Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 4705, del 04-03-2004 (2004/1790)

Convocatòria per a la provisió en propietat, mitjançant el sistema selectiu d'oposició lliure, d'una plaça d'economista, pertanyent a l'Oferta Pública d'Ocupació púlica de l'any 2003.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4705

Data del DOGV
:   04-03-2004

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2004/1790

CVE


Data del document
:   19-01-2004

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Elx

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Elx](javascript:void(0))
    * [oferta d'ocupació](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [ciència econòmica](javascript:void(0))

Convocatòria per a la provisió en propietat, mitjançant el sistema selectiu d'oposició lliure, d'una plaça d'economista, pertanyent a l'Oferta Pública d'Ocupació púlica de l'any 2003. [2004/1790]
  
En compliment de l'acord adoptat per la Comissió municipal de Govern el 5 de desembre de 2003, es publica la convocatòria de l'oposició lliure per cobrir amb personal funcionari de carrera una plaça d'economista, segons les bases següents:
  
Base primera
  
1. Objecte de la convocatòria. És objecte de la present convocatòria el proveïment en propietat, mitjançant el sistema selectiu d'oposició, d'una plaça d'economista, pertanyent a l'Oferta Pública d'Ocupació de l'any 2003. L'esmentada plaça està enquadrada en l'escala d'administració especial, subescala A) tècnics, classe a) tècnics superiors, dotada amb el sou corresponent al grup A, dues pagues extraordinàries, triennis i altres emoluments que pertoquen segons la legislació vigent i els acords municipals.
  
1.1. Publicitat de la convocatòria.
  
La convocatòria serà anunciada al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Es farà pública al tauler d'edictes de la corporació i se n'inserirà un extracte al Boletín Oficial del Estado.
  
Base segona
  
2. Condicions dels aspirants. Per a prendre part en l'oposició caldrà:
  
2.1.1 En funció de la nacionaltitat podran participar en les proves:
  
a) Els espanyols.
  
b) Els nacionals d'un Estat membre de la Unió Europea o nacionals d'aquells Estats als quals, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya, siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta es troba definida al Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.
  
També hi podran participar el cònjuge, descendents i descendents del cònjuge, dels espanyols i dels nacionals d'altres estats membres de la Unió Europea, sempre que no estiguen separats de dret, menors de 21 anys o majors d'aquesta edat que visquen a les seues expenses.
  
Aquest darrer benefici serà igualment d'aplicació a familiars de nacionals d'altres estats, quan així estiga previst als tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya.
  
2.1.2. Tenir complits 18 anys d'edat.
  
2.1.3. Tenir el títol de llicenciat en Ciències Econòmiques i Empresarials o complir les condicions requerides a fi d'obternir-lo, a la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies.
  
2.1.4. Tenir la capacitat física i psíquica suficient per al normal exercici de la funció.
  
2.1.5. No trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
Els aspirants estrangers, no han d'haver estat objecte de cap sanció disciplinària o condemna legal que impedesca, a l'Estat d'on són, l'accés a la funció pública.
  
2.1.6. No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap de les administracions públiques.
  
2.2 Estrangers. Acreditació de la nacionalitat i relació de parentiu.
  
En el moment de presentació de la sol·licitud de participació en el procés selectiu, caldrà acreditar la nacionalitat i, en el supòsit previst a l'apartat 2.1.1.b), paràgraf segon, el vincle de parentiu i, si escau, el fet de viure a expenses o estar a càrrec del nacional d'un estat membre de la Unió Europea amb qui es tinga l'esmentat vincle
  
2.3. Equivalència de títols.
  
Pertoca a l'autoritat acadèmica competent declarar l'equivalència de títols.
  
Els títols estrangers hauran de trobar-se degudament revalidats a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies.
  
Base tercera
  
3. Instàncies.
  
3.1. Presentació d'instàncies.
  
Les instàncies en què hom sol·licita prendre part en l'oposició hauran de ser adreçades al president de la corporació. Caldrà presentar-les al Registre General d'aquesta durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria al Boletín Oficial del Estado.
  
Els opositors manifestaran en la instància que reuneixen tots i cascuns del requisits que s'exigeixen en la base segona, referits a la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
Les instàncies podran ser presentades també en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions públiques i del Procediment administratiu comú. En aquest cas, haurà d'estampar-se en la pròpia sol·licitud el segell del registre de l'organisme en què es presente o el segell de certificació postal de qualsevol oficina de correus.
  
3.2. Minusvàlids.
  
Els aspirants amb minusvalideses hauran de fer constar tal extrem en llur sol·licitud en què expressaran la classe de discapacitat que els afecta.
  
3.3 Taxes per drets d'examen.
  
En el moment de presentar la sol·licitud caldrà adjuntar-li el resguard d'haver ingressat al tresor municipal la quantitat de 17,80 euros en concepte de taxes per drets d'examen.
  
Aquestes taxes es faran efectives, directament o mitjançant transferència, al compte denominat ?Taxa inscripció proves selecció- de la Caixa d'Estalvis del Mediterrani situada a la Plaça de Baix núm. 11, de què és titular l'Ajuntament d'Elx i que té el codi d'identificació següent:
  
2090 0006 14 0064000983
  
Caldrà especificar en el document d'ingrés a quina prova selectiva correspon.
  
L'impagament dels drets d'examen, el fet de no aportar el justificant de l'ingrés o de no especificar a quina prova selectiva correspon implicarà l'exclusió de l'aspirant en la resolució per la qual s'aprova la relació d'aspirants admesos i exclosos.
  
3.4 Exempció de la taxa
  
Per tal d'obtenir dret a tal exempció, caldrà aportar, amb la instància, certificació expedida per l'organisme competent en la matèria (actualment l'Institut Nacional d'Ocupació) en què es dirà que l'interessat es troba en situació de desocupació durant un termini continuat de temps superior a un any i que no percep cap subsidi ni prestació per desocupació. Si no pogués aportar-se tal certificació en el moment de presentar la instància, s'ingressarà la taxa. L'interessat podrà sol·licitar-ne la devolució durant els deu dies següents a la finalització del termini d'admissió de sol·licitud, mitjançant instància a què acompanyarà llavors l'esmentada certificació.
  
El fet de no presentar aquesta certificació, sense haver ingressat la taxa, implicarà la denegació de l'exempció a través de l'exclusió de l'interessat en la relació d'aspirants a què es refereix la base quarta.
  
Base quarta
  
4. Admissió d'aspirants.
  
4.1. Relació d'aspirants.
  
Finalitzat el termini reglamentari de presentació de sol·licituds, la Presidència de la Corporació farà pública la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la Secció de Personal. Es concedirà un termini de deu dies hàbils per corregir el defecte que haja motivat l'exclusió o per realitzar les al·legacions que es consideren oportunes, que seran tingudes en compte en la resolució per la qual s'aprove la llista defintiva, que es farà pública en la forma assenyalada.
  
4.2. Seran causes d'exclusió, ultra les ja assenyalades:
  
No reunir cap dels requisits a què es refereix la base segona.
  
L'omissió de la firma en la sol·licitud.
  
L'omissió en la sol·licitud del número de DNI.
  
Base cinquena
  
5. Tribunal qualificador. La seua composició serà fonamentalment tècnica. Els seus vocals hauran de tenir titulació o especialització iguals o superiors a les exigides per a l'accés a les places convocades. Estarà constituït de la forma següent:
  
5.1. Composició.
  
President:
  
El de la Corporació o membre d'aquesta en qui delegue.
  
Vocals:
  
Un representant de l'administració del Consell de la Comunitat Valenciana.
  
Un regidor del Partit Popular.
  
Tres tècnics superiors de l'àrea d'Hisenda i Foment.
  
Un representant del Servei de Recursos Humans.
  
Un funcionari de carrera, a proosta de la representació sindical
  
Secretari:
  
El de la corporació o funcionari en qui delegue.
  
5.2. Suplents.
  
El Tribunal quedarà integrat pels suplents respectius, els quals, simultàniament amb els titulars, hauran de ser designats per al secretari i les vocalies d'aquest no delegables.
  
5.3. Designació i publicitat.
  
La designació dels membres del Tribunal i dels seus assessors es farà pública al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la corporació.
  
La publicitat de la seua composició nominal es verificarà almenys un mes ans del començ de la celebració de les proves.
  
5.4. Constitució i actuació.
  
El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents, indistintament.
  
5.5. Assessors tècnics.
  
Quan la naturalesa de les proves així ho requeresca, podran designar-se assessors especialistes que col·laboraran amb el Tribunal exercint llur respectiva especialitat tècnica.
  
5.6. Abstencions i recusacions.
  
Hauran d'abstenir-se de formar part dels òrgans de selecció de personal, cosa que caldrà notificar a l'Alcaldia:
  
- Els qui en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria haguessen dut a terme treballs de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.
  
- Els qui es troben inclosos en algun dels supòsits a què es refereix l'article 28.2 de la Llei 30/1992.
  
Així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista a l'article 21 de l'esmentada llei.
  
5.7. De l'absència del president.
  
Si un cop constituït el tribunal i iniciada la sessió se n'absentàs el president, aquest haurà de designar d'entre els vocals concurrents el qui el substituirà durant la seua absència, que podrà ser, en primer lloc, un regidor ?si n'hi hagués- i, si no, el vocal de major edat.
  
5.8. Actes.
  
De cada sessió el secretari n'estendrà una acta on farà constar les qualificacions dels exercicis i també les incidències i les votacions que s'hi produiran. Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu dut a terme.
  
Base sisena
  
6. Començament i desenvolupament de les proves.
  
6.1. Actuació dels aspirants.
  
L'ordre d'actuació dels aspirants, segons sorteig efectuat a tal fi, per als exercicis que no puguen ser realitzats conjuntament, s'iniciarà per aquells aspirants el primer cognom dels quals comença per la lletra F.
  
L'aspirant acudirà a les proves provist del DNI perquè, en qualsevol moment de la realització de l'exercici, puga ser comprovada la seua identitat.
  
L'aspirant quedarà decaigut en el seu dret a prendre part en les proves si acudeix als llocs de celebració quan ja s'hagen iniciat aquelles o per la inassistència a aquestes, tot i que això es dega a causes justificades. Tractant-se de proves de caràcter individual i successiu, el Tribunal podrà apreciar les causes al·legades i admetre l'aspirant, sempre i quan aquestes proves no hagen finalitzat i l'admissió no menyscabe el principi d'igualtat.
  
6.2. Dates d'examen.
  
Un mes ans de començar els exercicis es faran públics al Butlletí Oficial de la Província el dia, l'hora i el local en què hauran de celebrar-se.
  
Al final de cada exercici el tribunal farà saber als opositors el lloc i el moment d'iniciació del següent amb, si més no, dotze hores d'antelació al començ d'aquest, si es tracta del mateix exercici, o de quaranta-huit hores si es tracta d'un nou exercici.
  
Entre la finalització d'un exercici i el començ del successiu no podrà transcórrer un període inferior a setanta-dues hores ni superior a quaranta-cinc dies naturals. Podran ser modificats aquests terminis, estant-hi d'acord el tribunal, si la totalitat dels aspirants concurrents presta per escrit el seu consentiment.
  
Base setena
  
7. Exercicis de l'oposició
  
7.1. Caràcter i contingut dels exercicis.
  
Els exercicis de l'oposició seran els següents, amb el caràcter i contingut que s'assenyala:
  
7.1.1. Primer. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Resolució d'un qüestionari de 200 preguntes amb 4 opcions de resposta cascuna d'elles, de les quals només una serà vàlida, sobre el contingut del conjunt del temari de l'annex I de la convocatòria i sobre les funcions del lloc (Annex II), de dificultat adequada a la categoria del lloc.
  
Seran penalitzades les respostes errònies.
  
El qüestionari podrà contenir, ultra això, preguntes de reserva a les quals els aspirants hauran de respondre, perquè siguen valorades en substitució de les que, eventualment, el tribunal declaràs invalidades per causes justificades.
  
7.1.2. Segon. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Desenvolupament per escrit de tres temes, triats a l'atzar, dels compresos en el temari de l'Annex I de la convocatòria, de la part de matèria específica. S'exclou la part de Cultura Organitzativa.
  
Temps màxim: tres hores.
  
7.1.3. Tercer. Obligatori, eliminatori i qualificable de 0 a 10 punts.
  
Realització d'un o més supòsits pràctics relacionats amb les funcions pròpies del lloc de treball (Annex II de la convocatòria).
  
7.1.4. Quart. Valencià. Obligatori, no eliminatori i qualificable de 0 a 1 punt.
  
Demostrar coneixements orals de valencià de nivell elemental.
  
7.2 Minusvalideses
  
Als aspirants amb minusvalideses que ho sol·liciten en la instància per la qual demanen prendre part en la convocatòria, el tribunal els facilitarà les adaptacions possibles de temps i de mitjans per a la realització de les proves. A tal efecte, també hi assenyalaran el tipus d'adaptacions que necessiten, les quals, en cap moment, no menyscabaran els nivells de coneixement exigibles per a superar les proves ni les condicions d'igualtat amb la resta dels aspirants.
  
7.3. Anonimat
  
En la realització dels exercicis escrits, sempre que siga possible, caldrà garantir l'anonimat dels aspirants.
  
Base huitena
  
8. Qualificació de les proves selectives
  
8.1. Qualificació.
  
Els membres del tribunal qualificaran els exercicis eliminatoris amb puntuació de 0 a 10 punts els quatre primers exercicis. Seran eliminats els aspirants que no assolesquen un mínim de 5 punts en cascun d'ells. El quart exercici és obligatori i qualificable i de 0 a 1 punt.
  
Les qualificacions seran adoptades sumant les atorgades pels distints membres del tribunal i dividint el total pel nombre d'assistents d'aquell. Hom hi negligirà les dues puntuacions extremes ?la major i la menor- de les concedides o, si escau, una de les que apareguen repetides com a tals i això quan disten de més de dos punts de la més propera.
  
8.2. Publicitat.
  
Les qualificacions de cada exercici es faran públiques al tauler d'edictes del Servei de Recursos Humans el mateix dia en què siguen acordades.
  
8.3. Qualificació definitiva.
  
L'ordre de qualificació definitiva serà el resultant de la suma total de punts obtinguts en les proves realitzades.
  
8.4. Igualtat en la qualificació.
  
En cas d'empat hom acudirà per dirimir-lo a la major puntuació assolida en cascun dels exercicis, cosa que s'aplicarà successivament en l'ordre en què hagen estat realitzats. Si persistís l'empat es dirimirà atenent els cognoms dels aspirants afectats, per aplicació de l'ordre alfabètic, que s'iniciarà per la lletra ?F?, determinada en el sorteig dut a terme quan esqueia (BOP 29/07/2003).
  
Base novena
  
9. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament.
  
9.1. Relació definitiva d'aspirants aprovats.
  
Resoltes les possibles al·legacions i correccions, si n'hi hagués, el tribunal dictarà resolució i fixarà la relació definitiva d'aspirants aprovats per ordre de puntuació. Aquests no podran ultrapassar el nombre de places convocades. El tribunal elevarà la citada relació a la Presidència de la corporació perquè formule la corresponent proposta de nomenament. Remetrà alhora a aquesta autoritat l'acta de l'última sessió on hauran de figurar, per ordre de qualificació, tots els opositors que, havent superat totes les proves, ultrapassen el nombre de places convocades.
  
9.2. Presentació de documents.
  
Els opositors proposats presentaran a la Secció de Personal d'aquest ajuntament, durant el termini de vint dies naturals comptadors a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de reunir les condicions que per tal de prendre part en les proves s'exigeixen en la base segona, que són:
  
9.2.1. Fotocòpia del Document Nacional d'Identitat acompanyada de l'original per a la seua compulsa.
  
Els aspirants estrangers aportaran documentació acreditativa de llur edat i de llur identitat, en fotocòpia acompanyada de l'original per a la seua compulsa.
  
9.2.2. Còpia autentificada (o fotocòpia que caldrà presentar acompanyada de l'original per a la seua compulsa) del títolde llicenciat en Ciències Econòmiques i Empresarials. Si aquests documents s'expedeixen després de la data en què finalitza el termini de presentació d'instància, caldrà justificar el moment en què conclogueren els estudis.
  
9.2.3. Certificat acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic ni psíquic que impedesca el normal exercici de la funció, que serà expedit pel Gabinet Mèdic d'Empresa. Aquest sotmetrà l'aspirant a totes les proves de determinació que considere convenients.
  
9.2.4. Certificat de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.
  
Els estrangers, document acreditatiu de no haver estat objecte de cap sanció disciplinària o condemna penal que impedesca, a l'Estat d'on són, l'accés a la funció pública.
  
9.2.5. Declaració jurada de no haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, de qualsevol Administració o ocupació pública.
  
Així mateix, presentaran declaració de compatibilitat i de no percepció d'havers passius.
  
9.3. Exempcions.
  
Els opositors que tenen la condició de funcionaris públics o de personal laboral al servei de l'Ajuntament d'Elx, estan exempts de justificar les condicionsi els requisits que ja tinguessen anteriorment acreditats davant d'aquest.
  
9.5. Pèrdua del dret al nomenament.
  
Si durant el termini assenyalat, llevat de causes de força major, els aspirants no presentassen la documentació o presentant-la no reunissen els requisits exigibles o incorreguessen en falsedat, no podran ser nomenats. Quedarien anul·lades totes les actuacions, sense perjuí de la responsabilitat en què poguessen haver incorregut per falsedat en la instància. Quedaran vacants les places que per aquestes causes no siguen ocupades.
  
9.6. Presa de possessió.
  
Un cop aprovada la proposta per l'Alcaldia, els opositors nomenats hauran de prendre possessió durant el termini de trenda dies hàbils, comptador a partir de l'endemà de la notificació del nomenament. Si no prenen possessió durant el termini assenyalat sense causa justificada, quedaran en la situació de cessants.
  
9.7. Jurament o promesa.
  
En l'acte de presa de possessió, el funcionari nomenat haurà de prestar jurament o promesa, segons la fórmula prevista a l'article 31.c del Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, i al Reial Decret 707/79, de 5 d'abril (BOE 06/04/1979).
  
Base desena
  
10. Incidències. El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i per a prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició en tot allò no previst en aquestes bases.
  
Base onzena
  
11. Facultat de l'Alcaldia. El Sr. alcalde, degudament facultat a tal efecte, adoptarà les resolucions pertinents pel que fa a l'admissió d'aspirants, publicació d'anuncis i altres tràmits que escaiguen.
  
Base dotzena
  
12. Impugnació de la convocatòria.
  
La convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que se'n deriven i es deriven de les actuacions del Tribunal podran ser impugnats pels interessats en els casos i en la forma previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú (modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener).
  
Concretament, contra les qualificacions del tribunal a partir de la publicació d'aquestes, els aspirant podran presentar:
  
- Dins del termini de quaranta-huit hores, les reclamacions o al·legacions que estimen oportunes, que seran resoltes pel mateix tribunal.
  
- Dins del termini d'un mes, recurs d'alçada, que serà resolt pel president de la corporació.
  
Base tretzena
  
13. Legislació aplicable. En tot allò no previst en les presents bases, hom aplicarà el que disposen: la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, modificada per la Llei 23/1988, de 28 de juliol; el Reial Decret 364/1995, de 10 de març, pel qual s'aprova el Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'administració de l'Estat; el Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció del personal de les Administracions locals; i el Decret 33/99 de 9 de març, del Govern Valencià.
  
ANNEX I
  
Programa de temes de l'oposició lliure per a cobrir en propietat una plaça d'economista
  
Grup I. Matèries comunes
  
Tema 1. L'Estat. Concepte. Elements. Formes d'Estat.
  
Tema 2. La Constitució espanyola de 1978. Principis generals.
  
Tema 3. La Corona. El Poder legislatiu.
  
Tema 4. El Govern. Administració de l'Estat.
  
Tema 5. Organització territorial de l'Estat. Els estatuts d'autonomia: significat d'aquests. Especial referència a l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.
  
Tema 6. El Poder judicial.
  
Tema 7. L'acte administratiu. Concepte. Elements de l'acte administratiu.
  
Tema 8. Principis generals del procediment administratiu. Normes reguladores. Fases. Dimensió temporal del procediment administratiu. Dies i hores hàbils; còmput de terminis. Recepció i registre de documents.
  
Tema 9. Fases del procediment administratiu general. Comunicacions i notificacions. El silencia administratiu.
  
Tema 10. La teoria de la invalidesa de l'acte administratiu: actes nuls i anul·lables.
  
Tema 11. Sotmetiment de l'administració a la llei i al dret. Fons del Dret Públic. La llei: les seues classes.
  
Tema 12. La responsabilitat de l'administració Pública.
  
Tema 13. La Funció Pública local i la seua organització.
  
Tema 14. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Incompatibilitats. Règim disciplinari. Seguretat Social.
  
Tema 15. Règim local espanyol. Principis constitucionals.
  
Tema 16. El municipi. Organització municipal. Competències.
  
Tema 17. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria i ordre del dia. Requisits de constitució. Votacions. Actes i certificats d'acords.
  
Tema 18. Hisendes locals: classificació dels ingressos. Ordenances fiscals-
  
Grup II. Matèries específiques
  
Tema 19. El dret financer. Concepte i contingut. El dret financer com a ordenament de la Hisenda pública. El dret financer en l'ordenament jurídic i en la ciència del dret.
  
Tema 20. Les fonts del dret financer. Els principis de jerarquia i competència. La Constitució. Els tractats internacionals. La llei. El decret-llei. El decret legislatiu. El reglament. Altres fonts del dret financer.
  
Tema 21. Els principis constitucionals del dret financer. Principis relatius als ingressos públics: legalitat i reserva de llei, generalitat, capacitat econòmica, igualdad, progressivitat i no confiscatorietat. Principis relatius a les despeses públiques: legalitat i equitat, eficàcia, eficiència i economia en la programació i execució de les despeses públiques.
  
Tema 22. Aplicació del dret financer. Eficàcia de les normes en el temps. La interpretació de les normes financeres.
  
Tema 23. El Tribunal de Comptes.
  
Tema 24. El sistema tributari espanyol. Distribució de les distintes figures entre els distints nivells d'hisendes: estatal, autonòmica i local. Funcions dins de les distintes figures tributàries. Relació entre els principals impostos
  
Tema 25. L'impost sobre la Renda de les Persones Físiques. Fet imposable. Exempcions. Subjectes passius. Base imposable. Deute tributari. Tributació dels no residents. Gestió de l'impost. Impost sobre el patrimoni.
  
Tema 26. L'impost de Societats. Fet imposable. Subjectes passius i exempcions. Base imposable. Deute tributari. Tributació de no residents. Règims especials. Gestió de l'Impost.
  
Tema 27. L'impost de successions i donacions. Fet imposable i exempcions. Subjectes passius. Base imposable. Deute tributari. Gestió de l'Impost.
  
Tema 28. L'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats. Estructura. Àmbit d'aplicació. Exempcions. Gestió de l'Impost. Fet imposable. Subjectes passius. Base imposable. Deute tributari.
  
Tema 29. L'Impost sobre el Valor Afegit. Naturalesa i àmbit d'aplicació. Fet imposable. Guany. Exempcions. Subjectes passius i responsables: obligacions d'aquests. Base imposable. Tipus de gravamen. Deduccions i devolucions. Règims especials. Gestió de l'Impost.
  
Tema 30. Principis generals de l'ordre tributari. Normes tributàries. Principis generals. Aplicació de les normes.
  
Tema 31. Els tributs. Classes de tributs. El fet imposable. El subjecte passiu. La base. El deute tributari. Infraccions i sancions tributàries.
  
Tema 32. La gestió tributària: els òrgans administratius. La col·laboració social en la gestió tributària. Las liquidacions tributàries. La recaptació. La inspecció de tributs. Revisión dels actes en via administrativa. Disposicions generals. Actuacions inspectores. Documentació de les actuacions inspectores.
  
Tema 33. Devolució d'ingressos indeguts de naturalesa tributària. Principis generals. Procediment per al reconeixement del dret a la devolució. Execució de la devolució. Disposicions complementàries.
  
Tema 34. Taxes i preus públics. Disposicions generals. Taxes: normes generals. La relació juridicotributària de la taxa. Gestió i liquidació de les taxes. Preus públics.
  
Tema 35. Principis generals del pressupost. Règim de la Hisenda pública. Pressupostos generals de l'Estat.
  
Tema 36. Intervenció. Operacions financeres. Tresor Públic.
  
Tema 37. Comptabilitat pública. Responsabilitats.
  
Tema 38. Les bases del procediment economicoadministratiu. Procediments en les reclamacions economicofinanceres.
  
Tema 39. Drets i garanties dels contribuents.
  
Tema 40. Disposicions generals de la recaptació. Extinció dels deutes.
  
Tema 41. Procediment de recaptació en període voluntari. Procediment de recaptació en via de constrenyiment.
  
Tema 42. Recursos administratius, ingressos al Tresor, responsabilitats i altres normes generals.
  
Tema 43. Sistema de finançament autonòmic a Espanya. La Llei Orgànica de finançament de les Comunitats Autònomes. Principis rectors del sistema de finançament autonòmic. Els recursos financers de les Comunitats Autònomes. El Consell de Política Fiscal i Financera.
  
Tema 44. Les garanties del crèdit tributari.
  
Tema 45. La comprovació i la liquidació en el procediment de gestió tributària.
  
Tema 46. Anàlisi i interpretació dels estats comptables de les administracions públiques.
  
Tema 47. Les Hisendes locals a Espanya. Principis constitucionals. El règim jurídic de les Hisendes locals. Incidència estatal i autonòmica en l'autonomia financera local. Les Hisendes locals. Àmbit d'aplicació. Recursos de les hisendes locals.
  
Tema 48. Recursos dels municipis. Recursos de les províncies. Recursos d'altres entitats locals. Règims especials.
  
Tema 49. Pressupost de les entitats locals. Àmbit d'aplicació. Contingut i aprovació dels pressupostos. Crèdits del pressupost de despeses. Execució i liquidació.
  
Tema 50. La Instrucció de Comptabilitat de l'administració local. El sistema de comptabilitat de l'administració local. Documents i llibres de la comptabilitat de l'administració local.
  
Tema 51. Operacions comptables de la comptabilitat de l'administració local. Operacions en altres estructuras comptables del sistema. Comptabilitat de les operacions comercials. Estats a retre i informació a subministrar.
  
Tema 52. El control intern de l'activitat economicofinancera de les entitats locals i les entitats que en depenen. La funció interventora. Àmbit subjectiu, àmbit objectiu i modalitats. Especial referència a les objeccions.
  
Tema 53. Els controls financers, d'eficàcia i d'eficiència: àmbit subjectiu, àmbit objectiu, procediments i informes. L'auditoria com a forma de l'exercici del control financer. Les normes d'auditoria al sector públic.
  
Tema 54. El control extern de l'activitat economicofinancera del sector públic local. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes i els òrgans del control extern de les comunitats autònomes. Las relacions del Tribunal de Comptes i els òrgans del control extern de les comunitats autònomes.
  
Tema 55. La tresoreria de les entitats locals: règim jurídic. El principi de la unitat de caixa. Funcions de la tresoreria. Organizació. Situació dels fons: la caixa i els comptes bancaris. La realització dels pagaments: prelació, procediment i mitjà de pagament. L'estat de conciliació.
  
Tema 56. La planificació financera. El pla de tresoreria i el pla de disposició de fons. La rendibilització dels excedents de tresoreria. Les operacions de tresoreria. El risc dels tipus d'interès en les operacions financeres.
  
Tema 57. L'activitat administrativa de foment en l'àmbit local: les tècniques subvencionals i el principi de legalitat tributària.
  
Tema 58. Operacions de préstec/crèdit en les entitats locals con les distintes lleis de contractes administratius.
  
Tema 59. La tributació internacional sobre els negocis en l'àmbit local: un heterogeni marc d'imposició.
  
Tema 60. La comptabilitat del règim comptable de les Hisendes locals al Pla General de Comptabilitat Pública: principals modificacions.
  
Tema 61. Corporacions Locals i Impost sobre el Valor Afegit: algunes qüestions noves.
  
Tema 62. L'estat del resultat pressupostari i l'equilibri pressupostari en el context de les entitats locals.
  
Tema 63. La intervenció crítica o prèvia com a moment de la funció interventora en les entitats locals.
  
Tema 64. La intervenció dels contractes crediticis als ajuntaments. Anàlisi de la liquidesa en les entitats locals.
  
Tema 65. El control de la gestió economicofinancera i pressupostària de les entitats locals. La nova organització territorial de l'Estat. El sector públic local. Tutela financera. Control intern. Control extern
  
Tema 66. Els sistemes de capitalització: capitalització simple i capitalització composta. Els sistemes de descompte: descompte simple i descompte compost. Equivalència entre els sistemes de capitalització i descompte.
  
Tema 67. Rendes. Rendes discretes constants. Rendes discretas variables en progressió aritmètica i en progressió geomètrica.
  
Tema 68. Operacions financeres de constitució de capitales con imposicions prepagables y pospagables. Casos particulars.
  
Tema 69. Operacions financeres de amortització. Métodos particulares de amortització con interessos postpagables. Mètodes d'amortització amb interessos prepagables.
  
Tema 70. Compravenda de préstecs. Valor financer del préstec. Valor financer de l'usdefruit. Valor financer de la nua propietat.
  
Tema 71. Redits mitjans de les operacions financeres. Operacions financeres amb operacions financeres complementàries.
  
Tema 72. Emprèstits normals o purs amb pagament periòdic d'interessos postpagables. Emprèstits normals o purs amb pagament periòdic d'interessos acumulats. Les característiques comercials dels emprèstits. Característiques comercials bilaterals i unilaterals.
  
Tema 73. Finançament de projectes. Estructures i parts intervinents. Definició de riscs. Fonts de finançament del projecte.
  
Tema 74. Els financers del sistema econòmic.
  
Tema 75. El Banc d'Espanya. Funcions del Banc d'Espanya. La unió monetària europea. L'euro i els mercats financers.
  
Tema 76. Cash-flow. Nocions generals. Mesuratge i previsió del cash-flow. Preparació de les previsions de tresoreria a curt termini. Preparació de les previsions de tresoreria a llarg termini.
  
Tema 77. Formació del tipus d'interès. El tipus d'interès. Actius sense risc. El deute públic. Estructura temporal dels tipus d'interès. Actes amb risc. Els mercants del rating. La TIR: la seua utilització en l'anàlisi.
  
Tema 78. Risc en l'activitat financera. Risc econòmic i risc financer. Gestió de risc. Exposició al risc de tipus d'interès.
  
Tema 79. Swaps de tipus d'interès. Mecànica operativa dels swaps de tipus d'interès. Liquidació dels swaps de tipus d'interès. Valoració d'un swap de tipus d'interès.
  
Tema 80. Acords sobre tipus d'interès futurs (FRAs). Definició. Obligacions de contractants, terminis i mercats. Operativa dels contractes FRAs. Liquidació dels contractes. Estratègies amb FRAs.
  
Tema 81. La Planificació, organització i avaluació d'unitats organitzatives, programes i projectes.
  
Tema 82. Planificació i racionalizació de recursos.
  
Tema 83. La direcció per objectius.
  
Tema 84. Motivació i treball en equip.
  
Tema 85. Les noves tecnologies: relació d'aquestes i impacto en l'àmbit de l'exercici professional.
  
Cultura organitzativa:
  
Tema 86. Salut laboral I.
  
Tema 87. Salut laboral II. Condicions de seguretat de caràcter general. Riscs específics vinculados a les funcions administratives i prevenció d'aquests.
  
Tema 88. Cultura participativa.
  
Tema 89. L'atenció al ciutadà.
  
Tema 90. La qualidad a l'administració pública.
  
ANNEX II
  
Funcions essencials del lloc d'economista
  
1. Implementar i gestionar plans, programes i projectes de treball relacionats amb el seu àmbit competencial i unitat.
  
2. Gestionar els processos relacionats amb el seu àmbit de competència i unitat.
  
3. Mantenir relació de coordinació tant amb entitats públiques i privades, així com amb d'altres departaments municipals relacionats amb les funcions i processos de la seua unitat.
  
4. Redactar informes, estudis, memòries, etc., així com assessorar, informar i formar en tots aquells assumptes relacionats amb la seua competència professional i unitat.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4705, del 04-03-2004 (2004/1790)

Convocatoria para la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de una plaza de economista, perteneciente a la Oferta Pública de Empleo del año 2003.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4705

Fecha DOGV
:   04-03-2004

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2004/1790

CVE


Fecha del documento
:   19-01-2004

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Elche

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Elche](javascript:void(0))
    * [oferta de empleo](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [ciencia económica](javascript:void(0))

Convocatoria para la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de una plaza de economista, perteneciente a la Oferta Pública de Empleo del año 2003. [2004/1790]
  
En cumplimiento del acuerdo adoptado por la Comisión Municipal de Gobierno de fecha 5 de diciembre de 2003, se publica la convocatoria de la oposición libre para cubrir con personal funcionario de carrera, 1 plaza de economista, con sujeción a las siguientes bases:
  
Base primera
  
1. Objeto de la convocatoria. Es objeto de la presente convocatoria la provisión en propiedad, mediante el sistema selectivo de oposición libre, de 1 plaza de economista, perteneciente a la Oferta Pública de Empleo del año 2003. La citada plaza está encuadrada en la escala de administración especial, subescala A) técnicos, clase a), técnicos superiores, dotada con el sueldo correspondiente al grupo A, dos pagas extraordinarias, trienios y demás emolumentos que correspondan con arreglo a la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.1. Publicidad de la convocatoria
  
La convocatoria se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y se hará pública en el tablón de edictos de la corporación, insertándose un extracto de la misma en el Boletín Oficial del Estado.
  
Base segunda
  
2. Condiciones de los aspirantes. Para tomar parte en la presente oposición es necesario:
  
2.1.1 En función de la nacionalidad, podrán participar en las pruebas:
  
a). Los españoles.
  
b). Los nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea o nacionales de aquellos estados, a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
  
También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
  
Este último beneficio será igualmente de aplicación a familiares de nacionales de otros estados, cuando así se prevea en los tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España.
  
2.1.2 Tener cumplidos 18 años.
  
2.1.3. Estar en posesión del título de licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales, o cumplir las condiciones requeridas para obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
  
2.1.4. Poseer la capacidad física y psíquica suficiente para el normal ejercicio de la función.
  
2.1.5. No hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los aspirantes extranjeros, no haber sido objeto de sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.
  
2.1.6. No haber sido separado, mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones públicas.
  
2.2. Extranjeros. Acreditación de la nacionalidad y relación de parentesco.
  
En el momento de presentación de la solicitud de participación en el proceso selectivo, deberá acreditarse la nacionalidad y, en el supuesto previsto en el apartado 2.1.1.b), párrafo segundo, el vínculo de parentesco y, en su caso, el hecho de vivir a expensas o estar a cargo del nacional de un Estado miembro de la Unión Europea con el que se tenga dicho vínculo.
  
2.3. Equivalencia de títulos
  
Corresponde a la autoridad académica competente declarar la equivalencia de títulos, que deberá ser acreditada por los interesados.
  
Los títulos extranjeros deberán estar debidamente convalidados en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
  
Base tercera
  
3. Instancias.
  
3.1. Presentación de instancias.
  
Las instancias solicitando tomar parte en la oposición, se dirigirán al presidente de la corporación, presentándose en el Registro General de ésta, durante el plazo de 20 días naturales, contado a partir del siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
Los opositores manifestarán en la instancia que reúnen todos y cada uno de los requisitos que se exigen en la base segunda, referidos a la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias
  
Las instancias también podrán presentarse en la forma que determina el artículo 38.4, de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En este caso, deberá estamparse, en la propia solicitud, el sello del registro del organismo en que se presente o el sello de certificación postal de cualquier Oficina de Correos.
  
3.2. Minusválidos
  
Los aspirantes con minusvalías deberán hacer constar tal extremo en su solicitud con expresión de que clase de discapacidad les afecta.
  
3.3. Tasas por derechos de examen.
  
En el momento de presentar la solicitud, se adjuntará a la misma resguardo de haber ingresado en arcas municipales la cantidad de 17,80 euros, en concepto de Tasas por derechos de examen.
  
Dichas tasas se harán efectivas, directamente o mediante transferencia, en la cuenta ?Tasa inscripción pruebas selección?, de la Caja de Ahorros del Mediterráneo, sita en Plaça de Baix, nº 11, de la que es titular el Ayuntamiento de Elche y cuyo código de identificación es el
  
2090 0006 14 0064000983
  
especificando en el documento de ingreso a qué prueba selectiva corresponde.
  
El impago de los derechos de examen, o el hecho de no aportar el justificante del ingreso, o no especificar a qué prueba selectiva corresponde, dará lugar a la exclusión del aspirante, en la resolución por la que se apruebe la relación de aspirantes admitidos y excluidos.
  
3.4. Exención de la tasa.
  
Para obtener derecho a exención, se precisará aportar, junto a la instancia, certificación expedida por el organismo competente en la materia (actualmente el Servicio Valenciano de Empleo y Formación), expresiva de que el interesado se halla en situación de desempleo, como mínimo, durante un plazo continuado de tiempo superior a un año y de que no percibe ni subsidio ni prestación por desempleo. Si no pudiera aportarse tal certificación en el momento de presentar la instancia, se ingresará la tasa, pudiendo solicitarse la devolución de la misma en los diez días siguientes a la finalización del plazo de admisión de solicitudes, mediante instancia a la que se acompañará entonces la citada certificación.
  
La no presentación de la citada certificación, no habiendo ingresado la tasa, implicará la denegación de la exención a través de la exclusión del interesado en la relación de aspirantes a que se refiere la Base cuarta.
  
Base cuarta
  
4. Admisión de aspirantes.
  
4.1. Relación de aspirantes.
  
Finalizado el plazo reglamentario de presentación de solicitudes, la Presidencia de la corporación hará pública la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Sección de Personal, concediendo un plazo de 10 días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión, o para realizar las alegaciones que se consideren oportunas, que serán tenidas en cuenta en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública en la forma indicada.
  
4.2. Serán causas de exclusión además de las ya señaladas:
  
- No reunir alguno de los requisitos a que se refiere la base segunda.
  
- La omisión de la firma en la solicitud.
  
- La omisión en la solicitud del número del DNI.
  
Base quinta
  
5. Tribunal calificador. Su composición será predominantemente técnica, debiendo los vocales poseer titulación o especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas. Estará constituido de la siguiente forma:
  
5.1. Composición
  
Presidente:
  
- El de la Corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell de la Comunidad Valenciana.
  
- Un concejal del Partido Popular.
  
- Tres técnicos superiores del Área de Hacienda y Fomento.
  
- Un representante del Servicio de Recursos Humanos.
  
- Un funcionario de carrera, a propuesta de la representación sindical.
  
Secretario.
  
- El de la corporación o funcionario en quien delegue.
  
5.2. Suplentes
  
El tribunal quedará integrado, además, por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse para el secretario y vocalías del mismo no delegables.
  
5.3. Designación y publicidad.
  
La designación de los miembros del tribunal se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia, y en el tablón de edictos de la corporación.
  
La publicidad de su composición nominal se verificará al menos un mes antes del comienzo de la celebración de las pruebas.
  
5.4. Constitución y actuación
  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes, indistintamente.
  
5.5. Asesores técnicos
  
Cuando la naturaleza de las pruebas lo requiera podrán designarse asesores especialistas, que colaborarán con el tribunal ejerciendo su respectiva especialidad técnica.
  
5.6. Abstenciones y recusaciones
  
Deberán abstenerse de formar parte de los órganos de selección de personal, notificándolo a la Alcaldía:
  
- Quienes en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria, hubieran realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.
  
- Quienes se hallen incursos en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 28.2 de la Ley 30/92.
  
Así mismo los aspirantes podrán recusarlos en la forma que prevé el artículo 21 de la citada ley.
  
5.7. De la ausencia del presidente
  
Si una vez constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, éste designará de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia, que podrá ser, en primer lugar, un Concejal si lo hubiere y, en su defecto, el vocal de mayor edad.
  
5.8. Actas.
  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios y también las incidencias y las votaciones que se produzcan. Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente, que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Base sexta
  
6. Comienzo y desarrollo de las pruebas.
  
6.1. Actuación de los aspirantes
  
El orden de actuación de los aspirantes, según sorteo verificado al efecto, para los ejercicios que no se puedan realizar conjuntamente, se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience con la letra F.
  
Los aspirantes acudirán a las pruebas provistos del DNI, para que, en cualquier momento de la realización del ejercicio, pueda ser comprobada su identidad y, en el caso de los extranjeros, documento de su país de origen, acreditativo de su identidad.
  
Los aspirantes quedarán decaídos en su derecho a tomar parte en las pruebas, si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado aquéllas o por la inasistencia a las mismas, aún cuando se deba a causas justificadas. Tratándose de pruebas de carácter individual y sucesivo, el tribunal podrá apreciar las causas alegadas y admitir al aspirante, siempre y cuando las mismas no hayan finalizado y la admisión no menoscabe el principio de igualdad.
  
6.2. Fechas de examen.
  
Un mes antes de comenzar los ejercicios, se hará público en el Boletín Oficial de la Provincia el día, hora y local en que habrán de tener lugar.
  
Al final de cada ejercicio el tribunal hará saber a los opositores el lugar y momento de iniciación del siguiente, con doce horas, al menos, de antelación al comienzo de éste, si se trata del mismo ejercicio, o de cuarenta y ocho horas si se trata de uno nuevo.
  
Entre la conclusión de un ejercicio y el comienzo del sucesivo, no transcurrirá un periodo de tiempo inferior a 72 horas ni superior a 45 días naturales. Se podrán modificar estos plazos, estando de acuerdo el Tribunal, si la totalidad de los aspirantes concurrentes prestara por escrito su conformidad para ello.
  
Base séptima
  
7. Ejercicios de la oposición.
  
7.1. Carácter y contenido de los ejercicios.
  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes, con el carácter y contenido que se indica:
  
7.1.1. Primero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Resolución de un cuestionario de 200 preguntas, con 4 opciones de respuesta cada una, de las que sólo una será válida, sobre el contenido del conjunto del temario del anexo I de la convocatoria y sobre las funciones del puesto, anexo II, de dificultad adecuada a la categoría del puesto.
  
Se penalizarán las respuestas erróneas.
  
El cuestionario podrá contener, además, preguntas de reserva, que los aspirantes deben responder, para que sean valoradas en sustitución de las que, eventualmente, el tribunal declarase invalidadas por causas justificadas.
  
7.1.2. Segundo. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Desarrollo por escrito de 3 temas, elegidos al azar, de los comprendidos en el temario del anexo I de la convocatoria, de la parte de materia específica, excluyendo la parte de Cultura Organizativa.
  
Tiempo máximo 3 horas.
  
7.1.3. Tercero. Obligatorio, eliminatorio y calificable de 0 a 10 puntos.
  
Realización de uno o varios supuestos prácticos, relacionados con las funciones propias del puesto de trabajo, anexo II de la convocatoria.
  
7.1.4. Cuarto. Valenciano. Obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Demostrar conocimientos orales de valenciano, de nivel elemental.
  
7.2. Minusvalías
  
A los aspirantes con minusvalías, que lo soliciten motivadamente en la instancia por la que interesen tomar parte en la convocatoria, les facilitará el tribunal las adaptaciones posibles de tiempo y medios para la realización de las pruebas. A tal efecto, indicarán asimismo en la instancia el tipo de adaptaciones que precisen que, en ningún caso, menoscabarán los niveles de conocimientos exigibles para superar las pruebas, ni las condiciones de igualdad con el resto de los aspirantes.
  
7.3. Anonimato
  
En la realización de los ejercicios escritos, siempre que sea posible, deberá garantizarse el anonimato de los aspirantes.
  
Base octava
  
8. Calificación de las pruebas selectivas.
  
8.1. Calificación.
  
Los miembros del tribunal calificarán los ejercicios de la oposición, con puntuación de 0 a 10 puntos los tres primeros, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos. El cuarto es obligatorio, no eliminatorio y calificable de 0 a 1 punto.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél. Se despreciarán las dos puntuaciones extremas, la mayor y la menor de las concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales, y ello cuando disten en más de dos puntos de la más cercana.
  
8.2. Publicidad.
  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el Tablón de Edictos del Servicio de Recursos Humanos, el mismo día en que se acuerden.
  
8.3. Calificación definitiva.
  
El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de puntos obtenidos en las pruebas realizadas.
  
8.4. Igualdad en la calificación.
  
En caso de empate se acudirá para dirimirlo a la mayor puntuación alcanzada en cada uno de los ejercicios, que se aplicarán sucesivamente en el orden en que hayan sido realizados. De persistir el empate, se dirimirá, atendiendo a los apellidos de los aspirantes afectados, por aplicación del orden alfabético, que se iniciará por la letra F, determinada en el sorteo realizado en su día (BOP 29-7-2003).
  
Base novena
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento.
  
9.1. Relación definitiva de aspirantes aprobados.
  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, si las hubiera, el tribunal dictará resolución fijando la relación definitiva de aspirantes aprobados, por orden de puntuación, no pudiendo éstos rebasar el número de plazas convocadas, y elevará la citada relación a la Presidencia de la corporación, para que formule el correspondiente nombramiento. Al mismo tiempo remitirá a dicha autoridad el acta de la última sesión, en la que habrán de figurar, por orden de calificación, todos los opositores que habiendo superado todas las pruebas, excediesen del número de plazas convocadas.
  
9.2. Presentación de documentos
  
Los opositores propuestos presentarán en la Sección de Personal, de este ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:
  
9.2.1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad, acompañada del original para su compulsa.
  
Los aspirantes extranjeros aportarán documentación acreditativa de su edad y de su identidad, en fotocopia acompañada del original para su compulsa.
  
9.2.2. Copia autentificada (o fotocopia que deberá presentarse acompañada del original para su compulsa), del título de licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales. Si este documento estuviese expedido después de la fecha en que finalizó el plazo de admisión de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
9.2.3. Certificado acreditativo de no padecer enfermedad ni defecto físico ni psíquico que impida el normal ejercicio de la función, expedido por el facultativo médico de empresa del ayuntamiento, que someterá al aspirante a cuantas pruebas de determinación considere convenientes.
  
9.2.4. Certificado de no hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
  
Los extranjeros, documento acreditativo de no haber sido objeto de sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.
  
9.2.5. Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, de cualquier administración o empleo público.
  
Así mismo presentarán declaración de compatibilidad y de no percepción de haberes pasivos.
  
9.3. Exenciones.
  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos o de personal laboral al servicio del Ayuntamiento de Elche, están exentos de justificar las condiciones y requisitos que ya tuvieran anteriormente acreditados ante el mismo.
  
9.5. Pérdida del derecho al nombramiento.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentasen la documentación o, presentándola, se dedujera que no reúnen los requisitos exigidos o incurriesen en falsedad, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia; y las plazas que por dichas causas no se ocuparan, quedarán vacantes.
  
9.6. Toma de posesión.
  
Una vez aprobada la propuesta por la Alcaldía, los opositores nombrados, deberán tomar posesión en el plazo de 30 días hábiles, a contar del siguiente al de notificación del nombramiento. De no tomar posesión en el plazo señalado sin causa justificada, quedarán en la situación de cesantes.
  
9.7. Juramento.
  
En el acto de la toma de posesión, el funcionario nombrado deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, y en el Real Decreto 707/79, de 5 de abril (BOE 6-4-79).
  
Base décima
  
10. Incidencias. El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición, en todo lo no previsto en estas bases.
  
Base undécima
  
11. Facultad de la Alcaldía. El alcalde, debidamente facultado para ello, adoptará las resoluciones pertinentes respecto a la admisión de aspirantes, publicación de anuncios y demás trámites que procedan.
  
Base duodécima
  
12. Impugnación.
  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnadas por los interesados en los casos y en la forma previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero).
  
Concretamente, contra las calificaciones del tribunal, a partir de su publicación, los aspirantes podrán presentar:
  
- Dentro del plazo de 48 horas, las reclamaciones o alegaciones que estimen oportunas, que serán resueltas por el propio tribunal.
  
- Dentro del plazo de 1 mes, recurso de alzada, que será resuelto por el presidente de la corporación.
  
Base decimotercera.
  
13. Legislación aplicable. En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, modificada por Ley 23/1988, de 28 de julio; en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración del Estado; Real Decreto 896/1991 de 7 de junio, por el que se establecen las Reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección del personal de las administraciones locales; Decreto 33/1999 de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano.
  
ANEXO I
  
Programa de temas de la oposición libre para cubrir en propiedad 1 plaza de economista.
  
Grupo I. Materias comunes
  
Tema 1. El Estado. Concepto. Elementos. Formas de Estado.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978. Principios Generales.
  
Tema 3. La Corona. El Poder Legislativo.
  
Tema 4. El Gobierno. Administración del Estado.
  
Tema 5. Organización territorial del Estado. Los estatutos de autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
  
Tema 6. El Poder Judicial.
  
Tema 7. El acto administrativo. Concepto. Elementos del acto administrativo.
  
Tema 8. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Fases. Dimensión temporal del procedimiento administrativo. Días y horas hábiles; cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 9. Fases del Procedimiento Administrativo General. Comunicaciones y notificaciones. El silencio administrativo.
  
Tema 10. La teoría de la invalidez del acto administrativo: actos nulos y anulables.
  
Tema 11. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del Derecho Público. La ley: sus clases.
  
Tema 12. La Responsabilidad de la administración pública.
  
Tema 13. La Función pública local y su organización.
  
Tema 14. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Seguridad Social.
  
Tema 15. Régimen local español. Principios constitucionales.
  
Tema 16. El municipio. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 17. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 18. Haciendas locales: Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.
  
Grupo II. Materias específicas
  
Tema 19. El derecho financiero. Concepto y contenido. El derecho financiero como ordenamiento de la hacienda pública. El derecho financiero en el ordenamiento jurídico y en la ciencia del derecho.
  
Tema 20. Las fuentes del derecho financiero. Los principios de jerarquía y competencia. La Constitución. Los tratados internacionales. La ley. El decreto-ley. El decreto legislativo. El reglamento. Otras fuentes del derecho financiero.
  
Tema 21. Los principios constitucionales del derecho financiero. Principios relativos a los ingresos públicos: legalidad y reserva de ley, generalidad, capacidad económica, igualdad, progresividad y no confiscatoriedad. Principios relativos al gasto público: legalidad y equidad, eficacia, eficiencia y economía en la programación y ejecución del gasto público.
  
Tema 22. Aplicación del derecho financiero. Eficacia de las normas en el tiempo. La interpretación de las normas financieras.
  
Tema 23. El Tribunal de Cuentas.
  
Tema 24. El sistema tributario español. Distribución de las distintas figuras entre los distintos niveles de haciendas: estatal, autonómica y local. Funciones dentro de las distintas figuras tributarias. Relación entre los principales impuestos
  
Tema 25. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria. Tributación de los no residentes. Gestión del impuesto. Impuesto sobre el patrimonio.
  
Tema 26. El Impuesto de Sociedades. Hecho imponible. Sujetos pasivos y exenciones. Base imponible. Deuda tributaria. Tributación de no residentes. Regímenes especiales. Gestión del impuesto.
  
Tema 27. El impuesto de sucesiones y donaciones. Hecho imponible y exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria. Gestión del Impuesto.
  
Tema 28. El impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Estructura. Ambito de aplicación. Exenciones. Gestión del Impuesto. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria.
  
Tema 29. El impuesto sobre el valor añadido. Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Devengo. Exenciones. Sujetos pasivos y responsables: sus obligaciones. Base imponible. Tipos de gravamen. Deducciones y devoluciones. Regímenes especiales. Gestión del impuesto.
  
Tema 30. Principios generales del orden tributario. Normas tributarias. Principios generales. Aplicación de las normas.
  
Tema 31. Los tributos. Clases de tributos. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base. La deuda tributaria. Infracciones y sanciones tributarias.
  
Tema 32. La gestión tributaria: los órganos administrativos. La colaboración social en la gestión tributaria. Las liquidaciones tributarias. La recaudación. La inspección de tributos. Revisión de los actos en vía administrativa. Disposiciones generales. Actuaciones inspectoras. Documentación de las actuaciones inspectoras.
  
Tema 33. Devolución de ingresos indebidos de naturaleza tributaria. Principios generales. Procedimiento para el reconocimiento del derecho a la devolución. Ejecución de la devolución. Disposiciones complementarias.
  
Tema 34. Tasas y precios públicos. Disposiciones generales. Tasas: normas generales. La relación jurídico-tributaria de la tasa. Gestión y liquidación de las tasas. Precios públicos.
  
Tema 35. Principios generales del presupuesto. Régimen de la hacienda pública. Presupuestos generales del Estado.
  
Tema 36. Intervención. Operaciones financieras. Tesoro Público.
  
Tema 37. Contabilidad pública. Responsabilidades.
  
Tema 38. Las bases del procedimiento económico-administrativo. Procedimientos en las reclamaciones económico-financieras.
  
Tema 39. Derechos y garantías de los contribuyentes.
  
Tema 40. Disposiciones generales de la recaudación. Extinción de las deudas.
  
Tema 41. Procedimiento de recaudación en período voluntario. Procedimiento de recaudación en vía de apremio.
  
Tema 42. Recursos administrativos, ingresos en el Tesoro, responsabilidades y demás normas generales.
  
Tema 43. Sistema de financiación autonómico en España. La Ley Orgánica de financiación de las CCAA. Principios rectores del sistema de financiación autonómica. Los recursos financieros de las CCAA. El Consejo de Política Fiscal y Financiera.
  
Tema 44. Las garantías del crédito tributario.
  
Tema 45. La comprobación y la liquidación en el procedimiento de gestión tributaria.
  
Tema 46. Análisis e interpretación de los estados contables de las administraciones públicas.
  
Tema 47. Las haciendas locales en España. Principios constitucionales. El régimen jurídico de las haciendas locales. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. Las haciendas locales. Ámbito de aplicación. Recursos de las haciendas locales.
  
Tema 48. Recursos de los municipios. Recursos de las provincias. Recursos de otras entidades locales. Regímenes especiales.
  
Tema 49. Presupuesto de las entidades locales. Ámbito de aplicación. Contenido y aprobación de los presupuestos. Créditos del presupuesto de gastos. Ejecución y liquidación.
  
Tema 50. La instrucción de contabilidad de la administración local. El sistema de contabilidad de la administración local. Documentos y libros de la contabilidad de la administración local.
  
Tema 51. Operaciones contables de la contabilidad de la administración local. Operaciones en otras estructuras contables del sistema. Contabilidad de las operaciones comerciales. Estados a rendir e información a suministrar.
  
Tema 52. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora. Ambito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
  
Tema 53. Los controles financieros, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma del ejercicio del control financiero. Las normas de auditoría en el sector público.
  
Tema 54. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos del control externo de las CCAA. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órgnanos del control externo de la CCAA.
  
Tema 55. La tesorería de las entidades locales: régimen jurídico. El principio de la unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de los pagos: prelación, procedimiento y medio de pago. El estado de conciliación.
  
Tema 56. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de los excedentes de tesorería. La operaciones de tesorería. El riesgo de los tipos de interés en las operaciones financieras.
  
Tema 57. La actividad administrativa de fomento en el ámbito local: las técnicas subvencionales y el principio de legalidad tributaria.
  
Tema 58. Operaciones de préstamo/crédito en las entidades locales con las distintas leyes de contratos administrativos.
  
Tema 59. La tributación internacional sobre los negocios a nivel local: un heterogéneo marco de imposición.
  
Tema 60. La contabilidad del régimen contable de las haciendas locales al Plan General de Contabilidad Pública: principales modificaciones.
  
Tema 61. Corporaciones locales e Impuesto sobre Valor Añadido: algunas cuestiones novedosas.
  
Tema 62. El Estado del resultado presupuestario y el equilibrio presupuestario en el contexto de las entidades locales.
  
Tema 63. La intervención crítica o previa como momento de la función interventora en las entidades locales.
  
Tema 64. La intervención de los contratos crediticios en los ayuntamientos. Análisis de la liquidez en las entidades locales.
  
Tema 65. El control de la gestión económico-financiera y presupuestaria de las entidades locales. La nueva organización territorial del Estado. El sector público local. Tutela financiera. Control interno. Control externo
  
Tema 66. Los sistemas de capitalización: capitalización simple y capitalización compuesta. Los sistemas de descuento: descuento simple y descuento compuesto. Equivalencia entre los sistemas de capitalización y descuento.
  
Tema 67. Rentas. Rentas discretas constantes. Rentas discretas variables en progresión aritmética y en progresión geométrica.
  
Tema 68. Operaciones financieras de constitución de capitales con imposiciones prepagables y pospagables. Casos particulares.
  
Tema 69. Operaciones financieras de amortización. Métodos particulares de amortización con intereses pospagables. Métodos de amortización con intereses prepagables.
  
Tema 70. Compraventa de préstamos. Valor financiero del préstamo. Valor financiero del usufructo. Valor financiero de la nuda propiedad.
  
Tema 71. Réditos medios de las operaciones financieras. Operaciones financieras con operaciones financieras complementarias.
  
Tema 72. Empréstitos normales o puros con pago periódico de intereses pospagables. Empréstitos normales o puros con pago periódico de intereses acumulados. Las características comerciales de los empréstitos. Características comerciales bilaterales y unilaterales.
  
Tema 73. Financiación de proyectos. Estructuras y partes intervinientes. Definición de riesgos. Fuentes de financiación del proyecto.
  
Tema 74. Los flujos financieros del sistema económico.
  
Tema 75. El banco de España. Funciones del Banco de España. La unión monetaria europea. El euro y los mercados financieros.
  
Tema 76. Cash-flow. Nociones generales. Medición y previsión del cash-flow. Preparación de las previsiones de tesorería a corto plazo. Preparación de las previsiones de tesorería a largo plazo.
  
Tema 77. Formación del tipo de interés. El tipo de interés. Activos sin riesgo. La deuda pública. Estructura temporal de los tipos de interés. Actos con riesgo. Los mercados del rating. La TIR: su empleo en el análisis.
  
Tema 78. Riesgo en la actividad financiera. Riesgo económico y riesgo financiero. Gestión de riesgo. Exposición al riesgo de tipo de interés.
  
Tema 79. Swaps de tipo de interés. Mecánica operativa de los swaps de tipo de interés. Liquidación de los swaps de tiop de interés. Valoración de un swap de tipo de interés.
  
Tema 80. Acuerdos sobre tipo de interés futuros (FRA). Definición. Obligaciones de contratantes, plazos y mercados. Operativa de los contratos FRAs. Liquidación de los contratos. Estrategias con FRA.
  
Tema 81. La planificación, organización y evaluación de unidades organizativas, programas y proyectos.
  
Tema 82. Planificación y racionalización de recursos.
  
Tema 83. La dirección por objetivos.
  
Tema 84. Motivación y trabajo en equipo.
  
Tema 85. Las nuevas tecnologías: su relación e impacto en el ámbito del desempeño profesional.
  
Cultura organizativa:
  
Tema 86. Salud laboral I.
  
Tema 87. Salud laboral II. Condiciones de seguridad de carácter general. Riesgos específicos vinculados a las funciones administrativas y su prevención.
  
Tema 88. Cultura participativa.
  
Tema 89. La atención al ciudadano
  
Tema 90. La Calidad en la administración Pública.
  
ANEXO II
  
Funciones esenciales del puesto de economista
  
1. Implementar y gestionar planes, programas y proyectos de trabajo relacionados con su ámbito competencial y unidad.
  
2. Gestionar los procesos relacionados con su ámbito de competencia y unidad.
  
3. Mantener relación de coordinación tanto con entidades públicas y privadas, así como con otros departamentos municipales relacionados con las funciones y procesos de su unidad.
  
4. Redactar informes, estudios, memorias, etc., así como asesorar, informar y formar en todos aquellos asuntos relacionados con su competencia profesional y unidad.



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