Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 8074, del 30-06-2017 (2017/5791)

ORDRE 5/2017, de 20 de juny, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'estableixen les bases reguladores de subvencions destinades a promoure projectes relacionats amb la salut pública.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2017/06/20/5/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8074

Data del DOGV
:   30-06-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/5791

CVE


Data del document
:   20-06-2017

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 5/2017, de 20 de juny, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual s'estableixen les bases reguladores de subvencions destinades a promoure projectes relacionats amb la salut pública.  
 [2017/5791]  
Índex  
  
Preàmbul  
Títol I. Disposicions generals  
Article 1. Objecte  
Article 2. Compatibilitat de les subvencions  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
Article 4. Obligacions dels beneficiaris  
Títol II. Procediment  
Article 5. Sol·licituds  
Article 6. Esmena de sol·licituds  
Article 7. Ordenació i instrucció  
Article 8. Comissió d'avaluació  
Article 9. Resolució  
Article 10. Recursos  
Article 11. Supòsits i criteris de modificació de la resolució  
Article 12. Despeses subvencionables  
Títol III Quantia, pagament i justificació de les subvencions  
Article 13. Quantia de la subvenció  
Article 14. Pagament de la subvenció  
Article 15. Termini i forma de justificació de les subvencions  
Article 16. Pla de control  
Article 17. Reintegrament i minoració de les subvencions  
Article 18. Règim sancionador  
Títol IV. Requisits de les entitats i criteris de valoració segons els diferents projectes  
Capítol I. Subvenció per a projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS.  
Article 19. Entitats sol·licitants  
Article 20. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol II. Subvenció per al desenvolupament de projectes de promoció de la salut perinatal i primera infància.  
Article 21. Entitats sol·licitants  
Article 22. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol III. Subvencions projectes de promoció de la salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat  
Article 23. Entitats sol·licitants  
Article 24. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol IV. Subvencions per a projectes de desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana en els seus municipis  
Article 25. Entitats sol·licitants  
Article 26. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Capítol V. Subvencions per a projectes de suport a les associacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària  
Article 27. Entitats sol·licitants  
Article 28. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
Disposició addicional primera. No-incidència econòmica  
Disposició addicional segona. Delegació i concessió  
Disposició addicional tercera. Facultats d'exercici, desplegament i interpretació  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa  
Disposició final única. Entrada en vigor  
  
  
PREÀMBUL  
  
La Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana estableix en l'article 21, que «la Generalitat promourà la participació dels ciutadans i de les organitzacions socials en què aquests s'agrupen en el desenvolupament de les activitats en matèria de salut pública i, de manera molt especial, en les actuacions de promoció de la salut, de manera que es produïsca una responsabilitat social compartida dels actors públics i privats».  
Així mateix, l'esmentada llei estableix que els poders públics fomentaran la labor de les entitats i organitzacions que realitzen activitats de promoció de la salut, especialment en projectes d'índole social i de responsabilitat social empresarial. Aquestes accions es desenvoluparan, en el marc de les línies estratègiques definides en el Pla de salut, a través d'actuacions de planificació, informatives, de foment, de participació, entre altres.  
L'article 12 del Decret 37/2017, de 10 de març, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, estableix que correspon a la Direcció General de Salut Pública els programes de salut pública i estratègies de salut especialment orientades cap a la prevenció, protecció i promoció de la salut, vigilància i control epidemiològic, seguretat alimentària, pla de salut i totes aquelles accions que garantisquen la salut de la població.  
  
En aquest àmbit cal establir les bases reguladores de les subvencions que fomenten projectes relacionats amb la salut pública, en concret, projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS; projectes de promoció de la salut perinatal i primera infància; projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat; projectes de desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana en els seus municipis; i projectes de suport a les associacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària.  
  
De conformitat amb allò que disposa l'article 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar subvencions públiques, es fa constar que les subvencions que es regulen en la present ordre no estan subjectes a la notificació prevista en l'article 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, per no reunir tots els requisits de l'article 107.1 del Tractat.  
Amb aquesta ordre es compleix allò que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i allò que preveu l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.  
Les presents subvencions s'incardinen en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per al període 2017-2019, aprovat per Resolució de 13 de gener de 2017, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública i publicat en el DOGV núm. 7961, de 19 de gener de 2017.  
Així mateix es fa constar que la present norma està inclosa com una de les iniciatives reglamentàries a tramitar per aquesta conselleria en el marc del Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat, aprovat per Acord del Consell de 17 de febrer de 2017.  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, s'han emés els informes preceptius, ha emés informe l'Advocacia de la Generalitat i la Intervenció Delegada, s'ha seguit el procediment establit en l'article 129.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i s'han realitzat els tràmits d'audiència pertinents.  
Per tot això, en virtut de la normativa esmentada, a l'empara del que disposa l'article 49.1.3 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, i havent complit l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
TÍTOL I  
Disposicions Generals  
  
Article 1. Objecte  
La present ordre estableix les bases reguladores per a la concessió de les subvencions per als següents projectes relacionats amb la salut pública en l'àmbit de la Comunitat Valenciana:  
1. Projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS, que impliquen les actuacions següents:  
a) Coordinar les accions de promoció de la salut sexual amb els CIPS i ITS (Centres d'informació i prevenció de la sida i d'infeccions de transmissió sexual).  
b) Divulgació de missatges de promoció de salut sexual en població d'especial vulnerabilitat, amb especial atenció a les tecnologies digitals.  
  
c) Promoure la utilització del preservatiu en les relacions sexuals coitals en població d'especial vulnerabilitat per la seua edat i/o les seues opcions d'identitat i orientació sexual.  
d) Projectes per a la prevenció de l'estigma social associat a VIH i a la resta d'ITS.  
2. Projectes de promoció de la salut perinatal i primera infància, que impliquen les actuacions següents:  
a) Promoció de la lactància per mitjà d'activitats dirigides a la població general.  
b) Promoció de la salut perinatal a través del suport i ajuda mútua durant l'embaràs, part puerperi i primera infància, incloent-hi el suport a la lactància materna.  
c) Promoció de la criança positiva i la criança especialment en pares amb fills/filles de 0 a 5 anys.  
3. Projectes de promoció de la salut i accés a serveis i programes de salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat, com ara població immigrant o població gitana, entre altres, que impliquen les actuacions següents:  
a) Desenvolupar estudis i anàlisis participatives de la realitat, orientats a l'elaboració de diagnòstics, necessitats, problemes de salut i mapes actius per a la salut.  
b) Realitzar, avaluar i difondre projectes d'actuació comunitària orientats a promoure la salut des de l'entorn de la ciutat, barris i pobles.  
  
4. Projectes de desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana en els seus municipis, que impliquen les actuacions següents:  
a) Desenvolupar projectes orientats a l'elaboració de mapes actius per a la salut en l'àmbit municipal.  
b) Projectes orientats a promoure la salut en les diferents edats i entorns de la vida de les persones en ciutats, barris i pobles.  
5. Projectes de suport a les associacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària, que impliquen les actuacions següents:  
  
a) Desenvolupar projectes dirigits als consumidors en matèria d'informació alimentària relativa als aliments i posada a disposició del consumidor final per mitjà d'una etiqueta, un altre material d'acompanyament, o qualsevol altre mitjà.  
b) Desenvolupar projectes de programes formatius per a la prevenció enfront de riscos biològics provinents del consum d'aliments.  
  
Article 2. Compatibilitat de les subvencions  
1. Les subvencions en matèria de projectes de promoció de la salut pública que regula aquesta ordre, són compatibles amb qualsevol altra que per a la mateixa finalitat siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública i privada.  
2. En el cas d'haver rebut altres subvencions per a algun dels projectes presentats, la quantia total rebuda en cap cas podrà superar l'import total del projecte objecte de la corresponent subvenció.  
  
  
Article 3. Convocatòria i procediment de concessió  
1. El procediment de concessió d'aquestes subvencions es tramitarà en règim de concurrència competitiva.  
2. El procediment s'iniciarà d'ofici per mitjà de la publicació de la convocatòria corresponent aprovada per resolució de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, on s'indicarà el crèdit global màxim, l'aplicació pressupostària i el codi de línia que servisca de suport a aquestes, i es publicaran en la Base de Dades Nacionals de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com un extracte d'aquesta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La quantia i el termini de justificació per part de les entitats beneficiàries s'ajustaran al que disposa l'apartat 3 de l'article 17 de l'esmentada Llei 38/2003  
4. Les disposicions de la convocatòria detallaran almenys el contingut mínim previst en l'article 166 de la Llei 1/2015 de, 6 de febrer de la Generalitat, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions.  
  
5. Respecte de la convocatòria, les entitats interessades podran interposar recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la publicació, d'acord amb la legislació de procediment administratiu comú, sense perjuí que puguen interposar qualsevol altre recurs que estimen pertinent.  
  
Article 4. Obligacions dels beneficiaris  
1. Les entitats beneficiàries de la subvenció tenen l'obligació general de realitzar l'activitat que fonamente la concessió de la subvenció en la forma, condicions i termini establits per a cada tipus de subvenció, i a falta d'això, abans del 31 de desembre de l'any en què ha sigut concedida.  
2. Les entitats beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions que amb caràcter general s'estableixen en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 23 de novembre, general de subvencions, les establides en l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, en el cas que els siguen aplicables, i aquelles obligacions que puga fixar o determinar-se en la convocatòria.  
3. L'incompliment del termini màxim de justificació de les subvencions podrà donar lloc al desistiment sense efectes o a la minoració de la subvenció, amb exigència, si és el cas, del reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
4. Qualsevol ampliació de terminis, a sol·licitud dels interessats o d'ofici, requerirà el compliment de les condicions i circumstàncies previstes en la legislació de procediment administratiu comú.  
5. De conformitat amb el que preveu l'article 3.2 Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana si la persona o entitat beneficiària rep una subvenció per import superior a 10.000 euros haurà de donar l'adequada publicitat a aquesta, indicant com a entitat concedent la Generalitat, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionada.  
6. La difusió d'aquesta informació es realitzarà preferentment a través de les corresponents pàgines web, sense perjuí que s'haja de fer constar en escrits, anuncis, publicacions, rètols i qualsevol suport. En el cas que no disposen de pàgina web on realitzar la publicitat, podran complir aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
  
  
TÍTOL II  
Procediment  
  
Article 5. Sol·licituds  
1. La sol·licitud de subvenció, firmada per la persona representant legal de l'entitat, es dirigirà a la direcció general amb competències en matèria de salut pública de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, i s'haurà d'ajustar als models i terminis que es determinen en la corresponent convocatòria.  
2. El termini i lloc de presentació de la sol·licitud, així com la documentació general i específica que l'ha d'acompanyar, es determinarà en la resolució de la convocatòria, i com a mínim incorporarà les següents declaracions responsables de la persona representant legal de l'entitat sol·licitant:  
a) Declaració responsable en què manifesta sota la seua responsabilitat que totes les dades arreplegades en la sol·licitud són verídiques i que es troba en possessió de la documentació que així ho acredita, i queda a disposició de la Generalitat per a la comprovació, el control i la inspecció que s'estimen oportuns. Segons el que disposa l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació, que s'incorpore a la declaració responsable, així com la no presentació de la documentació que siga requerida, si és el cas, per a acreditar el compliment d'allò que s'ha declarat, determinarà la impossibilitat de continuar amb la convocatòria.  
b) Declaració responsable de no concórrer en l'entitat sol·licitant les circumstàncies assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a ser beneficiària de les subvencions que en aquesta ordre es regulen, i que està al corrent en el pagament de reintegrament per subvencions.  
c) Acreditació de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social. Per a això, l'entitat sol·licitant podrà autoritzar l'òrgan instructor perquè obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats telemàtics, de conformitat amb el que disposa el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic. Els que no atorguen la dita autorització hauran d'aportar la documentació acreditativa que es troben al corrent de les esmentades obligacions.  
3. La sol·licitud, junt amb la documentació requerida, es presentarà preferentment en el registre d'entrada de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, sense perjuí de les formes previstes en la legislació de procediment administratiu comú.  
  
Article 6. Esmena de sol·licituds  
1. Rebudes les sol·licituds i incoat el procediment, l'òrgan instructor les verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de pronunciar la resolució.  
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o no s'hi acompanye la documentació que, d'acord amb aquesta ordre, resulte exigible es notificarà a la persona sol·licitant la causa que impedeix la continuació del procediment, i se la requerirà perquè en el termini de 10 dies, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu comú, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició, amb una resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos legalment.  
3. Serà causa d'exclusió no esmenable l'entrega fora de termini de la sol·licitud.  
  
Article 7. Ordenació i instrucció  
1. L'ordenació i instrucció del procediment de concessió correspondran a la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que rebrà les sol·licituds presentades i verificarà que aquestes reuneixen els requisits per a poder ser tramitades.  
2. L'òrgan competent per a la instrucció i resolució de l'expedient, a la vista de la documentació que es troba en poder d'aquest i de les obligacions que s'adquirisquen amb la concessió de la subvenció, podrà demanar els informes dels organismes i entitats que crega oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
  
Article 8. Comissió d'avaluació  
1. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública nomenarà una Comissió d'avaluació per cada una de les subvencions previstes en el títol IV d'aquestes bases reguladores, que estarà integrada per 5 membres i el mateix nombre de suplents, respectant la paritat entre sexes en la seua composició. Cada una de les comissions estarà composta per:  
a) Presidència: exercirà la presidència la persona titular competent del servei per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat.  
b) Secretaria: exercirà la secretaria el funcionari o funcionària del subgrup A1 del servei competent per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat.  
c) Vocalies: en nombre de tres que recauran entre personal funcionari pertanyent al subgrup A1 del servei competent per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat.  
2. La suplència dels càrrecs per a la presidència i secretaria, així com per a les vocalies, correspondrà a personal funcionari del subgrup A1 competent per raó de la matèria objecte del projecte subvencionat, designats igualment per la personal titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública.  
3. La Comissió d'avaluació actuarà com a òrgan col·legiat de conformitat amb el que preveu la legislació de procediment administratiu comú, als efectes d'elevar a l'òrgan concedent la proposta de resolució de les subvencions.  
4. La Comissió d'avaluació analitzarà i avaluarà les propostes presentades i proposarà a l'òrgan competent per a la concessió de les subvencions, la relació prioritzada d'entitats beneficiàries de les subvencions que es preveuen en la convocatòria corresponent i es regulen en aquesta ordre, amb el límit del crèdit existent en el moment. Així mateix elaborarà una relació ordenada de les sol·licituds que es propose desestimar per falta de crèdit.  
5. No obstant això, si es produeix un increment dels crèdits disponibles, la Comissió d'avaluació proposarà i l'òrgan concedent acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de la subvenció a la primera sol·licitud no atesa per falta de crèdit i a les següents pel seu ordre de puntuació que reunisquen els requisits per a això, fins a esgotar el crèdit.  
  
Article 9. Resolució  
1. La resolució tindrà els efectes i contingut previstos en l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i es publicaran en la Base de Dades Nacionals de Subvencions, d'acord amb el procediment establit en l'article 20 de l'esmentada Llei 38/2003, així com un extracte d'aquesta en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La dita publicació produirà els efectes de notificació als interessats, d'acord amb el que disposa l'article 45 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les resolucions de concessió serà de quatre mesos comptats a partir de la data publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En els casos en què haja de requerir-se l'esmena de deficiències i aportació de documents, el termini determinat en l'apartat anterior s'entendrà suspés durant el transcurs del temps que hi haja entre la notificació del requeriment i el seu compliment efectiu per les entitats sol·licitants o, a falta d'això, pel transcurs del termini concedit.  
  
3. Transcorregut el termini sense que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de la subvenció, en els termes que preveu l'article 25 de l'esmentada Llei 39/2015.  
4. La resolució del procediment degudament motivada es notificarà als interessats i s'ajustarà al que disposa la legislació de procediment administratiu comú. La pràctica de la dita notificació s'ajustarà a les disposicions contingudes en la llei.  
5. L'òrgan competent per a dictar les resolucions serà la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública, que actuarà per delegació de la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat i salut pública, de conformitat amb l'article 160.5 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions.  
  
Article 10. Recursos  
Les resolucions de concessió de subvencions d'acord amb les presents bases reguladores esgotaran la via administrativa. Contra aquestes es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la notificació o ser impugnats directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 11. Supòsits i criteris de modificació de la resolució  
1. La modificació o alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió i, si és el cas, a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
2. Si es produeix una variació de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, per aplicació de les causes de reintegrament que estableix l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, pertocarà exigir el reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes, amb un informe previ de l'òrgan competent de control de la subvenció, i del tràmit d'audiència legalment establit; o, si és el cas, la seua revisió per aplicació de les causes de nul·litat o d'anul·labilitat previstes en l'article 36 de l'esmentada Llei general de subvencions.  
3. En els supòsits de subvencions concurrents, quan es tinga coneixement de la concessió d'una subvenció per un altre organisme o entitat amb el mateix objecte es dictarà, en tot cas, una resolució de la minoració de la subvenció, tenint en compte la quantitat concedida per altres ens públics o privats.  
  
Article 12. Despeses subvencionables  
1. Es consideren despeses subvencionables, als efectes previstos en aquesta ordre de bases reguladores, aquelles que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries i es realitzen en el termini establit en les presents bases. Entre altres, seran despeses subvencionables les despeses de personal i despeses generals per al seu funcionament, realització i compliment dels seus objectius de les entitats subvencionades.  
2. La contractació de personal per part de les entitats subvencionades en cap cas suposarà cap relació jurídica amb la Generalitat.  
  
3. Es consideren despeses generals:  
a) Les despeses corrents, considerades com aquelles que reunisquen alguna de les següents característiques: ser béns fungibles, tindre una duració previsible inferior a l'exercici econòmic, no ser susceptibles d'incloure en inventari o ser despeses previsiblement reiteratives.  
b) Les despeses de manteniment estrictament necessàries per a la consecució del fi i objecte de la subvenció: lloguer, llum, aigua, telèfon, neteja o anàlegs.  
c) Les despeses derivades del pagament d'assistència o serveis de professionals: despeses derivades del compliment de les obligacions legals de prevenció, protecció de dades, formació i vigilància de la salut, sistemes de qualitat, comptes anuals, auditories i despeses inherents a les activitats d'oci i temps lliure o anàlegs, en la mesura que tinguen relació directa amb l'atenció social que es fomenta.  
d) Les despeses de transport o altres despeses previstes en la normativa d'aplicació.  
  
  
TÍTOL III  
Quantia, pagament i justificació de les subvencions  
  
Article 13. Quantia de la subvenció  
1. La quantia de les subvencions individuals es determinarà seguint els criteris de valoració establits en el títol IV d'aquesta ordre, amb un màxim global de finançament de totes les subvencions segons disponibilitat pressupostària establida en la convocatòria corresponent.  
  
2. Per al càlcul de la quantia individualitzada obtinguda per cada entitat, es procedirà a ordenar les sol·licituds presentades segons la puntuació total obtinguda per cada una d'elles basant-se en els criteris d'avaluació, i es distribuirà el finançament total disponible entre aquestes aplicant la fórmula següent:   
  
F1=(FT/PT)\*P1,   
  
sent:  
F1: finançament per a l'entitat 1  
FT: finançament total disponible  
PT: suma de les puntuacions obtingudes per totes les entitats beneficiàries  
P1: puntuació obtinguda per l'entitat 1  
  
3. En aplicar aquesta fórmula i per a aquells projectes a què els corresponga més pressupost del sol·licitat per l'entitat, es procedirà a ajustar allò que s'ha assignat a la sol·licitud realitzada o al màxim aconseguit, i es repartirà el pressupost romanent en la convocatòria entre la resta de projectes aplicant el mateix mètode de ponderació explicat prèviament, una vegada exclosos de la ponderació els projectes causants del romanent.  
4. En el cas que es preveja la possibilitat de més d'un lliurament, i sempre que no s'establisca de forma imperativa un percentatge, podran dividir-se els lliuraments a fi d'assegurar una distribució del crèdit disponible conforme al ritme d'execució de les activitats subvencionades, subjectes a allò que disposa la Llei 38/2003, de 28 de novembre, general de subvencions i normes concordants.  
  
Article 14. Pagament de la subvenció  
1. El pagament de les subvencions es realitzarà d'acord amb allò que disposa per a cada tipus de subvenció i d'acord amb el que disposa la Llei general de subvencions i les normes concordants.  
2. En tot cas, amb caràcter previ al pagament de la subvenció i pagaments anticipats, el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
3. Així mateix, constitueix un requisit per al pagament de la subvenció a entitats locals l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de l'obligació de rendició dels seus comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb allò que disposa l'article 199 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, i la normativa aplicable.  
4. Les entitats locals i entitats sense ànim de lucre queden exonerades de l'obligació de constitució de garanties prèvies per a la realització de pagaments anticipats, per desenvolupar projectes o programes en l'àrea d'acció social i atenció sociosanitària, d'acord amb el que disposa l'article 171.5.a) i f) de la Llei 1/2005, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
  
Article 15. Termini i forma de justificació de les subvencions  
1. La justificació de la subvenció es realitzarà per mitjà de la presentació davant de la direcció general amb competències en matèria de salut pública, de la documentació necessària per a acreditar la despesa realitzada, com a màxim fins a dos mesos abans de la finalització de l'exercici pressupostari en què es concedisquen les subvencions, de conformitat amb allò que disposa l'article 165.2.i) de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, sector públic instrumental i subvencions.  
2. Les factures acreditatives de les despeses realitzades hauran de reunir els requisits arreplegats reglament aprovat pel Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual es regulen les obligacions de facturació, i s'hauran de presentar originals o còpies compulsades.  
Abans de fotocopiar els originals, el servei corresponent els haurà de marcar amb un segell o diligència que indique el número d'expedient per a la justificació del qual han sigut presentades i, si és el cas, el percentatge de finançament que s'imputa a la Generalitat.  
  
3. En el cas de les entitats locals, les factures podran ser substituïdes per certificat de l'interventor local en què consten les quantitats aplicades a l'objecte de la subvenció amb detall exprés dels diferents conceptes subvencionats, de les unitats i dels imports parcials. Aquestes quantitats han de trobar-se, almenys, en situació d?«obligacions reconegudes» i així haurà de fer-se constar en la certificació.  
  
  
Article 16. Pla de control  
1. La comprovació material de l'efectiva realització de l'activitat subvencionada es realitzarà per mitjà del corresponent pla de control que desenvolupe l'òrgan gestor de les subvencions.  
2. El tipus de control serà administratiu, sobre la totalitat o una mostra de subvencions concedides en cada convocatòria, segons s'establisca en aquesta.  
3. El control de la despesa objecte de les subvencions mencionades correspon amb caràcter general a la direcció general amb competències en matèria de salut pública.  
4. Les entitats beneficiàries entregaran, a requeriment de l'òrgan encarregat del control i comprovació de la despesa, la documentació necessària segons el tipus de subvenció i tots aquells altres que siguen necessaris per a justificar les condicions i quantia de la despesa efectuada.  
  
Article 17. Reintegrament i minoració de les subvencions  
1. Procedirà el reintegrament de les subvencions concedides o la seua minoració, amb reembossament de les quantitats percebudes i l'exigència dels interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció, per incompliment de les obligacions i requisits que s'estableixen en la present ordre, així com en els supòsits de causes de reintegrament que estableix l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
2. El procediment de reintegrament s'ajustarà a les previsions contingudes en l'article 172 de la Llei 1/2015 de, 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
3. La tramitació del procediment garantirà l'audiència a l'entitat interessada. Es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan l'entitat sol·licitant renuncie a la subvenció i no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'entitat.  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de dotze mesos comptats des de l'inici de l'expedient de declaració de pèrdua de dret o de minoració.  
5. Contra la resolució d'aquest procediment, que posarà fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la notificació o ser impugnada directament davant de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Article 18. Règim sancionador  
S'aplicarà el règim sancionador per la comissió d'infraccions administratives previstes en la normativa bàsica estatal que s'estableix en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a aquelles entitats beneficiàries de subvencions que siguen responsables d'aquestes, i seran sancionades d'acord amb el que disposa el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i amb caràcter procedimental en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la normativa que la desplega en matèria de potestat sancionadora.  
  
  
  
TÍTOL IV  
Requisits de les entitats i criteris de valoració segons els diferents projectes relacionats amb la salut pública  
  
CAPÍTOL I  
Subvencions per a projectes de promoció de la salut sexual i prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS  
  
Article 19. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol les entitats sense fi de lucre que treballen amb persones que viuen amb VIH o amb persones en situació d'especial vulnerabilitat en relació amb la salut sexual.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en les presents bases d'aquesta ordre, hauran de complir i observar el següent:  
  
a) Estar legalment constituïdes i no tindre ànim de lucre.  
b) Actuar, almenys, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
c) En els fins de l'organització haurà de constar que l'àmbit de treball de l'entitat està referit a persones que viuen amb VIH o amb persones en situació d'especial vulnerabilitat per a la seua salut sexual per les seues característiques, opcions o identitat sexual. El que hauran d'acreditar per mitjà de documentació fefaent.  
d) Aportar declaració responsable sobre si tenen concedides o sol·licitades altres subvencions per al mateix projecte.  
e) En el cas d'haver rebut amb anterioritat subvencions de la Generalitat o d'altres administracions públiques en les matèries objecte d'aquesta convocatòria, haver complit les obligacions que dimanen de la seua concessió.  
f) No estar incursa en procediment de reintegrament de tot o part de les subvencions concedides per la Generalitat, ni haver sigut objecte d'un procediment de reintegrament.  
  
Article 20. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. L'import de la subvenció atorgada es determinarà proporcionalment a la puntuació obtinguda segons els criteris de valoració ressenyats en aquest article, els projectes acceptats per a rebre-la i la quantia sol·licitada, i no podrà superar en cap cas la quantitat sol·licitada per al projecte.  
2. Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, segons els criteris següents:  
a) Rellevància del projecte (fins a un màxim de 10 punts):  
- Adequació del projecte a la promoció de la salut sexual i/o prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS en la població a qui està dirigida i que les accions que incloga no estiguen cobertes pel sistema sanitari públic. Fins a 4 punts.  
- Que el projecte utilitze les noves tecnologies digitals (TIC) com a base de difusió i comunicació. Fins a 2 punts.  
- La cobertura territorial i poblacional on es plantege la intervenció. Fins a 2 punts.  
- El grau de complementació amb els objectius relatius a la salut sexual i reproductiva que té la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública (Estratègia de Salut Sexual i Reproductiva. 2017-2021). Fins a 2 punts  
b) La qualitat del projecte a desenvolupar (fins a un màxim de 50 punts):  
b.1) Disseny (fins a un màxim de 25 punts):  
- Justificació i pertinència (estudi de situació i alineació estratègica). Fins a 4 punts.  
- Formulació amb evidència científica i social. Fins a 3 punts.  
- Adequació del projecte a objectius. Fins a 2 punts.  
- Contingut de les activitats. Fins a 3 punts.  
- Cronograma d'activitats. Fins a 3 punts.  
- Coherència de mitjans i fins. Fins a 3 punts.  
- Consideracions ètiques. Fins a 3 punts.  
- Caràcter innovador. Fins a 4 punts.  
b.2) Planificació de la implementació i la gestió. Fins a 10 punts.  
b.3) Avaluació de procés i resultats. Fins a 10 punts.  
b.4) Pla de difusió. Fins a 5 punts.  
c) Treball col·laboratiu amb el sector salut del projecte (fins a un màxim de 20 punts).  
- Col·laboració amb altres entitats que treballen en el mateix àmbit. Fins a 10 punts.  
- Col·laboració amb serveis d'atenció primària, salut pública i altres unitats sanitàries de referència. Fins a 10 punts.  
d) Viabilitat economicofinancera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts).  
- Presentació d'una memòria econòmica justificativa. Valoració dicotòmica. Fins a 5 punts.  
- Presentació d'una memòria tècnica del projecte. Valoració dicotòmica. Fins a 5 punts.  
e) Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en projectes de promoció de la salut sexual i/o prevenció de l'estigma social associat al VIH i altres ITS, amb persones que viuen amb VIH o amb persones en situació d'especial vulnerabilitat per a la seua salut sexual per les seues característiques, opcions o identitat sexual (fins a un màxim de 10 punts).  
  
  
CAPÍTOL II  
Subvencions per a projectes de promoció de la salut perinatal i primera infància  
  
Article 21. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol les entitats sense ànim de lucre, que estiguen degudament acreditades i desenvolupen programes i serveis propis en matèria de promoció de la salut perinatal i primera infància (de 0 a 5 anys).  
  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en l'article 4 del títol d'aquesta ordre, hauran de complir i observar el següent:  
  
a) Estar legalment constituïdes i no tindre ànim de lucre.  
b) Actuar, almenys, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
c) En els fins de l'organització haurà de constar que l'àmbit de treball de l'entitat està referit a projectes en matèria de promoció de la salut perinatal i primera infància (de 0 a 5 anys). El que hauran d'acreditar per mitjà de documentació fefaent.  
d) Aportar declaració responsable sobre si té concedida o sol·licitada altres subvencions per al mateix projecte.  
e) En el cas d'haver rebut amb anterioritat subvencions de la Generalitat o d'altres administracions públiques en les matèries objecte d'aquesta convocatòria, haver complit les obligacions que dimanen de la seua concessió.  
f) No estar incursa en procediment de reintegrament de tot o part de les subvencions concedides per la Generalitat, ni haver sigut objecte d'un procediment de reintegrament.  
  
Article 22. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. L'import de la subvenció es determinarà seguint els criteris de valoració específics, d'acord amb les presents bases.  
2. Únicament es consideraran aquelles propostes que especifiquen clarament la data de realització de les actuacions proposades, així com el pressupost real ajustat al dit període temporal.  
3. La prioritat per a la concessió de subvencions per a projectes relacionats amb la promoció de la salut perinatal i primera infància es determinarà d'acord amb la puntuació obtinguda valorant els criteris següents:  
a) Rellevància del projecte (fins a un màxim de 10 punts):  
a.1. Interés i repercussió social del programa o servei d'acord amb les necessitats que cobreixen, nombre d'usuaris, sector social a què es dirigeixen i cobertura territorial. Fins a 2 punts.  
a.2. Coherència amb els principis i les línies estratègiques del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana, l'Estratègia de Salut Sexual i Reproductiva de la Comunitat Valenciana i l'Estratègia de Promoció de la Salut i Prevenció en el Sistema Nacional de Salut. Fins a 8 punts:  
  
a.2.1. Perspectiva de cicle vital: salut en totes les edats. Fins a 1 punt.  
a.2.2. Enfocament intersectorial: salut en totes les polítiques. Fins a 1 punt.  
a.2.3. Orientació cap a l'equitat en salut. Fins a 2 punts.  
a.2.4. Base participativa. Fins a 2 punts.  
a.2.5. Alineació amb la salut en positiu amb una base de desenvolupament en actius per a la salut. Fins a 2 punts.  
b) Qualitat del programa o servei a desenvolupar emmarcant-lo en alguna de les propostes següents: Projectes formatius orientats a l'adquisició de competències parentals i d'apoderament de les mares i pares per al desenvolupament de la criança positiva i Projectes orientats a la reducció de desigualtats en salut maternoinfantil, per mitjà de la col·laboració amb els distints professionals implicats en l'àmbit local (fins a un màxim de 50 punts):  
b.1. Disseny. Fins a un màxim de 25 punts:  
b.1.1. Justificació i pertinència. Fins a 4 punts.  
b.1.2. Base en l'evidència científica. Fins a 3 punts.  
b.1.3. Adequació d'objectius. Fins a 2 punts.  
b.1.4. Continguts de les activitats. Fins a 3 punts.  
b.1.5. Coherència de mitjans i fins. Fins a 3 punts.  
b.1.6. Consideracions ètiques. Fins a 3 punts.  
b.1.7. Caràcter innovador. Fins a 4 punts.  
b.1.8. Cronograma suficient. Fins a 3 punts.  
b.2. Planificació de la implementació i la gestió. Fins a 10 punts.  
b.3. Avaluació de procés i resultats. Fins a 10 punts.  
b.4. Pla de difusió. Fins a 5 punts.  
c) Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant (fins a un màxim de 10 punts):  
c.1. En projectes previs de promoció de salut en embarassades, salut perinatal i primera infància. Fins a 4 punts.  
c.2 Experiència de treball en xarxa amb altres entitats locals amb la implicació de sectors diferents. Fins a 3 punts.  
c.3 Formació específica en promoció en l'embaràs, salut perinatal i primera infància i acció comunitària. Fins a 3 punts.  
d) Viabilitat economicofinancera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts):  
d.1 Sostenibilitat: definició de mecanismes per a generar o obtindre recursos que garantisquen el manteniment de les intervencions o els seus efectes a mitjà o llarg termini. Fins a 5 punts.  
d.2 Coherència entre recursos i objectius previstos. Fins a 5 punts.  
e) Treball col·laboratiu amb el sector salut del projecte (fins a un màxim de 20 punts):  
e.1 Enfocament intersectorial de salut amb: educació, benestar social, transport, urbanisme, activitat física, medi ambient. Fins a 6 punts.  
e.2 Treball en xarxa i col·laboració amb serveis d'atenció primària, salut pública i altres unitats sanitàries de referència. Fins a 8 punts.  
  
e.3 Participació en meses intersectorials, consells de salut, inclusió social o altres. Fins a 6 punts.  
4. Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació global màxima de 100 punts, per a la concessió de la subvenció.  
5. La determinació de l'import de les subvencions es realitzarà per raó de la puntuació obtinguda, l'import de les despeses objecte de subvenció i de les altres aportacions i ingressos previstos, si és el cas.  
  
  
CAPÍTOL III  
Subvencions per a projectes de promoció de la salut en poblacions que viuen en situació d'especial vulnerabilitat  
  
Article 23. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol els ajuntaments de la Comunitat Valenciana que treballen amb població en situació d'especial vulnerabilitat, com ara població immigrant o població gitana, entre altres.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en l'article 4 del títol d'aquesta ordre, hauran de complir i observar el següent:  
  
a) Ser municipis adherits o en procés d'adhesió a estratègies de promoció de la salut de l'àmbit nacional i que, a més, acrediten el seu compromís, mitjançant un acord plenari, de desenvolupar les accions locals emmarcades dins del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana.  
b) Que les accions projectades, vinculades a població en situació d'especial vulnerabilitat, seguisquen línies metodològiques i temàtiques relacionades simultàniament o alternativament amb:  
b.1 Participació comunitària i educació entre iguals.  
b.2 Accés a serveis d'atenció sociosanitària i a programes de promoció de la salut i prevenció.  
b.3 Promoció de l'activitat física i/o l'alimentació saludable.  
b.4 Afavorir l'envelliment actiu i saludable.  
b.5 Iniciatives que contribuïsquen al benestar emocional, convivència i cohesió social.  
b.6 Actuacions relacionades amb la prevenció de consum de tabac i alcohol.  
c) Que la implementació de les accions siguen dutes a terme o bé directament per administració local, o bé, a través d'entitats sense ànim de lucre, coordinades amb els espais de participació comunitària local: mesa intersectorial, consell de salut, inclusió social o altres.  
  
  
Article 24. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. L'import de la subvenció personal es determinarà seguint els criteris de valoració específics, d'acord amb les presents bases.  
2. Únicament es consideraran aquelles propostes que especifiquen clarament la data de realització de les actuacions proposades, així com el pressupost real ajustat al dit període temporal.  
3. La prioritat per a la concessió de subvencions per a aquests projectes es determinarà d'acord amb la puntuació obtinguda ponderant els criteris següents:  
a) Rellevància del projecte (fins a un màxim de 10 punts):  
a.1. Interés i repercussió social del programa o servei d'acord amb les necessitats que cobreixen, nombre de beneficiaris, sector social a què es dirigeixen i cobertura territorial. Fins a 2 punts.  
a.2. Coherència amb el model d'acció en promoció de la salut en l'àmbit local (fins a 8 punts) basat en:  
a.2.1. Participació ciutadana. La població beneficiària participa en alguna de les etapes de desenvolupament dels projectes: disseny, implementació, avaluació o difusió. Fins a 2 punts.  
a.2.2. Perspectiva d'equitat en salut. S'intervé en població de diana identificada i sobre aspectes que minoren les desigualtats en salut que pateixen. Fins a 2 punts.  
a.2.3. Adaptat a conjuntures locals i vinculat amb el territori. S'identifica i delimita el context social i territorial de la intervenció. Fins a 2 punts.  
a.2.4. Orientació cap a la salut positiva. Preveu la identificació i dinamització de recursos o actius per a la salut que permeten un major control sobre els determinants de la salut. Fins a 2 punts.  
b) La qualitat del projecte a desenvolupar (fins a un màxim de 50 punts).  
b.1. Disseny. Fins a 25 punts:  
b.1.1. Justificació i pertinència (estudi de situació i alineació estratègica). Fins a 4 punts.  
b.1.2. Formulació amb evidència científica. Fins a 3 punts.  
b.1.3. Adequació del projecte a objectius. Fins a 2 punts.  
b.1.4. Contingut de les activitats. Fins a 3 punts.  
b.1.5. Coherència de mitjans i fins. Fins a 3 punts.  
b.1.6. Consideracions ètiques. Fins a 3 punts.  
b.1.7. Caràcter innovador. Fins a 4 punts.  
b.1.8. Cronograma suficient. Fins a 3 punts.  
b.2. Planificació de la implementació i la gestió. Fins a 10 punts.  
b.3. Avaluació de procés i resultats. Fins a 10 punts.  
b.4. Pla de difusió. Fins a 5 punts.  
c) Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant (fins a un màxim de 10 punts):  
c.1. En projectes de promoció de la salut i millora d'accés al sistema sanitari (disseny, implementació?). Fins a 3 punts.  
c.2. En intervencions i estudis sobre població en situació de vulnerabilitat. Fins a 3 punts.  
c.3. Projectes de cooperació internacional d'ajuda al desenvolupament des de l'àmbit local. Fins a 2 punts.  
c.4. Formació específica en promoció de la salut i/o acció comunitària. Fins a 2 punts.  
d) Viabilitat economicofinancera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts):  
d.1. Sostenibilitat: definició de mecanismes per a generar o obtindre recursos que garantisquen el manteniment de les intervencions o els seus efectes a mitjà o llarg termini. Fins a 5 punts.  
d.2. Coherència entre recursos i objectius previstos. Fins a 5 punts.  
e) Treball col·laboratiu amb el sector salut del projecte (fins a un màxim de 20 punts).  
e.1. Enfocament intersectorial de salut amb: educació, benestar social, transport, urbanisme, activitat física, medi ambient. Fins a 6 punts.  
  
e.2. Treball en xarxa i col·laboració amb serveis d'atenció primària, salut pública i altres unitats sanitàries de referència. Fins a 8 punts.  
  
e.3. Connexió i coordinació amb espais de participació ciutadana: meses intersectorials, consells de salut, inclusió social o altres. Fins a 6 punts.  
4. Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació màxima de 100 punts, per a la concessió de la subvenció.  
5. La determinació de l'import de les subvencions es realitzarà per raó de la puntuació obtinguda, l'import de les despeses objecte de subvenció i de les altres aportacions i ingressos previstos, si és el cas.  
  
  
CAPÍTOL IV  
Subvencions per a projectes de desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana en els seus municipis  
  
Article 25. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en el present capítol els ajuntaments o entitats locals de la Comunitat Valenciana que proposen el desenvolupament de projectes relacionats amb el desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en l'article 4 del títol d'aquesta ordre, hauran de complir i observar el següent:  
  
a) Estar adherides a estratègies de promoció de la salut de l'àmbit nacional: Estratègia de Promoció de la Salut i Prevenció del ministeri amb competències en matèria de sanitat o a la Xarxa Espanyola de Ciutats Saludables.  
b) Comprometre's per mitjà d'aprovació en el Ple de la corporació municipal a l'adhesió formal al IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana.  
  
Article 26. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció   
1. L'import de la subvenció personal es determinarà seguint els criteris de valoració específics, d'acord amb les presents bases.  
2. Únicament es consideraran aquelles propostes que especifiquen clarament la data de realització de les actuacions proposades, així com el pressupost real ajustat al dit període temporal.  
3. La prioritat per a la concessió de subvencions per a projectes relacionats amb el desplegament del IV Pla de salut de la Comunitat Valenciana es determinarà d'acord amb la puntuació obtinguda per l'entitat local sol·licitant ponderant els criteris següents:  
a) Rellevància del projecte (Fins a un màxim de 10 punts):  
a.1. Interés i repercussió social del programa o servei d'acord amb les necessitats que cobreix, nombre d'usuaris, sector social a què es dirigeix i cobertura territorial. Fins a 2 punts.  
a.2. Coherència amb els principis i les línies estratègiques del IV Pla de salut. Fins a 8 punts:  
a.2.1. Salut en totes les edats i en totes les polítiques: considera els diferents entorns en què viuen les persones en les diferents etapes de la vida. Fins a 2 punts.  
a.2.2. Orientació cap a l'equitat en salut: posa més èmfasi en qui més ho necessiten. Fins a 2 punts.  
a.2.3. Base participativa: la població beneficiària participa en alguna de les etapes de desenvolupament del projecte. Fins a 2 punts.  
a.2.4. Orientació cap a la salut en positiu. Preveu i dinamitza recursos o actius per a la salut que permeten un major control sobre els determinants de la salut. Fins a 2 punts.  
b) La qualitat del programa o servei a desenvolupar emmarcant-lo en alguna de les propostes següents: Projectes formatius orientats a l'adquisició de competències dels membres dels consells locals de salut (elaboració de diagnòstics participatius de necessitats i problemes de salut i mapes d'actius per a la salut d'àmbit municipal) i Projectes d'actuació i avaluació orientats a promoure la salut en les diferents edats i entorns de la vida de les persones (fins a un màxim de 50 punts):  
  
b.1. Disseny. Fins a 25 punts:  
b.1.1. Justificació i pertinència (estudi de situació i alineació estratègica). Fins a 4 punts.  
b.1.2. Formulació amb evidència científica. Fins a 3 punts.  
b.1.3. Adequació del projecte a objectius. Fins a 2 punts.  
b.1.4. Contingut de les activitats. Fins a 3 punts.  
b.1.5. Cronograma d'activitats. Fins a 3 punts.  
b.1.6. Coherència de mitjans i fins. Fins a 3 punts.  
b.1.7. Consideracions ètiques. Fins a 3 punts.  
b.1.8. Caràcter innovador. Fins a 4 punts.  
b.2. Planificació de la implementació i la gestió. Fins a 10 punts.  
  
c.3. Avaluació de procés i resultats. Fins a 10 punts.  
c.4. Pla de difusió. Fins a 5 punts.  
c) Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant (fins a un màxim de 10 punts):  
c.1. L'experiència de treball en xarxa amb altres entitats locals amb la implicació de sectors diferents Fins a 5 punts.  
c.2. L'experiència en projectes previs de promoció de salut en l'àmbit local. Fins a 5 punts.  
d) Viabilitat economicofinancera i tècnica del projecte (fins a un màxim de 10 punts):  
d.1. Sostenibilitat: definició de mecanismes per a generar o obtindre recursos que garantisquen el manteniment de les intervencions o els seus efectes a mitjà o llarg termini. Fins a 5 punts.  
d.2. Coherència entre recursos i objectius previstos. Fins a 5 punts.  
e) Treball col·laboratiu amb el sector salut del projecte (fins a un màxim de 20 punts):  
e.1. Enfocament intersectorial de salut amb: educació, benestar social, transport, urbanisme, activitat física, medi ambient. Fins a 6 punts.  
e.2. Treball en xarxa i col·laboració amb serveis d'atenció primària, salut pública i altres unitats sanitàries de referència. Fins a 8 punts.  
  
e.3 Connexió i coordinació amb espais de participació ciutadana: meses intersectorials, consells de salut, inclusió social o altres. Fins a 6 punts.  
3. Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació global màxima de 100 punts, per a la concessió de la subvenció.  
4. La determinació de l'import de les subvencions es realitzarà per raó de la puntuació obtinguda, l'import de les despeses objecte de subvenció i de les altres aportacions i ingressos previstos, si és el cas.  
  
  
CAPÍTOL V  
Subvencions per a projectes de suport a les associacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària  
  
Article 27. Entitats sol·licitants  
1. Podran sol·licitar les subvencions regulades en aquest capítol, les entitats sense ànim de lucre que tinguen per objecte la defensa dels consumidors i usuaris que desenvolupen la seua activitat en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. Aquestes entitats, a més dels requisits generals establits en l'article 4 del títol d'aquesta ordre, hauran de complir i observar el següent:  
  
a) Estar legalment constituïdes i inscrites en el registre públic d'associacions de consumidors i usuaris de la Comunitat Valenciana, regulat en el Decret 38/1992, de 16 de març, del Govern Valencià.  
  
b) Desenvolupar activitats formatives, educatives o informatives dirigides a potenciar i millorar els coneixements en seguretat alimentària dels consumidors. Utilitzar, principalment, les noves tecnologies de la informació.  
  
Article 28. Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció per als projectes dirigits a associacions i federacions de consumidors en l'àmbit de la seguretat alimentària s'efectuarà atesos els criteris següents:  
  
a) Qualitat del projecte a desenvolupar (fins a un màxim de 50 punts):  
a.1. Disseny.  
a.1.1. Adequació del projecte a objectius.  
a.1.2. Justificació i pertinència.  
a.1.3. Caràcter innovador.  
a.1.4. Coherència de mitjans i fine.  
a.1.5. Treball cooperatiu entre entitats.  
b) Planificació de la implementació i la gestió.  
c) Avaluació del procés i resultat.  
d) Pla de difusió.  
b) Interés, rellevància i repercussió social del projecte d'acord amb les necessitats que cobreixen, nombre d'usuaris, sector social a què es dirigeixen i cobertura territorial (fins a un màxim de 25 punts).  
c) Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant: disposar d'estructura tècnica adequada i del personal necessari amb experiència (fins a un màxim de 15 punts).  
d) Viabilitat econòmica:adequació del pressupost, recursos econòmics propis i aportació d'usuaris o altres entitats (fins a un màxim de 10 punts).  
2. Aquelles sol·licituds els projectes de les quals siguen valorats amb 0 punts en algun dels apartats mencionats en el punt 1 d'aquest article, seran eliminades de la proposta de subvenció.  
3. Les sol·licituds hauran d'obtindre una puntuació mínima de 60 punts, sobre la puntuació global màxima de 100 punts, per a la concessió de la subvenció.  
4. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ingressos o recursos de l'entitat, per a la mateixa finalitat, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. No-incidència econòmica  
L'aprovació de les presents bases no comporta, en si mateixa, obligacions econòmiques en els pressupostos de la Generalitat, sense perjuí de les possibles convocatòries que puguen resoldre's d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en el corresponent exercici.  
  
  
Segona. Habilitació normativa  
Així mateix, s'autoritza la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de salut pública a dictar les instruccions que siguen necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre i de les convocatòries corresponents, i queda facultada per a interpretar el contingut d'aquesta ordre als efectes del procés d'adjudicació de la subvenció que es convoque i resoldre, vist l'expedient contradictori i amb plena subjecció al que disposa la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reglament que la desplega, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, els dubtes i conflictes que puguen plantejar les entitats beneficiàries de les subvencions en l'exercici de les seues funcions.  
  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les normes que del mateix rang o d'un rang inferior s'oposen al que preveu la present ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de juny de 2017  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública,  
CARMEN MONTÓN GIMÉNEZ



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 8074, del 30-06-2017 (2017/5791)

ORDEN 5/2017, de 20 de junio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones destinadas a promover proyectos relacionados con la salud pública.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2017/06/20/5/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8074

Fecha DOGV
:   30-06-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/5791

CVE


Fecha del documento
:   20-06-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 5/2017, de 20 de junio, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones destinadas a promover proyectos relacionados con la salud pública.  
 [2017/5791]  
Índice  
  
Preámbulo  
Título I. Disposiciones generales  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
Artículo 4. Obligaciones de los beneficiarios  
Título II. Procedimiento  
Artículo 5. Solicitudes  
Artículo 6. Subsanación de solicitudes  
Artículo 7. Ordenación e instrucción  
Artículo 8. Comisión de Evaluación  
Artículo 9. Resolución  
Artículo 10. Recursos  
Artículo 11. Supuestos y criterios de modificación de la resolución  
Artículo 12. Gastos subvencionables  
Título III Cuantía, pago y justificación de las subvenciones  
Artículo 13. Cuantía de la subvención  
Artículo 14. Pago de la subvención  
Artículo 15. Plazo y forma de justificación de las subvenciones  
Artículo 16. Plan de Control  
Artículo 17. Reintegro y minoración de las subvenciones  
Artículo 18. Régimen sancionador  
Título IV. Requisitos de las entidades y criterios de valoración según los diferentes proyectos  
Capítulo I. Subvención para proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS.  
Artículo 19. Entidades solicitantes  
Artículo 20. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo II. Subvención para el desarrollo de proyectos de promoción de la salud perinatal y primera infancia.  
Artículo 21. Entidades solicitantes  
Artículo 22. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo III. Subvenciones proyectos de promoción de la salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad  
Artículo 23. Entidades solicitantes  
Artículo 24. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo IV. Subvenciones para proyectos de despliegue del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana en sus municipios  
Artículo 25. Entidades solicitantes  
Artículo 26. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Capítulo V. Subvenciones para proyectos de apoyo a las asociaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria  
Artículo 27. Entidades solicitantes  
Artículo 28. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
Disposición adicional primera. No incidencia económica  
Disposición adicional segunda. Delegación y concesión  
Disposición adicional tercera. Facultades de ejercicio, desarrollo e interpretación  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa  
Disposición final única. Entrada en vigor  
  
  
PREÁMBULO  
  
La Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana establece en el artículo 21, que «la Generalitat promoverá la participación de los ciudadanos y de las organizaciones sociales en que estos se agrupan en el desarrollo de las actividades en materia de salud pública y, de manera muy especial, en las actuaciones de promoción de la salud, de forma que se produzca una responsabilidad social compartida de los actores públicos y privados».  
Asimismo, la citada ley establece que los poderes públicos fomentarán la labor de las entidades y organizaciones que realicen actividades de promoción de la salud, especialmente en proyectos de índole social y de responsabilidad social empresarial. Dichas acciones se desarrollarán, en el marco de las líneas estratégicas definidas en el Plan de salud, a través de actuaciones de planificación, informativas, de fomento, de participación, entre otras.  
El artículo 12 del Decreto 37/2017, de 10 de marzo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, establece que corresponde a la Dirección General de Salud Pública los programas de salud pública y estrategias de salud especialmente orientadas hacia la prevención, protección y promoción de la salud, vigilancia y control epidemiológico, seguridad alimentaria, plan de salud y todas aquellas acciones que garanticen la salud de la población.  
En este ámbito es preciso sentar las bases reguladoras de las subvenciones que fomenten proyectos relacionados con la Salud Pública, en concreto, proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS; Proyectos de promoción de la salud perinatal y primera infancia; Proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad; Proyectos de despliegue del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana en sus municipios; y Proyectos de apoyo a las asociaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre del Consell, por el que regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar subvenciones públicas, se hace constar que las subvenciones que se regulan en la presente orden no están sujetas a la notificación prevista en el artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no reunir todos los requisitos del artículo 107.1 del propio Tratado.  
Con esta orden se da cumplimiento a lo dispuesto a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y a lo contemplado en el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
Las presentes subvenciones se incardinan en el Plan estratégico de subvenciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para el periodo 2017-2019, aprobado por Resolución de 13 de enero de 2017, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública y publicado en el DOGV núm. 7961, de 19.01.2017).  
Asimismo se hace constar que la presente norma está incluida como una de las iniciativas reglamentarias a tramitar por esta Conselleria en el marco del Plan normativo de la Administración de la Generalitat, aprobado por Acuerdo del Consell de 17 de febrero de 2017.  
En el proceso de elaboración de esta orden, se han emitido los informes preceptivos, ha emitido informe la Abogacía de la Generalitat, la Intervención Delegada, se ha seguido el procedimiento establecido en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y se han realizado los trámites de audiencia pertinentes.  
Por todo ello, en virtud de la normativa citada, al amparo en lo dispuesto en el artículo 49.1.3 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, y habiendo dado cumplimiento al artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
TÍTULO I  
Disposiciones Generales  
  
Artículo 1. Objeto  
La presente orden establece las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones para los siguientes proyectos relacionados con la Salud Pública en el ámbito de la Comunitat Valenciana:  
1. Proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Coordinar las acciones de promoción de la salud sexual con los CIPS e ITS (Centros de información y prevención del sida y de infecciones de transmisión sexual).  
b) Divulgación de mensajes de promoción de salud sexual en población de especial vulnerabilidad, con especial atención a las tecnologías digitales.  
c) Promover la utilización del preservativo en la relaciones sexuales coitales en población de especial vulnerabilidad por su edad y/o sus opciones de identidad y orientación sexual.  
d) Proyectos para la prevención del estigma social asociado a VIH y al resto de ITS.  
2. Proyectos de promoción de la salud perinatal y primera infancia, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Promoción de la lactancia mediante actividades dirigidas a la población general.  
b) Promoción de la salud perinatal a través del soporte y ayuda mutua durante el embarazo, parto puerperio y primera infancia, incluyendo el apoyo a la lactancia materna.  
c) Promoción de la parentalidad positiva y la crianza especialmente en padres con hijos/as de 0 a 5 años.  
3. Proyectos de promoción de la salud y acceso a servicios y programas de salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad, como población inmigrante o población gitana, entre otros, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Desarrollar estudios y análisis participativos de la realidad, orientados a la elaboración de diagnósticos, necesidades, problemas de salud y mapas activos para la salud.  
b) Realizar, evaluar y difundir proyectos de actuación comunitarias orientados a promover la salud desde el entorno de la ciudad, barrios y pueblos.  
4. Proyectos de despliegue del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana en sus municipios, que implican las siguientes actuaciones:  
  
a) Desarrollar proyectos orientados a la elaboración de mapas activos para la salud en el ámbito municipal.  
b) Proyectos orientados a promover la salud en las diferentes edades y entornos de la vida de las personas en ciudades, barrios y pueblos.  
5. Proyectos de apoyo a las asociaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria, que implican las siguientes actuaciones:  
a) Desarrollar proyectos dirigidos a los consumidores en materia de información alimentaria relativa a los alimentos y puesta a disposición del consumidor final por medio de una etiqueta, otro material de acompañamiento, o cualquier otro medio.  
b) Desarrollar proyectos de programas formativos para la prevención frente a riesgos biológicos provenientes del consumo de alimentos.  
  
Artículo 2. Compatibilidad de las subvenciones  
1. Las subvenciones en materia de proyectos de promoción de la salud pública que regula esta orden, son compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública y privada.  
2. En el caso de haber recibido otras subvenciones para alguno de los proyectos presentados, la cuantía total recibida en ningún caso podrá superar el importe total del proyecto objeto de la correspondiente subvención.  
  
Artículo 3. Convocatoria y procedimiento de concesión  
1. El procedimiento de concesión de estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.  
2. El procedimiento se iniciará de oficio mediante la publicación de la correspondiente convocatoria aprobada por resolución de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de sanidad, donde se indicará el crédito global máximo, la aplicación presupuestaria y el código de línea que sirva de soporte a las mismas, y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, así como un extracto de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
3. La cuantía y el plazo de justificación por parte de las entidades beneficiarias se ajustarán a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 17 de la citada Ley 38/2003  
4. Las disposiciones de la convocatoria detallarán al menos el contenido mínimo previsto en el artículo 166 de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero de la Generalitat, de Hacienda Pública, Sector Público Instrumental y Subvenciones.  
5. Respecto de la convocatoria, las entidades interesadas podrán interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, conforme a la legislación de procedimiento administrativo común, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro recurso que estimen pertinente.  
  
Artículo 4. Obligaciones de los beneficiarios  
1. Las entidades beneficiarias de la subvención tienen la obligación general de realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en la forma, condiciones y plazo establecidos para cada tipo de subvención, y en su defecto, antes del 31 de diciembre del año en que ha sido concedida.  
2. Las entidades beneficiarias de la subvención deben cumplir con las obligaciones que con carácter general se establecen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 23 de noviembre, General de Subvenciones, las establecidas en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana, en caso de que les sean de aplicación, y aquellas obligaciones que pueda fijar o determinarse en la convocatoria.  
3. El incumplimiento del plazo máximo de justificación de las subvenciones podrá dar lugar a la dejación sin efectos o a la minoración de la subvención, con exigencia, en su caso, del reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
4. Cualquier ampliación de plazos, a solicitud de los interesados o de oficio, requerirá el cumplimiento de las condiciones y circunstancias previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.  
5. De conformidad con lo previsto en el artículo 3.2 Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana si la persona o entidad beneficiaria recibiera una subvención por importe superior a 10.000 euros deberá dar la adecuada publicidad a la misma, indicando como entidad concedente la Generalitat, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado.  
6. La difusión de esta información se realizará preferentemente a través de las correspondientes páginas web, sin perjuicio de que se deba hacer constar en escritos, anuncios, publicaciones, rótulos y cualquier soporte. En caso de que no dispongan de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
  
  
TÍTULO II  
Procedimiento  
  
Artículo 5. Solicitudes  
1. La solicitud de subvención, firmada por la persona representante legal de la entidad, se dirigirá a la dirección general con competencias en materia de salud pública de la Conselleria con competencias en materia de sanidad, ajuntándose a los modelos y plazos que se determinen en la correspondiente convocatoria.  
2. El plazo y lugar de presentación de la solicitudes así como la documentación general y específica que debe acompañar a las mismas, se determinará en la resolución de la convocatoria, y como mínimo incorporará las siguientes declaraciones responsables de la persona representante legal de la entidad solicitante:  
a) Declaración responsable en la que manifiesta bajo su responsabilidad que todos los datos recogidos en la solicitud son verídicos y que se encuentra en posesión de la documentación que así lo acredita, quedando a disposición de la Generalitat para la comprobación, control e inspección que se estimen oportunos. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información, que se incorpore a dicha declaración responsable, así como la no presentación de la documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, determinará la imposibilidad de continuar con la convocatoria.  
b) Declaración responsable de no concurrir en la entidad solicitante las circunstancias señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, para ser beneficiaria de las subvenciones que en esta orden se regulan, y que está al corriente en el pago de reintegro por subvenciones.  
c) Acreditación de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. Para ello, la entidad solicitante podrá autorizar al órgano instructor para que obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social a través de certificados telemáticos, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público. Quienes no otorguen dicha autorización deberán aportar la documentación acreditativa de que se hallan al corriente de las citadas obligaciones.  
3. La solicitud, junto con la documentación requerida, se presentará preferentemente en el registro de entrada de la Conselleria con competencias en materia de sanidad, sin perjuicio de las formas previstas en la legislación de procedimiento administrativo común.  
  
Artículo 6. Subsanación de solicitudes  
1. Recibidas las solicitudes e incoado el procedimiento, el órgano instructor las verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución.  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con esta orden, resulte exigible se notificará a la persona solicitante la causa que impide la continuación del procedimiento, y se le requerirá para que en el plazo de 10 días de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo común, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos legalmente.  
3. Serán causa de exclusión no subsanable las siguientes la entrega fuera de plazo de la solicitud.  
  
Artículo 7. Ordenación e instrucción  
1. La ordenación e instrucción del procedimiento de concesión corresponderán a la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que recibirá las solicitudes presentadas y verificará que las mismas reúnen los requisitos para poder ser tramitadas.  
2. El órgano competente para la instrucción y resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en el mismo y de las obligaciones que se adquieran con la concesión de la subvención, podrá recabar los informes de los organismos y entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
  
Artículo 8. Comisión de Evaluación  
1. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública nombrará una Comisión de Evaluación por cada una de las subvenciones previstas en el Título IV de estas bases reguladoras, que estará integrada por 5 miembros e igual número de suplentes, respetando la paridad entre sexos en su composición. Cada una de las comisiones estará compuesta por:  
a) Presidencia: ostentará la presidencia la persona titular competente del servicio por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado.  
b) Secretaría: ostentará la secretaría la personal funcionario del subgrupo A1 del servicio competente por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado.  
c) Vocalías: en número de tres que recaerán entre personal funcionario perteneciente al subgrupo A1 del servicio competente por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado.  
2. La suplencia de los cargos para la presidencia y secretaría, así como para las vocalías, corresponderá a personal funcionario del subgrupo A1 competente por razón de la materia objeto del proyecto subvencionado, designados igualmente por la personal titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública.  
3. La Comisión de Evaluación actuará como órgano colegiado de conformidad con lo previsto en la legislación de procedimiento administrativo común, a los efectos de elevar al órgano concedente la propuesta de resolución de las subvenciones.  
4. La Comisión de Evaluación analizará y evaluará las propuestas presentadas y propondrá al órgano competente para la concesión de las subvenciones, la relación priorizada de entidades beneficiarias de las subvenciones que se contemplen en la correspondiente convocatoria y se regulan en la presente orden, con el límite del crédito existente en el momento. Asimismo elaborará una relación ordenada de las solicitudes que se proponga desestimar por falta de crédito.  
5. No obstante, si se produjera un incremento de los créditos disponibles, la Comisión de Evaluación propondrá y el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención a la primera solicitud no atendida por falta de crédito y a las siguientes por su Orden de puntuación que reúnan los requisitos para ello, hasta agotar el crédito.  
  
Artículo 9. Resolución  
1. La resolución tendrá los efectos y contenido previstos en el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 20 de la citada Ley 38/2003, así como un extracto de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dicha publicación surtirá los efectos de notificación a los interesados, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
2. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar las resoluciones de concesión será de cuatro meses a contar desde la fecha publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En los casos en que deba requerirse la subsanación de deficiencias y aportación de documentos, el plazo determinado en el apartado anterior se entenderá suspendido durante el transcurso del tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento por las entidades solicitantes o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido.  
3. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la subvención, en los términos previstos en el artículo 25 de la citada Ley 39/2015.  
4. La resolución del procedimiento debidamente motivada se notificará a los interesados ajustándose a lo dispuesto en la legislación de procedimiento administrativo común. La práctica de dicha notificación se ajustará a las disposiciones contenidas en la ley.  
5. El órgano competente para dictar las resoluciones será la persona titular de la dirección general con competencias en materia de Salud Pública, que actuará por delegación de la persona titular de la Conselleria con competencias en materia de Sanidad y Salud Pública, de conformidad con el artículo 160.5 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, Sector Público Instrumental y Subvenciones.  
  
Artículo 10. Recursos  
Las resoluciones de concesión de subvenciones con arreglo a las presentes bases reguladoras agotarán la vía administrativa. Contra las mismas se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
  
Artículo 11. Supuestos y criterios de modificación de la resolución  
1. La modificación o alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión y, en su caso, a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. Si se produce una variación de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, por aplicación de las causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, procederá exigir el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, previo informe del órgano competente de control de la subvención, y del trámite de audiencia legalmente establecido; o, en su caso, su revisión por aplicación de las causas de nulidad o de anulabilidad contempladas en el artículo 36 de dicha Ley General de Subvenciones.  
3. En los supuestos de subvenciones concurrentes, cuando se tenga conocimiento de la concesión de una subvención por otro organismo o entidad con el mismo objeto se dictará, en todo caso, una resolución de la minoración de la subvención, teniendo en cuenta la cantidad concedida por otros entes públicos o privados.  
  
Artículo 12. Gastos subvencionables  
1. Se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en esta orden de bases reguladoras, aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se realicen en el plazo establecido en las presentes bases. Entre otros, serán gastos subvencionables los gastos de personal y gastos generales para su funcionamiento, realización y cumplimiento de sus objetivos de las entidades subvencionadas.  
2. La contratación de personal por parte de las entidades subvencionadas en ningún caso supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat.  
3. Se consideran gastos generales:  
a) Los gastos corrientes, considerados como aquellos que reúnan alguna de las siguientes características: ser bienes fungibles, tener una duración previsible inferior al ejercicio económico, no ser susceptibles de incluir en inventario o ser gastos previsiblemente reiterativos.  
b) Los gastos de mantenimiento estrictamente necesarios para la consecución del fin y objeto de la subvención: alquiler, luz, agua, teléfono, limpieza o análogos.  
c) Los gastos derivados del pago de asistencia o servicios de profesionales: gastos derivados del cumplimiento de las obligaciones legales de prevención, protección de datos, formación y vigilancia de la salud, sistemas de calidad, cuentas anuales, auditorias y gastos inherentes a las actividades de ocio y tiempo libre o análogos, en la medida en que guarden relación directa con la atención social que se fomenta.  
d) Los gastos de transporte u otros gastos previstos en la normativa de aplicación.  
  
  
TÍTULO III  
Cuantía, pago y justificación de las subvenciones  
  
Artículo 13. Cuantía de la subvención  
1. La cuantía de las subvenciones individuales se determinará siguiendo los criterios de valoración establecidos en el Título IV de la presente orden, con un máximo global de financiación de todas las subvenciones según disponibilidad presupuestaria establecida en la correspondiente convocatoria.  
2. Para el cálculo de la cuantía individualizada obtenida por cada entidad, se procederá a ordenar las solicitudes presentadas según la puntuación total obtenida por cada una de ellas en base a los criterios de evaluación, y se distribuirá la financiación total disponible entre ellas aplicando la siguiente fórmula:   
  
F1=(FT/PT)\*P1,   
  
siendo:  
F1: financiación para la entidad 1  
FT: financiación total disponible  
PT: suma de las puntuaciones obtenidas por todas las entidades beneficiarias  
P1: puntuación obtenida por la entidad 1  
  
3. Al aplicar esta fórmula y para aquellos proyectos a los que les corresponda más presupuesto del solicitado por la entidad, se procederá a ajustar lo asignado a la solicitud realizada o al máximo alcanzado, repartiendo el presupuesto remanente en la convocatoria entre el resto de proyectos aplicando el mismo método de ponderación explicado previamente, una vez excluidos de dicha ponderación los proyectos causantes del remanente.  
4. En el supuesto de que se prevea la posibilidad de más de un libramiento, y siempre que no se establezca de forma imperativa un porcentaje, podrán dividirse los libramientos con el fin de asegurar una distribución del crédito disponible conforme al ritmo de ejecución de las actividades subvencionadas, sujetos a lo dispuesto a la Ley 38/2003, de 28 de noviembre, General de Subvenciones y normas concordantes.  
  
Artículo 14. Pago de la subvención  
1. El pago de las subvenciones se realizará de acuerdo con lo dispuesto para cada tipo de subvención y conforme a lo dispuesto en la Ley General de Subvenciones y en las normas concordantes.  
2. En todo caso, con carácter previo al pago de la subvención y pagos anticipados, el beneficiario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la seguridad social.  
  
3. Asimismo, constituye un requisito para el pago de la subvención a entidades locales la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales ante la Sindicatura de Comptes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 199 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana, y la normativa aplicable.  
4. Las entidades locales y entidades sin ánimo de lucro quedan exoneradas de la obligación de constitución de garantías previas para la realización de pagos anticipados, por desarrollar proyectos o programas en el área de acción social y atención socio-sanitaria, conforme a lo dispuesto en el artículo 171.5.a) y f) de la Ley 1/2005, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 15. Plazo y forma de justificación de las subvenciones  
1. La justificación de la subvención se realizará mediante la presentación ante la dirección general con competencias en materia de salud pública, de la documentación necesaria para acreditar el gasto realizado, como máximo hasta dos meses antes de la finalización del ejercicio presupuestario en el que se concedan las subvenciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 165.2.i) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de Hacienda Pública, Sector Público Instrumental y Subvenciones.  
2. Las facturas acreditativas de los gastos realizados deberán reunir los requisitos recogidos reglamento aprobado por Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de facturación, debiendo presentarse originales o copias compulsadas.  
Previamente a su fotocopiado los originales deberán marcarse con un sello o diligencia por el servicio correspondiente indicando en el mismo el número de expediente para cuya justificación han sido presentadas y, en su caso, el porcentaje de financiación que se imputa a la Generalitat.  
3. En el caso de las entidades locales, las facturas podrán ser sustituidas por certificado del interventor local en el que consten las cantidades aplicadas al objeto de la subvención con detalle expreso de los diferentes conceptos subvencionados, de las unidades y de los importes parciales. Dichas cantidades deben encontrarse, al menos, en situación de «obligaciones reconocidas» y así deberá hacerse constar en la certificación.  
  
Artículo 16. Plan de control  
1. La comprobación material de la efectiva realización de la actividad subvencionada se realizará mediante el correspondiente plan de control que desarrolle el órgano gestor de las subvenciones.  
2. El tipo de control será administrativo, sobre la totalidad o una muestra de subvenciones concedidas en cada convocatoria, según se establezca en la misma.  
3. El control del gasto objeto de las subvenciones y subvenciones mencionadas corresponde con carácter general a la dirección general con competencias en materia de Salud Pública.  
4. Las entidades beneficiarias entregarán, a requerimiento del órgano encargado del control y comprobación del gasto, la documentación precisa según el tipo de subvención o subvención y cuantos otros sean necesarios para justificar las condiciones y cuantía del gasto efectuado.  
  
Artículo 17. Reintegro y minoración de las subvenciones  
1. Procederá el reintegro de las subvenciones concedidas o su minoración, con reembolso de las cantidades percibidas y la exigencia de los interesases de demora desde el momento del pago de la subvención, por incumplimiento de las obligaciones y requisitos que se establecen en la presente orden, así como en los supuestos de causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones.  
2. El procedimiento de reintegro se ajustará a las previsiones contenidas en el artículo 172 de la Ley 1/2015 de, 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
3. La tramitación del procedimiento garantizará la audiencia a la entidad interesada. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando la entidad solicitante renuncie a la subvención y no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por la entidad.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de doce meses a contar desde el inicio del expediente de declaración de pérdida de derecho o de minoración.  
5. La resolución de este procedimiento pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el art. 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.  
  
Artículo 18. Régimen sancionador  
Se aplicará el régimen sancionador por la comisión de infracciones administrativas contempladas en la normativa básica estatal que se establece en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, a aquellas entidades beneficiarias de subvenciones, que sean responsables de las mismas, siendo sancionadas conforme a lo dispuesto en el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, y con carácter procedimental en la Ley 39/2015,de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y su normativa de desarrollo en materia de potestad sancionadora.  
  
  
TÍTULO IV  
Requisitos de las entidades y criterios de valoración según los diferentes proyectos relacionados con la salud pública  
  
CAPÍTULO I  
Subvenciones para proyectos de promoción de la salud sexual y prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS  
  
Artículo 19. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo las entidades sin fin de lucro que trabajen con personas que viven con VIH o con personas en situación de especial vulnerabilidad en relación a la salud sexual.  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en las presentes bases de la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar legalmente constituidas y carecer de ánimo de lucro.  
b) Actuar, al menos, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
c) En los fines de la organización deberá constar que el ámbito de trabajo de la entidad está referido a personas que viven con VIH o con personas en situación de especial vulnerabilidad para su salud sexual por sus características, opciones o identidad sexual. Lo que deberán acreditar mediante documentación fehaciente.  
d) Aportar declaración responsable sobre si tiene concedida o solicitada otras subvenciones para el mismo proyecto.  
e) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, haber cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.  
f) No estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.  
  
Artículo 20. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. El importe de la subvención otorgada se determinará proporcionalmente a la puntuación obtenida según los criterios de valoración reseñados en este artículo, los proyectos aceptados para recibirla y la cuantía solicitada, no pudiendo superar en ningún caso la cantidad solicitada para el proyecto.  
2. Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, según los siguientes criterios:  
a) Relevancia del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos):  
- Adecuación del proyecto a la promoción de la salud sexual y/o prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS en la población a la que está dirigida y que las acciones que incluya no estén cubiertas por el sistema sanitario público. Hasta 4 puntos.  
- Que el proyecto utilice las nuevas tecnologías digitales (TIC) como base de difusión y comunicación. Hasta 2 puntos.  
- La cobertura territorial y poblacional donde se plantee la intervención. Hasta 2 puntos.  
- El grado de complementación con los objetivos relativos a la Salud Sexual y Reproductiva que tiene la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública (Estrategia de Salud Sexual y Reproductiva. 2017-2021). Hasta 2 puntos  
b) La calidad del proyecto a desarrollar (hasta un máximo de 50 puntos):  
b.1) Diseño (hasta un máximo de 25 puntos):  
- Justificación y pertinencia (estudio de situación y alineación estratégica). Hasta 4 puntos.  
- Formulación con evidencia científica y social. Hasta 3 puntos.  
- Adecuación del proyecto a objetivos. Hasta 2 puntos.  
- Contenido de las actividades. Hasta 3 puntos.  
- Cronograma de actividades. Hasta 3 puntos.  
- Coherencia de medios y fines. Hasta 3 puntos.  
- Consideraciones éticas. Hasta 3 puntos.  
- Carácter innovador. Hasta 4 puntos.  
b.2) Planificación de la implementación y la gestión. Hasta 10 puntos.  
b.3) Evaluación de proceso y resultados. Hasta 10 puntos.  
b.4) Plan de difusión. Hasta 5 puntos.  
c) Trabajo colaborativo con el sector salud del proyecto (hasta un máximo de 20 puntos).  
- Colaboración con otras entidades que trabajan en el mismo ámbito. Hasta 10 puntos.  
- Colaboración con servicios de atención primaria, salud pública y otras unidades sanitarias de referencia. Hasta 10 puntos.  
d) Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos).  
- Presentación de una memoria económica justificativa. Valoración dicotómica. Hasta 5 puntos.  
- Presentación de una memoria técnica del proyecto. Valoración dicotómica. Hasta 5 puntos.  
e) Experiencia acreditada de la entidad solicitante en proyectos de promoción de la salud sexual y/o prevención del estigma social asociado al VIH y otras ITS, con personas que viven con VIH o con personas en situación de especial vulnerabilidad para su salud sexual por sus características, opciones o identidad sexual (hasta un máximo de 10 puntos).  
  
  
  
CAPÍTULO II  
Subvenciones para proyectos de promoción de la salud perinatal y primera infancia  
  
Artículo 21. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo las entidades sin ánimo de lucro, que estén debidamente acreditadas y desarrollen programas y servicios propios en materia de promoción de la salud perinatal y primera infancia (de 0 a 5 años).  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en el artículo 4 del título de la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar legalmente constituidas y carecer de ánimo de lucro.  
b) Actuar, al menos, en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
c) En los fines de la organización deberá constar que el ámbito de trabajo de la entidad está referido a proyectos en materia de promoción de la salud perinatal y primera infancia (de 0 a 5 años). Lo que deberán acreditar mediante documentación fehaciente.  
d) Aportar declaración responsable sobre si tiene concedida o solicitada otras subvenciones para el mismo proyecto.  
e) En el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, haber cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.  
f) No estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat, ni haber sido objeto de un procedimiento de reintegro.  
  
Artículo 22. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. El importe de la subvención se determinará siguiendo los criterios de valoración específicos, con arreglo a las presentes bases.  
2. Únicamente se considerarán aquellas propuestas que especifiquen claramente la fecha de realización de las actuaciones propuestas, así como el presupuesto real ajustado a dicho periodo temporal.  
3. La prioridad para la concesión de subvenciones para proyectos relacionados con la promoción de la salud perinatal y primera infancia se determinará conforme a la puntuación obtenida valorando los siguientes criterios:  
a) Relevancia del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos):  
a.1. Interés y repercusión social del programa o servicio (de acuerdo con las necesidades que cubren, número de usuarios, sector social al que se dirigen y cobertura territorial). Hasta 2 puntos.  
a.2. Coherencia con los principios y las líneas las líneas estratégicas del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana, la Estrategia de Salud Sexual y Reproductiva de la Comunitat Valenciana y la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud. Hasta 8 puntos:  
a.2.1. Perspectiva de ciclo vital: salud en todas las edades. Hasta 1 punto.  
a.2.2. Enfoque intersectorial: salud en todas las políticas. Hasta 1 punto.  
a.2.3. Orientación hacia la equidad en salud. Hasta 2 puntos.  
a.2.4. Base participativa. Hasta 2 puntos.  
a.2.5. Alineación con la salud en positivo con una base de desarrollo en activos para la salud. Hasta 2 puntos.  
b) Calidad del programa o servicio a desarrollar enmarcándolo en alguna de las siguientes propuestas: Proyectos formativos orientados a la adquisición de competencias parentales y de empoderamiento de las madres y padres para el desarrollo de la parentalidad positiva y Proyectos orientados a la reducción de desigualdades en salud materno infantil, mediante la colaboración con los distintos profesionales implicados a nivel local (hasta un máximo de 50 puntos):  
b.1. Diseño. Hasta un máximo de 25 puntos:  
b.1.1. Justificación y pertinencia. Hasta 4 puntos.  
b.1.2. Base en la evidencia científica. Hasta 3 puntos.  
b.1.3. Adecuación de objetivos. Hasta 2 puntos.  
b.1.4. Contenidos de las actividades. Hasta 3 puntos.  
b.1.5. Coherencia de medios y fines. Hasta 3 puntos.  
b.1.6. Consideraciones éticas. Hasta 3 puntos.  
b.1.7. Carácter innovador. Hasta 4 puntos.  
b.1.8. Cronograma suficiente. Hasta 3 puntos.  
b.2. Planificación de la implementación y la gestión. Hasta 10 puntos.  
b.3. Evaluación de proceso y resultados. Hasta 10 puntos.  
b.4. Plan de difusión. Hasta 5 puntos.  
c) Experiencia acreditada de la entidad solicitante (hasta un máximo de 10 puntos):  
c.1. En proyectos previos de promoción de salud en embarazadas, salud perinatal y primera infancia. Hasta 4 puntos.  
c.2 Experiencia de trabajo en red con otras entidades locales con la implicación de sectores diferentes. Hasta 3 puntos.  
c.3 Formación específica en promoción en el embarazo, salud perinatal y primera infancia y acción comunitaria. Hasta 3 puntos.  
d) Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos):  
d.1 Sostenibilidad: definición de mecanismos para generar u obtener recursos que garanticen el mantenimiento de las intervenciones o sus efectos a medio o largo plazo. Hasta 5 puntos.  
d.2 Coherencia entre recursos y objetivos previstos. Hasta 5 puntos.  
e) Trabajo colaborativo con el sector salud del proyecto (hasta un máximo de 20 puntos):  
e.1 Enfoque intersectorial de salud con: educación, bienestar social, transporte, urbanismo, actividad física, medio ambiente. Hasta 6 puntos.  
e.2 Trabajo en red y colaboración con servicios de atención primaria, salud pública y otras unidades sanitarias de referencia. Hasta 8 puntos.  
e.3 Participación en mesas intersectoriales, consejos de salud, inclusión social u otros. Hasta 6 puntos.  
4. Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación global máxima de 100 puntos, para la concesión de la subvención.  
5. La determinación del importe de las subvenciones se realizará en atención a la puntuación obtenida, el importe de los gastos objeto de subvención y de las otras aportaciones e ingresos previstos, en su caso.  
  
  
CAPÍTULO III  
Subvenciones para proyectos de promoción de la salud en poblaciones que viven en situación de especial vulnerabilidad  
  
Artículo 23. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que trabajen con población en situación de especial vulnerabilidad, como población inmigrante o población gitana, entre otros.  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en el artículo 4 del título de la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Ser municipios adheridos o en proceso de adhesión a estrategias de promoción de la salud del ámbito nacional y que, además, acrediten su compromiso, mediante acuerdo plenario, de desarrollar las acciones locales enmarcadas dentro del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana.  
b) Que las acciones proyectadas, vinculadas a población en situación de especial vulnerabilidad, sigan líneas metodológicas y temáticas relacionadas simultánea o alternativamente con:  
b.1 Participación comunitaria y educación entre iguales.  
b.2 Acceso a servicios de atención socio-sanitaria y a programas de promoción de la salud y prevención.  
b.3 Promoción de la actividad física y/o la alimentación saludable.  
b.4 Favorecer el envejecimiento activo y saludable.  
b.5 Iniciativas que contribuyan al bienestar emocional, convivencia y cohesión social.  
b.6 Actuaciones relacionadas con la prevención de consumo de tabaco y alcohol.  
c) Que la implementación de las acciones sean llevadas a cabo o bien directamente por administración local, o bien, a través de entidades sin ánimo de lucro, coordinadas con los espacios de participación comunitaria local: mesa intersectorial, consejo de salud, inclusión social u otros.  
  
Artículo 24. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. El importe de la subvención personal se determinará siguiendo los criterios de valoración específicos, con arreglo a las presentes bases.  
2. Únicamente se considerarán aquellas propuestas que especifiquen claramente la fecha de realización de las actuaciones propuestas, así como el presupuesto real ajustado a dicho periodo temporal.  
3. La prioridad para la concesión de subvenciones para estos proyectos se determinará conforme a la puntuación obtenida ponderando los siguientes criterios:  
a) Relevancia del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos):  
a.1. Interés y repercusión social del programa o servicio de acuerdo con las necesidades que cubren, número de beneficiarios, sector social al que se dirigen y cobertura territorial. Hasta 2 puntos.  
a.2. Coherencia con el modelo de acción en promoción de la salud en el ámbito local (hasta 8 puntos) basado en:  
a.2.1. Participación ciudadana. La población beneficiaria participa en alguna de las etapas de desarrollo de los proyectos: diseño, implementación, evaluación o difusión. Hasta 2 puntos.  
a.2.2. Perspectiva de equidad en salud. Se interviene en población de diana identificada y sobre aspectos que aminoren las desigualdades en salud que padecen. Hasta 2 puntos.  
a.2.3. Adaptado a coyunturas locales y vinculado con el territorio. Se identifica y delimita el contexto social y territorial de la intervención. Hasta 2 puntos.  
a.2.4. Orientación hacia la salud positiva. Contempla la identificación y dinamización de recursos o activos para la salud que permiten un mayor control sobre los determinantes de la salud. Hasta 2 puntos.  
b) La calidad del proyecto a desarrollar (hasta un máximo de 50 puntos).  
b.1. Diseño. Hasta 25 puntos:  
b.1.1. Justificación y pertinencia (estudio de situación y alineación estratégica). Hasta 4 puntos.  
b.1.2. Formulación con evidencia científica. Hasta 3 puntos.  
b.1.3. Adecuación del proyecto a objetivos. Hasta 2 puntos.  
b.1.4. Contenido de las actividades. Hasta 3 puntos.  
b.1.5. Coherencia de medios y fines. Hasta 3 puntos.  
b.1.6. Consideraciones éticas. Hasta 3 puntos.  
b.1.7. Carácter innovador. Hasta 4 puntos.  
b.1.8. Cronograma suficiente. Hasta 3 puntos.  
b.2. Planificación de la implementación y la gestión. Hasta 10 puntos.  
b.3. Evaluación de proceso y resultados. Hasta 10 puntos.  
b.4. Plan de difusión. Hasta 5 puntos.  
c) Experiencia acreditada de la entidad solicitante (hasta un máximo de 10 puntos):  
c.1. En proyectos de promoción de la salud y mejora de acceso al sistema sanitario (diseño, implementación?). Hasta 3 puntos.  
c.2. En intervenciones y estudios sobre población en situación de vulnerabilidad. Hasta 3 puntos.  
c.3. Proyectos de cooperación internacional de ayuda al desarrollo desde el ámbito local. Hasta 2 puntos.  
c.4. Formación específica en promoción de la salud y/o acción comunitaria. Hasta 2 puntos.  
d) Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos):  
d.1. Sostenibilidad: definición de mecanismos para generar u obtener recursos que garanticen el mantenimiento de las intervenciones o sus efectos a medio o largo plazo. Hasta 5 puntos.  
d.2. Coherencia entre recursos y objetivos previstos. Hasta 5 puntos.  
e) Trabajo colaborativo con el sector salud del proyecto (hasta un máximo de 20 puntos).  
e.1. Enfoque intersectorial de salud con: educación, bienestar social, transporte, urbanismo, actividad física, medio ambiente, . Hasta 6 puntos.  
e.2. Trabajo en red y colaboración con servicios de atención primaria, salud pública y otras unidades sanitarias de referencia. Hasta 8 puntos.  
e.3. Conexión y coordinación con espacios de participación ciudadana: mesas intersectoriales, consejos de salud, inclusión social u otros. Hasta 6 puntos.  
4. Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación máxima de 100 puntos, para la concesión de la subvención.  
5. La determinación del importe de las subvenciones se realizará en atención a la puntuación obtenida, el importe de los gastos objeto de subvención y de las otras aportaciones e ingresos previstos, en su caso.  
  
  
CAPÍTULO IV  
Subvenciones para proyectos de despliegue del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana en sus municipios  
  
Artículo 25. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en el presente capítulo los ayuntamientos o entidades locales de la Comunitat Valenciana que propongan el desarrollo de proyectos relacionados con el despliegue del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana.  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en el artículo 4 del título de la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar adheridas a estrategias de promoción de la salud del ámbito nacional: Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención del Ministerio con competencias en materia de Sanidad o a la Red Española de Ciudades Saludables.  
b) Comprometerse mediante aprobación en el Pleno de la Corporación Municipal a la adhesión formal al IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 26. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención   
1. El importe de la subvención personal se determinará siguiendo los criterios de valoración específicos, con arreglo a las presentes bases.  
2. Únicamente se considerarán aquellas propuestas que especifiquen claramente la fecha de realización de las actuaciones propuestas, así como el presupuesto real ajustado a dicho periodo temporal.  
3. La prioridad para la concesión de subvenciones para proyectos relacionados con el despliegue del IV Plan de salud de la Comunitat Valenciana se determinará conforme a la puntuación obtenida por la entidad local solicitante ponderando los siguientes criterios:  
a) Relevancia del proyecto (Hasta un máximo de 10 puntos):  
a.1. Interés y repercusión social del programa o servicio de acuerdo con las necesidades que cubre, número de usuarios, sector social al que se dirige y cobertura territorial. Hasta 2 puntos.  
a.2. Coherencia con los principios y las líneas estratégicas del IV Plan de salud. Hasta 8 puntos:  
a.2.1. Salud en todas las edades y en todas las políticas: considera los diferentes entornos en los que viven las personas en las diferentes etapas de la vida. Hasta 2 puntos.  
a.2.2. Orientación hacia la equidad en salud: pone más énfasis en los que más lo necesitan. Hasta 2 puntos.  
a.2.3. Base participativa: la población beneficiaria participa en alguna de las etapas de desarrollo del proyecto. Hasta 2 puntos.  
a.2.4. Orientación hacia la salud en positivo. Contempla y dinamiza recursos o activos para la salud que permiten un mayor control sobre los determinantes de la salud. Hasta 2 puntos.  
b) La calidad del programa o servicio a desarrollar enmarcándolo en alguna de las siguientes propuestas: Proyectos formativos orientados a la adquisición de competencias de los miembros de los Consejos Locales de Salud (elaboración de diagnósticos participativos de necesidades y problemas de salud y mapas de activos para la salud de ámbito municipal) y Proyectos de actuación y evaluación orientados a promover la salud en las diferentes edades y entornos de la vida de las personas (hasta un máximo de 50 puntos):  
b.1. Diseño. Hasta 25 puntos:  
b.1.1. Justificación y pertinencia (estudio de situación y alineación estratégica). Hasta 4 puntos.  
b.1.2. Formulación con evidencia científica. Hasta 3 puntos.  
b.1.3. Adecuación del proyecto a objetivos. Hasta 2 puntos.  
b.1.4. Contenido de las actividades. Hasta 3 puntos.  
b.1.5. Cronograma de actividades. Hasta 3 puntos.  
b.1.6. Coherencia de medios y fines. Hasta 3 puntos.  
b.1.7. Consideraciones éticas. Hasta 3 puntos.  
b.1.8. Carácter innovador. Hasta 4 puntos.  
b.2. Planificación de la implementación y la gestión. Hasta 10 puntos.  
c.3. Evaluación de proceso y resultados. Hasta 10 puntos.  
c.4. Plan de difusión. Hasta 5 puntos.  
c) Experiencia acreditada de la entidad solicitante (hasta un máximo de 10 puntos):  
c.1. La experiencia de trabajo en red con otras entidades locales con la implicación de sectores diferentes Hasta 5 puntos.  
c.2. La experiencia en proyectos previos de promoción de salud en el ámbito local. Hasta 5 puntos.  
d) Viabilidad económica-financiera y técnica del proyecto (hasta un máximo de 10 puntos):  
d.1. Sostenibilidad: definición de mecanismos para generar u obtener recursos que garanticen el mantenimiento de las intervenciones o sus efectos a medio o largo plazo. Hasta 5 puntos.  
d.2. Coherencia entre recursos y objetivos previstos. Hasta 5 puntos.  
e) Trabajo colaborativo con el sector salud del proyecto (hasta un máximo de 20 puntos):  
e.1. Enfoque intersectorial de salud con: educación, bienestar social, transporte, urbanismo, actividad física, medio ambiente. Hasta 6 puntos.  
e.2. Trabajo en red y colaboración con servicios de atención primaria, salud pública y otras unidades sanitarias de referencia. Hasta 8 puntos.  
e.3 Conexión y coordinación con espacios de participación ciudadana: mesas intersectoriales, consejos de salud, inclusión social u otros. Hasta 6 puntos.  
3. Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación global máxima de 100 puntos, para la concesión de la subvención.  
4. La determinación del importe de las subvenciones se realizará en atención a la puntuación obtenida, el importe de los gastos objeto de subvención y de las otras aportaciones e ingresos previstos, en su caso.  
  
  
CAPÍTULO V  
Subvenciones para proyectos de apoyo a las asociaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria  
  
Artículo 27. Entidades solicitantes  
1. Podrán solicitar las subvenciones reguladas en este capítulo, las entidades sin ánimo de lucro que tengan por objeto la defensa de los consumidores y usuarios que desarrollen su actividad en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.  
2. Estas entidades, además de los requisitos generales establecidos en el artículo 4 del título de la presente orden, deberán cumplir y observar lo siguiente:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el Registro público de Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Comunitat Valenciana, regulado en el Decreto 38/1992, de 16 de marzo, del Gobierno Valenciano.  
b) Desarrollar actividades formativas, educativas o informativas dirigidas a potenciar y mejorar los conocimientos en seguridad alimentaria de los consumidores. Utilizando, principalmente, las nuevas tecnologías de la información.  
  
Artículo 28. Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención  
1. La valoración de las solicitudes de subvención para los proyectos dirigidos a asociaciones y federaciones de consumidores en el ámbito de la seguridad alimentaria se efectuará atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Calidad del proyecto a desarrollar (hasta un máximo de 50 puntos):  
a.1. Diseño.  
a.1.1. Adecuación del proyecto a objetivos.  
a.1.2. Justificación y Pertinencia.  
a.1.3. Carácter innovador.  
a.1.4. Coherencia de medios y fine.  
a.1.5. Trabajo cooperativo entre entidades.  
b) Planificación de la implementación y la gestión.  
c) Evaluación del proceso y resultado.  
d) Plan de difusión.  
b) Interés, relevancia y repercusión social del proyecto (de acuerdo con las necesidades que cubren, número de usuarios, sector social al que se dirigen y cobertura territorial (hasta un máximo de 25 puntos).  
c) Experiencia acreditada de la entidad solicitante: disponer de estructura técnica adecuada y del personal necesario con experiencia (hasta un máximo de 15 puntos).  
d) Viabilidad económica: adecuación del presupuesto, recursos económicos propios y aportación de usuarios u otras entidades (hasta un máximo de 10 puntos).  
2. Aquellas solicitudes cuyos proyectos sean valorados con 0 puntos en alguno de los apartados mencionados en el punto 1 de este artículo, serán eliminadas de la propuesta de subvención.  
3. Las solicitudes deberán obtener una puntuación mínima de 60 puntos, sobre la puntuación global máxima de 100 puntos, para la concesión de la subvención.  
4. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ingresos o recursos de la entidad, para la misma finalidad, supere el coste de la actividad subvencionada.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. No incidencia económica  
La aprobación de las presentes bases no comporta, en sí misma, obligaciones económicas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan resolverse con arreglo a la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.  
  
Segunda. Habilitación normativa  
Asimismo, se autoriza a la persona titular de la dirección general con competencias en materia de salud pública, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias, quedando facultada para interpretar el contenido de la presente orden a los efectos del proceso de adjudicación de la subvención que se convoque y resolver, visto el expediente contradictorio y con plena sujeción a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del Reglamento que la desarrolla, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, las dudas y conflictos que pudieran plantear las entidades beneficiarias de las subvenciones en el ejercicio de sus funciones.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 20 de junio de 2017  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública,  
CARMEN MONTÓN GIMÉNEZ



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