Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9086, del 18-05-2021 (2021/5295)

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 71/19-AIA les Useres.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9086

Data del DOGV
:   18-05-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/5295

CVE


Data del document
:   12-05-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Useres, les](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 12 de maig de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 71/19-AIA les Useres. [2021/5295]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 71/19-AIA les Useres.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 071/19-AIA.  
Títol: Explotació de cria de porcs amb capacitat per a 1.000 porcs d'esquer.  
Promotor: Javier Boix Julián.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de les Useres.  
Localització: parcel·la 338, del polígon 1, del terme municipal de les Useres (Castelló).  
  
Descripció del projecte.  
1. Objecte del projecte.  
L'objecte del projecte és la construcció d'una explotació de porcs d'esquer de 1.000 places, per al qual es requereix l'obtenció de la llicència ambiental, d'acord amb la Llei 6/2014, de 2 5 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana.  
  
2. Principals característiques del projecte d'acord amb la documentació aportada.  
Situació i accessos.  
L'explotació se situarà en la parcel·la 338 del polígon 1, del terme municipal de les Useres (Castelló), propietat del promotor, en la qual actualment hi ha plantats ametlers i garroferes de secà en producció.  
  
Per a arribar a l'explotació, des del municipi dels Ibarsos s'ha de prendre la carretera Espaneguera direcció sud durant 1,3 km creuant la rambla de la Vídua, i arribar a la parcel·la objecte d'estudi que trobarem a mà esquerra.  
Procés productiu.  
L'explotació es planifica sobre el model d'explotació de cria intensiva. Aquest model denominat «tot dins-tot fora» consisteix en l'entrada en l'explotació de garrins amb 17-18 kg de pes viu, el seu encebament durant cinc mesos i mig i l'eixida d'aquests amb 100-110 kg de pes viu per a la seua venda.  
Entre cicles de cria es realitzarà una neteja a fons de l'explotació.  
  
Descripció de les construccions.  
Actualment, la construcció existent en la parcel·la és un corral de 9 x 5 m, que s'usarà com a magatzem i vestidor.  
Es construirà una nau amb capacitat per a albergar 1.000 porcs d'esquer, de dimensions 60 x 14,4 m. L'estructura de la nau serà de pilars i jàsseres de formigó armat prefabricat. Els tancaments es realitzaran bé amb blocs de termoargila o bé amb panells prefabricats de formigó amb aïllament intern. En qualsevol cas, l'acabat final exterior es realitzarà d'acord amb el caràcter rústic i agropecuari de la construcció, segons les normes urbanístiques municipals. El tancament de la coberta serà de xapa metàl·lica o fibrociment amb aïllament de poliuretà intern de tipus sandvitx. S'executarà una solera de formigó armat amb fibra de polipropilé o similar amb acabat llis, de 15 cm de grossària. Les portes exteriors i interiors seran de policarbonat o un altre material resistent a la corrosió. Les finestres seran de policarbonat o similar, amb tancament de guillotina. La superfície total de nova construcció serà de 864 m² i la superfície construïda total serà de 909 m².  
  
Descripció de les instal·lacions.  
- Subministrament de pinso: el pinso s'emmagatzemarà en dues sitges de 12.500 kg, des d'on eixiran els tubs de distribució a cadascuna de les quadres.  
- Subministrament d'aigua: cada quadra disposarà d'instal·lació interior d'aigua. L'aigua per a proveïment de l'explotació provindrà de la xarxa municipal d'aigua potable. A més, es disposarà d'un depòsit de proveïment de 50.000 litres i d'un depòsit regulador per a medicació de 4.000 litres.  
- Subministrament elèctric: l'explotació es dotarà d'instal·lació solar i d'un grup electrogen auxiliar de 6 kVA per a moure els motors de les sitges de pinso.  
- Calefacció: la nau disposarà de calefactors d'escorça d'ametla o pèl·let. El seu ús serà puntual al llarg de l'any, només s'utilitzarà durant les primeres setmanes en la cria d'hivern.  
- Lavabo: se situarà dins del magatzem existent, de mesures 2,8 x 2,8 m, dotat amb dutxa, lavabo i vàter.  
- Magatzem-vestidors: de 9 x 5 m, destinant aproximadament la meitat de la superfície a emmagatzemar productes com a pinso medicat, material sanitari, eines manuals, etc., i l'altra meitat a vestidors i lavabo. Al mateix temps, podrà tindre ús d'oficina.  
- L'explotació comptarà amb clos perimetral, llatzeret, motxilla de desinfecció manual per als vehicles i tela gabial en finestres, forats i portes.  
Descripció del sistema d'emmagatzematge de purins.  
La nau constarà de quatre fosses longitudinals de dimensions 60 x 2 x 1 metres totalment impermeabilitzades (murs de formigó armat de 25 cm de grossària, solera de formigó armat de 10-15 cm de grossària) per a la recollida i emmagatzematge temporal de les dejeccions, la qual cosa suposa un volum d'emmagatzematge de 480 m³.  
Les fosses de purins de la nau tindran un únic punt d'extracció extern, que serà la bassa de purins, situada al nord de la nau i a menor cota. La solera de les fosses tindrà un lleuger pendent del 0,5 % per a conduir els purins cap al punt d'extracció. La bassa de purins tindrà una capacitat d'emmagatzematge de 286 m³ i estarà recoberta amb làmina de polietilé d'1,5 mm de grossària.  
Tant les fosses com la bassa exterior estaran perfectament impermeabilitzades per a evitar el risc de filtració i contaminació de les aigües subterrànies i superficials.  
Pla de gestió dels purins.  
L'explotació generarà un total de 2.150 m³ de purins a l'any (2,15 m³/plaça·any), la qual cosa representa una producció total de nitrogen de 7.250 kg de N a l'any (7,25 kg/N·plaça i any), que s'aplicarà com a adob orgànic en terres de cultiu.  
Segons el pla de gestió dels purins presentat com a part del projecte de llicència ambiental, de data agost de 2018, es disposarà d'una superfície agrícola total, apta per a aplicació de purí, de 91,0332 hectàrees. Les parcel·les se situen en els municipis de Vall d'Alba, Sierra Engarcerán, Culla, Vilar de Canes i les Useres, i estan dedicades principalment al cultiu de fruita seca, fruiteres i olivar. Cap d'aquests municipis està designat com a zona vulnerable, segons el Decret 86/2018, de 22 de juny, del Consell, pel qual es designa municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.  
D'acord amb el pla de gestió presentat, es compta amb superfície suficient de terrenys per a adobar complint amb les dosis d'adob nitrogenat recomanades en l'Ordre 10/2018, de 27 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, sobre la utilització de matèries fertilitzants nitrogenades en les explotacions agràries de la Comunitat Valenciana. Per tant, es compleix amb la normativa sectorial vigent en el moment de l'inici de la tramitació de l'expedient. No obstant això, tenint en compte que el pla de gestió de purins no és un document tancat, el promotor procedirà a modificar-lo progressivament per a la seua adaptació al codi de bones pràctiques agràries de la Comunitat Valenciana (CBPACV) que estiga vigent en cada moment. A més, com a part integrant del programa de vigilància ambiental, anualment i de manera obligatòria el promotor remetrà a l'òrgan substantiu els aspectes modificats del pla de gestió en relació amb la seua adaptació al CBPACV. En qualsevol cas, les dosis d'adob s'ajustaran a les necessitats de cadascun dels cultius.  
  
Gestió de cadàvers.  
Es contractarà la corresponent assegurança per al tractament i eliminació de cadàvers per empresa autoritzada. En tot moment es complirà la normativa legal vigent. S'adjunta una còpia del certificat de compromís de retirada de cadàvers emés per l'associació d'usuaris de casetes de Castelló.  
Gestió de residus sanitaris.  
El titular comptarà amb un gestor autoritzat per a la recollida i gestió dels residus zoosanitaris generats en l'explotació. S'adjunta la còpia del compromís de la gestió dels residus zoosanitaris per part d'empresa autoritzada.  
Gestió de residus sòlids.  
Els residus sòlids de l'activitat seran els propis d'embalatges dels productes de neteja, sacs de pinso, etc., que seran retirats pel promotor fins als contenidors de la xarxa municipal de neteja de la població, reciclant el màxim de residus. S'estima en una quantitat inferior a 4 kg/dia. El seu emmagatzematge es realitzarà en recipients higiènics amb tapa de tancament hermètic i s'evacuaran diàriament.  
Aigües residuals.  
Les aigües de neteja s'evacuaran cap a les fosses de dejeccions i es gestionaran conjuntament amb aquestes. Les aigües residuals del lavabo seran emmagatzemades en una fossa sèptica perfectament impermeabilitzada i amb marcatge CE i seran tractades conjuntament amb els purins.  
  
Tramitació administrativa.  
Amb data 12 de juliol de 2019, té entrada en la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental la sol·licitud d'avaluació ambiental per part de l'Ajuntament de les Useres per al projecte d'explotació de cria de porcs (1.000 places), promogut per Javier Boix Julián. S'adjunta a aquesta sol·licitud el projecte de llicència ambiental, l'estudi d'impacte ambiental, el document de síntesi i els informes que formen part de l'expedient de sol·licitud de la llicència ambiental.  
Amb data 14 de novembre de 2019, es realitza un requeriment de documentació al promotor i a l'òrgan substantiu. A aquest òrgan se li advertia que el tràmit d'informació pública de l'expedient no es va efectuar durant el termini establit en la legislació vigent.  
Amb data 14 d'abril de 2020, l'òrgan substantiu remet a través de la plataforma Tàctica part de la documentació requerida.  
Amb data 28 d'octubre de 2020, l'Ajuntament de les Useres remet el resultat de la informació pública del projecte realitzada d'acord amb la legislació vigent.  
El tràmit d'informació pública del projecte es va dur a terme per un terme de trenta dies, mitjançant la inserció del corresponent anunci en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló núm. 109, de data 10 de setembre de 2020. Segons certifica la Secretaria de l'Ajuntament de les Useres, en data 27 d'octubre de 2020, durant el termini d'exposició corresponent de 30 dies hàbils, no es van presentar al·legacions.  
  
  
Afeccions legals.  
L'explotació se situarà en la parcel·la 338, del polígon 1, del terme municipal de les Useres (Castelló), propietat del promotor, en la qual actualment hi ha plantats ametlers i garroferes de secà en producció. Aquesta parcel·la, segons el visor de la Generalitat, té la qualificació de sòl no urbanitzable comú. Al projecte s'adjunta certificat de compatibilitat urbanística favorable, emés en data 14 de març de 2017.  
  
Segons el visor de la Generalitat, la distància de l'explotació al nucli urbà més pròxim (els Ibarsos) és d'uns 1.200 metres. S'adjunta l'informe preceptiu segons la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), emés per la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria d'Agricultura, en data 12 d'abril de 2017, favorable a la construcció de la nova explotació. Segons aquest informe, la distància des del lloc on el sol·licitant pretén construir l'explotació de bestiar porcí respecte a altres explotacions de la mateixa espècie és superior a 500 m d'explotacions del grup primer i superior a 1.000 m de les del grup 2n i 3r, i respecte al nucli urbà és superior a 1.000 m, la qual cosa està d'acord amb la normativa de distàncies establides en el Reial decret 324/2000, sobre ordenació d'explotacions porcines i la Llei de ramaderia de la Comunitat Valenciana.  
La granja se situa molt pròxima a sòl forestal, per la qual cosa en els treballs d'ampliació o en qualsevol de les accions en fase de funcionament, es respectarà el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
Ni el municipi de les Useres ni els termes municipals en els quals se situen les parcel·les proposades en el pla de gestió de purins estan designats com a zona vulnerable, segons el Decret 86/2018, de 22 de juny, del Consell, pel qual es designa municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries.  
  
D'acord amb el visor de la Generalitat, la localització del projecte no afecta espais de la Xarxa Natura 2000, ni cap altra figura de protecció ambiental regulada per la Llei 11/1994 d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana. Tampoc afecta terreny forestal ni vies pecuàries. En l'àmbit de l'explotació no existeixen hàbitats ni espècies protegides. Així mateix, la parcel·la en la qual se situarà l'explotació tampoc presenta risc d'inundació.  
  
Consideracions ambientals.  
1. Els principals impactes que l'activitat pot produir sobre el medi ambient són:  
- Emissió de sorolls i vibracions.  
Durant la fase de construcció es produirà un augment dels sorolls en la zona causats pel major trànsit de vehicles i la maquinària utilitzada en les obres. Aquest impacte es veurà atenuat per la llunyania de nuclis urbans, a més d'1 km, i pel caràcter temporal de les obres.  
Durant la fase de funcionament, el soroll d'una explotació porcina és produït bàsicament pels mateixos animals. En l'estudi d'impacte ambiental s'indica que per les característiques de l'activitat, es considera que el nivell sonor màxim serà el produït pels animals dins del recinte en el moment del repartiment del menjar, el qual no sobrepassarà els 35 dBA. Totes les tasques es realitzaran en horari diürn, entre les 8 i les 20 hores.  
- Emissió de contaminants a l'atmosfera.  
En la fase de construcció, l'augment del trànsit de vehicles i la maquinària de construcció produirà un augment de les emissions de gasos de combustió així com de pols i partícules en suspensió. Per a reduir en la mesura del possible les emissions de pols, s'hauran de realitzar regs d'aigua periòdics i caldrà evitar els apilaments de terra innecessaris. Els apilaments de terra que s'efectuen, es faran al resguard del vent. Els materials d'excavació que es generen com a excedents de l'execució estricta de l'obra es gestionaran d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar o, en defecte d'això, seran entregats a un gestor autoritzat. Per a minimitzar l'emissió de gasos de combustió, s'haurà de realitzar un manteniment adequat de la maquinària mitjançant les preceptives revisions tècniques.  
Durant la fase de funcionament, els gasos i olors que es desprenen en aquesta activitat són els propis de la respiració dels animals i la descomposició de la matèria orgànica, que s'eliminaran mitjançant la ventilació natural. En estar l'explotació en camp obert i no tindre veïns pròxims, les molèsties degudes a les males olors seran mínimes. Tampoc es produiran emissions de fums, vapors o pols en suspensió a l'exterior per la mena d'activitat a desenvolupar. Una correcta i periòdica neteja de les instal·lacions amb equips d'aigua a pressió afavorirà l'eliminació, en part, de les olors produïdes. Així mateix, els purins hauran d'enterrar-se immediatament després de la seua aplicació en els camps de cultiu, procurant triar dies amb poc vent, temperatures moderades i poca insolació.  
En atenció a la capacitat de l'explotació, l'activitat estaria classificada com a grup C, d'acord amb el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera, establit pel Reial decret 100/2011. En conseqüència, la construcció, muntatge, explotació, trasllat, modificació substancial, cessament o clausura de les instal·lacions en les quals es desenvolupe l'activitat estaran sotmeses a la notificació prevista en l'article 13 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera.  
- Contaminació de sòls i aigües.  
Durant la fase de construcció, el trànsit de vehicles i maquinària, així com el seu manteniment podria ocasionar la contaminació del sòl i de les aigües superficials i subterrànies a causa de possibles vessaments d'hidrocarburs. A fi de reduir el risc de vessaments accidentals, no s'haurà de realitzar cap mena d'activitat de manteniment de maquinària mòbil en la parcel·la.  
En la fase de funcionament, la producció i emmagatzematge de purins podria generar filtracions de purí en les aigües superficials i subterrànies, i donar lloc a una contaminació important d'aquestes per excés de nitrats. Els depòsits han d'estar impermeabilitzats per a evitar possibles filtracions al terreny. S'aporta un certificat signat per un tècnic competent, de data 8 de gener de 2020, en el qual se certifica la impermeabilitat i estanquitat de les fosses d'emmagatzematge dels purins i de la bassa exterior, basant-se en els materials que s'utilitzaran en la seua construcció. No obstant això, una vegada executada l'obra, el promotor haurà de presentar davant l'òrgan substantiu un nou certificat signat per un tècnic/a competent, en el qual se certifique la total estanquitat i impermeabilitat d'aquestes una vegada realitzades les comprovacions pertinents. En l'extracció, càrrega i transport dels purins s'haurà de parar atenció al procés d'extracció per a evitar vessaments de purins i es procedirà al seu trasllat immediat als camps de cultiu.  
  
Les parcel·les agrícoles en les quals s'aplicaran els purins com a adob orgànic estan destinades principalment al cultiu de fruita seca, fruiteres i olivar. S'aporta un pla d'abonat adaptat a les necessitats de nitrogen de cada cultiu, per la qual cosa, en principi, l'abonat no suposarà un risc de contaminació de sòls i aigües. En qualsevol cas, l'aplicació dels purins al camp s'ajustarà al que s'estableix en el pla d'adob específic presentat com a part del projecte, respectant en tot moment el que s'estableix en el codi valencià de bones pràctiques agràries, així com tota la legislació sectorial aplicable.  
  
- Impacte sobre la vegetació.  
En l'estudi d'impacte ambiental s'indica que la coberta vegetal que existeix actualment en els terrenys on se situarà l'explotació consisteix en plantacions d'ametlers, garroferes i oliveres en secà. Referent a la coberta vegetal natural, aquesta va ser eliminada fa dècades per a crear terrenys de cultiu.  
La pols generada durant els treballs de construcció pot afectar els cultius pròxims. Els regs periòdics i l'apilament de terres en llocs resguardats del vent contribuiran a minimitzar aquest impacte sobre la vegetació circumdant.  
- Impacte sobre la fauna.  
En principi, segons s'indica en l'estudi d'impacte ambiental, la fauna de la zona no es veurà afectada per una instal·lació ramadera que ocupa tan poca superfície. L'explotació estarà perfectament barrada perimetralment i aïllada de l'exterior per a evitar el contacte dels porcs amb la fauna silvestre, com a mesura sanitària preventiva.  
No obstant això, durant les fases de construcció i desmantellament, les obres s'hauran de programar de tal manera que les actuacions respecten el període reproductor de les espècies més vulnerables. Pel que fa al clos perimetral de l'explotació, aquest mancarà de filferro d'arç. Durant la fase de funcionament, en cas de ser necessari desenvolupar algun tipus de control de la vegetació, aquest es farà mitjançant mitjans mecànics.  
- Impacte sobre el paisatge.  
Segons recull l'estudi d'impacte ambiental, el paisatge immediat a la nova construcció és un conjunt de terrenys de cultiu agrícola d'arbres fruiters, amb l'ametler com a espècie dominant. El relleu és molt suau, format per la vall de la rambla de la Vídua a l'altura dels Ibarsos.  
  
L'explotació es localitza en l'extrem nord-oest del terme municipal de les Useres, a 1 km al sud de la pedania dels Ibarsos (Sierra Engalcerán), enclavada a la vall per on transcorre la rambla de la Vídua, entre dues serres cobertes per un entramat de vegetació arbustiva formada principalment per coscolla (Quercus coccifera).  
La nau tindrà una única planta, amb altura limitada i en les construccions s'utilitzaran materials que contribuïsquen a pal·liar l'impacte visual, de manera que la instal·lació quede integrada tot el possible en l'entorn.  
- Impacte sobre el patrimoni.  
La Direcció General de Cultura i Patrimoni, en data 12 de març de 2019, informa favorablement sobre el projecte de «construcció d'una granja per a la cria de porcs en el polígon núm. 1, parcel·la 338, del terme municipal de les Useres», als efectes patrimonials contemplats en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
- Consum d'aigua.  
S'estima un consum d'aigua en l'explotació de 2.700 m³ anuals, incloent-hi l'aigua consumida pels animals i l'aigua de neteja de les instal·lacions.  
L'aigua per a proveïment de l'explotació provindrà de la xarxa municipal d'aigua potable. S'aporta una còpia de l'informe de l'empresa subministradora Facsa, de data 19 de desembre de 2019, en el qual s'indica que «(?) vista la demanda anual plantejada per la instal·lació ramadera i considerant els recursos de què disposa el servei de proveïment i demanda anual del servei de proveïment, estimem que, sempre que siga autoritzat per aqueix ajuntament, com a titular del servei, ateses les circumstàncies actuals i salvades possibles èpoques d'estiatge que puguen plantejar-se, podria subministrar-se aquesta des de la xarxa del servei (...)». Per tant, serà el mateix ajuntament qui, amb caràcter previ a la concessió de la llicència ambiental, haurà d'autoritzar el proveïment d'aigua necessari per a dur a terme l'activitat, que al seu torn haurà d'estar emparat per la preceptiva concessió de l'organisme de conca.  
  
2. Programa de vigilància ambiental.  
El pla de vigilància ambiental aportat haurà de completar-se amb els següents punts:  
a) Es portarà l'adequat manteniment de les fosses i bassa de purins, de manera que quede assegurada la seua impermeabilitat i estanquitat al llarg del temps. Després de la neteja en cada buit sanitari, es procedirà a una acurada inspecció dels canals de dejeccions, i es localitzaran i repararan, si és el cas, les possibles clivelles i fissures.  
b) Es portarà al dia un llibre d'explotació en el qual queden registrades les quantitats i parcel·les on s'aplique el purí, la data d'aplicació i la conformitat dels propietaris d'aquestes. El llibre d'explotació estarà actualitzat en tot moment i a la disposició de l'autoritat substantiva o ambiental, sempre que aquestes ho requerisquen.  
c) S'emetrà un informe especial quan es presenten situacions o successos excepcionals que impliquen deterioracions ambientals o situacions de risc, tant en la fase de construcció com en la d'explotació.  
  
d) Es presentarà anualment, davant de l'òrgan substantiu, un informe sobre el desenvolupament de l'activitat, l'aplicació de les mesures de protecció i de restauració prescrites, dels controls realitzats i de qualsevol incidència de caràcter ambiental.  
  
Consideracions jurídiques.  
El projecte examinat constitueix, segons el que es preveu en l'annex I, epígraf 1.h, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental, un dels supòsits fàctics en els quals és preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell.  
  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.  
L'article 13.2.f del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència en matèria d'avaluació d'impacte ambiental.  
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d?«explotació de cria de porcs amb capacitat per a 1.000 porcs d'esquer», a situar en la parcel·la 338, del polígon 1, del terme municipal de les Useres (Castelló), promogut per Javier Boix Julián, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental, de la resta de la documentació tècnica aportada, i es complemente amb l'adopció dels condicionants establits a continuació:  
1. Donada la proximitat de la granja a terreny forestal, en els treballs d'ampliació o en qualsevol de les accions en fase de funcionament, es respectarà el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
  
2. Durant la fase de construcció de les noves instal·lacions:  
a) Es realitzaran regs d'aigua periòdics i els apilaments de terres s'efectuaran al resguard del vent.  
b) Els materials d'excavació que es generen com a excedents de l'execució estricta de l'obra, es gestionaran d'acord amb l'Ordre APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de farciment i obres diferents d'aquelles en les quals es van generar o, en defecte d'això, seran entregats a un gestor autoritzat.  
c) Es realitzarà un manteniment adequat de la maquinària mitjançant les preceptives revisions tècniques.  
d) No es realitzarà cap mena d'activitat de manteniment de maquinària mòbil en la parcel·la.  
e) Las obres es programaran de tal manera que les actuacions respecten el període reproductor de les espècies faunístiques més vulnerables.  
f) El clos perimetral de l'explotació mancarà de filferro d'arç.  
  
3. D'acord amb el que s'estableix en la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana, almenys la meitat de la parcel·la haurà de quedar lliure d'edificació o construcció i mantindre's en el seu ús agrari o forestal, o amb les seues característiques naturals pròpies.  
4. La construcció, muntatge, explotació, trasllat, modificació substancial, cessament o clausura de les instal·lacions en les quals es desenvolupe l'activitat objecte del projecte estaran sotmeses a la notificació prevista en l'article 13 de la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de qualitat de l'aire i protecció de l'atmosfera, en atenció a la classificació de l'activitat com a grup C, segons el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera, establit pel Reial decret 100/2011.  
  
5. Una vegada executada l'obra, i amb caràcter previ a la comunicació d'inici de l'activitat, el promotor presentarà davant l'òrgan substantiu un certificat signat per un tècnic/a competent, en el qual se certifique la total estanquitat i impermeabilitat de les fosses i la bassa d'emmagatzematge de purins, després d'haver realitzat les comprovacions oportunes.  
6. Amb caràcter previ a la concessió de la llicència ambiental:  
a) L'Ajuntament de les Useres haurà d'autoritzar el subministrament d'aigua requerit per l'activitat, emparat en la preceptiva concessió de l'organisme de conca.  
b) El promotor haurà d'acreditar davant l'òrgan substantiu que disposa d'un contracte subscrit amb un gestor autoritzat per a la recollida i gestió dels residus zoosanitaris generats en l'explotació, així com amb una empresa autoritzada per a la recollida i gestió dels cadàvers.  
7. Respecte a la gestió dels purins:  
a) L'aplicació dels purins al camp s'ajustarà al que s'estableix en el pla d'adobament específic presentat com a part del projecte, respectant en tot moment el codi valencià de bones pràctiques agràries, així com les ordenances dels ajuntaments dels municipis en els quals se situen les parcel·les a adobar i la resta de normativa sectorial aplicable.  
  
b) El pla de gestió del fem es modificarà progressivament per a la seua adaptació al codi de bones pràctiques agràries la Comunitat Valenciana que estiga vigent en cada moment.  
c) Es comptarà en tot moment amb les autoritzacions actualitzades dels titulars de les parcel·les.  
d) Qualsevol variació en parcel·les i dosis d'aplicació haurà de ser comunicada a l'òrgan substantiu, i remetre'n una còpia a aquest servei.  
8. El Programa de vigilància ambiental proposat es completarà amb els següents punts:  
a) Es portarà l'adequat manteniment de les fosses i bassa de purins, de manera que quede assegurada la seua impermeabilitat i estanquitat al llarg del temps. Després de la neteja en cada buit sanitari es procedirà a una acurada inspecció dels canals de dejeccions localitzant i reparant, si és el cas, les possibles clivelles i fissures.  
b) Es portarà al dia un llibre d'explotació en el qual queden registrades les quantitats i parcel·les on s'aplique el purí, la data d'aplicació i la conformitat dels propietaris d'aquestes. El llibre d'explotació estarà actualitzat en tot moment i a la disposició de l'autoritat substantiva o ambiental, sempre que aquestes ho requerisquen.  
c) S'emetrà un informe especial quan es presenten situacions o successos excepcionals que impliquen deterioracions ambientals o situacions de risc, tant en la fase de construcció com en la d'explotació.  
  
d) Es presentarà anualment, davant de l'òrgan substantiu, un informe sobre el desenvolupament de l'activitat, l'aplicació de les mesures de protecció i de restauració prescrites, dels controls realitzats i de qualsevol incidència de caràcter ambiental.  
9. Les condicions de la present declaració d'impacte ambiental podran modificar-se quan concórrega qualsevol de les circumstàncies previstes en l'article 44 de la Llei 21/2013, de 9 desembre d'avaluació ambiental.  
10. Qualsevol modificació del projecte serà objecte d'avaluació ambiental quan siga un supòsit exigit per la normativa sectorial d'avaluació ambiental vigent en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, i s'aplicarà el procediment d'avaluació d'impacte ambiental previst en aquesta.  
  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no cal interposar cap recurs, sense perjudici que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de la citada Llei 21/2013.  
  
València, 14 de desembre de 2020.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»  
  
València, 12 de maig de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9086, del 18-05-2021 (2021/5295)

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 71/19-AIA Useras.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9086

Fecha DOGV
:   18-05-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/5295

CVE


Fecha del documento
:   12-05-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Useras](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 12 de mayo de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 71/19-AIA Useras. [2021/5295]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 71/19-AIA Useras.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 071/19-AIA.  
Título: Explotación de cría de cerdos con capacidad para 1.000 cerdos de cebo.  
Promotor: Javier Boix Julián.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Useras.  
Localización: Parcela 338, del polígono 1, del término municipal de Useras (Castellón).  
  
Descripción del proyecto.  
1. Objeto del proyecto.  
El objeto del proyecto es la construcción de una explotación de cerdos de cebo de 1.000 plazas, para lo que se requiere la obtención de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.  
2. Principales características del proyecto de acuerdo con la documentación aportada.  
Situación y accesos.  
La explotación se ubicará en la parcela 338, del polígono 1, del término municipal de Useras (Castellón), propiedad del promotor, en la que actualmente hay plantados almendros y algarrobos de secano en producción.  
Para llegar a la explotación, desde el municipio de Els Ibarsos se deberá tomar la carretera Espaneguera dirección sur durante 1,3 km cruzando la Rambla de la Viuda, llegando a la parcela objeto de estudio que encontraremos a mano izquierda.  
Proceso productivo.  
La explotación se planifica sobre el modelo de explotación de cría intensiva. Este modelo denominado «todo dentro-todo fuera» consiste en la entrada en la explotación de lechones con 17-18 kg de peso vivo, su cebado durante 5 meses y medio y la salida de los mismos con 100-110 kg de peso vivo para su venta.  
Entre ciclos de cría se realizará una limpieza a fondo de la explotación.  
Descripción de las construcciones.  
Actualmente, la construcción existente en la parcela es un corral de 9 x 5 m, que se usará como almacén y vestuario-aseo.  
Se construirá una nave con capacidad para albergar 1.000 cerdos de cebo, de dimensiones 60 x 14,4 m. La estructura de la nave será de pilares y jácenas de hormigón armado prefabricado. Los cerramientos se realizarán bien con bloques de termoarcilla o bien con paneles prefabricados de hormigón con aislamiento interno. En cualquier caso, el acabado final exterior se realizará de acuerdo con el carácter rústico y agropecuario de la construcción, según las normas urbanísticas municipales. El cerramiento de la cubierta será de chapa metálica o fibrocemento con aislamiento de poliuretano interno tipo sandwich. Se ejecutará una solera de hormigón armado con fibra de polipropileno o similar con acabado liso, de 15 cm de espesor. Las puertas exteriores e interiores serán de policarbonato u otro material resistente a la corrosión. Las ventanas serán de policarbonato o similar, con cierre de guillotina. La superficie total de nueva construcción será de 864 m² y la superficie construida total será de 909 m².  
Descripción de las instalaciones.  
- Suministro de pienso: el pienso se almacenará en dos silos de 12.500 kg, desde donde saldrán los tubos de distribución a cada una de las cuadras.  
- Suministro de agua: cada cuadra dispondrá de instalación interior de agua. El agua para abastecimiento de la explotación provendrá de la red municipal de agua potable. Además, se dispondrá de un depósito de abastecimiento de 50.000 litros y de un depósito regulador para medicación de 4.000 litros.  
- Suministro eléctrico: la explotación se dotará de instalación solar y de un grupo electrógeno auxiliar de 6 kVA para mover los motores de los silos de pienso.  
- Calefacción: la nave dispondrá de calefactores de corteza de almendra o pellet. Su uso será puntual a lo largo del año, solo se utilizará durante las primeras semanas en la cría de invierno.  
- Aseo: se ubicará dentro del almacén existente, de medidas 2,8 x 2,8 m, dotado con ducha, lavabo e inodoro.  
- Almacén-vestuarios: de 9 x 5 m, destinando aproximadamente la mitad de la superficie a almacenar productos como pienso medicado, material sanitario, herramientas manuales, etc y la otra mitad a vestuarios y aseo. Al mismo tiempo, podrá tener uso de oficina.  
- La explotación contará con vallado perimetral, lazareto, mochila de desinfección manual para los vehículos y tela pajarera en ventanas, agujeros y puertas.  
Descripción del sistema de almacenamiento de purines.  
La nave constará de cuatro fosas longitudinales de dimensiones 60 x 2 x 1 m totalmente impermeabilizadas (muros de hormigón armado de 25 cm de espesor, solera de hormigón armado de 10-15 cm de espesor) para la recogida y almacenaje temporal de las deyecciones, lo que supone un volumen de almacenaje de 480 m³.  
Las fosas de purines de la nave tendrán un único punto de extracción externo que será la balsa de purines, situada al norte de la nave y a menor cota. La solera de las fosas tendrá una ligera pendiente del 0,5 % para conducir los purines hacia el punto de extracción. La balsa de purines tendrá una capacidad de almacenaje de 286 m³ y estará recubierta con lámina de polietileno de 1,5 mm de espesor.  
Tanto las fosas como la balsa exterior estarán perfectamente impermeabilizadas para evitar el riesgo de filtración y contaminación de las aguas subterráneas y superficiales.  
Plan de gestión de los purines.  
La explotación generará un total de 2.150 m³ de purines al año (2,15 m³/plaza·año), lo que representa una producción total de nitrógeno de 7.250 kg de N al año (7,25 kg/N·plaza y año), que se aplicará como abono orgánico en tierras de cultivo.  
Según el plan de gestión de los purines presentado como parte del proyecto de licencia ambiental, de fecha agosto de 2018, se dispondrá de una superficie agrícola total, apta para aplicación de purín, de 91,0332 hectáreas. Las parcelas se ubican en los municipios de Vall d'Alba, Sierra Engarcerán, Culla, Villar de Canes y Useras, y están dedicadas principalmente al cultivo de frutos secos, frutales y olivar. Ninguno de estos municipios está designado como zona vulnerable, según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
De acuerdo con el plan de gestión presentado, se cuenta con superficie suficiente de terrenos para abonar cumpliendo con las dosis de abonado nitrogenado recomendadas en la Orden 10/2018, de 27 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, sobre la utilización de materias fertilizantes nitrogenadas en las explotaciones agrarias de la Comunitat Valenciana. Por lo tanto, se cumple con la normativa sectorial vigente en el momento del inicio de la tramitación del expediente. No obstante, teniendo en cuenta que el plan de gestión de purines no es un documento cerrado, el promotor procederá a modificarlo progresivamente para su adaptación al código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana (CBPACV) que esté vigente en cada momento. Además, como parte integrante del programa de vigilancia ambiental, anualmente y de manera obligatoria, el promotor remitirá al órgano sustantivo los aspectos modificados del plan de gestión en relación con su adaptación al CBPACV. En cualquier caso, las dosis de abonado se ajustarán a las necesidades de cada uno de los cultivos.  
Gestión de cadáveres.  
Se contratará el correspondiente seguro para el tratamiento y eliminación de cadáveres por empresa autorizada. En todo momento se cumplirá la normativa legal vigente. Se adjunta copia del certificado de compromiso de retirada de cadáveres emitido por la asociación de usuarios de casetes de Castelló.  
Gestión de residuos sanitarios.  
El titular contará con un gestor autorizado para la recogida y gestión de los residuos zoosanitarios generados en la explotación. Se adjunta la copia del compromiso de la gestión de los residuos zoosanitarios por parte de empresa autorizada.  
Gestión de residuos sólidos.  
Los residuos sólidos de la actividad serán los propios de embalajes de los productos de limpieza, sacos de pienso, etc, que serán retirados por el promotor hasta los contenedores de la red municipal de limpieza de la población, reciclando el máximo de residuos. Se estima en una cantidad inferior a 4 kg/día. Su almacenamiento se realizará en recipientes higiénicos con tapa de cierre hermético y se evacuarán diariamente.  
Aguas residuales.  
Las aguas de limpieza se evacuarán hacia las fosas de deyecciones y se gestionarán conjuntamente con estas. Las aguas residuales del aseo serán almacenadas en una fosa séptica perfectamente impermeabilizada y con marcado CE y serán tratadas conjuntamente con los purines.  
  
  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 12 de julio de 2019, tiene entrada en la Subdirección General de Evaluación Ambiental la solicitud de evaluación ambiental por parte del Ayuntamiento de Useras para el proyecto de explotación de cría de cerdos (1.000 plazas), promovido por Javier Boix Julián. Se adjunta a dicha solicitud el proyecto de licencia ambiental, estudio de impacto ambiental, documento de síntesis e informes que forman parte del expediente de solicitud de la licencia ambiental.  
Con fecha 14 de noviembre de 2019, se realiza un requerimiento de documentación al promotor y al órgano sustantivo, advirtiendo a este último que el trámite de información pública del expediente no se efectuó durante el plazo establecido en la legislación vigente.  
Con fecha 14 de abril de 2020 el órgano sustantivo remite a través de la plataforma Táctica parte de la documentación requerida.  
Con fecha 28 de octubre de 2020, el Ayuntamiento de Useras remite el resultado de la información pública del proyecto realizada de acuerdo con la legislación vigente.  
El trámite de información pública del proyecto se llevó a cabo por término de treinta días, mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón núm. 109, de fecha 10 de septiembre de 2020. Según certifica la secretaria del Ayuntamiento de Useras, en fecha 27 de octubre de 2020, durante el plazo de exposición correspondiente, de 30 días hábiles, no se presentaron alegaciones.  
  
Afecciones legales.  
La explotación se ubicará en la parcela 338, del polígono 1, del término municipal de Useras (Castellón), propiedad del promotor, en la que actualmente hay plantados almendros y algarrobos de secano en producción. Esta parcela, según el visor de la Generalitat, tiene la calificación de suelo no urbanizable común. Al proyecto se adjunta certificado de compatibilidad urbanística favorable, emitido en fecha 14 de marzo de 2017.  
Según el visor de la Generalitat, la distancia de la explotación al núcleo urbano más próximo (Els Ibarsos) es de unos 1.200 metros. Se adjunta el informe preceptivo según la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), emitido por la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Agricultura, en fecha 12 de abril de 2017, favorable a la construcción de la nueva explotación. Según dicho informe, la distancia desde el lugar donde el solicitante pretende construir la explotación de ganado porcino respecto a otras explotaciones de la misma especie es superior a 500 m de explotaciones del grupo primero y superior a 1.000 m de las del grupo 2º y 3º, y respecto al casco urbano es superior a 1.000 m, lo cual está de acuerdo con la normativa de distancias establecidas en el Real decreto 324/2000 sobre ordenación de explotaciones porcinas y la Ley de ganadería de la Comunitat Valenciana.  
La granja se ubica muy próxima a suelo forestal, por lo que en los trabajos de ampliación o en cualquiera de las acciones en fase de funcionamiento, se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
Ni el municipio de Useras, ni los términos municipales en los que se ubican las parcelas propuestas en el plan de gestión de purines, están designados como zona vulnerable, según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias.  
De acuerdo con el visor de la Generalitat, la localización del proyecto no afecta a espacios de la Red Natura 2000, ni a ninguna otra figura de protección ambiental regulada por la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana. Tampoco afecta a terreno forestal ni a vías pecuarias. En el ámbito de la explotación no existen hábitats ni especies protegidas. Asimismo, la parcela en la que se ubicará la explotación tampoco presenta riesgo de inundación.  
  
Consideraciones ambientales.  
1. Los principales impactos que la actividad puede producir sobre el medio ambiente son:  
- Emisión de ruidos y vibraciones.  
Durante la fase de construcción se producirá un aumento de los ruidos en la zona debidos al mayor tráfico de vehículos y a la maquinaria utilizada en las obras. Este impacto se verá atenuado por la lejanía de núcleos urbanos, a más de 1 km, y por el carácter temporal de las obras.  
Durante la fase de funcionamiento, el ruido de una explotación porcina es producido básicamente por los propios animales. En el estudio de impacto ambiental se indica que por las características de la actividad, se considera que el nivel sonoro máximo será el producido por los animales dentro del recinto en el momento del reparto de la comida, el cual no sobrepasará los 35 dBA. Todas las tareas se realizarán en horario diurno, entre las 8 y las 20 horas.  
- Emisión de contaminantes a la atmósfera.  
En la fase de construcción, el aumento del tráfico de vehículos y la maquinaria de construcción producirá un aumento de las emisiones de gases de combustión así como de polvo y partículas en suspensión. Para reducir en lo posible las emisiones de polvo, se deberán realizar riegos de agua periódicos y se deberán evitar los acopios de tierra innecesarios. Los acopios de tierra que se efectúen, lo harán al resguardo del viento. Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado. Para minimizar la emisión de gases de combustión se deberá realizar un mantenimiento adecuado de la maquinaria mediante las preceptivas revisiones técnicas.  
  
Durante la fase de funcionamiento, los gases y olores que se desprenden en esta actividad son los propios de la respiración de los animales y la descomposición de la materia orgánica, que se eliminarán mediante la ventilación natural. Al estar la explotación en campo abierto y no tener vecinos próximos, las molestias debidas a los malos olores serán mínimas. Tampoco se producirán emisiones de humos, vapores o polvo en suspensión al exterior por el tipo de actividad a desarrollar. Una correcta y periódica limpieza de las instalaciones con equipos de agua a presión favorecerá la eliminación, en parte, de los olores producidos. Asimismo, los purines deberán enterrarse inmediatamente tras su aplicación en los campos de cultivo, procurando escoger días con poco viento, temperaturas moderadas y poca insolación.  
En atención a la capacidad de la explotación, la actividad estaría clasificada como grupo C de acuerdo con el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera establecido por el Real decreto 100/2011. En consecuencia, la construcción, montaje, explotación, traslado, modificación sustancial, cese o clausura de las instalaciones en las que se desarrolle la actividad estarán sometidas a la notificación prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.  
- Contaminación de suelos y aguas.  
Durante la fase de construcción, el tráfico de vehículos y maquinaria así como el mantenimiento de los mismos podría ocasionar la contaminación del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas debido a posibles derrames de hidrocarburos. Al objeto de reducir el riesgo de derrames accidentales, no se deberá realizar ningún tipo de actividad de mantenimiento de maquinaria móvil en la parcela.  
En la fase de funcionamiento la producción y almacenamiento de purines podría generar filtraciones de purín en las aguas superficiales y subterráneas, dando lugar a una contaminación importante de las mismas por exceso de nitratos. Los depósitos deben estar impermeabilizados para evitar posibles filtraciones al terreno. Se aporta certificado firmado por técnico competente, de fecha 8 de enero de 2020, en el que se certifica la impermeabilidad y estanqueidad de las fosas de almacenamiento de los purines y de la balsa exterior, basándose en los materiales que se utilizarán en su construcción. No obstante, una vez ejecutada la obra, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo un nuevo certificado firmado por técnico competente, en el que se certifique la total estanqueidad e impermeabilidad de las mismas una vez realizadas las comprobaciones pertinentes. En la extracción, carga y transporte de los purines se deberá prestar atención al proceso de extracción para evitar derrames de purines y se procederá a su traslado inmediato a los campos de cultivo.  
Las parcelas agrícolas en las que se aplicarán los purines como abono orgánico, están destinadas principalmente al cultivo de frutos secos, frutales y olivar. Se aporta un plan de abonado adaptado a las necesidades de nitrógeno de cada cultivo, por lo que, en principio, el abonado no supondrá un riesgo de contaminación de suelos y aguas. En cualquier caso, la aplicación de los purines al campo se ajustará a lo establecido en el plan de abonado específico presentado como parte del proyecto, respetando en todo momento lo establecido en el código valenciano de buenas prácticas agrarias, así como toda la legislación sectorial aplicable.  
- Impacto sobre la vegetación.  
En el estudio de impacto ambiental se indica que la cubierta vegetal que existe actualmente en los terrenos donde se ubicará la explotación consiste en plantaciones de almendros, algarrobos y olivos en secano. Referente a la cubierta vegetal natural, esta fue eliminada hace décadas para crear terrenos de cultivo.  
El polvo generado durante los trabajos de construcción pueden afectar a los cultivos próximos. Los riegos periódicos y el acopio de tierras en lugares resguardados del viento contribuirán a minimizar este impacto sobre la vegetación circundante.  
- Impacto sobre la fauna.  
En principio, según se indica en el estudio de impacto ambiental, la fauna de la zona no se verá afectada por una instalación ganadera que ocupa tan poca superficie. La explotación estará perfectamente vallada perimetralmente y aislada del exterior para evitar el contacto de los cerdos con la fauna silvestre, como medida sanitaria preventiva.  
No obstante, durante las fases de construcción y desmantelamiento, las obras se deberán programar de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies más vulnerables. En lo que respecta al vallado perimetral de la explotación, este carecerá de alambre de espino. Durante la fase de funcionamiento, en caso de ser necesario desarrollar algún tipo de control de la vegetación, este se hará mediante medios mecánicos.  
- Impacto sobre el paisaje.  
Según recoge el estudio de impacto ambiental, el paisaje inmediato a la nueva construcción es un conjunto de terrenos de cultivo agrícola de árboles frutales, con el almendro como especie dominante. El relieve es muy suave, formado por el valle de la Rambla de la Viuda a la altura de Els Ibarsos.  
La explotación se localiza en el extremo noroeste del término municipal de Useras, a 1 km al sur de la pedanía de Los Ibarsos (Sierra Engalcerán), enclavada en el valle por donde transcurre la Rambla de la Viuda, entre dos sierras cubiertas por un entramado de vegetación arbustiva formada principalmente por coscoja (Quercus coccifera).  
La nave tendrá una única planta, con altura limitada y en las construcciones se utilizarán materiales que contribuyan a paliar el impacto visual, de modo que la instalación quede integrada todo lo posible en el entorno.  
- Impacto sobre el patrimonio.  
La Dirección General de Cultura y Patrimonio, en fecha 12 de marzo de 2019 informa favorablemente el proyecto de «construcción de una granja para la cría de cerdos en polígono núm. 1 parcela 338 del término municipal de Useras», a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
- Consumo de agua.  
Se estima un consumo de agua en la explotación de 2.700 m³ anuales, incluyendo el agua consumida por los animales y el agua de limpieza de las instalaciones.  
El agua para abastecimiento de la explotación provendrá de la red municipal de agua potable. Se aporta copia del informe de la empresa suministradora Facsa, de fecha 19 de diciembre de 2019, en el que se indica que «(?) vista la demanda anual planteada por la instalación ganadera y considerando los recursos de que dispone el servicio de abastecimiento y demanda anual del servicio de abastecimiento, estimamos que, siempre y cuando sea autorizado por ese ayuntamiento como titular del servicio, atendidas las circunstancias actuales y salvadas posibles épocas de estiaje que pudieran plantearse, podría suministrarse la misma desde la red del servicio (...)». Por tanto, será el propio ayuntamiento quien, con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental, deberá autorizar el abastecimiento de agua necesario para llevar a cabo la actividad, que a su vez deberá estar amparado por la preceptiva concesión del organismo de cuenca.  
2. Programa de vigilancia ambiental.  
El plan de vigilancia ambiental aportado deberá completarse con los siguientes puntos:  
a) Se llevará el adecuado mantenimiento de las fosas y balsa de purines de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo. Tras la limpieza en cada vacío sanitario se procederá a una cuidadosa inspección de los canales de deyecciones localizando y reparando, en su caso, las posibles grietas y fisuras.  
b) Se llevará al día un libro de explotación en el que queden registradas las cantidades y parcelas donde se aplique el purín, fecha de aplicación y conformidad de los propietarios de las mismas. El libro de explotación estará actualizado en todo momento y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
c) Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de explotación.  
d) Se presentará anualmente, ante el órgano sustantivo, un informe sobre el desarrollo de la actividad, la aplicación de las medidas de protección y de restauración prescritas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo I, epígrafe 1.h, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13.2.f del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, la competencia en materia de evaluación de impacto ambiental.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «explotación de cría de cerdos con capacidad para 1.000 cerdos de cebo», a ubicar en la parcela 338, del polígono 1, del término municipal de Useras (Castellón), promovido por Javier Boix Julián, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental, del resto de la documentación técnica aportada, y se complemente con la adopción de los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Dada la proximidad de la granja a terreno forestal, en los trabajos de ampliación o en cualquiera de las acciones en fase de funcionamiento, se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
2. Durante la fase de construcción de las nuevas instalaciones:  
a) Se realizarán riegos de agua periódicos y los acopios de tierras se efectuarán al resguardo del viento.  
b) Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado.  
c) Se realizará un mantenimiento adecuado de la maquinaria mediante las preceptivas revisiones técnicas.  
d) No se realizará ningún tipo de actividad de mantenimiento de maquinaria móvil en la parcela.  
e) Las obras se programarán de tal modo que las actuaciones respeten el periodo reproductor de las especies faunísticas más vulnerables.  
  
f) El vallado perimetral de la explotación carecerá de alambre de espino.  
3. De acuerdo con lo establecido en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, al menos la mitad de la parcela deberá quedar libre de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias.  
4. La construcción, montaje, explotación, traslado, modificación sustancial, cese o clausura de las instalaciones en las que se desarrolle la actividad objeto del proyecto estarán sometidas a la notificación prevista en el artículo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, en atención a la clasificación de la actividad como grupo C según el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, establecido por el Real decreto 100/2011.  
5. Una vez ejecutada la obra, y con carácter previo a la comunicación de inicio de la actividad, el promotor presentará ante el órgano sustantivo un certificado firmado por técnico competente, en el que se certifique la total estanqueidad e impermeabilidad de las fosas y balsa de almacenamiento de purines, tras haber realizado las comprobaciones oportunas.  
6. Con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental:  
a) El Ayuntamiento de Useras deberá autorizar el suministro de agua requerido por la actividad, amparado en la preceptiva concesión del organismo de cuenca.  
b) El promotor deberá acreditar ante el órgano sustantivo que dispone de contrato suscrito con un gestor autorizado para la recogida y gestión de los residuos zoosanitarios generados en la explotación, así como con una empresa autorizada para la recogida y gestión de los cadáveres.  
7. Respecto a la gestión de los purines:  
a) La aplicación de los purines al campo se ajustará a lo establecido en el plan de abonado específico presentado como parte del proyecto, respetando en todo momento el código valenciano de buenas prácticas agrarias, así como las ordenanzas de los ayuntamientos de los municipios en los que se ubiquen las parcelas a abonar y el resto de normativa sectorial aplicable.  
b) El plan de gestión del estiércol se modificará progresivamente para su adaptación al código de buenas prácticas agrarias de la Comunitat Valenciana que esté vigente en cada momento.  
c) Se contará en todo momento con las autorizaciones actualizadas de los titulares de las parcelas.  
d) Cualquier variación en parcelas y dosis de aplicación deberá ser comunicada al órgano sustantivo, remitiendo copia a este servicio.  
8. El Programa de vigilancia ambiental propuesto se completará con los siguientes puntos:  
a) Se llevará el adecuado mantenimiento de las fosas y balsa de purines de forma que quede asegurada su impermeabilidad y estanqueidad a lo largo del tiempo. Tras la limpieza en cada vacío sanitario se procederá a una cuidadosa inspección de los canales de deyecciones localizando y reparando, en su caso, las posibles grietas y fisuras.  
b) Se llevará al día un libro de explotación en el que queden registradas las cantidades y parcelas donde se aplique el purín, fecha de aplicación y conformidad de los propietarios de las mismas. El libro de explotación estará actualizado en todo momento y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.  
c) Se emitirá un informe especial cuando se presenten situaciones o sucesos excepcionales que impliquen deterioros ambientales o situaciones de riesgo, tanto en la fase de construcción como en la de explotación.  
d) Se presentará anualmente, ante el órgano sustantivo, un informe sobre el desarrollo de la actividad, la aplicación de las medidas de protección y de restauración prescritas, de los controles realizados y de cualquier incidencia de carácter ambiental.  
9. Las condiciones de la presente declaración de impacto ambiental podrán modificarse cuando concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 44 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre de evaluación ambiental.  
10. Cualquier modificación del proyecto será objeto de evaluación ambiental cuando sea un supuesto exigido por la normativa sectorial de evaluación ambiental vigente en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aplicando el procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en la misma.  
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
València, 14 de diciembre de 2020.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»  
  
València, 12 de mayo de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML