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Sumari del DOGV 7258, del 22-04-2014 (2014/3575)

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del protocol de col·laboració entre el Ministeri de Foment i la Generalitat per al desenrotllament de la Xarxa d'Infraestructures Nodals del Pla d'Infraestructures, Transport i Habitatge (PITVI 2012-2024).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7258

Data del DOGV
:   22-04-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2014/3575

CVE


Data del document
:   17-04-2014

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 d'abril de 2014, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, per la qual es disposa la publicació del protocol de col·laboració entre el Ministeri de Foment i la Generalitat per al desenrotllament de la Xarxa d'Infraestructures Nodals del Pla d'Infraestructures, Transport i Habitatge (PITVI 2012-2024). [2014/3575]  
El Ministeri de Foment i la Generalitat han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el 25 de febrer de 2014, el protocol de col·laboració per al desenrotllament de la Xarxa d'Infraestructures Nodals del Pla d'Infraestructures, Transport i Habitatge (PITVI 2012-2024).  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'esmentat protocol, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 538/2014 i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
València, 17 d'abril de 2014.- La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Protocol de col·laboració entre el Ministeri de Foment i la Generalitat Valenciana per al desenrotllament de la Xarxa d'Infraestructures Nodals del Pla d'Infraestructures, Transport i Habitatge (PITVI 2012-2024)  
  
Madrid, 25 de febrer de 2014  
  
Reunits  
Ana Pastor Julián, ministra de Foment, que actua segons el que establix l'article 13.3 de la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'Organització i Funcionament de l'Administració General de l'Estat, i en la disposició addicional tretze de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Alberto Fabra Part, president de la Generalitat Valenciana, càrrec per al qual va ser nomenat per mitjà del Reial Decret 1144/2011, de 27 de juliol.  
Els reunits es reconeixen mútuament la capacitat necessària per a formalitzar este protocol en nom de les seues administracions respectives i, en conseqüència,  
  
Exposen  
I. El Ministeri de Foment, com a responsable de les infraestructures i transports de competència estatal, té entre els seus objectius prioritaris potenciar el transport de mercaderies per ferrocarril i el desenrotllament de la intermodalitat, per a aconseguir així un sistema de transports més equilibrat i sostenible.  
II. En el desenrotllament d'esta política, el Ministeri ha elaborat el Pla d'Infraestructures, Transport i Habitatge (PITVI 2012-2024), que va ser presentat per la ministra de Foment en la Comissió de Foment del Congrés dels Diputats el 26 de setembre de 2012. Així mateix, amb data 25 de novembre de 2013, es va presentar l?«Estratègia logística d'Espanya», amb l'objectiu de consolidar la posició d'Espanya, a escala europea i mundial, en matèria de logística, aprofitant la seua posició geogràfica i el desenrotllament del seu sistema de transport.  
III. Dins del Pla s'establix una Xarxa d'Infraestructures Nodals que incorpora terminals logístiques intermodals en cada comunitat autònoma, amb l'objectiu d'integrar plenament el ferrocarril en la cadena logística.  
Estes noves terminals intermodals es concebran com a autèntics centres logístics amb capacitat de generar valor afegit al transport, i es presta especial atenció als accessos viaris i ferroviaris, com també al seu disseny interior, per a reduir maniobres i extracostos operatius.  
IV. La Generalitat Valenciana desenrotlla una estratègia logística encaminada a impulsar la generació de valor afegit, activitat i ocupació entorn al cicle de la mercaderia entre els seus objectius essencials està l'impuls del transport ferroviari de mercaderies en general i, en particular en el Corredor del Mediterrani, de cara a convertir el front portuari mediterrani del nostre país en una alternativa eficient de connexió d'Europa amb els mercats exteriors asiàtics, americans i magribins.  
  
V. D'acord amb este objectiu, l'Estratègia Logística de la Generalitat Valenciana definia dins del seu primer nivell de prioritat la generació de nodes logístics de suport junt amb els Ports d'Interés General de l'Estat de Castelló, Sagunt, València i Alacant, nodes tots estos ubicats en el Corredor Mediterrani i que, per tant, constituïxen un element clau de la intermodalitat necessària per a aconseguir els objectius del corredor esmentat.  
VI. La planificació desenrotllada a partir de l'estratègia esmentada integra en cada un dels nodes una terminal logística intermodal, amb les seues corresponents zones d'activitats logístiques i, si és el cas, productives, i els corresponents accessos ferroviaris i viaris. Esta planificació, actualment aprovada en els aspectes que competixen a la Consellería d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, assegura, a més, ubicacions d'un elevat nivell d'idoneïtat en relació amb les xarxes de transport i amb la resta de condicions ambientals i urbanístiques que s'han de considerar.  
VII. La definició de la Xarxa d'Infraestructures Nodals del Pla d'Infraestructures, Transport i Habitatge (PITVI 2012-2024) s'ha dut a terme de forma coordinada amb les distintes comunitats autònomes i donant participació als diferents agents econòmics i socials implicats en el sector.  
Atés l'actual repartiment de competències és necessari continuar esta col·laboració per a la realització dels estudis necessaris per a avaluar la viabilitat logística i econòmica de les terminals i, si és el cas, determinar les fórmules de gestió i promoció més adequades per al desenrotllament d'estes.  
Convinguda la necessitat i l'oportunitat de subscriure este protocol per al desenrotllament conjunt de les actuacions, les parts  
  
ACORDEN  
  
Primer  
Este protocol té per objecte instrumentar la cooperació necessària entre el Ministeri de Foment i la Consellería d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient de la Generalitat Valenciana per al desenrotllament, en l'àmbit d'esta Comunitat, de les terminals logístiques intermodals vinculades als Ports d'Interés General.  
Les terminals previstes en l'Estratègia Logística de la Generalitat Valenciana i, per tant, incloses en este protocol són: València-la Fonteta de Sant Lluís, Alacant, Sagunt i Castelló.  
  
Segon  
Per a cada una d'estes terminals, el Ministeri de Foment i la Consellería d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient de la Comunitat Valenciana duran a terme els estudis necessaris per a avaluar-ne la viabilitat logística i econòmica, així com per a definir, si és el cas, el model de promoció i gestió més adequat.  
La promoció i gestió de les terminals es realitzarà, preferentment, a través d'esquemes de participació publicoprivada.  
  
Tercer  
La Consellería d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient de la Generalitat Valenciana serà el responsable de la realització dels estudis relatius a l'encaix territorial i urbanístic de les terminals, així com aquells referits al mercat logístic.  
Estos treballs seran posats a la disposició del Ministeri de Foment abans de sis mesos des de la firma d'este protocol, a fi que el Ministeri esmentat puga desenrotllar harmonitzadament en terminis el projecte conjunt per a tot el territori nacional. A partir d'estos treballs, el Ministeri de Foment, abans de la data d'acabament d'este protocol, elaborarà un estudi de viabilitat econòmica de les terminals mencionades, i es proposaran, si és el cas, les fórmules més adequades per a la promoció i gestió d'estes, així com per al disseny funcional més eficient en el seu aspecte ferroviari i logístic.  
La coordinació dels estudis estarà a càrrec de la Comissió de Seguiment esmentada en el punt quart.  
Quart  
Als efectes d'assumir les facultats necessàries i de vetlar pel compliment de les obligacions contretes per cada una de les parts que intervenen, així com per al desenrotllament puntual de les obligacions previstes en este protocol, es crea una comissió de seguiment formada per tres representants del Ministeri de Foment i tres representants de la Consellería d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
  
La Comissió de Seguiment serà presidida per un dels representants del Ministeri de Foment.  
Esta comissió assumirà, sense perjuí de les competències que corresponguen a cada organisme, i en particular a l'òrgan de contractació, les funcions següents:  
a) Acordar els termes de les clàusules tècniques dels plecs necessaris per a la licitació dels corresponents estudis que siguen promoguts per les dos parts.  
b) Dur a terme el seguiment de les actuacions incloses en este protocol.  
c) Revisar, si és el cas, els terminis necessaris per a la realització dels estudis i vetlar pel seu compliment.  
d) Informar sobre el contingut dels estudis.  
e) Promoure la coordinació necessària per a la realització dels estudis i el desenrotllament de totes les accions que s'estimen necessàries i oportunes per a la consecució dels objectius del protocol.  
f) Resoldre els problemes que se susciten en la interpretació i compliment del protocol.  
g) Proposar, en funció del resultat dels estudis, la subscripció dels convenis que siguen necessaris per a continuar el desenrotllament de les actuacions relatives a les terminals.  
h) Proposar la pròrroga del termini de vigència del protocol, si és necessari.  
Esta comissió es constituirà abans de l'acabament del primer mes des de la firma d'este protocol. Els membres de la Comissió, o persones en qui deleguen, es reuniran quan ho sol·licite alguna de les dos parts, i en tot cas, almenys, una vegada cada tres mesos. Els acords que procedisquen s'adoptaran per unanimitat dels membres.  
A la comissió esmentada es podran incorporar en qualitat d'observadors, amb veu però sense vot, i per acord de les parts, representants dels ajuntaments en els municipis de la qual s'ubiquen les terminals i de les respectives autoritats portuàries en els temes relatius a estes, així com tècnics la presència dels quals es considere convenient per al compliment de les funcions que té encomanades.  
La Comissió de Seguiment podrà delegar en una comissió tècnica designada a este efecte, l'estudi i la coordinació dels aspectes tècnics relatius a la realització dels estudis previstos en este protocol, i es reservarà, en qualsevol cas, la decisió final sobre estos.  
  
Quint  
Els acords inclosos en este protocol, que així ho requerisquen, es desenrotllaran a través dels corresponents convenis que se subscriuran entre les entitats que intervenen, després de la tramitació prèvia que siga procedent.  
  
Sext  
La vigència d'este protocol s'estendrà al període d'un any prorrogable de forma tàcita per un altre des de la data de la firma.  
  
Sèptim  
Este protocol es podrà resoldre per mutu acord de les parts firmants d'este.  
Serà causa de resolució del protocol l'incompliment d'algun dels acords anteriors, després de la denúncia prèvia per qualsevol de les parts per mitjà de comunicació escrita fefaent amb un termini d'antelació, com a mínim, d'un mes.  
I, com a prova de conformitat amb tot el que s'ha exposat anteriorment, firmen este protocol al lloc i en la data indicats a l'inici.  
  
La ministra de Foment: Ana Pastor Julián.  
El president de la Generalitat Valenciana: Alberto Fabra Part.



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Sumario DOGV 7258, del 22-04-2014 (2014/3575)

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del protocolo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7258

Fecha DOGV
:   22-04-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2014/3575

CVE


Fecha del documento
:   17-04-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de abril de 2014, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, por la que se dispone la publicación del protocolo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024). [2014/3575]  
El Ministerio de Fomento y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 25 de febrero de 2014, el protocolo de colaboración para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024).  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho protocolo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 538/2014 y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 17 de abril de 2014.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: Marta Martí Arador.  
  
  
Protocolo de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Generalitat Valenciana para el desarrollo de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024)  
  
Madrid, 25 de febrero de 2014  
  
Reunidos  
Ana Pastor Julián, ministra de Fomento, que actúa en función de lo establecido en el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, y en la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Alberto Fabra Part, president de la Generalitat Valenciana, cargo para el que fue nombrado mediante Real Decreto 1144/2011, de 27 de julio.  
Los reunidos se reconocen mutuamente la capacidad necesaria para formalizar el presente Protocolo en nombre de sus administraciones respectivas y, en consecuencia  
  
Exponen  
I. El Ministerio de Fomento, como responsable de las infraestructuras y transportes de competencia estatal, tiene entre sus objetivos prioritarios la potenciación del transporte de mercancías por ferrocarril y el desarrollo de la intermodalidad, para conseguir así un sistema de transportes más equilibrado y sostenible.  
II. En el desarrollo de esta política, el Ministerio ha elaborado el Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024), que fue presentado por la ministra de Fomento en la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados el 26 de septiembre de 2012. Asimismo, con 25 de noviembre de 2013 se presentó la «Estrategia logística de España», con el objetivo de consolidar la posición España, a escala europea y mundial, en materia de logística, aprovechando su posición geográfica y el desarrollo de su sistema de transporte.  
III. Dentro del Plan se establece una Red de Infraestructuras Nodales que incorpora terminales logísticas intermodales en cada comunidad autónoma, con el objetivo de integrar plenamente el ferrocarril en la cadena logística.  
Estas nuevas terminales intermodales se concebirán como auténticos centros logísticos con capacidad de generar valor añadido al transporte, prestando especial atención a los accesos viarios y ferroviarios, así como a su diseño interior, para reducir maniobras y extra-costes operativos.  
IV. La Generalitat Valenciana viene desarrollando una estrategia logística encaminada a impulsar la generación de valor añadido, actividad y empleo entorno al ciclo de la mercancía entre cuyos objetivos esenciales está el impulso del transporte ferroviario de mercancías en general y, en particular en el Corredor del Mediterráneo, de cara a convertir el frente portuario mediterráneo de nuestro país en una alternativa eficiente de conexión de Europa con los mercados exteriores asiáticos, americanos y magrebíes.  
V. De acuerdo con tal objetivo, la Estrategia Logística de la Generalitat Valenciana definía dentro de su primer nivel de prioridad la generación de nodos logísticos de apoyo junto a los Puertos de Interés General del Estado de Castellón, Sagunto, Valencia y Alicante, nodos todos ellos ubicados en el Corredor Mediterráneo y que, por lo tanto, constituyen un elemento clave de la intermodalidad necesaria para lograr los objetivos de dicho corredor.  
VI. La planificación desarrollada a partir de la citada Estrategia integra en cada uno de los nodos una terminal logística intermodal, con sus correspondientes zonas de actividades logísticas y, en su caso, productivas, y los correspondientes accesos ferroviarios y viarios. Dicha planificación, actualmente aprobada en los aspectos que competen a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, asegura además ubicaciones de un elevado nivel de idoneidad en relación con las redes de transporte y con los restantes condicionantes ambientales y urbanísticos que deben de ser considerados.  
VII. La definición de la Red de Infraestructuras Nodales del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda (PITVI 2012-2024) se ha llevado a cabo de forma coordinada con las distintas comunidades autónomas y dando participación a los distintos agentes económicos y sociales implicados en el sector.  
Dado el actual reparto de competencias es necesario continuar con esta colaboración para la realización de los estudios necesarios para evaluar la viabilidad logística y económica de las terminales y, en su caso, determinar las fórmulas de gestión y promoción más adecuadas para el desarrollo de las mismas.  
Convenida la necesidad y la oportunidad de suscribir el presente protocolo para el desarrollo conjunto de las actuaciones, las partes  
  
ACUERDAN  
  
Primero  
El presente protocolo tiene por objeto instrumentar la cooperación necesaria entre el Ministerio de Fomento y la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana para el desarrollo, en el ámbito de esta Comunidad, de las terminales logísticas intermodales vinculadas a los Puertos de Interés General.  
Las terminales contempladas en la Estrategia Logística de la Generalitat Valenciana y, por tanto, incluidas en el presente protocolo son: Valencia-Fuente de San Luis, Alicante, Sagunto y Castellón.  
  
Segundo  
Para cada una de estas terminales, el Ministerio de Fomento y la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana llevarán a cabo los estudios necesarios para evaluar su viabilidad logística y económica, así como para definir, en su caso, el modelo de promoción y gestión más adecuado.  
La promoción y gestión de las terminales se realizará, preferentemente, a través de esquemas de participación público-privada.  
  
Tercero  
La Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana será el responsable de la realización de los estudios relativos al encaje territorial y urbanístico de las terminales, así como aquellos referidos al mercado logístico.  
Estos trabajos serán puestos a disposición del Ministerio de Fomento antes de seis meses desde la firma de este Protocolo, con objeto de que dicho Ministerio pueda desarrollar armonizadamente en plazos el proyecto conjunto para todo el territorio nacional. A partir de estos trabajos, el Ministerio de Fomento, antes de la fecha de finalización del presente protocolo, elaborará un estudio de viabilidad económica de las mencionadas terminales, proponiendo, en su caso, las fórmulas más adecuadas para la promoción y gestión de las mismas, así como para el diseño funcional más eficiente en su aspecto ferroviario y logístico.  
La coordinación de los estudios estará a cargo de la Comisión de Seguimiento citada en el punto cuarto.  
Cuarto  
A los efectos de asumir las facultades necesarias y de velar por el cumplimiento de las obligaciones contraídas por cada una de las partes intervinientes, así como para el desarrollo puntual de las obligaciones contempladas en el presente protocolo, se crea una comisión de seguimiento formada por tres representantes del Ministerio de Fomento y tres representantes de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
La Comisión de Seguimiento será presidida por uno de los representantes del Ministerio de Fomento.  
Dicha comisión asumirá, sin perjuicio de las competencias que correspondan a cada organismo, y en particular al órgano de contratación, las siguientes funciones:  
a) Acordar los términos de las cláusulas técnicas de los pliegos necesarios para la licitación de los correspondientes estudios que sean promovidos por ambas partes.  
b) Llevar a cabo el seguimiento de las actuaciones incluidas en el presente protocolo.  
c) Revisar, en su caso, los plazos necesarios para la realización de los estudios y velar por su cumplimiento.  
d) Informar sobre el contenido de los estudios.  
e) Promover la coordinación necesaria para la realización de los estudios y el desarrollo de cuantas acciones se estimen necesarias y oportunas para la consecución de los objetivos del protocolo.  
f) Resolver los problemas que se susciten en la interpretación y cumplimiento del protocolo.  
g) Proponer, en función del resultado de los estudios, la suscripción de los convenios que sean precisos para continuar el desarrollo de las actuaciones relativas a las terminales.  
h) Proponer la prórroga del plazo de vigencia del protocolo en caso de ser necesario.  
Esta comisión se constituirá antes de la finalización del primer mes desde la firma del presente protocolo. Los miembros de la Comisión, o personas en quién deleguen, se reunirán cuando lo solicite alguna de las dos partes, y en todo caso, al menos, una vez cada tres meses. Los acuerdos que procedan se adoptarán por unanimidad de los miembros.  
A dicha comisión se podrán incorporar en calidad de observadores, con voz pero sin voto, y por acuerdo de las partes, representantes de los ayuntamientos en cuyos municipios se ubican las terminales y de las respectivas autoridades portuarias en los temas relativos a las mismas, así como técnicos cuya presencia se considere conveniente para el cumplimiento de las funciones que tiene encomendadas.  
La Comisión de Seguimiento podrá delegar en una comisión técnica designada al efecto, el estudio y la coordinación de los aspectos técnicos relativos a la realización de los estudios contemplados en el presente protocolo, reservándose en todo caso la decisión final sobre los mismos.  
  
Quinto  
Los acuerdos incluidos en este Protocolo que así lo requieran, se desarrollarán a través de los correspondientes convenios que se suscribirán entre las entidades intervinientes, previa la tramitación que proceda.  
  
  
Sexto  
La vigencia del presente protocolo se extenderá al periodo de un año prorrogable de forma tácita por otro desde la fecha de su firma.  
  
Séptimo  
El presente protocolo podrá resolverse por mutuo acuerdo de las partes firmantes del mismo.  
Será causa de resolución del protocolo el incumplimiento de alguno de los acuerdos anteriores, previa denuncia por cualquiera de las partes mediante comunicación escrita fehaciente con un plazo de antelación de al menos un mes.  
Y, en prueba de conformidad con cuanto antecede, firman el presente protocolo en el lugar y fecha indicados al inicio.  
  
La ministra de Fomento: Ana Pastor Julián.  
El president de la Generalitat Valenciana: Alberto Fabra Part.



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