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Sumari del DOGV 9954, del 10-10-2024 (2024/10223)

ANUNCI de l'informe de l'Òrgan Ambiental Municipal, sobre procediment de modificació de les normes urbanístiques, analitzant els pronunciaments de les administracions consultades i les persones interessades en el tràmit de consultes de l'Esborrany del Pla i Document Inicial Estratègic.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9954

Data del DOGV
:   10-10-2024

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2024/10223

CVE
:   DOGV-V-2024-10223

Data del document
:   19-09-2024

Organisme emissor
:   Ajuntament de Massanassa

Tipus de document
:   Anunci

Expedient gestiona: 5363/2024

Data: 19 de setembre de 2024

Procediment: modificació de les normes urbanístiques (sotmés a avaluació ambiental i territorial simplificada).

Assumpte: Informe ambiental i territorial estratègic i anàlisi dels pronunciaments de les administracions consultades i les persones interessades en el tràmit de consultes de l'esborrany del Pla i document inicial estratègic, que regula l'article 53.1 de la LOTUP.

Assistents

President: Jorge Fernández Sempere

Vocal 1: Luis Miguel Galdón De Domingo

Vocal 2: Tècnic d'Administració General d'Urbanisme (càrrec vacant)

Secretari de l'Òrgan Ambiental: Ricardo Soro

Tràmit de consultes esborrany del pla i document inicial estratègic en la tramitació de l'avaluació ambiental i territorial estratègica, per a modificar les normes urbanístiques del PGOU de Massanassa.

L'Ajuntament de Massanassa ha realitzat les següents actuacions per a donar a conéixer este procediment d'avaluació ambiental a la societat i complir el tràmit:

–  L'acord es va publicar en el *Butlletí Oficial de la Província de València*  número 151, el 6 d'agost de 2024.

– La documentació ha estat en la pàgina web de l'Ajuntament de Massanassa durant 30 dies hàbils.

– Remissió a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori (30.07.2024).

Finalitzat el termini de presentació d'aportacions, no s'ha produït cap aportació del públic interessat. La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori ha remés les observacions següents:

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/2/1210537/17_1728044716295_4420311225633984151_imagen.png)

De conformitat amb la legislació urbanística, l'informe de l'Òrgan Ambiental ha d'estudiar l'impacte mediambiental de l'esborrany presentat, analitza tots els aspectes descrits en l'annex VIII de la LOTUP. El seu contingut és el següent:

«ANNEX VIII

*Criteris per a determinar si un pla o programa ha de sotmetre's a avaluació ambiental i territorial*

Estratègica ordinària

1. Les característiques dels plans i programes, en què es considera en particular:

a) La mesura en què el pla o programa establix un marc per a projectes i altres activitats, bé en relació amb la ubicació, naturalesa, dimensions i condicions de funcionament o bé en relació amb l'assignació de recursos.

b) La mesura en què el pla o programa influïx en altres plans o programes, inclosos els que estiguen jerarquitzats.

c) La pertinència del pla o programa per a la integració de consideracions ambientals, amb l'objecte, en particular, de promoure el desenrotllament sostenible.

d) Problemes ambientals significatius relacionats amb el pla o programa.

e) La pertinència del pla o programa per a la implantació de la legislació comunitària o nacional en matèria de medi ambient, com, entre altres, els plans o programes relacionats amb la gestió de residus o la protecció dels recursos hídrics.

f) La incidència en el model territorial».

La modificació de les normes urbanístiques del PGOU de Massanassa és d'aplicació territorial limitada i afecta, exclusivament, els sòls classificats com a urbans, i que es corresponen a les següents tres zones de regulació normativa:

– Barri antic

– Eixample

– Sòl urbà industrial

Els canvis en la regulació es referixen a estes tres temàtiques:

– Major precisió en la regulació dels usos, ajustant-se als canvis normatius autonòmics.

– Major ajust en la dotació de places d'aparcament en realitzar noves vivendes.

– Ajustar la regulació dels patis a la normativa autonòmica.

La modificació analitzada és aplicable en sòls urbans i es referix a les edificacions regulades en documents aprovats amb anterioritat, per això no té transcendència en altres projectes o activitats, no influïx en aspectes ambientals i no incidix en el model territorial.

Així mateix, no produïx efectes respecte del medi ambient, el patrimoni cultural, segellat i explotació intensiva del sòl, el paisatge o el desenrotllament del territori.

Respecte dels riscos per a la salut humana, la modificació serà positiva, ja que es pretén compatibilitzar millor la relació entre activitats i qualitat de vida dels veïns. El major nombre de places d'aparcament reduirà les emissions de gasos contaminants, en reduir el desplaçament dels vehicles buscant un lloc on aparcar.

Després d'estes consideracions dels punts de l'annex VIII, entenem que, de les quatre opcions descrites en l'article 53.2 de la LOTUP, ens trobem en la regulada en el subíndex b), que diu:

«b) Una resolució d'informe ambiental i territorial estratègic, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'este text refós, o la disposició reglamentària aprovada mitjançant el decret del Consell que el modifique, que el pla no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori, en què es resol l'avaluació ambiental i territorial estratègica pel procediment simplificat i s'indica la procedència de la tramitació del pla conforme al capítol següent o a la seua normativa sectorial.»

Sobre la base dels antecedents i normativa assenyalada, atés al que s'establix en l'article 53.2 del TRLOTUP, i com que la modificació avaluada no té efectes significatius en el medi ambient i el territorial, l'Òrgan Ambiental del municipi de Massanassa resol:

Primer. Emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació de les normes urbanístiques del PGOU de Massanassa, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació d'esta modificació conforme a la seua normativa sectorial, sempre que s'ajuste al que descriu la documentació presentada i també al que s'establix en la legislació vigent i en els informes emesos sobre este tema.

Segon.           Publicar el present document en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que es disposa en l'article 53.7 del TRLOTUP.

Tercer. S'indica que, així mateix, de conformitat amb l'article 53.7 de la LOTUP, esta resolució no serà susceptible de cap recurs, sense perjuí dels quals, si és el cas, procedisquen en via judicial contenciosa administrativa davant de la disposició de caràcter general que haguera aprovat el pla o programa, o bé, sense perjuí dels quals procedisquen en via administrativa davant de l'acte, si és el cas, d'aprovació del pla o programa.

Quart. Assenyalar que l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació de les normes urbanístiques del PGOU de Massanassa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d’iniciar novament el procediment d’avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.

  

Massanassa, 19 de setembre de 2024

Jorge Fernández Sempere

President Òrgan Ambiental Municipal



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Sumario DOGV 9954, del 10-10-2024 (2024/10223)

ANUNCIO del informe del Órgano Ambiental Municipal, sobre procedimiento de modificación de las normas urbanísticas, analizando los pronunciamientos de las administraciones consultadas y las personas interesadas en el tramite de consultas del borrador del Plan y documento inicial estratégico.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9954

Fecha DOGV
:   10-10-2024

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2024/10223

CVE
:   DOGV-C-2024-10223

Fecha del documento
:   19-09-2024

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Massanassa

Tipo de documento
:   Anuncio

Expediente gestiona: 5363/2024

Fecha: 19 de septiembre de 2024

Procedimiento: modificación de las normas urbanísticas (sometido a evaluación ambiental y territorial simplificada)

Asunto: Informe ambiental y territorial estratégico, analizando los pronunciamientos de las administraciones consultadas y las personas interesadas en el trámite de consultas del borrador del Plan y documento inicial estratégico, que regula el artículo 53.1. de la LOTUP.

Asistentes

Presidente: Jorge Fernández Sempere

Vocal 1: Luís Miguel Galdón De Domingo

Vocal 2: técnico de administración general de urbanismo (cargo vacante)

Secretario del Órgano Ambiental: Ricardo Soro

Trámite de consultas borrador del Plan y documento inicial estratégico en la tramitación de la evaluación ambiental y territorial estratégica, para modificar las normas urbanísticas del PGOU de Massanassa.

El Ayuntamiento de Massanassa ha realizado las siguientes actuaciones para dar a conocer este procedimiento de evaluación ambiental a la sociedad y cumplir el trámite:

– El acuerdo se publico en el *Boletín Oficial de la Provincia*  número 151, de fecha 6 de agosto de 2024.

– La documentación ha estado en la pagina web del Ayuntamiento de Massanassa, durante 30 días hábiles.

– Remisión a la consellería de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio (30.07.2024)

Finalizado el plazo de presentación de aportaciones no se ha producido ninguna aportación del público interesado. La consellería de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio ha remitido las siguientes observaciones:

![](https://dogv.gva.es/publicaciones/imagesSF/2024/10/2/1210265/18_1728044885418_696496249192188588_imagen.png)

De conformidad con la legislación urbanística, el informe del Órgano Ambiental debe estudio el impacto medioambiental del borrador presentado, analizando todos los aspectos descritos en el anexo VIII de la LOTUP. Su contenido es el siguiente:

ANEXO VIII

*Criterios para determinar si un plan o programa debe someterse a evaluación ambiental y territorial*

Estratégica ordinaria

1. Las características de los planes y programas, considerando en particular:

a) La medida en que el plan o programa establece un marco para proyectos y otras actividades, bien en relación con la ubicación, naturaleza, dimensiones y condiciones de funcionamiento o bien en relación con la asignación de recursos.

b) La medida en que el plan o programa influye en otros planes o programas, incluidos los que estén jerarquizados.

c) La pertinencia del plan o programa para la integración de consideraciones ambientales, con el objeto, en particular, de promover el desarrollo sostenible.

d) Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa.

e) La pertinencia del plan o programa para la implantación de la legislación comunitaria o nacional en materia de medio ambiente, como, entre otros, los planes o programas relacionados con la gestión de residuos o la protección de los recursos hídricos.

f) La incidencia en el modelo territorial.

La modificación de las normas urbanísticas del PGOU de Massanassa es de aplicación territorial limitada, afectando exclusivamente a los suelos clasificados como urbanos, y que se corresponden las siguientes tres zonas de regulación normativa:

– Casco antiguo

– Ensanche

– Suelo urbano industrial

Los cambios en la regulación se refieren a estas tres temáticas:

– Mayor precisión en la regulación de los usos, ajustándose a los cambios normativos autonómicos

– Mayor ajuste en la dotación de plazas de aparcamiento al realizar nuevas viviendas.

– Ajustar la regulación de los patios a la normativa autonómica

La modificación analizada es de aplicación en suelos urbanos y se refiere a las edificaciones reguladas en documentos aprobados con anterioridad, por ello no tiene trascendencia en otros proyectos o actividades, no influye en aspectos ambientales, y no incide en el modelo territorial.

Así mismo, no produce efectos respecto del medio ambiente, el patrimonio cultural, sellado y explotación intensiva del suelo, el paisaje o el desarrollo del territorio.

Respecto de los riesgos para la salud humana, la modificación será positiva ya que se pretende compatibilizar mejor la relación entre actividades y calidad de vida de los vecinos. El mayor número de plazas de aparcamiento reducirá las emisiones de gases contaminantes, al reducir el desplazamiento de los vehículos buscando un lugar donde aparcar.

Tras estas consideraciones de los puntos del anexo VIII, entendemos que, de las cuatro opciones descritas en el artículo 53.2. de la LOTUP, nos encontramos en la regulada en el subíndice b), que dice:

b) Una resolución de informe ambiental y territorial estratégico, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante el decreto del Consell que lo modifique, que el plan no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado e indicando la procedencia de la tramitación del plan conforme al capítulo siguiente o a su normativa sectorial.

Con base en los antecedentes y normativa señalada, atendiendo a lo establecido en el artículo 53.2 del TRLOTUP, y puesto que la modificación evaluada no tiene efectos significativos en el medio ambiente y el territorial, el Órgano Ambiental del municipio de Massanassa resuelve:

Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la «Modificación de las normas urbanísticas del PGOU de Massanassa», de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme a su normativa sectorial, siempre y cuando se ajuste a lo descrito en la documentación presentada así como a lo establecido en la legislación vigente y en los informes emitidos al respecto.

Segundo. Publicar el presente documento en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 53.7 del TRLOTUP.

Tercero. Indicar que, asimismo, de conformidad con el artículo 53.7 de la LOTUP, esta resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado el plan o programa, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación del plan o programa.

Cuarto. Señalar que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  no se hubiera procedido a la aprobación de la «Modificación de las normas urbanísticas del PGOU de Massanassa» en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.

  

Massanassa, 19 de septiembre de 2024

Jorge Fernández Sempere

Presidente Órgano Ambiental Municipal



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