Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4650, del 15-12-2003 (2003/12858)

Acord de 6 de novembre de 2003, relatiu a l'acceptació de la delegació en la Diputació Provincial d'Alacant de les facultats relatives a la gestió i recaptació de les sancions a la Llei de Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Vial.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4650

Data del DOGV
:   15-12-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2003/12858

CVE


Data del document
:   06-11-2003

Organisme emissor
:   Diputacio Provincial d'Alacant

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [delegació de poders](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [recaptació d'impostos](javascript:void(0))

Acord de 6 de novembre de 2003, relatiu a l'acceptació de la delegació en la Diputació Provincial d'Alacant de les facultats relatives a la gestió i recaptació de les sancions a la Llei de Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Vial. [2003/Q12858]
  
La Diputació Provincial d'Alacant, en la sessió plenària de data 6 de novembre de 2003, va adoptar, entre altres, l'acord relatiu a l'acceptació de la delegació en la Diputació Provincial d'Alacant de les facultats relatives a la gestió i recaptació de les sancions a la Llei de Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Vial, amb la modificació del text aprovat el 6 de febrer de 2003, la redacció definitiva del qual és la següent:
  
Primer
  
Acceptar la delegació en la Diputació d'Alacant de les competències municipals relatives a la gestió i recaptació de les sancions a la Llei de Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Vial que s'efectue mitjançant acord plenari dels ajuntaments de la província que hagen delegat prèviament les competències en matèria de recaptació executiva de tots els seus tributs i ingressos públics locals en esta institució provincial i, si es tracta de municipis de menys de 100.000 habitants, que hagen delegat igualment la recaptació voluntària de l'impost sobre vehicles de tracció mecànica, d'acord amb el següent text en la seua part dispositiva:
  
«Primer
  
Delegar en la Diputació d'Alacant per a realitzar-ho a través de l'organisme autònom Suma Gestió Tributària, a l'empara del que disposen els articles 7.1 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, 27 i 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i 13 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les competències municipals, relatives a la gestió i recaptació de les sancions a la Llei de Trànsit, Circulació de Vehicles de Motor i Seguretat Vial que s'indiquen a continuació:
  
a) Expedir els documents de notificació de les denúncies formulades pels agents municipals a partir de les dades facilitades per l'ajuntament i la consulta dels registres de la Direcció Provincial de Trànsit.
  
b) Notificar les denúncies formulades pels agents municipals.
  
c) Notificar les sancions imposades per l'alcalde, o òrgan municipal competent.
  
d) Dictar la provisió de constrenyiment.
  
e) Recaptar les sancions en període voluntari i executiu.
  
f) Liquidar interessos de demora.
  
g) Concedir i denegar ajornaments i fraccionaments de pagament.
  
h) Resolució dels expedients de devolució d'ingressos indeguts.
  
i) Resolució dels recursos que puguen interposar-se contra els actes del procediment recaptador.
  
j) Qualsevol altre acte necessari per a l'efectivitat dels anteriors.
  
k) La defensa jurídica i, si escau, la representació davant dels distints órdens jurisdiccionals, amb ocasió dels litigis que tinguen el seu origen en actuacions derivades d'este conveni.
  
Segon
  
De conformitat amb el que establix l'article 15 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú s'encomana a la Diputació d'Alacant que duga a cap a través de l'organisme autònom Suma Gestió Tributària la realització de les següents activitats de caràcter material, tècnic o de servicis sense que això supose cessió de titularitat de la competència, i serà responsabilitat de l'ajuntament dictar les resolucions de caràcter jurídic en què s'integre la concreta activitat material encomanada:
  
a) Identificació dels titulars dels vehicles denunciats.
  
b) Gravació dels butlletins de denúncia.
  
c) Recepció de les al·legacions.
  
d) Qualsevol altra activitat de naturalesa semblant i necessària per a la materialització de les anteriors.
  
Tercer. Procediments i terminis
  
A fi de garantir l'eficaç coordinació entre les actuacions que han de realitzar l'ajuntament i l'organisme autònom Suma Gestió Tributària es disposa el que es diu tot seguit:
  
1. L'ajuntament ajustarà els impresos dels butlletins de denúncia a les especificacions dels models normalitzats establits per Suma Gestió Tributària.
  
2. L'ajuntament traslladarà el contingut dels butlletins de denúncia i els informes i les contestacions a les al·legacions en el termini més breu possible i pel procediment que conjuntament s'acorde i en funció dels mitjans tècnics i operatius implementats. Cas que el retard en l'enviament de la informació per l'ajuntament excedisca del 50% del termini establit legalment per a la prescripció del tràmit de l'expedient en curs, s'entendrà incomplit este compromís, i es procedirà, no obstant això, per Suma la continuació del procediment mentre no haja prescrit el dret de l'administració a exigir el pagament de la sanció.
  
3. L'ajuntament, a proposta de Suma o dels servicis municipals, resoldrà, mitjançant l'adopció dels acords procedents per l'òrgan competent, les al·legacions que formulen els interessats i ordenarà l'anul·lació i la baixa dels expedients, amb la confirmació de la sanció proposada o procedirà, cas que esta haguera sigut imposada anteriorment, a l'anul·lació d'esta sanció.
  
4. Per part de Suma es procedirà a la successiva implantació d'aquells mitjans tècnics que permeten l'agilitació dels procediments com l'escanejament de butlletins i notificacions.
  
5. Per part de Suma es procedirà a presentar a l'ajuntament els informes i les propostes per a la introducció dels instruments de tecnologia digital que permeten als agents municipals l'optimació de la seua activitat, i se cercaran igualment les fórmules de finançament que faciliten fer front al cost de la implantació i manteniment pel municipi.
  
6. Suma facilitarà els mitjans de control per a un eficaç seguiment dels expedients mitjançant l'oportú accés informàtic en línia a cada expedient i mitjançant estadístiques mensuals indicatives de l'evolució i de l'estat.
  
Quart. Lloc d'atenció al públic
  
Suma Gestió Tributària habilitarà els llocs d'atenció al públic necessaris per a un adequat i correcte funcionament del servici, i implementarà la possibilitat que en qualsevol oficina de la xarxa provincial puguen ser atesos els ciutadans en relació als expedients objecte d'este conveni.
  
Cinqué. Compensació econòmica
  
1. La prestació dels servicis que es deriven de la delegació i comanda de funcions que contempla el present acord comportarà la compensació de les quantitats que s'indiquen en els següents apartats:
  
a) El 20% del principal i, si escau, el 4% de l'interés legal, de les quantitats ingressades tant en període de cobrament voluntari com en el procediment de cobrament en executiva.
  
b) L'import a què pugen els costs de les notificacions practicades amb anterioritat a l'inici del procediment executiu.
  
2. Els imports indicats en l'apartat 1 anterior es compensaran en la facturació mensual que es realitze a l'ajuntament per tots els conceptes amb recaptació delegada. L'import indicat en la lletra b) de l'apartat esmentat es justificarà mitjançant una còpia dels documents de lliurament al servici de Correus i ascendirà al resultat d'aplicar a les notificacions lliurades la tarifa oficial vigent en el moment del seu lliurament.
  
Sisé
  
Als municipis la població dels quals siga major de 100.000 habitants en complir-se els dos anys de vigència del present acord de delegació es procedirà a l'anàlisi dels costs i resultats obtinguts a fi de procedir, si escau, a la revisió, en el sentit que procedisca, de la compensació econòmica establida en l'apartat a) d'esta clàusula. Per a donar compliment a les clàusules anteriors es constituirà una comissió de seguiment formada per tres membres designats per l'ajuntament i tres designats per Suma Gestió Tributària i serà presidida per l'alcalde o persona en qui delegue. Esta comissió de seguiment es reunirà, almenys, dues vegades a l'any.
  
Seté
  
L'ajuntament podrà emanar instruccions tècniques de caràcter general i demanar, en qualsevol moment, informació sobre la gestió, en els termes establits en l'article 27 i concordants de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.
  
Huité
  
Per a la realització i execució de les funcions delegades, la Diputació d'Alacant s'atindrà a l'ordenament local, així com a la normativa interna dictada per esta, en virtut del que disposa l'article 7.3 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, i de les pròpies facultats d'autoorganització per a la gestió dels servicis atribuïts.
  
Nové. Entrada en vigor, efectes i durada de la delegació
  
Una vegada acceptada per la Diputació Provincial, la present delegació entrarà en vigor al sendemà de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant per un període de cinc anys, prorrogable per reconducció tàcita d'any en any, tret que qualsevol de les dues parts acorden deixar sense efecte l'esmentada delegació, la qual cosa haurà de notificar-se en un termini no inferior a sis mesos abans del cessament.
  
Deu
  
Este acord substituirà qualsevol altre adoptat amb anterioritat en matèria de recaptació executiva de multes de trànsit».
  
Segon
  
Facultar el president de la Diputació Provincial, José Joaquín Ripoll Serrano, o a qui legalment el substituïsca, per a l'acceptació, en els termes assenyalats en el punt primer del present acord, de les delegacions els acords plenaris, dels respectius ajuntaments, de les quals es reben en esta Diputació Provincial, caldrà informar al Ple.
  
Tercer
  
La Diputació Provincial assumirà la publicació de la delegació en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana perquè se'n prenga coneixement general.
  
Cosa que es publica perquè se'n prenga coneixement general.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4650, del 15-12-2003 (2003/12858)

Acuerdo de 6 de noviembre de 2003, relativo a la aceptación de la delegación en la Diputación Provincial de Alicante de las facultades relativas a la gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4650

Fecha DOGV
:   15-12-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2003/12858

CVE


Fecha del documento
:   06-11-2003

Organismo emisor
:   Diputacion Provincial de Alicante

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [delegación de poderes](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [recaudación de impuestos](javascript:void(0))

Acuerdo de 6 de noviembre de 2003, relativo a la aceptación de la delegación en la Diputación Provincial de Alicante de las facultades relativas a la gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. [2003/Q12858]
  
La Diputación Provincial de Alicante, en sesión plenaria de fecha 6 de noviembre de 2003, adoptó, entre otros, acuerdo relativo a la aceptación de la delegación en la Diputación Provincial de Alicante de las facultades relativas a la gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, modificando el texto aprobado el 6 de febrero de 2003 y cuya redacción definitiva es la siguiente:
  
Primero
  
Aceptar la delegación en la Diputación de Alicante de las competencias municipales relativas a la gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial que se efectúe por acuerdo plenario de los ayuntamientos de la provincia que hayan delegado previamente las competencias en materia de recaudación ejecutiva de todos sus tributos e ingresos públicos locales en esta institución provincial y, si se trata de municipios de menos de 100.000 habitantes, hayan delegado igualmente la recaudación voluntaria del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica, con arreglo al siguiente texto en su parte dispositiva:
  
«Primero
  
Delegar en la Diputación de Alicante para su realización a través del organismo autónomo Suma Gestión Tributaria, al amparo de lo que se prevé en los artículos 7.1 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, 27 y 106.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, y 13 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las competencias municipales, relativas a la gestión y recaudación de las sanciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial que se relacionan a continuación:
  
a) Expedir los documentos de notificación de las denuncias formuladas por los agentes municipales a partir de los datos facilitados por el ayuntamiento y la consulta de los registros de la Jefatura Provincial de Tráfico.
  
b) Notificar las denuncias formuladas por los agentes municipales.
  
c) Notificar las sanciones impuestas por el alcalde, u órgano municipal competente.
  
d) Dictar la providencia de apremio.
  
e) Recaudar las sanciones en periodo voluntario y ejecutivo.
  
f) Liquidar intereses de demora.
  
g) Conceder y denegar aplazamientos y fraccionamientos de pago.
  
h) Resolución de los expedientes de devolución de ingresos indebidos.
  
i) Resolución de los recursos que puedan interponerse contra los actos del procedimiento recaudatorio.
  
j) Cualquier otro acto necesario para la efectividad de los anteriores.
  
k) La defensa jurídica y, en su caso, representación ante los distintos órdenes jurisdiccionales, con ocasión de los litigios que tengan su origen en actuaciones derivadas de este convenio.
  
Segundo
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común se encomienda a la Diputación de Alicante para su realización a través del organismo autónomo Suma Gestión Tributaria la realización de las siguientes actividades de carácter material, técnico o de servicios sin que ello suponga cesión de titularidad de la competencia, siendo responsabilidad del ayuntamiento dictar las resoluciones de carácter jurídico en las que se integre la concreta actividad material encomendada:
  
a) Identificación de los titulares de los vehículos denunciados.
  
b) Grabación de los boletines de denuncia.
  
c) Recepción de las alegaciones.
  
d) Cualquier otra actividad de naturaleza similar y necesaria para la materialización de las anteriores.
  
Tercero. Procedimientos y plazos
  
A fin de garantizar la eficaz coordinación entre las actuaciones a realizar por el ayuntamiento y el organismo autónomo Suma Gestión Tributaria se establece lo siguiente:
  
1. El ayuntamiento acomodará los impresos de los boletines de denuncia a las especificaciones de los modelos normalizados establecidos por Suma Gestión Tributaria.
  
2. El ayuntamiento trasladará el contenido de los boletines de denuncia y los informes y contestaciones a las alegaciones en el plazo más breve posible y por el procedimiento que conjuntamente se acuerde y en función de los medios técnicos y operativos implementados. En el caso de que el retraso en el envío de la información por el ayuntamiento exceda del 50% del plazo establecido legalmente para la prescripción del trámite del expediente en curso, se entenderá incumplido este compromiso, procediéndose, no obstante, por Suma la continuación del procedimiento mientras no haya prescrito el derecho de la administración a exigir el pago de la sanción.
  
3. El ayuntamiento, a propuesta de Suma o de los servicios municipales, resolverá mediante la adopción de los acuerdos procedentes por el órgano competente, las alegaciones que se formulen por los interesados ordenando la anulación y baja de los expedientes, confirmando la sanción propuesta o procediendo, en el caso de que ésta hubiera sido impuesta anteriormente, a su anulación.
  
4. Por parte de Suma se procederá a la sucesiva implantación de aquellos medios técnicos que permitan la agilización de los procedimientos como el escaneado de boletines y notificaciones.
  
5. Por parte de Suma se procederá a presentar al ayuntamiento los informes y propuestas para la introducción de los instrumentos de tecnología digital que permitan a los agentes municipales la optimización de su actividad, buscándose igualmente las fórmulas de financiación que faciliten hacer frente al coste de la implantación y mantenimiento por el municipio.
  
6. Suma facilitará los medios de control para un eficaz seguimiento de los expedientes mediante el oportuno acceso informático en línea a cada expediente y mediante estadísticas mensuales indicativas de su evolución y estado.
  
Cuarto. Lugar de atención al público
  
Suma Gestión Tributaria habilitará los lugares de atención al público necesarios para un adecuado y correcto funcionamiento del servicio, implementando la posibilidad de que en cualquier oficina de la red provincial puedan ser atendidos los ciudadanos en relación a los expedientes objeto de este convenio.
  
Quinto. Compensación económica
  
1. La prestación de los servicios que se deriven de la delegación y encomienda de funciones que contempla el presente acuerdo comportará la compensación de las cantidades que se indican en los siguientes apartados:
  
a) El 20% del principal y, en su caso, el 4% del interés legal, de las cantidades ingresadas tanto en periodo de cobro voluntario como en el procedimiento de cobro en ejecutiva.
  
b) El importe a que hayan ascendido los costes de las notificaciones practicadas con anterioridad al inicio del procedimiento ejecutivo.
  
2. Los importes indicados en el apartado 1 anterior se compensarán en la facturación mensual que se realice al ayuntamiento por todos los conceptos con recaudación delegada. El importe indicado en la letra b) del citado apartado se justificará mediante copia de los documentos de entrega al servicio de Correos y ascenderá al resultado de aplicar a las notificaciones entregadas la tarifa oficial vigente en el momento de su entrega.
  
Sexto
  
En los municipios cuya población sea mayor de 100.000 habitantes al cumplirse los dos años de vigencia del presente acuerdo de delegación se procederá al análisis de los costes y resultados obtenidos a fin de proceder, en su caso, a la revisión, en el sentido que proceda, de la compensación económica establecida en el apartado a) de esta cláusula. Para dar cumplimiento a las cláusulas anteriores se constituirá una comisión de seguimiento formada por tres miembros designados por el ayuntamiento y tres designados por Suma Gestión Tributaria y será presidida por el alcalde o persona en quién delegue. Esta comisión de seguimiento se reunirá, al menos, dos veces al año.
  
Séptimo
  
El ayuntamiento podrá emanar instrucciones técnicas de carácter general y recabar, en cualquier momento, información sobre la gestión, en los términos previstos en el artículo 27 y concordantes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
  
Octavo
  
Para la realización y ejecución de las funciones delegadas, la Diputación de Alicante se atendrá al ordenamiento local, así como a la normativa interna dictada por ésta, en virtud de lo que prevé el artículo 7.3 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, y de las propias facultades de autoorganización para la gestión de los servicios atribuidos.
  
Noveno. Entrada en vigor, efectos y duración de la delegación
  
Una vez aceptada por la Diputación Provincial, la presente delegación entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante por un período de cinco años, prorrogable por reconducción tácita de año en año, excepto que cualquiera de las dos partes acuerden dejar sin efecto la citada delegación, lo que habrá de notificarse en un plazo no inferior a seis meses antes del cese.
  
Diez
  
Este acuerdo sustituirá a cualquier otro adoptado con anterioridad en materia de recaudación ejecutiva de multas de tráfico».
  
Segundo
  
Facultar al presidente de la Diputación Provincial, José Joaquín Ripoll Serrano, o a quien legalmente le sustituya, para la aceptación, en los términos señalados en el punto primero del presente acuerdo, de las delegaciones cuyos acuerdos plenarios de los respectivos ayuntamientos se reciban en esta Diputación Provincial, dando cuenta al Pleno de las mismas.
  
Tercero
  
La Diputación Provincial asumirá la publicación de la delegación en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para general conocimiento.
  
Lo que se publica para general conocimiento.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML