Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7907, del 31-10-2016 (2016/8598)

ORDRE 23/2016, de 27d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per al foment de les empreses cooperatives i de les societats laborals, i de l'ocupació en aquestes, a la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2016/10/27/23/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7907

Data del DOGV
:   31-10-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/8598

CVE


Data del document
:   27-10-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 23/2016, de 27d'octubre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les ajudes per al foment de les empreses cooperatives i de les societats laborals, i de l'ocupació en aquestes, a la Comunitat Valenciana. [2016/8598]  
ÍNDEX  
  
Preàmbul  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte, àmbit d'aplicació i convocatòria de les ajudes  
Article 2. Entitats beneficiàries i despeses subvencionables  
Article 3. Sol·licitud de subvencions  
Article 4. Documentació que s'haurà d'adjuntar a les sol·licituds  
  
Article 5. Criteris per a la concessió  
Article 6. Procediment de concessió  
Article 7. Concessió de la subvenció  
Article 8. Resolució d'incidències i control de les ajudes  
Article 9. Obligacions de les beneficiàries  
Article 10. Justificació de la subvenció  
Article 11. Quantia i concurrència de les ajudes  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes concedides  
Article 13. Cofinançament dels fons estructurals de la Unió Europea  
  
Capítol II. Actuacions subvencionables  
Article 14. Actuacions subvencionables  
Article 15. Incorporació de desocupats com a socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals  
Article 16. Subvencions a la inversió  
Article 17. Prestació d'assistència tècnica  
Article 18. Subvencions per a despeses de constitució de noves cooperatives o societats laborals  
Article 19. Quantia de les subvencions  
Article 20. Documentació específica per a cada classe d'ajuda i subvenció  
Article 21. Pagament de la subvenció  
Capítol III. Criteris de valoració de les sol·licituds i acreditació dels mèrits corresponents  
Article 22. Valoració i puntuació màxima  
Article 23. Creació d'ocupació indefinida  
Article 24. Implementació de polítiques en matèria d'igualtat d'oportunitats entre homes i dones i participació de dones en els òrgans de direcció i administració de la sol·licitant  
Article 25. Contribució a la integració laboral de persones amb dificultats d'accés al mercat de treball, en els 24 mesos anteriors a la data de la sol·licitud  
Article 26. Realització d'activitats en el marc dels nous filons d'ocupació definits per la Unió Europea  
Article 27. Desenvolupament de projectes d'I+D+I  
Article 28. Realització, en els dotze mesos anteriors a la sol·licitud, de balanços, auditories o informes, no preceptius, de caràcter economicosocial, mediambiental, o de sostenibilitat de l'activitat de l'empresa  
  
Article 29. Incidència, en els dotze mesos anteriors a la sol·licitud o en l'exercici econòmic precedent, de l'activitat econòmica de la sol·licitant en l'exercici de l'activitat de les empreses de destacat caràcter social  
Article 30. Contribució de la sol·licitant a la millora del medi ambient  
Article 31. Utilització per la sol·licitant de productes procedents del comerç just  
Article 32. Participació dels treballadors de l'empresa en les decisions i resultats d'aquesta  
Article 33. Subvencions per a la inversió. Puntuació addicional  
Disposicions addicionals  
Primera. Finançament  
Segona. Definició de PIME  
Tercera. Definició de persona amb discapacitat o diversitat funcional  
Quarta. Habilitació competencial  
Disposició derogatòria  
Única. Derogació de l'Ordre 35/2012, de 22 de juny  
Disposició transitòria  
Única. Convocatòries anteriors  
Disposició final  
Única. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
Dins del teixit empresarial valencià, destaquen per la seua importància quantitativa i qualitativa les empreses d'economia social. Els estudis demostren que, precisament, aquest tipus d'empreses i els emprenedors que les formen i sustenten constitueixen un dels principals motors per a dinamitzar l'economia, crear empreses inclusives i generar ocupació. També ha quedat acreditada la seua capacitat de resistència enfront de les crisis econòmiques.  
Per això, i especialment en la conjuntura econòmica actual, és convenient que des de les administracions públiques es potencie i es facilite la iniciativa empresarial a través d'empreses d'economia social i treball en comú, així com l'establiment d'un entorn que promoga la cultura emprenedora i que vetle per la creació, desenvolupament, consolidació i continuïtat dels projectes empresarials d'economia social generadors d'ocupació i de valor afegit de transcendència social.  
  
El suport a la iniciativa emprenedora, al desenvolupament empresarial i a la creació d'ocupació és la lògica comuna que vertebra el conjunt de mesures posades en marxa per la Generalitat per a revertir la greu situació laboral generada per l'actual crisi econòmica i els excessos del model productiu prevalent. A aqueixa tasca se sumen, des de la consideració singular de les empreses de l'economia social com un vessant empresarial especialment sorgit per a la satisfacció de les necessitats socials més pròximes a les persones i orientat a consolidar i disseminar el valor generat per les empreses, les ajudes les bases reguladores de les quals s'aproven per mitjà d'aquesta ordre, bases que, encara que desenvolupen ajudes que compten amb una dilatada tradició, contribueixen a la seua adaptació a les noves circumstàncies i, molt especialment, a dotar les ajudes d'un impuls renovat que les situe en un primer pla en la consideració dels nous projectes empresarials i en la satisfacció de les necessitats d'ocupació, inserció social i desenvolupament professional de les persones joves.  
Mitjançant l'Ordre 35/2012, de 22 de juny, de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació (DOCV 6812, 6 de juliol), es van aprovar les bases reguladores per a la convocatòria d'incentius econòmics destinats al foment de l'ocupació per a socis en cooperatives i societats laborals, així com per a assistències tècniques i inversions en les empreses esmentades, i es van convocar per a l'exercici 2012. Les dites bases van ser parcialment modificades per mitjà de la disposició addicional tercera de l'Ordre 33/2013, de 19 de setembre, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació (DOCV 7119, 26 de setembre).  
L'experiència en l'aplicació de les bases, així com la preceptiva adaptació d'aquestes a les disposicions de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i al Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352, 24.12.2013), aconsellen procedir a la seua modificació a fi de millorar-ne el coneixement i la comprensió per les empreses destinatàries i per la resta d'operadors jurídics cridats a aplicar-les.  
  
A més, s'han ampliat els límits d'edat per a les ajudes a les persones joves i s'ha incorporat a aquesta regulació una nova modalitat d'ajuda, destinada a impulsar la creació d'empreses noves d'economia social, facilitant-los subvencions per a fer front a les despeses associades a la constitució i el registre de la nova empresa i a l'obertura dels seus locals o centres de treball.  
D'altra banda, per a la millor aplicació pràctica del principi de concurrència competitiva entre les sol·licituds formulades i per a la valoració preferent d'aquestes des de l'òptica de la transcendència que té l'activitat de les empreses beneficiàries per a l'ocupació i la generació de benestar i cohesió social en la comunitat en què les dites empreses actuen, resulta necessari modificar els criteris de valoració que han de servir per a resoldre el procediment de concurrència competitiva a què les ajudes s'ajusten i, conseqüentment, dictar noves regles per a l'aplicació dels criteris de valoració continguts en l'article 5, que es detallen en el capítol III.  
Per tot això, en compte de modificar en els punts necessaris la regulació anterior, s'ha optat per substituir-la per complet per unes noves bases reguladores de les ajudes, la qual cosa servirà per a facilitar-ne el coneixement i l'aplicació, tant per la mateixa Administració com per les empreses destinatàries de les ajudes i la resta d'operadors jurídics i econòmics interessats; amb aquesta finalitat, es deroguen expressament les bases aprovades per la dita Ordre 35/2012, de 22 de juny, i se substitueixen per les que es contenen en aquesta disposició, que regiran per a les convocatòries que es produïsquen des de la seua entrada en vigor.  
  
La regulació que s'estableix en les bases aprovades per mitjà d'aquesta ordre s'estructura en tres capítols: el primer conté les bases d'aplicació general a totes les ajudes previstes en l'ordre; el segon estableix i regula les concretes accions subvencionables, i dedica els articles 14 al 21 a les distintes actuacions que poden ser-ho, i assenyala, d'altra banda, les concretes modalitats d'ajuda susceptibles de ser cofinançades amb fons procedents de l'Estat, a través del ministeri o l'organisme estatal amb competències en la matèria, per formar part les dites actuacions de l'Estratègia Espanyola d'Activació per a l'Ocupació, a través dels corresponents plans anuals de política d'ocupació. Finalment, el capítol tercer desenvolupa els criteris de valoració aplicables a les sol·licituds formulades.  
En l'elaboració d'aquestes bases s'ha seguit el procediment establit en l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions; tot complint-se les previsions de la llei indicada relatives a la forma i el contingut de les bases reguladores i, també, molt especialment, el que estableix el Decret 147/2007, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques. Així mateix, han sigut consultades la Confederació de Cooperatives de la Comunitat Valenciana i les entitats associatives de les societats laborals que operen a la Comunitat Valenciana, i s'han emés els preceptius informes sobre la legalitat, necessitat i oportunitat del contingut d'aquesta ordre i sobre l'estimació de la despesa en què pot incórrer l'Administració per a portar-la a efecte, de conformitat amb l'article 39.2 del Decret 24/2009, per remissió als articles 42.2 i 43.1.a) de la Llei 5/1983, del Consell.  
  
En virtut d'això, en compliment del que s'ha establit en els articles 9 i 17 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, i fent ús de les facultats que em confereixen l'article 28 de la Llei 5/1983, del Consell, i els articles 160 2 b) i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i de conformitat amb el Consell Jurídic Consultiu tal com estableix l'article 43.1.f de la Llei 5/1983, del Consell,  
  
  
ORDENE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte, àmbit d'aplicació i convocatòria de les ajudes  
1. Aquesta ordre té com a objecte regular la concessió de subvencions dirigides a fomentar la constitució de les empreses cooperatives i les societats laborals en el territori de la Comunitat Valenciana; a fomentar la incorporació de persones desocupades com a sòcies indefinides, treballadores o de treball, en les dites empreses, siguen preexistents o de nova constitució; a donar suport a l'adquisició de la condició de persona sòcia de les persones treballadores amb contracte de treball de caràcter temporal en la mateixa cooperativa o societat laboral en què s'integren com a sòcies indefinides i, així mateix, a donar suport al desenvolupament de projectes d'inversió productiva i de modernització d'aquest tipus d'empreses de l'economia social, per mitjà de la millora de la seua competitivitat, i facilitar així la seua consolidació.  
2. Les ajudes regulades en aquesta ordre es concediran únicament a cooperatives i societats laborals per a actuacions realitzades en centres de treball ubicats en el territori de la Comunitat Valenciana, amb independència del lloc del seu domicili social o del registre en què les dites entitats figuren inscrites.  
3. Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre tindran la consideració de subvencions públiques i la seua concessió es tramitarà amb subjecció al règim de concurrència competitiva a què es refereixen l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i els articles 164 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions  
4. En compliment del que preveu l'article 23.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i de l'article 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici corresponent, mitjançant una resolució dictada per la persona titular de la conselleria competent en matèria d'economia social, que serà publicada en extracte en el DOGV, es convocaran les ajudes regulades per aquesta ordre, i faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat, en el corresponent exercici, a la concessió de les ajudes previstes en aquesta, sense perjudici que hi poguera resultar incrementat en funció de les disponibilitats pressupostàries. La convocatòria podrà preveure, així mateix, la concessió de subvencions sense necessitat de nova convocatòria, en els casos en què ho autoritza l'article 58 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol.  
  
5. Només es podran sol·licitar les ajudes de caràcter plurianual regulades en l'article 16.4, lletra g, quan expressament s'establisca aquesta possibilitat en la convocatòria del corresponent exercici pressupostari, i en aquest cas caldrà ajustar-se al que es disposa respecte d'això en l'article 40 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
6. En la Base de Dades Nacionals de Subvencions, que pot consultar-se en la pàgina web de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/, es publicaran les convocatòries d'aquestes subvencions, així com, quan corresponga, de les subvencions concedides a l'empara d'aquestes; tot això, en els termes i amb el contingut i l'abast establits en l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Article 2. Entitats beneficiàries i despeses subvencionables  
1. Podran acollir-se a les subvencions previstes en aquesta ordre:  
a) Les cooperatives i societats laborals per a l'actuació d'incorporació, amb caràcter indefinit, com a socis treballadors o socis de treball en cooperatives o societats laborals de desocupats o de treballadors amb contracte de treball de caràcter temporal en la mateixa cooperativa o societat laboral en què s'integren com a socis.  
b) Les cooperatives i les societats laborals que acrediten un increment net dels llocs de treball corresponents a socis treballadors o de treball en els últims 36 mesos anteriors a la data de la sol·licitud, per a les actuacions vinculades a la inversió.  
També podran sol·licitar aquesta ajuda les cooperatives amb socis treballadors o de treball i les societats laborals que, en el mateix període de 36 mesos, acrediten un increment net del nombre de treballadors no socis amb contracte indefinit, sempre que els contractes corresponents als dits treballadors tinguen data anterior en tres o més mesos a la data en què es presente la sol·licitud de l'ajuda.  
c) Les cooperatives de treball associat i les societats laborals per a les actuacions de prestació d'assistència tècnica que s'hagen realitzat íntegrament en l'exercici.  
d) Les cooperatives de treball associat o que compten amb persones sòcies treballadores i les societats laborals per a determinades despeses corrents vinculades a la seua constitució i posada en marxa, segons s'estableix en l'article 18.  
2. Amb caràcter general, les sol·licitants hauran de reunir els requisits següents:  
a) Estar legalment constituïdes i inscrites. S'entendrà com a data d'inscripció la de l'assentament de presentació en el registre públic corresponent, sempre que la inscripció es produïsca dins del termini de validesa del dit assentament.  
b) No estar sotmesa a cap de les prohibicions arreplegades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
c) Estar al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.  
d) No haver sigut sancionades, mitjançant una resolució ferma, amb la pèrdua de la possibilitat d'obtenir subvencions.  
3. Despeses subvencionables. Seran subvencionables les despeses que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada i que s'hagen, efectivament, pagat en el període a què es referisca cada convocatòria amb anterioritat a la finalització del període de justificació determinat en l'article 10. En tot cas, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 31, apartats tres, quatre, cinc, set, huit i nou de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
4. Respecte de l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA):  
a) Si l'entitat sol·licitant només realitza operacions declarades exemptes, en virtut del que disposa l'article 20.1 de la Llei 37/1992, de 28 de desembre, de l'Impost sobre el Valor Afegit, es podrà justificar íntegrament a càrrec de la subvenció concedida l'IVA suportat.  
b) Si l'entitat sol·licitant realitza també operacions no declarades exemptes, només podrà justificar a càrrec de la subvenció concedida l'IVA suportat no deduïble derivat d'aqueixes operacions, per aplicació del percentatge de prorrata que li corresponga.  
5. Les despeses subvencionables que es justifiquen es correspondran amb els costos reals efectivament pagats pels beneficiaris abans de la data de presentació de la justificació; no podran superar-ne el valor de mercat, de conformitat amb el que estableix l'article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, i hauran de ser justificats per mitjà de factures originals totalment pagades, certificats d'obra, si és el cas, o altres documents comptables de valor probatori equivalent.  
  
6. En el cas que la subvenció s'haja concedit per a despeses d'abast plurianual, la justificació d'aquesta es farà, per a cada anualitat subvencionada, de conformitat amb el que estableixen els anteriors apartats d'aquest article i amb allò expressament determinat en la corresponent resolució de concessió de l'ajuda.  
  
Article 3. Sol·licitud de subvencions  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en aquesta ordre es presentaran per via telemàtica accedint a la seu de la Generalitat https://sede.gva.es o a la guia PROP. La sol·licitud telemàtica, una vegada processada i obtingut el codi de presentació, haurà d'imprimir-se i presentar-se en qualssevol dels registres d'entrada dependents de la conselleria competent en matèria d'economia social, sense perjudici del que estableix la legislació en matèria de procediment administratiu.  
  
2. La presentació de la sol·licitud comportarà l'autorització perquè, en el cas de ser concedida l'ajuda sol·licitada, l'empresa sol·licitant siga inclosa en la llista pública de beneficiaris prevista en l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en les publicacions que l'òrgan concedent haja de difondre en aplicació del que estableix l'article 9 de la Llei 2/2015, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, i en l'article 7, apartat 2, lletra d del Reglament (CE) 1828/2006, de la Comissió, de 8 de desembre de 2006.  
  
  
Article 4. Documentació que s'haurà d'adjuntar a les sol·licituds  
1. Sense perjudici de la documentació que, per a cada tipus d'ajuda, específicament s'establisca en el corresponent article, les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació general següent:  
a) Targeta d'identificació fiscal de la sol·licitant.  
b) Escriptura de constitució de l'entitat, a la qual s'adjuntaran els seus estatuts vigents.  
c) Document nacional d'identitat de la persona o persones físiques que subscriguen la sol·licitud en nom de l'empresa sol·licitant. La persona o persones físiques que tinguen la representació de l'entitat sol·licitant podran autoritzar expressament que l'òrgan concedent obtinga de manera directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació d'identitat de les dites persones.  
d) Llevat que la capacitat de representació es preveja en els estatuts de l'entitat, escriptura de poder, suficient i subsistent per a actuar davant de l'Administració pública en el procediment de concessió de subvencions i ajudes públiques, de la persona o persones físiques que actuen en nom i representació d'una persona jurídica en la subscripció de la sol·licitud. Quan la representació s'haja conferit amb caràcter mancomunat, la sol·licitud haurà de subscriure's conjuntament per les persones que, de conformitat amb el que disposa el títol que els concedisca facultats mancomunades, puguen representar vàlidament la sol·licitant.  
  
e) Declaració subscrita per la representació legal de l'entitat, amb referència a la data de la sol·licitud, d'estar al corrent en el compliment de les obligacions registrals o d'una altra índole que impose a l'entitat sol·licitant la legislació específica d'aplicació a aquesta, segons es tracte d'una cooperativa o d'una societat laboral. Expressament, es farà constar que l'entitat, en cas de comptar amb treballadors per compte d'altri, no sobrepassa els límits legals de contractació d'aquests treballadors o que ha obtingut l'oportuna autorització per l'excés.  
  
f) Dades de domiciliació bancària, segons model facilitat a aquest efecte (model de domiciliació bancària), que es presentaran, necessàriament, en dos exemplars originals, de conformitat amb el que estableix l'article 5 de l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.  
g) Memòria i formulari de criteris de valoració, segons model, en relació amb l'activitat objecte de la subvenció, que haurà d'arreplegar les circumstàncies que concórreguen en el projecte d'entre les indicades en l'article 5 i en els articles 22 a 33, i que permeten aplicar els criteris de valoració que serviran de base a la concessió de la subvenció. La falta d'ompliment de qualsevol dels apartats de la dita memòria serà valorada atorgant zero punts al corresponent criteri.  
  
h) Documentació acreditativa que la sol·licitant està al corrent del compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social als efectes de ser beneficiària de subvencions públiques, la vigència de la qual s'estenga, almenys, cinc mesos comptats des de la data de la presentació.  
L'entitat sol·licitant podrà autoritzar que l'òrgan concedent obtinga de manera directa, a través de certificats telemàtics, l'acreditació de les circumstàncies previstes en els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, referits al compliment d'obligacions tributàries i compliment d'obligacions amb la Seguretat Social, respectivament, i en aquest cas el sol·licitant no haurà d'aportar el corresponent certificat. Si la sol·licitant hi denega el seu consentiment, haurà d'aportar el certificat o certificats corresponents en els termes que preveu el reglament esmentat.  
Sense perjudici d'allò que s'ha expressat en l'anterior paràgraf, en el cas en què l'entitat no compte amb personal soci o treballador que haja de donar d'alta en el règim general de la Seguretat Social o en l'especial que, si és el cas, corresponga, l'empresa sol·licitant presentarà, necessàriament, una declaració referida al dit aspecte degudament subscrita per la seua representació legal, a la declaració de la qual adjuntarà el document expedit per la Seguretat Social en què conste que l'entitat no figura inscrita com a ocupadora.  
  
Les entitats que gaudisquen d'alguna exempció tributària presentaran la documentació que acredite la concessió efectiva de l'excepció ?esmentada o, si és el cas, manifestaran la norma o normes que els concedeixen aquesta exempció. De la mateixa manera, s'acreditarà la impossibilitat de recuperació o compensació dels impostos indirectes, en el cas que la sol·licitant pretenga que la subvenció s'estenga, totalment o parcialment, als que no puga recuperar o compensar.  
i) Declaració en què es facen constar les subvencions o ajudes obtingudes o sol·licitades per a la mateixa finalitat o, si és el cas, una declaració expressa de no haver-les sol·licitat.  
j) Declaració responsable de la sol·licitant acreditativa del compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, d'estar exempta de la dita obligació.  
k) Acreditació de no estar sotmesa a cap de les prohibicions arreplegades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que haurà d'efectuar-se segons el que disposa l'apartat 7 de l'article esmentat, segons model normalitzat.  
  
l) Quan l'import de la despesa subvencionable siga igual o superior a la quantia de 50.000 euros de cost per execució d'obra, o de 18.000 euros en el supòsit d'adquisició d'edificis o terrenys, subministrament de béns d'equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, la sol·licitant haurà d'adjuntar un mínim de tres ofertes de diferents proveïdors, emeses amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servei o l'entrega del bé; llevat que, per les especials característiques de les despeses subvencionables, no hi haja al mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o presten. L'elecció entre les ofertes presentades, que hauran d'aportar-se amb la sol·licitud de la subvenció, es farà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i s'haurà de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
  
m) De conformitat amb allò que s'ha establit per a les subvencions de minimis en el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352, de 24.12.2013), la sol·licitant haurà d'aportar una declaració expressa referida a les ajudes de minimis rebudes en l'exercici actual i en els dos precedents, o que no se li ha concedit cap ajuda de minimis, així com de les ajudes d'aquesta naturalesa que hagen sol·licitat en l'exercici i que, en la data de la sol·licitud, estiguen pendents de resoldre.  
2. L'entitat sol·licitant haurà de declarar per escrit davant de l'òrgan gestor de les ajudes sol·licitades, en el termini de 15 dies computat des de la data en què li siga concedida la subvenció o realitze noves sol·licituds d'ajudes, les noves situacions que puguen produir-se respecte a les circumstàncies a què es refereixen les declaracions exigides en les lletres e, g, i, j i m de l'apartat anterior. L'omissió d'aquesta comunicació serà causa de denegació de la subvenció sol·licitada o, si és el cas, donarà lloc a la resolució de la subvenció ja concedida, amb els efectes assenyalats en l'article 12.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en aquesta ordre o els establits amb caràcter general en la llei general de subvencions esmentada o en la legislació en matèria de procediment administratiu, o no s'hi adjunte la documentació que haja d'acompanyar la sol·licitud d'acord amb la present ordre, es requerirà a l'interessat que en el termini, màxim i improrrogable, de 10 dies esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb la resolució prèvia, que haurà de ser dictada en els termes que establisca la legislació en matèria de procediment administratiu.  
4. Documents presentats amb anterioritat. En el cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estiguen en poder de qualsevol òrgan de l'Administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se, si és el cas, al que estableix la legislació en matèria de procediment administratiu.  
5. Sempre que en aquesta ordre no s'especifique una altra cosa, tant la documentació general a què es refereix aquest article com la que, si és el cas, exigisquen la resta dels articles, es presentarà acompanyada d'una còpia prèviament compulsada.  
6. Llevat que es determine una altra cosa en aquesta ordre, les sol·licituds, memòries i la resta de declaracions que hagen de presentar-se segons un formulari establit a aquest efecte, es presentaran utilitzant-hi els models que poden obtenir-se en l'apartat dedicat a les ajudes concretes de què es tracte, dins de l'adreça web de la Generalitat: https://sede.gva.es i en la guia PROP.  
  
Article 5. Criteris per a la concessió  
1. Per a determinar la concessió i l'import de les subvencions, es tindran en compte els criteris de valoració següents:  
a) Creació d'ocupació indefinida per a persones sòcies, generada en els 12 mesos anteriors a la data de la sol·licitud, amb especial consideració de l'ocupació de dones.  
b) Implementació de polítiques en matèria d'igualtat d'oportunitats entre homes i dones i participació de dones en els òrgans de direcció i administració de la sol·licitant. Així mateix, es valorarà l'existència de polítiques de conciliació de la vida laboral i familiar en l'empresa sol·licitant.  
c) Contribució a la integració laboral, en els 24 mesos anteriors a la sol·licitud, de persones amb dificultats d'accés al mercat de treball.  
  
A aquests efectes, s'entendrà per persones amb dificultats d'accés al mercat laboral les persones amb diversitat funcional amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %; les persones joves desocupades d'edat entre 16 i 30 anys; les persones immigrants; les persones desocupades majors de 45 anys; les persones joves, majors de 18 anys i menors de 25, que hagen estat subjectes en els dos anys anteriors al sistema de protecció i al sistema judicial de reforma; les persones en situació o risc d'exclusió social; les dones contractades dins dels 36 mesos següents al naixement, adopció o acolliment d'un fill, i les persones que hagen obtingut la condició de refugiades.  
  
d) Realització d'activitats en el marc dels nous filons d'ocupació definits per la Unió Europea.  
e) Desenvolupament de projectes d'I+D+I.  
f) Realització de balanços, auditories o informes, no preceptius, de caràcter economicosocial, mediambiental, o de sostenibilitat de l'activitat de l'empresa.  
g) Incidència, en els 12 mesos anteriors a la sol·licitud o en l'exercici econòmic precedent, de l'activitat econòmica de la sol·licitant en l'exercici de l'activitat de les empreses de destacat caràcter social. A aquests efectes s'entendrà per tals els centres especials d'ocupació, empreses d'inserció, cooperatives reconegudes oficialment com a no lucratives, i fundacions, associacions i altres entitats sense ànim de lucre declarades d'utilitat pública.  
h) Contribució de la sol·licitant a la millora del medi ambient.  
i) Utilització per la sol·licitant de productes procedents del comerç just.  
j) Participació dels treballadors de l'empresa en les decisions i resultats d'aquesta.  
2. Els anteriors criteris, excepte el criteri a) tindran la mateixa importància, i es valorarà cada criteri de 0 a 10 punts, amb independència de l'ordre en què figuren arreplegats. El criteri a) es valorarà de 0 a 20 punts.  
3. No obstant això precedent, per al cas de subvencions a la inversió, la comissió de valoració establida en l'article 6 podrà atorgar una puntuació addicional de fins a 10 punts, en atenció al fet que el projecte d'inversió materialitze acords d'intercooperació en projectes comuns a desenvolupar entre empreses d'economia social.  
4. Podrà prescindir-se de la fixació d'un ordre de prelació entre les sol·licituds presentades que reunisquen tots els requisits establits, en el cas que el crèdit consignat en la corresponent convocatòria fóra suficient per a atendre totes les ajudes sol·licitades una vegada finalitzat el termini de presentació. En aquest supòsit, la resolució de concessió de cada una de les ajudes podrà adoptar-se a partir de la data en què quede completat el corresponent expedient.  
  
Article 6. Procediment de concessió  
1. El procediment per a la concessió d'aquestes subvencions es tramitarà amb subjecció al règim de concurrència competitiva a què es refereixen l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i els articles 164 i següents de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici per mitjà de convocatòria pública aprovada mitjançant una resolució dictada per la persona titular de la conselleria que tinga assignades les competències en matèria de foment de l'economia social, que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. L'ordenació i la instrucció del procediment correspondrà a la direcció general competent en matèria de foment de l'economia social per al cas dels expedients d'ajudes de suport a la inversió per cooperatives de treball associat i societats laborals establides en l'article 16, i correspondrà a la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de foment de l'economia social, de la província del domicili social o centre de treball de la sol·licitant, quan es tracte de les ajudes de suport a la incorporació de socis, de les ajudes per a assistència tècnica i de les previstes en aquesta ordre per a la creació d'empreses d'economia social, regulades en els articles 15, 17 i 18, respectivament.  
  
4. Una vegada efectuat l'examen de les sol·licituds, aquestes seran sotmeses a informe de l'òrgan col·legiat previst en l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que estarà integrat pels membres següents:  
a) Per als expedients d'ajudes de suport a la inversió:  
President/a: la persona titular de la subdirecció general competent en matèria de foment de l'economia social.  
Vocal: la persona titular del servei competent en matèria de foment de l'economia social, en els serveis centrals.  
Vocal secretari/ària: la persona titular de la secció competent en matèria de foment de l'economia social en els serveis centrals.  
b) Per a les restants ajudes regulades en aquesta ordre:  
President/a: la persona titular del servei territorial, de València, competent en matèria de foment de l'economia social.  
Vocal: la persona titular del servei territorial, de Castelló, competent en matèria de foment de l'economia social.  
Vocal secretari/ària: la persona titular del servei territorial, d'Alacant, competent en matèria de foment de l'economia social.  
En ambdós casos, el règim jurídic del dit òrgan col·legiat serà l'establit en la legislació en matèria de procediment administratiu.  
  
El dit òrgan col·legiat assignarà a cada una de les sol·licituds una puntuació, de conformitat amb els criteris de l'article 5 i les regles de valoració contingudes en el capítol III.  
5. L'Administració podrà demanar a l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre millor la sol·licitud presentada.  
6. Excepcionalment, l'òrgan competent per a la concessió de la subvenció podrà procedir al prorrateig, entre els beneficiaris d'aquestes, de l'import global màxim destinat a la subvenció de les corresponents actuacions, sempre que el dit prorrateig obeïsca a causes degudament acreditades i justificades i li haja sigut proposat per l'òrgan col·legiat a què, d'acord amb el present article, correspon valorar les sol·licituds presentades.  
7. La concessió d'aquestes subvencions estarà supeditada, en tot cas, al compliment dels requisits establits en l'article 9.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
  
Article 7. Concessió de la subvenció  
1. La competència per a resoldre les sol·licituds formulades correspon a la persona titular de la conselleria competent en matèria de foment de l'economia social. No obstant això, s'efectuen les delegacions següents:  
a) Es delega en els titulars de les direccions territorials de la indicada conselleria, la competència per a resoldre els expedients d'ajudes de suport a la incorporació de socis, per a assistència tècnica i per a la creació d'empreses establides en els articles 15, 17 i 18, així com la competència per a la disposició del crèdit, el reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament, en relació amb els programes d'ajudes anteriorment mencionats. Així mateix, se'ls delega la facultat d'acordar la minoració, revocació, resolució o reintegrament de les corresponents resolucions de concessió dictades fent ús de la dita delegació, i també per a aprovar la concreció del corresponent pla de control de les subvencions mencionades.  
b) Es delega en el titular de la direcció general competent en matèria de foment de l'economia social, la competència per a resoldre els expedients d'ajudes de suport a la inversió realitzada per cooperatives de treball associat i societats laborals establides en l'article 16, Així mateix, se li delega la facultat d'acordar la minoració, revocació, resolució o reintegrament de les corresponents resolucions de concessió dictades fent ús de la dita delegació i la d'aprovar el pla de control relatiu a les subvencions mencionades.  
c) Es delega, de la mateixa manera, en els titulars de les direccions territorials de la conselleria competent en matèria de foment de l'economia social i en el titular de la direcció general competent en la dita matèria, la competència per a ampliar els terminis relacionats amb la presentació o correcció de justificacions, reformulació de sol·licituds inicials i per a resoldre totes les incidències que es produïsquen al llarg dels procediments dels respectius programes d'ajudes.  
d) Així mateix, es delega en la persona titular de la direcció general competent en matèria de foment de l'economia social, la competència per a dictar la resolució de trasllat de les quanties que hagen d'incorporar-se al finançament de convocatòries que es tramiten en règim de convocatòria oberta, en els casos en què es preveja en aquesta ordre i en la corresponent convocatòria de l'exercici, de conformitat amb el que disposa l'article 59 del Reglament de la Llei General de Subvencions, i la competència per a dictar les resolucions d'aprovació de reajustaments d'anualitats.  
En les resolucions adoptades per delegació, es farà constar expressament aquesta circumstància.  
2. La concessió i quantia de les ajudes regulades en aquesta ordre estarà condicionada, a més del compliment dels requisits que en cada cas s'estableixen, a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient amb aquest fi, de conformitat amb els pressupostos de la Generalitat per al corresponent exercici i a la seua convocatòria en aquest.  
  
3. De la mateixa manera, les subvencions de caràcter plurianual regulades en l'article 16.4, lletra g, només podran concedir-se en el cas que s'hagen previst expressament en la convocatòria de l'exercici corresponent i amb observança del que estableix l'article 40 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a comptar de la finalització del corresponent termini de presentació de sol·licituds.  
5. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat una resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i d'acord amb el que disposa l'article 25.5 la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. Tot això, sense perjudici que subsistisca l'obligació legal de resoldre la petició formulada.  
6. Les resolucions que es dicten a l'empara de les corresponents convocatòries esgotaran la via administrativa i es notificaran als interessats ajustant-se al que disposa l'article 26 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
7. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la seua quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha d'ajustar-se el beneficiari.  
  
8. La resolució, a més de contenir les dades de la sol·licitant o sol·licitants als quals s'haja concedit subvenció, farà constar de manera expressa la desestimació de la resta de sol·licituds, si n'hi ha.  
  
9. Les subvencions a cooperatives i societats laborals previstes en aquesta ordre es concediran, en tot cas, sotmeses al règim de minimis, i s'haurà de fer constar expressament en la resolució de concessió que aquestes tenen el dit caràcter i que es concedeixen a l'empara del Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
  
Article 8. Resolució d'incidències i control de les ajudes  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes regulades en aquesta orde resoldrà les incidències que es produïsquen després de la seua concessió, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.  
  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar la sol·licitud o concessió d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos públics o privats que haguera sol·licitat o obtingut per al mateix projecte o actuació que se subvenciona per mitjà d'aquestes bases.  
3. Correspondrà a la direcció general competent en matèria de foment de l'economia social, per si mateixa o a través de les direccions territorials de la conselleria competent, dur a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment d'aquest programa d'ajudes.  
4. De conformitat amb el que estableix l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, l'òrgan competent per a la concessió de cada una de les classes de subvenció regulades en aquesta ordre, establirà, amb caràcter previ a la seua execució, un pla de control per a aquestes, que arreplegarà els aspectes que determina el precepte esmentat. El pla de control s'aprovarà una vegada que finalitze el termini de recepció de sol·licituds de cada una de les classes d'ajudes i, en tot cas, establirà controls sobre el terreny que comprenguen, almenys, un 15 % de les ajudes que es concedisquen en cada categoria de subvencions i que s'estenguen a un mínim del 20 % de la quantia de les subvencions concedides en cada categoria d'ajudes.  
5. Per a la realització d'aquestes funcions, s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la conselleria competent, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que corresponga amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.  
  
Article 9. Obligacions de les beneficiàries  
1. Són obligacions de les beneficiàries:  
a) Realitzar l'actuació que fonamenta la concessió de l'ajuda o subvenció.  
b) Acreditar la realització de l'actuació, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció i que s'establisquen en la resolució de concessió.  
c) Comunicar a la conselleria competent en matèria de foment de l'economia social, qualsevol modificació que es produïsca respecte a les circumstàncies i condicions tingudes en compte en el moment de la concessió, així com als compromisos i les obligacions assumits per l'empresa beneficiària i, en particular, les relatives al manteniment com a sòcia treballadora o de treball de la persona per la incorporació de la qual es concedeix l'ajuda, per l'actuació regulada en l'apartat 1 de l'article 15.  
d) Incorporar en totes les manifestacions de promoció i difusió de les actuacions subvencionades que estan, si és el cas, cofinançades per l'Estat, a través del ministeri o organisme públic que corresponga, la qual cosa es farà constar en publicar les convocatòries d'ajudes o la seua ampliació i, si és procedent, per la Unió Europea, a través d'algun dels seus programes o fons estructurals; d'aquesta circumstància es donarà l'oportuna publicitat a les empreses beneficiàries de les subvencions. En ambdós casos, es faran constar en les corresponents resolucions de concessió les obligacions addicionals a què, per raó de l'origen del finançament de les subvencions, hagen de sotmetre's les empreses beneficiàries, en matèria de transparència, publicitat, comprovació i control de les ajudes, així com sobre compromisos de manteniment de l'ocupació o inversió i d'empresa i de la seua naturalesa jurídica.  
e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, a les de control financer que corresponen a la Intervenció General i els altres òrgans competents en relació amb les subvencions o ajudes concedides, així com a les que puguen efectuar, si és el cas, les institucions amb competències de control sobre les actuacions cofinançades per l'Estat o la Unió Europea, i aportar-hi tota la informació que els siga requerida en l'exercici de les dites actuacions i, en especial, l'acreditació que han comptabilitzat amb la deguda separació la quantitat percebuda en concepte de subvenció, de conformitat amb el que establisquen les normes comptables d'aplicació.  
f) Les cooperatives i societats laborals assumiran l'obligació de mantenir, almenys durant dos anys, com a sòcia treballadora o de treball, la persona per la incorporació sociolaboral de la qual es concedisca l'ajuda. En el cas que la dita persona siga baixa, considerant-se també com a tal el fet que quede en situació d'excedència, l'empresa beneficiària estarà obligada a substituir-la per una altra persona sòcia pel període que reste fins a completar els dos anys o a reintegrar les quantitats percebudes, amb els seus interessos de demora, des del moment que es va produir la baixa. La beneficiària haurà de comunicar la dita baixa a la direcció territorial corresponent de la conselleria competent en matèria de foment de l'economia social en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà del dia en què s'haja produït. La substitució haurà de ser realitzada per una altra persona pertanyent a algun dels col·lectius que puguen ser beneficiaris d'aquestes subvencions per import igual o superior al corresponent a la persona sòcia que ha sigut baixa. Aquesta substitució haurà de fer-se en el termini màxim de tres mesos des de la data en què va ser baixa la persona per la incorporació de la qual es va concedir l'ajuda i haurà de comunicar-se a la direcció territorial corresponent en el termini d'un mes, des de l'endemà del dia en què es porte a efecte.  
A la comunicació s'adjuntarà la documentació acreditativa de l'efectiva integració com a sòcia treballadora o de treball de la persona substituta, així com la que acredite les circumstàncies personals i laborals d'aquesta en virtut de les quals reunisca els requisits establits en aquestes bases per a substituir la persona sòcia que haja sigut baixa. No s'admetrà més d'una substitució per a cada sòcia treballadora o de treball subvencionada. L'incompliment d'aquesta obligació donarà lloc a la incoació del corresponent procediment de resolució total o parcial de l'ajuda, amb l'obligació de reintegrar l'import percebut per raó de la incorporació sociolaboral de cada una de les persones que hagen sigut baixa, amb els seus interessos des de la data de la percepció.  
  
El període de temps en què el lloc de treball no haja estat efectivament ocupat, entre la baixa i la substitució, no computarà als efectes del termini establit en aquestes bases per a l'obligació de manteniment de l'ocupació.  
g) Mantenir la inversió objecte de la subvenció durant un període mínim de tres anys, des de la data de concessió, excepte béns amortitzables amb període inferior o en el supòsit de grans empreses; en aquest últim cas l'obligació subsistirà, almenys, durant cinc anys. Durant aqueixos mateixos terminis, la inversió no podrà ser transferida a un altre establiment de l'empresa ubicat fora de la Comunitat Valenciana. Si durant els dits terminis, la beneficiària disminuïra el nombre dels seus socis treballadors o de treball o de treballadors indefinits, o la jornada realitzada per aquests, o disminuïra la participació econòmica en l'empresa de les persones sòcies treballadores, la subvenció es reduirà proporcionalment, de conformitat amb les quanties establides com a límit, per raó dels llocs de treball creats, per a les ajudes d'inversió o de la participació en el capital social de les persones treballadores. A aquests efectes, la beneficiària haurà de notificar la disminució produïda en el termini d'un mes des que siga efectiva. La falta del manteniment durant els dits terminis o l'omissió de la comunicació abans assenyalada donaran lloc a la resolució proporcional o total, respectivament, de l'ajuda concedida i l'exigència d'interessos des de la data de la percepció de l'ajuda.  
h) Mantenir, durant cinc anys, des del moment de la contractació o incorporació subvencionada, la forma jurídica de l'empresa beneficiària, sense que durant aqueix període puga dissoldre's o incórrer en causa de dissolució, transformar-se en una altra no beneficiària d'aquestes ajudes, ni perdre les condicions o requisits necessaris per a mantenir la seua qualificació com a societat laboral o cooperativa de treball associat o amb persones sòcies de treball. L'incompliment d'aquesta obligació donarà lloc a l'exigència del reintegrament de la subvenció percebuda, amb els seus interessos des de la data de la percepció. En el cas de les beneficiàries que siguen PIME, l'anterior termini serà de tres anys.  
i) Facilitar totes les dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siguen requerides per la conselleria competent en matèria de foment de l'economia social, així com comunicar a la conselleria les incidències i variacions que es produïsquen en relació amb aquelles.  
j) Mantenir-se, durant els terminis abans assenyalats, en el compliment d'obligacions imposades per la legislació específica aplicable a les cooperatives o societats laborals, segons siga procedent, i respectar durant aqueixos mateixos terminis els límits establits per a les dites empreses en relació amb la contractació de treballadors per compte d'altri o, si és el cas, obtenir l'oportuna autorització per a superar-los, quan corresponga. L'incompliment d'aquesta obligació donarà lloc a l'exigència del reintegrament de la subvenció percebuda, amb els seus interessos des de la data de la percepció.  
k) Les altres establides en aquesta ordre en relació amb alguna ajuda o subvenció concreta, així com les expressament previstes en la corresponent resolució de concessió.  
l) En el cas que la inversió recaiga en béns inscriptibles en un registre públic, haurà de fer-se constar en l'escriptura, quan calga, aquesta circumstància, així com l'import de la subvenció concedida. En tot cas, els dits aspectes hauran de fer-se constar en la inscripció del bé en el registre públic corresponent, tal com estableix l'article 31.4 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
2. A fi de garantir el compliment de l'obligació imposada en la lletra d de l'apartat anterior, dins dels dos mesos següents a la notificació de la resolució de concessió, la beneficiària presentarà davant de la direcció territorial corresponent la comunicació a les persones treballadores la incorporació sociolaboral de les quals haja sigut subvencionada amb fons propis o cofinançats, que l'ajuda concedida a l'empresa s'ha concedit per raó de la incorporació de les dites persones treballadores, així com la quantia de l'ajuda i el percentatge en què l'Estat o la Unió Europea, si és el cas, participa en el seu finançament. A aquests efectes s'utilitzarà el model disponible en l'adreça web de la Generalitat. S'adjuntarà també a la dita comunicació una mostra gràfica acreditativa d'haver publicitat que l'operació objecte de subvenció ha sigut cofinançada per l'Estat o la Unió Europea, bé a través de la pàgina web de l'empresa, bé per mitjà de l'exhibició en les seues instal·lacions de cartells o diplomes acreditatius de la seua participació en un programa cofinançat, bé per mitjà de la menció en les publicacions impreses de la beneficiària, o en qualsevol altra forma que en permeta el coneixement per tercers. A aquests efectes, podrà utilitzar-se el model disponible en l'adreça web abans indicada.  
Així mateix, dins dels dos mesos següents a la finalització del termini dels dos anys a què es refereix la lletra f de l'apartat precedent, l'empresa beneficiària haurà d'aportar un certificat de la vida laboral del treballador o treballadors per la incorporació dels quals es va concedir l'ajuda, que n'acredite el manteniment durant el termini de dos anys.  
  
3. Les beneficiàries d'ajudes i subvencions estaran sotmeses a les responsabilitats i el règim sancionador que sobre infraccions en aquesta matèria estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i, si és el cas, al que disposa el Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social. Si és el cas, la responsabilitat pel reintegrament s'estendrà a les persones a què es refereix l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, en els supòsits arreplegats en el dit article.  
4. De conformitat amb allò que disposa l??article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, en el cas que l'entitat beneficiària perceba durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros, haurà de complir les obligacions de transparència establides en la legislació bàsica.  
5. Sense perjudici d'això anterior, qualsevol beneficiari que perceba, durant el període d'un any, ajudes o subvencions de l'administració autonòmica o de qualsevol altra entitat de les enumerades en l'article 2 de la dita Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana, per import superior a 10.000 euros, haurà de fer-ne l'adequada publicitat, indicant-hi almenys l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, l'activitat, la inversió o l'actuació subvencionada. La difusió d'aquesta informació es farà, preferentment, a través de les corresponents pàgines web. En el cas que no disposen de pàgina web on fer aquesta publicitat, podran complir l'obligació indicada, a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
  
  
Article 10. Justificació de la subvenció  
1. Amb caràcter previ a l'abonament de la subvenció, la beneficiària haurà de justificar haver realitzat l'actuació que fonamenta la concessió de l'ajuda o subvenció, per a la qual cosa haurà d'aportar, a més de la documentació que expressament es determine per a cada cas en la resolució de concessió i en el termini que s'hi indique, el corresponent compte justificatiu, de conformitat amb el que es preveu en la Llei General de Subvencions i en l'article 72 del seu reglament, aprovat per Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, formulada segons el model establit a aquest efecte. La justificació de les subvencions a la inversió contindrà la relació detallada dels elements en què s'haja concretat; especificant-hi, per a cada un, la naturalesa, nombre, proveïdor, preu, forma de pagament, data d'aquest i, si és el cas, percentatge de la despesa que s'haja subvencionat per una altra administració o entitat.  
  
2. Les despeses subvencionables que es justifiquen es correspondran amb els costos reals efectivament pagats pels beneficiaris amb anterioritat a la data de presentació de la justificació, no podran superar-ne el valor de mercat i hauran de ser acreditades per mitjà de factures originals abonades o altres documents comptables de valor probatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa, d'acord amb el que estableix el Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit. Els rebuts o les notes de pagament indicats en les factures hauran d'estar degudament subscrits per qui reba el pagament o per una persona autoritzada per a fer-ho en nom seu i expressaran les dades de qui subscriga la dita declaració i, si és el cas, de la persona o l'entitat representada.  
  
La comprovació del valor de mercat de les despeses subvencionables es realitzarà de conformitat amb el que estableixen l'article 170 i concordants, de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
Els justificants originals presentats i les seues còpies es marcaran amb una estampilla, indicant-hi la subvenció per a la justificació de la qual s'hagen presentat i si l'import s'imputa totalment o parcialment a aquesta. En el cas que la beneficiària haja rebut dels seus proveïdors les factures en format electrònic, la presentació de factures originals per a l'estampillament podrà substituir-se per qualsevol altre procediment que garantisca que es fa constar, de forma indeleble, en la factura electrònica, una marca o senyal d'haver sigut utilitzada per a justificar la subvenció rebuda, amb indicació de l'expedient administratiu i de la quantia o percentatge objecte de subvenció. En aquest cas, si les factures electròniques romanen en poder de la beneficiària, es garantirà a l'òrgan gestor de les ajudes l'accés a aquestes i a la comprovació de l'estampillament electrònic, per mitjà de procediments que permeten al dit òrgan comprovar i documentar l'estampillat electrònic practicat.  
  
No s'admetrà prova de pagament de les despeses subvencionables d'import igual o superior a 2.500 euros quan els pagaments corresponents no consten acreditats per mitjà de certificació, relació o extracte de moviments emesos per una entitat financera, en compliment de la Llei 7/2012, de 29 d'octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d'adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i lluita contra el frau, que estableix una limitació, de caràcter general, als pagaments en efectiu corresponents a operacions a partir de 2.500 euros.  
  
3. El desenvolupament de l'actuació i la justificació de la seua realització i de les despeses en què s'incórrega respectarà, quan corresponga, totes les disposicions aplicables als fons europeus en matèria de subvencionalitat, gestió i control, i en particular les normes establides per a determinar les despeses subvencionables dels diversos fons i programes europeus, quan s'apliquen per cofinançar les activitats subvencionades, i això es farà constar en la corresponent convocatòria de subvencions que es publique en aplicació d'aquesta ordre.  
  
4. També haurà d'acreditar, novament, estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i de la Seguretat Social als efectes de ser beneficiari de subvencions públiques, i al corrent en el compliment de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit quan, en el moment de proposar-se el pagament de la subvenció, haguera perdut vigència la documentació acreditativa de les dites circumstàncies anteriorment aportada a l'expedient; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
5. La presentació de justificants podrà realitzar-se fins a l'ultim dia hàbil del mes d'octubre, excepte en les ajudes relatives a inversions; en aquest supòsit s'admetrà la corresponent justificació fins al segon divendres del mes de novembre, inclusivament. L'ampliació del termini de justificació o la concessió de termini per a correcció de justificacions defectuoses respectaran les dates esmentades com a terminis finals de presentació de la justificació. No obstant això, l'òrgan concedent corresponent a cada una de les ajudes podrà ampliar el termini o concedir-lo per a correccions, en els termes establits en la Llei General de Subvencions i les seues normes de desplegament i en la legislació en matèria de procediment administratiu, sempre que el retard obeïsca a causes degudament justificades en l'expedient i no imputables al beneficiari de la subvenció.  
6. Quan es tracte de subvencions a la inversió relatives a obres de construcció, millora, condicionament o reforma d'immobles regulades en l'article 16.4, lletra g, per a les quals les corresponents convocatòria i resolució de concessió establisquen la justificació plurianual, la justificació de la quantia corresponent a cada una de les anualitats s'acomodarà en forma i termini al que estableixen els apartats precedents.  
  
  
Article 11. Quantia i concurrència de les ajudes  
1. L'import de les subvencions concedides no podrà ser, en cap cas, de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb ajudes, subvencions, ingressos o altres recursos procedents de la Generalitat, d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat a desenvolupar per l'entitat beneficiària.  
2. Llevat que es determine expressament una altra cosa en els preceptes corresponents, les ajudes i subvencions establides en aquesta ordre seran compatibles entre si i amb qualssevol altres pel mateix concepte. En el supòsit de compatibilitzar ajudes es respectaran, en tot cas, els límits derivats del règim d'autorització adoptat per les corresponents decisions de la Comissió Europea, relatives a les ajudes establides en la present ordre.  
3. D'acord amb la normativa comunitària sobre acumulació d'ajudes, l'import total d'aquestes haurà de respectar els límits fixats pels règims d'ajudes en què s'emparen.  
4. Les subvencions per incorporació de socis treballadors o socis de treball seran incompatibles amb altres ajudes o subvencions que puguen concedir-se amb la mateixa finalitat. Queden exceptuades d'aquesta incompatibilitat les bonificacions o reduccions de quotes a la Seguretat Social per incorporació de desocupats com a socis treballadors o de treball en cooperatives o societats laborals, sempre que es respecten els límits establits en la normativa que les regule.  
  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes concedides  
1. La modificació, no substancial, de les condicions i els terminis establits en aquesta ordre i en la resolució de concessió, així com l'obtenció per la beneficiària, després de la presentació de la sol·licitud, d'altres ajudes, subvencions, ingressos o fons públics o privats que en el seu conjunt excedisquen els límits establits, podran donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.   
2. L'incompliment per la beneficiària de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que van fonamentar l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'aquesta, o l'incompliment de les obligacions o càrregues establides en l'article 9, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució total de la subvenció i l'obligació de reintegrar la totalitat de les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
3. El que estableixen els paràgrafs precedents es portarà a efecte sense perjudici del que disposen la Llei General de Subvencions i la legislació sobre infraccions i sancions en l'ordre social.  
  
Article 13. Cofinançament dels fons estructurals de la Unió Europea  
  
Les actuacions previstes en la present ordre podran ser cofinançades pels fons estructurals en el marc establit per les directrius estratègiques comunitàries en matèria de cohesió econòmica, social i territorial, i pels consegüents programes operatius; en aquest supòsit, hauran de respectar totes les normes aplicables a la utilització, gestió i justificació dels dits fons.  
  
  
  
CAPÍTOL II  
Actuacions subvencionables  
  
Article 14. Actuacions subvencionables  
1. Podran ser objecte de subvenció les actuacions següents:  
a) Incorporació, amb caràcter indefinit, com a sòcies treballadores o de treball en cooperatives i societats laborals, preexistents o de nova constitució, de persones desocupades i de persones treballadores, amb contracte de treball de caràcter temporal, en la mateixa cooperativa o societat laboral en què s'integren com a sòcies.  
b) Realització d'inversions en actius fixos i immobilitzat, en operacions d'adquisició de la propietat dels béns, específicament afectes a la realització de l'objecte social de l'entitat, de conformitat amb els estatuts socials vigents en la data de presentació de la sol·licitud, que contribuïsquen a la creació, consolidació o millora de la competitivitat de cooperatives i societats laborals que acrediten un increment net dels llocs de treball corresponents a socis treballadors o de treball o a treballadors indefinits en els últims 36 mesos anteriors a la data de la presentació de la sol·licitud.  
c) Prestació d'assistència tècnica, sempre que es realitze íntegrament en l'exercici en què se sol·licita ajuda per aquesta.  
d) Constitució d'una nova cooperativa o societat laboral, sempre que compte, almenys, amb dues persones sòcies treballadores o de treball efectivament incorporades a aquesta.  
2. Les ajudes a què es refereix la present ordre es concediran amb subjecció al que estableix el Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE L352, de 24.12.2013).  
En conseqüència, les ajudes no podran aplicar-se a les empreses que operen en els sectors determinats en el punt 1 de l'article 1 del mencionat reglament, és a dir:  
a) Les ajudes concedides a empreses que operen en els sectors de la pesca i l'aqüicultura, regulats en el Reglament (CE) núm. 104/2000 del Consell.  
b) Les ajudes concedides a les empreses dedicades a la producció primària de productes agrícoles.  
c) Les ajudes concedides a les empreses que operen en el sector de la transformació i comercialització dels productes agrícoles, en els casos següents:  
i) Quan l'import de l'ajuda es determine en funció del preu o de la quantitat de productes d'aquest tipus adquirits a productors primaris o comercialitzats per les empreses interessades.  
ii) Quan l'ajuda estiga supeditada al fet que una part o la totalitat es repercutisca als productors primaris.  
d) Les ajudes a activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres, és a dir, les ajudes directament vinculades a les quantitats exportades, a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució o a altres despeses corrents vinculats a l'activitat exportadora.  
  
e) Les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals en compte d'importats.  
3. De conformitat amb el que estableix l'article 3.2 del Reglament 1407/2013, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis:  
L'import total de les ajudes de minimis concedides per un estat membre a una única empresa no excedirà de 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
L'import total de ajudes de minimis concedides per un estat membre a una única empresa que realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera no excedirà de 100.000 euros durantqualsevol període de tres exercicis fiscals. Aquestes ajudes de minimis no podran utilitzar-se per a l'adquisició de vehicles de transport de mercaderies per carretera.  
4. En tot cas, les ajudes regulades en aquesta ordre quedaran subjectes a les regles d'acumulació contingudes en l'article 5 del Reglament 1407/2013, de la Comissió, que estableix les regles següents:  
1. Les ajudes de minimis concedides d'acord amb el present reglament podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides d'acord amb el Reglament (UE) núm. 360/2012, de la Comissió, fins al límit màxim establit en aquest últim reglament. Podran acumular-se amb ajudes de minimis concedides d'acord amb altres reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que s'estableix en l'article 3, apartat 2 d'aquest reglament.  
2. Les ajudes de minimis no s'acumularan amb cap ajuda estatal en relació amb les mateixes despeses subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si la dita acumulació excedira de la intensitat d'ajuda o de l'import d'ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d'exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió. Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables específics, podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en virtut d'un reglament d'exempció per categories o d'una decisió adoptats per la Comissió.»  
3. A l'efecte d'assegurar el compliment de les indicades regles d'acumulació, les beneficiàries últimes de les subvencions hauran de presentar declaració responsable sobre altres ajudes rebudes per als mateixos costos subvencionables o amb ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, a fi de comprovar que no se superen els límits de l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament.  
  
Article 15. Incorporació de desocupats com a socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals  
1. Les persones que s'incorporen com a sòcies treballadores o de treball en una cooperativa o una societat laboral hauran d'estar incloses en algun dels col·lectius següents:  
a) Desocupades menors de 30 anys que no hagen tingut abans una primera ocupació fixa.  
b) Desocupades majors de 45 anys.  
c) Desocupades de llarga duració que hagen estat sense treball i inscrites en l'oficina d'ocupació durant almenys 12 dels anteriors 16 mesos o durant sis mesos dels anteriors huit mesos si foren menors de 30 anys.  
  
d) Desocupades a les quals s'haja reconegut l'abonament de la prestació per desocupació en la seua modalitat de pagament únic, per a la seua incorporació com a sòcies a la societat cooperativa o societat laboral que sol·licita la subvenció, sempre que el període de prestació per desocupació que tinguen reconegut no siga inferior a 360 dies, si tenen 30 anys o més, i a 180 dies, si són menors de 30 anys.  
e) Dones desocupades que s'incorporen com a sòcies treballadores o de treball en els 24 mesos següents a la data del part, adopció o acolliment.  
f) Persones desocupades amb diversitat funcional amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %.  
g) Persones desocupades en situació d'exclusió social, pertanyents a algun dels col·lectius previstos com a tals en el programa de foment de l'ocupació vigent en el moment de la incorporació com a sòcia.  
  
h) Persones treballadores vinculades a l'empresa per contracte de treball de caràcter temporal no superior a 24 mesos, sempre que el contracte temporal tinga una antiguitat mínima de sis mesos a la data de la incorporació com a sòcia treballadora o de treball.  
2. Les persones desocupades que s'incorporen com a sòcies treballadores o de treball hauran d'estar inscrites en l'oficina d'ocupació.  
3. Serà requisit necessari que, amb caràcter previ a la sol·licitud, la persona que s'incorpora com a sòcia estiga donada d'alta en el règim corresponent de la Seguretat Social. La data d'alta es prendrà com a referència per al compliment dels requisits assenyalats anteriorment.  
  
4. També podran beneficiar-se de les ajudes regulades per aquest article, les empreses que mantinguen com a sòcies treballadores o de treball aquelles persones incloses en algun dels col·lectius enumerats, quan reunisquen tots els requisits establits en aquesta ordre i s'hagen integrat en l'empresa durant els 5 últims mesos de l'exercici precedent. En aquest cas, la concessió de la subvenció exigirà l'acreditació del manteniment de l'ocupació en l'exercici en què es concedisca la subvenció.  
5. La incorporació haurà de suposar un increment de l'ocupació en l'empresa respecte de la mitjana dels 12 mesos anteriors a la data d'incorporació de les noves persones sòcies per les quals es perceba l'ajuda. Als efectes del càlcul de l'increment de l'ocupació, es tindrà en compte el nombre de persones sòcies treballadores o de treball i el nombre de persones ocupades en l'empresa amb contracte indefinit.  
6. No podrà concedir-se aquesta subvenció quan es tracte d'incorporació de persones sòcies treballadores o de treball que hagueren tingut aquesta condició en la mateixa empresa en els dos anys anteriors a la seua incorporació com a sòcies.  
7. Només es concedirà subvenció per la incorporació com a persona sòcia treballadora a una societat laboral quan la persona incorporada subscriga una participació en la societat, el valor nominal de la qual, siga quin siga el preu convingut per la seua adquisició o subscripció, no siga inferior a la xifra de 500 euros, ni siga inferior al valor nominal de la participació que tinguera qualsevol de les persones -físiques o jurídiques- que tingueren la condició de sòcies el dia anterior al de la incorporació.  
8. De conformitat amb el que estableix l'article 59 del Reglament de la Llei General de Subvencions, aquesta subvenció podrà concedir-se en règim de convocatòria oberta, sempre que la resolució de convocatòria així ho preveja per a la del corresponent exercici; a aquests efectes establirà els períodes que considere convenients, sempre que es trasllade, per parts iguals, als períodes restants, la totalitat de les quantitats no aplicades en els períodes anteriors a finançar les subvencions per a incorporació com a persones sòcies.  
  
Article 16. Subvencions a la inversió  
1. Les inversions hauran de ser realitzades per cooperatives o societats laborals que acrediten un increment net dels llocs de treball corresponents a persones sòcies treballadores o de treball, o a persones ocupades amb contracte indefinit, en els 36 mesos immediatament anteriors a la data de la presentació de la sol·licitud. Les inversions hauran de resultar necessàries per a la seua posada en funcionament o ampliació d'activitat, així com per a la incorporació de noves tecnologies de la informació i les comunicacions.  
2. L'ajuda per a aquesta actuació únicament podrà tenir caràcter plurianual quan expressament s'establisca la dita possibilitat en la corresponent convocatòria anual. En aquest supòsit, es fixa en dos el nombre màxim d'exercicis a què podrà estendre's la realització de la inversió plurianual.  
3. Només seran subvencionables les inversions quan s'acredite que contribueixen a la creació de cooperatives o societats laborals o a la seua consolidació o millora de la competitivitat.  
4. Les inversions hauran de consistir en els actius següents:  
a) Terrenys.  
b) Edificis ja construïts.  
c) Immobilitzats materials i immaterials vinculats a les noves tecnologies de la informació i les comunicacions.  
d) Equips per a la producció, consistents en maquinària, instal·lacions tècniques, ferramentes o utillatge.  
e) Mobiliari, només en el cas de les empreses no industrials, dedicades al comerç o a la prestació de serveis.  
f) Vehicles industrials no matriculats amb anterioritat, exceptuant-ne els vehicles tot terreny, que no seran subvencionables.  
g) Obres de construcció, millora, condicionament o reforma d'immobles, de propietat de l'entitat sol·licitant.  
Les obres també podran realitzar-se en immobles sobre els quals la sol·licitant siga titular d'un dret de superfície, concessió o un altre dret real, que l'autoritze a gaudir de l'immoble per un termini igual o superior a deu anys, a comptar des de la data de sol·licitud de l'ajuda, o en immobles sobre els quals haja concertat com a arrendatari un lloguer pel mateix o superior termini, sempre que aquest dret real o arrendament figure inscrit en el Registre de la Propietat en la data de sol·licitud de la subvenció.  
5. Així mateix, també serà subvencionable l'adquisició d'actius fixos, nous o usats, vinculats directament a un establiment, quan aquest establiment haja tancat, o ho haguera fet si no s'haguera adquirit, en els supòsits següents:  
a) Quan l'empresa cooperativa o societat laboral beneficiària haguera sigut constituïda per persones afectades per un expedient de regulació d'ocupació en l'empresa titular de l'establiment esmentat.  
b) Quan l'empresa cooperativa o societat laboral beneficiària haguera sigut constituïda per treballadorsafectats per jubilacions d'empresaris individuals titulars dels establiments esmentats.  
c) Quan l'empresa cooperativa o societat laboral beneficiària haja integrat treballadors procedents de l'empresa en crisi els actius de la qual es pretenen adquirir.  
6. Els costos d'adquisició d'aquests béns usats seran subvencionables en el cas de l'apartat anterior i sempre que complisquen, a més, els requisits següents:  
1r. Que conste una declaració del venedor sobre l'origen dels béns i sobre que aquests no han sigut objecte de cap subvenció nacional o comunitària, i  
2n. Que el preu no siga superior al valor de mercat, havent de ser inferior al cost dels béns nous semblants; aquests aspectes hauran de ser acreditats per mitjà d'un certificat d'un taxador independent.  
7. En cap cas seran subvencionables:  
a) Els béns usats, amb l'única excepció dels terrenys i immobles i dels actius fixos vinculats directament a un establiment preexistent assenyalats en els tres supòsits de l'apartat 5 precedent.  
  
b) El disseny o implementació de portals o pàgines web, en internet o Intranet.  
c) Els rètols, cartells o senyals, ja siguen mòbils, ja fixats a un immoble o a un altre bé subvencionable.  
d) Els béns de caràcter sumptuari i els considerats de luxe.  
8. L'aportació del beneficiari al finançament de les inversions ha de ser, com a mínim, del 25 %, entenent-se que l'esmentat percentatge del cost de la inversió no pot beneficiar-se de cap ajuda pública.  
9. La inversió objecte de la subvenció haurà de mantenir-se durant un període mínim de tres o cinc anys en l'establiment per al qual es concedisca, excepte béns amortitzables amb període inferior, segons estableix l'article 9.1.g. Si és el cas, els béns en què es concrete la inversió estaran sotmesos al que disposa l'article 31, apartats 4 i 5, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
10. La inversió en terrenys, edificis o en obres o instal·lacions tècniques en aquests haurà de mantenir-se durant un període no inferior a sis anys.  
11. L'empresa beneficiària no podrà dissoldre's, incórrer en causa de dissolució o transformar-se en una altra empresa diferent de cooperativa o societat laboral durant els terminis de manteniment de la inversió a què es refereixen els apartats precedents, i mai abans que hagen transcorregut cinc anys des de la data d'adquisició dels béns o actius pels quals haja rebut ajuda a la inversió. En el cas de les beneficiàries que siguen PIME, l'anterior termini serà de tres anys.  
12. Serà requisit imprescindible que la sol·licitud d'ajuda es referisca a inversions que no hagen començat a executar-se en anualitats anteriors a la de la convocatòria corresponent. A l'efecte de verificar l'observança de l'anterior, la sol·licitud individualitzarà l'objecte en què es concrete la inversió o expressarà, almenys, la naturalesa, classe i nombre dels béns o elements en què la subvenció haja de concretar-se i l'import previst, com a màxim, per a la seua adquisició. La sol·licitud s'acompanyarà, també, d'una breu descripció dels béns per als quals se sol·licita l'ajuda i d'una fonamentació del seu caràcter subvencionable, de conformitat amb el que disposa aquest article.  
Així mateix, quan siga procedent, s'acompanyarà de la manifestació expressa que els béns tenen la condició de béns nous, no usats amb anterioritat ni prèviament matriculats. L'incompliment d'aquestes formalitats donarà lloc a l'arxiu o la denegació de la sol·licitud, segons corresponga.  
La mera formulació d'un projecte tècnic no es considerarà, a aquests efectes, com a inici de l'execució d'un projecte d'inversió.  
13. S'exigirà una inversió subvencionable no inferior a 2.000 euros perquè les actuacions puguen ser subvencionades, considerant-se per a determinar el cost subvencionable únicament els béns el cost unitari d'adquisició dels quals excedisca de 200 euros o que, sent de cost unitari inferior, siguen facturats en un nombre tal que el seu import conjunt, pel corresponent concepte, siga superior a la dita xifra.  
14. La justificació de la subvenció, que correspondrà als costos reals efectivament pagats per la beneficiària, es realitzarà per mitjà de factures originals totalment satisfetes, certificacions d'obra, si és el cas, o altres documents comptables de valor probatori equivalent, subscrits en la forma exigida en l'article 10.2.  
15. La justificació de la inversió en l'adquisició de terrenys o d'edificis ja construïts, s'acompanyarà, necessàriament i en tot cas, a més del que s'ha assenyalat en l'apartat anterior, de la corresponent escriptura pública i d'un certificat d'un taxador independent qualificat, o d'un organisme oficial degudament autoritzat, en què conste que el preu no excedeix del valor de mercat i el bé s'ajusta a la normativa nacional d'aplicació als dits béns, o s'especifique quins extrems no guarden conformitat amb la dita normativa, però està previst que el beneficiari rectifique en el context de l'operació subvencionada. De la mateixa manera, s'acompanyarà una declaració responsable relativa que els terrenys o edificis l'adquisició dels quals se subvenciona no han rebut, en els últims deu anys, cap subvenció nacional o comunitària que puga comportar duplicitat d'ajudes.  
16. La justificació de la inversió en vehicles automòbils, s'acompanyarà d'una còpia de la documentació relativa a la matrícula, permís de circulació i fitxa tècnica del vehicle.  
17. La justificació presentada serà sotmesa a l'informe de l'oficina de supervisió de projectes en els casos a què es refereix l'article 164 h) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
  
Article 17. Prestació d'assistència tècnica  
1. L'assistència tècnica consistirà en alguna de les modalitats següents:  
a) Contractació de directors i gerents, durant el primer exercici en què estiga vigent el contracte pel qual se sol·licita l'ajuda  
b) Estudis de viabilitat, organització, comercialització, diagnosi o altres de naturalesa anàloga, excepte els que siguen exigits en la tramitació d'expedients administratius per a l'obtenció d'autoritzacions i/o subvencions.  
c) informes econòmics i auditories, sempre que uns i altres no es realitzen per a complir una obligació normativament establida.  
d) Assessorament en les distintes àrees de la gestió empresarial. Aquest supòsit no podrà referir-se a tasques d'assessorament que per la seua naturalesa tinguen caràcter ordinari i continuat en l'activitat de l'empresa, havent de circumscriure's únicament a aquelles de caràcter extraordinari que n'afecten la viabilitat o per a la posada en marxa de projectes orientats a incorporar la innovació en els processos de gestió i organització o a la implantació de noves tecnologies en el camp de la societat de la informació i la comunicació, que contribuïsquen a una millora de la seua competitivitat.  
2. Aquests serveis d'assistència tècnica a la gestió i producció, hauran de ser prestats per empreses especialitzades que reunisquen garanties de solvència professional.  
3. La justificació de la subvenció, que correspondrà als costos reals efectivament pagats per les beneficiàries, es realitzarà mitjançant la presentació de factures originals totalment abonades o altres documents comptables de valor probatori equivalent, subscrits conforme estableix l'article 10.2.  
4. No podran concedir-se a una mateixa sol·licitant més de dues subvencions per assistència tècnica en un mateix exercici.  
  
Article 18. Subvencions per a la constitució de noves cooperatives o societats laborals  
1. La subvenció es concedirà a les noves cooperatives, de treball associat o amb persones sòcies treballadors, i a les societats laborals constituïdes en l'exercici corresponent i inscrites en el registre competent en la data de presentació de la sol·licitud, sempre que, en la dita data, hagen incorporat efectivament a la prestació laboral almenys dues persones sòcies treballadores o de treball.  
2. També podran sol·licitar la subvenció les empreses que, reunisquen la resta de requisits establits en el present article i s'hagen constituït en els últims 6 mesos de l'exercici immediatament anterior, sempre que en la data de sol·licitud figuren inscrites en el registre públic competent, hagen incorporat efectivament, almenys, dues o quatre persones sòcies, segons siga procedent per la quantia de l'ajuda sol·licitada i es mantinguen actives en l'exercici en què sol·liciten l'ajuda.  
3. Seran subvencionables les despeses que s'hagen generat a l'empresa beneficiària per raó dels conceptes següents:  
a) Atorgament de l'escriptura pública de constitució de l'empresa, i còpies notarials, autoritzades isimples d'aquesta, i de la primera escriptura que, si és el cas, l'esmene per a la seua inscripció registral, inscrites en el registre públic corresponent. No seran subvencionables segones o ulteriors escriptures que esmenen o quecorregisquen la primera atorgada.  
b) Atorgament de la primera escriptura pública de poder, i còpies autoritzades i simples d'aquesta, atorgada per la nova empresa i inscrita en el registre públic corresponent.  
c) Inscripció en el Registre Mercantil de les anteriors, quan la inscripció en el dit registre siga preceptiva.  
d) Dictàmens o informes tècnics elaborats per a la nova empresa per professionals o pèrits, quan els dits documents siguen preceptius per a l'obertura de l'establiment o centre de la nova empresa.  
e) Assessorament i assistència tècnica, prestats per professionals o empreses consultores, per a la redacció dels estatuts de l'entitat i, si és el cas, del Reglament de règim intern, així com per a la realització dels tràmits, davant de les administracions públiques, necessaris per a la constitució, inscripció registral i inici de l'activitat de l'empresa.  
  
4. Aquesta subvenció podrà obtindre's una sola vegada.  
  
Article 19. quantia de les subvencions  
1. Subvencions per la incorporació de socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals.  
a) La quantia d'aquesta subvenció serà de 8.000 euros per cada persona pertanyent als col·lectius dels paràgrafs a), b), c) i d) de l'apartat 1 de l'article 15 que s'incorpore a jornada completa, com a sòcia treballadora o de treball, en una cooperativa o societat laboral. Si la persona incorporada pertany a qualsevol d'aquests cinc col·lectius i és dona, la quantia de la subvenció serà de 10.000 euros.  
b) Quan la persona incorporada siga una dona desocupada que s'incorpora com a sòcia treballadora o de treball a jornada completa en els 24 mesos següents a la data del part, adopció o acolliment la quantia de la subvenció serà de 10.000 euros.  
c) En el cas de persones amb discapacitat o diversitat funcional i en el de les persones desocupades en situació o risc d'exclusió social la quantia de l'ajuda serà de 12.000 euros, sempre que en ambdós casos la incorporació siga a jornada completa.  
d) En el cas d'una persona prèviament vinculada amb l'empresa per contracte laboral de caràcter temporal, la subvenció serà de 6.000 euros si és baró, i de 7.500 euros si és dona.  
En tots els casos les subvencions podran ser concedides també quan la jornada de treball del soci treballador o de treball incorporat siga a temps parcial, almenys de 20 hores setmanals, si bé en este supòsit la quantia de l'ajuda serà proporcional a la duració de la seua jornada respecte de l'ordinària en l'empresa. Excepte prova en contra, es presumirà que la jornada ordinària en l'empresa és de 40 hores setmanals  
  
2. Subvencions per al finançament de projectes d'inversió.  
L'import de la subvenció es determinarà mitjançant l'aplicació d'un percentatge sobre l'import subvencionable de la inversió realitzada, sense que puga sobrepassar-se cap dels límits següents:  
a) El 50 % del cost d'adquisició dels actius.  
b) El 30 % per a les inversions en immobles.  
c) El 10 % en el cas que es destine exclusivament a la inversió en terrenys.  
En tot cas, la subvenció només podrà concedir-se a les empreses que hagen acreditat un increment net, produït en els últims 36 mesos previs a la data de la sol·licitud, bé del nombre dels llocs de treball corresponents a persones sòcies treballadores o de treball, bé del nombre de les persones treballadores de l'empresa amb contracte indefinit el contracte de treball de la qual siga de data anterior, en tres o més mesos, a la data de la presentació de la sol·licitud de l'ajuda.  
La quantia d'aquesta ajuda quedarà limitada a un màxim de 15.000 euros per cada un dels llocs de treball corresponents a persones sòcies treballadores o de treball que hagen incrementat la plantilla de l'empresa i a un màxim de 5.000 euros per cada un dels llocs de treball incrementats que corresponguen a contractes laborals indefinits amb persones no sòcies, de les característiques exigides en el paràgraf precedent; sempre que, en ambdós casos, es tracte d'ocupacions a temps complet. Si la jornada de treball fóra a temps parcial, es reduiran proporcionalment les anteriors xifres màximes, estimant-se que la jornada a temps complet equival a 40 hores setmanals.  
En el cas de les societats laborals, a la quantia de la subvenció a la inversió, determinada d'acord amb els paràgrafs precedents d'aquest apartat, se li deduirà un percentatge equivalent al 50 % del total de la participació que tinga en l'empresa el conjunt dels socis capitalistes d'aquesta, en la data de la sol·licitud.  
3. Subvencions per prestació d'assistència tècnica. L'import de la subvenció serà de fins al 50 % del cost de l'actuació i no podrà superar la quantia de 20.000 euros.  
4. Subvencions per constitució de noves societats laborals o cooperatives de treball associat o que compten amb persones sòcies de treball efectivament incorporades en la data de la sol·licitud. L'import de la subvenció, per tots els conceptes subvencionables, no podrà excedir 2.500 euros, o 3.000 euros quan l'empresa s'haja constituït per quatre o més persones sòcies treballadores o de treball actives en la data de la sol·licitud. En tot cas, la subvenció per despeses d'assessorament i assistència tècnica, quedarà limitada a un màxim de 500 euros, o a la quantitat menor que resulte de multiplicar per 0,3 la suma de les quantitats efectivament pagades per raó de les dites despeses.  
  
5. Es consideraran subvencionables i inclosos en els anteriors límits, els impostos indirectes que graven els costos subvencionables pagats per l'empresa, quan s'acredite per la beneficiària que no són susceptibles de recuperació o compensació per aquesta i se sol·licite, expressament, que siguen subvencionats.  
  
Article 20. Documentació específica per a cada classe d'ajuda i subvenció  
1. En els casos en què se sol·licite subvenció per incorporació de desocupats com a socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals, haurà d'acompanyar-se:  
a) Document nacional d'identitat, o equivalent, de la persona que s'incorpora com a sòcia treballadora o de treball.  
b) Informe de vida laboral actualitzat de la persona que s'incorpora com a sòcia treballadora o de treball, acompanyat d'una declaració responsable, segons model, de l'esmentada persona manifestant que les dades que consten en el dit informe es corresponen fidelment amb la realitat.  
c) Alta, en el règim de la Seguretat Social que siga procedent, de la referida persona incorporada. El corresponent document acreditatiu haurà d'estar firmat i segellat per la Seguretat Social, o per persona autoritzada, o comptar amb un codi segur de verificació que permeta comprovar-ne l'origen i el contingut.  
d) Certificat, o informe, expedit pel Servei Públic d'Ocupació acreditatiu dels períodes d'inscripció com a demandant d'ocupació de la persona per la incorporació del qual se sol·licite l'ajuda i període d'antiguitat de la dita inscripció, excepte quan es tracte d'una persona prèviament vinculada a l'empresa per contracte laboral de caràcter temporal que s'incorpore a aquesta com a sòcia treballadora o de treball.  
  
e) Certificat en què es faça constar la data d'alta i permanència com a sòcia treballadora o de treball de la persona desocupada incorporada. En el cas de les societats laborals, s'acompanyarà la corresponent escriptura pública en què es documente la subscripció d'accions o participacions, de classe laboral, en quantia suficient per a complir el requisit a què es refereix l'article 15.7.  
f) Certificat en què es faça constar que, en la data d'incorporació de la nova persona sòcia, s'ha produït un increment de l'ocupació respecte a la mitjana dels 12 mesos anteriors a la dita data. En cas que la cooperativa o societat laboral no porte un any en funcionament, el certificat estarà referit al període comprés entre l'inici de la seua activitat i la data de la sol·licitud.  
g) Certificat en què es faça constar que la persona que s'incorpora a l'empresa com a sòcia treballadora o de treball no ha tingut aquesta condició en la societat en els dos anys anteriors a la seua incorporació.  
h) En el supòsit previst en la lletra d de l'apartat 1 de l'article 15, resolució de reconeixement de l'abonament de la prestació per desocupació en la seua modalitat de pagament únic de la persona que s'incorpora com a sòcia treballadora o de treball, acompanyada, si és el cas, del document acreditatiu del període que se li haja reconegut de prestació contributiva per desocupació. Les resolucions o documents presentats hauran de ser originals o comptar amb un codi segur de verificació per procediments digitals.  
i) Quan es tracte de dones desocupades que s'incorporen com a sòcies treballadores o de treball en els 24 mesos següents a la data del naixement, adopció o acolliment d'un fill, certificat del Registre Civil, llibre de família o certificat dels serveis socials competents, acreditatiu d'aquests extrems i de la seua data.  
j) En el supòsit previst en la lletra f de l'apartat 1 de l'article 15, relatiu a persones amb diversitat funcional, certificació acreditativa de la dita condició de persona amb discapacitat o diversitat funcional i del grau reconegut.  
k) En el supòsit previst en la lletra g de l'apartat 1, de l'article 15, relatiu a desocupats en situació o risc d'exclusió social, certificat que acredite la dita situació, expedit pels serveis socials de la corresponent administració pública.  
l) Quan la incorporació del desocupat a una societat laboral es realitze amb jornada a temps parcial, una còpia del contracte de treball. En el cas d'incorporació a una cooperativa, certificat en què es faça constar la duració de la jornada que té fixada la persona que s'incorpora, i el percentatge que suposa sobre la jornada completa.  
m) En el supòsit de treballadors prèviament vinculats a l'empresa per contracte laboral de caràcter temporal, còpia del contracte de treball i les seues pròrrogues, si existeixen aquestes.  
n) Declaració relativa a l'assumpció de l'obligació sobre el termini de manteniment de l'ocupació assenyalada en l'apartat f de l'article 9.  
En els supòsits d'ajudes per manteniment, arreplegues en l'article 15, haurà d'aportar-se, amb la sol·licitud que es formule, informe actualitzat de vida laboral de la persona o persones per la incorporació de la qual se sol·licite l'ajuda, acompanyat de la declaració responsable citada anteriorment en la lletra b.  
Els certificats a què es fa referència en els epígrafs e, f, g, l i n, d'aquest apartat hauran de ser expedits pel titular de l'òrgan estatutari a què corresponga la dita funció.  
2. En les actuacions per a projectes d'inversió assenyalades en l'article 16, s'aportarà, a més de la documentació exigida en aquest:  
a) Una memòria econòmica del projecte.  
b) El pressupost de la inversió.  
c) El pla de finançament,  
d) La documentació justificativa de la necessitat de les inversions per a la posada en funcionament, ampliació o incorporació de noves tecnologies de la informació i les comunicacions a la cooperativa o societat laboral,  
e) El balanç (amb l'actiu i el passiu) i el compte de pèrdues i guanys dels dos últims exercicis, llevat que l'entitat siga de nova creació, i en aquest cas els presentarà des de la data de la seua inscripció en el registre corresponent,  
f) Així mateix haurà d'acreditar-se, mitjançant certificació referida als llibres de socis, o mitjançant certificació de vida laboral corresponent a l'empresa sol·licitant, l'increment net, en els 36 mesos anteriors a la data de la presentació de la sol·licitud, del nombre dels llocs de treball creats per l'empresa, per a persones sòcies treballadores o de treball i per a persones treballadores indefinides no sòcies, indicant les que ho siguen a temps complet i les que es cobrisquen mitjançant treball a temps parcial, especificant, en aquest últim cas, la duració de la jornada setmanal corresponent. Als dits efectes s'acompanyarà un informe de vida laboral de les persones sòcies o treballadores no sòcies la relació sociolaboral o laboral de les quals haja variat en el període esmentat.  
  
g) En les sol·licituds de subvenció a la inversió les factures proforma o pressupostos s'acompanyaran, quan així ho requerisca la naturalesa de l'actuació subvencionable, de projecte tècnic per al seu informe per l'oficina de supervisió de projectes, tal com estableix l'article 164.h) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Empresarial i de Subvencions.  
h) Quan la inversió es materialitze en obra civil, el pressupost estarà convenientment detallat, i s'acompanyarà d'un programa d'actuació amb indicació expressa de les dates previstes d'inici i finalització de les obres i del grau d'execució i imports a què ascendirà l'execució de l'obra en cada un dels exercicis per als quals se sol·licita la subvenció tenint en compte el termini màxim de justificació establit en l'article 10.5.  
i) De la mateixa manera s'aportarà, si és el cas, la documentació acreditativa de l'expedient de regulació d'ocupació o la jubilació de l'empresari individual, quan l'expedient o la resolució haja de dependre o considerar les dites circumstàncies.  
3. En les actuacions per a les quals se sol·liciten subvencions per prestació d'assistència tècnica ressenyades en l'article 17:  
a) Per als serveis d'assessorament, estudis, informes econòmics o auditories s'adjuntarà un índex del contingut del treball a desenvolupar, un pressupost detallat d'aquest, una còpia del contracte, així com una memòria de l'entitat o currículum de la persona que realitze l'estudi o assessorament.  
b) En les subvencions per contractació, s'adjuntarà el contracte de treball, el currículum de la persona contractada, l'escriptura pública dels poders atorgats i la documentació acreditativa de la seua inclusió en els grups 1 o 2 de cotització a la Seguretat Social.  
4. En cas que se sol·licite subvenció per constitució de noves empreses, s'adjuntaran a la sol·licitud:  
a) Còpia de l'escriptura o escriptures públiques, de constitució o poders, acompanyades de còpies autoritzades per a la seua compulsa, en què haurà de figurar el corresponent segell o marca de la seua inscripció en el registre competent.  
b) Dictamen o informe tècnic elaborats per a l'obertura de l'establiment o centre de treball de la nova empresa, elaborat per professionals o pèrits i acreditació del seu pagament i del seu caràcter preceptiu.  
  
c) Documentació acreditativa del complet pagament de les escriptures, despeses registrals i honoraris corresponents a les anteriors escriptures o informes.  
d) Acreditació de la incorporació efectiva de les persones sòcies treballadores o de treball, mitjançant l'aportació de l'alta d'aquestes en la Seguretat Social i d'una certificació de la seua permanència en l'empresa en la data de la sol·licitud.  
e) Factures, completament pagades, acreditatives de la despesa en assessorament i assistència tècnica, prestats per professionals o empreses consultores, per a la redacció dels estatuts de l'entitat i, si és el cas, del reglament de règim intern, així com per a la realització dels tràmits, davant de les administracions públiques, necessaris per a la constitució, inscripció registral i inici de l'activitat de l'empresa.  
Si la sol·licitud no s'acompanya d'algun o alguns dels anteriors documents, s'entendrà que no se sol·licita ajuda per les despeses corresponents a aquests, i no se'n requerirà l'aportació a l'expedient.  
En tots els casos, serà necessari acreditar la incorporació efectiva a la prestació de treball de les persones que constituïsquen l'empresa com a sòcies treballadores o de treball, la qual cosa s'efectuarà mitjançant certificació de les corresponents altes en la Seguretat Social i de la permanència de les dites persones en situació d'alta en la data de la sol·licitud.  
  
Article 21. Pagament de la subvenció  
1. La subvenció s'alliberarà una vegada justificada pel beneficiari la realització de l'objecte de la subvenció.  
2. S'entén justificada la subvenció amb la presentació del corresponent compte justificatiu, acompanyat del següent:  
a) En la subvenció per incorporació de socis treballadors o socis de treball a cooperatives i societats laborals mitjançant la presentació de la documentació exigida en l'article 20.1.  
b) En la subvenció a la inversió mitjançant la presentació d'originals de les factures definitives o, si és el cas, certificacions d'obra o d'instal·lació tècnica acompanyades dels informes tècnics o facultatius i dels permisos i llicències que siguen necessaris per a la realització de l'obra o instal·lació, així com els altres documents justificatius de la inversió realitzada d'acord amb la legalitat vigent i amb el que estableix l'article 16, acompanyats d'acreditació del pagament total d'aquestes o de la corresponent anualitat, si la resolució de concessió de la subvenció expressament autoritza el seu caràcter plurianual. L'acreditació del pagament haurà de reunir els requisits exigits en l'article 10.  
c) En la subvenció per prestació d'assistència tècnica, mitjançant la presentació de l'original del contracte de treball, acompanyat de l'acreditació dels corresponents pagaments efectuats al treballador, així com de les cotitzacions a la Seguretat Social o, si és el cas, dels originals de les factures definitives acreditatives de l'actuació realitzada, així com la documentació exigida en l'article 20.3. L'acreditació del pagament haurà de reunir els requisits exigits en l'article 10. Així mateix, s'haurà de presentar una memòria, degudament subscrita, relativa a l'actuació subvencionada, que acredite el compliment de la seua finalitat i el de les condicions imposades per la resolució concedent, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
d) En la subvenció per constitució de noves empreses, mitjançant la presentació de la documentació a què es refereix l'article 20.4.  
  
  
CAPÍTOL III  
Criteris de valoració de les sol·licituds i acreditació   
dels mèrits corresponents  
  
Article 22. Valoració i puntuació màxima  
1. Cada un dels expedients de sol·licitud d'ajuda presentats serà valorat per la corresponent comissió creada a aquest efecte per l'article 6.4, de conformitat amb les normes de valoració que en els articles següents es concreten.  
2. De conformitat amb el que disposa l'article 5.2 d'aquesta ordre la puntuació màxima a atorgar per cada un dels criteris que es detallen a continuació serà de 10 punts, excepte per al criteri a) del dit apartat, que serà de 20 punts.  
  
Article 23. Creació d'ocupació indefinida  
1. Creació d'ocupació indefinida per a persones sòcies, generat en els 12 mesos anteriors a la data de la sol·licitud, amb especial consideració de l'ocupació de dones. S'assignarà fins a un màxim de 20 punts de conformitat amb el següent:  
a) Per cada persones integrada com a sòcia treballadora o de treball: 2 punts.  
b) Si la persona integrada és dona, un punt addicional.  
2. S'acreditarà aquest mèrit amb còpia dels corresponents contractes de treball, còpia de l'escriptura fundacional o certificació dels assentaments del corresponent llibre de la cooperativa, a la qual s'adjuntarà, quan siga procedent, un certificat de vida laboral de tots els comptes de cotització de l'empresa, relatiu al període dels 12 mesos anteriors a la data de la sol·licitud o, a falta d'això, una certificació de l'òrgan competent amb indicació de les dates d'alta i baixa, si s'han produït, de cada una de les persones sòcies treballadores de l'empresa.  
  
  
Article 24. Implementació de polítiques en matèria d'igualtat d'oportunitats entre homes i dones i participació de dones en els òrgans de direcció i administració de la sol·licitant  
Per disposar la sol·licitant de certificacions o distintius oficials, en matèria d'igualtat o com a entitat col·laboradora en igualtat d'oportunitats entre home i dones, o qualsevol altres anàlegs, sempre que siguen de caràcter oficial i expedits per alguna administració pública: 3 punts.  
  
Per comptar en els seus consells o òrgans de direcció amb un percentatge de dones no inferior al 40 % del nombre total de membres dels dits òrgans, 3 punts, que s'incrementaran en un punt addicional quan la direcció general o gerència de l'entitat s'haja encomanat a una dona.  
  
Per la implementació de polítiques o mesures de conciliació de la vida laboral i familiar: 3 punts.  
S'acreditaran els mèrits anteriors mitjançant l'aportació, junt amb la memòria, dels documents, certificacions oficials o poders corresponents.  
  
Article 25. Contribució a la integració laboral de persones amb dificultats d'accés al mercat de treball, en els 24 mesos anteriors a la data de la sol·licitud  
A aquests efectes s'entendran per persones amb dificultats d'accés al mercat laboral, les persones amb diversitat funcional amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %; les persones jóvens desocupades d'edat entre 16 i 30 anys; les persones immigrants; les pertanyents a minories ètniques; les dones víctimes de violència de gènere; les persones desocupades majors de 45 anys; les persones jóvens, majors de 18 anys i menors de 25, que hagen estat subjectes en els dos anys anteriors al sistema de protecció i al sistema judicial de reforma; les persones en situació o risc d'exclusió social; les dones contractades dins dels 36 mesos següents al naixement, adopció o acolliment d'un fill i a les persones que hagen obtingut la condició de refugiades.  
  
L'exclusió social s'acreditarà pels corresponents serveis socials competents i queda determinada per la pertinença a algun dels següents col·lectius regulats en la Llei 43/2006, de 29 de desembre, per a la millora del creixement i de l'ocupació (disposició addicional segona) (BOE 30 de desembre), i modificats per la Llei 44/2007, de 13 de desembre, per a la regulació del règim de les empreses d'inserció (BOE 14 de desembre):  
1. Perceptors de rendes mínimes d'inserció, o qualsevol altra prestació d'igual o semblant naturalesa, segons la denominació adoptada en cada comunitat autònoma, així com els membres de la unitat de convivència beneficiaris d'aquesta.  
2. Persones que no puguen accedir a les prestacions a què fa referència en el paràgraf anterior, per alguna de les causes següents:  
Falta de període exigit de residència o empadronament, o per a la constitució de la unitat perceptora.  
Haver esgotat el període màxim de percepció legalment establit.  
  
3. Joves majors de 18 anys i menors de 30, procedents d'institucions de protecció de menors.  
4. Persones amb problemes de drogodependència o altres trastorns addictius que es troben en processos de rehabilitació o reinserció social.  
  
5. Interns de centres penitenciaris la situació penitenciària dels quals els permeta accedir a una ocupació i la relació laboral de la qual no estiga inclosa en l'àmbit d'aplicació de la relació laboral especial regulada en l'article 1 del Reial Decret 782/2001, de 6 de juliol, així com alliberats condicional i exreclusos.  
6. Menors interns inclosos en l'àmbit d'aplicació de la Llei Orgànica 5/2002, de 12 de gener, reguladora de la responsabilitat penal dels menors la situació dels quals els permeta accedir a una ocupació i la relació laboral de la qual no estiga inclosa en l'àmbit d'aplicació de la relació laboral especial a què es refereix l'article 53.4 del reglament de l'esmentada llei, aprovat pel Reial Decret 1774/2004, de 30 de juliol, així com els que es troben en situació de llibertat vigilada i els exinterns.  
  
7. Persones procedents de centres d'allotjament alternatiu autoritzat per les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla.  
  
8. Persones procedents de serveis de prevenció i inserció social autoritzats per les comunitats autònomes i les ciutats de Ceuta i Melilla.  
  
Puntuació:  
3 punts per la primera persona incorporada com a sòcia treballadora o de treball, 2 punts per la segona i un per la tercera i següents, fins a un màxim de 6 punts per aquest apartat.  
2 punts per la primera persona ocupada mitjançant contracte indefinit a jornada completa, 1 punt per la segona i 0.5 punts per les següents, amb un màxim de 4 punts per aquest apartat.  
Si la integració o contractació indefinida ho és a temps parcial s'assignarà la meitat de la puntuació.  
S'acreditarà mitjançant l'aportació, amb la memòria, de còpia dels corresponents contractes de treball, escriptures constitutives de l'empresa o certificacions, en el cas de les cooperatives, dels assentaments del corresponent llibre social.  
  
Article 26. Realització d'activitats en el marc dels nous jaciments d'ocupació definits per la Unió Europea  
Es valorarà la dedicació de l'empresa a les següents activitats, només quan s'establisquen expressament en els estatuts socials de l'empresa com a objecte social d'aquesta:  
1. Serveis de la vida quotidiana  
1.1. Serveis a domicili, com: producció i repartiment de menjars a domicili, repartiment de mercaderies a domicili, atenció domiciliària a persones d'edat o acompanyament de persones a l'exterior, centres de dia per a persones de la tercera edat.  
1.2. Atenció a la infància, com: guarderies, colònies escolars o esportives, activitats extraescolars esportives o atenció durant malalties.  
  
1.3. Noves tecnologies de la informació i les telecomunicacions, entre les quals: telemedicina, aplicacions telemàtiques, comerç telemàtic, accés a la informació (Internet), oci multimèdia, teleserveis, programari especialitzat, teleadministració, suport al teletreball, racionalització de transports públics, etc.  
1.4. Ajudes als joves amb dificultats, dins d'aquestes: ajudes a minusvalideses, reinserció de delinqüència o reinserció de la drogoaddicció.  
2. Serveis de millora de la qualitat de vida, es consideraran com a tals  
2.1. Millora d'allotjaments: rehabilitació d'interiors o exteriors d'immobles o manteniment o vigilància d'aquests.  
2.2. Serveis de seguretat: vigilància de llocs o instal·lacions, així com televigilància.  
2.3. Transports col·lectius locals: millora del confort tècnic dels transports col·lectius, informació, vigilància de vehicles, noves formes de transport col·lectiu (associacions locals de bus i taxi, associacions del sector, subministraments, etc.).  
2.4. Revaloració d'espais urbans, manteniment d'edificis públics, remodelació i rehabilitació, actuacions amb elevada utilització d'ocupacions especialitzats que permeten mantindre oficis, etc.  
  
2.5. Comerç de proximitat, adaptant-se als canvis poblacionals o a les noves formes de vida.  
2.6. Gestió de l'energia, estalvi energètic, utilització de noves fonts d'energia o assessorament a l'estalvi energètic.  
3. Serveis d'oci, considerant-se els següents:  
3.1. Turisme, rural, d'aventura, cultural, especialitzat, organització d'activitats i esdeveniments, etc..  
3.2. Audiovisuals: producció o distribució de pel·lícules o TV, televisió interactiva, etc..  
3.3. Valoració del patrimoni cultural: artesans restauradors, centres culturals, difusió cultural (guies, editors, etc.)  
3.4. Desenvolupament de cultura local: potenciació cultural local, difusió i conservació cultura local, etc.  
3.5. Esport: gestió de clubs, inserció per l'esport, esport professional, etc.  
4. Serveis mediambientals:  
4.1. gestió de residus, arreplega, tractament, selecció i comercialització d'aquests.  
4.2. Gestió de l'aigua, protecció de fonts, neteja de cursos fluvials, gestió d'infraestructures, utilització de l'aigua com a element de l'oci, etc.  
4.3. Protecció i manteniment de zones naturals, control de degradació, protecció d'espais, programació de parcs naturals, reforestació, etc.  
4.4. Reglamentació i control de la pol·lució, i instal·lacions corresponents: aportació de béns i serveis relacionats amb energies menys contaminants, tecnologies d'economització energètica, etc.  
Puntuació:  
Si en l'objecte social de l'empresa concorre una activitat de les esmentades: 5 punts.  
Si concorren dues o més de les dites activitats: 10 punts.  
  
Article 27. Desenvolupament de projectes d'I+D'i  
S'acreditarà aquesta circumstància mitjançant l'aportació, amb la memòria, d'una còpia de la resolució administrativa, datada dins dels 12 mesos anteriors al dia de presentació de la sol·licitud, que reconega a l'empresa com a desenvolupadora de projectes d'aquesta naturalesa, amb independència que el projecte o projectes hagen sigut mereixedors de subvencions o altres ajudes públiques.  
  
Puntuació:  
Si l'empresa ha sigut reconeguda per l'Administració en l'esmentat termini de 12 mesos com a desenvolupadora d'un projecte d'investigació o desenvolupament o innovació: 4 punts. Si li ha sigut reconegut aqueix caràcter en dues resolucions administratives, en diferents projectes: 6 punts i 8 punts en el cas que se li haja reconegut en tres o més resolucions computables.  
Si algun dels projectes d'investigació o Desenvolupament o innovació computables incorpora, a més, la perspectiva de gènere: 2 punts addicionals per cada projecte que la incorpore.  
En tot cas, la puntuació per raó dels mèrits a què es refereix aquest article es limitarà a un màxim de 10 punts.  
  
Article 28. Realització, en els dotze mesos anteriors a la sol·licitud, de balanços, auditories o informes, no preceptius, de caràcter economicosocial, mediambiental, o de sostenibilitat de l'activitat de l'empresa  
  
Per la realització de balanços o auditories o informes economicosocials, mediambientals o de sostenibilitat de la seua activitat, com ara el balanç del bé comú o l'informe GRI (Global Report Initiative) o semblants, 5 punts, per cada un d'aquests, sempre que la dita auditoria o informe s'haja publicat mitjançant la pàgina web de l'entitat o en una altra forma que en permeta el coneixement pel públic en general.  
  
S'acreditarà mitjançant una còpia del balanç o informe i acreditació documental de la seua publicació  
  
Article 29. Incidència, en els dotze mesos anteriors a la sol·licitud o en l'exercici econòmic precedent, de l'activitat econòmica de la sol·licitant en l'exercici de l'activitat de les empreses de destacat caràcter social  
A aquests efectes s'entendran per tals els centres especials d'ocupació, empreses d'inserció, cooperatives reconegudes oficialment com a no lucratives i fundacions, associacions i altres entitats sense ànim de lucre declarades d'utilitat pública.  
S'assignaran 5 punts per cada 10 % del volum total de despesa de la sol·licitant que haja sigut contractat, subcontractat o abonat en l'exercici precedent, a un centre especial d'ocupació, empresa d'inserció, cooperativa reconeguda oficialment com a no lucrativa o fundació, associació o una altra entitat sense ànim de lucre declarada d'utilitat pública.  
  
L'abonament a les associacions, fundacions o altres entitats sense ànim de lucre, declarades d'utilitat pública, de quotes socials per import igual o superior a 100 euros o el patrocini de la seua activitat es valoraran amb 2 punts, per cada un dels dits mèrits.  
La mera pertinença, com a membre, a qualsevol associació, fundació o entitat sense ànim de lucre es valorarà amb 1 punt.  
En tot cas, la puntuació per raó dels mèrits a què es refereix aquest article es limitarà a un màxim de 10 punts.  
S'acreditaran els dits aspectes mitjançant factures i justificants bancaris dels pagaments realitzats.  
  
Article 30. Contribució de la sol·licitant a la millora del medi ambient  
  
Es valorarà la documentació acreditativa d'utilització d'energies renovables en funció de la inversió total en millores mediambientals realitzada per l'empresa en els dotze mesos anteriors a la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda, provada mitjançant les corresponents factures pagades; així com l'acreditativa de la contribució de l'empresa a la millora mediambiental acreditada amb la presentació de les certificacions corresponents ISO o EMAS o de la dedicació d'aquesta a la millora del medi ambient.  
Puntuació:  
Despesa total en inversió: De 3.000 a 8.000 euros: 2 punts.   
De 8.001 fins a 15.000 euros: 3 punts.   
Més de 15.000 euros: 5 punts.  
S'assignarà una valoració de 3 punts quan la sol·licitant presente certificació de gestió ambiental ISO 14001 o certificació de verificació mediambiental EMAS (sigles de sistema de gestió i auditoria mediambiental, en anglés).  
S'assignaran 2 punts en cas que l'empresa tinga per objecte social, segons els seus estatuts, l'exercici d'activitats directament vinculades amb la millora del medi ambient.  
  
Article 31. Utilització per la sol·licitant de productes procedents del comerç just  
Per la utilització de productes de comerç just, un punt per cada 1.000 euros de despesa en l'exercici precedent en contractes amb entitats acreditades amb la marca WFTO (World Fair Trade Organization), o en productes avalats amb el segell FLO (Flair Labelling Organization), o certificacions equivalents.  
En tot cas, la puntuació per raó dels mèrits a què es refereix aquest article es limitarà a un màxim de 10 punts.  
S'acreditarà amb factures pagades per aquests productes o als dits proveïdors en els 12 mesos anteriors a la data de la sol·licitud.  
  
Article 32. Participació dels treballadors de l'empresa en les decisions i resultats d'aquesta  
Si l'empresa únicament compta, en la data de la de la sol·licitud, amb persones sòcies treballadores o de treball, 10 punts.  
Si la participació en el capital social de la societat laboral, de persones sòcies de classe no laboral excedeix el 10 %, la puntuació anterior es reduirà a la meitat.  
Si l'empresa empra persones no sòcies, la puntuació es reduirà un 10 %, per cada persona no sòcia que preste serveis laborals a l'empresa.  
  
S'acreditarà mitjançant certificacions dels corresponents òrgans socials, acompanyades, quan siga procedent, de certificat de vida laboral de l'empresa.  
  
Article 33. Subvencions per a la inversió. Puntuació addicional  
Per al cas de subvencions a la inversió, la puntuació addicional de fins a 10 punts, en atenció que el projecte d'inversió materialitze acords d'intercooperació en projectes comuns a desenvolupar entre empreses d'economia social, s'assignarà de conformitat amb el següent:  
  
Es valorarà amb 3 punts la participació en el projecte conjunt d'inversió de dues empreses d'economia social, amb cinc punts la participació de tres de les dites empreses, amb 7 punts la participació en el projecte comú de quatre empreses d'economia social i amb 10 punts la participació de cinc o més de les dites empreses.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Finançament  
La conselleria competent en matèria d'economia social, finançarà les ajudes a què es refereix la present ordre a càrrec del programa pressupostari que incorpore els crèdits adequats per a finançar les subvencions regulades en les bases que s'aproven mitjançant aquesta norma. Durant els exercicis en què la present ordre romanga vigent, les convocatòries de subvencions que es publiquen establiran les dotacions anuals, consignades en els pressupostos de la Generalitat, amb que hagen de finançar-se.  
L'aplicació i execució d'aquesta ordre, incloent-hi a aquest efecte tots els actes jurídics que puguen dictar-se en desplegament o execució d'aquesta, no podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de despesa assignada a l'esmentada conselleria, i en tot cas haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent per raó de la matèria.  
  
Segona. Definició de PIME  
Als efectes del que disposa l'articulat que contenen els capítols I i II, i de conformitat amb la definició arreplegada en el Reglament (UE) núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014 (DOUEL 187, 26/06/2014) pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (Reglament general d'exempció per categories) la, categoria de PIME està constituïda per les empreses que ocupen menys de 250 persones i el volum anual de negocis de les quals no excedeix de 50 milions d'euros o el balanç general anual de les quals no excedeix de 43 milions d'euros.  
  
Tercera. Definició de persona amb discapacitat o diversitat funcional  
Als efectes del que disposa aquesta ordre i per a tindre dret als beneficis que estableix, els treballadors amb discapacitat o diversitat funcional hauran de tindre un grau de discapacitat igual o superior al 33 % o l'específicament establida en cada cas. Es consideraran també inclosos, com a persones amb discapacitat o diversitat funcional, els pensionistes de la Seguretat Social que tinguen reconeguda una pensió d'incapacitat permanent en el grau de total, absoluta o gran invalidesa, així com els pensionistes de classes passives que tinguen reconeguda una pensió de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servei o inutilitat, d'acord amb el que disposa l'article 4.2 del Text Refós de la Llei General de Drets de les Persones amb Discapacitat i de la seua Inclusió Social, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre.  
  
  
Quarta. Habilitació competencial  
Es faculta el titular del centre directiu competent en matèria d'economia social per a dictar totes les instruccions o resolucions que siguen necessàries per a complementar o executar el que disposa aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació de l'Ordre 35/2012, de 22 de juny  
Queda expressament derogada l'Ordre 35/2012, de 22 de juny, de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació, per la qual es van aprovar les bases reguladores per a la convocatòria d'incentius econòmics destinats al foment de l'ocupació per a socis en cooperatives i societats laborals, així com per a assistències tècniques i inversions en les esmentades empreses, i es van convocar per a l'exercici 2012. Així mateix, queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen al que disposa aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Convocatòries anteriors  
Les convocatòries d'ajudes acordades a l'empara de les bases aprovades per l'Ordre 35/2012 de 22 de juny, es resoldran de conformitat aquestes.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Única. Entrada en vigor  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 27 d'octubre de 2016  
  
El conseller d'Economia Sostenible,   
Sectors Productius, Comerç i Treball,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7907, del 31-10-2016 (2016/8598)

ORDEN 23/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento de las empresas cooperativas y de las sociedades laborales, y del empleo en las mismas, en la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2016/10/27/23/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7907

Fecha DOGV
:   31-10-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/8598

CVE


Fecha del documento
:   27-10-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 23/2016, de 27 de octubre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el fomento de las empresas cooperativas y de las sociedades laborales, y del empleo en las mismas, en la Comunitat Valenciana. [2016/8598]  
ÍNDICE  
  
Preámbulo  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto, ámbito de aplicación y convocatoria de las ayudas  
Artículo 2. Entidades beneficiarias y gastos subvencionables  
Artículo 3. Solicitud de subvencionesa  
Artículo 4. Documentación que deberá acompañarse a las solicitudes  
Artículo 5. Criterios para la concesión  
Artículo 6. Procedimiento de concesión  
Artículo 7. Concesión de la subvención  
Artículo 8. Resolución de incidencias y control de las ayudas  
Artículo 9. Obligaciones de las beneficiarias  
Artículo 10. Justificación de la subvención  
Artículo 11. Cuantía de las ayudas y concurrencia de las mismas  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas concedidas  
Artículo 13. Cofinanciación de los Fondos Estructurales de la Unión Europea  
Capítulo II. Actuaciones subvencionables  
Artículo 14. Actuaciones subvencionables  
Artículo 15. Incorporación de desempleados como socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales  
Artículo 16. Subvenciones a la inversión  
Artículo 17. Prestación de asistencia técnica  
Artículo 18. Subvenciones para gastos de constitución de nuevas cooperativas o sociedades laborales  
Artículo 19. Cuantía de las subvenciones  
Artículo 20 Documentación específica para cada clase de ayuda y subvención  
Artículo 21. Pago de la Subvención  
Capítulo III. Criterios de valoración de las solicitudes y acreditación de los méritos correspondientes  
Artículo 22. Valoración y puntuación máxima  
Artículo 23. Creación de empleo indefinido  
Artículo 24. Implementación de políticas en materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y participación de mujeres en los órganos de dirección y administración de la solicitante  
Artículo 25. Contribución a la integración laboral de personas con dificultades de acceso al mercado de trabajo, en los 24 meses anteriores a la fecha de la solicitud  
Artículo 26. Realización de actividades en el marco de los nuevos yacimientos de empleo definidos por la Unión Europea  
Artículo 27. Desarrollo de proyectos de I+D+i  
Artículo 28. Realización, en los doce meses anteriores a la solicitud, de balances, auditorías o informes, no preceptivos, de carácter económico-social, medioambiental, o de sostenibilidad de la actividad de la empresa  
Artículo 29. Incidencia, en los doce meses anteriores a la solicitud o en el ejercicio económico precedente, de la actividad económica de la solicitante en el desarrollo de la actividad de las empresas de destacado carácter social  
Artículo 30. Contribución de la solicitante a la mejora del medio ambiente  
Artículo 31. Utilización por la solicitante de productos procedentes del comercio justo  
Artículo 32. Participación de los trabajadores de la empresa en las decisiones y resultados de la misma  
Artículo 33. Subvenciones para la inversión. Puntuación adicional  
Disposiciones adicionales  
Primera. Financiación  
Segunda. Definición de PYME  
Tercera. Definición de persona con discapacidad o diversidad funcional  
Cuarta. Habilitación Competencial  
Disposicións derogatoria  
Única. Derogación de la Orden 35/2012, de 22 de junio  
Disposición transitoria  
Única. Convocatorias anteriores  
Disposición final  
Única. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
Dentro del tejido empresarial valenciano, destacan por su importancia cuantitativa y cualitativa las empresas de economía social. Los estudios demuestran que, precisamente, este tipo de empresas y los emprendedores que las constituyen y sustentan constituyen uno de los principales motores para dinamizar la economía, crear empresas inclusivas y generar empleo. También ha quedado acreditada su capacidad de resistencia frente a las crisis económicas.  
Por ello, y especialmente en la coyuntura económica actual, es conveniente que desde las administraciones públicas se potencie y se facilite la iniciativa empresarial a través de empresas de economía social y trabajo en común, así como el establecimiento de un entorno que promueva la cultura emprendedora, y que vele por la creación, desarrollo, consolidación y continuidad de los proyectos empresariales de economía social generadores de empleo y de valor añadido de trascendencia social.  
El apoyo a la iniciativa emprendedora, al desarrollo empresarial y a la creación de empleo es la lógica común que vertebra el conjunto de medidas puestas en marcha por la Generalitat para revertir la grave situación laboral generada por la actual crisis económica y los excesos del modelo productivo prevalente. A esa tarea se suman, desde la consideración singular de las empresas de la Economía Social como una vertiente empresarial especialmente surgida para la satisfacción de las necesidades sociales más cercanas a las personas y orientada a consolidar y diseminar el valor generado por las empresas, las ayudas cuyas bases reguladoras se aprueban mediante la presente orden, bases que, aunque desarrollan ayudas que cuentan con dilatada tradición, contribuyen a su adaptación a las nuevas circunstancias y, muy especialmente a dotar a las ayudas de un renovado impulso que las sitúe en un primer plano en la consideración de los nuevos proyectos empresariales y en la satisfacción de las necesidades de empleo, inserción social y desarrollo profesional de las personas jóvenes.  
Mediante Orden 35/2012, de 22 de junio, de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, (DOCV 6812, 6 de julio), se aprobaron las bases reguladoras para la convocatoria de incentivos económicos destinados al fomento del empleo para socios en cooperativas y sociedades laborales, así como para asistencias técnicas e inversiones en dichas empresas y se convocaron para el ejercicio 2012. Dichas bases fueron parcialmente modificadas mediante la disposición adicional tercera de la Orden 33/2013, de 19 de septiembre, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y empleo (DOCV 7119, 26 de septiembre)  
La experiencia en la aplicación de las bases, así como la preceptiva adaptación de las mismas a las disposiciones de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y al Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352, 24.12.2013), aconsejan proceder a su modificación a fin de mejorar su conocimiento y comprensión por las empresas destinatarias y por el resto de operadores jurídicos llamados a aplicarlas.  
Además, se han ampliado los límites de edad para las ayudas a las personas jóvenes y se ha incorporado a la presente regulación una nueva modalidad de ayuda, destinada a impulsar la creación de nuevas empresas de economía social, facilitando a las mismas subvenciones para hacer frente a los gastos asociados a la constitución y registro de la nueva empresa y a la apertura de sus locales o centros de trabajo.  
Por otra parte, para la mejor aplicación práctica del principio de concurrencia competitiva entre las solicitudes formuladas y para la valoración preferente de las mismas desde la óptica de la trascendencia que tiene la actividad de las empresas beneficiarias para el empleo y la generación de bienestar y cohesión social en la comunidad en que dichas empresas actúan, resulta preciso modificar los criterios de valoración que han de servir para resolver el procedimiento de concurrencia competitiva a que las ayudas se sujetan y, consecuentemente, dictar nuevas reglas para la aplicación de los criterios de valoración contenidos en el artículo 5, que se detallan en el capítulo III de la presente.  
Por todo ello, en lugar de modificar en los puntos necesarios la regulación anterior, se ha optado por sustituirla por completo por unas nuevas bases reguladoras de las ayudas, lo que servirá para facilitar su conocimiento y aplicación, tanto por la propia Administración como por las empresas destinatarias de las ayudas y los restantes operadores jurídicos y económicos interesados en ellas, a cuyo objeto, se derogan expresamente las bases aprobadas por la citada orden 35/2012, de 22 de junio, y se sustituyen por las que se contienen en la presente disposición, que regirán para las convocatorias que se produzcan desde su entrada en vigor.  
La regulación que se establece en las bases aprobadas mediante la presente orden se estructura en tres capítulos: El primero contiene las bases de aplicación general a todas las ayudas contempladas en la misma, el segundo establece y regula las concretas acciones subvencionables, dedicando los artículos 14 al 21 a las distintas actuaciones que pueden serlo, señalándose por otra parte, las concretas modalidades de ayuda susceptibles de ser cofinanciadas con fondos procedentes del Estado, a través del ministerio u organismo estatal con competencias en la materia, por formar parte dichas actuaciones de la Estrategia Española de Activación para el Empleo, a través de los correspondientes Planes Anuales de Política de Empleo. Finalmente, el capítulo tercero desarrolla los criterios de valoración aplicables a las solicitudes formuladas.  
En la elaboración de las presentes bases se ha seguido el procedimiento establecido en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones; cumpliéndose las previsiones de la referida ley relativas a la forma y contenido de las bases reguladoras y, también, muy especialmente, lo establecido en el Decreto 147/2007, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas. Asimismo, han sido consultadas la Confederación de Cooperativas de la Comunitat Valenciana, y las entidades asociativas de las sociedades laborales que operan en la Comunitat Valenciana y se han emitido los preceptivos informes sobre la legalidad, necesidad y oportunidad del contenido de la presente orden y sobre la estimación del gasto en que puede incurrir la Administración para llevarla a efecto, de conformidad con el artículo 39.2 del Decreto 24/2009, por remisión a los artículos 42.2 y 43.1.a) de la Ley 5/1983 del Consell.  
En su virtud, en cumplimiento de lo preceptuado en los artículos 9 y 17 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones y en uso de las facultades que me confieren el artículo 28 de la Ley 5/1983, del Consell y los artículos 160 2 b) y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y conforme el Consell Jurídic Consultiu tal como establece el art. 43.1.f) de la Ley 5/1983, del Consell  
  
  
ORDENO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto, ámbito de aplicación y convocatoria de las ayudas  
1. La presente orden tiene por objeto regular la concesión de subvenciones dirigidas a fomentar la constitución de las empresas cooperativas y las sociedades laborales en el territorio de la Comunitat Valenciana; a fomentar la incorporación de personas desempleadas como socias indefinidas, trabajadoras o de trabajo, en dichas empresas, sean preexistentes o de nueva constitución; a apoyar la adquisición de la condición de persona socia de las personas trabajadoras con contrato de trabajo de carácter temporal en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integran como socias indefinidas y, asimismo, a apoyar el desarrollo de proyectos de inversión productiva y de modernización de este tipo de empresas de la economía social, mediante la mejora de su competitividad, facilitando así su consolidación.  
2. Las ayudas reguladas en la presente orden, se concederán únicamente a cooperativas y sociedades laborales, para actuaciones realizadas en centros de trabajo ubicados en el territorio de la Comunitat Valenciana, con independencia del lugar de su domicilio social o del registro en el que dichas entidades figuren inscritas.  
3. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas y su concesión se tramitará con sujeción al régimen de concurrencia competitiva al que se refieren el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y los artículos 164 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones  
4. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del artículo 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio correspondiente, mediante resolución dictada por la persona titular de la conselleria competente en materia de economía social, que será publicada en extracto en el DOGV,se convocarán las ayudas reguladas por esta orden, y se dará publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado, en el correspondiente ejercicio, a la concesión de las ayudas previstas en la misma, sin perjuicio de que el mismo pudiera verse incrementado en función de las disponibilidades presupuestarias. La convocatoria podrá prever, asimismo, la concesión de subvenciones sin necesidad de nueva convocatoria, en los casos en los que lo autoriza el artículo 58 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.  
5. Sólo se podrán solicitar las ayudas de carácter plurianual reguladas en el artículo 16.4, letra g, cuando expresamente se establezca esta posibilidad en la convocatoria del correspondiente ejercicio presupuestario, en cuyo caso se estará a lo dispuesto al respecto en el artículo 40 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
6. En la Base de Datos Nacional de Subvenciones, que puede consultarse en la página web de la Intervención General de la Administración del Estado (http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/), se publicarán las convocatorias de estas subvenciones así como, cuando proceda, de las subvenciones concedidas al amparo de las mismas, todo ello en los términos y con el contenido y alcance establecidos en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 2. Entidades beneficiarias y gastos subvencionables  
1. Podrán acogerse a las subvenciones contempladas en esta Orden:  
a) Las cooperativas y sociedades laborales para la actuación de incorporación, con carácter indefinido, como socios trabajadores o socios de trabajo en cooperativas o sociedades laborales de desempleados o de trabajadores con contrato de trabajo de carácter temporal en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integren como socios.  
b) Las cooperativas y las sociedades laborales que acrediten un incremento neto de los puestos de trabajo correspondientes a socios trabajadores o de trabajo en los últimos 36 meses anteriores a la fecha de la solicitud, para las actuaciones vinculadas a la inversión.  
También podrán solicitar esta ayuda las cooperativas con socios trabajadores o de trabajo y las sociedades laborales que, en el mismo periodo de 36 meses, acrediten un incremento neto del número de trabajadores no socios con contrato indefinido, siempre que los contratos correspondientes a dichos trabajadores tengan fecha anterior en tres o más meses a la fecha en que se presente la solicitud de la ayuda.  
c) Las cooperativas de trabajo asociado y las sociedades laborales para las actuaciones de prestación de asistencia técnica, que se hayan realizado íntegramente en el ejercicio.  
d) Las cooperativas de trabajo asociado o que cuenten con personas socias trabajadoras y las sociedades laborales para determinados gastos corrientes vinculados a su constitución y puesta en marcha, según se establece en el artículo 18.  
2. Con carácter general, las solicitantes deberán reunir los siguientes requisitos:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas. Se entenderá como fecha de inscripción, la del asiento de presentación en el registro público correspondiente, siempre que la inscripción se produzca dentro del plazo de validez de dicho asiento.  
b) No estar incursa en ninguna de las prohibiciones recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
c) Estar al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social.  
d) No haber sido sancionadas, mediante resolución firme, con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones.  
3. Gastos subvencionables. Serán subvencionables los gastos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada y que se hayan efectivamente pagado en el periodo a que se refiera cada convocatoria con anterioridad a la finalización del periodo de justificación determinado en el artículo 10. En todo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 31, apartados tres, cuatro, cinco, siete, ocho y nueve de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
4. Respecto del impuesto sobre el valor añadido (IVA):  
a) Si la entidad solicitante solo realiza operaciones declaradas exentas, en virtud de lo dispuesto en el artículo 20.1 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, se podrá justificar íntegramente con cargo a la subvención concedida el IVA soportado.  
b) Si la entidad solicitante realiza también operaciones no declaradas exentas, solo podrá justificar con cargo a la subvención concedida el IVA soportado no deducible derivado de esas operaciones, por aplicación del porcentaje de prorrata que le corresponda.  
5. Los gastos subvencionables que se justifiquen se corresponderán con los costes reales efectivamente pagados por los beneficiarios antes de la fecha de presentación de la justificación; no podrán superar el valor de mercado de los mismos, de conformidad con lo establecido en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones y deberán ser justificados mediante facturas originales totalmente pagadas, certificaciones de obra, en su caso, u otros documentos contables de valor probatorio equivalente.  
6. En el supuesto de que la subvención se haya concedido para gastos de alcance plurianual, la justificación de la misma se hará, para cada anualidad subvencionada, de conformidad con lo establecido en los anteriores apartados de este artículo y con lo expresamente determinado en la correspondiente resolución de concesión de la ayuda.  
  
Artículo 3. Solicitud de subvenciones  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en esta orden se presentarán por vía telemática accediendo a la Sede de la Generalitat (https://sede.gva.es) o a la Guía PROP. La solicitud telemática una vez procesada y obtenido el código de presentación, deberá imprimirse y presentarse en cualesquiera de los registros de entrada dependientes de la conselleria competente en materia de economía social, sin perjuicio de lo establecido en la legislación en materia de procedimiento administrativo.  
2. La presentación de la solicitud conllevará la autorización para que, en el caso de ser concedida la ayuda solicitada, la empresa solicitante sea incluida en la lista pública de beneficiarios prevista en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en las publicaciones que el órgano concedente deba difundir en aplicación de lo establecido en el artículo 9 de la Ley 2/2015, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana y en el artículo 7, apartado 2, letra d del Reglamento (CE) 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006.  
  
Artículo 4. Documentación que deberá acompañarse a las solicitudes  
1. Sin perjuicio de la documentación que, para cada tipo de ayuda, específicamente se establezca en el correspondiente artículo, las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación general:  
a) Tarjeta de identificación fiscal de la solicitante.  
b) Escritura de constitución de la entidad, a la que se acompañarán los estatutos vigentes de la misma.  
c) Documento nacional de identidad de la persona o personas físicas que suscriban la solicitud en nombre de la empresa solicitante. La persona o personas físicas que ostenten la representación de la entidad solicitante podrán autorizar expresamente para que el órgano concedente obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación de identidad de dichas personas.  
d) Salvo que la capacidad de representación se contemple en los estatutos de la entidad, escritura de poder, suficiente y subsistente para actuar ante la Administración pública en el procedimiento de concesión de subvenciones y ayudas públicas, de la persona o personas físicas que actúen en nombre y representación de una persona jurídica en la suscripción de la solicitud. Cuando la representación se haya conferido con carácter mancomunado, la solicitud deberá suscribirse conjuntamente por quienes, de conformidad con lo dispuesto en el título que les conceda facultades mancomunadas, puedan representar válidamente a la solicitante.  
e) Declaración suscrita por la representación legal de la entidad, con referencia a la fecha de la solicitud, de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones registrales o de otra índole que vengan impuestas a la entidad solicitante por la legislación específica de aplicación a la misma, según se trate de una cooperativa o de una sociedad laboral. Expresamente se hará constar que la entidad, en caso de contar con trabajadores por cuenta ajena, no sobrepasa los límites legales de contratación de los mismos o que ha obtenido la oportuna autorización por el exceso.  
f) Datos de domiciliación bancaria, según modelo facilitado al efecto (modelo de domiciliación bancaria), que se presentarán, necesariamente, en dos ejemplares originales, de conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.  
g) Memoria y formulario de criterios de valoración, según modelo, en relación con la actividad objeto de la subvención, que deberá recoger las circunstancias que concurran en el proyecto de entre las reseñadas en el artículo 5 y en los artículos 22 a 33 y que permitan aplicar los criterios de valoración que servirán de base a la concesión de la subvención. La falta de cumplimentación de cualquiera de los apartados de dicha memoria será valorada otorgando cero puntos al correspondiente criterio.  
h) Documentación acreditativa de que la solicitante se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a los efectos de ser beneficiaria de subvenciones públicas, cuya vigencia se extienda, al menos, cinco meses contados desde la fecha de su presentación.  
La entidad solicitante podrá autorizar que el órgano concedente obtenga de forma directa, a través de certificados telemáticos, la acreditación de las circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, referidos al cumplimiento de obligaciones tributarias y cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social, respectivamente, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar la correspondiente certificación. Si la solicitante deniega su consentimiento, deberá aportar la certificación o certificaciones correspondientes en los términos previstos en el citado reglamento.  
Sin perjuicio de lo expresado en el anterior párrafo, en el caso en que la entidad no cuente con personal socio o trabajador que deba dar de alta en el régimen general de la Seguridad Social o en el especial que, en su caso, corresponda, la empresa solicitante presentará, necesariamente, declaración referida a dicho extremo debidamente suscrita por su representación legal, a cuya declaración acompañará documento expedido por la Seguridad Social en que conste que la entidad no figura inscrita como empleadora.  
Las entidades que gocen de alguna exención tributaria presentarán la documentación que acredite la concesión efectiva de dicha exención o, en su caso, manifestarán la norma o normas que les conceden dicha exención. Del mismo modo, se acreditará la imposibilidad de recuperación o compensación de los impuestos indirectos, en el caso de que la solicitante pretenda que la subvención se extienda, total o parcialmente, a los que no pueda recuperar o compensar.  
i) Declaración en la que se hagan constar las subvenciones o ayudas obtenidas o solicitadas para la misma finalidad o, en su caso, una declaración expresa de no haberlas solicitado.  
j) Declaración responsable de la solicitante acreditativa del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, de estar exenta de dicha obligación.  
k) Acreditación de no estar incursa en ninguna de las prohibiciones recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que deberá efectuarse según lo dispuesto en el apartado 7 del citado artículo, según modelo normalizado.  
l) Cuando el importe del gasto subvencionable sea igual o superior a la cuantía de 50.000 euros de coste por ejecución de obra, o de 18.000 euros en el supuesto de adquisición de edificios o terrenos, suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, la solicitante deberá acompañar un mínimo de tres ofertas de diferentes proveedores, emitidas con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien; salvo que, por las especiales características de los gastos subvencionables, no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse con la solicitud de la subvención, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
m) De conformidad con lo establecido para las subvenciones de minimis en el Reglamento (UE) Núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352, de 24.12.2013), la solicitante aportará una declaración expresa referida a las ayudas de minimis recibidas en el ejercicio y en los dos precedentes, o de no haberle sido concedida ninguna ayuda de minimis, así como de las ayudas de tal naturaleza que hayan solicitado en el mismo y que, a la fecha de la solicitud, se encuentren pendientes de resolver.  
2. La entidad solicitante deberá declarar por escrito ante el órgano gestor de las ayudas solicitadas, en el plazo de 15 días computado desde la fecha en que le sea concedida la subvención o realice nuevas solicitudes de ayudas, las nuevas situaciones que puedan producirse respecto a las circunstancias a que se refieren las declaraciones exigidas en las letras e, g, i, j y m del apartado anterior. La omisión de esta comunicación será causa de denegación de la subvención solicitada o, en su caso, dará lugar a la resolución de la subvención ya concedida, con los efectos señalados en el artículo 12.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en esta orden o los establecidos con carácter general en la citada Ley General de Subvenciones o en la legislación en materia de procedimiento administrativo, o no se acompañe a la misma la documentación que deba acompañar a la solicitud de acuerdo con la presente orden, se requerirá al interesado para que en el plazo, máximo e improrrogable, de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos que establezca la legislación en materia de procedimiento administrativo.  
4. Documentos presentados con anterioridad. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la Administración actuante, el solicitante podrá acogerse, en su caso, a lo establecido en la legislación en materia de procedimiento administrativo.  
5. Siempre que en la presente orden no se especifiquen otra cosa, tanto la documentación general a que se refiere este artículo, como la que, en su caso, exijan el resto del articulado, se presentará acompañada de una copia previamente compulsada.  
6. Salvo que otra cosa se determine en la presente orden, las solicitudes, memorias y demás declaraciones que deban presentarse según un formulario establecido al efecto, lo serán utilizando para ello los modelos que pueden obtenerse en el apartado dedicado a las concretas ayudas de que se trate, dentro de la dirección web de la Generalitat: https://sede.gva.es y en la Guía PROP  
  
Artículo 5. Criterios para la concesión  
1. Para determinar la concesión y el importe de las subvenciones se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:  
a) Creación de empleo indefinido para personas socias, generado en los 12 meses anteriores a la fecha de la solicitud, con especial consideración del empleo de mujeres.  
b) Implementación de políticas en materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y participación de mujeres en los órganos de dirección y administración de la solicitante. Asimismo, se valorará la existencia de políticas de conciliación de la vida laboral y familiar en la empresa solicitante.  
c) Contribución,a la integración laboral, en los 24 meses anteriores a la solicitud, de personas con dificultades de acceso al mercado de trabajo.  
A estos efectos se entenderá por personas con dificultades de acceso al mercado laboral a las personas con diversidad funcional con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %; a las personas jóvenes desempleadas de edad entre 16 y 30 años; a las personas inmigrantes; a las personas desempleadas mayores de 45 años; a las personas jóvenes, mayores de 18 años y menores de 25, que hayan estado sujetas en los dos años anteriores al sistema de protección y al sistema judicial de reforma; a las personas en situación o riesgo de exclusión social; a las mujeres contratadas dentro de los 36 meses siguientes al nacimiento, adopción o acogimiento de un hijo y a las personas que hayan obtenido la condición de refugiadas.  
d) Realización de actividades en el marco de los nuevos yacimientos de empleo definidos por la Unión Europea.  
e) Desarrollo de proyectos de I+D+i.  
f) Realización de balances, auditorías o informes, no preceptivos, de carácter económico-social, medioambiental, o de sostenibilidad de la actividad de la empresa.  
g) Incidencia, en los 12 meses anteriores a la solicitud o en el ejercicio económico precedente, de la actividad económica de la solicitante en el desarrollo de la actividad de las empresas de destacado carácter social. A estos efectos se entenderá por tales a los centros especiales de empleo, empresas de inserción, cooperativas reconocidas oficialmente como no lucrativas y fundaciones, asociaciones y otras entidades sin ánimo de lucro declaradas de utilidad pública.  
h) Contribución de la solicitante a la mejora del medio ambiente.  
i) Utilización por la solicitante de productos procedentes del comercio justo.  
j) Participación de los trabajadores de la empresa en las decisiones y resultados de la misma.  
2. Los anteriores criterios, excepto el a) tendrán la misma importancia, valorándose cada uno de ellos de 0 a 10 puntos, con independencia del orden en el que figuran recogidos. El Criterio a) se valorará de 0 a 20 puntos.  
3. No obstante lo precedente, para el caso de subvenciones a la inversión, la comisión de valoración establecida en el artículo 6 podrá otorgar una puntuación adicional de hasta 10 puntos, en atención a que el proyecto de inversión materialice acuerdos de intercooperación en proyectos comunes a desarrollar entre empresas de economía social.  
4. Podrá prescindirse de la fijación de un orden de prelación entre las solicitudes presentadas que reúnan todos los requisitos establecidos, en el caso de que el crédito consignado en la correspondiente convocatoria fuera suficiente para atender todas las ayudas solicitadas una vez finalizado el plazo de presentación. En este supuesto, la resolución de concesión de cada una de las ayudas podrá adoptarse a partir de la fecha en que quede completado el correspondiente expediente.  
  
Artículo 6. Procedimiento de concesión  
1. El procedimiento para la concesión de estas subvenciones se tramitará con sujeción al régimen de concurrencia competitiva al que se refieren el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y los artículos 164 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante convocatoria pública aprobada mediante resolución dictada por la persona titular de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de fomento de la economía social, que será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponderá a la dirección general competente en materia de fomento de la economía social para el caso de los expedientes de ayudas de apoyo a la inversión por cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales establecidas en el artículo 16; correspondiendo a la dirección territorial de la conselleria competente en materia de fomento de la economía social, de la provincia del domicilio social o centro de trabajo de la solicitante, cuando se trate de las ayudas de apoyo a la incorporación de socios, de las ayudas para asistencia técnica y de las contempladas en esta orden para la creación de empresas de economía social, reguladas en los artículos 15, 17 y 18, respectivamente.  
4. Una vez efectuado el examen de las solicitudes, estas serán sometidas a informe del órgano colegiado previsto en el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que estará integrado por los siguientes miembros:  
a) Para los expedientes de ayudas de apoyo a la inversión:  
Presidente/a: la personas titular de la subdirección general competente en materia de fomento de la economía social.  
Vocal: la persona titular del servicio competente en materia de fomento de la economía social, en los servicios centrales.  
Vocal-Secretario/a: la persona titular de la sección competente en materia de fomento de la economía social en los servicios centrales.  
b) Para las restantes ayudas reguladas en la presente orden:  
Presidente/a: la persona titular del servicio territorial, de Valencia, competente en materia de fomento de la economía social.  
Vocal: la persona titular del servicio territorial, de Castellón, competente en materia de fomento de la economía social.  
Vocal-Secretario/a: la persona titular del servicio territorial, de Alicante, competente en materia de fomentode la economía social.  
En ambos casos, el régimen jurídico de dicho órgano colegiado será el establecido en la legislación en materia de procedimiento administrativo.  
Dicho órgano colegiado asignará a cada una de las solicitudes una puntuación, de conformidad con los criterios del artículo 5 y las reglas de valoración contenidas en el Capítulo III.  
5. La Administración podrá recabar de la entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para mejor resolver sobre la solicitud presentada.  
6. Excepcionalmente el órgano competente para la concesión de la subvención podrá proceder al prorrateo, entre los beneficiarios de estas, del importe global máximo destinado a la subvención de las correspondientes actuaciones, siempre que dicho prorrateo obedezca a causas debidamente acreditadas y justificadas y le haya sido propuesto por el órgano colegiado al que, con arreglo al presente artículo, corresponde valorar las solicitudes presentadas.  
7. La concesión de estas subvenciones estará supeditada, en todo caso, al cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 9.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
  
Artículo 7. Concesión de la subvención  
1. La competencia para resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde a la persona titular de la conselleria competente en materia de fomento de la economía social. No obstante, se efectúan las siguientes delegaciones:  
a) Se delega en los titulares de las direcciones territoriales de la referida conselleria, la competencia para resolver los expedientes de ayudas de apoyo a la incorporación de socios, para asistencia técnica y para la creación de empresas establecidas en los artículos 15, 17 y 18, así como la competencia para la disposición del crédito, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago, en relación con los programas de ayudas anteriormente mencionados. Asimismo se les delega la facultad de acordar la minoración, revocación, resolución o reintegro de las correspondientes resoluciones concesorias dictadas en uso de dicha delegación, así como para aprobar la concreción del correspondiente Plan de Control de las mencionadas subvenciones  
b) Se delega en el titular de la dirección general competente en materia de fomento de la economía social, la competencia para resolver los expedientes de ayudas de apoyo a la inversión realizada por cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales establecidas en el artículo 16, Asimismo se le delega la facultad de acordar la minoración, revocación, resolución o reintegro de las correspondientes resoluciones concesorias dictadas en uso de dicha delegación y la de aprobar el Plan de Control relativo a las mencionadas subvenciones.  
c) Se delega, de igual modo, en los titulares de las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de fomento de la economía social y en el titular de la dirección general competente en dicha materia, la competencia para ampliar los plazos relacionados con la presentación o corrección de justificaciones, reformulación de solicitudes iniciales y para resolver cuantas incidencias se produzcan a lo largo de los procedimientos de los respectivos programas de ayudas.  
d) Asimismo, se delega en la persona titular de la dirección general competente en materia de fomento de la economía social, la competencia para dictar la resolución de traslado de las cuantías que deban incorporarse a la financiación de convocatorias que se tramiten en régimen de convocatoria abierta, en los casos en que se prevea en esta orden y en la correspondiente convocatoria del ejercicio, de conformidad con lo que dispone el artículo 59 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones y la competencia para dictar las resoluciones de aprobación de reajustes de anualidades.  
En las resoluciones adoptadas por delegación se hará constar expresamente esta circunstancia.  
2. La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en esta orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se establecen, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, de conformidad con los presupuestos de la Generalitat para el correspondiente ejercicio y a su convocatoria en el mismo.  
3. De igual modo, las subvenciones de carácter plurianual reguladas en el artículo 16.4, letra g, solo podrán concederse en el caso de que se hayan previsto expresamente en la convocatoria del ejercicio correspondiente y con observancia de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde la finalización del correspondiente plazo de presentación de solicitudes.  
5. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25.5 la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, todo ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.  
6. Las resoluciones que se dicten al amparo de las correspondientes convocatorias agotarán la vía administrativa y se notificarán a los interesados ajustándose a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
7. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario de las mismas.  
8. La resolución, además de contener los datos de la solicitante o solicitantes a quienes se haya concedido subvención, hará constar de manera expresa la desestimación del resto de solicitudes, de existir las mismas.  
9. Las subvenciones a cooperativas y sociedades laborales contempladas en esta orden se concederán, en todo caso, sometidas al régimen de minimis, debiéndose hacer constar expresamente en la resolución concesoria que las mismas tienen dicho carácter y que se conceden al amparo del Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L 352, 24.12.2013).  
  
Artículo 8. Resolución de incidencias y control de las ayudas  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas reguladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar la solicitud o concesión de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos públicos o privados que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto o actuación que se subvenciona mediante estas bases.  
3. Corresponderá a la dirección general competente en materia de fomento de la economía social, por sí misma o a través de las direcciones territoriales de la conselleria competente, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa de ayudas.  
4. De conformidad con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, el órgano competente para la concesión de cada una de las clases de subvención reguladas en la presente orden, establecerá, con carácter previo a su ejecución, un plan de control para las mismas, que recogerá los extremos que determina el citado precepto. El plan de control se aprobará una vez que finalice el plazo de recepción de solicitudes de cada una de las clases de ayudas y, en todo caso, establecerá controles sobre el terreno que comprendan, al menos, un 15 % de las ayudas que se concedan en cada categoría de subvenciones y que se extiendan a un mínimo del 20 % de la cuantía de las subvenciones concedidas en cada categoría de ayudas.  
5. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la conselleria competente, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.  
  
Artículo 9. Obligaciones de las beneficiarias  
1. Son obligaciones de las beneficiarias:  
a) Realizar la actuación que fundamenta la concesión de la ayuda o subvención.  
b) Acreditar la realización de la actuación, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinan la concesión de la subvención y que se establezcan en la resolución concesoria.  
c) Comunicar a la conselleria competente en materia de fomento de la economía social, cualquier modificación que se produzca respecto a las circunstancias y condiciones tenidas en cuenta en el momento de la concesión, así como a los compromisos y obligaciones asumidos por la empresa beneficiaria y, en particular, las relativas al mantenimiento como socia trabajadora o de trabajo de la persona por cuya incorporación se concede la ayuda, por la actuación regulada en el apartado 1 del artículo 15.  
d) Incorporar en todas las manifestaciones de promoción y difusión de las actuaciones subvencionadas que están, en su caso, cofinanciadas por el Estado, a través del ministerio u organismo público que corresponda, lo cual se hará constar al publicar las convocatorias de ayudas o su ampliación y, si procede, por la Unión Europea, a través de alguno de sus Programas o Fondos Estructurales, de cuya circunstancia se dará la oportuna publicidad a las empresas beneficiarias de las subvenciones. En ambos casos, se harán constar en las correspondientes resoluciones concesorias las obligaciones adicionales a que, por razón del origen de la financiación de las subvenciones, hayan de someterse las empresas beneficiarias, en materia de transparencia, publicidad, comprobación y control de las ayudas, así como sobre compromisos de mantenimiento del empleo o inversión y de empresa y de su naturaleza jurídica.  
e) Someterse a las actuaciones de comprobación que efectúe el órgano concedente, a las de control financiero que corresponden a la Intervención General y los demás órganos competentes en relación con las subvenciones o ayudas concedidas, así como a las que puedan efectuar, en su caso, las instituciones con competencias de control sobre las actuaciones cofinanciadas por el Estado o la Unión Europea, aportando cuanta información les sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones y, en especial, la acreditación de que han contabilizado con la debida separación la cantidad percibida en concepto de subvención, de conformidad con lo que establezcan las normas contables de aplicación.  
f) Las cooperativas y sociedades laborales asumirán la obligación de mantener al menos durante dos años, como socia trabajadora o de trabajo, a la persona por cuya incorporación socio-laboral se conceda la ayuda. En caso de que dicha persona cause baja, considerándose también como tal el hecho de que quede en situación de excedencia, la empresa beneficiaria vendrá obligada a sustituirla por otra persona socia por el período que reste hasta completar los dos años o a reintegrar las cantidades percibidas, con sus intereses de demora, desde el momento en que se produjo la baja. La beneficiaria deberá comunicar dicha baja a la dirección territorial correspondiente de la conselleria competente en materia de fomento de la economía social, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que se haya producido. La sustitución deberá realizarse por otra persona perteneciente a alguno de los colectivos que puedan ser beneficiarios de estas subvenciones por importe igual o superior al correspondiente a la persona socia que ha causado baja. Esta sustitución deberá realizarse en el plazo máximo de tres meses desde la fecha en que causó baja la persona por cuya incorporación se concedió la ayuda y deberá comunicarse a la dirección territorial correspondiente en el plazo de un mes, desde el día siguiente a aquel en que se lleve a efecto.  
A la comunicación se acompañará la documentación acreditativa de la efectiva integración como socia trabajadora o de trabajo de la persona sustituta, así como la que acredite las circunstancias personales y laborales de la misma en virtud de las cuales reúna los requisitos establecidos en estas bases para sustituir a la persona socia que haya causado baja. No se admitirá más de una sustitución para cada socia trabajadora o de trabajo subvencionada. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la incoación del correspondiente procedimiento de resolución total o parcial de la ayuda, con la obligación de reintegrar el importe percibido por razón de la incorporación socio-laboral de cada una de las personas que hayan causado baja, con sus intereses desde la fecha de la percepción.  
El periodo de tiempo en que el puesto de trabajo no haya estado efectivamente ocupado, entre la baja y la sustitución, no computará a los efectos del plazo establecido en estas bases para la obligación de mantenimiento del empleo.  
g) Mantener la inversión objeto de la subvención durante un período mínimo de tres años, desde la fecha de concesión, salvo bienes amortizables con periodo inferior o en el supuesto de grandes empresas, en este último caso la obligación subsistirá, al menos, durante cinco años. Durante esos mismos plazos, la inversión no podrá ser transferida a otro establecimiento de la empresa ubicado fuera de la Comunitat Valenciana. Si durante dichos plazos, la beneficiaria disminuyese el número de sus socios trabajadores o de trabajo o de trabajadores indefinidos, o la jornada realizada por los mismos, o disminuyese la participación económica en la empresa de las personas socias trabajadoras, la subvención se reducirá proporcionalmente de conformidad con las cuantías establecidas como límite, por razón de los puestos de trabajo creados, para las ayudas de inversión o de la participación en el capital social de las personas trabajadoras A dichos efectos, la beneficiaria deberá notificar la disminución producida en el plazo de un mes desde que sea efectiva. La falta del mantenimiento durante dichos plazos o la omisión de la comunicación antes señalada darán lugar a la resolución proporcional o total, respectivamente, de la ayuda concedida y la exigencia de intereses desde la fecha de la percepción de la ayuda.  
h) Mantener, durante cinco años, desde el momento de la contratación o incorporación subvencionada, la forma jurídica de la empresa beneficiaria, sin que durante ese periodo pueda disolverse o incurrir en causa de disolución, transformarse en otra no beneficiaria de estas ayudas, ni perder las condiciones o requisitos necesarios para mantener su calificación como sociedad laboral o cooperativa de trabajo asociado o con personas socias de trabajo. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la exigencia del reintegro de la subvención percibida, con sus intereses desde la fecha de la percepción. En el caso de las beneficiarias que sean PYME, el anterior plazo será de tres años.  
i) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sean requeridas por la conselleria competente en materia de fomento de la economía social, así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan con relación a aquellas.  
j) Mantenerse, durante los plazos antes señalados, en el cumplimiento de obligaciones impuestas por la legislación específica aplicable a las cooperativas o sociedades laborales, según proceda, y respetar durante esos mismos plazos los límites establecidos para dichas empresas con relación a la contratación de trabajadores por cuenta ajena o, en su caso, obtener la oportuna autorización para superarlos, cuando corresponda. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la exigencia del reintegro de la subvención percibida, con sus intereses desde la fecha de la percepción.  
k) Las demás establecidas en esta orden en relación con alguna ayuda o subvención concreta, así como las expresamente contempladas en la correspondiente resolución de concesión.  
l) En el caso de que la inversión recaiga en bienes inscribibles en un registro público, deberá hacerse constar en la escritura, cuando sea precisa, esta circunstancia, así como el importe de la subvención concedida. En todo caso, dichos extremos deberán hacerse constar en la inscripción del bien en el registro público correspondiente, tal como establece el art. 31.4 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
2. Al objeto de garantizar el cumplimiento de la obligación impuesta en la letra d del apartado anterior, dentro de los dos meses siguientes a la notificación de la resolución concesoria, la beneficiaria presentará ante la dirección territorial correspondiente la comunicación, a las personas trabajadoras cuya incorporación socio-laboral haya sido subvencionada con fondos propios o cofinanciados, de que la ayuda concedida a la empresa lo ha sido por razón de la incorporación de dichas personas trabajadoras, así como la cuantía de la ayuda y el porcentaje en que el Estado o la Unión Europea, en su caso, participa en su financiación. A dichos efectos se utilizará el modelo disponible en la dirección web de la Generalitat. Se acompañará también a dicha comunicación una muestra gráfica acreditativa de haber publicitado que la operación objeto de subvención ha sido cofinanciada por el Estado o la Unión Europea, bien a través de la página web de la empresa, bien mediante la exhibición en sus instalaciones de carteles o diplomas acreditativos de su participación en un programa cofinanciado, bien mediante la mención en las publicaciones impresas de la beneficiaria, o en cualquier otra forma que permita su conocimiento por terceros. A dichos efectos, podrá utilizarse el modelo disponible en la dirección web antes indicada.  
Asimismo, dentro de los dos meses siguientes a la finalización del plazo de los dos años a que se refiere la letra f del apartado precedente, la empresa beneficiaria deberá aportar un certificado de la vida laboral del trabajador o trabajadores por cuya incorporación se concedió la ayuda, que acredite el mantenimiento de los mismos durante el plazo de dos años.  
3. Las beneficiarias de ayudas y subvenciones estarán sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones en esta materia establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, en su caso, a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. En su caso, la responsabilidad por el reintegro se extenderá a las personas a que se refiere el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en los supuestos recogidos en dicho artículo.  
4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, en el caso de que la entidad beneficiaria perciba durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros, deberá cumplir con las obligaciones de transparencia establecidas en la legislación básica.  
5. Sin perjuicio de lo anterior, cualquier beneficiario que perciba, durante el periodo de un año, ayudas o subvenciones de la administración autonómica o de cualquier otra entidad de las enumeradas en el artículo 2 de la referida Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, por importe superior a 10.000 euros, deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionada. La difusión de esta información se realizará, preferentemente, a través de las correspondientes páginas web. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir la referida obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
  
Artículo 10. Justificación de la subvención  
1. Con carácter previo al abono de la subvención, la beneficiaria deberá justificar haber realizado la actuación que fundamenta la concesión de la ayuda o subvención, para lo que deberá aportar, además de la documentación que expresamente se determine para cada caso en la resolución concesoria y en el plazo que en ella se indique, la correspondiente cuenta justificativa, de conformidad con lo previsto en la Ley General de Subvenciones y en el artículo 72 de su reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, formulada según el modelo establecido al efecto. La justificación de las subvenciones a la inversión contendrá la relación pormenorizada de los elementos en que se haya concretado; especificando, para cada uno de ellos, su naturaleza, número, proveedor, precio, forma de pago, fecha del mismo y, en su caso, porcentaje del gasto que se haya subvencionado por otra administración o entidad.  
2. Los gastos subvencionables que se justifiquen se corresponderán con los costes reales efectivamente pagados por los beneficiarios con anterioridad a la fecha de presentación de la justificación, no podrán superar el valor de mercado de los mismos y deberán ser acreditados mediante facturas originales abonadas u otros documentos contables de valor probatorio equivalente en el tráfico mercantil o con eficacia administrativa, conforme a lo establecido en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido. Los recibos o notas de pago puestos en las facturas deberán estar debidamente suscritos por quien reciba el pago o por persona autorizada para hacerlo en su nombre y expresarán los datos de quien suscriba dicha declaración y, en su caso, de la persona o entidad representada.  
La comprobación del valor de mercado de los gastos subvencionables se realizará de conformidad con lo establecido en el artículo 170, y concordantes, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
Los justificantes originales presentados y sus copias se marcarán con una estampilla, indicándose en ella la subvención para cuya justificación se hayan presentado y si su importe se imputa total o parcialmente a la misma. En el caso de que la beneficiaria haya recibido de sus proveedores las facturas en formato electrónico, la presentación de facturas originales para su estampillado podrá sustituirse por cualquier otro procedimiento que garantice que se hace constar, de forma indeleble, en la factura electrónica, una marca o señal de haber sido utilizada para justificar la subvención recibida, con indicación del expediente administrativo y de la cuantía o porcentaje objeto de subvención. En este caso, si las facturas electrónicas permanecen en poder de la beneficiaria, se garantizará al órgano gestor de las ayudas el acceso a las mismas y a la comprobación de su estampillado electrónico, mediante procedimientos que permitan a dicho órgano comprobar y documentar el estampillado electrónico practicado.  
No se admitirá prueba de pago de los gastos subvencionables de importe igual o superior a 2.500 euros cuando los pagos correspondientes no consten acreditados mediante certificación, relación o extracto de movimientos emitidos por una entidad financiera, dando así cumplimiento a la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude, que establece una limitación, de carácter general, a los pagos en efectivo correspondientes a operaciones a partir de 2.500 euros.  
3. El desarrollo de la actuación y la justificación de su realización y de los gastos en que se incurra respetará, cuando proceda, todas las disposiciones aplicables a los fondos europeos en materia de subvencionalidad, gestión y control y en particular las normas establecidas para determinar los gastos subvencionables de los diversos Fondos y Programas Europeos, cuando sean de aplicación por cofinanciar las actividades subvencionadas, lo cual se hará constar en la correspondiente convocatoria de subvenciones que se publique en aplicación de esta orden.  
4. También deberá acreditar, nuevamente, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social a los efectos de ser beneficiario de subvenciones públicas, y al corriente en el cumplimiento de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubiesen exigido cuando, en el momento de proponerse el pago de la subvención, hubiera perdido vigencia la documentación acreditativa de dichas circunstancias anteriormente aportada al expediente; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
5. La presentación de justificantes podrá realizarse hasta el ultimo día hábil del mes de octubre, salvo en las ayudas relativas a inversiones, en cuyo supuesto se admitirá la correspondiente justificación hasta el segundo viernes del mes de noviembre, inclusive. La ampliación del plazo de justificación o la concesión de plazo para corrección de justificaciones defectuosas respetarán dichas fechas como términos finales de presentación de la justificación. No obstante, el órgano concedente correspondiente a cada una de las ayudas podrá ampliar el plazo o concederlo para correcciones, en los términos establecidos en la Ley General de Subvenciones y sus normas de desarrollo y en la legislación en materia de procedimiento administrativo, siempre que el retraso obedezca a causas debidamente justificadas en el expediente y no imputables al beneficiario de la subvención.  
6. Tratándose de subvenciones a la inversión relativas a obras de construcción, mejora, acondicionamiento o reforma de inmuebles reguladas en el artículo 16.4, letra g, para las que las correspondientes convocatoria y resolución concesoria establezcan la justificación plurianual, la justificación de la cuantía correspondiente a cada una de las anualidades se acomodará en forma y plazo a lo establecido en los apartados precedentes.  
  
Artículo 11. Cuantía de las ayudas y concurrencia de las mismas  
1. El importe de las subvenciones concedidas no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con ayudas, subvenciones, ingresos u otros recursos procedentes de la Generalitat, de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.  
2. Salvo que otra cosa expresamente se determine en los preceptos correspondientes, las ayudas y subvenciones establecidas en la presente orden serán compatibles entre sí y con cualesquiera otras por el mismo concepto. En el supuesto de compatibilizar ayudas se respetarán, en cualquier caso, los límites derivados del régimen de autorización adoptado por las correspondientes decisiones de la Comisión Europea, relativas a las ayudas establecidas en la presente orden.  
3. De acuerdo con la normativa comunitaria sobre acumulación de ayudas, el importe total de las mismas deberá respetar los límites fijados por los regímenes de ayudas en los que se amparen.   
4. Las subvenciones por incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo serán incompatibles con otras ayudas o subvenciones que puedan concederse con igual finalidad. Quedan exceptuadas de esta incompatibilidad las bonificaciones o reducciones de cuotas a la Seguridad Social por incorporación de desempleados como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas o sociedades laborales, siempre que se respeten los límites establecidos en la normativa que las regule.  
  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas concedidas  
1. La modificación, no sustancial, de las condiciones y plazos establecidos en esta orden y en la resolución concesoria, así como la obtención por la beneficiaria, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas, subvenciones, ingresos o fondos públicos o privados que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrán dar lugar a la minoración de la subvención concedida.  
2. El incumplimiento por la beneficiaria de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que fundamentaron el otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, o el incumplimiento de las obligaciones o cargas establecidas en el artículo 9, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución total de la subvención y la obligación de reintegrar la totalidad de las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
3. Lo establecido en los párrafos precedentes se llevará a efecto sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley General de Subvenciones y en la legislación sobre infracciones y sanciones en el orden social.  
  
Artículo 13. Cofinanciación de los Fondos Estructurales de la Unión Europea  
Las actuaciones contempladas en la presente orden podrán ser cofinanciadas por los Fondos Estructurales en el marco establecido por las directrices estratégicas comunitarias en materia de cohesión económica, social y territorial, y por los consiguientes Programas Operativos, en cuyo supuesto, deberán respetar todas las normas aplicables a la utilización, gestión y justificación de dichos fondos.  
  
  
  
CAPÍTULO II  
Actuaciones subvencionables  
  
Artículo 14. Actuaciones subvencionables  
1. Podrán ser objeto de subvención las siguientes actuaciones:  
a) Incorporación, con carácter indefinido, como socias trabajadoras o de trabajo en cooperativas y sociedades laborales, preexistentes o de nueva constitución, de personas desempleadas y de personas trabajadoras, con contrato de trabajo de carácter temporal, en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integren como socias.  
b) Realización de inversiones en activos fijos e inmovilizado, en operaciones de adquisición de la propiedad de los bienes, específicamente afectos a la realización del objeto social de la entidad de conformidad con los estatutos sociales vigentes en la fecha de presentación de la solicitud, que contribuyan a la creación, consolidación o mejora de la competitividad de cooperativas y sociedades laborales que acrediten un incremento neto de los puestos de trabajo correspondientes a socios trabajadores o de trabajo o a trabajadores indefinidos en los últimos 36 meses anteriores a la fecha de la presentación de la solicitud.  
c) Prestación de asistencia técnica, siempre que se realice íntegramente en el ejercicio en que se solicita ayuda por la misma.  
d) Constitución de una nueva cooperativa o sociedad laboral, siempre que cuente, al menos, con dos personas socias trabajadoras o de trabajo efectivamente incorporadas a la misma.  
2. Las ayudas a que se refiere la presente orden se concederán con sujeción a lo establecido en el Reglamento (UE) Núm. 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE L352, de 24.12.2013).  
En consecuencia, las ayudas no podrán aplicarse a las empresas que operen en los sectores determinados en el punto 1 del artículo 1 del mencionado Reglamento, a saber:  
a) Las ayudas concedidas a empresas que operan en los sectores de la pesca y la acuicultura, regulados en el Reglamento (CE) núm. 104/2000 del Consejo;  
b) las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción primaria de productos agrícolas;  
c) las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de la transformación y comercialización de los productos agrícolas, en los casos siguientes:  
i) cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de productos deeste tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,  
ii) cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de la misma se repercuta a losproductores primarios;  
d) las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora;  
e) las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales en lugar de importados.  
3. De conformidad con lo que establece el artículo 3.2 del Reglamento 1407/2013, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis:  
El importe total de las ayudas de minimis concedidas por un Estado miembro a una única empresa no excederá de 200.000 euros durante cualquier período de tres ejercicios fiscales.  
El importe total de ayudas de minimis concedidas por un Estado miembro a una única empresa que realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera no excederá de 100.000 euros durantecualquier período de tres ejercicios fiscales. Estas ayudas de minimis no podrán utilizarse para la adquisición de vehículos de transporte de mercancías por carretera.  
4. En todo caso, las ayudas reguladas en esta orden quedarán sujetas a las reglas de acumulación contenidas en el artículo 5 del Reglamento 1407/2013 de la Comisión, que establece las reglas siguientes:  
1. Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al presente Reglamento podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012 de la Comisión hasta el límite máximoestablecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a otros reglamentos de minimis hasta el límite máximo pertinente que se establece en el artículo 3, apartado 2, del presente Reglamento.  
2. Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por la Comisión. Las ayudas de minimis que no se concedan para costes subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento de exención por categorías o de una decisión adoptados por la Comisión.»  
3. A los efectos de asegurar el cumplimiento de las indicadas reglas de acumulación las beneficiarias últimas de las subvenciones deberán presentar declaración responsable sobre otras ayudas recibidas para los mismos costes subvencionables o con ayuda estatal para la misma medida de financiación de riesgo, a fin de comprobar que no se superan los límites del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento.  
  
Artículo 15. Incorporación de desempleados como socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales  
1. Las personas que se incorporen como socias trabajadoras o de trabajo en una cooperativa o una sociedad laboral deberán estar incluidas en alguno de los colectivos siguientes:  
a) Desempleadas menores de 30 años que no hayan tenido antes un primer empleo fijo.  
b) Desempleadas mayores de 45 años.  
c) Desempleadas de larga duración que hayan estado sin trabajo e inscritas en la oficina de empleo durante al menos 12 de los anteriores 16 meses o durante seis meses de los anteriores ocho meses si fueran menores de 30 años.  
d) Desempleadas a quienes se haya reconocido el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único, para su incorporación como socias a la sociedad cooperativa o sociedad laboral que solicita la subvención, siempre que el periodo de prestación por desempleo que tengan reconocido no sea inferior a 360 días si tienen 30 años o más y a 180 días si son menores de 30 años.  
e) Mujeres desempleadas que se incorporen como socias trabajadoras o de trabajo en los 24 meses siguientes a la fecha del parto, adopción o acogimiento.  
f) Personas desempleadas con diversidad funcional con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %.  
g) Personas desempleadas en situación de exclusión social, pertenecientes a alguno de los colectivos contemplados como tales en el programa de fomento del empleo vigente en el momento de la incorporación como socia.  
h) Personas trabajadoras vinculadas a la empresa por contrato de trabajo de carácter temporal no superior a 24 meses, siempre que el contrato temporal tenga una antigüedad mínima de seis meses a la fecha de la incorporación como socia trabajadora o de trabajo.  
2. Las personas desempleadas que se incorporen como socias trabajadoras o de trabajo deberán estar inscritas en la oficina de empleo.  
3. Será requisito necesario que, con carácter previo a la solicitud, la persona que se incorpora como socia esté dada de alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social. La fecha de alta se tomará como referencia para el cumplimiento de los requisitos señalados anteriormente.  
4. También podrán beneficiarse de las ayudas reguladas por el presente artículo, las empresas, que mantengan como socias trabajadoras o de trabajo a aquellas personas incluidas en alguno de los colectivos enumerados, cuando reuniendo todos los requisitos establecidos en esta orden se hubieran integrado en la empresa durante los 5 últimos meses del ejercicio precedente. En este caso, la concesión de la subvención exigirá la acreditación del mantenimiento del empleo en el ejercicio en que se conceda la subvención.  
5. La incorporación deberá suponer un incremento del empleo en la empresa respecto de la media de los 12 meses anteriores a la fecha de incorporación de las nuevas personas socias por las que se perciba la ayuda. A efectos del cálculo del incremento del empleo se tendrá en cuenta el número de personas socias trabajadoras o de trabajo y el número de personas empleadas en la empresa con contrato indefinido.  
6. No podrá concederse esta subvención cuando se trate de incorporación de personas socias trabajadoras o de trabajo que hubieran ostentado tal condición en la misma empresa en los dos años anteriores a su incorporación como socias.  
7. Sólo se concederá subvención por la incorporación como persona socia trabajadora a una sociedad laboral cuando la persona incorporada suscriba una participación en la sociedad cuyo valor nominal, cualquiera que sea el precio convenido por su adquisición o suscripción, no sea inferior a la cifra de 500 euros, ni sea inferior al valor nominal de la participación que tuviera cualquiera de las personas -físicas o jurídicas- que ostentaban la condición de socias en el día anterior al de la incorporación.  
8. De conformidad con lo establecido en el artículo 59 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, esta subvención podrá concederse en régimen de convocatoria abierta, siempre que la resolución de convocatoria así lo prevea para la del correspondiente ejercicio, a cuyos efectos establecerá los periodos que considere convenientes, siempre que se traslade, por partes iguales, a los periodos restantes, la totalidad de las cantidades no aplicadas en los periodos anteriores a financiar las subvenciones para incorporación como personas socias.  
  
Artículo 16. Subvenciones a la inversión  
1. Las inversiones deberán ser realizadas por cooperativas o sociedades laborales que acrediten un incremento neto de los puestos de trabajo correspondientes a personas socias trabajadoras o de trabajo, o a personas empleadas con contrato indefinido, en los 36 meses inmediatamente anteriores a la fecha de la presentación de la solicitud. Las inversiones deberán resultar necesarias para su puesta en funcionamiento o ampliación de actividad, así como para la incorporación de nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones.  
2. La ayuda para esta actuación únicamente podrá tener carácter plurianual cuando expresamente se establezca dicha posibilidad en la correspondiente convocatoria anual. En este supuesto, se fija en dos el número máximo de ejercicios a que podrá extenderse la realización de la inversión plurianual.  
3. Sólo serán subvencionables las inversiones cuando se acredite que contribuyen a la creación de cooperativas o sociedades laborales o a su consolidación o mejora de la competitividad.  
4. Las inversiones deberán consistir en los siguientes activos:  
a) Terrenos.  
b) Edificios ya construidos.  
c) Inmovilizados materiales e inmateriales vinculados a las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones.  
d) Equipos para la producción, consistentes en maquinaria, instalaciones técnicas, herramientas o utillaje.  
e) Mobiliario, solo en el caso de las empresas no industriales, dedicadas al comercio o a la prestación de servicios.  
f) Vehículos industriales no matriculados con anterioridad, con excepción de los vehículos todo-terreno que no serán subvencionables.  
g) Obras de construcción, mejora, acondicionamiento o reforma de inmuebles, de propiedad de la entidad solicitante.  
Las obras también podrán realizarse en inmuebles sobre los que la solicitante sea titular de un derecho de superficie, concesión u otro derecho real, que le autorice a disfrutar del inmueble por un plazo igual o superior a diez años, a contar desde la fecha de solicitud de la ayuda, o en inmuebles sobre los que haya concertado como arrendatario un alquiler por el mismo o superior plazo, siempre que dicho derecho real o arrendamiento figure inscrito en el Registro de la Propiedad en la fecha de solicitud de la subvención.  
5. Asimismo, también será subvencionable la adquisición de activos fijos, nuevos o usados, vinculados directamente a un establecimiento, cuando este establecimiento haya cerrado, o lo hubiera hecho de no haber sido adquirido, en los supuestos siguientes:  
a) Cuando la empresa cooperativa o sociedad laboral beneficiaria se hubiera constituido por personas afectadas por un expediente de regulación de empleo en la empresa titular del citado establecimiento.  
b) Cuando la empresa cooperativa o sociedad laboral beneficiaria se hubiera constituido por trabajadores afectados por jubilaciones de empresarios individuales titulares de los citados establecimientos.  
c) Cuando la empresa cooperativa o sociedad laboral beneficiaria haya integrado a trabajadores procedentes de la empresa en crisis cuyos activos se pretenden adquirir.  
6. Los costes de adquisición de estos bienes usados serán subvencionables en el caso del apartado anterior y siempre que cumplan, además, los siguientes requisitos:  
1.º Que conste una declaración del vendedor sobre el origen de los bienes y sobre que los mismos no han sido objeto de ninguna subvención nacional o comunitaria, y  
2.º Que el precio no sea superior al valor de mercado, debiendo ser inferior al coste de los bienes nuevos similares, acreditándose estos extremos mediante certificación de tasador independiente  
7. En ningún caso serán subvencionables:  
a) Los bienes usados, con la única excepción de los terrenos e inmuebles y de los activos fijos vinculados directamente a un establecimiento preexistente señalados en los tres supuestos del apartado 5, precedente.  
b) El diseño o implementación de portales o páginas web, en internet o Intranet.  
c) Los rótulos, carteles o señales, ya sean móviles, ya fijados a un inmueble o a otro bien subvencionable.  
d) Los bienes de carácter suntuario y los considerados de lujo.  
8. La aportación del beneficiario a la financiación de las inversiones debe ser, como mínimo, del 25 %, entendiéndose que dicho porcentaje del coste de la inversión no puede beneficiarse de ayuda pública.  
9. La inversión objeto de la subvención deberá mantenerse durante un periodo mínimo de tres o cinco años en el establecimiento para el que se conceda, salvo bienes amortizables con periodo inferior, según se establece en el artículo 9.1.g. En su caso, los bienes en que se concrete la inversión, estarán sometidos a lo dispuesto en el artículo 31 apartados 4 y 5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
10. La inversión en terrenos, edificios o en obras o instalaciones técnicas en los mismos, deberá mantenerse durante un periodo no inferior a seis años.  
11. La empresa beneficiaria no podrá disolverse, incurrir en causa de disolución o transformarse en otra empresa distinta de cooperativa o sociedad laboral durante los plazos de mantenimiento de la inversión a que se refieren los apartados precedentes, y nunca antes de que transcurran cinco años desde la fecha de adquisición de los bienes o activos por los que haya recibido ayuda a la inversión. En el caso de las beneficiarias que sean PYME, el anterior plazo será de tres años.  
12. Será requisito imprescindible que la solicitud de ayuda se refiera a inversiones que no hayan comenzado a ejecutarse en anualidades anteriores a la de la convocatoria correspondiente. A los efectos de verificar la observancia de lo anterior, la solicitud individualizará el objeto en que se concrete la inversión o expresará, al menos, la naturaleza, clase y número de los bienes o elementos en que la subvención haya de concretarse y el importe previsto, como máximo, para su adquisición. La solicitud se acompañará, también, de una breve descripción de los bines para los que se solicita la ayuda y de una fundamentación de su carácter subvencionable, de conformidad con lo dispuesto en este artículo.  
Asimismo, cuando proceda, se acompañará de la manifestación expresa de que los bienes tienen la condición de bienes nuevos, no usados con anterioridad ni previamente matriculados. El incumplimiento de estas formalidades dará lugar al archivo o denegación de la solicitud, según corresponda.  
La mera formulación de un proyecto técnico no se considerará, a estos efectos, como inicio de la ejecución de un proyecto de inversión.  
13. Se exigirá una inversión subvencionable no inferior a 2.000 euros para que las actuaciones puedan ser subvencionadas, considerándose para determinar el coste subvencionable únicamente los bienes cuyo coste unitario de adquisición, exceda de 200 euros o que, siendo de coste unitario inferior, sean facturados en número tal que su importe conjunto, por el correspondiente concepto, sea superior a dicha cifra.  
14. La justificación de la subvención, que corresponderá a los costes reales efectivamente pagados por la beneficiaria, se realizará mediante facturas originales totalmente satisfechas, certificaciones de obra, en su caso, u otros documentos contables de valor probatorio equivalente, suscritos en la forma exigida en el artículo 10.2.  
15. La justificación de la inversión en la adquisición de terrenos o de edificios ya construidos, se acompañará, necesariamente y en todo caso, además de lo señalado en el apartado anterior, de la correspondiente escritura pública y de un certificado de un tasador independiente cualificado, o de un organismo oficial debidamente autorizado, en el que conste que el precio no excede del valor de mercado y el bien se ajusta a la normativa nacional de aplicación a dichos bienes, o se especifique qué extremos no guardan conformidad con dicha normativa, pero está previsto que el beneficiario rectifique en el contexto de la operación subvencionada. Del mismo modo, se acompañará declaración responsable relativa a que los terrenos o edificios cuya adquisición se subvenciona no han recibido, en los últimos diez años, ninguna subvención nacional o comunitaria que pueda comportar duplicidad de ayudas.  
16. La justificación de la inversión en vehículos automóviles, se acompañará de copia de la documentación relativa a la matrícula, permiso de circulación y ficha técnica del vehículo.  
17. La justificación presentada será sometida al informe de la oficina de supervisión de proyectos en los casos a que se refiere el artículo 164 h) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 17. Prestación de asistencia técnica  
1. La asistencia técnica consistirá en alguna de las siguientes modalidades:  
a) Contratación de directores y gerentes, durante el primer ejercicio en que esté vigente el contrato por el que se solicita la ayuda  
b) Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis u otros de naturaleza análoga, salvo los que sean exigidos en la tramitación de expedientes administrativos para la obtención de autorizaciones y/o subvenciones.  
c) Informes económicos y auditorias, siempre que unos y otras no se realicen para cumplir una obligación normativamente establecida.  
d) Asesoramiento en las distintas áreas de la gestión empresarial. Este supuesto no podrá referirse a tareas de asesoramiento que por su naturaleza tengan carácter ordinario y continuado en la actividad de la empresa, debiendo circunscribirse únicamente a aquellas de carácter extraordinario que afecten a la viabilidad de la misma o para la puesta en marcha de proyectos orientados a incorporar la innovación en los procesos de gestión y organización o a la implantación de nuevas tecnologías en el campo de la sociedad de la información y la comunicación, que contribuyan a una mejora de su competitividad.  
2. Estos servicios de asistencia técnica a la gestión y producción, deberán ser prestados por empresas especializadas que reúnan garantías de solvencia profesional.  
3. La justificación de la subvención, que corresponderá a los costes reales efectivamente pagados por las beneficiarias, se realizará mediante la presentación de facturas originales totalmente abonadas u otros documentos contables de valor probatorio equivalente, suscritos conforme se establece en el artículo 10.2.  
4. No podrán concederse a una misma solicitante más de dos subvenciones por asistencia técnica en un mismo ejercicio.  
  
Artículo 18. Subvenciones para la constitución de nuevas cooperativas o sociedades laborales  
1. La subvención se concederá a las nuevas cooperativas, de trabajo asociado o con personas socias trabajadores, y a las sociedades laborales constituidas en el ejercicio correspondiente e inscritas en el registro competente en la fecha de presentación de la solicitud, siempre que, en dicha fecha, hubieran incorporado efectivamente a la prestación laboral al menos a dos personas socias trabajadoras o de trabajo.  
2. También podrán solicitar la subvención las empresas que, reúnan el resto de requisitos establecidos en el presente artículo y se hayan constituido en los últimos 6 meses del ejercicio inmediatamente anterior, siempre que en la fecha de solicitud figuren inscritas en el registro público competente, hayan incorporado efectivamente, al menos, a dos o cuatro personas socias, según proceda por la cuantía de la ayuda solicitada y se mantengan activas en el ejercicio en que soliciten la ayuda.  
3. Serán subvencionables los gastos que se hayan generado a la empresa beneficiaria por razón de los conceptos siguientes:  
a) Otorgamiento de la escritura pública de constitución de la empresa, y copias notariales, autorizadas y simples de la misma, y de la primera escritura que, en su caso, la subsane para su inscripción registral, inscritas en el registro público correspondiente. No serán subvencionables segundas o ulteriores escrituras subsanatorias que corrijan la primera otorgada.  
b) Otorgamiento de la primera escritura pública de poder, y copias autorizadas y simples de la misma, otorgada por la nueva empresa e inscrita en el registro público correspondiente.  
c) Inscripción en el Registro Mercantil de las anteriores, cuando la inscripción en dicho registro sea preceptiva.  
d) Dictámenes o informes técnicos elaborados para la nueva empresa por profesionales o peritos, cuando dichos documentos sean preceptivos para la apertura del establecimiento o centro de la nueva empresa.  
e) Asesoramiento y asistencia técnica, prestados por profesionales o empresas consultoras, para la redacción de los estatutos de la entidad y, en su caso, del Reglamento de Régimen Interno, así como para la realización de los trámites, ante las administraciones públicas, necesarios para la constitución, inscripción registral e inicio de la actividad de la empresa.  
4. Esta subvención podrá obtenerse una sola vez.  
  
Artículo 19. Cuantía de las subvenciones  
1. Subvenciones por la incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales.  
a) La cuantía de esta subvención será de 8.000 euros por cada persona perteneciente a los colectivos de los párrafos a), b), c) y d) del apartado 1 del artículo 15 que se incorpore a jornada completa, como socia trabajadora o de trabajo, en una cooperativa o sociedad laboral. Si la persona incorporada pertenece a cualquiera de estos cinco colectivos y es mujer, la cuantía de la subvención será de 10.000 euros.  
b) Cuando la persona incorporada sea una mujer desempleada que se incorpora como socia trabajadora o de trabajo a jornada completa en los 24 meses siguientes a la fecha del parto, adopción o acogimiento la cuantía de la subvención será de 10.000 euros.  
c) En el caso de personas con discapacidad o diversidad funcional y en el de las personas desempleadas en situación o riesgo de exclusión social la cuantía de la ayuda será de 12.000 euros, siempre que ambos casos la incorporación sea a jornada completa.  
d) En el caso de una persona previamente vinculada con la empresa por contrato laboral de carácter temporal, la subvención será de 6.000 euros, si es varón y de 7.500 euros si es mujer.  
En todos los casos las subvenciones podrán ser concedidas también cuando la jornada de trabajo del socio trabajador o de trabajo incorporado sea a tiempo parcial, al menos de 20 horas semanales, si bien en este supuesto la cuantía de la ayuda será proporcional a la duración de su jornada respecto de la ordinaria en la empresa. Salvo prueba en contrario, se presumirá que la jornada ordinaria en la empresa es de 40 horas semanales  
2. Subvenciones para la financiación de proyectos de inversión.  
El importe de la subvención se determinará mediante la aplicación de un porcentaje sobre el importe subvencionable de la inversión realizada, sin que pueda rebasarse ninguno de los límites siguientes:  
a) El 50 % del coste de adquisición de los activos.  
b) El 30 % para las inversiones en inmuebles.  
c) El 10 % en el caso de que se destine exclusivamente a la inversión en terrenos.  
En todo caso, la subvención solo podrá concederse a las empresas que hayan acreditado un incremento neto, producido en los últimos 36 meses previos a la fecha de la solicitud, bien del número de los puestos de trabajo correspondientes a personas socias trabajadoras o de trabajo, bien del número de las personas trabajadoras de la empresa con contrato indefinido cuyo contrato de trabajo sea de fecha anterior, en tres o más meses, a la fecha de la presentación de la solicitud de la ayuda.  
La cuantía de esta ayuda quedará limitada a un máximo de 15.000 euros por cada uno de los puestos de trabajo correspondientes a personas socias trabajadoras o de trabajo que hayan incrementado la plantilla de la empresa y a un máximo de 5.000 euros por cada uno de los puestos de trabajo incrementados que correspondan a contratos laborales indefinidos con personas no socias, de las características exigidas en el párrafo precedente; siempre que, en ambos casos, se trate de empleos a tiempo completo. Si la jornada de trabajo fuera a tiempo parcial, se reducirán proporcionalmente las anteriores cifras máximas, estimándose que la jornada a tiempo completo equivale a 40 horas semanales.  
En el caso de las sociedades laborales, a la cuantía de la subvención a la inversión, determinada conforme a los párrafos precedentes de este apartado, se le deducirá un porcentaje equivalente al 50 % del total de la participación que ostente en la empresa el conjunto de los socios capitalistas de la misma, en la fecha de la solicitud.  
3. Subvenciones por prestación de asistencia técnica. El importe de la subvención será de hasta el 50 % del coste de la actuación y no podrá superar la cuantía de 20.000 euros.  
4. Subvenciones por constitución de nuevas sociedades laborales o cooperativas de trabajo asociado o que cuenten con personas socias de trabajo efectivamente incorporadas en la fecha de la solicitud. El importe de la subvención, por todos los conceptos subvencionables, no podrá exceder de 2.500 euros, o de 3.000 euros cuando la empresa se haya constituido por cuatro o más personas socias trabajadoras o de trabajo activas en la fecha de la solicitud. En todo caso, la subvención por gastos de asesoramiento y asistencia técnica, quedará limitada a un máximo de 500 euros, o a la cantidad menor que resulte de multiplicar por 0,3 la suma de las cantidades efectivamente pagadas por razón de dichos gastos.  
5. Se considerarán subvencionables e incluídos en los anteriores límites, los impuestos indirectos que graven los costes subvencionables pagados por la empresa, cuando se acredite por la beneficiaria que no son susceptibles de recuperación o compensación por la misma y se solicite, expresamente, que sean subvencionados.  
  
Artículo 20. Documentación específica para cada clase de ayuda y subvención  
1. En los casos en que se solicite subvención por incorporación de desempleados como socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales, deberá acompañarse:  
a) Documento nacional de identidad, o equivalente, de la persona que se incorpora como socia trabajadora o de trabajo.  
b) Informe de vida laboral actualizado de la persona que se incorpora como socia trabajadora o de trabajo, acompañado de una declaración responsable, según modelo, de la citada persona manifestando que los datos que constan en dicho informe se corresponden fielmente con la realidad.  
c) Alta, en el régimen de la Seguridad Social que proceda, de la referida persona incorporada. El correspondiente documento acreditativo deberá estar firmado y sellado por la Seguridad Social, o por persona autorizada, o contar con un código seguro de verificación que permita comprobar su origen y contenido.  
d) Certificado, o informe, expedido por el Servicio Público de Empleo acreditativo de los periodos de inscripción como demandante de empleo de la persona por cuya incorporación se solicite la ayuda y período de antigüedad de dicha inscripción, excepto cuando se trate de una persona previamente vinculada a la empresa por contrato laboral de carácter temporal que se incorpore a la misma como socia trabajadora o de trabajo.  
e) Certificado en el que se haga constar la fecha de alta y permanencia como socia trabajadora o de trabajo de la persona desempleada incorporada. En el caso de las sociedades laborales, se acompañará la correspondiente escritura pública en que se documente la suscripción de acciones o participaciones, de clase laboral, en cuantía suficiente para cumplir el requisito al que se refiere el artículo 15.7.  
f) Certificado en el que se haga constar que, en la fecha de incorporación de la nueva persona socia, se ha producido un incremento del empleo respecto a la media de los 12 meses anteriores a dicha fecha. En el caso de que la cooperativa o sociedad laboral no lleve un año en funcionamiento, el certificado estará referido al período comprendido entre el inicio de la actividad de la misma y la fecha de la solicitud.  
g) Certificado en el que se haga constar que la persona que se incorpora a la empresa como socia trabajadora o de trabajo no ha tenido tal condición en la sociedad en los dos años anteriores a su incorporación.  
h) En el supuesto contemplado en la letra d del apartado 1 del artículo 15, resolución de reconocimiento del abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único de la persona que se incorpora como socia trabajadora o de trabajo, acompañada, en su caso, del documento acreditativo del periodo que se le haya reconocido de prestación contributiva por desempleo. Las resoluciones o documentos presentados deberán ser originales o contar con un código seguro de verificación por procedimientos digitales.  
i) Cuando se trate de mujeres desempleadas que se incorporen como socias trabajadoras o de trabajo en los 24 meses siguientes a la fecha del nacimiento, adopción o acogimiento de un hijo,certificado del Registro Civil, Libro de Familia o certificado de los Servicios Sociales competentes, acreditativo de tales extremos y de su fecha.  
j) En el supuesto contemplado en la letra f del apartado 1 del artículo 15, relativo a personas con diversidad funcional, certificación acreditativa de dicha condición de persona con discapacidad o diversidad funcional y del grado reconocido.  
k) En el supuesto contemplado en la letra g del apartado1 del artículo 15, relativo a desempleados en situación o riesgo de exclusión social, certificado que acredite dicha situación, expedido por los Servicios Sociales de la correspondiente Administración pública.  
l) Cuando la incorporación del desempleado a una sociedad laboral se realice con jornada a tiempo parcial, una copia del contrato de trabajo. En el caso de incorporación a una cooperativa, certificado en el que se haga constar la duración de la jornada que tiene fijada la persona que se incorpora, y el porcentaje que supone sobre la jornada completa.  
m) En el supuesto de trabajadores previamente vinculados a la empresa por contrato laboral de carácter temporal, copia del contrato de trabajo y sus prórrogas, de existir estas.  
n) Declaración relativa a la asunción de la obligación sobre el plazo de mantenimiento del empleo señalada en el apartado f del artículo 9.  
En los supuestos de ayudas por mantenimiento, recogidas en el artículo 15, deberá aportarse, con la solicitud que se formule, informe actualizado de vida laboral de la persona o personas por cuya incorporación se solicite la ayuda, acompañado de la declaración responsable citada anteriormente en la letra b.  
Los certificados a los que se hace referencia en los epígrafes e, f, g, l y n, de este apartado deberán ser expedidos por el titular del órgano estatutario al que corresponda dicha función.  
2. En las actuaciones para proyectos de inversión señaladas en el artículo 16, se aportará, además de la documentación en ella exigida:  
a) Una memoria económica del proyecto.  
b) El presupuesto de la inversión.  
c) El plan de financiación,  
d) La documentación justificativa de la necesidad de las inversiones para la puesta en funcionamiento, ampliación o incorporación de nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones a la cooperativa o sociedad laboral,  
e) El balance (con el activo y el pasivo) y la cuenta de pérdidas y ganancias de los dos últimos ejercicios, salvo que la entidad sea de nueva creación, en cuyo caso presentará los formulados desde la fecha de su inscripción en el registro correspondiente,  
f) Asimismo deberá acreditarse, mediante certificación referida a los libros de socios, o mediante certificación de vida laboral correspondiente a la empresa solicitante, el incremento neto, en los 36 meses anteriores a la fecha de la presentación de la solicitud, del número de los puestos de trabajo creados por la empresa, para personas socias trabajadoras o de trabajo y para personas trabajadoras indefinidas no socias, indicando las que lo sean a tiempo completo y las que se cubran mediante trabajo a tiempo parcial, especificando, en este último caso, la duración de la jornada semanal correspondiente. A dichos efectos se acompañará informe de vida laboral de las personas socias o trabajadoras no socias cuya relación socio-laboral o laboral haya variado en el periodo referido.  
g) En las solicitudes de subvención a la inversión las facturas pro-forma o presupuestos se acompañarán, cuando así lo requiera la naturaleza de la actuación subvencionable, de proyecto técnico para su informe por la oficina de supervisión de proyectos, tal y como establece el artículo 164.h) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Empresarial y de Subvenciones.  
h) Cuando la inversión se materialice en obra civil, el presupuesto estará convenientemente detallado, y se acompañará de un programa de actuación con indicación expresa de las fechas previstas de inicio y finalización de las obras y del grado de ejecución e importes a que ascenderá la ejecución de la obra en cada uno de los ejercicios para los que se solicita la subvención teniendo en cuenta el plazo máximo de justificación establecido en el artículo 10.5.  
i) De igual modo se aportará, en su caso, la documentación acreditativa del expediente de regulación de empleo o la jubilación del empresario individual, cuando el expediente o la resolución haya de depender o considerar dichas circunstancias.  
3. En las actuaciones para las que se soliciten subvenciones por prestación de asistencia técnica reseñadas en el artículo 17:  
a) Para los servicios de asesoramiento, estudios, informes económicos o auditorías se adjuntará un índice del contenido del trabajo a desarrollar, un presupuesto detallado del mismo, una copia del contrato, así como una memoria de la entidad o curriculum vitae de la persona que realice el estudio o asesoramiento.  
b) En las subvenciones por contratación, se adjuntará el contrato de trabajo, el curriculum vitae de la persona contratada, la escritura pública de los poderes otorgados y la documentación acreditativa de su inclusión en los grupos 1 o 2 de cotización a la Seguridad Social.  
4. En el caso de que se solicite subvención por constitución de nuevas empresas, se adjuntarán a la solicitud:  
a) Copia de la escritura o escrituras públicas, de constitución o poderes, acompañadas de copias autorizadas para su compulsa, en las que deberá figurar el correspondiente sello o marca de su inscripción en el Registro competente.  
b) Dictamen o informe técnico elaborados para la apertura del establecimiento o centro de trabajo de la nueva empresa, elaborado por profesionales o peritos y acreditación de su pago y de su carácter preceptivo.  
c) Documentación acreditativa del completo pago de las escrituras, gastos registrales y honorarios correspondientes a las anteriores escrituras o informes.  
d) Acreditación de la incorporación efectiva de las personas socias trabajadoras o de trabajo, mediante la aportación del alta de las mismas en la Seguridad Social y de una certificación de su permanencia en la empresa en la fecha de la solicitud.  
e) Facturas, completamente pagadas, acreditativas del gasto en asesoramiento y asistencia técnica, prestados por profesionales o empresas consultoras, para la redacción de los estatutos de la entidad y, en su caso, del Reglamento de Régimen Interno, así como para la realización de los trámites, ante las administraciones públicas, necesarios para la constitución, inscripción registral e inicio de la actividad de la empresa.  
Si la solicitud no se acompaña de alguno o algunos de los anteriores documentos, se entenderá que no se solicita ayuda por los gastos correspondientes a los mismos, y no se requerirá su aportación al expediente.  
En todos los casos, será preciso acreditar la incorporación efectiva a la prestación de trabajo de las personas que constituyan la empresa como socias trabajadoras o de trabajo, lo que se efectuará mediante certificación de las correspondientes altas en la Seguridad Social y de la permanencia de dichas personas en situación de alta en la fecha de la solicitud.  
  
Artículo 21. Pago de la subvención  
1. La subvención se librará una vez justificada por el beneficiario la realización del objeto de la subvención.  
2. Se entiende justificada la subvención con la presentación de la correspondiente cuenta justificativa, acompañada de lo siguiente:  
a) En la subvención por incorporación de socios trabajadores o socios de trabajo a cooperativas y sociedades laborales mediante la presentación de la documentación exigida en el artículo 20.1.  
b) En la subvención a la inversión mediante la presentación de originales de las facturas definitivas o, en su caso, certificaciones de obra o de instalación técnica acompañadas de los informes técnicos o facultativos y de los permisos y licencias que precise la realización de la obra o instalación, así como los demás documentos justificativos de la inversión realizada de acuerdo con la legalidad vigente y con lo establecido en el artículo 16, acompañados de acreditación del pago total de las mismas o de la correspondiente anualidad, si la resolución de concesión de la subvención expresamente autoriza su carácter plurianual. La acreditación del pago deberá reunir los requisitos exigidos en el artículo 10.  
c) En la subvención por prestación de asistencia técnica, mediante la presentación del original del contrato de trabajo, acompañado de la acreditación de los correspondientes pagos efectuados al trabajador, así como de las cotizaciones a la Seguridad Social o, en su caso, de los originales de las facturas definitivas acreditativas de la actuación realizada, así como la documentación exigida en el artículo 20.3. La acreditación del pago deberá reunir los requisitos exigidos en el artículo 10. Asimismo, se deberá presentar una memoria, debidamente suscrita, relativa a la actuación subvencionada, que acredite el cumplimiento de su finalidad y el de las condiciones impuestas por la resolución concesoria, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
d) En la subvención por constitución de nuevas empresas, mediante la presentación de la documentación a que se refiere el artículo 20.4.  
  
  
CAPÍTULO III  
Criterios de valoración de las solicitudes y acreditación  
 de los méritos correspondientes  
  
Artículo 22. Valoración y puntuación máxima  
1. Cada uno de los expedientes de solicitud de ayuda presentados será valorado por la correspondiente comisión creada al efecto por el artículo 6.4, de conformidad con las normas de valoración que en los siguientes artículos se concretan.  
2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5.2 de esta orden la puntuación máxima a otorgar por cada uno de los criterios que se detallan a continuación será de 10 puntos, salvo para el criterio a) de dicho apartado, que será de 20 puntos  
  
Artículo 23. Creación de empleo indefinido  
1. Creación de empleo indefinido para personas socias, generado en los 12 meses anteriores a la fecha de la solicitud, con especial consideración del empleo de mujeres. Se asignará hasta un máximo de 20 puntos de conformidad con lo siguiente:  
a) Por cada personas integrada como socia trabajadora o de trabajo: 2 puntos.  
b) Si la persona integrada es mujer, un punto adicional.  
2. Se acreditará este mérito con copia de los correspondientes contratos de trabajo, copia de la escritura fundacional o certificación de los asientos del correspondiente libro de la cooperativa, a la que se adjuntará, cuando sea procedente, un certificado de vida laboral de todas las cuentas de cotización de la empresa, relativo al periodo de los 12 meses anteriores a la fecha de la solicitud o, en su defecto, una certificación del órgano competente con indicación de las fechas de alta y baja, si se han producido, de cada una de las personas socias trabajadoras de la empresa.  
  
Artículo 24. Implementación de políticas en materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y participación de mujeres en los órganos de dirección y administración de la solicitante  
Por disponer la solicitante de certificaciones o distintivos oficiales, en materia de igualdad o como entidad colaboradora en igualdad de oportunidades entre hombre y mujeres, o cualquiera otros análogos, siempre que sean de carácter oficial y expedidos por alguna administración pública: 3 puntos.  
Por contar en sus consejos u órganos de dirección con un porcentaje de mujeres no inferior al 40 % del número total de miembros de dichos órganos, 3 puntos, que se incrementarán en un punto adicional cuando la dirección general o gerencia de la entidad se haya encomendado a una mujer.  
Por la implementación de políticas o medidas de conciliación de la vida laboral y familiar: 3 puntos.  
Se acreditarán los méritos anteriores mediante la aportación, junto con la memoria, de los documentos, certificaciones oficiales o poderes correspondientes.  
  
Artículo 25. Contribución a la integración laboral de personas con dificultades de acceso al mercado de trabajo, en los 24 meses anteriores a la fecha de la solicitud  
A estos efectos se entenderá por personas con dificultades de acceso al mercado laboral a las personas con diversidad funcional con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %; a las personas jóvenes desempleadas de edad entre 16 y 30 años; a las personas inmigrantes; a las pertenecientes a minorías étnicas; a las mujeres víctimas de violencia de género; a las personas desempleadas mayores de 45 años; a las personas jóvenes, mayores de 18 años y menores de 25, que hayan estado sujetas en los dos años anteriores al sistema de protección y al sistema judicial de reforma; a las personas en situación o riesgo de exclusión social; a las mujeres contratadas dentro de los 36 meses siguientes al nacimiento, adopción o acogimiento de un hijo y a las personas que hayan obtenido la condición de refugiadas.  
La exclusión social se acreditará por los correspondientes servicios sociales competentes y queda determinada por la pertenencia a alguno de los siguientes colectivos regulados en la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la Mejora del Crecimiento y del Empleo (disposición adicional segunda) (BOE 30 de diciembre), y modificados por la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la Regulación del Régimen de las Empresas de Inserción (BOE 14 de diciembre):  
1. Perceptores de rentas mínimas de inserción, o cualquier otra prestación de igual o similar naturaleza, según la denominación adoptada en cada comunidad autónoma, así como los miembros de la unidad de convivencia beneficiarios de ella.  
2. Personas que no puedan acceder a las prestaciones a las que hace referencia en el párrafo anterior, por alguna de las siguientes causas:  
Falta de período exigido de residencia o empadronamiento, o para la constitución de la unidad perceptora.  
Haber agotado el período máximo de percepción legalmente establecido.  
3. Jóvenes mayores de 18 años y menores de 30, procedentes de instituciones de protección de menores.  
4. Personas con problemas de drogodependencia u otros trastornos adictivos que se encuentren en procesos de rehabilitación o reinserción social.  
5. Internos de centros penitenciarios cuya situación penitenciaria les permita acceder a un empleo y cuya relación laboral no esté incluida en el ámbito de aplicación de la relación laboral especial regulada en el artículo 1 del Real Decreto 782/2001, de 6 de julio, así como liberados condicionales y ex reclusos  
6. Menores internos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 5/2002, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores cuya situación les permita acceder a un empleo y cuya relación laboral no esté incluida en el ámbito de aplicación de la relación laboral especial a que se refiere el artículo 53.4 del reglamento de la citada ley, aprobado por el Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, así como los que se encuentren en situación de libertad vigilada y los ex internos  
7. Personas procedentes de centros de alojamiento alternativo autorizado por las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla.  
8. Personas procedentes de servicios de prevención e inserción social autorizados por las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla.  
Puntuación:  
3 puntos por la primera persona incorporada como socia trabajadora o de trabajo, 2 puntos por la segunda y uno por la tercera y siguientes, hasta un máximo de 6 puntos por este apartado.  
2 puntos por la primera persona empleada mediante contrato indefinido a jornada completa, 1 puntos por la segunda y 0.5 puntos por las siguientes, con un máximo de 4 puntos por este apartado.  
Si la integración o contratación indefinida lo es a tiempo parcial se asignará la mitad de la puntuación.  
Se acreditará mediante la aportación, con la memoria, de copia de los correspondientes contratos de trabajo, escrituras constitutivas de la empresa o certificaciones, en el caso de las cooperativas, de los asientos del correspondiente libro social.  
  
Artículo 26. Realización de actividades en el marco de los nuevos yacimientos de empleo definidos por la Unión Europea  
Se valorará la dedicación de la empresa a las siguientes actividades, solo cuando se establezcan expresamente en los estatutos sociales de la empresa como objeto social de la misma:  
1. Servicios de la vida cotidiana  
1.1. Servicios a domicilio, como: producción y reparto de comidas a domicilio, reparto de mercancías a domicilio, atención domiciliaria a personas de edad o acompañamiento de personas al exterior, centros de día para personas de la tercera edad  
1.2. Atención a la infancia, como: guarderías, colonias escolares o deportivas, actividades extraescolares deportivas o atención durante enfermedades.  
1.3. Nuevas tecnologías de la información y las telecomunicaciones, entre ellas: telemedicina, aplicaciones telemáticas, comercio telemático, acceso a la información (Internet), ocio multimedia, teleservicios, software especializado, teleadministración, apoyo al teletrabajo, racionalización de transportes públicos, etc.  
1.4. Ayudas a los jóvenes con dificultades, dentro de ellas: ayudas a minusvalías, reinserción de delincuencia o reinserción de la drogadicción.  
2. Servicios de mejora de la calidad de vida, se considerarán como tales  
2.1. Mejora de alojamientos: rehabilitación de interiores o exteriores de inmuebles o mantenimiento o vigilancia de los mismos.  
2.2. Servicios de seguridad: vigilancia de lugares o instalaciones, así como televigilancia.  
2.3. Transportes colectivos locales: mejora del confort técnico de los transportes colectivos, información, vigilancia de vehículos, nuevas formas de transporte colectivo (asociaciones locales de bus y taxi, asociaciones del sector, suministros, etc.).  
2.4. Revalorización de espacios urbanos, mantenimiento de edificios públicos, remodelación y rehabilitación, actuaciones con elevada utilización de empleos especializados que permitan mantener oficios, etc..  
2.5. Comercio de proximidad, adaptándose a los cambios poblacionales o a las nuevas formas de vida.  
2.6. Gestión de la energía, ahorro energético, utilización de nuevas fuentes de energía o asesoramiento al ahorro energético.  
3. Servicios de ocio, considerándose los siguientes:  
3.1. Turismo, rural, de aventura, cultural, especializado, organización de actividades y acontecimientos, etc..  
3.2. Audiovisuales: producción o distribución de películas o TV, televisión interactiva, etc..  
3.3. Valorización del patrimonio cultural: artesanos restauradores, centros culturales, difusión cultural (guías, editores, etc.)  
3.4. Desarrollo de cultura local: potenciación cultural local, difusión y conservación cultura local, etc..  
3.5. Deporte: gestión de clubes, inserción por el deporte, deporte profesional, etc..  
4. Servicios medioambientales:  
4.1. Gestión de residuos, recogida, tratamiento, selección y comercialización de los mismos.  
4.2. Gestión del agua, protección de fuentes, limpieza de cursos fluviales, gestión de infraestructuras, utilización del agua como elemento del ocio, etc.  
4.3. Protección y mantenimiento de zonas naturales, control de degradación, protección de espacios, programación de parques naturales, reforestación, etc.  
4.4. Reglamentación y control de la polución, e instalaciones correspondientes: aportación de bienes y servicios relacionados con energías menos contaminantes, tecnologías de economización energética, etc.  
Puntuación:  
Si en el objeto social de la empresa concurre una actividad de las relacionadas: 5 puntos.  
Si concurren dos o más de dichas actividades: 10 puntos.  
  
Artículo 27. Desarrollo de proyectos de I+D+i  
Se acreditará esta circunstancia mediante la aportación, con la memoria, de copia de la resolución administrativa, fechada dentro de los 12 meses anteriores al día de presentación de la solicitud, que reconozca a la empresa como desarrolladora de proyectos de esta naturaleza, con independencia de que el proyecto o proyectos hayan sido merecedores de subvenciones u otras ayudas públicas.  
Puntuación:  
Si la empresa ha sido reconocida por la administración en el citado plazo de 12 meses como desarrolladora de un proyecto de Investigación o Desarrollo o innovación: 4 puntos.  
Si le ha sido reconocido ese carácter en dos resoluciones administrativas, en diferentes proyectos: 6 puntos y 8 puntos en el caso de que se le haya reconocido en tres o más resoluciones computables.  
Si alguno de los proyectos de Investigación o Desarrollo o innovación computables incorpora, además, la perspectiva de género: 2 puntos adicionales por cada proyecto que la incorpore.  
En todo caso, la puntuación por razón de los méritos a que se refiere este artículo se limitará a un máximo de 10 puntos.  
  
Artículo 28. Realización, en los doce meses anteriores a la solicitud, de balances, auditorías o informes, no preceptivos, de carácter económico-social, medioambiental, o de sostenibilidad de la actividad de la empresa  
Por la realización de balances o auditorías o informes económico-sociales, mediambientales o de sostenibilidad de su actividad, tales como el Balance del Bien Común o el informe GRI (Global Report Initiative) o similares, 5 puntos, por cada uno de ellos, siempre que dicha auditoría o informe se haya publicado mediante la página web de la entidad o en otra forma que permita su conocimiento por el público en general.  
Se acreditará mediante copia del balance o informe y acreditación documental de su publicación  
  
Artículo 29. Incidencia, en los doce meses anteriores a la solicitud o en el ejercicio económico precedente, de la actividad económica de la solicitante en el desarrollo de la actividad de las empresas de destacado carácter social  
A estos efectos se entenderá por tales a los centros especiales de empleo, empresas de inserción, cooperativas reconocidas oficialmente como no lucrativas y fundaciones, asociaciones y otras entidades sin ánimo de lucro declaradas de utilidad pública.  
Se asignarán 5 puntos por cada 10 % del volumen total de gasto de la solicitante que haya sido contratado, subcontratado o abonado en el ejercicio precedente, a un centro especial de empleo, empresa de inserción, cooperativa reconocida oficialmente como no lucrativa o fundación, asociación u otra entidad sin ánimo de lucro declarada de utilidad pública.  
El abono a las asociaciones, fundaciones u otras entidades sin ánimo de lucro, declaradas de utilidad pública, de cuotas sociales por importe igual o superior a 100 euros o el patrocinio de su actividad se valorarán con 2 puntos, por cada uno de dichos méritos.  
La mera pertenencia, como miembro, a cualquier asociación, fundación o entidad sin ánimo de lucro se valorará con 1 punto.  
En todo caso, la puntuación por razón de los méritos a que se refiere este artículo se limitará a un máximo de 10 puntos.  
Se acreditarán dichos extremos mediante facturas y justificantes bancarios de los pagos realizados.  
  
Artículo 30. Contribución de la solicitante a la mejora del medio ambiente  
Se valorará la documentación acreditativa de utilización de energías renovables en función de la inversión total en mejoras medioambientales realizada por la empresa en los doce meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de ayuda, probada mediante las correspondientes facturas pagadas; así como la acreditativa de la contribución de la empresa a la mejora medioambiental acreditada con la presentación de las certificaciones correspondientes ISO o EMAS o de la dedicación de la misma a la mejora del medio ambiente.  
Puntuación  
Gasto total en inversión: De 3.000 a 8.000 euros: 2 puntos.  
De 8.001 hasta 15.000 euros: 3 puntos.  
Más de 15.000 euros: 5 puntos.  
Se asignará una valoración de 3 puntos cuando la solicitante presente Certificación de Gestión Ambiental ISO 14001 o Certificación de Verificación Medioambiental EMAS (siglas de Sistema de Gestión y Auditoria Medioambiental, en inglés).  
Se asignarán 2 puntos en el caso de que la empresa tenga por objeto social, según sus estatutos, el desarrollo de actividades directamente vinculada con la mejora del medio ambiente.  
  
Artículo 31. Utilización por la solicitante de productos procedentes del comercio justo  
Por la utilización de productos de comercio justo, un punto por cada 1.000 euros de gasto en el ejercicio precedente en contratos con entidades acreditadas con la marca WFTO (World Fair Trade Organization), o en productos avalados con el sello FLO (Flair Labelling Organization), o certificaciones equivalentes.  
En todo caso, la puntuación por razón de los méritos a que se refiere este artículo se limitará a un máximo de 10 puntos.  
Se acreditará con facturas pagadas por tales productos o a dichos proveedores en los 12 meses anteriores a la fecha de la solicitud.  
  
Artículo 32. Participación de los trabajadores de la empresa en las decisiones y resultados de la misma  
Si la empresa únicamente cuenta, en la fecha de la de la solicitud, con personas socias trabajadoras o de trabajo, 10 puntos.  
Si la participación en el capital social de la sociedad laboral, de personas socias de clase no laboral excede del 10 %, la puntuación anterior se reducirá a la mitad.  
Si la empresa emplea personas no socias, la puntuación se reducirá un 10 %, por cada persona no socia que preste servicios laborales a la empresa.  
Se acreditará mediante certificaciones de los correspondientes órganos sociales, acompañadas, cuando proceda, de certificado de vida laboral de la empresa.  
  
Artículo 33. Subvenciones para la inversión. Puntuación adicional  
Para el caso de subvenciones a la inversión, la puntuación adicional de hasta 10 puntos, en atención a que el proyecto de inversión materialice acuerdos de intercooperación en proyectos comunes a desarrollar entre empresas de economía social, se asignará de conformidad con lo siguiente:  
Se valorará con 3 puntos la participación en el proyecto conjunto de inversión de dos empresas de economía social, con cinco puntos la participación de tres de dichas empresas, con 7 puntos la participación en el proyecto común de cuatro empresas de economía social y con 10 puntos la participación de cinco o más de dichas empresas.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Financiación  
La conselleria competente en materia de economía social, financiará las ayudas a que se refiere la presente orden con cargo al programa presupuestario que incorpore los créditos adecuados para financiar las subvenciones reguladas en las bases que se aprueban mediante esta norma. Durante los ejercicios en que la presente orden permanezca vigente, las convocatorias de subvenciones que se publiquen establecerán las dotaciones anuales, consignadas en los Presupuestos de la Generalitat, con que hayan de financiarse.  
La aplicación y ejecución de esta orden, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en desarrollo o ejecución de la misma, no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignada a la citada conselleria, y en todo caso deberá ser atendida con los medios personales y materiales de la conselleria competente por razón de la materia.  
  
Segunda. Definición de PYME  
A los efectos de lo dispuesto en el articulado que se contienen en los Capítulos I y II, y de conformidad con la definición recogida en el Reglamento (UE) núm. 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014 (DOUE L 187, 26.06.2014) por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (Reglamento general de exención por categorías), la categoría de PYME está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.  
  
Tercera. Definición de persona con discapacidad o diversidad funcional  
A los efectos de lo dispuesto en esta orden y para tener derecho a los beneficios establecidos en la misma, los trabajadores con discapacidad o diversidad funcional deberán tener un grado de discapacidad igual o superior al 33 % o la específicamente establecida en cada caso. Se considerarán también incluidos, como personas con discapacidad o diversidad funcional, los pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez, así como los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensión de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.2 del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.  
  
Cuarta. Habilitación competencial  
Se faculta al titular del centro directivo competente en materia de economía social para dictar cuantas instrucciones o resoluciones sean precisas para complementar o ejecutar lo dispuesto en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación de la Orden 35/2012, de 22 de junio  
Queda expresamente derogada la Orden 35/2012, de 22 de junio, de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo, por la que se aprobaron las bases reguladoras para la convocatoria de incentivos económicos destinados al fomento del empleo para socios en cooperativas y sociedades laborales, así como para asistencias técnicas e inversiones en dichas empresas, y se convocaron para el ejercicio 2012. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta orden.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Convocatorias anteriores  
Las convocatorias de ayudas acordadas al amparo de las bases aprobadas por la Orden 35/2012, de 22 de junio, se resolverán de conformidad con las mismas.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Valencia, 27 de octubre de 2016  
  
El conseller de Economía Sostenible,   
Sectores Productivos, Comercio y Trabajo,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI