Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 8534, del 24-04-2019 (2019/4138)

DECRET 49/2019, de 29 de març, del Consell, d'organització i funcionament del Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2019/03/29/49/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8534

Data del DOGV
:   24-04-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/4138

CVE


Data del document
:   29-03-2019

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [administració local](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))

DECRET 49/2019, de 29 de març, del Consell, d'organització i funcionament del Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana. [2019/4138]  
Índex  
  
Capítol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Finalitat del registre  
Article 3. Naturalesa, adscripció i àmbit d'aplicació  
Article 4. Obligacions de les entitats locals  
Capítol II. Estructura i funcionament del registre  
Article 5. Estructura del registre  
Article 6. Contingut del registre  
Article 7. Funcionament del registre  
Article 8. Accés al registre i publicitat de les dades  
Article 9. Número de registre de policia local  
Article 10. Document d'acreditació  
Article 11. Tractament de dades personals  
Disposicions addicionals  
Primera. Fulls de serveis  
Segona. Posada en marxa de l'aplicació de gestió del registre  
Tercera. Incidència pressupostària  
Quarta. Personal auxiliar de policia local  
Cinquena. Anàlisi de riscos del tractament de dades  
Disposició transitòria única. Règim transitori  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposicions finals  
Primera. Habilitació normativa  
Segona. Entrada en vigor  
  
L'exercici de les funcions de coordinació de l'actuació de les policies locals de la Comunitat Valenciana que l'Estatut d'Autonomia recull en l'article 55.3 requereix disposar de dades reals i actualitzades dels efectius a coordinar; en aquest cas, els prop de tres-cents cossos de policia local que hi ha actualment a la Comunitat Valenciana, en els quals s'integren més de 10.000 funcionaris i funcionàries, i la creació, l'organització, la direcció i la gestió dels quals és competència pròpia dels ajuntaments.  
Aquesta necessitat és evident si es té en compte que la Llei 17/2017, de 13 de desembre, de la Generalitat, de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana té per objectiu adequar la formació, l'organització, la dotació i l'actuació de les policies locals a les comeses que té legalment assignades en matèria de seguretat pública; garantir l'homogeneïtat dels seus recursos personals, tècnics i materials i, finalment, millorar la seua professionalitat, eficàcia i eficiència.  
L'article 50 de la Llei 17/2017 disposa que l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat gestionarà el Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana, en el qual s'inscriurà als qui pertanguen als cossos de la policia local, i es reglamentarà el seu desenvolupament i implantació.  
Les anteriors lleis de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana, tant la Llei 2/1990, de 4 d'abril, com la Llei 6/1999, de 19 d'abril, també preveien la creació d'un registre de policies locals; i a l'empara d'aqueixa normativa s'aprovaren el Decret 181/1998, de 3 de novembre, sobre homogeneïtzació de mitjans tècnics, acreditació i Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana, i l'Ordre de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques d'11 d'octubre de 2000, per la qual es regula el funcionament del Registre i l'acreditació de policies locals.  
No obstant això, l'amplitud i abast de les competències de coordinació establides per la Llei 17/2017, així com el desenvolupament tecnològic esdevingut en els més de 20 anys transcorreguts des del decret que conté la seua primera regulació, fan necessari disposar d'una nova reglamentació del Registre de policies locals, que permeta el tractament de la informació registral per a la planificació i presa de decisions.  
En aquest decret es determina de manera succinta la naturalesa i finalitat del Registre, així com el seu contingut; s'especifiquen les competències i responsabilitats de l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat i de les entitats locals; es regula l'accés a les dades i la seua protecció, i es concreta el termini per a la seua implantació. Finalment, d'acord amb el que es preveu en l'article 5.1 de la Llei 17/2017, es preveu la corresponent habilitació per a realitzar l'efectiva implantació i funcionament del Registre.  
El decret ha sigut sotmés a informació pública i informe de la Comissió de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
Aquest decret compleix els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i assegura el compliment dels principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.  
Es tracta d'una disposició necessària per a materialitzar la previsió legal de l'article 50 de la llei 17/2017.  
D'altra banda, aquesta norma s'ajusta al principi de proporcionalitat, ja que es tracta de la regulació mínima per a comptar amb una eina fonamental per a exercir la coordinació.  
El principi de seguretat jurídica queda igualment satisfet, perquè aquesta regulació és plenament coherent amb la resta de l'ordenament jurídic, respectant l'autonomia municipal.  
També el principi de transparència queda complit perquè els objectius i la justificació de la norma han sigut clarament definits, i s'ha estudiat en el Gabinet Tècnic de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana i s'ha informat el projecte per la Comissió de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
En aplicació del principi d'eficiència, la regulació continguda en aquest decret no imposa càrregues administratives innecessàries als ajuntaments i a l'administració autonòmica.  
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2019.  
Per tot això, i de conformitat amb la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta del president de la Generalitat, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de 29 de març de 2019,  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
Aquest decret té com a objecte regular la naturalesa, fins, organització i funcionament del Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 2. Finalitat del registre  
El Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana té com a finalitat constituir un cens, a efectes estadístics, informatius i operatius, de tot el personal que integra els cossos de policia local dels municipis de la Comunitat Valenciana i, si escau, del personal auxiliar de policia local, que permeta mantindre i explotar un sistema d'informació integrat i actualitzat per a l'adequat compliment de les funcions de coordinació previstes en l'article 3 de la Llei 17/2017, de 13 de desembre, de la Generalitat, de coordinació de policias locals de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 3. Naturalesa, adscripció i àmbit d'aplicació  
1. El Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana té naturalesa administrativa, àmbit autonòmic i caràcter únic, sense perjudici dels diferents registres de personal de cadascuna de les administracions locals de les quals depenga el personal funcionari dels diferents cossos de policia.  
2. Les dades consignades en el registre tindran caràcter informatiu. En conseqüència, no afectaran ni prevaldran en cas de conflicte amb les dades consignades en els registres de personal de les corresponents entitats locals.  
3. El Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana s'adscriu al departament competent en matèria de seguretat, a través de l'òrgan autonòmic corresponent, que durà a terme la seua implantació i manteniment.  
  
Article 4. Obligacions de les entitats locals  
1. Les entitats locals que compten amb cos de policia local així com aquelles on no existisca però compten amb personal auxiliar de policia estan obligades a incorporar en el registre totes aquelles dades inscriptibles, així com totes aquelles modificacions o incidències que es produïsquen al llarg de la vida professional dels seus funcionaris i funcionàries.  
  
2. En totes les convocatòries per a la provisió de llocs en els cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, incloses les de mobilitat, s'haurà de fer constar que només podran valorar-se els mèrits relatius a titulacions acadèmiques i cursos de formació i perfeccionament que estiguen degudament anotats en el registre.  
3. Només podran participar en les activitats de formació i perfeccionament professional impartides per l'Institut Valencià de Seguretat Pública i Emergències (IVASPE) les persones integrants dels cossos de policia local i personal auxiliar de policia local la inscripció dels quals en el registre es trobe degudament actualitzada.  
4. En les convocatòries de subvencions, la subscripció d'acords de col·laboració i qualsevol altra actuació de la Generalitat dirigida a la millora dels cossos de policia local, s'haurà de preveure l'exclusió o la minoració de les ajudes o beneficis de què es tracte, fins i tot després d'haver-se concedit o acordat, per a aquelles entitats locals que incomplisquen les obligacions establides per aquest decret.  
  
  
CAPÍTOL II  
Estructura i funcionament del registre  
  
Article 5. Estructura del registre  
El Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana constarà de dues seccions complementàries i automatitzades:  
a) En la secció primera s'inscriuran les dades personals i administratives del personal integrant dels cossos de policia local i personal auxiliar de policia local.  
b) En la secció segona s'inscriuran les dades referides al cos de policia local de cada entitat local.  
  
Article 6. Contingut del registre  
1. En la secció primera del registre, hauran d'inscriure's les dades següents de les persones a inscriure:  
a) Dades personals:  
- Nom i cognoms.  
- NIF.  
- Número de registre (assignat per l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat).  
- Fotografia (que serà actualitzada cada 10 anys).  
- Data i lloc de naixement.  
- Sexe.  
- Dades de contacte: adreça de correu electrònic i número de telèfon.  
b) Dades administratives:  
- Entitat local o entitats locals en què presten serveis.  
- Escala i categoria professional.  
- Dates de presa de possessió i cessament en el primer lloc i successius.  
- Situació administrativa.  
- Reingrés.  
- Jubilació.  
- Pèrdua de la condició de funcionari o funcionària.  
- Serveis prestats en altres cossos de policia local o en altres forces i cossos de seguretat.  
c) Formació:  
- Titulació acadèmica.  
- Cursos de formació impartits per l'IVASPE o homologats per aquest.  
- Cursos impartits per centres docents oficials i que estiguen relacionats amb les funcions del servei.  
- Idiomes i nivells acreditats mitjançant títol oficial.  
- Altres títols i diplomes relacionats amb les funcions del servei.  
d) Distincions i condecoracions.  
e) Armes assignades.  
f) Permisos d'armes i de conduir.  
g) Pràctiques de tir.  
h) Sancions disciplinàries.  
2. En la secció segona, s'anotaran les dades que s'indiquen a continuació, relatives a cada cos de policia local:  
a) Entitat local de què depén.  
b) Nombre d'habitants empadronats en el municipi.  
c) Data de creació del cos.  
d) Dates d'aprovació i publicació oficial del Reglament del cos i de les seues modificacions.  
e) Relació de llocs de treball, en què es detallen les places ocupades, les vacants i la forma de provisió.  
f) Adreça del cos.  
g) Adreça o ubicació de centres i dependències policials i telèfon.  
  
h) Consell supramunicipal de coordinació a què pertanga.  
i) Acords de col·laboració subscrits amb altres cossos de policia local i associació de municipis.  
j) Convenis de prestació puntual de serveis.  
k) Armament disponible, indicant tipus d'arma i calibre.  
l) Altres defenses reglamentàries: tipus i nombre.  
m) Nombre i tipus de vehicles.  
n) Elements de transmissions i informàtics disponibles per a les funcions policials.  
o) Altres equipaments.  
  
Article 7. Funcionament del registre  
1. Correspon als ajuntaments consignar en el registre les dades relatives a la inscripció inicial dels membres dels seus cossos de policia local o del personal auxiliar de policia, i l'anotació dels actes posteriors que els afecten, en un termini màxim de quinze dies des que es produïsquen els mateixos, acompanyant en tot cas la documentació que els acredite.  
2. Les inscripcions i anotacions quedaran efectivament realitzades després de la seua validació per l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat, que la realitzarà en el termini de quinze dies des de la consignació de les dades per l'ajuntament, prèvia comprovació de la documentació acreditativa corresponent.  
3. Correspon als ajuntaments anotar en el registre les dades relatives als cossos de policia local que hagen de figurar en la secció segona d'aquest. L'actualització d'aquestes dades haurà d'efectuar-se, com a mínim, amb una periodicitat semestral.  
4. La gestió del registre se efectuarà íntegrament a través de mitjans telemàtics. L'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat establirà els mitjans tècnics i els procediments necessaris per a la tramitació telemàtica de tots els actes de gestió del registre, incloent-hi la consignació de les dades, l'aportació dels documents acreditatius, la seua validació i les comunicacions entre els diferents ajuntaments i la unitat encarregada del registre. També correspondrà a l'òrgan autonòmic adoptar les mesures d'organització i gestió necessàries per a assegurar, en tot cas, la confidencialitat, seguretat i integritat de les dades, així com les conduents a fer efectives les garanties, obligacions i drets reconeguts en la legislació de protecció de dades de caràcter personal.  
  
5. Sense perjudici del que es disposa en l'apartat 1 d'aquest article, les dades relatives als cursos de formació impartits per l'IVASPE seran anotats d'ofici per l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat. També podran anotar-se, a instàncies de la persona interessada, mitjançant sol·licitud dirigida al citat òrgan autonòmic, altres títols, diplomes, certificacions acadèmiques, premis, distincions, i altres resolucions o acords, sempre que tinguen validesa oficial o siguen rellevants per a l'activitat professional de les persones inscrites.  
  
Article 8. Accés al registre i publicitat de les dades  
1. Només tindran accés a les dades inscrites en el registre:  
a) L'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat.  
b) Les entitats locals, respecte del personal al seu servei.  
c) Les persones inscrites respecte de les seues dades i documents.  
2. Les ciutadanes i ciutadans podran accedir a la informació del registre en els termes que preveu la normativa aplicable en matèria de transparència, accés a la informació pública, i protecció de dades personals.  
  
Article 9. Número de registre de policia local  
La inscripció en el Registre de Policies Locals de la Comunitat Valenciana del personal en el cos corresponent comportarà l'assignació d'un número de registre de policia local, als efectes previstos en l'article 47 de la Llei 17/2017.  
  
Article 10. Document d'acreditació  
Una vegada inscrites les persones integrants dels cossos de policia local en el Registre, i adjudicat el número de registre, en compliment de l'article 48 de la Llei 17/2017, s'expedirà un document d'acreditació emés per la Generalitat en el format oficial que es determine mitjançant resolució de la persona titular de l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat. Aquest document serà expedit d'acord amb les dades que consten en els corresponents fulls de serveis i inscrits en el registre.  
  
  
Article 11. Tractament de dades personals  
1. La creació i funcionament del Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana implica el tractament de dades de caràcter personal, per la qual cosa estarà subjecte a les disposicions regulades pel Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d'abril de 2016 relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament General de Protecció de Dades), així com a la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
  
2. El responsable del tractament és l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat.  
3. La finalitat del tractament és la coordinació i gestió dels recursos dels cossos de policia local de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que es preveu en la Llei 17/2017 i en aquest decret.  
4. En el termini d'un mes des de la data d'inscripció, les persones interessades seran informades de la seua incorporació al registre i del tractament de les seues dades personals.  
5. En la pàgina web del departament competent en matèria de seguretat, es publicarà actualitzat el registre d'activitats de tractament.  
  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Fulls de serveis  
A l'efecte de la gestió i expedició dels fulls de serveis previstos en l'article 48 de la Llei 17/2017, l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat hi farà constar les dades degudament inscrites en el Registre de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Segona. Posada en marxa de l'aplicació de gestió del registre  
En el termini màxim de sis mesos des de l'entrada en vigor d'aquest decret, l'òrgan autonòmic competent en matèria de seguretat posarà en funcionament l'aplicació informàtica de gestió del registre.  
Mitjançant una resolució que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la persona titular de l'òrgan competent en matèria de seguretat concretarà la data en què es considerarà que aquesta aplicació està plenament operativa, a tots els efectes.  
  
Tercera. Incidència pressupostària  
L'aplicació i desenvolupament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a l'organisme competent i, en tot cas, haurà de ser atesa amb els seus propis mitjans personals i materials.  
  
Quarta. Personal auxiliar de policia local  
El que es disposa en aquest decret és aplicable al personal auxiliar de policia local en els municipis on no existisca cos de policia local.  
  
Cinquena. Anàlisi de riscos del tractament de dades  
Prèviament a la posada en funcionament del registre, l'òrgan responsable realitzarà una anàlisi de riscos de les activitats del tractament de dades.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única. Règim transitori  
Fins la publicació de la resolució prevista en la disposició addicional segona, continuarà vigent la normativa anterior en matèria de gestió del registre de policies locals.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Es deroguen els articles 4 i 5, la disposició transitòria i la disposició final tercera del Decret 181/1998, de 3 de novembre, del Govern valencià, sobre homogeneïtzació de mitjans tècnics, acreditació i Registre de policies locals de la Comunitat Valenciana; i els articles 1, 2, 3 i 4, i la disposició transitòria única de l'Ordre d'11 d'octubre de 2000, de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per la qual es regula el funcionament del Registre i l'acreditació de Policies locals.  
  
Així mateix, queden derogades les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació normativa  
S'autoritza a l'òrgan competent en matèria de seguretat per a desenvolupar les previsions contingudes en aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 29 de març de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8534, del 24-04-2019 (2019/4138)

DECRETO 49/2019, de 29 de marzo, del Consell, de organización y funcionamiento del Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2019/03/29/49/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8534

Fecha DOGV
:   24-04-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/4138

CVE


Fecha del documento
:   29-03-2019

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [administración local](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [policía](javascript:void(0))

DECRETO 49/2019, de 29 de marzo, del Consell, de organización y funcionamiento del Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana. [2019/4138]  
Índice  
  
Capítulo I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Finalidad del registro  
Artículo 3. Naturaleza, adscripción y ámbito de aplicación  
Artículo 4. Obligaciones de las entidades locales  
Capítulo II. Estructura y funcionamiento del registro  
Artículo 5. Estructura del registro  
Artículo 6. Contenido del registro  
Artículo 7. Funcionamiento del registro  
Artículo 8. Acceso al registro y publicidad de los datos  
Artículo 9. Número de registro de policía local  
Artículo 10. Documento de acreditación  
Artículo 11. Tratamiento de datos personales  
Disposiciones adicionales  
Primera. Hojas de servicios  
Segunda. Puesta en marcha de la aplicación de gestión del registro  
Tercera. Incidencia presupuestaria  
Cuarta. Personal auxiliar de policía local  
Quinta. Análisis de riesgos del tratamiento de datos  
Disposición transitoria única. Régimen transitorio  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposiciones Finales  
Primera. Habilitación normativa  
Segunda. Entrada en vigor  
  
El ejercicio de las funciones de coordinación de la actuación de las policías locales de la Comunitat Valenciana que el Estatuto de Autonomía recoge en el artículo 55.3 requiere disponer de datos reales y actualizados de los efectivos a coordinar; en este caso, los cerca de trescientos cuerpos de policía local actualmente existentes en la Comunitat Valenciana, en los que se integran más de 10.000 funcionarios y funcionarias, y cuya creación, organización, dirección y gestión es competencia propia de los ayuntamientos.  
Esta necesidad resulta evidente si se tiene en cuenta que la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana, tiene por objetivo adecuar la formación, organización, dotación y actuación de las policías locales a las cometidos que tiene legalmente asignados en materia de seguridad pública; garantizar la homogeneidad de sus recursos personales, técnicos y materiales y, finalmente, mejorar su profesionalidad, eficacia y eficiencia.  
El artículo 50 de la Ley 17/2017 dispone que el órgano autonómico competente en materia de seguridad gestionará el Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana, en el que se inscribirá a quienes pertenezcan a los cuerpos de la Policía Local, reglamentándose su desarrollo e implantación.  
Las anteriores leyes de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana, tanto la Ley 2/1990, de 4 de abril, como la Ley 6/1999, de 19 de abril, también contemplaban la creación de un registro de policías locales; y al amparo de esa normativa se aprobaron el Decreto 181/1998, de 3 de noviembre, sobre homogeneización de medios técnicos, acreditación y Registro de Policías locales de la Comunitat Valenciana, y la Orden de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas de 11 de octubre de 2000, por la que se regula el funcionamiento del Registro y la acreditación de policías locales.  
No obstante, la amplitud y alcance de las competencias de coordinación establecidas por la Ley 17/2017, así como el desarrollo tecnológico acaecido en los más de 20 años transcurridos desde el decreto en que se contiene su primera regulación, hacen necesario disponer de una nueva reglamentación del Registro de Policías locales, que permita el tratamiento de la información registral para la planificación y toma de decisiones.  
En este decreto se determina de manera sucinta la naturaleza y finalidad del Registro, así como su contenido; se especifican las competencias y responsabilidades del órgano autonómico competente en materia de seguridad y de las entidades locales; se regula el acceso a los datos y su protección, y se concreta el plazo para su implantación. Finalmente, conforme a lo previsto en el artículo 5.1 de la Ley 17/2017, se prevé la correspondiente habilitación para realizar la efectiva implantación y funcionamiento del Registro.  
El decreto ha sido sometido a información pública e informe de la Comisión de Coordinación de las Policías Locales de la Comunitat Valenciana.  
Este decreto cumple los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, asegurando el cumplimiento de los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.  
Se trata de una disposición necesaria para materializar la previsión legal del artículo 50 de la ley 17/2017.  
Por otro lado, esta norma se ajusta al principio de proporcionalidad, ya que se trata de la regulación mínima para contar con una herramienta fundamental para ejercer la coordinación.  
El principio de seguridad jurídica queda igualmente satisfecho, pues esta regulación es plenamente coherente con el resto del ordenamiento jurídico, respetando la autonomía municipal.  
También el principio de transparencia queda cumplido porque los objetivos y la justificación de la norma han sido claramente definidos, habiéndose estudiado en el Gabinete Técnico de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana e informado el proyecto por la Comisión de Coordinación de las Policías Locales de la Comunitat Valenciana.  
En aplicación del principio de eficiencia, la regulación contenida en este decreto no impone cargas administrativas innecesarias a ayuntamientos y administración autonómica.  
Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2019.  
Por todo ello, y de conformidad con la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del president de la Generalitat, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en la reunión de 29 de marzo de 2019,  
  
DECRETO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
Este decreto tiene como objeto regular la naturaleza, fines, organización y funcionamiento del Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Finalidad del registro  
El Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana tiene como finalidad constituir un censo, a efectos estadísticos, informativos y operativos, de todo el personal que integra los cuerpos de policía local de los municipios de la Comunitat Valenciana y, en su caso, del personal auxiliar de policía local, que permita mantener y explotar un sistema de información integrado y actualizado para el adecuado cumplimiento de las funciones de coordinación previstas en el artículo 3 de la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 3. Naturaleza, adscripción y ámbito de aplicación  
1. El Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana tiene naturaleza administrativa, ámbito autonómico y carácter único, sin perjuicio de los distintos registros de personal de cada una de las administraciones locales de las que dependa el personal funcionario de los distintos cuerpos de policía.  
2. Los datos consignados en el registro tendrán carácter informativo. En consecuencia, no afectarán ni prevalecerán en caso de conflicto con los datos consignados en los registros de personal de las correspondientes entidades locales.  
3. El Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana se adscribe al departamento competente en materia de seguridad, a través del órgano autonómico correspondiente, que llevará a cabo su implantación y mantenimiento.  
  
Artículo 4. Obligaciones de las entidades locales  
1. Las entidades locales que cuenten con cuerpo de policía local, así como aquellas donde no exista pero cuenten con personal auxiliar de policía están obligadas a incorporar en el registro todos aquellos datos inscribibles, así como todas aquellas modificaciones o incidencias que se produzcan a lo largo de la vida profesional de sus funcionarios y funcionarias.  
2. En todas las convocatorias para la provisión de puestos en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana, incluidas las de movilidad, deberá hacerse constar que únicamente podrán valorarse los méritos relativos a titulaciones académicas y cursos de formación y perfeccionamiento que estén debidamente anotados en el registro.  
3. Únicamente podrán participar en las actividades de formación y perfeccionamiento profesional impartidas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias (IVASPE) las personas integrantes de los cuerpos de policía local y personal auxiliar de policía local cuya inscripción en el registro se encuentre debidamente actualizada.  
4. En las convocatorias de subvenciones, la suscripción de acuerdos de colaboración y cualquier otra actuación de la Generalitat dirigida a la mejora de los cuerpos de policía local, deberá contemplarse la exclusión o minoración de las ayudas o beneficios de que se trate, incluso después de haberse concedido o acordado, para aquellas entidades locales que incumplan las obligaciones establecidas por este decreto.  
  
  
CAPÍTULO II  
Estructura y funcionamiento del registro  
  
Artículo 5. Estructura del registro  
El Registro de policías locales de la Comunitat Valenciana constará de dos secciones complementarias y automatizadas:  
a) En la sección primera se inscribirán los datos personales y administrativos del personal integrante de los cuerpos de policía local y personal auxiliar de policía local.  
b) En la sección segunda se inscribirán los datos referidos al cuerpo de policía local de cada entidad local.  
  
Artículo 6. Contenido del registro  
1. En la sección primera del registro, deberán inscribirse los siguientes datos de las personas a inscribir:  
a) Datos personales:  
- Nombre y apellidos.  
- NIF.  
- Número de registro (asignado por el órgano autonómico competente en materia de seguridad).  
- Fotografía (que será actualizada cada 10 años).  
- Fecha y lugar de nacimiento.  
- Sexo.  
- Datos de contacto: dirección de correo electrónico y número de teléfono.  
b) Datos administrativos:  
- Entidad local o entidades locales en que presten servicios.  
- Escala y categoría profesional.  
- Fechas de toma de posesión y cese en el primer puesto y sucesivos.  
- Situación administrativa.  
- Reingreso.  
- Jubilación.  
- Pérdida de la condición de funcionario o funcionaria.  
- Servicios prestados en otros cuerpos de policía local o en otras fuerzas y cuerpos de seguridad.  
c) Formación:  
- Titulación académica.  
- Cursos de formación impartidos por el IVASPE u homologados por este.  
- Cursos impartidos por centros docentes oficiales y que estén relacionados con las funciones del servicio.  
- Idiomas y niveles acreditados mediante título oficial.  
- Otros títulos y diplomas relacionados con las funciones del servicio.  
d) Distinciones y condecoraciones.  
e) Armas asignadas.  
f) Permisos de armas y de conducir.  
g) Prácticas de tiro.  
h) Sanciones disciplinarias.  
2. En la sección segunda, se anotarán los datos que se indican a continuación, relativos a cada cuerpo de policía local:  
a) Entidad local de que depende.  
b) Número de habitantes empadronados en el municipio.  
c) Fecha de creación del cuerpo.  
d) Fechas de aprobación y publicación oficial del Reglamento del cuerpo y de sus modificaciones.  
e) Relación de puestos de trabajo, detallando plazas ocupadas, vacantes y forma de provisión.  
f) Dirección del cuerpo.  
g) Dirección o ubicación de centros y dependencias policiales y teléfono.  
h) Consejo supramunicipal de coordinación al que pertenezca.  
i) Acuerdos de colaboración suscritos con otros cuerpos de policía local y asociación de municipios.  
j) Convenios de prestación puntual de servicios.  
k) Armamento disponible, indicando tipo de arma y calibre.  
l) Otras defensas reglamentarias: tipo y número.  
m) Número y tipo de vehículos.  
n) Elementos de transmisiones e informáticos disponibles para las funciones policiales.  
o) Otros equipamientos.  
  
Artículo 7. Funcionamiento del registro  
1. Corresponde a los ayuntamientos consignar en el registro los datos relativos a la inscripción inicial de los miembros de sus cuerpos de policía local o del personal auxiliar de policía, y la anotación de los actos posteriores que les afecten, en un plazo máximo de quince días desde que se produzcan los mismos, acompañando en todo caso la documentación que los acredite.  
2. Las inscripciones y anotaciones quedarán efectivamente realizadas tras su validación por el órgano autonómico competente en materia de seguridad, que la realizará en el plazo de quince días desde la consignación de los datos por el ayuntamiento, previa comprobación de la documentación acreditativa correspondiente.  
3. Corresponde a los ayuntamientos anotar en el registro los datos relativos a los cuerpos de policía local que deban figurar en la sección segunda del mismo. La actualización de dichos datos deberá efectuarse, como mínimo, con una periodicidad semestral.  
4. La gestión del registro se efectuará íntegramente a través de medios telemáticos. El órgano autonómico competente en materia de seguridad establecerá los medios técnicos y los procedimientos necesarios para la tramitación telemática de todos los actos de gestión del registro, incluyendo la consignación de los datos, la aportación de los documentos acreditativos, su validación y las comunicaciones entre los diferentes ayuntamientos y la unidad encargada del registro. También corresponderá al órgano autonómico adoptar las medidas de organización y gestión necesarias para asegurar, en todo caso, la confidencialidad, seguridad e integridad de los datos, así como las conducentes a hacer efectivas las garantías, obligaciones y derechos reconocidos en la legislación de protección de datos de carácter personal.  
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, los datos relativos a los cursos de formación impartidos por el IVASPE serán anotados de oficio por el órgano autonómico competente en materia de seguridad. También podrán anotarse, a instancia de la persona interesada, mediante solicitud dirigida al citado órgano autonómico, otros títulos, diplomas, certificaciones académicas, premios, distinciones, y otras resoluciones o acuerdos, siempre que tengan validez oficial o sean relevantes para la actividad profesional de las personas inscritas.  
  
Artículo 8. Acceso al registro y publicidad de los datos  
1. Únicamente tendrán acceso a los datos inscritos en el registro:  
a) El órgano autonómico competente en materia de seguridad.  
b) Las entidades locales, respecto del personal a su servicio.  
c) Las personas inscritas respecto de sus datos y documentos.  
2. Las ciudadanas y ciudadanos podrán acceder a la información del registro en los términos que prevé la normativa aplicable en materia de transparencia, acceso a la información pública, y protección de datos personales.  
  
Artículo 9. Número de registro de policía local  
La inscripción en el Registro de Policías locales de la Comunitat Valenciana del personal en el cuerpo correspondiente comportará la asignación de un número de registro de policía local, a los efectos previstos en el artículo 47 de la Ley 17/2017.  
  
Artículo 10. Documento de acreditación  
Una vez inscritas las personas integrantes de los cuerpos de Policía Local en el Registro, y adjudicado el número de registro, en cumplimiento del artículo 48 de la Ley 17/2017, se expedirá un documento de acreditación emitido por la Generalitat en el formato oficial que se determine mediante Resolución de la persona titular del órgano autonómico competente en materia de seguridad. Dicho documento será expedido de acuerdo con los datos que constan en las correspondientes hojas de servicios e inscritos en el registro.  
  
Artículo 11. Tratamiento de datos personales  
1. La creación y funcionamiento del registro de Policías locales de la Comunitat Valenciana implica el tratamiento de datos de carácter personal, por lo que estará sujeto a las disposiciones reguladas por el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos) así como a la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. El responsable del tratamiento es el órgano autonómico competente en materia de seguridad.  
3. La finalidad del tratamiento es la coordinación y gestión de los recursos de los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en la Ley 17/2017 y en este decreto.  
4. En el plazo de un mes desde la fecha de inscripción, las personas interesadas serán informadas de su incorporación al registro y del tratamiento de sus datos personales.  
5. En la página web del departamento competente en materia de seguridad, se publicará actualizado el registro de actividades de tratamiento.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Hojas de servicios  
A los efectos de la gestión y expedición de las hojas de servicios previstas en el artículo 48 de la Ley 17/2017, el órgano autonómico competente en materia de seguridad hará constar en las mismas los datos debidamente inscritos en el Registro de Policías locales de la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Puesta en marcha de la aplicación de gestión del registro  
En el plazo máximo de seis meses desde la entrada en vigor de este decreto, el órgano autonómico competente en materia de seguridad pondrá en funcionamiento la aplicación informática de gestión del registro.  
Mediante una resolución que se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la persona titular del órgano competente en materia de seguridad concretará la fecha en que se considerará que dicha aplicación está plenamente operativa, a todos los efectos.  
  
Tercera. Incidencia presupuestaria  
La aplicación y desarrollo de este decreto no podrá tener ninguna incidencia en la dotación de los capítulos de gasto asignados al organismo competente y, en todo caso, deberá ser atendida con sus propios medios personales y materiales.  
  
Cuarta. Personal auxiliar de policía local  
Lo dispuesto en este decreto es aplicable al personal auxiliar de policía local en los municipios donde no exista cuerpo de policía local.  
  
Quinta. Análisis de riesgos del tratamiento de datos  
Previamente a la puesta en funcionamiento del registro, el órgano responsable realizará un análisis de riesgos de las actividades del tratamiento de datos.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única. Régimen transitorio  
Hasta la publicación de la resolución prevista en la disposición adicional segunda, continuará vigente la normativa anterior en materia de gestión del registro de policías locales.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Se derogan los artículos 4 y 5, la disposición transitoria y la disposición final tercera del Decreto 181/1998, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano, sobre homogeneización de medios técnicos, acreditación y Registro de policías locales de la Comunidad Valenciana; y los artículos 1, 2, 3 y 4, y la disposición transitoria única de la Orden de 11 de octubre de 2000, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se regula el funcionamiento del Registro y la acreditación de Policías locales.  
Asimismo, quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación normativa  
Se autoriza al órgano competente en materia de seguridad para desarrollar las previsiones contenidas en este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 29 de marzo de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER



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