Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3398)

RESOLUCIÓ de 8 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'emmagatzematge de productes químics i comerç a l'engròs, al terme municipal de Paterna. Expedient: (2787934) 203/2022/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9569

Data del DOGV
:   05-04-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/3398

CVE


Data del document
:   08-02-2023

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 8 de febrer de 2023, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte d'emmagatzematge de productes químics i comerç a l'engròs, al terme municipal de Paterna. Expedient: (2787934) 203/2022/AIA. [2023/3398]  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2787934) 203/2022/AIA.  
Títol: emmagatzematge de productes químics i comerç a l'engròs.  
  
Titular: Stockmeier Química, SLU.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Paterna (referència 213/2022/4).  
  
Localització: Paterna (València).  
  
Tramitació administrativa  
En data 2 d'agost de 2022, l'Ajuntament de Paterna va traslladar a aquest òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental simplificada del projecte. Aquesta s'acompanya de:  
· Estudi d'impacte ambiental. Inclou plànols i document de síntesi.  
  
· Projecte tècnic de llicència ambiental.  
· Informe del Servei d'Inspecció d'Activitats i Medi Ambient de l'Ajuntament de Paterna.  
Consta en l'expedient informe de l'Ajuntament de Paterna, de data 14 de desembre de 2020, acreditatiu de la compatibilitat urbanística del projecte amb el planejament urbanístic (referència cadastral: 8399107YJ1789N0001WL del polígon industrial de l'Andana).  
Considerant que la modificació de la instal·lació se situa en zona industrial, l'Ajuntament ha sotmés l'expedient a informació pública mitjançant publicació de l'anunci en la pàgina web de l'Ajuntament i notificació personal als veïns immediats al lloc de l'emplaçament de l'activitat. La finalització del període d'informació pública va ser el 20 de juny de 2022, i no s'han al·legacions al projecte.  
  
Amb data 31 d'agost de 2022, es va remetre a l'òrgan substantiu un requeriment de documentació bàsica a l'efecte de l'article 45.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en faltar entre la documentació presentada la sol·licitud d'inici del promotor. Posteriorment, en data 17 d'octubre de 2022, es reitera el requeriment de documentació a l'òrgan substantiu i promotor. En data 24 d'octubre de 2022, l'Ajuntament de Paterna va remetre la documentació sol·licitada per l'òrgan ambiental.  
  
Així mateix, tal com estableix l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d'ara endavant LEA), aquest òrgan ambiental va realitzar consultes a les següents administracions públiques afectades en data 21 de novembre de 2022: Confederació Hidrogràfica del Xúquer i Servei de Protecció a l'Atmosfera. Es va posar a la seua disposició el document ambiental del projecte i s'han rebut els informes següents:  
· Autorització administrativa d'emissions a l'atmosfera del Servei de Protecció a l'Atmosfera de data 11 de novembre de 2022.  
En data 2 de desembre de 2022, el promotor remet una Resolució del conseller d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, per la qual s'aprova la declaració del projecte d'Stockmeier Química, SLU, com a projecte prioritari d'inversió per a la Comunitat Valenciana.  
La informació continguda en l'expedient aporta elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió d'aquest informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, s'han tingut en compte els criteris de l'annex III d'aquesta.  
Característiques del projecte  
El projecte promogut per Stockmeier, SLU, preveu l'execució i posada en funcionament d'una instal·lació destinada a l'emmagatzematge i envasament de productes químics en el polígon industrial d'Ademús en el municipi de Paterna. Actualment la mercantil té les seues instal·lacions en dues parcel·les separades en el polígon industrial Font del Gerro, ubicació que per motius de producció i logístics, es pretén traslladar.  
En el procés productiu a desenvolupar no existirà producció de noves matèries primeres, no obstant això, sí es desenvoluparan activitats de manipulació, barrejat, dilució, classificació i envasament de productes químics. El procés productiu es pot dividir en els subprocessos següents:  
· Recepció de la matèria primera, que serà majoritàriament a través de camions cisterna per als quals es disposarà de carregadors coberts condicionats. En menor quantia es rebrà matèria primera paletitzada en recipients d'1 m³ o sacs de 25 a 50 kg.  
· Emmagatzematge en depòsits fixos i prestatgeries. Entre els fixos es distingeixen depòsits enterrats (un total de 8 tancs de 100 m³ cadascun) i aeris (30 depòsits verticals de diferents capacitats amb un màxim unitari de 100 m³). En una altra edificació es disposaran les prestatgeries en funció de la compatibilitat química dels productes a emmagatzemar, les capacitats dels quals seran de 5 a 1.000 kg. Tots dos emmagatzematges compliran el Reglament d'emmagatzematge de productes químics (EPQ) amb les seues respectives cubetes de retenció per a possibles abocaments.  
· Dilució d'una reduïda part dels productes a expedir. Es realitzarà amb aigua, generalment de xarxa, per a la qual cosa es disposarà de dos tancs de mescla de 35 m³ cadascun. Algunes de les dilucions es realitzaran directament en el tanc d'emmagatzematge mitjançant recirculació, i a vegades, es requerirà aigua osmotitzada, per a la qual cosa es disposarà d'un equip d'osmosi invers i tanc d'emmagatzematge d'aquesta aigua.  
· Envasat en formats entre 5 i 1.000 l (bidons, garrafes, etc.), després de bombament des del depòsit fix corresponent. Les zones d'envasament es troben cobertes, amb sistemes de contenció i sectoritzades en: detergents inflamables i dissolvents; corrosius; detergents no inflamables i additius alimentaris. Majoritàriament s'empraran envasos nous i, en cas de reutilització de recipients, es procedirà a la seua neteja mitjançant una màquina de rentada, l'aigua contaminada de la qual es tractarà abans del seu abocament.  
· Expedició del producte a través de molls de càrrega per a camions o utilitzant el carregador de cisternes emprat per a la descàrrega de productes.  
Es preveu contractar 300 kW d'energia elèctrica en la instal·lació i un consum elèctric d'1.123.320 kWh/any. Així mateix, s'emprarà dièsel per a les bombes dels equips de protecció contra incendis.  
L'aigua emprada per als processos de dilució, consum humà, neteja, desinfecció i serveis procedirà de la xarxa de proveïment públic subministrada per l'empresa Aigües Municipals de Paterna, SA. Es preveu un consum anual de 15.000 m³ dels quals 5.000 m³ seran sanitaris i 10.000 m³ per al procés productiu, dilucions i aigua osmotitzada.  
  
Existiran tres xarxes de recollida d'aigües residuals: fecals, pluvials i industrials. Tant les pluvials com les fecals s'abocaran directament al clavegueram del polígon industrial. Les aigües industrials es conduiran al sistema de tractament fisicoquímic d'aigües residuals previst en la pròpia instal·lació i que consisteix en un procés de coagulació-floculació després d'ajust del pH i un filtre premsa per a la deshidratació dels fangs generats.  
L'àrea d'emmagatzematge de residus que es preveu executar es troba sobre solera de formigó i disposa d'arquetes perimetrals per a la recollida de possibles vessaments accidentals. Es preveu donar d'alta focus d'emissió de contaminació atmosfèrica associats a l'emmagatzematge de productes químics, rentada i extracció de vapors i a la torre de refrigeració d'àcid sulfúric.  
  
Ubicació del projecte  
L'activitat es desenvoluparà en un conjunt de naus en sòl urbà industrial conforme el planejament urbanístic de Paterna, ocupant una superfície total de 12.219 m² en un entorn altament antropitzat i urbanitzat, amb tots els serveis disponibles relatius al proveïment d'aigua i subministrament energètic, i amb connexió a la xarxa de carreteres des de la CV-35 i A-7.  
El document ambiental analitza una sèrie d'alternatives al projecte quant a la ubicació incloent l'alternativa 0, consistent en la no construcció de les noves instal·lacions. S'analitzen dues alternatives addicionals des d'un punt de vista econòmic i ambiental en sòl urbà industrial. Totes dues alternatives requereixen treballs de construcció, no obstant això, se selecciona l'alternativa 2, la qual se situa en el polígon industrial l'Andana i és econòmicament més viable.  
El promotor aporta el certificat de compatibilitat urbanística favorable de l'Ajuntament de Paterna, en el qual s'indica que el projecte constructiu es troba en una parcel·la classificada com a zona de protecció arqueològica amb grau de protecció 2. D'acord amb el Pla general d'ordenació urbana de Paterna, l'activitat industrial està categoritzada de tal forma que és compatible amb el planejament.  
Així mateix, consultant les bases de dades sobre elements patrimonials, no es preveu afecció a jaciments arqueològics, etnològics i paleontològics inventariats, i els més pròxims són: el jaciment etnològic Refugi de Pedra en Sex situat a aproximadament 500 m de la parcel·la i el jaciment arqueològic Mas de la Rosa, que actualment es troba desaparegut després de la construcció del nus que conformen la CV-35 i l'A-7. Quant a afecció a vies pecuàries, a 240 metres es troba la sendera de Sant Antoni de Benagéber a Burjassot, amb una amplària legal de 20 metres, per la qual cosa no es preveu ocupació d'aquesta.  
  
Consultant la cartografia de referència, la instal·lació es troba a aproximadament 2.700 m del Parc Natural del Túria. No se situa per tant en l'àmbit territorial d'espai natural protegit dels recollits en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, ni espai de la Xarxa Natura 2000, ni es preveu afecció indirecta sobre algun dels seus elements i a la connectivitat amb la resta dels espais. Tampoc preveu afecció sobre terreny forestal d'acord amb la cartografia del PATFOR.  
  
La parcel·la es troba pròxima a dos llits fluvials afectats per perillositat geomorfològica d'inundació de conformitat amb la cartografia del PATRICOVA i envolupant de perillositat d'inundació segons la cartografia de l'SNCZI, no obstant això, no es preveu afecció directa per aquests.  
  
Característiques del potencial impacte  
L'execució del projecte comporta l'ocupació d'una parcel·la en sòl industrial segellat i colonitzat per algunes espècies arbustives i arbòries que han aflorat després del desmantellament de l'activitat prèviament existent. Les principals afeccions ambientals que es consideren en l'estudi d'impacte ambiental ocasionades per l'execució del projecte són les ocasionades per la maquinària i vehicles de construcció durant les etapes: d'eliminació de superfícies pavimentades i construccions; de moviment de terres; de pavimentació; d'implantació de les edificacions i instal·lacions auxiliars i transport d'enderrocs. Es preveu afecció sobre l'atmosfera per emissió de sorolls, olors, gasos contaminants, pols i partícules, així com una possible contaminació dels sòls per abocaments i vessaments accidentals que poden arribar a afectar les aigües subterrànies per infiltració.  
El moviment de terres i pavimentat modificarà les característiques del sòl, i afectarà poblacions de fauna i flora de l'àmbit territorial. Per contra, l'impacte paisatgístic es preveu nul pel fet que es tracta d'una zona antropitzada on el nucli poblacional més pròxim és la urbanització Peñacañada a més de 600 m de distància.  
Es plantegen mesures correctores durant la fase d'obres per a minimitzar aquests impactes. Per a evitar l'emissió de partícules i pols a l'atmosfera, la maquinària haurà d'anar proveïda de dispositius de cobriment de manera que es resguardaran dels materials pulverulents i s'humidificaran les superfícies i vials susceptibles de generar pols ambient. La maquinària haurà de circular a una velocitat inferior a 30 km/h, i comptaran en tot cas, amb els certificats que acrediten que s'han superat les proves d'emissió.  
Per a previndre abocaments al sòl, se separaran els residus segons la tipologia, i s'habilitarà un punt net impermeabilitzat per als perillosos, a més, es disposarà de material absorbent en cas de vessament i es retiraran tots mitjançant un gestor autoritzat d'acord amb la normativa vigent. Es minimitzarà el moviment de terres, reutilitzant-se les excedentàries en la mesura que siga possible. El manteniment de la maquinària es realitzarà en tallers autoritzats, o si fa el cas, en zones impermeabilitzades on es puguen gestionar les fugues d'oli fins al lliurament al gestor autoritzat. S'evitaran els enderrocs incontrolats i l'abandó de material de construcció, i s'hauran d'entregar a gestor autoritzat autoritzat. En cap cas es transitarà amb maquinària que transporte material susceptible de contaminar cursos d'aigua (llits i barrancs), i no es faran tampoc apilaments de materials en aquests.  
  
En la fase de funcionament els efectes més significatius són: emissions atmosfèriques contaminants i generació de soroll; l'alliberament accidental de substàncies tòxiques associat a trencaments, vessaments i abocaments; l'increment en la producció de residus perillosos i no perillosos, així com d'aigües residuals que precisaran de depuració, i l'increment significatiu en la utilització de recursos naturals (aigua, energia, etc.).  
Quant a contaminació atmosfèrica, en la instal·lació es preveu la implantació d'activitats incloses en l'àmbit d'aplicació del Reial decret 100/2011, de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminadors de l'atmosfera i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua aplicació, que són les següents: mescla i envasament de productes químics inorgànics amb capacitat > 10.000 t/any (codi: 04 04 16 05, grup A); mescla i envasat de productes químics orgànics amb capacitat > 10.000 t/any (codi: 04 05 22 05, grup A); emmagatzematge de productes químics inorgànics amb capacitat > 100 m³ (codi: 04 04 15 01, grup C) i emmagatzematge de productes químics orgànics amb capacitat > 100 m³ (codi: 04 05 22 03, grup C).  
  
De conformitat amb el capítol II del Decret 228/2018, de 14 de desembre, del Consell, pel qual es regula el control de les emissions de les activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera, les activitats incloses en el grup A del CAPCA hauran de disposar autorització d'emissions a l'atmosfera que incloga els seus corresponents focus d'emissió.  
S'ha rebut resolució del Servei de Protecció a l'Atmosfera autoritzant els focus d'emissió següents: rentada de vapors àcids (01/001); rentada de vapors alcalins (01/002) i extracció de vapors envasats de dissolvents orgànics (03/001). Així mateix, s'estableixen els valors límits d'emissió i controls reglamentaris corresponents als focus d'emissió, l'obligació de presentar anualment abans del 28 de febrer, un Pla de gestió de dissolvent davant l'organisme competent de conformitat amb el Reial decret 117/2003, de 31 de gener, que justifique que l'emissió total de compostos orgànics volàtils de l'any precedent no supera el 5 % d'entrada de dissolvent.  
En el projecte aportat pel promotor, es fa referència als autocontrols a realitzar en la instal·lació. S'executarà un pla de manteniment preventiu que garantisca el correcte funcionament dels equips per a tots el focus, i un sistema d'autocontrol en continu mitjançant una sonda calibrada en l'extracció de vapors (focus 03/001).  
Addicionalment, es fa referència a les MTD per a minimitzar les emissions de gasos i vapors generats en els processos. Es recircularan els vapors generats en la descàrrega dels productes des dels camions cisterna de manera que, els vapors existents a l'interior del depòsit que s'ha d'omplir siguen reconduïts a la cisterna que carrega el producte, i garantir així que l'ompliment de depòsits opere com un circuit tancat. S'instal·laran torres de rentada per a neutralitzar els gasos àcids i alcalins abans de la seua emissió a l'atmosfera i es minimitzarà la producció d'emissions difuses de COV mitjançant la incorporació de bones pràctiques ambientals.  
L'activitat no ha de transmetre nivells sonors superiors als indicats en l'annex II de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Comunitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. En particular, per a les zones d'ús industrial, els nivells de recepció externs són: 70 dB(A) durant el dia i 60 dB(A) durant la nit. Atés que existeix una àrea pròxima (600 m) d'ús residencial consolidat, s'ha de comprovar que els nivells de soroll transmesos per l'activitat a aquesta, no superen els límits de recepció establits en la taula 1 de l'annex II de la Llei 7/2002, per a aquest ús: 55 dB(A) per al període diürn i 45 dB(A) per al nocturn.  
  
D'acord amb l'article 37 de la Llei 7/2002, els titulars de les activitats subjectes a llicència ambiental, han de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn, mitjançant la realització d'auditories acústiques, a l'inici de l'exercici de l'activitat i, almenys, cada cinc anys o en un termini inferior si així s'establira en la seua autorització.  
Tant les auditories acústiques com els controls externs en el camp de la contaminació atmosfèrica es duran a terme per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental de la Comunitat Valenciana (ECMCA), i el titular ha de mantindre un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents.  
Quant a l'aigua de proveïment procedeix de l'empresa subministradora de la qual es preveu un consum de 15.000 m³/any. No s'ha rebut acreditació de la disponibilitat de recursos hídrics de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer després de la consulta realitzada per aquest òrgan ambiental, no obstant això, en tractar-se d'una activitat en funcionament que pretén el trasllat d'ubicació de la instal·lació, es preveu un consum d'aigua semblant i la disponibilitat de recursos hídrics.  
Respecte a les aigües residuals, en la instal·lació existiran tres xarxes de recollides diferenciades per a les aigües fecals, pluvials i industrials. Tant les fecals com les pluvials seran abocades directament al clavegueram municipal previ pas per una arqueta de control a la disposició de l'Ajuntament de Paterna. Les industrials es reconduiran a un sistema de depuració fisicoquímic consistent en un procés de coagulació-floculació, seguit d'un filtre premsa per als fangs generats. Els llots generats i les aigües tractades procedents de l'aigualeig de la planta (1.500 m³/any), s'entregaran a un gestor autoritzat, mentre que, les aigües sanitàries i les procedents de la generació d'aigua osmotitzada (10.500 m³/any), s'abocaran al clavegueram municipal.  
  
L'abocament haurà de complir la corresponent autorització i no es produiran abocaments a domini públic hidràulic. No hauran d'existir sobreeixidors en les línies de tractament susceptibles de generar abocaments al domini públic hidràulic, i les instal·lacions es mantindran netes sense apilaments de materials a la intempèrie de manera que no es puga produir contaminació d'aigües pluvials.  
Amb anterioritat a aquest projecte de llicència ambiental, l'entitat tenia implantat el sistema de depòsit, devolució i retorn (SDDR d'ara endavant) que li permet la recollida d'envasos buits per al tractament, neteja i devolució al mercat. L'àrea d'emmagatzematge d'envasos usats s'establirà sobre una superfície pavimentada i impermeable on s'agruparan els envasos per categories i s'evitaran vessaments. Els envasos que no superen el control de qualitat, s'agruparan en una àrea a l'espera de la seua retirada per un gestor autoritzat.  
  
A més de residus relatius a envasos usats, buits i contaminats, es preveu que en el procés de producció es generen residus químics en estat líquid i sòlid (aigües d'aljub, dissolvents halogenats, no halogenats, etc.). S'emmagatzemaran de conformitat amb la legislació vigent en matèria de residus fins a la seua recollida per un gestor autoritzat, en solera de formigó amb arquetes canalitzades per a la recollida de possibles vessaments accidentals. De produir-se un abocament accidental de residus perillosos, es contindrà amb material absorbent i es traslladarà a un contenidor per al seu tractament com a residus perillosos.  
  
Els productes químics s'emmagatzemaran sobre cubetes de contenció, correctament emmagatzemats i envasats d'acord amb les condicions establides en la instrucció tècnica relativa a l'APQ 0-10 que siguen aplicables. Els magatzems es trobaran coberts i el sòl estarà correctament pavimentat i revestit amb resines amb la finalitat de contindre els possibles vessaments generats. Es donarà compliment a les prescripcions del Reial decret 656/2017, de 23 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'emmagatzematge de productes químics i les seues instruccions tècniques complementàries MIE APQ 0 a 10.  
S'aplicarà un programa de vigilància ambiental que verificarà la coincidència dels impactes previstos amb els realment ocasionats i la validesa de les mesures correctores i preventives davant aquests impactes. Una ECMCA inspeccionarà el compliment dels límits d'emissió atmosfèrica dels focus donats d'alta amb la periodicitat i sota les condicions de mostreig establides per la normativa vigent. Així mateix, seran sotmesos a mesures d'autocontrol mitjançant l'execució d'un pla de manteniment que garantisca el correcte funcionament dels equips, els resultats dels quals es registraran en llibres de control i quedaran a la disposició de l'autoritat competent.  
S'hauran de realitzar, cada cinc anys o quan simplement una modificació susceptible de canvis, auditories acústiques en la instal·lació que es reflectiran en el llibre de control a la disposició de l'administració competent. En cas d'augments significatius en els nivells de soroll o incompliment de la normativa vigent, s'aplicaran mesures correctores addicionals.  
L'empresa portarà un pla d'autocontrol de l'abocament i seguiment del funcionament de la depuradora a fi de justificar el compliment de les ordenances d'abocament de l'Ajuntament de Paterna. S'analitzaran periòdicament paràmetres fisicoquímics i biològics, i els resultats d'aquestes analítiques es remetran a l'EPSAR. Quant als residus, s'emmagatzemaran dins del termini i en la forma escaient que es done compliment a la normativa vigent en matèria de residus fins a la ulterior retirada per gestor autoritzat.  
  
Conclusió  
El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte d'emmagatzematge de productes químics i comerç a l'engròs constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2.a de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'annex II (epígraf 6.c).  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot l'anterior, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Qualitat i Educació Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente resolc:  
  
  
Primer  
Estimar que el projecte d'emmagatzematge de productes químics i comerç a l'engròs promogut per Stockmeier Química, SLU, en el terme municipal de Paterna (València), sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicable, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental als termes d'aquests informe, i en particular:  
1. El promotor haurà de complir totes les mesures preventives i correctores contemplades en l'EsIA, el projecte tècnic i altra documentació obrant en l'expedient i les acceptades després de la informació pública, o contingudes en la informació complementària, en tant no contradiguen el que s'estableix en aquesta resolució.  
2. L'abocament d'aigua residual que es realitze al clavegueram municipal complirà amb les ordenances municipals d'abocament al clavegueram, i no està permés l'abocament a domini públic hidràulic sense la preceptiva autorització per l'organisme de conca. Així mateix, es realitzaran analítiques necessàries per a la comprovació del compliment dels límits d'abocament que s'establisquen, els quals es reflectiran en un llibre de control, es prendran mesures preventives de manera que no es produïsca contaminació de les aigües pluvials que alteren la característiques qualitatives i innocuïtat del seu abocament.  
3. Si durant l'execució de les obres es produïren troballes, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en patrimoni cultural de manera immediata, i s'adoptaran les mesures pertinents per a la protecció i conservació, de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny.  
  
4. Es disposarà de zones impermeabilitzades i d'un sistema de recollida de possibles fugues d'olis i combustibles procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l'execució de l'obra. Els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat, i s'establiran les zones de recollida de residus, i no es farà apilament en les riberes dels llits o zones amb perill d'inundació.  
  
5. L'activitat se sotmetrà a auditories acústiques almenys cada cinc anys de conformitat amb l'article 37 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de protecció contra la contaminació acústica. Es realitzaran per una ECMCA, i faran constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. En el cas que se superen els nivells llindars permesos, s'aplicaran mesures correctores pertinents, i s'efectuarà a continuació una nova auditoria acústica per a comprovar la seua eficàcia.  
6. Abans del 28 de febrer de cada any i davant l'òrgan competent en protecció de la contaminació atmosfèrica, es presentarà un Pla de gestió de dissolvents que justifique que l'emissió total de COV de l'any precedent no supera el 5 % d'entrada de dissolvent.  
7. Conforme a l'autorització d'emissions a l'atmosfera, es compliran els valors límits d'emissió corresponent als contaminants emesos i es realitzaran controls reglamentaris duts a terme per un ECMCA en el camp de la contaminació atmosfèrica. En el termini de tres mesos des de la posada en marxa de la instal·lació, es remetrà davant l'òrgan competent en contaminació atmosfèrica, un certificat realitzat per una ECMCA acreditatiu de l'adequació a la normativa en matèria de protecció a l'atmosfera i a les condicions establides en l'autorització.  
  
8. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels quals, si és el cas, procedisquen en via administrativa o judicial davant de l'acte, si fa el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 8 de febrer de 2023.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9569, del 05-04-2023 (2023/3398)

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de almacenamiento de productos químicos y comercio al por mayor, en el término municipal de Paterna. Expediente: (2787934) 203/2022/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9569

Fecha DOGV
:   05-04-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/3398

CVE


Fecha del documento
:   08-02-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 8 de febrero de 2023, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de almacenamiento de productos químicos y comercio al por mayor, en el término municipal de Paterna. Expediente: (2787934) 203/2022/AIA. [2023/3398]  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2787934) 203/2022/AIA.  
Título: Almacenamiento de productos químicos y comercio al por mayor.  
Titular: Stockmeier Química, SLU.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Paterna (referencia 213/2022/4).  
Localización: Paterna (Valencia).  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 2 de agosto de 2022, el Ayuntamiento de Paterna dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto. La misma se acompaña de:  
· Estudio de impacto ambiental. Incluye planos y documento de síntesis.  
.Proyecto técnico de licencia ambiental.  
.Informe del Servicio de Inspección de Actividades y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Paterna  
Consta en el expediente informe del Ayuntamiento de Paterna, de fecha 14 de diciembre de 2020, acreditativo de la compatibilidad urbanística del proyecto con el planeamiento urbanístico (referencia catastral: 8399107YJ1789N0001WL del polígono industrial de L'Andana).  
Considerando que la modificación de la instalación se sitúa en zona industrial, el ayuntamiento ha sometido el expediente a información pública mediante publicación del anuncio en la página web del ayuntamiento y notificación personal a los vecinos inmediatos al lugar del emplazamiento de la actividad. La finalización del periodo de información pública fue el 20 de junio de 2022, no habiéndose recibido alegaciones al proyecto.  
Con fecha 31 de agosto de 2022, se remitió al órgano sustantivo un requerimiento de documentación básica a efectos del artículo 45.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, al faltar entre la documentación presentada la solicitud de inicio del promotor. Posteriormente, en fecha 17 de octubre de 2022, se reitera el requerimiento de documentación al órgano sustantivo y promotor. En fecha 24 de octubre de 2022, el Ayuntamiento de Paterna remitió la documentación solicitada por el órgano ambiental.  
Asimismo, tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (en adelante LEA), este órgano ambiental realizó consultas a las siguientes administraciones públicas afectadas en fecha 21 de noviembre de 2022: Confederación Hidrográfica del Júcar y Servicio de Protección a la Atmósfera. Se puso a su disposición el documento ambiental del proyecto y se han recibido los siguientes informes:  
· Autorización administrativa de emisiones a la atmósfera del Servicio de Protección a la Atmósfera de fecha 11 de noviembre de 2022.  
En fecha 2 de diciembre de 2022, el promotor remite una Resolución del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, por la que se aprueba la declaración del proyecto de Stockmeier Química, SLU, como proyecto prioritario de inversión para la Comunitat Valenciana.  
La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.  
Características del proyecto  
El proyecto promovido por Stockmeier, SLU, prevé la ejecución y puesta en funcionamiento de una instalación destinada al almacenamiento y envasado de productos químicos en el polígono industrial de Ademuz en el municipio de Paterna. Actualmente la mercantil tiene sus instalaciones en dos parcelas separadas en el polígono industrial Fuente del Jarro, ubicación la cual por motivos de producción y logísticos, se pretende dar traslado.  
En el proceso productivo a desarrollar no existirá producción de nuevas materias primas, no obstante, si se desarrollarán actividades de manipulación, mezclado, dilución, clasificación y envasado de productos químicos. El proceso productivo se puede dividir en los siguientes subprocesos:  
· Recepción de la materia prima, siendo mayoritariamente a través de camiones cisterna para los que se dispondrá de cargaderos cubiertos acondicionados. En menor cuantía se recibirá materia prima paletizada en recipientes de 1 m³ o sacos de 25 a 50 kg.  
· Almacenamiento en depósitos fijos y estanterías. Entre los fijos se distinguen depósitos enterrados (un total de 8 tanques de 100 m³ cada uno) y aéreos (30 depósitos verticales de diferentes capacidades con un máximo unitario de 100 m³). En otra edificación se dispondrán las estanterías en función de la compatibilidad química de los productos a almacenar, cuyas capacidades serán de 5 a 1.000 kg. Ambos almacenamientos cumplirán el Reglamento de almacenamiento de productos químicos (APQ) con sus respectivos cubetos de retención para posibles vertidos.  
· Dilución de una reducida parte de los productos a expedir. Se realizará con agua, generalmente de red, para lo que se dispondrá de dos tanques de mezcla de 35 m³ cada uno. Algunas de las diluciones de realizará directamente en el tanque de almacenamiento mediante recirculación, y en ocasiones, se requerirá agua osmotizada, para lo que se dispondrá de un equipo de ósmosis inversa y tanque de almacenamiento de dicha agua.  
· Envasado en formatos entre 5 y 1.000 l (bidones, garrafas, etc) tras bombeo desde el depósito fijo correspondiente. Las zonas de envasado se encuentran cubiertas, con sistemas de contención y sectorizadas en: detergentes inflamables y disolventes; corrosivos; detergentes no inflamables y aditivos alimentarios. Mayoritariamente se emplearán envases nuevos y, en caso de reutilización de recipientes, se procederá a su limpieza mediante una máquina de lavado, cuya agua contaminada se tratará antes de su vertido.  
· Expedición del producto a través de muelles de carga para camiones o utilizando el cargadero de cisternas empleado para la descarga de productos.  
Se prevé contratar 300 kW de energía eléctrica en la instalación y un consumo eléctrico de 1.123.320 kWh/año. Asimismo, se empleará diésel para las bombas de los equipos de protección contra incendios.  
El agua empleada para los procesos de dilución, consumo humano, limpieza, desinfección y servicios procederá de la red de abastecimiento público suministrada por la empresa Aigües Municipals de Paterna, SA. Se prevé un consumo anual de 15.000 m³ de las cuales 5.000 m³ serán sanitarias y 10.000 m³ para el proceso productivo, diluciones y agua osmotizada.  
Existirán tres redes de recogida de aguas residuales: fecales, pluviales e industriales. Tanto las pluviales como las fecales se verterán directamente al alcantarillado del polígono industrial. Las aguas industriales se conducirán al sistema de tratamiento físico-químico de aguas residuales previsto en la propia instalación y que consiste en un proceso de coagulación-floculación tras ajuste del pH y un filtro prensa para la deshidratación de los fangos generados.  
El área de almacenamiento de residuos que se prevé ejecutar se encuentra sobre solera de hormigón y dispone de arquetas perimetrales para la recogida de posibles derrames accidentales. Se prevé dar de alta focos de emisión de contaminación atmosférica asociados al almacenamiento de productos químicos, lavado y extracción de vapores y a la torre de refrigeración de ácido sulfúrico.  
  
Ubicación del proyecto  
La actividad se desarrollará en un conjunto de naves en suelo urbano industrial conforme el planeamiento urbanístico de Paterna, ocupando una superficie total de 12.219 m² en un entorno altamente antropizado y urbanizado, con todos los servicios disponibles relativos al abastecimiento de agua y suministro energético, y con conexión a la red de carreteras desde la CV-35 y A-7.  
El documento ambiental analiza una serie de alternativas al proyecto en cuanto a la ubicación incluyendo la alternativa 0, consistente en la no construcción de las nuevas instalaciones. Se analizan dos alternativas adicionales desde un punto de vista económico y ambiental en suelo urbano industrial. Ambas alternativas requieren trabajos de construcción, sin embargo, se selecciona la alternativa 2, la cual se sitúa en el polígono industrial L'Andana y es económicamente más viable.  
El promotor aporta el certificado de compatibilidad urbanística favorable del Ayuntamiento de Paterna, en el cual se indica que el proyecto constructivo se encuentra en una parcela clasificada como zona de protección arqueológica con grado de protección 2. De acuerdo con el Plan general de ordenación urbana de Paterna, la actividad industrial está categorizada de tal forma que es compatible con el planeamiento.  
Asimismo, consultando las bases de datos sobre elementos patrimoniales, no se prevé afección a yacimientos arqueológicos, etnológicos y paleontológicos inventariados, siendo los más cercanos: el yacimiento etnológico Refugi de Pedra en Sex situado a aproximadamente 500 m de la parcela y el yacimiento arqueológico Mas de la Rosa, que actualmente se encuentra desaparecido tras la construcción del nudo que conforman la CV-35 y la A-7. En cuanto a afección a vías pecuarias, a 240 metros se encuentra la vereda de San Antonio de Benagéber a Burjassot, con una anchura legal de 20 metros, por lo que no se prevé ocupación de la misma.  
Consultando la cartografía de referencia, la instalación se encuentra a aproximadamente 2.700 m del Parque Natural del Turia. No se sitúa por tanto en el ámbito territorial de espacio natural protegido de los recogidos en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, ni espacio de la Red Natura 2000, ni se prevé afección indirecta sobre alguno de sus elementos y a su conectividad con el resto de los espacios. Tampoco prevé afección sobre terreno forestal de acuerdo con la cartografía del PATFOR.  
La parcela se encuentra cercana a dos cauces fluviales afectados por peligrosidad geomorfológica de inundación de conformidad con la cartografía del PATRICOVA y envolvente de peligrosidad de inundación según la cartografía del SNCZI, no obstante, no se prevé afección directa por los mismos.  
  
Características del potencial impacto  
La ejecución del proyecto conlleva la ocupación de una parcela en suelo industrial sellado y colonizado por algunas especies arbustivas y arbóreas que han aflorado tras el desmantelamiento de la actividad previamente existente. Las principales afecciones ambientales que se consideran en el estudio de impacto ambiental ocasionadas por la ejecución del proyecto son las ocasionadas por la maquinaria y vehículos de construcción durante las etapas de: eliminación de superficies pavimentadas y construcciones; movimiento de tierras; pavimentación; implantación de las edificaciones e instalaciones auxiliares y transporte de escombros. Se prevé afección sobre la atmósfera por emisión de ruidos, olores, gases contaminantes, polvo y partículas, así como una posible contaminación de los suelos por vertidos y derrames accidentales que pueden llegar a afectar a las aguas subterráneas por infiltración.  
El movimiento de tierras y pavimentado modificará las características del suelo, afectando a poblaciones de fauna y flora del ámbito territorial. Por el contrario, el impacto paisajístico se prevé nulo debido a que se trata de una zona antropizada donde el núcleo poblacional más cercano es la urbanización Peñacañada a más de 600 m de distancia.  
Se plantean medidas correctoras durante la fase de obras para minimizar dichos impactos. Para evitar la emisión de partículas y polvo a la atmósfera, la maquinaria deberá ir provista de dispositivos de cubrición de forma que se de resguardo de los materiales pulverulentos y se humidificarán las superficies y viales susceptibles de generar polvo ambiente. La maquinaria deberá circular a una velocidad inferior a 30 km/h, contando en todo caso, con los certificados que acrediten que se han superado las pruebas de emisión.  
Para prevenir vertidos al suelo, se separarán los residuos según su tipología, habilitando un punto limpio impermeabilizado para los peligrosos, además, se dispondrá de material absorbente en caso de derrame y se retirarán todos mediante un gestor autorizado de acuerdo con la normativa vigente. Se minimizará el movimiento de tierras, reutilizándose las excedentarias en la medida de lo posible. El mantenimiento de la maquinaria se realizará en talleres autorizados, o en su caso, en zonas impermeabilizadas donde se puedan gestionar las fugas de aceite hasta entrega a su gestor autorizado. Se evitarán las escombreras incontroladas y el abandono de material de construcción, debiéndose entregar a gestor autorizado autorizado. En ningún caso se transitará con maquinaria que transporte material susceptible de contaminar cursos de agua (cauces y barrancos), no haciendo tampoco acopios de materiales en los mismos.  
En la fase de funcionamiento los efectos más significativos son: emisiones atmosféricas contaminantes y generación de ruido; la liberación accidental de sustancias tóxicas asociado a roturas, derrames y vertidos; el incremento en la producción de residuos peligrosos y no peligrosos, así como de aguas residuales que precisarán de depuración, y el incremento significativo en la utilización de recursos naturales (agua, energía, etc).  
En cuanto a contaminación atmosférica, en la instalación se prevé la implantación de actividades incluidas en el ámbito de aplicación del Real decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadores de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación, siendo estas las siguientes: mezcla y envasado de productos químicos inorgánicos con capacidad > 10.000 t/año (código: 04 04 16 05, grupo A); mezcla y envasado de productos químicos orgánicos con capacidad > 10.000 t/año (código: 04 05 22 05, grupo A); almacenamiento de productos químicos inorgánicos con capacidad > 100 m³ (código: 04 04 15 01, grupo C) y almacenamiento de productos químicos orgánicos con capacidad > 100 m³ (código: 04 05 22 03, grupo C).  
De conformidad con el capítulo II del Decreto 228/2018, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se regula el control de las emisiones de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, las actividades incluidas en el grupo A del CAPCA deberán disponer autorización de emisiones a la atmósfera que incluya sus correspondientes focos de emisión.  
Se ha recibido resolución del Servicio de Protección a la Atmósfera autorizando los siguientes focos de emisión: lavado de vapores ácidos (01/001); lavado de vapores alcalinos (01/002) y extracción de vapores envasados de disolventes orgánicos (03/001). Asimismo, se establecen los valores límites de emisión y controles reglamentarios correspondientes a los focos de emisión, la obligación de presentar anualmente antes del 28 de febrero, un Plan de gestión de disolvente ante el organismo competente de conformidad con el Real decreto 117/2003, de 31 de enero, que justifique que la emisión total de compuestos orgánicos volátiles del año precedente no supera el 5 % de entrada de disolvente.  
En el proyecto aportado por el promotor, se hace referencia a los autocontroles a realizar en la instalación. Se ejecutará un plan de mantenimiento preventivo que garantice el correcto funcionamiento de los equipos para todos lo focos, y un sistema de autocontrol en continuo mediante una sonda calibrada en la extracción de vapores (foco 03/001).  
Adicionalmente, se hace referencia a las MTD para minimizar las emisiones de gases y vapores generados en los procesos. Se recircularán los vapores generados en la descarga de los productos desde los camiones cisterna de modo que, los vapores existentes en el interior del depósito que va a ser llenado sean reconducidos a la cisterna que carga el producto, garantizando así que el llenado de depósitos opere como un circuito cerrado. Se instalarán torres de lavado para neutralizar los gases ácidos y alcalinos antes de su emisión a la atmósfera y se minimizarán la producción de emisiones difusas de COV mediante la incorporación de buenas prácticas ambientales  
La actividad no debe transmitir niveles sonoros superiores a los indicados en el anexo II de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Comunitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica. En particular, para las zonas de uso industrial, los niveles de recepción externos son: 70 dB(A) durante el día y 60 dB(A) durante la noche. Dado que existe un área próxima (600 m) de uso residencial consolidado, se debe comprobar que los niveles de ruido transmitidos por la actividad a la misma, no superen los límites de recepción establecidos en la tabla 1 del anexo II de la Ley 7/2002, para dicho uso: 55 dB(A) para el periodo diurno y 45 dB(A) para el nocturno.  
De acuerdo con el artículo 37 de la Ley 7/2002, los titulares de las actividades sujetas a licencia ambiental, deben llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno, mediante la realización de auditorías acústicas, al inicio del ejercicio de la actividad y, al menos, cada cinco años o en un plazo inferior si así se estableciera en su autorización.  
Tanto las auditorías acústicas como los controles externos en el campo de la contaminación atmosférica se llevarán a cabo por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental de la Comunitat Valenciana (ECMCA), debiendo el titular mantener un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes.  
En cuanto al agua de abastecimiento procede de la empresa suministradora de la cual se prevé un consumo de 15.000 m³/año. No se ha recibido acreditación de la disponibilidad de recursos hídricos de la Confederación Hidrográfica del Júcar tras la consulta realizada por este órgano ambiental, no obstante, al tratarse de una actividad en funcionamiento que pretende el traslado de ubicación de la instalación, se prevé un consumo de agua semejante y la disponibilidad de recursos hídricos.  
Respecto a las aguas residuales, en la instalación existirán tres redes de recogidas diferenciadas para las aguas fecales, pluviales e industriales. Tanto las fecales como las pluviales serán vertidas directamente al alcantarillado municipal previo paso por una arqueta de control a disposición del Ayuntamiento de Paterna. Las industriales se reconducirán a un sistema de depuración físico-químico consistente en un proceso de coagulación-floculación, seguido de un filtro prensa para los fangos generados. Los lodos generados y las aguas tratadas procedentes del baldeo de la planta (1.500 m³/año), se entregarán a un gestor autorizado, mientras que, las aguas sanitarias y las procedentes de la generación de agua osmotizada (10.500 m³/año), se verterán al alcantarillado municipal.  
El vertido deberá cumplir la correspondiente autorización y no se producirán vertidos a dominio público hidráulico. No deberán existir aliviaderos en las líneas de tratamiento susceptibles de generar vertidos al dominio público hidráulico, y las instalaciones se mantendrán limpias sin acopios de materiales a la intemperie de forma que no se pueda producir contaminación de aguas pluviales.  
Con anterioridad al presente proyecto de licencia ambiental, la entidad tenía implantado el sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR en adelante) que le permite la recogida de envases vacíos para el tratamiento, limpieza y devolución al mercado. El área de almacenamiento de envases usados se establecerá sobre una superficie pavimentada e impermeable donde se agruparán los envases por categorías y evitándose derrames. Los envases que no superen el control de calidad, se agruparán en un área a la espera de su retirada por un gestor autorizado.  
Además de residuos relativos a envases usados, vacíos y contaminados, se prevé que en el proceso de producción se generen residuos químicos en estado líquido y sólido (aguas de aljibe, disolventes halogenados, no halogenados, etc). Se almacenarán de conformidad con la legislación vigente en materia de residuos hasta su recogida por un gestor autorizado, en solera de hormigón con arquetas canalizadas para la recogida de posibles derrames accidentales. De producirse un vertido accidental de residuos peligrosos, se contendrá con material absorbente y se trasladará a un contenedor para su tratamiento como residuos peligrosos.  
Los productos químicos se almacenarán sobre cubetos de contención, correctamente almacenados y envasados de acuerdo con las condiciones establecidas en la instrucción técnica relativa al APQ 0-10 que sean aplicables. Los almacenes se encuentran cubiertos y el suelo estará correctamente pavimentado y revestido con resinas con el fin de contener los posibles derrames generados. Se dará cumplimiento a las prescripciones del Real decreto 656/2017, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias MIE APQ 0 a 10.  
Se aplicará un programa de vigilancia ambiental que verificará la coincidencia de los impactos previstos con los realmente ocasionados y la validez de las medidas correctoras y preventivas ante dichos impactos. Una ECMCA inspeccionará el cumplimiento de los límites de emisión atmosférica de los focos dados de alta con la periodicidad y bajo las condiciones de muestreo establecidas por la normativa vigente. Asimismo, serán sometidos a medidas de autocontrol mediante la ejecución de un plan de mantenimiento que garantice el correcto funcionamiento de los equipos, cuyos resultados serán registrados en libros de control quedando a disposición de la autoridad competente.  
Se deberán realizar, cada cinco años o cuando se implemente una modificación susceptible de cambios, auditorías acústicas en la instalación que se reflejarán en el libro de control a disposición de la administración competente. En caso de aumentos significativos en los niveles de ruido o incumplimiento de la normativa vigente, se aplicarán medidas correctoras adicionales.  
La empresa llevará un plan de autocontrol del vertido y seguimiento del funcionamiento de la depuradora con el objeto de justificar el cumplimiento de las ordenanzas de vertido del Ayuntamiento de Paterna. Se analizarán periódicamente parámetros físico-químicos y biológicos, y los resultados de dichas analíticas se remitirán a la EPSAR. En cuanto a los residuos, se almacenarán en tiempo y forma que se dé cumplimiento a la normativa vigente en materia de residuos hasta la ulterior retirada por gestor autorizado.  
  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto de almacenamiento de productos químicos y comercio al por mayor constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2.a de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el anexo II (epígrafe 6.c).  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Calidad y Educación Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto de almacenamiento de productos químicos y comercio al por mayor promovido por Stockmeier Química, SLU, en el término municipal de Paterna (Valencia), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental a los términos del presente informe, y en particular:  
1. El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y las aceptadas tras la información pública, o contenidas en la información complementaria, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución.  
2. El vertido de agua residual que se realice al alcantarillado municipal cumplirá con las ordenanzas municipales de vertido a alcantarillado, no estando permitido su vertido a dominio público hidráulico sin la preceptiva autorización por el organismo de cuenca. Asimismo, se realizarán analíticas necesarias para la comprobación del cumplimiento de los límites de vertido que se establezcan, los cuales se reflejarán en un libro de control, tomándose medidas preventivas de forma que no se produzca contaminación de las aguas pluviales que alteren la características cualitativas e inocuidad de su vertido.  
3. Si durante la ejecución de las obras se produjeran hallazgos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para la protección y conservación, de conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio.  
4. Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en las riberas de los cauces o zonas con peligro de inundación.  
5. La actividad de someterá a auditorias acústicas al menos cada cinco años de conformidad con el artículo 37 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de protección contra la contaminación acústica. Se realizarán por una ECMCA, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En el caso que se superen los niveles umbrales permitidos, se aplicarán medidas correctoras pertinentes, efectuando a continuación una nueva auditoría acústica para comprobar su eficacia.  
6. Antes del 28 de febrero de cada año y ante el órgano competente en protección de la contaminación atmosférica, se presentará un Plan de gestión de disolventes que justifique que la emisión total de COV del año precedente no supera el 5 % de entrada de disolvente.  
7. Conforme a la autorización de emisiones a la atmósfera, se cumplirán los valores límites de emisión correspondiente a los contaminantes emitidos y se realizarán controles reglamentarios llevados a cabo por un ECMCA en el campo de la contaminación atmosférica. En el plazo de tres meses desde la puesta en marcha de la instalación, se remitirá ante el órgano competente en contaminación atmosférica, un certificado realizado por una ECMCA acreditativo de la adecuación de la adecuación a la normativa en materia de protección a la atmósfera y a las condiciones establecidas en la autorización.  
8. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 8 de febrero de 2023.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML