Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8844, del 26-06-2020 (2020/4403)

Informació pública de l'aprovació definitiva de la modificació puntual número 3 del Pla parcial del sector terciari Finca dels Tres Termes, del Programa d'actuació integrada, estudi d'integració paisatgística, Projecte de reurbanització i Projecte de reparcel·lació.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8844

Data del DOGV
:   26-06-2020

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2020/4403

CVE


Data del document
:   11-06-2020

Organisme emissor
:   Ajuntament de Xilxes

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Chilches](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació definitiva de la modificació puntual número 3 del Pla parcial del sector terciari Finca dels Tres Termes, del Programa d'actuació integrada, estudi d'integració paisatgística, Projecte de reurbanització i Projecte de reparcel·lació. [2020/4403]  
Mitjançant Acord del Ple de data 26.09.2019, en sessió ordinària, es va aprovar definitivament la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial del sector terciari Finca dels Tres Termes, el programa d'actuació integrada, estudi d'integració paisatgística, projecte de reurbanització i projecte de reparcel·lació, que ha sigut inscrit en el Registre Autonòmic d'Instruments de Planejament, en data 08.06.2020, amb número de registre GVRTE/2020/837009, la qual cosa es publica a l'efecte de l'article 127.1.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, juntament amb el conveni de programació.  
  
«88/19. Aprovació definitiva de la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial del sector terciari Finca dels Tres Termes  
[?] Primer. Aprovar definitivament la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial del sector terciari Finca dels Tres Termes, el programa d'actuació integrada, estudi d'integració paisatgística, projecte de reurbanització i projecte de reparcel·lació, amb les modificacions resultants de les consultes realitzades i les condicions indicades pels serveis tècnics per al procés d'urbanització.  
Segon. Designar amb la condició d'urbanitzador a la mercantil Colorker, SA.  
Tercer. Remetre una còpia digital de la modificació del Pla parcial a la conselleria competent en matèria d'ordenació del territori i urbanisme per a la seua inscripció en el Registre Autonòmic d'Instruments de Planejament Urbanístic i ordenar la inscripció del Programa d'Actuació Integrada en el corresponent Registre de la Comunitat Valenciana.  
  
Quart. Publicar el present acord d'aprovació definitiva en el Butlletí Oficial de la Província juntament amb les seues normes urbanístiques, a l'efecte de la seua entrada en vigor i publicar l'aprovació del programa i el text íntegre del conveni de programació o normes d'actuació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, conforme al que es disposa en l'article 127.3 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol.  
Cinqué. Citar l'urbanitzador per a subscriure el conveni de programació, transcorreguts quinze dies des de la publicació indicada en l'apartat anterior.  
Sisé. Facultar l'alcalde president perquè, en nom i representació de la Corporació, procedisca a la subscripció de quants documents anaren necessaris en relació amb el present expedient.  
Seté. Comunicar el present acord al Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.»  
  
«Conveni regulador per a la programació i execució del Programa d'actuació integrada de la 3a modificació puntual del Pla parcial del sector terciari els tres termes de Xilxes (Castelló) entre l'Ajuntament de Xilxes i la societat Colorker, SA.  
Intervenen  
D'una part, en qualitat d'Administració actuant: l'Ajuntament de Xilxes, i en el seu nom i representació [\*\*\*]  
D'una altra part, en qualitat d'agent urbanitzador: [\*\*\*] major d'edat, amb DNI núm. [\*\*\*], en qualitat de [\*\*\*] de la mercantil Colorker, SA, amb CIF núm. A-12-050.050 i domiciliada a l'Alcora (Castelló), ctra. l'Alcora, km. 21,3, agent urbanitzador del sector terciari Els Tres Termes en el terme municipal de Xilxes (Castelló). Totes les parts intervinents es reconeixen mútua competència i capacitat per a l'atorgament del present conveni regulador, als efectes del qual de mutu acord,  
Exposen  
I. Que, en data 11 de febrer de 1992, l'Ajuntament de Xilxes va subscriure un conveni amb la mercantil Exatresa (en el seu moment titular de la parcel·la de 69.880 m²), en el qual s'establien diferents compromisos a l'efecte de la materialització del projecte de construcció de l'Àrea de Servei Singular al costat de la N-340, al seu pas pel terme municipal de Xilxes. Així, amb base en aquest conveni, l'Ajuntament de Xilxes havia de dur a terme una revisió de les normes subsidiàries de planejament del municipi i modificar la classificació urbanística del terreny sobre el qual s'anava a assentar el projecte, passant de ser un sòl no urbanitzable a sòl apte per a urbanitzar d'ús terciari.  
Així mateix, la societat promotora tenia l'obligació de formular i elaborar els corresponents plans de desenvolupament per a la seua aprovació simultània, aportant així mateix en concepte de cessió obligatòria per a l'Ajuntament de Xilxes una indemnització econòmica per import de llavors de 35.000.000 de pessetes.  
II. Que, en aquest sentit, la revisió de les esmentades normes subsidiàries de planejament del municipi de Xilxes van ser aprovades el 21 d'octubre de 1993, qualificant el sector com a sòl apte per a urbanitzar d'ús terciari i es preveia el seu desenvolupament mitjançant un pla parcial. Per part seua, l'Ajuntament de Xilxes va aprovar inicialment el projecte (amb memòria, plans d'informació i ordenació, ordenances, pla d'etapes i estudi economicofinancer), el 29 de juliol de 1992, i després de sotmetre-ho a informació pública, ho va aprovar provisionalment l'11 de març de 1993. Així doncs, el Pla parcial Els Tres Termes en el qual es contenia el desenvolupament del sector terciari va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló de 21 d'octubre de 1993.  
III. Que, posteriorment, i després de presentar-se un projecte per a la modificació del Pla parcial Els Tres Termes, i aprovar-se provisionalment aquest, el 13 de setembre de 1996 per part de l'Ajuntament de Xilxes, mitjançant Resolució del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport, de data 18 de desembre de 1996, es va aprovar definitivament la modificació puntual núm. 1 de l'esmentat Pla parcial Els Tres Termes, la qual va tindre per objecte una reubicació dels usos detallats (sense canviar l'ús global ni l'edificabilitat màxima previstes) del sector motivada pel canvi parcial de l'accés a aquest de la carretera N-340. També es modificava la solució prevista en el Pla per al proveïment d'aigua i per a la xarxa de sanejament.  
IV. Que, mitjançant Acord del Ple de l'Ajuntament de Xilxes, de 13 de febrer de 1997, es va aprovar el Projecte d'urbanització de l'Àrea de Servei en el terme municipal de Xilxes. Sobre aquest tema, es va emetre certificat final d'obra en data 23 de febrer de 1998, sent visat pel Col·legi d'Enginyers de Camins, Canals i Ports el 5 de març de 1998.  
  
V. Que, per escriptura del notari Fernando Márquez Lerga, de data 1 d'abril de 1998, es va atorgar la declaració d'obra nova de l'edificació realitzada (hotel i estació de servei) a l'efecte de la seua immatriculació en el Registre de la Propietat. Prèviament, per Resolució d'Alcaldia de l'Ajuntament de Xilxes, de data 24 de març de 1998, es va autoritzar la mercantil Tres Termes Arregui, SA (anterior agent urbanitzador) per a l'obertura de l'Hotel denominat Simba.  
VI. Que, mitjançant escrit de 25 de febrer de 2015, la societat Tres Termes Arregui, SA va sol·licitar a l'Ajuntament de Xilxes que s'iniciara el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual núm. 2 del Pla parcial Els Tres Termes, adjuntant el document inicial estratègic, l'esborrany de la modificació i els plans corresponents. La modificació proposada consistia en la reorganització i/o reubicació de part dels usos detallats del sector per a agrupar els equipaments, espais lliures públics i part del sòl lucratiu, mantenint l'equilibri de les dotacions públiques i sense incrementar l'aprofitament lucratiu global previst en el pla. A més, aquesta modificació tenia com a finalitat regularitzar la situació generada amb motiu de l'ocupació d'un dels espais lliures públics del sector, i la construcció destinada a ús recreatiu annex a l'hotel (piscina), la qual cosa va ser autoritzat per l'Ajuntament de Xilxes en Decret d'Alcaldia de 13 de juliol de 1999.  
  
Seguida la tramitació corresponent, l'esmentada modificació puntual núm. 2 del Pla parcial Els Tres Termes va ser sotmesa a avaluació ambiental estratègica i en relació amb aquesta, la Comissió d'Avaluació Ambiental de la conselleria competent, en sessió celebrada el 12 de juny de 2015, va emetre favorablement el corresponent informe ambiental i territorial. Així mateix, va ser informat favorablement per l'arquitecte municipal i posteriorment, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana va emetre el dictamen núm. 341/2016, amb base en el qual, referint-se a la segona modificació puntual núm. 2, conclou que es compleix amb l'estàndard dotacional mínim per a les zones verdes en sectors d'ús dominant terciari, no existint cap impediment perquè l'Administració urbanística competent procedisca a la seua aprovació definitiva. L'empresa Tres Termes Arregui, SA es va subrogar en la condició d'agent urbanitzador, mitjançant Acord del Ple de l'Ajuntament de Xilxes de 13 de febrer de 1997.  
VII. Que, així les coses, per Acord del Ple de l'Ajuntament, de 25 de febrer de 2016, es va aprovar definitivament l'esmentada modificació puntual núm. 2 del Pla parcial Els Tres Termes.  
VIII. Que, en data 30 de juny de 2016, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana va emetre informe favorable, prèvia comprovació del compliment de l'estàndard dotacional mínim quin per a les zones verdes en sectors d'ús dominant terciari preveu l'article 36.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant, «LOTUP»).  
IX. Que, en data 19 d'abril de 2017, es va atorgar davant del notari José Vicente Malo Concepción, escriptura pública (núm. 971 del seu protocol) de cessió de la condició de promotor i/o agent urbanitzador del desenvolupament i gestió urbanística del Pla parcial del sector, per la mercantil Tres Termes Arregui, SA, a favor de la mercantil Colorker, SA. Per Acord del Ple Ajuntament de Xilxes, de data 29 de juny de 2017, es va aprovar la cessió abans esmentada, la qual cosa aporta majors garanties per a finalitzar la urbanització que estava pendent amb l'anterior agent urbanitzador. En aquest sentit, i amb la finalitat de complir-se per l'Administració la comesa legal prevista en la normativa urbanística, complir-se les previsions del planejament urbanístic i propiciar que queden reurbanitzades les obres del sector per a la plena funcionalitat d'aquest, existeix un compromís de les parts de dur-lo a terme i solucionar-se així una situació indesitjada des de fa molt temps.  
X. Que, en data 26 d'octubre de 2017, la mercantil Colorker, SA presenta davant de l'Ajuntament de Xilxes (com a òrgan substantiu) la sol·licitud d'inici del procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica, adjuntant l'esborrany del Pla i el document inicial estratègic per a la 3a modificació puntual del Pla parcial del sector terciari Els Tres Termes.  
XI. Que, en data 9 de gener de 2018, l'Alcaldia Presidència de l'Ajuntament de Xilxes resol emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial, que es publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 8223 de 30 de gener de 2018.  
XII. Que, atenent l'anterior, la mercantil Colorker, SA en la seua condició de propietària única de la UE del sector Els Tres Termes, va formular el corresponent programa d'actuació integrada, pel règim de gestió urbanística de propietaris previst en l'article 113.2 de la LOTUP, en complir els requisits materials establits en l'article 114 de l'esmentada Llei.  
XIII. Que de conformitat amb el que es disposa en l'article 114.2 la designació de l'urbanitzador en els supòsits de gestió urbanística per propietaris s'acorda per l'Administració en aprovar el programa d'actuació integrada en règim d'excepció licitatoria, segons els termes d'aquest i del present conveni.  
XIV. Que en compliment del que es disposa per l'article 111.4 de la LOTUP, s'atorga el present conveni que ve a concretar i sistematitzar els compromisos i obligacions dimanants del Programa de la UE del sector Els Tres Termes, establint essencialment les obligacions recíproques entre l'urbanitzador, Colorker, SA, i l'Ajuntament de Xilxes.  
  
XV. Que, d'acord amb l'anteriorment exposat, per al desenvolupament i execució d'aquesta actuació, les parts acorden atorgar el present conveni, sobre la base de les següents,  
  
Estipulacions  
  
Primera. Objecte i àmbit  
Constitueix l'objecte del present conveni la unitat d'execució del sector terciari Els Tres Termes que delimita el programa d'actuació integrada, que engloba el sòl objecte de desenvolupament resultant de la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial de l'esmentat sector de Xilxes, amb urbanització preexistent parcial. En aquest cas, el desenvolupament de la gestió urbanística pendent en aquest àmbit requereix la subscripció del present conveni.  
Segona. Modalitat de gestió  
D'acord amb el que es disposa en l'article 114 de la LOTUP, l'Administració actuant podrà designar al propietari únic de la totalitat de l'àmbit del programa d'actuació integrat, la condició d'urbanitzador en règim de gestió urbanística pels propietaris. Així doncs, el desenvolupament i execució de l'UE del sector terciari Els Tres Termes es gestiona sota el règim de gestió pels propietaris, confiant l'activitat pública d'urbanitzar als propietaris del sòl privat de l'àmbit de l'actuació, en aquest cas, la mercantil Colorker, SA, sobre la base del règim que integra el present conveni.  
  
Tercera. Selecció de l'urbanitzador  
Se selecciona com a agent urbanitzador a la companyia mercantil Colorker, SA, en la seua condició de propietari únic privat de l'àmbit d'actuació (article 114.1.a de la LOTUP), al costat de l'administració actuant, la qual cosa es justifica en el programa.  
  
Quarta. Obligacions essencials i compromisos de l'urbanitzador  
L'urbanitzador és el responsable del desenvolupament i execució de les actuacions urbanístiques. En aquest sentit, les obligacions que assumeix l'urbanitzador de la UE del sector terciari Els Tres Termes es determinen en virtut del que es disposa en l'article 112.2 de la LOTUP, sent que comprendran la redacció i gestió del projecte de reparcel·lació voluntària i instruments necessaris per a l'execució de les obres de reurbanització de l'àmbit objecte d'aquest conveni, tal com s'identifiquen en el projecte d'urbanització que forma part de l'alternativa tècnica; dirigint en definitiva totes les actuacions necessàries fins a liquidar l'actuació objecte del present.  
  
Cinquena. Terminis assumits per l'urbanitzador  
Les obres d'urbanització hauran de finalitzar-se en el termini màxim de nou (9) mesos des del seu inici després d'haver-se subscrit acta favorable de replanteig d'aquestes per les persones designades a tals efectes i amb competència per a això. Aquesta acta haurà de realitzar-se dins del termini màxim d'un mes des de la inscripció del projecte de reparcel·lació en el Registre de la Propietat.  
L'Urbanitzador, sense perjudici de la seua obligació d'anar complint els terminis i les fases estipulades, podrà anticipar el desenvolupament de qualssevol de les actuacions programades i fins i tot simultaniejar actuacions pròpies de fases posteriors, al temps de realitzar les anteriors.  
Per part seua, el còmput dels terminis podrà quedar suspés sempre que medie justificació escrita i acreditada de força major, cas fortuït o circumstàncies imprevistes alienes i no imputables a l'urbanitzador, entenent-se incloses les circumstàncies reflectides en l'article 135.2 de la LOTUP. S'entenen expressament compreses entre les causes abans esmentades, les resolucions administratives o judicials que ordenen la paralització d'obres o la paralització o suspensió d'actuacions administratives; les catàstrofes naturals, les vagues laborals que afecten el sector de la construcció a la província de Castelló, les inundacions i altres circumstàncies anàlogues.  
Així mateix serà causa de suspensió del còmput del termini, mitjançant resolució municipal, qualsevol dilació, respecte als terminis legalment establits, de la qual siguen responsables les companyies subministradores, l'administració actuant o qualsevol altre organisme administratiu, en la incoació, tramite o resolució dels procediments administratius que els corresponga instruir per al millor desenvolupament de l'actuació programada. Per a la suspensió del còmput del termini per qualsevol de les anteriors causes assenyalades, haurà de produir-se prèviament pronunciament favorable per l'Administració actuant. Així mateix serà causa de suspensió del còmput del termini abans assenyalat, qualsevol dilació, respecte als terminis legalment establits, de la qual siga responsable l'Administració actuant o qualsevol altre organisme administratiu, en la incoació, tràmit o resolució dels procediments administratius o registrals que els corresponga instruir per al millor desenvolupament de l'Actuació programada.  
Així mateix, els terminis anteriors seran susceptibles de pròrrogues, per causa justificada i després de petició o declaració raonada i fundada, atorgades expressament o per silenci administratiu abans de la data prevista de caducitat de la programació i que no podran superar un termini total addicional de cinc anys (art. 109.5 de la LOTUP).  
  
  
Sexta. Obligacions de l'Ajuntament de Xilxes  
L'Ajuntament de Xilxes realitzara totes les actuacions i exercitara totes les potestats que siguen necessàries per a garantir que el Sector siga plenament funcional, des del punt de vista de les infraestructures públiques ?inclosa la urbanització interior i les connexions exteriors necessàries- i perquè, en conseqüència, puga autoritzar-se la implantació en aquest Sector dels usos permesos pel planejament urbanístic derivat de la modificació puntual núm. 3, inclòs el d'ús administratiu i comercial.  
L'Ajuntament de Xilxes i l'Urbanitzador col·laboraran legalment per a la millor i més àgil consecució de les finalitats d'aquest conveni. En aquest sentit, l'Ajuntament de Xilxes es compromet a aplicar els criteris d'eficiència i celeritat en els expedients que porten causa del present programa, especialment els de la modificació del pla parcial, reurbanització i reparcel·lació. De la mateixa manera, l'Ajuntament de Xilxes es compromet a prestar la màxima col·laboració i assistència a l'urbanitzador en les seues relacions amb altres administracions sectorials i a prestar col·laboració suficient a l'urbanitzador en les seues relacions amb les companyies subministradores i concessionàries.  
  
Setena. Obres de reurbanització del programa, càrregues i costos  
Les obres de reurbanització que hauran de ser escomeses són les expressament previstes en el Projecte de reurbanització de la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial del sector terciari Els Tres Termes aprovat per l'Ajuntament de Xilxes, així com les modificacions tècniques o suplements d'aquest Projecte que resulten necessàries per al millor desenvolupament de l'actuació, de conformitat amb les directrius de l'Administració actuant. Conforme al que s'estableix en el projecte de reurbanització, es durà a terme la reforma de les instal·lacions d'aigües potables, sanejament i enllumenat, i la millora dels acabats superficials, ateses les necessitats de la població afavorint el trànsit per als vianants. Les obres d'urbanització, gestió i càrregues del Programa de desenvolupament de la UE del sector terciari Els Tres Termes aconsegueixen la quantitat total d'1.393.834,06 euros, IVA exclòs. El referit import s'entén com a màxim de les càrregues d'urbanització establit en la proposició juridicoeconòmica presentada, sense que puga ser modificada a l'alça, excepte els supòsits derivats de les condicions imposades per les Administracions, degudament justificades i quantificades, si no són causa expressa de retaxació de càrregues.  
  
Octava. Execució de les obres de reurbanització  
En compliment del que s'estableix en l'article 156 de la LOTUP, l'urbanitzador contractarà a la seua lliure elecció un empresari constructor per a l'execució material de les obres definides en el projecte, sent totes les obres finançades íntegrament per aquest, sense perjudici del seu dret a al·legar els recursos que siguen precisos amb crèdit prestat per tercers. Així mateix, l'urbanitzador podrà subcontractar amb tercers de la seua elecció la realització de prestacions auxiliars de l'execució del present programa, comunicant prèviament a l'Administració actuant aquesta circumstància.  
Les relacions contractuals que l'urbanitzador promoga amb terceres persones, siga per aquest o per un altre concepte, no implicaran la transmissió a aquests de les obligacions contretes pel propi urbanitzador, en virtut del present conveni, ni comportaran cap alteració dels compromisos i responsabilitats assumides en aquest document. Correspon a l'urbanitzador designar el tècnic o tècnic competents en la matèria per a la direcció de les obres de reurbanització contemplades en el present projecte.  
Per part seua, l'Ajuntament de Xilxes designarà un representant municipal qui haurà de dura terme el seguiment i control de les obres de reurbanització, a través dels serveis tècnics municipals en exercici de les atribucions i responsabilitats que legalment li corresponen.  
  
Novena. Garanties  
Per a l'exacte compliment dels compromisos exposats enfront de l'Ajuntament de Xilxes, la mercantil Colorker, SA, va constituir en data 8 de juny de 2017, garantia en forma d'aval per import de dos-cents mil euros (200.000 ?), el qual es troba depositat en el departament de Tresoreria de la pròpia Administració. L'import d'aquesta garantia supera àmpliament la quantitat mínima exigible legalment, en relació amb el valor de les càrregues d'urbanització del programa d'actuació. No obstant això, aquesta podrà ser prestada o, en el seu cas, substituïda per altres de caràcter real sobre finques titularitat de l'agent urbanitzador en l'àmbit del Programa.  
La devolució de la garantia definitiva prestada per l'urbanitzador s'efectuara finalitzat el període de garantia previst en l'article 161 de la LOTUP, després de prèviament haver-se produït la recepció definitiva de les obres de reurbanització. Tot això sense perjudici, de la seua cancel·lació de manera progressiva, conforme a supòsits de recepció parcial de les obres d'urbanització  
  
Desena. Cessions de terrenys i obres  
D'acord amb la 3a modificació puntual del Pla parcial del sector terciari Els Tres Termes en el terme municipal de Xilxes, l'intercanvi de terrenys privats i públics haurà de realitzar-se mitjançant un projecte de reparcel·lació voluntària. L'operació de reparcel·lació afecta exclusivament a la mercantil Colorkel, SA, i a l'Ajuntament de Xilxes.  
El projecte de reparcel·lació inclourà els terrenys necessaris per a desenvolupar el planejament definit en l'esmentada modificació. A aquest efecte, l'àrea reparcel·lable coincidirà, amb el sector Els Tres Termes de Xilxes delimitat. L'esmentada reparcel·lació serà promoguda per la mercantil Colorker, SA, en la seua qualitat d'única titular de finques aportades privades. El projecte de reparcel·lació es redactarà amb la finalitat de donar compliment al conjunt de les normes i instruments de planejament, operant d'aquesta manera l'equidistribució de beneficis i càrregues derivats del planejament urbanístic. Correspondrà Ajuntament de Xilxes aprovar, previs els tràmits pertinents, el Projecte de Reparcel·lació que l'urbanitzador eleve, amb aqueixa fi, a la seua consideració.  
  
Onzena. Incompliment de compromisos per l'urbanitzador i les seues penalitzacions  
L'incompliment per part de l'urbanitzador del termini d'execució del programa, determinarà, excepte suspensió o pròrroga justificada en causa d'interés públic, la caducitat de l'adjudicació, la qual cosa comportarà les compensacions econòmiques que procedisquen, amb càrrec, en primer terme, a les garanties constituïdes per l'urbanitzador. En cas d'incompliment de terminis parcials, o si malgrat l'incompliment del termini total, es concedeix pròrroga justificada del termini total, la Corporació podrà optar per imposar (per acord plenari i amb audiència prèvia de l'urbanitzador) les penalitats establides en la legislació en matèria de contractes del sector públic. Les altres incidències es regiran pel que es disposa en la LOTUP.  
  
Dotzena. Modificacions del conveni  
El preu global d'urbanització es considera preu tancat, a risc i perill de l'urbanitzador, de manera que únicament i exclusivament podran formular-se modificacions quan es justifique prou la concurrència d??alguna de les circumstàncies previstes en la LOTUP i en la legislació en matèria de contractes del sector públic. L'urbanitzador tindrà dret a les compensacions corresponents compreses en la legislació general de contractació administrativa si l'Administració acordara la revocació anticipada del contracte de programació per causa no imputable a la conducta de l'urbanitzador, o quan l'inadequat exercici de les seues potestats públiques impedisca el normal desenvolupament de l'actuació. Si es produïra la suspensió, tàcita o expressa, per l'Administració actuant de les obres o actuacions necessàries per a la bona execució del present conveni durant termini superior a sis mesos, l'urbanitzador podrà sol·licitar la resolució anticipada, reclamant les compensacions que procedisquen al seu favor. En tots els supòsits l'urbanitzador podrà exigir, des del mateix moment de la resolució administrativa i com a mesura provisional, la devolució de les garanties prestades, així com la cancel·lació de tots els efectes registrals que l'actuació haguera pogut produir en les seues propietats i drets afectats.  
  
Tretzena. Conclusió del programa, recepció i conservació de les obres d'urbanització i terminis d'edificació  
13.1. Finalització normal del PAI  
El programa d'actuació integrada conclou amb la recepció o posada en servei de les obres d'urbanització.  
13.2. Recepció i conservació de les obres d'urbanització  
La recepció de les obres d'urbanització es produirà en els termes i terminis previstos per l'article 161 de la LOTUP. La conservació de les obres d'urbanització, una vegada rebudes, serà per compte de l'Administració, sent abans de l'urbanitzador, excepte la reparació de vicis constructius.  
Des del moment en què s'entenguen rebudes quedaran en període de garantia durant el temps que disposa la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, en els quals l'urbanitzador respondrà dels efectes constructius que es manifesten.  
13.3. Terminis d'edificació dels solars resultants  
D'acord amb el que es preveu en l'article 179 de la LOTUP, s'estableix un termini de sis (6) anys des de la recepció definitiva de les obres d'urbanització, per a sol·licitar llicència d'edificació en els solars vacants que resulten del present programa.  
Les parts podran pactar expressament la possibilitat d'edificació simultània amb la urbanització.  
  
Catorzena. Cessió de l'adjudicació  
En virtut de l'article 158 de la LOTUP, l'urbanitzador, prèvia autorització expressa de l'Administració actuant i mitjançant escriptura pública, pot cedir aquesta condició en favor de tercer que se subrogue en els seus drets i obligacions. El nou urbanitzador cessionari haurà de subrogar-se en les obligacions i drets del primitiu, prestant les garanties que foren precises per a això, i haurà de reunir els mateixos requisits i mèrits que li van ser exigits al cedent.  
  
Quinzena. Efectivitat del conveni i règim jurídic  
El present conveni, previs els tràmits corresponents, serà aprovat per l'Ajuntament de Xilxes i signat per les parts, incorporant-se com a annex al programa i instrument de planejament presentat per la societat Colorker, SA, per a la seua constància en la tramitació dels documents de planejament urbanístic. El present conveni, amb naturalesa administrativa especial, es regeix pel dret públic, sent les normes que implementen el seu contingut i aplicació:  
- Normes subsidiàries del terme municipal de Xilxes, aprovades el 21.10.1993, i en concret les ordenances de caràcter general.  
- Alternativa tècnica i el Programa d'actuació integrada de la unitat d'execució del sector terciari Els Tres Termes, resultant de la modificació puntual núm. 3 del Pla parcial de l'esmentat sector.  
- Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (LOTUP).  
- Legislació en matèria de contractes del sector públic.  
- Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl i rehabilitació Urbana (LSRU).  
- Altres disposicions de caràcter administratiu i que resulten d'aplicació. S'entendrà per no posada qualsevol clàusula o condició que s'opose al que es disposa en l'acord plenari d'aprovació i adjudicació del programa d'actuació integrada, i a la normativa en què li resulte.  
Per a resoldre qualsevol qüestió, incidència o controvèrsia que es derive de la interpretació i execució del present conveni, les parts que el subscriuen se sotmeten expressament a la jurisdicció i legislació contenciosa administrativa. Dels litigis que pogueren sorgir en la interpretació del conveni, coneixerà la jurisdicció contenciosa administrativa competent en l'àmbit territorial del municipi de Xilxes.  
I en prova de conformitat amb l'anterior, els compareixents, en la representació que ostenten, signen el present document per triplicat exemplar en el lloc i data a dalt indicats.»  
Contra el present acord, que posa fi a la via administrativa, pot interposar alternativament un recurs de reposició potestatiu davant del Ple d'aquest Ajuntament de Xilxes, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació del present anunci, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o bé interposar directament un recurs contenciós administratiu, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Castelló, en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la publicació del present anunci, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció contenciosa administrativa. Si s'optara per interposar el recurs de reposició potestatiu no podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que aquell siga resolt expressament o s'haja produït la seua desestimació per silenci. Tot això sense perjudici que puga interposar qualsevol altre recurs que poguera estimar més convenient al seu dret.  
  
  
Xilxes, 11 de juny de 2020.- L'alcalde: José Martínez Melchor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8844, del 26-06-2020 (2020/4403)

Información pública de la aprobación definitiva de la modificación puntual número 3 del Plan parcial del sector terciario Finca de Los Tres Términos, del Programa de actuación integrada, estudio de integración paisajística, Proyecto de reurbanización y Proyecto de reparcelación.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8844

Fecha DOGV
:   26-06-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/4403

CVE


Fecha del documento
:   11-06-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Chilches

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Xilxes](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación definitiva de la modificación puntual número 3 del Plan parcial del sector terciario Finca de Los Tres Términos, del Programa de actuación integrada, estudio de integración paisajística, Proyecto de reurbanización y Proyecto de reparcelación. [2020/4403]  
Mediante Acuerdo del Pleno de fecha 26.09.2019, en sesión ordinaria, se aprobó definitivamente la modificación puntual núm. 3 del Plan parcial del sector terciario Finca de Los Tres Términos, el programa de actuación integrada, estudio de integración paisajística, proyecto de reurbanización y proyecto de reparcelación, que ha sido inscrito en el Registro Autonómico de Instrumentos de Planeamiento, en fecha 08.06.2020, con número de registro GVRTE/2020/837009, lo que se publica a los efectos del artículo 127.1.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, junto con el convenio de programación.  
  
«88/19. Aprobación definitiva de la modificación puntual núm. 3 del plan parcial del sector terciario Finca de los Tres Términos.  
[?] Primero. Aprobar definitivamente la modificación puntual núm. 3 del Plan parcial del sector terciario «Finca de los Tres Términos», el programa de actuación integrada, estudio de integración paisajística, proyecto de reurbanización y proyecto de reparcelación, con las modificaciones resultantes de las consultas realizadas y las condiciones indicadas por los servicios técnicos para el proceso de urbanización.  
Segundo. Designar con la condición de urbanizador a la mercantil Colorker, SA.  
Tercero. Remitir una copia digital de la modificación del Plan parcial a la conselleria competente en materia de ordenación del territorio y urbanismo para su inscripción en el Registro Autonómico de Instrumentos de Planeamiento Urbanístico y ordenar la inscripción del programa de actuación integrada en el correspondiente registro de la Comunitat Valenciana.  
Cuarto. Publicar el presente acuerdo de aprobación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia junto con sus normas urbanísticas, a los efectos de su entrada en vigor y publicar la aprobación del programa y el texto íntegro del convenio de programación o normas de actuación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, conforme a lo dispuesto en el artículo 127.3 de la Ley 5/2014, de 25 de julio.  
Quinto. Citar al urbanizador para suscribir el convenio de programación, transcurridos quince días desde la publicación indicada en el apartado anterior.  
Sexto. Facultar al alcalde-presidente para que, en nombre y representación de la corporación, proceda a la suscripción de cuantos documentos fueren necesarios en relación con el presente expediente.  
Séptimo. Comunicar el presente acuerdo al Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.»  
  
«Convenio regulador para la programación y ejecución del Programa de actuación integrada de la 3ª modificación puntual del Plan parcial del sector terciario los Tres Términos de Chilches (Castellón) entre el Ayuntamiento de Chilches y la sociedad Colorker, SA.  
Intervienen  
De una parte, en calidad de Administración actuante: el Ayuntamiento de Chilches, y en su nombre y representación [\*\*\*\*]  
De otra parte, en calidad de agente urbanizador: [\*\*\*] mayor de edad, con DNI [\*\*\*], en calidad de [\*\*\*] de la mercantil Colorker, SA, con CIF núm. A-12-050.050 y domiciliada en Alcora (Castellón), ctra. Alcora, km. 21,3., agente urbanizador del sector terciario Los Tres Términos en el término municipal de Chilches (Castellón). Todas las partes intervinientes se reconocen mutua competencia y capacidad para el otorgamiento del presente convenio regulador, a cuyos efectos de mutuo acuerdo,  
Exponen  
I. Que, en fecha 11 de febrero de 1992, el Ayuntamiento de Chilches suscribió un convenio con la mercantil Exatresa (en su momento titular de la parcela de 69.880 m²), en el que se establecían diferentes compromisos a los efectos de la materialización del proyecto de construcción del Área de Servicio Singular junto a la N-340, a su paso por el término municipal de Chilches. Así, con base en dicho convenio, el Ayuntamiento de Chilches debía llevar a cabo una revisión de las normas subsidiarias de planeamiento del municipio y modificar la clasificación urbanística del terreno sobre el que se iba a asentar el proyecto, pasando de ser un suelo no urbanizable a suelo apto para urbanizar de uso terciario.  
Asimismo, la sociedad promotora tenía la obligación de formular y elaborar los correspondientes planes de desarrollo para su aprobación simultánea, aportando asimismo en concepto de cesión obligatoria para el Ayuntamiento de Chilches una indemnización económica por importe, de aquel entonces, de 35.000.000 pesetas.  
II. Que, en este sentido, la revisión de las citadas normas subsidiarias de planeamiento del municipio de Chilches fueron aprobadas el 21 de octubre de 1993, calificando el sector como suelo apto para urbanizar de uso terciario y se preveía su desarrollo mediante un plan parcial. Por su parte, el Ayuntamiento de Chilches aprobó inicialmente el proyecto (con memoria, planos de información y ordenación, ordenanzas, plan de etapas y estudio económico-financiero), el 29 de julio de 1992, y tras someterlo a información pública, lo aprobó provisionalmente el 11 de marzo de 1993. Así pues, el Plan parcial Los Tres Términos en el que se contenía el desarrollo del sector terciario fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón de 21 de octubre de 1993.  
III. Que, posteriormente, y tras presentarse un proyecto para la modificación del Plan parcial Los Tres Términos, y aprobarse provisionalmente este, el 13 de septiembre de 1996 por parte del Ayuntamiento de Chilches, mediante Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, de fecha 18 de diciembre de 1996, se aprobó definitivamente la modificación puntual núm. 1 del citado Plan parcial Tres Términos, la cual tuvo por objeto una reubicación de los usos pormenorizados (sin cambiar el uso global ni la edificabilidad máxima previstas) del sector motivada por el cambio parcial del acceso al mismo de la carretera N-340. También se modificaba la solución prevista en el Plan para el abastecimiento de agua y para la red de saneamiento.  
IV. Que, mediante Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Chilches, de 13 de febrero de 1997, se aprobó el Proyecto de urbanización del Área de Servicio en el término municipal de Chilches. Al respecto, se emitió certificado final de obra en fecha 23 de febrero de 1998, siendo visado por el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos el 5 de marzo de 1998.  
V. Que, por Escritura del notario Fernando Márquez Lerga, de fecha 1 de abril de 1998, se otorgó la declaración de obra nueva de la edificación realizada (hotel y estación de servicio) a los efectos de su inmatriculación en el Registro de la Propiedad. Previamente, por Resolución de Alcaldía del Ayuntamiento de Chilches, de fecha 24 de marzo de 1998, se autorizó a la mercantil Tres Términos Arregui, SA.1 (anterior Agente Urbanizador) para la apertura del Hotel denominado Simba.  
VI. Que, mediante escrito de 25 de febrero de 2015, la sociedad Tres Términos Arregui, SA, solicitó al Ayuntamiento de Chilches que se iniciara el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual núm. 2 del Plan parcial Tres Términos, adjuntando el documento inicial estratégico, el borrador de la modificación y los planos correspondientes. La modificación propuesta consistía en la reorganización y/o reubicación de parte de los usos pormenorizados del sector para agrupar los equipamientos, espacios libres públicos y parte del suelo lucrativo, manteniendo el equilibrio de las dotaciones públicas y sin incrementar el aprovechamiento lucrativo global previsto en el plan. Además, dicha modificación tenía como finalidad regularizar la situación generada con motivo de la ocupación de uno de los espacios libres públicos del sector, y la construcción destinada a uso recreativo anexo al hotel (piscina), lo cual fue autorizado por el Ayuntamiento de Chilches en Decreto de Alcaldía de 13 de julio de 1999.  
Seguida la tramitación correspondiente, la citada modificación puntual núm. 2 del Plan parcial Los Tres Términos fue sometida a evaluación ambiental estratégica y con relación a la misma, la Comisión de Evaluación Ambiental de la conselleria competente, en sesión celebrada el 12 de junio de 2015, emitió favorablemente el correspondiente informe ambiental y territorial. Asimismo, fue informado favorablemente por el arquitecto municipal y posteriormente, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana emitió el Dictamen núm. 341/2016, con base en el cual, refiriéndose a la segunda modificación puntual núm. 2, concluye que se cumple con el estándar dotacional mínimo para las zonas verdes en sectores de uso dominante terciario, no existiendo ningún impedimento para que la Administración urbanística competente proceda a su aprobación definitiva. 1 La empresa Tres Términos Arregui, SA, se subrogó en la condición de agente urbanizador, mediante Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Chilches de 13 de febrero de 1997.  
VII. Que, así las cosas, por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, de 25 de febrero de 2016, se aprobó definitivamente la citada modificación puntual núm. 2 del Plan parcial Tres Términos.  
VIII. Que, en fecha 30 de junio de 2016, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunidad Valenciana emitió informe favorable, previa comprobación del cumplimiento del estándar dotacional mínimo qué para las zonas verdes en sectores de uso dominante terciario prevé el artículo 36.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (en adelante, «LOTUP»).  
IX. Que, en fecha 19 de abril de 2017, se otorgó ante el notario José Vicente Malo Concepción, escritura pública (núm. 971 de su protocolo) de cesión de la condición de promotor y/o agente urbanizador del desarrollo y gestión urbanística del Plan parcial del sector, por la mercantil Tres Términos Arregui, SA, a favor de la mercantil Colorker, SA. Por Acuerdo del Pleno Ayuntamiento de Chilches, de fecha 29 de junio de 2017, se aprobó la cesión antes mencionada, lo que aporta mayores garantías para finalizar la urbanización que estaba pendiente con el anterior agente urbanizador. En este sentido, y con el fin de cumplirse por la Administración el cometido legal previsto en la normativa urbanística, cumplirse las previsiones del planeamiento urbanístico y propiciar que queden re-urbanizadas las obras del Sector para la plena funcionalidad del mismo existe un compromiso de las partes de llevarlo a cabo y solventarse así una situación indeseada desde hace mucho tiempo.  
X. Que, en fecha 26 de octubre de 2017, la mercantil Colorker, SA, presenta ante el Ayuntamiento de Chilches (como órgano sustantivo) la Solicitud de inicio del procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica, adjuntando el borrador del plan y el documento inicial estratégico para la 3ª modificación puntual del Plan parcial del sector terciario Los Tres Términos.  
XI. Que, en fecha 9 de enero de 2018, la Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de Chilches resuelve emitir Informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual núm. 3 del Plan parcial, que se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 8223 de 30 de enero de 2018.  
XII. Que, atendiendo a lo anterior, la mercantil Colorker, SA, en su condición de propietaria única de la UE del sector Los Tres Términos formuló el correspondiente programa de actuación integrada, por el régimen de gestión urbanística de propietarios previsto en el artículo 113.2 de la LOTUP, al cumplir los requisitos materiales establecidos en el artículo 114 de la citada ley.  
XIII. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 114.2 la designación del urbanizador en los supuestos de gestión urbanística por propietarios se acuerda por la Administración al aprobar el programa de actuación integrada en régimen de excepción licitatoria, según los términos del mismo y del presente convenio.  
XIV. Que en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 111.4 de la LOTUP, se otorga el presente convenio que viene a concretar y sistematizar los compromisos y obligaciones dimanantes del Programa de la UE del sector Los Tres Términos, estableciendo esencialmente las obligaciones recíprocas entre el urbanizador, Colorker, SA, y el Ayuntamiento de Chilches.  
XV. Que, de acuerdo con lo anteriormente expuesto, para el desarrollo y ejecución de dicha actuación, las partes acuerdan otorgar el presente convenio, en base a las siguientes,  
  
Estipulaciones  
  
Primera. Objeto y ámbito  
Constituye el objeto del presente convenio la unidad de ejecución del sector terciario Los Tres Términos que delimita el programa de actuación integrada, que engloba el suelo objeto de desarrollo resultante de la modificación puntual núm. 3 del Plan parcial del citado sector de Chilches, con urbanización preexistente parcial. En este caso, el desarrollo de la gestión urbanística pendiente en este ámbito requiere la suscripción del presente convenio.  
Segunda. Modalidad de gestión  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 114 de la LOTUP, la Administración actuante podrá designar al propietario único de la totalidad del ámbito del programa de actuación integrado, la condición de urbanizador en régimen de gestión urbanística por los propietarios. Así pues, el desarrollo y ejecución de la UE del sector terciario Los Tres Términos se gestiona bajo el régimen de gestión por los propietarios, confiando la actividad pública de urbanizar a los propietarios del suelo privado del ámbito de la actuación, en este caso, la mercantil Colorker, SA, en base al régimen que integra el presente convenio.  
  
Tercera. Selección del urbanizador  
Se selecciona como agente urbanizador a la compañía mercantil Colorker, SA, en su condición de propietario único privado del ámbito de actuación (art. 114.1.a de la LOTUP), junto a la administración actuante, lo que se justifica en el programa.  
  
Cuarta. Obligaciones esenciales y compromisos del urbanizador  
El urbanizador es el responsable del desarrollo y ejecución de las actuaciones urbanísticas. En este sentido, las obligaciones que asume el urbanizador de la UE del sector terciario Los Tres Términos se determinan en virtud de lo dispuesto en el artículo 112.2 de la LOTUP, siendo que comprenderán la redacción y gestión del proyecto de reparcelación voluntaria e instrumentos necesarios para la ejecución de las obras de reurbanización del ámbito objeto de este convenio, tal y como se identifican en el proyecto de urbanización que forma parte de la alternativa técnica; dirigiendo en definitiva todas las actuaciones necesarias hasta liquidar la actuación objeto del presente.  
  
Quinta. Plazos asumidos por el urbanizador  
Las obras de urbanización deberán finalizarse en el plazo máximo de nueve (9) meses desde su inicio después de haberse suscrito acta favorable de replanteo de las mismas por las personas designadas a tales efectos y con competencia para ello. Dicha acta deberá realizarse dentro del plazo máximo de un mes desde la inscripción del proyecto de reparcelación en el Registro de la Propiedad.  
El urbanizador, sin perjuicio de su obligación de ir cumpliendo los plazos y las fases estipuladas, podrá anticipar el desarrollo de cualesquiera de las actuaciones programadas e incluso simultanear actuaciones propias de fases posteriores, al tiempo de realizar las anteriores.  
Por su parte, el cómputo de los plazos podrá quedar suspendido siempre que medie justificación escrita y acreditada de fuerza mayor, caso fortuito o circunstancias imprevistas ajenas y no imputables al urbanizador, entendiéndose incluidas las circunstancias reflejadas en el artículo 135.2 de la LOTUP. Se entienden expresamente comprendidas entre las causas antes mencionadas, las resoluciones administrativas o judiciales que ordenen la paralización de obras o la paralización o suspensión de actuaciones administrativas; las catástrofes naturales, las huelgas laborales que afecten al sector de la construcción en la provincia de Castellón, las inundaciones y otras circunstancias análogas.  
Asimismo será causa de suspensión del cómputo del plazo, mediante resolución municipal, cualquier dilación, respecto a los plazos legalmente establecidos, de la que sean responsables las compañías suministradoras, la administración actuante o cualquier otro organismo administrativo, en la incoación, tramite o resolución de los procedimientos administrativos que les corresponda instruir para el mejor desarrollo de la actuación programada. Para la suspensión del cómputo del plazo por cualquiera de las anteriores causas señaladas, deberá producirse previamente pronunciamiento favorable por la Administración actuante. Asimismo será causa de suspensión del cómputo del plazo antes señalado, cualquier dilación, respecto a los plazos legalmente establecidos, de la que sea responsable la Administración actuante o cualquier otro organismo administrativo, en la incoación, trámite o resolución de los procedimientos administrativos o registrales que les corresponda instruir para el mejor desarrollo de la Actuación programada.  
Asimismo, los plazos anteriores serán susceptibles de prórrogas, por causa justificada y tras petición o declaración razonada y fundada, otorgadas expresamente o por silencio administrativo antes de la fecha prevista de caducidad de la programación y que no podrán superar un plazo total adicional de cinco años (art. 109.5 de la LOTUP).  
  
  
Sexta. Obligaciones del Ayuntamiento de Chilches  
El Ayuntamiento de Chilches realizara todas las actuaciones y ejercitara todas las potestades que sean necesarias para garantizar que el Sector sea plenamente funcional, desde el punto de vista de las infraestructuras públicas ?incluida la urbanización interior y las conexiones exteriores necesarias- y para que, en consecuencia, pueda autorizarse la implantación en dicho Sector de los usos permitidos por el planeamiento urbanístico derivado de la modificación puntual núm. 3, incluido el de uso administrativo y comercial.  
El Ayuntamiento de Chilches y el Urbanizador colaborarán legalmente para la mejor y más ágil consecución de las finalidades de este convenio. En este sentido, el Ayuntamiento de Chilches se compromete a aplicar los criterios de eficiencia y celeridad en los expedientes que traen causa del presente programa, en especial los de la modificación del plan parcial, reurbanización y reparcelación. De la misma manera, el Ayuntamiento de Chilches se compromete a prestar la máxima colaboración y asistencia al urbanizador en sus relaciones con otras administraciones sectoriales y a prestar colaboración suficiente al urbanizador en sus relaciones con las compañías suministradoras y concesionarias.  
  
Séptima. Obras de reurbanización del programa, cargas y costes  
Las obras de reurbanización que deberán ser acometidas son las expresamente previstas en el Proyecto de Reurbanización de la modificación puntual núm. 3 del Plan parcial del sector terciario Los Tres Términos aprobado por el Ayuntamiento de Chilches, así como las modificaciones técnicas o suplementos de dicho proyecto que resulten necesarias para el mejor desarrollo de la actuación, de conformidad con las directrices de la Administración actuante. Conforme a lo establecido en el proyecto de reurbanización, se llevará a cabo la reforma de las instalaciones de aguas potables, saneamiento y alumbrado, y la mejora de los acabados superficiales, atendiendo a las necesidades de la población favoreciendo el tránsito peatonal. Las obras de urbanización, gestión y cargas del Programa de desarrollo de la UE del sector terciario Los Tres Términos alcanzan la cantidad total de 1.393.834,06 euros, IVA excluido. El referido importe se entiende como máximo de las cargas de urbanización establecido en la proposición jurídico-Económica presentada, sin que pueda ser modificada al alza, salvo los supuestos derivados de las condiciones impuestas por las administraciones, debidamente justificadas y cuantificadas, si no son causa expresa de retasación de cargas.  
  
Octava. Ejecución de las obras de reurbanización  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 156 de la LOTUP, el urbanizador contratará a su libre elección un empresario constructor para la ejecución material de las obras definidas en el Proyecto, siendo todas las obras financiadas íntegramente por este, sin perjuicio de su derecho a alegar los recursos que sean precisos con crédito prestado por terceros. Asimismo, el urbanizador podrá subcontratar con terceros de su elección la realización de prestaciones auxiliares de la ejecución del presente Programa, comunicando previamente a la Administración actuante dicha circunstancia.  
Las relaciones contractuales que el urbanizador promueva con terceras personas, ya sea por este o por otro concepto, no implicarán la transmisión a estos de las obligaciones contraídas por el propio urbanizador, en virtud del presente convenio, ni conllevarán alteración alguna de los compromisos y responsabilidades asumidas en este documento. Corresponde al urbanizador designar el técnico o técnico competentes en la materia para la dirección de las obras de reurbanización contempladas en el presente proyecto.  
Por su parte, el Ayuntamiento de Chilches designará un representante municipal quien deberá llevar a cabo el seguimiento y control de las obras de reurbanización, a través de los servicios técnicos municipales en ejercicio de las atribuciones y responsabilidades que legalmente le corresponden.  
  
Novena. Garantías  
Para el exacto cumplimiento de los compromisos expuestos frente al Ayuntamiento de Chilches, la mercantil Colorker, SA, constituyó en fecha 8 de junio de 2017 garantía en forma de aval por importe de doscientos mil euros (200.000 ?), el cual se encuentra depositado en el departamento de Tesorería de la propia Administración. El importe de dicha garantía supera ampliamente la cantidad mínima exigible legalmente, en relación con el valor de las cargas de urbanización del programa de actuación. No obstante, la misma podrá ser prestada o, en su caso, sustituida por otras de carácter real sobre fincas titularidad del agente urbanizador en el ámbito del Programa.  
La devolución de la garantía definitiva prestada por el urbanizador se efectuara finalizado el periodo de garantía previsto en el artículo 161 de la LOTUP, tras previamente haberse producido la recepción definitiva de las obras de reurbanización. Todo ello sin perjuicio, de su cancelación de forma progresiva, conforme a supuestos de recepción parcial de las obras de urbanización  
  
Décima. Cesiones de terrenos y obras  
De acuerdo con la 3ª modificación puntual del Plan parcial del sector terciario Los Tres Términos en el término municipal de Chilches, el intercambio de terrenos privados y públicos deberá realizarse mediante un proyecto de reparcelación voluntaria. La operación de reparcelación afecta exclusivamente a la mercantil Colorkel, SA, y al Ayuntamiento de Chilches.  
El proyecto de reparcelación incluirá los terrenos necesarios para desarrollar el planeamiento definido en la citada modificación. A tal efecto, el área reparcelable coincidirá, con el sector Los Tres Términos de Chilches delimitado. La citada reparcelación será promovida por la mercantil Colorker, SA, en su calidad de única titular de fincas aportadas privadas. El proyecto de reparcelación se redactará con el fin de dar cumplimiento al conjunto de las normas e instrumentos de planeamiento, operando de este modo la equidistribución de beneficios y cargas derivados del planeamiento urbanístico. Corresponderá Ayuntamiento de Chilches aprobar, previos los trámites pertinentes, el proyecto de reparcelación que el urbanizador eleve, con ese fin, a su consideración.  
  
Décimo primera. Incumplimiento de compromisos por el urbanizador y sus penalizaciones.  
El incumplimiento por parte del urbanizador del plazo de ejecución del Programa, determinará, salvo suspensión o prórroga justificada en causa de interés público, la caducidad de la adjudicación, lo que comportará las compensaciones económicas que procedan, con cargo, en primer término, a las garantías constituidas por el urbanizador. En caso de incumplimiento de plazos parciales, o si a pesar del incumplimiento del plazo total, se concede prórroga justificada del plazo total, la Corporación podrá optar por imponer (por acuerdo plenario y con audiencia previa del urbanizador) las penalidades establecidas en la legislación en materia de contratos del sector Público. Las demás incidencias se regirán por lo dispuesto en la LOTUP.  
  
Décimo segunda. Modificaciones del convenio  
El precio global de urbanización se considera precio cerrado, a riesgo y ventura del urbanizador, de forma que única y exclusivamente podrán formularse modificaciones cuando se justifique suficientemente la concurrencia de la alguna de las circunstancias previstas en la LOTUP y en la legislación en materia de contratos del sector público. El urbanizador tendrá derecho a las compensaciones correspondientes comprendidas en la legislación general de contratación administrativa si la Administración acordara la revocación anticipada del contrato de programación por causa no imputable a la conducta del urbanizador, o cuando el inadecuado ejercicio de sus potestades públicas impida el normal desarrollo de la actuación. Si se produjera la suspensión, tácita o expresa, por la Administración actuante de las obras o actuaciones necesarias para la buena ejecución del presente convenio durante plazo superior a seis meses, el urbanizador podrá solicitar la resolución anticipada, reclamando las compensaciones que procedan a su favor. En todos los supuestos el urbanizador podrá exigir, desde el mismo momento de la resolución administrativa y como medida provisional, la devolución de las garantías prestadas, así como la cancelación de todos los efectos registrales que la actuación hubiera podido producir en sus propiedades y derechos afectados.  
  
Décimo tercera. Conclusión del programa, recepción y conservación de las obras de urbanización y plazos de edificación  
13.1. Finalización normal del PAI  
El programa de actuación integrada concluye con la recepción o puesta en servicio de las obras de urbanización.  
13.2. Recepción y conservación de las obras de urbanización  
La recepción de las obras de urbanización se producirá en los términos y plazos previstos por el artículo 161 de la LOTUP. La conservación de las obras de urbanización, una vez recibidas, será por cuenta de la Administración, siendo antes del urbanizador, salvo la reparación de vicios constructivos.  
Desde el momento en que se entiendan recibidas quedarán en periodo de garantía durante el tiempo que dispone la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, en los que el urbanizador responderá de los efectos constructivos que se manifiesten.  
13.3. Plazos de edificación de los solares resultantes  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 179 de la LOTUP, se establece un plazo de seis (6) años desde la recepción definitiva de las obras de urbanización, para solicitar licencia de edificación en los solares vacantes que resultan del presente programa.  
Las partes podrán pactar expresamente la posibilidad de edificación simultánea con la urbanización.  
  
Décimo cuarta. Cesión de la adjudicación  
En virtud del artículo 158 de la LOTUP, el urbanizador, previa autorización expresa de la Administración actuante y mediante escritura pública, puede ceder dicha condición en favor de tercero que se subrogue en sus derechos y obligaciones. El nuevo urbanizador cesionario deberá subrogarse en las obligaciones y derechos del primitivo, prestando las garantías que fueran precisas para ello, y deberá reunir los mismos requisitos y méritos que le fueron exigidos al cedente.  
  
Décimo quinta. Efectividad del convenio y régimen jurídico  
El presente convenio, previos los trámites correspondientes, será aprobado por el Ayuntamiento de Chilches y firmado por las partes, incorporándose como anexo al programa e instrumento de planeamiento presentado por la sociedad Colorker, SA, para su constancia en la tramitación de los documentos de planeamiento urbanístico. El presente convenio, con naturaleza administrativa especial, se rige por el derecho público, siendo las normas que implementan su contenido y aplicación:  
- Normas subsidiarias del término municipal de Chilches, aprobadas el 21.10.1993, y en concreto las ordenanzas de carácter general.  
- Alternativa técnica y el programa de actuación integrada de la unidad de ejecución del sector terciario Los Tres Términos, resultante de la modificación puntual núm. 3 del Plan parcial del citado sector.  
- Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP).  
- Legislación en materia de contratos del sector público.  
- Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana (LSRU).  
- Otras disposiciones de carácter administrativo y que resulten de aplicación. Se entenderá por no puesta cualquiera cláusula o condición que se oponga a lo dispuesto en el acuerdo plenario de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada, y a la normativa en que le resulte.  
Para resolver cualquier cuestión, incidencia o controversia que se derive de la interpretación y ejecución del presente convenio, las partes que lo suscriben se someten expresamente a la jurisdicción y legislación contencioso-administrativa. De los litigios que pudieren surgir en la interpretación del convenio, conocerá la jurisdicción contencioso-administrativa competente en el ámbito territorial del municipio de Chilches.  
Y en prueba de conformidad con lo anterior, los comparecientes, en la representación que ostentan, firman el presente documento por triplicado ejemplar en el lugar y fecha arriba indicados.»  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, puede interponer alternativamente recurso de reposición potestativo ante el Pleno de este Ayuntamiento de Chilches, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación del presente anuncio, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Castellón, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación del presente anuncio, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd. cualquier otro recurso que pudiera estimar más conveniente a su derecho.  
  
Chilches, 11 de junio de 2020.- El alcalde: José Martínez Melchor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML