Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8332, del 05-07-2018 (2018/6601)

DECRET 86/2018, de 22 de juny, del Consell, pel qual es designen municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2018/06/22/86/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8332

Data del DOGV
:   05-07-2018

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2018/6601

CVE


Data del document
:   22-06-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [zona contaminada](javascript:void(0))
    * [contaminació d'origen agrícola](javascript:void(0))
    * [sal química](javascript:void(0))
    * [zona sensible](javascript:void(0))
    * [aigua subterrània](javascript:void(0))
    * [residu agrícola](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [contaminació de l'aigua](javascript:void(0))

DECRET 86/2018, de 22 de juny, del Consell, pel qual es designen municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries. [2018/6601]  
PREÀMBUL  
  
L'aigua és un recurs natural valuós, que ha de ser protegit de la contaminació per evitar el seu deteriorament. En particular, l'aigua subterrània és el recurs hídric més sensible a la contaminació perquè, tot i que és difícil de contaminar, quan aquesta es produeix, la seva recuperació a l'estat inicial és lenta i complicada. Això es deu al fet que el seu ritme de renovació és molt lent, i el temps de permanència d'un contaminant pot ser de diversos anys. Per aquests factors, l'efecte de les accions preventives no s'arriba a reflectir fins passats uns anys. Al contrari, la dinàmica de les masses d'aigua superficials escurça el temps de permanència dels contaminants a uns pocs dies, de manera que qualsevol actuació que minimitze la contaminació d'aquestes masses té un efecte visible a curt termini.  
La directiva 91/676/CEE, de 12 de desembre, relativa a la protecció de les aigües contra la contaminació produïda per nitrats d'origen agrícola, va ser traslladada a la normativa espanyola per mitjà del Reial decret 261/1996, de 16 de febrer. L'objectiu d'ambdues normes és establir les mesures necessàries per a previndre i corregir la contaminació de les aigües, continentals i litorals, causades per nitrats d'origen agrari.  
  
Les normatives esmentades imposen als Estats membres l'obligació d'identificar les aigües que es troben afectades o en risc d'estar-ho, per la contaminació per nitrats de procedència agrària. D'altra banda s'estableixen els criteris a seguir per a designar les zones vulnerables, a aquells territoris en els quals les pèrdues de nitrogen per lixiviació i vessament donen lloc a la contaminació per nitrats. Un cop determinades aquestes zones, s'hauran de realitzar i posar en funcionament programes d'actuació coordinats amb tècniques agrícoles adequades, amb la finalitat d'eliminar o minimitzar els efectes dels nitrats sobre les aigües.  
  
En aplicació de tot això, el Consell va aprovar el Decret 13/2000, de 25 de gener, pel qual es van designar, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determinats municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats d'origen procedents de fonts agràries. Aquesta designació es va ampliar per mitjà del Decret 11/2004, de 30 de gener, del Consell, i el Decret 218/2009, de 4 de desembre, del Consell.  
  
Així mateix, la Generalitat, per mitjà de l'Ordre 7/2010, de 10 de febrer, va aprovar el Codi Valencià de Bones Pràctiques Agràries, i amb l'Ordre de 12 de desembre de 2008 es va establir el Programa d'Actuació sobre les Zones Vulnerables designades a la Comunitat Valenciana, modificada per l'Ordre 10/2010, de 24 de febrer. Normatives actualment derogades per l'Ordre 10/2018, de 27 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, sobre la utilització de matèries fertilitzants nitrogenades en les explotacions agràries de la Comunitat Valenciana.  
Les zones designades com vulnerable han de ser revisades cada quatre anys, la qual cosa pot ocasionar-ne la modificació o ampliació, d'acord amb el que estableix l'article 4.2 del citat Reial Decret 261/1996, de 16 de febrer.  
Després del procés de planificació que ha culminat amb l'aprovació dels plans hidrològics de les Demarcacions del Xúquer, Segura i Ebre, per mitjà del qual s'ha recopilat i valorat tota la informació sobre l'estat de les masses d'aigua superficials i subterrànies, s'ha considerat convenient revisar la designació de zones vulnerables existent, per a ajustar-la a la realitat actual.  
Per tot això, naix aquesta norma amb plena adequació als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica i transparència; tot això en virtut del que disposa l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2018.  
Per tot això, complits els tràmits procedimentals previstos en l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, a proposta de la consellera d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, amb la deliberació prèvia del Consell en la sessió celebrada el 22 de juny de 2018,  
  
  
DECRETE  
  
Article únic. Designació de zones vulnerables a la Comunitat Valenciana  
Es designen com a zones vulnerables a la Comunitat Valenciana, als efectes assenyalats en el Reial decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació per nitrats procedents de fonts agràries, els termes municipals indicats en els annexos I i II, i associats a les masses d'aigua subterrànies i superficials afectades per aquest tipus de contaminació.  
Les zones a què es refereix el paràgraf anterior, seran objecte de modificació o ampliació, d'acord amb el que estableix l'article 4.2 del Reial decret 261/1996, de 16 de febrer, sobre protecció de les aigües contra la contaminació produïda pels nitrats procedents de fonts agràries.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Incidència pressupostària  
La implementació i el desenvolupament posterior d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats i, en tot cas, haurà de ser atés amb els mitjans personals i materials d'aquest.  
  
Segona. Comunicació a altres organismes  
La conselleria amb competències en matèria de medi ambient comunicarà al ministeri amb competències en aquesta matèria la relació de zones vulnerables designades per mitjà d'aquest decret, així com les modificacions que si és el cas es realitzen en el futur.  
  
DEROGACIÓ NORMATIVA  
  
Única. Derogació normativa  
Es deroguen els decrets 13/2000, de 25 de gener, 11/2004, de 30 de gener i 218/2009, de 4 de desembre, pel qual es van designar, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, determinats municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats d'origen procedents de fonts agràries. Així mateix, queden derogades quantes disposicions d'igual o menor rang s'oposen al que es disposa en aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació normativa  
Es faculta a la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de medi ambient perquè, en l'àmbit de les seues competències, dicte les disposicions necessàries per a l'execució i desenvolupament d'aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta disposició entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de juny de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,   
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8332, del 05-07-2018 (2018/6601)

DECRETO 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2018/06/22/86/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8332

Fecha DOGV
:   05-07-2018

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2018/6601

CVE


Fecha del documento
:   22-06-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [zona contaminada](javascript:void(0))
    * [contaminación de origen agrícola](javascript:void(0))
    * [sal química](javascript:void(0))
    * [zona sensible](javascript:void(0))
    * [agua subterránea](javascript:void(0))
    * [residuo agrícola](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [contaminación del agua](javascript:void(0))

DECRETO 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias. [2018/6601]  
PREÁMBULO  
  
El agua es un recurso natural valioso, que debe ser protegido de la contaminación para evitar su deterioro. En particular, el agua subterránea es el recurso hídrico más sensible a la contaminación porque, aunque es difícil de contaminar, cuando esta se produce, su recuperación al estado inicial es lenta y complicada. Esto se debe a que su ritmo de renovación es muy lento, y el tiempo de permanencia de un contaminante puede ser de varios años. Por estos factores, el efecto de las acciones preventivas no se llega a reflejar hasta pasados unos años. Al contrario, la dinámica de las masas de agua superficiales acorta el tiempo de permanencia de los contaminantes a unos pocos días, por lo que cualquier actuación que minimice la contaminación de estas masas tiene un efecto visible a corto plazo.  
La directiva 91/676/CEE, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos de origen agrícola, fue transpuesta a la normativa española mediante el Real decreto 261/1996, de 16 de febrero. El objetivo de ambas normas es establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminación de las aguas, continentales y litorales, causadas por nitratos de origen agrario.  
Las normativas mencionadas imponen a los estados miembros la obligación de identificar las aguas que se hallen afectadas o en riesgo de estarlo, por la contaminación por nitratos de procedencia agraria. Por otra parte establecen los criterios a seguir para designar las zonas vulnerables, a aquellos territorios cuyas pérdidas de nitrógeno por lixivación y escorrentía dan lugar a la contaminación por nitratos. Una vez determinadas tales zonas, se deberán realizar y poner en funcionamiento programas de actuación coordinados con técnicas agrícolas adecuadas, con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre las aguas.  
En aplicación de todo lo anterior, el Consell aprobó el Decreto 13/2000, de 25 de enero, por el que se designaron, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos de origen procedentes de fuentes agrarias. Esta designación se amplió mediante el Decreto 11/2004, de 30 de enero, del Consell, y el Decreto 218/2009, de 4 de diciembre, del Consell.  
Asimismo, la Generalitat mediante la Orden 7/2010, de 10 de febrero, aprobó el Código Valenciano de Buenas Prácticas Agrarias, y con la Orden de 12 de diciembre de 2008, se estableció el Programa de Actuación sobre las Zonas Vulnerables designadas en la Comunitat Valenciana, modificada por la Orden 10/2010, de 24 de febrero. Normativas actualmente derogadas por la Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana.  
Las zonas designadas como vulnerables deben ser revisadas cada cuatro años, lo que puede ocasionar su modificación o ampliación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4.2 del citado Real decreto 261/1996, de 16 de febrero.  
Tras el proceso de planificación que ha culminado con la aprobación de los planes hidrológicos de las Demarcaciones del Júcar, Segura y Ebro, mediante el cual se ha recopilado y valorado toda la información sobre el estado de las masas de agua superficiales y subterráneas, se ha considerado conveniente revisar la designación de zonas vulnerables existente, para ajustarla a la realidad actual.  
Por todo ello, nace esta norma con plena adecuación a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica y transparencia; todo ello en virtud de los dispuesto en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2018.  
Por todo ello, cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta de la consellera de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, previa deliberación del Consell en la sesión celebrada el 22 de junio de 2018,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo único. Designación de zonas vulnerables en la Comunitat Valenciana  
Se designan como zonas vulnerables en la Comunitat Valenciana, a los efectos señalados en el Real decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias, los términos municipales recogidos en los anexos I y II, y asociados a las masas de agua subterráneas y superficiales afectadas por este tipo de contaminación.  
Las zonas a que se refiere el párrafo anterior, serán objeto de modificación o ampliación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 4.2 del Real decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Incidencia presupuestaria  
La implementación y posterior desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de este.  
  
Segunda. Comunicación a otros organismos  
La conselleria con competencias en materia de medio ambiente comunicará al ministerio con competencias en esta materia la relación de Zonas Vulnerables designadas mediante este decreto, así como las modificaciones que en su caso se realicen en el futuro.  
  
DEROGACIÓN NORMATIVA  
  
Única. Derogación normativa  
Se derogan los decretos 13/2000, de 25 de enero, 11/2004, de 30 de enero y 218/2009, de 4 de diciembre, por el que se designaron, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, determinados municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos de origen procedentes de fuentes agrarias. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o menor rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación normativa  
Se faculta a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de medio ambiente para que, en el ámbito de sus competencias, dicte las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo de este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta disposición entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de junio de 2018  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,   
Cambio Climático y Desarrollo Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI