Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8585, del 05-07-2019 (2019/6396)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental territorial estratègic de la modificació puntual número 5 de les normes subsidiàries.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8585

Data del DOGV
:   05-07-2019

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2019/6396

CVE


Data del document
:   20-06-2019

Organisme emissor
:   Ajuntament de Quesa

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Quesa](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental territorial estratègic de la modificació puntual número 5 de les normes subsidiàries. [2019/6396]  
El Ple d'aquesta corporació, en sessió ordinària de data 30 de gener de 2019, va adoptar el següent acord:  
5. Emissió informe ambiental territorial estratègic, modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa.  
Vista la proposta d'acord que presenta al Ple l'alcaldessa presidenta, el text literal de la qual és el següent:  
«Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa en els següents termes:  
A) Documentació aportada i inici de l'expedient  
En data 8 de maig de 2018 va tindre entrada, en el Registre d'Entrada d'aquest ajuntament l'esborrany de la modificació puntual núm. 5 de les NS de planejament de Quesa i el document inicial estratègic. Per provisió d'Alcaldia de 31 de maig de 2018, es va ordenar l'emissió pels serveis tècnics i jurídics de l'Ajuntament dels corresponents informes sobre la documentació aportada i la seua tramitació.  
  
Consten en l'expedient els informes emesos amb data 6 i 7 de juny de 2018.  
Per mitjà de la Resolució d'Alcaldia núm. 57/2018, de data 8 de juny, i a la vista dels informes emesos, es va acordar l'inici del procés d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5 de les NS de Quesa, pel procediment simplificat, conforme al que s'estableix en els articles 48.c.3 i 50.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
Actua l'Ajuntament de Quesa com a òrgan ambiental i territorial en el procediment d'avaluació territorial i ambiental estratègica.  
La sol·licitud s'acompanya del document inicial estratègic i de l'esborrany de la modificació puntual. La documentació aportada, en format paper i digital, és conforme al que s'estableix en l'article 50 de la LOTUP.  
B) Planejament vigent  
El planejament vigent en el municipi de Quesa el constitueixen les normes subsidiàries de planejament que van ser aprovades per la Comissió Territorial d'Urbanisme (CTU) en sessió del 23 de febrer de 1988 i publicades en el BOP 23 d'abril de 1988.  
Les normes subsidiàries de planejament de Quesa no han sigut objecte d'avaluació ambiental, com tampoc ho han sigut les modificacions que han tingut.  
C) Modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa: objecte i justificació  
Les normes subsidiàries de Quesa, aprovades definitivament per la CTU el 23 de febrer de 1988, van incloure els terrenys objecte de la present modificació, localitzats en el nucli urbà, com a sòl urbà. No obstant això, aquestes normes subsidiàries no van preveure el mecanisme de gestió d'aquest sòl. En posteriors modificacions de les normes de gestió, aquests sòls van continuar sense incorporar-se a cap unitat d'execució, encara que sí que van ser objecte d'ordenació detallada establida per les mateixes modificacions de les normes subsidiàries.  
La modificació puntual núm. 5 modifica l'ordenació estructural i té per objecte esmenar la referida deficiència de les normes subsidiàries de tal manera que es delimite una nova unitat d'execució, denominada núm. 1 i permeta, d'aqueixa manera, la seua gestió urbanística, possibilitant l'obtenció gratuïta dels sòls dotacionals, la correcta equidistribució de beneficis i càrregues entre els propietaris afectats, així com i la transformació dels sòls edificables en solars.  
Així mateix, la modificació puntual núm. 5 modifica l'ordenació detallada i té per objecte ajustar les determinacions del planejament a la realitat, modificant el carrer inicialment projectat ?que desembocava al carrer del Doctor Àngel Muñoz- ara, mitjançant un gir en el seu traçat, el faça a l'avinguda de Blasco Ibáñez.  
Es justifica, per tant, la modificació núm. 8 de les normes subsidiàries de planejament, per les següents raons:  
- En el planejament vigent no existeix mecanisme per a la gestió del sòl urbà en l'àmbit territorial objecte d'aquesta modificació.  
- La delimitació de la unitat d'execució és imprescindible per a desenvolupar la preceptiva actuació integrada en aquesta àrea del nucli urbà del municipi, que, si no s'efectua, impossibilitaria el seu desenvolupament.  
D) Característiques de la modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa  
D.1. Àmbit de l'actuació. Delimitació.  
La modificació puntual núm. 5 de les NS té per àmbit l'interior de la poma delimitada per l'av. de València -al nord-, l'av. Blasco Ibáñez -al sud-, el carrer Doctor Ángel Muñoz -a l'est- i el carrer de la Pau -a l'oest-.  
  
  
  
Imatge 1. Localització de l'àmbit territorial modificació   
núm. 5 NS de Quesa  
  
  
La modificació puntual núm. 5 de les NS proposa la delimitació d'una nova unitat d'execució, que inclou terrenys classificats per les normes subsidiàries com a urbans i que queden pendents d'urbanització, incloent les necessàries superfícies dotacionals vinculades a l'actuació. L'àmbit territorial que recull la unitat d'execució és confrontant amb el nucli urbà, on es compta amb urbanització i els serveis urbanístics implantats.  
Les característiques de la unitat d'execució delimitada són:  
D.1.1. Unitat d'execució (UE) núm. 1:  
La superfície total d'aquesta UE és de 3.27094 m²s, amb els següents límits:  
Límit nord: façana nord carrer en projecte ja existent i posteriors edificacions existents que donen a l'avinguda de València (números 54, 56, 58, 60, 62, 64 i 66) i carrer Doctor Ángel Muñoz, número 2.  
Límit sud: façana sud carrer en projecte ja existent, avinguda de Blasco Ibáñez i límit nord d'edificació existent, que dona a aquesta avinguda i carrer Doctor Ángel Muñoz (avinguda de Blasco Ibáñez número 6).  
Límit est: carrer Doctor Ángel Muñoz i posterior de l'edificació número 2 d'aquest carrer i límit oest de l'edificació número 6 de l'avinguda de Blasco Ibáñez.  
Oest: carrer de la Pau i posteriors de les edificacions números 5, 7, 9, 11 i 13, i solar número 15 d'aquest carrer.  
  
Els límits queden representats gràficament com segueix:  
  
  
  
Imatge 2. Delimitació nova unitat d'execució núm. 1 - Quesa  
  
  
D.1.2. Paràmetres urbanístics. Fitxes de zona i de gestió:  
La proposta de modificació puntual núm. 5 inclou la justificació de les determinacions urbanístiques de la unitat d'execució, entre altres, la tipologia edificatòria, l'índex d'edificabilitat brut (IEB), els sòls dotacionals, l'estàndard dotacional global i els aprofitaments corresponents a cada parcel·la edificable, quedant recollits en les corresponents fitxes de zona i de gestió que s'aporten.  
  
  
D.3. Serveis urbanístics:  
En el document inicial estratègic (DIE) s'indica que es tracta de sòls que compten amb les infraestructures i serveis necessaris per a satisfer la demanda dels usos i edificacions existents i previstos per l'ordenació urbanística, o que poden comptar amb ells sense altres obres que les de connexió amb les instal·lacions ja existents (article 21.3 del text refós de la Llei del sòl i rehabilitació urbana. Reial decret legislatiu 7/2015 de 30 d'octubre).  
El subministrament d'aigua a aquest àmbit territorial es realitzarà des de la xarxa general municipal. Les aigües residuals que es generaran amb el desenvolupament urbanístic s'abocaran a la xarxa de clavegueram municipal.  
D.4. Desenvolupament previsible del pla o programa:  
S'indica en el document inicial estratègic (DIE) que una vegada els terrenys disposen d'àmbit per al desenvolupament d'actuació integrada, es desenvoluparan a través del corresponent programa.  
D.5. Efectes previsibles sobre el medi ambient:  
En el DIE es posa de manifest que atés que la modificació es limita a l'habilitació de mecanismes de gestió per a l'execució del planejament en sòl urbà. Tractant-se d'una zona classificada com a sòl urbà, integrada en el casc de la població, amb característiques pròpies d'aquest: illes consolidades i vials executats, conformant un paisatge netament urbà.  
  
Per tot això, no es produeix alteració dels efectes que aquesta modificació puntual núm. 5 pot provocar sobre el medi ambient respecte al planejament vigent, on ja es contemplaven aquests terrenys com a urbans.  
  
A) Consultes  
Per part de l'òrgan ambiental i territorial, en aquest cas, l'Ajuntament de Quesa, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les següents administracions públiques afectades.  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
SERVEIS TÈCNICS MUNICIPALS 08.06.2018 10.12.2018  
PREFECTURA POLICIA LOCAL DE QUESA 08.06.2018 27.12.2018  
SERVEI TERRITORIAL D'URBANISME DE VALÈNCIA 12.06.2018 29.08.2018  
DIRECCIÓ GENERAL ORDENACIÓ, TERRITORI I PAISATGE 12.06.2018   
 25.10.2018 22.11.2018  
  
  
B) Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
Conforme a l'estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de la certitud en la determinació de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, prèvia consulta a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
L'àmbit de l'actuació proposada per la modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa queda emmarcada dins del sòl urbà del municipi.  
El Servei Territorial d'Urbanisme de València, en el seu informe emés en data 29 d'agost de 2018, indica que la modificació proposada afecta l'ordenació estructural per la qual cosa la seua aprovació definitiva serà competència autonòmica de conformitat amb l'art. 44.2.c de la LOTUP. En aquest informe es realitzen les següents consideracions de caràcter urbanístic:  
- L'instrument de planejament proposat afecta determinacions de l'ordenació estructural, per la qual cosa la seua aprovació definitiva correspondrà a la conselleria competent, segons l'art. 44 de la LOTUP.  
  
- L'òrgan ambiental, d'acord amb l'art. 48 de la LOTUP, atés que es tracta d'un sòl classificat com a urbà per les normes subsidiàries, integrat en el casc de la població, amb característiques pròpies d'aquest, illes consolidades i vials executats, conformant un paisatge netament urbà, sòls que compten amb les infraestructures i serveis necessaris, i que la modificació no comporta canvi en l'ús dominant establit per l'ordenació estructural de les NS, serà l'Ajuntament de Quesa.  
  
- Per part de l'òrgan promotor, Ajuntament de Quesa, es justifica correctament el compliment dels supòsits de l'article 46.3, i es presenten els documents exigits en l'article 50.2 de la LOTUP per a l'aplicació del procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica.  
  
- S'ha aportat la documentació exigida per l'art. 34 de la LOTUP, inclosos l'informe de viabilitat i la memòria de sostenibilitat econòmica.  
  
- Tant la delimitació de l'àrea urbana homogènia, com la de l'àrea de repartiment, compleixen els criteris establits en els articles 71 al 75 de la LOTUP, per la qual cosa es consideren correctament definits.  
L'informe del Servei Territorial d'Urbanisme considera que, de les modificacions proposades, no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient des de la visió de les competències urbanístiques d'aquest servei.  
Pel Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge, en l'informe de data 16 de novembre de 2018, s'indica que la modificació núm. 5 de les NS de Quesa no té cap incidència en el paisatge urbà ja que no altera la configuració ni percepció d'aquest.  
Pels serveis tècnics municipals s'informa en data 10 de desembre de 2018 que els sòls afectats poden comptar amb les infraestructures i serveis necessaris per a satisfer la demanda dels usos i edificacions existents i previstes per l'ordenació urbanística sense altres obres que les de connexió amb les instal·lacions ja existents.  
Per la Prefectura de la Policia Local s'emet informe de data 27 de desembre de 2018, en el sentit que la modificació del traçat inicialment previst en les NS del vial no afecta la funcionalitat ni a la qualitat del mateix pel que fa al trànsit de vehicles i vianants.  
  
L'àmbit de l'actuació proposada no es troba afectat per risc d'inundació, ni constitueix sòl forestal.  
Es tracta d'una actuació urbanística a realitzar en sòl urbà que no compta amb els serveis urbanístics efectivament implantats, per la qual cosa sembla que, una vegada resolts aquells d'acord amb la normativa sectorial, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
C) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Aquesta directiva s'incorpora al dret intern espanyol mitjançant la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i al dret autonòmic mitjançant la LLlei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que es preveu en la legislació d'avaluació ambiental.  
D) Proposta d'acord  
Analitzada la proposta de la modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa, cal considerar que aquesta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP per considerar que es tracta d'una modificació menor del Pla General.  
Per això, segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, i considerant que, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que la proposta de modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa no té incidència en el model territorial d'aquest municipi, actua sobre sòl urbà, no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és suficient per a determinar que la proposta de la modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
Propose al Ple l'adopció del següent acord:  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació de la modificació del pla conforme a la seua normativa sectorial.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual núm. 5 de les normes subsidiàries de Quesa en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En tal cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.»  
Sotmesa la proposta d'acord a votació és aprovada per unanimitat dels seus assistents.  
  
Quesa, 20 de juny de 2019.- L'alcaldessa: Carina Primo Valiente.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8585, del 05-07-2019 (2019/6396)

Información pública de la aprobación del informe ambiental territorial estratégico de la modificación puntual número 5 de las normas subsidiarias.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8585

Fecha DOGV
:   05-07-2019

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2019/6396

CVE


Fecha del documento
:   20-06-2019

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Quesa

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Quesa](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental territorial estratégico de la modificación puntual número 5 de las normas subsidiarias. [2019/6396]  
El Pleno de esta corporación, en sesión ordinaria de fecha 30 de enero de 2019, adoptó el siguiente acuerdo:  
5. Emisión informe ambiental territorial estratégico, modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa.  
Vista la propuesta de acuerdo que presenta al Pleno la alcaldesa presidenta, cuyo literal es el siguiente:  
«Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa en los siguientes términos:  
A) Documentación aportada e inicio del expediente  
En fecha 8 de mayo de 2018 tuvo entrada en el Registro de Entrada de este ayuntamiento el borrador de la modificación puntual núm. 5 de las NNSS de planeamiento de Quesa y el documento inicial estratégico. Por providencia de Alcaldía de 31 de mayo de 2018, se ordenó la emisión por los servicios técnicos y jurídicos del Ayuntamiento de los correspondientes informes sobre la documentación aportada y su tramitación.  
Constan en el expediente los informes emitidos con fecha 6 y 7 de junio de 2018.  
Por Resolución de Alcaldía núm. 57/2018, de fecha 08 de junio, y a la vista de los informes emitidos, se acordó el inicio del proceso de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 5 de las NNSS de Quesa, por el procedimiento simplificado, conforme a lo establecido en los artículos 48.c.3 y 50.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
Actúa el Ayuntamiento de Quesa como órgano ambiental y territorial en el procedimiento de evaluación territorial y ambiental estratégica.  
La solicitud se acompaña del documento inicial estratégico y del borrador de la modificación puntual. La documentación aportada, en formato papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la LOTUP.  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el municipio de Quesa lo constituyen las normas subsidiarias de planeamiento que fueron aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo (CTU) en sesión del 23 de febrero de 1988 y publicadas en el BOP 23 de abril de 1988.  
Las normas subsidiarias de planeamiento de Quesa no han sido objeto de evaluación ambiental, como tampoco lo han sido las modificaciones que han tenido.  
C) Modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa: objeto y justificación  
Las normas subsidiarias de Quesa, aprobadas definitivamente por la CTU el 23 de febrero de 1988, incluyeron los terrenos objeto de la presente modificación, localizados en el casco urbano, como suelo urbano. Sin embargo, dichas normas subsidiarias no previeron el mecanismo de gestión de dicho suelo. En posteriores modificaciones de las normas de gestión, dichos suelos continuaron sin incorporarse a ninguna unidad de ejecución, aunque sí fueron objeto de ordenación pormenorizada establecida por las propias modificaciones de las normas subsidiarias.  
La modificación puntual núm. 5 modifica la ordenación estructural y tiene por objeto subsanar la referida deficiencia de las normas subsidiarias de tal modo que se delimite una nueva unidad de ejecución, denominada núm. 1 y permita, de ese modo, su gestión urbanística, posibilitando la obtención gratuita de los suelos dotacionales, la correcta equidistribución de beneficios y cargas entre los propietarios afectados, así como y la transformación de los suelos edificables en solares.  
Así mismo, la modificación puntual núm. 5 modifica la ordenación pormenorizada y tiene por objeto ajustar las determinaciones del planeamiento a la realidad, modificando la calle inicialmente proyectada ?que desembocaba en la calle del Doctor Ángel Muñoz- ahora, mediante un giro en su trazado, lo haga a la avenida de Blasco Ibáñez.  
Se justifica, por tanto, la modificación núm. 8 de las normas subsidiarias de planeamiento, por las siguientes razones:  
- En el planeamiento vigente no existe mecanismo para la gestión del suelo urbano en el ámbito territorial objeto de esta modificación.  
- La delimitación de la unidad de ejecución es imprescindible para desarrollar la preceptiva actuación integrada en esta área del casco urbano del municipio, que, de no efectuarse, imposibilitaría su desarrollo.  
  
D) Características de la modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa  
D.1. Ámbito de la actuación. Delimitación.  
La modificación puntual núm. 5 de las NNSS tiene por ámbito el interior de la manzana delimitada por la av. de Valencia -al norte-, la av. Blasco Ibáñez -al sur-, la calle Doctor Ángel Muñoz -al este- y la calle de la Paz -al oeste-.  
  
  
  
Imagen 1. Localización del ámbito territorial modificación   
núm. 5 NNSS de Quesa  
  
  
La modificación puntual núm. 5 de las NN.SS. propone la delimitación de una nueva unidad de ejecución, que incluye terrenos clasificados por las normas subsidiarias como urbanos y que quedan pendientes de urbanización, incluyendo las necesarias superficies dotacionales vinculadas a la actuación. El ámbito territorial que recoge la unidad de ejecución es lindante con el casco urbano, donde se cuenta con urbanización y los servicios urbanísticos implantados.  
Las características de la unidad de ejecución delimitada son:  
D.1.1. Unidad de ejecución (UE) núm. 1:  
La superficie total de esta UE es de 3.27094 m²s, con los siguientes límites:  
Límite norte: fachada norte calle en proyecto ya existente y traseras edificaciones existentes recayentes a la avenida de Valencia (números 54, 56, 58, 60, 62, 64 y 66) y calle Doctor Ángel Muñoz, número 2.  
Límite sur: fachada sur calle en proyecto ya existente, avenida de Blasco Ibáñez y límite norte de edificación existente, recayente a dicha avenida y calle Doctor Ángel Muñoz (avenida de Blasco Ibáñez número 6).  
Límite este: calle Doctor Ángel Muñoz y trasera de la edificación número 2 de dicha calle y límite oeste de la edificación número 6 de la avenida de Blasco Ibáñez.  
Oeste: calle de la Paz y traseras de las edificaciones números 5, 7, 9, 11 y 13, y solar número 15 de dicha calle.  
  
Los límites quedan grafiados como sigue:  
  
  
  
Imagen 2. Delimitación nueva unidad de ejecución núm. 1 - Quesa  
  
  
D.1.2. Parámetros urbanísticos. Fichas de zona y de gestión:  
La propuesta de modificación puntual n.º 5 incluye la justificación de las determinaciones urbanísticas de la unidad de ejecución, entre otras, la tipología edificatoria, el índice de edificabilidad bruto (IEB), los suelos dotacionales, el estándar dotacional global y los aprovechamientos correspondientes a cada parcela edificable, quedando recogidos en las correspondientes fichas de zona y de gestión que se aportan.  
  
  
D.3. Servicios urbanísticos:  
En el documento inicial estratégico (DIE) se indica que se trata de suelos que cuentan con las infraestructuras y servicios necesarios para satisfacer la demanda de los usos y edificaciones existentes y previstos por la ordenación urbanística, o que pueden contar con ellos sin otras obras que las de conexión con las instalaciones ya existentes (art. 21.3 del texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbana. Real decreto legislativo 7/2015 de 30 de octubre).  
El suministro de agua a este ámbito territorial se realizará desde la propia red general municipal. Las aguas residuales que se generarán con el desarrollo urbanístico se verterán a la red de alcantarillado municipal.  
  
D.4. Desarrollo previsible del plan o programa:  
Se indica en el documento inicial estratégico (DIE) que una vez los terrenos dispongan de ámbito para el desarrollo de actuación integrada, se desarrollarán a través del correspondiente programa.  
D.5. Efectos previsibles sobre el medio ambiente:  
En el DIE se pone de manifiesto que dado que la modificación se limita a la habilitación de mecanismos de gestión para la ejecución del planeamiento en suelo urbano. Tratándose de una zona clasificada como suelo urbano, integrada en el casco de la población, con características propias del mismo: manzanas consolidadas y viales ejecutados, conformando un paisaje netamente urbano.  
Por todo ello, no se produce alteración de los efectos que esta modificación puntual núm. 5 puede provocar sobre el medio ambiente con respecto al planeamiento vigente, donde ya se contemplaba estos terrenos como urbanos.  
  
A) Consultas  
Por parte del órgano ambiental y territorial, en este caso, el Ayuntamiento de Quesa, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
SERVICIOS TÉCNICOS MUNICIPALES 08/06/2018 10/12/2018  
JEFATURA POLICIA LOCAL DE QUESA 08/06/2018 27/12/2018  
SERVICIO TERRITORIAL DE URBANISMO DE VALÈNCIA 12/06/2018 29/08/2018  
DIRECCIÓN GENERAL ORDENACIÓN, TERRITORIO Y PAISAJE 12/06/2018   
 25/10/2018 22/11/2018  
  
  
B) Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la certidumbre en la determinación de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El ámbito de la actuación propuesta por la modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa queda enmarcada dentro del suelo urbano del municipio.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, en su informe emitido en fecha 29 de agosto de 2018, indica que la modificación propuesta afecta a la ordenación estructural por lo que su aprobación definitiva será competencia autonómica de conformidad con el art. 44.2.c de la LOTUP. En dicho informe se realizan las siguientes consideraciones de carácter urbanístico:  
- El instrumento de planeamiento propuesto afecta a determinaciones de la ordenación estructural, por lo que su aprobación definitiva corresponderá a la conselleria competente, según el art. 44 de la LOTUP.  
- El órgano ambiental, de acuerdo con el art. 48 de la LOTUP, dado que se trata de un suelo clasificado como urbano por las normas subsidiarias, integrado en el casco de la población, con características propias del mismo, manzanas consolidadas y viales ejecutados, conformando un paisaje netamente urbano, suelos que cuentan con las infraestructuras y servicios necesarios, y que la modificación no comporta cambio en el uso dominante establecido por la ordenación estructural de las NNSS, será el Ayuntamiento de Quesa.  
- Por parte del órgano promotor, Ayuntamiento de Quesa, se justifica correctamente el cumplimiento de los supuestos del artículo 46.3, y se presentan los documentos exigidos en el artículo 50.2 de la LOTUP para la aplicación del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica.  
- Se ha aportado la documentación exigida por el artículo 34 de la LOTUP, incluidos el informe de viabilidad y la memoria de sostenibilidad económica.  
- Tanto la delimitación del área urbana homogénea, como la del área de reparto, cumplen los criterios establecidos en los artículos 71 al 75 de la LOTUP, por lo que se consideran correctamente definidos.  
El informe del Servicio Territorial de Urbanismo considera que, de las modificaciones propuestas, no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente desde la visión de las competencias urbanísticas de dicho Servicio.  
Por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en el informe de fecha 16 de noviembre de 2018, se indica que la modificación núm. 5 de las NNSS de Quesa no tiene ninguna una incidencia en el paisaje urbano ya que no altera la configuración ni percepción del mismo.  
Por los servicios técnicos municipales se informa en fecha 10 de diciembre de 2018 que los suelos afectados pueden contar con las infraestructuras y servicios necesarios para satisfacer la demanda de los usos y edificaciones existentes y previstas por la ordenación urbanística sin otras obras que las de conexión con las instalaciones ya existentes.  
Por la Jefatura de la Policía Local se emite informe de fecha 27 de diciembre de 2018, en el sentido de que la modificación del trazado inicialmente previsto en las NNSS del vial no afecta a la funcionalidad ni a la calidad del mismo en lo que respecta al tránsito de vehículos y peatones.  
El ámbito de la actuación propuesta no se encuentra afectado por riesgo de inundación, ni constituye suelo forestal.  
Se trata de una actuación urbanística a realizar en suelo urbano que no cuenta con los servicios urbanísticos efectivamente implantados, por lo que parece que, una vez resueltos aquellos de acuerdo con la normativa sectorial, no vaya a tener efectos significativos sobre el medio ambiente.  
C) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
D) Propuesta de acuerdo  
Analizada la propuesta de la modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del Plan general.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, y considerando que, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta de modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa no tiene incidencia en el modelo territorial de dicho municipio, actúa sobre suelo urbano, no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
Propongo al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual núm. 5 de las normas subsidiarias de Quesa en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.»  
Sometida la propuesta de acuerdo a votación es aprobada por unanimidad de sus asistentes.  
  
Quesa, 20 de junio de 2019.- La alcaldesa: Carina Primo Valiente.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML