Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4878, del 08-11-2004 (2004/11157)

Notificació de la resolució recaiguda en l'expedient número 46-0009-2004.
-------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4878

Data del DOGV
:   08-11-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/11157

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la resolució recaiguda en l'expedient número 46-0009-2004. [2004/11157]
  
Per la present es notifica la Resolució de 23 de setembre de 2004, del director general de Producció i Comercialització Agrària a l'organització de productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV, de denegació d'ajuda a la transformació de cítrics en la campanya 2000/2001, expedient 46-0009-2004, i que a continuació es transcriu:
  
En vista de les actuacions practicades en esta conselleria amb relació a l'organització de productors, OP número 453, Agrícola el Penyó CV, s'han pogut constatar els fets següents:
  
Primer. L'organització de productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV, amb domicili social al carrer En Projecte, sense número, de Vallada (València) i CIF número F-46988416, està reconeguda com a organització de productors i homologada com a col·laboradora per a poder acollir-se al règim d'ajudes a la transformació de cítrics per a la campanya 2000/2001.
  
Segon. En la campanya de referència va formalitzar diversos contractes amb les indústries transformadores en les quanties següents:
  
 Quantitat Número Quantitat
  
Producte contractada (Kg) de contractes entregada (Kg)
  
Taronja 10.854.000 6 6.995.922
  
Clementina 3.580.000 3 2.892.678
  
Satsuma 600.000 1 425.621
  
Aranja 80.000 1 80.000
  
A l'empara d'estos contractes, l'organització de productors, OP, va presentar les corresponents sol·licituds d'ajuda als productors de cítrics prevista en el Reglament CE número 2202/1996, per a la campanya de referència. No s'ha efectuat el pagament de les sol·licituds d'ajuda per estes quantitats entregades a la transformació.
  
Tercera. Amb data 20 de gener de 2004, la direcció territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació a València, remet un escrit a l'organització de productors, OP, número 453, en el qual li sol·liciten dades i documentació per a la realització dels oportuns controls administratius referents a les entregues de cítrics per a la transformació. Este escrit va ser remés per correu certificat amb justificant de recepció i tornada amb l'indicatiu de desconegut. Un informe posterior d'un tècnic de l'esmentada direcció territorial manifesta que l'esmentada cooperativa es troba tancada i sense activitat comercial.
  
Quart. Amb data 27 d'abril de 2004, se van personar dos funcionaris de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el domicili social de l'organització de productors, OP, número 453, a fi de realitzar els controls esmentats. A l'observar que este domicili es trobava tancat i sense activitat, van demanar la col·laboració de l'ajuntament de la localitat i amb la presència de dos funcionaris d'este com a testimonis, van alçar l'oportuna acta donant fe del tancament del domicili social de la citada organització de productors, OP, i, conseqüentment, la incapacitat de poder realitzar els preceptius controls administratius.
  
Quint. Amb data 13 de maig de 2004, el director territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a València, inicia un acord per a la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics de la campanya 2000/2001, sol·licitades per l'organització de productors, OP, número 453, Agrícola el Penyó CV.
  
Sext. Amb data 4 de juny de 2004, Enrique Giner Cerdá, vicepresident de l'organització de productors, OP, número 453, presenta una sol·licitud d'ampliació de termini d'al·legacions a l'acord d'inici. La Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació a València, concedix a esta organització de productors, amb data 9 de juny de 2004, l'ampliació en 7 dies d'este termini. L'organització de productors, OP, número 453, no ha presentat al·legacions en el termini establit, incloent l'ampliació concedida.
  
Als anteriors fets se li apliquen els següents fonaments jurídics:
  
Vistos el Reglament (CE) 2.200/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector de les fruites i hortalisses, el Reglament (CE) número 2.202/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix un règim d'ajuda als productors de determinats cítrics; el Reglament (CE) número 1169/1997, de la Comissió, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació de l'anterior, modificat pels Reglaments (CE) 1145/1998, 1082/1999 i 2729/1999, de la Comissió; el Reglament (CE, EURATOM) número 2988/1995, del Consell, relatiu a la protecció dels interessos financers de les Comunitats Europees, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; la Llei 9/2001, de 27 de desembre, el Decret 178/1996, de 2 d'octubre, pel qual es designa l'organisme pagador i l'organisme de certificació de les despeses corresponents a la Secció Garantia del FEOGA. El Decret 118/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la resta de legislació pertinent.
  
Primer. El Reglament (CE) 2202/1996, establix en el seu article 1 un règim comunitari d'ajuda a les organitzacions de productors que entreguen per a la seua transformació determinats cítrics collits a la Comunitat Europea. Estan acollits a este, entre altres productes la taronja, clementina, satsuma i aranja. L'article 2 de l'esmentat Reglament establix que tal règim d'ajuda se sustenta en contractes que vinculen, d'una banda, a organitzacions de productors, i d'una altra, a transformadors legalment constituïts.
  
L'article 3 del mateix Reglament establix la concessió d'una ajuda a les organitzacions de productors per les quantitats entregades per a la seua transformació, d'acord amb els contractes contemplats.
  
Segon. Segons l'article 16.2 del Reglament (CE) 1169/1997, l'organització de productors quedarà sotmesa a qualsevol mesura d'inspecció o de control que les autoritats competents estimen necessària i haurà de portar tots els registres suplementaris prescrits per les esmentades autoritats per a poder efectuar els controls que estos consideren necessaris.
  
Tercer. L'article 18.2 del Reglament (CE) 1169/1997, establix que s'efectuaran controls físics i documentals de totes les organitzacions de productors que es referiran, per a cada producte, cada campanya i cada organització de productors, almenys al 30% de:
  
a) La superfície total on es cultiven els productes, desglossada per productors associats, amb les referències de les dades cadastrals de les parcel·les de què es tracte.
  
b) Els acords amb els productors independents.
  
c) Les transferències als socis dels imports de les ajudes percebudes per l'organització de productors.
  
d) Les quantitats entregades a la transformació per a cada període d'entrega.
  
e) Les sol·licituds d'ajuda.
  
Els controls tindran com a objecte comprovar:
  
a) La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes, per a les quals s'hagen expedit els certificats d'entrega i les quantitats que figuren en les sol·licituds d'ajuda.
  
b) La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes i les quantitats entregades a les organitzacions de productors pels seus membres, els membres d'altres organitzacions de productors amb acords i els productors independents, també amb acords.
  
Quart. Tal com es desprén de la relació de fets, la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació a València, no ha tingut accés als suports comptables i administratius de l'Organització de Productors, número 453, cosa que suposa, no poder realitzar els controls establits en els esmentats articles 16.2 i 18.2 del Reglament (CE) 1169/1997.
  
La impossibilitat d'efectuar els controls previstos en el Reglament (CE) 1169/1997, implica una vulneració de l'obligació, que li incumbix a l'Organització de Productors, en tant que entitat col·laboradora de l'administració en l'entrega i distribució dels fons, prevista en l'article 47.4 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, de sotmetre's a les actuacions de comprovació que respecte a la gestió dels fons puga efectuar l'entitat concedent.
  
Per tot això, de conformitat amb la normativa comunitària reguladora de les ajudes als productors de determinats cítrics i en particular l'article 15.1 del Reglament (CE) 1169/1997, segons el qual no es concedirà cap ajuda respecte a les quantitats que no hagen pogut ser sotmeses al control necessari de les condicions de concessió de l'ajuda, procediria la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics en la campanya 2000/2001.
  
Per tot el que antecedix i, vista la proposta del cap d'Àrea, resolc:
  
Primer
  
Declarar que l'Organització de Productors, número 453, Agrícola el Penyó CV, ha incomplit el que disposa el Reglament (CE) 2202/1996 i el Reglament (CE) 1169/1997, reguladors de les ajudes als productors de determinats cítrics, així com el que disposa l'article 47.4 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en relació a les ajudes sol·licitades per a l'entrega de cítrics a la industrialització durant la campanya 2000/2001.
  
Segon
  
Com a conseqüència d'este incompliment, procediria la denegació de les ajudes a la transformació de cítrics en la campanya 2000/2001.
  
La present resolució no posa fi a la via administrativa i contra esta es pot interposar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la seua recepció, recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Agricultura i Relacions Agràries amb la Unió Europea, de conformitat amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4878, del 08-11-2004 (2004/11157)

Notificación de la resolución recaída en el expediente nº 46-0009-2004.
-----------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4878

Fecha DOGV
:   08-11-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/11157

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la resolución recaída en el expediente nº 46-0009-2004. [2004/11157]
  
Por la presente se notifica la Resolución de 23 de septiembre de 2004, del director general de Producción y Comercialización Agraria a la O.P. nº 453 Agrícola El Penyó, CV, de denegación de ayuda a la transformación de cítricos en la campaña 2000/2001 (expediente 46-0009-2004), y que a continuación se transcribe:
  
A vista de las actuaciones practicadas en esta conselleria con relación a la organización de productores (OP) nº 453 Agrícola El Penyó, CV, se ha podido constatar los siguientes hechos:
  
Primero. La OP nº 453 Agrícola El Penyó, CV con domicilio social en c/ En Proyecto s/n de Vallada (Valencia) y CIF nº F-46988416, está reconocida como OP y homologada como colaboradora para poder acogerse al régimen de ayudas a la transformación de cítricos para la campaña 2000/01.
  
Segundo. En la campaña de referencia formalizó varios contratos con las industrias transformadoras en las cuantías siguientes:
  
 Cantidad Número Cantidad
  
Producto contratada (kg) de contratos entregada (kg)
  
Naranja 10.854.000 6 6.995.922
  
Clementina 3.580.000 3 2.892.678
  
Satsuma 600.000 1 425.621
  
Pomelo 80.000 1 80.000
  
Al amparo de dichos contratos, la OP presentó las correspondientes solicitudes de ayuda a los productores de cítricos prevista en el Reglamento CE nº 2202/96, para la campaña de referencia. No se ha efectuado el pago de las solicitudes de ayuda por estas cantidades entregadas a la transformación.
  
Tercero. Con fecha 20 de enero de 2004, la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia remite un escrito a la OP nº 453 en el que le solicitan datos y documentación para la realización de los oportunos controles administrativos referentes a las entregas de cítricos para la transformación. Este escrito fue remitido por correo certificado con acuse de recibo y devuelto con el indicativo de «Desconocido». Un informe posterior de un técnico de la citada dirección territorial manifiesta que la citada cooperativa se encuentra cerrada y sin actividad comercial.
  
Cuarto. Con fecha 27 de abril de 2004 se personaron dos funcionarios de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en el domicilio social de la OP nº 453, con el fin de realizar los controles citados. Al observar que dicho domicilio se encontraba cerrado y sin actividad, recabaron la colaboración del ayuntamiento de la localidad y con la presencia de dos funcionarios del mismo como testigos, levantaron la oportuna acta dando fe del cierre del domicilio social de la citada OP y, consecuentemente, la incapacidad de poder realizar los preceptivos controles administrativos.
  
Quinto. Con fecha 13 de mayo de 2004, el director Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia inicia un acuerdo para la denegación de las ayudas a la transformación de cítricos de la campaña 2000/01, solicitadas por la OP nº 453 Agrícola El Penyó, CV.
  
Sexto. Con fecha 4 de junio de 2004, el señor Enrique Giner Cerdá, vicepresidente de la OP nº 453, presenta una solicitud de ampliación de plazo de alegaciones al Acuerdo de inicio. La Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia concede a esta oP, con fecha 9/06/04, la ampliación en 7 días de dicho plazo. La OP nº 453 no ha presentado alegaciones en el plazo establecido, incluyendo la ampliación concedida.
  
A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes fundamentos jurídicos
  
Vistos el Reglamento (CE) 2200/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas, el Reglamento (CE) núm 2202/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos; el Reglamento (CE) nº 1169/1997, de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación del anterior, modificado por los Reglamentos (CE) 1145/98, 1082/99 y 2729/99 de la Comisión; el Reglamento (CE, EURATOM) Nº 2988/95 del Consejo, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, por el que se designa el Organismo Pagador y el Organismo de certificación de los gastos correspondientes a la Sección garantía del FEOGA. El Decreto 118/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y demás legislación pertinente.
  
Primero. El Reglamento (CE) 2202/96 establece en su artículo 1 un régimen comunitario de ayuda a las organizaciones de productores que entreguen para su transformación determinados cítricos cosechados en la Comunidad Europea. Están acogidos a él, entre otros productos la naranja, clementina, satsuma y pomelo. El artículo 2 del citado Reglamento establece que dicho régimen de ayuda se sustenta en contratos que vinculen, por una parte, a organizaciones de productores, y por otra, a transformadores legalmente constituidos.
  
El artículo 3 del mismo Reglamento establece la concesión de una ayuda a las organizaciones de productores por las cantidades entregadas para su transformación, con arreglo a los contratos contemplados.
  
Segundo. Según el artículo 16.2 del Reglamento (CE) 1169/97, la organización de productores quedará sometida a cualquier medida de inspección o de control que las autoridades competentes estimen necesaria y deberá llevar todos los registros suplementarios prescritos por dichas autoridades para poder efectuar los controles que éstos consideren necesarios.
  
Tercero. El artículo 18.2 del R(CE) 1169/97 establece que se efectuarán controles físicos y documentales de todas las organizaciones de productores que se referirán, para cada producto, cada campaña y cada organización de productores, por lo menos al 30% de:
  
a) La superficie total en la que se cultivan los productos, desglosada por productores asociados, con las referencias de los datos catastrales de las parcelas de que se trate.
  
b) Los acuerdos con los productores independientes
  
c) Las transferencias a los socios de los importes de las ayudas percibidas por la OP.
  
d) Las cantidades entregadas a la transformación para cada periodo de entrega.
  
e) Las solicitudes de ayuda
  
Los controles tendrán por objeto comprobar:
  
a) La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos, para las que se hayan expedido los certificados de entrega y las cantidades que figuren en las solicitudes de ayuda.
  
b) La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos y las cantidades entregadas a las organizaciones de productores por sus miembros, os miembros de otras organizaciones de productores con acuerdos y los productores independientes, también con acuerdos.
  
Cuarto. Tal como se desprende de la relación de hechos, la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia no ha tenido acceso a los soportes contables y administrativos de la OP nº 453, lo que supone, no poder realizar los controles establecidos en los citados artículos 16.2 y 18.2 del R(CE) 1169/97.
  
La imposibilidad de efectuar los controles previstos en el Reglamento CE 1169/97, implica una vulneración de la obligación, que le incumbe a la OP, en tanto que Entidad Colaboradora de la administración en la entrega y distribución de los fondos, prevista en el artículo 47.4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, de someterse a las actuaciones de comprobación que respecto a la gestión de los fondos pueda efectuar la entidad concedente.
  
Por todo ello, de conformidad con la normativa comunitaria reguladora de las ayudas a los productores de determinados cítricos y en particular el artículo 15.1 del Reglamento Ce 1169/97, según el cual no se concederá ninguna ayuda respecto a las cantidades que no hayan podido ser sometidas al control necesario de las condiciones de concesión de la ayuda, procedería la denegación de las ayudas a la transformación de cítricos en la campaña 2000/2001
  
Por cuanto antecede, y vista la propuesta del jefe del área, resuelvo:
  
Primero
  
Declarar que la OP nº 453 Agrícola El Penyó, CV ha incumplido lo dispuesto en el Reglamento (CE) 2202/96 y el Reglamento (CE) 1169/97, reguladores de las ayudas a los productores de determinados cítricos, así como lo dispuesto en el artículo 47.4 del texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en relación a las ayudas solicitadas por entrega de cítricos a industrialización durante la campaña 2000/2001.
  
Segundo
  
Como consecuencia de dicho incumplimiento, procedería la denegación de las ayudas a la transformación de cítricos en la campaña 2000/2001.
  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su recepción, Recurso de Alzada ante el Secretario Autonómico de Agricultura y Relaciones Agrarias con la Unión Europea, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML