Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6338, del 23-08-2010 (2010/9310)

ORDE 31/2010, de 6 de agosto de 2010, de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula l'aplicació, a la Comunitat Valenciana, de les ajudes comunitàries al subministrament de llet i determinats productes lactis en centres escolars.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6338

Data del DOGV
:   23-08-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/9310

CVE


Data del document
:   06-08-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 31/2010, de 6 de agosto de 2010, de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula l'aplicació, a la Comunitat Valenciana, de les ajudes comunitàries al subministrament de llet i determinats productes lactis en centres escolars.
[2010/9310]
El nou marc normatiu europeu, creat pel Reglament (CE) número 657/2008, de la Comissió, de 10 de juliol, pel qual s'establixen les disposicions d'aplicació del Reglament 1234/2007, del Consell, pel que fa a la concessió d'ajudes comunitàries per al subministrament de llet i determinats productes lactis, modificat pel Reglament (CE) número 966/2009, de 15 d'octubre, de la Comissió, ha motivat la publicació del Reial Decret 487/2010, de 23 d'abril, pel qual s'establixen les modalitats d'aplicació de l'ajuda al subministrament de llet i productes lactis als alumnes de centres escolars (BOE núm. 111, de 7 de maig de 2010). Este reial decret té com a objecte adaptar el règim d'ajudes per al subministrament de llet i de determinats productes lactis als alumnes de centres escolars a la nova normativa europea vigent, i deroga expressament el Reial Decret 194/2002, de 15 de febrer, atés que encara incorpora reglamentació comunitària ja derogada.
L'orde vigent a la Comunitat Valenciana és l'Orde 31 d'agost de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula l'aplicació, a la Comunitat Valenciana, de les ajudes comunitàries al subministrament de llet i determinats productes lactis en centres escolars, la qual ha sigut publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, número 6101, de 14 de setembre de 2009, i, per tant, no incorpora les novetats regulades en el Reial Decret 487/2010, de 23 d'abril.
Vist açò i davant de la necessitat adaptar l'esmentada orde, des del punt de vista de la seguretat jurídica, i atés que les bases que cal regular tenen vocació de vigència permanent, s'ha considerat oportú dictar una nova orde que derogue la vigent fins al moment, de manera que només hi haja una orde reguladora de la matèria en l'ordenament jurídic.
Per l'anteriorment exposat, a proposta de la directora general de Producció Agrària i fent ús de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENE
Article 1. Règim jurídic
La regulació de l'ajuda prevista en esta orde desenrotlla les condicions i els requisits previstos en el Reglament (CE) número 657/2008, de la Comissió, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (CE) 1234/2007, del Consell, pel que fa a una ajuda comunitària per al subministrament de llet i determinats productes lactis als alumnes escolars, així com la normativa bàsica estatal actualment continguda en el Reial Decret 487/2010, de 23 d'abril, per la qual s'establixen les modalitats d'aplicació de l'ajuda al subministrament de llet i productes lactis als alumnes de centres escolars o de la norma que en la seua substitució es puga dictar.
Article 2. Dies lectius
A l'efecte de les ajudes previstes en esta orde, el nombre de dies lectius serà aquell que anualment determine l'òrgan competent de la Conselleria d'Educació, mitjançant una resolució, a l'empara d'allò previst en l'Orde d'11 de juliol de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual s'establixen els criteris generals pels quals s'ha de regir el calendari escolar per a tots els centres docents de la Comunitat Valenciana que impartixen ensenyances d'Educació Infantil, Educació Primària, Educació Secundària Obligatòria, Formació Professional, Batxillerat, Ensenyances Artístiques i Ensenyances d'Idiomes, o norma que la substituïsca.
En el supòsit de centres d'educació infantil, es consideraran dies de subministrament subvencionat els mesos estivals en què romanguen oberts.
Els alumnes no es podran beneficiar de l'ajuda durant la seua estada en colònies de vacances organitzades pel centre escolar o per l'autoritat competent.
Article 3. Resolució de preus màxims
Amb la finalitat que l'ajuda repercutisca directament en els beneficiaris de l'ajuda, mitjançant una resolució del/la director/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, s'establiran els preus màxims que han de pagar els alumnes pels diferents productes de l'annex I. Els preus fixats podran ser modificats al llarg del curs escolar, en cas que es produïsquen modificacions en la quantia de l'ajuda.
L'esmentada resolució ha de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana amb anterioritat al terme fixat per la normativa bàsica estatal.
A este efecte, els proveïdors autoritzats han de comunicar, abans del 15 de juliol de cada any per mitjà de la presentació del model recollit en l'annex VIII, les diferents formes de presentació de productes per grups i categories, els seus respectius percentatges de matèria grassa i preu.
Article 4. Productes subvencionables i quantia de l'ajuda
1. L'ajuda es concedirà exclusivament per als productes recollits en l'annex I i per la quantitat màxima global de 0,25 litres d'equivalent de llet sencera, o el seu equivalent en iogurt o formatge en el seu estat natural per alumne i dia lectiu, i consumida en les dependències de l'establiment escolar.
Queda terminantment prohibida la utilització dels productes objecte de subvenció en la confecció de menjars servits en les escoles i, per tant, el subministrament dels esmentats productes en els centres escolars a través de servici d'àpats, cuines centrals o menjadors col·lectius.
No obstant això, la llet i els productes lactis utilitzats en la preparació de menjars en les instal·lacions del centre escolar que no requerisquen un tractament tèrmic es podran beneficiar de l'ajuda.
A més, es podrà autoritzar el calfament de determinats productes que s'indicaran en la resolució prevista en l'article 3 d'esta orde, per a la qual cosa es tindrà en compte allò que s'ha disposat per la normativa comunitària.
Sense perjudici de la directa aplicabilitat de les normes comunitàries que es puguen dictar sobre el particular, s'hauran d'observar els requisits previstos pel Reial Decret 1728/2007, de 21 de desembre, pel qual s'establix la normativa bàsica de control que han de complir els operadors del sector lacti, o norma que la substituïsca.
2. L'import de l'ajuda serà l'establit, per a cada categoria de producte, en l'annex II, sense que l'esmentada ajuda puga superar el preu de venda aplicat per un determinat proveïdor o el preu de compra pagat en cas que el sol·licitant no siga un proveïdor, i en este cas esta es reduirà en conseqüència.
Article 5. Beneficiaris
Seran beneficiaris de l'ajuda, en el sentit previst pel Reglament (CE) 657/2008, com a consumidors dels productes, els alumnes que assistisquen regularment als centres o establiments escolars, reconeguts oficialment per les autoritats competents, en els nivells d'ensenyança següents:
- L'Educació Infantil, inclosos els jardins d'infància o altres establiments d'Educació Preescolar legalment reconeguts.
- L'Educació Primària.
- L'Educació Secundària, que comprendrà l'Educació Secundària Obligatòria, el Batxillerat i la Formació Professional de Grau Mitjà.
Article 6. Subministradors autoritzats i període de validesa
1. L'ajuda es concedirà al sol·licitant que prèviament haja tramitat la sol·licitud com a subministrador autoritzat dels productes lactis previstos en l'annex I, elaborats a la Unió Europea.
2. Podran ser subministradors dels productes susceptibles d'ajuda:
a) El centre escolar.
b) Una autoritat educativa, la qual sol·licitarà l'ajuda per als productes distribuïts als alumnes sota la seua jurisdicció.
c) L'associació de pares d'alumnes o una altra organització vinculada al centre escolar, dins del seu àmbit d'actuació.
d) El proveïdor dels productes.
Els subministradors seran autoritzats i se'ls reconeixeran els efectes previstos en la normativa comunitària i en la normativa bàsica estatal reguladora de les ajudes, concretament, els sol·licitants previstos en les lletres c i d d'este apartat estan subjectes a les condicions específiques previstes en l'article 9 del Reglament (CE) número 657/2008.
3. Les autoritzacions concedides tindran validesa en tot el territori nacional i es publicaran via Internet a través de la pàgina web del FEGA.
4. Amb la presentació de la sol·licitud s'autoritza a l'autoritat competent que es realitzen, amb caràcter previ als pagaments, les corresponents comprovacions de compliment de les obligacions previstes en l'apartat 14.1 e de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en aquells casos que es troben subjectes a les esmentades obligacions.
5. Els subministradors autoritzats tenen l'obligació de comunicar, amb caràcter previ a efectuar la sol·licitud de pagament, aquells canvis que es produïsquen respecte a les dades comunicades en la sol·licitud inicial, entre d'altres, s'ha de prestar especial atenció a aquelles que afecten la representació dels sol·licitants, canvis de domicili, canvi de forma social, relació de categories de productes que cal subministrar i relació de centres escolars a què s'efectua el subministrament.
En cas que es detecte que hi ha canvis no comunicats, es podrà denegar la renovació de l'autorització, tal com es preveu en l'article 10 del Reglament (CE) 657/2008.
6. Correspon a l'autoritat competent el manteniment d'un registre actualitzat de les autoritzacions concedides. S'han de notificar al FEGA, ràpidament, les autoritzacions concedides, així com les autoritzacions que siguen retirades o suspeses com a resultat de l'execució dels controls establits en el Reglament (CE) número 657/2008, de 10 de juliol, de la Comissió. Les esmentades notificacions han de recollir, almenys, les dades especificades en l'annex II del Reial Decret 487/2010, de 23 d'abril, tal com es disposa en els apartats 3 i 5 de l'article 6 d'este reial decret.
Article 7. Terminis i lloc de presentació de sol·licituds per a actuar com a subministrador autoritzat
1. En cas que la sol·licitud de reconeixement de subministrador es presente per un proveïdor que subministre productes lactis a centres escolars ubicats en diferents comunitats autònomes, la sol·licitud d'autorització haurà de presentar-la davant de l'autoritat competent on tinga el proveïdor la seua seu social, en el termini i segons els models establits per esta.
2. En el cas que el sol·licitant tinga la seua seu social a la Comunitat Valenciana, per a poder actuar per primera vegada com a subministradors de productes lactis en centres escolars en l'àmbit de la Comunitat Valenciana han de sol·licitar la seua autorització per mitjà de la presentació del model recollit en l'annex IV, acompanyada amb la documentació que en esta es detalla. La presentació de l'esmentada sol·licitud implica l'obligació del compliment de tots els compromisos allí esmentats, així com els que estan previstos en la normativa comunitària i nacional.
2.1. Les esmentades sol·licituds es podran presentar en qualsevol moment del curs escolar i en qualsevol de les formes que es preveuen en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.
2.2. En tot cas s'exigirà, al costat de la sol·licitud de reconeixement de subministrador de productes lactis declaració responsable de no trobar-se en algun dels supòsits previstos en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
2.3 En cas que la sol·licitud de reconeixement de subministrador es presente pels proveïdors de productes, a més dels documents previstos en l'annex IV d'esta orde:
a) Model recollit en l'annex VIII, amb la informació sobre les diferents formes de presentació de productes per grups, categories, els seus respectius percentatges de matèria grassa i preu.
2.4. En cas que la sol·licitud siga presentada per un centre escolar, autoritat educativa o associació de pares d'alumnes o una altra organització vinculada a centre/s escolar/s, dins del seu àmbit d'actuació.
a) Model recollit en l'annex IX dels productes que cal subministrar per categories.
Article 8. Resolució d'autorització
1. En els casos que el proveïdor subministre a centres ubicats en diferents comunitats autònomes, la seua autorització serà atorgada per l'òrgan competent d'on radique la seu social del proveïdor que sol·licita l'autorització.
2. En el cas de la Comunitat Valenciana l'esmentada autorització serà atorgada pel titular de la direcció general amb competència en matèria de producció agrària una vegada realitzat el control administratiu i, si s'escau, les verificacions sobre el terreny necessàries i tindran validesa fins a la finalització del curs escolar per al qual haja sigut presentada la sol·licitud.
3. A la resolució li serà aplicable l'article 43.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
4. D'acord amb allò que es preveu en l'article 109, lletra d, de la Llei 30/1992, la resolució d'autorització posarà fi a la via administrativa.
Article 9. Renovació d'autoritzacions atorgades a la Comunitat Valenciana
1. En cas que no hi haja canvis amb relació a l'autorització concedida en el curs escolar immediatament anterior, els subministradors no hauran de presentar novament la documentació, sobre la base de l'article 35.f de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. No obstant, s'hi presentarà el model de sol·licitud de renovació segons el model recollit en l'annex V.
2. Totes les autoritzacions hauran de ser renovades abans del 15 de juliol de cada any i es presentarà, segons cada cas, la relació actualitzada de productes que cal subministrar prevista en l'annex VIII.
Article 10. Documentació que cal presentar amb caràcter previ a la sol·licitud de pagament
1. Per a cada curs escolar i previ al subministrament de productes lactis amb dret a ajuda als centres escolars, els subministradors autoritzats presentaran, abans del quint dia del mes anterior a aquell en què s'inicie el primer subministrament, la documentació següent:
a) Document de compromisos entre el subministrador i centre escolar: en el document constaran els compromisos i les condicions assumits per cada una de les parts, tenint en compte el règim jurídic aplicable a les ajudes. En l'esmentat document constarà també el nombre d'alumnes totals matriculats, així com el nombre d'alumnes que poden consumir els productes subvencionats, distribuïts per nivells d'ensenyança. L'esmentat document serà firmat pel representant del centre escolar i el sol·licitant autoritzat, i s'utilitzarà per a això el model previst en l'annex VI d'esta orde, la validesa del qual serà d'un curs escolar.
b) Quan el subministrador autoritzat abastisca uns quants centres escolars, haurà de presentar la relació de centres i productes que subministrarà, juntament amb els compromisos, i emplenarà per a això l'annex VII.
2. En cas que el centre opte per tindre més d'un subministrador comprometrà, amb cada un d'estos, un percentatge de la quantitat màxima global de productes que per mes corresponga al centre, indicant-lo en el document. En cas que un centre vullga modificar este repartiment ha de notificar-ho a tots els subministradors, antics i nous. Cada un dels subministradors afectats ha de notificar-ho a la direcció general amb competència en matèria de producció agrària. Fins que no es complisca este requisit, el nou compromís quedarà en suspens.
Si transcorregut un mes des de la primera comunicació d'un nou repartiment en l'esmentada direcció general no es rep notificació de tots els sol·licitants afectats, esta informarà el centre escolar del fet que està en suspens el nou compromís.
Si dos o més subministradors presenten compromisos firmats d'un mateix centre en què es fa un repartiment diferent de les quantitats globals de productes, serà tingut en compte el presentat en primer lloc, i s'aplicarà l'apartat anterior.
Article 11. Sol·licituds de pagament, termini i lloc presentació
1. Per a poder percebre l'import de l'ajuda, els subministradors autoritzats han de presentar les sol·licituds de pagament utilitzant el model contingut en l'annex XI, abans de l'últim dia del tercer mes següent al del subministrament del producte i comprendran un mes complet de subministrament.
Les sol·licituds de pagament seran firmades pel representant del subministrador que conste en l'autorització.
2. Les sol·licituds es podran presentar en qualsevol de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú.
3. En cas que les sol·licituds s'efectuen fora de termini, podran ser pagades tenint en compte els requisits, les condicions i els descomptes previstos per la normativa comunitària o estatal bàsica per a estos casos.
Article 12. Documentació que cal presentar juntament amb les sol·licituds de pagament
1. Tots els subministradors autoritzats presentaran, juntament amb la sol·licitud prevista en l'article 11 d'esta orde, la documentació preceptiva següent:
a) Les factures de subministraments efectuats durant el mes de subministrament, en estes es reflectirà separadament el preu total, l'IVA i el descompte per l'ajuda, diferenciat per tipus de producte subvencionat i s'haurà d'acompanyar amb algun dels documents següents:
a.1- Prova de pagament de la factura.
a.2- Informe d'inspecció favorable per l'autoritat competent responsable del control del compliment de les condicions recollides en els articles 6, 7, 8 i 9 del Reglament (CE) número 657/2008, de 10 de juliol, de la Comissió.
Les factures s'emetran a nom i raó del centre escolar.
b) Certificat-rebut, amb relació als subministraments rebuts i consumits en el centre escolar referit al mes pel qual se sol·licita l'ajuda, que haurà de ser firmat pel responsable del centre escolar, segons model contingut en l'annex X.
2. Els proveïdors i les organitzacions específiques que subministren a uns quants centres escolars presentaran a més dels documents de l'apartat 1:
a) Document que continga la relació de centres escolars a què s'ha efectuat el subministrament lacti durant el mes, en el qual haurà de constar el nombre d'alumnes matriculats i beneficiats per l'ajuda, classificats per nivells d'ensenyança. S'utilitzarà per a això el model de l'annex XII.
b) Document amb la informació de les quantitats de productes subministrats per centre escolar, classificats en les seues diferents categories de producte, així com l'import corresponent de l'ajuda, amb la referència a la corresponent factura i import d'ajuda, segons el model de l'annex XIII.
3. L'òrgan que té la competència per a resoldre el pagament podrà abonar al sol·licitant una bestreta per un import equivalent al de l'ajuda sol·licitada, prèvia constitució d'una garantia igual al 110 per cent de l'import de la bestreta."
Article 13. Resolució de pagament
La titularitat de la competència per a resoldre sobre el pagament correspon a la persona titular de la Direcció de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, sense perjudici de la possible existència de delegacions de l'exercici de l'esmentada competència en altres òrgans administratius.
D'acord amb allò que es preveu en l'article 109, lletra d, de la Llei 30/1992, la resolució de pagament posarà fi a la via administrativa.
El pagament s'efectuarà en el termini màxim de tres mesos, comptats a partir de l'endemà de la sol·licitud de pagament, llevat que en exercici dels oportuns controls es detecte alguna irregularitat.
Article 14. Controls, reintegraments i sancions
1. Amb la finalitat de garantir el compliment de la normativa comunitària, nacional i autonòmica es realitzaran controls administratius sobre totes les sol·licituds d'ajuda i seran complementats amb controls sobre el terreny.
Els controls se centraran a comprovar que: l'ajuda repercutix directament en el preu pagat pels beneficiaris, que els productes subvencionats s'utilitzen de conformitat amb la legislació i, si s'escau, que els subministradors autoritzats porten els registres financers establits en la normativa comunitària.
Per a això es controlaran administrativament totes les sol·licituds d'ajuda, i es comprovaran la coherència entre les dades contingudes en estes i les reflectides en les factures, justificants de pagament, certificats i/o qualsevol altra documentació obligatòria per a acreditar el dret a l'ajuda, que es respecten les quantitats màximes teòriques que corresponen a cada centre escolar segons les dades subministrades per estos i del límit màxim de productes subvencionats per alumne i dia lectiu, així com la comprovació de l'observança dels preus màxims que s'establisquen segons allò que es preveu en l'article 3 d'esta orde.
2. En els casos que els sol·licitants de l'ajuda siguen els esmentats en els apartats b, c i d, de l'article 6 d'esta orde, el control sobre el terreny dut a terme en les instal·lacions del sol·licitant es veurà complementat per controls sobre el terreny en les instal·lacions dels centres escolars a què estos subministren.
3. Si dels controls es detecta alguna irregularitat que comporte a la sol·licitud de reintegrament o aplicació de sancions caldrà ajustar-se a allò que es disposa en la normativa comunitària vigent, la normativa estatal i l'autonòmica.
No obstant això, resultarà aplicable a les ajudes regulades en esta orde el títol IV de la Llei 38/2003, a excepció de l'article 66.
Es tindrà en compte el possible règim sancionador previst per la normativa comunitària.
De conformitat amb l'article 9 del Reial Decret 487/2010, de 23 d'abril, el FEGA, en coordinació amb les autoritats competents de les comunitats autònomes, establirà un pla nacional de controls amb tots els mecanismes necessaris per a vetlar pel compliment de l'esmentat reial decret i del Reglament (CE) número 657/2008, de 10 de juliol, de la Comissió.
Article 15. Cartell sobre la distribució europea de llet en els centres escolars
Els centres escolars, que distribuïsquen als seus alumnes productes subvencionables, elaboraran un cartell que s'ajustarà als requisits mínims que s'establixen en l'annex III, i estarà exposat permanentment a l'entrada principal del centre, en un lloc on es puga llegir clarament.
Article 16. Deure de col·laboració i comunicació
En aplicació de l'article 17 del Reglament (CE) número 657/2008, de 10 de juliol, de la Comissió, i a l'efecte de poder comunicar a la Comissió Europea les dades previstes, l'autoritat competent remetrà al FEGA, sense perjudici de la forma i contingut que la Comissió Europea definisca per a estes comunicacions, com a mínim:
1. Abans del 31 d'octubre següent al final del període comprés entre l'1 d'agost i el 31 de juliol, un resum detallat del nombre de sol·licitants i centres escolars participants, dels controls sobre el terreny realitzats i dels resultats.
2. Abans del 31 de desembre de cada any:
a) Les quantitats de llet i productes lactis, desglossats per categories i subcategories, pels quals s'haja pagat ajuda durant el període anterior comprés entre l'1 d'agost i el 31 de juliol, així com la quantitat màxima subvencionable i el seu càlcul.
b) El nombre estimat d'alumnes que als quals s'haja destinat de la distribució de llet i productes lactis en els centres escolars.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL ÚNICA
En aplicació dels articles 1.4 i 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, a concedir o a modificar ajudes públiques, s'especifica que a esta ajuda no li resulta aplicable l'article 87.1 del Tractat CE, atés que els fons destinats a finançar les actuacions previstes tenen un origen exclusivament comunitari, en el marc de les previsions del Reglament (CE) 1290/2005, i del règim detallat de concessió recollit en el Reglament 657/2008.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
Les autoritzacions concedides com a subministrador autoritzat en virtut del Reial Decret 194/2002, pel qual es regulaven les condicions d'aplicació per a la concessió de les ajudes per al subministrament de productes lactis en centres escolars, continuaran estant vigents fins a esgotar el termini d'autorització en este establit. No obstant, la comunitat autònoma on tinguen la seua seu social els sol·licitants haurà de regularitzar esta situació, i es comunicaran al FEGA, en el termini de tres mesos, les dades i el codi d'autorització del sol·licitant a què es referix l'annex II del Reial Decret 487/2010, de 23 d'abril, una vegada publicats en la pàgina web, seran els únics vàlids a l'efecte de l'esmentat reial decret.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ÚNICA
Es deroga l'Orde de 31 d'agost de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula l'aplicació, a la Comunitat Valenciana, de les ajudes comunitàries al subministrament de llet i determinats productes lactis en centres escolars (DOCV núm. 6101, de 14 de setembre de 2009).
DISPOSICIONS FINALS
Primera
Els annexos d'esta orde poden ser modificats mitjançant una resolució del titular de la direcció general competent en matèria de producció agrària per a la seua adequació al marc normatiu vigent.
Segona
Esta norma entrarà en vigor l'endemà de la publicació íntegra en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 6 de agosto de 2010
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA
Annex I
Llista de productes que es poden beneficiar de l'ajuda comunitària
Categoria I
a) Llet tractada tèrmicament.
b) Llet tractada tèrmicament amb xocolate, sucs de fruites o aromatitzades que continga, almenys, un 90 per cent en pes de la llet indicada en la lletra a i amb màxim d'un 7 per cent de sucre afegit i/o mel afegida.
c) Productes lactis fermentats amb sucs de fruites o sense sucs de fruites, aromatitzats o no, que continguen almenys un 90 per cent en pes de la llet indicada en la lletra a i amb un màxim d'un 7 per cent de sucre afegit i/o mel afegida.
Categoria II
Productes lactis fermentats o no fermentats, aromatitzats o no aromatitzats amb fruites, que continguen almenys un 75 per cent en pes de la llet prevista en la categoria I, lletra a, i amb un màxim d'un 7 per cent de sucre afegit i/o mel afegida.
Categoria III
Formatges frescos i fosos, que continguen un màxim del 10 per cent d'ingredients no lactis.
Categoria V
Formatges que continguen un màxim del 10 per cent d'ingredients no lactis i que no estan inclosos en la categoria III."
(1) Inclosa la beguda a base de llet sense lactosa.
(2) Els sucs de fruites s'utilitzaran de conformitat amb la Directiva 2001/112/CE, de 20 de desembre de 2001, del Consell, relativa als sucs de fruites i altres productes semblants destinats a l'alimentació humana.
(3) A les finalitats d'esta categoria s'entendrà per sucre els productes corresponents als codis NC 1701 i 1702. En el cas de begudes a base de llet i de derivats de la llet, de valor energètic reduït o sense sucre afegit, els edulcorants s'utilitzaran de conformitat amb allò que es disposa en la Directiva 94/35/CE, de 30 de juny de 1994, del Parlament Europeu i del Consell, relativa als edulcorants utilitzats en els productes alimentaris.
(4) A les finalitats d'esta categoria els productes lactis fermentats amb fruites sempre contindran fruites, polpa de fruites, puré de fruites o sucs de fruites. A les finalitats d'esta categoria s'entendrà per fruites els productes recollits en el capítol 8 de la Nomenclatura Combinada, a excepció de les fruites seques i els productes que continguen fruites seques. Els sucs de fruites, la polpa de fruites i el puré de fruites s'utilitzaran de conformitat amb la Directiva 2001/112/CE, de 20 de desembre de 2001, del Consell, relativa als sucs de fruites i altres productes semblants destinats a l'alimentació humana.
(5) A les finalitats d'esta categoria s'entendrà per sucre els productes corresponents als codis NC 1701 i 1702. El sucre afegit a les fruites s'inclourà en el 7% màxim de sucre afegit. En el cas de preparats a base de llet i de derivats de la llet, de valor energètic reduït o sense sucre afegit, els edulcorants s'utilitzaran de conformitat amb allò que es disposa en la Directiva 94/35/CE, de 30 de juny de 1994, del Parlament Europeu i del Consell, relativa els edulcorants utilitzats en els productes alimentaris.
(6) Segons la correcció d'errades del Diario Oficial de la UE, L 171/52, de 01.07.2009.
Annex II
Quantia de l'ajuda
a) 18,15 euros per cada 100 kg de productes de la categoria I.
b) 16,34 euros per cada 100 kg de productes de la categoria II.
c) 54,45 euros per cada 100 kg de productes de la categoria III.
d) 138,85 euros per cada 100 kg de productes de la categoria V.
Annex III
Requisits mínims que ha de complir el cartell sobre la distribució europea de la llet en els centres escolars
Grandària del cartell: A3 o més.
Lletres: 1 centímetre o més.
Títol: Distribució europea de llet en els centres escolars. Contingut: haurà de figurar, almenys, la frase següent, tenint en compte la categoria del centre escolar:
«El nostre/-a (categoria de centre escolar, per exemple: guarderia/centre de preescolar/col·legi) subministra productes lactis subvencionats per la Unió Europea dins del règim europeu de distribució de llet en els centres escolars».
Es recomana emfatitzar els avantatges nutritius i donar directrius nutricionals per als xiquets.
Col·locació: clarament visible i llegible a l'entrada principal del centre escolar.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6338, del 23-08-2010 (2010/9310)

ORDEN 31 /2010 de 6 de agosto de 2010, de la Consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la aplicación en la Comunitat Valenciana de las ayudas comunitarias al suministro de leche y determinados productos lácteos en centros escolares.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6338

Fecha DOGV
:   23-08-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/9310

CVE


Fecha del documento
:   06-08-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 31 /2010 de 6 de agosto de 2010, de la Consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula la aplicación en la Comunitat Valenciana de las ayudas comunitarias al suministro de leche y determinados productos lácteos en centros escolares.
[2010/9310]
El nuevo marco normativo europeo, creado por el Reglamento (CE) nº 657/2008, de la Comisión, de 10 de julio del Consejo, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento 1234/2007, del Consejo en lo relativo a la concesión de ayudas comunitarias para el suministro de leche y determinados productos lácteos, modificado por el Reglamento (CE) nº 966/2009 de la Comisión de 15 de octubre, ha motivado la publicación del Real Decreto 487/2010, de 23 de abril por el que se establecen las modalidades de aplicación de la ayuda al suministro de leche y productos lácteos a los alumnos de centros escolares (BOE nº 111 de 7 de mayo de 2010). Dicho Real Decreto tiene por objeto adaptar el régimen de ayudas para el suministro de leche y de determinados productos lácteos a los alumnos de centros escolares a la nueva normativa europea vigente, y deroga expresamente el Real Decreto 194/2002 de 15 de febrero, dado que todavía incorporaba reglamentación comunitaria ya derogada.
La Orden vigente en la Comunidad Valenciana, es la Orden 31 de agosto de 2009 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regula la aplicación en la Comunitat Valenciana de las ayudas comunitarias al suministro de leche y determinadas productos lácteos en centros escolares, la cual ha sido publicada en el DOCV nº 6101 de 14 de septiembre de 2009, y por tanto no incorpora las novedades reguladas en el Real Decreto 487/2010, de 23 de abril.
Visto lo cual y ante la necesidad de adaptar al citada orden, desde el punto de vista de la seguridad jurídica y dado que las bases a regular tienen vocación de vigencia permanente, se ha considerado oportuno, dictar una nueva orden que derogue la vigente hasta el momento, de modo que sólo haya una orden reguladora de la materia en el ordenamiento jurídico.
Por lo anteriormente expuesto, a propuesta de la directora general de Producción Agraria y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
ORDENO
Artículo 1. Régimen jurídico
La regulación de la ayuda contemplada en la presente orden desarrolla las condiciones y requisitos previstos en el Reglamento (CE) nº: 657/2008 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1234/2007, del Consejo en lo relativo a una ayuda comunitaria para el suministro de leche y determinados productos lácteos a los alumnos escolares, así como la normativa básica estatal actualmente contenida en el Real Decreto 487/2010, de 23 de abril, por la que se establecen las modalidades de aplicación de la ayuda al suministro de leche y productos lácteos a lo alumnos de centros escolares o de la norma que en su sustitución pudiera dictarse.
Artículo 2. Días lectivos
A los efectos de las ayudas previstas en la presente orden, el número de días lectivos será aquel que anualmente determine el órgano competente de la Conselleria de Educación, mediante resolución, al amparo de previsto en la Orden de 11 de julio de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se establecen los criterios generales por los que se ha de regir el calendario escolar para todos los centros docentes de la Comunitat Valenciana que imparten enseñanzas de Educación Infantil, Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria, Formación Profesional, Bachillerato, Enseñanzas Artísticas y Enseñanzas de Idiomas, o norma que la sustituya.
En el supuesto de centros de educación infantil, se considerarán días de suministro subvencionado los meses estivales en que permanezcan abiertos.
Los alumnos no podrán beneficiarse de la ayuda durante su estancia en colonias de vacaciones organizadas por el centro escolar o por la autoridad competente.
Artículo 3. Resolución de precios máximos
Al objeto de que la ayuda repercuta directamente en los beneficiarios de la ayuda, mediante resolución de el/la director/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria se establecerán los precios máximos que deben pagar los alumnos por los diferentes productos del anexo I. Los precios fijados podrán ser modificados a lo largo del curso escolar, en el caso de que se produzcan modificaciones en la cuantía de la ayuda.
Dicha resolución deberá ser publicada en el DOCV con anterioridad al término fijado por la normativa básica estatal
A tal efecto, los proveedores autorizados deben comunicar antes del 15 de julio de cada año mediante la presentación del modelo recogido en el anexo VIII las diferentes formas de presentación de productos por grupos y categorías, sus respectivos porcentajes de materia grasa y precio.
Artículo 4. Productos subvencionables y cuantía de la ayuda
1. La ayuda se concederá exclusivamente para los productos recogidos en el anexo I y por la cantidad máxima global de 0,25 litros de equivalente de leche entera, o su equivalente en yogur o queso en su estado natural por alumno y día lectivo, y consumida en las dependencias del establecimiento escolar.
Queda terminantemente prohibida la utilización de los productos objeto de subvención en la confección de comidas servidas en las escuelas y, por tanto, el suministro de dichos productos en los centros escolares a través de catering, cocinas centrales o comedores colectivos.
No obstante, la leche y los productos lácteos utilizados en la preparación de comidas en las instalaciones del centro escolar que no requieran un tratamiento térmico podrán beneficiarse de la ayuda.
Además, podrá autorizarse el calentamiento de determinados productos que se indicarán en la resolución prevista en el artículo 3 de esta orden, para lo cual se tendrá en cuenta lo dispuesto por la normativa comunitaria.
Sin perjuicio de la directa aplicabilidad de las normas comunitarias que puedan dictarse sobre el particular, deberán observarse los requisitos previstos por el Real Decreto 1728/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece la normativa básica de control que deben cumplir los operadores del sector lácteo, o norma que la sustituya.
2. El importe de la ayuda será el establecido, para cada categoría de producto, en el anexo II, sin que la citada ayuda pueda superar el precio de venta aplicado por un determinado proveedor o el precio de compra pagado en el caso que el solicitante no sea un proveedor, en cuyo caso ésta se reducirá en consecuencia.
Artículo 5. Beneficiarios
Serán beneficiarios de la ayuda, en el sentido previsto por el Reglamento (CE) 657/2008 como consumidores de los productos, los alumnos que asistan regularmente a los centros o establecimientos escolares, reconocidos oficialmente por las autoridades competentes, en los siguientes niveles de enseñanza:
- La Educación Infantil, incluidos los jardines de infancia u otros establecimientos de Educación Preescolar legalmente reconocidos.
- La Educación Primaria.
- La Educación Secundaria, que comprenderá la Educación Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y la Formación Profesional de grado medio.
Artículo 6. Suministradores Autorizados y periodo de validez.
1. La ayuda se concederá al solicitante que previamente haya tramitado la solicitud como Suministrador Autorizado de los productos lácteos contemplados en el anexo I, elaborados en la Unión Europea.
2. Podrán ser suministradores de los productos susceptibles de ayuda
a) El centro escolar
b) Una autoridad educativa, la cual solicitará la ayuda para los productos distribuidos a los alumnos bajo su jurisdicción
c) La asociación de padres de alumnos u otra organización vinculada al centro escolar, dentro de su ámbito de actuación
d) El proveedor de los productos
Los suministradores serán autorizados y se les reconocerán los efectos previstos en la normativa comunitaria y en la normativa básica estatal reguladora de las ayudas, concretamente los solicitantes previstos en las letras c) y d) de este apartado están sujetos a las condiciones específicas previstas en el artículo 9 del Reglamento (CE) nº 657/2008.
3. Las autorizaciones concedidas tendrán validez en todo el territorio nacional y se publicaran vía Internet a través de la página Web del FEGA.
4. Con la presentación de la solicitud se autoriza a la autoridad competente a que se realicen, con carácter previo a los pagos, las correspondientes comprobaciones de cumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 14.1 e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en aquellos casos que se hallen sujetos a dichas obligaciones
5. Los suministradores autorizados tienen la obligación de comunicar, con carácter previo a efectuar la solicitud de pago, aquellos cambios que se produzcan con respecto a los datos comunicados en la solicitud inicial, entre otros, se debe prestar especial atención a aquellos que afecten a la representación de los solicitantes, cambios de domicilio, cambio de forma social, relación de categorías de productos a suministrar y relación de centros escolares a los que se efectúa el suministro.
En el supuesto de que se detecte la existencia de cambios no comunicados, se podrá denegar la renovación de la autorización tal y como se prevé en el artículo 10 del Reglamento (CE) 657/2008.
6. Corresponde a la autoridad competente el mantenimiento de un registro actualizado de las autorizaciones concedidas. Debiendo notificar al FEGA, a la mayor brevedad, las autorizaciones concedidas, así como las autorizaciones que sean retiradas o suspendidas como resultado de la ejecución de los controles establecidos en el Reglamento (CE) nº 657/2008, de la Comisión, de 10 de julio. Las citadas notificaciones deberán recoger al menos los datos especificados en el anexo II del Real Decreto 487/2010 de 23 de abril, tal y como disponen los apartados 3 y 5 del art 6 del mismo Real Decreto.
Artículo 7. Plazos y lugar de presentación de solicitudes para actuar como suministrador autorizado.
1. En el caso que la solicitud de reconocimiento de suministrador se presente por un proveedor que suministre productos lácteos a centros escolares ubicados en diferentes Comunidades Autónomas, la solicitud de autorización deberá presentarla ante la Autoridad Competente donde tenga el proveedor su sede social, en el plazo, y según modelos establecidos por la misma.
2. En el caso de que el solicitante tenga su sede social en la Comunidad Valenciana, para poder actuar por primera vez como suministradores de productos lácteos en centros escolares en el ámbito de la Comunitat Valenciana deben solicitar su autorización mediante la presentación del modelo recogido en el anexo IV, acompañada por la documentación que en ella se detalla. La presentación de dicha solicitud implica la obligación del cumplimiento de todos los compromisos allí relacionados, así como los que vienen previstos en la normativa comunitaria y nacional.
2.1. Dichas solicitudes se podrán presentar en cualquier momento del curso escolar y en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
2.2 En todo caso, se exigirá junto a la solicitud de reconocimiento de suministrador de productos lácteos la declaración responsable, de no hallarse en alguno de los supuestos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
2.3 En el caso que la solicitud de reconocimiento de suministrador se presente por los proveedores de productos, se solicitará además de los documentos previstos en el anexo IV de esta orden:
a) Modelo recogido en el anexo VIII, con la información sobre las diferentes formas de presentación de productos por grupos, categorías, sus respectivos porcentajes de materia grasa y precio.
2.4 En el caso que la solicitud sea presentada por un centro escolar, autoridad educativa o asociación de padres de alumnos u otra organización vinculada a centro/s escolar/es, dentro de su ámbito de actuación, se aportará:
a) Modelo recogido en el anexo IX de los productos a suministrar por categorías.
Artículo 8. Resolución de autorización
1. En los casos que el proveedor suministre a centros ubicados en diferentes Comunidades Autónomas, su autorización será otorgada por el órgano competente de donde radique la sede social del proveedor que solicita la autorización.
2. En el caso de la Comunidad Valenciana dicha autorización, será otorgada por el titular de la Dirección General con competencia en materia de Producción Agraria una vez realizado el control administrativo y, en su caso, las verificaciones sobre el terreno necesarias y tendrán validez hasta la finalización del curso escolar para el que haya sido presentada la solicitud.
3. A la resolución le será aplicable el artículo 43.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. Con arreglo a lo previsto en el artículo 109, letra d), de la Ley 30/1992, la resolución de autorización pondrá fin a la vía administrativa.
Artículo 9. Renovación de autorizaciones otorgadas en la Comunidad Valenciana
1. En el caso que no existan cambios con relación a la autorización concedida en el curso escolar inmediatamente anterior, los suministradores no deberán presentar nuevamente la documentación, en base al artículo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. No obstante se presentará el modelo de solicitud de renovación según el modelo recogido en el anexo V.
2. Todas las autorizaciones deberán ser renovadas antes del 15 de julio de cada año presentando, según cada caso, la relación actualizada de productos a suministrar prevista en el anexo VIII.
Artículo 10. Documentación a presentar con carácter previo a la solicitud de pago
1. Para cada curso escolar y previo al suministro de productos lácteos con derecho a ayuda a los centros escolares, los suministradores autorizados, presentarán antes del quinto día del mes anterior a aquel en que se inicie el primer suministro, la siguiente documentación:
a) Documento de compromisos entre el suministrador y centro escolar: En el documento constarán los compromisos y condiciones asumidos por cada una de las partes, teniendo en cuenta el régimen jurídico aplicable a las ayudas. En dicho documento, constará también, el número de alumnos totales matriculados, así como el número de alumnos que pueden consumir los productos subvencionados, distribuidos por niveles de enseñanza. Dicho documento será firmado por el representante del centro escolar y el solicitante autorizado, utilizando para ello el modelo previsto en el anexo VI de esta orden, cuya validez será de un curso escolar.
b) Cuando el suministrador autorizado abastezca a varios centros escolares, deberá junto a los compromisos presentar la relación de centros y productos a suministrar, cumplimentando para ello el anexo VII.
2. En el caso que el centro opte por tener más de un suministrador comprometerá, con cada uno de ellos, un porcentaje de la cantidad máxima global de productos que por mes corresponda al centro, indicándolo en el documento. En el caso de que un centro quiera modificar este reparto debe notificarlo a todos los suministradores, antiguos y nuevos. Cada uno de los suministradores afectados debe notificarlo a la Dirección General de Producción Agraria. En tanto no se cumpla este requisito, el nuevo compromiso quedará en suspenso.
Si transcurrido un mes desde la primera comunicación de un nuevo reparto, en la mencionada Dirección General no se recibe notificación por parte de todos los solicitantes afectados, ésta informará al centro escolar de que está en suspenso el nuevo compromiso.
Si dos o más suministradores presentasen compromisos firmados de un mismo centro en los que se hiciese un reparto diferente de las cantidades globales de productos, será tenido en cuenta el presentado en primer lugar, aplicándose el apartado anterior.
Artículo 11. Solicitudes de pago, plazo y lugar presentación
1. Para poder percibir el importe de la ayuda, los suministradores autorizados deberán presentar las solicitudes de pago utilizando el modelo contenido en el anexo XI, antes del último día del tercer mes siguiente al del suministro del producto y comprenderán un mes completo de suministro.
Las solicitudes de pago serán firmadas por el representante del suministrador que conste en la autorización.
2. Las solicitudes podrán presentarse en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común
3. En el caso que las solicitudes se efectúen fuera de plazo, podrán ser pagadas teniendo en cuenta los requisitos, condiciones y descuentos previstos por la normativa comunitaria o estatal básica, para estos casos.
Artículo 12. Documentación a presentar junto a las solicitudes de pago
1. Todos los suministradores autorizados presentarán, junto a la solicitud prevista en el artículo 11 de esta orden, la siguiente documentación preceptiva:
a) Las facturas de suministros efectuados durante el mes de suministro, en ellas se reflejará separadamente el precio total, el IVA y el descuento por la ayuda, diferenciado por tipo de producto subvencionado y se deberá acompañarse con alguno de los documentos siguientes:
a.1- Prueba de pago de la factura
a.2- Informe de inspección favorable por la autoridad competente responsable del control del cumplimiento de las condiciones recogidas en los artículos 6, 7, 8 y 9 del Reglamento (CE) nº 657/2008, de la Comisión, de 10 de julio.
Las facturas se emitirán a nombre y razón del centro escolar.
b) Certificado-recibí, con relación los suministros recibidos y consumidos en el centro escolar referido al mes por el que se solicita la ayuda, que deberá ser firmada por el responsable del centro escolar, según modelo contenido en el anexo X.
2. Los proveedores y organizaciones específicas que suministren a varios centros escolares presentarán además de los documentos del apartado 1:
a) Documento que contenga la relación de centros escolares a los que se ha efectuado el suministro lácteo durante el mes, en el que deberá constar el número de alumnos matriculados y beneficiados por la ayuda, clasificados por niveles de enseñanza. Se utilizará para ello el modelo del anexo XII.
b) Documento con la información de las cantidades de productos suministrados, por centro escolar, clasificados en sus diferentes categorías de producto, así como el importe correspondiente de la ayuda, con la referencia a la correspondiente factura e importe de ayuda, según el modelo del anexo XIII.
3. El órgano que ostenta la competencia para resolver el pago podrá abonar al solicitante un anticipo por un importe equivalente al de la ayuda solicitada, previa constitución de una garantía igual al 110 por ciento del importe del anticipo."
Artículo 13. Resolución de pago
La titularidad de la competencia para resolver sobre el pago corresponde a la persona titular de la Dirección de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, sin perjuicio de la posible existencia de delegaciones del ejercicio de dicha competencia en otros órganos administrativos.
Con arreglo a lo previsto en el artículo 109, letra d), de la Ley 30/1992, la resolución de pago pondrá fin a la vía administrativa.
El pago se efectuará en el plazo máximo de tres meses, contados a partir del día siguiente al de la solicitud de pago, salvo que en ejercicio de los oportunos controles se detecte alguna irregularidad.
Artículo 14. Controles, reintegros y sanciones
1. A fin de garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria, nacional y autonómica se realizaran controles administrativos sobre todas las solicitudes de ayuda y serán complementados con controles sobre el terreno.
Los controles se centraran en comprobar que: la ayuda repercute directamente en el precio pagado por los beneficiarios, que los productos subvencionados se utilizan de conformidad con la legislación y, en su caso, que los suministradores autorizados llevan los registros financieros establecidos en la normativa comunitaria.
Para ello se controlara administrativamente todas las solicitudes de ayuda, comprobando la coherencia entre los datos contenidos en las ellas y los reflejados en las facturas, justificantes de pago, certificaciones y/o cualquier otra documentación obligatoria para acreditar el derecho a la ayuda, que se respetan las cantidades máximas teóricas que corresponden a cada centro escolar en función de los datos suministrados por los mismos y del límite máximo de productos subvencionados por alumno y día lectivo, así como la comprobación de la observancia de los precios máximos que se establezcan según lo previsto en el artículo 3 de la presente orden.
2. En los casos que los solicitantes de la ayuda sean los mencionados en el apartado b), c) y d) del artículo 6 de la presente orden, el control sobre el terreno llevado a cabo en las instalaciones del solicitante se verán complementados por controles sobre el terreno en las instalaciones de los centros escolares a los que ellos suministran.
3. Si de los controles se detectara alguna irregularidad, que conlleve a la solicitud de reintegro o aplicación de sanciones se estará a lo dispuesto en la normativa comunitaria vigente, la normativa estatal y autonómica.
No obstante, resultará aplicable a las ayudas reguladas en la presente orden, el título IV de la Ley 38/2003, con excepción del artículo 66.
Se tendrán en cuenta el posible régimen sancionador previsto por la normativa comunitaria.
De conformidad con el art 9 del Real Decreto 487/2010, de 23 de abril el FEGA en coordinación con las autoridades competentes de las Comunidades Autónomas, establecerá un Plan Nacional de Controles con todos los mecanismos necesarios para velar por el cumplimiento del citado real decreto y del Reglamento (CE) nº 657/2008 de la Comisión, de 10 de julio.
Artículo 15. Cartel sobre la distribución europea de leche en los centros escolares
Los centros escolares que distribuyan a sus alumnos productos subvencionables, elaboraran un cartel que se ajustara a los requisitos mínimos establecidos en el anexo III y estará expuesto permanentemente en la entrada principal del centro, en un lugar donde se pueda leer claramente.
Artículo 16. Deber de colaboración y comunicación
En aplicación del artículo 17 del Reglamento (CE) nº 657/2008 de la Comisión, de 10 de julio, y a efectos de poder comunicar a la Comisión Europea los datos previstos, la autoridad competente remitirá al FEGA, sin perjuicio de la forma y contenido que la Comisión Europea defina para estas comunicaciones, como mínimo:
1. Antes del 31 de octubre siguiente al final del periodo comprendido entre el 1 de agosto y el 31 de julio, un resumen detallado del número de solicitantes y centros escolares participantes, de los controles sobre el terreno realizados y de los resultados de estos.
2. Antes del 31 de diciembre de cada año:
a) Las cantidades de leche y productos lácteos, desglosados por categorías y subcategorías, por las que se haya pagado ayuda durante el periodo anterior comprendido entre el 1 de agosto y el 31 de julio, así como la cantidad máxima subvencionable y su cálculo;
b) El número estimado de alumnos que a los que se haya destinado de la distribución de leche y productos lácteos en los centros escolares.
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA
En aplicación de los artículos 1.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas: Se especifica que a la presente ayuda, no le resulta aplicable el artículo 87.1 del Tratado CE, dado que los fondos destinados a financiar las actuaciones previstas tienen un origen exclusivamente comunitario, en el marco de las previsiones del Reglamento (CE) 1290/2005 y del régimen detallado de concesión recogido en el Reglamento 657/2008.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Las autorizaciones concedidas como suministrador autorizado en virtud del Real Decreto 194/2002 por la que se regulaban las condiciones de aplicación para la concesión de las ayudas para el suministro de productos lácteos en centros escolares, continuarán estando vigentes hasta agotar el plazo de autorización en ella establecido. No obstante la comunidad autónoma donde tenga su sede social los solicitantes deberá regularizar esta situación, comunicando al FEGA, en el plazo de tres meses, los datos y código de autorización del solicitante a que se refiere el anexo II del Real Decreto 487/2010, de 23 de abril, una vez publicados en la web, serán los únicos válidos a efectos del citado Real Decreto.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA
Se deroga la Orden de 31 de agosto de 2009 de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan la aplicación en la Comunidad Valenciana de las ayudas comunitarias al suministro de leche y determinados productos lácteos en centros escolares.(DOCV nº 6101 de 14 de septiembre de 2009).
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Los anexos de la presente orden podrán ser modificados mediante resolución del titular de la dirección general competente en materia de producción agraria para su adecuación al marco normativo vigente.
Segunda
La presente norma entrará en vigor al día siguiente de su integra publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Valencia, 6 de agosto de 2010
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA
ANEXO I
Lista de productos que pueden beneficiarse de la ayuda comunitaria
Categoria I
a) Leche tratada térmicamente
b) Leche tratada térmicamente con chocolate, zumos de frutas o aromatizadas que contenga, al menos, un 90 por ciento en peso de la leche indicada en la letra a) y con máximo de un 7 por ciento de azúcar añadido y/o miel añadida
c) Productos lácteos fermentados con o sin zumos de frutas, aromatizados o no, que contengan al menos un 90 por ciento en peso de la leche indicada en la letra a) y con un máximo de un 7 por ciento de azúcar añadido y/o miel añadida.
Categoria II
Productos lácteos fermentados o no, aromatizados o no con frutas, que contengan al menos un 75 por ciento en peso de la leche contemplada en la Categoria I letra a) y con un máximo de un 7 por ciento de azúcar añadido y/o miel añadida
Categoria III
Quesos frescos y fundidos, que contengan un máximo del 10 por ciento de ingredientes no lácteos.
Categoría V
Quesos que contengan un máximo del 10 por ciento de ingredientes no lácteos y que no están incluidos en la categoria III."
(1) Incluida la bebida a base de leche sin lactosa.
(2) Los zumos de frutas se utilizaran de conformidad con la directiva 2001/112/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2001, relativa a los zumos de frutas y otros productos similares destinados a la alimentación humana.
(3) A los fines de esta categoría, se entenderá por azúcar los productos correspondientes a los códigos NC 1701 y 1702. En el caso de bebidas a base de leche y de derivados de la leche, de valor energético reducido o sin azúcar añadido, los edulcorantes se utilizaran de conformidad con lo Dispuesto en la Directiva 94/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 1994, relativa a los edulcorantes utilizados en los productos alimenticios.
(4) A los fines de esta categoría, los productos lácteos fermentados con frutas siempre contendrán frutas, pulpa de frutas, puré de frutas o zumos de frutas. A los fines de esta categoría, se entenderá por frutas los productos recogidos en el capitulo 8 de la Nomenclatura Combinada, a excepción de los frutos secos y los productos que contengan frutos secos. Los zumos de frutas, la pulpa de frutas y el puré de frutas se utilizaran de conformidad con la Directiva 2001/112/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2001, relativa a los zumos de frutas y otros productos similares destinados a la alimentación humana.
(5) A los fines de esta categoría, se entenderá por azúcar los productos correspondientes a los códigos NC 1701 y 1702. El azúcar añadido a las frutas se incluirá en el 7% máximo de azúcar añadido. En el caso de preparados a base de leche y de derivados de la leche, de valor energético reducido o sin azúcar añadido, los edulcorantes se utilizaran de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 94/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 1994, relativa los edulcorantes utilizados en los productos alimenticios.
(6) Según corrección de errores del Diario Oficial de la UE, L 171/52 del 1/07/2009.
ANEXO II
Cuantía de la ayuda
a) 18'15 EUR por cada 100 kg de productos de la categoría I
b) 16'34 EUR por cada 100 kg de productos de la categoría II
c) 54'45 EUR por cada 100 kg de productos de la categoría III
d) 138'85 EUR por cada 100 kg de productos de la categoría V
ANEXO III
Requisitos mínimos que ha de cumplir el cartel sobre la distribución europea de la leche en los centros escolares
Tamaño del cartel: A3 o mayor
Letras: 1 centímetro o mayores
Titulo: Distribución europea de leche en los centros escolares Contenido: deberá figurar, al menos, la siguiente frase, teniendo en cuenta la categoría del centro escolar:
«Nuestro/-a [(categoría de centro escolar (por ejemplo, guardería/ centro de preescolar/colegio)] suministra productos lácteos subvencionados por la Unión Europea dentro del régimen europeo de distribución de leche en los centros escolares»
Se recomienda enfatizar las ventajas nutritivas y dar directrices nutricionales para los niños.
Colocación: claramente visibles y legible en la entrada principal del centro escolar.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML