Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8122, del 07-09-2017 (2017/7781)

DECRET 116/2017, d'1 de setembre, del Consell, pel qual es declaren com a Zones Especials de Conservació els Llocs d'Importància Comunitària Alt Túria (ES5232006), Savinar d'Alpuente (ES5233008) i Serra del Negrete (ES5233009) i s'aprova la norma de gestió d'aquests Zones Especials de Conservació i de la Zona Especial de Protecció per les Aus Alt Túria i Serra del Negrete (ES0000449).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2017/09/01/116/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8122

Data del DOGV
:   07-09-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/7781

CVE


Data del document
:   01-09-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Loriguilla](javascript:void(0))
    * [Benagéber](javascript:void(0))
    * [Chulilla](javascript:void(0))
    * [Siete Aguas](javascript:void(0))
    * [Higueruelas](javascript:void(0))
    * [Requena](javascript:void(0))
    * [Yesa, La](javascript:void(0))
    * [Chelva](javascript:void(0))
    * [Chera](javascript:void(0))
    * [Domeño](javascript:void(0))
    * [Gestalgar](javascript:void(0))
    * [Pedralba](javascript:void(0))
    * [Titaguas](javascript:void(0))
    * [Tuéjar](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [Aras de los Olmos](javascript:void(0))
    * [Calles](javascript:void(0))
    * [Losa del Obispo](javascript:void(0))
    * [Sot de Chera](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [Bugarra](javascript:void(0))
    * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [protecció del medi ambient](javascript:void(0))
    * [ocell](javascript:void(0))
    * [protecció de la flora](javascript:void(0))
    * [protecció de la fauna](javascript:void(0))
    * [protecció del paisatge](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 116/2017, d'1 de setembre, del Consell, pel qual es declaren com a Zones Especials de Conservació els Llocs d'Importància Comunitària Alt Túria (ES5232006), Savinar d'Alpuente (ES5233008) i Serra del Negrete (ES5233009) i s'aprova la norma de gestió d'aquests Zones Especials de Conservació i de la Zona Especial de Protecció per les Aus Alt Túria i Serra del Negrete (ES0000449). [2017/7781]  
Preàmbul  
  
Natura 2000 és una xarxa ecològica europea a la qual han de contribuir tots els estats membres de la Unió Europea aportant aquells espais que presenten importants mostres d'aquells hàbitats naturals i hàbitats d'espècies que han sigut considerats rellevants, en un context europeu, per diverses raons. L'objectiu final de la Xarxa Natura 2000 és contribuir que aquestes mostres de la biodiversitat aconseguisquen o mantinguen un estat de conservació favorable en tot el territori de la Unió. Els espais que conformen aquesta xarxa són les Zones Especials de Protecció per a les Aus (ZEPA), els Llocs d'Importància Comunitària (LIC) i les Zones Especials de Conservació (ZEC).  
  
El Consell, en l'Acord de 10 de juliol de 2001, va aprovar la llista i la delimitació dels Llocs d'Importància Comunitària (LIC) que havien de ser proposats a la Comissió Europea com a contribució a la constitució de la Xarxa Ecològica Europea Natura 2000, creada per la Directiva 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres. La llista esmentada incloïa els espais Alt Túria (ES5232006), Savinar d'Alpuente (ES5233008) i Serra del Negrete (ES5233009), per ser espais que alberguen importants exemples de boscos de galeria i penyals escarpats (Alt Túria), interessants formacions de savina turífera, pi roig i savina de muntanya (Savinar d'Alpuente) i una excel·lent representació de carrascars continentals i formacions de pi negre i savines, boscos mixtos de roure valencià, a més d'ecosistemes riberencs d'interés (Serra del Negrete). La inclusió d'aquests espais en la Xarxa Natura 2000 es va veure confirmada posteriorment amb la Decisió de la Comissió Europea de 19 de juliol de 2006, per la qual s'adopta, de conformitat amb la Directiva 92/43/CEE del Consell, la llista de Llocs d'Importància Comunitària de la regió biogeogràfica mediterrània, notificada amb el número C (2006) 3261.  
Posteriorment, l'Acord de 5 de juny de 2009, del Consell, d'ampliació de la Xarxa de Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) de la Comunitat Valenciana, va declarar com a Zona d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) l'espai Alt Túria i Serra del Negrete (ES0000449), coincident parcialment amb els LIC anteriors, de conformitat amb el que estableix la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservació de les aus silvestres, hui substituïda per la seua versió codificada, açò és, per la Directiva 2009/147/CE del Parlament i del Consell, de 30 de novembre de 2009, relativa a la conservació de les aus silvestres (versió codificada).  
Els Llocs d'Importància Comunitària esmentats han de ser declarats ara com a Zona Especial de Conservació (ZEC), de conformitat amb el que estableix l'article 4.4 de la Directiva 92/43/CEE i l'article 42.3 de la Llei bàsica estatal 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat, així com en l'article 29.bis.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana. La declaració esmentada ha d'anar acompanyada de l'aprovació de les mesures de conservació que siguen necessàries per a respondre a les exigències ecològiques dels hàbitats i les espècies que van motivar la inclusió d'aquests llocs en la Xarxa Natura 2000, perquè així s'ha establit en l'article 6.1 de la Directiva 92/43/CEE. De la mateixa manera, la Directiva d'Aus Silvestres també exigeix que en les ZEPA s'establisquen mesures de conservació dels hàbitats de les espècies que han motivat la seua declaració, a fi de procurar-ne la supervivència i la reproducció. Ambdues exigències han sigut arreplegades en la legislació estatal, en concret en els articles 42.3 i 45.1 de la Llei 42/2007 i, també en la legislació autonòmica, açò és, en els articles 14 quater 1.a i 29 bis.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre. Del que estableix la Llei 11/1994 es desprén que les mesures de conservació esmentades han d'incloure's en les denominades «normes de gestió», les quals són equivalents als «plans o instruments de gestió» mencionats en l'article 45.1 de la Llei 42/2007. Les normes de gestió esmentades han d'arreplegar també les mesures necessàries per a evitar el deteriorament dels hàbitats i les alteracions de les espècies que van motivar la inclusió en la Xarxa Natura 2000 d'aquests espais.  
A fi de complir els requisits legals esmentats, la Generalitat va procedir a confeccionar la norma de gestió que ha de regir en els espais anteriorment mencionats, la qual es va sotmetre els tràmits procedimentals previstos en la normativa d'aplicació, entre ells l'exposició pública (que es va substanciar mitjançant anunci publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7107, de 10.09.2013) i l'audiència als interessats. No obstant això, i en el transcurs de la prolixa tramitació administrativa posterior a aquests tràmits, l'Advocacia General de la Generalitat va qüestionar l'Acord de la Comissió d'Avaluació Ambiental de 14 de març de 2013, en el qual s'havia considerat la innecessarietat de sotmetre la norma de gestió a què es refereix aquest decret al tràmit d'avaluació ambiental estratègica. D'acord amb aquest pronunciament jurídic, la mateixa Comissió d'Avaluació Ambiental va procedir a adoptar un nou acord, datat el 28 d'octubre de 2014, en el qual es deixava sense efecte l'anterior i s'emetia document d'abast de l'estudi territorial i estratègic de la norma de gestió, el qual es va exposar novament al públic a fi de completar la tramitació prevista per a l'emissió de la corresponent declaració ambiental estratègica.  
  
Aquest decret, doncs, declara com a ZEC els LIC mencionats i aprova la norma de gestió que regirà en els espais esmentats, així com en les ZEPA indicades. La norma de gestió s'ha dissenyat tenint en compte les exigències que, respecte al seu contingut, s'estableixen tant en la Llei 42/2007 (art. 45.1) com en la Llei 11/1994 (article 47,ter). Igualment s'han atès els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2017.  
En el seu procés d'elaboració es va donar una especial importància al període de participació pública i audiències a les corporacions locals afectades, destacant la posada a disposició de la ciutadania, en la pàgina web de la Conselleria, de la versió preliminar del projecte de decret, del pla de participació pública, de l'estudi ambiental i territorial estratègic i de la memòria tècnica. Per tot això, complerts els tràmits procedimentals previstos en l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de l'1 de setembre de 2017,  
  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
És objecte d'aquest decret declarar com a Zones Especials de Conservació (ZEC) els Llocs d'Importància Comunitària que s'indiquen en l'article 2, i aprovar la norma de gestió que regirà en els espais esmentats, així com en les Zones d'Especial Protecció per a les Aus (ZEPA) que s'estableixen en l'article 3.  
  
Article 2. Declaració de les zones especials de conservació, àmbit territorial i valors que motiven la seua declaració  
1. Es declaren com a Zones Especials de Conservació els següents Llocs d'Importància Comunitària, la delimitació dels quals es descriu de forma cartogràfica en l'annex I:  
a) ES5232006 Alt Túria  
b) ES5233008 Savinar d'Alpuente  
c) ES5233009 Serra del Negrete  
  
2. Els hàbitats naturals d'interès comunitari i les espècies d'interès comunitari que motiven la seua declaració s'especifiquen en l'annex II d'aquest decret, que conté la fitxa descriptiva de cada Zona Especial de Conservació.  
  
Article 3. Norma de gestió  
1. S'aprova la norma de gestió, que figura en l'annex III, de les Zones Especials de Conservació indicades en l'article 2 i de la Zona d'Especial de Protecció per a les Aus ES0000449 Alt Túria i Serra del Negrete  
2. L'àmbit territorial de l'esmentada norma de gestió coincideix amb les ZEC i la ZEPA indicades en l'article 2. Posteriorment podran delimitar-se, si es considera convenient i mitjançant modificació d'aquest decret, àrees de connectivitat.  
3. La vigència de l'esmentada norma de gestió és indefinida, sense perjuí que puga ser revisada en qualsevol moment en funció del compliment dels objectius de conservació establits en aquelles.  
  
4. De conformitat amb el que indica l'article 47 quater de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, la norma de gestió és vinculant tant per a les administracions públiques com per als particulars i preval sobre el planejament territorial i urbanístic i sobre qualsevol altre instrument sectorial d'ordenació o gestió de recursos naturals.  
5. El règim d'infraccions i sancions relatiu a l'incompliment de les normes d'aplicació directa i el règim d'avaluació de repercussions establerts en la norma de gestió, serà establert en la següent normativa estatal: en la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat, i en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental; així com en la normativa autonòmica assenyalada a continuació: la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, i en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat, d'impacte ambiental, o en les lleis que les substituïsquen.  
  
Article 4. Règim de responsabilitat ambiental  
El règim de responsabilitat ambiental pels danys generats pels subjectes responsables a les espècies i els hàbitats que han motivat la declaració de les ZEC i la ZEPA serà l'establit en la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, sense perjuí de l'aplicació, si és el cas, de les disposicions contingudes en la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat, la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat, d'impacte ambiental.  
  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Comunicació a la Comissió Europea  
La conselleria competent en matèria de medi ambient donarà compte de l'aprovació d'aquest decret al Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient a l'efecte de la seua comunicació a la Comissió Europea, de conformitat amb el que estableix l'article 45 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, de patrimoni natural i de la biodiversitat.  
  
  
Segona. Disponibilitat del document tècnic informatiu i justificatiu de la norma de gestió  
El document tècnic informatiu i justificatiu de la norma de gestió es trobarà disponible, per a la seua consulta, en la pàgina web de la conselleria competent en matèria de medi ambient en  
http://www.agroambient.gva.es/web/natura-2000/gestion  
  
Tercera. Previsions respecte a la contaminació de sòls  
En tot l'àmbit territorial de les ZEC i ZEPA que són objecte d'aquest decret, serà objectiu prioritari la protecció dels ecosistemes als efectes de l'aplicació del Reial decret 9/2005, de 14 de gener, pel qual s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Pla d'ordenació dels recursos naturals de Chera - Sot de Chera  
Romandrà en vigor en els seus propis termes el Pla d'ordenació dels recursos naturals de Chera - Sot de Chera, aprovat pel Decret 10/2007, de 19 de gener, del Consell, sense perjuí de l'aplicació en el seu àmbit territorial d'aquest decret i de la norma de gestió prevista en l'annex III d'aquest en allò que corresponga, amb vista a procurar la conservació dels hàbitats naturals i espècies que motiven la declaració de les ZEC i les ZEPA objecte d'aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 1 de setembre de 2017  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,   
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8122, del 07-09-2017 (2017/7781)

DECRETO 116/2017, de 1 de septiembre, del Consell, por el que se declaran como Zonas Especiales de Conservación los Lugares de Importancia Comunitaria Alto Turia (ES5232006), Sabinar de Alpuente (ES5233008) y Sierra del Negrete (ES5233009) y se aprueba la norma de gestión de tales Zonas Especiales de Conservación y de la Zona de Especial Protección para las Aves Alto Turia y Sierra del Negrete (ES0000449).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2017/09/01/116/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8122

Fecha DOGV
:   07-09-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/7781

CVE


Fecha del documento
:   01-09-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Loriguilla](javascript:void(0))
    * [Benagéber](javascript:void(0))
    * [Chulilla](javascript:void(0))
    * [Siete Aguas](javascript:void(0))
    * [Higueruelas](javascript:void(0))
    * [Requena](javascript:void(0))
    * [Yesa, La](javascript:void(0))
    * [Chelva](javascript:void(0))
    * [Chera](javascript:void(0))
    * [Domeño](javascript:void(0))
    * [Gestalgar](javascript:void(0))
    * [Pedralba](javascript:void(0))
    * [Titaguas](javascript:void(0))
    * [Tuéjar](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [Aras de los Olmos](javascript:void(0))
    * [Calles](javascript:void(0))
    * [Losa del Obispo](javascript:void(0))
    * [Sot de Chera](javascript:void(0))
    * [Utiel](javascript:void(0))
    * [Bugarra](javascript:void(0))
    * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [protección del medio ambiente](javascript:void(0))
    * [ave](javascript:void(0))
    * [protección de la flora](javascript:void(0))
    * [protección de la fauna](javascript:void(0))
    * [protección del paisaje](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 116/2017, de 1 de septiembre, del Consell, por el que se declaran como Zonas Especiales de Conservación los Lugares de Importancia Comunitaria Alto Turia (ES5232006), Sabinar de Alpuente (ES5233008) y Sierra del Negrete (ES5233009) y se aprueba la norma de gestión de tales Zonas Especiales de Conservación y de la Zona de Especial Protección para las Aves Alto Turia y Sierra del Negrete (ES0000449). [2017/7781]  
Preámbulo  
  
Natura 2000 es una red ecológica europea a la que deben contribuir todos los estados miembros de la Unión Europea aportando aquellos espacios que presenten importantes muestras de aquellos hábitats naturales y hábitats de especies que han sido considerados relevantes, en un contexto europeo, por diversas razones. El objetivo final de la Red Natura 2000 es contribuir a que tales muestras de la biodiversidad alcancen o mantengan un estado de conservación favorable en todo el territorio de la Unión. Los espacios que conforman esta Red son las Zonas Especiales de Protección para las Aves (ZEPA), los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y las Zonas Especiales de Conservación (ZEC).  
El Consell, en su Acuerdo de 10 de julio de 2001, aprobó la lista y la delimitación de los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) que debían ser propuestos a la Comisión Europea como contribución a la constitución de la Red Ecológica Europea Natura 2000, creada por la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Dicha lista incluía los espacios Alto Turia (ES5232006), Sabinar de Alpuente (ES5233008) y Sierra de Negrete (ES5233009), por ser espacios que albergan importantes ejemplos de bosques de galería y roquedos escarpados (Alto Turia), interesantes formaciones de sabina albar, pino albar y sabina rastrera (Sabinar de Alpuente) y una excelente representación de carrascales continentales y formaciones de pino negro y sabinas, bosques mixtos de quejigo, además de ecosistemas ribereños de interés (Sierra del Negrete). La inclusión de estos espacios en la Red Natura 2000 se vio confirmada posteriormente con la Decisión de la Comisión Europea de 19 de julio de 2006, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea, notificada con el número C (2006) 3261.  
Posteriormente, el Acuerdo de 5 de junio de 2009, del Consell, de ampliación de la Red de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana, declaró como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) el espacio Alto Turia y Sierra del Negrete (ES0000449), coincidente parcialmente con los LIC anteriores, de conformidad con lo establecido en la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservación de las aves silvestres, hoy sustituida por su versión codificada, esto es, por la Directiva 2009/147/CE del Parlamento y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (versión codificada).  
Los mencionados Lugares de Importancia Comunitaria deben ser declarados ahora como Zona Especial de Conservación (ZEC), de conformidad con lo establecido en el artículo 4.4 de la Directiva 92/43/CEE y en el artículo 42.3 de la Ley básica estatal 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad, así como en el artículo 29.bis.4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. Dicha declaración debe ir acompañada de la aprobación de las medidas de conservación que sean necesarias para responder a las exigencias ecológicas de los hábitats y las especies que motivaron la inclusión de estos lugares en la Red Natura 2000, pues así se ha establecido en el artículo 6.1 de la Directiva 92/43/CEE. De igual modo, la Directiva de Aves Silvestres también exige que en las ZEPA se establezcan medidas de conservación de los hábitats de las especies que han motivado su declaración al objeto de procurar su supervivencia y su reproducción. Ambas exigencias han sido recogidas en la legislación estatal, en concreto en los artículos 42.3 y 45.1 de la Ley 42/2007 y, también en la legislación autonómica, esto es, en los artículos 14 quater 1.a y 29 bis.4 de nuestra Ley 11/1994, de 27 de diciembre. De lo establecido la Ley 11/1994 se desprende que dichas medidas de conservación deben contenerse en las denominadas «normas de gestión», las cuales son equivalentes a los «planes o instrumentos de gestión» mencionados en el artículo 45.1 de la Ley 42/2007. Dichas Normas de gestión deben recoger también las medidas necesarias para evitar el deterioro de los hábitats y las alteraciones de las especies que motivaron la inclusión en la Red Natura 2000 de estos espacios.  
Con el fin de dar cumplimiento a los requisitos legales indicados, la Generalitat procedió a confeccionar la norma de gestión que debe regir en los espacios anteriormente mencionados, la cual se sometió los trámites procedimentales previstos en la normativa de aplicación, entre ellos la exposición pública (que se sustanció mediante anuncio publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7107, de 10.09.2013) y la audiencia a los interesados. Sin embargo, y en el transcurso de la prolija tramitación administrativa posterior a estos trámites, la Abogacía General de la Generalitat cuestionó el Acuerdo de la Comisión de Evaluación Ambiental de 14 de marzo de 2013, en el cual se había considerado la innecesariedad de someter la norma de gestión a la que se refiere el presente decreto al trámite de evaluación ambiental estratégica. De acuerdo con este pronunciamiento jurídico, la propia Comisión de Evaluación Ambiental procedió a adoptar un nuevo acuerdo, fechado el 28 de octubre de 2014, en el que se dejaba sin efecto el anterior y se emitía documento de alcance del estudio territorial y estratégico de la norma de gestión, el cual se expuso nuevamente al público con el fin de completar la tramitación prevista para la emisión de la correspondiente declaración ambiental estratégica.  
Este decreto, pues, declara como ZEC los LIC mencionados y a aprobar la norma de gestión que regirá en dichos espacios así como en las ZEPA indicadas. Dicha norma de gestión se ha diseñado teniendo en cuenta las exigencias que respecto a su contenido se establecen tanto en la Ley 42/2007 (art. 45.1) como en la Ley 11/1994 (art. 47,ter). Igualmente se han atendido los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2017.  
En su proceso de elaboración se dio una especial importancia al periodo de participación pública y audiencias a las corporaciones locales afectadas, destacando la puesta a disposición de la ciudadanía, en la página web de la Conselleria, de la versión preliminar del proyecto de decreto, del plan de participación pública, del estudio ambiental y territorial estratégico y de la memoria técnica. Por cuanto antecede, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del 1 de septiembre de 2017,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
Es objeto de este decreto declarar como Zonas Especiales de Conservación (ZEC) los Lugares de Importancia Comunitaria que se indican en el artículo 2 y aprobar la norma de gestión que regirá en dichos en espacios, así como en las Zonas de Especial protección para las Aves (ZEPA) que se establece en el artículo 3.  
  
Artículo 2. Declaración de las Zonas Especiales de Conservación, ámbito territorial y valores que motivan su declaración  
1. Se declaran como Zonas Especiales de Conservación los siguientes Lugares de Importancia Comunitaria, cuya delimitación se describe de forma cartográfica en el anexo I:  
a) ES5232006 Alto Turia  
b) ES5233008 Sabinar de Alpuente  
c) ES5233009 Sierra de Negrete  
  
2. Los hábitats naturales de interés comunitario y las especies de interés comunitario que motivan su declaración se especifican en el anexo II de este decreto, que contiene la ficha descriptiva de cada Zona Especial de Conservación.  
  
Artículo 3. Norma de gestión  
1. Se aprueba la norma de gestión, que figura en el anexo III, de las Zonas Especiales de Conservación indicadas en el artículo 2 y de la Zona de Especial de Protección para las Aves ES0000449 Alto Turia y Sierra del Negrete.  
2. El ámbito territorial de la citada norma de gestión coincide con las ZEC y la ZEPA indicadas en el artículo 2. Posteriormente podrán delimitarse si se considera conveniente y mediante modificación de este decreto, áreas de conectividad.  
3. La vigencia de la citada norma de gestión es indefinida, sin perjuicio de que pueda ser revisada en cualquier momento en función del cumplimiento de los objetivos de conservación establecidos en las mismas.  
4. De conformidad con lo indicado en el artículo 47 quater de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, la norma de gestión es vinculante tanto para las administraciones públicas como para los particulares, prevaleciendo sobre el planeamiento territorial y urbanístico y sobre cualquier otro instrumento sectorial de ordenación o gestión de recursos naturales.  
5. El régimen de infracciones y sanciones relativo al incumplimiento de las normas de aplicación directa y el régimen de evaluación de repercusiones establecidos en la norma de gestión, será el establecido en la siguiente normativa estatal: en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad, y en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; así como en la normativa autonómica relacionada a continuación: Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, y en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de impacto ambiental, o en las leyes que las sustituyan.  
  
Artículo 4. Régimen de responsabilidad ambiental  
El régimen de responsabilidad ambiental por los daños generados por los sujetos responsables a las especies y los hábitats que han motivado la declaración de las ZEC y la ZEPA será el establecido en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, sin perjuicio de la aplicación, en su caso, de las disposiciones contenidas en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del patrimonio natural y de la biodiversidad, la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana, en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat, de impacto ambiental.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Comunicación a la Comisión Europea  
La conselleria competente en materia de medio ambiente dará cuenta de la aprobación de este decreto al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente a los efectos de su comunicación a la Comisión Europea, de conformidad con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de patrimonio natural y de la biodiversidad.  
  
Segunda. Disponibilidad del documento técnico informativo y justificativo de la norma de gestión  
El documento técnico informativo y justificativo de la norma de gestión se encontrará disponible, para su consulta, en la página web de la conselleria competente en materia de medio ambiente en  
http://www.agroambient.gva.es/web/natura-2000/gestion  
  
Tercera. Previsiones respecto a la contaminación de suelos  
En todo el ámbito territorial de las ZEC y ZEPA que son objeto de este decreto, será objetivo prioritario la protección de los ecosistemas a los efectos de la aplicación del Real decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Plan de ordenación de los recursos naturales de Chera - Sot de Chera  
Permanecerá en vigor en sus propios términos el Plan de ordenación de los recursos naturales de Chera - Sot de Chera, aprobado por el Decreto 10/2007, de 19 de enero, del Consell, sin perjuicio de la aplicación en su ámbito territorial de este decreto y de la norma de gestión prevista en su anexo III en lo que corresponda, en orden a procurar la conservación de los hábitat naturales y especies que motivan la declaración de las ZEC y las ZEPA objeto de este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana  
  
València, 1 de septiembre de 2017  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,   
Cambio Climático y Desarrollo Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI