Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7915, del 11-11-2016 (2016/8874)

ORDRE 29/2016, de 31 d'octubre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes a les inversions en explotacions agràries en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2016/10/31/29/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7915

Data del DOGV
:   11-11-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/8874

CVE


Data del document
:   31-10-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE 29/2016, de 31 d'octubre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'aproven les bases reguladores de les ajudes a les inversions en explotacions agràries en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2016/8874]  
  
PREÀMBUL  
  
El sector agrari valencià està subjecte a una constant necessitat de modernització de les explotacions a fi de millorar la seua viabilitat i garantir la seua sostenibilitat. Aquesta modernització ha de produir-se per mitjà de la introducció de millores tècniques que permeten augmentar la seua rendibilitat, optimitzar l'ús eficient dels recursos hídrics i energètics i incrementar la qualitat de la producció a més d'adaptar l'oferta a les tendències globals de consum.  
El nou marc de programació 2014-2020 que inicia el Reglament (UE) 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda del desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) pel qual es deroga el Reglament (CE) 1698/2005 del Consell, ha permés analitzar els problemes derivats de l'obsolescència que aguaita a les nostres estructures productives, i ofereix múltiples possibilitats per a millorar aquesta situació.  
La submesura 4.1 del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, aprovat per la Comissió Europea el 28 de juliol de 2015, relativa al «Suport a les inversions en explotacions agràries», aborda les deficiències estructurals que poden tractar-se amb inversions directes en el sector primari. Aquesta submesura desenvolupa dos operacions o línies d'ajuda, la primera d'elles «Ajuda a les inversions en explotacions agràries», amb vocació per a actuar en favor de la modernització integral d'explotacions davall la titularitat d'agricultors professionals, i una segona línia titulada «Pla de reconversió de cítrics», l'objecte de la qual és promoure produccions alternatives als cítrics i mitigar la inèrcia d'un monocultiu que en determinades circumstàncies estructurals no resulta viable.  
Aquesta mesura de suport a les inversions en explotacions agrícoles contribueix a les prioritats de desenvolupament rural de la Unió a través de la millora de la viabilitat i competitivitat de les explotacions agràries i la promoció de tecnologies agrícoles innovadores, fent especial insistència a millorar els resultats econòmics de les explotacions i facilitar-ne la reestructuració i modernització a fi d'incrementar la seua participació i orientació cap al mercat, així com la diversificació de la seua producció.  
La modernització requereix, per tant, la dedicació de recursos destinats a inversions que per a moltes explotacions són difícils d'obtindre com a conseqüència de la disminució de rendibilitat que es detecta en alguns cultius i sectors, així com les dificultats per a accedir a finançament extern com a conseqüència de la situació econòmica general.  
  
D'altra banda, el dèficit hídric estructural de la Comunitat Valenciana, agreujat per la irregularitat, tant espacial com temporal del règim de precipitacions, aconsella la implantació de sistemes de reg estalviadors d'aigua, així com la racionalització en la gestió i aprofitament dels recursos hídrics existents. Igualment, a fi de pal·liar aquest dèficit cal recórrer a altres fonts de subministrament, com ara aigües residuals urbanes depurades, l'ús de les quals implica reduir la dependència del subministrament de conques i masses hídriques naturals.  
La tecnificació dels sistemes de reg necessita mà d'obra qualificada, que ha d'assumir la tasca del maneig de xarxes automatitzades, telecomandades des d'un centre de control, així com l'establiment de plans d'adobament i torns de reg. Per això, aquesta mesura contribuirà a la millora de la gestió de l'aigua, incloent-hi la gestió de fertilitzants i plaguicides.  
Addicionalment, les accions previstes en aquesta mesura contribuiran a millorar l'eficiència en l'ús del conjunt dels recursos naturals en les explotacions agràries i el pas cap a una economia més competitiva i eficient així com en la reducció de les emissions de diòxid de carboni i el consum d'aigua, com a part de l'estratègia global de lluita contra el canvi climàtic.  
Aquesta mesura també contribueix al desenvolupament econòmic de les zones rurals gràcies al foment de l'organització de la cadena alimentària, incloent-hi la transformació i comercialització dels productes agraris, el benestar animal i la gestió de riscos en el sector agrari, fent especial insistència a millorar la competitivitat dels productors primaris integrant-los en la cadena agroalimentària per mitjà de la seua incorporació a règims de qualitat, la promoció en mercats locals i els circuits de distribució curts, les agrupacions i organitzacions de productors i les organitzacions interprofessionals.  
Finalment, la mesura contribuirà a l'objectiu transversal del foment de la innovació en les zones rurals, a través de la incorporació de millors tecnologies i l'augment de la capacitació i formació d'agricultors i ramaders.  
L'àmbit d'aplicació d'aquesta mesura comprén el suport a les inversions materials o immaterials que milloren el rendiment global i la sostenibilitat de les explotacions agrícoles.  
En aplicació del Reglament (UE) 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda del desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) pel qual es deroga el Reglament (CE) 1698/2005 del Consell i del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, en la part dispositiva d'aquesta ordre s'arrepleguen les bases reguladores i el procediment de concessió d'ajudes a les inversions en explotacions agràries, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
En aplicació dels articles 1.4 i 7.4 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que a les ajudes regulades en aquesta ordre i a les convocatòries que es realitzen per a aplicar-la, no els resulta aplicable l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la UE (TFUE), atés que els fons destinats a finançar les actuacions previstes tenen origen comunitari en el marc de les previsions de l'article 81 i 82 del Reglament (UE) 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del fons Europeu Agrícola de desenvolupament rural (FEADER) ja que són fons que s'inclouen dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE en el marc del Programa de Desenvolupament Rural, per tant aquesta ordre compleix els criteris establits en el Reglament (UE) 1305/201  
  
Per tot això, a proposta del titular de la direcció general competent en matèria de modernització d'explotacions agràries, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, d'acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i fent ús de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural i dels articles 160.2 i 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions,  
  
  
ORDENE  
  
Article únic. Aprovació de les bases reguladores  
S'aproven les bases reguladores de les ajudes a les inversions en explotacions agràries, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, contingudes en l'annex I que s'insereix a continuació.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL   
  
Única. Certificació d'explotacions agràries prioritàries i inscripció en el Registre de titularitat compartida de la Comunitat Valenciana  
  
La capacitació professional suficient que han d'aconseguir els titulars d'explotacions agràries prioritàries d'acord amb la Llei 19/1995, de modernització de les explotacions agràries, així com els integrants de les entitats de titularitat compartida acollides a la normativa per la qual es regula el procediment administratiu de reconeixement de la titularitat compartida d'explotacions agràries a la Comunitat Valenciana i es crea un fitxer de dades de caràcter personal per a la seua inscripció, s'assimila a la capacitació professional establida en l'article 2.6 d'aquesta ordre.  
  
A l'efecte de la verificació d'aquest requisit de capacitació així com sobre l'acreditació de la titularitat de l'explotació, dels requisits per a ser considerat agricultor professional, l'edat dels titulars i, si és el cas, l'acreditació de la mà d'obra per a les sol·licituds d'inscripció en el Registre d'Explotacions Agràries Prioritàries de la Comunitat Valenciana i en el Registre d'Entitats de Titularitat Compartida de la Comunitat Valenciana s'apliquen les disposicions establides en l'article 8 d'aquesta ordre.  
Així mateix, en el cas de persones jurídiques que sol·liciten la inscripció en el Registre d'Explotacions Agràries Prioritàries de la Comunitat Valenciana és aplicable l'article 8.15 d'aquesta ordre respecte a la documentació de la societat que ha de ser aportada junt amb la sol·licitud.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Disposicions d'aplicació i desplegament  
Es faculta el titular de la direcció general amb competència en matèria de modernització d'explotacions agràries perquè dicte les disposicions d'aplicació tècnica i desplegament d'aquesta ordre que siguen necessàries.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 31 d'octubre de 2016  
  
La consellera d'Agricultura, Medi Ambient,  
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
ANNEX I  
Bases reguladores per a la concessió d'ajudes a les inversions en explotacions agràries, en règim de concurrència competitiva, en el marco del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020  
  
Índex  
  
Capítol I. Objecte, àmbit d'aplicació i definicions  
Article 1. Objectiu i àmbit d'aplicació  
Article 2. Definicions  
Capítol II. Ajudes  
Article 3. Tipus d'ajuda  
Article 4. Percentatges d'ajuda  
Article 5. Despeses subvencionables i subvencions  
Article 6. Límits en el cas de plans de millora consecutius  
Capítol III. Sol·licitants de l'ajuda, requisits i acreditacions  
Article 7. Requisits dels sol·licitants  
Article 8. Acreditació dels requisits  
Capítol IV. Sol·licitud d'ajuda i tramitació de la concessió  
Article 9. Presentació de sol·licituds  
Article 10. Estudi i avaluació  
Article 11. Concessió de les ajudes  
Article 12. Modificació de la resolució d'ajuda  
Capítol V. Sol·licitud i tramitació de pagament  
Article 13. Sol·licitud de pagament i justificació de les inversions  
Article 14. Certificació de les inversions, proposta i resolució de pagament  
Capítol VI. Compromisos, seguiment i control  
Article 15. Compromisos  
Article 16. Seguiment i control  
Article 17. Obligació de mantindre les inversions auxiliades  
Article 18. Reintegrament de subvencions  
Article 19. Concurrència d'ajudes i incompatibilitats  
Article 20. Creació de condicions artificials  
Capítol VII. Finançament, informació i publicitat  
Article 21. Finançament  
Article 22. Informació i publicitat  
  
CAPÍTOL I  
Objecte, àmbit d'aplicació i definicions  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Aquesta ordre desplega, en l'àmbit d'aplicació del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, el que preveu l'article 17, apartat 1, lletra a), del Reglament (UE) 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013 relatiu a l'ajuda del desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural. L'objectiu d'aquesta mesura és facilitar una ajuda per a la realització d'inversions en explotacions agràries de la Comunitat Valenciana que milloren el seu rendiment global i sostenibilitat, gràcies a la implementació de plans de millora, tal com es defineixen en l'article següent.  
  
Article 2. Definicions  
Als efectes d'aquesta disposició seran aplicables les definicions contingudes en la Llei 19 1995/, de 4 de juliol, de Modernització de les Explotacions Agràries, llevat que contradiguen el que disposa el present article.  
1. Activitat agrària  
El conjunt de treballs que es requereix per a l'obtenció de productes agrícoles, ramaders i forestals. Així mateix, es considera com activitat agrària la venda directa per part de l'agricultor o agricultors de la producció pròpia sense transformació o la primera transformació d'aquesta, el producte final de la qual estiga inclòs en l'annex I de l'article 38 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, dins dels elements que integren l'explotació, en mercats municipals o en llocs que no siguen establiments comercials permanents, també es considera activitat agrària tota aquella que implique la gestió o la direcció i gerència de l'explotació.  
2. Agricultor actiu  
Un titular d'una explotació serà considerat agricultor actiu d'acord amb el que preveu el títol II, capítol I, del Reial Decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i a altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.  
3. Agricultor professional  
És la persona física titular d'una explotació agrària que obté almenys el 50 per cent de la seua renda total d'activitats agràries o altres activitats complementàries, sempre que la part de renda procedent directament de l'activitat agrària realitzada en la seua explotació no siga inferior al 25 per cent de la seua renda total i el temps de treball dedicat a activitats agràries o complementàries siga igual o superior a la meitat d'una unitat de treball agrari.  
A aquests efectes es consideren activitats complementàries la participació i presència de la persona titular, com a conseqüència d'elecció pública, en institucions de caràcter representatiu, així com en òrgans de representació de caràcter sindical, cooperatiu o professional, sempre que aquests estiguen vinculats al sector agrari. També es consideren activitats complementàries les de transformació dels productes de l'explotació agrària i la venda directa dels productes transformats de la seua explotació, sempre que no siga la primera transformació especificada en l'apartat 1 d'aquest article, i les relacionades amb la conservació de l'espai natural i protecció del medi ambient, el turisme rural o agroturisme, igual que les cinegètiques i artesanals realitzades en la seua explotació.  
  
4. Pla de millora de l'explotació agrària  
S'entén per pla de millora de l'explotació agrària (d'ara en avant, pla de millora), el document estratègic on s'arrepleguen les actuacions previstes que ha de realitzar el titular, amb la finalitat de millorar el rendiment global i la sostenibilitat de l'explotació agrària, garantint la seua viabilitat i adaptació al mercat, que ha d'acompanyar la sol·licitud de l'ajuda a les inversions en explotacions agràries que regula aquesta ordre. El pla no tindrà una duració superior a tres anys des de la resolució de la concessió o de l'autorització d'inici d'inversions, si és el cas.  
  
Els objectius generals hauran d'aconseguir-se a través d'un o més dels següents objectius particulars:  
a) Millora de la condicions de l'entorn de treball, de les condicions tècniques i mediambientals de l'explotació, així com d'higiene i benestar animal, garantint la sostenibilitat i la viabilitat econòmica de l'explotació  
b) Millora de l'eficiència dels sistemes de reg, reducció dels costos de producció, del consum d'inputs i de l'impacte mediambiental de l'explotació, augmentant la competitivitat de l'explotació en el seu conjunt.  
c) Mesures de diversificació que afavorisquen l'exercici d'activitats en cicle tancat, o minimitzen els riscos empresarials i l'impacte mediambiental.  
d) Adaptació de la producció a les demandes del mercat. Millora de la qualitat dels productes.  
e) Millora de la conservació de l'entorn natural  
5. Unitat de treball agrari (UTA)  
Es defineix com el treball equivalent a temps complet, és a dir, el total d'hores treballades dividit per la mitjana anual d'hores treballades a temps complet i que s'estableix en 1920 hores a l'any (8 hores diàries per 240 dies laborables), valor equivalent al de la unitat de treball agrari establida en l'Ordre de 13 de desembre de 1995 per la qual es desplega la disposició final sisena de la Llei 19/1995, de 4 de juliol.  
  
6. Capacitació i competència professional  
Per a l'aplicació dels beneficis d'aquesta ordre, es considera capacitació suficient la següent:  
a) Experiència professional en l'activitat agrària per un total 2 anys. En cas de no posseir els dos anys d'experiència professional haurà d'acreditar 50 hores lectives en cursos de formació professional agrària per cada any de carència.  
b) 100 hores en curs de formació en matèries relacionades amb les activitats pròpies d'explotacions agrícoles o ramaderes, amb l'estalvi d'aigua i energia i amb la protecció del medi ambient i l'adaptació de les explotacions al canvi climàtic.  
c) Titulació de Formació Professional de grau bàsic, mitjà o superior en matèries relacionades amb l'activitat exercida en l'explotació o titulacions equivalents de la família professional agrària.  
d) Titulació acadèmica universitària de grau mitjà o superior, grau o màster en matèries relacionades amb l'activitat exercida en l'explotació.  
  
7. Titularitat compartida  
La titularitat compartida d'una explotació agrària es regula per la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, la seua naturalesa s'estableix en l'article 2 punt 1 de la norma esmentada com la unitat econòmica, sense personalitat jurídica i susceptible d'imposició a efectes fiscals, que es constitueix per un matrimoni o parella unida per anàloga relació d'afectivitat, per a la gestió conjunta de l'explotació agrària.  
8. Data d'instal·lació efectiva  
Es considera data d'instal·lació aquella en què l'interessat adquirisca la titularitat d'una explotació que abaste la dimensió equivalent de com a mínim una UTA, i estiga donat d'alta en el règim d'hisenda i de la Seguretat Social que li corresponga per l'activitat exercida en la mateixa.  
La data d'accés a la titularitat de l'explotació correspon a la data en què queda acreditada la propietat o arrendament de l'explotació o, en el cas d'instal·lació per mitjà de cotitularitat o incorporació a una persona jurídica, la de formalització de l'acord de cotitularitat o d'adquisició de la qualitat de soci.  
9. Renda unitària de treball (RUT)  
Rendiment econòmic generat en l'explotació agrària que s'atribueix a la unitat de treball i que s'obté dividint entre el nombre d'unitats de treball agrari dedicades a l'explotació, la xifra resultant de sumar el marge net o excedent net d'explotació i l'import dels salaris pagats.  
  
  
CAPÍTOL II  
Ajudes  
  
Article 3. Tipus d'ajuda  
L'ajuda es destinarà a sufragar una part de les despeses i inversions subvencionables previstes en l'article 5 d'aquesta ordre i consistirà en una subvenció directa que s'abonarà d'una sola vegada amb la justificació prèvia per part del beneficiari de la realització i pagament de les inversions aprovades, així com del compliment de la resta de requisits previstos en aquesta ordre.  
  
Article 4. Percentatges d'ajuda  
1. En general, el percentatge d'ajuda serà del 35 % de la inversió subvencionable inclosa en la sol·licitud d'ajuda.  
2. La intensitat de l'ajuda de l'apartat anterior pot incrementar-se en els percentatges addicionals que s'indiquen a continuació, sense que en cap cas puga superar-se el 55 %:  
a) Jóvens que tinguen menys de 41 anys i compten amb la capacitació i competència professional descrita en l'article 2.6 d'aquesta ordre en el moment de presentar la sol·licitud i s'hagen instal·lat efectivament en els 5 anys anteriors a la sol·licitud d'ajuda, un 10 % addicional.  
  
b) Explotacions ubicades majoritàriament en zones de muntanya previstes en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana (PDR-CV) 2014-2020, un 10 % addicional. Es considera que una explotació està ubicada en aquestes zones quan més del 50 % de la seua superfície productiva estiga inclosa en elles.  
c) Sol·licituds corresponents a titulars d'explotacions acollides a les mesures d'agroambient i clima o d'agricultura ecològica, previstes en el PDR-CV 2014-2020, que hagen formalitzat el corresponent contracte plurianual amb la conselleria competent en matèria d'agricultura i producció agrària en el moment de presentar la sol·licitud, un 10 % addicional.  
3. Les ajudes a les inversions en béns immobles en règim de proindivís es limitaran al percentatge en què el beneficiari participa sobre la titularitat d'aquests i siguen justificades per mitjà de documents emesos al seu nom. En aquest cas caldrà que hi haja autorització per part de la totalitat de la resta dels partícips en el proindivís per a la realització de les inversions proposades.  
4. En aplicació del que disposa l'article 11 de la Llei 35/2011, de 4 d'octubre, sobre titularitat compartida, les sol·licituds associades a una explotació agrària de titularitat compartida, han de realitzar-se a nom de l'entitat de titularitat compartida que constitueix l'explotació agrària de titularitat compartida, i s'efectuarà el pagament corresponent en el compte bancari associat a aquesta entitat de titularitat compartida.  
  
  
Article 5. Despeses subvencionables i exclusions  
1. Els imports subvencionables en aquesta línia d'ajuda han de complir els preceptes següents:  
a) El volum màxim d'inversió subvencionable és de 100.000 euros per UTA en el moment de la sol·licitud, amb un límit màxim de 200.000 euros per explotació per a tot el període d'aplicació del PDR-CV 2014-2020, en el cas d'explotacions el titular de les quals siga una persona física.  
b) Quan el titular és una entitat associativa, el límit anterior per explotació es multiplica pel nombre de socis de l'entitat que acrediten, per l'activitat que hi exerceixen, la seua condició d'agricultor professional, fins a un màxim de quatre.  
c) Per a qualsevol despesa subvencionable, els proveïdors no podran tindre parentiu per consanguinitat ni afinitat de fins a primer grau amb els sol·licitants de l'ajuda i en el cas de persones jurídiques formar-ne part.  
d) Quan les inversions s'hagen de realitzar en terrenys que no siguen propietat exclusiva del sol·licitant, ha de constar el consentiment per a la seua realització per part del propietari.  
Les inversions corresponents als punts 4.a i 4.e d'aquest article que es realitzen sobre terrenys que no siguen propietat exclusiva del sol·licitant, no seran finançables per l'import que excedisca de 50.000 euros.  
  
e) El volum mínim d'inversió subvencionable en un pla de millora és de 6.000 euros.  
f) S'estableix l'obligació que els beneficiaris aporten com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors per a qualsevol inversió subvencionable que supere els 6.000 euros, i s'haurà de seleccionar sempre l'oferta més econòmica o justificar expressament qualsevol altra elecció.  
  
g) De conformitat amb l'article 17.6 del Reglament (UE) 1305/2013, quan el dret de la Unió impose nous requisits als agricultors, pot concedir-se ajuda per a les inversions necessàries per a complir aquests requisits durant un màxim de 12 mesos a partir de la data en què passen a ser obligatoris per a l'explotació agrícola.  
h) De conformitat amb l'article 17.5 del Reglament (UE) 1305/2013, poden concedir-se ajudes als jóvens agricultors que s'establisquen per primera vegada en una explotació agrícola com a titulars d'explotació per a les inversions necessàries per a complir les normes de la Unió aplicables a la producció agrícola, també en matèria de seguretat laboral. Aquesta ajuda podrà concedir-se durant un màxim de 24 mesos a partir de la data d'establiment de les normes esmentades.  
i) S'estableixen mòduls amb els imports màxims subvencionables per a les inversions més freqüents, segons s'arreplega en l'annex II d'aquesta ordre.  
2. Són subvencionables les inversions realitzades després de la resolució de concessió de l'ajuda sol·licitada i, si és el cas, aquelles que es realitzen després de la data de formalització de la sol·licitud i sobre les quals hi haja certificat de tècnic competent per a la instrucció de les ajudes en què es faça constar la no iniciació de les inversions en aquesta data, sempre que recaiga una resolució aprovatòria d'ajuda per a les inversions esmentades.  
3. Conforme a l'article 65.2 del Reglament (UE) 1303/2013, només poden optar a ser subvencionables les despeses realitzades pel beneficiari, executades i abonades, abans del 31 de desembre de 2023.  
4. Les despeses subvencionables, amb les condicions que s'especifiquen, són les següents:  
a) Construcció o adquisició de béns immobles  
S'inclouen en aquest apartat les despeses derivades de la construcció i/o adquisició de béns immobles destinats als fins propis de les explotacions agrícoles i ramaderes, com poden ser hivernacles, granges i magatzems, entre altres, amb les limitacions i condicions següents:  
  
1r) El preu unitari màxim de la inversió subvencionable, inclosa l'adquisició dels béns immobles, és de 250 euros per metre quadrat.  
  
2n) Les construccions i instal·lacions han de constar d'una sola planta edificada, excepte en instal·lacions ramaderes. A més, si la seua dimensió és superior a 200 metres quadrats per UTA, o a 300 metres quadrats de superfície total, han de ser prèviament autoritzades per la conselleria competent en matèria agrària.  
3r) No són subvencionables les inversions en edificis que es limiten a substituir-ne un preexistent o una part d'aquest. No es considera inversions substitutives la demolició total d'un edifici agrari de 30 anys o més i la seua substitució per un altre de nou, ni la renovació general d'un edifici, entenent com a tal quan el seu cost supose com a mínim el 50 % del cost de l'edifici nou, prenent com a referència per a aquest valor 250 euros per metre quadrat.  
4t) En el cas de compra d'immobles, aquests no poden haver sigut objecte en els últims deu anys de cap subvenció nacional ni comunitària per a la seua construcció o adquisició.  
5é) Documentació que s'ha d'aportar amb la sol·licitud:  
- Pressupost i/o factures proforma en què figure el mesurament de les unitats subvencionables i el seu preu unitari corresponent.  
- Presentació d'un projecte, per a aquells casos en què es necessiten autoritzacions, informes i llicències, que haurà de coincidir inequívocament amb el presentat per a la seua obtenció, junt amb una memòria agronòmica redactada per tècnic competent i visada pel corresponent col·legi professional.  
- De qualsevol tipus de construcció o instal·lació el pressupost d'execució material del qual siga igual o superior a 350.000 euros, o sempre que segons el parer de la conselleria competent en matèria d'agricultura comporten especial complexitat o risc, es presentarà projecte constructiu, redactat per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent per al seu informe pel servei competent en supervisió de projectes. Aquest projecte tècnic haurà de presentar-se en un únic fitxer en format PDF, de conformitat amb les especificacions que s'arrepleguen en els annexos de l'Ordre 9/2016, de 22 d'abril, de 2016, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics, amb les firmes digitals de les persones autores d'aquest. A més haurà de presentar-se un exemplar imprés.  
  
6é) Per a la justificació de les inversions ha de presentar-se la llicència d'obra concedida per import d'acord amb la inversió.  
  
b) Compra de terrenys  
S'inclouen en aquest apartat els imports derivats de l'adquisició de terrenys destinats als fins propis de l'explotació agrícola i ramadera, amb les limitacions i condicions següents:  
1r) L'import subvencionable està limitat al 10 % de l'import total de les inversions incloses en el pla de millora. En cap cas el resultat d'aplicar el percentatge anterior pot excedir l'import de 3.000 euros per hectàrea d'ús agrari, o de 20 euros per metre quadrat de terreny edificat o que s'haja d'edificar dins del pla de millora que es presenta.  
  
2n) Documentació que s'ha d'aportar amb la sol·licitud:  
- Acord de compravenda, cessió o qualsevol altra forma de transmissió de la titularitat admissible en dret en què s'especifique la descripció cadastral de cada parcel·la, inclosa la superfície, la referència, superfície i aprofitament SIGPAC de cada recinte i el preu unitari i total de la transmissió.  
3r) Documentació per a la justificació de les inversions.  
- Escriptura pública inscrita en el registre de la propietat.  
- Pagament de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats si és el cas.  
c) Implantació i reestructuració de cultius permanents  
S'inclouen en aquest apartat les despeses derivades de les operacions dirigides a implantar i/o reestructurar cultius permanents, excepte cítrics com a cultiu final, sobre superfícies de cultiu que formen part de l'explotació de la qual el sol·licitant de l'ajuda siga el titular. Es consideren dins d'aquest apartat les labors d'arrancada de cultius preexistents, el condicionament del terreny, la plantació i les plantes o material vegetal de cultius permanents, amb les limitacions i condicions següents:  
1r) No són subvencionables les operacions de cultiu com ara poda (llevat que siga necessària per a la reconversió del cultiu), tractaments fitosanitaris de les plantes o el manteniment posterior a la plantació.  
  
2n) Tampoc són subvencionables les operacions que afecten cultius que s'hagen beneficiat d'ajudes de reestructuració i/o reconversió en els últims 10 anys anteriors a la data de sol·licitud de l'ajuda.  
  
3r) El material vegetal ha de procedir de vivers autoritzats.  
4t) Documentació que s'ha d'aportar amb la sol·licitud.  
- Pressupost i/o factures proforma en què figure el mesurament de les unitats subvencionables i el seu preu unitari corresponent.  
- Projecte o avantprojecte, per a aquells casos en què es necessite junt amb les autoritzacions, informes i llicències necessàries  
5é) Les inversions es justificaran per mitjà de factures i justificants del pagament.  
6é) També és subvencionable la mà d'obra emprada pels sol·licitants que complisquen els requisits per a ser considerats agricultors professionals per la seua dedicació en l'explotació segons es defineix en l'article 3 d'aquesta ordre, així com per la utilització de maquinària de l'explotació, amb les condicions següents:  
- La part interessada ha de realitzar un pressupost amb la inversió concreta, i el temps emprat en la seua realització.  
- El jornal de mà d'obra pròpia es valora en 56,75 euros.  
- El límit màxim de mà d'obra pròpia són 3.000 euros per agricultor professional per la seua dedicació a l'explotació.  
- La maquinària pròpia ha d'estar inscrita en el Registre Oficial de Maquinària Agrícola (ROMA), la seua utilització es valora en 25 euros/hora per a maquinària de més de 50 CV i en 10 euros/hora per a maquinària de menys de 50 CV.  
- El tècnic instructor de l'expedient reflectirà en un informe l'avaluació de la coherència del pressupost presentat, incloent-hi la utilització de mà d'obra i de maquinària pròpia de l'explotació.  
- En el moment de la certificació el beneficiari de l'ajuda ha de justificar en un document la utilització d'aquests mitjans propis, que no podrà ser superior al que estableix la proposta del tècnic instructor de l'expedient.  
d) Instal·lacions de reg  
Es consideren subvencionables les inversions que no impliquen la implantació de nous regadius i que complisquen les condicions següents:  
1r) Ha de justificar-se la disponibilitat legal de l'aigua a utilitzar: dret o concessió d'aigua de reg.  
2n) La instal·lació de reg ha de disposar, o instal·lar-se com a part de la inversió, d'un sistema que permeta mesurar, per mitjà de comptador, l'ús d'aigua corresponent a la inversió objecte de l'ajuda. En les inversions de regadiu que depenen de sistemes de reg col·lectiu el sistema de mesurament serà el que tinga establit la Comunitat de Regants.  
  
3r) La inversió ha de justificar un estalvi potencial mínim d'aigua d'un 10 %. Aquesta reducció ha de justificar-se a partir de la reducció de pèrdues per millora de les conduccions dins de l'explotació i de la reducció del volum d'aigua requerit respecte del sistema anterior.  
4t) Si el regadiu preexistent, les instal·lacions del qual es pretenen millorar amb la inversió, afecta masses d'aigua superficials o subterrànies l'estat de les quals, d'acord amb el corresponent pla hidrològic de conca, ha sigut qualificat com inferior a bo per raons quantitatives o està qualificat com desconegut, la inversió ha d'assegurar una reducció del volum d'aigua utilitzat per l'explotació, ja siga servida per una infraestructura de regadiu o procedent d'una captació pròpia, que ascendisca, com a mínim al 50 % de l'estalvi potencial d'aigua possibilitat per la inversió i que haurà de ser justificat pel beneficiari de l'ajuda. Per al càlcul del volum total d'aigua utilitzat per l'explotació s'ha d'incloure l'aigua que eventualment puga ser venuda a tercers per aquesta.  
  
Les condicions d'estalvi d'aigua establides en els apartats 3r) i 4t) no s'apliquen a les inversions destinades a l'ús d'aigua reutilitzada que no afecten masses d'aigües subterrànies o superficials, inversions per a la millora de l'eficiència energètica o inversions per a la creació de basses de reg.  
5é) Documentació que s'ha d'aportar amb les sol·licituds:  
- Document acreditatiu del dret o concessió d'aigua de reg  
- Pressupost i/o factures proforma en què figure el mesurament de les unitats subvencionables i el seu preu unitari corresponent.  
- Presentació d'un projecte, per a aquells casos en què es necessiten, autoritzacions, informes i llicències, que haurà de coincidir inequívocament amb el presentat per a la seua obtenció, junt amb una memòria agronòmica redactada per tècnic competent i visada pel corresponent col·legi professional.  
- En instal·lacions de reg el pressupost d'execució material de les quals siga igual o superior a 350.000 euros, o sempre que segons el parer de la conselleria competent en matèria d'agricultura comporten especial complexitat o risc, es presentarà projecte constructiu, redactat per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent perquè emeta informe el servei competent en supervisió de projectes. Aquest projecte tècnic haurà de presentar-se en un únic fitxer en format PDF, de conformitat amb les especificacions que s'arrepleguen en els annexos de l'Ordre 9/2016 per la qual s'estableix el format digital per a la presentació de projectes tècnics, amb les firmes digitals de les persones autores d'aquest. A més haurà de presentar-se un exemplar imprés.  
  
6é) Per a la justificació de les inversions es presentaran les factures i justificants de pagament corresponents.  
e) Un altre tipus d'instal·lacions  
S'inclouen en aquest apartat les inversions que complisquen les condicions i limitacions següents:  
1r) Despeses derivades de l'adquisició i posada en funcionament d'equips de condicionament, comercialització i transformació el producte final dels qual estiga inclòs en l'annex I de l'article 38 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, dels productes agrícoles i ramaders que provinguen, almenys en un 50 % de la pròpia explotació.  
  
2n) Instal·lacions que reduïsquen l'impacte mediambiental de l'activitat de l'explotació o incrementen la seua eficiència energètica.  
3r) Inversions l'objecte de les quals siga la utilització d'energies renovables  
4t) L'activitat principal de l'explotació ha de continuar sent l'activitat agrària tal com es defineix en l'article 2 d'aquesta ordre.  
  
5é) Documentació que s'ha d'aportar amb les sol·licituds:  
- Pressupost i/o factures proforma en què figure el mesurament de les unitats subvencionables i el seu preu unitari corresponent.  
- Presentació d'un projecte, per a aquells casos en què es necessiten autoritzacions, informes i llicències, que haurà de coincidir inequívocament amb el presentat per a la seua obtenció, junt amb una memòria agronòmica redactada per tècnic competent i visada pel corresponent col·legi professional.  
- En instal·lacions el pressupost d'execució material de les quals siga igual o superior a 350.000 euros, o sempre que segons el parer de la conselleria competent en matèria d'agricultura comporten especial complexitat o risc, es presentarà projecte constructiu, redactat per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent perquè emeta informe el servei competent en supervisió de projectes. Aquest projecte tècnic haurà de presentar-se en un únic fitxer en format PDF, de conformitat amb les especificacions que s'arrepleguen en els annexos de l'Ordre 9/2016, amb les firmes digitals de les persones autores d'aquest. A més haurà de presentar-se un exemplar imprés.  
6é) Per a la justificació de les inversions es presentaran les factures i justificants de pagament corresponents.  
f) Maquinària, vehicles de càrrega i transport, i altres equips inclosos els informàtics  
S'inclouen en aquest apartat les despeses derivades de l'adquisició de vehicles, maquinària agrícola i ormeigs agrícoles i una altra maquinària d'ús agrari. També l'adquisició d'equips informàtics. Es consideren subvencionables les inversions que complisquen les condicions i limitacions següents:  
1r) No és subvencionable la compra de béns de segona mà.  
2n) En la memòria del pla de millora ha d'especificar-se clarament la necessitat i idoneïtat de la maquinària, vehicles i equips a adquirir.  
  
3r) Per a inversions en maquinària i ormeigs agrícoles diferents de tractors, veremadores, recol·lectores de cereals i vibradors així com per a l'adquisició de vehicles de càrrega i transport (furgonetes i camions), la inversió màxima és de 25.000 euros en explotacions de fins a 2 UTA inclusivament.  
4t) En inversions en maquinària, ormeigs agrícoles o vehicles de càrrega i transport, per cada UTA addicional i fins a un màxim de 5 addicionals, els límits anteriors d'inversió màxima s'elevaran en 5.000 euros per UTA.  
5é) Documentació que s'ha d'aportar amb la sol·licitud:  
- Pressupost i/o factures proforma en què figuren les característiques de les unitats subvencionables i el seu preu unitari.  
6é) Documentació per a la justificació:  
- Factures i justificants del pagament.  
- Inscripció si és el cas en el Registre Oficial de Maquinària Agrícola (ROMA) a nom del beneficiari.  
- Permís de circulació a nom del beneficiari.  
g) Costos generals subvencionables  
De conformitat amb l'article 45.2, apartat c del Reglament (UE) 1305/2013 són subvencionables els costos generals vinculats a les despeses previstes en les lletres a), b), c), d), e) i f) del punt 4 d'aquest article amb les condicions i limitacions següents:  
1r) S'engloben en aquestes despeses els projectes i honoraris d'arquitectes i enginyers necessaris per a la realització del pla de millora amb un import màxim del 10 % de les inversions de què siguen objecte.  
2n) També poden subvencionar-se per aquest punt els honoraris relatius a l'assessorament sobre la sostenibilitat econòmica i mediambiental inclosos els estudis de viabilitat amb un import màxim de 900 euros per expedient.  
3r) Junt amb la sol·licitud ha de presentar-se una previsió de despeses necessàries per a aquests conceptes, emesa per tècnic competent.  
4t) En el moment de la certificació de les inversions han d'aportar-se les factures i justificants del pagament dels honoraris efectivament satisfets.  
h) Adquisició o desenvolupament de programes informàtics i adquisició de patents, llicències, drets d'autor o marques registrades  
De conformitat amb l'article 45.2, apartat d del Reglament (UE) 1305/2013, són subvencionables les inversions intangibles següents, amb les condicions i limitacions que s'estableixen:  
1r) Adquisició o desenvolupament de programes informàtics.  
2n) Adquisicions de patents, llicències, drets d'autor, marques registrades.  
3r) L'import màxim per aquest concepte és del 10 % de les inversions subvencionades en l'expedient.  
4t) Amb la sol·licitud s'aportarà pressupost i/o factures proforma.  
5é) En el moment de la certificació de les inversions hauran d'aportar-se les factures i justificants del pagament  
  
5. Inversions i despeses no subvencionables  
a) Conforme a l'article 45.3 del Reglament (UE) 1305/2013 no són subvencionables la compra de drets de producció agrícola, de drets d'ajuda, animals, plantes anuals i la seua plantació o les inversions necessàries per al compliment de normes comunitàries vigents exceptuant les incloses en els apartats g) i h) del punt 1 del present article.  
  
b) Els interessos de deute per operacions financeres subscrites pels sol·licitants.  
c) L'impost sobre el valor afegit, excepte quan no siga recuperable d'acord amb la legislació nacional sobre l'IVA.  
  
Article 6. Límits en el cas de plans de millora consecutius  
Amb independència de les incompatibilitats previstes en l'article 19 d'aquesta ordre, no podrà aprovar-se un pla de millora sol·licitat pel beneficiari d'un altre pla de millora anterior sense que en la data de la sol·licitud s'haja comunicat la finalització de les inversions i justificat la despesa del pla de millora anterior.  
  
  
CAPÍTOL III  
Sol·licitants de l'ajuda, requisits i acreditacions  
  
Article 7. Requisits dels sol·licitants  
Poden sol·licitar les ajudes previstes en aquesta ordre les persones físiques, entitats inscrites en el registre de titularitat compartida i entitats associatives amb personalitat jurídica que complisquen la definició de PIME titulars d'explotacions agràries l'objecte principal de les quals siga l'activitat agrària, que realitzen alguna de les inversions subvencionables en la seua explotació i que complisquen la resta de requisits que es detallen a continuació.  
1. Requisits generals:  
a) Ser titular d'una explotació agrària la dimensió equivalent de la qual siga de com a mínim una UTA o que aconseguisca aquesta dimensió després de l'execució de les inversions previstes en el pla de millora.  
b) Complir els requisits per a ser considerat agricultor actiu, tal com es defineix en l'article 2.2 d'aquestes bases reguladores.  
c) Presentar un pla de millora de l'explotació en què s'arrepleguen les actuacions previstes així com la seua justificació tècnica. Així mateix ha de quedar justificada la sostenibilitat i viabilitat econòmica de l'explotació després de l'execució de les inversions previstes, d'acord amb els criteris següents:  
1r) Acreditar una RUT mínima respecte a la renda de referència. La RUT de l'explotació ha de ser igual o superior al 20 % de la renda de referència.  
2n) Després de l'execució del pla de millora no ha de disminuir la dimensió de l'explotació en UTA ni la renda unitària de treball de l'explotació com a conseqüència de les inversions realitzades. En el cas que s'incremente el nombre d'UTA de l'explotació no ha de disminuir-ne el marge net.  
3r) Quan la totalitat de les inversions sol·licitades es realitzen exclusivament per al compliment de noves normes comunitàries no cal justificar la millora del rendiment global de l'explotació.  
  
d) Comprometre's a exercir l'activitat agrària en l'explotació objecte de l'ajuda i mantindre les inversions durant almenys tres anys comptats des de la data del pagament final de l'ajuda.  
e) Estar al corrent de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social  
f) No estar subjecte a cap de les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003 General de Subvencions.  
g) Complir la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat conforme el Decret 279/2004, de 17 de desembre, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per a el foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
h) No tindre concedida o rebuda cap tipus de subvenció per a l'execució de les inversions sol·licitades.  
i) Identificar un compte corrent per al cobrament de les ajudes.  
j) Complir el que estableix l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
2. Requisits específics per a les persones físiques:  
a) Tindre més de 18 anys i menys de 65 anys.  
b) Ser agricultor professional tal com es defineix en l'article 2.3 d'aquesta ordre.  
c) Acreditar posseir una capacitació suficient tal com estableix l'article 2.6 d'aquesta ordre.  
3. Requisits específics per a les entitats de titularitat compartida:  
  
a) Acreditar la inscripció registral de l'entitat de titularitat compartida  
4. Requisits específics per a les persones jurídiques:  
a) La seua activitat principal ha de ser l'agrària.  
b) Reunir els requisits per a ser qualificada com PIME segons la definició de la Recomanació 2003/361/CE.  
c) Almenys un dels socis de l'entitat ha de complir els requisits exigits als agricultors individuals com a conseqüència del seu treball en l'explotació.  
  
Article 8. Acreditació dels requisits  
Els sol·licitants de les ajudes han d'acreditar el compliment dels requisits establits en l'article 7 d'aquesta ordre tal com s'especifica a continuació, en general, en el moment de presentar la sol·licitud d'ajuda. Els requisits especificats en els apartats 7 i 13 han d'acreditar-se en el moment de sol·licitar el pagament de l'ajuda.  
1. Titularitat de l'explotació  
a) En el cas que el règim de tinença siga l'arrendament  
1r) Contracte firmat entre l'arrendador i l'arrendatari en què s'especifique la descripció cadastral de cada parcel·la inclosa la superfície, el preu de l'arrendament i la seua duració que no podrà ser inferior a 5 anys. Així mateix, en el cas que es preveja la realització d'actuacions en les parcel·les arrendades es necessita l'autorització del propietari.  
  
2n) Liquidació de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats.  
b) En el cas que el règim de tinença siga la propietat  
Es demanarà, pels mitjans de què disposa l'Administració, la descripció cadastral de cada parcel·la, inclosa la superfície. Quan aquesta no coincidisca amb la manifestada pel sol·licitant, pot admetre's com a acreditació un certificat recent de la Gerència Territorial de Cadastre o nota simple del Registre de la Propietat.  
Així mateix, en el cas de parcel·les pertanyents a la societat conjugal en règim de guanys de què forme part la persona sol·licitant, en aplicació de la legislació vigent relativa al que s'ha disposat per a les societats esmentades, ha d'aportar-se declaració responsable del règim matrimonial i autorització expressa per part de l'altre cònjuge per a l'administració i disposició d'aquests béns per part del sol·licitant.  
c) La titularitat del bestiar s'acreditarà per mitjà del llibre d'explotació ramadera actualitzat. Es comprovarà per part dels mitjans de què disposa l'Administració la inclusió de l'explotació en el REREGA.  
  
Per a les explotacions inscrites en el Registre d'explotacions prioritàries de la Comunitat Valenciana o en el Registre d'entitats de titularitat compartida cal acreditar la titularitat de l'explotació si no s'han produït modificacions respecte a la base territorial inscrita en aquests registres.  
2. Ser agricultor actiu  
En el cas de no poder comprovar-se amb els mitjans a disposició de l'Administració, serà acreditat per mitjà de:  
a) L'última declaració d'IRPF, en el cas de persones físiques.  
b) L'impost de societats, en el cas de persones jurídiques.  
3. Ser agricultor professional  
a) A aquest efecte es tindrà en compte el que estableix l'Ordre APA/171/2006 per la qual es modifica l'Ordre de 13 de desembre de 1995 que desplega l'article 16.1 i la disposició final sisena de la Llei 19/1995 de Modernització de les Explotacions Agràries, que estableix el sistema d'estimació objectiva per al càlcul de la renda total del titular i de la renda unitària de treball.  
  
b) Respecte a l'activitat exercida, ha d'acreditar-se per mitjà d'un informe de vida laboral actualitzat que demostre la cotització en el règim corresponent per l'activitat exercida en l'explotació. Si hi ha cotització per més d'un règim, ha de presentar-se certificat de la Seguretat Social que acredite tots els règims pels quals es cotitza.  
  
L'afiliació a la Seguretat Social ha d'acreditar-se per mitjà de certificat, informe actualitzat de vida laboral expedit per la Tresoreria de la Seguretat Social o qualsevol altre document fefaent.  
4. Tindre més de 18 anys i menys de 65 anys  
Es demanarà la informació pels mitjans de què disposa l'Administració, amb el consentiment previ per part de l'interessat per a demanar aquestes dades.  
5. Qualificació professional  
El requisit de qualificació professional establit en l'article 2.6 d'aquesta ordre s'acreditarà de la manera següent:  
a) Les hores de cursos o formació acadèmica s'acreditaran per mitjà de fotocòpia compulsada dels diplomes, títols o certificat del responsable del centre corresponent, en què conste l'especificació de les matèries impartides, la duració de la formació i el receptor d'aquesta.  
  
b) L'experiència ha d'acreditar-se per mitjà de:  
1r) Informe de vida laboral.  
2n) Certificat de la Tresoreria de la Seguretat Social d'haver cotitzat durant dos anys en qualsevol règim per activitats agràries.  
3r) Declaracions de l'Impost de la Renda de les Persones Físiques (IRPF) de dos anys distints, en què el peticionari conste com a declarant de rendes agràries.  
6. Presentar un pla de millora de l'explotació, segons es definix en l'article 2.4  
El pla de millora ha d'incloure, almenys, els apartats següents:  
a) Descripció general de l'explotació agrària en el moment de presentar la sol·licitud, incloent-hi la identificació, aprofitament i superfície dels recintes conforme al Sistema d'Informació Geogràfica de Parcel·les Agrícoles (SIGPAC), especificant-se el cultiu o aprofitament realment existent en cas de no estar actualitzat. Unitats i mitjans de producció disponibles i la seua ubicació física en el cas de béns immobles. Mà d'obra emprada.  
b) Canvis a introduir pel pla de millora sobre la situació descrita en el punt anterior. Descripció i justificació tècnica i de viabilitat econòmica de les inversions que es preveuen.  
c) Documentació sobre inversions:  
- Memòria i/o projecte si és el cas, de les inversions a realitzar. En particular, per a inversions destinades a reduir l'impacte ambiental de l'activitat de l'explotació o que incrementen la seua eficiència energètica ha d'adjuntar-se una memòria justificativa firmada per tècnic competent alié a l'Administració.  
- Pressupost o factures proforma de totes les inversions.  
- Plans de situació per a ubicar les inversions immobles.  
La dimensió equivalent de l'explotació i la RUT es calcularà aplicant els criteris desenvolupats en els annexos corresponents de l'Ordre 7/2015 que regula l'ajuda a la instal·lació de jóvens agricultors en el marc del Programa de Desenvolupament Rural a la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
7. Avaluació d'impacte ambiental  
En aquells projectes o actuacions en què siga necessari s'acreditarà per mitjà de la presentació de l'instrument ambiental que pertoque segons la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i el Decret 32/2006, de 10 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es modifica el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual va aprovar el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat, d'Impacte Ambiental.  
8. Justificació d'estar al corrent de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social  
S'acreditarà, amb el consentiment previ per a demanar les dades oportunes per part de l'interessat, pels propis mitjans de què disposa l'Administració  
9. No estar subjecte a cap dels supòsits previstos en el punt 2 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
S'acreditarà, segons l'article 13.7 de la llei mencionada, per mitjà de declaració responsable per part del beneficiari.  
10. Complir la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat conforme el Decret 279/2004, de 17 de desembre.  
S'acreditarà per mitjà de declaració responsable per part del beneficiari.  
11. No tindre concedit o rebut cap tipus de subvenció per a l'execució de les inversions sol·licitades.  
S'acreditarà per mitjà de declaració responsable per part del beneficiari.  
12. Identificar un compte corrent per al cobrament de les ajudes i, en el cas que no figure en el Registre de Tercers de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, ha d'aportar el document de domiciliació bancària corresponent de l'Organisme Pagador, Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària.  
13. Complir el que estableix l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, respecte a l'obligació de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de l'activitat, inversió o actuació objecte de subvenció quan l'import siga superior a 10.000 euros.  
S'acreditarà com s'estableix en l'article 22.4 d'aquesta ordre.  
14. Producció ecològica o acollida a altres figures de qualitat diferenciada agroalimentària descrites en l'article 16.1.a del Reglament (UE) 1305/2013, si és el cas.  
Ha d'acreditar-se per mitjà de certificat dels corresponents organismes reguladors o òrgans de gestió.  
15. Per a l'acreditació dels requisits específics corresponents a sol·licitants que siguen persona jurídiques, ha de presentar-se:  
a) NIF  
b) Còpia d'escriptures actualitzades, estatuts i normes de règim intern.  
c) Acta de l'assemblea que arreplegue l'acord de presentar la sol·licitud corresponent, dur a terme les inversions previstes i el nomenament de representant.  
d) Impost de societats de l'últim exercici.  
e) Informe de vida laboral i últim IRPF dels socis que desenvolupen la seua activitat en l'explotació agrària com a agricultor professional.  
Tota la documentació exigida en aquest article ha de presentar-se per mitjà de document original, fotocòpia per a la seua compulsa o document certificat electrònicament.  
16. Mà d'obra de l'explotació  
En el cas d'explotacions la dimensió equivalent de les quals siga superior a 6 UTA i en tot cas si la sol·licitud correspon a una entitat associativa, ha d'acreditar-se la mà d'obra.  
  
CAPÍTOL IV  
Sol·licitud d'ajuda i tramitació de la concessió  
  
Article 9. Presentació de sol·licituds  
1. Les sol·licituds d'ajuda, acompanyades de la documentació indicada en els articles 5 i 8 d'aquesta ordre, han de ser presentades preferentment a l'oficina comarcal de la conselleria competent en matèria agrària (OCAPA d'ara en avant) corresponent a la ubicació de l'explotació. Aquestes sol·licituds també poden registrar-se en les direccions territorials de la conselleria o en qualsevol dels registres establits en la legislació bàsica del procediment administratiu comú.  
  
La conselleria competent en matèria agrària facilitarà models normalitzats específics, les sol·licituds es poden trobar en les oficines comarcals de la conselleria, en els centres PROP de la Generalitat o en la seua web (http://www.gva.es).  
2. El termini per a la presentació de sol·licituds d'ajuda s'establirà en la convocatòria que es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 10. Estudi i avaluació  
1. Les sol·licituds presentades seran revisades per personal tècnic de les oficines comarcals. En cas de detectar-se deficiències o falta de documentació que haja d'esmenar l'interessat, se'l requerirà per escrit, se li concedirà un termini de 10 dies per a l'aportació de la informació i/o documentació pertinent, i se l'informarà que si no ho fa es considerarà que ha desistit de la seua sol·licitud. Per a cada sol·licitud d'ajuda s'emetrà un informe d'adequació a les condicions de la convocatòria.  
2. Les ajudes regulades per aquesta disposició es tramitaran en règim de concurrència competitiva. Per a això, les sol·licituds presentades que reunisquen els requisits per a la seua aprovació seran estudiades per una comissió avaluadora integrada pel titular de la subdirecció general competent en matèria de modernització d'explotacions agràries, el cap de servei responsable de la mesura, i dos tècnics designats pel titular de la direcció general amb competència en matèria de modernització d'explotacions agràries.  
3. Els expedients seran puntuats per la comissió avaluadora seguint els criteris següents, s'ordenaran de major a menor puntuació, i l'ordre de prioritats per a la seua aprovació el constituirà:  
a) Inversions a realitzar en explotacions qualificades com prioritàries en el moment de presentar la sol·licitud d'ajuda (7 punts).  
b) Sol·licituds corresponents a jóvens que s'hagen instal·lat en els 5 anys anteriors a la sol·licitud d'ajuda i que en el moment de la sol·licitud d'aquesta ajuda tinguen menys de 41 anys i compten amb la capacitació i competència professional adequada (7 punts).  
c) Explotacions ubicades majoritàriament en zones amb limitacions naturals o altres limitacions específiques previstes en l'article 32 del Reglament (UE) 1305/2013 (5 punts).  
d) Explotacions ubicades majoritàriament en municipis d'aplicació de la mesura LEADER no inclosos en l'apartat anterior (3 punts)  
  
e) Sol·licituds en què una dona siga titular de l'explotació, de forma individual o per mitjà de titularitat compartida, segons es defineix en la Llei 35/2011 de titularitat compartida de les explotacions agràries (5 punts).  
f) Sol·licituds de titulars que no tinguen aprovat un expedient d'ajuda a plans de millora en la convocatòria immediatament anterior (3 punts). En el mateix cas però per a les dos convocatòries immediatament anteriors (5 punts).  
g) Sol·licituds en què, almenys el 25 % de les inversions subvencionables del pla de millora tenen un objectiu mediambiental, estalvi energètic, o lluita contra el canvi climàtic (2 punts). Si més del 90 % de les inversions del pla empresarial aborden els objectius assenyalats (7 punts).  
A aquest efecte es consideren inversions elegibles les establides en l'apartat d i els punts 2n i 3r de l'apartat e del de l'article 5.4.  
h) Explotacions en què més del 50 % de les UTA de l'explotació estiguen dedicades a producció ecològica o altres produccions de qualitat diferenciada descrites en l'article 16.1.a del R(UE) 1305/2013 (5 punts).  
4. Una vegada baremades totes les sol·licituds s'ordenaran d'acord amb la puntuació total obtinguda. En cas d'empat es tindrà en compte la data del registre d'entrada de les sol·licituds i es concedirà prioritat a les sol·licituds presentades amb anterioritat. Perquè una sol·licitud puga ser aprovada serà necessari que aconseguisca la puntuació mínima que s'establisca en cada convocatòria.  
5. Aquestes condicions de baremació han de mantindre's des del moment de la sol·licitud fins al moment de la certificació de l'execució de les inversions. Si es verifica l'incompliment d'algun criteri de baremació valorat en el procés de selecció es procedirà a calcular la nova puntuació de l'expedient, i es podrà arribar a la denegació de l'ajuda i a sol·licitar-se el reintegrament dels imports ja pagats, incrementats amb l'interés de demora legalment establit, si després de la nova baremació l'interessat perd el dret a l'ajuda.  
6. La comissió avaluadora proposarà l'aprovació d'aquells expedients que complint els requisits de la convocatòria i, segons l'ordre de prioritat anterior, puguen ser atesos segons la dotació pressupostària prevista. Al mateix temps es proposarà la desestimació de l'ajuda per a aquells expedients per als que no hi haja disponibilitat pressupostària d'acord amb el que estableix l'article 39 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.  
  
Article 11. Concessió de les ajudes  
1. S'estableix un termini de sis mesos per a resoldre les sol·licituds de les ajudes, que podran entendre's desestimades si transcorregut el termini esmentat no s'ha emés la resolució corresponent.  
2. La concessió s'efectuarà en funció de les inversions subvencionables i atenent les característiques de la sol·licitud i la disponibilitat pressupostària. Les propostes de concessió o denegació de les ajudes seran traslladades a l'òrgan competent per a la seua resolució.  
3. El titular de la direcció general amb competència en matèria de modernització d'explotacions agràries és el competent per a resoldre sobre la concessió, el pagament, reintegrament i revocació de les ajudes.  
4. Les resolucions, que posen fi a la via administrativa, seran notificades als interessats, motivant degudament el seu sentit. Es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del titular de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà del dia en què tinga lloc la notificació, de conformitat amb el que estableix la legislació bàsica del procediment administratiu comú, o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
  
  
Article 12. Modificació de la resolució d'ajuda  
En general, ha d'entendre's que el pla de millora a implementar és inalterable quant al seu contingut i terminis. No obstant això, considerant la possibilitat que puguen produir-se circumstàncies sobrevingudes no imputables al sol·licitant, hi ha la possibilitat de sol·licitar canvis quant al contingut o termini d'execució:  
1. Abans del 30 d'abril de cada any el beneficiari pot sol·licitar un canvi dels terminis previstos en la resolució de concessió, justificant degudament aquesta petició. Sobre aquesta sol·licitud emetran informe els servicis tècnics i quedarà supeditada a la disposició de crèdit suficient. S'elevarà proposta de resolució al titular de la direcció general que va dictar la resolució que s'ha de modificar.  
2. Abans del 30 d'abril de cada any, el beneficiari pot també sol·licitar modificacions del programa d'inversions, justificant degudament aquesta petició. Sobre aquesta sol·licitud emetran informe els servicis tècnics i no podrà suposar increment de l'ajuda per al beneficiari, ni increment d'intensitat respecte a la inversió subvencionable. Es denegarà qualsevol modificació si s'alteren les condicions que van propiciar la selecció i aprovació del pla de millora. S'elevarà proposta de resolució al titular de la direcció general que va dictar la resolució a modificar.  
  
  
  
CAPÍTOL V  
Sol·licitud i tramitació del pagament  
  
Article 13. Sol·licitud de pagament i justificació de les inversions  
1. Sol·licitud de pagament   
a) El beneficiari està obligat a efectuar la sol·licitud de pagament per les inversions realitzades, segons els termes i els terminis establits en la resolució de concessió, i en aquestes bases reguladores.  
b) Abans del dia 31 de juliol de l'exercici pressupostari corresponent per al qual es va programar la finalització del pla de millora, els beneficiaris han de comunicar la finalització de les inversions incloses en la sol·licitud, justificar la seua execució, acreditar el pagament de les inversions i sol·licitar el pagament de l'ajuda corresponent.  
c) La sol·licitud del pagament anirà acompanyada de la documentació i justificants pertinents.  
d) La sol·licitud de pagament, d'acord amb l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, donarà lloc a la comprovació i verificació per tècnic competent que comportarà, si és el cas, la certificació de les inversions executades.  
2. Justificació de les inversions  
a) En virtut del que estableix l'article 60.4 del Reglament (UE) 1305/2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), la justificació de les inversions ha de realitzar-se per mitjà de factures originals i justificants del seu pagament.  
b) Es consideren mitjans de pagament admissibles les transferències bancàries i el deute en el compte bancari del sol·licitant en què figuren clarament el concepte així com el titular del compte i el receptor del pagament. Per a l'acreditació del pagament efectiu ha d'adjuntar-se còpia de l'extracte bancari original o còpia compulsada corresponent a l'operació justificada.  
c) Si la forma de pagament consisteix en un efecte mercantil garantit per una entitat financera o companyia d'assegurances, ha d'aportar-se còpia compulsada del document i acreditació del pagament de l'efecte per l'entitat que l'haja realitzat.  
d) Si la forma de pagament és el xec, el document justificatiu consistirà en:  
1r) Un justificant de recepció, firmat i segellat pel proveïdor, en què ha d'especificar-se:  
- La factura o documentació justificativa de la despesa a què correspon el pagament i la seua data.  
- El número i la data del xec.  
- Davall de la firma ha d'aparéixer el nom i número del DNI de la persona que firma.  
2n) Còpia d'extracte bancari del càrrec en compte corresponent a l'operació justificada.  
e) No són admissibles com a justificants de la inversió els pagaments en efectiu ni els abonaments en el compte del proveïdor.  
f) Una vegada comprovada la validesa de les factures i justificants de les despeses, aquests documents seran estampillats amb un segell pel funcionari actuant en el procés de control administratiu que indique la línia d'ajuda per la qual se subvenciona aquesta despesa.  
g) Quan la inversió subvencionada siga la compra de terrenys o immobles, s'aportarà escriptura pública inscrita en el Registre de la Propietat o nota simple del Registre de la Propietat a nom del sol·licitant junt amb justificants de pagament de les inversions corresponents.  
  
  
Article 14. Certificació de les inversions, proposta i resolució de pagament  
1. Certificació d'inversions  
a) Per a procedir al pagament de les ajudes cal que un funcionari públic certifique la realització de les inversions per a les quals s'ha concedit l'ajuda i el compliment dels compromisos i obligacions adquirides.  
b) Aquesta certificació ha d'expressar les inversions o accions realitzades i la quantia de l'ajuda que li corresponga, i s'ha de deduir, si és el cas, la part proporcional a la inversió no realitzada o no justificada, ajustant-se l'import de l'ajuda al percentatge que corresponga de la inversió realitzada i justificada.  
2. Proposta i resolució de pagament  
a) El titular de la direcció general amb competència en matèria de modernització d'explotacions agràries és el competent per a resoldre el pagament de les ajudes.  
b) Contra la referida resolució es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant del titular de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà del dia en què tinga lloc la notificació, de conformitat amb el que estableix la legislació bàsica del procediment administratiu comú, o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
c) Per incompliment de l'objecte de l'ajuda concedida, incompliment del que s'ha especificat en el pla de millora, incompliment de les condicions tingudes en compte en la baremació, incompliment de compromisos o qualsevol altra causa exposada en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; el tècnic competent en la instrucció del procediment emetrà un informe que podrà donar lloc a la resolució de denegació del pagament de les ajudes aprovades.  
  
  
CAPÍTOL VI  
Compromisos, seguiment i control  
  
Article 15. Compromisos  
1. El beneficiari ha de complir els requisits i obligacions referits en els articles 7, 17 i 22.3 d'aquesta ordre relatius a l'elegibilitat, manteniment i publicitat, respectivament, de l'operació objecte de l'ajuda.  
  
2. El beneficiari de l'ajuda ha de comunicar a l'òrgan concedent en la sol·licitud d'ajuda, així com en qualsevol altre moment de la vigència de l'expedient, l'obtenció d'altres ajudes sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, d'acord amb l'article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes s'efectue durant la tramitació de l'expedient, aquesta comunicació ha d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
3. El beneficiari de l'ajuda ha de mantindre a disposició de l'Administració, durant almenys els sis anys següents al pagament final, els justificants de pagament de les despeses finançades i dels ingressos per les ajudes percebudes.  
4. En compliment de l'apartat 1 c) i) de l'article 66 del Reglament (UE) 1305/2013, el beneficiari ha de portar un sistema de comptabilitat separat o bé un codi comptable adequat per a les transaccions relatives a l'operació subvencionada que indique tots els ingressos i despeses d'aquesta.  
5. El beneficiari de l'ajuda està obligat a facilitar en tot moment als serveis tècnics disposats per l'Administració la realització dels controls necessaris per a comprovar la correcta aplicació de l'ajuda i el compliment de compromisos. Així mateix està obligat a presentar qualsevol documentació requerida pels tècnics competents en la instrucció dels expedients o en el control d'aquests, que acredite el compliment dels compromisos esmentats.  
6. El beneficiari ha d'aportar la informació necessària tècnica, econòmica i laboral per a l'elaboració d'indicadors de seguiment de la mesura.  
7. Qualsevol variació que afecte les dades i documentació entregada a l'Administració en el context de tramitació d'aquesta ajuda s'ha de comunicar immediatament a la conselleria competent en matèria agrària. L'incompliment dels compromisos adquirits pot, excepte cas de força major, donar lloc a l'inici de l'expedient de reintegrament d'ajudes.  
  
Article 16. Seguiment i control  
1. Els beneficiaris de les ajudes se sotmetran a controls administratius i sobre el terreny, previs i a posteriori, així com qualsevol altra actuació de comprovació i control financer que corresponga a la Intervenció General i a qualsevol altre organisme amb competències de control sobre fons FEADER, i aportar la informació que els siga requerida en l'exercici d'aquestes actuacions.  
2. L'organització i realització dels controls s'efectuarà d'acord amb les disposicions generals que siguen aplicables establides en el capítol II del títol IV del Reglament d'execució (UE) 809/2014 pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 1306/2013 en el que es refereix al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.  
3. D'acord amb el que estableix l'article 169.3 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions, per part de la direcció general competent en matèria de modernització d'explotacions s'elaborarà un pla de controls que haurà de ser aprovat amb caràcter previ a la seua execució i en el qual s'especificaran els tipus de control a efectuar, els criteris de selecció de la mostra i el percentatge mínim d'ajuda a controlar respecte a l'import global.  
4. En aquests controls es comprovarà el compliment dels objectius, requisits i compromisos adquirits. Així mateix, es verificarà que els sol·licitants no han creat artificialment les condicions per a complir els requisits establits per a accedir a l'ajuda o per al compliment dels requisits derivats de la definició d'agricultor actiu, agricultor professional o explotació prioritària, en particular, que no s'ha produït l'adquisició o arrendament de superfícies amb l'únic objectiu de justificar la superfície de l'explotació sense que s'observe cap finalitat de caràcter empresarial, la inscripció en el registre d'explotacions ramaderes REREGA sense justificació d'activitat ramadera o l'aportació de declaracions d'ingressos a fi de complir els requisits referits a les rendes que no corresponguen a la situació real del sol·licitant.  
  
  
Article 17. Obligació de mantindre les inversions subvencionades  
  
1. De conformitat amb l'article 71.1 del Reglament (UE) 1303/2013, les inversions subvencionades a través del pla de millora han de mantindre's en l'explotació almenys 3 anys des de la data del pagament de l'ajuda.  
2. El manteniment de les inversions obliga que aquestes estiguen en possessió del titular de l'explotació i dedicades al fi per al qual es van subvencionar durant el període de compromisos.  
  
Article 18. Reintegrament de subvencions  
1. Són causes de reintegrament les previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, entre elles, la resistència o obstrucció a les actuacions de comprovació i control previstes en l'article 13. A més, en el cas que es detecte dol, incompliment o falsedat greus que afecten les condicions requerides, el beneficiari quedarà exclòs de la línia d'ajuda durant l'any natural en què s'haja detectat l'incompliment i l'any natural següent.  
  
2. En tot cas, no s'aplicaran reduccions en casos de força major, com els següents:  
a) Mort del beneficiari  
b) Incapacitat permanent total per a la professió habitual, incapacitat permanent absoluta per al treball o gran invalidesa  
c) Abandó de la condició de titular de l'explotació motivat per alguna de les causes, següents que hauran de ser estimades per la conselleria competent en matèria agrària:  
1r) Expropiació total o d'una part important de l'explotació si aquesta expropiació no era previsible el dia en què es van subscriure els compromisos.  
2n) Catàstrofes naturals o accidentals que afecten greument l'explotació.  
3r) Epizoòtia que afecte la totalitat o una part del bestiar productor.  
  
3. En els casos en què el beneficiari transmeta la totalitat de l'explotació a una altra persona, aquesta podrà subrogar-se en els seues compromisos durant el període pendent de compliment, sempre que el nou titular reunisca els requisits per a ser beneficiari de les ajudes. En aquest cas, no és procedent el reintegrament de les ajudes percebudes.  
  
Article 19. Concurrència d'ajudes i incompatibilitats  
1. Amb independència d'altres limitacions que puguen aplicar-se, no és subvencionable un projecte d'inversió si ja és objecte d'altres mesures d'ajuda pública que puguen donar cobertura a les mateixes actuacions del pla de millora que es presenta. Amb caràcter general, aquesta limitació s'aplicarà amb independència de l'origen del finançament públic, de l'organisme que gestione l'ajuda, o de l'exercici financer en què haja sigut concedida.  
D'acord amb el que estableix l'article 59.8 del Reglament (UE) 1305/2013, les despeses cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) no seran cofinançades per mitjà de la contribució dels Fons Estructurals, del Fons de Cohesió o de qualsevol altre instrument financer de la Unió.  
2. En particular, no poden acollir-se a les ajudes establides en aquesta ordre les inversions corresponents a les mesures incloses en el programa de suport al sector vitivinícola aprovat d'acord amb les disposicions del Reglament (UE) 1308/2013 pel qual es crea l'organització comuna de mercats dels productes agraris i pel qual es deroga el Reglament (CEE) 922/72, el Reglament (CEE) 234/79, el Reglament (CE) 1037/2001 i el Reglament (CE) 1234/2007.  
3. En el cas d'inversions corresponents a explotacions agràries de membres d'organitzacions de productors de fruites i hortalisses (OPFH), només podran acollir-se a les ajudes establides en aquesta ordre les inversions de caràcter individual que hagen sigut concebudes, decidides, finançades i dutes a terme pels mateixos agricultors.  
4. Així mateix, a fi de previndre el risc de doble finançament d'inversions acollides als programes apícoles establits de conformitat amb l'article 55 del Reglament (UE) 1308/2013 amb les ajudes establides en aquesta ordre es realitzaran controls basats en encreuaments entre les bases de dades de beneficiaris d'ambdós ajudes.  
5. Finalment, sense perjudici del que preveu l'article 6 d'aquesta disposició, no pot aprovar-se un pla de millora i rebre ajuda a les inversions en explotacions agràries, previstes per l'operació 4.1.1 del PDR-CV 2014-2020, si en data sol·licitud de l'ajuda el beneficiari té aprovat i en execució un expedient d'ajudes en virtut de l'operació 4.1.2, «Pla de reconversió de cítrics». Aquesta incompatibilitat s'aplica també en sentit contrari, i no podrà aprovar-se un pla de reconversió de cítrics si el sol·licitant té en execució un pla de millora.  
  
  
Article 20. Creació de condicions artificials  
En aplicació de l'article 60 del Reglament (UE) 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, no es concediran pagaments ni altres ajudes a les persones físiques o jurídiques de les quals es demostre que han creat artificialment les condicions exigides per a obtindre aquestes ajudes. En funció de l'incompliment comés es determinaran els imports que el beneficiari no podrà percebre.  
  
CAPÍTOL VII  
Finançament, informació i publicitat  
  
Article 21. Finançament  
1. Les quanties totals màximes aplicables en cada convocatòria es publicaran mitjançant una resolució del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. Podran establir-se seccions específiques per a determinades orientacions productives, i dotar-se pressupostàriament de forma independent en cada convocatòria d'ajuda.  
3. El finançament de la mesura es farà a càrrec de les assignacions previstes en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, segons els percentatges de cofinançament que s'estableixen en aquest document.  
L'operació es finançarà a càrrec de les consignacions previstes en el pla financer del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014 2020-, cofinançat per la Unió Europea a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) amb un 53 % i l'Administració General de l'Estat i la Generalitat Valenciana que assumiran el 47 %restant.  
  
Article 22. Informació i publicitat  
1. En la resolució de concessió s'indicarà expressament que l'ajuda està subvencionada pel FEADER en virtut del Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana, 2014-2020, així mateix es farà menció de la mesura 4 «Inversions en actius físics» del PDR-CV 2014-2020 en el qual s'emmarca la mesura objecte d'ajuda.  
2. D'acord amb el que estableix l'article 18 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, com a autoritat de gestió del PDR-CV 2014-2020, publicarà en versió electrònica o impresa, la relació de beneficiaris, els imports corresponents de les ajudes concedides i la seua finalitat, així com la indicació de la convocatòria, el programa i crèdit pressupostari a què s'imputen.  
3. En compliment de l'article 13.2 del Reglament d'execució (UE) 808/2014, el beneficiari informarà el públic de l'ajuda obtinguda del FEADER de la manera següent:  
a) Presentant en el lloc web del beneficiari per a ús professional, en el cas que existisca aquest lloc, una breu descripció de l'operació quan puga establir-se un vincle entre l'objecte del lloc web i l'ajuda prestada a l'operació, en proporció al nivell d'ajuda, amb els seus objectius i resultats, i destacant l'ajuda financera de la Unió.  
b) En el cas d'operacions que reben una ajuda pública total superior a 50.000 EUR, col·locant almenys un panell amb informació sobre l'operació d'una grandària mínima A3 on es destaque l'ajuda financera rebuda de la Unió, en un lloc ben visible per al públic, com l'entrada d'un edifici.  
c) Quan una operació done lloc a una inversió que reba una ajuda pública total superior a 50.000 euros, el beneficiari ha de col·locar una placa explicativa amb informació sobre el projecte, en la qual es destaque l'ajuda financera de la Unió.  
4. Així mateix, en compliment de l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana, els beneficiaris estan obligats a donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de l'activitat, inversió o actuació objecte de subvenció quan l'import siga superior a 10.000 euros de la manera següent:  
a) Les persones jurídiques han de donar l'adequada publicitat a les ajudes percebudes per mitjà de la difusió de com a mínim l'entitat pública concedent, l'import rebut i el programa, activitat, inversió o actuació subvencionat, preferentment a través de les corresponents pàgines web. En cas de no disposar de pàgina web on realitzar la publicitat, podran complir aquesta obligació a través del portal que pose a la seua disposició la Generalitat.  
b) Les persones físiques han de donar l'adequada publicitat al caràcter públic del finançament de l'activitat, inversió o actuació objecte de subvenció en les condicions que s'estableixen en aquestes bases reguladores.  
  
  
ANNEX II  
Imports màxims subvencionables  
  
Codi Concepte subvencionable Unitat Import  
1 Bassa d'aigua impermeabilitzada m³ 17,50 €  
2 Depòsit de formigó m³ 90,00 €  
3 Reg per aspersió ha 3.000,00 €  
4 Reg localitzat horta ha 4.800,00 €  
5 Reg localitzat fruiters ha 3.500,00 €  
6 Reg localitzat olivera ha 2.500,00 €  
7 Reg localitzat vinya ha 3.000,00 €  
8 Reg localitzat fruites seques ha 2.300,00 €  
9 Caseta de reg m² 160,00 €  
10 Anivellament amb pendent mitjà inferior al 7 % ha 1.000,00 €  
11 Anivellament amb pendent mitjà superior al 7 % ha 2.500,00 €  
12 Estructura de suport de plantació en fruiters ha 3.000,00 €  
13 Estructura de suport de plantació en olivera ha 2.500,00 €  
14 Estructura de xarxa antipedra ha 11.000,00 €  
15 Xarxa antipedra ha 7.000,00 €  
16 Plançons d'olivera ha 450,00 €  
17 Plançons de olivera intensiva ha 2.500,00 €  
18 Plançons fruiters llavor ha 6.000,00 €  
19 Plançons fruiters pinyol ha 3.000,00 €  
20 Plançons fruites seques ha 1.000,00 €  
21 Plançons fruites seques intensives ha 4.500,00 €  
22 Royalties fruiters ha 3.000,00 €  
23 Labors preparatòries profundes i superficials per a plantació de llenyosos, inclòs marcatge i aclotament 1400 ha 1.400,00 €  
24 Hivernacles (estructura metàl·lica) m² 45,00 €  
25 Hivernacles (túnel) m² 18,00 €  
26 Estructura umbracle i xarxa agrícola  
 d'ombreig m² 14,21 €  
27 Construcció amb coberta sense formigonar m² 80,00 €  
28 Hormigonat construcció amb coberta m² 26,00 €  
29 Construcció amb coberta semitancada i pavimentada / naus ramaderes obertes m² 130,00 €  
30 Construcció naus ramaderes tancades m² 250,00 €  
31 Construcció de magatzem agrícola m² 250,00 €  
32 Tancaments i tanques m.l. 15,00 €  
33 Estui de viabilitat econòmica i   
mediambiental u 900,00 €  
   
 Maquinària i equips:   
34 Adobadora u 4.175,00 €  
35 Desenrotllador de pel·lícula plàstica u 4.900,00 €  
36 Arada de pala u 8.160,00 €  
37 Atomitzador capacitat < 1500 litres u 5.600,00 €  
38 Atomitzador capacitat > 1500 litres u 8.190,00 €  
39 Barra per a tractaments fitosanitaris mitjançant doll projectat u 4.785,00 €  
40 Bomba tipus 0,5-1,5 cv (fins a 1,5 cv inclòs) u 407,40 €  
41 Bomba tipus 1,5- 3 cv (fins a 3 cv inclòs) u 569,80 €  
42 Bomba tipus 3 - 7 cv (fins a 7 cv inclòs) u 2.473,80 €  
43 Bomba tipus 7 - 28 cv (fins a 28 cv inclòs) u 4.092,20 €  
44 Cultivadora tipus Chissel u 3.745,00 €  
45 Depòsits de volum < 5000 litres u 615,00 €  
46 Depòsits de volum > 5000 litres u 3.980,00 €  
47 Desbrossadora u 4.200,00 €  
48 Embaladora, arrossegada o autopropulsada u 15.315,00 €  
49 Rascle u 7.575,00 €  
50 Grup electrogen diesel fins a 40kva u 12.740,00 €  
51 Grup electrogen gasolina fins a 24 cv u 4.760,00 €  
52 Motoserra u 305,00 €  
53 Motocultores amb/sense ormeigs agrícoles, motosegadores arrengladores i altra maquinària autopropulsada de 0 a 50 cv c.v. 700,00 €  
54 Recollidor de branques o restes de poda u 1.350,00 €  
55 Remolc escampador de fem capacitat fins a 7500 kg u 12.600,00 €  
56 Remolc per a transport capacitat fins a 8000 quilos u 10.640,00 €  
57 Sembradora a eixam u 4.865,00 €  
58 Sembradora mecànica u 10.243,80 €  
59 Sitga construcció in situ en formigó armat, per a magatzem de fins a 100 m³ u 7.700,00 €  
60 Sitga xapa ondulada amb eixida lateral o central fins a 30 m³ u 3.010,00 €  
61 Sopladora manual u 440,00 €  
62 Subsolador fins a 3 braços u 3.165,40 €  
63 Tractor estàndard de fins a 70 cv de potència u 37.100,00 €  
64 Tractor estàndard entre 71-100 cv de potència u 62.300,00 €  
65 Tractor estàndard entre 101-150 cv de potència u 103.600,00 €  
66 Trituradora u 14.000,00 €  
67 Veremador arrossegat u 55.000,00 €  
68 Veremador autopropulsat u 125.000,00 €  
69 Vibrador per a recol·lecció u 34.290,00 €  
70 Vibrador manual per a recol·lecció u 890,00 €  
   
 \*Altres conceptes segons factures proforma, d'acord amb el que disposa l'article 5 d'aquesta ordre



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7915, del 11-11-2016 (2016/8874)

ORDEN 29/2016, de 31 de octubre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias en el marco del programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2016/10/31/29/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7915

Fecha DOGV
:   11-11-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/8874

CVE


Fecha del documento
:   31-10-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN 29/2016, de 31 de octubre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias en el marco del programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020. [2016/8874]  
  
PREÁMBULO  
  
El sector agrario valenciano está sujeto a una constante necesidad de modernización de las explotaciones a fin de mejorar su viabilidad y garantizar su sostenibilidad. Esta modernización debe producirse mediante la introducción de mejoras técnicas que permitan aumentar su rentabilidad, optimizar el uso eficiente de los recursos hídricos y energéticos e incrementar la calidad de la producción además de adaptar la oferta a las tendencias globales de consumo.  
El nuevo marco de programación 2014-2020 que inicia el Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda del desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) por el que se deroga el Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo, ha permitido analizar los problemas derivados de la obsolescencia que acecha a nuestras estructuras productivas, y ofrece múltiples posibilidades para mejorar esta situación.  
La submedida 4.1 del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, aprobado por la Comisión Europea el 28 de julio de 2015, relativa al «Apoyo a las inversiones en explotaciones agrarias», aborda las deficiencias estructurales que pueden tratarse con inversiones directas en el sector primario. Esta submedida desarrolla dos operaciones o líneas de ayuda, la primera de ellas «Ayuda a las inversiones en explotaciones agrarias», con vocación para actuar en favor de la modernización integral de explotaciones bajo la titularidad de agricultores profesionales, y una segunda línea titulada «Plan de reconversión de cítricos», cuyo objeto es promover producciones alternativas a los cítricos y mitigar la inercia de un monocultivo que en determinadas circunstancias estructurales no resulta viable.  
La presente medida de apoyo a las inversiones en explotaciones agrícolas contribuye a las prioridades de desarrollo rural de la Unión a través de la mejora de la viabilidad y competitividad de las explotaciones agrarias y la promoción de tecnologías agrícolas innovadoras, haciendo especial hincapié en mejorar los resultados económicos de las explotaciones y facilitar la reestructuración y modernización de las mismas con objeto de incrementar su participación y orientación hacia el mercado, así como la diversificación de su producción.  
La modernización requiere, por tanto, la dedicación de recursos destinados a inversiones que para muchas explotaciones son difíciles de obtener como consecuencia de la disminución de rentabilidad que se detecta en algunos cultivos y sectores, así como las dificultades para acceder a financiación externa como consecuencia de la situación económica general.  
Por otro lado, el déficit hídrico estructural de la Comunitat Valenciana, agravado por la irregularidad, tanto espacial como temporal del régimen de precipitaciones, aconseja la implantación de sistemas de riego ahorradores de agua, así como la racionalización en la gestión y aprovechamiento de los recursos hídricos existentes. Igualmente, a fin de paliar este déficit es necesario recurrir a otras fuentes de suministro, tales como aguas residuales urbanas depuradas, cuyo uso implica reducir la dependencia del suministro de cuencas y masas hídricas naturales.  
La tecnificación de los sistemas de riego necesita mano de obra cualificada, que debe asumir la tarea del manejo de redes automatizadas, telecomandadas desde un centro de control, así como el establecimiento de planes de abonado y turnos de riego. Por ello, esta medida contribuirá a la mejora de la gestión del agua, incluyendo la gestión de fertilizantes y plaguicidas.  
Adicionalmente, las acciones previstas en esta medida contribuirán a mejorar la eficiencia en el uso del conjunto de los recursos naturales en las explotaciones agrarias y el paso hacia una economía más competitiva y eficiente así como en la reducción de las emisiones de dióxido de carbono y el consumo de agua, como parte de la estrategia global de lucha contra el cambio climático.  
Esta medida también contribuye al desarrollo económico de las zonas rurales gracias al fomento de la organización de la cadena alimentaria, incluyendo la transformación y comercialización de los productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el sector agrario, haciendo especial hincapié en mejorar la competitividad de los productores primarios integrándolos en la cadena agroalimentaria mediante su incorporación a regímenes de calidad, la promoción en mercados locales y los circuitos de distribución cortos, las agrupaciones y organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales.  
Finalmente, la medida va a contribuir al objetivo transversal del fomento de la innovación en las zonas rurales, a través de la incorporación de mejores tecnologías y el aumento de la capacitación y formación de agricultores y ganaderos.  
El ámbito de aplicación de esta medida abarca el apoyo a las inversiones materiales o inmateriales que mejoren el rendimiento global y la sostenibilidad de las explotaciones agrícolas.  
En aplicación del Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda del desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) por el que se deroga el Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo y del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, en la parte dispositiva de esta orden se recogen las bases reguladoras y el procedimiento de concesión de ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
En aplicación de los artículos 1.4 y 7.4 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que a las ayudas reguladas en la presente orden y a las convocatorias que se realicen en aplicación de la misma, no les resulta aplicable el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE), dado que los fondos destinados a financiar las actuaciones previstas tienen origen comunitario en el marco de las previsiones del artículo 81 y 82 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del fondo Europeo Agrícola de desarrollo rural (FEADER) ya que son fondos que se incluyen dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE en el marco del Programa de Desarrollo Rural, cumpliendo por tanto esta orden con los criterios establecidos en el Reglamento (UE) 1305/201  
Por todo ello, a propuesta del titular de la dirección general competente en materia de modernización de explotaciones agrarias, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre General de Subvenciones y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural y de los artículos 160.2 y 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo único. Aprobación de las bases reguladoras  
Se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, contenidas en el Anexo I que se inserta a continuación.  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL   
  
Única. Certificación de explotaciones agrarias prioritarias e inscripción en el Registro de titularidad compartida de la Comunitat Valenciana  
La capacitación profesional suficiente que deben alcanzar los titulares de explotaciones agrarias prioritarias de acuerdo con la Ley 19/1995 de modernización de las explotaciones agrarias así como los integrantes de las entidades de titularidad compartida acogidas a la normativa por la que se regula el procedimiento administrativo de reconocimiento de la titularidad compartida de explotaciones agrarias en la Comunitat Valenciana y se crea un fichero de datos de carácter personal para su inscripción, se asimila a la capacitación profesional establecida en el artículo 2.6 de esta orden.  
Al efecto de la verificación de este requisito de capacitación así como sobre la acreditación de la titularidad de la explotación, de los requisitos para ser considerado agricultor profesional, la edad de los titulares y, en su caso, la acreditación de la mano de obra para las solicitudes de inscripción en el Registro de Explotaciones Agrarias Prioritarias de la Comunitat Valenciana y en el Registro de Entidades de Titularidad Compartida de la Comunitat Valenciana son de aplicación las disposiciones establecidas en el artículo 8 de esta orden.  
Asimismo, en el caso de personas jurídicas que soliciten la inscripción en el Registro de Explotaciones Agrarias Prioritarias de la Comunitat Valenciana es de aplicación el artículo 8.15 de esta orden respecto a la documentación de la sociedad que debe ser aportada junto con la solicitud.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Disposiciones de aplicación y desarrollo  
Se faculta al titular de la dirección general con competencia en materia de modernización de explotaciones agrarias para que dicte las disposiciones de aplicación técnica y desarrollo de la presente orden que sean necesarias.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 31 de octubre de 2016  
  
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,  
Cambio Climático y Desarrollo Rural,  
ELENA CEBRIÁN CALVO  
  
  
ANEXO I  
Bases reguladoras para la concesión de ayudas a las inversiones en explotaciones agrarias, en régimen de concurrencia competitiva, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020  
  
Índice  
  
Capítulo I. Objeto, ámbito de aplicación y definiciones  
Artículo 1. Objetivo y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Definiciones  
Capítulo II. Ayudas  
Artículo 3. Tipo de ayuda  
Artículo 4. Porcentajes de ayuda  
Artículo 5. Gastos subvencionables y subvenciones  
Artículo 6. Límites en el caso de planes de mejora consecutivos  
Capítulo III. Solicitantes de la ayuda, requisitos y acreditaciones  
Artículo 7. Requisitos de los solicitantes  
Artículo 8. Acreditación de los requisitos  
Capítulo IV. Solicitud de ayuda y tramitación de la concesión  
Artículo 9. Presentación de solicitudes  
Artículo 10. Estudio y evaluación  
Artículo 11. Concesión de las ayudas  
Artículo 12. Modificación de la resolución de ayuda  
Capítulo V. Solicitud y tramitación de pago  
Artículo 13. Solicitud de pago y justificación de las inversiones  
Artículo 14. Certificación de las inversiones, propuesta y resolución de pago  
Capítulo VI. Compromisos, seguimiento y control  
Artículo 15. Compromisos  
Artículo 16. Seguimiento y control  
Artículo 17. Obligación de mantener las inversiones auxiliadas  
Artículo 18. Reintegro de subvenciones  
Artículo 19. Concurrencia de ayudas e incompatibilidades  
Artículo 20. Creación de condiciones artificiales  
Capítulo VII. Financiación, información y publicidad  
Artículo 21. Financiación  
Artículo 22. Información y publicidad  
  
CAPÍTULO I  
Objeto, ámbito de aplicación y definiciones  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente orden desarrolla, en el ámbito de aplicación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, lo previsto en el artículo 17, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013 relativo a la ayuda del desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. El objetivo de esta medida es facilitar una ayuda para la realización de inversiones en explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana que mejoren su rendimiento global y sostenibilidad, gracias a la implementación de planes de mejora, tal como se definen en el artículo siguiente.  
  
Artículo 2. Definiciones  
A los efectos de la presente disposición serán de aplicación las definiciones contenidas en la Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias, salvo que contradigan lo dispuesto en el presente artículo.  
1. Actividad agraria  
El conjunto de trabajos que se requieren para la obtención de productos agrícolas, ganaderos y forestales. Asimismo, se considera como actividad agraria la venta directa por parte del agricultor o agricultores de la producción propia sin transformación o la primera transformación de los mismos, cuyo producto final esté incluido en el anexo I del artículo 38 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, dentro de los elementos que integren la explotación, en mercados municipales o en lugares que no sean establecimientos comerciales permanentes, considerándose también actividad agraria toda aquella que implique la gestión o la dirección y gerencia de la explotación.  
2. Agricultor activo  
Un titular de una explotación será considerado agricultor activo conforme a lo previsto en el Título II, Capítulo I, del Real Decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y a otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural.  
3. Agricultor profesional  
Es la persona física que siendo titular de una explotación agraria, al menos el 50 por cien de su renta total la obtiene de actividades agrarias u otras actividades complementarias, siempre y cuando la parte de renta procedente directamente de la actividad agraria de su explotación no sea inferior al 25 por cien de su renta total y el volumen de empleo dedicado a actividades agrarias o complementarias sea igual o superior a la mitad de una Unidad de Trabajo Agrario.  
A estos efectos se consideran actividades complementarias la participación y presencia de la persona titular, como consecuencia de elección pública, en instituciones de carácter representativo, así como en órganos de representación de carácter sindical, cooperativo o profesional, siempre que estos se hallen vinculados al sector agrario. También se consideran actividades complementarias las de transformación de los productos de la explotación agraria y la venta directa de los productos transformados de su explotación, siempre y cuando no sea la primera transformación especificada en el apartado 1 de este artículo así como las relacionadas con la conservación del espacio natural y protección del medio ambiente, el turismo rural o agro turismo, al igual que las cinegéticas y artesanales realizadas en su explotación.  
4. Plan de mejora de la explotación agraria  
Se entiende por plan de mejora de la explotación agraria (en adelante, plan de mejora), el documento estratégico donde se recogen las actuaciones previstas a realizar por el titular, con la finalidad de mejorar el rendimiento global y la sostenibilidad de la explotación agraria, garantizando su viabilidad y adaptación al mercado, que debe acompañar a la solicitud de la ayuda a las inversiones en explotaciones agrarias que regula la presente orden. El plan no tendrá una duración superior a tres años desde la resolución de la concesión o de la autorización de inicio de inversiones, en su caso.  
Los objetivos generales deberán alcanzarse a través de uno o más de los siguientes objetivos particulares:  
a) Mejora de la condiciones del entorno de trabajo, de las condiciones técnicas y medioambientales de la explotación, así como de higiene y bienestar animal, garantizando la sostenibilidad y la viabilidad económica de la explotación  
b) Mejora de la eficiencia de los sistemas de riego, reducción de los costes de producción, del consumo de insumos y del impacto medioambiental de la explotación, aumentando la competitividad de la explotación en su conjunto.  
c) Medidas de diversificación que favorezcan el desarrollo de actividades en ciclo cerrado, o minimicen los riesgos empresariales y el impacto medioambiental.  
d) Adaptación de la producción a las demandas del mercado. Mejora de la calidad de los productos.  
e) Mejora de la conservación del entorno natural  
5. Unidad de Trabajo Agrario (UTA)  
Se define como el empleo equivalente a tiempo completo, es decir, el total de horas trabajadas dividido por la media anual de horas trabajadas a tiempo completo y que se establece en 1920 horas al año (8 horas diarias por 240 días laborables), valor equivalente al de la Unidad de Trabajo Agrario establecida en la Orden de 13 de diciembre de 1995 por la que se desarrolla la disposición final sexta de la Ley 19/1995, de 4 de julio.  
6. Capacitación y competencia profesional  
Para la aplicación de los beneficios de esta orden, se considera capacitación suficiente la siguiente:  
a) Experiencia profesional en la actividad agraria por un total 2 años. En caso de no poseer los dos años de experiencia profesional se precisa acreditar 50 horas lectivas en cursos de formación profesional agraria por cada año de carencia.  
b) 100 horas en curso de formación en materias relacionadas con las actividades propias de explotaciones agrícolas o ganaderas, con el ahorro de agua y energía y con la protección del medio ambiente y la adaptación de las explotaciones al cambio climático.  
c) Titulación de Formación Profesional de grado básico, medio o superior en materias relacionadas con la actividad desarrollada en la explotación o titulaciones equivalentes de la familia profesional agraria.  
d) Titulación académica universitaria de grado medio o superior, grado o máster en materias relacionadas con la actividad desarrollada en la explotación.  
7. Titularidad compartida  
La Titularidad compartida de una explotación agraria se regula por la Ley 35/2011, de 4 de octubre, estableciéndose su naturaleza en el artículo 2 punto 1 de la citada norma como la unidad económica, sin personalidad jurídica y susceptible de imposición a efectos fiscales, que se constituye por un matrimonio o pareja unida por análoga relación de afectividad, para la gestión conjunta de la explotación agraria.  
8. Fecha de instalación efectiva  
Se considera como fecha de instalación aquella en la que el interesado adquiera la titularidad de una explotación que alcance la dimensión equivalente de al menos una UTA, y esté dado de alta en el régimen de Hacienda y de la Seguridad Social que le corresponda por la actividad desarrollada en la misma.  
La fecha de acceso a la titularidad de la explotación corresponde a la fecha en la que queda acreditada la propiedad o arrendamiento de la explotación o, en el caso de instalación mediante cotitularidad o incorporación a una persona jurídica, la de formalización del acuerdo de cotitularidad o de adquisición de la calidad de socio.  
9. Renta unitaria de trabajo (RUT)  
Rendimiento económico generado en la explotación agraria que se atribuye a la unidad de trabajo y que se obtiene dividiendo entre el número de unidades de trabajo agrario dedicadas a la explotación, la cifra resultante de sumar el margen neto o excedente neto de explotación y el importe de los salarios pagados.  
  
  
CAPÍTULO II  
Ayudas  
  
Artículo 3. Tipo de ayuda  
La ayuda se destinará a sufragar una parte de los gastos e inversiones subvencionables previstas en el artículo 5 de esta orden y consistirá en una subvención directa que se abonará de una sola vez previa justificación por parte del beneficiario de la realización y pago de las inversiones aprobadas, así como del cumplimiento del resto de requisitos previstos en esta orden.  
  
Artículo 4. Porcentajes de ayuda  
1. En general, el porcentaje de ayuda será del 35 % de la inversión subvencionable incluida en la solicitud de ayuda.  
2. La intensidad de la ayuda del apartado anterior puede incrementarse en los porcentajes adicionales que se indican a continuación, sin que en ningún caso pueda superarse el 55 %:  
a) Jóvenes que tengan menos de 41 años y cuenten con la capacitación y competencia profesional descrita en el artículo 2.6 de esta orden en el momento de presentar la solicitud y se hayan instalado efectivamente en los 5 años anteriores a la solicitud de ayuda, un 10 % adicional.  
b) Explotaciones ubicadas en su mayor parte en zonas de montaña previstas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana (PDR-CV) 2014-2020, un 10 % adicional. Se considera que una explotación está ubicada en estas zonas cuando más del 50 % de su superficie productiva esté incluida en ellas.  
c) Solicitudes correspondientes a titulares de explotaciones acogidas a las medidas de agroambiente y clima o de agricultura ecológica, previstas en el PDR-CV 2014-2020, que hayan formalizado el correspondiente contrato plurianual con la conselleria competente en materia de agricultura y producción agraria en el momento de presentar la solicitud, un 10 % adicional.  
3. Las ayudas a las inversiones en bienes inmuebles en régimen de proindiviso se limitarán al porcentaje en el que el beneficiario participa sobre la titularidad del mismo y sean justificadas mediante documentos emitidos a su nombre. Será necesario en este caso que exista autorización por parte de la totalidad del resto de los partícipes en el proindiviso para la realización de las inversiones propuestas.  
4. En aplicación de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 35/2011, de 4 de octubre, sobre titularidad compartida, las solicitudes asociadas a una explotación agraria de titularidad compartida, deben realizarse a nombre de la entidad de titularidad compartida que constituye la explotación agraria de titularidad compartida, efectuándose el pago correspondiente en la cuenta bancaria asociada a dicha entidad de titularidad compartida.  
  
Artículo 5. Gastos subvencionables y exclusiones  
1. Los importes subvencionables en esta línea de ayuda deben cumplir los siguientes preceptos:  
a) El volumen máximo de inversión subvencionable es de 100.000 euros por UTA en el momento de la solicitud, con un límite máximo de 200.000 euros por explotación para todo el período de aplicación del PDR-CV 2014-2020, en el caso de explotaciones cuyo titular sea una persona física.  
b) Cuando el titular es una entidad asociativa, el anterior límite por explotación se multiplica por el número de socios de la entidad que acrediten, por la actividad que desarrollan en la misma, su condición de agricultor profesional, hasta un máximo de cuatro.  
c) Para cualquier gasto subvencionable, los proveedores no podrán tener parentesco por consanguinidad ni afinidad de hasta primer grado con los solicitantes de la ayuda ni formar parte de ellas en caso de personas jurídicas.  
d) Cuando las inversiones se vayan a realizar en terrenos que no sean propiedad exclusiva del solicitante, debe constar el consentimiento para su realización por parte del propietario.  
Las inversiones correspondientes a los puntos 4.a y 4.e del presente artículo que se realicen sobre terrenos que no sean propiedad exclusiva del solicitante, no serán financiables por el importe que exceda de 50.000 euros.  
e) El volumen mínimo de inversión subvencionable en un plan de mejora es de 6.000 euros.  
f) Se establece la obligación de que los beneficiarios aporten como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores para cualquier inversión subvencionable que supere los 6.000 euros, debiendo seleccionar siempre la oferta más económica o justificar expresamente cualquier otra elección.  
g) De conformidad con el artículo 17.6 del Reglamento (UE) 1305/2013, cuando el derecho de la Unión imponga nuevos requisitos a los agricultores, puede concederse ayuda para las inversiones necesarias para cumplir dichos requisitos durante un máximo de 12 meses a partir de la fecha en que pasen a ser obligatorios para la explotación agrícola.  
h) De conformidad con el artículo 17.5 del Reglamento (UE) 1305/2013, pueden concederse ayudas a los jóvenes agricultores que se establezcan por primera vez en una explotación agrícola como titulares de explotación para las inversiones necesarias para cumplir las normas de la Unión aplicables a la producción agrícola, también en materia de seguridad laboral. Dicha ayuda podrá concederse durante un máximo de 24 meses a partir de la fecha de establecimiento de dichas normas.  
i) Se establecen módulos con los importes máximos subvencionables para las inversiones más frecuentes, según se recoge en el Anexo II de la presente orden.  
2. Son subvencionables las inversiones realizadas con posterioridad a la resolución de concesión de la ayuda solicitada y, en su caso, aquellas que se realicen con posterioridad a la fecha de formalización de la solicitud y sobre las que exista certificado de técnico competente para la instrucción de las ayudas en el que se haga constar la no iniciación de las inversiones en dicha fecha, siempre y cuando recaiga resolución aprobatoria de ayuda para dichas inversiones.  
3. Conforme al artículo 65.2 del Reglamento (UE) 1303/2013, solo pueden optar a ser subvencionables los gastos realizados por el beneficiario, ejecutados y abonados, antes del 31 de diciembre de 2023.  
4. Los gastos subvencionables, con las condiciones que se especifican, son los siguientes:  
a) Construcción o adquisición de bienes inmuebles  
Se incluyen en este apartado los gastos derivados de la construcción y/o adquisición de bienes inmuebles destinados a los fines propios de las explotaciones agrícolas y ganaderas, como pueden ser invernaderos, granjas y almacenes, entre otros, con las siguientes limitaciones y condiciones:  
1.º) El precio unitario máximo de la inversión subvencionable, incluida la adquisición de los bienes inmuebles, es de 250 euros por metro cuadrado.  
2.º) Las construcciones e instalaciones deben constar de una sola planta edificada, salvo en instalaciones ganaderas. Además, si su dimensión es superior a 200 metros cuadrados por UTA, o a 300 metros cuadrados de superficie total, deben ser previamente autorizadas por la conselleria competente en materia agraria.  
3.º) No son subvencionables las inversiones en edificios que se limiten a sustituir uno preexistente o una parte del mismo. No se considera inversiones sustitutivas la demolición total de un edificio agrario de 30 años o más y su sustitución por otro nuevo, ni la renovación general de un edificio, entendiendo como tal cuando su coste suponga como mínimo el 50 % del coste del edificio nuevo, tomando como referencia para dicho valor 250 euros por metro cuadrado.  
4.º) En el caso de compra de inmuebles, estos no pueden haber sido objeto en los últimos diez años de ninguna subvención nacional ni comunitaria para su construcción o adquisición.  
5.º) Documentación a aportar con la solicitudes:  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figure la medición de las unidades subvencionables y su precio unitario correspondiente.  
- Presentación de un proyecto, para aquellos casos en los que se precisen autorizaciones, informes y licencias, que deberá coincidir inequívocamente con el presentado para la obtención de los mismos, junto con una memoria agronómica redactada por técnico competente y visada por el correspondiente colegio profesional.  
- De cualquier tipo de construcción o instalación cuyo presupuesto de ejecución material sea igual o superior a 350.000 euros, o siempre que a juicio de la conselleria competente en materia de agricultura comporten especial complejidad o riesgo, se presentará proyecto constructivo, redactado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente para su informe por el servicio competente en supervisión de proyectos. Este proyecto técnico deberá presentarse en un único fichero en formato PDF, de conformidad con las especificaciones que se recogen en los anexos de la Orden 9/2016, de 22 de abril, de 2016, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos, con las firmas digitales de las personas autoras del mismo. Además deberá presentarse un ejemplar impreso.  
6.º) Para la justificación de las inversiones debe presentarse la licencia de obra concedida por importe acorde con la inversión.  
  
b) Compra de terrenos  
Se incluyen en este apartado los importes derivados de la adquisición de terrenos destinados a los fines propios de la explotación agrícola y ganadera, con las siguientes limitaciones y condiciones:  
1.º) El importe subvencionable está limitado al 10 % del importe total de las inversiones incluidas en el plan de mejora. En ningún caso el resultado de aplicar el porcentaje anterior puede exceder el importe de 3.000 euros por hectárea de uso agrario, o de 20 euros por metro cuadrado de terreno edificado o que se vaya a edificar dentro del plan de mejora que se presenta.  
2.º) Documentación a aportar con la solicitud:  
- Acuerdo de compraventa, cesión o cualquier otra forma de transmisión de la titularidad admisible en derecho en el que se especifique la descripción catastral de cada parcela, incluida la superficie, la referencia, superficie y aprovechamiento SIGPAC de cada recinto y el precio unitario y total de la trasmisión.  
3.º) Documentación para la justificación de las inversiones.  
- Escritura pública inscrita en el registro de la propiedad.  
- Pago del impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados en su caso.  
c) Implantación y reestructuración de cultivos permanentes  
Se incluyen en este apartado los gastos derivados de las operaciones dirigidas a implantar y/o reestructurar cultivos permanentes, excepto cítricos como cultivo final, sobre superficies de cultivo que formen parte de la explotación de la que el solicitante de la ayuda sea el titular. Se consideran dentro de este apartado las labores de arranque de cultivos preexistentes, el acondicionamiento del terreno, la plantación y las plantas o material vegetal de cultivos permanentes, con las siguientes limitaciones y condiciones:  
1.º) No son subvencionables las operaciones de cultivo tales como poda (salvo que sea necesaria para la reconversión del cultivo), tratamientos fitosanitarios de las plantas o el mantenimiento posterior a la plantación.  
2.º) Tampoco son subvencionables las operaciones que afecten a cultivos que se hubieran beneficiado de ayudas de reestructuración y/o reconversión en los últimos 10 años anteriores a la fecha de solicitud de la ayuda  
3.º) El material vegetal debe proceder de viveros autorizados.  
4.º) Documentación a aportar con la solicitud.  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figure la medición de las unidades subvencionables y su precio unitario correspondiente.  
- Proyecto o anteproyecto, para aquellos casos en los que se precise junto con las autorizaciones, informes y licencias necesarias  
5.º) Las inversiones se justificarán mediante facturas y justificantes del pago.  
6.º) También es subvencionable la mano de obra empleada por los solicitantes que cumplan los requisitos para ser considerados agricultores profesionales por su dedicación en la explotación según se define en el artículo 3 de esta orden, así como por la utilización de maquinaria de dicha explotación, con las siguientes condiciones:  
- La parte interesada debe realizar un presupuesto con la inversión concreta, y el tiempo empleado en su realización.  
- El jornal de mano de obra propia se valora en 56,75 euros.  
- El límite máximo de mano de obra propia son 3.000 euros por agricultor profesional por su dedicación a la explotación.  
- La maquinaria propia debe estar inscrita en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA), valorándose su utilización en 25 euros/hora para maquinaria de más de 50 CV y en 10 euros/hora para maquinaria de menos de 50 CV.  
- El técnico instructor del expediente reflejará en un informe la evaluación de la coherencia del presupuesto presentado, incluyendo la utilización de mano de obra y de maquinaria propia de la explotación.  
- En el momento de la certificación el beneficiario de la ayuda debe justificar en un documento la utilización de estos medios propios, que no podrá ser superior a lo establecido en la propuesta del técnico instructor del expediente.  
d) Instalaciones de riego  
Se consideran subvencionables las inversiones que no impliquen la implantación de nuevos regadíos y que cumplan las siguientes condiciones:  
1.º) Debe justificarse la disponibilidad legal del agua a utilizar: derecho o concesión de agua de riego.  
2.º) La instalación de riego debe disponer, o instalarse como parte de la inversión, de un sistema que permita medir, mediante contador, el uso de agua correspondiente a la inversión objeto de la ayuda. En las inversiones de regadío que dependen de sistemas de riego colectivo el sistema de medición será el que tenga establecido la Comunidad de Regantes.  
3.º) La inversión debe justificar un ahorro potencial mínimo de agua de un 10 %. Esta reducción debe justificarse a partir de la reducción de pérdidas por mejora de las conducciones dentro de la explotación y de la reducción del volumen de agua requerido respecto del sistema anterior.  
4.º) Si el regadío preexistente, cuyas instalaciones se pretenden mejorar con la inversión, afecta a masas de agua superficiales o subterráneas cuyo estado, de acuerdo con el correspondiente plan hidrológico de cuenca, ha sido calificado como inferior a bueno por razones cuantitativas o está calificado como desconocido, la inversión debe asegurar una reducción del volumen de agua utilizado por la explotación, ya sea servida por una infraestructura de regadío o procedente de una captación propia, que ascienda, como mínimo al 50 % del ahorro potencial de agua posibilitado por la inversión y que deberá ser justificado por el beneficiario de la ayuda. Para el cálculo del volumen total de agua utilizado por la explotación se debe incluir el agua que eventualmente pueda ser vendida a terceros por la misma.  
Las condiciones de ahorro de agua establecidas en los apartados 3.º) y 4.º) no son de aplicación a las inversiones destinadas al uso de agua reutilizada que no afecten a masas de aguas subterráneas o superficiales, inversiones para la mejora de la eficiencia energética o inversiones para la creación de balsas de riego.  
5.º) Documentación a aportar con las solicitudes:  
- Documento acreditativo del derecho o concesión de agua de riego  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figure la medición de las unidades subvencionables y su precio unitario correspondiente.  
- Presentación de un proyecto, para aquellos casos en los que se precisen, autorizaciones, informes y licencias, que deberá coincidir inequívocamente con el presentado para la obtención de los mismos, junto con una memoria agronómica redactada por técnico competente y visada por el correspondiente colegio profesional.  
- En instalaciones de riego cuyo presupuesto de ejecución material sea igual o superior a 350.000 euros, o siempre que a juicio de la conselleria competente en materia de agricultura especial complejidad o riesgo, se presentará proyecto constructivo, redactado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente para su informe por el servicio competente en supervisión de proyectos. Este proyecto técnico deberá presentarse en un único fichero en formato PDF, de conformidad con las especificaciones que se recogen en los anexos de la Orden 9/2016 por la que se establece el formato digital para la presentación de proyectos técnicos, con las firmas digitales de las personas autoras del mismo. Además deberá presentarse un ejemplar impreso.  
6.º) Para la justificación de las inversiones se presentarán las facturas y justificantes de pago correspondientes.  
e) Otro tipo de instalaciones  
Se incluyen en este apartado las inversiones que cumplan las siguientes condiciones y limitaciones:  
1.º) Gastos derivados de la adquisición y puesta en funcionamiento de equipos de acondicionamiento, comercialización y transformación cuyo producto final esté incluido en el anexo I del artículo 38 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, de los productos agrícolas y ganaderos que provengan, al menos en un 50 % de la propia explotación.  
2.º) lnstalaciones que reduzcan el impacto medioambiental de la actividad de la explotación o incrementen su eficiencia energética.  
3.º) Inversiones cuyo objeto sea la utilización de energías renovables  
4.º) La actividad principal de la explotación debe seguir siendo la actividad agraria tal y como se define en el artículo 2 de la presente orden.  
5.º) Documentación a aportar con las solicitudes:  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figure la medición de las unidades subvencionables y su precio unitario correspondiente.  
- Presentación de un proyecto, para aquellos casos en los que se precisen autorizaciones, informes y licencias, que deberá coincidir inequívocamente con el presentado para la obtención de los mismos, junto con una memoria agronómica redactada por técnico competente y visada por el correspondiente colegio profesional.  
- En instalaciones cuyo presupuesto de ejecución material sea igual o superior a 350.000 euros, o siempre que a juicio de la conselleria competente en materia de agriucltura comporten especial complejidad o riesgo, se presentará proyecto constructivo, redactado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente para su informe por el servicio competente en supervisión de proyectos. Este proyecto técnico deberá presentarse en un único fichero en formato PDF, de conformidad con las especificaciones que se recogen en los anexos de la Orden 9/2016, con las firmas digitales de las personas autoras del mismo. Además deberá presentarse un ejemplar impreso.  
6.º) Para la justificación de las inversiones se presentarán las facturas y justificantes de pago correspondientes.  
f) Maquinaria, vehículos de carga y transporte, y otros equipos incluidos los informáticos  
Se incluyen en este apartado los gastos derivados de la adquisición de vehículos, maquinaria agrícola y aperos y otra maquinaria de uso agrario. También la adquisición de equipos informáticos. Se consideran subvencionables las inversiones que cumplan las siguientes condiciones y limitaciones:  
1.º) No es subvencionable la compra de bienes de segunda mano.  
2.º) En la memoria del plan de mejora debe especificarse claramente la necesidad e idoneidad de la maquinaria, vehículos y equipos a adquirir.  
3.º) Para inversiones en maquinaria y aperos agrícolas distintos de tractores, vendimiadoras, cosechadoras de cereales y vibradores así como para la adquisición de vehículos de carga y transporte (furgonetas y camiones), la inversión máxima es de 25.000 euros en explotaciones de hasta 2 UTA inclusive.  
4.º) En inversiones en maquinaria, aperos o vehículos de carga y transporte, por cada UTA adicional y hasta un máximo de 5 adicionales, los límites anteriores de inversión máxima se elevarán en 5.000 euros por UTA.  
5.º) Documentación a aportar con la solicitud:  
- Presupuesto y/o facturas proforma en las que figuren las características de las unidades subvencionables y su precio unitario.  
6.º) Documentación para la justificación:  
- Facturas y justificantes del pago.  
- Inscripción en su caso en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) a nombre del beneficiario.  
- Permiso de circulación a nombre del beneficiario.  
g) Costes generales subvencionables  
De conformidad con el artículo 45.2, apartado c del Reglamento (UE) 1305/2013 son subvencionables los costes generales vinculados a los gastos contemplados en las letras a), b), c), d), e) y f) del punto 4 del presente artículo con las siguientes condiciones y limitaciones:  
1.º) Se engloban en estos gastos los proyectos y honorarios de arquitectos e ingenieros necesarios para la realización del plan de mejora con un importe máximo del 10 % de las inversiones de las que sean objeto.  
2.º) También pueden subvencionarse por este punto los honorarios relativos al asesoramiento sobre la sostenibilidad económica y medioambiental incluidos los estudios de viabilidad con un importe máximo de 900 euros por expediente.  
3.º) Junto con la solicitud debe presentarse una previsión de gastos necesarios para estos conceptos, emitidos por técnico competente.  
4.º) En el momento de la certificación de las inversiones deben aportarse las facturas y justificantes del pago de los honorarios efectivamente satisfechos.  
h) Adquisición o desarrollo de programas informáticos y adquisición de patentes, licencias, derechos de autor o marcas registradas  
De conformidad con el artículo 45.2, apartado d del Reglamento (UE) 1305/2013, son subvencionables las siguientes inversiones intangibles, con las condiciones y limitaciones que se establecen:  
1.º) Adquisición o desarrollo de programas informáticos.  
2.º) Adquisiciones de patentes, licencias, derechos de autor, marcas registradas.  
3.º) El importe máximo por este concepto es del 10 % de las inversiones subvencionadas en el expediente.  
4.º) Con la solicitud se aportará presupuesto y/o facturas proforma.  
5.º) En el momento de la certificación de las inversiones deberán aportarse las facturas y justificantes del pago  
  
5. Inversiones y gastos no subvencionables  
a) Conforme al artículo 45.3 del Reglamento (UE) 1305/2013 no son subvencionables la compra de derechos de producción agrícola, de derechos de ayuda, animales, plantas anuales y su plantación o las inversiones necesarias para el cumplimiento de normas comunitarias vigentes exceptuando las incluidas en los apartados g) y h) del punto 1 del presente artículo.  
b) Los intereses de deuda por operaciones financieras suscritas por los solicitantes.  
c) El impuesto sobre el valor añadido, excepto cuando no sea recuperable conforme a la legislación nacional sobre el IVA.  
  
Artículo 6. Límites en el caso de planes de mejora consecutivos  
Con independencia de las incompatibilidades previstas en el artículo 19 de esta orden, no podrá aprobarse un plan de mejora solicitado por el beneficiario de otro plan de mejora anterior sin que en la fecha de dicha solicitud se haya comunicado la finalización de las inversiones y justificado el gasto del anterior plan de mejora.  
  
  
CAPÍTULO III  
Solicitantes de la ayuda, requisitos y acreditaciones  
  
Artículo 7. Requisitos de los solicitantes  
Pueden solicitar las ayudas previstas en la presente orden las personas físicas, entidades inscritas en el registro de titularidad compartida y entidades asociativas con personalidad jurídica que cumplan la definición de PYME titulares de explotaciones agrarias cuyo objeto principal sea la actividad agraria, que realicen alguna de las inversiones subvencionables en su explotación y que cumplan el resto de requisitos que se detallan a continuación.  
1. Requisitos generales:  
a) Ser titular de una explotación agraria cuya dimensión equivalente sea de al menos una UTA o que alcance tal dimensión tras la ejecución de las inversiones previstas en el plan de mejora.  
b) Cumplir los requisitos para ser considerado agricultor activo, tal como se define en el artículo 2.2 de estas bases reguladoras.  
c) Presentar un plan de mejora de la explotación en el que se recojan las actuaciones previstas así como su justificación técnica. Asimismo debe quedar justificada la sostenibilidad y viabilidad económica de la explotación tras la ejecución de las inversiones previstas, de acuerdo con los siguientes criterios:  
1.º) Acreditar una RUT mínima respecto a la Renta de Referencia. La RUT de la explotación debe ser igual o superior al 20 % de la Renta de Referencia.  
2.º) Tras la ejecución del plan de mejora no debe disminuir la dimensión de la explotación en UTA ni la renta unitaria de trabajo de la explotación como consecuencia de las inversiones realizadas. En caso de que se incremente el número de UTA de la explotación no debe disminuir el margen neto de la misma.  
3.º) Cuando la totalidad de las inversiones solicitadas se realicen exclusivamente para el cumplimiento de nuevas normas comunitarias no es necesario justificar la mejora del rendimiento global de la explotación.  
d) Comprometerse a ejercer la actividad agraria en la explotación objeto de la ayuda y mantener las inversiones durante al menos tres años contados desde la fecha del pago final de la ayuda.  
e) Estar al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad social.  
f) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
g) Cumplir la normativa de integración laboral de personas con discapacidad conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
h) No tener concedida o recibida ningún tipo de subvención para la ejecución de las inversiones solicitadas.  
i) Identificar una cuenta corriente para el cobro de las ayudas.  
j) Cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
2. Requisitos específicos para las personas físicas:  
a) Tener más de 18 años y menos de 65 años.  
b) Ser agricultor profesional tal como se define en el artículo 2.3 de la presente orden.  
c) Acreditar poseer una capacitación suficiente tal y como se establece en el artículo 2.6 de la presente orden.  
3. Requisitos específicos para las entidades de titularidad compartida:  
a) Acreditar la inscripción registral de la entidad de titularidad compartida  
4. Requisitos específicos para las personas jurídicas:  
a) Su actividad principal debe ser la agraria.  
b) Reunir los requisitos para ser calificada como PYME según la definición de la Recomendación 2003/361/CE.  
c) Al menos uno de los socios de la entidad debe cumplir con los requisitos exigidos a los agricultores individuales como consecuencia de su trabajo en la explotación.  
  
Artículo 8. Acreditación de los requisitos  
Los solicitantes de las ayudas deben acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 7 de esta orden tal y como se especifica a continuación, en general, en el momento de presentar la solicitud de ayuda. Los requisitos especificados en los apartados 7 y 13 deben acreditarse en el momento de solicitar el pago de la ayuda.  
1. Titularidad de la explotación  
a) En caso de que el régimen de tenencia sea el arrendamiento  
1.º) Contrato firmado entre el arrendador y el arrendatario en el que se especifique la descripción catastral de cada parcela incluida la superficie, el precio del arrendamiento y la duración del mismo que no podrá ser inferior a 5 años. Asimismo, en caso de que se prevea la realización de actuaciones en las parcelas arrendadas se precisa la autorización del propietario.  
2.º) Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.  
b) En el caso de que el régimen de tenencia sea la propiedad  
Se recabará, por los medios de que dispone la Administración, la descripción catastral de cada parcela, incluida la superficie. Cuando esta no coincida con la manifestada por el solicitante, puede admitirse como acreditación un certificado reciente de la Gerencia Territorial de Catastro o nota simple del Registro de la Propiedad.  
Asimismo, en el caso de parcelas pertenecientes a la sociedad conyugal en régimen de gananciales de la que forme parte la persona solicitante, en aplicación de la legislación vigente relativa a lo dispuesto para dichas sociedades, debe aportarse declaración responsable del régimen matrimonial y autorización expresa por parte del otro cónyuge para la administración y disposición de estos bienes por parte del solicitante.  
c) La titularidad del ganado se acreditará mediante el libro de explotación ganadera actualizado. Se comprobará por parte de los medios de que dispone la Administración la inclusión de la explotación en el REGA.  
Para las explotaciones inscritas en el Registro de explotaciones prioritarias de la Comunitat Valenciana o en el Registro de entidades de titularidad compartida no se precisa la acreditación de la titularidad de la explotación si no se han producido modificaciones respecto a la base territorial inscrita en dichos registros.  
2. Ser agricultor activo  
En el caso de no poder comprobarse con los medios a disposición de la administración, será acreditado mediante:  
a) la última declaración de IRPF, en el caso de personas físicas.  
b) el impuesto de sociedades, en el caso de personas jurídicas.  
3. Ser agricultor profesional  
a) A este efecto se tendrá en cuenta lo establecido Orden APA/171/2006 por la que se modifica la Orden de 13 de diciembre de 1995 que desarrolla el artículo 16.1 y la disposición final sexta de la Ley 19/1995 de Modernización de las Explotaciones Agrarias, que establece el sistema de estimación objetiva para el cálculo de la renta total del titular y de la renta unitaria de trabajo.  
b) Respecto a la actividad desarrollada, debe acreditarse mediante un informe de vida laboral actualizado que demuestre la cotización en el régimen correspondiente por la actividad desarrollada en la explotación. Si existe cotización por más de un régimen, debe presentarse certificado de la Seguridad Social que acredite todos los regímenes por los que se cotiza.  
La afiliación a la Seguridad Social debe acreditarse mediante certificado, informe actualizado de vida laboral expedido por la Tesorería de la Seguridad Social o cualquier otro documento fehaciente.  
4. Tener más de 18 años y menos de 65 años  
Se recabará la información por los medios de que dispone la propia Administración, previo consentimiento por parte del interesado para recabar dichos datos.  
5. Cualificación profesional  
El requisito de cualificación profesional establecido en el artículo 2.6 de la presente orden se acreditará como sigue:  
a) Las horas de cursos o formación académica se acreditarán mediante fotocopia compulsada de los diplomas, títulos o certificado del responsable del centro correspondiente, en el que conste la especificación de las materias impartidas, la duración de la formación y el receptor de la misma.  
b) La experiencia debe acreditarse mediante:  
1.º) Informe de vida laboral.  
2.º) Certificado de la Tesorería de la Seguridad Social de haber cotizado durante dos años en cualquier régimen por actividades agrarias.  
3.º) Declaraciones del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF) de dos años distintos, en las que el peticionario conste como declarante de rentas agrarias.  
6. Presentar un plan de mejora de la explotación, según se define en el artículo 2.4  
El plan de mejora debe incluir, al menos, los siguientes apartados:  
a) Descripción general de la explotación agraria en el momento de presentar la solicitud, incluyendo la identificación, aprovechamiento y superficie de los recintos conforme al Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas (SIGPAC), especificándose el cultivo o aprovechamiento realmente existente en caso de no estar actualizado. Unidades y medios de producción disponibles y su ubicación física en el caso de bienes inmuebles. Mano de obra empleada.  
b) Cambios a introducir por el plan de mejora sobre la situación descrita en el punto anterior. Descripción y justificación técnica y de viabilidad económica de las inversiones que se prevén.  
c) Documentación sobre inversiones:  
- Memoria y/o proyecto en su caso, de las inversiones a realizar. En particular, para inversiones destinadas a reducir el impacto ambiental de la actividad de la explotación o que incrementen su eficiencia energética debe adjuntarse una memoria justificativa firmada por técnico competente ajeno a la administración.  
- Presupuesto o facturas proforma de todas las inversiones.  
- Planos de situación para ubicar las inversiones inmuebles.  
La dimensión equivalente de la explotación y la RUT se calculará aplicando los criterios desarrollados en los anexos correspondientes de la Orden 7/2015 que regula la ayuda a la instalación de jóvenes agricultores en el marco del Programa de Desarrollo Rural en la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
7. Evaluación de impacto ambiental  
En aquellos proyectos o actuaciones en las que sea necesario se acreditará mediante la presentación del instrumento ambiental que proceda según la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que aprobó el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de la Generalitat, de Impacto Ambiental.  
8. Justificación de estar al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social  
Se acreditará, previo consentimiento para recabar los datos oportunos por parte del interesado, por los propios medios de que dispone la Administración  
9. No estar incurso en ninguno de los supuestos previstos en el punto 2 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Se acreditará, según el artículo 13.7 de la mencionada ley, mediante declaración responsable por parte del beneficiario.  
10. Cumplir la normativa de integración laboral de personas con discapacidad conforme el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre.  
Se acreditará mediante declaración responsable por parte del beneficiario.  
11. No tener concedido o recibido ningún tipo de subvención para la ejecución de las inversiones solicitadas.  
Se acreditará mediante declaración responsable por parte del beneficiario.  
12. Identificar una cuenta corriente para el cobro de las ayudas y, en caso de que no figure en el Registro de Terceros de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, debe aportase el correspondiente documento de domiciliación bancaria del Organismo Pagador, Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria.  
13. Cumplir lo establecido en el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, respecto a la obligación de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la actividad, inversión o actuación objeto de subvención cuando el importe sea superior a 10.000 euros.  
Se acreditará como se establece en el artículo 22.4 de esta orden.  
14. Producción ecológica o acogida a otras figuras de calidad diferenciada agroalimentaria descritas en el artículo 16.1.a del Reglamento (UE) 1305/2013, en su caso  
Debe acreditarse mediante certificado de los correspondientes organismos reguladores u órganos de gestión.  
15. Para la acreditación de los requisitos específicos correspondientes a solicitantes que sean persona jurídicas, debe presentarse:  
a) NIF  
b) Copia de escrituras actualizadas, estatutos y normas de régimen interno.  
c) Acta de la asamblea que recoja el acuerdo de presentar la solicitud correspondiente, llevar a cabo las inversiones previstas y el nombramiento de representante.  
d) Impuesto de sociedades del último ejercicio.  
e) Informe de vida laboral y último IRPF de los socios que desarrollen su actividad en la explotación agraria como agricultor profesional.  
Toda la documentación exigida en esta artículo debe presentarse mediante documento original, fotocopia para su compulsa o documento certificado electrónicamente.  
16. Mano de obra de la explotación  
En el caso de explotaciones cuya dimensión equivalente sea superior a 6 UTA y en todo caso si la solicitud corresponde a una entidad asociativa, debe acreditarse la mano de obra.  
  
CAPÍTULO IV  
Solicitud de ayuda y tramitación de la concesión  
  
Artículo 9. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes de ayuda, acompañadas de la documentación indicada en los artículos 5 y 8 de esta orden, deben ser presentadas preferentemente a la Oficina Comarcal de la conselleria competente en materia agraria (OCAPA en adelante) correspondiente a la ubicación de la explotación. Estas solicitudes también pueden registrarse en las Direcciones Territoriales de la Conselleria o en cualquiera de los registros establecidos en la legislación básica del Procedimiento Administrativo Común.  
La conselleria competente en materia agraria facilitará modelos normalizados específicos, pudiéndose encontrar las solicitudes en las Oficinas Comarcales de esta, en los centros PROP de la Generalitat o en la web de la misma (http://www.gva.es).  
2. El plazo para la presentación de solicitudes de ayuda se establecerá en la convocatoria que se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 10. Estudio y evaluación  
1. Las solicitudes presentadas serán revisadas por personal técnico de las oficinas comarcales. En caso de detectarse deficiencias o falta de documentación que deba subsanar el interesado, se le requerirá por escrito concediéndole un plazo de 10 días para la aportación de la información y/o documentación pertinente, informándole que de no hacerlo se le dará por desistido de su solicitud. Para cada solicitud de ayuda se emitirá un informe de adecuación a las condiciones de la convocatoria.  
2. Las ayudas reguladas por esta disposición se tramitarán en régimen de concurrencia competitiva. Para ello, las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos para su aprobación serán estudiadas por una comisión evaluadora integrada por el titular de la Subdirección General competente en materia de modernización de explotaciones agrarias, el jefe de Servicio responsable de la medida, y dos técnicos designados por el titular de la dirección general con competencia en materia de modernización de explotaciones agrarias.  
3. Los expedientes serán puntuados por la comisión evaluadora siguiendo los criterios siguientes y se ordenarán de mayor a menor puntuación, constituyendo el orden de prioridades para su aprobación:  
a) Inversiones a realizar en explotaciones calificadas como prioritarias en el momento de presentar la solicitud de ayuda (7 puntos).  
b) Solicitudes correspondientes a jóvenes que se hayan instalado en los 5 años anteriores a la solicitud de ayuda y que en el momento de la solicitud de esta ayuda tengan menos de 41 años y cuenten con la capacitación y competencia profesional adecuada (7 puntos).  
c) Explotaciones ubicadas en su mayor parte en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas contempladas en el artículo 32 del Reglamento (UE) 1305/2013 (5 puntos).  
d) Explotaciones ubicadas en su mayor parte en municipios de aplicación de la medida LEADER no incluidos en el apartado anterior (3 puntos)  
e) Solicitudes en las que una mujer sea titular de la explotación, de forma individual o mediante titularidad compartida, según se define en la Ley 35/2011 de titularidad compartida de las explotaciones agrarias (5 puntos).  
f) Solicitudes de titulares que no tengan aprobado un expediente de ayuda a planes de mejora en la convocatoria inmediatamente anterior (3 puntos). En el mismo caso pero para las dos convocatorias inmediatamente anteriores (5 puntos).  
g) Solicitudes en las que, al menos el 25 % de las inversiones subvencionables del plan de mejora tienen un objetivo medioambiental, ahorro energético, o lucha contra el cambio climático (2 puntos). Si más del 90 % de las inversiones del plan empresarial abordan los objetivos señalados (7 puntos).  
A este efecto se consideran inversiones elegibles las establecidas en el apartado d y los puntos 2.º y 3.º del apartado e del del artículo 5.4.  
h) Explotaciones en las que más del 50 % de las UTA de la explotación estén dedicadas a producción ecológica u otras producciones de calidad diferenciada descritas en el artículo 16.1.a del R(UE) 1305/2013 (5 puntos).  
4. Una vez baremadas todas las solicitudes se ordenarán de acuerdo con la puntuación total obtenida. En caso de empate se tendrá en cuenta la fecha del registro de entrada de las solicitudes, concediéndose prioridad a las solicitudes presentadas con anterioridad. Para que una solicitud pueda ser aprobada será necesario que alcance la puntuación mínima que se establezca en cada convocatoria.  
5. Estas condiciones de baremación deben mantenerse desde el momento de la solicitud hasta el momento de la certificación de la ejecución de las inversiones. Si se verifica el incumplimiento de algún criterio de baremación valorado en el proceso de selección se procederá a calcular la nueva puntuación del expediente, pudiendo llegar a la denegación de la ayuda y a solicitarse el reintegro de los importes ya pagados, incrementados con el interés de demora legalmente establecido, si tras la nueva baremación el interesado pierde el derecho a la ayuda.  
6. La comisión evaluadora propondrá la aprobación de aquellos expedientes que cumpliendo los requisitos de la convocatoria y, según el orden de prioridad anterior, puedan ser atendidos según la dotación presupuestaria prevista. Al mismo tiempo se propondrá la desestimación de la ayuda para aquellos expedientes para los que no exista disponibilidad presupuestaria conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones.  
  
Artículo 11. Concesión de las Ayudas  
1. Se establece un plazo de seis meses para resolver las solicitudes de las ayudas, pudiendo entenderse desestimadas si transcurrido dicho plazo no se ha emitido la correspondiente resolución.  
2. La concesión se efectuará en función de las inversiones subvencionables y atendiendo a las características de la solicitud y a la disponibilidad presupuestaria. Las propuestas de concesión o denegación de las ayudas serán trasladadas al órgano competente para su resolución.  
3. El titular de la dirección general con competencia en materia de modernización de explotaciones agrarias es el competente para resolver sobre la concesión, el pago, reintegro y revocación de las ayudas.  
4. Las resoluciones, que ponen fin a la vía administrativa, serán notificadas a los interesados, motivando debidamente el sentido de la misma. Se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el titular de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en la legislación básica del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
  
Artículo 12. Modificación de la resolución de ayuda   
En general, debe entenderse que el plan de mejora a implementar es inalterable en cuanto a su contenido y plazos. No obstante, considerando la posibilidad de que puedan producirse circunstancias sobrevenidas no imputables al solicitante, cabe la posibilidad de solicitar cambios en cuanto al contenido o plazo de ejecución:  
1. Antes del 30 de abril de cada año el beneficiario puede solicitar un cambio de los plazos previstos en la resolución de concesión, justificando debidamente tal petición. Esta solicitud será informada por los servicios técnicos y quedará supeditada a la disposición de crédito suficiente. Se elevará propuesta de resolución al titular de la dirección general que dictó la resolución a modificar.  
2. Antes del 30 de abril de cada año, el beneficiario puede también solicitar modificaciones del programa de inversiones, justificando debidamente tal petición. Esta solicitud será informada por los servicios técnicos y no podrá suponer incremento de la ayuda para el beneficiario, ni incremento de intensidad respecto a la inversión subvencionable. Se denegará cualquier modificación si se alteran las condiciones que propiciaron la selección y aprobación del plan de mejora. Se elevará propuesta de resolución al titular de la dirección general que dictó la resolución a modificar.  
  
  
CAPÍTULO V  
Solicitud y tramitación del pago  
  
Artículo 13. Solicitud de pago y justificación de las inversiones  
1. Solicitud de pago  
a) El beneficiario está obligado a efectuar la solicitud de pago por las inversiones realizadas, según los términos y los plazos establecidos en la resolución de concesión, y en estas bases reguladoras.  
b) Antes del día 31 de julio del ejercicio presupuestario correspondiente para el que se programó la finalización del plan de mejora, los beneficiarios deben comunicar la finalización de las inversiones incluidas en la solicitud, justificar su ejecución, acreditar el pago de las inversiones y solicitar el pago de la ayuda correspondiente.  
c) La solicitud del pago irá acompañada de la documentación y justificantes pertinentes.  
d) La solicitud de pago, de acuerdo con el artículo 169 de la Ley 1/2015,de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, dará lugar a la comprobación y verificación por técnico competente que conllevará, en su caso, la certificación de las inversiones ejecutadas.  
2. Justificación de las inversiones  
a) En virtud de lo que establece el artículo 60.4 del Reglamento (UE) 1305/2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), la justificación de las inversiones debe realizarse mediante facturas originales y justificantes del pago de las mismas.  
b) Se consideran medios de pago admisibles las transferencias bancarias y el adeudo en la cuenta bancaria del solicitante en el que figuren claramente el concepto así como el titular de la cuenta y el receptor del pago. Para la acreditación del pago efectivo debe adjuntarse copia del extracto bancario original o copia compulsada correspondiente a la operación justificada.  
c) Si la forma de pago consiste en un efecto mercantil garantizado por una entidad financiera o compañía de seguros, debe aportarse copia compulsada del documento y acreditación del pago del efecto por la entidad que lo hubiera realizado.  
d) Si la forma de pago es el cheque, el documento justificativo consistirá en:  
1.º) Un Recibí, firmado y sellado por el proveedor, en el que debe especificarse:  
- La factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha.  
- El número y la fecha del cheque.  
- Debajo de la firma debe aparecer el nombre y número del DNI de la persona que firma.  
2.º) Copia de extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.  
e) No son admisibles como justificantes de la inversión los pagos en efectivo ni los abonos en la cuenta del proveedor.  
f) Una vez comprobada la validez de las facturas y justificantes de los gastos, estos documentos serán estampillados con un sello por el funcionario actuante en el proceso de control administrativo que indique la línea de ayuda por la que se subvenciona dicho gasto.  
g) Cuando la inversión subvencionada sea la compra de terrenos o inmuebles, se aportaráescritura pública inscrita en el Registro de la Propiedad o Nota Simple del Registro de la Propiedad a nombre del solicitante junto con justificantes de pago de las inversiones correspondientes.  
  
Artículo 14. Certificación de las inversiones, propuesta y resolución de pago  
1. Certificación de inversiones  
a) Para proceder al pago de las ayudas es necesario que se certifique por parte de un funcionario público la realización de las inversiones para las que se hubiera concedido la ayuda y el cumplimiento de los compromisos y obligaciones adquiridas.  
b) Dicha certificación debe expresar las inversiones o acciones realizadas y la cuantía de la ayuda que le corresponda, debiendo deducirse, en su caso, la parte proporcional a la inversión no realizada o no justificada, ajustándose el importe de la ayuda al porcentaje que corresponda de la inversión realizada y justificada.  
2. Propuesta y resolución de pago  
a) El titular de la dirección general con competencia en materia de modernización de explotaciones agrarias es el competente para resolver el pago de las ayudas.  
b) Contra la referida resolución se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el titular de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con de conformidad con lo establecido en la legislación básica del Procedimiento Administrativo Común, o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
c) Por incumplimiento del objeto de la ayuda concedida, incumplimiento de lo especificado en el plan de mejora, incumplimiento de las condiciones tenidas en cuenta en la baremación, incumplimiento de compromisos o cualquier otra causa expuesta en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el técnico competente en la instrucción del procedimiento emitirá informe que podrá dar lugar a la resolución de denegación del pago de las ayudas aprobadas.  
  
CAPÍTULO VI  
Compromisos, seguimiento y control  
  
Artículo 15. Compromisos  
1. El beneficiario debe cumplir los requisitos y obligaciones referenciados en los artículos 7, 17 y 22.3 de la presente orden relativos a la elegibilidad, mantenimiento y publicidad, respectivamente, de la operación objeto de la ayuda.  
2. El beneficiario de la ayuda debe comunicar al órgano concedente en la solicitud de ayuda, así como en cualquier otro momento de la vigencia del expediente, la obtención de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, de acuerdo con el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación debe efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
3. El beneficiario de la ayuda debe mantener a disposición de la administración, durante al menos los seis años siguientes al pago final, los justificantes de pago de los gastos financiados y de los ingresos por las ayudas percibidas.  
4. En cumplimento del apartado 1 c) i) del artículo 66 del Reglamento (UE) 1305/2013, el beneficiario debe llevar un sistema de contabilidad separado o bien un código contable adecuado para las transacciones relativas a la operación subvencionada indicando todos los ingresos y gastos de la misma.  
5. El beneficiario de la ayuda está obligado a facilitar en todo momento a los servicios técnicos dispuestos por la Administración la realización de los controles necesarios para comprobar la correcta aplicación de la ayuda y el cumplimiento de compromisos. Asimismo está obligado a presentar cualquier documentación requerida por los técnicos competentes en la instrucción de los expedientes o en el control de los mismos, que acredite el cumplimiento de dichos compromisos.  
6. El beneficiario debe aportar la información necesaria técnica, económica y laboral para la elaboración de indicadores de seguimiento de la medida.  
7. Cualquier variación que afecte a los datos y documentación entregada a la Administración en el contexto de tramitación de esta ayuda debe ser informada de inmediato a la conselleria competente en materia agraria. El incumplimiento de los compromisos adquiridos puede, salvo caso de fuerza mayor, dar lugar al inicio del expediente de reintegro de ayudas.  
  
Artículo 16. Seguimiento y control  
1. Los beneficiarios de las ayudas se someterán a controles administrativos y sobre el terreno, previos y a posteriori, así como cualquier otra actuación de comprobación y control financiero que corresponda a la Intervención General y a cualquier otro organismo con competencias de control sobre fondos FEADER, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones.  
2. La organización y realización de los controles se efectuará de acuerdo con las disposiciones generales que sean aplicables establecidas en el Capítulo II del Título IV del Reglamento de ejecución (UE) 809/2014 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 1306/2013 en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.  
3. De acuerdo con lo establecido en el artículo 169.3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, por parte de la dirección general competente en materia de modernización de explotaciones se elaborará un plan de controles que deberá ser aprobado con carácter previo a su ejecución y en el que se especificarán los tipos de control a efectuar, los criterios de selección de la muestra y el porcentaje mínimo de ayuda a controlar respecto al importe global.  
4. En estos controles se comprobará el cumplimiento de los objetivos, requisitos y compromisos adquiridos. Asimismo, se verificará que los solicitantes no han creado artificialmente las condiciones para cumplir los requisitos establecidos para acceder a la ayuda o para el cumplimiento de los requisitos derivados de la definición de agricultor activo, agricultor profesional o explotación prioritaria, en particular, que no se ha producido la adquisición o arrendamiento de superficies con el único objetivo de justificar la superficie de la explotación sin que se observe ninguna finalidad de carácter empresarial, la inscripción en el registro de explotaciones ganaderas REGA sin justificación de actividad ganadera o la aportación de declaraciones de ingresos a fin de cumplir los requisitos referidos a las rentas que no correspondan a la situación real del solicitante.  
  
Artículo 17. Obligación de mantener las inversiones subvencionadas  
1. De conformidad con el artículo 71.1 del Reglamento (UE) 1303/2013, las inversiones subvencionadas a través del plan de mejora deben mantenerse en la explotación al menos 3 años desde la fecha del pago de la ayuda.  
2. El mantenimiento de las inversiones obliga a que estas estén en posesión del titular de la explotación y dedicadas al fin para el que se subvencionaron durante el periodo de compromisos.  
  
Artículo 18. Reintegro de subvenciones  
1. Son causas de reintegro las contempladas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, entre ellas, la resistencia u obstrucción a las actuaciones de comprobación y control previstas en el artículo 13. Además, en caso de que se detecte dolo, incumplimiento o falsedad graves que afecten a las condiciones requeridas, el beneficiario quedará excluido de la línea de ayuda durante el año natural en que se haya detectado el incumplimiento y el año natural siguiente.  
2. En cualquier caso, no se aplicarán reducciones en casos de fuerza mayor, como los siguientes:  
a) Muerte del beneficiario  
b) Incapacidad permanente total para la profesión habitual, incapacidad permanente absoluta para el trabajo o gran invalidez  
c) Abandono de la condición de titular de la explotación motivado por alguna de las siguientes causas, que deberán ser estimadas por la conselleria competente en materia agraria:  
1.º) Expropiación total o de una parte importante de la explotación si dicha expropiación no era previsible el día en que se suscribieron los compromisos.  
2.º) Catástrofes naturales o accidentales que afecten gravemente a la explotación.  
3.º) Epizootia que afecte a la totalidad o a una parte del ganado productor.  
3. En los casos en que el beneficiario transmita la totalidad de la explotación a otra persona, esta podrá subrogarse en los compromisos del mismo durante el período pendiente de cumplimiento, siempre que el nuevo titular reúna los requisitos para ser beneficiario de las ayudas. En este caso, no procede el reintegro de las ayudas percibidas.  
  
Artículo 19. Concurrencia de ayudas e incompatibilidades  
1. Con independencia de otras limitaciones que pudieran aplicarse, no es subvencionable un proyecto de inversión si ya es objeto de otras medidas de ayuda pública que pudieran dar cobertura a las mismas actuaciones del plan de mejora que se presenta. Con carácter general, esta limitación se aplicará con independencia del origen de la financiación pública, del organismo que gestione la ayuda, o del ejercicio financiero en el que hubiera sido concedida.  
De acuerdo con lo que establece el artículo 59.8 del Reglamento (UE) 1305/2013, los gastos cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) no serán cofinanciados mediante la contribución de los Fondos Estructurales, del Fondo de Cohesión o de cualquier otro instrumento financiero de la Unión.  
2. En particular, no pueden acogerse a las ayudas establecidas en esta orden las inversiones correspondientes a las medidas incluidas en el programa de apoyo al sector vitivinícola aprobado de acuerdo a las disposiciones del Reglamento (UE) 1308/2013 por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se deroga el Reglamento (CEE) 922/72, el Reglamento (CEE) 234/79, el Reglamento (CE) 1037/2001 y el Reglamento (CE) 1234/2007.  
3. En el caso de inversiones correspondientes a explotaciones agrarias de miembros de organizaciones de productores de frutas y hortalizas (OPFH), solamente podrán acogerse a las ayudas establecidas en esta orden las inversiones de carácter individual que hayan sido concebidas, decididas, financiadas y llevadas a cabo por los propios agricultores.  
4. Asimismo, a fin de prevenir el riesgo de doble financiación de inversiones acogidas a los programas apícolas establecidos de conformidad con el artículo 55 del Reglamento (UE) 1308/2013 con las ayudas establecidas en la presente orden se realizarán controles basados en cruces entre las bases de datos de beneficiarios de ambas ayudas.  
5. Finalmente, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 6 de la presente disposición, no puede aprobarse un plan de mejora y recibir ayuda a las inversiones en explotaciones agrarias, previstas por la operación 4.1.1 del PDR-CV 2014-2020, si a fecha de solicitud de la ayuda el beneficiario tiene aprobado y en ejecución un expediente de ayudas en virtud de la operación 4.1.2, «Plan de reconversión de cítricos». Esta incompatibilidad se aplica también en sentido contrario, y no podrá aprobarse un plan de reconversión de cítricos si el solicitante tiene en ejecución un plan de mejora.  
  
Artículo 20. Creación de condiciones artificiales  
En aplicación del artículo 60 del Reglamento (UE) 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, no se concederán pagos ni otras ayudas a las personas físicas o jurídicas de las que se demuestre que han creado artificialmente las condiciones exigidas para obtener dichas ayudas. En función del incumplimiento cometido se determinarán los importes que el beneficiario no podrá percibir.  
  
CAPÍTULO VII  
Financiación, información y publicidad  
  
Artículo 21. Financiación  
1. Las cuantías totales máximas aplicables en cada convocatoria se publicarán mediante resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
2. Podrán establecerse secciones específicas para determinadas orientaciones productivas, y dotarse presupuestariamente de forma independiente en cada convocatoria de ayuda.  
3. La financiación de la medida se hará con cargo a las asignaciones previstas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, según los porcentajes de cofinanciación que se establecen en dicho documento.  
La operación se financiará con cargo a las consignaciones previstas en el plan financiero del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020, cofinanciado por la Unión Europea a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) con un 53 % y la Administración General del Estado y la Generalitat Valenciana que asumirán el 47 % restante.  
  
Artículo 22. Información y publicidad  
1. En la resolución de concesión se indicará expresamente que la ayuda está subvencionada por el FEADER en virtud del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana, 2014-2020, asimismo se hará mención a la medida 4 «Inversiones en activos físicos» del PDR-CV 2014-2020 en el que se enmarca la medida objeto de ayuda.  
2. De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, como autoridad de gestión del PDR-CV 2014-2020, publicará en versión electrónica o impresa, la relación de beneficiarios, los importes correspondientes de las ayudas concedidas y su finalidad, así como la indicación de la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputen.  
3. En cumplimiento del artículo 13.2 del Reglamento de ejecución (UE) 808/2014, el beneficiario informará al público de la ayuda obtenida del FEADER de la siguiente manera:  
a) Presentando en el sitio web del beneficiario para uso profesional, en caso de que exista tal sitio, una breve descripción de la operación cuando pueda establecerse un vínculo entre el objeto del sitio web y la ayuda prestada a la operación, en proporción al nivel de ayuda, con sus objetivos y resultados, y destacando la ayuda financiera de la Unión.  
b) En el caso de operaciones que reciban una ayuda pública total superior a 50.000 EUR, colocando al menos un panel con información acerca de la operación (de un tamaño mínimo A3) donde se destaque la ayuda financiera recibida de la Unión, en un lugar bien visible para el público, como la entrada de un edificio.  
c) Cuando una operación dé lugar a una inversión que reciba una ayuda pública total superior a 50.000 EUR, el beneficiario debe colocar una placa explicativa con información sobre el proyecto, en la que se destaque la ayuda financiera de la Unión.  
4. Asimismo, en cumplimiento del artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana, los beneficiarios están obligados a dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la actividad, inversión o actuación objeto de subvención cuando el importe sea superior a 10.000 euros de la siguiente manera:  
a) Las personas jurídicas deben dar la adecuada publicidad a las ayudas percibidas mediante la difusión de al menos la entidad pública concedente, el importe recibido y el programa, actividad, inversión o actuación subvencionado, preferentemente a través de las correspondientes páginas web. En caso de no disponer de página web donde realizar dicha publicidad, podrán cumplir con dicha obligación a través del portal que ponga a su disposición la Generalitat.  
b) Las personas físicas deben dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación de la actividad, inversión o actuación objeto de subvención en las condiciones que se establecen en estas bases reguladoras.  
  
  
ANEXO II  
Importes máximos subvencionables  
  
Cód. Concepto subvencionable Unidad Importe  
1 Balsa de agua impermeabilizada m³ 17,50 €  
2 Deposito de hormigón m³ 90,00 €  
3 Riego por aspersión ha 3.000,00 €  
4 Riego localizado huerta ha 4.800,00 €  
5 Riego localizado frutales ha 3.500,00 €  
6 Riego localizado olivo ha 2.500,00 €  
7 Riego localizado viña ha 3.000,00 €  
8 Riego localizado frutos secos ha 2.300,00 €  
9 Caseta de riego m² 160,00 €  
10 Nivelación con pendiente media inferior al 7 % ha 1.000,00 €  
11 Nivelación con pendiente media superior al 7 % ha 2.500,00 €  
12 Estructura de soporte de plantación en frutales ha 3.000,00 €  
13 Estructura de soporte de plantación en olivo ha 2.500,00 €  
14 Estructura de red antigranizo ha 11.000,00 €  
15 Red antigranizo ha 7.000,00 €  
16 Plantones de olivo ha 450,00 €  
17 Plantones de olivo intensivo ha 2.500,00 €  
18 Plantones frutales pepita ha 6.000,00 €  
19 Plantones frutales hueso ha 3.000,00 €  
20 Plantones frutos secos ha 1.000,00 €  
21 Plantones frutos secos intensivos ha 4.500,00 €  
22 Royalties frutales ha 3.000,00 €  
23 Labores preparatorias profundas y superficiales para plantación de leñosos, incluido marcado y ahoyado1400 ha 1.400,00 €  
24 Invernaderos (estructura metálica) m² 45,00 €  
25 Invernaderos (túnel) m² 18,00 €  
26 Estructura umbráculo y malla agrícola de sombreo m² 14,21 €  
27 Construcción con cubierta sin hormigonar m² 80,00 €  
28 Hormigonado construcción con cubierta m² 26,00 €  
29 Construcción con cubierta semicerrada y pavimentada / naves ganaderas abiertas m² 130,00 €  
30 Construcción naves ganaderas cerradas m² 250,00 €  
31 Construcción de almacén agrícola m² 250,00 €  
32 Cerramientos y vallados m.l. 15,00 €  
33 Estudio de viabilidad económica y medioambiental ud 900,00 €  
   
 Maquinaria y equipos:   
34 Abonadora ud 4.175,00 €  
35 Acolchadora ud 4.900,00 €  
36 Arados de vertedera ud 8.160,00 €  
37 Atomizador capacidad < 1500 litros ud 5.600,00 €  
38 Atomizador capacidad > 1500 litros ud 8.190,00 €  
39 Barra para tratamientos fitosanitarios mediante chorro proyectado ud 4.785,00 €  
40 Bomba tipo 0,5-1,5 cv (hasta 1,5 cv incluido) ud 407,40 €  
41 Bomba tipo 1,5- 3 cv (hasta 3 cv incluido) ud 569,80 €  
42 Bomba tipo 3 - 7 cv (hasta 7 cv incluido) ud 2.473,80 €  
43 Bomba tipo 7 - 28 cv (hasta 28 cv incluido) ud 4.092,20 €  
44 Cultivador tipo Chissel ud 3.745,00 €  
45 Depósitos de volumen < 5000 litros ud 615,00 €  
46 Depósitos de volumen > 5000 litros ud 3.980,00 €  
47 Desbrozadora ud 4.200,00 €  
48 Empacadora, arrastrada o autopropulsada ud 15.315,00 €  
49 Grada ud 7.575,00 €  
50 Grupo electrógeno diesel hasta 40kva ud 12.740,00 €  
51 Grupo electrógeno gasolina hasta 24 cv ud 4.760,00 €  
52 Motosierra ud 305,00 €  
53 Motocultores con/sin aperos, motosegadoras hileradoras y otra maquinaria autopropulsada de 0 a 50 cv c.v. 700,00 €  
54 Recogedor de ramas o restos de poda ud 1.350,00 €  
55 Remolque esparcidor de estiércol capacidad hasta 7500 kg ud 12.600,00 €  
56 Remolque para transporte capacidad hasta 8000 kilos ud 10.640,00 €  
57 Sembradora a voleo ud 4.865,00 €  
58 Sembradora mecánica ud 10.243,80 €  
59 Silo construcción in situ en hormigón armado, para almacén de hasta 100 m³ ud 7.700,00 €  
60 Silo chapa ondulada con salida lateral o central hasta 30 m³ ud 3.010,00 €  
61 Sopladora manual ud 440,00 €  
62 Subsolador hasta 3 brazos ud 3.165,40 €  
63 Tractor estándar de hasta 70 cv de potencia ud 37.100,00 €  
64 Tractor estándar entre 71-100 cv de potencia ud 62.300,00 €  
65 Tractor estándar entre 101-150 cv de potencia ud 103.600,00 €  
66 Trituradora ud 14.000,00 €  
67 Vendimiadora arrastrada ud 55.000,00 €  
68 Vendimiadora autopropulsada ud 125.000,00 €  
69 Vibrador para recolección ud 34.290,00 €  
70 Vibrador manual para recolección ud 890,00 €  
   
 \*Otros conceptos según facturas proforma, atediendo a lo dispuesto en el artículo 5 de la presente Orden



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI