Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9471, del 16-11-2022 (2022/10581)

ORDRE 11/2022, de 3 de novembre, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regula i concedeix una subvenció directa a l'Ajuntament d'Utiel per a la promoció i foment d'activitats d'interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9471

Data del DOGV
:   16-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/10581

CVE


Data del document
:   03-11-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 11/2022, de 3 de novembre, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regula i concedeix una subvenció directa a l'Ajuntament d'Utiel per a la promoció i foment d'activitats d'interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana. [2022/10581]  
L'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en l'apartat 2.c, la possibilitat de concedir de forma directa, amb caràcter excepcional, subvencions en què s'acrediten raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari, o altres degudament justificades que dificulten la seua convocatòria pública.  
Al seu torn, l'article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, regula el contingut mínim de les bases reguladores de les subvencions esmentades, així com alguns dels tràmits que han de desenvolupar-se durant el procediment d'elaboració d'aquestes.  
Finalment, la disposició addicional cinquena de la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022, determina l'òrgan competent, durant l'exercici esmentat, per a aprovar les bases reguladores i atorgar aquest tipus de subvencions.  
En el pressupost de la Generalitat per a 2022, consta en la secció 05 Presidència de la Generalitat, servei 01 Gabinet del President, centre gestor 01 Gabinet del President, i programa 111.70, Gabinet d'organització, la línia de subvenció S7028000, amb la denominació «Promoció i foment d'activitats d'interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana», amb una dotació actual per un import global de 700.000 euros, que té com a descripció i finalitat la concessió d'ajudes a entitats, institucions i persones físiques i jurídiques destacades per a la promoció, el foment i la realització d'activitats d'interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana degudament justificades.  
Aquesta línia de subvenció S7028000, «Promoció i foment d'activitats d'interés públic, sociocultural, econòmic o humanitari de la Comunitat Valenciana», es troba inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat i els seus organismes públics, per al període 2021-2023, aprovat per la Resolució de 26 de febrer de 2021, de la Presidència de la Generalitat, i modificat per la Resolució de 28 de març de 2022, en el programa 111.70 i vinculada a l'objectiu estratègic 3.  
A la ciutat d'Utiel se celebra des de l'any 1996 el certamen denominat Fira Utiel Gastronòmica, esdeveniment de caràcter gastronòmic i cultural en el qual l'Ajuntament d'Utiel és l'entitat promotora. Aquest projecte naix l'any 1996 i s'ha convertit, amb el pas del temps, en un dels projectes més rellevants de la comarca de la Plana d'Utiel, conformant un producte de tipus gastronòmic amb abast autonòmic.  
  
Fira Utiel Gastronòmica es defineix com un projecte de promoció global en el qual participen empreses agroalimentàries l'activitat de les quals es relaciona amb l'elaboració i la venda de productes agroalimentaris autòctons, per la qual cosa es tracta d'un certamen sectorial que promociona una part important de la producció local i comarcal.  
L'entitat promotora de forma progressiva ha introduït aspectes innovadors i en aquesta edició especial en la qual se celebrarà el vint-i-cinc aniversari es pretén que el protagonisme siga dels productes ecològics i les persones productores d'aquests, marcant així una línia d'actuació a mitjà i llarg termini en la qual tinguen rellevància els aspectes ecològics, de proximitat i sostenibilitat.  
S'hi ha aplicat el que es disposa en el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir concedir o modificar ajudes públiques. La subvenció que es concedeix en la present ordre no necessita la notificació abans esmentada, per no tindre els requisits de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea; l'Ajuntament d'Utiel és l'entitat promotora de la Fira Utiel Gastronòmica, i, consegüentment, no ofereix béns o serveis en un mercat determinat. L'Ajuntament d'Utiel actua com a administració pública, i exerceix les seues potestats de foment i promoció de l'economia local sense intervindre en el mercat d'una forma directa i sense que se li reporte cap avantatge econòmic. Aquest esdeveniment gastronòmic i cultural, com ha quedat exposat, té com a objectiu exclusiu la promoció dels productes autòctons i tradicionals de la comarca, i té un impacte molt localitzat i sense possibilitat d'afectar, en conseqüència, els intercanvis entre estats membres, tal com ha considerat la Comissió en altres decisions, per la qual cosa no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre aquells.  
  
D'acord amb les competències atribuïdes en l'article 2 del Decret 5/2019, de 16 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, la Presidència, mitjançant aquesta ordre, possibilita que es duguen a terme les gestions necessàries per a culminar aquest projecte, amb un evident interés públic, tant des de la mateixa qualitat de l'entitat beneficiària com des de la naturalesa de l'activitat que es proposa.  
Per tot el que s'ha exposat, havent-se seguit els tràmits que es preveuen en l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i d'acord amb el que estableix la disposició addicional cinquena de la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022, ordene:  
  
Primer. Objecte  
La present ordre té per objecte regular la concessió directa d'una subvenció de caràcter excepcional destinada a l'Ajuntament d'Utiel per a la celebració de la XXV Fira Utiel Gastronòmica.  
  
Segon  
Raons d'interés públic que concorren en la seua concessió i impossibilitat de la seua convocatòria pública:  
1. Aquesta subvenció es concedeix de forma directa, en aplicació del que preveu l'article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb el que estableixen els apartats 2 i 3 de l'article 28 de la llei esmentada, l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, així com la disposició addicional cinquena de la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022, per concórrer raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari.  
La subvenció regulada en aquesta ordre té caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l'entitat sol·licitant i de l'esdeveniment que motiva el procediment en qüestió. Donat l'objecte específic de la subvenció, es requereix una concessió directa i no escau una convocatòria pública.  
2. En concret, les raons d'interés públic que justifiquen l'atorgament directe de la subvenció a l'entitat assenyalada es troben en el mateix objecte de la subvenció: la realització de la XXV Fira Utiel Gastronòmica i, a més, radiquen en:  
a) Promocionar la gastronomia, preferentment de la Plana d'Utiel i per extensió de la Comunitat Valenciana. Destaquen els vins i caves de les bodegues integrades en el Consell Regulador de la DO Utiel-Requena, els embotits frescos i curats, els productes de forn de l'Associació Marca de Qualitat Utiel Gastronòmica (entitat gestora de la marca de qualitat CV per a determinats productes), mel, olis d'oliva, formatges, etc.  
b) Sensibilitzar sobre el medi ambient i els productes ecològics, donant a conéixer l'origen i el cost real dels aliments, els sistemes de producció i les condicions de sostenibilitat.  
c) Fomentar els espais de trobada entre persones productores i persones consumidores que generen un consum responsable i una producció sostenible, alhora que s'estableixen els canals adequats per a garantir la disponibilitat dels productes segons la demanda.  
Els avantatges socioeconòmics són causats per l'afluència massiva de visitants, que pot convocar milers de persones durant els dies de celebració.  
  
Tercer. Entitat beneficiària  
L'entitat beneficiària de la subvenció és l'Ajuntament d'Utiel, amb CIF P4625100E.  
  
Quart. Activitat subvencionada  
L'import de l'ajuda es destinarà a la celebració de la XXV Fira Utiel Gastronòmica.  
  
Cinqué. Despeses subvencionables  
1. Seran subvencionables totes aquelles despeses realitzades de naturalesa corrent que estiguen lligades de manera indubtable a la intervenció i a l'execució de les activitats pressupostades i autoritzades, i que resulten estrictament necessàries per a la seua implementació, sempre que complisquen les normes sobre justificació i control establides i que es destinen al finançament de la consecució dels objectius concretats en l'actuació.  
Es considerarà despesa realitzada la que haja sigut efectivament pagada amb anterioritat a la finalització del període de justificació establit en la present ordre.  
Entre aquestes despeses es poden incloure:  
a) Despeses directes: seran subvencionables les despeses que resulten necessàries per a la realització de l'activitat subvencionada, sempre que estiguen relacionades amb l'activitat i resulten indispensables per a l'adequada preparació o execució d'aquesta.  
b) Despeses indirectes: seran subvencionables aquelles despeses de funcionament corresponents a l'activitat general de l'entitat beneficiària que hagen sigut necessàries per a la consecució de l'objecte de la subvenció (llum, telèfon, internet, i anàlegs), sempre que tals costos corresponguen al període en què efectivament es realitza l'activitat. Únicament es podrà imputar a aquest concepte de despesa un màxim d'un 20 % de la subvenció concedida.  
c) Despeses de personal intern: seran subvencionables els costos (salari i Seguretat Social) de personal intern de l'entitat beneficiària necessaris per a la realització de l'activitat subvencionada.  
S'inclouran en la partida de despeses de personal les derivades de la contractació de personal, totalment o parcialment, per a la seua intervenció en l'activitat subvencionable, sempre que existisca una relació laboral, fixa o temporal, entre l'entitat beneficiària i la persona treballadora.  
En el document de justificació de l'activitat subvencionable l'entitat sol·licitant indicarà el percentatge de la jornada laboral que el personal dedique al projecte.  
No s'inclouran les despeses originades per les persones integrants de les juntes directives o consells de direcció de les entitats beneficiàries.  
d) Despeses de restauració: l'import màxim subvencionable per a despeses de restauració, servei d'àpats, compra de comestibles, o similars, no podrà excedir el 15 % de la totalitat de la quantia subvencionable, amb exclusió, dins d'aquest concepte, del consum de begudes amb contingut alcohòlic. L'entitat beneficiària haurà de determinar les persones usuàries d'aquests serveis, així com el concepte pel qual s'imputa la seua despesa.  
e) Despeses de subcontractació: s'entén que existeix subcontractació quan l'entitat beneficiària de la subvenció concerta amb terceres persones l'execució total o parcial de les activitats que constitueixen l'objecte de la subvenció. L'entitat beneficiària podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins a un percentatge màxim del 75 % de l'import de la subvenció, amb els requisits i prohibicions establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com amb els de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE, de 26 de febrer de 2014.  
2. D'acord amb el que es disposa en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d'adquisició de les despeses subvencionables haurà d'estar d'acord amb el valor de mercat. Si escau, l'òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l'article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. No seran subvencionables les despeses per a l'adquisició de béns inventariables (equipament informàtic, mobiliari, equips d'impressió, o anàlegs).  
4. Les activitats que se subvencionen podran haver sigut executades a partir de l'1 de gener de 2022 i fins a la data de finalització del termini per a presentar la justificació.  
  
Sisé. Quantia  
Vist l'import sol·licitat segons el pressupost presentat, la naturalesa de l'activitat per sectors o àmbits concrets i l'interés de la Presidència en el fet que el foment de les subvencions no s'esgote en unes poques iniciatives sinó que arribe a un ampli nombre d'activitats i raons d'interés públic, social, econòmic o humanitari o altres que es justifiquen, s'estima la quantitat per a subvencionar en un màxim de 20.000 ?, valorant positivament que existisquen fonts privades alternatives de finançament.  
Aquest import s'abonarà a càrrec de la línia de subvenció S7028000, de la secció, servei, centre gestor i programa 05.01.01.111.70.4 de l'estat de despeses del pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2022.  
  
  
Seté. Procediment  
1. L'entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de quinze dies hàbils a partir de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la seua conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les presents bases reguladores, d'acord amb el model que s'inclou com a annex de la present ordre, i haurà de subscriure i comprometre's a desenvolupar el projecte de l'activitat per a la qual serà subvencionat.  
2. El model de conformitat, degudament omplit i signat, haurà de presentar-se telemàticament en el portal de la Generalitat, Presidència, dins de l'apartat «Sol·licitud general d'iniciació i tramitació telemàtica de procediments de Presidència de la Generalitat», en l'enllaç següent:  
  
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=18487&version=amp  
O en qualsevol dels llocs previstos en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. Junt amb la conformitat amb la subvenció i les seues bases reguladores, i en el cas que el compte bancari de l'entitat no estiguera donat d'alta en la Generalitat, o s'hagen de modificar les seues dades, s'haurà de realitzar el tràmit previst en l'article 5 de l'Ordre 2/2022, de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o tràmits d'alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat (DOGV 9324, 25.04.2022), a través de l'accés a l'enllaç següent:  
https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=22648  
4. D'acord amb el que disposa l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s'ha omplit de forma incompleta o no s'han aportat els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, l'entitat interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que ha desistit amb una resolució prèvia d'arxivament d'expedient, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 21 de la norma esmentada, quedarà sense efecte la concessió de la subvenció, i en perdrà, per tant, el dret a la percepció.  
  
  
Huité. Òrgan gestor  
Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Subdirecció General d'Organització i Coordinació.  
  
Nové. Obligacions de l'entitat beneficiària  
L'entitat beneficiària d'aquesta subvenció quedarà obligada a:  
a) Comunicar a la Subdirecció General d'Organització i Coordinació de la Presidència de la Generalitat la concessió d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present ordre. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega, i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
b) Sotmetre's a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com facilitar tota la informació requerida per l'òrgan gestor de la subvenció.  
c) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que estableix que els beneficiaris hauran de donar l'adequada publicitat del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Aquestes mesures podran consistir en la inclusió de la imatge institucional de l'entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics, o audiovisuals, o bé en mencions realitzades en mitjans de comunicació.  
En aquest sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes, DVD, CD, i la resta de documentació i material utilitzat) indicarà que l'activitat subvencionada s'efectua en col·laboració amb la Generalitat. I les inclusions o mencions que es realitzen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats incorporaran, si correspon, el logotip que la Generalitat facilite.  
  
Respecte a les campanyes de publicitat que es duguen a terme, s'haurà de respectar el que s'estableix en la Llei 12/2018, de 24 de maig, de la Generalitat, de publicitat institucional per a l'interés ciutadà i la concepció col·lectiva de les infraestructures públiques.  
d) Quedar, en tot cas, subjecta a les obligacions imposades per l'article 14 i concordants de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
e) En compliment de l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; de l'article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana (DOGV 9323, 22.04.2022), i de l'article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, pel qual es desplega la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de participació ciutadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 8118, 01.09.2017), l'entitat beneficiària, sense perjudici de les altres obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i resta de legislació aplicable, haurà de complir les obligacions de transparència establides en les disposicions anteriors en el cas de percebre durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 50.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.  
La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de la pàgina web de l'entitat beneficiària.  
  
Desé. Règim i termini de justificació de la subvenció  
1. L'entitat beneficiària haurà de presentar, davant de l'òrgan gestor, l'adequada justificació de la subvenció, de la realització de l'activitat, del compliment de les condicions imposades, i de la consecució dels objectius previstos en l'ordre de concessió de la subvenció. El termini màxim per a presentar la justificació finalitzarà el 9 de desembre de 2022.  
2. En concret, l'entitat beneficiària haurà de presentar un compte justificatiu de la despesa realitzada, que es compondrà dels documents següents:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
1r. Una relació classificada i numerada de les despeses de l'activitat, amb identificació de la persona o entitat creditora i del document, el concepte de la despesa, el seu import, la data d'emissió i la data de pagament, la relació de la despesa amb l'activitat subvencionada, el percentatge d'imputació de cada factura a la subvenció concedida, i l'import imputat.  
2n. Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d'acord amb la relació anterior.  
Per tal de controlar l'eventual acumulació de subvencions, l'entitat beneficiària haurà de presentar una declaració responsable que faça constar que tots i cada un dels documents o factures presentades s'apliquen únicament a la justificació de la subvenció concedida.  
Pel que fa a les factures, hauran de complir els requisits regulats en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i hauran de ser emeses dins de l'exercici 2022, i correspondre el període de realització de les despeses subvencionables amb la preparació i l'execució de l'activitat subvencionada.  
Les factures hauran de reflectir amb suficient detall les prestacions realitzades.  
No podran aportar-se, com a justificant de despeses, els albarans, les notes de lliurament ni les factures proforma.  
L'acreditació de les despeses també podrà efectuar-se mitjançant factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a la seua acceptació en l'àmbit tributari.  
3r. Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions o ajudes o ingressos per a l'actuació objecte d'aquesta subvenció.  
4t. Els tres pressupostos que, si és el cas, i en aplicació de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, ha d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària.  
c) Declaració responsable firmada per la persona a qui corresponga la representació legal de l'entitat sobre el compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb expressa indicació de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
3. En cas que l'entitat beneficiària no deduïsca cap percentatge de les quotes d'IVA suportades, haurà de presentar una declaració jurada per la persona a qui corresponga la representació legal, mitjançant la qual es notificarà no tindre dret a practicar deduccions per les quotes d'IVA que puguen suportar. Alhora, presentarà un certificat de l'òrgan competent de la hisenda pública estatal que acredite que no liquida IVA, o bé un certificat de situació censal i obligacions.  
  
Quant als documents acreditatius dels pagaments a les persones o entitats creditores, com a justificants de pagament s'admetran resguards de transferència (si engloba diverses factures, s'haurà d'aportar una relació detallada d'aquestes), així com xecs i pagarés, en els següents termes:  
1r. Si la forma de pagament és una transferència bancària, aquesta es justificarà mitjançant el resguard de l'ordre de càrrec, i haurà de figurar en el concepte de la transferència el número de factura o, si no n'hi ha, el concepte abonat.  
2n. Si la forma de pagament és el xec o pagaré, el document justificatiu consistirà en un rebut, signat i estampillat per la persona o entitat proveïdora, on haurà d'especificar-se la factura o documentació justificativa de la despesa a què correspon el pagament i la seua data, el número i la data del xec o, si és el cas, la de venciment del pagaré, havent d'aparéixer, davall de la signatura, el nom i el número del NIF de la persona que signa.  
La forma de pagament contemplada en els dos punts anteriors s'acompanyarà d'una còpia d'extracte bancari del càrrec en compte corresponent a l'operació justificada.  
4. Així mateix, l'entitat beneficiària haurà d'acreditar, per mitjà d'un certificat expedit per l'òrgan competent, davant de l'òrgan gestor de la subvenció regulada en aquesta ordre, els punts següents:  
a) Que els fons han sigut destinats a realitzar l'activitat per a la qual van ser concedits.  
b) Que la documentació original acreditativa de la despesa realitzada i efectivament pagada es troba en les seues dependències, a disposició de l'òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.  
  
Onzé. Forma de pagament de la subvenció  
1. El pagament s'efectuarà per mitjà de transferència al compte bancari de l'entitat beneficiària que aquesta determine, una vegada rebuda la justificació i acreditat que l'entitat es troba al corrent de pagament de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
2. No obstant el que disposa l'apartat anterior i a petició de l'entitat beneficiària, podrà anticipar-se un 30 % de l'import total de la subvenció, després de la seua concessió, d'acord amb el que estableix l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. Les quantitats lliurades anticipadament i no justificades hauran de ser reintegrades per mitjà d'un xec nominatiu conformat o bancari, a nom de la Presidència de la Generalitat. L'Administració, d'acord amb el que preveu l'article 90 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions, haurà de calcular els interessos de demora des del moment en què s'haja produït el pagament efectiu de l'ajuda fins al moment en què s'haja produït la devolució efectiva per part de l'entitat beneficiària.  
  
  
Dotzé. Compatibilitat de les ajudes  
L'ajuda concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present ordre. Aquesta compatibilitat estarà condicionada al fet que l'import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb altres, no supere el cost de l'activitat subvencionada; tot això, de conformitat amb l'article 65.3.c del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i l'article 168.1.  
  
Tretzé. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions  
  
1. Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació de les despeses realitzades no arribe a la quantia atorgada, així com quan, havent-se subvencionat una part del cost total de l'activitat, no es justifique l'import total de la despesa que suposa el desenvolupament de l'activitat esmentada.  
2. La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas es garantirà el dret d'audiència de l'entitat interessada.  
3. En els casos previstos en l'article 37 de la Llei general de subvencions l'entitat beneficiària haurà de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els corresponents interessos de demora. En aquests casos es procedirà a la incoació de l'oportú expedient que, amb audiència prèvia de l'entitat interessada, serà resolt per la persona titular de l'òrgan concedent de la subvenció.  
4. El falsejament o l'ocultació de dades i documents que afecten substancialment la concessió i lliurament de fons públics donarà lloc a l'exigència de responsabilitats tant en l'ordre administratiu com en el jurisdiccional competent.  
  
Catorzé. Mètode general de control  
La Presidència de la Generalitat exercirà el control administratiu ple a través de la revisió total dels documents del compte justificatiu a fi de conformar la correcta execució de l'actuació subvencionada.  
  
A més realitzarà el control material amb les inspeccions tècniques i administratives que es consideren necessàries en la seu de l'entitat beneficiària, les quals, ateses les disponibilitats tecnològiques d'aquesta, es podran substituir per altres procediments com vídeos, fotografies geoetiquetades, fotografies datades i altres mitjans de prova en format electrònic que garantisquen l'adequada realització del projecte o activitat subvencionada.   
Tot això, d'acord amb el que s'estableix en els articles 165.1.j i 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
Quinzé. Règim jurídic aplicable  
Aquestes subvencions es regiran pel que disposa aquesta ordre, i a més, per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel reglament de l'esmentada llei, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que estableix la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, per la disposició addicional cinquena de la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022, i per les altres normes de dret administratiu que hi siguen aplicables.  
  
Setzé. Efectes  
La present ordre produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que estableix l'article 114.c de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, l'entitat interessada podrà interposar els recursos següents:  
  
a) Potestativament, un recurs de reposició davant del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació d'aquesta ordre, de conformitat amb el que estableixen els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.  
b) Directament, un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la notificació d'aquesta ordre, de conformitat amb el que disposen els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tot això, sense perjudici que les persones interessades puguen exercir qualsevol altra via que hi estimen oportuna.  
  
València, 3 de novembre de 2022.- El sotssecretari de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic: Daniel González Serisola.  
  
  
ANNEX I  
Model de conformitat de la subvenció de concessió directa  
  
(La sol·licitud haurà d'anar acompanyada dels documents que s'exigeixen en l'apartat seté de l'ordre)  
  
1. IDENTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ  
- Anualitat:  
- Òrgan gestor:  
- Import:  
- Títol:  
  
2. ENTITAT BENEFICIÀRIA  
- Nom o raó social (\*):  
- Tipus d'entitat:  
- Sigles:  
- NIF:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Telèfon:  
- Adreça electrònica:  
- Pàgina web:  
(\*) El nom ha de ser coincident amb el que figura en aquesta ordre.  
  
  
Dades de la persona representant:  
- Nom:  
- Cognoms:  
- DNI/NIF:  
- Càrrec:  
  
Dades domiciliàries a efectes de notificació:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Codi postal:  
  
Dades de persona de contacte en cas de ser diferent de la persona sol·licitant:  
- Nom i cognoms:  
- Telèfon:  
- Adreça electrònica:  
  
3. DECLARACIÓ RESPONSABLE  
a) D'acord amb el que disposa l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, done la meua autorització perquè l'Administració obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI), i, si és el cas, de residència.  
  
Sí No   
  
En cas de no subscriure la corresponent autorització, l'interessat estarà obligat a presentar els documents corresponents junt amb aquesta conformitat.  
b) Declare que, a la vista de les bases que regeixen aquesta convocatòria, les accepte íntegrament i accepte la subvenció per al projecte a què es refereix la present ordre.  
c) Declare que l'entitat a la qual represente no es troba sotmesa a les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions, que determina la prohibició d'obtindre la condició de beneficiària de subvencions, ressaltant especialment la de no ser deutora per reintegrament de subvencions.  
d) Declare que totes les dades que figuren en aquest document són certes, comprometent-me en nom de l'entitat a destinar l'import de la subvenció que es regula i concedeix en aquesta ordre a l'objecte previst.  
  
e) Declare, sota la meua responsabilitat, que els documents que aporte són còpia fidel de l'original, els quals seran aportats a requeriment de l'Administració.  
  
4. DADES DEL PROJECTE, PROGRAMA O PLA PER AL QUAL SE LI CONCEDEIX LA SUBVENCIÓ  
- Descripció del projecte:  
- Data inici:  
- Data fi:  
- Resultats previstos:  
  
5. INFORMACIÓ I CONSENTIMENT  
INFORMACIÓ SOBRE LA LLEI ORGÀNICA DE PROTECCIÓ DE DADES  
Als efectes previstos en l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, se l'informa que les dades consignades en el present document seran incorporades a un fitxer de què és titular la Presidència de la Generalitat. Les seues dades seran emprades només per a la gestió d'ajudes i subvencions i no seran cedides ni usades per a un altre fi diferent. Respecte de les esmentades dades, podrà exercir els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició, en els termes que preveu la indicada Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, davant de la Presidència de la Generalitat.  
  
Sí No   
  
Data i signatura de la persona representant de l'entitat



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9471, del 16-11-2022 (2022/10581)

ORDEN 11/2022, de 3 de noviembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regula y concede una subvención directa al Ayuntamiento de Utiel, para la promoción y fomento de actividades de interés público, sociocultural, económico o humanitario de la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9471

Fecha DOGV
:   16-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/10581

CVE


Fecha del documento
:   03-11-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 11/2022, de 3 de noviembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regula y concede una subvención directa al Ayuntamiento de Utiel, para la promoción y fomento de actividades de interés público, sociocultural, económico o humanitario de la Comunitat Valenciana. [2022/10581]  
El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su apartado 2.c, la posibilidad de conceder de forma directa, con carácter excepcional, subvenciones que acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.  
Por otra parte, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, regula el contenido mínimo de las bases reguladoras de las subvenciones mencionadas, así como algunos de los trámites que deben desarrollarse durante el procedimiento de su elaboración.  
Finalmente, la disposición adicional quinta de la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, determina el órgano competente, durante el ejercicio mencionado, para aprobar las bases reguladoras y otorgar este tipo de subvenciones.  
En el presupuesto de la Generalitat para 2022, consta en la sección 05 Presidencia de la Generalitat, servicio 01 Gabinete del President, centro gestor 01 Gabinete del President, y programa 111.70, Gabinete de organización, la línea de subvención S7028000, con la denominación «Promoción y fomento de actividades de interés público, sociocultural, económico o humanitario de la Comunitat Valenciana», con una dotación actual por un importe global de 700.000 euros, que tiene como descripción y finalidad la concesión de ayudas a entidades, instituciones y personas físicas y jurídicas destacadas para la promoción, el fomento y la realización de actividades de interés público, sociocultural, económico o humanitario de la Comunitat Valenciana debidamente justificadas.  
Esta línea de subvención S7028000, «Promoción y fomento de actividades de interés público, sociocultural, económico o humanitario de la Comunitat Valenciana», se encuentra incluida en el Plan estratégico de subvenciones de la Presidencia de la Generalitat y sus organismos públicos, para el período 2021-2023, aprobado por Resolución de 26 de febrero de 2021, de la Presidència de la Generalitat, y modificado por la Resolución de 28 de marzo de 2022, en el programa 111.70 y vinculada al objetivo estratégico 3.  
En la ciudad de Utiel se celebra desde el año 1996 el certamen denominado Feria Utiel Gastronómica, evento de carácter gastronómico y cultural en el que el Ayuntamiento de Utiel es la entidad promotora. Este proyecto nace en 1996 y se ha convertido, con el paso del tiempo, en uno de los proyectos más relevantes de la comarca de la Plana d'Utiel, conformando un producto de tipo gastronómico con alcance autonómico.  
Feria Utiel Gastronómica se define como un proyecto de promoción global en el que participan empresas agroalimentarias, cuya actividad se relaciona con la elaboración y la venta de productos agroalimentarios autóctonos, por lo que se trata de un certamen sectorial que promociona una parte importante de la producción local y comarcal.  
La entidad promotora de forma progresiva ha ido introduciendo aspectos innovadores y en esta edición especial en la que se celebrará el veinticinco aniversario se pretende que el protagonismo sea de los productos ecológicos y sus personas productoras, marcando así una línea de actuación a medio y largo plazo en la que tengan relevancia los aspectos ecológicos, de proximidad y sostenibilidad.  
Se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas. La subvención que se concede en la presente orden no necesita la notificación antes mencionada, por no tener los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; el Ayuntamiento de Utiel es la entidad promotora de la Feria Utiel Gastronómica, y, consecuentemente, no ofrece bienes o servicios en un mercado determinado. El Ayuntamiento de Utiel actúa como administración pública, ejerciendo sus potestades de fomento y promoción de la economía local, sin intervenir en el mercado de una forma directa y sin que se le reporte ninguna ventaja económica. Este acontecimiento gastronómico y cultural, como ha quedado expuesto, tiene como objetivo exclusivo la promoción de los productos autóctonos y tradicionales de la comarca, teniendo un impacto muy localizado y sin posibilidad de afectar, en consecuencia, los intercambios entre Estados miembros, tal como ha considerado la Comisión en otras decisiones, por lo que no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte los intercambios comerciales entre aquellos.  
De acuerdo con las competencias atribuidas en el artículo 2 del Decreto 5/2019, de 16 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, la Presidencia, mediante esta orden posibilita que se lleven a efecto las gestiones necesarias para culminar este proyecto con un evidente interés público, tanto desde la propia cualidad de la entidad beneficiaria como desde la naturaleza de la actividad que se propone.  
Por todo lo expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional quinta de la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, ordeno:  
  
Primero. Objeto  
La presente orden tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención de carácter excepcional destinada al Ayuntamiento de Utiel para la celebración de la XXV Feria Utiel Gastronómica.  
  
Segundo  
Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública.  
1. Esta subvención se concede de forma directa, en aplicación de lo que prevé el artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con lo que establecen los apartados 2 y 3 del artículo 28 de la ley mencionada, el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, así como en la disposición adicional quinta de la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, por concurrir razones de interés público, social, económico o humanitario.  
La subvención regulada en esta orden tiene carácter singular, derivado del carácter excepcional y único de la entidad solicitante y del acontecimiento que motiva el procedimiento en cuestión. Dado el objeto específico de la subvención, se requiere una concesión directa y no procede una convocatoria pública.  
2. En concreto, las razones de interés público que justifican el otorgamiento directo de la subvención a la entidad señalada se encuentran en el propio objeto de la subvención: la realización de la XXV Feria Utiel Gastronómica, y, además, radican en:  
a) Promocionar la gastronomía, preferentemente de la Plana d'Utiel y por extensión de la Comunitat Valenciana. Destacan los vinos y cavas de las bodegas integradas en el Consejo Regulador de la D.O. Utiel-Requena, los embutidos frescos y curados, los productos de horno de la Asociación Marca de Calidad Utiel Gastronómica (entidad gestora de la marca de calidad CV para determinados productos), miel, aceites de oliva, quesos, etc.  
b) Sensibilizar sobre el medio ambiente y los productos ecológicos, dando a conocer el origen y el coste real de los alimentos, los sistemas de producción y las condiciones de sostenibilidad.  
c) Fomentar los espacios de encuentro entre personas productoras y personas consumidoras que generan un consumo responsable y una producción sostenible, a la vez que se establecen los canales adecuados para garantizar la disponibilidad de los productos según la demanda.  
Las ventajas socioeconómicas vienen dadas por la afluencia masiva de visitantes, que puede convocar miles de personas durante los días de celebración.  
  
Tercero. Entidad beneficiaria  
La entidad beneficiaria de la subvención es el Ayuntamiento de Utiel, con CIF P4625100E.  
  
Cuarto. Actividad subvencionada  
El importe de la ayuda irá destinado a la celebración de la XXV Feria Utiel Gastronómica.  
  
Quinto. Gastos subvencionables  
1. Serán subvencionables todos aquellos gastos realizados de naturaleza corriente, que estén ligados de manera indubitada a la intervención y a la ejecución de las actividades presupuestadas y autorizadas, y que resulten estrictamente necesarios para su implementación, siempre que cumplan las normas sobre justificación y control establecidas y que se destinen a la financiación de la consecución de los objetivos concretados en la actuación.  
Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación establecido en la presente orden.  
Entre estos gastos se pueden incluir:  
a) Gastos directos: serán subvencionables los gastos que resulten necesarios para la realización de la actividad subvencionada, siempre que estén relacionados con la actividad y resulten indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma.  
b) Gastos indirectos: serán subvencionables aquellos gastos de funcionamiento correspondientes a la actividad general de la entidad beneficiaria, que hayan sido necesarios para la consecución del objeto de la subvención (luz, teléfono, internet, y análogos), siempre y cuando tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad. Únicamente se podrá imputar a este concepto de gasto, un máximo de un 20 % de la subvención concedida.  
c) Gastos de personal interno: serán subvencionables los costes (salario y Seguridad Social) de personal interno de la entidad beneficiaria, necesarios para la realización de la actividad subvencionada.  
Se incluirán en la partida de gastos de personal los derivados de la contratación de personal, total o parcialmente, para su intervención en la actividad subvencionable, siempre que exista una relación laboral, fija o temporal, entre la entidad beneficiaria y la persona trabajadora.  
En el documento de justificación de la actividad subvencionable, la entidad solicitante indicará el porcentaje de la jornada laboral que el personal dedique al proyecto.  
No se incluirán los gastos originados por las personas integrantes de las juntas directivas o consejos de dirección de las entidades beneficiarias.  
d) Gastos de restauración: el importe máximo subvencionable para gastos de restauración, catering, compra de comestibles, o similares, no podrá exceder del 15 % de la totalidad de la cuantía subvencionable, con exclusión, dentro de este concepto, del consumo de bebidas con contenido alcohólico. La entidad beneficiaria deberá determinar a las personas usuarias de estos servicios, así como el concepto por el que se imputa su gasto.  
e) Gastos de subcontratación: se entiende que existe subcontratación cuando la entidad beneficiaria de la subvención concierta con terceras personas la ejecución total o parcial de las actividades que constituyen el objeto de la subvención. La entidad beneficiaria podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención, hasta un porcentaje máximo del 75 % del importe de la subvención, con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como con los de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento europeo y del Consejo 2014/23/UE, de 26 de febrero de 2014.  
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el coste de adquisición de los gastos subvencionables deberá estar de acuerdo con el valor de mercado. En su caso, el órgano gestor podrá hacer la comprobación del valor del mercado con los medios señalados en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. No serán subvencionables los gastos para la adquisición de bienes inventariables (equipamiento informático, mobiliario, equipos de impresión, o análogos).  
4. Las actividades que se subvencionan podrán haber sido ejecutadas a partir del 1 de enero de 2022 y hasta la fecha de finalización del plazo para presentar la justificación.  
  
Sexto. Cuantía  
Visto el importe solicitado según el presupuesto presentado, la naturaleza de la actividad por sectores o ámbitos concretos y el interés de la Presidencia en que el fomento de las subvenciones no se agote en unas pocas iniciativas sino que llegue a un amplio número de actividades y razones de interés público, social, económico o humanitario u otras que se justifiquen, se estima la cantidad a subvencionar en un máximo de 20.000 ?, valorando positivamente que existan fuentes privadas alternativas de financiación.  
Este importe se abonará con cargo a la línea de subvención S7028000, de la sección, servicio, centro gestor y programa 05.01.01.111.70.4 del estado de gastos del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2022.  
  
Séptimo. Procedimiento  
1. La entidad beneficiaria deberá manifestar, en el plazo de quince días hábiles a partir de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, su conformidad con la concesión de la subvención y con las presentes bases reguladoras, de acuerdo con el modelo que se incluye como anexo de la presente orden, y deberá subscribir y comprometerse a desarrollar el proyecto de la actividad para la que será subvencionado.  
2. El modelo de conformidad, debidamente cumplimentado y firmado, deberá presentarse telemáticamente en el portal de la Generalitat, Presidencia, dentro del apartado «Solicitud general de iniciación y tramitación telemática de procedimientos de Presidencia de la Generalitat» en el enlace siguiente:  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=18487&version=amp  
O en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. Junto con la conformidad con la subvención y sus bases reguladoras, y en el supuesto de que la cuenta bancaria de la entidad no estuviera dada de alta en la Generalitat, o se hubieren de modificar sus datos, se deberá realizar el trámite previsto en el artículo 5 de la Orden 2/2022, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la que se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionen económicamente con la Generalitat (DOGV 9324, 25.04.2022), accediendo al siguiente enlace:  
https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos'id\_proc=22648  
4. Conforme a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si el documento de conformidad se hubiera cumplimentado de forma incompleta o no se hubieran aportado los requisitos y documentos que se señalan en esta base, la persona interesada será requerida para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, en caso de no hacerlo, se la tendrá por desistida de su conformidad, previa resolución de archivo del expediente, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 21 de la norma mencionada, quedando sin efecto la concesión de la subvención, y perdiendo, por tanto, el derecho a su percepción.  
  
Octavo. Órgano gestor  
Corresponde la tramitación y la gestión de la subvención a la Subdirección General de Organización y Coordinación.  
  
Noveno. Obligaciones de la entidad beneficiaria  
La entidad beneficiaria de esta subvención quedará obligada a:  
a) Comunicar a la Subdirección General de Organización y Coordinación de la Presidencia de la Generalitat, la concesión de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera de las administraciones o entes públicos o privados concedidos para la misma finalidad prevista en la presente orden. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
b) Someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones, así como facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención.  
c) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que establece que los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de subvención. Estas medidas podrán consistir en la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos, o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación.  
En este sentido, todo el material gráfico y audiovisual publicitario que se realice (carteles, folletos, pancartas, DVD, CD, y el resto de documentación y material utilizado) indicará que la actividad subvencionada se realiza en colaboración con la Generalitat. Y las inclusiones o menciones que se realicen en las páginas web oficiales para dar repercusión a las actividades, incorporarán, si corresponde, el logotipo que la Generalitat facilite.  
Respecto a las campañas de publicidad que se lleven a cabo, se deberá respetar lo establecido en la Ley 12/2018, de 24 de mayo, de la Generalitat, de publicidad institucional para el interés ciudadano y la concepción colectiva de las infraestructuras públicas.  
d) Quedar, en todo caso, sujeta a las obligaciones impuestas por el artículo 14 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
e) En cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno; del artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana (DOGV 9323, 22.04.2022), y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 2 de abril, de participación ciudadana de la Comunitat Valenciana (DOGV 8118, 01.09.2017), la entidad beneficiaria, sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y otra legislación aplicable, deberá cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en las disposiciones anteriores en el caso de percibir durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 50.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.  
La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de la propia página web de la entidad beneficiaria.  
  
Décimo. Régimen y plazo de justificación de la subvención  
1. La entidad beneficiaria deberá presentar, ante el órgano gestor, la adecuada justificación de la subvención, de la realización de la actividad, del cumplimiento de las condiciones impuestas, y de la consecución de los objetivos previstos en la orden de concesión de la subvención. El plazo máximo para la presentación de la justificación finalizará el 9 de diciembre de 2022.  
2. En concreto, la entidad beneficiaria deberá presentar una cuenta justificativa del gasto realizado, que se compondrá de los siguientes documentos:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
1º Una relación clasificada y numerada de los gastos de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, el concepto del gasto, su importe, la fecha de emisión y la fecha de pago, la relación del gasto con la actividad subvencionada, el porcentaje de imputación de cada factura a la subvención concedida, y el importe imputado.  
2º Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago, ordenados correlativamente, de acuerdo con la relación anterior.  
Para controlar la eventual acumulación de subvenciones, la entidad beneficiaria deberá presentar una declaración responsable que haga constar que todos y cada uno de los documentos o facturas presentadas se aplican únicamente a la justificación de la subvención concedida.  
En cuanto a las facturas, deberán cumplir los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el cual se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y deberán estar emitidas dentro del ejercicio 2022, y corresponder el periodo de realización de los gastos subvencionables con la preparación y ejecución de la actividad subvencionada.  
Las facturas deberán reflejar con el suficiente detalle las prestaciones realizadas.  
No podrán aportarse, como justificante de gastos, los albaranes, las notas de entrega ni las facturas pro-forma.  
La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.  
3º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia, o, si es el caso, la declaración responsable de no haber recibido otras subvenciones o ayudas o ingresos, para la actuación objeto de esta subvención.  
4º Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, deba haber solicitado la entidad beneficiaria.  
c) Declaración responsable firmada por la persona a quien corresponda la representación legal de la entidad sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con expresa indicación de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
3. En el caso de que la entidad beneficiaria no deduzca ningún porcentaje de las cuotas de IVA soportadas, deberá presentar una declaración jurada por la persona a quien corresponda la representación legal, mediante la cual se notificará no tener derecho a practicar deducciones por las cuotas de IVA que puedan soportar. A la vez, presentará certificación del órgano competente de la hacienda pública estatal acreditando que no liquida IVA, o bien certificación de situación censal y obligaciones.  
En cuanto a los documentos acreditativos de los pagos a las personas o entidades acreedoras, como justificantes de pago se admitirán resguardos de transferencia (si engloba varias facturas, se deberá aportar relación detallada de ellas), así como cheques y pagarés, en los siguientes términos:  
1º Si la forma de pago es una transferencia bancaria, esta se justificará mediante el resguardo de la orden de cargo, teniendo que figurar en el concepto de la transferencia el número de factura o, en su defecto, el concepto abonado.  
2º Si la forma de pago es el cheque o pagaré, el documento justificativo consistirá en un recibo, firmado y estampillado por la persona o entidad proveedora, donde deberá especificarse la factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del cheque o, si es el caso, la de vencimiento del pagaré, debiendo aparecer, bajo la firma, el nombre y el número del NIF de la persona que firma.  
La forma de pago contemplada en los dos puntos anteriores se acompañará de copia de extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.  
4. Asimismo, la entidad beneficiaria deberá acreditar, por medio de certificación expedida por el órgano competente, ante el órgano gestor de la subvención regulada en esta orden, los puntos siguientes:  
a) Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la cual fueron concedidos.  
b) Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra en sus dependencias, a disposición del órgano gestor de la subvención, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas.  
  
Undécimo. Forma de pago de la subvención  
1. El pago se efectuará, por medio de transferencia a la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria que esta determine, una vez recibida la justificación y acreditado que la entidad se encuentra al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior y a petición de la entidad beneficiaria, podrá anticiparse un 30 % del importe total de la subvención, después de su concesión, de acuerdo con lo que establece el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. Las cantidades entregadas anticipadamente y no justificadas deberán ser reintegradas por medio de cheque nominativo conformado o bancario, a nombre de la Presidencia de la Generalitat. La Administración, de acuerdo con lo previsto en el artículo 90 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones, deberá calcular los intereses de demora desde el momento en que se haya producido el pago efectivo de la ayuda hasta el momento en que se haya producido la devolución efectiva por parte de la entidad beneficiaria.  
  
Duodécimo. Compatibilidad de las ayudas  
La ayuda concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, y concedidos para la misma finalidad prevista en la presente orden. Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada, todo esto de conformidad con el artículo 65.3.c del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio y el artículo 168.1.  
  
Decimotercero. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones  
1. Se reducirá proporcionalmente la subvención en el caso de que la justificación de los gastos realizados no alcance la cuantía otorgada, así como cuando, habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de la actividad mencionada.  
2. La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de audiencia de la entidad interesada.  
3. En los casos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, la entidad beneficiaria deberá reintegrar la totalidad o una parte de la cantidad percibida más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, con audiencia previa de la entidad interesada, será resuelto por la persona titular del órgano concedente de la subvención.  
4. El falseamiento o la ocultación de datos y documentos que afecten sustancialmente a la concesión y entrega de fondos públicos, dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.  
  
Decimocuarto. Método general de control  
La Presidencia de la Generalitat ejercerá el control administrativo pleno a través de la revisión total de los documentos de la cuenta justificativa con objeto de conformar la correcta ejecución de la actuación subvencionada.  
Además, realizará el control material con las inspecciones técnicas y administrativas que se consideren necesarias en la sede de la entidad beneficiaria, que, atendiendo a las disponibilidades tecnológicas de la misma, se podrán sustituir por otros procedimientos como vídeos, fotografías geoetiquetadas, fotografías fechadas y otros medios de prueba en formato electrónico que garanticen la adecuada realización del proyecto o actividad subvencionada.  
Todo ello, de acuerdo con lo establecido en los artículos 165.1.j y 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Decimoquinto. Régimen jurídico aplicable  
Estas subvenciones se regirán, además de por lo que dispone esta orden, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el reglamento de la mencionada ley, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, excepto en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo que establece la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por la disposición adicional quinta de la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, y por las otras normas de derecho administrativo que sean aplicables.  
Decimosexto. Efectos  
La presente orden producirá efectos a partir del día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo que establece el artículo 114 c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los recursos siguientes:  
a) Potestativamente, un recurso de reposición ante el conseller de Hacienda y Modelo Económico, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de esta orden, de conformidad con el que establecen los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso administrativo y el potestativo de reposición.  
b) Directamente, un recurso contencioso-administrativo ante los juzgados contencioso-administrativos en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación de esta orden, de conformidad con lo que disponen los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Todo esto sin perjuicio que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estimen oportuna.  
  
València, 3 de noviembre de 2022.- El subsecretario de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico: Daniel González Serisola.  
  
  
ANEXO I  
Modelo de conformidad de la subvención de concesión directa  
  
(La solicitud deberá ir acompañada de los documentos que se exigen en el apartado séptimo de la orden)  
  
1. IDENTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN.  
- Anualidad:  
- Órgano Gestor:  
- Importe:  
- Título:  
  
2. ENTIDAD BENEFICIARIA.  
- Nombre o razón social (\*):  
- Tipo de entidad:  
- Siglas:  
- NIF:  
- Dirección:  
- Localidad:  
- Provincia:  
- Teléfono:  
- Correo electrónico:  
- Página web:  
(\*) El nombre tiene que ser coincidente con el que figura en esta orden.  
  
Datos del representante:  
- Nombre:  
- Apellidos:  
- DNI/NIF:  
- Cargo:  
  
Datos domiciliarios a efectos de notificación:  
- Dirección:  
- Localidad:  
- Provincia:  
- Código postal:  
  
Datos de la persona de contacto en caso de ser diferente de la persona solicitante:  
- Nombre y apellidos:  
- Teléfono:  
- Correo electrónico:  
  
3. DECLARACIÓN RESPONSABLE  
a) Conforme a lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, doy mi autorización para que la Administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI), y, en su caso, de residencia.  
  
Sí No   
  
En caso de no subscribir la correspondiente autorización, el interesado estará obligado a presentar los documentos correspondientes junto con esta conformidad.  
b) Declaro que, a la vista de las bases que rigen esta convocatoria, las acepto íntegramente y acepto la subvención para el proyecto a que se refiere la presente orden.  
c) Declaro que la entidad a la que represento no se encuentra sometida a las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, que determina la prohibición de obtener la condición de beneficiaria de subvenciones, resaltando especialmente la de no ser deudora por reintegro de subvenciones.  
d) Declaro que todos los datos que figuran en este documento son ciertos, y me comprometo en nombre de la entidad de destinar el importe de la subvención que se regula y concede en esta orden al objeto previsto.  
e) Declaro, bajo mi responsabilidad, que los documentos que aporto son copia fiel del original, y que serán aportados a requerimiento de la Administración.  
  
4. DATOS DEL PROYECTO, PROGRAMA O PLAN PARA EL CUAL SE LE CONCEDE LA SUBVENCIÓN.  
- Descripción del proyecto:  
- Fecha de inicio:  
- Fecha de fin:  
- Resultados previstos:  
  
5. INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO.  
INFORMACIÓN SOBRE LA LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE DATOS  
A los efectos previstos en el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, se le informa que los datos consignados en el presente documento serán incorporados a un fichero del que es titular la Presidencia de la Generalitat. Sus datos serán empleados solo para la gestión de ayudas y subvenciones y no serán cedidos ni usados para otro fin diferente. Respecto de los mencionados datos, podrá ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos que prevé la indicada Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, ante la Presidencia de la Generalitat.  
  
Sí No   
  
Fecha y firma de la persona representante de la entidad



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML