Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4889, del 23-11-2004 (2004/11837)

Notificació a l'organització de productors número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa. Expedient número 46-0008-2004.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4889

Data del DOGV
:   23-11-2004

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2004/11837

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Anunci

Notificació a l'organització de productors número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa. Expedient número 46-0008-2004. [2004/Q11837]
  
Per la present es notifica la Resolució de data 23 de setembre de 2004, del director general de Producció i Comercialització Agrària, a l'organització de productors número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, de reintegrament de l'ajuda a la transformació de cítrics en la campanya 1999/2000 (expedient 46-0008-2004), i que a continuació es transcriu:
  
En vista de les actuacions practicades en esta conselleria en relació amb l'organització de productors número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, s'han pogut constatar els següents fets:
  
1. L'organització de productors número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, amb domicili social al carrer del Doctor Villa Pedroso, número 3, 46692 Montesa (València) i codi d'identificació fiscal número F46026373, està reconeguda com a organització de productors i homologada com a col·laboradora per a poder acollir-se al règim d'ajudes a la transformació de cítrics per a la campanya 1999/2000.
  
2. En la campanya de referència es van formalitzar els contractes amb les indústries transformadores en les quantitats següents; un contracte de campanya de taronja per un total de 650.000 kg i un contracte de campanya de clementina per un total de 100.000 kg i dos contractes de campanya de satsuma per un total de 739.000 kg.
  
3. Les quantitats totals entregades a càrrec d'estos i les ajudes percebudes han sigut:
  
Període Quantitat Import de Data de
  
 entregada l'ajuda pagament
  
 (kg) (euros)
  
Taronja
  
1r trimestre 179.340 12.482,06 24.07.2000
  
2n trimestre 347.580 24.191,57 24.07.2000
  
Total 526.920 36.673,63
  
Clementina
  
1r trimestre 100.000 8.000,00 24.07.2000
  
Satsuma
  
1r trimestre 699.385 45.681,25 24.07.2000
  
Total general 90.354,88
  
4. Amb data 29 de gener de 2004, la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació a València va remetre un escrit a l'organització de productors número 208, on li sol·licitaven dades i documentació per a la realització dels controls administratius referents a les entregues de cítrics per a la transformació. Este escrit va ser remés per correu certificat amb justificant de recepció i tornada, després de dos intents el 3 el 5 de febrer de 2004, amb l'indicatiu d'absent. Un informe posterior d'un tècnic de l'esmentada direcció territorial manifesta que l'esmentada cooperativa es troba tancada i sense activitat comercial.
  
5. Amb data 27 d'abril de 2004, es van personar dos funcionaris de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació al domicili social de l'organització de productors número 453, a fi de realitzar els controls esmentats. A l'observar que este domicili es trobava tancat i sense activitat, van demanar la col·laboració de l'ajuntament de la localitat i amb la presència de dos funcionaris d'este ajuntament com a testimonis, van alçar acta on donen fe del tancament del domicili social de la citada organització de productors i, conseqüentment, la incapacitat de poder realitzar els preceptius controls administratius.
  
6. Amb data 13 de maig de 2004, el director territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació a València inicia un acord per al reintegrament de la totalitat de les ajudes a la transformació de cítrics de la campanya 1999/2000, sol·licitades per l'organització de productors número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa.
  
7. Amb data 3 de juny de 2004, l'organització de productors número 208 presenta unes al·legacions on exposa que no van poder rebre les notificacions de la Secció de Mercats perquè al domicili social «només tenim obert alguns dies» i s'oferix a passar les inspeccions corresponents.
  
En conseqüència, el 14 de juny de 2004, la tècnica que realitzaria els controls va remetre un fax a l'organització de productors número 208, perquè prepararen una determinada documentació. El 30 de juny de 2004, esta organització de productors va remetre un escrit on indica que per canvis en la Gerència de la cooperativa i pel de estar sent inspeccionats per l'Agència Tributària en l'exercici 1999/2000, no podien facilitar la documentació sol·licitada.
  
Mitjançant escrit de la Direcció Territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació a València, de data 1 de juliol de 2004, se li torna a requerir a l'organització de productors número 208 la documentació específica del control de les ajudes i que no estiguera intervinguda per l'Agència Tributària. Ha transcorregut el termini del mencionat requeriment sense que esta organització haja comunicat res respecte d'això.
  
Als anteriors fets se li apliquen els següents
  
Fonaments de dret
  
Vistos el Reglament (CE) 2.200/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix l'organització comuna de mercats en el sector de les fruites i hortalisses, el Reglament (CE) número 2.202/1996, del Consell, de 28 d'octubre de 1996, pel qual s'establix un règim d'ajuda als productors de determinats cítrics; el Reglament (CE) número 1.169/1997, de la Comissió, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació de l'anterior, modificat pels reglaments (CE) 1.145/1998, 1.082/1999 i 2.729/1999, de la Comissió; el Reglament (CE, EURATOM) número 2.988/1995, del Consell, relatiu a la protecció dels interessos financers de les comunitats europees, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú; la Llei 9/2001, de 27 de desembre, el Decret 178/1996, de 2 d'octubre, pel qual es designa l'organisme pagador i l'organisme de certificació de les despeses corresponents a la Secció Garantia del Feoga. El Decret 118/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i la resta de legislació pertinent.
  
1. El Reglament (CE) 2.202/1996, establix en el seu article 1, un règim comunitari d'ajuda a les organitzacions de productors que entreguen per a la seua transformació determinats cítrics collits a la Comunitat Europea. Estan acollits a este, entre altres productes, la taronja, clementina, satsuma i pomelo. L'article 2 de l'esmentat reglament establix que este règim d'ajuda se sustenta en contractes que vinculen, d'una banda, a organitzacions de productors, i d'una altra, a transformadors legalment constituïts.
  
L'article 3 del mateix reglament establix la concessió d'una ajuda a les organitzacions de productors per les quantitats entregades per a la seua transformació, d'acord amb els contractes contemplats.
  
2. Segons l'article 16.2 del Reglament (CE) 1.169/1997, l'organització de productors quedarà sotmesa a qualsevol mesura d'inspecció o de control que les autoritats competents estimen necessària i haurà de portar tots els registres suplementaris prescrits per estes autoritats per a poder efectuar els controls que estos consideren necessaris.
  
3. L'article 18.2 del Reglament (CE) 1.169/1997, establix que s'efectuaran controls físics i documentals de totes les organitzacions de productors que es referiran, per a cada producte, cada campanya i cada organització de productors, almenys al 30% de:
  
La superfície total on es cultiven els productes, desglossada per productors associats, amb les referències de les dades cadastrals de les parcel·les de què es tracte.
  
Els acords amb els productors independents.
  
Les transferències als socis dels imports de les ajudes percebudes per les organitzacions de productors.
  
Les quantitats entregades a la transformació per a cada període d'entrega.
  
Les sol·licituds d'ajuda.
  
Els controls tindran com a objecte comprovar:
  
La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes, per a les quals s'hagen expedit els certificats d'entrega i les quantitats que figuren en les sol·licituds d'ajuda.
  
La concordança entre les quantitats de productes entregades a la transformació en virtut de contractes i les quantitats entregades a les organitzacions de productors pels seus membres, els membres d'altres organitzacions de productors amb acords i els productors independents, també amb acords.
  
4. Com es desprén de la relació de fets, la direcció territorial de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a València, no ha tingut accés als suports comptables i administratius de l'organització de productors número 208, cosa que suposa no poder realitzar els controls establits en els esmentats articles 16.2 i 18.2 del Reglament (CE) 1.169/1997.
  
La impossibilitat d'efectuar els controls previstos en el Reglament (CE) 1.169/1997, de la Comissió, implica una vulneració de l'obligació, que li incumbix a l'organització de productors, en tant que entitat col·laboradora de l'administració en l'entrega i distribució dels fons, prevista en l'article 47.4 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, de sotmetre's a les actuacions de comprovació que respecte a la gestió dels fons puga efectuar l'entitat concedent.
  
Per tot això, procediria l'aplicació d'allò que s'ha indicat en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, amb la qual cosa l'organització de productors número 208 hauria de reintegrar la totalitat de les ajudes a la transformació de cítrics en la campanya 1999/2000.
  
Per tot el que antecedix, i vista la proposta del cap d'àrea, resolc:
  
Primer
  
Declarar que l'organització de productors número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, ha incomplit el que disposa el Reglament (CE) 2.202/1996 i el Reglament (CE) 1.169/1997, reguladors de les ajudes als productors de determinats cítrics, així com el que disposa l'article 47.4 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en relació a les ajudes percebudes per l'entrega de cítrics a industrialització durant la campanya 1999/2000.
  
Segon
  
Com a conseqüència de este incompliment, i en aplicació d'allò que s'ha disposat en article 47.9 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, procediria el reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i que ascendixen a 90.354,88 euros.
  
Estos imports hauran de ser reintegrats incrementats amb els interessos corresponents. El tipus d'interés serà el que aplique el Banc Central Europeu a les seues operacions principals de refinançament que es publica en el Diari Oficial de la Unió Europea, sèrie C, vigent en la data del pagament indegut i incrementat amb tres punts percentuals. Este interés serà calculat en funció del termini transcorregut entre el pagament i el reembossament de les quantitats percebudes en excés pel beneficiari.
  
Tercer
  
A este efecte, pels Servicis Territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a València, es realitzaran totes les actuacions que resulten pertinents, a fi de requerir la suma resultant que haurà de ser reintegrada en el termini d'ingrés voluntari previst en l'article 2, apartat 1, del Decret 75/2001, de 2 d'abril, del Govern Valencià.
  
La present resolució no posa fi a la via administrativa i contra esta es pot interposar, en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la recepció, recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Agricultura i Relacions Agràries amb la Unió Europea, de conformitat amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4889, del 23-11-2004 (2004/11837)

Notificación a la organización de productores número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa. Expediente número 46-0008-2004.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4889

Fecha DOGV
:   23-11-2004

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2004/11837

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a la organización de productores número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa. Expediente número 46-0008-2004. [2004/Q11837]
  
Por la presente se notifica la Resolución de fecha 23 de septiembre de 2004, del director general de Producción y Comercialización Agraria, a la organización de productores número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, de reintegro de la ayuda a la transformación de cítricos en la campaña 1999/2000 (expediente 46-0008-2004), y que a continuación se transcribe:
  
A vista de la actuaciones practicadas en esta conselleria con relación a la organización de productores número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, se han podido constatar los siguientes hechos
  
1. La organización de productores número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, con domicilio social en la calle del Doctor Villa Pedroso, número 3, 46692 Montesa (Valencia) y código de identificación fiscal número F46026373, está reconocida como organización de productores y homologada como colaboradora para poder acogerse al régimen de ayudas a la transformación de cítricos para la campaña 1999/2000.
  
2. En la campaña de referencia formalizó contratos con las industrias transformadoras en las cuantías siguientes: un contrato de campaña de naranja por un total de 650.000 kg y un contrato de campaña de clementina por un total de 100.000 kg y dos contratos de campaña de satsuma por un total de 739.000 kg.
  
3. Las cantidades totales entregadas con cargo a los mismos y las ayudas percibidas han sido:
  
Periodo Cantidad Importe de Fecha
  
 entregada la ayuda de pago
  
 (kg) (euros)
  
Naranja
  
1º trimestre 179.340 12.482,06 24.07.2000
  
2º trimestre 347.580 24.191,57 24.07.2000
  
Total 526.920 36.673,63
  
Clementina
  
1º trimestre 100.000 8.000,00 24.07.2000
  
Satsuma
  
1º trimestre 699.385 45.681,25 24.07.2000
  
Total general 90.354,88
  
4. Con fecha 29 de enero de 2004, la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia remite un escrito a la organización de productores número 208, en el que le solicitan datos y documentación para la realización de los oportunos controles administrativos referentes a las entregas de cítricos para la transformación. Este escrito fue remitido por correo certificado con acuse de recibo y devuelto, después de dos intentos el 3 el 5 de febrero de 2004, con el indicativo de ausente. Un informe posterior de un técnico de la citada dirección territorial manifiesta que la citada cooperativa se encuentra cerrada y sin actividad comercial.
  
5. Con fecha 27 de abril de 2004, se personaron dos funcionarios de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en el domicilio social de la organización de productores número 453, con el fin de realizar los controles citados. Al observar que dicho domicilio se encontraba cerrado y sin actividad, recabaron la colaboración del ayuntamiento de la localidad y con la presencia de dos funcionarios del mismo como testigos, levantaron la oportuna acta dando fe del cierre del domicilio social de la citada organización de productores y, consecuentemente, la incapacidad de poder realizar los preceptivos controles administrativos.
  
6. Con fecha 13 de mayo de 2004, el director territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia inicia un acuerdo para el reintegro de la totalidad de las ayudas a la transformación de cítricos de la campaña 1999/2000, solicitadas por la organización de productores número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa.
  
7. Con fecha 3 de junio de 2004, la organización de productores número 208 presenta unas alegaciones en las que expone que no pudieron recibir las notificaciones de la Sección de Mercados porque en el domicilio social «solamente tenemos abierto algunos días» y se ofrece a pasar las inspecciones correspondientes.
  
En consecuencia, el 14 de junio de 2004, la técnica que iba a realizar los controles remitió un fax a la organización de productores número 208 para que prepararan una determinada documentación. El 30 de junio de 2004, dicha organización de productores remite un escrito en el que indican que por cambios habidos en la Gerencia de la cooperativa y al estar siendo inspeccionados por la Agencia Tributaria en el ejercicio 1999/2000, no podían facilitar la documentación solicitada.
  
Mediante escrito de la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en Valencia, de fecha 1 de julio de 2004, se le vuelve a requerir a la organización de productores número 208 la documentación específica del control de las ayudas y que no estuviese intervenida por la Agencia Tributaria. Ha transcurrido el plazo del mencionado requerimiento sin que dicha OP haya comunicado nada al respecto.
  
A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes
  
Fundamentos de derecho
  
Vistos el Reglamento (CE) 2.200/1996, del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas, el Reglamento (CE) número 2.202/1996, del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece un régimen de ayuda a los productores de determinados cítricos; el Reglamento (CE) número 1.169/1997, de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación del anterior, modificado por los reglamentos (CE) 1.145/1998, 1.082/1999 y 2.729/1999, de la Comisión; el Reglamento (CE, EURATOM) número 2.988/1995, del Consejo, relativo a la protección de los intereses financieros de las comunidades europeas, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, el Decreto 178/1996, de 2 de octubre, por el que se designa el organismo pagador y el organismo de certificación de los gastos correspondientes a la Sección Garantía del Feoga. El Decreto 118/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación y demás legislación pertinente.
  
1. El Reglamento (CE) 2.202/1996 establece, en su artículo 1, un régimen comunitario de ayuda a las organizaciones de productores que entreguen para su transformación determinados cítricos cosechados en la Comunidad Europea. Están acogidos a él, entre otros productos la naranja, clementina, satsuma y pomelo. El artículo 2 del citado reglamento establece que dicho régimen de ayuda se sustenta en contratos que vinculen, por una parte, a organizaciones de productores, y por otra, a transformadores legalmente constituidos.
  
El artículo 3 del mismo reglamento establece la concesión de una ayuda a las organizaciones de productores por las cantidades entregadas para su transformación, con arreglo a los contratos contemplados.
  
2. Según el artículo 16.2 del Reglamento (CE) 1.169/1997, la organización de productores quedará sometida a cualquier medida de inspección o de control que las autoridades competentes estimen necesaria y deberá llevar todos los registros suplementarios prescritos por dichas autoridades para poder efectuar los controles que éstos consideren necesarios.
  
3. El artículo 18.2 del R(CE) 1.169/1997 establece que se efectuarán controles físicos y documentales de todas las organizaciones de productores que se referirán, para cada producto, cada campaña y cada organización de productores, por lo menos al 30% de:
  
La superficie total en la que se cultivan los productos, desglosada por productores asociados, con las referencias de los datos catastrales de las parcelas de que se trate.
  
Los acuerdos con los productores independientes.
  
Las transferencias a los socios de los importes de las ayudas percibidas por la OP.
  
Las cantidades entregadas a la transformación para cada periodo de entrega.
  
Las solicitudes de ayuda.
  
Los controles tendrán por objeto comprobar:
  
La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos, para las que se hayan expedido los certificados de entrega y las cantidades que figuren en las solicitudes de ayuda.
  
La concordancia entre las cantidades de productos entregadas a la transformación en virtud de contratos y las cantidades entregadas a las organizaciones de productores por sus miembros, os miembros de otras organizaciones de productores con acuerdos y los productores independientes, también con acuerdos.
  
4. Tal como se desprende de la relación de hechos, la Dirección Territorial de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en Valencia, no ha tenido acceso a los soportes contables y administrativos de la organización de productores número 208, lo que supone no poder realizar los controles establecidos en los citados artículos 16.2 y 18.2 del R(CE) 1.169/1997.
  
La imposibilidad de efectuar los controles previstos en el Reglamento (CE) 1.169/1997, de la Comisión, implica una vulneración de la obligación, que le incumbe a la organización de productores, en tanto que entidad colaboradora de la administración en la entrega y distribución de los fondos, prevista en el artículo 47.4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, de someterse a las actuaciones de comprobación que respecto a la gestión de los fondos pueda efectuar la entidad concedente.
  
Por todo ello, procedería la aplicación de lo indicado en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, con lo que la organización de productores número 208 debería reintegrar la totalidad de las ayudas a la transformación de cítricos en la campaña 1999/2000.
  
Por cuanto antecede, y vista la propuesta del jefe de área, resuelvo:
  
Primero
  
Declarar que la organización de productores número 208, Cooperativa Valenciana del Campo de Montesa, ha incumplido lo dispuesto en el Reglamento (CE) 2.202/1996 y el Reglamento (CE) 1.169/1997, reguladores de las ayudas a los productores de determinados cítricos, así como lo dispuesto en el artículo 47.4 del Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en relación a las ayudas percibidas por la entrega de cítricos a industrialización durante la campaña 1999/2000.
  
Segundo
  
Como consecuencia de dicho incumplimiento, y en aplicación de lo dispuesto en artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, procedería el reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y que ascienden a 90.354,88 euros.
  
Dichos importes deberán ser reintegrados incrementado con los intereses correspondientes. El tipo de interés será el que aplique el Banco Central Europeo a sus operaciones principales de refinanciación que se publica en el Diario Oficial de la Unión Europea, serie C, vigente en la fecha del pago indebido e incrementado con tres puntos porcentuales. Dicho interés será calculado en función del plazo transcurrido entre el pago y el reembolso de las cantidades percibidas en exceso por el beneficiario.
  
Tercero
  
A tal efecto, por los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en Valencia, se realizará cuantas actuaciones resulten pertinentes, al objeto de requerir la suma resultante que deberá ser reintegrada en el plazo de ingreso voluntario previsto en el artículo 2, apartado 1, del Decreto 75/2001, de 2 de abril, del Gobierno Valenciano.
  
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su recepción, recurso de alzada ante el secretario autonómico de Agricultura y Relaciones Agrarias con la Unión Europea, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML