Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9385, del 18-07-2022 (2022/6801)

ORDRE 1/2022 de 13 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, de modificació de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions en matèria d'atenció a persones amb diversitat funcional, promoció de l'autonomia personal i de l'accessibilitat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9385

Data del DOGV
:   18-07-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/6801

CVE


Data del document
:   13-07-2022

Organisme emissor
:   Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE 1/2022 de 13 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, de modificació de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions en matèria d'atenció a persones amb diversitat funcional, promoció de l'autonomia personal i de l'accessibilitat. [2022/6801]  
  
L'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions en matèria d'atenció a persones amb diversitat funcional, promoció de l'autonomia personal i de l'accessibilitat, conté en un programa conjunt les diferents línies de subvenció que gestiona la Direcció General de Diversitat Funcional i Salut Mental. Aquesta ordre fou objecte d'una primera modificació per l'Ordre 3/2019, de 23 de juliol, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, que va ser publicada en el DOGV núm. 8600, de 26.07.2019.  
Per la present ordre es tracta d'incorporar a aquestes bases reguladores una nova línia d'actuació i perfilar diversos elements d'aquestes subvencions, que tenen com a finalitat:  
1r. Adequar els criteris objectius de valoració dels programes de serveis socials especialitzats per a les persones amb diversitat funcional i la ponderació d'aquests, per a garantir la permanència de les persones amb diversitat funcional en el seu entorn habitual, així com la qualitat dels programes i serveis i l'optimització dels recursos existents.  
2n. Ampliar les ajudes a la mobilitat i al transport, que actualment es presten a persones amb mobilitat reduïda, i estendre aquestes ajudes a persones amb discapacitat que tinguen especials dificultats per a accedir a centres d'acció social pertanyents a la xarxa pública de serveis socials.  
3r. Actualitzar el llistat d'ajudes tècniques i productes de suport per a les persones amb diversitat funcional.  
4t. Regular un programa específic de subvencions per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats.  
L'objecte de la nova línia d'ajudes per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats és facilitar els mitjans de suport, per a propiciar l'autonomia personal i ajudar a aconseguir la plena integració i inserció social de les persones amb diversitat funcional, així com el reconeixement dels seus drets.  
La Convenció sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, en efecte, reconeix la importància que per a les persones revist la seua autonomia i independència individual, en proclamar entre els seus principis el respecte de la dignitat inherent, l'autonomia individual, inclosa la llibertat de prendre les pròpies decisions, i la independència de les persones.  
D'altra banda, la vida independent es concep com la situació en la qual la persona amb discapacitat exerceix el poder de decisió sobre la seua pròpia existència i participa activament en la vida de la seua comunitat, conforme al dret al lliure desenvolupament de la personalitat (article 2.h del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social.  
Aquest principi és assumit per la Generalitat en establir com un principi d'actuació, «la autonomia individual i la promoció de la vida independent, afavorint la permanència en el seu entorn habitual de convivència, amb l'assistència personal necessària per a cada persona i situació», conforme a l'article 4.2 de la Llei 11/2003, de 10 abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les persones amb discapacitat, en la redacció donada per la Llei 9/2018, de 24 d'abril, de la Generalitat.  
Per a assegurar l'autonomia personal, la integració socioprofessional i la participació de les persones amb diversitat funcional en la vida de la comunitat, s'ha de potenciar itineraris individualitzats amb adequats serveis de suport. D'ací la necessitat d'establir l'oportuna mesura de foment i una línia de subvenció específica que empare aquestes actuacions.  
La disposició derogatòria única de l'Ordre 3/2020, de 17 d'abril, de 2020, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives (DOGV 8796, 23.04.2020), per la qual s'estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions a entitats locals i entitats sense ànim lucratiu per a projectes d'inversió en matèria d'equipament i obres en l'àmbit de la igualtat i les polítiques inclusives, ha derogat el capítol VII del títol II de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, i en virtut d'això ha deixat en blanc els articles 41 a 47, circumstància que s'aprofita per a contindre la regulació d'aquest programa específic de suport a la vida independent.  
Les modificacions puntuals i la introducció d'aquesta línia d'actuació en les bases reguladores compleixen els principis de bona regulació previstos en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, estant justificades conforme a criteris de necessitat i d'oportunitat, així com als principis d'eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.  
D'altra banda, la modificació d'aquesta ordre de bases, afecta cinc línies de subvenció: subvencions a programes, subvencions a projectes de vida independent i subvencions de promoció d'accessibilitat per a entitats sense afany lucratiu, que no exerceixen activitat econòmica, ni suposen un avantatge o falsejament de la competència; i ajudes personals de promoció d'autonomia personal i ajudes d'atenció residencial, que perceben les persones físiques (persones amb diversitat funcional) que compleixen determinats requisits, per la qual cosa no els resulta aplicable el que es disposa en l'article 107.1 del TFUE.  
Per tot això, en virtut del que es disposa en l'article 18.f de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, havent practicat el tràmit d'audiència i informació pública, oïdes les entitats més representatives del sector de les persones amb diversitat funcional, comptant amb els informes preceptius, i oït/conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic  
Modificació de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió d'ajudes i subvencions en matèria d'atenció a persones amb diversitat funcional, promoció de l'autonomia personal i de l'accessibilitat.  
1r. Es modifica l'apartat 1 de l'article 1; es modifica l'apartat 1 de l'article 2; es modifica el apartat 4 de l'article 4; es modifica el apartat 3 de l'article 6; el paràgraf primer de l'article 9 bis; l'apartat 1 de l'article 10; l'apartat 1 de l'article 20; els apartats a), b) i d) de l'article 26; se suprimeix el capítol II del títol II i es dona nova redacció al capítol VII del títol II, de l'Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, que passa a titular-se «Subvencions per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats», així com als articles 41 a 47; i es modifiquen els apartats 5 i 6 de l'article 52 i conforme consta en l'annex.  
  
2n. Així mateix, es modifica l'apartat 2, lletra f) de l'annex II, i es modifica l'annex III de la citada Ordre 1/2016, de 20 de gener, de la Vicepresidència i Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives, segons consta en l'annex de la present ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació normativa.  
Queden expressament derogades les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en la present ordre.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Única. Entrada en vigor.  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 13 de juliol de 2022  
  
La vicepresidenta del Consell i consellera d'Igualtat i Polítiques Inclusives,  
AITANA JOANA MAS MAS  
ANNEX  
  
U. Es modifica l'apartat 1 de l'article 1, Objecte, amb la redacció següent:  
«1. La present ordre estableix les bases per a la concessió de les subvencions i ajudes per a l'atenció a persones amb diversitat funcional i per a la promoció de l'autonomia personal i de l'accessibilitat, mitjançant les següents actuacions:  
a) Subvenció per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia personal de persones amb diversitat funcional.  
b) Ajudes personals per a la promoció de l'autonomia personal, que podran tindre diverses modalitats.  
c) Ajudes personals per a l'atenció especialitzada residencial de persones amb diversitat funcional.  
d) Subvencions per a la millora de les condicions d'accessibilitat al medi físic en l'àmbit de la s competències assignades a la direcció general competent en matèria de Diversitat Funcional.  
e) Subvencions per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats».  
  
Dos. Es modifica l'apartat 1 de l'article 2, Compatibilitat de les ajudes.  
«1. Les subvencions per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia personal, per a la millora de les condicions d'accessibilitat al medi físic i per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats, són compatibles amb qualssevol altres que per a la mateixa finalitat siguen convocades per qualsevol administració o entitat pública i privada».  
  
Tres. Es modifica la redacció de l apartat 4 de l'article 4, que queda redactat en els termes següents:  
«4. Com a obligació específica, per a la realització de l'activitat subvencionada, s'incorporarà la perspectiva de gènere en totes les memòries justificatives d'actuacions i informe d'avaluació de resultats que han de presentar al final de l'exercici les entitats subvencionades, per a desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia personal de persones amb diversitat funcional i projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats».  
  
Quatre. Es modifica la redacció de l apartat 3 de l'article 6, que queda redactat en els termes següents:  
«3. Les sol·licituds de subvenció per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia personal, per a la millora de les condicions d'accessibilitat al medi físic i per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats, es presentaran exclusivament per via telemàtica en el tràmit corresponent que s'especifique en cada convocatòria, mitjançant la signatura electrònica pròpia de l'entitat sol·licitant o la de la persona que la represente».  
  
Cinc. Es modifica la redacció del paràgraf primer de l'article 9 bis, Reformulació de sol·licituds, que queda redactat en els termes següents:  
  
«En el cas de subvencions per al desenvolupament de programes i serveis de promoció d'autonomia de persones amb diversitat funcional i de projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats, així com de millora de les condicions d'accessibilitat, quan l'import de la subvenció de la proposta de resolució provisional elaborada per la comissió d'avaluació siga inferior al que figura en la sol·licitud presentada, es podrà instar l'entitat beneficiària a la reformulació de la seua sol·licitud, concedint un tràmit d'audiència per termini de deu dies, per a la seua acceptació, si fa el cas, i ajustar els compromisos i condicions a la subvenció atorgable».  
  
Sis. Es modifica l'apartat 1 de l'article 10, Resolució, amb la redacció següent:  
«1. Es podrà delegar en la persona titular de la direcció general competent en matèria de Diversitat Funcional la resolució de les sol·licituds de subvencions que s'estableixen en l'article 1, apartats a), d) i e) de la present ordre.  
Igualment, es podrà delegar en la persona titular de la direcció territorial de la conselleria competent en matèria de diversitat funcional, dins del seu àmbit territorial, la resolució de les sol·licituds d'ajudes previstes en l'article 1, apartats b) i c) de la present ordre.  
La delegació de competències es realitzarà, si fa el cas, en l'acte administratiu o resolució d'aprovació de la convocatòria de les subvencions i ajudes.  
En tot cas, el òrgan competent per a la resolució d'aquestes subvencions i ajudes serà, alhora, competent per a dictar la resolució prevista en l'article 7.2 d'aquesta ordre».  
  
Set. Es modifica l'apartat 1 de l'article 20, Criteris objectius de l'atorgament de la subvenció, amb la redacció següent:  
«1. La valoració de les sol·licituds de subvenció per al desenvolupament de programes i serveis per a la promoció de l'autonomia de persones amb diversitat funcional s'efectuarà atenent els següents criteris:  
a) Interés i repercussió social del programa o servei (d'acord amb la naturalesa del programa, necessitats que cobreix i la manca de recursos socials específics en el seu àmbit territorial): fins a un màxim de 30 punts.  
b) La qualitat del programa o servei a desenvolupar (adequació del projecte: objectius, coherència de mitjans i fins, metodologia a implantar i indicadors d'avaluació, estructura tècnica per al seu desenvolupament, personal necessari i la seua formació, participació dels usuaris en la presa de decisions): fins a un màxim de 30 punts.  
c) Caràcter innovador, valorant els programes que es dirigisquen a atendre necessitats noves a atendre que afloren en la societat no cobertes pel sistema de serveis socials, aquells que prevegen implantar una millora significativa en el servei dels qui habiten en comarques interiors: fins a un màxim de 8 punts.  
d) Viabilitat econòmica (adequació del pressupost, recursos econòmics propis i capacitat per a mobilitzar recursos, i prevaldran les que tinguen una capacitat de finançament privat, almenys, del 10 per 100 del seu pressupost): fins a un màxim de 10 punts.  
e) Especialització i experiència acreditada de l'entitat en l'atenció al col·lectiu que es dirigeix: fins a un màxim de 10 punts, tenint en compte l'antiguitat en el Registre general de titulars d'activitats, serveis i centres de serveis socials, així com la continuïtat del programa.  
  
f) Incorpora una perspectiva de gènere en les diverses actuacions a desenvolupar: fins a un màxim de 5 punts.  
g) Altres criteris funcionals o d'interés social (clàusules socials): fins a un màxim de 7 punts».  
  
Huit. Es modifica l'apartat a, b) i d) de l'article 26, Despeses subvencionables en les ajudes personals de promoció de l'autonomia personal, amb la redacció següent:  
«a) En el cas d'ajudes tècniques i productes de suport, aquells objectes i elements homologats que poden ser objecte d'adquisició, la funció dels quals siga permetre o facilitar la realització de determinades accions a les persones amb diversitat funcional, enquadrables en el catàleg establit per a aquesta mena d'ajudes en l'annex III. De la mateixa manera, es consideraran despesa subvencionable, les reparacions de tals objectes i elements homologats o dels seus components que resulten tècnicament imprescindibles per a la seua adequada usabilitat, sempre que no excedisquen del 30 % del mòdul màxim que es fixarà en la convocatòria».  
«b) En el cas d'ajudes destinades a l'eliminació de barreres arquitectòniques i de la comunicació a l'interior de l'habitatge i l'adaptació funcional de la llar: les unitats d'obra i instal·lacions necessàries per a eliminar les barreres arquitectòniques i de la comunicació, a exclusió de qualsevol altra unitat d'obra o instal·lació que no tinga relació amb la millora de l'accessibilitat».  
«d) En el cas d'ajudes de transport, es considera despesa subvencionable les despeses de transport necessàries per tal que les persones amb mobilitat reduïda puguen desenvolupar una vida activa, assistència a tractaments i centres formatius i assistencials, i les que tinguen les persones amb discapacitat usuàries de centres d'acció social incloses en la xarxa pública de serveis socials, sempre que no estiguen cobertes o finançades pels propis centres».  
  
Nou. El capítol VII per a a denominar-se «Subvencions per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats».  
Els articles 41 a 47 d'aquest capítol, queden redactats de la manera següent:  
«Article 41. Objecte i fins.  
1. L'objecte d'aquestes subvencions és el finançament de programes específics que integren projectes de vida independent de persones amb diversitat funcional o persones amb problemes de salut mental greu, a través d'itineraris individualitzats, dotats amb serveis de suport i mesures complementàries que faciliten l'autonomia personal i la inclusió social.  
2. Els serveis socials de foment la vida independent a desenvolupar a través d'aquesta línia de subvenció estaran centrats en la persona i la seua diversitat funcional, de manera que garantisquen un gaudi efectiu dels seus drets, adequat nivell d'autonomia i de protecció social.  
3. La línia de subvenció podrà tindre un abast pluriennal per a un millor desenvolupament de les actuacions.  
  
«Article 42. Sol·licitants, entitats beneficiàries i persones destinatàries  
1. Podran sol·licitar i ser entitats beneficiàries de les subvencions regulades en la present secció les entitats sense fi lucratiu, que desenvolupen els programes específics de suport als projectes de vida independent de persones amb discapacitat o diversitat funcional i persones amb problemes de salut mental greu.  
2. Les entitats sense fi lucratiu que promoguen aquests itineraris de vida independent hauran de disposar d'una seu central o delegació permanent a la Comunitat Valenciana, estar inscrits en el Registre d'entitats titulars d'activitats d'acció social, en el sector corresponent a persones amb discapacitat o diversitat funcional i persones amb problemes de salut mental greu, i comptar entre els seus fins socials, recollits expressament en els seus estatuts, la realització d'activitats a favor de les persones amb qualsevol mena de diversitat funcional i/o la promoció dels drets de les persones amb discapacitat i persones amb problemes de salut mental greu.  
3. Seran persones destinatàries del programa específic las persones amb discapacitat o diversitat funcional i persones amb problemes de salut mental greu, amb capacitat de dur a terme una vida independent que participen i s'integren voluntàriament en el programa, d'acord amb un projecte de vida independent amb els suports que s'ajusten a les seues necessitats personals».  
«Article 43. Obligacions de les entitats beneficiàries  
1. Els programa de vida independent, a través d'entitats que desenvolupen itineraris individualitzats de vida independent, hauran d'ajustar-se quant al seus objectius generals:  
a) Prestar els suports necessaris al desenvolupament de la vida independent de les persones participants en els itineraris personalitzats segons la seua edat i el seu projecte de vida.  
b) Acompanyar en la cerca de les seues metes, desitjos i inquietuds.  
c) Incrementar l'autonomia personal de les persones amb diversitat funcional i problemes de salut mental que requerisquen suports específics, per a mantindre una convivència adequada en el seu nucli familiar i/o que permeta una vida en comú en el seu entorn natural.  
d) Incrementar les experiències de vida autònoma, fora de l'entorn dels progenitors o persones que tutoritzen adaptant-se a un nou tipus de convivència amb altres persones afins i guanyant autonomia en totes les esferes de la seua vida.  
e) Promoure la integració comunitària, tot afavorint l'accés als diferents recursos d'oci, formatius, sociolaborals i socials.  
f) Promoure objectius d'emancipació, i garantir els suports necessaris per al seu manteniment.  
2. Les entitats hauran de tindre subscrita una pòlissa d'assegurança d'accidents i malaltia i de responsabilitat civil a favor del personal que participa en els itineraris, que cobrisca, si fa el cas, els sinistres del voluntariat i els que es produïsquen a terceres persones en l'exercici de les activitats encomanades, conforme a l'exigit en l'article 6.2.c de la Llei 4/2001, de 19 de juny, de la Generalitat, del voluntariat.  
  
3. El programa cobrirà els projectes de vida independent de cada persona participant inclosa en el programa amb els recursos personals, serveis i suports que requerisquen, d'acord amb les seues necessitats individuals.  
Per a facilitar els itineraris individualitzats es prestarà l'acompanyament necessari per al seu desenvolupament, potenciant l'apoderament i autodeterminació de les persones beneficiàries».  
  
«Article 44. Criteris de valoració de les sol·licituds  
1. La valoració de les sol·licituds de subvenció s'efectuarà atenent els criteris següents, que hauran de vindre reflectits en el pla d'actuació:  
  
a) Grau d'adequació del programa específic a l'objecte i finalitat prevista, d'acord amb les necessitats i interés social de la memòria-projecte: fins a 40 punts.  
b) La qualitat del programa o servei a desenvolupar, amb suficient nivell de detall, conforme als itineraris i perfil de les persones destinatàries: fins a 35 punts.  
c) Programes integrats oberts que incorporen persones amb diversitat funcional o persones amb problemes de salut mental greu amb mesures de protecció i suport en l'exercici de la seua capacitat jurídica: es valorarà fins a un màxim de 5 punts.  
d) Experiència acreditada de l'entitat sol·licitant: fins a un màxim de 5 punts, a raó d'1 punt per any d'experiència acreditada en activitats, centre o serveis d'atenció social a persones amb diversitat funcional o persones amb trastorn mental.  
e) Programes que atenguen específicament en el seu plantejament i execució les necessitats de persones que residisquen en comarques en risc de despoblació, fins a un màxim de 3 punts.  
f) Incorpora una perspectiva de gènere en les actuacions a desenvolupar: fins a un màxim de 5 punts.  
g) Altres criteris funcionals (clàusules socials): fins a un màxim de 7 punts.  
2. L'ordre de prelació per a la concessió de subvencions es determinarà en funció de la puntuació obtinguda per les sol·licituds, no podent-se concedir subvenció a aquelles sol·licituds que no obtinguen la puntuació mínima de 6 0 punts, sobre una puntuació màxima de 100 punts».  
  
«Article 45. Quantia de la subvenció.  
1. La quantia de la subvenció dependrà del nombre d'itineraris individualitzats inclosos en aquest.  
2. A l'efecte, s'estableix un mòdul econòmic de 2.000 euros anuals per cada persona participant en un projecte de vida independent, fins a un màxim de 25 participants per sol·licitud (50.000 ?).  
  
«Article 46. Despeses subvencionables  
1. Seran despeses subvencionables per al desenvolupament dels itineraris individualitzats de vida independent les despeses de personal i les despeses generals per al seu funcionament, realització i compliment dels seus objectius.  
2. La contractació de personal per part de les entitats subvencionades en absolut suposarà cap relació jurídica amb la Generalitat.  
  
3. Es consideren despeses de personal: els costos salarials bruts, inclosos els pagaments a la Seguretat Social corresponent a l'empresa del personal laboral contractat o contractada per les entitats per a l'execució de les activitats subvencionades. Aquests costos salarials bruts estaran limitats per les quanties anuals recollides en la taula salarial establida en el Conveni col·lectiu laboral per a persones amb discapacitat, per al grup o categoria professional en què s'enquadre el lloc de treball.  
4. Es consideren despeses generals:  
a) les despeses derivades del pagament d'assistències o serveis professionals.  
b) les despeses de transport, en cas que estiguen justificats per l'índole del programa.  
5. Es tindran en compte com a despeses subvencionables aquelles que es consideren absolutament imprescindibles per al desenvolupament dels itineraris de vida independent.  
«Article 47. Pagament de la subvenció  
1. El pagament de la subvenció per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats es realitzarà d'acord amb el règim de deslliurament especial de pagaments anticipats que per al finançament de programes d'actuació i activitats de serveis socials especialitzats establisca la Llei de pressupostos de la Generalitat en cada exercici o, en absència d'aquest, sobre la base del règim general de pagaments anticipats previst en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. En el cas que es preveja la possibilitat de més d'un deslliurament, i sempre que no s'establisca de manera imperativa un percentatge, podran dividir-se els deslliuraments amb la finalitat d'assegurar una distribució del crèdit disponible conforme al ritme d'execució de les activitats subvencionades».  
  
Deu. Es modifica el que es disposa en els apartats 5 i 6 de l'article 52 conforme a la redacció següent:  
«5. En subvencions per a projectes de vida independent a través d'itineraris individualitzats, es realitzarà:  
Control de qualitat a posteriori: havent d'aportar l'entitat gestora del programa, al final de l'exercici o termini d'execució del programa, una memòria que reculla totes les despeses i les activitats realitzades en cadascun dels itineraris individualitzats.  
6. Anualment es realitzarà el pla de control sobre una mostra mínima del 10 % d'expedients que hagen sigut objecte de subvenció, en cadascuna de les línies de subvenció adés establides, per a la comprovació del control específicament establit»  
  
Onze. Es modifica el que es disposa en l'apartat 2, lletra f), de l'annex II (ja modificat per l'ordre 3/19), de programes i serveis de promoció de l'autonomia per a persones amb diversitat funcional: programes de foment de la vida independent que ofereixen ajuda, orientació i suport a les persones amb diversitat funcional, i que reforcen les competències necessàries que els faciliten prendre decisions i tindre un nivell d'autonomia fins que els permeta viure de manera independent, per programes de foment de l'autonomia personal que ofereixen ajuda, orientació i suport a les persones amb diversitat funcional, i que reforcen les competències que els permeten prendre decisions i tindre un major nivell d'autonomia.  
  
Dotze. Es modifica l'annex III d'Ajudes tècniques i productes de suport, amb la redacció següent:  
«Constitueixen ajudes tècniques i productes de suport, que poden ser objecte d'ajuda per a la seua adquisició, incloent aquells elements o reparacions que afecten el seu manteniment i usabilitat, les següents:  
  
Ajudes tècniques per a persones amb discapacitat física (quan no estiguen cobertes pel Catàleg general de prestació ortoprotètica del Servei Valencià de Salut)  
1. Ajudes per a caminar manejades per un braç (bastons i crosses) o tots dos braços (caminadors).  
2. Ajudes d'orientació, incloent bastons tàctils i ajudes electròniques.  
3. Bipedestadors, plans inclinables i aparells de verticalització.  
4. Cadires de rodes controlades per assistent i cadires de passeig d'infants.  
5. Cadires de rodes bimanuals impulsades per les rodes posteriors.  
6. Cadires de rodes amb motor elèctric i direcció manual.  
7. Cadires de rodes amb motor elèctric i direcció elèctrica.  
8. Accessoris per a cadires de rodes.  
9. Ajudes per a la transferència i per a girar: taules, estores, discos, etc.  
10. Ajudes per a l'elevació i el trasllat: grues fixes, amb rodes i els seus accessoris i seients de trasllat manual.  
11. Taula i mobiliari per a asseure's, incloent-hi cadires i butaques especials i les seues adaptacions.  
12. Llits articulats, incloent-hi llits especials, accessoris i adaptacions.  
13. Dispositius de suport per a manipular, fixar i arribar a objectes i sistemes de control de l'entorn.  
14. Passamans i baranes de suport, barres i reposabraços de suport.  
  
15. Dispositius per a obrir i tancar les portes, les finestres i les cortines.  
16. Plataformes elevadores, erugues per a escales i puja-escales.  
17. Ajudes per a rampes portàtils o fixes.  
18. Ajudes tècniques i productes de suport per al desenvolupament d'activitats bàsiques de la vida diària (alimentació, vestit i higiene).  
19. Tecnologies de suport i dispositius destinats a les persones amb discapacitat física.  
Ajudes tècniques per a persones amb discapacitat auditiva  
20. Dispositius telefònics de text o videotelèfon.  
21. Telèfon fix adaptat amb amplificador.  
22. Audiòfons (quan no estiguen coberts pel Catàleg general de prestació ortoprotètica del Servei Valencià de Salut).  
23. Sistemes d'audició (equip de comunicació FM, amplificador de so ambiental, collaret bucle amplificador, bucle inductiu per a mòbils, piles per a pròtesis i implants coclears, i qualsevol element que tinga com a funció millorar l'audició).  
24. Adaptador a l'ordinador per a l'audició.  
25. Tecnologies de suport i dispositius destinats a les persones amb discapacitat auditiva.  
Ajudes tècniques per a persones amb discapacitat visual  
26. Ajudes òptiques, electroòptiques i de suport a la lectura, al contingut de pantalles i els llibres electrònics.  
27. Programes i aplicacions per a utilitzar l'ordinador són síntesi de veu o anotador parlant.  
28. Programes de magnificació de caràcters d'ordinador.  
29. GPS amb veu que informe de la localització de la persona.  
30. Agenda electrònica amb veu.  
31. Tecnologies de suport i dispositius destinats a les persones amb discapacitat visual.  
Ajudes tècniques per a l'autonomia personal de persones amb discapacitat intel·lectual o trastorn d'espectre autista.  
32. Ajudes tècniques i productes de suport per al desenvolupament d'activitats bàsiques de la vida diària (alimentació, vestit i higiene).  
33. Tecnologies d'estimulació sensorial i motriu.  
34. Tecnologies de suport i dispositius destinats a les persones amb discapacitat intel·lectual o TEA.  
Ajudes tècniques per a la comunicació per sistemes alternatius  
35. Comunicadors, ordinador personal o tauleta per a persones amb diversitat funcional amb problemes específics de comunicació.  
Qualsevol altre element existent en el mercat que aporte solucions a problemes d'accessibilitat o comunicació serà degudament valorat per l'òrgan instructor d'aquestes ajudes.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9385, del 18-07-2022 (2022/6801)

ORDEN 1/2022 de 13 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden 1/2016, de 20 de enero, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones en materia de atención a personas con diversidad funcional, promoción de la autonomía personal y de la accesibilidad.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9385

Fecha DOGV
:   18-07-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/6801

CVE


Fecha del documento
:   13-07-2022

Organismo emisor
:   Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 1/2022 de 13 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, de modificación de la Orden 1/2016, de 20 de enero, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones en materia de atención a personas con diversidad funcional, promoción de la autonomía personal y de la accesibilidad. [2022/6801]  
  
La Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones en materia de atención a personas con diversidad funcional, promoción de la autonomía personal y de la accesibilidad, contiene en un programa conjunto las diferentes líneas de subvención que gestiona la Dirección General de Diversidad Funcional y Salud Mental. Esta Orden fue objeto de una primera modificación por la Orden 3/2019, de 23 de julio, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, que fue publicada en el DOGV núm. 8600, de 26.07.2019.  
Por la presente, se trata de incorporar a estas bases reguladoras una nueva línea de actuación y perfilar diversos elementos de estas subvenciones, que tienen como finalidad:  
1º Adecuar los criterios objetivos de valoración de los programas de servicios sociales especializados para las personas con diversidad funcional y la ponderación de los mismos, para garantizar la permanencia de las personas con diversidad funcional en su entorno habitual, así como la calidad de los programas y servicios y la optimización de los recursos existentes.  
2º Ampliar las ayudas a la movilidad y al transporte, que actualmente se prestan a personas con movilidad reducida, extendiendo estas ayudas a personas con discapacidad que tengan especiales dificultades para acceder a centros de acción social pertenecientes a la red pública de servicios sociales.  
3º Actualizar el listado de ayudas técnicas y productos de apoyo para las personas con diversidad funcional.  
4º Regular un programa específico de subvenciones para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados.  
El objeto de la nueva línea de ayudas para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados es facilitar los medios de apoyo, para propiciar la autonomía personal y ayudar a conseguir la plena integración e inserción social de las personas con diversidad funcional, así como el reconocimiento de sus derechos.  
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en efecto, reconoce la importancia que para las personas reviste su autonomía e independencia individual, al proclamar entre sus principios el respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas.  
Por su parte, la vida independiente se concibe como la situación en la que la persona con discapacidad ejerce el poder de decisión sobre su propia existencia y participa activamente en la vida de su comunidad, conforme al derecho al libre desarrollo de la personalidad (art. 2. h) del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.  
Este principio es asumido por la Generalitat al establecer como un principio de actuación, «la autonomía individual y la promoción de la vida independiente, favoreciendo la permanencia en su entorno habitual de convivencia, con la asistencia personal necesaria para cada persona y situación», conforme al artículo 4.2 de la Ley 11/2003, de 10 abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto de las personas con discapacidad, en su redacción dada por Ley 9/2018, de 24 de abril, de la Generalitat.  
Para asegurar la autonomía personal, la integración socioprofesional y la participación de las personas con diversidad funcional en la vida de la comunidad, se debe potenciar itinerarios individualizados con adecuados servicios de apoyo. De ahí la necesidad de establecer la oportuna medida de fomento y una línea de subvención específica que ampare dichas actuaciones.  
La disposición derogatoria única de la Orden 3/2020, de 17 de abril, de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas (DOGV 8796, 23.04.2020), por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades locales y entidades sin ánimo de lucro para proyectos de inversión en materia de equipamiento y obras en el ámbito de la igualdad y las políticas inclusivas, ha derogado el Capítulo VII del Título II de la Orden 1/2016, de 20 de enero, y en su virtud ha dejado en blanco los artículos 41 a 47, circunstancia que se aprovecha para contener la regulación de este programa específico de apoyo a la vida independiente.  
Las modificaciones puntuales y la introducción de esta línea de actuación en las bases reguladoras cumplen los principios de buena regulación previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, estando justificadas conforme a criterios de necesidad y de oportunidad, así como a los principios de eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.  
Por otra parte, la modificación de esta Orden de bases, afecta a cinco líneas de subvención: subvenciones a programas, subvenciones a proyectos de vida independiente y subvenciones de promoción de accesibilidad para entidades sin afán de lucro, que no ejercen actividad económica, ni suponen una ventaja o falseamiento de la competencia; y ayudas personales de promoción de autonomía personal y ayudas de atención residencial, que perciben las personas físicas (personas con diversidad funcional) que cumplen determinados requisitos, por lo que no les resulta aplicable lo dispuesto en el artículo 107.1 del TFUE.  
Por todo ello, en virtud de lo dispuesto en el artículo 18. f) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, habiendo practicado el trámite de audiencia e información pública, oídas las entidades más representativas del sector de las personas con diversidad funcional, contando con los informes preceptivos y oído/conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único  
Modificación de la Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas y subvenciones en materia de atención a personas con diversidad funcional, promoción de la autonomía personal y de la accesibilidad.  
1º Se modifica el apartado 1 del artículo 1; se modifica el apartado 1 del artículo 2; se modifica el apartado 4 del artículo 4; se modifica el apartado 3 del artículo 6; el párrafo primero del artículo 9 bis; el apartado 1 del artículo 10; el apartado 1 del artículo 20; los apartados a), b) y d) del artículo 26; se suprime el capítulo II del título II y se da nueva redacción al capítulo VII del título II, de la Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, que pasa a titularse «Subvenciones para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados», así como a los artículos 41 a 47; y se modifican los apartados 5 y 6 del artículo 52 y conforme consta en el anexo.  
2º Asimismo se modifica el apartado 2, letra f) del anexo II y se modifica el anexo III de la citada Orden 1/2016, de 20 de enero, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, según consta en el anexo de la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación normativa.  
Quedan expresamente derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.  
  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Única. Entrada en vigor.  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 13 de julio de 2022  
  
La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Politicas Inclusivas,  
AITANA JOANA MAS MAS  
ANEXO  
  
Uno. Se modifica el apartado 1 del artículo 1, Objeto, con la siguiente redacción:  
«1. La presente orden establece las bases para la concesión de las subvenciones y ayudas para la atención a personas con diversidad funcional y para la promoción de la autonomía personal y de la accesibilidad, mediante las siguientes actuaciones:  
a) Subvención para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía personal de personas con diversidad funcional.  
b) Ayudas personales para la promoción de la autonomía personal, que podrán tener diversas modalidades.  
c) Ayudas personales para la atención especializada residencial de personas con diversidad funcional.  
d) Subvenciones para la mejora de las condiciones de accesibilidad al medio físico en el ámbito de las competencias asignadas a la dirección general competente en materia de Diversidad Funcional.  
e) Subvenciones para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados».  
  
Dos. Se modifica el apartado 1 del artículo 2, Compatibilidad de las ayudas.  
«1. Las subvenciones para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía personal, para la mejora de las condiciones de accesibilidad al medio físico y para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados son compatibles con cualquier otra que para la misma finalidad sean convocadas por cualquier administración o entidad pública y privada».  
  
Tres. Se modifica la redacción del apartado 4 del artículo 4, que queda redactado en los siguientes términos:  
«4. Como obligación específica, para la realización de la actividad subvencionada, se incorporará la perspectiva de género en todas las memorias justificativas de actuaciones e informe de evaluación de resultados que deben presentar al final del ejercicio las entidades subvencionadas para desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía personal de personas con diversidad funcional y proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados».  
  
Cuatro. Se modifica la redacción del apartado 3 del artículo 6, que queda redactado en los siguientes términos:  
«3. Las solicitudes de subvención para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía personal, para la mejora de las condiciones de accesibilidad al medio físico y para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados se presentarán exclusivamente por vía telemática en el trámite correspondiente que se especifique en cada convocatoria, mediante la firma electrónica propia de la entidad solicitante o la de la persona que la represente».  
  
Cinco. Se modifica la redacción del párrafo primero del artículo 9 bis, Reformulación de solicitudes, que queda redactado en los siguientes términos:  
«En el caso de subvenciones para el desarrollo de programas y servicios de promoción de autonomía de personas con diversidad funcional y de proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados, así como de mejora de las condiciones de accesibilidad, cuando el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional elaborada por la comisión de evaluación sea inferior al que figura en la solicitud presentada, se podrá instar a la entidad beneficiaria a la reformulación de su solicitud, concediendo un trámite de audiencia por plazo de diez días, para su aceptación, en su caso, y ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable».  
  
Seis. Se modifica el apartado 1 del artículo 10, Resolución, con la siguiente redacción:  
«1. Se podrá delegar en la persona titular de la dirección general competente en materia de Diversidad Funcional la resolución de las solicitudes de subvenciones que se establecen en el artículo 1, apartados a), d) y e) de la presente orden.  
Igualmente, se podrá delegar en la persona titular de la Dirección Territorial de la conselleria competente en materia de diversidad funcional, dentro de su ámbito territorial, la resolución de las solicitudes de ayudas previstas en el artículo 1, apartados b) y c) de la presente orden.  
La delegación de competencias se realizará, en su caso, en el acto administrativo o resolución de aprobación de la convocatoria de las subvenciones y ayudas.  
En todo caso, el órgano competente para la resolución de estas subvenciones y ayudas será asimismo competente para dictar la resolución prevista en el artículo 7.2 de esta orden».  
  
Siete. Se modifica el apartado 1 del artículo 20, Criterios objetivos del otorgamiento de la subvención, con la siguiente redacción:  
«1. La valoración de las solicitudes de subvención para el desarrollo de programas y servicios para la promoción de la autonomía de personas con diversidad funcional se efectuará atendiendo a los siguientes criterios:  
a) Interés y repercusión social del programa o servicio (de acuerdo con la naturaleza del programa, necesidades que cubre y la carencia de recursos sociales específicos en su ámbito territorial): hasta un máximo de 30 puntos.  
b) La calidad del programa o servicio a desarrollar (adecuación del proyecto: objetivos, coherencia de medios y fines, metodología a implantar e indicadores de evaluación, estructura técnica para su desarrollo, personal necesario y formación del mismo, participación de los usuarios en la toma de decisiones): hasta un máximo de 30 puntos.  
c) Carácter innovador, valorando los programas que se dirijan a atender necesidades nuevas a atender que afloran en la sociedad no cubiertas por el sistema de servicios sociales, aquellos que prevean implantar una mejora significativa en el servicio de quienes habitan en comarcas interiores: hasta un máximo de 8 puntos.  
d) Viabilidad económica (adecuación del presupuesto, recursos económicos propios y capacidad para movilizar recursos, primándose a las que tengan una capacidad de financiación privada de, al menos, el 10 por 100 de su presupuesto): hasta un máximo de 10 puntos.  
e) Especialización y experiencia acreditada de la entidad en la atención al colectivo que se dirige: hasta un máximo de 10 puntos, teniendo en cuenta la antigüedad en el Registro general de titulares de actividades, servicios y centros de servicios sociales, así como la continuidad del programa.  
f) Incorpora una perspectiva de género en las diversas actuaciones a desarrollar: hasta un máximo de 5 puntos.  
g) Otros criterios funcionales o de interés social (cláusulas sociales): hasta un máximo de 7 puntos».  
  
Ocho. Se modifica el apartado a, b) y d) del artículo 26, Gastos subvencionables en las ayudas personales de promoción de la autonomía personal, con la siguiente redacción:  
«a) En el caso de ayudas técnicas y productos de apoyo, aquellos objetos y elementos homologados, que pueden ser objeto de adquisición, cuya función sea la de permitir o facilitar la realización de determinadas acciones a las personas con diversidad funcional, encuadrables en el catálogo establecido para este tipo de ayudas en el anexo III. Del mismo modo, se considerarán gasto subvencionable, las reparaciones de tales objetos y elementos homologados o de sus componentes que resulten técnicamente imprescindibles para su adecuada usabilidad, siempre que no excedan del 30 % del módulo máximo que se fijará en la convocatoria».  
«b) En el caso de ayudas destinadas a la eliminación de barreras arquitectónicas y de la comunicación en el interior de la vivienda y la adaptación funcional del hogar: las unidades de obra e instalaciones necesarias para eliminar las barreras arquitectónicas y de la comunicación, con exclusión de cualquier otra unidad de obra o instalación que no tenga relación con la mejora de la accesibilidad».  
«d) En el caso de ayudas de transporte, se considera gasto subvencionable los gastos de transporte necesarios que las personas con movilidad reducida tengan para poder desarrollar una vida activa, asistencia a tratamientos y centros formativos y asistenciales, y los que tengan las personas con discapacidad usuarias de centros de acción social incluidos en la red pública de servicios sociales, siempre que no estén cubiertos o financiados por los propios centros».  
  
Nueve. El Capítulo VII para a denominarse «Subvenciones para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados».  
Los artículos 41 a 47 de este capítulo, quedan redactados del siguiente modo:  
«Artículo 41. Objeto y fines.  
1. El objeto de estas subvenciones es la financiación de programas específicos que integren proyectos de vida independiente de personas con diversidad funcional o personas con problemas de salud mental grave, a través de itinerarios individualizados, dotados con servicios de apoyo y medidas complementarias que faciliten la autonomía personal y la inclusión social.  
2. Los servicios sociales de fomento la vida independiente a desarrollar a través de esta línea de subvención estarán centrados en la persona y su diversidad funcional, de modo que garanticen un disfrute efectivo de sus derechos, adecuado nivel de autonomía y de protección social.  
3. La línea de subvención podrá tener un alcance plurianual para un mejor desarrollo de las actuaciones.  
  
«Artículo 42. Solicitantes, entidades beneficiarias y personas destinatarias  
1. Podrán solicitar y ser entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas en la presente sección las entidades sin fin de lucro, que desarrollen los programas específicos de apoyo a los proyectos de vida independiente de personas con discapacidad o diversidad funcional y personas con problemas de salud mental grave.  
2. Las entidades sin fin de lucro que promuevan estos itinerarios de vida independiente deberán disponer de una sede central o delegación permanente en la Comunitat Valenciana, estar inscritos en el Registro de entidades titulares de actividades de acción social, en el sector correspondiente a personas con discapacidad o diversidad funcional y personas con problemas de salud mental grave, y contar entre sus fines sociales, recogidos expresamente en sus estatutos, la realización de actividades a favor de las personas con cualquier tipo de diversidad funcional y/o la promoción de los derechos de las personas con discapacidad y personas con problemas de salud mental grave.  
3. Serán personas destinatarias del programa específico las personas con discapacidad o diversidad funcional y personas con problemas de salud mental grave, con capacidad de llevar a cabo una vida independiente que participen y se integren voluntariamente en el programa, de acuerdo a un proyecto de vida independiente con los apoyos que se ajusten a sus necesidades personales».  
«Artículo 43. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
1. Los programas de vida independiente, a través de entidades que desarrollan itinerarios individualizados de vida independiente, deberán ajustarse en cuanto a sus objetivos generales:  
a) Prestar los apoyos necesarios al desarrollo de la vida independiente de las personas participantes en los itinerarios personalizados según su edad y su proyecto de vida.  
b) Acompañar en la búsqueda de sus metas, deseos e inquietudes.  
c) Incrementar la autonomía personal de las personas con diversidad funcional y problemas de salud mental que requieran apoyos específicos, para mantener una convivencia adecuada en su núcleo familiar y/o que permita una vida en común en su entorno natural.  
d) Incrementar las experiencias de vida autónoma, fuera del entorno de los progenitores o personas que tutoricen adaptándose a un nuevo tipo de convivencia con otras personas afines y ganando autonomía en todas las esferas de su vida.  
e) Promover la integración comunitaria favoreciendo el acceso a los diferentes recursos de ocio, formativos, sociolaborales y sociales.  
f) Promover objetivos de emancipación, garantizando los apoyos necesarios para su mantenimiento.  
2. Las entidades deberán tener suscrita una póliza de seguro de accidentes y enfermedad y de responsabilidad civil a favor del personal que participa en los itinerarios, que cubra, en su caso, los siniestros del voluntariado y los que se produzcan a terceras personas en el ejercicio de las actividades encomendadas, conforme a lo exigido en el artículo 6.2.c de la Ley 4/2001, de 19 de junio, de la Generalitat, del Voluntariado.  
3. El programa cubrirá los proyectos de vida independiente de cada persona participante incluida en el programa con los recursos personales, servicios y apoyos que requieran, de acuerdo con sus necesidades individuales.  
Para facilitar los itinerarios individualizados se prestará el acompañamiento necesario para su desarrollo, potenciando el empoderamiento y autodeterminación de las personas beneficiarias».  
  
«Artículo 44. Criterios de valoración de las solicitudes  
1. La valoración de las solicitudes de subvención se efectuará atendiendo a los siguientes criterios que deberán venir reflejados en el plan de actuación:  
a) Grado de adecuación del programa específico al objeto y finalidad prevista, de acuerdo con las necesidades e interés social de la memoria-proyecto: hasta 40 puntos.  
b) La calidad del programa o servicio a desarrollar, con suficiente nivel de detalle, conforme a los itinerarios y perfil de las personas destinatarias: hasta 35 puntos.  
c) Programas integrados abiertos que incorporen personas con diversidad funcional o personas con problemas de salud mental grave con medidas de protección y apoyo en el ejercicio de su capacidad jurídica: se valorará hasta un máximo de 5 puntos.  
d) Experiencia acreditada de la entidad solicitante: hasta un máximo de 5 puntos, a razón de 1 punto por año de experiencia acreditada en actividades, centro o servicios de atención social a personas con diversidad funcional o personas con trastorno mental.  
e) Programas que atiendan específicamente en su planteamiento y ejecución las necesidades de personas que residan en comarcas en riesgo de despoblación, hasta un máximo de 3 puntos.  
f) Incorpora una perspectiva de género en las actuaciones a desarrollar: hasta un máximo de 5 puntos.  
g) Otros criterios funcionales (cláusulas sociales): hasta un máximo de 7 puntos.  
2. El orden de prelación para la concesión de subvenciones se determinará en función de la puntuación obtenida por las solicitudes, no pudiéndose conceder subvención a aquellas solicitudes que no obtengan la puntuación mínima de 60 puntos, sobre una puntuación máxima de 100 puntos».  
«Artículo 45. Cuantía de la subvención.  
1. La cuantía de la subvención dependerá del número de itinerarios individualizados incluidos en este.  
2. Al efecto, se establece un módulo económico de 2.000 euros anuales por cada persona participante en un proyecto de vida independiente, hasta un máximo de 25 participantes por solicitud (50.000 ?)   
  
«Artículo 46. Gastos subvencionables  
1. Serán gastos subvencionables para el desarrollo de los itinerarios individualizados de vida independiente los gastos de personal y los gastos generales para su funcionamiento, realización y cumplimiento de sus objetivos.  
2. La contratación de personal por parte de las entidades subvencionadas en ningún caso supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat.  
3. Se consideran gastos de personal: los costes salariales brutos, incluidos los pagos a la Seguridad Social correspondiente a la empresa del personal laboral contratado o contratada por las entidades para la ejecución de las actividades subvencionadas. Estos costes salariales brutos estarán limitados por las cuantías anuales recogidas en la tabla salarial establecida en el Convenio colectivo Laboral para personas con discapacidad, para el grupo o categoría profesional en que se encuadre el puesto de trabajo.  
4. Se consideran gastos generales:  
a) los gastos derivados del pago de asistencias o servicios profesionales.  
b) los gastos de transporte, en caso de que estén justificados por la índole del programa.  
5. Se tendrán en cuenta como gastos subvencionables aquellos que se consideran absolutamente imprescindibles para el desarrollo de los itinerarios de vida independiente.  
«Artículo 47. Pago de la subvención  
1. El pago de la subvención para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados se realizará de acuerdo con el régimen de libramiento especial de pagos anticipados que para la financiación de programas de actuación y actividades de servicios sociales especializados establezca la Ley de presupuestos de la Generalitat en cada ejercicio, o, en ausencia de este, en base al régimen general de pagos anticipados previsto en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. En el supuesto de que se prevea la posibilidad de más de un libramiento, y siempre que no se establezca de forma imperativa un porcentaje, podrán dividirse los libramientos con el fin de asegurar una distribución del crédito disponible conforme al ritmo de ejecución de las actividades subvencionadas».  
  
Diez. Se modifica lo dispuesto en los apartados 5 y 6 del artículo 52 conforme a la siguiente redacción:  
«5. En subvenciones para proyectos de vida independiente a través de itinerarios individualizados, se realizará:  
Control de calidad a posteriori: debiendo aportar la entidad gestora del programa, al final del ejercicio o plazo de ejecución del programa, una memoria que recoja todos los gastos y las actividades realizadas en cada uno de los itinerarios individualizados.  
6. Anualmente se realizará el plan de control sobre una muestra mínima del 10 % de expedientes que hayan sido objeto de subvención, en cada una de las líneas de subvención arriba establecidas, para la comprobación del control específicamente establecido»  
  
Once. Se modifica lo dispuesto en el apartado 2, letra f), del anexo II (ya modificado por la orden 3/19) de Programas y servicios de promoción de la autonomía para personas con diversidad funcional: programas de fomento de la vida independiente que ofrecen ayuda, orientación y apoyo a las personas con diversidad funcional y que refuerzan las competencias necesarias que les permitan tomar decisiones y tener un nivel de autonomía hasta que les permita vivir de manera independiente, por programas de fomento de la autonomía personal que ofrecen ayuda, orientación y apoyo a las personas con diversidad funcional y que refuerzan las competencias que les permitan tomar decisiones y tener un mayor nivel de autonomía.  
  
Doce. Se modifica el anexo III de Ayudas técnicas y productos de apoyo, con la siguiente redacción:  
«Constituyen ayudas técnicas y productos de apoyo, que pueden ser objeto de ayuda para su adquisición, incluyendo aquellos elementos o reparaciones que afecten a su mantenimiento y usabilidad, las siguientes:  
Ayudas técnicas para personas con discapacidad física (cuando no estén cubiertas por el Catálogo general de prestación ortoprotésica del Servicio Valenciano de Salud)  
1. Ayudas para caminar manejadas por un brazo (bastones y muletas) o ambos brazos (andadores).  
2. Ayudas de orientación, incluyendo bastones táctiles y ayudas electrónicas.  
3. Bipedestadores, planos inclinables y aparatos de verticalización.  
4. Sillas de ruedas controladas por asistente y sillas de paseo de niñas y niños.  
5. Sillas de ruedas bimanuales impulsadas por las ruedas traseras.  
6. Sillas de ruedas con motor eléctrico y dirección manual.  
7. Sillas de ruedas con motor eléctrico y dirección eléctrica.  
8. Accesorios para sillas de ruedas.  
9. Ayudas para la transferencia y para girar: tablas, esteras, discos, etc.  
10. Ayudas para la elevación y el traslado: grúas fijas, con ruedas y sus accesorios y asientos de traslado manual.  
11. Mesa y mobiliario para sentarse, incluyendo sillas y sillones especiales y sus adaptaciones.  
12. Camas articuladas, incluyendo camas especiales, accesorios y adaptaciones.  
13. Dispositivos de apoyo para manipular, fijar y alcanzar objetos y sistemas de control del entorno.  
14. Pasamanos y barandillas de apoyo, barras y reposabrazos de apoyo.  
15. Dispositivos para abrir y cerrar las puertas, las ventanas y las cortinas.  
16. Plataformas elevadoras, orugas para escaleras y sube-escaleras.  
17. Ayudas para rampas portátiles o fijas.  
18. Ayudas técnicas y productos de apoyo para el desarrollo de actividades básicas de la vida diaria (alimentación, vestido y aseo)  
19. Tecnologías de apoyo y dispositivos destinados a las personas con discapacidad física  
Ayudas técnicas para personas con discapacidad auditiva  
20. Dispositivos telefónicos de texto o videoteléfono  
21. Teléfono fijo adaptado con amplificador  
22. Audífonos (cuando no estén cubiertos por el Catálogo general de prestación ortoprotésica del Servicio Valenciano de Salud)  
23. Sistemas de audición (equipo de comunicación FM, amplificador de sonido ambiental, collar bucle amplificador, bucle inductivo para móviles, pilas para prótesis e implantes cocleares y cualquier elemento que tenga como función mejorar la audición).  
24. Adaptador al ordenador para la audición  
25. Tecnologías de apoyo y dispositivos destinados a las personas con discapacidad auditiva  
Ayudas técnicas para personas con discapacidad visual  
26. Ayudas ópticas, electro-ópticas y de apoyo a la lectura, al contenido de pantallas y los libros electrónicos.  
27. Programas y aplicaciones para utilizar el ordenador son síntesis de voz o anotador parlante.  
28. Programas de magnificación de caracteres de ordenador.  
29. GPS con voz que informe de la localización de la persona  
30. Agenda electrónica con voz.  
31. Tecnologías de apoyo y dispositivos destinados a las personas con discapacidad visual  
Ayudas técnicas para la autonomía personal de personas con discapacidad intelectual o trastorno de espectro autista.  
32. Ayudas técnicas y productos de apoyo para el desarrollo de actividades básicas de la vida diaria (alimentación, vestido y aseo) I  
33. Tecnologías de estimulación sensorial y motriz.  
34. Tecnologías de apoyo y dispositivos destinados a las personas con discapacidad intelectual o TEA.  
Ayudas técnicas para la comunicación por sistemas alternativos  
35. Comunicadores, ordenador personal o Tablet para personas con diversidad funcional con problemas específicos de comunicación  
Cualquier otro elemento existente en el mercado que aporte soluciones a problemas de accesibilidad o comunicación será debidamente valorado por el órgano instructor de estas ayudas.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML