Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5963, del 26-02-2009 (2009/2090)

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2009, de la directora general de Gestió del Medi Natural, per la qual s'ordena la publicació de determinades declaracions i resolució d'impacte ambiental corresponents als municipis d'Alpuente, Sinarcas, Fuentes de Ayódar i Novelda.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5963

Data del DOGV
:   26-02-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/2090

CVE


Data del document
:   13-01-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Novelda](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [Fuentes de Ayódar](javascript:void(0))
    * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2009, de la directora general de Gestió del Medi Natural, per la qual s'ordena la publicació de determinades declaracions i resolució d'impacte ambiental corresponents als municipis d'Alpuente, Sinarcas, Fuentes de Ayódar i Novelda. [2009/2090]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, el qual estableix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjudici de la seua notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc:  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les declaracions d'impacte ambiental corresponents als expedients 301/06-AIA Alpuente, 433/06-AIA Sinarcas, 535/01-AIA Fuentes de Ayódar, i 069/06-AIA Novelda.  
València, 13 gener de 2009.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 301/06-AIA  
Títol: Explotació de vedells d'engreix a Alpuente  
Promotor: M. Teresa Polo Martínez  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Alpuente  
Objecte del projecte: Legalització de l'explotació de boví d'engreix  
Localització: Polígon 20, parcel·la 262, terme municipal d'Alpuente (València)  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
Es pretén obtenir la llicència d'activiatat d'una explotació de vedells d'engreix. L'explotació estarà situada dins d'una parcel·la de 16.717 m² amb una superfície ocupada de 5.240 m² (31,3%). Es construiran:  
- Tres naus d'engreix iguals amb 11 mòduls. Cada un dels mòduls disposa d'una zona coberta i una zona de parc descoberta. La solera de tot el mòdul serà de formigó armat de 15 cm de grossària, remolinat i brunyit. S'ha de realitzar amb un pendent transversal de l'1% per a facilitar la recollida de les aigües pluvials i els residus líquids. Aquests seran conduïts a una fossa d'emmagatzemament de 8 m³ situada en un dels extrems de la nau.   
- Femer. Solera de 200 m² en pendent amb fossa per a la recollida de lixiviats.   
- Paller amb una superfície de 100 m² (en plànols la superfície és de 225 m²).  
- Nau de magatzem, lavabo i oficina de 180 m².  
La capacitat de l'explotació està prevista per a 1.000 caps d'engreix (600 UGM, bovins de més de sis mesos i fins a dos anys). Entraran vedells amb una massa aproximada de 150 kg i romandran en l'explotació fins a aconseguir 350-400 kg. El sistema de maneig serà tot dins tot fora, s'estima poder realitzar 1,2 cicles/any.   
Els residus generats en l'explotació seran: fem, residus sòlids, aigües residuals (dejeccions líquides, aigües de neteja i pluvials en contacte amb aigües brutes) i cadàvers.   
El fem generat (dejeccions i palla) serà lliurat a un gestor autoritzat. Es disposarà d'un llibre de registre en què es reflectisca la data d'entrada i eixida, la quantitat i el receptor on anirà destinat el fem. En la documentació que s'adjunta s'inclou un contracte de compravenda de dos anys amb un gestor autoritzat per a la retirada d'aquest. S'ha estimat una producció de fem de 6.753 t/any en funció de les dades que configuren el Codi valencià de bones pràctiques agràries, estimació per a boví animals jóvens.   
El subministrament d'aigua procedirà de la xarxa de proveïment municipal. S'estima un consum de:  
- 5.760 m³/any per al consum d'animals.  
- 50 m³/cicle per a la neteja.  
- 82,125 m³/any aigües sanitàries.  
S'adjunta informe favorable de l'Ajuntament de disponibilitat davant de l'augment del consum. L'estimació del consum en aquest informe és de 9.125 m³. Es disposarà d'un dipòsit per a l'emmagatzemament de 150 m³. Les aigües residuals (pluvials, sanitàries, neteja i dejeccions líquides) s'han d'emmagatzemar en els dipòsits estancs i seran retirades mitjançant cisterna i transportades a la depuradora.   
S'ha de disposar d'un grup electrogen per al proveïment d'energia elèctrica.  
L'explotació disposarà d'una tanca perimetral d'1,8 m d'alçària.  
La distància a l'aldea de Baldovar, població més pròxima, és de 800 metres.  
Tramitació administrativa  
1. Remissió de l'expedient. Informació pública.  
L'expedient va ser iniciat el 28 de juliol de 2006. En aquesta data la Direcció Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge va remetre el projecte d'activitat i l'expedient administratiu.  
La informació pública s'ha realitzat mitjançant la publicació en el BOP núm. 14, de 17 de gener de 2006, sense que es presentaren al·legacions.  
2. Sol·licitud d'informes sectorials i documentació complementària.  
L'expedient va ser iniciat el 28 de juliol de 2006. En aquesta data la Direcció Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge va remetre el projecte d'activitat i l'expedient administratiu.  
Amb data 20 de setembre de 2006 es fa un requeriment de documentació.  
Amb data 3 d'octubre de 2006 es remet una còpia de l'estudi d'impacte ambiental remés per l'Ajuntament.  
Amb data 19 d'octubre de 2006 es remet part de la documentació del requeriment.  
Amb data 15 de gener de 2007 es completa la documentació aportada amb la remissió del contracte de compravenda del fem.  
La documentació presentada inclou:  
- Informe de l'arquitecte tècnic municipal pel que fa a la classificació del sòl i l'adequació al planejament municipal vigent de la parcel·la on s'ha projectat l'actuació. S'indica:  
"Les normes subsidiàries de planejament, aprovades definitivament el 17 de setembre de 1990 per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, com també les modificacions d'aquestes núm. 7, 8 i 9 (disposició transitòria), vigents en l'actualitat en el municipi, classifiquen el sòl com a no urbanitzable i el classifica de comú, complint les parcel·les referenciades amb els paràmetres urbanístics requerits per a contenir les instal·lacions projectades."  
- Informe favorable de l'enginyer municipal.  
- Informe favorable del tècnic veterinari.  
- Còpia de la informació pública realitzada en el BOP, comunicació als veïns de les parcel·les limítrofes.  
- Diligència de l'Alcaldia.  
- Informe de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport pel que fa als resultats negatius de la prospecció arqueològica i a la no-afecció al patrimoni etnològic de la parcel·la.  
- Informe favorable de la Conselleria d'Agricultura Pesca i Alimentació.   
- Certificat de l'alcaldessa d'Alpuente en el qual s'indica:  
"(...) l'Ajuntament d'Alpuente autoritza la connexió a la xarxa d'aigua potable de l'explotació de vedells d'engreix (...) sempre que es complisquen les condicions determinades en l'autorització (satisfacció de les taxes, execució de les conduccions, etc.); l'esmentada autorització no comporta un problema per a l'aqüífer de la població ja que la concessió actual és per a 358.528,55 m³ anuals dels quals es consumeixen 229.000 m³ anuals (consum any 2005) i es calcula un consum aproximat de l'explotació proposada de 9.125 m³".  
Afeccions legals  
El sòl on se situa l'explotació es qualifica com a sòl no urbanitzable comú segons les normes contingudes en les ordenances municipals que resulten d'aplicació i les del planejament urbanístic vigents en aquest municipi.  
L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/94, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
El municipi d'Alpuente no està considerat com a zona vulnerable segons el Decret 13/2000, de 25 de gener, del Govern Valencià, pel qual es designen, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determinats municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.  
Consideracions ambientals  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de manera important pel projecte. Identificació i valoració d'impactes  
L'estudi d'impacte ambiental inclou una descripció del medi natural on estarà situada l'explotació i que inclou: aire, aigua, sòl, flora, fauna, paisatge i l'entorn socioeconòmic de la zona. S'hi aporta també cartografia referent als possibles riscos naturals que poden afectar la zona: risc d'inundació, vulnerabilitat d'aqüífers, erosió i risc de lliscament entre altres. En l'estudi de les alternatives es fa referència al sistema d'allotjament, materials i equips en la construcció i l'exercici de l'activitat i en el maneig dels residus generats.  
S'han identificat les possibles accions impactants i els factors potencialment impactables que es produiran en la construcció i exercici de l'activitat projectada. Per a la valoració s'ha emprat una matriu d'impacte.   
2. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental  
En l'estudi d'impacte ambiental algunes de les mesures correctores proposades són les següents:  
Fase de construcció  
- S'han de minimitzar els moviments de terra i la superfície de desbrossament.  
- S'ha de reutilitzar el sòl vegetal extret.  
- En la construcció s'han d'emprar materials que harmonitzen amb l'entorn, i s'evitaran els materials reflectors i brillants.  
- En cas de l'aparició de restes arqueològiques o paleontològiques se suspendrà l'actuació, se'n delimitarà el perímetre i es notificarà immediatament a la Conselleria de Cultura.  
Fase d'explotació  
- S'ha de realitzar una bona gestió del fem per a minimitzar olors, possible contaminació d'aqüífers o sòls i les emissions atmosfèriques.   
- S'ha d'impermeabilitzar el sòl de la zona d'estabulació i dipòsit d'emmagatzemat de residus.  
L'activitat es considera viable des del punt de vista mediambiental, sempre que s'adopten les mesures preventives i correctores establides en l'estudi d'impacte ambiental; les quals s'amplien amb el compliment dels condicionants exposats en aquesta declaració d'impacte ambiental.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta, annex I apartat 6.h.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article 8.3 c) del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Secretaria Autonòmica la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, la construcció de l'explotació de boví d'engreix, situada al polígon 20, parcel·la 262, al terme municipal Alpuente (València) promoguda per María Teresa Polo Martínez sempre que aquesta es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:   
1. Prèviament a la concessió de la llicència d'activitat, haurà de disposar-se de l'informe favorable definitiu de patrimoni cultural de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, que ha de ser presentat davant de l'òrgan substantiu.  
2. Les aigües residuals generades en l'explotació hauran de ser gestionades de manera adequada. S'haurà de garantir la impermeabilitat de les fosses de recollida tant de les naus com de la cubeta del femer. S'haurà de vigilar el nivell d'ompliment d'aquestes i la freqüència de buidatge ha de ser suficient per a evitar l'abocament d'aquestes a la parcel·la.   
3. En el cas que una fracció del fem s'empre com a adob, s'haurà de presentar el càlcul justificat de la superfície total necessària per a justificar-ne la dosi. S'hauran d'aportar els contractes d'acceptació dels propietaris de les parcel·les i els plànols i cèdules cadastrals. Només podrà emprar-se sobre superfície agrícola i en l'aplicació d'aquest es tindrà en compte el que estableix el Reial decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda per nitrats procedents de fonts agràries, i l'Ordre de 29 de març de 2000, per la qual s'aprova el Codi valencià de bones pràctiques agràries.  
4. Els acabats exteriors de les edificacions hauran d'harmonitzar amb l'entorn de tal manera que es reduïsca l'impacte visual que generarà la presència de les edificacions. De la mateixa manera, la pantalla vegetal haurà d'estar constituïda per espècies autòctones i en concordança amb les característiques de la zona.   
5. Atesa la proximitat de l'explotació al nucli urbà i per a evitar les molèsties per l'emissió d'olors s'haurà d'aplicar alguna de les tècniques d'amortització proposades en l'estudi, com ara cobrir el fem amb una capa de palla o de restes vegetals.   
6. L'activitat s'haurà de sotmetre en tot moment a la disciplina que l'autoritat sanitària estime convenient.   
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.  
Tercer  
Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 7 de febrer de 2007.- La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo.  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 433/06-AIA  
Títol: Ampliació d'explotació porcina de producció de gorrins  
Promotor: Ángel Gómez Martínez  
Autoritat substantiva: Àrea de Qualitat Ambiental  
Localització: Sinarcas (València)  
Descripció del projecte  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
El projecte proposat consisteix en l'ampliació d'una explotació porcina. L'esmentada explotació es troba situada a les parcel·les 47, 48 i 49 del polígon 511 i a les parcel·les 65 i 59-b del polígon 12 del cadastre de rústica del terme municipal de Sinarcas (València). La parcel·la resultant té una superfície total de 63.342 metres quadrats.  
L'explotació actual té una capacitat per a 1.500 mares. Es pretén ampliar la granja mitjançant la construcció de dues noves naus (una per a gestació confirmada i una altra per a reposició-transició), un habitatge per al masover i un local d'oficines. Atés que a la granja a més es troben les truges de reposició, verros i gorrins fins a 20 kg, la capacitat total de l'explotació serà la següent:1.505 truges amb gorrins per a deslletament (0 a 6 kg), 895 truges amb gorrins fins a 20 kg, 210 truges de 20 a 50 kg, 210 truges de 50 a 100 kg, 105 truges de reposició, 30 verros.   
El funcionament de l'explotació es basarà en el sistema de paridora planificada, un mètode d'organització consistent a utilitzar un determinat allotjament de manera que s'introdueixen tots els animals al mateix temps i, així mateix, es trauen tots també al mateix temps. L'explotació disposarà de distints grups d'animals dividits en distintes naus segons el seu estat fisiològic: truges de reposició, verros, truges cobriment-control de gestació, truges de gestació confirmada, truges lactants i gorrins, gorrins deslletats, àvies en encebament.  
L'explotació disposarà de:  
- Fosses per a la recollida de les dejeccions dels animals degudament impermeabilitzades.  
- Ventilació dinàmica per mitjà d'extractors o forçada mitjançant coolings i extractors d'aire.  
- Instal·lació elèctrica procedent de la xarxa principal.  
- Sitges d'emmagatzemament de pinso d'acer galvanitzat i dosificadors automàtics a les naus.  
- Sistema de calefacció radiant a les naus de reposició-transició.  
L'explotació gestionarà i vigilarà l'explotació de manera que els consums energètics i d'aigua es minimitzen al màxim.  
La gestió dels purins es realitzarà mitjançant l'ús com a adob orgànic en camps cultivats. D'acord amb els paràmetres establits en l'annex I del Reial decret 324/2000, de 3 de març, pel qual s'estableixen normes bàsiques d'ordenació de les explotacions porcines, l'explotació generarà un total de 14.502 m³/any de purins que inclouen un total de 43.162,50 kg de nitrogen. L'explotació disposarà d'un total de 4.857,86m³ de volum d'emmagatzemament dels purins; l'esmentada capacitat és suficient per a emmagatzemar les dejeccions durant el mínim de tres mesos marcat per l'Ordre de 29 de març de 2000, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aprova el Codi valencià de bones pràctiques agràries.  
L'esmentada capacitat d'emmagatzemament de purins s'aconsegueix per mitjà de les fosses abans mencionades i de dues basses exteriors d'emmagatzemament.   
La quantitat màxima de fem que s'ha d'aplicar serà aquella que continga un màxim de 170 kg/any de nitrogen de tal manera que es necessitarà un total de 253,89 ha. El promotor presenta l'autorització dels propietaris de les parcel·les on ha de realitzar-se la utilització agrícola dels purins. El total d'hectàrees proposades és de 292,0215, superfície d'acord amb el nitrogen màxim que ha d'aportar-se per hectàrea.   
Tramitació administrativa  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient.  
L'expedient va ser remés des de l'Àrea de Qualitat Ambiental el dia 7 de desembre de 2006.   
La informació pública es va realitzar mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del dia 29 de setembre de 2006, i correcció d'errades del dia 17 d'octubre de 2006.   
Durant el període d'informació pública no es van rebre al·legacions.  
Informes sectorials  
L'expedient conté:  
- Còpia de l'informe emés per l'inspector veterinari d'àrea i de l'enginyer municipal on manifesten la seua conformitat amb l'admissió a tràmit de l'expedient d'autorització ambiental integrada i on mostren la seua conformitat a l'ampliació de l'explotació.   
- Còpia de l'informe de l'arquitecte tècnic de compatibilitat del projecte amb les normes subsidiàries vigents al municipi de Sinarcas.  
- Còpia de l'informe emés per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer respecte a la disponibilitat de l'increment de consum d'aigua per a explotació porcina, de l'afecció a domini públic hidràulic i incidència de l'actuació en el règim de corrents. De l'esmentat informe s'extracta el següent:  
a) Afecció al domini públic hidràulic: les parcel·les en què es localitza la granja limiten amb el barranc de la Hoz situant-se les edificacions en la zona de policia de l'esmentat llit. Les noves construccions es troben més allunyades del llit que les existents per la qual cosa, les noves construccions comporten una afecció al domini públic hidràulic menor. Si tant les construccions com la tanca de la finca s'ajusten a les condicions exposades, aquesta confederació considerarà que no hi ha afecció al domini públic hidràulic.   
b) Disponibilitat de recursos hídrics: en la documentació presentada per la persona interessada s'estima un consum total de l'explotació de 19.275 m³/any. La concessió d'aquesta confederació, a favor de SAT Campillo és per un total de 40.000m³/any. Els acords socials expressats en l'escriptura pública de dissolució de la societat atorguen al titular de l'explotació el 50% del volum anual concedit, per tant li corresponen 20.000 m³/any.  
El volum de la concessió cobreix completament les necessitats d'actuació, per la qual cosa es considera totalment justificada la disponibilitat de recursos hídrics.  
c) Incidència en el règim de corrents: les condicions de l'explotació ramadera es troben en zona de policia per la qual cosa podrien incidir en el flux desbordat del barranc de la Hoz. En l'estudi presentat al juny de 2006 es representen les taques d'inundació per a un període de retorn de 500 anys. La línia envoltant de les taques corresponents als distints calats possibles per a aquest nivell de risc no talla cap de les construccions ni actuals ni proposades; és a dir, la inundació de 500 anys de període de retorn no afecta l'explotació.  
d) Autorització de les obres proposades: l'informe conclou amb l'autorització de les esmentades obres sempre que complisquen amb una sèrie de condicions i emet informe favorable a l'ampliació proposada.  
- Còpia de l'informe favorable de la Direcció General de Patrimoni Cultural Valencià.  
- Còpia de la sol·licitud d'inscripció de l'explotació en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos.  
- Còpia d'autorització relativa a la utilització de l'Ecoparc de Sinarcas com a punt d'entrega d'un cert tipus de residus.  
- Còpia del contracte de recollida i transport de residus sanitaris i especials ramaders.  
- Còpia de documents acreditatius de la contractació d'assegurança de retirada de cadàvers com també compromís escrit de l'ampliació d'aquest en el moment que entre en activitat l'ampliació prevista.  
Afeccions legals  
D'acord amb l'informe de l'arquitecte tècnic de l'Ajuntament de Sinarcas, el sòl on es pretén dur a terme l'explotació es qualifica com a no urbanitzable comú, zona d'aptitud ramadera i on es permet l'ús proposat.  
L'activitat proposada no afecta cap espai protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació o plans rectors d'ús i gestió aprovats o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/94, d'espais naturals protegits.  
D'acord amb el Patricova (Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana, aprovat per acord de 28 de gener de 2003, del Consell de la Generalitat), la granja ja existent es troba en el límit de zona amb risc d'inundació 6. La zona de la granja que s'ha d'ampliar es troba fora de l'esmentada zona i, si ens atenem als informes emesos per la confederació hidrogràfica, s'estima que no hi ha afecció.  
Consideracions ambientals  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat.  
Segons l'estudi d'impacte ambiental són:  
Medi inert: aire, sòl, aigua.  
Medi biòtic: vegetació, fauna.  
Medi perceptual: paisatge i potencial de vistes.  
Medi socioeconòmic: ocupació, sanitat, renda, usos del territori.  
2. Identificació i valoració d'impactes  
Els efectes previsibles per l'activitat són:  
- Alteració de la qualitat de l'aire per emissió de partícules sòlides en suspensió, augment del nivell de sorolls, emissió de gasos originats per l'activitat ramadera.  
- Alteració de la qualitat física, química i biològica de l'aigua superficial i subterrània com a conseqüència de la presència de materials solts erosionables en la fase de construcció i com a conseqüència de la possible aparició de lixiviats o abocaments imprevistos de qualsevol tipus.  
- Alteració de les propietats del sòl en la fase d'obres del projecte.  
- Pèrdua de la vegetació existent.  
- Degradació d'hàbitats de la fauna, alteració de les pautes de comportament.  
- Alteració de la qualitat del paisatge.  
- Augment de l'ocupació.  
- Augment de rendes.  
3. Consideracions sobre la proposta de mesures protectores, correctores i programa de vigilància ambiental.  
Les mesures correctores proposades són:  
A) Fase de disseny: adequació de la ubicació de la instal·lació al planejament urbanístic vigent al municipi.  
B) Fase de construcció: els materials que s'han d'utilitzar, els colors que s'han d'emprar, etc. en la construcció harmonitzaran amb l'arquitectura tradicional de la zona. Els materials que s'han d'emprar asseguraran la impermeabilitat i estanquitat de les fosses de recollida de purins, les runes generades durant la fase de construcció es portaran a un abocador autoritzat.  
C) Fase de funcionament: ventilació constant en les naus per a mitigar males olors i utilització d'activador biològic degradador de purins i desodorant, neteja periòdica de les instal·lacions.  
La granja disposarà de tanca metàl·lica, gual de desinfecció de vehicles a l'entrada de l'explotació i pediluvis. A més es realitzaran pintades periòdiques de les parets que les necessiten amb calç, i neteja total de les instal·lacions amb desinfectants.  
Pel fet que no hi ha planta de tractament de purins als voltants de la instal·lació projectada, aquest es gestionarà com a fertilitzant agrari complint el Reial decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües enfront de nitrats procedents de fonts agràries. L'explotació disposarà d'un nombre suficient de parcel·les on gestionar els esmentats purins. Aquests no es distribuiran quan el sòl es trobe gelat o cobert de neu, entollat o saturat d'aigua, o quan el sòl posseïsca pendent superior al 20%.  
Es disposarà d'assegurança de retirada d'animals morts en l'explotació i s'habilitarà per a això contenidors fora de la zona d'explotació ramadera.  
El programa de vigilància ambiental preveu les mesures següents: revisió de la tanca perimetral i portes d'accés a l'explotació, comprovació del correcte estat de la tela antiocells de les finestres de la granja, control de la neteja de les instal·lacions, control de la correcta ventilació, control de l'estanquitat de les fosses de purins, verificació del funcionament correcte del tractament dels purins.  
Es considera que les mesures proposades relatives a la minimització d'impactes com també aquelles proposades en el programa de vigilància ambiental són adequades per a minimitzar la possible aparició d'impactes negatius. No obstant això, i atés que l'ampliació de la granja se situa prop de domini públic hidràulic i prop de zona amb risc d'inundació 6 d'acord amb el Patricova (Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana, aprovat per acord de 28 de gener de 2003, del Consell de la Generalitat) hauran de preveure's una sèrie de mesures preventives per a prevenir qualsevol tipus de risc i sempre atenent l'informe elaborat per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i citat amb anterioritat.   
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental, annex I, apartat 1.h) i concordants del reglament d'aquesta.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, modificat pel Decret 32/2006, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article 8.3. c), del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Secretaria Autonòmica la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.  
Per tot l'anterior formule la següent:  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, el projecte Ampliació d'explotació de producció de gorrins al terme municipal de Sinarcas (València), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
1. La llicència definitiva d'ampliació de granja porcina haurà de disposar, si és el cas, de tots els permisos regulats en la Llei 10/2004, de la Generalitat Valenciana, del sòl no urbanitzable.  
2. Com més prompte possible, el promotor haurà de presentar davant de l'òrgan substantiu i d'aquesta Secretaria Autonòmica còpia de l'ampliació de l'assegurança de retirada de cadàvers.  
3. S'haurà d'establir una nova zona de magatzematge de residus el més allunyada possible de la rambla de la Hoz.  
4. La granja haurà de disposar de sistemes que permeten l'adequada evacuació de pluvials establint la separació total de la xarxa de pluvials amb la xarxa d'aigües residuals o de purins. L'evacuació de pluvials a domini públic disposarà dels permisos pertinents expedits per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
5. D'acord amb l'informe elaborat per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i citat anteriorment, s'haurà de respectar la zona de servitud de 5 metres d'amplària al llarg de llit públic. L'alineació de la tanca haurà de ser supervisada i situar-se a 15 metres de la zona de servitud i ha de ser permeable al pas de possibles corrents. No es permetrà el dipòsit de materials en el llit o en els seus marges.  
6. Les fosses de purins hauran d'estar tancades impedint-hi el pas a persones o animals, i disposaran de coberta fixa o flotant.   
7. D'acord amb el punt 6 de l'apartat A.2 de l'Ordre de 3 de gener de 2005, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual s'estableix el contingut mínim dels estudis d'impacte ambiental que s'hagen de tramitar davant de la Conselleria de Territori i Habitatge, el promotor haurà de presentar anualment:  
7.a) Informe sobre l'aplicació de les mesures de protecció proposades, controls realitzats i possibles incidències.  
7.b) Seguiment de l'eficàcia del tractament enzimàtic dels purins mitjançant la realització d'anàlisis. La primera s'haurà de realitzar abans de l'inici del tractament amb el complex enzimàtic a fi de poder comparar les mostres i demostrar l'eficàcia d'aquest tractament. Aquest es canviarà si no s'obtenen els efectes esperats. Entre els paràmetres que s'han d'analitzar es trobaran com a mínim: pH, conductivitat, sòlids en suspensió, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totals, coliformes fecals, i estreptococs fecals.  
Un informe sobre els resultats s'haurà d'adjuntar a les regulacions de l'apartat 7.a).  
8. S'haurà d'evitar l'augment de gasos contaminants produïts pels animals vigilant la qualitat i la quantitat dels pinsos emprats en la seua alimentació, i també el correcte subministrament d'aigua.   
9. En l'aplicació dels purins en els camps s'hauran de respectar les distàncies mínimes següents:  
- 100 metres respecte a altres explotacions amb capacitat fins a 120 URM  
- 200 metres respecte a explotacions amb capacitat de 120 a 864 URM i nuclis urbans.  
- En relació als cursos d'aigües, s'haurà de respectar el que estableix el Reglament del domini públic hidràulic, que desenvolupa els títols preliminars I, IV, V, VI, i VII de la Llei 29/1985, de 2 d'agost, d'aigües, aprovat pel Reial decret 849/1996, d'11 d'abril, i el que disposen els diversos plans hidrològics de conca.  
- La gestió dels purins en els camps haurà de realitzar-se mitjançant l'aplicació d'una fina làmina sobre el terreny per a contribuir a la ràpida absorció d'aquest. Posteriorment es realitzarà un ràpid soterrat d'aquest per a evitar pèrdues de nitrogen amoniacal a l'atmosfera i proliferació d'insectes.   
10. L'explotació haurà de disposar obligatòriament de totes les mesures d'higiene previstes en el Decret 324/2000, de 3 de març, pel qual s'estableixen normes bàsiques d'ordenació de les explotacions porcines.  
11. En cas de construcció de planta de tractament de purins en zones o municipis pròxims a la granja, el promotor haurà d'efectuar la gestió dels purins per mitjà de l'esmentada planta.  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.   
Tercer  
Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana en la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 6 de febrer de 2007.- La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo.  
Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 535/01-AIA  
Títol: Pla general d'ordenació urbana del municipi de Fuentes de Ayódar  
Promotor: Ajuntament de Fuentes de Ayódar  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports  
Localització: Terme municipal de Fuentes de Ayódar (Castelló)  
Descripció del projecte  
1. Objecte del projecte  
L'objecte del projecte és disposar d'un document de planejament que permeta el creixement i desenvolupament de municipi de Fuentes de Ayódar de forma ordenada i utilitzant racionalment el territori, substituint l'actual projecte de delimitació de sòl urbà aprovat al desembre de 1998.  
2. Descripció de les característiques més rellevants de les construccions o de l'activitat del projecte  
El terme municipal de Fuentes de Ayódar es troba enclavat, en la seua totalitat, al Parc Natural de la Serra d'Espadà i en l'àmbit del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Serra d'Espadà, conseqüentment, les actuacions que es prevegen han de ser acordes amb les directrius i limitacions de les esmentades normatives.  
El pla general proposa el creixement del sòl urbà i urbanitzable, mitjançant tipologies edificatòries aïllada i adossada, que permeta l'expansió del municipi a llarg termini, amb fins de fomentar el turisme rural i ecològic.  
Respecte al sòl urbà considerat com a nucli historicotradicional, es proposa establir una normativa que permeta harmonitzar la tipologia de les edificacions històriques.  
Respecte a la classificació i ordenació del sòl no urbanitzable, es pretén adaptar-lo a la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat Valenciana, i la seua modificació Llei 2/1997, de 13 de juny, de la Generalitat Valenciana, i ponderar la conservació i protecció del medi físic des del punt de vista ecològic, econòmic i paisatgístic, i establir les proteccions adequades al territori objecte del pla.  
Les classes de sòl proposades en el pla general són les següents:  
- Sòl urbà:  
- Nucli històric tradicional (SU1)  
- Eixample (SU2)  
- Sòl urbanitzable (SU3)  
- Sòl no urbanitzable:  
- Comú  
- Protegit patrimoni arqueològic  
- Protegit infraestructures del cicle hidràulic  
- Protegit infraestructures viàries i camins ramaders  
- Protegit forestal  
Els accessos al nucli urbà s'efectuen a través de la carretera CV-205, procedent del municipi d'Ayódar. El proveïment urbà s'efectua a partir del brollador denominat Fuente del Río, situat al terme municipal de Torralba del Pinar, mitjançant una conducció fins al dipòsit situat a la vora del nucli urbà. Es disposa de xarxa de sanejament, la qual desguassa sobre una bassa de decantació a la vora de la rambla d'Ayódar, en mal estat de conservació i funcionament. Es disposa de xarxa d'energia elèctrica suficient per al desenvolupament previst. Hi ha un abocador de residus sòlids inerts il·legal a la vora de la carretera CV-205, aproximadament a 1,2 km del nucli urbà, l'impacte de la qual sobre l'entorn resulta sever. Els residus sòlids urbans són traslladats a l'abocador de la Mancomunitat Espadà-Millars.  
El planejament proposa una àrea de 9.000 m², per a ús esportiu-recreatiu, a l'oest del nucli urbà, a la vora de l'embassament del Cañar, utilitzat com a piscina en època d'estiu. A tocar d'aquest, a la zona de muntanya es preveu una zona d'esplai i acampada, la qual presenta problemes d'estabilitat de talussos.  
Tramitació administrativa  
1. Informació pública  
En data 10 de març de 2000 va tenir entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient el Pla general d'ordenació urbana del municipi de Fuentes de Ayódar, juntament amb l'expedient administratiu consistent en certificat d'exposició pública, certificat d'aprovació provisional i concert previ amb la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, i es va iniciar l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental 117/00-AIA.  
El pla general d'ordenació urbana i l'estudi d'impacte ambiental es van sotmetre al corresponent tràmit d'informació al públic mitjançant anuncis publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 3439, de data 22 de febrer de 1999, i núm. 3457, de data 18 de març de 1999, i es van presentar 11 al·legacions respecte d'això durant el termini d'informació pública, segons consta en el certificat emés per la secretària-interventora del Servei d'Assistència a Municipis de la Diputació de Castelló, en funcions en l'Ajuntament de Fuentes de Ayódar.  
Entre totes les al·legacions presentades, aquelles que inclouen aspectes de caràcter ambiental s'indiquen a continuació:  
- La senyora Esther Capilla Tamborero sol·licita que regisca el que disposen els organismes oficials per l'existència d'una necròpolis islàmica i es replantege la classificació i qualificació del conjunt format per les eres de la part oest del poble, i s'incloguen en el nucli històric tradicional i es doten d'unes normes específiques de conservació.  
- Senyora Lourdes Tamborero Capilla sol·licita que s'incloga la Llei de patrimoni històric en l'informe d'impacte ambiental, com també, estar al que disposen els organismes oficials per l'existència d'una necròpolis islàmica i es replantege la classificació i qualificació del conjunt format per les eres de la part oest del poble, s'incloguen en el nucli històric tradicional i es doten d'unes normes específiques de conservació.  
- La senyora Asunción Capilla Tamborero sol·licita augmentar el nombre d'edificis protegits, incloent pallers, molins, corrals i la cova de Juanlentejas com a espai que s'ha de protegir, i es replantege la classificació i qualificació del conjunt format per les eres de la part oest del poble, s'incloguen en el nucli històric tradicional i es doten d'unes normes específiques de conservació.  
- El senyor Aurelio Capilla Tamborero sol·licita que es tinga en compte el traçat del camí ramader assegador reial Alto Simas, pel fet que no es pot modificar.  
Revisada la documentació urbanística i l'estudi d'impacte ambiental, s'observa que les normes urbanístiques en els articles 86 i 87 d'aquestes estableixen una llista d'edificis i espais que s'han de protegir, i es matisen les obres que seran permeses. En l'estudi d'impacte ambiental s'identifiquen com a jaciments arqueològics els corresponents a El Cubo, Las Eras, la cova de Juanlentejas, la necròpolis islàmica de Fuentes de Ayódar i la Peña del Buitre. No obstant això, hi ha altres jaciments inventariats que no s'identifiquen, com són, Peñascasicas i l'Alto Palomar. Vist que l'estudi no incorpora informe de la Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, el qual resultarà vinculant, d'acord amb la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, l'Ajuntament l'ha de demanar amb anterioritat a l'aprovació definitiva del document urbanístic.  
2. Peticions d'informes i documentació complementària  
D'acord al procediment previst en la legislació d'impacte ambiental, en data 27 de març de 2000, es va efectuar consulta als organismes següents:  
- Direcció Territorial de Medi Ambient de Castelló.  
- Servei de Parcs Naturals. Direcció General de Planificació i Gestió del Medi. Conselleria de Medi Ambient.  
En data 25 d'abril de 2000, tècnics del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental van visitar el terme municipal de Fuentes de Ayódar.  
En data 2 de maig de 2000, es va sol·licitar a l'Ajuntament l'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental, i es va resumir aquesta en els epígrafs següents:  
1. La classificació i qualificació del sòl en el terme municipal de Fuentes de Ayódar haurà d'adequar-se al Pla d'ordenació dels recursos naturals (PORN) de la Serra d'Espadà, aprovat pel Decret 218/1997, del Govern Valencià, en trobar-se l'esmentat municipi a l'àmbit del Parc Natural de la Serra d'Espadà, aprovat pel Decret 161/1998, del Govern Valencià.  
2. Les normes urbanístiques en sòl no urbanitzable d'especial protecció haurà d'esmenar-se, i complir amb les legislacions sectorials corresponents a les afeccions a llits públics, àrees forestals, carreteres i camins ramaders, com també al PORN de la Serra d'Espadà.  
3. Descripció i cartografia de les àrees que presenten interés per a la conservació de la naturalesa i en particular, aquelles en què romanguen espècies de fauna, flora o hàbitats d'especial interés o protegits per la legislació vigent.  
4. Identificació i valoració d'impactes sobre la base dels usos i classificacions als quals es destina el sòl, justificació documentada i acreditada per l'organisme administratiu competent, de la disponibilitat de recursos hídrics per als usos prevists en l'ordenació i comparació de la situació ambiental actual i futura després del desenvolupament del pla general.  
5. Els residus urbans i aigües residuals, hauran de ser conformes a les exigències que estableix el PORN de la Serra Espadà.  
6. Respecte als camins ramaders, cal ajustar-se al que disposa la Llei 3/1995, de 23 de març, de camins ramaders, i s'ha de corregir el document.  
7. Cal proposar mesures correctores que corregisquen l'efecte negatiu conseqüència dels diferents usos del sòl, i preveure, si és el cas, la correcció d'accions derivades del planejament preexistent, i en especial de sòls o atmosferes contaminades, àrees degradades o relleus deteriorats. Així mateix, les mesures correctores que es proposen en l'estudi d'impacte ambiental han de ser incorporades en cadascun dels documents de l'instrument urbanístic, en aquells aspectes en què l'esmentat instrument resulte afectat.  
8. L'estudi no té programa de vigilància ambiental, i ha de ser inclòs en aquest com exigeix el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
En data 21 de maig de 2001, es va reiterar a l'Ajuntament la sol·licitud d'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental, i es va advertir que si en el termini de tres mesos no es rebia l'esmentada documentació, es tancaria l'expedient, d'acord amb l'article 92 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (BOE, núm.285 de 27 de novembre de 1992).  
En data 30 d'agost de 2001, la directora general de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient va resoldre declarar la caducitat de l'expedient 117/00-AIA relatiu al projecte de Pla general d'ordenació urbana al terme municipal de Fuentes de Ayódar, i es va notificar aquesta a l'Ajuntament, director territorial de Medi Ambient de Castelló i Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló.  
En data 26 de desembre de 2001, l'Ajuntament va remetre a través dels Serveis Territorials de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, l'ampliació sol·licitada. Adjunts a la documentació esmentada, es van presentar escrits que sol·licitaven la reobertura de l'expedient, tenint en compte que el 20 d'agost de 2001 es va presentar en els Serveis Territorials de Castelló un exemplar del pla general a fi d'esmenar deficiències, i no s'ha tingut coneixement d'aquest en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient. Observats els motius exposats, es va obrir un nou expedient 535/01-AIA, al qual es va adjuntar la documentació tramitada en l'expedient inicial 117/00-AIA.  
En data 8 de febrer de 2002, l'Ajuntament va remetre a través dels Serveis Territorials de Castelló, l'acord plenari d'aprovació provisional de la nova documentació tramitada corresponent al Pla general d'ordenació urbana de Fuentes de Ayódar.  
Informes sectorials  
Informes dels Serveis territorials de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient:  
Les conclusions extretes de l'informe emés per la Secció de Qualitat Ambiental, es resumeixen en els epígrafs següents:  
- El terme municipal de Fuentes de Ayódar queda emmarcat en l'àmbit del Parc Natural de la Serra d'Espadà, aprovat pel Decret 161/1998, del Govern Valencià, i del Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Serra d'Espadà, aprovat pel Decret 218/1997, del Govern Valencià, en aquest sentit la normativa aprovada per aquest Decret és, de conformitat amb la Llei 4/1989, de conservació dels espais naturals i de la flora i fauna silvestre, i Llei 11/1994, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, vinculant per a aquest planejament quan aquest comporte menor nivell de protecció que aquell. En qualsevol cas és recomanable que la normativa utilitzada estiga basada en aquest pla d'ordenació.  
- Consideracions sobre el sòl no urbanitzable:  
- Atés que el terme municipal es troba inclòs en l'àmbit del Parc Natural de la Serra d'Espadà i del pla d'ordenació dels recursos naturals, s'ha de fer referència en la normativa genèrica del sòl no urbanitzable, que el no regulat per la normativa del pla general haurà d'ajustar-se a allò que s'ha establit a la Llei 4/92, sobre sòl no urbanitzable, i Decret 218/1997, pel qual s'aprova el Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Serra d'Espadà.  
- S'ha de corregir els errors en la qualificació del sòl establida en el pla de classificació del sòl del pla general, per als distints usos del sòl.  
- El sòl no urbanitzable de protecció a llits públics ha d'ampliar-se a tots els llits fluvials, i ser la normativa d'aquest l'establida per la legislació vigent, resultant d'interés aplicar el contingut d'algun dels articles (núm. 7 al 12) del Decret 218/1997.  
- S'ha de corregir l'error que hi ha en la denominació del sòl no urbanitzable d'especial protecció forestal, en ser cartografiat com a sòl no urbanitzable de protecció objecte d'incendi. Els límits marcats per a aquest sòl, en principi semblen correctes, i compleixen la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana. S'ha d'adequar la normativa proposada en el pla general al que estableix el Decret 218/1997.  
- Pel que fa a la classificació del sòl no urbanitzable de protecció de carreteres, s'ha d'establir una normativa específica conforme amb els criteris que establisca l'organisme competent. S'han d'incloure en aquesta classificació els camins ramaders, i definir-se amb una trama diferent, nomenclatura que els identifique, text normatiu, i ser bàsica la Llei 3/1995, de 23 de març, de camins ramaders. S'incorporarà en el pla d'ordenació o de classificació del sòl una llegenda en què s'establisca la nomenclatura i l'ample legal d'aquests.  
- Consideracions sobre el sòl urbà i urbanitzable:  
- La delimitació feta per al sòl urbà engloba el nucli urbà en la delimitació vigent d'aquest mentre que l'urbanitzable s'amplia a uns terrenys annexos a aquest i constituïts per antics pallers o parcel·les agrícoles, que es desenvoluparan mitjançant un pla parcial, no es troba cap inconvenient per a aquesta reclassificació de sòl i respon als criteris establits en l'article 48 del Decret 218/1997.  
- Consideracions sobre el sòl dotacional en sòl no urbanitzable:  
- Aquest s'ha situat sobre parcel·les agrícoles o agrícoles abandonades, per la qual cosa no hi ha inconvenient pel que fa a la idoneïtat del sòl.  
Conclusions extretes de l'informe emés per la Secció Forestal:  
- Es considera de nivell baix l'impacte ambiental que ocasiona l'execució del PGOU al medi natural i al paisatge.  
- La zona classificada com a sòl urbanitzable (SU3), no ha sigut afectada del pas d'incendi forestal, no està travessada per camins ramaders.  
- La zona destinada al càmping d'ús recreatiu pateix de riscos de despreniments de la vessant de la forest on se situa.  
- Mesures correctores i protectores:  
- Els talussos que es formen en el desenvolupament de les obres han de ser del tipus 1:1, o fins i tot de menys pendent, atesa la naturalesa erosionable del sòl.  
- No han de realitzar-se abocaments d'olis lubricants.  
- Cal realitzar regs periòdics sobre el ferm de l'obra. Els camions estaran proveïts de lones protectores de la càrrega.  
- Ha d'estabilitzar-se el vessant de forest on se situa el càmping, per a evitar afonaments sobre el mateix càmping, o traslladar a un altre lloc aquesta zona de càmping.  
- L'abocador de residus sòlids s'ha de situar-se en un lloc on ocasione un menor impacte visual. Aquest abocador ha de clausurar-se, i posteriorment quedar integrat en el paisatge.  
Informe del Servei de Parcs Naturals:  
Consultada la documentació tramitada i vist l'informe elaborat pel tècnic d'espais naturals dels Serveis Territorials de Castelló, el Servei de Parcs Naturals, assumeix el contingut d'aquest.  
Afeccions legals  
El projecte tramitat ha de complir les legislacions sectorials per les quals es regulen les afeccions que aquest produirà i que s'indiquen a continuació:  
- Decret 218/1997 pel que s'aprova el Pla d'ordenació dels recursos naturals de la Serra d'Espadà.  
- Decret 161/1998 del Govern Valencià, pel qual s'aprova el parc natural de la Serra d'Espadà.  
- Els abocaments d'aigües residuals, han d'ajustar-se al que disposa la normativa específica vigent i, en particular, al Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües.  
- Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana.  
- Llei 3/95, de 23 de març, de camins ramaders.  
- Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
Consideracions ambientals  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats pel projecte  
Revisada la documentació tramitada, els informes sectorials sol·licitats i efectuada visita a la zona afectada per tècnics del Servei d'Avaluació de l'Impacte Ambiental s'ha pogut comprovar que el Pla general del municipi de Fuentes de Ayódar no s'ajusta al Pla d'ordenació dels recursos naturals (PORN) de la Serra d'Espadà, d'acord amb allò que s'assenyala en els epígrafs següents:  
- L'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental incorpora un extracte del PORN de la Serra d'Espadà. La transcripció parcial de l'articulat del PORN de la Serra d'Espadà, resulta incorrecta i confusa, pel fet que hi ha articles que s'han desestimat i resulta fonamental l'aplicació al pla general tramitat. En aquest sentit, cal mencionar l'article 48 del PORN, en el qual s'especifica quina ha de ser la classificació del sòl no urbanitzable en funció de les distintes categories que el PORN defineix, i que no s'ha tingut en compte per a la redacció del pla general. Gran part del sòl no urbanitzable comú proposat en el pla general afecta àrees de predomini forestal, segons el PORN, i s'han de classificar a l'efecte urbanístic, conforme a l'article 48, com a sòl no urbanitzable de protecció especial. En aquest sentit, el plànol d'ordenació 1, classificació del sòl, ha de ser corregit i adaptar-se al PORN.  
- El plànol d'ordenació 1, classificació del sòl, anteriorment referit, presenta deficiències que han de ser esmenades, i s'ha de millorar la representació gràfica que evite confusions, atés el caràcter vinculant d'aquest. Ambientalment, la incorrecta classificació del sòl i la representació gràfica d'aquest, pot permetre usos inadequats que en requereixen l'esmena. Entre els errors observats es troben els següents:  
- El sòl no urbanitzable protegit infraestructures de cicle hidràulic definit pel pla general s'ha grafiat erròniament, pel fet que hi ha llits de rius i barrancs al terme que no s'han representat. Així mateix, no ha grafiat la franja de sòl que correspon a la classificació mencionada, i s'ha representat aquest per una simple línia discontínua que resulta confusa.  
- El sòl no urbanitzable de protecció d'infraestructures viàries i camins ramaders no s'ha representat correctament. Ha de grafiar-se amb claredat la superfície de sòl corresponent al domini públic de la carretera CV-205 i la zona de protecció d'aquest. Així mateix, els camins ramaders han de grafiar-se en el plànol d'ordenació 1 amb l'ample legal d'aquests.  
- El sòl no urbanitzable protegit patrimoni arqueològic s'ha grafiat mitjançant la representació numèrica dels jaciments identificats en el projecte. No obstant això, es té constància que l'inventari de jaciments arqueològics és de major amplitud que el que representa gràficament en el pla, havent d'esmenar-se el mateix.  
- Actualment hi ha un abocador incontrolat de residus sòlids inerts situat a la vora de la carretera CV-205 que uneix els municipis d'Ayódar amb Fuentes de Ayódar, a 1,2 km aproximadament a l'est del nucli urbà, en un lloc de gran incidència visual (article 22 del PORN) que afecta la zona de policia de la Rambla d'Ayódar de molt alt valor ecològic (article 8). L'emplaçament proposat com a reserva de sòl per a l'abocador de residus inerts, coincideix amb el que hi ha, i incompleix el PORN de la Serra d'Espadà en considerar-se un ús prohibit en les àrees de predomini forestal (article 75), sobre la qual es troba. Així mateix, en el domini públic hidràulic i les zones de servitud i policia d'aquest es prohibeix el dipòsit permanent o temporal de qualsevol tipus de residus sòlids, runes o substàncies, qualsevol que siga la naturalesa d'aquests, que constituïsquen o puguen constituir un perill de contaminació de les aigües o de degradació del seu entorn, i s'ha de procedir a la clausura i segellat dels abocadors incontrolats existents (article 11.9).  
- Les aigües residuals són conduïdes a través de la xarxa de sanejament a una bassa de decantació que hi ha a la vora de la Rambla d'Ayódar, en estat d'abandó, i d'ací s'aboquen a la mateixa rambla. Conseqüentment, les aigües superficials i subterrànies seran susceptibles de ser contaminades per les aigües sense depurar, principalment en època d'estiu, atés el notable augment de població, que arriba a assolir aproximadament els 800 habitants. Així mateix, el PORN en l'article 61 d'aquest, estableix que determinats municipis, entre els quals es troba Fuentes de Ayódar, que no està inclòs en el pla director de sanejament, hauran de resoldre el problema de la depuració d'aigües residuals a mitjà termini, establint-se com a objectiu l'any horitzó 2000. El pla general reconeix la necessitat de construir una depuradora nova, i proposa una reserva de sòl en la zona on es troba la bassa de decantació. L'esmentada reserva s'ha representat gràficament en el plànol d'ordenació 2: Xarxa primària infraestructures, amb un alt grau d'indefinició.  
- La zona prevista per a situar una àrea d'esplai i acampada a l'oest del nucli urbà presenta un risc de lliscament de grau mitjà. El pla general no estableix cap limitació ni justificació a l'emplaçament previst de l'esmentada àrea.  
- Respecte al patrimoni arqueològic, l'estudi d'impacte incorpora una llista dels jaciments inventariats al terme municipal. Als sòls urbans denominats, nucli històric tradicional (SU1) i eixample (SU2), es desconeix quines mesures de protecció es preveuen. En la zona oest del nucli, denominades Las Eras, hi ha una àrea amb uns quants corrals i eres, que convé que siguen estudiats a fi de valorar la preservació o no d'aquests. Per això, resulta preceptiva l'obtenció d'un informe vinculant emés per la Direcció General de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic sobre l'inventari arqueològic assenyalat i el tractament d'aquest  
Com a conclusió, el pla general protegeix la major part del terme municipal, principalment pel caràcter forestal d'aquest, i es considera que les afeccions destacables al medi ambient seran conseqüència d'un incorrecte emplaçament de les infraestructures destinades a un abocador inert i indefinició de l'emplaçament de la depuradora, dels usos permesos en àrees que el PORN estableix que siguen protegits i el planejament classifica inadequadament, i dels processos constructius del sòl urbanitzable previst.  
2. Identificació i valoració dels impactes  
L'estudi d'impacte ambiental identifica i valora una sèrie d'impactes, com a conseqüència dels usos que hi ha i els previstos, i s'indiquen a continuació aquests:  
- El sòl del terme municipal no presenta condicions apropiades per a l'emplaçament d'abocadors, i es desaconsellen aquests. No obstant això, el planejament proposa l'emplaçament de l'abocador inert al lloc on actualment hi ha un abocador incontrolat, en ser la zona inadequada per a l'esmentat ús, segons el PORN de la Serra d'Espadà. L'estudi d'impacte ambiental proposa que es faça un estudi més avançat d'ubicació i viabilitat, que el succint avanç realitzat en aquest planejament.  
- Respecte a la depuradora es reconeix l'existència d'una bassa de decantació, i es recomana el manteniment d'aquesta a fi que funcione correctament, i es millore la depuració sempre que siga factible sense que es modifique la ubicació d'aquesta.  
- Les obres d'urbanització del sòl classificat com a urbanitzable provocaran malestar entre veïns, generaran sorolls i immisions de pols. El canvi d'ús del sòl provocarà una pèrdua de sòl i coberta vegetal amb vocació agrícola, i no es produiran efectes notables sobre el paisatge.  
- Els impactes que l'estudi destaca sobre el medi com a negatius són els efectes sobre l'aire i el paisatge com a conseqüència de la depuradora, l'abocador i les accions d'urbanització a la vora del nucli urbà. Es valoren positivament els efectes sobre l'aigua, a causa de l'existència de depuradora i la protecció de llits i barrancs, l'impacte sociocultural i biòtic.  
3. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i del programa de vigilància ambiental.  
L'estudi d'impacte ambiental proposa com a mesures correctores sobre la qualitat de l'aire i els efectes de l'abocador, les següents:  
- Els efectes previstos sobre la qualitat de l'aire són augment del nivell de sorolls, immissió de pols i emissió d'olors. El control i reducció dels esmentats efectes es proposa mitjançant l'elaboració d'un projecte de les obres d'urbanització que incloga un pla d'execució d'obres que minimitze l'efecte de la pols i soroll, i mitjançant la redacció d'un projecte i estudi d'impacte ambiental específic de la nova depuradora.  
- Els efectes de l'abocador s'han de controlaran mitjançant l'elaboració d'un projecte constructiu i un projecte de restauració, que permeta la clausura d'aquest. Respecte als residus urbans la mesura correctora proposada és realitzar una bona gestió d'aquests.  
Es realitza un programa de vigilància ambiental en el qual s'estableix una sèrie de controls que han d'efectuar les administracions, i és destacable la labor de l'Ajuntament, a fi de complir a les mesures correctores que es proposen en l'estudi i els condicionants que s'imposen en aquesta declaració.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental, i concordants del reglament d'aquesta (annex I, apartat 8.g del Decret 162/90).  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article cinqué del Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89, d'impacte ambiental, atribueix la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.  
4. El Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, aprovat mitjançant el Decret 90/1999, de 30 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, el Pla general d'ordenació urbana del municipi de Fuentes de Ayódar (Castelló), promogut pel mateix Ajuntament, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i es duguen a terme les mesures correctores contingudes en aquest i en el seu programa de vigilància ambiental, tot això sempre que no entren en contradicció amb els condicionants de compliment obligatori establits en l'apartat segon d'aquesta resolució.  
Segon  
Com a condicionants addicionals que s'han de complir per a la realització de les obres i el funcionament de l'activitat, s'hi estableixen els següents:  
1. La classificació i qualificació del sòl proposada en el Pla general del terme municipal de Fuentes de Ayódar ha d'adequar-se al Pla d'ordenació dels recursos naturals (PORN) de la serra Espadà, aprovat pel Decret 218/1997 del Govern Valencià.  
2. No s'estima acceptable el plànol d'ordenació 1, classificació del sòl, i s'ha d'elaborar un pla nou que s'ajuste a les directrius del PORN de la Serra d'Espadà i grafiar-hi concisament i clarament les superfícies corresponents a cada classe de sòl, conforme a l'anàlisi efectuada en les consideracions ambientals d'aquesta declaració.   
El nou plànol s'ha de remetre a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient, a fi d'emetre una resolució complementària que permeta la continuació de la tramitació prèviament a l'aprovació definitiva del pla general.  
3. L'abocador de residus sòlids inert incontrolat que hi ha a la vora de la carretera CV-205 que uneix els municipis d'Ayódar amb Fuentes de Ayódar, a 1,2 km aproximadament a l'est del nucli urbà, i que es proposa en el planejament mantenir-ne l'ús actual, mitjançant l'elaboració d'un projecte i estudi d'impacte ambiental, ha de ser segellat i clausurat en incomplir el PORN de la Serra d'Espadà, en els termes que s'ha assenyalat en l'apartat de consideracions ambientals d'aquesta declaració. El projecte de clausura, segellat i restaurat ha de ser autoritzat per la Direcció General d'Educació i Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient. Així mateix, s'ha de realitzar una nova reserva de sòl al terme municipal per a ús com a abocador inert o ecoparc, complint amb el Pla integral de residus i sent d'acord amb les directrius del PORN de la Serra Espadà.  
4. S'ha de garantir l'adequada gestió dels distints tipus de residus en tot el terme municipal, principalment en l'àmbit del sòl urbanitzable residencial, i queden totalment prohibits els abassegaments provisionals d'aquests a les zones de vegetació natural.  
5. Prèviament al desenvolupament del sòl urbanitzable SU3 s'ha de resoldre el problema de la depuració d'aigües residuals. Amb aquest fi, s'ha de justificar i concretar la superfície de sòl que es reserva per a la construcció de la nova depuradora.   
En tot cas, l'ordenança d'abocament a la xarxa municipal de clavegueram, que serà aplicable en tot l'àmbit del terme municipal, s'ha d'ajustar al que preveu el model elaborat a aquest efecte conjuntament per l'Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.   
6. Els moviments de terra que resulten ser necessaris per al desenvolupament del sòl urbanitzable SU3, no ha de generar talussos que superen els tres (3) metres de desnivell i han de ser del tipus 1:1, o fins i tot de menys pendent, atesa la naturalesa erosionable del sòl. Els esmentats talussos han de ser recuperats paisatgísticament mitjançant l'aportació de terra vegetal i plantació d'espècies regeneradores de talussos. Així mateix, es recomana la participació d'especialistes en regeneració paisatgística i forestal per a dur a terme aquesta acció.  
7. La zona prevista per a situar una àrea d'esplai i acampada a l'oest del nucli urbà presenta un risc de lliscament de grau mitjà. Conseqüentment, s'ha d'estabilitzar la vessant de forest on se situa el càmping, per a evitar afonaments sobre el mateix càmping, o traslladar a un altre lloc aquesta zona de càmping.  
8. S'ha d'obtenir de la Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, informe favorable al pla general, el qual haurà de resultar vinculant, amb anterioritat a l'aprovació definitiva del document urbanístic, de conformitat amb el que preveu la Llei 4/98, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.  
9. En l'article 84, normes particulars per al sòl no urbanitzable protegit infraestructures viàries i camins ramaders, de les normes subsidiàries, s'hauran d'esmenar els errors sobre les referències que es fan a la legislació de costes i àrea litoral. Així mateix, s'haurà de mencionar expressament la legislació per la qual es regeixen els camins ramaders, Llei 3/95, de 23 de març, i s'hauran de definir aquests com a béns de domini públic de la Generalitat Valenciana, que hauran de quedar lliures en tota la seua amplària legal d'obstacles que puguen pertorbar el trànsit normal del bestiar, hauran de ser respectats en tot el traçat i amplària d'aquests, i hauran de ser els usos sobre aquests els definits en la Llei 3/95.  
10. En l'article 85, normes particulars per al sòl no urbanitzable protegit forestal, de les normes subsidiàries, s'haurà d'especificar que els usos agrícoles permesos han de ser els que hi ha en el moment d'aprovació del pla general, i no hauran de ser admissibles noves transformacions agrícoles en aquest tipus de sòl. Respecte a l'ús ramader, s'ha de limitar a l'ús extensiu, i no ha de ser admissible l'ús ramader intensiu.  
11. Han de ser aplicables totes i cadascuna de les mesures correctores proposades en l'estudi d'impacte ambiental que no entren en contradicció amb les proposades en els epígrafs anteriors d'aquesta declaració, i s'han d'incloure aquestes en les normes urbanístiques.  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 2 de setembre de 2002.- La directora general de Planificació i Gestió del Medi: Paloma Gómez Ossorio.  
Expedient: 535/2001-AIA  
Promotor: Ajuntament de Fuentes de Ayódar  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló  
Objecte projecte: Pla general d'ordenació urbana del municipi de Fuentes de Ayódar.  
Localització: Al terme municipal de Fuentes de Ayódar (Castelló).  
Vist l'expedient 535/2001-AIA relatiu al Pla general d'ordenació urbana del municipi de Fuentes de Ayódar (Castelló) sobre el qual es va emetre declaració d'impacte ambiental amb data 2 de setembre de 2002 amb condicions.  
Vist que amb data entrada en aquesta Conselleria de 30 de maig de 2008 el Servei Territorial d'Ordenació Territorial de Castelló va remetre nova documentació del pla general, de l'estudi d'impacte ambiental i de la tramitació administrativa del pla general referit, indicant que es verificaren els condicionants de la declaració d'impacte ambiental (DIA) citada.  
Vist que amb data 3 de juliol de 2008 es va efectuar consulta a l'Àrea d'Espais Naturals d'aquesta Conselleria amb relació al compliment dels condicionants núm. 1 i 2 de la referida declaració d'impacte ambiental.  
Vist que la declaració d'impacte ambiental de data 2 de setembre de 2002 en el condicionant núm. 2 estableix el següent:  
"2. No s'estima acceptable el plànol d'ordenació 1, classificació del sòl, i s'ha d'elaborar un plànol nou que s'ajuste a les directrius del PORN de la Serra d'Espadà i grafiar-hi concisament i clarament les superfícies corresponents a cada classe de sòl, conforme a l'anàlisi efectuada en les consideracions ambientals d'aquesta declaració.   
El nou plànol es remetrà a la Direcció General de Planificació i Gestió del Medi de la Conselleria de Medi Ambient, a fi d'emetre una resolució complementària que permeta la continuació de la tramitació prèviament a l'aprovació definitiva del pla general."  
Vist que en la referida declaració d'impacte ambiental de 2 de setembre de 2002 en les consideracions ambientals s'indicava el següent:  
"Consideracions ambientals  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats pel projecte.  
Revisada la documentació tramitada, els informes sectorials sol·licitats i efectuada visita a la zona afectada per tècnics del Servei d'Avaluació de l'Impacte Ambiental s'ha pogut comprovar que el Pla general del municipi de Fuentes de Ayódar no s'ajusta al Pla d'ordenació dels recursos naturals (PORN) de la Serra d'Espadà, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en els epígrafs següents:  
- L'ampliació de l'estudi d'impacte ambiental incorpora un extracte del PORN de la Serra d'Espadà. La transcripció parcial de l'articulat del PORN de la Serra d'Espadà, resulta incorrecta i confusa, pel fet que hi ha articles que s'han desestimat i resulta fonamental l'aplicació d'aquests al pla general tramitat. En aquest sentit, cal mencionar l'article 48 del PORN, en el qual s'especifica quina ha de ser la classificació del sòl no urbanitzable en funció de les distintes categories que el PORN defineix, i que no s'ha tingut en compte per a la redacció del pla general. Gran part del sòl no urbanitzable comú proposat en el pla general afecta àrees de predomini forestal, segons el PORN, i s'han de classificar a l'efecte urbanístic, conforme a l'article 48, com a sòl no urbanitzable de protecció especial. En aquest sentit, el pla d'ordenació 1: Classificació del sòl, haurà de ser corregit i adaptar-se al PORN.  
- El plànol d'ordenació 1: Classificació del sòl, anteriorment referit, presenta deficiències que han de ser esmenades, i s'ha de millorar la representació gràfica que evite confusions, atés el caràcter vinculant d'aquest. Ambientalment, la incorrecta classificació del sòl i la representació gràfica d'aquest, pot permetre usos inadequats que requereixen que s'esmenen. Entre els errors observats es troben els següents:  
- El sòl no urbanitzable protegit infraestructures de cicle hidràulic definit pel pla general s'ha grafiat erròniament, pel fet que hi ha llits de rius i barrancs al terme que no s'han representat. Així mateix, no s'ha grafiat la franja de sòl que correspon a la classificació mencionada, havent-se representat aquest per una simple línia discontínua que resulta confusa.  
- El sòl no urbanitzable de protecció d'infraestructures viàries i camins ramaders no s'ha representat correctament. Ha de grafiar-se amb claredat la superfície de sòl corresponent al domini públic de la carretera CV-205 i la zona de protecció d'aquesta. Així mateix, els camins ramaders han de grafiar-se en el plànol d'ordenació 1 amb l'ample legal d'aquests.  
- El sòl no urbanitzable protegit patrimoni arqueològic s'ha grafiat mitjançant la representació numèrica dels jaciments identificats en el projecte. No obstant això, es té constància que l'inventari de jaciments arqueològics és de major amplitud que el que representa gràficament en el plànol, i ha d'esmenar-se aquest.  
- Actualment hi ha un abocador incontrolat de residus sòlids inerts situat a la vora de la carretera CV-205 que uneix els municipis d'Ayódar amb Fuentes de Ayódar, a 1,2 km aproximadament a l'est del nucli urbà, en un lloc de gran incidència visual (article 22 del PORN) que afecta la zona de policia de la Rambla d'Ayódar de molt alt valor ecològic (article 8). L'emplaçament proposat com a reserva de sòl per a l'abocador de residus inerts, coincideix amb l'existent, incomplint el PORN de la Serra d'Espadà en considerar-se un ús prohibit en les àrees de predomini forestal (article 75), sobre la qual es troba. Així mateix, en el domini públic hidràulic i les seues zones de servitud i policia es prohibeix el dipòsit permanent o temporal de qualsevol tipus de residus sòlids, runes o substàncies, qualsevol que siga la naturalesa d'aquests, que constituïsquen o puguen constituir un perill de contaminació de les aigües o de degradació del seu entorn, i s'ha de procedir a la clausura i segellat dels abocadors incontrolats que hi ha (article 11.9).  
- Les aigües residuals són conduïdes a través de la xarxa de sanejament a una bassa de decantació que hi ha a la vora de la rambla d'Ayódar, en estat d'abandó, i d'ací s'aboquen a la mateixa rambla. Conseqüentment, les aigües superficials i subterrànies seran susceptibles de ser contaminades per les aigües sense depurar, principalment en època d'estiu, atés el notable augment de població, i arriben a assolir aproximadament els 800 habitants. Així mateix, el PORN, en l'article 61 d'aquest, estableix que determinats municipis, entre els quals es troba Fuentes de Ayódar, que no està inclòs en el Pla director de sanejament, han de resoldre el problema de la depuració d'aigües residuals a mitjà termini, i s'ha d'establir com a objectiu l'any horitzó 2000. El pla general reconeix la necessitat de construir una depuradora nova, i proposa una reserva de sòl en la zona on es troba la bassa de decantació. L'esmentada reserva s'ha representat gràficament en el pla d'ordenació 2: Xarxa primària infraestructures, amb un alt grau d'indefinició.  
- La zona prevista per a situar una àrea d'esplai i acampada a l'oest del nucli urbà presenta un risc de lliscament de grau mitjà. El pla general no estableix cap limitació ni justificació a l'emplaçament previst de l'esmentada àrea.  
- Respecte al patrimoni arqueològic, l'estudi d'impacte incorpora una llista dels jaciments inventariats al terme municipal. En els sòls urbans denominats, nucli històric tradicional (SU1) i eixample (SU2), es desconeix quines mesures de protecció es preveuen. A la zona oest del nucli, denominada Las Eras, hi ha una àrea amb uns quants corrals i eres, que convé que siguen estudiats a fi de valorar-ne o no la preservació. Per això, resulta preceptiva l'obtenció d'un informe vinculant emés per la Direcció General de Promoció Cultural i Patrimoni Artístic sobre l'inventari arqueològic assenyalat i el tractament d'aquest."  
Vist que amb data 4 de juliol de 2008 es va remetre informe al Servei Territorial d'Ordenació Territorial de Castelló d'aquesta Conselleria i se li indicava que s'havia sol·licitat informe a l'Àrea d'Espais Naturals d'aquesta Conselleria per a poder emetre una resolució complementària d'acord amb el condicionant núm. 2 de la declaració d'impacte ambiental de data 2 de setembre de 2002. Igualment, se li informava que en compliment de l'article 35 del Decret 162/1990, la vigilància i compliment per part del titular del projecte de les condicions imposades en la declaració d'impacte ambiental, correspon a l'òrgan amb competència substantiva i a les corporacions locals en l'exercici de les atribucions legals d'aquest.  
Vist que amb data 15 de juliol de 2008 es va remetre per l'Àrea d'Espais Naturals d'aquesta Conselleria un informe del Servei de Parcs Naturals, que en síntesi indicava el següent:  
- S'ha de canviar la qualificació en el PGOU d'aquelles zones qualificades com a SNUC-AG i que en el PORN vénen com a AF, com també aquelles zones que en el PRUG vénen classificades com a àrees de protecció ecològica (PE1), han de ser qualificades totes elles com a sòl no urbanitzable de protecció especial.  
- L'abocador ha de ser segellat i clausurat, restaurar la zona i realitzar una nova reserva de sòl al terme municipal per a ús com a abocador inert i ecoparc.  
- Ha de resoldre's el problema de la depuració d'aigües residuals i garantir la construcció d'una nova depuradora per a la qual cosa cal concretar la superfície de sòl que es reserva per a la construcció.  
Vist que amb data entrada en aquesta Conselleria de 9 de juliol i 21 de juliol de 2008, respectivament, l'Ajuntament de Fuentes de Ayódar va remetre els plànols modificats de la documentació inicial.  
Vist que amb data 7 d'agost de 2008 es va sol·licitar a l'Ajuntament de Fuentes de Ayódar, per a emetre la resolució complementària relativa al condicionant núm. 2 de la declaració d'impacte ambiental abans referida, ampliació de la documentació, que en síntesi seria la següent: se li indicava que els canvis que s'efectuaren en el plànol de classificació i qualificació han de cenyir-se al que s'ha indicat en els condicionants de la declaració d'impacte ambiental referida, i ajustar-se igualment a l'informe de l'Àrea d'Espais Naturals d'aquesta Conselleria. En síntesi se li va indicar el següent:   
- ha de justificar-se una zona d'abocador inert o ecoparc; la indicada es correspon amb l'abocador il·legal existent.  
- respecte de la zona de reserva de sòl de la depuradora havien de justificar-ne la ubicació i obtenir informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, i valorar un altre emplaçament possible.  
- informe favorable de l'organisme de carreteres responsable de la CV-205 favorable al grafiament, i ha d'ajustar-se el grafiament de la CV-205 a la declaració d'impacte ambiental.  
- informe favorable de la Conselleria de Cultura respecte a la documentació ara presentada.  
- informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer on quede clar que s'han grafiat tots els llits domini públic hidràulic.  
Vist que amb la mateixa data es va tornar al Servei Territorial d'Ordenació Territorial de Castelló d'aquesta Conselleria la documentació que van remetre inicialment juntament amb plànols posteriorment remesos per l'Ajuntament a l'efecte que efectuaren la vigilància del compliment, com a òrgan substantiu, de la declaració d'impacte ambiental esmentada. Igualment se li comunicava i remetia fotocòpia de l'escrit dirigit a l'Ajuntament, abans esmentat, juntament amb fotocòpia de l'informe del Servei de Parcs Naturals.  
Vist que es va sol·licitar informe a la Unitat de Camins Ramaders de la Direcció Territorial de Castelló d'aquesta Conselleria sobre la documentació ara presentada amb plànols de data maig de 2008, ja que en l'expedient remés per l'Ajuntament constava informe favorable respecte a plànols de març de 2008.  
Vits que amb data 12 de setembre de 2008 l'Ajuntament va remetre la documentació sol·licitada, en la qual, en síntesi, s'indica el següent:   
a) En l'escrit s'indica que el contingut del nou pla establia un marc que anava molt més enllà del que s'ha sol·licitat en la declaració d'impacte ambiental i plantejava un model completament distint caracteritzat pel caràcter sostenible i exemplar d'aquest.  
b) En el plànol de classificació i qualificació l'Ajuntament indica que s'ha ajustat la classificació i qualificació del sòl no urbanitzable protegit forestal als criteris més restrictius del PORN i PRUG, no obstant, indica que això comportarà la liquidació definitiva de l'activitat agrícola.  
c) Respecte al sòl no urbanitzable destinat a explotacions mineres es destina un 0% i obeeix al protocol de treball.  
d) En relació a l'abocador de residus inerts indiquen que s'ha eliminat dels plànols d'ordenació qualsevol referència a aquest, i que actualment està clausurat. S'indica que tots els abocaments d'inerts del municipi s'han de traslladar a l'abocador d'Ayódar i al que, pròximament, la Diputació de Castelló es disposa a preparar a Montán. Hi ha en l'actualitat dins del sòl urbà i en lloc fàcilment accessible un espai destinat a la recollida selectiva de residus i ecoparc, on es dipositen objectes que posteriorment són gestionats per l'empresa adjudicatària.  
e) En relació amb la ubicació de l'EDAR, és conseqüència de la informació proporcionada pels tècnics de la Diputació de Castelló i es basen en el projecte d'execució que aquesta té aprovat, segons indica l'Ajuntament.  
f) Respecte a carreteres s'indica que en l'expedient del PGOU consta informe favorable que feia referència al tram sud-est de la travessia de la CV-205, que està cedida a l'Ajuntament.  
g) Respecte als béns protegits, els Serveis Territorials de Cultura a Castelló en van emetre informe favorable i es troba en la Direcció General de València pendent de ratificació.  
h) En relació amb la protecció de llits, s'han assenyalat tots els llits que hi ha al municipi. S'han dirigit a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer perquè n'emeta informe.  
i) Respecte als camins ramaders, indiquen que en l'expedient del PGOU consta informe favorable de l'òrgan competent en camins ramaders.  
j) S'afirma finalment que la documentació remesa a l'Àrea d'Avaluació Ambiental és la mateixa que va tenir informe favorable dels diversos òrgans de l'administració.  
Vist que amb data 12 de setembre de 2008 s'ha remés nou informe, en referència a la nova documentació presentada per l'Ajuntament, del Servei de Parcs Naturals en què en síntesi conclou que:   
La nova zonificació del SNUC-AG presentada per l'Ajuntament en data 12 de setembre de 2008 és compatible amb el PORN i el PRUG del Parc Natural de la Serra d'Espadà. No obstant això, la zona de sureda que hi ha en una d'aquestes requereix la seua conservació i regeneració basant-se en el que estableixen els articles 77 i 78 del PRUG.  
S'indica igualment que el fet que determinades zones queden enclavades dins de les zones de protecció forestal i protecció ecològica, no implica la prohibició del cultiu ja establit dins del parc, tal com ve de manifest en l'article 78 del PRUG, en el qual es considera ús permés el destinat a l'exercici de l'activitat forestal, agrícola, ramadera i cinegètica.   
Atés que en el plànol OE-1B de setembre de 2008 apareix grafiat per error l'abocador inert. (En una visita cursada a la zona s'ha observat que l'abocador inert continua utilitzant-se ja que la tanca col·locada ha caigut).  
Atés que en el plànol apareix una zona com a espai selectiu de recollida de residus en sòl urbà que pot complir el que estableix la declaració d'impacte ambiental i que els residus inerts es portaran a l'abocador que hi ha a Ayódar.  
Vist que hi ha grafiat reserva de sòl per a la nova depuradora amb una superfície de 402 m², i segons l'Ajuntament ha informat, està d'acord amb el projecte aprovat per la Diputació de Castelló.  
Vist que aquesta reserva de sòl s'ha situat en una terrassa del llit del riu, en zona de domini públic, i tenint en compte que en la citada DIA es lligava el desenvolupament del sector de sòl urbanitzable 3 a la implantació de la nova depuradora i aquest sòl ara ha desaparegut en veure's afectat per sòl no urbanitzable de protecció de camí ramader, no consta fins a la data l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.   
Vist que s'han grafiat els cursos hidràulics com a sòl no urbanitzable de protecció del domini hidràulic i que no es disposa de l'informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
Vist que hi ha grafiat el sòl no urbanitzable de protecció d'infraestructures públiques i que no es disposa de l'informe de l'òrgan competent en la matèria de carreteres.   
Vist que s'han grafiat els camins ramaders amb l'amplària d'aquests en els plànols referits, i que es disposa d'informe favorable de la Unitat de Camins Ramaders de la Direcció Territorial de Castelló a plànols de març i de maig de 2008, però que no obstant això, l'última documentació presentada per l'Ajuntament és de setembre de 2008   
Vist que s'han grafiat els elements patrimonials culturals en els plànols esmentats, incloent nous elements que no es van preveure en el plànol de la documentació que va obtenir la declaració d'impacte ambiental, sense que s'haja aportat informe favorable de la Conselleria de Cultura en relació amb aquest nou plànol.   
Atés que en la llegenda dels plànols citats apareix sòl no urbanitzable comú autoritzat explotacions mineres i sòl no urbanitzable comú possible productiu, industrial, terciari, que no hi són en el plànol.  
Atés que en el plànol, sobre les taques del sòl no urbanitzable comú agrícola, no s'han grafiat les sigles SNUC-AG i el color no coincideix amb la llegenda.  
Atés que en el plànol de classificació del sòl i estructura del territori apareix un sòl urbà nou, al sud del nucli urbà, a la vora de la CV-205 (Z-3, zones verdes, etc.), es grafia un sòl no urbanitzable comú agrícola en zones en què el projecte amb declaració d'impacte ambiental classificava com a sòl no urbanitzable de protecció forestal amb una normativa (usos) diferent de la del sòl no urbanitzable comú que es va avaluar i en una zona en què els usos que es van proposar i van acceptar (sòl no urbanitzable de protecció forestal) són diferents dels ara proposats.  
Atés que la documentació remesa pel Servei Territorial d'Ordenació Territorial de Castelló d'aquesta Conselleria (nou PGOU, estudi d'impacte ambiental i expedient administratiu) i, tenint en compte els últims plànols d'ordenació remesos per l'Ajuntament (plànols de classificació del sòl i estructura del territori de data setembre de 2008, OE-1A i OE-1B), introdueix modificacions a la documentació que es va sotmetre a avaluació d'impacte ambiental i amb la declaració d'impacte ambiental emesa el 2 de setembre de 2002, d'acord amb l'article 21.4 del Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat pel qual es va aprovar el Reglament d'impacte ambiental autonòmic, "qualsevol modificació que comporte un canvi substancial o significatiu del projecte original s'ha de presentar, si és el cas, davant de l'òrgan ambiental per l'òrgan amb competència substantiva en la matèria, i ha de constar obligatòriament en l'expedient l'acreditació de la realització de la fase d'informació pública del projecte modificat, com també còpia de la contestació a les al·legacions d'aquest."  
Atés que en l'expedient de tramitació del nou PGOU i estudi d'impacte ambiental no consta la realització de la fase d'informació pública.   
Per tot això i fent ús de les facultats que legalment tinc atribuïdes, resolc:  
Primer  
En relació amb la nova documentació (nou projecte de PGOU de Fuentes de Ayódar i estudi d'impacte ambiental) presentada per l'Ajuntament de Fuentes de Ayódar a través del Servei Territorial de Castelló d'Ordenació Territorial i les modificacions presentades per l'Ajuntament el 12 de setembre de 2008 i reflectides en aquesta resolució, s'estableix que prèviament a l'aprovació definitiva del PGOU el document ha de complir el següent:  
1. La delimitació del sòl no urbanitzable comú agrícola és compatible amb el PORN i el PRUG d'acord amb l'informe del Servei de Parcs Naturals. No obstant això, segons aquest informe la sureda situada al nord de la zona de SNUC-AG més allunyada del nucli urbà cal conservar-la i regenerar-la sobre la base del que estableixen els articles 77 i 78 del PRUG, i ha de grafiar-se com a SNUP-F.  
Cal recordar, que conforme a l'article 78 del PRUG a les zones de protecció forestal i protecció ecològica, es considera ús permés el destinat a l'exercici de l'activitat forestal, agrícola, ramadera i cinegètica.  
En els plànols, sobre les taques del sòl no urbanitzable comú agrícola, s'han de grafiar les sigles SNUC-AG i el color de la llegenda s'ha d'ajustar al de la part gràfica.  
S'haurà d'avaluar ambientalment i de manera individualitzada, la compatibilitat amb el PORN i el PRUG de les actuacions relatives a energies renovables que es proposen sobre el sòl no urbanitzable comú.  
2. Ha de suprimir-se el grafiament de l'abocador inert, V I, que apareix en el plànol OE-1B. Igualment cal clausurar-lo, segellar-lo i restaurar-lo amb autorització de l'Àrea de Residus.  
3. L'òrgan substantiu ha de verificar que:  
3.1. La reserva de sòl proposada per a la nova depuradora obté informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
3.2. El grafiament del sòl no urbanitzable de protecció del domini hidràulic obté informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
3.3. El grafiament de sòl no urbanitzable de protecció d'infraestructures disposa d'informe favorable de l'organisme encarregat de la gestió de la carretera CV-205.  
3.4. El grafiament dels elements patrimonials culturals en els plànols obté informe favorable de la Conselleria de Cultura  
3.5. En relació amb el sòl no urbanitzable de protecció de camins ramaders s'ha d'obtenir o justificar que es dispose de l'informe favorable de la Unitat de Camins Ramaders de la Direcció Territorial de Castelló, respecte dels últims plànols de setembre de 2008.  
4. L'òrgan substantiu decidirà si és necessari eliminar de les normes urbanístiques i de la llegenda dels plànols les referències al sòl no urbanitzable comú autoritzat explotacions mineres i al sòl no urbanitzable comú possible productiu, industrial, terciari, atés que no es preveu sòl al municipi amb aquesta classificació.  
5. El nou document de PGOU (incloent plànols) i estudi d'impacte ambiental s'ha de sotmetre a avaluació ambiental amb informació pública i ha d'obtenir una nova resolució complementària, a fi de donar cobertura a les modificacions introduïdes conforme estableix l'article 21.5 del Decret 32/2006.  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.  
Quart  
Publicar aquesta resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 31.5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 15 de setembre de 2008.- La directora general de Gestió del Medi Natural: M. Ángeles Centeno Centeno.  
Declaració d'impacte ambiental  
1. Dades de l'expedient en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental  
Expedient: 69/06-AIA  
Títol: Homologació i Pla parcial del sector Serreta Golf  
Promotor: Ajuntament de Novelda   
Autoritat substantiva: Conselleria de Territori i Habitatge. Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant  
Localització: Terme municipal de Novelda (Alacant)  
2. Descripció del projecte  
Objecte del projecte  
Aquesta actuació té com a objecte el desenvolupament, en una sola unitat d'execució, d'un sector de sòl urbanitzable amb qualificació residencial, sobre un àmbit de 216,8 hectàrees de sòl classificat en el planejament vigent com a no urbanitzable no subjecte a especial protecció.  
Així mateix, es planteja la qualificació de 21,7 hectàrees de sòl no urbanitzable protegit com a zona verda de xarxa primària, corresponent a la Lloma de la Xiritxola.   
Descripció de les característiques més rellevants del projecte  
- Localització  
Constitueixen els límits de la superfície objecte del projecte, en compliment del que estableix l'article 20 de la llei reguladora de l'activitat urbanística, els que a continuació s'indiquen:   
- Al nord: queda configurat per la cota 370 corresponent a la serra de Xiritxola  
- Al sud: es troba delimitat per la línia fèrria de Madrid-Alacant. Així mateix, cal destacar que, basant-se en la cartografia complementària aportada al llarg de la tramitació d'aquest projecte, l'assagador Reial de Monteagudo (amb una amplària oficial de 75,22 metres i una superfície de 8,9 hectàrees), es troba afectat per zona de protecció viària (AVE); l'esmentat camí ramader, per ser de titularitat pública, no constitueix un element computable, no comptabilitza a l'efecte del càlcul de l'aprofitament tipus.   
- Per l'est: sòl no urbanitzable d'especial protecció (Serreta Llarga) i àrea d'habitatges existents  
- A l'oest: sòl no urbanitzable d'especial protecció (Lloma de Xiritxola) i rambla.  
Planejament vigent i proposat  
L'àmbit d'aquesta homologació està constituït per una superfície de 216,8 hectàrees, de les quals estan classificades en les vigents normes subsidiàries de Novelda com a sòl no urbanitzable comú agrícola 174,5, i corresponen a sòl no urbanitzable comú rústic les 42,3 hectàrees restants incloses en el sector.   
Així mateix, aquesta homologació qualifica de sòl no urbanitzable protegit com a xarxa primària de zona verda aproximadament 20 hectàrees del sector, corresponents a la Lloma de la Xiritxola, mantenint-se amb això la classificació d'aquest.  
Ordenació prevista i usos  
Pel que fa als usos previstos en l'àmbit de l'actuació, s'indiquen els següents:  
- L'ús global de la zona serà el residencial d'habitatge aïllat o en filera i plurifamiliar.   
- S'admetran com a usos compatibles: el terciari (comercial, esportivorecreatiu i assistencial) i el dotacional.   
El sistema d'ordenació serà el d'edificació aïllada; i s'aplicarà una tipologia de bloc exempt.   
Tramitació administrativa  
En data 3 de març de 2006 l'Ajuntament de Novelda remet estudi d'impacte ambiental junt amb la documentació tècnica, i s'incoa el corresponent expedient d'avaluació d'impacte ambiental.  
En la sessió extraordinària celebrada en data 29 de desembre de 2005, el Ple de l'Ajuntament acorda aprovar provisionalment el programa per al desenvolupament de l'actuació integrada del sector la Serreta, del Pla general d'ordenació urbana de Novelda; segons es desprén del certificat subscrit pel secretari general de l'Ajuntament de Novelda i l'alcalde de l'esmentada localitat, de data de 29 de desembre de 2005.  
1. Informació pública  
El Pla parcial, document d'homologació modificatiu, programa d'actuació integrada, estudi d'impacte ambiental, estudi d'inundabilidad d'aquest programa i avantprojecte d'urbanització van ser exposats al públic mitjançant un anunci publicat en el DOGV núm. 4959, de data 4 de març de 2005, i en els diaris La Verdad de data 26 de febrer de 2005, i Información, els dies 25 de febrer de 2006 i 5 de març de 2005.   
2. Resum d'al·legacions  
Durant el període d'informació pública s'hi van presentar nou al·legacions, de les quals, des del punt de vista mediambiental, cal assenyalar de manera resumida, les següents, com també les corresponents respostes donades a aquestes, basant-se en l'informe de data 14 de desembre de 2005, subscrit per la tècnica d'Administració general de l'Àrea d'Urbanisme de l'Ajuntament de Novelda:   
- Al·legacions números 1, 2 i 3, de data 18 de març de 2005, i al·legació número 4, de data 23 de març de 2005: en totes aquestes, com a element comú es manifesta la proposta de modificació de la delimitació del sector per a evitar l'afecció a terrenys de propietat particular.   
Les esmentades al·legacions són estimades, i es redelimita el sector en excloure's d'aquest les parcel·les cadastrals 55, 56, 57, 20 i 19 del polígon 6.  
Respecte a la quarta al·legació, s'indica que no hi ha pronunciament tècnic respecte d'això, mantenint-se la delimitació plantejada; no obstant això, l'estudi de la resta de les qüestions formulades es realitzarà en el corresponent projecte de reparcel·lació.   
- En l'al·legació número 5, de data 30 de març de 2005, s'estableixen una sèrie de consideracions contràries a la reclassificació de sòl, basades en diversos arguments com ara la falta de justificació de l'actuació, no existint motius de necessitat i urgència; repercussions sobre la tendència demogràfica del municipi, sobre la correcta gestió dels residus, afecció als terrenys forestals limítrofs a l'àmbit del sector, la falta de recursos hídrics, etc.; constituint la major part dels punts al·legats judicis de valor sobre els possibles efectes negatius que es plantegen a la vista d'un projecte com aquest.  
L'esmentada al·legació és estimada pel que fa a la incorporació en l'expedient d'una justificació de la necessitat i urgència de la reclassificació dels terrenys. La resta de les qüestions plantejades són desestimades per considerar-les objecte dels corresponents informes sectorials.  
- Al·legació número 6: s'al·ludeix als elements de què s'ha de disposar en relació amb la xarxa de distribució d'energia elèctrica, amb l'objecte d'atendre la previsible demanda de nous subministraments.   
La resolució d'aquesta es posposa al moment d'aprovació del corresponent projecte d'urbanització.   
- La setena al·legació al·ludeix a qüestions relatives al procediment d'informació pública, i a la tramitació dels plans urbanístics. És desestimada basant-se en el fet que el procediment s'ha tramitat de conformitat amb la llei.   
- La huitena al·legació al·ludeix a la modificació de la delimitació del sector per a evitar l'afecció a terrenys de propietat particular, i a diverses qüestions de titularitat relatives a un camí.   
Al·legació desestimada perquè en aquesta es plantegen qüestions que corresponen al projecte de reparcel·lació; a més de no considerar-se l'exclusió de part de determinada parcel·la del sector, atés que en el corresponent informe tècnic no es planteja la modificació del sector en aquest punt.   
- La novena al·legació és semblant, pel que fa a contingut, a la número 5, per la qual cosa es remet a les qüestions assenyalades en aquella.   
3. Peticions d'informació o documentació complementària  
En data 4 de maig de 2006, la Direcció de gestió del Medi Natural, després d'observar una sèrie de deficiències en la documentació remesa, efectua requeriment de documentació al Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial d'Alacant. Se sol·liciten els informes i la documentació que a continuació es detallen:   
- Pel que fa a la documentació que ha de remetre el Servei Territorial:  
- Informe sobre l'estudi de paisatge en compliment de l'article 11 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
- Informe del Servei Territorial de Medi Ambient sobre l'afecció al camí ramader assagador Reial de Monteagudo, que es troba afectat per l'ordenació proposada.  
- Pel que fa a la documentació que ha de remetre el promotor:  
1. Estudi detallat dels recursos hídrics utilitzats i disponibles actualment en el municipi, com també la previsió justificada dels necessaris per al proveïment de la població derivada de l'execució del sector plantejat en aquest projecte. L'esmentat estudi ha d'anar acompanyat d'un informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer o d'entitat col·laboradora autoritzada per al subministrament d'aigua potable del municipi, tal com recull l'article 19.2 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'ordenació del territori i protecció del paisatge.  
2. Pel que fa a les aigües residuals, s'haurà de presentar un càlcul justificat del volum generat pel desenvolupament de l'actuació, i especificar el tipus de tractament i capacitat de la depuradora plantejada.  
3. Pel que fa a les necessitats de reg per al camp de golf plantejat, s'ha de realitzar un càlcul justificat del volum necessari, amb utilització de metodologies precises i adequades per a aquest fi. A més s'ha de presentar informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer on s'autoritze el canvi d'ús de les aigües obtingudes per a l'esmentat fi per contracte subscrit amb el Canal de l'Horta d'Alacant, la concessió actual del qual és de reg agrícola a reg de camp de golf, com també informe en què s'autoritze l'aprofitament de les aigües residuals depurades procedents de la futura depuradora del sector plantejat.  
4. Certificat de l'organisme gestor on s'assumisca la gestió de l'augment de residus sòlids urbans generats.  
5. Segons la documentació consultada hi ha una rambla que discorre pel sector plantejat, i han d'especificar-se les actuacions que s'han de realitzar en l'àmbit d'aquesta, tenint en compte que segons l'article 14.5 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'ordenació del territori i protecció del paisatge, tots els llits públics i privats han de mantenir-se expedits, i no s'autoritza qualsevol modificació sense que existisca un projecte diligenciat per l'organisme de conca competent. A més, atés que, en principi, es planteja part del sector en la zona de policia de la rambla, s'haurà de presentar autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, tal com es regula en el Reial decret 849/1986, d'11 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament del domini públic hidràulic i en el Reial decret legislatiu 1/2001, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües.  
6. S'ha de realitzar una anàlisi de la possible contaminació acústica produïda pel pas del ferrocarril, que discorre pel límit sud del sector, i definir les mesures preventives i correctores que s'han d'aplicar, segons el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
7. S'ha de presentar anàlisi i cartografia del sòl forestal afectat per l'actuació classificat com a tal en el Pla general d'ordenació forestal de la Comunitat Valenciana.  
8. S'ha de presentar en format digital la delimitació georeferenciada del sector.  
9. S'haurà d'aportar informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport sobre la conformitat del projecte amb la normativa de protecció del patrimoni cultural, segons el que estableix l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.  
En data 24 d'octubre de 2006 es reitera el requeriment de documentació anteriorment mencionat, i s'inclou advertiment de caducitat en què s'indica que transcorregut el termini de tres mesos després d'aquesta notificació sense la recepció de l'esmentada documentació en aquesta Secretaria Autonòmica de Territori i Medi Ambient, tindrà lloc la caducitat del procediment, en aplicació del que disposa l'article 92 de la Llei 30/1992, del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.   
En data 24 de novembre de 2006, la Direcció Territorial de Territori i Habitatge d'Alacant remet una còpia de l'estudi d'impacte ambiental, projecte i document de síntesi; i el 29 de novembre de 2006, l'Ajuntament de Novelda remet documentació aportada pel promotor de l'actuació.   
Informes sectorials   
- Certificat municipal, subscrit per l'alcalde de Novelda, de data 21 de febrer de 2007, relatiu a la disponibilitat d'aigua residual depurada per al reg del camp de golf inclòs en aquest projecte, el qual indica el que a continuació es detalla:  
"S'ha previst utilitzar de forma provisional part de l'aigua residual procedent del clavegueram municipal, i l'urbanitzador proposa l'execució d'una estació depuradora projectada en el camp de golf, on serà degudament tractada i, posteriorment, destinada al reg del camp de golf.  
El volum d'aigua residual generada pel municipi de Novelda és d'aproximadament 3,9 hm³/any, superior al volum d'aigua necessari per al reg del camp de golf i zones verdes de l'actuació, que s'estima en 0,61 hm³/any.  
L'esmentada solució serà provisional fins que s'execute la depuradora mancomunada Novelda-Montfort, alternativa que al seu torn serà igualment provisional fins que el grau de consolidació habitacional de la urbanització prevista permeta generar aigües residuals en quantitat suficient perquè, una vegada depurades, puguen ser destinades al reg del camp del golf sense necessitat de cap altra aportació externa".   
- Certificat municipal, de data 29 de gener de 2007, on l'Alcaldia de l'esmentada localitat es compromet a realitzar les gestions oportunes per a fer viable la proposta provisional d'utilització de les aigües residuals que actualment s'aboquen al riu Vinalopó per a la canalització d'aquesta fins a la depuradora del camp de golf, on serà tractada i, posteriorment, destinada al reg.   
- Certificat de la mercantil Societat Canal de l'Horta d'Alacant, SA, de data 17 de novembre de 2005, en el qual es manifesta que s'ha subscrit un contracte amb la mercantil Serreta Golf, SL, pel qual es garanteix el subministrament d'aigua suficient per a cobrir les necessitats de la urbanització del sector, i per tant, els 800.000 m³ anuals estimats que seran requerits per aquesta.   
- Informe del cap de servei de l'empresa Aqualia, SA, Servei Municipal d'Aigües de Novelda, de data 2 de desembre de 2005, en relació amb l'apartat corresponent a les infraestructures de proveïment i sanejament, inclòs en l'avantprojecte d'urbanització d'aquest Pla parcial de millora.   
Pel que fa a la infraestructura de proveïment en alta del municipi (conduccions de portada i dipòsits), s'informa que es troben realitzades conforme al desenvolupament previsible del nucli urbà de Novelda. El fet de plantejar subministrar directament, des de la infraestructura actual als nous desenvolupaments, poden comprometre la qualitat en el subministrament a la població i pot arribar a provocar en un futur més o menys immediat la disminució d'aquesta qualitat. Per això s'entén que l'esmentat desenvolupament ha de ser independent de l'actual infraestructura, i s'ha de dotar de capacitat de transport i emmagatzemament independent. Es considera que aquesta infraestructura pot ser desenvolupada tenint en compte que el subministrador que dota de recursos aquesta actuació disposa d'instal·lacions pròximes, al nord d'aquest Pla parcial, i cal adaptar les capacitats al conjunt de les actuacions juntament amb el Pla parcial Salinetes.   
Pel que fa a la infraestructura de sanejament, s'assenyala que no està definida la capacitat de drenatge del medi receptor.   
- Certificat de l'empresa Urbaser, SA, concessionària del servei de neteja pública i recollida de residus en el municipi de Novelda, de data 13 de febrer de 2007, en el qual s'informa l'existència de la capacitat tècnica, i dels mitjans humans i materials necessaris, per a assumir les futures ampliacions del servei contractat, i en concret, dels que es deriven d'aquesta actuació.   
- Informe relatiu a l'estudi de paisatge del projecte, elaborat pel Servei de Suport Tècnic del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial d'Alacant, de data 19 de desembre de 2006, en el qual s'informa, entre altres, de les qüestions següents:  
- El paisatge actuarà com a criteri condicionant de tots aquells instruments de planejament de desenvolupament que impliquen nous creixements urbans o la implantació d'infraestructures, sempre que l'exposició pública s'haja produït després de l'entrada en vigor de la Llei d'ordenació del territori i protecció del paisatge, 3 de juliol de 2004, i haja conclòs amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei urbanística valenciana, 1 de febrer de 2006.   
- Atés que el tràmit d'informació pública del document d'homologació modificatiu i pla parcial del sector la Serreta va concloure amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Llei urbanística valenciana, 1 de febrer de 2006, no li és, per tant, exigible l'estudi d'integració paisatgística, sense perjudici que el paisatge actue com a criteri condicionant.  
- Informe del Servei d'Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge, de data 23 de febrer, en el qual s'informa que l'àmbit del Pla parcial de millora del sector la Serreta Golf no es troba afectat per risc d'inundació del Patricova. Així mateix, segons es desprén de l'esmentat informe, de l'estudi d'inundabilidad presentat es dedueix la inexistència de desbordaments en les seccions dels distints trams, excepte en les seccions anteriors a les obres de drenatge del ferrocarril, i és en aquests punts on es produeix una sobreelevació de la làmina d'aigua, encara que el calat no arriba a sobrepassar el gàlib de les esmentades obres. Es destaca que el pas inferior del ferrocarril, que actua com a punt de drenatge del barranc i al mateix temps és l'únic punt d'accés a la urbanització, té, segons l'estudi d'inundabilidad realitzat, risc 1 (període de retorn de 25 anys i calat >0,80 m). Per tant es conclou del referit informe que s'emet informe favorable a l'actuació proposada, des del punt de vista del risc d'inundabilidad, condicionant-se al fet que ha de proposar-se en el projecte d'urbanització un accés o accessos lliures de risc d'inundació.   
Afeccions legals  
- En relació amb la transposició de la Directiva 92/43/CEE i la xarxa Natura 2000, no s'ha constatat l'existència en l'àmbit d'actuació de llocs d'importància comunitari denominats LIC, proposats per a formar part de la xarxa Natura 2000 ni ZEPA designades per a formar part de la xarxa Natura 2000. Tampoc apareixen espais naturals protegits de la Generalitat Valenciana (parc natural, paratge natural, paratge natural municipal, reserva natural, monument natural, lloc d'interés i paisatge protegit), zones humides catalogades ni microreserves vegetals.  
- No consta en l'expedient administratiu ni en la documentació complementària aportada durant la tramitació d'aquest projecte, el corresponent informe vinculant de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià, tal com es regula en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, de patrimoni cultural valencià; no obstant això, s'adjunta còpia de la corresponent autorització de la prospecció arqueològica de la Direcció Territorial de Cultura, Educació i Esport d'Alacant.  
- Juntament amb l'estudi d'impacte ambiental es presenta un annex a la documentació en què s'analitza l'afecció als terrenys forestals presents en l'àrea d'actuació. En aquest es fa referència al fet que, basant-se en la Pla general d'ordenació forestal, el sector no afecta forests públiques o d'utilitat pública. Fonamentalment els terrenys forestals afectats es corresponen amb la vegetació present en els llits, el camí ramader i taques d'arbratge disperses, les quals, s'integraran en zones enjardinades d'habitatges unifamiliars aïllats presents en la zona.   
Per a l'àmbit del sector s'estableixen diverses determinacions en matèria forestal. Es destaquen les següents:   
- Els terrenys forestals inclosos dins del camí ramader es conserven, ja que l'ordenació qualifica com a xarxa primària el camí ramader amb el seu ample de 72,22 metres, i no es té prevista cap actuació en aquesta.   
- Els terrenys forestals coincidents amb els barrancs existents en la zona es qualifiquen com de protecció rambla i l'objectiu del sector és integrar aquests barrancs i la seua vegetació en el sector.  
- Altres xicotetes taques de terreny forestal s'integraran en zones verdes o equipaments de la xarxa secundària, per la qual cosa es garantirà la protecció d'aquestes.   
- Hi ha una taca qualificada com a forestal, que es correspon amb el jardí d'un habitatge unifamiliar aïllat existent en la zona i que s'incorporarà a la zona d'ordenació d'habitatges existents.  
- En l'àmbit d'actuació hi ha una reduïda zona, en l'extrem sud-occidental, que presenta un risc d'inundació de nivell 1 (període de retorn de 25 anys i calat >0,80 m), segons les dades que es desprenen de l'estudi d'inundabilidad presentat; associat fonamentalment a la pèrdua de definició del llit del barranc que travessa l'actuació. Pel tant va ser efectuada sol·licitud d'informe el Servei d'Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge i es va certificar que l'àmbit del pla parcial no es troba afectat per risc d'inundació del Patricova; no obstant això, es detalla el contingut de l'esmentat informe en l'apartat corresponent als informes sectorials demanats durant la tramitació d'aquesta declaració d'impacte ambiental.   
- Informe del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, de la Conselleria de Territori i Habitatge, de data 27 de febrer de 2007, relatiu a l'estudi acústic presentat; en el qual es realitzen, entre altres, les observacions següents:  
- Atés que el municipi de Novelda, en data elaboració d'aquest estudi acústic avaluat, no ha aprovat el seu PAM, el contingut mínim que se li haurà d'exigir a aquest és l'indicat en el punt corresponent d'aquest informe.  
- D'acord amb l'annex IV del Decret 104/2006, la caracterització prèvia a l'ordenació prevista hauria d'incloure el resultat dels nivells sonors mesurats en les zones exposades als focus de soroll.  
- Encara que en l'estudi acústic presentat s'inclou la caracterització de l'àmbit d'actuació, aquesta hauria de contenir la classificació i usos previs del sòl en l'entorn de l'actuació  
Consideracions ambientals  
1. La zona objecte d'estudi és travessada per un barranc, afluent del riu Vinalopó, que discorre entre la Serreta Llarga i la Lloma de Xiritxola, el qual, drena una xicoteta conca situada al nord de l'actuació, amb una superfície inferior als 2 km².  
El barranc presenta un règim molt irregular, associat a les aigües que circulen en els períodes de pluges; el llit està més definit quan discorre per la zona muntanyosa, i perd definició en els trams que discorren per les zones de cultius; és en aquestes on s'assentarà l'actuació.  
En l'estudi d'impacte ambiental es fa referència a què l'actuació es troba situada en la conca drenant del riu Vinalopó, aigües amunt de la zona humida de l'embassament d'Elx, per la qual cosa s'hauran de tenir en compte els possibles impactes indirectes que l'actuació puga generar sobre aquesta zona; havent d'extremar-se les precaucions per a evitar la contaminació de l'aigua que podria arribar a l'esmentada zona humida.   
2. En les vessants de la Serreta Llarga i Lloma de Xiritxola es desenvolupa un matoll esclarissat i dispers, les espècies dominants del qual són l'espart i el romer, amb alguns peus aïllats de pi blanc més densos en algunes vessants d'orientació nord o fins i tot sobre terrenys reforestats on els exemplars són d'escàs port. Aquesta vegetació forestal no és afectada directament per l'actuació, excepte en la zona verda primària on s'hi integrarà.  
En la zona compresa entre la Serreta Llarga i la Lloma de Xiritxola, on se situarà l'actuació, es desenvolupen cultius de secà, fonamentalment vinyes, i s'observen exemplars de vegetació nitròfila i arvense.   
3. La fauna present en la zona és la típica d'àrees de cultius, encara que pot observar-se en la zona la presència d'espècies de caràcter més forestal a causa de la proximitat dels relleus muntanyosos anteriorment mencionats.   
4. Respecte a la xarxa viària, tal com es desprén de l'estudi d'impacte ambiental presentat, el sector connectarà amb un viari de 7 metres com a mínim, pels actuals camins fins a la connexió amb l'antiga carretera nacional. Realitzant-se un viari paral·lel a l'actual ferrocarril i un altre per davall de l'actual túnel fins a connectar amb el de servei paral·lel a l'autovia.   
No obstant això, en l'estudi d'impacte ambiental, es fa referència al fet que les connexions d'infraestructures es realitzaran d'acord amb el que disposen les normes municipals, com també basant-se en les consideracions que establisquen els concessionaris de serveis corresponents.   
5. Pel que fa a la xarxa de proveïment d'aigua potable, el sector es proveirà de les basses d'aigua del servei municipal existents en Monteagudo; i s'efectuarà el subministrament a través de canonada i bombament a partir del punt d'entroncament.  
6. Entre les accions identificades susceptibles de produir impacte, poden assenyalar-se les següents:  
- Durant la fase de construcció:   
- Desbrossament i retirada de terra vegetal  
- Moviments de terres  
- Transport de runes i materials  
- Xarxes elèctriques de connexió amb la xarxa de distribució.  
- Edificació  
- Generació de residus d'obra.  
- Respecte a la fase de funcionament  
- Manteniment dels edificis, de les zones verdes i del camp de golf  
- Generació de trànsit lleuger i pesant  
- Producció d'aigües residuals, residus sòlids urbans i residus assimilables a perillosos.  
7. En l'apartat corresponent de l'estudi d'impacte ambiental relatiu a les mesures preventives i correctores que s'han d'adoptar, cal destacar, entre altres, algunes que a continuació es detallen:  
- Increment del nivell sonor:  
- El camp de golf o zones verdes se situaran a la vora de la via de ferrocarril per a incrementar la distància dels habitatges a les vies.  
- Els habitatges que es construïsquen a la vora de la via del tren es dotaran de finestres i parets exteriors que garantisquen que en l'interior no se superaran els 35 db (A) en horari nocturn i els 45 db (A) en horari nocturn.  
- Modificació de l'escorriment superficial  
- Periòdicament, i sobretot, després de pluges intenses, es procedirà a la neteja dels drenatges i xarxes de recollida de pluvials.  
- En estricte compliment de la vigent legislació d'aigües, es respectaran els llits existents en l'actualitat, mantenint la capacitat de drenatge d'aquests.  
- Els punts de desguàs de les aigües d'escorriment superficial es dotaran amb un emmacat de pedra per a frenar la velocitat de l'aigua i evitar possibles erosions en el punt d'abocament.  
- Es realitzarà un estudi hidrològic i hidràulic del llit on es pretenga realitzar l'abocament de les aigües pluvials i dels drenatges de la via fèrria a fi de garantir que la modificació de l'hidrograma que introduïsca l'abocament és admissible per aquest. Se sol·licitarà a l'organisme de conca la necessària autorització d'abocament de les aigües residuals depurades no reutilitzades i de les pluvials.   
- Prèviament a l'entrada en funcionament de la depuradora, per al reg del camp de golf es podrà, temporalment, utilitzar els recursos hídrics utilitzats en l'actualitat per al reg dels cultius existents.  
- El reg de les zones verdes i del camp de golf es realitzarà mitjançant la reutilització d'aigües residuals, per la qual cosa la depuradora haurà de dissenyar-se perquè l'efluent puga utilitzar-se per a aquest fi i per a la reutilització d'aquest per l'agricultura.  
- Contaminació de les aigües superficials i subterrànies  
- S'haurà de garantir que la depuradora disposa dels sistemes de tractament necessari per a depurar les aigües procedents d'aquesta, i que l'efluent d'aquesta és apte per a la reutilització agrícola, i compleix amb les condicions d'abocament que impose l'organisme de conca.  
- Se sol·licitarà la corresponent autorització d'abocament d'aigües residuals a llit públic a l'organisme de conca.  
- El gestor de l'estació depuradora redactarà una ordenança de clavegueram específica si fóra necessari o s'aplicarà la normativa tipus elaborada per la federació de municipis de la Comunitat Valenciana.   
- Deteriorament paisatgístic i règim regulador del paisatge  
- Seran d'estricta aplicació les mesures tendents a la integració paisatgística de l'actuació continguda en la normativa de l'homologació i pla parcial. S'aplicaran a més les següents mesures preventives:  
- No es permetran estudis de detall que modifiquen les alçàries permeses en la normativa de l'homologació i Pla parcial. Així com tampoc es permetran estudis de detall que modifiquen la tipologia edificatòria definida en l'ordenació del Pla parcial.  
- Els desmunts i terraplens, que no podran tenir alçàries superiors als 2,5 metres, seran revegetats amb espècies autòctones o bé es protegiran amb murets amb cara vista de pedra.  
- En la parcel·la lliure de les illes amb tipologia d'habitatge unifamiliar aïllat haurà de plantar-se arbratge autòcton almenys en un 50%.  
- Vegetació i fauna  
- S'han de conservar i integrar en la urbanització, en la mesura que siga possible, els peus de pins existents en la zona i altres exemplars arboris; així mateix, la vegetació autòctona existent en les rambles existents, o bé, després del condicionament, es revegetaran amb espècies autòctones típiques de rambles.  
- Respecte al camp de golf, s'estableixen una sèrie de mesures preventives i correctores particulars, com són algunes que se citen a continuació:  
- S'ha d'instal·lar un comptador d'aigua en la xarxa de reg per a controlar el volum d'aigua utilitzat, controlant-se el compliment de les previsions i el que estableix la concessió d'aigües renovables que s'atorgue.  
- L'aigua depurada per a regar el camp de golf ha de complir el que estableix el vigent Pla hidrològic de conca amb relació a les seues característiques físiques, químiques i biològiques.  
- Se sol·licitarà a l'organisme de conca la corresponent concessió administrativa de l'aigua per a ús del camp de golf de l'aigua depurada per la nova EDAR plantejada.  
- S'haurà de portar un llibre de registre dels tractaments fitosanitaris realitzats, com també del tipus i quantitat de producte emprat; i s'utilitzaran només productes fitosanitaris autoritzats, i de baixa toxicitat per a la fauna.  
- En els arbres que existisquen en el camp se situaran casetes-niu per a afavorir la nidificació de l'avifauna i la recolonització de l'àrea.  
- En l'estudi d'impacte ambiental s'estableixen una sèrie d'especificacions relatives a la rambla, la via fèrria i a les àrees forestals presents en l'àmbit d'actuació; podent resumir-se de la següent manera el contingut de l'esmentat apartat, destacant-se aquelles consideracions amb una major rellevància mediambiental, sense perjudici d'altres aspectes que hagen sigut desenvolupats en altres apartats de la documentació aportada i d'aquesta declaració:   
- Respecte a la rambla que circula pel sector:  
- Haurà de realitzar-se un estudi hidràulic d'aquesta.  
- La rambla pertanyerà al sistema d'espais no edificables, i es podrà integrar en les àrees esportives del camp de golf.  
- S'ha de garantir l'estabilitat de talussos  
- S'ha d'establir una zona de servei de 5 metres d'amplària, limítrofa a la rambla  
- Quant a la via fèrria:  
- S'haurà d'establir una àrea d'esmorteïment entre l'espai residencial i la via fèrria, amb l'objecte de reduir l'impacte sonor  
- En les àrees pròximes a la via fèrria hauran d'establir-se condicions de l'edificació tals que es minimitzen els possibles impactes sonors  
- Respecte a les àrees forestals:  
- S'haurà d'establir una zona de protecció d'uns 15 metres d'amplària, limítrofa amb les àrees forestals existents, de manera que actuen com a barreres tallafocs; es preveuran igualment, hidrants contra incendis en aquestes àrees.   
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèviament a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta, annex I, apartat 8.g del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.  
3. L'article 8.3.C, del Decret 137/2006, de 29 de setembre, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Secretaria Autonòmica la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental.  
Per tant i basant-se en les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent:  
Declaració d'impacte ambiental  
Primer  
S'estima acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, el projecte d'homologació i Pla parcial de millora del sector Serreta Golf del terme municipal de Novelda (Alacant), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb el que estableix la documentació presentada fins a la data, amb els informes sectorials emesos respecte d'això, i amb els condicionants establits en l'apartat segon d'aquesta declaració.  
Segon  
Se supedita l'execució de l'esmentat projecte al compliment dels condicionants que es desenvolupen a continuació:   
1. En compliment de l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, haurà d'obtenir-se informe favorable de la Direcció General de Política Lingüística i Patrimoni Cultural Valencià; i complir les determinacions que si és el cas continga l'esmentat informe preceptiu i vinculant. En cas que l'esmentat informe resultara desfavorable, així haurà d'entendre's aquesta declaració.   
2. D'acord amb el que estableix l'informe del Servei d'Ordenació Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge, de data 23 de febrer, s'haurà de presentar un projecte que plantege un accés o accessos lliures de risc d'inundació, el qual, serà avaluat per organisme competent en la matèria, i s'ha d'obtenir el corresponent informe favorable a aquest prèviament a l'execució del sector.   
3. Haurà d'obtenir-se informe de l'administració forestal competent, de la Direcció Territorial d'Alacant, respecte a la idoneïtat de les actuacions i tractaments proposats que se li pretén donar a la vegetació existent en els terrenys inclosos en el sector plantejat que es cataloguen com a sòl forestal segons el Pla general d'ordenació forestal de la Comunitat Valenciana, que es correspon, fonamentalment, amb la vegetació present en els llits, el camí ramader que discorre pel sector, i taques d'arbratge disperses; com també totes aquelles consideracions que l'esmentat organisme competent estime pertinents considerar davant de la proximitat de la Serra de Xiritxola.  
4. Respecte a la reutilització de les aigües depurades que es planteja en el projecte, i d'acord amb el que estableix l'article 109 (règim jurídic de la reutilització) del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües, haurà d'obtenir-se prèviament al desenvolupament del sector les corresponents autoritzacions que hi són d'aplicació, i adequar-se a les condicions que en aquestes s'establisquen pel que fa a abocament i qualitats exigibles basant-se en els usos a què es destinen les aigües depurades.  
5. Haurà d'obtenir-se informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, prèviament a l'aprovació definitiva del projecte per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, respecte als aspectes que a continuació s'indiquen, i adequar-se al que dicte la Confederació respecte als procediments de concessió i autorització pertinents:  
- Afecció de l'actuació al domini públic hidràulic o a les zones de servitud i de policia d'aquest.   
- Incidència de l'actuació en el règim de corrents.  
- Autorització d'abocament d'aigües pluvials.   
6. Prèviament a l'aprovació definitiva del projecte, haurà d'obtenir-se informe favorable de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, o d'entitat col·laboradora autoritzada (en el qual es justifique adequadament l'origen d'aquests), relatiu a la disponibilitat de recursos hídrics en quantitat i qualitat suficient per a la previsió dels consums que es desprenen del desenvolupament de l'actuació plantejada; tal com es recull en l'article 19.2 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, d'ordenació del territori i protecció del paisatge   
7. D'acord amb l'informe elaborat per tècnic del Control Integrat de la Contaminació, de la Conselleria de Territori i Habitatge, de data 27 de febrer de 2007, sobre l'estudi acústic presentat, en el qual se subratllen, basant-se en el Decret 104/2006, de 14 de juliol, del Consell, de planificació i gestió en matèria de contaminació acústica, el contingut mínim que ha de tenir d'un estudi acústic, el municipi del qual encara no haja aprovat el seu corresponent PAM; haurà de presentar-se un nou estudi acústic en el qual s'incloguen totes aquelles consideracions a què s'al·ludeix en l'informe elaborat per un tècnic competent; i obtenir-se basant-se en les esmenes introduïdes, el corresponent informe favorable a aquest, prèviament a l'aprovació definitiva d'aquest projecte.   
8. Aquesta declaració d'impacte ambiental no inclou l'avaluació del projecte del camp de golf previst. Aquest requereix per a l'aprovació efectuar el procediment d'avaluació d'impacte ambiental establit per la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, com també el reglament que la desenvolupa.   
Independentment de l'avaluació d'impacte ambiental del camp de golf, que haurà d'efectuar-se en el seu moment, el reg d'aquest, com també de les zones verdes enjardinades haurà d'efectuar-se, tal com s'indica en l'estudi d'impacte ambiental, amb aigües residuals depurades amb el grau de depuració necessari, havent de disposar de l'autorització preceptiva de l'organisme de conca.  
9. La terra vegetal extreta durant la fase de moviment de terres, i que siga susceptible d'aprofitament, s'haurà de mantenir en condicions agrícoles adequades i es destinarà a l'ompliment de les zones verdes previstes en l'actuació o, si no n'hi ha, a altres àrees del municipi on siga susceptible la utilització d'aquesta.  
10. L'Ajuntament ha d'exigir a les empreses, després de la realització de les obres, certificats de recepció de residus sòlids inerts per part d'abocadors o empreses autoritzades per a la gestió d'aquest tipus de residus.  
11. Hauran de preveure's, en la urbanització, llocs per a la col·locació de contenidors per a la recollida selectiva dels distints tipus de residus que es tracten habitualment a la Comunitat Valenciana en quantitat suficient per a adequar el projecte presentat al Pla integral de residus.  
12. Els residus vegetals originats amb la tala de l'arbratge i desbrossament de terrenys s'hauran de gestionar de manera adequada a la naturalesa d'aquests, i queda prohibida la incineració in situ d'aquests o qualsevol tipus de residu.  
Tercer  
Es notifica a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no s'hi pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.  
Quart  
Aquesta declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
València, 14 de març de 2007.- La secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient: Cristina Serrano Mateo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5963, del 26-02-2009 (2009/2090)

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Alpuente, Sinarcas, Fuentes de Ayódar y Novelda.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5963

Fecha DOGV
:   26-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/2090

CVE


Fecha del documento
:   13-01-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Novelda](javascript:void(0))
    * [Alpuente](javascript:void(0))
    * [Fuentes de Ayódar](javascript:void(0))
    * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2009, de la directora general de Gestión del Medio Natural, por la que se ordena la publicación de determinadas declaraciones y resolución de impacto ambiental correspondientes a los municipios de Alpuente, Sinarcas, Fuentes de Ayódar y Novelda.   
 [2009/2090]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el plazo señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, i sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondientes a los expedientes 301/06-AIA Alpuente, 433/06-AIA Sinarcas, 535/01-AIA Fuentes de Ayódar, y 069/06-AIA Novelda.  
Valencia, 13 de enero de 2009.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª Ángeles Centeno Centeno  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 301/06-AIA  
Título: Explotación de Terneros de Cebo en Alpuente  
Promotor: Mª. Teresa Polo Martínez  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Alpuente  
Objeto del proyecto: Legalización de la explotación de vacuno de cebo  
Localización: Polígono 20, parcela 262, término municipal de Alpuente (Valencia).  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
Se pretende obtener la licencia de actividad de una explotación de terneros de cebo. La explotación estará ubicada dentro de una parcela de 16.717 m² con una superficie ocupada es de 5.240 m² (31,3%). Se construirán:  
- Tres naves de cebo iguales con 11 módulos. Cada uno de los módulos dispone de una zona cubierta y una zona de parque descubierta. La solera de todo el módulo será de hormigón armado de 15 cm de espesor, fratasado y bruñido. Se realizará con una pendiente transversal del 1% para facilitar la recogida de las aguas pluviales y los residuos líquidos. Éstos serán conducidos a una fosa de almacenamiento de 8 m³ situada en uno de los extremos de la nave.   
- Estercolero. Solera de 200 m² en pendiente con fosa para la recogida de lixiviados.   
- Pajar con una superficie de 100 m² (en planos la superficie es de 225 m²).  
- Nave de almacén, aseo y oficina de 180 m².  
La capacidad de la explotación está prevista para 1000 cabezas de cebo (600 UGM, vacunos de más de seis meses y hasta dos años). Entrarán terneros con una masa aproximado de 150 kg y permanecerán en la explotación hasta alcanzar 350-400 kg. El sistema de manejo será todo dentro todo fuera, se estima poder realizar 1,2 ciclos/año.   
Los residuos generados en la explotación serán: estiércol, residuos sólidos, aguas residuales (deyecciones líquidas, aguas de limpieza y pluviales en contacto con aguas sucias) y cadáveres.   
El estiércol generado(deyecciones y paja) será entregado a un gestor autorizado. Se dispondrá de un libro de registro en el que se refleje la fecha de entrada y salida, la cantidad y el receptor a donde irá destinado el estiércol. En la documentación adjuntada se incluye un contrato de compra-venta de dos años con un gestor autorizado para la retirada del mismo. Se ha estimado una producción de estiércol de 6.753 Tm/año en función de los datos que configuran el Código Valenciano de Buenas Prácticas agrarias, estimación para vacuno animales jóvenes.   
El suministro de agua procederá de la red abastecimiento municipal. Se estima un consumo de:  
- 5.760 m³/año para el consumo de animales.  
- 50 m³/ciclo para la limpieza.  
- 82,125 m³/año aguas sanitarias.  
Se adjunta informe favorable del Ayuntamiento de disponibilidad ante el aumento del consumo, la estimación del consumo en este informe es de 9.125 m³. Se dispondrá de un depósito para el almacenamiento de 150 m³. Las aguas residuales (pluviales, sanitarias, limpieza y deyecciones líquidas) se almacenarán en los depósitos estancos y serán retirados mediante cisterna y transportados a depuradora.   
Se dispondrá de un grupo electrógeno para el abastecimiento de energía eléctrica.  
La explotación contará con un vallado perimetral de 1,8 m de altura.  
La distancia a la aldea de Baldovar, población más próxima es de 800 metros.  
Tramitación Administrativa  
1. Remisión del Expediente. Información pública.  
El expediente se inició el 28 de julio de 2006, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda del Proyecto de Actividad y el Expediente administrativo.  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 14, de 17 de enero de 2006, sin que se presentaran alegaciones.  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria.  
El expediente se inició el 28 de julio de 2006, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda del Proyecto de Actividad y el Expediente municipal.  
Con fecha 20 de septiembre de 2006 se hace un requerimiento de documentación.  
Con fecha 3 de octubre de 2006 se remite una copia del EIA remitido por el Ayuntamiento.  
Con fecha 19 de octubre de 2006 se remite parte de la documentación del requerimiento.  
Con fecha 15 de enero de 2007, se completa la documentación aportada con la remisión del contrato de compra-venta del estiércol.  
La documentación presentada incluye:  
- Informe del Arquitecto Técnico Municipal en cuanto a la clasificación del suelo y la adecuación al planeamiento municipal vigente de la parcela donde se ha proyectado la actuación. Se indica:  
"Las normas subsidiarias de Planeamiento, aprobadas definitivamente el 17 de septiembre de 1.990 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, así como sus modificaciones nº 7, 8 y 9 (disposición transitoria), vigentes en la actualidad en el municipio, clasifican el suelo como no Urbanizable y lo clasifica de Común, cumpliendo las parcelas referenciadas con los parámetros urbanísticos requeridos para albergar las instalaciones proyectadas."  
- Informe favorables del Ingeniero Municipal.  
- Informe favorable del Técnico Veterinario.  
- Copia de la información pública realizada en el BOP, comunicación a los vecinos de las parcelas colindantes.  
- Diligencia de la Alcaldía.  
- Informe de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en cuanto a los resultados negativos de la prospección Arqueológica y a la no afección al patrimonio etnológico de la parcela.  
- Informe favorable de la Conselleria de Agricultura Pesca y Alimentación.   
- Certificado de la Alcaldesa de Alpuente en el que se indica:  
"(...) el Ayuntamiento de Alpuente autoriza la conexión a la red de agua potable de la explotación de terneros de cebo (...) siempre que se cumplan las condiciones determinadas en la autorización (satisfacción de las tasas, ejecución de las conducciones, etc.); Dicha autorización no supone un problema para el acuífero de la población por cuanto la concesión actual lo es para 358.528,55 m³ anuales de los que se consumen 229.000 m³ anuales (consumo año 2005) y se calcula un consumo aproximado de la explotación propuesta de 9.125 m³".  
Afecciones legales  
El suelo donde se ubica la explotación se califica como Suelo No Urbanizable común según las normas contenidas en las Ordenanzas Municipales que resultan de aplicación y a las del planeamiento urbanístico vigentes en este Municipio.  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.  
El municipio de Alpuente no está considerado como Zona Vulnerable según el Decreto 13/2000 de 25 de enero del Gobierno Valenciano, por el que se designan, en el ámbito de la Comunidad Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto. Identificación y valoración de impactos.  
El estudio de Impacto Ambiental incluye una descripción del medio natural donde estará situada la explotación y que incluye: aire, agua, suelo, flora, fauna, paisaje y el entorno socioeconómico de la zona. Se aporta también cartografía referente a los posibles riesgos naturales que pueden afectar a la zona: riesgo de inundación, vulnerabilidad de acuíferos, erosión y riego de deslizamiento entre otros. En el estudio de las alternativas se hace referencia, al sistema de alojamiento, materiales y equipos en la construcción y el desarrollo de la actividad y en el manejo de los residuos generados.  
Se han identificado las posibles acciones impactantes y los factores potencialmente impactables que se producirán en la construcción y desarrollo de la actividad proyectada. Para la valoración se ha empleado una matriz de impacto.   
2. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
En el Estudio de Impacto Ambiental algunas de las medidas correctoras propuestas son las siguientes:  
Fase de construcción  
- Se minimizarán los movimientos de tierra y la superficie de desbroce.  
- Se reutilizará el suelo vegetal extraido.  
- En la construcción se emplearán materiales que armonicen con el entorno, evitándose los materiales reflectantes y brillantes.  
- En caso de la aparición de restos arqueológicos o paleontológicos se suspenderá la actuación, se delimitará el perímetro y se notificará inmediatamente a la Conselleria de Cultura.  
Fase de explotación  
- Se realizará una buena gestión del estiércol para minimizar olores, posible contaminación de acuíferos o suelos y las emisiones atmosféricas.   
- Se impermeabilizará el suelo de la zona de estabulación y depósito de almacenado de residuos.  
La actividad se considera viable desde el punto de vista medioambiental, siempre que se adopten las medidas preventivas y correctoras establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental; ampliándose con el cumplimiento de los condicionantes expuestos en esta Declaración de Impacto Ambiental.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 6.h.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c) del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a solo los efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la construcción de la explotación de vacuno de cebo, situada en el Polígono 20, parcelas 262 en el término municipal Alpuente (Valencia) promovida por María Teresa Polo Martínez siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:   
1. Previo a la concesión de la Licencia de Actividad, deberá disponerse del informe favorable definitivo de Patrimonio Cultural de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, debiendo ser presentados ante el Órgano Sustantivo.  
2. Las aguas residuales generadas en la explotación serán gestionadas de forma adecuada. Se deberá garantizar la impermeabilidad de las fosas de recogida tanto de las naves como de la poceta del estercolero. Se vigilará el nivel de llenado de las mismas y la frecuencia de vaciado será suficiente para evitar su vertido en la parcela.   
3. En el caso de que una fracción del estiércol se vaya a emplear como abono, se deberá presentar el cálculo justificado de la superficie total necesaria justificando la dosis de abonado. Se deberá aportar los contratos de aceptación de los propietarios de las parcelas y los planos y cédulas catastrales. Sólo podrá emplearse sobre superficie agrícola y en su aplicación se tendrá en cuenta lo establecido en el Real Decreto 261/1996 de 16 de febrero sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos procedentes de fuentes agrarias, y por la Orden de 29 de marzo de 2000, por la que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias.  
4. Los acabados exteriores de las edificaciones armonizarán con el entorno de tal manera que se reduzca el impacto visual que generará la presencia de las edificaciones. De igual forma, la pantalla vegetal deberá estar constituida por especies autóctonas y en concordancia con las características de la zona.   
5. Dada la cercanía de la explotación al núcleo urbano y para evitar las molestias por la emisión de olores se aplicarán alguna de las técnicas de amortiguación propuestas en el Estudio, como cubrir con una capa de paja o de restos vegetales el estiércol.   
6. La actividad se someterá en todo momento a toda disciplina que la autoridad sanitaria estime conveniente.   
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 7 de febrero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 433/06-AIA  
Título: Ampliación de explotación porcina de producción de lechones  
Promotor: Angel Gómez Martínez  
Autoridad sustantiva: Area de Calidad Ambiental  
Localización: Sinarcas (Valencia)  
Descripción del Proyecto  
1. Descripción de las características más relevantes del proyecto.  
El proyecto propuesto consiste en la ampliación de una explotación porcina. Dicha explotación se encuentra situada en las parcelas 47,48 y 49 del polígono 511 y en las parcelas 65 y 59-b del polígono 12 del catastro de rústica del término municipal de Sinarcas (Valencia). La parcela resultante tiene una superficie total de 63.342 metros cuadrados.  
La explotación actual tiene una capacidad para 1.500 madres. Se pretende ampliar la granja mediante la construcción de dos nuevas naves (una para gestación confirmada y otra para reposición- transición), una vivienda para el casero y un local de oficinas. Dado que en la granja además se encuentran las cerdas de reposición, verracos y lechones hasta 20 Kg, la capacidad total de la explotación será la siguiente:1.505 cerdas con lechones para destete (0 a 6 Kg), 895 cerdas con lechones hasta 20 Kg, 210 cerdas de 20 a 50 Kg, 210 cerdas de 50 a 100 Kg, 105 cerdas de reposición, 30 verracos.   
El funcionamiento de la explotación se basará en el sistema de paridera planificada, un método de organización consistente en utilizar un determinado alojamiento de manera que se introduzcan todos los animales a la vez y, así mismo, se saquen todos ellos también a la vez. La explotación contará con distintos grupos de animales divididos en distintas naves según su estado fisiológico: cerdas de reposición, verracos, cerdas cubrición-control de gestación, cerdas de gestación confirmada, cerdas lactantes y lechones, lechones destetados, abuelas en cebo.  
La explotación contará con:  
- Fosos para la recogida de las deyecciones de los animales debidamente impermeabilizados.  
- Ventilación dinámica por medio de extractores o forzada mediante coolings y extractores de aire.  
- Instalación eléctrica procedente de la red principal.  
- Silos de almacenamiento de pienso de acero galvanizado y dosificadores automáticos en las naves.  
- Sistema de calefacción radiante en las naves de reposición- transición.  
La explotación gestionará y vigilará la explotación de modo que los consumos energéticos y de agua se minimicen al máximo.  
La gestión de los purines se realizará mediante su empleo como abono orgánico en campos cultivados. De acuerdo con los parámetros establecidos en el Anexo I del Real Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas, la explotación generará un total de 14.502 m³/año de purines que incluyen un total de 43.162,50 Kg de nitrógeno. La explotación contará con un total de 4.857,86m³ de volumen de almacenamiento de los purines; dicha capacidad es suficiente para almacenar las deyecciones durante el mínimo de tres meses marcado por la Orden de 29 de marzo de 2000, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se aprueba el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias.  
Dicha capacidad de almacenamiento de purines se consigue por medio de los fosos antes mencionados y de dos balsas exteriores de almacenamiento.   
La cantidad máxima de estiércol a aplicar será aquella que contenga un máximo de 170 Kg/ año de nitrógeno de tal manera que se necesitará un total de 253,89 Has. El promotor presenta la autorización de los propietarios de las parcelas donde va a realizarse la utilización agrícola del purín. El total de hectáreas propuestas es de 292,0215Has, superficie acorde con el nitrógeno máximo que debe aportarse por hectárea.   
Tramitación Administrativa  
1. Información pública. Remisión del Expediente  
El expediente fue remitido desde el Area de Calidad Ambiental el día 7 de diciembre de 2006.   
La información pública se realizó mediante anuncio en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana del día 29 de septiembre de 2006 y corrección de errores del día 17 de octubre de 2006.   
Durante el periodo de información pública no se recibieron alegaciones.  
Informes sectoriales  
El Expediente contiene:  
- Copia del informe emitido por el Inspector Veterinario de área y del ingeniero municipal manifestando su conformidad con la admisión a trámite del expediente de autorización ambiental integrada y mostrando su conformidad a la ampliación de la explotación.   
- Copia del informe del arquitecto técnico de compatibilidad del proyecto con las Normas Subsidiarias vigentes en el municipio de Sinarcas.  
- Copia del informe emitido por la Confederación Hidrográfica del Júcar respecto a la disponibilidad del incremento de consumo de agua para explotación porcina, de la afección a Dominio Público Hidráulico e incidencia de la actuación en el régimen de corrientes. De dicho informe se extracta lo siguiente:  
a) Afección al Dominio Público Hidráulico: Las parcelas en las que se localiza la granja lindan con el Barranco de la Hoz situándose las edificaciones en la zona de policía de dicho cauce. Las nuevas construcciones se encuentran más alejadas del cauce que las existentes por lo que las nuevas construcciones suponen una afección al Dominio Público Hidráulico menor. Si tanto las construcciones como el vallado de la finca se ajustan a las condiciones expuestas, esta Confederación considerará que no existe afección al Dominio Público Hidráulico.   
b) Disponibilidad de recursos hídricos: En la documentación presentada por el interesado se estima un consumo total de la explotación de 19.275m³/año. La concesión de esta Confederación, a favor de SAT Campillo es por un total de 40.000m³/año. Los acuerdos sociales expresados en la escritura pública de disolución de la sociedad otorgan al titular de la explotación el 50% del volumen anual concedido, por tanto le corresponden 20.000m³/año.   
El volumen de la concesión cubre completamente las necesidades de la actuación, por lo que se considera totalmente justificada la disponibilidad de recursos hídricos.  
c) Incidencia en el régimen de corrientes: Las condiciones de la explotación ganadera se encuentran en zona de policía por lo que podrían incidir en el flujo desbordado del Barranco de la Hoz. En el estudio presentado en junio de 2006 se representan las manchas de inundación para un periodo de retorno de 500 años. La envolvente de las manchas correspondientes a los distintos calados posibles para este nivel de riesgo no corta a ninguna de las construcciones ni actuales ni propuestas; es decir, la inundación de 500 años de periodo de retorno no afecta a la explotación.  
d) Autorización de las obras propuestas: el informe concluye con la autorización de dichas obras siempre que cumplan con una serie de condiciones e informa favorablemente la ampliación propuesta.  
- Copia del informe favorable de la Dirección General de Patrimonio Cultural Valenciano.  
- Copia de la solicitud de inscripción de la explotación en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos.  
- Copia de autorización relativa a la utilización del Ecoparque de Sinarcas como punto de entrega de cierto tipo de residuos.  
- Copia del contrato de recogida y transporte de residuos sanitarios y especiales ganaderos.  
- Copia de documentos acreditativos de la contratación de seguro de retirada de cadáveres así como compromiso escrito de la ampliación del mismo en el momento entre en actividad la ampliación prevista.  
Afecciones legales  
De acuerdo con el informe del Arquitecto Técnico del Ayuntamiento de Sinarcas, el suelo donde se pretende llevar a cabo la explotación se califica como No urbanizable común, zona de aptitud ganadera y donde se permite el uso propuesto.  
La actividad propuesta no afecta ningún espacio protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos.  
De acuerdo con el Patricova (Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de inundación en la Comunidad Valenciana aprobado por acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat), la granja ya existente se encuentra en el límite de zona con riesgo de inundación 6. La zona de la granja a ampliar se encuentra fuera de dicha zona y, ateniéndonos a los informes emitidos por la Confederación HIdrográfica, se estima que no existe afección.  
Consideraciones ambientales  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.  
Según el estudio de Impacto Ambiental son:  
Medio inerte: aire, suelo, agua.  
Medio biótico: vegetación, fauna.  
Medio perceptual: paisaje y potencial de vistas.  
Medio socioeconómico: empleo, sanidad, renta, usos del territorio.  
2. Identificación y valoración de impactos.  
Los efectos previsibles por la actividad son:  
- Alteración de la calidad del aire por emisión de partículas sólidas en suspensión, aumento del nivel de ruidos, emisión de gases originados por la actividad ganadera.  
- Alteración de la calidad física, química y biológica del agua superficial y subterránea como consecuencia de la presencia de materiales sueltos erosionables en la fase de construcción y como consecuencia de la posible aparición de lixiviados o vertidos imprevistos de cualquier tipo.  
- Alteración de las propiedades del suelo en la fase de obras del proyecto.  
- Pérdida de la vegetación existente.  
- Degradación de hábitats de la fauna, alteración de sus pautas de comportamiento.  
- Alteración de la calidad del paisaje.  
- Aumento del empleo.  
- Aumento de rentas.  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas protectoras, correctoras y Programa de Vigilancia Ambiental.  
Las medidas correctoras propuestas son:  
A) Fase de diseño: adecuación de la ubicación de la instalación al Planeamiento urbanístico vigente en el municipio.  
B) Fase de construcción: los materiales a utilizar, los colores a emplear, etc en la construcción armonizarán con la arquitectura tradicional de la zona. Los materiales a emplear asegurarán la impermeabilidad y estanqueidad de los fosos de recogida de purines, los escombros generados durante la fase de construcción se llevarán a vertedero autorizado.  
C) Fase de funcionamiento: ventilación constante en las naves para mitigar malos olores y utilización de activador biológico degradador de purines y desodorante, limpieza periódica de las instalaciones.  
La granja dispondrá de vallado metálico, vado de desinfección de vehículos a la entrada de la explotación, pediluvios. Además se realizarán pintados periódicos de las paredes que lo necesiten con cal, y limpieza total de las instalaciones con desinfectantes.  
Debido a que no existe planta de tratamiento de purines en las inmediaciones de la instalación proyectada, éste se gestionará como fertilizante agrario cumpliendo el Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas frente a nitratos procedentes de fuentes agrarias. La explotación contará con un número suficiente de parcelas donde gestionar dicho purín. Este no se distribuirá cuando el suelo se encuentre helado o cubierto de nieve, encharcado o saturado de agua, o cuando el suelo posea pendiente mayor del 20%.  
Se dispondrá de seguro de retirada de animales muertos en la explotación habilitándose para ello contenedores fuera de la zona de explotación ganadera.  
El Programa de vigilancia Ambiental contempla las siguientes medidas: revisión del vallado perimetral y puertas de acceso a la explotación, comprobación del correcto estado de la tela pajarera de las ventanas de la granja, control de la limpieza de las instalaciones, control de la correcta ventilación, control de la estanqueidad de los fosos de purines, verificación del correcto funcionamiento del tratamiento de los purines.  
Se considera que las medidas propuestas relativas a la minimización de impactos así como aquellas propuestas en el programa de vigilancia ambiental son adecuadas para minimizar la posible aparición de impactos negativos. No obstante, y dado que la ampliación de la granja se sitúa cerca de Dominio Público Hidráulico y cerca de zona con riesgo de inundación 6 de acuerdo con el Patricova (Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de inundación en la Comunidad Valenciana aprobado por acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat) deberán contemplarse una serie de medidas preventivas para prevenir cualquier tipo de riesgo y siempre atendiendo al informe elaborado por la Confederación Hidrográfica del Júcar y citado con anterioridad.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental Anexo I apartado 1h) y concordantes de su Reglamento.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, modificado por el Decreto 32/2006, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Art. 8.3 c), del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.  
Por todo lo anterior formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto Ampliación de explotación de producción de lechones en el término municipal de Sinarcas (Valencia) siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. La licencia definitiva de ampliación de granja porcina contará, en su caso, con todos los permisos regulados en la Ley 10/2004, de la Generalitat Valenciana, del Suelo No Urbanizable.  
2. A la mayor brevedad, el promotor presentará ante el órgano sustantivo y la presente Secretaría Autonómica copia de la ampliación del seguro de retirada de cadáveres.  
3. Se establecerá una nueva zona de almacenaje de residuos lo más alejada posible de la Rambla de la Hoz.  
4. La granja contará con sistemas que permitan la adecuada evacuación de pluviales estableciendo la separación total de la red de pluviales con la red de aguas residuales o de purines. La evacuación de pluviales a Dominio Público contará con los permisos pertinentes expedidos por la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
5. De acuerdo con el Informe elaborado por la Confederación Hidrográfica del Júcar y citado anteriormente, se respetará la zona de servidumbre de 5 metros de anchura a lo largo de cauce público. La alineación del vallado deberá ser supervisada y situarse a 15 metros de la zona de servidumbre debiendo ser permeable al paso de posibles corrientes. No se permitirá el depósito de materiales en el cauce o en sus márgenes.  
6. Las fosas de purines deberán estar valladas impidiendo el paso a ellas a personas o animales, y contarán con cubierta fija o flotante.   
7. De acuerdo con el punto 6 del apartado A.2 de la Orden de 3 de enero de 2005 de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se establece el contenido mínimo de los estudios de impacto ambiental que se hayan de tramitar ante la Conselleria de Territorio y Vivenda, el promotor presentará anualmente:  
7.a) Informe sobre la aplicación de las medidas de protección propuestas, controles realizados y posibles incidencias.  
7.b) Seguimiento de la eficacia del tratamiento enzimático de los purines mediante la realización de análisis. El primero se realizará antes del inicio del tratamiento con el complejo enzimático con el fin de poder comparar las muestras y demostrar la eficacia de este tratamiento. Éste se cambiará si no se obtienen los efectos esperados. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mínimo: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5,DQO,N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales, y estreptococos fecales.  
Un informe sobre los resultados se adjuntarán al regulado en el apartado 7.a).  
8. Se evitará el aumento de gases contaminantes producidos por los animales vigilando la calidad y la cantidad de los piensos empleados en su alimentación así como el correcto suministro de agua.   
9. En la aplicación del purín en los campos se respetarán las siguientes distancias mínimas:  
- 100 metros respecto a otras explotaciones con capacidad hasta 120 UGM  
- 200 metros respecto a explotaciones con capacidad de 120 a 864 UGM y núcleos urbanos.  
- En relación a los cursos de aguas, se respetará lo establecido en el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar I, IV,V,VI, y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, aprobado por el Real Decreto 849/1996, de 11 de abril, y lo dispuesto en los diferentes planes hidrológicos de cuenca.  
- La gestión del purín en los campos deberá realizarse mediante la aplicación de una fina lámina sobre el terreno para contribuir a su rápida absorción. Posteriormente se realizará un rápido enterrado del mismo para evitar pérdidas de nitrógeno amoniacal a la atmósfera y proliferación de insectos.   
10. La Explotación contará obligatoriamente con toda las medidas de higiene previstas en el Decreto 324/2000, de 3 de marzo, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones porcinas.  
11. En caso de construcción de planta de tratamiento de purines en zonas o municipios cercanos a la granja, el promotor deberá efectuar la gestión de los purines por medio de dicha planta.  
Segundo  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.   
Tercero  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 6 de febrero de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.  
Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 535/01-AIA.  
Título: Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Fuentes de Ayódar.  
Promotor: Ayuntamiento de Fuentes de Ayódar.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.  
Localización: Término Municipal de Fuentes de Ayódar (Castellón).  
Descripción del Proyecto  
1. Objeto del Proyecto  
El objeto del proyecto es disponer de un documento de planeamiento que permita el crecimiento y desarrollo de municipio de Fuentes de Ayódar de forma ordenada y utilizando racionalmente el territorio, sustituyendo el actual Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano aprobado en diciembre de 1998.  
2. Descripción de las características más relevantes de las construcciones y/o de la actividad del proyecto  
El término municipal de Fuentes de Ayódar se encuentra enclavado en su totalidad en el Parque Natural de la Sierra de Espadán y en el ámbito del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Espadán, consecuentemente las actuaciones que se prevean deben ser acordes con las directrices y limitaciones de dichas normativas.  
El Plan General propone el crecimiento del suelo urbano y urbanizable, mediante tipologías edificatorias aislada y adosada, que permita la expansión del municipio a largo plazo, con fines de fomentar el turismo rural y ecológico.  
Respecto al suelo urbano considerado como núcleo histórico-tradicional, se propone establecer una normativa que permita armonizar la tipología de las edificaciones históricas.  
Respecto a la clasificación y ordenación del Suelo No Urbanizable, se pretende adaptarlo a la ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, y su modificación ley 2/1997, de 13 de junio, de la Generalitat Valenciana, ponderando la conservación y protección del medio físico desde el punto de vista ecológico, económico y paisajístico, estableciendo las protecciones adecuadas al territorio objeto del Plan.  
Las clases de suelo propuestas en el Plan General son las siguientes:  
- Suelo Urbano:  
Núcleo Histórico Tradicional (SU1)  
Ensanche (SU2)  
- Suelo Urbanizable (SU3)  
- Suelo No Urbanizable:  
- Común  
- Protegido Patrimonio Arqueológico  
- Protegido Infraestructuras del Ciclo Hidráulico  
- Protegido Infraestructuras Viarias y Vías Pecuarias  
- Protegido Forestal  
Los accesos al casco urbano se efectúan a través de la carretera CV-205, procedente del municipio de Ayódar. El abastecimiento urbano se efectúa a partir del manantial denominado Fuente del Río, situado en el término municipal de Torralba del Pinar, mediante una conducción hasta el depósito situado junto al casco urbano. Se dispone de red de saneamiento, la cual desagua sobre una balsa de decantación junto a la Rambla de Ayódar, en mal estado de conservación y funcionamiento. Se dispone de red de energía eléctrica suficiente para el desarrollo previsto. Existe un vertedero de residuos sólidos inertes ilegal junto a la carretera CV-205, aproximadamente a 1,2 km del casco urbano, cuyo impacto sobre el entorno resulta severo. Los residuos sólidos urbanos son trasladados al vertedero de la Mancomunidad Espadán-Mijares.  
El planeamiento propone un área de 9.000 m², para uso deportivo-recreativo, al oeste del casco urbano, junto al embalse del Cañar, utilizado como piscina en época de estío. Junto al mismo, en la zona de montaña se prevé una zona de esparcimiento y acampada, la cual presenta problemas de estabilidad de taludes.  
Tramitación Administrativa  
1.Información Pública  
En fecha 10 de marzo de 2000 tuvo entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Fuentes de Ayódar, junto con el expediente administrativo consistente en certificado de exposición pública, certificado de aprobación provisional y concierto previo con la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, iniciándose el expediente de evaluación de impacto ambiental 117/00-AIA.  
El Plan General de Ordenación Urbana y el Estudio de Impacto Ambiental se sometieron al correspondiente trámite de información al público mediante anuncios publicados en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana nº3.439, de fecha 22 de febrero de 1999 y nº3.457, de fecha 18 de marzo de 1999, presentándose 11 alegaciones al respecto durante el plazo de información pública, según consta en el certificado emitido por la Secretaria-Interventora del Servicio de Asistencia a Municipios de la Excma Diputación de Castellón, en funciones en el Ayuntamiento de Fuentes de Ayódar.  
Entre todas las alegaciones presentadas, aquellas que incluyen aspectos de carácter ambiental se indican a continuación:  
- Doña Esther Capilla Tamborero solicita se esté a lo dispuesto por los organismos oficiales por la existencia de una necrópolis islámica y se replantee la clasificación y calificación del conjunto formado por las eras de la parte oeste del pueblo, incluyéndolas en el núcleo histórico tradicional dotándolas de unas normas específicas de conservación.  
- Doña Lourdes Tamborero Capilla solicita se incluya la Ley de Patrimonio Histórico en el informe de impacto ambiental, así como, estar a lo dispuesto por los organismos oficiales por la existencia de una necrópolis islámica y se replantee la clasificación y calificación del conjunto formado por las eras de la parte oeste del pueblo, incluyéndolas en el núcleo histórico tradicional dotándolas de unas normas específicas de conservación.  
- Doña Asunción Capilla Tamborero solicita aumentar el número de edificios protegidos, incluyendo pajares, molinos, corrales y la Cueva de Juanlentejas como espacio a proteger, y se replantee la clasificación y calificación del conjunto formado por las eras de la parte oeste del pueblo, incluyéndolas en el núcleo histórico tradicional dotándolas de unas normas específicas de conservación.  
- Don Aurelio Capilla Tamborero solicita que se tenga en cuenta el trazado de la vía pecuaria Azagador Real Alto Simas, por cuanto no se puede modificar.  
Revisada la documentación urbanística y el estudio de impacto ambiental, se observa que las Normas Urbanísticas en sus artículos 86 y 87 establecen una relación de edificios y espacios a proteger, matizándose las obras que serán permitidas. En el Estudio de Impacto Ambiental se identifican como yacimientos arqueológicos los correspondientes a El Cubo, Las Eras, La cueva de Juanlentejas, la Necrópolis islámica de Fuentes de Ayódar y la Peña del Buitre. No obstante, existen otros yacimientos inventariados que no se identifican, como son, Peñascasicas y el Alto Palomar. Visto que el estudio no incorpora informe de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, el cual resultará vinculante, conforme a la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, se deberá recabar el mismo por el Ayuntamiento con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico.  
2.Peticiones de informes y documentación complementaria  
De acuerdo al procedimiento previsto en la legislación de impacto ambiental, en fecha 27 de marzo de 2000, se efectuó consulta a los siguientes organismos:  
- Dirección Territorial de Medio Ambiente de Castellón.  
- Servicio de Parques Naturales. Dirección General de Planificación y Gestión del Medio. Conselleria de Medio Ambiente.  
En fecha 25 de abril de 2000, técnicos del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental visitaron el término municipal de Fuentes de Ayódar.  
En fecha 2 de mayo de 2000, se solicitó al Ayuntamiento la ampliación del Estudio de Impacto Ambiental, resumiéndose la misma en los siguientes epígrafes:  
1. La clasificación y calificación del suelo en el término municipal de Fuentes de Ayódar deberá adecuarse al Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la sierra Espadán, aprobado por el Decreto 218/1997 del Gobierno Valenciano, al encontrarse dicho municipio en el ámbito del Parque Natural de la Sierra Espadán, aprobado por el Decreto 161/1998 del Gobierno Valenciano.  
2. Las Normas Urbanísticas en Suelo No Urbanizable de Especial Protección deberá subsanarse, dándose cumplimiento a las legislaciones sectoriales correspondientes a las afecciones a cauces públicos, áreas forestales, carreteras y vías pecuarias, así como al PORN de la Sierra de Espadán.  
3. Descripción y cartografía de las áreas que presentan interés para la conservación de la naturaleza y en particular, aquellas en las que permanezcan especies de fauna, flora o hábitats de especial interés y/o protegidos por la legislación vigente.  
4. Identificación y valoración de impactos sobre la base de los usos y clasificaciones a los cuales se destina el suelo, justificación documentada y acreditada por el organismo administrativo competente, de la disponibilidad de recursos hídricos para los usos previstos en la ordenación y comparación de la situación ambiental actual y futura tras el desarrollo del Plan General.  
5. Los residuos urbanos y aguas residuales, deberán estar conformes a las exigencias que establece el PORN de la Sierra Espadán.  
6. Respecto a las Vías Pecuarias, se estará a lo dispuesto en la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, debiéndose corregir el documento.  
7. Se propondrán medidas correctoras que corrijan los efectos negativos consecuencia de los diferentes usos del suelo, contemplando en su caso la corrección de acciones derivadas del planeamiento preexistente, y en especial de suelos o atmósferas contaminadas, áreas degradadas o relieves deteriorados. Así mismo, las medidas correctoras que se propongan en el Estudio de Impacto Ambiental serán incorporadas en cada uno de los documentos del instrumento urbanístico, en aquellos aspectos en los que el citado instrumento resulte afectado.  
8. El Estudio carece de programa de vigilancia ambiental, debiendo ser incluido en el mismo como exige el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
En fecha 21 de mayo de 2001, se reiteró al Ayuntamiento la solicitud de ampliación del Estudio de Impacto Ambiental, advirtiendo que si en el plazo de tres meses no se recibía dicha documentación, se procedería al cierre del expediente, de acuerdo con el artículo 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE, nº285 de 27 de noviembre de 1.992).  
En fecha 30 de agosto de 2001, la directora general de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente resolvió declarar la caducidad del expediente 117/00-AIA relativo al proyecto de Plan General de Ordenación Urbana en el término municipal de Fuentes de Ayódar, notificándose la misma al Ayuntamiento, director Territorial de Medio Ambiente de Castellón y Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón.  
En fecha 26 de diciembre de 2001, el Ayuntamiento remitió a través de los servicios territoriales de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, la ampliación solicitada. Adjunto a dicha documentación, se presentaron escritos solicitando la reapertura del expediente, teniendo en cuenta que el 20 de agosto de 2001 se presentó en los servicios territoriales de Castellón un ejemplar del Plan General a fin de subsanar deficiencias, no habiéndose tenido conocimiento del mismo en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente. Observados los motivos expuestos, se procedió a la apertura de un nuevo expediente 535/01-AIA, al cual se adjuntó la documentación tramitada en el expediente inicial 117/00-AIA.  
En fecha 8 de febrero de 2002, el Ayuntamiento remitió a través de los servicios territoriales de Castellón, el acuerdo plenario de aprobación provisional de la nueva documentación tramitada correspondiente al Plan General de Ordenación Urbana de Fuentes de Ayódar.  
Informe sectoriales  
Informes de los servicios territoriales de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente:  
Las conclusiones extraídas del informe emitido por la Sección de Calidad Ambiental, se resumen en los siguientes epígrafes:  
- El término municipal de Fuentes de Ayódar queda enmarcado en el ámbito del Parque Natural de la Sierra de Espadán, aprobado por el Decreto 161/1998 del Gobierno Valenciano, y del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Espadán, aprobado por el Decreto 218/1997 del Gobierno Valenciano, en este sentido la normativa aprobada por este decreto es, de conformidad con la Ley 4/1989 de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre y Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, vinculante para este planeamiento cuando éste suponga menor nivel de protección que aquel. En cualquier caso es recomendable que la normativa utilizada esté basada en este Plan de Ordenación.  
- Consideraciones sobre el suelo no urbanizable:  
- Dado que el término municipal se encuentra incluido en el ámbito del Parque Natural de la Sierra de Espadán y del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, se debe hacer referencia en la normativa genérica del Suelo No Urbanizable, a que lo no regulado por la normativa del Plan General deberá ajustarse a lo establecido a la Ley 4/92 sobre suelo no urbanizable y Decreto 218/1997 por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Espadán.  
- Se debe corregir los errores en la calificación del suelo establecida en el plano de clasificación del suelo del Plan General, para los distintos usos del suelo.  
- El suelo no urbanizable de protección a cauces públicos debe ampliarse a todos los cauces fluviales, siendo su normativa la establecida por la legislación vigente, resultando de interés aplicar el contenido de alguno de los artículos (nº7 al 12) del Decreto 218/1997.  
- Se debe corregir el error existente en la denominación del suelo no urbanizable de especial protección forestal, al ser cartografiado como suelo no urbanizable de protección objeto de incendio. Los límites marcados para este suelo en principio, parecen correctos, dándose cumplimiento a la Ley 3/1993 Forestal de la comunidad Valenciana. Se deberá adecuar la normativa propuesta en el Plan General a lo establecido por el Decreto 218/1997.  
- En cuanto a la clasificación del suelo no urbanizable protección de carreteras, se deberá establecer una normativa específica conforme con los criterios que establezca el organismo competente. Se debe incluir en esta clasificación las vías pecuarias, definiéndose con una trama diferente, nomenclatura que las identifique, texto normativo, siendo básica la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. Se incorporará en el plano de ordenación o de clasificación del suelo una leyenda en la que se establezca la nomenclatura de las mismas y su ancho legal.  
- Consideraciones sobre el suelo urbano y urbanizable:  
- La delimitación hecha para el suelo urbano engloba el casco urbano en su delimitación vigente mientras que el urbanizable se amplia a unos terrenos anexos a éste y constituidos por antiguos pajares y/o parcelas agrícolas, que se desarrollarán mediante un plan parcial, no se encuentra inconveniente alguno para esta reclasificación de suelo y responde a los criterios establecidos en el artículo 48 del Decreto 218/1997.  
- Consideraciones sobre el suelo dotacional en suelo no urbanizable:  
- Éste se ha ubicado sobre parcelas agrícolas o agrícolas abandonadas, por lo que no existe inconveniente en lo que se refiere a la idoneidad del suelo.  
Conclusiones extraídas del informe emitido por la Sección Forestal:  
- Se considera de nivel bajo el impacto ambiental que ocasiona la ejecución del PGOU en el medio natural y en el paisaje.  
- La zona clasificada como suelo urbanizable (SU3), no ha sido afectada del paso de incendio forestal, no está atravesada por vías pecuarias.  
- La zona destinada al camping de uso recreativo sufre de riesgos de desprendimientos de la ladera del monte donde se ubica.  
- Medidas correctoras y protectoras:  
- Los taludes que se formen en el desarrollo de las obras deberán de ser del tipo 1:1, o incluso de menos pendiente, dada la naturaleza erosionable del suelo.  
- No deberán de realizarse vertidos de aceites lubricantes.  
- Se realizarán riegos periódicos sobre el firme de la obra. Los camiones estarán provistos de lonas protectoras de la carga.  
- Deberá de estabilizarse la ladera de monte donde se ubica el camping, para evitar derrumbamientos sobre le propio camping, o trasladar a otro lugar esa zona de camping.  
- El vertedero de residuos sólidos debería de ubicarse en un lugar que ocasionase un menor impacto visual. Este vertedero debería de clausurarse, y posteriormente quedar integrado en el paisaje.  
Informe del Servicio de Parques Naturales:  
Consultada la documentación tramitada y visto el informe elaborado por el técnico de Espacios Naturales de los servicios territoriales de Castellón, el Servicio de Parques Naturales asume el contenido del mismo.  
Afecciones legales  
El proyecto tramitado deberá cumplir las legislaciones sectoriales por las que se regulan las afecciones que el mismo producirá y que se indican a continuación:  
- Decreto 218/1997 por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de la Sierra de Espadán.  
- Decreto 161/1998 del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Parque Natural de la Sierra Espadán.  
- Los vertidos de aguas residuales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.  
- Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.  
- Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.  
- Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
Consideraciones ambientales  
1.Elementos ambientales que pueden verse afectados por el proyecto.  
Revisada la documentación tramitada, los informes sectoriales solicitados y efectuada visita a la zona afectada por técnicos del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental se ha podido comprobar que el Plan General del municipio de Fuentes de Ayódar no se ajusta al Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Sierra de Espadán, conforme a lo señalado en los siguientes epígrafes:  
- La ampliación del Estudio de Impacto Ambiental incorpora un extracto del PORN de la Sierra de Espadán. La transcripción parcial del articulado del PORN de la Sierra de Espadán, resulta incorrecta y confusa, debido a que existen artículos que se han desestimado y resulta fundamental su aplicación al Plan General tramitado. En este sentido, cabe mencionar el artículo 48 del PORN, en el cual se especifica cual debe ser la clasificación del Suelo No Urbanizable en función de las distintas categorías que el PORN define, y que no se ha tenido en cuenta para la redacción del Plan General. Gran parte del Suelo No Urbanizable Común propuesto en el Plan General afecta a Áreas de Predominio Forestal, según el PORN, debiéndose clasificar a efectos urbanísticos, conforme al artículo 48, como Suelo No Urbanizable de Protección Especial. En este sentido, el plano de ordenación 1: Clasificación del suelo, deberá ser corregido adaptándose al PORN.  
- El plano de ordenación 1: Clasificación del suelo, anteriormente referido, presenta deficiencias que deben ser subsanadas, debiéndose mejorar la representación gráfica que evite confusiones, dado el carácter vinculante del mismo. Ambientalmente, la incorrecta clasificación del suelo y su representación gráfica, puede permitir usos inadecuados que requieren su subsanen. Entre los errores observados se encuentran los siguientes:  
- El Suelo No Urbanizable Protegido Infraestructuras de Ciclo Hidráulico definido por el Plan General se ha grafiado erróneamente, debido a que existen cauces de ríos y barrancos en el término que no se han representado. Asimismo, no se ha grafiado la franja de suelo que corresponde a la clasificación mencionada, habiéndose representado el mismo por una simple línea discontinua que resulta confusa.  
- El Suelo No Urbanizable de Protección de Infraestructuras Viarias y Vías Pecuarias no se ha representado correctamente. Debe grafiarse con claridad la superficie de suelo correspondiente al dominio público de la carretera CV-205 y su zona de protección. Asimismo, las vías pecuarias deben grafiarse en el plano de ordenación 1 con su ancho legal.  
- El Suelo No Urbanizable Protegido Patrimonio Arqueológico se ha grafiado mediante la representación numérica de los yacimientos identificados en el proyecto. No obstante, se tiene constancia que el inventario de yacimientos arqueológicos es de mayor amplitud que lo representado gráficamente en el plano, debiendo subsanarse el mismo.  
- Actualmente existe un vertedero incontrolado de residuos sólidos inertes situado junto a la carretera CV-205 que une los municipios de Ayódar con Fuentes de Ayódar, a 1,2 km aproximadamente al este del casco urbano, en un lugar de gran incidencia visual (art. 22 del PORN) afectando a la zona de policía de la Rambla de Ayódar de muy alto valor ecológico (art. 8). El emplazamiento propuesto como reserva de suelo para el vertedero de residuos inertes, coincide con el existente, incumpliendo el PORN de la Sierra de Espadán al considerarse un uso prohibido en las áreas de predominio forestal (art. 75), sobre la cual se encuentra. Asimismo, en el dominio público hidráulico y sus zonas de servidumbre y policía se prohibe el depósito permanente o temporal de todo tipo de residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o de degradación de su entorno, debiéndose proceder a la clausura y sellado de los vertederos incontrolados existentes (art. 11.9).  
- Las aguas residuales son conducidas a través de la red de saneamiento a una balsa de decantación existente junto a la Rambla de Ayódar, en estado de abandono, y de aquí se vierten a la propia rambla. Consecuentemente, las aguas superficiales y subterráneas serán susceptibles de ser contaminadas por las aguas sin depurar, principalmente en época de estío, dado el notable aumento de población, llegando a alcanzar aproximadamente los 800 habitantes. Asimismo, el PORN en su art. 61, establece que ciertos municipios, entre los cuales se encuentra Fuentes de Ayódar, que no está incluido en el Plan director de Saneamiento, deberán resolver el problema de la depuración de aguas residuales a medio plazo, estableciéndose como objetivo el año horizonte 2000. El Plan General reconoce la necesidad de construir una depuradora nueva, y propone una reserva de suelo en la zona donde se encuentra la balsa de decantación. Dicha reserva se ha representado gráficamente en el plano de ordenación 2: Red Primaria Infraestructuras, con un alto grado de indefinición.  
- La zona prevista para ubicar un área de esparcimiento y acampada al oeste del casco urbano presenta un riesgo de deslizamiento de grado medio. El Plan General no establece limitación alguna ni justificación al emplazamiento previsto de dicha área.  
- Respecto al patrimonio arqueológico, el Estudio de Impacto incorpora un listado de los acimientos inventariados e el término municipal. En los suelos urbanos denominados, núcleo histórico tradicional (SU1) y ensanche(SU2), se desconoce que medidas de protección se prevén. En la zona oeste del casco, denominadas Las Eras, existe un área con varios corrales y eras, que conviene sean estudiados a fin de valorar su preservación o no. Por ello, resulta preceptivo la obtención de un informe vinculante emitido por la Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico sobre el inventario arqueológico señalado y el tratamiento del mismo.  
Como conclusión, el Plan General protege la mayor parte del término municipal, principalmente por su carácter forestal, considerándose que las afecciones destacables al medio ambiente serán consecuencia de un incorrecto emplazamiento de las infraestructuras destinadas a vertedero de inertes e indefinición del emplazamiento de la depuradora, de los usos permitidos en áreas que el PORN establece que sean protegidos y el planeamiento clasifica inadecuadamente, y de los procesos constructivos del suelo urbanizable previsto.  
2.Identificación y valoración de los impactos.  
El Estudio de Impacto Ambiental identifica y valora una serie de impactos, como consecuencia de los usos existentes y los previstos, indicándose a continuación los mismos:  
- El suelo del término municipal no presenta condiciones apropiadas para el emplazamiento de vertederos, desaconsejándose los mismos. No obstante, el planeamiento propone el emplazamiento del vertedero de inertes en el lugar donde actualmente existe un vertedero incontrolado, siendo la zona inadecuada para dicho uso, según el PORN de la Sierra de Espadán. El Estudio de Impacto Ambiental propone que se haga un estudio más avanzado de ubicación y viabilidad, que el somero avance realizado en este planeamiento.  
- Respecto a la depuradora se reconoce la existencia de una balsa de decantación, recomendándose su mantenimiento a fin de que funcione correctamente, mejorándose la depuración siempre que sea factible sin que se modifique la ubicación de la misma.  
- Las obras de urbanización del suelo clasificado como urbanizable provocarán malestar entre vecinos, generarán ruidos e inmisiones de polvo. El cambio de uso del suelo provocará una pérdida de suelo y cubierta vegetal con vocación agrícola, no produciéndose efectos notables sobre el paisaje.  
- Los impactos que el Estudio destaca sobre el medio como negativos son los efectos sobre el aire y el paisaje como consecuencia de la depuradora, el vertedero y las acciones de urbanización junto al casco urbano. Se valoran positivamente los efectos sobre el agua, debido a la existencia de depuradora y la protección de cauces y barrancos, el impacto sociocultural y biótico.  
3.Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y del programa de vigilancia ambiental.  
El Estudio de Impacto Ambiental propone como medidas correctoras sobre la calidad del aire y los efectos del vertedero, las siguientes:  
- Los efectos previstos sobre la calidad del aire son aumento del nivel de ruidos, inmisión de polvo y emisión de olores. El control y reducción de dichos efectos se propone mediante la elaboración de un proyecto de las obras de urbanización que incluya un plan de ejecución de obras que minimice los efectos del polvo y ruido, y mediante la redacción de un proyecto y estudio de impacto ambiental específico de la nueva depuradora.  
- Los efectos del vertedero se controlarán mediante la elaboración de un proyecto constructivo y un proyecto de restauración, que permita la clausura del mismo. Respecto a los residuos urbanos la medida correctora propuesta es realizar una buena gestión de los mismos.  
Se realiza un Programa de Vigilancia Ambiental en el cual se establece una serie de controles que deberán ser efectuados por las administraciones, siendo destacable la labor del Ayuntamiento, a fin de dar cumplimiento a las medidas correctoras que se proponen en el Estudio y los condicionantes que se impongan en la presente declaración.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento (Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/90).  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, aprobado mediante Decreto 90/1999, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.  
Declaración de impacto ambiental  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Fuentes de Ayódar (Castellón), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental llevándose a cabo las medidas correctoras contenidas en éste y en su Programa de Vigilancia Ambiental, todo ello siempre y cuando no entren en contradicción con los condicionantes de obligado cumplimiento establecidos en el apartado segundo de la presente resolución.  
Segundo  
Como condicionantes adicionales a cumplir para la realización de las obras y el funcionamiento de la actividad, se establecen los siguientes:  
1. La clasificación y calificación del suelo propuesta en el Plan General del término municipal de Fuentes de Ayódar deberá adecuarse al Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la sierra Espadán, aprobado por el Decreto 218/1997 del Gobierno Valenciano.  
2. No se estima aceptable el plano de ordenación 1: Clasificación del suelo, debiéndose elaborar un plano nuevo que se ajuste a las directrices del PORN de la Sierra de Espadán y grafiándose concisa y claramente las superficies correspondientes a cada clase de suelo, conforme al análisis efectuado en las consideraciones ambientales de la presente declaración.   
El nuevo plano se remitirá a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, a fin de emitir una resolución complementaria que permita la continuación de la tramitación previamente a la aprobación definitiva del Plan General.  
3. El vertedero de residuos sólidos inertes incontrolado existente junto a la carretera CV-205 que une los municipios de Ayódar con Fuentes de Ayódar, a 1,2 km aproximadamente al este del casco urbano, y que se propone en el planeamiento mantener el uso actual, mediante la elaboración de un proyecto y estudio de impacto ambiental, deberá ser sellado y clausurado al incumplir el PORN de la sierra Espadán, en los términos que se ha señalado en el apartado de consideraciones ambientales de la presente declaración. El proyecto de clausura, sellado y restauración deberá ser autorizado por la Dirección General de Educación y Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente. Asimismo, se deberá realizar una nueva reserva de suelo en el término municipal para uso como vertedero de inertes y/o ecoparque, dándose cumplimiento al Plan Integral de Residuos y siendo acorde con las directrices del PORN de la Sierra Espadán.  
4. Se garantizará la adecuada gestión de los distintos tipos de residuos en todo el término municipal, principalmente en el ámbito del suelo urbanizable residencial, quedando totalmente prohibido los acopios provisionales de los mismos en las zonas de vegetación natural.  
5. Previo al desarrollo del suelo urbanizable SU3 se deberá resolver el problema de la depuración de aguas residuales. Para ello, se deberá justificar y concretar la superficie de suelo que se reserva para la construcción de la nueva depuradora.   
En cualquier caso, la ordenanza de vertido a la red municipal de alcantarillado, que será de aplicación en todo el ámbito del término municipal, se ajustará a lo previsto en el modelo elaborado al efecto conjuntamente por la Entitat de Sanejament de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.  
6. Los movimientos de tierra que resulten ser necesarios para el desarrollo del suelo urbanizable SU3, no generarán taludes que superen los tres (3) metros de desnivel y serán del tipo 1:1, o incluso de menos pendiente, dada la naturaleza erosionable del suelo. Dichos taludes deberán ser recuperados paisajísticamente mediante el aporte de tierra vegetal y plantación de especies regeneradoras de taludes. Asimismo se recomienda la participación de especialistas en regeneración paisajística y forestal para llevar a cabo esta acción.  
7. La zona prevista para ubicar un área de esparcimiento y acampada al oeste del casco urbano presenta un riesgo de deslizamiento de grado medio. Consecuentemente, se deberá estabilizar la ladera de monte donde se ubica el camping, para evitar derrumbamientos sobre le propio camping, o trasladar a otro lugar esa zona de camping.  
8. Se deberá obtener de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, informe favorable al Plan General, el cual resultará vinculante, con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/98, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
9. En el artículo 84: Normas particulares para el suelo no urbanizable protegido Infraestructuras viarias y vías pecuarias, de las Normas Subsidiarias, se subsanarán los errores acerca de las referencias que se hacen a la legislación de costas y área litoral. Asimismo, se mencionará expresamente la legislación por la cual se rigen las vías pecuarias, Ley 3/95, de 23 de marzo, definiéndose las mismas como bienes de dominio público de la Generalitat Valenciana, que deberán quedar libres en toda su anchura legal de obstáculos que puedan perturbar el tránsito normal de los ganados, debiendo ser respetadas en todo su trazado y anchura, siendo los usos sobre la misma los definidos en la Ley 3/95.  
10. En el artículo 85: Normas particulares para el suelo no urbanizable protegido forestal, de las Normas Subsidiarias, se deberá especificar que los usos agrícolas permitidos serán los existentes en el momento de aprobación del Plan General, no siendo admisibles nuevas transformaciones agrícolas en este tipo de suelo. Respecto al uso ganadero, se deberá limitar al uso extensivo, no siendo admisible el uso ganadero intensivo.  
11. Serán de aplicación todas y cada una de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, que no entren en contradicción con las propuestas en los epígrafes anteriores de la presente Declaración, debiéndose incluir las mismas en las Normas Urbanísticas.  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 2 de septiembre de 2002.- La directora general de Planificación y Gestión del Medio: Paloma Gómez Ossorio.  
Expediente: 535/2001-AIA  
Promotor: Ayuntamiento de Fuentes de Ayódar  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón  
Objeto proyecto: Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Fuentes de Ayódar.  
Localización: En el término municipal de Fuentes de Ayódar (Castellón).  
Visto el expediente 535/2001-AIA relativo al Plan General de Ordenación Urbana del municipio de Fuentes de Ayódar (Castellón) sobre el que se emitió declaración de impacto ambiental con fecha 2 de septiembre de 2002 con condiciones.  
Resultando que con fecha de entrada en esta Conselleria de 30 de mayo de 2008 se remitió por el Servicio Territorial de Ordenación Territorial de Castellón nueva documentación del Plan General, estudio de impacto ambiental y de la tramitación administrativa del Plan General referido, indicando que se procediera a la verificación de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental (DIA) citada.  
Resultando que con fecha 3 de julio de 2008 se efectuó consulta al Área de Espacios Naturales de esta Conselleria con relación al cumplimiento de los condicionantes nº 1 y 2 de la referida DIA.  
Resultando que la declaración de impacto ambiental de fecha 2 de septiembre de 2002 en su condicionante nº 2 establece lo siguiente:  
"2. No se estima aceptable el plano de ordenación 1: Clasificación del suelo, debiéndose elaborar un plano nuevo que se ajuste a las directrices del PORN de la Sierra de Espadán y grafiándose concisa y claramente las superficies correspondientes a cada clase de suelo, conforme al análisis efectuado en las consideraciones ambientales de la presente declaración.   
El nuevo plano se remitirá a la Dirección General de Planificación y Gestión del Medio de la Conselleria de Medio Ambiente, a fin de emitir una resolución complementaria que permita la continuación de la tramitación previamente a la aprobación definitiva del Plan General."  
Resultando que en la referida DIA de 2 de septiembre de 2002 en las consideraciones ambientales se indicaba lo siguiente:  
"Consideraciones ambientales  
1.Elementos ambientales que pueden verse afectados por el proyecto.  
Revisada la documentación tramitada, los informes sectoriales solicitados y efectuada visita a la zona afectada por técnicos del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental se ha podido comprobar que el Plan General del municipio de Fuentes de Ayódar no se ajusta al Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de la Sierra de Espadán, conforme a lo señalado en los siguientes epígrafes:  
- La ampliación del Estudio de Impacto Ambiental incorpora un extracto del PORN de la Sierra de Espadán. La transcripción parcial del articulado del PORN de la Sierra de Espadán, resulta incorrecta y confusa, debido a que existen artículos que se han desestimado y resulta fundamental su aplicación al Plan General tramitado. En este sentido, cabe mencionar el artículo 48 del PORN, en el cual se especifica cual debe ser la clasificación del Suelo No Urbanizable en función de las distintas categorías que el PORN define, y que no se ha tenido en cuenta para la redacción del Plan General. Gran parte del Suelo No Urbanizable Común propuesto en el Plan General afecta a Áreas de Predominio Forestal, según el PORN, debiéndose clasificar a efectos urbanísticos, conforme al artículo 48, como Suelo No Urbanizable de Protección Especial. En este sentido, el plano de ordenación 1: Clasificación del suelo, deberá ser corregido adaptándose al PORN.  
- El plano de ordenación 1: Clasificación del suelo, anteriormente referido, presenta deficiencias que deben ser subsanadas, debiéndose mejorar la representación gráfica que evite confusiones, dado el carácter vinculante del mismo. Ambientalmente, la incorrecta clasificación del suelo y su representación gráfica, puede permitir usos inadecuados que requieren se subsanen. Entre los errores observados se encuentran los siguientes:  
- El Suelo No Urbanizable Protegido Infraestructuras de Ciclo Hidráulico definido por el Plan General se ha grafiado erróneamente, debido a que existen cauces de ríos y barrancos en el término que no se han representado. Asimismo, no se ha grafiado la franja de suelo que corresponde a la clasificación mencionada, habiéndose representado el mismo por una simple línea discontinua que resulta confusa.  
- El Suelo No Urbanizable de Protección de Infraestructuras Viarias y Vías Pecuarias no se ha representado correctamente. Debe grafiarse con claridad la superficie de suelo correspondiente al dominio público de la carretera CV-205 y su zona de protección. Asimismo, las vías pecuarias deben grafiarse en el plano de ordenación 1 con su ancho legal.  
- El Suelo No Urbanizable Protegido Patrimonio Arqueológico se ha grafiado mediante la representación numérica de los yacimientos identificados en el proyecto. No obstante, se tiene constancia que el inventario de yacimientos arqueológicos es de mayor amplitud que lo representado gráficamente en el plano, debiendo subsanarse el mismo.  
- Actualmente existe un vertedero incontrolado de residuos sólidos inertes situado junto a la carretera CV-205 que une los municipios de Ayódar con Fuentes de Ayódar, a 1,2 km aproximadamente al este del casco urbano, en un lugar de gran incidencia visual (art. 22 del PORN) afectando a la zona de policía de la Rambla de Ayódar de muy alto valor ecológico (art. 8). El emplazamiento propuesto como reserva de suelo para el vertedero de residuos inertes, coincide con el existente, incumpliendo el PORN de la Sierra de Espadán al considerarse un uso prohibido en las áreas de predominio forestal (art. 75), sobre la cual se encuentra. Asimismo, en el dominio público hidráulico y sus zonas de servidumbre y policía sé prohibe el depósito permanente o temporal de todo tipo de residuos sólidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o de degradación de su entorno, debiéndose proceder a la clausura y sellado de los vertederos incontrolados existentes (art. 11.9).  
- Las aguas residuales son conducidas a través de la red de saneamiento a una balsa de decantación existente junto a la Rambla de Ayódar, en estado de abandono, y de aquí se vierten a la propia rambla. Consecuentemente, las aguas superficiales y subterráneas serán susceptibles de ser contaminadas por las aguas sin depurar, principalmente en época de estío, dado el notable aumento de población, llegando a alcanzar aproximadamente los 800 habitantes. Asimismo, el PORN en su art. 61, establece que ciertos municipios, entre los cuales se encuentra Fuentes de Ayódar, que no está incluido en el Plan director de Saneamiento, deberán resolver el problema de la depuración de aguas residuales a medio plazo, estableciéndose como objetivo el año horizonte 2000. El Plan General reconoce la necesidad de construir una depuradora nueva, y propone una reserva de suelo en la zona donde se encuentra la balsa de decantación. Dicha reserva se ha representado gráficamente en el plano de ordenación 2: Red Primaria Infraestructuras, con un alto grado de indefinición.  
- La zona prevista para ubicar un área de esparcimiento y acampada al oeste del casco urbano presenta un riesgo de deslizamiento de grado medio. El Plan General no establece limitación alguna ni justificación al emplazamiento previsto de dicha área.  
- Respecto al patrimonio arqueológico, el Estudio de Impacto incorpora un listado de los yacimientos inventariados en el término municipal. En los suelos urbanos denominados, núcleo histórico tradicional (SU1) y ensanche(SU2), se desconoce que medidas de protección se prevén. En la zona oeste del casco, denominadas Las Eras, existe un área con varios corrales y eras, que conviene sean estudiados a fin de valorar su preservación o no. Por ello, resulta preceptivo la obtención de un informe vinculante emitido por la Dirección General de Promoción Cultural y Patrimonio Artístico sobre el inventario arqueológico señalado y el tratamiento del mismo."  
Resultando que con fecha 4 de julio de 2008 se remitió informe al Servicio Territorial de Ordenación Territorial de Castellón de esta Conselleria indicándole que se había solicitado informe al Área de Espacios Naturales de esta Conselleria para poder emitir Resolución complementaria de acuerdo con el condicionante nº 2 de la DIA de fecha 2 de septiembre de 2002. Igualmente se le informaba que en cumplimiento del artículo 35 del Decreto 162/1990, la vigilancia y cumplimiento por parte del titular del proyecto de las condiciones impuestas en la DIA corresponde al órgano con competencia sustantiva y a las corporaciones locales en el ejercicio de sus atribuciones legales.  
Resultando que con fecha 15 de julio de 2008 se remitió por el Área de Espacios Naturales de esta Conselleria informe del Servicio de Parques Naturales, que en síntesis indicaba lo siguiente:  
. Se deberá cambiar la calificación en el PGOU de aquellas zonas calificadas como SNUC-AG y que en el PORN vienen como AF, así como aquellas zonas que en el PRUG vienen clasificadas como Áreas de Protección Ecológica (PE1), deberán ser calificadas todas ellas como suelo no urbanizable de protección especial.  
- El vertedero deberá ser sellado y clausurado procediendo a la restauración de la zona y se deberá realizar una nueva reserva de suelo en el término municipal para uso como vertedero de inertes y ecoparque.  
- Debe resolverse el problema de la depuración de aguas residuales garantizando la construcción de una nueva depuradora para lo cual se concretará la superficie de suelo que se reserva para la construcción.  
Resultando que con fecha de entrada en esta Conselleria de 9 de julio y 21 de julio de 2008 respectivamente se remitieron por el Ayuntamiento de Fuentes de Ayódar los planos modificados de la documentación inicial.  
Resultando que con fecha de 7 de agosto de 2008 se solicitó al Ayuntamiento de Fuentes de Ayódar, para emitir Resolución complementaria relativa al condicionante nº 2 de la DIA antes referida, ampliación de la documentación, que en síntesis sería la siguiente: se le indicaba que los cambios que se efectuasen en el plano de clasificación y calificación deben ceñirse a lo indicado en los condicionantes de la DIA referida, ajustándose igualmente al informe del Área de Espacios Naturales de esta Conselleria. En síntesis se le indicó lo siguiente:   
- debe justificarse una zona de vertedero de inertes y/o ecoparque, la indicada corresponde con el vertedero ilegal existente.  
- respecto a la zona de reserva de suelo de la depuradora debían justificar su ubicación y obtener informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, valorando otro posible emplazamiento.  
- informe favorable del organismo de Carreteras responsable de la CV-205 favorable al grafiado, debiendo ajustarse el grafiado de la CV-205 a la DIA.  
- informe favorable de la Conselleria de Cultura respecto a la documentación ahora presentada.  
- informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar en que quede claro que se han grafiado todos los cauces dominio público hidráulico.  
Resultando que con la misma fecha se devolvió al Servicio Territorial de Ordenación Territorial de Castellón de esta Conselleria la documentación que remitieron inicialmente junto con planos posteriormente remitidos por el Ayuntamiento a los efectos de que efectuasen la vigilancia del cumplimiento, como órgano sustantivo, de la DIA citada. Igualmente se le comunicaba y remitía fotocopia del escrito dirigido al Ayuntamiento, antes mencionado, junto con fotocopia del informe del Servicio de Parques Naturales.  
Resultando que se solicitó informe a la Unidad de Vías Pecuarias de la Dirección Territorial de Castellón de esta Conselleria sobre la documentación ahora presentada con planos de fecha mayo de 2008, ya que en el expediente remitido por el Ayuntamiento constaba informe favorable respecto a planos de marzo de 2008.  
Resultando que con fecha de 12 de septiembre de 2008 se remitió por el Ayuntamiento la documentación solicitada, en la que en síntesis, se indica lo siguiente:   
a) En el escrito se indica que el contenido del nuevo Plan establecía un marco que iba mucho más allá de lo solicitado en la DIA y planteaba un modelo completamente distinto caracterizado por el carácter sostenible y ejemplar del mismo.  
b) En el plano de clasificación y calificación el Ayuntamiento indica que se ha ajustado la clasificación y calificación del suelo no urbanizable protegido forestal a los criterios más restrictivos del PORN y PRUG, indicando no obstante que esto supondrá la liquidación definitiva de la actividad agrícola.  
c) Respecto al suelo no urbanizable destinado a explotaciones mineras se destina un 0% y obedece al protocolo de trabajo.  
d) En relación al vertedero de residuos inertes indican que se ha eliminado de los planos de ordenación cualquier referencia a él, y que actualmente está clausurado. Se indica que todos los vertidos de inertes del municipio se trasladarán al vertedero de Ayódar y al que próximamente la Diputación de Castellón se dispone a preparar en Montán. Existe en la actualidad dentro del suelo urbano y en lugar fácilmente accesible un espacio destinado a la recogida selectiva de residuos y ecoparque, donde se depositan objetos que posteriormente son gestionados por la empresa adjudicataria.  
e) En relación a la ubicación de la EDAR, es consecuencia de la información proporcionada por los técnicos de la Diputación de Castellón en base al proyecto de Ejecución que la misma tiene aprobado, según indica el Ayuntamiento.  
f) Respecto a carreteras se indica que en el expediente del PGOU consta informe favorable que hacía referencia al tramo sudeste de la travesía de la CV-205, que está cedida al ayuntamiento.  
g) Respecto a los bienes protegidos fue informado favorablemente por los servicios territoriales de Cultura en Castellón y se encuentra en la Dirección General de Valencia pendiente de ratificación.  
h) En relación a la protección de cauces se han señalado todos los cauces existentes en el municipio. Se han dirigido a la Confederación Hidrográfica del Júcar para su informe.  
i) Respecto a las vías pecuarias indican que en el expediente del PGOU consta informe favorable del órgano competente en vías pecuarias.  
j) Se afirma por último que la documentación remitida al Área de Evaluación Ambiental es la misma que se informó favorablemente por los distintos órganos de la administración.  
Resultando que con fecha 12 de septiembre de 2008 se ha remitido nuevo informe, en referencia a la nueva documentación presentada por el Ayuntamiento, del Servicio de Parques Naturales en el que en síntesis concluye que:   
La nueva zonificación del SNUC-AG presentada por el Ayuntamiento en fecha 12 de septiembre de 2008 es compatible con el PORN y el PRUG del Parque Natural de la Sierra de Espadán. No obstante la zona de alcornocal existente en una de ellas requiere su conservación y regeneración en base a lo establecido en los artículos 77 y 78 del PRUG.  
Se indica igualmente que el hecho de que determinadas zonas queden enclavadas dentro de las zonas de protección forestal y protección ecológica, no implica la prohibición del cultivo ya establecido dentro del Parque, tal y como viene de manifiesto en el artículo 78 del PRUG, en el que se considera uso permitido el destinado al desarrollo de la actividad forestal, agrícola, ganadera y cinegética.   
Considerando que en el plano OE-1B de septiembre de 2008 aparece grafiado por error el vertedero de inertes. (De visita cursada a la zona se ha observado que el vertedero de inertes sigue utilizándose ya que el vallado colocado se ha venido abajo).  
Considerando que en el plano aparece una zona como espacio selectivo de recogida de residuos en suelo urbano que puede cumplir con lo establecido en la DIA y que los residuos inertes se llevarán al vertedero de Ayódar existente.  
Considerando que se ha grafiado reserva de suelo para la nueva depuradora con una superficie de 402 m², y según el Ayuntamiento ha informado, está de acuerdo con el proyecto aprobado por la Diputación de Castellón.  
Considerando que esta reserva de suelo se ha situado en una terraza del cauce del río, en zona de dominio público, y teniendo en cuenta que en la citada DIA se ligaba el desarrollo del sector de suelo urbanizable 3 a la implantación de la nueva depuradora y este suelo ahora ha desaparecido al verse afectado por suelo no urbanizable de protección de vía pecuaria, no consta hasta la fecha el informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.   
Considerando que se han grafiado los cursos hidráulicos como suelo no urbanizable de protección del dominio hidráulico y que no se dispone del informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
Considerando que se ha grafiado el suelo no urbanizable de protección de infraestructuras públicas y que no se dispone del informe del órgano competente en la materia de carreteras.   
Considerando que se han grafiado las vías pecuarias con su anchura en los planos referidos, y que se dispone de informe favorable de la Unidad de Vías Pecuarias de la Dirección Territorial de Castellón a planos de marzo y de mayo de 2008, pero que no obstante la última documentación presentada por el Ayuntamiento es de septiembre de 2008   
Considerando que se han grafiado los elementos patrimoniales culturales en los planos citados, incluyendo nuevos elementos que no se contemplaron en el plano de la documentación que obtuvo DIA, sin que se haya aportado informe favorable de la Conselleria de Cultura en relación a este nuevo plano.   
Considerando que en la leyenda de los planos citados aparece suelo no urbanizable común autorizado explotaciones mineras y suelo no urbanizable común posible productivo, industrial, terciario, que no existen en el plano.  
Considerando que en el plano, sobre las manchas del suelo no urbanizable común agrícola, no se han grafiado las siglas SNUC-AG y el color no coincide con la leyenda.  
Considerando que en el plano de clasificación del suelo y estructura del territorio aparece un suelo urbano nuevo, al sur del casco urbano, junto a la CV-205 (Z-3, zonas verdes, etc.), sé grafía un suelo no urbanizable común agrícola en zonas en las que el proyecto con DIA clasificaba como suelo no urbanizable de protección forestal con una normativa (usos) diferente a la del suelo no urbanizable común que se evaluó y en una zona en la que los usos que se propusieron y aceptaron (suelo no urbanizable de protección forestal) son diferentes a los ahora propuestos.  
Considerando que la documentación remitida por el Servicio Territorial de Ordenación Territorial de Castellón de esta Conselleria (nuevo PGOU, estudio de impacto ambiental y expediente administrativo) y, teniendo en cuenta los últimos planos de ordenación remitidos por el Ayuntamiento (planos de clasificación del suelo y estructura del territorio de fecha septiembre de 2008, OE-1A y OE-1B), introduce modificaciones a la documentación que se sometió a evaluación de impacto ambiental y con DIA emitida el 2 de septiembre de 2002, de acuerdo con el artículo 21.4 del Decreto 32/2006 de 10 de marzo del Consell de la Generalitat por el que se modifica el Decreto 162/1990 de 15 de octubre del Consell de la Generalitat por el que se aprobó el reglamento de Impacto ambiental autonómico, "toda modificación que suponga un cambio sustancial o significativo del proyecto original se presentará, en su caso, ante el órgano ambiental por el órgano con competencia sustantiva en la materia, debiendo constar obligatoriamente en el expediente la acreditación de la realización de la fase de información pública del proyecto modificado, así como copia de la contestación a las alegaciones del mismo."  
Considerando que en el expediente de tramitación del nuevo PGOU y estudio de impacto ambiental no consta la realización de la fase de información pública.   
Por todo ello y en uso de las facultades que legalmente tengo atribuidas, resuelvo:  
Primero  
En relación con la nueva documentación (nuevo proyecto de PGOU de Fuentes de Ayódar y estudio de impacto ambiental) presentada por el Ayuntamiento de Fuentes de Ayódar a través del Servicio Territorial de Castellón de Ordenación Territorial y las modificaciones presentadas por el Ayuntamiento el 12 de septiembre de 2008 y reflejadas en la presente resolución, se establece que previamente a la aprobación definitiva del PGOU el documento debe cumplir lo siguiente:  
1. La delimitación del suelo no urbanizable común agrícola es compatible con el PORN y el PRUG de acuerdo con el informe del Servicio de Parques Naturales. No obstante, según este informe el alcornocal, situado al norte de la zona de SNUC-AG más alejada del casco urbano, es necesario su conservarlo y regenerarlo sobre la base de lo establecido en los artículos 77 y 78 del PRUG, debiendo grafiarse como SNUP-F.  
Cabe recordar, que conforme al artículo 78 del PRUG en las zona de Protección Forestal y Protección Ecológica, se considera uso permitido el destinado al desarrollo de la actividad forestal, agrícola, ganadera y cinegética.  
En los planos, sobre las manchas del suelo no urbanizable común agrícola, se deberán grafiar las siglas SNUC-AG y el color de la leyenda deberá ser ajustado al de la parte gráfica.  
Se evaluará ambientalmente y de manera individualizada, la compatibilidad con el PORN y el PRUG de las actuaciones relativas a Energías Renovables que se propongan sobre el suelo no urbanizable común.  
2. Deberá suprimirse el grafiado del vertedero de inertes, V.I., que aparece en el plano OE-1B. Igualmente deberá procederse a su clausura, sellado y restauración con autorización del Área de Residuos.  
3. El órgano sustantivo verificará que:  
3.1. La reserva de suelo propuesta para la nueva depuradora obtiene informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
3.2. El grafiado del suelo no urbanizable de protección del dominio hidráulico obtiene informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar  
3.3. El grafiado de suelo no urbanizable de protección de infraestructuras dispone de informe favorable del organismo encargado de la gestión de la carretera CV-205.  
3.4. El grafiado de los elementos patrimoniales culturales en los planos obtiene informe favorable de la Conselleria de Cultura  
3.5. En relación con el suelo no urbanizable de protección de vías pecuarias se deberá obtener o justificar que se dispone del informe favorable de la Unidad de Vías Pecuarias de la Dirección Territorial de Castellón, respecto a los últimos planos de septiembre de 2008.  
4. El órgano sustantivo decidirá si es necesario eliminar de las normas urbanísticas y de la leyenda de los planos las referencias al suelo no urbanizable común autorizado explotaciones mineras y al suelo no urbanizable común posible productivo, industrial, terciario, dado que no se contempla suelo en el municipio con esta clasificación.  
5. El nuevo documento de PGOU (incluyendo planos) y estudio de impacto ambiental se deberá someter a evaluación ambiental con información pública debiendo obtener una nueva resolución complementaria, con el fin de dar cobertura a las modificaciones introducidas conforme establece el art.21.5 del Decreto 32/2006.  
Tercero  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
Cuarto  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 31.5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
Valencia, 15 de septiembre de 2008.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Mª. Ángeles Centeno Centeno.  
Declaración de impacto ambiental  
1. Datos del Expediente en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental  
Expediente: 69/06-AIA  
Título: Homologación y Plan Parcial del Sector Serreta Golf  
Promotor: Ayuntamiento de Novelda   
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda. Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante  
Localización: Término Municipal de Novelda (Alicante)  
2. Descripción del proyecto  
Objeto del proyecto  
La presente actuación tiene por objeto el desarrollo, en una sola unidad de ejecución, de un Sector de Suelo Urbanizable con calificación residencial, sobre un ámbito de 216,8 hectáreas de Suelo clasificado en el Planeamiento vigente como No Urbanizable no sujeto a especial protección.  
Asimismo, se plantea la calificación de 21,7 hectáreas de Suelo No Urbanizable Protegido como Zona Verde de Red Primaria, correspondiente a la Loma de la Xiritxola.   
Descripción de las características más relevantes del proyecto  
- Localización  
Constituyen los límites de la superficie objeto del Proyecto, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, los que a continuación se indican:   
- Al Norte: Queda configurado por la cota 370 correspondiente a la Sierra de Xiritxola  
- Al Sur: Se haya delimitado por la línea férrea de Madrid - Alicante. Asimismo, cabe destacar que, en base a la cartografía complementaria aportada a lo largo de la tramitación del presente Proyecto, la Cañada Real de Monteagudo (con un ancho oficial de 75,22 metros y una superficie de 8,9 hectáreas), se encuentra afectada por zona de protección viaria (AVE); dicha Vía Pecuaria, por ser de titularidad pública, no constituye un elemento computable, no contabiliza a efectos del cálculo del aprovechamiento tipo.   
- Por el Este: Suelo No Urbanizable de Especial Protección (Serreta Llarga) y área de viviendas existentes  
- Al Oeste: Suelo No Urbanizable de Especial Protección (Loma de Xiritxola) y rambla  
Planeamiento vigente y propuesto  
El ámbito de la presente Homologación está constituido por una superficie de 216,8 hectáreas, de las cuales, están clasificadas en las vigentes Normas Subsidiarias de Novelda, como suelo no urbanizable común agrícola 174,5, correspondiendo a suelo no urbanizable común rústico las 42,3 hectáreas restantes incluidas en el Sector.   
Asimismo, la presente Homologación califica de suelo no urbanizable protegido como red primaria de zona verde aproximadamente 20 hectáreas del Sector, correspondientes a la Loma de la Xiritxola, manteniéndose con ello su clasificación.  
Ordenación prevista y usos  
En cuanto a los usos previstos en el ámbito de la actuación, se indican los siguientes:  
- El Uso global de la zona será el Residencial de vivienda aislada o en hilera y plurifamiliar.   
- Se admitirán como Usos compatibles: el Terciario (comercial, deportivo-recreativo y asistencial) y el Dotacional.   
El sistema de ordenación será el de Edificación Aislada; aplicándose una tipología de Bloque Exento.   
Tramitación administrativa  
En fecha 3 de marzo de 2006 el Ayuntamiento de Novelda remite Estudio de Impacto Ambiental junto con la documentación técnica, incoándose el correspondiente Expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.  
En la Sesión Extraordinaria celebrada en fecha 29 de diciembre de 2005, el Pleno del Ayuntamiento acuerda aprobar provisionalmente el Programa para el desarrollo de la Actuación Integrada del Sector La Serreta del Plan General de Ordenación Urbana de Novelda; según se desprende del Certificado suscrito por el secretario general del Excmo. Ayuntamiento de Novelda y el Alcalde de dicha localidad, de fecha de 29 de diciembre de 2005.  
1. Información pública  
El Plan Parcial, Documento de Homologación Modificativo, Programa de Actuación Integrada, Estudio de Impacto Ambiental, Estudio de Inundabilidad del presente Programa y Anteproyecto de Urbanización; fueron expuestos al público mediante anuncio publicado en el DOGV nº 4.959, de fecha 4 de marzo de 2005, y en los Diarios La Verdad de fecha 26 de febrero de 2005, e Información, los días 25 de febrero de 2006 y 5 de marzo de 2005.   
2. Resumen de alegaciones  
Durante el periodo de Información Pública se presentaron nueve Alegaciones, de las cuales, desde el punto de vista medio ambiental, cabe señalar de forma resumida, las siguientes, asi como las correspondientes respuestas dadas a las mismas, en base al Informe de fecha 14 de diciembre de 2005, suscrito por la Técnico de Administración General del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Novelda:   
- Alegaciones número 1, 2 y 3, de fecha 18 de marzo de 2005, y Alegación número 4, de fecha 23 de marzo de 2005: En todas ellas, como elemento común se manifiesta la propuesta de modificación de la delimitación del Sector para evitar la afección a terrenos de propiedad particular.   
Dichas alegaciones son estimadas, redelimitándose el sector al excluirse del mismo las parcelas catastrales 55, 56, 57, 20 y 19 del Polígono 6.  
Respecto a la cuarta Alegación, se indica que no existe pronunciamiento técnico al respecto, manteniéndose la delimitación planteada; no obstante, el estudio del resto de las cuestiones formuladas se realizará en el correspondiente proyecto de reparcelación.   
- En la Alegación número 5, de fecha 30 de marzo de 2005, se establecen una serie de consideraciones contrarias a la reclasificación de suelo, basadas en una serie de argumentos tales como la falta de justificación de la actuación, no existiendo motivos de necesidad y urgencia; repercusiones sobre la tendencia demográfica del municipio, sobre la correcta gestión de los residuos, afección a los terrenos forestales colindantes al ámbito del Sector, la carencia de recursos hídricos, etc.; constituyendo la mayor parte de los puntos alegados juicios de valor sobre los posibles efectos negativos que se plantean a la luz de un proyecto como el presente.  
Dicha Alegación es estimada en cuanto a la incorporación en el expediente de una justificación de la necesidad y urgencia de la reclasificación de los terrenos. El resto de las cuestiones planteadas son desestimadas, por considerarlas objeto de los correspondientes informes sectoriales.  
- Alegación número 6: Se alude a los elementos de los que se debe disponer en relación con la red de distribución de energía eléctrica, con el objeto de atender la previsible demanda de nuevos suministros.   
La resolución de la misma se pospone al momento de aprobación del correspondiente Proyecto de Urbanización.   
- La séptima Alegación, alude a cuestiones relativas al procedimiento de información pública, y a la tramitación de los Planes urbanísticos. Es desestimada, en base a que el procedimiento se ha tramitado de conformidad con la Ley.   
- La octava Alegación alude a la modificación de la delimitación del Sector para evitar la afección a terrenos de propiedad particular, y a diversas cuestiones de titularidad relativas a un camino.   
Alegación desestimada, porque en ella se plantean cuestiones que corresponden al proyecto de reparcelación; además de no considerarse la exclusión de parte de determinada parcela del Sector, dado que en el correspondiente informe técnico no se plantea la modificación del Sector en ese punto.   
- La novena Alegación, es similar en cuanto a contenido a la número 5, por lo que se remite a las cuestiones señaladas en aquella.   
3. Peticiones de información o documentación complementaria  
En fecha 4 de mayo de 2006, desde la Dirección de gestión del medio Natural, tras observar una serie de deficiencias en la documentación remitida, se efectúa requerimiento de documentación al Servicio territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Alicante; solicitándose los informes y documentación que a continuación se detallan:   
- En cuanto a la documentación a remitir por el Servicio Territorial:  
1. Informe sobre el Estudio de Paisaje en cumplimiento del Artículo 11 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente sobre la afección a la Vía Pecuaria Cañada Real de Monteagudo, que se encuentra afectada por la ordenación propuesta.  
- En cuanto a la documentación a remitir por el promotor:  
1. Estudio detallado de los recursos hídricos utilizados y disponibles actualmente en el municipio, así como la previsión justificada de los necesarios para el abastecimiento de la población derivada de la ejecución del Sector planteado en el presente proyecto. Dicho estudio debe ir acompañado de un informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar o de entidad colaboradora autorizada para el suministro de agua potable del municipio, tal y como recoge el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
2. En cuanto a las aguas residuales, se deberá presentar un cálculo justificado del volumen generado por el desarrollo de la actuación, especificándose el tipo de tratamiento y capacidad, de la depuradora planteada.  
3. En cuanto a las necesidades de riego para el campo de golf planteado, se debe realizar un cálculo justificado del volumen necesario, utilizando metodologías precisas y adecuadas para este fin. Además se debe presentar informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar, autorizando el cambio de uso de las aguas, obtenidas para dicho fin por contrato suscrito con el Canal de la Huerta de Alicante, cuya concesión actual es de riego agrícola a riego de campo de golf, así como informe en el que se autorice el aprovechamiento de las aguas residuales depuradas procedentes de la futura depuradora del Sector planteado.  
4. Certificado del organismo gestor en el que asuma la gestión del aumento de Residuos Sólidos Urbanos generados.  
5. Según la documentación consultada, existe una rambla que discurre por el Sector planteado, debiendo especificarse las actuaciones a realizar en el ámbito de la misma, teniendo en cuenta que según el artículo 14.5 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, todos los cauces públicos y privados deben mantenerse expeditos, no autorizándose cualquier modificación sin que exista un proyecto diligenciado por el organismo de cuenca competente. Además dado que, en principio, se plantea parte del Sector en la zona de policía de la rambla, se deberá presentar autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar, tal y como se regula en el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico y en el Real Decreto Legislativo 1/2001, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas.  
6. Se debe realizar análisis de la posible contaminación acústica producida por el paso del ferrocarril, que discurre por el límite Sur del Sector, definiendo las medidas preventivas y correctoras a aplicar, según lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
7. Se debe presentar análisis y cartografía del suelo forestal afectado por la actuación clasificado como tal en el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana.  
8. Se debe presentar en formato digital la delimitación georeferenciada del Sector.  
9. Se deberá aportar informe favorable de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte acerca de la conformidad del proyecto con la normativa de protección del patrimonio cultural, según lo establecido en el artículo 11 de la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.  
En fecha 24 de octubre de 2006, se reitera el requerimiento de documentación anteriormente mencionado, incluyéndose advertencia de caducidad en la que se indica que transcurrido el plazo de tres meses después de la presente notificación sin la recepción de dicha documentación en esta Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente, tendrá lugar la caducidad del procedimiento, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 92 de la Ley 30/1992, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.   
En fecha 24 de noviembre de 2006, la Dirección Territorial de Territorio y Vivienda de Alicante remite copia del Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto y Documento de Síntesis; y el 29 de noviembre de 2006, el Ayuntamiento de Novelda remite documentación aportada por el promotor de la actuación.   
Informes sectoriales   
- Certificado municipal, suscrito por el Alcalde de Novelda, de fecha 21 de febrero de 2007, relativo a la disponibilidad de agua residual depurada para el riego del campo de golf incluido en el presente proyecto; indicándose lo que a continuación se detalla:  
"Se ha previsto utilizar de forma provisional parte del agua residual procedente del alcantarillado municipal, proponiendo el urbanizador la ejecución de una estación depuradora proyectada en el campo de golf, donde será debidamente tratada y, posteriormente, destinada al riego del campo de golf.  
El volumen de agua residual generada por el municipio de Novelda es de aproximadamente 3,9 hm³/año, superior al volumen de agua necesario para el riego del campo de golf y zonas verdes de la actuación, que se estima en 0,61 hm³/año.  
Dicha solución será provisional hasta que se ejecute la depuradora mancomunada Novelda-Monforte, alternativa que a su vez será igualmente provisional hasta que el grado de consolidación habitacional de la urbanización prevista permita generar aguas residuales en cantidad suficiente para que, una vez depuradas, puedan ser destinadas al riego del campo del golf sin necesidad de ningún otro aporte externo".   
- Certificado municipal, de fecha 29 de enero de 2007, en el que la Alcaldía de dicha localidad se compromete a realizar las gestiones oportunas para hacer viable la propuesta provisional de utilización de las aguas residuales que actualmente se vierten al Río Vinalopó para su canalización hasta la depuradora del campo de golf, donde será tratada y, posteriormente, destinada a su riego.   
- Certificado de la mercantil Sociedad canal de la Huerta de Alicante SA., de fecha 17 de noviembre de 2005, en el que se manifiesta que se ha suscrito un contrato con la mercantil Serreta Golf, SL., por el que se garantiza el suministro de agua suficiente para cubrir las necesidades de la urbanización del Sector, y por lo tanto, los 800.000 m³ anuales estimados que van a ser requeridos por la misma.   
- Informe del Jefe de Servicio de la empresa Aqualia SA., Servicio Municipal de Aguas de Novelda, de fecha 2 de diciembre de 2005, en relación al apartado correspondiente a las infraestructuras de abastecimiento y saneamiento, incluido en el Anteproyecto de Urbanización del presente Plan Parcial de Mejora.   
En cuanto a la infraestructura de abastecimiento en alta del municipio (conducciones de traída y depósitos), se informa que se encuentran realizadas conforme al desarrollo previsible del núcleo urbano de Novelda. El plantear suministrar directamente, desde la infraestructura actual a los nuevos desarrollos, pueden comprometer la calidad en el suministro a la población y puede llegar a provocar en un futuro mas o menos inmediato, la disminución de esta calidad. Es por ello, que se entiende que dicho desarrollo debe ser independiente de la actual infraestructura, debiendo dotar de capacidad de transporte y almacenamiento independiente. Se considera que esta infraestructura, puede ser desarrollada teniendo en cuenta que el suministrador que dota de recursos a esta actuación, dispone de instalaciones próximas, al norte del presente Plan Parcial, debiéndose adaptar las capacidades al conjunto de las actuaciones junto con el Plan Parcial Salinetas.   
En cuanto a la infraestructura de saneamiento, se señala que no está definida la capacidad de drenaje del medio receptor.   
- Certificado de la empresa Urbaser, SA., concesionaria del servicio de limpieza pública y recogida de residuos en el municipio de Novelda, de fecha 13 de febrero de 2007, en el que se informa de la existencia de la capacidad técnica, y de los medios humanos y materiales necesarios, para asumir las futuras ampliaciones del servicio contratado, y en concreto, de los que se derivan de la presente Actuación.   
- Informe relativo al Estudio de Paisaje del proyecto, elaborado por el Servicio de Apoyo Técnico del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Alicante, de fecha 19 de diciembre de 2006; en el que se informa, entre otras, de las siguientes cuestiones:  
- El paisaje actuará como criterio condicionante de todos aquellos instrumentos de planeamiento de desarrollo que impliquen nuevos crecimientos urbanos o la implantación de infraestructuras, siempre y cuando su exposición pública se haya producido con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del P, 3 de julio de 2004, y haya concluido con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006.   
- Dado que el trámite de información pública del Documento de Homologación Modificativo y Plan Parcial del Sector La Serreta, concluyó con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Urbanística Valenciana, 1 de febrero de 2006, no le es, por tanto, exigible el Estudio de Integración Paisajística, sin perjuicio de que el paisaje actúe como criterio condicionante.   
- Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 23 de febrero, en el que se informa que el ámbito del Plan Parcial de Mejora del Sector La Serreta Golf, no se encuentra afectado por riesgo de inundación del Patricova. Asimismo, según se desprende de dicho informe, del Estudio de Inundabilidad presentado, se deduce la inexistencia de desbordamientos en las secciones de los distintos tramos, excepto en las secciones anteriores a las obras de drenaje del ferrocarril. Siendo en estos puntos donde se produce una sobreelevación de la lámina de agua, aunque el calado no llega a sobrepasar el gálibo de dichas obras. Destacándose que el paso inferior del ferrocarril, que actúa como punto de drenaje del barranco, y al mismo tiempo es el único punto de acceso a la urbanización, tiene, según el Estudio de Inundabilidad realizado, Riesgo 1 (Periodo de Retorno de 25 años y calado >0,80 m). Por lo que se concluye el referido informe, aludiéndose a que se informa favorablemente a la actuación propuesta, desde el punto de vista del riesgo de Inundabilidad, condicionándose al hecho de que debe proponerse en el proyecto de urbanización un acceso o accesos libres de riesgo de inundación.   
Afecciones legales  
- En relación con la transposición de la Directiva 92/43/CEE y la Red Natura 2000, no se ha constatado la existencia en el ámbito de actuación de lugares de importancia comunitario denominados LIC, propuestos para formar parte de la Red Natura 2000 ni ZEPAs designadas para formar parte de la Red Natura 2000. Tampoco aparecen Espacios Naturales Protegidos de la Generalitat Valenciana (Parque Natural, Paraje Natural, Paraje Natural Municipal, Reserva Natural, Monumento Natural, Sitio de interés y Paisaje protegido), Zonas Húmedas catalogadas, Microrreservas vegetales.  
- No consta en el expediente administrativo ni en la documentación complementaria aportada durante la tramitación del presente proyecto, el correspondiente informe vinculante de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, tal y como se regula en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, de Patrimonio Cultural Valenciano; no obstante, se adjunta copia de la correspondiente Autorización de la Prospección Arqueológica de la Dirección Territorial de Cultura, Educación y Deporte de Alicante.   
- Junto con el Estudio de Impacto Ambiental, se presenta un anexo a la documentación en el que se analiza la afección a los terrenos forestales presentes en el área de actuación. En el mismo se hace referencia a que en base a la Plan General de Ordenación Forestal, el Sector no afecta a montes públicos o de Utilidad Pública; correspondiéndose los terrenos forestales afectados, fundamentalmente, con la vegetación presente en los cauces, la vía pecuaria y manchas de arbolado dispersas, las cuales, se integrarán en zonas ajardinadas de viviendas unifamiliares aisladas presentes en la zona.   
Para el ámbito del sector se establecen diversas determinaciones en materia forestal, pudiendo destacarse las siguientes:   
- Los terrenos forestales incluidos dentro de la vía pecuaria se conservan, ya que la ordenación califica como red primaria la vía pecuaria con su ancho de 72,22 metros, no teniéndose prevista ninguna actuación en la misma.   
- Los terrenos forestales coincidentes con los barrancos existentes en la zona se califican como de protección rambla y el objetivo del sector es integrar estos barrancos y su vegetación en el Sector.  
- Otras pequeñas manchas de terreno forestal se integrarán en Zonas verdes o equipamientos de la red secundaria, por lo que se garantizará su protección.   
- Existe una mancha calificada como forestal, que se corresponde con el jardín de una vivienda unifamiliar aislada existente en la zona y que se incorporará a la zona de ordenación de viviendas existentes.  
- En el ámbito de actuación existe una reducida zona, en el extremo suroccidental, que presenta un riesgo de inundación de nivel 1 (Periodo de Retorno de 25 años y calado >0,80 m), según los datos que se desprenden del estudio de Inundabilidad presentado; asociado fundamentalmente a la pérdida de definición del cauce del barranco que atraviesa la actuación. Por lo que se efectuó solicitud de informe al Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, certificándose que el ámbito del Plan Parcial no se encuentra afectado por riesgo de inundación del Patricova; no obstante, se detalla el contenido de dicho informe en el apartado correspondiente a los Informes Sectoriales recabados durante la tramitación de la presente Declaración de Impacto Ambiental.   
- Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 27 de febrero de 2007, relativo al Estudio Acústico presentado; en el que se realizan, entre otras, las siguientes observaciones:  
- Dado que el municipio de Novelda, a fecha de elaboración del presente Estudio Acústico evaluado, no ha aprobado su PAM, el contenido mínimo que se le deberá exigir al mismo, es el indicado en el punto correspondiente del presente informe.  
- De acuerdo con el anexo IV del Decreto 104/2006, la caracterización previa a la ordenación prevista debería incluir el resultado de los niveles sonoros medidos en las zonas expuestas a los focos de ruido.  
- Aunque en el Estudio Acústico presentado se incluye la caracterización del ámbito de actuación, ésta debería contener la clasificación y usos previos del suelo en el entorno de la actuación  
Consideraciones ambientales  
1. La zona objeto de estudio es atravesada por un barranco, afluente del Río Vinalopó, que discurre entre la Serrreta Llarga y la Loma de Chirichola, el cual, drena una pequeña cuenca situada al norte de la actuación, con una superficie inferior a los 2 km².  
El barranco presenta un régimen muy irregular, asociado a las aguas que circulan en los periodos de lluvias; estando el cauce más definido cuando discurre por la zona montañosa, perdiendo definición en los tramos que discurren por las zonas de cultivos; siendo éstas sobre los que se asentará la actuación.  
En el Estudio de Impacto Ambiental se hace referencia a que la actuación se encuentra ubicada en la cuenca drenante del Río Vinalopó, aguas arriba de la zona húmeda del embalse de Elche, por lo que se tendrán que tener en cuenta los posibles impactos indirectos que la actuación pueda generar sobre esta zona; debiendo extremarse las precauciones para evitar la contaminación del agua que podría llegar a dicha zona húmeda.   
2. En las laderas de la Serreta Llarga y Loma de Xiritxola, se desarrolla un matorral ralo y disperso, cuyas especies dominantes son el esparto y el romero, con algunos pies aislados de pino carrasco más densos en algunas laderas de orientación norte o incluso sobre terrenos reforestados donde los ejemplares son de escaso porte. Esta vegetación forestal no es afectada directamente por la actuación, salvo en la zona verde primaria donde se integrará en la misma.  
En la zona comprendida entre la Serreta Llarga y la Loma de Xiritxola, donde se ubicará la actuación, se desarrollan cultivos de secano, fundamentalmente, viñas, observándose ejemplares de vegetación nitrófila y arvense.   
3. La fauna presente en la zona es la típica de áreas de cultivos, aunque puede observarse en la zona la presencia de especies de carácter más forestal debido a la proximidad de los relieves montañosos anteriormente mencionados.   
4. Respecto a la red viaria, tal y como se desprende del Estudio de Impacto Ambiental presentado, el sector conectará con un viario de 7 metros como mínimo, por los actuales caminos hasta proceder a su conexión con la antigua Carretera Nacional. Realizándose un viario paralelo al actual ferrocarril y otro por debajo del actual túnel hasta conectar con el de servicio paralelo a la Autovía.   
No obstante, en el Estudio de Impacto Ambiental, se hace referencia a que las conexiones de infraestructuras se realizarán conforme a lo dispuesto en las Normas Municipales, asi como, en base a las consideraciones que establezcan los concesionarios de servicios correspondientes.   
5. En cuanto a la red de abastecimiento de agua potable, el sector se abastecerá de las balsas de agua del servicio municipal existentes en Monteagudo; efectuándose el suministro a través de tubería y bombeo a partir del punto de entronque.  
6. Entre las acciones identificadas susceptibles de producir impacto, pueden señalarse las siguientes:  
- Durante la fase de construcción:   
- Desbroce y retirada de tierra vegetal  
- Movimientos de tierras  
- Transporte de escombros y materiales  
- Redes eléctricas de conexión con la red de distribución.  
- Edificación  
- Generación de residuos de obra  
- Respecto a la fase de funcionamiento  
- Mantenimiento de los edificios, de las zonas verdes y del campo de Golf  
- Generación de tráfico ligero y pesado  
- Producción de aguas residuales, residuos sólidos urbanos y residuos asimilables a peligrosos  
7. En el apartado correspondiente del Estudio de Impacto Ambiental relativo a las medidas preventivas y correctoras a adoptar, cabe destacar, entre otras, algunas de las que seguidamente se detallan:  
- Incremento del nivel sonoro:  
- El campo de golf o zonas verdes se ubicarán junto a la vía de ferrocarril para incrementar la distancia de las viviendas a las vías.  
- Las viviendas que se construyan junto a la vía del tren se dotarán de ventanas y paredes exteriores que garanticen que en el interior no se superarán los 35 db (A) en horario nocturno y los 45 db (A) en horario nocturno.  
- Modificación de la escorrentía superficial  
- Periódicamente, y sobre todo, después de lluvias intensas, se procederá a la limpieza de los drenajes y redes de recogida de pluviales  
- En estricto cumplimiento de la vigente legislación de aguas, se respetarán los cauces existentes en la actualidad, manteniendo su capacidad de drenaje.  
- Los puntos de desagüe de las aguas de escorrentía superficial se dotarán con un encanchado de piedra para frenar la velocidad del agua y evitar posibles erosiones en el punto de vertido.  
- Se realizará un Estudio Hidrológico e hidráulico del cauce en el que se pretenda realizar el vertido de las aguas pluviales y de los drenajes de la vía férrea al objeto de garantizar que la modificación del hidrograma que introduzca el vertido es admisible por el mismo. Se solicitará al organismo de Cuenca la necesaria autorización de vertido de las aguas residuales depuradas no reutilizadas y de las pluviales.   
- Previamente a la entrada en funcionamiento de la depuradora, para el riego del campo de golf se podrá, temporalmente, utilizar los recursos hídricos utilizados en la actualidad para el riego de los cultivos existentes.  
- El riego de las zonas verdes y del campo de golf se realizará mediante la reutilización de aguas residuales, por lo que la depuradora deberá diseñarse para que el efluente pueda utilizarse para este fin y para su reutilización por la agricultura.  
- Contaminación de las aguas superficiales y subterráneas  
- Se deberá garantizar que la depuradora cuenta con los sistemas de tratamiento necesario para depurar las aguas procedentes de la misma, y que el efluente de la misma es apto para su reutilización agrícola, y cumple con las condiciones de vertido que imponga el Organismo de Cuenca.  
- Se solicitará la correspondiente autorización de vertido de aguas residuales a cauce público al organismo de cuenca.  
- El gestor de la estación depuradora redactará una ordenanza de alcantarillado específica si fuera necesario o será de aplicación la normativa tipo elaborada por la federación de municipios de la Comunidad Valenciana.   
- Deterioro paisajístico y Régimen regulador del paisaje  
- Serán de estricta aplicación las medidas tendentes a la integración paisajística de la actuación contenida en la normativa de la Homologación y Plan Parcial; aplicándose además las siguientes medidas preventivas:  
- No se permitirán estudios de detalle que modifiquen las alturas permitidas en la normativa de la Homologación y Plan Parcial. Asi como tampoco se permitirán estudios de detalle que modifiquen la tipología edificatoria definida en la ordenación del Plan Parcial.  
- Los desmontes y terraplenes, que no podrán tener alturas superiores a los 2,5 metros, serán revegetados con especies autóctonas o bien se protegerán con muritos con cara vista de piedra.  
- En la parcela libre de las manzanas con tipología de vivienda unifamiliar aislada deberá plantarse arbolado autóctono por lo menos en un 50%.  
- Vegetación y fauna  
- Se conservarán e integrarán en la urbanización, en la medida de lo posible los pies de pinos existentes en la zona y otros ejemplares arbóreos; asi mismo, la vegetación autóctona existente en las ramblas existentes, o bien, tras el acondicionamiento, se revegetarán con especies autóctonas típicas de ramblas.  
- Con respecto al campo de golf, se establecen una serie de medidas preventivas y correctoras particulares, como son algunas de las que se citan a continuación:  
- Se instalará un contador de agua en la red de riego para controlar el volumen de agua utilizado, controlándose el cumplimiento de las previsiones y lo establecido en la concesión de aguas renovables que se otorgue.  
- El agua depurada para regar el campo de golf cumplirá con lo establecido en el vigente Plan hidrológico de Cuenca con relación a sus características físicas, químicas y biológicas.  
- Se solicitará al organismo de cuenca la correspondiente concesión administrativa del agua para uso del campo de golf del agua depurada por la nueva EDAR planteada.  
- Se deberá llevar un libro de registro de los tratamientos fitosanitarios realizados, asi como del tipo y cantidad de producto empleado; utilizándose sólo productos fitosanitarios autorizados, y de baja toxicidad para la fauna.  
- En los árboles que existan en el campo se ubicarán casetas-nido para favorecer la nidificación de la avifauna y la recolonización del área.  
- En el Estudio de Impacto Ambiental, se establece una serie de especificaciones relativas a la rambla, la vía férrea y a las áreas forestales presentes en el ámbito de actuación; pudiendo resumirse de la siguiente manera el contenido de dicho apartado, destacándose aquellas consideraciones con una mayor relevancia medio ambiental, sin perjuicio de otros aspectos que hayan sido desarrollados en otros apartados de la documentación aportada y/o de la presente Declaración:   
- Respecto a la rambla que circula por el Sector:  
- Deberá realizarse un estudio hidráulico de la misma  
- La rambla pertenecerá al sistema de espacios no edificables, pudiéndose integrar en las áreas deportivas del campo de golf  
- Se garantizará la estabilidad de taludes  
- Se establecerá una zona de servicio de 5 metros de anchura, colindante a la rambla  
- En cuanto a la vía férrea:  
- Se deberá establecer un área de amortiguación entre el espacio residencial y la vía férrea, con el objeto de reducir el impacto sonoro  
- En las áreas próximas a la vía férrea deberán establecerse condiciones de la edificación tales que se minimicen los posibles impactos sonoros  
- Respecto a las áreas forestales:  
- Se deberá establecer una zona de protección de unos 15 metros de ancho, colindante con las áreas forestales existentes, de forma que actúen como barreras cortafuegos; se preverán igualmente, hidrantes contra incendios en estas áreas.   
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo del Consell de la Generalitat.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El Artículo 8.3.C, del Decreto 137/2006, de 29 de septiembre, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la Secretaría Autonómica la competencia sobre la Evaluación de Impacto Ambiental.  
Por tanto y en base a las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente:  
Declaración de impacto ambiental  
Primero   
Se estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el Proyecto de Homologación y Plan Parcial de Mejora del Sector Serreta Golf del término municipal de Novelda (Alicante), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en la documentación presentada hasta la fecha, con los Informes Sectoriales emitidos al respecto, y con los condicionantes establecidos en el apartado Segundo de la presente Declaración.  
Segundo  
Se supedita la ejecución del citado Proyecto al cumplimiento de los condicionantes que se desarrollan a continuación:   
1. En cumplimiento del artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, deberá obtenerse informe favorable de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano; dando cumplimiento a las determinaciones que en su caso contenga el citado Informe preceptivo y vinculante. En caso que dicho Informe resultara desfavorable, así deberá entenderse la presente Declaración.   
2. De acuerdo con lo establecido en el Informe del Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 23 de febrero, se presentará un proyecto que plantee un acceso o accesos libres de riesgo de inundación, el cual, será evaluado por organismo competente en la materia, obteniéndose el correspondiente Informe favorable al mismo, previamente a la ejecución del Sector.   
3. Deberá obtenerse Informe de la administración forestal competente, de la Dirección Territorial de Alicante, respecto a la idoneidad de las actuaciones y tratamientos propuestos que se le pretende dar a la vegetación existente en los terrenos incluidos en el Sector planteado que se catalogan como suelo forestal según el Plan General de Ordenación Forestal de la Comunidad Valenciana; correspondiéndose, fundamentalmente, con la vegetación presente en los cauces, la Vía Pecuaria que discurre por el Sector, y manchas de arbolado dispersas; asi como todas aquellas consideraciones que dicho organismo competente estime pertinentes considerar ante la proximidad de la Sierra de Xiritxola.  
4. Respecto a la reutilización de las aguas depuradas que se plantea en el proyecto, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 109 (Régimen jurídico de la reutilización) del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas; deberá obtenerse previamente al desarrollo del Sector las correspondientes autorizaciones que le sean de aplicación, adecuándose a las condiciones que en las mismas se establezcan en cuanto a vertido y calidades exigibles en base a los usos a los que se destinen las aguas depuradas.  
5. Deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, previamente a la aprobación definitiva del Proyecto por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, respecto a los aspectos que a continuación se indican, adecuándose a lo que dicte la Confederación respecto a los procedimientos de concesión y autorización pertinentes:  
- Afección de la actuación al dominio público hidráulico o a sus zonas de servidumbre y de policía   
- Incidencia de la actuación en el régimen de corrientes  
- Autorización de vertido de aguas pluviales   
6. Previamente a la aprobación definitiva del Proyecto, deberá obtenerse Informe favorable de la Confederación Hidrográfica del Júcar, o de entidad colaboradora autorizada (en el que se justifique adecuadamente el origen de los mismos), relativo a la disponibilidad de recursos hídricos en cantidad y calidad suficiente para la previsión de los consumos que se desprenden del desarrollo de la actuación planteada; tal y como se recoge en el artículo 19.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje  
7. De acuerdo con el Informe elaborado por Técnico del Control Integrado de la Contaminación, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, de fecha 27 de febrero de 2007, sobre el Estudio Acústico presentado, en el que se subrayan, en base al Decreto 104/2006, de 14 de julio, del Consell, de planificación y gestión en materia de contaminación acústica, el contenido mínimo que ha de tener de un Estudio Acústico, cuyo municipio aún no haya aprobado su correspondiente PAM; deberá presentarse un nuevo Estudio Acústico en el que se incluyan todas aquellas consideraciones a las que se alude en el Informe elaborado por Técnico competente; obteniéndose en base a las subsanaciones introducidas, el correspondiente Informe favorable al mismo, previamente a la aprobación definitiva del presente proyecto.   
8. La presente Declaración de Impacto Ambiental no incluye la evaluación del proyecto del campo de golf previsto, requiriendo para su aprobación, efectuar el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental establecido por la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, así como el Reglamento que la desarrolla.   
Independientemente de la Evaluación de Impacto Ambiental del campo de golf, que deberá efectuarse en su momento, el riego del mismo, así como de las zonas verdes ajardinadas deberá efectuarse, tal y como se indica en el Estudio de Impacto Ambiental, con aguas residuales depuradas con el grado de depuración necesario, debiendo disponer de la autorización preceptiva del Organismo de Cuenca.  
9. La tierra vegetal extraída durante la fase de movimiento de tierras, y que sea susceptible de aprovechamiento, se mantendrá en condiciones agrícolas adecuadas y se destinará al relleno de las zonas verdes previstas en la actuación, o en su defecto a otras áreas del municipio donde sea susceptible su utilización.  
10. El Ayuntamiento exigirá a las empresas, tras la realización de las obras, certificados de recepción de residuos sólidos inertes por parte de vertederos o empresas autorizadas para la gestión de este tipo de residuos.  
11. Deberán preverse, en la urbanización, lugares para la colocación de contenedores para la recogida selectiva de los distintos tipos de residuos que vienen tratándose habitualmente en la Comunidad Valenciana en cantidad suficiente para adecuar el proyecto presentado al Plan Integral de Residuos.  
12. Los residuos vegetales originados con la tala del arbolado y desbroce de terrenos se gestionarán de manera adecuada a su naturaleza, quedando prohibida la incineración in situ de los mismos o cualquier tipo de residuo.  
Tercero  
Se notifica a las partes interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
Cuarto  
La presente Declaración de Impacto Ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
Valencia, 14 de marzo de 2007.- La secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente: Cristina Serrano Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML