Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5078, del 25-08-2005 (2005/8869)

Notificació al Sr. Juan Carlos Arambarri, de la sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la construcció d'un centre d'investigació terapèutica, en el sòl no urbanitzable del terme municipal de Turís.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5078

Data del DOGV
:   25-08-2005

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2005/8869

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Anunci

Notificació al Sr. Juan Carlos Arambarri, de la sol·licitud de declaració d'interés comunitari per a la construcció d'un centre d'investigació terapèutica, en el sòl no urbanitzable del terme municipal de Turís. [2005/8869]
  
Com no s'ha pogut practicar la notificació al Sr. Juan Carlos Arambarri i d'acord amb el que disposa l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i en aplicació del que disposa aquest article, es publica el text íntegre de la notificació relativa a la sol·licitud de Declaració d'interés comunitari per a la construcció d'un centre d'investigació terapèutica al terme municipal de Turís
  
El conseller de Territori i Habitatge, va adoptar en data 23 de novembre de 2004, la Resolució que a continuació es transcriu:
  
Vist l'expedient referit a la sol·licitud de Declaració d'interés comunitari formulada pel senyor Juan Carlos Arambarri per a la construcció d'un centre d'investigació terapèutica, a sòl no urbanitzable del terme municipal de Turís (València), i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer. Amb data 21 de novembre de 2002, va entrar en el Registre del Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial de València de la Conselleria de Territori i Habitatge l'expedient de referència.
  
Segon. Amb data 4 de desembre de 2002, es va requerir a l'Ajuntament de Turís perquè emetera l'informe preceptiu municipal favorable previst en l'article 16 de la Llei 4/1992, de sòl no urbanitzable.
  
Tercer. Amb data 6 d'octubre de 2004, el Servei Territorial de Planificació i Ordenació Territorial informa desfavorablement la present sol·licitud de Declaració d'interés comunitari.
  
Fonaments de dret
  
Primer. Segons el que disposa l'apartat 2 de l'article 16 de la Llei de sòl no urbanitzable, la decisió d'atribuir els usos o els aprofitaments correspon a l'administració de la Generalitat en exercici de la potestat d'ordenació territorial i urbanística de planejament i s'adopta amb un informe previ municipal favorable. És a dir, es requereix l'emissió d'un informe municipal preceptiu i favorable a l'actuació.
  
Segon. Han transcorregut més dels tres mesos previstos en l'article 42.5, c) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, segons la redacció que dóna la Llei 4/1999, des de l'esmentada sol·licitud a l'Ajuntament, sense que l'emissió de l'informe preceptiu i favorable haja tingut lloc.
  
Tercer. L'atribució d'ús i aprofitament per a aquestes activitats s'efectua mitjançant una tècnica, creada en la mateixa llei, denominada declaració d'interés comunitari i a la qual en el preàmbul de la llei es configura com una espècie de planejament puntual.
  
El mateix preàmbul assenyala que amb la declaració d'interés comunitari no es tracta d'apreciar l'interés públic d'una activitat, sinó de precisar la preferència i la idoneïtat de la localització concreta, segons els criteris i fins propis de la competència per a l'ordenació del territori. No es tracta, afig el text, de dirimir quines actuacions constructives són assumibles en l'espai rural, sinó que cal ponderar els emplaçaments que donen millor suport per a la correcta vertebració del territori.
  
Es manté, per tant, en la idea del legislador la pretensió que la declaració d'interés comunitari s'efectue en favor del millor emplaçament des del punt de vista, no sols de la concreta activitat i de l'ús a què es destinarà, sinó de l'ordenació territorial. Per això, en l'art. 16.2 de la mateixa llei s'exigeix que l'acte administratiu que decidisca sobre l'atribució de l'ús i l'aprofitament amb un informe previ municipal favorable, pondere les circumstàncies com ara: Les característiques de l'activitat que s'han de realitzar i les construccions necessàries per a aquesta, la seua incidència sobre l'ordenació territorial adequada. La incidència de l'activitat per la seua ubicació prevista, sobre l'estructura del territori, especialment en relació amb els nuclis urbans i les xarxes generals d'infraestructures, serveis i dotacions. Oportunitat i conveniència de l'activitat des del punt de vista del desenvolupament economicosocial local autonòmic i general. Avaluació de l'impacte en el medi físic i, especialment, en la utilització dels recursos naturals, el paisatge, i els espais classificats de sòl no urbanitzable protegit.
  
La decisió positiva d'atribució d'ús i aprofitament ha d'estar fundada en la positiva valoració de l'activitat per a l'interés públic, en funció, tant de la necessitat de l'emplaçament en el medi rural, com de l'oportunitat i la conveniència de la localització proposada enfront d'altres àrees del sòl no urbanitzable i de la ponderació de la racional utilització col·lectiva del territori.
  
Relacionades les anteriors consideracions amb la sol·licitud objecte del present expedient s'adverteix que, malgrat la sol·licitud d'informe efectuada a l'Ajuntament de Turís a fi que es manifestara respecte a l'actuació sol·licitada, aquest tràmit ha esdevingut ineficaç, per la qual cosa a causa del caràcter preceptiu atorgat per la Llei 4/1992, del sòl no urbanitzable, al referit informe, únicament cal pronunciar-se per aquesta Conselleria, dins de l'estricte àmbit de les seues competències, i denegar la sol·licitud formulada.
  
Quart. De conformitat amb el que disposa l'article 18.3 de la Llei 4/1992, del sòl no urbanitzable, i en l'article 6.e) del Decret 201/2003, de 3 d'octubre, que aprova el Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana, la competència per a la resolució de les declaracions d'interés comunitari correspon al conseller de Territori i Habitatge.
  
Vistos els preceptes legals citats i la resta de general i de pertinent aplicació, resolc:
  
Denegar la sol·licitud de Declaració d'interés comunitari formulada pel senyor Juan Carlos Arambarri per a la construcció d'un centre d'investigació terapèutica, a sòl no urbanitzable del municipi de Turís, (València).
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant del conseller de Territori i Habitatge en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà a la notificació d'aquesta, d'acord amb el que establixen els articles 116.1 i 117.1 de la Llei 4/1999, de modificació de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; o bé, recurs contenciós administratiu davant de la sala contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà a la notificació d'aquesta, de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que els interessats poden exercir qualsevol altre recurs que estimen oportú.-
  
La present notificació és transcripció exacta de la resolució original que consta en l'expedient.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5078, del 25-08-2005 (2005/8869)

Notificación a D. Juan Carlos Arambarri, de la solicitud de declaración de interés comunitario para la construcción de un centro de investigación terapéutica, en el suelo no urbanizable del término municipal de Turís.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5078

Fecha DOGV
:   25-08-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2005/8869

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación a D. Juan Carlos Arambarri, de la solicitud de declaración de interés comunitario para la construcción de un centro de investigación terapéutica, en el suelo no urbanizable del término municipal de Turís. [2005/8869]
  
Al no haberse podido practicar la notificación a D. Juan Carlos Arambarri y conforme dispone el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, se publica texto íntegro de la notificación relativa a la solicitud de Declaración de Interés Comunitario para la construcción de un Centro de Investigación Terapeútica en el término municipal de Turis.
  
?El conseller de Territorio y Vivienda, adoptó en fecha 23 de noviembre de 2004, la Resolución que a continuación se transcribe:
  
Visto el expediente referido a la solicitud de Declaración de Interés Comunitario formulada por don Juan Carlos Arambarri para la construcción de Centro de Investigación Terapéutica, en el suelo no urbanizable del término municipal de Turís (Valencia), y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. Con fecha 21 de noviembre de 2002, tuvo entrada en el Registro del Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial de Valencia de la Conselleria de Territorio y Vivienda el expediente de referencia.
  
Segundo. Con fecha 4 de diciembre de 2002, se requirió al Ayuntamiento de Turís para que emitiese el informe preceptivo municipal favorable previsto en el artículo 16 de la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable.
  
Tercero. Con fecha 6 de octubre de 2004 el Servicio Territorial de Planificación y Ordenación Territorial informa desfavorablemente la presente solicitud de Declaración de Interés Comunitario.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. A tenor de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 16 de la Ley del Suelo No Urbanizable, la decisión de atribuir los usos o aprovechamientos corresponde a la administración de la Generalitat en ejercicio de la potestad de ordenación territorial y urbanística de planeamiento adoptándose previo informe municipal favorable. Es decir, se requiere la emisión de un informe municipal preceptivo y favorable a la actuación.
  
Segundo. Han transcurrido más de los tres meses previstos en el artículo 42.5, c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, desde la citada solicitud al Ayuntamiento, sin que la emisión del informe preceptivo y favorable haya tenido lugar.
  
Tercero. La atribución de uso y aprovechamiento para tales actividades se efectúa mediante una técnica, creada en la propia Ley, denominada declaración de interés comunitario y a la que en el preámbulo de la Ley se configura como ?una especie de planeamiento puntual?.
  
El mismo preámbulo señala que con la declaración de interés comunitario no se trata de apreciar el interés público de una actividad, sino de precisar la preferencia e idoneidad de la localización concreta, según los criterios y fines propios de la competencia para la ordenación del territorio. No se trata, añade el texto, de dirimir qué actuaciones constructivas son asumibles en el espacio rural, sino que hay que ponderar los emplazamientos que den mejor apoyo para la correcta vertebración del territorio.
  
Late, por tanto, en la idea del legislador la pretensión de que la declaración de interés comunitario se efectúe en favor del mejor emplazamiento desde el punto de vista, no sólo de la concreta actividad y del uso a que se destinará, sino de la ordenación territorial. Por ello, en el art. 16.2 de la propia Ley se exige que el acto administrativo que decida sobre la atribución del uso y aprovechamiento previo informe municipal favorable, pondere las circunstancias tales como: Las características de la actividad a realizar y las construcciones necesarias para la misma, su incidencia sobre la ordenación territorial adecuada. La incidencia de la actividad por su ubicación prevista, sobre la estructura del territorio, especialmente en relación con los núcleos urbanos y las redes generales de infraestructuras, servicios y dotaciones. Oportunidad y conveniencia de la actividad desde el punto de vista del desarrollo económico-social local autonómico y general. Evaluación del impacto en el medio físico y, especialmente, en la utilización de los recursos naturales, el paisaje, y los espacios clasificados de suelo no urbanizable protegido.
  
La decisión positiva de atribución de uso y aprovechamiento debe estar fundada en la positiva valoración de la actividad para el interés público, en función, tanto de la necesidad del emplazamiento en el medio rural, como de la oportunidad y conveniencia de la localización propuesta frente a otras áreas del suelo no urbanizable y de la ponderación de la racional utilización colectiva del territorio.
  
Puestas en relación las anteriores consideraciones con la solicitud objeto del presente expediente se advierte que, pese a la solicitud de informe efectuada al Ayuntamiento de Turís a fin de que se manifestase respecto a la actuación solicitada, dicho trámite ha devenido ineficaz, por lo que dado el carácter preceptivo otorgado por la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable, al referido informe, únicamente cabe pronunciarse por esta Conselleria, dentro del estricto ámbito de sus competencias, denegando la solicitud formulada.
  
Cuarto. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.3 de la Ley 4/1992, del Suelo No Urbanizable, y en el artículo 6.e) del Decreto 201/2003, de 3 de octubre, que aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, la competencia para la resolución de las declaraciones de interés comunitario corresponde al conseller de Territorio y Vivienda.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, resuelvo:
  
Denegar la solicitud de Declaración de Interés Comunitario formulada por don Juan Carlos Arambarri para la construcción de Centro de Investigación Terapéutica, en el suelo no urbanizable del municipio de Turís, (Valencia).
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el conseller de Territorio y Vivienda en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la notificación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 116.1 y 117.1 de la Ley 4/1999 de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; o bien, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.-
  
La presente notificación es transcripción exacta de la resolución original que consta en el expediente



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML