Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7399, del 10-11-2014 (2014/10199)

RESOLUCIÓ de 6 de novembre de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre la Generalitat i l'Ajuntament de Vila-real per a l'encàrrec de gestió del Centre de Tecnificació Esportiva de Vila-real.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7399

Data del DOGV
:   10-11-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2014/10199

CVE


Data del document
:   06-11-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 6 de novembre de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre la Generalitat i l'Ajuntament de Vila-real per a l'encàrrec de gestió del Centre de Tecnificació Esportiva de Vila-real. [2014/10199]  
La Generalitat i l'Ajuntament de Vila-real han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el 29 d'octubre de 2014, el conveni de col·laboració per a l'encàrrec de gestió del Centre de Tecnificació Esportiva de Vila-real.  
En compliment del que establix la clàusula quinta del conveni, procedix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1117/2014 i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 6 de novembre de 2014.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Marta Matí Arador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre la Generalitat (Conselleria d'Educació, Cultura i Esport) i l'Ajuntament de Vila-real, per a l'Encàrrec de gestió del Centre de Tecnificació esportiva de Vila-real.  
  
Vila-real, 29 d'octubre de 2014  
  
D'una part, Maria José Catalá Verdet, consellera d'Educació, Cultura i Esport, en nom i representació de la Generalitat, que actua en virtut de les facultats conferides per l'article 4 del Decret 140/2014, de 5 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, i està especialment autoritzada per a la subscripció d'este conveni per l'Acord de 17 d'octubre de 2014, del Consell.  
  
I d'una altra, José Benlloch Fernández, alcalde president de l'Ajuntament de Vila-real, facultat per a este acte en virtut de les atribucions que li conferix l'article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i de l'acord adoptat pel Ple en data 29 de setembre de 2014, pel qual s'autoritza la firma d'este conveni.  
  
Les parts actuen en representació dels seus respectius càrrecs i amb les facultats que estos els conferixen, i  
  
EXPOSEN  
  
I. Que la Comunitat Valenciana té atribuïda la competència exclusiva en matèria d'esports i oci, segons l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en la redacció donada a l'article 49.1.28 per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, de reforma de la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
  
II. Que el Decret 9/2014, de 12 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, assigna a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport la competència en matèria d'esport.  
III. Que els municipis, de conformitat amb l'article 140 de la Constitució Espanyola, gaudixen d'autonomia i de personalitat jurídica plena, i que correspon governar-los i administrar-los als seus respectius ajuntaments, les competències dels quals estan establides en el capítol lll del títol ll de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, entre les quals hi ha les activitats o instal·lacions culturals i esportives; a més, tenen la competència en matèria d'instal·lacions esportives d'ús públic, de conformitat amb el que preceptuen els articles 25.2.l i 26.1.c de l'esmentada norma.  
IV. Que la Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'Esport i l'Activitat Física de la Comunitat Valenciana, en l'article 2.10, establix com a principi rector que les administracions públiques de la Comunitat Valenciana, dins de les seues competències, promocionaran, coordinaran i regularan l'esport i l'activitat física amb la finalitat de buscar l'optimització i la complementarietat dels recursos públics i privats, amb especial atenció a la coordinació de les actuacions de les diferents administracions i entitats vinculades a l'esport, i de vetlar pel manteniment d'estos principis per mitjà de les mesures adequades en l'ús d'instal·lacions.  
Per la seua banda, l'article 7 disposa, entre altres qüestions, que són competències dels municipis les labors de promoció, planificació i gestió esportiva, i que es coordinaran amb les autoritats educatives per a l'ús de les instal·lacions esportives municipals i dels centres docents públics; la construcció, l'ampliació i la millora de les instal·lacions esportives en el seu àmbit territorial, així com la gestió i el manteniment en adequades condicions d'ús.  
V. Que la Generalitat exercix la titularitat del centre de tecnificació esportiva ubicat a Vila-real, atorgada per mitjà de la Resolució de 10 de juliol de 2012, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, per la qual es va acceptar la cessió gratuïta realitzada per l'Ajuntament de Vila-real a favor de la Generalitat per a ser destinat a centre de tecnificació esportiva. Consta en l'Inventari General de Béns i Drets de la Generalitat com a bé de domini públic adscrit a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, i afecte al servici públic esportivament, i al servici públic educatiu secundàriament.  
VI. Que, segons l'article 34 de la Llei 14/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, de Patrimoni, la Generalitat podrà adscriure béns afectes a un servici públic a altres administracions públiques a les quals s'atribuïsca la prestació del corresponent servici per encàrrec de gestió o per una altra figura admesa en dret. Esta adscripció no comportarà, en cap cas, transmissió de la titularitat demanial, sinó que atribuirà només les necessàries facultats de gestió i les correlatives obligacions de defensa, manteniment i millora, i atorgarà la competència per a l'adscripció al departament competent per a la prestació del servici a què estiga afecte el bé, amb un informe previ de la Direcció General de Patrimoni.  
  
VII. Que, de conformitat amb allò que preceptuen l'article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i l'article 3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les administracions servixen amb objectivitat els interessos generals i, en les seues relacions, es regixen pel principi de cooperació, i en la seua actuació, pels criteris d'eficiència i servici als ciutadans i ciutadanes.  
VIII. Que l'Ajuntament de Vila-real té una àmplia oferta d'activitats esportives en el municipi, per la qual cosa està interessat en la gestió i l'explotació de les instal·lació del Centre de Tecnificació Esportiva de Vila-real, amb l'objecte de millorar l'oferta d'activitats esportives adreçades a tots els sectors de la població, tant del municipi com de l'àmbit d'influència d'una instal·lació singular com esta, que pot ser de caràcter nacional i internacional.  
IX. Que la importància de l'exigència d'una actuació eficaç i eficient per part de l'administració pública està extremadament lligada a la satisfacció de les necessitats dels ciutadans i ciutadanes. Respecte d'això convé tindre present que la figura de l'encàrrec de gestió sorgix amb la concreta finalitat d'erigir-se en instrument adreçat a racionalitzar l'excessiva rigidesa de l'exercici de les competències administratives per a contribuir a fer efectiu el principi d'eficàcia, per a la qual cosa s'acudirà al principi de col·laboració i auxili entre administracions públiques ?en este cas, entre la Generalitat i l'Ajuntament de Vila-real?, que possibilitarà, al mateix temps, que el servici públic es preste en l'àmbit territorial més pròxim al ciutadà.  
El règim de l'encàrrec de gestió està establit en l'article 15 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú (d'ara endavant, LRJPAC), normativa que és d'aplicació a la Comunitat Valenciana junt amb la regulació expressament prevista en l'article 150 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, que reproduïx el que, amb caràcter bàsic, s'establix en la LRJPAC.  
  
En conseqüència, per estes raons d'eficàcia i eficiència, i amb l'objectiu d'aconseguir, com s'ha dit, una major proximitat als ciutadans i ciutadanes, és voluntat d'ambdós administracions acordar l'encàrrec, per part de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport a eixe Ajuntament, que consistix en la gestió i explotació de les instal·lacions del Centre de Tecnificació Esportiva de Vila-real, en l'àmbit de les seues competències respectives en matèria d'esport, en els termes i condicions que s'acorden en este conveni de col·laboració.  
Per tot això que s'ha exposat, vistos l'informe de la Direcció General d'Administració Local de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, de data 20 de març de 2014, i la Resolució de 6 d'agost de 2014, del conseller d'Hisenda i Administració Pública, per la qual s'acorda afectar amb caràcter primari a l'ús esportiu, i la seua afectació secundària a ús educatiu, de l'immoble denominat Centre de Tecnificació Esportiva, situat al carrer Pascual Font de Mora Chabrera, s/n, de Vila-real, las partes firmants decidixen subscriure el present conveni de col·laboració, formalitzant l'encàrrec de gestió que s'establix tot seguit, d'acord amb les següents  
  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte de l'encàrrec  
És objecte d'este conveni l'encàrrec a l'Ajuntament de Vila-real de la gestió, ús i explotació de les instal·lacions esportives i complementàries del Centre de Tecnificació Esportiva de Vila-real.  
Així mateix, per efecte d'este conveni, s'adscriuen a eixe ajuntament, de conformitat amb el que disposa l'article 34 de la Llei 14/2003, els béns immobles d'acord amb la documentació descriptiva que s'adjunta com a annex.  
  
Segona. Titularitat de l'immoble  
La Generalitat manté la titularitat demanial de l'immoble que conforma el centre de tecnificació esportiva i dels mitjans materials inventariables que s'hi troben, excepte els adquirits per l'Ajuntament per a utilitzar-los-hi, els quals hauran d'estar inclosos en el seu propi inventari municipal.  
  
Tercera. Obligacions de l'Ajuntament de Vila-real  
L'Ajuntament de Vila-real, en la seua condició d'administració gestora de l'encàrrec, es compromet a:  
1. Gestionar, conservar, defendre, mantindre i millorar els béns adscrits per la Conselleria i fer-ne un bon ús, sense alterar la seua titularitat originària. També ha de sufragar els gastos de conservació, manteniment i qualssevol altres derivats de la utilització (gas, aigua, llum, etc.), incloent-hi els impostos, les taxes i la resta de tributs que es deriven de l'immoble, així com els gastos de les activitats que es realitzen en el complex que li corresponguen. L'Ajuntament assumix els compromisos d'utilitzar el bé segons la seua naturalesa i d'entregar-lo en l'estat en què es rep; a demanar, a càrrec seu, totes les llicències i permisos que requerisquen l'ús del bé o l'activitat que s'haja de realitzar sobre aquell; a assumir la responsabilitat derivada de l'ocupació, per la qual cosa es compromet a subscriure una pòlissa d'assegurances que cobrisca els riscos enfront de tercers inherents a l'ús de la instal·lació i qualsevol altra responsabilitat contractual o extracontractual derivada d'esta, que haurà d'estar operativa abans de la posada a disposició de les instal·lacions als usuaris i les condicions de la qual hauran de ser proposades i aprovades per la comissió de seguiment prevista en la clàusula sexta.  
2. Assumir la responsabilitat de l'adequada realització de les activitats esportives que es realitzen en el complex esportiu i complir les obligacions de naturalesa laboral, civil, tributària o d'un altre tipus que això puga implicar, sense que supose, en cap cas, relació directa o subsidiària amb la Generalitat o cap responsabilitat per a esta última. L'Ajuntament es podrà reservar la facultat de contractar amb tercers els servicis de manteniment, neteja i qualssevol altres necessaris per a la conservació de la instal·lació i l'exercici d'activitats en esta.  
  
3. Realitzar campanyes de promoció esportiva a diferents nivells en les instal·lacions objecte d'este conveni i adreçades a la ciutadania i a les entitats esportives de la localitat i de la seua àrea d'influència.  
4. Fer constar expressament en tota informació o documentació pròpia de les activitats esportives la col·laboració de la Generalitat. La retolació amb el logotip de la Generalitat haurà de romandre inalterada, i no es podrà inserir cap altre rètol o publicitat sense l'autorització expressa de la Generalitat.  
5. Incloure en la pàgina web de l'Ajuntament de Vila-real un enllaç amb el complex esportiu en què s'informe dels usos, programes i activitats, així com dels preus públics aplicables.  
6. No cedir l'ús dels béns del complex esportiu sense l'aprovació prèvia de la comissió mixta que es preveu en este conveni.  
  
7. Permetre i facilitar a la Generalitat el seguiment, el control i la inspecció de les activitats realitzades amb les instal·lacions cedides.  
8. Elaborar i presentar una memòria anual, abans del 30 de març de cada any de vigència d'este instrument, amb detall de les activitats realitzades, dades de participació i balanç econòmic.  
9. Reservar l'ús preferent de la Generalitat per a activitats que esta promoga o per mitjà d'acords amb tercers per un valor màxim anual de 100.000 euros, calculat sobre la base dels preus públics que s'establisquen per la comissió mixta, i que seran vàlids únicament per al compliment d'esta clàusula. Esta quantitat s'incrementarà anualment d'acord amb l'IPC.  
10. El finançament del 100 % dels costos que supose l'aplicació d'este conveni.  
  
Quarta. Abast i límits de l'encàrrec i facultats de l'administració que el fa  
Este encàrrec de gestió implica exclusivament la realització d'activitats tècniques o de servicis i no suposa cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius per a exercir-la. Conseqüentment, l'administració que el fa és responsable de la direcció i la supervisió de l'exercici de l'activitat encarregada, i a este efecte conserva les facultats previstes en l'article 15 de la LRJPAC, per la qual cosa podrà fixar estàndards de qualitat en la prestació del servici.  
  
Així mateix, la conselleria competent en matèria d'esport, com a titular de la competència i en l'exercici de les funcions de tutela, es reserva les mesures que considere oportunes per a l'adequada conservació del bé adscrit, així com la facultat d'inspeccionar el bé per a garantir-ne l'efectiva aplicació als fins que té assignats.  
Les parts firmants no podran subrogar a tercers els drets i les obligacions assumits en este conveni.  
  
Quinta. Vigència del conveni i règim de publicitat  
L'encàrrec de gestió previst en este conveni tindrà vigència des de l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana fins al 31 de desembre de 2017, i es prorrogarà automàticament per períodes anuals excepte denúncia expressa per alguna de les parts amb dos mesos d'antelació abans de l'expiració de cada anualitat.  
  
Ambdós parts es comprometen a realitzar accions de divulgació i d'informació d'este conveni amb la finalitat de difondre'n adequadament l'objecte i de possibilitar que puga ser conegut i, si és el cas, utilitzat pel nombre més gran de persones que puguen estar interessades en el contingut de l'encàrrec.  
  
Sexta. Comissió de seguiment  
Es crea una comissió de seguiment formada per dos representants de la Generalitat i dos representants de l'Ajuntament de Vila-real, el regidor competent en matèria esportiva i el cap de servici municipal competent en matèria d'esport. La funció principal de la Comissió és resoldre les incidències que puguen plantejar-se en el desenrotllament del programa d'activitats o en el compliment del conveni, així com informar sobre l'exercici de l'activitat encomanada.  
El règim jurídic d'esta Comissió serà el previst per als òrgans col·legiats en el capítol II del títol II de l'esmentada LRJPAC.  
  
Sèptima. Extinció del conveni  
1. Este conveni i l'adscripció que hi està integrada s'extingiran:  
  
a) Per mutu acord de les administracions firmants.  
b) Per expiració de la vigència del conveni o d'alguna de les pròrrogues anuals, si hi ha denúncia de qualsevol de les parts amb una antelació mínima de dos mesos respecte de la data d'extinció.  
c) Per revocació de l'administració que fa l'encàrrec, en el supòsit previst en l'article 150.5 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.  
d) Per renúncia de l'administració gestora de l'encàrrec per incompliment greu de les obligacions assumides per part de l'administració que el fa. La renúncia, mitjançant una resolució motivada, exigirà prèviament un tràmit d'audiència a l'administració que fa l'encàrrec.  
  
2. No obstant això, la Generalitat podrà resoldre'l unilateralment si, durant el període de vigència, no s'executen les prestacions que preveu; no es destinen els béns cedits a l'ús assenyalat en el termini previst; no es complixen els terminis convinguts, així com per qualsevol altra causa o necessitat sobrevinguda, amb el rescabalament dels danys o perjuís que se'n puguen derivar.  
La Generalitat tindrà dret a percebre de l'Ajuntament, després d'una taxació pericial, el valor dels detriments que hagen patit els béns.  
  
3. En cas d'extinció, amb un mes d'antelació es redactarà un acta de l'estat de l'immoble, als efectes d'adoptar les mesures necessàries perquè l'entrega dels béns es verifique en les condicions convingudes.  
  
4. L'extinció de l'encàrrec haurà de ser objecte de la corresponent publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Octava. Clàusula de no-gasto  
L'aplicació i l'execució d'este conveni, incloent-hi a este efecte tots els actes jurídics que es puguen dictar per a desplegar-lo o executar-lo, no podran tindre cap incidència en la dotació dels capítols de gasto assignada a la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, i en tot cas hauran de ser atesos amb els seus mitjans personals i materials.  
  
  
Novena. Règim jurídic i resolució de conflictes  
Este conveni de col·laboració té caràcter administratiu i es regirà pel que establix la normativa general; en concret, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Les possibles qüestions litigioses o les controvèrsies a què puguen donar lloc l'aplicació, interpretació, modificació, efectes i resolució d'este conveni, hauran de ser resoltes per mutu acord entre les parts mitjançant la Comissió de Seguiment prevista en la clàusula sexta.  
  
Si no es pot aconseguir l'esmentat acord, les possibles controvèrsies hauran de ser resoltes, tal com disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, pel Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana.  
I, com a mostra de conformitat, les parts firmen este conveni en la data i el lloc expressats en l'encapçalament, per triplicat i a un sol efecte.  
  
La consellera d'Educació, Cultura i Esport: María José Catalá Verdet  
L'alcalde-President de l'Ajuntament de Vila-real: José Benlloch Fernández.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7399, del 10-11-2014 (2014/10199)

RESOLUCIÓN de 6 de noviembre de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat y el Ayuntamiento de Vila-real para la encomienda de gestión del Centro de Tecnificación Deportiva de Vila-real.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7399

Fecha DOGV
:   10-11-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/10199

CVE


Fecha del documento
:   06-11-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 6 de noviembre de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Generalitat y el Ayuntamiento de Vila-real para la encomienda de gestión del Centro de Tecnificación Deportiva de Vila-real. [2014/10199]  
La Generalitat y el Ayuntamiento de Vila-real han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el 29 de octubre de 2014, el convenio de colaboración para la encomienda de gestión del Centro de Tecnificación Deportiva de Vila-real.  
En cumplimiento de lo establecido en la cláusula quinta del convenio, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1117/2014 y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 6 de noviembre de 2014.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat (Consellería de Educación, Cultura y Deporte), y el Ayuntamiento de Vila-real para la encomienda de gestión del Centro de Tecnificación Deportiva de Vila-real.  
  
Vila-real, 29 de octubre de 2014  
  
De una parte, María José Catalá Verdet, consellera de Educación, Cultura y Deporte, en nombre y representación de la Generalitat, que actúa en virtud de las facultades conferidas por el artículo 4 del Decreto 140/2014, de 5 septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, estando especialmente autorizada para la suscripción del presente convenio por el Acuerdo del Consell de fecha 17 de octubre de 2014.  
Y de otra, José Benlloch Fernández, alcalde presidente del Ayuntamiento de Vila-real, facultado para este acto en virtud de las atribuciones que le confiere el artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de les bases de régimen local, y en virtud del acuerdo adoptado por el Pleno en fecha 29 de septiembre de 2014, por el que se autoriza la firma del presente convenio.  
Actuando las partes en representación y con las facultades que sus respectivos cargos les confieren,  
  
EXPONEN  
  
I. Que la Comunitat Valenciana tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de deportes y ocio, según el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en la redacción dada al artículo 49.1.28 por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
II. El Decreto 9/2014, de 12 de junio, del president de la Generalitat, por el que determina las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, asigna a la Consellería de Cultura, Educación y Deporte la competencia en materia de deporte.  
III. Que los municipios, de conformidad con el artículo 140 de la Constitución Española, gozan de autonomía y personalidad jurídica plena, correspondiendo su gobierno y administración a sus respectivos ayuntamientos, cuyas competencias se establecen en el capítulo lll del título ll de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, entre las que se encuentran las actividades o instalaciones culturales y deportivas, ostentando, además la competencia en materia de instalaciones deportivas de uso público, de conformidad con lo preceptuado en los artículos 25.2.l y 26.1.c, de la citada norma.  
IV. Que la Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del Deporte y la Actividad Física de la Comunitat Valenciana, en su artículo 2.10, establece como principio rector, que las administraciones públicas de la Comunitat Valenciana, dentro de sus competencias, promocionarán, coordinarán y regularán el deporte y la actividad física buscando, para ello la optimización y complementariedad de los recursos públicos y privados, con especial atención a la coordinación de las actuaciones de las diferentes administraciones y entidades vinculadas al deporte, velando por el mantenimiento de estos principios mediante las medidas adecuadas en el uso de instalaciones.  
Por su parte, el artículo 7 dispone, entre otras, que es competencia de los municipios las labores de promoción, planificación y gestión deportiva, coordinando con las autoridades educativas el uso de las instalaciones deportivas municipales y de los centros docentes públicos; construir, ampliar y mejorar las instalaciones deportivas en su ámbito territorial, así como gestionarlas y mantenerlas en adecuadas condiciones de uso.  
V. Que la Generalitat es titular del Centro de Tecnificación Deportiva sito en Vila-real, por Resolución de 10 de julio de 2012, de la Consellería de Hacienda y Administración Pública, por la que se aceptó la cesión gratuita realizada por el Ayuntamiento de Vila-real a favor de la Generalitat para ser destinada a Centro de Tecnificación Deportiva. Consta en el Inventario General de Bienes y Derechos de la Generalitat como bien de dominio público, adscrito a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, y afecto al servicio público deportivo y secundariamente al servicio público educativo.  
VI. Que según el artículo 34 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, de Patrimonio, la Generalitat podrá adscribir bienes afectos a un servicio público a otras administraciones públicas a las que se atribuya la prestación del correspondiente servicio por encomienda de gestión u otra figura admitida en derecho. Esta adscripción no comportará, en ningún caso, transmisión de la titularidad demanial, atribuyendo solo las necesarias facultades de gestión y las correlativas obligaciones de defensa, mantenimiento y mejora. Otorgando la competencia para la adscripción al departamento competente para la prestación del servicio al que esté afecto el bien, previo informe de la dirección general de Patrimonio.  
VII. Que de conformidad con lo preceptuado en el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local y el artículo 3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las administraciones sirven con objetividad los intereses generales y, en sus relaciones, se rigen por el principio de cooperación, y en su actuación, por los criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos.  
VIII. El Ayuntamiento de Vila-real tiene una amplia oferta de actividades deportivas en el municipio, por lo que está interesado en la gestión y explotación de las instalaciones del Centro de Tecnificación Deportiva de Vila-real, con el objeto de mejorar la oferta de actividades deportivas dirigidas a todos los sectores de la población tanto del municipio, como del ámbito de influencia de una instalación singular como esta que puede alcanzar el ámbito nacional e internacional.  
IX. La importancia de la exigencia de una actuación eficaz y eficiente por parte de la Administración pública está extremadamente ligada a la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos, al respecto conviene tener presente que la figura de la encomienda de gestión surge con la concreta finalidad de erigirse en instrumento dirigido a racionalizar la excesiva rigidez del ejercicio de las competencias administrativas para contribuir a hacer efectivo el principio de eficacia, acudiendo al principio de colaboración y auxilio entre administraciones públicas, en este caso, entre la Generalitat y el Ayuntamiento de Vila-real, posibilitando, al mismo tiempo, que el servicio público se preste en el ámbito territorial más cercano al ciudadano.  
El régimen de la encomienda de gestión está establecido en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común (en adelante LRJPAC), concretamente en su artículo 15, normativa que es de aplicación a la Comunitat Valenciana, junto con la regulación expresamente prevista en el artículo 150 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, que viene a reproducir lo que con carácter básico se establece en la LRJPAC.  
En consecuencia, por dichas por razones de eficacia, eficiencia, y con el objetivo de alcanzar, como se ha dicho, una mayor proximidad a los ciudadanos, es voluntad de ambas administraciones acordar la encomienda por parte de la Consellería de Educación, Cultura y Deporte a ese ayuntamiento, consistente en la gestión y explotación de las instalaciones del Centro de Tecnificación Deportiva de Vila-real, en el ámbito de sus respectivas competencias en materia de deporte, en los términos y condiciones que se acuerdan en el presente convenio de colaboración.  
Por todo lo anteriormente expuesto, vistos el informe de la Dirección General de Administración Local de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, de fecha 20 de marzo de 2014, y la Resolución de 6 de agosto de 2014, del conseller de Hacienda y Administración Pública, por la que se acuerda afectar con carácter primario al uso deportivo, y su afectación secundaria a uso educativo, del inmueble denominado Centro de Tecnificación Deportiva sito en la Calle Pascual Font de Mora Chabrera, s/n, de Vila-real, las partes firmantes deciden suscribir el presente convenio de colaboración, formalizando la encomienda de gestión que seguidamente se establece, de acuerdo con las siguientes  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto de la encomienda  
Es objeto de este convenio la encomienda al Ayuntamiento de Vila-real de la gestión, uso y explotación de las instalaciones deportivas y complementarias del Centro de Tecnificación Deportiva Vila-real.  
Asimismo, por efecto del presente convenio, se adscribe a ese Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 14/2003, los bienes inmuebles según la documentación descriptiva que se adjunta como Anexo.  
  
Segunda. Titularidad del inmueble  
La Generalitat mantiene la titularidad demanial del inmueble que conforma el Centro de Tecnificación Deportiva y de los medios materiales inventariables que se hallen en la misma, excepto los adquiridos por el Ayuntamiento para su utilización en el mismo, los cuales deberán figurar incluidos en su propio Inventario Municipal.  
  
Tercera. Obligaciones del Ayuntamiento de Vila-real  
El Ayuntamiento de Vila-real, en su condición de administración gestora de la encomienda se compromete a:  
1. Gestionar, conservar, defender, mantener, mejorar y realizar un buen uso de los bienes adscritos por la Consellería, sin alterar su titularidad originaria. Sufragando los gastos de conservación, mantenimiento y cualesquiera otros derivados de su utilización (gas, agua, luz, etc.), incluyendo impuestos, tasas y demás tributos que se deriven del inmueble, así como los gastos de las actividades que desarrollen en el complejo que le correspondan. El Ayuntamiento asume el compromiso de utilizar el bien según su naturaleza y de entregarlo en el estado en que se recibe; a recabar, a su costa, cuantas licencias y permisos requiera el uso del bien o la actividad a realizar sobre el mismo; asume la responsabilidad derivada de la ocupación, comprometiéndose a suscribir una póliza de seguros que cubra los riesgos frente a terceros inherentes al uso de la instalación y cualquier otra responsabilidad contractual o extracontractual derivada de la misma, que deberá estar operativa antes de la puesta a disposición de las instalaciones a los usuarios y cuyas condiciones deberán ser propuestas y aprobadas por la comisión de seguimiento prevista en la cláusula sexta.  
2. Asumir la responsabilidad del adecuado desarrollo de las actividades deportivas que se realicen en el complejo deportivo, cumpliendo con las obligaciones de naturaleza laboral, civil, tributaria o de otro tipo que puedan implicar, sin que suponga, en ningún caso, relación directa o subsidiaria con la Generalitat o responsabilidad alguna para esta última. El Ayuntamiento se podrá reservar la facultad de contratar con terceros los servicios de mantenimiento, limpieza y cualesquiera otros necesarios para la conservación de la instalación y el desarrollo de actividades en la misma.  
3. Realizar campañas de promoción deportiva a diferentes niveles en las instalaciones objeto de este convenio y dirigidas a los ciudadanos y entidades deportivas de la localidad y su área de influencia.  
4. Hacer constar expresamente en toda información o documentación propia de las actividades deportivas la colaboración de la Generalitat. La rotulación con el logotipo de la Generalitat deberá permanecer inalterada, no pudiendo insertarse ningún otro rótulo o publicidad sin la autorización expresa de propia Generalitat.  
5. Incluir en la página web del Ayuntamiento de Vila-real un enlace con el complejo deportivo en el que se informe de los usos, programas y actividades, así como los precios públicos que sean de aplicación.  
6. No ceder el uso de los bienes del complejo deportivo sin la aprobación previa de la Comisión Mixta que se prevé en el presente convenio.  
7. Permitir y facilitar a la Generalitat el seguimiento, control e inspección de las actividades desarrolladas con las instalaciones cedidas.  
8. Elaborar y presentar una memoria anual, antes del 30 de marzo de cada año de vigencia de presente instrumento con detalle de las actividades realizadas, datos de participación y balance económico.  
9. Reservar el uso preferente de la Generalitat para actividades promovidas por la misma o mediante acuerdos con terceros por un valor máximo anual de 100.000 - calculado en base a los precios públicos que se establezcan por la Comisión Mixta, y que serán válidos únicamente para el cumplimiento de esta cláusula. Esta cantidad se incrementará anualmente según el IPC.  
10. La financiación del 100 % de los costes que suponga la aplicación del presente convenio.  
  
Cuarta. Alcance y límites de la encomienda y facultades de la administración encomendante  
La presente encomienda de gestión implica exclusivamente la realización de actividades técnicas o de servicios y no supone cesión de la titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. Consecuentemente, la administración encomendante es responsable de la dirección y supervisión del ejercicio de la actividad encomendada y a tal efecto conserva las facultades previstas en el artículo 15 LRJPAC, pudiendo fijar estándares de calidad en la prestación del servicio.  
Asimismo, la consellería competente en materia de deporte, como titular de la competencia y en ejercicio de las funciones de tutela, se reserva las medidas que estime oportunas para la adecuada conservación del bien adscrito, así como la facultad de inspeccionar el bien, para garantizar su efectiva aplicación a los fines que tiene asignados.  
Las partes firmantes no podrán subrogar a terceros los derechos y obligaciones asumidos en el presente convenio.  
  
Quinta. Vigencia del convenio y régimen de publicidad  
La encomienda de gestión prevista en el presente convenio tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017, a partir del día siguiente a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, prorrogándose automáticamente por periodos anuales, salvo denuncia expresa por alguna de las partes con dos meses de antelación antes de la expiración de cada anualidad.  
Ambas partes se comprometen a desarrollar acciones de divulgación e información de este convenio, con la finalidad de difundir adecuadamente su objeto y posibilitar que se pueda conocer y, en su caso, utilizar, por el mayor número de personas que puedan estar interesadas en el contenido de la encomienda.  
  
Sexta. Comisión de seguimiento  
Se crea una comisión de seguimiento formada por dos representantes de la Generalitat y dos representantes del Ayuntamiento de Vila-real, el concejal competente en materia deportiva y el jefe del servicio municipal competente en materia de deportes, cuya función principal será resolver las incidencias que puedan plantearse en el desarrollo del programa de actividades o del cumplimiento del convenio, así como informar sobre el desarrollo de la actividad encomendada.  
El régimen jurídico de esta comisión será el previsto para los órganos colegiados en el capítulo II del título II de la citada LRJPAC.  
  
Séptima. Extinción del convenio  
1. El presente convenio, y la adscripción integrada en el mismo, se extinguirán:  
a) Por mutuo acuerdo de las administraciones firmantes.  
b) Por expiración de su vigencia o de alguna de sus prórrogas anuales, si media denuncia de cualquiera de las partes, con una antelación mínima de dos meses a la fecha de extinción.  
c) Por revocación de la administración encomendante en el supuesto previsto en el artículo 150.5 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana.  
d) Por renuncia de la administración gestora de la encomienda por incumplimiento grave de las obligaciones asumidas por parte de la Administración encomendante. La renuncia, mediante resolución motivada, exigirá previamente de un trámite de audiencia a la Administración encomendante.  
2. No obstante, la Generalitat podrá resolverlo unilateralmente si, durante su vigencia, no se ejecutan las prestaciones previstas en el mismo, no se destinan los bienes cedidos al uso señalado en el plazo previsto o no se cumplen los plazos convenidos, con el resarcimiento de los daños o perjuicios que se puedan derivar, así como por cualquier otra causa o necesidad sobrevenida.  
La Generalitat tendrá derecho a percibir del Ayuntamiento, previa tasación pericial, el valor de los detrimentos que hubieran sufrido los bienes.  
3. En caso de extinción, con un mes de antelación se levantará acta del estado del inmueble, a los efectos de adoptar las medidas necesarias para que la entrega de los bienes se verifique en las condiciones convenidas.  
4. La extinción de la encomienda deberá ser objeto de la correspondiente publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Octava. Cláusula de no gasto  
La aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en desarrollo o ejecución del mismo, no podrá tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignada a la Consellería de Educación, Cultura y Deporte, y en todo caso deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
  
Novena. Régimen jurídico y resolución de conflictos  
El presente convenio de colaboración tiene carácter administrativo y se regirá por lo establecido por la normativa general, y en concreto, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Las posibles cuestiones litigiosas o controversias a que pueda dar lugar la aplicación, interpretación, modificación, efectos y resolución del presente convenio, deberán solventarse por mutuo acuerdo entre las partes a través de la comisión de seguimiento prevista en la cláusula sexta.  
Si no pudiera alcanzarse dicho acuerdo, las posibles controversias deberán ser resueltas tal y como dispone la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, por el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.  
Y como muestra de conformidad, las partes firman el presente convenio en la fecha y lugar expresada en el encabezamiento, por triplicado y a un solo efecto.  
  
La consellera de Educación, Cultura y Deporte: María José Catalá Verdet.  
El alcalde presidente del Ayuntamiento de Vila-Real: José Benlloch Fernández.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML