Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9697, del 04-10-2023 (2023/9780)

Anunci pel qual es publica l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 21 del Pla general, que afecta el contingut de les normes d'ordenació detallada, sector terciari, Casa Balones
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9697

Data del DOGV
:   04-10-2023

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2023/9780

CVE


Data del document
:   21-09-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ontinyent

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Anunci pel qual es publica l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual número 21 del Pla general, que afecta el contingut de les normes d'ordenació detallada, sector terciari, Casa Balones [2023/9780]  
De conformitat amb l'article 51.8 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, es publica l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 21 del Pla general d'Ontinyent, que afecta el contingut dels articles 2.45 i 2.47 de les normes d'ordenació detallada, sector terciari, Casa Balones, emés en sentit favorable per l'Ajuntament d'Ontinyent mitjançant Decret d'alcaldia número 2928/2023 de data 22 de setembre, que és literalment:  
  
«Aprovació informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 21 del Pla general d'Ontinyent, que afecta el contingut dels articles 2.45 i 2.47 de les normes d'ordenació detallada, sector terciari, Casa Balones.  
Amb data 19 de setembre del 2023 s'ha emés informe per l'enginyera municipal de Medi Ambient i el TAG de Medi Ambient, en el si de l'expedient d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació del Pla general d'Ontinyent núm. 21, sector terciari casa Balones, en el sentit següent:  
  
«Antecedents  
En data 21 de juliol de 2016 es disposa que el Departament de Medi Ambient assumisca la instrucció i tramitació dels procediments d'avaluació ambiental i territorial estratègica quan l'òrgan ambiental siga municipal, de conformitat amb el que estableix l'article 48.c de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El 2 de març es comunica al Departament de Medi Ambient que com a òrgan ambiental i territorial competent procedisca a donar tràmit a l'avaluació ambiental i territorial estratègica del document.  
El 28 de juny de 2023 la regidora delegada de l'Àrea de Política Econòmica, Sostenibilitat i Projectes Europeus acorda que s'inicie el procediment d'avaluació ambiental de la modificació puntual núm. 21 del Pla general d'Ontinyent sector terciari Casa Balones.  
  
Consideracions jurídiques  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
  
Òrgan ambiental municipal  
L'article 49 del TRLOTUP estableix que l'òrgan ambiental i territorial serà autonòmic amb caràcter general, excepte els supòsits de l'apartat 2, en els quals serà l'Ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local.  
La modificació plantejada (modificació de dues normes en sòl urbà consolidat) es troba en el supòsit de l'apartat b de l'article 49.2 del TR LOTUP, motiu pel qual l'òrgan ambiental i territorial és l'Ajuntament.  
  
Com que la TRLOTUP no concreta, en aquests casos, quin òrgan municipal és el competent per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica, resulta aplicable el que disposa l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, segons el qual la dita competència li correspondria a l'alcalde president.  
  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla general d'Ontinyent, aprovat definitivament el 10 d'abril de 2006, per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de 22 de desembre de 2006. Aquest planejament va obtindre declaració d'impacte ambiental positiva amb condicionants el 28 de novembre de 2005.  
  
Documentació presentada  
La documentació objecte del present informe està integrada pel document per a l'avaluació ambiental territorial i estratègica, art. 2.45 i 2.47 de les normes d'ordenació detallada. Comprén el contingut mínim establert a l'article 52 del TRLOTUP:  
a) La motivació de l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
b) Un resum dels motius de la selecció de les alternatives previstes.  
  
c) Les mesures previstes per a previndre, reduir i, en la mesura que siga possible, compensar, qualsevol efecte negatiu important en el medi ambient i en el territori, que es derive de l'aplicació del pla, així com per a mitigar la seua incidència sobre el canvi climàtic i la seua adaptació a aquest.  
d) Una descripció de les mesures previstes per al seguiment ambiental del pla.  
  
Informes emesos  
Per tractar-se d'una activitat regulada per la legislació de policia sanitària mortuòria i per la legislació de qualitat i control ambiental d'activitats s'ha sol·licitat informe a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
La modificació plantejada no afecta altres administracions públiques.  
La Direcció General de Salut Pública i Addicions ha emès informe favorable el 3 d'agost de 2023, condicionat al fet que es tinguen en compte les consideracions contingudes a l'informe indicat.  
  
Objecte i justificació  
La modificació del Pla general pretén complementar la regulació de les instal·lacions de tanatori i crematori al Pla general vigent, mitjançant la introducció als articles 2.45 i 2.47 de les normes d'ordenació detallada d'una regulació específica que permeta a la zona industrial i al sector Casa Balones la instal·lació de tanatoris i de crematoris, aquests darrers vinculats necessàriament a l'activitat de tanatori.  
  
La modificació consisteix d'aquesta manera a afegir els textos següents en els articles 2.45 i 2.47 de les normes d'ordenació detallada del Pla general:  
«Article 2.45  
Ús dominant  
- Industrial a totes les seves categories. La instal·lació de crematoris només es permet en el cas d'estar vinculats a l'ús de tanatori a la mateixa parcel·la.  
Usos compatibles:  
....  
Dad assistencial: es permet l'ús específic de tanatori, que podrà complementar-se a la mateixa parcel·la amb crematori, sense poder ubicar-se a sòl afectat per risc d'inundació.  
Article 2.47  
Industrial. Al sector Casa Balones es permet l'ús específic de crematori vinculat a l'activitat de tanatori a la mateixa parcel·la. Entre les edificacions permeses es troben les construccions accessòries, com llar de foc, forns, torres o altres instal·lacions de refrigeració, dipòsit de combustible, etc.»  
Amb la inclusió de l'ús del crematori vinculat al de tanatori es permetrà incrementar l'oferta de serveis del municipi, evitant un nombre important de desplaçaments a ciutats veïnes que disposen d'aquesta oferta com Xàtiva i Alzira i tenint en compte el nombre important de persones que resideixen a Ontinyent i les poblacions de la comarca.  
  
Consultes prèvies  
De conformitat amb l'article 51.3 del TRLOTUP, no cal efectuar consulta prèvia quan es tracte de modificacions puntals que regulen aspectes parcials del Pla que es modifique.  
  
Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient  
La modificació plantejada no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no és susceptible de generar problemes ambientals diferents dels ja previstos pel Pla general; no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació o canvis sobre els factors que afectarien el canvi climàtic; no afecta elements del patrimoni natural; no afecta elements del patrimoni cultural significativament i en cap cas en sentit negatiu; no afecta el paisatge ni cap espai protegit; no té incidència en el model territorial vigent i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que poguera trobar-se sotmesa a algun tipus de protecció.  
  
Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es pot determinar que la modificació plantejada no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori.  
  
Conclusions  
Analitzat l'esborrany de modificació puntual núm. 21 del Pla general d'Ontinyent sector terciari casa Balones podem concloure que el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat és suficient per a determinar que la modificació proposada no té efectes significatius sobre el medi ambient o territori.  
Proposem, per tant, resoldre favorablement l'informe ambiental i territorial estratègic.»  
De conformitat amb allò que disposa l'article 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, resolc:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 21 del Pla general d'Ontinyent, que afecta el contingut dels articles 2.45 i 2.47 de les normes d'ordenació detallada, sector terciari, Casa Balones.  
  
Segon  
Continuar la tramitació del projecte de modificació puntual núm. 21 del Pla general d'Ontinyent.  
  
Tercer  
Cal indicar que, segons estableix l'article 53.7 de la TRLOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'ha procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Quart  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 53.8 de la TRLOTUP.»  
  
  
Ontinyent, 25 de setembre de 2023.- L'alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9697, del 04-10-2023 (2023/9780)

Anuncio por el que se publica el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 21 del Plan general, que afecta al contenido de las normas de ordenación detallada, sector terciario, Casa Balones.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9697

Fecha DOGV
:   04-10-2023

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2023/9780

CVE


Fecha del documento
:   21-09-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Anuncio por el que se publica el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 21 del Plan general, que afecta al contenido de las normas de ordenación detallada, sector terciario, Casa Balones. [2023/9780]  
De conformidad con el artículo 51.8 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual número 21 del Plan general de Ontinyent, que afecta al contenido de los artículos 2.45 y 2.47 de las normas de ordenación detallada, sector terciario, Casa Balones, emitido en sentido favorable por el Ayuntamiento de Ontinyent, mediante Decreto de alcaldía número 2928/2023, de fecha 22 de septiembre, del tenor literal siguiente:  
«Aprobación informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 21 del Plan general de Ontinyent, que afecta al contenido de los artículos 2.45 y 2.47 de las normas de ordenación detallada, sector terciario, Casa Balones.  
Con fecha 19 de septiembre del 2023 se ha emitido informe por la ingeniera municipal de medio ambiente y el TAG de medio ambiente, en el sí del expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación del Plan general de Ontinyent número 21, sector terciario casa Balones, en el sentido siguiente:  
  
«Antecedentes  
En fecha 21 de julio de 2016 se dispone que el Departamento de Medio Ambiente asuma la instrucción y tramitación de los procedimientos de evaluación ambiental y territorial estratégica cuando el órgano ambiental sea municipal, en conformidad con el que establece el artículo 48.c de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El 2 de marzo se comunica al departamento de Medio Ambiente que como órgano ambiental y territorial competente proceda a dar trámite a la evaluación ambiental y territorial estratégica del documento.  
El 28 de junio del 2023 la concejal delegada del área de Política Económica, Sostenibilidad y Proyectos Europeos acuerda que se inicie el procedimiento de evaluación ambiental de la modificación puntual núm. 21 del Plan general de Ontinyent sector terciario casa Balones.  
  
Consideraciones jurídicas  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental en conformidad con el que prevé la legislación de evaluación ambiental.  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español por medio de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico por medio de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Órgano ambiental municipal  
El artículo 49 del TRLOTUP establece que el órgano ambiental y territorial será autonómico a todos los efectos, excepto los supuestos del apartado 2, en los que será el Ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local.  
La modificación planteada (modificación de dos normas en suelo urbano consolidado) se encuentra en el supuesto del apartado b del artículo 49.2 del TRLOTUP, motivo por el cual el órgano ambiental y territorial es el propio Ayuntamiento.  
Como que la TRLOTUP no concreta, en estos casos, qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica, resulta aplicable lo que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Ontinyent, aprobado definitivamente el 10 de abril de 2006, por la Comisión Territorial de Urbanismo de València, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 22 de diciembre de 2006. Este planeamiento obtuvo declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes el 28 de noviembre de 2005  
  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el Documento para la evaluación ambiental territorial y estratégica. Arts. 2.45 y 2.47 de las normas de ordenación detallada. Comprende el contenido mínimo establecido en el artículo 52 del TRLOTUP:  
a) La motivación de la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
b) Un resumen de los motivos de la selección de las alternativas previstas.  
c) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar, cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente y en el territorio, que se derive de la aplicación del plan, así como para mitigar su incidencia sobre el cambio climático y su adaptación a este.  
d) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.  
  
Informes emitidos  
Por tratarse de una actividad regulada por la legislación de policía sanitaria mortuoria y por la legislación de calidad y control ambiental de actividades, se ha solicitado informe a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
La modificación planteada no afecta otras administraciones públicas.  
La Dirección General de Salud Pública y Adicciones ha emitido informe favorable el 3 de agosto de 2023, condicionado a que se tengan en cuenta las consideraciones contenidas en el informe indicado.  
  
Objeto y justificación  
La modificación del Plan general pretende complementar la regulación de las instalaciones de tanatorio y crematorio en el Plan general vigente, mediante la introducción en los artículo 2.45 y 2.47 de las normas de ordenación detallada de una regulación específica que permita en la zona industrial y al sector Casa Balones la instalación de tanatorios y de crematorios, estos últimos vinculados necesariamente a la actividad de tanatorio.  
La modificación consiste de este modo en añadir los textos siguientes en los artículos 2.45 y 2.47 de las normas de ordenación detallada del Plan general:  
«Artículo 2.45  
Uso dominante  
- Industrial a todas sus categorías. La instalación de crematorios solo se permite en el caso de estar vinculados al uso de tanatorio en la misma parcela.  
Usos compatibles:  
....  
Dad Asistencial: se permite el uso específico de tanatorio, que podrá complementarse en la misma parcela con crematorio, sin poder ubicarse en suelo afectado por riesgo de inundación.  
Artículo 2.47  
Industrial. En el sector Casa Balones se permite el uso específico de crematorio vinculado a la actividad de tanatorio en la misma parcela. Entre las edificaciones permitidas se encuentran las construcciones accesorias, como chimenea, hornos, torres u otras instalaciones de refrigeración, depósito de combustible, etc.»  
Con la inclusión del uso del crematorio vinculado al de tanatorio se permitirá incrementar la oferta de servicios del municipio, evitando un número importante de desplazamientos a ciudades vecinas que disponen de esta oferta como Xàtiva y Alzira y teniendo en cuenta el número importante de personas que residen en Ontinyent y las poblaciones de la comarca.  
Consultas previas  
En conformidad con el artículo 51.3 del TRLOTUP, no hay que efectuar consulta previa cuando se trate de modificaciones puntales que regulan aspectos parciales del Plan que se modifique.  
  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente  
La modificación planteada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no es susceptible de generar problemas ambientales diferentes de los ya previstos por el Plan general; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación o cambios sobre los factores que afectarían el cambio climático; no afecta elementos del patrimonio natural; no afecta elementos del patrimonio cultural significativamente y en ningún caso en sentido negativo; no afecta el paisaje ni ningún espacio protegido; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección.  
Por lo tanto, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación planteada no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio.  
  
Conclusiones  
Analizado el borrador de modificación puntual núm. 21 del Plan general de Ontinyent sector terciario casa Balones podemos concluir que el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado es suficiente para determinar que la modificación propuesta no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente o territorio.  
Proponemos, por lo tanto, resolver favorablemente el informe ambiental y territorial estratégico.»  
De conformidad con lo que dispone el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 21 del Plan general de Ontinyent, que afecta al contenido de los artículos 2.45 y 2.47 de las normas de ordenación detallada, sector terciario, Casa Balones.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación del proyecto de modificación puntual núm. 21 del Plan general de Ontinyent.  
  
Tercero  
Indicar que según establece el artículo 53.7 de la TRLOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación. En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Cuarto  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con el que dispone el artículo 53.8 de la TRLOTUP.»  
  
Ontinyent, 21 de septiembre de 2023.- El alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML