Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8008, del 27-03-2017 (2017/2016)

RESOLUCIÓ de 21 de febrer de 2017, del secretari autonòmic de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2017-2019 de l'Agència Valenciana del Turisme i que figura com a annex adjunt.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8008

Data del DOGV
:   27-03-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2017/2016

CVE


Data del document
:   21-02-2017

Organisme emissor
:   Agència Valenciana del Turisme

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Agència Valenciana del Turisme](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 de febrer de 2017, del secretari autonòmic de l'Agència Valenciana del Turisme, per la qual s'aprova el Pla estratègic de subvencions 2017-2019 de l'Agència Valenciana del Turisme i que figura com a annex adjunt. [2017/2016]  
La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix en l'article 8.1 (precepte que té caràcter de normativa bàsica) que els òrgans de les administracions públiques o qualssevol ens que proposen l'establiment de subvencions, amb caràcter previ, hauran de concretar en un pla estratègic de subvencions els objectius i efectes que es pretenen amb la seua aplicació, el termini necessari per a aconseguir-les, els costos previsibles i les fonts de finançament, i se supeditarà, en tot cas, al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària.  
  
La Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, disposa en l'article 164 a) que aquelles conselleries que tinguen previst atorgar subvencions hauran d'elaborar amb caràcter previ un pla estratègic de subvencions, en el qual s'integraran les subvencions que pretenguen atorgar, tant els seus òrgans com els seus organismes públics dependents i el contingut dels quals serà el determinat en la legislació bàsica estatal. Aquests plans tindran un període de vigència de tres anys, llevat que, amb la justificació prèvia de la peculiar naturalesa del sector afectat, resulte oportú fixar una duració distinta. Així mateix, en el mencionat article es disposa que els plans estratègics de subvencions seran públics.  
El Reglament de la Llei general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, dedica el seu article 11 a arreplegar les línies generals de l'àmbit d'aquests plans estratègics. Així, quant al seu àmbit material preveu la possibilitat d'aprovar plans estratègics d'àmbit inferior a un departament, quan la seua importància en justifique el desenvolupament particularitzat. En matèria de turisme, atesa l'extraordinària importància que aquest sector té en l'economia de la Comunitat Valenciana i la seua possibilitat de creixement futur, l'elaboració d'un pla estratègic de subvencions particularitzat que fomente i potencie aquest sector vital per a la nostra comunitat queda, sense cap dubte, justificat.  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, en la redacció que en fa la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, disposa en l'article 49.1.12a que la Generalitat té competència exclusiva en matèria de turisme. Dins de l'estructura organitzativa autonòmica, de conformitat amb el que estableix la Llei 3/1998, de 21 de maig, de turisme, l'execució de la política turística de la Generalitat correspon a l'Agència Valenciana del Turisme. Aquesta entitat pública, segons el que estableix el reglament que la regula (aprovat per Decret 209/2004, de 8 d'octubre, del Consell) té com a objectiu, entre altres fins, «la millora de la competitivitat, la qualitat del producte, la innovació tecnològica, la formació i el rendiment del sector turístic valencià», i per a aconseguir-ho l'Agència realitzarà, entre altres funcions, la de «concedir ajudes o qualsevol altre tipus de mesures que suposen un suport a les inversions i activitats relacionades amb els fins de l'Agència i al foment de la qualitat, formació, innovació i modernització en el sector turístic valencià, així com aquelles altres dirigides a la millora de la seguretat i defensa de l'usuari turístic».  
  
En definitiva, allò que s'ha assenyalat determina que s'elabore un pla estratègic de subvencions particularitzat per al sector turístic i que l'execució d'aquest corresponga a l'Agència Valenciana del Turisme (o organització administrativa que en el futur la substituïsca).  
Quant al contingut del pla estratègic de subvencions que s'aprova mitjançant la present resolució, cal tindre en compte el que estableix a aquest efecte l'esmentada Llei 1/2015, de la Generalitat, que remet quant a contingut del pla al que determina la legislació bàsica estatal. Respecte d'això, la regulació bàsica està prevista en l'article 12 del Reglament de la Llei general de subvencions (article que constitueix normativa bàsica d'acord amb l'enumeració continguda en la disposició final primera del mateix reglament).  
El Pla estratègic de subvencions per al sector turístic que s'aprova i figura en l'annex conté els objectius estratègics, i descriu l'efecte i impacte que s'espera aconseguir amb l'acció institucional durant el període de vigència del pla (2017-2019) i que estan vinculats amb els objectius establits en els corresponents programes pressupostaris.  
  
En el pla estratègic que s'aprova figuren les línies de subvenció en què es concreta el pla d'actuació, i s'explicita per a cada línia de subvenció els aspectes següents: àrees de competència afectades i sectors cap als quals es dirigeixen les ajudes, objectius i efectes, termini necessari per a aconseguir-la, pla d'acció, règim de seguiment i avaluació contínua.  
Per a realitzar el seguiment i avaluació del Pla estratègic de subvencions, anualment, les àrees de l'Agència Valenciana del Turisme faran el seguiment de cada una de les subvencions convocades en el seu àmbit d'actuació, i constataran el progrés aconseguit quant al compliment dels objectius proposats, en funció d'uns indicadors prèviament determinats amb aquest fi.  
Tots els objectius i línies d'actuació es conceben i articulen amb l'ànim de complir les funcions assignades a l'Administració turística, sempre des de la perspectiva de l'obligat respecte als objectius de política econòmica i estabilitat pressupostària definits per a cada un dels exercicis de vigència del pla. La font de finançament per a dotar econòmicament les subvencions que es descriuen en el pla seran, amb caràcter general, els pressupostos de la Generalitat, i les línies de subvencions hi quedaran incloses condicionades a l'existència de crèdit adequat i suficient en el corresponent pressupost anual.  
  
Tal com estableix, amb caràcter de normativa bàsica estatal, l'apartat 3 del mencionat article 12 del Reglament de la Llei general de subvencions, «els plans estratègics de subvencions tenen caràcter programàtic i el seu contingut no crea drets ni obligacions; la seua efectivitat quedarà condicionada a la posada en pràctica de les diferents línies de subvenció, atenent entre altres condicionants les disponibilitats pressupostàries de cada exercici».  
La competència en matèria de turisme està atribuïda a la Presidència de la Generalitat, d'acord amb el que estableix l'article 2 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, i, en semblants termes, en l'article 1.1 del Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell, pel qual s'estableix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i en l'article 1 del Decret 151/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, a la qual queda adscrita l'Agència Valenciana del Turisme sota la dependència de la Secretaria Autonòmica de l'Agència Valenciana del Turisme (art. 2.2 de l'esmentat reglament). La presidència d'aquesta entitat pública l'ocuparà la persona titular de la Secretaria Autonòmica (art. 26.2 del mateix reglament).  
En exercici de l'atribució delegada en el titular de la Secretaria Autonòmica de l'Agència Valenciana del Turisme, en virtut de la Resolució de 12 de febrer de 2016, del president de la Generalitat, per la qual es deleguen determinades atribucions en distints òrgans de la Generalitat (DOGV 7722, 17.02.2016), i en concret en el seu apartat quart, número dos, lletra d, que preveu la delegació de l'aprovació del Pla estratègic de subvencions en matèria de turisme, resolc:  
  
  
Primer  
Aprovar el Pla estratègic de subvencions 2017-2019 de l'Agència Valenciana del Turisme, que figura com a annex a aquesta resolució, i la seua efectivitat quedarà condicionada a la posada en pràctica de les diferents línies de subvenció, atenent entre altres condicionants les disponibilitats pressupostàries de cada exercici.  
  
Segon  
Publicar aquesta resolució, amb el seu annex, en la pàgina web de l'Agència Valenciana del Turisme, així com en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 21 de febrer de 2017.- El secretari autonòmic de l'Agència Valenciana del Turisme, p. d. (R 12.02.2016; DOGV 7722, 17.02.2016): Francesc Colomer Sánchez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8008, del 27-03-2017 (2017/2016)

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2017, del secretario autonómico de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2017-2018 de la Agència Valenciana del Turisme y que figura como anexo adjunto.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8008

Fecha DOGV
:   27-03-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2017/2016

CVE


Fecha del documento
:   21-02-2017

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana del Turisme

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana del Turisme](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de febrero de 2017, del secretario autonómico de la Agència Valenciana del Turisme, por la que se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2017-2018 de la Agència Valenciana del Turisme y que figura como anexo adjunto. [2017/2016]  
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece en su artículo 8.1 (precepto que tiene carácter de normativa básica) que los órganos de las administraciones públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose, en todo caso, al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.  
La Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, dispone en su artículo 164 a) que aquellas consellerias que tengan previsto otorgar subvenciones deberán elaborar con carácter previo un plan estratégico de subvenciones, en el que se integrarán las subvenciones que pretendan otorgar, tanto sus órganos como sus organismos públicos dependientes y cuyo contenido será el determinado en la legislación básica estatal. Estos planes tendrán un periodo de vigencia de tres años, salvo que, previa justificación de la peculiar naturaleza del sector afectado, resulte oportuno fijar una duración distinta. Asimismo, en dicho artículo se dispone que los planes estratégicos de subvenciones serán públicos.  
El Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, dedica su artículo 11 a recoger las líneas generales del ámbito de estos planes estratégicos. Así, en cuanto a su ámbito material contempla la posibilidad de aprobar planes estratégicos de ámbito inferior a un departamento, cuando su importancia justifique su desarrollo particularizado. En materia de turismo, dada la extraordinaria importancia que este sector tiene en la economía de la Comunitat Valenciana y su posibilidad de crecimiento futuro, la elaboración de un plan estratégico de subvenciones particularizado que fomente y potencie este sector vital para nuestra Comunitat, queda, sin lugar a dudas, justificado.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado por Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, en su redacción dada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, dispone en su artículo 49.1.12a que la Generalitat tiene competencia exclusiva en materia de turismo. Dentro de la estructura organizativa autonómica, de conformidad con lo establecido en la Ley 3/1998, de 21 de mayo, de Turismo, la ejecución de la política turística de la Generalitat corresponde a la Agència Valenciana del Turisme. Esta entidad pública, según lo establecido en el Reglamento que la regula (aprobado por Decreto 209/2004, de 8 de octubre, del Consell) tiene como objetivo, entre otros fines, «la mejora de la competitividad, la calidad del producto, la innovación tecnológica, la formación y el rendimiento del sector turístico valenciano», para cuya consecución la Agència realizará, entre otras funciones, la de «conceder ayudas o cualquier otro tipo de medidas que supongan un apoyo a las inversiones y actividades relacionadas con los fines de la Agència y al fomento de la calidad, formación, innovación y modernización en el sector turístico valenciano, así como aquellas otras dirigidas a la mejora de la seguridad y defensa del usuario turístico».  
En definitiva, lo señalado determina que se elabore un plan estratégico de subvenciones particularizado para el sector turístico y que la ejecución del mismo corresponda a la Agència Valenciana del Turisme (u organización administrativa que en el futuro la sustituya).  
En cuanto al contenido del plan estratégico de subvenciones que se aprueba mediante la presente resolución, cabe tener en cuenta lo establecido al efecto en la referida Ley 1/2015, de la Generalitat, que remite en cuanto a contenido del plan a lo determinado por la legislación básica estatal. A este respecto, la regulación básica viene contemplada en el artículo 12 del Reglamento de la Ley general de subvenciones (art. que constituye normativa básica a tenor de la enumeración contenida en la disposición final primera del mismo Reglamento).  
El plan estratégico de subvenciones para el sector turístico que se aprueba y figura en el anexo, contiene los objetivos estratégicos, describiendo el efecto e impacto que se espera lograr con la acción institucional durante el periodo de vigencia del plan (2017-2019) y que están vinculados con los objetivos establecidos en los correspondientes programas presupuestarios.   
En el plan estratégico que se aprueba figuran las líneas de subvención en las que se concreta el plan de actuación, explicitándose para cada línea de subvención los siguientes aspectos: áreas de competencia afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas, objetivos y efectos, plazo necesario para su consecución, plan de acción, régimen de seguimiento y evaluación continua.  
Para realizar el seguimiento y evaluación del Plan estratégico de subvenciones, anualmente, las áreas de la Agència Valenciana del Turismo, harán el seguimiento de cada una de las subvenciones convocadas en su ámbito de actuación, constatando el progreso alcanzado en cuanto al cumplimiento de los objetivos propuestos, en función de unos indicadores previamente determinados a tal fin.  
Todos los objetivos y líneas de actuación se conciben y articulan con el ánimo de cumplir con las funciones asignadas a la administración turística, siempre desde la perspectiva del obligado respeto a los objetivos de política económica y estabilidad presupuestaria definidos para cada uno de los ejercicios de vigencia del plan. La fuente de financiación para dotar económicamente las subvenciones que se describen en el Plan serán, con carácter general, los presupuestos de la Generalitat, quedando las líneas de subvenciones incluidas en el mismo condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el correspondiente presupuesto anual.  
Tal y como establece, con carácter de normativa básica estatal, el apartado 3 del referido artículo 12 del Reglamento de la Ley general de subvenciones, «los planes estratégicos de subvenciones tienen carácter programático y su contenido no crea derechos ni obligaciones; su efectividad quedará condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio».  
La competencia en materia de turismo está atribuida a la Presidencia de la Generalitat, conforme a lo establecido en el artículo 2 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, y, en similares términos, en el artículo 1.1 del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat y en el artículo 1 del Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, a la que queda adscrita la Agència Valenciana del Turisme bajo la dependencia de la Secretaría Autonómica de la Agència Valenciana del Turisme (art. 2.2 del citado Reglamento), ocupando la presidencia de esta entidad pública la persona titular de la Secretaría Autonómica (art. 26.2 del mismo Reglamento).  
En ejercicio de la atribución delegada en el titular de la Secretaría Autonómica de la Agència Valenciana del Turisme, en virtud de la Resolución de 12 de febrero de 2016, del president de la Generalitat, por la que se delegan determinadas atribuciones en distintos órganos de Generalitat (DOGV 7722, 17.02.2016), y en concreto en su apartado cuarto, número dos, letra d, que contempla la delegación de la aprobación del plan estratégico de subvenciones en materia de turismo, resuelvo:  
  
Primero  
Aprobar el Plan estratégico de subvenciones 2017-2019 de la Agència Valenciana del Turismo, que figura como Anexo a esta resolución, quedando condicionada su efectividad a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.  
  
Segundo  
Publicar la presente resolución con su anexo en la página web de la Agència Valenciana del Turisme, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 21 de febrero de 2017.- El secretario autonómico de la Agència Valenciana del Turisme, p. d. (R 12.02.2016; DOGV 7722, 17.02.2016): Francesc Colomer Sánchez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML