Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5711, del 26-02-2008 (2008/2348)

ORDE d'11 de gener de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la revaloració, promoció i millora en el marc de la qualitat.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2008/01/11/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5711

Data del DOGV
:   26-02-2008

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2008/2348

CVE


Data del document
:   11-01-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [denominació d'origen](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [agrupació de productors agraris](javascript:void(0))
    * [promoció comercial](javascript:void(0))
    * [institució pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [indústria agroalimentària](javascript:void(0))
    * [qualitat del producte](javascript:void(0))
    * [marca comercial](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE d'11 de gener de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la revaloració, promoció i millora en el marc de la qualitat. [2008/2348]  
La present orde té com a objecte estimular i potenciar les accions dels operadors sectorials, cooperatives, empreses i entitats que tendixen a donar a conéixer, millorar valors afegits i garantir la qualitat dels productes. Cooperar en l'optimització dels seus mecanismes de transformació i comercialització, que asseguren la implantació de sistemes i que dinamitzen les relacions sectorials i intersectorials, i que transmeten la notorietat i reputació pròpies del sistema agroalimentari de la Comunitat Valenciana.  
La conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació va convocar a tot el sector agroalimentari de la Comunitat Valenciana en el marc del Pla Millorar, amb la finalitat d'analitzar les coordenades que limiten cada una de les etapes de la seua producció, transformació i comercialització, i la relació entre els operadors sectorials i d'estos amb la distribució i la societat. Les demandes bàsiques presentades en esta matèria es poden sintetitzar en:  
- Millorar el suport a les estratègies de qualitat unides al producte, empresa-cooperativa i servicis, que incrementen competitivitats i rendes.  
- Dinamitzar les relacions sectorials entorn de l'aplicació de contractes-tipus, programes-contracte i compromisos de qualitat que establisquen un nou sistema de relació contractual.  
- Incrementar els compromisos de promoció genèrica i marquista amb la finalitat d'informar, de formar i de divulgar els atributs i els valors del model alimentari basat en el Sabor Mediterrani-CV.  
Des d'estos punts de vista es planteja l'adequació de les ajudes previstes a les coordenades establides en el marc de la Unió Europea, i vigents per al període comprés entre els anys 2007 al 2013, coordenades que vénen donades per allò que s'establix en les directrius comunitaries sobre les ajudes estatals al sector agrari i forestal 2007-2013 (DOUE C319, 27.12.2006), que pren com a punt de partida l'Orde de 25 de gener de 2007, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la revaloració, promoció i millora en el marc de la qualitat agroalimentària (DOCV núm. 5444, 06.02.2007), que va ser objecte de decisió positiva per part de la Comissió Europea (Decisió de la Comissió Ajuda N788/2006, C.2007.2546 de 08.06.2007).   
L'Orde planteja la col·laboració directa amb els sectors inclosos en el Pla Estratègic que posseïxen interessos determinants en la societat valenciana per desenvolupar actuacions:  
- D'interés per al sector agrari i agroalimentari.  
- De qualitat específica i diferenciada.   
- De qualitat unida a desenvolupament rural i accions dinamitzadores de zona deprimida en el marc d'Unió Europea.  
- De respecte a la tradició culinària, gastronòmica, herència alimentària i receptes unides a èpoques, zones i tradicions en defensa d'un patrimoni cultural gastronòmic.  
Així mateix es considera d'interés en el marc de la qualitat, la potenciació de nivells d'autocontrol, implantació de sistemes de gestió, adequació de productes a normes internacionals o valoracions qualitatives unides a la certificació i acreditació que avalen la implantació dels productes.  
La millora de la qualitat és també un element que aglutina l'oferta, ja que algunes de les ajudes que esta orde conté no podran ser degudament aprofitades sinó per empreses, cooperatives o entitats d'un grandària determinada, o unions d'estes, que aconseguixen compromisos, la qual cosa incentivarà la unió d'esforços, l'aparició d'unitats comercials majors i la presència en els mercats amb imatge de qualitat.  
En tota activitat promocional és important una actuació continuada i constant, que prioritze estratègies i optimitze recursos. Per això, es tendix a implementar tota aquella acció genèrica o marquista que redunde en benefici sectorial i afavorisca la presència d'especificitats en marcs generals.  
L'Orde tendix a dinamitzar estratègies que permeten produir bé i amb la millor tècnica, vendre millor i satisfer els clients. Per això, es financen parcialment els gastos que generen inversions superiors a l'esforç financer públic. Inversions que, evidentment, són necessàries per a mantindre i incrementar competitivitats, informar de la qualitat, valors i atributs del nostre sistema agroalimentari i garantir que el model alimentari de la Comunitat Valenciana mantinga els seus nivells d'informació, formació i comunicació adequats.  
Per les raons exposades, i de conformitat la Llei 38/2003, General de Subvencions, i el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i vista la proposta de la directora general de Comercialització després de l'informe de l'Àrea de Qualitat Agroalimentària, en l'exercici de les funcions que tinc atribuïdes d'acord amb allò que s'establix en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.  
ORDENE  
Article 1. Objecte  
1. La present orde té com a objecte establir les bases per les quals es regularan les ajudes destinades a la millora de la qualitat agroalimentària per a la realització de les activitats de foment de la qualitat, implantació de sistemes de qualitat i actuacions que afavorisquen la transparència de mercats i la comercialització dins del sector agroalimentari per a adequar-los als objectius del Pla Millorar, a les directrius comunitàries sobre ajudes estatals i forestals 2007-2013 (2006/C 319/01), Diari Oficial de la Unió Europea, de 27 de desembre de 2006 i, si és el cas, en la normativa que el substituïsca.  
2. Les esmentades ajudes es concediran per al període 2007-2012.  
3. El règim d'ajudes contingut en la present orde ha sigut objecte de decisió positiva per part de la Comissió Europea (Decisió de la Comissió Ajuda N788/2006, C(2007)2546 de 08.06.2007).   
4. Les línies entorn de les quals s'estructuren les ajudes són:  
a) Línia de foment de la qualitat agroalimentària, entenent com a tal la definició de la qualitat, la realització d'estudis de suport a la millora de la qualitat, la implantació de sistemes de qualitat, s'inclouen aquells que no estan específicament definits en un document normatiu de difusió general, els programes de qualitat entre els operadors d'un sector per a millorar les seues condicions, així com les accions d'aplicació i desenvolupament de la política de qualitat de la Unió Europea.  
b) Línia de millora de la transparència dels mercats i comercialització, que inclou activitats com la creació de bancs públics de dades, l'establiment de contractes-tipus, instància d'arbitratge, observatoris de preus, creació de marques col·lectives o qualsevol altra amb el mateix objectiu. Es potenciarà el coneixement, la identificació i la diferenciació dels productes autòctons i el seu consum.  
c) Línia de promoció dels valors i atributs, que reforcen la presència comercial dels productes en els mercats. Genèrica i/o marquista, divulgació, realització de campanyes i actes promocionals, que potencien la informació, la divulgació i cla omunicació d'aquells aspectes que porten a la fidelitat del client.   
d) Línia de valoració empresarial i cooperativa en el marc de la implantació de noves tecnologies, que fomenten la professionalització i la difusió de programes de millora amb compromisos sectorials o intersectorials.  
Les línies abans esmentades s'han d'interpretar d'acord amb les directrius comunitàries sobre ajudes estatals i forestals 2007-2013 (2006/C 319/01) Diari Oficial de la Unió Europea, de 27 de desembre de 2006.  
Article 2. Beneficiaris  
1. Podran ser beneficiaris d'estes ajudes les entitats públiques o privades amb personalitat jurídica, xicoteta i mitjana empresa, relacionades amb el sector agroalimentari i ubicades a la Comunitat Valenciana.  
2. A l'efecte de les ajudes regulades en la present orde s'entendrà per xicoteta i mitjana empresa aquella que ocupe a menys de 250 persones, i el volum de negoci anual de la qual no excedisca de 50 milions d'euros o el balanç general anual de la qual no excedisca dels 43 milions d'euros. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades s'efectuarà tal com es disposa en els apartats 2 i 3, de l'article 6, de l'annex de la Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses. Els criteris de còmput estan recollits en l'annex de la present orde.  
3. Les ajudes per a la qualitat i l'assistència tècnica destinades a les xicotetes i mitjanes empreses compliran les condicions de l'article 5 del Reglament (CE) número 70/2001, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les xicotetes i mitjanes empreses (DOUE L10, 13.01.2001).  
4. Les ajudes previstes per a les activitats d'ensenyança i formació, els honoraris d'experts o assessors, l'organització i la participació en fires i altres activitats destinades a la divulgació seran accessibles, sense restricció, per a tots els sol·licitants que puguen optar a estes en l'àmbit d'aplicació de la present orde sobre la base de les condicions objectives determinades en esta.  
5. Els beneficiaris hauran de complir les obligacions recollides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
6. No podran tindre la consideració de beneficiaris aquells en els qui concórrega alguna de les circumstàncies recollides en els apartats 2n i 3r de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 3. Activitats subvencionables  
1. Les activitats subvencionables han de complir en tot cas el caràcter incentivador d'estes ajudes, tal com es preveu en el punt 16 de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals al sector agrari i forestal 2007-2013 abans esmentades.  
2. Es consideren activitats subvencionables aquelles relatives:   
En el marc de la línia de foment de la qualitat i implantació de sistemes:  
a) Coneixement i anàlisi del sistema agroalimentari de la Comunitat Valenciana.  
b) Ordenació del sistema agroalimentari amb criteris qualitatius.  
c) Jornades tècniques, simposis, trobades i semblants.  
d) Estudis de suport a la millora de la qualitat.  
e) Altres activitats que tinguen com a finalitat donar a conéixer la producció agroalimentària de qualitat, incloses les necessàries per a la promoció dels productes acollits a la Marca de Qualitat CV, Sabor Mediterrani-CV i altres figures de qualitat.  
f) Implantació de sistemes de certificació i processos d'acreditació per a productes, empreses. Normes reconegudes per la Unió Europea i països tercers.  
g) Implantació, manteniment i desenvolupament d'altres sistemes de qualitat, inclosos els programes de qualitat.  
h) Anàlisi de processos i certificació en l'empresa agroalimentària.  
i) Informatització de processos.  
En el marc de la línia de millora de la transparència dels mercats i comercialització agrària:  
a) Estudis per a l'elaboració de les reglamentacions dels productes que poden acollir-se a figures de qualitat: DOP, IGP, CV i equivalents.  
b) Creació i col·laboració al manteniment de bancs públics i observatoris de dades i informacions sobre produccions agroalimentàries.  
c) Foment i potenciació de l'associacionisme comercial, acords intersectorials i relacions comercials.  
d) Contractació agrària, referida tant al seu foment, com al desplegament del règim contractual entre empreses agràries i transformadores de la Comunitat Valenciana.  
e) Optimització en les relacions mercantils producció/distribució, foment de la vertebració sectorial.  
f) Estudis de mercat i altres estudis sectorials.  
En el marc de la línia de promoció de valors i atributs, s'establix:  
3.1 Promoció genèrica  
a) Publicitat, comunicació i divulgació.  
b) Campanyes de promoció al consum.  
c) Internacionalització de productes: fires, fòrums.  
d) Organització de fires, esdeveniments i actes de promoció.  
e) Publicacions, material divulgador, informació.  
f) Premis que revaloren i exalten la qualitat.  
3.2 Promoció de marques de qualitat unida a programes de millora i compromisos sectorials  
a) Estratègies derivades del programa-contracte de millora, posicionament comercial i relacions producció/distribució.  
b) Aliança d'empreses (joint venture), acords i relacions comercials entre operadors sectorials i intersectorials en el marc de la qualitat.  
c) Adequació unitats de promoció/comercialització.  
3.3 Promoció per a xicotetes i mitjanes empreses amb la participació en fires i exposicions  
a) Lloguer, muntatge i gestió del local d'exposició.  
En el marc de valoració empresarial i cooperativa:   
a) La implantació de noves tecnologies en el marc de la professionalització del sector.  
b) La difusió de programes de millora de qualitat empresarial i cooperativa units a compromisos sectorials i intersectorials.  
c) Vertebració sectorial amb la finalitat d'articular la presa de decisions sectorials que aglutinen des del camp fins a la taula.  
4. Les campanyes de publicitat s'ajustaran a allò que es disposa en l'article 2 de la Directiva 2000/13/CE.  
Article 4. Sol·licituds d'ajudes  
1. La sol·licitud d'ajudes haurà de ser formalitzada per mitjà de la presentació i emplenament de l'imprés «Sol·licitud d'ajudes a la qualitat i comercialització agroalimentària», el qual es facilitarà a les oficines de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació següent:  
a) Acreditació de la personalitat jurídica del sol·licitant, de la identitat i capacitació del seu representant i del seu objecte social.  
b) Fotocòpia del CIF del sol·licitant. Quan es tracte de sol·licituds presentades per cooperatives o organitzacions representatives, la relació de persones físiques integrants, amb esment del seu NIF.  
c) Memòria descriptiva de les activitats per a les quals sol·licita l'ajuda. El contingut mínim de la memòria versarà sobre els punts següents:  
I. Títol del projecte o activitats.  
II. Objectius.  
III. Descripció detallada de les actuacions, que incloga antecedents, motivacions per al desenvolupament de les activitats, programa d'execució i, dades rellevants sobre la magnitud de l'activitat o esdeveniment a realitzar.  
IV. Pressupost detallat per activitats, que inclouran el seu pla de finançament i el balanç econòmic estimat del projecte global, així com la planificació amb indicació de les activitats, temps i cost.   
d) En el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, s'hauran d'afegir 2 pressupostos a més del triat, en el cas que s'incloguen partides superiors a 12.000 euros, al seu torn s'haurà de justificar l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa. Tot això, conforme allò que es preveu en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
e) Declaració formal d'altres ajudes sol·licitades o obtingudes per a la mateixa activitat o projecte, amb expressió, si és el cas, dels compromisos assumits pel sol·licitant.  
f) Documentació que acredite el compliment de cada un dels criteris de preferències esmentats en l'article 8 que siguen aplicables al sol·licitant.  
g) Declaració responsable de no estar sotmés a alguna de les circumstàncies recollides en l'apartat 2n de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i que impossibiliten la consideració com a beneficiari.  
h) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de l'esmentada obligació, segons establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
i) Imprés de manteniment de tercers, el qual es facilitarà a les oficines de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).  
j) Declaració expressa del sol·licitant sobre el coneixement de la normativa que regix la present línia d'ajudes, així com de l'obligació de publicitar la procedència dels fons que, si és el cas, es puguen percebre, tant comunitaris com procedents de la Generalitat Valenciana, segons li siga comunicat en la notificació de la resolució de l'ajuda.  
k) Documentació justificativa de la condició de xicoteta i mitjana empresa del beneficiari, que podrà consistir en una declaració responsable de l'òrgan de direcció de l'entitat.   
La conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació es reserva el dret de sol·licitar informació complementària, a l'anteriorment esmentada, quan així ho estime convenient.  
3. La sol·licitud d'ajuda, juntament amb la documentació requerida haurà d'anar dirigida a l'Àrea de Qualitat de la Direcció General de Comercialització.   
La sol·licitud d'ajuda es presentarà a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, carrer d'Amadeu de Savoia, 2, 46010 València, o en qualsevol altre lloc habilitat d'acord amb l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
4. El termini de presentació de les sol·licituds finalitzarà el 1 de març de cada any, excepte d'allò que puguen indicar les distintes resolucions del conseller, que es dicten per a cada exercici.  
5. L'òrgan gestor està autoritzat per a demanar els corresponents certificats d'estar al corrent en les obligacions fiscals i davant de la Seguretat Social en relació als sol·licitants de les ajudes.  
Article 5. Procediment de concessió  
1. L'ordenació i la instrucció del procediment correspon a la Direcció General de Comercialització. La valoració i proposta de la concessió de les sol·licituds presentades l'efectuarà un òrgan col·legiat presidit pel cap d'un àrea de la Direcció General de Comercialització i compost pel cap d'un àrea de la Direcció General de Comercialització, pel cap d'un servici de la Direcció General de Comercialització i tres funcionaris de la Generalitat Valenciana. Actuarà com a secretari un funcionari de la Direcció General de Comercialització.  
2. Les sol·licituds les resoldrà el titular de la conselleria competent en matèria d'agricultura i alimentació, amb un informe previ del cap d'un àrea de la Direcció General de Comercialització, en del termini de tres mesos a comptar des de l'endemà de la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
3. Les sol·licituds que no es resolguen expressament en els terminis previstos es podran entendre denegades.  
4. Es notificarà al sol·licitant, en el termini de 10 dies, comptats a partir de la data de la resolució, la concessió o denegació de l'ajuda i, si és el cas, la seua quantia, juntament amb les condicions particulars a complir pel beneficiari que s'estimen convenients.  
5. Contra l'esmentada resolució es podran interposar els recursos pertinents, d'acord amb allò que es preveu en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 6. Finançament  
Els crèdits destinats a finançar estes línies d'ajudes, tindran com a límit aquell que per a cada exercici pressupostari s'establisca. Anualment es publicarà resolució del conseller, en la qual s'establiran els imports globals màxims corresponents.  
Article 7. Límits d'ajuda  
1. En general l'import de les ajudes concedides, per mitjà de subvenció per la present orde, no podrà ser superior al 50% dels gastos derivats de la realització de les activitats previstes, i el pressupost de les quals haja sigut prèviament aprovat per un àrea de la Direcció General de Comercialització. En cap cas seran objecte de subvenció les inversions en béns i material inventariable.  
2. Caldrà ajustar-se a allò que es preveu en les directrius sobre ajudes estatals al sector agrari i forestal per al període 2007-2013, així com a la normativa que les desenvolupe, en relació a les mesures subvencionables compreses en esta orde i recollides en l'esmentada regulació comunitària.  
Article 8. Criteris de preferència   
El procediment ordinari de concessió de les subvencions es farà per mitjà de l'aplicació del prorrateig. Els percentatges a aplicar seran els següents:  
1. En relació a les sol·licituds d'ajudes presentades pels:   
a) Ajuntaments per a l'organització de fires, esdeveniments i actes de promoció, s'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic amb un límit màxim de 14.000 euros per ajuntament i esdeveniment. En cap cas l'import total de les subvencions concedides, pels conceptes descrits en este apartat, superarà el 15% de l'import global màxim anual que finança estes ajudes.  
b) Els consells reguladors o òrgans de gestió de les denominacions d'origen, indicacions geogràfiques i de l'agricultura ecològica de la Comunitat Valenciana, i les entitats associatives gestores de l'autorització de l'ús de la marca CV, s'atorgarà el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic. L'import total de les subvencions concedides pels conceptes descrits en este apartat serà del 25% de l'import global màxim anual que finança estes ajudes   
2. En relació a les sol·licituds d'ajudes per a activitats d'implantació de sistemes de certificació i processos d'acreditació per a productes, empreses. Normes reconegudes per la Unió Europea i països tercers; implantació, manteniment i desenvolupament d'altres sistemes de qualitat, inclosos els programes de qualitat es repartirà proporcionalment l'import del pressupost destinat a estes ajudes pendents d'adjudicar, i s'establirà com a límit màxim per a cada sol·licitant el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic. L'import total de les subvencions concedides, pels conceptes descrits en este apartat, serà del 15% de l'import global màxim anual que finança estes ajudes.  
3. Entre la resta de les sol·licituds d'ajudes presentades es repartirà proporcionalment l'import del pressupost destinat a estes ajudes pendents d'adjudicar, i s'establirà per a cada sol·licitant el 50% del pressupost presentat en la sol·licitud i admés per l'equip tècnic. L'import total de les subvencions concedides, pels conceptes descrits en este apartat, serà del 45% de l'import global màxim anual que finança estes ajudes.  
4. Una vegada ateses les sol·licituds d'ajudes, de cada un dels grups compresos en els apartats anteriors 1, 2 i 3, si existiren romanents de crèdits, estos es destinaran a les activitats dels anteriors apartats 1.b), 2 i 3, i augmentarà, en este cas, el percentatge d'ajuda obtingut per prorrateig.   
Article 9. Justificació del gasto i comprovació  
1. Els pagaments parcials o totals de l'ajuda aprovada s'efectuaran una vegada realitzades les activitats subvencionades, i haurà d'aportar el beneficiari abans del 31 d'octubre de l'exercici corresponent a aquell en el qual es va concedir la subvenció, llevat que es determine un termini distint en la resolució de la concessió de l'ajuda, el compte justificatiu, en què s'ha d'incloure, davall responsabilitat del beneficiari, declaració de les activitats realitzades, el seu cost amb el desglossament de cada un dels gastos incorreguts i els ingressos que han finançat l'activitat, d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i amb el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
2. Juntament amb el compte justificatiu s'hauran de presentar les factures corresponents amb els seus justificants de pagament. Quan es tracte de gastos realitzats per corporacions locals, com a beneficiaris de l'ajuda, presentaran un compte justificatiu simplificat, d'acord amb l'apartat 2n, de l'article 75 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, juntament amb l'informe emés per la Intervenció de la corporació local que acredite la veracitat i la regularitat de la documentació justificativa de la subvenció.   
Article 10. Incompatibilitat  
La percepció de les ajudes previstes en estes bases reguladores és incompatible amb la de qualsevol altra ajuda de l'administració nacional o comunitària destinada al mateix concepte.  
Article 11. Controls  
L'Àrea de Qualitat de la Direcció General de Comercialització controlarà el compliment de les condicions dictades en cada resolució, i podrà demanar del beneficiari, en qualsevol moment, la informació necessària sobre el desplegament i execució del programa d'activitats o projecte aprovat, o realitzar inspeccions in situ.  
Article 12. Penalitzacions en cas d'incompliment i reintegrament  
1. Amb caràcter general, el beneficiari es comprometrà a complir totes les condicions exigides per a la concessió de la subvenció. El seu incompliment, amb independència d'altres responsabilitats, motivarà l'inici d'actuacions encaminades a aconseguir el reintegrament d'allò que puga arribar a conceptuar-se com a quantitats indegudament percebudes més els interessos legals.  
2. El reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència d'interessos de demora, des del moment del pagament de la subvenció, procediran quan es done algun dels casos previstos en la normativa de la Llei General de Subvencions i el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes serà d'acord amb allò que es preveu en el títol III de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
L'efectivitat d'aplicació d'esta orde queda condicionada, en cada exercici, a les disponibilitats pressupostàries anuals i que es publiquen en el DOCV les línies de subvenció, juntament amb l'import global màxim, que finance les ajudes a càrrec del capítol IV del programa 714.60.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Les sol·licituds d'ajuda per al 2008 presentades abans de la data d'entrada en vigor de la present orde, i d'acord amb l'Orde de 25 de gener de 2007, prosseguiran la tramitació segons les disposicions d'esta orde.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ÚNICA  
Es deroga l'Orde de 25 de gener de 2007, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes per a la revaloració, promoció i millora en el marc de la qualitat agroalimentària (DOCV núm. 5444, 06.02.2007).  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el director/-a General de Comercialització de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a emetre els actes, les resolucions i les instruccions que siguen necessaris per a l'aplicació de la present orde.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 11 de gener de 2008  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANNEX  
Nota explicativa  
Efectius i límits financers que definixen les categories d'empreses.  
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen a menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedix de 50 milions d'euros o el balanç general anual de les quals no excedix de 43 milions d'euros.  
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa a menys de 50 persones i el volum de negocis anual de la qual o el balanç general anual de la qual no supera els 10 milions d'euros.  
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa a menys de 10 persones i el volum de negocis anual de la qual o el balanç general anual de la qual no supera els 2 milions d'euros.  
Tipus d'empreses considerats per a calcular els efectius i els imports financers:  
1. Empresa autònoma  
L'empresa sol·licitant és autònoma si:  
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (¹) en una altra empresa.  
- El 25% (¹) o més d'esta no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni d'unes quantes empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, excepte determinades excepcions (²).  
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats i, per tant, no és una empresa vinculada.  
2. Empresa associada  
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:  
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'esmentada empresa.  
- O si l'esmentada empresa posseïx una participació compresa entre el 25% (¹) i el 50% (¹) de l'empresa sol·licitant.  
- I l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen l'esmentada empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de l'esmentada empresa ni en els de cap empresa vinculada a esta.  
3. Empresa vinculada  
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.  
Una empresa sap, generalment, de forma immediata si està vinculada, en tant que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.  
(¹) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el major dels dos percentatges. A este percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.  
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara que s'arribe o se supere el límit del 25% quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):   
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (àngel inversor o business angel) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsària, sempre que la inversió d'estos business angel en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros.  
b) Universitats o centres d'investigació sense finalitats lucratives.  
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.  
Com calcular els límits.   
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la data en què es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'impost sobre el valor afegit (IVA) ni tributs indirectes.  
- Per a una empresa autònoma: les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de l'esmentada empresa.  
- Per a una empresa amb empreses associades: s'acumulen les dades de l'empresa amb les de les empreses associades. Les dades agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.  
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: s'afigen a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a què està vinculada. S'hauran d'agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.  
Com calcular els efectius i unitats de treball anual.  
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA).  
Qui s'inclou en els efectius-  
- Els assalariats de l'empresa.  
- Les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una relació de subordinació amb esta i estiguen assimilades als assalariats d'acord amb la legislació.  
- Els propietaris que dirigixen la seua empresa.  
- Els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gaudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.  
- Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius.  
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa, o per compte d'esta, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial, independentment de la seua duració, així com el treball estacional, es comptabilitza en fraccions d'UTA.  
No es comptabilitza la duració dels permisos de maternitat o permisos parentals.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5711, del 26-02-2008 (2008/2348)

ORDEN de 11 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las ayudas para la revalorización, promoción y mejora en el marco de la calidad.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2008/01/11/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5711

Fecha DOGV
:   26-02-2008

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2008/2348

CVE


Fecha del documento
:   11-01-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [denominación de origen](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [agrupación de productores agrarios](javascript:void(0))
    * [promoción comercial](javascript:void(0))
    * [institución pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [industria agroalimentaria](javascript:void(0))
    * [calidad del producto](javascript:void(0))
    * [marca comercial](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN de 11 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las ayudas para la revalorización, promoción y mejora en el marco de la calidad. [2008/2348]  
La presente orden tiene como objeto estimular y potenciar las acciones de los operadores sectoriales, cooperativas, empresas y entidades en el sector agroalimentario de la Comunitat Valenciana, tendentes a dar a conocer, mejorar valores añadidos y garantizar la calidad de los productos. Cooperar en la optimización de sus mecanismos de transformación y comercialización, asegurando la implantación de sistemas y dinamizando las relaciones sectoriales e intersectoriales y transmitiendo la notoriedad y reputación propias del sistema agroalimentario de la Comunidad Valenciana.  
La conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación convocó a todo el sector agroalimentario de la Comunidad Valenciana en el marco del Plan Millorar, al objeto de analizar las coordenadas que limitan cada una de las etapas de su producción, transformación y comercialización y la relación entre los operadores sectoriales y de éstos con la distribución y la sociedad. Las demandas básicas presentadas en esta materia se pueden sintetizar en:  
- Mejorar el apoyo a las estrategias de calidad unidas al producto, empresa-cooperativa y servicios, incrementando competitividades y rentas.  
- Dinamizar las relaciones sectoriales en torno a la aplicación de contratos-tipo, programas-contrato y compromisos de calidad que establezcan un nuevo sistema de relación contractual.  
- Incrementar los compromisos de promoción genérica y marquista al objeto de informar, formar y divulgar los atributos y valores del modelo alimentario basado en el Sabor Mediterráneo-CV.  
Desde estos puntos de vista se plantea la adecuación de las ayudas previstas a las coordenadas establecidas en el marco de la Unión Europea, y vigentes para el periodo comprendido entre los años 2007 a 2013, coordenadas que vienen dadas por lo establecido en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013 (DOUE C319, 27.12.2006), tomando como punto de partida la Orden de 25 de enero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las ayudas para la revalorización, promoción y mejora en el marco de la calidad agroalimentaria (DOCV núm 5.444, 06.02.2007), que fue objeto de decisión positiva por parte de la Comisión Europea (Decisión de la Comisión AYUDA N788/2006, C.2007.2546 de 08-06-2007).   
La Orden plantea la colaboración directa con los sectores incluidos en el Plan Estratégico que poseen intereses determinantes en la sociedad valenciana por desarrollar actuaciones de:  
- Interés para el sector agrario y agroalimentario.  
- Calidad específica y diferenciada.   
- Calidad unida a desarrollo rural y acciones dinamizadoras de zona deprimida en el marco de Unión Europea.  
- Respeto a la tradición culinaria, gastronómica, ancestros alimentarios y recetas unidas a épocas, zonas y tradiciones en defensa de un patrimonio cultural gastronómico.  
Asimismo se considera de interés en el marco de la calidad, la potenciación de niveles de autocontrol, implantación de sistemas de gestión, adecuación de productos a normas internacionales o valoraciones cualitativas unidas a la certificación y acreditación que avalen la implantación de los productos.  
La mejora de la calidad es también un elemento aglutinante de la oferta, ya que algunas de las ayudas que esta orden contiene no podrán ser debidamente aprovechadas sino por empresas, cooperativas o entidades de un tamaño determinado, o uniones de ellas, que alcancen compromisos, lo que incentivará la unión de esfuerzos, la aparición de unidades comerciales mayores y la presencia en los mercados con imagen de calidad.  
En toda actividad promocional es importante una actuación continuada y constante, priorizando estrategias y optimizando recursos. Por ello se tiende a implementar toda aquella acción genérica o marquista que redunde en beneficio sectorial y favorezca la presencia de especificidades en marcos generales.  
La Orden tiende a dinamizar estrategias que permitan producir bien y con la mejor técnica, vender mejor y satisfacer a los clientes. Por ello se financian parcialmente los gastos que generan inversiones superiores al esfuerzo financiero público. Inversiones que, evidentemente, son necesarias para mantener e incrementar competitividades, informar de la calidad, valores y atributos de nuestro sistema agroalimentario y garantizar que el modelo alimentario de la Comunidad Valenciana mantenga sus niveles de información, formación y comunicación adecuados.  
Por las razones expuestas y, de conformidad con la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y vista la propuesta del directora general de Comercialización tras el informe del Área de Calidad Agroalimentaria, en el ejercicio de las funciones que tengo atribuidas conforme a lo establecido en el art. 28 de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre del Consell.  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases por las que se regularán las ayudas destinadas a la mejora de la calidad agroalimentaria para la realización de las actividades de fomento de la calidad, implantación de sistemas de calidad y actuaciones que favorezcan la transparencia de mercados y la comercialización dentro del sector agroalimentario para adecuarlos a los objetivos del Plan Millorar, a las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales y forestales 2007-2013 (2006/C 319/01), Diario Oficial de la Unión Europea, de 27 de diciembre de 2006, y en su caso en la normativa que lo sustituya.  
2. Las mencionadas ayudas se concederán para el periodo 2007-2012.  
3. El régimen de Ayudas contenido en la presente orden ha sido objeto de decisión positiva por parte de la Comisión Europea [Decisión de la Comisión AYUDA N788/2006, C (2007)2546 de 08-06-2007].   
4. Las Líneas en torno a las cuales se estructuran las ayudas son:  
a) Línea de fomento de la calidad agroalimentaria, entendiendo como tal la definición de la calidad, la realización de estudios de apoyo a la mejora de la calidad, la implantación de sistemas de calidad, incluyendo aquéllos que no están específicamente definidos en un documento normativo de difusión general, los programas de calidad entre los operadores de un sector para mejorar sus condiciones, así como las acciones de aplicación y desarrollo de la política de calidad de la Unión Europea.  
b) Línea de mejora de la transparencia de los mercados y comercialización, incluyendo actividades como la creación de bancos públicos de datos, el establecimiento de contratos-tipo, instancia de arbitraje, observatorios de precios, creación de marcas colectivas o cualquier otra con el mismo objetivo. Se potenciará el conocimiento, identificación y la diferenciación de los productos autóctonos y su consumo.  
c) Línea de promoción de los valores y atributos, que refuerzan la presencia comercial de los productos en los mercados. Genérica y/o marquista, divulgación, realización de campañas y actos promocionales, potenciando la información, la divulgación y comunicación de aquellos aspectos que lleven a la fidelización del cliente.   
d) Línea de valoración empresarial y cooperativa en el marco de la implantación de nuevas tecnologías, que fomenten la profesionalización y la difusión de programas de mejora con compromisos sectoriales o intersectoriales.  
Las «líneas» antes mencionadas han de interpretarse de acuerdo a las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales y forestales 2007-2013 (2006/C 319/01) Diario Oficial de la Unión Europea, de 27 de diciembre de 2006.  
Artículo 2. Beneficiarios  
1. Podrán ser beneficiarios de éstas ayudas las entidades públicas o privadas con personalidad jurídica, pequeñas y medianas empresas relacionadas con transformación y comercialización en el sector agroalimentario y ubicadas en la Comunitat Valenciana.  
2. A los efectos de las ayudas reguladas en la presente orden se entenderá por pequeña y mediana empresa aquella que emplee a menos de 250 personas, y cuyo volumen de negocio anual no exceda de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede los 43 millones de euros. El cómputo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen las apartados 2 y 3 del artículo 6 del anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas. Dichos criterios de cómputo se encuentran recogidos en el Anexo de la presente orden.  
3. Las ayudas para la calidad y la asistencia técnica destinadas a las pequeñas y medianas empresas cumplirán las condiciones del artículo 5 del Reglamento (CE) nº 70/2001 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas empresas (DOUE L10, 13.01.2001).  
4. Las ayudas previstas para las actividades de enseñanza y formación, los honorarios de expertos o asesores, la organización y la participación en ferias y otras actividades destinadas a la divulgación serán accesibles, sin restricción, para todos los solicitantes que puedan optar a ellas en el ámbito de aplicación de la presente orden sobre la base de las condiciones objetivas determinadas en ella.  
5. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones recogidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
6. No podrán tener la consideración de beneficiarios aquellos en los que concurra alguna de las circunstancias recogidas en los aptdos. 2º y 3º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 3. Actividades subvencionables  
1. Las actividades subvencionables deben cumplir en todo caso el carácter incentivador de éstas ayudas, tal y como se prevé en el punto 16 de la Directrices comunitarias sobre Ayudas Estatales al Sector Agrario y Forestal 2007-2013 antes mencionadas.  
2. Se consideran actividades subvencionables aquéllas relativas:   
En el marco de la línea de fomento de la calidad e implantación de sistemas:  
a) Conocimiento y análisis del sistema agroalimentario de la Comunitat Valenciana;  
b) Ordenación del sistema agroalimentario con criterios cualitativos;  
c) Jornadas técnicas, simposios, encuentros y similares;  
d) Estudios de apoyo a la mejora de la calidad;  
e) Otras actividades que tengan como fin dar a conocer la producción agroalimentaria de calidad, incluidas las necesarias para la promoción de los productos acogidos a la Marca de Calidad «CV», «Sabor Mediterráneo-CV» y otras figuras de calidad;  
f) Implantación de sistemas de certificación y procesos de acreditación para productos, empresas. Normas reconocidas por la Unión Europea y Países Terceros;  
g) Implantación, mantenimiento y desarrollo de otros sistemas de calidad, incluidos los programas de calidad;  
h) Análisis de procesos y certificación en la empresa agroalimentaria;  
i) Informatización de procesos;  
En el marco de la línea de mejora de la transparencia de los mercados y comercialización agraria:  
a) Estudios para la elaboración de las reglamentaciones de los productos que pueden acogerse a figuras de calidad: DOP, IGP, CV y equivalentes,  
b) Creación y colaboración al mantenimiento de bancos públicos y observatorios de datos e informaciones sobre producciones agroalimentarias;  
c) Fomento y potenciación del asociacionismo comercial, acuerdos intersectoriales y relaciones comerciales;  
d) Contratación agraria, referida tanto al fomento de la misma, como al desarrollo del régimen contractual entre empresas agrarias y transformadoras de la Comunitat Valenciana.  
e) Optimización en las relaciones mercantiles producción/distribución, fomento de la vertebración sectorial;  
f) Estudios de mercado y otros estudios sectoriales;  
En el marco de la línea de promoción de valores y atributos, se establece:  
3.1 Promoción genérica.  
a) Publicidad, Comunicación y Divulgación;  
b) Campañas de promoción al consumo;  
c) Internacionalización de productos: ferias, foros;  
d) Organización de ferias, eventos y actos de promoción;  
e) Publicaciones, material divulgativo, información;  
f) Premios que revaloricen y exalten la calidad;  
3.2 Promoción de marcas de calidad unido a programas de mejora y compromisos sectoriales.  
a) Estrategias derivadas del programa-contrato de mejora, posicionamiento comercial y relaciones producción/distribución;  
b) Joint-venture, acuerdos y relaciones comerciales entre operadores sectoriales e intersectoriales en el marco de la calidad;  
c) Adecuación unidades de Promoción/Comercialización;  
3.3 Promoción para pequeñas y medianas empresas con la participación en ferias y exposiciones.  
a) Alquiler, montaje y gestión del local de exposición.  
En el marco de valorización empresarial y cooperativa:   
a) La implantación de nuevas tecnologías en el marco de la profesionalización del sector;  
b) La difusión de programas de mejora de calidad empresarial y cooperativa unidos a compromisos sectoriales e intersectoriales;  
c) Vertebración sectorial en aras a articular la toma de decisiones sectoriales aglutinando desde el campo hasta la mesa;  
4. Las campañas de publicidad se ajustarán a lo dispuesto en el artículo 2 de la Directiva 2000/13/CE.  
Artículo 4. Solicitudes de Ayudas  
1. La solicitud de ayudas deberá ser formalizada mediante la presentación y cumplimentación del impreso «solicitud de ayudas a la calidad y comercialización agroalimentaria», el cual se facilitará en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).  
2. Las solicitudes deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:  
a) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante y de su objeto social.  
b) Fotocopia del CIF del solicitante. Cuando se trate de solicitudes presentadas por cooperativas u organizaciones representativas, la relación de personas físicas integrantes, con mención de su NIF.  
c) Memoria descriptiva de las actividades para las que solicita la ayuda. El contenido mínimo de la Memoria versará sobre los siguientes puntos:  
I. Título del proyecto o actividades.  
II. Objetivos.  
III. Descripción pormenorizada de las actuaciones, incluyendo antecedentes, motivaciones para el desarrollo de las actividades, programa de ejecución y, datos relevantes sobre la magnitud de la actividad o evento a realizar.  
IV. Presupuesto detallado por actividades, que incluirán el plan de financiación de las mismas y el balance económico estimado del proyecto global, así como la planificación con indicación de las actividades, tiempo y coste.   
d) En el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, se deberán añadir 2 presupuestos además del elegido, en caso de que se incluyan partidas superiores a 12.000?, a su vez se deberá justificar la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. Todo ello conforme lo previsto en el artículo 31 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.  
e) Declaración formal de otras ayudas solicitadas u obtenidas para la misma actividad o proyecto, con expresión en su caso, de los compromisos asumidos por el solicitante.  
f) Documentación que acredite el cumplimiento de cada uno de los criterios de preferencias señalados en el Artículo 8 que sean aplicables al solicitante.  
g) Declaración responsable de no estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en el apartado 2º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que imposibilitan la consideración como beneficiario.  
h) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
i) Impreso de mantenimiento de terceros, el cual se facilitará en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).  
j) Declaración expresa del solicitante sobre el conocimiento de la normativa que rige la presente línea de ayudas, así como de la obligación de publicitar la procedencia de los fondos que en su caso puedan percibirse, tanto comunitarios como procedentes de la Generalitat Valenciana, según le sea comunicado en la notificación de la resolución de la ayuda.  
k) Documentación justificativa de la condición de «pequeña y mediana empresa» del beneficiario, que podrá consistir en una declaración responsable del órgano de dirección de la entidad.   
La conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación se reserva el derecho de solicitar información complementaria, a la anteriormente referida, cuando así lo estime conveniente.  
3. La solicitud de ayuda, junto con la documentación requerida deberá ir dirigida al Área de Calidad de la Dirección General de Comercialización.   
La solicitud de ayuda se presentará en la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, Amadeo de Saboya, 2, -46010- Valencia o en cualquier otro lugar habilitado de acuerdo con el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. El plazo de presentación de las solicitudes finalizará el 1 de marzo de cada año, salvo lo que en su caso puedan indicar las distintas Resoluciones del conseller, que para cada ejercicio se dicten.  
5. El órgano gestor está autorizado para recabar los correspondientes certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales, y frente a la Seguridad Social en relación a los solicitantes de las ayudas.  
Artículo 5. Procedimiento de concesión  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento corresponde a la Dirección General de Comercialización. La valoración y propuesta de la concesión de las solicitudes presentadas la efectuará un órgano colegiado presidido por un jefe/a de área de la Dirección General de Comercialización y compuesto por un jefe/a de área de la Dirección General de Comercialización, por un jefe de Servicio de la Dirección General de Comercialización y tres funcionarios de la Generalitat Valenciana. Actuará como secretario un funcionario de la Dirección General de Comercialización.  
2. Las solicitudes las resolverá el titular de la conselleria competente en materia de agricultura y alimentación, previo informe de un jefe/a de área de la Dirección General de Comercialización, dentro del plazo de tres meses a contar desde el día siguiente a la fecha de la terminación del plazo de presentación de solicitudes.  
3. Las solicitudes que no se resuelvan expresamente en los plazos previstos podrán entenderse denegadas.  
4. Se notificará al solicitante, en el plazo de 10 días, contados a partir de la fecha de la resolución, la concesión o denegación de la ayuda y, en su caso, su cuantía, junto con las condiciones particulares a cumplir por el beneficiario que se estimen convenientes.  
5. Contra la citada resolución cabrá interponer los recursos pertinentes, conforme a lo previsto en la ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 6. Financiación  
Los créditos destinados a financiar estas líneas de ayudas, tendrán como límite el que para cada ejercicio presupuestario se establezca. Anualmente se publicará Resolución del conseller, en la cual se establecerán los importes globales máximos correspondientes.  
Artículo 7. Límites de ayuda  
1. En general el importe de las ayudas concedidas mediante subvención por la presente orden, no podrá ser superior al 50% de los gastos derivados de la realización de las actividades previstas, y cuyo presupuesto haya sido previamente aprobada por un área de la Dirección General de Comercialización. En ningún caso serán objeto de subvención las inversiones en bienes y material inventariable.  
2. Se estará a lo previsto en las directrices sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal para el periodo 2007-2013, así como a la normativa que las desarrolle, en relación a las medidas subvencionables comprendidas en esta orden y recogidas en la citada regulación comunitaria.  
Artículo 8. Criterios de preferencia  
El procedimiento ordinario de concesión de las subvenciones se hará mediante la aplicación del prorrateo. Los porcentajes a aplicar serán los siguientes:  
1. En relación a las solicitudes de ayudas presentadas por los:   
a) Ayuntamientos para la organización de ferias, eventos y actos de promoción, se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico con un límite máximo de 14.000 € por ayuntamiento y evento. En ningún caso el importe total de las subvenciones concedidas, por los conceptos descritos en éste apartado, superará el 15% del importe global máximo anual que financia éstas ayudas.  
b) Consejos Reguladores u Órganos de Gestión de las Denominaciones de Origen, Indicaciones Geográficas, y de la Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana, y las entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca «CV», se otorgará el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico. El importe total de las subvenciones concedidas, por los conceptos descritos en éste apartado, será del 25% del importe global máximo anual que financia éstas ayudas.  
2. En relación a las solicitudes de ayudas para actividades de implantación de sistemas de certificación y procesos de acreditación para productos, empresas Normas reconocidas por la Unión Europea y Países Terceros; Implantación, mantenimiento y desarrollo de otros sistemas de calidad, incluidos los programas de calidad se repartirá proporcionalmente el importe del presupuesto destinado a éstas ayudas pendiente de adjudicar, estableciéndose como límite máximo para cada solicitante el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico. El importe total de las subvenciones concedidas, por los conceptos descritos en éste apartado, será del 15% del importe global máximo anual que financia éstas ayudas.  
3. Entre el resto de las solicitudes de ayudas presentadas se repartirá proporcionalmente el importe del presupuesto destinado a éstas ayudas pendiente de adjudicar, estableciéndose para cada solicitante el 50% del presupuesto presentado en la solicitud y admitido por el equipo técnico. El importe total de las subvenciones concedidas, por los conceptos descritos en éste apartado, será del 45% del importe global máximo anual que financia éstas ayudas.  
4. Una vez atendidas las solicitudes de ayudas, de cada uno de los grupos comprendidos en los apartados anteriores 1, 2 y 3, si existieran remanentes de créditos, éstos se destinarán a las actividades de los anteriores apartados 1.b), 2 y 3, aumentando, en su caso el porcentaje de ayuda obtenido en prorrateo.  
Artículo 9. Justificación del gasto y comprobación  
1. Los pagos parciales o totales de la ayuda aprobada se efectuarán una vez realizadas las actividades subvencionadas, debiendo aportar el beneficiario antes del 31 de octubre del ejercicio correspondiente a aquel en que se concedió la subvención, salvo que se determine un plazo distinto en la Resolución de la concesión de la ayuda, la cuenta justificativa, en la que se debe incluir, bajo responsabilidad del beneficiario, declaración de las actividades realizadas, su coste con el desglose de cada uno de los gastos incurridos y los ingresos que han financiado la actividad, de acuerdo con la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones y con el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
2. Junto a la cuenta justificativa deberán presentarse las facturas correspondientes con sus justificantes de pago. Cuando se trate de gastos realizados por corporaciones locales, como beneficiarios de la ayuda, presentarán una cuenta justificativa simplificada, de acuerdo con el apartado 2º del artículo 75 del reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, junto con el informe emitido por la Intervención de la corporación local que acredite la veracidad y la regularidad de la documentación justificativa de la subvención.   
Artículo 10. Incompatibilidad  
La percepción de las ayudas contempladas en estas bases reguladoras es incompatible con la de cualquier otra ayuda de la administración nacional o comunitaria destinada al mismo concepto.  
Artículo 11. Controles  
El Área de Calidad de la Dirección General de Comercialización controlará el cumplimiento de las condiciones dictadas en cada resolución, pudiendo recabar del beneficiario en cualquier momento la información necesaria sobre el desarrollo y ejecución del programa de actividades o proyecto aprobado, o realizar inspecciones in situ.  
Artículo 12. Penalizaciones en caso de incumplimiento y reintegro  
1. Con carácter general, el beneficiario se comprometerá a cumplir todas las condiciones exigidas para la concesión de la subvención. Su incumplimiento, con independencia de otras responsabilidades, motivará el inicio de actuaciones encaminadas a lograr el reintegro de lo que pueda llegar a conceptuarse como cantidades indebidamente percibidas más los intereses legales.  
2. El reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia de intereses de demora, desde el momento del pago de la subvención, procederán cuando se dé alguno de los casos previstos en la normativa de la Ley General de Subvenciones y el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas será de acuerdo con lo previsto en el título III de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
La efectividad de aplicación de esta orden queda condicionada, en cada ejercicio, a las disponibilidades presupuestarias anuales y a que se publiquen en el DOGV las líneas de subvención, junto con el importe global máximo, que financie las ayudas con cargo al capítulo IV del programa 714.60.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Las solicitudes de ayuda para el 2008, presentadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente orden, y de acuerdo con la Orden de 25 de enero de 2007, proseguirán su tramitación según las disposiciones de la presente orden.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA  
Se deroga la Orden de 25 de enero de 2007 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se regulan las ayudas para la revalorización, promoción y mejora en el marco de la calidad agroalimentaria (DOCV núm 5.444, 06.02.2007)   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al director/a General del Comercialización de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 11 de enero de 2008  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANEXO  
Nota explicativa  
Efectivos y límites financieros que definen las categorías de empresas.  
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.  
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.  
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.  
Tipos de empresas considerados para calcular los efectivos y los importes financieros.  
1. Empresa Autónoma  
La empresa solicitante es autónoma si:  
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.  
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)   
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.  
2. Empresa asociada  
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:  
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,  
- O si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,  
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.  
3. Empresa vinculada  
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.  
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.  
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.  
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):   
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;  
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;  
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.  
Cómo calcular los límites.   
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.  
- Para una empresa autónoma: Los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.  
- Para una empresa con empresas asociadas: Se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.  
- Para una empresa vinculada a otras empresas: Se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.  
Cómo calcular los efectivos y unidades de trabajo anual.  
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA)  
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-  
- los asalariados de la empresa,  
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación,  
- los propietarios que dirigen su empresa,  
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.  
- los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.  
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.  
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.



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