Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2863, del 06-11-1996 (1996/839784)

ORDRE de 4 de novembre de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es determinen els programes de formació professional ocupacional i es regula el procediment general per a la concessió d'ajudes durant 1997.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2863

Data del DOGV
:   06-11-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839784

CVE


Data del document
:   04-11-1996

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 4 de novembre de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es determinen els programes de formació professional ocupacional i es regula el procediment general per a la concessió d'ajudes durant 1997.   
La formació professional ocupacional és avui en dia un dels instruments principals de la lluita contra l'atur en els països de la Unió Europea. El Govern Valencià està plenament decidit que aquest siga el cas també de la Comunitat Valenciana.  
Per a això estima necessari establir una ordre que introduesca el rigor desitjable en els processos de concessió d'ajudes, de control de la qualitat de l'ensenyament impartit i de justificació de despeses, i tot això amb la mateixa finalitat: lluitar de manera efectiva contra l'atur i inserir laboralment les persones formades.  
Per això, fent ús de les facultats que em confereix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i conformement amb el Decret 262/95, de 29 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Treball i Afers Socials,  
ORDENE  
Títol I  
Normes generals  
Article primer. Objecte  
L'objecte d'aquesta ordre és el foment i desenvolupament d'activitats formadores dirigides a treballadores i treballadors desocupats.  
Article segon. Beneficiaris  
Podran sol·licitar les ajudes regulades en aquesta ordre:  
1. Les següents entitats:  
- Les empreses privades o públiques, siguen tant persones físiques com jurídiques.  
- Les entitats locals.  
- Les organitzacions empresarials.  
- Les organitzacions sindicals.  
- Altres entitats sense ànim de lucre.  
Els qui aspiren a ser perceptors de les distintes ajudes hauran de reunir els requisits generals següents:  
- Exercir l'activitat en la Comunitat Valenciana i realitzar els cursos subvencionats en l'esmentat àmbit territorial. No obstant això, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrà, amb caràcter excepcional, atorgar ajudes a aquells projectes que, per les seues especials característiques hauran de desenvolupar-se fora de la Comunitat Valenciana, quan es fonamente de manera suficient en la sol·licitud, i a criteri de l'òrgan competent per resoldre.  
- Estar al corrent en les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en el moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds, en els termes establerts per l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
- Haver complit les obligacions adquirides en el supòsit d'haver percebut altres subvencions de la Generalitat Valenciana, especialment quant al compliment dels compromisos d'inserció d'exercicis anteriors en qualsevol de les vies de programació.  
- Acreditar capacitat suficient en mitjans materials, humans i organitzatius per complir els objectius establerts en el programa.  
2. Els alumnes participants en accions de formació ocupacional.  
Article tercer. Naturalesa de les ajudes  
Les ajudes regulades en aquesta disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions i aniran adreçades:  
- Al finançament total o parcial dels cursos que es realitzen a la seua empara,  
- A la concessió de beques i ajudes a l'alumnat assistent a aquests cursos.  
Article quart. Finançament  
La concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici de 1997. Una vegada aprovats els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'esmentat exercici, si hi ha previsió pressupostària per atendre aquestes ajudes, la Conselleria de Treball i Afers Socials publicarà al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana una resolució especificant la línia o línies de subvenció amb les quals es finançaran les ajudes i l'import global màxim destinat a aquestes.  
Article cinquè. Quantia de la subvenció  
La subvenció s'establirà d'acord amb els conceptes fixats en l'Ordre de 13 d'abril de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social, per la qual es dicten normes de desplegament del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, pel qual es regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, o per la norma substitutòria, a excepció del programa de formació pràctica en empreses en el qual la quantia es fixa en 375 PTA. per alumne i hora de pràctiques.  
Article sisè. Programes d'actuació.  
Les accions formadores s'organitzaran d'acord amb els següents programes:  
- Programa d'inserció al treball.  
- Programa de formació pràctica en empreses.  
- Programa de formació a distància.  
- Programa de formació de formadors.  
Article setè. Vies de programació  
Els programes d'actuació regulats en l'article anterior seran duts a cap:  
1. A través de centres homologats, per a les especialitats que consten en la resolució d'homologació, o bé que hagen sol·licitat l'homologació en data anterior a la publicació d'aquesta ordre i que siga resolta favorablement aquesta sol·licitud.  
2. A través d'entitats amb les quals s'establesquen convenis de col·laboració, dins els límits establerts en el Decret 20/1993, de 8 de febrer, pel qual es regula el Registre de Convenis i estableix el règim juridicopressupostari dels convenis que subscriurà la Generalitat Valenciana.  
3. A través d'empreses que assumesquen un compromís de contractació de si més no un 33% dels alumnes formats. Aquest compromís serà d'obligat compliment una vegada finalitzada l'acció formadora i en les condicions recollides en l'article quinzè d'aquesta ordre.  
4. A través d'entitats que aporten recursos per desenvolupar la programació en els centres FIP. (La relació d'especialitat per a aquesta via figura com a annex).  
Article vuitè. Difusió  
Serà obligació dels beneficiaris de les ajudes regulades en aquesta ordre fer conèixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Conselleria de Treball i Afers Socials de la Generalitat Valenciana i cofinançada pel Fons Social Europeu.  
Títol II  
Procediment  
Capítol I  
Subvencions a entitats col·laboradores  
Article novè. Sol·licitud de subvencions  
1. Les sol·licituds de cursos es podran presentar durant els 30 dies naturals posteriors a la publicació d'aquesta ordre.  
2. Es podrà ampliar el termini de presentació de sol·licituds, així com fixar nous terminis de sol·licitud al llarg de l'exercici si no s'haguera esgotat la partida pressupostària corresponent a qualsevol dels programes d'aquesta ordre.  
3. En el cas d'empreses que presenten projectes formadors amb percentatges de contractació de si més no el 33 per 100 dels alumnes, el termini de presentació de sol·licituds serà fins el 30 de juny de 1997 i quedarà condicionada l'obtenció de l'ajuda a l'existència de crèdit disponible. En aquest cas, les sol·licituds es formularan com a mínim un mes abans de la data d'inici prevista per al curs en qüestió. Així mateix, s'estableix el termini del 30 de juny de 1997 com a data límit per a les sol·licituds d'accions formadores per a les entitats subjectes a conveni.  
4. Les sol·licituds podran presentar-se en els registres de les direccions territorials d'Alacant (pintor Llorenç Casanova, 6), Castelló de la Plana (Maria Agustina, 1) i València (Baró de Càrcer, 36), direccions territorials que són les responsables de la instrucció dels expedients, o en qualsevol dels registres a què es refereix l'article 38 de la Llei 30/1992.  
5. Les sol·licituds es formularan en els models normalitzats que seran proporcionats per les direccions territorials de Treball i Afers Socials. Cada sol·licitud es formularà incloent totes les accions formadores corresponents a l'entitat en el seu àmbit provincial amb indicació de la via de programació elegida.  
6. A totes les sol·licituds caldrà adjuntar la documentació següent:  
- Acreditació de la personalitat jurídica de l'entitat sol·licitant.  
- Acreditació de la personalitat del representant de l'entitat sol·licitant, així com de la seua capacitat jurídica per sol·licitar en el nom de l'esmentada entitat.  
- Fitxa de manteniment de tercers, segons un model facilitat a aquest efecte.  
- Certificació d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social o, si s'escau, els documents a què fa referència l'article 9 del Reial Decret 390/1996, d'1 de març.  
- Memòria dels cursos que es desitja impartir. Les memòries que contenen el pla formador de l'entitat col·laboradora es presentaran en una única sol·licitud.  
Aquestes memòries es presentaran en suport magnètic i paper.  
- Designació d'un domicili a l'efecte de notificacions.  
No s'aportaran els tres primers documents esmentats si estan ja en poder de la Conselleria de Treball i Afers Socials per haver estat aportats en l'exercici de 1996.  
Article deu. Avaluació de les sol·licituds  
Tota sol·licitud estarà subjecta a:  
1. Una avaluació formal a càrrec del personal de la Conselleria de Treball i Afers Socials, que supervisarà inicialment el compliment, o no, dels requisits formals previstos en aquesta ordre, i avaluarà la infraestructura docent de l'entitat sol·licitant, després de visitar les instal·lacions, excepte en els casos de la via 1 de programació, així com:  
- El compromís d'inserció voluntàriament manifestat per les entitats sol·licitants,  
- El grau d'inserció assolit en l'últim exercici,  
- La qualitat de la docència impartida en l'exercici anterior.  
2. Una valoració material a càrrec d'un comitè d'experts, designat pel conseller de Treball i Afers Socials, analitzarà el contingut teòric i pràctic dels cursos, la seua metodologia d'impartició i l'oportunitat de la seua realització.  
El comitè esmentat estarà presidit pel director general de Formació i Inserció Professional i en ell s'integraran:  
- 6 tècnics de l'àrea de Formació Professional de la Conselleria de Treball i Afers Socials (2 per província).  
- 3 tècnics de l'àrea de Formació Professional de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (1 per província).  
- 5 professors de la Universitat Jaume I, 10 professors de la Universitat Politècnica de València, 10 professors de la Universitat de València-Estudi General, 15 professors de la Universitat d'Alacant.  
- 4 especialistes universitaris en metodologia de l'ensenyament o didàctica.  
- 3 tècnics del INEM (1 per província).  
- 4 representants dels sindicats.  
- 3 representants de les associacions empresarials.  
- 1 representant del Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana.  
Ambdues avaluacions se subjectaran als criteris interpretatius establerts per la resolució del conseller de Treball i Afers Socials de 17 d'abril de 1996 (DOGV núm. 2.748), o d'altra resolució que la substituesca.  
Article onze. Resolució  
1. Una vegada valorades totes les accions presentades a una mateixa via de programació, s'aniran emetent resolucions aprovatòries d'acord amb la puntuació obtinguda, mentre existesca disponibilitat pressupostària per a aquest programa.  
En el cas de projectes formadors, els expedients seran resoltes a mesura que aquests siguen completats.  
La competència per emetre una resolució escau al conseller de Treball i Afers Socials o una persona en qui delegue.  
2. La resolució atendrà els criteris assenyalats en l'article dotzè.  
3. La resolució serà única per a cada entitat, província i via de programació, i contindrà les dades relatives a cada curs: denominació del curs, número d'expedient, entitat col·laboradora, lloc d'impartició, durada horària i mòdul econòmic.  
4. El termini màxim per resoldre les sol·licituds que es formulen serà de trenta dies naturals a partir de la data de publicació de la resolució a què es refereix l'article quart, que caldrà entendre denegades si no es produira una resolució en el termini esmentat.  
En els supòsits regulats en l'article 9.3 d'aquesta ordre, el termini màxim per resoldre s'haurà de comptar des de la data de presentació de sol·licituds, sempre que s'haurà publicat la resolució a què al·ludeix el paràgraf anterior.  
5. En qualsevol cas, per a l'eficàcia de l'acte presumpte caldrà procedir conformement amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article dotze. Recurs  
Contra les resolucions del conseller de Treball i Afers Socials o persona en qui delegue es podrà formular un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos des de la notificació, amb la prèvia comunicació a l'òrgan que va dictar l'acte impugnat  
Article tretze. Obligacions dels beneficiaris  
Són obligacions dels beneficiaris:  
- Impartir els cursos segons el que preveu aquesta ordre i la resolució d'aprovació, i justificar-ne la realització.  
- Facilitar a la Conselleria de Treball i Afers Socials les tasques de seguiment i control tècnic.  
- Subjectar-se a les accions de control de qualitat de la docència que s'estableixen en aquesta mateixa Ordre.  
- Subjectar-se a les accions de control financer que legalment escaiguen en relació amb la subvenció concedida.  
- Comunicar a la Conselleria de Treball i Afers Socials la concessió de qualssevol altres subvencions o ajudes que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic.  
- Fer conèixer als alumnes de forma inequívoca que estan participant en un programa subvencionat per la Conselleria de Treball i Afers Socials de la Generalitat Valenciana i cofinançat pel Fons Social Europeu.  
- No percebre cap quantitat de l'alumnat participant en l'acció formadora.  
- Dur una comptabilitat codificada de les despeses imputables a cada curs.  
Article catorze. Costos elegibles per als beneficiaris.  
Els costos elegibles es distribuiran en:  
I) Part A. Despeses de professorat i control de la docència.  
1. Quedaran compreses en aquest concepte:  
- Salaris del professorat o, si s'escau, del servei docent extern.  
- Despeses de Seguretat Social a càrrec de l'entitat col·laboradora quan haurà contractat els professors per compte d'altri, amb obligació de la seua afiliació i/o alta en la Seguretat Social.  
- Costos del control de la qualitat de la docència, incloent-hi exclusivament els següents conceptes:  
- Avaluacions i revisions periòdiques dels alumnes,  
- Preparació de classes,  
- Tutories.  
Com a màxim l'import que s'impute a aquest apartat serà el 25% del total subvencionat com a part A.  
2. Unicament s'admetran justificants de pagaments a persones físiques, tant si el servei ha estat prestat per personal de la mateixa entitat beneficiària, com si s'ha contractat una prestació de serveis professional amb persones alienes a aquesta.  
II) Part B. Despeses d'organització o institucionals.  
- Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat.  
- Despeses de selecció de l'alumnat, quan escaiga.  
- Despeses de personal directiu i administratiu atribuïbles al desenvolupament de l'acció formadora.  
- Amortització d'instal·lacions, equips i eines de durada superior a un exercici natural, amb exclusió de l'amortització dels locals. Aquestes despeses resultaran de dividir la diferència entre el valor actual del bé i el seu valor residual pel nombre d'exercicis anuals de vida útil de l'esmentat bé. En cap cas les despeses d'amortització d'aquests béns -que hauran de tenir sempre una connexió directa amb l'activitat docent de l'entitat col·laboradora en qüestió- no podran superar una imputació del 25% de la part B.  
- Material fungible adquirit per al desenvolupament de la docència no recuperable a la finalització del curs: d'oficina, subministraments, elèctrodes, ferro, ciment, etc.  
- Despeses generals: s'hi entenen incloses:  
\* Despeses de publicitat dels cursos.  
\* Despeses de lloguer, tant d'instal·lacions com de maquinària lligada directament a la docència.  
\* Despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents.  
\* Despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió a Internet ...), fins un màxim del 5% de la part B.  
- D'altres costos, en particular:  
\* Compra de material didàctic.  
\* Despeses de traducció de materials d'ensenyament.  
\* Despeses de recopilació, impressió, ... de materials d'ensenyament.  
\* Despeses d'adaptació de locals per a minusvàlids.  
\* Despeses de difícil justificació, fins un 10% de despeses justificades com a part B.  
Article quinze. Abonament de l'import de les subvencions  
1. Una vegada començada l'acció formadora i després de la certificació del director territorial de Treball i Afers Socials que l'entitat compleix l'article quaranta d'aquesta ordre, es lliurarà el 30% de l'import de l'ajuda.  
No obstant això, es podrà avançar a l'entitat beneficiària el percentatge màxim de l'import de l'ajuda que establirà per a aquests supòsits la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, amb un aval previ a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalment prevista.  
2. El percentatge restant de la subvenció es farà efectiu en finalitzar l'acció formadora, després de la presentació, en el models que a aquest efecte es facilitaran, de la declaració de despeses efectivament realitzades per la impartició d'aquesta i els documents justificatius corresponents a la part A. Així mateix, caldrà adjuntar-hi la documentació justificativa de la inserció realitzada en cas de compromís d'inserció i es prendrà en compte únicament per acreditar la inserció els contractes de durada igual o superior a tres mesos a jornada completa setmanal, independentment de l'activitat de què es tracte, que haurà d'estar relacionada amb el contingut de la formació rebuda. Aquesta declaració de despeses, realitzada als efectes establerts en l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, s'haurà d'efectuar en el termini màxim d'1 mes comptador des de l'endemà de la finalització de l'acció formadora, si en la resolució no es fixa un altre distint.  
La documentació justificativa de la part B haurà d'estar en poder de l'entitat i podrà ser requerida per l'òrgan competent a fi de dur a cap la correcta fiscalització dels fons destinats a l'execució dels projectes aprovats i se'ls concedirà per a això un termini màxim de 10 dies hàbils.  
Article setze. Incompliments i minoracions  
1. En el cas que l'entitat beneficiària incomplesca tots o alguns dels terminis, formes, condicions o compromisos derivats de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, d'aquesta ordre de convocatòria d'ajudes o de la mateixa resolució de concessió, el director territorial de Treball, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, podrà resoldre o minorar la subvenció concedida, amb l'exigència, si s'escau, de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i de l'interès de demora, amb audiència prèvia a l'interessat.  
2. A la vista de la documentació presentada, relativa a l'acció formadora desenvolupada per l'entitat, es procedirà a la minoració de la subvenció concedida en els següents supòsits:  
- No haver-se impartit la totalitat de les hores lectives aprovades per resolució.  
- Per baixes dels alumnes:  
- Quan en la primera meitat del curs es produesca una disminució del nombre d'alumnes, l'entitat haurà de donar d'alta nous alumnes, fins completar el nombre que fixe la resolució. En el cas de no efectuar-ho, s'hi aplicarà la minoració proporcional corresponent.  
- Quan en la segona meitat del curs es produira una disminució del nombre d'alumnes no imputable a l'entitat col·laboradora, sols es minorarà la part B del mòdul econòmic a partir de la tercera baixa. No s'hi aplicarà cap minoració quan l'abandó de l'alumne, en aquesta segona meitat del curs, siga produïda per una contractació degudament acreditada.  
- Per no haver-se justificat la totalitat de les despeses degudes, dins el termini establert.  
- Per no haver-se acreditat íntegrament el compromís d'inserció assumit per l'entitat.  
3. També podran produir minoració o resolució de la subvenció concedida, amb el preceptiu tràmit d'audiència previ, els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:  
- Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció o de les condicions imposades per a la concessió en l'aprovació de la programació.  
- Percepció per part de l'entitat col·laboradora de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en els cursos.  
- Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel qual la subvenció haurà estat concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats d'aquesta ordre.  
Capítol II  
Subvencions a alumnes  
Article disset. Beques i ajudes a alumnes  
Les persones desocupades que realitzen una acció formadora a l'empara d'aquesta ordre, podran sol·licitar una ajuda econòmica en concepte d'assistència.  
Amb caràcter general es fixa en 800 pessetes la quantia màxima que ha de percebre cada alumne per dia realment assistit.  
Article divuit. Sol·licitud de subvencions.  
1. El procediment serà el següent:  
- Els alumnes que desitgen accedir a l'ajuda prevista, la sol·licitaran per mitjà d'una instància al director territorial de Treball i Afers Socials de la província en què s'imparteix el curs, sense perjudici del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
- L'entitat impartidora del curs facilitarà els impresos oficials i es limitarà a recollir la documentació i lliurar-la al tècnic d'enllaç que haurà designat la conselleria perquè siga aquest qui realitze la resta de tràmits.  
2. Les instàncies aniran necessàriament acompanyades dels següents documents:  
a) Còpia del document nacional de l'alumne.  
b) Còpia de la targeta de demanda d'ocupació de l'alumne.  
c) Certificat d'assistència lliurat per l'ajuntament corresponent.  
Per poder accedir a les ajudes s'exigirà que els domicilis dels dos últims documents siguen coincidents.  
3. L'esmentada documentació es presentarà davant la direcció territorial de Treball i Afers Socials respectiva dins els quinze dies hàbils següents a la iniciació del curs en qüestió, sense perjudici del que disposa l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article dinou. Resolució de les subvencions  
1. El director territorial de Treball i Afers Socials, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, resoldrà dins els 30 dies naturals següents a la presentació les sol·licituds de subvencions formulades pels alumnes i s'entendrà desestimada una vegada transcorregut aquest termini.  
En qualsevol cas, per acreditar l'eficàcia de l'acte presumpte caldrà procedir conformement amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. La direcció territorial de Treball i Afers Socials haurà de requerir l'interessat perquè esmene les deficiències que puga haver en la sol·licitud.  
3. La resolució s'adoptarà en funció dels següents criteris i sempre que existesca disponibilitat pressupostària:  
- Els dies del curs.  
- Que el curs s'impartesca en una localitat que diste més de 10 km del lloc de residència habitual.  
- Qualsevol altra condició física per la qual li siga impossible a l'alumne accedir als cursos en la seua localitat pels seus propis mitjans i que necessite per a això qualsevol mitjà de transport.  
4. Les ajudes econòmiques en concepte d'assistència seran abonades amb la justificació prèvia dels dies realment assistits per l'alumne beneficiari, justificació que haurà de ser presentada per l'entitat impartidora del curs en el termini assenyalat en l'article 15.2.  
Article vint. Recurs  
Contra les resolucions del director territorial de Treball i Afers Socials, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, podrà formular-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos des de la notificació, amb la comunicació prèvia a l'òrgan que va dictar l'acte impugnat.  
Article vint-i-u. Obligacions dels alumnes beneficiaris  
Els alumnes participants en accions de formació ocupacional estan obligats a assistir a les classes de forma regular i contínua.  
Les faltes no justificades superiors a un 15% dels dies lectius podran donar lloc a la seua exclusió i baixa del curs i a la no percepció de cap tipus d'ajuda de les especificades en aquest capítol.  
Les faltes d'assistència justificades no computaran a aquest efecte si no és que per la seua quantia produesquen una falta d'aprofitament del curs.  
Títol III  
Normes relatives als diversos programes  
Capítol I  
Programes d'inserció al treball  
Article vint-i-dos. Objectius  
Aquest programa té com a finalitat:  
- Capacitar els qui no tenen nivells de qualificació adequats a fi de facilitar la seua inserció laboral, i  
- Contribuir a la promoció de l'autoocupació.  
Per a la consecució de l'objectiu assenyalat s'impartiran els cursos distribuïts per demarcacions territorials, segons les prioritats que determinarà la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
Article vint-i-tres. Destinataris dels cursos  
Podran participar en els cursos corresponents a aquest programa els aturats i les aturades inscrits a les oficines d'ocupació del INEM.  
Article vint-i-quatre. Sol·licitants  
Podran sol·licitar les ajudes previstes per a aquest programa les entitats que programen cursos d'acord amb les vies previstes en l'article setè.  
Article vint-i-cinc. Característiques dels cursos i projectes formadors  
Els sol·licitants elaboraran una memòria en què s'indicaran per aquest ordre els següents aspectes:  
1. Dades generals de l'acció formadora:  
- Denominació de l'acció formadora.  
- Domicili d'impartició.  
- Nombre d'alumnes (entre 12 i 17).  
- Nombre d'hores.  
2. Formulació dels objectius que el desenvolupament del curs pot acomplir en relació amb el foment de l'ocupació de forma detallada.  
2.1 Pla d'inserció.  
A fi de justificar la programació de l'acció formadora, caldrà indicar, després de la prospecció del mercat de treball, quines són les empreses que són destinatàries de l'acció formadora i que, sota la figura de clients, sol·liciten, impulsen o col·laboren en el disseny del curs, de manera que els seus continguts coincidesquen amb les seues necessitats empresarials de recursos humans.  
Per a això hauran d'indicar de cada una de les empreses associades al curs, el seu nom, l'activitat econòmica, la persona de contacte, el càrrec en l'empresa i el número de telèfon.  
Caldrà indicar en aquest apartat, si escau, el percentatge d'inserció laboral dels alumnes que finalitzaran el curs.  
2.2. Objectius d'aprenentatge.  
Es formularan detalladament les capacitats previstes per a l'alumnat en finalitzar el curs, d'acord amb les necessitats detectades en recursos humans que justifiquen la programació de l'acció.  
3. Perfil de l'alumnat cap al qual està dirigit el curs.  
4. Característiques del grup d'aturats a què es dirigeix.  
5. Objectius, continguts teòrics que hauran d'incloure necessàriament un mòdul de seguretat i higiene en el treball, qualitat i tècniques de recerca d'ocupació, habilitats o capacitats pràctiques (que s'induiran) i orientacions metodologicodidàctiques del curs. L'exposició d'aquests aspectes s'haurà de fer de forma clara i exhaustiva.  
6. Indicació expressa de les dades del professor o professora (titulació, experiència professional...), mostrant la seua idoneïtat per impartir la docència en qüestió. Hauran d'acreditar la formació rebuda en didàctica, amb una durada mínima de 80 hores. En cas de no tenir aquesta formació, serà suficient per impartir cursos en l'exercici de 1997, sol·licitar-ho abans d'iniciar qualsevol acció formadora en la corresponent direcció territorial de la Conselleria de Treball i Afers Socials al seu domicili, la qual posarà els mitjans per impartir l'esmentada formació.  
La Conselleria de Treball i Afers Socials podrà sol·licitar tots els certificats dels aspectes continguts en l'esmentat perfil que estime convenient.  
7. Descripció d'espais, mitjans i materials que s'utilitzaran durant el desenvolupament del curs. Aquesta descripció se cenyirà a infraestructures lligades a la docència en qüestió.  
8. Desglossament detallat del pressupost necessari per dur a cap l'acció formadora.  
9. Entitats o organismes que col·laboren en el finançament de l'acció.  
10. Proposta organitzativa.  
Article vint-i-sis. Dels convenis  
Aquelles accions formadores que sent prioritàries no hagueren estat objecte de sol·licitud per a 1997, o que no hagueren estat programades en els dos exercicis anteriors suficientment, podran ser objecte d'un conveni entre la Conselleria de Treball i Afers Socials i l'entitat que s'estime adient, amb la sol·licitud d'homologació prèvia, si s'escau, i dins dels límits a què es refereix el Decret 20/1993, de 8 de febrer, pel qual es regula el Registre de Convenis i s'estableix el règim juridicopressupostari dels convenis que subscriurà la Generalitat Valenciana.  
Així mateix, podran subscriure's convenis amb càrrec a aquest programa quan es tractarà d'accions que atenguen les necessitats de formació quant a rehabilitació del patrimoni històric, cultural o social de la Comunitat Valenciana, a través d'actuacions específiques de formació-ocupació.  
Capítol II  
Programes de formació pràctica en empresa  
Article vint-i-set. Objectius  
És l'objectiu d'aquest programa complementar, mitjançant la formació pràctica en empreses, a instància d'aquestes, els coneixements teoricopràctics adquirits per treballadors o treballadores aturats que:  
- Hauran finalitzat cursos de formació professional ocupacional, subvencionats per la Conselleria de treball i Afers Socials, i  
- Necessiten adquirir una experiència de treball real, susceptible de potenciar la seua qualificació professional, a fi d'aconseguir la seua inserció laboral.  
Article vint-i-vuit. Característiques específiques del programa  
1. Unicament podran sol·licitar les ajudes regulades en aquest capítol les empreses, ja siguen persones físiques com jurídiques, d'acord amb la via 3 de l'article setè.  
2. A la sol·licitud s'adjuntarà la següent documentació específica, a més de la general indicada en aquesta ordre:  
- Memòria sobre la formació pràctica que haurà de contenir:  
- Descripció del contingut de les pràctiques professionals que es desenvoluparan, que necessàriament han de correspondre a l'àrea de coneixements adquirits pels alumnes en els cursos de formació professional ocupacional i no podran ser superiors a quatre el nombre d'hores de pràctiques per alumne i dia, de dilluns a divendres, ambdós inclusivament.  
- Sistema de tutories i haurà d'existir-hi un tutor per cada tres alumnes o fracció, tutor que serà designat per l'empresa sol·licitant entre el seu personal qualificat i les funcions del qual seran les següents:  
- Supervisar i donar suport tècnicament als alumnes en el desenvolupament de les pràctiques.  
- Distribuir les tasques entre l'alumnat.  
- Efectuar l'avaluació dels alumnes.  
En el cas que existesquen dos o més tutors, el representant de l'empresa designarà un d'ells com a interlocutor d'aquests amb la Conselleria de Treball i Afers Socials.  
- La durada màxima de cada acció formadora serà de 150 hores i haurà de finalitzar abans del 30 de novembre de 1997 en tots els casos.  
- Compromís d'inserció per part de l'empresa sol·licitant d'almenys el 33% dels alumnes que finalitzaran les pràctiques formadores. Aquest compromís d'inserció no es podrà encobrir amb el compromís assumit pels beneficiaris d'una subvenció de les regulades en els capítols 1, 3 i 4 d'aquest títol.  
3. Caldrà comunicar als representants dels treballadors del centre laboral en què es desenvolupa la pràctica la relació dels alumnes participants en el programa.  
4. La resolució de les ajudes regulades en aquest capítol escau al conseller de Treball i Afers Socials o persona en qui delegue.  
5. El pagament de l'ajuda s'efectuarà en finalitzar l'acció formadora, amb la justificació prèvia de les despeses originades, que haurà de comprendre necessàriament les despeses de tutoria i d'assegurança dels alumnes en tot el període en què s'efectue la formació pràctica, així com la resta de despeses originades per aquesta.  
6. La realització de les pràctiques no es podrà simultaniejar amb un treball remunerat en la mateixa empresa, ni podrà haver existit una relació juridicolaboral amb l'empresa anteriorment.  
Capítol III  
Programa de formació a distància  
Article vint-i-nou. Objectius  
Aquest programa té com a objectiu atendre les necessitats de formació ocupacional d'aquells col·lectius d'aturats que:  
- No tenen possibilitats per desplaçar-se als llocs on es desenvolupen les accions formadores, o  
- Viuen en llocs en què es desenvolupen accions formadores del seu interès, però que no poden participar-hi perquè es superior la demanda a l'oferta.  
Article trenta. Destinataris dels cursos  
Treballadores o treballadors desocupats inscrits en les oficines d'ocupació del INEM. Hi tindran preferència aquells aspirants que es troben almenys en una de les següents situacions:  
- Haver estat anteriorment demandant de cursos de formació professional ocupacional en centres de formació i inserció professional i no haver obtingut plaça en cap dels cursos oferts per aquests.  
- Residir en la zona d'influència d'un centre de formació i inserció professional i no tenir possibilitat de desplaçar-se de manera continuada a l'esmentat centre.  
Article trenta-u. Sol·licitants  
Unicament podran sol·licitar les ajudes d'aquest programa les entitats que ho facen a través de les vies 1 i 2 de programació. En el supòsit de la via 2 de programació, s'haurà de complir el que disposa l'article vint-i-sis d'aquesta ordre.  
Article trenta-dos. Característiques específiques del programa  
Les entitats sol·licitants elaboraran una memòria que haurà de recollir els aspectes a què fa referència l'article vint-i-cinquè, amb les següents variacions:  
- El nombre màxim d'hores de cada curs serà de 400.  
- El nombre d'alumnes estarà comprés entre 45 i 60.  
- Tots els cursos hauran de comptar amb els següents instruments:  
- Mitjans didàctics: constituïts pel conjunt de materials escrits, audiovisuals, informàtics i/o ferramentes i materials fungibles idonis per a la consecució dels objectes del programa.  
- Sistema de tutoria: la tutoria s'exercirà a través dels mitjans de comunicació habituals. Serà de caràcter obligatori o facultatiu per a l'alumne en horari continu o limitat. Aquests aspectes hauran de ser definits amb la major precisió i les característiques d'aquest.  
- Mètodes i tècniques d'avaluació: caldrà especificar els procediments de seguiment i control que permetran seguir l'activitat de l'alumnat, mesurar la seua interacció amb el programa i prevenir la seua deserció, com a més a més complir les funcions administratives i de gestió.  
- Instal·lacions: caldrà definir les instal·lacions necessàries per al correcte desenvolupament del programa i estaran constituïdes almenys per un centre de tutoria, una oficina de gestió i un centre per al desenvolupament de pràctiques i activitats.  
- Organització i recursos: caldrà especificar el model organitzatiu i de gestió i els recursos humans i materials disponibles per a l'execució dels programes.  
- Caldrà incloure una sessió d'avaluació presencial de l'alumnat i, especialment, l'existència d'un horari ampli i flexible per a la seua realització.  
Capítol IV  
Programa de formació de formadors  
Article trenta-tres. Objectius  
És objectiu d'aquest programa possibilitar la formació didàctica inicial o l'actualització psicopedagògica de professors, tutors, instructors, monitors i experts d'empreses.  
Article trenta-quatre. Destinataris dels cursos  
Els destinataris d'aquest programa seran aturades i aturats inscrits en les oficines d'ocupació del INEM que tinguen una titulació que els permeta la impartició de cursos de formació professional.  
Article trenta-cinc. Sol·licitants  
Unicament podran sol·licitar les ajudes d'aquest programa les entitats que ho facen a través de la via 1 de programació.  
Article trenta-sis. Característiques específiques del programa  
Serà d'aplicació a aquest programa el que preveu l'article vint-i-cinc, excepte pel que fa al nombre màxim d'hores, que serà de 150.  
Títol IV  
Normes relatives a la realització dels cursos  
Article trenta-set. Tècnic d'enllaç  
La direcció territorial corresponent assignarà a cada una de les entitats col·laboradores un tècnic que actuarà com a interlocutor entre aquestes i la direcció territorial, a fi d'agilitar-ne la gestió.  
L'esmentat tècnic tindrà entre les seues funcions:  
- Informar a l'entitat col·laboradora, per escrit, dels tràmits que ha de seguir en desenvolupar el curs.  
- Estar informat de la realització de les proves de selecció i del seu contingut.  
- Conèixer el començament i la finalització de cada curs.  
- Estar informat de les incidències esdevingudes en cada curs.  
- Coordinar les tasques necessàries per dur a cap el control de qualitat de la docència.  
- Vetllar pel correcte desenvolupament del curs i proposar les mesures escaients a l'entitat col·laboradora o a la direcció territorial si s'escau.  
Article trenta-vuit. Selecció de l'alumnat.  
1. L'entitat sol·licitant determinarà el perfil dels alumnes de cada curs i el comunicarà al tècnic d'enllaç assignat per la conselleria.  
2. Els alumnes de les accions formadores seran preseleccionats pel INEM.  
En el supòsit que aquest organisme no proporcione un nombre suficient d'alumnes preseleccionats, l'entitat beneficiària podrà sol·licitar la indicada preselecció a altres entitats col·laboradores i institucions que incloguen entre els seus fins la mediació entre l'oferta i la demanda de la mà d'obra, com, en particular, el Servei Valencià d'Ocupació. En aquest cas l'entitat col·laboradora, si ho estima escaient, podrà incorporar al procés de selecció les persones que estime convenients, sempre que, trobant-se en situació de desocupació (inscrites en l'INEM com a demandants d'ocupació), s'adeqüen als perfils predeterminats per a cada curs.  
3. L'entitat sol·licitant haurà de comptar amb els tècnics adequats que requeresca el procés de selecció dels participants a l'acció formadora.  
4. Finalitzat el procés de selecció, es confeccionarà una acta signada pel responsable d'aquest procés i el legal representant del beneficiari, en la qual figuraran els noms d'aquells alumnes que hauran superat les proves i que hauran estat seleccionats per realitzar el curs.  
Article trenta-nou. Realització dels cursos  
1. Els cursos podran realitzar-se entre els mesos de febrer i novembre, ambdós inclusivament, de 1997.  
2. Els cursos hauran de ser impartits pel mateix sol·licitant i no s'hi admetrà la subcontractació, per la qual cosa les despeses corresponents als mòduls A i B hauran de ser abonats per la mateixa entitat beneficiària, que és qui ha de reunir les característiques i els requisits enunciats en l'article segon.  
Article quaranta. Inici del curs  
1. És preceptiva la comunicació fefaent, fins i tot mitjançant fax, de l'inici de cada curs al tècnic d'enllaç, assenyalant-hi l'horari i el lloc d'aquest.  
2. L'entitat disposarà de 15 dies naturals per remetre a la direcció territorial que escaiga de la Conselleria de Treball i Afers Socials la següent documentació:  
- L'acta de selecció, que contindrà: especialitat, horari i lloc d'impartició.  
- La relació de participants que comencen l'acció.  
- L'assegurança d'accidents dels alumnes, que comprendrà almenys la següent cobertura:  
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per una quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenvolupament del curs, incloent-hi el temps necessari per al desplaçament de l'alumne des de la seua residència habitual al lloc d'impartició. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció.  
- Indemnització mínima de dos milions de pessetes per mort o invalidesa permanent derivades d'un accident en el curs del desplaçament.  
- Indemnització diària a l'alumne derivada d'un accident en el curs que produesca una impossibilitat temporal d'assistència. El període serà el que comprenga aquesta incapacitat i fins un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de 1.000 PTA. diàries.  
- L'entitat col·laboradora estarà obligada a mantenir la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període lectiu en el qual cada alumne romandrà d'alta en el curs.  
Article quaranta-u. Control del desenvolupament del curs.  
Una vegada començat el curs i presentada la documentació anteriorment esmentada, l'entitat col·laboradora estarà obligada a aportar la següent documentació, d'acord amb les instruccions que es publicaran al seu moment:  
- Control d'assistència mensual contenint la firma diària d'alumnes assistents.  
- Parts d'alta i baixa produïdes.  
- Comunicació d'incidències que es produesquen en el desenvolupament del curs.  
Article quaranta-dos. Sobre la qualitat de la docència  
Durant la impartició de cada curs, un gabinet universitari psicopedagògic demanarà la visió de l'alumnat sobre la docència que està rebent. L'entitat col·laboradora facilitarà l'accés i la realització de les proves oportunes, així mateix, serà informada del seu contingut i resultat.  
Article quaranta-tres. Finalització del curs  
1. A la conclusió de cada curs es presentarà una acta contenint les qualificacions finals dels alumnes assistents.  
2. La Conselleria de Treball i Afers Socials expedirà el corresponent certificat d'aprofitament als alumnes que hauran superat amb èxit el curs.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Sense perjudici de l'establert en aquesta ordre, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrà establir programes de col·laboració amb altres institucions de la Generalitat Valenciana, a fi de rendibilitzar els recursos que es destinen al desenvolupament de la formació professional en la Comunitat Valenciana.  
Segona  
En el supòsit que alguns dels programes regulats en aquesta ordre no esgotara la partida pressupostària assignada per falta de sol·licituds, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrà transferir la quantitat sobrant a qualsevol dels altres programes regulats en aquesta, conformement amb el que es preveu respecte a la gestió de crèdits pressupostaris en la normativa vigent.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
En allò no previst en aquesta ordre serà d'aplicació l'Ordre de 13 d'abril de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social, dictada en desplegament del Reial Decret 631/1993, de 3 de maig, pel qual es regula el Pla Nacional de Formació i Inserció Professional, o norma que el substituesca.  
Segona  
El conseller de Treball i Afers Socials podrà dictar totes les normes que calga per al desplegament i l'execució del que disposa aquesta ordre, així com determinar els documents que, a l'efecte de la correcta tramitació de les ajudes, hauran de presentar les entitats subvencionades.  
Tercera  
Aquesta norma entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 4 de novembre de 1996  
El conseller de Treball i Afers Socials,  
JOSÉ SANMARTIN ESPLUGUES



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2863, del 06-11-1996 (1996/839784)

ORDEN de 4 de noviembre de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se determina los programas de formación profesional ocupacional y se regula el procedimiento general para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 1997.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2863

Fecha DOGV
:   06-11-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839784

CVE


Fecha del documento
:   04-11-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 4 de noviembre de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se determina los programas de formación profesional ocupacional y se regula el procedimiento general para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 1997.   
La Formación Profesional Ocupacional es hoy uno de los instrumentos principales de la lucha contra el paro en los países de la Unión Europea. El Gobierno Valenciano está plenamente decidido a que ése sea el caso también de la Comunidad Valenciana.  
Por ello estima necesario establecer una orden que introduzca el rigor deseable en los procesos de concesión de las ayudas, de control de la calidad de la enseÑanza impartida y de justificación del gastos, y todo ello con la misma finalidad: luchar de manera efectiva contra el paro, insertando laboralmente a las personas formadas.  
En su virtud, en uso de las facultades que me confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y de conformidad con el Decreto, 262/95, de 29 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
DISPONGO  
TíTULO I  
Normas generales  
Articulo primero. Objeto  
El objeto de la presente orden es el fomento y desarrollo de actividades formativas dirigidas a trabajadoras y trabajadores desempleados.  
Articulo segundo. Beneficiarios  
Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente orden:  
1. Las siguientes entidades:  
- Las empresas privadas o públicas, sean tanto personas físicas como jurídicas.  
- Las entidades locales.  
- Las organizaciones empresariales.  
- Las organizaciones sindicales.  
- Otras entidades sin animo de lucro.  
Quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán reunir, los requisitos generales siguientes:  
- Ejercer la actividad en la Comunidad Valenciana y realizar los cursos subvencionados en dicho ámbito territorial. No obstante, la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales podrá, con carácter excepcional, otorgar ayudas a aquellos proyectos que, por sus especiales características hayan de desarrollarse fuera de la Comunidad Valenciana, cuando se fundamente de modo suficiente en la solicitud, y a criterio del órgano competente para resolver.  
- Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes, en los términos establecidos por la Orden de Conselleria de Economía y Hacienda de 30 de mayo de 1996 .  
- Haber cumplido las obligaciones adquiridas en el supuesto de haber percibido otras subvenciones de la Generalitat Valenciana, especialmente en cuanto al cumplimiento de los compromisos de inserción de ejercicios anteriores en cualquiera de las vías de programación.  
- Acreditar capacidad suficiente en medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el programa.  
2. Los alumnos participantes en acciones de formación ocupacional.  
Articulo tercero. Naturaleza de las ayudas  
Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones e irán destinadas:  
- A la financiación total o parcial de los cursos que se realicen al amparo de la misma.  
- A la concesión de becas y ayudas al alumnado asistente a dichos cursos.  
Articulo cuarto. Financiación  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1997. Una vez aprobados los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el mencionado ejercicio, si hubiera previsión presupuestaria para atender a estas ayudas, la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana una resolución especificando la línea o líneas de subvención con las que se financiarán las ayudas y el importe global máximo destinado a las mismas.  
Articulo quinto. Cuantía de la subvención  
La subvención se establecerá de acuerdo con los conceptos fijados en la Orden de 13 de abril de 1994, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la que se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, o por la norma sustitutoria, a excepción del programa de formación practica en empresas en el que la cuantía se fija en 375 PTA por alumno y hora de prácticas.  
Artículo sexto. Programas de actuación  
Las acciones formativas se organizarán con arreglo a los siguientes programas:  
- Programa de inserción al trabajo.  
- Programa de formación práctica en empresas.  
- Programa de formación a distancia.  
- Programa de formación de formadores.  
Artículo séptimo. Vías de programación  
Los programas de actuación contemplados en el articulo anterior serán llevados a cabo:  
1. A través de centros homologados, para las especialidades que consten en la Resolución de homologación, o bien hayan solicitado la homologación en fecha anterior a la publicación de la presente orden y sea resuelta favorablemente dicha solicitud.  
2. A través de entidades con las que se establezcan convenios de colaboración, dentro de los limites establecidos en el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, por el que se regula el Registro de Convenios y establece el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana.  
3. A través de empresas que asuman un compromiso de contratación de al menos un 33% de los alumnos formados. Este compromiso será de obligado cumplimiento una vez finalizada la acción formativa y en las condiciones recogidas en el artículo décimo quinto de esta orden.  
4. A través de entidades que aporten recursos para desarrollar la programación en los centros FIP. (La relación de especialidades para esta vía figura como anexo).  
Articulo octavo. Difusión  
Será obligación de los beneficiarios de las ayudas reguladas en la presente orden dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales de la Generalitat Valenciana y cofinanciada por el Fondo Social Europeo.  
TíTULO II  
Procedimiento  
Capítulo I  
Subvenciones a entidades colaboradoras  
Artículo noveno. Solicitud de subvenciones.  
1. Las solicitudes de cursos podrán presentarse durante los 30 días naturales posteriores a la publicación de la presente orden.   
2. Se podrá ampliar el plazo de presentación de solicitudes, así como fijar nuevos plazos de solicitud a lo largo del ejercicio, si no se hubiese agotado la partida presupuestaria correspondiente a cualquiera de los programas de la presente orden.   
3. En el caso de empresas que presenten proyectos formativos con porcentajes de contratación de al menos el 33 por 100 de los alumnos, el plazo de presentación de solicitudes será hasta el 30 de junio de 1997, quedando condicionada la obtención de la ayuda a la existencia de crédito disponible. En este caso las solicitudes se formularán como mínimo un mes antes de la fecha de inicio prevista para el curso en cuestión. Asimismo se establece el plazo del 30 de junio de 1.997 como fecha límite para las solicitudes de acciones formativas para las entidades sujetas a convenio.  
4. La solicitudes podrán presentarse en los registros de las direcciones territoriales de Alicante (Pintor Llorens Casanova, 6), Castellón de la Plana (Pl. María Agustina, 1) y Valencia (Barón de Cárcer 36) ), direcciones territoriales que son las responsables de la instrucción de los expedientes, o en cualquiera de los registros a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992.  
5. Las solicitudes se formularán en los modelos normalizados que serán proporcionados por las direcciones territoriales de Trabajo y Asuntos Sociales. Cada solicitud se formulará incluyendo todas las acciones formativas correspondientes a la entidad en su ámbito provincial con indicación de la vía de programación elegida.  
6. Toda solicitud deberá ir acompaÑada de la siguiente documentación:  
- Acreditación de la personalidad jurídica de la entidad solicitante.  
- Acreditación de la personalidad del representante de la entidad solicitante, así como su capacidad jurídica para solicitar en nombre de la citada entidad  
- Ficha de mantenimiento de terceros, según modelo facilitado al efecto.  
- Certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o, en su caso, documentos a los que hace referencia el artículo 9 del Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo.  
- Memoria de los cursos que se desea impartir. Las memorias conteniendo el plan formativo de la entidad colaboradora se presentarán en una única solicitud.  
Estas memorias se presentarán en soporte magnético y papel.   
- Designación de un domicilio a los efectos de notificaciones.  
No se aportarán los tres primeros documentos arriba mencionados si obrasen ya en poder de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales por haber sido aportados en el ejercicio 1996.  
Artículo diez. Evaluación de las solicitudes  
Toda solicitud estará sujeta a :   
1. Una evaluación formal a cargo del personal de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, que supervisará inicialmente el cumplimiento, o no, de los requisitos formales previstos en la presente orden, y evaluará la infraestructura docente de la entidad solicitante, tras visita a las instalaciones, excepto en los casos de la Vía 1 de programación, así como:  
- El compromiso de inserción voluntariamente manifestado por las entidades solicitantes.  
- El grado de inserción alcanzado en el último ejercicio.  
- La calidad de la docencia impartida en el ejercicio anterior.  
2. Una valoración material a cargo de un Comité de Expertos, designado por el conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, analizará el contenido teórico y práctico de los cursos, su metodología de impartición y la oportunidad de su realización.  
Dicho comité estará presidido por el director general de Formación e Inserción Profesional y en él se integrarán:   
- 6 técnicos del área de Formación Profesional de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales (2 por provincia).  
- 3 técnicos del área de Formación Profesional de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia (1 por provincia).  
- 5 profesores de la Univ. Jaume I , 10 profesores de la Univ. Politécnica de Valencia, 10 profesores de la Univ. València-Estudi General, 15 profesores de la Univ. Alicante.  
- 4 especialistas universitarios en metodología de la enseÑanza o didáctica  
- 3 técnicos del INEM (1 por provincia)  
- 4 representantes de los sindicatos.  
- 3 representantes de las asociaciones empresariales.  
- 1 representante del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.  
Ambas evaluaciones se sujetarán a los criterios interpretativos establecidos por resolución del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales de 17 de abril de 1996 (DOGV nº 2748), u otra resolución que la sustituya.   
Artículo undécimo. Resolución  
1. Una vez valoradas todas las acciones presentadas a una misma vía de programación, se irán emitiendo resoluciones aprobatorias de acuerdo con la puntuación obtenida, mientras exista disponibilidad presupuestaria para dicho programa.  
En el caso de proyectos formativos los expedientes serán resueltos a medida que los mismos sean completados.  
La competencia para emitir resolución corresponde al conseller de Trabajo y Asuntos Sociales o persona en quien delegue.  
2. La resolución atenderá los criterios seÑalados en el artículo décimo.  
3. La resolución será única para cada entidad, provincia y vía de programación, y contendrá los datos relativos a cada curso: denominación del curso, número de expediente, entidad colaboradora, lugar de impartición, duración horaria y módulo económico.  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen será de treinta días naturales a partir de la fecha de publicación de la Resolución a que se refiere el artículo cuarto, debiendo entenderse denegadas si no recayere resolución en el citado plazo.  
En los supuestos contemplados en el artículo noveno punto tercero de la presente orden, el plazo máximo para resolver deberá contarse desde la fecha de presentación de las solicitudes, siempre que se haya publicado la Resolución a que alude el párrafo anterior.  
5. En cualquier caso, para la eficacia del acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo doce. Recurso  
Contra las resoluciones del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales o persona en quien delegue, podrá formularse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde la notificación, previa comunicación al órgano que dictó el acto impugnado.  
Artículo trece. Obligaciones de los beneficiarios  
Son obligaciones de los beneficiarios:  
- Impartir los cursos según lo previsto en esta orden y en la resolución de aprobación, y justificar su realización.  
- Facilitar a la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales las tareas de seguimiento y control técnico.  
- Sujetarse a las acciones de control de calidad de la docencia que se establecen en esta misma orden.  
- Sujetarse a las acciones de control financiero que legalmente correspondan en relación a la subvención concedida.  
- Comunicar a la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público.  
- Dar a conocer a los alumnos de forma inequívoca que están participando en un programa subvencionado por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales de la Generalitat Valenciana y cofinanciado por el Fondo Social Europeo.  
- No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción formativa.  
- Llevar contabilidad codificada de los gastos imputables a cada curso.  
Artículo catorce. Costes elegibles para los beneficiarios  
Los costes elegibles se distribuirán en:  
I) Parte A. Gastos de profesorado y control de la docencia.  
1. Quedarán comprendidos en este concepto:  
- Salarios del profesorado o, en su caso, del servicio docente externo.  
- Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad colaboradora cuando haya contratado a los profesores por cuenta ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.  
- Costes del control de la calidad de la docencia, incluyendo exclusivamente los siguientes conceptos:  
Evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos.  
Preparación de clases.  
Tutorías.  
Como máximo el importe que se impute a este apartado será el 25% del total subvencionado como parte A.   
2. Unicamente se admitirán justificantes de pagos a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad beneficiaria, como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma.  
II) Parte B. Gastos de organización o institucionales.  
- Gastos de seguros de accidentes del alumnado.  
- Gastos de selección del alumnado, cuando fuera procedente.  
- Gastos de personal directivo y administrativo atribuibles al desarrollo de la acción formativa   
- Amortización de instalaciones, equipos y herramientas de duración superior a un ejercicio natural, excluyéndose la amortización de los locales. Dichos gastos resultarán de dividir la diferencia entre el valor actual del bien y su valor residual por el número de ejercicios anuales de vida útil de dicho bien. En ningún caso, los gastos de amortización de estos bienes -que habrán de tener siempre una conexión directa con la actividad docente de la entidad colaboradora en cuestión- podrán superar una imputación del 25% de la Parte B.  
- Material fungible adquirido para el desarrollo de la docencia no recuperable a la finalización del curso: de oficina, suministros, electrodos, hierro, cemento, etc....  
- Gastos generales: se entienden incluidos:  
- Gastos de publicidad de los cursos.  
- Gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria ligada directamente a la docencia.  
- Gastos de energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes.  
- Gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión internet,...) hasta un máximo del 5% de la parte B.  
- Otros costes, en particular:  
- Compra de material didáctico  
- Gastos de traducción de materiales de enseÑanza.  
- Gastos de recopilación, impresión,... de materiales de enseÑanza  
- Gastos de adaptación de locales para minusválidos  
- Gastos de difícil justificación, hasta un 10 % de gastos justificados como Parte B.  
Artículo quince. Abono del importe de las subvenciones  
1. Una vez comenzada la acción formativa y tras la certificación del director territorial de Trabajo y Asuntos Sociales de que la entidad beneficiaria cumple el artículo cuadragésimo de la presente orden, se librará el 30% del importe de la ayuda.  
No obstante, se podrá adelantar a la entidad beneficiaria el porcentaje máximo del importe de la ayuda que establezca para estos supuestos la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, previo aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalmente prevista.  
2. El porcentaje restante de la subvención se hará efectivo al finalizar la acción formativa tras la presentación, en los modelos que al efecto se faciliten, de la declaración de gastos efectivamente realizados por la impartición de la misma y los documentos justificativos correspondientes a la parte A. Asimismo deberá acompaÑarse la documentación justificativa de la inserción realizada en caso de compromiso de inserción, tomándose en cuenta únicamente para acreditar la inserción los contratos de duración igual o superior a tres meses a jornada completa semanal, independientemente de la actividad de que se trate, debiendo estar relacionado con el contenido de la formación recibida. Dicha declaración de gastos, realizada a los efectos establecidos en el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá efectuarse en el plazo máximo de 1 mes contados desde el día siguiente a la finalización de la acción formativa, si en la resolución no se fijara otro distinto.  
La documentación justificativa de la parte B deberá obrar en poder de la entidad y podrá ser requerida por el órgano competente a fin de llevar a cabo la correcta fiscalización de los fondos destinados a la ejecución de los proyectos aprobados, concediéndole para ello un plazo máximo de 10 días hábiles.  
Articulo dieciséis. Incumplimientos y minoraciones  
1. En el caso de que la entidad beneficiaria incumpla todos o algunos de los términos, modos, condiciones o compromisos derivados de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, de la presente orden de convocatoria de ayudas o de la propia resolución de concesión, el director Territorial de Trabajo por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales podrá resolver o minorar la subvención concedida, con la exigencia, en su caso, de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y del interés de demora, previa audiencia al interesado.  
2. A la vista de la documentación presentada, relativa a la acción formativa desarrollada por la entidad, se procederá a la minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:  
- No haberse impartido la totalidad de las horas lectivas aprobadas por resolución.  
Por bajas de los alumnos:  
Cuando en la primera mitad del curso se produzca una disminución del número de alumnos, la entidad deberá dar de alta nuevos alumnos, hasta completar el número que fije la resolución. Caso de no efectuarlo, se aplicará la minoración proporcional correspondiente.  
Cuando en la segunda mitad del curso se produjera una disminución del número de alumnos no imputable a la entidad colaboradora, solo se minorará la parte B del módulo económico a partir de la tercera baja. No se aplicará minoración alguna cuando el abandono del alumno, en esta segunda mitad del curso, se deba a contratación debidamente acreditada.  
Por no haberse justificado la totalidad de las gastos debidos, dentro del plazo establecido.  
Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de inserción asumido por la entidad.  
3. También podrán dar lugar a minoración o resolución de la subvención concedida, previo preceptivo trámite de audiencia, los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:  
Incumplimiento de la finalidad para que la subvención fue concedida, o de las condiciones impuestas para su concesión en la aprobación de la programación.  
Percepción por parte de la entidad colaboradora de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en los cursos.  
Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente orden.  
Capítulo II  
Subvenciones a alumnos  
Articulo diecisiete. Becas y ayudas a alumnos  
Las personas desempleadas que realicen una acción formativa al amparo de la presente orden, podrán solicitar una ayuda económica en concepto de asistencia.  
Con carácter general se fija en 800 pesetas la cuantía máxima que ha de percibir cada alumno por día realmente asistido.  
Articulo dieciocho. Solicitud de subvenciones  
1. El procedimiento será el siguiente:  
- Los alumnos que deseen acceder a la ayuda prevista la solicitarán por medio de instancia al director Territorial de Trabajo y Asuntos Sociales de la provincia en que se imparte el curso, sin perjuicio de la dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
- La entidad impartidora del curso facilitará los impresos oficiales y se limitará a recoger la documentación y entregársela al técnico de enlace que haya designado la Conselleria para que sea éste quien realice los demás trámites.  
2. Las instancias irán necesariamente acompaÑadas de los siguientes documentos:  
a) Copia del documento nacional de identidad del alumno.  
b) Copia de la tarjeta de demanda de empleo del alumno.  
c) Certificado de residencia librado por el ayuntamiento correspondiente.  
Para poder acceder a las ayudas, se exigirá que los domicilios de los dos últimos documentos sean coincidentes.  
3. La citada documentación se presentará ante la Dirección Territorial de Trabajo y Asuntos Sociales respectiva dentro de los quince días hábiles siguientes a la iniciación del curso en cuestión, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Articulo diecinueve. Resolución de las subvenciones  
1. El director Territorial de Trabajo y Asuntos Sociales, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, resolverá dentro de los 30 días naturales siguientes a su presentación las solicitudes de subvenciones formuladas por alumnos, entendiéndose desestimada una vez transcurrido este plazo.  
En cualquier caso, para acreditar la eficacia del acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común  
2. La Dirección Territorial de Trabajo y Asuntos Sociales deberá requerir al interesado para que subsane las deficiencias que pueda haber en la solicitud.  
3. La resolución se adoptará en función de los siguientes criterios, y siempre que exista disponibilidad presupuestaria:  
- Los días del curso.  
- Que el curso se imparta en una localidad que diste más de 10 km. del lugar de residencia habitual.  
- Cualquiera otra condición física por la que le sea imposible al alumno acceder a los cursos en su misma localidad por sus propios medios, necesitando para ello cualquier medio de transporte.  
4. Las ayudas económicas en concepto de asistencia serán abonadas previa justificación de los días realmente asistidos por el alumno beneficiario, justificación que deberá ser presentada por la entidad impartidora del curso en el plazo seÑalado en el articulo 15.2 .  
Articulo veinte. Recurso.  
Contra las resoluciones del director territorial de Trabajo y Asuntos Sociales, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, podrá formularse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde la notificación, previa comunicación al órgano que dictó el acto impugnado.  
Articulo veintiuno. Obligaciones de los alumnos beneficiarios  
Los alumnos participantes en acciones de Formación Ocupacional están obligados a asistir a las clases de forma regular y continua.  
Las faltas no justificadas superiores a un 15% de los días lectivos podrán dar lugar a su exclusión y baja del curso y a la no percepción de ningún tipo de ayuda de las especificadas en el presente capitulo.  
Las faltas de asistencia justificadas no computarán a estos efectos a no ser que por su cuantía den lugar a falta de aprovechamiento del curso.  
TíTULO III  
Normas relativas a los diversos programas  
Capítulo I  
Programas de inserción al trabajo  
Articulo veintidós. Objetivos  
El presente programa tiene como finalidad:  
- Capacitar a quienes carecen de niveles de cualificación adecuados a fin de facilitar su inserción laboral y  
- Contribuir a la promoción del autoempleo.  
Para la consecución del objetivo seÑalado se impartirán los cursos distribuidos por demarcaciones territoriales, según las prioridades que determinará la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
Articulo veintitrés. Destinatarios de los cursos  
Podrán participar en los cursos correspondientes a este programa los desempleados y las desempleadas inscritas en las oficinas de empleo del INEM.  
Artículo veinticuatro. Solicitantes  
Podrán solicitar las ayudas previstas para este programa las entidades que programen cursos de acuerdo con las vías previstas en el articulo séptimo.  
Artículo veinticinco. Características de los cursos y proyectos formativos  
Los solicitantes elaborarán una memoria en la que se indicarán por este orden los siguientes aspectos:  
1. Datos generales de la acción formativa:  
- Denominación de la acción formativa.  
- Domicilio de impartición.  
- Número de alumnos (entre 12 y 17).  
- Número de horas.  
2. Formulación de los objetivos que el desarrollo del curso puede cumplir en relación con el fomento del empleo de forma detallada.  
2.1 Plan de inserción  
Con objeto de justificar la programación de la acción formativa se deberá indicar, tras prospección del mercado de trabajo, cuales son las empresas que son destinatarias de la acción formativa y que, bajo la figura de clientes, solicitan, impulsan o colaboran en el diseÑo del curso de modo que sus contenidos coincidan con sus necesidades empresariales de recursos humanos.  
Para ello deberán indicar de cada una de las empresas asociadas al curso, su nombre, actividad económica, persona de contacto, cargo en la empresa y número de teléfono.  
Deberá indicarse en este apartado, si es el caso, el porcentaje de inserción laboral de los alumnos que finalicen el curso.  
2.2 Objetivos de aprendizaje.  
Se formularán detalladamente las capacidades previstas para el alumnado al finalizar el curso, en consonancia con las necesidades detectadas en recursos humanos que justifican la programación de la acción.  
3. Perfil del alumnado hacia el que está dirigido el curso.  
4. Características del grupo de desempleados a que se dirige.  
5. Objetivos, contenidos teóricos que deberán incluir necesariamente un módulo de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Calidad y Técnicas de Búsqueda de Empleo, habilidades o capacidades prácticas (que van a inducirse) y orientaciones metodológico-didácticas del curso. La exposición de estos extremos deberá hacerse de forma clara y exhaustiva.  
6. Indicación expresa de los datos del profesor o profesora (titulación, experiencia profesional...), mostrando su idoneidad para impartir la docencia en cuestión. Deberán acreditar la formación recibida en didáctica, con una duración mínima de 80 horas. Caso de no tener dicha formación, será suficiente para impartir cursos en el ejercicio 1997, solicitarlo antes de iniciar cualquier acción formativa en la correspondiente Dirección Territorial de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales a su domicilio, que pondrá los medios para impartir dicha formación.  
La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales podrá solicitar cuantos certificados de los extremos contenidos en dicho perfil estime conveniente.  
7. Descripción de espacios, medios y materiales a utilizar durante el desarrollo del curso. Esta descripción se ceÑirá a infraestructuras ligadas a la docencia en cuestión.  
8. Desglose detallado del presupuesto necesario para llevar a cabo la acción formativa.   
9. Entidades u organismos que colaboran en la financiación de la Acción.  
10. Propuesta organizativa.  
Artículo veintiséis. De los convenios  
Aquellas acciones formativas que siendo prioritarias no hubieran sido objeto de solicitud para 1997, o no hubiesen sido programadas en los dos ejercicios anteriores suficientemente, podrán ser objeto de un convenio entre la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales y la entidad que se estime oportuno, previa solicitud de homologación, en su caso, y dentro de los limites a que se refiere el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, por que se regula el Registro de Convenios y establece el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana.  
Asimismo, podrán suscribirse convenios con cargo a este programa cuando se trate de acciones que atiendan a las necesidades de formación en cuanto a la rehabilitación del patrimonio histórico, cultural o social de la Comunidad Valenciana, a través de actuaciones específicas de formación-empleo.  
Capítulo II  
Programa de formación práctica en empresa  
Artículo vigésimo séptimo. Objetivos  
Es el objetivo de este programa complementar, mediante formación práctica en empresas, a instancias de éstas, los conocimientos teórico-prácticos adquiridos por trabajadoras o trabajadores desempleados que:  
- Hayan finalizado cursos de formación profesional ocupacional, subvencionados por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, y  
- Necesiten adquirir una experiencia de trabajo real, susceptible de potenciar su cualificación profesional, a fin de alcanzar su inserción laboral.  
Artículo veintiocho. Características específicas del programa.  
1. Unicamente podrán solicitar las ayudas contempladas en el presente capítulo las empresas, tanto sean personas físicas como jurídicas, de acuerdo con la vía 3 del artículo séptimo.  
2. A la solicitud se acompaÑará la siguiente documentación específica, además de la general indicada en la presente orden:  
- Memoria sobre la formación práctica que deberá contener:  
- Descripción del contenido de las prácticas profesionales a desarrollar, que necesariamente han de corresponder al área de conocimientos adquiridos por los alumnos en los cursos de formación profesional ocupacional, no pudiendo ser superiores a cuatro el número de horas de prácticas por alumno y día, de Lunes a Viernes, ambos inclusive  
- Sistema de tutorías, debiendo existir un tutor por cada tres alumnos o fracción, tutor que será designado por la empresa solicitante entre el personal cualificado de la misma, y cuyas funciones serán las siguientes:  
- Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo de las prácticas.  
- Distribuir las tareas entre el alumnado.  
- Efectuar la evaluación de los alumnos.  
En el caso de que existan dos o mas tutores, el representante de la empresa designará a uno de ellos como interlocutor de los mismos ante la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales.  
- La duración máxima de cada acción formativa será de 150 horas y deberá finalizar antes del 30 de noviembre de 1.997 en todos los casos.  
- Compromiso de inserción por parte de la empresa solicitante de al menos el 33% de los alumnos que finalicen las prácticas formativas. Este compromiso de inserción no podrá solaparse con el compromiso asumido por los beneficiarios de una subvención de las contempladas en los capítulos 1, 3 y 4 del presente titulo.  
3. Deberá comunicarse a los representantes de los trabajadores del centro laboral en el que se desarrolla la práctica, la relación de los alumnos participantes en el programa.  
4. La resolución de las ayudas contempladas en el presente capítulo corresponde al conseller de Trabajo y Asuntos Sociales o persona en quien delegue.  
5. El pago de la ayuda se efectuará al finalizar la acción formativa, previa justificación de los gastos originados, que deberá comprender necesariamente los gastos de tutoría y de seguro de los alumnos en todo el período en que se efectúe la formación práctica, así como el resto de gastos originados por la misma.  
6. La realización de las prácticas no podrá simultanearse con un trabajo remunerado en la misma empresa, ni podrá haber existido una relación juridico-laboral con la empresa anteriormente.  
Capítulo III  
Programa de formación a distancia  
Artículo veintinueve. Objetivos  
El presente programa tiene como objetivo cubrir las necesidades de formación ocupacional de aquellos colectivos de desempleados que:   
- Carecen de posibilidades para desplazarse a los lugares donde se desarrollan las acciones formativas ,o  
- Viven en lugares en que se desarrollan acciones formativas de su interés, pero no pueden participar en ellas por ser superior la demanda a la oferta.  
Artículo treinta. Destinatarios de los cursos  
Trabajadoras o trabajadores desempleados inscritos en las oficinas de empleo del INEM. Tendrán preferencia aquellos aspirantes que se encuentren al menos en una de las siguientes situaciones:  
- Haber sido anteriormente demandante de cursos de formación profesional ocupacional en centros de formación e inserción profesional y no haber obtenido plaza en ninguno de los cursos ofertados por los mismos.  
- Residir en la zona de influencia de un centro de formación e inserción profesional y no tener posibilidad de desplazarse de manera continuada a dicho centro.  
Artículo treinta y uno. Solicitantes  
únicamente podrán solicitar las ayudas de este programa las entidades que lo hagan a través de las vías 1 y 2 de programación. En el supuesto de la vía 2 de programación, deberá cumplirse lo dispuesto en el artículo vigésimo sexto de la presente orden.  
Artículo treinta y dos. Características especificas del programa  
Las entidades solicitantes elaborarán una memoria que deberá recoger los aspectos a los que hace referencia el artículo vigésimo quinto, con las siguientes variaciones:   
- El número máximo de horas de cada curso será de 400.  
- El número de alumnos estará comprendido entre 45 y 60.  
- Todos los cursos deberán contar con los siguientes instrumentos:  
- Medios didácticos: constituidos por el conjunto de materiales escritos, audiovisuales, informáticos y/o herramientas y materiales fungibles idóneos para la consecución de los objetos del programa.  
- Sistema de tutoría: la tutoría se ejercerá a través de los medios de comunicación habituales. Será de carácter obligatorio o facultativo para el alumno en horario continuo o limitado. Estos aspectos deberán ser definidos con la mayor precisión y las características del mismo.  
- Métodos y técnicas de evaluación: se deberá especificar los procedimientos de seguimiento y control que permitan seguir la actividad del alumnado, medir su interacción con el programa y prevenir su deserción, como además de cumplir las funciones administrativas y de gestión.  
- Instalaciones: se deberán definir las instalaciones necesarias para el correcto desarrollo del programa, estando constituidas al menos por un centro de tutoría, una oficina de gestión y un centro para el desarrollo de prácticas y actividades.  
- Organización y recursos: deberá especificarse el modelo organizativo y de gestión, y los recursos humanos y materiales disponibles para la ejecución de los programas.  
- Deberá contemplarse una sesión de evaluación presencial del alumnado y, especialmente, la existencia de un horario amplio y flexible para su realización  
Capítulo IV  
Programa de formación de formadores  
Artículo treinta y tres. Objetivos  
Es objetivo de este programa posibilitar la formación didáctica inicial o la actualización psico-pedagógica de profesores, tutores, instructores, monitores y expertos de empresas.  
Artículo treinta y cuatro. Destinatarios de los cursos  
Los destinatarios de este programa serán desempleadas y desempleados inscritos en las oficinas de empleo del INEM que tengan titulación que les permita la impartición de cursos de formación profesional.  
Artículo treinta y cinco. Solicitantes  
Unicamente podrán solicitar las ayudas de este programa las entidades que lo hagan a través de la vía 1 de programación.  
Artículo treinta y seis. Características específicas del programa.  
Será de aplicación a este programa lo previsto en el artículo vigésimo quinto, excepto lo relativo al número máximo de horas que será de 150.  
TíTULO IV  
Normas relativas a la realización de los cursos  
Artículo treinta y siete. Técnico de enlace  
La Dirección Territorial correspondiente asignará a cada una de las entidades colaboradoras un técnico que actuará como interlocutor entre éstas y la Dirección Territorial a fin de agilizar la gestión.  
Dicho técnico tendrá entre sus funciones:  
- Informar a la entidad colaboradora, por escrito, de los trámites que ha de seguir al desarrollar el curso  
- Estar informado de la realización de las pruebas de selección y de su contenido  
- Conocer el comienzo y finalización de cada curso- Estar informado de las incidencias acaecidas en cada curso.  
- Coordinar las tareas necesarias para llevar a cabo el control de calidad de la docencia.  
- Velar por el correcto desarrollo del curso, proponiendo las medidas oportunas a la entidad colaboradora o a la dirección territorial en su caso.  
Artículo treinta y ocho. Selección del alumnado  
1. La entidad solicitante determinará el perfil de los alumnos de cada curso y lo comunicará al técnico de enlace asignado por la conselleria.   
2. Los alumnos de las acciones formativas serán preseleccionados por el INEM.  
En el supuesto que dicho organismo no proporcionara un número suficiente de alumnos preseleccionados la entidad beneficiaria podrá solicitar la indicada preselección de otras entidades colaboradoras e instituciones que contemplen entre sus fines la intermediación entre la oferta y la demanda de la mano de obra, como, en particular, el Servicio Valenciano de Empleo. En este caso la entidad colaboradora, si lo estima oportuno, podrá incorporar al proceso de selección las personas que estime convenientes, siempre que encontrándose en situación de desempleo (inscritas en el INEM como demandantes de empleo) se adecuen a los perfiles predeterminados para cada curso.  
3. La entidad solicitante deberá contar con los técnicos adecuados que requiera el proceso de selección de los participantes a la acción formativa.  
4. Finalizado el proceso de selección se confeccionará un acta firmada por el responsable de este proceso y el legal representante del beneficiario en la que figurarán los nombres de aquellos alumnos que hayan superado las pruebas y que hayan sido seleccionados para realizar el curso.   
Artículo treinta y nueve. Realización de los cursos  
1. Los cursos podrán realizarse entre los meses de febrero y noviembre, ambos inclusive, de 1997.  
2. Los cursos deberán ser impartidos por el propio solicitante, no admitiéndose la subcontratación, por lo que los gastos correspondientes a los módulos A y B deberán ser abonados por la propia entidad beneficiaria, que es quien debe reunir las características y requisitos enunciados en el articulo segundo.  
Artículo cuarenta. Inicio del curso.  
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente, incluso mediante fax, del inicio de cada curso al técnico de enlace, seÑalando el horario y el lugar de impartición del mismo.  
2. La entidad dispondrá de 15 días naturales para remitir a la dirección territorial que corresponda de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales la siguiente documentación:  
- El acta de selección, que contendrá: especialidad, horario y lugar de impartición.  
- La relación de participantes que comienzan la acción.  
 El seguro de accidentes de los alumnos que comprenderá al menos la siguiente cobertura:  
- Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del curso, incluyendo el tiempo necesario para el desplazamiento del alumno desde su residencia habitual al lugar de impartición. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.  
- Indemnización mínima de dos millones de pesetas por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en el curso o en el desplazamiento.  
- Indemnización diaria al alumno derivada de un accidente en el curso que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un aÑo. La indemnización mínima será de 1.000 PTA. diarias.  
- La entidad colaboradora estará obligada a mantener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo lectivo en el que cada alumno permanezca de alta en el curso.  
Artículo cuarenta y uno. Control del desarrollo del curso  
Una vez comenzado el curso y presentada la documentación anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que se publicarán en su momento:  
- Control de asistencia mensual, conteniendo la firma diaria de alumnos asistentes.  
- Partes de alta y baja producidas  
- Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada curso  
Artículo cuarenta y dos. Sobre la calidad de la docencia  
Durante la impartición de cada curso, un Gabinete Universitario Psicopedagógico recabará la visión del alumnado sobre la docencia que está recibiendo. La entidad colaboradora facilitará el acceso y realización de las pruebas oportunas, asimismo será informada del contenido y resultado de las mismas.  
Artículo cuarenta y tres. Finalización del curso  
1. A la conclusión de cada curso se presentará un acta conteniendo las calificaciones finales de los alumnos asistentes.  
2. La Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales expedirá el correspondiente certificado de aprovechamiento a los alumnos que hayan superado con éxito el curso.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Sin perjuicio de lo establecido en la presente orden, la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales podrá establecer programas de colaboración con otras instituciones de la Generalitat Valenciana con el fin de rentabilizar los recursos que se destinan al desarrollo de la formación profesional en la Comunidad Valenciana  
Segunda  
En el supuesto de que en algunos de los programas contemplados en la presente orden, no se agotase la partida presupuestaria asignada por falta de solicitudes, la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales podrá transferir la cantidad sobrante a cualquiera de los otros programas contemplados en la misma, de conformidad con lo previsto respecto a la gestión de créditos presupuestarios en la normativa vigente.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En lo no previsto en esta orden será de aplicación la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 13 de abril de 1994, dictada en desarrollo del Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo, por el que se regula el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, o norma que los sustituya.  
Segunda  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales podrá dictar cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, así como determinar los documentos que, a los efectos de la correcta tramitación de las ayudas, deban presentar las entidades subvencionadas.  
Tercera  
La presente norma entrara en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 4 de noviembre de 1996  
El conseller de Trabajo i Asuntos Sociales,  
José Sanmartín Esplugues



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML