Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8780, del 03-04-2020 (2020/2776)

DECRET 34/2020, de 13 de març, del Consell, de convalidació de l'Acord transaccional de 18 d'abril de 2019 entre la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i Ribera Salud II UTE Llei 18/82.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8780

Data del DOGV
:   03-04-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/2776

CVE


Data del document
:   13-03-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))

DECRET 34/2020, de 13 de març, del Consell, de convalidació de l'Acord transaccional de 18 d'abril de 2019 entre la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i Ribera Salud II UTE Llei 18/82. [2020/2776]  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i Ribera Salud II UTE Llei 18/82 van aconseguir un acord transaccional, el 18 d'abril de 2019, sobre diversos procediments de caràcter econòmic, derivats del contracte subscrit entre totes dues parts per a la prestació de serveis d'atenció sanitària integral en el Departament de Salut de la Ribera relatiu a l'expedient de contractació 86/2003, en els termes que es recullen en aquest. El 23 de juliol de 2019 l'acord va ser corregit aritmèticament. L'acord transaccional va ser, així mateix, homologat per diferents interlocutòries del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.   
  
L'article 9.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, recull com a requisit per a transigir judicialment o extrajudicialment sobre els drets de la Hisenda Pública de la Generalitat, que es duga a terme mitjançant decret del Consell, a proposta de la conselleria competent en matèria d'hisenda, amb informe de la conselleria o ens creditor, i dictamen previ, en tot cas, del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
El Consell Jurídic Consultiu va emetre el 23 de gener de 2020, dictamen en què estima que l'acord transaccional de 18 d'abril de 2019 és susceptible de convalidació pel Consell, mitjançant decret. En el dictamen es conclou que es considera justificada la conveniència dels acords adoptats.  
Per tot això, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 9.3 de la Llei 1/2015, a proposta conjunta del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, i de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 13 de març de 2020,  
  
  
DECRETE  
  
Convalidar l'acord transaccional subscrit el 18 d'abril de 2019 entre la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i Ribera Salud II UTE Llei 18/82, que s'annexa.  
  
València, 13 de març de 2020.  
  
El president e la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Hisenda i Model Econòmic,  
VICENT SOLER I MARCO  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO  
  
  
ANNEX  
  
«Acord transaccional entre la Conselleria de Sanitat   
Universal i Salut Pública i Ribera Salud II UTE Llei 18/82  
  
En València, a 18 d'abril de 2019  
  
REUNITS  
D'una part, Ana Barceló Chico, major d'edat, amb document nacional d'identitat número 22?.6, i domicili a l'efecte de notificacions a València, carrer Misser Mascó números 31 i 33, codi postal 46010, en la seua qualitat de consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, en nom i representació de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública de la Generalitat (d'ara en avant ?Conselleria de Sanitat?).  
  
D'una altra, Alberto de Rosa Torner, major d'edat, amb document nacional d'identitat número 22'7, i domicili a l'efecte de notificacions en l'avinguda de les Corts Valencianes, número 58, Edifici Sorolla, València, CP 46015, que actua en nom i representació de ?Ribera Salud II, Unió Temporal d'Empreses Llei 18/82- (d'ara en avant, ?RIBERA SALUD II UTE?) en la seua qualitat d'apoderat general d'aquesta i amb facultats suficients per a subscriure el present.  
Ambdues parts es reconeixen capacitat suficient per a representar les entitats indicades,  
  
MANIFESTEN  
1. Sobre el contracte de gestió de l'atenció sanitària integral del Departament de Salut de la Ribera.  
En data 31 de març de 2003 va ser subscrit entre la Conselleria de Sanitat i RIBERA SALUD II UTE, el Contracte de gestió de serveis, en la modalitat de concessió, per a la prestació dels serveis d'atenció sanitària integral en el Departament de Salut de la Ribera relatiu a l'expedient de contractació núm. 86/2003 (d'ara en avant, el ?Contracte- o el ?contracte concessional?); contracte que va finalitzar el passat 31 de març de 2018.  
  
2. Sobre l'aprovació de les liquidacions i els procediments ordinaris 145/2018, 146/2018 i 147/2018.  
En data 21 de setembre de 2017, la Conselleria va acordar l'inici del procediment per a l'aprovació de les liquidacions dels exercicis 2013, 2014 i 2015 relatives al contracte concessional.  
En data 8 de febrer de 2018, van ser notificades a RIBERA SALUD II UTE, les tres resolucions següents:  
- Resolució, de 7 de febrer de 2018, de la Conselleria de Sanitat per la qual s'aprova el reajustament de l'import anual corresponent a l'exercici 2013 del qual resulta un saldo a favor de l'Administració de 21.235.145,87 €. Així mateix, s'aproven a favor de la Conselleria un import de 770.904,52 € en concepte de ?Cànon per ús de béns immobles- i un import d'1.285.451,60 € en concepte de ?Taxa per venda de productes i serveis hematològics?.  
- Resolució, de 7 de febrer de 2018, de la Conselleria de Sanitat per la qual s'aprova el reajustament de l'import anual corresponent a l'exercici 2014 del qual resulta un saldo a favor de l'Administració de 39.719.328,21 €. Així mateix, s'aproven a favor de la Conselleria un import de 763.196,05 € en concepte de ?cànon per ús de béns immobles- i un import d'1.068.321,22 € en concepte de ?Taxa per venda de productes i serveis hematològics?.  
- Resolució, de 7 de febrer de 2018, de la Conselleria de Sanitat per la qual s'aprova el reajustament de l'import anual corresponent a l'exercici 2015 del qual resulta un saldo a favor de l'Administració de 38.794.091,19 €. Així mateix, s'aproven a favor de la Conselleria un import de 763.196,05 € en concepte de ?Cànon per ús de béns immobles- i un import d'1.289.962,97 € en concepte de ?Taxa per venda de productes i serveis hematològics?.  
En virtut de les esmentades resolucions de 7 de febrer de 2018, l'import que RIBERA SALUD II UTE havia d'abonar a favor de la Conselleria de Sanitat ascendia a 105.689.597,68 €.  
En data 1 de març de 2018 van ser presentats per part de RIBERA SALUD II UTE, tres recursos de reposició davant la Conselleria de Sanitat mitjançant les quals se sol·licitava la nul·litat de les resolucions de 7 de febrer de 2018.  
En data 29 de març de 2018 s'emeten per part de la Conselleria de Sanitat tres resolucions mitjançant les quals:  
- Es desestimen els recursos de reposició, si bé es va indicar expressament d'una banda, que alguns conceptes reclamats per RIBERA SALUD II UTE es resoldrien en l'expedient d'enriquiment injust número 4/2018, al qual posteriorment ens referirem; d'altra banda, que per al concepte ?Assistències prestades entre concessions- s'obriria el corresponent expedient informatiu a fi de concretar les quantitats que la Conselleria havia d'abonar a RIBERA SALUD II UTE.  
  
- S'esmena el termini atorgat per al pagament de les liquidacions, i es concedeix a la concessionària fins al dia 30 de juny de 2018 per a procedir al pagament.  
- S'estima parcialment la sol·licitud de compensació en els termes sol·licitats per la concessionària però no en les quanties.  
Mitjançant Resolució de 27 d'abril de 2018, de la Secretaria Autonòmica d'Hisenda s'aprova la compensació en un import de 47.971.203 euros.  
En relació a l'import restant, i en haver sol·licitat RIBERA SALUD II UTE l'ajornament del pagament del deute en data 19 de juny de 2018, la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic va emetre escrit de data 29 de juny de 2018, pel qual acorda estudiar la referida sol·licitud. Així doncs, actualment i des del dia 19 de juny de 2018, s'està en període voluntari de pagament, que impedeix l'inici del període executiu, però no la meritació de l'interés de demora.  
En data 24 de maig de 2018 RIBERA SALUD II UTE va interposar, contra les esmentades resolucions de 29 de març de 2018, tres recursos davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, els quals han donat lloc als procediments ordinaris amb número d'actuacions 145/2018, 146/2018 i 147/2018.  
  
3. Sobre l'expedient d'enriquiment injust número 4/2018  
Paral·lelament, en data 5 de març de 2018 es dicta la resolució del Secretari Autonòmic de Salut Pública i del Sistema Sanitari Públic, per la qual s'acorda l'inici de l'expedient d'enriquiment injust número 4/2018 corresponent als exercicis 2013 a 2015 relatiu al contracte concessional.   
Això a causa de l'existència, juntament amb els conceptes que s'inclouen en les liquidacions, d'uns altres que, encara que no formen part de la liquidació per no estar previstos en els plecs pels quals es va regir el contracte, han de ser objecte de compensació econòmica per tindre el seu origen en l'adopció de mesures o prestació de serveis o subministraments per part del contractista seguint instruccions de l'Administració, al marge del Contracte.  
En data 15 d'octubre de 2018 es dicta la resolució de la directora general d'Eficiència i Règim Econòmic per la qual es resol l'expedient contradictori previ a l'expedient d'enriquiment injust número 4/2018.   
  
Mitjançant la resolució esmentada s'estima a favor de RIBERA SALUD II UTE un import de 16.916.862,44 € pels conceptes següents: i) fàrmacs per desproveïment; ii) fàrmacs de resolució; iii) despeses de confirmació de pagaments i interessos; iv) neteja de locals; v) manteniment de locals; vi) tercers no facturables; vii) activitat concertada; viii) i assistències entre concessions.   
En la resolució esmentada consten els motius sobre la base dels quals es va reconéixer a favor de RIBERA SALUD II UTE l'import assenyalat. Contra aquesta resolució, es va interposar recurs contenciós administratiu (P.O 5/393/2018) davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
Es d'interés indicar que en relació al concepte ?fàrmacs de resolució- la Conselleria va sol·licitar informe a la Intervenció General per a poder resoldre sobre aquest.  
Com a conseqüència d'això, la Intervenció General de la Generalitat va emetre l'informe de 28 de setembre de 2018, aclaridor del seu Informe definitiu de control financer específic sobre concessions sanitàries emés en data 23 d'agost de 2017.  
En l'informe esmentat es reconeix el dret de RIBERA SALUD II UTE a ser compensada pels costos dels medicaments inclosos en la Resolució de 12 de novembre de 2009, els anomenats ?fàrmacs de resolució?, i han de llevar de la despesa sanitària els imports d'aquests medicaments en aplicar la fórmula de revisió de la càpita de l'exercici corresponent. L'informe referit indicava també que a partir del dia 1 d'abril de 2015, el cost dels medicaments que, continguts en la resolució de 12 de novembre de 2009, van ser inclosos posteriorment en la nota de 9 de març de 2012 (això és, els denominats ?fàrmacs de decret»), havien de compensar-se mitjançant un expedient de reequilibri econòmic, per així haver-se acordat entre les parts en la comissió mixta de 22 de maig de 2015.  
Amb tot això, l'informe de la Intervenció té incidència no sols en el comentat expedient d'enriquiment injust, sinó també en una de les partides que integren les liquidacions, la denominada ?Revisió prima per càpita?, ja que per al càlcul de la referida partida de les liquidacions de 2013 a 2015, s'hauria tingut en compte el cost suportat per la dispensació dels fàrmacs indicats. En conseqüència, l'import de les liquidacions dels referits exercicis ha de ser revisat.  
  
4. Sobre la reclamació de quantitat en concepte d'incorrecta actualització de la càpita dels exercicis 2008-2012?.  
Mitjançant escrit presentat en data 29 de desembre de 2017, Ribera Salud II UTE reclamava la quantitat de 18.536.522 euros en concepte d'incorrecta actualització de la càpita dels exercicis 2008-2012; reclamació que va ser desestimada, recorreguda en reposició i resolta desestimatòriament també en aquesta instància. Contra aquesta resolució Ribera Salud II va interposar recurs contenciós administratiu (p. o. 5/171/2018) davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, pendent de resolució.  
Aquesta mateixa reclamació es va reiterar en les al·legacions a les liquidacions dels exercicis 2013, 2014 i 2015, per considerar que en cas que s'haguera estimat per l'Administració el càlcul incorrecte de la càpita d'aquests exercicis, aquesta correcció hauria tingut el seu impacte en el càlcul de les càpita dels exercicis següents, i en concret en la dels exercicis 2013 a 2015.  
  
5. Sobre la reclamació de quantitat presentada en data 13 de febrer de 2018.  
En data 13 de febrer de 2018, RIBERA SALUD II UTE va presentar davant la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública reclamació de la quantitat de 10.768.265,38 €, més els interessos corresponents, pel pagament indegut de determinades factures abonades, durant el període comprés entre gener de 2004 i febrer 2015, a la Fundació Institut Valencià d'Oncologia (d'ara en avant, ?IVO?) en concepte de serveis prestats a pacients pertanyents a l'àmbit físic de la concessió administrativa que, exercint el seu dret a la lliure elecció de facultatiu, van decidir acudir a l'IVO sense que hi haguera cap derivació per part de la RIBERA SALUT II UTE.  
A data del present, la Conselleria no ha resolt expressament la reclamació de quantitat esmentada.  
  
6. Sobre l'acord transaccional  
Els recents pronunciaments judicials i d'instàncies administratives obliguen a replantejar l'adduït per les parts en la fase administrativa de tots els procediments anteriorment comentats.  
En aquest context, és intenció de les parts arribar a un acord que permeta resoldre de manera global i definitiva les discrepàncies existents respecte a les liquidacions del període 2013 a 2015.   
Per a això s'ha procedit a realitzar l'estudi d'algunes de les partides que integren la liquidació del contracte concessional, l'anàlisi de les quals ha suposat l'intercanvi d'informació i documentació entre les parts, així com la validació d'aquesta.   
Sobre la base del que s'ha exposat anteriorment, les parts   
  
ACORDEN  
  
Primer  
En relació amb les liquidacions del contracte concessional corresponents als exercicis 2013 a 2015  
Durant els últims mesos totes dues parts han treballat en la clarificació i quantificació d'algunes partides incloses en les liquidacions.  
  
Analitzades i avaluades totes les qüestions plantejades, les parts accepten totes i cadascuna de les partides i imports de les liquidacions aprovades corresponents als exercicis 2013 a 2015, a excepció dels conceptes següents que es veuran modificats en els termes que a continuació es detalla:  
  
1.1. Revisió de la prima per càpita  
La clàusula 4 del PCAP estableix el preu que s'ha d'abonar a la concessionària per l'execució del contracte. Segons la referida clàusula, el preu anual està integrat per diferents conceptes, denominats pel mateix PCAP com a ?parcials?, entre els quals es troba una part estrictament capitativa, també coneguda com a ?prima per càpita?. Aquesta prima per càpita és el resultat de multiplicar la prima per persona pel nombre de persones que integren la població protegida del departament de salut.  
  
Ara bé, amb la finalitat de garantir un correcte finançament de les prestacions sanitàries al llarg de l'execució del contracte, aquesta prima per càpita és actualitzada anualment d'acord amb el que es preveu en la clàusula 19.1 del PCAP. En particular, aquesta actualització es duu a terme mitjançant l'aplicació d'una fórmula que considera el pressupost d'assistència sanitària de la Generalitat i la població de dret o població protegida de la Comunitat Valenciana. Concretament, la fórmula prevista en el PCAP és la següent: P. capitatiu anual = P. d'assistència sanitària GV/població de dret.  
Conforme al que disposa el Consell Jurídic Consultiu, en cada liquidació de l'exercici s'actualitza la càpita esmentada sobre la base de la despesa real sanitària, i es generen unes diferències respecte a la càpita inicial que es recullen en les liquidacions sota el concepte de ?Revisió prima per càpita?.  
En les liquidacions dels exercicis 2013 a 2015 aprovades mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018 es reconeixien els imports següents per aquest concepte: per a l'exercici 2013, 5.355.944,88 €, per a l'exercici 2014, 9.291.977,60 €, i per a l'exercici 2015, 10.311.009,68 € a favor de l'Administració.  
Aquest és un dels conceptes controvertits de les liquidacions, el servei d'Anàlisi i costos ha detectat una sèrie d'errors materials i aritmètics en el càlcul de la ?Revisió de la prima per càpita- corresponent als exercicis 2013 a 2015, per la qual cosa, en data 26 de febrer de 2019, aquest servei ha emés informe ?correcció d'errades detectades en els quadres annex a l'informe sobre la metodologia i fonts d'informació utilitzades en el càlcul de les xifres anuals de despesa real en sanitat que es remeten al Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat per a l'elaboració de l'estadística de despesa sanitària pública corresponent als anys 2013 a 2015?.   
Sobre la base d'aquesta revisió, i tenint en compte en la fórmula l'import corresponent als anomenats ?fàrmacs de resolució?, la càpita per a aquests exercicis pateix la variació següent:  
  
Càpita definitiva 2013 2014 2015  
Càpita definitiva de la liquidació 682,22 675,40 695,53  
Càpita definitiva revisada 682,22 684,27 726,01  
  
En conseqüència, el concepte denominat ?revisió de la càpita- de les liquidacions per als exercicis 2013 a 2015 varia respecte a les liquidacions aprovades, i queda fixat en els imports següents:  
  
Revisió prima   
per càpita 2013 2014 2015  
Import en la   
liquidació 5.355.944,88 € 9.291.977,60 € 10.311.009,68 €  
Import amb càpita revisada 5.355.944,88 € 7.220.818,41 € 2.800.185,65 €  
Diferències a favor   
de la concessionària 0,00 € 2.071.159,19 € 7.510.824.03 €  
  
  
Per tant i en haver sigut detectats aquests errors en el càlcul de la càpita, s'acorda rectificar les xifres establides en les liquidacions per aquest concepte en els termes exposats.  
  
1.2. Sistemes d'informació  
La clàusula 17.4 del contracte concessional, estableix que ?El concessionari adoptarà progressivament els sistemes d'informació sanitària desenvolupats per la Conselleria de Sanitat, i assumirà la despesa proporcional d'aquestes inversions.  
Com pot observar-se, aquesta clàusula no té una concreció i detall suficients de com ha de realitzar la concessionària el procés d'adaptació progressiva als sistemes d'informació sanitària desenvolupats per la Conselleria i de com ha d'assumir-se la despesa proporcional derivada d'això.  
En les certificacions emeses fins a l'exercici 2012, s'observa que, d'una banda, no s'inclouen tots els expedients que afecten les concessions (només apareixen 4 expedients de suport) i que el criteri de repartiment es basa en el nombre de ?tiquets- d'assistència registrats.  
En l'exercici 2013, les certificacions emeses per la Subdirecció de Sistemes d'Informació per a la Salut, es basen en dos criteris:  
- inclusió de tots els contractes que afecten les concessions, tant en els aspectes d'infraestructura, com els de suport i els d'aplicacions  
  
- repartiment econòmic sobre la base de la població assignada.  
Aquesta Administració entén que el repartiment del cost per aquest concepte, ha de ser el mateix que en el concepte de ?telecomunicacions?, per tindre un criteri coherent per a totes dues partides.  
Per tot això, i d'acord amb el certificat expedit per la Subdirecció de Sistemes d'Informació per a la Salut de la Conselleria de Sanitat, les parts accepten, per aquest concepte, els imports següents:  
  
Sistemes d'informació 2013 2014 2015  
Import en la liquidació 759.707,74 € 673.704,41 € 496.553,74 €  
Import revisat 530.328,22 € 464.483,51 € 346.369,43 €  
Diferències a favor de la concessionària 229.379,52 € 209.220,90 € 150.184,31 €  
  
  
1.3. Telecomunicacions  
Respecte al concepte denominat ?Telecomunicacions?, no hi ha una previsió específica en el PCAP que regule l'ús que els centres sanitaris estiguen obligats a fer de la xarxa de telecomunicacions de la Conselleria de Sanitat. És per això que en aquest cas caldria acudir a la previsió continguda en la clàusula 4.7, en virtut de la qual poden afegir-se a la liquidació ?aquells altres que per causes excepcionals o imprevistes estigueren recollits en el plec o foren necessaris per a una correcta valoració del preu final de les prestacions objecte del contracte amb la proposta prèvia de la comissió mixta de seguiment?.   
Per Acord del Consell de data 8 de març de 2013 es va procedir a centralitzar els crèdits corresponents als diversos lots de l'expedient de contractació de l'adquisició centralitzada dels béns i serveis de telecomunicacions d'ús comú, així com el suport, desenvolupament, racionalització i seguretat d'aquests a través del CTSIGV i l'homologació de serveis TIC (projecte utilities-CETESI), concentrant els crèdits vinculats a les aportacions de les conselleries en cadascun dels lots, de capítol 2, en la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública.  
  
Des de l'inici de la concessió, el procediment de repartiment del cost de les telecomunicacions va ser el proporcional al nombre de treballadors de les concessionàries i la conselleria.  
S'ha detectat que en les liquidacions practicades 2013 a 2015, es va modificar aquest procediment de càlcul unilateralment per part de l'Administració, aplicant el de repartiment per població protegida, i no es troba cap justificació per a això. És per això que aquesta administració entén que ha de calcular aquest apartat d'acord amb el procediment que fins a l'exercici 2012 està acceptat per totes dues parts.  
Per tot això, per aquest concepte, les parts acorden acceptar els imports següents:  
  
Telecomunicacions 2013 2014 2015  
Import en la liquidació 1.154.330,17 € 1.233.294,08 € 1.264.745,44 €  
Import revisat 805.779,16 € 849.697,67 € 882.891,29 €  
Diferències a favor de la concessionària 348.551,01 € 383.596,41 € 381.854,15 €  
  
  
  
1.4. Facturació intercentres  
El PCAP, en la clàusula 4.6, estableix que els processos i actes mèdics realitzats per centres d'assistència especialitzada dependents de la Conselleria de Sanitat a la població protegida, es facturaran al concessionari, i de manera recíproca, el concessionari facturarà a la Conselleria de Sanitat els serveis d'assistència especialitzada prestats a pacients no inclosos en la població protegida dependent del concessionari.  
El preu dels serveis sanitaris que es compensen en la facturació intercentres serà el que resulte d'aplicar els imports vigents en el moment de l'assistència en la Llei [de la Generalitat] de taxes [de la Comunitat Valenciana (sic.)]; preu que en la facturació que presente el concessionari resultarà corregit pel coeficient de transferència de serveis, fixat aquest en el contracte com el 80% de conformitat amb l'oferta presentada per la UTE adjudicatària.  
Les xifres de la facturació intercentres que es recullen en la taula econòmica contenen l'import de les assistències realitzades en l'àmbit d'atenció especialitzada a pacients que formen part de la població càpita de la concessió La Ribera en altres departaments de salut de gestió directa, així com a les assistències prestades per la concessionària a pacients càpita d'altres departaments de salut de gestió directa.  
  
La facturació intercentres inclou les assistències recollides en l'aplicació COMPAS (hospitalització, intervenció sense hospitalització, urgències hospitalàries, assistències prestades en centres sociosanitaris, consultes externes d'atenció sanitària especialitzada, radiodiagnòstic i farmàcia dispensada a pacients externs) i aquelles assistències que no estan recollides en aquesta aplicació i que són remeses mitjançant fitxers en suport electrònic (resta de prestacions no incloses en l'aplicació esmentada i que denominem ?ACTIVITAT NO COMPAS?, a tall d'exemple: proves diagnòstiques, laboratori.  
En relació a aquest concepte, la concessionària planteja la revisió dels imports de la facturació intercentres per assistències prestades en departaments de gestió pública a població càpita de la concessionària, considerant que ha d'atendre's el que sota el concepte de ?Lliure elecció i rebutjos- planteja en les demandes judicials.  
Realitzada consulta al Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana sobre la naturalesa jurídica de les comissions mixtes i sobre les decisions preses en la comissió mixta de seguiment de 26 de novembre de 2010 sobre aquest concepte, el CJC conclou:  
?1r. Que, conformement a la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana 37/2018, les comissions mixtes de seguiment tenen naturalesa administrativa i els seus actes són actes administratius, l'eliminació dels quals per l'òrgan de contractació exigeix atendre els procediments establits en la llei de procediment administratiu.  
2n. La comissió mixta de seguiment va adoptar la seua decisió recollida en l'acta de 26 de novembre de 2010 en l'exercici de les seues atribucions expressament reconegudes en la clàusula 4.6 del plec de clàusules administratives particulars i en la clàusula 10.2 del PPT, sobre justificació i validació de la facturació intercentres i sobre l'adequada execució del contracte, aquests acords, com ha reconegut la Sentència 27/2018, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, són vinculants tant per a l'òrgan de contractació com per a la concessionària del servei públic.  
No obstant això i com s'ha dit en el cos del dictamen, en aquells supòsits en què, no s'haja complit l'exigència formal acordada per la comissió mixta referent a la facturació intercentres, i puga acreditar-se, atés el sistema informàtic COMPAS (sistema de facturació i compensació entre departaments de la Conselleria de Sanitat), que la prestació d'assistència sanitària ?bé en el Departament de Salut de la Ribera o bé en el marc dels hospitals de gestió directa a població no protegida-, va ser conforme al que s'estableix en els plecs i adequada a la normativa sobre dret a l'elecció de facultatiu i centre, de manera que res haguera obstat a les autoritzacions sol·licitades per la comissió mixta (exigides amb la sola finalitat de servir de mecanisme de control), ha de reconéixer-se el dret a la compensació econòmica, en atenció al principi de bona fe que ha de presidir l'execució dels contractes i la necessitat d'evitar l'enriquiment injust d'una de les parts en perjudici de l'altra, perquè no ha de negar-se el cobrament de la prestació assistencial degudament executada conformement als plecs, el contracte i la normativa aplicable en matèria d'elecció de facultatiu.-  
  
Atenent el que refereix l'òrgan consultiu, hem d'analitzar els plecs en relació al que s'estableix per la lliure elecció i la facturació intercessores.   
- D'acord amb el que s'estableix en el PPT:  
2.1. Concepte. L'objecte del contracte és en relació amb la població protegida, és a dir la població a la qual van bàsicament dirigits els serveis públics objecte del contracte.  
2.3. Lliure elecció. La població protegida tindrà dret a fer ús de la xarxa pública d'hospitals de la Conselleria de Sanitat, amb les normes que s'establisquen per a tota la població de la Comunitat, i en cas d'urgència, tant en aquesta comunitat com en la resta de la xarxa d'hospitals públics de tot el territori nacional.  
Les persones no incloses en la població protegida, que tinguen dret a assistència sanitària segons la normativa vigent a cada moment, pertanguen o no a la Comunitat Valenciana, rebran l'assistència amb caràcter d'urgència en el nou hospital i centres dependents, per motius de trasllat o residència fortuïta.  
L'assistència continuada i l'assistència programada a pacients inclosos en el paràgraf anterior hauran de ser expressament aprovades pel Comissionat de la Conselleria de Sanitat. En els casos d'assistència programada tindran sempre preferència els pacients pertanyents a la població de referència.  
És a dir, segons el plec, la població protegida té dret a usar tota la xarxa pública en cas d'urgència, i en el cas d'assistència continuada i programada, només pot fer-ne ús d'acord amb la normativa vigent.   
  
La normativa vigent està referida d'una banda, en el Decret 37/2006, de 24 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la lliure elecció de facultatiu i centre, en l'àmbit de la sanitat pública de la Comunitat Valenciana, que segons l'article 1, té per ?objecte regular la lliure elecció de facultatiu i centre en l'àmbit de la sanitat pública valenciana?.  
A més, el decret estableix en l'article 7 el procediment per a la lliure elecció de facultatiu especialista:  
?1. Amb caràcter general, el dret a la lliure elecció de facultatiu especialista i/o centre, podrà ser exercit per aquells pacients que tenint el dret reconegut i que, segons el parer del metge responsable de la seua assistència, requerisquen ser atesos per un facultatiu especialista.   
2. La lliure elecció de facultatiu especialista es realitzarà dins del departament de salut que tinga assignat l'interessat en la seua targeta sanitària. Excepcionalment i per causes assistencials justificades podrà realitzar-se en un altre departament de salut.  
3. Les especialitats en les quals el pacient podrà exercitar el dret d'elecció seran les següents:  
· Cardiologia  
· Cirurgia General i de l'Aparell Digestiu  
· Dermatologia Mèdica-Quirúrgica i Venereologia  
· Aparell Digestiu  
· Endocrinologia i Nutrició  
· Pneumologia  
· Obstetrícia i Ginecologia  
· Oftalmologia  
· Otorrinolaringologia  
· Traumatologia i Cirurgia Ortopèdica  
· Urologia.  
4. Les proves diagnòstiques sol·licitades per l'especialista hauran de realitzar-se en els serveis que l'especialista tinga assignats.  
  
Article 8. Tramitació de la sol·licitud de facultatiu especialista   
1. Els ciutadans beneficiaris d'aquest dret d'acord amb el que s'estableix en l'article 3 del present decret, podran presentar la sol·licitud de lliure elecció de facultatiu especialista, dirigida al coordinador del centre seleccionat, en els Serveis d'Atenció i Informació al Pacient (SAIP) del centre objecte de selecció, en la Conselleria de Sanitat, en qualsevol dels registres als quals es refereix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o per qualsevol altre procediment que en el seu moment puga establir normativament la Conselleria de Sanitat.  
  
El formulari de sol·licitud serà el que figura com a annex II d'aquest decret.  
2. Els Serveis d'Atenció i Informació al Pacient (SAIP) dels centres de salut o consultoris auxiliars disposaran d'informació referida als facultatius especialistes objecte d'elecció, horaris de consulta i temps d'espera.  
3. La sol·licitud de lliure elecció de facultatiu especialista la resoldrà l'òrgan directiu competent de l'hospital o centre d'assistència ambulatòria objecte d'elecció, en un termini màxim d'un mes des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació.  
4. Transcorregut un mes des de la data en què la sol·licitud haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació, sense que haja recaigut resolució expressa, aquesta s'entendrà estimada.-  
Aquest decret té vigència fins a l'entrada del nou Decret 74/2015, de 15 de maig, del Consell, pel qual es regula la lliure elecció en l'àmbit de l'atenció primària i especialitzada del Sistema Valencià de Salut, segons el qual:  
  
?Art. 1 Objecte.  
3. Regular la lliure elecció de metge o servei d'atenció especialitzada dels departaments de salut en els quals s'ordena el Sistema Valencià de Salut.  
  
Art. 5 Exercici de la lliure elecció  
1. Podrà exercir el dret a la lliure elecció tota persona que, de conformitat amb el que s'estableix en la normativa estatal aplicable, tinga la condició d'assegurat o beneficiari del Sistema Nacional de Salut i estiga en possessió de la targeta sanitària individual, expedida per la conselleria amb competències en matèria de sanitat.  
  
Art. 8 Procediment per a la lliure elecció en l'àmbit de l'atenció especialitzada  
1. Tota sol·licitud de lliure elecció en l'àmbit de l'atenció especialitzada comportarà el corresponent expedient administratiu, que es tramitarà i resoldrà segons el que s'estableix en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
2. La sol·licitud de lliure elecció, que s'ajustarà al model normalitzat que establisca la conselleria amb competències en matèria de sanitat, podrà presentar-se, preferentment, en el Servei d'Atenció i Informació al Pacient (SAIP), del departament de salut on preste el servei el metge o es trobe el servei d'atenció especialitzada objecte d'elecció [?]  
  
3. La sol·licitud de lliure elecció de metge o servei d'atenció especialitzada es dirigirà, per a la seua resolució, al gerent del departament de salut en el qual preste serveis el metge objecte d'elecció. En el cas que es tracte d'un departament de salut sota el règim de concessió administrativa, la sol·licitud es dirigirà al Comissionat de la conselleria, que serà el competent per a resoldre.  
4. L'òrgan competent per a resoldre traslladarà immediatament la sol·licitud al metge o al servei d'atenció especialitzada objecte d'elecció, a l'efecte que s'emeta, un informe preceptiu però no vinculant, i resoldrà a continuació.  
5. El termini per a resoldre i notificar serà d'un mes des de l'entrada de la sol·licitud en el registre de l'òrgan competent per a la seua tramitació. Transcorregut aquest mes sense que haja recaigut resolució expressa, s'entendrà estimat.  
6. L'òrgan competent per a resoldre podrà denegar de forma motivada la sol·licitud quan aprecie la concurrència d'alguna de les causes de denegació previstes en l'article 10 del present decret.-  
  
Vist l'informe del CJC (que la prestació d'assistència sanitària ?bé en el Departament de Salut de la Ribera o bé en el marc dels hospitals de gestió directa a població no protegida-, va ser conforme al que s'estableix en els plecs i adequada a la normativa sobre dret a l'elecció de facultatiu i centre), i analitzat tant el que estableixen els plecs com el que estableixen els decrets de dret a l'elecció de facultatiu i centre per a tots usuaris), s'ha procedit a revisar la facturació intercentres i, tenint en compte els certificats emesos pels gerents dels diferents hospitals públics a través dels quals es justifica quins episodis han de reconéixer-se dins del concepte ?Lliure elecció?, s'ha acceptat que s'hi han d'incloure tots aquells que han quedat justificats conforme a la normativa d'aplicació per tractar-se d'episodis que no responen a cap dels conceptes ?urgent?, ?derivats?, ?autoritzats pel gerent de l'hospital- i ?referència?.  
  
Per tot el que s'ha exposat, les parts acorden que la facturació intercentres corresponent als exercicis objecte d'aquest acord, quedarà disminuïda en els imports que a continuació es detallen, per no estar justificat d'acord amb la normativa vigent la lliure elecció:  
  
Exercici 2013 5.399.091,18  
Exercici 2014 6.417.935,83  
Exercici 2015 4.117.230,77  
  
Les parts accepten la resta de partides, càlculs i imports de les liquidacions aprovades, i renuncien, pel que fa a aquests aspectes, a totes les reclamacions i requeriments que han formulat en via administrativa i als procediments que han instat en via judicial, i no podrà tornar a iniciar-se cap expedient sobre aquest tema ni ser objecte de debat. Queda exclòs del present acord l'import corresponent al concepte de ?Carrera professional- que serà el que finalment siguen reconeguts per la sentència que en el seu moment recaiga en el recurs contenciós administratiu, procediment ordinari 5/0000475/2016-VI, que s'està tramitant davant la Secció 5a de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Segon. Addicionalment a les partides anteriorment referides, cal tindre en compte el concepte ?Assistència prestada entre concessions?.   
  
RIBERA SALUT II UTE va sol·licitar, en data 14 de maig de 2018, el reconeixement a favor de la UTE d'un import de 4.302.493,03 €, corresponent als saldos acceptats per les concessionàries per als exercicis 2013 a 2015 entre la referida UTE i Elche Crevillente Salud, SA, i entre la referida UTE i Torrevieja Salud UTE, Llei 18/82, així com pels saldos acceptats pels exercicis 2014 i 2015 entre la referida UTE i Marina Salud, SA.   
L'import referit va ser reconegut a favor de la RIBERA SALUT II UTE en la resolució de l'expedient contradictori previ a l'expedient d'enriquiment injust número 4/2018.  
En relació al saldo resultant entre RIBERA SALUD II UTE i Marina Salud, SA, per l'assistència prestada en l'exercici 2013, RIBERA SALUD II UTE accepta l'import de 500.000 € que se sumaria a l'import anteriorment assenyalat.  
Per aquest motiu, les parts acorden que la Conselleria procedisca a l'abonament de l'import de 4.802.493,03 € a favor de RIBERA SALUD II UTE, per aquest concepte que s'inclourà com una línia més de la facturació intercentres en les liquidacions que es realitzen amb tots els ajustos indicats en aquest acord.   
  
Tercer. Amb la signatura del present acord transaccional, les parts accepten tots els seus termes i acorden transigir definitivament els procediments judicials en curs, que a continuació es detallen:  
- Procediments ordinaris 5/145/2018, 5/146/2018 i 5/147/2018, tots ells davant la Secció cinquena de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
- Procediment ordinari 5/171/2018, davant la Secció cinquena de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
- Procediment ordinari 5/393/2018, davant la Secció cinquena de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, a excepció del concepte de ?Fàrmacs de resolució- de l'exercici 2015.  
Això amb vista que es dicten, en virtut del que s'estableix en l'article 77.3 de l'LJCA, les resolucions judicials corresponents, i es declaren acabats els procediments anteriorment referits, de conformitat amb el que s'estableix en aquest acord transaccional.  
A aquest efecte, totes dues parts es comprometen a donar les instruccions necessàries a les seues respectives representacions processals perquè se'ls trasllade el present acord amb la finalitat que es donen per conclosos els recursos contenciosos administratius, i això sense condemna en costes per a cap de les parts.  
Amb la signatura del present acord, RIBERA SALUD II UTE també accepta desistir de la reclamació de la quantitat de 10.768.265,38 €, més els interessos corresponents, presentada en data 13 de febrer de 2018, i a la qual s'ha fet referència en els antecedents.   
Una vegada conclosos els recursos esmentats i amb la major celeritat possible, les parts procediran al pagament dels imports als quals es fa referència en el present acord transaccional.  
  
Quart. Com s'ha indicat en els antecedents de fet del present acord transaccional, l'import que havia d'abonar RIBERA SALUD II UTE a favor de la Conselleria de Sanitat per les liquidacions dels exercicis 2013 a 2015 ascendia a 105.689.597,68 €.  
Després del present acord transaccional, les liquidacions referides als exercicis 2013 a 2015 ascendeixen a un import total de 73.668.077,34 €. Això és conseqüència:  
1) Dels pactes per les parts en els punts primer i segon d'aquest acord.  
2) I que les parts han acordat acceptar els imports reconeguts en les liquidacions aprovades per la Conselleria a través de resolucions de 7 de febrer de 2018 quant a aquests conceptes:  
- Incentiu per estalvi en farmàcia   
De conformitat amb el plec de clàusules administratives particulars pel qual es va regir el contracte (d'ara en avant, ?PCAP?), el concessionari té dret al denominat incentiu per estalvi en farmàcia, que consisteix a percebre un 30% de l'eventual estalvi en la despesa farmacèutica que s'esdevinga en el cas que la gestió del concessionari genere una menor despesa farmacèutica en relació a la despesa farmacèutica anual mitjana per habitant de la Comunitat Valenciana. L'estalvi reverteix en la Conselleria de Sanitat i el concessionari rep l'incentiu referenciat.   
  
En relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades per aquesta mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 27.916,38 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 25.078,05 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 112.186,43 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
- Despeses del Comissionat  
Segons el PCAP i l'Avantprojecte d'explotació i plec de prescripcions tècniques particulars (en endavant, ?PPTP?), el Comissionat és el funcionari nomenat per la Conselleria per a representar aquest en l'hospital i centres dependents.  
Les despeses generades pel Comissionat han d'abonar-se per part de RIBERA SALUD II UTE a la Conselleria.  
En relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades per aquesta mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 547.247,31 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 206.824,46 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 168.448,75 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
- Pagaments IBI Conselleria Hisenda  
L'Impost sobre Béns Immobles abonat per l'Administració en relació als edificis que ha ocupat RIBERA SALUD II UTE com a concessionària del servei d'assistència sanitària integral, correspon abonar-lo a aquesta última.   
En relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades per aquesta mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 49.518,78 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 10.994,72 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 92.516,48 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
- Nòmina personal Conselleria  
Segons el PCAP, durant tot el temps que RIBERA SALUD II UTE va estar prestant el servei d'assistència sanitària integral, el personal dependent de la Conselleria de Sanitat que prestava els seus serveis en l'Hospital de la Ribera i en el Centre d'Especialitats de Sueca, va seguir en el seu règim actual, és a dir, amb dependència funcional de la concessió i respecte al seu règim especial. D'altra banda, el personal dependent de la Conselleria de Sanitat que prestava els seus serveis en centres d'atenció primària de l'àmbit de la concessió va passar a tindre dependència funcional de la concessió, en idèntiques condicions al personal dependent de la Conselleria i integrat en els serveis d'assistència especialitzada.  
En relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades per aquesta mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 17.313.371,98 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
  
- 16.940.202,14 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
  
  
- 17.057.428,91 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
  
Queda exclòs del present acord l'import que correspon al concepte carrera professional que serà el que finalment siguen reconeguts per la sentència que en el seu moment recaiga en el recurs contenciós administratiu, procediment ordinari 5/0000475/2016-VI, el qual s'està tramitant davant la Secció 5a de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
  
- Reintegrament de despeses  
En aquest concepte s'inclourien les despeses que la Conselleria hauria abonat durant l'exercici 2013, a càrrec del pressupost de la Generalitat, respecte d'aquells pacients pertanyents a la població protegida del Departament de la Ribera per l'assistència que aquests haurien rebut en centres sanitaris aliens al Sistema Nacional de Salut.  
Doncs bé, en relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 3.388,72 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 5.010,98 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 2.597,00 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
- Responsabilitat patrimonial  
Sota aquest concepte s'inclourien totes aquelles despeses derivades de reclamacions presentades per pacients atesos en el Departament de Salut de la Ribera i respecte de les quals, en haver sigut estimades, l'Administració ha abonat la corresponent indemnització de danys i perjudicis. L'import inclòs en aquest concepte seria la repetició que la Conselleria fa de la quantitat prèviament abonada.  
En relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 5.748,89 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 15.603,49 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
  
- Cànon per ús d'immobles  
El PCAP pel qual es va regir el contracte estableix l'obligació del concessionari de liquidar un cànon anual a l'Administració com a compensació per la deterioració estructural dels immobles propietat de l'Administració que utilitza per a la prestació del servei públic.   
Aquest cànon es calcula considerant una vida mitjana d'aquest immobilitzat de 50 anys, i per tant mitjançant l'aplicació del 2% al valor de cost dels immobles propietat de la Generalitat Valenciana, sense comptabilitzar per al càlcul cap equipament.   
En relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 770.904,52 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 763.196,05 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 763.196,05 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
- Taxa per productes hematològics  
En relació amb aquest concepte, les parts acorden acceptar l'import reconegut a favor de la Conselleria en les liquidacions aprovades mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 1.285.451,60 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
  
- 1.068.321,22 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
  
- 1.289.962,97 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
  
- Atenció primària forans  
Pel concepte ?Atenció primària forans?, les parts acorden acceptar els imports reconeguts en les liquidacions aprovades per la Conselleria mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
  
- 811.111,20 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 430.507,92 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 521.711,58 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
- Pacients no acreditats (SN15 a SN18)  
Pel concepte ?Pacients no acreditats (SN15 a SN18)?, les parts acorden acceptar els imports reconeguts en les liquidacions aprovades per la Conselleria mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 91.571,24 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 32.564,56 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 48.405,26 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
- Pacients Alzira atesos en altres CCAA (SIFCO)  
Pel concepte ?Pacients Alzira atesos en altres CCAA (SIFCO)?, les parts acorden acceptar els imports reconeguts en les liquidacions aprovades per la Conselleria mitjançant les resolucions de 7 de febrer de 2018, que ascendeix a:  
- 31.516,80 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2013.  
- 26.319,20 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2014.  
- 30.230,03 € corresponents a la liquidació de l'exercici 2015.  
  
El resum de tot el que s'ha exposat és el següent:  
   
Acord transaccional  
Conceptes liquidació  
  
 Imports  
Actualització de la càpita dels exercicis 2013 a 2015 9.581.983,22  
Lliure elecció 15.934.257,79  
Sistemes d'informació 588.784,73  
Telecomunicacions 1.114.001,57  
Assistència prestada entre concessions 4.802.493,03  
Total 32.021.520,34  
  
  
Com que s'ha practicat la compensació en un import de 47.971.203 euros, en data de hui, el deute pendent d'abonament en concepte de liquidacions ascendeix a:  
  
Resumen  
  
Liquidacions aprovades -105.689.597,68  
Diferències reconegudes en acord transaccional 32.021.520,34  
Liquidacions definitives -73.668.077,34  
Compensació realitzada 47.971.203,00  
Saldo liquidacions -25.696.874,34  
  
  
  
Finalment, la Conselleria deu a la concessionària 12.614.369,41 euros, en concepte de l'EEI 4/2018:  
  
Altres conceptes  
  
Expedient d'enriquiment injust 12.614.369,41  
TOTAL 12.614.369,41  
  
  
  
Amb això el saldo final d'aquest acord transaccional és el que es reflecteix en el quadre següent:  
  
Resumen  
  
Liquidacions aprovades -105.689.597,68  
Diferències reconegudes en acord transaccional 32.021.520,34  
Liquidacions definitives -73.668.077,34  
Compensació realitzada 47.971.203,00  
Saldo liquidacions -25.696.874,34  
EEII 4/2018 12.614.369,41  
Saldo resultant de l'acord transaccional\* -13.082.504,93  
  
\* Imports negatius són saldos a pagar la concessionària  
  
  
I en prova de conformitat, les parts subscriuen el present acord, per duplicat i a un sol efecte, en la data i al lloc indicats en l'encapçalament.  
  
  
Signat: Ana Barceló Chico; Signat: Alberto de Rosa Torner  
[segueixen signatures i rúbriques]»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8780, del 03-04-2020 (2020/2776)

DECRETO 34/2020, de 13 de marzo, del Consell, de convalidación del aAuerdo transaccional de 18 de abril de 2019 entre la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y Ribera Salud II UTE Ley 18/82.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8780

Fecha DOGV
:   03-04-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/2776

CVE


Fecha del documento
:   13-03-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))

DECRETO 34/2020, de 13 de marzo, del Consell, de convalidación del aAuerdo transaccional de 18 de abril de 2019 entre la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y Ribera Salud II UTE Ley 18/82. [2020/2776]  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y Ribera Salud II UTE Ley 18/82, alcanzaron un acuerdo transaccional el 18 de abril de 2019, sobre diversos procedimientos de carácter económico, derivados del contrato suscrito entre ambas partes para la prestación de servicios de atención sanitaria integral en el Departamento de Salud de la Ribera relativo al expediente de contratación 86/2003, en los términos que se recogen en el mismo. El 23 de julio de 2019 el acuerdo fue corregido aritméticamente. El acuerdo transaccional fue, asimismo, homologado por diferentes autos del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.   
El artículo 9.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, recoge como requisito para transigir judicial o extrajudicialmente sobre los derechos de la Hacienda Pública de la Generalitat, que se lleve a cabo mediante decreto del Consell, a propuesta de la conselleria competente en materia de hacienda, con informe de la conselleria o ente acreedor, y previo dictamen, en todo caso, del Consell Juridic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
El Consell Juridic Consultiu emitió el 23 de enero de 2020, dictamen estimando que el acuerdo transaccional de 18 de abril de 2019 es susceptible de convalidación por el Consell, mediante decreto. En el dictamen se concluye que se considera justificada la conveniencia de los acuerdos adoptados.  
Por todo ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.3 de la Ley 1/2015, a propuesta conjunta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, y de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, conforme con el Consell Juridic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión de 13 de marzo de 2020,  
  
  
DECRETO  
  
Convalidar el acuerdo transaccional suscrito el 18 de abril de 2019 entre la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y Ribera Salud II UTE Ley 18/82, que se anexa.  
  
València, 13 de març de 2020.  
  
El president e la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Hacienda y Modelo Económico,   
VICENT SOLER I MARCO  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública,  
ANA BARCELÓ CHICO  
  
  
ANEXO  
  
«Acuerdo transaccional entre la Conselleria de Sanidad   
Universal y Salud Pública y Ribera Salud II UTE Ley 18/82  
  
En València, a 18 de abril de 2019  
  
REUNIDOS  
De una parte, Ana Barceló Chico, mayor de edad, con Documento Nacional de Identidad número 22?.6, y domicilio a efectos de notificaciones en Valencia, calle Micer Mascó números 31 y 33, código postal 46010, en su calidad de Consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, en nombre y representación de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública de la Generalitat (en adelante ?Conselleria de Sanidad?).  
De otra, Alberto de Rosa Torner, mayor de edad, con Documento Nacional de Identidad número 22'7, y domicilio a efectos de notificaciones en la Avenida Cortes Valencianas, número 58, Edificio Sorolla, Valencia, CP 46015, actuando en nombre y representación de ?Ribera Salud II, Unión Temporal de Empresas Ley 18/82- (en adelante, ?RIBERA SALUD II UTE?) en su calidad de apoderado general de la misma y con facultades suficientes para suscribir el presente.  
Reconociéndose ambas partes capacidad suficiente para representar a las entidades indicadas,  
  
MANIFIESTAN  
1. Sobre el contrato de gestión de la atención sanitaria integral del Departamento de Salud de La Ribera.  
En fecha 31 de marzo de 2003 fue suscrito entre la Conselleria de Sanidad y RIBERA SALUD II UTE, el Contrato de gestión de servicios, en su modalidad de concesión, para la prestación de los servicios de atención sanitaria integral en el Departamento de Salud de la Ribera relativo al expediente de contratación nº 86/2003 (en adelante, el ?Contrato- o el ?contrato concesional?); contrato que finalizó el pasado 31 de marzo de 2018.  
  
2. Sobre la aprobación de las liquidaciones y los Procedimientos Ordinarios 145/2018, 146/2018 y 147/2018.  
En fecha 21 de septiembre de 2017, la Conselleria acordó el inicio del procedimiento para la aprobación de las liquidaciones de los ejercicios 2013, 2014 y 2015 relativas al contrato concesional.  
En fecha 8 de febrero de 2018, fueron notificadas a RIBERA SALUD II UTE, las siguientes tres Resoluciones:  
- Resolución, de 7 de febrero de 2018, de la Conselleria de Sanidad por la que se aprueba el reajuste del importe anual correspondiente al ejercicio 2013 resultando un saldo a favor de la Administración de 21.235.145,87 €. Asimismo, se aprueban a favor de la Conselleria un importe de 770.904,52 € en concepto de canon por uso de bienes inmuebles y un importe de 1.285.451,60- en concepto de Tasa por venta de productos y servicios hematológicos.  
- Resolución, de 7 de febrero de 2018, de la Conselleria de Sanidad por la que se aprueba el reajuste del importe anual correspondiente al ejercicio 2014 resultando un saldo a favor de la Administración de 39.719.328,21 €. Asimismo, se aprueban a favor de la Conselleria un importe de 763.196,05 € en concepto de canon por uso de bienes inmuebles y un importe de 1.068.321,22- en concepto de Tasa por venta de productos y servicios hematológicos.  
- Resolución, de 7 de febrero de 2018, de la Conselleria de Sanidad por la que se aprueba el reajuste del importe anual correspondiente al ejercicio 2015 resultando un saldo a favor de la Administración de 38.794.091,19 €. Asimismo, se aprueban a favor de la Conselleria un importe de 763.196,05 € en concepto de canon por uso de bienes inmuebles y un importe de 1.289.962,97- en concepto de Tasa por venta de productos y servicios hematológicos.  
En su virtud de las citadas Resoluciones de 7 de febrero de 2018, el importe que RIBERA SALUD II UTE debía abonar a favor de la Conselleria de Sanidad ascendía a 105.689.597,68?.  
En fecha 1 de marzo de 2018 fueron presentados por parte de RIBERA SALUD II UTE, tres recursos de reposición ante la Conselleria de Sanidad mediante las cuales se solicitaba la nulidad de las Resoluciones de 7 de febrero de 2018.  
En fecha 29 de marzo de 2018 se emiten por parte de la Conselleria de Sanidad tres Resoluciones mediante las cuales:  
- Se desestiman los recursos de reposición, si bien se indicó expresamente por un lado, que algunos conceptos reclamados por RIBERA SALUD II UTE se resolverían en el Expediente de Enriquecimiento injusto número 4/2018, al que posteriormente nos referiremos; por otro lado, que para el concepto ?asistencias prestadas entre Concesiones- se abriría el correspondiente expediente informativo al objeto de concretar las cantidades que la Conselleria debía abonar a RIBERA SALUD II UTE.  
- Se subsana el plazo otorgado para el pago de las liquidaciones, concediendo a la Concesionaria hasta el día 30 de junio de 2018 para proceder a su pago.  
- Se estima parcialmente la solicitud de compensación en los términos solicitados por la Concesionaria pero no en las cuantías.  
Por medio de Resolución de 27 de abril de 2018, de la Secretaria Autonómica de Hacienda se aprueba la compensación en un importe de 47.971.203 euros.  
En relación al importe restante, y habiéndose solicitado por RIBERA SALUD II UTE el aplazamiento del pago de la deuda en fecha 19 de junio de 2018, la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico emitió escrito de fecha 29 de junio de 2018 por el que acuerda estudiar la referida solicitud. Así pues, actualmente y desde el día 19 de junio de 2018, se está en período voluntario de pago, impidiéndose el inicio del período ejecutivo, pero no el devengo del interés de demora.  
En fecha 24 de mayo de 2018 RIBERA SALUD II UTE interpuso frente a las antedichas Resoluciones de 29 de marzo de 2018, tres Recursos ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, los cuales han dado lugar a los Procedimientos Ordinarios con número de Autos 145/2018, 146/2018 y 147/2018.  
  
3. Sobre el Expediente de Enriquecimiento Injusto número 4/2018   
Paralelamente, en fecha 5 de marzo de 2018 se dicta la Resolución del Secretario Autonómico de Salud Pública y del Sistema Sanitario Público por la que se acuerda el inicio del Expediente de Enriquecimiento injusto número 4/2018 correspondiente a los ejercicios 2013 a 2015 relativo al contrato concesional.   
Ello debido a la existencia, junto con los conceptos que se incluyen en las liquidaciones, de otros que, aunque no forman parte de la liquidación por no estar contemplados en los Pliegos por los que se rigió el Contrato, deben ser objeto de compensación económica por tener su origen en la adopción de medidas o prestación de servicios o suministros por parte del contratista siguiendo instrucciones de la Administración, al margen del Contrato.  
En fecha 15 de octubre de 2018 se dicta la Resolución de la directora general de Eficiencia y Régimen Económico por la que se resuelve el expediente contradictorio previo al Expediente de Enriquecimiento Injusto número 4/2018.   
Mediante la citada Resolución se estima a favor de RIBERA SALUD II UTE un importe de 16.916.862,44 € por los siguientes conceptos: i) fármacos por desabastecimiento; ii) fármacos de resolución; iii) gastos de confirming e intereses; iv) limpieza de locales; v) mantenimiento de locales; vi) terceros no facturables; vii) actividad concertada; viii) y asistencias entre concesiones.   
En la indicada Resolución constan los motivos en base a los cuales se reconoció a favor de RIBERA SALUD II UTE el importe señalado. Contra esta Resolución, se interpuso recurso contencioso-administrativo (P.O 5/393/2018) ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
Es de interés indicar que en relación al concepto ?fármacos de resolución- la Conselleria solicitó Informe a la Intervención General para poder resolver sobre el mismo.   
Como consecuencia de ello, la Intervención General de la Generalitat emitió el Informe de 28 de septiembre de 2018, aclaratorio de su Informe definitivo de control financiero específico sobre concesiones sanitarias emitido en fecha 23 de agosto de 2017.  
En el citado Informe se reconoce el derecho de RIBERA SALUD II UTE a ser compensada por los costes de los medicamentos incluidos en la Resolución de 12 de noviembre de 2009, los llamados ?fármacos de resolución?, debiéndose detraer del gasto sanitario los importes de dichos medicamentos al aplicar la fórmula de revisión de la cápita del correspondiente ejercicio. El referido Informe indicaba también que a partir del día 1 de abril de 2015, el coste de los medicamentos que, contenidos en la Resolución de 12 de noviembre de 2009, fueron incluidos posteriormente en la Nota de 9 de marzo de 2012 (esto es, los denominados ?fármacos de decreto»), debían compensarse por medio de un expediente de reequilibrio económico, por así haberse acordado entre las partes en la Comisión Mixta de 22 de mayo de 2015.  
Con todo ello, el Informe de la Intervención tiene incidencia no sólo en el comentado Expediente de Enriquecimiento Injusto, sino también en una de las partidas que integran las liquidaciones, la denominada ?Revisión prima per cápita?, por cuanto para el cálculo de la referida partida de las liquidaciones de 2013 a 2015, se habría tenido en cuenta el coste soportado por la dispensación de los indicados fármacos. En consecuencia, el importe de las liquidaciones de los referidos ejercicios debe ser revisado.  
4. Sobre la reclamación de cantidad en concepto de incorrecta actualización de la cápita de los ejercicios 2008-2012.  
Mediante escrito presentado en fecha 29 de diciembre de 2017, Ribera Salud II UTE reclamaba la cantidad de 18.536.522 euros en concepto de incorrecta actualización de la cápita de los ejercicios 2008-2012; reclamación que fue desestimada, recurrida en reposición y resuelta desestimatoriamente también en esta instancia. Contra dicha resolución Ribera Salud II interpuso recurso contencioso-administrativo (p. o. 5/171/2018) ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, pendiente de resolución.  
Esta misma reclamación se reiteró en las alegaciones a las liquidaciones de los ejercicios 2013, 2014 y 2015, por considerar que en caso de que se hubiese estimado por la Administración el cálculo incorrecto de la cápita de dichos ejercicios, esta corrección habría tenido su impacto en el cálculo de las cápitas de los ejercicios siguientes, y en concreto en la de los ejercicios 2013 a 2015.  
  
5. Sobre la reclamación de cantidad presentada en fecha 13 de febrero de 2018.  
En fecha 13 de febrero de 2018, RIBERA SALUD II UTE presentó ante la Conselleria de Sanitat Universal y Salud Pública reclamación de cantidad de 10.768.265,38 €, más los intereses correspondientes, por el pago indebido de determinadas facturas abonadas, durante el periodo comprendido entre enero de 2004 y febrero 2015, a la Fundación Instituto Valenciano de Oncología, (en adelante, ?IVO?) en concepto de servicios prestados a pacientes pertenecientes al ámbito físico de la concesión administrativa que, ejerciendo su derecho a la libre elección de facultativo, decidieron acudir al IVO sin que mediara derivación alguna por parte de la RIBERA SALUD II UTE.  
A fecha del presente, la Conselleria no ha resuelto expresamente la mencionada reclamación de cantidad.  
  
6. Sobre el acuerdo transaccional  
Los recientes pronunciamientos judiciales y de instancias administrativas obligan a replantear lo aducido por las partes en la fase administrativa de todos los procedimientos anteriormente comentados.  
En este contexto, es intención de las partes llegar a un acuerdo que permita resolver de forma global y definitiva las discrepancias existentes respecto a las liquidaciones del periodo 2013 a 2015.   
Para ello se ha procedido a realizar el estudio de algunas de las partidas que integran la liquidación del contrato concesional, el análisis de las cuales ha supuesto el intercambio de información y documentación entre las partes, así como la validación de la misma.   
En base a lo anteriormente expuesto, las partes   
  
ACUERDAN  
  
Primero  
En relación con las liquidaciones del contrato concesional correspondientes a los ejercicios 2013 a 2015  
Durante los últimos meses ambas partes han venido trabajando en la clarificación y cuantificación de algunas partidas incluidas en las liquidaciones.  
Analizadas y evaluadas todas las cuestiones planteadas, las partes aceptan todas y cada una de las partidas e importes de las liquidaciones aprobadas correspondientes a los ejercicios 2013 a 2015, a excepción de los siguientes conceptos que se verán modificados en los términos que a continuación se detalla:  
  
1.1. Revisión de la prima per cápita  
La cláusula 4 del PCAP establece el precio a abonar a la Concesionaria por la ejecución del Contrato. Según la referida cláusula, el precio anual está integrado por distintos conceptos, denominados por el propio PCAP como ?parciales?, entre los que se encuentra una parte estrictamente capitativa, también conocida como ?prima per cápita?. Esta prima per cápita es el resultado de multiplicar la prima por persona por el número de personas que integran la población protegida del Departamento de Salud.  
Ahora bien, con el fin de garantizar una correcta financiación de las prestaciones sanitarias a lo largo de la ejecución del Contrato, esta prima per cápita es actualizada anualmente de acuerdo con lo previsto en la Cláusula 19.1 del PCAP. En particular, dicha actualización se lleva a cabo mediante la aplicación de una fórmula que considera el presupuesto de asistencia sanitaria de la Generalitat y la población de derecho o población protegida de la Comunidad Valenciana. Concretamente, la fórmula prevista en el PCAP es la siguiente: Ppto.Capitativo Anual = Ppto de asistencia sanitaria GV/población de derecho.  
Conforme a lo dispuesto por el Consell Jurídic Consultiu, en cada liquidación del ejercicio se actualiza la citada cápita sobre la base del gasto real sanitario, generándose unas diferencias respecto a la cápita inicial que se recogen en las liquidaciones bajo el concepto de ?Revisión prima per cápita?.  
En las liquidaciones de los ejercicios 2013 a 2015 aprobadas mediante las Resoluciones de 7 de febrero de 2018 se reconocían los siguientes importes por este concepto: para el ejercicio 2013, 5.355.944,88?, para el ejercicio 2014, 9.291.977,60?, y para el ejercicio 2015, 10.311.009,68- a favor de la Administración.  
Siendo éste uno de los conceptos controvertidos de las liquidaciones, el servicio de Análisis y costes ha detectado una serie de errores materiales y aritméticos en el cálculo de la ?Revisión de la prima per cápita- correspondiente a los ejercicios 2013 a 2015, por lo que, en fecha 26 de febrero de 2019, este servicio ha emitido informe ?Corrección de errores detectados en los cuadros anexo al informe sobre la metodología y fuentes de información utilizadas en el cálculo de las cifras anuales de gasto real en sanidad que se remiten al ministerio de sanidad, servicios sociales e igualdad para la elaboración de la estadística de gasto sanitario público correspondiente a los años 2013 a 2015?.   
En base a esta revisión, y teniendo en cuenta en la fórmula el importe correspondiente a los llamados ?fármacos de resolución?, la cápita para estos ejercicios sufre la siguiente variación:  
  
Cápita definitiva 2013 2014 2015  
Cápita definitiva de la liquidación 682,22 675,40 695,53  
Cápita definitiva revisada 682,22 684,27 726,01  
  
En su consecuencia, el concepto denominado ?revisión de la cápita- de las liquidaciones para los ejercicios 2013 a 2015 varía con respecto a las liquidaciones aprobadas, quedando fijado en los siguientes importes:  
  
Revisión prima   
per cápita 2013 2014 2015  
Importe en la liquidación 5.355.944,88 € 9.291.977,60 € 10.311.009,68 €  
Importe con cápita revisada 5.355.944,88 € 7.220.818,41 € 2.800.185,65 €  
Diferencias a favor   
de la concesionaria 0,00 € 2.071.159,19 € 7.510.824.03 €  
  
  
Por tanto y habiendo sido detectados dichos errores en el cálculo de la Cápita, se acuerda rectificar las cifras establecidas en las liquidaciones por este concepto en los términos expuestos.  
  
1.2. Sistemas de información  
La cláusula 17.4 del contrato concesional, establece que ?El Concesionario adoptará progresivamente los sistemas de información sanitaria desarrollados por la Conselleria de Sanidad, asumiendo el gasto proporcional de dichas inversiones.  
Como puede observarse, dicha cláusula no tiene una concreción y detalle suficientes de cómo tiene que realizar la Concesionaria el proceso de adaptación progresiva a los sistemas de información sanitaria desarrollados por la Conselleria y de cómo debe asumirse el gasto proporcional derivado de ello.  
En las certificaciones emitidas hasta el ejercicio 2012, se observa que, por un lado, no se incluyen todos los expedientes que afectan a las concesiones (sólo aparecen 4 expedientes de soporte) y que el criterio de reparto se basa en el número de ?tickets- de asistencia registrados.   
En el ejercicio 2013, las certificaciones emitidas por la Subdirección de Sistemas de Información para la salud, se basan en dos criterios:  
- inclusión de todos los contratos que afectan a las concesiones,  tanto en los aspectos de infraestructura, como los de soporte y los de aplicaciones  
- reparto económico en base a la población asignada  
Esta Administración entiende que el reparto del coste por este concepto, ha de ser el mismo que en el concepto de ?telecomunicaciones?, por tener un criterio coherente para ambas partidas.  
Por todo ello, y de acuerdo con el certificado expedido por la Subdirección de Sistemas de Información para la Salud de la Conselleria de Sanidad, las partes aceptan, por este concepto, los siguientes importes:  
  
Sistemas de información 2013 2014 2015  
Importe en la liquidación 759.707,74 € 673.704,41 € 496.553,74 €  
Importe revisado 530.328,22 € 464.483,51 € 346.369,43 €  
Diferencias a favor de la concesionaria 229.379,52 € 209.220,90 € 150.184,31 €  
  
  
1.3. Telecomunicaciones  
Respecto el concepto denominado ?Telecomunicaciones?, no existe una previsión específica en el PCAP que regule el uso que los Centros Sanitarios estén obligados a hacer de la red de telecomunicaciones de la Conselleria de Sanidad. Es por ello que en este caso habría que acudir a la previsión contenida en la Cláusula 4.7, en virtud de la cual pueden añadirse a la liquidación ?aquellos otros que por causas excepcionales o imprevistas estuvieran recogidos en el pliego o fueran necesarios para una correcta valoración del precio final de las prestaciones objeto del contrato, previa propuesta de la Comisión Mixta de Seguimiento?.   
Por Acuerdo del Consell de fecha 8 de marzo de 2013 se procedió a centralizar los créditos correspondientes a los diversos lotes del expediente de contratación de la adquisición centralizada de los bienes y servicios de telecomunicaciones de uso común, así como el soporte, desarrollo, racionalización y seguridad de los mismos a través del CTSIGV y la homologación de servicios TIC (proyecto utilities-CETESI), concentrando los créditos vinculados a las aportaciones de las Consellerias en cada uno de los Lotes, de capítulo 2, en la Conselleria de Hacienda y Administración Pública.  
Desde el inicio de la concesión, el procedimiento de reparto del coste de las telecomunicaciones fue el proporcional al número de trabajadores de las concesionarias y la conselleria.  
Se ha detectado que en las liquidaciones practicadas 2013 a 2015, se modificó este procedimiento de cálculo unilateralmente por parte de la Administración, aplicando el de reparto por población protegida, y no se encuentra justificación alguna para ello. Es por lo que, esta administración entiende que debe calcular este apartado de acuerdo con el procedimiento que hasta el ejercicio 2012 está aceptado por ambas partes.  
Por todo ello, por este concepto, las partes acuerdan aceptar los siguientes importes:  
  
Telecomunicaciones 2013 2014 2015  
Importe en la liquidación 1.154.330,17 € 1.233.294,08 € 1.264.745,44 €  
Importe revisado 805.779,16 € 849.697,67 € 882.891,29 €  
Diferencias a favor de la concesionaria 348.551,01 € 383.596,41 € 381.854,15 €  
  
  
  
1.4. Facturación Intercentros  
El PCAP, en su cláusula 4.6, establece que los procesos y actos médicos realizados por centros de asistencia especializada dependientes de la Conselleria de Sanitat a la población protegida, se facturarán al concesionario, y de forma recíproca, el concesionario facturará a la Conselleria de Sanitat los servicios de asistencia especializada prestados a pacientes no incluidos en la población protegida dependiente del concesionario.  
El precio de los servicios sanitarios que se compensan en la facturación intercentros será el que resulte de aplicar los importes vigentes en el momento de la asistencia en la Ley [de la Generalitat] de Tasas [de la Comunitat Valenciana (sic.)]; precio que en la facturación que presente el concesionario resultará corregido por el coeficiente de transferencia de servicios, fijado éste en el contrato como el 80% de conformidad con la oferta presentada por la U.T.E adjudicataria.  
Las cifras de la facturación intercentros que se recogen en la tabla económica contienen el importe de las asistencias realizadas en el ámbito de atención especializada a pacientes que forman parte de la población cápita de la concesión La Ribera en otros Departamentos de Salud de Gestión Directa, así como a las asistencias prestadas por la concesionaria a pacientes cápita de otros departamentos de salud de gestión directa.  
La facturación intercentros incluye las asistencias recogidas en el aplicativo COMPAS (hospitalización, intervención sin hospitalización, urgencias hospitalarias, asistencias prestadas en centros sociosanitarios, consultas externas de atención sanitaria especializada, radiodiagnóstico y farmacia dispensada a pacientes externos) y aquellas asistencias que no viene recogidas en dicho aplicativo y que son remitidas mediante ficheros en soporte electrónico (resto de prestaciones no incluidas en el mencionado aplicativo y que denominamos ?ACTIVIDAD NO COMPAS?, a modo de ejemplo: pruebas diagnósticas, laboratorio.  
En relación a este concepto, la concesionaria plantea la revisión de los importes de la facturación intercentros por asistencias prestadas en Departamentos de gestión pública a población cápita de la concesionaria, considerando que debe atenderse lo que bajo el concepto de ?libre elección y rechazos- plantea en las demandas judiciales.  
Realizada consulta al Consell Juríridic Consultiu de la Comunitat Valenciana sobre la naturaleza jurídica de las Comisiones Mixtas y sobre las decisiones tomadas en la Comisión mixta de seguimiento de 26 de noviembre de 2010 sobre este concepto, el CJC concluye:  
?1º. Que, con arreglo a la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana 37/2018, las Comisiones Mixtas de Seguimiento tiene naturaleza administrativa y sus actos son actos administrativos, cuya eliminación por el órgano de contratación exige atender a los procedimientos establecidos en la ley de procedimiento administrativo.  
2º. La Comisión Mixta de Seguimiento adoptó su decisión recogida en el Acta de 26 de noviembre de 2010 en el ejercicio de sus atribuciones expresamente reconocidas en la Cláusula 4.6 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en la Cláusula 10.2 del PPT, sobre justificación y validación de la facturación intercentros y sobre la adecuada ejecución del contrato, siendo dichos acuerdos, como ha reconocido la Sentencia 27/2018, del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, vinculantes tanto para el órgano de contratación como para la concesionaria del servicio público  
No obstante y como se ha dicho en el cuerpo del Dictamen, en aquellos supuestos en los que, no habiéndose cumplido con la exigencia formal acordada por la Comisión Mixta en lo referente a la facturación intercentros, pueda acreditarse, atendiendo al sistema informático COMPAS (sistema de facturación y compensación entre departamentos de la Conselleria de Sandiad), que la prestación de asistencia sanitaria ?bien en el Departamento de Salud de la Ribera o bien en el marco de los hospitales de gestión directa a población no protegida-, fue conforme a lo establecido en los Pliegos y adecuada a la normativa sobre derecho a la elección de facultativo y centro, de forma que nada hubiera obstado a las autorizaciones solicitadas por la Comisión Mixta (exigidas con la sola finalidad de servir de mecanismo de control), debe reconocerse el derecho a la compensación económica, en atención al principio de buena fe que debe presidir la ejecución de los contratos y la necesidad de evitar el enriquecimiento injusto de una de las partes en perjuicio de la otra, pues no debe negarse el cobro de la prestación asistencial debidamente ejecutada con arreglo a los Pliegos, el contrato y la normativa aplicable en materia de elección de facultativo.»  
Atendiendo a lo referido por el órgano consultivo, debemos analizar los pliegos en relación a lo establecido por la libre elección y la facturación inter centros.   
- De acuerdo con lo establecido en el PPT:  
2.1. Concepto. El objeto del contrato es en relación con la población protegida, es decir la población a la que van básicamente dirigidos los servicios públicos objeto del contrato.  
2.3. Libre elección. La población protegida tendrá derecho a hacer uso de la red pública de hospitales de la Conselleria de Sanidad, con las normas que se establezcan para toda la población de la Comunidad, y en caso de urgencia, tanto en dicha comunidad como en el resto de la red de hospitales públicos de todo el territorio nacional.  
Las personas no incluidas en la población protegida, que tengan derecho a asistencia sanitaria según la normativa vigente en cada momento, pertenezcan o no a la Comunidad Valenciana, recibirán la asistencia con carácter de urgencia en el nuevo hospital y centros dependientes, por motivos de traslado o residencia fortuita.  
La asistencia continuada y la asistencia programada a pacientes incluidos en el párrafo anterior deberán ser expresamente aprobadas por el Comisionado de la Conselleria de Sanidad. En los casos de asistencia programada tendrán siempre preferencia los pacientes pertenecientes a la población de referencia.  
Es decir, conforme al pliego la población protegida tiene derecho a usar toda la red pública en caso de urgencia, y en el caso de asistencia continuada y programada, solamente puede hacer uso de acuerdo a la normativa vigente.   
La normativa vigente está referida por un lado, en el Decreto 37/2006, de 24 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la libre elección de facultativo y centro, en el ámbito de la Sanidad Pública de la Comunidad Valenciana, que conforme al articulo 1, tiene por ?objeto regular la libre elección de facultativo y centro en el ámbito de la Sanidad Pública Valenciana?.  
Además, el Decreto establece en su artículo 7 el procedimiento para la libre elección de facultativo especialista:  
?1. Con carácter general, el derecho a la libre elección de facultativo especialista y/o centro, podrá ser ejercido por aquello pacientes que teniendo el derecho reconocido y que, a juicio del médico responsable de su asistencia, precisen ser atendidos por un facultativo especialista.   
2. La libre elección de facultativo especialista se realizará dentro del Departamento de Salud que tenga asignado el interesado en su tarjeta sanitaria. Excepcionalmente y por causas asistenciales justificadas podrá realizarse en otro Departamento de Salud.  
3. Las especialidades en las que el paciente podrá ejercitar el derecho de elección serán las siguientes:  
· Cardiología  
· Cirugía General y del Aparato Digestivo  
· Dermatología Médico-Quirúrgica y Venereología  
· Aparato Digestivo  
· Endocrinología y Nutrición  
· Neumología  
· Obstreticia y Ginecología  
· Oftalmología  
· Otorrinolaringología  
· Traumatología y Cirugía Ortopédica  
· Urología.  
4. Las pruebas diagnósticas solicitadas por el especialista deberán realizarse en los servicios que el especialista tenga asignados.  
  
Artículo 8. Tramitación de la solicitud de facultativo especialista   
1. Los ciudadanos beneficiarios de este derecho conforme a lo establecido en el artículo 3 del presente Decreto, podrán presentar la solicitud de libre elección de facultativo especialista, dirigida al coordinador del centro seleccionado, en los Servicios de Atención e Información al Paciente (SAIP) del centro objeto de selección, en la Conselleria de Sanidad, en cualquiera de los registros a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o por cualquier otro procedimiento que en su día pueda establecer normativamente la Conselleria de Sanidad.  
El formulario de solicitud será el que figura como anexo II de este decreto.  
2. Los Servicios de Atención e Información al Paciente (SAIP) de los centros de salud y/o consultorios auxiliares dispondrán de información referida a los facultativos especialistas objeto de elección, horarios de consulta y tiempos de espera.  
3. La solicitud de libre elección de facultativo especialista se resolverá por el órgano directivo competente del hospital o centro de asistencia ambulatoria objeto de elección, en un plazo máximo de un mes desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación.  
4. Transcurrido un mes desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación, sin que haya recaído resolución expresa, ésta se entenderá estimada.-  
  
Este Decreto tiene vigencia hasta la entrada del nuevo Decreto 74/2015, de 15 de mayo, del Consell, por el que se regula la libre elección en el ámbito de la atención primaria y especializada del Sistema Valenciano de Salud, según el que:  
  
?Art. 1 Objeto  
3. Regular la libre elección de médico o servicio de atención especializada de los departamentos de salud en los que se ordena el Sistema Valenciano de Salud.  
  
Art. 5 Ejercicio de la libre elección  
1. Podrá ejercer el derecho a la libre elección toda persona que, de conformidad con lo establecido en la normativa estatal aplicable, ostente la condición de asegurado o beneficiario del Sistema Nacional de Salud y esté en posesión de la tarjeta sanitaria individual, expedida por la conselleria con competencias en materia de sanidad.  
  
Art. 8 Procedimiento para la libre elección en el ámbito de la atención especializada  
1. Toda solicitud de libre elección en el ámbito de la atención especializada conllevará el correspondiente expediente administrativo, que se tramitará y resolverá según lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. La solicitud de libre elección, que se ajustará al modelo normalizado que establezca la conselleria con competencias en materia de sanidad, podrá presentarse, preferentemente, en el Servicio de Atención e Información al Paciente (SAIP), del departamento de salud donde preste el servicio el médico o se encuentre el servicio de atención especializada objeto de elección [?]  
3. La solicitud de libre elección de médico o servicio de atención especializada se dirigirá, para su resolución, al gerente del departamento de salud en el que preste servicios el médico objeto de elección. En el caso que se trate de un departamento de salud bajo el régimen de concesión administrativa, la solicitud se dirigirá al comisionado de la conselleria, que será el competente para resolver.  
4. El órgano competente para resolver dará traslado inmediato de la solicitud al médico o al servicio de atención especializada objeto de elección, a los efectos de que se emita, un informe preceptivo pero no vinculante, y resolverá a continuación.  
5. El plazo para resolver y notificar será de un mes desde la entrada de la solicitud en el registro del órgano competente para su tramitación. Transcurrido dicho mes sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá estimado.  
6. El órgano competente para resolver podrá denegar de forma motivada la solicitud cuando aprecie la concurrencia de alguna de las causas de denegación previstas en el artículo 10 del presente decreto.-  
  
Visto el informe del CJC (que la prestación de asistencia sanitaria ?bien en el Departamento de Salud de la Ribera o bien en el marco de los hospitales de gestión directa a población no protegida-, fue conforme a lo establecido en los Pliegos y adecuada a la normativa sobre derecho a la elección de facultativo y centro), y analizado tanto lo que establecen los pliegos como lo que establece los decretos de derecho a la elección de facultativo y centro para todos usuarios), se ha procedido a revisar la facturación intercentros y, teniendo en cuenta los certificados emitidos por los Gerentes de los diferentes Hospitales públicos a través de los que se justifica qué episodios deben reconocerse dentro del concepto ?libre elección?, se ha aceptado que deben incluirse en el mismo todos aquéllos que han quedado justificados conforme a la normativa de aplicación por tratarse de episodios que no responden a ninguno de los conceptos ?urgente?, ?derivados?, ?autorizados por el Gerente del Hospital- y ?referencia?.  
Por todo lo expuesto, las partes acuerdan que, la facturación intercentros correspondiente a los ejercicios objeto de este acuerdo, quedarán disminuidos en los importes que a continuación se relacionan, por no estar justificado de acuerdo con la normativa vigente la libre elección:  
  
Ejercicio 2013 5.399.091,18  
Ejercicio 2014 6.417.935,83  
Ejercicio 2015 4.117.230,77  
  
Las partes aceptan el resto de partidas, cálculos e importes de las liquidaciones aprobadas, renunciando, en lo que a estos extremos se refiere, a cuantas reclamaciones y requerimientos han formulado en vía administrativa y a cuantos procedimientos han instado en vía judicial, no pudiendo volver a iniciarse expediente alguno al respecto ni ser objeto de debate. Queda excluido del presente acuerdo el importe correspondiente al concepto de ?Carrera Profesional- que será el que finalmente sean reconocidos por la sentencia que en su día recaiga en el recurso contencioso-administrativo, procedimiento ordinario 5/0000475/2016-Vi, el cual se está tramitando ante la Sección 5ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.  
  
Segundo. Adicionalmente a las partidas anteriormente referidas, hay que tener en cuenta el concepto ?Asistencia prestada entre Concesiones?.   
RIBERA SALUD II UTE solicitó, en fecha 14 de mayo de 2018, el reconocimiento a favor de la UTE de un importe de 4.302.493,03 €, correspondiente a los saldos aceptados por las concesionarias para los ejercicios 2013 a 2015 entre la referida UTE y Elche Crevillente Salud, S.A. y entre la referida UTE y Torrevieja Salud UTE, Ley 18/82, así como por los saldos aceptados por los ejercicios 2014 y 2015 entre la referida UTE y Marina Salud, S.A.   
El referido importe fue reconocido a favor de la RIBERA SALUD II UTE en la resolución del expediente contradictorio previo al Expediente de Enriquecimiento injusto número 4/2018.  
En relación al saldo resultante entre RIBERA SALUD II UTE y Marina Salud, S.A. por la asistencia prestada en el ejercicio 2013, RIBERA SALUD II UTE acepta el importe de 500.000 € que se sumaría al importe anteriormente señalado.  
Por este motivo, las partes acuerdan que la Conselleria proceda al abono del importe de 4.802.493,03 € a favor de RIBERA SALUD II UTE, por este concepto que se incluirá como una línea más de la facturación intercentros en las liquidaciones que se realicen con todos los ajustes indicados en este Acuerdo.   
  
Tercero. Con la firma del presente Acuerdo Transaccional, las partes aceptan todos sus términos y acuerdan transigir definitivamente los Procedimientos judiciales en curso, que a continuación se detallan:  
- Procedimientos Ordinarios 5/145/2018, 5/146/2018 y 5/147/2018, todos ellos ante la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
- Procedimiento Ordinario 5/171/2018, ante la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
- Procedimiento Ordinario 5/393/2018, ante la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, a excepción del concepto de fármacos de resolución del ejercicio 2015.  
Ello en aras a que se dicten, en virtud con lo establecido en el artículo 77.3 de la LJCA, las Resoluciones Judiciales correspondientes, declarándose terminados los procedimientos anteriormente referidos, de conformidad con lo establecido en este Acuerdo Transaccional.  
A tal efecto, ambas partes se comprometen a dar las instrucciones precisas a sus respectivas representaciones procesales para que se les traslade el presente Acuerdo con la finalidad de que se den por concluidos los Recursos Contencioso-Administrativos, y ello sin condena en costas para ninguna de las partes.  
Con la firma del presente Acuerdo, RIBERA SALUD II UTE también acepta desistir de la reclamación de cantidad de 10.768.265,38 €, más los intereses correspondientes, presentada en fecha 13 de febrero de 2018, y a la que se ha hecho referencia en los Antecedentes.   
Una vez concluidos los citados Recursos y con la mayor celeridad posible, las partes procederán al pago de los importes a los que se hace referencia en el presente Acuerdo Transaccional.  
  
Cuarto. Como se ha indicado en los antecedentes de hecho del presente acuerdo transaccional, el importe que debía abonar RIBERA SALUD II UTE a favor de la Conselleria de Sanidad por las liquidaciones de los ejercicios 2013 a 2015 ascendía a 105.689.597,68 €.  
Tras el presente acuerdo transaccional, las liquidaciones referidas a los ejercicios 2013 a 2015 ascienden a un importe total de 73.668.077,34 €. Ello es consecuencia:  
1) De lo pactado por las partes en los puntos primero y segundo de este acuerdo.  
2) Y de que las partes han acordado aceptar los importes reconocidos en las liquidaciones aprobadas por la Conselleria a través de Resoluciones de 7 de febrero de 2018 en lo relativo a estos conceptos:  
- Incentivo por ahorro en farmacia   
De conformidad con el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares por el que se rigió el Contrato (en adelante, ?PCAP?), el concesionario tiene derecho al denominado Incentivo por ahorro en farmacia, que consiste en percibir un 30% del eventual ahorro en el gasto farmacéutico que se devenga en el caso de que la gestión del concesionario genere un menor gasto farmacéutico en relación al gasto farmacéutico anual medio por habitante de la Comunidad Valenciana. El ahorro revierte en la Conselleria de Sanidad y el concesionario recibe el incentivo referenciado.   
En relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas por la misma mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 27.916,38 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 25.078,05 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 112.186,43 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
- Gastos del Comisionado  
Según el PCAP y el Anteproyecto de Explotación y Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (en lo sucesivo, ?PPTP?), el Comisionado es el funcionario nombrado por la Conselleria para representar a éste en el Hospital y centros dependientes.  
Los gastos generados por el Comisionado deben abonarse por parte de RIBERA SALUD II UTE a la Conselleria.  
En relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas por la misma mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 547.247,31 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 206.824,46 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 168.448,75 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
- Pagos IBI Conselleria Hacienda  
El Impuesto Sobre Bienes Inmuebles abonado por la Administración en relación a los edificios que ha ocupado RIBERA SALUD II UTE como concesionaria del servicio de asistencia sanitaria integral, corresponde abonarlos a esta última.   
En relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas por la misma mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 49.518,78 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 10.994,72 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 92.516,48 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
- Nómina personal Conselleria  
Según el PCAP, durante todo el tiempo que RIBERA SALUD II UTE estuvo prestando el servicio de asistencia sanitaria integral, el personal dependiente de la Conselleria de Sanidad que prestaba sus servicios en el Hospital de la Ribera y en el Centro de Especialidades de Sueca, siguió en su régimen actual, es decir, con dependencia funcional de la concesión y respeto a su régimen especial. Por su parte, el personal dependiente de la Conselleria de Sanidad que prestaba sus servicios en centros de atención primara del ámbito de la concesión pasó a tener dependencia funcional de la concesión, en idénticas condiciones al personal dependiente de la Conselleria e integrado en los servicios de asistencia especializada.  
En relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas por la misma mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 17.313.371,98 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 16.940.202,14 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 17.057.428,91 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
Queda excluido del presente Acuerdo el importe que corresponde al concepto carrera profesional que será el que finalmente sean reconocidos por la sentencia que en su día recaiga en el recurso contencioso-administrativo, procedimiento ordinario 5/0000475/2016-Vi, el cual se está tramitando ante la Sección 5ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
  
- Reintegro de Gastos  
En este concepto se incluirían los gastos que la Conselleria habría abonado durante el ejercicio 2013, con cargo al Presupuesto de la Generalitat, respecto de aquellos pacientes pertenecientes a la población protegida del Departamento de la Ribera por la asistencia que éstos habrían recibido en centros sanitarios ajenos al Sistema Nacional de Salud.  
Pues bien, en relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 3.388,72 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 5.010,98 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 2.597,00 - correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
- Responsabilidad patrimonial  
Bajo este concepto se incluirían todos aquellos gastos derivados de reclamaciones presentadas por pacientes atendidos en el Departamento de Salud de la Ribera y respecto de las cuales, al haber sido estimadas, la Administración ha abonado la correspondiente indemnización de daños y perjuicios. El importe incluido en este concepto sería la repetición que la Conselleria hace de la cantidad previamente abonada.  
En relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 5.748,89 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 15.603,49 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
  
- Canon por uso de inmuebles  
El PCAP por el que se rigió el contrato establece la obligación del Concesionario de liquidar un canon anual a la Administración como compensación por el deterioro estructural de los inmuebles propiedad de la Administración que utiliza para la prestación del servicio público.   
Este canon se calcula considerando una vida media de este inmovilizado de 50 años, y por tanto mediante la aplicación del 2% al valor de coste de los inmuebles propiedad de la Generalitat Valenciana, sin contabilizar para el cálculo equipamiento alguno.   
En relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 770.904,52 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 763.196,05 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 763.196,05 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
- Tasa por productos hematológicos  
En relación con este concepto, las partes acuerdan aceptar el importe reconocido a favor de la Conselleria en las liquidaciones aprobadas mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 1.285.451,60 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 1.068.321,22 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 1.289.962,97 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
- Atención Primaria Foráneos  
Por el concepto ?Atención Primaria Foráneos?, las partes acuerdan aceptar los importes reconocidos en las liquidaciones aprobadas por la Conselleria mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 811.111,20 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 430.507,92 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 521.711,58 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
- Pacientes no acreditados (SN15 a SN18)  
Por el concepto ?Pacientes no acreditados (SN15 a SN18)?, las partes acuerdan aceptar los importes reconocidos en las liquidaciones aprobadas por la Conselleria mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 91.571,24 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 32.564,56 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 48.405,26 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
- Pacientes Alzira atendidos en Otras CCAA (SIFCO)  
Por el concepto ?Pacientes Alzira atendidos en Otras CCAA (SIFCO)?, las partes acuerdan aceptar los importes reconocidos en las liquidaciones aprobadas por la Conselleria mediante Resoluciones de 7 de febrero de 2018, los cuales ascienden a:  
- 31.516,80 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2013.  
- 26.319,20 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2014.  
- 30.230,03 € correspondientes a la liquidación del ejercicio 2015.  
  
El resumen de todo lo expuesto es el siguiente:  
  
Acuerdo transaccional  
Conceptos liquidación  
  
 Importes  
Actualización de la cápita de los ejercicios 2013 a 2015 9.581.983,22  
Libre elección 15.934.257,79  
Sistemas de información 588.784,73  
Telecomunicaciones 1.114.001,57  
Asistencia prestada entre concesiones 4.802.493,03  
Total 32.021.520,34  
  
  
Habiéndose practicado la compensación en un importe de 47.971.203 euros, a fecha de hoy, la deuda pendiente de abono en concepto de liquidaciones asciende a:  
  
Resumen  
  
Liquidaciones aprobadas -105.689.597,68  
Diferencias reconocidas en acuerdo transaccional 32.021.520,34  
Liquidaciones definitivas -73.668.077,34  
Compensación realizada 47.971.203,00  
Saldo liquidaciones -25.696.874,34  
  
  
  
Por último, Conselleria debe a la concesionaria 12.614.369,41 euros, en concepto del EEII 4/2018:  
  
Otros conceptos  
  
Expediente de enriquecimiento injusto 12.614.369,41  
TOTAL 12.614.369,41  
  
  
  
Con lo que el saldo final de este acuerdo transaccional es el que se refleja en el cuadro siguiente:  
  
Resumen  
  
Liquidaciones aprobadas -105.689.597,68  
Diferencias reconocidas en acuerdo transaccional 32.021.520,34  
Liquidaciones definitivas -73.668.077,34  
Compensación realizada 47.971.203,00  
Saldo liquidaciones -25.696.874,34  
EEII 4/2018 12.614.369,41  
Saldo resultante del acuerdo transaccional\* -13.082.504,93  
  
\* Importes negativos son saldos a pagar la concesionaria  
  
  
Y en prueba de conformidad, las partes suscriben el presente Acuerdo, por duplicado y en un solo efecto, en la fecha y lugar indicados en el encabezamiento.  
  
Firmado: Ana Barceló Chico; Firmado: Alberto de Rosa Torner  
[siguen firmas y rúbricas]»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML