Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2699, del 29-02-1996 (1996/837575)

ORDRE de 19 de febrer de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regulen les mesures de foment a l'autoocupació per a l'exercici de 1996.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1996/02/19/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2699

Data del DOGV
:   29-02-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/837575

CVE


Data del document
:   19-02-1996

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

ORDRE de 19 de febrer de 1996, de la Conselleria de Treball i Afers Socials, per la qual es regulen les mesures de foment a l'autoocupació per a l'exercici de 1996.
  
Una de les fórmules que major acceptació té per a la generació d'ocupació és la d'incentivar la conversió d'aturats en treballadors autònoms.
  
Amb les mesures proposades es pretén no sols la creació d'ocupacions directes, a curt termini, mitjançant l'autocontractació, sinó també establir l'embrió de petites i mitjanes empreses que a mitjà i llarg termini puguen generar al seu torn nous llocs de treball.
  
  
Aquest objectiu de creació d'ocupació aconsella l'exclusió de les activitats temporals per a l'obtenció de les ajudes, ja que es compagina malament amb la condició requerida del manteniment de l'activitat del beneficiari durant, si més no, tres anys.
  
  
Per altra part, la incidència que la normativa comunitària té en l'ordenament jurídic dels estats membres, i més concretament la relativa als programes cofinançats pel Fons Social Europeu, fa necessari recollir adequadament conceptes tals com l'atur de llarga durada o la probabilitat de desembocar en l'esmentada situació, en la mesura que aquests són paràmetres que cal prendre en consideració per a l'accés a les ajudes que coadjuven a l'inici d'una activitat per compte propi.
  
Finalment, la promulgació de la Llei 30/1995, de 8 de novembre, d'Ordenació i Supervisió de les Assegurances Privades, que en la seua disposició addicional quinze regula la integració en la Seguretat Social dels col·legiats professionals, fa necessari recollir l'esmentada circumstància a l'efecte de l'obtenció i acreditació de les ajudes per part dels esmentats professionals.
  
En virtut d'això, i fent ús de les atribucions que em confereix l'apartat 2 de l'article 45 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47.11 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Valenciana,
  
  
ORDENE
  
  
Article 1. Ajudes i beneficiaris
  
1. S'estableix en l'àmbit de la Comunitat Valenciana un programa de promoció de l'ocupació autònoma, que té per objecte promoure i ajudar a finançar projectes que faciliten la constitució com a treballadors autònoms o pel seu compte a persones desocupades.
  
  
Amb aquesta finalitat, la Conselleria de Treball i Afers Socials podrà concedir les ajudes següents:
  
a) Subvencions a fons perdut o rendes de subsistència que contribuïsquen a garantir un ingressos mínims a l'inici de l'activitat.
  
  
b) Subvencions per a la reducció d'interessos de crèdits acollits a conveni.
  
c) Ajudes per a assistència tècnica.
  
2. A l'efecte d'aquesta disposició s'entendrà com a persona desocupada aquella que no tinga ocupació remunerada i que conste inscrita com a aturada a les oficines públiques d'ocupació.
  
3. S'entendrà com a treballador autònom o pel seu compte aquell que realitza de forma habitual, personal i directa una activitat econòmica a títol lucratiu, sense subjecció per això a un contracte de treball i encara que utilitze el servei remunerat d'altres persones. No tindran aquesta consideració els qui, sent socis de societats mercantils de capital, a més de l'aportació d'aquest, figuren en els seus òrgans d'administració com a càrrecs amb facultats executives.
  
4. No es podran beneficiar de les ajudes regulades en aquesta ordre aquells desocupats que s'incorporen com a partícips en una comunitat de béns ja constituïda i en actiu quan l'esmentada incorporació no comporte la realització d'inversions en immobilitzat material.
  
Així mateix, no podran accedir a aquestes ajudes els qui no desenvolupen una activitat econòmica amb caràcter continuat i en quedaran exclosos, en conseqüència, totes aquelles que en essència siguen de temporada.
  
  
Article 2. Subvencions a fons perdut o rendes de subsistència
  
Es concediran subvencions, per una sola vegada, de cinc-centes mil pessetes (500.000 PTA), que contribuïsquen a garantir uns ingressos mínims durant l'inici de l'activitat, a aquelles persones aturades que reunisquen els requisits assenyalats en l'article 5.
  
  
Article 3. Subvencions financeres
  
1. Es concediran subvencions per a la reducció d'interessos de préstecs destinats a finançar les inversions en immobilitzat material necessàries per a la constitució en treballadors autònoms o pel seu compte.
  
2. Els préstecs, perquè siguen subvencionables, hauran de ser concedits per aquelles entitats de crèdit que tinguen subscrit, amb aquesta finalitat, el pertinent conveni de col·laboració financera amb la Conselleria de Treball i Afers Socials o, si no n'hi ha, amb el Ministeri de Treball i Seguretat Social.
  
No seran subvencionables els préstecs que no reunisquen les condicions i característiques expressades en els esmentats convenis.
  
3. Aquestes subvencions seran de fins a 6 punts de l'interés fixat, segons el conveni en vigor en cada moment, per l'entitat creditícia que concedisca el préstec. Es calcularan com si es meritaren cada any de la seua durada, inclòs el possible període de manca i es destinaran exclusivament a l'amortització parcial del principal.
  
4. L'import dels préstecs objecte de subvenció estarà comprés entre 500.000 i 2.000.000 de pessetes, excepte si la petició de subvenció s'acompanya d'un pla d'inversions en actius fixos i en aquest cas el valor d'aquestes fixarà l'import màxim del préstec, que no podrà excedir de 4.000.000 de pessetes.
  
5. Els préstec no podran ser cancel·lats durant el primer any de vida. Si es fa així, el prestatari quedarà obligat a reintegrar a la Tresoreria de la Generalitat Valenciana la totalitat de la subvenció percebuda. Si l'amortització anticipada es produira una vegada transcorregut l'esmentat període, el reintegrament serà de la part de subvenció no meritada.
  
  
Article 4. Assistència tècnica
  
Les ajudes per a assistència tècnica tindran com a finalitat subvencionar aquells estudis de viabilitat i/o assessorament que faciliten l'autoocupació.
  
No tindran aquesta consideració aquelles prestacions de serveis l'objecte de les quals siga la tramitació d'autoritzacions d'índole administrativa.
  
La subvenció concedida no excedirà del 80 per cent del cost de l'estudi presentat.
  
L'assistència tècnica serà prestada per empreses o professionals que estiguen legalment habilitats.
  
  
Article 5. Requisits
  
a) En general:
  
- Estar desocupat i inscrit en l'oficina pública d'ocupació.
  
  
- No haver iniciat l'activitat abans de demanar les ajudes, sense perjudici del que assenyala l'article 6.3.
  
- Acreditar trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i, si s'escau, amb la Seguretat Social.
  
b) Específics:
  
- Per a l'obtenció de l'ajuda assenyalada en l'article 2 caldrà tenir reconegut el dret a la subvenció financera que estableix l'article 3.
  
Així mateix, els aturats amb edat compresa entre els 25 i els 40 anys hauran de romandre, si més no, 12 mesos inscrits en l'oficina d'ocupació, excepte aquells amb una situació de desocupació originada per l'extinció d'un contracte de treball per alguna de les causes regulades en els articles 51 i 52 apartats b) i c), de l'Estatut dels Treballadors, i en aquest cas es requerirà, almenys, 6 mesos de permanència. Per als desocupats majors de 40 anys, el període exigit serà de, si més no, sis mesos.
  
- Per a accedir a l'ajuda indicada en l'article 3, tenir concedit un préstec en els termes assenyalats en l'apartat segon de l'esmentat article.
  
- Els sol·licitants de l'ajuda per assistència tècnica que regula l'article 4 hauran d'acreditar la necessitat objectiva de realitzar un estudi previ a l'inici de l'activitat.
  
  
Article 6. Normes de procediment
  
1. Les sol·licituds de subvenció es formalitzaran davant la direcció de Treball de la Conselleria de Treball i Afers Socials corresponent per raó del domicili del peticionari, o de la localitat en què exercirà la seua activitat, en els models oficials que facilitaran aquestes i adjuntaran, en exemplar doble, la documentació que en l'article 7 s'especifica.
  
  
2. Els interessats podran formalitzar les seues sol·licituds mitjançant un representant, i en aquest cas hauran d'acreditar fefaentment l'esmentada representació. La falta o la seua insuficient acreditació no impedirà que es tinga per formalitzada la sol·licitud, sempre que aquella siga aportada, es repare o es ratifique en el termini de 10 dies.
  
3. Les esmentades sol·licituds podran presentar-se amb caràcter previ a l'inici de l'activitat o bé en el termini màxim de dos mesos des d'aquell. En tot cas, aquest inici no podrà ser anterior a l'1 de gener de 1996.
  
Es considerarà a aquest efecte com a data d'inici la que conste en el document d'alta en l'impost d'activitats econòmiques, llevat que l'interessat acreditara fefaentment una data posterior.
  
  
Quan la documentació aportada a l'expedient siga incorrecta o estiga incompleta, la direcció territorial de Treball requerirà l'interessat perquè, en un termini de 10 dies, repare la falta o presente la documentació pertinent, amb l'advertiment que, si no ho formalitza així, es considerarà que desisteix en la seua petició i serà arxivada sense més tràmit.
  
4. El termini de presentació de sol·licituds finalitzarà el dia 30 de setembre de 1996.
  
  
Article 7. Documentació
  
Les sol·licituds de les ajudes s'hauran d'acompanyar de la següent documentació:
  
1. Memòria de l'activitat que es realitzarà.
  
2. Si s'escau, el projecte d'inversions i pressupostos d'aquestes, a les quals s'adjuntaran els documents acreditatius dels actes previs a aquelles.
  
3. Certificat d'aprovació del préstec expedit per l'entitat creditícia corresponent, segons les condicions fixades en el conveni en vigor.
  
4. Contracte de constitució de comunitat de béns, si s'escau.
  
5. Còpia de la targeta de demanda d'ocupació, actualitzada o el certificat de situació de demanda, expedit per l'INEM.
  
Així mateix, els sol·licitants amb una edat compresa entre els 25 i els 40 anys hauran d'aportar a més, si s'escau, la documentació acreditativa de la causa de l'extinció del contracte de treball a què fa referència l'article 5 b).
  
6. Declaració del IRPF de l'any anterior o declaració jurada de no ser subjecte passiu obligat a declarar.
  
7. DNI i targeta NIF.
  
8. Certificat de dades de domiciliació bancària (segons model).
  
  
9. En cas d'inici d'activitat amb caràcter previ a la sol·licitud de les ajudes, caldrà aportar la declaració d'alta en l'impost d'activitats econòmiques i la resolució de la direcció provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social d'inclusió en el règim especial corresponent o, si no n'hi ha, un certificat expedit per l'òrgan competent del col·legi professional corresponent, relatiu a la incorporació a la mutualitat que tinga establida l'esmentat col·legi.
  
  
  
Article 8. Resolució
  
El director territorial escaient, d'acord amb l'indicat a l'article 6.1, per delegació del conseller de Treball i Afers Socials, adoptarà una resolució motivada en el termini màxim de 60 dies hàbils des de la data de presentació de la sol·licitud, transcorreguda la qual sense que se'n produïsca una resolució expressa, s'haurà de considerar desestimada. Per a donar efectivitat a l'acte presumpte, caldrà procedir conformement amb el que disposa l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Abans de la resolució, caldrà demanar els informes que considere adients.
  
La resolució adoptada es notificarà als interessats. Així mateix, les resolucions que concedisquen les subvencions financeres contingudes en l'article 2 es comunicaran a l'entitat creditícia que haurà facilitat el préstec al beneficiari.
  
  
Article 9. Pagament i justificació
  
1. Notificada la resolució, perquè es faça efectiu el pagament de les ajudes, els beneficiaris hauran d'acreditar, en el termini de dos mesos, l'inici de la seua activitat laboral pel seu compte, conformement al que indica l'article 7.9, tret que ja haguera estat justificat anteriorment.
  
2. Les subvencions concedides en concepte de reducció d'interessos s'endossaran d'una sola vegada a l'entitat creditícia pertinent, la qual practicarà l'amortització del principal en la quantia d'aquelles.
  
3. En les subvencions atorgades per assistència tècnica caldrà aportar, a més, una factura pels serveis prestats així com l'estudi objecte de subvenció.
  
  
Article 10
  
No podran obtenir les ajudes establides en aquesta ordre els qui n'hagueren gaudit en algun dels tres exercicis anteriors al de la nova petició o que foren beneficiaris de les establides específicament per a discapacitats en l'ordre sobre integració laboral de l'esmentat col·lectiu i centres especials d'ocupació.
  
  
  
Article 11
  
Els beneficiaris de les ajudes tindran obligació de mantenir l'activitat pel seu compte durant un temps mínim de tres anys. En cas contrari i exceptuant-ne els supòsits de força major o de causa fortuïta, quedaran obligats a reintegrar a la Tresoreria de la Generalitat Valenciana la subvenció percebuda.
  
Així mateix, quedaran obligats a reintegrar l'import percebut en concepte de renda de subsistència, regulada en l'article 2 en el supòsit que regula el paràgraf primer de l'article 3.5.
  
  
Article 12. Dotació
  
Les ajudes es concediran a càrrec de la línia pressupostària 4.02 («Promoció de l'ocupació autònoma»), del programa 322.10 (Foment d'Ocupació), dotada amb 878,303 milions de pessetes, dels quals 500 milions són cofinançats pel Fons Social Europeu i es destinaran a les ajudes indicades en l'article 2, que es distribuiran entre aturats menors i majors de 25 anys, al 50 per cent, respectivament.
  
  
DISPOSICIó ADDICIONAL
  
  
Produirà la resolució parcial o total de les subvencions concedides i es procedirà al reintegrament de les quantitats percebudes i a l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els següents casos:
  
a) L'incompliment per part dels beneficiaris dels termes, maneres i condicions dels articles precedents, així com de les obligacions que assumiran una vegada acceptades aquelles.
  
b) Incórrer en qualsevol dels supòsits de l'article 47.9 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
L'esmentada resolució parcial o total requerirà, perquè siga adoptada, l'obertura d'un expedient, on es donarà audiència als interessats, i en serà l'òrgan pertinent el que va dictar la resolució controvertida.
  
En el cas d'exigir-se el reintegrament total o parcial de la subvenció, aquest s'haurà de produir en el termini dels 15 dies següents al de la notificació de la resolució.
  
Transcorregut l'esmentat termini sense que s'haja produït el reintegrament i una vegada definitiva la resolució, es procedirà, de conformitat amb el Decret 7/1988, de 25 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre el procediment de constrenyiment de taxes i exaccions parafiscals, i el Reial Decret 1.684/1990, de 20 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament General de Recaptació.
  
El falsejament o l'ocultació de dades i documents, quant afecten substancialment la concessió o el lliurament de fons públics, produirà, a més, la deducció de responsabilitats en l'ordre jurisdiccional pertinent.
  
  
DISPOSICIONS TRANSITòRIES
  
  
Primera
  
Aquesta ordre produirà efectes des del dia 1 de gener de 1996.
  
  
  
Segona
  
En el supòsit de sol·licitants que hauran iniciat l'activitat pel seu compte abans de l'entrada en vigor d'aquesta ordre, el termini indicat en l'article 6.3 s'haurà de computar a partir de la data de publicació d'aquesta.
  
  
DISPOSIC IONS FINALS
  
  
Primera
  
Queda derogat el capítol I del títol IV de l'Ordre de 30 de desembre de 1994, per la qual es regulen diverses mesures de foment d'ocupació per a l'exercici de 1995.
  
  
Segona
  
La concessió i quantia de les ajudes regulades en aquest ordre estarà condicionada al compliment dels requisits que en cada cas s'indiquen i, a més, per l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient a aquest fi, habilitat en els pressupostos de la Generalitat Valenciana vigents en l'exercici de 1996.
  
En cap cas no s'imputaran les sol·licituds desestimades a exercicis econòmics posteriors, tret d'autorització expressa del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
  
Tercera
  
Es faculta el director general de Treball per dictar totes les instruccions o circulars que calga per a l'execució del que disposa aquesta ordre. Excepcionalment i atenent raons de notori interés social, econòmic o de força major, es podrà procedir a tramitar un expedient sense estricta subjecció als límits quantitatius que s'assenyalen en aquesta ordre, i s'haurà d'atorgat, en tot cas, mitjançant una resolució motivada.
  
  
València, 19 de febrer de 1996
  
  
El conseller de Treball i Afers Socials,
  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2699, del 29-02-1996 (1996/837575)

ORDEN de 19 de febrero de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan las medidas de fomento al autoempleo, para el ejercicio 1996.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1996/02/19/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2699

Fecha DOGV
:   29-02-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837575

CVE


Fecha del documento
:   19-02-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

ORDEN de 19 de febrero de 1996, de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, por la que se regulan las medidas de fomento al autoempleo, para el ejercicio 1996.
  
Una de las fórmulas que mayor aceptación tiene para la generación de empleo, es la de incentivar la conversión de desempleados en trabajadores autónomos.
  
Con las medidas propuestas, se pretende no sólo la creación de empleos directos, a corto plazo, mediante la autocontratación, si no también establecer el embrión de pequeÑas y medianas empresas que a medio y largo plazo puedan generar a su vez nuevos puestos de trabajo.
  
Este objetivo de creación de empleo inducido aconseja la exclusión de las actividades temporales para la obtención de las ayudas, toda vez que se compagina mal con la condición requerida del mantenimiento de la actividad del beneficiario durante, al menos, tres aÑos.
  
Por otra parte, la incidencia que la normativa comunitaria tiene en el ordenamiento jurídico de los estados miembros, y más concretamente la relativa a los programas cofinanciados por el Fondo Social Europeo hace necesario recoger adecuadamente conceptos tales como el paro de larga duración o la probabilidad de desembocar en dicha situación, en la medida que éstos son parámetros que se deben tomar en consideración para el acceso a las ayudas que coadyuven al inicio de una actividad por cuenta propia.
  
Finalmente, la promulgación de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados que en su disposición adicional quince regula la integración en la Seguridad Social de los colegiados en colegios profesionales hace necesario recoger dicha circunstancia a los efectos de la obtención y acreditación de las ayudas por dichos profesionales.
  
 En su virtud, y en uso de las atribuciones que me confiere el apartado 2 del artículo 45 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre del Gobierno Valenciano, y artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 del Consell, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Valenciana,
  
  
ORDENO
  
  
Artículo 1. Ayudas y beneficiarios
  
1. Se establece en el ámbito de la Comunidad Valenciana un programa de promoción del empleo autónomo que tiene por objeto promover y ayudar a financiar proyectos que faciliten la constitución como trabajadores autónomos o por cuenta propia a personas desempleadas.
  
A tal fin, por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales se podrán conceder las ayudas siguientes:
  
a) Subvenciones a fondo perdido o rentas de subsistencia que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos al inicio de la actividad.
  
b) Subvenciones para la reducción de intereses de créditos acogidos a convenio.
  
c) Ayudas para asistencia técnica.
  
2. A los efectos de esta disposición se entenderá como persona desempleada aquella que no tenga ocupación remunerada y conste inscrita como parada en las oficinas públicas de empleo.
  
3. Se entenderá como trabajador autónomo o por cuenta propia aquel que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad económica a título lucrativo, sin sujeción por ello a contrato de trabajo y aunque utilice el servicio remunerado de otras personas. No tendrán esta consideración quienes siendo socios de sociedades mercantiles de capital, además de la aportación del mismo figuren en sus órganos de administración como cargos con facultades ejecutivas.
  
4. No podrán beneficiarse de las ayudas contempladas en esta orden aquellos desempleados que se incorporen como partícipes a una comunidad de bienes ya constituida y en activo cuando dicha incorporación no conlleve la realización de inversiones en inmovilizado material.
  
Asimismo, no podrán acceder a estas ayudas quienes no desarrollen una actividad económica con carácter continuado, y quedarán excluidos en consecuencia, todas aquellas que en esencia sean de temporada.
  
  
Artículo 2. Subvenciones a fondo perdido o rentas de subsistencia
  
Se concederán subvenciones, por una sola vez, de quinientas mil pesetas (500.000 PTA) que contribuyan a garantizar unos ingresos mínimos durante el inicio de la actividad, a aquellas personas desempleadas que reúnan los requisitos seÑalados en el articulo 5.
  
  
Artículo 3. Subvenciones financieras
  
1. Se concederán subvenciones para la reducción de intereses de préstamos destinados a financiar las inversiones en inmovilizado material necesarias para la constitución en trabajadores autónomos o por cuenta propia.
  
2. Los préstamos, para ser subvencionables, deberán ser concedidos por aquellas entidades de crédito que tengan suscrito, a tal objeto, el pertinente convenio de colaboración financiera con la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su defecto, con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
  
No serán subvencionables los préstamos que no reúnan las condiciones y características expresadas en dichos convenios.
  
3. Estas subvenciones serán de hasta 6 puntos del interés fijado, según el convenio en vigor en cada momento, por la entidad crediticia que conceda el préstamo. Se calcularán como si se devengasen cada aÑo de su duración, incluido el posible período de carencia, y se destinarán exclusivamente a la amortización parcial del principal.
  
4. El importe de los préstamos objeto de subvención estará comprendido entre 500.000 y 2.000.000 de pesetas, excepto si la petición de subvención se acompaÑa de un plan de inversiones en activos fijos, en cuyo caso el valor de éstas fijará el importe máximo del préstamo, que no podrá exceder de 4.000.000 de pesetas.
  
5. Los préstamos no podrán ser cancelados durante el primer aÑo de vida. Si así se hace, el prestatario estará obligado a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat Valenciana la totalidad de la subvención percibida. Si la amortización anticipada se produce una vez transcurrido dicho período, el reintegro lo será de la parte de subvención no devengada.
  
  
Artículo 4. Asistencia técnica
  
Las ayudas para asistencia técnica tendrán como finalidad subvencionar aquellos estudios de viabilidad y/o asesoramiento que faciliten el autoempleo.
  
No tendrán esta consideración aquellas prestaciones de servicios cuyo objeto sea la tramitación de autorizaciones de índole administrativa.
  
La subvención concedida no excederá el 80 por ciento del coste del estudio presentado.
  
La asistencia técnica se prestará por empresas o profesionales que estén legalmente habilitados.
  
  
Artículo 5. Requisitos
  
a) En general:
  
- Ser desempleado y estar inscrito en la oficina pública de empleo.
  
- No haber iniciado la actividad antes de instar las ayudas, sin perjuicio de lo seÑalado en el artículo 6.3.
  
- Acreditar hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y, en su caso, frente a la Seguridad Social.
  
b) Específicos:
  
- Para la obtención de la ayuda seÑalada en el artículo 2, se deberá tener reconocido el derecho a la subvención financiera que establece el artículo 3.
  
Asimismo, los desempleados cuya edad esté comprendida entre los 25 y los 40 aÑos deberán permanecer, al menos, 12 meses inscritos en la Oficina de Empleo, excepto aquellos cuya situación de desempleo se haya originado por extinción del contrato de trabajo por alguna de las causas contempladas en los artículos 51 y 52 apartados b) y c), del Estatuto de los Trabajadores, en cuyo caso se requerirán, al menos, 6 meses de permanencia. Para los desempleados mayores de 40 aÑos, el periodo exigido será de, al menos, seis meses.
  
- Para acceder a la ayuda indicada en el artículo 3, tener concedido un préstamo en los términos seÑalados en el apartado segundo del citado artículo.
  
- Los solicitantes de la ayuda por asistencia técnica que contempla el artículo 4 deberán acreditar la necesidad objetiva de realizar un estudio previo al inicio de la actividad.
  
  
Artículo 6. Normas de procedimiento
  
1. Las solicitudes de subvención se cumplimentarán ante la dirección territorial de Trabajo de la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales correspondiente por razón del domicilio del peticionario, o de la localidad en la cual va a ejercer su actividad, en los modelos oficiales que facilitarán las mismas y acompaÑando, por duplicado ejemplar, la documentación que en el artículo 7 se especifica,
  
2. Los interesados podrán formalizar sus solicitudes mediante un representante, en cuyo caso deberán acreditar fehacientemente dicha representación. La falta o su insuficiente acreditación no impedirá que se tenga por formalizada la solicitud, siempre que se aporte aquella, se subsane o ratifique en el plazo de 10 días.
  
  
3. Dichas solicitudes podrán presentarse con carácter previo al inicio de la actividad o bien en el plazo máximo de dos meses desde aquel. En todo caso, este inicio no podrá ser anterior al 1 de enero de 1996.
  
Se considerará a estos efectos como fecha de inicio la que conste en el documento de alta en el impuesto de actividades económicas, salvo que por el interesado se acreditare fehacientemente fecha posterior.
  
Cuando la documentación aportada al expediente sea incorrecta o esté incompleta, por la dirección territorial de Trabajo se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días subsane la falta o presente la documentación pertinente, con la advertencia de que si así no lo cumplimenta, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivará sin más trámite.
  
4. El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 30 de septiembre de 1996.
  
  
Artículo 7. Documentación
  
Las solicitudes de las ayudas se deberán acompaÑar de la siguiente documentación:
  
1. Memoria de la actividad que se ha de realizar
  
2. En su caso, proyecto de inversiones y presupuestos de las mismas, acompaÑándose documentos acreditativos de los actos previos a aquellas.
  
3. Certificado de aprobación del préstamo expedido por la entidad crediticia correspondiente, según las condiciones fijadas en el convenio en vigor.
  
4. Contrato de constitución de comunidad de bienes, en su caso.
  
5. Copia de la tarjeta de demanda de empleo, actualizada, o certificado de situación de demanda, expedido por el INEM.
  
Asimismo, los solicitantes cuya edad esté comprendida entre los 25 y los 40 aÑos, deberán aportar además, en su caso, la documentación acreditativa de la causa de la extinción del contrato de trabajo a que hace referencia el artículo 5 b).
  
6. Declaración del IRPF del aÑo anterior o declaración jurada de no ser sujeto pasivo obligado a declarar.
  
7. DNI y tarjeta NIF.
  
8. Certificado de datos de domiciliación bancaria (según modelo).
  
9. En caso de inicio de actividad con carácter previo a la solicitud de las ayudas, deberá aportarse declaración de alta en el impuesto de actividades económicas y resolución de la dirección provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social de inclusión en el Régimen Especial correspondiente o, en su defecto, certificado expedido por el órgano competente del colegio profesional correspondiente, relativo a la incorporación a la Mutualidad que tenga establecida dicho colegio.
  
  
Artículo 8. Resolución
  
El director territorial correspondiente, conforme a lo indicado en el artículo 6.1, por delegación del conseller de Trabajo y Asuntos Sociales, adoptará una resolución motivada en el plazo máximo de 60 días hábiles desde la fecha de presentación de la solicitud, transcurrido el cual sin que haya recaído resolución expresa se entenderá estimada. Para dar efectividad al acto presunto deberá procederse conforme a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Antes de resolver podrá recabar los informes que considere oportunos.
  
La resolución adoptada se notificará a los interesados. Asimismo, las resoluciones que concedan las subvenciones financieras contenidas en el artículo 2 se comunicarán a la entidad crediticia que haya facilitado el préstamo al beneficiario.
  
  
Artículo 9. Pago y justificación
  
1. Notificada la resolución, para que se haga efectivo el pago de las ayudas deberán los beneficiarios acreditar, en el plazo de dos meses, el inicio de su actividad laboral por cuenta propia, conforme a lo indicado en el artículo 7.9, salvo que ya lo hubieren justificado con anterioridad.
  
2. Las subvenciones concedidas en concepto de reducción de intereses, se endosarán de una sola vez a la entidad crediticia pertinente, que practicará la amortización del principal en la cuantía de aquellas.
  
3. En las subvenciones otorgadas por asistencia técnica deberá aportarse, además, factura por los servicios prestados así como el estudio objeto de subvención.
  
  
Artículo 10
  
No podrán obtener las ayudas establecidas en esta orden quienes hubiesen disfrutado de las mismas en alguno de los tres ejercicios anteriores al de la nueva petición o fuesen beneficiarios de las establecidas específicamente para discapacitados en la orden sobre integración laboral de dicho colectivo y centros especiales de empleo.
  
  
Artículo 11
  
Los beneficiarios de las ayudas tendrán obligación de mantener la actividad por cuenta propia durante un tiempo mínimo de tres aÑos. En caso contrario y exceptuándose los supuestos de cese por fuerza mayor o causa fortuita, estarán obligados a reintegrar a la Tesorería de la Generalitat Valenciana la subvención percibida.
  
Asimismo, quedarán obligados a reintegrar el importe percibido en concepto de renta de subsistencia, regulada en el artículo 2, en el supuesto que contempla el párrafo primero del artículo 3.5.
  
  
Artículo 12 Dotación
  
Las ayudas se concederán con cargo a la línea presupuestaria 4,02 («Promoción del empleo autónomo»), del programa 322,10 (Fomento de Empleo), dotada con 878,303 millones de pesetas, de los que 500 millones son cofinanciados por el Fondo Social Europeo y se destinarán a las ayudas indicadas en el artículo 2, que se distribuirán entre desempleados menores y mayores de 25 aÑos al 50 por ciento, respectivamente.
  
  
DISPOSICIóN ADICIONAL
  
  
Dará lugar a la resolución parcial o total de las subvenciones concedidas, procediendo el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:
  
a) El incumplimiento por los beneficiarios de los términos, modos y condiciones de los artículos precedentes, así como de las obligaciones que asuman una vez aceptadas aquéllas.
  
b) Incurrir en cualquiera de los supuestos del artículo 47.9 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
Dicha resolución parcial o total requerirá para su adopción, la apertura de expediente, del que se dará audiencia a los interesados; siendo órgano pertinente el que dictó la resolución controvertida.
  
  
En el caso de exigirse el reintegro total o parcial de la subvención, éste habrá de producirse en el plazo de los 15 días siguientes al de la notificación de la resolución.
  
Transcurrido dicho plazo sin que se haya procedido al reintegro y una vez definitiva la resolución se procederá de conformidad con el Decreto 7/1988, de 25 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana, sobre el procedimiento de apremio de tasas y exacciones parafiscales, y el Real Decreto 1.684/1990, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación.
  
El falseamiento u ocultación de datos y documentos, en cuanto afecten sustancialmente a la concesión o libramiento de fondos públicos, dará lugar, además, a la deducción de responsabilidades en el orden jurisdiccional pertinente.
  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
  
Primera
  
La presente orden surtirá efectos desde el día 1 de enero de 1996.
  
  
Segunda
  
En el supuesto de solicitantes que hayan iniciado la actividad por cuenta propia con anterioridad a la entrada en vigor de esta orden, el plazo indicado en el artículo 6.3 deberá computarse a partir de la fecha de publicación de la misma.
  
  
DISPOSICIONES FINALES
  
  
Primera
  
Queda derogado el capítulo I del título IV de la Orden de 30 de diciembre de 1994, por la que se regulan diversas medidas de fomento de empleo para el ejercicio 1995 .
  
  
Segunda
  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, por la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, habilitado en los presupuestos de la Generalitat Valenciana vigentes en el ejercicio 1996.
  
En ningún caso se imputarán las solicitudes desestimadas a ejercicios económicos posteriores, salvo autorización expresa del Consell de la Generalitat Valenciana.
  
  
Tercera
  
Se faculta al director general de Trabajo para dictar cuantas instrucciones o circulares sean precisas para la ejecución de lo dispuesto en esta orden. Excepcionalmente y atendiendo a razones de notorio interés social, económico o de fuerza mayor, se podrá proceder a tramitar expedientes sin estricta sujeción a los límites cuantitativos que se seÑalan en la presente orden, debiendo otorgarse en todo caso mediante resolución motivada.
  
  
Valencia, 19 de febrero de 1996
  
  
El conseller de Trabajo y Asuntos Sociales,
  
JOSÉ SANMARTíN ESPLUGUES



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI