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Sumari del DOGV 9441, del 04-10-2022 (2022/8482)

Informació publica d'informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, del Projecte d'estudi de detall per a la remodelació de volums en l'illa urbana situada entre l'avinguda de Barcelona 92, el carrer d'Albaida, el viari P-RV-3 i zona verda, en el sector Parc central 3.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9441

Data del DOGV
:   04-10-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/8482

CVE


Data del document
:   19-09-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament de Torrent

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Torrent](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació publica d'informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, del Projecte d'estudi de detall per a la remodelació de volums en l'illa urbana situada entre l'avinguda de Barcelona 92, el carrer d'Albaida, el viari P-RV-3 i zona verda, en el sector Parc central 3. [2022/8482]  
En data 13 de setembre de 2022, la regidora delegada d'Àrea de Gestió de la Ciutat i Seguretat ha emés el Decret núm. 3536/2022 que diu literalment:  
  
«Assumpte: avaluació ambiental territorial i estratègica del projecte d'estudi de detall per a la remodelació de volums en unitat urbana de Parc Central 3  
  
Planejament actual, objecte i àmbit de la modificació  
El planejament vigent es va establir a l'homologació i Pla parcial del sector Parc Central 3, el quals van ser aprovats el 9 de maig de 2007 per la conselleria competent en territori.  
La justificació d'aquest projecte rau en el fet que la configuració actual del bloc E4 prevista al Pla parcial vigent presenta dificultats per al compliment del DB-SI (intervenció de bombers) per la qual cosa es considera tècnicament necessària la remodelació dels volums. Es tracta d'una modificació que afecta a l'ordenació detallada.  
  
  
Alternatives i justificació  
Al document inicial estratègic presentat es plantegen, a més de l'alternativa 0, consistent en mantindré l'ordenació actual, dos alternatives més, consistents la primera en la supressió del bloc E4 i la distribució de l'edificabilitat corresponent entre tots els restants blocs de l'illa, i la segona distribuint l'edificabilitat del bloc E4 que es suprimeix, en els blocs E2 i E6  
Al document d'inici es justifica la conveniència de l'alternativa 2 escollida per suposar una «adequació conceptual i diversa del espai construït», singularitzant l'actuació com a fita urbana que garanteix una relació d'escala progressiva entre els blocs del pla parcial i els ja executats en Parc Central.  
  
Consultes realitzades  
D'acord amb l'informe emès per la cap de Servei Jurídic Administratiu de l'Àrea de Territori i Ciutat de data 8 d'abril de 2022, el projecte s'ha sotmès a avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada i s'han realitzat consultes, mitjançant providències de 13 d'abril de 2022, a les Seccions de Medi Ambient i Planejament per tal de determinar els possibles efectes del projecte en el medi ambient i el territori.  
  
Com a conseqüència de les consultes, s'han emès informes per la Secció de Medi Ambient i per la Secció de Planejament el 21 i 22 d'abril respectivament.  
També, d'acord amb el que es proposava l'informe jurídic, mitjançant ofici de 13 d'abril de 2022, s'ha efectuat consulta pel termini de 30 dies als propietaris de parcel·les cadastrals de l'illa urbana a la qual afecta la proposta d'estudi de detall. No s'ha presentat cap al·legació al respecte.  
No s'han realitzat consultes a altres administracions - mes enllà de la sol·licitud de l'informe a la Direcció General d'Aviació Civil de 21 de gener de 2022, el qual es preceptiu per a l'aprovació de l'estudi de detall- perquè segons els esmentats informes emesos, la modificació de planejament projectada no te efectes sobre altres elements, la competència dels quals corresponga a altres administracions, diferents de la servitud aeronàutica.  
  
Identificació i valoració dels possibles efectes en el medi ambient.  
  
La Secció de Medi Ambient indica en el seu informes que la proposta d'estudi de detall no té efectes significatius en el medi ambient i en concret que:  
- No produeix increment significatiu en el consum de recursos.  
- No suposa afecció sobre elements significatius del patrimoni natural.  
- No produeix afeccions significatives en biodiversitat, geodiversitat, fauna, flora, sòl aire, soroll o factors climàtics.  
La Secció de Planejament assenyala que la proposta de planejament:  
- No te incidència en el model territorial vigent, atès que no es modifica l'ordenació estructural.  
- No produeix afeccions significatives en el paisatge.  
- No es preveu que de l'aplicació del projecte es deriven o executen projectes ni activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental, ni influeix en altres plans o programes.  
- No afecta a elements de patrimoni cultural.   
- S'ajusta a les directrius de l'Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana.  
  
Consideracions jurídiques  
Primera. L'avaluació ambiental estratègica és procedent amb els articles 22 del text refós de la Llei de sòl i rehabilitació urbana aprovat per Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, 6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i 46 del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana aprovat per Decret legislatiu 1/2021 de 18 de juny.  
  
Segona. L'òrgan ambiental i territorial competent per a realitzar l'avaluació és en aquest cas l'Ajuntament, donat que així es va determinar per la Direcció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental de 24 de març de 2022, al tractar-se de la reordenació volumètrica en una unitat urbana i això de conformitat amb el que assenyala l'article 49.2 del text refós de la Llei 5/2014 d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
L'atribució de la funció de resoldre l'avaluació correspondria a l'alcalde en virtut de la competència residual que li atorga l'article 124.4.ñ de la Llei de bases de règim local, si be les competències en matèria d'urbanisme es troben delegades pel Decret núm. 2667/2019 en la tinent d'alcalde de l'Àrea de Gestió de la Ciutat i Seguretat.  
  
Tercera. S'ha seguit la tramitació prevista als articles 52 i següents del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.  
  
Per tant, vistos els pronunciaments efectuats, i de conformitat amb l'informe de la cap del Servei Jurídic Administratiu de l'Àrea de Territori i Ciutat de 5 de setembre de 2022, dispose:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable, en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica, del projecte d'estudi de detall per a la remodelació de volums en l'illa urbana situada entre l'avinguda Barcelona 92, el carrer Albaida, el viari P-RV-3 i zona verda, al Sector Parc Central 3 de Torrent, redactat pels serveis tècnics municipals, d'acord amb els criteris de l'annex VIII del TRLOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, tenint en compte que ha de respectar la legislació vigent referent a les servituds aeronàutiques perquè l'àmbit està inclòs en la zona de servitud aeronàutica legal de l'Aeroport de València  
  
  
Segon  
Publicar aquesta resolució al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i donar compte al Ple.»  
  
Torrent, 19 de setembre de 2022.- La tinent d'alcalde delegada de l'Àrea de Gestió de la Ciutat i Seguretat: Inmaculada Amat Martínez.



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Sumario DOGV 9441, del 04-10-2022 (2022/8482)

Información pública de informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, del Proyecto de estudio de detalle para la remodelación de volúmenes en la manzana urbana situada entre la avenida de Barcelona 92, la calle de Albaida, el viario P-RV-3 y zona verde, en el sector Parque central 3.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9441

Fecha DOGV
:   04-10-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/8482

CVE


Fecha del documento
:   19-09-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Torrent](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, del Proyecto de estudio de detalle para la remodelación de volúmenes en la manzana urbana situada entre la avenida de Barcelona 92, la calle de Albaida, el viario P-RV-3 y zona verde, en el sector Parque central 3. [2022/8482]  
En fecha 13 de septiembre de 2022, la concejala delegada del Área de Gestión de la Ciudad y Seguridad ha emitido el Decreto núm. 3536/2022 que dice literalmente:  
  
«Asunto: Evaluación ambiental territorial y estratégica del proyecto de estudio de detalle para la remodelación de volúmenes en unidad urbana de Parque central 3  
  
Planeamiento actual, objeto y ámbito de la modificación  
El planeamiento vigente se estableció a la homologación y Plan parcial del sector Parque Central 3, el cuales fueron aprobados el 9 de mayo de 2007 por la conselleria competente en territorio.  
La justificación de este proyecto viene dada porque la configuración actual del bloque E4 prevista en el Plan parcial vigente presenta dificultades para el cumplimiento del DB-SI (intervención de bomberos) por lo cual se considera técnicamente necesaria la remodelación de los volúmenes. Se trata de una modificación que afecta a la ordenación detallada.  
  
Alternativas y justificación  
En el documento inicial estratégico presentado se plantean, además de la alternativa 0, consistente mantener la ordenación actual, dos alternativas más, consistentes la primera en la supresión del bloque E4 y la distribución de la edificabilidad correspondiente entre todos los restantes bloques de la manzana, y la segunda distribuyendo la edificabilidad del bloque E4 que se suprime, en los bloques E2 y E6.  
En el documento de inicio se justifica la conveniencia de la alternativa 2 escogida por suponer una «adecuación conceptual y diversa del espacio construido», singularizando la actuación como hito urbano que garantiza una relación de escala progresiva entre los bloques del plan parcial y los ya ejecutados en Parque Central.  
  
Consultas realizadas  
De acuerdo con el informe emitido por la jefe de Servicio Jurídico Administrativo del Área de Territorio y Ciudad de fecha 8 de abril de 2022, el Proyecto se ha sometido a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada y se han realizado consultas, mediante providencias de 13 de abril de 2022, a las Secciones de Medio Ambiente y Planeamiento para determinar los posibles efectos del proyecto en el medio ambiente y el territorio.  
Como consecuencia de las consultas, se han emitido informes por la Sección de Medio Ambiente y por la Sección de Planeamiento el 21 y 22 de abril respectivamente.  
También, de acuerdo con lo que se proponía el informe jurídico, mediante oficio de 13 de abril de 2022, se ha efectuado consulta por el plazo de 30 días a los propietarios de parcelas catastrales de la manzana urbana a la cual afecta la propuesta de estudio de detalle. No se ha presentado ninguna alegación al respeto.  
No se han realizado consultas a otras administraciones - mas allá de la solicitud del informe a la Dirección General de Aviación Civil de 21 de enero de 2022, el cual es preceptivo para la aprobación del estudio de detalle- porque según los mencionados informas emitidos, la modificación de planeamiento proyectada no tiene efectos sobre otros elementos, la competencia de los cuales corresponda a otras administraciones, diferentes de la servidumbre aeronáutica.  
  
Identificación y valoración de los posibles efectos en el medio ambiente.  
La Sección de Medio Ambiente indica en su informe que la propuesta de estudio de detalle no tiene efectos significativos en el medio ambiente y en concreto que:  
- No produce incremento significativo en el consumo de recursos.  
- No supone afección sobre elementos significativos del patrimonio natural.  
- No produce afecciones significativas en biodiversidad, geodiversidad, fauna, flora, suelo aire, ruido o factores climáticos.  
La Sección de Planeamiento señala que la propuesta de planeamiento:  
- No tiene incidencia en el modelo territorial vigente, dado que no se modifica la ordenación estructural.  
- No produce afecciones significativas en el paisaje.  
- No se prevé que de la aplicación del proyecto se derivan o ejecutan proyectos ni actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental, ni influye en otros planes o programas.  
- No afecta a elementos de patrimonio cultural.  
- Se ajusta a las directrices de la Estrategia Territorial de la Comunidad Valenciana.  
  
Consideraciones jurídicas  
Primera. La evaluación ambiental estratégica procede de acuerdo con aquello que se establece en los artículos 22 del texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana aprobado por Real decreto legislativo 7/2015 de 30 de octubre, 6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y 46 del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana aprobado por Decreto Legislativo 1/2021 de 18 de junio.  
Segunda. El órgano ambiental y territorial competente para realizar la evaluación es en este caso el Ayuntamiento dado que así se determinó por la Dirección General del Medio natural y Evaluación Ambiental de 24 de marzo de 2022, al tratarse de la reordenación volumétrica en una unidad urbana y esto en conformidad con el que señala el artículo 49.2 del texto refundido de la Ley 5/2014 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
La atribución de la función de resolver la evaluación correspondería al alcalde en virtud de la competencia residual que le otorga el artículo 124.4 ñ) de la Ley de bases de régimen local, si be las competencias en materia de urbanismo se encuentran delegadas por el Decreto núm. 2667/2019 en la teniente de alcalde del área de Gestión de la Ciudad y Seguridad.  
Tercera. Se ha seguido la tramitación prevista en los artículos 52 y siguientes del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunidad Valenciana.  
  
Por lo tanto, vistos los pronunciamientos efectuados, y en conformidad con el informe de la jefa del Servicio Jurídico Administrativo del área de Territorio y Ciudad de 5 de septiembre de 2022, dispongo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable, en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica, del Proyecto de estudio de detalle para la remodelación de volúmenes en la manzana urbana situada entre la avenida Barcelona 92, la calle Albaida, el viario P-RV-3 y zona verde, al Sector Parqueo Central 3 de Torrent, redactado por los servicios técnicos municipales, de acuerdo con los criterios del anexo VIII del TRLOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, teniendo en cuenta que tiene que respetar la legislación vigente en lo referente a las servidumbres aeronáuticas porque el ámbito está incluido en la zona de servidumbre aeronáutica legal del Aeropuerto de València  
  
Segundo  
Publicar esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y dar cuenta al Pleno.»  
  
Torrent, 19 de septiembre de 2022.- La teniente de alcalde delegada del Área de Gestión de la Ciudad y Seguridad: Inmaculada Amat Martínez.



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