Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6397, del 15-11-2010 (2010/12200)

ORDE 38/2010, de 5 de novembre, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel a la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6397

Data del DOGV
:   15-11-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/12200

CVE


Data del document
:   05-11-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 38/2010, de 5 de novembre, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel a la Comunitat Valenciana. [2010/12200]  
Una vegada aprovat el Programa Nacional de Mesures d'Ajuda a l'Apicultura per al període 2011-2013, cal actualitzar i unificar en un únic text les bases reguladores aprovades en l'Orde de 10 de novembre de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de la mel i les seues modificacions posteriors.  
El finançament de les ajudes que es preveuen en esta orde prové en un 50% de fons del FEAGA, en un 25% de fons del MARM i en un 25% de fons de la mateixa Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Esta ajuda va ser aprovada per decisió de la Comissió de 14.09.2010, que aprova el programa de millora de la producció i comercialització de productes apícoles presentat per Espanya de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 1234/2007, del Consell, i que decidix la contribució de la Unió a este programa. Per tant, no és necessària la notificació d'esta orde a la Comissió Europea perquè no posseïx tots els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del TFUE (antic article 87 del Tractat CE).  
Per això, a proposta de la directora general de Producció Agrària i a l'empara de les facultats atribuïdes per mitjà de l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i el Decret 121/2007, de 27 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
ORDENE  
Article 1. Objecte  
Esta orde té com a objecte establir les bases reguladores de les ajudes als titulars d'explotacions apícoles de la Comunitat Valenciana que realitzen inversions i actuacions a fi de millorar les condicions de producció i comercialització de la mel per al període 2011-2013.  
Article 2. Beneficiaris  
Seran beneficiaris d'estes ajudes els titulars d'explotacions apícoles, tant si són persones físiques o jurídiques com comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat, que fins i tot sense tindre personalitat jurídica puguen dur a terme els projectes que motiven la concessió de la subvenció, amb les condicions següents:   
- Estar inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes (RERA) abans de l'1 de gener de l'any anterior a l'exercici econòmic per al qual se sol·licita l'ajuda i en possessió del llibre d'explotacions ramaderes, i demostrar la seua activitat per mitjà de la presentació de factures de venda de mel o de productes apícoles.   
- Realitzar almenys un tractament a l'any contra varroasi, d'acord amb el que s'establix en el Reial Decret 608/2006, de 19 de maig, pel qual s'establix i es regula un programa nacional de lluita i control de les malalties de les abelles de la mel.  
- Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil.   
També tindran accés a esta línia d'ajudes les agrupacions d'apicultors, sempre que compten amb personalitat jurídica com a grup i almenys el 75% dels seus membres complisca les condicions del paràgraf anterior. Quedaran exemptes del compliment d'este mínim les organitzacions professionals agràries i les ADS que desenvolupen programes previstos en esta orde. En tot cas, els potencials beneficiaris finals de les ajudes compliran els requisits exigits en l'anterior paràgraf.  
Els beneficiaris de les mesures del grup D previstes en l'article 3 d'esta orde seran laboratoris integrats en cooperatives apícoles i associacions d'apicultors amb personalitat jurídica pròpies.  
Les agrupacions d'apicultors estaran exemptes de la presentació de factures de venda de mel o productes apícoles.  
Un mateix titular d'explotació apícola només podrà ser beneficiari d'ajuda per una mateixa actuació de forma única, a títol individual o com a integrant d'una cooperativa o organització representativa.  
Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
L'incompliment del Decret 12/1987, de 2 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula i s'ordena l'activitat apícola a la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 530, de 19.02.1987), i del Reial Decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació d'explotacions apícoles, modificat per mitjà del Reial Decret 448/2005, de 22 d'abril, suposarà la pèrdua de la condició de beneficiari de les ajudes regulades per mitjà d'esta orde.  
No podran obtindre la condició de beneficiari de les ajudes les persones o entitats en què concórrega alguna de les circumstàncies dels apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
Article 3. Mesures subvencionables  
Les mesures subvencionables per mitjà d'esta orde pretenen consolidar la professionalització del sector i aconseguir una major modernització i competitivitat, a través de la incorporació de les últimes tècniques i avanços científics. A més, pretenen millorar els sistemes de producció i comercialització, com també obrir nous mercats, tot això amb un producte de qualitat, d'acord amb les mesures previstes en l'article 106 del Reglament 1243/2007, del Consell.  
Es consideraran com a millores les mesures següents:   
A. Assistència tècnica als apicultors i a les agrupacions d'apicultors  
1. Cursos de formació d'apicultors, formació continuada dels tècnics i especialistes de les agrupacions de productors i de personal dels laboratoris apícoles.  
2. Contractació de tècnics i especialistes per a la informació i assistència tècnica als apicultors de les agrupacions (assessorament global en la producció, en la comercialització i a nivell de laboratori).  
3. Sistemes de divulgació tècnica (esta mesura només serà subvencionable en el cas que es cobrisquen les necessitats financeres de contractació de tècnics).  
B. Lluita contra la varroasi  
1. Tractaments quimioteràpics contra la varroasi autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris.  
2. Tractaments autoritzats contra varroasi autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris compatibles amb l'apicultura ecològica.  
3. Sobrealimentació dels ruscos i renovació de la cera (només en el cas que es cobrisquen les necessitats financeres de les mesures 1 i 2 d'este apartat).  
C. Racionalització de la transhumància  
1. Identificació de ruscos i quadres.  
2. Adquisició de mitjans de transport i maneig de ruscos, incloses grues, malles de cobertura, sistemes mòbils d'extracció de mel, ruscos, bidons i altres equips i estris necessaris per a realitzar la transhumància.   
Els vehicles hauran de comptar amb una capacitat de càrrega superior a 2.500 kg de pes màxim autoritzat i, almenys, volum per a allotjar 20 ruscos Layens. A este efecte, es considerarà una dimensió mínima de 57 cm de llarg, 43 cm d'ample i 47 cm d'alt per a este tipus de ruscos. La subvenció per a l'adquisició o la renovació de vehicles de transport de ruscos quedarà condicionada al fet que l'apicultor compte almenys amb 300 ruscos inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes.  
3. Assegurances de danys propis i responsabilitat civil dels ruscos en transhumància, sempre que les pòlisses no prevegen garanties incloses en el sistema d'assegurances agràries combinades.  
D. Mesures de suport als laboratoris d'anàlisi de les característiques fisicoquímiques de la mel  
Els laboratoris beneficiats per estes ajudes hauran d'estar degudament reconeguts per l'òrgan competent de la Comunitat.  
1. Contractació de servicis d'anàlisi per agrupacions d'apicultors que es realitzen en laboratoris reconeguts per l'autoritat competent.  
2. Promoció i creació de laboratoris d'agrupacions d'apicultors.  
3. Adquisició d'aparells i altres materials per a anàlisi fisicoquímica de la mel.  
Cap titular d'explotació apícola podrà beneficiar-se d'una ajuda a la inversió en un equip o mitjà de producció per al qual s'haja beneficiat en els cinc exercicis anteriors en el marc dels programes d'ajudes a la millora de la producció i comercialització de mel. S'exceptuen d'esta limitació els ruscos. Així mateix, l'apicultor que haja rebut una ajuda a un equip o mitjà de producció apícola es comprometrà al seu manteniment, sota la seua propietat o la dels seus hereus legals, durant els cinc anys següents a la percepció de la subvenció.  
En el cas que la millora consistisca en l'adquisició d'un camió, este haurà de romandre en poder de l'apicultor durant un mínim de 10 anys; en tot cas, no es podrà haver sigut beneficiari de la subvenció d'un vehicle equivalent en els 10 anys anteriors.  
En cap cas serà subvencionable l'IVA.  
Article 4. Sol·licituds d'ajuda  
Les sol·licituds es formalitzaran en instància degudament emplenada subscrita pel titular o els titulars de l'explotació o, si és el cas, pel representant legal de l'agrupació, en què caldrà reflectir l'ajuda sol·licitada per a cada una de les mesures.   
S'adreçaran a la directora general de Producció Agrària de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.   
El termini de presentació de sol·licituds d'ajuda per a cada campanya s'iniciarà el 15 de novembre i finalitzarà el 15 de desembre següent.  
La sol·licitud s'ha de registrar abans d'adquirir els equips o realitzar la inversió per a la qual se sol·licita l'ajuda. En el cas de la contractació de tècnics, la sol·licitud podrà recollir les despeses produïdes a partir del dia 1 de gener de l'any per al qual se sol·licita la subvenció, sempre que s'acredite l'existència d'un contracte des d'eixe moment.   
Cal adjuntar a la sol·licitud, com a mínim, la documentació següent:   
1. Còpia del DNI o CIF del sol·licitant o dels sol·licitants, així com de l'acreditació de la seua personalitat jurídica. Quan es tracte de sol·licituds presentades per cooperatives o organitzacions representatives, la relació de persones físiques integrants, amb menció del seu NIF.  
2. En el cas de les agrupacions o associacions, caldrà aportar una declaració de cada soci que participe en el programa de pertinença a l'associació i autorització a esta perquè incloga la seua explotació en la sol·licitud d'ajudes, segons el model de l'annex. En el cas de la presentació de més d'una declaració d'un apicultor per a una mateixa actuació, estes declaracions seran considerades nul·les.  
3. Memòria descriptiva de les inversions a realitzar en cada una de les mesures previstes en l'article 3.  
4. Pressupost detallat del cost de les mesures amb diferenciació, dins de les despeses subvencionables aplicables a cada mesura, entre:   
a) Despeses de funcionament:  
- Despeses de personal.   
- Despeses d'un altre tipus.  
b) Inversions en equips, instal·lacions o vehicles.  
Acreditació del compliment de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, segons el qual, quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat prou nombre d'entitats que el subministren o presten. L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i caldrà justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
5. Documentació que acredite el compliment de cada un dels criteris de preferència assenyalats en l'article 7 que siguen aplicables al sol·licitant.  
6. Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de l'obligació, tal com s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
7. Imprés d'alta de tercers de la Generalitat, acompanyat de certificat de l'entitat bancària sobre la titularitat del compte en què han d'efectuar-se els pagaments, en el cas d'altes, baixes o modificacions de les dades que es troben en poder del sistema d'informació comptable de la Generalitat.  
8. Còpia de factura o de factures de venda de mel o de productes apícoles des de la data assenyalada en l'article 2, en el cas de titulars d'explotacions apícoles.   
9. Declaració responsable del sol·licitant de compliment dels requisits per a obtindre la condició de beneficiari que s'exigixen en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats de trobar-se al corrent de les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat) i davant de la Seguretat Social.  
Article 5. Procediment de concessió  
La primera revisió administrativa la realitzarà a les oficines comarcals el personal d'administració que designe el director de cada una.  
Una vegada realitzada la revisió administrativa, els servicis veterinaris de l'oficina comarcal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació en què s'ubique l'explotació o la seu de l'agrupació comprovaran, quan se sol·liciten inversions en equipament o mitjans de producció fixos, que en el moment de la sol·licitud no s'han iniciat les inversions objecte de petició d'ajudes. En el cas de tractar-se de material mòbil n'hi haurà prou amb constatar la inscripció dels ruscos en el Registre d'Explotacions de la Comunitat Valenciana.  
La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon a les direccions territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, que realitzaran d'ofici totes les actuacions que consideren necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals haja de formular-se la proposta de resolució, i remetran a l'òrgan col·legiat un informe d'avaluació de les sol·licituds.  
A la vista de l'informe d'avaluació, l'òrgan col·legiat realitzarà la proposta de concessió de les ajudes. Este òrgan estarà integrat per tres membres: el cap del Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera, el cap de la Secció de Foment Ramader i un veterinari del servici. En absència seua, seran substituïts per persones del mateix rang designades per la direcció general competent.  
A la vista de la documentació aportada i la proposta de l'òrgan col·legiat, la directora general de Producció Agrària, per delegació de la directora de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, resoldrà la concessió d'estes ajudes.  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà superar els tres mesos des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. La falta de resolució expressa en este termini suposarà la desestimació de l'ajuda, sense perjudici del que s'establix en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana.  
La resolució de concessió d'esta ajuda especificarà el seu desglossament en funció de les quantitats finançades amb fons del MARM, del FEAGA i de la CAPA.  
Article 6. Quantia i límits d'ajuda  
La quantia de les ajudes a atorgar a cada sol·licitud serà:   
- En les despeses previstes per a la contractació de personal tècnic se subvencionarà un 90% del cost pressupostat. No obstant això, el cost total, inclosa la quota patronal de la Seguretat Social, no podrà superar els 25.242 €, per tècnic. En tot cas, s'haurà de disposar d'un mínim d'entre 30.000 i 40.000 ruscos per al primer tècnic i de 40.000 per tècnic addicional sol·licitat.  
- En les despeses realitzades pels apicultors que tinguen la consideració de despeses de funcionament diferents de les anteriors, se subvencionarà un 75% del cost pressupostat.   
- En les inversions per immobilitzat se subvencionarà el 65% del cost total pressupostat.   
Es fixen els límits següents a la concessió de subvencions:   
- La subvenció màxima per explotació apícola d'un sol titular no podrà superar la quantitat de 18.000 €, quan la millora siga promoguda per una explotació (cooperativa, SAT, CB o altres figures semblants) almenys de tres titulars, i la quantitat màxima serà la resultant de multiplicar el nombre d'integrants per 18.000 €, amb el límit de 54.000 €.   
- La subvenció a concedir a cada titular d'explotació apícola no podrà superar la quantia resultant de multiplicar el nombre de ruscos que manté inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes en la data d'inici del període de presentació de sol·licituds, per 25 €.   
- La subvenció a les despeses en el tractament de la varroasi amb tractaments compatibles amb a l'apicultura ecològica autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris no superarà els 0,90 € per rusc considerat en el paràgraf anterior.   
- La subvenció a les despeses en el tractament de la varroasi per mètodes quimioterapèutics autoritzats per l'Agència Espanyola del Medicament i Productes Sanitaris no superarà 1 - per rusc considerat en el dit paràgraf.  
Amb independència del que s'establix en este article, la subvenció concedida a cada titular d'explotació apícola a càrrec d'este programa d'ajudes, entre els anys 2011 i 2013, no podran superar la quantitat de 18.000 €, en el cas d'explotacions individuals, o 54.000 €, en el cas d'explotacions associatives amb més d'un titular, mentres hi haja altres titulars d'explotacions que no hagen aconseguit este límit al llarg de tot el període de duració del programa i hagen sol·licitat l'ajuda en el període per al qual es va a resoldre la concessió de subvencions.   
La subvenció màxima a concedir a les agrupacions d'explotacions es calcularà multiplicant el nombre de ruscos de titulars d'explotacions de la Comunitat inclosos en el programa per 1,6 ?, sense superar el límit de 90.000 € per agrupació.   
Durant cada exercici es comprovarà sobre el terreny el nombre de ruscos declarats pels sol·licitants en un percentatge del 5% d'estos.  
El pressupost disponible cada any es repartirà entre les diferents línies d'ajuda d'acord amb els percentatges següents:  
a) Assistència tècnica als apicultors i a les agrupacions d'apicultors: 18%.  
b) Lluita contra la varroasi: 22%.  
c) Racionalització de la transhumància: 55%.  
d) Mesures de suport als laboratoris d'anàlisi de les característiques fisicoquímiques de la mel: 5%.  
Article 7. Criteris de preferència  
1. En la concessió de les subvencions previstes en esta orde, els criteris objectius d'atorgament i la seua ponderació seran els següents:  
a) Per a les línies A i D establides en l'article 3, tindran prioritat les sol·licituds presentades per les cooperatives apícoles i associacions d'apicultors amb personalitat jurídica pròpia sobre les presentades per la resta de persones físiques o jurídiques. Dins d'estes, tindran prioritat les que posseïsquen el nombre més gran de ruscos propietat dels apicultors que les integren.  
b) Per a la línia B establida en l'article 3, tindran prioritat les sol·licituds presentades per agrupacions de defensa sanitària (ADS) apícola, o figura equivalent, per a la lluita contra la varroasi. Dins d'estes, tindran prioritat les que posseïsquen un nombre més gran de ruscos. A este efecte, es considerarà figura equivalent l'associació d'apicultors que compte amb tècnics amb capacitat d'assessorament en temes sanitaris als apicultors.  
c) Per a la línia C establida en l'article 3, tindran prioritat les sol·licituds presentades per apicultors titulars d'una explotació professional sobre les presentades per apicultors titulars d'explotacions no professionals, d'acord amb les definicions de l'article 2.g) del Reial Decret 209/2002, de 22 de febrer, pel qual s'establixen normes d'ordenació de les explotacions apícoles. Dins d'estes, tindran prioritat les que afecten un nombre més gran de ruscos. Dins d'un mateix grup de prioritat, s'atendran abans les sol·licituds presentades per jóvens apicultors, i entre estos es prioritzarà els que disposen de l'acreditació d'explotació prioritària. En cas d'empat es prioritzaran les sol·licituds que suposen una inversió més gran.   
2. Es prendrà com a referència per al càlcul del nombre de ruscos dels tres apartats anteriors el cens reflectit en el Registre d'Explotacions Ramaderes en la data d'inici del període de presentació de sol·licituds.  
3. En el cas d'empat en la puntuació final, tindran preferència les sol·licituds d'empreses que acrediten ocupar un percentatge més gran de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles, amb anterioritat a la publicació d'esta orde, o que es comprometen a contractar un percentatge més gran durant l'àmbit temporal de duració de la subvenció.  
Si, una vegada ordenades les sol·licituds d'acord amb estos procediments, queda un grup de sol·licituds en el mateix nivell de preferència per al qual no hi ha prou fons, s'aplicarà el prorrateig reduint proporcionalment les quanties unitàries de les ajudes.  
4. Si no s'aconseguix el límit pressupostari assignat a un determinat grup d'ajudes, l'import sobrant s'emprarà com a dotació addicional de la resta de sublínies per l'orde següent: B, C, A, D.  
Article 8. Termini d'execució  
El sol·licitant haurà de posar en funcionament les mesures previstes i comunicar-les a l'oficina de la Conselleria encarregada de la tramitació de la petició abans de l'1 d'agost de l'any per al qual es concedix l'ajuda. L'incompliment d'eixe termini suposarà, després de la incoació d'un expedient amb l'audiència a l'interessat, la pèrdua de les ajudes.  
En el cas de realització de cursos i programes de formació, així com en la publicació de tríptics i fullets a càrrec d'esta línia d'ajudes, haurà d'informar eixa oficina sobre el moment i el lloc de celebració, en el primer cas, i el contingut del document en la resta. En els dos casos, en la documentació impresa i en la publicitat haurà de fer-se menció expressa del finançament a càrrec d'esta línia d'ajudes i de la contribució de totes les administracions que hi aporten fons.   
Article 9. Justificació de la despesa i comprovació  
Sobre la base dels articles 71.1 i 72.3 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, per a la justificació d'estes ajudes l'interessat haurà d'aportar abans de la data indicada en l'article 8 el compte justificatiu de la despesa realitzada, que haurà d'incloure la declaració de les activitats que han sigut finançades amb la subvenció i el seu cost, amb el desglossament de cada una de les despeses produïdes i, si és el cas, una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionable amb indicació de l'import i la seua procedència. Les despeses es justificaran per mitjà de documents bancaris acreditatius del pagament de les factures.  
Els servicis veterinaris responsables de la gestió d'esta ajuda a les oficines comarcals comprovaran que la documentació aportada justifica la realització de la inversió.   
Així mateix, almenys en el 5% de les sol·licituds d'ajuda concedides es realitzarà una inspecció sobre el terreny per a comprovar els programes desenvolupats i les inversions executades, en les condicions i circumstàncies adequades segons la naturalesa d'estes inversions, d'acord amb el que s'establix en el Pla de Control del Programa Nacional Apícola a Espanya 2011-2013.   
En els expedients d'ajudes en què s'incloga contractació de personal, caldrà presentar els justificants de la despesa realitzada fins a la data assenyalada en l'article anterior, juntament amb els contractes del personal en què es preveja la seua continuïtat durant la resta de l'any. A la vista d'estos, la Direcció General autoritzarà el pagament de les ajudes fins al 31 de desembre de l'any per al qual es concedix l'ajuda, data en què hauran d'aportar-se els justificants corresponents de la despesa realitzada. Esta quantitat no podrà superar el 40% de l'import de l'ajuda concedida al beneficiari.   
Per a beneficiar-se del pagament previst en el paràgraf anterior serà necessari presentar carta de pagament garantia de l'aval bancari a càrrec de qualsevol entitat oficialment reconeguda a favor de la Generalitat Valenciana - Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.   
Per a justificar els programes de formació d'apicultors s'adjuntarà als justificants de pagament una còpia dels DNI de tots els assistents, com també un original del full de control diari d'assistents.   
A la vista dels justificants aportats, la Direcció General de Producció Agrària autoritzarà el pagament de les ajudes pels conceptes previstos en la memòria descriptiva de les millores, i amb el límit màxim del pressupost detallat, independentment que el valor de la inversió siga superior, d'acord amb les factures o els projectes aportats.   
Article 10. Incompatibilitats  
Les ajudes atorgades basant-se en esta disposició, llevat de les previstes en l'apartat b de l'article 3, «Lluita contra la varroasi», seran incompatibles amb qualsevol altra ajuda de l'administració nacional o comunitària destinada a la mateixa finalitat. A este efecte, els servicis gestors realitzaran comprovacions periòdiques.   
Article 11. Reintegrament  
El reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament es realitzarà en els casos establits en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions.  
Quan la falta de justificació de la despesa subvencionable siga parcial, el reintegrament de la subvenció serà el que corresponga a les despeses no justificades. La resta d'incompliments de l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, donaran lloc al reintegrament total de la subvenció percebuda.  
Els servicis tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació verificaran el compliment de la finalitat de la subvenció, els quals realitzaran inspeccions per a comprovar que les inversions i actuacions subvencionades a càrrec d'esta orde complixen l'objectiu de millorar les condicions de producció i comercialització de la mel. Es podran dur a terme en els cinc anys següents al pagament de l'ajuda, i es concentraran especialment en els primers anys en funció de la naturalesa del bé.  
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà pel que s'establix en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en les disposicions generals sobre procediments administratius que conté el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
Única. Termini de presentació de sol·licituds per a l'anualitat 2011  
Per a l'exercici 2011, el termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes a partir de la data de publicació d'esta orde.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
Única. Derogació de disposicions anteriors  
Es deroga l'Orde de 10 de novembre de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel a la Comunitat Valenciana, així com totes les modificacions que s'hagen realitzat sobre esta orde.   
DISPOSICIÓ FINAL   
Única. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
València, 5 de novembre de 2010  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6397, del 15-11-2010 (2010/12200)

ORDEN 38/2010, de 5 de noviembre, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6397

Fecha DOGV
:   15-11-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/12200

CVE


Fecha del documento
:   05-11-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 38/2010, de 5 de noviembre, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana. [2010/12200]  
Aprobado el Programa Nacional de Medidas de Ayuda a la Apicultura para el período 2011-2013, es necesario actualizar y unificar en un solo texto las bases reguladoras aprobadas en la Orden de 10 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel y sus modificaciones posteriores.  
La financiación de las ayudas que se contemplan en la presente orden proviene en un 50% de fondos del FEAGA, en un 25% de fondos del MARM y en un 25% de fondos de la propia Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
La presente ayuda fue aprobada por decisión de la Comisión de 14.09.2010, que aprueba el programa de mejora de la producción y comercialización de productos apícolas presentado por España de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1234/2007 del consejo y que decide la contribución de la Unión a dicho programa, en consecuencia la presente orden no precisa de su notificación a la Comisión Europea por no reunir todos los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del TFUE (antiguo artículo 87 del Tratado CE).  
Por ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria y al amparo de las facultades atribuidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell y el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el Decreto 121/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las ayudas a los titulares de explotaciones apícolas de la Comunidad Valenciana que realicen inversiones y actuaciones con objeto de mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel para el periodo 2011-2013.  
Artículo 2. Beneficiarios  
Serán beneficiarios de estas ayudas los titulares de explotaciones apícolas, ya sean personas físicas o jurídicas, así como comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos que motivan la concesión de la subvención, con las siguientes condiciones:   
- Estar inscritos en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA), antes del 1 de enero del año anterior al ejercicio económico para el que se solicita la ayuda y en posesión del libro de explotaciones ganaderas y demostrar su actividad mediante la presentación de facturas de venta de miel o de productos apícolas.   
- Realizar al menos un tratamiento al año frente a varroosis, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 608/2006, de 19 de mayo, por el que se establece y regula un programa nacional de lucha y control de las enfermedades de las abejas de la miel.  
- Disponer de un seguro de responsabilidad civil.   
También tendrán acceso a esta línea de ayudas las agrupaciones de apicultores, siempre y cuando cuenten con personalidad jurídica como grupo y al menos el 75% de sus miembros cumpla las condiciones del párrafo anterior. Quedarán exentas del cumplimiento de este mínimo las organizaciones profesionales agrarias y las ADS que desarrollen programas previstos en esta orden. En todo caso, los potenciales beneficiarios finales de las ayudas, cumplirán los requisitos exigidos en el anterior párrafo.  
Los beneficiarios de las medidas del grupo D contempladas en el artículo 3 de la presente orden serán laboratorios integrados en cooperativas apícolas y asociaciones de apicultores con personalidad jurídica propias.  
Las agrupaciones de apicultores estarán exentas de la presentación de facturas de venta de miel o productos apícolas.  
Un mismo titular de explotación apícola sólo podrá ser beneficiario de ayuda por una misma actuación de forma única, bien a título individual, bien como integrante de una cooperativa u organización representativa.  
Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
El incumplimiento del Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 530, de 19.02.1987), y del Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de explotaciones apícolas, modificado por el Real Decreto 448/2005 de 22 de abril, supondrá la pérdida de la condición de beneficiario de las ayudas reguladas por esta orden.  
No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de los Apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
Artículo 3. Medidas subvencionables  
Las medidas subvencionables mediante la presente orden, pretenden consolidar la profesionalización del sector y alcanzar una mayor modernización y competitividad, incorporando las últimas técnicas y avances científicos. Además pretenden mejorar los sistemas de producción y comercialización así como abrir nuevos mercados, todo ello con un producto de calidad, conforme a las medidas contempladas en el artículo 106 del Reglamento 1243/2007 del Consejo.  
Se considerarán como mejoras las siguientes medidas:   
A. Asistencia técnica a los apicultores y a las agrupaciones de apicultores  
1. Cursos de formación de apicultores, formación continuada de los técnicos y especialistas de las agrupaciones de productores y de personal de los laboratorios apícolas.  
2. Contratación de técnicos y especialistas para la información y asistencia técnica a los apicultores de las agrupaciones (asesoramiento global en la producción, en la comercialización y a nivel de laboratorio).  
3. Sistemas de divulgación técnica (esta medida solo será subvencionable en el caso de que se cubran las necesidades financieras de contratación de técnicos).  
B. Lucha contra la varroosis  
1. Tratamientos quimioterápicos contra la varoosis autorizados por la Agencia española del Medicamento y Productos sanitarios.  
2. Tratamientos autorizados contra varroosis, autorizados por la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios compatibles con la apicultura ecológica.  
3. Sobrealimentación de las colmenas y renovación de la cera (solo en caso de que se cubran las necesidades financieras de las medidas 1 y 2 del presente apartado).  
C. Racionalización de la trashumancia  
1. Identificación de colmenas y cuadros.  
2. Adquisición de medios de transporte y manejo de colmenas, incluyendo grúas, mallas de cobertura, sistemas móviles de extracción de miel, colmenas, bidones, así como otros equipos y útiles necesarios para realizar la trashumancia.   
Los vehículos deberán contar con una capacidad de carga superior a 2.500 kg de peso máximo autorizado y, al menos, volumen para alojar 20 colmenas Layens. A tal efecto se considerará una dimensión mínima de 57 cm de largo, 43 cm de ancho y 47 cm de alto para este tipo de colmenas. La subvención para la adquisición o renovación de vehículos de transporte de colmenas, quedará condicionada a que el apicultor cuente al menos con 300 colmenas inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas.  
3. Seguros de daños propios y responsabilidad civil de las colmenas en trashumancia, siempre que las pólizas no contemplen garantías incluidas en el sistema de seguros agrarios combinados.  
D. Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de las características fisicoquímicas de la miel  
Los laboratorios beneficiados por estas ayudas deberán estar debidamente reconocidos por el órgano competente de la Comunitat.  
1. Contratación de servicios de análisis por agrupaciones de apicultores que se realicen en laboratorios reconocidos por la autoridad competente.  
2. Promoción y creación de laboratorios de agrupaciones de apicultores.  
3. Adquisición de aparatos y otro material para análisis fisicoquímico de la miel.  
Ningún titular de explotación apícola podrá beneficiarse de una ayuda a la inversión en un equipo o medio de producción para el que se hubiese beneficiado en los cinco ejercicios anteriores en el marco de los programas de ayudas a la mejora de la producción y comercialización de miel. Se exceptúan de esta limitación las colmenas. Así mismo, el apicultor que haya recibido una ayuda a un equipo o medio de producción apícola se comprometerá al mantenimiento del mismo, bajo su propiedad o la de sus herederos legales, durante los cinco años siguientes a la percepción de la subvención.  
En el caso de que la mejora consista en la adquisición de un camión, este deberá permanecer en poder del apicultor durante un mínimo de 10 años, en todo caso no se podrá haber sido beneficiario de la subvención de un vehículo equivalente en los 10 años anteriores.  
En ningún caso será subvencionable el IVA.  
Artículo 4. Solicitudes de ayuda  
Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada suscrita por el o los titulares de la explotación o, en su caso, por el representante legal de la agrupación, en ellas deberá reflejarse la ayuda solicitada para cada una de las medidas.   
Serán dirigidas a la directora general de Producción Agraria de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
El plazo de presentación de solicitudes de ayuda para cada campaña se iniciará el 15 de noviembre y finalizará el 15 de diciembre siguiente.  
La solicitud deberá ser registrada antes de adquirir los equipos o realizar la inversión para la que se solicita la ayuda. En el caso de la contratación de técnicos, la solicitud podrá recoger los gastos producidos a partir del día 1 de enero del año para el que se solicita la subvención, siempre y cuando se acredite la existencia de un contrato desde ese momento.   
La solicitud deberá acompañarse, como mínimo, de la siguiente documentación:   
1. Copia del DNI o CIF del o de los solicitantes, así como de la acreditación de su personalidad jurídica. Cuando se trate de solicitudes presentadas por cooperativas u organizaciones representativas, la relación de personas físicas integrantes, con mención de su NIF.  
2. En el caso de las agrupaciones o asociaciones, deberá aportarse una declaración de cada socio que participe en el programa de pertenencia a la asociación y autorización a la misma a incluir su explotación en la solicitud de ayudas, según modelo del anexo. En caso de presentación de más de una declaración de un apicultor para una misma actuación, dichas declaraciones serán consideradas nulas.  
3. Memoria descriptiva de las inversiones a realizar en cada una de las medidas previstas en el artículo 3.  
4. Presupuesto detallado del coste de las medidas diferenciando, dentro de los gastos subvencionables aplicables a cada medida, entre:   
a) Gastos de funcionamiento:  
- Gastos de personal.   
- Gastos de otro tipo.  
b) Inversiones en equipos, instalaciones o vehículos.  
Acreditación del cumplimiento del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, según el cual, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
5. Documentación que acredite el cumplimiento de cada uno de los criterios de preferencia señalados en el artículo 7 que sean aplicables al solicitante.  
6. Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
7. Impreso de alta de terceros de la Generalitat, acompañado de certificación de la entidad bancaria, de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos, en el caso de altas, bajas o modificaciones de los datos obrantes en el sistema de información contable de la Generalitat.  
8. Copia de factura/s de venta de miel o de productos apícolas desde la fecha señalada en el artículo 2, en el caso de titulares de explotaciones apícolas.   
9. Declaración responsable del solicitante de cumplimiento de los requisitos que para obtener la condición de beneficiario exige el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat), y frente a la Seguridad Social.  
Artículo 5. Procedimiento de concesión  
La primera revisión administrativa se realizará en las oficinas comarcales, por el personal de administración que designe el director de la misma.  
Una vez realizada la revisión administrativa, los servicios veterinarios de la oficina comarcal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en que se ubique la explotación o la sede de la agrupación comprobarán, cuando se soliciten inversiones en equipamiento o medios de producción fijos, que en el momento de la solicitud no se han iniciado las inversiones objeto de petición de ayudas. En el caso de tratarse de material móvil será suficiente con constatar la inscripción de las colmenas en el Registro de Explotaciones de la Comunidad Valenciana.  
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde a las direcciones territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, que realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la propuesta de resolución, remitiendo al órgano colegiado un informe de evaluación de las solicitudes.  
A la vista del informe de evaluación el órgano colegiado realizará la propuesta de concesión de las ayudas. Dicho órgano estará integrado por tres miembros: el jefe del Servicio de Innovación y Tecnología Ganadera, el jefe de la Sección de Fomento Ganadero y un veterinario del servicio. En ausencia de los mismos, serán sustituidos por personas de igual rango designadas por la dirección general competente.  
A la vista de la documentación aportada y la propuesta del órgano colegiado, la directora general de Producción Agraria, por delegación de la directora de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, resolverá la concesión de estas ayudas.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. La falta de resolución expresa en dicho plazo supondrá la desestimación de la ayuda. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana.  
La resolución de concesión de esta ayuda especificará el desglose de la misma en función de las cantidades financiadas con fondos del MARM, del FEAGA y de la CAPA.  
Artículo 6. Cuantía y límites de ayuda  
La cuantía de las ayudas a otorgar a cada solicitud será:   
- En los gastos previstos para la contratación de personal técnico se subvencionará un 90% del coste presupuestado. No obstante, el coste total, incluida la cuota patronal de la Seguridad Social, no podrá superar los 25.242 €, por técnico. En todo caso, se deberá disponer de un mínimo de entre 30.000 y 40.000 colmenas para el primer técnico y de 40.000 por técnico adicional solicitado.  
- En los gastos realizados por los apicultores que tengan la consideración de gastos de funcionamiento distintos de los anteriores, se subvencionará un 75% del coste presupuestado.   
- En las inversiones por inmovilizado se subvencionará el 65% del coste total presupuestado.   
Se fijan los siguientes límites a la concesión de subvenciones:   
- La subvención máxima por explotación apícola de un solo titular no podrá superar la cantidad de 18.000 €. Cuando la mejora sea promovida por una explotación (cooperativa, SAT, CB u otras figuras similares), de al menos tres titulares, la cantidad máxima será la resultante de multiplicar el número de integrantes por 18.000 €, con el límite de 54.000 €.   
- La subvención a conceder a cada titular de explotación apícola no podrá superar la cuantía resultante de multiplicar el número de colmenas que mantiene inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas en la fecha de inicio del período de presentación de solicitudes, por 25 €.   
- La subvención a los gastos en el tratamiento de la varroasis con tratamientos compatibles con al apicultura ecológica autorizados por la Agencia española del Medicamento y Productos sanitarios no superará los 0,90 € por colmena considerada en el párrafo anterior.   
- La subvención a los gastos en el tratamiento de la varroasis por métodos quimioterapéuticos autorizados por la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios no superará los 1 - por colmena considerada en dicho párrafo.  
Con independencia de lo establecido en este artículo, la subvención concedida a cada titular de explotación apícola con cargo a este programa de ayudas, entre los años 2011 y 2013, no podrán superar la cantidad de 18.000 €, en el caso de explotaciones individuales, o 54.000 €, en el caso de explotaciones asociativas con más de un titular, en tanto existan otros titulares de explotaciones que no hayan alcanzado dicho límite a lo largo de todo el periodo de duración del programa y hayan solicitado la ayuda en el periodo para el que se va a resolver la concesión de subvenciones.   
La subvención máxima a conceder a las agrupaciones de explotaciones se calculará multiplicando el número de colmenas de titulares de explotaciones de la Comunitat incluidas en el programa por 1,6 ?, sin superar el límite de 90.000 € por agrupación.   
Durante cada ejercicio se comprobará sobre el terreno, el número de colmenas declarado por los solicitantes en un porcentaje del 5% de los mismos.  
El presupuesto disponible cada año se repartirá entre las distintas líneas de ayuda de acuerdo con los siguientes porcentajes:  
a) Asistencia técnica a los apicultores y a las agrupaciones de apicultores: 18%.  
b) Lucha contra la varroosis: 22%.  
c) Racionalización de la trashumancia: 55%.  
d) Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de las características fisicoquímicas de la miel: 5%.  
Artículo 7. Criterios de preferencia  
1. En la concesión de las subvenciones previstas en esta orden los criterios objetivos de otorgamiento y su ponderación serán los siguientes:  
a) Para las líneas A y D establecidas en el artículo 3, tendrán prioridad las solicitudes presentadas por las cooperativas apícolas y asociaciones de apicultores con personalidad jurídica propia sobre las presentadas por el resto de personas físicas o jurídicas. Dentro de ellas, tendrán prioridad aquellas que reúnan un mayor número de colmenas propiedad de los apicultores que las integran.  
b) Para la línea B establecida en el artículo 3, tendrán prioridad aquellas solicitudes presentadas por agrupaciones de defensa sanitaria (ADS) apícola, o figura equivalente, para la lucha contra la varroosis. Dentro de ellas, tendrán prioridad aquellas que reúnan un mayor número de colmenas. A estos efectos, se considerará figura equivalente aquella asociación de apicultores que cuente con técnicos con capacidad de asesoramiento en temas sanitarios a los apicultores.  
c) Para la línea C establecida en el artículo 3, tendrán prioridad aquellas solicitudes presentadas por apicultores titulares de una explotación profesional sobre las presentadas por apicultores titulares de explotaciones no profesionales, conforme a las definiciones del artículo 2.g) del Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas. Dentro de ellas, tendrán prioridad aquellas que afecten a un mayor número de colmenas. Dentro de un mismo grupo de prioridad, se atenderán antes las solicitudes presentadas por jóvenes apicultores, y entre estos se priorizará a los que dispongan de la acreditación de explotación prioritaria. En caso de empate se priorizarán las solicitudes que supongan una mayor inversión.   
2. Se tomará como referencia para el cálculo del número de colmenas de los tres apartados anteriores el censo reflejado en el Registro de Explotaciones Ganaderas en la fecha de inicio del período de presentación de solicitudes.  
3. En caso de empate en la puntuación final, tendrán preferencia aquellas solicitudes de empresas que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas, con anterioridad a la publicación de esta orden, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor durante el ámbito temporal de duración de la subvención.  
Si ordenadas las solicitudes de acuerdo con estos procedimientos queda un grupo de solicitudes en el mismo nivel de preferencia para el que no hay suficientes fondos, se aplicará el prorrateo, reduciendo proporcionalmente las cuantías unitarias de las ayudas.  
4. Si no se alcanzase el límite presupuestario asignado a un determinado grupo de ayudas, el importe sobrante se empleará como dotación adicional del resto de sublíneas por el siguiente orden: B, C, A, D.  
Artículo 8. Plazo de ejecución  
El solicitante deberá poner en funcionamiento las medidas previstas y comunicarlas a la oficina de la Conselleria encargada de la tramitación de la petición, antes del 1 de agosto del año para el que se concede la ayuda. El incumplimiento de ese plazo supondrá, tras la incoación de un expediente con la audiencia al interesado, la pérdida de las ayudas.  
En el caso de realización de cursos y programas de formación, así como en la publicación de trípticos y folletos con cargo a esta línea de ayudas, deberá ponerse en conocimiento de esa oficina el momento y el lugar de celebración, en el primer caso, y el contenido del documento en el resto. En ambos casos, en la documentación impresa y en la publicidad deberá hacerse mención expresa a la financiación con cargo a esta línea de ayudas y a la contribución de todas las administraciones que aportan fondos.   
Artículo 9. Justificación del gasto y comprobación  
En base a los artículos 71.1 y 72.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, para la justificación de estas ayudas el interesado deberá aportar con anterioridad a la fecha indicada en el artículo 8, la cuenta justificativa del gasto realizado, que deberá incluir la declaración de las actividades que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos y, en su caso, una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionable con indicación del importe y su procedencia. Los gastos se justificarán mediante documentos bancarios acreditativos del pago de las facturas.  
Los servicios veterinarios responsables de la gestión de esta ayuda en las oficinas comarcales comprobarán que la documentación aportada justifica la realización de la inversión.   
Asimismo, al menos en el 5% de las solicitudes de ayuda concedidas se realizará una inspección sobre el terreno para comprobar los programas desarrollados y las inversiones ejecutadas, en las condiciones y circunstancias adecuadas según la naturaleza de estas inversiones de acuerdo con lo establecido en el Plan de Control del Programa Nacional Apícola en España, 2011-2013.   
En los expedientes de ayudas en los que se incluya contratación de personal, se deberán presentar los justificantes del gasto realizado hasta la fecha señalada en el artículo anterior, junto con los contratos del personal en que se contemple su continuidad durante el resto del año. A la vista de los mismos la Dirección General autorizará el pago de dichas ayudas hasta el 31 de diciembre del año para el que se concede la ayuda, fecha en la que deberán aportarse los correspondientes justificantes del gasto realizado. Esta cantidad no podrá superar el 40% del importe de la ayuda concedida al beneficiario.   
Para beneficiarse del pago previsto en el párrafo anterior, será necesario presentar carta de pago garantía del aval bancario a cargo de cualquier entidad oficialmente reconocida a favor de la Generalitat Valenciana - Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
Para justificar los programas de formación de apicultores se acompañará, junto a los justificantes de pago, una copia de los DNI de todos los asistentes, así como un original de la hoja de control diario de asistentes.   
A la vista de los justificantes aportados la Dirección General de Producción Agraria autorizará el pago de las ayudas por los conceptos contemplados en la memoria descriptiva de las mejoras, y con el límite máximo del presupuesto detallado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas o los proyectos aportados.   
Artículo 10. Incompatibilidades  
Las ayudas otorgadas en base a la presente disposición, a excepción de las contempladas en el apartado b del artículo 3, «Lucha contra la varroasis», serán incompatibles con cualquier otra ayuda de la administración nacional o comunitaria destinada al mismo fin. A estos efectos, los servicios gestores realizarán comprobaciones periódicas.   
Artículo 11. Reintegro  
El reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro se realizará en los casos establecidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Cuando la falta de justificación del gasto subvencionable sea parcial, el reintegro de la subvención será el que corresponda a dichos gastos no justificados. El resto de incumplimientos del artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, darán lugar al reintegro total de la subvención percibida.  
El cumplimiento de la finalidad de la subvención se verificará por los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Estos realizarán inspecciones para comprobar que las inversiones y actuaciones subvencionadas, con cargo a esta orden, cumplen el objetivo de mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel, y se podrán llevar a cabo en los cinco años siguientes al pago de la ayuda, concentrándose especialmente en los primeros años en función de la naturaleza del bien.   
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Única. Plazo de presentación de solicitudes para la anualidad 2011  
Para el ejercicio 2011, el plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir de la fecha de publicación de la presente orden.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
Única. Derogación de disposiciones anteriores  
Se deroga la Orden de 10 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunitat Valenciana, así como todas aquellas modificaciones que sobre ella se hayan realizado.   
DISPOSICIÓN FINAL  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.   
Valencia, 5 de noviembre de 2010  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML