Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7966, del 26-01-2017 (2017/288)

RESOLUCIÓ de 30 de desembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 112/16-AIA Cheste.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7966

Data del DOGV
:   26-01-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/288

CVE


Data del document
:   30-12-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de desembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 112/16-AIA Cheste. [2017/288]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 112/16-AIA Cheste.  
  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 112/2016-AIA.  
Títol: Sol·licitud d'AAI per a la modificació substancial, consistent en l'ampliació de les instal·lacions de la planta de Mar-Explot, SLU, a Cheste.  
Promotor: Thomas Cosmética de España, SLU.  
Òrgan substantiu: Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental. (94/14 IPPC).  
Localització: polígon industrial Castilla, carrer V7 parcel·la núm. 5 i carrer V4, parcel·la núm. 16 del terme municipal de Cheste.  
  
Descripció del projecte  
Mar Explot, SLU, disposa d'autorització ambiental integrada per a una indústria d'embotició de peces metàl·liques (d'alumini) i tractament superficial mitjançant anodització de peces, ubicada en el carrer V7 del polígon industrial Castilla, parcel·la núm. 5 del terme municipal de Cheste (número 629/AAI/CV, NIMA 4600006019). La direcció general competent en autorització ambiental integrada va emetre sengles resolucions de data 11 de juny de 2012 i 27 de novembre de 2013. En el si de l'esmentada AAI, es va tramitar l'avaluació d'impacte ambiental del projecte, i per Resolució de 25 de gener de 2010, de la directora general de Medi Natural, es va obtindre la declaració d'impacte ambiental del projecte (expedient 118/2009-AIA).  
El procés productiu es desenvolupa en diverses fases: desgreixatge de les peces (màquines estanques d'hidrocarbur), acabat per anodització i muntatge d'elements. D'aquestes fases, la més rellevant és la d'anodització, que té com a objecte la creació d'una capa anòdica sobre la superfície de la peça que li proporciona color, brillantor i protecció, ja que és més fort que l'alumini de base. En funció de l'acabat desitjat, s'inicia el procés mitjançant poliment químic amb bany àcid (nítric, sulfúric i fosfòric) per a la brillantor o mitjançant un bany alcalí (sosa i alumini a 70 ºC) en el cas del setinat (línia EVA). A continuació, s'aplica una dissolució d'àcid sulfúric per a neteja de la superfície. Després les peces s'introdueixen en un bany d'àcid sulfúric i s'aplica un corrent continu a 20 ºC, que crea la capa anòdica porosa sobre la superfície. En funció del color desitjat, s'introdueixen les peces en banys amb colorant orgànic a 50 ºC. Finalment, se sella la capa anòdica en tancs d'aigua calenta a 60 ºC i sals de segellament. El procés acaba amb l'assecat de les peces en forns. Després de cada etapa, hi ha una rentada amb aigua de les peces.  
  
En l'actualitat, Thomas Cosmetica de España, SLU, promou una modificació substancial de l'AAI, a fi d'ampliar les instal·lacions. El projecte preveu incorporar a la instal·lació la parcel·la núm. 16 del vial 4, de 6.282 m², contigua a la que alberga les instal·lacions existents, en el polígon industrial Castilla de Cheste; desmuntar el procés d'embotició, que s'externalitzarà; i instal·lar nous equips per a incrementar la capacitat de producció de l'empresa (de 408.422.476 a 520.000.000 peces).  
L'ampliació de la capacitat productiva es realitzarà mitjançant la instal·lació d'una nova línia d'anodització en les instal·lacions existents. Així mateix, s'instal·larà una nova línia que aplicarà un procés d'electropoliment, emprat en el cas de peces de grans mides amb exigències elevades d'aspecte i acabat superficial. Aquest procés productiu és anàleg al descrit, substituint el poliment químic per un poliment electroquímic mitjançant un bany d'àcid sulfúric i fosfòric a 70 ºC i aplicant corrent continu.  
La modificació consisteix en:  
- Desmuntatge de 10 premses d'embotició i els equips associats al procés d'embotició (debanadores, desbarbadores, torn, trepants i rectificadores).  
- Incorporació en la línia existent d'anodització amb poliment químic, d'una desgreixadora d'hidrocarbur.  
- Incorporació d'una nova línia d'anodització amb poliment químic, amb un volum total dels tancs que el componen de 14,7 m³.  
- Incorporació d'una nova línia d'anodització amb electropoliment, amb un volum total dels tancs de 60,9 m³. Aquesta línia es dotarà de maquinària auxiliar de muntatge i desmuntatge.  
Altres canvis que s'escometran en la instal·lació seran:  
- Instal·lacions frigorífiques. Ampliació del circuit de refredament per a les línies d'anodització mitjançant la substitució dels equips existents per dues unitats de refrigeració de potència unitària 134 kW. Ampliació i modificació de la xarxa de distribució d'aigua freda fins a la nova línia d'anodització i les noves unitats de desgreixatge. Instal·lació d'un nou equip de bombament.  
- Instal·lacions d'abastiment d'aigua industrial. Es preveu duplicar la capacitat punta de producció d'aigua osmotitzada i desionitzada i realitzar noves derivacions fins a les noves línies de procés.  
- Instal·lació d'aigua sobrecalfada. Es preveu l'ampliació de la capacitat mitjançant la instal·lació d'una nova caldera, ampliant la sala de calderes, i la instal·lació d'un nou grup de bombament. El consum de gas natural s'incrementarà en 2.000.000 kWh.  
- Xarxes d'arreplega d'aigües residuals. S'ha previst l'execució d'una xarxa addicional d'arreplega de les aigües residuals de la línia d'electropoliment fins al pou de bombament de la depuració. S'instal·la una nova EDARI.  
- La nova línia d'anodització mitjançant poliment químic exigeix la instal·lació de nous depòsits de productes químics. En el magatzem APQ-1, s'incorporarà un nou depòsit pera sosa al 25 % (1 tanc de 10 m³ i 1 GRG, amb una capacitat en pes de 14,7 T) i un depòsit junt amb la nova línia (2,5 m³). També s'amplia la capacitat d'emmagatzemament de mescla de sulfúric i fosfòric en 8 depòsits GRG (1,7 T cada un), així com un depòsit junt amb la línia (2,5 m³). S'adapta el sistema d'impulsió per canonada dels productes químics per a abastir a la nova línia d'electropoliment.  
El CT existent, de 1250 kVA, presenta potència suficient per a abastir la totalitat de la indústria, una vegada ampliada, per la qual cosa no resulta necessari modificar la instal·lació de subministrament elèctric. La instal·lació d'aire comprimit disposa de potència suficient per a abastir les noves línies productives, mitjançant ramals transversals connectats a l'anell perimetral de la xarxa. No es preveu actuar sobre la xarxa unitària d'arreplega de pluvials i fecals. El sistema d'evaporació s'estima suficient. La capacitat d'emmagatzemament d'efluents líquids (residu del llavador de gasos, rentades, poliment químic recuperat, etc.) és suficient, per la qual cosa no es preveuen nous tancs o depòsits.  
  
  
Tramitació administrativa  
Amb data 26 de març de 2015, es va rebre sol·licitud d'informe de suficiència de documentació de l'òrgan ambiental substantiu (d'ara en avant, OAS), formulada en el si del procediment de modificació substancial de l'autorització ambiental integrada de la indústria Mar-Explot, SLU, ubicada a Cheste (València), d'acord amb l'article 26.2 del Decret 127/2006 que desplega la Llei 2/2006, de 5 de maig. Respecte a la documentació remesa:  
- Amb data 26 de març de 2015, es va rebre document visat en data 30 de juliol de 2014. Conté el document de sol·licitud de modificació substancial d'AAI, compost pel projecte tècnic (10 annexos) i l'estudi d'impacte ambiental (EsIA).  
- Amb data setembre de 2015, es va rebre document visat en data 14 de gener de 2015. Conté una actualització del projecte tècnic. Els seus annexos són els inclosos en la versió de 2014. No conté un nou EsIA.  
  
Iniciat expedient de consulta d'avaluació ambiental (33/2015-AMB), amb data 17 de setembre de 2015, es va emetre un informe en què es requeria l'ampliació d'informació ambiental de la instal·lació, en particular sobre la descripció del funcionament de la nova EDARI, de la destinació dels diferents efluents generats, de les actuacions previstes en la parcel·la limítrof i l'actualització dels plans. Com a contestació a l'esmentat informe, amb data 3 de febrer de 2016, es va rebre nova documentació, consistent en:  
- Addenda al document de sol·licitud de modificació substancial de l'AAI.  
- Addenda a l'estudi d'impacte ambiental del projecte d'ampliació.  
  
Amb data 15 de febrer de 2016 es va emetre nou informe, que en aquest cas indicava la suficiència de la documentació rebuda.  
Amb data 4 d'agost de 2016, es va rebre comunicació de l'OAS de canvi de titularitat del projecte, a nom de Thomas Cosmética de España, SLU.  
Amb data 3 d'octubre de 2016, s'ha rebut escrit de l'OAS, en què sol·licita l'emissió de la declaració d'impacte ambiental del projecte; es comunica la finalització del tràmit d'informació pública i consultes, sense que l'expedient haja rebut compareixences; i s'hi adjunten informes rebuts en matèria d'abocaments (Confederació Hidrogràfica del Xúquer) i residus (Servei de Gestió de Residus).  
Amb data 8 de novembre de 2016, s'ha rebut de l'OAS còpia de l'informe favorable condicionat emés en data 11 d'octubre de 2016 pel Servei de Gestió de Residus.  
  
Afeccions legals  
L'autorització ambiental integrada de la instal·lació, es regeix per la Llei 16/2002, d'1 de juliol i el seu desplegament autonòmic.  
El soroll generat per les activitats queda regulat per la Llei 7/2002, de 3 de desembre, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre.  
El Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, en l'annex I, enumera les activitats potencialment contaminants del sòl, entre les quals es troba el tractament i revestiment de metalls.  
El Reial Decret 1890/2008, de 14 de novembre, aprova el Reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les seues instruccions tècniques complementàries.  
La neteja de superfícies metàl·liques, incloent-hi el desgreixatge, constitueix una activitat potencialment contaminant de l'atmosfera, d'acord amb el Reial Decret 100/2011, de 28 de gener, de desplegament de La Llei 34/2007, de 15 de novembre (codi 06 02 01). Així mateix, està inclosa en l'àmbit d'aplicació del Reial Decret 117/2003, de 31 de gener.  
Tot això, sense perjudici de les autoritzacions que pertoque obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
  
Consideracions ambientals  
L'empresa se situa en el polígon industrial Castilla, en sòl urbà d'ús industrial, d'acord amb el pla general de Cheste. El polígon disposa d'accés a la A-3, a través de la CV-378. L'ampliació de la indústria existent, enfront d'altres alternatives d'ubicació, permet aprofitar les instal·lacions auxiliars ja executades. La parcel·la limítrof no es troba edificada en l'actualitat, hi ha vegetació ruderal, de caràcter antròpic i escàs interés per a la conservació. No es detecten en la parcel·la i el seu entorn pròxim elements naturals d'interés que puguen veure's afectats pel projecte. Tampoc alberga elements del patrimoni cultural que puguen veure's afectats per les obres.  
  
El nucli urbà de Cheste és el més pròxim al polígon, dista més de 2 km al nord-oest. Al sud-est, hi ha diverses urbanitzacions en el terme municipal de Chiva, separades del polígon industrial per la A-3 i a una distància superior a 1 km. Cal mencionar la proximitat del centre educatiu de Cheste, en cota sensiblement superior, encara que no és previsible que l'activitat considerada tinga afecció sobre aquest. A pesar de la distància, es tracta d'un àmbit inclòs en la conca hidrogràfica de l'Albufera (Decret 96/1995, de 16 de maig), per la qual cosa resulten rellevants les mesures de prevenció i control d'abocaments al sòl i contaminació de les aigües subterrànies.  
Segons les dades aportades en el projecte, l'activitat de l'empresa està subjecta al control dels paràmetres establits en l'AAI, incloent-hi els resultats dels mesuraments realitzats per entitats acreditades i que certifiquen el compliment dels límits establits. En aquest sentit, es considera que les mesures preventives i correctores aplicades al procés existent són eficaces, per la qual cosa es descriuen a continuació només les qüestions relacionades amb l'ampliació.  
  
Es preveu la demolició de les instal·lacions existents en la nau d'embotició i la seua adequació per a la construcció de les noves instal·lacions de procés. La parcel·la que s'annexa s'urbanitzarà, a fi d'habilitar zona d'aparcament i accés per a camions fins al magatzem d'APQ, equipat amb canaleta d'arreplega de vessaments i sistema d'arreplega de pluvials. Durant la fase de demolició i construcció, s'incorporen mesures preventives i correctores, bàsicament bones pràctiques, per a evitar molèsties induïdes. Els residus seran gestionats a través d'empreses autoritzades.  
En la fase de funcionament, l'afecció potencial de la instal·lació està relacionada amb l'ús de productes químics, l'elevat consum d'aigua i la generació d'un volum rellevant d'aigües residuals, tot això relacionat amb el risc de contaminació del sòl i de les aigües subterrànies.  
  
Els productes químics emprats en el procés s'emmagatzemen en zones específiques, sobre llosa armada amb pendent cap a arquetes d'arreplega de fugues. Els depòsits d'emmagatzemament són de PEHD de doble paret i s'instal·len dins d'un tanc de retenció. El nou tanc d'emmagatzemament de sosa per a la línia d'electropoliment es dissenya específicament per a l'emmagatzemament de productes químics corrosius, amb doble tanc i sistema de protecció de curulls. Se situa sobre llosa armada amb pendent i arquetes per a arreplega de fugues. S'acompanya pel fabricant amb certificat de fabricació i estanquitat.  
  
El consum d'energia s'amplia de 1.250 MWh a 4.600 MWh d'electricitat i de 1.545 MWh a 3.600 MWh de gas natural.  
L'ampliació comportarà l'augment del consum d'aigua, ja que s'empra en els banys de rentada de l'anodització. S'ha sol·licitat autorització per a captar fins a 61.000 m³/any (el doble del consum actual), encara que s'estima un consum de 54.000 m³/any. S'indica que l'ampliació s'ha plantejat amb criteris d'estalvi de l'aigua, com el muntatge de les peces en bastidors per a facilitar les escorregudes i rentades amb fluxos a contracorrent.  
En la instal·lació, s'arrepleguen de forma separada els efluents generats. Les aigües urbanes (que inclouen les dels lavabos i neteja i pluvials de coberta), s'aboquen al clavegueram. La planta disposa d'un sistema d'evaporació en què es tracten les rentades resultants de la fase de poliment químic, consistent en un evaporador de bomba de calor per a aigües corrosives amb capacitat per a 350 l/h. La instal·lació de la nova línia d'anodització no requereix ampliar aquest sistema.  
Les aigües de procés i les pluvials de les zones d'emmagatzematge de productes químics, es condueixen fins a un pou de bombament previ al sistema de tractament, que consisteix en una estació depuradora d'aigües residuals industrials (EDARI) amb capacitat de depuració de 144 m³/dia i cabal de disseny de 7 m³/h.  
La nova zona de procés, igual que l'existent, comptarà amb un sistema perimetral de canaletes d'arreplega de vessaments del contingut dels tancs, connectat al sistema de depuració. La nova línia de poliment electroquímic genera un increment del cabal a depurar, per la qual cosa està previst instal·lar una nova EDARI, amb capacitat de 112 m³/dia i cabal màxim 7 m³/h. Prèviament al seu tractament, les aigües se separen en dos fluxos, un que correspon a les aigües riques en sulfats i per l'altre, la resta. Les aigües riques en sulfats (rentades d'electropoliment i anodització) s'envien a un depòsit d'homogeneïtzació de sulfats; a continuació passen al reactor de sulfats, on s'addiciona calç en pols i es mantenen en agitació durant 1 h, completant la reacció de neutralització. Acabat el tractament, els fangs passen per l'adequador de fangs, aspirats per bombes d'alta pressió i enviats a filtre premsa. La fase sòlida s'entrega a gestor de residus. La líquida es dirigeix al pou d'aigües generals (flux resta).  
La resta s'arreplega en un pou de bombament (executat en formigó amb barrera química anticorrosiva) junt amb les aigües procedents del filtre premsa i les de l'espesseïdor de fangs; es dirigeixen a un depòsit d'homogeneïtzació (que també compta amb barrera química anticorrosiva), i s'envien al tractament físic i químic. Aquest s'inicia amb ajust de pH mitjançant addició de HCl, després etapa de neutralització amb lletada de calç i floculació mitjançant addició d'electròlit. Les aigües passen a un decantador lamel·lar: la fase líquida s'aboca a la xarxa de clavegueram i els fangs es bomben a l'espesseïdor de fangs. La part líquida torna al pou de bombament inicial, els fangs passen a l'adequador de fangs i es tracten de forma anàloga al flux anterior.  
No es realitza abocament a DPH. Els abocaments al clavegueram compliran els nivells de concentració màxima permesa de contaminants.  
S'apliquen mesures correctores prèviament a l'emissió dels gasos generats en els nous focus. En particular, els efluents procedents del poliment electroquímic travessaran la nova torre de llavat de gasos que està previst instal·lar en la façana est de la nau. Atés que en aquest procés no s'utilitza nítric, resulta possible arreplegar els gasos en una única torre de llavat comú per al procés de poliment electroquímic (acabat lluent setinat). La màquina de desgreixatge és de tipus hermètic. La combustió en la nova caldera, es realitza amb excés d'oxigen, per a evitar combustió incompleta, evitant l'emissió de CO. Es realitzarà el control periòdic de les emissions.  
Els residus que es generaran en la planta, després de l'ampliació, són de la mateixa tipologia que els generats en l'actualitat, encara que en major quantitat. Els residus generats en la planta, es corresponen en la seua immensa majoria amb els efluents d'eixida del procés. Per a la resta de residus, es disposa de contenidors i depòsits, on són segregats i emmagatzemats, a cobert, fins a la seua entrega a gestor. Els fangs són el residu generat en major proporció, per la qual cosa s'apliquen mesures de minimització dirigides a l'estalvi en el consum d'aigua i aplicació del sistema de cascades inverses en les rentades, per a reduir la concentració de contaminants en l'efluent i la quantitat de reactius utilitzats.  
  
Amb l'eliminació del procés d'embotició, s'elimina el principal focus de soroll de la instal·lació existent. En tot cas, l'auditoria acústica realitzada proporciona nivells sonors en l'entorn dins dels límits vigents.  
Amb caràcter general, s'estenen a la totalitat de la instal·lació les mesures de seguiment i vigilància actualment aplicades en la planta existent, en coherència amb el que estableix l'AAI obtinguda i en la DIA prèvia.  
Es descriuen les activitats de seguiment ambiental del funcionament de la planta, així com de la fase d'obres. Es preveu documentar aquestes actuacions. S'incorpora l'autocontrol i la inspecció dels nous focus i sistemes contaminants al programa existent. El control de les emissions del sistema de llavat de gasos de l'electropoliment, es realitzarà de forma biennal. Es realitza el control en contínua i anàlisi de mostres de l'efluent de les EDARI en les mateixes instal·lacions, amb l'objectiu de detectar qualsevol desviació.  
  
Consideracions jurídiques  
L'article 7.1.C de la Llei 21/2013 estableix que serà objecte d'una EIA ordinària qualsevol modificació de les característiques d'un projecte consignat en l'annex I o en l'annex II, quan la modificació compleix, per si sola, els llindars establits en l'annex I. L'annex I esmentat inclou les instal·lacions per al tractament de superfícies de metalls i materials plàstics per procés electrolític o químic, quan el volum dels tancs o de les línies completes destinades al tractament emprades siga superior a 30 m³ (epígraf 4.f). L'ampliació que s'escomet supera el llindar esmentat.  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció primera, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent,  
  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de modificació substancial de l'autorització ambiental integrada de les instal·lacions de tractament de superfícies metàl·liques, promogut per Thomas Cosmética de España, SLU, en les parcel·les núm. 5 i núm. 16 del polígon industrial Castilla del terme municipal de Cheste (València), sempre que es desenvolupe amb les previsions del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient i s'adopten les mesures següents:  
  
1. S'estenen les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental emesa per resolució de 25 de gener de 2010, a la totalitat de la instal·lació.  
2. No podrà posar-se en funcionament la línia de poliment electrolític, fins que no s'hagen equipat i estiguen en disposició d'entrar en ús, el nou llavador de gasos i la nova estació depuradora d'aigües residuals industrials.  
3. Les actuacions previstes en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, als efectes d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia.  
4. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, haurà de ser comunicada a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que la present declaració d'impacte ambiental no podrà ser objecte de recurs, sense perjudici dels que, si és el cas, pertoquen en via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritze el projecte, d'acord amb el que disposa l'article 41.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
Quart  
La declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada, no s'ha començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys, segons disposa l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 11 de novembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 30 de desembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7966, del 26-01-2017 (2017/288)

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 112/16-AIA Cheste.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7966

Fecha DOGV
:   26-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/288

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 112/16-AIA Cheste. [2017/288]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 112/16-AIA Cheste.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 112/2016-AIA.  
Título: Solicitud de AAI para la modificación sustancial, consistente en la ampliación de las instalaciones de la planta de Mar-Explot, SLU, en Cheste.  
Promotor: Thomas Cosmética de España, SLU.  
Órgano sustantivo: Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental. (94/14 IPPC).  
Localización: polígono industrial Castilla, calle V7, parcela núm. 5 y calle V4, parcela núm. 16 del término municipal de Cheste.  
  
Descripción del proyecto  
Mar Explot, SLU, dispone de autorización ambiental integrada para una industria de embutición de piezas metálicas (de aluminio) y tratamiento superficial mediante anodizado de piezas, ubicada en la calle V7 del polígono industrial Castilla, parcela número 5 del término municipal de Cheste (número 629/AAI/CV, NIMA 4600006019). La dirección general competente en autorización ambiental integrada emitió sendas resoluciones de fecha 11 de junio de 2012 y 27 de noviembre de 2013. En el seno de la citada AAI, se tramitó la evaluación de impacto ambiental del proyecto, obteniéndose por Resolución de 25 de enero de 2010, de la directora general de Medio Natural, la declaración de impacto ambiental del proyecto (expediente 118/2009-AIA).  
El proceso productivo se desarrolla en varias fases: desengrase de las piezas (máquinas estancas de hidrocarburo), acabado por anodización y montaje de elementos. De estas fases, la más relevante es la de anodizado, que tiene por objeto la creación de una capa anódica sobre la superficie de la pieza que le proporciona color, brillo y protección, ya que es más fuerte que el aluminio de base. En función del acabado deseado, se inicia el proceso mediante pulido químico con baño ácido (nítrico, sulfúrico y fosfórico) para el brillo o mediante un baño alcalino (sosa y aluminio a 70 ºC) en el caso del satinado (línea EVA). A continuación, se aplica una disolución de ácido sulfúrico para limpieza de la superficie. Después las piezas se introducen en un baño de ácido sulfúrico y se aplica una corriente continua a 20 ºC, creando la capa anódica porosa sobre la superficie. En función del color deseado, se introducen las piezas en baños con colorante orgánico a 50 ºC. Finalmente, se sella la capa anódica en cubas de agua caliente a 60 ºC y sales de sellado. El proceso termina con el secado de las piezas en hornos. Tras cada etapa, existe un enjuague con agua de las piezas.  
En la actualidad, Thomas Cosmética de España, SLU, promueve una modificación sustancial de la AAI, con objeto de ampliar las instalaciones. El proyecto contempla incorporar a la instalación la parcela núm. 16 del vial 4, de 6.282 m², contigua a la que alberga las instalaciones existentes, en el polígono industrial Castilla de Cheste; desmontar el proceso de embutición, que se externalizará; e instalar nuevos equipos para incrementar la capacidad de producción de la empresa (de 408.422.476 a 520.000.000 piezas).  
La ampliación de la capacidad productiva se realizará mediante la instalación de una nueva línea de anodizado en las instalaciones existentes. Asimismo, se instalará una nueva línea que aplicará un proceso de electropulido, empleado en el caso de piezas de gran tamaño con exigencias elevadas de aspecto y acabado superficial. Este proceso productivo es análogo al descrito, sustituyendo el pulido químico por un pulido electroquímico mediante un baño de ácido sulfúrico y fosfórico a 70 ºC y aplicando corriente continua.  
La modificación consiste en:  
- Desmontaje de 10 prensas de embutición y los equipos asociados al proceso de embutición (devanadoras, desbarbadoras, torno, taladros y rectificadoras).  
- Incorporación en la línea existente de anodizado con pulido químico, de una desengrasadora de hidrocarburo.  
- Incorporación de una nueva línea de anodizado con pulido químico, con un volumen total de las cubas que lo componen de 14,7 m³.  
- Incorporación de una nueva línea de anodizado con electropulido, con un volumen total de las cubas de 60,9 m³. Esta línea se dotará de maquinaria auxiliar de montaje y desmontaje.  
Otros cambios que se acometerán en la instalación serán:  
- Instalaciones frigoríficas. Ampliación del circuito de enfriamiento para las líneas de anodizado mediante la sustitución de los equipos existentes por dos unidades de refrigeración de potencia unitaria 134 kW. Ampliación y modificación de la red de distribución de agua fría hasta la nueva línea de anodizado y las nuevas unidades de desengrase. Instalación de un nuevo equipo de bombeo.  
- Instalaciones de abastecimiento de agua industrial. Se prevé duplicar la capacidad punta de producción de agua osmotizada y desionizada y realizar nuevas derivaciones hasta las nuevas líneas de proceso.  
- Instalación de agua sobrecalentada. Se prevé la ampliación de la capacidad mediante la instalación de una nueva caldera, ampliando la sala de calderas, y la instalación de un nuevo grupo de bombeo. El consumo de gas natural se incrementará en 2.000.000 kWh.  
- Redes de recogida de aguas residuales. Se ha previsto la ejecución de una red adicional de recogida de las aguas residuales de la línea de electropulido hasta el pozo de bombeo de la depuración. Se instala una nueva EDARI.  
- La nueva línea de anodizado mediante pulido químico exige la instalación de nuevos depósitos de productos químicos. En el almacén APQ-1, se incorporará un nuevo depósito para sosa al 25 % (1 tanque de 10 m³ y 1 GRG, con una capacidad en peso de 14,7 T) y un depósito junto a la nueva línea (2,5 m³). También se amplía la capacidad de almacenamiento de mezcla de sulfúrico y fosfórico en 8 depósitos GRG (1,7 T cada uno), así como un depósito junto a la línea (2,5 m³). Se adapta el sistema de impulsión por tubería de los productos químicos para abastecer a la nueva línea de electropulido.  
El CT existente, de 1250 kVA, presenta potencia suficiente para abastecer a la totalidad de la industria, una vez ampliada, por lo que no resulta necesario modificar la instalación de suministro eléctrico. La instalación de aire comprimido dispone de potencia suficiente para abastecer las nuevas líneas productivas, mediante ramales transversales conectados al anillo perimetral de la red. No se prevé actuar sobre la red unitaria de recogida de pluviales y fecales. El sistema de evaporación se estima suficiente. La capacidad de almacenamiento de efluentes líquidos (residuo del lavador de gases, enjuagues, pulido químico recuperado, etc) es suficiente, por lo que no se prevén nuevos tanques o depósitos.  
  
Tramitación administrativa  
Con fecha 26 de marzo de 2015, se recibió solicitud de informe de suficiencia de documentación del órgano ambiental sustantivo (en adelante, OAS), formulada en el seno del procedimiento de modificación sustancial de la autorización ambiental integrada de la industria Mar-Explot, SLU, ubicada en Cheste (Valencia), de acuerdo con el artículo 26.2 del Decreto 127/2006 que desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo. Respecto a la documentación remitida:  
- Con fecha 26 de marzo de 2015, se recibió documento visado en fecha 30 de julio de 2014. Contiene el documento de solicitud de modificación sustancial de AAI, compuesto por el proyecto técnico (10 anexos) y el estudio de impacto ambiental (EsIA).  
- Con fecha 17 de septiembre de 2015, se recibió documento visado en fecha 14 de enero de 2015. Contiene una actualización del proyecto técnico. Los anexos del mismo son los incluidos en la versión de 2014. No contiene un nuevo EsIA.  
Iniciado expediente de consulta de evaluación ambiental (33/2015-CON), con fecha 17 de septiembre de 2015, se emitió informe requiriendo la ampliación de información ambiental de la instalación, en particular sobre la descripción del funcionamiento de la nueva EDARI, del destino de los diferentes efluentes generados, de las actuaciones previstas en la parcela colindante y la actualización de los planos. Como contestación al citado informe, con fecha 3 de febrero de 2016, se recibió nueva documentación, consistente en:  
- Adenda al documento de solicitud de modificación sustancial de la AAI.  
- Adenda al estudio de impacto ambiental del proyecto de ampliación.  
Con fecha 15 de febrero de 2016 se emitió nuevo informe, indicando en este caso la suficiencia de la documentación recibida.  
Con fecha 4 de agosto de 2016, se recibió comunicación del OAS de cambio de titularidad del proyecto, a nombre de Thomas Cosmética de España, SLU.  
Con fecha 3 de octubre de 2016, se ha recibido escrito del OAS, solicitando la emisión de la declaración de impacto ambiental del proyecto; se comunica la finalización del trámite de información pública y consultas, sin que el expediente haya recibido comparecencias; y se adjuntan informes recibidos en materia de vertidos (Confederación Hidrográfica del Júcar) y residuos (Servicio de Gestión de Residuos).  
Con fecha 8 de noviembre de 2016, se ha recibido del OAS copia del informe favorable condicionado emitido en fecha 11 de octubre de 2016 por el Servicio de Gestión de Residuos.  
  
Afecciones legales  
La autorización ambiental integrada de la instalación, se rige por la Ley 16/2002, de 1 de julio y su desarrollo autonómico.  
El ruido generado por las actividades queda regulado por la Ley 7/2002, de 3 de diciembre y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre.  
El Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, en su anexo I, enumera las actividades potencialmente contaminantes del suelo, entre las que se encuentra el tratamiento y revestimiento de metales.  
El Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus instrucciones técnicas complementarias.  
La limpieza de superficies metálicas, incluyendo el desengrasado, constituye una actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera, de acuerdo con el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, de desarrollo de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre (código 06 02 01). Asimismo, está incluida en el ámbito de aplicación del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
  
Consideraciones ambientales  
La empresa se sitúa en el polígono industrial Castilla, en suelo urbano de uso industrial, de acuerdo con el plan general de Cheste. El polígono dispone de acceso a la A-3, a través de la CV-378. La ampliación de la industria existente, frente a otras alternativas de ubicación, permite aprovechar las instalaciones auxiliares ya ejecutadas. La parcela colindante no se encuentra edificada en la actualidad, existiendo vegetación ruderal, de carácter antrópico y escaso interés para la conservación. No se detectan en la parcela y su entorno próximo elementos naturales de interés que puedan verse afectados por el proyecto. Tampoco alberga elementos del patrimonio cultural que puedan verse afectados por las obras.  
El núcleo urbano de Cheste es el más cercano al polígono, distando más de 2 km al noroeste. Al sureste, existen diversas urbanizaciones en el término municipal de Chiva, separadas del polígono industrial por la A-3 y a una distancia superior a 1 km. Cabe citar la proximidad del centro educativo de Cheste, en cota sensiblemente superior, aunque no es previsible que la actividad considerada tenga afección sobre el mismo. Pese a la distancia, se trata de un ámbito incluido en la cuenca hidrográfica de la Albufera (Decreto 96/1995, de 16 de mayo), por lo que resultan relevantes las medidas de prevención y control de vertidos al suelo y contaminación de las aguas subterráneas.  
Según los datos aportados en el proyecto, la actividad de la empresa está sujeta al control de los parámetros establecidos en la AAI, incluyéndose en el mismo los resultados de las mediciones realizadas por entidades acreditadas y que certifican el cumplimiento de los límites establecidos. En este sentido, se considera que las medidas preventivas y correctoras aplicadas al proceso existente son eficaces, por lo que se describen a continuación solo las cuestiones relacionadas con la ampliación.  
Se prevé la demolición de las instalaciones existentes en la nave de embutición y su adecuación para la construcción de las nuevas instalaciones de proceso. La parcela que se anexiona se urbanizará, con objeto de habilitar zona de aparcamiento y acceso para camiones hasta el almacén de APQ, equipado con canaleta de recogida de derrames y sistema de recogida de pluviales. Durante la fase de demolición y construcción, se incorporan medidas preventivas y correctoras, básicamente buenas prácticas, para evitar molestias inducidas. Los residuos serán gestionados a través de empresas autorizadas.  
En la fase de funcionamiento, la afección potencial de la instalación está relacionada con el uso de productos químicos, el elevado consumo de agua y la generación de un volumen relevante de aguas residuales, todo ello relacionado con el riesgo de contaminación del suelo y de las aguas subterráneas.  
Los productos químicos empleados en el proceso se almacenan en zonas específicas, sobre losa armada con pendiente hacia arquetas de recogida de fugas. Los depósitos de almacenamiento son de PEHD de doble pared y se instalan dentro de un cubeto de retención. El nuevo tanque de almacenamiento de sosa para la línea de electropulido, se diseña específicamente para el almacenamiento de productos químicos corrosivos, con doble cubeto y sistema de protección de sobrellenado. Se sitúa sobre losa armada con pendiente y arquetas para recogida de fugas. Se acompaña por el fabricante con certificado de fabricación y estanqueidad.  
El consumo de energía se amplía de 1.250 MWh a 4.600 MWh de electricidad y de 1.545 MWh a 3.600 MWh de gas natural.  
La ampliación conllevará el aumento del consumo de agua, puesto que se emplea en los baños de enjuague del anodizado. Se ha solicitado autorización para captar hasta 61.000 m³/año (el doble del consumo actual), aunque se estima un consumo de 54.000 m³/año. Se indica que la ampliación se ha planteado con criterios de ahorro del agua, como el montaje de las piezas en bastidores para facilitar el escurrido y enjuagues con flujos a contracorriente.  
En la instalación, se recogen de forma separada los efluentes generados. Las aguas urbanas (que incluyen las de los aseos y limpieza y pluviales de cubierta), se vierten al alcantarillado. La planta dispone de un sistema de evaporación en el que se tratan los enjuagues resultantes de la fase de pulido químico, consistente en un evaporador de bomba de calor para aguas corrosivas con capacidad para 350 l/h. La instalación de la nueva línea de anodizado no requiere ampliar este sistema.  
Las aguas de proceso y las pluviales de las zonas de almacenaje de productos químicos, se conducen hasta un pozo de bombeo previo al sistema de tratamiento, que consiste en una estación depuradora de aguas residuales industriales (EDARI) con capacidad de depuración de 144 m³/día y caudal de diseño de 7 m³/h.  
La nueva zona de proceso, al igual que la existente, contará con un sistema perimetral de canaletas de recogida de derrames del contenido de las cubas, conectado al sistema de depuración. La nueva línea de pulido electroquímico genera un incremento del caudal a depurar, por lo cual está previsto instalar una nueva EDARI, con capacidad de 112 m³/dia y caudal máximo 7m³/h. Previo a su tratamiento, las aguas se separan en dos flujos, uno que corresponde con las aguas ricas en sulfatos y por el otro, el resto. Las aguas ricas en sulfatos (enjuagues de electropulido y anodizado) se envían a un depósito de homogeneización de sulfatos; a continuación pasan al reactor de sulfatos, donde se adiciona cal en polvo y se mantienen en agitación durante 1 h, completando la reacción de neutralización. Terminado el tratamiento, los lodos pasan por el adecuador de fangos, aspirados por bombas de alta presión y enviados a filtro prensa. La fase sólida se entrega a gestor de residuos. La líquida se dirige al pozo de aguas generales (flujo resto).  
El resto se recoge en un pozo de bombeo (ejecutado en hormigón con barrera química antocorrosiva) junto con las aguas procedentes del filtro prensa y las del espesador de fangos; se dirigen a un depósito de homogeneización (que también cuenta con barrera química anticorrosiva), y se envían al tratamiento físico químico. Este se inicia con ajuste de pH mediante adición de HCl, después etapa de neutralización con lechada de cal y floculación mediante adición de electrolito. Las aguas pasan a un decantador lamelar: la fase líquida se vierte a la red de alcantarillado y los lodos se bombean al espesador de fangos. La parte líquida vuelve al pozo de bombeo inicial, los lodos pasan al adecuador de fangos y se tratan de forma análoga al flujo anterior.  
No se realiza vertido a DPH. Los vertidos al alcantarillado cumplirán los niveles de concentración máxima permitida de contaminantes.  
Se aplican medidas correctoras previo a la emisión de los gases generados en los nuevos focos. En particular, los efluentes procedentes del pulido electroquímico atravesarán la nueva torre de lavado de gases que está previsto instalar en la fachada este de la nave. Dado que en este proceso no se utiliza nítrico, resulta posible recoger los gases en una única torre de lavado común para el proceso de pulido electroquímico (acabado brillo y satinado). La máquina de desengrase es de tipo hermético. La combustión en la nueva caldera, se realiza con exceso de oxígeno, para evitar combustión incompleta, evitando la emisión de CO. Se realizará el control periódico de las emisiones.  
Los residuos que se generarán en la planta, tras la ampliación, son de la misma tipología que los generados en la actualidad, aunque en cantidad mayor. Los residuos generados en la planta, se corresponden en su inmensa mayoría con los efluentes de salida del proceso. Para el resto de residuos, se dispone de contenedores y depósitos, donde son segregados y almacenados, a cubierto, hasta su entrega a gestor. Los lodos, son el residuo generado en mayor proporción, por lo que se aplican medidas de minimización dirigidas al ahorro en el consumo de agua y aplicación del sistema de cascadas inversas en los enjuagues, para reducir la concentración de contaminantes en el efluente y la cantidad de reactivos utilizados.  
Con la eliminación del proceso de embutición, se elimina el principal foco de ruido de la instalación existente. En cualquier caso, la auditoría acústica realizada proporciona niveles sonoros en el entorno dentro de los límites vigentes.  
Con carácter general, se extienden a la totalidad de la instalación las medidas de seguimiento y vigilancia actualmente aplicadas en la planta existente, en coherencia con lo establecido en la AAI obtenida y en la DIA previa.  
Se describen las actividades de seguimiento ambiental del funcionamiento de la planta, así como de la fase de obras. Se prevé documentar estas actuaciones. Se incorpora el autocontrol y la inspección de los nuevos focos y sistemas contaminantes al programa existente. El control de las emisiones del sistema de lavado de gases del electropulido, se realizará de forma bienal. Se realiza el control en continuo y análisis de muestras del efluente de las EDARI en las propias instalaciones, con el objetivo de detectar cualquier desviación.  
  
Consideraciones jurídicas  
El artículo 7.1.c de la Ley 21/2013 establece que será objeto de una EIA ordinaria cualquier modificación de las características de un proyecto consignado en el anexo I o en anexo II, cuando dicha modificación cumple, por sí sola, los umbrales establecidos en el anexo I. El citado anexo I, incluye las instalaciones para el tratamiento de superficies de metales y materiales plásticos por proceso electrolítico o químico, cuando el volumen de las cubetas o de las líneas completas destinadas al tratamiento empleadas sea superior a 30 m³ (epígrafe 4.f).La ampliación que se acomete supera dicho umbral.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección primera, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente,  
  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de modificación sustancial de la autorización ambiental integrada de las instalaciones de tratamiento de superficies metálicas, promovido por Thomas Cosmética de España, SLU, en las parcelas núm. 5 y núm. 16 del polígono industrial Castilla del término municipal de Cheste (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente y se adopten las medidas siguientes:  
1. Se extienden las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental emitida por resolución de 25 de enero de 2010, a la totalidad de la instalación.  
2. No podrá ponerse en funcionamiento la línea de pulido electrolítico, hasta que no se hayan equipado y estén en disposición de entrar en uso, el nuevo lavador de gases y la nueva estación depuradora de aguas residuales industriales.  
3. Las actuaciones contempladas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia.  
4. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, deberá ser comunicada al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que la presente declaración de impacto ambiental, no podrá ser objeto de recurso, sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autorice el proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Cuarto  
La declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años, según dispone el artículo 43 de la citada Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Valencia, 11 de noviembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 30 de diciembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML