Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8804, del 05-05-2020 (2020/2991)

RESOLUCIÓ de 13 de març de 2020, del director general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica l'acord entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR) i la Comunitat de Regants Sindicat de Regs de l'Horta d'Alacant, per la reutilització de les aigües depurades procedents del sistema de sanejament i depuració de l'EDAR de l'Alacantí Nord (Alacant).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8804

Data del DOGV
:   05-05-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/2991

CVE


Data del document
:   13-03-2020

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 13 de març de 2020, del director general de Relacions amb Les Corts, de la Presidència de la Generalitat, per la qual es publica l'acord entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR) i la Comunitat de Regants Sindicat de Regs de l'Horta d'Alacant, per la reutilització de les aigües depurades procedents del sistema de sanejament i depuració de l'EDAR de l'Alacantí Nord (Alacant). [2020/2991]  
La Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (EPSAR) i l'Ajuntament d'Alacant han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 23 de gener de 2020, l'acord per a la reutilització de les aigües depurades procedents del sistema de sanejament i depuració de l'EDAR de l'Alacantí Nord (Alacant), i conforme amb allò que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 13 de març de 2020 i número 141/2020, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de l'acord esmentat, que figura annex a aquesta resolució.  
  
  
València, 13 de març de 2020.- El director general de Relacions amb Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
  
ACORD ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LA CONSELLERIA D'AGRICULTURA, DESENVOLUPAMENT RURAL, EMERGÈNCIA CLIMÀTICA I TRANSICIÓ ECOLÒGICA; L'ENTITAT PÚBLICA DE SANEJAMENT D'AIGÜES RESIDUALS DE LA COMUNITAT VALENCIANA; I LA COMUNITAT DE REGANTS SINDICAT DE REGS DE L'HORTA D'ALACANT, PER A LA REUTILITZACIÓ DE LES AIGÜES DEPURADES PROCEDENTS DEL SISTEMA DE SANEJAMENT I DEPURACIÓ DE L'EDAR DE L'ALACANTÍ NORD (ALACANT).  
  
  
A València, a 23 de gener de 2020  
  
REUNITS  
  
El present acord de cooperació ha sigut autoritzat pel Consell en data 13 de desembre de 2019  
D'una part, l'Honorable Sra. Mireia Mollà Herrera, consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transcició Ecològica, en virtut del Decret 6/2019, de 17 de juny, del \*president de la Generalitat, pel qual nomena a les persones titulars de les vicepresidències i de les conselleries i del Decret 105/2019, de 5 de juliol, del Consell, pel qual estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleria de la Generalitat.  
Per una altra, l'Il·lustríssima Sra. Paula Tuzón Marco, vicepresidenta del Consell d'Administració de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant EPSAR), facultada per a aquest acte en virtut de resolució de 9 de juliol de 2012, de la Presidència del Consell d'Administració de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana, de delegació de competències (DOCV núm. 6.824 de 23 de juliol de 2012), que continua vigent en l'actualitat.  
I per una altra, el Sr. Francisco Javier Vidal Giner, president de la Comunitat de Regants Sindicat de Regs de l'Horta d'Alacant (d'ara en avant SRHA), facultat per a aquest acte en virtut de l'acord de la Junta de Gobern celebrada el dia 12 de novembre de 2019.  
  
MANIFESTEN  
Les parts signants del present Acord tenen un interés públic comú, en l'adequada prestació del servei de reutilització de les aigües depurades procedents del sistema de sanejament i depuració de l'Alacantí Nord, en tant ostenten competències compartides en aquesta matèria, sent administracions, entitat pública i corporació de dret públic pel que respecta al SRHA, sense voluntat de mercat.  
L'EPSAR es va crear per la Llei 2/1992, de 26 de març, de sanejament de les aigües residuals de la Comunitat Valenciana, modificada per la Llei 27/2018, de 27 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat; com a entitat de dret públic, de les regulades en l'article 155 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia i independent de la personalitat jurídica de la Generalitat, i plena capacitat pública i privada. Entre les seues funcions estan, la de gestionar l'explotació de les instal·lacions de sanejament, depuració, reutilització i proveïment de titularitat de la Generalitat, així com les de titularitat local, en virtut de l'oportú instrument de col·laboració entre administracions.  
  
L'EPSAR es regeix, entre altres, per la normativa de la llei de contractes del sector públic, i porta des de la seua creació licitant tant l'execució d'obres com l'explotació de serveis, així com les activitats associades al control posterior d'aquesta explotació, per la qual cosa disposa d'una estructura estable i especialitzada en aquesta matèria.  
Fins hui, aquestes competències s'han articulat segons es relata en el següent apartat:  
  
1. Antecedents  
I. Amb data 21 d'abril de 2008, es va subscriure un Conveni entre l'EPSAR i el SRHA, per a la utilització de les infraestructures hidràuliques de reutilització de les aigües procedents del sistema de sanejament i depuració de l'EDAR de l'Alacantí Nord (Alacant) (Exp. CV080140), en el qual es contemplava la construcció d'una estació regeneradora d'aigua depurada de l'Alacantí Nord per a un cabal de 5.000 m3/dia, per un import estimat de 4.700.000,00 € i una impulsió fins al depòsit regulador situat en el Pantanet per un import estimat d'1.300.000,00 €, sumant un import total de 6.000.000,00 €.  
II. Les obres referides en el conveni de 21 d'abril de 2008 van arribar a licitar-se per l'EPSAR, però per motius conjunturalment econòmics i, particularment, per la dificultat d'accés al crèdit i considerant que resultava aconsellable per als interessos públics una nova licitació que assegurara i fera viable el finançament de les obres i cobrira les necessitats que pretenien cobrir-se amb aquestes, el dia 25 de juny de 2010 es va dictar resolució de renúncia al contracte oferit.  
  
III. Amb data 27 de setembre de 2012, l'EDAR d'Alacantí Nord va entrar en servei continuat tractant les aigües residuals procedents de Sant Joan, Mutxamel, Busot i el nucli urbà del Campello, evacuant les mateixes, una vegada tractades, al llit del riu Monnegre. Durant el funcionament s'ha constatat que els valors de conductivitat en l'efluent tractat es consideren normals, per la qual cosa no es requereix efectuar un tractament addicional per a la reducció d'aqueixa concentració de sals dissoltes, la qual cosa justifica d'alguna manera que no s'activara la licitació de la construcció de l'Estació Regeneradora d'Aigua Depurada d'Alacantí Nord.  
  
IV. Quant al SRHA, es tracta d'una Comunitat de Regants adscrita a la Comunitat General de Regants Regs de Llevant, Esquerra del Segura, la qual gestiona la regable pròxima a l'EDAR d'Alacantí Nord. S'aprovisiona per a això d'aigua procedent del post-transvase Tajo-Segura, del pantà de Tibi i de l'EDAR de Monte Orgegia. Així mateix, compta amb instal·lacions d'emmagatzematge d'aigua en el nucli urbà de Mutxamel, des de la qual distribueix a part de la seua superfície regable.  
  
V. Amb data 23/01/2019, la Confederació Hidrogràfica del Xúquer va resoldre autoritzar al SRHA a captar aigua amb caràcter temporal de l'efluent de l'EDAR d'Alacantí Nord, per al reg d'una superfície de 2.888,90 ha de fruites i hortalisses, expedient 66/2019 (2019CC0003, limitant el volum màxim anual d'aigües depurades procedents de la citada EDAR a la quantitat d'1.194.832 m3/any. L'autorització atorgada a favor del SRHA finalitza el proper 31 de desembre de 2020.  
VI. No obstant l'anterior i atés que l'EDAR d'Alacantí Nord no compta amb instal·lacions per a la captació i impulsió d'aigua que transporten l'aigua cap als depòsits del Pantanet, la llavors denominada Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural va licitar i va adjudicar les obres descrites en el projecte ?Estació de Bombament i Impulsió d'aigua depurada des de l'EDAR d'Alacantí Nord als depòsits del Pantanet. T de Mutxamel (Alacant)?, que actualment es troben en execució.  
VII. El conveni referit en l'antecedent I, exigeix d'una modificació substancial, deguda, fonamentalment, a l'entrada en vigor de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.  
  
2. Competències de les administracions i entitats signants.  
I. El presenta acord estableix la cooperació entre les parts signants, amb la finalitat de coordinar, cooperar i auxiliar-se en l'execució de les actuacions, per a garantir que els serveis públics que els incumbeixen es presten amb la intenció d'aconseguir els objectius d'interés públic que tenen en comú.  
II. La reutilització de les aigües és un tema d'abast global, no sent possible circumscriure les solucions al camp municipal. En aqueix sentit, correspon a la Generalitat, a través de la Conselleria que tinga assignades les competències en matèria d'infraestructures hidràuliques i de medi ambient, la planificació, l'elaboració de projectes, execució d'obres i gestió de les instal·lacions i serveis referents a l'àmbit que ens ocupa, que promoga directament, així com a la realització participada, per conveni, per substitució o per qualsevol altre títol previst legalment, d'aquelles altres que les Entitats Locals no realitzen o s'executen conjuntament, sense que això tinga un caràcter excloent. Per això l'article primer de la Llei 2/1992, de 26 de març, modificada per la Llei 27/2018, de 27 de desembre, considera necessari garantir una actuació coordinada i eficaç entre les diferents administracions públiques en matèria d'evacuació, tractament, depuració i reutilització de les aigües residuals en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
III. L'EPSAR, en virtut de les atribucions i funcions que li confereixen els articles 14 i 16.a) de la Llei 2/1992, de 26 de març, en la seua redacció donada per la Llei 27/2018, de 27 de desembre, és una entitat de dret públic que forma part del sector públic instrumental de la Generalitat, amb personalitat jurídica pròpia i independent de la personalitat jurídica de la Generalitat i plena capacitat pública i privada, creada per a dur a terme de manera eficaç entre altres activitats, la gestió de l'explotació d'instal·lacions de sanejament, depuració, reutilització i proveïment de titularitat de la Generalitat.  
La signatura del present acord per part de l'EPSAR, en principi correspondria a la Presidència del Consell d'Administració de l'EPSAR, de conformitat amb l'article 7 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual regula els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, i de l'article 9 del Decret 170/1992, de 16 d'octubre, del Govern Valencià, pel qual aprova l'Estatut de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 1889 de 26/10/1992), al punt 10é afegit pel Decret 116/2000, de 25 de juliol, del Govern Valencià, pel qual es modifica l'Estatut de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 3810, de 8 d'agost de 2000).  
En l'actualitat aquestes facultats estan delegades en la Vicepresidència del Consell d'Administració de l'EPSAR, per resolució de 9 de juliol de 2012, de la Presidència del Consell d'Administració de l'EPSAR, de delegació de competències (DOCV núm. 6.824, de 23 de juliol de 2012).  
  
IV. L'article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de Bases del Règim Local, en la seua redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració Local disposa que: ?La cooperació econòmica, tècnica i administrativa entre l'Administració Local i les Administracions de l'Estat i de les Comunitats Autònomes, tant en serveis locals com en assumptes d'interés comú, es desenvoluparà amb caràcter voluntari, sota les formes i en els termes previstos en les lleis, podent tindre lloc, en tot cas, mitjançant els consorcis o convenis administratius que subscriguen?.  
  
Al seu torn, l'article 140.2 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, estableix: ?En el no previst en el present Títol, les relacions entre l'Administració General de l'Estat o les Administracions de les Comunitats Autònomes amb les Entitats que integren l'Administració Local es regiran per la legislació bàsica en matèria de règim local?.  
V. El Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Aigües, i el RD 1620/2007, disposen que, el titular de la concessió o autorització de reutilització haurà de sufragar els costos necessaris per a adequar la reutilització de les aigües a les exigències de qualitat vigents a cada moment i respondrà permanentment d'aquesta actuació.  
El citat RDL 1/2001, disposa així mateix, en el seu article 124.4, que: ?L'Administració General de l'Estat, les Confederacions Hidrogràfiques, les Comunitats Autònomes i les Entitats locals podran celebrar convenis per a la realització i finançament conjunt d'obres hidràuliques de la seua competència.-, i en el seu article 128, punts 1 i 2:   
?1. L'Administració General de l'Estat, les Confederacions Hidrogràfiques, les Comunitats Autònomes i les Entitats locals tenen els deures de recíproca coordinació de les seues competències concurrents sobre el mitjà hídric amb incidència en el model d'ordenació territorial, en la disponibilitat, qualitat i protecció d'aigües i, en general, del domini públic hidràulic, així com els deures d'informació i col·laboració mútua en relació amb les iniciatives o projectes que promoguen.   
  
2. La coordinació i cooperació a la qual es refereix l'apartat anterior s'efectuarà a través dels procediments establits en la Llei 12/1983, de 14 d'octubre, del Procés Autonòmic; en la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, així com dels específics que s'hagen previst en els convenis celebrats entre les Administracions afectades?.   
VI. Així mateix, el Decret 197/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el II Pla Director de sanejament i depuració de la Comunitat Valenciana, disposa que, els costos de les infraestructures i tractaments necessaris per a la reutilització seran a càrrec dels usuaris d'aigua reutilitzada.  
  
VII. Tenint en compte el que es disposa en el Decret 176/2014, de 10 d'octubre, així com en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre.  
  
Per les raons exposades s'articula el present acord que ve a harmonitzar i racionalitzar el procés de reutilització de les aigües depurades procedents del sistema de sanejament i depuració de l'Alacantí Nord (Alacant), sobre la base de les següents:  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
Constitueix l'objecte del present acord, d'una banda, la col·laboració interadministrativa en el marc de la distribució de competències en matèria de reutilització d'aigües, entre la Generalitat, a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica; de l'EPSAR; i del SRHA, en el finançament dels costos energètics del bombament i impulsió de les aigües depurades des de l'EDAR d'Alacantí Nord fins als depòsits del Pantanet, en el terme municipal de Mutxamel (Alacant).  
És condició indispensable per al desenvolupament del present acord, el manteniment i vigència de la concessió administrativa de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de data 23 de enero de 2019 (antecedent V) o altres posteriors sobre aquest tema, que hauran de ser sol·licitades pel SRHA.  
Per una altra, deixar sense efecte, des de l'entrada en vigor del present acord, el conveni per a la utilització de les infraestructures hidràuliques de reutilització de les aigües procedents del sistema de sanejament i depuració de l'EDAR de l'Alacantí Nord (Alacant), subscrit en data 21 d'abril de 2008, entre l'EPSAR i el SRHA, al qual s'ha fet referència en l'antecedent I del present acord. En cas d'existir deute pendent del referit conveni, aquest haurà de fer-se efectiu en el termini d'un mes des de la subscripció del present acord de cooperació. La demora o l'impagament del deute, podrà donar lloc a la interrupció en la reutilització de les aigües depurades, sense que siga necessari el seu previ avís, i fins que es materialitze el pagament.   
  
Segona. Abast econòmic de l'Acord de Cooperació  
El pressupost total del present Acord, serà el cost energètic del bombament i impulsió de les aigües depurades des de l'EDAR d'Alacantí Nord fins als depòsits del Pantanet, en el terme municipal de Mutxamel (Alacant), que serà a càrrec del SRHA.  
L'abast econòmic del present acord s'estima en 138.730,56 € (IVA exclòs), deduït a partir del cost energètic del bombament de les aigües depurades des de l'EDAR d'Alacantí Nord i el volum d'aigua depurada reflectit en la concessió atorgada per l'òrgan de conca.  
El present acord de cooperació no suposarà per a l'EPSAR cap cost econòmic, atés que l'EPSAR recuperarà del SRHA el cost en el qual l'EPSAR incórrega pel bombament de les aigües depurades.  
  
Tercera. Seguiment de l'Acord de Cooperació  
Es crea una comissió mixta de seguiment presidida per el/la gerent de l'EPSAR, o persona en qui delegue; i integrada per el/la president/a del SRHA, o membre en qui delegue; i per un/una membre tècnic de l'EPSAR. El càrrec de secretari/a l'exercirà el/la membre de la comissió pertanyent a l'EPSAR.  
Els acords de la comissió mixta de seguiment seran adoptats per majoria de vots, decidint, en cas d'empat, el vot de qualitat de la Presidència.  
En la designació dels representants de la Generalitat en la comissió mixta de seguiment, donada la possibilitat de delegació, es procurarà la presència equilibrada de dones i homes, en aplicació del que es preveu en el II Pla d'Igualtat de Dones i Homes de l'Administració de la Generalitat, aprovat per Acord de 10 de març de 2017, del Consell.  
Quant al règim de funcionament de la comissió de seguiment, s'atendrà el que es disposa en l'article 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, abans referida.  
A la comissió podran assistir altres persones, amb veu però sense vot, sempre que estiguen d'acord tots els components d'aquesta.  
Aquesta comissió, es reunirá a petició de qualsevol de les parts, i les seues funcions seran, a més de les establides en l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, anteriorment referit; l'article 49.f) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, anteriorment referida; la de resolució dels problemes d'interpretació i compliment de les clàusules del present acord, que pogueren sorgir.  
  
En aquesta comissió, s'adonarà de les actuacions efectuades fins la data exposant la idoneïtat i resultats d'aquestes.  
  
De la comissió mixta de seguiment que se celebre, s'alçaran dos exemplars d'acta, un per a l'EPSAR i un altre per al SRHA. Així mateix, es remetrà una còpia de l'acta a la Sotssecretària de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica.  
  
Quarta. Relacions entre la Generalitat Valenciana, l'EPSAR iel SRHA  
1. La Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, aprovarà les modificacions en les instal·lacions, si es donara el cas, derivades dels canvis d'operació objecte de l'acord de cooperació.  
2. L'EPSAR proporcionarà al SRHA l'aigua depurada per a ús agrícola. Així mateix, proporcionarà el subministrament energètic per al funcionament de les bombes d'elevació.  
3. L'EPSAR no serà responsable de la variació en la qualitat de l'aigua subministrada per variacions en l'aigua residual a tractar, o per problemes en el funcionament de l'EDAR, procedint-se al tall del subministrament en el cas que fora necessari, reprenent-se el mateix en el termini més breu possible.  
  
4. Conforme als acords aconseguits entre la llavors denominada Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, com a titular de les instal·lacions i el SRHA, serà aquest últim l'encarregat de la gestió, control i finançament de l'operació i manteniment de l'estació de bombament i conducció d'impulsió d'aigua des de l'eixida de l'estació de bombament d'Alacantí Nord, cap als depòsits d'emmagatzematge d'aigua depurada del Pantanet, així com el manteniment correctiu de les instal·lacions electromecàniques específiques (bombes, vàlvules, calderí antiariet, quadres elèctrics, vàlvules de desguassos i ventoses) i el manteniment general de la resta de les instal·lacions d'obres civils, aportant el personal necessari per a això i facultant a l'EPSAR al lliure accés a les mateixes a l'efecte d'emplenar la feina de control i seguiment. Aquestes instal·lacions comptaran amb el subministrament energètic des del centre de transformació de l'EDAR.  
5. El SRHA es compromet a tramitar i obtindre dels respectius organismes públics, quan això calga, les autoritzacions necessàries per a dur a terme el subministrament.  
6. El SRHA, haurà de complir amb els criteris establits en el Reial decret 1620/2007, de 7 de desembre, pel qual s'estableix el règim jurídic de la reutilització de les aigües depurades, o norma que el substituïsca.  
  
7. El SRHA, s'obliga al compliment del que es disposa en la Resolució de la Presidència de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, de 23 de gener de 2019 (Antecedent V), per la qual se'ls autoritza la reutilització d'aigües depurades procedents de l'Alacantí Nord, per a ús agrícola, o en una altra posterior que la modifique o substituïsca.   
  
8. El SRHA disposen de suficient informació sobre:  
- Disponibilitat de cabals i volums al llarg del temps dels últims anys.  
- Qualitat de les aigües.  
- De les instal·lacions de bombament i impulsió de les aigües depurades.  
- De les concessions existents d'aigües depurades de l'EDAR Alacantí Nord atorgades per la Comissaria d'Aigües del Xúquer a altres Comunitats de Regants.  
9. El SRHA es compromet a respectar l'assignació i regles de gestió que així establisca l'òrgan administratiu competent en matèria d'aigües, atés que sobre les aigües efluents de l'EDAR Alacantí Nord existeixen dues concessions addicionals per a la seua reutilització (Comunitat de Regants Fabraquer i Ajuntament del Campello).  
  
10. El SRHA es compromet a traslladar a la resta d'usuaris, les condicions establides en el present acord de cooperació.  
  
Cinquena. Volum, qualitat, costos i pagament  
1. El volum màxim a subministrar, serà el que determine a cada moment l'òrgan administratiu competent en matèria d'aigua. Actualment l'EPSAR proporcionarà al SRHA l'aigua depurada per a ús agrícola, fins al volum màxim anual determinat per l'òrgan de conca, d'1.194.832 m3/any, segons resolució 2026/2017 (2017CC0021) de data 13 de juny de 2017, la qualitat de la qual siga la indicada en l'annex I del present acord de cooperació. Així mateix, proporcionarà el subministrament energètic per al funcionament de les bombes d'elevació.  
2. El SRHA reintegrarà a l'EPSAR el cost energètic de bombament de l'aigua depurada fins els depòsits del Pantanet.  
3. Per al primer any de vigència del present acord de cooperació, s'aplicarà la quota de 0,029 €/m3 (IVA exclòs), conforme a l'annex II del present acord de cooperació  
 4. Transcorregut l'exercici anual i dins del primer trimestre de cada exercici, l'EPSAR presentarà l'estat real dels costos suportats per aquesta, procedint a realitzar una regularització dels mateixos i establint les quotes per al següent exercici, conforme a l'annex II del present acord de cooperación.  
Per al càlcul de la nova quota es consideraran els costos i cabals registrats en l'exercici anterior.  
5. L'EPSAR facturarà trimestralment l'import reportat al SRHA. Aquests disposaran d'un termini d'un mes per a efectuar el seu pagament. La demora o l'impagament de qualsevol de les factures emeses, podrà interrompre el subministrament d'aigua depurada, sense que siga necessari el seu previ avís, i fins que es materialitze el pagament.   
6. En cas del SRHA tinguera deutes pendents amb l'EPSAR del conveni subscrit en data 21 d'abril de 2008, aquestes haurà d'abonar-se a l'EPSAR en el termini d'un mes des de la subscripció del present acord de cooperació.   
  
Sexta. Canvi en l'empresa explotadora adjudicatària del servei  
Quan es produïsca el canvi en l'empresa adjudictaria del servei, per la finalització del contracte vigent en aqueix moment i l'adjudicació a un nou explotador, s'adonarà d'aquest canvi al SRHA, així com, si escau, de les noves quotes que sorgisquen del nou contractes   
Setena. Termini de vigència  
El present acord de cooperació entrarà en vigor a partir de la data de la seua signatura i de conformitat amb el que s'estableix en la Llei 40/2015, tindrà una vigència de quatre anys, sense perjudici de la possibilitat de la seua ampliació mitjançant addenda modificativa de l'acord, en cas que amb posterioritat a la formalització del present acord es preveja normativament un termini superior. No obstant això, en qualsevol moment abans de la finalització del termini previst les parts, de manera expressa, podran acordar unànimement la seua pròrroga per un període de fins a quatre anys addicionals o la seua extinció.   
  
Des de l'entrada en vigor del present acord, es deixa sense efecte el conveni per a la utilització de les infraestructures hidràuliques de reutilització de les aigües procedents del sistema de sanejament i depuració de l'EDAR de l'Alacantí Nord (Alacant), subscrit en data 21 d'abril de 2008, entre l'EPSAR i el SRHA, al qual s'ha fet referència en l'antecedent I del present acord, sense perjudici del que s'estableix en la clàusula cinquena punt 6 del present acord de cooperació.  
   
Octava. Extinció de l'acord  
El present acord s'extingirà per qualsevol de les següents causes (Llei 40/2015 de 1/10/2015):  
1. Per la finalització de l'autorització per òrgan competent, del subministrament d'aigües depurades per a la seua reutilització.  
2. Per qualsevol altra causa de les indicades en l'article 51.2 de la Llei 40/2015.  
3. No obstant l'anterior, i conforme a l'article 11.1.f) del Decret 176/2014, de 10 d'octubre i a l'article 52.3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, si quan concórrega qualsevol de les causes de resolució de l'acord existeixen actuacions en curs d'execució, les parts, a proposta de la comissió de seguiment, vigilància i control de l'acord, podran acordar la continuació i finalització de les actuacions en curs que consideren oportunes, establint un termini improrrogable per a la seua finalització.   
  
Novena. Règim  
El present acord té naturalesa administrativa, regint en la seua interpretació i desenvolupament l'ordenació jurídic administrativa, això és, la Llei 40/2015; la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública del Sector Públic Instrumental i; el Decret 176/2014.  
  
Dècima. Publicitat.  
El text íntegre del present acord, una vegada subscrit, haurà de publicar-se en el portal de transparència de la Generalitat, gva Oberta, i en la web, si la tinguera, del SRHA, conforme a l'exigit pels articles 9.1.c) i 10 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana. A més, i conforme a l'exigit per l'article 3.4 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, del Consell, que desenvolupa la Llei 2/2015, l'EPSAR haurà de publicar el text íntegre de l'acord, una vegada subscrit i dins dels deu dies següents a la seua inscripció en el Registre de Convenis de la Generalitat, conforme a l'article 12.2 del Decret 105/2017. Així mateix, haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), conforme a l'article 111.3 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana  
  
  
I en prova de conformitat signen el present document per quadruplicat en el lloc i data indicats ut supra.  
  
  
COMUNITAT DE REGANTS ?SINDICATO DE RIEGOS DE LA HUERTA DE ALICANTE-  
Sr. Francisco Javier Vidal Giner  
  
ENTITAT PÚBLICA DE SANEJAMENT D'AIGÜES RESIDUALS DE LA COMUNITAT VALENCIANA  
Il·lma Sra. Paula Tuzón Marco  
  
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, DESENVOLUPAMENT RURAL,  
EMERGÈNCIA CLIMÀTICA I TRANSICIÓ ECOLÒGICA  
Hble. Sra. Mireia Mollà Herrera  
ANNEX I  
Qualitat i aforament d'aigua condicionada  
  
L'aigua depurada en l'EDAR d'Alacantí Nord, una vegada sotmesa al procés de tractament terciari, tindrà en la càntara d'aspiració de les bombes de l'estació de bombament, la següent qualitat:  
  
SS (mg/l) DBO5 (mg/l) Turbidez/Terbolesa (NTU) E.Coli (ufc/100 ml) Nematodos intestinales (ou/10 l)  
Nematodes intestinals (huevo/10 l)  
 10 15 10 100 1  
  
  
L'aforament de l'aigua condicionada es determinarà a partir del cabal registrat en el cabalímetre a l'eixida de l'estació de bombament d'aigua depurada cap als depòsits del Pantanet.  
  
  
ANNEX II  
Determinació de la quota per subministrament elèctric  
  
La quota de subministrament elèctric d'aigua depurada s'ha obtingut a partir dels preus unitaris elèctrics vigents del contracte de funcionament i manteniment amb la UTE SAV-DAM (Exp. 2013/GV/0005) (terme fix i variable), la part proporcional de manteniment elèctric, el consum elèctric específic estimat en el bombament d'aigua tractada, i el cabal atorgat en la concessió administrativa, segons la següent expressió:  
  
  
  
  
On:   
CSE = Quota (IVA exclòs) subministrament elèctric (?/m3)  
CE = Consum específic estimat estació de bombament = 0,241 kWh/m3  
Pinst= Potència instal·lada (kW) = 237,5 kW  
V = Volum anual d'aigua atorgat en concessió = 1.194.832 m3/any  
ET =Tarifa terme d'energia del contracte d'explotació de l'EDAR (IVA exclòs) = 0,0740829?/ kWh  
TP = Tarifa terme de potència del contracte d'explotació de l'EDAR (IVA exclòs) = 4,1579462 ?/kW/mes  
CM = Part proporcional cost manteniment elèctric anual = 1.500,00 €/any  
  
D'on:  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
ANNEX III  
Regularització de costos anuals i actualització de quota   
per subministrament elèctric  
  
La quota de subministrament elèctric es regularitzarà durant el primer trimestre de cada any, emprant per a això la següent expressió:  
  
Regularització/Regularización (n) = PSRHA (n) - CEPSAR (n)  
  
On :  
PSRHA (n) = import total de pagaments efectuats pel Sindicat de Regs de l'Horta d'Alacant en exercici n  
CEPSAR (n) = import de costos suportats per l'EPSAR en exercici n  
  
  
Si Regularització (n) és positiva, l'EPSAR abonarà l'import SRHA  
Si Regularització (n) és negativa, l'EPSAR reportarà l'import SRHA.  
La quota subministrament elèctric s'actualitzarà anualment mitjançant l'aplicació de la següent expressió:  
  
  
  
  
  
  
  
On:  
CSE (n) = Quota (IVA exclòs) per subministrament elèctric per a l'any n (?/m3)  
CEL (n-1)= Consum elèctric registrat en exercici n-1 (kWh)  
Pinst= Potència instal·lada (kW) = 237,5 kW  
V (n-1) = Volum anual d'aigua consumit en exercici n-1(m3)  
ET(n-1) =Tarifa actualitzada terme d'energia del contracte d'explotació de l'EDAR (IVA exclòs) en període n-1(?/kWh)  
TP(n-1) = Tarifa actualitzada terme de potència del contracte d'explotació de l'EDAR (IVA exclòs) en període n-1 (?/kW)  
CM(n-1)=Part proporcional cost manteniment elèctric suportat (IVA exclòs) en període n-1



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8804, del 05-05-2020 (2020/2991)

RESOLUCIÓN de 13 de marzo de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el acuerdo entre la Generalitat a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climàtica y Transición Ecológica, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (EPSAR), y la Comunidad de Regantes Sindicato de Riegos de la Huerta de Alicante, para la reutilización de las aguas depuradas del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de l'Alacantí Norte (Alicante).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8804

Fecha DOGV
:   05-05-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/2991

CVE


Fecha del documento
:   13-03-2020

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 13 de marzo de 2020, del director general de Relaciones con Les Corts, de la Presidencia de la Generalitat, por la que se publica el acuerdo entre la Generalitat a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climàtica y Transición Ecológica, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (EPSAR), y la Comunidad de Regantes Sindicato de Riegos de la Huerta de Alicante, para la reutilización de las aguas depuradas del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de l'Alacantí Norte (Alicante). [2020/2991]  
La Generalitat a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climàtica y Transición Ecológica, la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (EPSAR), y la Comunidad de Regantes Sindicato de Riegos de la Huerta de Alicante han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 23 de enero de 2020, el acuerdo para la reutilización de las aguas depuradas del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de l'Alacantí Norte (Alicante), por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 13 de marzo de 2020 y número 141/2020, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho acuerdo, que figura anexo a esta resolución.   
  
València, 13 de marzo de 2020.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
  
ACUERDO ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LA CONSELLERIA DE AGRICULTURA, DESARROLLO RURAL, EMERGENCIA CLIMÁTICA Y TRANSICICÓN ECOLÓGICA; LA ENTIDAD PÚBLICA DE SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA COMUNIDAD VALENCIANA; Y LA COMUNIDAD DE REGANTES SINDICATO DE RIEGOS DE LA HUERTA DE ALICANTE PARA LA REUTILIZACIÓN DE LAS AGUAS DEPURADAS PROCEDENTES DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN DE LA EDAR DE L'ALACANTÍ NORTE (ALICANTE).   
  
En València, a 23 de enero de 2020  
  
REUNIDOS  
  
El presente acuerdo de cooperación ha sido autorizado por el Consell en fecha 13 de diciembre de 2019.  
De una parte, la Honorable Sra. Mireia Mollà Herrera, consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, en virtud del Decreto 6/2019, de 17 de junio, del president de la Generalitat, por el que nombra a las personas titulares de las vicepresidencias y de las consellerias y del Decreto 105/2019, de 5 de julio, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las conselleria de la Generalitat.  
Por otra, la Ilustrísima Sra. Paula Tuzón Marco, vicepresidenta del Consejo de Administración de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (en adelante EPSAR), facultada para este acto en virtud de resolución de 9 de julio de 2012, de la Presidencia del Consejo de Administración de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana, de delegación de competencias (DOCV núm. 6.824 de 23 de julio de 2012), que sigue vigente en la actualidad.  
Y por otra, el Sr. Francisco Javier Vidal Giner, presidente de la Comunidad de Regantes Sindicato de Riegos de la Huerta de Alicante (en adelante SRHA), facultado para este acto en virtud del acuerdo de la Junta de Gobierno celebrada el día 12 de noviembre de 2019.  
  
MANIFIESTAN  
Las partes firmantes del presente Acuerdo tienen un interés público común, en la adecuada prestación del servicio de reutilización de las aguas depuradas procedentes del sistema de saneamiento y depuración de l'Alacantí Norte, en tanto ostentan competencias compartidas en esta materia, siendo administraciones, entidad pública y corporación de derecho público por lo que respecta al SRHA, sin voluntad de mercado.  
La EPSAR se creó por la Ley 2/1992, de 26 de marzo, de saneamiento de las aguas residuales de la Comunitat Valenciana, modificada por la Ley 27/2018, de 27 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat; como entidad de derecho público, de las reguladas en el artículo 155 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental de la Generalitat, con personalidad jurídica propia e independiente de la personalidad jurídica de la Generalitat, y plena capacidad pública y privada. Entre sus funciones están, la de gestionar la explotación de las instalaciones de saneamiento, depuración, reutilización y abastecimiento de titularidad de la Generalitat, así como las de titularidad local, en virtud del oportuno instrumento de colaboración entre administraciones.  
La EPSAR se rige, entre otras, por la normativa de la ley de contratos del sector público, y lleva desde su creación licitando tanto la ejecución de obras como la explotación de servicios, así como las actividades asociadas al control posterior de esta explotación, por lo que dispone de una estructura estable y especializada en esta materia.  
Hasta la fecha, estas competencias se han articulado según se relata en el siguiente apartado:  
  
1. Antecedentes.  
I. Con fecha 21 de abril de 2008, se suscribió un Convenio entre la EPSAR y el SRHA, para la utilización de las infraestructuras hidráulicas de reutilización de las aguas procedentes del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de l'Alacantí Norte (Alicante) (Expte. CV080140), en el cual se contemplaba la construcción de una estación regeneradora de agua depurada de l'Alacantí Norte para un caudal de 5.000 m3/día, por un importe estimado de 4.700.000,00 € y una impulsión hasta el depósito regulador situado en El Pantanet por un importe estimado de 1.300.000,00 €, sumando un importe total de 6.000.000,00 €.  
II. Las obras referidas en el convenio de 21 de abril de 2008 llegaron a licitarse por la EPSAR, pero por motivos coyunturalmente económicos y, particularmente, por la dificultad de acceso al crédito y considerando que resultaba aconsejable para los intereses públicos una nueva licitación que asegurara e hiciera viable la financiación de las obras y cubriera las necesidades que pretendían cubrirse con las mismas, el día 25 de junio de 2010 se dictó resolución de renuncia al contrato ofertado.  
III. Con fecha 27 de septiembre de 2012, la EDAR de Alacantí Norte entró en servicio continuado tratando las aguas residuales procedentes de Sant Joan, Mutxamel, Busot y el casco urbano de el Campello, evacuando las mismas, una vez tratadas, al cauce del río Monnegre. Durante el funcionamiento se ha constatado que los valores de conductividad en el efluente tratado se consideran normales, por lo que no se precisa efectuar un tratamiento adicional para la reducción de esa concentración de sales disueltas, lo que justifica de algún modo que no se activara la licitación de la construcción de la Estación Regeneradora de Agua Depurada de Alacantí Norte.  
IV. En cuanto al SRHA, se trata de una Comunidad de Regantes adscrita a la Comunidad General de Regantes Riegos de Levante, Izquierda del Segura, la cual gestiona la regable próxima a la EDAR de Alacantí Norte. Se aprovisiona para ello de agua procedente del post-trasvase Tajo-Segura, del pantano de Tibi y de la EDAR de Monte Orgegia. Asimismo, cuenta con instalaciones de almacenamiento de agua en el casco urbano de Mutxamel, desde la cual distribuye a parte de su superficie regable.  
V. Con fecha 23/01/2019, la Confederación Hidrográfica del Júcar resolvió autorizar al SRHA a captar agua con carácter temporal del efluente de la EDAR de Alacantí Norte, para el riego de una superficie de 2.888,90 ha de frutas y hortalizas, expediente 66/2019 (2019CC0003), limitando el volumen máximo anual de aguas depuradas procedentes de la citada EDAR a la cantidad de 1.194.832 m3/año. La autorización otorgada a favor del SRHA finaliza el próximo 31 de diciembre de 2020.  
VI. No obstante lo anterior y dado que la EDAR de Alacantí Norte no cuenta con instalaciones para la captación e impulsión de agua que transporten el agua hacia los depósitos de el Pantanet, la entonces denominada Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural licitó y adjudicó las obras descritas en el proyecto ?Estación de Bombeo e Impulsión de agua depurada desde la EDAR de Alacantí Norte a los depósitos de El Pantanet. TM de Mutxamel (Alicante)?, que actualmente se encuentran en ejecución.  
VII. El convenio referido en el antecedente I, exige de una modificación sustancial, debida, fundamentalmente, a la entrada en vigor de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.  
  
2. Competencias de las administraciones y entidades firmantes  
I. El presenta acuerdo establece la cooperación entre las partes firmantes, con la finalidad de coordinar, cooperar y auxiliarse en la ejecución de las actuaciones, para garantizar que los servicios públicos que les incumben se presten con miras a alcanzar los objetivos de interés público que tienen en común.  
II. La reutilización de las aguas es un tema de alcance global, no siendo posible circunscribir las soluciones al campo municipal. En ese sentido, corresponde a la Generalitat, a través de la Conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de infraestructuras hidráulicas y de medio ambiente, la planificación, la elaboración de proyectos, ejecución de obras y gestión de las instalaciones y servicios referentes al ámbito que nos ocupa, que promueva directamente, así como a la realización participada, por convenio, por sustitución o por cualquier otro título previsto legalmente, de aquellas otras que las Entidades Locales no realicen o se ejecuten conjuntamente, sin que ello tenga un carácter excluyente. Por ello el artículo primero de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, modificada por la Ley 27/2018, de 27 de diciembre, considera necesario garantizar una actuación coordinada y eficaz entre las distintas administraciones públicas en materia de evacuación, tratamiento, depuración y reutilización de las aguas residuales en el ámbito de la Comunidad Valenciana.  
III. La EPSAR, en virtud de las atribuciones y funciones que le confieren los artículos 14 y 16.a) de la Ley 2/1992, de 26 de marzo, en su redacción dada por la Ley 27/2018, de 27 de diciembre, es una entidad de derecho público que forma parte del sector público instrumental de la Generalitat, con personalidad jurídica propia e independiente de la personalidad jurídica de la Generalitat y plena capacidad pública y privada, creada para llevar a cabo de modo eficaz entre otras actividades, la gestión de la explotación de instalaciones de saneamiento, depuración, reutilización y abastecimiento de titularidad de la Generalitat.  
La firma del presente acuerdo por parte de la EPSAR, en principio correspondería a la Presidencia del Consejo de Administración de la EPSAR, de conformidad con el artículo 7 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, y del artículo 9 del Decreto 170/1992, de 16 de octubre, del Gobierno Valenciano, por el que aprueba el Estatuto de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 1889 de 26/10/1992), en su punto 10º añadido por el Decreto 116/2000, de 25 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se modifica el Estatuto de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 3810, de 8 de agosto de 2000).  
En la actualidad dichas facultades están delegadas en la Vicepresidencia del Consejo de Administración de la EPSAR, por resolución de 9 de julio de 2012, de la Presidencia del Consejo de Administración de la EPSAR, de delegación de competencias (DOCV núm. 6.824, de 23 de julio de 2012).  
IV. El artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local, en su redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local dispone que: ?La cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración Local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, tanto en servicios locales como en asuntos de interés común, se desarrollará con carácter voluntario, bajo las formas y en los términos previstos en las leyes, pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o convenios administrativos que suscriban?.  
A su vez, el artículo 140.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece: ?En lo no previsto en el presente Título, las relaciones entre la Administración General del Estado o las Administraciones de las Comunidades Autónomas con las Entidades que integran la Administración Local se regirán por la legislación básica en materia de régimen local?.  
V. El Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, y el RD 1620/2007, disponen que, el titular de la concesión o autorización de reutilización deberá sufragar los costes necesarios para adecuar la reutilización de las aguas a las exigencias de calidad vigentes en cada momento y responderá permanentemente de dicha actuación.  
El citado RDL 1/2001, dispone así mismo, en su artículo 124.4, que: ?La Administración General del Estado, las Confederaciones Hidrográficas, las Comunidades Autónomas y las Entidades locales podrán celebrar convenios para la realización y financiación conjunta de obras hidráulicas de su competencia.-, y en su artículo 128, puntos 1 y 2:   
?1. La Administración General del Estado, las Confederaciones Hidrográficas, las Comunidades Autónomas y las Entidades locales tienen los deberes de recíproca coordinación de sus competencias concurrentes sobre el medio hídrico con incidencia en el modelo de ordenación territorial, en la disponibilidad, calidad y protección de aguas y, en general, del dominio público hidráulico, así como los deberes de información y colaboración mutua en relación con las iniciativas o proyectos que promuevan.   
2. La coordinación y cooperación a la que se refiere el apartado anterior se efectuará a través de los procedimientos establecidos en la Ley 12/1983, de 14 de octubre, del Proceso Autonómico; en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como de los específicos que se hayan previsto en los convenios celebrados entre las Administraciones afectadas?.   
VI. Asimismo, el Decreto 197/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el II Plan Director de saneamiento y depuración de la Comunitat Valenciana, dispone que, los costes de las infraestructuras y tratamientos necesarios para la reutilización correrán a cargo de los usuarios de agua reutilizada.  
VII. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Decreto 176/2014, de 10 de octubre, así como en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.  
  
Por las razones expuestas se articula el presente acuerdo que viene a armonizar y racionalizar el proceso de reutilización de las aguas depuradas procedentes del sistema de saneamiento y depuración de l'Alacantí Norte (Alicante), en base a las siguientes:  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto  
Constituye el objeto del presente acuerdo, por una parte, la colaboración interadministrativa en el marco de la distribución de competencias en materia de reutilización de aguas, entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergenncia Climática y Transición Ecológica; de la EPSAR; y del SRHA, en la financiación de los costes energéticos del bombeo e impulsión de las aguas depuradas desde la EDAR de Alacantí Norte hasta los depósitos de el Pantanet, en el término municipal de Mutxamel (Alicante).  
Es condición indispensable para el desarrollo del presente acuerdo, el mantenimiento y vigencia de la concesión administrativa de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de fecha 23 de enero de 2019 (antecedente V) u otras posteriores al respecto, que deberán ser solicitadas por el SRHA.  
Por otra, dejar sin efecto, desde la entrada en vigor del presente acuerdo, el convenio para la utilización de las infraestructuras hidráulicas de reutilización de las aguas procedentes del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de l'Alacantí Norte (Alicante), suscrito en fecha 21 de abril de 2008, entre la EPSAR y el SRHA, al que se ha hecho referencia en el antecedente I del presente acuerdo. En caso de existir deuda pendiente del referido convenio, ésta deberá hacerse efectiva en el plazo de un mes desde la suscripción del presente acuerdo de cooperación. La demora o el impago de la deuda, podrá dar lugar a la interrupción en la reutilización de las aguas depuradas, sin que sea necesario su previo aviso, y hasta que se materialice el pago.   
  
Segunda. Alcance económico del Acuerdo de Cooperación  
El presupuesto total del presente Acuerdo, será el coste energético del bombeo e impulsión de las aguas depuradas desde la EDAR de Alacantí Norte hasta los depósitos del Pantanet, en el término municipal de Mutxamel (Alicante), que correrá a cargo del SRHA.  
El alcance económico del presente acuerdo se estima en 138.730,56 € (IVA excluido), deducido a partir del coste energético del bombeo de las aguas depuradas desde la EDAR de Alacantí Norte y el volumen de agua depurada reflejado en la concesión otorgada por el órgano de cuenca.  
El presente acuerdo de cooperación no supondrá para la EPSAR coste económico alguno, dado que la EPSAR recuperará del SRHA el coste en la que la EPSAR incurra por el bombeo de las aguas depuradas.  
  
Tercera. Seguimiento del Acuerdo de Cooperación  
Se crea una comisión mixta de seguimiento presidida por el/la gerente de la EPSAR, o persona en quien delegue; e integrada por el/la presidente/a del SRHA, o miembro en quien delegue; y por un/una miembro técnico de la EPSAR. El cargo de secretario/a lo ejercerá el/la miembro de la comisión perteneciente a la EPSAR.  
Los acuerdos de la comisión mixta de seguimiento serán adoptados por mayoría de votos, decidiendo, en caso de empate, el voto de calidad de la Presidencia.  
En la designación de los representantes de la Generalitat en la comisión mixta de seguimiento, dada la posibilidad de delegación, se procurará la presencia equilibrada de mujeres y hombres, en aplicación de lo previsto en el II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 2017, del Consell.  
En cuanto al régimen de funcionamiento de la comisión de seguimiento, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, antes referida.  
A la comisión podrán asistir otras personas, con voz pero sin voto, siempre y cuando estén de acuerdo todos los componentes de la misma.  
Dicha comisión, se reunirá a petición de cualquiera de las partes, y sus funciones serán, además de las establecidas en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, anteriormente referido; el artículo 49.f) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, anteriormente referida; la de resolución de los problemas de interpretación y cumplimiento de las cláusulas del presente acuerdo, que pudieran surgir.  
En esta comisión, se dará cuenta de las actuaciones efectuadas hasta la fecha exponiendo la idoneidad y resultados de las mismas.  
De la comisión mixta de seguimiento que se celebre, se levantarán dos ejemplares de acta, uno para la EPSAR y otro para el SRHA. Asimismo, se remitirá una copia del acta a la Subsecretaria de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
  
Cuarta. Relaciones entre la Generalitat Valenciana, la EPSAR y el SRHA  
1. La Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, aprobará las modificaciones en las instalaciones, si se diera el caso, derivadas de los cambios de operación objeto del acuerdo de cooperación.  
2. La EPSAR proporcionará al SRHA el agua depurada para uso agrícola. Asimismo, proporcionará el suministro energético para el funcionamiento de las bombas de elevación.  
3. La EPSAR no será responsable de la variación en la calidad del agua suministrada por variaciones en el agua residual a tratar, o por problemas en el funcionamiento de la EDAR, procediéndose al corte del suministro en el caso que fuera necesario, reanudándose el mismo en el plazo más breve posible.  
4. Conforme a los acuerdos alcanzados entre la entonces denominada Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, como titular de las instalaciones y el SRHA, será este último el encargado de la gestión, control y financiación de la operación y mantenimiento de la estación de bombeo y conducción de impulsión de agua desde la salida de la estación de bombeo de Alacantí Norte, hacia los depósitos de almacenamiento de agua depurada de El Pantanet, así como el mantenimiento correctivo de las instalaciones electromecánicas específicas (bombas, válvulas, calderín antiariete, cuadros eléctricos, válvulas de desagües y ventosas) y el mantenimiento general del resto de las instalaciones de obras civiles, aportando el personal necesario para ello y facultando a la EPSAR al libre acceso a las mismas a los efectos de cumplimentar sus labores de control y seguimiento. Dichas instalaciones contarán con el suministro energético desde el centro de transformación de la EDAR.  
5. El SRHA se compromete a tramitar y obtener de los respectivos organismos públicos, cuando ello sea preciso, las autorizaciones necesarias para llevar a cabo el suministro.  
6. El SRHA, deberá cumplir con los criterios establecidos en el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el régimen jurídico de la reutilización de las aguas depuradas, o norma que lo sustituya.  
7. El SRHA, se obliga al cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución de la Presidencia de la Confederación Hidrográfica del Júcar, de 23 de enero de 2019 (Antecedente V), por la que se les autoriza a la reutilización de aguas depuradas procedentes de l'Alacantí Norte, para uso agrícola, o en otra posterior que la modifique o sustituya.   
8. El SRHA disponen de suficiente información acerca de:  
- Disponibilidad de caudales y volúmenes a lo largo del tiempo de los últimos años.  
- Calidad de las aguas.  
- De las instalaciones de bombeo e impulsión de las aguas depuradas.  
- De las concesiones existentes de aguas depuradas de la EDAR Alacantí Norte otorgadas por la Comisaría de Aguas del Júcar a otras Comunidades de Regantes.  
9. El SRHA se compromete a respetar la asignación y reglas de gestión que así establezca el órgano administrativo competente en materia de aguas, dado que sobre las aguas efluentes de la EDAR Alacantí Norte existen dos concesiones adicionales para su reutilización (Comunidad de Regantes Fabraquer y Ayuntamiento del Campello).  
10. El SRHA se compromete a trasladar al resto de usuarios, las condiciones establecidas en el presente acuerdo de cooperación.  
  
Quinta. Volumen, calidad, costes y pago  
1. El volumen máximo a suministrar, será el que determine en cada momento el órgano administrativo competente en materia de agua. Actualmente la EPSAR proporcionará al SRHA el agua depurada para uso agrícola, hasta el volumen máximo anual determinado por el órgano de cuenca, de 1.194.832 m3/año, según resolución 2026/2017 (2017CC0021) de fecha 13 de junio de 2017, cuya calidad sea la indicada en el anexo I del presente acuerdo de cooperación. Asimismo, proporcionará el suministro energético para el funcionamiento de las bombas de elevación.  
2. El SRHA reintegrará a la EPSAR el coste energético de bombeo del agua depurada hasta los depósitos del Pantanet.  
3. Para el primer año de vigencia del presente acuerdo de cooperación, se aplicará la cuota de 0,029 €/m3 (IVA excluido), conforme al anexo II del presente acuerdo de cooperación.  
4. Transcurrido el ejercicio anual y dentro del primer trimestre de cada ejercicio, la EPSAR presentará el estado real de los costes soportados por la misma, procediendo a realizar una regularización de los mismos y estableciendo las cuotas para el siguiente ejercicio, conforme al anexo III del presente acuerdo de cooperación.  
Para el cálculo de la nueva cuota se considerarán los costes y caudales registrados en el ejercicio anterior.  
 5. La EPSAR facturará trimestralmente el importe devengado al SRHA. Estos dispondrán de un plazo de un mes para efectuar su pago. La demora o el impago de cualquiera de las facturas emitidas, podrá interrumpir el suministro de agua depurada, sin que sea necesario su previo aviso, y hasta que se materialice el pago.   
6. En caso de el SRHA tuviera deudas pendientes con la EPSAR del convenio suscrito en fecha 21 de abril de 2008, éstas deberá abonarse a la EPSAR en el plazo de un mes desde la suscripción del presente acuerdo de cooperación.   
  
Sexta. Cambio en la empresa explotadora adjudicataria del servicio  
Cuando se produzca el cambio en la empresa adjudictaria del servicio, por la finalización del contrato vigente en ese momento y la adjudicación a un nuevo explotador, se dará cuenta de este cambio al SRHA, así como, en su caso, de las nuevas cuotas que surjan del nuevo contratos   
Séptima. Plazo de vigencia  
El presente acuerdo de cooperación entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y de conformidad con lo establecido en la Ley 40/2015, tendrá una vigencia de cuatro años, sin perjuicio de la posibilidad de su ampliación mediante adenda modificativa del acuerdo, en caso de que con posterioridad a la formalización del presente acuerdo se prevea normativamente un plazo superior. No obstante, en cualquier momento antes de la finalización del plazo previsto las partes, de manera expresa, podrán acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción.   
Desde la entrada en vigor del presente acuerdo, se deja sin efecto el convenio para la utilización de las infraestructuras hidráulicas de reutilización de las aguas procedentes del sistema de saneamiento y depuración de la EDAR de l'Alacantí Norte (Alicante), suscrito en fecha 21 de abril de 2008, entre la EPSAR y el SRHA, al que se ha hecho referencia en el antecedente I del presente acuerdo, sin perjuicio de lo establecido en la cláusula quinta punto 6 del presente acuerdo de cooperación.  
  
Octava. Extinción del acuerdo  
El presente acuerdo se extinguirá por cualquiera de las siguientes causas (Ley 40/2015 de 1/10/2015):  
1. Por la finalización de la autorización por órgano competente, del suministro de aguas depuradas para su reutilización.  
2. Por cualquier otra causa de las indicadas en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015.  
3. No obstante lo anterior, y conforme al artículo 11.1.f) del Decreto 176/2014, de 10 de octubre y al artículo 52.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, si cuando concurra cualquiera de las causas de resolución del acuerdo existen actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la comisión de seguimiento, vigilancia y control del acuerdo, podrán acordar la continuación y finalización de las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización.   
  
Novena. Régimen  
El presente acuerdo tiene naturaleza administrativa, rigiendo en su interpretación y desarrollo la ordenación jurídico administrativa, esto es, la Ley 40/2015; la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y; el Decreto 176/2014.  
  
Décima. Publicidad  
El texto íntegro del presente acuerdo, una vez suscrito, deberá publicarse en el portal de transparencia de la Generalitat, gva Oberta, i en la web, si la tuviera, del SRHA, conforme a lo exigido por los artículos 9.1.c) y 10 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana. Además, y conforme a lo exigido por el artículo 3.4 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, del Consell, que desarrolla la Ley 2/2015, la EPSAR deberá publicar el texto íntegro del acuerdo, una vez suscrito y dentro de los diez días siguientes a su inscripción en el Registro de Convenios de la Generalitat, conforme al artículo 12.2 del Decreto 105/2017. Así mismo, deberá publicarse en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV), conforme al artículo 111.3 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana  
  
Y en prueba de conformidad firman el presente documento por cuadruplicado en el lugar y fecha indicados ut supra.  
  
COMUNITAT DE REGANTS, SINDICATO DE RIEGOS DE LA HUERTA DE ALICANTE  
Sr. Francisco Javier Vidal Giner  
  
ENTITAT PÚBLICA DE SANEJAMENT D'AIGÜES RESIDUALS DE LA COMUNITAT VALENCIANA  
Ilma. Sra. Paula Tuzón Marco  
  
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, DESENVOLUPAMENT RURAL,  
EMERGÈNCIA CLIMÀTICA I TRANSICIÓ ECOLÒGICA  
Hble. Sra. Mireia Mollà Herrera  
ANEXO I  
Calidad y aforo de agua acondicionada  
  
El agua depurada en la EDAR de Alacantí Norte, una vez sometida al proceso de tratamiento terciario, tendrá en la cántara de aspiración de las bombas de la estación de bombeo, la siguiente calidad:  
  
SS (mg/l) DBO5 (mg/l) Turbidez/Terbolesa (NTU) E.Coli (ufc/100 ml) Nematodos intestinales (ou/10 l)  
Nematodes intestinals (huevo/10 l)  
 10 15 10 100 1  
  
  
El aforo del agua acondicionada se determinará a partir del caudal registrado en el caudalímetro a la salida de la estación de bombeo de agua depurada hacia los depósitos del Pantanet.  
  
  
ANEXO II  
Determinación de la cuota por suministro eléctrico  
  
La cuota de suministro eléctrico de agua depurada se ha obtenido a partir de los precios unitarios eléctricos vigentes del contrato de funcionamiento y mantenimiento con la UTE SAV-DAM (Expte. 2013/GV/0005) (término fijo y variable), la parte proporcional de mantenimiento eléctrico, el consumo eléctrico específico estimado en el bombeo de agua tratada, y el caudal otorgado en la concesión administrativa, según la siguiente expresión:  
  
  
  
  
Donde:   
CSE = Cuota (IVA excluido) suministro eléctrico (?/m3)  
CE = Consumo específico estimado estación de bombeo = 0,241 kWh/m3  
Pinst= Potencia instalada (kW) = 237,5 kW  
V = Volumen anual de agua otorgado en concesión = 1.194.832 m3/año  
TE =Tarifa término de energía del contrato de explotación de la EDAR (IVA excluido) = 0,0740829?/ kWh  
TP = Tarifa término de potencia del contrato de explotación de la EDAR (IVA excluido) = 4,1579462 ?/kW/mes  
CM = Parte proporcional coste mantenimiento eléctrico anual = 1.500,00 €/año  
De donde:  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
ANEXO III  
Regularización de costes anuales y actualización de cuota por suministro eléctrico  
  
La cuota de suministro eléctrico se regularizará durante el primer trimestre de cada año, empleando para ello la siguiente expresión:  
  
Regularització/Regularización (n) = PSRHA (n) - CEPSAR (n)  
  
Donde :  
PSRHA (n) = importe total de pagos efectuados por el Sindicato de Riegos de la Huerta de Alicante en ejercicio n  
CEPSAR (n) = importe de costes soportados por la EPSAR en ejercicio n  
Si Regularización (n) es positiva, la EPSAR abonará el importe SRHA  
Si Regularización (n) es negativa, la EPSAR devengará el importe SRHA.  
La cuota suministro eléctrico se actualizará anualmente mediante la aplicación de la siguiente expresión:  
  
  
  
  
  
  
Donde:  
CSE (n) = Cuota (IVA excluido) por suministro eléctrico para el año n (?/m3)  
CEL (n-1)= Consumo eléctrico registrado en ejercicio n-1 (kWh)  
Pinst= Potencia instalada (kW) = 237,5 kW  
V (n-1) = Volumen anual de agua consumido en ejercicio n-1(m3)  
TE(n-1) =Tarifa actualizada término de energía del contrato de explotación de la EDAR (IVA excluido) en periodo n-1(?/kWh)  
TP(n-1) = Tarifa actualizada término de potencia del contrato de explotación de la EDAR (IVA excluido) en periodo n-1 (?/kW)  
CM(n-1)=Parte proporcional coste mantenimiento eléctrico soportado (IVA excluido) en periodo n-1



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML