Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5730, del 28-03-2008 (2008/3431)

Informació pública de l'inici del procediment de concurs per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1 - Vinival i aprovació de les bases particulars.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5730

Data del DOGV
:   28-03-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/3431

CVE


Data del document
:   12-03-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Alboraia

Tipus de document
:   Concurs

Descriptors 

:   * [Alboraia](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'inici del procediment de concurs per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1 - Vinival i aprovació de les bases particulars. [2008/3431]  
L'Ajuntament en Ple, en sessió celebrada el dia 27 de desembre de 2007, va acordar:  
Primer. Admetre a tràmit la sol·licitud presentada per José María Ibarra Damia, en nom i representació de l'empresa Reyal Urbis, SA sobre programació indirecta de la Unitat d'Execució 1- Vinival, i acordar la programació per gestió indirecta del dit Sector.  
Segon. Iniciar el procediment de gestió indirecta per a la programació de la Unitat d'Execució 1-Vinival.  
Tercer. Aprovar les bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1-Vinival i publicar el seu text íntegre en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Quart. Publicar l'anunci de concurs amb el contingut assenyalat en l'Orde de 13 de desembre de 2006 de la conselleria de Territori i Habitatge, en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament, DOUE i DOCV i informar de la possibilitat de presentar proposicions per a participar en el concurs del programa d'actuació integrada dins dels terminis legalment previstos.  
Cinqué. Suspendre l'atorgament de llicències i l'admissió d'iniciatives de programació per tramitació del present programa de conformitat amb el que disposen els arts. 289 i 190 del ROGTU.  
Sisé. Notificar el present acord a l'empresa Reyal Urbis, SA.  
BASES PARTICULARS PER A LA PROGRAMACIÓ DE L'ACTUACIÓ INTEGRADA DE LA UNITAT D'EXECUCIÓ 1 - VINIVAL.  
Les Bases Generals d'este procediment seran les indicades en l'annex II del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial, Decret 67/2006, de 29 de maig, del Consell.  
ÍNDEX  
I. Objecte del contracte.  
II. Règim jurídic.  
III. Ordenació urbanística vigent.  
IV. Memòria de necessitats i objectius del Programa d'Actuació Integrada.  
V. Paràmetres urbanístics.  
VI. Criteris i objectius territorials.  
VII. Criteris d'ordenació urbanística.  
VIII. Objectius d'edificació privada.  
IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió.  
X. Prescripcions tècniques del projecte d'urbanització.  
XI. Preu de licitació.  
XII. Terminis de desenvolupament i execució del programa.  
XIII. Capacitat per a ser urbanitzador.  
XIV. Solvència econòmica i financera.  
XV. Solvència tècnica i professional.  
XVI. Garanties.  
XVII. Presentació de proposicions.  
XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica.  
XIX. Proposició juridicoeconòmica.  
XX. Admissibilitat de variants.  
XXI. Criteris d'adjudicació.  
XXII. Formalització del contracte.  
XXIII. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge.  
XXIV. Compliment.  
XXV. Resolució.  
XXVI. Prerrogatives de l'administració.  
XXVII. Jurisdicció competent.  
I. OBJECTE DEL CONTRACTE.  
Les presents Bases Particulars tenen com a objecte regular les condicions bàsiques de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu, per a la selecció d'una proposta de Programa d'Actuació Integrada i d'un Urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació.  
La programació d'esta actuació integrada comporta la modificació de l'ús industrial previst en el PGOU vigent, a un ús residencial compatible amb terciari, d'acord amb les previsions del Concert Previ.  
Àmbit d'Actuació: es correspon amb els terrenys del Polígon de Vera conforme al PGOU de 1991 i per les determinacions del concert previ com a Unitat d'Execució 1, a la qual s'identificarà com a Vinival per l'edifici singular que es pretén mantindre com a equipament i que ha format part dels cellers del mateix nom.  
Té una superfície de 122.830 m² els límits següents:  
Nord, sòl urbà Terciari Patacona  
Est, sòl urbà Residencial Vera.  
Sud, sòl urbanitzable residencial Vera-2, programat i en execució.  
Oest, línia del ferrocarril València-Tarragona.  
El programa haurà de comprendre els esmentats terrenys i els necessaris per a garantir una adequada integració en l'entorn i la resolució de les connexions necessàries d'este.  
II. RÈGIM JURÍDIC (article 286.1 del ROGTU).  
El present contracte té naturalesa administrativa especial i es regirà en tot el no previst en les presents bases, per les disposicions contingudes en la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana (LUV); pel que disposa el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (ROGTU), aprovat pel Decret 67/2006, de 12 de maig, del Consell i modificat per Decret 36/2007, de 13 d'abril i per les clàusules contingudes en les Bases Generals de l'annex I de l'esmentat Reglament.  
S'aplicaran supletòriament les disposicions contingudes en el títol IV del Llibre II del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny (Llei de Contractes de les Administracions Públiques), i les establides en el Reglament general de la mencionada llei, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre (Reglament de contractes de les administracions públiques), així com les normes de dret comunitari i la resta de disposicions reguladores de la contractació administrativa de les entitats locals que s'apliquen.  
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'orde de prelació serà el següent: Bases Particulars de programació, Bases Generals de programació i contracte per al desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada.  
III. ORDENACIÓ URBANÍSTICA VIGENT.  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és:  
  
IV. MEMÒRIA DE NECESSITATS I OBJECTIUS DEL PROGRAMA D'ACTUACIÓ (art. 131.2 b LUV).  
1. MEMÒRIA DE NECESSITATS.  
El programa perseguix com a objectiu mínim a satisfer la transformació jurídica i urbanística dels immobles inclosos en l'àmbit d'este, tot això conforme al règim estatutari de la propietat immobiliari establit en la Llei del Sòl, Llei 8/2007, que es troba desplegat en els articles 18 a 26 de la LUV. Per a l'efectiva transformació jurídica de les parcel·les incloses en l'àmbit de la present actuació serà necessària la seua completa urbanització per mitjà de l'execució de l'obra pública que es preveja en el corresponent instrument de gestió. En este instrument haurà de preveure's la connexió i integració de l'obra pública a executar, les xarxes d'infraestructura, energia, comunicacions i servicis públics existents.  
Per mitjà del corresponent instrument d'equidistribució, a més de procedir-se al repartiment equitatiu entre els propietaris afectats dels beneficis i càrregues, s'obtindran a favor de l'Ajuntament d'Alboraya els sòls dotacionals públics establits en el planejament que ordena la Unitat.  
A més d'estos objectius establits amb caràcter general, el programa d'actuació integrada pretén aconseguir les necessitats i objectius establits en el document de Concert Previ; així es planteja mantindre i completar el model de segregació funcional residència indústria esbossada en el Pla vigent, canviant a sòl residencial la zona industrial residual de Vera, a fi de completar de forma coherent el nucli residencial creat.  
2. OBJECTIUS DE LA PROGRAMACIÓ.  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel Programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
- Demanar dels corresponents Registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
- Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la Reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del Projecte.  
- Presentar per a la seua aprovació el Projecte de Reparcel·lació.  
- Pagar als creditors nets abans que la Reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.   
- Inscriure en el Registre de la propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
- Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres).  
- Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la Reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.  
- Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.  
b) Urbanitzar completament la unitat d'execució que constituïx l'objecte del Programa i realitzar les obres públiques addicionals que siguen necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del Programa (definint-se, a nivell general, aquelles obres necessàries per a garantir els servicis urbanístics i la seua connexió amb les infraestructures generals).  
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i servicis públics existents, i per a això caldrà:  
- Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació (carreteres, domini públic hidràulic i altres).  
- Presentar, si és el cas, estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores (llum, aigua, gas, telefonia i altres).  
- Incloure en el Projecte d'Urbanització la construcció de les obres complementàries que foren necessàries.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de servicis existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:  
  
- L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
- Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització alçada la corresponent Acta d'entrega.  
- Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta haurà de ser assumit per tots els propietaris afectats.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.  
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.  
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, inclòs un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'Urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de Programa.  
i) Si és el cas, i amb caràcter complementari, es fixen com a objectius a càrrec de l'urbanitzador i sense que siguen repercutibles als propietaris de terrenys afectats, l'execució dels Programes de Restauració Paisatgística, dins de l'àmbit del Programa d'Actuació integrada, d'acord amb les directrius establides en la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
  
V. PARÀMETRES URBANÍSTICS (art. 131.2 C LUV).  
La transformació jurídica i urbanització de la UE-1 Vinival que es proposa no està prevista en el PGOU vigent, per la qual cosa es proposa la seua previsió per mitjà del corresponent Programa d'Actuació Integrada i un Pla de Reforma Interior Modificatiu del PGOU.  
La gestió urbanística es diferix al procediment de reparcel·lació previst en la llei, i es prima de manera especial la possibilitat de la seua actuació immediata a través de la reparcel·lació voluntària, si és el cas. La posterior gestió edificatòria s'efectuarà de conformitat amb l'ordenació detallada municipal que s'aprove, que s'executarà en el termini màxim legal i amb la determinació derivada de l'ordenació estructural que fixe la conselleria competent en urbanisme, si és el cas; primant aquells paràmetres que millor s'adeqüen als criteris urbanístics i tècnics prescrits en les presents bases particulars, en especial els que possibiliten la configuració de parcel·les lucratives privades d'important intensitat, que es considera com a interés públic en la reordenació del Sector, a fi de possibilitar la cabuda de les superfícies d'ús dotacional necessàries per al compliment dels estàndards urbanístics i les exigències de la legislació sectorial.  
Atés que la Unitat d'Execució que es pretén programar (UE-1) no està delimitada en el Pla General, no hi ha fitxa de gestió, per la qual cosa els paràmetres urbanístics hauran de ser definits en l'instrument de planejament que es formule (PRI) partint dels paràmetres definits per a la zona d'Edificació Oberta (EDA) previstos pel Pla Parcial del Vera-2, sector limítrof, i el que disposa el PGOU.  
  
VI. CRITERIS I OBJECTIUS TERRITORIALS (art. 131.2 d LUV).  
Constituïxen criteris i objectius urbanístics a complir per l'actuació integrada i els instruments de planejament que necessite, amb caràcter general i programàtic, els conceptes següents:  
1. La coherència en l'ordenació del Sector amb l'ordenació dels nuclis residencials creats al seu voltant i implantació del model intensiu de concentració de l'edificació enfront de l'extensiu de baixa altura i alta ocupació del territori.  
2. La qualificació com a sòl dotacional públic i posterior obtenció gratuïta per part del municipi de la característica edificació voltada en què, actualment, s'ubiquen els Cellers Vinival.  
3. L'adopció de les millors solucions als possibles problemes de tràfic, accessos, eixides i ús fluid de les zones d'aparcament, així com la necessitat l'obertura del pas a la prolongació de la línia 4 de tramvia a la Patacona.  
4. Implantació d'infraestructures, tant públiques o privades, superiors a les legalment exigibles, que milloren les condicions, compatibles amb les infraestructures públiques previstes per les distintes Administracions Públiques.  
5. La millor forma, localització, ordenació i distribució de les zones verdes.  
6. La introducció de principis de sostenibilitat, facilitant la implantació d'energies renovables i quantificant la seua importància.  
VII. CRITERIS D'ORDENACIÓ URBANÍSTICA (art. 131.2 d LUV).  
L'actuació integrada es referirà a la programació de la Unitat d'Execució -1 Vinival, sense perjuí dels ajustos quant a la delimitació que es consideren necessaris o procedents pels proponents. A este efecte, es primarà una adequada integració amb l'entorn, amb alliberament del sòl necessari per a la implantació de dotacions i infraestructures, amb una adequada ordenació i zonificació d'usos.  
Haurà de preveure's en les ordenances urbanístiques:  
a) L'establiment d'un ús dominant residencial, completat amb usos complementaris terciaris (hostaleria, restauració, oficines, despatxos, altres servicis, etc.)  
b) A l'efecte del que disposa l'article 16.1.b) en relació amb l'article 14 de la Llei 8/2007, de 28 de maig, del Sòl, l'entrega a l'administració municipal, i amb destinació al patrimoni públic de sòl, del sòl lliure de càrregues d'urbanització corresponent al 5% de l'edificabilitat mitjana ponderada de l'actuació, identificant les parcel·les en què es faça efectiva.   
c) L'edificabilitat d'ús terciari quedarà concentrada en una sola parcel·la ubicada en el vèrtex nord-est de l'actuació.  
d) En aplicació de la DT 1a de la Llei 8/2007, el planejament reservarà el 25% de l'edificabilitat residencial a la promoció d'habitatge protegit, a l'efecte del que preveu la Disposició Transitòria Huitena, apartat 6, del ROTGU. La dita edificabilitat haurà de materialitzar-se en l'interior del Sector, i es podrà efectuar part d'esta en els sòls situats fora del Sector, sempre que s'aporte l'escriptura d'estos i amb el compromís davant de fedatari públic del destí per a habitatges de protecció.  
VIII. OBJECTIUS D'EDIFICACIÓ PRIVADA (art. 131.2 e LUV).  
Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en el PGOU i, si és el cas, els instruments de planejament que siguen d'aplicació.  
En tot cas, les edificacions hauran d'harmonitzar amb l'entorn en què s'implanten i hauran de proposar mesures d'estalvi energètic i de consum a l'ús, indicades en el Codi Tècnic de l'Edificació.  
S'establix l'obligació d'alternar la urbanització i l'edificació en un percentatge no inferior al 10%.  
L'Ajuntament es reserva el dret a seleccionar als futurs adquirents dels habitatges de protecció pública entre aquelles persones que complisquen amb els requisits i criteris que establirà este, d'acord amb els principis d'igualtat, publicitat i lliure concurrència. Una vegada selec  
  
\* \* \* \* \* \*   
cionats els interessats es traslladarà de la corresponent relació al promotor als efectes de formalitzar la compravenda.  
IX. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DELS DOCUMENTS D'ORDENACIÓ I GESTIÓ. (art. 131.2 f LUV).  
El desenvolupament de la UE-1 Vinival necessitarà l'ordenació detallada d'acord amb les determinacions previstes en el PGOU i en el Concert Previ.  
Es consideren prescripcions tècniques mínimes les establides en la LUV, ROGTU i en el Reglament de Zones d'Ordenació Urbanística de la Comunitat Valenciana.  
X. PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES DEL PROJECTE D'URBANITZACIÓ (Art. 131.2 h LUV).  
El projecte d'Urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de Tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que establix l'article 52 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. No podrà modificar les previsions del Pla que desenvolupa, sense perjuí que puga efectuar les adaptacions de detall exigides per les característiques del sòl i subsòl en l'execució material de les obres. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació.  
Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'art. 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, així com el desenvolupament tècnic de les obres d'urbanització a què es referixen els articles 157 de la LUV i 349 del ROGTU, i inclourà, en tot cas, el mobiliari urbà i les obres de gasificació i telefonia.  
Les prescripcions tècniques del projecte d'urbanització respectaran el que disposa l'article 52 del text refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com els articles 68 i 69 del Reglament de la Llei de Contractes.  
El projecte d'urbanització haurà de resoldre l'enllaç dels servicis urbanístics amb els de la xarxa primària i acreditar que tenen capacitat suficient per a atendre'ls. En els servicis de titularitat privada s'acreditarà la disponibilitat real de subministraments per part de les empreses titulars del servici, i es resoldran totes les necessitats connexió i integració de l'actuació en el seu entorn territorial o urbà i les altres exigències establides en el corresponent programa.  
No s'inclouen en la present base especificacions tècniques referides a productes d'una fabricació o procedència determinada o procediments especials. Especialment no s'indicaran marques, patents o tipus, ni s'al·ludirà a un origen o producció determinat, sense que això enerve la potestat pública municipal amb vista a establir les condicions urbanístiques i prescripcions tècniques de la urbanització, en virtut de criteris d'homogeneïtzació i estandardització, que, en este cas, no actuaran com a condicions mínimes, a fi d'obtindre l'estandardització i condicions de qualitat de la urbanització en el terme municipal d'Alboraya.  
En la redacció del projecte d'urbanització es tindrà en compte la normativa específica en matèria d'accessibilitat, especialment el Decret 39/2004, de 5 de març, que desplega la Llei 1/1998, de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en l'edificació de pública concurrència i en el medi urbà, i l'Orde de 9 de juny del 2004, de la conselleria de Territori i Habitatge, per la que es desplega el Decret 39/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, en matèria d'accessibilitat en el medi urbà.  
Es consideren prescripcions tècniques mínimes en cada un dels capítols la normativa sectorial de compliment obligatori, així com les següents consideracions, sense perjuí dels condicionants tècnics i específics que s'establisquen en l'aprovació del projecte d'urbanització:  
1. Xarxa viària.  
Els vials es projectaran de dimensions semblants als limítrofs del Sector Vera-2, i en tot cas compliran les especificacions incloses en l'article 131 del ROGTU. Els ferms dels vials es projectaran d'acord amb allò que s'ha executat en els sectors adjacents.   
Els vials en el seu conjunt, tant calçades com aparcaments i voreres, s'executaran garantint, en els seus nivells, un entroncament correcte amb els vials preexistents dels polígons limítrofs.   
Abans de l'inici de les obres s'acreditarà la correcció de les previsions efectuades en el projecte, tant pel que fa als materials triats com a les grossàries i formes de posada en obra, per mitjà de la realització de les prospeccions, sondejos i anàlisi que foren pertinents.  
Els edificis amb altura d'evacuació descendent major que 9 m hauran de disposar d'un espai de maniobra que complisca les exigències establides pel Codi Tècnic de l'Edificació (C), aprovat per Reial Decret 314/2006, de 17 de març, concretament en DB SI 5 intervenció dels bombers. Els vials d'aproximació als dits espais de maniobra hauran de complir amb allò que s'ha establit per la citada normativa.  
Haurà d'incloure's, en capítol independent, la senyalització, tant vertical com horitzontal més adequada. Es justificarà, en funció de la intensitat i categoria del tràfic a preveure, l'estructura del ferm més adequada en calçades i voreres en funció de les característiques de l'esplanada, d'acord amb la normativa vigent.  
2. Proveïment d'aigua i xarxa d'hidrants.  
Es projectarà una xarxa de proveïment d'aigua potable a totes les parcel·les resultants, havent de realitzar el mallat corresponent, de manera que es puga garantir el subministrament per recorreguts alternatius per a evitar possibles talls per avaries. Esta xarxa estarà degudament connectada a la xarxa limítrof existent, executant-se d'acord amb la normativa vigent.  
Les característiques i materials a utilitzar en el disseny de la xarxa seran les establides en el plec de Prescripcions Tècniques d'Aigua Potable i Sanejament del municipi d'Alboraya.   
La xarxa de proveïment d'aigua haurà d'estar preparada per a donar servici a un nombre a determinar d'hidrants, tenint en compte que es distribuiran de manera que la distància mitjana per espais públics no siga major que 200 m. També es disposaran preses d'aigua per a la neteja de voreres i carrers i per al subministrament a camions o màquines de reg, estant dotades d'un comptador unificat que permeta controlar el consum d'aigua emprat a estos usos.  
Complementàriament a les anteriors es projectarà una xarxa de reg per goteig per a l'arbratge dels vials, si este es projecta, i una xarxa de reg, per goteig i/o per aspersió, per a les zones verdes que es projecten, en funció del tipus de vegetació que es trie. Igualment estes instal·lacions hauran de comptar amb comptadors de manera que es puga controlar en el seu moment el consum d'aigua.  
La determinació de les característiques de les connexions, la seua instal·lació, conservació i maneig serà sempre competència exclusiva del servici municipal, que realitzarà els treballs d'instal·lació, manteniment i reparació corresponents a càrrec del peticionari.  
3. Sanejament.  
El sanejament es projectarà separatiu, establint una xarxa d'evacuació d'aigües fecals i una altra diferent d'evacuació d'aigües pluvials. Ambdós es construiran amb canonada de polipropilé corrugat PN 8 atmosferes, unió amb junta elàstica.  
Les característiques i materials a utilitzar en el disseny de la xarxa seran les establides en el plec de Prescripcions Tècniques d'Aigua Potable i Sanejament del municipi d'Alboraya.  
El projecte inclourà la supressió o, si és el cas, la desviació i reposició dels trams de séquies de reg agrícola existents, de manera que es garantisca l'evacuació de les aigües d'escolament.  
4. Energia elèctrica i enllumenat urbà.  
4.1. Energia elèctrica.  
La infraestructura d'energia elèctrica a desenvolupar inclourà la instal·lació de Línies Subterrànies de Mitjana Tensió trifàsica a 20 KV, Centres de Transformació i Línies Subterrànies de Baixa Tensió.   
La normativa vigent en esta matèria és la de la conselleria d'Infraestructures i Transports en la seua Resolució de 22 de febrer del 2006, de la Direcció General d'Energia, per la que s'aprova les Normes Particulars d'Iberdrola Distribució Elèctrica SA.U., per a Alta Tensió (fins a 30 KV) i Baixa Tensió a la Comunitat Valenciana.  
En el cas en què la potència disponible siga inferior a la necessària, el projecte inclourà el subministrament de potència addicional des de la subestació més pròxima.  
El projecte inclourà la desviació i soterrament de totes les instal·lacions existents en el Sector que siga necessari.  
Els Projectes tipus obeiran a la normativa específica d'Iberdrola per a Centres de Transformació, MT2.11.03, Línies Subterrànies d'Alta Tensió fins a 30 KV, MT2.3105.05 i Línies Subterrànies de Baixa Tensió, MT2.51.01.  
Els Centres de Transformació seran de propietat de la companyia subministradora o del client, en funció de la titularitat d'estos i del servici als edificis. Els Centres de Transformació s'instal·laran anellats, disposant així mateix d'un Centre de Repartiment en el qual entraran i eixiran totes les Línies que conformen elèctricament el conjunt d'electrificació.  
Els Transformadors a instal·lar seran com a màxim d'una potència de 630 KVA, 20KV/400V.  
Les fornícules per a entrada de línies de Baixa Tensió seran les normalitzades, per a l'Esquema 10 dimensió 70x140x30 cm i per a l'Esquema 11, 140x140x30 cm.  
Es preveuran eixides de Baixa Tensió per als edificis i per a la resta de servicis, com són Enllumenat Públic, possibles fonts ornamentals, semàfors i possible bombament d'evacuació d'aigües.  
Les caixes generals de protecció (CGP's) seran les normalitzades tipus BUCK.  
4.2. Enllumenat elèctric.  
Per a l'execució de la instal·lació d'enllumenat públic s'haurà de tindre en compte especialment les prescripcions establides per la ITC-BT-09 del Reial Decret 842/2002, de 2 d'agost, pel que s'aprova el Reglament Electrotècnic per a Baixa Tensió, tant en les seues exigències a nivell d'instal·lació pròpiament dita com respecte a la corresponent obra civil, així com les disposicions i indicacions particulars dels servicis d'enllumenat de l'Ajuntament d'Alboraya.   
L'enllumenat públic de les zones verdes s'acomodarà al tipus de vegetació que es projecte, utilitzant un punt de llum diferenciat de l'empleat per a l'enllumenat de vials.  
Es proposarà el sistema que es considere més adequat per a evitar els possibles problemes d'avaries en estes instal·lacions provocats per futures accions dels rosegadors, devent este incidir principalment sobre els propis conductors i secundàriament en les corresponents canalitzacions.  
S'haurà de preveure un subministrament específic en baixa tensió per a donar servici a la instal·lació d'enllumenat públic, instal·lant-se dos quadros amb almenys tres eixides cada u, havent d'estar dotada cada una d'elles de doble protecció contra curtcircuits i sobrecàrregues (una de tall omnipolar i una altra unipolar amb calibres coordinats de manera que es faciliten les tasques d'identificació de possibles avaries) a més d'una protecció contra contactes indirectes implementada amb diferencials de reenganxament automàtic. Igualment s'haurà de preveure la instal·lació d'un reductor de flux centralitzat en cada quadro adequat a la potència finalment instal·lada.  
L'enllumenat públic de vials es projectarà a base de punts de llum conformats per columnes amb altures a definir en funció dels nivells d'il·luminació finalment determinats, amb lluminàries cut-off i làmpares de vapor de sodi d'alta pressió amb potència 150 w per a la instal·lació que done servici a la zona de calçada i 100 w per a la zona de vianants si és el cas. Les làmpares seran totes de vapor de sodi d'alta pressió, de 150 W per a columnes de 10 m., i de 100 W. per a columnes de 4 m.  
Les columnes a emprar per als carrers seran dobles (creu per a 2 lluminàries) amb altura de 10 m, i simples per a una lluminària amb altura de 10 m, de polièster reforçat amb fibra de vidre (PRFV) en blanc, amb portella de registre.  
Les columnes a emprar per a les places interiors i jardins seran amb altura de 4 m, de polièster reforçat amb fibra de vidre (PRFV) en blanc, amb portella de registre.  
Les lluminàries per a columnes de 10 m seran hermètiques (IP-66), completament cut-off, amb bloc òptic Sealsafe tancat en vidre corb llis, temperat i irrompible, segellat amb silicona al reflector d'alumini, accessible des del portalàmpades, constituïdes per carcassa de fosa d'alumini injectat, capacitat per a auxiliars en A.F. I reductor de flux, situats sobre placa fàcilment desmuntable i amb possibilitat de subjecció vertical i horitzontal. Els reflectors seran especials per a l'ocupació de làmpara de bambolla clara tubular.   
- Model SOCELEC ONYX-2, color blau RAL 5003 (l'instal·lat en la zona).  
Les lluminàries per a les columnes de 4 m seran hermètiques (IP-66), completament cut-off, tancades per dos semiesferes de policarbonato irrompible i antivandàlic, unides per anell equatorial de fosa d'alumini injectat; la semiesfera superior negra amb capacitat per a auxiliars en A.F. I reductor de flux incorporats, situats sobre placa fàcilment desmuntable i bloc òptic Sealsafe constituït per reflector d'alumini per a làmpara de vapor de sodi alta pressió de 100 W., amb tancament semiesfèric inferior de policarbonat termoformat segellat amb silicona al reflector, accessible pel portalàmpades.  
- Model SOCELEC SATURN 3S, color blau RAL 5003 (l'instal·lat en la zona).  
5. Gas.  
El projecte inclourà la dotació d'una xarxa de distribució de gas natural en la zona, garantint una dotació suficient per a les necessitats previstes. També assegurarà la correcta connexió amb les xarxes externes existents.  
Les conduccions es realitzaran amb canonada de material d'acord amb les especificacions de la corresponent empresa subministradora, tenint en compte en tot moment la normativa vigent aplicable. Les dimensions d'esta xarxa seran les que resulten del càlcul corresponent.  
6. Telecomunicacions.  
Caldrà ajustar-se al que disposa l'Ordenança reguladora de les condicions d'instal·lació, implantació i funcionament d'elements i equips de telecomunicacions, aprovada pel Ple el dia 27 de març del 2003.  
7. Zones verdes.  
Les zones verdes es dissenyaran de manera que faciliten tant el seu manteniment com el seu posterior gaudi pels usuaris. Es dotaran amb infraestructures de reg per aspersió i/o per goteig, segons els tipus de coberta vegetal que es projecten. S'utilitzaran, si és possible, espècies autòctones, i, en tot cas, adaptades a la climatologia de la zona.  
8. Disposició general per a les instal·lacions.  
Totes les conduccions d'instal·lacions es projectaran i executaran soterrades i es dotaran amb les arquetes de registre necessàries, proveïdes de tapes de superfície perfectament identificables, que seran antivandàliques i tindran la resistència necessària, en funció de la seua ubicació, sota les voreres o sota les calçades, guardant les distàncies establides en cada cas per la normativa vigent aplicable.  
La disposició de les conduccions d'instal·lacions serà preferentment sota les voreres, amb l'excepció de les d'evacuació d'aigües fecals i de pluvials, que es disposaran preferentment sota les calçades o sota les zones d'aparcament. En cas de ser impossible atendre tals disposicions l'orde de preferència per a ubicar-les sota les voreres o sota les calçades serà el que es deriva de la relació que seguix:  
Les d'energia elèctrica, en alta i mitjana tensió, es disposaran una damunt de l'altra, sempre sota les voreres i contigües a les alineacions de les parcel·les privades. Les que alimenten l'enllumenat públic es disposaran sobre la vorera, prop de la línia de rastell.  
Les conduccions d'aigua potable i les de reg d'escocells en vials es disposaran preferentment sota les voreres, igual que les que alimenten les preses d'aigua per al reg per neteja.  
Les conduccions dels operadors de telecomunicacions seran les següents a col·locar sota les voreres si és possible. Si no ho és es disposaran sota les zones d'aparcament o sota les calçades, però en tot cas prop de les voreres.  
Les conduccions de gas, si l'amplària de les voreres impedira el seu allotjament, es disposaran sota les zones d'aparcament i pròximes a les línies de rastell.  
Finalment les conduccions d'evacuació d'aigües, tant fecals com pluvials, es disposaran sempre sota les calçades; les fecals preferentment en el centre d'estes i les pluvials en els costats.  
El projecte inclourà, en tot cas, les solucions tècniques més senzilles i adequades per a resoldre els encreuaments entre unes conduccions i altres en general i, en especial, els que es deriven de la construcció de les connexions de cada servici.  
XI. PREU DE LICITACIÓ (Art. 286.1 h ROGTU).  
El preu de licitació, que servix exclusivament de base per al càlcul de la garantia provisional, d'acord amb el que preveu l'art. 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana, és el següent:  
En xifra: setze milions cinc-cents mil euros, més IVA  
En lletra: 16.500.000 €, més IVA  
A les obres d'urbanització pròpiament dites se li repercutix, en concepte de càrrega per a esta Unitat, les obres necessàries de reforma i adequació de l'edifici industrial singular dels cellers Vinival per a la seua conversió en equipament dotacional d'ús múltiple.  
En conseqüència, i als mers efectes de base per al càlcul de la garantia, s'estima que el cost de les obres d'urbanització ascendirien a la quantitat de 9.000.000 d'euros i les obres de reforma i adequació de l'edifici, en la quantitat de 7.500.000 d'euros, ambdós sense IVA.  
XII. TERMINIS DE DESENVOLUPAMENT I EXECUCIÓ DEL PROGRAMA (art. 131.2.i) LUV i art. 286.1.i) del ROGTU).  
a) La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim d'un mes des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica.  
b) El procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini de tres mesos des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'administració actuant.  
c) El projecte de reparcel·lació haurà de sotmetre's a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim de dos mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en els articles 166 de la Llei Urbanística Valenciana i el seu reglament. A este efecte l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'administració actuant acreditació justificativa de la pràctica de les notificacions regulades exigibles.  
d) La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim d'un mes des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
e) L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini d'un mes des de la fermesa en via administrativa de la reparcel·lació. L'inici de les obres s'acreditarà per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció d'obres i, almenys, un tècnic municipal.  
f) Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de 36 mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
Les propostes de programa contindran els terminis màxims per a l'execució de les següents actuacions per part de l'urbanitzador:  
a) Termini màxim per a la selecció de l'empresari constructor de l'obra civil d'urbanització, comptat des de l'aprovació del Projecte de Reparcel·lació.  
b) Termini màxim per a la presentació del Projecte de Reparcel·lació.  
c) Termini màxim per a l'execució de les obres d'urbanització comptat des de la selecció de l'empresari constructor.  
d) Termini màxim d'edificació dels solars comptat des de la recepció de les obres d'urbanització.  
XIII. CAPACITAT PER A SER URBANITZADOR.  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present Programa d'Actuació Integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents Bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure Programes d'Actuació Integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
XIV. SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA (art. 131.2.m) LUV).  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estes siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
XV. SOLVÈNCIA TÈCNICA I PROFESSIONAL (art. 131.2.m) LUV).  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
XVI. GARANTIES.  
1. Els qui desitgen participar en el procediment de licitació del present Programa d'Actuació Integrada hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques una garantia equivalent al 2% del pressupost estimat de les càrregues d'urbanització del programa d'actuació, IVA no inclòs.  
2. La garantia provisional respondrà del manteniment de les propostes de programa pels licitadors fins a l'adjudicació i de la proposta de l'adjudicatari fins a la formalització del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
3. La garantia provisional serà confiscada a aquells licitadors que retiren injustificadament la seua proposició abans de l'adjudicació definitiva.  
4. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, s'establix en un 10% del valor de càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del Programa d'Actuació Integrada aprovat. S'ingressarà en termini màxim de 15 dies a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del Programa.  
5. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de Programes d'Actuació Integrada en què les càrregues urbanístiques es troben sotmeses a presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
GARANTIA PROVISIONAL  
En xifra: 330.000 €  
En lletra: tres-cents trenta mil euros  
GARANTIA DEFINITIVA  
En xifra i en lletra: a determinar segons càrregues del programa  
XVII. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS.  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar les seues proposicions en el termini i lloc següents:  
TERMINI: TRES MESOS des de la data d'enviament de l'anunci al DOUE  
Justificació de l'augment de termini : No pertoca  
Lloc: Registre General de l'Ajuntament d'Alboraya  
Horari: En horari d'atenció al públic.  
Les proposicions estaran integrades per tres sobres diferenciats, que hauran de presentar-se de conformitat amb allò que s'ha disposat a continuació, s'identificaran, en el seu exterior, amb indicació del concurs de programació a què concórreguen, i firmats pel licitador o la persona que el represente i indicació del nom i cognoms o raó social del proponent amb la següent documentació en idioma castellà o valencià:  
Sobre A. Alternativa tècnica, es presentarà obert.  
Sobre B. Proposició juridicoeconòmica, es presentarà en sobre tancat.  
La documentació que es troba en poder d'estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte d'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Es presentarà amb el títol de "Documentació", i contindrà la documentació següent:  
a. Si concorre una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil.  
b. Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme.  
c. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o Registre Públic corresponent.  
d. Quan l'oferent actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
e. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI.  
f. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, fins i tot trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.  
g. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
h. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li.  
i. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental integra de tals punts.  
j. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.  
2. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició. Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
3. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al dia hàbil següent.  
4. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació publica pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial en el municipi afectat i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament, els exposarà al públic pels seus propis mitjans, inserint un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.  
XVIII. CONTINGUT MÍNIM DE L'ALTERNATIVA TÈCNICA.  
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:  
a) Identificació del document de planejament que regule l'ordenació detallada a desenvolupar, si este estiguera ja aprovat amb anterioritat al present concurs. En qualsevol altre cas, l'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament d'un document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació.  
b) Àmbit de l'actuació. Es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial a programar per part de l'alternativa tècnica sempre que es donen les condicions previstes en l'article 122 ROGTU. En defecte de previsió expressa, únicament tindrà lloc quan tinga com a objecte l'ampliació de la xarxa primària i secundària prevista en el planejament vigent, així com quan la seua extensió siga necessària per a connectar-la a les xarxes de servicis existents. En tot cas, s'ha d'assegurar el suplement de dotacions de xarxa primària i de xarxa secundària que poguera exigir l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del Pla.  
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'estaa.  
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa l'article 124 de la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de les quals, fins i tot sent repercutibles als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes.  
k) Si la proposta de programa modificara l'ordenació estructural, haurà d'incorporar la documentació establida per a tals supòsits en la Llei Urbanística Valenciana.  
l) Haurà de contindre's el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim del 10%.  
ll) Haurà d'aportar-se la documentació d'estudi d'inundabilitat del sector amb les propostes i previsions adaptades i ajustades als estudis d'inundabilitat del terme municipal, Patricova.  
XIX. PROPOSICIÓ JURIDICOECONÒMICA.  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als aspectes següents:  
A. Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució.  
B. Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C. Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D. Full resum de les dades econòmiques rellevants segons model que s'aprove reglamentàriament.  
E. Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article l68.l.A i b) de la Llei Urbanística Valenciana.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.C de la Llei Urbanística Valenciana.  
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents als conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, estiguen recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
F. Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G. Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
2. Totes les magnituds econòmiques s'expressaran per metre quadrat de sòl i de sostre. Es farà indicació que els imports seran revisats quan es determinen quanties definitives corresponents a les despeses variables de l'article 126.J de la LUV.  
3. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
  
4. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
XX. ADMISSIBILITAT DE VARIANTS. (art. 131.2.g) de la Llei Urbanística Valenciana).  
Règim sobre l'admissibilitat de variants:  
a) Únicament es consideraran variants les modificacions de caràcter tècnic i mai les de caràcter econòmic, sempre que estes últimes no alteren substancialment l'ordenació urbanística proposada.  
b) No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
c) No s'entendrà com a Alternativa Tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de Programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar Alternativa Tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de Programació, tot això respecte al que disposen les Bases Generals i Particulars que regulen el procediment.  
XXI. CRITERIS D'ADJUDICACIÓ (art. 286.1.j) del ROGTU).  
Tal com referix l'art. 131.2.k i 135 de la LUV la documentació a valorar, d'acord amb els criteris objectius que serviran de base per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada, per orde decreixent d'importància, amb la ponderació indicada i mantenint la valoració independent dels documents corresponents a l'alternativa tècnica i a la proposició juridicoeconòmica, seran els indicats en els quadros que s'adjunten.  
La puntuació de l'Alternativa Tècnica representarà un 50% de la valoració en relació amb la Proposició Juridicoeconòmica, que representarà el restant 50%.  
Els criteris de puntuació de l'Alternativa Tècnica i la seua importància relativa seran els següents:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
  
Els criteris de puntuació de la proposició juridicoeconòmica i la seua importància relativa seran els següents:  
XXII. ADJUDICACIÓ DEL PROGRAMA (art. 286.1.g) del ROGTU).  
1. El Programa d'Actuació Integrada s'aprovarà condicionat a l'efectiva realització de les obres de reforma i adaptació de l'edifici industrial singular dels cellers Vinival per a equipament dotacional d'ús múltiple, sent potestat de l'Ajuntament fixar el programa de necessitats, encarregar el projecte i la direcció d'obra, repercutint el cost a la càrrega d'urbanització que a esta Unitat se li ha imposat.   
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del Programa d'Actuació Integrada haurà de presentar resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la Base XVI de les presents bases particulars i aportar certificació positiva de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
XXIII. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE.  
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, annexant a este un exemplar de les bases particulars de programació.  
2. El contracte podrà elevar-se a Escriptura Pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'Urbanitzador.  
3. Si per causa imputable a l'Urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució d'este, seguint a este efecte el procediment establit en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
XXIV. DICTAMEN DEL CONSELL DEL TERRITORI I PAISATGE (art. 286.1.c) del ROGTU).  
En els supòsits establits en la Llei Urbanística Valenciana haurà de demanar-se l'informe del Consell del Territori i Paisatge. No es considera preceptiu en el present cas, en principi, sense perjuí que puga ser sol·licitat si es considerara convenient.  
XXV. COMPLIMENT.  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, extingint-se una vegada l'Urbanitzador haja procedit al seu total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'Empresari Constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres.  
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se liquidat prèviament i definitivament el Programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, requerir a l'Urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'Urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, i començarà llavors el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.  
6. El termini de garantia serà de 12 mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels efectes constructius que es manifeste. Finalitzat este període, serà procedent la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
XXVI. RESOLUCIÓ.  
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'Urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'Urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.  
c) La falta de prestació en termini de la garantia definitiva.  
d) La no formalització del contracte en termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les Bases Generals i Particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.  
f) La inactivitat injustificada de l'Urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del Programa d'Actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del Programa d'Actuació haja deixat de desenvolupar-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar del requeriment, llevat que la precisió de la seua execució exigisca un termini major.  
g) La imposició d'alguna sanció a l'Urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del Contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o posat fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'Urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'Urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic, sense perjuí de les compensacions econòmiques a què això done lloc i que haurà d'avaluar l'acord corresponent.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del Programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'Urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'Urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que impliquen increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.  
l) La realització per l'Urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el Programa d'Actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.   
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar el Programa d'Actuació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que siguen procedents, si és el cas, o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions si això fóra possible, sense desvirtuar substancialment estes.  
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte, en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 20 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'Urbanitzador directament imposats per esta Llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
r) La caducitat del Programa per transcurs del termini total per a escometre'l i, si és el cas, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, siguen procedents en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.  
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
3. Per a la resolució del Contracte entre l'Ajuntament i l'Urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.  
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'Urbanitzador continue l'execució del Programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'Urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'Urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'Actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
XXVII. PRERROGATIVES DE L'ADMINISTRACIÓ (art. 286.1.e) del ROGTU).  
L'Ajuntament té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre elles, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.  
XXVIII. JURISDICCIÓ COMPETENT. (art. 286.1.f) del ROGTU).  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
ANNEX I  
MODEL DE PROPOSICIÓ  
«?, amb domicili a estos efectes en ?, amb DNI núm. ?, en plena possessió de la seua capacitat jurídica i d'obrar, en nom propi (o en representació de ?, amb DNI/CIF ?), pren part en el procés de selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1 Vinival del Pla General d'Ordenació Urbana d'Alboraya, als efectes del qual fa constar:  
a) Afirma conéixer el contingut íntegre de les bases particulars i generals que regixen el procediment i accepta totes les obligacions es que deriven d'estes.  
b) Oferix l'execució i desenvolupament del programa d'actuació integrada d'acord amb l'alternativa tècnica i proposició juridicoeconòmica presentades.  
c) Declara sota la seua responsabilitat que té capacitat d'obrar i no es troba comprés en cap de les causes que impedixen contractar amb l'administració, establides en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, així com que no formen part dels òrgans de govern o administració de l'empresa cap de les persones a què es referixen les disposicions vigents sobre incompatibilitats d'alts càrrecs.  
(Data i firma del licitador)»   
Contra l'acord d'inici de procediment de concurs i aprovació de les bases particulars que el regiran, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació del present edicte, sense perjuí que es puga exercir qualsevol altre que s'estime convenient.  
No obstant això, de conformitat amb el que disposen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/92, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció que en fa la Llei 4/99, de 13 de gener, i 447 i 448 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant del Ple en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua publicació.  
L'anunci de licitació ha sigut enviat, per a la seua publicació, al Diario Oficial de la Unión Europea en data 7 de març del 2008. A continuació es transcriu el text íntegre de l'esmentat anunci:  
ANUNCI DE LICITACIÓ  
Obres  
APARTAT I: PODER ADJUDICADOR  
I.1) NOM, DIRECCIONS I PUNTS DE CONTACTE:   
Ajuntament d'Alboraya, C/ Miraculosa, 17, a l'atenció de: Ricardo Alejos Mora, E-46120 Alboraya. Tel. 34 963 17 17 00. E-mail: r.alejos@alboraya.Com. Fax 34 961 86 92 10.  
Direccions Internet:  
Direcció del poder adjudicador: http://www.Alboraya.Org.  
Pot obtindre's més informació en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
El plec de condicions i la documentació complementària (inclosos els documents destinats a un diàleg competitiu i un sistema dinàmic d'adquisició) poden obtindre's en: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se a: vegeu els punts de contacte mencionats dalt.  
I.2) TIPUS DE PODER ADJUDICADOR I PRINCIPAL(S) ACTIVITAT(S):   
Institució regional o local.   
El poder adjudicador realitza la seua adquisició en nom d'altres poders adjudicadors: no.   
APARTAT II: OBJECTE DEL CONTRACTE  
II.1) DESCRIPCIÓ   
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador: Programa d'Actuació Integrada de la Unitat d'Execució 1 Vinival.   
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució:   
Obres.   
Projecte i Execució.   
Emplaçament principal de les obres: Té una superfície de 122 830 m² els límits següents: Nord, sòl urbà Terciari Patacona; Est, sòl urbà Residencial Vera; Sud, sòl urbanitzable residencial Vera-2, programat i en execució; Oest, línia de ferrocarril València-Tarragona.   
Codi NUTS: ÉS523  
II.1.3) L'anunci es referix a:   
Un contracte públic.   
II.1.4) Informació sobre l'acord marc:   
II.1.5) Breu descripció del contracte o adquisició:   
Concurs per a la selecció i adjudicació d'un Programa d'Actuació Integrada en la Unitat d'Execució en sòl urbà residencial identificat com a Unitat d'Execució 1 Vinival, amb una superfície de 122 830 m².   
II.1.6) CLASSIFICACIÓ CPV (VOCABULARI COMÚ DE CONTRACTES PÚBLICS):   
45211360.  
II.1.7) Contracte cobert per l'Acord sobre Contractació Pública (ACP): sí.   
II.1.8) Divisió en lots: no.   
II.1.9) S'acceptaran variants?: sí.   
II.2) QUANTITAT O EXTENSIÓ DEL CONTRACTE   
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte: dènou milions cent quaranta mil euros (19.140.000 €).   
Valor estimat IVA exclòs: 16 500 000 €.   
II.2.2) Opcions:   
II.3) DURACIÓ DEL CONTRACTE O TERMINI D'EXECUCIÓ:   
Duració en mesos: 36 (a partir de l'adjudicació del contracte).  
APARTAT III: INFORMACIÓ DE CARÀCTER JURÍDIC, ECONÒMIC, FINANCER I TÈCNIC  
III.1) CONDICIONS RELATIVES AL CONTRACTE   
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:   
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs del present programa d'actuació integrada, hauran de presentar una garantia provisional equivalent al 2% de 16.500.000 €, que suposa 330.000 €, en els termes i condicions exigits en la normativa que siga d'aplicació. La garantia definitiva s'establix en un 10% del valor de càrregues d'urbanització del Programa d'Actuació Integrada que s'aprove.   
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen: vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.   
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte:   
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte:   
III.2) CONDICIONS DE PARTICIPACIÓ   
III.2.1) Situació personal dels operadors econòmics, inclosos els requisits relatius a la inscripció en un registre professional o mercantil:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits:   
Segons l'apartat XIII de les Bases Particulars: 1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present Programa d'Actuació Integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents Bases. 2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure Programes d'Actuació Integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Segons l'apartat XVII de les Bases Particulars, es presentarà un Sobre C. Es presentarà amb el títol de «Documentació», i contindrà la documentació següent: a. Si concorreguera una societat mercantil, haurà de presentar escriptura de constitució inscrita en el Registre Mercantil. B. Tractant-se d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura pública de constitució, així com inscripció en el Registre d'agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en urbanisme. C. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o Registre Públic corresponent. D. Quan l'oferent actue en nom propi i és empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este. E. Resguard acreditatiu d'haver constituït la garantia provisional en els termes exigits en la base XVI. F. Declaració responsable de no estar sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, fins i tot trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. G. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera. H. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre-li. I. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental integra de tals punts. J. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles haurà d'acreditar la seua personalitat jurídica i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.   
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits: La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents: a) informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals. b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit. c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.   
III.2.3) Capacitat tècnica:   
Informació i tràmits necessaris per a avaluar si es complixen els requisits:   
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà per un o més dels mitjans següents: a) Presentació d'una llista dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant. b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat. c) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador. d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys. e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos. f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose. g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.   
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.   
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.   
III.2.4) Contractes reservats:   
III.3) CONDICIONS ESPECÍFIQUES DELS CONTRACTES DE SERVICIS:  
III.3.1) La prestació del servici es reserva a una professió determinada:   
III.3.2) Les persones jurídiques han d'indicar els noms i qualificacions professionals del personal encarregat de la prestació del servici:  
APARTAT IV: PROCEDIMENT  
IV.1) TIPUS DE PROCEDIMENT   
IV.1.1) Tipus de procediment: obert.   
IV.1.2) Limitació del nombre d'operadors a què s'invitarà a licitar o participar:   
IV.1.3) Reducció del nombre d'operadors durant la negociació o el diàleg:   
IV.2) CRITERIS D'ADJUDICACIÓ   
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:   
L'oferta econòmicament més avantatjosa tenint en compte: els criteris que figuren en el plec de condicions, en la invitació a licitar o a negociar o en el document descriptiu.   
IV.2.2) Es realitzarà una subhasta electrònica?: no.   
IV.3) INFORMACIÓ ADMINISTRATIVA  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: 65/07 PAI Vinival (U.E. 1).   
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte: no.   
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció del plec de condicions i documentació complementària o document descriptiu   
Termini de recepció de sol·licituds de documents o d'accés a estos: 09.06.2008 - 14:00.  
Documents subjectes a pagament: no.   
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:   
10.06.2008 - 14:00.   
IV.3.5) Data límit d'enviament als candidats seleccionats de les invitacions a licitar o a participar:   
IV.3.6) Llengua(ües) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: espanyol.   
Altres: Valencià.   
IV.3.7) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta:   
IV.3.8) Condicions per a l'obertura de les ofertes:   
Lloc: Ajuntament d'Alboraya.   
Persones autoritzades a estar presents en l'obertura d'ofertes: sí.   
Acte Públic.   
APARTAT VI: INFORMACIÓ COMPLEMENTÀRIA  
VI.1) ES TRACTA DE CONTRACTES PERIÒDICS?:   
No.   
VI.2) ES RELACIONA EL CONTRACTE AMB UN PROJECTE O PROGRAMA FINANÇAT PER MITJÀ DE FONS COMUNITARIS?: no.   
VI.3) INFORMACIÓ ADDICIONAL:   
VI.4) PROCEDIMENTS DE RECURS   
VI.4.1) Òrgan competent per als procediments de recurs:   
Ple de l'Ajuntament d'Alboraya i jutjats contenciosos administratius de la província de València., C/ Miraculosa, 17, E-46120 Alboraya. E-mail: r.alejos@alboraya.com. Tel. 34 963 17 17 00. Direcció Internet (URL): http://www.Alboraya.org. Fax 34 961 86 92 10.  
VI.4.2) Presentació de recursos:   
Indicació del termini o terminis de presentació de recursos: 2 mesos des de l'endemà de la publicació de l'edicte en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana per a interposar recurs contenciós administratiu. 1 mes des de l'endemà de la publicació de l'edicte en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana per a interposar recurs potestatiu de reposició davant de l'Ajuntament d'Alboraya.   
VI.4.3) Servici que pot facilitar informació sobre la presentació de recursos:   
Servicis Jurídics de l'Ajuntament d'Alboraya, C/ Miraculosa, 17, E-46120 Alboraya. E-mail: f.codoner@alboraya.com. Tel. 34 963 17 17 00. Direcció Internet (URL): http://www.Alboraya.org. Fax 34 961 85 96 30.  
VI.5) DATA D'ENVIAMENT DEL PRESENT ANUNCI:   
Enviat al Diario Oficial de la Unión Europea el 7 de març del 2008.   
Alboraya, 12 de març de 2008.- L'alcalde : Manuel Álvaro Manzano.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5730, del 28-03-2008 (2008/3431)

Información pública del inicio del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 - Vinival y aprobación de las bases particulares.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5730

Fecha DOGV
:   28-03-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/3431

CVE


Fecha del documento
:   12-03-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Alboraya

Tipo de documento
:   Concurso

Descriptores 

:   * [Alboraya](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública del inicio del procedimiento de concurso para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 - Vinival y aprobación de las bases particulares. [2008/3431]  
El Ayuntamiento en Pleno, en sesión celebrada el día 27 de diciembre de 2007, acordó:  
Primero. Admitir a trámite la solicitud presentada por José María Ibarra Damia, en nombre y representación de la empresa Reyal Urbis, SA, sobre programación indirecta de la Unidad de Ejecución 1- Vinival, acordando la programación por gestión indirecta de dicho Sector.  
Segundo. Iniciar el procedimiento de gestión indirecta para la programación de la Unidad de Ejecución 1-Vinival.  
Tercero. Aprobar las bases particulares para la selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1-Vinival y publicar su texto íntegro en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Cuarto. Publicar el anuncio de concurso con el contenido señalado en la Orden de 13 de diciembre de 2006 de la conselleria de Territorio y Vivienda, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, DOUE y DOCV informando de la posibilidad de presentar proposiciones para participar en el concurso del programa de actuación integrada dentro de los plazos legalmente previstos.  
Quinto. Suspender el otorgamiento de licencias y la admisión de iniciativas de programación por tramitación del presente programa de conformidad con lo dispuesto en los arts. 289 y 190 del ROGTU.  
Sexto. Notificar el presente acuerdo a la empresa Reyal Urbis, SA.  
BASES PARTICULARES PARA LA PROGRAMACIÓN DE LA ACTUACIÓN INTEGRADA DE LA UNIDAD DE EJECUCIÓN 1 - VINIVAL.  
Las Bases Generales de este procedimiento serán las reflejadas en el Anexo II del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial, Decreto 67/2006, de 29 de mayo, del Consell.  
ÍNDICE  
I. Objeto del contrato.  
II. Régimen jurídico.  
III. Ordenación urbanística vigente.  
IV. Memoria de necesidades y objetivos del Programa de Actuación Integrada.  
V. Parámetros urbanísticos.  
VI. Criterios y objetivos territoriales.  
VII. Criterios de ordenación urbanística.  
VIII. Objetivos de edificación privada.  
IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión.  
X. Prescripciones técnicas del proyecto de urbanización.  
XI. Precio de licitación.  
XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa.  
XIII. Capacidad para ser urbanizador.  
XIV. Solvencia económica y financiera.  
XV. Solvencia técnica y profesional.  
XVI. Garantías.  
XVII. Presentación de proposiciones.  
XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica.  
XIX. Proposición jurídico-económica.  
XX. Admisibilidad de variantes.  
XXI. Criterios de adjudicación.  
XXII. Formalización del contrato.  
XXIII. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje.  
XXIV. Cumplimiento.  
XXV. Resolución.  
XXVI. Prerrogativas de la administración.  
XXVII. Jurisdicción competente.  
I. OBJETO DEL CONTRATO.  
Las presentes Bases Particulares tienen por objeto regular las condiciones básicas de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta de Programa de Actuación Integrada y de un Urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación.  
La programación de esta actuación integrada lleva consigo la modificación del uso industrial previsto en el PGOU vigente, a un uso residencial compatible con terciario, conforme a las previsiones del Concierto Previo.  
Ámbito de Actuación: se corresponde con los terrenos del Polígono de Vera conforme al PGOU de 1991 y por las determinaciones del concierto previo como Unidad de Ejecución 1, a la que se identificará como Vinival por el edificio singular que se pretende mantener como equipamiento y que ha formado parte de las bodegas del mismo nombre.  
Tiene una superficie de 122.830 m² y los siguientes lindes:  
Norte, suelo urbano Terciario Patacona  
Este, suelo urbano Residencial Vera.  
Sur, suelo urbanizable residencial Vera-2, programado y en ejecución.  
Oeste, línea del ferrocarril Valencia-Tarragona.  
El programa deberá comprender los citados terrenos y los necesarios para garantizar una adecuada integración en el entorno y la resolución de las conexiones necesarias del mismo.  
II. RÉGIMEN JURÍDICO (artículo 286.1 del ROGTU).  
El presente contrato tiene naturaleza administrativa especial y se regirá en todo lo no previsto en las presentes bases, por las disposiciones contenidas en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana (LUV); por lo que dispone el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU), aprobado por el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell y modificado por Decreto 36/2007, de 13 de abril y por las cláusulas contenidas en las Bases Generales del Anexo I del citado Reglamento.  
Se aplicarán supletoriamente las disposiciones contenidas en el título IV del Libro II del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio (Ley de Contratos de las Administraciones Públicas), y las establecidas en el Reglamento general de la mencionada ley, aprobado por Real decreto 1098/2001, de 12 de octubre (Reglamento de contratos de las administraciones públicas), así como las normas de derecho comunitario y demás disposiciones reguladoras de la contratación administrativa de las entidades locales que sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: Bases Particulares de programación, Bases Generales de programación y contrato para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada.  
III. ORDENACIÓN URBANÍSTICA VIGENTE.  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es:  
  
IV. MEMORIA DE NECESIDADES Y OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN (art. 131.2 b LUV).  
1. MEMORIA DE NECESIDADES.  
El programa persigue como objetivo mínimo a satisfacer la transformación jurídica y urbanística de los inmuebles incluidos en el ámbito del mismo, todo ello conforme al régimen estatutario de la propiedad inmobiliario establecido en la Ley del Suelo, Ley 8/2007, que se encuentra desarrollado en los artículos 18 a 26 de la LUV. Para la efectiva transformación jurídica de las parcelas incluidas en el ámbito de la presente actuación será necesaria su completa urbanización mediante la ejecución de la obra pública que se prevea en el correspondiente instrumento de gestión. En este instrumento deberá preverse la conexión e integración de la obra pública a ejecutar, las redes de infraestructura, energía, comunicaciones y servicios públicos existentes.  
Mediante el correspondiente instrumento de equidistribución, además de procederse al reparto equitativo entre los propietarios afectados de los beneficios y cargas, se obtendrán a favor del Ayuntamiento de Alboraya los suelos dotacionales públicos establecidos en el planeamiento que ordena la Unidad.  
Además de estos objetivos establecidos con carácter general, el programa de actuación integrada pretende conseguir las necesidades y objetivos establecidos en el documento de Concierto Previo, así se plantea mantener y completar el modelo de segregación funcional residencia-industria esbozada en el Plan vigente, cambiando a suelo residencial la zona industrial residual de Vera, con el fin de completar de forma coherente el núcleo residencial creado.  
2. OBJETIVOS DE LA PROGRAMACIÓN.  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el Programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
- Recabar, de los correspondientes Registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
- Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la Reparcelación con carácter previo a la redacción del Proyecto.  
- Presentar para su aprobación el Proyecto de Reparcelación.  
- Pagar a los acreedores netos antes de que la Reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.   
- Inscribir en el Registro de la propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
- Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros).  
- Cancelar las fincas catastrales aportadas a la Reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
- Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.  
b) Urbanizar completamente la unidad de ejecución que constituye el objeto del Programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del Programa (definiéndose, a nivel general, aquellas obras necesarias para garantizar los servicios urbanísticos y su conexión con las infraestructuras generales).  
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:  
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación (carreteras, dominio público hidráulico y otros).  
- Presentar, en su caso, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras (luz, agua, gas, telefonía y otras).  
- Incluir en el Proyecto de Urbanización la construcción de las obras complementarias que fuesen necesarias.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:  
  
- El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
- Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización levantado la correspondiente Acta de entrega.  
- Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.  
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.  
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del Urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de Programa.  
i) En su caso, y con carácter complementario, se fijan como objetivos a cargo del urbanizador y sin que sean repercutibles a los propietarios de terrenos afectados, la ejecución de los Programas de Restauración Paisajística, dentro del ámbito del Programa de Actuación integrada, conforme a las directrices establecidas en la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
  
V. PARÁMETROS URBANÍSTICOS (art. 131.2 C LUV).  
La transformación jurídica y urbanización de la UE-1 Vinival que se propone, no está prevista en el PGOU vigente, por lo que se propone su previsión mediante el correspondiente Programa de Actuación Integrada y un Plan de Reforma Interior Modificativo del PGOU.  
La gestión urbanística se difiere al procedimiento de reparcelación previsto en la ley, primándose de manera especial la posibilidad de su actuación inmediata a través de la reparcelación voluntaria, en su caso. La posterior gestión edificatoria se efectuará de conformidad con la ordenación pormenorizada municipal que se apruebe, que se ejecutará en el plazo máximo legal y con la determinación derivada de la ordenación estructural que fije la conselleria competente en urbanismo, en su caso; primando aquellos parámetros que mejor se adecuen a los criterios urbanísticos y técnicos prescritos en las presentes bases particulares, en especial los que posibiliten la configuración de parcelas lucrativas privadas de importante intensidad, que se considera como interés público en la reordenación del Sector, al objeto de posibilitar la cabida de las superficies de uso dotacional necesarias para el cumplimiento de los estándares urbanísticos y las exigencias de la legislación sectorial.  
Dado que la Unidad de Ejecución que se pretende programar (UE-1) no está delimitada en el Plan General, no existe ficha de gestión, por lo que los parámetros urbanísticos deberán ser definidos en el instrumento de planeamiento que se formule (PRI) partiendo de los parámetros definidos para la zona de Edificación Abierta (EDA) previstos por el Plan Parcial del Vera-2, sector colindante, y lo dispuesto en el PGOU.  
  
VI. CRITERIOS Y OBJETIVOS TERRITORIALES (art. 131.2 d LUV).  
Constituyen criterios y objetivos urbanísticos a cumplir por la actuación integrada y los instrumentos de planeamiento que precise, con carácter general y programático, los siguientes conceptos:  
1. La coherencia en la ordenación del Sector con la ordenación de los núcleos residenciales creados a su alrededor e implantación del modelo intensivo de concentración de la edificación frente al extensivo de baja altura y alta ocupación del territorio.  
2. La calificación como suelo dotacional público y posterior obtención gratuita por parte del municipio de la característica edificación abovedada en la que, actualmente, se ubican las Bodegas Vinival.  
3. La adopción de las mejores soluciones a los posibles problemas de tráfico, accesos, salidas y uso fluido de las zonas de aparcamiento, así como la necesidad de la apertura del paso a la prolongación de la línea 4 de tranvía a la Patacona.  
4. Implantación de infraestructuras, tanto públicas o privadas, superiores a las legalmente exigibles, que mejoren las condiciones, compatibles con las infraestructuras públicas previstas por las distintas Administraciones Públicas.  
5. La mejor forma, localización, ordenación y distribución de las zonas verdes.  
6. La introducción de principios de sostenibilidad, facilitando la implantación de energías renovables y cuantificando su importancia.  
VII. CRITERIOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA (art. 131.2 d LUV).  
La actuación integrada vendrá referida a la programación de la Unidad de Ejecución -1 Vinival, sin perjuicio de los ajustes en cuanto a la delimitación que se consideren necesarios o procedentes por los proponentes. A tal efecto, se primará una adecuada integración con el entorno, con liberación del suelo necesario para la implantación de dotaciones e infraestructuras, con una adecuada ordenación y zonificación de usos.  
Deberá preverse en las ordenanzas urbanísticas:  
a) El establecimiento de un uso dominante residencial, completado con usos complementarios terciarios (hostelería, restauración, oficinas, despachos, demás servicios, etc.)  
b) A los efectos de lo dispuesto en el artículo 16.1.b) en relación con el artículo 14 de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo, la entrega a la administración municipal, y con destino al patrimonio público de suelo, del suelo libre de cargas de urbanización correspondiente al 5% de la edificabilidad media ponderada de la actuación, identificando las parcelas en las que se haga efectiva.   
c) La edificabilidad de uso terciario quedará concentrada en una sola parcela ubicada en el vértice Noreste de la actuación.  
d) En aplicación de la DT 1ª de la Ley 8/2007, el planeamiento reservará el 25% de la edificabilidad residencial a la promoción de vivienda protegida, a los efectos de lo previsto en la Disposición Transitoria Octava, apartado 6 del ROTGU. Dicha edificabilidad deberá materializarse en el interior del Sector, pudiendo efectuar parte de la misma en los suelos situados fuera del Sector, siempre que se aporte la escritura de los mismos y con el compromiso ante fedatario público del destino para viviendas de protección.  
VIII. OBJETIVOS DE EDIFICACIÓN PRIVADA (art. 131.2 e LUV).  
Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en el PGOU y, en su caso, los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación.  
En cualquier caso, las edificaciones deberán armonizar con el entorno en el que se implanten y deberán proponer medidas de ahorro energético y de consumo al uso, recogidas en el Código Técnico de la Edificación.  
Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en un porcentaje no inferior al 10%.  
El Ayuntamiento se reserva el derecho a seleccionar a los futuros adquirientes de las viviendas de protección pública entre aquellas personas que cumplan con los requisitos y criterios que establecerá el mismo, de acuerdo con los principios de igualdad, publicidad y libre concurrencia. Una vez seleccionados los interesados se dará traslado   
  
\* \* \* \* \* \*   
de la correspondiente relación al promotor a los efectos de formalizar la compraventa.  
IX. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE LOS DOCUMENTOS DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN. (art. 131.2 f LUV).  
El desarrollo de la UE-1 Vinival precisará la ordenación pormenorizada conforme a las determinaciones previstas en el PGOU y en el Concierto Previo.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas las establecidas en la LUV, ROGTU y en el Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad Valenciana.  
X. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN (Art. 131.2 h LUV).  
El proyecto de Urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de Técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. No podrá modificar las previsiones del Plan que desarrolla, sin perjuicio de que pueda efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por las características del suelo y subsuelo en la ejecución material de las obras. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación.  
Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el art. 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, así como el desarrollo técnico de las obras de urbanización a que se refieren los artículos 157 de la LUV y 349 del ROGTU, e incluirá, en todo caso, el mobiliario urbano y las obras de gasificación y telefonía.  
Las prescripciones técnicas del proyecto de urbanización respetarán lo dispuesto en el artículo 52 del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como los artículos 68 y 69 del Reglamento de la Ley de Contratos.  
El proyecto de urbanización deberá resolver el enlace de los servicios urbanísticos con los de la red primaria y acreditar que tienen capacidad suficiente para atenderlos. En los servicios de titularidad privada se acreditará la disponibilidad real de suministros por parte de las empresas titulares del servicio, resolviendo todas las necesidades de conexión e integración de la actuación en su entorno territorial o urbano y las demás exigencias establecidas en el correspondiente programa.  
No se incluyen en la presente base especificaciones técnicas referidas a productos de una fabricación o procedencia determinada o procedimientos especiales. Especialmente no se indicarán marcas, patentes o tipos, ni se aludirá a un origen o producción determinado, sin que ello enerve la potestad pública municipal en orden a establecer las condiciones urbanísticas y prescripciones técnicas de la urbanización, en virtud de criterios de homogeneización y estandarización, que, en tal caso, no actuarán como condiciones mínimas, a fin de obtener la estandarización y condiciones de calidad de la urbanización en el término municipal de Alboraya.  
En la redacción del proyecto de urbanización se tendrá en cuenta la normativa específica en materia de accesibilidad, especialmente el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, que desarrolla la Ley 1/1998, de la Generalitat, en materia de accesibilidad en la edificación de pública concurrencia y en el medio urbano, y la Orden de 9 de junio de 2004, de la conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 39/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, en materia de accesibilidad en el medio urbano.  
Se consideran prescripciones técnicas mínimas en cada uno de los capítulos la normativa sectorial de obligado cumplimiento, así como las siguientes consideraciones, sin perjuicio de los condicionantes técnicos y específicos que se establezcan en la aprobación del proyecto de urbanización:  
1. Red viaria.  
Los viales se proyectarán de dimensiones similares a los colindantes del Sector Vera-2, y en todo caso cumplirán las especificaciones incluidas en el artículo 131 del ROGTU. Los firmes de los viales se proyectarán de acuerdo a lo ejecutado en los sectores adyacentes.   
Los viales en su conjunto, tanto calzadas como aparcamientos y aceras, se ejecutarán garantizando, en sus niveles, un empalme correcto con los viales preexistentes de los polígonos colindantes.   
Antes del inicio de las obras se acreditará la corrección de las previsiones efectuadas en el proyecto, tanto en lo que se refiere a los materiales elegidos como a sus espesores y formas de puesta en obra, mediante la realización de las catas, sondeos y análisis que fueren pertinentes.  
Los edificios con altura de evacuación descendente mayor que 9 m deberán disponer de un espacio de maniobra que cumpla las exigencias establecidas por el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, concretamente en DB SI 5 intervención de los bomberos. Los viales de aproximación a dichos espacios de maniobra deberán cumplir con lo establecido por la citada normativa.  
Deberá incluirse, en capitulo independiente, la señalización, tanto vertical como horizontal más adecuada. Se justificará, en función de la intensidad y categoría del tráfico a prever la estructura del firme más adecuada en calzadas y aceras en función de las características de la explanada, de acuerdo a la normativa vigente.  
2. Abastecimiento de agua y red de hidrantes.  
Se proyectará una red de abastecimiento de agua potable a todas las parcelas resultantes, debiendo realizar el mallado correspondiente, de forma que se pueda garantizar el suministro por recorridos alternativos para evitar posibles cortes por averías. Esta red estará debidamente conectada a la red colindante existente, ejecutándose acorde a la normativa vigente.  
Las características y materiales a utilizar en el diseño de la red serán las establecidas en el pliego de Prescripciones Técnicas de Agua Potable y Saneamiento del municipio de Alboraya.   
La red de abastecimiento de agua deberá estar preparada para dar servicio a un número a determinar de hidrantes, teniendo en cuenta que se distribuirán de forma que la distancia medida por espacios públicos no sea mayor que 200 m. También se dispondrán tomas de agua para el baldeo de aceras y calles y para el suministro a camiones o máquinas de riego, estando dotadas de un contador unificado que permita controlar el consumo de agua empleado a estos usos.  
Complementariamente a las anteriores se proyectará una red de riego por goteo para el arbolado de los viales, si éste se proyecta, y una red de riego, por goteo y/o por aspersión, para las zonas verdes que se proyecten, en función del tipo de vegetación que se elija. Igualmente estas instalaciones deberán contar con contadores de forma que se pueda controlar en su momento el consumo de agua.  
La determinación de las características de las acometidas, su instalación, conservación y manejo será siempre competencia exclusiva del servicio municipal, quien realizará los trabajos de instalación, mantenimiento y reparación correspondientes a cargo del peticionario.  
3. Saneamiento.  
El saneamiento se proyectará separativo, estableciendo una red de evacuación de aguas fecales y otra distinta de evacuación de aguas pluviales. Ambas se construirán con tubería de polipropileno corrugado PN 8 atmósferas, unión con junta elástica.  
Las características y materiales a utilizar en el diseño de la red serán las establecidas en el pliego de Prescripciones Técnicas de Agua Potable y Saneamiento del municipio de Alboraya.  
El proyecto contemplará la supresión o, en su caso, el desvío y reposición de los tramos de acequias de riego agrícola existentes, de forma que se garantice la evacuación de las aguas de escorrentía.  
4. Energía eléctrica y alumbrado urbano.  
4.1. Energía eléctrica.  
La infraestructura de energía eléctrica a desarrollar contemplará la instalación de Líneas Subterráneas de Media Tensión trifásica a 20 KV, Centros de Transformación y Líneas Subterráneas de Baja Tensión.   
La normativa vigente en esta materia es la de la conselleria de Infraestructuras y Transportes en su Resolución de 22 de febrero de 2006, de la Dirección General de Energía, por la que se aprueba las Normas Particulares de Iberdrola Distribución Eléctrica SA.U., para Alta Tensión (hasta 30 KV) y Baja Tensión en la Comunidad Valenciana.  
En el caso en que la potencia disponible sea inferior a la necesaria, el proyecto incluirá el suministro de potencia adicional desde la Subestación más próxima.  
El proyecto contemplará el desvío y soterramiento de cuantas instalaciones existentes en el Sector sea necesario.  
Los Proyectos tipo obedecerán a la normativa específica de Iberdrola para Centros de Transformación, MT2.11.03, Líneas Subterráneas de Alta Tensión hasta 30 KV, MT2.3105.05 y Líneas Subterráneas de Baja Tensión, MT2.51.01.  
Los Centros de Transformación serán de propiedad compañía suministradora o del cliente, en función de la titularidad de los mismos y del servicio a los edificios. Los Centros de Transformación se instalarán anillados, disponiendo asimismo de un Centro de Reparto en el cual entrarán y saldrán todas las Líneas que conforman eléctricamente el conjunto de electrificación.  
Los Transformadores a instalar serán como máximo de una potencia de 630 KVA, 20KV/400V.  
Las hornacinas para entrada de líneas de Baja Tensión serán las normalizadas, para el Esquema 10 dimensión 70x140x30 cm y para el Esquema 11, 140x140x30 cm.  
Se preverán salidas de Baja Tensión para los edificios y para el resto de servicios, como son Alumbrado Público, posibles fuentes ornamentales, semáforos y posible bombeo de evacuación de aguas.  
Las cajas generales de protección (CGP's) serán las normalizadas tipo BUCK.  
4.2. Alumbrado eléctrico.  
Para la ejecución de la instalación de alumbrado público se deberá tener en cuenta especialmente las prescripciones establecidas por la ITC-BT-09 del Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión, tanto en sus exigencias a nivel de instalación propiamente dicha como respecto a la correspondiente obra civil, así como las disposiciones e indicaciones particulares de los servicios de alumbrado del Ayuntamiento de Alboraya.   
El alumbrado público de las zonas verdes se acomodará al tipo de vegetación que se proyecte, utilizando un punto de luz diferenciado del empleado para el alumbrado de viales.  
Se propondrá el sistema que se considere más adecuado para evitar los posibles problemas de averías en estas instalaciones provocados por futuras acciones de los roedores, debiendo éste incidir principalmente sobre los propios conductores y secundariamente en las correspondientes canalizaciones.  
Se deberá prever un suministro específico en baja tensión para dar servicio a la instalación de alumbrado público, instalándose dos cuadros con al menos tres salidas cada uno, debiendo estar dotada cada una de ellas de doble protección contra cortocircuitos y sobrecargas (una de corte omnipolar y otra unipolar con calibres coordinados de forma que se faciliten las labores de identificación de posibles averías) además de una protección contra contactos indirectos implementada con diferenciales de reenganche automático. Igualmente se deberá prever la instalación de un reductor de flujo centralizado en cada cuadro adecuado a la potencia finalmente instalada.  
El alumbrado público de viales se proyectará a base de puntos de luz conformados por columnas con alturas a definir en función de los niveles de iluminación finalmente determinados, con luminarias cut-off y lámparas de vapor de sodio de alta presión con potencia 150 w para la instalación que dé servicio a la zona de calzada y 100 w para la zona peatonal en su caso. Las lámparas serán todas de vapor de sodio de alta presión, de 150 W para columnas de 10 m., y de 100 W. para columnas de 4 m.  
Las columnas a emplear para las calles serán dobles (cruceta para 2 luminarias) con altura de 10 m, y simples para una luminaria con altura de 10 m, de poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV) en blanco, con portezuela de registro.  
Las columnas a emplear para las plazas interiores y jardines serán con altura de 4 m, de poliéster reforzado con fibra de vidrio (PRFV) en blanco, con portezuela de registro.  
Las luminarias para columnas de 10 m., serán herméticas (IP-66), completamente cut-off, con bloque óptico Sealsafe cerrado en vidrio curvo liso, templado e inastillable, sellado con silicona al reflector de aluminio, accesible desde el portalámparas, constituidas por carcasa de fundición de aluminio inyectado, capacidad para auxiliares en A.F. y reductor de flujo, situados sobre placa fácilmente desmontable y con posibilidad de sujeción vertical y horizontal. Los reflectores serán especiales para el empleo de lámpara de ampolla clara tubular.   
- Modelo SOCELEC ONYX-2, color azul RAL 5003 (el instalado en la zona).  
Las luminarias para las columnas de 4 m., serán herméticas (IP-66), completamente cut-off, cerradas por dos semiesferas de policarbonato irrompible y antivandálico, unidas por anillo ecuatorial de fundición de aluminio inyectado; la semiesfera superior negra con capacidad para auxiliares en A.F. y reductor de flujo incorporados, situados sobre placa fácilmente desmontable y bloque óptico Sealsafe constituido por reflector de aluminio para lámpara de vapor de sodio alta presión de 100 W., con cierre semiesférico inferior de policarbonato termoformado sellado con silicona al reflector, accesible por el portalámparas.  
- Modelo SOCELEC SATURNO 3S, color azul RAL 5003 (el instalado en la zona).  
5. Gas.  
El proyecto contemplará la dotación de una red de distribución de gas natural en la zona, garantizando una dotación suficiente para las necesidades previstas. También asegurará la correcta conexión con las redes externas existentes.  
Las conducciones se realizarán con tubería de material acorde con las especificaciones de la correspondiente empresa suministradora, teniendo en cuenta en todo momento la normativa vigente aplicable. El dimensionamiento de esta red será el que resulte del cálculo correspondiente.  
6. Telecomunicaciones.  
Se estará a lo dispuesto en la Ordenanza reguladora de las condiciones de instalación, implantación y funcionamiento de elementos y equipos de telecomunicaciones, aprobada por el Pleno el día 27 de marzo de 2003.  
7. Zonas verdes.  
Las zonas verdes se diseñarán de forma que faciliten tanto su mantenimiento como su posterior disfrute por los usuarios. Se dotarán con infraestructuras de riego por aspersión y/o por goteo, según los tipos de cubierta vegetal que se proyecten. Se utilizarán, a ser posible, especies autóctonas, y, en todo caso, adaptadas a la climatología de la zona.  
8. Disposición general para las instalaciones.  
Todas las conducciones de instalaciones se proyectarán y ejecutarán enterradas y se dotarán con las arquetas de registro necesarias, provistas de tapas de superficie perfectamente identificables, que serán antivandálicas y tendrán la resistencia necesaria, en función de su ubicación, bajo las aceras o bajo las calzadas, guardando las distancias establecidas en cada caso por la normativa vigente aplicable.  
La disposición de las conducciones de instalaciones será preferentemente bajo las aceras, con la excepción de las de evacuación de aguas fecales y de pluviales, que se dispondrán preferentemente bajo las calzadas o bajo las zonas de aparcamiento. En caso de ser imposible atender tales disposiciones el orden de preferencia para ubicarlas bajo las aceras o bajo las calzadas será el que se deriva de la relación que sigue:  
Las de energía eléctrica, en alta y media tensión, se dispondrán una encima de la otra, siempre bajo las aceras y contiguas a las alineaciones de las parcelas privadas. Las que alimenten el alumbrado público se dispondrán sobre la acera, cerca de la línea de bordillo.  
Las conducciones de agua potable y las de riego de alcorques en viales se dispondrán preferentemente bajo las aceras, al igual que las que alimenten las tomas de agua para el riego por baldeo.  
Las conducciones de los operadores de telecomunicaciones serán las siguientes a colocar bajo las aceras si es posible. De no serlo se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento o bajo las calzadas, pero en todo caso cerca de las aceras.  
Las conducciones de gas, si la anchura de las aceras impidiese su alojamiento, se dispondrán bajo las zonas de aparcamiento y próximas a las líneas de bordillo.  
Finalmente las conducciones de evacuación de aguas, tanto fecales como pluviales, se dispondrán siempre bajo las calzadas; las fecales preferentemente en el centro de las mismas y las pluviales en los costados.  
El proyecto contemplará, en todo caso, las soluciones técnicas más sencillas y adecuadas para resolver los cruces entre unas conducciones y otras en general y, en especial, los que se derivan de la construcción de las acometidas de cada servicio.  
XI. PRECIO DE LICITACIÓN (Art. 286.1 h ROGTU).  
El precio de licitación, que sirve exclusivamente de base para el cálculo de la garantía provisional, de acuerdo con lo previsto en el art. 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana, es el siguiente:  
En cifra: dieciséis millones quinientos mil euros, más IVA  
En letra: 16.500.000 €, más IVA  
A las obras de urbanización propiamente dichas se le repercute, en concepto de carga para esta Unidad, las obras necesarias de reforma y adecuación del edificio industrial singular de las bodegas Vinival para su conversión en equipamiento dotacional de uso múltiple.  
En consecuencia, y a los meros efectos de base para el cálculo de la garantía, se estima que el coste de las obras de urbanización ascenderían a la cantidad de 9.000.000 de euros y las obras de reforma y adecuación del edificio, en la cantidad de 7.500.000 de euros, ambas sin IVA.  
XII. PLAZOS DE DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA (art. 131.2.i) LUV y art. 286.1.i) del ROGTU).  
a) La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
b) El procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de tres meses desde la formalización del contrato entre el urbanizador y la administración actuante.  
c) El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de dos meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana y su reglamento. A tal efecto el urbanizador deberá presentar ante la administración actuante acreditación justificativa de la práctica de las notificaciones reguladas exigibles.  
d) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
e) El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de un mes desde la firmeza en vía administrativa de la reparcelación. El inicio de las obras se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de obras y, al menos, un técnico municipal.  
f) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 36 meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
Las propuestas de programa contendrán los plazos máximos para la ejecución de las siguientes actuaciones por parte del urbanizador:  
a) Plazo máximo para la selección del empresario-constructor de la obra civil de urbanización, contado desde la aprobación del Proyecto de Reparcelación.  
b) Plazo máximo para la presentación del Proyecto de Reparcelación.  
c) Plazo máximo para la ejecución de las obras de urbanización contado desde la selección del empresario-constructor.  
d) Plazo máximo de edificación de los solares contado desde la recepción de las obras de urbanización.  
XIII. CAPACIDAD PARA SER URBANIZADOR.  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente Programa de Actuación Integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes Bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover Programas de Actuación Integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas.  
XIV. SOLVENCIA ECONOMICA Y FINANCIERA (art. 131.2.m) LUV).  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
XV. SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL (art. 131.2.m) LUV).  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
XVI. GARANTÍAS.  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación del presente Programa de Actuación Integrada tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas una garantía equivalente al 2% del presupuesto estimado de las cargas de urbanización del programa de actuación, IVA no incluido.  
2. la garantía provisional responderá del mantenimiento de las propuestas de programa por los licitadores hasta la adjudicación y de la propuesta del adjudicatario hasta la formalización del contrato para el despliegue y ejecución del programa de actuación integrada.  
3. la garantía provisional será incautada a aquellos licitadores que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación definitiva.  
4. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se establece en un 10% del valor de cargas de urbanización, IVA no incluido, del Programa de Actuación Integrada aprobado. Se ingresará en plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa.  
5. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de Programas de Actuación Integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
GARANTÍA PROVISIONAL  
En cifra: 330.000 €  
En letra: trescientos treinta mil euros  
GARANTÍA DEFINITIVA  
En cifra y en letra: A determinar según cargas del programa  
XVII. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar sus proposiciones en el plazo y lugar siguientes:  
PLAZO: TRES MESES desde la fecha de envío del anuncio al DOUE  
Justificación del aumento de plazo: No procede  
Lugar: Registro General del Ayuntamiento de Alboraya  
Horario: En horario de atención al público.  
Las proposiciones, estarán integradas por tres sobres diferenciados, que deberán presentarse de conformidad con lo dispuesto a continuación, se identificarán, en su exterior, con indicación del concurso de programación al que concurran, y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social del proponente con la siguiente documentación en idioma castellano o valenciano:  
Sobre A. Alternativa técnica, se presentará abierto.  
Sobre B. Proposición jurídico-económica, se presentará en sobre cerrado.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a los efectos de aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará con el título de "Documentación", y contendrá la siguiente documentación:  
a. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil.  
b. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo.  
c. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o Registro Público correspondiente.  
d. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
e. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI.  
f. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.  
g. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
h. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle.  
i. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental integra de tales extremos.  
j. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.  
2. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
3. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
4. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información publica por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.  
XVIII. CONTENIDO MÍNIMO DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA.  
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) Identificación del documento de planeamiento que regule la ordenación pormenorizada a desarrollar, si el mismo estuviera ya aprobado con anterioridad al presente concurso. En otro caso, la alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de un documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación.  
b) Ámbito de la actuación. Se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica siempre que se den las condiciones previstas en el artículo 122 ROGTU. En defecto de previsión expresa, únicamente tendrá lugar cuando tenga por objeto la ampliación de la red primaria y secundaria prevista en el planeamiento vigente, así como cuando su extensión sea necesaria para conectarla a las redes de servicios existentes. En todo caso, se debe asegurar el suplemento de dotaciones de red primaria y de red secundaria que pudiera exigir la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del Plan.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que Se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutibles a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas.  
k) Si la propuesta de programa modificara la ordenación estructural, deberá incorporar la documentación establecida para tales supuestos en la Ley Urbanística Valenciana.  
l) Deberá contenerse el compromiso del licitador de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización un porcentaje mínimo del 10%.  
ll) Deberá aportarse la documentación de estudio de inundabilidad del sector con las propuestas y previsiones adaptadas y ajustadas a los estudios de inundabilidad del término municipal, Patricova.  
XIX. PROPOSICIÓN JURÍDICO-ECONÓMICA.  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos:  
A. Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución.  
B. Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C. Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D. Hoja resumen de los datos económicos relevantes según modelo que se apruebe reglamentariamente.  
E. Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo l68.l.a y b) de la Ley Urbanística Valenciana.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.  
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a los conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización a aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, estén apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F. información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G. Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
2. Todas las magnitudes económicas se expresarán por metro cuadrado de suelo y de techo. Se hará indicación de que los importes serán revisados cuando se determinen cuantías definitivas correspondientes a los gastos variables del artículo 126.j de la LUV.  
3. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
  
4. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
XX. ADMISIBILIDAD DE VARIANTES. (art. 131.2.g) de la Ley Urbanística Valenciana).  
Régimen sobre la admisibilidad de variantes:  
a) Únicamente se considerarán variantes las modificaciones de carácter técnico y nunca las de carácter económico, siempre y cuando, estas últimas no alteren sustancialmente la ordenación urbanística propuesta.  
b) No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
c) No se entenderá como Alternativa Técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de Programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar Alternativa Técnica, que no se considerará variante de su avance de Programación, todo ello con respecto a lo dispuesto en las Bases Generales y Particulares que regulen el procedimiento.  
XXI. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (art. 286.1.j) del ROGTU).  
Tal como refiere el art. 131.2.k y 135 de la LUV la documentación a valorar, de acuerdo con los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del programa de actuación integrada, por orden decreciente de importancia, con la ponderación indicada y manteniendo la valoración independiente de los documentos correspondientes a la alternativa técnica y a la proposición jurídico-económica, serán los reflejados en los cuadros que se acompañan.  
La puntuación de la Alternativa Técnica representará un 50% de la valoración en relación con la Proposición Jurídico-económica, que representará el restante 50%.  
Los criterios de puntuación de la Alternativa Técnica y su importancia relativa serán los siguientes:  
  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*  
  
  
Los criterios de puntuación de la Proposición Jurídico-económica y su importancia relativa serán los siguientes:  
XXII. ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA (art. 286.1.g) del ROGTU).  
1. El Programa de Actuación Integrada se aprobará condicionado a la efectiva realización de las obras de reforma y adaptación del edificio industrial singular de las bodegas Vinival para equipamiento dotacional de uso múltiple, siendo potestad del Ayuntamiento fijar el programa de necesidades, encargar el proyecto y la dirección de obra, repercutiendo el coste a la carga de urbanización que a esta Unidad se le ha impuesto.   
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del Programa de Actuación Integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la Base XVI de las presentes bases particulares y aportar certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
XXIII. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.  
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.  
2. El contrato podrá elevarse a Escritura Pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el Urbanizador.  
3. Si por causa imputable al Urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
XXIV. DICTAMEN DEL CONSEJO DEL TERRITORIO Y PAISAJE (art. 286.1.c) del ROGTU).  
En los supuestos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana deberá recabarse el Informe del Consejo del Territorio y Paisaje. No se considera preceptivo en el presente caso, en principio, sin perjuicio de que pueda ser solicitado si se considerase conveniente.  
XXV. CUMPLIMIENTO.  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el Urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el Urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el Empresario Constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras.  
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse liquidado previa y definitivamente el Programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al Urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el Urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obres de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.  
6. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los efectos constructivos que se manifieste. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
XXVI. RESOLUCIÓN.  
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del Urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del Urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de la garantía definitiva.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las Bases Generales y Particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del Urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá la urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al Urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del Contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.   
h) La obstaculización por el Urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el Urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que estos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público, sin perjuicio de las compensaciones económicas a que ello dé lugar y que deberá evaluar el acuerdo correspondiente.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del Programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el Urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del Urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que impliquen incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.  
l) La realización por el Urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el Programa de Actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar el Programa de Actuación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que procedan, en su caso, o de la posibilidad de subsanar sus previsiones si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del Urbanizador directamente impuestos por esta Ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del Programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el Urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
3. Para la resolución del Contrato entre el Ayuntamiento y el Urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el Urbanizador continúe la ejecución del Programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al Urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo Dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el Urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la Actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
XXVII. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN (art. 286.1.e) del ROGTU).  
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta.  
XXVIII. JURISDICCIÓN COMPETENTE. (art. 286.1.f) del ROGTU).  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
ANEXO I  
MODELO DE PROPOSICIÓN  
«?, con domicilio a estos efectos en ?, con DNI núm. ?, en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de ?, con DNI/CIF ?), toma parte en el proceso de selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 Vinival del Plan General de Ordenación Urbana de Alboraya, a cuyos efectos hace constar:  
a) Afirma conocer el contenido íntegro de las bases particulares y generales que rigen el procedimiento y acepta cuantas obligaciones se deriven de las mismas.  
b) Ofrece la ejecución y desarrollo del programa de actuación integrada de acuerdo con la alternativa técnica y proposición jurídico-económica presentadas.  
c) Declara bajo su responsabilidad que tiene capacidad de obrar y no se halla comprendido en ninguna de las causas que impiden contratar con la administración, establecidas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, así como que no forman parte de los órganos de gobierno o administración de la empresa ninguna de las personas a que se refieren las disposiciones vigentes sobre incompatibilidades de altos cargos.  
(Fecha y firma del licitador)»   
Contra el acuerdo de inicio de procedimiento de concurso y aprobación de las bases particulares que lo regirán, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el término de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación del presente edicto, sin perjuicio de que se pueda ejercer cualquier otro que se estime conveniente.  
No obstante, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/99 de 13 de enero, y 447 y 448 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el Pleno en el término de un mes a partir del día siguiente de su publicación.  
El anuncio de licitación ha sido enviado, para su publicación, al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 7 de marzo de 2008. A continuación se transcribe el texto íntegro del citado anuncio:  
ANUNCIO DE LICITACIÓN  
Obras  
APARTADO I: PODER ADJUDICADOR  
I.1) NOMBRE, DIRECCIONES Y PUNTOS DE CONTACTO:   
Ayuntamiento de Alboraya, C/ Milagrosa, 17, A la atención de: Ricardo Alejos Mora, E-46120 Alboraya. Tel. 34 963 17 17 00. E-mail: r.alejos@alboraya.com. Fax 34 961 86 92 10.  
Direcciones Internet:  
Dirección del poder adjudicador: http://www.alboraya.org.  
Puede obtenerse más información en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un sistema dinámico de adquisición) pueden obtenerse en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) TIPO DE PODER ADJUDICADOR Y PRINCIPAL(ES) ACTIVIDAD(ES):   
Institución regional o local.   
El poder adjudicador ¿realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores: no.   
APARTADO II: OBJETO DEL CONTRATO  
II.1) DESCRIPCIÓN   
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador: Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 1 Vinival.   
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución:   
Obras.   
Proyecto y Ejecución.   
Emplazamiento principal de las obras: Tiene una superficie de 122 830 m² y los siguientes lindes: Norte, suelo urbano Terciario Patacona; Este, suelo urbano Residencial Vera; Sur, suelo urbanizable residencial Vera-2, programado y en ejecución; Oeste, línea de ferrocarril Valencia-Tarragona.   
Código NUTS: ES523  
II.1.3) El anuncio se refiere a:   
Un contrato público.   
II.1.4) Información sobre el acuerdo marco:   
II.1.5) Breve descripción del contrato o adquisición:   
Concurso para la selección y adjudicación de un Programa de Actuación Integrada en la Unidad de Ejecución en suelo urbano residencial identificado como Unidad de Ejecución 1 Vinival, con una superficie de 122 830 m².   
II.1.6) CLASIFICACIÓN CPV (VOCABULARIO COMÚN DE CONTRATOS PÚBLICOS):   
45211360.  
II.1.7) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP): sí.   
II.1.8) División en lotes: no.   
II.1.9) ¿Se aceptarán variantes?: sí.   
II.2) CANTIDAD O EXTENSIÓN DEL CONTRATO   
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato: diecinueve millones ciento cuarenta mil euros (19.140.000 €).   
Valor estimado IVA excluido: 16 500 000 €.   
II.2.2) Opciones:   
II.3) DURACIÓN DEL CONTRATO O PLAZO DE EJECUCIÓN:   
Duración en meses: 36 (a partir de la adjudicación del contrato).  
APARTADO III: INFORMACIÓN DE CARÁCTER JURÍDICO, ECONÓMICO, FINANCIERO Y TÉCNICO  
III.1) CONDICIONES RELATIVAS AL CONTRATO   
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:   
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada, deberán presentar una garantía provisional equivalente al 2% de 16.500.000 €, que supone 330.000 €, en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación. La garantía definitiva se establece en un 10% del valor de cargas de urbanización del Programa de Actuación Integrada que se apruebe.   
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.   
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:   
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato:   
III.2) CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN   
III.2.1) Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
Según el apartado XIII de las Bases Particulares: 1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente Programa de Actuación Integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes Bases. 2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover Programas de Actuación Integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de la Administraciones Públicas.  
Según el apartado XVII de las Bases Particulares, se presentará un Sobre C. Se presentará con el título de «Documentación», y contendrá la siguiente documentación: a. Si concurriese una sociedad mercantil, deberá presentar escritura de constitución inscrita en el Registro Mercantil. b. Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura pública de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en urbanismo. c. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o Registro Público correspondiente. d. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y es empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo. e. Resguardo acreditativo de haber constituido la garantía provisional en los términos exigidos en la base XVI. f. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo el hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. g. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera. h. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle. i. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental integra de tales extremos. j. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad jurídica y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación le la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes: a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido. c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.   
III.2.3) Capacidad técnica:   
Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:   
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por uno o varios de los medios siguientes: a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante. b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. c) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador. d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años. e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos. f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga. g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.   
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.   
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.   
III.2.4) Contratos reservados:   
III.3) CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS:  
III.3.1) La prestación del servicio se reserva a una profesión determinada:   
III.3.2) Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio:  
APARTADO IV: PROCEDIMIENTO  
IV.1) TIPO DE PROCEDIMIENTO   
IV.1.1) Tipo de procedimiento: abierto.   
IV.1.2) Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar:   
IV.1.3) Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo:   
IV.2) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN   
IV.2.1) Criterios de adjudicación:   
La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta: los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo.   
IV.2.2) Se realizará una subasta electrónica?: no.   
IV.3) INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: 65/07 PAI Vinival (U.E. 1).   
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato: no.   
IV.3.3) Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria o documento descriptivo   
Plazo de recepción de solicitudes de documentos o de acceso a los mismos: 09.06.2008 - 14:00.  
Documentos sujetos a pago: no.   
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:   
10.06.2008 - 14:00.   
IV.3.5) Fecha límite de envío a los candidatos seleccionados de las invitaciones a licitar o a participar:   
IV.3.6) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: español.   
Otras: Valenciano.   
IV.3.7) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:   
IV.3.8) Condiciones para la apertura de las ofertas:   
Lugar: Ayuntamiento de Alboraya.   
Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas: sí.   
Acto Público.   
APARTADO VI: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA  
VI.1) SE TRATA DE CONTRATOS PERIÓDICOS?:   
No.   
VI.2) SE RELACIONA EL CONTRATO CON UN PROYECTO O PROGRAMA FINANCIADO MEDIANTE FONDOS COMUNITARIOS?: no.   
VI.3) INFORMACIÓN ADICIONAL:   
VI.4) PROCEDIMIENTOS DE RECURSO   
VI.4.1) Órgano competente para los procedimientos de recurso:   
Pleno del Ayuntamiento de Alboraya y juzgados de lo contencioso-administrativo de la provincia de Valencia., C/ Milagrosa, 17, E-46120 Alboraya. E-mail: r.alejos@alboraya.com. Tel. 34 963 17 17 00. Dirección Internet (URL): http://www.alboraya.org. Fax 34 961 86 92 10.  
VI.4.2) Presentación de recursos:   
Indicación del plazo o plazos de presentación de recursos: 2 meses desde el día siguiente a la publicación del edicto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana para interponer recurso contencioso-administrativo. 1 mes desde el día siguiente a la publicación del edicto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana para interponer recurso potestativo de reposición ante el Ayuntamiento de Alboraya.   
VI.4.3) Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos:   
Servicios Jurídicos del Ayuntamiento de Alboraya, C/ Milagrosa, 17, E-46120 Alboraya. E-mail: f.codoner@alboraya.com. Tel. 34 963 17 17 00. Dirección Internet (URL): http://www.alboraya.org. Fax 34 961 85 96 30.  
VI.5) FECHA DE ENVÍO DEL PRESENTE ANUNCIO:   
Enviado al Diario Oficial de la Unión Europea el 7 de marzo de 2008.   
Alboraya, 12 de marzo de 2008.- El alcalde: Manuel Álvaro Manzano.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML