat amb caràcter vinculant.

2. El termini per a resoldre i notificar l'esmentada resolució expressa, serà de sis mesos a comptar de la data en què la sol·licitud hagués tingut entrada en l'órgan competent per a la seua tramitació. Transcorregut el termini esmentat sense que s'haguera produït la notificació de la resolució expressa concedint o denegant la llicència, l'interessat podrà entendre-la concedida, d'acord amb el que disposa l'article 43 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

3. El termini per a resoldre sobre la llicència d'activitat se suspendrà quan se sol·liciten els informes preceptius que siguen determinants previstos en el present títol i, en tot cas, en els supósits previstos en l'apartat 5 de l'article 42 i en l'article 71 de la referida Llei 30/1992, de 26 de novembre.

 

Article 31. Notificació de la llicència d'activitat

L'Ajuntament notificarà la resolució sobre la llicència d'activitat als interessats i als distints órgans de la Generalitat que hagueren emès informes preceptius i vinculants en el procediment.

 

Article 32. Extinció, revocació, anul·lació i suspensió de la llicència

1. Les llicències d'activitat només seran efectives en les condicions i per a les activitats que expressament s'hi determinen. Seran vàlides únicament per a les instal·lacions, locals o establiments que s'hi consignen.

2. Els efectes de les llicències d'activitat s'extingiran en els casos següents:

- Per renúncia del titular de la instal·lació o activitat.

- Per mutu acord entre el titular i l'administració competent.

- Per caducitat de la llicència en els termes de l'article 13.2 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i l'article 34 d'aquest Reglament.

- Amb audiència prèvia del titular, quan s'incompliren les condicions a què estigueren subordinades, quan desaparegueren les circumstàncies que en van motivar l0ªtorgament o en sobrevingueren altres que, d'haver existit en aquell moment, haurien justificat la denegació.

- Per falta d'adaptació a les condicions i requisits introduïts per normes posteriors en els terminis que les normes esmentades establisquen.

- Per l'incompliment de realitzar les inspeccions periódiques que vinguen exigides per la normativa aplicable durant l'exercici de l'activitat, amb audiència prèvia del titular.

- Per revisió d'ofici, d'acord amb l'article 102 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

- Com a conseqüència d'un procediment sancionador en virtut del que preveu la Llei 4/2003, de 26 de febrer, i aquest Reglament.

3. Així mateix, les llicències d'activitat podran ser revocades o, si és el cas, anul·lades, com a conseqüència de l'aplicació de les normes previstes en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, per a la revisió dels actes administratius.

4. La llicència d'activitat podrà ser objecte de suspensió adoptada com a mesura provisional, amb caràcter previ o en el transcurs d'un procediment sancionador, quan aquest s'haja iniciat com a conseqüència d'infraccions comeses per vulneració de la normativa d'espectacles.

 

Article 33. Caducitat de la llicència d'activitat

La inactivitat durant un període ininterromput de sis mesos podrà determinar la caducitat de la llicència, que serà declarada de manera motivada per l'administració amb audiència prèvia de la persona interessada.

No obstant aixó, quan el desenrotllament normal de l'espectacle o activitat supose períodes d'interrupció iguals o superiors als sis mesos, el termini d'inactivitat determinant de la caducitat de la llicència, que es fixarà en la resolució de concessió, serà de dotze a divuit mesos.

 

### Secció quarta. Recursos

 

Article 34. Recursos

1. Quan la impugnació de la resolució administrativa que pose fi al procedi-ment porte la seua causa, entre altres, dels informes preceptius i vinculants evacuats per la Generalitat o el respectiu Ajuntament, l'órgan competent per a resoldre el recurs en donarà trasllat als qui hagueren emès els informes, a fi que aquests, si ho estimen oportú, presenten al·legacions en el termini de quinze dies. D'emetre's en termini, les esmentades al·legacions seran vinculants per a la resolució del recurs.

2. En els casos en què els esmentats informes vinculants impediren l'atorgament de la llicència, o siguen favorables peró subjecten la llicència d'activitat a condicions que impliquen un canvi substancial respecte al projecte presentat, podran ser recorreguts, en via judicial o administrativa, segons corresponga, independentment de la resolució que pose fi al procediment, en virtut del que estableix l'article 107.1 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

En el cas que els informes esmentats siguen recorreguts abans que haja estat dictada la resolució que pose fi al procediment, la interposició del recurs suspendrà el procediment esmentat, en tant es resolga el recurs.

 

### Secció cinquena. Execució del projecte

 

Article 35. Execució del projecte

Concedida la llicència d'activitat i, si és el cas, la d'obra, l'execució del projecte serà duta a terme sota el control i direcció d'un tècnic competent en la matèria, en els termes en què s'haja autoritzat.

Finalitzades les obres, la persona interessada aportarà junt amb la sol·licitud de la llicència de funcionament, el certificat de finalització d'aquelles sobre l'adequació de l'activitat, espectacle o establiment a la llicència concedida. El document esmentat estarà visat, quan escaiga, pel corresponent col·legi professional.

 

### Secció sisena. Compatibilitat d'espectacles i activitats

 

Article 36. Compatibilitat d'espectacles i activitats

Quan un local o recinte pretenga dedicar-se a diverses de les activitats definides per separat en el Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, en la llicència es farà constar cada una de les activitats previstes sempre que siguen compatibles entre si o hagen obtingut oportuna declaració de compatibilitat.

 

Article 37. Declaració de compatibilitat d'activitats considerades incompatibles

1. La Conselleria competent en matèria d'espectacles podrà autoritzar, prèvia petició motivada de l'interessat, la realització en un mateix local o recinte d'activitats o espectacles incompatibles, entenent per tals, a l'efecte d'aquest Reglament, aquells que físicament, tècnicament, legalment o per la seua definició diferisquen quant a horari, dotacions o públic a qui s'hi autoritza l'accés.

2. La resolució per la qual s'establisca la compatibilitat determinarà les condicions per a l'exercici de les activitats o espectacles de què es tracte i, en particular, les següents:

A. Condicions i requisits específics exigibles a l'activitat la compatibilitat de les quals es pretén, que seran, a més dels propis de l'activitat esmentada, els de la principal que se li apliquen.

B. Delimitació dels espais en què de forma exclusiva es realitzarà l'activitat la compatibilitat dels quals s'interessa, aforant-se, si així escau, en aquest cas per separat ambdues activitats.

 

Article 38. Llicència d'activitats o espectacles declarats compatibles

Quan s'haja resolt sobre la compatibilitat d'activitats i espectacles, en la petició de llicència hauran d'aportar-se tants projectes diferenciats com activitats es realitzen o un únic projecte on consten les activitats amb absoluta independència.

En tot cas es tramitarà una única llicència en què figurarà l'aforament autoritzat per a cada una de les activitats o espectacles així com les condicions que s'establisquen per a la seua compatibilitat.

 

Article 39. Activitats catalogades i no catalogades

1. Quan en un local o recinte pretenguen realitzar-se alguna o algunes de les activitats compreses en el Catàleg annex amb altres no incloses en aquest, la trami-tació de la llicència d'acord amb el que disposa aquest Reglament s'efectuarà única-ment respecte de les activitats incloses en el seu àmbit d'aplicació. La concessió si és el cas de les llicències o autoritzacions per a les activitats no catalogades es tramitarà pel procediment previst en la normativa que siga d'aplicació en cada supósit.

2. Les activitats o espectacles catalogats hauran d'estar clarament diferenciades espacialment de les altres i separades quan, per raó del risc que comporten, així es determine per les normes que se'ls apliquen.

3. L'aforament es determinarà de forma independent per a cada una de les activitats, i haurà de constar expressament aquest extrem en les llicències municipals.

4. L'horari d'aplicació a cada activitat serà el propi d'aquesta, d'acord amb les normes que se li apliquen. El local o establiment, en cap cas, no podrà romandre obert al públic fora de l'horari establit en les normes sobre espectacles públics i activitats recreatives.

 

Article 40. Activitats principals i complementàries

1. Quan es tracte d'activitats compatibles incloses en el Catàleg annex de la Llei la Llei 4/2003, de 26 de febrer, podrà tramitar-se un únic expedient respecte de l'activitat o espectacle que es considere principal, considerant-se les altres compatibles, subsidiàries o complementàries d'aquella.

2. L'activitat principal serà la que s'interesse en la petició de llicència. No obstant aixó, quan del projecte presentat resulte una altra cosa, les administracions competents requeriran la persona interessada perquè especifique aquest extrem.

En aquest supósit l'horari serà el propi de l'activitat principal i la determinació de les mesures de seguretat i aforament, estaran en funció dels condicionaments impostos a l'exercici de cada una de les activitats autoritzades.

 

Article 41. Servicis complementaris

La prestació de servicis complementaris compatibles amb l'activitat principal no precisaran d'autorització específica, sempre que el local reunisca les adequades condicions d'insonorització per a albergar-les.

 

CAPÍTOL III. Llicència de funcionament
--------------------------------------

 

Article 42. Petició de la llicència de funcionament

1. Concedida la llicència d'activitat i complits els condicionaments exigits en aquella, el seu titular sol·licitarà la llicència de funcionament, acompanyant certificació del tècnic encarregat de l'execució del projecte, en què es faran constar els punts següents:

a) Compliment dels condicionaments formulats en la llicència d'activitat, si és el cas.

b) L'execució del projecte en els propis termes autoritzats en la llicència d'activitat.

c) L'eficàcia de les mesures correctores que s'hagueren establit.

La certificació esmentada anirà visada pel corresponent col·legi professional.

2. A l'anterior certificació s'acompanyarà el corresponent Pla d'Emergència subscrit pel titular de l'espectacle, activitat o establiment, d'acord amb el que estableix aquest Reglament, així com els contractes de manteniment d'instal·lacions de què siga objecte el local, d'acord amb la normativa que li siga aplicable.

3. Quan, com a conseqüència dels annexos aportats, s'haja efectuat una modificació substancial al projecte inicial, s'aportarà, així mateix, un document gràfic de l'estat final i les seues instal·lacions, visat quan escaiga pel corresponent col·legi oficial.

 

Article 43. Resolució sobre la llicència de funcionament

L'Ajuntament girarà, en el termini d'un mes des de la sol·licitud, visita d'inspecció, atorgant la llicència de funcionament si resulta d'acord amb el que estableix la llicència d'activitat, i denegant-la en cas contrari. Transcorregut el termini d'un mes des de la sol·licitud de visita d'inspecció sense que s'haja verificat la comprovació, els sol·licitants de la llicència, podran iniciar l'activitat en règim provisional, prèvia comunicació a l'administració municipal, a la qual s'acompanyarà el document acreditatiu d'haver-se constituït la fiança prevista en aquest decret.

 

Article 44. Funcionament provisional i fiança

1. Transcorregut el termini assenyalat en l'article anterior sense que s'haja verificat la comprovació, els sol·licitants de la llicència podran iniciar l'activitat en règim provisional prèvia comunicació a l'administració Municipal. A la comunicació esmentada s'acompanyarà el document acreditatiu d'haver-se constituït fiança a favor de l'Ajuntament, en els termes que assenyala l'article 18 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics.

2. L'import de la fiança exigible en cada cas es determinarà en atenció a l'aforament autoritzat en la llicència d'activitat, d'acord amb l'informe emès per l'órgan competent de la Generalitat en matèria d'espectacles, sempre en funció del barem següent:

Aforament de fins a 50 persones: 6.000 euros.

Aforament de fins a 100 persones: 18.000 euros.

Aforament de fins a 300 persones: 30.000 euros.

Aforament de fins a 700 persones: 60.100 euros.

Aforament de fins a 1.500 persones: 120.200 euros.

Aforament de fins a 5.000 persones: 180.300 euros.

Als locals, recintes o establiments d'aforament superior a 5.000 persones i fins a 25.000 s'incrementarà la quantia mínima establida en les normes anteriors en 30.000 euros per cada 2.500 persones o fracció d'aforament.

Quan l'aforament siga superior a 25.000 persones s'incrementarà la quantia mínima establida en 120.000 euros per cada 2.500 persones o fracció d'aforament.

3. En el cas que la llicència d'activitat s'entenga obtinguda per silenci administratiu, l'aforament considerat serà el que conste en el projecte presentat.

 

Article 45. Efectes del funcionament provisional

L'inici de l'activitat en règim provisional, d'acord amb alló que s'ha assenyalat en l'article anterior, no concedirà al sol·licitant de la llicència de funcionament facultats en contra de les prescripcions d'aquest Reglament i de les altres normes sectorials aplicables.

 

Article 46. Pèrdua de vigència de llicències anteriors

L'obtenció de la llicència de funcionament deixarà sense efecte les llicències anàlogues de què es poguera disposar amb anterioritat.

En cas de funcionament provisional de l'activitat, perdran vigència les llicèn-cies preexistents, regint-se a partir d'aquest moment per la llicència d'activitat obtin-guda, a la qual s'aplicaran els condicionaments que se li hagen imposat amb caràcter vinculant.

 

Article 47. Cessament del funcionament provisional

No obstant el que disposa l'article anterior, l'Ajuntament haurà de comprovar que el local s'ajusta al projecte presentat i als condicionaments i requisits establits pels órgans competents amb caràcter vinculant. La comprovació esmentada podrà substituir-se, en els casos previstos en aquest Reglament, per certificació expedida per empresa que dispose de la qualificació d'Organisme de Certificació Administrativa (OCA) per a acreditar el compliment dels requisits exigits en la llicència d'activitat, d'acord amb les normes i requisits aplicables.

L'incompliment dels requisits i condicions que consten en la llicència d'activitat, determinarà el cessament del funcionament provisional fins que no es complisca amb els condicionaments impostos, prèvia tramitació d'un procediment sumari amb audiència de l'interessat per un període màxim de quinze dies.

 

Article 48. Devolució de la fiança

La fiança constituïda per al funcionament provisional de l'espectacle o activitat o l'obertura de l'establiment, amb el mateix caràcter, serà tornada per l'Ajuntament prèvia petició expressa pels interessats el termini d'un mes des de la concessió expressa de la llicència de funcionament. En tot cas, es comprovarà la inexistència de denúncies fundades, reclamacions o procediments sancionadors en tràmit o sancions pendents d'execució, per l'exercici provisional de l'activitat.

 

Article 49. Contingut de la llicència de funcionament

La resolució de l'Ajuntament per la qual es concedisca la llicència de funcionament contindrà, com a mínim, els punts següents:

- Nom o raó social del titular.

- DNI o NIF del titular.

- Activitat o espectacle per a la qual es concedeix la llicència, d'acord amb la denominació continguda en el Catàleg annex. Quan es tracte d'espectacles públics, establiments públics o activitats recreatives no incloses expressament en el Catàleg annex, s'utilitzarà la denominació que, per analogia, més s'assemble a les incloses en aquell.

- Denominació o nom comercial, si és el cas.

- Adreça de l'activitat.

- Adreça del titular.

- Dotacions, servicis i mobiliari de què disposa el local que hagen servit per a la determinació de l'aforament màxim de l'establiment.

- Aforament màxim de l'establiment.

- Data de concessió.

 

Article 50. Naturalesa de la llicència de funcionament

La llicència de funcionament faculta al seu titular a l'exercici de l'activitat o espectacle en l'establiment de què es tracte amb les condicions i requisits que es contenen en la resolució de concessió.

 

Article 51. Revocació de la llicència de funcionament

La llicència de funcionament podrà revocar-se per l'Ajuntament que la va concedir, previ requeriment en legal forma a la seua titular o titulars, en cas d'incompliment dels requisits del seu atorgament o per falta d'adaptació als introduïts per normes posteriors en els terminis i les condicions que es determinen en la disposició legal que s'hi aplique. En el requeriment es farà constar expressament els incompliments que si és el cas motiven la iniciació del procediment de revocació de la llicència, així com el termini d'esmena.

 

Article 52. Caducitat de la llicència de funcionament

La inactivitat durant un període ininterromput de sis mesos podrà determinar la caducitat de la llicència de funcionament, que serà declarada, amb audiència prèvia de l'interessat, per l'Ajuntament que la va concedir. No obstant aixó, quan el desenrotllament normal de l'espectacle o l'activitat, supose períodes d'interrupció iguals o superiors als sis mesos, el termini d'inactivitat que puga originar la declaració de caducitat de la llicència de funcionament es fixarà en la resolució de concessió, sense que puga ser inferior a dotze mesos ni superior a divuit. Així mateix, caldrà ajustar-se al que disposen les normes sobre prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.

 

Article 53. Comunicació de les llicències

Els ajuntaments, en el termini de deu dies a partir de la seua concessió, remetran una cópia de les llicències i la resta d'autoritzacions, així com de les seues modificacions i alteracions, als órgans autonómics amb competència per a formular condicionaments preceptius i vinculants.

 

CAPÍTOL IV. Llicències excepcionals
-----------------------------------

 

Article 54. Àmbit de les llicències excepcionals

Per motius d'interès públic acreditats en l'expedient administratiu instruït a este efecte, podran concedir-se llicències d'activitat i funcionament, d'acord amb el procediment que s'estableix a continuació, en edificis inscrits en l'Inventari General del Patrimoni Cultural Valencià, en els inclosos en els Catàlegs d'edificis protegits i en aquells que tinguen un reconegut i exprés interès artístic o cultural degudament acreditat, les característiques arquitectóniques del qual no permeten el ple compliment de les condicions tècniques establides amb caràcter general.

Les llicències regulades en aquest capítol s'entenen sense perjudici de les altres autoritzacions i comunicacions exigibles en virtut del que disposen les normes que s'apliquen en cada cas.

 

Article 55. Mesures correctores

El projecte que s'aporte junt amb la petició de les llicències a què es refereix aquest capítol contindrà, a més de les prescripcions generals, un apartat específic que continga les mesures correctores alternatives proposades per a garantir el compliment i salvaguarda del nivell de protecció de l'edifici, sense originar minva en les condicions de seguretat, salubritat, comoditat, insonorització i la resta de les que siguen exigibles, d'acord amb la normativa que hi siga d'aplicació.

 

Article 56. Procediment per a l'atorgament de llicències

El procediment per a l'atorgament de les llicències a què es refereix aquest capítol serà, sense perjudici dels informes preceptius i vinculants exigits per la Llei del Patrimoni Cultural Valencià, l'establit amb caràcter general en aquest Reglament, amb les particularitats següents:

1. L'órgan autonómic competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, inclourà en l'informe de condicionaments tècnics, un apartat específic relatiu a les mesures correctores alternatives proposades.

2. Si les mesures correctores alternatives proposades es consideraren insuficients o inadequades per al compliment de la seua finalitat, s'emetrà un informe negatiu, tornant l'expedient a l'Ajuntament als efectes del plantejament de noves mesures correctores pel sol·licitant o, si és el cas, de la denegació de la llicència.

3. Si les mesures correctores alternatives proposades es consideren suficients o adequades s'informarà favorablement el projecte, a fi de la tramitació del procediment de concessió de les llicències.

4. Si l'informe de condicionaments de l'órgan autonómic competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics no s'emet en el termini de dos mesos, s'entendrà que aquest és desfavorable en virtut del caràcter excepcional d'aquestes llicències.

 

CAPÍTOL V. Modificació de la titularitat de l'establiment, espectacle o activitat
---------------------------------------------------------------------------------

 

Article 57. Canvi de titularitat

1. El canvi de titularitat en la llicència d'activitat o funcionament no requerirà d'una nova llicència, peró sí la seua comunicació a l'Ajuntament, el qual en procedirà a l'autorització. A aquests efectes serà necessària la prèvia comprovació que el local o establiment compleix amb els requisits exigits per a l'atorgament de la llicència, així com veure que el nou titular no està incurs en causa o situació legal que li impedisca organitzar, promoure o desplegar l'espectacle o activitat per a la qual se sol·licita el canvi esmentat.

La comprovació adés esmentada, que podrà realitzar-se pel propi Ajuntament, o per mitjà d'una certificació expedida per empresa que dispose de la qualificació d'organisme de certificació administrativa (OCA), tindrà la finalitat d'acreditar el compliment dels requisits exigits en la llicència d'activitat, d'acord amb les normes i requisits que els siguen d'aplicació.

2. Quan s'incomplisquen les condicions establides en la llicència d'activitat o la certificació expedida per Organisme de Certificació Administrativa siga negativa, l'administració local denegarà el canvi de titularitat, suspenent la llicència de funcionament fins a l'esmena completa de les deficiències observades.

3. Si no es realitza la comunicació del canvi de titularitat, el transmetent i l'adquirent respondran solidàriament del compliment de l'obligació de comunicar-lo, així com de les infraccions i sancions en què l'adquirent haja pogut incórrer per raó de l'explotació del negoci.

 

Article 58. Arrendament de l'activitat

Quan es produïsca l'arrendament de l'explotació de l'activitat o negoci autoritzat per la llicència de funcionament, o la seua cessió temporal per qualsevol títol vàlid en dret, el titular haurà de comunicar aquest extrem a l'administració Local en el termini màxim d'un mes des de la formalització del negoci jurídic esmentat. Quan no es produïsca l'esmentada comunicació, respondran solidàriament l'arrendatari i l'arrendador o, si és el cas el cedent i el cessionari, de les infraccions administratives en què hagueren pogut incórrer durant la vigència del contracte així com de les sancions que, així mateix, se'ls puga imposar per la comissió de tals infraccions.

 

CAPÍTOL VI. Assegurances
------------------------

 

Article 59. Acreditació prèvia a l'inici de l'activitat

Prèviament a l'exercici de l'activitat o espectacle o a l'obertura de l'establiment, el sol·licitant de la llicència haurà d'acreditar davant l'Ajuntament el fet de tenir subscrit un contracte d'assegurança que cobrisca la responsabilitat civil pels riscos derivats de l'explotació de l'activitat. Així mateix, aquesta assegurança haurà d'incloure el risc d'incendi així com possibles danys al públic assistent, a tercers i al personal que preste els seus servicis en l'establiment, espectacle o activitat.

L'acreditació de l'existència de la corresponent pólissa d'assegurança així com el compliment de les condicions i requisits exigibles es farà d'acord amb el model de certificació establida en aquest Reglament.

 

Article 60. Quanties

1. Els capitals mínims que hauran de preveure les pólisses d'assegurances per a cobrir els riscos derivats de l'explotació tindran la següent quantia, en consideració a l'aforament màxim autoritzat:

Aforament de fins a 25 persones 150.000 euros

Aforament de fins a 50 persones 300.000 euros

Aforament de fins a 100 persones 400.000 euros

Aforament de fins a 200 persones 500.000 euros

Aforament de fins a 300 persones 600.000 euros

Aforament de fins a 500 persones 750.000 euros

Aforament de fins a 700 persones 900.000 euros

Aforament de fins a 1.000 persones 1.000.000 euros

Aforament de fins a 1.500 persones 1.200.000 euros

Aforament de fins a 5.000 persones 1.800.000 euros

2. Als locals, recintes o establiments d'aforament superior a 5.000 persones i fins a 25.000 persones s'incrementarà la quantia mínima establida en les normes anteriors, en 120.000 euros per cada 2.500 persones o fracció d'aforament,

Als locals, recintes o establiments d'aforament superior de 25.000 persones s'incrementarà la quantia resultant de l'aplicació de les normes anteriors en 120.000 euros per cada 5.000 persones d'aforament o fracció.

3. En el supósit de no existir llicència d'activitat emesa per órgan competent o havent-se obtingut la mateixa per silenci administratiu positiu, l'aforament a tenir en compte per a la determinació de la quantia exigible serà el que es derive del projecte presentat junt amb la sol·licitud d'aquella.

 

TÍTOL III. Activitats extraordinàries i singulars o excepcionals
================================================================

 

CAPÍTOL I. Espectacles i activitats extraordinaris
--------------------------------------------------

 

Article 61. Espectacles i activitats extraordinaris

Són espectacles o activitats extraordinaris aquells que, estant compresos en el Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, es pretenguen realitzar amb caràcter ocasional o particular en un local o recinte la llicència de funcionament del qual contemple un altre o altres inclosos en aquell i suposen, així mateix, la modificació de les condicions o elements de seguretat que en van motivar l'atorgament.

Si en un local o recinte pretén desplegar-se una activitat extraordinària, el seu titular haurà de sol·licitar autorització especial. En la sol·licitud, que es tramitarà d'acord amb el procediment dels articles següents, es farà constar l'activitat extraordinària que es pretenga realitzar.

 

Article 62. Preexistència de sancions administratives

El sol·licitant de l'autorització d'activitat extraordinària haurà de manifestar que no ha estat sancionat en el marc de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i d'aquest Reglament, mitjançant una resolució ferma en via administrativa per la comissió de dues o més infraccions greus o molt greus en el termini, respectivament, de dues o tres anys amb anterioritat a la seua data de realització.

No s'autoritzarà la realització d'una activitat extraordinària quan l'administració competent constate l'existència de resolució ferma en via administrativa per la comissió de dues o més infraccions greus, en el termini dels dos anys anteriors, o de dues o més infraccions molt greus, en el termini de tres anys anteriors, de les tipificades en la referida Llei 4/2003, de 26 de febrer.

 

Article 63. Concurrència d'activitats extraordinàries

1. Només podrà autoritzar-se l'exercici simultani de dues o més activitats extraordinàries simultànies en un mateix recinte, quan no es menyscaben les condicions de seguretat exigibles tant al conjunt de l'establiment com a cada una d'elles considerades individualment.

2. Així mateix, no cabrà l'autorització de dues o més activitats extraordinàries simultàniament quan concórreguen en el mateix espai, sense perjuí que puguen compartir elements i instal·lacions comunes de seguretat i evacuació.

 

Article 64. Competència per a l'autorització d'activitat extraordinària

La competència per a l'autorització d'activitats extraordinàries l'ostenta la Conselleria amb atribucions en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.

No obstant aixó, d'acord amb el que disposa l'article 9.b) de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, les activitats extraordinàries que es pretenguen realitzar durant la realització de les festes locals i revetlles populars, requerisquen o no la utilització de la via pública, seran autoritzades per l'Ajuntament.

 

Article 65. Exclusions

No tindran la consideració d'activitats extraordinàries a l'efecte d'aquest Reglament, aquelles que no estiguen incloses en el Catàleg annex i pretenguen realitzar-se amb caràcter ocasional en locals o establiments que disposen de llicència d'activitat i de funcionament previstes en aquesta norma.

En aquest cas, la competència per a autoritzar es determinarà per les normes que s'apliquen a l'activitat no catalogada que es pretenga realitzar. Si no n'hi ha, correspondrà a l'Ajuntament en el terme de les quals pretenga efectuar-se'n l'autorització.

 

Article 66. Termini de presentació de petició d'activitat extraordinària

La petició per a la realització d'activitat extraordinària haurà d'efectuar-se amb una antelació mínima de quinze dies hàbils a la realització de l'activitat per a la qual s'interesse l'autorització.

 

Article 67. Documentació

1. A la petició d'autorització d'activitat extraordinària haurà d'acompanyar-se, necessàriament, la documentació següent:

a) Llicència de funcionament de què disposa el local, data de concessió i aforament autoritzat.

b) Declaració del tipus d'activitat la realització del qual es pretén, assenyalant-se data i horari de realització, aforament sol·licitat i diferents instal·lacions que configuren l'activitat proposada.

c) Certificat de manteniment de les instal·lacions de protecció contra incendis.

d) Butlletí de manteniment periódic d'instal·lacions de baixa tensió en locals de pública concurrència.

e) Acreditació documental pel sol·licitant de l'activitat, relativa al compliment per part de l'establiment on es realitzarà aquesta que disposa del contracte d'assegurança prevista en l'article 6 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, per a cobrir els riscos derivats de l'explotació de l'activitat en la quantia prevista en aquest Reglament.

f) Pla d'Emergència de l'establiment subscrit pel titular i, si és el cas, pel tècnic redactor d'acord amb la Norma Bàsica d'Autoprotecció sense perjudici de la inscripció en el Registre Autonómic de Plans d'Autoprotecció quan escaiga, d'acord amb la normativa en vigor.

g) L'acreditació de l'existència de la corresponent pólissa d'assegurança específica per a l'activitat sol·licitada d'acord amb el model de certificació establida en aquest Reglament.

h) Contracte amb l'empresa de seguretat, quan escaiga.

2. Si a la sol·licitud d'autorització no s'acompanya tota la documentació referida en l'apartat anterior, l'administració competent requerirà l'interessat perquè en el termini de 10 dies hàbils procedisca a l'esmena dels defectes advertits d'acord amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

 

Article 68. Activitats amb increment de risc

Quan l'exercici de l'activitat extraordinària sol·licitada supose un increment de l'aforament concedit, la col·locació d'elements o instal·lacions provisionals o un augment de risc respecte a les condicions de seguretat que van motivar la concessió de la llicència de què es disposa, junt amb la documentació assenyalada en l'article anterior, serà necessari aportar-hi:

a) Memória i documentació gràfica, acompanyada de càlculs tècnics o documents d'homologació referent a elements i instal·lacions provisionals subscrits per tècnic competent, així com el compromís d'emetre el certificat de finalització del seu muntatge amb anterioritat a l'inici de l'esdeveniment, tot aixó visat pel col·legi professional, d'acord amb la normativa en vigor que se li aplique.

b) Certificat de finalització de muntatge d'instal·lacions a què fa referència l'apartat anterior subscrit per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent o, si és el cas, vinculat al document de l'apartat anterior.

Cas que el certificat requerit, acreditatiu de les referides condicions de seguretat dels elements i instal·lacions provisionals, no siga possible emetre'l en la data adequada i una vegada finalitzades les operacions de muntatge, el tècnic competent que el subscriga, assistirà sempre a l'assenyalat procés de muntatge, i una vegada conclós, efectuarà les comprovacions oportunes, emetent de nou el corresponent certificat, previ al començament de l'esdeveniment, que serà remès per fax o burofax a la direcció territorial corresponent. En aquest últim supósit s'inclourà en l'oportuna resolució com a condicionament d'inexcusable compliment per la part sol·licitant.

c) Memória i documentació gràfica relativa al càlcul de l'aforament sol·licitat i l'adequació de les vies i recorreguts d'evacuació a l'aforament esmentat.

d) Pla d'emergència que contemple els factors d'increment de risc, mesures a adoptar pel personal de seguretat en el cas d'emergències de qualsevol tipus, i les altres exigides en les normes d'aplicació. Aquest Pla estarà subscrit pel responsable de l'organització de l'activitat sol·licitada i, si escau, pel tècnic redactor d'acord amb les Norma Bàsica d'Autoprotecció.

 

Article 69. Comunicació a altres administracions

Quan l'aforament sol·licitat ultrapasse les 15.000 persones o l'administració competent per a resoldre així ho estimara per raó de la singularitat de l'esdeveniment o de la seua ubicació, l'organitzador de l'activitat extraordinària haurà de comunicar, en el mateix termini d'antelació, la sol·licitud presentada a la Delegació del Govern i a l'Ajuntament en el terme municipal del qual es pretenga efectuar aquella, als efectes oportuns.

 

Article 70. Autorització d'activitats extraordinàries

L'autorització, sol·licitada d'acord amb el que disposa els articles precedents serà concedida o denegada així com notificada, en tot cas, amb antelació a la data de realització o inici de l'activitat. En el cas que no recaiguera una resolució expressa amb anterioritat a aquella data, la sol·licitud s'entendrà estimada llevat que l'estimació esmentada atorgue a l'interessat facultats relatives al domini públic o al servici públic.

L'activitat o espectacle extraordinari autoritzat haurà de realitzar-se, en tot cas, d'acord amb les condicions generals d'aplicació a l'activitat, espectacle o establiment per al qual es disposa de llicència de funcionament.

 

Article 71. Activitats extraordinàries en allotjaments turístics

Els establiments inclosos en l'àmbit d'aplicació de la normativa sectorial en matèria turística de la Comunitat Valenciana, no precisaran de l'autorització especial prevista en els articles precedents quan pretenguen fer-hi, amb caràcter extraordinari i destinades exclusivament als seus clients, activitats diferents d'aquelles per a les quals van obtenir llicència, sempre que no es disminuïsquen les condicions de seguretat dels locals ni s'hi produïsca un increment de risc, sense perjudici del compliment de les normes d'espectacles públics en matèria de seguretat, edat i horaris. A aquests efectes, així mateix, haurà de tenir-se en compte el que disposa la normativa sectorial sobre les limitacions en l'aforament.

 

CAPÍTOL II. Activitats singulars o excepcionals
-----------------------------------------------

 

Article 72. Espectacles i activitats singulars o excepcionals

1. A l'efecte d'aquest Reglament, i sense perjudici del que disposen les normes urbanístiques i de protecció contra la contaminació i qualitat ambiental, s'entén per espectacles i activitats singulars o excepcionals aquells que no estiguen reglamentats o que per les seues característiques no pogueren acollir-se als reglaments dictats.

2. La realització d'espectacles o activitats singulars o excepcionals requerirà l'autorització prèvia administrativa de la Conselleria competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics d'acord amb el procediment contingut en els articles següents.

3. En tot alló no regulat en el present capítol tindrà aplicació supletória el que disposa el capítol anterior.

 

Article 73. Petició d'activitat singular o excepcional

La petició per a la realització d'activitat singular o excepcional haurà d'efectuar-se amb una antelació mínima de quinze dies hàbils a la realització de l'activitat per a la qual s'interesse l'autorització.

En la petició es farà constar l'activitat o espectacle que es pretenga realitzar, assenyalant-se data, horari, aforament sol·licitat i diferents instal·lacions que configuren l'activitat proposada.

 

Article 74. Documentació

1. A la petició d'autorització d'activitat singular o excepcional haurà d'acompanyar-se, necessàriament, la documentació següent:

a) Si és el cas, activitat que es realitze al local, així com la llicència de què es disposa.

b) Certificat de manteniment de les instal·lacions de protecció contra incendis previstes per a l'activitat que es pretenga.

c) Si fa el cas, Butlletí de manteniment periódic d'instal·lacions de baixa tensió en locals de pública concurrència.

d) Projecte subscrit per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent, en el qual es justifique:

1. Que els elements i instal·lacions provisionals compleixen la normativa en vigor que els és aplicable.

2. L'adequació de les vies d'evacuació previstes amb relació a l'aforament sol·licitat.

Formarà part del projecte esmentat, en tot cas, un pla d'emplaçament tancat així com un pla de planta de distribució, a escala, on es grafie el mobiliari previst amb ubicació d'elements provisionals, la situació dels elements materials de seguretat disponibles, i recorreguts d'evacuació. De la mateixa manera, s'adjuntaran les certificacions, verificacions o homologacions escaients.

e) Pla d'emergència que contemple els factors d'increment de risc, mesures a adoptar pel personal de seguretat en el cas d'emergències de qualsevol tipus, i les altres exigides en les normes d'aplicació. Aquest Pla estarà subscrit pel responsable de l'organització de l'activitat sol·licitada i, si escau, pel tècnic redactor d'acord amb les Norma Bàsica d'Autoprotecció sense perjudici de la inscripció en el Registre Autonómic de Plans d'Autoprotecció quan escaiga, d'acord amb la normativa en vigor.

f) L'acreditació de l'existència de la corresponent pólissa d'assegurança així com el compliment de les condicions i requisits exigibles d'acord amb el model de certificació establida en aquest Reglament.

2. S'aplicarà a les activitats singulars o excepcionals la regulació establida per als espectacles i activitats extraordinaris en alló que afecta el procediment d'autorització, esmena de defectes advertits, comunicació a altres administracions i la resta de previsions que hi resulten adequades.

Article 75. Autorització d'activitats excepcionals o singulars

L'autorització serà únicament per a la realització de l'espectacle o activitat sol·licitada. Així mateix, s'aplicarà alló que s'ha indicat per als espectacles i activitats extraordinaris en alló que escaiga.

 

Article 76. Reiteració de sol·licituds d'activitat excepcional

En el supósit de reiteració de sol·licituds per a activitat excepcional en un mateix recinte o local, i sempre que la reiteració esmentada supose desvirtuar-ne el caràcter ocasional, la Conselleria competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, podrà denegar l'autorització sol·licitada.

 

TÍTOL IV. Activitats declarades expressament d'interès públic o fetes en el marc d'esdeveniments declarats expressament d'interès públic
========================================================================================================================================

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals
--------------------------------

 

Article 77. Objecte

Es regiran pel que disposa aquest títol les activitats recreatives i els espectacles públics que, pel seu caràcter excepcional i rellevància social, siguen declarats expressament d'interès públic per les Administracions competents, o es facen en el marc d'esdeveniments que hagen estat declarats expressament com a tals per les administracions esmentades, amb independència que es realitzen en un únic recinte o en diversos, de forma efímera o no permanent.

La declaració d'interès públic, degudament motivada, haurà d'incloure les excepcions o modificacions respecte al règim general previst, tant sobre els procediments administratius normativament en vigor com sobre l'atorgament de les llicències o autoritzacions que hi resulten exigibles.

 

Article 78. Àmbit personal

Podran sol·licitar les llicències a què es refereix aquest títol les persones, entitats i organitzacions que duguen a terme les activitats declarades expressament d'interès públic o que estiguen enquadrades en el programa dels esdeveniments previstos en l'article anterior.

 

Article 79. Àmbit material

A l'efecte del que estableix aquest títol tenen la consideració d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics els continguts en l'annex Catàleg de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics que, de forma efímera o no permanent, tinguen lloc o s'instal·len en l'espai o espais reservats per al seu desenrotllament o de l'esdeveniment en què s'emmarquen.

 

Article 80. Competència per a l'atorgament de les llicències

Per a l'exercici de qualsevol de les activitats previstes en aquest títol, serà necessari obtenir de l'Ajuntament en el terme del qual tinguen lloc, les preceptives llicències d'activitat i funcionament, d'acord amb el procediment establit en els articles següents, sense perjudici de l'obtenció de les altres autoritzacions que resulten precises segons les altres normatives sectorials que hi siguen d'aplicació.

 

Article 81. Termini de vigència de les llicències

El termini de vigència de les llicències i autoritzacions concedides a l'empara d'aquest títol serà el que s'hi determine expressament.

 

Article 82. Naturalesa de les llicències

Les llicències i autoritzacions atorgades en aplicació d'aquest títol es concediran per a cada una de les activitats, actes i espectacles que puguen desplegar-se en els espais habilitats per a aixó en la declaració d'interès públic, en atenció a les específiques característiques de l'activitat, espectacle o acte així com del lloc en què pretenguen ubicar-se.

 

Article 83. Durada total del procediment

1. El termini per a resoldre i notificar sobre la llicència d'activitat, serà de dos mesos des de la data en què la sol·licitud hagués tingut entrada en l'órgan competent per a la seua tramitació, d'acord amb les prescripcions d'aquest títol. Transcorregut el termini esmentat sense que s'haguera produït la notificació de la resolució expressa concedint o denegant la llicència d'activitat, la persona interessada podrà entendre-la concedida. Aquest termini se suspendrà quan hi concórrega algun dels supósits, previstos en l'apartat 5 de l'article 42 o en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

2. El termini per a resoldre i notificar sobre la llicència de funcionament serà, com a màxim, de deu dies hàbils des del moment de la sol·licitud de la mateixa per l'interessat a l'Ajuntament, complits els tràmits establits en aquest Reglament. Transcorregut el termini assenyalat sense que l'Ajuntament haja resolt sobre la llicència de funcionament, el sol·licitant podrà iniciar l'activitat en règim provisional, prèvia comunicació a l'administració municipal, a què s'acompanyarà el document acreditatiu d'haver constituït l'oportuna fiança, en la quantia i forma establida, amb caràcter general, en aquesta disposició.

 

Article 84. Interdicció del canvi de titularitat

1. Donat el caràcter excepcional i extraordinari d'aquest procediment, no escau el canvi de titularitat de les llicències que es concedisquen sota la seua empara. No obstant aixó, si se sol·licitara qualsevol canvi de titularitat es requerirà l'obtenció d'una nova llicència d'acord, si és el cas, amb el procediment establit en aquest títol.

2. Durant el període de tramitació de la llicència i sempre abans del seu atorgament, es podrà produir la subrogació de persones físiques o jurídiques com a sol·licitants d'aquella.

 

Article 85. Horari dels espectacles, activitats o establiments

L'horari en què podran romandre oberts al públic els establiments o desplegar-se les activitats a què es refereix aquest títol, serà el determinat en la llicència de funcionament atorgada per l'Ajuntament considerant les particulars circumstàncies que concórreguen en cada cas, el grau d'insonorització del local, recinte o establiment, i de les activitats que es pretenguen realitzar segons el projecte d'activitat presentat. L'horari esmentat no podrà excedir el previst, per a l'activitat o establiment de què es tracte, en l'ordre anual d'horaris de la Conselleria competent en la matèria.

Quan s'inicie l'activitat en règim provisional, l'horari serà l'establit amb caràcter general per a cada activitat en l'ordre anyal de la Conselleria competent per la qual es regulen els horaris d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics.

 

CAPÍTOL II. Procediment per a la concessió de les llicències d'activitats declarades d'interès públic i equivalents
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

### Secció primera. Llicència d'activitat

 

Article 86. Llicència d'activitat

Presentada la sol·licitud de llicència a l'Ajuntament junt amb el projecte tècnic, en triplicat exemplar, que haurà de complir amb les prescripcions generals establides en aquest Reglament, es procedirà a la comprovació que el local serà destinat a alguna o algunes de les activitats o espectacles a què es refereix aquest títol.

A aquests efectes resultarà aplicable la presentació del projecte per mitjans telemàtics o informàtics en els termes de l'article 18 d'aquest decret.

 

Article 87. Llicència d'obres

En el cas que siga necessària la realització d'obres, haurà d'acompanyar-se'n el projecte corresponent, que serà tramitat conjuntament amb la llicència d'activitat, a fi de comprovar que aquestes s'executen i despleguen d'acord amb la normativa vigent.

 

Article 88. Informes preceptius

L'Ajuntament i l'órgan de la Generalitat competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics emetran, en l'àmbit de les seues competències respectives, els informes que s'assenyalen en els articles següents, sense perjudici de la incorporació a l'expedient municipal dels informes preceptius emesos per altres órgans o administracions competents en funció dels usos o activitats que puguen exercir-se al local o recinte objecte d'aquest títol.

 

Article 89. Remissió a la Generalitat de l'expedient

L'Ajuntament remetrà a l'órgan de la Generalitat competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la sol·licitud, cópia d'aquesta junt amb la documentació assenyalada, a l'efecte d'emetre el preceptiu i vinculant informe sobre els continguts a què es refereix aquesta disposició.

 

Article 90. Informe municipal

1. L'Ajuntament emetrà, amb caràcter preferent i urgent, en el termini màxim de trenta dies naturals des de la recepció de la sol·licitud i projecte, els informes pertinents, d'acord amb el projecte presentat pel promotor, sense perjudici del que disposen els articles 42.5 i 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

2. Els referits informes versaran sobre els punts següents:

a) Les normes de competència municipal que s'apliquen.

b) Les disposicions establides en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, normes de desplegament, i les altres que s'apliquen així com, en tot cas, sobre els aspectes següents:

- Condicions de solidesa de les estructures.

- Condicions de funcionament de les instal·lacions.

- Condicions de salubritat i higiene.

c) La normativa sobre prevenció de la contaminació i qualitat ambiental.

d) La normativa sobre instal·lacions en locals de pública concurrència.

e) La normativa sobre protecció contra la contaminació acústica.

 

Article 91. Informació veïnal

L'Ajuntament obrirà un termini d'informació veïnal d'acord amb alló que s'ha disposat amb caràcter general en aquest Reglament i en les altres normes sectorials que s'hi apliquen.

 

Article 92. Termini per a informar per la Generalitat

1. L'órgan competent de la Generalitat en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics emetrà, en el termini màxim de quinze dies naturals des de la recepció del projecte remès per l'Ajuntament, informe motivat, amb caràcter vinculant, sobre els extrems i amb el contingut que s'assenyalen en l'article següent.

2. L'informe esmentat, que serà evacuat amb caràcter preferent i urgent, contindrà els condicionaments que, si és el cas, hagen d'incorporar-se en els seus mateixos termes a la resolució de concessió de la llicència municipal d'activitat, sense perjudici del que disposen els articles 42.5 i 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

3. Si l'Ajuntament no rep comunicació expressa del referit informe en el termini de vint dies naturals des de la recepció del projecte per l'órgan autonómic competent, s'entendrà que és favorable sense que es formule cap condicionament sobre el projecte presentat.

 

Article 93. Contingut de l'informe de la Generalitat

1. L'informe de l'órgan competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics de la Generalitat es referirà únicament als punts següents:

a) Aforament màxim autoritzat.

b) Condicions de seguretat i evacuació per a treballadors, públic assistent, usuaris i executants.

c) Prevenció i protecció d'incendis, facilitant l'accessibilitat dels mitjans d'auxili externs.

d) Condicions i garanties de les instal·lacions elèctriques com a locals de pública concurrència.

e) Dotacions higièniques i de renovació d'aire.

f) Condicions d'accessibilitat i gaudi per a persones discapacitades.

2. L'informe tècnic emès únicament contindrà les observacions i condicionaments pertinents sobre aquells aspectes que així ho requerisquen d'entre els esmentats en l'apartat anterior, entenent-se que la documentació remesa s'ajusta a les normes d'aplicació en tots els altres extrems.

 

Article 94. Concessió de la llicència d'activitat

En el termini màxim de dos mesos des de la presentació de la sol·licitud, l'Ajuntament resoldrà i notificarà sobre la seua concessió o denegació, incloent els condicionaments que, si fa el cas, s'hagen formulat pels órgans competents. Una cópia de la Resolució sobre la llicència d'activitat es remetrà a l'órgan competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics de la Generalitat.

 

Secció segona. Llicència de funcionament
----------------------------------------

 

Article 95. Petició de la llicència de funcionament

Rebuda la resolució sobre la llicència d'activitat, l'interessat podrà complir als condicionaments formulats o renunciar a la llicència sol·licitada.

Si s'optara per complir els dits requisits continguts en la llicència d'activitat, l'interessat sol·licitarà a continuació la corresponent llicència de funcionament, adjuntant a la seua sol·licitud els documents següents:

a) Pla d'Emergència, d'acord amb el que estableix la disposició transitória sisena de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, així com amb el que disposa la Norma Bàsica d'Autoprotecció vigent.

b) Certificació d'empresa que dispose de la qualificació d'entitat de Certificació Administrativa o organisme anàleg per a acreditar el compliment dels requisits exigits en la llicència d'activitat. Així mateix, la dita certificació podrà ser emesa pel tècnic director de les instal·lacions o obres, visada en aquest cas pel corresponent Col·legi professional en què s'especifique, de la mateixa manera, la total conformitat d'aquestes a la llicència d'activitat que les empare, així com l'eficàcia de les mesures correctores que s'hagueren establit.

c) La altres documentació que siga exigible per a l'exercici de l'espectacle o activitat o per a l'obertura de l'establiment objecte de la llicència.

 

Article 96. Comprovació

1. En el termini màxim de set dies naturals des de la sol·licitud de la llicència de funcionament, l'Ajuntament haurà de girar visita d'inspecció i atorgarà o denegarà l'esmentada llicència en funció del caràcter favorable o desfavorable de l'acta de comprovació que s'emeta.

2. No obstant aixó, quan el sol·licitant de la llicència de funcionament aportació certificació d'empresa que dispose de la qualificació d'entitat de certificació administrativa o organisme anàleg destinada a acreditar el compliment dels requisits exigits en la llicència d'activitat, podrà iniciar-se l'activitat amb caràcter provisional, sense perjuí que l'Ajuntament puga comprovar, en tot moment, el compliment del que disposa la referida llicència d'activitat.

3. En cas d'inici de l'activitat en règim provisional, l'Ajuntament procedirà a la comprovació de l'adequació d'alló que s'ha actuat a la llicència d'activitat, podent acordar el seu tancament quan l'establiment, recinte o local no s'ajuste als condicionaments i requisits fixats en aquesta o diferisca del projecte presentat.

4. L'incompliment dels requisits i condicions en què siga concedida la llicència de funcionament determinarà la seua revocació, prèvia tramitació d'un procediment sumari amb audiència de l'interessat, d'acord amb el que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

 

**Article 97. Contingut de la llicència de funcionament**

En la resolució de concessió de la llicència de funcionament es farà constar, en tot cas: el nom i cognoms o, si és el cas, raó social, adreça del o dels titulars, l'emplaçament i la denominació, aforament màxim autoritzat, horari i activitat declarada expressament d'interès públic o feta en el marc d'esdeveniments declarats expressament d'interès públic, sense perjudici de la inclusió de qualsevol altra dada que es considere oportuna.

 

TÍTOL V. Instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables
===========================================================

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals
--------------------------------

 

Article 98. Autorització d'instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables

1. Les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables, així com els espectacles públics i activitats recreatives que pretenguen desplegar-se o ubicar-se en les mateixes, precisaran de la preceptiva llicència municipal de funcionament, de conformitat amb el que disposa l'article 15 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i al que preveu aquest Reglament.

2. Queden excloses de l'àmbit d'aplicació d'aquest Reglament les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables el destí de les quals siga albergar activitats no incloses en el Catàleg annex.

3. Les instal·lacions de caràcter eventual, portàtil o desmuntable que es disposen amb caràcter temporal o permanent com a annexos a un establiment públic, es consideraran com una ampliació d'aquest i no tindran la qualificació d'aquelles. En aquest sentit, no se'ls aplicaran les normes del present títol, sent-los aplicables les del procediment general per a l'obtenció o modificació de les llicències d'activitat i de funcionament.

 

Article 99. Termini de vigència de les llicències

Les llicències que es concedisquen per a la realització de les activitats regulades en aquest títol tindran una vigència màxima de quatre mesos.

 

Article 100. Horaris

L'horari de funcionament dels espectacles públics, activitats recreatives i instal·lacions regulats en aquest títol serà el fixat amb caràcter general per a l'espectacle o activitat que es tracte en l'ordre anual d'horaris, sense perjudici de les limitacions que s'establisquen en l'autorització municipal.

 

Article 101. Termini de presentació de la sol·licitud

Els organitzadors o promotors dels espectacles públics, activitats recreatives i instal·lacions regulats en aquest títol hauran de formalitzar la seua sol·licitud davant l'Ajuntament de la localitat on pretenguen fer l'espectacle o activitat, amb un mes, com a mínim, d'antelació.

 

Article 102. Informació veïnal

Per a la concessió de la llicència d'instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables, es donarà, en tot cas, tràmit d'informació pública per un termini de set dies, al tauler d'edictes de la corporació, traslladant, així mateix, a les comunitats de propietaris que es troben a menys de cent metres de l'activitat, a l'efecte que hi formulen les al·legacions que consideren pertinents.

 

Article 103. Assegurances i fiances

La posada en funcionament de les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables exigirà la constitució de les assegurances i fiances en les mateixes quanties que les establides amb caràcter general en aquest Reglament.

 

CAPÍTOL II. Condicions tècniques
--------------------------------

 

Article 104. Condicionaments tècnics generals

Els condicionaments tècnics exigibles a les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables compliran els requeriments establits amb caràcter general en aquest Reglament i en el Codi Tècnic de l'Edificació.

 

Article 105. Emplaçament

1. Les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables hauran d'emplaçar-se en llocs de fàcil accés. Les seues façanes recauran a vies públiques o espais oberts aptes per a la circulació rodada.

2. El sól del terreny sobre el qual pretenguen ubicar-se les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables haurà de tenir la suficient resistència al punxonament en relació a les càrregues a suportar.

 

Article 106. Sobrecàrrega d'ús de les estructures

Tots els elements horitzontals i verticals de les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables que tinguen la condició d'estructura portant, hauran de garantir l'adequada solidesa, resistència, estabilitat, flexió i la resta de condicions tècniques constructives exigibles en el Codi Tècnic de l'Edificació.

En tot cas, els elements horitzontals hauran de resistir, a més del seu propi pes, el corresponent a l'activitat o espectacle que suporten, en condicions óptimes de seguretat, i de la mateixa manera, una sobrecàrrega mínima de 500 kg/m².

 

Article 107. Reacció davant el foc

Les condicions de reacció davant el foc dels elements inestables de cobriment estaran homologades per organisme oficial competent, o si és el cas, certificades per tècnic qualificat.

Els elements estables tindran, amb caràcter general, la consideració d'edificació aïllada, havent de complir amb les condicions i requisits de resistència al foc que per a aquestes es determine.

 

Article 108. Aforament

L'aforament de les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables estarà en funció de la superfície de la instal·lació, en relació amb l'activitat o espectacle, les vies d'evacuació disponibles i l'ample dels espais exteriors segurs sobre les quals recaiguen, d'acord amb els criteris generals establits en aquest Reglament i en el Codi Tècnic de l'Edificació.

 

Article 109. Localitats

Quan les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables disposen de localitats amb seients o aquests constituïsquen la própia instal·lació, caldrà ajustar-se al que disposa el Codi Tècnic de l'Edificació. En aquest supósit, no s'hi admetran localitats de peu.

 

CAPÍTOL III. Llicència de funcionament
--------------------------------------

 

Article 110. Requisits de la petició

1. Junt amb la sol·licitud de llicència de funcionament, la persona interessada haurà d'acompanyar-hi, a més de la documentació exigida amb caràcter general, la següent:

A. Memória descriptiva de l'espectacle o activitat a què es destinarà la instal·lació, incloent-hi les dades del titular, justificació de l'emplaçament proposat i incidència de la instal·lació en l'entorn.

B. Memória Tècnica Constructiva.

C. Memória de mesures contra incendis.

D. Memória del sistema i càlcul d'evacuació.

E. Memória d'instal·lacions elèctriques.

F. Documentació gràfica.

G. Pla d'evacuació i emergència.

2. La documentació indicada en l'apartat anterior vindrà subscrita per tècnic competent i visada pel seu col·legi professional.

 

Article 111. Tramitació de la llicència de funcionament

Rebuda la sol·licitud i la documentació establida en l'article anterior, l'autoritat municipal ordenarà la instrucció de l'expedient d'acord amb el procediment que s'estableix en els articles següents.

Quan escaiga la denegació de la llicència per raons basades en el planejament urbanístic o en els ordenances municipals, l'Ajuntament, previ a la resolució, donarà tràmit d'audiència a la persona interessada per un període de deu dies.

 

Article 112. Procediment de concessió de llicència

1. L'autoritat municipal, a la vista de l'expedient, demanarà, si és el cas, els informes pertinents a l'efecte de la seua resolució.

2. Quan l'órgan competent per a resoldre estime que escau denegar la llicència sol·licitada a la vista del contingut dels informes emesos pels tècnics municipals, abans de resoldre, donarà tràmit d'audiència a la persona interessada, per un termini de deu dies.

3. Quan escaiga l'autorització, a la vista dels informes tècnics, l'Ajuntament resoldrà sobre la concessió de la llicència, establint, si és el cas, els condicionaments tècnics que es consideren pertinents, i en particular l'obligació de la persona interessada d'aportar el certificat final d'instal·lació com a requisit previ a la posada en funcionament d'aquella.

4. Transcorregut el termini d'un mes des que es formule la sol·licitud sense que per l'autoritat municipal es notifique la resolució sobre la concessió de la llicència, s'entendrà que aquesta ha estat atorgada.

5. L'Ajuntament comunicarà a l'órgan autonómic competent en matèria d'espectacles la concessió de la llicència, així com, si és el cas, els condicionaments que hi figuren.

 

Article 113. Certificació final d'instal·lació

Amb una antelació mínima de tres dies a l'inici de l'activitat, l'interessat haurà d'aportar a l'Ajuntament el certificat final d'instal·lació subscrit pel seu tècnic director, sobre l'adequada seguretat i solidesa de tots els seus elements. La dita certificació, en tot cas, estarà vinculada al projecte que l'origina.

La falta d'acreditació o aportació de la certificació final d'instal·lació deixarà sense efecte alló que s'ha actuat, sense que puga entendre's concedida la llicència i, conseqüentment, implicarà la prohibició de realitzar qualsevol festeig o espectacle a la instal·lació.

 

CAPÍTOL IV. Atraccions firals
-----------------------------

 

Article 114. Atraccions firals amb elements mecànics o desplegables

1. Per a l'autorització d'instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables que constituïsquen atraccions firals dotades d'elements mecànics o desplegables, com ara cavallets, sènies, muntanyes russes o semblants, haurà d'acompanyar-se a la sol·licitud de llicència, a més de la documentació establida amb caràcter general per a les instal·lacions eventuals, desmuntables o portàtils, un projecte tècnic de l'atracció subscrit per facultatiu competent i visat pel seu col·legi professional, o elaborat i subscrit per empresa amb qualificació d'entitat de certificació administrativa o organisme anàleg en què es justifiquen les adequades mesures de seguretat, higiene, comoditat i aïllament acústic, d'acord amb els requeriments continguts en aquest Reglament.

2. El que disposa l'apartat anterior s'entendrà sense perjudici del compliment dels altres requisits exigibles, si és el cas, per a l'activitat que es pretenga realitzar.

 

Article 115. Certificació final

Conclosa la instal·lació i abans de la seua posada en funcionament, el sol·licitant haurà de presentar davant l'Ajuntament un certificat de muntatge subscrit per tècnic habilitat competent o, si és el cas, per empresa amb qualificació d'entitat de certificació administrativa o organisme anàleg amb competència acreditada en aquesta matèria, en el qual s'acredite que les instal·lacions reuneixen les mesures necessàries de seguretat i solidesa de tots els seus elements. La certificació esmentada, en tot cas, estarà vinculada al projecte que l'origina.

La falta de l'anterior certificació deixarà sense efecte les actuacions realitzades fins al moment, i conseqüentment, implicarà la prohibició de posar en funcionament la referida atracció.

 

Article 116. Assegurances i fiances

1. Complits els requeriments continguts en aquest capítol, l'atracció firal no podrà iniciar la seua activitat fins que s'haja constituït la corresponent fiança i subscrit la pólissa d'assegurança.

2. Els titulars d'activitats firals podran constituir la fiança en la forma establida en aquest Reglament, per l'Associació de Firaires d'àmbit autonómic o provincial, segons l'abast territorial de la seua activitat. En aquest cas, s'acompanyarà junt amb la documentació acreditativa de la seua constitució, la relació de tots els firaires a qui es refereix la fiança.

 

CAPÍTOL V. Procediment abreujat
-------------------------------

 

Article 117. Procediment en activitats de curta durada

Excepcionalment, els espectacles públics o activitats recreatives ubicats en instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables, la durada o dels quals permanència siga inferior a set dies, es tramitaran d'acord amb el procediment que s'estableix en l'article següent.

 

Article 118. Procediment abreujat

El procediment abreujat per a la realització d'espectacles públics, activitats recreatives en instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables es desplegarà de la manera següent:

a) La petició de llicència es presentarà, com a mínim, amb quinze dies d'antelació.

b) Rebuda la sol·licitud i la documentació establida en aquest títol per a l'activitat o espectacle de què es tracte, l'autoritat municipal acordarà la instrucció del procediment, llevat que escaiga la denegació de la llicència per raons basades en el planejament urbanístic o en els ordenances municipals.

c) Els tècnics municipals, a la vista de la sol·licitud de la llicència i de la documentació aportada, emetran un informe en el termini de tres dies.

d) Rebuts els informes, l'autoritat municipal, resoldrà motivadament sobre la concessió o denegació de la llicència en termini de cinc dies següents a la seua recepció. Si s'estimara que escau la denegació i amb anterioritat a dictar una resolució, s'atorgarà audiència a l'interessat per un termini de dos dies.

e) de no notificar-se la resolució en el termini de quinze dies següents a la presentació de la petició, junt amb tota la documentació exigida per a aixó, s'entendrà concedida l'autorització.

 

CAPÍTOL VI. Fiances
-------------------

 

Article 119. Constitució de la fiança

La fiança exigible per a la posada en funcionament de totes les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables contingudes en aquest títol, podrà constituir-se mitjançant dipósit en metàl·lic o en valors públics o privats, que es dipositaran en la caixa de la corporació.

Així mateix, podrà constituir-se mitjançant aval o per contracte d'assegurança de caució amb entitat asseguradora autoritzada per a operar al ram de caució, havent d'entregar-se el certificat del contracte a l'Ajuntament. Quan s'opte per la seua constitució mitjançant aval o assegurança de caució podran utilitzar-se els models que es recullen en aquest Reglament.

 

Article 120. Fiança anual

1. Els titulars d'instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables que de forma habitual despleguen la seua activitat de manera itinerant al territori de la Comunitat Valenciana, podran constituir les fiances establides en la quantia assenyalada en aquest Reglament, amb caràcter únic i periodicitat anual, a favor de tots els municipis de la Comunitat en què aquestes siguen instal·lades en el període que comprenga la fiança.

2. La fiança constituïda d'acord amb el que disposa l'apartat anterior es dipositarà en les entitats Financeres col·laboradores de la Generalitat que establisca la Tresoreria de la Generalitat, a favor de tots els ajuntaments que autoritzen les indicades activitats en el període a què es refereix la fiança.

Article 121. Retenció i constitució de fiança

En tot cas, la retenció de tot o part de la fiança obligarà a la seua nova constitució per l'import total, d'acord amb el que estableix els articles precedents.

 

Article 122. Devolució de la fiança

1. La quantitat refermada serà tornada per l'Ajuntament als interessats en els supósits següents:

a) En el termini de sis mesos, després de la comprovació de la no-existència de denúncies o reclamacions fundades, procediments sancionadors en tràmit o sancions pendents d'execució derivades de l'exercici de l'activitat.

b) A petició de l'organitzador o promotor, prèvia comprovació per l'administració de la no existència de procediments sancionadors en tràmit, de sancions pendents d'execució, de denúncies o reclamacions fundades, formulades com a conseqüència de l'activitat fiançada.

2. Quan es tracte de fiances constituïdes amb caràcter anual, els ajuntaments remetran a l'órgan competent de la Generalitat en matèria d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives, una relació de les llicències concedides. Igualment, els interessats remetran a l'órgan de l'administració de la Generalitat indicat, una relació de tots els municipis en què s'hagen ubicat instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables.

 

Article 123. Dispensa de la fiança

L'Ajuntament podrà dispensar, mitjançant una resolució motivada, de la constitució de la fiança, per causa de la realització d'actes dins de festes patronals o locals, o quan es tracte d'actes puntuals i determinats organitzats per entitats sense ànim de lucre en espais oberts en els quals no càpia determinar l'aforament d'acord amb el que disposa aquest Reglament.

 

Article 124. Quantia de les fiances

La quantia de les fiances a constituir per a l'exercici de les activitats previstes en aquest títol serà l'establida amb caràcter general en aquest Reglament.

 

TÍTOL VI. Reserva, dret i servici d'admissió
============================================

 

CAPÍTOL I. De la reserva d'admissió
-----------------------------------

 

Article 125. Reserva d'admissió

La reserva d'admissió és l'obligació dels titulars dels establiments públics i els organitzadors d'espectacles i activitats recreatives, que es troben dins de l'àmbit d'aplicació de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, d'impedir l'accés i permanència als locals esmentats quan es donen els supósits previstos en els dos articles següents.

En l'exercici de la reserva d'admissió es podrà requerir l'assistència i intervenció de les Forces i Cossos de Seguretat.

 

Article 126. Obligació d'impedir l'accés per raó de l'activitat

Els titulars dels establiments públics i els organitzadors d'espectacles i activitats recreatives estan obligats a impedir l'accés al local en els supósits següents:

1. Quan l'aforament establit en la llicència es trobe complet pels usuaris que es troben a l'interior d'aquest.

2. Quan es complisca l'horari de tancament del local.

3. Quan se no tinga l'edat establida per a accedir al local.

 

Article 127. Obligació d'impedir l'accés i permanència per circumstàncies personals

Els titulars dels establiments públics i els organitzadors d'espectacles i activitats recreatives instaran a abandonar el local a les persones que dificulten el desenrotllament normal de l'espectacle públic o activitat recreativa, o hi romanguen una vegada complit l'horari de tancament.

Així mateix, impediran l'accés i, si és el cas, la permanència a:

a) Els qui manifesten actituds violentes i, en especial, als que es comporten de forma agressiva o provoquen altercats, els que porten armes o objectes susceptibles de ser utilitzats com a tals i als que porten roba o símbols que inciten a la violència, el racisme o la xenofóbia, en els termes que preveu la legislació sobre protecció de la seguretat ciutadana i en el Codi Penal.

b) Aquells que amb la seua actitud posen en perill o causen molèsties a altres espectadors o usuaris.

c) Els que estiguen consumint drogues o substàncies estupefaents o mostren símptomes d'haver-ne consumit.

d) Els que mostren signes evidents d'estar embriagats.

 

Article 128. Obligació de facilitar l'accés i permanència

Els titulars i responsables d'establiments públics i espectacles i activitats recreatives adoptaran les mesures necessàries per a facilitar l'accés als gossos d'assistència que acompanyen les persones amb discapacitat titulars d'aquests, d'acord amb el que estableix la legislació sobre gossos d'assistència per a persones amb discapacitats. Així mateix facilitaran a les persones amb discapacitats titulars de gossos d'assistència, l'accés i gaudi dels servicis que presten.

 

CAPÍTOL II. Del dret d'admissió
-------------------------------

 

Article 129. Dret d'admissió

El dret d'admissió és la facultat que tenen els titulars d'establiments públics i els organitzadors d'espectacles i activitats recreatives per a determinar les condicions d'accés i permanència en aquests, dins dels límits establits legalment i reglamentàriament.

 

Article 130. Exercici del dret d'admissió

El dret d'admissió s'exercirà amb respecte a la dignitat de les persones, els seus drets fonamentals i llibertats públiques, sense que en cap cas puga produir-se cap discriminació per raó de naixement, raça, sexe, religió, opinió o qualsevol altra condició personal o social.

 

Article 131. Condicions particulars d'admissió

1. Sense perjudici de les obligacions establides en el capítol anterior, el titular de l'establiment públic o l'organitzador d'espectacles públics i activitats recreatives, podrà establir condicions particulars d'admissió que, en tot cas, hauran de ser objectives, públiques i aplicades per igual a tots els usuaris.

2. L'establiment de condicions particulars d'admissió no podrà contravenir, en cap cas, la prohibició de discriminació prevista en l'article anterior.

 

Article 132. Control d'admissió

Els titulars dels locals i establiments públics així com els organitzadors i promotors d'espectacles públics i activitats recreatives que establisquen condicions d'admissió, hauran de fer constar en els fulls de reclamacions totes les incidències que es produïsquen en l'exercici del dret d'admissió.

 

Article 133. Aprovació i visat de les condicions particulars d'admissió

1. El titular de l'establiment públic o l'organitzador d'un espectacle o activitat recreativa que pretenga establir condicions particulars d'admissió, haurà de sol·licitar-ne l'aprovació i visat a l'órgan competent de la Generalitat, acompanyant a la seua petició cópia exacta del cartell en què es fixen.

2. En la cartell indicatiu de les condicions particulars d'admissió hauran de figurar les dades següents:

- Denominació i activitat del local.

- Adreça de l'establiment i localitat.

- Nom o raó social del titular o organitzador o promotor de l'espectacle públic o activitat recreativa.

- CIF o NIF del titular o organitzador o promotor.

- Referència a les condicions d'accés a l'establiment i, si és el cas, l'expressió «Reservat el dret d'admissió».

3. Quan el text sotmès a aprovació i visat no respecte els límits i requisits del dret d'admissió establits en aquest títol, en el termini de quinze dies des de la presentació del cartell, l'órgan competent requerirà a la persona interessada a fi que siguen esmenats els defectes observats. La persona interessada haurà de comunicar a l'órgan competent, en el termini màxim de deu dies des de la notificació de l'anterior requeriment, el nou text íntegre del cartell amb les modificacions o correccions introduïdes. Si així no ho fera, se'l tindrà per desistit en funció del que estableix l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. La possibilitat de desistiment es comunicarà expressament a la persona interessada en el requeriment que s'efectue.

4. Transcorregut el termini de dos mesos des de la presentació o, si és el cas, des de l'esmena de defectes sense que s'haja rebut cap comunicació de l'órgan competent, l'interessat amb la sol·licitud prèvia a aquest podrà donar publicitat a les condicions del dret d'admissió. En aquest cas, i sense perjudici de la posterior comprovació de les referides condicions, haurà de figurar junt amb el cartell, la sol·licitud remesa a l'órgan autonómic competent.

 

Article 134. Modificació de les condicions particulars d'admissió

Qualsevol modificació de les condicions particulars d'admissió haurà de comunicar-se prèviament a l'órgan competent de la Generalitat a l'efecte de la seua aprovació i visat, aplicant-se el procediment previst en l'article anterior.

 

Article 135. Publicitat de les condicions particulars d'admissió

Les condicions particulars d'admissió autoritzades hauran de publicitar-se en tots els supósits i llocs previstos en l'article 23.3 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer.

 

Article 136. Ineficàcia de les condicions particulars d'admissió

Les condicions particulars d'admissió que figuren en la cartell, la propaganda, publicitat, localitats o entrades o qualsevol altre mitjà, que no hagen estat autoritzades i visades per l'órgan competent de la Generalitat, no produiran cap efecte.

 

Article 137. Ubicació del cartell de les condicions particulars d'admissió

1. El cartell de les condicions particulars d'admissió serà perfectament llegible, tindrà un grandària mínim de 20 centímetres d'alt per 30 centímetres d'ample i haurà d'estar col·locat en un lloc fàcilment visible des de l'entrada.

2. En els establiments l'accés dels quals requerisca la prèvia adquisició d'una entrada o localitat, el cartell de les condicions particulars d'admissió es col·locarà en un lloc visible i llegible junt amb les taquilles o lloc d'expedició d'aquelles.

 

Article 138. Normes particulars o instruccions d'ús

Quan l'adequat desenrotllament de l'espectacle públic, l'activitat recreativa o el correcte ús de les instal·lacions o servicis de què disposen els establiments ho requerisca, els titulars d'establiments públics i els organitzadors d'espectacles públics i activitats recreatives podran fixar normes particulars vinculades a l'activitat o instruccions d'ús de les instal·lacions i servicis de què disposen, mitjançant un cartell que complisca les prescripcions establides en aquest Reglament, sense que aixó supose, en cap cas, un exercici indegut del dret d'admissió al propi establiment.

Així mateix, els titulars d'establiments públics i els organitzadors d'espectacles públics i activitats recreatives podran determinar condicions específiques per a la utilització dels servicis i instal·lacions de què disposen per part dels qui no ostenten la condició de clients, espectadors o usuaris de l'espectacle, activitat o establiment de què es tracte.

 

CAPÍTOL III. Del servici d'admissió
-----------------------------------

 

Article 139. Servici d'admissió

1. Als efectes del present Decret s'entén per servici d'admissió aquell l'objecte del qual siga el procedir al control d'accés dels clients o usuaris als establiments públics, espectacles públics o activitats recreatives, siguen aquests efectuats en una instal·lació fixa, eventual o portàtil o en un esdeveniment considerat com a activitat extraordinària o singular o excepcional.

2. El personal de servici d'admissió no podrà exercir, en cap cas, les funcions establides per al personal de seguretat privada recollides en la Llei 23/1992, de 30 juliol, de Seguretat Privada i la seua normativa de desplegament.

Per la seua banda, el personal de seguretat privada no podrà simultaniejar les seues funcions amb les própies del personal del servici d'admissió sense perjudici de poder exercir aquestes últimes quan no s'estiga treballant com a vigilant de seguretat en els termes que preveu la referida Llei 23/1992.

Article 140. Obligació de prestar el servici d'admissió

Tots els establiments públics, activitats recreatives i espectacles públics inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, disposaran de servici d'admissió.

 

Article 141. Personal del servici d'admissió

El dret d'admissió serà exercit directament pel titular de l'establiment públic o per l'organitzador d'un espectacle o activitat recreativa o, si és el cas, per les persones designades per aquests que, estant davall la seua dependència, tinguen encomanat vetllar pel compliment de les condicions particulars del dret d'admissió autoritzades, exercitar les funcions de la reserva d'admissió, garantir les normes particulars o instruccions d'ús així com, en general, assegurar el normal exercici de l'activitat o espectacle.

 

Article 142. Obligació de disposar de personal per a la prestació del servici específic d'admissió

1. Vindran obligats a disposar de personal per a servici específic d'admissió, adequadament identificat, els establiments públics l'activitat dels quals, d'acord amb la seua llicència de funcionament, siga per a:

- Discoteques, sales de ball i sales de festa.

- Pubs i karaokes quan el seu aforament degudament autoritzat siga superior a les 200 persones.

2. Els casinos, sales de bingo i salons de joc es regiran quant al servici d'admissió per la seua normativa específica.

 

Article 143. Identificació del personal del servici específic d'admissió

1. El personal del servici d'admissió referit en el paràgraf 1 de l'article anterior estarà perfectament identificat com a tal mitjançant un distintiu visible i llegible en el qual figurarà degudament retolat el número de registre corresponent així com l'expressió «Servici específic d'admissió», en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana. En tot cas, haurà d'estar clarament diferenciat del servici de vigilància privada regulat per la Llei 23/1992, de 30 de juliol, de Seguretat Privada, en el cas que aquest existisca.

2. Tots els membres dels servicis específics d'admissió hauran de disposar d'un document d'acreditació expedit per la Generalitat en què, almenys, constarà les dades d'identificació de la persona i el número de registre.

 

Article 144. Funcions

El personal a qui corresponga prestar el servici d'admissió, així com aquells que formen part del servici específic d'admissió en els establiments en què siga preceptiva la seua presència, haurà d'exercir les funcions derivades de l'exercici de la reserva d'admissió, de les condicions particulars d'admissió i de les normes particulars o instruccions d'ús. Així mateix, en tot cas, hauran d'exercir les funcions següents:

a) Regular l'entrada de persones a l'establiment, espectacle o activitat recreativa, no permetent l'accés quan aixó supose un excés sobre l'aforament autoritzat.

b) Comprovar l'edat de les persones que pretenguen accedir al local.

c) Col·laborar amb els funcionaris públics que, en l'exercici de les seues funcions, realitzen inspeccions o controls per a vetllar pel compliment de la normativa vigent.

d) Facilitar l'accés a les persones discapacitades que complisquen els altres requisits exigits en aquest títol.

e) Vetlar pel funcionament correcte dels vestíbuls acústics de doble porta.

f) Assegurar que l'espectacle o activitat es realitze a l'interior del local o establiment, advertint de la prohibició d'eixir de l'establiment o local a la via pública portant consumicions.

g) Col·laborar amb el personal inspector competent en l'aplicació de les normes sobre mesures sanitàries enfront del tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac.

h) Controlar el bon funcionament dels servicis de vestuari.

i) Realitzar el control de l'aparcament, si és el cas.

j) Auxiliar les persones que precisen assistència comunicant, si és el cas, tal extrem al telèfon d'emergències 112.

k) Impedir l'accés a l'establiment de les persones que no complisquen les condicions d'admissió autoritzades i indicades en el cartell, i de les que es troben incloses en algun dels supósits establits en els capítols I i II d'aquest títol.

l) Totes aquelles funcions del control d'admissió que es deriven de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, d'aquest Reglament i la resta de normes de desplegament.

 

Article 145. Reclamacions dels usuaris

En el cas que el consumidor o usuari considere que l'exercici del dret d'admissió o les condicions d'accés a l'establiment siguen contràries a alló que s'ha establit per la legislació vigent i, en particular, pel qual disposa el present títol, podrà formular la reclamació pertinent en els fulls de reclamacions existents en l'establiment a disposició del públic, sense perjudici d'exercitar les altres accions legals que crega oportunes.

En aquest sentit, el titular del local, l'organitzador o promotor de l'espectacle o activitat recreativa o l'empleat o personal del servici específic d'admissió, haurà de facilitar a la persona interessada els fulls de reclamacions.

 

CAPÍTOL IV. De l'acreditació del personal del servici específic d'admissió
--------------------------------------------------------------------------

 

Article 146. Acreditació del personal del servici específic d'admissió

1. El personal del servici específic d'admissió que es refereix aquest títol haurà de posseir l'acreditació adequada emesa per la Direcció General competent en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics de la Generalitat, d'acord amb els criteris previstos en aquest capítol.

2. Els aspirants per a personal del servici específic d'admissió hauran de superar una prova psicotècnica i una prova avaluadora de coneixements sobre matèries de contingut jurídic, psicológic i de primers auxilis.

3. La superació de la prova esmentada serà condició necessària per a l'obtenció de l'acreditació per a l'exercici de les funcions própies del servici específic d'admissió.

4. Es realitzarà, almenys, una convocatória anual per a l'obtenció de l'acreditació per al desenrotllament de les funcions del Servici Específic d'Admissió que serà anunciada per mitjà de publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. La resolució de les respectives convocatóries determinarà els requisits o les condicions per a la inscripció dels interessats. Per a participar en les proves es requerirà la inscripció i el pagament d'una taxa per part del candidat en els termes fixats en la convocatória. ****[1]****

 

Article 147. Requisits dels aspirants al servici específic d'admissió

Per a la realització de les proves del personal de servici específic d'admissió, els aspirants hauran de reunir els requisits següents:

a) Ser major d'edat i no trobar-se incapacitat.

b) Ser espanyol o ciutadà d'algun dels països de la Unió Europea o estar en possessió del permís de residència i treball.

c) No haver estat condemnat per delictes contra les persones o el patrimoni.

d) Estar en possessió, com a mínim, del títol de graduat en Educació Secundària Obligatória o Formació Professional de grau mitjà, o equivalents a efectes acadèmics o laborals.

 

Article 148 Certificació d'acreditació per a l'exercici del servici específic d'admissió

Superada la prova a què es refereix l'article 146, la Direcció General competent expedirà l'acreditació corresponent per a l'exercici de les funcions própies del servici específic d'admissió.

 

Article 149. Creació del Registre de persones acreditades per a l'exercici del servici específic d'admissió

La Direcció General competent, d'acord amb la normativa sobre protecció de dades de caràcter personal, crearà un registre en què s'inscriurà a les persones que obtinguen l'acreditació indicada en l'article anterior.

 

Article 150. Contingut del Registre de persones acreditades per a l'exercici del servici específic d'admissió

En el registre adés esmentat es farà constar, com a mínim, la identitat de l'acreditat, DNI, NIE o número de targeta de residència, número de registre, data de l'acreditació, renovació d'aquesta i, si és el cas, la revocació d'aquesta quan es donen els supósits previstos en els articles 152 d'aquest decret.

 

Article 151. Renovació de l'acreditació

L'obtenció de l'acreditació a què es refereixen els articles anteriors així com la disposició transitória cinquena d'aquest decret, permetrà l'exercici de les funcions própies del servici específic d'admissió per un període de quatre anys des de la data d'expedició.

 

Article 152. Revocació de l'acreditació

1. Són causes de revocació de l'acreditació del servici específic d'admissió les següents:

a) Condemna penal ferma per delicte o falta contra les persones o el patrimoni.

b) L'incompliment sobrevingut dels requisits establits en aquest decret per a la realització de les proves avaluadores previstes en aquest.

c) L'exercici del servici específic d'admissió amb vulneració del que estableix l'article 14 de la Constitució quan haja estat objecte de sanció ferma per la jurisdicció penal.

d) L'obstrucció a la funció inspectora.

e) El comportament manifestament violent exercit per les persones acreditades per a l'exercici de les funcions própies del servici específic d'admissió.

f) Quan, sense perjudici del que preveuen els apartats anteriors, es produïsca de manera manifesta una pràctica inadequada de l'exercici de les funcions própies corresponents al servici específic d'admissió.

2. La Direcció General competent de la Generalitat podrà revocar, prèvia tramitació d'expedient amb audiència a l'interessat i per resolució motivada, l'acreditació per a l'exercici de les funcions del servici específic d'admissió.

 

Article 153. Efectes de la revocació de l'acreditació

1. La revocació de l'acreditació per les causes dels apartats a), b), c), d) i e) de l'article anterior suposarà la cessació immediata de l'acreditació per a servici específic d'admissió i la prohibició de presentar-se a una nova prova avaluadora durant el termini d'un any des de la data de la resolució de l'expedient.

2. La revocació de l'acreditació per les causes de l'apartat f) de l'article anterior suposarà la cessació immediata de l'acreditació sense perjudici de poder tornar a presentar-se en la següent convocatória que tinga lloc.

 

CAPÍTOL V. Seguretat privada
----------------------------

 

Article 154. Seguretat privada

Vindran obligats a disposar de servici de seguretat privada amb les condicions i requisits establits en la Llei 23/1992, de 30 de juliol, de Seguretat Privada i normativa de desplegament, els següents espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics:

a) Les activitats extraordinàries i les excepcionals o singulars que tinguen un aforament superior a 500 persones.

b) Els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics a què es refereix l'article 144 d'aquest decret que tinguen autoritzat un aforament superior a 500 persones.

c) Aquelles altres que per resolució motivada de la Direcció General competent en matèria d'espectacles públics i activitats recreatives, així es determine.

 

CAPÍTOL VI. Règim sancionador
-----------------------------

 

Article 155. Del règim sancionador

L'incompliment del que preveu el present títol serà sancionat de conformitat al que estableix la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, sent subjectes responsables les persones físiques o jurídiques que incórreguen en les accions o omissions tipificades com a infracció en la llei.

 

TÍTOL VII. Protecció dels Menors
================================

 

CAPÍTOL I. Disposicions generals
--------------------------------

 

Article 156. Protecció

Les previsions contingudes en aquest títol estan dirigides a la protecció integral dels menors d'edat, en la seua condició d'espectadors, participants, usuaris, públic, artistes o executants que intervinguen en espectacles públics, activitats recreatives o accedisquen als establiments en què aquells tinguen lloc.

Els titulars d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, vindran obligats al compliment de les mesures, disposicions i prohibicions que es recullen en aquest títol, sense perjudici de les altres que amb caràcter general o particular puguen adoptar-se.

 

Article 157. Prohibicions d'accés i permanència a menors d'edat

Sense perjudici de les limitacions establides en les disposicions específiques de protecció de menors, queda prohibida l'entrada i permanència dels menors d'edat als següents locals, recintes o instal·lacions:

a) Aquells en què tinga lloc qualsevol tipus d'activitats esportives i de lluita o combat no reconegudes pel Comitè Olímpic Internacional o per les federacions esportives espanyoles o d'àmbit nacional o autonómic.

b) Casinos de joc.

c) Sales de bingo.

d) Salons de joc que disposen de màquines amb premi en metàl·lic d'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer.

e) Sales d'exhibicions especials, quan les actuacions en directe, o l'exhibició de pel·lícules tinguen atribuïda la qualificació de prohibit per a menors de 18 anys.

f) Locals dotats d'equips informàtics individuals o en xarxa connectats a internet quan les connexions a les xarxes informàtiques no tinguen cap tipus de limitació referida a l'edat de l'usuari.

 

Article 158. Prohibicions d'accés i permanència de menors de 16 anys

Els menors de 16 anys tenen prohibida l'entrada i permanència en sales de festa, discoteques, sales de ball i pubs.

L'anterior prohibició no s'aplicarà als locals i instal·lacions que disposen d'autorització per a fer sessions dirigides a menors d'edat en què es permetrà l'entrada i permanència de majors de 14 anys i menors de 18, d'acord amb el que disposa el capítol següent.

 

Article 159. Begudes alcohóliques i productes del tabac

1. Les prohibicions de venda, subministrament i consum de begudes alcohóliques i productes del tabac seran les contingudes en les normes específiques que les regulen.

2. D'acord amb el que disposa l'article 28 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, en cap cas no es podrà vendre, subministrar ni permetre el consum de begudes alcohóliques i productes del tabac als menors de 18 anys que accedisquen a establiments, espectacles o activitats recreatives de qualsevol tipus.

3. La publicitat d'establiments, espectacles i activitats recreatives haurà de respectar els principis i normes contingudes en la normativa vigent en matèria de drogodependències i trastorns addictius així com de venda, subministrament, consum i publicitat dels productes del tabac.

4. Queda prohibida qualsevol forma de promoció o publicitat que incite els menors de manera directa o indirecta al consum de begudes alcohóliques i de productes del tabac mitjançant la promesa de regals, bonificacions i qualsevol altre avantatge d'anàloga naturalesa.

 

Article 160. Artistes, executants i participants.

La intervenció d'artistes, executants o participants menors d'edat estarà sotmesa a les condicions i permisos que establisca la normativa laboral i de protecció del menor.

En cap cas podran participar menors d'edat en qualsevol tipus d'activitat esportiva, de lluita o combat no reconegudes pel Comitè Olímpic Internacional o per les federacions esportives espanyoles o d'àmbit nacional o autonómic.

 

CAPÍTOL II. Sessions destinades a menors d'edat
-----------------------------------------------

 

Article 161. Autorització preceptiva

Els pubs, discoteques, sales de ball i sales de festa, així com els cafès-cantant, cafès-concert, cafès-teatre i establiments anàlegs, que pretenguen celebrar sessions dirigides a assistents majors de 14 anys i menors de 18, hauran de sol·licitar autorització especial de la Conselleria competent en matèria d'espectacles.

 

Article 162. Sol·licitud de l'autorització

La sol·licitud per a la realització de sessions destinades exclusivament a menors haurà d'assenyalar el dia o els dies de la setmana i les hores en què l'establiment funcionarà com a sessió per a menors, amb explícita acceptació dels requisits que s'estableixen en aquest capítol.

 

Article 163. Sessions per a menors

A l'efecte del que disposa aquest capítol s'entén per sessió per a menors la que reunisca els requisits següents:

a) Horari comprès entre les 17.00 i les 22.00 hores. Des de la finalització de la sessió per a menors fins a l'inici de l'activitat ordinària del local o establiment haurà de transcórrer almenys una hora de diferència.

b) Durant la realització de sessions de menors no es podran vendre, consumir, servir, ni exhibir cap tipus de begudes alcohóliques

c) Es prohibeix la venda de productes del tabac, havent d'estar desconnectades les màquines expenedores.

d) Durant la realització de les sessions per a menors s'haurà d'exhibir, en lloc visible i llegible des de l'exterior, un cartell on en conste la realització.

e) La publicitat de les sessions dirigides a menors no podrà contenir ni suggerir cap tipus de missatge, idea o propaganda que, directament o indirectament, denote un contingut enganyós o contrari en relació amb aquestes.

 

Article 164. Procediment per a la concessió de l'autorització

1. Formulada la sol·licitud per a l'autorització de realització de sessions per a menors, la Conselleria competent en matèria d'espectacles públics haurà de resoldre en el termini màxim de dos mesos. Transcorregut el termini assenyalat sense haver recaigut ni haver-se notificat la resolució expressa, la petició s'entendrà estimada.

La resolució concedint l'autorització haurà de contenir el període de vigència, que no podrà ser superior a un any, podent ser prorrogat per igual període a petició de la persona interessada.

2. La resolució que concedisca l'autorització haurà de ser objecte de comunicació a l'ajuntament de la localitat on es trobe ubicat l'establiment.

 

Article 165. Revocació de l'autorització

1. La resolució d'autorització contindrà, de forma expressa, l'advertència que la mateixa podrà ser objecte de revocació, amb audiència prèvia de la persona interessada, si es comprova que el local ha deixat de reunir els requisits que van motivar-ne l'atorgament.

2. La comissió d'una o diverses infraccions, sancionades mitjançant una resolució ferma en via administrativa, podrà comportar la revocació de l'autorització per a la realització de sessions destinades a menors, amb audiència prèvia de la persona interessada.

3. La resolució que determine la revocació haurà de ser objecte de comunicació a l'ajuntament de la localitat on es trobe ubicat l'establiment.

 

TÍTOL VIII. Horaris
===================

 

Article 166. Horari general d'obertura i tancament

L'horari general d'obertura i tancament dels espectacles, activitats i establiments a què es refereix aquest Reglament serà l'establit anualment mitjançant una ordre de la Conselleria competent en la matèria.

Els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, exerciran la seua activitat únicament dins dels horaris establits com d'obertura i tancament en l'ordre anyal de la Conselleria competent.

 

Article 167. Obertura i inici

1. S'entendrà per hora d'obertura dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics el moment a partir del qual s'hi permet l'accés dels espectadors o usuaris.

2. Es considerarà per hora d'inici aquella en què, a partir de l'hora d'obertura, dóna començament l'espectacle o activitat.

3. L'antelació de l'hora d'obertura sobre l'hora d'inici dels espectacles o activitats es determinarà anualment mitjançant una ordre de la Conselleria competent.

 

Article 168. Tancament

1. S'entendrà per hora de tancament aquella en què, en l'establiment, local o recinte, es produeix el cessament total de l'activitat o espectacle i comença el desallotjament del públic o participants.

A partir de l'hora de tancament de l'activitat o espectacle no es permetrà l'accés de cap client al local o establiment, no s'expendrà cap consumició i haurà, si és el cas, de quedar fora de funcionament tant la música ambiental com les màquines recreatives, vídeos o qualsevol aparell o màquina semblant així com apagats els senyals lluminosos ubicats al seu exterior.

A l'hora de tancament s'encendran les llums generals del local, quedant les portes d'entrada i d'emergència expedites i obertes perquè es produïsca el total desallotjament del local en el termini màxim de 30 minuts.

2. Amb independència que hagen finalitzat les tasques própies de recollida i neteja del local o establiment, els usuaris no podran romandre al seu interior a partir de l'hora de tancament, sent responsabilitat dels titulars de l'activitat l'efectivitat del desallotjament i el tancament del local en la forma i temps establit.

 

Article 169. Període mínim entre tancament i obertura

Entre el tancament i obertura dels locals i establiments públics haurà de mitjançar un període de temps no inferior a quatre hores.

 

Article 170. Horari d'obertura i tancament

1. L'horari d'obertura i tancament dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, serà l'anunciat en el corresponent cartell o, si és el cas, l'indicat en l'autorització corresponent, dins de l'horari general que corresponga a cada tipus d'espectacle, activitat o establiment d'acord amb l'ordre anual de la Conselleria competent.

2. Si l'horari d'obertura no coincideix amb el de l'inici de l'activitat o espectacle caldrà ajustar-se al que estableix l'ordre anual d'horaris.

 

Article 171. Horaris especials

S'entén per horaris especials aquells diferents dels establits amb caràcter general en l'ordre anual de la Conselleria competent en matèria d'espectacles, que suposen una ampliació o reducció respecte de l'hora d'obertura i tancament establida amb caràcter general.

L'autorització d'horaris especials es durà a terme mitjançant el procediment que s'estableix en els articles següents.

Article 172. Ampliació i reducció d'horaris per la Generalitat

La Conselleria competent en matèria d'espectacles, d'ofici o a instàncies de part, mitjançant una resolució motivada, podrà autoritzar l'ampliació o reducció de l'horari d'obertura, tancament o d'ambdós, amb caràcter extraordinari. L'autorització esmentada podrà afectar els establiments situats en carreteres, aeroports, estacions de servicis o estacions de ferrocarrils que, per la seua ubicació, atenguen necessitats usuaris o de treballadors nocturns, així com als que, per la seua ubicació fora dels nuclis urbans habitats i en centres d'oci, no siguen susceptibles de causar molèsties, sense perjudici del que disposa la legislació sobre contaminació acústica.

 

Article 173. Procediment

1. En el procediment que es tramite per a l'autorització d'horaris especials hauran de constar les actuacions següents:

El titular de la llicència del local, recinte o establiment que sol·licite la concessió d'horari especial, haurà de presentar davant l'órgan administratiu corresponent de la Conselleria competent, petició en què es faça constar:

- Nom, cognoms i DNI del sol·licitant i, si és el cas, de la persona que li represente, amb indicació de l'adreça que s'assenyale a l'efecte de notificacions. En el supósit de persones jurídiques, nom o raó social i NIF, així com nom, cognoms, DNI i document que acredite la representació de la persona que actue en nom seu, acompanyant en tot cas, cópia confrontada dels referits documents.

- Horari sol·licitat, motivació per la qual s'interessa la sol·licitud esmentada i mesures que pretenga adoptar per a garantir, en tot cas, el compliment de les normes sobre qualitat ambiental, prevenció de la contaminació acústica i seguretat ciutadana.

- Cópia confrontada de la llicència municipal de funcionament del local o establiment.

2. L'órgan autonómic competent procedirà a sol·licitar, si és el cas, els informes següents:

a) informe motivat del Cos Nacional de Policia adscrita a la Comunitat Valenciana, que haurà d'especificar la ubicació del local, si es troba fora del nucli urbà, si disposa d'aparcament així com de servici de seguretat i vigilància. Així mateix, i a l'efecte del que disposa la normativa sobre prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i servicis, relativa a si no reuneix les condicions adequades d'insonorització, se sol·licitarà informació pública als veïns d'habitatges de l'edifici en què aquest estiga situat, així com dels edificis limítrofs. De la mateixa manera, es requeriran tots els dades se que consideren necessaris per a aconseguir una plena convicció sobre la inexistència de molèsties veïnals ocasionades per l'establiment del sol·licitant.

b) informe motivat de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat competents per raó del territori, en relació amb la possible incidència, entre altres qüestions, de la modificació de l'horari general en matèria d'ordre públic i seguretat ciutadana i molèsties veïnals, assenyalant si en són favorables o no a la concessió.

La petició d'informe es realitzarà a través de la Delegació del Govern o les Sotsdelegacions del Govern, a les províncies de Castelló i Alacant, segons siga escaient.

c) informe motivat de l'Ajuntament que haja concedit l'assenyalada llicència de funcionament, en el qual es manifeste si és favorable o desfavorable a la petició d'ampliació d'horari sol·licitada. S'entendrà que l'informe és desfavorable quan no s'haguera emès en el termini màxim d'un mes. L'informe municipal inclourà així mateix informe de la Policia Local respecte d'aixó.

d) informe expedit pel Servici d'Espectacles sobre l'existència de sancions fermes en via administrativa de caràcter greu o molt greu.

3. Les autoritzacions d'ampliació d'horari podran ser revocades en qualsevol moment per causes degudament justificades i motivades, amb audiència prèvia de la persona interessada.

 

Article 174. Resolució

1. Rebuts els informes o transcorregut el termini per a emetre'ls, l'órgan competent per a atorgar l'autorització, haurà de resoldre de forma motivada sobre la concessió o denegació de l'horari especial en un termini màxim de tres mesos des de la iniciació del procediment.

En la resolució s'indicaran, si és el cas, els condicionaments o mesures a adoptar pel o els titulars dels espectacles, activitats o establiments afectats.

Les autoritzacions d'ampliació d'horari no podran concedir-se per períodes superiors a un any. No procedirà presentar nova petició, fins que no haja transcorregut, com a mínim, un any des de la notificació de l'última resolució denegatória.

2. Quan haguera transcorregut l'indicat termini, sense haver recaigut una resolució expressa, s'entendrà desestimada la petició o es procedirà a l'arxiu de l'expedient quan aquest s'haja iniciat d'ofici.

 

Article 175. Ampliació d'horaris pels ajuntaments

1. Les autoritats municipals, d'acord amb alló que s'ha regulat en la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, per si o a petició dels interessats, per a supósits, zones o dates concretes, i en atenció a la realització de festes locals i patronals, esdeveniments de caràcter firal, certàmens, exposicions o consideracions puntuals equivalents, podran autoritzar ampliacions al règim general d'horaris d'acord amb l'ordre anual de la conselleria competent.

En aquest sentit, els supósits legitimadors de l'ampliació d'horaris per part dels ajuntaments hauran de tenir un caràcter excepcional i la seua aplicació haurà d'estar basada en els casos previstos en aquest decret. Així mateix, l'àmbit temporal a què s'estenga l'autorització no podrà tenir un caràcter periódic sinó puntual.

En tot cas, les ampliacions esmentades no podran superar el límit màxim que, per a aquests supósits, siga fixat anualment per la Conselleria competent en la referida ordre d'horaris.

2. Aquestes autoritzacions hauran de comunicar-se, a efectes informatius, a la Conselleria competent en matèria d'espectacles així com a les autoritats policials corresponents dins dels quinze dies següents a la seua autorització i, en tot cas, abans de la data de la vigència de l'horari excepcional.

3. La regulació de l'ampliació d'horaris que pogueren acordar els ajuntaments durant l'època estival, serà determinada anualment per l'ordre d'horaris de la Conselleria competent.

 

Article 176. Reducció d'horaris pels ajuntaments

1. Les autoritats municipals, d'acord amb els seus ordenances, dins dels respectius termes municipals podran establir reduccions a l'horari general de tancament.

2. Aquestes reduccions podran acordara per a un o més establiments, per a zones concretes o per a tot un terme municipal, sempre que s'ocasionen molèsties als veïns d'habitatges del seu entorn físic i, en tot cas, a aquells que residisquen en un radi de fins a 50 metres del local.

3. Així mateix, es podrà acordar la reducció de l'horari general en els supósits de declaració de zona saturada per efecte auditiu, per contaminació acústica, zona ambiental protegida o denominació equivalent per l'existència de múltiples activitats, establiments musicals i altres activitats qualificades, de conformitat amb el que disposen les ordenances municipals sobre prevenció de la contaminació acústica.

4. El procediment per a la reducció de l'horari general dels locals i establiments públics haurà d'atendre, en alló que siga procedent, a alló que s'ha indicat en el paràgraf 2n de l'article 175 del present Reglament.

 

Article 177. Revetlles i festes patronals o locals

La determinació dels horaris d'inici i finalització dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics que tinguen lloc en ocasió de revetlles, festes patronals o locals, correspondrà a les autoritats municipals competents d'acord amb el que s'establisca en l'ordre d'horaris anual.

Els anteriors horaris, quan suposen una modificació a l'horari general, hauran de comunicar-se a la Conselleria competent en matèria d'espectacles, dins dels quinze dies següents a la seua autorització i, en tot cas, abans de la data de realització de l'esdeveniment referit.

 

Article 178. Activitats realitzades a l'aire lliure

1. Les activitats i espectacles, excepte teatres, autocinemes i cinemes d'estiu, que es realitzen a l'aire lliure o en instal·lacions portàtils o eventuals a la via pública, ja siguen autoritzades amb caràcter temporal o compten amb llicència o autorització definitiva municipal, tindran l'horari que s'establisca en la corresponent autorització administrativa, que haurà de ser expressa i motivada. Aquests espectacles i activitats conclouran a l'hora de finalització assenyalada amb caràcter general, sense perjudici del compliment de les disposicions sobre contaminació acústica i protecció de la qualitat ambiental.

2. L'autorització de l'horari de les activitats a l'aire lliure, podrà ser revocada, previ tràmit d'audiència de la persona interessada per un període no superior a deu dies, per l'autoritat municipal i, en cas d'inactivitat, per la Conselleria competent, mitjançant una resolució expressa i motivada. Serà motiu de revocació la superació dels límits de contaminació acústica establits en les disposicions sobre la protecció contra la contaminació acústica i protecció de la qualitat ambiental.

3. Hi ha inactivitat, a l'efecte del que estableix el paràgraf anterior, quan es produïsca la falta d'actuació de l'Ajuntament davant la denúncia presentada pels ciutadans, en un termini de set dies. Així mateix, l'Ajuntament comunicarà a la Conselleria competent, en el moment en què s'adopten, les actuacions realitzades, sense perjudici dels informes que per l'administració autonómica es considere oportú demanar.

 

Article 179. Locals amb ambientació musical

1. L'horari de l'ambientació musical dels espectacles públics, activitats recreatives o establiments públics que, d'acord amb la seua llicència municipal de funcionament, disposen d'aquesta, en cap cas començarà abans de les 10 hores.

2. Tampoc no es podrà autoritzar la instal·lació d'activitats complementàries o l'ocupació de via pública o espais oberts que, de forma directa o indirecta, puguen provocar l'incompliment de l'horari permès per a l'ambientació musical o de les condicions per a la seua utilització. En tot cas, l'horari de l'ambientació musical serà independent del que corresponga amb la referida instal·lació o ocupació.

 

Article 180. Període de vigència

Les autoritzacions d'horari especial no podran concedir-se per períodes superiors a un any. L'autorització podrà ser renovada per períodes de temps iguals, prèvia petició de l'interessat en els procediments iniciats a instàncies de part. En els procediments iniciats d'ofici, l'administració competent podrà, així mateix, mitjançant una resolució motivada, prorrogar la vigència de l'horari especial per períodes de temps iguals a l'inicialment autoritzat.

 

Article 181. Notificació

La resolució de l'órgan competent per a atorgar l'autorització d'horari especial, es notificarà:

a) En titular o titulars dels espectacles, activitats o establiments l'horari de la qual haja estat modificat.

b) Als qui ostenten la condició d'interessats en el procediment.

c) a l'Ajuntament o ajuntaments afectats en els procediments iniciats per la Generalitat.

d) A la Generalitat quan el procediment s'inicie per un Ajuntament.

e) A la Delegació del Govern o Sotsdelegació del Govern de la província en què es troben el o els establiments afectats.

 

Article 182. Revocació

1. La resolució d'autorització contindrà, de forma expressa, l'advertència que aquesta podrà ser objecte de revocació, amb audiència prèvia de l'interessat, si es comprova que el local ha deixat de reunir els requisits que en van motivar l'atorgament.

2. La comissió d'una o diverses infraccions, sancionades mitjançant una resolució ferma en via administrativa, derivades de l'incompliment de les obligacions contingudes en aquest títol, podrà comportar, amb independència d'obertura de procediment sancionador, la revocació de l'autorització d'ampliació d'horaris, amb audiència prèvia de la persona interessada.

3. La resolució que determine la revocació haurà de ser objecte de comunicació a l'Ajuntament de la localitat on es trobe ubicat l'establiment.

 

TÍTOL IX. Proves esportives, marxes ciclistes i altres esdeveniments
====================================================================

CAPÍTOL I. Disposicions generals
--------------------------------

 

Article 183. Objecte i normativa aplicable

1. La realització de les proves esportives, marxes ciclistes i altres esdeveniments es regirà per les normes contingudes en l'annex II del Reial Decret 1.428/2003, de 21 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament General de Circulació i pels reglaments esportius que siguen d'aplicació.

2. El reial decret esmentat resultarà aplicable a tots els requisits i condicions que s'exigisquen per a la vàlida realització de les activitats esmentades en el paràgraf anterior i, en tot cas, als terminis de sol·licitud i d'autorització, procediment que s'ha de seguir, informes exigits, requisits del personal organitzador i col·laborador, servicis sanitaris i assegurances de responsabilitat civil i d'accidents.

 

CAPÍTOL II. Altres esdeveniments
--------------------------------

 

Article 184. Àmbit d'aplicació

1. A l'efecte del que disposa aquest Reglament tenen la consideració d'altres esdeveniments, les reunions, concentracions o marxes de persones, quan superen el nombre de 100 persones i constituïsquen exhibicions o esdeveniments considerats com a espectacles públics o activitats recreatives d'acord amb el que disposa l'article 1 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer.

2. El procediment d'autorització d'aquest tipus d'esdeveniments quant a la seua sol·licitud, tramitació, audiència i resolució serà el referit amb caràcter general en aquest títol.

 

TÍTOL X. Condicions tècniques
=============================

 

Article 185. Codi Tècnic de l'Edificació

1. Les condicions tècniques dels establiments públics, espectacles públics i activitats recreatives seran les regulades en el Codi Tècnic de l'Edificació aprovat per Reial Decret 314/2006, de 17 de març. Així mateix, es tindran en compte les normes sobre accessibilitat i supressió de barreres arquitectóniques en locals de pública concurrència.

2. Sense perjudici de l'anterior, es tindrà en compte el que preveu el present títol a l'efecte de complement i especificació normativa dins del marc establit pel referit Codi Tècnic de l'Edificació.

 

CAPÍTOL I. Aforament i altures
------------------------------

 

### Secció primera. Aforament

 

Article 186. Criteris generals d'aforament

Amb caràcter general s'utilitzaran com a criteris per al càlcul i determinació de l'aforament, la superfície útil del local, diferenciada per usos i els coeficients d'ocupació que siguen d'aplicació del Codi Tècnic de l'Edificació, document bàsic SI.

 

Article 187. Criteris particulars de determinació d'aforament

Per a la determinació de l'aforament es tindrà en compte la densitat d'ocupació de les distintes zones en què es trobe dividit el local, en atenció als elements mobles o instal·lacions que figuren definits en el projecte de l'activitat, espectacle o establiment.

La modificació dels anteriors elements mobles o instal·lacions definits en el projecte, quan alteren les zones d'ubicació inicial podrà tenir caràcter de modificació substancial si així ve justificat per informe tècnic corresponent a l'efecte del que disposa la Llei 4/2003, de 26 de febrer i en aquest Reglament.

 

Article 188. Aforament en recintes multifuncionals

L'aforament en els establiments que disposen de grades o localitats i un espai que puga albergar distints espectacles, activitats o espectadors, sense perjudici del que disposa l'article següent, serà el resultant de la suma de l'aforament de la zona destinada exclusivament a espectadors més l'aforament de la prevista per al desenrotllament de l'espectacle o activitat i, si és el cas, espectadors, amb la màxima densitat d'ocupació possible d'acord amb el que es derive del projecte tècnic.

 

Article 189. Aforament en sales polivalents

L'aforament a les sales polivalents, serà d'una persona per metre quadrat. En el cas que consten definides les activitats a desplegar al local, s'adoptarà com a criteri per a determinar el seu aforament l'atribuït a la de major densitat d'ocupació.

 

Article 190. Aforament en espais oberts

1. L'aforament dels espectacles, activitats i establiments ubicats en espais oberts i delimitats o tancats, serà el resultant de la suma d'alló que s'estableix en els apartats següents:

a) Es determinarà l'aforament, de forma singularitzada, de cada una de les activitats o espectacles susceptibles de tractament individualitzat.

b) Les zones d'accés públic no susceptibles de tractament individualitzat i aquelles que servisquen de connexió o trànsit entre les diferents activitats o espectacles integrats al recinte delimitat, s'aforaran a raó d'1 persona per cada 40 metres quadrats.

2. Quan en els espais oberts i delimitats o tancats no existisquen establiments amb aforament propi, l'aforament es determinarà a raó d'una persona per cada 10 metres quadrats de l'espai destinat al públic. En el cas que existisquen instal·lacions desmuntables susceptibles de determinació d'aforament, aquest s'establirà de forma independent al de l'espai destinat al públic.

 

Article 191. Aforament en els annexos d'espectacles o activitats

L'aforament en els espais annexos d'ús públic en els espectacles o activitats es determinarà a raó d'una persona per cada 5 metres quadrats.

Les zones annexes de servici dels espectacles o activitats s'aforaran a raó d'una persona per cada 10 metres quadrats.

 

Article 192. Aforament en establiments amb compatibilitat d'activitats catalogades i no catalogades

1. En els establiments que es compatibilitzen espectacles o activitats catalogades, amb caràcter principal, amb altres activitats amb caràcter complementari, l'aforament es determinarà considerant l'aforament d'ambdues activitats per separat.

2. Quan els espectacles o activitats catalogades tinguen caràcter complementari d'altres no catalogades, l'aforament de les primeres s'establirà amb independència de l'aforament que l'administració competent establisca per a l'activitat principal.

 

Article 193. Aforament en quioscos

1. La determinació de l'aforament en activitats exercides en establiments que tinguen la consideració de quioscos, i no disposen d'una zona destinada expressament a públic, es farà únicament a l'efecte de l'aplicació del barem de quanties mínimes exigibles per a les pólisses d'assegurances amb l'objecte de cobrir la responsabilitat civil pels riscos derivats de l'explotació de l'activitat.

2. L'aforament s'establirà a raó de dues persones per metre lineal de barra o mostrador, més, si és el cas, el resultant d'aplicar a les zones delimitades per a taules i cadires, la densitat d'ocupació que estableix el Codi Tècnic de l'Edificació, document bàsic SI.

 

Article 194. Aforament en escenaris

L'aforament dels escenaris s'establirà a raó d'una persona per cada 2 metres quadrats.

 

Article 195. Aforament en activitats extraordinàries i excepcionals

L'aforament dels espectacles i activitats de caràcter extraordinari o excepcional previstos en aquest Reglament es determinarà d'acord amb les prescripcions establides en el Codi Tècnic de l'Edificació, document bàsic SI, en atenció al lloc en què tinguen lloc.

Quan l'activitat extraordinària o excepcional se celebre en vies públiques o espais oberts l'aforament vindrà en funció de la zona delimitada o fitada amb aquesta finalitat i l'activitat o espectacles que s'hi pretenga realitzar.

 

Article 196. Aforament en espectacles i activitats amb normativa sectorial específica

Els espectacles, activitats i establiments que disposen en la seua normativa sectorial de criteris específics de determinació d'aforament, es regiran, en tot cas, pel qual s'establisca en aquella.

 

Article 197. Aplicació de normativa sectorial

L'aforament en els espectacles, activitats o establiments que no tinguen establit criteris per a la seua determinació en el Codi Tècnic de l'Edificació o en la normativa específica que se li aplique, s'establirà per analogia amb alguna de les categories existents en el referit Codi Tècnic de l'Edificació, mitjançant una resolució motivada.

 

Article 198. Supósits específics

1. En les activitats, espectacles o establiments en què la utilització de vehicles automóbils siga un element necessari per a albergar el públic, l'aforament serà el resultat de multiplicar per tres el nombre total de vehicles que puguen romandre simultàniament a la zona habilitada per a l'estada dels espectadors.

2. Les zones destinades específicament a albergar jocs infantils en activitats, espectacles o establiments, s'aforaran a raó d'una persona per cada 3 metres quadrats.

3. Per a salons ciber i ciber-cafés l'aforament es determinarà a raó d'una persona per cada 1,5 metres quadrats.

4. L'aforament en llotges i semblants s'establirà d'acord amb les prescripcions generals d'aquest Reglament, havent de figurar singularitzadament en la llicència.

Article 199. Sistemes de comptatge

Els sistemes de comptatge automàtic per a la determinació de l'aforament que s'establisquen, hauran de complir amb el que estableix la normativa vigent sobre sistemes de comptatge i control d'afluència de persones en locals de pública concurrència.

Els titulars dels establiments que pretenguen instal·lar sistemes de comptatge automàtic ho comunicaran a la Direcció General competent en matèria d'espectacles qui, en el termini de trenta dies, haurà d'autoritzar o denegar, mitjançant una resolució motivada, la seua instal·lació, atenent a la incidència que aquesta puga tenir sobre la seguretat del local. De no comunicar-se l'anterior resolució a la persona interessada en el termini assenyalat, s'entendrà denegada l'autorització.

 

### Secció segona. Altures

 

Article 200. Altura lliur

L'altura lliure dels establiments destinats a albergar espectacles públics i activitats recreatives, serà com a mínim de 2,50 metres.

 

Article 201. Altura lliure en locals de densitat elevada

1. L'altura lliure mínima serà de 3,20 metres en els supósits següents:

a) Establiments destinats a albergar espectacles públics que disposen de pati de butaques.

b) Establiments destinats a albergar espectacles i activitats esportives que disposen de grades.

c) locals amb densitat de públic major o igual a 0,5 metres quadrats per persona, en tot o en part de l'establiment.

No obstant aixó, a les llotges, elements de circulació, l'última grada, així com els elements de despenjat o decoració que no sobrepassen el 10 per 100 de la superfície útil, recollits en aquest apartat, podran tenir una altura mínima lliure de 2,80 metres.

2. L'altura lliure mínima serà de 2,80 metres als locals destinats a albergar espectacles i activitats amb una densitat de públic igual o major a 1 persona per metre quadrat en tot o en part de l'establiment. L'altura lliure podrà reduir-se a 2,50 metres en elements de circulació i en elements de despenjat o decoració que no sobrepassen el 10 per 100 de la superfície útil.

Article 202. Supósits específics

1. L'altura lliure mínima en piscines cobertes serà en tot cas de 3,20 metres.

2. L'altura lliure mínima serà de 2,80 metres en gimnasos i sales polivalents.

 

Article 203. Altures lliures en establiments de joc

a) En salons recreatius i salons ciber l'altura lliure mínima serà de 2,50 metres.

b) En Sales de bingo l'altura lliure mínima serà de 2,80 metres.

c) A casinos l'altura lliure mínima serà de 3,20 metres.

 

Article 204. Altures lliures en dependències humides

Les dependències humides disposaran, en tot cas, d'una altura lliure mínima de 2,30 metres per a servicis higiènics i 2,50 metres per a vestuaris públics.

 

CAPÍTOL II. Eixides i vies d'evacuació
--------------------------------------

 

### Secció primera. Espai exterior segur

 

Article 205. Espai exterior segur

1. A l'efecte d'aquest Reglament es consideren espai exterior segur les vies públiques i els espais oberts, inclosos els ubicats a l'interior del recinte que albergue l'espectacle o activitat, que permeten contenir a la totalitat del públic evacuat del local amb les adequades condicions de seguretat, d'acord amb el que disposa el Codi Tècnic de l'Edificació.

 

### Secció segona. Portes i eixides a l'exterior

 

Article 206. Condicions generals

1. El nombre de portes de l'edifici o local, amb eixida directa a la via pública o espai exterior segur serà proporcional a l'aforament màxim autoritzat.

La ubicació de les portes, el seu número i dimensionat serà l'establit amb caràcter general en el Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SI), considerant la hipótesi de bloqueig més desfavorable quan escaiga.

2. Les portes que computen a l'efecte de càlcul d'evacuació seran abatibles amb eix de gir vertical, fàcilment operables, i hauran d'obrir en el sentit d'aquesta.

3. Amb caràcter general i sense perjudici del compliment dels altres requisits establits en aquesta Secció, les portes compliran les prescripcions previstes en les normes sobre accessibilitat i supressió de barreres arquitectóniques en locals de pública concurrència.

 

Article 207. Dimensionat mínim de portes

L'amplària mínima de les portes serà de 80 centímetres fins a un aforament de 50 persones, i de 120 centímetres per a aforaments superiors.

L'altura de les portes d'eixida serà com a mínim de 210 centímetres.

 

Article 208. Obstaculització de l'evacuació

1. Els accessos de les eixides així com els espais a què aquestes recaiguen, hauran de mantenir-se lliures de vehicles, mercaderies o altres mobles o efectes que puguen obstaculitzar la seua adequada utilització, en una superfície per a facilitar la ràpida evacuació.

2. La porta o portes d'accés romandran totalment expedites, lliures de passadors i sense cap altre tipus de mecanisme que dificulte l'obertura d'aquestes. Únicament podran romandre tancades les considerades d'emergència, que disposaran d'obertura amb dispositius antipànic, els quals es trobaran sempre en perfecte estat d'utilització.

3. Les portes d'evacuació seran perfectament identificables com a tals pels usuaris, sense que puguen instal·lar-se elements susceptibles de provocar confusió o d'obstaculitzar l'evacuació del local, com ara espills, cortines, o altres elements ornamentals o decoratius.

 

Article 209. Invasió a l'obertura de portes

1. En cap cas l'obertura de la porta ordinària d'accés i eixida podrà envair la via pública o espai exterior segur. Igualment, les portes d'accés i eixida dels locals ubicats en centres comercials o d'oci no podran envair ni disminuir les zones generals de circulació del públic.

2. L'obertura de les portes d'emergència podrà envair la via pública o espai exterior segur, excepte prohibició expressa en els ordenances o normes municipals.

 

Article 210. Vestíbuls

1. Els locals que disposen de pati de butaques, i els que disposen de més d'una sala hauran de disposar de vestíbul previ, de superfície proporcional a l'aforament conjunt a raó de 10 persones per metres quadrats.

2. Els locals que disposen de qualsevol tipus d'ambientació musical, estaran proveïts d'un vestíbul acústic consistent en una doble porta de moll de retorn a posició tancada, que garantisca, en tot moment, l'aïllament a l'exterior de l'edifici, inclosos els instants d'entrada i eixida de públic.

3. Quan a un local li siguen exigibles de forma simultània els vestíbuls per la concurrència dels requisits assenyalats en els apartats anteriors, aquest podrà ser únic sempre que es complisquen les condicions indicades.

4. L'amplària i separació de les portes, en tot tipus de vestíbul, permetrà el compliment de les normes sobre accessibilitat i supressió de barreres arquitectóniques en locals de pública concurrència.

 

Article 211. Eixides en grans recintes a l'aire lliure

Les portes d'accés i emergència en grans recintes a l'aire lliure estaran en la proporció d'1,20 metres lliures per cada 400 persones d'aforament o fracció. L'ample mínim de les portes serà d'1,20 metres.

 

### Secció tercera. Portes interiors

 

Article 212. Condicions generals

1. A l'efecte d'aquest Reglament s'entén per portes interiors aquelles que puguen ser utilitzades en qualsevol dels recorreguts d'evacuació previstos per al públic o usuaris.

No tindran la consideració de portes interiors les que donen accés a recintes amb aforament inferior a 10 persones o que siguen per a ús exclusiu del personal.

2. El nombre de portes interiors per a les distintes dependències o sales serà proporcional a l'aforament màxim autoritzat per a cada una d'elles.

3. Les característiques d'obertura, dimensionat mínim, ubicació, senyalització, i accessibilitat seran les establides amb caràcter general per a les portes d'eixida a l'exterior en aquest mateix capítol, d'acord amb el que estableix el Codi Tècnic de l'Edificació.

Article 213. Portes amb doble sentit d'evacuació

Les portes destinades a permetre l'evacuació en dos sentits oposats podran disposar d'un sistema d'obertura amb doble batent, sempre que disposen d'un element transparent que permeta la visió des d'ambdós costats.

 

Article 214. Obstaculització de l'evacuació

1. La porta o portes de pas interior romandran totalment expedites, lliures de passadors i sense cap altre tipus de mecanisme que dificulte la seua obertura.

2. Les portes de pas interior seran perfectament identificables com a tals pels usuaris, sense que puguen instal·lar-se elements susceptibles de provocar confusió o d'obstaculitzar l'evacuació del local, com ara espills, cortines, o altres elements ornamentals o decoratius.

 

Article 215. Invasió a l'obertura de portes interiors

L'obertura de les portes interiors serà en el sentit de l'evacuació, sense que puga envair els corredors i recorreguts d'evacuació.

Les portes de les llotges amb aforament inferior a 20 espectadors que recaiguen a corredors podran obrir cap al seu interior a fi de no ocupar en cap cas, ni tan sols en part, la superfície de circulació.

 

### Secció quarta. Corredors

 

Article 216. Condicions generals

1. L'ample dels corredors vindrà en funció del nombre de persones que es tinga previst evacuar, considerant la hipótesi de bloqueig més desfavorable quan escaiga, amb un mínim, en tot cas, d'1 metre, de conformitat amb el que disposa el Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SI).

2. Amb caràcter general i sense perjudici del compliment dels altres requisits establits en aquesta Secció, els corredors compliran les prescripcions previstes en les normes sobre accessibilitat i supressió de barreres arquitectóniques en locals de pública concurrència.

 

Article 217. Obstacles

1. Els corredors i la resta de recorreguts d'evacuació romandran totalment expedits i lliures d'obstacles i mobiliari que disminuïsca el seu ample d'evacuació.

2. En els corredors i la resta de recorreguts d'evacuació no podran instal·lar-se elements susceptibles de provocar confusió o d'obstaculitzar l'evacuació del local, com ara espills, cortines, o altres elements ornamentals o decoratius.

 

### Secció cinquena. Escales i rampes

 

Article 218. Ample escales

L'ample de l'escala serà l'establit amb caràcter general en el Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SI), en atenció a la condició de protegida o no protegida i el caràcter ascendent o descendent de l'evacuació.

 

Article 219. Nombre d'escales

La ubicació de les escales, el seu número i dimensionat serà l'establit amb caràcter general en el Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SI).

 

CAPÍTOL III. Activitats i espectacles amb espectadors
-----------------------------------------------------

 

### Secció primera. Escenari i camerinos

 

Article 220. Escenari

A l'efecte d'aquest Reglament s'entén per escenari la part construïda dels teatres, auditoris, sales de festes i la resta d'establiments, incloses les instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables, destinats a tot tipus representacions amb públic i disposat perquè en ella es puga representar un espectacle.

L'escenari, en qualsevol de les seues modalitats, haurà de garantir, en tot cas, una resistència mínima de càrrega de 450 kg/m², augmentant-se quan així ho considere, pel seu ús futur, el tècnic redactor del projecte.

 

Article 221. Caixa escènica

A l'efecte d'aquest Reglament s'entén per caixa escènica el volum construït a l'escenari equipat amb decorats, tramoies, mecanismes i trapa, amb les característiques i condicionaments establits en el Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SI).

 

Article 222. Teló

La caixa escènica disposarà d'un teló de tancament automàtic i manual que establisca un sector d'incendis respecte al pati de butaques i la resta de zones d'espectadors, d'acord amb el que estableix el Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SI).

 

Article 223. Camerinos

1. Els camerinos podran ser individuals o col·lectius separats per sexes. Estaran prou ventilats i dotats d'enllumenat de senyalització i emergència.

Els camerinos s'ubicaran en un lloc próxim a l'escena sense que hi tinguen accés directe.

2. L'altura mínima dels camerinos serà de 2,50 metres, i tindran una superfície mínima de 6 metres quadrats els individuals i 25 metres quadrats els col·lectius. Estaran dotats d'un lavabo els individuals i de, almenys, 4 lavabos els col·lectius.

3. Disposaran de perxes, taquilles o armaris, així com espill, tocador i cadira.

4. Es dotarà, annex als camerinos, de serveis diferenciats per sexe per a ús exclusiu d'artistes o executants, compost per un inodor i un lavabo com a mínim.

 

### Secció segona. Pati de butaques i grades

 

Article 224. Butaques i localitats

1. Els establiments que disposen de pati de butaques disposaran de localitats amb seients senyalitzats i numerats, amb una dimensió mínima de 0,45 metres de fons i 0,50 metres d'amplària, amb un ample de pas entre files de 0,45 metres.

2. Els seients dels establiments de caràcter fix o desmuntable que disposen de grades, tindran una dimensió mínima de 0,35 metres de fons més la projecció del respatller quan se'n dispose, i 0,50 metres d'ample, amb un pas lliure entre files de 0,40 metres.

3. En cap cas s'admetran localitats de peu.

 

Article 225. Pendents en pati de butaques i grades

1. El pati de butaques disposarà del pendent adequat perquè tots els espectadors vegen perfectament l'escenari o pantalla des de les seues respectives localitats, sense que en cap cas el pendent siga superior al 12 per 100.

2. Les grades estaran disposades de manera que tots els espectadors puguen veure l'espectacle o activitat, sense que el pendent d'aquestes siga major del 50 per 100, d'acord amb les prescripcions del Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SU).

 

Article 226. Vomitoris

L'ample dels vomitoris serà l'establit amb caràcter general per a les portes d'eixida, sense que, en cap cas, el seu ample puga ser inferior a 1,20 metres. L'altura mínima dels vomitoris serà de 2,10 metres. En ambdós casos el mesurament es considerarà al punt més desfavorable.

Els vomitoris estaran distribuïts uniformement al llarg de les grades, complint el que disposa aquest Reglament respecte als recorreguts d'evacuació.

Quan el vomitori present escalons o rampa en el seu desenrotllament, s'adequaran a alló que s'ha disposat amb caràcter general per a ells, disposant de passamans laterals que, en cap cas, reduiran l'ample real de pas ni presentaran angles, arestes o altres elements que puguen suposar regs davant una evacuació.

 

Article 227. Llotges

Els locals destinats a albergar espectadors podran disposar de llotges, que podran tenir accés independent del públic en general.

L'evacuació de les llotges serà d'acord amb alló que s'ha disposat, amb caràcter general, en aquest Reglament.

Les localitats de butaques de les llotges, així com els seus passos, s'adequaran als requeriments mínims establits amb caràcter general, a fi de garantir la seua adequada evacuació.

Les llotges podran disposar de servicis addicionals diferents dels de l'activitat principal, sempre que complisquen amb les prescripcions exigibles al servici de què es tracte.

 

Article 228. Baranes

Sense perjudici del que estableix aquest Reglament per a escales i rampes, als estadis, poliesportius, places de bous i la resta de locals que disposen de grades, es col·locaran baranes o barreres de protecció transversals d'acord amb el que disposa el Codi Tècnic de l'Edificació (document bàsic SU). En tot cas, en la primera fila de la grada estarà ubicada una barana o element de protecció d'un metre d'altura mínima.

 

CAPÍTOL IV. Protecció i prevenció contra incendis
-------------------------------------------------

 

### Secció primera. Compartimentació i sectorització

 

Article 229. Compartimentació

Els locals i establiments subjectes a la Llei 4/2003, de 26 de febrer, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i al present Reglament, amb l'objecte de limitar la propagació d'un incendi al seu interior, s'han de compartimentar en sectors d'incendi conforme el que estableix el Codi Tècnic de l'Edificació en el seu Document Bàsic de Seguretat en cas d'Incendi (CTE-DB SI).

 

### Secció segona. Reacció al foc dels elements constructius i revestiments

 

Article 230. Elements constructius

Els elements constructius de revestiment en parets, sostres i sóls acreditaran unes condicions de reacció al foc acords a les establides en la C SI.

 

### Secció tercera. Manteniment de les instal·lacions de protecció contra incendis

 

Article 231. Manteniment

Els mitjans materials de protecció contra incendis se sotmetran a un programa mínim de manteniment d'acord amb el que estableix el Reglament d'Instal·lacions de Protecció contra Incendis.

El manteniment i reparació d'aparells, equips i sistemes i els seus components, empleats en la protecció contra incendis, han de ser realitzats per mantenidors autoritzats. Amb aquest fi, la Conselleria competent en la matèria portarà un Llibre Registre en què figuraran els mantenidors autoritzats, els quals contemplaran les obligacions que s'estableixen en al Reglament d'Instal·lacions de Protecció contra Incendis.

 

CAPÍTOL V .Dotacions higièniques, sanitàries i de confort
---------------------------------------------------------

 

### Secció primera. Dotacions higièniques

 

Article 232. Dotacions higièniques generals

1. Els establiments públics destinats a espectacles públics i activitats recreatives disposaran de servicis higiènics independents segons sexes, ubicats en llocs adequats del local, separats degudament de la resta del recinte.

2. La dotació mínima serà d'1 inodor i 1 lavabo en el servei de senyores; i d'1 inodor, 1 lavabo i 1 urinari al de cavallers.

3. En els locals amb aforament superior a 100 persones, la dotació mínima s'incrementarà per cada 100 persones d'aforament o fracció, en 1 inodor en el de senyores i 1 urinari o inodor en el de cavallers, havent de compartimentar en aquest cas els inodors.

Al servei de cavallers el nombre d'urinaris no podrà ser superior al doble del d'inodors.

4. El nombre de lavabos serà, almenys, la meitat que el nombre d'inodors al servei de senyores i la meitat que la suma d'inodors i urinaris al de cavallers.

5. Quan l'accés a la zona de serveis dispose d'un espai comú, els lavabos podran ubicar-shi, sempre que no disminuïsquen, en cap cas, els amples de pas. En aquest supósit el nombre total de lavabos no resultarà inferior a la suma de l'exigible per separat.

 

Article 233. Dotacions per a espais amb gran aforament

Als locals o recintes amb aforament de més de 3000 persones, s'incrementarà el nombre d'inodors establit amb caràcter general per a cada sexe, a raó d'un per cada 500 persones o fracció; el nombre de lavabos s'incrementarà a raó d'un per cada 1000 persones o fracció. Als lavabos de cavallers les dotacions incrementades seran d'urinaris i inodors.

El nombre d'urinaris als lavabos de cavallers no podrà ser superior al doble del d'inodors.

 

Article 234. Accessibilitat a les dotacions higièniques

1. Tots els locals o recintes destinats a espectacles públics i activitats recreatives disposaran com a mínim d'un lavabo i un inodor adaptat per a persones amb discapacitat física.

En els locals amb aforament de fins a 5.000 persones, existirà un lavabo i un inodor adaptat per cada 500 persones d'aforament o fracció.

En els locals amb aforament superior a 5.000 persones, s'incrementarà el nombre d'inodors i lavabos adaptats, a raó d'un per cada 2.000 persones d'aforament o fracció.

2. Els lavabos i inodors adaptats s'ubicaran a les zones próximes a les reservades per a persones amb discapacitat física.

3. Les dotacions higièniques adaptades, en locals i establiments amb aforament fins a 500 persones, podran ubicar-se a l'interior dels serveis de senyores o de cavallers. Per a aforaments superiors es disposaran en recintes diferenciats.

 

Article 235. Condicions generals de les dotacions higièniques

1. Les dotacions higièniques s'ubicaran en espais prou ventilats i separats de la zona de públic. Disposaran d'enllumenat suficient i amb llums d'emergència.

2. El sól serà impermeable i antilliscant, d'acord amb els criteris establits en el document bàsic SU del Codi Tècnic de l'Edificació. Així mateix, les parets seran impermeables i recobertes de taulellets o materials vidriats, fins una altura de dos metres des del sól, com a mínim.

3. Les dotacions higièniques hauran de mantenir-se en tot moment en perfecte estat de neteja i higiene.

 

Article 236. Dotacions higièniques per a activitats extraordinàries i excepcionals

1. Les dotacions higièniques mínimes per a activitats extraordinàries i excepcionals serà la que resulte de l'aforament màxim concedit per a les activitats esmentades, d'acord amb el criteri establit amb caràcter general i, si és el cas, per a espais amb gran aforament.

2. Per a la determinació de les dotacions higièniques es tindran en compte les preexistents al local o establiment que estiguen a disposició del públic durant la realització de l'activitat extraordinària o excepcional.

Les instal·lacions complementàries que resulten necessàries per a completar les dotacions higièniques exigides podran ser de tipus portàtil, assegurant-se, en tot cas, els adequats requisits d'higiene.

3. En tot cas existirà a disposició del públic almenys un lavabo i un inodor adaptat per a persones amb discapacitat física.

 

Article 237. Dotacions higièniques en activitats i espectacles fets a l'aire lliure

1. En les activitats i espectacles realitzats a l'aire lliure, on no existisca determinació de l'aforament, les dotacions higièniques vindran determinades en funció de la superfície total habilitada per a l'esdeveniment de què es tracte, en la proporció següent:

- Fins a 600 metres quadrats: 2 inodors i un lavabo.

- Fins a 2.000 metres quadrats: 4 inodors i 2 lavabos.

- Fins a 5.000 metres quadrats: 6 inodors i 3 lavabos.

- A partir de 5.000 metres quadrats s'incrementarà en dos inodors i un lavabo per cada 2.500 metres quadrats o fracció.

2. En tot cas existirà a disposició del públic almenys un lavabo i un inodor adaptat per a persones amb discapacitat física.

 

Article 238. Dotacions higièniques en instal·lacions eventuals

1. Les dotacions higièniques a les instal·lacions eventuals, portàtils i desmuntables guardaran la mateixa proporció que l'exigida per als establiments fixos i s'ubicaran en zones accessibles.

2. Per a la determinació de les dotacions higièniques a les instal·lacions eventuals, portàtils i desmuntables associades a una activitat principal, es consideraran les dotacions existents en l'activitat principal, sempre que la distància de l'activitat eventual a la principal no siga superior a 50 metres.

Article 239. Dotacions higièniques en establiments ubicats en grans superfícies comercials o d'oci

Els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics ubicats en grans superfícies comercials o d'oci, que disposen d'un aforament màxim de 50 persones i una superfície útil destinada al públic inferior a 60 metres quadrats, podran no disposar de dotacions higièniques própies quan es complisquen els requisits següents:

a) Que a les zones comunes del centre comercial o d'oci existisquen dotacions higièniques en prou número, en atenció a l'aforament conjunt estimat dels locals que no disposen de serveis propis.

b) Que les dotacions higièniques comunes se situen a una distància inferior a 25 metres de l'activitat o espectacle.

 

### Secció segona. Equipaments sanitaris

 

Article 240. Farmaciola

1. Tots els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics amb aforament inferior a mil persones, hauran de disposar d'una farmaciola portàtil amb la dotació apropiada per a atendre els possibles sinistres. Aquesta farmaciola estarà dotada com a mínim de desinfectants i antisèptics autoritzats, gases estèrils, cotó hidrófil, embena, esparadrap, apósits adhesius, tisores, pinces i guants d'usar i tirar.

El material de primers auxilis es revisarà periódicament i s'anirà reposant tan prompte com caduque o siga utilitzat.

2. Els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics amb aforament comprès entre 200 i 1.000 persones disposaran, a més, d'un lloc destinat als primers auxilis i altres possibles atencions sanitàries.

3. La farmaciola portàtil i, si és el cas, el lloc destinat a primers auxilis hauran d'estar clarament senyalitzats.

 

Article 241. Infermeria

Sense perjudici dels espectacles i activitats que per les seues característiques disposen de normes específiques, tots els espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics que disposen d'un aforament igual o superior a 1000 persones, disposaran d'un servici d'infermeria, amb la dotació mínima exigida per la legislació vigent o, si no n'hi ha, d'un farmaciola i una ambulància.

L'absència, encara que siga momentània, de l'ambulància suposarà la suspensió de l'espectacle o activitat.

 

Article 242. Ambulància

1. A més dels espectacles i activitats que per les seues característiques disposen de normes específiques, serà obligatória l'existència d'una unitat d'evacuació o ambulància, degudament equipada, d'acord amb les disposicions reguladores del transport sanitari terrestre que li siguen aplicació, en els supósits següents:

a) Els espectacles públics i activitats recreatives que per a la seua realització requerisquen de la utilització de vies públiques.

b) Les activitats extraordinàries i les singulars o excepcionals amb aforament superior a 1.000 persones.

c) Aquelles que pels seus particulars característiques de risc per als participants, usuaris o espectadors, així ho requerisquen, quan així es recorde de forma motivada mitjançant una resolució de l'órgan competent per a la seua autorització.

2. L'ambulància haurà d'estar disponible de forma permanent des d'una hora abans del començament de l'espectacle o obertura de l'activitat i fins a la seua total finalització o tancament. L'absència, encara que siga momentània, de l'ambulància produirà la suspensió de l'espectacle o activitat.

 

### Secció tercera. Vestuaris

 

Article 243. Condicions generals dels vestuaris

1. Tots els establiments destinats a activitats esportives disposaran de vestuaris separats per sexes.

Els vestuaris disposaran d'enllumenat suficient i amb llums d'emergència.

Els vestuaris estaran ventilats prou i separats de la zona de públic.

2. El sól dels vestuaris serà impermeable i antilliscant, d'acord amb els criteris establits en el document bàsic SU del Codi Tècnic de l'Edificació. Així mateix, les parets seran impermeables i recobertes de taulellets o materials vidriats, fins una altura de dos metres des del sól, com a mínim.

3. Existirà almenys 1 dutxa per cada 10 usuaris en activitats esportives individuals i 1 dutxa per cada 3 usuaris en activitats esportives per equip, dotades d'aigua calenta sanitària. Les dutxes estaran separades de la zona de vestuari.

4. Disposaran de banquetes i perxes o taquilles en prou nombre per a facilitar-ne l'ús individual per tots els usuaris simultàniament.

5. Hauran de mantenir-se en tot moment en perfecte estat de neteja i higiene.

 

Article 244. Vestuaris d'instal·lacions esportives

1. Les instal·lacions destinades habitualment a competicions i pràctiques esportives per equips disposaran almenys d'un vestuari per equip i dos vestuaris més per a l'equip arbitral. La superfície dels vestuaris dels equips serà com a mínim de 25 metres quadrats, i el de l'equip arbitral de 5 metres quadrats com a mínim.

2. Les instal·lacions destinades habitualment a competicions i pràctiques esportives individuals disposaran almenys de dos vestuaris, separats per sexes, amb una superfície mínima de 25 metres quadrats cada un d'ells. Quan a les instal·lacions es preveja un nombre de practicants superior a 50 la superfície de cada un dels vestuaris s'incrementarà en un metre quadrats per persona.

3. A les instal·lacions esportives que no prevegen públic assistent, les dotacions higièniques exigides podran ubicar-se en els vestuaris, separades d'aquests, sense que en aquest supósit la superfície de les dotacions higièniques compute per a l'exigible en els apartats anteriors.

4. Les instal·lacions esportives destinades a la competició comptaran, a més, amb dos vestuaris destinats a l'equip arbitral amb una superfície mínima de 5 metres quadrats cada un d'ells.

 

Article 245. Vestuaris i lavabos en piscines d'ús turístic o privat

Sense perjudici del que disposen els articles anteriors, es podrà entendre com a vestuari i dotacions higièniques en el cas d'allotjaments turístics amb piscina, aquells del propi establiment, sempre que estiguen ubicats en les proximitats del receptacle.

Queden excloses de l'obligació de disposar de vestuaris i dotacions higièniques les piscines d'ús col·lectiu de comunitats de propietaris.

 

### Secció quarta. Ventilació i condicionament de locals

 

Article 246. Condicions generals

Els locals subjectes a la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, disposaran de ventiladors, instal·lacions d'aire o aparells extractors. La renovació d'aire dels locals serà d'acord amb la seua superfície i aforament determinat així com d'acord amb alló que s'ha disposats en el Reglament d'Instal·lacions Tèrmiques als Edificis (RITE).

 

Article 247. Especificacions

Les condicions per al manteniment d'una qualitat acceptable de l'aire als locals d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, seguiran els criteris de ventilació referits en la norma sobre "Ventilació d'edificis no residencials. Requisits de prestacions dels sistemes de ventilació i condicionament de recintes", aconseguint les renovacions que amb aquest fi s'estableixen per a les diferents dependències i usos, en funció del seu aforament i superfície.

 

CAPÍTOL VI. Accessibilitat i supressió de barreres arquitectóniques
-------------------------------------------------------------------

 

Article 248. Àmbit d'aplicació

Tots els locals subjectes a la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i al present Reglament hauran de complir amb caràcter general la normativa referent a accessibilitat i supressió de barreres arquitectóniques.

 

CAPÍTOL VII. Pla d'Emergència i Autoprotecció
---------------------------------------------

 

Article 249. Condicions generals del Pla d'Emergència

1. Els locals subjectes a la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, hauran de disposar de Pla d'Emergència.

2. El Pla d'Emergències definirà l'esquema d'actuacions a realitzar en cas d'emergència, previ estudi i avaluació dels riscos potencials, mitjans de protecció amb què es compte i personal ensinistrat. Les actuacions que s'ha de seguir es definiran en el citat Pla d'Emergència.

El Pla haurà de ser subscrit pel responsable del local o activitat i presentat davant l'órgan competent.

 

Article 250. Contingut mínim del Pla d'Emergència

1. El Pla d'Emergència haurà de ser elaborat per tècnic competent, d'acord amb uns continguts mínims segons el que estableix la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, així com per la Norma Bàsica d'Autoprotecció dels Centres, Establiments i Dependències dedicats a activitats que puguen donar origen a situacions d'emergència.

2. El Pla contindrà, almenys, els documents següents:

- Estudi i avaluació dels factors de risc i classificació de les emergències.

- Identificació i descripció de les persones i equips que duran a terme els procediments d'emergència.

- Identificació dels servicis d'atenció a emergències i protecció civil que han de ser alertats en cas de produir-se una emergència.

- Procediments d'actuació davant emergències.

- Plans de situació de l'establiment i distribució del local, amb referència a les instal·lacions internes o externes d'interès per a l'autoprotecció.

- Programa d'implantació del pla incloent l'ensinistrament dels empleats de l'establiment, i si és el cas, la pràctica de simulacres.

- Directori de telèfons d'emergència.

 

Article 251. Condicions generals d'Autoprotecció

1. El Pla d'Autoprotecció serà exigible a aquells locals o activitats subjectes a la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, que determine la Norma Bàsica d'Autoprotecció dels centres, establiments i dependències dedicats a activitats que puguen donar origen a situacions d'emergència.

 

TÍTOL XI. Cartells i altres mitjans d'informació
================================================

 

CAPÍTOL I. Tipologia de cartells d'informació
---------------------------------------------

 

Article 252. Limitacions per raó d'edat

Aquells establiments que tinguen limitat l'accés per raó d'edat, bé amb caràcter general, bé per tenir-ho previst expressament en les condicions particulars d'admissió, visades i autoritzades per la Conselleria competent en matèria d'espectacles públics, hauran d'especificar aquest extrem mitjançant un cartell visible i llegible des de l'exterior.

 

Article 253. Cartell de condicions particulars d'admissió

1. En la cartell indicatiu de les condicions particulars d'admissió hauran de figurar les dades següents:

a) Nom i cognoms o raó social del titular.

b) Nom comercial, si és el cas.

c) Les condicions específiques d'admissió, quan diferisquen de les reglamentàriament previstes i hagen estat visades i autoritzades per l'órgan competent en matèria d'espectacles.

2. El cartell de les condicions particulars d'admissió serà perfectament llegible, tindrà un grandària mínim de 20 centímetres d'alt per 30 centímetres d'ample, i haurà d'estar col·locat en un lloc fàcilment visible des de l'entrada.

3. En els establiments l'accés dels quals requerisca la prèvia adquisició d'una entrada o localitat, el cartell de condicions particulars d'admissió es col·locarà en un lloc visible i llegible junt amb les taquilles o guixetes, o lloc d'expedició d'aquelles.

4. Els establiments públics que així ho consideren podran fixar un cartell ubicat en lloc fàcilment visible on es recorden les condicions generals de reserva o dret d'admissió.

Aquest cartell no serà objecte de visat i aprovació per la Conselleria competent en matèria d'espectacles.

 

Article 254. Normes particulars o instruccions d'ús

Els titulars d'establiments públics que pretenguen establir normes particulars o instruccions d'ús de les instal·lacions o servicis de què disposen, sense perjudici de les condicions particulars d'admissió, hauran de fer-les públiques mitjançant un cartell col·locat en un lloc visible al públicament i perfectament llegible.

 

Article 255. Cartell d'horari

Els establiments inclosos en l'àmbit d'aquest Reglament hauran de disposar d'un cartell en lloc visible al públicament i perfectament llegible des de l'exterior, on es faça constar l'horari d'obertura i tancament. L'horari esmentat haurà d'estar, en tot cas, comprès dins de l'establit amb caràcter general per a l'activitat o espectacle autoritzat d'acord amb l'ordre d'horaris dictada per la Conselleria competent. Així mateix, es farà constar els dies en què l'establiment romandrà tancat al públic.

De la mateixa manera, en el referit cartell es farà constar l'horari en què es deixen de prestar algun dels servicis, en el cas que aquest siga diferent del d'obertura o tancament.

 

Article 256. Altres cartells

1. En els establiments públics en què així siga procedent, s'instal·larà un cartell referent a consum de tabac i la seua venda, sobre venda d'alcohol i sobre l'existència de fulls de reclamacions.

2. L'expedició i els requisits dels cartells anteriors es determinaran per la legislació sectorial corresponent.

 

Article 257. Llengua dels cartells

Tots els cartells a què es refereix aquest Reglament hauran d'estar redactats en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana.

 

CAPÍTOL II. Registre d'empreses i establiments
----------------------------------------------

 

Article 258. Registre d'Empreses i Establiments

En el Registre d'Empreses i Establiments a què es refereix l'article 17 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, s'inscriuran totes les empreses i els establiments de la Comunitat Valenciana dedicats a la realització d'espectacles públics o activitats recreatives.

El dit Registre tindrà com a finalitat servir com a base de dades per al coneixement i la gestió dels espectacles públics, les activitats recreatives o els establiments públics de la Comunitat Valenciana.

 

Article 259. Contingut del Registre d'Empreses i Establiments

La creació, modificació o supressió del Registre citat s'efectuarà per mitjà de disposició general que desplegue el present capítol.

 

Article 260. Actualització i manteniment del Registre

A l'efecte de l'actualització i manteniment del Registre, els ajuntaments hauran de remetre a la Direcció General competent en matèria d'espectacles, en el termini de deu dies següents a partir de la seua concessió, cópia de les llicències d'activitat i funcionament, així com les modificacions, canvis de titularitat, suspensions i la resta d'alteracions d'aquestes.

 

TÍTOL XII. Entrada i venda d'entrades
=====================================

 

Article 261. Condicions generals

1. Les entrades dels espectacles públics i activitats recreatives hauran de complir els requisits exigits en l'article 32 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i els altres previstos en el present títol.

2. Les disposicions normatives assenyalades en l'apartat anterior, s'entendran sense perjudici de les previsions contingudes en la normativa civil o mercantil que s'apliquen.

 

CAPÍTOL I. De les entrades
--------------------------

 

Article 262. Definicions

1. S'entendrà per entrada d'un espectacle públic, activitat recreativa o establiment públic el bitllet o tiquet expedit per l'empresa o entitat organitzadora que, per si mateix, atorga dret a l'accés al recinte o lloc on es facen els referits esdeveniments, sempre d'acord amb el contingut d'aquella.

2. S'entendrà per abonament per a un espectacle públic, activitat recreativa o establiment públic el permís o títol expedit per l'empresa o entitat organitzadora que, per si mateix, atorga el dret a accedir al recinte o lloc on es facen els referits esdeveniments pel període de temps de durada d'aquell.

 

Article 263. Contingut de les entrades

1. Les entrades que s'expedisquen pels organitzadors d'espectacles públics o activitats recreatives així com pels titulars d'establiments públics, contindran, almenys en les dues llengües oficials de la Comunitat Valenciana, la següent informació amb caràcter general:

- Número d'ordre.

- Identificació de l'empresa organitzadora i domicili.

- Espectacle o activitat programada.

- Lloc, data i hora de la realització.

- Classe de localitat i número, en les sessions numerades.

- Data d'expedició de l'entrada.

- Preu de l'entrada.

- Condicions del dret d'admissió, quan escaiga.

2. En els espectacles públics i activitats recreatives considerats com a esdeveniments de gran aforament que s'hagen autoritzat amb caràcter extraordinari o excepcional segons el que disposa l'article 8 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, l'entrada contindrà a més una hora d'accés recomanada al recinte de manera que l'afluència de públic es faça de forma escalonada. A aquests efectes, es procurarà, en atenció al nombre d'entrades posades a la venda, que el públic accedisca de manera escalonada per fraccions no superiors a un terç de total del públic previst i, en tot cas, sempre amb una fracció màxima de 15.000 per torn d'accés.

S'entendrà per espectacle o activitat de gran aforament aquells la capacitat de públic dels quals autoritzada excedisca de 15.000 espectadors.

3. En els espectacles públics i activitats recreatives que s'hagen autoritzat amb caràcter extraordinari o excepcional que disposen de localitats numerades, així com als estadis i pavellons on l'esdeveniment tinga la consideració d'únic o ocasional, es farà constar en el revers de l'entrada un pla de localització del sector on s'ubique la localitat.

4. Per a aquelles entrades la localitat de les quals es trobe en zones amb visibilitat reduïda dins de l'establiment, es farà constar aquesta circumstància en el contingut de la própia entrada.

 

Article 264. Numeració i requisits de les entrades

1. Totes les entrades disposaran de dues parts diferenciades, una d'elles dirigida al personal de control d'accessos al local i una altra, que serà la principal, dirigida a l'usuari. Aquesta última quedarà en poder de l'usuari una vegada haja accedit al local, establiment o lloc on es faça l'activitat o espectacle.

2. Les entrades hauran d'estar numerades correlativament. L'organitzador guardarà, almenys durant un termini de tres mesos següents a la realització de l'espectacle o activitat, la corresponent matriu. Aquesta matriu podrà substituir-se pels corresponents llistats informàtics quan escaiga.

 

CAPÍTOL II. Venda d'entrades
----------------------------

 

Article 265. Venda d'entrades en establiments públics

1. Només es podrà procedir a la venda d'entrades per a espectacles públics o activitats recreatives quan l'establiment, local o recinte dispose de la corresponent llicència de funcionament.

2. Per a activitats extraordinàries o excepcionals no podrà procedir-se a la venda d'entrades fins que no se n'haja sol·licitat i autoritzat per l'administració competent la realització. En el cas que finalment no s'autoritzara la realització de l'activitat, es procediria a la devolució de l'import de les entrades d'acord amb el que estableix el present capítol.

 

Article 266. Nombre d'entrades destinades a la venda

En cap cas, el nombre d'entrades posades a la venda podrà ser superior a l'aforament previst en la llicència de funcionament o a l'autoritzat per l'administració competent.

 

Article 267. Forma de venda

1. Els organitzadors d'activitats o establiments públics despatxaran directament el públic, almenys, el setanta per cent de cada classe de localitats.

2. En els supósits de venda mitjançant el sistema d'abonaments, o quan es tracte d'espectacles organitzats per clubs o associacions, el percentatge expressat en l'apartat anterior es determinarà d'acord amb les localitats no incloses en abonaments o les reservades prèviament als socis.

3. Els organitzadors d'activitats recreatives i espectacles públics estan obligats a reservar un cinc per cent de l'aforament de l'establiment per a la seua venda directa al públic sense reserves, el mateix dia de la realització.

 

Article 268. Lloc de la venda

1. Les entrades podran ser expedides en el mateix local o en altres de diferents pertanyents a la mateixa o a distinta empresa. En el cas que la venda s'efectue en el mateix local, les taquilles hauran d'estar obertes pel temps necessari i amb suficient antelació al començament de l'espectacle o activitat.

2. Els organitzadors d'activitats recreatives i espectacles públics habilitaran les expenedories d'entrades que resulten necessàries en relació amb el nombre de localitats, per al seu ràpid despatx al públic i per a evitar aglomeracions. Les esmentades expenedories hauran d'estar obertes al públic el temps necessari i amb suficient antelació al començament de l'espectacle o activitat.

 

Article 269. Venda comissionada

La venda comissionada podrà ser autoritzada per l'órgan a què corresponga l'atorgament de la llicència o autorització, prèvia acreditació de la cessió per l'empresa organitzadora, que farà referència a la numeració de les entrades cedides. La venda s'efectuarà en locals o establiments que compten amb llicència municipal.

 

Article 270. Venda ambulant

1. Queda prohibida la venda i la revenda ambulant. En aquests supósits, i sense perjudici de la iniciació de l'oportú expedient administratiu sancionador, es procedirà, com a mesura cautelar, a la immediata retirada de les entrades intervingudes.

2. Queda prohibida, així mateix, la venda i la revenda ambulant d'entrades, en els mateixos termes de l'apartat anterior, quan es faça de manera encoberta oferint com a objecte de venda principal qualsevol altre tipus d'article o objecte referits o no a l'esdeveniment. En aquest cas, es considerarà que es dóna aquesta circumstància quan el venedor oferisca els dits articles o objectes, aportant les entrades com quelcom d'accessori i/o gratuït a aquells.

 

Article 271. Venda per mitjans telemàtics

1. La utilització de la via telefónica, informàtica o qualssevol altres, per a la venda anticipada o no d'entrades, haurà de guardar totes les prescripcions establides en aquest capítol.

2. La venda per aquests mitjans haurà d'efectuar-se de manera que es garantisca, en tot cas, la confidencialitat de les dades bancàries i personals de l'usuari.

3. Quan a través de dites mitjos, l'usuari adquirisca únicament un dret de reserva a canviar posteriorment per una entrada en taquilla, haurà de constar de manera expressa aquesta circumstància en aquella.

 

Article 272. Cancel·lacions i reemborsaments

1. Quan per qualsevol circumstància es produïsca la suspensió o la cancel·lació de l'espectacle o activitat prevista, l'usuari que haja adquirit la seua entrada previ desembossament de la quantitat acordada tindrà dret a la devolució de la quantia abonada. El reemborsament esmentat serà efectuat per l'empresa organitzadora d'acord amb les condicions de venda i prèvia reclamació de la persona interessada.

En el cas que el reemborsament afecte entrades que hagen estat objecte de venda comissionada, hom atendrà a alló establit entre les parts contractants de la comissió, als efectes de preveure'n possibles devolucions.

2. També es procedirà al reemborsament previst en l'apartat anterior quan per motius de defecte en l'organització de l'espectacle o activitat o per la falta de previsió acreditada quant a l'accés escalonat als recintes o establiments, les persones que hagen adquirit la seua entrada no hagen pogut entrar en aquells.

3. Si l'espectacle o activitat se suspèn de manera sobrevinguda una vegada iniciat, l'espectador, sense perjudici d'alló que s'ha disposat en normatives específiques reguladores d'espectacles o activitats, tindrà dret a la devolució de l'import de la seua entrada sempre que no haja transcorregut un terç del temps previst de l'actuació, espectacle o activitat programats.

En el cas que es preveja la represa de l'espectacle o activitat suspesos, no es tindrà el dret a la devolució sent vàlida l'entrada adquirida inicialment o aquella que la substituïsca.

 

TÍTOL XIII. Activitats i instal·lacions singulars
=================================================

 

Article 273. Àmbit d'aplicació

Les activitats subjectes a la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics que, per les seues característiques i funcionament, presenten singularitats respecte al seu ús, instal·lacions i dotacions o pertanguen a l'àmbit d'actuació de dues o més conselleries es regiran pel qual disposa aquest títol sense perjudici de la normativa general i sectorial corresponent.

 

CAPÍTOL I. Piscines i parcs aquàtics
------------------------------------

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 274. Àmbit d'aplicació

El present capítol serà aplicable a les piscines d'ús col·lectiu i als parcs aquàtics. S'exclourà del concepte de piscina d'ús col·lectiu les piscines unifamiliars, les piscines de comunitats de veïns amb un aforament inferior a 100 persones, les piscines destinades a usos exclusivament metges, de competició o ensenyament, els banys termals i els centres de tractament d'hidroteràpia, que se sotmetran a la seua legislació específica.

 

Article 275. Definicions

1. S'entendrà per «piscina» la zona constituïda pel receptacle o receptacles existents en aquesta i la superfície o platges que les circumden, destinada al bany o a la natació, així com les instal·lacions i servicis necessaris per a garantir-ne el perfecte funcionament i l'exercici de l'activitat recreativa.

Els receptacles de les piscines d'ús col·lectiu es poden classificar, segons el que disposa la normativa reguladora de les normes higiènic sanitàries i de seguretat, en les modalitats següents:

a) De xapoteig, destinats a usuaris menors de sis anys, amb una profunditat no superior a 500 mil·límetres d'acord amb el que preveu el Codi Tècnic de l'Edificació.

b) De recreació o polivalents, destinats al públic en general.

c) Esportives, de competició i d'ensenyament.

2. S'entendrà per «parc aquàtic» el recinte tancat, amb control d'accés de públic, constituït per diverses instal·lacions i atraccions recreatives que tinguen l'aigua com a element fonamental d'aquestes.

3. Les instal·lacions complementàries de piscines i parcs aquàtics com ara cafeteries, restaurants i establiments semblants quedaran supeditats al règim de funcionament de les instal·lacions i atraccions principals.

En el cas que les dites instal·lacions funcionen en horari diferent del d'obertura de la piscina o parc aquàtic, hauran de sol·licitar i obtenir llicència d'activitat i funcionament per separat així com estar diferenciats o delimitats físicament respecte d'aquells.

 

Article 276. Règim de funcionament

1. Totes les instal·lacions amb piscines d'ús col·lectiu o parcs aquàtics hauran de disposar d'un reglament règim intern per a usuaris que serà de compliment obligatori.

El reglament esmentat, que estarà exposat en lloc visible, estarà redactat pels propietaris de la piscina o part aquàtic i contindrà, en tot cas, els esments següents:

- Obligatorietat de l'ús de la dutxa abans del bany o immersió.

- Prohibició de l'entrada d'animals als recintes.

- Obligatorietat de l'ús de la gorra de bany en piscines cobertes.

2. En aquelles instal·lacions o atraccions que ho requerisquen, caldrà ajustar-se a les normes de compliment obligatori per al bon ús de les mateixes. A aquests efectes s'indicarà mitjançant l'oportú cartell les instruccions d'ús corresponents d'acord amb el que disposa aquest Reglament.

 

### Secció segona. Característiques tècniques generals

 

Article 277. Característiques constructives

La construcció, condicionament i característiques del receptacle, de l'andana o platja així com de les escales i accessos a les piscines regulades en aquest capítol s'atendran als requisits previstos en el Codi Tècnic de l'Edificació.

 

Article 278. Depuració de l'aigua

1. Queda prohibida l'existència de canaló o llavapeus circumdant al receptacle de la piscina.

Als receptacles de nova construcció la superfície de làmina d'aigua dels quals siga superior a 200 metres quadrats, el pas de l'aigua del receptacle a la depuradora es farà, en tots els casos, mitjançant sobreeixidor o dispositiu perimetral continu i tindran d'un dipósie regulador o de compensació. Si la superfície de làmina d'aigua és menor o igual a 200 metres quadrats es permet l'ús de skimmers, a raó d'1 cada 25 metres quadrats de superfície de làmina d'aigua.

2. El procés de depuració i tractament de l'aigua s'ajustarà a alló que s'ha disposat en la seua normativa específica.

 

### Secció tercera. Dotacions i instal·lacions

 

Article 279. Flotadors

Es col·locaran dos flotadors salvavides com a mínim, en llocs accessibles per als banyistes, en cada receptacle amb superfície inferior a 350 metres quadrats de superfície de làmina d'aigua. Així mateix se'n col·locarà un més per cada 150 metres quadrats o fracció.

Disposaran d'una corda de longitud no inferior a la meitat de la màxima amplària del receptacle més tres metres. La seua distribució es farà de la manera més simètrica possible al voltant del receptacle. Queden exempts de col·locació de flotadors els receptacle de xapoteig.

 

Article 280. Dutxes perimetrals

S'instal·laran dutxes en les proximitats del receptacle de forma simètrica entre si, sense entorpir el pas, a raó d'una per cada 30 banyistes. La seua base serà de material antilliscant, de fàcil neteja i desinfecció, i el desguàs haurà de ser directe a la xarxa de sanejament.

 

Article 281. Trampolins, tobogans i elements anàlegs

1. Els materials de construcció de trampolins, palanques, tobogans i la resta d'elements anàlegs seran inoxidables, sense juntes ni arestes vives, antilliscants i de fàcil neteja i desinfecció. Els tobogans es col·locaran de manera que no entorpisquen el funcionament dels trampolins i hauran d'estar degudament senyalitzats a la zona de caiguda. Les escales d'accés aniran proveïdes de barana de seguretat i els escalons seran plans i antilliscants.

2. Es prohibeix l'ús de trampolins i palanques de més d'un metre d'alçada a les piscines d'ús polivalent o recreatives, durant l'ús del receptacle per a finalitat diferent de la de bot.

3. A les piscines que disposen d'impulsors que generen l'efecte d'onatge així com en les que existisquen trampolins, tobogans i altres elements de caiguda, s'instal·laran sureres o boies que delimiten l'espai necessari per a garantir la seguretat dels banyistes.

4. Els elements regulats en aquest article disposaran de la documentació que n'acredite l'homologació d'acord amb la normativa vigent.

 

Article 282. Renovació d'aire

Les piscines cobertes disposaran de les instal·lacions necessàries per a garantir la renovació constant de l'aire del recinte, una humitat relativa mitja compresa entre el 60 i el 70% així com un volum de 8 metres cúbics d'aire per metre quadrat de superfície de làmina d'aigua.

 

Article 283. Instal·lacions annexes

La manipulació i emmagatzemament dels productes químics es farà en llocs no accessibles als banyistes, prou ventilats i de fàcil accés per al personal de manteniment i servicis d'inspecció.

 

Article 284. Manteniment

Els distints aspectes referents a la temperatura de l'aigua, neteja dels receptacles i instal·lacions així com el tractament i qualitat de l'aigua es regularan d'acord amb alló que s'ha disposat en la seua normativa específica.

 

### Secció quarta. Personal de control de la zona de bany i usuaris

 

Article 285. Obligatorietat de socorristes

A les piscines d'ús col·lectiu a què es refereix l'article següent haurà d'haver-hi, almenys, un socorrista amb coneixement suficient en matèria de salvament aquàtic i prestació de primers auxilis.

La titulació acreditativa del dit coneixement haurà de ser expedida o reconeguda per les conselleries o institucions que siguen competents en matèria de sanitat o esport.

 

Article 286. Nombre de socorristes

1. El nombre de socorristes exigible per a les piscines d'ús col·lectiu serà el següent:

a) Les piscines amb una superfície de làmina d'aigua de 200 a 500 metres quadrats comptaran com a mínim amb un socorrista. No obstant aixó, en aquelles de làmina d'aigua inferior a 200 metres quadrats i on s'accedisca mitjançant el pagament d'una quantitat en concepte d'entrada o quota d'accés haurà d'haver-hi una persona encarregada, entre altres funcions, de la vigilància dels banyistes i de la supervisió del compliment de les normes de règim intern, especialment en aquells aspectes que fan referència a les prevenció d'accidents.

b) Les piscines amb una superfície de làmina d'aigua entre 500 i 1.000 metres quadrats hauran de comptar, almenys, amb dos socorristes.

c) Les piscines la superfície de làmina d'aigua de les quals excedisca de 1.000 metres quadrats comptaran amb un socorrista més per cada 500 metres quadrats de superfície de làmina d'aigua.

d) A les piscines amb onades haurà d'haver-hi un socorrista més afegit a què corresponga segons els epígrafs anteriors.

2. Als recintes on hagen diferents receptacles, se sumaran totes les superfícies de làmina d'aigua, a excepció de les de xapoteig, als efectes del càlcul del nombre de socorristes.

3. En els casos en què la separació dels receptacles, o forma d'aquests, no en permeta una vigilància eficaç per a diversos, serà obligatória la presència d'un socorrista, com a mínim, en cada un d'ells.

4. Els socorristes romandran a les piscines o zona de bany durant tot el seu horari de funcionament. Durant el període esmentat no podrà efectuar cap altra activitat que no siga la de vigilància i control de la zona esmentada i dels usuaris.

5. En les atraccions dels parcs aquàtics serà obligatória la presència de monitors la funció principal de la qual serà la de vetllar per la seua utilització correcta. A l'efecte, d'acord amb el que preveu la normativa de parcs aquàtics, dirigiran i informaran sobre les normes d'ús i les prohibicions que han de ser observades pels usuaris.

Els requisits de formació dels monitors s'establiran mitjançant una ordre de la Conselleria competent.

 

### Secció cinquena. De la formació dels socorristes

 

Article 287. Capacitació del socorrista

Per a prestar servici de socorrisme en l'àmbit territorial en la Comunitat Valenciana s'haurà d'acreditar la titulació oficial necessària o superar els cursos organitzats per organismes públics, o bé aquells degudament homologats per aquests.

 

Article 288. Contingut dels cursos

Els cursos que es realitzen a l'empara del que disposa la present secció s'adequaran al que establisca l'ordre de desplegament elaborat per les conselleries competents en la matèria.

 

CAPÍTOL II. Casinos i bingos
----------------------------

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 289. Àmbit d'aplicació i concepte

S'entendrà per casinos i bingos els establiments on es practiquen jocs consistents a arriscar una quantitat de diners en funció d'un resultat futur i incert, en les condicions i amb els requisits establits en la seua normativa sectorial reguladora.

 

Article 290. Règim de funcionament

Els casinos i bingos vindran regulats pels reglaments específics aprovats per la Conselleria competent en matèria de joc.

 

Secció segona. Característiques tècniques específiques
------------------------------------------------------

 

Article 291. Servicis complementaris dels casinos

Els servicis complementaris dels casinos s'ajustaran a alló que s'ha establit en la seua normativa específica. En tot el no previst en la mateixa s'aplicarà supletóriament el que disposa el títol X d'aquest Reglament.

 

Article 292. Condicions dels locals

Les condicions dels bingos s'ajustaran així mateix a alló que s'ha establit en la seua normativa específica. En tot alló no previst en aquesta, s'hi aplicarà supletóriament el que disposa el present Reglament.

 

CAPÍTOL III. Salons recreatius, salons ciber i salons de joc
------------------------------------------------------------

 

Secció primera. Disposicions generals
-------------------------------------

 

Article 293. Àmbit d'aplicació

L'àmbit d'aplicació del present capítol comprèn els salons recreatius, centres d'oci familiar o salons ciber, així com els salons de joc, d'acord amb el que disposa la normativa sectorial en matèria de joc.

 

Article 294. Definicions

1. S'entén per salons recreatius o centres d'oci familiar tots aquells establiments autoritzats exclusivament per a l'explotació i instal·lació de màquines recreatives de pur entreteniment o tipus A. En aquests establiments podran instal·lar-se altres màquines o aparells de pur passatemps o recreació, com ara futbolins, billars, tennis de taula, pistes de birles o semblants.

2. Es denominen salons ciber els salons recreatius on s'exploten únicament màquines recreatives de tipus A, el funcionament dels quals siga mitjançant aparells informàtics que permeten, a canvi d'un preu per un determinat temps d'ús, la pràctica de jocs recreatius en locals de pública concurrència. La pràctica dels jocs esmentats només podrà desplegar-se mitjançant sistemes de connexió individuals o xarxes degudament autoritzades, com ara ordinadors personals, videoconsoles i semblants.

No s'entendrà com a local ciber, aquell en el qual per mitjà dels equips informàtics es realitzen únicament labors de treball, formació, consulta o comunicació.

3. S'entén per salons de joc aquells establiments dedicats específicament a l'explotació de màquines de tipus B o recreatives amb premi, si bé podran igualment explotar-s'hi màquines de tipus A i practicar-se els jocs de travesses i bolletes, en les condicions que reglamentàriament es determinen.

 

### Secció segona. Característiques tècniques específiques

 

Article 295. Condicions tècniques

Amb caràcter general, els salons recreatius, salons ciber i salons de joc compliran les condicions tècniques previstes en el Codi Tècnic de l'Edificació.

 

Article 296. Servicis addicionals

Les activitats objecte de regulació en aquest capítol podran disposar, com a servici addicional, de bar o cafeteria d'acord amb el que n'establisca la normativa específica.

 

CAPÍTOL IV. Places de bous i festejos taurins tradicionals
----------------------------------------------------------

 

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 297. Àmbit d'aplicació

L'àmbit d'aplicació del present capítol comprèn tant les places de bous permanents com les no permanents i portàtils, així com altres recintes aptes per a la realització d'espectacles taurins.

 

### Secció segona. Places de bous fixes o permanents

 

Article 298. Condicions tècniques de l'arena i carreró

1. L'arena de les places permanents tindrà un diàmetre no superior a 60 metres, ni inferior a 45 metres.

2. Les barreres, amb una altura d'1,60 metres s'ajustaran en els seus materials, estructura i disposició als usos tradicionals, comptaran amb un mínim de tres portes de full doble i amb quatre refugis equidistants entre si.

3. Entre la barrera i el mur de sustentació dels tendidos existirà un carreró d'amplària suficient per als servicis propis de l'espectacle, no inferior a 1,35 metres.

4. El mur de sustentació dels tendidos tindrà una altura no inferior a 2,20 metres.

5. A les places de caràcter históric, en les quals no siga tècnicament possible l'adaptació a les disposicions precedents, caldrà ajustar-se al que preveu la seua normativa sectorial.

 

Article 299. Servicis mèdics quirúrgics

1. Totes les places de bous hauran de disposar d'un servici mèdic quirúrgic, que haurà d'estar situat próxim a l'arena, amb accés el més directe i independent possible des d'aquest i amb possibilitats d'efectuar una evacuació ràpida a l'exterior de la plaça.

2. Els servicis mèdics quirúrgics es classificaran en dos tipus: permanents i temporals o móbils.

3. La dotació mínima i característiques dels servicis mèdics quirúrgics seran les determinades en la normativa sectorial.

 

### Secció tercera. Places de bous no permanents, portàtils i festejos taurins tradicionals

 

Article 300. Condicions tècniques particulars

Les places de bous no permanents i portàtils així com els festejos taurins tradicionals o "bous al carrer" es regularan segons el que en disposa la reglamentació específica.

 

CAPÍTOL V. Circs
----------------

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 301. Àmbit d'aplicació

L'àmbit d'aplicació del present capítol comprèn els circs com a espectacles públics definits en el Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, indistintament del tipus d'estructura utilitzat per al seu tancament i configuració.

 

Secció segona. Característiques tècniques específiques

 

Article 302. Zones d'espectadors

1. Entre la zona de les grades i les tribunes o llotges davanteres, quan aquestes existisquen, haurà de disposar-se d'un corredor circumdant d'ample mínim 1,20 metres.

2. La distribució de seients i corredors en grades compliran les disposicions establides amb caràcter general en el títol X d'aquest Reglament.

3. Les dimensions mínimes dels seients de grades, els quals aniran degudament numerats, serà de 0,50 metres d'ample i 0,35 metres de fons, amb un pas lliure entre seients de 0'40 metres.

 

Article 303. Portes d'eixida i de pas

1. Per al dimensionat i nombre de portes d'eixida i de pas, caldrà ajustar-se a alló que s'ha disposat amb caràcter general en aquest Reglament i en el Codi Tècnic de l'Edificació.

2. Quan per les característiques singulars d'aquesta activitat les eixides estiguen conformades per una obertura en la própia lona o envelat vertical de tancament, aquesta haurà de quedar clarament senyalitzada, disposar d'un sistema d'enrotllat o recollida ràpid i estar exempt en el buit de pas de cap element vertical sustentador. En qualsevol cas els passos esmentats disposaran, en tot moment, de personal que facilite l'obertura i reconduïsca l'evacuació del públic.

 

Article 304. Materials de construcció i acabat

Els materials de construcció, acabat i decoració, així com mobiliari, aconseguiran les resistències mínimes al foc i reaccions al foc que estableix el Codi Tècnic de l'Edificació.

Aquesta acreditació podrà venir referendada per qualsevol dels mètodes establits en la norma o mitjançant certificat de laboratori acreditat.

 

Article 305. Instal·lacions i dotacions annexes

1. Les instal·lacions i dotacions annexes susceptibles d'ocasionar un risc a espectadors i treballadors, com ara dipósits de combustibles, emmagatzemament de palla o semblant o grups electrógens, s'ubicaran amb la deguda separació entre ells i allunyats de la zona de l'espectacle. Així mateix estaran en compartiments estables al foc 90 minuts.

2. Els vagons o gàbies on s'ubiquen els animals, s'ubicaran allunyats de la zona de l'espectacle, i en cap cas próxim a la zona o zones d'accés del públic. Únicament s'aproximaran a la zona de l'espectacle quan hagen d'actuar.

3. En cap cas tals instal·lacions i dotacions annexes estaran situades próximes a les zones de recorregut i estada del públic.

 

CAPÍTOL VI. Recintes multifuncionals
------------------------------------

Secció primera. Disposicions generals
-------------------------------------

 

Article 306. Àmbit d'aplicació

L'aplicació del present capítol queda referida a aquells estadis o pavellons, en els que a més de l'ús habitual esportiu es pretenen realitzar, amb major o menor freqüència, altres activitats diferents de les merament esportives.

 

Secció segona. Característiques tècniques específiques
------------------------------------------------------

 

Article 307. Zones d'espectadors

Depenent de l'activitat que s'haja de realitzar en aquests recintes, els espectadors estaran ubicats a les grades o en el sector tancat expressament al terreny o zona de joc.

 

Article 308. Aforaments

Per a la determinació d'aforament del local es preveuran els diferents usos o activitats previstos al local, diferenciant-se zones i ràtios d'ocupació.

Els diferents aforaments resultants s'indicaran expressament en la resolució de la llicència de funcionament, singularitzats en els diferents usos.

 

Article 309. Eixides i vies d'evacuació

Les eixides i vies d'evacuació seran acords a l'aforament màxim previst al recinte, d'acord amb el que estableix el Codi Tècnic de l'Edificació i en aquest Reglament.

Quan es preveja l'ocupació del terreny o zona de joc, es disposaran eixides a espai exterior segur des d'aquest, en proporció al seu aforament previst.

 

Article 310. Servicis i dotacions higièniques

El nombre d'aparells i dotacions higièniques seran acords a l'aforament màxim previst al recinte, d'acord amb el que estableix aquest reglament.

 

CAPÍTOL VII. Ludoteques
-----------------------

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 311. Àmbit d'aplicació

1. Es consideraran ludoteques, els locals habilitats per a l'oci infantil, de forma habitual o professional, dotats de jocs i atraccions per als seus usuaris. En cap cas contemplaran les activitats que suposen la formació o l'atenció i custódia temporal de xiquets, així com les activitats que impliquen el pagament d'una matrícula o mensualitats. De la mateixa manera, l'activitat d'una ludoteca no podrà ser de caràcter educatiu i no estarà subjecta a la normativa reguladora dels centres d'ensenyament.

2. Quan del contingut del projecte presentat a la Conselleria competent en matèria d'espectacles es desprenga que el seu vertader objecte és la creació d'una escola infantil o d'un centre d'educació infantil de primer cicle, l'expedient es remetrà, prèvia comunicació a la persona interessada, a la Conselleria competent en matèria d'educació als efectes oportuns.

 

Article 312. Servicis addicionals

La ludoteca podrà disposar de cafeteria. Així mateix, podrà efectuar festes infantils, així com activitats de diversió o entreteniment dirigides a l'oci infantil.

 

### Secció segona. Característiques tècniques específiques

 

Article 313. Jocs infantils

Els jocs infantils que pretenguen disposar-se al local, quedaran clarament reflectits en la concessió de la llicència de funcionament i, en tot cas, compliran amb la normativa que els siga aplicable, disposaran del preceptiu document d'homologació i no presentaran acabats que puguen provocar ferides als usuaris.

 

Article 314. Personal i normes d'ús

Les atraccions disposaran de cartells informatius sobre la seua utilització, amb indicació expressa del seu ús i de l'edat dels usuaris.

Les ludoteques igualment disposaran de personal que en controle l'accés i el funcionament, havent d'informar sobre els anteriors termes els pares o tutors.

 

Article 315. Aforament

L'aforament de les ludoteques es determinarà amb caràcter general a raó d'1 persona cada 2 metres quadrats. En els casos en què s'establisca servici de cafeteria, la zona que aquesta ocupe s'aforara segons els criteris que s'estableixen amb caràcter general en aquest Reglament; igualment quan s'instal·len atraccions o jocs infantils singulars, aquests s'aforaran particularment d'acord amb l'aforament que es poguera establir en el seu document d'homologació.

 

TÍTOL XIV. Vigilància i inspecció
=================================

 

CAPÍTOL I. Facultats de les Administracions públiques
-----------------------------------------------------

 

Article 316. Facultats de vigilància i inspecció

Els órgans de les Administracions Públiques, en l'àmbit de les seues competències respectives vetllaran per l'observança de la legislació reguladora d'espectacles públics i activitats recreatives, per a la qual cosa disposaran, d'acord amb el que estableix aquest Reglament, de les facultats següents:

a) Inspecció d'establiments i instal·lacions.

b) Control de la realització d'espectacles i activitats recreatives.

c) Prohibició, suspensió, clausura i adopció de les mesures de policia que es consideren necessàries.

 

Article 317. Inspecció d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics

1. Sense perjudici de les competències reservades a l'Estat, les activitats inspectores i de control sobre el compliment del que preveu la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i en aquest Reglament, seran efectuades per funcionaris dels Cossos i Forces de Seguretat, així com per funcionaris degudament acreditats de la Comunitat Autónoma o de les corporacions municipals, els qui tindran en l'exercici de les seues funcions el caràcter d'agents de l'autoritat.

Els funcionaris actuants procuraran en l'exercici de les seues funcions, no alterar el funcionament normal de l'espectacle o establiment públic i les seues declaracions gaudiran de presumpció de veracitat excepte prova en contra.

2. Els titulars dels establiments i instal·lacions i els organitzadors d'espectacles públics i activitats recreatives, o els seus representants i encarregats, estaran obligats a permetre, en qualsevol moment, el lliure accés als establiments i instal·lacions als funcionaris assenyalats en l'apartat anterior per a efectuar inspeccions, així com a prestar la col·laboració necessària que els siga sol·licitada, en relació amb les inspeccions que siguen objecte.

 

Article 318. Col·laboració per a la inspecció i control per Forces i Cossos de Seguretat

1. L'Administració autonómica, de conformitat amb els acords de col·laboració que si és el cas s'establisquen, podrà per conducte de la Delegació del Govern de l'Estat a la Comunitat Valenciana i de les Sotsdelegacions a les províncies, cursar instruccions a les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat dependents de la seua autoritat, en relació amb la seua participació en les tasques d'inspecció i control d'espectacles públics i activitats recreatives.

2. Així mateix, a través de les corporacions municipals, l'administració autonómica podrà cursar instruccions per a la coordinació d'activitats i unificació de criteris d'inspecció i vigilància efectuada per funcionaris de les policies locals.

 

Article 319. Funcions de la inspecció

1. En l'exercici de les funcions que tenen atribuïdes en matèria d'espectacles, les Administracions Públiques podran dur a terme inspeccions tècniques per a comprovar l'estat de les instal·lacions, verificar el compliment de la normativa vigent i, si és el cas, aclarir les circumstàncies concurrents en el funcionament d'un establiment o activitat, sense que en cap cas les inspeccions adés esmentades comporten l'exercici de la potestat sancionadora.

2. També són funcions de la inspecció en matèria d'espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, entre altres, les següents:

a) Comprovar la deguda observança de les normes sobre espectacles, activitats recreatives i establiments públics.

b) Esbrinar, constatar i denunciar tota inobservança de les normes sobre espectacles, activitats recreatives i establiments públics.

c) Verificar personalment i directament l'efectiva existència dels fets objecte d'inspecció i descriure'ls amb el degut detall.

d) Traslladar pel conducte reglamentari pertinent de les actuacions inspectores dutes a terme, als órgans competents perquè en prengueu coneixement.

e) Emetre els informes que se'ls sol·liciten en el si de les actuacions prèvies i procediments sancionadors iniciats pels órgans competents.

f) Qualssevol altres funcions de fiscalització i control que els siguen encomanades pels órgans competents.

 

Article 320. Prohibicions

1. Queden prohibits els espectacles i activitats recreatives previstes en l'article 4 del present Reglament.

2. També estaran prohibits els espectacles i activitats quan, sense concórrer les circumstàncies de l'article 4, s'aprecie l'existència d'altres supósits que, pel seu contingut o objecte contrari als drets fonamentals reconeguts en la Constitució espanyola, puguen donar lloc a l'adopció d'aquesta mesura. La resolució de prohibició haurà de ser motivada.

 

Article 321. Suspensió

Quan s'estiga celebrant un espectacle o activitat o estiga obert un establiment públic i concórreguen circumstàncies que impliquen un supósit de prohibició en els termes de l'article anterior, se'n procedirà a la suspensió a càrrec de l'organitzador a requeriment de l'autoritat competent.

 

Article 322. Mesures de seguretat

1. Es considera mesura de seguretat la mesura adoptada amb la finalitat de prevenir el risc derivat de la realització d'un espectacle o activitat públics quan hi haja circumstàncies que, objectivament, permeten deduir la producció d'un dany o perill per a les persones o béns concurrents.

2. Es considerarà mesura de seguretat la clausura del local o recinte, siga total o parcial, així com el cessament de l'espectacle o activitat.

3. La mesura de seguretat serà adoptada pels órgans competents de l'Ajuntament o per l'administració autonómica prèvia comprovació de les instal·lacions, locals o recintes on s'efectue l'espectacle o activitat.

4. Sense perjudici del que preveuen els apartats anteriors, podran ser adoptades altres mesures de seguretat en funció d'alló que s'ha previst en la seua normativa reguladora.

 

Article 323. Mesures provisionals o cautelars

1. D'acord amb els articles 38 i 39 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, s'entendrà per mesura provisional o cautelar la mesura adoptada a fi de fer front a supósits d'urgència o necessitat o per a protegir provisionalment els interessos implicats.

2. Les mesures provisionals seran les següents:

a) La suspensió de la llicència o autorització de l'activitat.

b) Suspensió o prohibició de l'espectacle públic o activitat recreativa.

c) Clausura del local o establiment.

d) Decomís dels béns relacionats amb l'espectacle o activitat.

e) Retirada de les entrades de revenda o venda ambulant.

3. Les mesures provisionals previstes en el present article podran ser adoptades amb anterioritat a l'inici del preceptiu procediment sancionador, en el seu acord d'iniciació o durant la tramitació o instrucció del procediment esmentat.

4. Sense perjudici del que preveuen els apartats anteriors, podran ser adoptades altres mesures provisionals o cautelars en funció d'alló que s'ha previst en la seua normativa reguladora.

 

CAPÍTOL II. Actes d'inspecció
-----------------------------

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 324. Naturalesa de les actes inspectores

1. Les actes i diligències que s'estenguen en l'exercici de les funcions inspectores tenen la naturalesa de documents públics i constitueixen prova de l'existència dels fets personal i directament constatats que motiven la seua formalització, sense perjudici de les proves que en defensa dels seus respectius drets i interessos puguen aportar les persones interessades.

2. No constitueixen actes denúncia els informes interns elevats pels funcionaris inspectors als seus respectius superiors jeràrquics dins de cada Cos policial, ni els remesos a altres órgans en què es faça referència a altres actuacions prèvies.

3. Així mateix, no tindran la consideració d'actes denúncia els formularis ni documents estereotipats o estampillats amb frases genèriques a què només s'afigen dades puntuals sense incorporar cap esment sobre els fets directament observats al local inspeccionat.

 

Article 325. Classes d'inspecció

1. Les inspeccions podran ser de caràcter tècnic o de supervisió.

2. Les inspeccions de caràcter tècnic, a efectuar pels órgans competents de la Conselleria amb atribucions en matèria d'espectacles, tindran com a objecte la verificació de la normativa en matèria de seguretat, accessibilitat, condicions higienicosanitàries i de confort dels establiments públics.

2. Les inspeccions de supervisió, a efectuar per les Forces i Cossos de Seguretat, tindran com a objecte comprovar el degut compliment de la legalitat vigent en matèria d'espectacles públics i activitats recreatives, basant-se en les funcions de vigilància i inspecció atribuïdes legalment.

 

Article 326. Contingut mínim de les actes

1. L'acta, en general, haurà de contenir com a requisits formals mínims els següents:

a) Lloc, data i hora de la seua formalització, nom del local i la seua ubicació exacta.

b) Identificació dels funcionaris intervinents.

c) Identificació del titular o persona que explota l'activitat, establiment o espectacle mitjançant el seu nom i cognoms o raó social, així com la seua DNI o NIF.

d) Nom, cognoms i DNI, de la persona davant de la qual es realitza la inspecció i qualitat en què actua.

e) Senyalització dels fets observats que constaten la situació d'obertura al públic en general de l'establiment i funcionament de l'activitat o espectacle.

2. L'acta denúncia derivada de la inspecció de supervisió, haurà de contenir un annex en què es detallen amb la més precisió possible tots els fets directament observats pels inspectors intervinents.

En aquest sentit es farà constar, com contingut mínim, si el local es troba en funcionament i obert al públic en general. A aquests efectes es precisarà:

- El nombre de persones que es troben al local, amb indicació del mode de recompte.

- Si les persones que es troben al local estan consumint o fent ús dels servicis de l'establiment, així com si es continuen servint consumicions.

- Estat de la il·luminació del local, indicant si tant els llums interiors com exteriors estan encesos.

- Estat de les portes d'accés i eixida del local (obertes, tancades, baixades, pujades, etc.)

- Disposició de les portes per a facilitar el total desallotjament del local des de l'hora de tancament.

3. Les actes de denúncia hauran de fer constar, a més, els requisits detallats en la secció següent quan hi concórreguen les circumstàncies previstes.

 

### Secció segona. Del contingut de les actes denúncia

 

Article 327. Falta de llicència de funcionament

En els supósits en què l'acta denúncia es referisca a locals que presumptament no tinguen la preceptiva llicència municipal de funcionament, es detallaran tots els elements concurrents que puguen determinar el risc que per a les persones o béns puga derivar-se de l'activitat que s'exerceix.

 

Article 328. Dedicació dels establiments a espectacles o activitats diferents de les autoritzades

1. Quan un establiment o local tinga llicència de funcionament per a una determinada activitat prevista en el Catàleg annex de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, no podrà exercir una altra activitat sinó la que es derive de la llicència esmentada, encara que aquest tinga les condicions necessàries per a l'exercici d'una distinta.

2. L'observança d'activitats presumptament no autoritzades per la llicència municipal de funcionament haurà de fer-se constar indicant quina és l'activitat per a la que es disposa d'autorització, així com aquella o aquelles que s'estan realitzant mitjançant la descripció precisa dels fets observats i la resta d'elements objectius que puguen servir per a la seua identificació. A aquests efectes es consideraran com a tals els servicis de què disposa el local, ubicació dels elements mobles, productes oferits al públic, existència de cuina o planxa o qualssevol altres circumstàncies identificatives.

 

Article 329. Aforament

Es farà constar l'aforament màxim autoritzat de l'establiment, d'acord amb la llicència municipal. En el cas que no conste aquest s'alçarà un croquis del local amb indicació de les seues mesures.

 

Article 330. Mesures de seguretat i sanitat

En l'acta denuncia s'haurà de fer constar el nombre de portes disponibles i les seues dimensions. Així mateix, en relació amb les portes d'accés i d'emergència, s'indicarà si aquestes estan expedites o, si és el cas, els obstacles o elements que puguen dificultar-ne l'ús, assenyalant-ne en aquest cas el tipus i la ubicació.

 

Article 331. Menors

1. La presència de menors a locals en què no tinguen autoritzat l'accés i permanència, haurà d'acreditar-se mitjançant la seua identificació per mitjà de les seues inicials i el número del DNI quan, en aquest últim cas, aquells siguen majors de 14 anys.

2. Quan es constate que a un menor de 18 anys que accedisca a un establiment d'espectacles o activitats recreatives se li ven, subministra o se li permet el consum de begudes alcohóliques, es reflectirà degudament aquest fet en l'acta denuncia.

3. Si a un menor de 18 anys se li ven o subministra tabac es farà constar aquest fet, així mateix, en l'acta denuncia.

 

Article 332. Extintors

En l'acta de denúncia es farà constar la descripció dels extintors de què es disposa, ressenyant les dades que consten a la seua placa identificativa, data de caducitat i de próxima revisió, així com la seua disposició al local i accés a aquests en cas de necessitat. En cap cas n'hi haurà prou amb la mera indicació del nombre d'extintors existent al local.

 

Article 333. Assegurança.

1. En el cas d'inexistència de la preceptiva pólissa d'assegurança de responsabilitat civil, es farà constar aquesta circumstància.

2. La insuficiència de les pólisses d'assegurança per a cobrir la responsabilitat civil pels riscos derivats de l'explotació de l'activitat haurà d'acreditar-se indicant la quantia exacta que figura en el document mostrat pel compareixent.

3. Encara que es posseïsca pólissa contractada, peró no s'estiga al dia en el pagament de les cosines, es deurà, de la mateixa manera, fer menció expressa d'aquesta circumstància en l'acta de denúncia.

4. Així mateix, en l'acta denuncia es reflectirà la data d'efectes de la pólissa contractada per a cobrir la responsabilitat civil de l'establiment, espectacle o activitat.

 

Article 334. Mitjans sonors o audiovisuals

1. Si la presumpta infracció consisteix a disposar de mitjans sonors o audiovisuals sense autorització, constarà una descripció de l'aparell musical, l'existència d'una instal·lació de distribució de l'ambientació musical, el nombre d'altaveus de què es disposa i la seua ubicació, així com la connexió a ordinadors o altres mitjans de reproducció i si aquests es troben en funcionament.

2. Respecte dels aparells de televisió haurà d'indicar-se si aquests s'utilitzen per a emetre programes de caràcter general, o són empleats per a ambientar musicalment l'establiment ja siga de forma autónoma o connectats a altaveus, equips d'alta fidelitat o altres elements accessoris.

3. Així mateix s'assenyalarà si la música emesa transcendeix a l'exterior, bé pel volum d'emissió, bé per no disposar de doble porta, bé per romandre l'establiment amb les portes obertes i en disposició de permetre l'entrada i eixida de clients.

 

Article 335. Existència d'ordre de clausura de l'establiment

Si sobre l'establiment, espectacle o activitat pes una ordre de clausura, cessament, prohibició o alguna mesura que impedisca o limite la utilització d'algun o alguns dels elements que integren l'activitat, es farà constar aquesta circumstància incloent la referència precisa de la resolució adoptada i de l'administració de què prové.

 

Article 336. Ratificació de la denúncia

1. A fi de dotar de plens efectes l'acta butlletí de denúncia, se'n considerarà requisit necessari la ratificació pels funcionaris intervinents en l'inspecció. No es tindrà en compte la ratificació efectuada per tercers o per superiors d'aquells.

2. La ratificació ha de referir-se als fets continguts en l'acta denuncia, no podent introduir-se'n uns altres de nous.

3. La ratificació de la denúncia haurà d'efectuar-se amb caràcter immediat a la remissió de l'acta denúncia a l'organisme competent per a la seua tramitació.

 

Article 337. Remissió de les actes denúncia

Es remetran a la Conselleria competent en matèria d'espectacles les actes denúncia que es referisquen a inspeccions dutes a terme en establiments públics, activitats recreatives i espectacles públics expressament previstos en el Catàleg annex a la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, que constitueixen el seu àmbit competencial. En aquest sentit, les altres actes derivades d'activitats comercials, industrials, empresarials, de servicis o altres d'anàlogues que tinguen la seua própia i específica regulació sectorial, hauran de ser remeses als altres órgans competents per raó de la matèria.

 

Article 338. Esmena

1. Verificada per l'actuació inspectora l'existència d'irregularitats, i si les mateixes no afecten la seguretat de persones o béns, o a les condicions d'insonorització que garantisquen el dret al descans dels veïns, es podrà concedir a la persona interessada un termini adequat suficient per a la seua esmena.

2. En el cas que no escaiga l'esmena o no s'haguera complit aquesta en el termini concedit, s'elevarà l'acta a l'órgan competent per a la incoació de l'oportú expedient sancionador.

 

Article 339. Arxiu de les actes de denúncia

Es procedirà a l'arxiu de les actes de denúncia quan els fets reflectits en l'annex de les mateixes no suposen la infracció de la normativa en matèria d'espectacles. Així mateix, es procedirà a l'arxiu quan tals fets no hagen estat descrits d'acord amb el que preveu aquest capítol i no siga possible derivar una infracció d'acord amb la normativa vigent.

 

TÍTOL XV. Règim sancionador
===========================

 

CAPÍTOL I
---------

 

Article 340. Remissió normativa

L'exercici de la potestat sancionadora, es regirà pel qual preveu el títol IX de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i la seua normativa de desplegament. Així mateix, caldrà ajustar-se al que preveu la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i a alló que s'ha indicat en aquest Reglament.

 

TÍTOL XVI. Mesures provisionals i mesures de policia
====================================================

 

Article 341. Autoritats competents

Sense perjudici de la facultat de l'administració de l'Estat de suspendre o prohibir espectacles, manifestacions esportives o activitats recreatives, així com clausurar locals i establiments per raons greus de seguretat pública, els órgans de la Generalitat competents en matèria d'espectacles públics i els ajuntaments de la Comunitat Valenciana podran adoptar les mesures provisionals i mesures de policia previstes en aquest títol de conformitat amb el que estableixen els dos capítols següents.

 

CAPÍTOL I. Mesures provisionals
-------------------------------

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 342. Concepte

D'acord amb el que preveu la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics i en aquest Reglament, es podrà procedir mitjançant una resolució motivada a l'adopció de mesures de caràcter provisional que asseguren l'eficàcia de la resolució final que hi poguera recaure.

 

Article 343. Tipus de mesures provisionals

Els órgans competents de l'administració de la Generalitat i dels ajuntaments podran adoptar, de forma motivada i d'acord amb criteris de proporcionalitat i raonabilitat, els següents tipus de mesures provisionals:

a) La suspensió de la llicència o autorització de l'activitat.

b) Suspensió o prohibició de l'espectacle públic o activitat recreativa.

c) Clausura del local o establiment.

d) Decomís dels béns relacionats amb l'espectacle o activitat.

e) Retirada de les entrades de la revenda o venda ambulant.

 

**Article 344. Òrgans competents**

La competència per a l'adopció de les mesures provisionals vinculades als procediments sancionadors per infraccions greus o molt greus correspondrà als órgans competents de la Generalitat en matèria d'espectacles públics així com als ajuntaments.

 

Article 345. Moment d'adopció

De conformitat amb el que preveuen les seccions següents, les mesures provisionals previstes en aquest capítol podran adoptar-se en algun d'aquests moments:

1. Amb caràcter previ a l'acord d'iniciació d'un procediment sancionador.

2. En el propi acord d'iniciació del procediment.

3. Durant la tramitació del procediment.

 

### Secció segona. Adopció prèvia a l'inici d'un procediment sancionador

 

Article 346. Supósits d'adopció

Quan concórrega algun dels supósits d'urgència o protecció provisional dels interessos implicats, els órgans competents de l'administració de la Generalitat i dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana podran adoptar, de forma motivada i d'acord amb criteris de proporcionalitat, les mesures provisionals previstes en aquest capítol que millor s'adeqüen a la finalitat perseguida.

Els supósits d'adopció seran els següents:

a) Quan se celebren espectacles públics i activitats recreatives prohibits per la seua naturalesa en l'article 3 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer. En aquest cas, l'autoritat que acorde l'adopció de la mesura provisional de prohibició o suspensió d'aquests, per ser constitutius de delicte ho posarà de l'órgan jurisdiccional competent o del ministeri fiscal.

b) Quan en el seu desenrotllament es produïsca o es preveja que poden produir-se alteracions de l'ordre públic amb perill per a les persones i béns.

c) Quan existisca risc greu o perill imminent, per a la seguretat de persones o béns o quan s'incomplisquen greument les condicions sanitàries i d'higiene.

d) Quan tinguen lloc a locals o establiments que no tinguen les llicències necessàries.

e) Quan no tinguen les autoritzacions preceptives.

f) Quan no es tinga l'assegurança exigit per l'article 6 de la Llei 4/2003, de 26 de febrer.

 

Article 347. Procediment d'adopció

1. Amb caràcter general, amb audiència prèvia a l'interessat per un termini de deu dies, els órgans competents de l'administració de la Generalitat i dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana podran adoptar, mitjançant una resolució motivada, les mesures provisionals que estimen més ajustades a la finalitat perseguida.

No obstant aixó, en cas d'urgència, degudament motivada, el termini d'audiència previst en el paràgraf anterior quedarà reduït a dos dies.

Quan s'aprecie perill imminent per a la seguretat de les persones, podran adoptar-se les mesures provisionals procedents sense audiència prèvia.

2. En el cas d'adopció de mesures provisionals previstes en aquesta secció per part dels órgans competents dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana, la resolució municipal haurà de ser immediatament remesa a l'órgan de la Generalitat competent en matèria d'espectacles públics perquè aquest, en el termini màxim de quinze dies des de l'adopció d'aquella, confirme, modifique o llevant la mesura provisional adoptada en l'acord d'iniciació de l'oportú procediment sancionador.

Si les mesures provisionals previstes en aquesta secció foren adoptades per part dels órgans competents de la Generalitat, els dits órgans deuran, en el termini màxim de quinze dies des de l'adopció de la mesura, confirmar-la, modificar-la o alçar-la en l'acord d'iniciació de l'oportú procediment sancionador.

3. Si, en qualsevol dels dos supósits previstos en l'apartat anterior no s'iniciara el procediment sancionador en el termini previst en aquest, o l'acord d'iniciació del procediment no incloguera pronunciament exprés sobre la mesura provisional adoptada, aquesta quedarà sense efecte.

En tot cas, si l'acord d'iniciació del procediment sancionador confirmara en la seua integritat la mesura provisional prèviament adoptada, o en mantinguera la vigència fins i tot modificant-la, la persona interessada podrà recórrer la dita confirmació o modificació de conformitat amb el que preveu la normativa sobre règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

 

### Secció tercera. Adopció de mesures provisionals en l'acord d'iniciació d'un procediment sancionador

 

Article 348. Supósits d'adopció

Els órgans competents de l'administració de la Generalitat en matèria d'espectacles públics podran adoptar en l'acord d'iniciació d'un procediment sancionador, de forma motivada i d'acord amb criteris de proporcionalitat, les mesures provisionals previstes en aquest capítol que resulten necessàries per al normal desenrotllament del procediment, per a assegurar el compliment de la sanció que poguera imposar-se i per a evitar la comissió de noves infraccions.

 

Article 349. Procediment d'adopció

1. En l'acord d'iniciació haurà d'indicar-se, en tot cas, quina mesura concreta s'adopta, el motiu, el seu abast, el període de vigència, la possibilitat d'interposar recurs contra l'acord de la seua adopció, la condició o condicions per a la seua modificació o alçament així com, al seu torn, que en tot cas quedarà sense efecte amb la resolució que es dicte en finalitzar la tramitació de l'expedient.

2. Notificat l'acord d'iniciació a l'interessat, i en funció que aquest haja interposat o no el recurs administratiu que escaiga, l'instructor del procediment podrà, en la proposta de resolució:

a) Proposar el manteniment de la mesura provisional tal com va ser adoptada si la persona interessada no ha interposat recurs o aquest ha estat desestimat en la seua integritat.

b) Proposar l'alçament o la modificació de la mesura abans que concloga el procediment quan concórrega algun dels supósits següents:

- Estimació parcial del recurs interposat per l'interessat contra la mesura adoptada.

- Aportació per la persona interessada d'elements de prova que posen de manifest circumstàncies sobrevingudes que així ho aconsellen.

- Incorporació a l'expedient en tràmit d'elements de prova que així ho aconsellen.

3. En la resolució que pose fi al procediment, l'órgan competent haurà de pronunciar-se, de forma expressa, sobre l'alçament de la mesura i, si és el cas, sobre la incidència que la seua adopció puga tenir en la sanció que s'impose.

 

### Secció quarta. Adopció de mesures provisionals durant la instrucció d'un procediment sancionador

 

Article 350. Supósits d'adopció

Iniciat un procediment sancionador per la presumpta comissió d'infraccions greus i molt greus, els órgans competents de l'administració de la Generalitat en matèria d'espectacles públics podran, amb audiència prèvia de la persona interessada per un termini de deu dies, adoptar, mitjançant una resolució motivada i d'acord amb criteris de proporcionalitat, les mesures provisionals previstes en aquest capítol que resulten necessàries per al normal desenrotllament del procediment, per a assegurar el compliment de la sanció que poguera imposar-se i per a evitar la comissió de noves infraccions.

En cas d'urgència, degudament motivada, el termini d'audiència ressenyat en el paràgraf anterior quedarà reduït a dos dies.

 

Article 351. Procediment d'adopció

1. En la resolució d'adopció de la mesura provisional haurà d'indicar-se, en tot cas, quina mesura concreta s'adopta, el motiu, el seu abast, el període de vigència, la possibilitat d'interposar recurs contra ella, la condició o condicions per a la seua modificació o alçament i que, al seu torn, quedarà sense efecte amb la resolució que es dicte en finalitzar la tramitació de l'expedient.

2. Notificada a l'interessat la resolució d'adopció de la mesura provisional, l'órgan de la Generalitat competent en matèria d'espectacles que l'haguera adoptat podrà:

a) Decidir el manteniment de la mesura provisional tal com va ser adoptada si l'interessat interposa recurs peró aquest es desestima en la seua integritat.

b) Acordar l'alçament o la modificació de la mesura abans que concloga el procediment quan concórrega algun dels supósits següents:

- Estimació parcial del recurs interposat per l'interessat contra la mesura adoptada.

- Aportació per l'interessat d'elements de prova que posen de manifest circumstàncies sobrevingudes que així ho aconsellen.

- Incorporació a l'expedient en tràmit d'elements de prova que així ho aconsellen.

3. En la resolució que pose fi al procediment sancionador, l'órgan competent haurà de pronunciar-se, de forma expressa, sobre l'alçament de la mesura i, si és el cas, sobre la incidència que la seua adopció puga tenir en la sanció que s'impose.

 

### Secció cinquena. Compliment i execució de mesures provisionals

 

Article 352. Vigilància i inspecció

Notificada a l'interessat l'adopció de la mesura provisional, els órgans competents de la Generalitat en matèria d'espectacles públics vetllaran pel seu compliment íntegre. En aquest sentit, s'instarà la realització de quantes visites d'inspecció siguen necessàries per part dels agents de l'autoritat.

 

Article 353. Compliment voluntari i execució subsidiària

1. La persona física o jurídica responsable de complir a la mesura provisional disposarà de deu dies, a comptar de la notificació de la resolució, per a complir-la de forma voluntària. En tot cas, s'instarà dels agents de l'autoritat la realització de les oportunes visites d'inspecció a l'efecte de verificació.

2. Si, a conseqüència d'aqueixes visites d'inspecció, es comprovara que la mesura no s'ha portat a efecte de forma voluntària, l'administració de la Generalitat, amb independència de poder incoar el procediment sancionador pertinent per l'incompliment de la mesura, iniciarà el procediment d'execució subsidiària d'acord amb les pautes següents:

a) Notificació a l'interessat d'una citació per a comparèixer en l'establiment, amb breu ressenya del procediment de què porta causa i el motiu de la citació, indicant expressament que es procedirà a l'execució subsidiària de la mesura adoptada.

b) de la compareixença en l'establiment i les circumstàncies concurrents s'alçarà una acta on constaran les dades bàsiques concurrents a l'efecte de la seua determinació (dia, lloc, hora, nom dels compareixents, al·legacions de la persona interessada i altres dades rellevants). L'interessat podrà obtenir cópia de l'acta esmentada, si així ho sol·licita.

c) Si la mesura adoptada ho requereix, es procedirà al precinte de l'establiment o d'aquelles parts d'aquest afectades pel cessament o clausura. No obstant aixó, si la persona interessada es compromet en aqueix acte a complir la mesura adoptada, podrà deixar-se constància d'aixó en l'acta para motivar que no es procedisca al precinte.

 

CAPÍTOL II. Mesures de policia
------------------------------

### Secció primera. Disposicions generals

 

Article 354. Concepte i absència de caràcter sancionador

1. Els ajuntaments de la Comunitat Valenciana i els órgans competents de la Generalitat en matèria d'espectacles podran adoptar les mesures de policia que consideren oportunes d'entre les previstes en l'article següent per a vetllar pel compliment de la normativa aplicable i evitar, així mateix, qualsevol risc per a la seguretat de les persones i dels béns derivat del possible incompliment.

2. Les mesures adoptades en el marc d'aquest capítol no tindran caràcter sancionador i no es conceptuaran com a mesures provisionals, per la qual cosa el seu procediment d'adopció i la seua vigència no estaran lligats a l'existència d'un previ expedient sancionador o a la possible incoació d'aquest.

3. Les mesures recauran expressament sobre l'establiment, espectacle o activitat, amb independència de qui siga el titular o explotador de l'activitat económica que es desplega. En aquest sentit, encara que hi haja hagut una modificació subjectiva des que es va alçar l'acta de denúncia fins que s'inicia el procediment, açó no constituirà un obstacle per a continuar amb la tramitació, havent d'assumir la responsabilitat qui estiga al capdavant del local, siga quin siga el seu títol.

 

Article 355. Tipus de mesures de policia

Els órgans competents de l'administració de la Generalitat i els ajuntaments de la Comunitat Valenciana podran adoptar, de forma motivada i d'acord amb criteris de proporcionalitat, els següents tipus de mesures de policia:

a) La suspensió de la llicència o autorització de l'activitat.

b) Suspensió o prohibició de l'espectacle públic o activitat o recreativa.

c) Clausura del local o establiment.

d) Decomís dels béns relacionats amb l'espectacle o activitat.

e) Retirada de les entrades de la revenda o venda ambulant.

 

Article 356. Òrgans competents

1. En el cas de la Generalitat, l'inici i la proposta de resolució correspondrà a la Direcció General competent en matèria d'espectacles públics. La resolució serà adoptada pel conseller competent en aqueixa mateixa matèria.

2. Quan la mesura de policia siga adoptada pels ajuntaments, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local.

 

### Secció segona. Procediment d'adopció

 

Article 357. Inici

1. Conclosa la fase d'actuacions prèvies, en la que l'administració verificarà les circumstàncies en què es troba l'establiment, podrà acordar-se l'inici del procediment per a adoptar una mesura de policia.

2. En l'acord deberá indicar-se, com a mínim, el motiu, el tipus de mesura adoptat i la condició per a alçar-la o modificar-la.

 

Article 358. Tràmit d'audiència

Notificat l'acord d'iniciació a l'interessat, aquest disposarà d'un termini mínim de deu dies hàbils per a formular al·legacions, sol·licitar la pràctica de prova o aportar elements probatoris de què dispose.

En cas d'urgència, aqueix termini s'acurtarà a dos dies i, en cas de greu risc per a la seguretat de persones i béns, aqueix termini se suprimirà.

 

Article 359. Prova

Per a la pràctica de la prova, caldrà ajustar-se al que disposen les normes generals sobre aquest tipus d'actuació.

 

Article 360. Proposta de resolució

1. Conclós el tràmit d'audiència i, si és el cas, la fase de prova, si la mesura de policia va ser adoptada des de la Generalitat la Direcció General competent en matèria d'espectacles públics elevarà el conseller proposada de resolució, indicant si procedeix mantenir, modificar o alçar la mesura adoptada, en funció dels elements circumstancials de prova que obren en l'expedient.

2. Si el procediment per a l'adopció de la mesura es tramitara en un Ajuntament de la Comunitat Valenciana, s'observarà la mateixa separació entre les fases de proposta i resolució en el marc de les competències assignades als diferents órgans municipals per la normativa bàsica de règim local.

 

Article 361. Resolució

1. En el cas de mesures de policia adoptades des de la Generalitat, el conseller competent en matèria d'espectacles públics dictarà una resolució, indicant expressament quina és la mesura adoptada, els termes exactes en què ha de complir-se i la condició o condicions per a procedir, si és el cas, a l'alçament o modificació de la mesura.

2. En el supósit dels procediments d'adopció de mesures de policia tramitats als ajuntaments de la Comunitat Valenciana, l'órgan competent dictarà l'oportuna resolució, en els termes ressenyats en el paràgraf anterior i en el marc de les competències assignades per la normativa bàsica de règim local.

 

### Secció tercera. Compliment i execució de mesures de policia

 

Article 362. Vigilància i inspecció

Notificada a l'interessat l'adopció de la mesura de policia, les Administracions Públiques vetllaran pel seu compliment íntegre, a l'efecte de les quals instaran la realització de quantes visites d'inspecció siguen necessàries per part dels agents de l'autoritat.

 

Article 363. Compliment voluntari i execució subsidiària

1. La persona física o jurídica responsable de complir la mesura de policia disposarà de deu dies, a comptar de la notificació de la resolució, per a complir-la de forma voluntària. En tot cas, s'instarà dels agents de l'autoritat la realització de les oportunes visites d'inspecció a l'efecte de verificar-ho.

2. Si, a conseqüència d'aqueixes visites d'inspecció, es comprovara que la mesura no s'ha portat a efecte de forma voluntària, els órgans de la Generalitat competents en matèria d'espectacles podran acordar la incoació del procediment sancionador pertinent per l'incompliment de la mesura.

3. Apreciat l'incompliment de la mesura de policia per la persona interessada, i sense perjudici del que preveu el paràgraf anterior, els órgans de la Generalitat competents en matèria d'espectacles o els ajuntaments de la Comunitat Valenciana iniciaran el procediment d'execució subsidiària d'acord amb les pautes següents:

a) Notificació a la persona interessada d'una citació per a comparèixer en l'establiment, amb breu ressenya del procediment de què porta causa i el motiu de la citació, indicant expressament que es procedirà a l'execució subsidiària de la mesura adoptada.

b) De la compareixença en l'establiment i les circumstàncies concurrents s'alçarà una acta on constaran les dades bàsiques concurrents a l'efecte de la seua determinació (dia, lloc, hora, nom dels compareixents, al·legacions de la persona interessada i altres dades rellevants). La persona interessada podrà obtenir cópia de l'acta esmentada, si així ho sol·licita.

c) Si la mesura adoptada ho requereix, es procedirà al precinte de l'establiment o d'aquelles parts d'aquest afectades pel cessament o clausura. No obstant aixó, si la persona interesada es compromet en aqueix acte a complir la mesura adoptada, podrà deixar-se constància d'aixó en l'acta para motivar que no es procedisca al precinte.

 

### Secció quarta. Modificació i alçament de mesures de policia

 

Article 364. Supósits

1. Si durant la tramitació del procediment d'adopció d'una mesura de policia es donara una circumstància sobrevinguda que n'aconselle la no-adopció, es procedirà a l'arxiu de l'expedient, de tot aixó es donarà coneixement a la persona interessada mitjançant notificació de l'oportuna resolució.

2. Una vegada dictada la resolució per la qual s'adopte la mesura de policia que s'estime pertinent, podrà procedir-se'n a la modificació o alçament en aquests supósits:

a) Quan es done alguna circumstància sobrevinguda que així ho aconselle.

b) Quan la persona interessada complisca la condició que se li va imposar per a procedir a la modificació o a l'alçament de la mesura.

 

Article 365. Procediment

1. Amb la proposta prèvia de resolució dictada des de la Direcció General competent en matèria d'espectacles públics, el conseller dictarà una resolució en què, apreciant les noves circumstàncies o els nous documents que es troben en poder de l'expedient, acordarà, de forma degudament motivada, modificar o alçar la mesura de policia adoptada.

2. La modificació de la mesura haurà d'efectuar-se indicant, de forma expressa i prou detallada, la causa de la modificació, en què consisteix aquesta i com afecta el funcionament de l'establiment, espectacle o activitat.

3. Si es resolguera alçar la mesura de policia prèviament adoptada i deixar-la sense efecte, la resolució haurà d'indicar expressament la causa de l'alçament, amb expressa esment dels documents que a l'efecte obren en l'expedient.

La notificació efectuada a la persona interessada de la resolució d'alçament de la mesura, li permetrà iniciar o tornar a exercir l'activitat o espectacle, o obrir l'establiment, en les condicions que es deriven de la própia resolució i de la llicència o autorització administrativa que haguera estat concedida.

 

TÍTOL XVII. De la Comissió d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana
====================================================================================================

 

Article 366. Caràcter de la Comissió

La Comissió d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana és l'órgan consultiu d'estudi i assessorament de les activitats que es troben dins de l'àmbit d'aplicació de la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, que, realitzant-se o situant-se al territori de la Comunitat, vagen dirigides al públic en general o siguen capaços de congregar-lo.

 

Article 367. Composició de la Comissió

1. Els membres de la Comissió seran els següents:

a) Presidència de la Comissió: correspondrà en titular de la Conselleria amb competències en matèria d'espectacles. El president podrà delegar la mateixa en els vicepresidents/es.

b) Vicepresidència Primera: serà exercida pel titular de la Secretaria Autonómica de la Conselleria competent en matèria d'espectacles.

c) Vicepresidència Segona: l'ostentarà el titular de la Direcció General competent en matèria d'espectacles.

d) Vocals. Seran vocals de la Comissió els titulars dels órgans següents:

- Sotssecretaria de la Conselleria amb competències en matèria de Joc.

- Secretaria Autonómica competent en matèria de Turisme.

- Secretaria Autonómica competent en matèria d'Esport.

- Direcció General amb competències en matèria de Qualitat Ambiental.

- Direcció General amb competències en matèria d'Ordenació Urbana.

- Direcció General competent en matèria de Joventut.

- Regidoria dels ajuntaments d'Alacant, Castelló i València amb competències en la matèria.

- Quatre representants de l'administració Local, designats per la Federació Valenciana de Municipis i províncies.

- Quatre representants de les associacions empresarials del sector, designats per la federació que n'ostente la representativitat en la Comunitat Valenciana.

- Quatre representants de les organitzacions sindicals de major representativitat en aquest àmbit.

- Tres representants de les associacions de veïns i consumidors de la Comunitat Valenciana, designats per les associacions de més implantació.

e) Secretaria: serà exercida per qui ostente la direcció del Servici d'Espectacles de la Direcció General competent en aquest àmbit. El secretari actuarà amb veu peró sense vot. La suplència del secretari de la Comissió recaurà en un membre del servici esmentat que ostente una direcció de Secció.

2. Quan la naturalesa dels assumptes ho requerisca, la Comissió podrà convocar quants experts en matèries específiques considere oportú. Aquests experts podran incorporar-se als treballs de les seccions o grups de treball i presidir-los, si és el cas.

3. En els casos d'absència, vacant o malaltia, els membres de la Comissió podran ser substituïts per altres representants dels seus respectius órgans, associacions o organitzacions. En aquest sentit, els vocals membres de l'administració autonómica podran ser substituïts per funcionaris que ostenten, com a mínim, una plaça de direcció de servici. Així mateix, els vocals de l'administració Local i de la resta d'associacions i organismes socials podran ser substituïts, prèvia comunicació suficient, per qui ells mateixos designen.

4. Les organitzacions representatives dels sectors socials podran designar un portaveu.

5. Els membres de la Comissió perdran la seua condició de tals per:

- Renúncia, que tindrà efectivitat en el moment que es comunique a la Conselleria competent en matèria d'espectacles.

- Cessament dels representants de l'administració.

- Revocació per qui en va fer el nomenament.

- Pèrdua sobrevinguda de les condicions que van motivar la designació per al càrrec o dels requisits establits per a ser designat.

 

Article 368. Règim jurídic de la Comissió

1. El règim jurídic de la Comissió d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana serà l'establit en el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

2. Els acords de la Comissió s'entendran adoptats per assentiment. En el cas que es vaig plantejar votació pel president, per si o a petició de qualsevol dels vocals, serà necessària majoria simple dels vots. En cas d'empat decidirà el president fent ús del seu vot de qualitat.

 

Article 369. Funcions de la Comissió

La Comissió d'Espectacles Públics i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa la Llei 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat, d'Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, exercirà les funcions següents:

- Actuar com a órgan consultiu i assessor en aquelles qüestions que afecten el desenrotllament i implantació del règim jurídic vigent en matèria d'espectacles.

- Actuar com a órgan consultiu en les qüestions que afecten la seguretat de les persones i béns i, en general, a la defensa dels interessos del públic quant a espectacles i activitats recreatives.

- Informar les disposicions de caràcter general dictades sobre matèria d'espectacles. Aquest informe tindrà caràcter preceptiu quan les dites disposicions regulen els horaris i el Catàleg annex dels espectacles i activitats recreatives.

- Plantejar modificacions en la normativa vigent dirigides a millorar la qualitat de l'oci així com la necessària compatibilitat d'aquest amb el dret al descans dels ciutadans.

- Proposar mesures que impliquen el desenrotllament i l'execució de la normativa en vigor.

- Assessorar i informar els órgans administratius i associacions més representatius en aquest àmbit.

- Proposar i estudiar iniciatives i propostes tendents a millorar les condicions de seguretat dels establiments públics.

- Exercir les funcions que li siguen atribuïdes per disposicions legals o reglamentàries.

 

 

***i***  Este decret conté tres models d’annex II. **[Vegeu el document](http://www.docv.gva.es/datos/2010/03/30/pdf/2010_3496.pdf)** pdf del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 6236 de 30.03.2010, pàgs. 12453-55.

 

 

---

****[1]****Apartat 4 de l’article 146, redatat segons el **[DECRET 120/2012, de 20 de juliol, del Consell](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&sig=007232/2012&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D007232/2012)** (DOCV núm. 6825 de 24.07.2012)



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6236, del 30-03-2010 (2010/3496)

DECRETO 52/2010, de 26 de marzo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2010/03/26/52**

### Versiones

 16/09/2015 - Actualidad  Texto inicial: 31/03/2010 - 15/09/2015 

### Datos del documento

Número DOGV
:   6236

Fecha DOGV
:   30-03-2010

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2010/3496

CVE


Fecha del documento
:   26-03-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [establecimiento de juegos](javascript:void(0))
    * [manifestación cultural](javascript:void(0))
    * [reglamentación comercial](javascript:void(0))
    * [espectáculos](javascript:void(0))
    * [instalación deportiva](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [sanción administrativa](javascript:void(0))
    * [institución pública](javascript:void(0))
    * [industria cinematográfica](javascript:void(0))
    * [espectáculo deportivo](javascript:void(0))
    * [ocio](javascript:void(0))
    * [vida social](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [horario comercial](javascript:void(0))
    * [industria gastronómica](javascript:void(0))
    * [espectáculo de animales](javascript:void(0))
    * [ludoteca](javascript:void(0))
    * [orden público](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

 

**Disposición derogada 16.09.2015**

 

**DECRETO 52/2010, de 26 de marzo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos.**

**[(DOCV núm. 6236 de 30.03.2010)](http://www.docv.gva.es/datos/2010/03/30/pdf/2010_3496.pdf)****Ref. 003423/2010**

PREÁMBULO

 

I

 

La Comunitat Valenciana ostenta la competencia exclusiva en materia de espectáculos de acuerdo con lo indicado en el artículo 49.1.30ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril). Dicho precepto recoge la previsión contenida en la redacción originaria del Estatut (Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio) y que, contemplada en su momento en el artículo 31.30 del mismo, fue objeto de transferencia por Real Decreto 1040/1985, de 25 de mayo.

En virtud de está atribución, la Ley 2/1991, de 18 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos, Establecimientos Públicos y Actividades Recreativas, y sus distintos Reglamentos de desarrollo, establecieron un régimen normativo que permitió dotar a la Comunitat Valenciana de un modelo válido y eficaz dada la distribución de competencias existente entre el Estado, la Generalitat y las entidades locales.

Así y todo, los avances sociales, unidos al dinamismo de un sector que demanda una constante revisión de la normativa vigente, motivaron la promulgación de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos. Una norma que derogó la Ley 2/1991, y que supuso, desde su entrada en vigor, la creación de un marco jurídico estable y moderno apto para recoger las cambiantes exigencias requeridas por la constante evolución que este marco de actividad conlleva.

En este contexto, la Ley 4/2003 mantuvo vigentes, en todo aquello que no se opusiera a la misma, la práctica totalidad de reglamentos que desarrollaban la anterior Ley 2/1991, en tanto no se completase aquélla mediante la oportuna normativa reglamentaria.

 

II

 

El presente decreto se dicta en función de la previsión establecida en la disposición final primera de la Ley 4/2003, de 26 de febrero. Una disposición que autoriza al Consell a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de la referida ley. En este sentido, dicha norma debe ser contemplada desde dos vertientes principales:

Primera: absorber, integrar y modernizar las previsiones de todos los reglamentos preexistentes que, hasta estos momentos, han completado la normativa prevista en la ley. A estos efectos, se ha efectuado una labor de codificación e innovación de la regulación hasta la fecha en vigor adaptándola a la realidad cambiante, se han contemplado las novedades que en la práctica socio-cultural han ido surgiendo, y se ha establecido el desarrollo normativo de aquellas cuestiones que, previstas en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, aún no habían sido objeto de regulación específica.

Segunda: introducir y ofrecer soluciones razonables y coherentes respecto las necesidades y novedades derivadas de la evolución del sector del ocio detectadas desde la entrada en vigor de la ley. De esta manera, se ha procurado establecer un régimen jurídico práctico, a la vez que exigente, allí donde corresponde.

En este marco, el Reglamento constituye una norma abierta que recoge la experiencia acumulada durante los años de vigencia de la Ley 4/2003. Se trata de una norma jurídico-técnica que compagina la necesidad de asentar una vía procedimental y reglada junto con la necesaria fluidez que toda actividad administrativa debe de conllevar por sí misma.

De igual modo, el Reglamento está concebido para dar solución a las distintas pretensiones que en la realidad práctica han venido surgiendo. Ello se observa, por ejemplo, en la cuestión de la ampliación de los horarios de los establecimientos públicos, en la regulación de las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables, en los requisitos para acontecimientos de gran aforo, en la reventa encubierta de entradas, en la preparación de las personas encargadas del Servicio específico de admisión en los locales públicos, en la regulación para socorristas, en la cuantía de los seguros de responsabilidad civil, en el montante de las fianzas cuando se inicie en régimen provisional el ejercicio de la actividad o, asimismo, en el desarrollo normativo de los aspectos constructivos y técnicos que los locales y establecimientos deban contemplar.

 

III

 

El Reglamento, que se incorpora en el anexo I de este decreto, consta de 369 artículos estructurados en 17 títulos.

El título I está referido a las disposiciones generales. En él se hace mención al objeto y finalidad de la norma, a su ámbito de aplicación, a las prohibiciones y exclusiones, al acceso de los datos en poder de la administración, a los espectáculos con animales así como a las competencias que, de manera minuciosa, se atribuyen a los ayuntamientos y a la Generalitat en este tipo de materias.

El título II desarrolla el procedimiento para la obtención de las licencias de actividad y de funcionamiento. A tal efecto, se desglosan todos los requisitos y documentación necesarios para su otorgamiento así como, de igual modo, las fases a ejecutar tanto por la administración local como por la administración autonómica de manera que queden clarificadas de manera indubitada las competencias de una y otra.

En este contexto, se contempla la regulación de la compatibilidad de espectáculos y actividades, tanto las compatibles per se como las que, en principio, pudieren no serlo. En todo caso, se apuesta por el sentido práctico de manera que puedan converger horarios, objeto o usuarios sin que ello suponga una vulneración de la normativa vigente.

De otro lado, se prevé la regulación de la fianza a la que se alude en los artículo 10, apartado 2), y 18 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, referentes al inicio de la actividad en régimen provisional. Una regulación hasta la fecha no prevista y que requería de conveniente reglamentación con el fin de dotar de contenido un precepto legal de necesaria vigencia.

El título se completa con la previsión de las licencias excepcionales para aquellos edificios inscritos en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, los incluidos en los catálogos de edificios protegidos y aquellos cuyo interés artístico o cultural esté debidamente acreditado. Asimismo, recoge la regulación de los cambios de titularidad de las actividades así como la requerida normativa sobre el seguro de responsabilidad civil previsto en el artículo 6 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, y cuyas cuantías se preveían en su disposición transitoria cuarta que, a partir del presente reglamento, deja de estar en vigor.

El título III se refiere a las actividades extraordinarias y excepcionales previstas en los apartados c) y d) del artículo 8 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero. Respecto a las primeras, se debe de hacer hincapié en la exigencia de nuevos requisitos para aquéllas actividades extraordinarias que conlleven incremento de riesgo. Entre ellos se requiere la necesaria comunicación por parte del organizador del evento a la Delegación del Gobierno y al Ayuntamiento respectivo cuando el aforo solicitado exceda de 15.000 personas. De este modo, se garantiza el conocimiento por parte de todas las Administraciones implicadas de este tipo de eventos, de manera que se pueda prever con antelación suficiente la puesta en marcha de un operativo que controle los accesos al recinto considerado.

Respecto las actividades singulares o excepcionales, el régimen previsto constituye una regulación nueva por cuanto no existía desarrollo normativo del apartado d) del artículo 8 de la Ley 4/2003. A estos efectos, además del contenido y procedimiento particular, se delimita perfectamente qué hay que entender por tales actividades y su diferenciación respecto a las actividades extraordinarias.

El título IV supone, por su parte, una adecuación a la realidad ahora mismo vigente en la Comunitat Valenciana. En este marco, la organización de eventos de repercusión internacional, con la consiguiente premura temporal muchas veces dada, implica la necesidad de procurar un procedimiento administrativo que aúne fluidez formal con la exigencia de las oportunas condiciones de seguridad y bienestar. Este título establece un procedimiento que recorta plazos respecto al procedimiento general del título II sin perjuicio de mantener intactas los requerimientos de acreditación de las condiciones técnicas necesarias para el buen desarrollo de los eventos. Asimismo, dadas las especiales características que los mismos conllevan, se facilita, previa declaración de interés público, la celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas sin la necesidad de la licencia en otro caso requerida.

El título V establece la regulación de las instalaciones eventuales, portátiles y desmontables. En este contexto, se establece un plazo único de vigencia de las licencias de 4 meses sin distinción de actividades inocuas o calificadas. De igual modo, se considera que si una de estas instalaciones, estructuralmente hablando, constituye un añadido a un establecimiento público o se ubica con carácter permanente, se entenderá como una ampliación del local al que se anexe aplicándosele el régimen general de otorgamiento de las licencias y no lo dispuesto en este título.

Además de ello, y si bien el procedimiento para estas instalaciones es más flexible que el previsto en el título II, no es menos cierto que se exigen condiciones técnicas muy concretas con el fin de velar por la seguridad de los recintos acotados.

Por último, se prevé un procedimiento abreviado para instalaciones cuya duración temporal sea inferior a siete días por los tres días de la regulación anterior y el otorgamiento de fianza con el fin de asegurar el cumplimiento de posibles responsabilidades.

El título VI aborda la cuestión de la reserva, el derecho y el servicio de admisión. En este sentido, se definen con precisión cada uno de estos conceptos y se delimita la necesidad de la no discriminación como criterio fundamental para el ejercicio de los mismos. De igual modo, se hace hincapié en la oportuna publicidad dada a este tipo de derechos al igual que el control a efectuar por la administración Autonómica como garante de la legalidad en este ámbito concreto de actuación.

En este marco, se regula el Servicio específico de admisión, quién debe de llevarlo a cabo, la debida identificación del personal que lo preste, sus funciones así como la formación de dicho personal como necesaria garantía de la correcta ejecución de su responsabilidad.

El título VII está dedicado a los menores y a su intervención en los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. En todo caso, se pretende establecer una regulación cuyo objeto sea la protección integral de los mismos por cuanto constituyen, por su edad y escasa experiencia, los sujetos más vulnerables de la sociedad.

A estos efectos se recalcan las prohibiciones de acceso a determinados establecimientos y locales así como la prohibición de venta, suministro o consumo de alcohol y tabaco. Asimismo, se prevé, especialmente, la organización de sesiones destinadas para menores al igual que la cuestión de la promoción o publicidad engañosa con el objeto de que ésta no suponga un aliciente no permitido por la normativa ahora mismo en vigor.

El título VIII está dedicado a los horarios que deben de cumplir los espectáculos públicos, actividades recreativas y los establecimientos públicos. En este marco, la remisión a la Orden de horarios de la Conselleria competente otorga a ésta la condición de herramienta fundamental como normativa reguladora de esta materia. Asimismo, se distingue entre horario de apertura e inicio y horario de cierre como conceptos diferenciados y se establece una completa regulación de los horarios especiales a otorgar por la Generalitat y por los Ayuntamientos. En este último caso, la realidad vigente obliga a adoptar medidas que permitan casar el dinamismo social con la regulación en vigor. De esta manera, para la época estival la ampliación de horarios que pudieren acordar los Ayuntamientos se efectuará a través de la referida Orden anual de horarios por cuanto, en todo caso, constituye el instrumento más flexible y adecuado para este cometido.

El título IX hace referencia a las pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos que se celebren en la Comunitat Valenciana. Se establece una remisión a la normativa estatal reguladora sobre la materia por ser la que se aplica de manera directa en todo el territorio nacional.

El título X tiene por objeto las condiciones técnicas que deben de tener los recintos donde se desarrollan las actividades recreativas y los espectáculos públicos. En este sentido, y con la necesaria remisión al Código Técnico de la Edificación y a la normativa de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas como base fundamental, se regulan únicamente aquellos detalles que, si bien, den-tro del marco de la referida normativa, la completan y la especifican a los efectos de no dejar ninguna cuestión fuera de ordenación.

El título XI prevé la emisión de los carteles informativos necesarios para delimitar las obligaciones y exigencia de derechos por parte de los usuarios de los establecimientos, espectáculos y actividades recreativas. Es el caso del cartel de las condiciones particulares de admisión, horarios o admisión de fumadores. De igual modo, se regula el Registro de Empresas y Establecimientos cuya regulación concreta se efectuará mediante la oportuna Orden de la Conselleria competente.

El título XII establece el régimen de las entradas y su venta. Se detallan el contenido de las mismas al igual que los requisitos adicionales que será necesario incluir cuando nos hallemos ante un evento considerado de gran aforo. En cuanto a su venta, se prohíbe la reventa ambulante así como la cesión de las mismas cuando se haga de manera encubierta.

El título XIII hace mención a las actividades e instalaciones singulares susceptibles de una concreta previsión reglamentaria. Así, la normativa sobre piscinas contempla la nueva regulación del personal a cargo de las instalaciones, la obligatoriedad de las piscinas de uso público de contar, al menos, con un número de socorristas en función de su superficie de lámina de agua, así como la formación de los mismos de acuerdo con lo que establezcan las consellerias competentes.

Del mismo modo, este título contempla la regulación particular de casinos y bingos, salones recreativos y salas ciber, plazas de toros en sus distintas modalidades, circos y los denominados recintos multifuncionales considerados como aquéllos lugares donde se efectúen actividades distintas a las netamente deportivas.

El título XIV hace mención a las facultades administrativas de vigilancia e inspección como elementos de garantía en el correcto funcionamiento del régimen de la Ley 4/2003, de 26 de febrero. Se detallan las funciones de la inspección, las medidas de seguridad y las medidas provisionales o cautelares.

De otro lado, se delimitan los dos tipos de inspección (técnica y de cumplimiento de la legalidad vigente) y se hace especial hincapié en el contenido de las actas inspectoras con particular cuidado en la forma y el detalle de su redacción. A estos efectos, se delimita qué y cómo se debe de hacer constar los supuestos de hecho en los boletines-denuncia con el fin de evitar su archivo por deficiente trascripción de los mismos.

El título XV aborda el régimen sancionador mediante una remisión general a la normativa estatal concretada en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.

El título XVI trata, por su parte, de las medidas provisionales y de las medidas de policía. En este marco, se determina la adopción de las primeras dentro del procedimiento sancionador, su motivación, tipología y régimen aplicable así como la ordenación de las citadas en segundo lugar con el fin de velar por el correcto cumplimiento de la normativa en vigor. Para este último cometido, se establece, de modo diferenciado, la necesaria participación de los agentes de la autoridad con el objeto de verificar el efectivo cumplimiento de aquéllas.

Finalmente, el título XVII actualiza el régimen aplicable a la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana. Una Comisión considerada como un órgano consultivo y asesor del Consell y cuya misión fundamental se halla en la necesaria participación de sus miembros en el desarrollo teórico y práctico del régimen valenciano de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

Por todo lo anterior, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49.1.30ª del Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana así como en virtud de lo establecido en el artículo 29.1 del mismo, que atribuye la potestad reglamentaria al Consell, oída la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana en su reunión de 30 de junio de 2009, a propuesta del conseller de Gobernación, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 26 de marzo de 2010,

 

DECRETO

 

Artículo único. Aprobación del Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos

Se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, que se inserta como anexo I de este decreto.

 

DISPOSICIÓN ADICIONAL

 

Única. Actualización de las cuantías de las sanciones económicas previstas por infracción de la normativa de espectáculos

El Consell, periódicamente, en función de la variación experimentada por el Índice de Precios al Consumo, podrá actualizar la cuantía de las sanciones impuestas por infracción de la normativa de espectáculos a propuesta del conseller competente en la materia.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

Primera. Orden del Registro de Empresas y Establecimientos

En el plazo de un año desde la entrada en vigor del presente Decreto, la Conselleria competente en materia de espectáculos elaborará la Orden que desarrolle el contenido del Registro de Empresas y Establecimientos a que se refiere el Capítulo II del título XI del mismo.

 

Segunda. Actualización de datos relativos a empresas y establecimientos

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 260 del Reglamento aprobado mediante el presente Decreto, los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que no hayan remitido a la Conselleria competente la información requerida en el mismo antes de su entrada en vigor, dispondrán de un plazo de un año para la aportación de sus datos sobre empresas y establecimientos públicos a los efectos de configurar y actualizar los datos reseñados en el citado artículo.

 

Tercera. Adecuación de las ordenanzas municipales

En el plazo de dos años, los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que dispongan de ordenanzas u otras disposiciones en materia de espectáculos públicos adecuarán los mismos a la normativa contenida en el Reglamento que se aprueba por este decreto.

 

Cuarta. Seguros

Los establecimientos públicos, actividades recreativas y espectáculos públicos que tengan contratado un seguro de acuerdo con lo previsto en el artículo 6 y la disposición transitoria cuarta de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, podrán en el plazo de un año desde la entrada en vigor de este decreto, renegociar las cuantías inicialmente contratadas para adecuarlas a las previstas en el artículo 60 del Reglamento.

 

Quinta. Servicio específico de admisión

A los efectos de las pruebas evaluadoras para personal aspirante al Servicio específico de admisión, los interesados que no ostenten la titulación a la que alude el artículo 147.d) de este decreto, podrán presentarse a las dos pruebas siguientes convocadas con posterioridad a la entrada en vigor del mismo.

En este sentido bastará la tenencia de certificado de escolaridad o título equivalente debidamente homologado si se trata de certificados emitidos en el extranjero.

La acreditación necesaria para poder ejercer las funciones propias del Servicio específico de admisión será exigible a partir del 1 de enero de 2011.

 

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

 

Primera. Disposiciones reglamentarias

Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Decreto así como las indicadas a continuación siempre y cuando regulen circunstancias ya previstas en el mismo:

- Decreto 108/1996, de 5 de junio, del Consell, por el que se regulan los requisitos que deberán cumplimentar los pubs, salas de fiestas, con o sin cocina, discotecas, salas de baile con o sin cocina, cafés-concierto, cafés-cantante, cafés-teatro y establecimientos análogos, para organizar sesiones especiales dirigidas a menores de edad.

- Decreto 195/1997, de 1 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos, Establecimientos Públicos y Actividades Recreativas y se regula el Registro de Empresas, Locales y Titulares.

- Decreto 196/1997, de 1 de julio, del Consell, por el que se regulan las especialidades que pueden introducirse en el horario general de los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas.

- Decreto 118/2001, de 26 de junio, del Consell, sobre estructura, funcionamiento y composición de la Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas.

- Decreto 5/2002, de 8 de enero, del Consell, por el que se regula el procedimiento para la concesión por los Ayuntamientos de las licencias para la celebración de espectáculos o actividades recreativas en instalaciones eventuales, portátiles o desmontables.

- Orden de 13 de junio de 2002, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se determinan los criterios y directrices para la aplicación del Decreto 5/2002, de 8 de enero, del Consell.

- Decreto 197/2008, de 5 de diciembre, del Consell, por el que se regula el derecho, la reserva y el servicio de admisión en los establecimientos públicos destinados a la realización de espectáculos públicos y actividades recreativas.

- Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.

 

Segunda. Normativa reguladora de las condiciones higiénico-sanitarias y de seguridad en piscinas de uso colectivo y parques acuáticos

Quedan derogados, en todo aquello que se oponga al Reglamento que se aprueba, el Decreto 255/1994, de 7 de diciembre, del Consell, por el que se regulan las normas higiénico-sanitarias y de seguridad de las piscinas de uso colectivo y de los parques acuáticos, así como el Decreto 97/2000, de 13 de junio, del Consell, por el que se modifica el anterior.

En todo caso, dichos Decretos continuarán en vigor en aquello que no esté regulado en este Reglamento y, en concreto, en lo que atañe a las condiciones higiénico-sanitarias de las piscinas y parques acuáticos.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

Primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario

Se autoriza al conseller o consellers competentes en las materias reguladas en el presente Decreto para desarrollar las previsiones contenidas en el mismo mediante las Órdenes correspondientes.

 

Segunda. Entrada en vigor

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.

 

Valencia, 26 de marzo de 2010

 

El president de la Generalitat,

FRANCISCO CAMPS ORTIZ

 

El conseller de Gobernación,

SERAFÍN CASTELLANO GÓMEZ

 

 

ANEXO I

Reglamento de desarrollo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, de Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de la Comunitat Valenciana

 

TÍTULO I. Disposiciones generales

 

Artículo 1. Objeto

El objeto de este Reglamento es la ordenación y el desarrollo del régimen jurídico de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, que se realicen o ubiquen en el territorio de la Comunitat Valenciana.

 

Artículo 2. Finalidad

La finalidad principal de este Reglamento es la garantía de la seguridad, la salud pública y el bienestar del público, participantes y asistentes a los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos que constituyen su objeto, sin perjuicio de la regulación de otros aspectos relacionados con aquélla y de la concurrencia de otra normativa sectorial.

Asimismo, constituye la finalidad de esta norma regular los instrumentos necesarios para garantizar el bienestar y la efectividad de los derechos de las terceras personas que pudieren verse afectadas por la existencia y el funcionamiento de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos previstos en este Reglamento.

 

Artículo 3. Ámbito de aplicación

1. El presente reglamento será de aplicación a todos los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, que se desarrollen o ubiquen en el territorio de la Comunitat Valenciana, con independencia de que sus titulares u organizadores sean entes públicos o privados, personas físicas o jurídicas, tengan o no finalidad lucrativa, se realicen en instalaciones fijas, portátiles, eventuales o desmontables así como de modo habitual o esporádico.

2. Los requisitos determinados en el presente reglamento serán exigidos sin perjuicio de los que puedan derivarse de la aplicación concurrente de otras normas sectoriales por las distintas Administraciones Públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias.

3. El presente reglamento tendrá carácter supletorio respecto de las disposiciones especiales de aplicación a todos o algunos de los establecimientos, espectáculos o actividades comprendidas en su ámbito de aplicación.

 

Artículo 4. Prohibiciones

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, se prohíbe la celebración de los espectáculos y actividades recreativas siguientes:

a) Los que sean constitutivos de delito.

b) Los que inciten o fomenten la violencia, el racismo, la xenofobia, y cualquier otra forma de discriminación o atentado contra la dignidad humana.

c) Los que impliquen crueldad o maltrato para los animales, puedan ocasionarles sufrimiento o hacerles objeto de tratamientos antinaturales.

d) Los festejos taurinos tradicionales y espectáculos taurinos de la Comunitat Valenciana que no se realicen de conformidad con su normativa específica.

 

Artículo 5. Exclusiones

Sin perjuicio del cumplimiento de las demás normas que les sean de aplicación, en particular las relativas a la seguridad ciudadana, se excluyen expresamente del ámbito de aplicación de este Reglamento:

1. Los actos que sean manifestación de la libertad religiosa o de culto.

2. Los actos políticos, sindicales y empresariales.

3. Los actos de naturaleza privada y carácter familiar que, por su contenido, no impliquen la organización o celebración de espectáculos o actividades previstas en la normativa de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

4. Las actividades educativas o escolares que no estén abiertas a la pública concurrencia siempre que no supongan la realización habitual de espectáculos o actividades recreativas sujetas al ámbito material de la Ley.

5. Las instalaciones y actividades previstas en el Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, que por su ubicación formen parte de la dotación de los elementos comunes de las comunidades de propietarios sujetas a la legislación de propiedad horizontal y estén dotadas de normas de uso interno.

6. Las actividades recreativas y espectáculos públicos que se celebren en el recinto de establecimientos de alojamiento incluidos en la normativa de turismo, para uso exclusivo de sus clientes, siempre que estén amparadas por la licencia o autorización concedida de acuerdo con esta última normativa.

7. Las actividades recreativas que se realicen en el marco de actuaciones formativas, sean o no regladas, realizadas en centros de carácter académico o similar.

8. Los establecimientos que presten exclusivamente servicios de comunicación telefónica o conexión a internet cuando ello no suponga, en este último caso, la prestación de la actividad recreativa de juegos para los usuarios.

9. Las actividades a las que se refiere el Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, cuando se hallen ubicadas en instalaciones o recintos no considerados establecimientos públicos a los efectos de dicha Ley, constituyan servicios anexos o accesorios sin diferenciación propia como tales y no estén abiertos a la pública concurrencia.

 

Artículo 6. Administración electrónica

Las Administraciones Públicas competentes en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, facilitarán, de acuerdo con los medios de que dispongan, el acceso a los Registros y la tramitación de los procedimientos previstos en este Reglamento por medios telemáticos, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa sobre protección de datos de carácter personal.

 

Artículo 7. Espectáculos con animales

1. A los efectos de lo previsto en este Reglamento, son espectáculos con animales, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas de aplicación sobre sanidad y bienestar animal, aquéllos en los que los animales constituyen un elemento esencial o indispensable para su realización. Estos espectáculos deberán, en todo caso, atender a lo dispuesto en el artículo 4 c) del presente Decreto.

A la documentación que se aporte para la realización de los mismos deberá acompañarse, además de la que normativamente le corresponda, la declaración de compromiso por parte del organizador del espectáculo de que los animales no serán objeto de maltrato o de tratamientos antinaturales.

El maltrato o tratamiento antinatural ocasionado a los animales durante el desarrollo de la actividad, dará lugar a la asunción de la correspondiente responsabilidad.

2. Los festejos taurinos tradicionales (bous al carrer) y los espectáculos taurinos se regirán por su normativa específica.

 

Artículo 8. Competencias de la Generalitat

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 8 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, corresponderá a la Generalitat, a través de la Conselleria competente en materia de espectáculos, las siguientes competencias:

1. Emisión del preceptivo informe en cuanto al cumplimiento de las condiciones generales técnicas exigidas en las licencias.

2. Autorización de las actividades y espectáculos extraordinarios.

3. Autorización de las actividades y espectáculos singulares o excepcionales.

4. Reducción o ampliación del horario de cierre en los términos previstos en los artículos 29 y 30 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, y en este Reglamento.

5. Autorización de sesiones para menores de edad.

6. Gestión del Registro de empresas y establecimientos destinados a la realización de espectáculos públicos y actividades recreativas.

7. Visado y aprobación del cartel de las condiciones particulares de admisión.

8. Emisión del informe sobre compatibilidad de actividades legalmente incompatibles, en lo relativo a horarios, aforos y demás medidas de seguridad.

9. Tramitación de los expedientes sancionadores en materia de espectáculos por infracciones graves y muy graves.

10. Adopción de medidas de policía y medidas provisionales, en el ámbito de sus competencias.

11. Tramitar el procedimiento para la determinación del número de socorristas en las piscinas de uso colectivo y las demás que lo precisen.

12. Autorización de los festejos taurinos tradicionales y espectáculos taurinos de acuerdo con su normativa de aplicación.

13. Nombramiento y designación de delegados gubernativos, asesores y veterinarios en espectáculos taurinos.

14. Autorización para la celebración de pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos recogidos en este Reglamento que discurran por más de un término municipal de la Comunitat Valenciana sin exceder de su territorio.

15. Las demás previstas en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y en este Reglamento.

 

Artículo 9. Competencias de los ayuntamientos

Corresponderá a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana las siguientes competencias:

1. La concesión de las licencias de actividad y licencias de funcionamiento de acuerdo con el procedimiento legal y reglamentariamente establecido.

2. Autorizar el cambio de titularidad en la licencia de funcionamiento cuando implique la obligación de alta en el Impuesto de Actividades Económicas así como permitir la subrogación o novación subjetiva en la posición del cesionario durante el período de tramitación de la misma.

3. La concesión de licencias excepcionales en los términos previstos en la Ley 4/2003, de 26 de febrero.

4. Otorgamiento de las licencias de funcionamiento para instalaciones eventuales, portátiles o desmontables.

5. Concesión de la licencia para la instalación de plazas de toros no permanentes o portátiles.

6. La autorización de espectáculos y actividades recreativas, con o sin animales, que se realicen en vía pública o en zonas de acceso o tránsito públicos con independencia de la titularidad del suelo donde se celebren, el objeto de los mismos y de los recintos donde se ubiquen.

7. La autorización de los espectáculos y actividades recreativas que se realicen en el municipio con motivo de la celebración de las fiestas locales y verbenas populares, requieran o no de la utilización de la vía pública.

8. La autorización de las actividades extraordinarias que se pretendan realizar durante la celebración de las fiestas locales y verbenas populares, requieran o no la utilización de la vía pública, sin perjuicio de las atribuciones de la Conselleria competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos para la autorización de actividades extraordinarias con carácter general.

9. Autorización para la celebración de pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos recogidos en este Reglamento cuyo desarrollo discurra, exclusivamente, dentro de su término municipal.

10. Tramitación de los expedientes sancionadores en materia de espectáculos por infracciones leves.

11. Adopción de medidas de policía y medidas provisionales, en el ámbito de sus competencias.

12. Reducción o ampliación del horario de cierre en los términos previstos en los artículos 29 y 30 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, y en este Reglamento.

13. Las demás previstas en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y en este Reglamento, así como aquellas reguladas en la normativa básica de régimen local.

 

TÍTULO II. Licencias de actividad y funcionamiento

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

 

Artículo 10. Obligatoriedad de las licencias

Para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas así como para proceder a la apertura de los establecimientos públicos en los que los mismos se desarrollen, será necesaria la previa obtención de las correspondientes licencias de actividad y de funcionamiento.

 

Artículo 11. Licencia de Actividad

A los efectos de este Reglamento, la licencia de actividad es el título jurídico en virtud del cual la administración local comprueba los requisitos para la adecuación del proyecto presentado para la realización o instalación de un espectáculo público, actividad recreativa o establecimiento público, comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, a las prescripciones establecidas en su artículo 10.1 y en este Reglamento, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Capítulo siguiente.

 

Artículo 12. Licencia de Funcionamiento

La licencia de funcionamiento es el título jurídico en virtud del cual la administración local, una vez que ha comprobado que el solicitante ha ejecutado las obras de acuerdo con la licencia de actividad, autoriza la apertura y puesta en marcha del local o establecimiento público objeto de la misma.

 

Artículo 13. Autorización para el ejercicio de la actividad

El ejercicio de las actividades y espectáculos y la apertura de los establecimientos a que se refiere este Reglamento, junto con las licencias de actividad y funcionamiento, requerirán de la obtención de los demás permisos, licencias y autorizaciones exigidas por el ordenamiento jurídico.

 

Artículo 14. Tramitación de las licencias

La tramitación de la licencia de obras, la de actividad a que se refiere este Reglamento, y la de la licencia ambiental prevista en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, se realizará en único procedimiento ante el ayuntamiento competente.

 

Artículo 15. Equivalencia de las licencias

La obtención de la licencia de actividad a que se refiere la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, tramitada conforme al procedimiento previsto en la misma y en este Reglamento, equivaldrá a la licencia ambiental a que se refieren la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental y su Reglamento de desarrollo.

Asimismo, la obtención de la licencia de funcionamiento prevista en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, tramitada conforme al procedimiento previsto en la misma y en este Reglamento, será equivalente a la licencia de apertura regulada en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, tramitada conforme al procedimiento previsto en la misma y en su Reglamento de desarrollo.

 

Artículo 16. Modificaciones sustanciales

1. Será necesaria, en todo caso, una nueva licencia para modificar la clase de espectáculo o actividad, proceder a un cambio de emplazamiento o para realizar una reforma que tenga carácter sustancial de los locales, establecimientos o instalaciones.

2. A los efectos de lo previsto en este Reglamento, se entenderá, en todo caso, por modificación sustancial aquélla que suponga una alteración de la estructura del establecimiento o un cambio en la distribución del mismo cuando ello afecte o pueda implicar una reducción en las condiciones de seguridad, salubridad o peligrosidad para personas o bienes. Asimismo, se considerará como modificación sustancial la incorporación de una nueva actividad o el cambio de la autorizada.

En ningún caso tendrá la consideración de modificación sustancial la variación que, sin disminuir las condiciones iniciales de seguridad del local, suponga una adaptación del mismo a los requerimientos exigidos por la normativa vigente o aquella que, sin alterar los requisitos de concesión de la licencia, repercuta en una mejora de la calidad del establecimiento o instalación.

3. Durante la tramitación de la modificación o, en su caso, obtención de nueva licencia, podrá continuarse con la actividad o espectáculo para el que se disponga de licencia.

 

Artículo 17. Información sobre viabilidad y requisitos

1. Los interesados tienen derecho a obtener de las administraciones correspondientes, en el ámbito de sus respectivas competencias, información acerca de la viabilidad y los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se proponga realizar.

2. En particular, la administración Local informará sobre la adecuación al uso del suelo en donde pretenda ubicarse el espectáculo, actividad o establecimiento mediante oportuno certificado de compatibilidad urbanística. En este sentido, el referido certificado tendrá carácter preceptivo y vinculante en relación con la solicitud de licencia que pudieren formular los interesados siempre que la actividad para la que se solicita licencia coincida con la prevista en aquél, y no haya habido modificaciones de la normativa que le afecten según la legislación vigente en el momento de la solicitud de la licencia de actividad.

 

CAPÍTULO II. Licencia de actividad

 

Sección primera. Tramitación municipal de la Licencia de actividad

 

Artículo 18. Requisitos de la solicitud de licencia de actividad

1. La solicitud de licencia de actividad, que se referirá, sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección sexta de este Capítulo, a una sola de las previstas en el Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, se presentará por el interesado ante el Ayuntamiento. Dicha solicitud estará acompañada de un proyecto único que reunirá los requisitos mínimos previstos en el artículo siguiente y del que se adjuntarán, bien por medios escritos o mediante la utilización de medios telemáticos o informáticos existentes, al menos, tres ejemplares originales, suscritos por técnico competente y visado por el correspondiente Colegio Profesional.

Se exceptúa del visado los proyectos presentados por los Ayuntamiento y demás Administraciones Públicas cuando los mismos hayan sido elaborados por personal que dependa funcional y orgánicamente de dichas Administraciones. No obstante, si tales proyectos son confeccionados por profesionales en el ejercicio libre de su profesión aún al amparo de un contrato administrativo, sí deberán ser objeto de visado.

2. En la solicitud, se hará constar, al menos, los siguientes extremos:

a) Nombre y apellidos o razón social del solicitante o, en su caso, del representante.

b) DNI o NIF del solicitante.

c) Domicilio del solicitante.

d) Actividad, espectáculo o establecimiento para el que se solicita la licencia, de acuerdo con la denominación del Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero. Cuando se aprecie una discrepancia entre la denominación de la actividad solicitada y el contenido del proyecto aportado, las administraciones competentes requerirán al interesado para que aclare este extremo, con suspensión del plazo para resolver sobre la petición de la licencia.

e) Domicilio de la actividad.

 

Artículo 19. Contenidos mínimos del proyecto técnico

Los proyectos técnicos de los locales sujetos al presente reglamento, deberán contener, al menos, los siguientes documentos:

a) Memoria: contendrá descripción detallada de la actividad que se solicita e instalaciones que la conformen, cálculo motivado del aforo de acuerdo con la normativa vigente y justificación técnica, entre otros, de los apartados siguientes:

- Vías de evacuación y espacio exterior seguro.

- Salidas y recorridos de evacuación.

- Protecciones activas y pasivas contra el fuego, tales como medios de extinción, estabilidades y resistencias al fuego.

- Acabados de seguridad, tales como resbaladicidad, elementos transparentes o protecciones verticales y horizontales.

- Instalación eléctrica ordinaria y de señalización y emergencia.

- Dotaciones higiénicas y sanitarias.

- Renovación de aire viciado.

- Accesibilidad al local y recorridos interiores.

b) Documentación gráfica: Contendrá, al menos los siguientes planos, debidamente acotados, en su caso:

- Plano de emplazamiento, con indicación de anchos de vías públicas, y justificación de espacio exterior seguro.

- Plano de cotas, superficies y aforos.

- Plano de distribución amueblado, con alzado y sección acotada, que contemple tanto zona de público como lavabos o demás zonas diferenciadas del local.

- Plano de instalación eléctrica, que incluya conjunta o separadamente el esquema unifilar y la instalación de ventilación o renovación de aire.

- Plano de instalación de protección contra incendios, tanto estática como dinámica.

c) La inscripción, cuando proceda, del Plan de Autoprotección en el Registro Autonómico de Planes de Autoprotección de acuerdo con la normativa en vigor.

 

Artículo 20. Comprobación inicial

Formulada la solicitud de licencia de actividad y a los únicos efectos de iniciar el procedimiento, el Ayuntamiento comprobará, en plazo no superior a quince días desde su presentación, que el proyecto firmado por el técnico redactor y visado, cuando proceda, por el correspondiente Colegio profesional, se adapta al contenido mínimo establecido en el artículo anterior y, en todo caso, al contenido de los siguientes extremos:

a) Las disposiciones previstas en las normas urbanísticas de carácter municipal y supramunicipal aplicables a la actividad.

b) Las disposiciones contenidas en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y en este Reglamento, así como las disposiciones de carácter sectorial que sean de aplicación supletoria.

c) Las normas sobre instalaciones en locales de pública concurrencia.

d) Las normas técnicas sobre edificación.

e) Las disposiciones sobre contaminación y calidad ambiental.

2. El anterior plazo de comprobación podrá suspenderse en los supuestos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

 

Artículo 21. Solicitud de licencia de obras

En todo caso, cuando se realicen obras, la licencia de actividad se solicitará conjuntamente con la preceptiva licencia de obras a los efectos de formalización en un solo documento. El proyecto será único incluyendo actividad y obra a fin de comprobar que ambas se ejecutan y desarrollan de acuerdo con la normativa vigente.

 

Artículo 22. Información vecinal

El Ayuntamiento notificará personalmente a los vecinos de las viviendas, locales y establecimientos ubicados en el inmueble en donde se pretenda emplazar la actividad así como a los que residan en un radio de 50 metros del mismo, la apertura del expediente a los efectos de que formulen las observaciones y alegaciones que consideren oportunas en un plazo no inferior a quince días desde la notificación.

Igualmente, se dará trámite de audiencia a las comunidades de vecinos inmediatamente colindantes.

La realización y finalización del anterior trámite de información pública se hará coincidir con el establecido, con igual carácter, en las normas sobre contaminación y calidad ambiental.

 

Artículo 23. Remisión del Proyecto a la Generalitat

El Ayuntamiento remitirá al órgano de la Generalitat competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos y, en todo caso, dentro de los cuarenta y cinco días naturales siguientes a la petición de la licencia, copia de dicha petición junto con el proyecto y demás documentación aportada, a los efectos de emitir el preceptivo y vinculante informe.

Cuando deban recabarse otros informes necesarios para el otorgamiento de la licencia, la petición de éstos se efectuará de forma simultánea y respectivamente a las consellerias competentes por razón de la materia.

 

Artículo 24. Requerimiento de documentación complementaria

1. El Ayuntamiento por sí o a petición del órgano de la Generalitat competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, antes de emitir los preceptivos informes en el ámbito de sus respectivas competencias, requerirá al interesado para que en plazo no inferior a quince días ni superior a dos meses, y con suspensión del señalado para informar y resolver, aporte los documentos e informes necesarios para la correcta comprensión del proyecto. En este caso se dará audiencia a los vecinos y colindantes si así se estima necesario de acuerdo con los cambios que se produjeren por el mismo plazo que el indicado en el artículo 22.

2. Cuando el requerimiento de documentación realizado por el Ayuntamiento, sea en una fase posterior a la remisión de la documentación al órgano competente de la Generalitat, y aquélla suponga una modificación sustancial respecto a la documentación originalmente aportada, deberá remitirse de nuevo, a fin de volver a informar si así procediere.

3. En caso de no atender el requerimiento efectuado dentro del plazo establecido, se procederá al archivo de la solicitud indicándose este extremo de forma expresa al interesado, de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

 

Artículo 25. Tramitación municipal

1. El Ayuntamiento remitirá copia del proyecto presentado y, en su caso la documentación complementaria recabada, simultáneamente a los distintos órganos municipales con competencia para su informe.

2. Los órganos municipales deberán informar el proyecto en plazo no superior a dos meses desde su presentación. En el citado informe se hará constar expresamente el cumplimiento de los requerimientos referidos a los siguientes aspectos:

a) Las normas de competencia municipal que les sean de aplicación.

b) Las disposiciones establecidas en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, normas de desarrollo, y las demás que sean de aplicación, y en todo caso, sobre los siguientes extremos:

- Condiciones de solidez de las estructuras y demás requerimientos establecidos en las normas técnicas sobre edificación.

- Condiciones de funcionamiento de las instalaciones.

- Condiciones de salubridad e higiene.

c) La normativa de prevención de la contaminación y calidad ambiental.

d) La normativa sobre instalaciones en locales de pública concurrencia.

3. Únicamente cuando proceda se formularán las observaciones y condicionamientos que se consideren oportunos.

 

Sección segunda. Tramitación autonómica de la licencia de actividad

 

Artículo 26. Tramitación autonómica en materia de espectáculos

Recibida la petición de la licencia junto con el proyecto y, en su caso anexos, de acuerdo con lo establecido en la sección anterior, la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, emitirá en el plazo máximo de dos meses desde su recepción, de forma motivada, un informe con aquellos condicionamientos técnicos que, en aplicación de la normativa vigente en el ámbito de su competencia, se consideren exigibles.

De no emitirse el informe en el plazo establecido, se entenderá que el mismo es favorable sin que se formule condicionamiento alguno sobre el proyecto presentado. Se exceptúa el caso de que la concesión suponga otorgar al solicitante o a terceros facultades relativas al dominio público o al servicio público, en cuyo caso se entenderá negativo.

 

Artículo 27. Condicionamientos en materia de espectáculos y establecimientos públicos y actividades recreativas

El informe de condicionamientos emitido por la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos se referirá únicamente a aquellos aspectos del proyecto y anexos que, incluidos en su ámbito competencial, estén previstos en el artículo 4 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, para garantizar la seguridad de personas y bienes, y de forma concreta, se pronunciará sobre los siguientes extremos:

a) Aforo máximo y criterios para su determinación.

b) Condiciones de seguridad y evacuación para trabajadores, público asistente, usuarios y ejecutantes.

c) Prevención y protección contra incendios facilitando la accesibilidad de los medios de auxilio externos.

d) Condiciones y garantías de las instalaciones eléctricas en locales de pública concurrencia, en aquello que no sea competencia de otros organismos que de forma preceptiva deban informar o certificar sobre las mismas.

e) Dotaciones higiénicas y de renovación de aire.

f) Condiciones de accesibilidad y disfrute para personas discapacitadas.

 

Artículo 28. Carácter de los informes autonómicos en materia de espectáculos públicos

1. El informe previsto en el artículo anterior será siempre vinculante.

2. Los condicionamientos técnicos que se contengan en el informe se incorporarán en sus mismos términos a la resolución de concesión de la licencia municipal de actividad.

3. En su caso, los anteriores condicionamientos técnicos, así como los demás emitidos que sean preceptivos, se incorporarán a la licencia que pueda entenderse concedida por silencio administrativo. A los anteriores efectos, se remitirá por el Ayuntamiento, en su caso, copia del referido informe al interesado.

 

Sección tercera. Resolución sobre la licencia de actividad

 

Artículo 29. Trámite de audiencia

1. Emitidos los preceptivos informes de los órganos municipales, así como de los órganos competentes de la Generalitat en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, y en materia de prevención de la contaminación y calidad ambiental, el Ayuntamiento, antes de redactar la propuesta de resolución, dará audiencia a los interesados con el objeto de que en un plazo no inferior a diez días ni superior a quince, aleguen lo que estimen conveniente y presenten, en su caso, la documentación que consideren procedente.

2. Cuando se formulen alegaciones que afecten al ámbito competencial de otros órganos que hubieran emitido informes vinculantes en trámites anteriores, se remitirán los informes emitidos acompañados de dichas alegaciones al órgano a que vayan dirigidas para que, en el plazo máximo de diez días, declare lo que estime conveniente. Dicha declaración tendrá, igualmente, carácter vinculante en los aspectos referidos a las materias de su competencia.

 

Artículo 30. Resolución sobre la licencia de actividad

1. Concluidas las anteriores actuaciones, el órgano municipal competente resolverá sobre el otorgamiento o denegación de la licencia de actividad solicitada, incluyendo los condicionamientos que, en su caso, se hayan formulado con carácter vinculante.

2. El plazo para resolver y notificar la citada resolución expresa, será de seis meses a contar desde la fecha en que la solicitud hubiere tenido entrada en el órgano competente para su tramitación. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese producido la notificación de la resolución expresa concediendo o denegando la licencia, el interesado podrá entender concedida ésta, de acuerdo con lo dispuesto en el artículos 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

3. El plazo para resolver sobre la licencia de actividad se suspenderá cuando se soliciten los informes preceptivos que sean determinantes previstos en el presente Título y, en todo caso, en los supuestos contemplados en el apartado 5 del artículo 42 y en el artículo 71 de la referida Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

 

Artículo 31. Notificación de la licencia de actividad

El Ayuntamiento notificará la resolución sobre la licencia de actividad a los interesados y a los distintos órganos de la Generalitat que hubiesen emitido informes preceptivos y vinculantes en el procedimiento.

 

Artículo 32. Extinción, revocación, anulación y suspensión de la licencia

1. Las licencias de actividad sólo serán efectivas en las condiciones y para las actividades que expresamente se determinen en las mismas. Serán válidas únicamente para las instalaciones, locales o establecimientos que en ellas se consigne.

2. Los efectos de las licencias de actividad se extinguirán en los siguientes casos:

- Por renuncia del titular de la instalación o actividad.

- Por mutuo acuerdo entre el titular y la administración competente.

- Por caducidad de la licencia en los términos del artículo 13.2 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y el artículo 34 de este Reglamento.

- Previa audiencia del titular, cuando se incumplieren las condiciones a que estuvieren subordinadas, cuando desaparecieren las circunstancias que motivaron su otorgamiento o sobrevinieren otras que, de haber existido en aquél momento, habrían justificado la denegación.

- Por falta de adaptación a las condiciones y requisitos introducidos por normas posteriores en los plazos que dichas normas establezcan.

- Por el incumplimiento de realizar las inspecciones periódicas que vengan exigidas por la normativa aplicable durante el ejercicio de la actividad, previa audiencia del titular.

- Por revisión de oficio, de acuerdo con el artículo 102 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

- Como consecuencia de un procedimiento sancionador en virtud de lo previsto en la Ley 4/2003, de 26 de febrero y en este Reglamento.

3. Asimismo, las licencias de actividad podrán ser revocadas o, en su caso, anuladas, como consecuencia de la aplicación de las normas contempladas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para la revisión de los actos administrativos.

4. La licencia de actividad podrá ser objeto de suspensión adoptada como medida provisional, con carácter previo o en el transcurso de un procedimiento sancionador, cuando éste se haya iniciado como consecuencia de infracciones cometidas por vulneración de la normativa de espectáculos.

 

Artículo 33. Caducidad de la licencia de actividad.

La inactividad durante un período ininterrumpido de seis meses podrá determinar la caducidad de la licencia, que será declarada de manera motivada por la administración previa audiencia del interesado.

No obstante, cuando el desarrollo normal del espectáculo o actividad suponga períodos de interrupción iguales o superiores a los seis meses, el plazo de inactividad determinante de la caducidad de la licencia, que se fijará en la resolución de concesión, será de doce a dieciocho meses.

 

Sección cuarta. Recursos

 

Artículo 34. Recursos

1. Cuando la impugnación de la resolución administrativa que ponga fin al procedimiento traiga su causa, entre otros, de los informes preceptivos y vinculantes evacuados por la Generalitat o el respectivo Ayuntamiento, el órgano competente para resolver el recurso dará traslado del mismo a los que hubiesen emitido los informes, con el fin de que éstos, si lo estiman oportuno, presenten alegaciones en el plazo de quince días. De emitirse en plazo, las citadas alegaciones serán vinculantes para la resolución del recurso.

2. En los casos en que los citados informes vinculantes impidiesen el otorgamiento de la licencia o, sean favorables pero sujeten la licencia de actividad a condiciones que impliquen un cambio sustancial respecto al proyecto presentado, podrán ser recurridos, en vía judicial o administrativa, según corresponda, independientemente de la resolución que ponga fin al procedimiento, en virtud de lo establecido en el artículo 107.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

En el caso que dichos informes sean recurridos antes de que haya sido dictada la resolución que ponga fin al procedimiento, la interposición del recurso suspenderá dicho procedimiento en tanto se resuelva el recurso.

 

Sección quinta. Ejecución del proyecto

 

Artículo 35. Ejecución del proyecto.

Concedida la licencia de actividad y, en su caso, la de obra, la ejecución del proyecto será llevada a cabo bajo el control y dirección de un técnico competente en la materia, en los términos en que se haya autorizado.

Finalizadas las obras, el interesado aportará junto con la solicitud de la licencia de funcionamiento, el certificado de finalización de aquéllas sobre la adecuación de la actividad, espectáculo o establecimiento a la licencia concedida. Dicho documento estará visado, cuando proceda, por el correspondiente colegio profesional.

 

Sección sexta. Compatibilidad de espectáculos y actividades

 

Artículo 36. Compatibilidad de espectáculos y actividades

Cuando un local o recinto pretenda dedicarse a varias de las actividades definidas por separado en el Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, en la licencia se hará constar cada una de las actividades previstas siempre que sean compatibles entre sí o hayan obtenido oportuna declaración de compatibilidad.

 

Artículo 37. Declaración de compatibilidad de actividades consideradas incompatibles

1. La Conselleria competente en materia de espectáculos podrá autorizar, previa petición motivada del interesado, la realización en un mismo local o recinto de actividades o espectáculos incompatibles, entendiendo por tales, a los efectos de este Reglamento, aquéllos que física, técnica, legalmente o por su definición difieran en cuanto a horario, dotaciones o público al que se autoriza el acceso.

2. La resolución por la que se establezca la compatibilidad determinará las condiciones para el ejercicio de las actividades o espectáculos de que se trate y, en particular, las siguientes:

a. Condiciones y requisitos específicos exigibles a la actividad cuya compatibilidad se pretende, que serán, además de los propios de dicha actividad, los de la principal que le sean de aplicación.

b. Delimitación de los espacios en los que de forma exclusiva se realizará la actividad cuya compatibilidad se interesa, aforándose, si así procede, en este caso por separado ambas actividades.

 

Artículo 38. Licencia de actividades o espectáculos declarados compatibles.

Cuando se haya resuelto sobre la compatibilidad de actividades y espectáculos, en la petición de licencia deberán aportarse tantos proyectos diferenciados como actividades se realicen o un único proyecto donde consten las actividades con absoluta independencia.

En todo caso se tramitará una única licencia en la que figurará el aforo autorizado para cada una de las actividades o espectáculos así como las condiciones que se establezcan para su compatibilidad.

 

Artículo 39. Actividades catalogadas y no catalogadas

1. Cuando en un local o recinto pretendan realizarse alguna o algunas de las actividades comprendidas en el Catálogo Anexo con otras no incluidas en el mismo, la tramitación de la licencia conforme a lo dispuesto en este Reglamento se efectuará únicamente respecto de las actividades incluidas en su ámbito de aplicación. La concesión en su caso de las licencias o autorizaciones para las actividades no catalogadas se tramitará por el procedimiento previsto en la normativa que resulte de aplicación en cada supuesto.

2. Las actividades o espectáculos catalogados deberán estar claramente diferenciadas espacialmente de las otras y separadas cuando, por razón del riesgo que entrañen, así se determine por las normas que les sean de aplicación.

3. El aforo se determinará de forma independiente para cada una de las actividades, debiendo de constar expresamente este extremo en las licencias municipales.

4. El horario de aplicación a cada actividad será el propio de la misma, de acuerdo con las normas que les sean de aplicación. El local o establecimiento, en ningún caso, podrá permanecer abierto al público fuera del horario establecido en las normas sobre espectáculos públicos y actividades recreativas.

 

Artículo 40. Actividades principales y complementarias

1. Cuando se trate de actividades compatibles incluidas en el Catálogo Anexo de la Ley la Ley 4/2003, de 26 de febrero, podrá tramitarse un único expediente respecto de la actividad o espectáculo que se considere principal, considerándose las demás compatibles, subsidiarias o complementarias de aquélla.

2. La actividad principal será la que se interese en la petición de licencia. No obstante, cuando del proyecto presentado resulte otra cosa, las Administraciones competentes requerirán al interesado para que especifique este extremo.

En este supuesto el horario será el propio de la actividad principal y la determinación de las medidas de seguridad y aforo, estarán en función de los condicionamientos impuestos al ejercicio de cada una de las actividades autorizadas.

 

Artículo 41. Servicios complementarios

La prestación de servicios complementarios compatibles con la actividad principal no precisarán de autorización específica, siempre que el local reúna las adecuadas condiciones de insonorización para albergarlas.

 

CAPÍTULO III. Licencia de funcionamiento

 

Artículo 42. Petición de la licencia de funcionamiento

1. Concedida la licencia de actividad y cumplidos los condicionamientos exigidos en la misma, su titular solicitará la licencia de funcionamiento, acompañando certificación del técnico encargado de la ejecución del proyecto en la que se harán constar los siguientes extremos:

a) Cumplimiento de los condicionamientos formulados en la licencia de actividad, en su caso.

b) La ejecución del proyecto en los propios términos autorizados en la licencia de actividad.

c) La eficacia de las medidas correctoras que se hubieran establecido.

Dicha certificación estará visada por el correspondiente colegio profesional.

2. A la anterior certificación se acompañará el correspondiente Plan de Emergencia suscrito por el titular del espectáculo, actividad o establecimiento, de acuerdo con lo establecido en este Reglamento, así como los contratos de mantenimiento de instalaciones de que sea objeto el local, de acuerdo con la normativa que le sea aplicable.

3. Cuando como consecuencia de los anexos aportados se haya efectuado una modificación sustancial al proyecto inicial, se aportará, asimismo, un documento gráfico del estado final y sus instalaciones, visado cuando proceda por el correspondiente colegio oficial.

 

Artículo 43. Resolución sobre la licencia de funcionamiento

El Ayuntamiento girará, en el plazo de un mes desde la solicitud, visita de inspección, otorgando la licencia de funcionamiento si resulta conforme a lo establecido en la licencia de actividad, y denegándola en caso contrario. Transcurrido el plazo de un mes desde la solicitud de visita de inspección sin que se haya verificado la comprobación, los solicitantes de la licencia, podrán iniciar la actividad en régimen provisional, previa comunicación a la administración municipal, a la que se acompañará el documento acreditativo de haberse constituido la fianza prevista en este decreto.

 

Artículo 44. Funcionamiento provisional y fianza

1. Transcurrido el plazo señalado en el artículo anterior sin que se haya verificado la comprobación, los solicitantes de la licencia podrán iniciar la actividad en régimen provisional previa comunicación a la administración Municipal. A dicha comunicación se acompañará el documento acreditativo de haberse constituido fianza a favor del Ayuntamiento, en los términos que señala el artículo 18 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos.

2. El importe de la fianza exigible en cada caso se determinará en atención al aforo autorizado en la licencia de actividad, de acuerdo con el informe emitido por el órgano competente de la Generalitat en materia de espectáculos, siempre en función del siguiente baremo:

Aforo de hasta 50 personas: 6.000 euros.

Aforo de hasta 100 personas: 18.000 euros.

Aforo de hasta 300 personas: 30.000 euros.

Aforo de hasta 700 personas: 60.100 euros.

Aforo de hasta 1.500 personas: 120.200 euros.

Aforo de hasta 5.000 personas: 180.300 euros.

En los locales, recintos o establecimientos de aforo superior a 5.000 personas y hasta 25.000 se incrementará la cuantía mínima establecida en las normas anteriores en 30.000 euros por cada 2.500 personas o fracción de aforo.

Cuando el aforo sea superior a 25.000 personas se incrementará la cuantía mínima establecida en 120.000 euros por cada 2.500 personas o fracción de aforo.

3. En el supuesto de que la licencia de actividad se entienda obtenida por silencio administrativo, el aforo considerado será el que conste en el proyecto presentado.

 

Artículo 45. Efectos del funcionamiento provisional

El inicio de la actividad en régimen provisional, de acuerdo con lo señalado en el artículo anterior, no concederá al solicitante de la licencia de funcionamiento facultades en contra de las prescripciones de este Reglamento y de las demás normas sectoriales aplicables.

 

Artículo 46. Pérdida de vigencia de licencias anteriores

La obtención de la licencia de funcionamiento dejará sin efecto las licencias análogas de que se pudiera disponer con anterioridad.

En caso de funcionamiento provisional de la actividad, perderán vigencia las licencias preexistentes, rigiéndose a partir de este momento por la licencia de actividad obtenida a la que le serán de aplicación los condicionamientos que se le hayan impuesto con carácter vinculante.

 

Artículo 47. Cese del funcionamiento provisional

No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, el Ayuntamiento deberá comprobar que el local se ajusta al proyecto presentado y a los condicionamientos y requisitos establecidos por los órganos competentes con carácter vinculante. Dicha comprobación podrá sustituirse, en los casos previstos en este Reglamento, por certificación expedida por empresa que disponga de la calificación de Organismo de Certificación Administrativa (OCA) para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la licencia de actividad, conforme a las normas y requisitos que les sean de aplicación.

El incumplimiento de los requisitos y condiciones que consten en la licencia de actividad, determinará el cese del funcionamiento provisional en tanto no se dé cumplimiento a los condicionamientos impuestos, previa tramitación de un procedimiento sumario con audiencia del interesado por un período máximo de quince días.

 

Artículo 48. Devolución de la fianza

La fianza constituida para el funcionamiento provisional del espectáculo o actividad o la apertura del establecimiento, con igual carácter, será devuelta por el Ayuntamiento previa petición expresa por los interesados el plazo de un mes desde la concesión expresa de la licencia de funcionamiento. En todo caso, se comprobará la inexistencia de denuncias fundadas, reclamaciones o procedimientos sancionadores en trámite o sanciones pendientes de ejecución, por el ejercicio provisional de la actividad.

 

Artículo 49. Contenido de la licencia de funcionamiento

La resolución del Ayuntamiento por la que se conceda la licencia de funcionamiento contendrá, como mínimo, los siguientes extremos:

- Nombre o razón social del titular.

- DNI o NIF del titular.

- Actividad o espectáculo para la que se concede la licencia, de acuerdo con la denominación contenida en el Catálogo Anexo. Cuando se trate de espectáculos públicos, establecimientos públicos o actividades recreativas no incluidas expresamente en el Catálogo Anexo, se utilizará la denominación que, por analogía, más se asemeje a las incluidas en aquél.

- Denominación o nombre comercial, en su caso.

- Domicilio de la actividad.

- Domicilio del titular.

- Dotaciones, servicios y mobiliario de que dispone el local que hayan servido para la determinación del aforo máximo del establecimiento.

- Aforo máximo del establecimiento.

- Fecha de concesión.

 

Artículo 50. Naturaleza de la licencia de funcionamiento

La licencia de funcionamiento faculta a su titular al ejercicio de la actividad o espectáculo en el establecimiento de que se trate con las condiciones y requisitos que se contienen en la resolución de concesión.

 

Artículo 51. Revocación de la licencia de funcionamiento

La licencia de funcionamiento podrá revocarse por el Ayuntamiento que la concedió, previo requerimiento en legal forma a su titular o titulares, en caso de incumplimiento de los requisitos de su otorgamiento o por falta de adaptación a los introducidos por normas posteriores en los plazos y condiciones que se determinen en la disposición legal que sea de aplicación. En el requerimiento se hará constar expresamente los incumplimientos que en su caso motivan la iniciación del procedimiento de revocación de la licencia, así como el plazo de subsanación.

 

Artículo 52. Caducidad de la licencia de funcionamiento

La inactividad durante un período ininterrumpido de seis meses podrá determinar la caducidad de la licencia de funcionamiento, que será declarada, previa audiencia del interesado, por el Ayuntamiento que la concedió. No obstante, cuando el desarrollo normal del espectáculo o la actividad, suponga períodos de interrupción iguales o superiores a los seis meses, el plazo de inactividad que pueda originar la declaración de caducidad de la licencia de funcionamiento se fijará en la resolución de concesión, sin que pueda ser inferior a doce meses ni superior a dieciocho. Asimismo, se estará a lo dispuesto en las normas sobre prevención de la contaminación y calidad ambiental.

 

Artículo 53. Comunicación de las licencias.

Los ayuntamientos, en el plazo de diez días a partir de su concesión, remitirán copia de las licencias y demás autorizaciones, así como de las modificaciones y alteraciones de las mismas, a los órganos autonómicos con competencia para formular condicionamientos preceptivos y vinculantes.

 

CAPÍTULO IV. Licencias excepcionales

 

Artículo 54. Ámbito de las licencias excepcionales

Por motivos de interés publico acreditados en el expediente administrativo instruido al efecto, podrán concederse licencias de actividad y funcionamiento, de acuerdo con el procedimiento que se establece a continuación, en edificios inscritos en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, en los incluidos en los Catálogos de edificios protegidos y en aquéllos que tengan un reconocido y expreso interés artístico o cultural debidamente acreditado, cuyas características arquitectónicas no permitan el pleno cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas con carácter general.

Las licencias reguladas en este capítulo se entienden sin perjuicio de las demás autorizaciones y comunicaciones exigibles en virtud de lo dispuesto en las normas que sean de aplicación en cada caso.

 

Artículo 55. Medidas correctoras

El proyecto que se aporte junto a la petición de las licencias a que se refiere este capítulo contendrá, además de las prescripciones generales, un apartado específico que contenga las medidas correctoras alternativas propuestas para garantizar el cumplimiento y salvaguarda del nivel de protección del edificio, sin originar merma en las condiciones de seguridad, salubridad, comodidad, insonorización y demás que sean exigibles, de acuerdo con la normativa que resulte de aplicación.

 

Artículo 56. Procedimiento para el otorgamiento de licencias

El procedimiento para el otorgamiento de las licencias a que se refiere este Capítulo será, sin perjuicio de los informes preceptivos y vinculantes exigidos por la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano, el establecido con carácter general en este Reglamento, con las siguientes particularidades:

1. El órgano autonómico competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, incluirá en el informe de condicionamientos técnicos, un apartado específico relativo a las medidas correctoras alternativas propuestas.

2. Si las medidas correctoras alternativas propuestas se consideraran insuficientes o inadecuadas para el cumplimiento de su finalidad, se emitirá informe negativo, devolviendo el expediente al Ayuntamiento a los efectos del planteamiento de nuevas medidas correctoras por el solicitante o, en su caso, de la denegación de la licencia.

3. Si las medidas correctoras alternativas propuestas se consideran suficientes o adecuadas se informará favorablemente el proyecto, con el fin de la tramitación del procedimiento de concesión de las licencias.

4. Si el informe de condicionamientos del órgano autonómico competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos no se emite en el plazo de dos meses, se entenderá que el mismo es desfavorable en virtud del carácter excepcional de estas licencias.

 

CAPÍTULO V. Modificación de la titularidad del establecimiento, espectáculo o actividad

 

Artículo 57. Cambio de titularidad

1. El cambio de titularidad en la licencia de actividad o funcionamiento no requerirá de una nueva licencia, pero sí su comunicación al Ayuntamiento quien procederá a su autorización. A estos efectos será necesaria la previa comprobación de que el local o establecimiento cumple con los requisitos exigidos para el otorgamiento de la licencia así como la de que el nuevo titular no esta incurso en causa o situación legal que le impida organizar, promover o desarrollar el espectáculo o actividad para el que se solicita dicho cambio.

Dicha comprobación, que podrá realizarse por el propio Ayuntamiento, o por medio de una certificación expedida por empresa que disponga de la calificación de organismo de certificación administrativa (OCA), tendrá la finalidad de acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la licencia de actividad, conforme a las normas y requisitos que les sean de aplicación.

2. Cuando se incumplan las condiciones establecidas en la licencia de actividad o la Certificación expedida por Organismo de Certificación Administrativa sea negativa, la administración local denegará el cambio de titularidad, suspendiendo la licencia de funcionamiento hasta la subsanación completa de las deficiencias observadas.

3. Si no se realiza la comunicación del cambio de titularidad, el transmitente y el adquirente responderán solidariamente del cumplimiento de la obligación de comunicar el mismo, así como de las infracciones y sanciones en que el adquirente haya podido incurrir por razón de la explotación del negocio.

 

Artículo 58. Arrendamiento de la actividad

Cuando se produzca el arrendamiento de la explotación de la actividad o negocio autorizado por la licencia de funcionamiento, o la cesión temporal de la misma por cualquier título válido en derecho, el titular deberá comunicar dicho extremo a la administración Local en el plazo máximo de un mes desde la formalización de dicho negocio jurídico. Cuando no se produzca la citada comunicación, responderán solidariamente el arrendatario y el arrendador o, en su caso el cedente y el cesionario, de las infracciones administrativas en que hubieran podido incurrir durante la vigencia del contrato así como de las sanciones que, asimismo, se les pueda imponer por la comisión de tales infracciones.

 

CAPÍTULO VI. Seguros

 

Artículo 59. Acreditación previa al inicio de la actividad

Previamente al ejercicio de la actividad o espectáculo o a la apertura del establecimiento, el solicitante de la licencia deberá acreditar ante el Ayuntamiento el tener suscrito un contrato de seguro que cubra la responsabilidad civil por los riesgos derivados de la explotación de la actividad. Asimismo, este seguro deberá incluir el riesgo de incendio así como posibles daños al público asistente, a terceros y al personal que preste sus servicios en el establecimiento, espectáculo o actividad.

La acreditación de la existencia de la correspondiente póliza de seguro así como el cumplimiento de las condiciones y requisitos exigibles se hará de acuerdo con el modelo de certificación establecido en este Reglamento.

 

Artículo 60. Cuantías

1. Los capitales mínimos que deberán prever las pólizas de seguros para cubrir los riesgos derivados de la explotación tendrán la siguiente cuantía, en consideración al aforo máximo autorizado.

Aforo de hasta 25 personas 150.000 euros

Aforo de hasta 50 personas 300.000 euros

Aforo de hasta 100 personas 400.000 euros

Aforo de hasta 200 personas 500.000 euros

Aforo de hasta 300 personas 600.000 euros

Aforo de hasta 500 personas 750.000 euros

Aforo de hasta 700 personas 900.000 euros

Aforo de hasta 1.000 personas 1.000.000 euros

Aforo de hasta 1.500 personas 1.200.000 euros

Aforo de hasta 5.000 personas 1.800.000 euros

2. En los locales, recintos o establecimientos de aforo superior a 5.000 personas y hasta 25.000 personas se incrementará la cuantía mínima establecida en las normas anteriores, en 120.000 euros por cada 2.500 personas o fracción de aforo.

En los locales, recintos o establecimientos de aforo superior de 25.000 personas se incrementará la cuantía resultante de la aplicación de las normas anteriores en 120.000 euros por cada 5.000 personas de aforo o fracción.

3. En el supuesto de no existir licencia de actividad emitida por órgano competente o habiéndose obtenido la misma por silencio administrativo positivo, el aforo a tener en cuenta para la determinación de la cuantía exigible será el que se derive del proyecto presentado junto a la solicitud de aquélla.

 

TÍTULO III. Actividades extraordinarias y singulares o excepcionales

 

CAPÍTULO I. Espectáculos y actividades extraordinarios

 

Artículo 61. Espectáculos y actividades extraordinarios

Son espectáculos o actividades extraordinarios aquellos que, estando comprendidos en el Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, se pretendan realizar con carácter ocasional o particular en un local o recinto cuya licencia de funcionamiento contemple otro u otros incluidos en aquél y supongan, asimismo, la modificación de las condiciones o elementos de seguridad que motivaron su otorgamiento.

Si en un local o recinto pretende desarrollarse una actividad extraordinaria, su titular deberá solicitar autorización especial. En la solicitud, que se tramitará de acuerdo con el procedimiento de los artículos siguientes, se hará constar la actividad extraordinaria que se pretenda realizar.

 

Artículo 62. Preexistencia de sanciones administrativas

El solicitante de la autorización de actividad extraordinaria deberá manifestar que no ha sido sancionado en el marco de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y de este Reglamento, mediante resolución firme en vía administrativa por la comisión de dos o más infracciones graves o muy graves en el plazo, respectivamente, de dos o tres años con anterioridad a la fecha de celebración de la misma.

No se autorizará la celebración de una actividad extraordinaria cuando la administración competente constate la existencia de resolución firme en vía administrativa por la comisión de dos o más infracciones graves, en el plazo de los dos años anteriores, o de dos o más infracciones muy graves, en el plazo de tres años anteriores, de las tipificadas en la referida Ley 4/2003, de 26 de febrero.

 

Artículo 63. Concurrencia de actividades extraordinarias

1. Sólo podrá autorizarse el ejercicio simultáneo de dos o más actividades extraordinarias simultáneas en un mismo recinto, cuando no se menoscaben las condiciones de seguridad exigibles tanto al conjunto del establecimiento como a cada una de ellas consideradas individualmente.

2. Asimismo, no cabrá la autorización de dos o más actividades extraordinarias simultáneamente cuando concurran en el mismo espacio, sin perjuicio de que puedan compartir elementos e instalaciones comunes de seguridad y evacuación.

 

Artículo 64. Competencia para la autorización de actividad extraordinaria

La competencia para la autorización de actividades extraordinarias la ostenta la Conselleria con atribuciones en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

No obstante lo anterior, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.b) de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, las actividades extraordinarias que se pretendan realizar durante la celebración de las fiestas locales y verbenas populares, requieran o no la utilización de la vía pública, serán autorizadas por el Ayuntamiento.

 

Artículo 65. Exclusiones

No tendrán la consideración de actividades extraordinarias a los efectos de este Reglamento, aquéllas que no estén incluidas en el Catálogo Anexo y pretendan realizarse con carácter ocasional en locales o establecimientos que dispongan de licencia de actividad y de funcionamiento previstas en esta norma.

En este caso, la competencia para autorizar se determinará por las normas que sean de aplicación a la actividad no catalogada que se pretenda realizar. En su defecto, corresponderá al Ayuntamiento en cuyo término pretenda efectuarse la autorización de la misma.

 

Artículo 66. Plazo de presentación de petición de actividad extraordinaria

La petición para la celebración de actividad extraordinaria deberá efectuarse con una antelación mínima de quince días hábiles a la realización de la actividad para la que se interese la autorización.

 

Artículo 67. Documentación

1. A la petición de autorización de actividad extraordinaria deberá acompañarse, necesariamente, la siguiente documentación:

a) Licencia de funcionamiento de que dispone el local, fecha de concesión y aforo autorizado.

b) Declaración del tipo de actividad cuya realización se pretende, señalándose fecha y horario de celebración, aforo solicitado y diferentes instalaciones que configuren la actividad propuesta.

c) Certificado de mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios.

d) Boletín de mantenimiento periódico de instalaciones de baja tensión en locales de pública concurrencia.

e) Acreditación documental por el solicitante de la actividad, relativa al cumplimiento por parte del establecimiento donde se va a realizar la misma, de que dispone del contrato de seguro previsto en el artículo 6 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, para cubrir los riesgos derivados de la explotación de la actividad en la cuantía prevista en este Reglamento.

f) Plan de Emergencia del establecimiento suscrito por el titular y, en su caso, por el técnico redactor de acuerdo con la Norma Básica de Autoprotección sin perjuicio de la inscripción en el Registro Autonómico de Planes de Autoprotección cuando proceda de acuerdo con la normativa en vigor.

g) La acreditación de la existencia de la correspondiente póliza de seguro específico para la actividad solicitada de acuerdo con el modelo de certificación establecido en este Reglamento.

h) Contrato con la empresa de seguridad cuando proceda.

2. Si a la solicitud de autorización no se acompaña toda la documentación referida en el apartado anterior, la administración competente requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días hábiles proceda a la subsanación de los defectos advertidos de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.

 

Artículo 68. Actividades con incremento de riesgo

Cuando el desarrollo de la actividad extraordinaria solicitada suponga un incremento del aforo concedido, la colocación de elementos o instalaciones provisionales o un aumento de riesgo respecto a las condiciones de seguridad que motivaron la concesión de la licencia de que se dispone, junto con la documentación señalada en el artículo anterior, será necesario aportar:

a) Memoria y documentación gráfica, acompañada de cálculos técnicos o documentos de homologación referente a elementos e instalaciones provisionales suscritos por técnico competente, así como el compromiso de emitir el certificado de finalización de montaje de las mismas con anterioridad al inicio del evento, todo ello visado por el colegio profesional, de acuerdo con la normativa en vigor que le sea de aplicación.

b) Certificado de finalización de montaje de instalaciones a que hace referencia el apartado anterior suscrito por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente o, en su caso, vinculado al documento del apartado anterior.

Caso de que el certificado requerido, acreditativo de las referidas condiciones de seguridad de los elementos e instalaciones provisionales, no sea posible emitirlo en la fecha adecuada y una vez finalizadas las operaciones de montaje, el técnico competente que lo suscriba, asistirá siempre al señalado proceso de montaje, y una vez concluido, efectuará las comprobaciones oportunas, emitiendo de nuevo el correspondiente certificado, previo al comienzo del evento, que será remitido por fax o burofax a la Dirección Territorial correspondiente. En este último supuesto se incluirá en la oportuna resolución como condicionamiento de inexcusable cumplimiento por la parte solicitante.

c) Memoria y documentación gráfica relativa al cálculo del aforo solicitado y la adecuación de las vías y recorridos de evacuación a dicho aforo.

d) Plan de emergencia que contemple los factores de incremento de riesgo, medidas a adoptar por el personal de seguridad en el caso de emergencias de cualquier tipo, y las demás exigidas en las normas de aplicación. Este Plan estará suscrito por el responsable de la organización de la actividad solicitada y, si procede, por el técnico redactor de acuerdo con las Norma Básica de Autoprotección.

 

Artículo 69. Comunicación a otras administraciones

Cuando el aforo solicitado sobrepase las 15.000 personas o la administración competente para resolver así lo estimase por razón de la singularidad del evento o de su ubicación, el organizador de la actividad extraordinaria deberá comunicar, en el mismo plazo de antelación, la solicitud presentada a la Delegación del Gobierno y al Ayuntamiento en cuyo término municipal se pretenda efectuar aquélla a los efectos oportunos.

 

Artículo 70. Autorización de actividades extraordinarias

La autorización, solicitada de acuerdo con lo dispuesto en los artículos precedentes será concedida o denegada así como notificada, en todo caso, con antelación a la fecha de celebración o inicio de la actividad. En el supuesto de que no recayera resolución expresa con anterioridad a aquella fecha, la solicitud se entenderá estimada salvo que dicha estimación otorgue al interesado facultades relativas al dominio público o al servicio público.

La actividad o espectáculo extraordinario autorizado deberá realizarse, en todo caso, de acuerdo con las condiciones generales de aplicación a la actividad, espectáculo o establecimiento para el que se dispone de licencia de funcionamiento.

 

Artículo 71. Actividades extraordinarias en alojamientos turísticos

Los establecimientos incluidos en el ámbito de aplicación de la normativa sectorial en materia turística de la Comunitat Valenciana, no precisarán de la autorización especial prevista en los artículos precedentes cuando pretendan celebrar, con carácter extraordinario y destinadas exclusivamente a sus clientes, actividades diferentes a aquéllas para las que obtuvieron licencia, siempre que no se disminuyan las condiciones de seguridad de los locales ni se produzca un incremento de riesgo en los mismos, sin perjuicio del cumplimiento de las normas de espectáculos públicos en materia de seguridad, edad y horarios. A estos efectos deberá, asimismo, tenerse en cuenta lo dispuesto en la normativa sectorial sobre las limitaciones en el aforo.

 

CAPÍTULO II. Actividades singulares o excepcionales.

 

Artículo 72. Espectáculos y actividades singulares o excepcionales

1. A los efectos de este Reglamento, y sin perjuicio de lo dispuesto en las normas urbanísticas y de protección contra la contaminación y calidad ambiental, se entiende por espectáculos y actividades singulares o excepcionales aquellos que no estén reglamentados o que por sus características no pudieran acogerse a los reglamentos dictados.

2. La realización de espectáculos o actividades singulares o excepcionales requerirá la previa autorización administrativa de la Conselleria competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de acuerdo con el procedimiento contenido en los artículos siguientes.

3. En todo lo no regulado en el presente Capítulo tendrá aplicación supletoria lo dispuesto en el Capítulo anterior.

 

Artículo 73. Petición de actividad singular o excepcional

La petición para la celebración de actividad singular o excepcional deberá efectuarse con una antelación mínima de quince días hábiles a la realización de la actividad para la que se interese la autorización.

En la petición se hará constar la actividad o espectáculo que se pretenda realizar, señalándose fecha, horario, aforo solicitado y diferentes instalaciones que configuren la actividad propuesta.

 

Artículo 74. Documentación

1. A la petición de autorización de actividad singular o excepcional deberá acompañarse, necesariamente, la siguiente documentación:

a) En su caso, actividad que se realice en el local, así como la licencia de que se dispone.

b) Certificado de mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios previstas para la actividad que se pretenda.

c) En su caso, Boletín de mantenimiento periódico de instalaciones de baja tensión en locales de pública concurrencia.

d) Proyecto suscrito por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente, en el que se justifique:

1. Que los elementos e instalaciones provisionales cumplen la normativa en vigor que les es de aplicación.

2. La adecuación de las vías de evacuación previstas con relación al aforo solicitado.

Formará parte de dicho proyecto, en todo caso, un plano de emplazamiento acotado así como un plano de planta de distribución, a escala, donde se grafíe el mobiliario previsto con ubicación de elementos provisionales, la situación de los elementos materiales de seguridad disponibles, y recorridos de evacuación. Del mismo modo, se adjuntarán las certificaciones, verificaciones u homologaciones procedentes.

e) Plan de emergencia que contemple los factores de incremento de riesgo, medidas a adoptar por el personal de seguridad en el caso de emergencias de cualquier tipo, y las demás exigidas en las normas de aplicación. Este Plan estará suscrito por el responsable de la organización de la actividad solicitada y, si procede, por el técnico redactor de acuerdo con las Norma Básica de Autoprotección sin perjuicio de la inscripción en el Registro Autonómico de Planes de Autoprotección cuando proceda de acuerdo con la normativa en vigor.

f) La acreditación de la existencia de la correspondiente póliza de seguro así como el cumplimiento de las condiciones y requisitos exigibles de acuerdo con el modelo de certificación establecido en este Reglamento.

2. Se aplicará a las actividades singulares o excepcionales la regulación establecida para los espectáculos y actividades extraordinarios en lo que atañe a procedimiento de autorización, subsanación de defectos advertidos, comunicación a otras administraciones y demás previsiones que resulten adecuadas.

 

Artículo 75. Autorización de actividades excepcionales o singulares

La autorización será únicamente para la celebración del espectáculo o actividad solicitada. Asimismo, se aplicará lo indicado para los espectáculos y actividades extraordinarios en aquello que proceda.

 

Artículo 76. Reiteración de solicitudes de actividad excepcional

En el supuesto de reiteración de solicitudes para actividad excepcional en un mismo recinto o local, y siempre que dicha reiteración suponga desvirtuar el carácter ocasional de las mismas, la Conselleria competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, podrá denegar la autorización solicitada.

 

TÍTULO IV. Actividades declaradas expresamente de interés público o celebradas en el marco de acontecimientos declarados expresamente de interés público

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

 

Artículo 77. Objeto

Se regirán por lo dispuesto en este Título las actividades recreativas y los espectáculos públicos que por su carácter excepcional y relevancia social, sean declarados expresamente de interés público por las Administraciones competentes, o se celebren en el marco de acontecimientos que hayan sido declarados expresamente como tales por dichas Administraciones, con independencia de que se realicen en un único recinto o en varios, de forma efímera o no permanente.

La declaración de interés público, debidamente motivada, deberá incluir las excepciones o modificaciones respecto al régimen general previsto, tanto sobre los procedimientos administrativos normativamente en vigor como sobre el otorgamiento de las licencias o autorizaciones que resulten exigibles.

 

Artículo 78. Ámbito personal

Podrán solicitar las licencias a que se refiere este Título las personas, entidades y organizaciones que lleven a cabo las actividades declaradas expresamente de interés público o que estén encuadradas en el programa de los acontecimientos previstos en el artículo anterior.

 

Artículo 79. Ámbito material

A los efectos de lo establecido en este Título tienen la consideración de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos los contenidos en el Anexo Catálogo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos que, de forma efímera o no permanente, se celebren o instalen en el espacio o espacios reservados para el desarrollo de los mismos o del acontecimiento en el que se enmarquen.

 

Artículo 80. Competencia para el otorgamiento de las licencias

Para el ejercicio de cualquiera de las actividades contempladas en este Título, será necesario obtener del Ayuntamiento en cuyo término se celebren, las preceptivas licencias de actividad y funcionamiento, de acuerdo con el procedimiento establecido en los artículos siguientes, sin perjuicio de la obtención de las demás autorizaciones que resulten precisas a tenor de las demás normativas sectoriales que resulten de aplicación.

 

Artículo 81. Plazo de vigencia de las licencias

El plazo de vigencia de las licencias y autorizaciones concedidas al amparo de este Título será el que se determine expresamente en las mismas.

 

Artículo 82. Naturaleza de las licencias

Las licencias y autorizaciones otorgadas en aplicación de este Título se concederán para cada una de las actividades, actos y espectáculos que puedan desarrollarse en los espacios habilitados para ello en la declaración de interés público, en atención a las específicas características de la actividad, espectáculo o acto así como del lugar en el que pretendan ubicarse.

 

Artículo 83. Duración total del procedimiento

1. El plazo para resolver y notificar sobre la licencia de actividad, será de dos meses desde la fecha en que la solicitud hubiere tenido entrada en el órgano competente para su tramitación, de acuerdo con las prescripciones de este Título. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese producido la notificación de la resolución expresa concediendo o denegando la licencia de actividad, el interesado podrá entenderla concedida. Este plazo se suspenderá cuando concurra alguno de los supuestos, previstos en el apartado 5 del artículo 42 o en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. El plazo para resolver y notificar sobre la licencia de funcionamiento será, como máximo, de diez días hábiles desde el momento de la solicitud de la misma por el interesado al Ayuntamiento, cumplidos los trámites establecidos en este Reglamento. Transcurrido el plazo señalado sin que el Ayuntamiento haya resuelto sobre la licencia de funcionamiento, el solicitante podrá iniciar la actividad en régimen provisional, previa comunicación a la administración Municipal, a la que se acompañará el documento acreditativo de haber constituido la oportuna fianza, en la cuantía y forma establecida, con carácter general, en esta disposición.

 

Artículo 84. Interdicción del cambio de titularidad

1. Dado el carácter excepcional y extraordinario de este procedimiento, no cabe el cambio de titularidad de las licencias que se concedan bajo su amparo. No obstante, si se solicitare cualquier cambio de titularidad se requerirá la obtención de una nueva licencia de acuerdo, en su caso, con el procedimiento establecido en este Título.

2. Durante el período de tramitación de la licencia y siempre antes del otorgamiento de la misma, se podrá producir la subrogación de personas físicas o jurídicas como solicitantes de aquélla.

 

Artículo 85. Horario de los espectáculos, actividades o establecimientos

El horario en el que podrán permanecer abiertos al público los establecimientos o desarrollarse las actividades a que se refiere este Título, será el determinado en la licencia de funcionamiento otorgada por el Ayuntamiento considerando las particulares circunstancias que concurran en cada caso, el grado de insonorización del local, recinto o establecimiento, y de las actividades que se pretendan realizar según el proyecto de actividad presentado. Dicho horario no podrá exceder del previsto, para la actividad o establecimiento de que se trate, en la Orden anual de horarios de la Conselleria competente en la materia.

Cuando se inicie la actividad en régimen provisional, el horario será el establecido con carácter general para cada actividad en la Orden anual de la Conselleria competente por la que se regulan los horarios de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

 

CAPÍTULO II. Procedimiento para la concesión de las licencias de actividades declaradas de interés público y equivalentes

 

Sección primera. Licencia de actividad

 

Artículo 86. Licencia de actividad

Presentada la solicitud de licencia en el Ayuntamiento junto con el proyecto técnico, en triplicado ejemplar, que deberá cumplir con las prescripciones generales establecidas en este Reglamento, se procederá a la comprobación de que el local va a ser destinado a alguna o algunas de las actividades o espectáculos a que se refiere este título.

A estos efectos resultará aplicable la presentación del proyecto por medios telemáticos o informáticos en los términos del artículo 18 de este decreto.

 

Artículo 87. Licencia de obras

En el caso de que sea precisa la realización de obras, deberá acompañarse el correspondiente proyecto, que será tramitado conjuntamente con la licencia de actividad, con el fin de comprobar que éstas se ejecutan y desarrollan de acuerdo con la normativa vigente.

 

Artículo 88. Informes preceptivos

El Ayuntamiento y el órgano de la Generalitat competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos emitirán, en el ámbito de sus respectivas competencias, los informes que se señalan en los artículos siguientes, sin perjuicio de la incorporación al expediente municipal de los informes preceptivos emitidos por otros órganos o administraciones competentes en función de los usos o actividades que puedan ejercerse en el local o recinto objeto de este Título.

 

Artículo 89. Remisión a la Generalitat del expediente

El Ayuntamiento remitirá al órgano de la Generalitat competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, den-tro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud, copia de ésta junto con la documentación señalada, al efecto de emitir el preceptivo y vinculante informe sobre los contenidos a que se refiere esta disposición.

 

Artículo 90. Informe municipal

1. El Ayuntamiento emitirá, con carácter preferente y urgente, en el plazo máximo de treinta días naturales desde la recepción de la solicitud y proyecto, los informes pertinentes, de acuerdo con el proyecto presentado por el promotor, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 42.5 y 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. Los referidos informes versarán sobre los siguientes extremos:

a) Las normas de competencia municipal que sean de aplicación.

b) Las disposiciones establecidas en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, normas de desarrollo, y las demás que sean de aplicación así como, en todo caso, sobre los siguientes aspectos:

- Condiciones de solidez de las estructuras.

- Condiciones de funcionamiento de las instalaciones.

- Condiciones de salubridad e higiene.

c) La normativa sobre prevención de la contaminación y calidad ambiental.

d) La normativa sobre instalaciones en locales de pública concurrencia.

e) La normativa sobre protección contra la contaminación acústica.

 

Artículo 91. Información vecinal

El Ayuntamiento abrirá un plazo de información vecinal de acuerdo con lo dispuesto con carácter general en este Reglamento y en las demás normas sectoriales que sean de aplicación.

 

Artículo 92. Plazo para informar por la Generalitat

1. El órgano competente de la Generalitat en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos emitirá, en el plazo máximo de quince días naturales desde la recepción del proyecto remitido por el Ayuntamiento, informe motivado, con carácter vinculante, sobre los extremos y con el contenido que se señalan en el artículo siguiente.

2. Dicho informe, que será evacuado con carácter preferente y urgente, contendrá los condicionamientos que, en su caso, deban incorporarse en sus mismos términos a la Resolución de concesión de la licencia municipal de actividad, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 42.5 y 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

3. Si el Ayuntamiento no recibe comunicación expresa del referido informe en el plazo de veinte días naturales desde la recepción del proyecto por el órgano autonómico competente, se entenderá que es favorable sin que se formule condicionamiento alguno sobre el proyecto presentado.

 

Artículo 93. Contenido del informe de la Generalitat

1. El informe del órgano competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Generalitat se referirá únicamente a los siguientes extremos:

a) Aforo máximo autorizado.

b) Condiciones de seguridad y evacuación para trabajadores, público asistente, usuarios y ejecutantes.

c) Prevención y protección de incendios, facilitando la accesibilidad de los medios de auxilio externos.

d) Condiciones y garantías de las instalaciones eléctricas como locales de pública concurrencia.

e) Dotaciones higiénicas y de renovación de aire.

f) Condiciones de accesibilidad y disfrute para personas discapacitadas.

2. El informe técnico emitido únicamente contendrá las observaciones y condicionamientos pertinentes sobre aquellos aspectos que así lo requieran de entre los mencionados en el apartado anterior, entendiéndose que la documentación remitida se ajusta a las normas de aplicación en todos los demás extremos.

 

Artículo 94. Concesión de la licencia de actividad

En el plazo máximo de dos meses desde la presentación de la solicitud, el Ayuntamiento resolverá y notificará sobre su concesión o denegación, incluyendo los condicionamientos que, en su caso, se hayan formulado por los órganos competentes. Una copia de la Resolución sobre la licencia de actividad se remitirá al órgano competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Generalitat.

 

Sección segunda. Licencia de funcionamiento

 

Artículo 95. Petición de la licencia de funcionamiento

Recibida la resolución sobre la licencia de actividad, el interesado podrá dar cumplimiento a los condicionamientos formulados o renunciar a la licencia solicitada.

Si se optara por cumplir dichos requisitos contenidos en la licencia de actividad, el interesado solicitará a continuación la correspondiente licencia de funcionamiento, adjuntando a su solicitud los siguientes documentos:

a) Plan de Emergencia, de acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria sexta de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos así como con lo dispuesto en la Norma Básica de Autoprotección vigente.

b) Certificación de empresa que disponga de la calificación de Entidad de Certificación Administrativa u organismo análogo para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la licencia de actividad. Asimismo, dicha certificación podrá ser emitida por el técnico director de las instalaciones u obras, visada en este caso por el correspondiente Colegio profesional en la que se especifique, de igual modo, la total conformidad de las mismas a la licencia de actividad que las ampare, así como la eficacia de las medidas correctoras que se hubieran establecido.

c) La demás documentación que sea exigible para el ejercicio del espectáculo o actividad o para la apertura del establecimiento objeto de la licencia.

 

Artículo 96. Comprobación

1. En el plazo máximo de siete días naturales desde la solicitud de la licencia de funcionamiento, el Ayuntamiento deberá girar visita de inspección y otorgará o denegará la mencionada licencia en función del carácter favorable o desfavorable del acta de comprobación que se emita.

2. No obstante, cuando el solicitante de la licencia de funcionamiento aporte certificación de empresa que disponga de la calificación de Entidad de Certificación Administrativa u organismo análogo destinada a acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la licencia de actividad, podrá iniciarse la actividad con carácter provisional, sin perjuicio de que el Ayuntamiento pueda comprobar, en todo momento, el cumplimiento de lo dispuesto en la referida licencia de actividad.

3. En caso de inicio de la actividad en régimen provisional, el Ayuntamiento procederá a la comprobación de la adecuación de lo actuado a la licencia de actividad, pudiendo acordar su cierre cuando el establecimiento, recinto o local no se ajuste a los condicionamientos y requisitos fijados en la misma o difiera del proyecto presentado.

4. El incumplimiento de los requisitos y condiciones en que sea concedida la licencia de funcionamiento determinará su revocación, previa tramitación de un procedimiento sumario con audiencia del interesado, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

 

Artículo 97. Contenido de la licencia de funcionamiento

En la resolución de concesión de la licencia de funcionamiento se hará constar, en todo caso: el nombre y apellidos o, en su caso, razón social, domicilio del o de los titulares, el emplazamiento y la denominación, aforo máximo autorizado, horario y actividad declarada expresamente de interés público o celebrada en el marco de acontecimientos declarados expresamente de interés público, sin perjuicio de la inclusión de cualquier otro dato que se considere oportuno.

 

TÍTULO V. Instalaciones eventuales, portátiles o desmontables

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

 

Artículo 98. Autorización de instalaciones eventuales, portátiles o desmontables

1. Las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables, así como los espectáculos públicos y actividades recreativas que pretendan desarrollarse o ubicarse en las mismas, precisarán de la preceptiva licencia municipal de funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y a lo previsto en este Reglamento.

2. Quedan excluidas del ámbito de aplicación de este Reglamento las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables cuyo destino sea albergar actividades no incluidas en el Catálogo Anexo.

3. Las instalaciones de carácter eventual, portátil o desmontable que se dispongan con carácter temporal o permanente como anexos a un establecimiento público, se considerarán como una ampliación de éste y no tendrán la calificación de aquéllas. En este sentido, no se les aplicarán las normas del presente Título, siéndoles aplicables las del procedimiento general para la obtención o modificación de las licencias de actividad y de funcionamiento.

 

Artículo 99. Plazo de vigencia de las licencias

Las licencias que se concedan para la realización de las actividades reguladas en este Título tendrán una vigencia máxima de cuatro meses.

 

Artículo 100. Horarios

El horario de funcionamiento de los espectáculos públicos, actividades recreativas e instalaciones regulados en este Título será el fijado con carácter general para el espectáculo o actividad que se trate en la Orden anual de horarios, sin perjuicio de las limitaciones que se establezcan en la autorización municipal.

 

Artículo 101. Plazo de presentación de la solicitud

Los organizadores o promotores de los espectáculos públicos, actividades recreativas e instalaciones regulados en este Título deberán formalizar su solicitud ante el Ayuntamiento de la localidad donde pretendan celebrar el espectáculo o actividad, con un mes, como mínimo, de antelación.

 

Artículo 102. Información vecinal

Para la concesión de la licencia de instalaciones eventuales, portátiles o desmontables, se dará, en todo caso, trámite de información pública por un plazo de siete días, en el tablón de edictos de la Corporación, dándose traslado, asimismo, a las comunidades de propietarios que se encuentren a menos de cien metros de la actividad, a los efectos de que formulen las alegaciones que consideren pertinentes.

 

Artículo 103. Seguros y fianzas

La puesta en funcionamiento de las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables exigirá la constitución de los seguros y fianzas en las mismas cuantías que las establecidas con carácter general en este Reglamento.

 

CAPÍTULO II. Condiciones técnicas

 

Artículo 104. Condicionamientos técnicos generales

Los condicionamientos técnicos exigibles a las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables cumplirán los requerimientos establecidos con carácter general en este Reglamento y en el Código Técnico de la Edificación.

 

Artículo 105. Emplazamiento

1. Las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables deberán emplazarse en lugares de fácil acceso. Sus fachadas recaerán a vías públicas o espacios abiertos aptos para la circulación rodada.

2. El suelo del terreno sobre el que pretendan ubicarse las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables deberá tener la suficiente resistencia al punzonamiento en relación a las cargas a soportar.

 

Artículo 106. Sobrecarga de uso de las estructuras

Todos los elementos horizontales y verticales de las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables que tengan la condición de estructura portante, deberán garantizar la adecuada solidez, resistencia, estabilidad, flexión y demás condiciones técnicas constructivas exigibles en el Código Técnico de la Edificación.

En todo caso, los elementos horizontales deberán resistir, además de su propio peso, el correspondiente a la actividad o espectáculo que soporten, en condiciones óptimas de seguridad, y de igual modo, una sobrecarga mínima de 500 kg/m².

 

Artículo 107. Reacción ante el fuego

Las condiciones de reacción ante el fuego de los elementos inestables de cubrimiento estarán homologadas por organismo oficial competente, o en su caso, certificadas por técnico cualificado.

Los elementos estables tendrán, a todos los efectos, la consideración de edificación aislada, debiendo cumplir con las condiciones y requisitos de resistencia al fuego que para éstas se determine.

 

Artículo 108. Aforo

El aforo de las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables estará en función de la superficie de la instalación, en relación con la actividad o espectáculo, las vías de evacuación disponibles y el ancho de los espacios exteriores seguros sobre las que recaigan, de acuerdo con los criterios generales establecidos en este Reglamento y en el Código Técnico de la Edificación.

 

Artículo 109. Localidades

Cuando las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables dispongan de localidades con asientos o los mismos constituyan la propia instalación, se estará a lo dispuesto en el Código Técnico de la Edificación. En este supuesto, no se admitirán localidades de a pie.

 

CAPÍTULO III. Licencia de funcionamiento

 

Artículo 110. Requisitos de la petición

1. Junto con la solicitud de licencia de funcionamiento, deberá acompañarse por el interesado, además de la documentación exigida con carácter general, la siguiente:

a. Memoria descriptiva del espectáculo o actividad a la que se destinará la instalación, con inclusión de los datos del titular, justificación del emplazamiento propuesto e incidencia de la instalación en el entorno.

b. Memoria Técnica Constructiva.

c. Memoria de medidas contra incendios.

d. Memoria del sistema y cálculo de evacuación.

e. Memoria de instalaciones eléctricas.

f. Documentación gráfica.

g. Plan de evacuación y emergencia.

2. La documentación indicada en el apartado anterior vendrá suscrita por técnico competente y visada por su colegio profesional.

 

Artículo 111. Tramitación de la licencia de funcionamiento

Recibida la solicitud y la documentación establecida en el artículo anterior, la autoridad municipal ordenará la instrucción del expediente con arreglo al procedimiento que se establece en los artículos siguientes.

Cuando proceda la denegación de la licencia por razones basadas en el planeamiento urbanístico o en las ordenanzas municipales, el Ayuntamiento, previo a la resolución, dará trámite de audiencia al interesado por un período de diez días.

 

Artículo 112. Procedimiento de concesión de licencia

1. La autoridad municipal, a la vista del expediente, recabará, en su caso, los informes pertinentes a los efectos de su resolución.

2. Cuando el órgano competente para resolver estime que procede denegar la licencia solicitada a la vista del contenido de los informes emitidos por los técnicos municipales, antes de resolver, dará trámite de audiencia al interesado, por un plazo de diez días.

3. Cuando proceda la autorización, a la vista de los informes técnicos, el Ayuntamiento resolverá sobre la concesión de la licencia, estableciendo, en su caso, los condicionamientos técnicos que se consideren pertinentes, y en particular la obligación del interesado de aportar el certificado final de instalación como requisito previo a la puesta en funcionamiento de aquélla.

4. Transcurrido el plazo de un mes desde que se formule la solicitud sin que por la autoridad municipal se notifique la resolución sobre la concesión de la licencia, se entenderá que la misma ha sido otorgada.

5. El Ayuntamiento comunicará al órgano autonómico competente en materia de espectáculos la concesión de la licencia, así como, en su caso, los condicionamientos que figuren en la misma.

 

Artículo 113. Certificación final de instalación

Con una antelación mínima de tres días al inicio de la actividad, el interesado deberá aportar al Ayuntamiento el certificado final de instalación suscrito por el técnico director de la misma, sobre la adecuada seguridad y solidez de todos sus elementos. Dicha certificación, en todo caso, estará vinculada al proyecto que la origina.

La falta de acreditación o aportación de la certificación final de instalación dejará sin efecto lo actuado, sin que pueda entenderse concedida la licencia y, consecuentemente, implicará la prohibición de realizar cualquier festejo o espectáculo en la instalación.

 

Capítulo IV. Atracciones feriales

 

Artículo 114. Atracciones feriales con elementos mecánicos o desplegables

1. Para la autorización de instalaciones eventuales, portátiles o desmontables que constituyan atracciones feriales dotadas de elementos mecánicos o desplegables, tales como carruseles, norias, montañas rusas o similares, deberá acompañarse a la solicitud de licencia, además de la documentación establecida con carácter general para las instalaciones eventuales, desmontables o portátiles, un Proyecto Técnico de la atracción suscrito por facultativo competente y visado por su colegio profesional, o elaborado y suscrito por empresa con calificación de Entidad de Certificación Administrativa u organismo análogo en el que se justifiquen las adecuadas medidas de seguridad, higiene, comodidad y aislamiento acústico, de acuerdo con los requerimientos contenidos en este Reglamento.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos exigibles, en su caso, para la actividad que se pretenda realizar.

 

Artículo 115 Certificación final

Concluida la instalación y antes de su puesta en funcionamiento, el solicitante deberá presentar ante el Ayuntamiento un Certificado de Montaje suscrito por técnico habilitado competente o, en su caso, por empresa con calificación de Entidad de Certificación Administrativa u organismo análogo con competencia acreditada en esta materia, en el que se acredite que las instalaciones reúnen las medidas necesarias de seguridad y solidez de todos sus elementos. Dicha certificación, en todo caso, estará vinculada al proyecto que la origina.

La falta de la anterior certificación dejará sin efecto las actuaciones realizadas hasta el momento, y consecuentemente, implicará la prohibición de poner en funcionamiento la referida atracción.

 

Artículo 116. Seguros y fianzas

1. Cumplidos los requerimientos contenidos en este Capítulo, la atracción ferial no podrá iniciar su actividad hasta que se haya constituido la correspondiente fianza y suscrito la póliza de seguro.

2. Los titulares de actividades feriales podrán constituir la fianza en la forma establecida en este Reglamento, por la Asociación de Feriantes de ámbito autonómico o provincial, según el alcance territorial de su actividad. En tal caso, se acompañará junto con la documentación acreditativa de su constitución, la relación de todos los feriantes a los que se refiere la fianza.

 

CAPÍTULO V. Procedimiento abreviado

 

Artículo 117. Procedimiento en actividades de corta duración

Excepcionalmente, los espectáculos públicos o actividades recreativas ubicados en instalaciones eventuales, portátiles o desmontables, cuya duración o permanencia sea inferior a siete días, se tramitarán de acuerdo con el procedimiento que se establece en el artículo siguiente.

 

Artículo 118. Procedimiento abreviado

El procedimiento abreviado para la celebración de espectáculos públicos, actividades recreativas en instalaciones eventuales, portátiles o desmontables se desarrollará de la siguiente forma:

a) La petición de licencia se presentará, como mínimo, con quince días de antelación.

b) Recibida la solicitud y la documentación establecida en este Título para la actividad o espectáculo de que se trate, la autoridad municipal acordará la instrucción del procedimiento, salvo que proceda la denegación de la licencia por razones basadas en el planeamiento urbanístico o en las ordenanzas municipales.

c) Los técnicos municipales, a la vista de la solicitud de la licencia y de la documentación aportada, emitirán informe en el plazo de tres días.

d) Recibidos los informes, la autoridad municipal, resolverá motivadamente sobre la concesión o denegación de la licencia en plazo de cinco días siguientes a la recepción de los mismos. Si se estimara que procede la denegación y con anterioridad a dictar resolución, se otorgará audiencia al interesado por plazo de dos días.

e) De no notificarse la resolución en el plazo de quince días siguientes a la presentación de la petición, junto con toda la documentación exigida para ello, se entenderá concedida la autorización.

 

CAPÍTULO VI. Fianzas

 

Artículo 119. Constitución de la fianza

La fianza exigible para la puesta en funcionamiento de todas las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables contenidas en este Título, podrá constituirse mediante depósito en metálico o en valores públicos o privados, que se depositarán en la caja de la Corporación.

Asimismo, podrá constituirse mediante aval o por contrato de seguro de caución con entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo de caución, debiendo entregarse el certificado del contrato al Ayuntamiento. Cuando se opte por su constitución mediante aval o seguro de caución podrán utilizarse los modelos que se recogen en este Reglamento.

 

Artículo 120. Fianza anual

1. Los titulares de instalaciones eventuales, portátiles o desmontables que de forma habitual desarrollen su actividad de manera itinerante en el territorio de la Comunitat Valenciana, podrán constituir las fianzas establecidas en la cuantía señalada en este Reglamento, con carácter único y periodicidad anual, a favor de todos los municipios de la Comunitat en los que instalen las mismas en el período que comprenda la fianza.

2. La fianza constituida de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior se depositará en las Entidades Financieras colaboradoras de la Generalitat que establezca la Tesorería de la Generalitat, a favor de todos los Ayuntamientos que autoricen las indicadas actividades en el período a que se refiere la fianza.

 

Artículo 121. Retención y constitución de fianza

En todo caso, la retención de todo o parte de la fianza obligará a su nueva constitución por el importe total, de acuerdo con lo establecido en los artículos precedentes.

 

Artículo 122. Devolución de la fianza

1. La cantidad afianzada será devuelta por el Ayuntamiento a los interesados en los siguientes supuestos:

a) En el plazo de seis meses, tras la comprobación de la no existencia de denuncias o reclamaciones fundadas, procedimientos sancionadores en trámite o sanciones pendientes de ejecución derivadas del ejercicio de la actividad.

b) A petición del organizador o promotor, previa comprobación por la administración de la no existencia de procedimientos sancionadores en trámite, de sanciones pendientes de ejecución, de denuncias o reclamaciones fundadas, formuladas como consecuencia de la actividad afianzada.

2. Cuando se trate de fianzas constituidas con carácter anual, los Ayuntamientos remitirán al órgano competente de la Generalitat en materia de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, una relación de las licencias concedidas. Igualmente, los interesados remitirán al órgano de la administración de la Generalitat indicado, una relación de todos los municipios en los que se hayan ubicado instalaciones eventuales, portátiles o desmontables.

 

Artículo 123. Dispensa de la fianza

El Ayuntamiento podrá dispensar, mediante resolución motivada, de la constitución de la fianza, por causa de la celebración de actos dentro de fiestas patronales o locales, o cuando se trate de actos puntuales y determinados organizados por entidades sin ánimo de lucro en espacios abiertos en los que no quepa determinar el aforo de acuerdo con lo dispuesto en este Reglamento.

 

Artículo 124. Cuantía de las fianzas

La cuantía de las fianzas a constituir para el ejercicio de las actividades previstas en este Título será la establecida con carácter general en este Reglamento.

 

TÍTULO VI. Reserva, derecho y servicio de admisión

 

CAPÍTULO I. De la reserva de admisión

 

Artículo 125. Reserva de admisión

La reserva de admisión es la obligación de los titulares de los establecimientos públicos y los organizadores de espectáculos y actividades recreativas, que se hallen dentro del ámbito de aplicación de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, de impedir el acceso y permanencia en dichos locales cuando se den los supuestos previstos en los dos artículos siguientes.

En el ejercicio de la reserva de admisión se podrá requerir la asistencia e intervención de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

 

Artículo 126. Obligación de impedir el acceso por razón de la actividad

Los titulares de los establecimientos públicos y los organizadores de espectáculos y actividades recreativas están obligados a impedir el acceso al local en los siguientes supuestos:

1. Cuando el aforo establecido en la licencia se halle completo por los usuarios que se encuentren en el interior del mismo.

2. Cuando se cumpla el horario de cierre del local.

3. Cuando se carezca de la edad establecida para acceder al local.

 

Artículo 127. Obligación de impedir el acceso y permanencia por circunstancias personales

Los titulares de los establecimientos públicos y los organizadores de espectáculos y actividades recreativas instarán a abandonar el local a las personas que dificulten el desarrollo normal del espectáculo público o actividad recreativa, o permanezcan en el mismo una vez cumplido el horario de cierre.

Asimismo, impedirán el acceso y, en su caso, la permanencia a:

a) Quienes manifiesten actitudes violentas y, en especial, a los que se comporten de forma agresiva o provoquen altercados, los que porten armas u objetos susceptibles de ser utilizados como tales y a los que lleven ropa o símbolos que inciten a la violencia, el racismo o la xenofobia en los términos previstos en la legislación sobre protección de la seguridad ciudadana y en el Código Penal.

b) Aquéllos que con su actitud pongan en peligro o causen molestias a otros espectadores o usuarios.

c) Los que estén consumiendo drogas o sustancias estupefacientes o muestren síntomas de haberlas consumido.

d) Los que muestren signos evidentes de estar embriagados.

 

Artículo 128. Obligación de facilitar el acceso y permanencia

Los titulares y responsables de establecimientos públicos y espectáculos y actividades recreativas adoptarán las medidas necesarias para facilitar el acceso a los perros de asistencia que acompañen a las personas con discapacidad titulares de éstos, de acuerdo con lo establecido en la legislación sobre perros de asistencia para personas con discapacidades. Asimismo facilitarán a las personas con discapacidades titulares de perros de asistencia, el acceso y disfrute de los servicios que presten.

 

CAPÍTULO II. Del derecho de admisión

 

Artículo 129. Derecho de admisión

El derecho de admisión es la facultad que tienen los titulares de establecimientos públicos y los organizadores de espectáculos y actividades recreativas para determinar las condiciones de acceso y permanencia en los mismos, dentro de los límites establecidos legal y reglamentariamente.

 

Artículo 130. Ejercicio del derecho de admisión

El derecho de admisión se ejercerá con respeto a la dignidad de las personas, sus derechos fundamentales y libertades públicas, sin que en ningún caso pueda producirse discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición personal o social.

 

Artículo 131. Condiciones particulares de admisión

1. Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en el Capítulo anterior, el titular del establecimiento público o el organizador de espectáculos públicos y actividades recreativas, podrá establecer condiciones particulares de admisión que, en todo caso, deberán ser objetivas, públicas y aplicadas por igual a todos los usuarios.

2. El establecimiento de condiciones particulares de admisión no podrá contravenir, en ningún caso, la prohibición de discriminación prevista en el artículo anterior.

 

Artículo 132. Control de admisión

Los titulares de los locales y establecimientos públicos así como a los organizadores y promotores de espectáculos públicos y actividades recreativas que establezcan condiciones de admisión, deberán hacer constar en las hojas de reclamaciones cuantas incidencias se produzcan en el ejercicio del derecho de admisión.

 

Artículo 133. Aprobación y visado de las condiciones particulares de admisión

1. El titular del establecimiento público o el organizador de un espectáculo o actividad recreativa que pretenda establecer condiciones particulares de admisión, deberá solicitar la aprobación y visado de las mismas al órgano competente de la Generalitat, acompañando a su petición copia exacta del cartel en que se fijen.

2. En el cartel indicativo de las condiciones particulares de admisión deberán figurar los siguientes datos:

- Denominación y actividad del local.

- Dirección del establecimiento y localidad.

- Nombre o razón social del titular u organizador o promotor del espectáculo público o actividad recreativa.

- CIF o NIF del titular u organizador o promotor.

- Referencia a las condiciones de acceso al establecimiento y, en su caso, la expresión «Reservado el derecho de admisión».

3. Cuando el texto sometido a aprobación y visado no respete los límites y requisitos del derecho de admisión establecidos en este Título, en el plazo de quince días desde la presentación del cartel, el órgano competente requerirá al interesado al objeto de que sean subsanados los defectos observados. El interesado habrá de comunicar al órgano competente, en el plazo máximo de diez días desde la notificación del anterior requerimiento, el nuevo texto íntegro del cartel con las modificaciones o correcciones introducidas. Si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en función de lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. La posibilidad de desistimiento se comunicará expresamente al interesado en el requerimiento que se efectúe.

4. Transcurrido el plazo de dos meses desde la presentación o, en su caso, desde la subsanación de defectos sin que se haya recibido comunicación alguna del órgano competente, el interesado previa solicitud al mismo podrá dar publicidad a las condiciones del derecho de admisión. En este caso, y sin perjuicio de la posterior comprobación de las referidas condiciones, deberá figurar junto al cartel, la solicitud remitida al órgano autonómico competente.

 

Artículo 134. Modificación de las condiciones particulares de admisión

Cualquier modificación de las condiciones particulares de admisión deberá comunicarse previamente al órgano competente de la Generalitat a los efectos de su aprobación y visado, aplicándose el procedimiento previsto en el artículo anterior.

 

Artículo 135. Publicidad de las condiciones particulares de admisión

Las condiciones particulares de admisión autorizadas deberán publicitarse en todos los supuestos y lugares previstos en el artículo 23.3 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero.

 

Artículo 136. Ineficacia de las condiciones particulares de admisión

Las condiciones particulares de admisión que figuren en el cartel, la propaganda, publicidad, localidades o entradas o cualquier otro medio, que no hayan sido autorizadas y visadas por el órgano competente de la Generalitat, no producirán efecto alguno.

 

Artículo 137. Ubicación del cartel de las condiciones particulares de admisión

1. El cartel de las condiciones particulares de admisión será perfectamente legible, tendrá un tamaño mínimo de 20 centímetros de alto por 30 centímetros de ancho y deberá estar colocado en un lugar fácilmente visible desde la entrada.

2. En los establecimientos cuyo acceso requiera la previa adquisición de una entrada o localidad, el cartel de las condiciones particulares de admisión se colocará en un lugar visible y legible junto a las taquillas o lugar de expedición de aquéllas.

 

Artículo 138. Normas particulares o instrucciones de uso

Cuando el adecuado desarrollo del espectáculo público, la actividad recreativa o el correcto uso de las instalaciones o servicios de que dispongan los establecimientos lo requiera, los titulares de establecimientos públicos y los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas podrán fijar normas particulares vinculadas a la actividad o instrucciones de uso de las instalaciones y servicios de que dispongan, mediante un cartel que cumpla las prescripciones establecidas en este Reglamento, sin que ello suponga, en ningún caso, un ejercicio indebido del derecho de admisión al propio establecimiento.

Asimismo, los titulares de establecimientos públicos y los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas podrán determinar condiciones específicas para la utilización de los servicios e instalaciones de que dispongan por parte de quienes no ostenten la condición de clientes, espectadores o usuarios del espectáculo, actividad o establecimiento de que se trate.

 

CAPÍTULO III. Del servicio de admisión

 

Artículo 139. Servicio de admisión

1. A los efectos del presente decreto se entiende por servicio de admisión aquél cuyo objeto sea el proceder al control de acceso de los clientes o usuarios a los establecimientos públicos, espectáculos públicos o actividades recreativas, sean éstos efectuados en una instalación fija, eventual o portátil o en un acontecimiento considerado como actividad extraordinaria o singular o excepcional.

2. El personal de servicio de admisión no podrá desempeñar, en ningún caso, las funciones establecidas para el personal de seguridad privada recogidas en la Ley 23/1992, de 30 julio, de Seguridad Privada y su normativa de desarrollo.

Por su parte, el personal de seguridad privada no podrá simultanear sus funciones con las propias del personal del servicio de admisión sin perjuicio de poder ejercer estas últimas cuando no se esté trabajando como vigilante de seguridad en los términos previstos en la referida Ley 23/1992.

 

Artículo 140. Obligación de prestar el servicio de admisión

Todos los establecimientos públicos, actividades recreativas y espectáculos públicos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, dispondrán de servicio de admisión.

 

Artículo 141. Personal del servicio de admisión

El derecho de admisión será ejercido directamente por el titular del establecimiento público o por el organizador de un espectáculo o actividad recreativa o, en su caso, por las personas designadas por éstos que, estando bajo su dependencia, tengan encomendado velar por el cumplimiento de las condiciones particulares del derecho de admisión autorizadas, ejercitar las funciones de la reserva de admisión, garantizar las normas particulares o instrucciones de uso así como, en general, asegurar el normal ejercicio de la actividad o espectáculo.

 

Artículo 142. Obligación de disponer de personal para la prestación del Servicio específico de admisión

1. Vendrán obligados a disponer de personal para Servicio específico de admisión, adecuadamente identificado, los establecimientos públicos cuya actividad, de acuerdo con su licencia de funcionamiento, sea para:

- Discotecas, salas de baile y salas de fiesta.

- Pubs y karaokes cuando su aforo debidamente autorizado sea superior a las 200 personas.

2. Los casinos, salas de bingo y salones de juego se regirán en cuanto al servicio de admisión por su normativa específica.

 

Artículo 143. Identificación del personal del Servicio específico de admisión

1. El personal del servicio de admisión referido en el párrafo 1 del artículo anterior estará perfectamente identificado como tal mediante un distintivo visible y legible en el que figurará debidamente rotulado el número de registro correspondiente así como la expresión «Servicio Específico de Admisión», en las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana. En todo caso, deberá estar claramente diferenciado del servicio de vigilancia privada regulado por la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, en el supuesto de que éste exista.

2. Todos los miembros de los servicios específicos de admisión deberán disponer de un documento de acreditación expedido por la Generalitat en el que, al menos, constará los datos de identificación de la persona y el número de registro.

 

Artículo 144. Funciones

El personal a quien corresponda prestar el servicio de admisión, así como aquellos que formen parte del Servicio específico de admisión en los establecimientos en que sea preceptiva su presencia, deberá desempeñar las funciones derivadas del ejercicio de la reserva de admisión, de las condiciones particulares de admisión y de las normas particulares o instrucciones de uso. Asimismo, en todo caso, deberán desempeñar las siguientes funciones:

a) Regular la entrada de personas al establecimiento, espectáculo o actividad recreativa, no permitiendo el acceso cuando ello suponga un exceso sobre el aforo autorizado.

b) Comprobar la edad de las personas que pretendan acceder al local.

c) Colaborar con los funcionarios públicos que, en el ejercicio de sus funciones, realicen inspecciones o controles para velar por el cumplimiento de la normativa vigente.

d) Facilitar el acceso a las personas discapacitadas que cumplan los demás requisitos exigidos en este Título.

e) Velar por el correcto funcionamiento de los vestíbulos acústicos de doble puerta.

f) Asegurar que el espectáculo o actividad se realice en el interior del local o establecimiento, advirtiendo de la prohibición de salir del establecimiento o local a la vía pública portando consumiciones.

g) Colaborar con el personal inspector competente en la aplicación de las normas sobre medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.

h) Controlar el buen funcionamiento de los servicios de guardarropía.

i) Realizar el control del aparcamiento, en su caso.

j) Auxiliar a las personas que precisen asistencia comunicando, si es el caso, tal extremo al teléfono de emergencias 112.

k) Impedir el acceso al establecimiento de las personas que no cumplan las condiciones de admisión autorizadas e indicadas en el cartel, y de las que se encuentren incluidas en alguno de los supuestos establecidos en los Capítulos I y II de este Título.

l) Todas aquellas funciones del control de admisión que se deriven de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, de este Reglamento y demás normas de desarrollo.

 

Artículo 145. Reclamaciones de los usuarios

En el caso de que el consumidor o usuario considere que el ejercicio del derecho de admisión o las condiciones de acceso al establecimiento sean contrarias a lo establecido por la legislación vigente y, en particular, por lo dispuesto en el presente Título, podrá formular la reclamación pertinente en las hojas de reclamaciones existentes en el establecimiento a disposición del público, sin perjuicio de ejercitar las demás acciones legales que estime oportunas.

En este sentido, el titular del local, el organizador o promotor del espectáculo o actividad recreativa o el empleado o personal del servicio específico de admisión deberá facilitar al interesado las hojas de reclamaciones.

 

CAPÍTULO IV. De la acreditación del personal del servicio específico de admisión

 

Artículo 146. Acreditación del personal del Servicio específico de admisión

1. El personal del Servicio específico de admisión que se refiere este Título deberá poseer la acreditación adecuada emitida por la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Generalitat, de acuerdo con los criterios previstos en este Capítulo.

2. Los aspirantes para personal del Servicio específico de admisión deberán superar una prueba psicotécnica y una prueba evaluadora de conocimientos sobre materias de contenido jurídico, psicológico y de primeros auxilios.

3. La superación de dicha prueba será condición necesaria para la obtención de la acreditación para el ejercicio de las funciones propias del Servicio específico de admisión.

4. Se realizará, al menos, una convocatoria anual para la obtención de la acreditación para el desarrollo de las funciones del Servicio Específico de Admisión que será anunciada mediante publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. La resolución de las respectivas convocatorias determinará los requisitos o condiciones para la inscripción de los interesados. Para participar en las pruebas se requerirá la inscripción y el abono de una tasa por parte del candidato en los términos fijados en la convocatoria. ****[1]****

 

Artículo 147. Requisitos de los aspirantes al Servicio específico de admisión

Para la realización de las pruebas del personal de servicio específico de admisión, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad y no hallarse incapacitado.

b) Ser español o ciudadano de alguno de los países de la Unión Europea o estar en posesión del permiso de residencia y trabajo.

c) No haber sido condenado por delitos contra las personas o el patrimonio.

d) Estar en posesión, como mínimo, del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o Formación profesional de Grado Medio, o equivalentes a efectos académicos o laborales.

 

Artículo 148 Certificación de acreditación para el ejercicio del Servicio específico de admisión

Superada la prueba a la que se refiere el artículo 146, la Dirección General competente expedirá la acreditación correspondiente para el ejercicio de las funciones propias del Servicio específico de admisión.

 

Artículo 149. Creación del Registro de personas acreditadas para el ejercicio del Servicio específico de admisión

La Dirección General competente, de acuerdo con la normativa sobre protección de datos de carácter personal, creará un registro en el que se inscribirá a las personas que obtengan la acreditación indicada en el artículo anterior.

 

Artículo 150. Contenido del Registro de personas acreditadas para el ejercicio del Servicio específico de admisión

En dicho registro se hará constar, como mínimo, la identidad del acreditado, DNI, NIE o número de Tarjeta de residencia, número de registro, fecha de la acreditación, renovación de la misma y, si es el caso, la revocación de ésta cuando se den los supuestos previstos en el artículo 152 de este decreto.

 

Artículo 151. Renovación de la acreditación

La obtención de la acreditación a que se refieren los artículos anteriores así como la Disposición Transitoria Quinta de este decreto, permitirá el ejercicio de las funciones propias del Servicio específico de admisión por un período de cuatro años desde la fecha de expedición.

 

Artículo 152. Revocación de la acreditación

1. Son causas de revocación de la acreditación del Servicio específico de admisión las siguientes:

a) Condena penal firme por delito o falta contra las personas o el patrimonio.

b) El incumplimiento sobrevenido de los requisitos establecidos en este decreto para la realización de las pruebas evaluadoras previstas en el mismo.

c) El ejercicio del Servicio específico de admisión con vulneración de lo establecido en el artículo 14 de la Constitución cuando haya sido objeto de sanción firme por la jurisdicción penal.

d) La obstrucción a la función inspectora.

e) El comportamiento manifiestamente violento ejercido por las personas acreditadas para el ejercicio de las funciones propias del servicio específico de admisión.

f) Cuando, sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, se produzca de manera manifiesta una práctica inadecuada del ejercicio de las funciones propias correspondientes al servicio específico de admisión.

2. La Dirección General competente de la Generalitat podrá revocar, previa tramitación de expediente con audiencia al interesado y por resolución motivada, la acreditación para el ejercicio de las funciones del Servicio específico de admisión.

 

Artículo 153. Efectos de la revocación de la acreditación

1. La revocación de la acreditación por las causas de los apartados a), b), c) d) y e) del artículo anterior supondrá la cesación inmediata de la acreditación para Servicio específico de admisión y la prohibición de presentarse a una nueva prueba evaluadora durante el plazo de un año desde la fecha de la resolución del expediente.

2. La revocación de la acreditación por las causas del apartado f) del artículo anterior supondrá la cesación inmediata de la acreditación sin perjuicio de poder volver a presentarse en la siguiente convocatoria que tenga lugar.

 

CAPÍTULO V. Seguridad privada

 

Artículo 154. Seguridad privada

Vendrán obligados a disponer de servicio de seguridad privada con las condiciones y requisitos establecidos en la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada y normativa de desarrollo, los siguientes espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos:

a) Las actividades extraordinarias y las excepcionales o singulares que tengan un aforo superior a 500 personas.

b) Los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos a los que se refiere el artículo 144 de este decreto que tengan autorizado un aforo superior a 500 personas.

c) Aquellas otras que por resolución motivada de la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, así se determine.

 

CAPÍTULO VI. Régimen sancionador

 

Artículo 155. Del régimen sancionador

El incumplimiento de lo previsto en el presente Título será sancionado de conformidad a lo establecido en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, siendo sujetos responsables las personas físicas o jurídicas que incurran en las acciones u omisiones tipificadas como infracción en la Ley.

 

TÍTULO VII. Protección de los menores

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

 

Artículo 156. Protección

Las previsiones contenidas en este título están dirigidas a la protección integral de los menores de edad, en su condición de espectadores, participantes, usuarios, público, artistas o ejecutantes que intervengan en espectáculos públicos, actividades recreativas o accedan a los establecimientos en que aquéllos se celebren.

Los titulares de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, vendrán obligados al cumplimiento de las medidas, disposiciones y prohibiciones que se recogen en este Título, sin perjuicio de las demás que con carácter general o particular puedan adoptarse.

 

Artículo 157. Prohibiciones de acceso y permanencia a menores de edad

Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en las disposiciones específicas de protección de menores, queda prohibida la entrada y permanencia de los menores de edad a los siguientes locales, recintos o instalaciones:

a) Aquellos en los que se celebren cualquier tipo de actividades deportivas y de lucha o combate no reconocidas por el Comité Olímpico Internacional o por las Federaciones Deportivas españolas o de ámbito nacional o autonómico.

b) Casinos de juego.

c) Salas de Bingo.

d) Salones de juego que dispongan de máquinas con premio en metálico de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero.

e) Salas de exhibiciones especiales, cuando las actuaciones en directo, o la exhibición de películas tengan atribuida la calificación de prohibido para menores de 18 años.

f) Locales dotados de equipos informáticos individuales o en red conectados a internet cuando las conexiones a las redes informáticas no tengan ningún tipo de limitación referida a la edad del usuario.

 

Artículo 158. Prohibiciones de acceso y permanencia de menores de 16 años

Los menores de 16 años tienen prohibida la entrada y permanencia en salas de fiesta, discotecas, salas de baile y pubs.

La anterior prohibición no será de aplicación a los locales e instalaciones que dispongan de autorización para celebrar sesiones dirigidas a menores de edad en las que se permitirá la entrada y permanencia de mayores de 14 años y menores de 18, de acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo siguiente.

 

Artículo 159. Bebidas alcohólicas y productos del tabaco

1. Las prohibiciones de venta, suministro y consumo de bebidas alcohólicas y productos del tabaco serán las contenidas en las normas específicas que las regulen.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero en ningún caso se podrá vender, suministrar ni permitir el consumo de bebidas alcohólicas y productos del tabaco a los menores de 18 años que accedan a establecimientos, espectáculos o actividades recreativas de cualquier tipo.

3. La publicidad de establecimientos, espectáculos y actividades recreativas deberá respetar los principios y normas contenidas en la normativa vigente en materia de drogodependencias y trastornos adictivos así como de venta, suministro, consumo y publicidad de los productos del tabaco.

4. Queda prohibida cualquier forma de promoción o publicidad que incite a los menores de manera directa o indirecta al consumo de bebidas alcohólicas y de productos del tabaco mediante la promesa de regalos, bonificaciones y cualquiera otra ventaja de análoga naturaleza.

 

Artículo 160. Artistas, ejecutantes y participantes

La intervención de artistas, ejecutantes o participantes menores de edad estará sometida a las condiciones y permisos que establezca la normativa laboral y de protección del menor.

En ningún caso podrán participar menores de edad en cualquier tipo de actividad deportiva, de lucha o combate no reconocidas por el Comité Olímpico Internacional o por las Federaciones Deportivas españolas o de ámbito nacional o autonómico.

 

CAPÍTULO II. Sesiones destinadas a menores de edad

 

Artículo 161. Autorización preceptiva

Los pubs, discotecas, salas de baile y salas de fiesta, así como los cafés-cantante, cafés-concierto, cafés-teatro y establecimientos análogos, que pretendan celebrar sesiones dirigidas a asistentes mayores de 14 años y menores de 18, deberán solicitar autorización especial de la Conselleria competente en materia de espectáculos.

 

Artículo 162. Solicitud de la autorización

La solicitud para la celebración de sesiones destinadas exclusivamente a menores deberá señalar el día o los días de la semana y las horas en las que el establecimiento funcionará como sesión para menores, con explícita aceptación de los requisitos que se establecen en este Capítulo.

 

Artículo 163. Sesiones para menores

A los efectos de lo dispuesto en este capítulo se entiende por sesión para menores la que reúna los siguientes requisitos:

a) Horario comprendido entre las 17.00 y las 22.00 horas. Desde la finalización de la sesión para menores hasta el inicio de la actividad ordinaria del local o establecimiento deberá transcurrir al menos una hora de diferencia.

b) Durante la celebración de sesiones de menores no se podrán vender, consumir, servir, ni exhibir ningún tipo de bebidas alcohólicas

c) Se prohíbe la venta de productos del tabaco, debiendo estar desconectadas las máquinas expendedoras.

d) Durante la celebración de las sesiones para menores se deberá exhibir, en lugar visible y legible desde el exterior, un cartel donde conste la celebración de las mismas.

e) La publicidad de las sesiones dirigidas a menores no podrá contener ni sugerir ningún tipo de mensaje, idea o propaganda que, directa o indirectamente, denote un contenido engañoso o contrario en relación con las mismas.

 

Artículo 164. Procedimiento para la concesión de la autorización

1. Formulada la solicitud para la autorización de celebración de sesiones para menores, la Conselleria competente en materia de espectáculos públicos deberá resolver en el plazo máximo de dos meses. Transcurrido el plazo señalado sin haber recaído ni haberse notificado la resolución expresa, la petición se entenderá estimada.

La resolución concediendo la autorización deberá contener el período de vigencia, que no podrá ser superior a un año, pudiendo ser prorrogado por igual período a petición del interesado.

2. La resolución que conceda la autorización deberá ser objeto de comunicación al ayuntamiento de la localidad donde se halle ubicado el establecimiento.

 

**Artículo 165. Revocación de la autorización**

1. La resolución de autorización contendrá, de forma expresa, la advertencia de que la misma podrá ser objeto de revocación, previa audiencia del interesado, si se comprueba que el local ha dejado de reunir los requisitos que motivaron su otorgamiento.

2. La comisión de una o varias infracciones, sancionadas mediante resolución firme en vía administrativa, podrá conllevar la revocación de la autorización para la celebración de sesiones destinadas a menores, previa audiencia del interesado.

3. La resolución que determine la revocación deberá ser objeto de comunicación al ayuntamiento de la localidad donde se halle ubicado el establecimiento.

 

TÍTULO VIII. Horarios

 

Artículo 166. Horario general de apertura y cierre

El horario general de apertura y cierre de los espectáculos, actividades y establecimientos a que se refiere este Reglamento será el establecido anualmente mediante Orden de la Conselleria competente en la materia.

Los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, ejercerán su actividad únicamente dentro de los horarios establecidos como de apertura y cierre en la Orden anual de la Conselleria competente.

 

Artículo 167. Apertura e inicio

1. Se entenderá por hora de apertura de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos el momento a partir del cual se permite el acceso de los espectadores o usuarios a los mismos.

2. Se considerará por hora de inicio aquella en la que, a partir de la hora de apertura, da comienzo el espectáculo o actividad.

3. La antelación de la hora de apertura sobre la hora de inicio de los espectáculos o actividades se determinará anualmente mediante Orden de la Conselleria competente.

 

Artículo 168 Cierre

1. Se entenderá por hora de cierre aquella en la que, en el establecimiento, local o recinto, se produce el cese total de la actividad o espectáculo y comienza el desalojo del público o participantes.

A partir de la hora de cierre de la actividad o espectáculo no se permitirá el acceso de ningún cliente al local o establecimiento, no se expenderá consumición alguna y deberá, en su caso, quedar fuera de funcionamiento tanto la música ambiental como las máquinas recreativas, vídeos o cualquier aparato o máquina similar así como apagadas las señales luminosas ubicadas en el exterior de los mismos.

A la hora de cierre se encenderán las luces generales del local, quedando las puertas de entrada y de emergencia expeditas y abiertas para que se produzca el total desalojo del local en el plazo máximo de 30 minutos.

2. Con independencia de que hayan finalizado las tareas propias de recogida y limpieza del local o establecimiento, los usuarios no podrán permanecer en su interior a partir de la hora de cierre, siendo responsabilidad de los titulares de la actividad la efectividad del desalojo y el cierre del local en la forma y tiempo establecido.

 

Artículo 169. Período mínimo entre cierre y apertura

Entre el cierre y apertura de los locales y establecimientos públicos deberá mediar un periodo de tiempo no inferior a cuatro horas.

 

Artículo 170. Horario de apertura y cierre

1. El horario de apertura y cierre de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, será el anunciado en el correspondiente cartel o, en su caso, el indicado en la autorización correspondiente, dentro del horario general que corresponda a cada tipo de espectáculo, actividad o establecimiento de acuerdo con la Orden anual de la Conselleria competente.

2. Si el horario de apertura no coincide con el del inicio de la actividad o espectáculo se atenderá a lo establecido en la Orden anual de horarios.

 

Artículo 171. Horarios especiales

Se entiende por horarios especiales aquellos diferentes a los establecidos con carácter general en la Orden anual de la Conselleria competente en materia de espectáculos, que supongan una ampliación o reducción respecto de la hora de apertura y cierre establecida con carácter general.

La autorización de horarios especiales se llevará a cabo mediante el procedimiento que se establece en los artículos siguientes.

 

Artículo 172. Ampliación y reducción de horarios por la Generalitat

La Conselleria competente en materia de espectáculos, de oficio o a instancia de parte, mediante resolución motivada podrá autorizar la ampliación o reducción del horario de apertura, cierre o de ambos, con carácter extraordinario. Dicho autorización podrá afectar a los establecimientos situados en carreteras, aeropuertos, estaciones de servicios o estaciones de ferrocarriles que, por su ubicación, atiendan a necesidades de usuarios o de trabajadores nocturnos, así como a los que, por su ubicación fuera de los núcleos urbanos habitados y en centros de ocio, no sean susceptibles de causar molestias, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación acústica.

 

Artículo 173. Procedimiento

1. En el procedimiento que se tramite para la autorización de horarios especiales deberán constar las siguientes actuaciones:

El titular de la licencia del local, recinto o establecimiento que solicite la concesión de horario especial, deberá presentar ante el órgano administrativo correspondiente de la Conselleria competente, petición en que se haga constar:

- Nombre, apellidos y DNI del solicitante y, en su caso, de la persona que le represente, con indicación del domicilio que se señale al efecto de notificaciones. En el supuesto de personas jurídicas, nombre o razón social y NIF, así como nombre, apellidos, DNI y documento que acredite la representación de la persona que actúe en su nombre, acompañando en cualquier caso, copia cotejada de los referidos documentos.

- Horario solicitado, motivación por la que se interesa dicha solicitud y medidas que pretenda adoptar para garantizar, en todo caso, el cumplimiento de las normas sobre calidad ambiental, prevención de la contaminación acústica y seguridad ciudadana.

- Copia cotejada de la licencia municipal de funcionamiento del local o establecimiento.

2. El órgano autonómico competente procederá a solicitar, en su caso, los siguientes informes:

a) Informe motivado del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunitat Valenciana, que deberá especificar la ubicación del local, si se halla fuera del casco urbano, si dispone de aparcamiento así como de servicio de seguridad y vigilancia. Asimismo, y a los efectos de lo dispuesto en la normativa sobre prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios, relativa a si no reúne las condiciones adecuadas de insonorización, se solicitará información pública a los vecinos de viviendas del edificio en el que el mismo esté situado, así como de los edificios colindantes. De igual modo, se requerirán cuantos datos se consideren necesarios para lograr una plena convicción acerca de la inexistencia de molestias vecinales ocasionadas por el establecimiento del solicitante.

b) Informe motivado de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado competentes por razón del territorio, en relación con la posible incidencia, entre otras cuestiones, de la modificación del horario general en materia de orden público y seguridad ciudadana y molestias vecinales, señalando si son o no favorables a su concesión.

La petición de informe se realizará a través de la Delegación del Gobierno o las Subdelegaciones del Gobierno, en las provincias de Castellón y Alicante, según proceda.

c) Informe motivado del Ayuntamiento que haya concedido la señalada licencia de funcionamiento, en el que se manifieste si es favorable o desfavorable a la petición de ampliación de horario solicitada. Se entenderá que el informe es desfavorable cuando no se hubiese emitido en el plazo máximo de un mes. El informe municipal incluirá asimismo informe de la Policía Local al respecto.

d) Informe expedido por el Servicio de Espectáculos sobre la existencia de sanciones firmes en vía administrativa de carácter grave o muy grave.

3. Las autorizaciones de ampliación de horario podrán ser revocadas en cualquier momento por causas debidamente justificadas y motivadas, previa audiencia del interesado.

 

Artículo 174. Resolución

1. Recibidos los informes o transcurrido el plazo para emitirlos, el órgano competente para otorgar la autorización, deberá resolver de forma motivada sobre la concesión o denegación del horario especial en un plazo máximo de tres meses desde la iniciación del procedimiento.

En la resolución se indicarán, en su caso, los condicionamientos o medidas a adoptar por el o los titulares de los espectáculos, actividades o establecimientos afectados.

Las autorizaciones de ampliación de horario no podrán concederse por períodos superiores a un año. No procederá presentar nueva petición, en tanto no haya transcurrido, como mínimo, un año desde la notificación de la última resolución denegatoria.

2. Cuando hubiera transcurrido el indicado plazo, sin haber recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la petición o se procederá al archivo del expediente cuando éste se haya iniciado de oficio.

 

Artículo 175. Ampliación de horarios por los ayuntamientos

1. Las autoridades municipales, de acuerdo con lo regulado en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, por sí o a petición de los interesados, para supuestos, zonas o fechas concretas, y en atención a la celebración de fiestas locales y patronales, acontecimientos de carácter ferial, certámenes, exposiciones o consideraciones puntuales equivalentes, podrán autorizar ampliaciones al régimen general de horarios de acuerdo con la Orden anual de la conselleria competente.

En este sentido, los supuestos legitimadores de la ampliación de horarios por parte de los Ayuntamientos deberán tener un carácter excepcional y su aplicación tendrá que estar basada en los casos contemplados en este decreto. Asimismo, el ámbito temporal al que se extienda la autorización no podrá tener un carácter periódico sino puntual.

En todo caso, dichas ampliaciones no podrán superar el límite máximo que, para estos supuestos, sea fijado anualmente por la Conselleria competente en la referida Orden de horarios.

2. Estas autorizaciones deberán comunicarse, a efectos informativos, a la Conselleria competente en materia de espectáculos así como a las autoridades policiales correspondientes dentro de los quince días siguientes a su autorización y, en todo caso, antes de la fecha de la vigencia del horario excepcional.

3. La regulación de la ampliación de horarios que pudieren acordar los Ayuntamientos durante la época estival, será determinada anualmente por la Orden de horarios de la Conselleria competente.

 

Artículo 176. Reducción de horarios por los ayuntamientos

1. Las autoridades municipales, de acuerdo con sus ordenanzas, dentro de los respectivos términos municipales podrán establecer reducciones al horario general de cierre.

2. Estas reducciones podrán acordase para uno o varios establecimientos, para zonas concretas o para todo un término municipal, siempre que se ocasionen molestias a los vecinos de viviendas de su entorno físico y, en todo caso, a aquéllos que residan en un radio de hasta 50 metros del local.

3. Asimismo, se podrá acordar la reducción del horario general en los supuestos de declaración de zona saturada por efecto auditivo, por contaminación acústica, zona ambiental protegida o denominación equivalente por la existencia de múltiples actividades, establecimientos musicales y otras actividades calificadas, de conformidad con lo dispuesto en las ordenanzas municipales sobre prevención de la contaminación acústica.

4. El procedimiento para la reducción del horario general de los locales y establecimientos públicos deberá atender, en aquello que resulte procedente, a lo indicado en el párrafo 2º del artículo 175 del presente reglamento.

 

Artículo 177. Verbenas y fiestas patronales o locales

La determinación de los horarios de inicio y finalización de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos que tengan lugar con ocasión de verbenas, fiestas patronales o locales, corresponderá a las autoridades municipales competentes de acuerdo a lo que se establezca en la Orden de horarios anual.

Los anteriores horarios, cuando supongan una modificación al horario general, deberán comunicarse a la Conselleria competente en materia de espectáculos, dentro de los quince días siguientes a su autorización y, en todo caso, antes de la fecha celebración del acontecimiento referido.

 

Artículo 178. Actividades realizadas al aire libre

1. Las actividades y espectáculos, salvo teatros, autocines y cines de verano, que se realicen al aire libre o en instalaciones portátiles o eventuales en la vía pública, ya sean autorizadas con carácter temporal o cuenten con licencia o autorización definitiva municipal, tendrán el horario que se establezca en la correspondiente autorización administrativa, que deberá ser expresa y motivada. Estos espectáculos y actividades concluirán a la hora de finalización señalada con carácter general, sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones sobre contaminación acústica y protección de la calidad ambiental.

2. La autorización del horario de las actividades al aire libre, podrá ser revocada, previo trámite de audiencia del interesado por un período no superior a diez días, por la autoridad municipal y, en caso de inactividad, por la Conselleria competente, mediante resolución expresa y motivada. Será motivo de revocación la superación de los límites de contaminación acústica establecidos en las disposiciones sobre la protección contra la contaminación acústica y protección de la calidad ambiental.

3. Existe inactividad, a los efectos de lo establecido en el párrafo anterior, cuando se produzca la falta de actuación del Ayuntamiento ante la denuncia presentada por los ciudadanos, en un plazo de siete días. Asimismo, el Ayuntamiento comunicará a la Conselleria competente, en el momento en que se adopten, las actuaciones realizadas, sin perjuicio de los informes que por la administración Autonómica se considere oportuno recabar.

 

Artículo 179. Locales con ambientación musical

1. El horario de la ambientación musical de los espectáculos públicos, actividades recreativas o establecimientos públicos que, de acuerdo con su licencia municipal de funcionamiento dispongan de la misma, en ningún caso comenzará antes de las 10 horas.

2. Tampoco se podrá autorizar la instalación de actividades complementarias o la ocupación de vía pública o espacios abiertos que, de forma directa o indirecta, puedan provocar el incumplimiento del horario permitido para la ambientación musical o de las condiciones para su utilización. En todo caso, el horario de la ambientación musical será independiente del que corresponda con la referida instalación u ocupación.

 

Artículo 180. Período de vigencia

Las autorizaciones de horario especial no podrán concederse por períodos superiores a un año. La autorización podrá ser renovada por períodos de tiempo iguales, previa petición del interesado en los procedimientos iniciados a instancia de parte. En los procedimientos iniciados de oficio, la administración competente podrá, asimismo, mediante resolución motivada, prorrogar la vigencia del horario especial por períodos de tiempo iguales al inicialmente autorizado.

 

Artículo 181. Notificación

La Resolución del órgano competente para otorgar la autorización de horario especial, se notificará:

a) Al titular o titulares de los espectáculos, actividades o establecimientos cuyo horario haya sido modificado.

b) A quienes ostenten la condición de interesados en el procedimiento.

c) Al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados en los procedimientos iniciados por la Generalitat.

d) A la Generalitat cuando el procedimiento se inicie por un Ayuntamiento.

e) A la Delegación del Gobierno o Subdelegación del Gobierno de la provincia en que se encuentren el o los establecimientos afectados.

 

Artículo 182. Revocación

1. La resolución de autorización contendrá, de forma expresa, la advertencia de que la misma podrá ser objeto de revocación, previa audiencia del interesado, si se comprueba que el local ha dejado de reunir los requisitos que motivaron su otorgamiento.

2. La comisión de una o varias infracciones, sancionadas mediante resolución firme en vía administrativa, derivadas del incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Título, podrá conllevar, con independencia de apertura de procedimiento sancionador, la revocación de la autorización de ampliación de horarios, previa audiencia del interesado.

3. La resolución que determine la revocación deberá ser objeto de comunicación al Ayuntamiento de la localidad donde se halle ubicado el establecimiento.

 

TÍTULO IX. Pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

 

Artículo 183. Objeto y normativa aplicable

1. La realización de las pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos se regirá por las normas contenidas en el I del Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación y por los Reglamentos deportivos que resulten de aplicación.

2. Dicho Real Decreto resultará aplicable a todos los requisitos y condiciones que se exijan para la válida celebración de las actividades citadas en el párrafo anterior y, en todo caso, a los plazos de solicitud y de autorización, procedimiento a seguir, informes exigidos, requisitos del personal organizador y colaborador, servicios sanitarios y seguros de responsabilidad civil y de accidentes.

 

CAPÍTULO II. Otros eventos

 

Artículo 184. Ámbito de aplicación

1. A los efectos de lo dispuesto en este Reglamento tienen la consideración de otros eventos, las reuniones, concentraciones o marchas de personas, cuando superen el número de 100 personas y constituyan exhibiciones o eventos considerados como espectáculos públicos o actividades recreativas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero.

2. El procedimiento de autorización de este tipo de eventos en cuanto a su solicitud, tramitación, audiencia y resolución será el referido con carácter general en este Título.

 

TÍTULO X. Condiciones técnicas

 

Artículo 185. Código Técnico de la Edificación

1. Las condiciones técnicas de los establecimientos públicos, espectáculos públicos y actividades recreativas serán las reguladas en el Código Técnico de la Edificación aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Asimismo, se tendrán en cuenta las normas sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas en locales de pública concurrencia.

2. Sin perjuicio de lo anterior, se tendrá en cuenta lo previsto en el presente Título a los efectos de complemento y especificación normativa dentro del marco establecido por el referido Código Técnico de la Edificación.

 

CAPÍTULO I. Aforo y alturas

 

Sección primera. Aforo

 

Artículo 186. Criterios generales de aforo

Con carácter general se utilizarán como criterios para el cálculo y determinación del aforo, la superficie útil del local, diferenciada por usos y los coeficientes de ocupación que resulten de aplicación del Código Técnico de la Edificación, Documento Básico SI.

 

Artículo 187. Criterios particulares de determinación de aforo

Para la determinación del aforo se tendrá en cuenta la densidad de ocupación de las distintas zonas en que se encuentre dividido el local, en atención a los elementos muebles o instalaciones que figuren definidos en el proyecto de la actividad, espectáculo o establecimiento.

La modificación de los anteriores elementos muebles o instalaciones definidos en el proyecto, cuando alteren las zonas de ubicación inicial podrá tener carácter de modificación sustancial si así viene justificado por informe técnico correspondiente a los efectos de lo dispuesto en la Ley 4/2003, de 26 de febrero y en este Reglamento.

 

Artículo 188. Aforo en recintos multifuncionales

El aforo en los establecimientos que dispongan de gradas o localidades y un espacio que pueda albergar distintos espectáculos, actividades o espectadores, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente, será el resultante de la suma del aforo de la zona destinada exclusivamente a espectadores más el aforo de la prevista para el desarrollo del espectáculo o actividad y, en su caso, espectadores, con la máxima densidad de ocupación posible de acuerdo con lo que se derive del proyecto técnico.

 

Artículo 189. Aforo en salas polivalentes

El aforo en las salas polivalentes, será de una persona por metro cuadrado. En el supuesto de que consten definidas las actividades a desarrollar en el local, se adoptará como criterio para determinar su aforo el atribuido a la de mayor densidad de ocupación.

 

Artículo 190. Aforo en espacios abiertos

1. El aforo de los espectáculos, actividades y establecimientos ubicados en espacios abiertos y delimitados o acotados, será el resultante de la suma del que se establece en los apartados siguientes:

a) Se determinará el aforo, de forma singularizada, de cada una de las actividades o espectáculos susceptibles de tratamiento individualizado.

b) Las zonas de acceso público no susceptibles de tratamiento individualizado y aquellas que sirvan de conexión o tránsito entre las diferentes actividades o espectáculos integrados en el recinto delimitado, se aforarán a razón de 1 persona por cada 40 metros cuadrados.

2. Cuando en los espacios abiertos y delimitados o acotados no existan establecimientos con aforo propio, el aforo se determinará a razón de una persona por cada 10 metros cuadrados del espacio destinado al público. En el caso de que existan instalaciones desmontables susceptibles de determinación de aforo, éste se establecerá de forma independiente al del espacio destinado al público.

 

Artículo 191. Aforo en los anexos de espectáculos o actividades

El aforo en los espacios anexos de uso público en los espectáculos o actividades se determinará a razón de una persona por cada 5 metros cuadrados.

Las zonas anexas de servicio de los espectáculos o actividades se aforarán a razón de una persona por cada 10 metros cuadrados.

 

Artículo 192. Aforo en establecimientos con compatibilidad de actividades catalogadas y no catalogadas

1. En los establecimientos que se compatibilicen espectáculos o actividades catalogadas, con carácter principal, con otras actividades con carácter complementario, el aforo se determinará considerando el aforo de ambas actividades por separado.

2. Cuando los espectáculos o actividades catalogadas tengan carácter complementario de otras no catalogadas, el aforo de las primeras se establecerá con independencia del aforo que la administración competente establezca para la actividad principal.

 

Artículo 193. Aforo en kioscos

1. La determinación del aforo en actividades desarrolladas en establecimientos que tengan la consideración de kioscos, y no dispongan de una zona destinada expresamente a público, se hará únicamente a los efectos de la aplicación del baremo de cuantías mínimas exigibles para las pólizas de seguros con el objeto de cubrir la responsabilidad civil por los riesgos derivados de la explotación de la actividad.

2. El aforo se establecerá a razón de dos personas por metro lineal de barra o mostrador, más, en su caso, el resultante de aplicar a las zonas delimitadas para mesas y sillas, la densidad de ocupación que establece el Código Técnico de la Edificación, Documento Básico SI.

 

Artículo 194. Aforo en escenarios

El aforo de los escenarios se establecerá a razón de una persona por cada 2 metros cuadrados.

 

Artículo 195. Aforo en actividades extraordinarias y excepcionales

El aforo de los espectáculos y actividades de carácter extraordinario o excepcional previstos en este Reglamento se determinará de acuerdo con las prescripciones establecidas en el Código Técnico de la Edificación, Documento Básico SI, en atención al lugar en el que se celebren.

Cuando la actividad extraordinaria o excepcional se celebre en vías públicas o espacios abiertos el aforo vendrá en función de la zona delimitada o acotada a tal fin y la actividad o espectáculos que se pretenda realizar.

 

Artículo 196. Aforo en espectáculos y actividades con normativa sectorial específica

Los espectáculos, actividades y establecimientos que dispongan en su normativa sectorial de criterios específicos de determinación de aforo, se regirán, en todo caso, por el que se establezca en aquélla.

 

Artículo 197. Aplicación de normativa sectorial

El aforo en los espectáculos, actividades o establecimientos que no tengan establecido criterios para su determinación en el Código Técnico de la Edificación o en la normativa específica que le sea de aplicación, se establecerá por analogía con alguna de las categorías existentes en el referido Código Técnico de la Edificación, mediante resolución motivada.

 

Artículo 198. Supuestos específicos.

1. En las actividades, espectáculos o establecimientos en los que la utilización de vehículos automóviles sea un elemento necesario para albergar al público, el aforo será el resultado de multiplicar por tres el número total de vehículos que puedan permanecer simultáneamente en la zona habilitada para la estancia de los espectadores.

2. Las zonas destinadas específicamente a albergar juegos infantiles en actividades, espectáculos o establecimientos, se aforarán a razón de una persona por cada 3 metros cuadrados.

3. Para salones ciber y ciber-cafés el aforo se determinará a razón de una persona por cada 1,5 metros cuadrados.

4. El aforo en palcos y similares se establecerá de acuerdo con las prescripciones generales de este Reglamento, debiendo figurar singularizadamente en la licencia.

 

Artículo 199. Sistemas de cuenteo

Los sistemas de cuenteo automático para la determinación del aforo que se establezcan, deberán cumplir con lo establecido en la normativa vigente sobre sistemas de cuenteo y control de afluencia de personas en locales de pública concurrencia.

Los titulares de los establecimientos que pretendan instalar sistemas de cuenteo automático lo comunicarán a la Dirección General competente en materia de espectáculos quien, en el plazo de treinta días, deberá autorizar o denegar, mediante resolución motivada, su instalación, atendiendo a la incidencia que la misma pueda tener sobre la seguridad del local. De no comunicarse la anterior resolución al interesado en el plazo señalado, se entenderá denegada la autorización.

 

Sección segunda. Alturas

 

Artículo 200. Altura libre

La altura libre de los establecimientos destinados a albergar espectáculos públicos y actividades recreativas, será como mínimo de 2,50 metros.

 

Artículo 201. Altura libre en locales de densidad elevada

1. La altura libre mínima será de 3,20 metros en los siguientes supuestos:

a) Establecimientos destinados a albergar espectáculos públicos que dispongan de patio de butacas.

b) Establecimientos destinados a albergar espectáculos y actividades deportivas que dispongan de gradas.

c) Locales con densidad de público mayor o igual a 0,5 metros cuadrados por persona, en todo o en parte del establecimiento.

No obstante, en los palcos, elementos de circulación, la última grada, así como los elementos de descuelgue o decoración que no sobrepasen el 10 por 100 de la superficie útil, recogidos en este apartado, podrán tener una altura mínima libre de 2,80 metros.

2. La altura libre mínima será de 2,80 metros en los locales destinados a albergar espectáculos y actividades con una densidad de público igual o mayor a 1 persona por metro cuadrado en todo o en parte del establecimiento. La altura libre podrá reducirse a 2,50 metros en elementos de circulación y en elementos de descuelgue o decoración que no sobrepasen el 10 por 100 de la superficie útil.

 

Artículo 202. Supuestos específicos

1. La altura libre mínima en piscinas cubiertas será en todo caso de 3,20 metros.

2. La altura libre mínima será de 2,80 metros en gimnasios y salas polivalentes.

Artículo 203. Alturas libres en establecimientos de juego

a) En salones recreativos y salones ciber la altura libre mínima será de 2,50 metros.

b) En Salas de bingo la altura libre mínima será de 2,80 metros.

c) En Casinos la altura libre mínima será de 3,20 metros.

Artículo 204. Alturas libres en dependencias húmedas

Las dependencias húmedas dispondrán, en todo caso, de una altura libre mínima de 2,30 metros para servicios higiénicos y 2,50 metros para vestuarios públicos.

 

CAPÍTULO II. Salidas y vías de evacuación

 

Sección primera. Espacio exterior seguro

 

Artículo 205. Espacio exterior seguro

1. A los efectos de este Reglamento se consideran espacio exterior seguro las vías públicas y los espacios abiertos, incluidos los ubicados en el interior del recinto que albergue el espectáculo o actividad, que permitan contener a la totalidad del público evacuado del local con las adecuadas condiciones de seguridad, conforme a lo dispuesto en el Código Técnico de la Edificación.

 

Sección segunda. Puertas y salidas al exterior

 

Artículo 206. Condiciones generales

1. El número de puertas del edificio o local, con salida directa a la vía pública o espacio exterior seguro será proporcional al aforo máximo autorizado.

La ubicación de las puertas, su número y dimensionado será el establecido con carácter general en el Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SI), considerando la hipótesis de bloqueo más desfavorable cuando proceda.

2. Las puertas que computen a efectos de cálculo de evacuación serán abatibles con eje de giro vertical, fácilmente operables, y deberán abrir en el sentido de la misma.

3. Con carácter general y sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos establecidos en esta Sección, las puertas cumplirán las prescripciones contempladas en las normas sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas en locales de pública concurrencia.

 

Artículo 207. Dimensionado mínimo de puertas

La anchura mínima de las puertas será de 80 centímetros hasta un aforo de 50 personas, y de 120 centímetros para aforos superiores.

La altura de las puertas de salida será como mínimo de 210 centímetros.

 

Artículo 208. Obstaculización de la evacuación

1. Los accesos de las salidas así como los espacios a los que éstas recaigan, deberán mantenerse libres de vehículos, mercancías u otros muebles o enseres que puedan obstaculizar su adecuada utilización, en una superficie para facilitar la rápida evacuación.

2. La puerta o puertas de acceso permanecerán totalmente expeditas, libres de pasadores y sin ningún otro tipo de mecanismo que dificulte la apertura de éstas. Únicamente podrán permanecer cerradas las consideradas de emergencia, que dispondrán de apertura con dispositivos antipánico, los cuales se hallarán siempre en perfecto estado de utilización.

3. Las puertas de evacuación serán perfectamente identificables como tales por los usuarios, sin que puedan instalarse elementos susceptibles de provocar confusión o de obstaculizar la evacuación del local, tales como espejos, cortinas, u otros elementos ornamentales o decorativos.

 

Artículo 209. Invasión en la apertura de puertas

1. En ningún caso la apertura de la puerta ordinaria de acceso y salida podrá invadir la vía pública o espacio exterior seguro. Igualmente, las puertas de acceso y salida de los locales ubicados en centros comerciales o de ocio no podrán invadir ni disminuir las zonas generales de circulación del público.

2. La apertura de las puertas de emergencia podrá invadir la vía pública o espacio exterior seguro, salvo prohibición expresa en las ordenanzas o normas municipales.

 

Artículo 210. Vestíbulos

1. Los locales que dispongan de patio de butacas, y los que dispongan de más de una sala deberán disponer de vestíbulo previo, de superficie proporcional al aforo conjunto a razón de 10 personas por metros cuadrados.

2. Los locales que dispongan de cualquier tipo de ambientación musical, estarán provistos de un vestíbulo acústico consistente en una doble puerta de muelle de retorno a posición cerrada, que garantice, en todo momento, el aislamiento al exterior del edificio, incluidos los instantes de entrada y salida de público.

3. Cuando a un local le sean exigibles de forma simultánea los vestíbulos por la concurrencia de los requisitos señalados en los apartados anteriores, éste podrá ser único siempre que se cumplan las condiciones indicadas.

4. La anchura y separación de las puertas, en todo tipo de vestíbulo, permitirá el cumplimiento de las normas sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas en locales de pública concurrencia.

 

Artículo 211. Salidas en grandes recintos al aire libre

Las puertas de acceso y emergencia en grandes recintos al aire libre estarán en la proporción de 1,20 metros libres por cada 400 personas de aforo o fracción. El ancho mínimo de las puertas será de 1,20 metros.

 

Sección tercera. Puertas interiores

 

Artículo 212. Condiciones generales

1. A los efectos de este Reglamento se entiende por puertas interiores aquéllas que puedan ser utilizadas en cualquiera de los recorridos de evacuación previstos para el público o usuarios.

No tendrán la consideración de puertas interiores las que den acceso a recintos con aforo inferior a 10 personas o que sean para uso exclusivo del personal.

2. El número de puertas interiores para las distintas dependencias o salas será proporcional al aforo máximo autorizado para cada una de ellas.

3. Las características de apertura, dimensionado mínimo, ubicación, señalización, y accesibilidad serán las establecidas con carácter general para las puertas de salida al exterior en este mismo Capítulo, de acuerdo con lo establecido en el Código Técnico de la Edificación.

 

Artículo 213. Puertas con doble sentido de evacuación

Las puertas destinadas a permitir la evacuación en dos sentidos opuestos podrán disponer de un sistema de apertura con doble batiente, siempre que dispongan de un elemento transparente que permita la visión desde ambos lados.

 

Artículo 214. Obstaculización de la evacuación

1. La puerta o puertas de paso interior permanecerán totalmente expeditas, libres de pasadores y sin ningún otro tipo de mecanismo que dificulte su apertura.

2. Las puertas de paso interior serán perfectamente identificables como tales por los usuarios, sin que puedan instalarse elementos susceptibles de provocar confusión o de obstaculizar la evacuación del local, tales como espejos, cortinas, u otros elementos ornamentales o decorativos.

 

Artículo 215. Invasión en la apertura de puertas interiores

La apertura de las puertas interiores será en el sentido de la evacuación, sin que pueda invadir los pasillos y recorridos de evacuación.

Las puertas de los palcos con aforo inferior a 20 espectadores que recaigan a pasillos podrán abrir hacia su interior con objeto de no ocupar en ningún caso, ni siquiera en parte, la superficie de circulación.

 

Sección cuarta. Pasillos

 

Artículo 216. Condiciones generales

1. El ancho de los pasillos vendrá en función del número de personas que se tenga previsto evacuar, considerando la hipótesis de bloqueo más desfavorable cuando proceda, con un mínimo, en todo caso, de 1 metro, de conformidad con lo dispuesto en el Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SI).

2. Con carácter general y sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos establecidos en esta Sección, los pasillos cumplirán las prescripciones contempladas en las normas sobre accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas en locales de pública concurrencia.

 

Artículo 217. Obstáculos

1. Los pasillos y demás recorridos de evacuación permanecerán totalmente expeditos y libres de obstáculos y mobiliario que disminuya su ancho de evacuación.

2. En los pasillos y demás recorridos de evacuación no podrán instalarse elementos susceptibles de provocar confusión o de obstaculizar la evacuación del local, tales como espejos, cortinas, u otros elementos ornamentales o decorativos.

 

Sección quinta. Escaleras y rampas

 

Artículo 218. Ancho escaleras

El ancho de la escalera será el establecido con carácter general en el Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SI), en atención a la condición de protegida o no protegida y el carácter ascendente o descendente de la evacuación.

 

Artículo 219. Número de escaleras

La ubicación de las escaleras, su número y dimensionado será el establecido con carácter general en el Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SI).

 

CAPÍTULO III. Actividades y espectáculos con espectadores

 

Sección primera. Escenario y camerinos

 

Artículo 220. Escenario

A los efectos de este Reglamento se entiende por escenario la parte construida de los teatros, auditorios, salas de fiestas y demás establecimientos, incluidas las instalaciones eventuales, portátiles o desmontables, destinados a todo tipo representaciones con público y dispuesto para que en ella se pueda representar un espectáculo.

El escenario, en cualquiera de sus modalidades, deberá garantizar, en todo caso, una resistencia mínima de carga de 450 kg/m², aumentándose cuando así lo considere, por su uso futuro, el técnico redactor del proyecto.

 

Artículo 221. Caja escénica

A los efectos de este Reglamento se entiende por caja escénica el volumen construido en el escenario equipado con decorados, tramoyas, mecanismos y foso, con las características y condicionamientos establecidos en el Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SI).

 

Artículo 222. Telón

La caja escénica dispondrá de un telón de cierre automático y manual que establezca un sector de incendios respecto al patio de butacas y demás zonas de espectadores, de acuerdo con lo establecido en el Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SI).

 

Artículo 223. Camerinos

1. Los camerinos podrán ser individuales o colectivos separados por sexos. Estarán suficientemente ventilados y dotados de alumbrado de señalización y emergencia.

Los camerinos se ubicarán en un lugar próximo a la escena sin que tengan acceso directo a la misma.

2. La altura mínima de los camerinos será de 2,50 metros, y tendrán una superficie mínima de 6 metros cuadrados los individuales y 25 metros cuadrados los colectivos. Estarán dotados de un lavabo los individuales y de, al menos, 4 lavabos los colectivos.

3. Dispondrán de perchas, taquillas o armarios, así como espejo, tocador y silla.

4. Se dotará, anexo a los camerinos, de aseos diferenciados por sexo para uso exclusivo de artistas o ejecutantes, compuesto por un inodoro y un lavabo como mínimo.

 

Sección segunda. Patio de butacas y gradas

 

Artículo 224. Butacas y localidades

1. Los establecimientos que dispongan de patio de butacas dispondrán de localidades con asientos señalizados y numerados, con una dimensión mínima de 0,45 metros de fondo y 0,50 metros de anchura, con un ancho de paso entre filas de 0,45 metros.

2. Los asientos de los establecimientos de carácter fijo o desmontable que dispongan de gradas, tendrán una dimensión mínima de 0,35 metros de fondo más la proyección del respaldo cuando se disponga de él, y 0,50 metros de ancho, con un paso libre entre filas de 0,40 metros.

3. En ningún caso se admitirán localidades de a pie.

 

Artículo 225. Pendientes en patio de butacas y gradas

1. El patio de butacas dispondrá de la pendiente adecuada para que todos los espectadores vean perfectamente el escenario o pantalla desde sus respectivas localidades, sin que en ningún caso la pendiente sea superior al 12 por 100.

2. Las gradas estarán dispuestas de manera que todos los espectadores puedan ver el espectáculo o actividad, sin que la pendiente de éstas sea mayor del 50 por 100, de acuerdo con las prescripciones del Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SU).

 

Artículo 226. Vomitorios

El ancho de los vomitorios será el establecido con carácter general para las puertas de salida, sin que, en ningún caso, su ancho pueda ser inferior a 1,20 metros. La altura mínima de los vomitorios será de 2,10 metros. En ambos casos la medición se considerará en su punto más desfavorable.

Los vomitorios estarán distribuidos uniformemente a lo largo de las gradas, cumpliendo lo dispuesto en este Reglamento respecto a los recorridos de evacuación.

Cuando el vomitorio presente peldaños o rampa en su desarrollo, se adecuarán a lo dispuesto con carácter general para ellos, disponiendo de pasamanos laterales que, en ningún caso, reducirán el ancho real de paso ni presentarán ángulos, aristas u otros elementos que puedan suponer riegos ante una evacuación.

 

Artículo 227. Palcos

Los locales destinados a albergar espectadores podrán disponer de palcos, que podrán tener acceso independiente del público en general.

La evacuación de los palcos será acorde con lo dispuesto, con carácter general, en este Reglamento.

Las localidades de butacas de los palcos, así como sus pasos, se adecuarán a los requerimientos mínimos establecidos con carácter general, a fin de garantizar su adecuada evacuación.

Los palcos podrán disponer de servicios adicionales diferentes de los de la actividad principal, siempre que cumplan con las prescripciones exigibles al servicio de que se trate.

 

Artículo 228. Barandillas

Sin perjuicio de lo establecido en este Reglamento para escaleras y rampas, en los estadios, polideportivos, plazas de toros y demás locales que dispongan de gradas, se colocarán barandillas o barreras de protección transversales de acuerdo con lo dispuesto en el Código Técnico de la Edificación (Documento Básico SU). En todo caso, en la primera fila de la grada estará ubicada una barandilla o elemento de protección de un metro de altura mínima.

 

CAPÍTULO IV. Protección y prevención contra incendios

 

Sección primera. Compartimentación y sectorización

 

Artículo 229. Compartimentación

Los locales y establecimientos sujetos a la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y al presente reglamento, con el objeto de limitar la propagación de un incendio en su interior, se deben compartimentar en sectores de incendio conforme lo establecido en el Código Técnico de la Edificación en su Documento Básico de Seguridad en caso de Incendio (CTE-DB SI).

 

Sección segunda. Reacción al fuego de los elementos constructivos y revestimientos

 

Artículo 230. Elementos constructivos

Los elementos constructivos de revestimiento en paredes, techos y suelos acreditarán unas condiciones de reacción al fuego acordes a las establecidas en el CTE-DB SI.

 

Sección tercera. Mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios

 

Artículo 231. Mantenimiento

Los medios materiales de protección contra incendios se someterán a un programa mínimo de mantenimiento conforme a lo establecido en el Reglamento de Instalaciones de Protección contra Incendios.

El mantenimiento y reparación de aparatos, equipos y sistemas y sus componentes, empleados en la protección contra incendios, deben ser realizados por mantenedores autorizados. A tal fin, la Conselleria competente en la materia llevará un Libro Registro en el que figurarán los mantenedores autorizados, los cuales contemplarán las obligaciones que se establecen en al Reglamento de Instalaciones de Protección contra Incendios.

 

CAPÍTULO V. Dotaciones higiénicas, sanitarias y de confort

 

Sección primera. Dotaciones higiénicas

 

Artículo 232. Dotaciones higiénicas generales

1. Los establecimientos públicos destinados a espectáculos públicos y actividades recreativas dispondrán de servicios higiénicos independientes según sexos, ubicados en lugares adecuados del local, separados debidamente del resto del recinto.

2. La dotación mínima será de 1 inodoro y 1 lavabo en el aseo de señoras y 1 inodoro, 1 lavabo y 1 urinario en el de caballeros.

3. En los locales con aforo superior a 100 personas, la dotación mínima se incrementará por cada 100 personas de aforo o fracción, en 1 inodoro en el de señoras y 1 urinario o inodoro en el de caballeros, debiéndose compartimentar en este caso los inodoros.

En el aseo de caballeros el número de urinarios no podrá ser superior al doble del de inodoros.

4. El número de lavabos será, al menos, la mitad que el número de inodoros en el aseo de señoras y la mitad que la suma de inodoros y urinarios en el de caballeros.

5. Cuando el acceso a la zona de aseos disponga de un espacio común, los lavabos podrán ubicarse en el mismo, siempre que no disminuyan, en ningún caso, los anchos de paso. En este supuesto el número total de lavabos no resultará inferior a la suma del exigible por separado.

 

Artículo 233. Dotaciones para espacios con gran aforo

En los locales o recintos con aforo de más de 3000 personas, se incrementará el número de inodoros establecido con carácter general para cada sexo, a razón de uno por cada 500 personas o fracción; el número de lavabos se incrementará a razón de uno por cada 1000 personas o fracción. En los aseos de caballeros las dotaciones incrementadas serán de urinarios e inodoros.

El número de urinarios en los aseos de caballeros no podrá ser superior al doble del de inodoros.

 

Artículo 234. Accesibilidad a las dotaciones higiénicas

1. Todos los locales o recintos destinados a espectáculos públicos y actividades recreativas dispondrán como mínimo de un lavabo y un inodoro adaptado para personas con discapacidad física.

En los locales con aforo de hasta 5.000 personas, existirá un lavabo y un inodoro adaptado por cada 500 personas de aforo o fracción.

En los locales con aforo superior a 5.000 personas, se incrementará el número de inodoros y lavabos adaptados, a razón de uno por cada 2.000 personas de aforo o fracción.

2. Los lavabos e inodoros adaptados se ubicarán en las zonas próximas a las reservadas para personas con discapacidad física.

3. Las dotaciones higiénicas adaptadas, en locales y establecimientos con aforo hasta 500 personas, podrán ubicarse en el interior de los aseos de señoras o de caballeros. Para aforos superiores se dispondrán en recintos diferenciados.

 

Artículo 235. Condiciones generales de las dotaciones higiénicas

1. Las dotaciones higiénicas se ubicarán en espacios suficientemente ventilados y separados de la zona de público. Dispondrán de alumbrado suficiente y con luces de emergencia.

2. El suelo será impermeable y antideslizante, de acuerdo con los criterios establecidos en el documento básico SU del Código Técnico de la Edificación. Asimismo, las paredes serán impermeables y recubiertas de azulejos o materiales vidriados, hasta una altura de dos metros desde el suelo, como mínimo.

3. Las dotaciones higiénicas deberán mantenerse en todo momento en perfecto estado de limpieza e higiene.

 

Artículo 236. Dotaciones higiénicas para actividades extraordinarias y excepcionales

1. Las dotaciones higiénicas mínimas para actividades extraordinarias y excepcionales será la que resulte del aforo máximo concedido para dichas actividades, de acuerdo con el criterio establecido con carácter general y, en su caso, para espacios con gran aforo.

2. Para la determinación de las dotaciones higiénicas se tendrán en cuenta las preexistentes en el local o establecimiento que estén a disposición del público durante la celebración de la actividad extraordinaria o excepcional.

Las instalaciones complementarias que resulten necesarias para completar las dotaciones higiénicas exigidas podrán ser de tipo portátil, asegurándose, en todo caso, los adecuados requisitos de higiene.

3. En todo caso existirá a disposición del público al menos un lavabo y un inodoro adaptado para personas con discapacidad física.

 

Artículo 237. Dotaciones higiénicas en actividades y espectáculos celebradas al aire libre

1. En las actividades y espectáculos realizados al aire libre, en donde no exista determinación del aforo, las dotaciones higiénicas vendrán determinadas en función de la superficie total habilitada para el evento de que se trate, en la siguiente proporción:

- Hasta 600 metros cuadrados: 2 inodoros y un lavabo.

- Hasta 2.000 metros cuadrados: 4 inodoros y 2 lavabos.

- Hasta 5.000 metros cuadrados: 6 inodoros y 3 lavabos.

- A partir de 5.000 metros cuadrados se incrementará en dos inodoros y un lavabo por cada 2.500 metros cuadrados o fracción.

2. En todo caso existirá a disposición del público al menos un lavabo y un inodoro adaptado para personas con discapacidad física.

 

Artículo 238. Dotaciones higiénicas en instalaciones eventuales

1. Las dotaciones higiénicas en las instalaciones eventuales, portátiles y desmontables guardarán la misma proporción que la exigida para los establecimientos fijos y se ubicarán en zonas accesibles.

2. Para la determinación de las dotaciones higiénicas en las instalaciones eventuales, portátiles y desmontables asociadas a una actividad principal, se considerarán las dotaciones existentes en la actividad principal, siempre que la distancia de la actividad eventual a la principal no sea superior a 50 metros.

 

Artículo 239. Dotaciones higiénicas en establecimientos ubicados en grandes superficies comerciales o de ocio

Los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos ubicados en grandes superficies comerciales o de ocio, que dispongan de un aforo máximo de 50 personas y una superficie útil destinada al público inferior a 60 metros cuadrados, podrán no disponer de dotaciones higiénicas propias cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que en las zonas comunes del centro comercial o de ocio existan dotaciones higiénicas en número suficiente, en atención al aforo conjunto estimado de los locales que no disponen de servicios propios.

b) Que las dotaciones higiénicas comunes se sitúen a una distancia inferior a 25 metros de la actividad o espectáculo.

 

Sección segunda. Equipamientos sanitarios

 

Artículo 240. Botiquín

1. Todos los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos con aforo inferior a mil personas, deberán disponer de un botiquín portátil con la dotación apropiada para atender los posibles siniestros. Este botiquín estará dotado como mínimo de desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables.

El material de primeros auxilios se revisará periódicamente y se irá reponiendo tan pronto como caduque o sea utilizado.

2. Los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos con aforo comprendido entre 200 y 1.000 personas dispondrán, además, de un lugar destinado a los primeros auxilios y otras posibles atenciones sanitarias.

3. El botiquín portátil y, en su caso, el lugar destinado a primeros auxilios deberán estar claramente señalizados.

 

Artículo 241. Enfermería

Sin perjuicio de los espectáculos y actividades que por sus características dispongan de normas específicas, todos los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos que dispongan de un aforo igual o superior a 1.000 personas, dispondrán de un servicio de enfermería, con la dotación mínima exigida por la legislación vigente o, en su defecto, de un botiquín y una ambulancia.

La ausencia, siquiera momentánea de la ambulancia, supondrá la suspensión del espectáculo o actividad.

 

Artículo 242. Ambulancia

1. Además de los espectáculos y actividades que por sus características dispongan de normas específicas, será obligatoria la existencia de una unidad de evacuación o ambulancia, debidamente equipada, de acuerdo con las disposiciones reguladoras del transporte sanitario terrestre que le sean aplicación, en los siguientes supuestos:

a) Los espectáculos públicos y actividades recreativas que para su celebración requieran de la utilización de vías públicas.

b) Las actividades extraordinarias y las singulares o excepcionales con aforo superior a 1.000 personas.

c) Aquellas que por sus particulares características de riesgo para los participantes, usuarios o espectadores, así lo requieran, cuando así se acuerde de forma motivada mediante resolución del órgano competente para su autorización.

2. La ambulancia deberá estar disponible de forma permanente desde una hora antes del comienzo del espectáculo o apertura de la actividad y hasta su total finalización o cierre. La ausencia, siquiera momentánea, de la ambulancia producirá la suspensión del espectáculo o actividad.

 

Sección tercera. Vestuarios

 

Artículo 243. Condiciones generales de los vestuarios

1. Todos los establecimientos destinados a actividades deportivas dispondrán de vestuarios separados por sexos.

Los vestuarios dispondrán de alumbrado suficiente y con luces de emergencia.

Los vestuarios estarán ventilados suficientemente y separados de la zona de público.

2. El suelo de los vestuarios será impermeable y antideslizante, de acuerdo con los criterios establecidos en el documento básico SU del Código Técnico de la Edificación. Asimismo, las paredes serán impermeables y recubiertas de azulejos o materiales vidriados, hasta una altura de dos metros desde el suelo, como mínimo.

3. Existirá al menos 1 ducha por cada 10 usuarios en actividades deportivas individuales y 1 ducha por cada 3 usuarios en actividades deportivas por equipo, dotadas de agua caliente sanitaria. Las duchas estarán separadas de la zona de vestuario.

4. Dispondrán de banquetas y perchas o taquillas en número suficiente para facilitar el uso individual por todos los usuarios simultáneamente.

5. Deberán mantenerse en todo momento en perfecto estado de limpieza e higiene.

 

Artículo 244. Vestuarios de instalaciones deportivas

1. Las instalaciones destinadas habitualmente a competiciones y prácticas deportivas por equipos dispondrán al menos de un vestuario por equipo y dos vestuarios más para el equipo arbitral. La superficie de los vestuarios de los equipos será como mínimo de 25 metros cuadrados, y el del equipo arbitral de 5 metros cuadrados como mínimo.

2. Las instalaciones destinadas habitualmente a competiciones y prácticas deportivas individuales dispondrán al menos de dos vestuarios, separados por sexos, con una superficie mínima de 25 metros cuadrados cada uno de ellos. Cuando en las instalaciones se prevea un número de practicantes superior a 50 la superficie de cada uno de los vestuarios se incrementará en un metro cuadrados por persona.

3. En las instalaciones deportivas que no prevean público asistente, las dotaciones higiénicas exigidas podrán ubicarse en los vestuarios, separadas de éstos, sin que en este supuesto la superficie de las dotaciones higiénicas compute para la exigible en los apartados anteriores.

4. Las instalaciones deportivas destinadas a la competición contarán, además, con dos vestuarios destinados al equipo arbitral con una superficie mínima de 5 metros cuadrados cada uno de ellos.

 

Artículo 245. Vestuarios y aseos en piscinas de uso turístico o privado

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores, se podrá entender como vestuario y dotaciones higiénicas en el caso de alojamientos turísticos con piscina, aquellos del propio establecimiento, siempre que estén ubicados en las proximidades del vaso.

Quedan excluidas de la obligación de disponer de vestuarios y dotaciones higiénicas las piscinas de uso colectivo de comunidades de propietarios.

 

Sección cuarta. Ventilación y acondicionamiento de locales

 

Artículo 246. Condiciones generales

Los locales sujetos a la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos dispondrán de ventiladores, instalaciones de aire o aparatos extractores. La renovación de aire de los locales será acorde a su superficie y aforo determinado así como de acuerdo a lo dispuestos en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE).

 

Artículo 247. Especificaciones

Las condiciones para el mantenimiento de una calidad aceptable del aire en los locales de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, seguirán los criterios de ventilación referidos en la norma sobre «Ventilación de edificios no residenciales. Requisitos de prestaciones de los sistemas de ventilación y acondicionamiento de recintos», alcanzando las renovaciones que a tal fin se establecen para las diferentes dependencias y usos, en función de su aforo y superficie.

 

Capítulo VI. Accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas

 

Artículo 248. Ámbito de aplicación

Todos los locales sujetos a la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y al presente reglamento deberán cumplir con carácter general la normativa referente a accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.

 

Capítulo VII. Plan de Emergencia y Autoprotección

 

Artículo 249. Condiciones generales del Plan de Emergencia

1. Los locales sujetos a la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, deberán disponer de Plan de Emergencia.

2. El Plan de Emergencias definirá el esquema de actuaciones a realizar en caso de emergencia, previo estudio y evaluación de los riesgos potenciales, medios de protección con los que se cuenta y personal adiestrado. Las actuaciones a seguir se definirán en el citado Plan de Emergencia.

El Plan deberá ser suscrito por el responsable del local o actividad y presentado ante el órgano competente.

 

Artículo 250. Contenido mínimo del Plan de Emergencia

1. El Plan de Emergencia deberá ser elaborado por técnico competente, conforme a unos contenidos mínimos según lo establecido en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, así como por la Norma Básica de Autoprotección de los Centros, Establecimientos y Dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

2. El Plan contendrá, al menos, los siguientes documentos:

- Estudio y evaluación de los factores de riesgo y clasificación de las emergencias.

- Identificación y descripción de las personas y equipos que llevarán a cabo los procedimientos de emergencia.

- Identificación de los servicios de atención a emergencias y protección civil que deben ser alertados en caso de producirse una emergencia.

- Procedimientos de actuación ante emergencias.

- Planos de situación del establecimiento y distribución del local, con referencia a las instalaciones internas o externas de interés para la autoprotección.

- Programa de implantación del plan incluyendo el adiestramiento de los empleados del establecimiento, y en su caso, la práctica de simulacros.

- Directorio de teléfonos de emergencia.

 

Artículo 251. Condiciones generales de Autoprotección

1. El Plan de Autoprotección será exigible a aquellos locales o actividades sujetas a la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, que determine la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

 

TÍTULO XI. Carteles y otros medios de información

 

CAPÍTULO I. Tipología de carteles de información

 

Artículo 252. Limitaciones por razón de edad

Aquellos establecimientos que tengan limitado el acceso por razón de edad, bien con carácter general, bien por tenerlo previsto expresamente en las condiciones particulares de admisión, visadas y autorizadas por la Conselleria competente en materia de espectáculos públicos, deberán especificar este extremo mediante un cartel visible y legible desde el exterior.

 

Artículo 253. Cartel de condiciones particulares de admisión

1. En el cartel indicativo de las condiciones particulares de admisión deberán figurar los siguientes datos:

a) Nombre y apellidos o razón social del titular.

b) Nombre comercial, en su caso.

c) Las condiciones específicas de admisión, cuando difieran de las reglamentariamente previstas y hayan sido visadas y autorizadas por el órgano competente en materia de espectáculos.

2. El cartel de las condiciones particulares de admisión será perfectamente legible, tendrá un tamaño mínimo de 20 centímetros de alto por 30 centímetros de ancho, y deberá estar colocado en un lugar fácilmente visible desde la entrada.

3. En los establecimientos cuyo acceso requiera la previa adquisición de una entrada o localidad, el cartel de condiciones particulares de admisión se colocará en un lugar visible y legible junto a las taquillas o lugar de expedición de aquéllas.

4. Los establecimientos públicos que así lo consideren podrán fijar un cartel ubicado en lugar fácilmente visible donde se recuerden las condiciones generales de reserva o derecho de admisión.

Este cartel no será objeto de visado y aprobación por la Conselleria competente en materia de espectáculos.

 

Artículo 254. Normas particulares o instrucciones de uso

Los titulares de establecimientos públicos que pretendan establecer normas particulares o instrucciones de uso de las instalaciones o servicios de que dispongan, sin perjuicio de las condiciones particulares de admisión, deberán hacerlas públicas mediante un cartel colocado en un lugar visible al público y perfectamente legible.

 

Artículo 255. Cartel de horario

Los establecimientos incluidos en el ámbito de este Reglamento deberán disponer de un cartel en lugar visible al público y perfectamente legible desde el exterior, donde se haga constar el horario de apertura y cierre. Dicho horario deberá estar, en todo caso, comprendido dentro del establecido con carácter general para la actividad o espectáculo autorizado conforme a la Orden de horarios dictada por la Conselleria competente. Asimismo, se hará constar los días en que el establecimiento permanecerá cerrado al público.

De igual modo, en el referido cartel se hará constar el horario en que se dejan de prestar alguno de los servicios, en el caso de que éste sea diferente al de apertura o cierre.

 

Artículo 256. Otros carteles

1. En los establecimientos públicos que así resulte procedente se instalará un cartel referente a consumo de tabaco y su venta, sobre venta de alcohol y sobre la existencia de hojas de reclamaciones.

2. La expedición y requisitos de los carteles anteriores se determinarán por la legislación sectorial correspondiente.

 

Artículo 257. Lengua de los carteles

Todos los carteles a que se refiere este Reglamento deberán estar redactados en las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.

 

CAPÍTULO II. Registro de empresas y establecimientos

 

Artículo 258. Registro de Empresas y Establecimientos

En el Registro de Empresas y Establecimientos a que se refiere el artículo 17 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, se inscribirán todas las empresas y los establecimientos de la Comunitat Valenciana dedicados a la realización de espectáculos públicos o actividades recreativas.

Dicho Registro tendrá por finalidad servir como base de datos para el conocimiento y la gestión de los espectáculos públicos, las actividades recreativas o los establecimientos públicos de la Comunitat Valenciana.

 

Artículo 259. Contenido del Registro de Empresas y Establecimientos

La creación, modificación o supresión del Registro citado se efectuará por medio de disposición general que desarrolle el presente Capítulo.

 

Artículo 260. Actualización y mantenimiento del Registro

A los efectos de la actualización y mantenimiento del Registro, los Ayuntamientos deberán remitir a la Dirección General competente en materia de espectáculos, en el plazo de diez días siguientes a partir de su concesión, copia de las licencias de actividad y funcionamiento, así como las modificaciones, cambios de titularidad, suspensiones y demás alteraciones de las mismas.

 

TÍTULO XII. Entrada y venta de entradas

 

Artículo 261. Condiciones generales

1. Las entradas de los espectáculos públicos y actividades recreativas deberán cumplir los requisitos exigidos en el artículo 32 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y los demás previstos en el presente título.

2. Las disposiciones normativas señaladas en el apartado anterior, se entenderán sin perjuicio de las previsiones contenidas en la normativa civil o mercantil que sean de aplicación.

 

CAPÍTULO I. De las entradas

 

Artículo 262. Definiciones

1. Se entenderá por entrada de un espectáculo público, actividad recreativa o establecimiento público el billete o ticket expedido por la empresa o entidad organizadora que, por sí mismo, otorga derecho al acceso al recinto o lugar donde se celebren los referidos eventos, siempre de acuerdo con el contenido de aquélla.

2. Se entenderá por abono para un espectáculo público, actividad recreativa o establecimiento público el permiso o título expedido por la empresa o entidad organizadora que, por sí mismo, otorga el derecho a acceder al recinto o lugar donde se celebren los referidos eventos por el período de tiempo de duración de aquél.

 

Artículo 263. Contenido de las entradas

1. Las entradas que se expidan por los organizadores de espectáculos públicos o actividades recreativas así como por los titulares de establecimientos públicos, contendrán, al menos en las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana, la siguiente información con carácter general:

- Número de orden.

- Identificación de la empresa organizadora y domicilio.

- Espectáculo o actividad programada.

- Lugar, fecha y hora de la celebración.

- Clase de localidad y número, en las sesiones numeradas.

- Fecha de expedición de la entrada.

- Precio de la entrada.

- Condiciones del derecho de admisión, cuando proceda.

2. En los espectáculos públicos y actividades recreativas considerados como eventos de gran aforo que se hayan autorizado con carácter extraordinario o excepcional a tenor de lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, la entrada contendrá además una hora de acceso recomendada al recinto de manera que la afluencia de público se haga de forma escalonada. A estos efectos, se procurará, en atención al número de entradas puestas a la venta, que el público acceda de manera escalonada por fracciones no superiores a un tercio de total del público previsto y, en todo caso, siempre con una fracción máxima de 15.000 por turno de acceso.

Se entenderá por espectáculo o actividad de gran aforo aquellos cuya capacidad de público autorizada exceda de 15.000 espectadores.

3. En los espectáculos públicos y actividades recreativas que se hayan autorizado con carácter extraordinario o excepcional que dispongan de localidades numeradas, así como en los estadios y pabellones donde el evento tenga la consideración de único u ocasional, se hará constar en el reverso de la entrada un plano de localización del sector donde se ubique la localidad.

4. Para aquellas entradas cuya localidad se encuentre en zonas con visibilidad reducida dentro del establecimiento, se hará constar esta circunstancia en el contenido de la propia entrada.

 

Artículo 264. Numeración y requisitos de las entradas

1. Todas las entradas dispondrán de dos partes diferenciadas, una de ellas dirigida al personal de control de accesos al local y otra, que será la principal, dirigida al usuario. Esta última quedará en poder del usuario una vez haya accedido al local, establecimiento o lugar donde se celebre la actividad o espectáculo.

2. Las entradas deberán estar numeradas correlativamente. El organizador guardará, al menos durante un plazo de tres meses siguientes a la celebración del espectáculo o actividad, la correspondiente matriz. Esta matriz podrá sustituirse por los correspondientes listados informáticos cuando proceda.

 

CAPÍTULO II. Venta de entradas

 

Artículo 265. Venta de entradas en establecimientos públicos

1. Sólo se podrá proceder a la venta de entradas para espectáculos públicos o actividades recreativas cuando el establecimiento, local o recinto disponga de la correspondiente licencia de funcionamiento.

2. Para actividades extraordinarias o excepcionales no podrá procederse a la venta de entradas en tanto no se haya solicitado y autorizado por la administración competente la realización de las mismas. En el supuesto de que finalmente no se autorizase la celebración de la actividad, se procedería a la devolución del importe de las entradas de acuerdo con lo establecido en el presente capítulo.

 

Artículo 266. Número de entradas destinadas a la venta

En ningún caso, el número de entradas puestas a la venta podrá ser superior al aforo previsto en la licencia de funcionamiento o al autorizado por la administración competente.

 

Artículo 267. Forma de venta

1. Los organizadores de actividades o establecimientos públicos despacharán directamente al público, al menos, el setenta por ciento de cada clase de localidades.

2. En los supuestos de venta mediante el sistema de abonos, o cuando se trate de espectáculos organizados por clubes o asociaciones, el porcentaje expresado en el apartado anterior se determinará de acuerdo con las localidades no incluidas en abonos o las reservadas previamente a los socios.

3. Los organizadores de actividades recreativas y espectáculos públicos están obligados a reservar un cinco por ciento del aforo del establecimiento para su venta directa al público sin reservas, el mismo día de la celebración.

 

Artículo 268. Lugar de la venta

1. Las entradas podrán ser expedidas en el mismo local o en otros diferentes pertenecientes a la misma o a distinta empresa. En el supuesto de que la venta se efectúe en el mismo local, las taquillas deberán estar abiertas por el tiempo necesario y con suficiente antelación al comienzo del espectáculo o actividad.

2. Los organizadores de actividades recreativas y espectáculos públicos habilitarán las expendedurías de entradas que resulten necesarias en relación con el número de localidades, para su rápido despacho al público y para evitar aglomeraciones. Las citadas expendedurías deberán estar abiertas al público el tiempo necesario y con suficiente antelación al comienzo del espectáculo o actividad.

 

Artículo 269. Venta comisionada

La venta comisionada podrá ser autorizada por el órgano al que corresponda el otorgamiento de la licencia o autorización, previa acreditación de la cesión por la empresa organizadora, que hará referencia a la numeración de las entradas cedidas. La venta se efectuará en locales o establecimientos que cuenten con licencia municipal.

 

Artículo 270. Venta ambulante

1. Queda prohibida la venta y la reventa ambulante. En estos supuestos, y sin perjuicio de la iniciación del oportuno expediente administrativo sancionador, se procederá, como medida cautelar, a la inmediata retirada de las entradas intervenidas.

2. Queda prohibida, asimismo, la venta y la reventa ambulante de entradas, en los mismos términos del apartado anterior, cuando se haga de manera encubierta ofreciendo como objeto de venta principal cualquier otro tipo de artículo u objeto referidos o no al evento. En este caso, se considerará que se da esta circunstancia cuando el vendedor ofrezca dichos artículos u objetos, aportando las entradas como algo accesorio y/o gratuito a aquéllos.

 

Artículo 271. Venta por medios telemáticos

1. La utilización de la vía telefónica, informática o cualesquiera otras, para la venta anticipada o no de entradas, deberá guardar todas las prescripciones establecidas en este Capítulo.

2. La venta por de estos medios deberá efectuarse de manera que se garantice, en todo caso, la confidencialidad de los datos bancarios y personales del usuario.

3. Cuando a través de dichos medios, el usuario adquiera únicamente un derecho de reserva a canjear posteriormente por una entrada en taquilla, deberá constar de manera expresa esta circunstancia en aquélla.

 

Artículo 272. Cancelaciones y reembolsos

1. Cuando por cualquier circunstancia se produzca la suspensión o la cancelación del espectáculo o actividad prevista, el usuario que haya adquirido su entrada previo desembolso de la cantidad acordada tendrá derecho a la devolución de la cuantía abonada. Dicho reembolso será efectuado por la empresa organizadora de acuerdo con las condiciones de venta y previa reclamación del interesado.

En el supuesto de que el reembolso afecte a entradas que hayan sido objeto de venta comisionada, se atenderá a lo establecido entre las partes contratantes de la comisión a los efectos de prever posibles devoluciones.

2. También se procederá al reembolso previsto en el apartado anterior cuando por motivos de defecto en la organización del espectáculo o actividad o por la falta de previsión acreditada en cuanto al acceso escalonado a los recintos o establecimientos, las personas que hayan adquirido su entrada no hayan podido entrar en aquéllos.

3. Si el espectáculo o actividad se suspende de manera sobrevenida una vez iniciado, el espectador, sin perjuicio de lo dispuesto en normativas específicas reguladoras de espectáculos o actividades, tendrá derecho a la devolución del importe de su entrada siempre y cuando no haya transcurrido un tercio del tiempo previsto de la actuación, espectáculo o actividad programados.

En el caso de que se prevea la reanudación del espectáculo o actividad suspendidos, no se tendrá el derecho a la devolución siendo válida la entrada adquirida inicialmente o aquella que la sustituya.

 

TÍTULO XIII. Actividades e instalaciones singulares

 

Artículo 273. Ámbito de aplicación

Las actividades sujetas a la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos que, por sus características y funcionamiento, presenten singularidades respecto a su uso, instalaciones y dotaciones o pertenezcan al ámbito de actuación de dos o más consellerias se regirán por lo dispuesto en este Título sin perjuicio de la normativa general y sectorial correspondiente.

 

CAPÍTULO I. Piscinas y parques acuáticos

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 274. Ámbito de aplicación

El presente capítulo será aplicable a las piscinas de uso colectivo y a los parques acuáticos. Se excluirá del concepto de piscina de uso colectivo las piscinas unifamiliares, las piscinas de comunidades de vecinos con un aforo inferior a 100 personas, las piscinas destinadas a usos exclusivamente médicos, de competición o enseñanza, los baños termales y los centros de tratamiento de hidroterapia, que se someterán a su legislación específica.

 

Artículo 275. Definiciones

1. Se entenderá por «piscina» la zona constituida por el vaso o vasos existentes en la misma y la superficie o playas que las circundan, destinada al baño o a la natación, así como las instalaciones y servicios necesarios para garantizar su perfecto funcionamiento y desarrollo de la actividad recreativa.

Los vasos de las piscinas de uso colectivo se pueden clasificar, según lo dispuesto en la normativa reguladora de las normas higiénico sanitarias y de seguridad, en las siguientes modalidades:

a) De chapoteo, destinados a usuarios menores de seis años, con una profundidad no superior a 500 milímetros de acuerdo con lo previsto en el Código Técnico de la Edificación.

b) De recreo o polivalentes, destinados al público en general.

c) Deportivas, de competición y de enseñanza.

2. Se entenderá por «parque acuático» el recinto acotado, con control de acceso de público, constituido por diversas instalaciones y atracciones recreativas que tengan el agua como elemento fundamental de las mismas.

3. Las instalaciones complementarias de piscinas y parques acuáticos tales como cafeterías, restaurantes y establecimientos similares quedarán supeditados al régimen de funcionamiento de las instalaciones y atracciones principales.

En el caso de que dichas instalaciones funcionen en horario distinto al de apertura de la piscina o parque acuático, deberán solicitar y obtener licencia de actividad y funcionamiento por separado así como estar diferenciados o deslindados físicamente respecto de aquéllos.

 

Artículo 276. Régimen de funcionamiento

1. Todas las instalaciones con piscinas de uso colectivo o parques acuáticos deberán disponer de un reglamento régimen interno para usuarios que será de obligado cumplimiento.

Dicho reglamento, que estará expuesto en lugar visible, estará redactado por los propietarios de la piscina o parte acuático y contendrá, en todo caso, las siguientes menciones:

- Obligatoriedad del uso de la ducha antes del baño o inmersión.

- Prohibición de la entrada de animales a los recintos.

- Obligatoriedad del uso del gorro de baño en piscinas cubiertas.

2. En aquellas instalaciones o atracciones que lo requieran, se atenderá a las normas de obligado cumplimiento para el buen uso de las mismas. A estos efectos se indicará mediante el oportuno cartel las instrucciones de uso correspondientes de acuerdo a lo dispuesto en este Reglamento.

 

Sección segunda. Características técnicas generales

 

Artículo 277. Características constructivas

La construcción, acondicionamiento y características del vaso, del andén o playa así como de las escaleras y accesos a las piscinas reguladas en este Capítulo atenderán a los requisitos previstos en el Código Técnico de la Edificación.

 

Artículo 278. Depuración del agua

1. Queda prohibida la existencia de canalillo o lavapiés circundante al vaso de la piscina.

En los vasos de nueva construcción cuya superficie de lámina de agua sea superior a 200 metros cuadrados, el paso del agua del vaso a la depuradora se hará, en todos los casos, mediante rebosadero o dispositivo perimetral contínuo y dispondrán de un depósito regulador o de compensación. Si la superficie de lámina de agua es menor o igual a 200 metros cuadrados se permite el uso de skimmers, a razón de 1 cada 25 metros cuadrados de superficie de lámina de agua.

2. El proceso de depuración y tratamiento del agua se ajustará a lo dispuesto en su normativa específica.

 

Sección tercera. Dotaciones e instalaciones

 

Artículo 279. Flotadores

Se colocarán dos flotadores salvavidas como mínimo, en lugares accesibles para los bañistas, en cada vaso con superficie inferior a 350 metros cuadrados de superficie de lámina de agua. Asimismo se colocará uno más por cada 150 metros cuadrados o fracción.

Dispondrán de una cuerda de longitud no inferior a la mitad de la máxima anchura del vaso más tres metros. Su distribución se hará de la forma más simétrica posible alrededor del vaso. Quedan exentos de colocación de flotadores los vasos de chapoteo.

 

Artículo 280. Duchas perimetrales

Se instalarán duchas en las proximidades del vaso de forma simétrica entre sí, sin entorpecer el paso, a razón de una por cada 30 bañistas. Su base será de material antideslizante, de fácil limpieza y desinfección, y el desagüe deberá ser directo a la red de saneamiento.

 

Artículo 281. Trampolines, toboganes y elementos análogos

1. Los materiales de construcción de trampolines, palancas, toboganes y demás elementos análogos serán inoxidables, sin juntas ni aristas vivas, antideslizantes y de fácil limpieza y desinfección. Los toboganes se colocarán de manera que no entorpezcan el funcionamiento de los trampolines y tendrán que estar debidamente señalizados en la zona de caída. Las escaleras de acceso irán provistas de barandilla de seguridad y los peldaños serán planos y antideslizantes.

2. Se prohíbe el uso de trampolines y palancas de más de un metro de alzada en las piscinas de uso polivalente o recreativas, durante el uso del vaso para finalidad distinta a la de salto.

3. En las piscinas que dispongan de impulsores que generen el efecto de oleaje así como en las que existan trampolines, toboganes y otros elementos de caída, se instalarán corcheras o boyas que delimiten el espacio necesario para garantizar la seguridad de los bañistas.

4. Los elementos regulados en este artículo dispondrán de la documentación que acredite su homologación de acuerdo con la normativa vigente.

 

Artículo 282. Renovación de aire

Las piscinas cubiertas dispondrán de las instalaciones necesarias para garantizar la renovación constante del aire del recinto, una humedad relativa media comprendida entre el 60 y el 70% así como un volumen de 8 metros cúbicos de aire por metro cuadrado de superficie de lámina de agua.

 

Artículo 283. Instalaciones anexas

La manipulación y almacenamiento de los productos químicos se hará en lugares no accesibles a los bañistas, suficientemente ventilados y de fácil acceso para el personal de mantenimiento y servicios de inspección.

 

Artículo 284. Mantenimiento

Los distintos aspectos referentes a la temperatura del agua, limpieza de los vasos e instalaciones así como el tratamiento y calidad del agua se regularán de acuerdo a lo dispuesto en su normativa específica.

 

Sección cuarta. Personal de control de la zona de baño y usuarios

 

Artículo 285. Obligatoriedad de socorristas

En las piscinas de uso colectivo a las que se refiere el artículo siguiente deberá haber, al menos, un socorrista con conocimiento suficiente en materia de salvamento acuático y prestación de primeros auxilios.

La titulación acreditativa de dicho conocimiento deberá ser expedida o reconocida por las consellerias o instituciones que sean competentes en materia de sanidad o deporte.

 

Artículo 286. Número de socorristas

1. El número de socorristas exigible para las piscinas de uso colectivo será el siguiente:

a) Las piscinas con una superficie de lámina de agua de 200 a 500 metros cuadrados contarán como mínimo con un socorrista. No obstante, en aquellas de lámina de agua inferior a 200 metros cuadrados y donde se acceda mediante el pago de una cantidad en concepto de entrada o cuota de acceso deberá haber una persona encargada, entre otras funciones, de la vigilancia de los bañistas y de la supervisión del cumplimiento de las normas de régimen interno, especialmente en aquellos aspectos que hacen referencia a las prevención de accidentes.

b) Las piscinas con una superficie de lámina de agua entre 500 y 1.000 metros cuadrados deberán contar, al menos, con dos socorristas.

c) Las piscinas cuya superficie de lámina de agua exceda de 1.000 metros cuadrados contarán con un socorrista más por cada 500 metros cuadrados de superficie de lámina de agua.

d) En las piscinas con olas deberá haber un socorrista más añadido al que corresponda según los epígrafes anteriores.

2. En los recintos donde hayan diferentes vasos, se sumarán todas las superficies de lámina de agua, a excepción de las de chapoteo, a efectos del cálculo del número de socorristas.

3. En los casos en los que la separación de los vasos, o forma de los mismos, no permita una vigilancia eficaz para varios, será obligatoria la presencia de un socorrista, como mínimo, en cada uno de ellos.

4. Los socorristas permanecerán en las piscinas o zona de baño durante todo el horario de funcionamiento de las mismas. Durante dicho periodo no podrán efectuar ninguna otra actividad que no sea la de vigilancia y control de dicha zona y de los usuarios.

5. En las atracciones de los parques acuáticos será obligatoria la presencia de monitores cuya función principal será la de velar por la correcta utilización de las mismas. A tal efecto, de acuerdo con lo previsto en la normativa de parques acuáticos, dirigirán e informarán sobre las normas de uso y las prohibiciones que deben ser observadas por los usuarios.

Los requisitos de formación de los monitores se establecerán mediante Orden de la Conselleria competente.

 

Sección quinta. De la formación de los socorristas

 

Artículo 287. Capacitación del socorrista

Para prestar servicio de socorrismo en el ámbito territorial en la Comunitat Valenciana se deberá acreditar la titulación oficial necesaria o superar los cursos organizados por organismos públicos o bien aquellos debidamente homologados por los mismos.

 

Artículo 288. Contenido de los cursos

Los cursos que se realicen al amparo de lo dispuesto en la presente Sección se adecuarán a lo que establezca la Orden de desarrollo elaborada por las Consellerias competentes en la materia.

 

CAPÍTULO II. Casinos y bingos

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 289. Ámbito de aplicación y concepto

Se entenderán como casinos y bingos los establecimientos donde se practican juegos consistentes en arriesgar una cantidad de dinero en función de un resultado futuro e incierto, en las condiciones y con los requisitos establecidos en su normativa sectorial reguladora.

 

Artículo 290. Régimen de funcionamiento

Los casinos y bingos vendrán regulados por los reglamentos específicos aprobados por la Conselleria competente en materia de juego.

 

Sección segunda. Características técnicas específicas

 

Artículo 291. Servicios complementarios de los casinos

Los servicios complementarios de los casinos se ajustarán a lo establecido en su normativa específica. En todo lo no previsto en la misma se aplicará supletoriamente lo dispuesto en el Título X de este Reglamento.

 

Artículo 292. Condiciones de los locales

Las condiciones de los bingos se ajustarán asimismo a lo establecido en su normativa específica. En todo lo no previsto en la misma se aplicará supletoriamente lo dispuesto en el presente reglamento.

 

CAPÍTULO III. Salones recreativos, salones ciber y salones de juego

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 293. Ámbito de aplicación

El ámbito de aplicación del presente Capítulo comprende los salones recreativos, centros de ocio familiar o salones ciber, así como los salones de juego, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa sectorial en materia de juego.

 

Artículo 294. Definiciones

1. Se entiende por salones recreativos o centros de ocio familiar todos aquellos establecimientos autorizados exclusivamente para la explotación e instalación de máquinas recreativas de puro entretenimiento o tipo A. En estos establecimientos podrán instalarse otras máquinas o aparatos de puro pasatiempo o recreo, tales como futbolines, billares, tenis de mesa, boleras o similares.

2. Se denominan salones ciber los salones recreativos en donde se exploten únicamente máquinas recreativas de tipo A, cuyo funcionamiento sea mediante aparatos informáticos que permitan, a cambio de un precio por un determinado tiempo de uso, la práctica de juegos recreativos en locales de pública concurrencia. La práctica de dichos juegos sólo podrá desarrollarse mediante sistemas de conexión individuales o redes debidamente autorizadas, tales como ordenadores personales, videoconsolas y similares.

No se entenderá como local ciber, aquel en el cual por medio de los equipos informáticos se realicen únicamente labores de trabajo, formación, consulta o comunicación.

3. Se entiende por salones de juego aquellos establecimientos dedicados específicamente a la explotación de máquinas de tipo B o recreativas con premio, si bien podrán igualmente explotarse en ellos máquinas de tipo A y practicarse los juegos de apuestas y boletos, en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

 

Sección segunda. Características técnicas específicas

 

Artículo 295. Condiciones técnicas

Con carácter general, los salones recreativos, salones ciber y salones de juego cumplirán las condiciones técnicas contempladas en el Código Técnico de la Edificación.

 

Artículo 296. Servicios adicionales

Las actividades objeto de regulación en este capítulo podrán disponer, como servicio adicional, de bar o cafetería de acuerdo con lo que establezca su normativa específica.

 

Capítulo IV. Plazas de toros y festejos taurinos tradicionales

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 297. Ámbito de aplicación

El ámbito de aplicación del presente capítulo comprende tanto las plazas de toros permanentes como las no permanentes y portátiles, así como otros recintos aptos para la celebración de espectáculos taurinos.

 

Sección segunda. Plazas de toros fijas o permanentes

 

Artículo 298. Condiciones técnicas del ruedo y callejón

1. El ruedo de las plazas permanentes tendrá un diámetro no superior a 60 metros, ni inferior a 45 metros.

2. Las barreras, con una altura de 1,60 metros se ajustarán en sus materiales, estructura y disposición a los usos tradicionales, contarán con un mínimo de tres puertas de hoja doble y con cuatro burladeros equidistantes entre sí.

3. Entre la barrera y el muro de sustentación de los tendidos existirá un callejón de anchura suficiente para los servicios propios del espectáculo, no inferior a 1,35 metros.

4. El muro de sustentación de los tendidos tendrá una altura no inferior a 2,20 metros.

5. En las plazas de carácter histórico, en las que no sea técnicamente posible la adaptación a las disposiciones precedentes, se atenderá a lo previsto en su normativa sectorial.

 

Artículo 299. Servicios médico-quirúrgicos

1. Todas las plazas de toros deberán disponer de un servicio médico-quirúrgico, que habrá de estar situado próximo al ruedo, con acceso lo más directo e independiente posible desde el mismo y con posibilidades de efectuar una evacuación rápida al exterior de la plaza.

2. Los servicios médico-quirúrgicos se clasificarán en dos tipos: permanentes y temporales o móviles.

3. La dotación mínima y características de los servicios médicos-quirúrgicos serán las determinadas en la normativa sectorial.

 

Sección tercera. Plazas de toros no permanentes, portátiles y festejos taurinos tradicionales

 

Artículo 300. Condiciones técnicas particulares

Las plazas de toros no permanentes y portátiles así como los festejos taurinos tradicionales o "bous al carrer" se regularán según lo dispuesto en su reglamentación específica.

 

CAPÍTULO V. Circos

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 301. Ámbito de aplicación

El ámbito de aplicación del presente Capítulo comprende los circos como espectáculos públicos definidos en el Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, indistintamente del tipo de estructura utilizado para su cerramiento y configuración.

 

Sección segunda. Características técnicas específicas

 

Artículo 302. Zonas de espectadores

1. Entre la zona de las gradas y las tribunas o palcos delanteros, cuando éstos existan, deberá disponerse de un pasillo circundante de ancho mínimo 1,20 metros.

2. La distribución de asientos y pasillos en gradas cumplirán las disposiciones establecidas con carácter general en el Título X de este Reglamento.

3. Las dimensiones mínimas de los asientos de gradas, los cuales irán debidamente numerados, será de 0,50 metros de ancho y 0,35 metros de fondo, con un paso libre entre asientos de 0'40 metros.

 

Artículo 303. Puertas de salida y de paso

1. Para el dimensionado y número de puertas de salida y de paso, se estará a lo dispuesto con carácter general en este Reglamento y en el Código Técnico de la Edificación.

2. Cuando por las características singulares de esta actividad las salidas estén conformadas por una abertura en la propia lona o entoldado vertical de cerramiento, ésta deberá quedar claramente señalizada, disponer de un sistema de enrollado o recogida rápido y estar exento en el hueco de paso de ningún elemento vertical sustentante. En cualquier caso dichos pasos dispondrán, en todo momento, de personal que facilite la apertura y reconduzca la evacuación del público.

 

Artículo 304. Materiales de construcción y acabado

Los materiales de construcción, acabado y decoración, así como mobiliario, alcanzarán las resistencias mínimas al fuego y reacciones al fuego que establece el Código Técnico de la Edificación.

Esta acreditación podrá venir refrendada por cualquiera de los métodos establecidos en la norma o mediante certificado de laboratorio acreditado.

 

Artículo 305. Instalaciones y dotaciones anexas

1. Las instalaciones y dotaciones anexas susceptibles de ocasionar un riesgo a espectadores y trabajadores, tales como depósitos de combustibles, almacenamiento de paja o similar o grupos electrógenos, se ubicarán con la debida separación entre ellos y alejados de la zona del espectáculo. Asimismo estarán en compartimentos estables al fuego 90 minutos.

2. Los vagones o jaulas donde se ubiquen los animales, se ubicarán alejados de la zona del espectáculo, y en ningún caso próximo a la zona o zonas de acceso del público. Únicamente se aproximarán a la zona del espectáculo cuando vayan a actuar.

3. En ningún caso tales instalaciones y dotaciones anexas estarán situadas próximas a las zonas de recorrido y estancia del público.

 

CAPÍTULO VI. Recintos multifuncionales

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 306. Ámbito de aplicación

La aplicación del presente capítulo queda referida a aquellos estadios o pabellones, en los que además del uso habitual deportivo se pretenden realizar, con mayor o menor frecuencia, otras actividades distintas de las meramente deportivas.

 

Sección segunda. Características técnicas específicas

 

Artículo 307. Zonas de espectadores

Dependiendo de la actividad que se vaya a realizar en estos recintos, los espectadores estarán ubicados en las gradas o en el sector acotado expresamente en el terreno o zona de juego.

 

Artículo 308. Aforos

Para la determinación de aforo del local se preverán los diferentes usos o actividades previstos en el local, diferenciándose zonas y ratios de ocupación.

Los diferentes aforos resultantes se indicarán expresamente en la resolución de la licencia de funcionamiento, singularizados en los diferentes usos.

 

Artículo 309. Salidas y vías de evacuación

Las salidas y vías de evacuación serán acordes al aforo máximo previsto en el recinto, de acuerdo con lo establecido en el Código Técnico de la Edificación y en este Reglamento.

Cuando se prevea la ocupación del terreno o zona de juego, se dispondrán salidas a espacio exterior seguro desde éste, en proporción a su aforo previsto.

 

Artículo 310. Servicios y dotaciones higiénicas

El número de aparatos y dotaciones higiénicas serán acordes al aforo máximo previsto en el recinto, de acuerdo con lo establecido este reglamento.

 

CAPÍTULO VII. Ludotecas

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 311. Ámbito de aplicación

1. Se considerarán ludotecas, los locales habilitados para el ocio infantil, de forma habitual o profesional, dotados de juegos y atracciones para los usuarios de los mismos. En ningún caso contemplarán las actividades que supongan la formación o el cuidado y custodia temporal de niños, así como las actividades que impliquen el pago de una matrícula o mensualidades. Del mismo modo, la actividad de una ludoteca no podrá ser de carácter educativo y no estará sujeta a la normativa reguladora de los centros de enseñanza.

2. Cuando del contenido del proyecto presentado en la Conselleria competente en materia de espectáculos se desprenda que el verdadero objeto del mismo es la creación de una escuela infantil o de un centro de educación infantil de primer ciclo, el expediente se remitirá, previa comunicación al interesado, a la Conselleria competente en materia de educación a los efectos oportunos.

 

Artículo 312. Servicios adicionales

La ludoteca podrá disponer de cafetería. Asimismo, podrá efectuar fiestas infantiles, así como actividades de diversión o entretenimiento dirigidas al ocio infantil.

 

Sección segunda. Características técnicas específicas

 

Artículo 313. Juegos infantiles

Los juegos infantiles que pretendan disponerse en el local, quedarán claramente reflejados en la concesión de la licencia de funcionamiento y, en todo caso, cumplirán con la normativa que les sea de aplicación, dispondrán del preceptivo documento de homologación y no presentarán acabados que puedan provocar heridas a los usuarios.

 

Artículo 314. Personal y normas de uso

Las atracciones dispondrán de carteles informativos acerca de su utilización, con indicación expresa de su uso y edad de los usuarios.

Las ludotecas igualmente dispondrán de personal que controle su acceso y funcionamiento, debiendo informar acerca de los anteriores términos a los padres o tutores.

 

Artículo 315. Aforo

El aforo de las ludotecas se determinará con carácter general a razón de 1 persona cada 2 metros cuadrados. En los casos en que se establezca servicio de cafetería, la zona que ésta ocupe se aforará según los criterios que se establecen con carácter general en este Reglamento; igualmente cuando se instalen atracciones o juegos infantiles singulares, éstos se aforarán particularmente de acuerdo con el aforo que se pudiera establecer en su documento de homologación.

 

TÍTULO XIV. Vigilancia e inspección

 

CAPÍTULO I. Facultades de las Administraciones públicas

 

Artículo 316. Facultades de vigilancia e inspección

Los órganos de las Administraciones Públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias velarán por la observancia de la legislación reguladora de espectáculos públicos y actividades recreativas, para lo cual dispondrán, de acuerdo con lo dispuesto en este Reglamento, de las siguientes facultades:

a) Inspección de establecimientos e instalaciones.

b) Control de la celebración de espectáculos y actividades recreativas.

c) Prohibición, suspensión, clausura y adopción de las medidas de policía que se consideren necesarias.

 

Artículo 317. Inspección de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos

1. Sin perjuicio de las competencias reservadas al Estado, las actividades inspectoras y de control sobre el cumplimiento de lo previsto en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y en este Reglamento, serán efectuadas por funcionarios de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, así como por funcionarios debidamente acreditados de la Comunidad Autónoma o de las corporaciones municipales, quienes tendrán en el ejercicio de sus funciones el carácter de agentes de la autoridad.

Los funcionarios actuantes procurarán en el ejercicio de sus funciones, no alterar el normal funcionamiento del espectáculo o establecimiento público y sus declaraciones gozarán de presunción de veracidad salvo prueba en contrario.

2. Los titulares de los establecimientos e instalaciones y los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas, o sus representantes y encargados, estarán obligados a permitir, en cualquier momento, el libre acceso a los establecimientos e instalaciones a los funcionarios señalados en el apartado anterior para efectuar inspecciones, así como a prestar la colaboración necesaria que les sea solicitada, en relación con las inspecciones de que sean objeto.

 

Artículo 318. Colaboración para la inspección y control por Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

1. La Administración Autonómica, de conformidad con los acuerdos de colaboración que en su caso se establezcan, podrá por conducto de la Delegación del Gobierno del Estado en la Comunitat Valenciana y de las Subdelegaciones en las provincias, cursar instrucciones a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dependientes de su autoridad, en relación con su participación en las tareas de inspección y control de espectáculos públicos y actividades recreativas.

2. Asimismo, a través de las corporaciones municipales, la administración Autonómica podrá cursar instrucciones para la coordinación de actividades y unificación de criterios de inspección y vigilancia efectuada por funcionarios de las Policías Locales.

 

Artículo 319. Funciones de la inspección

1. En el ejercicio de las funciones que tienen atribuidas en materia de espectáculos, las Administraciones Públicas podrán llevar a cabo inspecciones técnicas para comprobar el estado de las instalaciones, verificar el cumplimiento de la normativa vigente y, en su caso, esclarecer las circunstancias concurrentes en el funcionamiento de un establecimiento o actividad, sin que en ningún caso dichas inspecciones conlleven el ejercicio de la potestad sancionadora.

2. También son funciones de la inspección en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, entre otras, las siguientes:

a) Comprobar la debida observancia de las normas sobre espectáculos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

b) Averiguar, constatar y denunciar toda inobservancia de las normas sobre espectáculos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

c) Verificar personal y directamente la efectiva existencia de los hechos objeto de inspección y describirlos con el debido detalle.

d) Dar traslado por el conducto reglamentario pertinente de las actuaciones inspectoras llevadas a cabo, a los órganos competentes para su conocimiento.

e) Emitir los informes que se les soliciten en el seno de las actuaciones previas y procedimientos sancionadores iniciados por los órganos competentes.

f) Cualesquiera otras funciones de fiscalización y control que se les encomiende por los órganos competentes.

 

Artículo 320. Prohibiciones

1. Quedan prohibidos los espectáculos y actividades recreativas contempladas en el artículo 4 del presente reglamento.

2. También estarán prohibidos los espectáculos y actividades cuando, sin concurrir las circunstancias del artículo 4, se aprecie la existencia de otros supuestos que, por su contenido u objeto contrario a los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Española, puedan dar lugar a la adopción de esta medida. La resolución de prohibición deberá ser motivada.

 

Artículo 321. Suspensión

Cuando se esté celebrando un espectáculo o actividad o esté abierto un establecimiento público y concurran circunstancias que impliquen un supuesto de prohibición en los términos del artículo anterior, se procederá a la suspensión de los mismos a cargo del organizador a requerimiento de la autoridad competente.

 

Artículo 322. Medidas de seguridad

1. Se considera medida de seguridad la medida adoptada con la finalidad de prevenir el riesgo derivado de la celebración de un espectáculo o actividad públicos cuando existan circunstancias que, objetivamente, permitan deducir la producción de un daño o peligro para las personas o bienes concurrentes.

2. Se considerará medida de seguridad la clausura del local o recinto, sea total o parcial, así como el cese del espectáculo o actividad.

3. La medida de seguridad será adoptada por los órganos competentes del Ayuntamiento o por la administración Autonómica previa comprobación de las instalaciones, locales o recintos donde se efectúe el espectáculo o actividad.

4. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, podrán ser adoptadas otras medidas de seguridad en función de lo previsto en su normativa reguladora.

 

Artículo 323. Medidas provisionales o cautelares

1. De acuerdo con los artículos 38 y 39 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, se entenderá por medida provisional o cautelar la medida adoptada con el fin de hacer frente a supuestos de urgencia o necesidad o para proteger provisionalmente los intereses implicados.

2. Las medidas provisionales serán las siguientes:

a) La suspensión de la licencia o autorización de la actividad.

b) Suspensión o prohibición del espectáculo público o actividad recreativa.

c) Clausura del local o establecimiento.

d) Decomiso de los bienes relacionados con el espectáculo o actividad.

e) Retirada de las entradas de reventa o venta ambulante.

3. Las medidas provisionales previstas en el presente artículo podrán ser adoptadas con anterioridad al inicio del preceptivo procedimiento sancionador, en el acuerdo de iniciación del mismo o durante la tramitación o instrucción de dicho procedimiento.

4. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, podrán ser adoptadas otras medidas provisionales o cautelares en función de lo previsto en su normativa reguladora.

 

CAPÍTULO II. Actas de inspección

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 324. Naturaleza de las actas inspectoras

1. Las actas y diligencias que se extiendan en el ejercicio de las funciones inspectoras tienen la naturaleza de documentos públicos y constituyen prueba de la existencia de los hechos personal y directamente constatados que motiven su formalización, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos derechos e intereses puedan aportar los interesados.

2. No constituyen actas denuncia los informes internos elevados por los funcionarios inspectores a sus respectivos superiores jerárquicos dentro de cada Cuerpo policial, ni los remitidos a otros órganos en los que se haga referencia a otras actuaciones previas.

3. Asimismo, no tendrán la consideración de actas denuncia los formularios ni documentos estereotipados o estampillados con frases genéricas a las que sólo se añadan datos puntuales sin incorporar mención alguna sobre los hechos directamente observados en el local inspeccionado.

 

Artículo 325. Clases de inspección

1. Las inspecciones podrán ser de carácter técnico o de supervisión.

2. Las inspecciones de carácter técnico, a efectuar por los órganos competentes de la Conselleria con atribuciones en materia de espectáculos, tendrán por objeto la verificación de la normativa en materia de seguridad, accesibilidad, condiciones higiénico-sanitarias y de confort de los establecimientos públicos.

2. Las inspecciones de supervisión, a efectuar por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tendrán por objeto comprobar el debido cumplimiento de la legalidad vigente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, en base a las funciones de vigilancia e inspección atribuidas legalmente.

 

Artículo 326. Contenido mínimo de las actas

1. El acta, en general, deberá contener como requisitos formales mínimos los siguientes:

a) Lugar, fecha y hora de su formalización, nombre del local y su ubicación exacta.

b) Identificación de los funcionarios intervinientes.

c) Identificación del titular o persona que explota la actividad, establecimiento o espectáculo mediante su nombre y apellidos o razón social, así como su DNI o NIF.

d) Nombre, apellidos y DNI, de la persona ante la que se realiza la inspección y calidad en la que actúa.

e) Señalización de los hechos observados que constaten la situación de apertura al público en general del establecimiento y funcionamiento de la actividad o espectáculo.

2. El acta denuncia derivada de la inspección de supervisión, deberá contener un anexo en el que se detallen con la mayor precisión posible todos los hechos directamente observados por los inspectores intervinientes.

En este sentido se hará constar, como contenido mínimo, si el local se encuentra en funcionamiento y abierto al público en general. A estos efectos se precisará:

- El número de personas que se encuentran en el local, con indicación del modo de recuento.

- Si las personas que se encuentran en el local están consumiendo o haciendo uso de los servicios del establecimiento, así como si se continúan sirviendo consumiciones.

- Estado de la iluminación del local, indicando si tanto las luces interiores como exteriores están encendidas.

- Estado de las puertas de acceso y salida del local (abiertas, cerradas, bajadas, subidas, etc.)

- Disposición de las puertas para facilitar el total desalojo del local desde la hora de cierre.

3. Las actas de denuncia deberán hacer constar, además, los requisitos detallados en la sección siguiente cuando concurran las circunstancias previstas en la misma.

 

Sección segunda. Del contenido de las actas denuncia

 

Artículo 327. Falta de licencia de funcionamiento

En los supuestos en los que el acta denuncia se refiera a locales que presuntamente carezcan de la preceptiva licencia municipal de funcionamiento, se detallarán todos los elementos concurrentes que puedan determinar el riesgo que para las personas o bienes pueda derivarse de la actividad que se ejerce.

 

Artículo 328. Dedicación de los establecimientos a espectáculos o actividades distintas a las autorizadas

1. Cuando un establecimiento o local tenga licencia de funcionamiento para una determinada actividad prevista en el Catálogo Anexo de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, no podrá ejercer otra actividad sino la que se derive de dicha licencia aunque el mismo tenga las condiciones necesarias para el ejercicio de una distinta.

2. La observancia de actividades presuntamente no autorizadas por la licencia municipal de funcionamiento deberá hacerse constar indicando cuál es la actividad para la que se dispone de autorización, así como aquélla o aquéllas que se están realizando mediante la descripción precisa de los hechos observados y demás elementos objetivos que puedan servir para su identificación. A estos efectos se considerarán como tales los servicios de que dispone el local, ubicación de los elementos muebles, productos ofertados al público, existencia de cocina o plancha o cualesquiera otras circunstancias identificativas.

 

Artículo 329. Aforo

Se hará constar el aforo máximo autorizado del establecimiento, de acuerdo con la licencia municipal. En el supuesto de que no conste éste se levantará un croquis del local con indicación de sus medidas.

 

Artículo 330. Medidas de seguridad y sanidad

En el acta denuncia se deberá hacer constar el número de puertas disponibles y sus dimensiones. Asimismo, en relación con las puertas de acceso y de emergencia, se indicará si las mismas están expeditas o, en su caso, los obstáculos o elementos que puedan dificultar su uso, señalando en este caso el tipo y ubicación de los mismos.

 

Artículo 331. Menores

1. La presencia de menores en locales que no tengan autorizado el acceso y permanencia, deberá acreditarse mediante su identificación por medio de sus iniciales y el número del DNI cuando, en este último caso, aquéllos sean mayores de 14 años.

2. Cuando se constate que a un menor de 18 años que acceda a un establecimiento de espectáculos o actividades recreativas se le vende, suministra o se le permite el consumo de bebidas alcohólicas, se reflejará debidamente este hecho en el acta denuncia.

3. Si a un menor de 18 años se le vende o suministra tabaco se hará constar este hecho, asimismo, en el acta denuncia.

 

Artículo 332. Extintores

En el acta de denuncia se hará constar la descripción de los extintores de que se dispone, reseñando los datos que consten en su placa identificativa, fecha de caducidad y de próxima revisión, así como su disposición en el local y acceso a los mismos en caso de necesidad. En ningún caso será suficiente la mera indicación del número de extintores existente en el local.

 

Artículo 333. Seguro

1. En el caso de inexistencia de la preceptiva póliza de seguro de responsabilidad civil, se hará constar esta circunstancia.

2. La insuficiencia de las pólizas de seguro para cubrir la responsabilidad civil por los riesgos derivados de la explotación de la actividad deberá acreditarse indicando la cuantía exacta que figura en el documento mostrado por el compareciente.

3. Aunque se posea póliza contratada, pero no se esté al día en el pago de las primas, se deberá, de igual modo, hacer mención expresa de esta circunstancia en el acta de denuncia.

4. Asimismo, en el acta denuncia se reflejará la fecha de efectos de la póliza contratada para cubrir la responsabilidad civil del establecimiento, espectáculo o actividad.

 

Artículo 334. Medios sonoros o audiovisuales

1. Si la presunta infracción consiste en disponer de medios sonoros o audiovisuales sin autorización, constará una descripción del aparato musical, la existencia de una instalación de distribución de la ambientación musical, el número de altavoces de que se dispone y su ubicación, así como la conexión a ordenadores u otros medios de reproducción y si los mismos se encuentran en funcionamiento.

2. Respecto de los aparatos de televisión deberá indicarse si los mismos se utilizan para emitir programas de carácter general, o son empleados para ambientar musicalmente el establecimiento ya sea de forma autónoma o conectados a altavoces, equipos de alta fidelidad u otros elementos accesorios.

3. Asimismo se señalará si la música emitida trasciende al exterior, bien por el volumen de emisión, bien por no disponer de doble puerta, bien por permanecer el establecimiento con las puertas abiertas y en disposición de permitir la entrada y salida de clientes.

 

Artículo 335. Existencia de orden de clausura del establecimiento

Si sobre el establecimiento, espectáculo o actividad pesa una orden de clausura, cese, prohibición o alguna medida que impida o limite la utilización de alguno o algunos de los elementos que integran la actividad, se hará constar esta circunstancia incluyendo la referencia precisa de la Resolución adoptada y de la administración de la que procede.

 

Artículo 336. Ratificación de la denuncia

1. Con el fin de dotar de plenos efectos el acta boletín de denuncia, se considerará requisito necesario la ratificación de la misma por los funcionarios intervinientes en la inspección. No se tendrá en cuenta la ratificación efectuada por terceros o por superiores de aquéllos.

2. La ratificación debe referirse a los hechos contenidos en el acta denuncia, no pudiendo introducirse otros nuevos.

3. La ratificación de la denuncia deberá efectuarse con carácter inmediato a la remisión del acta denuncia al organismo competente para su tramitación.

 

Artículo 337. Remisión de las actas denuncia

Se remitirán a la Conselleria competente en materia de espectáculos las actas denuncia que se refieran a inspecciones llevadas a cabo en establecimientos públicos, actividades recreativas y espectáculos públicos expresamente contemplados en el Catálogo Anexo a la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, que constituyen su ámbito competencial. En este sentido, las demás actas derivadas de actividades comerciales, industriales, empresariales, de servicios u otras análogas que tengan su propia y específica regulación sectorial, deberán ser remitidas a los otros órganos competentes por razón de la materia.

 

Artículo 338. Subsanación

1. Verificada por la actuación inspectora la existencia de irregularidades, y si las mismas no afectan a la seguridad de personas o bienes, o a las condiciones de insonorización que garanticen el derecho al descanso de los vecinos, se podrá conceder al interesado un plazo adecuado suficiente para su subsanación.

2. En caso de que no proceda la subsanación o no se hubiera cumplido la misma en el plazo concedido, se elevará el acta al órgano competente para la incoación del oportuno expediente sancionador.

 

Artículo 339. Archivo de las actas de denuncia

Se procederá al archivo de las actas de denuncia cuando los hechos reflejados en el anexo de las mismas no supongan la infracción de la normativa en materia de espectáculos. Asimismo, se procederá al archivo cuando tales hechos no hayan sido descritos de acuerdo con lo previsto en este Capítulo y no sea posible derivar una infracción de acuerdo con la normativa vigente.

 

TÍTULO XV. Régimen sancionador

 

CAPÍTULO I

 

Artículo 340. Remisión normativa

El ejercicio de la potestad sancionadora, se regirá por lo previsto en el Título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y su normativa de desarrollo. Asimismo, se atenderá, a lo previsto en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y a lo indicado en este Reglamento.

 

TÍTULO XVI. Medidas provisionales y medidas de policía

 

Artículo 341. Autoridades competentes

Sin perjuicio de la facultad de la administración del Estado de suspender o prohibir espectáculos, manifestaciones deportivas o actividades recreativas, así como clausurar locales y establecimientos por razones graves de seguridad pública, los órganos de la Generalitat competentes en materia de espectáculos públicos y los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana podrán adoptar las medidas provisionales y medidas de policía previstas en este Título de conformidad con lo establecido en los dos capítulos siguientes.

 

CAPÍTULO I. Medidas provisionales

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 342. Concepto

De acuerdo con lo previsto en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos y en este Reglamento, se podrá proceder mediante resolución motivada a la adopción de medidas de carácter provisional que aseguren la eficacia de la resolución final que pudiera recaer.

Artículo 343. Tipos de medidas provisionales

Los órganos competentes de la administración de la Generalitat y de los Ayuntamientos podrán adoptar, de forma motivada y conforme a criterios de proporcionalidad y razonabilidad, los siguientes tipos de medidas provisionales:

a) La suspensión de la licencia o autorización de la actividad.

b) Suspensión o prohibición del espectáculo público o actividad recreativa.

c) Clausura del local o establecimiento.

d) Decomiso de los bienes relacionados con el espectáculo o actividad.

e) Retirada de las entradas de la reventa o venta ambulante.

 

Artículo 344. Órganos competentes

La competencia para la adopción de las medidas provisionales vinculadas a los procedimientos sancionadores por infracciones graves o muy graves corresponderá a los órganos competentes de la Generalitat en materia de espectáculos públicos así como a los Ayuntamientos.

 

Artículo 345. Momento de adopción

De conformidad con lo previsto en las secciones siguientes, las medidas provisionales contempladas en este Capítulo podrán adoptarse en alguno de estos momentos:

1. Con carácter previo al acuerdo de iniciación de un procedimiento sancionador.

2. En el propio acuerdo de iniciación del procedimiento.

3. Durante la tramitación del procedimiento.

 

Sección segunda. Adopción previa al inicio de un procedimiento sancionador

 

Artículo 346. Supuestos de adopción

Cuando concurra alguno de los supuestos de urgencia o protección provisional de los intereses implicados, los órganos competentes de la administración de la Generalitat y de los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana podrán adoptar, de forma motivada y conforme a criterios de proporcionalidad, las medidas provisionales previstas en este Capítulo que mejor se adecuen a la finalidad perseguida.

Los supuestos de adopción serán los siguientes:

a) Cuando se celebren espectáculos públicos y actividades recreativas prohibidos por su naturaleza en el artículo 3 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero. En este caso, la autoridad que acuerde la adopción de la medida provisional de prohibición o suspensión de los mismos, por ser constitutivos de delito lo pondrá en conocimiento del órgano jurisdiccional competente o del ministerio fiscal.

b) Cuando en el desarrollo de los mismos se produzca o se prevea que pueden producirse alteraciones del orden público con peligro para las personas y bienes.

c) Cuando exista riesgo grave o peligro inminente, para la seguridad de personas o bienes o cuando se incumplan gravemente las condiciones sanitarias y de higiene.

d) Cuando se celebren en locales o establecimientos que carezcan de las licencias necesarias.

e) Cuando carezcan de las autorizaciones preceptivas.

f) Cuando se carezca del seguro exigido por el artículo 6 de la Ley 4/2003, de 26 de febrero.

 

Artículo 347. Procedimiento de adopción

1. Con carácter general, previa audiencia al interesado por un plazo de diez días, los órganos competentes de la administración de la Generalitat y de los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana podrán adoptar, mediante resolución motivada, las medidas provisionales que estimen más ajustadas a la finalidad perseguida.

No obstante, en caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo de audiencia previsto en el párrafo anterior quedará reducido a dos días.

Cuando se aprecie peligro inminente para la seguridad de las personas, podrán adoptarse las medidas provisionales procedentes sin audiencia previa.

2. En el caso de adopción de medidas provisionales previstas en esta sección por parte de los órganos competentes de los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, la resolución municipal deberá ser inmediatamente remitida al órgano de la Generalitat competente en materia de espectáculos públicos para que éste, en el plazo máximo de quince días desde la adopción de aquélla, confirme, modifique o levante la medida provisional adoptada en el acuerdo de iniciación del oportuno procedimiento sancionador.

Si las medidas provisionales previstas en esta sección fueran adoptadas por parte de los órganos competentes de la Generalitat, dichos órganos deberán, en el plazo máximo de quince días desde la adopción de la medida, confirmarla, modificarla o levantarla en el acuerdo de iniciación del oportuno procedimiento sancionador.

3. Si, en cualquiera de los dos supuestos previstos en el apartado anterior no se iniciase el procedimiento sancionador en el plazo previsto en el mismo, o el acuerdo de iniciación del procedimiento no incluyera pronunciamiento expreso sobre la medida provisional adoptada, ésta quedará sin efecto.

En todo caso, si el acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador confirmara en su integridad la medida provisional previamente adoptada, o mantuviera su vigencia aun modificándola, el interesado podrá recurrir dicha confirmación o modificación de conformidad con lo previsto en la normativa sobre régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

 

Sección tercera. Adopción de medidas provisionales en el acuerdo de iniciación de un procedimiento sancionador

 

Artículo 348. Supuestos de adopción

Los órganos competentes de la administración de la Generalitat en materia de espectáculos públicos podrán adoptar en el acuerdo de iniciación de un procedimiento sancionador, de forma motivada y conforme a criterios de proporcionalidad, las medidas provisionales previstas en este Capítulo que resulten necesarias para el normal desarrollo del procedimiento, para asegurar el cumplimiento de la sanción que pudiera imponerse y para evitar la comisión de nuevas infracciones.

 

Artículo 349. Procedimiento de adopción

1. En el acuerdo de iniciación deberá indicarse, en todo caso, qué medida concreta se adopta, el motivo, su alcance, el periodo de vigencia, la posibilidad de interponer recurso contra el acuerdo de su adopción, la condición o condiciones para su modificación o levantamiento así como, a su vez, que en todo caso quedará sin efecto con la resolución que se dicte al finalizar la tramitación del expediente.

2. Notificado el acuerdo de iniciación al interesado, y en función de que éste haya interpuesto o no el recurso administrativo que proceda, el instructor del procedimiento podrá, en la propuesta de resolución:

a) Proponer el mantenimiento de la medida provisional tal y como fue adoptada si el interesado no ha interpuesto recurso o éste ha sido desestimado en su integridad.

b) Proponer el levantamiento o la modificación de la medida antes de que concluya el procedimiento cuando concurra alguno de los supuestos siguientes:

- Estimación parcial del recurso interpuesto por el interesado contra la medida adoptada.

- Aportación por el interesado de elementos de prueba que pongan de manifiesto circunstancias sobrevenidas que así lo aconsejen.

- Incorporación al expediente en trámite de elementos de prueba que así lo aconsejen.

3. En la resolución que ponga fin al procedimiento, el órgano competente deberá pronunciarse, de forma expresa, sobre el levantamiento de la medida y, en su caso, sobre la incidencia que su adopción pueda tener en la sanción que se imponga.

 

Sección cuarta. Adopción de medidas provisionales durante la instrucción de un procedimiento sancionador

 

Artículo 350. Supuestos de adopción

Iniciado un procedimiento sancionador por la presunta comisión de infracciones graves y muy graves, los órganos competentes de la administración de la Generalitat en materia de espectáculos públicos podrán, previa audiencia del interesado por un plazo de diez días, adoptar, mediante resolución motivada y conforme a criterios de proporcionalidad, las medidas provisionales previstas en este Capítulo que resulten necesarias para el normal desarrollo del procedimiento, para asegurar el cumplimiento de la sanción que pudiera imponerse y para evitar la comisión de nuevas infracciones.

En caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo de audiencia reseñado en el párrafo anterior quedará reducido a dos días.

 

Artículo 351. Procedimiento de adopción

1. En la resolución de adopción de la medida provisional deberá indicarse, en todo caso, qué medida concreta se adopta, el motivo, su alcance, el periodo de vigencia, la posibilidad de interponer recurso contra ella, la condición o condiciones para su modificación o levantamiento y que, a su vez, quedará sin efecto con la resolución que se dicte al finalizar la tramitación del expediente.

2. Notificada al interesado la resolución de adopción de la medida provisional, el órgano de la Generalitat competente en materia de espectáculos que la hubiese adoptado podrá:

a) Decidir el mantenimiento de la medida provisional tal y como fue adoptada si el interesado interpone recurso pero éste se desestima en su integridad.

b) Acordar el levantamiento o la modificación de la medida antes de que concluya el procedimiento cuando concurra alguno de los supuestos siguientes:

- Estimación parcial del recurso interpuesto por el interesado contra la medida adoptada.

- Aportación por el interesado de elementos de prueba que pongan de manifiesto circunstancias sobrevenidas que así lo aconsejen.

- Incorporación al expediente en trámite de elementos de prueba que así lo aconsejen.

3. En la resolución que ponga fin al procedimiento sancionador, el órgano competente deberá pronunciarse, de forma expresa, sobre el levantamiento de la medida y, en su caso, sobre la incidencia que su adopción pueda tener en la sanción que se imponga.

 

Sección quinta. Cumplimiento y ejecución de medidas provisionales

 

Artículo 352. Vigilancia e inspección

Notificada al interesado la adopción de la medida provisional, los órganos competentes de la Generalitat en materia de espectáculos públicos velarán por su cumplimiento íntegro. En este sentido, se instará la realización de cuantas visitas de inspección sean precisas por parte de los agentes de la autoridad.

 

Artículo 353. Cumplimiento voluntario y ejecución subsidiaria

1. La persona física o jurídica responsable de dar cumplimiento a la medida provisional dispondrá de diez días, a contar desde la notificación de la resolución, para cumplirla de forma voluntaria. En todo caso, se instará de los agentes de la autoridad la realización de las oportunas visitas de inspección a efectos de verificación.

2. Si, a consecuencia de esas visitas de inspección, se comprobase que la medida no se ha llevado a efecto de forma voluntaria, la administración de la Generalitat, con independencia de poder incoar el procedimiento sancionador pertinente por el incumplimiento de la medida, iniciará el procedimiento de ejecución subsidiaria de acuerdo con las siguientes pautas:

a) Notificación al interesado de una citación para comparecer en el establecimiento, con breve reseña del procedimiento del que trae causa y el motivo de la citación, indicando expresamente que se procederá a la ejecución subsidiaria de la medida adoptada.

b) De la comparecencia en el establecimiento y las circunstancias concurrentes se levantará un acta donde constarán los datos básicos concurrentes a efectos de su determinación (día, lugar, hora, nombre de los comparecientes, alegaciones del interesado y otros datos relevantes). El interesado podrá obtener copia de dicha acta si así lo solicita.

c) Si la medida adoptada lo requiere, se procederá al precinto del establecimiento o de aquellas partes del mismo afectadas por el cese o clausura. No obstante, si el interesado se compromete en ese acto a cumplir la medida adoptada, podrá dejarse constancia de ello en el acta para motivar que no se proceda al precinto.

 

CAPÍTULO II. Medidas de policía

 

Sección primera. Disposiciones generales

 

Artículo 354. Concepto y ausencia de carácter sancionador

1. Los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana y los órganos competentes de la Generalitat en materia de espectáculos podrán adoptar las medidas de policía que consideren oportunas de entre las previstas en el artículo siguiente para velar por el cumplimiento de la normativa aplicable y evitar, asimismo, cualquier riesgo para la seguridad de las personas y de los bienes derivado del posible incumplimiento.

2. Las medidas adoptadas en el marco de este capítulo no tendrán carácter sancionador y no se conceptuarán como medidas provisionales, por lo que su procedimiento de adopción y su vigencia no estarán ligados a la existencia de un previo expediente sancionador o a la posible incoación de éste.

3. Las medidas recaerán expresamente sobre el establecimiento, espectáculo o actividad, con independencia de quien sea el titular o explotador de la actividad económica que se desarrolla. En este sentido, aunque haya habido una modificación subjetiva desde que se levantó el acta de denuncia hasta que se inicia el procedimiento, esto no constituirá un obstáculo para continuar con la tramitación, debiendo asumir la responsabilidad quien esté al frente del local, sea cual sea su título.

 

Artículo 355. Tipos de medidas de policía

Los órganos competentes de la administración de la Generalitat y los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana podrán adoptar, de forma motivada y conforme a criterios de proporcionalidad, los siguientes tipos de medidas de policía:

a) La suspensión de la licencia o autorización de la actividad.

b) Suspensión o prohibición del espectáculo público o actividad recreativa.

c) Clausura del local o establecimiento.

d) Decomiso de los bienes relacionados con el espectáculo o actividad.

e) Retirada de las entradas de la reventa o venta ambulante.

 

Artículo 356. Órganos competentes

1. En el caso de la Generalitat, el inicio y la propuesta de resolución corresponderá a la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos. La resolución será adoptada por el conseller competente en esa misma materia.

2. Cuando la medida de policía sea adoptada por los Ayuntamientos, se estará a lo dispuesto en la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local.

 

Sección segunda. Procedimiento de adopción

 

Artículo 357. Inicio

1. Concluida la fase de actuaciones previas, en la que la administración verificará las circunstancias en las que se encuentra el establecimiento, podrá acordarse el inicio del procedimiento para adoptar una medida de policía.

2. En el acuerdo deberá indicarse, como mínimo, el motivo, el tipo de medida adoptado y la condición para levantarla o modificarla.

 

Artículo 358. Trámite de audiencia

Notificado el acuerdo de iniciación al interesado, éste dispondrá de un plazo mínimo de diez días hábiles para formular alegaciones, solicitar la práctica de prueba o aportar elementos probatorios de los que disponga.

En caso de urgencia, ese plazo se acortará a dos días y, en caso de grave riesgo para la seguridad de personas y bienes, ese plazo se suprimirá.

 

Artículo 359. Prueba

Para la práctica de la prueba, se estará a lo dispuesto en las normas generales sobre este tipo de actuación.

 

Artículo 360. Propuesta de resolución

1. Concluido el trámite de audiencia y, en su caso, la fase de prueba, si la medida de policía fue adoptada desde la Generalitat, la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos elevará al conseller propuesta de resolución, indicando si procede mantener, modificar o levantar la medida adoptada, en función de los elementos circunstanciales de prueba que obren en el expediente.

2. Si el procedimiento para la adopción de la medida se tramitara en un Ayuntamiento de la Comunitat Valenciana, se observará la misma separación entre las fases de propuesta y resolución en el marco de las competencias asignadas a los diferentes órganos municipales por la normativa básica de régimen local.

 

Artículo 361. Resolución

1. En el caso de medidas de policía adoptadas desde la Generalitat, el conseller competente en materia de espectáculos públicos dictará resolución, indicando expresamente cuál es la medida adoptada, los términos exactos en los que debe cumplirse y la condición o condiciones para proceder, en su caso, al levantamiento o modificación de la medida.

2. En el supuesto de los procedimientos de adopción de medidas de policía tramitados en los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, el órgano competente dictará la oportuna resolución, en los términos reseñados en el párrafo anterior y en el marco de las competencias asignadas por la normativa básica de régimen local.

 

Sección tercera. Cumplimiento y ejecución de medidas de policía

 

Artículo 362. Vigilancia e inspección

Notificada al interesado la adopción de la medida de policía, las Administraciones Públicas velarán por su cumplimiento íntegro, a cuyo efecto instarán la realización de cuantas visitas de inspección sean precisas por parte de los agentes de la autoridad.

 

Artículo 363. Cumplimiento voluntario y ejecución subsidiaria

1. La persona física o jurídica responsable de dar cumplimiento a la medida de policía dispondrá de diez días, a contar desde la notificación de la resolución, para cumplirla de forma voluntaria. En todo caso, se instará de los agentes de la autoridad la realización de las oportunas visitas de inspección a efectos de verificarlo.

2. Si, a consecuencia de esas visitas de inspección, se comprobase que la medida no se ha llevado a efecto de forma voluntaria, los órganos de la Generalitat competentes en materia de espectáculos podrán acordar la incoación del procedimiento sancionador pertinente por el incumplimiento de la medida.

3. Apreciado el incumplimiento de la medida de policía por el interesado, y sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, los órganos de la Generalitat competentes en materia de espectáculos o los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana iniciarán el procedimiento de ejecución subsidiaria de acuerdo con las siguientes pautas:

a) Notificación al interesado de una citación para comparecer en el establecimiento, con breve reseña del procedimiento del que trae causa y el motivo de la citación, indicando expresamente que se procederá a la ejecución subsidiaria de la medida adoptada.

b) De la comparecencia en el establecimiento y las circunstancias concurrentes se levantará un acta donde constarán los datos básicos concurrentes a efectos de su determinación (día, lugar, hora, nombre de los comparecientes, alegaciones del interesado y otros datos relevantes). El interesado podrá obtener copia de dicha acta si así lo solicita.

c) Si la medida adoptada lo requiere, se procederá al precinto del establecimiento o de aquellas partes del mismo afectadas por el cese o clausura. No obstante, si el interesado se compromete en ese acto a cumplir la medida adoptada, podrá dejarse constancia de ello en el acta para motivar que no se proceda al precinto.

 

Sección cuarta. Modificación y levantamiento de medidas de policía

 

Artículo 364. Supuestos

1. Si durante la tramitación del procedimiento de adopción de una medida de policía se diese una circunstancia sobrevenida que aconseje su no adopción, se procederá al archivo del expediente, de lo cual se dará conocimiento al interesado mediante notificación de la oportuna resolución.

2. Una vez dictada la resolución por la que se adopte la medida de policía que se estime pertinente, podrá procederse a su modificación o levantamiento en estos supuestos:

a) Cuando se dé alguna circunstancia sobrevenida que así lo aconseje.

b) Cuando el interesado cumpla la condición que se le impuso para proceder a la modificación o al levantamiento de la medida.

 

Artículo 365. Procedimiento

1. Previa propuesta de resolución dictada desde la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos, el conseller dictará resolución en la que, apreciando las nuevas circunstancias o los nuevos documentos obrantes en el expediente, acordará, de forma debidamente motivada, modificar o levantar la medida de policía adoptada.

2. La modificación de la medida deberá efectuarse indicando, de forma expresa y suficientemente detallada, la causa de la modificación, en qué consiste ésta y cómo afecta al funcionamiento del establecimiento, espectáculo o actividad.

3. Si se resolviera levantar la medida de policía previamente adoptada y dejarla sin efecto, la resolución deberá indicar expresamente la causa del levantamiento, con expresa mención de los documentos que a tal efecto obren en el expediente.

La notificación efectuada al interesado de la resolución de levantamiento de la medida, le permitirá iniciar o volver a ejercer la actividad o espectáculo, o abrir el establecimiento, en las condiciones que se deriven de la propia resolución y de la licencia o autorización administrativa que hubiese sido concedida.

 

TÍTULO XVII. De la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana

 

Artículo 366. Carácter de la Comisión

La Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana es el órgano consultivo de estudio y asesoramiento de las actividades que se encuentran dentro del ámbito de aplicación de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, que, realizándose o situándose en el territorio de la Comunitat, vayan dirigidas al público en general o sean capaces de congregarlo.

 

Artículo 367. Composición de la Comisión

1. Los miembros de la Comisión serán los siguientes:

a) Presidencia de la Comisión: corresponderá al titular de la Conselleria con competencias en materia de espectáculos. El presidente podrá delegar la misma en los vicepresidentes/as.

b) Vicepresidencia Primera: será ejercida por el titular la Secretaría Autonómica de la Conselleria com-petente en materia de espectáculos.

c) Vicepresidencia Segunda: la ostentará el titular de la Dirección General competente en materia de es-pectáculos.

d) Vocales. Serán vocales de la Comisión los titulares de los siguientes órganos:

- Subsecretaría de la Conselleria con competencias en materia de Juego.

- Secretaría Autonómica competente en materia de Turismo.

- Secretaría Autonómica competente en materia de Deporte.

- Dirección General con competencias en materia de Calidad Ambiental.

- Dirección General con competencias en materia de Ordenación Urbana.

- Dirección General competente en materia de Juventud.

- Concejalía de los Ayuntamientos de Alicante, Castellón y Valencia con competencias en la materia.

- Cuatro representantes de la administración Local, designados por la Federación Valenciana de Mu-nicipios y Provincias.

- Cuatro representantes de las asociaciones empresariales del sector, designados por la federación que ostente la representatividad de las mismas en la Comunitat Valenciana.

- Cuatro representantes de las organizaciones sindicales de mayor representatividad en este ámbito.

- Tres representantes de las asociaciones de vecinos y consumidores de la Comunitat Valenciana, de-signados por las asociaciones de mayor implantación.

e) Secretaría: será ejercida por quien ostente la jefatura del Servicio de Espectáculos de la Dirección General competente en este ámbito. El secretario actuará con voz pero sin voto. La suplencia del secretario de la Comisión recaerá en un miembro de dicho Servicio que ostente una jefatura de Sección.

2. Cuando la naturaleza de los asuntos lo requiera, la Comisión podrá convocar a cuantos expertos en materias específicas considere oportuno. Estos expertos podrán incorporarse a los trabajos de las secciones o grupos de trabajo y presidirlos, en su caso.

3. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, los miembros de la Comisión podrán ser sustituidos por otros representantes de sus respectivos órganos, asociaciones u organizaciones. En este sentido, los vocales miembros de la administración Autonómica podrán ser sustituidos por funcionarios que ostenten, como mínimo, una plaza de jefatura de servicio. Asimismo, los vocales de la administración Local y del resto de asociaciones y organismos sociales podrán ser sustituidos, previa comunicación suficiente, por quien ellos mismos designen.

4. Las organizaciones representativas de los sectores sociales podrán designar un portavoz.

5. Los miembros de la Comisión perderán su condición de tales por:

- Renuncia, que tendrá efectividad en el momento que se comunique a la Conselleria competente en materia de espectáculos.

- Cese de los representantes de la administración.

- Revocación por quien hizo el nombramiento.

- Pérdida sobrevenida de las condiciones que motivaron la designación para el cargo o de los requisitos establecidos para ser designado.

 

Artículo 368. Régimen jurídico de la Comisión

1. El régimen jurídico de la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana será el establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.

2. Los acuerdos de la Comisión se entenderán adoptados por asentimiento. En caso de que se planteé votación por el Presidente, por sí o a petición de cualquiera de los vocales, será necesaria mayoría simple de los votos. En caso de empate decidirá el Presidente haciendo uso de su voto de calidad.

 

Artículo 369. Funciones de la Comisión

La Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, ejercerá las siguientes funciones:

- Actuar como órgano consultivo y asesor en aquellas cuestiones que afecten al desarrollo e implantación del régimen jurídico vigente en materia de espectáculos.

- Actuar como órgano consultivo en las cuestiones que afecten a la seguridad de las personas y bienes y, en general, a la defensa de los intereses del público en lo relativo a espectáculos y actividades recreativas.

- Informar las disposiciones de carácter general dictadas sobre materia de espectáculos. Este informe tendrá carácter preceptivo cuando dichas disposiciones regulen los horarios y el Catálogo Anexo de los espectáculos y actividades recreativas.

- Plantear modificaciones en la normativa vigente dirigidas a mejorar la calidad del ocio así como la necesaria compatibilidad del mismo con el derecho al descanso de los ciudadanos.

- Proponer medidas que impliquen el desarrollo y la ejecución de la normativa en vigor.

- Asesorar e informar a los órganos administrativos y asociaciones más representativos en este ámbito.

- Proponer y estudiar iniciativas y propuestas tendentes a mejorar las condiciones de seguridad de los establecimientos públicos.

- Ejercer las funciones que le sean atribuidas por disposiciones legales o reglamentarias.

 

 

***i*** Este decreto contiene tres modelos de anexo II. **[Ver el documento](http://www.docv.gva.es/datos/2010/03/30/pdf/2010_3496.pdf)** pdf del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 6236 de 30.03.2010, págs. 12453-55.

 

 

---

****[1]****Apartado 4 del artículo 146 redactado según el**[DECRETO 120/2012, de 20 de julio, del Consell](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=007232/2012&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D120%26ANYO_DISPOSICION%3D2012)**(DOCV núm. 6825 de 24.07.2012) Ref. Base Datos 007232/2012.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI