Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5241, del 19-04-2006 (2006/3815)

RESOLUCIÓ de 17 de març de 2006, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 7 de juliol de 2005 i es declara definitivament aprovada la modificació núm. 7 del Pla general, Entorn plaça del mercat d'Alzira.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5241

Data del DOGV
:   19-04-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/3815

CVE


Data del document
:   17-03-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alzira](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de març de 2006, del director general de Planificació i Ordenació Territorial, per la qual s'esmenen les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 7 de juliol de 2005 i es declara definitivament aprovada la modificació núm. 7 del Pla general, Entorn plaça del mercat d'Alzira. [2006/X3815]  
Després d'esmenar-se les deficiències a què es referix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 7 de juliol de 2005 relatiu a la modificació núm. 7 Entorn plaça del mercat d'Alzira i de conformitat amb el que ha ordenat la resolució del director general de Planificació i Ordenació Territorial de data 17 de març de 2006 per la qual es declara definitivament aprovada la dita modificació, es publica l'esmentat acord:  
.La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del 7 de juliol de 2005, va adoptar l'acord següent:  
En relació amb l'expedient remés per l'Ajuntament d'Alzira, referit a la modificació núm. 7 del Pla general d'ordenació urbana, ordenació detallada Entorn de la plaça del Mercat, que sol·licita l'aprovació definitiva, amb l'entrada en el Registre del Servei Territorial d'Urbanisme de València, amb data 17 de gener de 2005, s'informa el següent:  
Antecedents de fet  
U. L'expedient resulta ser una proposta de planejament modificativa del vigent Pla general, sotmesa a informació pública per acord plenari de data 30 de juliol de 2004. Transcorregut el període d'informació pública, durant el qual no es va presentar cap al·legació, va ser aprovada provisionalment pel ple municipal el 22 de desembre de 2004.  
Dos. La documentació remesa consta d'una còpia de l'expedient administratiu i un projecte tècnic, ambdós degudament diligenciats, on s'establix:  
Memòria de la modificació puntual, formada per la memòria Informativa i la justificativa, determinant la nova fitxa de l'àmbit ARR96, juntament amb els plànols d'informació i d'ordenació corresponents.  
Tres. L'objecte de la documentació remesa consistix en una modificació de la volumetria i ajustament d'alineacions exteriors, establint una altura més sobre les illes de cases que recauen a la plaça del Mercat, amb la façana al carrer de la Sang. La modificació pretén:  
1. Unificació de la volumetria de les parcel·les que recauen sobre el carrer la Sang, entre la part interior de les dites parcel·les, on el Pla general determina un tractament de quatre altures (baixa + 3) i la part exterior d'aquestes parcel·les, sobre el carrer de la Sang, on el Pla general establix una edificació de tres altures (baixa +2). Aquesta reunificació d'altures planteja l'elevació d'una planta més sobre l'altre front del viari denominat carrer de la Sang (actualment de tres altures, baixa + 2), i és uniforme el tractament tant de l'esmentat carrer com dels tres fronts que definixen la nova plaça del Mercat.  
2. Ajustament d'alineacions exteriors d'acord amb la cartografia actualitzada de millor precisió (encara que no s'aprecia l'ús d'aquesta cartografia nova i magnífica en cap dels plànols presentats).  
Quatre. La modificació afecta principalment dos illes de cases de sòl urbà d'ús residencial, part de la superfície de les quals es troben incloses en el conjunt històric de la vila, amb incoació de Bé d'Interés Cultural. Part d'aquests, els recaients a la nova plaça de la Capella de la Sang o plaça del Mercat, es troben dins de l'àrea d'influència del BIC I-7b (muralles medievals).  
Urbanísticament el sòl està classificat com a urbà, corresponent a l'àrea de repartiment ARR96, on la proposta planteja un augment de la superfície de sostre residencial, en 1.255 m²t.  
Es planteja la modificació de la volumetria i l'ajustament d'alineacions, principalment sobre dos parcel·les del Pla general:  
La limitada entre els carrers Llaurí, la Sang, la nova plaça de la Capella de la Sang o del Mercat i les posteriors dels edificis les façanes dels quals recauen sobre l'av. Lluís Suñer. Es planteja sobre una superfície de 1.051,06 m².  
La compresa entre la plaça de Sant Bernat, el carrer de l'Empar, el carrer de la Sang i la mitgera nord. Es planteja sobre una superfície de 391,45 m².  
Cinc. La modificació plantejada la justifiquen per la mateixa imatge resultant, que pretén completar un circuit viari, amb vocació de vianants, que ha de concloure en la renovada plaça del Mercat, eliminant la tensió formal i visual produïda per les elevades o altíssimes mitgeres i per la presència d'un nou i perforat edifici que estén el circuit més enllà de la plaça del Mercat, a través d'un passatge cobert que s'obri cap a l'antiga i restaurada muralla.  
Sis. Alzira compta amb Pla general d'ordenació urbana, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme en sessió de data 27 de febrer de 1996.  
Set. Amb data 17 de febrer de 2005, se sol·licita informe a l'Institut Valencià de l'Habitatge, sense que fins a la data haja sigut rebut. De la mateixa manera, va ser sol·licitat informe a la Unitat de Patrimoni dels serveis territorials de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, amb data 20 de maig de 2005, sense que aquest haja sigut emés.  
Huit. La modificació plantejada suposa la justificació del compliment de les determinacions contingudes en l'article 55.3 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística i l'article 17 de l'annex del Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, i ha de plantejar quines són les mesures compensatòries que justifiquen l'augment de superfície lucrativa. Es tracta de mantindre la qualitat de l'ordenació dins de l'entorn plantejat.  
Nou. La modificació, en justificació amb les mesures compensatòries per l'augment de superfície edificable que, en termes absoluts entre les dos parcel·les, suposa una superfície lucrativa de 1.255 m²t, proposa una superfície de 200 m² destinada a àrea de joc, denominada DLL-68, situada en una illa de cases dotacional, DLS-9 i, simultàniament, ampliar la superfície dotacional que està determinada per l'equipament denominat DLS-18, en afegir la parcel·la que se situa al nord d'aquest equipament amb una superfície de sòl de 285 m². Aquesta superfície ja ha sigut adquirida per l'Ajuntament i suposarà l'ampliació del museu municipal determinat com DLS-18. Aquesta última determinació implica un augment de sòl dotacional públic per a equipament educativocultural de 285 m², en detriment de sòl edificable d'ús residencial en 570 m² de sostre (en ser dos, les altures que el PGOU d'Alzira establix per a aquesta parcel·la).  
Deu. No s'ha aportat la fitxa del planejament que afecta els dos àmbits de planejament que es modifiquen i que servixen per a justificar tant l'art. 55.3 de la LRAU com l'art. 17 de l'annex del RPCV.  
Onze. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del 30 de juny de 2005, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que ha preceptuat l'art. 23 del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Fonaments de dret  
Primer. La documentació que consta en l'expedient, resulta ser suficient per a poder ser informada els efectes del compliment del que ha preceptuat l'art. 27 de la LRAU.  
Segon. La tramitació ha sigut correcta, conforme al que establix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, reguladora de l'activitat urbanística.  
No obstant això, atés que l'informe de la Unitat de Patrimoni és vinculant per trobar-se dins de la superfície d'afecció del BIC I-7b, encara que aquest no ha sigut materialment aportat, puga ser que establira alguna condició o criteri que ha de tindre's en compte i, atés que no es troba expressament justificat el compliment de l'article 17 de l'annex del RPCV, ha d'aportar la nova documentació refosa.  
Tercer. No es justifica que hagen d'establir-se IV plantes (baixa + 3) en tota la superfície proposada i com a conseqüència d'això en la resta de l'àmbit ja que per a evitar veure les altíssimes mitgeres dels edificis existents amb façana a l'av. Lluís Suñer, podria plantejar-se una edificació en el límit de la qual amb la mitgera, podria establir una altura, fins i tot, de 6 plantes, deixant la resta de l'entorn amb l'altura actual. És a dir, el problema podria solucionar-se per mitjà d'unes ordenances que regulen l'edificació de la zona en particular, conformant i condicionant l'edificació on més important és el problema i no amb la pujada general d'una planta en les illes de cases que donen enfront del carrer de la Sang i a la plaça del Mercat, llevant protagonisme a les muralles de recent restauració i estretint visualment el mateix carrer la Sang, d'amplària reduïda.  
Quart. La superfície dotacional que s'establix com a zona verda, 200 m² d'àrea de joc, AL (que al cap i a la fi és el resultat d'incloure en una illa de cases dotacional eixe nou ús, substituint 200 m² actualment destinats a equipament, per 200 m² destinats a zona verda, AL), per a justificar l'increment d'unes 30 persones calculades per increment del sostre edificable, no suposa crear nou sòl destinat a dotacional públic per això no es tindrà en compte, per tant és millor que l'equipament mantinga la seua forma i superfície vigent, sense establir la zona verda AL plantejada.   
Cinqué. L'increment dotacional per a justificar la superfície de sostre edificable proposat, només serà de consideració la plantejada per a l'ampliació del museu municipal, la parcel·la confrontant al nord amb l'equipament determinat com a DLS-18, amb una superfície de 285 m² de sòl i que no pareix justificar l'increment de superfície lucrativa, establida en 1.255 m² de sostre.  
Sisé. La documentació que es presente refosa ha de corregir la justificació, aportant un nou projecte on s'identifiquen clarament les superfícies vigents i les propostes (incloent totes les fitxes de gestió que determina l'actual planejament i que es modifiquen amb la proposta), justificant els articles de la legislació urbanística valenciana, el 55.3 de la LRAU i el 17 de l'annex al RPCV i estudiant l'edificació que pretén establir-se basant-se en unes ordenances i no al canvi de volum general.  
La justificació de l'article 17 de l'annex del RPCV, planteja l'exigència en el compliment de la relació entre l'índex de sòl dotacional (ISD) i l'índex d'edificabilitat bruta (IEB), de manera que la dita relació, respecte de l'ordenació plantejada, siga superior a la mateixa relació respecte l'ordenació vigent, és a dir que ISDn/IEBn > ISDa/IEBa.  
Seté. La Comissió Informativa d'Urbanisme ha d'emetre un informe sobre els instruments de planejament que hagen de ser aprovats per la Comissió Territorial d'Urbanisme o el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de conformitat amb el que establix l'article 11.A del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana.  
Segons allò adés esmentat, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió del 7 de juliol de 2005 acorda:  
Supeditar l'aprovació definitiva de la modificació del Pla general d'Alzira, modificació núm. 7, denominat Ordenació detallada entorn plaça del Mercat, fins que s'emeta l'informe favorable de la unitat de patrimoni de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport i s'aporte el document refós on es justifique expressament el compliment de l'article 17 de l'annex del RPCV, en relació amb l'article 19 de la LRAU, juntament amb les possibles consideracions que puguen derivar-se de l'informe vinculant de la Unitat de Patrimoni, la superfície determinada per a equipament DLS-9 es manté en idèntiques condicions a la vigent.  
Com els inconvenients indicats són d'abast limitat i poden esmenar-se amb una correcció tècnica específica consensuada amb l'Ajuntament, l'aprovació definitiva pot supeditar-se en la seua eficàcia a la mera formalització documental de la dita correcció. L'article 9.b) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana atribuïx a la directora general de Planificació i Ordenació Territorial la facultat de verificar el compliment de l'acord adoptat i, verificat açò, ordenar la publicació de l'aprovació definitiva, de conformitat amb el que establix l'article 41 de la Llei reguladora de l'activitat urbanística.  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la data de recepció de la present notificació.  
Tot això sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.  
Fet que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que se'n deriven, conforme ho autoritza l'article 27-5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJAP-PAC)..  
Amb data 13 de març de 2006, els serveis tècnics del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial examinen la documentació presentada per l'Ajuntament d'Alzira i s'informa favorablement sobre aquesta, i es considera acomplert l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de data 7 de juliol de 2005.  
Vistos la legislació urbanística aplicable, com també la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la resta de preceptes de concordant aplicació, el director general de Planificació i Ordenació Territorial considera aprovada definitivament la modificació núm. 7 del Pla general d'Alzira denominada Entorn plaça del mercat.  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient, segons disposa l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà següent a la data de la publicació.  
Si és el cas les administracions públiques poden formular requeriment d'anul·lació o revocació segons disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient per analogia amb l'article 74.3.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i article 55 del títol IX del Decret 81/2003, de 27 de juny, del Consell de la Generalitat, que establix l'estructura orgànica de les conselleries de l'administració de la Generalitat, en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la data de la publicació. L'esmentat article 44 de la Llei 29/1998 establix literalment;  
Art. 44.1. En els litigis entre administracions públiques no cal interposar recurs en via administrativa. No obstant això, quan una administració interpose recurs contenciós administratiu contra una altra, podrà requerir-la prèviament perquè derogue la disposició, l'anul·le o revoque l'acte, faça cessar o modifique l'actuació material, o inicie l'activitat a què estiga obligada.  
En el supòsit que no formule el requeriment indicat, les administracions públiques poden interposar, en el termini de dos mesos, comptadors des de la publicació, recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveu l'article 46-1 de l'esmentada Llei 29/98.  
Tot això sense perjudici que puga exercir qualsevol altre recurs o acció que estime oportú.  
València, 17 de març de 2006.. El director general de Planificació i Ordenació Territorial: Pedro Grimalt Ivars.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5241, del 19-04-2006 (2006/3815)

RESOLUCIÓN de 17 de marzo de 2006 del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 7 de julio de 2005 y se declara definitivamente aprobada la modificación nº 7 del Plan General, .entorno plaza del mercat. de Alzira.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5241

Fecha DOGV
:   19-04-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/3815

CVE


Fecha del documento
:   17-03-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alzira](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de marzo de 2006 del director general de Planificación y Ordenación Territorial, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 7 de julio de 2005 y se declara definitivamente aprobada la modificación nº 7 del Plan General, .entorno plaza del mercat. de Alzira. [2006/X3815]  
Habiéndose subsanado las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 7 de julio de 2005 relativo a la modificación nº 7 .entorno plaza del mercat. de Alzira. y de conformidad con lo ordenado en la resolución del director general de Planificación y Ordenación Territorial de fecha 17 de marzo de 2006 por la que se declara definitivamente aprobada dicha modificación, se procede a la publicación del citado acuerdo:  
.La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 7 de julio de 2005, adoptó el siguiente acuerdo:  
En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Alzira, referido a la Modificación nº 7 del Plan General de Ordenación Urbana, .Ordenación Pormenorizada entorno de la Plaza del Mercat., solicitando la aprobación definitiva, con entrada en el Registro del Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, con fecha 17 de enero de 2005, se informa lo siguiente:  
Antecedentes de hecho  
Uno. El Expediente, resulta ser una propuesta de planeamiento modificativa del vigente Plan General, sometida a información pública por acuerdo plenario de fecha 30 de julio de 2004. Transcurrido el periodo de información pública, durante el cual no se presentó ninguna alegación, fue aprobada provisionalmente por el Pleno Municipal el 22 de diciembre de 2004.  
Dos. La documentación remitida consta de una copia del expediente Administrativo y un Proyecto Técnico, ambos debidamente diligenciados, donde se establece:  
Memoria de la Modificación Puntual, formada por la memoria Informativa y la Justificativa, determinando la nueva ficha del ámbito ARR96, junto con los planos de información y de ordenación correspondientes.  
Tres. El objeto de la documentación remitida consiste en una modificación de la volumetría y ajuste de alineaciones exteriores, estableciendo una altura más sobre las manzanas recayentes a la Plaza del Mercat, con fachada a la calle de la Sang. La modificación pretende:  
Unificación de la volumetría de las parcelas recayentes sobre la calle La Sang, entre la parte interior de dichas parcelas, donde el Plan General determina un tratamiento de cuatro alturas (baja + 3) y la parte exterior de las mismas parcelas, sobre la calle de la Sang, donde el Plan General establece una edificación de tres alturas (baja +2). Esta reunificación de alturas plantea la elevación de una planta más sobre el otro frente del viario denominado calle de la Sang (actualmente de tres alturas, baja + 2), haciendo uniforme el tratamiento tanto de la citada calle como de los tres frentes que definen la nueva plaza del Mercat.  
Ajuste de alineaciones exteriores de acuerdo con la cartografía actualizada de mejor precisión (aunque no se aprecia el uso de dicha cartografía nueva y estupenda en ninguno de los planos presentados).  
Cuatro. La modificación afecta principalmente a dos manzanas de suelo urbano de uso residencial, parte de cuya superficie se encuentra incluida en el conjunto histórico de La villa, con incoación de Bien de Interés Cultural. Parte de ellos, los recayentes a la nueva plaza de La Capella de la Sang o plaza del Mercat, se encuentran dentro del área de influencia del BIC I-7b (murallas mediavales).  
Urbanísticamente el suelo está clasificado como Urbano, correspondiente al área de reparto ARR96, donde la propuesta plantea un aumento de la superficie de techo residencial, en 1.255 m²t.  
Se plantea la modificación de la volumetría y el ajuste de alineaciones, principalmente sobre dos parcelas del Plan General:  
La limitada entre las calles Llaurí, La Sang, La nueva Plaza de la Capella de la Sang o del Mercat y las traseras de los edificios cuyas fachadas recaen sobre la av. Luis Suñer. Se plantea sobre una superficie de 1.051,06 m².  
La comprendida entre la plaza de Sant Bernat, la calle de L'Empar, la calle de la Sang y la medianera norte. Se plantea sobre una superficie de 391,45 m².  
Cinco. La modificación planteada la justifican por la propia imagen resultante, pretendiendo completar un circuito viario, con vocación peatonal, que debe concluir en la renovada plaza del Mercat, eliminando la tensión formal y visual producida por las elevadas o altísimas medianeras y por la presencia de un nuevo y horadado edificio que extiende el circuito más allá de la Plaza del Mercat, a través de un pasaje cubierto que se abre hacia la antigua y restaurada muralla.  
Seis. Alzira cuenta con Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en sesión de fecha 27 de febrero de 1996.  
Siete. Con fecha 17 de febrero de 2005 se solicita informe al Instituto Valenciano de la Vivienda, sin que hasta la fecha haya sido recibido. Del mismo modo, fue solicitado informe a la Unidad de Patrimonio de los servicios territoriales de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, con fecha 20 de mayo de 2005, sin que éste haya sido emitido.  
Ocho. La modificación planteada supone la justificación del cumplimiento de las determinaciones contenidas en el artículo 55.3 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística y el artículo 17 del Anexo del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, debiendo plantear cuales son las medidas compensatorias que justifiquen el aumento de superficie lucrativa. Se trata de mantener la calidad de la ordenación dentro del entorno planteado.  
Nueve. La modificación, en justificación con las medidas compensatorias por el aumento de superficie edificable que, en términos absolutos entre las dos parcelas, supone una superficie lucrativa de 1.255 m²t, propone una superficie de 200 m² destinada a área de juego, denominada DLL-68, situada en una manzana dotacional, DLS-9 y, simultáneamente, ampliar la superficie dotacional que viene determinada por el equipamiento denominado DLS-18, al añadir la parcela que se sitúa al norte de dicho equipamiento con una superficie de suelo de 285 m². Esta superficie ya ha sido adquirida por el Ayuntamiento y supondrá la ampliación del museo municipal determinado como DLS-18. Esta última determinación implica un aumento de suelo dotacional público para equipamiento educativo-cultural de 285 m², en detrimento de suelo edificable de uso residencial en 570 m² de techo (al ser dos, las alturas que el PGOU de Alzira establece para esta parcela).  
Diez. No se ha aportado la Ficha del planeamiento que afecta a los dos ámbitos de planeamiento que se modifican y que sirven para justificar tanto el art. 55.3 de la LRAU como el Art. 17 del Anexo del RPCV.  
Once. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 30 de junio de 2005, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 23 del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
Fundamentos de Derecho  
Primero. La documentación que consta en el expediente, resulta ser suficiente para poder ser informada a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el art. 27 de la LRAU.  
Segundo. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el Artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística.  
No obstante, dado que el Informe de la Unidad De Patrimonio es vinculante por encontrarse dentro de la superficie de afección del BIC I-7b, aunque éste no ha sido materialmente aportado, pudiera ser que estableciera alguna condición o criterio que deberá tenerse en cuenta y, dado que no se encuentra expresamente justificado el cumplimiento del artículo 17 del Anexo del RPCV, deberá aportar nueva documentación refundida.  
Tercero. No se justifica que deba establecerse IV plantas (baja + 3) en toda la superficie propuesta y como consecuencia de ello en el resto del ámbito ya que para evitar ver las altísimas medianeras de los edificios existentes con fachada a la Avd. Luis Súñer, podría plantearse una edificación en cuyo linde con la medianera, podría establecer una altura de, incluso, 6 plantas, dejando el resto del entorno con la altura actual. Es decir el problema podría solucionarse mediante unas ordenanzas que regulen la edificación de la zona en particular, conformando y condicionando la edificación donde más se acucia el problema y no con la subida general de una planta en las manzanas que dan frente a la calle de la Sang y a la plaza del Mercat, quitando protagonismo a las murallas de reciente restauración y estrechando visualmente la propia calle La Sang, de anchura reducida.  
Cuarto. La superficie dotacional que se establece como zona verde, 200 m² de área de juego, AL (que a fin de cuentas es el resultado de incluir en una manzana dotacional ese nuevo uso, sustituyendo 200 m² actualmente destinados a equipamiento, por 200 m² destinados a zona verde, AL), para justificar el incremento de unas 30 personas calculadas por incremento del techo edificable, no supone crear nuevo suelo destinado a dotacional público por lo que no se tendrá en cuenta, siendo por tanto mejor que el equipamiento mantuviera su forma y superficie vigente, sin establecer la zona verde AL planteada.   
Quinto. El incremento dotacional para justificar la superficie de techo edificable propuesta, sólo será de consideración la planteada para la ampliación del museo municipal, la parcela colindante al norte con el equipamiento determinado como DLS-18, con una superficie de 285 m² de suelo y que no parece justificar el incremento de superficie lucrativa, establecida en 1.255 m² de techo.  
Sexto. La documentación que se presente refundida, deberá corregir la justificación, aportando un nuevo proyecto donde se identifiquen claramente las superficies vigentes y las propuestas (incluyendo todas las fichas de gestión que determina el actual planeamiento y que se modifican con la propuesta), justificando los artículos de la legislación urbanística valenciana, el 55.3 de la LRAU y el 17 del Anexo al RPCV y estudiando la edificación que pretende establecerse en base a unas ordenanzas y no al cambio de volumen general.  
La justificación del Artículo 17 del Anexo del RPCV, plantea la exigencia en el cumplimiento de la relación entre el índice de suelo dotacional (ISD) y el índice de edificabilidad bruta (IEB), de manera que dicha relación, respecto de la ordenación planteada, sea superior a la misma relación respecto la ordenación vigente, es decir que ISDn/IEBn > ISDa/IEBa.  
Séptimo. La Comisión Informativa de Urbanismo debe emitir informe sobre los instrumentos de planeamiento que hayan de ser aprobados por la Comisión Territorial de Urbanismo o el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, de conformidad con lo establecido en el artículo 11.A del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 7 de julio de 2005 acuerda:  
Supeditar la Aprobación Definitiva de la Modificación del Plan General de Alzira, modificación nº 7, denominado Ordenación Pormenorizada entorno Plaza del Mercat, hasta que se emita el informe favorable de la Unidad de Patrimonio de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte y se aporte el documento refundido donde se justifique expresamente el cumplimiento del artículo 17 del Anexo del RPCV, en relación con el artículo 19 de la LRAU, junto con las posibles consideraciones que pudieran derivarse del informe vinculante de la Unidad de Patrimonio, manteniendo la superficie determinada para equipamiento DLS-9 con idénticas condiciones a la vigente.  
Como los reparos indicados son de alcance limitado y pueden subsanarse con una corrección técnica específica consensuada con el Ayuntamiento, la aprobación definitiva puede supeditarse en su eficacia a la mera formalización documental de dicha corrección. El artículo 9.b) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana atribuye a la directora general de Planificación y Ordenación Territorial la facultad de verificar el cumplimiento del acuerdo adoptado y, verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística.  
Contra el presente Acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la presente notificación.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27-5 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC)..  
Con fecha 13 de marzo de 2006 por los Servicios Técnicos del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial es examinada la documentación presentada por el Ayuntamiento de Alzira y se informa favorablemente la misma, considerándose cumplimentado el acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de fecha 7 de julio de 2005.  
Vistos la legislación urbanística aplicable, así como la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás preceptos de concordante aplicación, el director general de Planificación y Ordenación Territorial considera aprobada definitivamente la modificación nº 7 del Plan General de Alzira denominada .entorno plaza del mercat..  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente, según dispone el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación.  
En su caso las Administraciones Públicas pueden formular requerimiento de anulación o revocación según dispone el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente por analogía con el artículo 74.3.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y artículo 55 del Título IX del Decreto 81/2003, de 27 de junio, del Consell de la Generalitat, que establece la estructura orgánica de las Consellerias de la administración de la Generalitat, en el plazo de dos meses contado a partir del día siguiente a la fecha de su publicación. El citado artículo 44 de la Ley 29/1998 establece literalmente;  
Art. 44.1. En los litigios entre Administraciones públicas no cabrá interponer recurso en vía administrativa. No obstante, cuando una Administración interponga Recurso Contencioso Administrativo contra otra, podrá requerirla previamente para que derogue la disposición, anule o revoque el acto, haga cesar o modifique la actuación material, o inicie la actividad a que esté obligada.  
En el supuesto de no formular el requerimiento indicado, las Administraciones Públicas podrán interponer, en el plazo de dos meses, a contar desde la publicación, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, conforme a lo previsto en el artículo 46-1 de la citada Ley 29/98.  
Todo ello sin perjuicio de que se puedan ejercitar cualquier otro recurso o acción que estime oportuno.  
Valencia, 17 de marzo de 2006.. El director general de Planificación y Ordenación Territorial: Pedro Grimalt Ivars.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML