Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5985, del 31-03-2009 (2009/3591)

ORDE de 25 de març de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana per a la promoció en mercats de països tercers.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5985

Data del DOGV
:   31-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/3591

CVE


Data del document
:   25-03-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [vi](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [comercialització](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [viticultura](javascript:void(0))

ORDE de 25 de març de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les ajudes al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana per a la promoció en mercats de països tercers. [2009/3591]  
En el Reglament (CE) número 479/2008, pel qual s'establix l'organització comuna del mercat vitivinícola, es disposen les normes de desenvolupament dels programes de suport, el comerç amb els països tercers, etc. La nova normativa disposa mesures de promoció per a fomentar el coneixement, les característiques qualitats dels vins espanyols.   
En el Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009), es recull el conjunt de disposicions que desenvolupen el Programa de Suport del Sector Vitivinícola per a l'aplicació del nou marc normatiu al nostre país amb la finalitat de contribuir a la millora de la competitivitat del sector vitivinícola espanyol.  
El reial decret, abans esmentat, regula els aspectes relatius a la promoció en els mercats de països tercers, entre altres mesures d'interés per a la vitivinicultura de la Comunitat Valenciana.  
Per les raons exposades i, de conformitat amb la Llei 38/2003, General de Subvencions, i el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i vista la proposta de la Direcció General de Comercialització, en l'exercici de les funcions que tinc atribuïdes, d'acord amb allò que s'establix en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,  
ORDENE  
Article 1. Objecte  
1. Esta orde té com a objecte establir determinats aspectes del procediment de concessió a la Comunitat Valenciana de les ajudes previstes en el capítol II, secció 1ª, «Promoció en mercats de països tercers», del Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009).  
2. En els articles 6 i 7 del decret esmentat en l'apartat anterior, es recullen els productes, els països, les accions i els programes a què es destinen estes ajudes.  
Article 2. Règim jurídic  
1. Les subvencions a què es referix esta orde, a més d'allò previst per esta, es regiran per les normes comunitàries aplicables i per les normes nacionals de desenvolupament o transposició d'aquelles, i seran d'aplicació supletòria les disposicions que sobre procediments de concessió i gestió regisquen per a l'administració de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.  
2. La concessió d'estes ajudes correspon a l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, de conformitat amb allò que es disposa en el Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009) i, en esta orde.  
Article 3. Beneficiaris  
1. Podran presentar sol·licituds per a acollir-se al finançament de les mesures de promoció en països tercers:  
a) Empreses vinícoles.  
b) Organitzacions de productors i organitzacions interprofessionals definides en el capítol VII del títol III del Reglament (CE) número 479/2008, de 29 d'abril, del Consell.  
c) Òrgans de gestió i de representació de les indicacions geogràfiques vitivinícoles.  
d) Associacions d'exportadors i consorcis d'exportació.  
e) Entitats associatives sense ànim de lucre participades per empreses vitícoles que tinguen entre les seues finalitats la promoció exterior dels vins.  
2. Els beneficiaris hauran de demostrar suficient capacitat per a fer front a les exigències de comerç amb els països tercers i mitjans per a assegurar que la mesura s'implementa el més efectivament possible. Així mateix, hauran de garantir la disponibilitat, en quantitat i qualitat, de productes per a assegurar la resposta davant de les demandes que es poden generar com a efecte de la promoció realitzada.  
3. Els beneficiaris enumerats en l'apartat 1r d'este article hauran de tindre el seu domicili social a la Comunitat Valenciana.   
Article 4. Requisits generals per a accedir a les subvencions  
1. Podran ser beneficiaris d'estes ajudes aquells que complisquen amb allò que s'establix en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
2. En cap cas podran obtindre la condició de beneficiaris de les subvencions les associacions sotmeses a les causes de prohibició que es preveuen en els apartats 5 i 6 de l'article 4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de maig, Reguladora del Dret d'Associació. Tampoc podran obtindre la condició de beneficiaris les associacions respecte de les quals s'haguera suspés el procediment administratiu d'inscripció per trobar-se indicis racionals de licitud penal, en aplicació d'allò que es disposa en l'article 30.4 de la Llei Orgànica 1/2002, de 22 de maig, fins que no recaiga una resolució judicial ferma en virtut de la qual es puga realitzar la inscripció en el corresponent registre.  
Article 5. Convocatòria, termini i lloc de presentació de sol·licituds  
1. Anualment, mitjançant una resolució del/la director/-a de l'Agència de Foment i Garantia Agrària, es realitzarà la convocatòria pública per a accedir a les subvencions regulades en esta orde.  
2. El termini de presentació de les sol·licituds quedarà establit en les diferents resolucions de convocatòria que per a cada exercici es dicten.  
3. No seran admeses a tràmit les sol·licituds que es presenten fora del termini establit en la convocatòria, i es resoldrà la no-admissió d'estes, que haurà de ser notificada als interessats en els termes que es preveuen en l'article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
4. Les sol·licituds d'ajuda, juntament amb la documentació requerida, s'hauran de dirigir a la Direcció General de Comercialització. Les sol·licituds es podran presentar a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació (carrer d'Amadeu de Savoia, número 2, 46010 València) o en qualsevol altre lloc habilitat, d'acord amb l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 6. Sol·licitud i documentació que cal presentar  
1. La sol·licitud d'ajuda haurà de ser formalitzada per mitjà de la presentació i l'emplenament de l'imprés «Sol·licitud d'ajudes per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana», el qual es facilitarà a les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).  
2. La sol·licitud anirà acompanyada amb la documentació següent:   
a) Documentació relativa a l'activitat o al projecte per al qual se sol·licita la subvenció:   
I. Memòria de les accions i descripció de cada activitat que cal desenvolupar.   
II. Pressupost desglossat.   
Les accions i els programes de promoció, que hauran de contindre, almenys, la informació prevista en l'annex III i en els articles 4, 6 i 7 del Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009). Així mateix, hauran de complir amb tot allò que es disposa en la Secció 1ª de l'esmentat reial decret i, respectar la normativa comunitària relativa als productes considerats i a la seua comercialització.  
b) Escriptura de constitució de l'entitat i estatuts de l'entitat, així com modificacions ulteriors degudament inscrites en el registre corresponent.  
c) Acreditació de la personalitat jurídica del sol·licitant, de la identitat i la capacitació del seu representant. Documentació acreditativa de la representació:  
I. Els qui compareguen o firmen les sol·licituds de subvenció en nom d'un altre, presentaran l'acreditació de l'esmentada representació. La persona de poder suficient a l'efecte de representació, haurà d'acompanyar-la amb el seu document nacional d'identitat.  
II. Si el sol·licitant fóra persona jurídica, a més de l'anterior, el poder general haurà de figurar inscrit, si escau, en el Registre Mercantil. Si es tracta d'un poder especial per a un acte concret no serà necessari el requisit de la inscripció prèvia en el Registre Mercantil.  
d) Fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal (CIF) del sol·licitant.  
e) Imprés de manteniment de tercers, el qual es facilitarà a les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació o en la seua pàgina web (http://www.gva.es).  
f) Declaració formal d'altres ajudes sol·licitades o obtingudes per a la mateixa activitat.  
g) Declaració responsable de no estar sotmés a alguna de les circumstàncies recollides en l'apartat 2n de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i que impossibiliten la consideració com a beneficiari.  
h) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si escau, l'exempció de l'esmentada obligació, segons s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat (DOGV núm. 4907, de 21.12.2004).  
i) Declaració expressa del sol·licitant sobre el coneixement de la normativa que regix el règim d'ajudes contingut en esta orde i en el Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol, i altra normativa aplicable.  
j) Declaració responsable de no trobar-se en algun dels supòsits que es preveuen en l'article 4.3 d'esta orde.  
3. La documentació que s'haja d'adjuntar juntament amb la sol·licitud haurà de ser presentada en document original i fotocòpia confrontada, d'acord amb allò que es preveu en l'article 38 apartat 5t de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
4. L'òrgan gestor està autoritzat, per mitjà de la sol·licitud de l'ajuda presentada per cada un dels interessats, per a demanar, a través de certificats telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
5. En el supòsit que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'acompanye amb els documents preceptius, es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o l'acompanye amb els documents, amb la indicació que si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes que es preveuen en l'article 42 apartat 1r de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 7. Tramitació  
1. La tramitació i la instrucció del procediment correspon al/la director/-a general de Comercialització.  
2. L'òrgan instructor examinarà les sol·licituds quant a la seua conformitat amb la secció 1ª del capítol II del Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009), amb les directrius elaborades respecte d'això i de conformitat amb els criteris de valoració establits en l'esmentat reial decret, i realitzarà d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució d'acord amb allò que s'establix en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
3. Una vegada s'examinen les sol·licituds juntament amb la documentació presentada i, si escau, esmenats els defectes, s'instruiran els expedients i procedirà l'avaluació de les sol·licituds atenent als criteris de valoració establits en el Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009). La valoració de les sol·licituds presentades l'efectuarà un òrgan col·legiat format per un cap d'àrea de la Direcció General de Comercialització, el qual presidirà l'òrgan col·legiat, i tres funcionaris de l'esmentada direcció general. Actuarà com a secretari un funcionari de la Direcció General de Comercialització.  
4. L'òrgan col·legiat, a què es fa referència en l'apartat 3r d'este article, elaborarà una llista provisional amb els programes seleccionats prioritzats d'acord amb els criteris que s'establixen en l'annex IV del Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009), i la remetrà al Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí abans de l'1 de maig.  
Article 8. Resolució  
1. Una vegada aprovada, per la Comissió Nacional de Selecció de Programes, la llista definitiva de les accions i els programes seleccionats, i les condicions establides per a estos, el/la directora/-a de l'Agència de Foment i Garantia Agrària resoldrà les sol·licituds corresponents a la Comunitat Valenciana. Es notificarà als beneficiaris, en el termini de 10 dies, comptats a partir de la data de la resolució, la concessió o la denegació de l'ajuda i, si escau, la quantia, juntament amb les condicions particulars que ha de complir el beneficiari que s'estimen convenients.  
2. Les sol·licituds que no es resolguen expressament en els terminis previstos podran entendre's denegades.  
3. En el cas de resolució positiva, els beneficiaris, en el termini dels 15 dies següents a la notificació de la resolució, hauran d'acceptar expressament la subvenció concedida. En el cas que l'interessat no ho fera en el termini esmentat, la resolució dictada perdrà la seua eficàcia, i s'acordarà el seu arxivament, cosa que es notificarà a l'interessat. De l'acceptació quedarà constància en l'expedient.   
4. En el cas que es produïra el desistiment per part d'algun beneficiari la sol·licitud del qual haguera sigut objecte de resolució estimatòria, es procedirà a resoldre favorablement les sol·licituds immediatament següents de la llista definitiva, fins al límit de les disponibilitats pressupostàries.  
5. L'exigència principal, d'acord amb l'article 20 del Reglament (CEE) número 2220/85, de 22 de juliol, de la Comissió, pel qual s'establixen les modalitats comunes d'aplicació del règim de garanties per als productes agrícoles, serà l'execució de les mesures estipulades en el compromís, que haurà d'arribar, almenys, al compliment del 75% del pressupost total.  
6. Contra la resolució que, si escau, es dicte es podran interposar els recursos pertinents, d'acord amb allò que es preveu en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 9. Obligacions generals de les persones beneficiàries  
El beneficiari d'estes ajudes complirà les obligacions de l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 10. Finançament  
1. El finançament comunitari de les accions previstes en el Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, abans esmentat, capítol II, secció 1ª, «Promoció en mercats de països tercers», en l'apartat 1 de l'article 4 es realitzarà de conformitat amb l'article 3 del Reglament (CE) número 1290/2005, de 21 de juny de 2005, del Consell, sobre el finançament de la política agrícola comunitària.  
2. La participació financera de la Comunitat en els programes seleccionats no podrà superar el 50% de les despeses subvencionables. En els programes de dos o tres anys de duració l'esmentat límit màxim es considera per a cada any d'execució.  
3. L'aportació econòmica dels beneficiaris podrà procedir de taxes i contribucions obligatòries.  
4. D'acord amb allò que s'establix en el Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009), estes ajudes es finançaran a càrrec del Fons Europeu de Garantia.   
Article 11. Pagaments  
1. L'import definitiu de la subvenció es liquidarà aplicant al cost de l'activitat efectivament realitzada pel beneficiari, d'acord amb la justificació presentada, el percentatge de finançament establit en la resolució de concessió, sense que, en cap cas, puga sobrepassar la seua quantia l'import de l'esmentada resolució.  
2. Els pagaments parcials o totals de l'ajuda aprovada s'efectuaran una vegada realitzades les activitats subvencionades, i s'haurà d'aportar pel beneficiari, abans del 15 de novembre de l'exercici corresponent llevat que es determine un termini diferent en la resolució de la concessió de l'ajuda, el compte justificatiu, en el qual s'ha d'incloure, davall responsabilitat del beneficiari, declaració de les activitats realitzades, el seu cost i el desglossament de cada una de les despeses incorregudes i els ingressos que han finançat l'activitat, d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i amb el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. Juntament amb l'esmentada documentació s'aportarà, a més, una memòria explicativa del resultat del programa de qualitat realitzat, amb el contingut suficient per a avaluar el seu desenvolupament.  
3. Juntament amb el compte justificatiu s'hauran de presentar les factures acompanyades amb els corresponents justificants de pagament. A més, s'haurà de presentar una declaració del beneficiari sobre altres ajudes sol·licitades o concedides per a les mateixes inversions.  
4. En el supòsit de prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, s'hauran d'afegir 2 pressupostos a més de l'escollit, en el cas que s'incloguen partides superiors a 12.000 euros, al seu torn, s'haurà de justificar l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa. Tot això, d'acord amb allò que es preveu en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
5. La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació podrà sol·licitar al beneficiari informació complementària de l'aportada, inspeccionar directament les instal·lacions per al seguiment de les activitats subvencionades, així com requerir informació a les entitats designades per a l'aplicació de les accions previstes en el Reglament de Control establit en l'article 4.1.f del Reial Decret 1615/2007.  
Article 12. Modificació de la resolució de concessió  
Partint d'allò que es preveu en l'article 47 apartat 8 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, quan es produïsca alteració en les condicions tingudes en compte per a la concessió de l'ajuda, procedirà la modificació de la resolució de concessió.  
Article 13. Controls  
1. La Direcció General de Comercialització realitzarà la comprovació material de la conformitat del material d'informació i promoció elaborat en el marc dels programes, amb la normativa comunitària i la legislació del país tercer en el qual es desenvolupe el programa.  
2. D'acord amb allò que es preveu en l'article 17 del Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009), la Direcció General de Comercialització realitzarà un Pla de Control Anual basant-se en una anàlisi de riscos que inclourà, almenys, el 20% dels programes, finalitzats l'any anterior.  
3. El control al qual es fa referència en l'apartat 2n d'este article, tindrà per objectiu comprovar en la comptabilitat general:  
a) L'exactitud de la informació facilitada amb la sol·licitud de pagament.   
b) La realitat i la regularitat de les factures presentades com a justificants de les despeses.  
c) L'exactitud de l'extracte bancari presentat.  
d) La no-percepció de les ajudes previstes en l'article 20 lletra c, incís iii, del Reglament (CE) número 1698/2005, o de l'article 2 apartat 3 del Reglament (CE) número 3/2008.  
Article 14. Pagament  
El pagament de les ajudes correspon al/la director/-a de l'Agència de Foment i Garantia Agrària.  
Article 15. Pagaments indeguts i sancions  
1. En el cas de pagaments indeguts, el beneficiari haurà de reemborsar els seus imports més els interessos corresponents al temps transcorregut entre la notificació de l'obligació de reemborsament i el reemborsament o la deducció efectiva. El tipus d'interés que cal aplicar serà el de demora establit en la corresponent Llei de Pressupostos Generals de l'Estat.  
2. En el cas de frau o negligència greu, el beneficiari reemborsarà el doble de la diferència entre l'import inicialment abonat i l'import que realment li corresponia rebre.  
3. Les infraccions administratives comeses en relació amb les subvencions regulades en esta orde se sancionaran d'acord amb el règim sancionador previst en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 16. Compatibilitat de les ajudes  
1. No es finançaran amb els fons del Programa Nacional de Suport les mesures que estan recollides en els programes de desenvolupament rural a l'empara del Reglament (CE) número 1698/2005, de 20 de setembre de 2005, del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural, i les accions d'informació i de promoció de productes agrícoles en el mercat interior i en països tercers recollides en l'apartat 3 de l'article 2 del Reglament (CE) número 3/2008, de 17 de desembre de 2007, del Consell.  
2. En cap cas estes ajudes podran ser acumulades o completades amb altres ajudes nacionals o de les comunitats autònomes dedicades a la mateixa finalitat.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Es convoca, per a l'any 2009, la concessió de les subvencions regulades en esta orde, les esmentades ajudes es regiran per allò que es preveu en el Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009).  
Segona  
El termini de presentació de sol·licituds per a l'exercici 2009 serà de 20 dies hàbils, comptat des de l'endemà de la publicació del Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol.  
Tercera  
Les sol·licituds d'ajuda presentades per a l'any 2009 d'acord amb allò que es disposa en la disposició transitòria primera del Reial Decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l'aplicació de les mesures del Programa de Suport al Sector Vitivinícola Espanyol (BOE núm. 51, de 28.02.2009), seran admeses i tramitades d'acord amb l'esmentat reial decret i amb esta orde.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el/la director/a general de Comercialització de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, perquè en el seu àmbit competencial, dicte les disposicions i adopte les mesures necessàries per al desenvolupament i l'execució d'allò que es preveu en esta orde.  
Segona  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 25 de març de 2009  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5985, del 31-03-2009 (2009/3591)

ORDEN de 25 de marzo de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana para la promoción en mercados de terceros países.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5985

Fecha DOGV
:   31-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/3591

CVE


Fecha del documento
:   25-03-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [vino](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [comercialización](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [viticultura](javascript:void(0))

ORDEN de 25 de marzo de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las ayudas al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana para la promoción en mercados de terceros países. [2009/3591]  
El Reglamento (CE) nº 479/2008, por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, dispone las normas de desarrollo de los programas de apoyo, el comercio con los terceros países, etc. La nueva normativa dispone medidas de promoción para fomentar el conocimiento, características cualidades de los vinos españoles.   
El Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009), recoge el conjunto de disposiciones que desarrollan el programa de apoyo del sector vitivinícola para la aplicación del nuevo marco normativo en nuestro país con objeto de contribuir a la mejora de la competitividad del sector vitivinícola español.  
El Real Decreto, antes mencionado, regula los aspectos relativos a la promoción en los mercados de terceros países, entre otras medidas de interés para la vitivinicultura de la Comunidad Valenciana.  
Por las razones expuestas y, de conformidad con la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y vista la propuesta de la Dirección General de Comercialización, en le ejercicio de las funciones que tengo atribuidas conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
1. La presente orden tiene por objeto establecer determinados aspectos del procedimiento de concesión en la Comunitat Valenciana de las ayudas previstas en el capítulo II, Sección 1ª «Promoción en mercados de terceros países» del Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009).  
2. Los artículos 6 y 7 del Decreto citado en el apartado anterior, recogen los productos, países, acciones y programas a los que se destinan las presentes ayudas.  
Artículo 2. Régimen jurídico  
1. Las subvenciones a que se refiere la presente orden, además de lo previsto por la misma, se regirán por las normas comunitarias aplicables y por las normas nacionales de desarrollo o transposición de aquellas, siendo de aplicación supletoria las disposiciones que sobre procedimientos de concesión y gestión rijan para la administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.  
2. La concesión de las presentes ayudas corresponde a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009) y, en la presente orden.  
Artículo 3. Beneficiarios  
1. Podrán presentar solicitudes para acogerse a la financiación de las medidas de promoción en terceros países:  
a) Empresas vinícolas.  
b) Organizaciones de productores y organizaciones interprofesionales definidas en el Capítulo VII del Título III del Reglamento (CE) nº 479/2008 del Consejo, de 29 de abril.  
c) Órganos de gestión y de representación de las indicaciones geográficas vitivinícolas.  
d) Asociaciones de exportadores y consorcios de exportación.  
e) Entidades asociativas sin ánimo de lucro participadas por empresas vitícolas que tengan entre sus fines la promoción exterior de los vinos.  
2. Los beneficiarios deberán demostrar suficiente capacidad para afrontar las exigencias de comercio con los terceros países y medios para asegurar que la medida se implementa lo más efectivamente posible. Deberán asimismo garantizar la disponibilidad, en cantidad y calidad, de productos para asegurar la respuesta frente a las demandas que se pueden generar como efecto de la promoción realizada.  
3. Los beneficiarios enumerados en el apartado 1º del presente artículo deberán tener su domicilio social en la Comunitat Valenciana.   
Artículo 4. Requisitos generales para acceder a las subvenciones  
1. Podrán ser beneficiarios de éstas ayudas aquellos que cumplan con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
2. En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiarios de las subvenciones las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de mayo, Reguladora del Derecho de Asociación. Tampoco podrán obtener la condición de beneficiarias las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios racionales de licitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de mayo, en tanto no recaiga resolución judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.  
Artículo 5. Convocatoria, plazo y lugar de presentación de solicitudes  
1. Anualmente, mediante resolución de el/la directora/a de la Agencia de Fomento y Garantía Agraria, se realizará la convocatoria pública para acceder a las subvenciones reguladas en esta orden.  
2. El plazo de presentación de las solicitudes quedará establecido en las distintas resoluciones de convocatoria que para cada ejercicio se dicten.  
3. No serán admitidas a trámite las solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en la convocatoria, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que deberá ser notificada a los interesados en los términos previstos en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. Las solicitudes de ayuda, junto con la documentación requerida, deberá dirigirse a la Dirección General de Comercialización. Las solicitudes podrán presentarse en la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, Amadeo de Saboya, 2, 46010 - Valencia, o en cualquier otro lugar habilitado de acuerdo con el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 6. Solicitud y documentación a presentar  
1. Las solicitudes de ayuda deberá ser formalizada mediante la presentación y cumplimentación del impreso «Solicitud de ayudas para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola de la Comunitat Valenciana», el cual se facilitará en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).  
2. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:   
a) Documentación relativa a la actividad o proyecto para el que se solicita la subvención:   
I. Memoria de las acciones y descripción de cada actividad a desarrollar;   
II. Presupuesto desglosado.   
Las acciones y programas de promoción, que deberán contener al menos la información prevista en el anexo III y en los artículos 4, 6 y 7 del Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009). Asimismo deberán cumplir con todo lo dispuesto en la Sección 1ª de dicho Real Decreto y, respetar la normativa comunitaria relativa a los productos considerados y a su comercialización.  
b) Escritura de constitución de la entidad y estatutos de la entidad así como modificaciones ulteriores debidamente inscritas en el registro correspondiente.  
c) Acreditación de la personalidad jurídica del solicitante, de la identidad y capacitación de su representante. Documentación acreditativa de la representación:  
I. Los que comparezcan o firmen las solicitudes de subvención en nombre de otro, presentarán la acreditación de dicha representación. La persona con poder suficiente a efectos de representación, deberá acompañar su Documento Nacional de Identidad.  
II. Si el solicitante fuera persona jurídica, además de lo anterior, el poder general deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto no será necesario el requisito de su previa inscripción en el Registro Mercantil.  
d) Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal (CIF) del solicitante.  
e) Impreso de mantenimiento de terceros, el cual se facilitará en las oficinas de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, o en la página web de la misma (http://www.gva.es).  
f) Declaración formal de otras ayudas solicitadas u obtenidas para la misma actividad.  
g) Declaración responsable de no estar incurso en alguna de las circunstancias recogidas en el apartado 2º del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que imposibilitan la consideración como beneficiario.  
h) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad (DOGV núm. 4.907, 21.12.2004).  
i) Declaración expresa del solicitante sobre el conocimiento de la normativa que rige el régimen de ayudas contenido en la presente orden y en el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español y, demás normativa aplicable.  
j) Declaración responsable de no encontrarse en alguno de los supuestos contemplados en el artículo 4.3 de la presente orden.  
3. La documentación que deba adjuntarse junto a la solicitud deberá ser presentada en documento original y fotocopia cotejada, de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 apartado 5º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
4. El órgano gestor está autorizado mediante la solicitud de la ayuda presentada por cada uno de los interesados, para recabar a través de certificados telemáticos la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.  
5. En el supuesto que la solicitud no reúna los requisitos exigidos o, no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 apartado 1º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 7. Tramitación  
1. La tramitación e instrucción del procedimiento corresponde a/el director/a General de Comercialización.  
2. El órgano instructor examinará las solicitudes en cuanto a su conformidad con la Sección 1ª del Capítulo II del Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009), con las directrices elaboradas al respecto y de conformidad con los criterios de valoración establecidos en dicho Real Decreto, y realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución de acuerdo con los establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. Una vez se examinen las solicitudes junto con la documentación presentada y, en su caso, subsanados los defectos, se instruirán los expedientes y procederá la evaluación de las solicitudes atendiendo a los criterios de valoración establecidos en el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009). La valoración de las solicitudes presentadas la efectuará un órgano colegiado formado por un Jefe de Área de la Dirección General de Comercialización, el cual presidirá el órgano colegiado y, tres funcionarios de la citada Dirección General. Actuará como secretario un funcionario de la Dirección General de Comercialización.  
4. El órgano colegiado, al que se hace referencia en el apartado 3º del presente artículo, elaborará una lista provisional con los programas seleccionados priorizados de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo IV del Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009), y la remitirá al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino antes del uno de mayo.  
Artículo 8. Resolución  
1. Una vez aprobada por la Comisión Nacional de Selección de Programas la lista definitiva de las acciones y programas seleccionados y, las condiciones establecidas para los mismos, el/la directora/a de la Agencia de Fomento y Garantía Agraria resolverá las solicitudes correspondientes a la Comunidad Valenciana. Se notificarán a los beneficiarios, en el plazo de 10 días, contados a partir de la fecha de la resolución, la concesión o denegación de la ayuda y, en su caso, su cuantía, junto con las condiciones particulares a cumplir por el beneficiario que se estimen convenientes.  
2. Las solicitudes que no se resuelvan expresamente en los plazos previstos podrán entenderse denegadas.  
3. En el caso de resolución positiva, los beneficiarios en el plazo de los 15 días siguientes a la notificación de la resolución, deberán aceptar expresamente la subvención concedida. En el supuesto de que el interesado no lo hiciera en el plazo referido, la resolución dictada perderá su eficacia, acordándose el archivo de la misma, lo que se notificará al interesado. De la aceptación quedará constancia en el expediente.   
4. En el caso de que se produjera el desistimiento por parte de algún beneficiario cuya solicitud hubiese sido objeto de resolución estimatoria, se procederá a resolver favorablemente las solicitudes inmediatamente siguientes de la lista definitiva, hasta el límite de las disponibilidades presupuestarias.  
5. La exigencia principal, con arreglo al artículo 20 del Reglamento (CEE) nº 2220/85 de la Comisión, de 22 de julio, por el que se establecen las modalidades comunes de aplicación del régimen de garantías para los productos agrícolas, será la ejecución de las medidas estipuladas en el compromiso, que deberá alcanzar, al menos, el cumplimiento del 75% del presupuesto total.  
6. Contra la resolución que en su caso se dicte cabrá interponer los recursos pertinentes, conforme a lo previsto en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 9. Obligaciones generales de las personas beneficiarias  
El beneficiario de éstas ayudas cumplirá con las obligaciones del artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 10. Financiación  
1. La financiación comunitaria de las acciones contempladas en el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, antes citado, Capítulo II, sección 1ª «promoción en mercados de terceros países» en el apartado 1 del artículo 4 se realizará, de conformidad con el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre la financiación de la política agrícola comunitaria.  
2. La participación financiera de la Comunidad en los programas seleccionados no podrá superar el 50% de los gastos subvencionables. En los programas de dos o tres años de duración dicho límite máximo se considera para cada año de ejecución.  
3. La aportación económica de los beneficiarios podrá proceder de tasas y contribuciones obligatorias.  
4. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009), éstas ayudas se financiarán con cargo al Fondo Europeo de Garantía.   
Artículo 11. Pagos  
1. El importe definitivo de la subvención se liquidará aplicando al coste de la actividad efectivamente realizada por el beneficiario, conforme a la justificación presentada, el porcentaje de financiación establecido en la resolución de concesión, sin que, en ningún caso pueda sobrepasar su cuantía el importe de la citada Resolución.  
2. Los pagos parciales o totales de la ayuda aprobada se efectuarán una vez realizadas las actividades subvencionadas, debiendo aportar el beneficiario antes del 15 de noviembre del ejercicio correspondiente, salvo que se determine un plazo distinto en la resolución de la concesión de la ayuda, la cuenta justificativa, en la que se debe incluir, bajo responsabilidad del beneficiario, declaración de las actividades realizadas, su coste y el desglose de cada uno de los gastos incurridos y los ingresos que han financiado la actividad, de acuerdo con la ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones y con el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. Junto con dicha documentación se aportará además una memoria explicativa del resultado del programa de calidad realizado, con el contenido suficiente para evaluar su desarrollo.  
3. Junto a la cuenta justificativa deberán presentarse las facturas acompañadas de los correspondientes justificantes de pago. Además deberá presentarse una declaración del beneficiario sobre otras ayudas solicitadas o concedidas para las mismas inversiones.  
4. En el supuesto de prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, se deberán añadir 2 presupuestos además del elegido, en caso de que se incluyan partidas superiores a 12.000 euros, a su vez se deberá justificar la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa. Todo ello conforme a lo previsto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.  
5. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación podrá solicitar al beneficiario información complementaria de la aportada; inspeccionar directamente las instalaciones para el seguimiento de las actividades subvencionadas; así como requerir información a las entidades designadas para la aplicación de las acciones previstas en el reglamento de control establecido en el artículo 4.1.f) del Real Decreto 1615/2007.  
Artículo 12. Modificación de la resolución de concesión  
En base a lo previsto en el artículo 47 apartado 8º del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuando se produzca alteración en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la ayuda, procederá la modificación de la resolución de concesión.  
Artículo 13. Controles  
1. La Dirección General de Comercialización realizará la comprobación material de la conformidad del material de información y promoción elaborado en el marco de los programas, con la normativa comunitaria y la legislación del tercer país en el que se desarrolle el programa.  
2. De cuerdo con lo previsto en el artículo 17 del Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009), la Dirección General de Comercialización realizará un Plan de Control Anual sobre la base de un análisis de riesgos que incluirá, al menos, el 20% de los programas, finalizados el año anterior.  
3. El control al que se hace referencia en el apartado 2º del presente artículo, tendrá por objetivo comprobar en la contabilidad general:  
a) La exactitud de la información facilitada con la solicitud de pago;  
b) La realidad y regularidad de las facturas presentadas como justificantes de los gastos;  
c) La exactitud del extracto bancario presentado;  
d) La no percepción de las ayudas contempladas en el artículo 20 letra c), inciso iii), del Reglamento (CE) nº 1698/2005, o del artículo 2 apartado 3 del Reglamento (CE) nº 3/2008.  
Artículo 14. Pago  
El pago de las ayudas corresponde a el/a director/a de la Agencia de Fomento y Garantía Agraria.  
Artículo 15. Pagos indebidos y sanciones  
1. En el caso de pagos indebidos, el beneficiario deberá reembolsar sus importes más los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre la notificación de la obligación de reembolso y el reembolso o la deducción efectiva. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.  
2. En el caso de fraude o negligencia grave, el beneficiario reembolsará el doble de la diferencia entre el importe inicialmente abonado y el importe que realmente le correspondía recibir.  
3. Las infracciones administrativas cometidas en relación con las subvenciones reguladas en la presente orden se sancionarán conforme al régimen sancionador previsto en el Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 16. Compatibilidad de las ayudas  
1. No se financiarán con los fondos del Programa Nacional de Apoyo, las medidas que están recogidas en los programas de Desarrollo Rural al amparo del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural y las acciones de información y de promoción de productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países recogidas en el apartado 3 del artículo 2 del Reglamento (CE) nº 3/2008 del Consejo, de 17 de diciembre de 2007.  
2. En ningún caso estas ayudas podrán ser acumuladas o completadas con otras ayudas nacionales o de las comunidades autónomas dedicadas a la misma finalidad.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Se convocan para el año 2009 la concesión de las subvenciones reguladas en la presente orden, dichas ayudas se regirán por lo previsto en el Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm. 51, 28.02.2009).  
Segunda  
El plazo de presentación de solicitudes para el ejercicio 2009 será de 20 días hábiles a partir del día siguiente a la publicación del Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero referenciado en la presente orden.  
Tercera  
Las solicitudes de ayuda presentadas para el 2009 conforme a lo dispuesto en la Disposición transitoria primera del Real Decreto 244/2009, de 27 de febrero, para la aplicación de las medidas del programa de apoyo al sector vitivinícola español (BOE núm.51, 28.02.2009), serán admitidas y tramitadas de acuerdo con el citado Real Decreto y con la presente orden.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la director/a General de Comercialización de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, para que en su ámbito competencial, dicten las disposiciones y adopten las medidas necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 25 de marzo de 2009  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML