Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9097, del 01-06-2021 (2021/6158)

DECRET 76/2021, de 28 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i concessió directa de subvencions a entitats locals per a contractar persones desocupades menors de trenta anys per a actuacions en platges per la Covid-19.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9097

Data del DOGV
:   01-06-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2021/6158

CVE


Data del document
:   28-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [atur](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))

DECRET 76/2021, de 28 de maig, del Consell, d'aprovació de les bases reguladores i concessió directa de subvencions a entitats locals per a contractar persones desocupades menors de trenta anys per a actuacions en platges per la Covid-19. [2021/6158]  
  
Des que l'Organització Mundial de la Salut va declarar el gener de 2020 que la situació en relació a la pandèmia Covid-19 suposava una emergència de salut pública d'importància internacional, es van anar adoptant una sèrie de mesures orientades a protegir la salut i seguretat de la ciutadania, contindre la progressió de la malaltia i reforçar el sistema de salut pública.  
La Comunitat Valenciana compta amb una longitud de costa de 518 km i platges continentals, qualificades de recurs turístic de primer ordre en aplicació de la Llei 15/2018, de 7 de juny, de la Generalitat, de turisme oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana. Així mateix, les nostres platges constitueixen la base d'un producte turístic, el «Sol i Platja», que concentra més de la meitat dels desplaçaments per oci i turisme que anualment es realitzen a la Comunitat Valenciana, al mateix temps que contribueixen en bona part a la important aportació del turisme al PIB i l'ocupació regional.  
A l'estiu de 2020, dins de l'àmbit de la protecció civil i emergències, la Generalitat va posar en marxa en els municipis amb platges el «Dispositiu de suport platges segures» l'objectiu del qual era vetlar per la seguretat de les persones usuàries de les platges sobre la base del compliment de mesures de distanciament social, la neteja i higienització i la comunicació i informació.  
Els bons resultats de les mesures posades en marxa l'any passat, el bon acolliment per part dels ajuntaments i de persones usuàries i les xifres diàries de la malaltia, que si bé milloren, encara evidencien la necessitat de mantindre mesures restrictives, fan necessària la continuïtat del dispositiu de suport a platges segures durant l'estiu de 2021. Els plans de contingència per a les platges segures elaborats en 2020, una vegada actualitzats conforme amb la situació actual, i els nous plans de seguretat i salvament elaborats per cada municipi de conformitat amb el Decret 67/2020, de 12 de juny, del Consell, de regulació de la seguretat humana i la coordinació de les emergències ordinàries i de protecció civil en platges, seran la base per al desenvolupament del programa en cada municipi, que serà coordinat per l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències en cooperació amb les entitats locals.  
D'acord amb el que s'ha exposat, l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències ha proposat una relació de municipis beneficiaris de les presents ajudes i els criteris tècnics que determinen el nombre de persones necessàries per a realitzar, per municipi, les actuacions de vigilància i control a desenvolupar a les seues platges.  
En les ajudes a què es refereix aquest decret concorren circumstàncies singulars i raons d'interés públic, econòmic i social, que dificulten la convocatòria pública i justifiquen l'atorgament en règim de concessió directa. En concret, el caràcter singular d'aquestes subvencions deriva de la naturalesa excepcional, única i imprevisible dels esdeveniments que les motiven, com és una pandèmia mundial i la necessitat que els poders públics posen totes les mesures al seu abast per a superar-la o, almenys, minimitzar els seus efectes en la població. Les actuacions previstes en aquest decret són mesures d'interés general que, d'altra banda, no poden deixar-se a la voluntat o capacitat econòmica de cada entitat local.  
La Generalitat, mitjançant la concessió directa de les ajudes, està donant suport als municipis amb platges litorals i continentals perquè, amb independència de la seua capacitat econòmica, puguen posar en marxa mesures d'interés general per a reforçar la prevenció i evitar la transmissió de la malaltia a les platges de la Comunitat Valenciana. La mesura té també interés econòmic i social, ja que va dirigida a la contractació de persones menors de trenta anys que és un dels col·lectius més afectats en termes de desocupació per la crisi econòmica i sanitària.  
Aquestes subvencions, per tant, es concedeixen de manera directa, en aplicació del que preveuen l'article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i l'article 168.1.C de la Llei 1/2015.  
Les subvencions que es concedeixen mitjançant aquest decret no necessiten la notificació a la Comissió Europea, per no complir les condicions de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea; en concret, per no suposar avantatge econòmic, ja que van destinades a entitats públiques per a la realització d'obres o serveis d'interés general i social i no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.  
  
Per tot el que s'ha exposat, i després d'haver-se seguit els tràmits que es recullen en l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, i en virtut de l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta conjunta del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, i de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública, amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 28 de maig de 2021,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte d'aquest decret és aprovar les bases reguladores i concedir als ajuntaments que s'assenyalen en l'annex, i mitjançant el procediment de concessió directa, les ajudes de caràcter singular destinades a cobrir les despeses de contractació de personal en el marc de la resposta institucional davant la pandèmia Covid-19.  
  
Article 2. Procediment de concessió  
Aquestes subvencions es concedeixen de manera directa, de conformitat amb l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per concórrer-hi raons d'interés públic, econòmic i social. En concret, les raons que fonamenten la concessió directa estan derivades de la necessitat d'adoptar mesures per part dels poders públics per a superar, o, almenys, minimitzar, els efectes de la pandèmia en la població, reforçant la prevenció i evitant la transmissió de la malaltia a les platges de la Comunitat Valenciana, espais de gran concurrència poblacional en període estival.  
  
Article 3. Entitats beneficiàries  
1. Són entitats beneficiàries d'aquestes ajudes els ajuntaments indicats en l'annex.  
2. Atesa la naturalesa excepcional, única i imprevisible dels esdeveniments que motiven la concessió d'aquestes subvencions, en un context pandèmic que obliga a l'adopció de mesures urgents que protegisquen la població contra la transmissió de la Covid-19, i també la naturalesa pública de les entitats beneficiàries, s'exceptua per a totes elles l'aplicació de les prohibicions establides en l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. No obstant això, i per al pagament de la subvenció, les entitats beneficiàries estan obligades a acreditar, en la forma recollida en aquest decret, que estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
  
  
Article 4. Finalitat  
La finalitat de les ajudes regulades en aquest decret és subvencionar la contractació, durant tres mesos, per part dels ajuntaments beneficiaris, de persones desocupades menors de trenta anys per a prestar serveis d'interés general que consisteixen en labors d'informació i suport a la població a les platges de la Comunitat Valenciana en coordinació amb l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències i Turisme Comunitat Valenciana (AVSRE), i Turisme Comunitat Valenciana.  
  
Article 5. Dotació pressupostària  
1. Aquestes subvencions es finançaran per un import global màxim estimat de 4.459.860,00 ?, fons susceptibles de finançar-se a càrrec del programa operatiu FSE 2014-2020 de la Comunitat Valenciana i l'Ajuda a la recuperació per a la cohesió i els territoris d'Europa (REACT-EU), mitjançant l'objectiu específic REACT-UE 2: «Donar suport a l'accés al mercat de treball, de les persones en situació de vulnerabilitat, l'accés als sistemes socials i les mesures d'inclusió social i erradicació de la pobresa». Aquesta actuació s'aplica en el marc dels fons estructurals com a resposta de la Unió Europea a la pandèmia.  
  
2. D'acord amb l'últim paràgraf de l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, aquestes ajudes s'imputaran a la línia de subvenció que s'habilite mitjançant el corresponent expedient de modificació pressupostària, en l'aplicació 31.02.00.0000.32251.4 de l'estat de despeses del pressupost de la Generalitat per a 2021.  
  
Article 6. Quantia de la subvenció  
1. La quantia total de la subvenció concedida a cada ajuntament és la que s'indica en l'annex, en el qual apareix el nombre de contractacions subvencionades a cada entitat beneficiària, determinat basant-se en els criteris tècnics que s'hi indiquen i recollits en la proposta de l'AVSRE.  
2. L'import subvencionat per cada contractació puja a 4.459,86 ?, valor trimestral del barem estàndard de cost unitari (BECU), que ha sigut determinat segons un mètode de càlcul just, equitatiu i verificable basat en dades estadístiques de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació. L'import de la subvenció concedida no determinarà el cost salarial i de Seguretat Social de les persones contractades, les retribucions de les quals es fixaran d'acord amb la normativa que legalment o convencionalment siga aplicable en cada entitat beneficiària.  
  
  
Article 7. Persones destinatàries finals  
Les persones destinatàries finals d'aquestes ajudes són les persones menors de trenta anys inscrites com a aturades en els espais LABORA de la Generalitat.  
  
Article 8. Selecció i contractació de les persones destinatàries  
1. El procés de selecció de les persones a contractar s'iniciarà mitjançant la presentació, per part de cada ajuntament, d'una oferta d'ocupació a l'espai LABORA que corresponga i seguirà el procediment que establisca la persona titular de la Secretaria Autonòmica d'Ocupació i Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació. L'oferta d'ocupació podrà presentar-se des de la publicació d'aquest decret, fins a cinc dies hàbils abans de la data d'inici prevista dels contractes.  
2. La contractació i l'alta en la Seguretat Social de les persones seleccionades hauran de tindre lloc després de la realització del procés selectiu.  
  
Article 9. Condicions de les contractacions  
1. Els contractes, que tindran una duració d'almenys tres mesos a jornada completa (se n'exclouen els contractes formatius), s'hauran d'iniciar i finalitzar en el període comprés entre el 15 de juny i el 19 de setembre de 2021.  
2. Les persones contractades hauran de ser donades d'alta en el grup 7 de cotització a la Seguretat Social.  
  
Article 10. Instrucció del procediment  
La instrucció correspondrà a les direccions territorials de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
  
Article 11. Pagament anticipat  
Podrà anticipar-se el pagament de fins al 70% de la subvenció, després de l'aportació, en els quinze dies hàbils següents a la publicació d'aquest decret i utilitzant el procediment GUC descrit en l'article 13, de la declaració responsable recollida en l'article 12.2 i les dades de domiciliació bancària, segons el model normalitzat, per al supòsit que el compte bancari en la qual es vol percebre la subvenció no siga el que es preveu en l'article 13.4.  
  
Article 12. Requisits per als pagaments  
1. El pagament de la subvenció, tant l'anticipat com el derivat de la comprovació del compte justificatiu, requerirà que el beneficiari complisca els requisits següents:  
a) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament.  
b) Estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels comptes anuals a la Sindicatura de Comptes.  
2. A l'efecte del que es disposa en l'apartat anterior, el beneficiari haurà d'aportar una declaració responsable relativa a l'article 34.5 de la Llei 38/2003, i l'òrgan gestor obtindrà de la Sindicatura de Comptes el certificat sobre el compliment de l'obligació de rendició de comptes anuals.  
  
Article 13. Justificació i liquidació de la subvenció  
1. La presentació de la justificació de la subvenció concedida s'efectuarà en el termini de quinze dies hàbils des de la finalització dels contractes. La presentació, comprensiva així mateix de la documentació exigida en aquest article, es realitzarà de manera telemàtica en la seu electrònica de la Generalitat, a través del procediment GUC habilitat a aquest efecte i denominat «EPLAYA 2021. Contractació de persones desocupades menors de trenta anys per entitats locals, per a actuacions en platges litorals i continentals de la Comunitat Valenciana».  
En la pàgina web de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació www.labora.gva.es/corporacions-locals-mancomunitats-diputacions/foment-de-l-ocupacio estarà disponible la informació sobre aquest programa i s'habilitarà un accés a la seu electrònica per a la presentació de la justificació. Per a això, s'haurà de disposar de signatura electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d'entitat o certificat de representant d'entitat. No seran admeses les justificacions que no s'hagen presentat utilitzant el procediment GUC descrit ací.  
  
2. Documentació que cal presentar en el compte justificatiu:  
a) Relació de persones treballadores contractades, segons el model normalitzat.  
b) Contractes de treball i la comunicació a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació a través de l'aplicació Contrat@.  
c) Alta en la Seguretat Social de les persones treballadores i informe de dades per a la cotització (Idc).  
d) Llista de persones desocupades remesa per l'espai LABORA.  
  
e) Acreditació d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament, mitjançant la declaració responsable relativa a l'article 34.5 de la Llei 38/2003. Aquesta acreditació s'efectuarà mitjançant la presentació de la declaració responsable recollida en l'article 12.  
f) Comunicació a la persona treballadora contractada que la seua contractació és susceptible de ser finançada a càrrec del programa operatiu FSE 2014-2020 de la Comunitat Valenciana, mitjançant l'objectiu específic REACT-UE 2, «Donar suport a l'accés al mercat de treball, de les persones en situació de vulnerabilitat, l'accés als sistemes socials i les mesures d'inclusió social i erradicació de la pobresa», segons el model normalitzat.  
g) Justificant de l'emplenament del formulari inicial d'indicadors per la persona contractada.  
h) Justificació de les accions de publicitat sobre el finançament de les ajudes per part del Fons Social Europeu. Respecte a això, hauran d'adjuntar-se fotografies, captures de pantalla de pàgines web, cartells informatius, notes de premsa o qualsevol altra acreditació.  
i) Dades de domiciliació bancària, segons el model normalitzat, per al supòsit que el compte bancari en la qual es vol percebre la subvenció no siga el que es preveu en el punt 4 d'aquest article.  
3. El pagament de la subvenció es produirà després que l'entitat beneficiària aporte la documentació relacionada en l'apartat anterior. Si la justificació determina un import inferior al de la subvenció concedida, en la resolució de pagament es minorarà l'import corresponent.  
  
4. El compte bancari assignat a l'expedient de subvenció serà el que l'entitat beneficiària haja declarat en la sol·licitud del programa EMCORP 2021. Excepte indicació contrària, mitjançant l'aportació en la fase de sol·licitud de bestreta o justificació d'un nou formulari de domiciliació bancària, el pagament de la subvenció es produirà en l'esmentat compte.  
  
Article 14. Compatibilitat  
Aquestes subvencions són incompatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o entitat, pública o privada, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
  
Article 15. Coordinació en l'execució de les actuacions finançades  
En la seua condició d'òrgan competent en emergències, l'AVSRE coordinarà els treballs realitzats a l'empara d'aquesta convocatòria. Així mateix, establirà i impartirà les instruccions i els mòduls mínims de formació de les persones contractades i facilitarà els mitjans materials per a l'acompliment de les seues funcions.  
  
Article 16. Obligacions de les entitats locals beneficiàries  
1. Les entitats locals beneficiàries de les subvencions quedaran subjectes a les obligacions establides en els articles 14 i concordants de la Llei 38/2003.  
2. De conformitat amb la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, les entitats beneficiàries hauran de donar l'adequada publicitat a l'ajuda.  
3. Hauran de mantindre l'ocupació de les persones contractades, almenys, durant tres mesos, excepte els supòsits de substitució recollits en l'article 18.  
4. Hauran de facilitar totes les dades i informació relacionades amb la subvenció concedida que LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació els requerisca.  
5. Hauran de comunicar l'obtenció d'altres subvencions, ajudes ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.  
6. Hauran de disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i altres documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial corresponent, i també conservar els documents (inclosos els electrònics) que justifiquen l'aplicació dels fons rebuts, mentre puguen ser objecte de control, que hauran de ser originals o còpies certificades conformes amb aquests.  
7. Hauran de comptabilitzar la concessió i de la subvenció a través d'un codi comptable específic.  
8. Atés que aquestes ajudes poden ser cofinançades pel Fons Social Europeu i la REACT-EU, la documentació justificativa (inclosos els documents electrònics) haurà de conservar-se durant un termini de tres anys a partir del 31 de desembre següent a la presentació dels comptes en els quals estiguen incloses les despeses definitives de l'operació, tal com es defineix en l'article 140.1 del Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre (la qual cosa s'estima que pot tindre lloc al voltant de l'any 2025).  
9. Als efectes de difusió pública, pel fet d'estar les ajudes cofinançades pel Fons Social Europeu i per l'Ajuda a la recuperació per a la cohesió i els territoris d'Europa a REACT-EU, el beneficiari estarà subjecte a les normes d'informació i publicitat que estableix el Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre. Entre aquestes normes cal destacar que la concessió de la subvenció implica l'acceptació de ser inclòs en una llista d'operacions que es publicarà de manera electrònica o per qualsevol altre mitjà, en la qual figuraran els beneficiaris, l'operació finançada i l'import de l'ajuda. Així mateix, haurà de comunicar a la persona contractada que aquestes ajudes estan cofinançades pel Fons Social Europeu i la REACT-EU, com a recurs addicional de la UE en resposta a la pandèmia Covid-19. Així mateix, el beneficiari estarà subjecte a les normes d'informació i publicitat recollides en el Reglament d'Execució (UE) 821/2014 de la Comissió, de 28 de juliol, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, pel que fa a les modalitats concretes de transferència i gestió de les contribucions del programa, la presentació d'informació sobre els instruments financers, les característiques tècniques de les mesures d'informació i comunicació de les operacions, i el sistema per al registre i l'emmagatzematge de dades. En concret, les actuacions d'informació i publicitat que execute el beneficiari hauran de reflectir l'origen del finançament, amb esment exprés al Fons Social Europeu, a la REACT-EU, com a recurs addicional de la UE en resposta a la pandèmia Covid-19, i a LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació.  
  
10. En la pàgina web de la subvenció en www.labora.gva.es estaran disponibles les instruccions sobre les obligacions de publicitat de les ajudes del Fons Social Europeu i la REACT-EU, a fi que les entitats beneficiàries les coneguen i apliquen.  
  
Article 17. Reintegrament de les ajudes concedides  
1. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, i també l'exigència de l'interés de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'aquesta, els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003. En particular, correspondrà el reintegrament total de l'ajuda en els supòsits d'extinció de la relació laboral de la persona jove abans de completar el període de manteniment exigit.  
2. S'hi aplicarà el criteri de proporcionalitat amb reintegrament parcial de l'ajuda concedida en funció del temps de manteniment que restara per completar, si l'extinció de la relació laboral de la persona jove amb l'entitat beneficiària s'haguera produït per baixa voluntària, discapacitat sobrevinguda, mort o acomiadament disciplinari, per causes objectives no declarat improcedent, o per qualsevol causa no imputable a l'ocupador. Així mateix, s'aplicarà la proporcionalitat en els casos de reducció legal de jornada a petició de la persona treballadora i de suspensió del contracte per raons disciplinàries o excedència. Tot això sense perjudici del que s'estableix en l'article 18 per al règim de substitució.  
3. El que es disposa en els apartats anteriors serà aplicable sense perjudici de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i incoació del procediment sancionador, d'acord amb els articles 52 i següents de la Llei 38/2003, i els articles 173 i següents de la Llei 1/2015.  
  
Article 18. Règim de substitució  
1. Si la persona contractada és baixa per algun dels motius recollits en l'article 17.2, podrà ser substituïda per una altra seguint el procediment de selecció recollit en l'article 8.  
2. El contracte de la persona substituta haurà d'estendre's, almenys, fins a la data de finalització de contracte de la persona substituïda. S'hi aplicarà el criteri de proporcionalitat, amb minoració parcial de l'ajuda concedida, si la suma dels períodes de temps treballats entre la persona substituïda i la substituta és inferior als tres mesos.  
  
Article 19. Comprovació i control  
1. Correspondrà a les direccions territorials de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació dur a terme la funció de comprovació i control de les subvencions concedides.  
2. A l'efecte del que es disposa en la lletra j de l'article 165.2 de la Llei 1/2015, i de conformitat amb l'article 2.3 de la Llei 3/2000, de 17 d'abril, per la qual es crea el Servei Valencià d'Ocupació i Formació, les direccions territorials de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació accediran a la vida laboral del 100 % de les persones joves la contractació de les quals ha sigut subvencionada, a fi de comprovar-ne l'alta en l'entitat ocupadora beneficiària durant el període de manteniment exigit.  
3. L'entitat beneficiària estarà obligada a sotmetre's a les actuacions de control financer previstes en els articles 113 i següents de la Llei 1/2015, i en els articles 44 i següents de la Llei 38/2003, i també les que puguen dur a terme les institucions europees.  
4. Amb independència de les actuacions de control que realitze LABORA Servei Valencià d'ocupació i Formació, l'AVSRE efectuarà un control de camp de les actuacions objecte de subvenció sobre un mínim del 5 % de les entitats beneficiàries que, al seu torn, representen un 5 % del volum atorgat.  
  
Article 20. Habilitació per a aplicació i execució  
1. S'habilita la persona titular de la Direcció General de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació per a dictar les instruccions i adoptar les mesures oportunes per a l'aplicació i execució d'aquest decret.  
2. Les instruccions, models de documentació i qualsevol altra informació rellevant per a la tramitació de les ajudes es publicaran en el web de LABORA Servei Valencià d'ocupació i Formació.  
3. La supervisió i control de les actuacions realitzades per les persones contractades a l'empara d'aquest decret correspondrà a la l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, i s'habilitarà el seu titular perquè dicte les instruccions i adopte les mesures que considere oportunes per a garantir el compliment d'aquestes.  
  
Article 21. Règim jurídic i efectes  
1. En tot el que no s'ha previst en aquest decret, les subvencions es regiran per la Llei 38/2003 i per la Llei 1/2015.  
2. Aquest decret produirà efectes a partir de l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 22. Recursos  
Contra aquest decret, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant l'òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tot això de conformitat amb el que es disposa en els articles 10, 44 i 46 de l'esmentada Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
Alacant, 28 de maig de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Economia Sostenible,  
Sectors Productius, Comerç i Treball,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ  
  
La consellera de Justícia, Interior i  
Administració Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
  
ANNEX  
Relació d'ajuntaments beneficiaris  
Ajuntament CIF Nombre de contractacions subvencionades BECU 3 mesos Import - subvenció concedida  
Alacant P0301400H 42 4.459,86 187.314,12  
Altea P0301800I 15 4.459,86 66.897,90  
Benidorm P0303100B 58 4.459,86 258.671,88  
Benissa P0304100A 6 4.459,86 26.759,16  
Calp P0304700H 25 4.459,86 111.496,50  
Dénia P0306300E 42 4.459,86 187.314,12  
El Campello P0305000B 25 4.459,86 111.496,50  
El Poble Nou de Benitatxell P0304200I 3 4.459,86 13.379,58  
Elx P0306500J 18 4.459,86 80.277,48  
Finestrat P0306900B 7 4.459,86 31.219,02  
Guardamar del Segura P0307600G 19 4.459,86 84.737,34  
La Vila Joiosa P0313900C 19 4.459,86 84.737,34  
L'Alfàs del Pi P0301100D 10 4.459,86 44.598,60  
Orihuela P0309900I 24 4.459,86 107.036,64  
Pilar de la Horadada P0314200G 13 4.459,86 57.978,18  
Santa Pola P0312100A 24 4.459,86 107.036,64  
Teulada P0312800F 13 4.459,86 57.978,18  
Torrevieja P0313300F 31 4.459,86 138.255,66  
Xàbia P0308200E 22 4.459,86 98.116,92  
Alcalà de Xivert P1200400H 22 4.459,86 98.116,92  
Almassora P1200900G 11 4.459,86 49.058,46  
Almenara P1201100C 5 4.459,86 22.299,30  
Benicarló P1202700I 7 4.459,86 31.219,02  
Benicàssim P1202800G 20 4.459,86 89.197,20  
Borriana P1203200I 13 4.459,86 57.978,18  
Cabanes P1203300G 4 4.459,86 17.839,44  
Castelló de la Plana P1204000B 17 4.459,86 75.817,62  
Xilxes P1205300E 8 4.459,86 35.678,88  
La Llosa P1207400A 2 4.459,86 8.919,72  
Moncofa P1207700D 9 4.459,86 40.138,74  
Nules P1208200D 6 4.459,86 26.759,16  
Orpesa P1208500G 34 4.459,86 151.635,24  
Peníscola P1208900I 37 4.459,86 165.014,82  
Torreblanca P1211700H 12 4.459,86 53.518,32  
Vinaròs P1213800D 17 4.459,86 75.817,62  
Albalat dels Sorells P4600900G 2 4.459,86 8.919,72  
Alboraia P4601300I 18 4.459,86 80.277,48  
Albuixech P4601400G 2 4.459,86 8.919,72  
Bellreguard P4604800E 5 4.459,86 22.299,30  
Canet d'en Berenguer P4608400J 7 4.459,86 31.219,02  
Cullera P4610700I 38 4.459,86 169.474,68  
Daimús P4611500B 9 4.459,86 40.138,74  
El Puig de Santa Maria P4620600I 11 4.459,86 49.058,46  
Foios P4612800E 2 4.459,86 8.919,72  
Gandia P4613300E 33 4.459,86 147.175,38  
Guardamar de la Safor P4614200F 4 4.459,86 17.839,44  
La Pobla de Farnals P4620100J 4 4.459,86 17.839,44  
Massalfassar P4616500G 2 4.459,86 8.919,72  
Massamagrell P4616600E 2 4.459,86 8.919,72  
Meliana P4616800A 2 4.459,86 8.919,72  
Miramar P4617000G 6 4.459,86 26.759,16  
Oliva P4618300J 33 4.459,86 147.175,38  
Piles P4619700J 7 4.459,86 31.219,02  
Puçol P4620700G 7 4.459,86 31.219,02  
Sagunt P4622200F 26 4.459,86 115.956,36  
Sueca P4623700D 21 4.459,86 93.657,06  
Tavernes de la Valldigna P4624000H 12 4.459,86 53.518,32  
València P4625200C 68 4.459,86 303.270,48  
Xeraco P4614500I 11 4.459,86 49.058,46  
Callosa d'en Sarrià P0304800F 2 4.459,86 8.919,72  
Montanejos P1207900J 2 4.459,86 8.919,72  
Cirat P1204600I 2 4.459,86 8.919,72  
Argelita P1201500D 2 4.459,86 8.919,72  
Fuentes de Ayódar P1206400B 2 4.459,86 8.919,72  
Navajas P1208100F 2 4.459,86 8.919,72  
Tuéjar P4624900I 2 4.459,86 8.919,72  
Chelva P4610800G 2 4.459,86 8.919,72  
Sot de Chera P4623600F 2 4.459,86 8.919,72  
Gestalgar P4613500J 2 4.459,86 8.919,72  
Bugarra P4607800B 2 4.459,86 8.919,72  
Navarrés P4618100D 2 4.459,86 8.919,72  
Anna P4603900D 2 4.459,86 8.919,72  
Bolbaite P4607500H 2 4.459,86 8.919,72  
TOTALS 1.000 4.459.860,00  
  
  
(Criteris tècnics amb els quals s'ha determinat el nombre de contractacions subvencionades per ajuntament i relació d'ajuntaments beneficiaris de les ajudes.)  
  
CRITERIS TÈCNICS PER A L'ASSIGNACIÓ DEL NOMBRE DE CONTRACTACIONS  
  
L'assignació del nombre de contractacions (auxiliars) per municipis s'ha realitzat a partir dels criteris tècnics següents:  
  
Criteri Pes  
P1 Nombre de trams de platja 2  
P2 Km de costa amb pes doble dels trams urbans 4  
P3 Places hoteleres 6  
P4 Nombre de rentapeus 3  
P5 Nombre de casetes vestidor 1  
P6 Metres lineals de passarel·les 5  
  
  
Per a cadascun d'aquests criteris, el repartiment s'ha realitzat en l'àmbit provincial seguint el procediment següent:  
El mínim per municipi es fixa en dos auxiliars.  
En platges interiors s'assignen dos auxiliars de manera lineal.  
La resta d'auxiliars s'assigna de manera proporcional d'acord amb els criteris anteriors calculats per a cada municipi, homogeneïtzats sobre 100.  
El pes total de cada municipi es calcula mitjançant la fórmula següent:  
Pes total = nombre de trams de costa obtingut a partir del Catàleg de platges\*2 + km de costa\*4 (s'ha distingit entre km urbans i rurals donant doble pes als urbans) + nombre de places hoteleres\*6 + nombre de rentapeus\*3 + nombre de casetes vestidor1 + ml de passarel·les\*5.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9097, del 01-06-2021 (2021/6158)

DECRETO 76/2021, de 28 de mayo, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de subvenciones a entidades locales para contratar personas desempleadas menores de treinta años para actuaciones en las playas por la Covid-19.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9097

Fecha DOGV
:   01-06-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2021/6158

CVE


Fecha del documento
:   28-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [paro](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))

DECRETO 76/2021, de 28 de mayo, del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de subvenciones a entidades locales para contratar personas desempleadas menores de treinta años para actuaciones en las playas por la Covid-19. [2021/6158]  
  
Desde que la Organización Mundial de la Salud declaró en enero de 2020 que la situación en relación con la pandemia Covid-19 suponía una emergencia de salud pública de importancia internacional, se fueron adoptando una serie de medidas orientadas a proteger la salud y seguridad de la ciudadanía, contener la progresión de la enfermedad y reforzar el sistema de salud pública.  
La Comunitat Valenciana cuenta con una longitud de costa de 518 km y playas continentales, calificadas como recurso turístico de primer orden en aplicación de la Ley 15/2018, de 7 de junio, de la Generalitat, de turismo ocio y hospitalidad de la Comunitat Valenciana. Asimismo, nuestras playas constituyen la base de un producto turístico, el «Sol y Playa», que concentra más de la mitad de los desplazamientos por ocio y turismo que anualmente se realizan en la Comunitat Valenciana, al tiempo que contribuyen en buena medida a la importante aportación del turismo al PIB y el empleo regional.  
En el verano de 2020, dentro del ámbito de la protección civil y emergencias, la Generalitat puso en marcha en los municipios con playas el «Dispositivo de apoyo playas seguras» cuyo objetivo era velar por la seguridad de las personas usuarias de las playas en base al cumplimiento de medidas de distanciamiento social, la limpieza e higienización y la comunicación e información.  
Los buenos resultados de las medidas puestas en marcha el año pasado, la buena acogida por parte de los ayuntamientos y de personas usuarias y las cifras diarias de la enfermedad, que si bien mejoran, todavía evidencian la necesidad de mantener medidas restrictivas, hacen necesaria la continuidad del dispositivo de apoyo a playas seguras durante el verano de 2021. Los planes de contingencia para las playas seguras elaborados en 2020, una vez actualizados conforme la situación actual, y los nuevos planes de seguridad y salvamento elaborados por cada municipio de conformidad con el Decreto 67/2020, de 12 de junio, del Consell, de regulación de la seguridad humana y la coordinación de las emergencias ordinarias y de protección civil en playas, serán la base para el desarrollo del programa en cada municipio que será coordinado por la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias en cooperación con las entidades locales.  
Con base en todo lo expuesto, la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias ha propuesto una la relación de municipios beneficiarios de las presentes ayudas y los criterios técnicos que determinen el número de personas necesarias para realizar, por municipio, las tareas de vigilancia y control a desarrollar en sus playas.  
En las ayudas a que se refiere este decreto concurren circunstancias singulares y razones de interés público, económico y social, que dificultan la convocatoria pública y justifican el otorgamiento en régimen de concesión directa. En concreto, el carácter singular de estas subvenciones deriva de la naturaleza excepcional, única e imprevisible de los acontecimientos que las motivan como es una pandemia mundial y la necesidad de que los poderes públicos pongan todas las medidas a su alcance para superarla o al menos, minimizar sus efectos en la población. Las actuaciones previstas en este decreto son medidas de interés general que, por otra parte, no pueden dejarse a la voluntad o capacidad económica de cada entidad local.  
La Generalitat, mediante la concesión directa de las ayudas, está apoyando a los municipios con playas litorales y continentales para que, con independencia de su capacidad económica, puedan poner en marcha medidas de interés general para reforzar la prevención y evitar la transmisión de la enfermedad en las playas de la Comunitat Valenciana. La medida tiene también interés económico y social en cuanto que va dirigida a la contratación de personas menores de treinta años que es uno de los colectivos mayormente afectado en términos de desempleo por la crisis económica y sanitaria.  
Estas subvenciones, por tanto, se conceden de forma directa, en aplicación de lo que prevé el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015.  
Las subvenciones que se conceden mediante este decreto no necesitan de la notificación a la Comisión Europea, por no cumplir las condiciones del artículo 107 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, ya que van destinadas a entidades públicas para la realización de obras o servicios de interés general y social y no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.  
Por lo expuesto, y después de haberse seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, y en virtud del artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta conjunta del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, y de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, previa deliberación del Consell, en la reunión de 28 de mayo de 2021,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de este decreto es aprobar las bases reguladoras y conceder a los ayuntamientos que se relacionan en el anexo y mediante el procedimiento de concesión directa, las ayudas de carácter singular destinadas a cubrir los gastos de contratación de personal en el marco de la respuesta institucional ante la pandemia Covid-19.  
  
Artículo 2. Procedimiento de concesión  
1. Estas subvenciones se conceden de forma directa, de conformidad con el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por concurrir razones de interés público, económico y social. En concreto, las razones que fundamentan la concesión directa vienen derivadas de la necesidad de adoptar medidas por parte de los poderes públicos para superar, o al menos minimizar, los efectos de la pandemia en la población, reforzando la prevención y evitando la transmisión de la enfermedad en las playas de la Comunitat Valenciana, espacios de gran concurrencia poblacional en periodo estival.  
  
Artículo 3. Entidades beneficiarias  
1. Son entidades beneficiarias de estas ayudas los ayuntamientos relacionados en el anexo.  
2. Atendiendo a la naturaleza excepcional, única e imprevisible de los acontecimientos que motivan la concesión de estas subvenciones, en un contexto pandémico que obliga a la adopción de medidas urgentes que protejan a la población frente a la transmisión de la COVID-19, así como la naturaleza pública de las entidades beneficiarias, se exceptúa para todas ellas la aplicación de las prohibiciones establecidas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. No obstante, y para el pago de la subvención, las entidades beneficiarias quedan obligadas a acreditar, en la forma recogida en este decreto, que están al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
  
Artículo 4. Finalidad  
La finalidad de las ayudas reguladas en este decreto es subvencionar la contratación durante tres meses, por parte de los ayuntamientos beneficiarios, de personas desempleadas menores de treinta años para prestar servicios de interés general, consistentes en labores de información y apoyo a la población en las playas de la Comunitat Valenciana en coordinación con la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, (AVSRE), y Turisme Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 5. Dotación presupuestaria  
1. Estas subvenciones se financiarán por un importe global máximo estimado de 4.459.860,00 ?, fondos susceptibles de financiarse con cargo al programa operativo FSE 2014-2020 de la Comunitat Valenciana y la Ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de Europa (REACT-EU), mediante el objetivo específico REACT-UE 2: «Apoyar el acceso al mercado de trabajo de las personas en situación de vulnerabilidad, el acceso a los sistemas sociales y las medidas de inclusión social y erradicación de la pobreza». Esta actuación se aplica en el marco de los fondos estructurales como respuesta de la Unión Europea a la pandemia.  
2. De acuerdo con el último párrafo del artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, estas ayudas se imputarán a la línea de subvención que se habilite mediante el correspondiente expediente de modificación presupuestaria, en la aplicación 31.02.00.0000.32251.4 del estado de gastos del presupuesto de la Generalitat para 2021.  
  
Artículo 6. Cuantía de la subvención  
1. La cuantía total de la subvención concedida a cada ayuntamiento es la indicada en el anexo. En dicho anexo figura el número de contrataciones subvencionadas a cada entidad beneficiaria, determinado con base en los criterios técnicos indicados en el mismo y recogidos en la propuesta de la AVSRE.  
2. El importe subvencionado por cada contratación asciende a 4.459,86 ?, valor trimestral del baremo estándar de coste unitario (BECU), que ha sido determinado con base en un método de cálculo justo, equitativo y verificable basado en datos estadísticos de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación. El importe de la subvención concedida no determinará el coste salarial y de Seguridad Social de las personas contratadas, cuyas retribuciones se fijarán de acuerdo con la normativa que legal o convencionalmente resulte de aplicación en cada entidad beneficiaria.  
  
Artículo 7. Personas destinatarias finales  
Las personas destinatarias finales de estas ayudas son las personas menores de treinta años inscritas como desempleadas en los espais LABORA de la Generalitat.  
  
Artículo 8. Selección y contratación de las personas destinatarias  
1. El proceso de selección de las personas a contratar se iniciará mediante la presentación, por parte de cada ayuntamiento, de una oferta de empleo al espai LABORA que corresponda y seguirá el procedimiento que establezca la persona titular de la Secretaria Autonómica de Empleo y Dirección General de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación. La oferta de empleo podrá presentarse desde la publicación de este decreto, hasta cinco días hábiles antes de la fecha de inicio prevista de los contratos.  
2. La contratación y alta en la Seguridad Social de las personas seleccionadas deberán tener lugar tras la realización del proceso selectivo.  
  
Artículo 9. Condiciones de las contrataciones  
1. Los contratos, que tendrán una duración de al menos tres meses a jornada completa (se excluyen los contratos formativos), deberán iniciarse y finalizar en el periodo comprendido entre el 15 de junio y el 19 de septiembre de 2021.  
2. Las personas contratadas deberán ser dadas de alta en el grupo 7 de cotización a la Seguridad Social.  
  
Artículo 10. Instrucción del procedimiento  
La instrucción corresponderá a las direcciones territoriales de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
  
Artículo 11. Pago anticipado  
Podrá anticiparse el pago de hasta el 70% de la subvención, previa aportación, en los 15 días hábiles siguientes a la publicación de este decreto y utilizando el procedimiento GUC descrito en el artículo 13, de la declaración responsable recogida en el artículo 12.2 y, datos de domiciliación bancaria, según modelo normalizado, para el supuesto de que la cuenta bancaria en la que se quiere percibir la subvención no sea la contemplada en el artículo 13.4.  
  
Artículo 12. Requisitos para los pagos  
1. El pago de la subvención, tanto el anticipado como el derivado de la comprobación de la cuenta justificativa, requerirá que el beneficiario cumpla los siguientes requisitos:  
a) Se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.  
b) Se encuentre al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales a la Sindicatura de Comptes.  
2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, el beneficiario deberá aportar una declaración responsable relativa al artículo 34.5 de la Ley 38/2003, y el órgano gestor obtendrá de la Sindicatura de Comptes el certificado sobre el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas anuales.  
  
Artículo 13. Justificación y liquidación de la subvención  
1. La presentación de la justificación de la subvención concedida se efectuará en el plazo de quince días hábiles desde la finalización de los contratos. La presentación, comprensiva asimismo de la documentación exigida en el presente artículo, se realizará de forma telemática en la sede electrónica de la Generalitat, a través del procedimiento GUC habilitado al efecto y denominado «EPLAYA 2021. Contratación de personas desempleadas menores de treinta años por entidades locales, para actuaciones en playas litorales y continentales de la Comunitat Valenciana».  
En la página web de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación www.labora.gva.es/corporacions-locals-mancomunitats-diputacions/foment-de-l-ocupacio estará disponible la información sobre este programa y se habilitará un acceso a la sede electrónica para la presentación de la justificación. Para ello, se deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad o certificado de representante de entidad. Serán inadmitidas aquellas justificaciones no presentadas utilizando el procedimiento GUC aquí descrito.  
2. Documentación a presentar en la cuenta justificativa:  
a) Relación de personas trabajadoras contratadas, según modelo normalizado.  
b) Contratos de trabajo y su comunicación a LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación a través de la aplicación Contrat@.  
c) Alta en la Seguridad Social de las personas trabajadoras e Informe de datos para la cotización (Idc).  
d) Listado de personas desempleadas remitido por el espai LABORA.  
e) Acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no ser deudor por resolución de procedencia de reintegro, mediante la declaración responsable relativa al artículo 34.5 de la Ley 38/2003. Dicha acreditación se efectuará mediante la presentación de la declaración responsable recogida en el artículo 12.  
f) Comunicación a la persona trabajadora contratada de que su contratación es susceptible de ser financiada con cargo al programa operativo FSE 2014-2020 de la Comunitat Valenciana, mediante el Objetivo Específico REACT-UE 2, «Apoyar el acceso al mercado de trabajo de las personas en situación de vulnerabilidad, el acceso a los sistemas sociales y las medidas de inclusión social y erradicación de la pobreza», según modelo normalizado.  
g) Justificante de la cumplimentación del formulario inicial de indicadores por la persona contratada.  
h) Justificación de las acciones de publicidad sobre la financiación de las ayudas por parte del Fondo Social Europeo. A este respecto deberán adjuntarse fotografías, capturas de pantalla de páginas web, carteles informativos, notas de prensa o cualquier otra acreditación.  
i) Datos de domiciliación bancaria, según modelo normalizado, para el supuesto de que la cuenta bancaria en la que se quiere percibir la subvención no sea la contemplada en el punto 4 de este artículo.  
3. El pago de la subvención se producirá una vez aportada por la entidad beneficiaria la documentación relacionada en el apartado anterior. Si la justificación determinara un importe inferior al de la subvención concedida, en la resolución de pago se minorará el importe correspondiente.  
4. La cuenta bancaria asignada al expediente de subvención será la que la entidad beneficiaria hubiera declarado en la solicitud del programa EMCORP 2021. Salvo indicación contraria, mediante la aportación en la fase de solicitud de anticipo o justificación de un nuevo formulario de domiciliación bancaria, el pago de la subvención se producirá en la mencionada cuenta.  
  
Artículo 14. Compatibilidad  
Estas subvenciones son incompatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o entidad, pública o privada, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
  
Artículo 15. Coordinación en la ejecución de las actuaciones financiadas  
En su condición de órgano competente en Emergencias, la AVSRE coordinará los trabajos realizados al amparo de esta convocatoria. Asimismo, establecerá e impartirá las instrucciones y los módulos mínimos de formación de las personas contratadas y facilitará los medios materiales para el desempeño de sus funciones.  
  
Artículo 16. Obligaciones de las entidades locales beneficiarias  
1. Las entidades locales beneficiarias de las subvenciones quedarán sujetas a las obligaciones establecidas en los artículos 14 y concordantes de la Ley 38/2003.  
2. De conformidad con la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, las entidades beneficiarias, deberá dar la adecuada publicidad a la ayuda.  
3. Mantener el empleo de las personas contratadas al menos durante tres meses, salvo los supuestos de sustitución recogidos en el artículo 18.  
4. Facilitar cuantos datos e información relacionados con la subvención concedida les sean requeridos por LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
5. Comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
6. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial correspondiente; así como conservar los documentos (incluidos los electrónicos) que justifiquen la aplicación de los fondos recibidos, en tanto pudieran ser objeto de control, siendo estos originales o copias certificadas conforme con los mismos.  
7. Contabilizar la concesión y de la subvención a través de un código contable específico.  
8. En tanto que estas ayudas pueden ser cofinanciadas por el Fondo Social Europeo y el REACT-EU, la documentación justificativa (incluidos los documentos electrónicos) deberá conservarse durante un plazo de tres años a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de las cuentas en las que estén incluidos los gastos definitivos de la operación, tal como se define en el artículo 140.1 del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 (lo que se estima que pueda tener lugar alrededor del año 2025).  
9. A los efectos de difusión pública, al estar las ayudas cofinanciadas por el Fondo Social Europeo y por la Ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de europa (REACT-EU), el beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad que establece el Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013. Entre dichas normas cabe destacar que la concesión de la subvención implica la aceptación de ser incluido en una lista de operaciones que se publicará de forma electrónica o por cualquier otro medio, en la que figurarán los beneficiarios, la operación financiada y el importe de la ayuda. Asimismo, deberá comunicar a la persona contratada que estas ayudas están cofinanciadas por el Fondo Social Europeo y REACT-EU, como recurso adicional de la UE en respuesta a la pandemia Covid-19. Asimismo el beneficiario estará sujeto a las normas de información y publicidad recogidas en el Reglamento de Ejecución (UE) 821/2014, de la Comisión de 28 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se refiere a las modalidades concretas de transferencia y gestión de las contribuciones del programa, la presentación de información sobre los instrumentos financieros, las características técnicas de las medidas de información y comunicación de las operaciones, y el sistema para el registro y el almacenamiento de datos. En concreto, las actuaciones de información y publicidad que ejecute el beneficiario deberán reflejar el origen de la financiación, con mención expresa al Fondo Social Europeo, a REACT-EU, como recurso adicional de la UE en respuesta a la pandemia Covid-19 y a LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación.  
10. En la página web de la subvención en www.labora.gva.es estarán disponibles las instrucciones sobre las obligaciones de publicidad de las ayudas del Fondo Social Europeo y el REACT-EU, al objeto de que las entidades beneficiarias las conozcan y apliquen.  
  
Artículo 17. Reintegro de las ayudas concedidas  
1. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003. En particular procederá el reintegro total de la ayuda en los supuestos de extinción de la relación laboral de la persona joven antes de completar el periodo de mantenimiento exigido.  
2. Se aplicará el criterio de proporcionalidad con reintegro parcial de la ayuda concedida en función del tiempo de mantenimiento que restara por completar, si la extinción de la relación laboral de la persona joven con la entidad beneficiaria se hubiera producido por baja voluntaria, discapacidad sobrevenida, muerte o despido disciplinario, por causas objetivas no declarado improcedente, o por cualquier causa no imputable al empleador. Asimismo, se aplicará la proporcionalidad en los casos de reducción legal de jornada a petición de la persona trabajadora y de suspensión del contrato por razones disciplinarias o excedencia. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 18 para el régimen de sustitución.  
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del procedimiento sancionador, de acuerdo con los artículos 52 y siguientes de la Ley 38/2003, y los artículos 173 y siguientes de la Ley 1/2015.  
  
Artículo 18. Régimen de sustitución  
1. Si la persona contratada causara baja por alguno de los motivos recogidos en el artículo 17.2, podrá ser sustituida por otra conforme al procedimiento de selección recogido en el artículo 8.  
2. El contrato de la persona sustituta deberá extenderse, al menos, hasta la fecha de finalización de contrato de la persona sustituida. Se aplicará el criterio de proporcionalidad, con minoración parcial de la ayuda concedida, si la suma de los periodos de tiempo trabajados entre la persona sustituida y la sustituta fuera inferior a los tres meses.  
  
Artículo 19. Comprobación y control  
1. Corresponderá a las direcciones territoriales de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación llevar a cabo la función de comprobación y control de las subvenciones concedidas.  
2. A los efectos de lo dispuesto en la letra j del artículo 165.2 de la Ley 1/2015, y de conformidad con el artículo 2.3 de la Ley 3/2000, de 17 de abril, por la que se crea el Servicio Valenciano de Empleo y Formación, las direcciones territoriales de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación accederán a la vida laboral del 100 % de las personas jóvenes cuya contratación ha sido subvencionada, a fin de comprobar su alta en la entidad empleadora beneficiaria durante el periodo de mantenimiento exigido.  
3. La entidad beneficiaria estará obligada a someterse a las actuaciones de control financiero previstas en los artículos 113 y siguientes de la Ley 1/2015, y en los artículos 44 y siguientes de la Ley 38/2003, así como las que puedan llevar a cabo las instituciones europeas.  
4. Con independencia de las actuaciones de control que realice LABORA Servicio Valenciano de empleo y Formación, la AVRSE efectuará un control de campo de las actuaciones objeto de subvención sobre un mínimo del 5 % de las entidades beneficiarias que, a su vez, representen un 5 % del volumen otorgado.  
  
Artículo 20. Habilitación para aplicación y ejecución  
1. Se habilita a la persona titular de la Dirección General de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación para dictar las instrucciones y adoptar las medidas oportunas para la aplicación y ejecución de este decreto.  
2. Las instrucciones, modelos de documentación y cualquier otra información relevante para la tramitación de las ayudas se publicarán en la web de LABORA Servicio Valenciano de empleo y Formación.  
3. La supervisión y control de las actuaciones realizadas por las personas contratadas al amparo de este decreto corresponderá a la AVSRE, habilitándose a su titular a dictar instrucciones y a adoptar las medidas que considere oportunas para garantizar el cumplimiento de las mismas.  
  
  
Artículo 21. Régimen jurídico y efectos  
1. En lo no previsto en este decreto, las subvenciones se regirán por la Ley 38/2003 y por la Ley 1/2015.  
2. Este decreto producirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 22. Recursos  
Contra este decreto, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes desde su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Todo esto en conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 44 y 46 de la mencionada Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, y sin perjuicio que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
Alacant, 28 de maig de 2021  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Economía Sostenible,  
Sectores Productivos, Comercu¡io y Trabajo,  
RAFAEL CLIMENT GONZÁLEZ  
  
La consellera de Justicia, Interior y  
Administración Pública,  
GABRIELA BRAVO SANESTANISLAO  
  
  
  
ANEXO  
RELACIÓN DE AYUNTAMIENTOS BENEFICIARIOS  
Ayuntamiento CIF Núm. de contrataciones subvencionables BECU 3 meses Importe - subvención concedida  
Alicante P0301400H 42 4.459,86 187.314,12  
Altea P0301800I 15 4.459,86 66.897,90  
Benidorm P0303100B 58 4.459,86 258.671,88  
Benissa P0304100A 6 4.459,86 26.759,16  
Calp P0304700H 25 4.459,86 111.496,50  
Dénia P0306300E 42 4.459,86 187.314,12  
El Campello P0305000B 25 4.459,86 111.496,50  
Benitachell  
 P0304200I 3 4.459,86 13.379,58  
Elche P0306500J 18 4.459,86 80.277,48  
Finestrat P0306900B 7 4.459,86 31.219,02  
Guardamar del Segura P0307600G 19 4.459,86 84.737,34  
Villajoyosa P0313900C 19 4.459,86 84.737,34  
L'Alfàs del Pi P0301100D 10 4.459,86 44.598,60  
Orihuela P0309900I 24 4.459,86 107.036,64  
Pilar de la Horadada P0314200G 13 4.459,86 57.978,18  
Santa Pola P0312100A 24 4.459,86 107.036,64  
Teulada P0312800F 13 4.459,86 57.978,18  
Torrevieja P0313300F 31 4.459,86 138.255,66  
Jávea P0308200E 22 4.459,86 98.116,92  
Alcalà de Xivert P1200400H 22 4.459,86 98.116,92  
Almassora P1200900G 11 4.459,86 49.058,46  
Almenara P1201100C 5 4.459,86 22.299,30  
Benicarló P1202700I 7 4.459,86 31.219,02  
Benicasim P1202800G 20 4.459,86 89.197,20  
Burriana P1203200I 13 4.459,86 57.978,18  
Cabanes P1203300G 4 4.459,86 17.839,44  
Castelló de la Plana P1204000B 17 4.459,86 75.817,62  
Chilches P1205300E 8 4.459,86 35.678,88  
La Llosa P1207400A 2 4.459,86 8.919,72  
Moncofa P1207700D 9 4.459,86 40.138,74  
Nules P1208200D 6 4.459,86 26.759,16  
Oropesa del Mar P1208500G 34 4.459,86 151.635,24  
Peñíscola P1208900I 37 4.459,86 165.014,82  
Torreblanca P1211700H 12 4.459,86 53.518,32  
Vinaròs P1213800D 17 4.459,86 75.817,62  
Albalat dels Sorells P4600900G 2 4.459,86 8.919,72  
Alboraya P4601300I 18 4.459,86 80.277,48  
Albuixech P4601400G 2 4.459,86 8.919,72  
Bellreguard P4604800E 5 4.459,86 22.299,30  
Canet d'en Berenguer P4608400J 7 4.459,86 31.219,02  
Cullera P4610700I 38 4.459,86 169.474,68  
Daimús P4611500B 9 4.459,86 40.138,74  
El Puig de Santa Maria P4620600I 11 4.459,86 49.058,46  
Foios P4612800E 2 4.459,86 8.919,72  
Gandia P4613300E 33 4.459,86 147.175,38  
Guardamar de la Safor P4614200F 4 4.459,86 17.839,44  
La Pobla de Farnals P4620100J 4 4.459,86 17.839,44  
Massalfassar P4616500G 2 4.459,86 8.919,72  
Massamagrell P4616600E 2 4.459,86 8.919,72  
Meliana P4616800A 2 4.459,86 8.919,72  
Miramar P4617000G 6 4.459,86 26.759,16  
Oliva P4618300J 33 4.459,86 147.175,38  
Piles P4619700J 7 4.459,86 31.219,02  
Puçol P4620700G 7 4.459,86 31.219,02  
Sagunto P4622200F 26 4.459,86 115.956,36  
Sueca P4623700D 21 4.459,86 93.657,06  
Tavernes de la Valldigna P4624000H 12 4.459,86 53.518,32  
València P4625200C 68 4.459,86 303.270,48  
Xeraco P4614500I 11 4.459,86 49.058,46  
Callosa d'en Sarrià P0304800F 2 4.459,86 8.919,72  
Montanejos P1207900J 2 4.459,86 8.919,72  
Cirat P1204600I 2 4.459,86 8.919,72  
Argelita P1201500D 2 4.459,86 8.919,72  
Fuentes de Ayódar P1206400B 2 4.459,86 8.919,72  
Navajas P1208100F 2 4.459,86 8.919,72  
Tuéjar P4624900I 2 4.459,86 8.919,72  
Chelva P4610800G 2 4.459,86 8.919,72  
Sot de Chera P4623600F 2 4.459,86 8.919,72  
Gestalgar P4613500J 2 4.459,86 8.919,72  
Bugarra P4607800B 2 4.459,86 8.919,72  
Navarrés P4618100D 2 4.459,86 8.919,72  
Anna P4603900D 2 4.459,86 8.919,72  
Bolbaite P4607500H 2 4.459,86 8.919,72  
TOTALES 1.000 4.459.860,00  
  
  
(Criterios técnicos con los que se ha determinado el número de contrataciones subvencionadas por ayuntamiento y relación de ayuntamientos beneficiarios de las ayudas.)  
  
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DEL Núm. DE CONTRATACIONES  
  
La asignación del número de contrataciones (auxiliares) por municipios se ha realizado a partir de los siguientes criterios técnicos:  
  
Criterio Peso  
P1 Número de tramos de playa 2  
P2 Km de costa con peso doble de los tramos urbanos 4  
P3 Plazas hoteleras 6  
P4 Número de lavapiés 3  
P5 Número de casetas vestidor 1  
P6 Metros lineales de pasarelas 5  
  
  
Para cada uno de estos criterios el reparto se ha realizado a nivel provincial de acuerdo con el procedimiento siguiente:  
El mínimo por municipio se fija en 2 auxiliares  
En playas interiores se asignan 2 auxiliares de manera lineal  
El resto de auxiliares se asigna de manera proporcional conforme los criterios anteriores calculados para cada municipio homogenizados sobre 100.  
El peso total de cada municipio se calcula mediante la fórmula siguiente  
Peso total = Número de tramos de costa obtenido a partir del Catálogo de playas\*2+km de costa\*4 (se ha distinguido entre km urbanos y rurales dando doble peso a los urbanos) + número de plazas hoteleras\*6+número de lavapiés\*3+número de casetas vestidor\*1+ml de pasarelas\*5.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML