Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 4289, del 10-07-2002 (2002/7372)

RESOLUCIÓ de 2 de juliol de 2002, de la Sotssecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni Marc de col·laboració entre el Ministeri de Medi Ambient i la Comunitat Valenciana, sobre actuacions del Pla Forestal Espanyol.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4289

Data del DOGV
:   10-07-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2002/7372

CVE


Data del document
:   02-07-2002

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [política forestal](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 de juliol de 2002, de la Sotssecretaria del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts de la Presidència de la Generalitat, per la qual es disposa la publicació del Conveni Marc de col·laboració entre el Ministeri de Medi Ambient i la Comunitat Valenciana, sobre actuacions del Pla Forestal Espanyol. [2002/X7372]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri de Medi Ambient i la Comunitat Valenciana, el 8 de març de 2002, un Conveni Marc de col·laboració sobre actuacions del Pla Forestal Espanyol, i en compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i l'article 3.4 del Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat Conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0434/2002, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 2 de juliol de 2002.- La sotssecretària del Secretariat del Govern i Relacions amb les Corts: Amparo Koninckx Frasquet.
  
En València 8 de març de 2002
  
Reunits:
  
D'una part, el Sr. Eduardo Zaplana Hernández-Soro, Molt Honorable President de la Generalitat Valenciana, nomenat per Reial Decret 1.282/1999, de 19 de juliol.
  
D'altra part, el Sr. Jaume Matas Palou, Ministre de Medi Ambient, nomenat per Reial Decret 561/2000 de 27 d'abril, en virtut de les facultats conferides per l'article 6 i la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de 26 novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció donada per Llei 4/1999, de 13 de gener.
  
Exposen:
  
Primer
  
El Pla Forestal Espanyol (PFE) té el propòsit d'establir els objectius generals i les directrius bàsiques que definisquen el marc mínim de la política forestal espanyola, garantint el compliment dels compromisos internacionals assumits per Espanya. Conscients què les competències en matèria d'execució forestal estan plenament transferides a la Comunitat Valenciana en el seu propi territori, el Pla Forestal Espanyol aposta per la col·laboració de l'administració General de l'Estat amb esta per a recolzar i donar suport a les actuacions que la Comunitat Valenciana ja està realitzant, així com coordinar tals actuacions amb les accions que la pròpia Administració General de l'Estat, a través del Ministeri de Medi Ambient empren per a la posada en pràctica de forma coherent d'una política forestal espanyola.
  
El Pla Forestal s'inspira en els següents principis:
  
· Desenvolupament sostenible, mitjançant l'ordenació de les forests i l'impuls de la selvicultura, segons directrius que recullen els criteris i indicadors paneuropeus per a la gestió sostenible dels ecosistemes forestals.
  
· Multifuncionalitat de les forests. La recuperació de la coberta vegetal i l'ampliació de la superfície poblada d'arbres compleix de forma conjunta diversos fins. Entre altres, millorar el balanç nacional de matèries primes forestals, generant ocupació i desenvolupament industrial, protegeix el sòl i regula el cicle hidrològic, contribueix a pal·liar les causes del canvi climàtic, afavoreix les activitats recreatives, educatives i culturals de la societat i millora els paisatges.
  
· Contribució a la cohesió territorial a través del desenvolupament rural, fixant població i ocupació.
  
· Contribució a la cohesió ecològica, integrant la conservació de la diversitat biològica en la gestió forestal i preservant, a més a més, el patrimoni genètic forestal.
  
· Participació pública i social en la formulació de les polítiques, estratègies i programes, proposant la corresponsabilitat de la societat en la conservació i gestió de les forests.
  
Segon
  
El Pla Forestal s'ha estructurat en Eixos d'Actuació, cadascun dels quals se configura con a un conjunt d'accions amb un objectiu prioritari comú. No obstant, estes accions no poden ni han de ser considerades aïlladament, donat que és freqüent que unes influïsquen en el desenvolupament de les altres, de manera que el conjunt forma un tot indivisible. Els eixos i les seues corresponents accions són les que a continuació es relacionen:
  
A. Accions sobre el territori
  
A.1. Restauració de la Coberta Vegetal i Ampliació de la Superfície poblada d'Arbres: La Restauració Hidrológicoforestal i altres repoblacions.
  
A.2. Gestió Forestal Sostenible: Ordenació de Forests i Selvicultura de millora les masses forestals.
  
A.3. Defensa i Protecció de la Forest i del Patrimoni Públic Forestal: amb accions dirigides a la lluita contra Incendis Forestals; la Sanitat Forestal; la Conservació i Millora de Recursos Genètics; el manteniment i reforç del catàleg de Forests d'Utilitat Pública i a la recuperació i salvaguarda de la Xarxa Nacional de Vies Ramaderes.
  
A.4. Conservació de la Diversitat Biològica i Ús Sostenible dels Recursos Forestals: la Conservació de la Diversitat Biològica als Espais Forestals; els Espais Forestals Protegits i la Xarxa Natura 2000 i la Xarxa de Parcs Nacionals.
  
B. Accions socioeconòmiques i culturals
  
B.1. Promoció de les Indústries dels productes forestals.
  
B.2. Cultura Forestal. El Valor Social de la Forest: Comunicació i Participació; Associacionisme Forestal; Usos Recreatius de la Forest i Conservació del Paisatge; tot allò Forestal en l'Educació Ambiental; Formació Complementària als Sistemes Reglats; la Caça i la Pesca.
  
B.3. Informació i Investigació Forestal: Estadística Forestal, Investigació Forestal.
  
C. Accions institucionals
  
C.1. Instruments de Coordinació i Política Forestal Exterior
  
Els eixos han restat agrupats en tres blocs homogenis segons el tipus d'actuacions que comprenen, el primer d'ells agrupant accions territorials i el segon accions horitzontals, socioeconòmiques i culturals, dirigides cap a la societat i el seu sistema econòmic. Per últim, el tercer bloc inclou les accions institucionals destinades als estaments administratius amb responsabilitats sobre el conjunt de les forests espanyoles. Esta estructura atorga al Pla Forestal Espanyol un denominador comú amb els plans forestals autonòmics ja existents.
  
Tercer
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d'1 de juliol, estableix al seu article 32.10º que la Generalitat Valenciana té competència exclusiva en matèria de forests.
  
La Comunitat Valenciana realitza inversions forestals que poden emmarcar-se en el Pla Forestal Espanyol. Part d'aqueixes inversions són reflectides en el Programa Operatiu Regional i compten amb cofinançament del Fons Europeu d'Orientació i Garantia Agrícola (FEOGA).
  
Quart
  
L'Administració General de l'Estat té competència exclusiva sobre les bases i la coordinació de la planificació general de l'activitat econòmica, d'acord amb el que estableix l'article 149.1.13 de la Constitució espanyola.
  
El Ministeri de Medi Ambient realitza inversions a les forests espanyoles que es poden enquadrar en el Pla Forestal Espanyol, bé de forma directa o bé mitjançant convenis amb les Comunitats. Part d'aquella inversió correspon a l'aportació de l'Estat en el Programa Operatiu Regional de la Comunitat Valenciana, en accions cofinançades pel FEOGA o el Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER). També existeix en casos limitats la possibilitat de finançament a través del Fons de Cohesió.
  
Cinqué
  
En conseqüència i amb la finalitat d'impulsar i coordinar les actuacions necessàries per al desenvolupament i l'aplicació del Pla Forestal d'Espanya, subscriuen el present Conveni Marc de col·laboració amb subjecció a les següents
  
Clàusules:
  
Primera. Objecte del Conveni
  
El present Conveni té per objecte articular la col·laboració entre el Ministeri de Medi Ambient i la Comunitat Valenciana en relació amb l'aplicació i desenvolupament del Pla Forestal Espanyol.
  
Segona. Finançament
  
1. El Ministeri de Medi Ambient haurà de realitzar les seues aportacions al PFE:
  
a) Per la Direcció General de Conservació de la Naturalesa (DGCN) a través de dues vies:
  
I) A través del capítol 6 del seu pressupost realitzarà inversions específiques en el territori de la Comunitat Valenciana en matèria de restauració hidrológico-forestal, així com inversions generals en tot el territori espanyol amb incidència també en tal Comunitat. Les inversions de restauració hidrológico-forestal i la resta d'inversions que siguen elegibles podran comportar una part del cofinançament provinents del FEOGA que correspon al Ministeri de Medi Ambient en el programa operatiu (mesures 3.9 i 3.10) de la Comunitat Valenciana.
  
II) A través de la resta del finançament provinent del FEOGA que correspon al Ministeri de Medi Ambient en el Programa Operatiu (mesures 3.9 i 3.10) de la Comunitat Valenciana, que es completarà amb recursos transferits del capítol 7 del seu pressupost que constitueixen el corresponent cofinançament nacional.
  
b) Per la Direcció General d'Obres Hidràuliques i Qualitat de les Aigües, les Confederacions Hidrogràfiques i, si és procedent, les Societats Estatals d'Aigües, aportant el finançament del FEDER del tram pluriregional del Ministeri de Medi Ambient corresponent al Programa Operatiu (mesura 3.6) de la Comunitat Valenciana, així com també, si és procedent, projectes finançats pel Fons de Cohesió.
  
c) Quan procedisca per l'Organisme Autònom Parcs Nacionals a través de les seus inversions directes amb incidència en el territori de la Comunitat Valenciana.
  
2. La Comunitat Valenciana realitzarà les seues aportacions al PFE:
  
a) Pressupostant el finançament provinent del FEOGA a la qual es refereix l'apartat 1 a)ii).
  
b) Realitzant inversions en quantia corresponent al tram autonòmic en el seu Programa Operatiu (mesures 3.9 i 3.10) i al consegüent cofinançament del FEOGA.
  
c) Aportant el corresponent cofinançament nacional de les inversions incloses en l'apartat 1 b).
  
3. El Ministeri de Medi Ambient i la Comunitat Valenciana assumiran, en la mateixa proporció indicada en els apartat anteriors, les variacions econòmiques que puguen produir-se, a l'alça o a la baixa, per modificacions, revisions de preus, obres complementàries i altres incidències que siguen aprovades en el desenvolupament de les obres corresponents a cada actuació.
  
Tercera. Procediment regulador per a les inversions específiques en restauració hidrològica forestal de la DGCN
  
Les actuacions de restauració hidrológica forestal a les quals es refereix l'apartat 1 a)I) de la clàusula segona es regiran pel següent procediment:
  
Abans de l'1 de març de cada any, la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana i la Direcció General de Conservació de la Naturalesa, al si del Comité de Seguiment al qual es refereix la clàusula huitena, acordaran els projectes proposats per a actuacions de restauració hidrològica forestal corresponents a aquell any.
  
Quarta. Procediment regulador per a les aportacions del capítol 7 de la DGCN i corresponents de la Comunitat en el Programa Operatiu
  
Les actuacions cofinançades pel FEOGA a les quals es refereixen els apartats 1 a)II) 2 a) i 2 b) de la clàusula segona es regiran pel següent procediment:
  
1. Abans de l'1 de març de cada any, la Conselleria de Medi Ambient de la Generalitat Valenciana i la Direcció General de Conservació de la Naturalesa, acordaran al si del Comité de Seguiment al qual es refereix la clàusula huitena, les actuacions a incloure aquell any en el PFE.
  
2. Es lliuraran les transferències corresponents de cadascun dels conceptes pressupostaris del capítol 7 del Programa 533 A «Protecció i Millora del Medi Natural», de conformitat amb les previsions de l'article 153 de la Llei General Pressupostària, en la redacció donada a este per la Llei 54/1999, de 29 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2000, que va modificar el text refós aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1.091/1988, de 25 de desembre.
  
3. Els romanents de fons resultants al finalitzar cada exercici, que es troben en poder de la Comunitat Valenciana, seguiran mantenint el destí específic per als quals van ser transferits i s'utilitzaran en el següent exercici com a situació de Tresoreria en l'origen, per a noves actuacions del PFE.
  
Cinquena. Convenis específics per a l'aportació procedent del FEDER
  
Per a dur a terme cada una de les actuacions del PFE finançades pel FEDER i, si és procedent, el Fons de Cohesió, el Ministeri de Medi Ambient i la Comunitat Valenciana establiran en el si del Comité de Seguiment al que es refereix la clàusula huitena, convenis específics que s'ajustaran a les determinacions contingudes en l'article 6 de la Llei 30/1992 i estaran sotmesos a les estipulacions acordades en el present conveni marc.
  
Correspondrà a la Comunitat Valenciana garantir la plena disposició dels terrenys afectats per les actuacions.
  
Sisena. Aportació de la Comunitat Valenciana per a les actuacions amb cofinançament del FEDER
  
L'aportació de la Comunitat Valenciana referida en l'apartat 2c) de la clàusula segona es materialitzarà mitjançant transferència a la corresponent Confederació Hidrogràfica /Societat Estatal d'Aigües en les quanties i terminis que es determinen en els convenis específics per a cada actuació concreta.
  
Setena. Òrgan executor
  
1. Les actuacions realitzades amb càrrec al capítol 6 del pressupost de la DGCN corresponents a l'apartat 1a)i) de la clàusula segona seran, com a norma general, licitades, adjudicades, gestionades, dirigides i recepcionades pel dit òrgan. En les actuacions de restauració hidrològico forestal de la Comunitat Valenciana assumirà, de comú acord amb el Ministeri de Medi Ambient al si del Comité de Seguiment al qual es refereix la clàusula huitena, les funcions de redacció dels projectes i direcció d'obra, reservant-se la DGCN en tot cas la inspecció i la recepció.
  
2. Les actuacions corresponents al finançament recollit als apartats 1 a)II) 2a) i 2b) de la clàusula segona seran licitades, adjudicades, gestionades, dirigides i recepcionades per la Comunitat Autònoma.
  
3. Les actuacions corresponents al finançament recollit als apartats 1 b) i 2c) de la clàusula segona seran licitades, adjudicades, gestionades, dirigides i recepcionades pel Ministeri de Medi Ambient, a través de la Direcció General d'Obres Hidràuliques i Qualitat de les Aigües, les Confederacions Hidrogràfiques i, en el seu cas, les Societats Estatals d'Aigües. En els convenis específics als quals es refereix la clàusula cinquena s'estudiarà la fórmula de codirecció de les actuacions amb la Comunitat Valenciana, quan estes es realitzen sobre territori gestionat directament per la Comunitat.
  
4. Les actuacions realitzades amb càrrec al capítol 6 del pressupost del Organisme Autònom Parcs Nacionals corresponents a l'apartat 1c) de la clàusula segona seran licitades, adjudicades, gestionades, dirigides i recepcionades pel dit Organisme.
  
Huitena. Comité bilateral de Seguiment
  
1. Per al seguiment de les actuacions incloses en l'àmbit d'aplicació d'este Conveni Marc de col·laboració (llevat de les corresponents a les inversions de l'apartat 1 c) de la clàusula segona) se constituirà un Comité bilateral de Seguiment.
  
2. Les funcions del Comité seran les següents:
  
· Avaluar les propostes anuals d'inversió i aprovar les actuacions a realitzar conforme al que indica en la clàusula tercera i clàusula quarta, apartat 1.
  
· Promoure els convenis específics als quals es refereix la clàusula cinquena i seguir el seu desenvolupament.
  
· Rebre i valorar, una vegada finalitzat cada exercici, la memòria d'actuacions corresponent al mateix. En ella s'inclouran també, per part del Ministeri de Medi Ambient i la Comunitat Autònoma, totes les actuacions i inversions forestals realitzades i no subjectes a cofinançament europeu.
  
3. La composició del Comité de Seguiment serà:
  
· Per part del Ministeri de Medi Ambient, hauran d'estar representades la Direcció General de Conservació de la Naturalesa, la Direcció General d'Obres Hidràuliques i Qualitat de les Aigües, i les Confederacions Hidrogràfiques amb presència territorial a la Comunitat Valenciana.
  
· La representació de la Comunitat Valenciana recaurà en la Conselleria competent en medi ambient.
  
4. El Comité estarà presidit per un representant del Ministeri de Medi Ambient i es reunirà almenys dues vegades a l'any.
  
Novena. Vigència
  
El present Conveni tindrà vigència des de la seua firma fins a l'any 2008 en què finalitza l'execució de les inversions del període de fons de la UE 2000-2006. Es podrà prorrogar per acord exprés de les parts, sempre que estes mostren la seua conformitat amb la mateixa en els sis mesos anteriors a la seua finalització i la col·laboració continue tenint com a objecte el desenvolupament i aplicació del Pla Forestal Espanyol.
  
Deu. Revisió i extinció
  
1. La modificació de les bases generals sobre les quals s'articula el present Conveni possibilitarà, a iniciativa d'una de les parts i previ acord del Comité de Seguiment al qual es refereix la clàusula huitena, la seua revisió.
  
2. El present Conveni es podrà extingir per acord de les parts o per l'entrada en vigor de disposicions legals o reglamentàries que determinen la seua extinció. En aquestos casos, s'establirà, en funció de la causa concreta d'extinció i a la vista de la situació particular de les actuacions en curs, la seua forma d'acabament.
  
Onze. Publicitat de les actuacions
  
En la publicitat que es realitze sobre les accions finançades a l'empara del present Conveni, serà obligatòria l'aparició de l'emblema del Ministeri de Medi Ambient o la referència a este en condicions anàlogues a la resta d'institucions finançadores.
  
El president de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El ministre de Medi Ambient,
  
JAUME MATAS PALOU



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Sumario DOGV 4289, del 10-07-2002 (2002/7372)

RESOLUCIÓN de 2 de julio de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Valenciana, sobre actuaciones del Plan Forestal Español.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4289

Fecha DOGV
:   10-07-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2002/7372

CVE


Fecha del documento
:   02-07-2002

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [política forestal](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de julio de 2002, de la Subsecretaría del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes de la Presidencia de la Generalitat, por la que se dispone la publicación del Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Valenciana, sobre actuaciones del Plan Forestal Español. [2002/X7372]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Valenciana, el día 8 de marzo de 2002, un Convenio Marco de colaboración sobre actuaciones del Plan Forestal Español, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en el artículo 3.4 del Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho Convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0434/2002, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 2 de julio de 2002.- La subsecretaria del Secretariado del Gobierno y Relaciones con las Cortes: Amparo Koninckx Frasquet.
  
En Valencia, 8 de marzo de 2002
  
Reunidos:
  
De una parte, Don Eduardo Zaplana Hernández-Soro, Molt Honorable President de la Generalitat Valenciana, nombrado por Real Decreto 1.282/1999, de 19 de julio.
  
De otra parte, Don Jaume Matas Palou, Ministro de Medio Ambiente, nombrado por Real Decreto 561/2000, de 27 de abril, en virtud de las facultades conferidas por el artículo 6 y la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero.
  
Exponen:
  
Primero
  
El Plan Forestal Español (PFE) tiene el propósito de establecer los objetivos generales y las directrices básicas que definan el marco mínimo de la política forestal española, garantizando el cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por España. Conscientes de que las competencias en materia de ejecución forestal están plenamente transferidas a la Comunidad Valenciana en su propio territorio, el Plan Forestal Español apuesta por la colaboración de la administración General del Estado con ésta para apoyar y respaldar las actuaciones que la Comunidad Valenciana ya está realizando, así como coordinar tales actuaciones con las acciones que la propia Administración General del Estado, a través del Ministerio de Medio Ambiente, emprende para la puesta en práctica de forma coherente de una política forestal española.
  
El Plan Forestal se inspira en los siguientes principios:
  
· Desarrollo sostenible, mediante la ordenación de los montes y el impulso de la selvicultura, según directrices que recojan los criterios e indicadores paneuropeos para la gestión sostenible de los ecosistemas forestales.
  
· Multifuncionalidad de los montes. La recuperación de la cubierta vegetal y la ampliación de la superficie arbolada cumple de forma conjunta diversos fines. Entre otros, mejora el balance nacional de materias primas forestales, generando empleo y desarrollo industrial, protege el suelo y regula el ciclo hidrológico, contribuye a paliar las causas del cambio climático, favorece las actividades recreativas, educativas y culturales de la sociedad y mejora los paisajes.
  
· Contribución a la cohesión territorial a través del desarrollo rural, fijando población y empleo.
  
· Contribución a la cohesión ecológica, integrando la conservación de la diversidad biológica en la gestión forestal y preservando, además, el patrimonio genético forestal.
  
· Participación pública y social en la formulación de las políticas, estrategias y programas, proponiendo la corresponsabilidad de la sociedad en la conservación y gestión de los montes.
  
Segundo
  
El Plan Forestal se ha estructurado en Ejes de Actuación, cada uno de los cuales se configura como un conjunto de acciones con un objetivo prioritario común. No obstante, estas acciones no pueden ni deben ser consideradas aisladamente, puesto que es frecuente que unas influyan en el desarrollo de las otras, de forma que el conjunto forma un todo indivisible. Los ejes y sus correspondientes acciones son las que a continuación se relacionan:
  
A. Acciones sobre el territorio
  
A.1. Restauración de la Cubierta Vegetal y Ampliación de la Superficie Arbolada: La Restauración Hidrológico-Forestal y otras repoblaciones.
  
A.2. Gestión Forestal Sostenible: Ordenación de Montes y Selvicultura de mejora de las masas forestales.
  
A.3. Defensa y Protección del Monte y del Patrimonio Público Forestal: con acciones dirigidas a la lucha contra Incendios Forestales; la Sanidad Forestal; la Conservación y Mejora de Recursos Genéticos; el mantenimiento y refuerzo del catálogo de Montes de Utilidad Pública y a la recuperación y salvaguarda de la Red Nacional de Vías Pecuarias.
  
A.4. Conservación de la Diversidad Biológica y Uso Sostenible de los Recursos Forestales: La Conservación de la Diversidad Biológica en los Espacios Forestales; los Espacios Forestales Protegidos y la Red Natura 2000 y la Red de Parques Nacionales.
  
B. Acciones socioeconómicas y culturales
  
B.1. Promoción de las Industrias de los productos forestales.
  
B.2. Cultura Forestal. El Valor Social del Monte: Comunicación y Participación; Asociacionismo Forestal; Usos Recreativos del Monte y Conservación del Paisaje; Lo Forestal en la Educación Ambiental; Formación Complementaria a los Sistemas Reglados; la Caza y la Pesca.
  
B.3. Información e Investigación Forestal: Estadística Forestal, Investigación Forestal.
  
C. Acciones institucionales
  
C.1. Instrumentos de Coordinación y Política Forestal Exterior
  
Los ejes han quedado agrupados en tres bloques homogéneos según el tipo de actuaciones que comprenden, el primero de ellos agrupando acciones territoriales y el segundo acciones horizontales, socioeconómicas y culturales, dirigidas hacia la sociedad y su sistema económico. Por último, el tercer bloque incluye las acciones institucionales destinadas a los estamentos administrativos con responsabilidades sobre el conjunto de los montes españoles. Esta estructura le otorga al Plan Forestal Español un denominador común con los planes forestales autonómicos ya existentes.
  
Tercero
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana aprobado por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 32.10 que la Generalitat Valenciana tiene competencia exclusiva en materia de montes.
  
La Comunidad Valenciana realiza inversiones forestales que pueden enmarcarse en el Plan Forestal Español. Parte de esas inversiones están reflejadas en el Programa Operativo Regional y cuentan con cofinanciación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA).
  
Cuarto
  
La Administración General del Estado tiene competencia exclusiva sobre las bases y la coordinación de la planificación general de la actividad económica, de acuerdo con lo establecido en el artículo 149.1.13 de la Constitución Española.
  
El Ministerio de Medio Ambiente realiza inversiones en los montes españoles que se pueden encuadrar en el Plan Forestal Español, bien de forma directa o bien mediante convenios con las Comunidades. Parte de esa inversión corresponde a la aportación del Estado en el Programa Operativo Regional de la Comunidad Valenciana, en acciones cofinanciadas por el FEOGA o el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). También existe en casos limitados la posibilidad de financiación a través del Fondo de Cohesión.
  
Quinto
  
En consecuencia y con la finalidad de impulsar y coordinar las actuaciones necesarias para el desarrollo y la aplicación del Plan Forestal de España, ambas partes suscriben el presente Convenio Marco de colaboración con sujeción a las siguientes
  
Cláusulas:
  
Primera. Objeto del Convenio
  
El presente Convenio tiene por objeto articular la colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Valenciana en relación con la aplicación y desarrollo del Plan Forestal Español.
  
Segunda. Financiación
  
1. El Ministerio de Medio Ambiente realizará sus aportaciones al PFE:
  
a) Por la Dirección General de Conservación de la Naturaleza (DGCN) a través de dos vías:
  
I) Mediante el capítulo 6 de su presupuesto realizará inversiones específicas en el territorio de la Comunidad Valenciana en materia de restauración hidrológico-forestal, así como inversiones generales en todo el territorio español con incidencia también en tal Comunidad. Las inversiones de restauración hidrológico-forestal y las demás inversiones que sean elegibles podrán conllevar una parte de la cofinanciación provinientes del FEOGA que corresponde al Ministerio de Medio Ambiente en el programa operativo (medidas 3.9 y 3.10) de la Comunidad Valenciana.
  
II) Mediante el resto de la financiación proveniente del FEOGA que corresponde al Ministerio de Medio Ambiente en el Programa Operativo (medidas 3.9 y 3.10) de la Comunidad Valenciana, que se completará con recursos transferidos del capítulo 7 de su presupuesto que constituyen la correspondiente cofinanciación nacional.
  
b) Por la Dirección General de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas, las Confederaciones Hidrográficas y, en su caso, las Sociedades Estatales de Aguas, aportando la financiación del FEDER del tramo plurirregional del Ministerio de Medio Ambiente correspondiente al Programa Operativo (medida 3.6) de la Comunidad Valenciana, así como, en su caso, proyectos financiados por el Fondo de Cohesión.
  
c) Cuando proceda por el Organismo Autónomo Parques Nacionales a través de sus inversiones directas con incidencia en el territorio de la Comunidad Valenciana.
  
2. La Comunidad Valenciana realizará sus aportaciones al PFE:
  
a) Presupuestando la financiación proveniente del FEOGA a la que se refiere el apartado 1 a)II).
  
b) Realizando inversiones en cuantía corrrespondiente al tramo autonómico en su Programa Operativo (medidas 3.9 y 3.10) y a la consiguiente cofinanciación del FEOGA.
  
c) Aportando la correspondiente cofinanciación nacional de las inversiones incluidas en el apartado 1 b).
  
3. El Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Valenciana asumirán, en la misma proporción indicada en los apartados anteriores, las variaciones económicas que puedan producirse, al alza o a la baja, por modificaciones, revisiones de precios, obras complementarias y otras incidencias que sean aprobadas en el desarrollo de las obras correspondientes a cada actuación.
  
Tercera. Procedimiento regulador para las inversiones específicas en restauración hidrológico-forestal de la DGCN
  
Las actuaciones de restauración hidrológico-forestal a las que se refiere el apartado 1 a)i) de la cláusula segunda se regirán por el siguiente procedimiento:
  
Antes del 1 de marzo de cada año, la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana y la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, en el seno del Comité de Seguimiento al que se refiere la cláusula octava, acordarán los proyectos propuestos para actuaciones de restauración hidrológico-forestal correspondientes a ese año.
  
Cuarta. Procedimiento regulador para las aportaciones del capítulo 7 de la DGCN y correspondientes de la Comunidad en el Programa Operativo.
  
Las actuaciones cofinanciadas por el FEOGA a las que se refieren los apartados 1 a)II) 2 a) y 2 b) de la cláusula segunda se regirán por el siguiente procedimiento:
  
1. Antes del 1 de marzo de cada año, la Conselleria de Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana y la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, acordarán en el seno del Comité de Seguimiento al que se refiere la cláusula octava, las actuaciones a incluir ese año en el PFE.
  
2. Se librarán las transferencias correspondientes de cada uno de los conceptos presupuestarios del capítulo 7 del Programa 533 A «Protección y Mejora del Medio Natural», de conformidad con las previsiones del artículo 153 de la Ley General Presupuestaria, en la redacción dada al mismo por la Ley 54/1999, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2000, que modificó el texto refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 1.091/1988, de 25 de diciembre.
  
3. Los remanentes de fondos resultantes al finalizar cada ejercicio, que se encuentren en poder de la Comunidad Valenciana, seguirán manteniendo el destino específico para el que fueron transferidos y se utilizarán en el siguiente ejercicio como situación de Tesorería en el origen, para nuevas actuaciones del PFE.
  
Quinta, Convenios específicos para la aportación procedente del FEDER.
  
Para llevar a cabo cada una de las actuaciones del PFE financiadas por el FEDER y, en su caso, el Fondo de Cohesión, el Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Valenciana establecerán, en el seno del Comité de Seguimiento al que se refiere la cláusula octava, convenios específicos que se ajustarán a las determinaciones contenidas en el artículo 6 de la Ley 30/1992 y estarán sometidos a las estipulaciones acordadas en el presente convenio marco.
  
Corresponderá a la Comunidad Valenciana garantizar la plena disposición de los terrenos afectados por las actuaciones.
  
Sexta. Aportación de la Comunidad Valenciana para las actuaciones con cofinanciación del FEDER.
  
La aportación de la Comunidad Valenciana referida en el apartado 2c) de la cláusula segunda se materializará mediante transferencia a la correspondiente Confederación Hidrográfica/Sociedad Estatal de Aguas en las cuantías y plazos que se determinen en los convenios específicos para cada actuación concreta.
  
Séptima. Órgano ejecutor
  
1. Las actuaciones realizadas con cargo al capítulo 6 del presupuesto de la DGCN correspondientes al apartado 1a)i) de la cláusula segunda serán, como norma general, licitadas, adjudicadas, gestionadas, dirigidas y recepcionadas por dicho órgano. En las actuaciones de restauración hidrológico-forestal de la Comunidad Valenciana asumirá, de común acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente en el seno del Comité de Seguimiento a que se refiere la cláusula octava, las funciones de redacción de los proyectos y dirección de obra, reservándose la DGCN en todo caso la inspección y la recepción.
  
2. Las actuaciones correspondientes a la financiación recogida en los apartados 1 a)ii) 2a) y 2b) de la cláusula segunda serán licitadas, adjudicadas, gestionadas, dirigidas y recepcionadas por la Comunidad Autónoma.
  
3. Las actuaciones correspondientes a la financiación recogida en los apartados 1 b) y 2c) de la cláusula segunda serán licitadas, adjudicadas, gestionadas, dirigidas y recepcionadas por el Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas, las Confederaciones Hidrográficas y, en su caso, las Sociedades Estatales de Aguas. En los convenios específicos a los que se refiere la cláusula quinta se estudiará la fórmula de codirección de las actuaciones con la Comunidad Valenciana, cuando éstas se realicen sobre territorio gestionado directamente por la Comunidad.
  
4. Las actuaciones realizadas con cargo al capítulo 6 del presupuesto del Organismo Autónomo Parques Nacionales correspondientes al apartado 1c) de la cláusula segunda serán licitadas, adjudicadas, gestionadas, dirigidas y recepcionadas por dicho Organismo.
  
Octava. Comité bilateral de Seguimiento
  
1. Para el seguimiento de las actuaciones incluidas en el ámbito de aplicación de este Convenio Marco de colaboración (salvo las correspondientes a las inversiones del apartado 1 c) de la cláusula segunda) se constituirá un Comité bilateral de Seguimiento.
  
2. Las funciones del Comité serán las siguientes:
  
· Evaluar las propuestas anuales de inversión y aprobar las actuaciones a realizar conforme a lo indicado en la cláusula tercera y cláusula cuarta, apartado 1.
  
· Promover los convenios específicos a que se refiere la cláusula quinta y seguir el desarrollo de los mismos.
  
· Recibir y valorar, una vez finalizado cada ejercicio, la memoria de actuaciones correspondiente al mismo. En ella se incluirán también, por parte del Ministerio de Medio Ambiente y la Comunidad Autónoma, todas las actuaciones e inversiones forestales realizadas y no sujetas a cofinanciación europea.
  
3. La composición del Comité de Seguimiento será:
  
· Por parte del Ministerio de Medio Ambiente, estarán representadas la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, la Dirección General de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas, y las Confederaciones Hidrográficas con presencia territorial en la Comunidad Valenciana.
  
· La representación de la Comunidad Valenciana recaerá en la Conselleria competente en medio ambiente.
  
4. El Comité estará presidido por un representante del Ministerio de Medio Ambiente y se reunirá al menos dos veces al año.
  
Novena. Vigencia
  
El presente Convenio tendrá vigencia desde su firma hasta el año 2008 en que finaliza la ejecución de las inversiones del periodo de fondos de la UE 2000-2006. Podrá prorrogarse por acuerdo expreso de las partes, siempre que éstas muestren su conformidad con la misma en los seis meses anteriores a su finalización y la colaboración siga teniendo como objeto el desarrollo y aplicación del Plan Forestal Español.
  
Décima. Revisión y extinción.
  
1. La modificación de las bases generales sobre las que se articula el presente Convenio posibilitará, a iniciativa de una de las partes y previo acuerdo del Comité de Seguimiento al que se refiere la cláusula octava, la revisión del mismo.
  
2. El presente Convenio podrá extinguirse por acuerdo de las partes o por la entrada en vigor de disposiciones legales o reglamentarias que determinen su extinción. En estos casos, se establecerá, en función de la causa concreta de extinción y a la vista de la situación particular de las actuaciones en curso, la forma de terminación de las mismas.
  
Undécima. Publicidad de las actuaciones
  
En la publicidad que se realice sobre las acciones financiadas al amparo del presente Convenio, será obligatoria la aparición del emblema del Ministerio de Medio Ambiente o la referencia al mismo en condiciones análogas a las demás instituciones financiadoras.
  
El presidente de la Generalitat Valenciana,
  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO
  
El ministro de Medio Ambiente,
  
JAUME MATAS PALOU



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