Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 1628, del 24-09-1991 (1991/822681)

ORDRE del Conseller d'Administració Pública, per la qual desplega el Decret 152/1991, de 29 d'agost, de Consell de la Generalitat Valenciana.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1991/09/09/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1628

Data del DOGV
:   24-09-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/822681

CVE


Data del document
:   09-09-1991

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

Ordre del Conseller d'Administració Pública, per la qual desplega el Decret 152/1991, de 29 d'agost, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Fent ús de les facultats que m'ha conferit el Consell d la Generalitat Valenciana, mitjançant Decret 152/1991, de 2 d'agost, i després de l'informe favorable de la Comissió d Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana,  
ORDENE:  
Article primer Les proves que convoquen els municipis de la Comunitat Autònoma Valenciana per a la provisió de llocs de treball d l?escala bàsica de la policia local, categoria Policies, i els seu Auxiliars, es regiran per les bases de la convocatòria que aprove la corporació, les quals hauran d'adaptar-se als contingut i els programes mínims que s?establesquen en l'annex I d?aquesta ordre.  
Article segon  
La provisió de places de Policia i Caporal de l?esmentada escala per torn de mobilitat, s'haurà d'adaptar a les bases i barems que s'establesquen en l'annex III d'aquesta ordre i d'acord amb els següents criteris:  
a) Els mèrits al·legats i qualsevol altra dada hauran de fer referència a la data d'acabament del termini de presentació d'instàncies.  
b) Després de transcorregut el termini de presentació d'instàncies, les instàncies formulades seran vinculants per al peticionari i les destinacions adjudicades seran irrenunciables, llevat que abans d'acabar el termini de presa de possessió s'hagués obtingut altra destinació, per convocatòria pública; en aquest cas, s'haurà de comunicar a l'ajuntament convocant de la plaça oferta i adjudicada.  
c) En qualsevol moment del procés d?adjudicació podrà sol·licitar-se formalment dels interessats els aclariments, o, si escau, la documentació addicional que es considere necessària per a la comprovació dels mèrits, requisits o dades al·legades i també tots aquells que es consideren convenients per a una correcta valoració.  
d) L?ordre de prioritat per a l'adjudicació de les places convocades s?establirà segons la major puntuació total obtinguda a la vista dels mèrits al·legats. En cas d?empat es decidirà per la puntuació dels cursos realitzats. En cas de persistir l?empat es resoldrà segons la data de naixement, i s'haurà d'adjudicar la plaça al sol·licitant de major edat.  
c) El termini de presa de possessió de la nova destinació serà d'un mes comptador des de l?endemà del nomenament, i el cessament s'haurà de produir dins els tres dies hàbils següents a la data del nomenament.  
El còmput del termini per al cessament s'iniciarà quan acaben els permisos o les llicències que, si escau, s'hagen concedit als interessats. Tot policia local què haja fet la sol·licitud per al concurs de mobilitat estarà obligat a comunicar per escrit els esmentats permisos o llicències a l?ajuntament que convoque. En aquest cas l'ajuntament convocant pot acordar-ne la suspensió. L?ajuntament a què pertanya el policia local podrà prorrogar el seu cessament per necessitats dels servei per un període de temps no superior a vint dies hàbils, i haurà de comunicar l?esmentada prórroga a l'ajuntament convocant.  
f) Les convocatòries i els actes que se?n deriven podran ser impugnats d'acord amb el que preveu la Llei de Procediment Administratiu.  
Article tercer  
U. Els concursos de promoció interna per a la provisió de llocs vacants en els cossos de policies locals, escala bàsica, categoria de Caporal, que convoquen els municipis de la Comunitat Valenciana, es regiran per les bases de la convocatòria que aprove la corporació, la qual haurà d'adaptar-se a les bases i als programes mínims continguts en l?annex II d'aquesta ordre i al barem de mèrits que s'estableix en l'annex III.  
Dos. El procés selectiu haurà de garantir el compliment dels principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat, i també el de publicitat.  
Tres. Per a ser admès al concurs de promoció interna hauran de reunir-se els següents requisits:  
a) Ser funcionari de carrera, integrat en la subescala de serveis especials, escalà bàsica, categoria Policia de l'ajuntament convocant.  
b) Haver estat almenys dos anys en la categoria de Policia.  
c) No patir malaltia ni defecte físic que li impedesca l?exercici normal de les funcions pròpies de l'escala i la categoria la qual aspira.  
d) No trobar-se suspès en ferm, ni inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
e) Estar en possessió dels permisos de conducció de vehicles de les classes A-2 i B-2.  
f) Estar en possessió del títol de Graduat Escolar o equivalent.  
Quatre. El procés de selecció dels aspirants constarà d les següents fases: oposició, concurs i curs selectiu.  
La fase d'oposició consistirà a realitzar els exercicis que s'establesquen en la convocatòria, i caldrà una puntuació mínima de cinc punts per a superar-la. A la puntuació obtinguda en la fase d'oposició s'haurà d'afegir la que s'obtinga e la fase de concurs.  
Cinc. El nombre d'aspirants aprovats en les proves selectives no podrà excedir del nombre de places convocades, les quals podran afegir-se les vacants que s'haguessen produït fins al moment de la celebració de les proves, si així ho establís la convocatòria dins dels límits assenyalats en l'art. 18 d la Llei 30/1984.  
Sis. Els aspirants que superen les fases d'oposició i con curs, prèvia presentació de la documentació exigida en les bases de la convocatòria, s'hauran d'incorporar a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per fer un curs teòrico- pràctic d dos mesos de durada i de caràcter selectiu. Per a la realització del curs, els aspirants seran nomenats funcionaris en pràctiques, i percebran amb càrrec a la corporació local respecti va les retribucions corresponents.  
Set. Superat el curs selectiu, l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà proposta de nomenament a l?àrea competent de la corporació local. En el cas que l'aspirant n haja superat el curs selectiu, L?Institut Valencià de Seguretat Pública, haurà de comunicar aquesta circumstància a l?òrgan competent de la corporació.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta ordre vigirà l?endemà de la publicació en el Dia Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 9 de setembre de 1991.  
El Conseller d?Administració Pública   
EMERIT BONO I MARTINEZ  
ANNEX I  
Contingut mínim dels exercicis i programes de les proves selectives de les convocatòries d?oposició lliure per a la provisió de llocs de treball de l'escala bàsica de la policia local, categoria Policia Auxiliars  
A) Proves selectives  
Les proves de la fase d?oposició per a la categoria de Policia, hauran de constar com a mínim de les següents proves:  
1) Proves prèvies. Abans de començar les proves físiques i les d coneixement del temari, es realitzarà un exercici o prova psicotècnic ca d'aptitud i de personalitat, i el reconeixement mèdic.  
Tant la prova psicotècnica com el reconeixement mèdic seran eliminatoris.  
2) Primer exercici. De caràcter obligatori. Consistirà en superar proves d?aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l?exercici del lloc de treball. El contingut d?aquestes i les marques mínimes seran, com a mínim, les següents:  
- Escalada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones, 3 metres.  
- Salt de longitud amb correguda: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.  
- Salt d'altura: homes, 1,10 metres; dones, 1 metre.  
- Correguda de velocitat en 60 metres: homes, 10 segons; dones 12 segons.  
- Correguda de resistència en 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts 10 segons.  
Si l'ajuntament decidís establir una prova de natació, el contingut i la marca mínims seran:  
- Natació, en 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.  
La qualificació d'aquest exercici serà d'apte o no apte i per a ser qualificat apte s'hauran de superar com a mínim quatre de les proves.  
3) Segon exercici. De caràcter obligatori. Consistirà en desenvolupar per escrit durant el temps que es determine, quatre temes elegits per sorteig, un de cada un dels grups primer a quart, ambdós inclosos, que componen el temari. d?aquests temes seran llegits en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquests jutge oportunes. Es valorarà la claredat d'idees, la facilitat d?expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i per a superar-lo s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts.  
4) Tercer exercici. De caràcter obligatori. Consistirà en l?exposició per escrit d'un tema dels que componen el grup cinqué en el temps que es determine. Es valoraran els coneixements exposats, la claredat en l?exposició, netedat, redacció i ortografia. Aquest exercici podrà substituir-se per un qüestionari de preguntes amb respostes alternatives sobre els temes que componen el programa, com a mínim 50 preguntes.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i s'haurà d'obtenir un mínim de 5 punts per superar aquest.  
5) Quart exercici. De caràcter obligatori. Els municipis de predomini lingüístic valencià, segons la Llei d'ús i Ensenyament del Valencià 4/1983, de 23 de novembre, de la Generalitat, inclouran un exercici consistent a traduir del valencià al castellà i viceversa, un text proposat pel tribunal, en el temps que es determine.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts i no serà eliminatori.  
B) Temari  
El programa que. elabore cada corporació haurà d'incloure almenys el contingut bàsic de les següents qüestions:  
Grup primer   
DRET POLITIC I ADMINISTRATIU  
Tema 1 Organització política de l?Estat espanyol: Classe i forma d'Estat. Organització territorial de l?Estat. La Corona. Poder legislatiu. Poder executiu. Poder judicial. Relacions entre el Govern i les Corts Generals.  
Tema 2. La Constitució espanyola. El sistema constitucional. La Constitució Espanyola de 1978. Principis generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Les Corts Generals: Les Cambres. La funció legislativa. L?Administració de Justícia.  
Tema 4. L?organització territorial espanyola: Les comunitats autònomes. Els estatuts d?autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques, estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. L?Estatut d?autonomia de la Comunitat Valenciana: La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de Justícia. Administració local. Economia i Hisenda.  
Tema 6. Administració local: Caràcter natural de l'Administració local. L?Administració local com a instrument de descentralització. L?Administració local en la Constitució de 1978. Entitats que comprén l'Administració local.  
Tema 7. El dret administratiu: Fonts. La llei. Normes no parlamentàries equiparades a la llei. El reglament, concepte i classes. El procediment administratiu.  
Grup segon   
REGIM LOCAL I POLICIA  
Tema 8. El municipi, òrgans unipersonals de govern: L?alcalde Els itineraris d'alcalde. Els regidors.  
Tema 9. El municipi, òrgans col·legiats de govern: L?ajuntament plenari. La comissió de govern. Organs consultius i participatiu les comissions informatives.  
Tema 10. La seguretat ciutadana: Autoritats competents. Funcions de la Policia Local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la Policia Local en col·laboració amb la resta de forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 11 La policia local, conceptes previs: Missions i objectiu Estructura orgànica i funcional.  
Tema 12. El binomi policia local- ciutadà, conceptes previs: Relació i finalitat. Suports ètics. Normes d?actuació.  
Tema 13. Ordenament legislatiu de la policia local. Llei orgànica de Forces i Cossos de Seguretat: Principis bàsics d?actuació. Disposicions estatutàries comunes. Règim disciplinari.  
Tema 14. La Llei de la Generalitat Valenciana de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana: Disposicions gen rals de la coordinació de les policies locals. De l?estructura i organització. De la selecció promoció i mobilitat. Dels drets i deure L?Institut Valencià de Seguretat Pública.  
Grup tercer   
PENAL  
Tema 15. El Codi Penal: Concepte de delicte i falta. Graus d?execució del delicte. Accions i omissions. Dol i culpa. Autors, còmplices i encobridors.  
Tema 16. Classes de faltes: Contra els interessos generals de les poblacions, contra les persones i contra la propietat.  
Tema 17. Classes de delictes: Contra les persones, contra la llibertat i l?honestedat, i contra la propietat.  
Tema 18. Obligacions i competències dels ajuntaments: Les ordenances municipals. Els bans de l'Alcaldia.  
Tema 19. Ordenances municipals, concepte i classes: Infraccions Potestat sancionadora, Principals infraccions abans i ordenances Procediment sancionador.  
Grup quart   
TRANSIT  
Tema 20. Text articulat de la Llei de Bases 18/89: Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. Procediment sancionador. Competències municipals.  
Tema 21. Reglaments que poden sorgir del desplegament de Llei de Bases sobre Trànsit i Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Vial.  
Tema 22. El trànsit vial. Introducció: Vies i vehicles i conductors. Les condicions tècniques del vehicle. Classes de transport.  
Tema 23. El transport: Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixts. El servei privat, mercaderies perilloses. Condicions tècniques del vehicle de transport i altres requisits principals.  
Tema 24. Els accidents de trànsit: Els accidents de trànsit. Concepte i consideracions prèvies. Les seues causes. Classes i fases.  
Grup cinqué  
Temes sobre història local, guia de carrers, terme municipal, cultura local. Institucions relacionades amb la policia, etc. Cada ajuntament convocant establirà el nombre i epígraf dels temes d'aquest grup cinqué.  
ANNEX II  
Contingut mínim dels exercicis i programes de les proves selectives per a la provisió de llocs de treball de l?escala bàsica de la policia local, categoria Caporal.  
Les proves que convoquen els municipis de la Comunitat Autònoma Valenciana, per a la selecció de Caporals, es regiran per les bases de la convocatòria que aprove la corporació, les quals hauran d'adaptar-se als següents continguts mínims:  
1. Temari  
El temari mínim serà l?establert en l'apartat B, de l'annex I d'aquesta ordre. Les corporacions locals convocants podran addicionar al programa mínim temes sobre matèries específiques relacionades amb les funcions atribuïdes al lloc de treball, i també establir exercicis teòrics o pràctics sobre les matèries addicionades amb caràcter obligatori o voluntari i temes de l?entorn sòcio- local.  
2. Exercicis  
Les proves de la fase d?oposició per proveir llocs de treball de la categoria de Caporals constaran com a mínim dels següents exercicis:  
1) Proves prèvies: abans de començar les proves de coneixement del temari es practicarà un exercici o prova psicotècnica d?aptitud i de personalitat i el reconeixement mèdic preceptiu. Tant l?exercici psicotècnic com el reconeixement mèdic seran eliminatoris, amb la qualificació d'apte o no apte.  
2) Primer exercici. De caràcter obligatori. Exposició per escrit d'un tema general relacionat amb els epígrafs del programa, en el temps mínim determinat en la corresponent convocatòria. Aquest tema es llegirà en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o aclariments que sobre aquest jutge oportunes. Es valorarà la claredat d'idees, la facilitat d?expressió verbal i el coneixement sobre els temes exposats.  
3) Segon exercici. De caràcter obligatori. Consistirà en la realització d'un test de coneixements policials sobre el temari, amb 50 preguntes alternatives. La seua durada es determinarà en la convocatòria.  
4) Tercer exercici. De caràcter obligatori. Consistirà en la resolució d'un supòsit pràctic sobre organització, intervenció policial, elaboració d?atestat, intervenció en concurrència simultània d?emergències i altres relacionats amb la funció que s'ha de desenvolupar La duració d?aquest exercici es determinarà en la convocatòria.  
5) Quart exercici. De caràcter obligatori. Els municipis de predomini lingüístic valencià, segons la Llei d'Us i Ensenyament del Valencià 4/1983 ' de 23 de novembre, de la Generalitat Valenciana, hauran d'incloure un exercici consistent a traduir del valencià al castellà i viceversa, un text proposat pel tribunal, en el temps que establesca la convocatòria.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 2 punts i no determinarà l?eliminació de l?opositor  
6) Qualificació dels exercicis.  
Els exercicis obligatoris, llevat del quart, tindran el caràcter d'eliminatoris, i la seua qualificació serà de 0 a 10 punts. Els aspirants que no arriben a la puntuació mínima de 5 punts en cadascun d'aquests seran eliminats.  
ANNEX III  
Barem per a la- valoració dels mèrits en els concursos per a la provisió de places dels cossos de la policia local, escala bàsica, ofertes per promoció interna i torn de mobilitat.  
En els concursos per a la provisió de llocs de treball de la policia local, escala bàsica, ofertes per torn de mobilitat o promoció interna, l?avaluació dels mèrits es farà d?acord amb el següent barem:  
1 Criteris que s?han de seguir  
Seran els previstos en el Reial Decret 28/90, de 15 de gener, Reglament General de Provisió de Llocs de Treball i Formació Professional dels Funcionaris Civils, de l'administració de l?Estat, d?aplicació supletòria en l'administració local. Així mateix, els continguts en la Llei 2/90, de 4 d?abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinació de Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
2. Titulació acadèmica  
Fins a un màxim de 15 punts.  
Títol de doctor o estudis universitaris de postgrau: 15 punts  
Carrera universitària superior: 14 punts.  
Carrera de grau mitjà o diplomat: 9 punts.  
Primer cicle de carrera superior: 8 punts.  
Selectiu: 5 punts.  
Accés universitat: 4 punts.  
BUP, Batxiller Superior o FP 2: 4 punts.  
Diplomat superior Criminologia: 6 punts.  
Títol de Criminologia (3 anys): 5 punts.  
L?avaluació de titulació exclou les titulacions inferiors per a l?obtenció d'aquesta.  
3. Antiguitat  
En el concurs de mobilitat categoria Caporal.  
- Per cada any d'antiguitat en les categories de Caporal o superiors de la policia local: 1 punt per any fins a un màxim de 10 punt  
- Per cada any d'antiguitat en la categoria de Policia: 0,5 punts per any fins a un màxim de 5 punts.  
En el concurs-oposició categoria Caporal.  
- Per cada any d'antiguitat en la categoria de Guàrdia de la policia local: 1 punt fins a un màxim de 10 punts.  
- Per cada any d'antiguitat exercit en qualsevol administració pública: 0,5 punts fins a un màxim de 10 punts.  
En el concurs de mobilitat categoria Policia.  
- Per cada any d'antiguitat en la categoria de Policia local: punt fins a un màxim de 10 punts.  
4. Altres mèrits  
Fins a un màxim de 15 punts.  
- Coneixement del valencià acreditat amb certificat oficial la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.  
- Coneixement Oral: 1 punt   
- Certificat de Grau Elemental: 2 punts   
- Certificat de Grau Mitjà: 3 punts   
- Certificat de Grau Superior: 4 punts  
- Coneixement d'un idioma comunitari acreditat documenta ment, mitjançant certificat expedit per centre oficial reconegut, ni màxim 2 punts.  
- Per realització de cursos organitzats pel Ministeri de l?Interior, l'IVASP o organismes anàlegs o en escoles de policia de les corporacions locals i reconeguts per l'IVASP, adaptats al següent barem:  
- De 20 a 50 hores d?assistència: 0'5 punts   
- De 50 a 100 hores d?assistència: 1 punt   
- De 100 a 150 hores d?assistència: 2 punts   
- De 150 a 200 hores d?assistència: 3 punts   
- De més de 250 hores d?assistència: 4 punts  
La puntuació dels cursos serà la suma del còmput d'hores d?assistència i/o aprofitament d?aquests. El mateix tractament tindrà h ver impartit hores com a professor.  
- També es valoraran els coneixements en administració i ge tió de recursos humans, i informàtica. De la mateixa manera, es valorarà el coneixement d'altres idiomes comunitaris no valorats amb anterioritat, alhora que títols de socorrista aquàtic, primers auxili curs de submarinisme, arts marcials, defensa personal, degudament acreditats i avaluats pel tribunal qualificador. La puntuació màxima no podrà superar els dos punts.  
5. Entrevista personal  
Es realitzarà davant el tribunal qualificador i s'avaluarà fins un màxim de quatre punts amb el contingut i la puntuació que t seguit indiquem:  
A) Coneixements del terme municipal, guia de carrers, organització i administració municipal i altres d'interès particular per a policia local de l'ajuntament convocant, 3 punts.  
B) Valoració i comprovació de l?aptitud eficàcia, iniciativa i experiència professional del concursant en activitats anteriors, fins un màxim d?1 punt.  
No seran citats a l'entrevista els aspirants que sumant els mèrits amb el màxim possible de l'entrevista no arriben a 8 punts.



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Sumario DOGV 1628, del 24-09-1991 (1991/822681)

ORDEN del Conseller de Administración Pública, por la que se desarrolla el Decreto 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1628

Fecha DOGV
:   24-09-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/822681

CVE


Fecha del documento
:   09-09-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

Orden del Conseller de Administración Pública, por la que se desarrolla el Decreto 152/1991, de 29 de agosto, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
En uso de las facultades que me han sido conferidas por el Consell de la Generalitat Valenciana, mediante el Decreto 152/1991, de 29 de agosto, y previo informe favorable de la Comisión de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana,  
DISPONGO:  
Artículo primero  
Las pruebas que convoquen los municipios de la Comunidad Autónoma Valenciana para la provisión de puestos de trabajo de la escala básica de la policía local, categoría Policías, y sus Auxiliares, se regirán por las bases de la convocatoria que apruebe la corporación, que deberán adaptarse a los contenidos y programas mínimos que se establecen en el anexo I de la presente orden.  
Artículo segundo  
La provisión de plazas de Policía y Cabo de la referida escala por turno de movilidad se ajustará a las bases y baremos que se establecen en el anexo III de la presente orden, y con arreglo a los siguientes criterios:  
a) Los méritos alegados y cualesquiera otros datos deberán estar referidos a la fecha de terminación del plazo de presentación de instancias.  
b) Una vez transcurrido el plazo de presentación de instancias, las instancias formuladas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que antes de finalizar el plazo de toma de posesión se hubiese obtenido otro destino por convocatoria pública, en cuyo caso deberá comunicarse tal circunstancia al ayuntamiento convocante de la plaza ofertada y adjudicada.  
c) En cualquier momento del proceso de adjudicación podrá recabarse formalmente de los interesados las aclaraciones, o, en su caso, la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación de los méritos, requisitos o datos alegados así como aquellos otros que se consideren precisos para una correcta valoración.  
d) El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas convocadas vendrá dado por la mayor puntuación total obtenida a la vista de los méritos alegados. En caso de empate, se acudirá para dirimirlo, a la mayor puntuación de los cursos realizados. En caso de persistir el empate se acudirá a la fecha de nacimiento, adjudicándose la plaza, al solicitante de mayor edad.:  
e) El plazo de toma de posesión del nuevo destino obtenido será de un mes que comenzará a contar a partir del día siguiente al del nombramiento, debiendo efectuarse el cese dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha del nombramiento.  
El cómputo del plazo para el cese se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que en su caso hayan sido concedidas a los interesados. Todo policía local que haya cursado solicitud para el concurso de movilidad estará obligado a dar traslado por escrito de dichos permisos o licencias al ayuntamiento convocante. En este caso el Ayuntamiento convocante puede acordar la suspensión del disfrute de los mismos. El ayuntamiento al que pertenezca el policía local podrá prorrogar su cese en el mismo a dicho policía local, por necesidades del servicio por un período de tiempo no superior a veinte días hábiles, comunicando dicha prórroga al ayuntamiento convocante.  
f) Las convocatorias y los actos derivados de las mismas podrán ser impugnados de acuerdo con lo previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Artículo tercero  
Uno. Los concursos de promoción interna para la provisión de puestos vacantes en los cuerpos de Policías Locales, escala básica, categoría de Cabo, que convoquen los municipios de la Comunidad Valenciana, se regirán por las bases de la convocatoria que apruebe la corporación, que deberá adaptarse a, las bases y programas mínimos contenidos en el anexo II de la presente orden y al baremo de méritos que se establecen en el. anexo III de la misma  
Dos. El proceso selectivo deberá garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad.  
Tres. Para ser admitido al concurso de promoción interna deberán reunirse los siguientes requisitos:  
a) Ser funcionario de carrera, integrado en la subescala de servicios especiales, escala básica, categoría Policía del ayuntamiento convocante.  
b) Haber permanecido, al menos, dos años en la categoría de Policía.  
c) No padecer enfermedad ni defecto físico que le impida el normal ejercicio de las funciones propias de la escala y categoría a que aspira.  
d) No hallarse suspendido en firme, ni inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
e) Estar en posesión de los permisos de conducción de vehículos de las clases A-2 y B-2.  
f) Estar en posesión del título de Graduado Escolar o equivalente.  
Cuatro. El proceso de selección de los aspirantes constará de las siguientes fases: oposición, concurso y curso selectivo.  
La fase de oposición consistirá en realizar los ejercicios que se establezcan en la convocatoria, precisándose una puntuación mínima de cinco puntos para superarla. A la puntuación obtenida en la fase de oposición se añadirá la que se obtenga en la fase de concurso.  
Cinco. El número de aspirantes aprobados en las pruebas selectivas no podrá exceder del número de plazas convocadas, al que podrán agregarse las vacantes que se hubieran producido hasta su celebración, si así lo estableciera la convocatoria dentro de los límites señalados en el art. 18 de la Ley 30/1984.  
Seis. Los aspirantes que superasen las fases de oposición y concurso, previa la presentación de la documentación exigida en las bases de la convocatoria, se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar un curso teórico-práctico de dos meses de duración y de carácter selectivo. Para la realización del curso, los aspirantes serán nombrados funcionarios en prácticas, percibiendo con cargo a la corporación local respectiva las retribuciones que les correspondan.  
Siete. Superado el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará propuesta de nombramiento al órgano competente de la corporación local. En el supuesto de que el aspirante no haya superado el curso selectivo, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará ésta circunstancia al órgano competente de la corporación.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 9 de septiembre de 1991.  
El Conseller de Administración Pública,  
EMERIT BONO I MARTINEZ  
ANEXO I  
Contenido mínimo de los ejercicios y programas de las pruebas selectivas de las convocatorias de oposición libre para la provisión de puestos de trabajo de la escala básica de la policía local, categoría Policía y Auxiliares.  
A) Pruebas selectivas  
Las pruebas de la fase de oposición para la categoría de Policía, constarán como mínimo de las siguientes pruebas:  
1) Pruebas previas. Antes de dar comienzo a las pruebas físicas y a las de conocimiento del temario, se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad, y el reconocimiento médico.  
Tanto la prueba psicotécnica como el reconocimiento médico serán eliminatorios.  
2) Primer ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en superar pruebas de aptitud física que ponga de manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyo contenido y marcas mínimas serán, al menos, las siguientes:  
- Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres, 3 metros  
- Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3'80 metros.  
- Salto de altura: hombres, 1,10 metros; mujeres, 1 metro.  
- Carrera de velocidad en 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.  
- Carrera de resistencia en 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos 10 segundos.  
Si el ayuntamiento decidiese establecer una prueba de natación, el contenido y marca mínimos serán:  
- Natación, en 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado como apto.  
3) Segundo ejercicio. De carácter obligatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito durante un tiempo a determinar, cuatro temas elegidos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto, ambos inclusive, que componen el temario. Dichos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre los mismos juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
La calificación de este ejercicio será de o a 10 puntos, y para superar el ejercicio se deberá obtener un mínimo de 5 puntos.  
4) Tercer ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en la exposición por escrito de un tema de los que componen el grupo quinto en un tiempo a determinar, valorándose los conocimientos expuestos, la claridad en la exposición, limpieza, redacción y ortografía. Dicho ejercicio podrá sustituirse por un cuestionario de preguntas con respuestas alternativas sobre los temas que componen el programa, con un mínimo de 50 preguntas.  
La calificación de este ejercicio será de o a 10 puntos debiendo obtenerse un mínimo de 5 puntos para superar el mismo.  
5) Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio. Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano, 4/1983, de 23 de noviembre de la Generalitat, incluirán un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en un tiempo a determinar.  
Este ejercicio se calificará de o a 2 puntos y no será eliminatorio.  
B) Temario  
El programa que se elabore por cada corporación deberá incluir al menos el contenido básico de las siguientes cuestiones:  
Grupo primero  
DERECHO POLITICO Y ADMINISTRATIVO  
Tema 1. Organización política del Estado español. Clase y forma de Estado. Organización territorial del Estado. La Corona. Poder legislativo. Poder ejecutivo. Poder judicial. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.  
Tema 2. La Constitución española: El Sistema Constitucional. La Constitución española de 1978. Principios Generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 3. Las Cortes Generales: Las Cámaras. La Función Legislativa. La Administración de Justicia.  
Tema 4. La organización territorial española: Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía , Organos y Competencias. Las Administraciones Públicas, Estatal, Autonómica y Local.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: la Generalidad Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las Competencias. Administración de Justicia. Administración Local. Economía y Hacienda.  
Tema 6. Administración local: carácter natural de la Administración Local. La Administración Local como instrumento de descentralización. La Administración Local en la Constitución de 1978. Entidades que comprende la Administración Local.  
Tema 7. El derecho administrativo: Fuentes. La Ley. Normas no parlamentarias equiparadas a la Ley. El Reglamento, concepto y clases. El Procedimiento Administrativo.  
Grupo segundo  
REGIMEN LOCAL Y POLICIA  
Tema 8. El municipio, órganos unipersonales de gobierno: el Alcalde. Los Tenientes de Alcalde. Los Concejales.  
Tema 9. El municipio, órganos colegiados de gobierno: el Ayuntamiento Pleno. La Comisión de Gobierno. Organos consultivos y participativos, las Comisiones Informativas.  
Tema 10. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la Policía Local en colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos. Policía Gubernativa y Judicial.  
Tema 11. La policía local, conceptos previos. Misiones y objetivos. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 12. El binomio policía local-ciudadano, conceptos previos. Relación y finalidad. Soportes éticos. Normas de actuación.  
Tema 13. Ordenamiento legislativo de la policía local. Ley orgánica Fuerzas y Cuerpos de seguridad: Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.  
Tema 14. Ley de la Generalidad Valenciana de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana: Disposiciones generales de la coordinación de las policías locales. De la estructura y organización. De la selección promoción y movilidad. De los derechos y deberes. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Grupo tercero  
PENAL  
Tema 15. El Código Penal: Concepto de delito y falta. Grados de ejecución del delito. Acciones y omisiones. Dolo y culpa. Autores cómplices y encubridores.  
Tema 16. Clases de faltas: Contra los intereses generales de las poblaciones, contra las personas y contra la propiedad.  
Tema 17. Clases de delitos: Contra las personas, contra la libertad y la honestidad, y contra la propiedad.  
Tema 18. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos: Las Ordenanzas Municipales. Los Bandos de Alcaldía.  
Tema 19. Ordenanzas municipales, concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora, Principales infracciones a Bandos y Ordenanzas. Procedimiento sancionador.  
Grupo cuarto  
TRAFICO  
Tema 20. Texto articulado de la Ley de Bases 18/89. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de Tráfico que constituyen delito. Procedimiento sancionador. Competencias Municipales.  
Tema 21. Reglamentos que puedan surgir del desarrollo de la Ley de bases sobre tráfico y circulación de Vehículos a motor y seguridad vial.  
Tema 22. El tráfico vial: Introducción. Vías y vehículos y conductores. Las condiciones técnicas del vehículo. Clases de transporte.  
Tema 23. El transporte: Servicio público de viajeros y servicio público de mercaderías o mixtos. El servicio privado, mercancías peligrosas. Condiciones técnicas del vehículo de transportes y otros requisitos principales.  
Tema 24. Los accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas. Clases y fases.  
Grupo quinto  
Temas sobre historia local, callejero, término municipal, cultura local. Instituciones relacionadas con la policía, etc. El número y epígrafe de los temas de este grupo quinto, será establecido por cada Ayuntamiento convocante.  
ANEXO II  
Contenido mínimo de los ejercicios y programas de las pruebas selectivas para la provisión depuestos de trabajo de la escala básica de la policía local, categoría de Cabos.  
Las pruebas que convoquen los municipios de la Comunidad Autónoma Valenciana, para la selección de Cabos, se regirán por las bases de la convocatoria que apruebe la corporación, las cuales deberán adaptarse a los siguientes contenidos mínimos:  
1. Temario  
El temario mínimo será el establecido en el apartado B, del anexo I de la presente orden. Las corporaciones locales convocantes podrán adicionar al programa mínimo temas sobre materias específicas relacionadas con las funciones atribuidas al puesto, así como establecer ejercicios teóricos o prácticos sobre las materias adicionadas con carácter obligatorio o voluntario y temas del entorno socio-local.  
2. Ejercicios  
Las pruebas de la fase de oposición para proveer puestos de trabajo de la categoría de Cabos, constarán como mínimo de los siguientes ejercicios:  
1) Pruebas previas: antes de dar comienzo a las pruebas de conocimiento del temario se practicará un ejercicio o prueba psicotécnica aptitudinal y de personalidad y el reconocimiento médico preceptivo. Tanto el ejercicio psicotécnico como el reconocimiento médico serán eliminatorios, con la calificación de apto o no apto.  
2) Primer ejercicio. De carácter obligatorio. Exposición por escrito de un tema general relacionado con los epígrafes del programa, en un tiempo máximo a determinar en la convocatoria. Dicho tema será leído en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o aclaraciones que sobre el mismo juzgue oportunas. Se valorará la claridad de ideas, la facilidad de expresión verbal y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
3) Segundo ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en la realización de un test de conocimientos policiales sobre el temario, con 50 preguntas alternativas. Su duración se determinará en la convocatoria.  
4) Tercer ejercicio. De carácter obligatorio. Consistirá en la resolución de un supuesto práctico sobre organización, intervención policial, elaboración de atestado, intervención en concurrencia simultánea de emergencias y otros relacionados con la función a desarrollar. Su duración se determinará en la convocatoria.  
5) Cuarto ejercicio. De carácter obligatorio. Los municipios de predominio lingüístico valenciano, según la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, incluirán un ejercicio consistente en traducir del valenciano al castellano y viceversa, un texto propuesto por el tribunal, en el tiempo que se establezca en la convocatoria.  
Este ejercicio se calificará de o a 2 puntos y no determinará la eliminación del opositor.  
6) Calificación de los ejercicios.  
Los ejercicios obligatorios, excepto el cuarto, tendrán el carácter de eliminatorios, y su calificación será de o a 10 puntos siendo eliminados los aspirantes que no alcancen una puntuación mínima de 5 puntos en cada uno de ellos.  
ANEXO III  
Baremo para la valoración de los méritos en los concursos para la provisión de plazas de los cuerpos de la policía local, escala básica, ofertadas por promoción interna y turno de movilidad  
En los concursos para la provisión de puestos de trabajo de la policía local, escala básica, ofertadas por turno de movilidad o promoción interna, la valoración de los méritos se efectuará de acuerdo con el siguiente baremo:  
1. Criterios a seguir  
Serán los previstos en el Real Decreto 28/90, de 15 de enero, Reglamento General de Provisión de Puestos de Trabajo y Formación Profesional de los Funcionarios Civiles, de la administración del Estado, de aplicación supletoria en la administración local. Asimismo, los contenidos en la Ley 2/90, de 4 de abril, de la Generalitat Valenciana, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad Valenciana.  
2. Titulación académica  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
Título de Doctor o estudios universitarios de postgrado: 15 puntos.  
Carrera Universitaria Superior: 14 puntos.  
Carrera de Grado Medio o Diplomado: 9 puntos.  
Primer ciclo de Carrera Superior: 8 puntos.  
Selectivo: 5 puntos.  
Acceso Universidad: 4 puntos.  
BUP, Bachiller Superior o F.P.: 4 puntos.  
Diplomado Superior Criminología: 6 puntos.  
Título de Criminología (3 años): 5 puntos.  
La valoración de titulación excluye las titulaciones inferiores para la obtención de la misma.  
3. Antigüedad  
En concurso de movilidad categoría de Cabo.  
- Por cada año de antigüedad en las categorías de Cabo o superiores de la policía local: 1 punto por año hasta un máximo de 10 puntos.  
- Por cada año de antigüedad en la categoría de Policía: 0'5 puntos por año hasta un máximo de 5 puntos.  
En concurso-oposición categoría de Cabo.  
- Por cada año de antigüedad en la categoría de Guardia de la policía local: 1 punto hasta un máximo de 10 puntos.  
- Por cada año de antigüedad prestado en cualquier administración pública: 0,50 puntos hasta un máximo de 10 puntos.  
En concurso de movilidad categoría Policía  
- Por cada año de antigüedad en la categoría de policía local: 1 punto hasta un máximo de 10 puntos.  
4. Otros méritos  
Hasta un máximo de 15 puntos.  
- Conocimiento del valenciano acreditado con Certificado Oficial de la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.  
- Coneixements Orals: 1 punto.  
- Certificado de Grado Elemental: 2 puntos.  
- Certificado de Grado Medio: 3 puntos.  
- Certificado de Grado Superior: 4 puntos.  
- Conocimiento de un idioma comunitario acreditado documentalmente, mediante certificación expedida por centro oficialmente reconocido, máximo 2 puntos.  
- Por realización de cursos organizados por el Ministerio del Interior, el IVASP u organismos análogos o en escuelas de policía de las corporaciones locales y reconocidos por el IVASP, ajustados al siguiente baremo:  
- De 20 a 50 horas de asistencia: 0,5 puntos.  
- De 50 a 100 horas de asistencia: 1 punto  
- De 100 a 150 horas de asistencia: 2 puntos  
- De 150 a 200 horas de asistencia: 3 puntos  
- De más de 250 horas de asistencia: 4 puntos.  
La puntuación de los cursos vendrá dada por la suma del cómputo de horas de asistencia y/o aprovechamiento de los cursos. El mismo tratamiento tendrá en el caso de haber impartido horas como profesor.  
- Asimismo, se valorarán los conocimientos en administración y gestión de recursos humanos, e informática. Del mismo modo, se valorará el conocimiento de otros idiomas comunitarios no valorados con anterioridad, a la vez que títulos de Socorrista Acuático, Primeros Auxilios, Curso de Submarinismo, Artes Marciales, Defensa Personal, debidamente acreditados y apreciados por el tribunal calificador La puntuación máxima no podrá superar los 2 puntos.  
5. Entrevista personal  
Se realizará ante el tribunal calificador valorándose hasta un máximo de 4 puntos con el contenido y puntuación que se señala:  
A) Conocimientos del término municipal, callejero, organización y administración municipal y otros de particular interés para la policía local del ayuntamiento convocante, 3 puntos.  
B) Valoración y comprobación de la aptitud, eficacia, iniciativa y experiencia profesional del concursante en actividades anteriores, hasta un máximo de 1 punto.  
No serán citados para celebrar la entrevista aquellos aspirantes cuya puntuación sumados los méritos con el máximo posible de la entrevista no alcancen como mínimo 8 puntos.



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