Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5247, del 27-04-2006 (2006/4771)

DECRET 54/2006, de 21 d'abril, del Consell, de declaració del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/04/21/54/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5247

Data del DOGV
:   27-04-2006

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2006/4771

CVE


Data del document
:   21-04-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Gaianes](javascript:void(0))
    * [Muro de Alcoy](javascript:void(0))
    * [Beniarrés](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [protecció del paisatge](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 54/2006, de 21 d'abril, del Consell, de declaració del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell. [2006/X4771]  
La Serra de Benicadell és un sistema ben definit en l'estructura i la delimitació geogràfica. De relleu robust i vigorós, és la Serra que serveix de frontera natural entre les comarques de la Vall d'Albaida al nord i el Comtat al sud, i constitueix el límit provincial entre les províncies d'Alacant i València, s'alça sobre un paisatge aclarit, entre les dilatades valls d'Albaida i el Comtat.   
Es tracta d'una Serra la mola destacada i allargada de la qual dibuixa una bella silueta recognoscible a grans distàncies, delineada per una prolongada i elegant cresteria de calcària grisenca que en corona el cim. La seua orientació de ponent a orient i els seus abruptes vessants determinen una clara diferenciació climàtica.   
La gran altitud que aconsegueix la Serra, amb els 1.104 metres del pic de Benicadell, retenen els vents freds i humits del nord, i produeixen una precipitació notablement inferior en el vessant de solana. Este fet, unit a una menor insolació, comporta una major disponibilitat de recursos hídrics per a la vegetació.  
D'altra banda, el pas del temps ha produït una constant alteració i erosió de la roca calcària, sensible a l'anhídrid carbònic dissolt en l'aigua de la pluja, fenomen que es coneix com carstificació, i que ha donat lloc a infinitat de formes geològiques molt capritxoses, que configuren un espectacular sistema hidrogeològic que fa tan particular i agresta la Serra de Benicadell. Cal destacar que esta característica hidrogeològica ha permés l'existència d'una llacuna endorreica al terme municipal de Gaianes. Esta llacuna és coneguda popularment amb el nom de l'Albufera de Gaianes, i està actualment en vies de restauració o recuperació en ser de les escasses llacunes temporals mediterrànies amb les que compta l'interior de la nostra comunitat.  
La Serra de Benicadell, és a més, un espai utilitzat des de temps prehistòrics com a hàbitat de grups humans, que van trobar en les seues coves i vessants un lloc de refugi i caça. Un dels jaciments més destacats dels primers assentaments humans en la zona és el Sercat (Gaianes), poblat del II mil·lenni a. de c. Altres jaciments destacats són la cova del Moro (Muro de Alcoy) i la cova Negra (Gaianes).   
La cultura islàmica també va deixar la seua empremta en la Serra, destaca l'assentament de l'alt de la Nevera (Gaianes), que pareix estar relacionat amb la fortificació de la penya del Benicadell.   
D'altra banda, la pressió demogràfica en què es va veure immersa la zona en el segle XVIII va forçar l'abancalament dels seus vessants fins cotes difícilment imaginables, que es van compaginar amb altres usos tradicionals de la Serra, com van ser l'explotació fustera, l'extracció de llenya i l'apicultura.  
En l'aspecte ludicoexcursionista la Serra de Benicadell constitueix un espai natural apreciat pels habitants de la zona com a lloc d'oci i esbarjo. Però a més, la Serra del Benicadell és un clàssic del muntanyisme i de l'educació ambiental on els clubs han portat a terme tradicionalment activitats. És el referent de nombrosos escaladors que hi troben la fascinació de les grans muntanyes, amb la seua llarga façana rocosa i emmerletada per una retallada i esvelta cresta, i enriquit per paratges de profund significat social i cultural.   
En definitiva, la Solana del Benicadell és un paisatge en la conformació del qual té molt a veure l'acció humana al llarg de la història, que ha configurat ambients nous i diversos.  
El règim del paisatge protegit ha d'atendre esta realitat territorial i, en conseqüència, no es configura en forma estàtica, sinó que assenta les bases per a un mecanisme de gestió activa basat en una atenció especial als processos econòmics, socials i territorials que són responsables de l'evolució del sistema i de la seua adaptació a les noves realitats històriques.   
Ateses les consideracions equiparables en tot a les anteriors, el vessant nord d'esta Serra, situat en la província de València, el Consell va declarar el paisatge protegit de la Generalitat, amb la denominació d'ombria del Benicadell. El Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell completa la protecció del massís muntanyós en el vessant inclòs en la província d'Alacant, per la qual cosa ambdues iniciatives de protecció són complementàries i es reforcen mútuament.  
La Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, inclou la figura de paisatge protegit com l'especialment indicada per a la conservació i la gestió racional d'ambients significatius per la relació harmoniosa entre l'activitat humana i l'ambient físic.  
El règim de gestió de l'espai protegit propugna l'ús sostenible dels recursos naturals, s'inclou en este concepte una important funció social derivada de l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat dels seus valors ambientals i culturals.  
La tramitació de l'expedient de declaració del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell s'ha realitzat de conformitat amb el que disposen els articles 25 i 26 de l'esmentada Llei 11/1994, que regulen el procediment per a la declaració d'espais naturals protegits, i 49 bis de la Llei de Govern Valencià, pel que fa als tràmits que s'han de seguir en l'elaboració dels reglaments.  
Per tot això, complits els tràmits procedimentals previstos en l'article 49 bis de la Llei de Govern Valencià, a proposta del conseller de Territori i Habitatge, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia, del Consell, en la reunió de 21 d'abril de 2006,  
DECRETA  
Article 1. Objecte  
De conformitat amb el que establix l'article 13 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, es declara el Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell, i s'establix per a este un règim especial de protecció per raó de l'esmentada llei.  
Article 2. Àmbit territorial  
1. El Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell comprén una extensió de 900,08 hectàrees als termes municipals de Muro de Alcoy, Gaianes i Beniarrés, i els seus límits són els següents: si partim de les coordenades UTM X: 727477 i Y: 4302011 (terme municipal Beniarrés) i si seguim el sentit de les agulles del rellotge, queda definit per:  
. La carretera CV-705 que unix les poblacions de Salem i Beniarrés, sentit Beniarrés fins a les coordenades UTM X: 727311 i Y: 4301194, pel qual continua per una pista forestal que coincidix amb el límit de la parcel·la 64, del polígon 1, del cadastre de rústica (esta queda inclosa).  
. Des d'esta parcel·la, el límit continu pels següents límits de parcel·les del polígon 1 del cadastre de rústica de Beniarrés, queden incloses en el paisatge protegit: 63, 61, 224, 223, fins a les coordenades UTM X: 726897 i Y: 4301113.  
. Des d'aqueix punt, el límit discorre per un camí en sentit sud fins a arribar a una bifurcació (coordenades UTM X: 727122 i Y: 4300846), que gira en este punt cap a la dreta. Per aqueix camí, el límit voreja la parcel·la 259, del polígon 1, queda esta inclosa, i aconseguix la parcel·la 340 del mateix polígon.  
. Des d'esta parcel·la, el límit continua pels següents límits de parcel·les, estes queden incloses, del polígon 1: 342, 349, 360, 359 i 418, i arriba a un camí pel qual discorre en sentit nord.  
. Sense deixar el camí s'aconseguix la parcel·la 7 del polígon 17 (coordenades UTM X: 726138,6 i Y: 4300923), que discorre pel seu límit i queda inclosa.   
. Des d'ací, el límit discorre pel límit de les següents parcel·les (queden incloses) del polígon 1 del cadastre de rústica de Gaianes: 704, 723, 746 i 9035 fins a aconseguir una carretera (coordenades UTM X: 725719 i Y: 4299995), per la qual continua en direcció Gaianes, i arriba al límit de la parcel·la 9038 del polígon 1, pel qual discorre quedant esta inclosa.  
. Si continuem pel confrontant, el límit inclou les següents parcel·les del polígon 1 del cadastre de rústica de Gaianes: 9033, 624, 623, 617, 613, 608, 344, 345, 357, 360, 357, 358, 359, 357, i arriba a un camí pel qual continua en sentit oest.   
. Pel camí s'arriba a una bifurcació, prenem el de la dreta, i als pocs metres arribem a un camí a mà dreta, pel qual seguix fins a aconseguir la parcel·la 613, que discorre pel seu límit i queda inclosa.  
. S'arriba a un camí (coordenades UTM X: 723551 i Y: 4299826), pel qual seguix en sentit sud, i arriba als pocs metres a un camí a mà dreta, pel qual continua.  
. El límit discorre pel camí i aconseguix les coordenades UTM X: 723641 i Y: 4299240 un camí a mà dreta, pel qual continua i aconseguix la parcel·la 743 del polígon 1 de Gaianes, incloent-la.  
. En este punt, el límit discorre pels següents límits de parcel·les del polígon 1, que queden incloses; 9 i 743, fins a aconseguir un camí a mà esquerra en les coordenades UTM X: 723121 i Y: 4299529, pel qual continua.  
. Sense deixar el camí, el límit continua deixant arrere un camí a mà dreta primer i un altre més avant a mà esquerra, aconseguint un encreuament, pel qual continua en sentit sud.  
. Per este camí s'aconseguix una carretera asfaltada (coordenades UTM X: 723059 i Y: 4298952), que se seguix i immediatament després el límit continua pel camí que sorgix a mà dreta i creua el llit del Barranc del Collado, i prenem només creuar-lo el camí en sentit nord.  
. Seguint per este, s'aconseguix un camí en les coordenades UTM X: 722566 i Y: 4299104, des d'on continuarà per este en sentit sud. Per este camí deixa arrere una pista forestal a mà dreta i aconseguix als pocs metres un camí a mà dreta pel qual gira i continua fins a arribar a la parcel·la núm. 22, del polígon 12, del cadastre de rústica del municipi de Muro de Alcoy.  
. En este punt el límit discorre pel límit de les següents parcel·les del polígon 12 de Muro de Alcoy, i queden incloses dins del paisatge; 22, 36, 37, 35, 24, 20, 17, coincidint en esta última i en les parcel·les 10 i 9 amb un camí rural.   
. Pel límit de la parcel·la 9 s'aconseguix novament el límit de la parcel·la 22, pel qual es continua fins a les coordenades UTM X: 720969 i Y: 4298782. En este punt el límit es desplaça per la corba de nivell de 600 metres fins al llit del barranc de Turballos, pel qual ascendix fins a la corba de nivell de 620 m., i continua per esta fins a aconseguir el límit administratiu de les províncies d'Alacant i València, coordenades UTM X: 720499 i Y: 4298920.  
. En este punt, el límit es desplaça pel límit interprovincial fins a aconseguir el punt d'inici del paisatge protegit.  
2. La delimitació gràfica del paisatge protegit figura com a annex d'este decret.  
Article 3. Règim de protecció  
El règim de protecció del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell, que serà desenrotllat pel Pla rector d'ús i gestió de l'espai protegit, està dirigit a les finalitats següents:  
1. Conservar, regenerar, si és el cas, i incrementar el valor ecològic i paisatgístic dels hàbitats naturals i seminaturals de muntanya.  
2. Conservar i millorar els paisatges harmònics generats per la interacció històrica entre el medi natural i l'activitat humana.  
3. Protegir i conservar el patrimoni cultural constituït pels elements arqueològics, arquitectònics i etnològics presents a la zona.  
4. Promoure la gestió racional i l'ús sostenible dels esmentats recursos ambientals i culturals, en el marc d'una estratègia de desenrotllament sostenible.   
5. Fomentar específicament l'ús social de l'espai protegit mitjançant l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat dels valors ambientals, paisatgístics i culturals, i promoure així mateix el turisme sostenible en relació amb estos.  
6. Integrar l'exercici dels usos econòmics i socials del sòl, tant els presents en l'actualitat com aquells que puguen derivar-se de les finalitats de l'espai protegit, amb els objectius de conservació del medi ambient i del paisatge, permetent la seua evolució futura atesos els canvis en la realitat econòmica, social i territorial dels municipis. Estan en este cas l'activitat agrícola, l'edificació residencial existent i les construccions, infraestructures, equipaments i serveis relacionats amb l'ús públic del medi.  
7. Fomentar i potenciar l'ús sostenible dels recursos, per a garantir la biodiversitat de l'espai.  
8. Aconseguir i mantindre un adequat nivell de quantitat i qualitat de les aigües superficials, fonts i brolladors per evitar qualsevol actuació que puga ser causa de la seua degradació.  
9. Corregir progressivament els impactes negatius existents sobre els hàbitats i el paisatge, mitjançant la regeneració d'ambients degradats i la intervenció sobre els processos naturals i artificials susceptibles de provocar-los.  
10. Fomentar la participació pública i privada en la gestió de l'espai protegit.   
11. Promoure la coordinació i la concurrència d'iniciatives entre la Generalitat, les Administracions local i estatal, les institucions de la Unió Europea i el sector privat, en les matèries relatives a la gestió del paisatge protegit.  
Article 4. Règim de gestió  
1. La gestió del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell correspon a la conselleria competent en matèria de medi ambient.  
2. De conformitat amb el que ha establit l'apartat 8 de l'article 48 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, la gestió del paisatge protegit pot delegar-se totalment o parcialment, d'acord amb el que preveu la legislació de règim local.  
Article 5. Pla rector d'ús i gestió  
1. La conselleria competent en matèria de medi ambient elaborarà i tramitarà un Pla rector d'ús i gestió del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell, el qual, en desplegament del règim de protecció establit per este decret, serà el marc dins del qual s'executaran les activitats directament relacionades amb la gestió de l'espai protegit.  
2. L'abast, el contingut, els efectes i la tramitació d'este Pla Rector s'ajustaran a allò que han establit, amb caràcter genèric, els articles 37 a 41 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
Article 6. Consell de Participació  
1. Es crea el Consell de Participació del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell, adscrit a la conselleria competent en matèria de medi ambient, com a òrgan col·legiat col·laborador i assessor de la conselleria competent per raó de la matèria en la gestió de l'espai protegit.  
2. Les funcions del Consell de Participació són les establides, amb caràcter genèric, per l'article 50 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana. Per raó de les esmentades funcions, el Consell de Participació constitueix un òrgan consultiu, assessor i representatiu, i, així mateix, és una via per a canalitzar les iniciatives de les distintes administracions i agents, públics i privats, relacionats amb la gestió del paisatge protegit en els àmbits administratiu, econòmic, social i cultural.  
3. El Consell de Participació del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell queda constituït pels següents membres:  
a) El president nat del Consell de Participació.  
b) El president del Consell de Participació.  
c) Un representant de la conselleria competent en matèria de medi ambient.  
d) Un representant de la conselleria competent en matèria d'agricultura.  
e) Un representant de la conselleria competent en matèria de cultura, educació i esport.  
f) Un representant de la conselleria competent en infraestructures i transport.  
g) Un representant de la conselleria competent en matèria de turisme.  
h) Un representant de la Diputació Provincial d'Alacant.  
i) Un representant per cada un dels ajuntaments de Muro de Alcoy, Gaianes i Beniarrés.  
j) Dos representants de les organitzacions sindicals més representatives d'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, elegits per estes organitzacions.  
k) Un representant d'associacions de propietaris de terrenys o drets forestals, agrícoles o ramaders amb interessos en el paisatge protegit, triat per estes entitats de comú acord entre estes.   
l) Un representant, amb caràcter rotatori biennal, de les societats de caçadors dels municipis del paisatge protegit, triats per estes entitats de comú acord entre estes.  
m) Un representant, amb caràcter rotatori biennal, de les universitats d'Alacant, designat per estes universitats.   
n) Un representant de la Federació d'Esports de Muntanya i Escalada de la Comunitat Valenciana, triat per esta entitat.  
o) Un representant, amb caràcter rotatori biennal, de les associacions dels municipis del paisatge protegit vinculades a la conservació i l'estudi de la natura o el patrimoni cultural, triat per estes entitats de comú acord entre estes.  
p) Un representant, amb caràcter rotatori biennal, dels centres excursionistes de l'àmbit territorial del paisatge protegit, elegit per les esmentades entitats de comú acord entre estes.  
4. President nat del Consell de Participació: de conformitat amb la finalitat del Decret 264/2004, de 3 de desembre, del Consell, pel qual es modifica la composició de les juntes rectores dels parcs naturals de la Comunitat Valenciana, el conseller competent en matèria de medi ambient serà el president nat del Consell de Participació. Quan assistisca a les seues reunions ostentarà la presidència de la sessió amb veu i vot, fins i tot diriment, tenint tots els drets i les obligacions que puguen correspondre a qualsevol membre del consell.  
5. El president del Consell de Participació.  
a) El president del Consell de Participació serà nomenat pel conseller competent en matèria de medi ambient, el nomenament pot recaure en un dels membres del Consell.  
b) En absència del president nat, les funcions d'este durant les sessions seran assumides pel president.  
c) Quan assistisca a les sessions el president nat, el president del Consell de Participació tindrà la consideració de vicepresident d'este òrgan col·legiat durant les esmentades sessions.  
6. El secretari del Consell de Participació, que serà nomenat pel conseller competent en matèria de medi ambient, podrà ser un membre del Consell de Participació o bé una persona al servei de les administracions autonòmica o local, en este cas assistirà amb veu però sense dret a vot.  
7. El funcionament intern del Consell de Participació es regirà per un reglament de funcionament que aprovarà el mateix Consell, la proposta del qual en serà redactada pel secretari.  
8. Per al correcte exercici de les comeses, el Consell de Participació podrà organitzar-se en les comissions que siguen necessàries. Amb caràcter permanent o temporal, les dites comissions podran exercir per delegació del Consell, al qual donaran compte de les seues activitats, determinades funcions d'informe, proposta, assessorament i seguiment sobre matèries concretes de la gestió del paisatge protegit.  
Article 7. Finançament del paisatge protegit   
Per a la gestió del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell, el Consell habilitarà els crèdits oportuns, sense perjudici de les aportacions materials que puguen disposar els ajuntaments implicats i altres administracions o entitats, tant públiques com privades, interessades a col·laborar en l'esmentada gestió.  
Article 8. Règim d'infraccions i sancions  
El règim jurídic sancionador en l'àmbit del Paisatge Protegit de la Solana del Benicadell serà l'establit pels articles 52 a 60 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
Fins a l'aprovació del reglament expressat, el funcionament del Consell de Participació es regirà d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta el conseller de Territori i Habitatge perquè, en el marc de les seues competències, dicte les disposicions necessàries per a l'execució i el desenrotllament del present decret.  
Segona  
Este decret entrarà en vigor el mateix dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
D'acord amb l'article 41, apartat 4, de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana, el Pla rector d'ús i gestió s'aprovarà en el termini de dos anys des de l'entrada en vigor del present decret.  
València, 21 d'abril de 2006  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Territori i Habitatge,  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5247, del 27-04-2006 (2006/4771)

DECRETO 54/2006, de 21 de abril, del Consell, de Declaración del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2006/04/21/54/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5247

Fecha DOGV
:   27-04-2006

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2006/4771

CVE


Fecha del documento
:   21-04-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Gaianes](javascript:void(0))
    * [Muro de Alcoy](javascript:void(0))
    * [Beniarrés](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))
    * [protección del paisaje](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 54/2006, de 21 de abril, del Consell, de Declaración del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell. [2006/X4771]  
La Serra de Benicadell es un sistema bien definido en su estructura y delimitación geográfica. De recio y vigoroso relieve, es la Sierra que sirve de frontera natural entre las comarcas de la Vall d'Albaida al norte y el Comtat al sur, y constituye el límite provincial entre las provincias de Alicante y Valencia, alzándose sobre un despejado paisaje, entre los dilatados Valles de Albaida y el Comtat.   
Se trata de una sierra cuya destacada y alargada mole dibuja una hermosa silueta reconocible a grandes distancias, delineada por una prolongada y elegante crestería de grisácea caliza coronando su cima. Su orientación de poniente a oriente y sus abruptas vertientes determinan una clara diferenciación climática.   
La gran altitud que alcanza la Sierra, con los 1.104 metros del Pico de Benicadell, retienen los fríos y húmedos vientos del norte, produciendo una precipitación notablemente inferior en la vertiente de solana. Este hecho, unido a una mayor insolación, conlleva una menor disponibilidad de recursos hídricos para la vegetación.  
Por otro lado, el paso del tiempo ha producido una constante alteración y erosión de la roca caliza, sensible al anhídrido carbónico disuelto en el agua de la lluvia, fenómeno que se conoce como carstificación, y que ha dado lugar a infinidad de formas geológicas harto caprichosas, configurando un espectacular sistema hidrogeológico que hace tan particular y agreste la Serra de Benicadell. Es de destacar que esta característica hidrogeológica ha permitido la existencia de una laguna endorreica en el término municipal de gaianes. Dicha laguna es conocida popularmente con el nombre de la albufera de gaianes, estando actualmente en vías de restauración o recuperación al ser de las escasas lagunas temporales mediterráneas con las que cuenta el interior de nuestra comunidad.   
La Serra de Benicadell, es además, un espacio utilizado desde tiempos prehistóricos como hábitat de grupos humanos, que encontraron en sus cuevas y laderas un lugar de refugio y caza. Uno de los yacimientos más destacados de los primeros asentamientos humanos en la zona es el sercat (gaianes), poblado del II milenio a.c. Otros yacimientos destacados son la cova del moro (Muro de Alcoy) y la cova negra (gaianes).   
La cultura islámica también dejó su impronta en la Sierra, destacando el asentamiento del alto de la nevera (gaianes), que parece estar relacionado con la fortificación de la peña del Benicadell.   
Por otro lado, la presión demográfica en la que se vio inmersa la zona en el siglo XVIII forzó el abancalamiento de sus laderas hasta cotas difícilmente imaginables, que se fueron compaginando con otros usos tradicionales de la Sierra, como fueron la explotación maderera, la extracción de leña y la apicultura.  
En el aspecto lúdico-excursionista la Serra de Benicadell constituye un espacio natural apreciado por los habitantes de la zona como lugar de esparcimiento y desahogo. Pero además, la Serra del Benicadell es un clásico del montañismo y de la educación ambiental donde han desarrollado tradicionalmente actividades los clubes, siendo el referente de numerosos escaladores que encuentran en ella la fascinación de las grandes montañas, con su larga fachada rocosa y almenada por una recortada y esbelta cresta, y enriquecido por parajes de profundo significado social y cultural.   
En definitiva, la Solana del Benicadell es un paisaje en cuya conformación tiene mucho que ver la acción humana a lo largo de la historia, que ha configurado ambientes nuevos y diversos.  
El régimen del Paisaje Protegido debe atender a esta realidad territorial y, en consecuencia, no se configura en forma estática, sino que sienta las bases para un mecanismo de gestión activa basado en una atención especial a los procesos económicos, sociales y territoriales que son responsables de la evolución del sistema y de su adaptación a las nuevas realidades históricas.   
Atendiendo a consideraciones en todo equiparables a las anteriores, la vertiente norte de esta Sierra, situada en la provincia de Valencia, fue declarada Paisaje Protegido por el Consell, con la denominación de .Ombria del Benicadell.. El Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell completa la protección del macizo montañoso en la vertiente incluida en la provincia de Alicante, por lo cual ambas iniciativas de protección son complementarias y se refuerzan mutuamente.  
La Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, contempla la figura de Paisaje Protegido como especialmente indicada para la conservación y la gestión racional de ambientes significativos por la relación armoniosa entre la actividad humana y el ambiente físico.  
El régimen de gestión del espacio protegido propugna el uso sostenible de los recursos naturales, incluyendo en este concepto una importante función social derivada del estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de sus valores ambientales y culturales.  
La tramitación del expediente de declaración del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell se ha realizado de conformidad con lo dispuesto en los artículos 25 y 26 de la citada Ley 11/1994, que regulan el procedimiento para la declaración de espacios naturales protegidos, y 49 bis de la Ley de Gobierno Valenciano, por lo que respecta a los trámites a seguir en la elaboración de los reglamentos.  
Por todo ello, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 49 bis de la Ley de Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 21 de abril de 2006,  
DECRETO  
Artículo 1. Objeto  
De conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, se declara el Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell, estableciéndose para el mismo un régimen especial de protección en virtud de la citada Ley.  
Artículo 2. Ámbito territorial  
1. El Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell comprende una extensión de 900,08 hectáreas en los términos municipales de Muro de Alcoy, Gaianes y Beniarrés, siendo sus límites los siguientes: partiendo de las coordenadas U.T.M. X: 727477 e Y: 4302011 (T.M. Beniarrés) y siguiendo el sentido de las agujas del reloj, queda definido por:  
. La carretera CV-705 que une las poblaciones de Salem y Beniarrés, sentido Beniarrés hasta las coordenadas U.T.M. X: 727311 e Y: 4301194, por el que continúa por una pista forestal que coincide con el linde de la parcela 64, del polígono 1, del catastro de rústica (quedando ésta incluida).  
. Desde esta parcela, el límite continúa por los siguientes lindes de parcelas del polígono 1 del catastro de rústica de Beniarrés, quedando incluidas en el paisaje protegido: 63, 61, 224, 223, hasta las coordenadas U.T.M. X: 726897 e Y: 4301113.  
. Desde ese punto, el límite discurre por un camino en sentido sur hasta llegar a una bifurcación (coordenadas U.T.M. X: 727122 e Y: 4300846), girando en dicho punto hacia la derecha. Por ese camino, el límite bordea la parcela 259, del polígono 1, quedando incluida, alcanzando la parcela 340 del mismo polígono.  
. Desde esta parcela, el límite continúa por los siguientes lindes de parcelas, quedando éstas incluidas, del polígono 1: 342, 349, 360, 359 y 418, llegando a un camino por el que discurre en sentido norte.  
. Sin dejar el camino se alcanza la parcela 7 del polígono 17 (coordenadas U.T.M. X: 726138,6 e Y: 4300923), discurriendo por su linde y quedando incluida.   
. Desde aquí, el límite discurre por el linde de las siguientes parcelas (quedando incluidas) del polígono 1 del catastro de rústica de Gaianes: 704, 723, 746 y 9035 hasta alcanzar una carretera (coordenadas U.T.M. X: 725719 e Y: 4299995), por la que continúa en dirección Gaianes, llegando al linde de la parcela 9038 del polígono 1, por el que discurre quedando ésta incluida.  
. Continuando por el linde, el límite incluye las siguientes parcelas del polígono 1 del catastro de rústica de Gaianes: 9033, 624, 623, 617, 613, 608, 344, 345, 357, 360, 357, 358, 359, 357, alcanzando un camino por el que continúa en sentido oeste.   
. Por el camino se llega a una bifurcación, tomando el de la derecha, y a los pocos metros se alcanza un camino a mano derecha, por el que sigue hasta alcanzar la parcela 613, discurriendo por su linde y quedando incluida.  
. Se alcanza un camino (coordenadas U.T.M. X: 723551 e Y: 4299826), por el que sigue en sentido sur, alcanzando a los pocos metros un camino a mano derecha, por el que continúa.  
. El límite discurre por el camino alcanzando en las coordenadas U.T.M. X: 723641 e Y: 4299240 un camino a mano derecha, por el que continúa y alcanza la parcela 743 del polígono 1 de Gaianes, incluyéndola.  
. En dicho punto, el límite discurre por los siguientes lindes de parcelas del polígono 1, quedando incluidas: 9 y 743, hasta alcanzar un camino a mano izquierda en las coordenadas U.T.M. X: 723121 e Y: 4299529, por el que continúa.  
. Sin dejar el camino, el límite continúa dejando atrás un camino a mano derecha primero y otro más adelante a mano izquierda, alcanzando un cruce, por el que continúa en sentido Sur.  
. Por dicho camino se alcanza una carretera asfaltada (coordenadas U.T.M. X: 723059 e Y: 4298952), que se sigue e inmediatamente después el límite continúa por el camino que surge a mano derecha y cruza el cauce del Barranco del Collado, tomando nada más cruzarlo el camino en sentido norte.  
. Siguiendo por él, alcanza un camino en las coordenadas U.T.M. X: 722566 e Y: 4299104, desde donde continuará por el mismo en sentido sur. Por dicho camino deja atrás una pista forestal a mano derecha y alcanza a los pocos metros un camino a mano derecha por el que gira y continúa hasta llegar a la parcela nº 22, del polígono 12, del catastro de rústica del municipio de Muro de Alcoy.  
. En dicho punto el límite discurre por el linde de las siguientes parcelas del polígono 12 de Muro de Alcoy, quedando incluidas dentro del paisaje: 22, 36, 37, 35, 24, 20, 17, coincidiendo en ésta última y en las parcelas 10 y 9 con un camino rural.   
. Por el linde de la parcela 9 se alcanza nuevamente el linde de la parcela 22, por el que se continúa hasta las coordenadas U.T.M. X: 720969 e Y: 4298782.En dicho punto el límite se desplaza por la curva de nivel de 600 metros hasta el cauce del barranco de Turballos, por el que asciende hasta la curva de nivel de 620 m., continuando por la misma hasta alcanzar el límite administrativo de las provincias de Alicante y Valencia, coordenadas U.T.M. X: 720499 e Y: 4298920.  
. En dicho punto, el límite se desplaza por el límite interprovincial hasta alcanzar el punto de inicio del Paisaje Protegido.  
2. La delimitación gráfica del Paisaje Protegido figura como anexo de este decreto.  
Artículo 3. Régimen de protección  
El régimen de protección del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell, que será desarrollado por el Plan Rector de Uso y Gestión del espacio protegido, está dirigido a las siguientes finalidades:  
1. Conservar, regenerar, en su caso, e incrementar el valor ecológico y paisajístico de los hábitats naturales y seminaturales de monte.  
2. Conservar y mejorar los paisajes armónicos generados por la interacción histórica entre el medio natural y la actividad humana.  
3. Proteger y conservar el patrimonio cultural constituido por los elementos arqueológicos, arquitectónicos y etnológicos presentes en la zona.  
4. Promover la gestión racional y el uso sostenible de los citados recursos ambientales y culturales, en el marco de una estrategia de desarrollo sostenible.   
5. Fomentar específicamente el uso social del espacio protegido mediante el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de los valores ambientales, paisajísticos y culturales, promoviendo asimismo el turismo sostenible en relación con los mismos.  
6. Integrar el ejercicio de los usos económicos y sociales del suelo, tanto los presentes en la actualidad como aquéllos que puedan derivarse de las finalidades del espacio protegido, con los objetivos de conservación del medio ambiente y del paisaje, permitiendo su evolución futura atendiendo a los cambios en la realidad económica, social y territorial de los municipios. Están en este caso la actividad agrícola, la edificación residencial existente y las construcciones, infraestructuras, equipamientos y servicios relacionados con el uso público del medio.  
7. Fomentar y potenciar el uso sostenible de los recursos, garantizando la biodiversidad del espacio.  
8. Conseguir y mantener un adecuado nivel de cantidad y calidad de las aguas superficiales, fuentes y manantiales evitando cualquier actuación que pueda ser causa de su degradación.  
9. Corregir progresivamente los impactos negativos existentes sobre los hábitats y el paisaje, mediante la regeneración de ambientes degradados y la intervención sobre los procesos naturales y artificiales susceptibles de provocarlos.  
10. Fomentar la participación pública y privada en la gestión del espacio protegido.   
11. Promover la coordinación y la concurrencia de iniciativas entre la Generalitat, las Administraciones local y estatal, las Instituciones de la Unión Europea y el sector privado, en las materias relativas a la gestión del Paisaje Protegido.  
Artículo 4. Régimen de gestión  
1. La gestión del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell corresponde a la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
2. De acuerdo con lo establecido en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, la gestión de Paisaje Protegido podrá delegarse total o parcialmente, de acuerdo con lo que se prevé en la legislación de régimen local.  
Artículo 5. Plan Rector de Uso y Gestión  
1. La Conselleria competente en materia de medio ambiente elaborará y tramitará un Plan Rector de Uso y Gestión del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell, el cual, en desarrollo del régimen de protección establecido por este decreto, será el marco dentro del que se ejecutarán las actividades directamente relacionadas con la gestión del espacio protegido.  
2. El alcance, contenido, efectos y tramitación de dicho Plan Rector se ajustarán a lo establecido, con carácter genérico, por los artículos 37 a 41 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
Artículo 6. Consejo de Participación  
1. Se crea el Consejo de Participación del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell, adscrita a la Conselleria competente en materia de medio ambiente, como órgano colegiado colaborador y asesor de la Conselleria competente por razón de la materia en la gestión del espacio protegido.  
2. Las funciones del Consejo de Participación son las establecidas, con carácter genérico, por el artículo 50 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana. En razón de dichas funciones, el Consejo de Participación constituye un órgano consultivo, asesor y representativo, siendo, asimismo, un cauce para canalizar las iniciativas de las distintas Administraciones y agentes, públicos y privados, relacionados con la gestión del Paisaje Protegido en los ámbitos administrativo, económico, social y cultural.  
3. El Consejo de Participación del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell queda constituido por los siguientes miembros:   
a) El presidente nato del Consejo de Participación.  
b) El presidente del Consejo de Participación.  
c) Un representante de la Conselleria competente en materia de medio ambiente.  
d) Un representante de la Conselleria competente en materia de agricultura.  
e) Un representante de la Conselleria competente en materia de cultura, educación y deporte.  
f) Un representante de la Conselleria competente en materia de infraestructuras y transporte.  
g) Un representante de la Conselleria competente en materia de turismo.  
h) Un representante de la Diputación Provincial de Alicante.  
i) Un representante por cada uno de los Ayuntamientos de Muro de Alcoy, Gaianes y Beniarrés.  
j) Dos representantes de las organizaciones sindicales más representativas del ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, elegidos por dichas organizaciones.  
k) Un representante de asociaciones de propietarios de terrenos o derechos forestales, agrícolas o ganaderos con intereses en el Paisaje Protegido, elegido por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.   
l) Un representante, con carácter rotatorio bienal, de las sociedades de cazadores de los municipios del Paisaje Protegido, elegidos por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.  
m) Un representante, con carácter rotatorio bienal, de las Universidades de Alicante, designado por dichas Universidades.   
n) Un representante de la Federación de Deportes de Montaña y Escalada de la Comunitat Valenciana, elegido por dicha entidad.  
o) Un representante, con carácter rotatorio bienal, de las Asociaciones de los municipios del Paisaje Protegido vinculadas a la conservación y estudio de la naturaleza o el patrimonio cultural, elegido por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.  
p) Un representante, con carácter rotatorio bienal, de los centros excursionistas del ámbito territorial del Paisaje Protegido, elegido por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.   
4. Presidente nato del Consejo de Participación: de conformidad con la finalidad del Decreto 264/2004, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se modifica la composición de las Juntas Rectoras de los Parques Naturales de la Comunitat Valenciana, el conseller competente en materia de medio ambiente será el presidente Nato del Consejo de Participación. Cuando asista a sus reuniones, ostentará la Presidencia de la sesión con voz y voto, incluso dirimente, teniendo todos los derechos y obligaciones que puedan corresponder a cualquier miembro del Consejo.  
5. El presidente del Consejo de Participación.  
a) El presidente del Consejo de Participación será nombrado por el conseller competente en materia de medio ambiente, pudiendo recaer el nombramiento en uno de los miembros del Consejo.  
b) En ausencia del presidente Nato, las funciones de éste durante las sesiones serán asumidas por el presidente.  
c) Cuando asista a las sesiones el presidente Nato, el presidente del Consejo de Participación tendrá la consideración de Vicepresidente de dicho órgano colegiado durante dichas sesiones.  
6. El secretario del Consejo de Participación, que será nombrado por el conseller competente en materia de medio ambiente, podrá ser un miembro del Consejo de Participación o bien una persona al servicio de las Administraciones Autonómica o Local, en cuyo caso asistirá con voz pero sin derecho a voto.  
7. El funcionamiento interno del Consejo de Participación se regirá por un Reglamento de funcionamiento que aprobará el mismo Consejo, cuya propuesta será redactada por el secretario del mismo.   
8. Para el correcto desempeño de los cometidos, el Consejo de Participación podrá organizarse en las Comisiones que fueran necesarias. Con carácter permanente o temporal, dichas Comisiones podrán ejercer por delegación del Consejo, al que darán cuenta de sus actividades, determinadas funciones de informe, propuesta, asesoramiento y seguimiento sobre materias concretas de la gestión del Paisaje Protegido.  
Artículo 7. Financiación del Paisaje Protegido   
Para la gestión del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell, el Consell habilitará los créditos oportunos, sin perjuicio de las aportaciones materiales que puedan disponer los Ayuntamientos implicados y otras Administraciones o entidades, tanto públicas como privadas, interesadas en colaborar en dicha gestión.  
Artículo 8. Régimen de infracciones y sanciones  
El régimen jurídico sancionador en el ámbito del Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell será el establecido por los artículos 52 a 60 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Hasta la aprobación del expresado reglamento, el funcionamiento del Consejo de Participación se regirá de acuerdo con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta al conseller de Territorio y Vivienda para que, en el marco de sus competencias, dicte las disposiciones necesarias para la ejecución y el desarrollo del presente decreto.  
Segunda  
Este decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Tercera  
De acuerdo con el artículo 41, apartado 4, de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana, el Plan Rector de Uso y Gestión se aprobará en el plazo de dos años desde la entrada en vigor del presente decreto.  
Valencia, 21 de abril de 2006  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Territorio y Vivienda,  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI