Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/15)

ORDE de 29 de desembre de 2006, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes en matèria de formació comercial en el marc del Fons Social Europeu per a l'exercici 2007 (Pròrroga del Programa Operatiu Integrat de la Comunitat Valenciana 2000-2006).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5427

Data del DOGV
:   12-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/15

CVE


Data del document
:   29-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [atur de llarga duració](javascript:void(0))
    * [jove](javascript:void(0))
    * [treball femení](javascript:void(0))
    * [formació professional](javascript:void(0))
    * [col·legi professional](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [atur juvenil](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

La Llei de la Generalitat 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació  
del Comerç i Superfícies Comercials, dictada a l'empara de la competència  
exclusiva en matèria de comerç interior reconeguda per l'article  
34.1.5 de l'Estatut d'Autonomia, en l'article 45 establix que la Generalitat  
fomentarà el perfeccionament de la formació dels comerciants,  
dels directius i empleats del sector de distribució de béns i servicis,  
molt especialment en este moment amb el repte de l'organització de  
grans projectes com la Copa de l'Amèrica que reforçaran la projecció  
internacional de la Comunitat Valenciana, cal incidir en els actuals  
nivells de formació dels professionals de les empreses de la Comunitat  
Valenciana i continuar contribuint a la progressiva i harmònica adaptació  
de l'estructura comercial a les pautes de l'economia avançada que  
garantisca als consumidors de la Comunitat Valenciana unes empreses  
comercials capaces de satisfer eficientment les seues demandes. Esta  
convocatòria s'emmarca en el Programa Operatiu Integrat de la Comunitat  
Valenciana 2000-2006.  
Per això i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de  
la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47  
del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de la concessió  
d'ajudes en matèria de formació que incidisca en el sector de distribució  
de béns i servicis, per a les accions que s'indicaran, desenvolupades  
a la Comunitat Valenciana, d'acord amb les consignacions que a  
este efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a  
l'exercici 2007.  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els  
articles següents.  
Article 2. Accions susceptibles de suport  
1. Les ajudes es destinaran a la realització de les accions formatives  
que desenvoluparan algunes de les següents matèries, sense perjudici  
que, amb caràcter excepcional, puguen atendre's cursos d'especialització  
professional en activitats comercials:  
Direcció, gestió i administració d'empreses  
- Direcció i administració de l'empresa comercial.  
- Gestió de l'empresa comercial.  
- Gestió del xicotet comerç especialitzat.  
- Gestió i organització de l'empresa familiar en el comerç.  
- Gestió i tècniques de franquícies.  
- Gerent del xicotet comerç.  
- Gestió comptable en el xicotet comerç.  
- Gestió de punts de venda.  
- Habilitats de negociació en el comerç.  
- Joves emprenedors en el comerç.  
Comercialització i investigació de mercats  
- Màrqueting.  
- Marxandatge.  
- Qualitat aplicada al comerç, atenció al client.  
- Les garanties dels productes en el comerç.  
- Coneixement del producte.  
- Nous hàbits de consum.  
- Investigació de mercats.  
Tecnologia aplicada al comerç  
- Informàtica aplicada a la gestió comercial.  
- Aplicacions informàtiques avançades de suport a la gestió  
comercial.  
- Innovacions tecnològiques en el sector de la distribució.  
- Gestió informatitzada del punt de venda.  
- Comerç electrònic.  
- Gestió de la informació en el comerç.  
Imatge i urbanisme comercial.  
- Organització i gestió d'associacions de comerciants.  
- Gerència en centres comercials urbans.  
- Els centres comercials oberts.  
- Equipaments comercials en l'entorn urbà.  
- L'accessibilitat en establiments comercials.  
- La seguretat en els espais comercials urbans.  
- Imatge de l'establiment comercial. Aparadorisme.  
- Publicitat i promoció del punt de venda.  
Logística i organització comercial.  
- Logística de la distribució.  
- Gestió de compres i magatzems.  
- Centrals de compres.  
Ecologia i medi ambient en el comerç.  
- Productes ecològics i distribució comercial, envasaments.  
- Comerç d'oci en entorns turístics i rurals.  
- Comerç i medi ambient.  
Idiomes.  
- Anglés comercial.  
- Alemany comercial.  
- Francés comercial.  
I es destinaran a algunes de les accions següents:  
a) Formació contínua: facilitar l'adaptació dels professionals,  
empresaris i empleats als canvis produïts en el sector de la distribució,  
amb un cofinançament del 70 per cent del Fons Social Europeu i del  
30 per cent de la Generalitat.  
b) Inserció de parats de llarga durada: aconseguir la inserció professional  
dels desocupats de llarga durada, que estiguen un any com a  
mínim en situació de desocupació o dels desocupats majors de 45 anys  
encara que estiguen en esta situació un període de temps menor, amb  
un cofinançament del 65 per cent del Fons Social Europeu i del 35 per  
cent de la Generalitat.  
c) Inserció de joves: accés al sector de joves desocupats de fins a  
30 anys, així com la igualtat d'oportunitats entre homes i dones, amb  
un cofinançament del 65 per cent del Fons Social Europeu i del 35 per  
cent de la Generalitat.  
d) Fomentar l'activitat empresarial de les dones i el seu accés als  
llocs de decisió en el sector de la distribució comercial, amb un cofinançament  
del 75 per cent del Fons Social Europeu i del 25 per cent  
de la Generalitat.  
e) Fomentar l'activitat laboral de les dones desocupades i el seu  
accés al sector de la distribució comercial, amb un cofinançament del  
75 per cent del Fons Social Europeu i del 25 per cent de la Generalitat.  
2. Les ajudes que s'establixen es materialitzaran en la subvenció  
de les següents accions formatives:  
a) La durada dels cursos emparats en la present convocatòria s'establirà  
a partir de mòduls de 25 hores. El cost del mòdul es calcularà  
aplicant el coeficient de 10 euros hora/alumne fins un màxim de 120  
euros per hora.  
Dins de l'horari del curs, es destinarà a formació mediambiental  
entre 3 i 15 hores, segons la durada del curs.  
b) Les entitats sol·licitants podran proposar la realització de cursos  
de durada superior als mòduls establits, mitjançant la unió d'uns  
quants mòduls.  
3. Els conceptes subvencionables i els percentatges màxims corresponents  
seran els següents:  
Despeses de professorat.  
a) Professorat: 65 per cent.  
Costos directes.  
b) Material didàctic: 25 per cent.  
c) Lloguer de béns immobles: 15 per cent.  
d) Lloguer d'equips informàtics i audiovisuals: 15 per cent.  
Costos indirectes.  
e) Publicitat: 20 per cent.  
f) Direcció i coordinació: 10 per cent.  
Despeses de desplaçament, allotjament i manutenció.  
g) Excepcionalment, només en els casos de cursos intensius per a  
desocupats: 40 per cent.  
4. Excepcionalment per a les accions descrites a continuació, els  
mòduls i el seu cost, recollits en l'apartat 2 a), i els conceptes i percentatges  
de l'apartat 3, es podran modificar adaptant-se'n a les especials  
característiques. Estes excepcions hauran de ser motivades en la resolució  
de concessió:  
a) Accions que promoguen experiències formatives d'ensenyament  
a distància i d'altres que permeten la realització d'activitats formatives  
de caràcter intensiu per a desocupats.  
b) Accions formatives que, segons el criteri de la Comissió de  
Suports a la Comercialització per les seues pròpies característiques  
faciliten la no-concurrència dels mòduls establits. En particular, este  
criteri serà aplicable a la realització de cursos emparats per titulacions  
pròpies d'universitats valencianes, tipus màster, especialista, expert,  
etc. que podran incloure experiències acadèmiques o professionals en  
l'estranger.  
c) Accions d'àmplia repercussió en el sector de la distribució  
comercial o destinades a millorar la situació laboral de les dones en el  
comerç.  
5. Excepte en els supòsits previstos en l'apartat 4, la suma dels  
conceptes del pressupost definitivament proposat per l'entitat, no  
podrà superar la quantitat resultant d'aplicar els mòduls previstos en  
l'apartat 2 a).  
6. El màxim per beneficiari de subvenció total serà de 72.000  
euros. Excepcionalment es podrà superar l'esmentat límit per a determinades  
accions o beneficiaris que tinguen àmplia repercussió en el  
sector de la distribució comercial i s'haurà de motivar en la resolució  
de concessió a proposta de la Comissió de Suports a la Comercialització.  
7. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns  
i servicis, excepte en els supòsits de realització d'activitats promogudes  
per persones o entitats que acrediten documentalment la no-subjecció  
o l'exempció de l'impost o que l'import de l'esmentat impost  
forma part del cost de l'activitat subvencionable i no serà susceptible  
de recuperació o compensació, i en general qualsevol impost pagat pel  
beneficiari.  
8. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al  
90 per cent; en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de  
la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
9. Les ajudes previstes en la present orde seran incompatibles amb  
qualsevol altra destinada a la mateixa actuació subvencionable.  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes  
Podran ser beneficiaris d'ajudes les associacions de comerciants,  
els col·legis professionals, les associacions industrials quan el contingut  
del curs estiga relacionat amb el coneixement de les característiques  
del producte a comercialitzar i, en general, les entitats públiques i  
privades sense ànim de lucre, amb seu a la Comunitat Valenciana.  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades per la  
present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i  
Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat, als serveis territorials  
de Comerç corresponents, o mitjançant qualsevol altra de les formes  
previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de  
Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu  
Comú.  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades dels documents  
que a continuació s'indiquen:  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i del  
seu representant legal.  
b) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció està al corrent en  
el compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat Social.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció  
comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat  
i Ciència perquè esta obtinga de forma directa, a través de certificats  
telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries  
i davant la Seguretat Social, en els termes que preveuen els articles  
18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova  
el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment,  
cas en el qual haurà d'aportar els certificats següents:  
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat  
que acredite que el sol·licitant està al corrent de les seues obligacions  
tributàries.  
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu  
que el sol·licitant està al corrent en el compliment de les seues  
obligacions amb la Seguretat Social.  
- Dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda  
i Ocupació, el certificat acreditatiu que el sol·licitant no té deutes de  
naturalesa tributària amb la Generalitat.  
c) Memòria explicativa de les característiques de l'acció formativa  
que es desenvoluparà que, com a mínim, inclourà:  
- Programa formatiu, col·lectiu a què es dirigix, material didàctic,  
localitat de realització del curs, nombre d'hores lectives i nombre previst  
d'alumnes.  
- Relació de professorat amb el seu currículum, que necessàriament  
haurà de tenir titulació universitària o, alternativament i només  
per a determinats cursos d'especialització professional, acreditar experiència  
de com a mínim cinc anys en l'esmentada activitat, a través de  
les cotitzacions al règim corresponent de la Seguretat Social, així com  
alta en l'Impost sobre Activitats Econòmiques, en els casos que siga  
procedent.  
- Pressupost detallat per partides.  
d) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte  
(fitxa de manteniment de tercers), excepte que s'hagen presentat amb  
anterioritat davant la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no  
hagen experimentat variació.  
e) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no és  
deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
f) Declaració responsable de no estar sotmés a les altres prohibicions  
per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13,  
apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article  
70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les  
Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o  
no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible,  
es demanarà a l'interessat que en el termini de deu dies esmene la  
falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que si no ho  
fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.  
4. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada  
la sol·licitud, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca  
i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.  
No obstant això, els cursos acollits a esta possibilitat no podran haver  
finalitzat amb anterioritat a la data de resolució de concessió de les  
ajudes.  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre  
l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la  
Generalitat i el 25 de gener del 2007.  
Article 5. Criteris d'avaluació de les sol·licituds  
Per a la concessió de les ajudes es valoraran els criteris següents:  
1) Els factors que garantisquen la qualitat de la formació: fins a 10  
punts.  
2) La trajectòria de l'entitat sol·licitant en convocatòries anteriors:  
fins a 10 punts.  
3) El programa formatiu: fins a 10 punts.  
4) El material didàctic: fins a 10 punts.  
5) El nivell del professorat i la seua acreditada experiència professional:  
fins a 10 punts.  
6) Els costos motivats per les característiques específiques que  
concórreguen en l'acció formativa (intensiva, a distància, d'especialització,  
de nivell superior, etc.) i l'adequació a necessitats específiques  
de sectors o col·lectius concrets: fins a 25 punts.  
7) El foment de la participació en el curs d'alumnes de procedència  
estrangera i del col·lectiu de persones amb discapacitat, a fi de contribuir-  
ne a la integració social i laboral: fins a 10 punts.  
8) La cobertura geogràfica: fins a 30 punts.  
9) La cobertura sectorial de l'acció formativa: fins a 30 punts.  
10) La repercussió en el sector de la distribució comercial: fins a  
25 punts.  
11) La repercussió per a la millora de la situació laboral de la dona  
en el comerç: fins a 20 punts.  
12) L'accés a les noves tecnologies en el sector de la distribució  
comercial: fins a 10 punts.  
Per a la valoració es desenvoluparan els aspectes més amunt  
esmentats en la memòria presentada per a cada acció formativa.  
Article 6. Resolució de la concessió d'ajudes  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar al sollicitant  
l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors  
que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.  
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la  
Comercialització, el conseller d'Empresa Universitat i Ciència dictarà  
una resolució de concessió de l'ajuda, que fixarà expressament la  
quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions  
accessòries a què haja d'ajustar-se el beneficiari.  
3. Així mateix, podran establir-se terminis parcials perquè el beneficiari  
execute com a mínim un determinat percentatge del projecte i  
per a la justificació del compliment d'altres condicions.  
4. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen  
per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde serà  
d'un mes, comptat des de la data de publicació de l'orde per la qual es  
facen públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la  
concessió de les ajudes previstes en la present disposició. Transcorregut  
el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada  
la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu  
l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic  
de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu  
l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic  
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu  
Comú. Es facilitarà l'aplicació informàtica SIDEC i les instruccions  
per a la informació i publicitat dels cursos subvencionats.  
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial  
de la Generalitat amb indicació de convocatòria, programa i crèdit  
pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat  
o finalitats de la subvenció.  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten  
la via administrativa i contra estes podrà interposar-se recurs de  
reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes  
comptat des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent,  
o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa  
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,  
en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació  
de la resolució corresponent.  
Article 7. Resolució d'incidències  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la  
present orde resoldrà les incidències que es produïsquen després de  
l'esmentada concessió i en especial els supòsits de:  
- Canvis d'ubicació.  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de  
les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.  
- Canvis o modificacions justificades del projecte inicial.  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius  
de l'execució del projecte a l'efecte de liquidació de l'ajuda.  
Article 8. Control de les accions  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el control i  
seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere  
necessàries.  
2. El beneficiari estarà obligat, quan així ho determine la corresponent  
resolució de concessió de l'ajuda, a comunicar a la Direcció  
General d'Indústria i Comerç l'inici dels cursos, utilitzant l'aplicació  
informàtica SIDEC, i a desenvolupar la imatge i la publicitat dels cursos.  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control  
financer de la Intervenció General de la Generalitat i, si és el cas,  
dels òrgans competents del Fons Social Europeu, en relació amb les  
subvencions o ajudes concedides.  
Article 9. Liquidació de les ajudes  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat  
el projecte en la totalitat o en les fases previstes d'acord amb la sollicitud  
presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.  
2. La justificació de l'acció realitzada haurà de presentar-se en el  
termini d'un mes des de l'acabament i, en tot cas, fins al 16 d'octubre  
del 2007, llevat que per circumstàncies concurrents s'establisca un termini  
distint en la resolució de concessió de l'ajuda.  
3. La justificació de les despeses es presentarà a través de l'aplicació  
informàtica SIDEC, que es lliurarà als corresponents serveis territorials  
de Comerç, acompanyada de:  
a) Factures i la resta de documents justificatius de la despesa efectivament  
realitzada, que hauran de ser independents per a cada un dels  
cursos i estar expedits d'acord amb la normativa vigent. En la justificació  
de les despeses del professorat hauran de constar, siga quina  
siga la modalitat de contractació efectuada, les dades identificadores  
d'este, les hores impartides i l'import corresponent. Quan es tracte  
d'activitats dutes a terme per corporacions locals, serà suficient a estos  
efectes la presentació dels corresponents certificats de pagament expedits  
per l'interventor o el secretari de la corporació, en què es detallen  
les actuacions realitzades a les quals dóna suport la subvenció, amb  
indicació de cada una de les despeses incorregudes (amb identificació  
del perceptor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de  
pagament); a més de les dades anteriorment assenyalades per a despeses  
del professorat. Les despeses pròpies de l'entitat organitzadora no  
podran superar el 10 per cent de l'ajuda.  
b) Relació nominativa dels alumnes, amb fotocòpia del DNI,  
acompanyada dels documents justificatius de l'objectiu de l'article 2.1  
a què pertany cadascun, que a continuació s'indiquen:  
- Formació contínua i foment de l'activitat empresarial de les  
dones i el seu accés als llocs de decisió en el sector de la distribució  
comercial: quan es tracte de professionals o empresaris autònoms,  
document de cotització a la Seguretat Social o autorització a la Conselleria  
d'Empresa, Universitat i Ciència perquè la Seguretat Social li  
cedisca la informació corresponent; quan es tracte d'empleats i treballadors  
per compte d'altri, contracte de treball, nòmina o document de  
cotització a la Seguretat Social o l'esmentada autorització a la Conselleria.  
- Inserció de parats de llarga durada, inserció de joves i foment de  
l'activitat laboral de dones desocupades: targeta de demanda d'ocupació.  
L'esmentada documentació estarà a la disposició de l'administració  
a l'inici del curs.  
c) Fulls de control d'assistència.  
d) Memòria de les activitats realitzades (justificativa del compliment  
de les condicions imposades en la concessió de subvenció) amb  
indicació dels resultats obtinguts.  
e) En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el consentiment  
perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents  
certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari està al corrent en el  
compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
f) Declaració responsable que acredite que el beneficiari no és  
deutor de la Generalitat per reintegrament de subvencions.  
g) Relació detallada de fons propis que hagen finançat l'activitat  
subvencionada amb indicació de l'import.  
4. La Direcció General d'Indústria i Comerç, a la vista de la documentació  
aportada així com de les dades d'assistència al curs emetrà  
certificat de conformitat, total o parcial, amb els objectius del projecte  
aprovat, que servirà de base per a la liquidació de la subvenció concedida.  
5. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia  
de 12.000 euros en el supòsit de prestació de servicis per empreses de  
consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també  
justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents  
proveïdors, llevat que la despesa s'haguera realitzat amb anterioritat a  
la publicació de la present orde o que per les especials característiques  
de les despeses subvencionables no hi haja al mercat suficient nombre  
d'entitats que subministren o presten els servicis, i justificació de la  
que s'ha triat quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
Article 10. Pagament anticipat de les ajudes  
Podrà anticipar-se el pagament de les ajudes previstes en la present  
orde amb anterioritat a la realització del projecte en un 40 per cent  
de l'import concedit, després de la presentació prèvia pel beneficiari  
d'aval bancari per la quantia anticipada, constituït d'acord amb la normativa  
vigent, als serveis territorials de la Conselleria d'Economia,  
Hisenda i Ocupació.  
Article 11. Obligacions del beneficiari  
1. Les despeses derivades de la realització d'accions formatives  
subvencionades, d'acord amb el que disposa la present orde, seran  
objecte de registres comptables independents en la comptabilitat general  
de l'entitat organitzadora, la qual hi facilitarà l'accés del personal  
de la Direcció General d'Indústria i Comerç i de la Intervenció General  
de la Generalitat quan siga requerida per a això.  
2. La publicitat i difusió dels programes haurà de fer-se d'acord  
amb les normes que en el moment de l'aprovació s'indiquen i, necessàriament,  
haurà de constar el patrocini del Fons Social Europeu i de  
la Conselleria d'Empresa Universitat i Ciència.  
3. El beneficiari haurà de comunicar, en qualsevol moment de la  
vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació  
de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que  
haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte després de la data  
de presentació de la sol·licitud.  
Article 12. Minoració i resolució de les ajudes  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials del  
projecte aprovat, així com l'incompliment d'alguna de les condicions  
i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada  
de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna  
de les despeses efectivament realitzades podrà donar lloc a la minoració  
de la subvenció concedida. Així mateix, les dades d'assistència,  
calculades amb base en la documentació aportada per l'entitat organitzadora  
i en les visites d'inspecció que pogueren efectuar-se, quan  
no hi haja causa justificada, originaran la minoració de la subvenció  
inicialment concedida quan la quantitat resultant d'aplicar el mòdul de  
subvenció corresponent a cada alumne per la quantitat estimada com  
a assistència mitjana al curs resultara inferior a les despeses efectivament  
justificades. No obstant això, l'assistència d'alumnes als cursos  
programats podrà augmentar o disminuir fins a un 15 per cent, sense  
que, per este motiu, resulte modificat l'import de la subvenció.  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les  
condicions i la resta de circumstàncies que originaren l'atorgament de  
la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades al  
beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació, la falta de justificació  
de la realització del projecte o la concessió d'altres ajudes públiques  
o privades per a la mateixa finalitat, donarà lloc a la incoació, per  
l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent  
expedient que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció  
i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos  
de demora des del moment del pagament. En la tramitació del procediment  
es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada  
al fet que hi haja crèdit adequat i suficient per a això en els  
pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.  
2. Tot complint el que s'ha previst en l'article 47.11 del Text Refós  
de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb que establisca la Llei de  
Pressupostos de la Generalitat per a 2006, per mitjà d'orde de la Conselleria  
d'Empresa, Universitat i Ciència es faran públics les línies de  
crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes  
previstes en la present disposició.  
Segona  
1. En el supòsit que els documents exigits que han d'acompanyar  
la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de  
l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que s'ha establit  
en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic  
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu  
Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o la dependència  
on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut  
més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document,  
l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si  
de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què fa  
referència el document.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions  
i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament  
i l'aplicació del que disposa la present orde.  
Segona  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en  
el Diari Oficial de la Generalitat.  
València, 29 de desembre de 2006  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,  
JUSTO NIETO NIETO



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/15)

ORDEN de 29 de diciembre de 2006, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas en materia de formación comercial en el marco del Fondo Social Europeo para el ejercicio 2007 (Prórroga del Programa Operativo Integrado de la Comunitat Valenciana 2000-2006).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5427

Fecha DOGV
:   12-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/15

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [paro de larga duración](javascript:void(0))
    * [joven](javascript:void(0))
    * [trabajo femenino](javascript:void(0))
    * [formación profesional](javascript:void(0))
    * [colegio profesional](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [paro juvenil](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

La Ley de la Generalitat 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación  
del Comercio y Superficies Comerciales, dictada al amparo de  
la competencia exclusiva en materia de comercio interior reconocida  
por el artículo 34.1.5 del Estatuto de Autonomía, en el artículo  
45 establece que la Generalitat, fomentará el perfeccionamiento de la  
formación de los comerciantes, de los directivos y empleados del sector  
de distribución de bienes y servicios, muy especialmente en este  
momento con el reto de la organización de grandes proyectos como  
la Copa de América que reforzarán la proyección internacional de la  
Comunitat Valenciana, es necesario incidir en los actuales niveles de  
formación de los profesionales de las empresas de la Comunitat Valenciana,  
y seguir contribuyendo a la progresiva y armónica adaptación  
de la estructura comercial a las pautas de la economía avanzada que  
garantice a los consumidores de la Comunitat Valenciana unas empresas  
comerciales capaces de satisfacer eficientemente sus demandas.  
Esta convocatoria se enmarca en el Programa Operativo Integrado de  
la Comunitat Valenciana 2000-2006.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo  
35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el  
artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la  
Generalitat,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la  
concesión de ayudas en materia de formación que incida en el sector  
de distribución de bienes y servicios, para las acciones que se indicarán,  
desarrolladas en la Comunitat Valenciana, de acuerdo con las  
consignaciones que a tal efecto establezca la Ley de Presupuestos de  
la Generalitat para el ejercicio 2007.  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina  
en los artículos siguientes.  
Artículo 2. Acciones apoyables  
1. Las ayudas se destinarán a la realización de las acciones formativas  
que desarrollarán algunas de las siguientes materias, sin perjuicio  
de que, con carácter excepcional, puedan atenderse cursos de especialización  
profesional en actividades comerciales:  
Dirección, gestión y administración de empresas.  
- Dirección y administración de la empresa comercial.  
- Gestión de la empresa comercial.  
- Gestión del pequeño comercio especializado.  
- Gestión y Organización de la empresa familiar en el comercio.  
- Gestión y técnicas de franquicias.  
- Gerente del pequeño comercio.  
- Gestión contable en el pequeño comercio.  
- Gestión de puntos de venta.  
- Habilidades de negociación en el comercio.  
- Jóvenes emprendedores en el comercio.  
Comercialización e investigación de mercados.  
- Marketing.  
- Merchandising.  
- Calidad aplicada al comercio, atención al cliente.  
- Las garantías de los productos en el Comercio.  
- Conocimiento del producto.  
- Nuevos hábitos de consumo.  
- Investigación de mercados.  
Tecnología aplicada al comercio.  
- Informática aplicada a la gestión comercial.  
- Aplicaciones informáticas avanzadas de apoyo a la gestión  
comercial.  
- Innovaciones tecnológicas en el sector de la distribución.  
- Gestión informatizada del punto de venta.  
- Comercio electrónico.  
- Gestión de la información en el comercio.  
Imagen y urbanismo comercial.  
- Organización y gestión de asociaciones de comerciantes.  
- Gerencia en centros comerciales urbanos.  
- Los centros comerciales abiertos.  
- Equipamientos comerciales en el entorno urbano.  
- La accesibilidad en establecimientos comerciales.  
- La seguridad en los espacios comerciales urbanos.  
- Imagen del establecimiento comercial. Escaparatismo.  
- Publicidad y promoción del punto de venta.  
Logística y organización comercial.  
- Logística de la distribución.  
- Gestión de compras y almacenes.  
- Centrales de compras.  
Ecología y medio ambiente en el comercio.  
- Productos ecológicos y distribución comercial, envasados.  
- Comercio de ocio en entornos turísticos y rurales.  
- Comercio y medio ambiente.  
Idiomas.  
- Inglés comercial.  
- Alemán comercial.  
- Francés comercial.  
Y se destinarán a algunas de las acciones siguientes:  
a) Formación continua: facilitar la adaptación de los profesionales,  
empresarios y empleados a los cambios producidos en el sector de la  
distribución, siendo la cofinanciación, el 70 por ciento del Fondo Social  
Europeo y el 30 por ciento de la Generalitat.  
b) Inserción de parados de larga duración: conseguir la inserción  
profesional de los desempleados de larga duración, que se hallen un  
año como mínimo en situación de desempleo o de los desempleados  
mayores de 45 años aún cuando se hallen en esta situación un período  
de tiempo menor, siendo la cofinanciación, el 65 por ciento del Fondo  
Social Europeo y el 35 por ciento de la Generalitat.  
c) Inserción de jóvenes: acceso al sector de jóvenes desempleados  
de hasta 30 años, así como la igualdad de oportunidades entre hombres  
y mujeres, siendo la cofinanciación, el 65 por ciento del Fondo Social  
Europeo y el 35 por ciento de la Generalitat.  
d) Fomentar la actividad empresarial de las mujeres y su acceso a  
los puestos de decisión en el sector de la distribución comercial, siendo  
la cofinanciación, el 75 por ciento del Fondo Social Europeo y el  
25 por ciento de la Generalitat.  
e) Fomentar la actividad laboral de las mujeres desempleadas y su  
acceso al sector de la distribución comercial, siendo la cofinanciación,  
el 75 por ciento del Fondo Social Europeo, y el 25 por ciento de la  
Generalitat.  
2. Las ayudas que se establecen se materializarán en la subvención  
de las siguientes acciones formativas:  
a) La duración de los cursos amparados en la presente convocatoria,  
se establecerá a partir de módulos de 25 horas. El coste del módulo  
se calculará aplicando el coeficiente de 10 euros hora/alumno hasta un  
máximo de 120 euros por hora.  
Dentro del horario del curso, se destinará a formación medioambiental  
entre 3 y 15 horas, según la duración del mismo.  
b) Las entidades solicitantes podrán proponer la realización de cursos  
de duración superior a los módulos establecidos, mediante la unión  
de varios módulos.  
3. Los conceptos subvencionables y los porcentajes máximos correspondientes  
serán los siguientes:  
Gastos de profesorado.  
a) Profesorado: 65 por ciento.  
Costes directos.  
b) Material didáctico: 25 por ciento.  
c) Alquiler de bienes inmuebles: 15 por ciento.  
d) Alquiler de equipos informáticos y audiovisuales: 15 por ciento.  
Costes indirectos.  
e) Publicidad: 20 por ciento.  
f) Dirección y coordinación: 10 por ciento.  
Gastos de desplazamiento, alojamiento y manutención.  
g) Excepcionalmente sólo en los casos de cursos intensivos para  
desempleados: 40 por ciento.  
4. Excepcionalmente para las acciones descritas a continuación,  
los módulos y su coste, recogidos en el apartado 2 a), y los conceptos  
y porcentajes, del apartado 3, se podrán modificar adaptándose a las  
especiales características de las mismas. Estas excepciones deberán  
ser motivadas en la resolución de concesión:  
a) Acciones que promuevan experiencias formativas de enseñanza  
a distancia y otras que permitan la realización de actividades formativas  
de carácter intensivo para desempleados.  
b) Acciones formativas que, a criterio de la Comisión de Apoyos  
a la Comercialización, por sus propias características propicien la no  
concurrencia de los módulos establecidos. En particular, este criterio  
será aplicable a la realización de cursos amparados por titulaciones  
propias de universidades valencianas, tipo master, especialista, experto,  
etc- que podrán incluir experiencias académicas o profesionales  
en el extranjero.  
c) Acciones de amplia repercusión en el sector de la distribución  
comercial o destinadas a mejorar la situación laboral de las mujeres en  
el comercio.  
5. Salvo en los supuestos previstos en el apartado 4, la suma de los  
conceptos del presupuesto definitivamente propuesto por la entidad,  
no podrá superar la cantidad resultante de aplicar los módulos previstos  
en el apartado 2 a).  
6. El máximo por beneficiario de subvención total será de 72.000  
euros. Excepcionalmente se podrá superar el citado límite para determinadas  
acciones o beneficiarios que tengan amplia repercusión en el  
sector de la distribución comercial motivándose en la resolución de  
concesión a propuesta de la Comisión de Apoyos a la Comercialización.  
7. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de  
bienes y servicios, salvo en los supuestos de realización de actividades  
promovidas por personas o entidades que acrediten documentalmente  
la no sujeción o exención del impuesto o que el importe del citado  
impuesto forma parte del coste de la actividad subvencionable no siendo  
susceptible de recuperación o compensación, y en general cualquier  
impuesto pagado por el beneficiario.  
8. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta  
el 90 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en  
el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
9. Las ayudas previstas en la presente orden serán incompatibles  
con cualquier otra destinada a la misma actuación subvencionable.  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas  
Podrán ser beneficiarios de ayudas las asociaciones de comerciantes,  
los colegios profesionales, las asociaciones industriales cuando  
el contenido del curso esté relacionado con el conocimiento de las  
características del producto a comercializar y en general las entidades  
públicas y privadas sin ánimo de lucro, con sede en la Comunidad  
Valenciana.  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas por la  
presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y  
Comercio y se presentarán en el impreso normalizado, en los servicios  
territoriales de Comercio correspondientes o en cualesquiera otra de  
las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de  
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y  
Procedimiento Administrativo Común.  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a  
continuación se relacionan:  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y de  
su representante legal.  
b) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra  
al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente  
a la Seguridad Social.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la  
subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Empresa,  
Universidad y Ciencia para que ésta obtenga de forma directa a través  
de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de  
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos  
previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de  
julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de  
noviembre, General de Subvenciones.  
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento,  
debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:  
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado  
que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones  
tributarias.  
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado  
acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento  
de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
- De los servicios territoriales de la Conselleria de Economía,  
Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no  
tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
c) Memoria explicativa de las características de la acción formativa  
que se va a desarrollar, que al menos comprenderá:  
- Programa formativo, colectivo al que se dirige, material didáctico,  
localidad de realización del curso, número de horas lectivas y  
número previsto de alumnos.  
- Relación de profesorado con su curriculum vitae, que necesariamente  
deberá tener titulación universitaria o, alternativamente y  
sólo para determinados cursos de especialización profesional, acreditar  
experiencia de al menos cinco años en dicha actividad, a través de  
las cotizaciones al régimen correspondiente de la Seguridad Social así  
como alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en los casos  
que resulte procedente.  
- Presupuesto detallado por partidas.  
d) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al  
efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado  
con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia  
y no han experimentado variación.  
e) Declaración responsable que acredite que el solicitante no es  
deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
f) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones  
para obtener la condición de beneficiario establecidas en el  
artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General  
de Subvenciones.  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo  
70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico  
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo  
Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta  
orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo  
de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos,  
con la indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido  
de su petición.  
4. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada  
la solicitud, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca  
y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte. No  
obstante lo anterior, los cursos acogidos a esta posibilidad no podrán  
haber finalizado con anterioridad a la fecha de resolución de concesión  
de las ayudas.  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido  
entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el  
Diari Oficial de la Generalitat y el 25 de enero de 2007.  
Artículo 5. Criterios de evaluación de las solicitudes:  
Para la concesión de las ayudas se valorarán los siguientes criterios:  
1) Los factores que garanticen la calidad de la formación: hasta 10  
puntos.  
2) La trayectoria de la entidad solicitante en convocatorias anteriores:  
hasta 10 puntos.  
3) El Programa Formativo: hasta 10 puntos.  
4) El material didáctico: hasta 10 puntos.  
5) El nivel del profesorado y su acreditada experiencia profesional:  
hasta 10 puntos.  
6) Los costes motivados por las características específicas que  
concurran en la acción formativa (intensiva, a distancia, de especialización,  
de nivel superior, etc) y la adecuación a necesidades específicas  
de sectores o colectivos concretos: hasta 25 puntos.  
7) El fomento de la participación en el curso de alumnos de procedencia  
extranjera y del colectivo de discapacitados, a fin de contribuir  
a su integración social y laboral: hasta 10 puntos.  
8) La cobertura geográfica: hasta 30 puntos.  
9) La cobertura sectorial de la acción formativa: hasta 30 puntos.  
10) La repercusión en el sector de la distribución comercial: hasta  
25 puntos.  
11) La repercusión para la mejora de la situación laboral de la  
mujer en el comercio: hasta 20 puntos.  
12) El acceso a las nuevas tecnologías en el sector de la distribución  
comercial: hasta 10 puntos.  
Para la valoración se desarrollarán los aspectos arriba citados en la  
memoria presentada para cada acción formativa.  
Artículo 6. Resolución de la concesión de ayudas  
1. La Dirección General de Industria y Comercio podrá recabar del  
solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios  
que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la  
Comercialización, el conseller de Empresa Universidad y Ciencia  
dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la  
cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y  
determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.  
3. Asimismo, podrán establecerse plazos parciales para que el  
beneficiario ejecute como mínimo un determinado porcentaje del  
proyecto y para la justificación del cumplimiento de otras condiciones.  
4. El plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen  
para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente  
orden, será de un mes contado desde la fecha de publicación de la  
orden por la que se dé publicidad a las líneas de crédito y al importe  
global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la  
presente disposición. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución,  
se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda,  
en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de  
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y  
Procedimiento Administrativo Común.  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos  
previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de  
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento  
Administrativo Común. Se facilitará la aplicación informática  
SIDEC y las instrucciones para la información y publicidad de los cursos  
subvencionados.  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial  
de la Generalitat con expresión de la convocatoria, del programa  
y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida  
y finalidad o finalidades de la subvención.  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan  
la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de  
reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a  
contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente  
o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo  
Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la  
Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día  
siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.  
Artículo 7. Resolución de incidencias  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas  
en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan  
con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:  
- Cambios de ubicación.  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento  
de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.  
- Cambios o modificaciones justificadas del proyecto inicial.  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos  
de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la  
ayuda.  
Artículo 8. Control de las acciones  
1. La Dirección General de Industria y Comercio realizará el control  
y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que  
considere necesarias.  
2. El beneficiario estará obligado, cuando así lo determine la correspondiente  
resolución de concesión de la ayuda, a poner en conocimiento  
de la Dirección General de Industria y Comercio el inicio de  
los cursos, utilizando la aplicación informática SIDEC y a desarrollar  
la imagen y la publicidad de los cursos.  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de  
control financiero de la Intervención General de la Generalitat y en su  
caso de los órganos competentes del Fondo Social Europeo, en relación  
con las subvenciones o ayudas concedidas.  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el  
proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la  
solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la  
ayuda.  
2. La justificación de la acción realizada deberá presentarse en el  
plazo de un mes desde su finalización, y en todo caso hasta el 16 de  
octubre de 2007, salvo que por circunstancias concurrentes se determine  
un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda.  
3. La justificación de los gastos se presentará a través de la aplicación  
informática SIDEC, que se entregará en los correspondientes  
servicios territoriales de Comercio, acompañada de:  
a) Facturas y demás documentos justificativos del gasto efectivamente  
realizado, que deberán ser independientes para cada uno de los  
cursos y estar expedidos de acuerdo con la normativa vigente. En la  
justificación de los gastos del profesorado, deberán constar, cualquiera  
que sea la modalidad de la contratación efectuada, los datos identificativos  
del mismo, las horas impartidas y el importe correspondiente.  
Cuando se trate de actividades llevadas a cabo por corporaciones  
locales, bastará a estos efectos la presentación de los correspondientes  
certificados de pago expedidos por el interventor o secretario de la  
corporación en los que se detallen las actuaciones realizadas, apoyadas  
por la subvención, con indicación de cada uno de los gastos incurridos  
(con identificación del perceptor y del documento, su importe, fecha  
de emisión y fecha de pago); además de los datos anteriormente señalados  
para gastos del profesorado. Los gastos propios de la entidad  
organizadora no podrán superar el 10 por ciento de la ayuda.  
b) Relación nominativa de los alumnos, con fotocopia del DNI,  
acompañada de los documentos justificativos del objetivo del artículo  
2.1 al que pertenece cada uno, que seguidamente se relacionan:  
- Formación continua y fomento de la actividad empresarial de  
las mujeres y su acceso a los puestos de decisión en el sector de la  
distribución comercial: cuando se trate de profesionales o empresarios  
autónomos, documento de cotización a la Seguridad Social o autorización  
a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que  
la Seguridad Social le ceda la información correspondiente, cuando se  
trate de empleados y trabajadores por cuenta ajena, contrato de trabajo,  
nómina o documento de cotización a la Seguridad Social o la citada  
autorización a la conselleria.  
- Inserción de parados de larga duración, inserción de jóvenes y  
fomento de la actividad laboral de mujeres desempleadas: tarjeta de  
demanda de empleo.  
La citada documentación estará a disposición de la administración  
al inicio del curso.  
c) Hojas de control de asistencia.  
d Memoria de las actividades realizadas (justificativa del cumplimiento  
de las condiciones impuestas en la concesión de subvención)  
con indicación de los resultados obtenidos.  
e) En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente  
su consentimiento para que la Conselleria obtenga directamente los  
correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario  
se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones  
tributarias y con la Seguridad Social.  
f) Declaración responsable que acredite que el beneficiario no es  
deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones.  
g) Relación detallada de fondos propios que hayan financiado la  
actividad subvencionada con indicación de su importe.  
4. La Dirección General de Industria y Comercio, a la vista de la  
documentación aportada así como de los datos de asistencia al curso  
emitirá certificado de conformidad total o parcial a los objetivos del  
proyecto aprobado, que servirá de base para la liquidación de la subvención  
concedida.  
5. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía  
de 12.000 euros en el supuesto de prestación de servicios por empresas  
de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar  
también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas  
de diferentes proveedores, salvo que el gasto se hubiera realizado con  
anterioridad a la publicación de la presente orden o que por las especiales  
características de los gastos subvencionables no exista en el mercado  
suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y  
justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica  
más ventajosa.  
Artículo 10. Pago anticipado de las ayudas  
Podrá anticiparse el pago de las ayudas contempladas en la presente  
orden, con anterioridad a la realización del proyecto en un 40 por  
ciento del importe concedido, previa presentación por el beneficiario  
de aval bancario por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con  
la normativa vigente, en los servicios territoriales de la Conselleria de  
Economía, Hacienda y Empleo.  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario  
1. Los gastos derivados de la realización de acciones formativas  
subvencionadas de acuerdo con lo dispuesto en la presente orden serán  
objeto de registros contables independientes en la contabilidad general  
de la entidad organizadora, quien facilitará el acceso a los mismos  
del personal de la Dirección General de Industria y Comercio y de la  
Intervención General de la Generalitat cuando sea requerida para ello.  
2. La publicidad y difusión de los programas deberá hacerse con  
arreglo a las normas que en el momento de la aprobación se indiquen,  
debiendo constar necesariamente el patrocinio del Fondo Social Europeo  
y de la Conselleria de Empresa Universidad y Ciencia.  
3. El beneficiario deberá comunicar, en cualquier momento de la  
vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación  
de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas  
que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad  
a la fecha de presentación de la solicitud.  
Artículo 12. Minoración y resolución de las ayudas  
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales  
del proyecto aprobado así como el incumplimiento de alguna de las  
condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución  
o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente  
justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados podrá  
dar lugar a la minoración de la subvención concedida. Asimismo, los  
datos de asistencia, calculados con base en la documentación aportada  
por la entidad organizadora y en las visitas de inspección que pudieran  
practicarse, cuando no exista causa justificada, darán lugar a la  
minoración de la subvención inicialmente concedida cuando la cantidad  
resultante de aplicar el módulo de subvención correspondiente a  
cada alumno por la cantidad estimada como asistencia media al curso  
resultase inferior a los gastos efectivamente justificados. No obstante  
lo anterior, la asistencia de alumnos a los cursos programados podrá  
aumentar o disminuir hasta un 15 por ciento, sin que, por este motivo,  
se vea modificado el importe de la subvención.  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los  
requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al  
otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las  
obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de  
la actuación, la falta de justificación de la realización del proyecto o la  
concesión de otras ayudas públicas o privadas para el mismo fin, dará  
lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de  
las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su  
caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar  
las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del  
pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará,  
en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada  
a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en  
los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto  
Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que  
establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2006 por  
orden de la Conselleria de Empresa Universidad y Ciencia se dará  
publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado  
a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.  
Segunda  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben  
acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en  
poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante  
podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la  
Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y  
del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar  
la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en  
su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años  
desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento,  
el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación  
o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos  
a que se refiere el documento.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al secretario autonómico de Empresa para dictar las disposiciones  
y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo  
y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación  
en el Diari Oficial de la Generalitat.  
Valencia, 29 de diciembre de 2006  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,  
Justo Nieto Nieto



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