Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4365, del 25-10-2002 (2002/11370)

ORDRE de 4 d'octubre de 2002, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual s'estableix un règim de primes compensatòries per al control del past i el matoll en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i boverals de la província de Castelló mitjançant el pasturatge controlat.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4365

Data del DOGV
:   25-10-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2002/11370

CVE


Data del document
:   04-10-2002

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [lluita contra incendis](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [superfície de pastures](javascript:void(0))

ORDRE de 4 d'octubre de 2002, de la Conselleria de Medi Ambient, per la qual s'estableix un règim de primes compensatòries per al control del past i el matoll en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i boverals de la província de Castelló mitjançant el pasturatge controlat. [2002/A11370]
  
La Llei 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, en l'article 6, apartats d) i f), estableix com a objectius d'aquesta planificar i coordinar l'acció de les administracions públiques en relació amb les mesures necessàries per a la prevenció i lluita contra els incendis forestals, així com fer compatibles la millora de les explotacions forestals i silvícoles amb la realització d'altres aprofitaments com els cinegètics, de pasturatge i recol·lecció de subproductes, adoptant les mesures de salvaguarda precises.
  
La mateixa llei, en l'article 55, estableix que correspon a l'administració de la Generalitat Valenciana la planificació, coordinació i execució de les mesures i accions necessàries per a la prevenció i la lluita contra els incendis forestals, conjuntament amb les altres administracions públiques i en col·laboració amb els particulars.
  
La xarxa d'àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana actual i futura, requereix un manteniment que en molts casos pot ser atés per ramaders mitjançant un pasturatge controlat del past i del matoll present en aquestes àrees.
  
Així mateix, la recuperació i el manteniment de les forests boverals característiques de la província de Castelló es planteja com una garantia de la persistència de les masses forestals contingudes en aquests enfront del risc d'incendis forestals.
  
Considerant la necessitat de revisar l'Ordre de 21 de juny de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual s'ha regulat fins a la data el règim de primes compensatòries per al control del past i del matoll en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i boverals de la província de Castelló, per mitjà de pasturatge controlat.
  
Per aquesta raó, a proposta de la Direcció General de Recursos Forestals, d'acord amb el que disposen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, i l'article 47.3 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovada per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Primer
  
Establir un règim de primes compensatòries pel sobrecost d'explotació que genera en els productors un pasturatge controlat i intensiu sobre àrees molt limitades a càrrec del capítol IV de la secció 14, Conselleria de Medi Ambient; servei 04, Direcció General de Recursos Forestals; Programa 442.40, Restauració i Protecció dels Recursos Naturals, línia T180600 dels pressuposts de la Generalitat Valenciana, la dotació anual del qual estarà en funció de l'assignació que per a aquest règim de primes establisquen les corresponents lleis de pressuposts.
  
Segon
  
Aprovar les bases per les quals es regirà el present règim de primes compensatòries i que figuren com a annex a aquesta ordre.
  
Tercer
  
La convocatòria de les primes, establida en aquesta ordre amb caràcter general, es farà pel procediment avançat, d'acord amb l'Ordre del 26 de setembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda; per la qual cosa la concessió estarà condicionada a l'existència, en el pressupost de l'exercici següent, de crèdit suficient i adequat.
  
Quart
  
En tot allò no regulat en aquesta ordre, regirà el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i en la Llei 3/1993, de 9 de desembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA
  
Les ajudes per a la realització de les activitats durant l'any 2003 podran ser sol·licitades des de l'endemà de la data de publicació de l'aquesta ordre fins al 30 de novembre del 2002.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
Queda derogada l'Ordre de 21 de juny de 1996, de la Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, per la qual s'estableix un règim de primes compensatòries per al control del past i el matoll en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i boverals de la província de Castelló, per mitjà de pasturatge controlat i es convoca la concessió de primes compensatòries per a l'exercici 1996.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Per al desenvolupament i l'execució del que disposa aquesta ordre, es faculta el director general de Recursos Forestals de la Conselleria de Medi Ambient per a dictar les resolucions necessàries.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra aquesta ordre, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació, davant de la sala contenciosa administrativa de Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen l'article 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
  
València, 4 d'octubre de 2002
  
El conseller de Medi Ambient,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
ANNEX I
  
Bases per les quals es regula el règim de primes compensatòries per al control del past i del matoll en àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana i boverals de la província de Castelló mitjançant pasturatge controlat
  
Primera. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'aquest règim de primes compensatòries els productors de caps d'oví, cabrum o boví que disposen de drets de pasts sobre terrenys afectats per àrees tallafocs de la Comunitat Valenciana o boverals de la província de Castelló, i elaboren i executen plans d'aprofitament de pasts sobre aquests terrenys d'acord amb les condicions establides en les presents bases.
  
A l'efecte d'aquesta ordre s'entendrà per:
  
1. «Productor de caps d'oví, cabrum o boví», d'ara endavant productor, aquella persona física o jurídica, que assumisca de forma permanent els riscs i l'organització de la cria d'almenys cent ovelles o cabres o quinze animals d'espècie bovina, amb l'excepció dels següents casos particulars.
  
a) En el cas que, en una mateixa explotació la propietat del bestiar estiga dividida entre dues o més persones físiques o jurídiques que no constituïsquen, això no obstant, agrupació de productors, es considerarà productor, a l'efecte d'aquesta ordre, la persona que s'ocupe, en major mesura, del pasturatge, l'atenció, el manteniment i la cria fins a l'encebament del bestiar.
  
b) En els casos de cessió en règim de pensió de bestiar per part del seu propietari o de contractes de parceria, el cessionari serà considerat productor a l'efecte d'aquesta ordre, sempre que siga la persona física o jurídica que s'ocupe del seu pasturatge, atenció, manteniment i cria fins a l'encebament.
  
2. «Àrees tallafocs», aquelles estructures més o menys lineals que, una vegada desbrossat el matoll i adevesat, si és procedent, l'arbratge, compartimenten els terrenys forestals i possibiliten una millor extinció de possibles incendis forestals.
  
Segona. Objecte i actuacions que s'han de realitzar
  
1. Les primes es destinaran a compensar els productors pels sobrecostos d'explotació derivats d'un pasturatge controlat capaç d'exercir un control del past i el matoll en els terrenys compresos dins de l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre.
  
2. Seran objecte de prima compensatori l'elaboració i l'execució de plans d'aprofitament de pasts en terrenys compresos dins de l'àmbit d'aplicació d'aquesta ordre, quan aquests cobrisquen les següents condicions generals:
  
a) Mantenir un mínim de 150 dies de pasturatge al llarg de l'any, concentrats en els períodes següents:
  
- Mínim de 100 dies entre l'1 de gener i el 31 de maig.
  
- Mínim de 50 dies entre l'1 d'octubre i el 31 de desembre.
  
b) Mantenir un mínim de càrrega ramadera que per als diferents tipus s'estableix en:
  
 Càrregues mitjanes Càrregues
  
 per als períodes instantànies
  
 establits
  
Boví 1 cap/hi ha 4 caps/ha
  
Cabrum 3 caps/hi ha 12 caps/ha
  
Oví 5 caps/hi ha 20 caps/ha
  
En funció de les càrregues efectives, la meteorologia de l'any i les característiques agrològiques dels sòls, la comissió avaluadora, definida en la base setena, podrà modificar de forma motivada aquestes condicions generals.
  
Tercera. Àmbit d'aplicació
  
1. Àrees tallafocs existents i futures de la Comunitat Valenciana, executades tant en forests públiques com en forests de particulars, que requerisquen un manteniment dels desbrossaments previs realitzats sobre la vegetació.
  
En el cas de pasturatge amb bestiar boví, el fet que les àrees tallafocs disposen de desbrossaments previs no serà condició exigible.
  
2. Forests boverals de la província de Castelló.
  
Quarta. Sistemes de pasturatge
  
1. En el cas de bestiar oví o cabrum, el control de bestiar que garantisca el compliment de les condicions establides en la base segona es realitzarà mitjançant un pastor amb els següents màxims: 500 caps ovins per pastor i 400 caps cabrums per pastor.
  
2. En el cas de bestiar boví, el control del bestiar es realitzarà necessàriament per mitjà de tancats mòbils que garantisquen la impossibilitat d'eixida del bestiar fora de l'àrea tancada, i també les càrregues instantànies exigibles.
  
Cinquena. Quantia de les primes
  
L'import de les primes compensatòries per hectàrea tractada mitjançant pasturatge controlat intensiu s'estableix en:
  
 oví i cabrum boví
  
 (euros) (euros)
  
Prima base. 21,90 21,90
  
Increment de la prima base quan
  
l'aprofitament de pasts requerisca
  
trasllats periòdics de tanques mòbils
  
destinades a descansadors de bestiar. 2,30
  
Increment de la prima base per trasllat
  
periòdic de tanques quan el control
  
del pasturatge es realitze amb aquestes. 8,50
  
Increment de la prima base quan per
  
absència d'aigua en la zona de pasturatge
  
es requerisca subministrament extern
  
d'aquesta. 18,80 31,30
  
Sisena. Sol·licituds i documentació
  
1. Les sol·licituds, adaptades al model normalitzat annex, i tota la documentació requerida es podran presentar en els registres de les direccions territorials de la Conselleria de Medi Ambient a Alacant, Castelló i València, o per qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. S'hauran d'adreçar al director general de Recursos Forestals.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds s'estableix entre l'1 d'octubre i el 30 de novembre de l'any anterior per al que se sol·licita la prima.
  
3. L'admissió a tràmit d'una sol·licitud de prima no generarà cap compromís de concessió d'aquella.
  
4. La documentació que han de presentar els interessats, juntament amb la instància, per a sol·licitar les primes serà la següent:
  
a) Documentació acreditativa de la identificació del sol·licitant:
  
- Persones físiques: fotocòpia del número d'identificació fiscal i document nacional d'identitat per als nacionals i per a altres països membres de la Unió Europea, fotocòpia de la targeta de resident.
  
- Persones jurídiques o agrupació de persones físiques:
  
· Còpia de la targeta del codi d'identificació fiscal.
  
· Còpia compulsat dels estatuts de l'entitat o escriptura de constitució o qualsevol altre document admissible en dret que ho acredite i còpia de poders que acrediten la representació.
  
· Certificat de l'acta on conste l'acord de sol·licitar les primes i nomenament del representant de l'entitat per a efectuar la gestió.
  
b) Fotocòpia compulsat de la cartilla ramadera o del llibre d'explotació ramadera actualitzada.
  
c) Document admissible en dret que acredite el dret d'ús de pasts sobre els terrenys per als que se sol·licita la prima i durant el període per al que se sol·licita.
  
d) Pla d'aprofitament dels pasts que contindrà els següents apartats:
  
- Localització dels terrenys i superfícies que s'han de tractar.
  
- Estat de la vegetació.
  
- Nombre i tipus de caps i càrregues ramaderes.
  
- Sistema de pasturatge (tanques mòbils, pastor...)
  
- Pla de rotació per trams o rodals.
  
- Instal·lacions i mitjans complementaris, si és procedent (descansadors, tancats per al control del pasturatge, subministrament d'aigua, etc.)
  
- Calendari aproximat de dies i períodes de pasturatge.
  
e) Imprés d'alta de tercers per a pagaments de la Generalitat Valenciana degudament segellat per l'entitat bancària i firmat pel sol·licitant (model 27999).
  
Setena. Valoració i tràmit
  
1. Una vegada presentades les sol·licituds, seran examinades pels serveis tècnics de les seccions forestals, adscrites a les direccions territorials de la Conselleria de Medi Ambient, les quals requeriran, si és procedent, i d'acord amb l'article 71 de Llei 30/92, l'esmena d'aquestes sol·licituds.
  
Completada la documentació, es procedirà a la valoració i selecció de les sol·licituds per una comissió avaluadora integrada per:
  
- El director general de Recursos Forestals en qualitat de president.
  
- Una persona representant per cada una de les direccions territorials de la Conselleria de Medi Ambient.
  
- Una persona representant de la Secretaria General Administrativa de la Conselleria de Medi Ambient.
  
- Una persona representant del Servei de Prevenció d'Incendis Forestals.
  
2. Per a la concessió de les primes, la comissió puntuarà cada una de les sol·licituds en funció dels següents criteris de valoració:
  
a) Valoració de les activitats realitzades en anteriors convocatòries. 0 - 40 punts.
  
b) Realització de l'actuació en zones afectades, totalment o parcialment, per una declaració com a zona d'actuació urgent per a la seua defensa enfront del risc d'incendis forestals. 0 - 30 punts.
  
c) Prioritats d'actuació establides en el Pla de Silvicultura Preventiva de la Comunitat Valenciana, elaborat per la Conselleria de Medi Ambient. 0 - 30 punts.
  
3. Una vegada analitzades i valorades les sol·licituds per la comissió avaluadora, el director general de Recursos Forestals elevarà el conseller de Medi Ambient la corresponent proposta de resolució. Aquesta proposta de resolució haurà d'incloure la llista de sol·licitants per als que es proposa prima, conceptes pels quals es concedeix la prima, quantia d'aquestes i procediment d'avaluació, com també la llista de peticions desestimades i la raó.
  
4. Una vegada resolt el procediment pel conseller de Medi Ambient, es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La resolució serà també notificada als interessats.
  
5. La concessió de la prima no eximeix del compliment de qualsevol altra norma, lligada directament o indirectament amb l'exercici de l'activitat objecte de la present ordre.
  
Vuitena. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de les primes hauran de:
  
1. Estar al corrent de les seues obligacions tributaries i enfront de la Seguretat Social.
  
2. Trobar-se en la situació que legitima la seua concessió.
  
3. Complir els requisits i les condicions que comporta la concessió o gaudi de la prima. L'incompliment d'una part, decaurà en els seus drets en el percentatge que per a cada un dels dos períodes s'estableix.
  
4 El sotmetiment a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les primes concedides.
  
5. Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres primes sol·licitades o concedides pel mateix pla d'aprofitaments.
  
6. Facilitar tota la informació que sobre l'execució del pla d'aprofitaments li sol·licite la Conselleria de Medi Ambient, a fi de poder realitzar un seguiment tècnic de les activitats i el seu efecte sobre la vegetació.
  
7. Fer constar en tota informació o documentació pròpia de l'activitat que la mateixa està subvencionada per la Conselleria de Medi Ambient.
  
8. En els paratges naturals s'hauran de tenir en compte les directrius dels plans d'ús i gestió dels mateixos, o normativa equivalent, sent necessari per a l'aprovació de l'expedient un dictamen favorable de l'organisme rector d'aquest, que sol·licitarà la comissió avaluadora.
  
Novena. Procediment de pagament
  
Per al pagament de les primes s'aplicarà el règim següent:
  
- El 70% de la prima anual una vegada complit allò que s'ha convingut durant el període comprés entre l'1 de gener i el 31 de maig.
  
- El 30% restant de la prima anual una vegada complit allò que s'ha convingut durant el període comprés entre l'1 d'octubre i el 31 de desembre.
  
Deu. Justificació de les actuacions que s'han realitzar
  
1. La justificació de les presents primes compensatòries es realitzarà per mitjà de controls, inspeccions i els seus corresponents certificats, a realitzar pels serveis tècnics de la Conselleria de Medi Ambient, que garantisquen el compliment del pla d'aprofitament prèviament aprovat.
  
2. El compliment de les obligacions arreplegades en cada un dels plans d'aprofitament seran certificats pels servei tècnics per a cada u dels períodes arreplegats en la base novena.
  
Onze. Reintegrament de quantitats
  
Correspondrà el reintegrament de les quantitats percebudes i a l'exigència d'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda quan s'incórrega en algun dels casos establits en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4365, del 25-10-2002 (2002/11370)

ORDEN de 4 de octubre de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se establece un régimen de primas compensatorias para el control del pasto y el matorral en áreas cortafuegos de la Comunidad Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, mediante pastoreo controlado.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4365

Fecha DOGV
:   25-10-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2002/11370

CVE


Fecha del documento
:   04-10-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [lucha contra incendios](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [superficie de pastos](javascript:void(0))

ORDEN de 4 de octubre de 2002, de la Conselleria de Medio Ambiente, por la que se establece un régimen de primas compensatorias para el control del pasto y el matorral en áreas cortafuegos de la Comunidad Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, mediante pastoreo controlado. [2002/A11370]
  
La Ley 3/1993, Forestal de la Comunidad Valenciana, en su artículo 6, apartados d) y f), establece como objetivos de la misma planificar y coordinar la acción de las administraciones públicas en relación con las medidas necesarias para la prevención y lucha contra los incendios forestales, así como compatibilizar la mejora de las explotaciones forestales y selvícolas con la realización de otros aprovechamientos como los cinegéticos, de pastoreo y recolección de subproductos, adoptando las medidas de salvaguarda precisas.
  
La misma ley, en su artículo 55, establece que corresponde a la administración de la Generalitat Valenciana la planificación, coordinación y ejecución de las medidas y acciones necesarias para la prevención y lucha contra los incendios forestales, conjuntamente con las demás administraciones públicas y en colaboración con los particulares.
  
La red de áreas cortafuegos de la Comunidad Valenciana actual y futura requiere de un mantenimiento que en muchos casos puede ser atendido por ganaderos mediante un pastoreo controlado del pasto y del matorral presente en dichas áreas.
  
Asimismo, la recuperación y el mantenimiento de los montes boalares característicos de la provincia de Castellón se plantea como una garantía de la persistencia de las masas forestales contenidas en los mismos frente al riesgo de incendios forestales.
  
Considerando la necesidad de revisar la Orden de 21 de junio de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se ha regulado hasta la fecha el régimen de primas compensatorias para el control del pasto y del matorral en áreas cortafuegos de la Comunidad Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, mediante pastoreo controlado.
  
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Recursos Forestales y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47.3 del Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobada por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Primero
  
Establecer un régimen de primas compensatorias por el sobrecoste de explotación que genera en los productores un pastoreo controlado e intensivo sobre áreas muy limitadas con cargo al capítulo IV de la sección 14, Conselleria de Medio Ambiente; servicio 04, Dirección General de Recursos Forestales; Programa 442.40, Restauración y Protección de los Recursos Naturales, línea T180600 de los presupuestos de la Generalitat Valenciana, cuya dotación anual estará en función de la asignación que para este régimen de primas establezcan las correspondientes leyes de presupuestos.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por las que se regirá el presente régimen de primas compensatorias y que figuran como anexo a esta orden.
  
Tercero
  
La convocatoria de las primas, establecida en esta orden con carácter general, se hará por el procedimiento anticipado, de acuerdo con la Orden del 26 de septiembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda; por lo que la concesión estará condicionada a la existencia, en el presupuesto del ejercicio siguiente, de crédito suficiente y adecuado.
  
Cuarto
  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y en la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunidad Valenciana.
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
  
Las ayudas para la realización de las actividades durante el año 2003, podrán ser solicitadas desde el día siguiente al de la fecha de publicación de la presente orden hasta el 30 de noviembre de 2002.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Queda derogada la Orden de 21 de junio de 1996, de la Conselleria de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se establece un régimen de primas compensatorias para el control del pasto y el matorral en áreas cortafuegos de la Comunidad Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, mediante pastoreo controlado y se convoca la concesión de primas compensatorias para el ejercicio 1996.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Para el desarrollo y ejecución de lo dispuesto en la presente orden, se faculta al director general de Recursos Forestales de la Conselleria de Medio Ambiente para dictar las resoluciones necesarias.
  
Segunda
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo previsto en el artículo 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa.
  
Valencia, 4 de octubre de 2002
  
El conseller de Medio Ambiente,
  
FERNANDO MODREGO CABALLERO
  
ANEXO I
  
Bases por las que se regula el régimen de primas compensatorias para el control del pasto y del matorral en áreas cortafuegos de la Comunidad Valenciana y boalares de la provincia de Castellón, mediante pastoreo controlado.
  
Primera. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de este régimen de primas compensatorias los «productores de reses de ovino, caprino o bovino» que, disponiendo de derechos de pastos sobre terrenos afectados por «áreas cortafuegos» de la Comunidad Valenciana y/o boalares de la provincia de Castellón, elaboren y ejecuten planes de aprovechamiento de pastos sobre dichos terrenos conformes con las condiciones establecidas en las presentes bases.
  
A efectos de la presente orden se entenderá por:
  
1. «Productor de reses de ovino, caprino o bovino», en lo sucesivo productor, aquella persona física o jurídica, que asuma de forma permanente los riesgos y la organización de la cría de, al menos, cien ovejas y/o cabras o quince animales de especie bovina, con la salvedad de los siguientes casos particulares.
  
a) En el caso de que, en una misma explotación la propiedad del ganado esté dividida entre dos o más personas físicas o jurídicas que no constituyan, sin embargo, agrupación de productores, se considerará productor, a los efectos de la presente orden, a la persona que se ocupe, en mayor medida, del pastoreo, cuidado, mantenimiento y cría hasta el cebo del ganado.
  
b) En los casos de cesión en régimen de pensión de ganado por parte de su propietario o de contratos de aparcería, el cesionario será considerado productor a los efectos de la presente orden, siempre que sea la persona física o jurídica que se ocupa de su pastoreo, cuidado, mantenimiento y cría hasta el cebo.
  
2. «Áreas cortafuegos», aquellas estructuras más o menos lineales que, una vez desbrozado el matorral y adehesado en su caso el arbolado, compartimentan los terrenos forestales y posibilitan una mejor extinción de posibles incendios forestales.
  
Segunda. Objeto y actuaciones a realizar
  
1. Las primas se destinarán a compensar a los productores por los sobrecostes de explotación derivados de un pastoreo controlado capaz de ejercer un control del pasto y el matorral en los terrenos comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la presente orden.
  
2. Serán objeto de prima compensatorio la elaboración y ejecución de planes de aprovechamiento de pastos en terrenos comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la presente orden, cuando estos cubran las siguientes condiciones generales:
  
a) Mantener un mínimo de 150 días de pastoreo a lo largo del año, concentrados en los siguientes periodos:
  
- Mínimo de 100 días entre el 1 de enero y el 31 de mayo.
  
- Mínimo de 50 días entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre.
  
b) Mantener un mínimo de carga ganadera que para los diferentes tipos se establece en:
  
 Cargas medias Cargas
  
 para los periodos instantáneas
  
 establecidos
  
Bovino 1 res/ha 4 reses/ha
  
Caprino 3 reses/ha 12 reses/ha
  
Ovino 5 reses/ha 20 reses/ha
  
En función de las cargas efectivas la meteorología del año y las características agrológicas de los suelos, la comisión evaluadora, definida en la base séptima, podrá modificar de forma motivada estas condiciones generales.
  
Tercera. Ambito de aplicación
  
1. Áreas cortafuegos existentes y futuras de la Comunidad Valenciana, ejecutadas tanto en montes públicos como en montes de particulares, que requieran de un mantenimiento de los desbroces previos realizados sobre la vegetación.
  
En el caso de pastoreo con ganado bovino, el que las áreas cortafuegos dispongan de desbroces previos no será condición exigible.
  
2. Montes boalares de la provincia de Castellón.
  
Cuarta. Sistemas de pastoreo
  
1. En el caso de ganado ovino o caprino, el control de ganado que garantice el cumplimiento de las condiciones establecidas en la base segunda se realizará mediante pastor con los siguientes máximos: 500 reses ovinas por pastor y 400 reses caprinas por pastor.
  
2. En el caso de ganado bovino, el control del ganado se realizará necesariamente mediante cercados móviles que garanticen la imposibilidad de salida del ganado fuera del área cercada, así como las cargas instantáneas exigibles.
  
Quinta. Cuantía de las primas
  
El importe de las primas compensatorias por hectárea tratada mediante pastoreo controlado intensivo se establece en:
  
 Ovino y caprino Bovino
  
 (euros) (euros)
  
Prima base. 21,90 21,90
  
Incremento de la prima base cuando
  
el aprovechamiento de pastos requiera
  
de traslados periódicos de cercas móviles
  
destinadas a descansaderos de ganado. 2,30
  
Incremento de la prima base por traslado
  
periódico de cercas cuando el control
  
del pastoreo se realice mediante las mismas. 8,50
  
Incremento de la prima base cuando por
  
ausencia de agua en la zona de pastoreo
  
se requiera de suministro externo de
  
la misma. 18,80 31,30
  
Sexta. Solicitudes y documentación
  
1. Las solicitudes, ajustadas al modelo normalizado anexo, y toda la documentación requerida se podrán presentar en los registros de las direcciones territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente en Alicante, Castellón y Valencia, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Serán dirigidas al director general de Recursos Forestales.
  
2. El plazo de presentación de solicitudes se establece entre el 1 de octubre y el 30 de noviembre del año anterior para el que se solicita la prima.
  
3. La admisión a trámite de una solicitud de prima no generará compromiso alguno de concesión de aquella.
  
4. La documentación que deben presentar los interesados, junto con la instancia, para solicitar las primas será la siguiente:
  
a) Documentación acreditativa de la identificación del solicitante:
  
- Personas físicas: fotocopia del número de identificación fiscal y documento nacional de identidad para los nacionales y para otros países miembros de la Unión Europea, fotocopia de la tarjeta de residente.
  
- Personas jurídicas o agrupación de personas físicas:
  
· Copia de la tarjeta del código de identificación fiscal.
  
· Copia compulsado de los estatutos de la entidad y/o escritura de constitución o cualquier otro documento admisible en derecho que lo acredite y copia de poderes que acreditan la representación.
  
· Certificación del acta donde conste el acuerdo de solicitar las primas y nombramiento del representante de la entidad para efectuar la gestión.
  
b) Fotocopia compulsado de la cartilla ganadera o del libro de explotación ganadera actualizada.
  
c) Documento admisible en derecho que acredite el derecho de uso de pastos sobre los terrenos para los que se solicita la prima y durante el periodo para el que se solicita.
  
d) Plan de aprovechamiento de los pastos que contendrá los siguientes apartados:
  
- Localización de los terrenos y superficies a tratar.
  
- Estado de la vegetación.
  
- Número y tipo de reses y cargas ganaderas.
  
- Sistema de pastoreo (cercas móviles, pastor, ...)
  
- Plan de rotación por tramos o rodales.
  
- Instalaciones y medios complementarios en su caso (descansaderos, cercados para el control del pastoreo, suministro de agua, etc.)
  
- Calendario aproximado de días y períodos de pastoreo.
  
e) Impreso de alta de terceros para pagos de la Generalitat Valenciana debidamente sellado por la entidad bancaria y firmado por el solicitante (modelo 27999)
  
Séptima. Valoración y trámite
  
1. Una vez presentadas las solicitudes serán examinadas por los servicios técnicos de las secciones forestales, adscritas a las direcciones territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, requiriendo en su caso, y de acuerdo con el artículo 71 de ley 30/1992, la subsanación de dichas solicitudes.
  
Completada la documentación, se procederá a la valoración y selección de las solicitudes por una comisión evaluadora integrada por:
  
- El director general de Recursos Forestales en calidad de presidente.
  
- Una persona representante por cada una de las direcciones territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
- Una persona representante de la Secretaría General Administrativa de la Conselleria de Medio Ambiente.
  
- Una persona representante del servicio de Prevención de Incendios Forestales.
  
2. Para la concesión de las primas, la comisión puntuará cada una de las solicitudes en función de los siguientes criterios de valoración:
  
Valoración de las actividades realizadas en anteriores convocatorias. 0 - 40 puntos.
  
Realización de la actuación en zonas afectadas, total o parcialmente, por una declaración como zona de actuación urgente para su defensa frente al riesgo de incendios forestales. 0 - 30 puntos
  
Prioridades de actuación establecidas en el Plan de Selvicultura Preventiva de la Comunidad Valenciana, elaborado por la Conselleria de Medio Ambiente. 0 - 30 puntos.
  
3. Una vez analizadas y valoradas las solicitudes por la comisión evaluadora, el director general de Recursos Forestales elevará al conseller de Medio Ambiente la correspondiente propuesta de resolución. Dicha propuesta de resolución deberá incluir la relación de solicitantes para los que se propone prima, conceptos por los que se concede la prima, cuantía de las mismas y procedimiento de evaluación, así como la relación de peticiones desestimadas y la razón.
  
4. Una vez resuelto el procedimiento por el conseller de Medio Ambiente, se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La resolución será también notificada a los interesados.
  
5. La concesión de la prima no exime del cumplimiento de cualquier otra norma, ligada directa o indirectamente con el ejercicio de la actividad objeto de la presente orden.
  
Octava. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de las primas deberán:
  
1. Estar al corriente de sus obligaciones tributarías y frente a la Seguridad Social.
  
2. Encontrarse en la situación que legitima su concesión.
  
3. Cumplir con los requisitos y condiciones que conlleva la concesión o disfrute de la prima. El incumplimiento de una parte, decaerá en sus derechos en el porcentaje que para cada uno de los dos periodos se establece.
  
4 El sometimiento a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las primas concedidas.
  
5. Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras primas solicitadas o concedidas por el mismo plan de aprovechamientos.
  
6. Facilitar toda la información que sobre la ejecución del plan de aprovechamientos le solicite la Conselleria de Medio Ambiente, al objeto de poder realizar un seguimiento técnico de las actividades y su efecto sobre la vegetación.
  
7. Hacer constar en toda información o documentación propia de la actividad que la misma está subvencionada por la Conselleria de Medio Ambiente.
  
8. En los parajes naturales se deberán tener en cuenta las directrices de los planes de uso y gestión de los mismos, o normativa equivalente, siendo necesario para la aprobación del expediente un dictamen favorable del organismo rector del mismo, que solicitará la comisión evaluadora.
  
Novena. Procedimiento de pago
  
Para el pago de las primas se aplicará el siguiente régimen:
  
- El 70% de la prima anual una vez cumplido lo convenido durante el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de mayo.
  
- El 30% restante de la prima anual una vez cumplido lo convenido durante el periodo comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre.
  
Diez. Justificación de las actuaciones a realizar
  
1. La justificación de las presentes primas compensatorias se realizará mediante controles, inspecciones y sus correspondientes certificaciones, a realizar por los servicios técnicos de la Conselleria de Medio Ambiente, que garanticen el cumplimiento del plan de aprovechamiento previamente aprobado.
  
2. El cumplimiento de las obligaciones recogidas en cada uno de los planes de aprovechamiento serán certificados por los servicios técnicos para cada uno de los periodos recogidos en la base novena.
  
Once. Reintegro de cantidades
  
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y a la exigencia de interés de demora desde el momento del pago de la ayuda cuando se incurra en alguno de los casos establecidos en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML