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Sumari del DOGV 8374, del 03-09-2018 (2018/8135)

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del Pla parcial del polígon industrial, sector S.2, del Pla general de Chella. Expedient 600/2016.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   8374

Data del DOGV
:   03-09-2018

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2018/8135

CVE


Data del document
:   27-07-2018

Organisme emissor
:   Ajuntament de Chella

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Chella](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de l'informe ambiental i territorial estratègic de la modificació puntual del Pla parcial del polígon industrial, sector S.2, del Pla general de Chella. Expedient 600/2016. [2018/8135]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), el qual estableix la publicació, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de l'informe ambiental i territorial estratègic, es fa públic el següent informe ambiental i territorial estratègic, acordat pel Decret de l'Alcaldia número 399, d'1 d'agost de 2018.  
Primer. Emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació del Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella de conformitat amb els criteris de l'annex VII de la LOTUP, per considerar que no té efectes significatius sobre el medi ambient, del següent tenor literal:  
a) Documentació aportada  
La mercantil Mampostería Namabel, SL, ha presentat una proposta de modificació puntual del Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella, redactada per l'arquitecte Javier Ballestero Mascarell.  
La documentació aportada, en format en paper i digital, és d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació i Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana.  
  
b) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella i el va aprovar el Ple de l'Ajuntament en la sessió celebrada el 27 d'abril de 2006.  
c) Objecte i justificació de la modificació puntual del Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella.  
La modificació puntual que es proposa té com a objectiu la regularització i l'esmena d'errades detectades en les normes urbanístiques del Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella, així com la incorporació de nova normativa addicional que possibilite una acció edificatòria d'acord amb les característiques físiques de les illes del polígon; d'altra banda s'obrin noves possibilitats pel que fa a tipologies i possibilitats edificatòries.  
Les modificacions proposades no suposen cap variació en els aprofitaments o usos tant globals del sector com els relatius a les parcel·les, és a dir, es tracta de desenvolupar i concretar l'ordenació estructural regulant millor l'ús del sòl i de l'edificació; per a això cal establir normes edificatòries que inclouen dimensions, formes i volums, així com la fixació d'alineacions edificatòries en l'interior de les parcel·les.  
  
En les normes del pla parcial hi ha diverses contradiccions que resulten de necessària esmena, fonamentalment quant a la separació de les edificacions als límits de parcel·les per al que es proposa un valor unívoc i inequívoc; d'aquesta manera s'elimina la duplicitat de valors que existeix, així com altres errades sense importància normativa però que mostren l'escassa anàlisi i revisió en el moment de la seua redacció com ara referències a municipis distints, etc.  
D'altra banda, un senzill estudi de la configuració de les illes i de les dimensions de les parcel·les porta a la conclusió que els valors establits per a les separacions de les edificacions tant a límits frontals de la parcel·la com a laterals i de fons no han tingut en compte la morfologia i la grandària de les illes del polígon de manera que, aplicant els valors assenyalats en norma, existirien parcel·les on no podria materialitzar-se l'aprofitament assignat, mentre que, en altres casos, tal materialització obligaria a l'edificació en dos altures de la totalitat de la superfície de l'edificació, i s'anul·laria distintes possibilitats de disseny dels establiments industrials sempre desitjables.  
  
Finalment, la normativa resulta més aïna escassa i es considera necessària la consideració de la seua ampliació; amb aquest fi s'introdueixen noves normes que complementen les existents i que òbriguen majors possibilitats de disseny arquitectònic.  
d) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit per la Directiva 2001/24/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La directiva indicada s'incorpora en el dret intern espanyol, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana atenent a la distribució de competències establides en l'article 148.1.3 de la Constitució Espanyola, per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació i territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana.  
L'article 46 de la norma esmentada estableix que seran objecte d'avaluació ambiental i territorial estratègica ordinària certs plans i programes, així com les seues modificacions, que s'adopten o aproven per una administració pública quan, entre altres supòsits, supose una modificació d'un pla general estructural i així ho determine l'òrgan ambiental i territorial d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP.  
  
La modificació puntual del Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella, no es troba entre els supòsits assenyalats, per la qual cosa l'avaluació ambiental i territorial estratègica és simplificada.  
e) Valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que preveu el 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà el sotmetiment al procediment d'avaluació ordinari o simplificat en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, tenint en compte els criteris de l'annex VIII de l'esmentada norma.  
Realitzat una anàlisi tècnica de la documentació presentada, es conclou que el desenvolupament de la modificació puntual del Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella no presenta afeccions significatives sobre el medi ambient, ja que afecta únicament les normes urbanístiques del referit instrument que regulen les condicions de l'edificació del sòl.  
Segon. Donar compte al Ple, com a òrgan substantiu en la tramitació de la modificació puntual del Pla parcial del polígon industrial sector S.2 del Pla general de Chella.  
Tercer. Ordenar la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, als efectes previstos en l'article 51.7 de la LOTUP.  
Quart. Traslladar aquesta resolució als interessats en el procediment advertint-los que en contra, no és procedent cap recurs per tractar-se d'un acte de tràmit, sense perjudici que puguen emprar els mitjans d'impugnació que estimen adequats a la defensa dels seus interessos.  
  
Cinqué. Aquesta resolució d'informe ambiental i territorial estratègic pel procediment simplificat perdrà la seua vigència i cessarà la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
  
Chella, 1 d'agost de 2018.- L'alcalde: José Enrique Talón Seguí.



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Sumario DOGV 8374, del 03-09-2018 (2018/8135)

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual del Plan parcial del polígono industrial, sector S.2, del Plan general de Chella. Expediente 600/2016.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   8374

Fecha DOGV
:   03-09-2018

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2018/8135

CVE


Fecha del documento
:   27-07-2018

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Chella

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Chella](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación del informe ambiental y territorial estratégico de la modificación puntual del Plan parcial del polígono industrial, sector S.2, del Plan general de Chella. Expediente 600/2016. [2018/8135]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), el cual establece la publicación, en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, del informe ambiental y territorial estratégico, se hace público el siguiente informe ambiental y territorial estratégico, acordado por el Decreto de la Alcaldía número 399, de 1 de agosto de 2018.  
Primero. Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación del Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella de conformidad con los criterios del anexo VII de la LOTUP, por considerar que no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, del siguiente tenor literal:  
a) Documentación aportada  
La mercantil Mampostería Namabel, SL, ha presentado una propuesta de modificación puntual del Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella, redactada por el arquitecto Javier Ballestero Mascarell.  
La documentación aportada, en formato en papel y digital, es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación y territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana.  
b) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella y se aprobó por el Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el 27 de abril de 2006.  
c) Objeto y justificación de la modificación puntual del Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella.  
La modificación puntual que se propone tiene como objetivo la regularización y subsanación de errores detectados en las normas urbanísticas del Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella, así como la incorporación de nueva normativa adicional que posibilite una acción edificatoria acorde con las características físicas de las manzanas del polígono, abriendo, por otro lado, nuevas posibilidades en cuanto a tipologías y posibilidades edificatorias.  
Las modificaciones propuestas no suponen variación alguna en los aprovechamientos o usos tanto globales del sector como los relativos a las parcelas, es decir, se trata de desarrollar y concretar la ordenación estructural regulando mejor el uso del suelo y de la edificación, estableciendo para ello normas edificatorias que incluyen dimensiones, formas y volúmenes, así como fijación de alineaciones edificatorias en el interior de las parcelas.  
En las normas del plan parcial existen diversas contradicciones que resultan de necesaria subsanación, fundamentalmente en lo relativo a la separación de las edificaciones a los lindes de parcelas para el que se propone un valor unívoco e inequívoco eliminando de este modo la duplicidad de valores que existe, así como otros errores sin importancia normativa pero que muestran el escaso análisis y revisión en el momento de su redacción tales como referencias a municipios distintos, etc.  
Por otro lado, un sencillo estudio de la configuración de las manzanas y de las dimensiones de las parcelas lleva a la conclusión de que los valores establecidos para las separaciones de las edificaciones tanto a lindes frontales de la parcela como a laterales y de fondo no han tenido en cuenta la morfología y tamaño de las manzanas del polígono de modo que, aplicando los valores señalados en norma, existirían parcelas donde no podría materializarse el aprovechamiento asignado, mientras que en otros casos tal materialización obligaría a la edificación en dos alturas de la totalidad de la superficie de la edificación, anulando distintas posibilidades de diseño de los establecimientos industriales siempre deseables.  
Por último la normativa resulta más bien escasa y se considera necesaria la consideración de su ampliación, introduciéndose a tal fin nuevas normas que complementen a las existentes y que abran mayores posibilidades de diseño arquitectónico.  
d) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido por la Directiva 2001/24/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora en el derecho interno español, en el ámbito de la Comunidad Valenciana atendiendo a la distribución de competencias establecidas en el artículo 148.1.3 de la Constitución Española, mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación y territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunidad Valenciana.  
El artículo 46 de dicha norma establece que serán objeto de evaluación ambiental y territorial estratégica ordinaria ciertos planes y programas, así como sus modificaciones, que se adopten o aprueben por una administración pública cuando, entre otros supuestos, suponga una modificación de un plan general estructural y así lo determine el órgano ambiental y territorial de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP.  
La modificación puntual del Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella, no se encuentra entre dichos supuestos, por lo que la evaluación ambiental y territorial estratégica es simplificada.  
e) Valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo previsto en el 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará el sometimiento al procedimiento de evaluación ordinario o simplificado en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, teniendo en cuenta los criterios del anexo VIII de la citada norma.  
Realizado un análisis técnico de la documentación presentada se concluye que el desarrollo de la modificación puntual del Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella no presenta afecciones significativas sobre el medio ambiente, ya que afecta únicamente a las normas urbanísticas del referido instrumento que regulan las condiciones de la edificación del suelo.  
Segundo. Dar cuenta al Pleno, como órgano sustantivo en la tramitación de la modificación puntual del Plan parcial del polígono industrial sector S.2 del Plan general de Chella.  
Tercero. Ordenar la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el artículo 51.7 de la LOTUP.  
Cuarto. Dar traslado de la presente resolución a los interesados en el procedimiento advirtiéndoles que contra la misma, no procede recurso alguno por tratarse de un acto de trámite, sin perjuicio de que puedan emplear los medios de impugnación que estimen adecuados a la defensa de sus intereses.  
Quinto. La presente resolución de informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado perderá su vigencia y cesará la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Chella, 1 de agosto de 2018.- El alcalde: José Enrique Talón Seguí.



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