Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3395, del 17-12-1998 (1998/10879)

ORDRE de 7 de desembre de 1998, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre per a l'exercici de 1999.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3395

Data del DOGV
:   17-12-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/10879

CVE


Data del document
:   07-12-1998

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 7 de desembre de 1998, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre per a l'exercici de 1999. [1998/X10879]
  
El Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià, va establir l'ajuda econòmica per a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar.
  
Posteriorment, es va promulgar la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de Serveis Socials, la qual inclou, dins de les responsabilitats d'aquesta, la de donar resposta a diferents problemes socials mitjançant l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
  
En aquesta llei s'estableix, específicament, en l'article 38.f), aquesta ajuda, com dirigida a l'àmbit familiar o a un nucli convivencial donat.
  
Això es així, ja que dins d'aquesta ajuda s'aconsegueix l'objectiu d'afavorir la integració de la unitat familiar i la solidaritat amb les persones majors, mitjançant l'atenció dels ancians i ancianes, al si d'un ambient familiar, i evita amb això els desarrelaments del seu nucli de convivència i pal·lia les situacions de soledat o marginació.
  
Aquesta integració s'aconsegueix mitjançant l'ajuda econòmica a aquelles persones que, si bé tenen a càrrec seu les tasques de la llar, es dediquen a l'atenció d'un ancià o anciana, i els presten tots els serveis necessaris per aconseguir una qualitat de vida digna.
  
Mitjançant aquesta ordre s'estableixen els requisits, condicions i quanties d'aquestes ajudes.
  
Per tot això, i fent ús de les facultats que em confereix el Decret 37/1997, de 26 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social,
  
ORDENE
  
Capítol I
  
Ajudes per a l'atenció d'ancians i ancianes
  
des de l'àmbit familiar
  
Article 1. Àmbit i objecte
  
L'objecte d'aquestes ajudes és el d'atorgar suport econòmic per l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar en l'any 1999, a fi d'aconseguir la permanència d'aquests en el nucli convivencial d'origen i evitar l'internament residencial.
  
Article 2. Sol·licitants reiterats de l'exercici anterior
  
D'acord amb aquestes ajudes es consideraran sol·licitants de l'exercici anterior que reiteren la sol·licitud en aquest exercici, a aquells en què concórreguen les circumstàncies següents.
  
2.1. Que hagen realitzat sol·licitud en l'exercici de 1998
  
2.2. Que el o la sol·licitant i l'ancià o anciana siguen els mateixos, en l'exercici 1998 i en l'exercici 1999.
  
2.3. Que es troben en alguna d'aquestes situacions
  
2.3.1. Que en l'exercici 1998 hagen tingut resolució estimatòria de concessió, sense haver tingut posteriorment resolució d'extinció per qualsevol de les causes previstes en l'article 54 de l'Ordre d'Ajudes de 20 de març de 1998, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes dirigides a la família i adopció.
  
2.3.2. Que la sol·licitud no s'haja resolt en l'exercici 1998 per falta de dotació pressupostària.
  
El compliment d'aquests extrems es verificarà d'ofici per la Direcció Territorial de Benestar Social corresponent, en rebre la sol·licitud de l'ajuda.
  
Article 3. Requisits dels/de les sol·licitants i ancians/es
  
3.1. Els requisits necessaris per a la concessió d'aquestes ajudes i que han de concórrer en el moment de la presentació de la sol·licitud i al llarg de tot el període de percepció de l'ajuda, són els següents:
  
3.1.1. Requisits de la persona sol·licitant.
  
3.1.1.a. Residir en la Comunitat Valenciana i estar empadronat o empadronada en algun municipi d'aquesta.
  
3.1.1.b. Tenir complits 45 anys o més, el 31 de desembre de 1999.
  
3.1.1.c. No haver percebut rendiments de treball personal en l'exercici que es justifica i dedicar-se a les tasques de la llar i a l'atenció d'un ancià o anciana, a fi de remeiar una situació de necessitat que afecta la seua autonomia, recolzant el normal desenvolupament humà i afavorint la seua integració social, bé al si del nucli familiar o en domicili pròxim, segons el que assenyala l'article 5.
  
3.1.1.d. Estar dins dels requisits econòmics assenyalats en l'article 4.
  
3.1.2 Requisits de la persona anciana
  
3.1.2.a. Tenir nacionalitat espanyola, residir en la Comunitat Valenciana i estar empadronat en algun municipi d'aquesta.
  
3.1.2.b Tenir complits 75 anys o més, el 31 de desembre de 1999.
  
3.1.2.c. Residir en el domicili familiar del sol·licitant, integrat en la unitat familiar o bé residir en domicili pròxim a aquest, segons el que assenyala l'article 5.
  
3.1.2.d. Estar dins dels requisits econòmics assenyalats en l'article 4.
  
3.2. D'acord amb aquesta ordre, es considerarà unitat familiar la convivència del beneficiari de l'ajuda amb altres persones, unides amb aquell /a per matrimoni o relació anàloga a la conjugal i per vincles de parentiu, de consanguinitat o afinitat, fins al tercer grau.
  
Article 4. Requisits econòmics
  
Els requisits econòmics que s'han de complir , per a la concessió d'aquesta ajuda, seran els següents:
  
4.1. De la persona sol·licitant.
  
4.1.1. La persona sol·licitant de l'ajuda, a fi de poder ser beneficiària d'aquesta, només podrà haver percebut els ingressos següents, referits a l'exercici que es justifica.
  
4.1.1.a. La pensió mínima de viduïtat de la Seguretat Social per al seu tram d'edat establida per a 1997 en 511.140 pessetes per als menors de 60 anys, en 669.900 pessetes per als qui tenen de 60 a 65 anys, i en 767.550 pessetes per als majors de 65 anys.
  
4.1.1.b. Altres ingressos, derivats de propietats, interessos bancaris, pensions alimentàries, o semblants, sense que aquests superen la quantitat de 600.000 pessetes a l'any.
  
4.1.2. En cap cas podrà percebre, en el moment de la sol·licitud, rendiments del treball personal.
  
4.2. De la persona anciana
  
Per al càlcul dels límits econòmics es tindran en compte dos supòsits.
  
4.2.1. Persona anciana integrada en la unitat familiar del sol·licitant.
  
La renda per càpita de la unitat familiar a la qual pertany la persona sol·licitant es calcularà d'acord amb l'apartat 4.3) d'aquest article.
  
4.2.2. Persona anciana que no residisca en el domicili del sol·licitant, que puga tenir, o no, vincles de parentiu amb ell.
  
4.2.2.a. Els ingressos percebuts per l'ancià o l'anciana, no podran ser superiors a la pensió mínima de jubilació de la Seguretat Social per a majors de 65 anys, corresponent a l'exercici de 1997, establida en 903.070 pessetes. A l'import anual, derivat de la percepció anteriorment esmentada, s'hi podrà afegir fins un màxim de 600.000 pessetes anuals per altres conceptes.
  
4.2.2.b. L'ancià o anciana podrà tenir dret a l'ajuda encara que convisca amb unes altres persones que hagen arribat a l'edat de jubilació, i es considera aquesta 65 anys complits el 31 de desembre de 1999, sempre que cadascun d'ells no haja percebut, per a l'exercici que es justifica, ingressos totals superiors a la pensió mínima de jubilació per a majors de 65 anys, sense cònjuge a càrrec seu, per a l'any 1997, establida en 767.500 pessetes anuals. Aquests convivents no es tindran en compte per al càlcul de la renda per càpita de la unitat familiar.
  
4.3 En ambdós casos
  
4.3.1. La renda per càpita de la unitat familiar a la qual pertany el sol·licitant no podrà superar la quantia anual de 800.000 pessetes.
  
4.3.2. S'entendrà per renda per càpita anual la quantitat que resulte de dividir els ingressos anuals bruts de la unitat familiar pel nombre de persones que la formen . Per al càlcul d'aquesta s'hi inclouran els ingressos obtinguts per la persona beneficiària de l'ajuda o qualsevol membre que integre la unitat familiar. Els ingressos percebuts per l'ancià o l'anciana es computaran, exclusivament, quan aquest convisca amb el o la sol·licitant de l'ajuda.
  
4.3.3. S'entendrà per ingressos els que provenen de sous, rendes, propietats, interessos bancaris, incloent-hi les pensions o ajudes de qualsevol dels seus membres.
  
4.3.4. Per al càlcul de la renda per càpita no s'hi inclourà la prestació corresponent de l'ajuda, percebuda per la persona sol·licitant en l'exercici que es justifica.
  
Article 5. Proximitat de domicili
  
Pel que fa a la proximitat de domicili es considerarà com a tal:
  
5.1. Persones que residisquen en la mateixa població
  
5.2. Persones que visquen en distintes poblacions
  
Tindran dret a l'ajuda sempre que les poblacions no disten més de 10 km entre elles; aquest extrem s'acreditarà mitjançant diligència realitzada en l'expedient per un tècnic de la Conselleria de Benestar Social.
  
Article 6. Quantia de l'ajuda econòmica
  
L'import de les ajudes econòmiques serà de 15.000, 20.000, 25.000 i 30.000 pessetes al mes, tenint en compte quin siga el nivell de renda familiar, segons el quadre següent:
  
Article 7. Documentació
  
La documentació que s'haurà d'aportar per a la concessió d'aquesta ajuda serà la següent:
  
7.1 Sol·licitud realitzada en el model previst en aquesta ordre, en què s'haurà d'indicar les dades del sol·licitant, de l'ancià/na objecte d'atenció i de tots els convivents del sol·licitant i de l'ancià/na, en cas que aquest/a convisca en un domicili diferent, i anirà firmada, com cal, per la persona sol·licitant. Aquesta sol·licitud anirà acompanyada de la documentació següent, que fa referència a tots els requisits indicats en els articles 3 i 4.
  
7.1.1. Quant al sol·licitant
  
7.1.1.a. Fotocòpia del DNI
  
7.1.1.b. Certificat d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el domicili. En el cas de sol·licitants reiterats de l'exercici anterior, previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, si no hi ha variació de domicili ni tan sols respecte als convivents del citat any , podran substituir aquest certificat per declaració jurada o promesa que no han canviat les esmentades circumstàncies pel que fa a l'exercici anterior.
  
7.1.1.c. Per a les persones sol·licitants que tinguen menys de 65 anys l'1 de gener de 1997, certificat de vida laboral expedit l'any de la sol·licitud per l'administració. Aquest certificat es podrà substituir, en el cas dels sol·licitants reiterats de l'exercici anterior que preveu l'article 2 d'aquesta ordre, que no realitzaren activitat laboral remunerada en l'exercici 1997 ni la estan realitzant en el moment de presentar la sol·licitud, per declaració jurada o promesa referent a aquests extrems.
  
7.1.1d. Certificat de pensions referit a l'any 1997, expedit per l'administració. Aquest certificat podrà ser substituït per declaració jurada o promesa que no ha percebut cap pensió en l'exercici 1997, en el cas de sol·licitants reiterats de l'exercici anterior previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, i el certificat de pensions dels quals, aportat en l'exercici abans citat, siga negatiu.
  
7.1.1. e. Justificació dels ingressos econòmics segons el punt 7.1.5.) d'aquest article.
  
7. 1.1. f. Dades del compte bancari en què conste la persona sol·licitant com a titular o cotitular a fi de realitzar la domiciliació dels pagaments, si cal.
  
7.1.2 Pel que fa als convivents de la persona sol·licitant que tinguen 16 o més anys el 1997.
  
7.1.2.a. Fotocòpia del DNI
  
7.1.2.b. Certificat de pensions que fa referència a l'any 1997, expedit per l'administració. Aquest certificat es podrà substituir per declaració jurada o promesa que no ha percebut cap pensió en l'exercici 1997, en el cas que els convivents de sol·licitants que reiteren la sol·licitud, previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, i el certificat de pensions dels quals, aportat en l'exercici abans esmentat, siga negatiu..
  
7.1.2.c. Justificació dels ingressos econòmics segons el punt 7.1.5) d'aquest article.
  
7.1.3. Pel que fa a la persona anciana
  
7.1.3.a. Fotocòpia del DNI.
  
7.1.3.b. Justificació dels ingressos econòmics segons el punt 7.1.5) d'aquest article.
  
7.1.3.c. Acceptació per part de la persona anciana, pel/per la seu/a tutor/a o curador/a en cas d'incapacitat declarada per sentència, de l'atenció rebuda pel/per la sol·licitant. Aquesta acceptació s'entendrà realitzada mitjançant la firma, bé de la persona anciana, bé del/de la seu/a tutor/a o curador/a, en la sol·licitud.
  
7.1.3.d. Certificat de pensions que fa referència a l'any 1997, expedit per l'administració. Aquest certificat es podrà substituir per declaració jurada o promesa que no ha percebut cap pensió en l'exercici 1997, en el cas d'ancians o ancianes atesos per sol·licitants que reiteren la seua sol·licitud, previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, i el certificat de pensions dels quals, aportat en l'exercici abans esmentat, siga negatiu.
  
7.1.3.e Si la persona anciana resideix en distint domicili del sol·licitant, certificat d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el domicili. En el cas d'ancians o ancianes que estiguen inclosos en sol·licituds reiterades de l'exercici anterior, si no hi ha hagut variació de domicili pel que fa als convivents de l'esmentat any, podran substituir aquest certificat per declaració jurada o promesa que no han canviat les circumstàncies respecte a l'exercici anterior.
  
7.1.4. Pel que fa als convivents de la persona anciana en cas que aquesta residisca en distint domicili que el/la sol·licitant.
  
7.1.4.a. Fotocòpia del DNI.
  
7.1.4.b. Certificat de pensions que fa referència a l'any 1997, expedit per l'administració. Aquest certificat es podrà substituir per declaració jurada o promesa que no ha percebut cap pensió en l'exercici 1997, en el cas de convivents de la persona anciana a què fa referència aquest punt, atesa per sol·licitants que reiteren la seua sol·licitud, previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, i el certificat de pensions dels quals, aportat en l'exercici abans esmentat, siga negatiu.
  
7.1.4.c. Justificació dels ingressos econòmics segons el punt 7.1.5) d'aquest article.
  
7.1.5. Justificació dels ingressos que fan referència a l'exercici 1997, que es realitzarà de la forma següent:
  
7.1.5.a. Amb la fotocòpia compulsada o confrontada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 1997, incloent-hi tots els fulls, i també el d'ingrés o devolució segellat, com cal.
  
Si ha presentat declaració complementària s'haurà d'aportar en les condicions establides en el paràgraf anterior.
  
7.1.5.b. Si va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 1997 o no n'hi ha, s'aportarà certificat de l'Agència Tributària que acredite que no l'ha presentada.
  
7.2. Les persones sol·licitants que consten en la sol·licitud podran autoritzar, mitjançant la seua firma en aquesta, la Direcció General de la Família i Adopcions perquè sol·licite els certificats de pensions, de renda i de vida laboral, directament als distints organismes encarregats de la seua gestió, quan això siga preceptiu per tal de donar compliment als requisits d'aquesta ordre.
  
Article 8. Obligacions dels beneficiaris
  
Els perceptors d'aquesta ajuda estaran obligats a comunicar, en el termini màxim de 30 dies des de la data en què es produïsca, qualsevol variació de la seua situació de residència, i , també, qualsevol altra circumstància que poguera tenir incidència en la conservació d'aquesta.
  
Quan l'incompliment d'aquesta obligació es derive una percepció que no està d'acord amb la normativa reguladora d'aquestes ajudes, l'/la interessat/da haurà de reintegrar les quantitats indegudament percebudes, des del primer dia del mes següent a aquell en què haguera canviat la situació, qualsevol que siga el moment en què es detecte aquesta variació.
  
Article 9. Sol·licituds no resoltes de l'exercici anterior
  
Les sol·licituds que es van presentar en l'exercici anterior i sobre aquelles que no s'haja realitzat resolució de concessió per falta de dotació pressupostària, s'incorporaran com a reiterades a la convocatòria d'aquest exercici, sempre que complisquen els requisits necessaris per a l'accés a aquestes i, en particular, els previstos en l'article 2 d'aquesta ordre. Es regiran per les condicions establides en aquesta convocatòria quant als requisits exigibles per a la seua concessió i model de sol·licitud, i s'hauran de ratificar els/les interessats/des en la sol·licitud presentada i aportar-hi aquells documentes exigits per aquesta ordre. Aquestes sol·licituds es resoldran a càrrec del pressupost de l'exercici 1999, amb efecte de l'1 de gener d'aquest exercici.. En aquest supòsit no correspondrà resolució de concessió estimatòria sobre la sol·licitud realitzada en l'exercici 1998.
  
Article 10. Sol·licituds resoltes de l'exercici anterior
  
A les persones sol·licitants les sol·licituds dels/de les quals es van resoldre positivament en l'exercici anterior, se'ls podrà concedir de nou, i provisionalment, la mateixa quantia que en aquell exercici. Perquè se'ls concedisca aquesta, els citats beneficiaris hauran d'aportar sol·licitud de continuïtat en la percepció de l'ajuda per a l'exercici de 1999, segons el model que es troba en aquesta ordre., i serà condicionada la quantificació definitiva, que tindrà efectes, en tot cas, des de l'1 de gener de 1999 i per a aquest exercici, a la presentació de la documentació que corresponga segons l'article 7 d'aquesta ordre. Aquestes persones beneficiàries es regiran per les condicions establides en la present ordre, quant als requisits exigibles per a la seua concessió i quantia.
  
En tot cas la sol·licitud i la documentació necessària s'haurà d'aportar a l'administració dins del termini establit en aquesta ordre.
  
Capítol II
  
Procediment
  
Secció primera
  
Lloc i termini de presentació
  
Article 11. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, juntament amb la documentació requerida, en la Direcció Territorial de Benestar Social de la província on residisca la persona sol·licitant, sense perjudici que puga presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Quan la sol·licitud es presente en els registres dels ajuntaments o de les mancomunitats de municipis que actuen com a col·laboradors en la tramitació d'aquestes ajudes, es reconeixerà com a vàlida, a tots els efectes, aquesta presentació.
  
Article 12. Terminis de presentació
  
El termini per tal de presentar aquestes ajudes començarà l'1 de gener de 1999, després de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i finalitzarà el 30 de juny de 1999.
  
Si una vegada finalitzat el termini previst en l'ordre, no s'ha esgotat la línia pressupostària, es podrà ampliar mitjançant resolució de la consellera de Benestar Social. Aquest nou termini s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Secció segona
  
Tramitació, resolució i recursos
  
Article 13. Procediment
  
El procediment s'iniciarà per la persona interessada i d'acord amb el que estableix aquesta ordre i, amb caràcter general, la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 14. Tramitació
  
La tramitació d'aquestes ajudes seguirà el procediment següent:
  
14.1 En rebre les sol·licituds, les direccions territorials de Benestar Social les verificaran i podran realitzar d'ofici actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.
  
14.2 Quan la sol·licitud no reunisca els requisits que assenyala l'article 70 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es notificarà i requerirà la persona sol·licitant, amb la indicació de la causa que impedeix la continuació del procediment, perquè en el termini de 10 dies , esmene la falta o adjunte els documentes perceptius, i s'indicarà que, si no ho fera així, es considerarà decaigut en el seu dret al tràmit i s'arxivarà l'expedient, d'acord amb el que preveu l'article 71.1) de l'esmentada llei.
  
Sense perjudici del que s'ha exposat anteriorment, en qualsevol moment al llarg del procediment es podrà instar a la persona sol·licitant que complisca qualsevol altre requisit o tràmit omés d'acord amb el que preveu l'article 76 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i se li concedirà amb aquesta finalitat un termini de deu dies hàbils a partir de la notificació, amb exprés advertiment que, si no ho fera així, se li podrà declarar decaigut en el seu dret a la tramitació de la sol·licitud. En canvi, s'admetrà l'actuació de la part interessada i produirà els seus efectes legals si es produeix abans o dins del dia que es notifique la resolució en què es considere transcorregut el termini.
  
14.3. En qualsevol fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que hi ha en cadascun d'aquests i de les obligacions que s'adquireixen per la concessió de l'ajuda, es podrà obtenir informes dels organismes i de les entitats que es considere oportú i realitzar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 15. Resolució
  
Quant a la resolució dels distints expedients corresponents a aquestes ajudes, en cara que provinguen d'altres exercicis, valdrà el procediment següent:
  
15.1 Les direccions territorials de Benestar Social tramitaran els expedients d'ajudes, i trametran els directors o les directores territorials de Benestar Social les diferents propostes de resolució individualitzada d'aquests (provisional o definitiva), a la Direcció General de la Família i Adopcions, la qual, després d'elaborar les resolucions conjuntes, atenent a les disponibilitats pressupostàries globals, les elevarà a la consellera de Benestar Social perquè les signe.
  
15.2 El termini màxim per tal de tramitar i resoldre les sol·licituds sobre les ajudes recollides en aquesta ordre serà de sis mesos a partir de la data en què es va presentar la sol·licitud.
  
15.3. En aquells supòsits en què no es produïsca resolució expressa en el termini assenyalat s'entendrà que les sol·licituds s'han desestimat, a l'efecte previst per l'article 43 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i el Procediment Administratiu Comú. Per a l'eficàcia de l'acte presumpte s'haurà de procedir d'acord amb el que disposa l'article 44 d'aquesta llei.
  
15.4. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concorrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
Article 16. Causes de denegació
  
Seran causes de denegació de les ajudes:
  
16.1 No complir cap dels requisits fixats com a bàsics per a poder accedir a les ajudes.
  
16.2 Reiterar la sol·licitud d'ajuda en la mateixa convocatòria.
  
En cas de produir-se una variació en les circumstàncies, no caldrà presentar una nova sol·licitud, sinó que aquestes es consideraran com a modificació de la primera, respecte a la qual es podrà realitzar un nou estudi en aportar el/la sol·licitant la documentació adequada.
  
Aquesta modificació la podran sol·licitar els interessats abans que hi haja resolució respecte a la primera sol·licitud, posteriorment a aquesta qualsevol modificació s'haurà de sol·licitar tenint en compte l'article 8 d'aquesta ordre.
  
16.3 Presentar distintes sol·licituds per tal d'atendre persones ancianes diferents.
  
16.4 Sol·licitar l'ajuda una persona que conste com a ancià o anciana en una altra sol·licitud.
  
16.5 Sol·licitar l'ajuda per tal d'atendre un ancià o anciana que figure com a tal en una altra sol·licitud.
  
16.6 Haver sol·licitat aquestes ajudes , algun membre de la mateixa unitat familiar.
  
En tots els casos es considerarà com a vàlida, únicament, la primera sol·licitud.
  
Article 17. Recursos
  
17.1 Contra les resolucions expresses o presumptes dictades per la consellera de Benestar Social, s'hi podrà interposar recurs contenciós administratiu en la forma, termini i condicions que determina la llei reguladora d'aquesta jurisdicció.
  
17.2 En tot cas, per a la interposició del recurs contenciós administratiu, contra les resolucions presumptes, caldrà que, amb caràcter previ, la persona interessada acredite l'eficàcia de l'acte presumpte d'acord amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administració Comú.
  
Capítol III
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 18. Pagament de les ajudes
  
El pagament de les ajudes, una vegada resoltes aquestes, es realitzarà de la manera següent:
  
18.1 En el cas de la concessió de l'ajuda, l'import d'aquesta tindrà caràcter mensual, sempre que es mantinguen els requisits exigits, i es procedirà al pagament a través del compte bancari assenyalat per la persona sol·licitant.
  
18.2 El pagament es realitzarà amb efectes de l'1 del mes següent a la seua sol·licitud, llevat allò que preveuen els articles 9 i 10 d'aquesta ordre.
  
18.3 Els successius pagaments mensuals es realitzaran amb efectes de l'1 del mes en què naix l'obligació de pagament.
  
Article 19. Extinció, desistiment sense efectes, minoració de les ajudes i revisió d'aquestes
  
Quant al procediment que cal seguir per als punts assenyalats en aquest article, valdrà el següent:
  
19.1 La percepció de l'ajuda econòmica quedarà condicionada al manteniment de les causes que donaren lloc al seu reconeixement, per tant es consideraran extingides i deixaran de percebre's en els casos següents:
  
19.1.1 Mort de la persona anciana o del titular de l'ajuda.
  
19.1.2 Superació dels límits econòmics exigits.
  
19.1.3 Variació de les circumstàncies relacionades amb l'atenció a la persona anciana i , especialment, que aquest manifeste disconformitat pel que fa a l'atenció rebuda.
  
19.1.4 Incompliment dels requisits i obligacions per part de les persones beneficiàries.
  
19.2 Es podrà dictar una resolució de desistiment sense efectes o minoració i, en tot cas, de reintegrament de les quantitats rebudes, amb l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en el supòsits de l'article 47.9 del Decret Legislatiu, de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i també quan hi hagen causes d'extinció de les ajudes.
  
19.2.1 El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans, o de la formulació d'una denúncia.
  
19.2.2 El termini màxim per a resoldre, serà de 6 mesos des del moment en què es va incoar l'expedient de revocació i minoració.
  
19.3 Quant al procediment de revisió, les quantitats que s'hagen de reintegrar tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable al cobrament.
  
19.4 Quant a la resolució, segons el procediment establit en aquest article, correspon a la consellera de Benestar Social, a proposta de la Direcció General de la Família i Adopcions, la qual procedirà en rebre les distintes propostes de resolució individuals des de les direccions territorials de Benestar Social.
  
19.5 En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errades dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'aquestes ajudes valdrà el que disposa el capítol I, del títol VII, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
19.6 En el cas que la persona sol·licitant, pel procés normal de revisió d'expedients, o per unes altres causes, hagueren de reintegrar quantitats pagades anticipadament d'altres exercicis, aquestes es podran compensar amb la nova quantia concedida en l'exercici de 1999, en obtenir la conformitat.
  
Article 20. Dotació pressupostària
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de 1999, de crèdit adequat i suficient per tal d'atendre les ajudes previstes en aquesta.
  
La consellera de Benestar Social, una vegada esgotats els fons, haurà de fer pública aquesta circumstància, a efectes de la seua desconvocatòria.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
Unica
  
La Conselleria de Benestar Social publicarà les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades i el sistema d'avals, si cal, una vegada aprovades i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a 1999.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjudici de totes aquelles normes que regeixen el règim jurídic de l'administració de la Generalitat Valenciana, especialment en matèria pressupostària.
  
Segona
  
En tots els casos, la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques, corresponent a l'exercici de 1997, serà aquella que va haver de presentar l'any 1998.
  
DISPOSICIÓ FINAL
  
Única
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no obstant això, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'aquesta, si no hi ha crèdit adequat i suficient en l'exercici de 1999.
  
Contra ella, s'hi podrà interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la seua publicació.
  
València, 7 de desembre de 1998
  
La consellera de Benestar Social,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3395, del 17-12-1998 (1998/10879)

ORDEN de 7 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, para el ejercicio de 1999.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3395

Fecha DOGV
:   17-12-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/10879

CVE


Fecha del documento
:   07-12-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 7 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, para el ejercicio de 1999. [1998/X10879]
  
El Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano, estableció la ayuda económica para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
Posteriormente fue promulgada la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales la cual incluye, dentro de las responsabilidades de ésta, la de dar respuesta a diferentes problemas sociales mediante la aportación de los recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios.
  
En dicha ley se ha visto contemplada, específicamente, en su artículo 38.f), esta ayuda, como dirigida al ámbito familiar o a un núcleo convivencial dado.
  
Esto es así puesto que a través de esta ayuda se consigue el objetivo de favorecer la integración en la unidad familiar y la solidaridad con las personas mayores, mediante el cuidado de los ancianos o ancianas, en el seno de un ambiente familiar, evitando con ello los desarraigos de su núcleo de convivencia y paliando las situaciones de soledad o marginación.
  
Dicha integración se consigue mediante la ayuda económica a aquellas personas que, teniendo a su cargo las tareas propias del hogar, dediquen su atención al cuidado de un anciano o anciana, prestándoles todos los servicios necesarios para conseguir una digna calidad de vida.
  
Mediante esta orden se establecen los requisitos, condiciones y cuantías de estas ayudas.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social,
  
ORDENO
  
Capítulo I
  
Ayudas para el cuidado de ancianos/as
  
desde el ámbito familiar
  
Artículo 1. Ámbito y objeto
  
El objeto de estas ayudas es el de otorgar apoyo económico por el cuidado de ancianos o ancianas desde el ámbito familiar en el año 1999, para conseguir la permanencia de los mismos en su núcleo convivencial de origen y evitar su internamiento residencial.
  
Artículo 2. Solicitantes reiterados del ejercicio anterior
  
A efectos de estas ayudas se considerarán solicitantes del ejercicio anterior que reiteran su solicitud en este ejercicio, a aquellos en los cuales concurran las siguientes circunstancias.
  
2.1. Que tengan efectuada solicitud en el ejercicio de 1998
  
2.2. Que el o la solicitante y el anciano o anciana sean los mismos, en el ejercicio 1998 y en el ejercicio 1999.
  
2.3. Que se encuentren en alguna de estas situaciones.
  
2.3.1. Que en el ejercicio 1998 hubieran tenido resolución estimatoria de concesión, sin haber tenido posteriormente resolución de extinción por cualquiera de las causas contempladas en el artículo 54 de la Orden de Ayudas de 20 de marzo de 1998, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas a la familia y adopción.
  
2.3.2. Que la solicitud no hubiera sido resuelta en el ejercicio 1998 por falta de dotación presupuestaria.
  
El cumplimiento de dichos extremos será verificado de oficio por la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, tras recibir la solicitud de la ayuda.
  
Artículo 3. Requisitos de los solicitantes y ancianos
  
3.1. Los requisitos necesarios para la concesión de estas ayudas y que deben concurrir en el momento de la presentación de la solicitud y a lo largo de todo el período de percepción de la ayuda, son los siguientes.
  
3.1.1. Requisitos de la persona solicitante.
  
3.1.1.a. Residir en la Comunidad Valenciana y estar empadronado o empadronada en algún municipio de la misma.
  
3.1.1.b. Tener cumplidos 45 años o más, a 31 de diciembre de 1999.
  
3.1.1.c. No haber percibido rendimientos de trabajo personal en el ejercicio que se justifica y dedicarse a las tareas propias del hogar y al cuidado de un anciano o anciana, con el fin de remediar una situación de necesidad que afecta su autonomía, apoyando su normal desarrollo humano y favoreciendo su integración social, bien en el seno del núcleo familiar o en domicilio próximo, según lo señalado en el artículo 5.
  
3.1.1.d. Estar dentro de los requisitos económicos señalados en el artículo 4.
  
3.1.2. Requisitos de la persona anciana.
  
3.1.2.a. Tener nacionalidad española, residir en la Comunidad Valenciana y estar empadronado en algún municipio de la misma.
  
3.1.2.b. Tener cumplidos 75 años o más, a 31 de diciembre de 1999.
  
3.1.2.c. Residir en el domicilio familiar del solicitante, integrado en la unidad familiar o bien residir en domicilio próximo a éste, según lo señalado en el artículo 5.
  
3.1.2.d. Estar dentro de los requisitos económicos señalados en el artículo 4.
  
3.2. A efectos de esta orden, se entenderá por unidad familiar la convivencia del beneficiario de la ayuda con otras personas, unidas con aquél por matrimonio o relación análoga a la conyugal y por lazos de parentesco, de consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado.
  
Artículo 4. Requisitos económicos
  
Los requisitos económicos que deben cumplirse, para la concesión de esta ayuda, serán los siguientes.
  
4.1. De la persona solicitante.
  
4.1.1. La persona solicitante de la ayuda, para poder ser beneficiaria de la misma, sólo podrá haber percibido los siguientes ingresos, referidos al ejercicio que se justifica.
  
4.1.1.a. La pensión minima de viudedad de la Seguridad Social para su tramo de edad establecida para 1997 en 511.140 pesetas para los menores de 60 años, en 669.900 pesetas para los que tienen de 60 a 65 años, y en 767.550 pesetas para los mayores de 65 años.
  
4.1.1.b. Otros ingresos, derivados de propiedades, intereses bancarios, pensiones alimenticias, o similares, sin superar éstos la cantidad de 600.000 pesetas al año.
  
4.1.2. En ningún caso podrá percibir, en el momento de la solicitud, rendimientos del trabajo personal.
  
4.2. De la persona anciana.
  
Para el cálculo de los límites económicos se tendrán en cuenta dos supuestos.
  
4.2.1. Persona anciana integrada en la unidad familiar del solicitante.
  
La renta per cápita de la unidad familiar a la que pertenece el solicitante se calculará de acuerdo al apartado 4.3) de éste artículo.
  
4.2.2. Persona anciana que no reside en el domicilio del solicitante, pudiendo tener, o no, lazos de parentesco con él.
  
4.2.2.a. Los ingresos percibidos por el anciano o anciana, no podrán ser superiores a la pensión mínima de jubilación de la Seguridad Social para mayores de 65 años, correspondiente al ejercicio de 1997, establecida en 903.070 pesetas. Al montante anual derivado de la percepción anteriormente mencionada podrá añadirse hasta un máximo de 600.000 pesetas anuales por otros conceptos.
  
4.2.2.b. El anciano o anciana podrá tener derecho a la ayuda aun cuando conviva con otras personas que hayan alcanzado la edad de jubilación, entendida ésta como 65 años cumplidos a 31 de diciembre de 1999, siempre que cada uno de ellos no hubiera percibido, para el ejercicio que se justifica, ingresos totales superiores a la pensión mínima de jubilación para mayores de 65 años sin conyuge a cargo, para el año 1997, establecida en 767.500 pesetas anuales. Dichos convivientes no serán tenidos en cuenta para el cálculo de la renta per cápita de la unidad familiar.
  
4.3. En ambos casos.
  
4.3.1. La renta per cápita de la unidad familiar a la que pertenece el solicitante no podrá superar la cuantía anual de 800.000 pesetas.
  
4.3.2. Se entenderá por renta per cápita anual la cantidad que resulte de dividir los ingresos anuales brutos de la unidad familiar por el número de personas que componen la misma. Para el cálculo de ésta se incluirán los ingresos obtenidos por el beneficiario de la ayuda o cualquier miembro que integre la unidad familiar. Los ingresos percibidos por el anciano o anciana se computarán, exclusivamente, cuando éste conviva con el o la solicitante de la ayuda.
  
4.3.3. Se entenderán por ingresos los provenientes de sueldos, rentas, propiedades, intereses bancarios, incluidas las pensiones o ayudas de cualquiera de sus miembros.
  
4.3.4. Para el cálculo de la renta per cápita no se incluirá la propia prestación correspondiente a esta ayuda, percibida por el solicitante en el ejercicio que se justifica.
  
Artículo 5. Proximidad de domicilio
  
Con relación a la proximidad de domicilio se considerará como tal.
  
5.1. Personas que residan en la misma población.
  
5.2. Personas que vivan en distintas poblaciones.
  
Tendrán derecho a la ayuda siempre que las poblaciones no disten más de 10 kms. entre sí; éste extremo se acreditará mediante diligencia efectuada en el expediente por un técnico de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 6. Cuantía de la ayuda económica
  
El importe de las ayudas económicas será de 15.000, 20.000, 25.000 y 30.000 pesetas al mes, en función de cuál sea el nivel de renta familiar, según el cuadro siguiente.
  
Artículo 7. Documentación
  
La documentación que deberá aportarse para la concesión de esta ayuda será la siguiente.
  
7.1. Solicitud realizada en el modelo contemplado en esta orden, en la que deberán figurar los datos del solicitante, del anciano objeto de cuidado y de todos los convivientes del solicitante y del anciano, caso de convivir éste en distinto domicilio, e irá debidamente firmada por la persona solicitante. Dicha solicitud irá acompañada de la siguiente documentación, referida a todos los requisitos señalados en los artículos 3 y 4.
  
7.1.1. Con respecto al solicitante.
  
7.1.1.a. Fotocopia del DNI.
  
7.1.1.b. Certificado de empadronamiento en el que consten todas las personas que viven en su domicilio. En el caso de solicitantes reiterados del ejercicio anterior, contemplados en el artículo 2 de esta orden, si no hubiera existido variación de domicilio ni con respecto a los convivientes de dicho año, podrán sustituir este certificado por declaración jurada o promesa de que no han variado dichas circunstancias respecto al ejercicio anterior.
  
7.1.1.c. Para las personas solicitantes que tuvieran menos de 65 años a 1 de enero de 1997, certificado de vida laboral expedido en el año de la solicitud por la administración. Este certificado podrá ser sustituido, en el caso de solicitantes reiterados del ejercicio anterior contemplados en el artículo 2 de esta orden, que no realizaron actividad laboral remunerada en el ejercicio 1997, ni la están realizando en el momento de presentar la solicitud, por declaración jurada o promesa referente a estos extremos.
  
7.1.1.d. Certificado de pensiones referido al año 1997, expedido por la administración. Este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de no haber percibido pensión alguna en el ejercicio 1997, en el caso de solicitantes reiterados del ejercicio anterior contemplados en el artículo 2 de esta orden, y cuyo certificado de pensiones aportado en el ejercicio antedicho fuera negativo.
  
7.1.1.e. Justificación de los ingresos económicos según el punto 7.1.5) de este artículo.
  
7.1.1.f. Datos de la cuenta bancaria en los que figure la persona solicitante como titular o cotitular para efectuar la domiciliación de los pagos, en su caso.
  
7.1.2. Con respecto a los convivientes de la persona solicitante que tuvieran 16 o más años en 1997.
  
7.1.2.a. Fotocopia del DNI.
  
7.1.2.b. Certificado de pensiones referido al año 1997, expedido por la administración. Este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de no haber percibido pensión alguna en el ejercicio 1997, en el caso de los convivientes de solicitantes que reiteran su solicitud, contemplados en el artículo 2 de esta orden, y cuyo certificado de pensiones aportado en el ejercicio antedicho fuera negativo.
  
7.1.2.c. Justificación de los ingresos económicos según el punto 7.1.5) de este artículo.
  
7.1.3. Con respecto a la persona anciana.
  
7.1.3.a. Fotocopia del DNI.
  
7.1.3.b. Justificación de los ingresos económicos según el punto 7.1.5) de este artículo.
  
7.1.3.c. Aceptación por parte de la persona anciana, o por su tutor o curador en caso de incapacidad declarada por sentencia, de la atención recibida por el o la solicitante. Dicha aceptación se entenderá realizada mediante la firma, bien de la persona anciana, bien de su tutor o curador, en la propia solicitud.
  
7.1.3.d. Certificado de pensiones referido al año 1997, expedido por la administración. Este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de no haber percibido pensión alguna en el ejercicio 1997, en el caso de los ancianos o ancianas cuidados por solicitantes que reiteran su solicitud, contemplados en el artículo 2 de esta orden, y cuyo certificado de pensiones aportado en el ejercicio antedicho fuera negativo.
  
7.1.3.e. Si la persona anciana reside en distinto domicilio del solicitante, certificado de empadronamiento en el que consten todas las personas que viven en su domicilio. En el caso de ancianos o ancianas que estén incluidos en solicitudes reiteradas del ejercicio anterior, si no hubiera existido variación de domicilio ni con respecto a los convivientes de dicho año, podrán sustituir este certificado por declaración jurada o promesa de que no han variado dichas circunstancias respecto al ejercicio anterior.
  
7.1.4. Con respecto a los convivientes de la persona anciana en el caso de que ésta resida en distinto domicilio que el solicitante.
  
7.1.4.a. Fotocopia del DNI.
  
7.1.4.b. Certificado de pensiones referido al año 1997, expedido por la administración. Este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de no haber percibido pensión alguna en el ejercicio 1997, en el caso de los convivientes de la persona anciana a que hace referencia este punto, cuidada por solicitantes que reiteran su solicitud, contemplados en el artículo 2 de esta orden, y cuyo certificado de pensiones aportado en el ejercicio antedicho fuera negativo.
  
7.1.4.c. Justificación de los ingresos económicos según el punto 7.1.5) de este articulo.
  
7.1.5. Justificación de los ingresos referida al ejercicio de 1997, que se realizará de la forma siguiente.
  
7.1.5.a. Con la fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas correspondiente al ejercicio 1997, incluyendo todas las hojas, así como la de ingreso o devolución debidamente sellada.
  
En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria se tendrá que aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior.
  
7.1.5.b. Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 1997 o no existe ésta, se aportará Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado.
  
7.2. Las personas que consten en la solicitud podrán autorizar, mediante su firma en ésta, a la Dirección General de la Familia y Adopciones para que solicite los certificados de pensiones, de renta y de vida laboral, directamente a los distintos organismos encargados de su gestión, cuando ello sea preceptivo para dar cumplimiento a los requisitos de esta orden.
  
Artículo 8. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los perceptores de esta ayuda vendrán obligados a comunicar, en el plazo máximo de 30 días desde la fecha en que se produzca, cualquier variación de su situación de residencia, así como cualquier otra circunstancia que pudiera tener incidencia en la conservación de ésta.
  
Cuando del incumplimiento de esta obligación se derive una percepción no conforme con la normativa reguladora de estas ayudas, el interesado deberá reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, desde el primer día del mes siguiente a aquél en que hubiera variado la situación, cualquiera que sea el momento en que se detecte dicha variación.
  
Artículo 9. Solicitudes no resueltas del ejercicio anterior
  
Las solicitudes que fueron presentadas en el ejercicio anterior y sobre las que no se haya efectuado resolución de concesión por falta de dotación presupuestaria, se incorporarán como reiteradas a la convocatoria de este ejercicio, siempre que se cumplan los requisitos necesarios para el acceso a la misma y, en particular, los contemplados en el artículo 2 de esta orden. Se regirán por las condiciones establecidas en esta convocatoria en cuanto a los requisitos exigibles para su concesión y modelo de solicitud, debiendo ratificarse los interesados en la solicitud presentada y aportar aquellos documentos exigidos por la presente orden. Dichas solicitudes serán resueltas con cargo al presupuesto del ejercicio 1999, con efectos de 1 de enero de dicho ejercicio. En este supuesto no procederá resolución de concesión estimatoria sobre la solicitud efectuada en el ejercicio de 1998.
  
Artículo 10. Solicitudes resueltas ejercicio anterior
  
A los solicitantes cuyas solicitudes fueron resueltas positivamente en el ejercicio anterior, podrá concedérseles de nuevo, y provisionalmente, la misma cuantía que en dicho ejercicio. Para que se les conceda ésta, dichos beneficiarios deberán aportar solicitud de continuidad en el percibo de la ayuda para el ejercicio de 1999, según el modelo contemplado en esta orden, estando condicionada su cuantificación definitiva, que tendrá efectos, en todo caso, desde el 1 de enero de 1999 y para este ejercicio, a la presentación de la documentación que corresponda según el artículo 7 de esta orden. Dichos beneficiarios se regirán por las condiciones establecidas en esta orden, en cuanto a los requisitos exigibles para su concesión y cuantía.
  
En todo caso la solicitud y la documentación necesaria deberá ser aportada a la administración dentro del plazo establecido en la presente orden.
  
Capítulo II
  
Procedimiento
  
Sección primera
  
Lugar y plazo de presentación
  
Artículo 11. Lugar de presentación
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida, en la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde resida el solicitante, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Cuando la solicitud sea presentada en los registros de los Ayuntamientos o de las Mancomunidades de municipios que actúen como colaboradores en la tramitación de estas ayudas, se reconocerá como válida, a todos los efectos, dicha presentación.
  
Artículo 12. Plazos de presentación
  
El plazo para presentar estas ayudas se iniciará el día 1 de enero de 1999, tras la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y finalizará el 30 de junio de 1999.
  
Si finalizado el plazo previsto en la orden, no se hubiera agotado la línea presupuestaria, podrá ampliarse éste mediante resolución de la consellera de Bienestar Social. Dicho nuevo plazo deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sección segunda
  
Tramitación, resolución y recursos
  
Artículo 13. Procedimiento
  
El procedimiento se iniciará por la persona interesada y se ajustará a lo establecido en la presente orden y, con carácter general, en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 14. Tramitación
  
Para la tramitación de estas ayudas se seguirá el siguiente procedimiento:
  
14.1. Recibidas las solicitudes, las Direcciones Territoriales de Bienestar Social las verificarán y podrán realizar de oficio las actuaciones que consideren necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.
  
14.2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible se notificará y requerirá a la persona solicitante, con indicación de la causa que impide la continuación del procedimiento, para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por decaída en su derecho al trámite correspondiente y se procederá al archivo del expediente, conforme a lo previsto en el artículo 71.1) de la mencionada ley.
  
Sin perjuicio de lo antedicho, en cualquier momento a lo largo del procedimiento podrá instarse a la persona solicitante que cumplimente cualquier otro requisito o trámite omitido de acuerdo con lo previsto en el artículo 76 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, concediéndole a tal efecto un plazo de diez días hábiles a partir de la notificación, con expreso apercibimiento de que, de no hacerlo así, se le podrá declarar decaída en su derecho a la tramitación de la solicitud. Sin embargo se admitirá la actuación de la parte interesada y producirá sus efectos legales, si se produjere antes o dentro del día que se notifique la resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo.
  
14.3. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de éstos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, se podrán recabar informes de los organismos y de las Entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 15. Resolución
  
En cuanto a la resolución de los distintos expedientes correspondientes a estas ayudas, aun cuando provengan de otros ejercicios, se estará al siguiente procedimiento.
  
15.1. Las direcciones territoriales de Bienestar Social tramitarán los expedientes de ayudas, remitiendo los directores o las directoras territoriales de Bienestar Social las diferentes propuestas de resolución individualizada de éstos (provisional o definitiva), a la Dirección General de la Familia y Adopciones, la cual, tras elaborar las resoluciones conjuntas, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias globales, las elevará a la consellera de Bienestar Social para su firma.
  
15.2. El plazo máximo para tramitar y resolver las solicitudes sobre las ayudas recogidas en esta orden será de seis meses a partir de la fecha en que se presentó la solicitud.
  
15.3. En aquellos supuestos en que no se produzca resolución expresa en el plazo señalado se entenderá que las solicitudes han sido desestimadas, a los efectos previstos por el artículo 43 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Para dar eficacia al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de dicha ley.
  
15.4. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
Artículo 16. Causas de denegación
  
Serán causas de denegación de las ayudas:
  
16.1. No cumplir alguno de los requisitos fijados como básicos para poder acceder a las ayudas.
  
16.2. Reiterar la solicitud de ayuda en la misma convocatoria.
  
Caso de producirse una variación en las circunstancias, no será necesario presentar una nueva solicitud, sino que estas se entenderán como modificación de la primera, respecto a la cual podrá realizarse un nuevo estudio tras ser aportada por el solicitante la documentación adecuada.
  
Esta modificación podrá ser solicitada por los interesados antes de que exista resolución respecto a la primera solicitud; posteriormente a ésta cualquier modificación deberá solicitarse atendiendo al artículo 8 de esta orden.
  
16.3. Presentar distintas solicitudes para cuidar personas ancianas diferentes.
  
16.4. Solicitar la ayuda una persona que figure como anciano o anciana en otra solicitud.
  
16.5. Solicitar la ayuda para atender a un anciano o anciana que figure como tal en otra solicitud.
  
16.6. Haber solicitado estas ayudas algún miembro de la propia unidad familiar.
  
En todos los casos se entenderá como válida, únicamente, la primera solicitud.
  
Artículo 17. Recursos
  
17.1. Contra las resoluciones expresas o presuntas dictadas por la consellera de Bienestar Social se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en la forma, plazo y condiciones que determina la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
17.2. En todo caso, para la interposición del Recurso Contencioso Administrativo, contra las resoluciones presuntas, será preciso que con carácter previo el interesado acredite la eficacia del acto presunto conforme a lo dispuesto del artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Capítulo III
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 18. Pago de las ayudas
  
El pago de las ayudas, una vez resueltas éstas, se efectuará del siguiente modo:
  
18.1. En el caso de concesión de la ayuda, el devengo de la misma tendrá carácter mensual, en tanto se mantengan los requisitos exigidos, procediéndose al abono a través de la cuenta bancaria señalada por la persona solicitante
  
18.2. El pago se efectuará con efectos del día 1 del mes siguiente a su solicitud, excepto lo contemplado en los artículos 9 y 10 de esta orden.
  
18.3. Los sucesivos pagos mensuales se efectuarán con efectos del día 1 del mes en que nace la obligación de pago.
  
Artículo 19. Extinción, dejación sin efectos, minoración de las ayudas y revisión de las mismas
  
En cuanto al procedimiento a seguir para los puntos contemplados en este artículo, éste estará a lo siguiente:
  
19.1. La percepción de la ayuda económica quedará condicionada al mantenimiento de las causas que dieron lugar a su reconocimiento, por lo que se consideraran extinguidas y dejarán de percibirse en los siguientes casos.
  
19.1.1. Fallecimiento de la persona anciana o del titular de la ayuda.
  
19.1.2. Superación de los límites económicos exigidos.
  
19.1.3. Variación de las circunstancias relacionadas con la atención a la persona anciana y en especial la disconformidad manifiesta del mismo con respecto a la atención recibida.
  
19.1.4. Incumplimiento de los requisitos y obligaciones por parte de los beneficiarios.
  
19.2. Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos o minoración y, en todo caso, de reintegro de las cantidades recibidas, con la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los supuestos del artículo 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como cuando existan causas de extinción de las ayudas.
  
19.2.1. El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos, o de la formulación de una denuncia.
  
19.2.2. El plazo máximo para resolver será de 6 meses desde el momento en que fue incoado el expediente de revocación o minoración.
  
19.3. En cuanto al procedimiento de revisión, las cantidades que hayan de reintegrarse tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
19.4. En cuanto a la resolución, según el procedimiento establecido en este artículo, corresponde a la consellera de Bienestar Social, a propuesta de la Dirección General de la Familia y Adopciones, la cual procederá tras recibir las distintas propuestas de resolución individuales desde las direcciones territoriales de Bienestar Social.
  
19.5. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en el capítulo I, del título VII, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
19.6. En el caso de que el solicitante, por el proceso normal de revisión de expedientes, o por otras causas, el o la solicitante tuvieran que reintegrar cantidades pagadas anticipadamente de otros ejercicios, estas podrán compensarse con la nueva cuantía concedida en el ejercicio de 1999, tras obtener su conformidad.
  
Artículo 20. Dotación presupuestaria
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico de 1999, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma.
  
La consellera de Bienestar Social, una vez agotados los fondos, deberá hacer pública dicha circunstancia, a efectos de su desconvocatoria.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Única
  
La Conselleria de Bienestar Social publicará las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas y el sistema de avales, en su caso, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 1999.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la administración de la Generalitat Valenciana, especialmente en materia presupuestaria.
  
Segunda
  
En todos los casos, la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas, correspondiente al ejercicio de 1997, será aquélla cuya declaración tuvo que presentarse en el año 1998.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Única
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio de 1999.
  
Contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación.
  
Valencia, 7 diciembre de 1998
  
La consellera de Bienestar Social,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML