Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 1572, del 25-06-1991 (1991/821844)

DECRET 97/1991, de 10 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament de l'Institut Valencià de Finances.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1991/06/10/97/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1572

Data del DOGV
:   25-06-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/821844

CVE


Data del document
:   10-06-1991

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 97/1991, de 10 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament de l'Institut Valencià de Finances.  
La Llei de la Generalitat Valenciana 7/1990, de 28 de desembre, de Pressupostos per a l'exercici 1991, en la disposició addicional vuitena, creà l'Institut Valencià de Finances i remetia la posterior aprovació del seu reglament al Govern valencià, el qual hauria de determinar-ne les normes de funcionament i la composició i les facultats dels òrgans de govern. Al mateix temps que es compleix el mandat legal esmentat, s'ha optat per reunir en el text del reglament que ara s'aprova totes les normes específiques que regulen l'actuació de l'Institut Valencià de Finances.  
El reglament de l'Institut configura el Consell d'Administració de forma que al seu si estiguen representats tant l'Administració com els distints agents econòmics i socials, a més de comptar amb experts en l'àrea de l'economia i de les finances. En establir aquesta composició s'ha pretés tenir un coneixement més directe de la realitat econòmica de la Comunitat Valenciana, i de les seues necessitats financeres, a més d'enriquir tècnicament les decisions del Consell, per comptar amb professionals competents i amb prestigi en una àrea tan especialitzada com és la política financera.  
D'altra banda, la Comissió Executiva es configura com l?òrgan ordinari de govern, gestió i administració, mentre que al Director General se li reserva l?execució diària de les activitats pròpies de l?Institut.  
Per això, a proposta del Conseller d'Economia i Hisenda, i amb la deliberació prèvia del Govern valencià, en la reunió del dia 10 de juny de 1991,  
DECRETE  
Article únic  
Es aprovat el Reglament de l'Institut Valencià de Finances, que figura com annex d'aquest decret.  
València, 10 de juny de 1991.  
El President de la Generalitat Valenciana   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d'Economia i Hisenda,   
ANTONIO BIRLANGA CASANOVA  
Reglament de l'Institut Valencià de Finances  
Article 1 Naturalesa jurídica.  
1. L'Institut Valencià de Finances és una entitat de dret públic subjecta a la Generalitat Valenciana, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat pública i privada.  
2. Per al compliment dels seus fins, l'Institut Valencià de Finances actuarà de forma autònoma respecte a l'Administració de la Generalitat Valenciana, sense perjudici del que disposa l'article 27 d'aquest reglament.  
3. L'Institut Valencià de Finances està adscrit a la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
CAPITOL I Naturalesa i règim jurídic  
Article 2. Règim jurídic.  
1. L'Institut Valencià de Finances es regeix pel que disposa la disposició addicional vuitena de la Llei 7/1990, de 28 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1991, i aquest reglament. També se li aplicarà el que regula la Llei d'Hisenda Pública de la: Generalitat Valenciana, per a les empreses públiques, si bé no li afectarà la limitació establerta en l'article 82 d'aquesta llei en tant que restringeix la prestació d'avals a favor de societats mercantils vinculades.  
2. Sense perjudici del que disposa l'apartat anterior, les activitats de l'Institut Valencià de Finances es regiran per l'ordenament jurídic privat, excepte les relacionades amb l'exercici de les funcions esmentades en les lletres f) i g) de l'apartat 1 de l'article 4 d'aquest reglament, que se sotmetran a les normes del dret administratiu i a les altres normes que resulten aplicables a l'exercici d'aquestes funcions.  
CAPITOL II Fins i funcions  
Article 3. Fins.  
L'Institut Valencià de Finances tindrà com a fins:  
a) Actuar com principal instrument de la política de crèdit públic del Govern valencià.  
b) Contribuir a l'exercici de les competències de la Generalitat Valenciana, sobre el sistema financer.  
Article 4. Funcions.  
1. Per a la consecució dels seus fins, l'Institut Valencià de Finances podrà realitzar les funcions següents:  
a) Controlar, coordinar i canalitzar l'oferta de crèdit públic.  
b) Concedir crèdits, avals i altres caucions, a favor d'entitats autònomes, corporacions públiques i empreses públiques i privades.  
c) Participar en el capital o prestar suports financers, a societats que faciliten el finançament o la promoció d'empreses no financeres.  
d) Prestar els serveis de tresoreria de la Generalitat Valenciana que se li atribuesquen.  
e) Efectuar la gestió de l?endeutament de la Generalitat Valenciana, i de les seues entitats autònomes i empreses, quan se li atribuesca. Potenciar els mercats primaris i facilitar la liquiditat, en els mercats secundaris, dels títols emesos.  
f) Exercir les funcions relatives al control, la inspecció i la disciplina de les entitats financeres que estan sota la tutela administrativa de la Generalitat Valenciana, quan se li atribuesquen.  
g) Exercir les competències assignades a la Generalitat Valenciana en matèria de mercat de valors, quan se li atribuesquen.  
h) Prestar assessorament en matèria financera i emetre informes per al Govern valencià, a petició seua o per iniciativa pròpia.  
Tenir la representació de la Generalitat Valenciana en aquelles qüestions d'índole financera que el Govern valencià li encomane.  
j) Qualssevol altres que li atribuesquen les lleis o que li encomane el Govern valencià en l'àmbit de les seues competències.  
2. Les atribucions de competències que s'assignen a l'Institut hauran de dur-se a terme mitjançant decret del Govern valencià, que en determinarà el contingut i l'abast.  
3. L'actuació de l'Institut es realitzarà d'acord amb les bases i l'ordenació de l'activitat econòmica general i la política monetària de l'Estat, i, d'acord amb l'ordenació del crèdit i la banca.  
CAPITOL III  
Organs de govern  
Secció Primera - Disposició general  
Article 5. Organs de govern.  
1. Els òrgans de govern de l'Institut Valencià de Finances són el Consell d'Administració, la Comissió Executiva i el Director General.  
2. El Consell d'Administració és l?òrgan col·legiat al qual correspon el suprem govern, l'administració, la direcció i la representació de l'Institut. Podrà delegar funcions en la Comissió Executiva.  
3. La Comissió Executiva és l?òrgan ordinari de govern, gestió i administració.  
4. El Director General exercirà l'execució diària de les activitats pròpies de l'Institut, en ordre a la seua administració i gestió, dins dels límits i d'acord amb les directrius assenyalades per la Comissió Executiva i, si s'escau, pel Consell d'Administració.  
Secció, Segona - El Consell d'Administració  
Article 6. Composició.  
1. El Consell d'Administració estarà integrat per:.  
a) El President, que serà el Conseller d'Economia i Hisenda.  
b) El Vice-president, que serà el Director General d'Economia .i Política Financera.  
c) Quatre Vocals, representants de l'Administració de la Generalitat Valenciana, el Director General del Tresor i Patrimoni, per la Conselleria d'Economia i Hisenda; el Director General d?Indústria i Energia, per la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme; el Director General d'Ocupació i Cooperació, per la Conselleria de Treball i Seguretat Social; i el Director General de Producció i Indústries Agràries, per la Conselleria d?agricultura i Pesca.  
d) Sis Vocals designats pel Govern valencià, a proposta del Conseller d'Economia i Hisenda, entre persones de reconeguda competència, prestigi i experiència en l'àrea de l'economia i finances.  
e) Tres Vocals designats per les organitzacions sindicals mes representatives en la Comunitat Valenciana, segons que disposen els articles sisé i seté de la Llei orgànica 11/1985, de 2 d'agost, de Llibertat Sindical.  
f) Tres Vocals designats per les organitzacions empresarials que tinguen capacitat representativa, d'acord amb el que estableix la disposició addicional sisena de l?Estatut dels Treballadors, text reformat per la Llei 32/1984, de 2 d'agost.  
2. El Consell d'Administració designarà d'entre els seus membres la persona que actuara com a Secretari. Assistirà a les reunions del Consell d'Administració, amb veu però sense vot, el Director General de l'Institut.  
Article 7. El President.  
El President del Consell d'Administració serà, al mateix temps, President de l'Institut. Si no n'hi ha o en absència seua, serà substituït pel Vice-president.  
Article. 8. Facultats.  
El Consell d'Administració tindrà, de manera enunciativa i no limitadora, les facultats següents:  
a) Definir anualment les línies generals d'actuació de l'Institut, d'acord amb tes directrius emanades del Govern valencià, si s'escau.  
b) Aprovar l'avantprojecte de. pressupostos de l'Institut.  
c) Aprovar els comptes que ha de rendir l'Institut, a l'efecte del control financer establert en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
d) Aprovar la Memòria anual d'activitats de l'Institut.  
e) Aprovar l'organització interna i la plantilla de l'Institut, a proposta del Director General, amb l'informe previ de la Comissió Executiva.  
f) Aprovar les convocatòries de proves d'accés a l'Institut, establir-ne les característiques i els criteris que s'han de seguir per a la selecció i l'admissió del personal, a proposta de la Comissió Executiva.  
g) Aprovar la retribució del personal de l'Institut, a proposta de la Comissió Executiva.  
h) Tenir la representació judicial i extrajudicial de l'Institut, que s'exercirà per mitjà del President, sense perjudici de les delegacions i apoderaments expressament acordats.  
i) Aprovar la creació o participació en el capital, de societats mercantils o cooperatives. Quan la participació en aquestes societats fos majoritària es requeriria, en tot cas, autorització del Govern valencià  
j) Designar les persones que han de tenir la representació de la Generalitat Valenciana en qüestions d'índole financera, quan alguna disposició ho preveja o el Govern valencià, li ho encomane.  
k) Acordar Convenis de finançament o de col·laboració financera amb altres institucions financeres, públiques i privades.  
l) Nomenar i remoure, si s'escau, el Director General.  
m) Exercir qualssevol altres funcions que li atribuesquen les lleis a l?Institut o que li encomane el Govern valencià, i no hagen estat delegades en la Comissió Executiva o corresponguen a aquesta Comissió o al Director General.  
Article 9. Periodicitat de les reunions.  
El Consell d'Administració es reunirà tantes vegades com calga per a l'exercici de les seues funcions. En tot cas, es reunirà, almenys, una vegada al trimestre.  
Article 10. Convocatòria.  
1. La convocatòria de les reunions del Consell d'Administració correspon al seu President, per iniciativa pròpia o a proposta, d'almenys, un terç dels seus membres. Aquesta proposta, que s'haurà de fer mitjançant escrit motivat, ha de dur adjunt l'ordre del dia de la convocatòria.  
2. La convocatòria haurà de ser notificada amb setanta-dues hores d'antelació, com a mínim, a la realització de la sessió i haurà de dur adjunt l'ordre del dia. No obstant aixà, en casos d'urgència podrà fer-se en un termini menor, sempre que es realitze en condicions que permeten assegurar-ne la recepció per tots els membres.  
3. En qualsevol cas, el Consell d'Administració quedarà vàlidament constituït, encara que no s'hagen complit els requisits de convocatòria, quan trobant-s'hi presents tots els seus membres ho acorden així per unanimitat.  
Article 11 Constitució.  
Perquè es constituesca vàlidament el Consell d'Administració caldrà l'assistència a la reunió de la majoria absoluta dels seus membres en primera convocatòria. Si no hi ha aquest quòrum, el Consell es reunirà mitja hora més tard en segona convocatòria, en aquest cas hauran d'assistir-hi, almenys, la tercera part dels seus membres  
Article 12. Deliberacions.   
Les deliberacions del Consell d'Administració tindran caràcter reservat.  
Article 13. Acords.  
Els acords del Consell d'Administració s'adoptaran per majoria simple dels membres assistents, llevat aquells supòsits en que expressament s'exigesca una majoria qualificada. El President del Consell, o qui el substituesca, tindrà vot de qualitat.  
Article 14. Actes.  
Els acords adoptats pel Consell d'administració es faran constar en acta, que podrà ser aprovada en acabar la reunió o en la següent sessió que es realitze. Les actes seran firmades pel Secretari amb el vist-i-plau del President, i quedaran sota la custòdia del Secretari.  
Secció Tercera - La Comissió Executiva  
Article 15. Composició.  
1. La Comissió Executiva estarà integrada per:  
a) El President, que serà el Director General d'Economia i Política Financera.  
b) Un mínim de quatre i un màxim de sis vocals, elegits pel Consell d'Administració d'entre els seus vocals.  
2. Actuarà com a Secretari de la Comissió Executiva, amb veu però sense vot, el Director General de l'Institut.  
Article 16. Facultats.  
1. La Comissió Executiva tindrà, a més d'aquelles altres que li delegue el Consell d'Administració, les facultats següents:  
a) Determinar les característiques i les condicions generals dels crèdits i avals que ha de concedir l?Institut.  
b) Aprovar les operacions de crèdit, avals i altres caucions, sense perjudici de les reservades al Director General en virtut de delegació de la Comissió, dins dels límits que se li establesquen.  
c) Emetre els dictàmens i informes que siguen preceptius legalment, o que tinguen per destinatari el Govern valencià.  
d) Aprovar les emissions de títols de renda fixa i altres operacions d'endeutament distintes dels dipòsits, en el marc de les línies generals d'actuació definides pel Consell d'Administració.  
e) Resoldre les sol·licituds d'autorització administrativa que siguen preceptives per a la realització d'actes o operacions i que, segons la normativa vigent, siguen competència de l?Institut.  
f) Dictar instruccions i recomanacions en matèria de coordinació i control de l'activitat creditícia de les institucions públiques de crèdit dependents de la Generalitat Valenciana.  
g) La contractació necessària per al funcionament ordinari de l?Institut, sense perjudici de les facultats atribuïdes al Director General en l'article 22.g).  
h) Qualssevol altres funcions que requeresca la gestió i l'administració ordinària de l?Institut.  
2. De les activitats que realitze la Comissió Executiva en l?exercici de les funcions delegades pel Consell haurà de donar compte a aquest periòdicament.  
Article 17. Periodicitat de les reunions.  
La Comissió Executiva es reunirà tantes vegades com calga per a l'exercici de les seues funcions. En tot cas, es reunirà, almenys, una vegada al mes.  
Article 18. Normes de funcionament.  
1. Les normes establertes per al Consell d'Administració relatives a la convocatòria, la validesa de les reunions i dels acords, les actes i el caràcter reservat de les deliberacions s'aplicaran igualment a la Comissió Executiva, llevat el que es disposa en els apartats següents d'aquest article.  
2. La convocatòria de la Comissió Executiva haurà de ser notificada amb una antelació mínima de quaranta-vuit hores, llevat els casos d'urgència.  
3. Per a la vàlida constitució de la Comissió Executiva serà necessari comptar-hi amb la presència de la majoria absoluta dels seus components.  
4. Si no hi ha o en absència del President de la Comissió Executiva correspondrà exercir la presidència al Vocal de major edat.  
Secció Quarta - El Director General  
Article 19. Nomenament i cessament.  
1. El Director General de l?Institut serà nomenat pel Consell d'Administració entre persones amb capacitat, preparació tècnica i experiència suficient per a exercir les funcions pròpies del seu càrrec.  
2.1 EI Consell d'Administració podrà acordar el cessament del Director General per majoria absoluta dels seus membres.  
Article 20. Exclusivitat.  
L'exercici del càrrec de Director General requereix dedicació exclusiva i serà incompatible amb qualsevol activitat retribuïda tant de caràcter públic com privat, llevat l'administració del patrimoni propi.  
Article 21. Substitució.  
1. En cas d'absència o malaltia del Director General, la Comissió Executiva designarà la persona que l?haja de substituir.  
2. En cas de cessament i la consegüent vacant del càrrec de Director General, la Comissió Executiva designarà provisionalment i transitòria el Director General en funcions. En aquest cas, el Consell d'Administració haurà de nomenar nou Director General en el termini màxim de dos mesos.  
Article 22. Facultats.  
Sense perjudici d'altres facultats que puga delegar-li la Comissió Executiva o, si s'escau, el Consell d'Administració, el Director General tindrà les atribucions següents.-  
a) Dur la firma administrativa de l'Institut.  
b) Rendir comptes davant la Comissió Executiva del compliment del pressupost.  
c) Elaborar el programa d'actuació anual, l'avantprojecte de pressupostos, els estats financers d'exercici i la memòria d'activitats de l'Institut, que haurà d'elevar, per mitjà de la Comissió Executiva, per a l'aprovació del Consell d'Administració.  
d) Executar i fer complir les normes administratives de l'Institut i els acords del Consell d'Administració i de la Comissió Executiva.  
e) Formular propostes d'acord al Consell d'Administració i a la Comissió Executiva, en assumptes l'aprovació dels quals els competesca.  
f) Ordenar despeses i pagaments fins al límit que assenyale el Consell d'Administració, donant-ne compte a la Comissió Executiva.  
g) La contractació necessària per al funcionament ordinari de l'Institut, fins a un màxim de 25 milions de pessetes.  
h) Dirigir i supervisar l'actuació de tots els serveis i dependències de l'Institut.  
i) Dictar les ordres i les instruccions oportunes per a aconseguir la comesa l'eficaç funcionament de l'Institut.  
j) Elevar a la Comissió Executiva la proposta de convocatòria per a la provisió de determinats llocs de treball, en funció de les necessitats de personal.  
k) Exercir la superior direcció del personal de l'Institut i del seu règim disciplinari.  
l) Decidir sobre les qüestions urgents que puguen presentar-s'hi i donar-ne compte, tan prompte com siga possible, a l?òrgan col·legiat competent.  
m) Aprovar operacions de crèdit, avals i altres caucions, dins dels límits que establesca la Comissió Executiva.  
n) Atorgar apoderaments de les seues facultats a favor de personal de l'Institut, donant-ne compte a la Comissió Executiva.  
CAPITOL IV  
Personal  
Article 23. Règim.  
1. El personal al servei de l?Institut es regirà per les normes de dret laboral i, si s'escau, de dret privat que li siguen aplicables.  
2. La contractació de personal es realitzarà mitjançant les corresponents proves d'admissió establertes i convocades pel Consell d'Administració de l'Institut, d'acord amb els principis de publicitat, igualtat, mèrit i capacitat.  
CAPITOL V   
Recursos i règim econòmic  
Article 24. Recursos.  
Els recursos econòmics de l'Institut estan constituïts per:  
a) La dotació inicial de l'Institut, que és de 4.000 milions de pessetes.  
b) Les consignacions previstes en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
c) Les rendes i els productes que generen els béns i els drets que integren el patrimoni de l'Institut.  
d) Els ingressos procedents dels serveis prestats per l'Institut.  
e) Les subvencions o les aportacions voluntàries d'entitats i institucions, tant públiques com privades, o de particulars.  
f) Les aportacions d'altres institucions financeres, públiques o privades, que s'establesquen d'acord amb les lleis o per mitjà de convenis de finançament o de col·laboració financera amb l'Institut.  
g) Les emissions de títols de renda fixa o altres operacions d'endeutament.  
h) Els dipòsits que constituesquen en l'Institut altres institucions públiques o intermediaris financers.  
Article 25. Avals.  
1. L'Institut Valencià de Finances podrà prestar avals a entitats i empreses dins del límit màxim fixat amb aquesta finalitat per la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a cada exercici.  
2. L'Institut podrà prestar garanties de qualsevol tipus sobre operacions financeres, siga quina siga la modalitat d'instrumentar-les.  
Article 26. Endeutament.  
Els recursos aliens obtinguts per l?Institut, siga quina siga la modalitat d'instrumentar-los, no hauran d'ultrapassar el total de cine vegades els fons propis.  
Article 27. Normes d'actuació econòmica.  
1. En l?exercici de les seues funcions l?Institut Valencià de Finances s'ha d'ajustar a totes aquelles disposicions de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana o de les lleis anuals de pressupostos de la Generalitat Valenciana que li siguen aplicables, i en particular allò referent a l?elaboració del pressupost, a la comptabilitat i al seu control financen  
2. Així mateix, sense perjudici del que disposa l'apartat 3 de l'article 4 d'aquest reglament, l'actuació de l?Institut se sotmetrà a les directrius generals que en relació amb la política creditícia li puga assenyalar el Govern valencià, i s'acomodarà al que preveuen els programes econòmics regionals, si és el cas.  
DISPOSICIONS TRANSITORIES  
Primera  
1. Sense perjudici del que disposa l'article 23 d'aquest reglament, podran adscriure's e l'Institut els funcionaris de la Generalitat Valenciana que desenvolupen les activitats corresponents a les funcions que se li atribueixen, per un període que no excedirà de dos mesos des de l'aprovació de la plantilla de l'Institut o des de la data d'atribució de competències, en el cas que aquesta última fos posterior.  
2. Durant el període transitori a què es refereix l'apartat anterior, els funcionaris afectats es trobaran en situació d'actiu, llevat que haguessen optat per integrar-se en la plantilla de personal laboral de l?Institut en llocs de treball d'almenys el mateix grup i categoria en què es trobaven classificats els llocs que ocupaven, amb reconeixement de l'antiguitat que els corresponga. En aquest cas, els funcionaris esmentats quedaran en situació d'excedència voluntària automàtica, amb els drets que legalment els corresponguen.  
3. El Consell d'Administració de l?Institut Valencià de Finances, en el termini de sis mesos des de la posada en funcionament, n'aprovarà la plantilla.  
Segona  
En el termini màxim de sis mesos des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana d'aquest reglament haurà de quedar constituït el Consell de Administració de l?Institut. En la sessió constituent d'aquest òrgan es designaran els Vocals que integraran la Comissió Executiva.



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Sumario DOGV 1572, del 25-06-1991 (1991/821844)

DECRETO 97/1991, de 10 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento del Instituto Valenciano de Finanzas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1572

Fecha DOGV
:   25-06-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/821844

CVE


Fecha del documento
:   10-06-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 97/1991, de 10 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento del Instituto Valenciano de Finanzas.  
La Ley de la Generalitat Valenciana 7/1990, de 28 de diciembre, de presupuestos para el ejercicio. 1991, en su disposición adicional octava creó el Instituto Valenciano de Finanzas, remitiendo a una posterior aprobación por el Gobierno Valenciano de su reglamento, el cual debería determinar las normas de funcionamiento del mismo, así como la composición y facultades de sus órganos de gobierno. Al tiempo de dar cumplimiento al referido mandato legal, se ha optado por reunir en el texto del reglamento que ahora se aprueba todas las normas específicas que regulen la actuación del Instituto Valenciano de Finanzas.  
El Reglamento del Instituto configura el Consejo de Administración de forma que en su seno estén representados tanto la Administración como los distintos agentes económicos y sociales, además de contar con expertos en el área de la economía y de las finanzas. Al establecer esta composición se ha pretendido tener un conocimiento más directo de la realidad económica de la Comunidad Valenciana, así como de sus necesidades financieras, además de enriquecer técnicamente las decisiones del consejo, por contar con profesionales competentes y con prestigio en un área tan especializada como es la política financiera.  
Por su parte, la Comisión Ejecutiva se configura como el órgano ordinario de gobierno, gestión y administración, mientras que al Director General se le reserva la ejecución diaria de las actividades propias del Instituto.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Economía y Hacienda y previa deliberación del Gobierno valenciano, en su reunión del día 10 de junio de 1991,  
DISPONGO  
Artículo único  
Queda aprobado el Reglamento del Instituto Valenciano de Finanzas, que figura como anexo de este decreto.  
Valencia, 10 de junio de 1991.  
El President de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Economía y Hacienda,  
ANTONIO BIRLANGA CASANOVA  
Reglamento del Instituto Valenciano de Finanzas  
CAPITULO I  
Naturaleza y régimen jurídico  
Artículo 1 Naturaleza jurídica.  
1. El Instituto Valenciano de Finanzas es una entidad de derecho público sujeta a la Generalitat Valenciana, con personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada.  
2. Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto Valenciano de Finanzas actuará de forma autónoma respecto a la Administración de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de este reglamento.  
3. El Instituto Valenciano de Finanzas está adscrito a la Conselleria de Economía y Hacienda.  
Artículo 2. Régimen jurídico.  
1. El Instituto Valenciano de Finanzas se rige por lo dispuesto en la disposición adicional octava de la Ley de la Generalitat Valenciana 7/1990, de 28 de diciembre, de Presupuestos para el ejercicio 1991, y en el presente reglamento. También le será de aplicación lo regulado en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana para las empresas públicas, si bien no le afectará la limitación establecida en el artículo 82 de dicha ley en cuanto restringe la prestación de avales a favor de sociedades mercantiles vinculadas.  
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las actividades del Instituto Valenciano de Finanzas se regirán por el ordenamiento jurídico privado, excepto las relacionadas con el ejercicio de las funciones mencionadas en las letras f) y g) del apartado 1 del artículo 4 de este reglamento, que se someterán a las normas del Derecho Administrativo y a las demás normas que resulten de aplicación al desempeño de tales funciones.  
CAPITULO II  
Fines y funciones  
Artículo 3. Fines.  
El Instituto Valenciano de Finanzas tendrá como fines:  
a) Actuar como principal instrumento de la política de crédito público del Gobierno valenciano.  
b) Contribuir al ejercicio de las competencias de la Generalitat Valenciana sobre el sistema financiero.  
Artículo 4. Funciones.  
1. Para la consecución de sus fines, el Instituto Valenciano de Finanzas podrá realizar las siguientes funciones:  
a) Controlar, coordinar y canalizar la oferta de crédito público.  
b) Conceder créditos, avales y otras cauciones a favor de entidades autónomas, corporaciones públicas y empresas públicas y privadas.  
c) Participar en el capital o prestar apoyos financieros a sociedades que faciliten la financiación o la promoción de empresas no financieras.  
d) Prestar los servicios de tesorería de la Generalitat Valenciana que se le atribuyan.  
e) Efectuar la gestión del endeudamiento de la Generalitat Valenciana, y de sus entidades autónomas y empresas, cuando se le atribuya. Potenciar los mercados primarios y facilitar la liquidez, en los mercados secundarios, de los títulos emitidos.  
f) Ejercer las funciones relativas al control, inspección y disciplina de las entidades financieras que estén bajo la tutela administrativa de la Generalitat Valenciana, cuando se le atribuyan.  
g) Ejercer las competencias asignadas a la Generalitat Valenciana en materia de mercado de valores, cuando se le atribuyan.  
h) Prestar asesoramiento en materia financiera y emitir informes para el Gobierno valenciano, a petición del mismo o por iniciativa propia.  
i) Representar a la Generalitat Valenciana en aquellas cuestiones de índole financiera que el Gobierno valenciano le encomiende.  
j) Cualesquiera otras que le atribuyan las leyes o que le encomiende el Gobierno valenciano en el ámbito de sus competencias.  
2. Las atribuciones de competencias que se asignen al Instituto deberán llevarse a cabo mediante decreto del Gobierno valenciano, que determinará el contenido y alcance de las mismas.  
3. La actuación del Instituto se realizará de acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general y la política monetaria del Estado, así como de conformidad con la ordenación del crédito y la banca.  
CAPITULO III  
Organos de gobierno  
Sección primera - Disposición general  
Artículo 5. Organos de gobierno.  
1. Los órganos de gobierno del Instituto Valenciano de Finanzas son el Consejo de Administración, la Comisión Ejecutiva y el director general.  
2. El Consejo de Administración es el órgano colegiado al que corresponde el supremo gobierno, administración, dirección y representación del instituto. Podrá delegar funciones en la Comisión Ejecutiva.  
3. La Comisión Ejecutiva es el órgano ordinario de gobierno, gestión y administración.  
4. El Director General desempeñará la ejecución diaria de las actividades propias del Instituto, en orden a su administración y gestión, dentro de los límites y de acuerdo con las directrices señaladas por la Comisión Ejecutiva y, en su caso, por el Consejo de Administración.  
Sección Segunda - El Consejo de Administración  
Artículo 6. Composición.  
1. El Consejo de Administración estará integrado por:  
a) El Presidente, que será el Conseller de Economía y Hacienda.  
b) El Vicepresidente, que será el Director General de Economía y Política Financiera.  
c) Cuatro vocales representantes de la Administración de la Generalitat Valenciana: el Director General del Tesoro y Patrimonio, por la Conselleria de Economía y Hacienda; el Director General de Industria Y Energía, por la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo; el Director General de Empleo y Cooperación, por la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social; y el Director General de Producción e Industrias Agrarias, por la Conselleria de Agricultura y Pesca.  
d) Seis vocales designados por el Gobierno valenciano, a propuesta del Conseller de Economía y Hacienda, entre personas de reconocida competencia, prestigio y experiencia en el área de la economía y finanzas.  
e) Tres Vocales designados por las organizaciones sindicales más representativas en la Comunidad Valenciana, según lo dispuesto en los artículos 6 y 7 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical.  
f) Tres vocales designados por las organizaciones empresariales que gocen de capacidad representativa, con arreglo a lo establecido en la disposición adicional sexta del Estatuto de los Trabajadores, texto reformado por la Ley 32/1984, de 2 de agosto.  
2. El Consejo de Administración designará de entre sus miembros la persona que actuará como Secretario. Asistirá a las reuniones del Consejo de Administración, con voz pero sin voto, el Director General del Instituto.  
Artículo 7. El Presidente.  
El Presidente del Consejo de Administración será, a su vez, Presidente del Instituto. En su defecto o ausencia, será sustituido por el Vicepresidente.  
Artículo 8 Facultades.  
El Consejo de Administración tendrá, a modo enunciativo y no limitativo, las siguientes facultades:  
a) Definir anualmente las líneas generales de actuación del Instituto. de acuerdo con las directrices emanadas del Gobierno valenciano, en su caso.  
b) Aprobar el anteproyecto de presupuestos del Instituto.  
c) Aprobar las cuentas a rendir por el Instituto, a los efectos del control financiero establecido en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
d) Aprobar la Memoria anual de actividades del Instituto.  
e) Aprobar la organización interna- y la plantilla del Instituto, a propuesta del Director General, previo informe de la Comisión Ejecutiva.  
f) Aprobar las convocatorias de pruebas de acceso al Instituto, estableciendo las características de las mismas y los criterios a seguir para la selección y admisión del personal, a propuesta de la Comisión Ejecutiva.  
g) Aprobar la retribución del personal del Instituto, a propuesta de la Comisión Ejecutiva.  
h) Representar judicial y extrajudicialmente al Instituto, que se ejercerá a través de su Presidente, sin perjuicio de las delegaciones y apoderamientos expresamente acordados.  
i) Aprobar la creación, o participación en el capital, de sociedades mercantiles o cooperativas. Cuando la participación en dichas sociedades fuera mayoritaria se requerirá, en todo caso, autorización del Gobierno valenciano.  
j) Designar las personas que deban ostentar la representación de la Generalitat Valenciana en cuestiones de índole financiera, cuando alguna disposición lo prevea o el Gobierno valenciano se lo encomiende.  
k) Acordar convenios de financiación o de colaboración financiera con otras instituciones financieras, públicas y privadas.  
l) Nombrar y remover, en su caso, al Director General.  
m) Ejercer cualesquiera otras funciones que le atribuyan las leyes al Instituto o que le encomiende el Gobierno valenciano, y no hayan sido delegadas en la Comisión Ejecutiva o correspondan a dicha comisión o al Director General.  
Artículo 9. Periodicidad de las reuniones.  
El Consejo de Administración se reunirá tantas veces como sea necesario para el desempeño de sus funciones. En todo caso, se reunirá, al menos, una vez al trimestre.  
Artículo 10. Convocatoria.  
1. La convocatoria de las reuniones del Consejo de Administración corresponde a su Presidente, por iniciativa propia o a propuesta de, al menos, un tercio de sus miembros. Dicha propuesta, que deberá hacerse mediante escrito motivado, ha de ir acompañada del orden del día de la convocatoria.  
2. La convocatoria habrá de ser notificada con setenta y dos horas de antelación, como mínimo, a la celebración de la sesión, debiendo acompañarse el orden del día. No obstante, en casos de urgencia podrá hacerse en un plazo menor, siempre que se realice en condiciones que permitan asegurar la recepción por todos los miembros.  
3. En cualquier caso, el Consejo de Administración quedará válidamente constituido, aún cuando no se hubieran cumplido los requisitos de convocatoria, cuando hallándose presentes todos sus miembros así lo acordaran por unanimidad.  
Artículo 11. Constitución.  
Para que se constituya válidamente el Consejo de Administración será necesaria la asistencia a la reunión de la mayoría absoluta de sus miembros en primera convocatoria. Si no existiera dicho quórum, se reunirá el Consejo media hora más tarde en segunda convocatoria, debiendo en este caso asistir, al menos, la tercera parte de sus miembros.  
Artículo 12. Deliberaciones.  
Las deliberaciones del Consejo de Administración tendrán carácter reservado.  
Artículo 13. Acuerdos.  
Los acuerdos del Consejo de Administración se adoptarán por mayoría simple de los miembros asistentes, salvo aquellos supuestos en que expresamente se exija una mayoría cualificada. El Presidente del Consejo, o quien le sustituya, tendrá voto de calidad.  
Artículo 14. Actas.  
Los acuerdos adoptados por el Consejo de Administración se harán constar en acta, que podrá ser aprobada al término de la reunión o en la siguiente sesión que se realice. Las actas serán firmadas por el Secretario con el visto bueno del Presidente, y quedarán bajo la custodia del Secretario.  
Sección Tercera - La Comisión Ejecutiva  
Artículo 15. Composición.  
1. La Comisión Ejecutiva estará integrada por:  
a) El Presidente, que será el Director General de Economía y Política Financiera.  
b) Un mínimo de cuatro y un máximo de seis Vocales, elegidos por el Consejo de Administración de entre los Vocales del mismo.  
2. Actuará como Secretario de la Comisión Ejecutiva, con voz pero sin voto, el Director General del Instituto.  
Artículo 16. Facultades.  
1. La Comisión Ejecutiva tendrá, además de cuantas otras le delegue el Consejo de Administración, las siguientes facultades:  
a) Determinar las características y condiciones generales de los créditos y avales a conceder por el Instituto.  
b) Aprobar las operaciones de crédito, avales y otras cauciones, sin perjuicio de las reservadas al Director General en virtud de delegación de la comisión, dentro de los límites que se le establezcan.  
c) Emitir los dictámenes e informes que sean preceptivos legalmente o que tengan por destinatario al Gobierno valenciano.  
d) Aprobar las emisiones de títulos de renta fija y otras operaciones de endeudamiento distintas de los depósitos, en el marco de las líneas generales de actuación definidas por el Consejo de Administración.  
e) Resolver las solicitudes de autorización administrativa que sean preceptivas para la realización de actos u operaciones y que, según la normativa vigente, sean competencia del Instituto.  
f) Dictar instrucciones y recomendaciones en materia de coordinación y control de la actividad crediticia de las instituciones públicas de crédito dependientes de la Generalitat Valenciana.  
g) La contratación necesaria para el funcionamiento ordinario del Instituto, sin perjuicio de las facultades atribuidas al Director General en el artículo 22.g).  
h) Cualesquiera otras funciones que requiera la gestión y administración ordinaria del Instituto.  
2. De las actividades que realice la Comisión Ejecutiva en el ejercicio de las funciones delegadas por el Consejo deberá dar cuenta a éste periódicamente.  
Artículo 17. Periodicidad de las reuniones.  
La Comisión Ejecutiva se reunirá tantas veces como sea necesario para el desempeño de sus funciones. En todo caso, se reunirá, al menos, una vez al mes.  
Artículo 18. Normas de funcionamiento.  
1. Las normas establecidas para el Consejo de Administración relativas a la convocatoria, validez de las reuniones y de los acuerdos, actas y carácter reservado de las deliberaciones serán igualmente de aplicación para la Comisión Ejecutiva, salvo lo que se dispone en los apartados siguientes de este artículo.  
2. La convocatoria de la Comisión Ejecutiva deberá ser notificada con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, salvo los casos de urgencia.  
3. Para la válida constitución de la Comisión Ejecutiva será necesario contar con la presencia de la mayoría absoluta de sus componentes.  
4. En defecto o ausencia del Presidente de la Comisión Ejecutiva corresponderá representar a la presidencia al Vocal de mayor edad.  
Sección Cuarta - El Director General  
Artículo 19. Nombramiento y cese.  
1. El Director General del Instituto será nombrado por el Consejo de Administración entre personas con capacidad, preparación técnica y experiencia suficiente para ejercer las funciones propias de su cargo.  
2. El Consejo de Administración podrá acordar el cese del Director General por mayoría absoluta de sus miembros.  
Artículo 20. Exclusividad.  
El ejercicio del cargo de Director General requiere dedicación exclusiva y será incompatible con cualquier actividad retribuida tanto de carácter público como privado, salvo la administración del propio patrimonio.  
Artículo 21. Sustitución.  
1. En caso de ausencia o enfermedad del Director General, la Comisión Ejecutiva designará a la persona que haya de sustituirle.  
2. En caso de cese y consiguiente vacante del cargo de Director General, la Comisión Ejecutiva designará provisional y transitoriamente al Director General en funciones. En tal caso, el Consejo de Administración deberá nombrar nuevo Director General en el plazo máximo de dos meses.  
Artículo 22. Facultades.  
Sin perjuicio de otras facultades que pueda delegarle la Comisión Ejecutiva o, en su caso, el Consejo de Administración, el Director General tendrá las siguientes atribuciones:  
a) Llevar la firma administrativa del Instituto.  
b) Rendir cuentas ante la Comisión Ejecutiva del cumplimiento del presupuesto.  
c) Elaborar el programa de actuación anual, el anteproyecto de presupuestos, los estados financieros de ejercicio y la Memoria de actividades del Instituto, que deberá elevar, a través de la Comisión Ejecutiva, para la aprobación del Consejo de Administración.  
d) Ejecutar y hacer cumplir las normas administrativas del Instituto y los acuerdos del Consejo de Administración y de la Comisión Ejecutiva.  
e) Formular propuestas de acuerdo al Consejo de Administración y a la Comisión Ejecutiva, en asuntos cuya aprobación les competa.  
f) Ordenar gastos y pagos hasta el límite que señale el Consejo de Administración, dando cuenta a la Comisión Ejecutiva.  
g) La contratación necesaria para el funcionamiento ordinario del Instituto, hasta un máximo de 25 millones de pesetas.  
h) Dirigir y supervisar la actuación de todos los servicios y dependencias del Instituto.  
i) Dictar las órdenes e instrucciones oportunas para el logro del cometido y eficaz funcionamiento del Instituto.  
j) Elevar a la Comisión Ejecutiva la propuesta de convocatoria para la provisión de determinados puestos de trabajo, en función de las necesidades de personal.  
k) Ostentar la superior jefatura del personal del Instituto, así como ejercer su régimen disciplinario.  
l) Decidir acerca de las cuestiones urgentes que puedan presentarse, dando conocimiento de ello, tan pronto como sea posible, al órgano colegiado competente.  
m) Aprobar operaciones de crédito, avales y otras cauciones, dentro de los límites que establezca la Comisión Ejecutiva.  
n) Otorgar apoderamientos de sus facultades a favor de personal del Instituto, dando cuenta a la Comisión Ejecutiva.  
CAPITULO IV Personal  
Artículo 23. Régimen.  
1. El personal al servicio del Instituto se regirá por las normas de derecho laboral y, en su caso, de derecho privado que le sean de aplicación.  
2. La contratación de personal se realizará mediante las correspondientes pruebas de admisión establecidas y convocadas por el Consejo de Administración del Instituto, con arreglo a los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.  
CAPITULO V  
Recursos y régimen económico  
Artículo 24. Recursos.  
Los recursos económicos del Instituto están constituidos por:  
a) La dotación inicial del Instituto, que es de 4.000 millones de pesetas.  
b) Las consignaciones previstas en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
c) Las rentas y productos que generen los bienes y derechos que integren el patrimonio del Instituto.  
d) Los ingresos procedentes de los servicios prestados por el Instituto.  
e) Las subvenciones o aportaciones voluntarias de entidades e instituciones, tanto públicas como privadas, o de particulares.  
f) Las aportaciones de otras instituciones financieras, públicas o privadas, que se establezcan de acuerdo con las leyes o por medio de convenios de financiación o de colaboración financiera con el Instituto.  
g) Las emisiones de títulos de renta fija u otras operaciones de endeudamiento.  
h) Los depósitos que constituyan en el Instituto otras instituciones públicas o intermediarios financieros.  
Artículo 25. Avales.  
1. El Instituto Valenciano de Finanzas podrá prestar avales a entidades y empresas dentro del límite máximo fijado con esta finalidad por la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio.  
2. El Instituto podrá prestar garantías de cualquier tipo sobre operaciones financieras, cualquiera que sea la modalidad de su instrumentación.  
Artículo 26. Endeudamiento.  
Los recursos ajenos obtenidos por el Instituto, cualquiera que sea la modalidad de su instrumentación, no deberán sobrepasar el montante de cinco veces los fondos propios.  
Artículo 27. Normas de actuación económica.  
1. En el ejercicio de sus funciones el Instituto Valenciano de Finanzas se ha de ajustar a cuantas disposiciones de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana o de las Leyes anuales de Presupuestos de la Generalitat Valenciana le sean de aplicación, y en particular lo referente a la elaboración del presupuesto, a la contabilidad y a su control financiero.  
2. Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 4 de este reglamento, la actuación del Instituto se someterá a las directrices generales que en relación con la política crediticia le pueda señalar el Gobierno valenciano, y se acomodará a lo previsto en los programas económicos regionales, en su caso.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 23 del presente reglamento, podrán adscribirse al Instituto los funcionarios de la Generalitat Valenciana que vengan desarrollando las actividades correspondientes a las funciones que se le atribuyan, por un período que no excederá de dos meses desde la aprobación de la plantilla del Instituto o desde la fecha de atribución de competencias, en el caso de que esta última fuese posterior.  
2. Durante el período transitorio a que se refiere el apartado anterior, los funcionarios afectados se hallarán en situación de activo, salvo que hubieran optado por integrarse en la plantilla de personal laboral del Instituto en puestos de trabajo de, al menos, el mismo grupo y categoría en que se hallaren clasificados los puestos que vinieren ocupando, con reconocimiento de la antigüedad que les corresponda. En tal caso, dichos funcionarios quedarán en situación de excedencia voluntaria automática, con los derechos que legalmente les correspondan.  
3. El Consejo de Administración del Instituto Valenciano de Finanzas, en el plazo de seis meses desde su puesta en funcionamiento, aprobará la plantilla del mismo. Segunda  
En el plazo máximo de seis meses desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del presente reglamento deberá quedar constituido el Consejo de Administración del Instituto. En la sesión constituyente de dicho órgano se designarán los vocales que integrarán la Comisión Ejecutiva.



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