Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5186, del 27-01-2006 (2006/707)

Resolució de 12 de desembre de 2005, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual s'atorga a l'empresa UBE Chemical Europe, SA, l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'una nova unitat de producció de policarbonatodiol al terme municipal de Castelló.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5186

Data del DOGV
:   27-01-2006

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - E) MEDI AMBIENT

Número del document
:   2006/707

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Anunci

Resolució de 12 de desembre de 2005, de la Direcció General de Qualitat Ambiental, per la qual s'atorga a l'empresa UBE Chemical Europe, SA, l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'una nova unitat de producció de policarbonatodiol al terme municipal de Castelló. [2006/X707]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 61/03 IPPC, instruït a instància de l'empresa UBE Chemical Europe, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'una nova unitat de producció de policarbonatodiol s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents,  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 21 de maig de 2003, Ricardo López Sòria en representació de l'empresa UBE Chemical Europe, SA (UCHE), amb CIF A-28185072, presenta en el registre d'entrada de la Conselleria de Medi Ambient, sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a la nova planta de policarbonatodiol (PCD), sítia al polígon industrial el Serrallo s/n de Castelló, que es detalla en l'annex I.  
Segon. Amb data 11 d'agost de 2003 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, i es publica un anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 4563, d'11 d'agost de 2003).  
Durant aquest no es presenten al·legacions al projecte en aquesta Conselleria i en l'Ajuntament de Castelló, i en l'expedient consta el certificat de la informació pública.  
Tercer. Transcorregut el període d'informació pública, i segons el que disposa l'article 18 de la Llei 16/2002, l'expedient es remet a l'Ajuntament de Castelló, amb data 23 de setembre de 2003, i en no emetre un informe sobre els aspectes de la seua competència en el termini de 30 dies des de la recepció, es prossegueixen les actuacions.  
Quart. S'han incorporat a l'expedient els informes de l'Àrea d'Emergències de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, del Servei de Qualitat d'Aigües, del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric i de l'Àrea de Residus.  
Cinqué. Amb data 15 de juny de 2005 la Direcció General de Gestió del Medi Natural emet declaració d'impacte ambiental, en la qual estima acceptable, només a l'efecte ambiental, el Projecte per a l'obtenció de l'autorització ambiental integrada de la planta de policarbonatodiol (PCD), promogut per l'empresa UBE Chemical Europe, SA (UCHE), en els termes que estableix el Projecte d'autorització ambiental integrada i l'estudi d'impacte ambiental, sempre que es complisquen les condicions indicades en l'annex II d'aquesta resolució.  
Sisé. Amb data 29 d'agost de 2005 l'Àrea d'Avaluació Ambiental emet un informe en què sol·licita al promotor una addenda al projecte que incloga les modificacions en el sistema per a llavatge de la unitat de PCD, plantejades per l'empresa amb data 27 de juliol de 2005, després de la declaració d'impacte ambiental.  
Seté. Amb data 27 de setembre de 2005 la Direcció General de Qualitat Ambiental atorga a UBE Chemical Europe, SA, l'autorització administrativa per a la gestió de residus perillosos, en concret:  
UNITAT OPERACIÓ DE GESTIÓ   
Unitat U-2408-1 R1 Valorització energètica i utilització com a combustible   
Unitat U-2408-2 D10 Incineració en terra   
Vuité. Amb data 7 de novembre de 2005 la directora general de Gestió del Medi Natural dicta resolució relativa a l'addenda al projecte presentada per l'empresa, que es recull en l'annex III d'aquesta resolució.  
Nové. En l'expedient 61/03 IPPC consta l'avaluació ambiental del projecte en el seu conjunt, tal com estableix l'article 20 de la Llei 16/2002 i que ha sigut incorporada a la proposta de resolució.  
Deu. Amb data 2 de desembre de 2005 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat, i es realitzen les observacions següents:  
. Apartat 3.1. Producció de residus  
Pel que fa al residu denominat .absorbents, materials de filtració, draps de neteja i robes protectores contaminats amb substàncies perilloses', se sol·licita la modificació de la descripció i la codificació LER, de la manera següent:  
Tipus de residu: altres residus de reacció i de destil·lació.  
Codificació LER: 070108.  
. Apartat 6. Accidents greus  
En el primer paràgraf on diu que «El projecte de la planta de PCD comporta un augment de 192 tones de substàncies emmagatzemades de caràcter molt inflamable, que enfront de les 6.579 t de substàncies perilloses presents en UCHE, representa aproximadament el 2,9% del total», es proposa la substitució del terme substàncies perilloses, per substàncies molt inflamables.  
. Annex III. Resolució de la Direcció General de Gestió del Medi Natural  
A fi d'aclarir la situació actual després de la modificació proposada per l'empresa relativa a les instal·lacions del llavatge de la unitat de PCD, es proposa la indicació que la resolució d'impacte ve com a conseqüència de l'addenda al projecte.  
Als anteriors fets s'apliquen els següents,  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats incloses en l'annex 1 d'aquesta llei, estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La nova unitat de la instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 4.1.H de l'annex 1 de la Llei 16/2002.  
Segon. D'acord amb el que estableix l'apartat a) de l'article 3 de la Llei 16/2002, l'autorització ambiental integrada podrà ser vàlida per a una o més instal·lacions o parts d'instal·lacions que tinguen la mateixa ubicació i siguen explotades pel mateix titular.  
Tercer. La tramitació de l'expedient s'ha realitzat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, desenvolupada pel Decret 40/2004, de 5 de març.  
Quart. En la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Territori i Habitatge, d'acord amb l'article 3.H de la Llei 16/2002 i el Decret 8/2004, de 3 de setembre, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assignen competències a la Presidència de la Generalitat i a les conselleries amb competències executives.   
D'altra banda, de conformitat amb l'article 15 del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, i la seua Ordre de desenvolupament de 9 de setembre de 2003, correspon a la Direcció General de Qualitat Ambiental, exercir les competències en matèria de prevenció i control integrats de la contaminació.  
Vist quant antecedeix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em confereix el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria Territori i Habitatge, resolc:  
Primer. Concedir a UBE Chemical Europe, SA, l'autorització ambiental integrada per a l'activitat de producció de policarbonatodiol, que s'ha de desenvolupar en les instal·lacions que l'empresa té al polígon industrial el Serrallo, s/n de Castelló, referent al Projecte bàsic de sol·licitud d'autorització ambiental integrada de la nova unitat de producció de policarbonatodiol (PCD) de 28 d'abril de 2003 i subscrit pel Sr. Arturo Trujillo Ventura, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número 029-05/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Valors límit d'emissió  
1.1. Atmosfera.  
1.1.1. Emissions canalitzades  
Les emissions corresponents a la caldera d'oli tèrmic on s'utilitza gas natural com a combustible, hauran de complir els valors límit d'emissió següents:  
CONTAMINANTS LÍMITS D'EMISSIÓ   
NOx 450 mg/Nm³ (219,1 ppm) (1)   
CO 100 mg/Nm³ (80 ppm) (1)   
SO2 < 200 mg/Nm³ (2)   
(1) Les concentracions mesurades sempre estaran referides a un contingut d'oxigen del 3%.  
(2) Les concentracions mesurades sempre estaran referides a un contingut d'oxigen del 18%.  
1.1.2. Emissions sonores  
La instal·lació s'haurà de protegir acústicament de manera que no se superen els límits establits en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.  
En particular, els límits sonors externs establits en la Llei 7/2002, per a zones d'us industrial, són:  
DIÜRN NOCTURN   
70 dB(A) 60 dB(A)   
1.2. Abocaments.  
Els efluents generats en la planta seran enviats al sistema general de tractament d'UCHE, i s'hauran de complir les condicions de la regularització i autorització d'abocament establides en l'autorització d'abocament a domini públic maritimoterrestre atorgada per la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient a la Mercantil de Productos Químicos del Mediterráneo, SA (actual UCHE) amb data 22 de setembre de 1997.  
Després de la posada en funcionament de les instal·lacions i a fi de comprovar el compliment d'allò que s'ha indicat en el projecte, haurà d'incloure en els informes del programa de vigilància i control les analítiques amb els paràmetres de l'autorització d'abocament, d'una mostra de l'influent de l'estació de tractament d'efluents residuals, i després del procés de depuració es prendrà la mostra habitual de l'efluent abocament per l'emissari, a fi de comprovar els rendiments de depuració.  
Protecció del sòl i de les aigües subterrànies.  
La totalitat del terreny ocupat per la planta haurà d'estar pavimentat amb llosa de formigó i haurà de tenir pendents de recollida d'abocaments cap a albellons que connecten amb la xarxa d'aigües contaminades del complex d'UCHE, i aquesta connectarà amb la bassa d'entrada a la depuradora, a fi de contenir qualsevol vessament, segons el que s'especifica en el projecte.  
Els tancs de matèries primeres hauran de disposar de cubetes formigonades amb capacitat per a la totalitat del producte contingut en cada tanc i amb desguàs (tancat) cap a la xarxa d'aigües residuals, segons projecte.  
No es realitzarà cap abocament que puga afectar el sòl o subsòl que puga deteriorar la qualitat de les aigües.  
No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Procediments i mètodes de gestió de residus.  
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988 de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
3.1. Producció de residus  
S'autoritza l'ampliació per a la producció de residus perillosos a l'empresa UBE Chemical Europe, SA, en complement a l'autorització administrativa de data 29 de maig de 2003 (exp. 157/2001/RTP), sempre que les instal·lacions es corresponguen amb les descrites en el projecte, la seua capacitat de generació anual siga de l'orde de magnitud de què a continuació es detalla i la producció de producte acabat en les instal·lacions del centre productiu detallat en l'annex I siga de l'ordre de 3.000 t/any de policarbonatodiol, entre les dues varietats, UM-CARB i UH-CARB.  
L'esmentat centre productiu està inscrit en el Registre General de Productors Autoritzats de Residus de la Comunitat Valenciana amb el número de referència 94/P/RTP/CV, conforme estableix l'article 46 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i que haurà de figurar en els documents de control i seguiment i la resta de documentació que ho requerisca.  
Els residus que es generen en la planta de PCD s'integraran en el sistema de recollida selectiva de residus d'UCHE, i l'emmagatzematge d'aquests es realitzarà adequadament en les esmentades instal·lacions existents.  
Respecte al residu perillós (1) es gestionarà en les instal·lacions d'UCHE autoritzades per a les operacions R1 (valoració energètica i utilització com a combustible) i D10 (incineració en terra).  
En la sol·licitud de l'autorització ambiental integrada de tota la factoria s'hauran de preveure els residus procedents del tractament d'aigües, per als que s'haurà de definir el seu grau de perillositat conforme al Reial Decret 952/1997, de 20 de juny, l'Ordre MAM/304/2002, de 8 de febrer, i correcció d'errors de 12 de març, a fi de determinar la seua adequada gestió.  
Sistemes i procediments per al tractament d'emissions i residus, amb especificació de la metodologia del seu mesurament, la seua freqüència i els procediments per a avaluar els mesuraments.  
4.1. Control d'emissions atmosfèriques  
Haurà de presentar mesuraments realitzats per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental, després del període de posada en funcionament de la instal·lació, per a comprovar que es compleixen els límits autoritzats. Així mateix, haurà de realitzar mesures dels nivells d'immissió, a fi de comprovar que els resultats de l'estudi de dispersió del plomall emés, que es troben per sota de la legislació vigent, són correctes.  
La periodicitat mínima de control de les emissions per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental serà biennal sempre que el cabal supere els 10.000 Nm³/h, i triennal si el cabal és inferior.  
Haurà de notificar a la Direcció General de Qualitat Ambiental, una vegada a l'any, les dades sobre les emissions a l'aire de la instal·lació, mitjançant el Registre d'Emissions i Fonts Contaminants (EPER), d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002 i de la Decisió 2000/479/CE, de 17 de juliol de 2000.  
4.2. Control d'abocaments  
Haurà de complir el programa de vigilància i control establit en l'autorització d'abocament a domini públic maritimoterrestre atorgada a la mercantil Productos Químicos del Mediterráneo, SA (actual UCHE) amb data 22 de setembre de 1997.  
Haurà de notificar a la Direcció General de Qualitat Ambiental, una vegada a l'any, les dades sobre les emissions a l'aigua de la instal·lació, mitjançant el Registre d'Emissions i Fonts Contaminants (EPER), d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002 i de la Decisió 2000/479/CE, de 17 de juliol de 2000.  
4.3. Control de residus  
Els residus podran ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i inferior a dos anys en el cas de no perillosos, després del qual han de ser lliurats a un gestor autoritzat. Aquest emmagatzematge temporal de residus perillosos haurà d'estar convenientment senyalitzat i es realitzarà en lloc dotat de solera impermeable, cobert, ventilat, amb sistemes que permeten la retenció i recollida d'abocaments accidentals, de fàcil accés de manera que es minimitze el risc d'abocaments accidentals en les operacions de trasbals dels residus. Així mateix la zona d'emmagatzematge haurà d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria.  
Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, es disposarà de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, comporte augment de la seua perillositat o dificulte la seua gestió.  
S'haurà de disposar de l'adequada quantitat d'absorbent no inflamable per a resoldre els possibles vessaments accidentals durant la manipulació dels diversos residus líquids. L'absorbent contaminat es gestionarà com a residu perillós.  
L'envasament i etiquetatge dels residus serà conforme a allò que exposen en els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, pel que s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, bàsica de residus tòxics i perillosos. Així mateix, disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i el lliurament a un gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si és el cas, i el gestor al qual es lliura el residu.  
Cada quatre anys s'haurà d'elaborar un pla de prevenció i reducció de residus perillosos que es presentarà en la Direcció General de Qualitat Ambiental.  
Anualment haurà d'emplenar la declaració anual de productor de residus perillosos i no perillosos, que serà remesa a la Direcció General de Qualitat Ambiental abans de l'1 de març de cada any. En aquesta declaració s'especificarà l'origen i la quantitat dels residus produïts, la destinació donada a cadascun d'ells i la llista dels que es troben emmagatzemats temporalment, com també les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
4.4. Control de soroll  
Respecte al nivell de sorolls transmesos a l'exterior haurà de complir-se el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica.   
Després del període de posada en marxa, haurà de presentar en aquesta Conselleria mesures del nivell de recepció extern a fi de comprovar el compliment dels límits establits, com també una planificació de les mesures correctores.   
Es realitzarà una auditoria acústica de l'activitat per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental almenys cada cinc anys, i els seus resultats es faran constar en un llibre de control d'acord amb l'article 37 de la Llei 7/2002 i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat.  
Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient.  
La planta projectada operarà en règim per lots, per la qual cosa les parades i posades en marxa es realitzaran amb tots els mitjans necessaris per a efectuar-les amb seguretat i evitant vessaments de matèries perilloses o contaminants, seguint els procediments d'operació, de la mateixa manera que en les parades d'emergència.  
Les reaccions que es produeixen en la planta de PCD són endoenergètics, la qual cosa comporta una seguretat intrínseca atés que per a detenir és suficient d'eliminar l'escalfament mitjançant un tall del subministrament d'energia. Això no obstant, en cas de produir-se alta pressió en el reactor o en la columna de destil·lació, o es detectara alt nivell en el reactor, el procés de la planta es pararà automàticament fins que s'esmenen les deficiències, d'acord amb els procediments d'operació autoritzats.  
Es duran a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i salut de les persones davant de qualsevol situació fora de la normalitat pel que fa al funcionament de les instal·lacions.  
Així mateix, quan es determine el cessament d'alguna de les unitats de la planta de PCD, es desmantellaran les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar aquesta activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
Accidents greus.  
El projecte de la planta de PCD comporta un augment de 192 tones de substàncies emmagatzemades de caràcter molt inflamable, que enfront de les 6.579 t de substàncies molt inflamables presents en UCHE, representa aproximadament el 2,9% del total.   
En relació amb el compliment del Reial Decret 1.196/2003, de 19 de setembre, pel que s'aprova la Directriu bàsica de protecció civil per al control i planificació davant del risc d'accidents greus en què intervenen substàncies perilloses, UCHE haurà de revisar l'informe de seguretat de l'establiment, el qual inclourà les instal·lacions corresponents a la planta de PCD, i una vegada conclòs es presentarà en aquesta Direcció General.  
Declaració d'impacte ambiental.  
Es compliran les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental emesa per la Direcció General de Gestió del Medi Natural en data 15 de juny de 2005, la qual s'adjunta en l'annex II.  
Altres condicions.  
La indústria i les seues instal·lacions s'hauran d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
S'hauran de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
Segon. Atés que l'autorització ambiental integrada es concedeix per a la nova unitat de producció de policarbonatodiol, aquesta autorització quedarà extingida una vegada s'atorgue l'autorització ambiental integrada de tota la factoria, que haurà de sol·licitar-se abans de l'1 de gener de 2007, llevat que es produïsquen abans d'aquest termini modificacions substancials que obliguen a la tramitació d'una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici recollits en l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
Tercer. En relació amb el certificat d'adequació del projecte i la seua ampliació, el titular haurà de donar compte de l'adaptació i les ampliacions de l'activitat i de les instal·lacions a la Direcció General de Qualitat Ambiental a l'efecte del reconeixement corresponent, i presentar prèviament un certificat, emes per un tècnic competent i visat, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat o als seus reformats posteriors també autoritzats, i que s'han efectuat tots els controls, mesuraments, anàlisi i comprovacions amb resultat satisfactori, que es determinen en l'esmentat projecte, els seus reformats o en les normatives que li siguen aplicables, com també aquells altres certificats previstos en les disposicions que s'hagen integrat.  
Quart. Aquesta autorització queda condicionada a la visita de comprovació i a l'obtenció de l'informe favorable corresponent al compliment dels requisits establits en aquesta resolució. Es realitzarà a la posada en marxa de les instal·lacions i per personal de la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge.   
Cinqué. L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades en aquesta, amb audiència prèvia de l'interessat.  
Sisé. El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, haurà de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Territori i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar en la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i col·laboració necessàries als que realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Seté. En tot allò no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cadascuna de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot presentar recurs d'alçada davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 12 de desembre de 2005.. El director general de Qualitat Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANNEX I. DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE  
UBE Chemical Europe, SA. (UCHE), factoria dedicada a la producció petroquímica, està ubicada al polígon industrial el Serrallo de Castelló, en un sòl urbà industrial tipus Z I 2 (zona d'ús exclusiu industrial d'indústria pesant).  
La nova unitat de producció de policarbonatodiol es va implantar en el recinte d'UCHE, constituït per instal·lacions de procés i de serveis, tancs d'emmagatzematge i edificis, ocupant una superfície total de 225.255 m².  
L'objectiu del projecte és la fabricació de dues varietats de policarbonatodiol (PCD), copolímero d'alt valor afegit amb aplicació en la fabricació de resines de poliuretano, en una quantitat aproximada de 3.000 t/any.  
En una estructura de dues plantes s'ubicaran tots els aparells i equips que intervenen en els processos de síntesi de PCD, els quals s'integren en dos grups idèntics. Les instal·lacions constaran del següent:  
A. Equips d'emmagatzematge de matèries primeres. Constituït per tres tancs per a emmagatzemar tres matèries primeres, dimetilcarbonato, ciclohexanodimetanol i hexanodiol.  
B. Unitat de procés. Cada grup està compost per:  
. Un recipient de reacció de 21 m³.  
. Una columna de destil·lació.  
. Un condensador de vapors.  
. Un postcondensador.  
. Un depòsit acumulador de reflux.  
. Un depòsit acumulador d'hexanodiol recuperat.  
. Un sistema d'extracció inerta i gasos no condensats.  
. Recipients atmosfèrics, consistent en un depòsit d'emmagatzematge dels subproductes de les reaccions.  
C. Sistema d'envasament en bidons i enviament a cisternes.  
D. Sistema per a llavat de la unitat.   
E. Unitat d'oli tèrmic per a transferència de calor.  
F. Equips d'emmagatzematge de producte acabat. Nou edifici habilitat per a emmagatzemar bidons fins una capacitat de 45 t.  
La nova planta de PCD s'ha interconnectat amb les unitats de servei ja existents en UCHE.  
El procés productiu del PCD segueix el sistema de producció per lots o batch. Les matèries primeres es carreguen en el reactor junt amb els additius. El sistema de transferència de calor aporta l'energia necessària a través dels serpentins del reactor per a dur a terme la reacció. El producte final, obtingut després de successives etapes de reacció química en condicions controlades de pressió i temperatura, es detecta amb tècniques analítiques que determinen el pes molecular del polímer format. Una vegada finalitzada la reacció, el producte que ha quedat en el reactor es filtra i es descarrega en bidons o a un contenidor isotèrmic per a la seua expedició.  
Després de la posada en marxa de la nova unitat es produiran residus que es gestionaran per mitjà de gestor extern autoritzat, excepte l'efluent A, que es gestionarà en les pròpies instal·lacions d'UCHE degudament autoritzades.  
UCHE disposa d'autorització d'abocament al mar de les aigües de procés i concessió administrativa per a l'ocupació d'instal·lacions de conducció d'aigües residuals i emissari submarí. Els efluents generats en la planta de PCD seran enviats a la planta de tractament d'aigües residuals d'UCHE, i una vegada tractada s'aboca al mar mitjançant emissari submarí.  
Amb aquesta planta es dóna d'alta un nou focus d'emissió associat a la caldera d'oli tèrmic, que empra gas natural com a combustible. Els resultats obtinguts en l'estudi de dispersió de contaminants es troben per davall dels límits establits per la legislació vigent.  
ANNEX II. CONDICIONAT DE LA DECLARACIÓ D'IMPACTE AMBIENTAL.  
Quant gestió i generació de residus:  
. Quant a l'operació d'incineració dels licors residuals generats en la síntesi del PCD, així com del tolué emprat com a agent de llavat de la unitat una vegada saturat aquest, les carències de la documentació presentada no permeten prendre una decisió respecte d'això, perquè del seu examen no s'han tingut elements de juí suficients. Per aquest motiu, aquests corrents residuals hauran de ser gestionades en instal·lacions autoritzades per a això.  
. L'operació d'incineració dels licors residuals generats en la síntesi del PCD, així com del tolueno empleat com a agent de llavat de la unitat una vegada saturat aquest, se sotmetrà a la consideració de la Direcció General de Qualitat Ambiental. En el cas que es determine com una operació de gestió de residus perillosos, es recorda que al seu torn estarà sotmesa a avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb el que establix el punt 6.D de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel que s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental.  
. Els nous residus que es produiran durant la construcció i funcionament de la Planta de PCD, seran adequadament emmagatzemats, etiquetats i entregats a Gestor Autoritzat, segons la Llei 10/2000 de 12 de desembre de Residus. L'empresa haurà d'actualitzar en el Registre de Productors de Residus els nous volums de residus que es produïsquen.  
. Quant a la zona d'emmagatzematge de residus perillosos, es tractarà d'una zona amb paviment impermeable, coberta, ventilada, amb sistemes que permeten la retenció i arreplega d'abocaments accidentals, i de fàcil accés de manera que es minimitze el risc d'accidents en la càrrega/descàrrega dels diversos residus. Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments es comptarà amb cubetos o sistema d'arreplega que garantisquen el confinament i posterior arreplega dels possibles vessaments. Cada cubeto o recipient d'arreplega de vessaments accidentals ha de tindre com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdós quantitats). Els cubetos hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals en cas de vessament supose augment de la seua perillositat o dificulten la seua gestió.  
Quant a les emissions atmosfèriques:  
. L'altura de la ximenera de la caldera per al calfament del circuit d'oli tèrmic del reactor haurà de ser clarament superior a la dels edificis o estructures pròximes o confrontants, de manera que no es produïsquen turbulències que dificulten la dispersió (efecte esclat) o, d'una altra manera, després de la posada en marxa haurà de presentar a la consideració Direcció General de Qualitat Ambiental un estudi dels nivells d'inmisión, a fi de comprovar que els resultats de l'estudi de dispersió són correctes.  
. Les ximeneres d'emissió de contaminants hauran de disposar d'orificis que possibiliten la presa de mostres dels paràmetres contaminants en l'emissió i haurà de tindre accessibilitat als mateixos mitjançant una estructura fixa, segons s'indica en l'esmentada Orde de 18 d'octubre de 1976.  
. Quant als valors límit d'emissió a l'atmosfera: els s'aplicaran, almenys, les establides d'acord amb la seua classificació en l'annex IV del Decret 833/1975, de 6 de febrer que desenvolupa la Llei 38/1972 de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, havent d'implementar l'ús de millors tecnologies per a rebaixar els dits límits sempre que siga possible.  
. Haurà d'efectuar-se el control de les emissions de NMVOC's, bé siga a través de balanços de massa, mesures d'emissió, etc., a fi de controlar-les, si és el cas, reduir-les, i en tot cas, valorar-les junt amb la resta de contaminants arreplegats en la Decisió EPER.  
Respecte a la potencial contaminació del sòl:  
. Hauran d'adoptar-se les mesures preventives necessàries en les zones de procés industrial i emmagatzematge de matèries primeres i residus perillosos.   
. El titular de la instal·lació estarà obligat a remetre periòdicament a la Direcció General de Qualitat Ambiental l'informe de Situació especificat en el Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, pel que s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris i estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
Els resultats del Programa de Vigilància Ambiental determinaran si s'han d'implementar les mesures correctores adoptades per a previndre la contaminació acústica. En tot cas, es complirà el que establix el títol IV, capítol II «Condicions acústiques de les activitats comercials, industrials i de serveis» i en el títol II, capítol II «Nivells de pertorbació», de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana de Protecció contra la Contaminació Acústica.  
Quant al Programa de Vigilància Ambiental, aquest s'implementarà amb:  
. La periodicitat de la mesura de les emissions de contaminants atmosfèrics estarà d'acord amb el que establix l'annex II del Decret 833/1975, de 6 de febrer que desenvolupa la Llei 38/1972 de Protecció de l'Ambient Atmosfèric.  
. Mesuraments del soroll ambiental en la parcel·la de l'activitat i en l'interior de vivendes o instal·lacions pròximes, o confrontants realitzades per una entitat col·laboradora de l'administració o organisme de control autoritzat a la posada en marxa cada tres anys. Els mesuraments es realitzaran en els llocs explícitament citats en la normativa respecte d'això (s'elaborarà un informe en què conste el tipus d'aparell amb què s'han realitzat els mesuraments, tenint en compte el soroll de fons, el període de mesura i assenyalant si compleix amb la normativa vigent).  
. Mesuraments del soroll ambiental en la parcel·la de l'activitat realitzades per un centre qualificat o per la pròpia empresa una vegada cada any, a fi de comprovar el manteniment de les condicions acústiques de l'entorn.  
. El Programa de Vigilància Ambiental de les emissions a l'atmosfera haurà de realitzar-se en tots i cada un dels focus.  
. El titular de la instal·lació estarà obligat a remetre a la Direcció General de Qualitat Ambiental l'informe de Situació especificat en el Reial Decret 9/2005, de 14 de gener, pel que s'estableix la relació d'activitats potencialment contaminants del sòl i els criteris estàndards per a la declaració de sòls contaminats.  
. Elaboració anual de l'informe de Situació especificat en el condicionant 3).  
Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detectara algun impacte ambiental no previst en l'Estudi d'Impacte Ambiental, hauran de ser comunicats a la Conselleria de Territori i Habitatge, Direcció General de Gestió del Medi Natural, que establirà si procedeix l'aplicació de noves mesures correctores.  
Caldrà ajustar-se a qualsevol altra condició de caràcter ambiental que establisca en el seu moment la Direcció General de Qualitat Ambiental a través de les preceptives autoritzacions administratives, i altres condicionants ambientals que s'establisquen a través de les autoritzacions sectorials que siguen d'aplicació.  
ANNEX III. RESOLUCIÓ DE LA DIRECCIÓ GENERAL DE GESTIÓ DEL MEDI NATURAL  
La present Resolució es formula com a conseqüència de l'Addenda presentada per l'empresa, a petició de l'Àrea d'Avaluació Ambiental, i resultant que en la dita Addenda es proposa:  
. Quant al procés, la desaparició del corrent constituït pel tolueno residual .una vegada saturat. procedent de la neteja del reactor entre lot i lot (Efluent B). En el seu lloc, s'emprarà com a agent de llavat el corrent residual DMC/metanol (Efluent A, obtingut en la torre de destil·lació on es tracten els gasos extrets en realitzar el buit en el reactor).  
. Quant als equipaments, en emprar l'Efluent a com a agent de llavat en compte de tolueno, s'eliminen per un costat els depòsits de tolueno i el seu equipament associat, i d'un altre, se substitueix el depòsit previst per a l'Efluent a per un de major capacitat.  
. Després de l'ús de l'Efluent a com a agent de llavat, es genera una nova corrent composta per DMC/metanol/PCD.  
. Una vegada saturada, es projecta el tractament d'aquest corrent DMC/metanol/PCD en l'incinerador de la Planta.  
Primer  
Considerar vàlida per a les modificacions arreplegues en la «Addenda al Projecte de Planta de Fabricació de Policarbonatodiol», promogut per NYAM Chemical Europe, SA. (UCHE), l'Avaluació d'Impacte Ambiental realitzada en la tramitació de l'expedient 307/03-AIA, i per consegüent ser-li d'aplicació les determinacions de la Declaració d'Impacte Ambiental formulada en el seu dia, sempre que es desenvolupe d'acord amb el que establix la documentació presentada i en l'apartat segon de la present resolució.  
Segon  
1. La gestió de la nova corrent residual composta per DMC/metanol/PCD, procedents de l'ocupació de l'Efluent a com a agent de llavat del reactor, es durà a terme en instal·lacions autoritzades per a això.  
2. Caldrà ajustar-se a qualsevol altra condició de caràcter ambiental que establisca en el seu moment la Direcció General de Qualitat Ambiental a través de la preceptiva autorització administrativa.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5186, del 27-01-2006 (2006/707)

Resolución de 12 de diciembre de 2005, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa UBE Chemical Europe, SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de una nueva unidad de producción de policarbonatodiol en el término municipal de Castellón.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5186

Fecha DOGV
:   27-01-2006

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2006/707

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Resolución de 12 de diciembre de 2005, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se otorga a la empresa UBE Chemical Europe, SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de una nueva unidad de producción de policarbonatodiol en el término municipal de Castellón. [2006/X707]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 61/03 IPPC, instruido a instancia de la empresa UBE Chemical Europe, SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para la instalación de una nueva unidad de producción de policarbonatodiol se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 21 de mayo de 2003, Ricardo López Soria en representación de la empresa UBE Chemical Europe, SA (UCHE), con CIF A-28185072, presenta en el Registro de entrada de la Conselleria de Medio Ambiente, solicitud de autorización ambiental integrada para la nueva planta de policarbonatodiol (PCD), sita en el polígono industrial El Serrallo s/n de Castellón, que se detalla en el anexo I.  
Segundo. Con fecha 11 de agosto de 2003 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV nº 4.563 de 11 de agosto de 2003).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto en esta Conselleria y en el Ayuntamiento de Castellón, constando en el expediente certificado de la información pública.  
Tercero. Transcurrido el periodo de información pública y según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 16/2002, el expediente se remite al Ayuntamiento de Castellón, con fecha 23 de septiembre de 2003, y al no emitir informe sobre los aspectos de su competencia en el plazo de 30 días desde su recepción, se prosiguen las actuaciones.  
Cuarto. Se han incorporado al expediente los informes del Área de Emergencias de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, del Servicio de Calidad de Aguas, del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico y del Área de Residuos.  
Quinto. Con fecha 15 de junio de 2005 se emite por la Dirección General de Gestión del Medio Natural, Declaración de Impacto Ambiental, en la que estima aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada de la Planta de Policarbonatodiol (PCD), promovido por la empresa UBE Chemical Europe, SA (UCHE), en los términos que establece el Proyecto de Autorización Ambiental Integrada y el Estudio de Impacto Ambiental, siempre y cuando se cumplan las condiciones indicadas en el Anexo II de la presente resolución.  
Sexto. Con fecha 29 de agosto de 2005 el Área de Evaluación Ambiental emite informe en el que solicita al promotor una Adenda al proyecto que recoja las modificaciones en el sistema para lavado de la unidad de PCD, planteadas por la empresa con fecha 27 de julio de 2005, con posterioridad a la Declaración de Impacto Ambiental.  
Séptimo. Con fecha 27 de septiembre de 2005 la Dirección General de Calidad Ambiental otorga a UBE Chemical Europe, SA, la autorización administrativa para la gestión de residuos peligrosos, en concreto:  
UNIDAD OPERACIÓN DE GESTIÓN   
Unidad U-2408-1 R1 Valorización energética y utilización como combustible   
Unidad U-2408-2 D10 Incineración en tierra   
Octavo. Con fecha 7 de noviembre de 2005 la directora general de Gestión del Medio Natural dicta Resolución relativa a la Adenda al Proyecto presentada por la empresa, que se recoge en el Anexo III de la presente resolución.  
Noveno. En el expediente 61/03 IPPC consta la evaluación ambiental del proyecto en su conjunto, tal y como establece el artículo 20 de la Ley 16/2002 y que ha sido incorporada a la propuesta de resolución.  
Décimo. Con fecha 2 de diciembre de 2005 se realiza el trámite de audiencia al interesado, y se realizan las siguientes observaciones:  
. Apartado 3.1. Producción de residuos.  
En lo referente al residuo denominado «Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras contaminados con sustancias peligrosas», se solicita la modificación de la descripción y la codificación LER, del siguiente modo:  
Tipo de residuo: Otros residuos de reacción y de destilación.  
Codificación LER: 070108.  
. Apartado 6. Accidentes Graves.  
En el primer párrafo donde dice que «El proyecto de la planta de PCD supone un aumento de 192 toneladas de sustancias almacenadas de carácter muy inflamable, que frente a las 6.579 t de sustancias peligrosas presentes en UCHE, representa aproximadamente el 2.9% del total», se propone la sustitución del término sustancias peligrosas, por sustancias muy inflamables.  
. Anexo III. Resolución de la Dirección General de Gestión del Medio Natural.  
Al objeto de aclarar la situación actual tras la modificación propuesta por la empresa relativa a las instalaciones del lavado de la Unidad de PCD, se propone la indicación de que la Resolución de Impacto viene como consecuencia de la Adenda al Proyecto.  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades incluidas en el Anejo 1 de dicha Ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La nueva unidad de la instalación de referencia está incluida en el epígrafe 4.1.h del Anejo 1 de la Ley 16/2002.  
Segundo. De acuerdo a lo establecido en el apartado a) del artículo 3 de la Ley 16/2002, la autorización ambiental integrada podrá ser válida para una o más instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicación y sean explotadas por el mismo titular.  
Tercero. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, desarrollada por el Decreto 40/2004, de 5 de marzo.  
Cuarto. En la Comunidad Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Territorio y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se asignan competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las consellerias con competencias ejecutivas.   
Por otro lado, de conformidad con el artículo 15 del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, y su Orden de desarrollo de 9 de septiembre de 2003, corresponde a la Dirección General de Calidad Ambiental, ejercer las competencias en materia de prevención y control integrados de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe de Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria Territorio y Vivienda, resuelvo:  
Primero. Conceder a UBE Chemical Europe, SA, la autorización ambiental integrada para la actividad de producción de policarbonatodiol, a desarrollar en las instalaciones que la empresa tiene en el Polígono Industrial El Serrallo, s/n de Castellón, referente al «Proyecto Básico de solicitud de Autorización Ambiental Integrada de la nueva unidad de producción de policarbonatodiol (PCD)» de 28 de abril de 2003 y suscrito por D. Arturo Trujillo Ventura, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunidad Valenciana con el número 029-05/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Valores límite de emisión.  
1.1 Atmósfera.  
1.1.1. Emisiones canalizadas.  
Las emisiones correspondientes a la caldera de aceite térmico donde se utiliza gas natural como combustible, cumplirá los siguientes valores límite de emisión:  
CONTAMINANTES LÍMITES DE EMISIÓN   
NOx 450 mg/Nm³ (219,1 ppm) (1)   
CO 100 mg/Nm³ (80 ppm) (1)   
SO2 < 200 mg/Nm³ (2)   
(1) Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a un contenido de oxígeno del 3%.  
(2) Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a un contenido de oxígeno del 18%.  
1.1.2. Emisiones sonoras.  
La instalación se protegerá acústicamente de manera que no se superen los límites establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica.  
En particular, los límites sonoros externos establecidos en la Ley 7/2002, para zonas de uso industrial, son:  
DIURNO NOCTURNO   
70 dB(A) 60 dB(A)   
1.2. Vertidos.  
Los efluentes generados en la planta serán enviados al sistema general de tratamiento de UCHE, y se deberán cumplir las condiciones de la regularización y autorización de vertido establecidas en la autorización de vertido a dominio público marítimo-terrestre otorgada por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente a la Mercantil de Productos Químicos del Mediterráneo, SA (actual UCHE) con fecha 22 de septiembre de 1997.  
Tras la puesta en funcionamiento de las instalaciones y con objeto de comprobar el cumplimiento de lo indicado en el proyecto, deberá incluir en los informes del Programa de Vigilancia y Control las analíticas con los parámetros de la autorización de vertido, de una muestra del influente de la Estación de tratamiento de efluentes residuales, y tras el proceso de depuración se tomará la muestra habitual del efluente vertido por el emisario, con el fin de comprobar los rendimientos de depuración.  
Protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
La totalidad del terreno ocupado por la planta estará pavimentado con losa de hormigón y tendrá pendientes de recogida de vertidos hacia sumideros que conecten con la red de aguas contaminadas del complejo de UCHE, y ésta conectará con la balsa de entrada a la depuradora, al objeto de contener cualquier derrame, según lo especificado en el proyecto.  
Los tanques de materias primas dispondrán de cubetos hormigonados con capacidad para la totalidad del producto contenido en cada tanque y con desagüe (cerrado) hacia la red de aguas residuales, según proyecto.  
No se realizará ningún vertido que pueda afectar al suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Procedimientos y métodos de gestión de residuos.  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y en el Real Decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real Decreto 952/1997.  
3.1. Producción de residuos.  
Se autoriza la ampliación para la producción de residuos peligrosos a la empresa UBE Chemical Europe, SA, en complemento a la autorización administrativa de fecha 29 de mayo de 2003 (Exp. 157/2001/RTP), siempre que las instalaciones se correspondan con las descritas en el Proyecto, su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla y la producción de producto acabado en las instalaciones del centro productivo detallado en el Anexo I sea del orden de 3.000 t/año de policarbonatodiol, entre las dos variedades, UM-CARB y UH-CARB.  
El mencionado centro productivo permanece inscrito en el Registro General de Productores Autorizados de Residuos de la Comunidad Valenciana con el número de referencia 94/P/RTP/CV, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana, y que deberá figurar en los documentos de control y seguimiento y demás documentación que lo precise.  
Los residuos que se generen en la planta de PCD se integrarán en el sistema de recogida selectiva de residuos de UCHE, y el almacenamiento de los mismos se realizará adecuadamente en las citadas instalaciones existentes.  
Respecto al residuo peligroso (1) se gestionará en las instalaciones de UCHE autorizadas para las operaciones R1 (valorización energética y utilización como combustible) y D10 (incineración en tierra).  
En la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada de toda la factoría se deberán contemplar los residuos procedentes del tratamiento de aguas, para los que se deberá definir su grado de peligrosidad conforme al Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, y corrección de errores de 12 de marzo, con el fin de determinar su adecuada gestión.  
Sistemas y procedimientos para el tratamiento de emisiones y residuos, con especificación de la metodología de su medición, su frecuencia y los procedimientos para evaluar las mediciones.  
4.1. Control de emisiones atmosféricas.  
Deberá presentar mediciones realizadas por una Entidad Colaboradora en materia de Calidad Ambiental, tras el periodo de puesta en funcionamiento de la instalación, para comprobar que se cumplen los límites autorizados. Así mismo, deberá realizar medidas de los niveles de inmisión, con objeto de comprobar que los resultados del estudio de dispersión del penacho emitido, que se encuentran por debajo de la legislación vigente, son correctos.  
La periodicidad mínima de control de las emisiones por Entidad Colaboradora en materia de Calidad Ambiental será bienal siempre que el caudal supere los 10.000 Nm³/h, y trienal si el caudal es inferior.  
Deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al aire de la instalación, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.  
4.2. Control de vertidos.  
Deberá cumplir el Programa de Vigilancia y Control establecido en la autorización de vertido a dominio público marítimo-terrestre otorgada a la mercantil Productos Químicos del Mediterráneo, SA. (actual UCHE) con fecha 22 de septiembre de 1997.  
Deberá notificar a la Dirección General de Calidad Ambiental, una vez al año, los datos sobre las emisiones al agua de la instalación, mediante el Registro de Emisiones y Fuentes Contaminantes (EPER), de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002 y de la Decisión 2000/479/CE, de 17 de julio de 2000.  
4.3. Control de residuos.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, e inferior a dos años en el caso de no peligrosos, tras el cual deben ser entregados a gestor autorizado. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar dotado de solera impermeable, cubierto, ventilado, con sistemas que permitan la retención y recogida de vertidos accidentales, de fácil acceso de modo que se minimice el riesgo de vertidos accidentales en las operaciones de trasiego de los residuos. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Se contará con la adecuada cantidad de absorbente no inflamable para solventar los posibles derrames accidentales durante la manipulación de los diversos residuos líquidos. El absorbente contaminado se gestionará como residuo peligroso.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, básica de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Cada cuatro años se deberá elaborar un plan de Prevención y Reducción de Residuos Peligrosos que se presentará en la Dirección General de Calidad Ambiental.  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos y no peligrosos, que será remitida a la Dirección General de Calidad Ambiental antes del 1 de marzo de cada año. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
4.4. Control de ruido  
Respecto al nivel de ruidos transmitidos al exterior deberá cumplirse lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.   
Tras el periodo de puesta en marcha, deberá presentar en esta Conselleria medidas del nivel de recepción externo con objeto de comprobar el cumplimiento de los límites establecidos, así como una planificación de las medidas correctoras.   
Se realizará una auditoría acústica de la actividad por una Entidad Colaboradora en materia de Calidad Ambiental al menos cada cinco años, y sus resultados se harán constar en un Libro de Control de acuerdo con el artículo 37 de la Ley 7/2002 y el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat.  
Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
La planta proyectada operará en régimen por lotes, por lo que las paradas y puestas en marcha se realizarán con todos los medios necesarios para efectuarlas con seguridad y evitando derrames de materias peligrosas o contaminantes, siguiendo los procedimientos de operación, del mismo modo que en las paradas de emergencia.  
Las reacciones que se producen en la planta de PCD son endoenergéticas, lo que supone una seguridad intrínseca dado que para detenerlas es suficiente con eliminar el calentamiento mediante un corte del suministro de energía. No obstante, en caso de producirse alta presión en el reactor o en la columna de destilación, o se detectase alto nivel en el reactor, el proceso de la planta se parará automáticamente hasta que se subsanen las deficiencias, de acuerdo con los procedimientos de operación autorizados  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades de la planta de PCD, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
Accidentes graves  
El proyecto de la planta de PCD supone un aumento de 192 toneladas de sustancias almacenadas de carácter muy inflamable, que frente a las 6.579 t de sustancias muy inflamables presentes en UCHE, representa aproximadamente el 2.9% del total.   
En relación con el cumplimiento del Real Decreto 1.196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, UCHE deberá revisar el informe de seguridad del establecimiento, el cual incluirá las instalaciones correspondientes a la planta de PCD, y una vez concluido se presentará en esta Dirección General.  
Declaración de Impacto Ambiental.  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental emitida por la Dirección General de Gestión del Medio Natural en fecha 15 de junio de 2005, que se adjunta en el Anexo II.  
Otras condiciones.  
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Segundo. Considerando que la autorización ambiental integrada se concede para la «Nueva Unidad de Producción de Policarbonatodiol», la presente autorización quedará extinguida una vez se otorgue la autorización ambiental integrada de toda la factoría, que deberá solicitarse antes del 1 de enero del 2007, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
Tercero. En relación con el certificado de adecuación del proyecto y su ampliación, el titular dará cuenta de la adaptación y las ampliaciones de la actividad y de las instalaciones a la Dirección General de Calidad Ambiental a efectos del reconocimiento correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico competente y visada, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado o a sus reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos los controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se hayan integrado.  
Cuarto. Esta autorización queda condicionada a la visita de comprobación y a la obtención del informe favorable correspondiente al cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente resolución. Se realizará a la puesta en marcha de las instalaciones y por personal de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.   
Quinto. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Sexto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Conselleria de Territorio y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Séptimo. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 12 de diciembre de 2005.. El director general de Calidad Ambiental: Jorge Lamparero Lázaro.  
ANEXO I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO  
UBE Chemical Europe, SA. (UCHE), factoría dedicada a la producción petroquímica, está ubicada en el Polígono Industrial El Serrallo de Castellón, en un suelo urbano industrial tipo Z I 2 (zona de uso exclusivo industrial de Industria Pesada).  
La nueva unidad de producción de policarbonatodiol se va implantar en el recinto de UCHE, constituido por instalaciones de proceso y de servicios, tanques de almacenamiento y edificios, ocupando una superficie total de 225.255 m².  
El objetivo del proyecto es la fabricación de dos variedades de policarbonatodiol (PCD), copolímero de alto valor añadido con aplicación en la fabricación de resinas de poliuretano, en una cantidad aproximada de 3.000 t/año.  
En una estructura de dos plantas se ubicarán todos los aparatos y equipos que intervienen en los procesos de síntesis de PCD, los cuales se integran en dos grupos idénticos. Las instalaciones constarán de lo siguiente:  
A. Equipos de almacenamiento de materias primas. Constituido por tres tanques para almacenar tres materias primas, dimetilcarbonato, ciclohexanodimetanol y hexanodiol.  
B. Unidad de proceso. Cada grupo está compuesto por:  
. Un recipiente de reacción de 21 m³.  
. Una columna de destilación.  
. Un condensador de vapores.  
. Un postcondensador.  
. Un depósito acumulador de reflujo.  
. Un depósito acumulador de hexanodiol recuperado.  
. Un sistema de extracción de inertes y gases no condensados.  
. Recipientes atmosféricos, consistente en un depósito de almacenamiento de los subproductos de las reacciones.  
C. Sistema de envasado en bidones y envío a cisternas.  
D. Sistema para lavado de la unidad.   
E. Unidad de aceite térmico para transferencia de calor.  
F. Equipos de almacenamiento de producto acabado. Nuevo edificio habilitado para almacenar bidones hasta una capacidad de 45 t.  
La nueva planta de PCD se ha interconectado con las unidades de servicio ya existentes en UCHE.  
El proceso productivo del PCD sigue el sistema de producción por lotes o batch. Las materias primas se cargan en el reactor junto con los aditivos. El sistema de transferencia de calor aporta la energía necesaria a través de los serpentines del reactor para llevar a cabo la reacción. El producto final, obtenido tras sucesivas etapas de reacción química en condiciones controladas de presión y temperatura, se detecta con técnicas analíticas que determinan el peso molecular del polímero formado. Una vez finalizada la reacción, el producto que ha quedado en el reactor se filtra y se descarga en bidones o a un contenedor isotérmico para su expedición.  
Tras la puesta en marcha de la nueva unidad se producirán residuos que se gestionarán por medio de gestor externo autorizado, excepto el efluente A, que se gestionará en las propias instalaciones de UCHE debidamente autorizadas.  
UCHE dispone de autorización de vertido al mar de las aguas de proceso y concesión administrativa para la ocupación de instalaciones de conducción de aguas residuales y emisario submarino. Los efluentes generados en la planta de PCD serán enviados a la planta de tratamiento de aguas residuales de UCHE, y una vez tratada se vierte al mar mediante emisario submarino.  
Con esta planta se da de alta un nuevo foco de emisión asociado a la caldera de aceite térmico, que emplea gas natural como combustible. Los resultados obtenidos en el estudio de dispersión de contaminantes se encuentran por debajo de los límites establecidos por la legislación vigente.  
ANEXO II. CONDICIONADO DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.  
En cuanto a la gestión y generación de residuos:  
. En cuanto a la operación de incineración de los licores residuales generados en la síntesis del PCD, así como del tolueno empleado como agente de lavado de la unidad una vez saturado éste, las carencias de la documentación presentada no permiten tomar una decisión al respecto, pues de su examen no se han tenido elementos de juicio suficientes. Por este motivo, estas corrientes residuales deberán ser gestionadas en instalaciones autorizadas para ello.  
. La operación de incineración de los licores residuales generados en la síntesis del PCD, así como del tolueno empleado como agente de lavado de la unidad una vez saturado éste, se someterá a la consideración de la Dirección General de Calidad Ambiental. En caso de que se determine como una operación de gestión de residuos peligrosos, se recuerda que a su vez estará sometida a evaluación de impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en el punto 6.d del Anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental.  
. Los nuevos residuos que se producirán durante la construcción y funcionamiento de la Planta de PCD, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de Residuos. La empresa deberá actualizar en el Registro de Productores de Residuos los nuevos volúmenes de residuos que se produzcan.  
. En cuanto a la zona de almacenamiento de residuos peligrosos, se tratará de una zona con pavimento impermeable, cubierta, ventilada, con sistemas que permitan la retención y recogida de vertidos accidentales, y de fácil acceso de modo que se minimice el riesgo de accidentes en la carga/descarga de los diversos residuos. Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistema de recogida que garanticen el confinamiento y posterior recogida de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión.  
En cuanto a las emisiones atmosféricas:  
. La altura de la chimenea de la caldera para el calentamiento del circuito de aceite térmico del reactor deberá ser claramente superior a la de los edificios o estructuras próximas o colindantes, de modo que no se produzcan turbulencias que dificulten la dispersión (efecto rebufo) o, de otro modo, tras la puesta en marcha deberá presentar a la consideración Dirección General de Calidad Ambiental un estudio de los niveles de inmisión, al objeto de comprobar que los resultados del estudio de dispersión son correctos.  
. Las chimeneas de emisión de contaminantes deberán disponer de orificios que posibiliten la toma de muestras de los parámetros contaminantes en la emisión y deberá tener accesibilidad a los mismos mediante una estructura fija, según se indica en la citada Orden de 18 de octubre de 1976.  
. En cuanto a los valores límite de emisión a la atmósfera: les serán de aplicación, al menos, las establecidas de acuerdo a su clasificación en el Anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico, debiendo implementar el uso de mejores tecnologías para rebajar dichos límites siempre que sea posibles.  
. Deberá efectuarse el control de las emisiones de NMVOC's, bien sea a través de balances de masa, medidas de emisión, etc., al objeto de controlarlas, en su caso, reducirlas, y en todo caso, valorarlas junto con el resto de contaminantes recogidos en la Decisión EPER.  
Respecto a la potencial contaminación del suelo:  
. Deberán adoptarse las medidas preventivas necesarias en las zonas de proceso industrial y almacenamiento de materias primas y residuos peligrosos.   
. El titular de la instalación estará obligado a remitir periódicamente a la Dirección General de Calidad Ambiental el Informe de Situación especificado en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.  
Los resultados del Programa de Vigilancia Ambiental determinarán si se han de implementar las medidas correctoras adoptadas para prevenir la contaminación acústica. En cualquier caso, se cumplirá lo establecido en el Título IV, capítulo II «Condiciones acústicas de las actividades comerciales, industriales y de servicios» y en el Título II, capítulo II «Niveles de perturbación», de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana de Protección contra la Contaminación Acústica.  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental, éste se implementará con:  
. La periodicidad de la medida de las emisiones de contaminantes atmosféricos estará de acuerdo a lo establecido en el Anexo II del Decreto 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico.  
. Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad y en el interior de viviendas o instalaciones próximas, o colindantes realizadas por una entidad colaboradora de la administración u organismo de control autorizado a la puesta en marcha cada tres años. Las mediciones se realizarán en los lugares explícitamente citados en la normativa al respecto (se elaborará un informe en el que conste el tipo de aparato con el que se han realizado las mediciones, teniendo en cuenta el ruido de fondo, el periodo de medida y señalando si cumple con la normativa vigente).  
. Mediciones del ruido ambiental en la parcela de la actividad realizadas por un centro cualificado o por la propia empresa una vez cada año, al objeto de comprobar el mantenimiento de las condiciones acústicas del entorno.  
. El Programa de Vigilancia Ambiental de las emisiones a la atmósfera deberá realizarse en todos y cada uno de los focos.  
. El titular de la instalación estará obligado a remitir a la Dirección General de Calidad Ambiental el Informe de Situación especificado en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios estándares para la declaración de suelos contaminados.  
Elaboración anual del Informe de Situación especificado en el condicionante 3).  
Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Dirección General de Gestión del Medio Natural, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento la Dirección General de Calidad Ambiental a través de las preceptivas autorizaciones administrativas, y otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.  
ANEXO III. RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL MEDIO NATURAL  
La presente resolución se formula como consecuencia de la Adenda presentada por la empresa, a petición del Área de Evaluación Ambiental, y resultando que en dicha Adenda se propone:  
. En cuanto al proceso, la desaparición de la corriente constituida por el tolueno residual .una vez saturado. procedente de la limpieza del reactor entre lote y lote (Efluente B). En su lugar, se empleará como agente de lavado la corriente residual DMC/metanol (Efluente A, obtenido en la torre de destilación donde se tratan los gases extraídos al realizar el vacío en el reactor).  
. En cuanto a los equipamientos, al emplear el Efluente A como agente de lavado en vez de tolueno, se eliminan por un lado los depósitos de tolueno y su equipamiento asociado, y por otro, se sustituye el depósito previsto para el Efluente A por uno de mayor capacidad.  
. Tras el uso del Efluente A como agente de lavado, se genera una nueva corriente compuesta por DMC/metanol/PCD.  
. Una vez saturada, se proyecta el tratamiento de esta corriente DMC/metanol/PCD en el incinerador de la Planta.  
Primero  
Considerar válida para las modificaciones recogidas en la «Adenda al Proyecto de Planta de Fabricación de Policarbonatodiol», promovido por UBE Chemical Europe, SA. (UCHE), la Evaluación de Impacto Ambiental realizada en la tramitación del expediente 307/03-AIA, y por consiguiente serle de aplicación las determinaciones de la Declaración de Impacto Ambiental formulada en su día, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo a lo establecido en la documentación presentada y en el apartado segundo de la presente resolución.  
Segundo  
1. La gestión de la nueva corriente residual compuesta por DMC/metanol/PCD, procedentes del empleo del Efluente A como agente de lavado del reactor, se llevará a cabo en instalaciones autorizadas para ello.  
2. Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento la Dirección General de Calidad Ambiental a través de la preceptiva autorización administrativa.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML