Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8917, del 01-10-2020 (2020/7701)

Aprovació de l' informe ambiental i territorial estratègic de modificació del Pla parcial del sector SD-28 del sòl urbanitzable residencial extensiu del disseminat.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8917

Data del DOGV
:   01-10-2020

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2020/7701

CVE


Data del document
:   21-09-2020

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Ontinyent

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Aprovació de l' informe ambiental i territorial estratègic de modificació del Pla parcial del sector SD-28 del sòl urbanitzable residencial extensiu del disseminat. [2020/7701]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, es publica l'informe ambiental i territorial estratègic del Projecte de Modificació del Pla Parcial del Sector SD-28, emés en sentit favorable per l'Ajuntament d'Ontinyent mitjançant Decret d'Alcaldia número 2360/2020 de data 21 de setembre, del tenor literal següent:  
  
  
«Aprovació informe ambiental i territorial estratègic del Projecte de modificació del Pla parcial del sector SD-28 del sòl urbanitzable residencial extensiu del disseminat.  
Amb data 3 de setembre de 2020 s'ha emés un informe per l'enginyera municipal de medi ambient i el TAG de medi ambient, en el sí de l'expedient d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Projecte de Modificació del Pla Parcial del Setor SD-28, en el sentit següent:  
  
Consideracions jurídiques  
El Reial decret legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establert en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
  
Òrgan ambiental municipal  
L'article 48.c de la LOTUP estableix que l'òrgan ambiental i territorial serà autonòmic amb caràcter general. No obstant això, amb la modificació operada per la Llei 10/2015, de 29 de desembre, de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera i d'organització de la Generalitat, s'introdueix 3 supòsits on l'òrgan ambiental i territorial és l'Ajuntament del terme municipal de l'àmbit del planejament objecte de l'avaluació ambiental, sense perjudici de l'assistència i cooperació de les diputacions provincials d'acord amb la legislació de règim local.  
  
Com que la LOTUP no concreta, en aquests casos, quin òrgan municipal és el competent per a realitzar l'avaluació ambiental i territorial estratègica, resulta aplicable el que disposa l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, segons el qual dita competència li correspondria a l'alcalde president.  
La modificació del pla parcial del sector SD-28 del sòl urbanitzable residencial extensiu del disseminat es troba en el supòsit de l'apartat 2 de l'article 48.c per tractar-se d'un instrument de planejament urbanístic que desenvolupa un planejament ja evaluat ambientalment i que afecta única i exclusivament a l'ordenació pormenoritzada del sòl urbanitzable  
  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla general d'Ontinyent, aprovat definitivament el 10 d'abril de 2006, per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, publicat en el Butlletí Oficial de la Província de 22 de desembre de 2006. Aquest planejament va obtindre declaració d'impacte ambiental positiva amb condicionants el 28 de novembre de 2005  
Documentació presentada  
La documentació objecte del present informe està integrada pel Document per a l'avaluació ambiental territorial i estratègica. Compren el contingut mínim establert a l'article 50 de la LOTUP.  
  
Objecte i justificació  
L'objecte del Pla parcial és l'establiment de l'ordenació detallada del sector de conformitat amb els següents principis:  
Diferenciació dels sòls consolidats per l'edificació (es regiran per l'article 193.3 de la LOTUP), d'aquells altres amb terrenys vacants que s'inclouen tots en unitats d'execució dins de el règim comú d'actuacions integrades. A aquests sòls els correspon un aprofitament tipus de 0,1 m²t /m²s i les cessions de sòls dotacionals corresponents a la seva condició de sòl urbanitzable.  
Protecció i potenciació dels elements paisatgístics. Especialment pel que fa al límit del sector recorregut per l'assagador de la Font Freda, al que s'acompanya l'arbrat i l'estructura agrícola de la zona.  
  
Millora i interconnexió dels espais d'interès. Es reforça l'eix central de nord a sud, mitjançant una via de doble sentit (13 m.l. d'amplada) i nous camins (10 m.l) que recorren transversalment el sector.  
  
Dotació de zones verdes i equipaments.  
S'inclou la recuperació de gran part de l'Assagador de la Font Freda, aprofitant el seu pas per la zona nord del sector, respectant la seva amplada oficial de 37,5 m i qualificant com a zona verda (SVJ) els espais arbrats associats al seu traçat. A més es creen dues àrees de jocs (SVA) annexes a l'eix principal que marquen el punt d accés al sector.  
  
Pel que fa a les reserves de sòl per a equipaments es proposen dues xicotetes zones dotacionals (SQI) per a la centralització de serveis de manteniment i recollida de residus, situats al costat dels vials.  
  
D'entre les alternatives analitzades en el document (A, B i C) la proposta que es considera adequada és la B per quant estableix una ordenació urbanística adaptada al respecte cap als valors ambientals i paisatgístics de l'entorn i a unes condicions raonables de programació, construcció i ús dels edificis i els espais públics en aquesta àrea.  
Es tracta d'una proposta que limita el seu àmbit a una superfície de reduïda extensió, en la qual dues terceres parts de la seva superfície ja estan edificades i manté unes condicions de densitat, edificabilitat i forma d'utilització de l'espai de característiques semblants a la realitat existent.  
Es considera que es tracta d'un document que no comporta canvis sensibles en l'ordenació territorial i urbana i no genera efectes significatius sobre el medi ambient, segons els criteris de l'annex VIII de la LOTUP. Per això es considera procedent el procediment simplificat d'avaluació, d'acord amb el que disposen els articles 46.3 i 50 de la LOTUP.  
Superada la fase de tramitació d'Avaluació Ambiental, si escau, el document complet amb la documentació del Pla Parcial, haurà d'incloure la delimitació d'unitats d'execució d'una mida adequada a les possibilitats modestes de gestió dels propietaris de la zona i tenint en compte, així mateix, la necessitat de regularitzar determinats expedients afectats per la disciplina urbanística.  
Es justificaran els estàndards exigits per la LOTUP i els seus annexos i, especialment, la qualificació atorgada al sòl corresponent a l'assagador i que concerneix la seva titularitat i gestió.  
Consultes realitzades  
Per les característiques pròpies de la modificació plantejada, s'ha considerat consultar al servei de Vies Pecuàries, de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica  
  
Òrgan consultat Data consulta Data informe  
Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica 24.04.2020 No emès  
  
  
Identificació i valoració de possibles efectes adversos sobre el medi ambient.  
La modificació plantejada no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no és susceptible de generar problemes ambientals diferents dels ja previstos pel Pla General; no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació o canvis sobre els factors que afectarien el canvi climàtic; no afecta elements del patrimoni natural; no afecta elements del patrimoni cultural significativament i en cap cas en sentit negatiu; no afecta el paisatge ni cap espai protegit; no té incidència en el model territorial vigent i no incompleix les determinacions legals vigents de qualsevol altra àrea afectada que puguera trobar-se sotmesa a algun tipus de protecció. Per tant, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, es pot determinar que la modificació plantejada no té efectes significatius sobre el medi ambient i el territori.  
  
Conclusions  
Analitzat l'esborrany de modificació del pla parcial del sector SD-28 del sól urbanitzable residencial extensiu del disseminat, i d'acord amb tot l'exposat, podem concloure que el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat és suficient per a determinar que la modificació proposada no té efectes significatius sobre el medi ambient o territori.  
Proposem, per tant, resoldre favorablement l'informe ambiental i territorial estratègic.»  
  
De conformitat amb allò que disposa l'article 48.c, 50 i 51 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat Valenciana, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, i l'article 21.1.s de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, resolc:  
  
Primer  
Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica del Projecte de Modificació del Pla Parcial del Sector SD-28 del sòl urbanitzable residencial extensiu del disseminat.  
  
Segon  
Continuar la tramitació del Projecte de Modificació del Pla Parcial del Sector SD-28 del sòl urbanitzable residencial extensiu del disseminat.  
  
Tercer  
Indicar que segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla o programa en el termini màxim de quatre anys des de la data de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Quart  
Publicar el present informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'article 51.7 de la LOTUP.  
  
  
Ontinyent, 21 de setembre de 2020.- L'alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8917, del 01-10-2020 (2020/7701)

Aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de modificación del Plan parcial del sector SD-28 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8917

Fecha DOGV
:   01-10-2020

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2020/7701

CVE


Fecha del documento
:   21-09-2020

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Ontinyent

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Ontinyent](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de modificación del Plan parcial del sector SD-28 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado. [2020/7701]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, se publica el informe ambiental y territorial estratégico del Proyecto de Modificación del Plan Parcial del Sector SD-28, emitido en sentido favorable por el Ayuntamiento de Ontinyent mediante Decreto de Alcaldía número 2360/2020, de fecha 21 de septiembre, del tenor literal siguiente:  
  
«Aprobación informe ambiental y territorial estratégico de modificación del Plan parcial del sector SD-28 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado.  
Con fecha 3 de septiembre de 2020 se ha emitido un informe por la ingeniera municipal de medio ambiente y el TAG de medio ambiente, en el sí del expediente de evaluación ambiental y territorial estratégica del Proyecto de Modificación del Plan Parcial del Sector SD-28, en el siguiente sentido:  
Consideraciones jurídicas  
El Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental en conformidad con el que prevé la legislación de evaluación ambiental.  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español por medio de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico por medio de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana.  
  
Órgano ambiental municipal  
El artículo 48.c de la LOTUP establece que el órgano ambiental y territorial será autonómico a todos los efectos. Sin embargo, con la modificación operada por la Ley 10/2015, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat, se introduce 3 supuestos donde el órgano ambiental y territorial es el Ayuntamiento del término municipal del ámbito del planeamiento objeto de la evaluación ambiental, sin perjuicio de la asistencia y cooperación de las diputaciones provinciales de acuerdo con la legislación de régimen local.  
Ya que la LOTUP no concreta, en estos casos, qué órgano municipal es el competente para realizar la evaluación ambiental y territorial estratégica, resulta aplicable lo que dispone el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, según el cual dicha competencia le correspondería al alcalde presidente.  
La modificación del plan parcial del sector SD-28 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado se encuentra en el supuesto del apartado 2 del artículo 48.c por tratarse de un instrumento de planeamiento urbanístico que desarrolla un planeamiento ya evaluado ambientalmente y que afecta única y exclusivamente a la ordenación pormenorizada del suelo urbanizable.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan general de Ontinyent, aprobado definitivamente el 10 de abril de 2006, por la Comisión Territorial de Urbanismo de València, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de 22 de diciembre de 2006. Este planeamiento obtuvo declaración de impacto ambiental positiva con condicionantes el 28 de noviembre de 2005.  
Documentación presentada  
La documentación objeto del presente informe está integrada por el Documento para la evaluación ambiental territorial y estratégica. Comprende el contenido mínimo establecido en el artículo 50 de la LOTUP.  
  
Objeto y justificación  
El objeto del Plan parcial es el establecimiento de la ordenación detallada del sector de conformidad con los principios siguientes:  
Diferenciación de los suelos consolidados por la edificación (se regirán por el artículo 193.3 de la LOTUP), de aquellos otros con terrenos vacantes que se incluyen todos en unidades de ejecución dentro del régimen común de actuaciones integradas. A estos suelos les corresponde un aprovechamiento tipo de 0,1 m²t/m²s y las concesiones de suelos dotacionales correspondientes a su condición de suelo urbanizable.  
Protección y potenciación de los elementos paisagísticos. Especialmente por lo que hace al límite del sector recorrido por el azagador de la Font Freda, al que se acompaña el arbolado y la estructura agrícola de la zona.  
Mejora e interconexión de los espacios de interés. Se refuerza el eje central de norte a sur, mediante una vía de doble sentido (13 m.l. de anchura) y nuevos caminos (10 m.l.) que recorren transversalmente el sector.  
Dotación de zonas verdes y equipamientos.  
Se incluye la recuperación de gran parte del Azagador de la Font Freda, aprovechando su paso por la zona norte del sector, respetando su anchura oficial de 37,5 m. y calificando como zona verde (SVJ) los espacios arbolados asociados a su trazado. Así mismo se crean dos áreas de juegos (SVA) anejas al eje principal que marcan el punto de acceso al sector.  
Respecto a las reservas de suelo para equipamientos se proponen dos pequeñas zonas dotacionales (SQI) para la centralización de los servicios de mantenimiento y recogida de residuos, situados al lado de los viales.  
De entre las alternativas analizadas en el documento (A, B y C) la propuesta que se considera adecuada es la B por que establece una ordenación urbanística adaptada hacia los valores ambientales y paisagísticos del entorno y a unas condiciones razonables de programación, construcción, y uso de los edificios y los espacios públicos en esta área.  
Se trata de una propuesta que limita su ámbito a una superficie de reducida extensión, en la que dos terceras partes de su superficie ya están edificadas y mantiene unas condiciones de densidad, edificabilidad y forma de utilización del espacio de características similares a la realidad existente  
Se considera que se trata de un documento que no comporta cambios sensibles en la ordenación territorial y urbana y no genera efectos significativos sobre el medio ambiente, según los criterios del anejo VIII de la LOTUP. Por ello se considera procedente el procedimiento simplificado de evaluación, de acuerdo con lo que disponen los artículos 46.3 y 50 de la LOTUP.  
Superada la fase de tramitación de Evaluación Ambiental, si procede, el documento completo con la documentación del Plan Parcial, tendrá que incluir la delimitación de unidades de ejecución de una medida adecuada a las posibilidades modestas de gestión de los propietarios de la zona y teniendo en cuenta, asimismo, la necesidad de regularizar determinados expedientes afectados por la disciplina urbanística.  
Se justificarán los estándares exigidos por la LOTUP y sus anejos y, especialmente, la calificación otorgada al suelo correspondiente al azagador y que concierne su titularidad y gestión.  
Consultas realizadas  
Por las características propias de la modificación planeada, se ha considerado consultar al servicio de Vías Pecuarias, de la Conserjería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica.  
  
Órgano consultado Fecha consulta Fecha informe  
Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica 24.04.2020 No emitido  
  
  
Identificación y valoración de posibles efectos adversos sobre el medio ambiente.  
La modificación planteada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no es susceptible de generar problemas ambientales diferentes de los ya previstos por el Plan General; no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación o cambios sobre los factores que afectarían el cambio climático; no afecta elementos del patrimonio natural; no afecta elementos del patrimonio cultural significativamente y en ningún caso en sentido negativo; no afecta al paisaje ni a ningún espacio protegido; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente y no incumple las determinaciones legales vigentes de cualquier otra área afectada que pudiera encontrarse sometida a algún tipo de protección. Por tanto, de acuerdo con los criterios del ajeno VIII de la LOTUP, se puede determinar que la modificación planeada no tiene efectos significativos sobre el medio ambinete y el territorio.  
Conclusiones  
Analizando el borrador de modificación del plan parcial del sector SD-28 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado, y de acuerdo con todo lo expuesto, podemos concluir que el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégico simplificado es suficiente para determinar que la modificación propuesto no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente o territorio.  
Proponemos, por tanto, resolver favorablemente el informe ambiental y territorial estratégico.»  
  
De conformidad con aquello que dispone el artículo 48.c, 50 y 51 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana, y el artículo 21.1.s de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, resuelvo:  
  
Primero  
Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del Proyecto de Modificación del Plan Parcial del Sector SD-28 del suelo urbanizable extensivo del diseminado.  
  
Segundo  
Continuar la tramitación del Proyecto de Modificación del Plan Parcial del Sector SD-28 del suelo urbanizable residencial extensivo del diseminado.  
  
Tercer  
Indicar que según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde la fecha de la publicación. En este caso, el promotor tendrá que iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
  
Cuarto  
Publicar el presente informe en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo que dispone el articulo 51.7 de la LOTUP.  
  
Ontinyent, 21 de septiembre de 2020.- El alcalde: Jorge Rodríguez Gramage.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML