Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7559, del 29-06-2015 (2015/5816)

RESOLUCIÓ d'1 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 137/14-AIA Montaverner.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7559

Data del DOGV
:   29-06-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/5816

CVE


Data del document
:   01-06-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Montaverner](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ d'1 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 137/14-AIA Montaverner. [2015/5816]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 137/14-AIA Montaverner.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 137/14-AIA.  
Títol: Emmagatzematge, recuperació i comerç al detall de ferralla, metalls de rebuig no ferris i residus no perillosos.  
Promotor: Reciclajes Montagud, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Montaverner.  
Localització: carrer Benigànim, 6 de Montaverner (València).  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental per a instal·lar i desenrotllar l'activitat d'emmagatzematge, recuperació i comerç a l'engròs de ferralla, metalls de rebuig no ferris i residus no perillosos d'acord amb la Llei 2 2006/de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, vigent en el moment d'iniciar el procediment.  
L'activitat s'ubicarà al c/Benigànim, 6, del polígon industrial La Cava de Montaverner, que, segons el projecte, disposa de tots els servicis requerits per al seu funcionament, com són energia elèctrica, telèfon, aigua potable i clavegueram. La superfície de la parcel·la és de 2.110 m², segons el cadastre.  
Segons es descriu en la documentació tècnica, la instal·lació consta de:  
- Part construïda de 90 m² i 2,5 m d'alçària destinada a oficines, magatzem, vestuaris i lavabos. La construcció serà de fàbrica de mur de bloc buit de formigó amb coberta plana a base de bigueta pretesada i revoltó de formigó. La part frontal disposarà una porta d'accés i la seua oposada una finestra mentres que les altres dos romandran totalment tancades.  
- Pati exterior on tindrà lloc l'activitat industrial. És una esplanada de formigó que té un tanca de 5,1 m d'alçària a base de plaques prefabricades de formigó alveolar i desproveïda de sostre. En ell s'emmagatzemaran els metalls i residus no perillosos a l'espera de la seua classificació i posterior transport. Està dividida en: zona de recepció i control, zona d'emmagatzematge / arreplega de ferralla i zona de càrrega i descàrrega del producte. Disposarà de paviment impermeable (formigó més capa epoxi) i d'arquetes estanques i impermeables. Es disposarà dins de l'activitat un decantador i separador de greixos i olis previs a l'abocament a la xarxa de clavegueram municipal.  
L'entornés d'indústries, magatzems, tallers i ús terciari.  
Procés industrial  
L'activitat consistix en la classificació i emmagatzematge temporal dels residus no perillosos. Els residus que es pretén emmagatzemar són, segons classificació de l'Orde MAM/304/2002, els següents:  
12 01 01 Llimadures i borumballes de metalls ferris.  
12 01 02 Pols i partícules de metalls ferris.  
12 01 03 Llimadures i borumballes de metalls no ferris.  
12 01 04 Pols i partícules de metalls no ferris.  
15 01 04 Envasos metàl·lics.  
16 01 16 Vehicles al final de la seua vida útil que no continguen líquids ni altres components perillosos.  
16 01 17 Metalls ferris.  
16 01 18 Metalls no ferris.  
17 04 01 Coure, bronze, llautó.  
17 04 02 Alumini.  
17 04 03 Plom.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Ferro i acer.  
17 04 06 Estany.  
17 04 07 Metalls mesclats.  
17 04 11 Cables diferents dels especificats en el codi 17 04 19.  
19 12 02 Metalls ferris.  
19 12 03 Metalls no ferris.  
20 01 40 Metalls.  
La capacitat màxima d'emmagatzematge prevista és de 150 tones per a residus no perillosos, els quals es trauran periòdicament, per la qual cosa no s'emmagatzemen en grans quantitats ni per llargs períodes de temps.  
En la fase de funcionament podem distingir les etapes següents:  
1. Recepció: els camions de ferralla són inspeccionats visualment a l'entrada de les instal·lacions per a comprovar que transporten productes per als quals es disposa d'autorització i s'ompli la corresponent fitxa de control.  
2. Càrrega i descàrrega: arreplega i expedició de ferralles. Es procedix a la seua classificació i apilament. Els materials que no estiguen premsats, que necessiten cisalla o desballestament, passaran per este procés abans del seu emmagatzematge.  
3. Emmagatzematge: la ferralla arriba ja descontaminada, tant premsada com no. L'emmagatzematge es realitzarà en la zona habilitada a este efecte, en superfície o en contenidors, classificant-los segons el tipus de material i destinació final (valoració o eliminació).Se apilaran en muntons de gran base i es col·loquen de manera que es traven entre si, formant masses compactes i de grandàries semblants en les tres dimensions de l'espai, amb una alçària màxima de 4 m.  
La maquinària que s'emprarà serà: pistola pneumàtica de bateria, bufador tallador, Fenwich Nissan, trepant, radial, utensilis i ferramentes manuals.  
Els materials depositats en el pati exterior seran enviats a la nau industrial que el mateix promotor té al c/ Benigànim, 9, autoritzada com a centre gestor d'emmagatzematge de residus no perillosos. Este centre correspon a l'expedient 63/10-AIA. També disposa d'autorització per al transport de residus.  
Tramitació administrativa  
Amb data 30 de juny de 2014 es va rebre de l'Ajuntament de Montaverner expedient del projecte presentat per Reciclajes Montagud, SL, per a l'activitat «d'emmagatzematge, recuperació i comerç al detall de ferralla, metalls de rebuig no ferris i residus no perillosos» emplaçada al c/Benigànim, 6 amb l'objecte de continuar amb la tramitació de la corresponent llicència ambiental.  
A l'ofici de remissió s'adjunta:  
- Certificació del tràmit d'informació pública.  
- Projecte de llicència ambiental  
- Estudi d'impacte ambiental (EIA).  
En un principi es va considerar que consistia en una ampliació de l'activitat referent a l'expedient 63/10 AIA, del mateix promotor, perquè existien discrepàncies en les dades que la documentació tècnica referia respecte de l'emplaçament de l'activitat, que induïen dubtes sobre si es tractava del mateix domicili, amb la qual cosa es tractaria d'una modificació de l'expedient ja autoritzat, o si es tractava d'un altre domicili i, per tant, d'una nova activitat. Per això, en data 15 de setembre de 2014, es va requerir l'ajuntament i el promotor que informaren respecte d'això.  
Amb data 12 de desembre rebem documentació que ens indica que el projecte correspon a una nova activitat amb la qual cosa s'inicia l'obertura de l'actual expedient.  
Posteriorment l'ajuntament va enviar, el 25 de març de 2015 per correu electrònic el certificat de compatibilitat urbanística i el 22 d'abril de 2015 per correu postal certificació de suficiència en la capacitat recol·lectora de les aigües generades per l'activitat per la xarxa de clavegueram municipal.  
El certificat d'informació pública indica que l'expedient s'ha sotmés a informació pública durant el termini de trenta dies, amb la publicació prèvia en el BOP de data 23 de maig de 2014, i transcorregut l'esmentat termini, no s'han presentat al·legacions respecte d'això.  
Consideracions ambientals  
L'activitat, segons indica el Certificat de Compatibilitat Urbanística, es realitza en sòl urbà industrial amb grau d'urbanització completament acabat l'emplaçament del qual és compatible amb les ordenances municipals i el Pla General d'Ordenació Urbana, sense modificacions previstes en el pla urbanístic municipal en tramitació que li puguen afectar. Els edificis contigus, per tant, són parcel·les o naus també d'ús industrial.  
  
Consultat el visor web intern de cartografia de la CITMA no s'hi observen afeccions ambientals ressenyables quant a la seua ubicació.  
  
Les principals afeccions ambientals associades al funcionament de l'activitat són les següents:  
1. A l'atmosfera:  
Segons el projecte, durant la realització de l'activitat es produiran sorolls a causa dels treballs d'emmagatzematge i del murmuri humà. Per a corregir este efecte, s'instal·laran paràmetres de formigó de 16 cm de grossària que delimiten el local, la qual cosa provocarà que el soroll cap als veïns immediats mai supere els 35 dB (A).El projecte presenta un annex amb un estudi acústic que justifica que no se superaran estos límits. Encara que el dit estudi només considera el soroll produït per les persones, es considera suficient sempre que es realitzen les auditories acústiques que establix el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell, i no se sobrepassen els nivells d'emissió de soroll que el Pla d'Ordenació Municipal determina per a la zona.  
Per a disminuir l'impacte sobre l'atmosfera a causa de les emissions derivades del trànsit de camions i de l'ús d'una certa maquinaria, l'EIA proposa com a mesures preventives l'ús de maquinaria de baixa emissió en components contaminants i complir amb regulars inspeccions tècniques als vehicles on es controla que les emissions a l'atmosfera siguen les mínimes possibles. Com a mesures correctores proposa establir un pla d'arreplega que dissenye el pas de vehicles a unes determinades hores.  
Entre els residus enumerats es troben alguns de caràcter pulverulent o susceptibles de ser arrossegats pel vent. Els contenidors on s'arrepleguen hauran de disposar de tapa o lona capaç d'evitar la seua dispersió.  
  
2. Al sòl:  
Segons l'EIA, no es preveu afectació al sòl perquè l'activitat s'ubica dins del recinte tancat sobre sòl de formigó impermeabilitzat i s'usaran contenidors específics per als residus susceptibles de produir lixiviats. També disposarà d'instal·lacions per a l'arreplega de vessaments. No obstant això, estes mesures haurien d'implementar-se amb la disponibilitat de material absorbent en quantitat suficient perquè, en cas de vessament accidental, es procedisca a la seua arreplega immediata.  
  
3. A les aigües:  
Segons projecte, les aigües residuals que produirà l'activitat són les pròpies dels servicis sanitaris, així com de la neteja del local. El paviment, com ja s'ha dit, disposarà una solera de formigó hidròfug. Per als possibles vessaments es disposaran arquetes estanques i impermeables. Abans de l'abocament al clavegueram general és necessària una depuració prèvia i es disposarà dins de l'activitat un decantador i separador de greixos i olis en arquetes enregistrables per a la seua posterior neteja i retirada de greixos. Les aigües pluvials s'arreplegaran per mitjà d'una xarxa d'engolidors instal·lats al llarg del pati, connectats a un separador d'hidrocarburs prèviament a la connexió amb la xarxa de clavegueram general (segons pla de sanejament). La neteja i retirada de greixos d'estes arquetes i del separador d'hidrocarburs es realitzarà amb la freqüència suficient que permeta el seu funcionament correcte i es retiraran per gestor autoritzat.  
Segons l'informe emés per l'ajuntament, i d'acord amb l'informe facilitat per l'empresa gestora, el sistema de clavegueram té capacitat suficient per a poder arreplegar les aigües pluvials generades en el pati de la parcel·la indicada.  
4. Impacte paisatgístic:  
L'activitat s'ubica en un polígon industrial consolidat i el pati disposarà d'un tanca de 5,1 metres d'alçària de formigó alveolar. Esta alçària és superior a la de les piles on s'arrepleguen els materials (4 metres). Per a reduir l'impacte visual, la tanca ha d'impedir la visibilitat dels residus emmagatzemats i les piles no superar mai l'alçària de la tanca.  
  
5. Impacte sobre la flora i la fauna:  
A l'ubicar-se en un polígon industrial ja executat, no es considera que l'activitat influïsca sobre elles de manera directa, però sí que es podria considerar com a impacte negatiu l'aparició de rosegadors i insectes indesitjats. Com a mesures de prevenció menciona que es procedirà al ruixament d'insecticides i rodenticides autoritzats en les instal·lacions, especialment en època estival. En el cas que les esmentades poblacions proliferaren, com a mesura correctora s'establix l'aplicació d'un programa de desratització i campanyes de proliferació massiva d'insectes per part d'organismes competents, autoritzats per a tal fi.  
  
Segons el projecte, el local haurà de ser netejat almenys setmanalment i es disposarà de depòsits de residus degudament autoritzats. Els residus sòlids seran retirats per un gestor autoritzat. Els residus reciclables (cartó, paper, etc.) seran separats i venuts a empreses de reciclatge d'estos materials.  
L'EIA establix un pla de vigilància ambiental per mitjà del qual s'adopten una sèrie de mesuraments i controls que permeten conéixer l'impacte generat sobre el medi. Totes les actuacions que es realitzen en la seua aplicació tindran constància escrita. Arreplegarà totes les dades des de l'inici de l'activitat que estaran a disposició dels òrgans d'inspecció i vigilància. Entre les diverses directrius establides es mencionen: evitar rebre residus per als quals no es disposa d'autorització, control dels horaris de càrrega i descàrrega i compliment de les inspeccions periòdiques (ITV) dels vehicles que les realitzen, control dels dispositius de prevenció de la contaminació del sòl i aigua i comprovació que no hi ha ruptures en els contenidors estancs. Este pla de vigilància haurà d'ampliar-se amb el resultat de les auditories acústiques realitzades i els controls realitzats en els abocaments a la xarxa de clavegueram. Inclourà també el control documental de l'entrada i eixida de residus.  
  
  
Consideracions legals  
L'activitat projectada queda subjecta a la Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i sòls contaminats, així com a la Llei de residus de la Comunitat Valenciana, i queda sotmesa a la corresponent autorització administrativa per la conselleria competent en medi ambient.  
  
Per ser l'activitat susceptible de produir sorolls i vibracions està sotmesa a la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Protecció Contra la Contaminació Acústica i al Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i servicis, que la desplega.  
  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que pertoque obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que se li aplique.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte ha sigut sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb l'apartat 6.c.2) de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en el Decret 162 1990/, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 5 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, atribuïx a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les resolucions en matèria d'avaluació d'impacte ambiental.  
L'article 15 del Decret 47 2015/, de 17 d'abril, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribuïx a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la resolució següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat d'emmagatzematge, recuperació i comerç al detall de ferralla, metalls de rebuig no ferris i residus no perillosos el del qual titular és l'empresa Reciclajes Montagud, SL, ubicada al carrer Benigànim, número 6 de Montaverner (València), sempre que es desenrotlle d'acord amb el que establix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que constituïx l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els relacionats en la part expositiva d'esta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. S'obtindrà de l'òrgan competent en matèria de residus l'autorització o inscripció que corresponga per al centre ubicat al carrer Benigànim, número 6, de Montaverner, per a l'exercici de l'activitat d'emmagatzematge de residus no perillosos, adaptant-se a les condicions que l'esmentat òrgan establisca, d'acord amb la normativa en matèria de residus.  
3. El promotor haurà de mantindre permanentment en vigor i a disposició de l'autoritat ambiental competent els compromisos d'acceptació de residus per gestors autoritzats que inclouran la totalitat dels residus generats per esta activitat.  
4. A la posada en marxa de l'activitat, i, almenys, cada cinc anys, el titular durà a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn per mitjà d'auditories acústiques que es realitzaran per un organisme de control autoritzat, i es farà constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament.  
5. Els contenidors que continguen residus de menor pes, susceptibles de ser arrossegats pel vent, disposaran de tapa o lona per a evitar la seua dispersió.  
6. Es disposarà de material absorbent a l'efecte de previndre els vessaments accidentals de la maquinària o dels possibles fluids que puga contindre la mercaderia emmagatzemada, en quantitat suficient i en proximitat adequada que permeta procedir a la seua arreplega immediata. Una vegada utilitzat, es considerarà com residu generat per l'activitat i es retirarà per un gestor autoritzat.  
7. El pla de vigilància haurà de concretar la freqüència de les labors per al manteniment i neteja de les arquetes estanques d'arreplega de vessaments i del separador de greixos i hidrocarburs de manera que la seua funció siga efectiva. Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals o, en el cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Montaverner. Si cal s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que en estes s'establisquen.  
8. L'alçària de les piles d'arreplega dels materials no superarà l'alçària de la tanca del pati exterior. Així mateix, les característiques d'esta tanca hauran de ser efectives en la reducció de l'impacte visual.  
9. El registre documentat del programa de vigilància ambiental proposat inclourà, a més del resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles, el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
10. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, o qualsevol desviació dels previstos en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i dels seus interessos consideren pertinents.  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del mencionat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
D'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 21 2013/, de 9 de desembre d'Avaluació Ambiental, la regulació de la vigència de les declaracions d'impacte ambiental establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013 és aplicable a la present declaració d'impacte ambiental.  
  
València, 6 de maig de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 1 de juny de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7559, del 29-06-2015 (2015/5816)

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 137/14-AIA Montaverner.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7559

Fecha DOGV
:   29-06-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/5816

CVE


Fecha del documento
:   01-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Montaverner](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 1 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 137/14-AIA Montaverner. [2015/5816]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 137/14-AIA Montaverner.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 137/14-AIA.  
Título: Almacenamiento, recuperación y comercio al por menor de chatarra, metales de desecho no férreos y residuos no peligrosos.  
Promotor: Reciclajes Montagud, SL.  
Autoridad sustantiva: Ajuntament de Montaverner.  
Localización: Calle Benigànim, 6 de Montaverner (Valencia).  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental para instalar y desarrollar la actividad de almacenamiento, recuperación y comercio al por mayor de chatarra, metales de desecho no férreos y residuos no peligrosos de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, vigente en el momento de iniciar el procedimiento.  
La actividad se ubicará en c/ Benigànim, 6, del polígono industrial La Cava de Montaverner, que, según el proyecto, dispone de todos los servicios requeridos para su funcionamiento, como son energía eléctrica, teléfono, agua potable y alcantarillado. La superficie de la parcela es de 2110 m², según catastro.  
Según se describe en la documentación técnica, la instalación consta de:  
- Parte construida de 90 m² y 2,5 m de altura destinada a oficinas, almacén, vestuarios y aseos. La construcción será de fábrica de muro de bloque hueco de hormigón con cubierta plana a base de vigueta pretensada y bovedilla de hormigón. La parte frontal dispondrá una puerta de acceso y su opuesta una ventana mientras que las otras dos permanecerán totalmente cerradas.  
- Patio exterior donde tendrá lugar la actividad industrial. Es una explanada de hormigón que tiene un vallado de 5,1 m de altura a base de placas prefabricadas de hormigón alveolar y desprovista de techo. En él se almacenarán los metales y residuos no peligrosos a la espera de su clasificación y posterior transporte. Está dividida en: zona de recepción y control, zona de almacenaje / acopio de chatarra y zona de carga y descarga del producto. Dispondrá de pavimento impermeable (hormigón más capa epoxi) y de arquetas estancas e impermeables. Se dispondrá dentro de la actividad un decantador y separador de grasas y aceites previo el vertido a la red de alcantarillado municipal.  
El entorno es de industrias, almacenes, talleres y uso terciario.  
Proceso industrial  
La actividad consiste en la clasificación y almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos. Los residuos que se pretende almacenar son, según clasificación de la Orden MAM/304/2002, los siguientes:  
12 01 01 Limaduras y virutas de metales férreos.  
12 01 02 Polvo y partículas de metales férreos.  
12 01 03 Limaduras y virutas de metales no férreos.  
12 01 04 Polvo y partículas de metales no férreos.  
15 01 04 Envases metálicos.  
16 01 16 Vehículos al final de su vida útil que no contengan líquidos ni otros componentes peligrosos.  
16 01 17 Metales férreos.  
16 01 18 Metales no férreos.  
17 04 01 Cobre, bronce, latón.  
17 04 02 Aluminio.  
17 04 03 Plomo.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Hierro y acero.  
17 04 06 Estaño.  
17 04 07 Metales mezclados.  
17 04 11 Cables distintos de los especificados en el código 17 04 19.  
19 12 02 Metales férreos.  
19 12 03 Metales no férreos.  
20 01 40 Metales.  
La capacidad máxima de almacenamiento prevista es de 150 toneladas para residuos no peligrosos, los cuales se sacarán periódicamente, por lo que no se almacenan en grandes cantidades ni por largos periodos de tiempo.  
La fase de funcionamiento podemos distinguir las siguientes etapas:  
1. Recepción: los camiones de chatarra son inspeccionados visualmente a la entrada de las instalaciones para comprobar que transportan productos para los que se dispone de autorización y se rellena la correspondiente ficha de control.  
2. Carga y descarga: recogida y expedición de chatarras. Se procede a su clasificación y apilamiento. Los materiales que no estén prensados, que necesiten cizalla o desguace, pasarán por este proceso antes de su almacenamiento.  
3. Almacenamiento: la chatarra llega ya descontaminada, tanto prensada como no. El almacenamiento se realizará en la zona habilitada al efecto, en superficie o en contenedores, clasificándolos según el tipo de material y destino final (valoración o eliminación).Se apilarán en montones de gran base y se colocan de manera que se traben entre sí, formando masas compactas y de tamaños similares en las tres dimensiones del espacio, con una altura máxima de 4 m.  
La maquinaria que se empleará será: pistola neumática a batería, soplete cortador, Fenwich Nissan, taladradora, radial, útiles y herramientas manuales.  
Los materiales depositados en el patio exterior serán enviados a la nave industrial que el mismo promotor tiene en c/ Benigànim, 9, autorizada como centro gestor de almacenamiento de residuos no peligrosos. Este centro corresponde al expediente 63/10-AIA. También dispone de autorización para el transporte de residuos.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 30 de junio de 2014 se recibió del Ayuntamiento de Montaverner expediente del proyecto presentado por Reciclajes Montagud, SL, para la actividad de «almacenamiento, recuperación y comercio al por menor de chatarra, metales de desecho no férreos y residuos no peligrosos» emplazada en C/ Benigànim, 6 con el objeto de continuar con la tramitación de la correspondiente licencia ambiental. Al oficio de remisión se adjunta:  
- Certificación del trámite de información pública.  
- Proyecto de licencia ambiental  
- Estudio de impacto ambiental (EIA).  
En un principio se consideró que consistía en una ampliación de la actividad referente al expediente 63/10 AIA, del mismo promotor, pues existían discrepancias en los datos que la documentación técnica refería respecto del emplazamiento de la actividad, que inducían dudas sobre si se trataba del mismo domicilio, con lo que se trataría de una modificación del expediente ya autorizado, o si se trataba de otro domicilio y, por tanto, de una nueva actividad. Por ello, en fecha 15 de septiembre de 2014, se requirió al ayuntamiento y al promotor que informaran al respecto.  
Con fecha 12 de diciembre recibimos documentación que nos indica que el proyecto corresponde a una nueva actividad con lo cual se inicia la apertura del actual expediente.  
Posteriormente el ayuntamiento envió, el 25 de marzo de 2015 por correo electrónico el certificado de compatibilidad urbanística y el 22 de abril de 2015 por correo postal certificación de suficiencia en la capacidad recolectora de las aguas generadas por la actividad por la red de alcantarillado municipal.  
El certificado de información pública indica que el expediente se ha sometido a información pública durante el plazo de treinta días, previa publicación en el BOP de fecha 23 de mayo de 2014, y transcurrido dicho plazo, no se han presentado alegaciones al respecto.  
Consideraciones ambientales  
La actividad, según indica el Certificado de Compatibilidad Urbanística, se realiza en suelo urbano industrial con grado de urbanización completamente terminado, cuyo emplazamiento es compatible con las Ordenanzas Municipales y el Plan General de Ordenación Urbana, sin modificaciones previstas en el plan urbanístico municipal en tramitación que le puedan afectar. Los edificios colindantes, por tanto, son parcelas o naves también de uso industrial.  
Consultado el visor web interno de cartografía de la CITMA no se observan afecciones ambientales reseñables en cuanto a su ubicación se refiere.  
Las principales afecciones ambientales asociadas al funcionamiento de la actividad son las siguientes:  
1. A la atmósfera:  
Según el proyecto, durante la realización de la actividad se producirán ruidos debido a los trabajos de almacenamiento y al murmullo humano. Para corregir este efecto, se instalarán parámetros de hormigón de 16 cm de espesor que delimitan el local, lo que provocará que el ruido hacia los vecinos inmediatos nunca supere los 35 dB (A).El proyecto presenta un anexo con un estudio acústico que justifica que no se superarán estos límites. Aunque dicho estudio solo considera el ruido producido por las personas, se considera suficiente siempre y cuando se realicen las auditorias acústicas que establece el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell, y no se sobrepasen los niveles de emisión de ruido que el Plan de Ordenación Municipal determina para la zona.  
Para disminuir el impacto sobre la atmósfera debido a las emisiones derivadas del tránsito de camiones y del uso de cierta maquinaría, el EIA propone como medidas preventivas el uso de maquinaría de baja emisión en componentes contaminantes y cumplir con regulares inspecciones técnicas a los vehículos donde se controla que las emisiones a la atmósfera sean las mínimas posibles. Como medidas correctoras propone establecer un plan de recogida que diseñe el paso de vehículos a unas determinadas horas.  
Entre los residuos enumerados se encuentran algunos de carácter pulverulento o susceptibles de ser arrastrados por el viento. Los contenedores donde se acopien deberán disponer de tapa o lona capaces de evitar su dispersión.  
2. Al suelo:  
Según el EIA, no se prevé afectación al suelo pues la actividad se ubica dentro del recinto encerrado sobre suelo de hormigón impermeabilizado y se usarán contenedores específicos para los residuos susceptibles de producir lixiviados. También dispondrá de instalaciones para la recogida de derrames. No obstante, estas medidas deberían implementarse con la disponibilidad de material absorbente en cantidad suficiente para que, en caso de derrame accidental, se proceda a su recogida inmediata.  
3. A las aguas:  
Según proyecto, las aguas residuales que producirá la actividad son las propias de los servicios sanitarios, así como de la limpieza del local. El pavimento, como ya se ha dicho, dispondrá una solera de hormigón hidrófugo. Para los posibles derrames se dispondrán arquetas estancas e impermeables. Previo al vertido al alcantarillado general es necesario una depuración previa y se dispondrá dentro de la actividad un decantador y separador de grasas y aceites en arquetas registrables para su posterior limpieza y retirada de grasas. Las aguas pluviales se recogerán mediante una red de sumideros instalados a lo largo del patio, conectados a un separador de hidrocarburos previo a la conexión con la red de alcantarillado general (según plano de saneamiento). La limpieza y retirada de grasas de estas arquetas y del separador de hidrocarburos se realizará con la frecuencia suficiente que permita su funcionamiento correcto y se retirarán por gestor autorizado.  
Según el informe emitido por el ayuntamiento, y de acuerdo con el informe facilitado por la empresa gestora, el sistema de alcantarillado tiene capacidad suficiente para poder recoger las aguas pluviales generadas en el patio de la parcela indicada.  
4. Impacto paisajístico:  
La actividad se ubica en un polígono industrial consolidado y el patio dispondrá de un vallado de 5,1 metros de altura de hormigón alveolar. Esta altura es superior a la de las pilas donde se acopian los materiales (4 metros). Para reducir el impacto visual, el vallado debe impedir la visibilidad de los residuos almacenados y las pilas no superar nunca la altura del vallado.  
5. Impacto sobre la flora y la fauna:  
Al ubicarse en un polígono industrial ya ejecutado, no se considera que la actividad influya sobre ellas de manera directa, pero sí que se podría considerar como impacto negativo la aparición de roedores e insectos indeseados. Como medidas de prevención menciona que se procederá al rociamiento de insecticidas y rodenticidas autorizados en las instalaciones, especialmente en época estival. En caso de que dichas poblaciones proliferasen, como medida correctora se establece la aplicación de un programa de desratización y campañas de proliferación masiva de insectos por parte de organismos competentes, autorizados para tal fin.  
Según el proyecto, el local deberá ser limpiado al menos semanalmente y se dispondrá de depósitos de basuras debidamente autorizados. Los residuos sólidos serán retirados por un gestor autorizado. Los residuos reciclables (cartón, papel, etc.) serán separados y vendidos a empresas de reciclaje de estos materiales.  
El EIA establece un plan de vigilancia ambiental mediante el cual se adoptan una serie de mediciones y controles que permiten conocer el impacto generado sobre el medio. Todas las actuaciones que se realicen en su aplicación tendrán constancia escrita. Recogerá todos los datos desde el inicio de la actividad estando a disposición de los órganos de inspección y vigilancia. Entre las diversas directrices establecidas se citan: evitar recibir residuos para los que no se dispone de autorización, control de los horarios de carga y descarga y cumplimiento de las inspecciones periódicas (ITV) de los vehículos que las realizan, control de los dispositivos de prevención de la contaminación del suelo y agua y comprobación de que no hay roturas en los contenedores estancos. Este plan de vigilancia deberá ampliarse con el resultado de las auditorias acústicas realizadas y los controles realizados en los vertidos a la red de alcantarillado. Incluirá también el control documental de la entrada y salida de residuos.  
  
Consideraciones legales  
La actividad proyectada queda sujeta a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, así como a la Ley de residuos de la Comunitat Valenciana, quedando sometida a la correspondiente autorización administrativa por la Consellería competente en medio ambiente.  
Por ser la actividad susceptible de producir ruidos y vibraciones, está sometida a la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección Contra la Contaminación Acústica y al Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen Normas de Prevención y Corrección de la Contaminación Acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios, que la desarrolla.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que le sea de aplicación.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto ha sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado 6.c.2) del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 5 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las resoluciones en materia de evaluación de impacto ambiental.  
El artículo 15 del Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de almacenamiento, recuperación y comercio al por menor de chatarra, metales de desecho no férreos y residuos no peligrosos cuyo titular es la empresa Reciclajes Montagud, SL. ubicada en la calle Benigànim, número 6 de Montaverner (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Se obtendrá del órgano competente en materia de residuos la autorización o inscripción que corresponda para el centro ubicado en la calle Benigànim, número 6 de Montaverner, para el desarrollo de la actividad de almacenamiento de residuos no peligrosos, adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca, de acuerdo con la normativa en materia de residuos.  
3. El promotor mantendrá permanentemente en vigor y a disposición de la autoridad ambiental competente los compromisos de aceptación de residuos por gestores autorizados que incluirán la totalidad de los residuos generados por esta actividad.  
4. A la puesta en marcha de la actividad, y, al menos, cada cinco años, el titular llevará a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante auditorias acústicas que se realizarán por un Organismo de Control Autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento.  
5. Los contenedores que contengan residuos de menor peso, susceptibles de ser arrastrados por el viento, dispondrán de tapa o lona para evitar su dispersión.  
6. Se dispondrá de material absorbente al efecto de prevenir los derrames accidentales de la maquinaria o de los posibles fluidos que pudiera contener la mercancía almacenada, en cantidad suficiente y en proximidad adecuada que permita proceder a su recogida inmediata. Una vez utilizado, se considerará como residuo generado por la actividad y se retirará por un gestor autorizado.  
7. El plan de vigilancia deberá concretar la frecuencia de las labores para el mantenimiento y limpieza de las arquetas estancas de recogida de derrames y del separador de grasas e hidrocarburos de modo que su función sea efectiva. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Montaverner. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
8. La altura de las pilas de acopio de los materiales no superará la altura del vallado del patio exterior. Asimismo, las características de esta valla deberán ser efectivas en la reducción del impacto visual.  
9. El registro documentado del programa de vigilancia ambiental propuesto incluirá, además del resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles, el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
10. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, o cualquier desvío de los previstos en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.  
De acuerdo con la Disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, la regulación de la vigencia de las declaraciones de impacto ambiental establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 es aplicable a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Valencia, 6 de mayo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 1 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML