Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4748, del 07-05-2004 (2004/4399)

RESOLUCIÓ de 29 d'abril de 2004, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre el Ministeri de Justícia i la Generalitat Valenciana, per al desenvolupament de les noves tecnologies de la informació i les comunicacions en l'administració de justícia.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4748

Data del DOGV
:   07-05-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2004/4399

CVE


Data del document
:   29-04-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [sistema informàtic](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 d'abril de 2004, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre el Ministeri de Justícia i la Generalitat Valenciana, per al desenvolupament de les noves tecnologies de la informació i les comunicacions en l'administració de justícia. [2004/M4399]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri de Justícia i la Generalitat Valenciana, el 17 de febrer de 2004, un conveni de col·laboració per al desenvolupament de les noves tecnologies de la informació i les comunicacions en l'administració de justícia, i en compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en la clàusula novena del conveni, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0111/2004, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 29 d'abril de 2004.- La directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern: Alida C. Mas Taberner.
  
Conveni de col·laboració entre el Ministeri de Justícia i la Generalitat Valenciana, per al desenvolupament de les noves tecnologies de la informació i les comunicacions en l'administració de justícia
  
València, 17 de febrer de 2004.
  
Reunits
  
D'una banda, José María Michavila Núñez, com a ministre de Justícia, actuant en representació d'este ministeri, d'acord amb el que preveu l'article 13.3 de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat; la disposició addicional tretze de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i el Reial Decret 1.474/2000, de 4 d'agost, modificat pel Reial Decret 1.321/2001, de 30 de novembre, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Justícia.
  
I, d'altra, Francisco Camps Ortiz, president de la Generalitat Valenciana, que actua en representació de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 16 de l'Estatut d'Autonomia.
  
Exposen
  
Que la progressiva utilització de les noves tecnologies de la informació i de les comunicacions, a l'àmbit de l'administració de Justícia, suposa, sens dubte, un element essencial per a l'agilitació dels procediments judicials, que aporta a l'activitat quotidiana dels nostres jutjats i tribunals noves funcionalitats i servicis en la gestió de la justícia.
  
Que, per eixa raó, ambdues parts estan portant a terme ambiciosos plans de modernització de les seues infraestructures judicials, per tal d'incorporar l'activitat jurisdiccional a la societat de la informació i interconnectar telemàticament, a través d'un entorn web degudament securitzat, tota la comunitat jurídica a l'àmbit de la Unió Europea.
  
Que, amb esta finalitat, cal desenvolupar una Xarxa Integrada de Comunicacions de l'administració de justícia, que facilite la interoperabilitat entre els sistemes d'informació i canalitze els servicis que el Ministeri de Justícia i la Generalitat Valenciana presten a l'organització judicial, i aporte en temps real als òrgans judicials la informació que requerixen dels registres públics, interconnectant la policia judicial amb els jutjats i tribunals i facilitar la itineració de documents i les comunicacions electròniques entre els operadors.
  
Que la creació d'este espai judicial telemàtic requerix la instauració conjunta i coordinada, per ambdues administracions, d'aplicacions i eines informàtiques i sistemes de comunicació, plenament compatibles entre si, capaços de compartir informació i assegurar una capacitació òptima del personal al servici de l'administració de Justícia en la utilització de les noves tecnologies aplicades a la justícia.
  
En conseqüència, el ministre de Justícia i el president de la Generalitat Valenciana subscriuen de mutu acord el present conveni d'acord amb les següents
  
Clàusules
  
Primera. Parts
  
Són part en el present conveni, i queden, per tant, vinculades a este:
  
a) El Ministeri de Justícia, i
  
b) la Generalitat Valenciana.
  
Segona. Objecte del conveni
  
El present conveni té per objecte intensificar la cooperació, entre les parts signants, en el desenvolupament i implantació dels instruments tecnològics i informàtics per a l'administració de justícia, de manera que l'intercanvi d'informació i les comunicacions entre els òrgans jurisdiccionals i els altres operadors jurídics queden garantits a través d'un sistema global integrat, plenament compatible, àgil, ràpid i segur.
  
Tercera. Finalitats del conveni
  
Són finalitats d'este conveni:
  
a) Establir les bases per al desenvolupament conjunt i coordinat d'una Xarxa Integrada de Comunicacions de l'administració de justícia, que garantisca la plena interoperabilitat entre els sistemes d'informació existents i la incorporació de la justícia a la societat de la informació.
  
b) Canalitzar en temps real, a través d'esta Xarxa Integrada de Comunicacions de la justícia, la informació i els servicis que ambdues administracions públiques, als àmbits de les seues respectiva competències, presten a la comunitat jurídica per a la més eficaç gestió de l'administració de justícia.
  
c) Compatibilitzar les eines tecnològiques posades a disposició de l'administració de justícia, per tal de dotar de major agilitat les comunicacions entre els òrgans judicials i els diferents operadors jurídics, facilitar i dinamitzar la labor jurisdiccional i l'intercanvi d'informació, mitjançant el desenvolupament i la implementació de la signatura electrònica avançada i els moderns sistemes de gestió processal.
  
d) Interconnectar els sistemes d'informació de l'administració de justícia i de la policia judicial, per aconseguir una millor coordinació en les seues respectives comeses.
  
e) Facilitar l'accés a la informació i la transmissió telemàtica de dades, en un entorn web degudament securitzat, al Registre Central de Penats i Rebels, al Registre Central per a la Protecció de les Víctimes de la Violència Domèstica i a la resta de registres de l'administració de justícia.
  
f) Facilitar la itineració dels procediments judicials, de manera que la distància física no siga un impediment per a un àgil desenvolupament dels processos.
  
g) Aconseguir major eficiència en la utilització de les eines i recursos informàtics i tecnològics disponibles per part del personal al servici de l'administració de justícia.
  
h) Possibilitar la realització a distància de compareixences i altres actes processals, a través de la utilització de sistemes compatibles de videoconferència, i evitar desplaçaments innecessaris a les distintes seus judicials.
  
Quarta. Obligatorietat
  
Les clàusules contingudes en el present conveni, i el seu annex, obliguen jurídicament ambdues parts durant el seu període de vigència.
  
Cinquena. Competències dels òrgans sectorials de cooperació entre comunitats autònomes i del Consell General del Poder Judicial
  
Les disposicions contingudes en el present conveni, i els seus annexos particulars, s'interpretaran i aplicaran en tot cas en el marc dels acords i compromisos generals aconseguits al si dels òrgans sectorials de cooperació entre l'estat i les comunitats autònomes, i de les competències que la llei atribuïx en esta matèria al Consell General del Poder Judicial, particularment en relació amb la necessitat d'aprovació, amb caràcter previ, de nous programes i aplicacions informàtiques, de conformitat amb el que preveu l'article 230.5, de la Llei Orgànica 6/1985, de l'1 de juliol, del Poder Judicial.
  
Sisena. Actuacions compreses en el present conveni
  
Per a la consecució de les finalitats previstes en el present conveni, les parts signants es comprometen a:
  
1. Establir un canal estable i permanent de connexió entre els sistemes d'informació del Ministeri de Justícia i de la Generalitat Valenciana, a través d'una Xarxa Integrada de Comunicacions de l'administració de justícia (RIC).
  
2. Assegurar una elevada capacitat i eficiència de la Xarxa Integrada de Comunicacions (RIC), que permeta l'accés a servicis telemàtics securitzats d'alt nivell i tota classe de comunicacions electròniques entre els usuaris del sistema. En particular, possibilitarà l'accés al Registre Central de Penats i Rebels, al Registre Central per a la Protecció de les Víctimes de la Violència Domèstica, al Registre de Mesures Cautelars Penals, al Registre de Rebels Civils i a la resta dels registres, bases de dades i aplicacions d'àmbit nacional al servici de l'administració de justícia.
  
3. Compatibilitzar les aplicacions informàtiques implantades per les parts en les seues respectives àrees de competència, per tal d'aconseguir la plena interoperabilitat entre els òrgans judicials, així com entre estos i la resta d'operadors jurídics.
  
4. Utilitzar un sistema homogeni de signatura electrònica avançada, que permeta la tramesa telemàtica de documents i garantisca l'autenticitat dels enviaments.
  
5. Implantar i utilitzar sistemes de comunicació per videoconferència en l'administració de justícia, d'acord amb uns mateixos estàndards i per tal d'evitar desplaçaments en les actuacions presencials a llarga distància.
  
6. La posada en marxa de les mesures necessàries per a la formació del personal al servici de l'administració de justícia en l'ús de les noves eines tecnològiques, per tal d'aconseguir capacitacions i avaluacions semblants i homologades.
  
En tot cas, hauran de respectar-se les regles d'accés a cada un dels registres esmentats i, en especial, a allò que preveu la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.
  
Setena. Xarxa Integrada de Comunicacions amb la justícia
  
- Per tal d'oferir un servici global a quants es relacionen amb l'administració de justícia, les parts signatàries es comprometen a desenvolupar conjuntament i mantindre un sistema estable de connexió entre els respectius sistemes d'informació, a través d'una Xarxa Integrada de Comunicacions de la justícia.
  
- La Xarxa Integrada de Comunicacions de la justícia permetrà canalitzar els distints servicis que la Generalitat Valenciana i el Ministeri de Justícia, en l'àmbit de les seues respectives competències, proporcionen als òrgans de l'administració de justícia i facilitar la prestació de comunicacions electròniques i l'accés telemàtic a la informació continguda en les bases de dades d'utilitat per a l'administració de justícia i en particular, en els registres públics d'àmbit nacional, gestionats pel Ministeri de Justícia.
  
- Amb esta finalitat, la Generalitat Valenciana i el Ministeri de Justícia es comprometen a fomentar l'accés a estos servicis a través dels seus respectius sistemes d'informació i comunicacions, així com la utilització d'aplicacions específicament vinculades a estos, i garantir en tot cas la seguretat i la compatibilitat de l'entorn.
  
Vuitena. Cessió i implantació d'aplicacions informàtiques generals de gestió processal
  
1. Es denominen aplicacions informàtiques generals de gestió processal, aquelles que cobrixen les següents activitats en l'administració de justícia:
  
a) Registre i repartiment d'assumptes.
  
b) Tramitació, gestió de sentències i jurisprudència.
  
c) Activitat processal dels servicis comuns.
  
d) Gestió documental, itineracions i actes de comunicació per mitjans segurs i compatibles.
  
e) Emmagatzemament i recuperació multimèdia dels enregistraments de vistes.
  
f) Atenció i informació al ciutadà directa i per mitjans telemàtics.
  
g) Estadístiques judicials, i
  
1. En general, totes aquelles activitats comunes pròpies dels òrgans judicials.
  
2. El Ministeri de Justícia s'obliga a cedir a la Generalitat Valenciana l'aplicació informàtica general de gestió processal, implantada en el Tribunal Suprem, denominada MINERVA; les utilitats relacionades amb el sistema d'informació d'este tribunal; les adaptacions incorporades a dita aplicació per a la resta de les instàncies, així com el suport tècnic necessari per a la seua implantació.
  
3. La Generalitat Valenciana implantarà en els òrgans judicials col·legiats, situats al seu territori (Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana i les audiències provincials d'Alacant, Castelló i València), l'aplicació informàtica general de gestió processal MINERVA, existent en el Tribunal Suprem, cedida pel Ministeri de Justícia, a la qual es referix l'apartat anterior.
  
4. La Generalitat Valenciana integrarà gradualment les aplicacions informàtiques generals de gestió processal implantades actualment en els òrgans judicials unipersonals, situats al territori de la Comunitat Valenciana, amb l'aplicació informàtica general de gestió processal MINERVA.
  
2. El Ministeri de Justícia s'obliga a cedir a la Generalitat Valenciana, sense cap cost, totes les modificacions i adaptacions de l'aplicació informàtica general de gestió processal cedida, com també les noves aplicacions i eines tecnològiques que desenvolupe i implante en substitució seua o amb semblant funcionalitat.
  
Novena. Cessió d'aplicacions informàtiques especials
  
1. Es denominen aplicacions informàtiques especials aquelles no compreses en les dues clàusules anteriors, que hagueren sigut desenvolupades per alguna part d'este conveni, per tal de cobrir necessitats o realitzar funcionalitats accessòries dins de l'administració de justícia, de l'àmbit competencial corresponent.
  
En cap cas tindran este caràcter les aplicacions o eines per a gestionar la tramitació processal dels assumptes, emmagatzemar informació sobre esta o establir comunicacions mitjançant signatura electrònica o videoconferència, en l'administració de Justícia.
  
2. Cada part signatària d'este conveni podrà cedir, en qualsevol moment, aquelles aplicacions informàtiques especials que estime oportunes.
  
3. El Ministeri de Justícia cedix a la Generalitat Valenciana la utilització, pels òrgans i institucions corresponents dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, del sistema programat de citacions i assenyalaments desenvolupat pel Ministeri de Justícia per a facilitar la coordinació entre la policia judicial, el ministeri fiscal, els jutjats de guàrdia i els jutjats penals, en l'aplicació dels nous procediments d'enjudiciament ràpid i judicis immediats de faltes, així com el suport tècnic associat a este.
  
4. El Ministeri de Justícia i la Generalitat Valenciana desenvoluparan conjuntament els estudis necessaris, a efectes de construir una eina tecnològica adequada per a la implantació d'un sistema d'assenyalaments immediat en la justícia civil, en els termes establits en les lleis processals.
  
Deu. Desenvolupament i implantació de noves aplicacions generals i especials
  
1. A partir de l'entrada en vigor del present conveni, les parts signants s'obliguen a compatibilitzar totes les seues aplicacions informàtiques generals de gestió processal, per tal d'aconseguir la plena integració dels respectius sistemes d'informació i comunicacions.
  
2. Als efectes establits en l'apartat anterior, les parts signants s'obliguen a consultar-se mútuament i sotmetre prèviament, als òrgans de seguiment establits en este conveni, totes les decisions relatives a modificacions o nous desenvolupaments de les eines tecnològiques i informàtiques al servici de l'administració de justícia, de les xarxes internes de comunicacions i dels sistemes d'emmagatzemament de la informació i accés a esta.
  
Onze. Sistema de comunicacions segures i signatura electrònica avançada
  
1. Les parts signants es comprometen a la implantació, en les seues respectives àrees de competència, d'un sistema integrat i compatible de comunicacions segures i signatura electrònica entre òrgans judicials, així com entre estos i la resta d'operadors jurídics.
  
2. Igualment, les parts signants es comprometen a reconéixer a la Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre i a la Generalitat Valenciana, com a autoritat de certificat de signatura electrònica per a les comunicacions segures realitzades entre òrgans judicials, corresponents a l'àmbit territorial o objectiu de cada part.
  
Dotze. Comunicacions mitjançant videoconferència
  
1. Les parts d'este conveni s'obliguen a implantar progressivament, en els edificis en què es troben les seus dels òrgans jurisdiccionals de la seua àrea competencial, els equipaments i mitjans necessaris per al desenvolupament de comunicacions judicials mitjançant videoconferència, d'acord a uns mateixos estàndards i característiques tècniques.
  
2. Per tal de garantir la plena compatibilitat dels sistemes de videoconferència que s'implanten als edificis en què es troben les seus dels òrgans jurisdiccionals de les àrees competencials del Ministeri de Justícia i la Generalitat Valenciana, els equipaments i mitjans s'adaptaran a les següents característiques tècniques:
  
Estàndards:
  
H.320 Videoconferència sobre RDSI
  
H.323 Videoconferència sobre IP
  
H. 261 per a compressió de vídeo.
  
3. La comissió de seguiment vigilarà l'evolució tecnològica per a adaptar els sistemes a noves funcionalitats i, en particular, a la multiconferència.
  
Tretze. Òrgans de seguiment
  
4. Per tal d'impulsar les actuacions previstes en este conveni, i garantir el seu desenvolupament integral, es creen els següents òrgans bilaterals:
  
- Comissió de seguiment.
  
- Comissió tècnica.
  
1. La comissió de seguiment estarà integrada per representants de cada una de les parts, en el nombre i amb el nivell administratiu que es determine en el moment de la convocatòria. Per part de l'administració general de l'estat, un dels representants pertanyerà a la Delegació del Govern a la Comunitat Valenciana.
  
La comissió de seguiment podrà ser convocada per qualsevol dels seus membres, i haurà d'indicar els assumptes a tractar en esta. En tot cas es reunirà una vegada per semestre.
  
2. La comissió tècnica estarà formada per una representació tècnica de cada una de les parts signatàries amb alta qualificació professional en matèria de tecnologies de la informació i les comunicacions.
  
La comissió tècnica elevarà propostes a la comissió de seguiment en tot el que es referix a l'execució del conveni. Així mateix, desenvoluparà les actuacions i programes que li siguen encomanats per aquella, en particular el desenvolupament del pla d'implantació de les aplicacions informàtiques.
  
La comissió tècnica es reunirà almenys una vegada al trimestre i, en tot cas, quan siga convocada per qualsevol dels seus membres, prèvia indicació dels assumptes a tractar.
  
3. Les convocatòries, acords i documentació dels òrgans de seguiment seran produïts i custodiats per una secretaria administrativa, el règim de la qual establirà en la primera reunió la comissió de seguiment.
  
4. Els òrgans de seguiment del conveni adoptaran les seues decisions en plena coordinació amb els òrgans sectorials de cooperació en matèria tecnològica, entre l'estat i les comunitats autònomes i amb el Consell General del Poder Judicial.
  
Catorze. Vigència del conveni
  
El present conveni tindrà una vigència inicial limitada fins al 31 de desembre de 2004. Transcorregut eixe termini quedarà prorrogat de forma automàtica per períodes d'un any, llevat que alguna de les parts signatàries ho denuncie, expressament, mitjançant comunicació fefaent a l'altra, amb una antelació mínima de dos mesos a l'acabament de la vigència.
  
Quinze. Publicació oficial
  
Una vegada signat i complimentats els tràmits legalment preceptius, el present conveni es publicarà en el Boletín Oficial del Estado i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformitat amb quant antecedix, i en exercici de les facultats que legalment corresponen a cadascun dels signants, i obligant les administracions públiques que cada u representen, se subscriu el present conveni en dos exemplars, i a un sol efecte, en el lloc i la data indicats.
  
El ministre de Justícia,
  
JOSÉ MARÍA MICHAVILA NÚÑEZ
  
El president de la Generalitat,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
Annex al present conveni
  
Compromisos operatius derivats de l'aplicació del conveni de col·laboració
  
1. En els òrgans judicials col·legiats, radicats al territori de la Comunitat Valenciana, el Ministeri de Justícia prestarà a la Generalitat Valenciana els mitjans necessaris per a l'adequació de la infraestructura informàtica (tant de maquinari com de programari) a les característiques de l'aplicació informàtica general de gestió processal MINERVA. L'assessorament i l'assistència tècnica necessaris per a la implantació de les aplicacions, així com l'atenció a l'usuari durant els sis mesos posteriors a la implantació, seran realitzats per personal tècnic del Ministeri de Justícia, sense cap cost addicional per a la Generalitat Valenciana.
  
2. En els òrgans judicials unipersonals, ubicats al territori de la seua competència, la Generalitat Valenciana disposarà dels mitjans necessaris per a l'adaptació de les aplicacions informàtiques de gestió processal, implantades actualment en òrgans unipersonals, a les característiques de l'aplicació informàtica general de gestió processal MINERVA. Les adaptacions que calguen es realitzaran, en la mesura en què la disponibilitat pressupostària ho permeta, en el cas de suposar algun cost per a la Generalitat Valenciana.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4748, del 07-05-2004 (2004/4399)

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre el Ministerio de Justicia y la Generalitat Valenciana, para el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en la administración de justicia.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4748

Fecha DOGV
:   07-05-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2004/4399

CVE


Fecha del documento
:   29-04-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [sistema informático](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de abril de 2004, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre el Ministerio de Justicia y la Generalitat Valenciana, para el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en la administración de justicia. [2004/M4399]
  
Suscrito previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Justicia y la Generalitat Valenciana, el día 17 de febrero de 2004, un convenio de colaboración para el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en la administración de justicia, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la cláusula novena del convenio, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0111/2004, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 29 de abril de 2004.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Justicia y la Generalitat Valenciana, para el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en la administración de justicia
  
Valencia, 17 de febrero de 2004.
  
Reunidos
  
De una parte, José María Michavila Nuñez, en su condición de ministro de Justicia, actuando en representación de este Ministerio, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la administración General del Estado, la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y el Real Decreto 1.474/2000 de 4 de agosto, modificado por el Real Decreto 1.321/2001 de 30 de noviembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia, y,
  
De otra parte, Francisco Camps Ortiz, presidente de la Generalitat Valenciana, actuando en representación de la Comunidad Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del Estatuto de Autonomía.
  
Exponen
  
Que la progresiva utilización de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones en el ámbito de la administración de justicia supone sin duda un elemento esencial para la agilización de los procedimientos judiciales, que aporta a la actividad cotidiana de nuestros juzgados y tribunales nuevas funcionalidades y servicios en la gestión de la justicia.
  
Que, por esa razón, ambas partes están llevando a cabo ambiciosos planes de modernización de sus infraestructuras judiciales, tendentes a incorporar la actividad jurisdiccional a la sociedad de la información e interconectar telemáticamente, a través de un entorno web debidamente securizado, toda la comunidad jurídica en el ámbito de la Unión Europea.
  
Que, con esta finalidad, es preciso desarrollar una Red Integrada de Comunicaciones de la administración de justicia que facilite la interoperabilidad entre los sistemas de información y canalice los servicios que el Ministerio de Justicia y la Generalitat Valenciana prestan a la organización judicial, aportando en tiempo real a los órganos judiciales la información que requieren de los registros públicos, interconectando a la policía judicial con los juzgados y tribunales y facilitando la itineración de documentos y las comunicaciones electrónicas entre los operadores.
  
Que la creación de este «espacio judicial telemático» requiere la instauración conjunta y coordinada por ambas administraciones de aplicaciones y herramientas informáticas y sistemas de comunicación, plenamente compatibles entre sí, capaces de compartir información y asegurar una capacitación óptima del personal al servicio de la administración de justicia en la utilización de las nuevas tecnologías aplicadas a la justicia.
  
En consecuencia, el ministro de Justicia y el presidente de la Generalitat Valenciana, suscriben de mutuo acuerdo el presente convenio con arreglo a las siguientes
  
Cláusulas
  
Primera. Partes
  
Son parte en el presente convenio, quedando por tanto vinculadas al mismo:
  
a) El Ministerio de Justicia, y
  
b) La Generalitat Valenciana
  
Segunda. Objeto del convenio
  
El presente convenio tiene por objeto intensificar la cooperación entre las partes firmantes en el desarrollo e implantación de los instrumentos tecnológicos e informáticos para la administración de justicia, de suerte que el intercambio de información y las comunicaciones entre los órganos jurisdiccionales y los demás operadores jurídicos quede garantizado a través de un sistema global integrado, plenamente compatible, ágil, rápido y seguro.
  
Tercera. Fines del convenio
  
Son fines de este convenio:
  
a) Sentar las bases para el desarrollo conjunto y coordinado de una Red Integrada de Comunicaciones de la administración de justicia que garantice la plena interoperabilidad entre los sistemas de información existentes y la incorporación de la justicia a la sociedad de la información.
  
b) Canalizar en tiempo real a través de esta Red Integrada de Comunicaciones de la justicia la información y los servicios que ambas administraciones públicas, en el ámbito de su respectiva competencia, prestan a la comunidad jurídica para la más eficaz gestión de la administración de justicia.
  
c) Compatibilizar las herramientas tecnológicas puestas a disposición de la administración de justicia a fin de dotar de mayor agilidad a las comunicaciones entre los órganos judiciales y los diferentes operadores jurídicos, facilitando y dinamizando la labor jurisdiccional y el intercambio de información, merced al desarrollo y la implementación de la firma electrónica avanzada y los modernos sistemas de gestión procesal.
  
d) Interconectar los sistemas de información de la administración de justicia y de la policía judicial, logrando una mejor coordinación en sus respectivos cometidos.
  
e) Facilitar el acceso a la información y la transmisión telemática de datos en un entorno web debidamente securizado al Registro Central de Penados y Rebeldes, al Registro Central para la Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica y a los restantes registros de la administración de justicia.
  
f) Facilitar la itineración de los procedimientos judiciales, de manera que la distancia física no sea un impedimento para un ágil desarrollo de los procesos.
  
g) Alcanzar mayor eficiencia en la utilización de las herramientas y recursos informáticos y tecnológicos disponibles por parte del personal al servicio de la administración de justicia.
  
h) Posibilitar la realización a distancia de comparecencias y otros actos procesales a través de la utilización de sistemas compatibles de videoconferencia, evitando desplazamientos innecesarios a las distintas sedes judiciales.
  
Cuarta. Obligatoriedad
  
Las cláusulas contenidas en el presente convenio y su anexo obligan jurídicamente a ambas partes durante su período de vigencia.
  
Quinta. Competencias de los órganos sectoriales de cooperación entre comunidades autónomas y del Consejo General del Poder Judicial.
  
Las disposiciones contenidas en el presente convenio y sus anexos particulares se interpretarán y aplicarán en todo caso en el marco de los acuerdos y compromisos generales alcanzados en el seno de los órganos sectoriales de cooperación entre el estado y las comunidades autónomas y de las competencias que la ley atribuye en esta materia al Consejo General del Poder Judicial, particularmente en relación con la necesidad de aprobación con carácter previo de nuevos programas y aplicaciones informáticas, de conformidad con lo previsto en el artículo 230.5 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
  
Sexta. Actuaciones comprendidas en el presente convenio
  
Para la consecución de los fines previstos en el presente convenio, las partes firmantes se comprometen a:
  
1. Establecer un canal estable y permanente de conexión entre los sistemas de información del Ministerio de Justicia y de la Generalitat Valenciana a través de una Red Integrada de Comunicaciones de la administración de justicia (RIC).
  
2. Asegurar una elevada capacidad y eficiencia de la Red Integrada de Comunicaciones (RIC) que permita el acceso a servicios telemáticos securizados de alto nivel y toda clase de comunicaciones electrónicas entre los usuarios del sistema. En particular, posibilitará el acceso al Registro Central de Penados y Rebeldes, al Registro Central para la Protección de las Víctimas de la Violencia Doméstica, al Registro de Medidas Cautelares Penales al Registro de Rebeldes Civiles y al resto de los registros, bases de datos y aplicaciones de ámbito nacional al servicio de la administración de justicia.
  
3. Compatibilizar las aplicaciones informáticas implantadas por las partes en sus respectivas áreas de competencia, al objeto de alcanzar la plena interoperabilidad entre los órganos judiciales, así como entre éstos y los restantes operadores jurídicos.
  
4. Utilizar un sistema homogéneo de firma electrónica avanzada, que permita la remisión telemática de documentos y garantice la autenticidad de los envíos.
  
5. Implantar y utilizar sistemas de comunicación por videoconferencia en la administración de Justicia de acuerdo a unos mismos estándares, con la finalidad de evitar desplazamientos en las actuaciones presenciales a larga distancia.
  
6. La puesta en marcha de las medidas necesarias para la formación del personal al servicio de la administración de Justicia en el uso de las nuevas herramientas tecnológicas, alcanzándose capacitaciones y valoraciones similares y homologadas.
  
En todo caso, deberán respetarse las reglas particulares de acceso a cada uno de los Registros citados y, en especial, lo previsto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
  
Séptima. Red Integrada de Comunicaciones con la Justicia
  
- Con la finalidad de brindar un servicio global a cuantos se relacionan con la administración de Justicia, las partes signatarias se comprometen a desarrollar conjuntamente y mantener un sistema estable de conexión entre los respectivos sistemas de información a través de una Red Integrada de Comunicaciones de la Justicia.
  
- La Red Integrada de Comunicaciones de la Justicia permitirá canalizar los distintos servicios que la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Justicia, en el ámbito de sus respectivas competencias, proporcionan a los órganos de la administración de justicia facilitando la prestación de comunicaciones electrónicas y el acceso telemático a la información contenida en las bases de datos de utilidad para la administración de justicia y en particular, en los registros públicos de ámbito nacional gestionados por el Ministerio de Justicia.
  
- A tal fin, la Generalitat Valenciana y el Ministerio de Justicia se comprometen a fomentar el acceso a estos servicios a través de sus respectivos sistemas de información y comunicaciones, así como la utilización de aplicaciones específicamente vinculadas a los mismos, garantizando en todo caso la seguridad y la compatibilidad del entorno.
  
Octava. Cesión e implantación de aplicaciones informáticas generales de gestión procesal
  
1. Se denominan aplicaciones informáticas generales de gestión procesal aquellas que cubren las siguientes actividades en la administración de Justicia:
  
a) Registro y reparto de asuntos.
  
b) Tramitación, gestión de sentencias y jurisprudencia.
  
c) Actividad procesal de los servicios comunes.
  
d) Gestión documental, itineraciones y actos de comunicación por medios seguros y compatibles.
  
e) Almacenamiento y recuperación multimedia de las grabaciones de vistas.
  
f) Atención e información al ciudadano directa y por medios telemáticos.
  
g) Estadísticas judiciales, y
  
h) En general, todas aquellas actividades comunes propias de los órganos judiciales.
  
2. El Ministerio de Justicia se obliga a ceder a la Generalitat Valenciana, la aplicación informática general de gestión procesal implantada en el Tribunal Supremo, denominada MINERVA, las utilidades relacionadas con el sistema de información de este tribunal, las adaptaciones incorporadas a dicha aplicación para el resto de las instancias, así como el soporte técnico necesario para su implantación.
  
3. La Generalitat Valenciana implantará en los órganos judiciales colegiados situados en su territorio (Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana y las audiencias provinciales de Alicante, Castellón y Valencia) la aplicación informática general de gestión procesal MINERVA existente en el Tribunal Supremo, cedida por el Ministerio de Justicia, a la cual se refiere el apartado anterior.
  
4. La Generalitat Valenciana integrará gradualmente las aplicaciones informáticas generales de gestión procesal implantadas actualmente en los órganos judiciales unipersonales situados en el territorio de la Comunidad Valenciana con la aplicación informática general de gestión procesal MINERVA.
  
5. El Ministerio de Justicia se obliga a ceder a la Generalitat Valenciana, sin coste alguno, todas las modificaciones y adaptaciones de la aplicación informática general de gestión procesal cedida así como las nuevas aplicaciones y herramientas tecnológicas que desarrolle e implante en sustitución suya o con similar funcionalidad.
  
Novena. Cesión de aplicaciones informáticas especiales
  
1. Se denominan aplicaciones informáticas especiales aquellas no comprendidas en las dos cláusulas anteriores que hubiesen sido desarrolladas por alguna parte de este convenio con el fin de cubrir necesidades o realizar funcionalidades accesorias dentro de la administración de justicia del ámbito competencial correspondiente. En ningún caso tendrán este carácter las aplicaciones o herramientas para gestionar la tramitación procesal de los asuntos, almacenar información sobre la misma o establecer comunicaciones por medio de firma electrónica o videoconferencia en la administración de justicia.
  
2. Cada parte signataria de este mutuo convenio podrá ceder en cualquier momento aquellas aplicaciones informáticas especiales que estime oportuno.
  
3. El Ministerio de Justicia cede a la Generalitat Valenciana la utilización por los órganos e instituciones correspondientes dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana del Sistema Programado de Citaciones y Señalamientos desarrollado por el Ministerio de Justicia para facilitar la coordinación entre la policía judicial, el ministerio fiscal, los juzgados de guardia y los juzgados de lo penal en la aplicación de los nuevos procedimientos de enjuiciamiento rápido y juicios inmediatos de faltas, así como el soporte técnico asociado al mismo.
  
4. El Ministerio de Justicia y la Generalitat Valenciana desarrollarán conjuntamente los estudios necesarios a efectos de construir una herramienta tecnológica adecuada para la implantación de un sistema de señalamientos inmediato en la justicia civil, en los términos establecidos en las leyes procesales.
  
Diez. Desarrollo e implantación de nuevas aplicaciones generales y especiales
  
1. A partir de la entrada en vigor del presente convenio, las partes firmantes se obligan a compatibilizar todas sus aplicaciones informáticas generales de gestión procesal con el objetivo de alcanzar la plena integración de los respectivos sistemas de información y comunicaciones.
  
2. A los efectos establecidos en el apartado anterior, las partes firmantes se obligan a consultarse mutuamente y someter previamente a los órganos de seguimiento establecidos en este convenio todas las decisiones relativas a modificaciones o nuevos desarrollos de las herramientas tecnológicas e informáticas al servicio de la administración de justicia, de las redes internas de comunicaciones y de los sistemas de almacenamiento de la información y acceso a la misma.
  
Once. Sistema de comunicaciones seguras y firma electrónica avanzada
  
1. Las partes firmantes se comprometen a la implantación en sus respectivas áreas de competencia de un sistema integrado y compatible de comunicaciones seguras y firma electrónica entre órganos judiciales, así como entre éstos y los restantes operadores jurídicos.
  
2. Igualmente las Partes firmantes se comprometen a reconocer a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre y a la Generalitat Valenciana como autoridad de certificación de firma electrónica para las comunicaciones seguras realizadas entre órganos judiciales correspondientes al ámbito territorial u objetivo de cada parte.
  
Doce. Comunicaciones mediante videoconferencia
  
1. Las partes de este convenio se obligan a implantar progresivamente en los edificios en los que se encuentran las sedes de los órganos jurisdiccionales de su área competencial los equipamientos y medios necesarios para el desarrollo de comunicaciones judiciales mediante videoconferencia, de acuerdo a unos mismos estándares y características técnicas.
  
2. Al objeto de garantizar la plena compatibilidad de los sistemas de videoconferencia que se implanten en los edificios en los que se encuentran las sedes de los órganos jurisdiccionales de las áreas competenciales del Ministerio de Justicia y la Generalitat Valenciana, los equipamientos y medios se adaptarán a las siguientes características técnicas:
  
Estándares:
  
H.320 Videoconferencia sobre RDSI
  
H.323 Videoconferencia sobre IP
  
H. 261 para compresión de vídeo.
  
3. La comisión de seguimiento vigilará la evolución tecnológica para adaptar los sistemas a nuevas funcionalidades y, en particular, a la multiconferencia.
  
Trece. Órganos de seguimiento
  
4. Al objeto de impulsar las actuaciones previstas en este convenio y garantizar su desarrollo integral se crean los siguientes órganos bilaterales:
  
- Comisión de seguimiento.
  
- Comisión técnica.
  
1. La comisión de seguimiento estará integrada por representantes de cada una de las partes en el número y con el nivel administrativo que se determine en el momento de la convocatoria. Por parte de la administración general del estado uno de los representantes pertenecerá a la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana.
  
La comisión de seguimiento podrá ser convocada por cualquiera de sus miembros, indicando los asuntos a tratar en la misma. En todo caso se reunirá una vez por semestre.
  
2. La comisión técnica estará formada por una representación técnica de cada una de las partes signatarias con alta cualificación profesional en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones.
  
La comisión técnica elevará propuestas a la comisión de seguimiento en todo lo relativo a la ejecución del convenio. Asimismo desarrollará las actuaciones y programas que le sean encomendados por aquélla, en particular el desarrollo del plan de implantación de las aplicaciones informáticas.
  
La comisión técnica se reunirá al menos una vez al trimestre y, en todo caso, cuando sea convocado por cualquiera de sus miembros previa indicación de los asuntos a tratar.
  
3. Las convocatorias, acuerdos y documentación de los órganos de seguimiento se producirán y custodiarán por una secretaría administrativa, cuyo régimen establecerá en su primera reunión la comisión de seguimiento.
  
4. Los órganos de seguimiento del convenio adoptarán sus decisiones en plena coordinación con los órganos sectoriales de cooperación en materia tecnológica entre el estado y las comunidades autónomas y con el Consejo General del Poder Judicial.
  
Catorce. Vigencia del convenio
  
El presente convenio tendrá una vigencia inicial limitada hasta el 31 de diciembre de 2004. Transcurrido ese término quedará prorrogado de forma automática por períodos de un año, salvo que alguna de las partes signatarias lo denuncie expresamente mediante comunicación fehaciente a la otra con una antelación mínima de dos meses al término de la vigencia.
  
Quince. Publicación oficial
  
Una vez firmado y cumplimentados los trámites legalmente preceptivos el presente convenio se publicará en el Boletín Oficial del Estado y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con cuanto antecede en ejercicio de las facultades que legalmente corresponden a cada uno de los firmantes, y obligando a las administraciones públicas que cada cual representan, se suscribe el presente convenio, por duplicado, y a un solo efecto, en el lugar y fecha indicados.
  
El ministro de Justicia,
  
JOSÉ MARÍA MICHAVILA NÚÑEZ
  
El presidente de la Generalitat,
  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ
  
Anexo al presente convenio
  
Compromisos operativos derivados de la aplicación del convenio de colaboración
  
1. En los órganos judiciales colegiados radicados en el territorio de la Comunidad Valenciana, el Ministerio de Justicia prestará a la Generalitat Valenciana los medios necesarios para la adecuación de la infraestructura informática (tanto hardware como software) a las características de la aplicación informática general de gestión procesal MINERVA. El asesoramiento y la asistencia técnica necesarios para la implantación de las aplicaciones, así como la atención al usuario durante los seis meses posteriores a la implantación, se realizarán por personal técnico del Ministerio de Justicia, sin coste adicional alguno para la Generalitat Valenciana.
  
2. En los órganos judiciales unipersonales ubicados en el territorio de su competencia, la Generalitat Valenciana dispondrá los medios necesarios para la adaptación de las aplicaciones informáticas de gestión procesal implantadas actualmente en órganos unipersonales a las características de la aplicación informática general de gestión procesal MINERVA. Las adaptaciones necesarias se realizarán en la medida en que la disponibilidad presupuestaria lo permita, en caso de suponer algún coste para la Generalitat Valenciana.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML