Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7712, del 04-02-2016 (2016/597)

Convocatòria de concurs oposició per a la provisió de dues places de lletrat/da.
--------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7712

Data del DOGV
:   04-02-2016

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2016/597

CVE


Data del document
:   19-01-2016

Organisme emissor
:   Corts Valencianes

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Convocatòria de concurs oposició per a la provisió de dues places de lletrat/da. [2016/597]  
MESA DE LES CORTS  
A fi d'atendre les necessitats de personal de la institució, en exercici de les competències que li atorga l'article 34.1, quart, del reglament de la cambra i els articles 86 i 87.d i e de l'Estatut del Personal de les Corts Valencianes, a proposta de la Presidència, la Mesa de les Corts, en la sessió celebrada el dia 19 de gener de 2016, ha acordat convocar un concurs oposició per a la provisió de dues places de lletrat/da de les Corts, que es regirà per les bases següents:  
  
BASES  
  
Primera. Objecte de la convocatòria i normes generals  
És objecte d'aquesta convocatòria la selecció de personal, per mitjà del sistema de concurs oposició, per a la provisió de dues places de lletrat/da, vacants en la plantilla de les Corts, del grup A1.  
El nombre de places convocades es podrà ampliar, per acord de la Mesa de les Corts Valencianes, en el cas que es produïsquen noves vacants en aquestes places entre la data de convocatòria i la d'inici de les proves.  
De les places esmentades se'n reserva una per a la provisió, per promoció interna, per funcionaris i funcionàries de carrera de les Corts que pertanguen a un cos o escala d'un grup o subgrup inferior o a un altre de la mateixa classificació professional, d'acord amb el que estableix l'article 59 de l'Estatut del personal de les Corts Valencianes.  
Les persones aspirants només podran concórrer per un dels torns. Si la plaça reservada al torn de promoció interna en aquesta convocatòria queda sense cobrir, s'acumularà a la plaça destinada al torn d'accés lliure.  
La convocatòria es regirà pel que disposen aquestes bases i, per al que no s'hi haja previst, seran aplicables l'Estatut del personal de les Corts Valencianes i les normes que es contemplen en la disposició final primera de l'esmentat estatut.  
A l'efecte del que disposa l'article 59.5.b de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es considerarà efectuada l'oportuna notificació a les persones interessades per mitjà de la publicació als taulers d'anuncis, en els butlletins oficials que s'estableixen en aquesta convocatòria i en la pàgina web de les Corts, www.cortsvalencianes.es.  
  
Les persones que obtinguen les places que constitueixen l'objecte d'aquesta convocatòria no podran compatibilitzar-les amb l'exercici d'un segon lloc de treball, càrrec o activitat, en el sector públic, ni tampoc amb activitats de caràcter privat, excepte els supòsits d'excepció que s'estableixen en l'Estatut del Personal de les Corts Valencianes i la resta de disposicions vigents en matèria d'incompatibilitats.  
  
  
Segona. Requisits de les persones aspirants  
1. Condicions generals  
Per a ser admès a les proves selectives serà necessari, d'acord amb el que disposa l'article 63 de l'Estatut del personal de les Corts Valencianes, reunir els requisits següents:  
a) Tindre nacionalitat espanyola o ser nacional d'un estat membre de la Unió Europea o nacional d'aquells estats a què, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, s'aplique la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta es trobe definida en el Tractat Constitutiu de la Unió Europea.  
  
També podran participar el cònjuge, els seus descendents i descendents del cònjuge dels espanyols i dels nacionals d'altres estats membres de la Unió Europea, sempre que no estiguen separats de dret o siguen menors de vint-i-un anys o majors d'aquesta edat que visquen a càrrec seu.  
b) Tindre complerts 18 anys d'edat i no excedir, si és el cas, l'edat màxima de jubilació.  
c) Estar en possessió del títol de llicenciat/da en Dret o el grau en Dret i títol oficial de màster universitari que, d'acord amb els plans d'estudi vigents, habilite per a les activitats relacionades amb les funcions assignades al cos o haver acomplit les condicions per a obtindre'l abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.  
En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger, s'haurà d'estar en possessió de la credencial que acredite l'homologació d'aquestes.  
d) No trobar-se inhabilitat/da per a l'exercici de la funció pública per sentència ferma.  
e) No haver estat separat/da del servei públic per mitjà d'expedient disciplinari.  
Les persones aspirants la nacionalitat de les quals no siga l'espanyola, hauran d'acreditar igualment no estar sotmeses a sanció disciplinària o condemna penal que impedisca, en el seu estat, l'accés a la funció pública.  
f) Posseir capacitat funcional necessària per a l'exercici de les tasques que es deriven del lloc de treball a exercir.  
g) Complir els requisits que s'estableixen aquesta convocatòria.  
  
2. Condicions específiques per a ser admès o admesa al torn de promoció interna  
Per a ser admès o admesa al torn de promoció interna, a més de les condicions generals, s'exigirà ser funcionari/ària de carrera de les Corts Valencianes, pertànyer a un cos o escala d'un grup o subgrup inferior o a un altre de la mateixa classificació professional que el convocat i haver prestat serveis efectius durant, com a mínim, dos anys com a funcionari/ària de carrera en el cos o escala des del qual s'accedeix, d'acord amb el que estableix l'article 59 de l'Estatut del Personal de les Corts Valencianes.  
3. Les persones candidates hauran de reunir aquests requisits en la data en què acabe el termini de presentació de sol·licituds i mantindre'ls durant tot el procés selectiu fins al moment de la presa de possessió.  
  
  
Tercera. Adaptacions per a la realització de les proves  
El tribunal resoldrà, per a les persones discapacitades que així ho sol·liciten, sobre l'aplicació de les mesures d'adaptació sol·licitades per a la realització de les proves i demanarà, si ho estima procedent, els dictàmens tècnics que siguen necessaris. A aquest efecte, les persones interessades hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en aquest procediment selectiu. Podran sol·licitar les mesures d'adaptació que necessiten d'acord amb la classificació següent:  
1. Eliminació de barreres arquitectòniques i taula adaptada a la cadira de rodes.  
2. Ampliació del temps de duració de l'exercici. Hauran d'acompanyar un certificat expedit per l'òrgan oficial competent que especifique el diagnòstic i el temps (nombre de minuts) d'ampliació que sol·licita.  
  
3. Augment de la grandària dels caràcters de l'examen, per dificultat de visió.  
4. Necessitat d'intèrpret, a causa de sordesa.  
5. Sistema braille d'escriptura, per a persones invidents.  
6. Altres, amb especificació de quines.  
Si en el desenvolupament de les proves se li suscitaren al tribunal dubtes raonables respecte de la compatibilitat funcional d'un aspirant, podrà demanar el dictamen corresponent de la Comissió Mixta d'Estudi de les Discapacitats; en aquest cas, la persona aspirant podrà participar condicionalment en el procés selectiu, i quedarà en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió de les proves fins a la recepció del dictamen.  
  
Quarta. Sol·licituds  
1. Drets d'examen  
Els drets d'examen seran de 26,29 euros i s'ingressaran en el compte de Bankia (IBAN) ES36 2038 6309 1060 0002 1406, del qual són titulars les Corts. El pagament de la taxa s'acreditarà per mitjà del justificant oportú.  
Les persones amb discapacitat igual o superior al 33 % estan exemptes del pagament dels drets d'examen i han de presentar el certificat de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, o dels òrgans competents d'altres administracions públiques, que acredite discapacitat igual o superior al 33 %.  
Així mateix, estan exempts del pagament els membres de famílies nombroses de categoria especial. Els membres de famílies nombroses de categoria general tindran una bonificació del 50 % de la taxa. En ambdós casos hauran d'adjuntar el títol de família nombrosa en vigor, expedit per l'òrgan competent de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, o òrgans competents d'altres administracions públiques.  
  
També estaran exemptes del pagament les persones en situació de desocupació, prèvia presentació de l'acreditació corresponent.  
La falta de justificació de l'abonament dels drets d'examen o de trobar-se'n exempta determinarà l'exclusió de la persona aspirant del procés selectiu.  
Serà procedent la devolució de les taxes per drets d'examen únicament en els supòsits i procediments prevists en l'article 9 del Decret legislatiu 1/2005, de 25 de febrer, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Taxes de la Generalitat.  
2. Presentació de sol·licituds  
Els qui desitgen prendre part en aquest concurs oposició hauran de presentar o remetre la sol·licitud (segons el model que figura en l'annex IV), dirigida al president de les Corts, en el registre de la institució, carrer de la Llibertat, número 5, de València, o en la forma establerta en l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini de 20 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Corts i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
En la sol·licitud es farà declaració expressa del torn pel qual s'opta (lliure o promoció interna) i es manifestarà de manera clara i expressa el compliment dels requisits establerts en la base segona d'aquesta convocatòria.  
Les persones aspirants de nacionalitat espanyola adjuntaran a la sol·licitud una fotocòpia del document nacional d'identitat.  
Les persones aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola i tinguen dret a participar, hauran d'adjuntar a la sol·licitud, segons pertoque, els documents següents: una fotocòpia compulsada del document d'identitat o del passaport corresponent i de la targeta de resident comunitari o de familiar de resident comunitari en vigor o, si és el cas, de la targeta temporal de resident comunitari o de treballador comunitari en vigor. Així mateix, hauran de presentar una declaració jurada o promesa que no està separat de dret del seu cònjuge i, si és el cas, del fet de que l'aspirant viu a càrrec seu o està a càrrec seu.  
  
A la sol·licitud s'adjuntarà un currículum, que consistirà en una relació dels mèrits que s'al·leguen per a la fase de concurs i que es realitzarà seguint l'ordre previst en el barem que figura en la base setena, punt 2, d'aquesta convocatòria. Únicament es valoraran els mèrits que puguen ser acreditats fins a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. No es presentaran els documents acreditatius dels mèrits fins al moment assenyalat en la base setena, punt 2, esmentada.  
  
Les persones aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola i, d'acord amb la base sisena, estiguen exemptes de la realització de la prova de castellà, hauran de presentar amb la sol·licitud una fotocòpia compulsada del diploma d'espanyol de nivell superior com a llengua estrangera establert en el Reial Decret 1137/2002, de 31 d'octubre, o del certificat d'aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials d'idiomes o una fotocòpia d'una titulació acadèmica espanyola expedida per l'òrgan oficial competent en el territori espanyol.  
  
La presentació d'una sol·licitud per a participar en aquesta convocatòria suposa l'acceptació d'aquestes bases.  
  
Cinquena. Admissió de candidats i candidates  
Les persones aspirants queden vinculades a les dades que hagen fet constar en les seues sol·licituds, i poden únicament demanar-ne la modificació per mitjà d'un escrit motivat, dins del termini establert en el punt 2 de la base quarta.  
Acabat el termini de presentació de sol·licituds, per resolució de la Presidència de les Corts s'aprovarà la relació de persones admeses i excloses, que es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts i assenyalarà, d'acord amb l'article 71 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el termini de 10 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació de la relació provisional de persones admeses i excloses, d'esmena dels defectes en què haja incorregut la persona interessada o, si és el cas, el d'al·legacions per a les persones excloses de la llista.  
En el cas que una persona en la seua sol·licitud opte pel torn de promoció interna i no reunisca els requisits establerts per a això, però sí per a optar pel torn lliure, quedarà admesa en aquest últim.  
En tot cas, a fi d'evitar errors i, en el supòsit de produir-se, possibilitar-ne l'esmena dins del termini i en la forma escaient, les persones aspirants comprovaran no sols que no figuren arreplegades en la relació provisional de persones admeses i excloses sinó, a més, que els seus noms i dades consten correctament en les pertinents relacions de persones admeses.  
Acabat aquest termini, i vistes les reclamacions i esmenats els defectes, si pertoca, es dictarà una resolució de la Presidència de les Corts que aprove la llista definitiva d'aspirants admesos i exclosos a la realització de les proves, tant dels que opten pel torn lliure com per promoció interna, la qual serà publicada en el Butlletí Oficial de les Corts i en la pàgina web de les Corts, www.cortsvalencianes.es.  
  
  
Sisena. Prova de coneixement del castellà  
Prova de coneixement del castellà per als aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola i el seu coneixement d'aquesta llengua no es deduïsca del seu origen:  
Amb caràcter previ a la realització de les proves de la fase d'oposició, els aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola hauran d'acreditar el coneixement del castellà per mitjà de la realització d'una prova, en la qual es comprovarà que posseeixen un nivell adequat de comprensió i expressió oral i escrita en aquesta llengua.  
El contingut d'aquesta prova s'ajustarà al que disposa el Reial Decret 1137/2002, de 31 d'octubre, pel qual es regulen els diplomes d'espanyol com a llengua estrangera.  
La prova es qualificarà con apte i no apte, i caldrà obtindre-hi la valoració d'apte per a passar a realitzar les proves de la fase d'oposició.  
  
El lloc i la data de realització d'aquesta prova es determinarà per mitjà d'una resolució de la Presidència de les Corts i es donarà a conèixer a les persones interessades en la mateixa resolució per mitjà de la qual es faça pública la llista definitiva de persones admeses i excloses.  
Queden eximits de realitzar aquesta prova els qui estiguen en possessió del diploma d'espanyol de nivell superior com a llengua estrangera establert pel Reial Decret 1137/2002, de 31 d'octubre, o del certificat d'aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials d'idiomes o acrediten estar en possessió d'una titulació acadèmica espanyola expedida per l'òrgan oficial competent en el territori nacional.  
  
Setena. Proves selectives  
El procediment de selecció dels aspirants constarà de les fases següents, que es realitzaran simultàniament per als torns lliure i de promoció interna:  
1. Fase d'oposició.  
2. Fase de concurs.  
1. Fase d'oposició  
Desenvolupament de la fase d'oposició  
Aquesta fase es compon de tres parts: una part pràctica de caràcter obligatori i eliminatori, una teòrica, que constarà de tres exercicis obligatoris i eliminatoris, i una prova de valencià, de caràcter obligatori però no eliminatori.  
A) Part pràctica  
La part pràctica de l'oposició consistirà en els exercicis següents:  
  
a) Redacció per escrit d'un informe jurídic sobre qüestions de tramitació o procediment parlamentari o d'altres matèries detallades en l'annex II. Per a la realització de l'exercici l'opositor/ra podrà disposar de texts legals i col·leccions legislatives i de jurisprudència usuals i els índexs de tots ells, en paper o els que en suport electrònic siguen autoritzats prèviament pel tribunal. No s'hi podran utilitzar estudis doctrinals.  
b) Un informe de caràcter jurídic sobre alguna qüestió o conflicte relacionat amb les matèries enunciades en l'annex I. Per a la realització de l'exercici l'opositor/a podrà disposar de texts legals i col·leccions legislatives i de jurisprudència usuals i els índexs de tots ells, en paper o els que en suport electrònic siguen autoritzats prèviament pel tribunal. No s'hi podran utilitzar estudis doctrinals.  
En aquests dos exercicis, el tribunal podrà proposar fins a un màxim de dos casos pràctics perquè els aspirants puguen seleccionar-ne un per a desenvolupar-lo.  
Els exercicis a i b de la part pràctica podran celebrar-se en un mateix dia. Per a la realització de cada un d'ells els opositors/es disposaran d'un màxim de quatre hores. Entre ambdues proves hi haurà un interval mínim de dues hores.  
El tribunal puntuarà l'exercici a i el b conjuntament, fins a un màxim de 15 punts.  
Quedaran eliminats els opositors/es que en cada un dels exercicis no aconseguisquen una puntuació de, com a mínim, 4 punts.  
B) Part teòrica  
Consta de la realització dels exercicis següents:  
Primer exercici: consisteix a dissertar per escrit durant un temps màxim de quatre hores sobre quatre temes d'entre els que s'inclouen en el programa que figura en l'annex I, d'acord amb la distribució de matèries següent: un del grup I, un del grup II, un del grup III i un del grup IV.  
El tribunal traurà a la sort els quatre temes que s'han de desenvolupar.  
Segon exercici: consisteix en l'exposició oral durant un temps màxim de 45 minuts, distribuïts en 15 minuts per tema, sobre tres temes trets a la sort d'entre els que s'inclouen en el programa que figura en l'annex II, d'acord amb la distribució de matèries següent: un del grup I, un del grup II i un del grup III.  
Una vegada insaculats els temes pel tribunal i extrets els números corresponents per l'opositor/a, aquesta persona disposarà de deu minuts per a reflexionar-hi i redactar un guió per a l'exposició dels tres temes.  
  
Tercer exercici: consisteix a dissertar per escrit, durant un temps màxim de tres hores, sobre tres temes d'entre els que s'inclouen en el programa que figura en l'annex III, d'acord amb la distribució de matèries següent: un del grup I, un del grup II i un del grup III.  
  
El tribunal traurà a la sort els tres temes que s'han de desenvolupar.  
Cada un dels tres exercicis serà eliminatori i es qualificarà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre-hi un mínim de 5 punts per a passar a l'exercici següent.  
L'exercici primer i tercer de la part teòrica de la fase d'oposició s'ajustarà a les normes següents: una vegada que els opositors/res hagen acabat d'escriure, introduiran els folis que hagen redactat en un sobre, la solapa del qual firmaran amb el president/ta i el secretari/ària del tribunal, sota la custòdia del qual quedaran tots els sobres.  
Quan corresponga, d'acord amb la base de la convocatòria, els opositors/es obriran els sobres firmats per ells davant del tribunal. En aquest moment es realitzaran còpies dels exercicis per als membres del tribunal presents i, a continuació, els opositors/es procediran a la lectura, en acte públic, dels folis que hagen redactat, i perdran tots els seus drets els opositors/res que no complisquen el que s'ha prescrit en aquesta norma.  
  
El tribunal podrà acordar que la lectura dels exercicis primer i tercer, així com, el segon exercici, siguen gravats.  
C) Prova de valencià  
Consistirà en una prova a determinar pel tribunal sobre coneixements del valencià amb una duració de 30 minuts. Aquest exercici tindrà caràcter obligatori, però no eliminatori, i es qualificarà de 0 a 3 punts.  
  
Al final de la part pràctica A i part teòrica B ?exercicis primer, segon i tercer- es farà pública una relació de les persones aspirants aprovades, amb expressió de la puntuació aconseguida.  
Al final de la prova de valencià, es farà pública una relació de les persones aspirants amb expressió de la puntuació aconseguida.  
Si alguna de les aspirants no pot completar el procés selectiu a causa d'embaràs de risc o part, degudament acreditat, la seua situació quedarà condicionada a la finalització del procés i a la superació de les fases que hagen quedat ajornades; no podran demorar-se aquestes de manera que es menyscabe el dret de la resta de les persones aspirants i haurà de realitzar-se abans de la publicació de la llista dels aspirants que han superat el procés selectiu. La resolució del procés haurà d'ajustar-se a temps raonables, cosa que haurà de ser valorada pel tribunal.  
  
Qualificació final de la fase d'oposició  
Per a superar la fase d'oposició caldrà obtindre-hi un mínim de 23 punts, puntuació que serà determinada per la suma aritmètica de les qualificacions obtingudes en cada un dels exercicis esmentats de caràcter eliminatori.  
A continuació es configurarà una llista per a cada torn, ordenada per puntuació de major a menor, que contindrà tots les persones aspirants que hagen superat els exercicis de la fase d'oposició, d'acord amb els criteris establerts en les bases d'aquesta convocatòria.  
Cada membre del tribunal, després de la deliberació corresponent, qualificarà motivadament cada exercici. La puntuació dels exercicis s'obtindrà amb la mitjana aritmètica de les puntuacions de cada un dels membres del tribunal, mitjana que es fixarà com a qualificació de la persona aspirant en l'exercici que es tracte.  
La qualificació de la fase d'oposició serà determinada per la suma aritmètica de les qualificacions obtingudes en cada un dels exercicis esmentats, és a dir, exercicis de la part pràctica, exercicis de la part teòrica i prova de valencià.  
Desenvolupament dels exercicis  
La resolució de la Presidència de les Corts Valencianes que eleve a definitives les llistes de persones admeses i excloses, indicarà la data, el lloc i l'hora de la prova de castellà, si és el cas, així com de començament del primer exercici, que s'anunciarà al tauler d'anuncis de les Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es; així mateix, es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts amb una antelació no inferior a 30 dies hàbils.  
En tot cas, el primer exercici no s'iniciarà abans de sis mesos des de l'última publicació de la convocatòria.  
En la mateixa resolució s'indicarà l'ordre de crida de les persones aspirants que serà, de conformitat amb la Resolució de 10 de desembre de 2014, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública, per ordre alfabètic de cognoms i començarà per la lletra W.  
L'anunci de la celebració dels restants exercicis es farà públic pel tribunal en la seu de les Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es, amb una antelació de 48 hores com a mínim.  
Les persones aspirants seran convocades per a cada exercici en crida única.  
Les persones aspirants hauran d'observar en tot moment les instruccions dels membres del tribunal o del personal ajudant o assessor durant la celebració dels exercicis, amb vista a l'adequat desenvolupament dels exercicis. Qualsevol alteració en el normal desenvolupament dels exercicis per un aspirant, quedarà reflectida en l'acta corresponent; aquest aspirant podrà continuar el desenvolupament de l'exercici amb caràcter condicional fins que el tribunal resolga sobre l'incident.  
  
Abans de l'inici de cada exercici, i sempre que s'estime convenient durant el desenvolupament d'aquest, els membres del tribunal, els seus ajudants o assessors comprovaran la identitat de les persones aspirants per mitjà de la presentació del document d'identitat o document equivalent per als nacionals d'altres estats a què fa referència la base segona, o del resguard amb fotografia, el passaport o el permís de conduir, sense que per a aquest efecte siguen vàlides les fotocòpies compulsades d'aquests documents. L'incompliment d'aquest requisit per algun aspirant determinarà la seua exclusió de la celebració de les proves.  
  
En el cas de familiars d'espanyols o nacionals dels altres estats membres de la Unió Europea, hauran d'acreditar el vincle.  
Les persones aspirants quedaran decaigudes en el seu dret si es personen en els llocs de celebració quan ja s'hagen iniciat les proves o per la inassistència a aquestes, encara que es dega a causes justificades, excepte en els supòsits arreplegats en la base setena de la convocatòria.  
  
Durant la realització dels exercicis no està permès l'ús de telèfons mòbils.  
Les persones aspirants podran utilitzar, en el desenvolupament de les proves selectives, qualsevol de les llengües oficials a la Comunitat Valenciana.  
La persona que presidisca el tribunal adoptarà les mesures oportunes per a garantir que els exercicis de la fase d'oposició, en els que això siga possible, siguen corregits sense que es conega la identitat dels aspirants.  
2. Fase de concurs  
Finalitzada la fase d'oposició, amb el resultat de l'últim exercici de la fase d'oposició, el tribunal exposarà al públic al tauler d'anuncis de les Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es, per a cada torn, la relació d'aspirants que, per haver superat tots els exercicis eliminatoris, han de passar a la fase de concurs, i els citarà perquè en el termini de 10 dies hàbils presenten la sol·licitud (segons el model que figura en l'annex V) dirigida al president de les Corts, en el registre de la cambra, adjuntant-hi la documentació acreditativa dels mèrits i experiència prevists en la convocatòria que hagen estat detallats en el currículum presentat juntament amb la sol·licitud de participació en el concurs oposició, d'acord amb el que preveu la base quarta de la convocatòria.  
  
Si els mèrits que s'al·leguen ja consten en el Departament de Gestió de Personal de les Corts Valencianes, només caldrà esmentar-los en el currículum sense aportar-los.  
La puntuació màxima en la fase de concurs serà de 12 punts.  
Desenvolupament del concurs  
Finalitzat el termini de presentació de la documentació, es reunirà el tribunal a l'efecte de baremar els mèrits al·legats i acreditats degudament, que es classificaran i puntuaran d'acord amb el barem següent:  
  
a) Docència de disciplines jurídiques en universitat, centre de l'administració pública o centre d'estudis superiors: fins a 1,50 punts.  
  
b) Títol de doctor en disciplina jurídica: 1 punt.  
c) Publicacions sobre matèries jurídiques, presentació de ponències o comunicacions en congressos o conferències desenvolupades sobre matèries d'índole jurídica, directament relacionades amb el dret parlamentari: fins a 1 punt.  
d) Expedient acadèmic de la llicenciatura de Dret o grau: fins a 1 punt.  
e) Assistència a congressos, cursos i seminaris relacionats amb el dret o l'administració pública: fins a 0,5 punts.  
f) Exercici efectiu de la professió d'advocat/da durant un termini mínim de tres anys: 0,50 punts; a partir de cinc anys: 1 punt.  
g) Serveis prestats en administracions o institucions públiques com a funcionari/ària durant el termini mínim d'un any:  
- En un lloc de treball per al qual s'exigeix títol de llicenciat/da o grau en Dret: fins a 1 punt.  
- En un lloc de treball amb funcions semblants a les d'aquesta convocatòria: fins a 2 punts.  
h) Coneixements de valencià, anglès, francès, italià o alemany: fins a 2 punts, i es concedirà una puntuació màxima per idioma de 0,40 punts.  
i) Segona llicenciatura directament relacionada amb les funcions del lloc de treball de lletrat/da: fins a 1 punt.  
  
La justificació dels mèrits indicats en l'anterior barem es realitzarà per qualsevol mitjà de prova admès en dret i, en particular:  
- Per a títols acadèmics: original o fotocòpia compulsada.  
- Per a serveis prestats en administracions o institucions públiques: certificat expedit per l'òrgan competent.  
- Per a acreditar l'exercici professional de l'advocacia: certificat expedit pel col·legi corresponent, així com documents que demostren l'efectivitat de l'exercici.  
- Per a acreditar la docència: certificat expedit per l'òrgan competent de què es tracte.  
- Per a tots els idiomes: títols i certificacions del centre docent corresponent.  
La qualificació final del concurs s'obtindrà amb la suma aritmètica de les puntuacions atorgades a cada un dels apartats del barem.  
  
Una vegada baremats els mèrits, el tribunal exposarà al públic la llista d'aspirants, amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, desglossada en els diferents apartats del barem, així com la de les persones aprovades amb la seua puntuació total, computada segons el que preveu el punt 2 d'aquesta base setena, i se'ls concedirà un termini de 10 dies hàbils perquè formulen, si és el cas, les reclamacions i esmenes que estimen pertinents en relació amb l'aplicació del barem.  
Qualificació final del concurs oposició  
Resoltes les possibles al·legacions i esmenes, el tribunal, per mitjà d'un anunci, publicarà en la seu de les Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es, per a cada torn, la relació definitiva dels aspirants aprovats amb la puntuació obtinguda.  
La qualificació final del concurs oposició serà determinada per la suma aritmètica dels punts obtinguts en la fase de concurs, en la d'oposició i en la prova de valencià.  
Els casos d'empat que es produïsquen es dirimiran de la manera següent: es donarà, en primer lloc, a la major puntuació obtinguda en la fase d'oposició i, si persisteix l'empat, aquest es dirimirà per sorteig.  
  
Huitena. Tribunal  
La presidència de la cambra ordenarà la publicació del tribunal qualificador que ha de jutjar el concurs oposició en el Butlletí Oficial de les Corts i en la pàgina web www.cortsvalencianes.es, amb una antelació mínima d'un mes respecte de la data de començament de les proves.  
El tribunal qualificador, que serà designat per la Mesa de les Corts, estarà compost de la manera següent:  
- Presidència: el president de les Corts o Vicepresidència en què delegue.  
- Vocals:  
· Dos membres de la Mesa de les Corts de diferent grup parlamentari.  
· El lletrat major o lletrat/da en qui delegue.  
· Funcionari/ària o funcionaris/àries de carrera de les Corts Valencianes amb titulació igual o superior a la requerida per a les places convocades.  
· Un catedràtic/a o professor/a titular d'universitat a proposta de les universitats valencianes o membre d'un cos anàleg al de la convocatòria de les Corts Generals o del parlament d'una comunitat autònoma.  
  
· Una persona en representació del Consell de Personal, amb veu però sense vot.  
- Secretaria: un funcionari/ària de carrera de les Corts, que actuarà a aquest efecte amb veu però sense vot.  
Els membres del tribunal que siguen membres de la Mesa de les Corts no podran superar la resta dels membres del tribunal amb dret de vot.  
El tribunal quedarà constituït, a més, pels suplents respectius que, simultàniament amb els titulars, hauran de designar-se.  
En el cas que es produïsca la pèrdua de les condicions en virtut de les quals s'haja efectuat el nomenament dels membres del tribunal, després d'aquest, la Mesa de les Corts podrà procedir a la consegüent substitució del membre que es tracte, la qual serà publicada en el Butlletí Oficial de les Corts, així com en la pàgina web www.cortsvalencianes.es.  
El tribunal podrà utilitzar sota la seua direcció ajudants o col·laboradors per a agilitzar les proves. Així mateix, podrà disposar la incorporació al seu treball d'assessors especialistes per a les proves que considere convenients; aquests assessors limitaran la seua actuació a l'exercici de la seua especialitat tècnica i no tindran vot en cap cas.  
Els membres del tribunal, així com els assessors, hauran d'abstindre's d'intervindre i podran ser recusats pels interessats quan concórreguen en ells circumstàncies de les previstes en els articles 28 i 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Així mateix, hauran d'abstindre's aquells que hagueren realitzat tasques de preparació d'oposicions de les persones aspirants en els cinc anys anteriors a la publicació d'aquesta convocatòria.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de, com a mínim, cinc dels seus membres, titulars o suplents indistintament.  
El funcionament del tribunal s'adaptarà al que estableix la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú per als òrgans col·legiats, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
Corresponen al tribunal les funcions relatives a la determinació concreta del contingut dels exercicis i a la qualificació de les persones aspirants, tant en la fase de concurs com en la d'oposició, així com, en general, l'adopció de totes les mesures que siguen necessàries amb vista al desenvolupament correcte de les proves selectives, per a la qual cosa disposarà de la facultat d'interpretació d'aquestes bases.  
El tribunal, a l'efecte d'indemnitzacions per assistència a les sessions, es regirà d'acord amb el que disposa l'acord de la Mesa de les Corts sobre el pressupost de les Corts per a l'any 2016, així com per la normativa que es puga publicar en actualització de l'anterior.  
A l'efecte de comunicacions i de qualsevol altra incidència, el tribunal tindrà la seua seu al Palau de les Corts, en la plaça de Sant Llorenç, número 4, de València.  
  
Novena. Relació definitiva i presentació de documents  
Finalitzat el concurs oposició, es farà pública la llista de les persones opositores aprovades, per a cada torn, amb la seua puntuació total, que s'elevarà a la Mesa de les Corts amb la corresponent proposta de nomenament.  
El tribunal no podrà proposar el nomenament ni declarar que ha superat el concurs oposició un nombre d'aspirants superior al de places convocades.  
La llista definitiva s'exposarà al tauler d'anuncis de les Corts i es publicarà en el Butlletí Oficial de les Corts i en la pàgina web de les Corts, www.cortsvalencianes.es.  
Les persones aspirants proposades pel tribunal per a ocupar les places hauran de presentar en el Departament de Gestió de Personal, dins del termini de 20 dies hàbils comptats a partir del dia que es faça pública en el Butlletí Oficial de les Corts la llista de persones aprovades, els documents següents:  
1) Certificat de naixement, expedit pel registre civil corresponent, o fotocòpia compulsada del DNI o document equivalent per als nacionals d'altres estats a què fa referència la base segona.  
  
2) Certificat mèdic acreditatiu de posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'exercici de les funcions del lloc de treball ofert.  
  
3) Fotocòpia compulsada del títol acadèmic exigible segons el que estableix la base segona de la present convocatòria o certificació acadèmica que acredite haver realitzat tots els estudis per a l'obtenció del títol. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger, una fotocòpia compulsada de la credencial que acredite l'homologació que corresponga.  
4) Declaració jurada o promesa de no haver estat separat del servei públic per mitjà d'expedient disciplinari ni trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de la funció pública.  
Els aspirants que no posseïsquen la nacionalitat espanyola hauran de presentar una declaració jurada o promesa de no estar sotmesos a sanció disciplinària o condemna penal que impedisca, en el seu estat, l'accés a la funció pública.  
  
Deu. Nomenament i adscripció  
Transcorregut el termini de presentació de la documentació i una vegada comprovada la conformitat dels documents presentats, la Mesa de les Corts formularà el nomenament corresponent, que serà publicat en el Butlletí Oficial de les Corts, en la pàgina web de les Corts, www.cortsvalencianes.es, i notificat a les persones interessades.  
  
Aquestes hauran d'incorporar-se al servei de les Corts en el termini de 20 dies hàbils, comptats a partir de la notificació.  
La persona aspirant seleccionada que, dins del termini establert, i excepte casos de força major, no presente la documentació acreditativa o d'aquesta es dedueix que no té algun dels requisits exigits, no podrà ser nomenada funcionària de les Corts, sense perjudici de la responsabilitat en què poguera haver incorregut per falsedat en la seua sol·licitud de participació. La plaça no ocupada per la persona aspirant que no presente la documentació quedarà vacant.  
  
Onze. Borsa de treball  
A la finalització del procés selectiu la Mesa de les Corts procedirà a la constitució de la borsa de treball, de conformitat amb l'article tercer del Reglament per a la selecció de personal interí de les Corts, de 2 de desembre de 2014 (Butlletí Oficial de les Corts de 05.12.2014).  
  
  
  
Dotze. Recursos  
Aquesta convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que siguen dictats per a desplegar-la, excepte les actuacions del tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades per mitjà de la interposició d'un recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb els articles 10.1.c i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. No obstant això, podrà interposar-se potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte que es recorre, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, o qualsevol altre recurs que s'estime procedent.  
Contra els actes del tribunal es podrà interposar un recurs davant de la Mesa de les Corts, en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la seua publicació, segons el que preveu l'article 54 de l'Estatut del Personal de les Corts Valencianes.  
La Mesa de les Corts completa el contingut de les bases esmentades i adopta una resolució definitiva en totes les qüestions que es deriven de la seua aplicació.  
Cosa que es publica per a coneixement general, de conformitat amb el que estableix l'article 95.1 del Reglament de les Corts.  
  
Palau de les Corts, València, 19 de gener de 2016.- El president: Enric Morera i Català. El secretari primer: Emilio Argüeso Torres.  
  
  
  
ANNEX I  
  
Grup I. Fonts del dret i tècnica normativa  
  
Tema 1. Les fonts  
Disseny constitucional de les fonts internes del dret: les normes escrites. El costum. Els principis generals del dret. La jurisprudència com a norma jurídica. L'efecte normatiu d'algunes sentències.  
  
Tema 2. Les normes jurídiques escrites  
Alguns tipus: normes de conducta, normes de competència. Les normes generals i les singulars. En particular, les lleis de convalidació i les autoaplicatives. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre les lleis singulars.  
Tema 3. La dimensió temporal de les normes jurídiques escrites  
L'inici de la vigència. La publicació oficial com a pressupòsit. La retroactivitat i la irretroactivitat: les normes transitòries.  
Tema 4. La dimensió espacial de les normes jurídiques escrites i les seues excepcions  
Dret internacional privat. Comunitats autònomes i conflictes de lleis: l'efecte extraterritorial de les normes autonòmiques.  
Tema 5. L'aplicació i la interpretació de les normes jurídiques escrites  
L'inici de la vigència de les normes escrites. Les llacunes en les normes escrites, l'analogia i l'equitat.  
Tema 6. La pèrdua de vigència de les normes jurídiques escrites  
La derogació. La inderogabilitat singular dels reglaments. La declaració de nul·litat: efectes.  
Tema 7. Efectes de les normes jurídiques  
L'aplicabilitat de les normes jurídiques. Inexcusabilitat del compliment i l'error en el dret.  
Tema 8. Alguns tipus de lleis estatals i la seua incidència sobre l'ordenament autonòmic (I)  
Lleis ordinàries i lleis orgàniques. La reserva material de llei orgànica, el procediment d'elaboració i de modificació. Les lleis marc. Les lleis d'harmonització. Lleis de transferència o delegació.  
Tema 9. Alguns tipus de lleis estatals i la seua incidència sobre l'ordenament autonòmic (II)  
Les lleis de bases. La seua modificació. Doctrina del Tribunal Constitucional sobre els efectes de la legislació bàsica sobrevinguda en la normativa autonòmica de desenvolupament.  
Tema 10. Tècnica normativa (I)  
Les directrius de tècnica normativa: naturalesa i contingut. Els principis de la bona regulació. La planificació i l'avaluació normativa.  
  
Tema 11. Tècnica normativa (II)  
El llenguatge normatiu. Títol de les normes. Estructura formal de les normes jurídiques. La part final de les normes jurídiques. Doctrina constitucional sobre les reproduccions normatives. La modificació de les lleis i la unitat temàtica.  
Tema 12. El procediment administratiu d'elaboració dels projectes de llei i dels projectes de reglaments  
Iniciativa i tràmits en el dret estatal i autonòmic valencià. En particular, la participació ciutadana. Els vicis en el procediment d'elaboració de la llei i del reglament. Doctrina constitucional i de la jurisdicció ordinària.  
Tema 13. Els tractats internacionals  
Concepte de tractats internacionals. Classes de tractats internacionals. Procediment intern d'elaboració. La integració dels tractats en el dret intern. Posició dels tractats en el sistema de fonts del dret.  
  
Tema 14. Les fonts del dret de la Unió Europea  
Dret originari. Les normes del dret derivat. El costum i els principis generals del dret en el dret comunitari. La jurisprudència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea.  
Tema 15. Criteris que inspiren la relació entre el dret comunitari i el dret intern  
La primacia. Eficàcia o aplicabilitat directa. El principi d'autonomia institucional i de llibertat procedimental en la transposició del dret europeu. L'aplicació uniforme del dret europeu. Responsabilitat dels estats membres per la infracció del dret comunitari.  
  
Tema 16. Els actes normatius del govern amb rang de llei (I)  
Decrets legislatius: límits i requisits constitucionals. Modalitats. El control parlamentari i judicial dels decrets legislatius.  
Tema 17. Els actes normatius del govern amb rang de llei (II)  
El decret llei: concepte i caràcters. Pressupòsit habilitant. Límits materials i formals. El control parlamentari i judicial.  
Tema 18. El reglament de l'administració  
Concepte i delimitació de figures afins. Naturalesa i fonament de la potestat reglamentària. El sistema de relacions entre la llei i el reglament de l'administració. L'àmbit i la funcionalitat de la potestat reglamentària. Límits de la potestat reglamentària. El control judicial de la potestat reglamentària.  
Tema 19. Els principis constitucionals que inspiren les relacions entre el dret de l'estat i el de les comunitats autònomes.  
La competència residual. Principi de prevalença. Principi de supletorietat.  
  
  
  
Grup II. Teoria de l'estat i dret constitucional  
  
A) Part general  
Tema 1. L'estat  
Concepte. Caràcters del règim d'estat. Elements de l'estat.  
Tema 2. Formes d'estat  
L'estat unitari, l'estat federal i l'estat autonòmic: concepte, naturalesa, característiques i tipus. Unions d'estat: unió personal i unió real. La confederació. La Unió Europea.  
Tema 3. L'estat democràtic. L'estat de dret. L'estat social  
  
Consideracions generals i característiques.  
Tema 4. La constitució  
Diversos sentits del terme constitució. Antecedents de concepte modern de constitució. La formació del concepte modern de constitució.  
  
Tema 5. Evolució del constitucionalisme  
El constitucionalisme revolucionari. El constitucionalisme d'influència anglesa. El constitucionalisme democràtic i les seues alternatives. Extensió i crisi del constitucionalisme.  
Tema 6. La constitució. Contingut. El poder constituent. Concepte i classes  
El concepte formal i material de constitució. Tipologia de constitucions. Contingut i estructura bàsica de les constitucions. Doctrina del poder constituent.  
Tema 7. Les garanties constitucionals: el control de constitucionalitat  
Les garanties constitucionals. La defensa de la constitució. El sistema de control no jurisprudencial. Els sistemes de control jurisdiccional.  
  
Tema 8. Les garanties constitucionals i la defensa de la constitució  
  
Els estats excepcionals. La constitució i el canvi constitucional. Revisió constitucional i les seues classes. Revisió expressa de la constitució. Les modificacions constitucionals. La reforma constitucional i els seus límits.  
Tema 9. Els sistemes de govern constitucional  
Característiques. Govern constitucional i democràcia. Tipologia de govern constitucional. Models de democràcia.  
Tema 10. El parlamentarisme  
Sorgiment del sistema parlamentari a Anglaterra. El sistema parlamentari clàssic. Característiques del sistema del govern parlamentari. Evolució del sistema parlamentari al Regne Unit. Adaptació del sistema parlamentari en el continent.  
Tema 11. El presidencialisme  
La Constitució de 1787. La formació del sistema presidencial i l'àmbit de la praxi en el model constitucional. El presidencialisme nord-americà. Les variants del sistema presidencial.  
Tema 12. Les altres formes de govern constitucional  
Semipresidencialisme. Règim directorial. Govern convencional d'una assemblea. Sistema semiparlamentari.  
Tema 13. Les institucions del govern constitucional: la representació  
Concepte de la representació. Mandat imperatiu i mandat representatiu. L'estructura de representació. L'objecte i els fins de la representació.  
Tema 14. El parlament  
El parlament en l'estat constitucional. Bicameralisme i unicameralisme. L'estatut dels parlamentaris. Els reglaments parlamentaris.  
  
Tema 15. Les funcions del parlament  
Funció legislativa. Funció financera. Funció d'impuls polític. Funció de control.  
Tema 16. L'executiu  
La direcció de l'Estat. L'executiu unipersonal. L'executiu col·legiat. Les relacions amb el parlament. L'executiu i funcions de govern: la funció governativa o funció política del govern. La funció administrativa. Funcions normatives, la potestat reglamentària i la funció legislativa.  
  
Tema 17. El poder judicial  
La funció jurisdiccional i el poder judicial. Evolució històrica. El poder judicial en els estats contemporanis. Sistemes de configuració. La participació popular en la funció jurisdiccional: el jurat.  
  
B) Dret constitucional espanyol  
Tema 18. L'evolució del constitucionalisme espanyol  
Introducció. Fase revolucionària. Institucions de la monarquia liberal. La república.  
Tema 19. Característiques generals i fórmula política de la Constitució espanyola  
Característiques generals. La constitució en sentit propi: la fórmula política de la constitució. La forma política de la Constitució espanyola de 1978. La constitució en l'ordenament espanyol.  
Tema 20. Partits polítics i representació  
Els partits polítics i la Constitució espanyola de 1978. Règim jurídic dels partits. El sistema espanyol de partits polítics. El fenomen de la representació.  
Tema 21. Les Corts Generals (I)  
El parlament en l'estat constitucional. Composició i elecció. El bicameralisme en la Constitució. El Senat.  
Tema 22. Les Corts Generals (II)  
Els reglaments parlamentaris. L'estatut dels parlamentaris. L'organització interna de les cambres. El treball parlamentari.  
Tema 23. Les Corts Generals (III)  
Les potestats del Parlament. Potestat legislativa. Potestat financera. Potestat d'impuls. Poder de control parlamentari.  
Tema 24. Els instituts de democràcia semidirecta  
Referèndum, plebiscit i iniciativa legislativa.  
Tema 25. El govern (I)  
L'executiu col·legiat. L'organització del govern i de l'administració. El règim jurídic dels alts càrrecs: idoneïtat, règim de conflicte d'interessos i d'incompatibilitats. Infraccions i sancions. Les declaracions i el seu registre.  
Tema 26. El govern (II)  
Funcions i potestats. La funció governativa o funció política del govern. La funció administrativa. Les funcions i potestats normatives.  
  
Tema 27. El sistema parlamentari  
Les relacions Govern-Parlament i la seua crisi. El sistema de govern parlamentari espanyol. El paper del cap de l'Estat. El principi de confiança. El principi de responsabilitat. La dissolució del Parlament.  
  
Tema 28. El poder judicial  
La regulació de la justícia en el dret espanyol: Els principis constitucionals del poder judicial. Els sistemes de selecció dels jutges. L'organització dels jutjats i tribunals ordinaris. El Ministeri Fiscal. La participació ciutadana en l'administració de justícia: el jurat. El Consell General del Poder Judicial: composició i funcions.  
Tema 29. Òrgans amb rellevància constitucional  
Consideracions generals. Jurisdicció comptable: Tribunal de Comptes. Funció consultiva: el Consell d'Estat. Tutela dels drets fonamentals: el Defensor del Poble.  
Tema 30. El Tribunal Constitucional  
La naturalesa de la jurisprudència constitucional. El Tribunal Constitucional espanyol. Competència del Tribunal Constitucional. L'eficàcia de les sentències del Tribunal Constitucional.  
Tema 31. Garanties constitucionals. Els estats excepcionals  
La defensa extraordinària de la Constitució i les seues modalitats. Els estats excepcionals i la seua regulació legal.  
Tema 32. La reforma constitucional  
La reforma constitucional i el seu sentit. Els procediments de revisió constitucional. Els límits de la reforma constitucional.  
  
  
Grup III. Drets, llibertats i deures constitucionals  
  
Tema 1. Origen i evolució  
Les declaracions de drets a Europa i als Estats Units. La internacionalització i les garanties dels drets. Els deures constitucionals.  
  
Tema 2. Concepte i classes de drets en la Constitució espanyola  
Els drets fonamentals. Garanties normatives. Titularitat. Límits. Eficàcia. Condicions d'exercici. Interpretació  
Tema 3. La igualtat  
La igualtat davant de la llei i en la llei. Diferenciació i discriminació. La discriminació positiva: límits a l'acció dels poders públics. Igualtat de gènere: desenvolupament normatiu.  
Tema 4. Dret a la tutela judicial efectiva  
Contingut. Jutge ordinari predeterminat per la llei. Accés al sistema judicial. El curs del procés. La indefensió.  
Tema 5. Drets individuals (I)  
Dret a la vida. Dret a la integritat física i moral. Llibertat religiosa i ideològica. Dret a l'honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge. Protecció judicial.  
Tema 6. Drets individuals (II)  
El dret a la llibertat i a la seguretat personal. El dret a la legalitat punitiva. El dret al secret de les comunicacions. La inviolabilitat del domicili. El dret a la protecció de dades de caràcter personal. La llibertat de circulació i de residència.  
Tema 7. Llibertat d'expressió  
Delimitació: llibertat d'expressió i d'informació. La llibertat d'ensenyament i el dret a l'educació. L'autonomia universitària. Els límits a la llibertat d'expressió. Les garanties d'exercici. El marc constitucional dels mitjans de comunicació.  
Tema 8. Drets de participació (I)  
Els drets de reunió. La llibertat d'associació: delimitació positiva i negativa. Les associacions amb rellevància constitucional.  
Tema 9. Drets de participació (II)  
Els partits polítics. Creació i adquisició de personalitat jurídica. Organització, funcionament i activitats del partit polític. Dissolució o suspensió judicial dels partits polítics. Finançament dels partits polítics.  
  
Tema 10. Drets de participació (III)  
La participació en assumptes públics. La titularitat del dret de participació política. La participació a través de representants. La participació directa. El dret de participació passiva: accés, permanència i exercici de càrrecs públics. Accés a la funció pública. El dret de petició.  
  
Tema 11. Drets socials  
Els drets de sindicació i de vaga. Dret a la negociació col·lectiva.  
  
Tema 12. El sistema de garanties i la seua suspensió  
Límits en poder legislatiu. Protecció judicial interna i internacional: el recurs judicial davant de la jurisdicció ordinària. El recurs d'empara. La protecció davant del Tribunal Europeu de Drets Humans. Les garanties extrajudicials: el Defensor del Poble i els seus homònims autonòmics. Els estats d'alarma, excepció i setge. Suspensió individual de determinats drets  
Tema 13. Drets de l'àmbit econòmic  
Dret de propietat i dret de llibertat d'empresa.  
Tema 14. Els principis rectors de la política social i econòmica  
Definició constitucional. La seua eficàcia jurídica. Efectes de la falta de ratificació per Espanya de la Carta social Europea.  
  
Grup IV: Dret administratiu  
  
Tema 1. Teoria general de l'organització administrativa  
Els elements determinants de l'organització administrativa. Els models organitzatius de les administracions públiques. Els factors que intervenen en la creació i l'extinció de les organitzacions públiques. La personalitat jurídica de les administracions públiques: capacitat d'obrar de les administracions públiques. Limitacions a la capacitat d'obrar de les administracions públiques. El sotmetiment de les persones jurídic públiques al dret administratiu i al dret privat.  
Tema 2. Visió estàtica i dinàmica de l'organització administrativa  
Noció d'òrgan administratiu. Classes d'òrgans administratius. El titular d'òrgan administratiu i els empleats públics. La competència: l'assignació de la competència. Alteracions en l'exercici de les competències: delegació de competència, la seua delimitació d'altres figures afins: la delegació de signatura. L'encàrrec de gestió. La substitució. L'avocació. Anàlisi particular dels mitjans propis. Els conflictes interorgànics.  
Tema 3. La pluralitat d'administracions públiques (I)  
Tipologia de les administracions públiques: les administracions territorials i institucionals. Les administracions institucionals dependents d'un òrgan governatiu: classes i mitjans de control. L'associació d'administracions públiques. Especial referència als consorcis. Les entitats privades de l'administració: classes. Les administracions independents.  
  
Tema 4. La pluralitat d'administracions públiques (II)  
Principis i criteris de relació entre administracions públiques territorials: autonomia, descentralització, el deure general de col·laboració, la cooperació i la coordinació.  
Tema 5. La pluralitat d'administracions públiques (III)  
Les alteracions intersubjectives de la competència: competències assignades a una altra administració territorial: competències delegades o transferides per l'Estat a les comunitats autònomes (article 150 CE), delegació de competències en les administracions locals. La gestió ordinària i L'encàrrec de gestió.  
Tema 6. L'administració corporativa  
Origen i evolució històrica. La seua consideració a la llum de la llibertat d'associació. Especial referència als col·legis professionals i a les federacions esportives.  
Tema 7. L'administració general de l'Estat  
Les competències de l'administració general de l'Estat. L'organització de l'administració general de l'Estat: central, perifèrica i exterior.  
Tema 8. L'autonomia territorial  
Els principis constitucionals de l'estat autonòmic. Els elements de les comunitats autònomes: el territori i la seua alteració, la població i les potestats administratives.  
Tema 9. L'administració local (I)  
Sentit i abast del reconeixement constitucional de l'autonomia local. Mitjans en defensa de l'autonomia local. En particular, el conflicte en defensa de l'autonomia local  
Tema 10. Administració local (II)  
El repartiment de competències entre l'Estat i les comunitats autònomes en matèria de règim local. Les competències de les entitats locals en la Llei de bases de règim local. Especial referència a la competència municipal.  
Tema 11. Administració local (III)  
Els caràcters generals de l'administració local. Les principals entitats locals. Entitats locals de règim comú i de règim especial.  
  
Tema 12. Els controls sobre les administracions territorials  
El concepte de control i els seus límits constitucionals. Els poders d'intervenció de l'article 155 de la Constitució. Controls sobre les administracions locals en el marc de la Llei de bases del règim local: controls ordinaris i controls extraordinaris.  
Tema 13. El sotmetiment de l'administració a la llei i al dret  
Teories sobre el principi de legalitat. Els principis polítics que les sustenten. El principi de legalitat en la Constitució espanyola. Tipicitat competencial. Tipicitat procedimental. Tipicitat pressupostària i tipicitat teleològica.  
Tema 14. Les potestats administratives  
Mecanismes d'atribució. Potestats reglades i potestats discrecionals. Notes bàsiques de la discrecionalitat: distinció dels conceptes jurídics indeterminats. El denominat marge d'apreciació. El control judicial de l'exercici de la potestat discrecional  
Tema 15. Els béns de les administracions públiques  
El domini públic. Concepte i característiques constitucionals. Titulars del domini públic. Prerrogatives de l'administració sobre els béns de domini públic. La utilització del domini públic. Els béns patrimonials i el seu règim de protecció. Els béns comunals.  
Tema 16. Ocupació pública (I)  
Distribució constitucional de competències en matèria d'ocupació pública. Classes d'empleats públics. L'accés a l'ocupació pública. Procediments de selecció.  
Tema 17. Ocupació pública (II)  
Classes de funcionaris públics. Ingrés en la funció pública de carrera i accés al lloc de treball. Situacions dels funcionaris públics. Drets i obligacions. Règim disciplinari.  
Tema 18. El procediment administratiu (I)  
La noció de procediment administratiu. La distribució de la competència entre l'Estat i les comunitats autònomes per a regular els procediments administratius. Els principis generals del procediment.  
Tema 19. El procediment administratiu (II)  
El procediment de preparació de la decisió. L'administració instructora. Les causes d'abstenció i de recusació. Els interessats. Les fases del procediment administratiu. En particular, el procediment electrònic.  
  
Tema 20. Les manifestacions de l'activitat administrativa  
Activitat formal: actes, convenis i contractes. Activitat material o tècnica. Activitat informal. L'acte administratiu: concepte i elements. Els convenis i les seues classes.  
Tema 21. Validesa i eficàcia de l'acte administratiu  
Els actes definitius i de tràmit: la doctrina dels actes separables. La resolució expressa. El silenci administratiu i els seus sentits. Condicionaments de l'eficàcia: la notificació i la publicació. Especial referència a la notificació electrònica. La retroactivitat de l'eficàcia. La suspensió de l'eficàcia de l'acte administratiu.  
Tema 22. El compliment de l'acte administratiu  
L'execució forçosa dels actes administratius: principis generals. Els procediments d'execució forçosa. Constrenyiment sobre el patrimoni. Execució subsidiària. Multa coercitiva. Compulsió sobre les persones. Desnonament administratiu.  
Tema 23. Els vicis de legalitat de l'acte administratiu  
La invalidesa de l'acte administratiu. Anul·labilitat. Nul·litat. Irregularitats no invalidants. Convalidació, conversió i incomunicació de la invalidesa.  
Tema 24. Revisió administrativa dels actes administratius (I)  
La revisió d'ofici de l'acte administratiu. Principis generals. La revisió per motius de legalitat. Revisió d'actes nuls i d'actes anul·lables. El recurs de lesivitat. La revocació-sanció. La revocació per motius d'oportunitat. La rectificació d'errors  
Tema 25. Revisió administrativa dels actes administratius (II)  
Anàlisi dels recursos ordinaris: recurs d'alçada, recurs de reposició, recurs extraordinari de revisió. El recurs especial en matèria de contractació. Les reclamacions economicoadministratives. Les reclamacions prèvies a la via judicial civil i social. Altres procediments d'impugnació, en particular, la conciliació, la mediació i l'arbitratge.  
  
Tema 26. El ciutadà i el seu accés als serveis públics  
Capacitat jurídica i capacitat d'obrar. Situacions jurídiques actives i passives. Concepte i classes dels serveis públics. Especial referència als serveis d'interès econòmic general.  
Tema 27. El dret d'accés a la informació  
La transparència dels poders públics. Àmbit subjectiu d'aplicació. El dret a la informació activa i passiva en la Llei de Transparència de l'Estat i de la Comunitat Valenciana. Mitjans de defensa del dret a la informació i òrgans administratius competents en l'Estat i a la Comunitat Valenciana. La reutilització de la informació del sector públic  
  
Tema 28. La contractació administrativa  
Principis de la contractació administrativa: bloc normatiu. Àmbit subjectiu d'aplicació de la legislació de contractes del sector públic. Classes de contractes de les administracions públiques: contractes administratius i contractes privats. Els procediments de selecció dels empresaris. Els procediments de contractació.  
Tema 29. La intervenció administrativa sobre les activitats econòmiques i de serveis dels particulars  
Els pressupòsits constitucionals. Les transformacions derivades del mercat únic europeu. Modalitats d'intervenció: autorització prèvia, declaració responsable i comunicació prèvia.  
Tema 30. L'activitat promocional o de foment  
Les tècniques de foment. Els incentius econòmics. El règim jurídic de les subvencions públiques. Mitjans de control. Les ajudes econòmiques i el principi de lliure competència.  
Tema 31. L'expropiació forçosa  
Pressupòsits constitucionals de l'expropiació. Modalitats expropiatòries. Especial referència a la doctrina constitucional sobre les expropiacions legislatives. Els subjectes. L'objecte. Els procediments: ordinari i urgent. Les garanties de l'expropiat.  
Tema 32. La potestat sancionadora  
Fonament constitucional. Principi de legalitat i reserva de llei. Titulars de la potestat sancionadora: garantia material i garantia formal. Les sancions i la seua graduació.  
Tema 33. La responsabilitat de l'administració  
Evolució històrica i marc constitucional de la responsabilitat. Pressupòsits i requisits per a la seua exigència. Concurrència d'administracions responsables. Els procediments d'exigència de la responsabilitat. L'acció de tornada  
  
  
ANNEX II  
  
Grup I. Dret autonòmic  
  
A) Part general  
Tema 1. La naturalesa dels estats composts  
L'estat unitari. Els estats composts: unions d'estats, estat federal i estat regional.  
Tema 2. Evolució del model territorial espanyol  
Antecedents històrics. El procés autonòmic. Les diferents fases del desenvolupament del procés autonòmic  
Tema 3. Europa i el procés de descentralització  
Europeïtzació de l'ordenament constitucional i participació dels ens descentralitzats. Mecanismes de participació Estat-comunitats autònomes en assumptes europeus. La participació dels ens descentralitzats en el sistema institucional europeu. Regulacions estatutàries.  
  
Tema 4. Els principis de l'estat autonòmic  
Trets generals. Principi d'unitat. Principi d'autonomia. Principi de solidaritat. Principi de cooperació. Principi d'igualtat.  
Tema 5. Els ordenaments jurídics complexos i els seus sistemes d'interrelacions  
Estats composts i unitat/pluralitat d'ordenaments jurídics. La conformació d'un ordenament multinivell.  
Tema 6. Els estatuts d'autonomia  
Concepte i naturalesa. El procediment d'elaboració dels estatuts. El contingut dels estatuts. La reforma dels estatuts. Últims processos de reforma estatutària.  
Tema 7. Les lleis i les normes amb força de llei autonòmiques  
Concepte de llei autonòmica. Classes de lleis autonòmiques: lleis de desenvolupament bàsic, estatutari i lleis provisionals. Els decrets legislatius autonòmics. Els decrets lleis autonòmics.  
Tema 8. Les declaracions estatutàries de drets i llibertats   
La configuració dels drets. La constitucionalitat del reconeixement de drets i llibertats en els estatuts d'autonomia. Naturalesa jurídica, límits i sistema de prevenció de les declaracions estatutàries de drets i llibertats. Els continguts estatutaris en matèria de drets i llibertats.  
  
Tema 9. Les institucions  
El sistema institucional de les comunitats autònomes. Òrgans legislatius. Òrgans executius. Els òrgans judicials.  
Tema 10. Les competències de les comunitats autònomes  
Trets generals. El sistema constitucional i estatutari de distribució de competències. El sistema de distribució competencial en les últimes reformes estatutàries. L'atribució estatutària de competències.  
Tema 11. Les relacions institucionals de les comunitats autònomes  
  
Consideracions generals. Relacions entre l'Estat i les comunitats autònomes. Les relacions entre les comunitats autònomes. Les relacions exteriors de les comunitats autònomes.  
Tema 12. El sistema de finançament autonòmic i el model d'estat  
  
Model de finançament autonòmic i model d'estat. Els principis de la hisenda autonòmica: principi d'autonomia, principi de solidaritat, principi de cooperació i principi d'estabilitat pressupostària.  
  
Tema 13. Les competències financeres i els recursos de les comunitats autònomes  
Les competències normatives en matèria de recursos. Competències en matèria de gestió, recaptació, inspecció, potestat sancionadora i revisió. Imposts i tributs propis. Transferències de l'Estat. Altres ingressos. Control intern i extern del pressupost de les comunitats autònomes  
  
  
B) Dret autonòmic valencià  
Tema 14. L'autonomia valenciana  
Aproximació històrica i Avantprojecte d'estatut. Via valenciana a l'autonomia. Modificacions proposades de reforma i comissions d'estudi per a la reforma de l'Estatut d'autonomia en la IV i V Legislatura. La tramitació de l'Estatut d'Autonomia: la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril  
Tema 15. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana (I)  
Naturalesa jurídica. Elements de la Comunitat. Denominació: condició política.  
Tema 16. L'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana (II)  
El dret foral valencià. Drets dels valencians. Competències de la Comunitat Valenciana: règim jurídic i classificació.  
Tema 17. L'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana (III)  
Les relacions de la Comunitat Valenciana: relacions amb l'Estat i altres comunitats autònomes. Relacions amb la Unió Europea. Acció exterior.  
Tema 18. Les Corts Valencianes (I)  
Història. Configuració estatutària de les Corts. Composició i sistema electoral. Subjectes parlamentaris. Estructura orgànica. El Reglament de les Corts.  
Tema 19. Les Corts Valencianes (II)  
Òrgans rectors de la cambra: Presidència, Mesa i Junta de Síndics  
Òrgans de treball: Ple de les Corts. Comissions parlamentàries. Diputació Permanent. Administració de les Corts i règim jurídics del seu personal  
Tema 20. Les Corts Valencianes (III)  
Funcions de les Corts. La funció legislativa: procediment i especialitats. Funció financera i pressupostària. Llei de pressuposts. Altres funcions financeres i pressupostàries  
Tema 21. Funcions de les Corts Valencianes  
La funció d'impuls polític. La funció de control polític. Altres funcions de les Corts Valencianes.  
Tema 22. La Presidència de la Generalitat  
Elecció i nomenament del president de la Generalitat. Estatut personal del president de la Generalitat. Funcions del president de la Generalitat. L'estatut d'expresidents de la Generalitat.  
Tema 23. El Consell de la Generalitat  
Seu del Consell. Composició i nomenament dels seus membres. Funcionament del Consell. Funcions. Estatut i funcions dels consellers.  
  
Tema 24. El Síndic de Greuges  
Naturalesa de l'òrgan. Àmbit competencial. Estatut del Síndic. Adjunties del Síndic. L'activitat de la Sindicatura.  
Tema 25. La Sindicatura de Comptes  
Òrgans de control extern en el context estatal i autonòmic comparat. Règim jurídic bàsic de la Sindicatura de Comptes. Elecció, nomenament i estatut jurídic dels seus membres. Composició, organització i funcions.  
  
Tema 26. El Consell Valencià de Cultura  
Configuració estatutària. Elecció i nomenament. Composició, organització i funcions.  
Tema 27. L'Acadèmia Valenciana de la Llengua  
Configuració estatutària. Marc legal. Competències de l'Acadèmia Valenciana de la Llengua. Elecció i nomenament. Composició i organització.  
Tema 28. El Comitè Econòmic i Social  
Regulació estatutària. Dret autonòmic comparat. Composició i estructura. L'estatut de les persones que formen part del Comitè Econòmic i Social. Organització interna i funcionament.  
Tema 29. El Consell Jurídic Consultiu  
Regulació estatutària. Funció consultiva a la Comunitat Valenciana: matèries objecte de consulta, caràcter del dictamen, legitimació per a dictar el dictamen. Composició i funcionament.  
Tema 30. L'administració de justícia a la Comunitat Valenciana  
Marc constitucional. Modalitats d'atribució de competències en la Generalitat en matèria de justícia. Competències de la Generalitat.  
  
  
Grup II: Dret parlamentari  
  
A) Part general. Dret parlamentari espanyol  
Tema 1. Concepte i fonts del dret parlamentari  
Dret parlamentari i dret constitucional. Concepte de dret parlamentari. Fonts del dret parlamentari. La constitució. Les lleis i la seua relació amb els reglaments parlamentaris.  
Tema 2. Els reglaments parlamentaris  
Característiques principals. Naturalesa jurídica. Autonomia parlamentària i constitucionalitat dels reglaments. Els reglaments parlamentaris i el bloc de constitucionalitat. Estatut del personal del parlament.  
  
Tema 3. Estructura i prerrogativa de les Corts Generals  
Parlament: noció i evolució històrica. Sentit històric i actual del bicameralisme. El bicameralisme en la Constitució espanyola.  
Tema 4. Prerrogatives de les cambres  
Introducció. Autonomia reglamentària. Autonomia de govern intern. Autonomia financera i pressupostària. Autonomia organitzativa i administrativa. Control dels actes parlamentaris.  
Tema 5. Composició, elecció de les cambres i mandat parlamentari  
  
Composició i elecció del Congrés dels Diputats i del Senat. Inici i caducitat del mandat parlamentari. La Diputació Permanent. Composició i funcions. La dissolució del parlament: formes i efecte.  
  
Tema 6. L'estatut jurídic del parlamentari  
Incompatibilitats: delimitació i classes. Control. Els privilegis parlamentaris. La inviolabilitat parlamentària. La immunitat parlamentària. Fur dels parlamentaris. Assignació econòmica. Obligacions individuals de diputats i senadors.  
Tema 7. Els grups parlamentaris  
Naturalesa jurídica. Repercussió en el funcionament de la cambra. Importància. Formació dels grups parlamentaris. Estatut dels grups parlamentaris. Canvi de grup parlamentari. Participació dels grups parlamentaris en la vida de les cambres.  
Tema 8. Estructura orgànica de les Corts Generals (I)  
Les Corts Generals com a òrgan complex. El Ple: composició i funcions. Sessions conjuntes. Forma de les decisions de les Corts Generals en sessió conjunta. Comissions mixtes. Organització interna de les cambres.  
Tema 9. Estructura orgànica de les Corts Generals (II)  
Presidència de les cambres. Mesa de les cambres. Secretari general. Junta de Portaveus.  
Tema 10. Estructura orgànica de les Corts Generals (III)  
Les comissions: concepte i justificació. Composició i estructura. Classes, funcionament. Les ponències. La Diputació Permanent.  
Tema 11. Funcionament general de les cambres  
Convocatòria. Calendari de treball i ordre del dia. Publicitat de les sessions de les cambres. Debats. Usos de la paraula. Obstruccionisme parlamentari. Quòrum. Votacions.  
Tema 12. Funcions parlamentàries  
Funció legislativa. Funció financera i pressupostària. Funció de direcció política. Funció de control polític.  
Tema 13. Procediment legislatiu  
Iniciativa legislativa. Procediment legislatiu comú en el Congrés dels Diputats. Procediments legislatius especials en el Congrés dels Diputats. Procediment legislatiu del Senat en la Constitució espanyola. Procediment ordinari en el Senat. Procediments especials en el Senat. Sanció, promulgació i publicació de les lleis.  
  
Tema 14. Actes de direcció i de control del govern  
Significació dels actes de direcció i control. Investidura del president del Govern. Qüestió de confiança. Moció de censura.  
Tema 15. Actes de control parlamentari (I)  
Convalidació dels decrets llei. Autorització de la celebració de referèndum. Control dels decrets legislatius. Intervenció del Congrés dels diputats en la declaració dels estats d'alarma, excepció i lloc. Control de mesures coactives sobre les comunitats autònomes.  
  
Tema 16. Actes de control parlamentari (II)  
Les preguntes parlamentàries. Naturalesa, concepte i classes. Les preguntes parlamentàries en el Congrés i en el Senat. Les interpel·lacions i altres instruments d'informació. Les comissions d'investigació: creació, organització i funcionament. Les comissions d'estudi: creació, organització i funcionament.  
Tema 17. Actes de direcció política  
Proposicions no de llei. Mocions subsegüents. Resolucions. Mocions de reprovació individual. Elecció i nomenaments efectuats per les cambres.  
Tema 18. Les peticions d'informació  
El dret de petició dels ciutadans. Compareixences informatives. El debat de l'estat de la nació. El debat sobre l'estat de les autonomies.  
  
  
B) Dret parlamentari autonòmic. Corts Valencianes  
Tema 19. El sistema institucional de les comunitats autònomes  
Trets generals dels parlaments autonòmics. Composició, elecció, i funcions. Estructura i organització dels parlaments autonòmics.  
  
Tema 20. Història de les Corts Valencianes  
Les Corts Valencianes en l'època foral. La recuperació democràtica en les Corts Valencianes. El Plenari Parlamentari i els projectes d'estatut (1977-1982). Les Corts Valencianes i la tramitació parlamentària de l'estatut. Les Corts Valencianes transitòries. Normes sobre blasons, etiqueta i formulari de les Corts Valencianes (09.01.1983).  
Tema 21. Realitat de les Corts Valencianes  
Modificacions proposades de reforma i subcomissions d'estudi per a la reforma de l'Estatut d'autonomia en la IV i V legislatura. Tramitació del nou estatut d'autonomia, Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril.  
  
Tema 22. Configuració estatutària de les Corts Valencianes  
Composició i sistema electoral. Autonomia reglamentària, de govern interior, financera i pressupostària, organitzativa i administrativa. Resolucions de Presidència i resolucions de caràcter general.  
Tema 23. Els subjectes parlamentaris (I)  
Els diputats. Credencials. Incompatibilitats. Mesures de suspensió de la condició de parlamentari. Prerrogatives parlamentàries. Drets i deures.  
Tema 24. Els subjectes parlamentaris (II)  
Els grups parlamentaris: constitució. Grup Mixt. Diputat no adscrit o diputada no adscrita. Espais físics i mitjans materials i econòmics per al desenvolupament de les seues funcions. Altres subjectes parlamentaris.  
Tema 25. Estructura orgànica de les Corts Valencianes (I)  
El Reglament de les Corts Valencianes. Òrgans de govern: el president, la Mesa i la Junta de Síndics. Elecció i funcions.  
Tema 26. Estructura orgànica de les Corts Valencianes (II)  
Òrgans de treball o de producció parlamentària: el Ple, les comissions, la Diputació Permanent. Composició, classes i funcions.  
Tema 27. Funcionament de les Corts Valencianes  
Legislatura. Ordre del dia. Convocatòria de sessions. Debats. Votacions. Publicitat de l'activitat parlamentària. Sessions. Idiomes oficials. Caducitat de les tramitacions parlamentàries.  
Tema 28. Funcions de les Corts Valencianes (I)  
La funció legislativa, iniciativa legislativa. Tramitació parlamentària: ponència, comissió, Ple. Singularitat de la tramitació de les proposicions de llei. Tramitació dels projectes i de les proposicions de llei.  
Tema 29. Funcions de les Corts Valencianes (II)  
Especialitats en el procediment legislatiu. La reforma de l'Estatut d'autonomia. Tramitació parlamentària del Projecte de pressuposts de la Generalitat. Competència legislativa plena en les comissions. Tramitació d'un projecte o proposició de llei en lectura única. El control de les disposicions del Consell amb força de llei.  
Tema 30. Funcions de les Corts Valencianes (III)  
Funció d'impuls polític. La investidura del president de la Generalitat. El debat de política general. Les comunicacions del Consell. Les proposicions no de llei i les mocions.  
Tema 31. Funcions de les Corts Valencianes (IV)  
Funció de control. La moció de censura. La qüestió de confiança. El control dels decrets legislatius i els decrets llei. Les compareixences. Compareixences del president del Consell. Les preguntes. Les interpel·lacions. Les sol·licituds d'informació. L'examen i el debat dels programes i dels plans del Consell.  
Tema 32. Funcions de les Corts Valencianes (V)  
Designacions i nomenaments. Iniciativa legislativa davant de les institucions de l'Estat. Presentació de recursos d'inconstitucionalitat. Iniciativa de reforma de la Constitució. Iniciativa de reforma de l'Estatut d'autonomia. Convenis de col·laboració amb l'Estat i amb altres comunitats autònomes.  
Tema 33. Relacions de les Corts Valencianes  
Relacions amb el Síndic de Greuges. Relacions amb la Sindicatura de Comptes. Relacions amb altres entitats. Relacions amb les institucions del Parlament europeu.  
Tema 34. El parlament obert  
La Comissió Especial de Participació Ciutadana. Les compareixences dels representants legals i de les associacions acreditades de dret públic i professionals i experts de reconegut prestigi a la Comunitat Valenciana. Les compareixences d'alcaldes en la Comissió Especial de Participació Ciutadana.  
Tema 35. L'administració parlamentària  
Estatut del personal de les Corts Valencianes. Estatuts de govern i règim interior. La Secretaria General de les Corts Valencianes. Funcions dels lletrats. Funcions de les distintes àrees, serveis i unitats de les Corts Valencianes.  
  
  
Grup III: Dret electoral  
  
A) Part general  
Tema 1. Partits polítics i representació  
Els partits polítics en la Constitució de 1978. El règim jurídic dels partits polítics. Els sistemes de partits espanyols. El fenomen de la representació. El finançament dels partits polítics.  
Tema 2. Les institucions de democràcia semidirecta en la Constitució espanyola  
El referèndum i la iniciativa legislativa popular.  
Tema 3. L'article 23 de la Constitució  
La distribució de competències en matèria electoral. Les característiques comunes dels sistemes electorals espanyols.  
Tema 4. Del dret de sufragi  
La naturalesa jurídica i significació política. Les modalitats del sufragi. La circumscripció electoral i les seues variants. El cens. La tipologia del vot. El sufragi passiu: les causes d'inelegibilitats.  
Tema 5. Els sistemes electorals (I)  
Classes de sistemes electorals: elements, circumscripcions, barreres electorals. Presentació de candidatures. Tipus d'escrutini. Efectes.  
Tema 6. Els sistemes electorals (II)  
Els sistemes electorals majoritaris. Els sistemes electorals proporcionals. Els sistemes electorals mixtos.  
Tema 7. Les campanyes electorals  
Concepte. Actors de la campanya electoral. L'ús dels mitjans de comunicació. El finançament de les campanyes electorals. La influència de les campanyes en el vot.  
  
B) Part especial. Dret electoral espanyol  
Tema 8. El dret electoral espanyol  
Fonts. La Llei orgànica del règim electoral general. Elements comuns: sufragi, administració electoral i procediment electoral. El concepte de règim electoral general en la jurisprudència constitucional.  
  
Tema 9. El dret de sufragi  
Dret de sufragi actiu i passiu. Els principis del bloc de constitucionalitat que inspiren el dret de sufragi: universal, lliure, igual, directe i secret.  
Tema 10. Capacitat electoral  
Censos electorals. L'Oficina del Cens Electoral. El dret de sufragi dels estrangers. La presentació de candidatures.  
Tema 11. L'administració electoral  
Juntes electorals. Naturalesa. Caràcters i sistema de relació. Les meses electorals: composició i competència.  
Tema 12. El procediment electoral  
Les campanyes electorals. La votació: tipus. La competència de les meses i de les juntes electorals en cada procés electoral.  
Tema 13. Les despeses electorals  
Les subvencions electorals. Subjectes responsables. Els comptes de les despeses electorals. El control.  
Tema 14. Les garanties del procés electoral  
Els recursos davant de les juntes electorals. El contenciós electoral. La intervenció del Tribunal Constitucional.  
Tema 15. Les eleccions Corts Generals Congrés dels Diputats i Senat  
Convocatòria. Candidatures. Circumscripcions electorals. Fórmula i barrera electoral. Administració electoral.  
Tema 16. L'elecció al Parlament Europeu  
Convocatòria. Duració del mandat. Cos electoral. Candidatures. Circumscripció electoral única. Fórmula electoral. Administració electoral.  
Tema 17. Les eleccions locals  
Fonts del dret electoral local. El cos electoral. Procediments d'elecció de les entitats locals. Causes d'inelegibilitat i d'incompatibilitat. L'estatut de membre de les corporacions locals.  
  
Tema 18. Les eleccions en les comunitats autònomes  
Fonts del dret electoral. Els elements generals del sistema electoral: el cos electoral. La circumscripció electoral. La fórmula electoral. La barrera legal. El procediment electoral i la dissolució anticipada. L'administració electoral.  
Tema 19. Eleccions Corts Valencianes (I)  
Dret sufragi actiu i passiu. Incompatibilitats. Sistema electoral. Circumscripció. Barrera electoral. Convocatòria d'eleccions.  
Tema 20. Eleccions Corts Valencianes (II)  
Administració electoral: juntes electorals. Composició i competència de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. Presentació i proclamació de candidats. Campanya electoral.  
Tema 21. Eleccions Corts Valencianes (III)  
Despeses i subvencions electorals: administradors i despeses electorals. Subvenció pública de despeses electorals. Adjudicació de subvencions i control de la comptabilitat electoral. Infraccions i sancions electorals.  
  
  
  
ANNEX III  
  
Grup I: Dret financer  
  
Hisenda pública i dret financer  
Tema 1. El poder financer  
Límits derivats del dret comunitari europeu. La distribucional funcional del poder financer. Les competències normatives i de gestió. L'ordenació constitucional del poder financer a Espanya.  
Tema 2. Els pressuposts públics  
Tècniques d'elaboració pressupostària. El pressupost de base 0. Els pressuposts públics com a instrument de política econòmica.  
Tema 3. Modificacions dels pressuposts  
En particular, transferències i crèdits extraordinaris. Crèdits ampliables. Competència per a modificar els pressuposts de la Generalitat Valenciana.  
Tema 4. L'execució de l'estat de despeses  
Les fases de la despesa: autorització, disposició, obligació i pagament. L'interès de demora.  
Tema 5. La comptabilitat pública  
Principis que la informen. La comptabilitat de la Generalitat. Els documents comptables. El compte general: documents que la integren; formació i tramitació. Referència al pla de comptabilitat pública de l'Estat espanyol.  
Tema 6. El control financer  
Control intern i extern. Control previ i control per auditories. El control de legalitat. El control d'oportunitat. El control d'eficàcia i el control d'eficiència.  
Tema 7. Altres tècniques de control intern  
El control previ per mostreig. Les auditories en el sector públic: classes. El control intern en els òrgans constitucionals i estatutaris.  
Tema 8. El control financer extern  
Aspecte fiscalitzador, aspecte jurisdiccional. Els òrgans de control financer extern: el Tribunal de Comptes i les institucions autonòmiques de fiscalització.  
Tema 9. Els ingressos públics  
Concepte i classes: ordinaris i extraordinaris. Pressupostaris i extrapressupostaris. De dret privat i de dret públic. Les prestacions patrimonials de caràcter públic. Les prestacions patrimonials no tributàries.  
  
Tema 10. Ingressos de dret públic (I)  
Els tributs: concepte. L'impost: concepte i classes. Les taxes. Les contribucions especials. Els tributs parafiscals  
Tema 11. Ingressos de dret públic (II)  
El deute públic: concepte i naturalesa. Altres ingressos per operacions de crèdit. Operacions de crèdit a les comunitats autònomes. Operacions de crèdit de les entitats locals.  
Tema 12. Finançament autonòmic (I)  
Principis constitucionals sobre el finançament autonòmic: autonomia i suficiència financera. El principi de coordinació amb la hisenda estatal. El principi de solidaritat.  
Tema 13. Finançament autonòmic (II)  
El règim comú i el règim de concert: concepte i naturalesa jurídica del concert. Comparació amb el model de règim comú.  
Tema 14. Finançament autonòmic (III)  
La Llei Orgànica de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA) i el seu desenvolupament. El Consell de Política Fiscal i Financera. Les disposicions financeres de l'Estatut de la Comunitat Valenciana i la proposta de reforma.  
Tema 15. Els ingressos de les comunitats autònomes (I)  
Regulació constitucional. Regulació en la LOFCA. Regulació estatutària i la seua modificació. Classificació.  
Tema 16. Participació de les comunitats autònomes en els ingressos de l'Estat  
Règim de participació provisional. Règim de participació definitiva. El càlcul de la participació.  
Tema 17. El fons de compensació interterritorial  
Llei reguladora i finançament del fons.  
Tema 18. L'endeutament  
Concepte i modalitats. Marc normatiu europeu. Intervenció del parlament. Autorització, límits, destinació i control.  
Tema 19. Finançament local  
Els ingressos de les entitats locals. Recàrrecs, participacions i cessions en imposts de l'Estat. Contribucions especials, taxes, preus públics i tributs locals. La Llei d'Hisendes Locals: característiques principals.  
  
  
Grup II: Dret processal  
  
Tema 1. L'objecte del procés  
Acció i pretensió. Les fases del procés: iniciativa, desenvolupament i terminació. Els efectes del procés: la cosa jutjada material i formal.  
Tema 2. L'ordenament jurisdiccional civil  
Concepte i àmbit de la jurisdicció. Els òrgans jurisdiccionals individuals i la seua competència. Els òrgans jurisdiccionals col·legiats i la seua competència. Furs generals i furs especials.  
Tema 3. El procés civil  
Caràcters generals del procediment civil. El procés civil ordinari. Els processos sumaris. Els processos d'execució. Els processos especials.  
Tema 4. L'ordenament jurisdiccional penal  
Concepte. Els òrgans jurisdiccionals individuals i la seua competència. Els òrgans jurisdiccionals col·legiats i la seua competència.  
Tema 5. El procés penal (I)  
Caràcters generals. El procés penal ordinari. Exercici de l'acció de responsabilitat civil.  
Tema 6. El procés penal (II)  
El procediment penal abreviat. El procediment en matèria de drets fonamentals. Els procediments en les causes contra diputats i senadors. Referència als parlamentaris autonòmics.  
Tema 7. L'ordenament jurisdiccional contenciós administratiu  
Caràcters generals de la jurisdicció contenciosa administrativa. Delimitació negativa i positiva. L'organització de la jurisdicció i la distribució de competències.  
Tema 8. El procés contenciós administratiu (I)  
Els jutjats i els tribunals contenciosos administratius. Les parts, la capacitat. Legitimació. Representació i postulació. L'objecte del procés: actes, omissions i disposicions impugnables. Pretensions de les parts. Acumulació.  
Tema 9. El procés contenciós administratiu (II)  
El procediment general. Interposició. Tramitació. Terminació: la sentència i altres formes de terminació. Les mesures cautelars. El procediment abreujat. L'execució de les sentències.  
Tema 10. El procés contenciós administratiu (III)  
Alguns procediments especials: el procediment per a la protecció dels drets i les llibertats fonamentals. La qüestió d'il·legalitat. El procediment en els casos de suspensió administrativa prèvia d'acords locals.  
  
Tema 11. El procés contenciós administratiu (IV)  
Els recursos contra la sentència. Especial referència a la cassació.  
Tema 12. L'ordenament jurisdiccional laboral  
Concepte i àmbit jurisdiccional. Els òrgans jurisdiccionals individuals i la seua competència. Els òrgans jurisdiccionals col·legiats i la seua competència.  
Tema 13. El procés laboral (I)  
Objecte i parts. L'evitació del procés. El procés ordinari: actes preparatoris i mesures precautòries. Iniciació, desenvolupament i terminació. Processos especials.  
Tema 14. El recurs d'inconstitucionalitat  
Paràmetre i objecte de control: inconstitucionalitat formal i material. Inconstitucionalitat directa i mediata o indirecta. La suspensió de l'eficàcia de les lleis autonòmiques. La qüestió d'inconstitucionalitat.  
Tema 15. El conflicte de competències entre l'Estat i les comunitats autònomes  
Conflicte positiu i negatiu. La impugnació de les disposicions sense força de llei i resolucions de les comunitats autònomes.  
Tema 16. Altres conflictes constitucionals  
El conflicte en defensa de l'autonomia local: objecte, legitimació, requisits. L'autoqüestió d'inconstitucionalitat. Conflicte entre el Govern, el Congrés, el Senat o el Consell General del Poder Judicial.  
Tema 17. El recurs d'empara  
Actes recurribles. Tramitació i resolució per les seccions del Tribunal Constitucional. L'autorecurs d'inconstitucionalitat.  
Tema 18. La protecció exterior dels drets fonamentals  
Unió Europea i drets fonamentals. La Carta europea dels drets fonamentals de la Unió Europea. Els convenis del Consell d'Europa. En particular, el Conveni per a la protecció dels drets humans i les llibertats fonamentals. El Tribunal Europeu de Drets Humans. La Cort Penal Internacional. L'execució de les sentències d'aquests tribunals.  
  
  
Grup III: Altres matèries  
  
A) Unió Europea  
Tema 1. El procés d'integració europea  
La naturalesa jurídica de la Unió Europea i perspectives d'evolució. La ciutadania de la Unió. El territori.  
Tema 2. L'estatut jurídic i les competències de la Unió Europea  
Personalitat jurídica i règim de finançament. El sistema d'atribució de competències a la Unió Europea i les competències dels estats membres. El principi de subsidiarietat. La Comissió Mixta per a la Unió Europea. La participació dels parlaments autonòmics en el control de compliment del principi de subsidiarietat.  
Tema 3. El sistema institucional de la Unió Europea  
La Comissió Europea. L'alt representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat. El Consell. El Consell Europeu.  
Tema 4. Altres institucions europees  
El Parlament Europeu: composició, organització i funcions. Altres institucions.  
Tema 5. La unió econòmica i monetària  
El Banc Central Europeu i el sistema europeu de bancs centrals. La política monetària, la política fiscal i el pacte d'estabilitat i creixement.  
Tema 6. Les regles de la competència  
La lliure circulació de mercaderies. La lliure circulació de persones, serveis i capitals.  
  
B) Dret civil  
Tema 7. Concepte de dret civil  
Contingut. La formació del dret civil a Espanya. El Codi Civil. Legislació civil a Espanya. Els drets civils especials i forals.  
Tema 8. La persona  
La persona física. Començament i fi de la personalitat. Capacitat jurídica i d'obrar de la persona. La persona jurídica: concepte i tipus.  
Tema 9. El dret de propietat privada  
Concepte, caràcters i elements. Conseqüències del reconeixement constitucional. La funció social de la propietat i la delimitació del contingut del dret de propietat. Les garanties constitucionals de la propietat privada. El Registre de la Propietat i el Cadastre. Problemes d'articulació.  
Tema 10. Els drets reals sobre coses alienes  
Els drets de gaudi. Els drets reals de garantia.  
Tema 11. Les obligacions  
Concepte i elements. Les fonts de les obligacions. Compliment i incompliment.  
Tema 12. El contracte  
Concepte i classes. Elements del contracte. Requisits i vicis.  
  
  
C) Dret mercantil  
Tema 13. L'empresa mercantil  
El comerciant o l'empresari: concepte, elements i naturalesa de l'empresa mercantil. L'empresari individual.  
Tema 14. Societats de capital  
Concepte i classes. La societat unipersonal. Els grups de societats.  
  
Tema 15. La propietat industrial  
Patents, marques i altres drets de propietat industrial. Transmissió i règim jurídic de protecció.  
Tema 16. La propietat intel·lectual  
L'autor i l'obra. Els tipus de drets d'autor. Els drets d'autor de caràcter econòmic. La modalitat del copyright en l'explotació dels drets econòmics i les llicències lliures. Límits imposats pel legislador a l'exercici dels drets econòmics: supòsits sotmesos a la compensació equitativa i a l'ús gratuït. La Comissió de la Propietat Intel·lectual i les entitats de gestió de la propietat intel·lectual.  
Tema 17. El contracte d'assegurança  
Concepte, naturalesa i règim jurídic. Elements. Contingut i extinció. Assegurança contra danys. Assegurances de persones.  
  
D) Dret del treball i de la Seguretat Social  
Tema 18. El contracte de treball (I)  
Concepte, caràcters, naturalesa i classes. Consentiment, objecte, causa i forma. Les parts del contracte. El treballador. L'empresari. La capacitat per a contractar.  
Tema 19. El contracte de treball (II)  
El contingut del contracte de treball. Les prestacions del treballador. La jornada laboral. Les prestacions de l'empresari. El salari. La novació del contracte: els diversos supòsits de modificació. La suspensió del contracte. L'extinció del contracte i les causes. L'acomiadament.  
Tema 20. Els conflictes laborals  
Classes. Vaga. El locaut. Els sistemes de solució dels conflictes.  
  
Tema 21. La Seguretat Social  
Formació històrica i caràcters generals del sistema espanyol. El règim general: afiliació, cotització i recaptació. Els règims especials. La gestió de la Seguretat Social.  
Tema 22. La Seguretat Social (II)  
L'acció protectora: contingències cobertes. Les mútues patronals: naturalesa jurídica. Les prestacions en particular. Assistència sanitària, incapacitat laboral transitòria i invalidesa, jubilació, desocupació, mort i supervivència, protecció a la família, serveis socials.  
  
E) Dret penal  
Tema 23. Concepte de dret penal  
Contingut i funcions. Els fins de les penes i la funció de les mesures de seguretat. Principis inspiradors de la ius puniendi: límits.  
Tema 24. L'acció  
La tipicitat. Estructura i classes de tipus. La tipicitat en els delictes de resultat: relació de causalitat i imputació objectiva. La tipicitat en els supòsits de comissió per omissió.  
Tema 25. Antijuridicitat  
Contingut i estructura del judici d'antijuridicitat. Antijuridicitat formal i material. Desvalor de l'acció i desvalor del resultat. L'absència d'antijuridicitat: les causes de justificació.  
Tema 26. La culpabilitat  
Concepte i estructura del judici de culpabilitat. Imputabilitat i inimputabilitat. L'exigibilitat d'una conducta distinta. Causes d'exculpació. Les circumstàncies modificatives de la responsabilitat criminal.  
  
Tema 27. Les formes d'imputació subjectiva  
El dol: concepte, elements i classes. L'error: error de tipus i error de prohibició. La imprudència: concepte, classes i elements. Combinacions de dol i imprudència: preterintencionalitat i delictes qualificats pel resultat.  
Tema 28. El desenvolupament del delicte  
El delicte consumat. Les formes imperfectes d'execució: temptativa i frustració. Els actes preparatoris: conspiració, proposició i provocació per a delinquir.  
Tema 29. Autoria i participació en el delicte  
Concepte i classes d'autor: autoria directa, autoria mediata i coautoria. La participació. L'accessorietat de la participació. Inducció, cooperació necessària i complicitat. L'encobriment. La responsabilitat penal de les persones jurídiques.  
Tema 30. Concurs de lleis  
Concurs ideal i real de delictes. El delicte continuat i el delicte en massa.  
Tema 31. La pena  
Concepte i classes de pena. La determinació de la pena. Les formes substitutives de l'execució de les penes privatives de llibertat: la suspensió de l'execució, la substitució i la llibertat condicional.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7712, del 04-02-2016 (2016/597)

Convocatoria de concurso-oposición para la provisión de dos plazas de letrado/a.
--------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7712

Fecha DOGV
:   04-02-2016

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2016/597

CVE


Fecha del documento
:   19-01-2016

Organismo emisor
:   Corts Valencianes

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Convocatoria de concurso-oposición para la provisión de dos plazas de letrado/a. [2016/597]  
MESA DE LES CORTS  
Con el fin de atender las necesidades de personal de la institución, en ejercicio de las competencias que le otorga el artículo 34.1, cuarto, del reglamento de la cámara y los artículos 86 y 87.d y e del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes, a propuesta de la Presidencia, la Mesa de Les Corts, en sesión celebrada el día 19 de enero de 2016, ha acordado convocar un concurso oposición para la provisión de dos plazas de letrado/a de Les Corts, que se regirá por las siguientes bases:  
  
BASES  
  
Primera. Objeto de la convocatoria y normas generales  
Es objeto de la presente convocatoria la selección de personal, mediante el sistema de concurso oposición, para la provisión de dos plazas de letrado/a, vacantes en la plantilla de Les Corts, del grupo A1.  
El número de plazas convocadas se podrá ampliar, por acuerdo de la Mesa de Les Corts Valencianes, en el caso de que se produzcan nuevas vacantes en dichas plazas entre la fecha de convocatoria y la de inicio de las pruebas.  
De dichas plazas se reserva una para su provisión por promoción interna por funcionarios y funcionarias de carrera de Les Corts que pertenezcan a un cuerpo o escala de un grupo, o subgrupo inferior o a otro de igual clasificación profesional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59 del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.  
Las personas aspirantes solo podrán concurrir por uno de los turnos. Si la plaza reservada al turno de promoción interna en esta convocatoria queda sin cubrir, se acumulará a la plaza destinada al turno de acceso libre.  
La convocatoria se regirá por lo dispuesto en las presentes bases y, para lo no previsto en ellas, serán de aplicación el Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes y las normas que se contemplan en la disposición final primera del citado estatuto.  
A los efectos de lo que dispone el artículo 59.5.b de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se considerará efectuada la oportuna notificación a las personas interesadas mediante la publicación en los tablones de anuncios, boletines oficiales que se establecen en esta convocatoria y en la página web de Les Corts, www.cortsvalencianes.es.  
Las personas que obtengan las plazas que constituyen el objeto de la presente convocatoria no podrán compatibilizarlas con el desempeño de un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad, en el sector público, ni tampoco con actividades de carácter privado, salvo los supuestos de excepción que se establecen en el Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes y demás disposiciones vigentes en materia de incompatibilidades.  
  
Segunda. Requisitos de las personas aspirantes  
1. Condiciones generales  
Para ser admitido a las pruebas selectivas será necesario, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 63 del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes, reunir los requisitos siguientes:  
a) Tener nacionalidad española o ser nacional de un estado miembro de la Unión Europea o nacional de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que esta se halle definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea.  
También podrán participar el cónyuge, sus descendientes y descendientes del cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros estados miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho o sean menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.  
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación.  
c) Estar en posesión del título de licenciado/da en Derecho o el grado en Derecho y título oficial de máster universitario que, de acuerdo con los planes de estudio vigentes, habilite para las actividades relacionadas con las funciones asignadas al cuerpo o haber cumplido las condiciones para obtenerlo antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.  
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.  
d) No hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de la función pública por sentencia firme.  
e) No haber sido separado/a del servicio público mediante expediente disciplinario.  
Las personas aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán acreditar, igualmente, no estar sometidas a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su estado, el acceso a la función pública.  
f) Poseer capacidad funcional necesaria para el desempeño de las tareas que se deriven del puesto de trabajo a desempeñar.  
g) Cumplir los requisitos que se establecen en la presente convocatoria.  
2. Condiciones específicas para ser admitido/a al turno de promoción interna  
Para ser admitido/a al turno de promoción interna, además de las condiciones generales, se exigirá ser funcionario/a de carrera de Les Corts Valencianes, pertenecer a un cuerpo o escala de un grupo o subgrupo inferior o a otro de igual clasificación profesional que el convocado y haber prestado servicios efectivos durante, al menos, dos años como funcionario/a de carrera en el cuerpo o escala desde el que se accede, de acuerdo con lo establecido en el artículo 59 del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.  
3. Las personas candidatas deberán reunir dichos requisitos en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y mantenerlos durante todo el proceso selectivo hasta el momento de la toma de posesión.  
  
Tercera. Adaptaciones para la realización de las pruebas  
El tribunal resolverá, para las personas discapacitadas que así lo soliciten, sobre la aplicación de las medidas de adaptación solicitadas para la realización de las pruebas, recabando, si lo estima procedente, los dictámenes técnicos que sean precisos. A tal efecto, las personas interesadas deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en el presente procedimiento selectivo. Podrán solicitar las medidas de adaptación que necesiten de acuerdo con la siguiente clasificación:  
1. Eliminación de barreras arquitectónicas y mesa adaptada a la silla de ruedas.  
2. Ampliación del tiempo de duración del ejercicio. Deberán acompañar un certificado expedido por el órgano oficial competente que especifique el diagnóstico y el tiempo (número de minutos) de ampliación que solicita.  
3. Aumento del tamaño de los caracteres del examen, por dificultad de visión.  
4. Necesidad de intérprete, debido a sordera.  
5. Sistema braille de escritura, para personas invidentes.  
6. Otros, especificando cuáles.  
Si en el desarrollo de las pruebas se suscitaran al tribunal dudas razonables respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Estudio de las Discapacidades, en cuyo caso, la persona aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.  
  
Cuarta. Solicitudes  
1. Derechos de examen  
Los derechos de examen serán de 26,29 euros y se ingresarán en la cuenta de Bankia (IBAN) ES36 2038 6309 1060 0002 1406, de la que son titulares Les Corts. El pago de la tasa se acreditará mediante el oportuno justificante.  
Las personas con discapacidad igual o superior al 33 % están exentas del pago de los derechos de examen y deben presentar la certificación de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, u órganos competentes de otras administraciones públicas, que acredite discapacidad igual o superior al 33 %.  
Asimismo, están exentos del pago los miembros de familias numerosas de categoría especial. Los miembros de familias numerosas de categoría general disfrutarán de una bonificación del 50 % de la tasa. En ambos casos deberán adjuntar el título de familia numerosa en vigor, expedido por el órgano competente de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, u órganos competentes de otras administraciones públicas.  
También estarán exentas del pago las personas en situación de desempleo, previa presentación de la correspondiente acreditación.  
La falta de justificación del abono de los derechos de examen o de encontrarse exenta determinará la exclusión de la persona aspirante del proceso selectivo.  
Procederá la devolución de las tasas por derechos de examen únicamente en los supuestos y procedimientos contemplados en el artículo 9 del Decreto Legislativo 1/2005, de 25 de febrero, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Tasas de la Generalitat.  
2. Presentación de solicitudes  
Quienes deseen tomar parte en este concurso oposición deberán presentar o remitir la solicitud (según el modelo que figura en el anexo IV), dirigida al presidente de Les Corts, en el registro de la institución, calle de la Libertad, número 5, de Valencia, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de 20 días hábiles, contados a partir del siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Butlletí Oficial de les Corts y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
En la solicitud se hará declaración expresa del turno por el que se opta (libre o promoción interna) y se manifestará de manera clara y expresa el cumplimiento de los requisitos establecidos en la base segunda de esta convocatoria.  
Las personas aspirantes de nacionalidad española acompañarán a la solicitud una fotocopia del documento nacional de identidad.  
Las personas aspirantes que no posean la nacionalidad española y tengan derecho a participar, deberán acompañar a la solicitud, según proceda, los siguientes documentos: fotocopia compulsada del correspondiente documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario o de familiar de residente comunitario en vigor o, en su caso, de la tarjeta temporal de residente comunitario o de trabajador comunitario en vigor. Asimismo, deberán presentar una declaración jurada o promesa de que no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a su cargo.  
A la solicitud se acompañará un currículum, que consistirá en una relación de los méritos que se aleguen para la fase de concurso y que se realizará siguiendo el orden previsto en el baremo que figura en la base séptima, punto 2, de esta convocatoria. Únicamente se valorarán los méritos que puedan ser acreditados hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. No se presentarán los documentos acreditativos de los méritos hasta el momento señalado en la base séptima, punto 2, citada.  
Las personas aspirantes que no posean nacionalidad española y, de acuerdo con la base sexta, estén exentas de la realización de la prueba de castellano, deberán presentar, junto con la solicitud, una fotocopia compulsada del diploma de español de nivel superior como lengua extranjera establecido en el Real Decreto 1137/2002, de 31 de octubre, o del certificado de aptitud en español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de idiomas o fotocopia de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio español.  
La presentación de una solicitud para participar en esta convocatoria supone la aceptación de las presentes bases.  
  
Quinta. Admisión de candidatos y candidatas  
Las personas aspirantes quedan vinculadas a los datos que hayan hecho constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su modificación mediante escrito motivado, dentro del plazo establecido en el punto 2 de la base cuarta.  
Terminado el plazo de presentación de solicitudes, por resolución de la Presidencia de Les Corts se aprobará la relación de personas admitidas y excluidas, que se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts y señalará, conforme al artículo 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el plazo de 10 días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de la relación provisional de personas admitidas y excluidas, de subsanación de los defectos en que haya incurrido la persona interesada o, en su caso, el de alegaciones para las personas excluidas de la lista.  
En el supuesto de que una persona en su solicitud opte por el turno de promoción interna y no reúna los requisitos establecidos para ello, pero sí para optar por el turno libre, quedará admitida en este último.  
En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar su subsanación en tiempo y forma, las personas aspirantes comprobarán no solo que no figuran recogidas en la relación provisional de personas admitidas y excluidas sino, además, que sus nombres y datos constan correctamente en las pertinentes relaciones de personas admitidas.  
Terminado dicho plazo, y vistas las reclamaciones y subsanados los defectos, si procediera, se dictará una resolución de la Presidencia de Les Corts que apruebe la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos a la realización de las pruebas, tanto de los que opten por el turno libre como por promoción interna, la cual será publicada en el Butlletí Oficial de les Corts y en la página web de Les Corts, www.cortsvalencianes.es.  
  
Sexta. Prueba de conocimiento del castellano  
Prueba de conocimiento del castellano para los aspirantes que no posean la nacionalidad española y su conocimiento de dicha lengua no se deduzca de su origen:  
Con carácter previo a la realización de las pruebas de la fase de oposición, los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán acreditar el conocimiento del castellano mediante la realización de una prueba, en la que se comprobará que poseen un nivel adecuado de comprensión y expresión oral y escrita en esta lengua.  
El contenido de esta prueba se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 1137/2002, de 31 de octubre, por el que se regulan los diplomas de español como lengua extranjera.  
La prueba se calificará cono apto y no apto, siendo necesario obtener la valoración de apto para pasar a realizar las pruebas de la fase de oposición.  
El lugar y fecha de realización de esta prueba se determinará mediante una resolución de la Presidencia de Les Corts y se dará a conocer a las personas interesadas en la propia resolución mediante la que se haga pública la lista definitiva de personas admitidas y excluidas.  
Quedan eximidos de realizar esta prueba quienes estén en posesión del diploma de español de nivel superior como lengua extranjera establecido por el Real Decreto 1137/2002, de 31 de octubre, o del certificado de aptitud en español para extranjeros expedido por las escuelas oficiales de idiomas o acrediten estar en posesión de una titulación académica española expedida por el órgano oficial competente en el territorio nacional.  
  
Séptima. Pruebas selectivas  
El procedimiento de selección de los aspirantes constará de las fases siguientes, que se realizarán simultáneamente para los turnos libre y de promoción interna:  
1. Fase de oposición.  
2. Fase de concurso.  
1. Fase de oposición  
Desarrollo de la fase de oposición  
Esta fase se compone de tres partes: una parte práctica, de carácter obligatorio y eliminatorio; una teórica, que constará de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios, y una prueba de valenciano, de carácter obligatorio pero no eliminatorio.  
A) Parte práctica  
La parte práctica de la oposición consistirá en los siguientes ejercicios:  
a) Redacción por escrito de un informe jurídico sobre cuestiones de tramitación o procedimiento parlamentario u otras materias relacionadas en el anexo II. Para la realización del ejercicio el opositor/a podrá disponer de textos legales y colecciones legislativas y de jurisprudencia usuales y los índices de todos ellos, en papel o los que en soporte electrónico sean autorizados previamente por el tribunal. No se podrán utilizar estudios doctrinales.  
b) Un informe de carácter jurídico sobre alguna cuestión o conflicto relacionado con las materias enunciadas en el anexo I. Para la realización del ejercicio el opositor/a podrá disponer de textos legales y colecciones legislativas y de jurisprudencia usuales y los índices de todos ellos, en papel o los que en soporte electrónico sean autorizados previamente por el tribunal. No se podrán utilizar estudios doctrinales.  
En estos dos ejercicios, el tribunal podrá proponer hasta un máximo de dos casos prácticos para que los aspirantes puedan seleccionar uno de ellos para su desarrollo.  
Los ejercicios a y b de la parte práctica podrán celebrarse en un mismo día. Para la realización de cada uno de ellos los opositores/as dispondrán de un máximo de cuatro horas. Entre ambas pruebas habrá un intervalo mínimo de dos horas.  
El tribunal puntuará el ejercicio a y el b conjuntamente, hasta un máximo de 15 puntos.  
Quedarán eliminados los opositores/as que en cada uno de los ejercicios no alcancen una puntuación de, al menos, 4 puntos.  
B) Parte teórica  
Consta de la realización de los ejercicios siguientes.  
Primer ejercicio: consiste en disertar por escrito durante un tiempo máximo de cuatro horas sobre cuatro temas de entre los que se incluyen en el programa que figura en el anexo I, de acuerdo con la siguiente distribución de materias: uno del grupo I, uno del grupo II, uno del grupo III y uno del grupo IV.  
El tribunal sacará a la suerte los cuatro temas que se han de desarrollar.  
Segundo ejercicio: consiste en la exposición oral durante un tiempo máximo de 45 minutos, distribuidos en 15 minutos por tema, sobre tres temas sacados a la suerte de entre los que se incluyen en el programa que figura en el anexo II, de acuerdo con la siguiente distribución de materias: uno del grupo I, uno del grupo II y uno del grupo III.  
Una vez insaculados los temas por el tribunal y extraídos los números correspondientes por el opositor/a, esta persona dispondrá de 10 minutos para reflexionar sobre ellos y redactar un guion para la exposición de los tres temas.  
Tercer ejercicio: consiste en disertar por escrito durante un tiempo máximo de tres horas sobre tres temas de entre los que se incluyen en el programa que figura en el anexo III, de acuerdo con la siguiente distribución de materias: uno del grupo I, uno del grupo II y uno del grupo III.  
El tribunal sacará a la suerte los tres temas que se han de desarrollar.  
Cada uno de los tres ejercicios será eliminatorio, y se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para pasar al ejercicio siguiente.  
El ejercicio primero y tercero de la parte teórica de la fase de oposición se ajustará a las siguientes normas: una vez que los opositores/as hayan terminado de escribir, introducirán los folios que hubiesen redactado en un sobre, cuya solapa firmarán junto con el presidente/a y el secretario/a del tribunal, bajo cuya custodia quedarán todos los sobres.  
Cuando corresponda, de acuerdo con la base de la convocatoria, los opositores/as abrirán los sobres firmados por ellos ante el tribunal. En este momento se realizarán copias de los ejercicios para los miembros del tribunal presentes y, a continuación, los opositores/ras procederán a la lectura, en acto público, de los folios que hayan redactado, perdiendo todos sus derechos los opositores/as que no cumplan lo prescrito en esta norma.  
El tribunal podrá acordar que la lectura de los ejercicios primero y tercero, así como, el segundo ejercicio, sean grabados.  
C) Prueba de valenciano  
Consistirá en una prueba a determinar por el tribunal sobre conocimientos del valenciano con una duración de 30 minutos. Este ejercicio tendrá carácter obligatorio pero no eliminatorio y se calificará de 0 a 3 puntos.  
Al final de la parte práctica A y parte teórica B ?ejercicios primero, segundo y tercero- se hará pública una relación de las personas aspirantes aprobadas, con expresión de la puntuación alcanzada.  
Al final de la prueba de valenciano se hará pública una relación de las personas aspirantes con expresión de la puntuación alcanzada.  
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, su situación quedará condicionada a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hayan quedado aplazadas, no pudiendo demorarse estas de manera que se menoscabe el derecho del resto de las personas aspirantes y debiendo realizarse antes de la publicación de la lista de los aspirantes que han superado el proceso selectivo. La resolución del proceso deberá ajustarse a tiempos razonables, lo que deberá ser valorado por el tribunal.  
Calificación final de la fase de oposición  
Para superar la fase de oposición será necesario obtener un mínimo de 23 puntos, puntuación que vendrá determinada por la suma aritmética de las calificaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios citados de carácter eliminatorio.  
A continuación se configurará una lista para cada turno, ordenada por puntuación de mayor a menor, que contendrá a todos las personas aspirantes que hayan superado los ejercicios de la fase de oposición, de acuerdo con los criterios establecidos en las bases de esta convocatoria.  
Cada miembro del tribunal, previa la correspondiente deliberación, calificará motivadamente cada ejercicio. La puntuación de los ejercicios se obtendrá con la media aritmética de las puntuaciones de cada uno de los miembros del tribunal, media que se fijará como calificación de la persona aspirante en el ejercicio de que se trate.  
La calificación de la fase de oposición vendrá determinada por la suma aritmética de las calificaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios citados, es decir, ejercicios de la parte práctica, ejercicios de la parte teórica y prueba de valenciano.  
Desarrollo de los ejercicios  
La resolución de la Presidencia de Les Corts Valencianes que eleve a definitivas las listas de personas admitidas y excluidas, indicará la fecha, lugar y hora de la prueba de castellano, en su caso, así como de comienzo del primer ejercicio, que se anunciará en el tablón de anuncios de Les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es; asimismo, se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts con una antelación no inferior a 30 días hábiles.  
En todo caso, el primer ejercicio no se iniciará antes de seis meses desde la última publicación de la convocatoria.  
En la misma resolución se indicará el orden de llamamiento de las personas aspirantes que será, de conformidad con la Resolución de 10 de diciembre de 2014, de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, por orden alfabético de apellidos comenzando por la letra W.  
El anuncio de la celebración de los restantes ejercicios se hará público por el tribunal en la sede de Les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es, con una antelación de 48 horas como mínimo.  
Las personas aspirantes serán convocadas para cada ejercicio en llamamiento único.  
Las personas aspirantes deberán observar, en todo momento, las instrucciones de los miembros del tribunal o del personal ayudante o asesor durante la celebración de los ejercicios, en orden al adecuado desarrollo de los mismos. Cualquier alteración en el normal desarrollo de los ejercicios por parte de un aspirante, quedará reflejada en el acta correspondiente, pudiendo continuar dicho aspirante el desarrollo del ejercicio con carácter condicional hasta tanto resuelva el tribunal sobre el incidente.  
Antes del inicio de cada ejercicio, y siempre que se estime conveniente durante el desarrollo del mismo, los miembros del tribunal, sus ayudantes o asesores comprobarán la identidad de las personas aspirantes mediante la presentación del documento de identidad o documento equivalente para los nacionales de otros Estados a que hace referencia la base segunda, o del resguardo con fotografía, el pasaporte o el permiso de conducir, sin que para este efecto sean válidas las fotocopias compulsadas de dichos documentos. El incumplimiento de este requisito por algún aspirante determinará la exclusión de este de la celebración de las pruebas.  
En el caso de familiares de españoles o nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar el vínculo.  
Las personas aspirantes quedarán decaídas en su derecho si se personan en los lugares de celebración cuando ya se hayan iniciado las pruebas o por la inasistencia a las mismas, aun cuando se deba a causas justificadas, salvo en los supuestos recogidos en la base séptima de la convocatoria.  
Durante la realización de los ejercicios no está permitido el uso de teléfonos móviles.  
Las personas aspirantes podrán utilizar, en el desarrollo de las pruebas selectivas cualquiera de las lenguas oficiales en la Comunitat Valenciana.  
La persona que presida el tribunal adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición, en los que ello sea posible, sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes.  
2. Fase de concurso  
Finalizada la fase de oposición, junto con el resultado del último ejercicio de la fase de oposición, el tribunal expondrá al público en el tablón de anuncios de Les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es, para cada turno, la relación de aspirantes que, por haber superado todos los ejercicios eliminatorios, deben pasar a la fase de concurso, emplazándolos para que en el plazo de 10 días hábiles presenten la solicitud (según el modelo que figura en el anexo V) dirigida al presidente de Les Corts, en el registro de la cámara, acompañando la documentación acreditativa de los méritos y experiencia previstos en la convocatoria que hubieran sido relacionados en el currículum presentado junto con la solicitud de participación en el concurso oposición, de acuerdo con lo previsto en la base cuarta de la convocatoria.  
Si los méritos que se alegan ya constan en el Departamento de Gestión de Personal de Les Corts Valencianes, únicamente será necesario citarlos en el currículum sin aportarlos.  
La puntuación máxima en la fase de concurso será de 12 puntos.  
Desarrollo del concurso  
Finalizado el plazo de presentación de la documentación, se reunirá el tribunal a los efectos de baremar los méritos alegados y acreditados debidamente, que se clasificarán y puntuarán de acuerdo con el siguiente baremo.  
a) Docencia de disciplinas jurídicas en universidad, centro de la administración pública o centro de estudios superiores: hasta 1,50 puntos.  
b) Título de doctor en disciplina jurídica: 1 punto.  
c) Publicaciones sobre materias jurídicas, presentación de ponencias o comunicaciones en congresos o conferencias desarrolladas sobre materias de índole jurídica, directamente relacionadas con el derecho parlamentario: hasta 1 punto.  
d) Expediente académico de la licenciatura de Derecho o grado: hasta 1 punto.  
e) Asistencia a congresos, cursos y seminarios relacionados con el derecho o la administración pública: hasta 0,5 puntos.  
f) Ejercicio efectivo de la profesión de abogado/da durante un plazo mínimo de tres años: 0,50 puntos; a partir de cinco años: 1 punto.  
g) Servicios prestados en administraciones o instituciones públicas como funcionario/ria durante el plazo mínimo de un año:  
- En un puesto de trabajo para el que se exige título de licenciado/a o grado en Derecho: hasta 1 punto.  
- En un puesto de trabajo con funciones similares a las de la presente convocatoria: hasta 2 puntos.  
h) Conocimientos de valenciano, inglés, francés, italiano o alemán: hasta 2 puntos, concediendo una puntuación máxima por idioma de 0,40 puntos.  
i) Segunda licenciatura directamente relacionada con las funciones del puesto de trabajo de letrado/a: hasta 1 punto.  
La justificación de los méritos recogidos en el anterior baremo se realizará mediante cualquier medio de prueba admitido en derecho y, en particular:  
- Para títulos académicos: original o fotocopia compulsada.  
- Para servicios prestados en administraciones o instituciones públicas: certificación expedida por el órgano competente.  
- Para acreditar el ejercicio profesional de la abogacía: certificación expedida por el colegio correspondiente, así como documentos que demuestren la efectividad del ejercicio.  
- Para acreditar la docencia: certificación expedida por el órgano competente de que se trate.  
- Para todos los idiomas: títulos y certificaciones del correspondiente centro docente.  
La calificación final del concurso se obtendrá con la suma aritmética de las puntuaciones otorgadas a cada uno de los apartados del baremo.  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá al público la lista de aspirantes, con la puntuación obtenida en la fase de concurso, desglosada en los distintos apartados del baremo, así como la de las personas aprobadas con su puntuación total, computada según lo previsto en el punto 2 de esta base séptima, concediéndoles un plazo de 10 días hábiles para que formulen, en su caso, las reclamaciones y subsanaciones que estimen pertinentes en relación con la aplicación del baremo.  
Calificación final del concurso oposición  
Resueltas las posibles alegaciones y subsanaciones, el tribunal, mediante un anuncio, publicará en la sede de Les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es, para cada turno, la relación definitiva de los aspirantes aprobados con la puntuación obtenida.  
La calificación final del concurso oposición vendrá determinada por la suma aritmética de los puntos obtenidos en la fase de concurso, en la de oposición y en la prueba de valenciano.  
Los casos de empate que se produzcan se dirimirán de la siguiente manera: se dará, en primer lugar, a la mayor puntuación obtenida en la fase de oposición y, si persistiese el empate, este se dirimirá por sorteo.  
  
Octava. Tribunal  
La presidencia de la cámara ordenará la publicación del tribunal calificador que ha de juzgar el concurso oposición en el Butlletí Oficial de les Corts y en la página web www.cortsvalencianes.es, con una antelación mínima de un mes a la fecha de comienzo de las pruebas.  
El tribunal calificador, que será designado por la Mesa de Les Corts, estará compuesto de la siguiente forma:  
- Presidencia: el presidente de Les Corts o Vicepresidencia en quien delegue.  
- Vocales:  
· Dos miembros de la Mesa de Les Corts de distinto grupo parlamentario.  
· El letrado mayor o letrado/a en quien delegue.  
· Funcionario/a o funcionarios/as de carrera de Les Corts Valencianes con titulación igual o superior a la requerida para las plazas convocadas.  
· Un catedrático/a o profesor/ra titular de universidad a propuesta de las universidades valencianas o miembro de un cuerpo análogo al de la convocatoria de las Cortes Generales o del parlamento de una comunidad autónoma.  
· Una persona en representación del Consejo de Personal, con voz pero sin voto.  
- Secretaría: un funcionario/a de carrera de Les Corts, que actuará a estos efectos con voz pero sin voto.  
Los miembros del tribunal que sean miembros de la Mesa de Les Corts no podrán superar al resto de los miembros del tribunal con derecho a voto.  
El tribunal quedará constituido, además, por los suplentes respectivos que, simultáneamente con los titulares, habrán de designarse.  
En caso de que se produzca la pérdida de las condiciones en virtud de las cuales se hubiera efectuado el nombramiento de los miembros del tribunal, con posterioridad al mismo, la Mesa de Les Corts podrá proceder a la consiguiente sustitución del miembro de que se trate, la cual será publicada en el Butlletí Oficial de les Corts, así como en la página web www.cortsvalencianes.es.  
El tribunal podrá utilizar bajo su dirección ayudantes o colaboradores para agilizar las pruebas. Asimismo, podrá disponer la incorporación a su trabajo de asesores especialistas para las pruebas que considere convenientes; dichos asesores limitarán su actuación al ejercicio de su especialidad técnica, no teniendo en ningún caso voto.  
Los miembros del tribunal, así como los asesores, deberán abstenerse de intervenir y podrán ser recusados por los interesados cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Asimismo, deberán abstenerse aquellos que hubieran realizado tareas de preparación de oposiciones de las personas aspirantes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, cinco de sus miembros, titulares o suplentes indistintamente.  
El funcionamiento del tribunal se adaptará a lo que establece la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común para los órganos colegiados, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Corresponden al tribunal las funciones relativas a la determinación concreta del contenido de los ejercicios y a la calificación de las personas aspirantes, tanto en la fase de concurso como en la de oposición, así como, en general, la adopción de cuantas medidas sean precisas en orden al correcto desarrollo de las pruebas selectivas, para lo que dispondrá de la facultad de interpretación de las presentes bases.  
El tribunal, a efectos de indemnizaciones por asistencia a las sesiones, se regirá de acuerdo con lo dispuesto en el acuerdo de la Mesa de Les Corts sobre el presupuesto de Les Corts para el año 2016, así como por la normativa que se pueda publicar en actualización de la anterior.  
A efectos de comunicaciones y de cualquier otra incidencia el tribunal tendrá su sede en el Palau de Les Corts, en la plaza de San Lorenzo, número 4, de Valencia.  
  
Novena. Relación definitiva y presentación de documentos  
Finalizado el concurso oposición, se hará pública la lista de las personas opositoras aprobadas, para cada turno, con su puntuación total, que se elevará a la Mesa de Les Corts con la correspondiente propuesta de nombramiento.  
El tribunal no podrá proponer el nombramiento ni declarar que ha superado el concurso oposición un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
La lista definitiva se expondrá en el tablón de anuncios de Les Corts y se publicará en el Butlletí Oficial de les Corts y en la página web de Les Corts, www.cortsvalencianes.es.  
Las personas aspirantes propuestas por el tribunal para ocupar las plazas deberán presentar en el Departamento de Gestión de Personal, dentro del plazo de 20 días hábiles, contados a partir de que se haga pública en el Butlletí Oficial de les Corts la lista de personas aprobadas, los documentos siguientes:  
1) Certificado de nacimiento, expedido por el registro civil correspondiente, o fotocopia compulsada del DNI o documento equivalente para los nacionales de otros estados a que hace referencia la base segunda.  
2) Certificado médico acreditativo de poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones del puesto de trabajo ofertado.  
3) Fotocopia compulsada del título académico exigible según lo establecido en la base segunda de la presente convocatoria o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, fotocopia compulsada de la credencial que acredite la homologación que corresponda.  
4) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado del servicio público mediante expediente disciplinario ni hallarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de la función pública.  
Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán presentar una declaración jurada o promesa de no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su estado el acceso a la función pública.  
  
Diez. Nombramiento y adscripción  
Transcurrido el plazo de presentación de la documentación y una vez comprobada la conformidad de los documentos presentados, la Mesa de Les Corts formulará el nombramiento correspondiente, que será publicado en el Butlletí Oficial de les Corts, en la página web de Les Corts www.cortsvalencianes.es y notificado a las personas interesadas.  
Estas habrán de incorporarse al servicio de Les Corts en el plazo de 20 días hábiles, contados a partir de la notificación.  
La persona aspirante seleccionada que, dentro del plazo establecido, y salvo casos de fuerza mayor, no presente la documentación acreditativa o de la misma se dedujese que carece de alguno de los requisitos exigidos, no podrá ser nombrada funcionaria de Les Corts, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su solicitud de participación. La plaza no ocupada por la persona aspirante que no presente la documentación quedará vacante.  
  
Once. Bolsa de trabajo  
A la finalización del proceso selectivo la Mesa de Les Corts procederá a la constitución de la bolsa de trabajo, de conformidad con el artículo tercero del Reglamento para la Selección de Personal Interino de Les Corts, de 2 de diciembre de 2014 (Butlletí Oficial de les Corts de 05.12.2014).  
  
  
Doce. Recursos  
La presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos sean dictados en su desarrollo, salvo las actuaciones del tribunal, podrán ser impugnados por las personas interesadas mediante la interposición de un recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con los artículos 10.1.c y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, podrá interponerse potestativamente un recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto que se recurre, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, o cualquier otro recurso que se estime procedente.  
Contra los actos del tribunal se podrá interponer un recurso ante la Mesa de Les Corts, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación, según lo previsto en el artículo 54 del Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes.  
La Mesa de Les Corts completa el contenido de las bases precitadas y adopta una resolución definitiva en todas las cuestiones que se deriven de su aplicación.  
Lo que se publica para general conocimiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 95.1 del Reglamento de Les Corts.  
  
Palau de les Corts Valencianes, Valencia, 19 de enero de 2016.- El presidente: Enric Morera i Català. El secretario primero: Emilio Argüeso Torres.  
  
  
ANEXO I  
  
Grupo I. Fuentes del derecho y técnica normativa  
  
Tema 1. Las fuentes  
Diseño constitucional de las fuentes internas del derecho: las normas escritas. La costumbre. Los principios generales del derecho. La jurisprudencia como norma jurídica. El efecto normativo de algunas sentencias  
Tema 2. Las normas jurídicas escritas  
Algunos tipos: normas de conducta, normas de competencia. Las normas generales y las singulares. En particular, las leyes de convalidación y las autoaplicativas. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre las leyes singulares  
Tema 3. La dimensión temporal de las normas jurídicas escritas  
El inicio de la vigencia. La publicación oficial como presupuesto. La retroactividad e irretroactividad: las normas transitorias.  
Tema 4. La dimensión espacial de las normas jurídicas escritas y sus excepciones  
Derecho internacional privado. Comunidades autónomas y conflictos de leyes: el efecto extraterritorial de las normas autonómicas  
Tema 5. La aplicación e interpretación de las normas jurídicas escritas  
El inicio de la vigencia de las normas escritas. Las lagunas en las normas escritas, la analogía y la equidad.  
Tema 6. La pérdida de vigencia de las normas jurídicas escritas  
La derogación. La inderogabilidad singular de los reglamentos. La declaración de nulidad: sus efectos.  
Tema 7. Efectos de las normas jurídicas  
La aplicabilidad de las normas jurídicas. Inexcusabilidad del cumplimiento y el error en el derecho.  
Tema 8. Algunos tipos de leyes estatales y su incidencia sobre el ordenamiento autonómico (I)  
Leyes ordinarias y leyes orgánicas. La reserva material de ley orgánica, el procedimiento de elaboración y de modificación. Las leyes marco. Las leyes de armonización. Leyes de transferencia o delegación.  
Tema 9. Algunos tipos de leyes estatales y su incidencia sobre el ordenamiento autonómico (II)  
Las leyes de bases. Su modificación. Doctrina del Tribunal Constitucional sobre los efectos de la legislación básica sobrevenida en la normativa autonómica de desarrollo.  
Tema 10. Técnica normativa (I)  
Las directrices de técnica normativa: naturaleza y contenido. Los principios de la buena regulación. La planificación y la evaluación normativa.  
Tema 11. Técnica normativa (II)  
El lenguaje normativo. Título de las normas. Estructura formal de las normas jurídicas. La parte final de las normas jurídicas. Doctrina constitucional sobre las reproducciones normativas. La modificación de las leyes y unidad temática.  
Tema 12. El procedimiento administrativo de elaboración de los proyectos de ley y de los proyectos de reglamentos  
Iniciativa y trámites en el derecho estatal y autonómico valenciano. En particular, la participación ciudadana. Los vicios en el procedimiento de elaboración de la ley y del reglamento. Doctrina constitucional y de la jurisdicción ordinaria.  
Tema 13. Los tratados internacionales  
Concepto de tratados internacionales. Clases de tratados internacionales. Procedimiento interno de elaboración. La integración de los tratados en el derecho interno. Posición de los tratados en el sistema de fuentes del derecho.  
Tema 14. Las fuentes del derecho de la Unión Europea  
Derecho originario. Las normas del derecho derivado. La costumbre y los principios generales del derecho en el derecho comunitario. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.  
Tema 15. Criterios que inspiran la relación entre el derecho comunitario y el derecho interno  
La primacía. Eficacia o aplicabilidad directa. El principio de autonomía institucional y de libertad procedimental en la transposición del derecho europeo. La aplicación uniforme del derecho europeo. Responsabilidad de los estados miembros por la infracción del derecho comunitario.  
Tema 16. Los actos normativos del gobierno con rango de ley (I)  
Decretos legislativos: límites y requisitos constitucionales. Modalidades. El control parlamentario y judicial de los decretos legislativos.  
Tema 17. Los actos normativos del gobierno con rango de ley (II)  
El decreto ley: concepto y caracteres. Presupuesto habilitante. Límites materiales y formales. El control parlamentario y judicial.  
Tema 18. El reglamento de la administración  
Concepto y deslinde de figuras afines. Naturaleza y fundamento de la potestad reglamentaria. El sistema de relaciones entre la ley y el reglamento de la administración. El ámbito y la funcionalidad de la potestad reglamentaria. Límites de la potestad reglamentaria. El control judicial de la potestad reglamentaria.  
Tema 19. Los principios constitucionales que inspiran las relaciones entre el derecho del estado y el de las comunidades autónomas  
La competencia residual. Principio de prevalencia. Principio de supletoriedad.  
  
  
  
Grupo II. Teoría del estado y derecho constitucional  
  
A) Parte general  
Tema 1. El estado  
Concepto. Caracteres del régimen de estado. Elementos del estado.  
Tema 2. Formas de estado  
El estado unitario, el estado federal y el estado autonómico: concepto, naturaleza, características y tipos. Uniones de estado: unión personal y unión real. La confederación. La Unión Europea.  
Tema 3. El estado democrático. El estado de derecho. El estado social  
Consideraciones generales y características.  
Tema 4. La constitución  
Diversos sentidos del término constitución. Antecedentes de concepto moderno de constitución. La formación del concepto moderno de constitución.  
Tema 5. Evolución del constitucionalismo  
El constitucionalismo revolucionario. El constitucionalismo de influencia inglesa. El constitucionalismo democrático y sus alternativas. Extensión y crisis del constitucionalismo.  
Tema 6. La constitución. Contenido. El poder constituyente. Concepto y clases  
El concepto formal y material de constitución. Tipología de constituciones. Contenido y estructura básica de las constituciones. Doctrina del poder constituyente  
Tema 7. Las garantías constitucionales: el control de constitucionalidad  
Las garantías constitucionales. La defensa de la constitución. El sistema de control no jurisprudencial. Los sistemas de control jurisdiccional  
Tema 8. Las garantías constitucionales y la defensa de la constitución  
Los estados excepcionales. La constitución y el cambio constitucional. Revisión constitucional y sus clases. Revisión expresa de la constitución. Las modificaciones constitucionales. La reforma constitucional y sus límites.  
Tema 9. Los sistemas de gobierno constitucional  
Características. Gobierno constitucional y democracia. Tipología de gobierno constitucional. Modelos de democracia.  
Tema 10. El parlamentarismo  
Surgimiento del sistema parlamentario en Inglaterra. El sistema parlamentario clásico. Características del sistema del gobierno parlamentario. Evolución del sistema parlamentario en el Reino Unido. Adaptación del sistema parlamentario en el continente.  
Tema 11. El presidencialismo  
La Constitución de 1787. La formación del sistema presidencial y el ámbito de la praxis en el modelo constitucional. El presidencialismo norteamericano. Las variantes del sistema presidencial.  
Tema 12. Las demás formas de gobierno constitucional  
Semipresidencialismo. Régimen directorial. Gobierno convencional de una asamblea. Sistema semiparlamentario.  
Tema 13. Las instituciones del gobierno constitucional: la representación  
Concepto de la representación. Mandato imperativo y mandato representativo. La estructura de representación. El objeto y los fines de la representación.  
Tema 14. El parlamento  
El parlamento en el estado constitucional. Bicameralismo y unicameralismo. El estatuto de los parlamentarios. Los reglamentos parlamentarios.  
Tema 15. Las funciones del parlamento  
Función legislativa. Función financiera. Función de impulso político. Función de control.  
Tema 16. El ejecutivo  
La jefatura del Estado. El ejecutivo unipersonal. El ejecutivo colegiado. Las relaciones con el parlamento. El ejecutivo y funciones de gobierno: la función gubernativa o función política del gobierno. La función administrativa. Funciones normativas, la potestad reglamentaria y la función legislativa  
Tema 17. El poder judicial  
La función jurisdiccional y el poder judicial. Evolución histórica. El poder judicial en los estados contemporáneos. Sistemas de configuración. La participación popular en la función jurisdiccional: el jurado  
  
B) Derecho constitucional español  
Tema 18. La evolución del constitucionalismo español  
Introducción. Fase revolucionaria. Instituciones de la monarquía liberal. La república.  
Tema 19. Características generales y fórmula política de la Constitución española  
Características generales. La constitución en sentido propio: la fórmula política de la constitución. La forma política de la Constitución española de 1978. La constitución en el ordenamiento español.  
Tema 20. Partidos políticos y representación  
Los partidos políticos y la Constitución española de 1978. Régimen jurídico de los partidos. El sistema español de partidos políticos. El fenómeno de la representación.  
Tema 21. Las Cortes Generales (I)  
El parlamento en el estado constitucional. Composición y elección. El bicameralismo en la Constitución. El Senado.  
Tema 22. Las Cortes Generales (II)  
Los reglamentos parlamentarios. El estatuto de los parlamentarios. La organización interna de las cámaras. El trabajo parlamentario.  
Tema 23. Las Cortes Generales (III)  
Las potestades del Parlamento. Potestad legislativa. Potestad financiera. Potestad de impulso. Poder de control parlamentario.  
Tema 24. Los institutos de democracia semidirecta  
Referéndum, plebiscito e iniciativa legislativa.  
Tema 25. El gobierno (I)  
El ejecutivo colegiado. La organización del gobierno y de la administración. El régimen jurídico de los altos cargos: idoneidad, régimen de conflicto de intereses y de incompatibilidades. Infracciones y sanciones. Las declaraciones y su registro.  
Tema 26. El gobierno (II)  
Funciones y potestades. La función gubernativa o función política del gobierno. La función administrativa. Las funciones y potestades normativas.  
Tema 27. El sistema parlamentario  
Las relaciones Gobierno-Parlamento y su crisis. El sistema de gobierno parlamentario español. El papel del jefe del Estado. El principio de confianza. El principio de responsabilidad. La disolución del Parlamento  
Tema 28. El poder judicial  
La regulación de la justicia en el derecho español: Los principios constitucionales del poder judicial. Los sistemas de selección de los jueces. La organización de los juzgados y tribunales ordinarios. El Ministerio Fiscal. La participación ciudadana en la administración de justicia: el jurado. El Consejo General del Poder Judicial: composición y funciones  
Tema 29. Órganos con relevancia constitucional  
Consideraciones generales. Jurisdicción contable: Tribunal de Cuentas. Función consultiva: el Consejo de Estado. Tutela de los derechos fundamentales: el Defensor del Pueblo  
Tema 30. El Tribunal Constitucional  
La naturaleza de la jurisprudencia constitucional. El Tribunal Constitucional español. Competencia del Tribunal Constitucional. La eficacia de las sentencias del Tribunal Constitucional.  
Tema 31. Garantías constitucionales. Los estados excepcionales  
La defensa extraordinaria de la Constitución y sus modalidades. Los estados excepcionales y su regulación legal  
Tema 32. La reforma constitucional  
La reforma constitucional y su sentido. Los procedimientos de revisión constitucional. Los límites de la reforma constitucional.  
  
  
Grupo III: Derechos, libertades y deberes constitucionales  
  
Tema 1. Origen y evolución  
Las declaraciones de derechos en Europa y en Estados Unidos. La internacionalización y las garantías de los derechos. Los deberes constitucionales.  
Tema 2. Concepto y clases de derechos en la Constitución española  
Los derechos fundamentales. Garantías normativas. Titularidad. Límites. Eficacia. Condiciones de ejercicio. Interpretación.  
Tema 3. La igualdad  
La igualdad ante la ley y en la ley. Diferenciación y discriminación. La discriminación positiva: límites a la acción de los poderes públicos. Igualdad de género: desarrollo normativo.  
Tema 4. Derecho a la tutela judicial efectiva  
Contenido. Juez ordinario predeterminado por la ley. Acceso al sistema judicial. El curso del proceso. La indefensión.  
Tema 5. Derechos individuales (I)  
Derecho a la vida. Derecho a la integridad física y moral. Libertad religiosa e ideológica. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Protección judicial.  
Tema 6. Derechos individuales (II)  
El derecho a la libertad y a la seguridad personal. El derecho a la legalidad punitiva. El derecho al secreto de las comunicaciones. La inviolabilidad del domicilio. El derecho a la protección de datos de carácter personal. La libertad de circulación y de residencia.  
Tema 7. Libertad de expresión  
Delimitación: libertad de expresión y de información. La libertad de enseñanza y el derecho a la educación. La autonomía universitaria. Los límites a la libertad de expresión. Las garantías de ejercicio. El marco constitucional de los medios de comunicación.  
Tema 8. Derechos de participación (I)  
Los derechos de reunión. La libertad de asociación: delimitación positiva y negativa. Las asociaciones con relevancia constitucional.  
Tema 9. Derechos de participación (II)  
Los partidos políticos. Creación y adquisición de personalidad jurídica. Organización, funcionamiento y actividades del partido político. Disolución o suspensión judicial de los partidos políticos. Financiación de los partidos políticos.  
Tema 10. Derechos de participación (III)  
La participación en asuntos públicos. La titularidad del derecho de participación política. La participación a través de representantes. La participación directa. El derecho de participación pasiva: acceso, permanencia y desempeño de cargos públicos. Acceso a la función pública. El derecho de petición.  
Tema 11. Derechos sociales  
Los derechos de sindicación y de huelga. Derecho a la negociación colectiva.  
Tema 12. El sistema de garantías y su suspensión  
Límites al poder legislativo. Protección judicial interna e internacional: el recurso judicial ante la jurisdicción ordinaria. El recurso de amparo. La protección ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Las garantías extrajudiciales: el Defensor del Pueblo y sus homónimos autonómicos. Los estados de alarma, excepción y sitio. Suspensión individual de determinados derechos.  
Tema 13. Derechos del ámbito económico  
Derecho de propiedad y derecho de libertad de empresa.  
Tema 14. Los principios rectores de la política social y económica  
Definición constitucional. Su eficacia jurídica. Efectos de la falta de ratificación por España de la Carta social europea.  
  
Grupo IV: Derecho administrativo  
  
Tema 1. Teoría general de la organización administrativa  
Los elementos determinantes de la organización administrativa. Los modelos organizativos de las administraciones públicas. Los factores que intervienen en la creación y extinción de las organizaciones públicas. La personalidad jurídica de las administraciones públicas: capacidad de obrar de las administraciones públicas. Limitaciones a la capacidad de obrar de las administraciones públicas. El sometimiento de las personas jurídico públicas al derecho administrativo y al derecho privado.  
Tema 2. Visión estática y dinámica de la organización administrativa  
Noción de órgano administrativo. Clases de órganos administrativos. El titular de órgano administrativo y los empleados públicos. La competencia: la asignación de la competencia. Alteraciones en el ejercicio de las competencias: delegación de competencia, su deslinde de otras figuras afines: la delegación de firma. La encomienda de gestión. La sustitución. La avocación. Análisis particular de los medios propios. Los conflictos interorgánicos  
Tema 3. La pluralidad de administraciones públicas (I)  
Tipología de las administraciones públicas: las administraciones territoriales e institucionales. Las administraciones institucionales dependientes de un órgano gubernativo: clases y medios de control. La asociación de administraciones públicas. Especial referencia a los consorcios. Las entidades privadas de la administración: clases. Las administraciones independientes.  
Tema 4. La pluralidad de administraciones públicas(II)  
Principios y criterios de relación entre Administraciones públicas territoriales: autonomía, descentralización, el deber general de colaboración, la cooperación y la coordinación.  
Tema 5. La pluralidad de administraciones públicas (III)  
Las alteraciones intersubjetivas de la competencia: competencias asignadas a otra administración territorial: competencias delegadas o transferidas por el Estado a las comunidades autónomas (art. 150 CE), delegación de competencias en las administraciones locales. La gestión ordinaria y la encomienda de gestión.  
Tema 6. La administracion corporativa  
Origen y evolución histórica. Su consideración a la luz de la libertad de asociación. Especial referencia a los colegios profesionales y a las federaciones deportivas.  
Tema 7. La administración general del Estado  
Las competencias de la administración general del Estado. La organización de la administración general del Estado: central, periférica y exterior  
Tema 8. La autonomía territorial  
Los principios constitucionales del estado autonómico. Los elementos de las comunidades autónomas: el territorio y su alteración, la población y las potestades administrativas  
Tema 9. La administración local (I)  
Sentido y alcance del reconocimiento constitucional de la autonomía local. Medios en defensa de la autonomía local. En particular, el conflicto en defensa de la autonomía local.  
Tema 10. Administración local (II)  
El reparto de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas en materia de régimen local. Las competencias de las entidades locales en la Ley de Bases de Régimen Local. Especial referencia a la competencia municipal.  
Tema 11. Administración local (III)  
Los caracteres generales de la administración local. Las principales entidades locales. Entidades locales de régimen común y de régimen especial.  
Tema 12. Los controles sobre las administraciones territoriales  
El concepto de control y sus límites constitucionales. Los poderes de intervención del artículo 155 de la Constitución. Controles sobre las administraciones locales en el marco de la Ley de Bases del Régimen Local: controles ordinarios y controles extraordinarios.  
Tema 13. El sometimiento de la administración a la ley y al derecho  
Teorías sobre el principio de legalidad. Los principios políticos que las sustentan. El principio de legalidad en la Constitución española. Tipicidad competencial. Tipicidad procedimental. Tipicidad presupuestaria y tipicidad teleológica.  
Tema 14. Las potestades administrativas  
Mecanismos de atribución. Potestades regladas y potestades discrecionales. Notas básicas de la discrecionalidad: distinción de los conceptos jurídicos indeterminados. El denominado margen de apreciación. El control judicial del ejercicio de la potestad discrecional  
Tema 15. Los bienes de las administraciones públicas  
El dominio público. Concepto y características constitucionales. Titulares del dominio público. Prerrogativas de la administración sobre los bienes de dominio público. La utilización del dominio público. Los bienes patrimoniales y su régimen de protección. Los bienes comunales  
Tema 16. Empleo público (I)  
Distribución constitucional de competencias en materia de empleo público. Clases de empleados públicos. El acceso al empleo público. Procedimientos de selección  
Tema 17. Empleo público (II)  
Clases de funcionarios públicos. Ingreso en la función pública de carrera y acceso al puesto de trabajo. Situaciones de los funcionarios públicos. Derechos y obligaciones. Régimen disciplinario  
Tema 18. El procedimiento administrativo (I)  
La noción de procedimiento administrativo. La distribución de la competencia entre el Estado y las comunidades autónomas para regular los procedimientos administrativos. Los principios generales del procedimiento  
Tema 19. El procedimiento administrativo (II)  
El procedimiento de preparación de la decisión. La administración instructora. Las causas de abstención y de recusación. Los interesados. Las fases del procedimiento administrativo. En particular, el procedimiento electrónico.  
Tema 20. Las manifestaciones de la actividad administrativa  
Actividad formal: actos, convenios y contratos. Actividad material o técnica. Actividad informal. El acto administrativo: concepto y elementos. Los convenios y sus clases.  
Tema 21. Validez y eficacia del acto administrativo  
Los actos definitivos y de trámite: la doctrina de los actos separables. La resolución expresa. El silencio administrativo y sus sentidos. Condicionamientos de la eficacia: la notificación y la publicación. Especial referencia a la notificación electrónica. La retroactividad de la eficacia. La suspensión de la eficacia del acto administrativo.  
Tema 22. El cumplimiento del acto administrativo  
La ejecución forzosa de los actos administrativos: principios generales. Los procedimientos de ejecución forzosa. Apremio sobre el patrimonio. Ejecución subsidiaria. Multa coercitiva. Compulsión sobre las personas. Desahucio administrativo.  
Tema 23. Los vicios de legalidad del acto administrativo  
La invalidez del acto administrativo. Anulabilidad. Nulidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conversión e incomunicación de la invalidez.  
Tema 24. Revisión administrativa de los actos administrativos (I)  
La revisión de oficio del acto administrativo. Principios generales. La revisión por motivos de legalidad. Revisión de actos nulos y de actos anulables. El recurso de lesividad. La revocación-sanción. La revocación por motivos de oportunidad. La rectificación de errores.  
Tema 25. Revisión administrativa de los actos administrativos (II)  
Análisis de los recursos ordinarios: recurso de alzada, recurso de reposición, recurso extraordinario de revisión. El recurso especial en materia de contratación. Las reclamaciones económico-administrativas. Las reclamaciones previas a la vía judicial civil y social. Otros procedimientos de impugnación, en particular, la conciliación, la mediación y el arbitraje.  
Tema 26. El ciudadano y su acceso a los servicios públicos  
Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Situaciones jurídicas activas y pasivas. Concepto y clases de los servicios públicos. Especial referencia a los servicios de interés económico general.  
Tema 27. El derecho de acceso a la información  
La transparencia de los poderes públicos. Ámbito subjetivo de aplicación. El derecho a la información activa y pasiva en la Ley de Transparencia del Estado y de la Comunitat Valenciana. Medios de defensa del derecho a la información y órganos administrativos competentes en el Estado y en la Comunitat Valenciana. La reutilización de la información del sector público.  
Tema 28. La contratación administrativa  
Principios de la contratación administrativa: bloque normativo. Ámbito subjetivo de aplicación de la legislación de contratos del sector público. Clases de contratos de las administraciones públicas: contratos administrativos y contratos privados. Los procedimientos de selección de los empresarios. Los procedimientos de contratación.  
Tema 29. La intervención administrativa sobre las actividades económicas y de servicios de los particulares  
Los presupuestos constitucionales. Las transformaciones derivadas del mercado único europeo. Modalidades de intervención: autorización previa, declaración responsable y comunicación previa.  
Tema 30. La actividad promocional o de fomento  
Las técnicas de fomento. Los incentivos económicos. El régimen jurídico de las subvenciones públicas. Medios de control. Las ayudas económicas y el principio de libre competencia.  
Tema 31. La expropiación forzosa  
Presupuestos constitucionales de la expropiación. Modalidades expropiatorias. Especial referencia a la doctrina constitucional sobre las expropiaciones legislativas. Los sujetos. El objeto. Los procedimientos: ordinario y urgente. Las garantías del expropiado.  
Tema 32. La potestad sancionadora  
Fundamento constitucional. Principio de legalidad y reserva de ley. Titulares de la potestad sancionadora: garantía material y garantía formal. Las sanciones y su graduación.  
Tema 33. La responsabilidad de la administración   
Evolución histórica y marco constitucional de la responsabilidad. Presupuestos y requisitos para su exigencia. Concurrencia de administraciones responsables. Los procedimientos de exigencia de la responsabilidad. La acción de regreso.  
  
  
ANEXO II  
  
Grupo I: Derecho autonómico  
  
A) Parte general  
Tema 1. La naturaleza de los estados compuestos  
El estado unitario. Los estados compuestos: uniones de estados, estado federal y estado regional.  
Tema 2. Evolución del modelo territorial español  
Antecedentes históricos. El proceso autonómico. Las distintas fases del desarrollo del proceso autonómico.  
Tema 3. Europa y el proceso de descentralización  
Europeización del ordenamiento constitucional y participación de los entes descentralizados. Mecanismos de participación Estado - comunidades autónomas en asuntos europeos. La participación de los entes descentralizados en el sistema institucional europeo. Regulaciones estatutarias  
Tema 4. Los principios del estado autonómico  
Rasgos generales. Principio de unidad. Principio de autonomía. Principio de solidaridad. Principio de cooperación. Principio de igualdad.  
Tema 5. Los ordenamientos jurídicos complejos y sus sistemas de interrelaciones  
Estados compuestos y unidad/pluralidad de ordenamientos jurídicos. La conformación de un ordenamiento multinivel.  
Tema 6. Los estatutos de autonomía  
Concepto y naturaleza. El procedimiento de elaboración de los estatutos. El contenido de los estatutos. La reforma de los estatutos. Últimos procesos de reforma estatutaria  
Tema 7. Las leyes y normas con fuerza de ley autonómicas  
Concepto de ley autonómica. Clases de leyes autonómicas: leyes de desarrollo básico, estatutario y leyes provisionales. Los decretos legislativos autonómicos. Los decretos leyes autonómicos.  
Tema 8. Las declaraciones estatutarias de derechos y libertades  
La configuración de los derechos. La constitucionalidad del reconocimiento de derechos y libertades en los estatutos de autonomía. Naturaleza jurídica, límites y sistema de prevención de las declaraciones estatutarias de derechos y libertades. Los contenidos estatutarios en materia de derechos y libertades.  
Tema 9. Las instituciones  
El sistema institucional de las comunidades autónomas. Órganos legislativos. Órganos ejecutivos. Los órganos judiciales.  
Tema 10. Las competencias de las comunidades autónomas  
Rasgos generales. El sistema constitucional y estatutario de distribución de competencias. El sistema de distribución competencial en las últimas reformas estatutarias. La atribución estatutaria de competencias.  
Tema 11. Las relaciones institucionales de las comunidades autónomas  
Consideraciones generales. Relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas. Las relaciones entre las comunidades autónomas. Las relaciones exteriores de las comunidades autónomas.  
Tema 12. El sistema de financiación autonómico y el modelo de estado  
Modelo de financiación autonómico y modelo de estado. Los principios de la hacienda autonómica: principio de autonomía, principio de solidaridad, principio de cooperación y principio de estabilidad presupuestaria.  
Tema 13. Las competencias financieras y los recursos de las comunidades autónomas  
Las competencias normativas en materia de recursos. Competencias en materia de gestión, recaudación, inspección, potestad sancionadora y revisión. Impuestos y tributos propios. Transferencias del Estado. Otros ingresos. Control interno y externo del presupuesto de las comunidades autónomas.  
  
B) Derecho autonómico valenciano  
Tema 14. La autonomía valenciana  
Aproximación histórica y Anteproyecto de estatuto. Vía valenciana a la autonomía. Modificaciones propuestas de reforma y comisiones de estudio para la reforma del Estatuto de Autonomía en la IV y V Legislatura. La tramitación del Estatuto de Autonomía: la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril  
Tema 15. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana (I)  
Naturaleza jurídica. Elementos de la Comunitat. Denominación: condición política.  
Tema 16. El Estatuto de autonomía de la Comunitat Valenciana (II)  
El derecho foral valenciano. Derechos de los valencianos. Competencias de la Comunitat Valenciana: régimen jurídico y clasificación.  
Tema 17. El Estatuto de autonomía de la Comunitat Valenciana (III)  
Las relaciones de la Comunitat Valenciana: relaciones con el Estado y otras comunidades autónomas. Relaciones con la Unión Europea. Acción exterior.  
Tema 18. Les Corts Valencianes (I)  
Historia. Configuración estatutaria de Les Corts. Composición y sistema electoral. Sujetos parlamentarios. Estructura orgánica. El Reglamento de Les Corts.  
Tema 19. Les Corts Valencianes (II)  
Órganos rectores de la cámara: Presidencia, Mesa y Junta de Síndics  
Órganos de trabajo: Pleno de Les Corts. Comisiones parlamentarias. Diputación Permanente. Administración de Les Corts y régimen jurídicos de su personal.  
Tema 20. Les Corts Valencianes (III)  
Funciones de Les Corts. La función legislativa: procedimiento y especialidades. Función financiera y presupuestaria. Ley de Presupuestos. Otras funciones financieras y presupuestarias.  
Tema 21. Funciones de Les Corts Valencianes  
La función de impulso político. La función de control político. Otras funciones de Les Corts Valencianes.  
Tema 22. La presidencia de la Generalitat  
Elección y nombramiento del presidente de la Generalitat. Estatuto personal del presidente de la Generalitat. Funciones del presidente de la Generalitat. El estatuto de expresidentes de la Generalitat.  
Tema 23. El Consell de la Generalitat  
Sede del Consell. Composición y nombramiento de sus miembros. Funcionamiento del Consell. Funciones. Estatuto y funciones de los consellers.  
Tema 24. El Síndic de Greuges  
Naturaleza del órgano. Ámbito competencial. Estatuto del Síndic. Adjuntías del Síndic. La actividad de la Sindicatura.  
Tema 25. La Sindicatura de Comptes  
Órganos de control externo en el contexto estatal y autonómico comparado. Régimen jurídico básico de la Sindicatura de Comptes. Elección, nombramiento y estatuto jurídico de sus miembros. Composición, organización y funciones.  
Tema 26. El Consell Valencià de Cultura  
Configuración estatutaria. Elección y nombramiento. Composición, organización y funciones  
Tema 27. L'Acadèmia Valenciana de la Llengua  
Configuración estatutaria. Marco legal. Competencias de l'Acadèmia Valenciana de la Llengua. Elección y nombramiento. Composición y organización.  
Tema 28. El Comitè Econòmic i Social  
Regulación estatutaria. Derecho autonómico comparado. Composición y estructura. El estatuto de las personas que forman parte del Comitè Econòmic i Social. Organización interna y funcionamiento.  
Tema 29. El Consell Jurídic Consultiu  
Regulación estatutaria. Función consultiva en la Comunitat Valenciana: materias objeto de consulta, carácter del dictamen, legitimación para dictar el dictamen. Composición y funcionamiento.  
Tema 30. La administración de justicia en la Comunitat Valenciana  
Marco constitucional. Modalidades de atribución de competencias en la Generalitat en materia de justicia. Competencias de la Generalitat.  
  
  
Grupo II: Derecho parlamentario  
  
A) Parte general. Derecho parlamentario español  
Tema 1. Concepto y fuentes del derecho parlamentario  
Derecho parlamentario y derecho constitucional. Concepto de derecho parlamentario. Fuentes del derecho parlamentario. La constitución. Las leyes y su relación con los reglamentos parlamentarios  
Tema 2. Los reglamentos parlamentarios  
Características principales. Naturaleza jurídica. Autonomía parlamentaria y constitucionalidad de los reglamentos. Los reglamentos parlamentarios y el bloque de constitucionalidad. Estatuto del Personal del parlamento  
Tema 3. Estructura y prerrogativa de las Cortes Generales  
Parlamento: noción y evolución histórica. Sentido histórico y actual del bicameralismo. El bicameralismo en la Constitución española.  
Tema 4. Prerrogativas de las cámaras  
Introducción. Autonomía reglamentaria. Autonomía de gobierno interno. Autonomía financiera y presupuestaria. Autonomía organizativa y administrativa. Control de los actos parlamentarios.  
Tema 5. Composición, elección de las cámaras y mandato parlamentario  
Composición y elección del Congreso de los Diputados y del Senado. Inicio y caducidad del mandato parlamentario. La Diputación Permanente. Composición y funciones. La disolución del parlamento: formas y efecto.  
Tema 6. El estatuto jurídico del parlamentario  
Incompatibilidades: delimitación y clases. Control. Los privilegios parlamentarios. La inviolabilidad parlamentaria. La inmunidad parlamentaria. Fuero de los parlamentarios. Asignación económica. Obligaciones individuales de diputados y senadores.  
Tema 7. Los grupos parlamentarios  
Naturaleza jurídica. Repercusión en el funcionamiento de la cámara. Importancia de estos. Formación de los grupos parlamentarios. Estatuto de los grupos parlamentarios. Cambio de grupo parlamentario. Participación de los grupos parlamentarios en la vida de las cámaras.  
Tema 8. Estructura orgánica de las Cortes Generales (I)  
Las Cortes Generales como órgano complejo. El Pleno: composición y funciones. Sesiones conjuntas. Forma de las decisiones de las Cortes Generales en sesión conjunta. Comisiones mixtas. Organización interna de las cámaras.  
Tema 9. Estructura orgánica de las Cortes Generales (II).  
Presidencia de las cámaras. Mesa de las cámaras. secretario general. Junta de Portavoces.  
Tema 10. Estructura orgánica de las Cortes Generales (III)  
Las comisiones: concepto y justificación. Composición y estructura. Clases, funcionamiento. Las ponencias. La Diputación Permanente.  
Tema 11. Funcionamiento general de las cámaras  
Convocatoria. Calendario de trabajo y orden del día. Publicidad de las sesiones de las cámaras. Debates. Usos de la palabra. Obstruccionismo parlamentario. Quórum. Votaciones  
Tema 12. Funciones parlamentarias  
Función legislativa. Función financiera y presupuestaria. Función de dirección política. Función de control político.  
Tema 13. Procedimiento legislativo  
Iniciativa legislativa. Procedimiento legislativo común en el Congreso de los Diputados. Procedimientos legislativos especiales en el Congreso de los Diputados. Procedimiento legislativo del Senado en la Constitución española. Procedimiento ordinario en el Senado. Procedimientos especiales en el Senado. Sanción, promulgación y publicación de las leyes.  
Tema 14. Actos de dirección y de control del gobierno  
Significación de los actos de dirección y control. Investidura del presidente del Gobierno. Cuestión de confianza. Moción de censura.  
Tema 15. Actos de control parlamentario (I)  
Convalidación de los decretos ley. Autorización de la celebración de referéndum. Control de los decretos legislativos. Intervención del Congreso de los diputados en la declaración de los estados de alarma, excepción y sitio. Control de medidas coactivas sobre las comunidades autónomas.  
Tema 16. Actos de control parlamentario (II)  
Las preguntas parlamentarias. Naturaleza, concepto y clases. Las preguntas parlamentarias en el Congreso y en Senado. Las interpelaciones y otros instrumentos de información. Las comisiones de investigación: creación, organización y funcionamiento. Las comisiones de estudio: creación, organización y funcionamiento  
Tema 17. Actos de dirección política  
Proposiciones no de ley. Mociones subsiguientes. Resoluciones. Mociones de reprobación individual. Elección y nombramientos efectuados por las cámaras  
Tema 18. Las peticiones de información  
El derecho de petición de los ciudadanos. Comparecencias informativas. El debate del estado de la nación. El debate sobre el estado de las autonomías.  
  
B) Derecho parlamentario autonómico. Corts Valencianes  
Tema 19. El sistema institucional de las comunidades autónomas  
Rasgos generales de los parlamentos autonómicos. Composición, elección, y funciones. Estructura y organización de los parlamentos autonómicos  
Tema 20. Historia de Les Corts Valencianes  
Les Corts Valencianes en la época foral. La recuperación democrática en Les Corts Valencianes. El Plenari Parlamentari y los proyectos de estatuto (1977-1982). Les Corts Valencianes y la tramitación parlamentaria del estatuto. Les Corts Valencianes transitorias. Normas sobre blasones, etiqueta y formulario de Les Corts Valencianes (09.01.1983).  
Tema 21. Realidad de Les Corts Valencianes  
Modificaciones propuestas de reforma y subcomisiones de estudio para la reforma del Estatuto de Autonomía en la IV y V legislatura. Tramitación del nuevo Estatuto de Autonomía, Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril.  
Tema 22. Configuración estatutaria de Les Corts Valencianes  
Composición y sistema electoral. Autonomía reglamentaria, de gobierno interior, financiera y presupuestaria, organizativa y administrativa. Resoluciones de Presidencia y resoluciones de carácter general.  
Tema 23. Los sujetos parlamentarios (I)  
Los diputados. Credenciales. Incompatibilidades. Medidas de suspensión de la condición de parlamentario. Prerrogativas parlamentarias. Derechos y deberes.  
Tema 24. Los sujetos parlamentarios (II)  
Los grupos parlamentarios: constitución. Grupo mixto. Diputado no adscrito o diputada no adscrita. Espacios físicos y medios materiales y económicos para el desarrollo de sus funciones. Otros sujetos parlamentarios  
Tema 25. Estructura orgánica de Les Corts Valencianes (I)  
El Reglamento de Les Corts Valencianes. Órganos de gobierno: el presidente, la Mesa y la Junta de Síndics. Elección y funciones.  
Tema 26. Estructura orgánica de Les Corts Valencianes (II)  
Órganos de trabajo o de producción parlamentaria: el Pleno, las comisiones, la Diputación Permanente. Composición, clases y funciones  
Tema 27. Funcionamiento de Les Corts Valencianes  
Legislatura. Orden del día. Convocatoria de sesiones. Debates. Votaciones. Publicidad de la actividad parlamentaria. Sesiones. Idiomas oficiales. Caducidad de las tramitaciones parlamentarias  
Tema 28. Funciones de Les Corts Valencianes (I)  
La función legislativa, iniciativa legislativa. Tramitación parlamentaria: ponencia, comisión, Pleno. Singularidad de la tramitación de las proposiciones de ley. Tramitación de los proyectos y proposiciones de ley.  
Tema 29. Funciones de Les Corts Valencianes (II)  
Especialidades en el procedimiento legislativo. La reforma del Estatuto de Autonomía. Tramitación parlamentaria del proyecto de presupuestos de la Generalitat. Competencia legislativa plena en las comisiones. Tramitación de un proyecto o proposición de ley en lectura única. El control de las disposiciones del Consell con fuerza de ley  
Tema 30. Funciones de Les Corts Valencianes (III)  
Función de impulso político. La investidura del presidente de la Generalitat. El debate de política general. Las comunicaciones del Consell. Las proposiciones no de ley y las mociones  
Tema 31. Funciones de Les Corts Valencianes (IV)  
Función de control. La moción de censura. La cuestión de confianza. El control de los decretos legislativos y los decretos ley. Las comparecencias. Comparecencias del presidente del Consell. Las preguntas. Las interpelaciones. Las solicitudes de información. El examen y debate de los programas y planes del Consell.  
Tema 32. Funciones de Les Corts Valencianes (V)  
Designaciones y nombramientos. Iniciativa legislativa ante las instituciones del Estado. Presentación de recursos de inconstitucionalidad. Iniciativa de reforma de la Constitución. Iniciativa de reforma del Estatuto de autonomía. Convenios de colaboración con el Estado y con otras comunidades autónomas  
Tema 33. Relaciones de Les Corts Valencianes  
Relaciones con el Síndic de Greuges. Relaciones con la Sindicatura de Comptes. Relaciones con otras entidades. Relaciones con las instituciones del Parlamento europeo.  
Tema 34. El parlamento abierto  
La Comisión Especial de Participación Ciudadana. Las comparecencias de los representantes legales y de las asociaciones acreditadas de derecho público y profesionales y expertos de reconocido prestigio en la Comunitat Valenciana. Las comparecencias de alcaldes en la Comisión Especial de Participación Ciudadana  
Tema 35. La administración parlamentaria  
Estatuto del Personal de Les Corts Valencianes. Estatutos de gobierno y régimen interior. La Secretaría General de Les Corts Valencianes. Funciones de los letrados. Funciones de las distintas áreas, servicios y unidades de Les Corts Valencianes.  
  
  
Grupo III: Derecho electoral  
  
A) Parte general  
Tema 1. Partidos políticos y representación  
Los partidos políticos en la Constitución de 1978. El régimen jurídico de los partidos políticos. Los sistemas de partidos españoles. El fenómeno de la representación. Financiación de los partidos políticos.  
Tema 2. Las instituciones de democracia semidirecta en la Constitución española  
El referéndum y la iniciativa legislativa popular.  
Tema 3. El artículo 23 de la Constitución  
La distribución de competencias en materia electoral. Las características comunes de los sistemas electorales españoles.  
Tema 4. Del derecho de sufragio  
La naturaleza jurídica y significación política. Las modalidades del sufragio. La circunscripción electoral y sus variantes. El censo. Tipología del voto. El sufragio pasivo: las causas de inelegibilidades.  
Tema 5. Los sistemas electorales (I)  
Clases de sistemas electorales: elementos, circunscripciones, barreras electorales. Presentación de candidaturas. Tipos de escrutinio. Efectos.  
Tema 6. Los sistemas electorales (II)  
Los sistemas electorales mayoritarios. Los sistemas electorales proporcionales. Los sistemas electorales mixtos  
Tema 7. Las campañas electorales  
Concepto. Actores de la campaña electoral. El uso de los medios de comunicación. La financiación de las campañas electorales. La influencia de las campañas en el voto.  
  
B) Parte especial. Derecho electoral español  
Tema 8. El derecho electoral español  
Fuentes. La Ley Orgánica del Régimen Electoral General. Elementos comunes: sufragio, administración electoral y procedimiento electoral. El concepto de régimen electoral general en la jurisprudencia constitucional.  
Tema 9. El derecho de sufragio  
Derecho de sufragio activo y pasivo. Los principios del bloque de constitucionalidad que inspiran el derecho de sufragio: universal, libre, igual, directo y secreto.  
Tema 10. Capacidad electoral  
Censos electorales. La Oficina del Censo Electoral. El derecho de sufragio de los extranjeros. La presentación de candidaturas.  
Tema 11. La administración electoral  
Juntas electorales. Naturaleza. Caracteres y sistema de relación. Las mesas electorales: composición y competencia.  
Tema 12. El procedimiento electoral  
Las campañas electorales. La votación: tipos. La competencia de las mesas y de las juntas electorales en cada proceso electoral.  
Tema 13. Los gastos electorales  
Las subvenciones electorales. Sujetos responsables. Las cuentas de los gastos electorales. El control.  
Tema 14. Las garantías del proceso electoral  
Los recursos ante las juntas electorales. El contencioso electoral. La intervención del Tribunal Constitucional.  
Tema 15. Las elecciones Cortes Generales Congreso de los Diputados y Senado  
Convocatoria. Candidaturas. Circunscripciones electorales. Fórmula y barrera electoral. Administración electoral  
Tema 16. La elección al Parlamento Europeo  
Convocatoria. Duración del mandato. Cuerpo electoral. Candidaturas. Circunscripción electoral única. Fórmula electoral. Administración electoral.  
Tema 17. Las elecciones locales  
Fuentes del derecho electoral local. El cuerpo electoral. Procedimientos de elección de las entidades locales. Causas de inelegibilidad y de incompatibilidad. El estatuto de miembro de las corporaciones locales.  
Tema 18. Las elecciones en las comunidades autónomas  
Fuentes del derecho electoral. Los elementos generales del sistema electoral: el cuerpo electoral. Circunscripción electoral. La fórmula electoral. La barrera legal. El procedimiento electoral y la disolución anticipada. La administración electoral.  
Tema 19. Elecciones Corts Valencianes (I)  
Derecho sufragio activo y pasivo. Incompatibilidades. Sistema electoral. Circunscripción. Barrera electoral. Convocatoria de elecciones.  
Tema 20. Elecciones Corts Valencianes (II)  
Administración electoral: juntas electorales. Composición y competencia de la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana. Presentación y proclamación de candidatos. Campaña electoral.  
Tema 21. Elecciones Corts Valencianes (III)  
Gastos y subvenciones electorales: administradores y gastos electorales. Subvención pública de gastos electorales. Adjudicación de subvenciones y control de la contabilidad electoral. Infracciones y sanciones electorales.  
  
  
  
ANEXO III  
  
Grupo I: Derecho financiero  
  
Hacienda pública y derecho financiero  
Tema 1. El poder financiero  
Límites derivados del derecho comunitario europeo. La distribución funcional del poder financiero. Las competencias normativas y de gestión. La ordenación constitucional del poder financiero en España.  
Tema 2. Los presupuestos públicos  
Técnicas de elaboración presupuestaria. El presupuesto de base 0. Los presupuestos públicos como instrumento de política económica.  
Tema 3. Modificaciones de los presupuestos  
En particular, transferencias y créditos extraordinarios. Créditos ampliables. Competencia para modificar los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Tema 4. La ejecución del estado de gastos  
Las fases del gasto: autorización, disposición, obligación y pago. El interés de demora.  
Tema 5. La contabilidad pública  
Principios que la informan. La contabilidad de la Generalitat. Los documentos contables. La cuenta general: documentos que la integran; formación y tramitación. Referencia al plan de contabilidad pública del Estado español.  
Tema 6. El control financiero  
Control interno y externo. Control previo y control por auditorias. El control de legalidad. El control de oportunidad. El control de eficacia y el control de eficiencia.  
Tema 7. Otras técnicas de control interno  
El control previo por muestreo. Las auditorias en el sector público: clases. El control interno en los órganos constitucionales y estatutarios.  
Tema 8. El control financiero externo  
Aspecto fiscalizador, aspecto jurisdiccional. Los órganos de control financiero externo: el Tribunal de Cuentas y las instituciones autonómicas de fiscalización.  
Tema 9. Los ingresos públicos  
Concepto y clases: ordinarios y extraordinarios. Presupuestarios y extrapresupuestarios. De derecho privado y de derecho público. Las prestaciones patrimoniales de carácter público. Las prestaciones patrimoniales no tributarias.  
Tema 10. Ingresos de derecho público (I)  
Los tributos: concepto. El impuesto: concepto y clases. Las tasas. Las contribuciones especiales. Los tributos parafiscales.  
Tema 11. Ingresos de derecho público (II)  
La deuda pública: concepto y naturaleza. Otros ingresos por operaciones de crédito. Operaciones de crédito en las comunidades autónomas. Operaciones de crédito de las entidades locales.  
Tema 12. Financiación autonómica (I)  
Principios constitucionales sobre la financiación autonómica: autonomía y suficiencia financiera. El principio de coordinación con la hacienda estatal. El principio de solidaridad.  
Tema 13. Financiación autonómica (II)  
El régimen común y el régimen de concierto: concepto y naturaleza jurídica del concierto. Comparación con el modelo de régimen común.  
Tema 14. Financiación autonómica (III)  
La Ley Orgánica de Financiación De Las Comunidades Autónomas (LOFCA) y su desarrollo. El Consejo de Política Fiscal y Financiera. Las disposiciones financieras del Estatuto de la Comunitat Valenciana y la propuesta de reforma  
Tema 15. Los ingresos de las comunidades autónomas (I)  
Regulación constitucional. Regulación en la LOFCA. Regulación estatutaria y su modificación. Clasificación.  
Tema 16. Participación de las comunidades autónomas en los ingresos del Estado  
Régimen de participación provisional. Régimen de participación definitiva. El cálculo de la participación.  
Tema 17. El fondo de compensación interterritorial  
Ley reguladora y financiación del fondo.  
Tema 18. El endeudamiento  
Concepto y modalidades. Marco normativo europeo. Intervención del parlamento. Autorización, límites, destino y control.  
Tema 19. Financiación local  
Los ingresos de las entidades locales. Recargos, participaciones y cesiones en impuestos del Estado. Contribuciones especiales, tasas, precios públicos y tributos locales. La Ley de Haciendas Locales: características principales.  
  
Grupo II: Derecho procesal  
  
Tema 1. El objeto del proceso  
Acción y pretensión. Las fases del proceso: iniciativa, desarrollo y terminación. Los efectos del proceso: la cosa juzgada material y formal.  
Tema 2. El orden jurisdiccional civil  
Concepto y ámbito de la jurisdicción. Los órganos jurisdiccionales individuales y su competencia. Los órganos jurisdiccionales colegiados y su competencia. Fueros generales y fueros especiales.  
Tema 3. El proceso civil  
Caracteres generales del procedimiento civil. El proceso civil ordinario. Los procesos sumarios. Los procesos de ejecución. Los procesos especiales.  
Tema 4. El orden jurisdiccional penal  
Concepto. Los órganos jurisdiccionales individuales y su competencia. Los órganos jurisdiccionales colegiados y su competencia.  
Tema 5. El proceso penal (I)  
Caracteres generales. El proceso penal ordinario. Ejercicio de la acción de responsabilidad civil.  
Tema 6. El proceso penal (II)  
El procedimiento penal abreviado. El procedimiento en materia de derechos fundamentales. Los procedimientos en las causas contra diputados y senadores. Referencia a los parlamentarios autonómicos.  
Tema 7. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo  
Caracteres generales de la jurisdicción contencioso-administrativa. Delimitación negativa y positiva. La organización de la jurisdicción y distribución de competencias.  
Tema 8. El proceso contencioso-administrativo (I)  
Los juzgados y los tribunales contencioso-administrativos. Las partes, capacidad. Legitimación. Representación y postulación. El objeto del proceso: actos, omisiones y disposiciones impugnables. Pretensiones de las partes. Acumulación.  
Tema 9. El proceso contencioso-administrativo (II)  
El procedimiento general. Interposición. Tramitación. Terminación: la sentencia y otras formas de terminación. Las medidas cautelares. El procedimiento abreviado. La ejecución de las sentencias.  
Tema 10. El proceso contencioso-administrativo (III)  
Algunos procedimientos especiales: el procedimiento para la protección de los derechos y libertades fundamentales. La cuestión de ilegalidad. El procedimiento en los casos de suspensión administrativa previa de acuerdos locales.  
Tema 11. El proceso contencioso-administrativo (IV)  
Los recursos contra la sentencia. Especial referencia a la casación.  
Tema 12. El orden jurisdiccional laboral  
Concepto y ámbito jurisdiccional. Los órganos jurisdiccionales individuales y su competencia. Los órganos jurisdiccionales colegiados y su competencia.  
Tema 13. El proceso laboral (I)  
Objeto y partes. La evitación del proceso. El proceso ordinario: actos preparatorios y medidas precautorias. Iniciación, desarrollo y terminación. Procesos especiales.  
Tema 14. El recurso de inconstitucionalidad  
Parámetro y objeto de control: inconstitucionalidad formal y material. Inconstitucionalidad directa y mediata o indirecta. La suspensión de la eficacia de las leyes autonómicas. La cuestión de inconstitucionalidad.  
Tema 15. El conflicto de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas  
Conflicto positivo y negativo. La impugnación de las disposiciones sin fuerza de ley y resoluciones de las comunidades autónomas.  
Tema 16. Otros conflictos constitucionales  
El conflicto en defensa de la autonomía local: objeto, legitimación, requisitos. La autocuestión de inconstitucionalidad. Conflicto entre el Gobierno, Congreso, Senado o el Consejo General del Poder Judicial.  
Tema 17. El recurso de amparo  
Actos recurribles. Tramitación y resolución por las secciones del Tribunal Constitucional. El autorecurso de inconstitucionalidad.  
Tema 18. La protección exterior de los derechos fundamentales  
Unión Europea y derechos fundamentales. La Carta europea de los derechos fundamentales de la Unión Europea. Los convenios del Consejo de Europa. En particular, el Convenio para la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La Corte Penal Internacional. La ejecución de las sentencias de esos tribunales  
  
Grupo III: Otras materias  
  
A) Unión Europea  
Tema 1. El proceso de integración europea  
La naturaleza jurídica de la Unión Europea y perspectivas de evolución. La ciudadanía de la Unión. El territorio.  
Tema 2. El estatuto jurídico y las competencias de la Unión Europea  
Personalidad jurídica y régimen de financiación. El sistema de atribución de competencias a la Unión Europea y las competencias de los estados miembros. El principio de subsidiariedad. La Comisión Mixta para la Unión Europea. La participación de los parlamentos autonómicos en el control de cumplimiento del principio de subsidiariedad.  
Tema 3. El sistema institucional de la Unión Europea  
La Comisión Europea. El alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. El Consejo. El Consejo Europeo.  
Tema 4. Otras instituciones europeas  
El Parlamento Europeo: composición, organización y funciones. Otras instituciones.  
Tema 5. La unión económica y monetaria  
El Banco Central Europeo y el sistema europeo de bancos centrales. La política monetaria, la política fiscal y el pacto de estabilidad y crecimiento.  
Tema 6. Las reglas de la competencia  
La libre circulación de mercancías. La libre circulación de personas, servicios y capitales.  
  
B) Derecho civil  
Tema 7. Concepto de derecho civil  
Contenido. La formación del derecho civil en España. El Código civil. Legislación civil en España. Los derechos civiles especiales y forales.  
Tema 8. La persona  
La persona física. Comienzo y fin de la personalidad. Capacidad jurídica y de obrar de la persona. La persona jurídica: concepto y tipos.  
Tema 9. El derecho de propiedad privada  
Concepto, caracteres y elementos. Consecuencias de su reconocimiento constitucional. La función social de la propiedad y la delimitación del contenido del derecho de propiedad. Las garantías constitucionales de la propiedad privada. El Registro de la Propiedad y el Catastro. Problemas de articulación.  
Tema 10. Los derechos reales sobre cosas ajenas  
Los derechos de disfrute. Los derechos reales de garantía.  
Tema 11. Las obligaciones  
Concepto y elementos. Las fuentes de las obligaciones. Cumplimiento e incumplimiento.  
Tema 12. El contrato  
Concepto y sus clases. Elementos del contrato. Requisitos y sus vicios.  
  
C) Derecho mercantil  
Tema 13. La empresa mercantil  
El comerciante o empresario: concepto, elementos y naturaleza de la empresa mercantil. El empresario individual.  
Tema 14. Sociedades de capital  
Concepto y clases. La sociedad unipersonal. Los grupos de sociedades.  
Tema 15. La propiedad industrial  
Patentes, marcas y otros derechos de propiedad industrial. Transmisión y régimen jurídico de protección  
Tema 16. La propiedad intelectual  
El autor y su obra. Los tipos de derechos de autor. Los derechos de autor de carácter económico. La modalidad del copyright en la explotación de los derechos económicos y las licencias libres. Límites impuestos por el legislador al ejercicio de los derechos económicos: supuestos sometidos a la compensación equitativa y al uso gratuito. La Comisión de la Propiedad Intelectual y las entidades de gestión de la propiedad intelectual.  
Tema 17. El contrato de seguro  
Concepto, naturaleza y régimen jurídico. Elementos. Contenido y extinción. Seguro contra daños. Seguros de personas.  
  
D) Derecho del trabajo y de la Seguridad Social  
Tema 18. El contrato de trabajo (I).  
Concepto, caracteres, naturaleza y clases. Consentimiento, objeto, causa y forma. Las partes del contrato. El trabajador. El empresario. La capacidad para contratar.  
Tema 19. El contrato de trabajo (II)  
El contenido del contrato de trabajo. Las prestaciones del trabajador. La jornada laboral. Las prestaciones del empresario. El salario. La novación del contrato: los diversos supuestos de modificación. La suspensión del contrato. La extinción del contrato y sus causas. El despido.  
Tema 20. Los conflictos laborales  
Clases. Huelga. El cierre patronal. Los sistemas de solución de los conflictos.  
Tema 21. La Seguridad Social  
Formación histórica y caracteres generales del sistema español. El régimen general: afiliación, cotización y recaudación. Los regímenes especiales. La gestión de la Seguridad Social.  
Tema 22. La Seguridad Social (II)  
La acción protectora: contingencias cubiertas. Las mutuas patronales: su naturaleza jurídica. Las prestaciones en particular. Asistencia sanitaria, incapacidad laboral transitoria e invalidez, jubilación, desempleo, muerte y supervivencia, protección a la familia, servicios sociales.  
  
E) Derecho penal  
Tema 23. Concepto de derecho penal  
Contenido y funciones. Los fines de las penas y la función de las medidas de seguridad. Principios inspiradores del ius puniendi: sus límites.  
Tema 24. La acción  
La tipicidad. Estructura y clases de tipo. La tipicidad en los delitos de resultado: relación de causalidad e imputación objetiva. La tipicidad en los supuestos de comisión por omisión.  
Tema 25. Antijuridicidad  
Contenido y estructura del juicio de antijuridicidad. Antijuridicidad formal y material. Disvalor de la acción y disvalor del resultado. La ausencia de antijuridicidad: las causas de justificación.  
Tema 26. La culpabilidad  
Concepto y estructura del juicio de culpabilidad. Imputabilidad e inimputabilidad. La exigibilidad de una conducta distinta. Causas de exculpación. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.  
Tema 27. Las formas de imputación subjetiva  
El dolo: concepto, elementos y clases. El error: error de tipo y error de prohibición. La imprudencia: concepto, clases y elementos. Combinaciones de dolo e imprudencia: preterintencionalidad y delitos cualificados por el resultado.  
Tema 28. El desarrollo del delito  
El delito consumado. Las formas imperfectas de ejecución: tentativa y frustración. Los actos preparatorios: conspiración, proposición y provocación para delinquir.  
Tema 29. Autoría y participación en el delito  
Concepto y clases de autor: autoría directa, autoría mediata y coautoría. La participación. La accesoriedad de la participación. Inducción, cooperación necesaria y complicidad. El encubrimiento. La responsabilidad penal de las personas jurídicas.  
Tema 30. Concurso de leyes  
Concurso ideal y real de delitos. El delito continuado y el delito en masa.  
Tema 31. La pena  
Concepto y clases de pena. La determinación de la pena. Las formas sustitutivas de la ejecución de las penas privativas de libertad: la suspensión de la ejecución, la sustitución y la libertad condicional.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML