Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5607, del 26-09-2007 (2007/11643)

RESOLUCIÓ de 20 de setembre de 2007, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidencia, per la qual es disposa la publicació del Conveni de col·laboració per al desenvolupament del Pla de Millora en la Qualitat en el Comerç celebrat entre el Ministeri d'Indússtria, Turisme i Comerç i la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5607

Data del DOGV
:   26-09-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2007/11643

CVE


Data del document
:   20-09-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Turisme](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [comercialització](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [promoció comercial](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 20 de setembre de 2007, del director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidencia, per la qual es disposa la publicació del Conveni de col·laboració per al desenvolupament del Pla de Millora en la Qualitat en el Comerç celebrat entre el Ministeri d'Indússtria, Turisme i Comerç i la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana. [2007/11643]  
El Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat, el 27 de setembre de 2006, el Conveni per al Desenrotllament del Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç, i en compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 1209/2007, i que figura com a annex d'esta resolució.  
València, 20 de setembre de 2007. El director general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Conveni de col·laboració per al desenvolupament del Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç celebrat entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana  
Madrid, 27 de setembre de 2006  
Reunits  
D'una part, el ministre d'Indústria, Turisme i Comerç, el senyor José Montilla Aguilera, de conformitat amb les competències atribuïdes per la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons la redacció establida per la Llei 4/1999, de 13 de gener, nomenat per Reial Decret 558/2004, de 17 d'abril.  
D'una altra part, el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, de la Generalitat Valenciana, el senyor Justo Nieto Nieto,en virtut del Decret 2/2006, de 29 de maig, del president de la Generalitat, pel qual s'assignen la titularitat de les conselleries amb competències executives en què s'organitza l'administració de la Generalitat i es nomena el portaveu del Consell, i en virtut de l'Acord del Consell de la Generalitat d'1 de setembre de 2006.  
Reconeixen la representació que ostenten i la competència per a celebrar el present conveni,  
Exposen  
Que la Secretaria d'Estat de Turisme i Comerç té entre les seues funcions, a través de la Direcció General de Política Comercial, "l'elaboració dels plans generals que contribuïsquen a la millora de la qualitat de les empreses del sector i dels suports financers necessaris per al seu desenrotllament, així com la cooperació amb les comunitats autònomes en relació amb això".  
Per a l'exercici d'esta funció s'ha elaborat el Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç, que té com a objectiu final el de la millora de l'eficiència i competitivitat de les xicotetes i mitjanes empreses comercials, a fi d'aconseguir un equilibri harmònic de l'estructura del sector, amb la coexistència de diversos formats d'empresa i establiment, que garantisquen la competència i la llibertat d'elecció dels consumidors, a l'hora que es contribuïsca a un desenrotllament equilibrat i sostenible de l'estructura urbana de les nostres ciutats.  
Este pla de millora contempla subvencions a les xicotetes i mitjanes empreses comercials, a les seues associacions i als ajuntaments, en el marc d'una política orientada a la consolidació del comerç urbà, mantenint i desenvolupant el model comercial tradicional espanyol, per mitjà de la millora de la competitivitat de les empreses de distribució i de l'entorn físic en què s'assenta el comerç de proximitat, de manera que no sols s'evite la destrucció d'ocupació, sinó que es millore el seu grau de professionalitat, permetent que els recursos humans que es vinculen a este sector puguen prestar un valor més gran afegit quant a especialització i qualitat del servici.  
Per a l'elaboració d'este pla s'ha tingut en compte l'experiència acumulada durant el Desenvolupament del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior, entre els anys 1995 i 2004, que orientava els nous programes cap a les actuacions que s'han mostrat més rendibles i més demandades per les administracions autonòmiques.   
El Pla de Millora ha sigut aprovat per la mesa de directors generals de Comerç de comunitats autònomes de 16 de novembre de 2004, com a Comissió de la Conferència Sectorial de Comerç Interior, i per delegació del seu ple, i per Acord de Consell de ministres de 17 de desembre de 2004.  
Que és voluntat del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i de la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, de la Generalitat Valenciana, impulsar i potenciar la col·laboració, la coresponsabilitat i la coordinació dels diferents nivells de les administracions públiques en la realització d'actuacions previstes en el Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç.  
En virtut d'allò que s'ha exposat, en execució de la competència exclusiva de l'Estat prevista en l'article 149.1.13 de la Constitució i de la competència atribuïda a la Generalitat Valenciana en l'article 34.3 del seu Estatut d'Autonomia, les parts firmants.  
Acorden  
Primer. Les parts firmants col·laboraran per a desenvolupar el Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç, dins de l'àmbit geogràfic de la Generalitat Valenciana, com a marc en què s'arreplega una estratègia comuna per a tot el sector i on queden enquadrades les iniciatives que s'inclouen en este conveni.  
Segon. En el desenrotllament del Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç, la Generalitat Valenciana obtindrà el cofinançament del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç en les subvencions que atorgue al sector comercial en els programes següents:  
Foment del Comerç Urbà: este programa pretén corregir possibles desequilibris territorials en l'oferta comercial, per mitjà d'una millora de l'entorn físic urbà en què les empreses comercials puguen instal·lar-se, respectant les condicions de competència del mercat i posant a disposició dels xicotets empresaris del sector espais prou atractius per al desenrotllament de la seua activitat, este concepte de "urbà" s'entén en contraposició al de "perifèric" i no al de "rural", que es considera també prioritari i que és objecte del segon programa d'este pla.  
Dins d'este programa es contemplen les tres línies preferents d'actuació següent:  
Modernització de mercats detallistes municipals.  
Centres comercials oberts.  
Conversió en zona de vianants d'eixos comercials.  
Millora del comerç rural: pretén assegurar els servicis comercials generals del municipi i dels nuclis de població pròxims, promocionant els establiments multiserveis, els productes artesanals, i adequant les àrees destinades a la venda ambulant, dotant-los de servicis comuns i potenciant simultàniament la introducció de canals directes de comercialització.  
Foment de la cooperació empresarial: es tracta de millorar la posició del xicotet comerç enfront de proveïdors en les compres, i consumidors, per mitjà de l'associacionisme que permeta crear una imatge comuna i una marca unitària, amb el suport a noves centrals de compra, implantació de xarxes informàtiques, desenrotllament de xarxes logístiques, etc.  
Qualitat en els establiments comercials: a fi de fer competitiu al xicotet comerç enfront dels nous formats comercials es pretén millorar la gestió i qualitat dels servicis, fonamentalment a través de dos línies d'actuació: certificació de qualitat comercial i accés a noves tecnologies i societat de la informació.  
Podran, així mateix, ser objecte de les ajudes d'este conveni, les activitats que encara no previstes en el Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç, es puguen relacionar de forma evident amb l'esperit d'este i contribuïsquen amb el seu desenrotllament a la consecució de la modernització de la distribució.  
Tercer. En les actuacions que s'acullen al present conveni l'aportació de les comunitats autònomes serà cofinançada pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç a través de l'article pressupostari 751 «Transferències de capital a comunitats autònomes», del Programa Pressupostari 4310, Ordenació i Modernització de les Estructures Comercials, de la Direcció General de Política Comercial.  
Del pressupost total del capítol 7 assignat al Pla (10.500.000,00 euros), el 75% es destinarà a les quantitats mínimes a percebre per cada comunitat autònoma, d'acord amb un coeficient que reflectisca la importància del seu teixit comercial i calculat en funció dels criteris objectius que van ser aprovats en conferència sectorial, a través de la mesa de directors generals de 16 de novembre de 2004 i Acord de Consell de ministres de 17 de desembre.  
Per al present any, correspon a la Generalitat Valenciana un mínim de 949.839,98 euros segons l'aplicació del coeficient de repartiment i com es va confirmar en la reunió de la Conferència Sectorial de Comerç Interior en la seua reunió de 25 de gener de 2006, sempre que presente projectes suficients susceptibles de cofinançament.  
El 25% restant del pressupost es distribuirà per la mesa de directors generals, a proposta del grup de treball contemplat a este efecte en el pla de millora, per al finançament de projectes d'especial interés presentats per les comunitats autònomes, permetent també el finançament d'actuacions d'aquelles comunitats en què amb la quantitat que se li assigne segons allò que s'ha exposat en el paràgraf anterior no s'aconseguiria la dotació requerida per a això.  
El cofinançament del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç a cada projecte serà de fins al 40% de l'aportada per la Generalitat Valenciana.  
Quart. Es crearà un grup de treball de la Conferència Sectorial format per tècnics de la Direcció General de Política Comercial i de les direccions generals competents de totes les comunitats i ciutats autònomes, que analitzarà les propostes de cofinançament presentades per estes i elaborarà una proposta a la mesa de directors generals que decidirà quins són els projectes a cofinançar.  
Quint. La gestió de les ajudes es realitzarà d'acord amb el procediment següent:  
La Generalitat Valenciana, entre les activitats per ella subvencionades, seleccionarà les més rellevants, per a acollir-se al cofinançament del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç a través del present Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç.  
La Unitat Administrativa competent de la Generalitat Valenciana enviarà en el termini aprovat en Mesa de directors a la Direcció General de Política Comercial la relació d'expedients per als quals se sol·licita el cofinançament del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç.  
Eixa relació contindrà totes les dades que se sol·liciten en el programa informàtic enviat a la Generalitat Valenciana per la Direcció General de Política Comercial respecte d'això.  
Cada projecte per al qual se sol·licita el cofinançament anirà acompanyat de: memòria, desglossament pressupostari, informació sobre si té o no cofinançament Feder, partides del pressupost que se subvencionen i certificat per part de la comunitat autònoma que la subvenció ha sigut concedida. No obstant, podran ser objecte d'una memòria conjunta les actuacions de suport a associacions de comerciants per a l'exercici d'activitats de promoció i dinamització d'eixos comercials urbans que estiguen interrelacionades i guarden una unitat de criteri. Així mateix, si es tracta de subvencionar a empresaris individuals que formen part d'una actuació conjunta o en el cas del Programa de Qualitat d'Establiments Comercials es farà una memòria genèrica per a tots els compresos dins d'un mateix programa.  
El grup de treball seleccionarà els projectes a cofinançar i elevarà la proposta a la Mesa de directors generals de la Conferència Sectorial de Comerç, que analitzarà esta i determinarà la quantitat total corresponent a cada comunitat autònoma, respectant els mínims referits en l'apartat tercer d'este conveni, i enviarà la proposta per a la seua aprovació definitiva en Consell de ministres.  
Les quantitats aprovades en Consell de ministres es transferiran a la Generalitat Valenciana.  
Els expedients enviats a la Direcció General de Política Comercial per la Generalitat Valenciana per al seu cofinançament, podran acollir-se a este conveni encara que la concessió de l'ajuda per comunitat autònoma haja sigut anterior a la data de la firma d'este conveni.  
Correspon a la Generalitat Valenciana el control de l'execució i el seguiment dels expedients cofinançats, i comunicarà a la Direcció General de Política Comercial les incidències que es produïsquen. Amb este fi, d'acord amb les comunitats autònomes es podrà establir el sistema d'intercanvi d'informació que s'estime necessari. Particularment la comunitat autònoma remetrà a la Direcció General de Política Comercial, i no més tard del 31 de març de 2007, un estat d'execució de l'exercici, indicant les quanties totals de compromisos de crèdits, obligacions reconegudes i pagaments realitzat l'any, per a complir a allò que s'ha previts en l'article 86.2. Sexta de la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària. Tot això s'entén sense perjuí del control financer que correspon a la Intervenció General de l'administració de l'Estat, i al Tribunal de Comptes.  
Sext. La Generalitat Valenciana comunicarà als beneficiaris de cada expedient el cofinançament que correspon al Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç de la subvenció per ells percebuda; quan figure algun tipus d'anunci dels promotors o procedència dels fons invertits, la comunitat autònoma indicarà als beneficiaris l'obligació d'indicar el cofinançament d'este Ministeri. Així mateix la difusió del Pla de Millora de la Qualitat en el Comerç correspondrà a la conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana.  
Sèptim. Els fons aportats pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç s'acullen al Programa Operatiu 2000'2006, cofinançat pel Fons Europeu de Desenrotllament Regional (FEDER). Per este motiu, d'acord amb les recomanacions de la Comissió Europea, la Generalitat Valenciana no haurà de presentar a la Direcció General de Policia Comercial per a acollir-se als beneficis d'este conveni, aquells expedients per als quals haja sol·licitat retorns pel mencionat programa operatiu o qualsevol altre programa de la Unió Europea.  
La Generalitat Valenciana comunicarà el cofinançament europeu (Programa Operatiu de Millora de la Competitivitat i Desenrotllament del Teixit Productiu 2000-2006) als beneficiaris dels projectes acollits a este conveni i donarà publicitat a esta, d'acord amb la normativa vigent respecte d'això.  
Així mateix la Direcció General de Política Comercial podrà sol·licitar a la comunitat autònoma informació complementària sobre els expedients seleccionats pel Grup de Treball i aprovats, a la seua proposta, per la mesa de directors, a fi de poder omplir els requisits exigits en la normativa continguda en el Programa Operatiu 2000-2006.  
Per a poder sol·licitar els retorns de la Unió Europea corresponents als fons aportats pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, la Generalitat Valenciana haurà de presentar les certificacions de pagament com més prompte millor i no més tard del 30 de juny de 2008.  
Octau. El present conveni entrarà en vigor des de la data de la seua firma i tindrà una vigència temporal fins al 31 de desembre de 2006, si bé es mantindran els compromisos d'informació previstos en les clàusules cinquena.7 i sèptima. No obstant, podrà produir-se la seua resolució abans del termini indicat, per mutu acord de les parts, per incompliment o per denúncia d'alguna d'elles, fins a dos mesos abans de la data d'extinció del conveni.  
Nové. Segons el que preveu l'article 6.3 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es crearà un òrgan mixt de vigilància i control de l'execució i aplicació del present conveni i de resolució de controvèrsies administratives. Este òrgan mixt estarà integrat per dos representants de cada una de les parts firmants designats, respectivament, pel ministre d'Indústria, Turisme i Comerç i el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència.  
Deu. Les qüestions litigioses que poden sorgir en la interpretació i compliment del present conveni, seran de coneixement i competència de l'Orde Jurisdiccional del Contenciós Administratiu.  
I en prova de conformitat, firmen els intervinents, en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
El ministre d'Indústria, Turisme i Comerç. José Montilla Aguilera  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència. Justo Nieto Nieto



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5607, del 26-09-2007 (2007/11643)

RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración para el desarrollo del Plan de Mejora en la Calidad en el Comercio celebrado entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalidad Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5607

Fecha DOGV
:   26-09-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2007/11643

CVE


Fecha del documento
:   20-09-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Turismo](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [comercialización](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [promoción comercial](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2007, del director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración para el desarrollo del Plan de Mejora en la Calidad en el Comercio celebrado entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalidad Valenciana. [2007/11643]  
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 27 de septiembre de 2006, el Convenio de colaboración para el desarrollo del Plan de Mejora en la Calidad en el Comercio, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 1209/2007, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 20 de septiembre de 2007. El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Angel Mompó Romero.  
Convenio de Colaboración para el Desarrollo del Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio celebrado entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana.  
Madrid, 27 de septiembre de 2006   
Reunidos  
José Montilla Aguilera, ministro de Industria, Turismo y Comercio, de conformidad con las competencias atribuidas por la Disposición Adicional Decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción establecida por la Ley 4/1999, de 13 de enero, nombrado por Real Decreto 558/2004, de 17 de abril.  
Justo Nieto Nieto, consejero de Empresa, Universidad y Ciencia, de la Generalitat Valenciana, en virtud del Decreto 2/2006, de 29 de mayo, del presidente de la Generalitat, por el que se asignan la titularidad de las consellerias con competencias ejecutivas en las que se organiza la administración de la Generalitat y se nombra portavoz del Consell, y en virtud del Acuerdo del Consell de la Generalitat, de 1 de septiembre de 2006.  
Reconociéndose, en la representación que ostentan, competencia para celebrar el presente convenio,  
Exponen  
Que la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio tiene entre sus funciones, a través de la Dirección General de Política Comercial, "la elaboración de los planes generales que contribuyan a la mejora de la calidad de las empresas del sector y de los apoyos financieros necesarios para su desarrollo, así como la cooperación con las comunidades autónomas en relación con ello".  
Para el desempeño de esta función se ha elaborado el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, que tiene como objetivo final el de la mejora de la eficiencia y competitividad de las pequeñas y medianas empresas comerciales, en aras a lograr un equilibrio armónico de la estructura del sector, con la coexistencia de diversos formatos de empresa y establecimiento, que garanticen la competencia y la libertad de elección de los consumidores, al tiempo que se contribuya a un desarrollo equilibrado y sostenible de la estructura urbana de nuestras ciudades.  
Este plan de mejora contempla subvenciones a las pequeñas y medianas empresas comerciales, a sus asociaciones y a los ayuntamientos, en el marco de una política orientada a la consolidación del comercio urbano, manteniendo y desarrollando el modelo comercial tradicional español, mediante la mejora de la competitividad de las empresas de distribución y del entorno físico en el que se sienta el comercio de proximidad, de forma que no sólo se evite la destrucción de empleo, sino que se mejore su grado de profesionalidad, permitiendo que los recursos humanos que se vinculan a este sector puedan prestar un mayor valor añadido en cuanto a especialización y calidad del servicio.  
Para la elaboración de este plan se ha tenido en cuenta la experiencia acumulada durante el desarrollo de Plan Marco de Modernización del Comercio Interior, entre los años 1995 y 2004, orientando los nuevos programas hacia aquellas actuaciones que se han mostrado más rentables y más demandadas por las administraciones autonómicas.   
El plan de mejora ha sido aprobado por la mesa de directores generales de Comercio de comunidades autónomas de 16 de noviembre de 2004, como Comisión de la Conferencia Sectorial de Comercio Interior, y por delegación del pleno de ésta, y por Acuerdo de Consejo de Ministros de 17 de diciembre de 2004.  
Que es voluntad del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de la conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, de la Generalitat Valenciana, impulsar y potenciar la colaboración, la corresponsabilidad y la coordinación de los diferentes niveles de las administraciones públicas en la realización de actuaciones previstas en el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio.  
En virtud de lo expuesto, en ejecución de la competencia exclusiva del Estado prevista en el artículo 149.1.13 de la Constitución y de la competencia atribuida a la Generalitat Valenciana en el artículo 34.3 de su Estatuto de Autonomía, las partes firmantes.  
Acuerdan  
Primero. Las partes firmantes colaborarán para desarrollar el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, dentro del ámbito geográfico de la Generalitat Valenciana, como marco en el que se recoge una estrategia común para todo el sector y en el que quedan encuadradas las iniciativas que se incluyen en este convenio.  
Segundo. En el desarrollo del Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, la Generalitat Valenciana obtendrá la cofinanciación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en las subvenciones que otorgue al sector comercial en los siguientes programas:  
Fomento del comercio urbano: este programa pretende corregir posibles desequilibrios territoriales en la oferta comercial, mediante una mejora del entorno físico urbano en el que las empresas comerciales puedan instalarse, respetando las condiciones de competencia del mercado y poniendo a disposición de los pequeños empresarios del sector espacios suficientemente atractivos para el desarrollo de su actividad, entendiendo este concepto de "urbano" en contraposición al de "periférico" y no al de "rural", que se considera también prioritario y que es objeto del segundo programa de este plan.  
Dentro de este programa se contemplan las tres líneas preferentes de actuación siguiente:  
Modernización de mercados minoristas municipales.  
Centros comerciales abiertos.  
Peatonalización de ejes comerciales.  
Mejora del comercio rural: pretende asegurar los servicios comerciales generales del municipio y de los núcleos de población próximos, promocionando los establecimientos multiservicios, los productos artesanales, y adecuando las áreas destinadas a la venta ambulante, dotándoles de servicios comunes y potenciando simultáneamente la introducción de canales directos de comercialización.  
Fomento de la cooperación empresarial: se trata de mejorar la posición del pequeño comercio frente a proveedores en las compras, y consumidores, mediante el asociacionismo que permita crear una imagen común y una marca unitaria, apoyándose en nuevas centrales de compra, implantación de redes informáticas, desarrollo de redes logísticas, etc.  
Calidad en los establecimientos comerciales: con el fin de hacer competitivo al pequeño comercio frente a los nuevos formatos comerciales se pretende mejorar la gestión y calidad de los servicios, fundamentalmente a través de dos líneas de actuación: certificación de calidad comercial y acceso a nuevas tecnologías y sociedad de la información.  
Podrán, asimismo, ser objeto de las ayudas de este convenio, las actividades que aún no contempladas en el Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio, se puedan relacionar de forma evidente con el espíritu del mismo y contribuyan con su desarrollo a la consecución de la modernización de la distribución.  
Tercero. En las actuaciones que se acojan al presente convenio la aportación de las comunidades autónomas será cofinanciada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a través del artículo presupuestario 751 «Transferencias de capital a comunidades autónomas», del Programa Presupuestario 4310, Ordenación y Modernización de las Estructuras Comerciales", de la Dirección General de Política Comercial.  
Del presupuesto total del capítulo 7 asignado al plan (10.500.000,00 €), el 75% se destinará a las cantidades mínimas a percibir por cada comunidad autónoma, de acuerdo con un coeficiente que refleje la importancia de su tejido comercial y calculado en función de los criterios objetivos que fueron aprobados en conferencia sectorial, a través de la mesa de directores generales de 16 de noviembre de 2004 y Acuerdo de Consejo de Ministros de 17 de diciembre.  
Para el presente año, a la Generalitat Valenciana le corresponde un mínimo de 949.839,98 euros según la aplicación del coeficiente de reparto y como se confirmó en la reunión de la Conferencia Sectorial de Comercio Interior en su reunión de 25 de enero de 2006, siempre que presente proyectos suficientes susceptibles de cofinanciación.  
El 25% restante del presupuesto se distribuirá por la mesa de directores generales, a propuesta del grupo de trabajo contemplado al efecto en el plan de mejora, para la financiación de proyectos de especial interés presentados por las comunidades autónomas, permitiendo también la financiación de actuaciones de aquellas comunidades en las que con la cantidad que se le asigne según lo expuesto en el párrafo anterior no se alcanzaría la dotación requerida para ello.  
La cofinanciación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a cada proyecto será de hasta del 40% de la aportada por la Generalitat Valenciana.  
Cuarto. Se creará un grupo de trabajo de la Conferencia Sectorial formado por Técnicos de la Dirección General de Política Comercial y de las Direcciones Generales competentes de todas las comunidades y ciudades autónomas, que analizará las propuestas de cofinanciación presentadas por éstas y elaborará una propuesta a la Mesa de directores Generales que decidirá cuales son los proyectos a cofinanciar.  
Quinto. La gestión de las ayudas se realizará de acuerdo con el siguiente procedimiento:  
La Generalitat Valenciana, de entre las actividades por ella subvencionadas, seleccionará las más relevantes, para acogerse a la cofinanciación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a través del presente Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio.  
La unidad administrativa competente de la Generalitat Valenciana enviará en el plazo aprobado en mesa de directores a la Dirección General de Política Comercial la relación de expedientes para los que se solicita la cofinanciación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.  
Esa relación contendrá todos los datos que se solicitan en el programa informático enviado a la Generalitat Valenciana por la Dirección General de Política Comercial al respecto.  
Cada proyecto para el que se solicita la cofinanciación irá acompañada de: memoria, desglose presupuestario, información sobre si tiene o no cofinanciación Feder, partidas del presupuesto que se subvencionan y certificado por parte de la comunidad autónoma de que la subvención ha sido concedida. No obstante, podrán ser objeto de una memoria conjunta las actuaciones de apoyo a asociaciones de comerciantes para el desarrollo de actividades de promoción y dinamización de ejes comerciales urbanos que estén interrelacionadas y guarden una unidad de criterio. Asimismo, si se trata de subvencionar a empresarios individuales que formen parte de una actuación conjunta o en el caso del Programa de Calidad de Establecimientos Comerciales se hará una memoria genérica para todos los comprendidos dentro de un mismo programa.  
El grupo de trabajo seleccionará los proyectos a cofinanciar y elevará la propuesta a la mesa de directores generales de la Conferencia Sectorial de Comercio, que analizará la misma y determinará la cantidad total correspondiente a cada comunidad autónoma, respetando los mínimos referidos en el apartado tercero de este convenio, y enviará la propuesta para su aprobación definitiva en Consejo de Ministros.  
Las cantidades aprobadas en Consejo de Ministros se transferirán a la Generalitat Valenciana.  
Los expedientes enviados a la Dirección General de Política Comercial por la Generalitat Valenciana para su cofinanciación, podrán acogerse a este convenio aunque la concesión de la ayuda por comunidad autónoma haya sido anterior a la fecha de la firma de este convenio.  
Corresponde a la Generalitat Valenciana el control de la ejecución y el seguimiento de los expedientes cofinanciados, comunicando a la Dirección General de Política Comercial las incidencias que se produzcan. A tal fin, de acuerdo con las comunidades autónomas se podrá establecer el sistema de intercambio de información que se estime necesario. Particularmente la comunidad autónoma remitirá a la Dirección General de Política Comercial, y no más tarde del 31 de marzo de 2007, un estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías totales de compromisos de créditos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año, para dar cumplimiento a lo prevenido en el artículo 86.2. sexta de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Todo ello se entiende sin perjuicio del control financiero que corresponde a la Intervención General de la administración del Estado, y al Tribunal de Cuentas.  
Sexto. La Generalitat Valenciana comunicará a los beneficiarios de cada expediente la cofinanciación que corresponde al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de la subvención por ellos percibida; cuando figure algún tipo de anuncio de los promotores o procedencia de los fondos invertidos, la comunidad autónoma indicará a los beneficiarios la obligación de indicar la cofinanciación de este ministerio. Asimismo la difusión del Plan de Mejora de la Calidad en el Comercio corresponderá a la Consejería de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana.  
Séptimo. Los fondos aportados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se acogen al Programa Operativo 2000'2006, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Por este motivo, de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión Europea, la Generalitat Valenciana no deberá presentar a la Dirección General de Policía Comercial para acogerse a los beneficios de este convenio, aquellos expedientes para los que haya solicitado retornos por el mencionado programa operativo o cualquier otro programa de la Unión Europea.  
La Generalitat Valenciana comunicará la cofinanciación europea (Programa Operativo de Mejora de la Competitividad y Desarrollo del Tejido Productivo 2000-2006) a los beneficiarios de los proyectos acogidos a este convenio y publicitará la misma, de acuerdo con la normativa vigente al respecto.  
Asimismo la Dirección General de Política Comercial podrá solicitar a la comunidad autónoma información complementaria sobre los expedientes seleccionados por el grupo de trabajo y aprobados, a su propuesta, por la mesa de directores, a fin de poder cumplimentar los requisitos exigidos en la normativa contenida en el Programa Operativo 2000-2006.  
Para poder solicitar los retornos de la Unión Europea correspondientes a los fondos aportados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Generalitat Valenciana deberá presentar las certificaciones de pago lo antes posible y no más tarde del 30 de junio de 2008.  
Octavo. El presente convenio entrará en vigor desde la fecha de su firma y tendrá una vigencia temporal hasta el 31 de diciembre de 2006, si bien se mantendrán los compromisos de información previstos en las cláusulas quinta.7 y séptima. No obstante, podrá producirse su resolución antes del plazo indicado, por mutuo acuerdo de las partes, por incumplimiento o por denuncia de alguna de ellas, hasta dos meses antes de la fecha de extinción del convenio.  
Noveno. Según lo previsto en el artículo 6.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se creará un órgano mixto de vigilancia y control de la ejecución y aplicación del presente Convenio y de resolución de controversias administrativas. Este órgano mixto estará integrado por dos representantes de cada una de las partes firmantes designados, respectivamente, por el Ministro de Industria, Turismo y Comercio y el Consejero de Empresa, Universidad y Ciencia.  
Décimo. Las cuestiones litigiosas que pueden surgir en la interpretación y cumplimiento del presente convenio, serán de conocimiento y competencia del Orden Jurisdiccional de lo Contencioso-Administrativo.  
Y en prueba de conformidad, firman los intervinientes, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
El ministro de Industria, Turismo y Comercio. José Montilla Aguilera   
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia. Justo Nieto Nieto .



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML