Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6753, del 13-04-2012 (2012/3583)

RESOLUCIÓ de 2 d'abril de 2012, de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents, per la qual es convoca la sol·licitud dels programes de compensació educativa i els programes PROA i PASE per al curs 2012-2013.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6753

Data del DOGV
:   13-04-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2012/3583

CVE


Data del document
:   02-04-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 d'abril de 2012, de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents, per la qual es convoca la sol·licitud dels programes de compensació educativa i els programes PROA i PASE per al curs 2012-2013. [2012/3583]
En els últims anys, la Comunitat Valenciana ha viscut una profunda modernització i transformació social que, unida als fluxos migratoris ha conformat una població escolar heterogènia i diversa. Esta realitat planteja a l'administració educativa valenciana el repte de formar tot l'alumnat com a futurs ciutadans que optimitzen les seues capacitats.
Per a la consecució d'este objectiu és imprescindible el desenrotllament de mesures educatives específiques que atenguen a la compensació educativa i a la pràctica de la igualtat d'oportunitats per al conjunt de la població.
La Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, establix en els capítols I i II del títol II l'atenció a l'alumnat amb necessitat específica de suport educatiu i la compensació de les desigualtats en educació, respectivament.
L'Orde de 4 de juliol de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació (DOGV de 17.07.2001), regula l'atenció a l'alumnat amb necessitats de compensació educativa en la Comunitat Valenciana en centres d'educació infantil (2n cicle), educació primària i educació secundària obligatòria.
La citada orde, en l'apartat segon, considera alumnat amb necessitats de compensació educativa aquell que presenta dificultats d'inserció escolar per trobar-se en situació desfavorable, derivada de circumstàncies socials, econòmiques, culturals, ètniques o personals.
L'apartat tercer d'esta orde establix com a objectiu desenrotllar les actuacions que permeten previndre i compensar les desigualtats educatives, a fi que els alumnes i les alumnes amb necessitats de compensació educativa puguen fer efectiu el principi d'igualtat en l'exercici del dret a l'educació i, superant la situació de desigualtat, puguen assolir els objectius que s'establixen per a cada etapa educativa.
El programa d'Acollida al Sistema Educatiu i aprenentatge de la llengua vehicular d'ensenyança del centre (PASE), proposa un marc per al desenrotllament d'actuacions d'acollida i integració de persones immigrants així com de reforç educatiu.
Este programa pretén que l'alumnat adquirisca les competències comunicatives bàsiques en la llengua vehicular d'ensenyança del centre, de forma intensiva perquè li permeta incorporar-se al grup ordinari que li correspon per edat en el menor temps i millors condicions possibles. Així mateix, mitjançant l'aprenentatge lingüístic a través de continguts curriculars, es pretén potenciar la competència curricular d'este alumnat.
El Ministeri d'Educació, Cultura i Esport i la Comunitat Valenciana col·laboren des de l'any 2005, per a desenrotllar els programes del Pla de Reforç, Orientació i Suport (pla PROA) en centres educatius.
El 16 de desembre de 2011 s'ha subscrit un nou conveni de col·laboració entre el Ministeri d'Educació i la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació de la Generalitat Valenciana per al desenrotllament dels programes de reforç, orientació i suport (PROA) i de la reducció de l'abandó primerenc de l'educació i la formació.
El pla PROA, se sosté sobre dos pilars bàsics. En primer lloc, proposa el «Programa d'Acompanyament Escolar» per a centres públics i privats concertats d'educació primària i educació secundària obligatòria, que respon a la necessitat de millorar els índexs d'èxit escolar en determinats centres que reben alumnes en situació de desavantatge socioeducatiu, a través d'una resposta educativa àmplia i estesa més enllà de l'horari lectiu. En segon lloc, el «Programa de Suport i Reforç» a centres públics d'educació secundària, té com a finalitat la millora dels resultats dels centres a través d'un conjunt d'actuacions que contribuïsquen a la millora en la quantitat i qualitat dels aprenentatges, en la relació dels alumnes amb el centre, en la participació de les famílies i en les possibilitats educatives de l'entorn del centre. Per a aconseguir este objectiu es perseguix un canvi global en el mode de funcionar del centre junt amb el suport específic a alguns col·lectius d'alumnes.
Al seu torn, les circumstàncies socials, econòmiques, culturals, ètniques o personals incidixen en el percentatge d'alumnes que progressen adequadament al llarg de l'ensenyança bàsica i fan disminuir l'èxit de l'alumnat, especialment en els últims anys de l'ensenyança bàsica. Amb la finalitat de reduir l'efecte de les dites variables sobre el rendiment final de l'alumnat, la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació de la Generalitat, ha dissenyat amb el Ministeri d'Educació des del curs acadèmic 2008-2009, les bases dels programes per a la millora de l'èxit escolar.
Els dits programes pretenen incrementar l'èxit acadèmic de l'alumnat que presenta condicions desfavorables de partida des d'un punt de vista social, econòmic, cultural, ètnic o personal; així com millorar les seues habilitats socials amb la finalitat d'aconseguir una major integració socioeducativa.
En conseqüència, en coordinació amb la Direcció General d'Educació i Qualitat Educativa, i en virtut de les competències que m'atribuïx l'apartat catorze i la disposició final primera de la mencionada Orde de 4 de juliol de 2001, es dicta la present resolució la finalitat de la qual és la regulació de la sol·licitud per part dels centres d'aquells programes que desenrotllen actuacions dirigides a l'alumnat amb necessitats específiques de compensació educativa, per a la presa de decisions curriculars i organitzatives adaptades al context i a les característiques de l'alumnat que atenen. Així mateix, es regula la sol·licitud dels programes PASE i PROA, vinculats a l'àmbit de la compensació educativa. Per tant, resolc:
Primer. Programes de compensació educativa en centres públics i privats concertats que escolaritzen alumnat amb necessitats de compensació educativa d'educació infantil (2n cicle), educació primària i educació secundària obligatòria
L'Orde del 4 de juliol de 2001 (DOGV de 10.07.2001), va regular l'atenció a l'alumnat amb necessitats de compensació educativa i va establir en la disposició transitòria primera un procediment extraordinari d'autorització per al curs acadèmic 2001-2002.
Una vegada finalitzat el període transitori establit, la Resolució de 14 de febrer de 2002 (DOGV de 27.02.2002), va determinar els criteris per a l'autorització dels centres docents i els programes de compensació educativa a partir del curs acadèmic 2002-2003. L'apartat tercer, punt 3, d'esta resolució, va establir les dates de sol·licitud dels mencionats programes en la fase ordinària, coincident amb el procés d'escolarització.
Transcorregut el temps, es veu la necessitat d'adequar el contingut de la Resolució de 14 de febrer de 2002, amb la finalitat d'actualitzar-ne el contingut i avançar les previsions de recursos humans i materials per a garantir un ordenat començament del curs.
1. L'objecte dels programes de compensació educativa és desenrotllar les actuacions que permeten previndre i compensar les desigualtats en educació a fi que els alumnes i les alumnes amb necessitats de compensació educativa puguen fer efectiu el principi d'igualtat en l'exercici del dret a l'educació.
2. Destinataris.
a) Segons l'Orde de 4 de juliol de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació (DOGV de 17.07.2001), es considera alumnat amb necessitats de compensació educativa aquell que presenta dificultats d'inserció escolar per trobar-se en situació desfavorable, derivada de circumstàncies socials, econòmiques, culturals, ètniques o personals.
b) En l'article segon, que establix els motius de les necessitats de compensació educativa, s'indica en el punt 1.g l'internament en hospitals o l'hospitalització domiciliària de llarga duració per prescripció facultativa. Este aspecte de l'Orde de 4 de juliol de 2001 ha sigut desenrotllat amb posterioritat per l'Orde de 21 de novembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es determinen els criteris i procediments per a l'atenció hospitalària i domiciliària de l'alumnat que requerisca compensació educativa en educació primària i educació secundària obligatòria (DOGV de 26.02.2006), per la qual cosa les sol·licituds que es realitzen amb relació a este aspecte s'hauran de tramitar necessàriament d'acord amb el que disposa esta última orde.
c) La determinació de les necessitats de compensació educativa de cada alumne o alumna serà realitzada pels servicis psicopedagògics escolars o els gabinets psicopedagògics autoritzats en els nivells d'educació infantil i primària i pels departaments d'orientació, o per qui tinga atribuïdes les seues funcions, en l'etapa d'educació secundària obligatòria, tenint en compte la informació elaborada pels corresponents servicis socials municipals i, si és necessari, els servicis socials de protecció de menors de la conselleria competent en la dita matèria. De tot l'alumnat amb necessitats de compensació educativa haurà d'existir el corresponent informe de determinació de necessitats de compensació educativa. Per a això, es proposa el model que figura en l'annex I-B. El dit informe quedarà custodiat en la secretaria del centre sol·licitant del programa.
3. Centres CAES.
a) Amb la finalitat d'adequar les dotacions de recursos existents, els centres CAES hauran d'omplir la sol·licitud que es contempla en l'annex I-A de la present resolució. Tots aquells centres catalogats com a CAES apareixeran relacionats en la resolució corresponent que autoritze els programes de compensació educativa per al curs 2012-2013.
b) La inspecció educativa revisarà en cada cas que el centre continua complint els requisits establits en l'Orde de 4 de juliol de 2001 per a la seua catalogació com a centre CAES. En cas d'incompliment, la direcció territorial podrà proposar, d'ofici o a instància de part, la revocació, segons allò que s'ha indicat en l'apartat catorze, 3.
c) Podran proposar-se com a CAES nous centres, d'ofici o amb la sol·licitud prèvia del centre, sempre que complisquen els requisits establits.
d) La previsió de necessitats de recursos humans dels centres catalogats com a CAES es tramitarà a través del que disposa la present resolució, tal com s'especifica en el punt 5 (procediment de sol·licitud).
4. Modalitats.
a) Respecte a la concreció dels programes o les mesures de compensació educativa propostes pels centres, cal ajustar-se al que disposen els apartats onze i dotze de l'Orde de 4 de juliol de 2001.
b) Els centres que desitgen participar en la convocatòria a través d'un projecte conjunt han de ser centres de la mateixa etapa educativa, de la mateixa localitat i del mateix règim (públic o privat concertat). El centre que es determine com a centre coordinador del projecte rebrà, si és el cas, el total de l'assignació econòmica destinada al projecte conjunt, i han d'anar al seu nom totes les factures justificatives dels gastos derivats del mateix.
c) Únicament és admissible un programa de compensació educativa per centre, excepte en aquells centres que tinguen les dos etapes obligatòries, i en este cas es podrà optar per tindre un únic programa o dos, u per cada etapa.
5. Procediment de sol·licitud.
a) El procediment de sol·licitud de centres per a desenrotllar programes de compensació educativa serà el que establix l'apartat catorze de l'Orde de 4 de juliol de 2001.
b) Els centres han d'emplenar la sol·licitud que figura en l'annex I-A, adjuntant el llistat d'alumnes amb necessitats de compensació educativa generat pel programa de gestió de centres de primària o secundària. L'alumnat inclòs en el llistat no podrà reflectir alumnes amb necessitat específica de suport educatiu per als que s'hagen sol·licitat recursos personals complementaris basant-se en les instruccions de 25 de gener de 2012, de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents, per les quals s'adapta el procediment de sol·licitud de recursos personals complementaris d'educació especial, per als centres públics d'educació infantil (2n Cicle), educació primària i educació secundària obligatòria per al curs 2012-2013. El dit llistat haurà d'anar firmat pel director/a del centre. L'annex I-B tal com s'especifica en el punt 2 apartat c), quedarà custodiat en la secretaria del centre i no haurà de presentar-se amb la sol·licitud.
c) El centre presentarà junt amb la sol·licitud, una còpia impresa del projecte a desenrotllar i una còpia en suport informàtic del mateix.
d) En el cas dels centres docents que participen en la convocatòria a través d'un projecte conjunt, el centre coordinador serà el que emplene el model de sol·licitud de l'annex I-A. La graella de l'apartat b), ha de repetir-se per a reflectir les dades de cada un dels centres que participen en el mencionat programa conjunt, adjuntant de manera individual el llistat d'alumnes amb necessitats compensació educativa, tenint en compte el mateix criteri que apareix en l'apartat b), del procediment de sol·licitud. La resta de la sol·licitud es completarà de manera coordinada entre tots els centres que formen part del projecte conjunt, i cal tramitar-les únicament a través de la sol·licitud del centre coordinador.
e) Les sol·licituds es remetran a les direccions territorials corresponents. En el cas de projectes conjunts es presentarà un únic projecte en suport informàtic i paper.
f) Els centres privats concertats hauran d'omplir l'annex I-C i remetre'l al Servici d'Ordenació Acadèmica de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació.
6. Fases.
a) El termini de sol·licitud s'articula en dos fases: una ordinària i una altra extraordinària.
b) En la fase ordinària, els programes o les mesures de compensació educativa que s'arrepleguen en esta resolució podran ser sol·licitats en les corresponents direccions territorials per mitjà del procediment que s'indica en el punt 5 d'este apartat per centres públics i privats concertats que impartisquen ensenyances d'educació infantil (2n cicle), educació primària i educació secundària obligatòria, des de l'endemà a la publicació d'esta resolució i fins al 7 de maig de 2012.
c) En la fase extraordinària, els centres podran presentar les seues sol·licituds fins al 7 de setembre de 2012, en les corresponents direccions territorials, les quals, després dels informes preceptius de la Inspecció Educativa, proposaran l'autorització a la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents, en el termini de deu dies hàbils a partir de la data d'entrada de la sol·licitud. Només podran participar els centres que ja ho havien fet en la fase ordinària, al produir-se variacions significatives de matrícula al començament del curs escolar, quant a alumnat amb necessitats de compensació educativa.
7. Programa per a la millora de l'èxit escolar.
La Direcció General d'Ordenació i Centres Docents ha treballat des del curs 2008-2009 en el disseny de programes específics partint de la realitat que presenten els centres docents de la Comunitat Valenciana autoritzats per a desenrotllar projectes d'educació compensatòria, i en col·laboració amb professionals que exercien la seua tasca docent amb l'alumnat més desfavorit.
Fruit del treball realitzat respecte d'això, sorgix el disseny d'uns programes específics destinats a incrementar l'èxit acadèmic de l'alumnat que presenta condicions desfavorables de partida des d'un punt de vista social, econòmic, cultural, ètnic o personal; millorar les seues habilitats socials amb la finalitat d'aconseguir una major integració socioeducativa. Estos programes estan a disposició de tots els centres públics i privats concertats de la Comunitat Valenciana, i van dirigits preferentment a tots aquells centres que disposen d'autorització per a impartir programes d'educació compensatòria.
Els programes específics són els següents:
a) Programa de detecció de dificultats d'aprenentatge dirigit a l'alumnat que cursa el primer cicle de l'educació primària.
b) Programa de suport específic a l'alumnat que cursa 1r i 2n d'educació primària, i presenta dificultats d'aprenentatge detectades a través del programa detallat en el punt anterior.
c) Programa de reforç per a l'alumnat que, escolaritzat en educació primària, roman un curs addicional en el mateix cicle.
d) Programa de desenrotllament de capacitats dirigit a donar suport a l'evolució i la integració d'alumnes amb més facultats en algun camp d'activitat o, en general, amb més possibilitats d'aprenentatge en educació primària.
e) Programa de reforç per a l'alumnat que, escolaritzat en ESO, roman un curs addicional en el mateix curs.
f) Programa de reforç dirigit a l'alumnat que s'incorpora a l'ESO amb àrees pendents de l'etapa anterior.
g) Programa de reforç de les capacitats bàsiques per a aquells alumnes que, de conformitat amb l'informe final d'avaluació de l'educació primària, així ho requerisquen per a seguir l'ESO amb aprofitament.
h) Programa específic de desenrotllament curricular complementari dirigit a l'alumnat d'ESO.
i) Programa de reforç de la tutoria, especialment en educació secundària.
j) Programa específic de suport a les àrees o matèries instrumentals: Matemàtiques, Castellà: llengua i literatura, Valencià: llengua i literatura.
k) Programa encaminat a la millora de les competències bàsiques en les àrees o matèries instrumentals: Matemàtiques, Castellà: llengua i literatura, Valencià: llengua i literatura.
l) Programa per a difondre materials específics de suport, en les llengües curriculars de la Comunitat, dirigits a l'alumnat amb especial risc de fracàs escolar.
m) Programa de desenrotllament i posada en marxa de models organitzatius alternatius que donen resposta a les necessitats de l'alumnat desfavorit.
n) Programa per a l'exercici d'activitats encaminades a l'aplicació de la normativa sobre el temps de lectura, a la millora de la lectura eficaç, a la comprensió lectora, així com a l'expressió oral i escrita.
o) Programa d'actuacions en les àrees i matèries d'educació primària amb menors índexs d'èxit: modificacions organitzatives associades a agrupaments flexibles, desdoblaments de grups, presència de dos professors en l'aula.
p) Programa d'actuacions en les àrees i matèries d'educació primària amb menors índexs d'èxit: desenrotllament de les activitats encaminades a la millora de les destreses matemàtiques bàsiques.
q) Programa d'actuacions en les àrees i matèries d'educació primària amb menors índexs d'èxit: accions dirigides a la posada en pràctica de mecanismes de reforç tan prompte com es detecten les dificultats d'aprenentatge en l'educació primària.
Els centres es comprometran a dur a terme, almenys, un programa per a la millora de l'èxit escolar entre les seues propostes d'intervenció en l'àmbit de la compensació educativa, han de fer-ho constar seleccionant fins a un màxim de tres programes en la graella corresponent a l'apartat d), de l'annex I-A de la present resolució. Quant als programes per a la millora de l'èxit escolar seleccionats, el compromís de dur-los a terme s'haurà de plasmar per mitjà de la subscripció d'un contracte-programa entre el centre docent i l'administració educativa en els termes que s'indiquen en la convocatòria publicada a este efecte.
8. Valoració de les sol·licituds i proposta d'autorització de les direccions territorials.
a) Les direccions territorials hauran de valorar els centres i programes de compensació educativa sol·licitats tenint en compte els aspectes següents:
- Els informes de seguiment del curs 2011-2012 i la valoració de la Memòria Final Anual dels centres públics o document anàleg en els centres privats concertats, d'acord amb l'Orde de 4 de juliol de 2001 (apartat quinze).
- Els informes de la inspecció educativa, que podran valorar, a més, els següents aspectes acadèmics:
· Coordinació de l'equip educatiu.
· Grau de compromís del conjunt del centre.
· Tractament individualitzat o grupal dels aprenentatges en les àrees instrumentals.
· Activitats que fomenten la integració escolar.
· Incidència d'activitats de relació amb les famílies i el context sociocultural.
· Coordinació amb altres servicis de suport per a elaborar estratègies conjuntes i/o complementàries.
· Altres aspectes acadèmics que es consideren d'interés.
b) La direcció territorial corresponent, amb un informe previ de la inspecció educativa, traslladarà la proposta d'autorització de programes i mesures de compensació educativa a la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents.
c) El programa de compensació educativa que desenrotlle cada centre públic o privat concertat haurà de ser autoritzat per la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents, basant-se en la proposta de la direcció territorial d'Educació, Formació i Treball corresponent.
9. Reunió de valoració.
a) En la fase ordinària, una vegada presentades les propostes, amb tots els projectes avaluats, es mantindrà una reunió pública de valoració que estarà presidida pel director general d'Ordenació i Centres Docents o persona en qui delegue. Formaran part d'ella:
- El cap del Servici d'Ordenació Acadèmica.
- La coordinadora de programes d'educació secundària.
- Un representant del Servici de Centres Públics i Planificació Educativa.
- Un representant de la Subdirecció General de Personal Docent.
- Un representant de la Subdirecció General de Qualitat Educativa.
- Un representant de la Inspecció General d'Educació.
- Un representant de cada un dels sindicats que componen la Taula d'Educació.
- Un representant de les principals patronals de l'ensenyança privada.
- Un tècnic del Servici d'Ordenació Acadèmica, que actuarà com a secretari.
- Assistiran com a components els caps del Servici Territorial d'Educació i els inspectors coordinadors dels programes de compensació educativa de cada direcció territorial.
b) Esta sessió tindrà lloc, prèvia convocatòria, a partir de l'1 de juny de 2012 .
c) D'esta reunió es derivarà la proposta de resolució del director general d'Ordenació i Centres Docents per a l'autorització de centres i programes de compensació educativa, en fase ordinària.
10. Ajudes.
Tenint en compte el caràcter d'estes ajudes i que van dirigides a un col·lectiu que no exercix activitat econòmica, estes subvencions, per la mateixa naturalesa dels beneficiaris als que van destinades, no complixen amb el requisit de l'avantatge econòmic per a una empresa, i en conseqüència, queden excloses de l'aplicació del principi d'incompatibilitat amb el mercat comú, formulat en l'article 107 del Tractat, i no és, per tant, obligatòria la notificació d'estes a la Comissió Europea.
La concessió de recursos tindrà caràcter plurianual per al curs acadèmic 2012-2013 en aplicació de l'article 29.b del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. Per això, la dotació econòmica es realitza en les dos fases següents:
Primera fase. Primer quadrimestre del curs 2012-2013.
Per als centres públics se sufragaran a càrrec del capítol II, aplicació pressupostària 09.02.01.421.30 del Pressupost de la Generalitat per a l'exercici 2012.
Per als centres privats concertats se sufragaran a càrrec del capítol IV, línia de subvenció T0072000 de la secció, servici i programa 09.02.01.421.30 del Pressupost de la Generalitat per al 2012.
Segona fase. Segon i tercer quadrimestre del curs 2012-2013.
Per als centres públics se sufragaran a càrrec del capítol II, programa 421.30, de l'exercici pressupostari per a 2013.
Per als centres privats concertats se sufragaran amb càrrec al capítol IV, línia de subvenció T0072000 del programa 421.30, de l'exercici pressupostari per al 2013.
El finançament d'esta segona fase quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a atendre-la en la Llei de Pressupostos de la Generalitat de l'any 2013.
11. Justificació de gastos.
a) Els centres privats concertats presentaran amb anterioritat al 31 d'octubre de 2012 i en tot cas, en els terminis de tancament que determine la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública (quadrimestre setembre-desembre), i amb anterioritat a l'1 de juny de 2013 (semestre gener-juny), els annexos que es determinen en la resolució d'autorització de programes de compensació educativa per al curs 2012-2013, junt amb la documentació original o fotocòpia compulsada.
b) Els centres de règim públic no necessitaran aportar justificació addicional de gastos per al pagament de la dotació econòmica que es concedisca en la corresponent resolució d'autorització de programes de compensació educativa per al curs 2012-2013; la mateixa es realitzarà pel procediment ordinari de justificació de gastos.
c) En el cas dels projectes conjunts, el centre coordinador serà el responsable de justificar els gastos i, per tant, aniran al seu nom totes les factures justificatives.
12. El total de recursos autoritzats per compensació educativa en els centres de la Comunitat Valenciana, tant públics com privats concertats, serà el que es publique en la resolució corresponent a la present convocatòria per al curs 2012-2013, amb independència de les modificacions que puguen produir-se en la fase extraordinària.
Segon. Programa d'Acollida al Sistema Educatiu (PASE), per a centres docents públics i privats concertats, que impartisquen educació primària o educació secundària obligatòria
La Conselleria de Cultura, Educació i Esport va iniciar en el curs 2000-2001 un pla per a donar resposta a les necessitats educatives de l'alumnat estranger. El pla contempla mesures per a afavorir l'acollida d'este alumnat, compensar les desigualtats derivades de la situació de desavantatge associat a la seua condició d'immigrant o refugiat, potenciar actituds interculturals positives de la comunitat educativa o desenrotllar programes específics per a l'alumnat que desconeix els nostres idiomes oficials o que presenta greus desfasaments curriculars.
És necessari destacar l'esforç del professorat en la seua formació, en l'acollida i integració educativa i social d'este alumnat i en l'exercici de la labor docent per a aconseguir la seua adequada escolarització.
Per este motiu, convé prorrogar l'autorització d'este programa específic en centres que escolaritzen alumnat estranger amb greus carències lingüístiques, a fi de facilitar la seua integració en el nivell educatiu corresponent.
1. Descripció del programa.
a) El programa PASE és una mesura de suport temporal que desenrotlla el centre per a l'acollida i integració de l'alumnat estranger de nova incorporació al sistema educatiu en la Comunitat Valenciana, amb la finalitat de facilitar-li la superació dels problemes inicials que dificulten la seua ràpida integració escolar.
b) El programa PASE s'aplicarà quan este alumnat no trobe resposta en les altres mesures d'atenció a la diversitat o de compensació educativa que desenrotlla el centre.
c) Esta mesura específica de suport educatiu s'incorporarà als documents de planificació del centre, junt amb les altres mesures de compensació educativa i d'atenció a la diversitat.
2. Este programa es podrà desenrotllar en centres públics i privats concertats, durant el curs 2012-2013, per a l'atenció a l'alumnat estranger de nova incorporació al sistema educatiu en la Comunitat Valenciana, oferint un suport dirigit a compensar les necessitats lingüístiques d'este alumnat que desconeix la llengua base del programa educatiu a què queda adscrit.
3. Alumnat participant.
a) El programa PASE implica una metodologia que integra els aprenentatges lingüístics amb els continguts de les àrees i matèries del currículum, com a mitjà eficaç d'aprendre llengua, desenrotllar el pensament i adquirir coneixements.
b) Amb caràcter general, el programa PASE tindrà una duració per a l'alumne o l'alumna d'entre tres i sis mesos, no podent excedir un curs escolar.
c) El nombre mínim d'alumnes per grup PASE serà de 8 i respondran al perfil de desconeixement de la llengua base del programa educatiu a què queda adscrit.
d) L'alumnat que participe en el programa estarà adscrit al grup de referència que li corresponga. En cap cas tot l'alumnat del programa estarà adscrit al mateix grup. Els grups de referència coordinaran els seus horaris amb el programa PASE.
4. Estructura del programa.
a) L'alumnat cursarà l'àrea o els àmbits específics del programa i completarà el seu horari en el grup de referència, assistint a les altres àrees o matèries.
b) El dit alumnat s'anirà incorporant a la resta d'àrees o matèries de forma progressiva a mesura que vaja adquirint les competències corresponents a juí del professorat del programa.
c) El programa PASE en educació primària s'organitzarà com una àrea específica, integrant els continguts de les àrees de Castellà: llengua i literatura i Valencià: llengua i literatura, Coneixement del medi i Matemàtiques, i serà impartit de manera globalitzada per un mestre o una mestra amb destí definitiu en el centre. L'alumnat no podrà romandre en el programa més de tres hores diàries.
d) El programa PASE en educació secundària obligatòria s'organitzarà en àmbits de coneixement que permeten un aprenentatge lingüístic significatiu recolzat en continguts curriculars de diverses matèries. L'alumnat no podrà romandre en el programa més de quatre hores diàries.
e) La distribució horària dels àmbits de coneixement es realitzarà de forma equilibrada i seran impartits de manera globalitzada per un professor o una professora, amb destí definitiu en el centre, que pertanye a algun dels departaments de les matèries que els integren. Un d'ells dedicarà una hora setmanal a la tutoria específica de l'alumnat del programa.
f) L'alumnat que participa en el programa PASE completarà el seu horari amb dos hores de tutoria (una amb el seu grup de referència, i una altra en el PASE), i assistirà amb el seu grup de referència almenys a les matèries de Llengua estrangera, Educació física, Tecnologies o Tecnologia en quart curs i alguna matèria optativa.
g) El professorat que impartisca el programa actuarà de manera coordinada amb el professorat dels grups de referència del seu alumnat; així mateix, recolzarà l'adequada integració de l'alumnat en el seu grup de referència i realitzarà el seguiment d'este alumnat en el seu procés d'incorporació al mateix. Per a la realització d'estes tasques disposarà de dos hores setmanals dins del seu horari lectiu.
5. Autorització i seguiment.
a) Durant el curs 2012-2013 es podrà autoritzar el programa PASE en centres públics o privats concertats que hagen incorporat a partir de l'1 de setembre de 2011, en tercer cicle d'educació primària o en educació secundària obligatòria, almenys 8 alumnes estrangers de les característiques descrites en els punts anteriors.
b) Els centres que reunisquen els requisits per a implantar el programa PASE hauran de presentar la sol·licitud que figura en l'annex II en la corresponent direcció territorial fins al 7 de maig de 2012.
c) La dita sol·licitud tindrà en compte el programa o les mesures de compensació educativa en el cas que hagueren sigut sol·licitades pel centre, amb la finalitat de no duplicar actuacions i de portar-les a terme de forma coordinada. Així mateix, amb la finalitat d'avaluar l'èxit escolar de l'alumnat que s'incorpore al programa PASE i la seua incidència en la millora dels resultats, el centre que sol·licite este programa es comprometrà a subscriure un contracte-programa entre el centre docent i l'administració educativa en els termes que s'indiquen en la convocatòria publicada a este efecte.
d) Una vegada sol·licitat el programa o les mesures de compensació educativa del centre, la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents autoritzarà, si és procedent, el funcionament del programa PASE, a proposta de la direcció territorial d'Educació, Formació i Treball corresponent, vist l'informe de la inspecció educativa.
e) Els centres realitzaran el seguiment i presentaran del 15 al 29 de juny de 2013, ambdós inclosos, una memòria final del programa d'acord amb l'annex que apareixerà publicat en la resolució d'esta convocatòria.
f) Els centres privats concertats hauran d'emplenar l'annex I-C i remetre'l al Servici d'Ordenació Acadèmica de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació.
Tercer. Programa d'acompanyament escolar en centres públics i privats concertats d'educació primària i d'educació secundària obligatòria, i el programa de suport i reforç a centres públics d'educació secundària obligatòria
El Ministeri d'Educació, Cultura i Esport i la Comunitat Valenciana col·laboren des de l'any 2005, per a desenrotllar els programes del Pla PROA en centres educatius.
En el marc dels programes de cooperació territorial entre l'estat i les comunitats autònomes, la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació subscriu el 16 de desembre de 2011, un nou conveni de col·laboració amb el Ministeri d'Educació, per al desenrotllament dels programes de reforç orientació i suport (PROA) i de la reducció de l'abandó primerenc de l'educació i la formació.
El conveni té com a objectiu afrontar, des d'una perspectiva inclusiva, la situació de centres que reben un alumnat en desavantatge educatiu associat a un entorn sociocultural deficitari, amb el que els recursos ordinaris es mostren insuficients i necessiten mecanismes de compensació.
El conveni mencionat preveu la subscripció d'una addenda anual. En conseqüència, procedix establir els criteris i el procediment perquè es puguen posar en funcionament els mencionats programes durant el curs 2012-2013.
1. Programa d'acompanyament escolar.
a) El programa d'acompanyament escolar es desenrotllarà en centres públics i privats concertats d'educació primària i d'educació secundària obligatòria. Tindrà com a finalitat ampliar les possibilitats educatives de l'entorn i la participació de les famílies, facilitar la millora dels aprenentatges i l'èxit escolar de l'alumnat, així com propiciar la seua integració escolar i la cohesió social.
b) Podrà participar en este programa l'alumnat del segon i tercer cicle d'educació primària, així com l'alumnat d'educació secundària obligatòria:
- En desavantatge des del punt de vista educatiu.
- Amb dificultats en l'aprenentatge, sobretot, en les àrees instrumentals.
- Amb hàbits de treball insuficients.
- Les famílies del qual no poden prestar-li un suport suficient en l'activitat escolar, però que adquirixen el compromís explícit de col·laborar amb el centre i garantir l'assistència al programa.
c) El programa, per a completar el treball escolar, es proposa els següents objectius:
- Oferir una guia i una orientació personalitzada a l'alumnat després del seu horari lectiu.
- Ajudar-lo a desenrotllar actituds i hàbits d'organització del temps, a tindre constància en el treball i a aplicar estratègies d'aprenentatge.
- Fomentar l'hàbit lector i millorar l'adquisició de coneixements i destreses en les àrees instrumentals.
- Potenciar la seua autoestima per a facilitar-li la integració escolar i augmentar les seues expectatives.
d) La direcció, d'acord amb els criteris establits pel claustre i amb les característiques del centre, organitzarà de 2 a 4 grups, d'almenys 8 alumnes per grup, del perfil descrit, que seran proposats pel professorat i comptaran amb el compromís de les seues famílies.
e) Estos grups treballaran fora de l'horari lectiu, preferentment de manera simultània, dos dies a la setmana durant dos hores diàries; o bé, quatre dies a la setmana durant una hora diària.
f) La direcció, d'acord amb els criteris pedagògics establits pel claustre, designarà el professorat del programa, preferentment amb destí definitiu en el centre. En esta designació es tindrà en compte l'experiència prèvia en l'atenció a alumnat amb dificultats.
g) Durant l'horari assignat al programa, l'alumnat no sols realitzarà activitats relacionades amb l'àmbit acadèmic, sinó que convé que participe també en activitats extraescolars, organitzades, si és el cas, en col·laboració amb l'ajuntament, les associacions de mares i pares o altres entitats de l'entorn. Pot resultar motivadora per a l'alumnat la presència en estes activitats de monitors amb una experiència pròxima a ells.
2. Programa de suport i reforç.
a) El programa de suport i reforç es desenrotllarà en centres públics d'educació secundària que escolaritzen una proporció important d'alumnat en condició de desavantatge educatiu associat a l'entorn, amb dificultats generalitzades en l'aprenentatge; alumnat per al que les altres mesures d'atenció a la diversitat que aplica l'institut no han resultat adequades.
b) Este programa tindrà com a finalitat impulsar nous procediments d'organització i funcionament, així com noves estratègies d'ensenyança i aprenentatge, que permeten a l'institut afrontar la situació educativa difícil de l'alumnat i millorar les seues expectatives escolars.
c) Per això, són objectius del programa:
- Impulsar un replantejament global de l'organització i el funcionament de l'institut, que incloga la revisió, almenys, dels àmbits següents: l'atenció directa a l'alumnat, la intervenció amb les famílies i la relació amb l'entorn.
- Potenciar mesures de suport en els tres àmbits mencionats anteriorment per a millorar les expectatives escolars de l'alumnat.
- Complementar les mesures i els recursos de compensació educativa del centre per a propiciar una educació de qualitat per a tots.
d) Per a dur a terme el programa, l'equip directiu, a proposta del claustre, seleccionarà línies d'actuació d'entre les que figuren en l'annex IV d'esta resolució:
- Del bloc «Atenció directa a l'alumnat», se seleccionarà almenys dos de les actuacions.
- Del bloc «Intervenció amb les famílies», se seleccionarà almenys una de les actuacions.
- Del bloc «Relació amb l'entorn», se seleccionarà almenys una de les actuacions.
e) La direcció, d'acord amb els criteris pedagògics establits pel claustre, designarà al professorat del programa, preferentment amb destí definitiu en el centre. En esta designació es tindrà en compte l'experiència prèvia en l'atenció a l'alumnat amb dificultats.
3. Integració del programa en les mesures de compensació educativa desenrotllades en el centre.
a) El programa d'acompanyament escolar i el programa de suport i reforç formen part de les actuacions de compensació educativa del centre i, com a tals, s'incorporaran als seus documents de planificació junt amb les altres mesures d'atenció a la diversitat. Per tant, s'integraran en el funcionament del centre i comptaran amb la col·laboració del professorat, de l'equip directiu i de tota la comunitat educativa.
b) Un membre de l'equip directiu coordinarà el funcionament del programa que s'autoritze.
4. Sol·licitud.
a) Podran sol·licitar el programa d'acompanyament escolar els centres públics i privats concertats que compten amb un nombre suficient d'alumnat amb les característiques descrites en el punt 1.b, d'este apartat, de manera que es puguen organitzar els grups descrits en el punt 1.d del mateix. Per a això, s'utilitzarà el model que figura en l'annex III.
b) Podran sol·licitar el programa de suport i reforç els centres públics d'educació secundària que tinguen la consideració de CAES o que demanen també l'autorització per al curs 2012-2013 de mesures o programes de compensació educativa, sempre que reunisquen els requisits descrits en el punt 2.a, d'este apartat. Per a això, utilitzaran el model que figura en l'annex IV.
c) La sol·licitud tindrà en compte el programa o les mesures de compensació educativa prèviament sol·licitades pel centre, si és el cas, amb la finalitat de no duplicar actuacions i de realitzar-les de forma coordinada. Així mateix, amb la finalitat d'avaluar els nous procediments d'organització i funcionament en el centre, les noves estratègies d'ensenyança i aprenentatge, i la resta d'actuacions realitzades en l'àmbit del programa, i la seua incidència en l'increment de l'èxit escolar de l'alumnat, el centre sol·licitant del programa d'acompanyament escolar o del programa de suport i reforç es comprometrà a subscriure un contracte-programa entre el centre docent i l'administració educativa en els termes que s'indiquen en la convocatòria publicada a este efecte.
d) La sol·licitud comptarà amb l'aprovació del claustre i del consell escolar del centre i es presentarà en la corresponent direcció territorial d'Educació, Formació i Treball fins al 7 de maig de 2012.
e) Els centres privats concertats hauran d'emplenar l'annex I-C i remetre'l al Servici d'Ordenació Acadèmica de la Conselleria d'Educació, Formació i Ocupació.
5. Autorització i seguiment.
a) La Direcció General d'Ordenació i Centres Docents autoritzarà el funcionament d'un programa d'acompanyament escolar o de suport i reforç.
b) Per a això, la direcció territorial d'Educació, Formació i Treball corresponent, vist l'informe de la inspecció educativa, remetrà a la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents una proposta prioritzada, tenint en compte, a més dels criteris ja indicats:
- Les característiques del centre i del seu alumnat.
- La valoració obtinguda per la sol·licitud prèvia del programa o de mesures de compensació educativa, si és el cas.
- L'adequació entre les actuacions proposades i els objectius del programa sol·licitat.
- La implicació en el desenrotllament del programa sol·licitat manifestada pel professorat del centre i per les associacions o institucions que col·laboren amb ell.
- En el cas del programa d'acompanyament escolar, es donarà preferència als centres que tinguen la consideració de CAES o que hagen demanat l'autorització per al curs 2012-2013, de mesures o programes de compensació educativa.
- En el cas del programa de suport i reforç en els instituts d'educació secundària, els centres que el sol·liciten inclouran en el seu projecte la línia d'actuació 3.1 (acompanyament escolar), dins del bloc 3 (relació amb l'entorn).
c) Els centres que han participat per primera vegada en els programes de suport i reforç durant el curs 2011-2012, podran sol·licitar autorització per a continuar amb el mateix programa durant el curs 2012-2013, excepte renúncia expressa raonada o informe desfavorable. Per a això, remetran el model de sol·licitud que s'arreplega en els annexos III i IV, a la corresponent direcció territorial, marcant en la casella on s'indica «continuïtat».
d) En el cas que un centre sol·licite la continuïtat d'un dels programes i la inspecció educativa emeta un informe de seguiment desfavorable dels mateixos, el centre es comprometrà a realitzar les modificacions necessàries per a la seua continuïtat amb caràcter previ a la seua autorització definitiva.
e) Els centres que van començar la seua participació en el programa de suport i reforç en el curs 2009-2010, i que, per tant, finalitzen la seua participació en el present curs escolar, podran sol·licitar el programa d'acompanyament escolar previst en el punt 1 d'este apartat. Excepcionalment, es podrà autoritzar la continuïtat extraordinària per un curs més, i per única vegada, en el programa de suport i reforç. Esta autorització extraordinària haurà de comptar amb l'informe favorable de la inspecció educativa.
f) Els centres realitzaran el seguiment i presentaran del 15 al 29 de juny de 2013, ambdós inclosos, una memòria final del programa d'acord amb l'annex que apareixerà publicat en la resolució d'esta convocatòria. A més, tindran el compromís de col·laborar i participar en les avaluacions externes que es realitzen.
Quart
La inspecció educativa realitzarà el seguiment de tots els programes i dels centres educatius amb la col·laboració de la Direcció General d'Ordenació i Centres Docents.
València, 2 d'abril de 2012.- El director general d'Ordenació i Centres Docents: Jorge Cabo Martínez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6753, del 13-04-2012 (2012/3583)

RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2012, de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, por la que se convoca la solicitud de los programas de compensación educativa y los programas PROA y PASE para el curso 2012-2013.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6753

Fecha DOGV
:   13-04-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2012/3583

CVE


Fecha del documento
:   02-04-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Formación y Empleo

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2012, de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, por la que se convoca la solicitud de los programas de compensación educativa y los programas PROA y PASE para el curso 2012-2013. [2012/3583]
En los últimos años, la Comunitat Valenciana ha vivido una profunda modernización y transformación social que, unida a los flujos migratorios ha conformado una población escolar heterogénea y diversa. Esta realidad plantea a la administración educativa valenciana el reto de formar a todo el alumnado como futuros ciudadanos que optimicen sus capacidades.
Para la consecución de este objetivo es imprescindible el desarrollo de medidas educativas específicas que atiendan a la compensación educativa y a la práctica de la igualdad de oportunidades para el conjunto de la población.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, establece en los capítulos I y II del título II la atención al alumnado con necesidad específica de apoyo educativo y la compensación de las desigualdades en educación, respectivamente.
La Orden de 4 de julio de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación (DOGV de 17.07.2001), regula la atención al alumnado con necesidades de compensación educativa en la Comunitat Valenciana en centros de educación infantil (2º ciclo), educación primaria y educación secundaria obligatoria.
Dicha orden, en su apartado segundo, considera alumnado con necesidades de compensación educativa aquel que presenta dificultades de inserción escolar por encontrarse en situación desfavorable, derivada de circunstancias sociales, económicas, culturales, étnicas o personales.
El apartado tercero de esta orden establece como objetivo desarrollar las actuaciones que permitan prevenir y compensar las desigualdades educativas, para que los alumnos y las alumnas con necesidades de compensación educativa puedan hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educación y, superando la situación de desigualdad, puedan alcanzar los objetivos que se establecen para cada etapa educativa.
El programa de Acogida al Sistema Educativo y aprendizaje de la lengua vehicular de enseñanza del centro (PASE), propone un marco para el desarrollo de actuaciones de acogida e integración de personas inmigrantes así como de refuerzo educativo.
Este programa pretende que el alumnado adquiera las competencias comunicativas básicas en la lengua vehicular de enseñanza del centro, de forma intensiva para que les permita incorporarse al grupo ordinario que le corresponde por edad en el menor tiempo y mejores condiciones posibles. Así mismo, mediante el aprendizaje lingüístico a través de contenidos curriculares, se pretende potenciar la competencia curricular de este alumnado.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y la Comunitat Valenciana vienen colaborando desde el año 2005, para desarrollar los programas del Plan de Refuerzo, Orientación y Apoyo (plan PROA) en centros educativos.
El 16 de diciembre de 2011 se ha suscrito un nuevo convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y la Conselleria de Educación, Formación y Empleo de la Generalitat Valenciana para el desarrollo de los programas de refuerzo, orientación y apoyo (PROA) y de la reducción del abandono temprano de la educación y la formación.
El plan PROA, se sostiene sobre dos pilares básicos. En primer lugar, propone el «Programa de Acompañamiento Escolar» para centros públicos y privados concertados de educación primaria y educación secundaria obligatoria, que responde a la necesidad de mejorar los índices de éxito escolar en determinados centros que reciben alumnos en situación de desventaja socioeducativa, a través de una respuesta educativa amplia y extendida más allá del horario lectivo. En segundo lugar, el «Programa de Apoyo y Refuerzo» a centros públicos de educación secundaria, tiene como finalidad la mejora de los resultados de los centros a través de un conjunto de actuaciones que contribuyan a la mejora en la cantidad y calidad de los aprendizajes, en la relación de los alumnos con el centro, en la participación de las familias y en las posibilidades educativas del entorno del centro. Para conseguir este objetivo se persigue un cambio global en el modo de funcionar del centro junto al apoyo específico a algunos colectivos de alumnos.
A su vez, las circunstancias sociales, económicas, culturales, étnicas o personales inciden en el porcentaje de alumnos que progresan adecuadamente a lo largo de la enseñanza básica y hacen disminuir el éxito del alumnado, especialmente en los últimos años de la enseñanza básica. Con la finalidad de reducir el efecto de dichas variables sobre el rendimiento final del alumnado, la Conselleria de Educación, Formación y Empleo de la Generalitat, ha diseñado con el Ministerio de Educación desde el curso académico 2008-2009, las bases de los programas para la mejora del éxito escolar.
Dichos programas pretenden incrementar el éxito académico del alumnado que presenta condiciones desfavorables de partida desde un punto de vista social, económico, cultural, étnico o personal; así como mejorar sus habilidades sociales con la finalidad de conseguir una mayor integración socioeducativa.
En consecuencia, en coordinación con la Dirección General de Educación y Calidad Educativa, y en virtud de las competencias que me atribuye el apartado catorce y la disposición final primera de la mencionada Orden de 4 de julio de 2001, se dicta la presente resolución cuya finalidad es la regulación de la solicitud por parte de los centros de aquellos programas que desarrollan actuaciones dirigidas al alumnado con necesidades específicas de compensación educativa, para la toma de decisiones curriculares y organizativas adaptadas al contexto y a las características del alumnado que atienden. Asimismo, se regula la solicitud de los programas PASE y PROA, vinculados al ámbito de la compensación educativa. Por lo tanto, resuelvo:
Primero. Programas de compensación educativa en centros públicos y privados concertados que escolarizan alumnado con necesidades de compensación educativa de educación infantil (2º ciclo), educación primaria y educación secundaria obligatoria
La Orden del 4 de julio de 2001 (DOGV de 10.07.2001), reguló la atención al alumnado con necesidades de compensación educativa y estableció en su disposición transitoria primera un procedimiento extraordinario de autorización para el curso académico 2001-2002.
Una vez finalizado el período transitorio establecido, la Resolución de 14 de febrero de 2002 (DOGV de 27.02.2002) determinó los criterios para la autorización de los centros docentes y los programas de compensación educativa a partir del curso académico 2002-2003. El apartado tercero, punto 3, de esta resolución, estableció las fechas de solicitud de los mencionados programas en la fase ordinaria, coincidente con el proceso de escolarización.
Transcurrido el tiempo, se ve la necesidad de adecuar el contenido de la Resolución de 14 de febrero de 2002, con la finalidad de actualizar el contenido y avanzar las previsiones de recursos humanos y materiales para garantizar un ordenado comienzo del curso.
1. El objeto de los programas de compensación educativa es desarrollar las actuaciones que permitan prevenir y compensar las desigualdades en educación para que los alumnos y las alumnas con necesidades de compensación educativa puedan hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educación.
2. Destinatarios.
a) Según la Orden de 4 de julio de 2001, de la Conselleria de Cultura y Educación (DOGV de 17.07.2001), se considera alumnado con necesidades de compensación educativa aquel que presenta dificultades de inserción escolar por encontrarse en situación desfavorable, derivada de circunstancias sociales, económicas, culturales, étnicas o personales.
b) En el artículo segundo, que establece los motivos de las necesidades de compensación educativa, se indica en el punto 1.g el internamiento en hospitales o la hospitalización domiciliaria de larga duración por prescripción facultativa. Este aspecto de la Orden de 4 de julio de 2001 ha sido desarrollado con posterioridad por la Orden de 21 de noviembre de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se determinan los criterios y procedimientos para la atención hospitalaria y domiciliaria del alumnado que requiera compensación educativa en educación primaria y educación secundaria obligatoria (DOGV de 26.02.2006), por lo que las solicitudes que se realizan con relación a este aspecto se deberán tramitar necesariamente de acuerdo con lo dispuesto en esta última orden.
c) La determinación de las necesidades de compensación educativa de cada alumno o alumna será realizada por los servicios psicopedagógicos escolares o los gabinetes psicopedagógicos autorizados en los niveles de educación infantil y primaria y por los departamentos de orientación, o por quien tenga atribuidas sus funciones, en la etapa de educación secundaria obligatoria, teniendo en cuenta la información elaborada por los correspondientes servicios sociales municipales y, si es necesario, los servicios sociales de protección de menores de la conselleria competente en dicha materia. De todo el alumnado con necesidades de compensación educativa deberá existir el correspondiente informe de determinación de necesidades de compensación educativa. Para eso, se propone el modelo que figura en el anexo I-B. Dicho informe quedará custodiado en la secretaría del centro solicitante del programa.
3. Centros CAES.
a) Con la finalidad de adecuar las dotaciones de recursos existentes, los centros CAES deberán rellenar la solicitud que se contempla en el anexo I-A de la presente resolución. Todos aquellos centros catalogados como CAES aparecerán relacionados en la resolución correspondiente que autorice los programas de compensación educativa para el curso 2012-2013.
b) La inspección educativa revisará en cada caso que el centro continúa cumpliendo los requisitos establecidos en la Orden de 4 de julio de 2001 para su catalogación como centro CAES. En caso de incumplimiento, la dirección territorial podrá proponer, de oficio o a instancia de parte, la revocación, según lo indicado en el apartado catorce, 3.
c) Podrán proponerse como CAES nuevos centros, de oficio o con la solicitud previa del centro, siempre que cumplan los requisitos establecidos.
d) La previsión de necesidades de recursos humanos de los centros catalogados como CAES se tramitará a través de lo dispuesto en la presente resolución, tal como se especifica en el punto 5 (procedimiento de solicitud).
4. Modalidades.
a) Con respecto a la concreción de los programas o las medidas de compensación educativa propuestas por los centros, se ajustará a lo dispuesto en los apartados once y doce de la Orden de 4 de julio de 2001.
b) Los centros que deseen participar en la convocatoria a través de un proyecto conjunto serán centros de la misma etapa educativa, de la misma localidad y del mismo régimen (público o privado concertado). El centro que se determine como centro coordinador del proyecto recibirá, en su caso, el total de la asignación económica destinada al proyecto conjunto, e irán a su nombre todas las facturas justificativas de los gastos derivados del mismo.
c) Únicamente es admisible un programa de compensación educativa por centro, excepto en aquellos centros que tengan las dos etapas obligatorias, y en este caso se podrá optar por tener un único programa o dos, uno por cada etapa.
5. Procedimiento de solicitud.
a) El procedimiento de solicitud de centros para desarrollar programas de compensación educativa será el que establece el apartado catorce de la Orden de 4 de julio de 2001.
b) Los centros rellenarán la solicitud que figura en el anexo I-A, adjuntando el listado de alumnos con necesidades de compensación educativa generado por el programa de gestión de centros de primaria o secundaria. El alumnado incluido en el listado no podrá reflejar alumnos/as con necesidad específica de apoyo educativo para quienes se hayan solicitado recursos personales complementarios en base a las instrucciones de 25 de enero de 2012 de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, por las que se adapta el procedimiento de solicitud de recursos personales complementarios de educación especial, para los centros públicos de educación infantil (2º Ciclo), educación primaria y educación secundaria obligatoria para el curso 2012-2013. Dicho listado deberá ir firmado por el director/a del centro. El anexo I-B tal como se especifica en el punto 2 apartado c), quedará custodiado en la secretaría del centro y no deberá presentarse con la solicitud.
c) El centro presentará junto a la solicitud, una copia impresa del proyecto a desarrollar y una copia en soporte informático del mismo.
d) En el caso de los centros docentes que participan en la convocatoria a través de un proyecto conjunto, el centro coordinador será el que cumplimente el modelo de solicitud del anexo I-A. La tabla del apartado b), se repetirá para reflejar los datos de cada uno de los centros que participan en dicho programa conjunto, adjuntando de manera individual el listado de alumnos con necesidades de compensación educativa, teniendo en cuenta el mismo criterio que aparece en el apartado b), del procedimiento de solicitud. El resto de la solicitud se completará de manera coordinada entre todos los centros que forman parte del proyecto conjunto, y se tramitarán únicamente a través de la solicitud del centro coordinador.
e) Las solicitudes se remitirán a las direcciones territoriales correspondientes. En el caso de proyectos conjuntos se presentará un único proyecto en soporte informático y papel.
f) Los centros privados concertados deberán rellenar el anexo I-C y remitirlo al Servicio de Ordenación Académica de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo.
6. Fases.
a) El plazo de solicitud se articula en dos fases: una ordinaria y otra extraordinaria.
b) En la fase ordinaria, los programas o las medidas de compensación educativa que se recogen en esta resolución podrán ser solicitados en las correspondientes direcciones territoriales mediante el procedimiento que se indica en el punto 5 de este apartado por centros públicos y privados concertados que impartan enseñanzas de educación infantil (2º ciclo), educación primaria y educación secundaria obligatoria, desde el día siguiente a la publicación de esta resolución y hasta el 7 de mayo de 2012.
c) En la fase extraordinaria, los centros podrán presentar sus solicitudes hasta el 7 de septiembre de 2012, en las correspondientes direcciones territoriales, las cuales, tras los informes preceptivos de la Inspección Educativa, propondrán la autorización a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, en el plazo de diez días hábiles a partir de la fecha de entrada de la solicitud. Solo podrán participar los centros que ya lo hubieran hecho en la fase ordinaria, al producirse variaciones significativas de matrícula al comienzo del curso escolar, en cuanto a alumnado con necesidades de compensación educativa.
7. Programa para la mejora del éxito escolar.
La Dirección General de Ordenación y Centros Docentes ha venido trabajando desde el curso 2008-2009 en el diseño de programas específicos partiendo de la realidad que presentan los centros docentes de la Comunitat Valenciana autorizados para desarrollar proyectos de educación compensatoria, y en colaboración con profesionales que desempeñaban su tarea docente con el alumnado más desfavorecido.
Fruto del trabajo realizado al respecto, surge el diseño de unos programas específicos destinados a incrementar el éxito académico del alumnado que presenta condiciones desfavorables de partida desde un punto de vista social, económico, cultural, étnico o personal; mejorar sus habilidades sociales con la finalidad de conseguir una mayor integración socioeducativa. Estos programas están a disposición de todos los centros públicos y privados concertados de la Comunitat Valenciana, y van dirigidos preferentemente a todos aquellos centros que dispongan de autorización para impartir programas de educación compensatoria.
Los programas específicos son los siguientes:
a) Programa de detección de dificultades de aprendizaje dirigido al alumnado que cursa el primer ciclo de la educación primaria.
b) Programa de apoyo específico al alumnado que cursa 1º y 2º de educación primaria, y presenta dificultades de aprendizaje detectadas a través del programa detallado en el punto anterior.
c) Programa de refuerzo para el alumnado que, escolarizado en educación primaria, permanece un curso adicional en el mismo ciclo.
d) Programa de desarrollo de capacidades dirigido a dar apoyo a la evolución y la integración de alumnos con más facultades en algún campo de actividad o, en general, con más posibilidades de aprendizaje en educación primaria.
e) Programa de refuerzo para el alumnado que, escolarizado en ESO, permanece un curso adicional en el mismo curso.
f) Programa de refuerzo dirigido al alumnado que se incorpora a la ESO con áreas pendientes de la etapa anterior.
g) Programa de refuerzo de las capacidades básicas para aquellos alumnos que, de conformidad con el informe final de evaluación de la educación primaria, así lo requieran para seguir la ESO con aprovechamiento.
h) Programa específico de desarrollo curricular complementario dirigido al alumnado de ESO.
i) Programa de refuerzo de la tutoría, especialmente en educación secundaria.
j) Programa específico de apoyo a las áreas o materias instrumentales: Matemáticas, Castellano: lengua y literatura, Valenciano: lengua y literatura.
k) Programa encaminado a la mejora de las competencias básicas en las áreas o materias instrumentales: Matemáticas, Castellano: lengua y literatura, Valenciano: lengua y literatura.
l) Programa para difundir materiales específicos de apoyo, en las lenguas curriculares de la Comunidad, dirigidos al alumnado con especial riesgo de fracaso escolar.
m) Programa de desarrollo y puesta en marcha de modelos organizativos alternativos que den respuesta a las necesidades del alumnado desfavorecido.
n) Programa para el desarrollo de actividades encaminadas a la aplicación de la normativa sobre el tiempo de lectura, a la mejora de la lectura eficaz, a la comprensión lectora, así como a la expresión oral y escrita.
o) Programa de actuaciones en las áreas y materias de educación primaria con menores índices de éxito: modificaciones organizativas asociadas a agrupamientos flexibles, desdoblamientos de grupos, presencia de dos profesores en el aula.
p) Programa de actuaciones en las áreas y materias de educación primaria con menores índices de éxito: desarrollo de las actividades encaminadas a la mejora de las destrezas matemáticas básicas.
q) Programa de actuaciones en las áreas y materias de educación primaria con menores índices de éxito: acciones dirigidas a la puesta en práctica de mecanismos de refuerzo tan pronto como se detecten las dificultades de aprendizaje en la educación primaria.
Los centros se comprometerán a llevar a cabo, al menos, un programa para la mejora del éxito escolar entre sus propuestas de intervención en el ámbito de la compensación educativa, lo harán constar seleccionando hasta un máximo de tres programas en la tabla correspondiente al apartado d), del anexo I-A de la presente resolución. Respecto a los programas para la mejora del éxito escolar seleccionados, el compromiso de llevarlos a cabo se deberá plasmar mediante la suscripción de un contrato-programa entre el centro docente y la administración educativa en los términos que se indiquen en la convocatoria publicada a tal efecto.
8. Valoración de las solicitudes y propuesta de autorización de las direcciones territoriales.
a) Las direcciones territoriales valorarán los centros y programas de compensación educativa solicitados teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
- Los informes de seguimiento del curso 2011-2012 y la valoración de la Memoria Final Anual de los centros públicos o documento análogo en los centros privados concertados, según la Orden de 4 de julio de 2001 (apartado quince).
- Los informes de la inspección educativa, que podrán valorar, además, los siguientes aspectos académicos:
· Coordinación del equipo educativo.
· Grado de compromiso del conjunto del centro.
· Tratamiento individualizado o grupal de los aprendizajes en las áreas instrumentales.
· Actividades que fomenten la integración escolar.
· Incidencia de actividades de relación con las familias y el contexto sociocultural.
· Coordinación con otros servicios de apoyo para elaborar estrategias conjuntas y/o complementarias.
· Otros aspectos académicos que se consideren de interés.
b) La dirección territorial correspondiente, con un informe previo de la inspección educativa, trasladará la propuesta de autorización de programas y medidas de compensación educativa a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
c) El programa de compensación educativa que desarrolle cada centro público o privado concertado deberá ser autorizado por la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes, basándose en la propuesta de la dirección territorial de Educación, Formación y Trabajo correspondiente.
9. Reunión de valoración.
a) En la fase ordinaria, una vez presentadas las propuestas, con todos los proyectos evaluados, se mantendrá una reunión pública de valoración que estará presidida por el director general de Ordenación y Centros Docentes o persona en quien delegue. Formarán parte de ella:
- El jefe del Servicio de Ordenación Académica.
- La coordinadora de programas de educación secundaria.
- Un representante del Servicio de Centros Públicos y Planificación Educativa.
- Un representante de la Subdirección General de Personal Docente.
- Un representante de la Subdirección General de Calidad Educativa.
- Un representante de la Inspección General de Educación.
- Un representante de cada uno de los sindicatos que componen la Mesa de Educación.
- Un representante de las principales patronales de la enseñanza privada.
- Un técnico del Servicio de Ordenación Académica, que actuará como secretario.
- Asistirán como componentes los jefes del servicio territorial de educación y los inspectores coordinadores de los programas de compensación educativa de cada dirección territorial.
b) Esta sesión tendrá lugar, previa convocatoria, a partir del 1 de junio de 2012.
c) De esta reunión se derivará la propuesta de resolución del director general de Ordenación y Centros Docentes para la autorización de centros y programas de compensación educativa, en fase ordinaria.
10. Ayudas.
Habida cuenta del carácter de estas ayudas y que van dirigidas a un colectivo que no ejerce actividad económica, estas subvenciones, por la propia naturaleza de los beneficiarios a quienes van destinadas, no cumplen con el requisito de la ventaja económica para una empresa, y en consecuencia, quedan excluidas de la aplicación del principio de incompatibilidad con el mercado común, formulado en el artículo 107 del Tratado, no siendo, por tanto, obligatoria la notificación de las mismas a la Comisión Europea.
La concesión de recursos tendrá carácter plurianual para el curso académico 2012-2013 en aplicación del artículo 29.b del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. Por ello, la dotación económica se realiza en las dos fases siguientes:
Primera fase. Primer cuatrimestre del curso 2012-2013.
Para los centros públicos se sufragarán con cargo al capítulo II, aplicación presupuestaria 09.02.01.421.30 del Presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2012.
Para los centros privados concertados se sufragarán con cargo al capítulo IV, línea de subvención T0072000 de la sección, servicio y programa 09.02.01.421.30 del Presupuesto de la Generalitat para el 2012.
Segunda fase. Segundo y tercer cuatrimestre del curso 2012-2013.
Para los centros públicos se sufragarán con cargo al capítulo II, programa 421.30, del ejercicio presupuestario para 2013.
Para los centros privados concertados se sufragarán con cargo al capítulo IV, línea de subvención T0072000 del programa 421.30, del ejercicio presupuestario para 2013.
La financiación de esta segunda fase quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para atenderla en la Ley de Presupuestos de la Generalitat del año 2013.
11. Justificación de gastos.
a) Los centros privados concertados presentarán con anterioridad al 31 de octubre de 2012 y en todo caso, en los plazos de cierre que determine la Conselleria de Hacienda y Administración Pública (cuatrimestre septiembre-diciembre), y con anterioridad al 1 de junio de 2013 (semestre enero-junio), los anexos que se determinen en la resolución de autorización de programas de compensación educativa para el curso 2012-2013, junto a la documentación original o fotocopia compulsada.
b) Los centros de régimen público no necesitarán aportar justificación adicional de gastos para el pago de la dotación económica que se conceda en la correspondiente resolución de autorización de programas de compensación educativa para el curso 2012-2013; la misma se realizará por el procedimiento ordinario de justificación de gastos.
c) En el caso de los proyectos conjuntos, el centro coordinador será el responsable de justificar los gastos y, por lo tanto, irán a su nombre todas las facturas justificativas.
12. El total de recursos autorizados por compensación educativa en los centros de la Comunitat Valenciana, tanto públicos como privados concertados, será el que se publique en la resolución correspondiente a la presente convocatoria para el curso 2012-2013, con independencia de las modificaciones que puedan producirse en la fase extraordinaria.
Segundo. Programa de Acogida al Sistema Educativo (PASE), para centros docentes públicos y privados concertados, que impartan educación primaria o educación secundaria obligatoria
La Conselleria de Cultura, Educación y Deporte inició en el curso 2000-2001 un plan para dar respuesta a las necesidades educativas del alumnado extranjero. El plan contempla medidas para favorecer la acogida de este alumnado, compensar las desigualdades derivadas de la situación de desventaja asociadas a su condición de inmigrante o refugiado, potenciar actitudes interculturales positivas de la comunidad educativa o desarrollar programas específicos para el alumnado que desconoce nuestros idiomas oficiales o que presenta graves desfases curriculares.
Es necesario destacar el esfuerzo del profesorado en su formación, en la acogida e integración educativa y social de este alumnado y en el ejercicio de la labor docente para conseguir su adecuada escolarización.
Por este motivo, conviene prorrogar la autorización de este programa específico en centros que escolaricen alumnado extranjero con graves carencias lingüísticas, con el fin de facilitar su integración en el nivel educativo correspondiente.
1. Descripción del programa.
a) El programa PASE es una medida de apoyo temporal que desarrolla el centro para la acogida e integración del alumnado extranjero de nueva incorporación al sistema educativo en la Comunitat Valenciana, con la finalidad de facilitarle la superación de los problemas iniciales que dificultan su rápida integración escolar.
b) El programa PASE se aplicará cuando este alumnado no encuentre respuesta en las otras medidas de atención a la diversidad o de compensación educativa que desarrolla el centro.
c) Esta medida específica de apoyo educativo se incorporará a los documentos de planificación del centro, junto a las otras medidas de compensación educativa y de atención a la diversidad.
2. Este programa se podrá desarrollar en centros públicos y privados concertados, durante el curso 2012-2013, para la atención al alumnado extranjero de nueva incorporación al sistema educativo en la Comunitat Valenciana, ofreciendo un apoyo dirigido a compensar las necesidades lingüísticas de este alumnado que desconoce la lengua base del programa educativo al que queda adscrito.
3. Alumnado participante.
a) El programa PASE implica una metodología que integra los aprendizajes lingüísticos con los contenidos de las áreas y materias del currículo, como medio eficaz de aprender lengua, desarrollar el pensamiento y adquirir conocimientos.
b) Con carácter general, el programa PASE tendrá una duración para el alumno o la alumna de entre tres y seis meses, no pudiendo exceder un curso escolar.
c) El número mínimo de alumnos por grupo PASE será de 8 y responderán al perfil de desconocimiento de la lengua base del programa educativo al que queda adscrito.
d) El alumnado que participe en el programa estará adscrito al grupo de referencia que le corresponda. En ningún caso todo el alumnado del programa estará adscrito al mismo grupo. Los grupos de referencia coordinarán sus horarios con el programa PASE.
4. Estructura del programa.
a) El alumnado cursará el área o los ámbitos específicos del programa y completará su horario en el grupo de referencia, asistiendo a las otras áreas o materias.
b) Dicho alumnado se irá incorporando al resto de áreas o materias de forma progresiva a medida que vaya adquiriendo las competencias correspondientes a juicio del profesorado del programa.
c) El programa PASE en educación primaria se organizará como un área específica, integrando los contenidos de las áreas de Castellano: lengua y literatura y Valenciano: lengua y literatura, Conocimiento del medio y Matemáticas, y será impartido de manera globalizada por un maestro o una maestra con destino definitivo en el centro. El alumnado no podrá permanecer en el programa más de tres horas diarias.
d) El programa PASE en educación secundaria obligatoria se organizará en ámbitos de conocimiento que permitan un aprendizaje lingüístico significativo apoyado en contenidos curriculares de diversas materias. El alumnado no podrá permanecer en el programa más de cuatro horas diarias.
e) La distribución horaria de los ámbitos de conocimiento se realizará de forma equilibrada y serán impartidos de manera globalizada por un profesor o una profesora, con destino definitivo en el centro, perteneciente a alguno de los departamentos de las materias que los integran. Uno de ellos dedicará una hora semanal a la tutoría específica del alumnado del programa.
f) El alumnado que participa en el programa PASE completará su horario con dos horas de tutoría (una con su grupo de referencia, y otra en el PASE), y asistirá con su grupo de referencia por lo menos a las materias de Lengua extranjera, Educación física, Tecnologías o Tecnología en cuarto curso y alguna materia optativa.
g) El profesorado que imparta el programa actuará de manera coordinada con el profesorado de los grupos de referencia de su alumnado; asimismo, apoyará la adecuada integración del alumnado en su grupo de referencia y realizará el seguimiento de este alumnado en su proceso de incorporación al mismo. Para la realización de estas tareas dispondrá de dos horas semanales dentro de su horario lectivo.
5. Autorización y seguimiento.
a) Durante el curso 2012-2013 se podrá autorizar el programa PASE en centros públicos o privados concertados que hayan incorporado a partir del 1 de septiembre de 2011, en tercer ciclo de educación primaria o en educación secundaria obligatoria, por lo menos 8 alumnos extranjeros de las características descritas en los puntos anteriores.
b) Los centros que reúnan los requisitos para implantar el programa PASE deberán presentar la solicitud que figura en el anexo II en la correspondiente dirección territorial hasta el 7 de mayo de 2012.
c) Dicha solicitud tendrá en cuenta el programa o las medidas de compensación educativa en caso de que hubieran sido solicitadas por el centro, con la finalidad de no duplicar actuaciones y de llevarlas a cabo de forma coordinada. Asimismo, con la finalidad de evaluar el éxito escolar del alumnado que se incorpore al programa PASE y su incidencia en la mejora de los resultados, el centro solicitante de este programa se comprometerá a suscribir un contrato-programa entre el centro docente y la administración educativa en los términos que se indiquen en la convocatoria publicada a tal efecto.
d) Una vez solicitado el programa o las medidas de compensación educativa del centro, la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes autorizará, si procede, el funcionamiento del programa PASE, a propuesta de la Dirección Territorial de Educación, Formación y Trabajo correspondiente, visto el informe de la inspección educativa.
e) Los centros realizaran el seguimiento y presentarán del 15 al 29 de junio de 2013, ambos incluidos, una memoria final del programa de acuerdo con el anexo que aparecerá publicado en la resolución de esta convocatoria.
f) Los centros privados concertados deberán rellenar el anexo I-C y remitirlo al Servicio de Ordenación Académica de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo.
Tercero. Programa de acompañamiento escolar en centros públicos y privados concertados de educación primaria y de educación secundaria obligatoria, y el programa de apoyo y refuerzo a centros públicos de educación secundaria obligatoria
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y la Comunitat Valenciana vienen colaborando desde el año 2005, para desarrollar los programas del Plan PROA en centros educativos.
En el marco de los programas de cooperación territorial entre el estado y las comunidades autónomas, la Conselleria de Educación, Formación y Empleo suscribe el 16 de diciembre de 2011, un nuevo convenio de colaboración con el Ministerio de Educación, para el desarrollo de los programas de refuerzo, orientación y apoyo (PROA) y de la reducción del abandono temprano de la educación y la formación.
El convenio tiene como objetivo afrontar, desde una perspectiva inclusiva, la situación de centros que reciben a un alumnado en desventaja educativa asociada a un entorno sociocultural deficitario, con el que los recursos ordinarios se muestran insuficientes y necesitan de mecanismos de compensación.
El convenio mencionado prevé la suscripción de una adenda anual. En consecuencia, procede establecer los criterios y el procedimiento para que se puedan poner en funcionamiento los mencionados programas durante el curso 2012-2013.
1. Programa de acompañamiento escolar.
a) El programa de acompañamiento escolar se desarrollará en centros públicos y privados concertados de educación primaria y de educación secundaria obligatoria. Tendrá como finalidad ampliar las posibilidades educativas del entorno y la participación de las familias, facilitar la mejora de los aprendizajes y el éxito escolar del alumnado, así como propiciar su integración escolar y la cohesión social.
b) Podrá participar en este programa el alumnado del segundo y tercer ciclo de educación primaria, así como el alumnado de educación secundaria obligatoria:
- En desventaja desde el punto de vista educativo.
- Con dificultades en el aprendizaje, sobre todo, en las áreas instrumentales.
- Con hábitos de trabajo insuficientes.
- Cuyas familias no pueden prestarle un apoyo suficiente en la actividad escolar, pero que adquieren el compromiso explícito de colaborar con el centro y garantizar la asistencia al programa.
c) El programa, para completar el trabajo escolar, se propone los siguientes objetivos:
- Ofrecer una guía y una orientación personalizada al alumnado después de su horario lectivo.
- Ayudarlo a desarrollar actitudes y hábitos de organización del tiempo, a tener constancia en el trabajo y a aplicar estrategias de aprendizaje.
- Fomentar el hábito lector y mejorar la adquisición de conocimientos y destrezas en las áreas instrumentales.
- Potenciar su autoestima para facilitarle la integración escolar y aumentar sus expectativas.
d) La dirección, de acuerdo con los criterios establecidos por el claustro y con las características del centro, organizará de 2 a 4 grupos, de por lo menos 8 alumnos por grupo, del perfil descrito, que serán propuestos por el profesorado y contarán con el compromiso de sus familias.
e) Estos grupos trabajarán fuera del horario lectivo, preferentemente de manera simultánea, dos días a la semana durante dos horas diarias; o bien, cuatro días a la semana durante una hora diaria.
f) La dirección, de acuerdo con los criterios pedagógicos establecidos por el claustro, designará al profesorado del programa, preferentemente con destino definitivo en el centro. En esta designación se tendrá en cuenta la experiencia previa en la atención a alumnado con dificultades.
g) Durante el horario asignado al programa, el alumnado no sólo realizará actividades relacionadas con el ámbito académico, sino que conviene que participe también en actividades extraescolares, organizadas, en su caso, en colaboración con el ayuntamiento, las asociaciones de madres y padres u otras entidades del entorno. Puede resultar motivadora para el alumnado la presencia en estas actividades de monitores con una experiencia próxima a ellos.
2. Programa de apoyo y refuerzo.
a) El programa de apoyo y refuerzo se desarrollará en centros públicos de educación secundaria que escolarizan una proporción importante de alumnado en condición de desventaja educativa asociada al entorno, con dificultades generalizadas en el aprendizaje; alumnado para el que las otras medidas de atención a la diversidad que aplica el instituto no han resultado adecuadas.
b) Este programa tendrá como finalidad impulsar nuevos procedimientos de organización y funcionamiento, así como nuevas estrategias de enseñanza y aprendizaje, que permitan al instituto afrontar la situación educativa difícil del alumnado y mejorar sus expectativas escolares.
c) Por ello, son objetivos del programa:
- Impulsar un replanteamiento global de la organización y el funcionamiento del instituto, que incluya la revisión, por lo menos, de los siguientes ámbitos: la atención directa al alumnado, la intervención con las familias y la relación con el entorno.
- Potenciar medidas de apoyo en los tres ámbitos mencionados anteriormente para mejorar las expectativas escolares del alumnado.
- Complementar las medidas y los recursos de compensación educativa del centro para propiciar una educación de calidad para todos.
d) Para llevar a cabo el programa, el equipo directivo, a propuesta del claustro, seleccionará líneas de actuación de entre las que figuran en el anexo IV de esta resolución:
- Del bloque «Atención directa al alumnado», se seleccionará al menos dos de las actuaciones.
- Del bloque «Intervención con las familias», se seleccionará al menos una de las actuaciones.
- Del bloque «Relación con el entorno», se seleccionará al menos una de las actuaciones.
e) La dirección, de acuerdo con los criterios pedagógicos establecidos por el claustro, designará al profesorado del programa, preferentemente con destino definitivo en el centro. En esta designación se tendrá en cuenta la experiencia previa en la atención al alumnado con dificultades.
3. Integración del programa en las medidas de compensación educativa desarrolladas en el centro.
a) El programa de acompañamiento escolar y el programa de apoyo y refuerzo forman parte de las actuaciones de compensación educativa del centro y, como tales, se incorporarán a sus documentos de planificación junto a las otras medidas de atención a la diversidad. Por lo tanto, se integrarán en el funcionamiento del centro y contarán con la colaboración del profesorado, del equipo directivo y de toda la comunidad educativa.
b) Un miembro del equipo directivo coordinará el funcionamiento del programa que se autorice.
4. Solicitud.
a) Podrán solicitar el programa de acompañamiento escolar los centros públicos y privados concertados que cuenten con un número suficiente de alumnado con las características descritas en el punto 1.b, de este apartado, de manera que se puedan organizar los grupos descritos en el punto 1.d del mismo. Para eso, se utilizará el modelo que figura en el anexo III.
b) Podrán solicitar el programa de apoyo y refuerzo los centros públicos de educación secundaria que tengan la consideración de CAES o que pidan también la autorización para el curso 2012-2013 de medidas o programas de compensación educativa, siempre que reúnan los requisitos descritos en el punto 2.a, de este apartado. Para eso, utilizarán el modelo que figura en el anexo IV.
c) La solicitud tendrá en cuenta el programa o las medidas de compensación educativa previamente solicitadas por el centro, en su caso, con la finalidad de no duplicar actuaciones y de realizarlas de forma coordinada. Asimismo, con la finalidad de evaluar los nuevos procedimientos de organización y funcionamiento en el centro, las nuevas estrategias de enseñanza y aprendizaje, y el resto de actuaciones realizadas en el ámbito del programa, y su incidencia en el incremento del éxito escolar del alumnado, el centro solicitante del programa de acompañamiento escolar o del programa de apoyo y refuerzo se comprometerá a suscribir un contrato-programa entre el centro docente y la administración educativa en los términos que se indiquen en la convocatoria publicada a tal efecto.
d) La solicitud contará con la aprobación del claustro y del consejo escolar del centro y se presentará en la correspondiente Dirección Territorial de Educación, Formación y Trabajo hasta el 7 de mayo de 2012.
e) Los centros privados concertados deberán rellenar el anexo I-C y remitirlo al Servicio de Ordenación Académica de la Conselleria de Educación, Formación y Empleo.
5. Autorización y seguimiento.
a) La Dirección General de Ordenación y Centros Docentes autorizará el funcionamiento de un programa de acompañamiento escolar o de apoyo y refuerzo.
b) Para eso, la Dirección Territorial de Educación, Formación y Trabajo correspondiente, visto el informe de la inspección educativa, remitirá a la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes una propuesta priorizada, teniendo en cuenta, además de los criterios ya indicados:
- Las características del centro y de su alumnado.
- La valoración obtenida por la solicitud previa del programa o de medidas de compensación educativa, en su caso.
- La adecuación entre las actuaciones propuestas y los objetivos del programa solicitado.
- La implicación en el desarrollo del programa solicitado manifestada por el profesorado del centro y por las asociaciones o instituciones que colaboran con él.
- En el caso del programa de acompañamiento escolar, se dará preferencia a los centros que tengan la consideración de CAES o que hayan pedido la autorización para el curso 2012-2013, de medidas o programas de compensación educativa.
- En el caso del programa de apoyo y refuerzo en los institutos de educación secundaria, los centros que lo soliciten incluirán en su proyecto la línea de actuación 3.1 (acompañamiento escolar), dentro del bloque 3 (relación con el entorno).
c) Los centros que han participado por primera vez en los programas de apoyo y refuerzo durante el curso 2011-2012, podrán solicitar autorización para continuar con el mismo programa durante el curso 2012-2013, excepto renuncia expresa razonada o informe desfavorable. Para eso, remitirán el modelo de solicitud que se recoge en los anexos III y IV, a la correspondiente dirección territorial, marcando en la casilla donde se indica «continuidad».
d) En caso de que un centro solicite la continuidad de uno de los programas y la inspección educativa emita un informe de seguimiento desfavorable de los mismos, el centro se comprometerá a realizar las modificaciones necesarias para su continuidad con carácter previo a su autorización definitiva.
e) Los centros que comenzaron su participación en el programa de apoyo y refuerzo en el curso 2009-2010, y que, por lo tanto, finalizan su participación en el presente curso escolar, podrán solicitar el programa de acompañamiento escolar previsto en el punto 1 de este apartado. Excepcionalmente, se podrá autorizar la continuidad extraordinaria por un curso más, y por única vez, en el programa de apoyo y refuerzo. Esta autorización extraordinaria habrá de contar con el informe favorable de la inspección educativa.
f) Los centros realizaran el seguimiento y presentarán del 15 al 29 de junio de 2013, ambos incluidos, una memoria final del programa de acuerdo con el anexo que aparecerá publicado en la resolución de esta convocatoria. Además, tendrán el compromiso de colaborar y participar en las evaluaciones externas que se realicen.
Cuarto
La inspección educativa realizará el seguimiento de todos los programas y de los centros educativos con la colaboración de la Dirección General de Ordenación y Centros Docentes.
Valencia, 2 de abril de 2012.- El director general de Ordenación y Centros Docentes: Jorge Cabo Martínez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML