Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7220, del 24-02-2014 (2014/1487)

RESOLUCIÓ de 5 de desembre de 2013, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Governació i Justícia, per la qual s'acorda ratificar el balanç de liquidació de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, inscriure esta ratificació en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, juntament amb l'actualització del seu Patronat, així com la seua baixa registral.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7220

Data del DOGV
:   24-02-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2014/1487

CVE


Data del document
:   05-12-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació i Justícia

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació i Justícia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 5 de desembre de 2013, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Governació i Justícia, per la qual s'acorda ratificar el balanç de liquidació de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, inscriure esta ratificació en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, juntament amb l'actualització del seu Patronat, així com la seua baixa registral. [2014/1487]  
Vist l'expedient sobre la ratificació del Protectorat del balanç de liquidació adoptat pel Patronat de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, d'ara en avant la Fundació, així com l'actualització del seu Patronat i la baixa registral d'esta, d'acord amb els següents,  
  
Fets  
Primer. Amb data 5 d'abril de 2013, i després de l'informe favorable de la Comissió del Protectorat de 12 de març de 2013, va ser dictada la resolució del secretari autonòmic de Justícia per la qual es ratifica l'acord d'extinció adoptat pel Patronat de la Fundació el 31 de gener de 2012, amb data efectivitat l'1 de juny de 2012, a causa de la impossibilitat del compliment de la finalitat fundacional, de conformitat amb la lletra c, de l'article 31, de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions.  
Esta extinció s'emmarcava dins del procés de reestructuració del sector públic fundacional iniciat pel Consell, i que va comportar l'adopció de l'Acord del Consell de data 2 de desembre de 2011, en el qual es va autoritzar l'extinció de diverses fundacions pertanyents al sector públic de la Generalitat, entre estes la present.  
  
Segon. La Fundació es va classificar per Resolució de data 2 de juliol 2004, del secretari autonòmic de Justícia i Interior de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, com a fundació de caràcter cívic, sent el seu fundador la Generalitat, representada per la subsecretària de la Conselleria de Presidència, Amparo Koninckx Frasquet.  
D'acord amb l'article 6 dels estatuts, la Fundació té per objecte potenciar i afavorir el desenrotllament d'un ús racional i solidari dels drets relatius a l'aigua, així com l'impuls cívic i institucional en defensa d'una política hídrica adequada a les necessitats de la Comunitat Valenciana i, en particular, de les transferències hídriques previstes en el Pla Hidrològic Nacional.  
La dotació inicial de la Fundació va ser de seixanta mil euros (60.000 ?).  
  
Tercer. La composició de l'últim Patronat de la Fundació, de conformitat amb l'article 20 dels estatuts de la Fundació i l'acord del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, José Císcar Bolufer, de 27 de febrer de 2013, i les acceptacions que consten acreditades en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, és la següent:  
Patró president: 1. El conseller de Presidència i Agricultura, Pesca i alimentació, José Císcar Bolufer (acceptació de data 27.02.2013, en substitució de Maritina Hernández Miñana).  
Patró vicepresident: 2. El secretari autonòmic d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, Joaquín Vañó Gironés (acceptació de data 11.03.2013, en substitució de José Monzonís Salvia).  
Secretària no patrona: Verónica Carcel Rubio, funcionària de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua (segons va ser acordat en data 7 de juny de 2013, de conformitat amb el que disposa l'article 21 dels estatuts i consta acreditat en l'expedient).  
Vocal: 3. El director general de l'Aigua, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, José Alberto Comos Guillem (acceptació en data 12.03.2013, en substitució de José M. Benlliure Moreno).  
  
Quart. Amb data 28 de setembre de 2012 s'inicia, a sol·licitud de la interessada, l'expedient de ratificació de la liquidació de la Fundació.  
  
Així, s'aporta l'acta de la reunió de la Comissió Liquidadora de 22 d'agost de 2012, els acords de la qual són ratificats pel Patronat en la reunió de 30 d'agost de l'esmentat any. S'aprova l'inventari de béns, es prepara l'acta de recepció, es justifica la relació de pagaments efectuats a proveïdors, cancel·la els contractes vigents i extingix contractes de treball. No obstant això, segons indica un primer informe de la Secció de Comptabilitat del Servici d'Entitats Jurídiques de la Conselleria de Governació i Justícia, de data 20 de desembre de 2012, encara no pot aprovar-se la liquidació perquè no s'han extingit totes les relacions jurídiques amb tercers.  
  
Quint. Amb data entrada 26 de juny de 2013, s'aporta un certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació del Patronat en data 21 de juny de 2013 i l'aprovació dels comptes de l'exercici 2012. El 2 de juliol de 2013, s'emet un informe favorable de l'esmentada Secció de Comptabilitat, i se sol·licita, al mateix temps, l'aportació d'un inventari de béns en data actual, l'auditoria de l'any 2012 o la seua exempció justificada, i l'aclariment respecte a l'error numèric.  
Tot això s'esmena per mitjà de l'aportació del que s'ha requerit en data 30 de juliol de 2013, i s'emet finalment l'informe de l'esmentada Secció de Comptabilitat de 12 de setembre de 2013, que literalment assenyala:  
«L'objectiu d'este informe consistix a aclarir i determinar el patrimoni net de la Fundació, en data de l'adopció per part del Patronat dels successius acords d'extinció i liquidació de la Fundació, basant-se en l'Acord del Consell de 2 de desembre de 2011, per la impossibilitat de realitzar la seua finalitat fundacional.  
Amb data 14 de febrer de 2012, la Fundació va presentar un certificat de l'acord adoptat pel Patronat en data 31 de gener de 2012, pel qual s'acordava la seua extinció per l'actual impossibilitat de la realització de la seua finalitat fundacional». La data d'extinció es demora i es fixa per a l'1 de juny de 2012.  
La Fundació es va inscriure en data 18 de juny de 2004, sent el seu fundador la Generalitat Valenciana, que va aportar la dotació inicial de 60.000.00 euros en efectiu i que va acreditar per mitjà d'un certificat de l'entitat «la Caixa». La quantitat esmentada no ha registrat increments posteriors.  
La Fundació ha presentat els comptes regularment i els té depositats fins a 2011. Els comptes de 2012 s'han presentat a falta de l'informe d'auditoria.  
En data 29 de juny de 2012, s'aporta l'escriptura pública amb els acords de data 1 de juny de 2012, on es ratifica l'inici de l'extinció acordada el 31 de gener de 2012 i, al seu torn, s'aprova el balanç extinció en data 1 de juny de 2012 i l'obertura del procés de liquidació.  
  
Segons el balanç de situació tancat en data 1 de juny de 2012, l'actiu total ascendix a 400.605,15 i el passiu exigible, a 133.348.70 euros, de tot això resulta un patrimoni net de 267.256.45 euros. D'altra banda, els fons propis, que són negatius per import de 111.267.50 euros, són inferiors a la dotació fundacional de 60.000.00 euros, a causa de les pèrdues acumulades d'exercicis anteriors, en particular, per operacions de liquidació realitzades en 2012, que han originat un excedent negatiu de 138.846.05 euros.  
En el balanç d'extinció esmentat, cal destacar que en el seu actiu figurava una subvenció pendent de cobrament atorgada per la Generalitat per import de 289.000.00 euros, motiu pel qual es van veure obligats a renovar una pòlissa de crèdit per import de 190.000.00 euros i que, en data 1 de juny de 2012, figurava en el passiu amb un saldo de 105.876.26 euros.  
Des del punt de vista economicocomptable, es va estimar que l'expedient d'extinció estava suficientment documentat, per la qual cosa es va informar favorablement sobre la sol·licitud d'extinció.  
En relació amb la liquidació, amb data 25 de setembre de 2012 es va aportar l'acta de la comissió liquidadora de data 22 d'agost de 2002, el balanç de liquidació i l'acta de la Junta de Patrons de data 30 d'agost, on ratifiquen les operacions de liquidació realitzades i, així mateix, sol·liciten la inscripció en este Registre de l'extinció i també de la liquidació.  
En relació amb la sol·licitud de liquidació, la comissió liquidadora aprova l'inventari de béns patrimonials, prepara l'acta de recepció d'eixos béns en favor de la Conselleria d'Agricultura, justifica la relació de pagaments efectuats a proveïdors, cancel·la contractes vigents i extingix contractes de treball.  
Com ja vaig apuntar anteriorment, el patronat ratifica posteriorment totes estes operacions, no obstant això, la ratificació de la liquidació va haver de posposar-se, ja que encara constaven en l'actiu del balanç subvencions pendents de cobrament per import de 295.229.77 euros i en el passiu deutes amb entitats de crèdit per import de 160.467.37 euros i altres creditors per 8.861.41 euros. Circumstància que va ser notificada a la Fundació en data 8 de febrer de 2013.  
  
Amb data 26 de juny de 2013, la Fundació aporta un certificat amb nous acords del patronat de data 21 de juny de 2013, on ratifiquen la totalitat dels actes de liquidació que realitza la Comissió Liquidadora des de l'extinció fins al 19 de juny de 2013, (annex I), aporten els comptes anuals de 2012, (annex II), i el balanç resultant de la liquidació, (annex III), i es disposa l'entrega del dels béns i drets patrimonials de la Fundació a la Generalitat Valenciana.  
Segons el balanç de liquidació esmentat, en data 19 de juny de 2013, la Fundació té un actiu total de 82.114.26 euros, no figurant en el seu balanç ni comptes deutors ni creditores i, per tant, l'import del seu patrimoni net coincidix amb el del seu actiu, que està materialitzat en les partides següents:  
  
Actiu no corrent: intangible i material 66.985.85 euros  
Actiu corrent: tresoreria 15.128.41 euros  
  
No obstant això, en el balanç esmentat figura l'error numèric següent: el total B) Actiu corrent, figura per 15.133.42 euros quan el seu desglossament inclou només el compte d'efectiu per import de 15.128.41 euros.  
En relació amb els béns resultants de la liquidació, que està previst que s'entreguen a la Generalitat Valenciana, faltaria presentar l'inventari de béns en data 19 de juny de 2013, perquè l'inventari que consta en l'expedient de liquidació està referit en data 22 d'agost de 2012 i l'inclòs en els comptes de 2012 en data 31 de desembre del mateix any.  
  
Amb data 30 de juliol de 2013, presenten un escrit on s'esmena l'error numèric indicat en el penúltim paràgraf, aporten l'inventari de béns referit a la data de 19 de juny de 2013 i justifiquen l'exclusió dels comptes a rendir en 2012 per la Fundació del Pla d'Auditories de 2013.  
  
Per tot el que s'ha expressat anteriorment, s'emet un informe favorable a la liquidació presentada».  
  
Sext. D'acord amb el que disposen els estatuts de la Fundació, el romanent després de la liquidació revertix en el fundador, la Generalitat. Als efectes d'acreditar la transferència del romanent hi consten els documents següents:  
 Certificats emesos per les corresponents entitats financeres relatius a les transferències realitzades a la Generalitat per valor de 93.030 euros i de 4.939, 79 euros (amb descompte de les corresponents comissions per valor de 30 euros i 14.78 euros).  
 Acta de recepció de 30 d'agost de 2012, dels béns resultants de la liquidació de la Fundació, subscrita per la representació de la Fundació i el representant de la llavors Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua.  
 Acta d'entrega de 4 de novembre de 2013, de béns mobles per part de l'esmentada Conselleria, actualment Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, i la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública (director general de Patrimoni), als efectes de la integració d'estos en el patrimoni de la Generalitat, de conformitat amb la normativa vigent i segons el que indica l'informe de l'Advocacia de la Generalitat, de 5 de juny de 2012, relatiu a la integració dels béns mobles en el patrimoni de la Generalitat procedents de la liquidació de fundacions, societats mercantils i organismes públics o dependents de la Generalitat.  
Els drets de propietat incorporal els gestionarà la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, de conformitat amb el que indica l'escrit del director general de Patrimoni, de 8 d'agost de 2013, relatiu al contingut de l'esmentada acta de recepció.  
Així mateix, consta l'escrit del director general de l'Aigua, de 28 de novembre de 2013, on es dóna fe del fet que els «Plànols Félix de los Ríos» es troben en l'esmentada direcció general, i s'ha sol·licitat a la Direcció General de Patrimoni la seua adscripció a l'esmentat centre directiu.  
 Acta d'entrega de 4 de novembre de 2013, de béns immobles, per part de l'esmentada Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua i la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública (director general de Patrimoni), als efectes de la integració d'estos en el patrimoni de la Generalitat, de conformitat amb la normativa vigent.  
  
Sèptim. La Comissió del Protectorat, en la sessió de 12 de març de 2013, va establir, respecte de les fundacions immerses en el procés de reestructuració del sector públic de la Generalitat, el criteri segons el qual, havent sigut informada favorablement per esta comissió la ratificació del corresponent acord d'extinció, i una vegada realitzades totes i cada una de les pertinents tasques de liquidació, no serà necessària la ratificació d'esta, per part de la Comissió del Protectorat, sempre que s'acredite el cobrament de crèdits, el pagament de deutes i el tancament de tots els actes pendents d'execució, d'acord amb la normativa vigent. No obstant això, de la ratificació oportuna es donarà compte a la Comissió del Protectorat, així com de qualsevol problema que respecte de les tasques de liquidació puga sorgir perquè puga decidir esta Comissió.  
  
  
Fonaments de dret  
Primer. L'article 10 del Decret 19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, disposa l'assignació a la Conselleria de Governació i Justícia de les competències, entre altres, en matèria de fundacions.  
Al seu torn, l'article 28 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, així com l'article 11 del Decret 194/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Governació i Justícia, establixen que la Secretaria Autonòmica de Justícia assumix les competències, entre altres, en matèria de fundacions.  
  
Segon. L'article 2 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, establix que el Protectorat de les fundacions de la Comunitat Valenciana l'exercix la conselleria competent en matèria de fundacions, i correspon al conseller la titularitat del Protectorat, sense perjuí de la possibilitat de la seua delegació o desconcentració.  
  
Tercer. Esta Secretaria Autonòmica de Justícia és competent per a conéixer i resoldre este expedient per delegació de l'exercici de competències en virtut del que disposa la Resolució de 19 d'abril de 2013, de la Conselleria de Governació i Justícia, sobre delegació en la Secretaria Autonòmica de Justícia de l'exercici de determinades competències en matèria de fundacions.  
En tot cas, de conformitat amb l'article 13.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les resolucions administratives que s'adopten per delegació es consideraran dictades per l'òrgan delegatori.  
  
Quart. L'article 18 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions, preveu entre les causes de cessament de patró la produïda pel cessament en el càrrec en virtut del qual va ser nomenat.  
D'altra banda, l'article 12 dels estatuts de la Fundació establix el règim de designació de patrons d'esta, i l'article 13.4 del Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, establix les formes legals d'acceptació com a patró.  
  
Quint. De conformitat amb l'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana,  
«1. L'extinció de les fundacions es regirà pel que disposen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions.  
  
2. L'acord d'extinció o, si és el cas, la resolució judicial, s'inscriuran en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana».  
Este article 31 de la Llei 50/2002, assenyala que «la fundació s'extingirà: c) Quan siga impossible la realització de la finalitat fundacional, sense perjuí del que disposen els articles 29 i 30 d'esta llei.»  
D'acord amb el que assenyala l'article 32 del mateix text legal, relatiu a les maneres d'extinció:  
«2. En els casos previstos en els paràgrafs b, c i e de l'article anterior, l'extinció de la fundació requerirà l'acord del Patronat ratificat pel Protectorat.  
Si no hi ha acord del Patronat, o este no és ratificat pel Protectorat, l'extinció de la fundació requerirà resolució judicial motivada, que podrà ser instada pel Protectorat o pel Patronat, segons els casos».  
  
  
Sext. De conformitat amb l'article 26 de l'esmentada Llei 8/1998,  
«1. L'extinció de la fundació, excepte en els casos en què té lloc com a conseqüència d'una fusió, determinarà l'obertura del procediment de liquidació, que serà realitzada pel Patronat de la Fundació sota el control del Protectorat. El Patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, pagar els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, excepte les que siguen necessàries per a la liquidació. Acabades les operacions, formarà l'oportú balanç de liquidació, que haurà de ser aprovat pel Patronat i sotmés a la ratificació del Protectorat. Recaiguda esta, es procedirà a complir el que disposa l'apartat següent, per a finalitzar la liquidació. Conclosa esta, es farà constar en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del Patronat, per un escrit dirigit al Registre a què s'acompanyarà el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació, la ratificació d'este pel Protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què fa referència l'apartat següent. No obstant això, la baixa de la Fundació en el Registre, si resulten operacions pendents d'execució o formalització, les haurà de dur a terme el Protectorat.  
  
2. Els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives públiques o privades que perseguisquen finalitats d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, fins i tot per al cas de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen sigut designats en el negoci fundacional o en els estatuts de la fundació extingida. A falta d'això, esta destinació podrà ser decidida, en favor de les mateixes fundacions i entitats mencionades, pel Patronat, quan tinga reconeguda esta facultat pel fundador, i, a falta d'eixa facultat, correspondrà al Protectorat complir eixa comesa.  
  
3. Les fundacions constituïdes per persones juridicopúbliques podran preveure en els seus estatuts que els béns i drets resultants de la liquidació revertisquen al seu fundador».  
Així, es disposa en l'article 34, apartat 3, dels estatuts de la Fundació que, «Els béns i drets resultants de la liquidació revertiran al seu fundador».  
Atés que este és la Generalitat, resulta d'aplicació el que disposa la Llei 14/2003, de 10 d'abril, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, i l'informe de l'Advocacia de la Generalitat, de 5 de juny de 2012, relatiu a la integració dels béns mobles en el patrimoni de la Generalitat procedents de la liquidació de fundacions, societats mercantils i organismes públics.  
  
Sèptim. Així mateix, els articles 39 i 40 del Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, regulen els requisits i els procediments d'extinció i liquidació de les fundacions.  
De tal manera, l'article 39 de l'esmentat reglament establix que:  
«1. Quan el Patronat acorde extingir la fundació per haver-se realitzat íntegrament la finalitat fundacional, per resultar impossible la seua realització o per concórrer qualsevol altra causa prevista en l'acte constitutiu o en els estatuts, haurà de sol·licitar la ratificació del Protectorat, per a la qual haurà d'acompanyar la documentació següent:  
a) Certificat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat, emés pel secretari o la secretària amb el vistiplau del president o la presidenta.  
  
b) Memòria justificativa de la concurrència d'una causa d'extinció específica de les previstes en el paràgraf primer d'este apartat. En el cas que la causa d'extinció siga la impossibilitat de realitzar la finalitat fi fundacional, caldrà justificar, a més, la improcedència o la impossibilitat de modificar els estatuts o de dur a terme un procés de fusió.  
c) Els comptes de l'entitat en la data en què es va adoptar l'acord d'extinció.  
d) El projecte de distribució dels béns i drets resultants de la liquidació i, si no els pot dur a terme el mateix Patronat, proposta de designació de liquidadors i pla d'actuació d'estos».  
  
D'altra banda, l'article 40.2 de l'esmentat reglament assenyala que:  
«Durant el procés de liquidació, el Patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, pagar els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, excepte les que siguen necessàries per a la liquidació. Sense perjuí del que s'ha dit anteriorment, el Patronat podrà apoderar o delegar l'execució material dels seus acords relatius al procés de liquidació».  
  
Octau. Quant a l'extinció de fundacions integrants del sector públic de la Generalitat s'exigix, a més dels requisits generals, els següents:  
  
a) L'acord del Consell (article 34 de la Llei 8/1998), de la mateixa manera que es va requerir per a la constitució.  
b) Respecte a l'obligació d'estar al dia en les obligacions comptables, s'ha de tindre present el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que disposa:  
- En l'article 5: «Tindran la consideració de fundacions públiques de la Generalitat Valenciana, als efectes d'esta llei, les fundacions en la dotació de les quals participen majoritàriament, directament o indirectament, la Generalitat Valenciana, les seues entitats autònomes, o d'altres entitats que conformen el seu sector públic. La seua creació requerirà, en tot cas, l'autorització prèvia del Govern Valencià.  
- I en l'article 63 bis: «La Intervenció General de la Generalitat Valenciana realitzarà anualment l'auditoria dels comptes anuals de les entitats autònomes, empreses i fundacions a què fa referència l'article 5 d'esta llei».  
  
Nové. Segons l'article 47.14 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, són actes objecte d'inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, entre altres:  
«L'extinció de la fundació, la liquidació d'esta, i la destinació donada als béns fundacionals».  
  
Deu. Segons el que disposa l'article 41.2.g del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, en l'exercici de les funcions que li corresponen, el Protectorat podrà sol·licitar informe de la Comissió del Protectorat i, en particular, en els casos següents:  
g) En l'exercici de les potestats que té atribuïdes en matèria de modificació, fusió i extinció de fundacions».  
  
Vistos els preceptes legals esmentats, els articles 39 i 40 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana (aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell) i la resta de generals de pertinent aplicació, així com el que ha informat la Comissió del Protectorat de 12 de març de 2013, resolc:  
  
Primer  
Ratificar el balanç de liquidació de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, adoptat pel seu Patronat en data 21 de juny de 2013, en els termes descrits en esta resolució, i acordar la inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana d'esta ratificació.  
  
Segon  
Deixar constància registral de l'últim Patronat de la Fundació segons consta en el fet tercer d'esta resolució.  
  
Tercer  
Acordar la baixa registral de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, en haver sigut acreditada la transferència del romanent a la Generalitat i no haver-hi deutes de la Fundació pendents de pagament.  
  
Notifiqueu esta resolució, que és definitiva en via administrativa. Contra esta es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establixen els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí de poder interposar, si és el cas, un recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, davant del conseller de Governació i Justícia, o qualsevol altre recurs que considere procedent.  
  
  
València, 5 de desembre de 2013.- El secretari autonòmic de Justícia: Antonio Gastaldi Mateo.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7220, del 24-02-2014 (2014/1487)

RESOLUCIÓN de 5 de diciembre de 2013, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Gobernación y Justicia,por la que se acuerda ratificar el balance de liquidación de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, inscribir dicha ratificación en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, junto con la actualización de su patronato, así como la baja registral de la misma
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7220

Fecha DOGV
:   24-02-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/1487

CVE


Fecha del documento
:   05-12-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación y Justicia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 5 de diciembre de 2013, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Gobernación y Justicia,por la que se acuerda ratificar el balance de liquidación de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, inscribir dicha ratificación en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, junto con la actualización de su patronato, así como la baja registral de la misma [2014/1487]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del balance de liquidación adoptado por el Patronato de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, en adelante la Fundación, así como la actualización de su Patronato y la baja registral de la misma, conforme a los siguientes,  
  
Hechos  
Primero. Con fecha 5 de abril de 2013, y tras el informe favorable de la Comisión del Protectorado de 12 de marzo de 2013, fue dictada la resolución del secretario autonómico de Justicia por la que se ratifica el acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación el 31 de enero de 2012, con fecha de efectividad el 1 de junio de 2012, a causa de la imposibilidad del cumplimiento de fin fundacional, de conformidad con la letra c, del artículo 31 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.  
Dicha extinción se enmarcaba dentro del proceso de reestructuración del sector público fundacional iniciado por el Consell, y que supuso la adopción del Acuerdo del Consell de fecha 2 de diciembre de 2011, en el que se autorizó la extinción de varias fundaciones pertenecientes al sector público de la Generalitat, entre ellas la presente.  
  
Segundo. La Fundación se clasificó por Resolución de fecha 2 de julio 2004, del secretario autonómico de Justicia e Interior de la Consellería de Justicia y Administraciones Públicas, como fundación de carácter cívico, siendo su fundador la Generalitat, representada por la subsecretaria de la Consellería de Presidencia, Amparo Koninckx Frasquet.  
De acuerdo con el artículo 6 de los Estatutos, la Fundación tiene por objeto potenciar y favorecer el desarrollo de un uso racional y solidario de los derechos relativos al agua, así como el impulso cívico e institucional en defensa de una política hídrica adecuada a las necesidades de la Comunidad Valenciana, y en particular de las transferencias hídricas previstas en el Plan Hidrológico Nacional.  
La dotación inicial de la Fundación fue de sesenta mil euros (60.000 ?).  
  
Tercero. La composición del último Patronato de la Fundación, de conformidad con el artículo 20 de los Estatutos de la Fundación, y el acuerdo del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, D. José Ciscar Bolufer de 27 de febrero de 2013, y las aceptaciones que constan acreditadas ante el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, es la siguiente:  
Patrono presidente: 1. El conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca y Alimentación, José Ciscar Bolufer (aceptación de fecha 27.02.2013, en sustitución de Maritina Hernández Miñana).  
Patrono vicepresidente: 2. El secretario autonómico de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, Joaquín Vañó Gironés (aceptación de fecha 11.03.2013, en sustitución de José Monzonís Salvia).  
Secretaria no patrono: Verónica Cárcel Rubio, funcionaria de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua (según fue acordado en fecha 7 de junio de 2013, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de los Estatutos y consta acreditado en el expediente).  
Vocal: 3. El director general del Agua, de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, José Alberto Comos Guillem (aceptación en fecha 12.03.2013, en sustitución de José M.ª Benlliure Moreno).  
  
Cuarto. Con fecha 28 de septiembre de 2012 se inicia, a solicitud de la interesada, el expediente de ratificación de la liquidación de la Fundación.  
Se aporta así acta de la reunión de la Comisión Liquidadora de 22 de agosto de 2012, cuyos acuerdos son ratificados por el Patronato en su reunión de 30 de agosto de dicho año. Se aprueba el inventario de bienes, se prepara el acta de recepción, se justifica la relación de pagos efectuados a proveedores, cancela contratos vigentes y extingue contratos de trabajo. No obstante, según indica un primer informe de la Sección de Contabilidad del Servicio de Entidades Jurídicas de la Consellería de Gobernación y Justicia, de fecha 20 de diciembre de 2012, todavía no puede aprobarse su liquidación al no haberse extinguido todas las relaciones jurídicas con terceros.  
  
Quinto. Con fecha de entrada 26 de junio de 2013 se aporta certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación por el Patronato en fecha 21 de junio de 2013 y aprobación de las cuentas del ejercicio 2012. El 2 de julio de 2013 se emite un informe favorable de la citada Sección de Contabilidad, solicitando al tiempo la aportación de un inventario de bienes a fecha actual, la auditoría del año 2012 o su exención justificada, y aclaración respecto a error numérico.  
Todo ello se subsana mediante aportación de lo requerido en fecha 30 de julio de 2013, emitiéndose finalmente el informe de la citada Sección de Contabilidad de 12 de septiembre de 2013, que literalmente señala:  
«El objetivo de este informe consiste en clarificar y determinar el patrimonio neto de la Fundación, a fecha de la adopción por parte del Patronato de los sucesivos acuerdos de extinción y liquidación de la Fundación, en base al Acuerdo del Consell de 2 de diciembre de 2011 por la imposibilidad de realizar su fin fundacional.  
Con fecha 14 de febrero de 2012, la Fundación presentó certificado del acuerdo adoptado por el Patronato en fecha 31 de enero de 2012 acordando su extinción por la actual imposibilidad de la realización de su fin fundacional». La fecha de extinción se demora y se fija para el 1 de junio de 2012.  
La Fundación se inscribió en fecha 18 de junio de 2004, siendo su fundador la Generalitat Valenciana, que aportó la dotación inicial de 60.000.00 euros en efectivo y que acreditó mediante un certificado de la entidad «la Caixa». La citada cantidad no ha registrado incrementos posteriores.  
La Fundación ha presentado las cuentas regularmente y las tiene depositadas hasta 2011. Las cuentas de 2012 se han presentado a falta del informe de auditoría.  
En fecha 29 de junio de 2012, aportan escritura publica con los acuerdos de fecha 1 de junio de 2012, en él ratifican el inicio de la extinción acordada el 31 de enero de 2012 y a su vez, aprueban el balance extinción a fecha de 1 de junio de 2012 y la apertura del proceso de liquidación.  
Según el balance de situación cerrado a fecha de 1 de junio de 2012, su activo total asciende a 400.605,15 y su pasivo exigible, a 133.348.70 euros, de lo cual resulta un patrimonio neto de 267.256.45 euros. Por otro lado, sus fondos propios, que son negativos por importe de 111.267,50, son inferiores a la dotación fundacional de 60.000,00 debido a las pérdidas acumuladas de ejercicios anteriores, en particular, por operaciones de liquidación realizadas en 2012, que han originado un excedente negativo de 138.846.05 euros.  
En el balance de extinción citado, hay que destacar que en su activo figuraba una subvención pendiente de cobro otorgada por la Generalitat por importe de 289.000.00 euros, motivo por el cual se vieron obligados a renovar una póliza crédito por importe de 190.000.00 euros y que, a fecha 1 de junio de 2012 figuraba en su pasivo con un saldo de 105.876.26 euros.  
Desde el punto de vista económico contable, se estimó que el expediente de extinción estaba suficientemente documentado, por lo cual se informó favorablemente sobre la solicitud de extinción.  
En relación a la liquidación, con fecha 25 de septiembre de 2012 aportaron acta de la Comisión Liquidadora de fecha 22 de agosto de 2002, el balance de liquidación y el acta de la Junta de Patronos de fecha 30 de agosto en el cual ratifican las operaciones de liquidación realizadas y, asimismo, solicitan la inscripción en este Registro de la extinción y también de la liquidación.  
En relación a la solicitud liquidación, la comisión liquidadora aprueba el inventario de bienes patrimoniales, prepara el acta de recepción de esos bienes en favor de la Consellería de Agricultura, justifica la relación de pagos efectuados a proveedores, cancela contratos vigentes y extingue contratos de trabajo.  
Como ya apunté anteriormente, todas estas operaciones son ratificadas posteriormente por parte del patronato, no obstante, la ratificación de la liquidación tuvo que posponerse puesto que aún constaban en el activo del balance subvenciones pendientes de cobro por importe de 295.229.77 euros y en su pasivo, deudas con entidades de crédito por importe de 160.467.37 euros y otros acreedores por 8.861.41 euros. Circunstancia que fue notificada a la fundación en fecha 8 de febrero de 2013.  
Con fecha 26 de junio de 2013 la Fundación aporta certificado con nuevos acuerdos del patronato de fecha 21 de junio de 2013, donde ratifican la totalidad de los actos de liquidación realizados por la Comisión Liquidadora desde la extinción hasta el 19 de junio de 2013, (anexo I), aportan las cuentas anuales de 2012 (anexo II) y el balance resultante de la liquidación (anexo III) y se dispone la entrega del de los bienes y Derechos patrimoniales de la Fundación a la Generalitat Valenciana.  
Según el balance de liquidación citado, a fecha 19 de junio de 2013, la fundación tiene un activo total de 82.114.26 euros, no figurando en su balance ni cuentas deudoras ni acreedoras y por tanto el importe de su patrimonio neto coincide con el de su activo, que está materializado en las siguientes partidas:  
  
Activo no corriente: intangible y material 66.985.85 euros  
Activo corriente: tesorería 15.128.41 euros  
  
No obstante, en el balance citado aparece el siguiente error numérico: el total B) Activo corriente, figura por 15.133.42 euros cuando su desglose incluye solo la cuenta de efectivo por importe de 15.128.41 euros.  
En relación con los bienes resultantes de la liquidación, que está previsto que se entreguen a la Generalitat Valenciana, faltaría presentar el inventario de bienes a fecha 19 de junio de 2013, pues el inventario que consta en el expediente de liquidación está referido a fecha de 22 de agosto de 2012 y el incluido en las cuentas de 2012 a fecha 31 de diciembre del mismo año.  
Con fecha 30 de julio de 2013, presentan escrito subsanando el error numérico indicado en el penúltimo párrafo, aportan el inventario de bienes referido a la fecha de 19 de junio de 2013 y justifican la exclusión de las cuentas a rendir en 2012 por la Fundación del Plan de Auditorias de 2013.  
Por todo lo anterior, se emite informe favorable a la liquidación presentada».  
  
Sexto. Conforme a lo dispuesto en los estatutos de la Fundación, el remanente tras la liquidación revierte en el fundador, la Generalitat. A efectos de acreditar la transferencia del remanente consta los siguientes documentos:  
 Certificados emitidos por las correspondientes entidades financieras relativos a las transferencias realizadas a la Generalitat por valor de 93.030 euros y de 4.939,79 euros (con descuento de las correspondientes comisiones por valor de 30 euros y 14.78 euros).  
 Acta de recepción de 30 de agosto de 2012, de los bienes resultantes de la liquidación de la Fundación, suscrita por la representación de la Fundación y el representante de la entonces Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.  
 Acta de entrega de 4 de noviembre de 2013, de bienes muebles por parte de la citada Consellería, actualmente Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, y la Consellería de Hacienda y Administración Pública (director general de Patrimonio), a efectos de la integración de los mismos en el patrimonio del Generalitat, de conformidad con la normativa vigente y según lo indicado en el informe de la Abogacía de la Generalitat de 5 de junio de 2012, relativo a la integración de los bienes muebles en el patrimonio de la Generalitat procedentes de la liquidación de fundaciones, sociedades mercantiles y organismos públicos o dependientes de la Generalitat.  
Los derechos de propiedad incorporal serán gestionados por la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, conforme indica el escrito del director general de Patrimonio, de 8 de agosto de 2013, relativo al contenido de la citada acta de recepción.  
Asimismo consta escrito del director general del Agua de 28 de noviembre de 2013 en el que da fe de que los «Planos Félix de los Ríos» obran en la citada dirección general, habiéndose solicitado a la Dirección General de Patrimonio su adscripción a dicho centro directivo.  
 Acta de entrega de 4 de noviembre de 2013, de bienes inmuebles por parte de la citada Consellería Presidencia Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua y la Consellería de Hacienda y Administración Pública (director general de Patrimonio), a efectos de la integración de los mismos en el patrimonio del Generalitat de conformidad con la normativa vigente.  
  
Séptimo. La Comisión del Protectorado en su sesión de 12 de marzo de 2013 estableció, respecto de las fundaciones inmersas en el proceso de reestructuración del Sector Público de la Generalitat, el criterio conforme al cual, habiendo sido informada favorablemente por dicha comisión la ratificación del correspondiente acuerdo de extinción, y una vez realizadas todas y cada una de las pertinentes tareas de liquidación, no será necesaria la ratificación de la misma, por parte de la Comisión del Protectorado, siempre que se acredite el cobro de créditos, la satisfacción de deudas y el cierre de todos los actos pendientes de ejecución, conforme a la normativa vigente. No obstante, de la ratificación oportuna se dará cuenta a la Comisión del Protectorado, así como de cualquier problema que respecto de las tareas de liquidación pueda surgir para su decisión por esta Comisión.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 10 del Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, dispone la asignación a la Consellería de Gobernación y Justicia de las competencias, entre otras, en materia de fundaciones.  
A su vez, el artículo 28 del Decreto 179/2012, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, así como el artículo 11 del Decreto 194/2012, de 21 de diciembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Gobernación y Justicia, establecen que la Secretaría Autonómica de Justicia asume las competencias entre otras, en materia de fundaciones.  
  
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la Consellería competente en materia de fundaciones, y le corresponde al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 19 de abril de 2013, de la Consellería de Gobernación y Justicia, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.  
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
  
Cuarto. El artículo 18 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones contempla entre las causas de cese de Patrono la producida por el cese en el cargo en virtud del cual fue nombrado.  
Por su parte, los Estatutos de la Fundación en su artículo 12 establece el régimen de designación de patronos de la misma, estableciéndose en el artículo 13.4 de al Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana las formas legales de aceptación como Patrono.  
  
Quinto. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana,  
«1. La extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.  
2. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana».  
Dicho artículo 31 de la Ley 50/2002, señala «la fundación se extinguirá: c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente Ley».  
Conforme a lo señalado en el artículo 32 del mismo texto legal, relativo a las formas de extinción:  
«2. En los supuestos contemplados en los párrafos b, c y e del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado.  
Si no hubiese acuerdo del Patronato, o este no fuese ratificado por el Protectorado, la extinción de la fundación requerirá resolución judicial motivada, que podrá ser instada por el Protectorado o por el Patronato, según los casos».  
  
Sexto. De conformidad con el artículo 26 de la citada Ley 8/1998,  
«1. La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado. Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida esta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado.  
2. Los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a las fundaciones o a las entidades no lucrativas públicas o privadas que persigan fines de interés general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su extinción, a la consecución de aquellos, y que hayan sido designados en el negocio fundacional o en los Estatutos de la fundación extinguida. En su defecto, este destino podrá ser decidido, en favor de las mismas fundaciones y entidades mencionadas, por el Patronato, cuando tenga reconocida esta facultad por el fundador, y, a falta de esa facultad, corresponderá al Protectorado cumplir ese cometido.  
3. Las fundaciones constituidas por personas jurídico-públicas podrán prever en sus Estatutos que los bienes y derechos resultantes de la liquidación reviertan a su fundador».  
Así se dispone en el artículo 34, apartado 3, de los Estatutos de la Fundación que, «Los bienes y derechos resultantes de la liquidación revertirán a su fundador».  
Siendo este la Generalitat, resulta de aplicación lo dispuesto en la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, y el informe de la Abogacía de la Generalitat de 5 de junio de 2012, relativo a la integración de los bienes muebles en el patrimonio de la Generalitat procedentes de la liquidación de Fundaciones, Sociedades Mercantiles y organismos públicos  
  
Séptimo. Asimismo, los artículos 39 y 40 del Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, regulan los requisitos y procedimientos de extinción y liquidación de las Fundaciones.  
De tal forma, el artículo 39 del citado Reglamento establece que:  
«1. Cuando el Patronato acuerde extinguir la fundación por haberse realizado íntegramente el fin fundacional, por resultar imposible su realización o por concurrir cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos, deberá solicitar la ratificación del Protectorado, para lo que acompañará la siguiente documentación:  
a) Certificación del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato, emitida por el secretario o la secretaria con el visto bueno del presidente o la presidenta.  
b) Memoria justificativa de la concurrencia de una causa de extinción específica de las previstas en el primer párrafo de este apartado. En el supuesto de que la causa de extinción sea la imposibilidad de realizar el fin fundacional, habrá que justificar, además, la improcedencia o la imposibilidad de modificar los Estatutos o de llevar a cabo un proceso de fusión.  
c) Las cuentas de la entidad a la fecha en que se adoptó el acuerdo de extinción.  
d) El proyecto de distribución de los bienes y derechos resultantes de la liquidación y, en el caso de no llevarse a cabo por el propio Patronato, propuesta de designación de liquidadores y plan de actuación de los mismos».  
Por su parte el artículo 40.2 de dicho Reglamento señala que:  
«Durante el proceso de liquidación, el Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar os actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Sin perjuicio de lo anterior, el Patronato podrá apoderar o delegar la ejecución material de sus acuerdos relativos al proceso de liquidación».  
  
Octavo. En cuanto a la extinción de Fundaciones integrantes del sector público de la Generalitat se exige, además de los requisitos generales, los siguientes:  
a) El acuerdo del Consell (art. 34 dicha de la Ley 8/1998), al igual que lo requirió su constitución.  
b) Respecto a la obligación de estar al día en sus obligaciones contables, debe tenerse presente el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que dispone:  
- En su artículo 5: «Tendrán la consideración de Fundaciones públicas de la Generalitat Valenciana, a los efectos de esta ley, las Fundaciones en cuya dotación participen mayoritariamente, directa o indirectamente, la Generalitat Valenciana, sus entidades autónomas, o demás entidades que conforman su sector público. Su creación requerirá en todo caso autorización previa del Gobierno Valenciano.  
- Y en su artículo 63 bis: «La Intervención General de la Generalitat Valenciana realizará anualmente la auditoría de las cuentas anuales de las entidades autónomas, empresas y fundaciones a que se refiere el artículo 5 de esta Ley».  
  
Noveno. Atendiendo al artículo 47.14 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, son actos objeto de inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros:  
«La extinción de la fundación, liquidación de la misma, y destino dado a los bienes fundacionales».  
  
Décimo. Según dispone el artículo 41.2.g del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, en el ejercicio de las funciones que le corresponden, el Protectorado podrá solicitar informe de la Comisión del Protectorado y, en particular, en los siguientes supuestos:  
g) En el ejercicio de las potestades que tiene atribuidas en materia de modificación, fusión y extinción de fundaciones».  
  
Vistos los preceptos legales citados, los artículos 39 y 40 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) y demás generales de pertinente aplicación, así como lo informado por la Comisión del Protectorado de 12 de marzo de 2013, resuelvo:  
  
Primero  
Ratificar el balance de liquidación de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso, adoptado por su Patronato en fecha 21 de junio de 2013, en los términos descritos en la presente resolución, acordando la inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana de dicha ratificación.  
  
Segundo  
Dejar constancia registral del último Patronato de la Fundación según consta en el hecho tercero de la presente resolución.  
  
Tercero  
Acordar la baja registral de la Fundación de la Comunidad Valenciana Agua y Progreso en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, al haber sido acreditada la transferencia del remanente a la Generalitat y no existir deudas de la Fundación pendientes de pago.  
  
Notifíquese la presente resolución que es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el conseller de Gobernación y Justicia, o cualquier otro recurso que estime procedente.  
  
Valencia, 5 de diciembre de 2013.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.



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