Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5013, del 25-05-2005 (2005/5169)

RESOLUCIÓ de 9 de maig de 2005, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració per al desplegament del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior subscrit entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5013

Data del DOGV
:   25-05-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - A) CONVENIS INTERADMINISTRATIUS

Número del document
:   2005/5169

CVE


Data del document
:   09-05-2005

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Empresa, Universitat i Ciència](javascript:void(0))
    * [comerç interior](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 9 de maig de 2005, de la directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern de la Presidència de la Generalitat Valenciana, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració per al desplegament del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior subscrit entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana. [2005/F5169]
  
Subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana, el 23 de novembre de 2004, un conveni de col·laboració per al desplegament del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior, i en compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis amb el número 0284/2005, i que figura com a annex d'esta resolució.
  
València, 9 de maig de 2005.- La directora general de Relacions amb les Corts i Secretariat del Govern: Alida C. Mas Taberner.
  
Conveni de col·laboració per al desplegament del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior subscrit entre el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç i la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat Valenciana
  
Madrid, 23 de novembre de 2004
  
Reunits
  
José Montilla Aguilera, ministre d'Indústria, Turisme i Comerç, de conformitat amb les competències atribuïdes per la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, segons la redacció establida per la Llei 4/1999, de 13 de gener, nomenat pel Reial Decret 558/2004, de 17 d'abril.
  
Justo Nieto Nieto, conseller d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat, en virtut de l'Acord del Consell de la Generalitat Valenciana de data 12 de novembre de 2004.
  
Totes dues parts es reconeixen, en la representació que exercixen, competència per a subscriure este conveni.
  
Exposen
  
Que, a causa de l'important canvi estructural que s'ha produït en el sector de la distribució comercial durant els últims anys i a causa també del previsible manteniment d'esta tendència en el futur més pròxim, cal crear un marc d'actuació per al foment del sector de distribució comercial, de manera que els xicotets comerciants disposen d'una col·laboració eficaç dels poders públics per a encarar este procés d'innovació.
  
El Pla Marc de Modernització del Comerç Interior, aprovat pel Consell de Ministres en la reunió del 12 de maig de 1995, i la reforma d'este pla, aprovada pel Consell de Ministres en la reunió del 13 de desembre de 1996, inclouen un seguit de mesures encaminades a millorar la competitivitat del comerç detallista.
  
Que esta reforma fou presentada i adoptada en la Conferència Sectorial de Comerç, celebrada el 19 de novembre de 1996, ja que l'execució del pla comportarà l'adopció d'un conjunt de mesures i d'estímuls econòmics que cada comunitat autònoma programarà de manera conjunta amb el suport de l'administració general de l'estat.
  
Que, per acord de la Conferència Sectorial del 21 de juliol del 2004, ratificat per l'Acord del Consell de Ministres del 17 de setembre, el període de vigència del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior fou prorrogat durant l'any 2004.
  
Que, tant el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç com la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència de la Generalitat, tenen la voluntat d'impulsar i de potenciar la col·laboració, la coresponsabilitat i la coordinació dels diferents nivells de les administracions públiques en la realització d'actuacions previstes en el Pla Marc de Modernització del Comerç Interior.
  
En virtut del que s'ha exposat més amunt, en execució de la competència exclusiva de l'estat prevista en l'article 149.1.13 de la Constitució i de la competència atribuïda a la Generalitat en l'article 34.3 del seu Estatut d'Autonomia, les parts firmants,
  
Acorden
  
Primer. Les parts firmants col·laboraran per a desplegar el Pla Marc de Modernització del Comerç Interior, dins de l'àmbit geogràfic de la Generalitat, com a marc en què s'inclou una estratègia comuna per a tot el sector i en què queden enquadrades les iniciatives que s'inclouen en este conveni.
  
Segon. En desplegament del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior, la Generalitat es compromet a convocar ajudes en els programes següents:
  
a) Programa de cooperació empresarial, dirigit a atorgar ajudes a les xicotetes i mitjanes empreses comercials, associades en organitzacions que realitzen funcions comercials per a la implantació de xarxes informàtiques, la reforma d'establiments detallistes i la implantació o renovació d'establiments majoristes, com també a la mateixa organització.
  
b) Programa de suport a l'ordenació territorial del comerç, de les ajudes del qual seran beneficiàries les associacions de comerciants, sempre que s'orienten a la creació o el desenvolupament d'associacions mitjançant la implantació de serveis comuns de gestió, com també a la remodelació física dels establiments col·lectius i l'adequació dels locals particulars.
  
Tenint en compte les competències que les corporacions locals tenen en matèria urbanística, a partir d'este conveni s'estimularà la participació de l'administració local, com un element indispensable, per a poder establir les bases d'una adequada actuació territorial i, per tant, els ajuntaments podran ser considerats beneficiaris de les ajudes.
  
Quant a les actuacions per a millora i adequació dels mercats detallistes, i tenint en compte la titularitat municipal d'estos mercats, els ajuntaments podran ser també beneficiaris d'estes ajudes, mitjançant conveni amb els mateixos ajuntaments i, ocasionalment, amb associacions de comerciants o empreses públiques o privades.
  
c) Programa de suport a comerciants independents, dirigit a les xicotetes i mitjanes empreses de distribució comercial minorista per a efectuar inversions en la transformació física dels establiments, l'adquisició d'equipament comercial i de gestió, com també la formació d'empleats.
  
Queden excloses d'este programa les activitats comercials que en l'esperit del pla marc no es consideren d'interés prioritari, tal com es va acordar en la Conferència Sectorial de Comerç Interior del 15 de desembre de 1998.
  
d) Així mateix, poden ser objecte de les ajudes d'este conveni les activitats que, tot i no estar previstes en el pla marc, es puguen relacionar de forma evident amb l'esperit d'este pla i que, amb el seu desenvolupament, contribuïsquen a la consecució de la modernització de la distribució.
  
Tercer. Les actuacions que s'acullen a este conveni seran cofinançades per totes dues parts.
  
L'aportació del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç representarà un màxim del 40% per al programa previst en l'apartat a); del 30% per als de l'apartat b); del 20% per als del c) i del 30% per als del d), de l'ajuda concedida per la comunitat autònoma.
  
Estes aportacions del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç es finançaran, dins dels límits pressupostaris, a càrrec de la partida pressupostària 751 (transferències de capital a les comunitats autònomes - Pla de Modernització del Comerç Interior), programa 763 A (ordenació i modernització de les estructures comercials), servici 16 (Direcció General de Política Comercial).
  
L'assignació de recursos a la Generalitat és del 12,53418% de la dotació territorialitzada de la partida pressupostària de transferències a les comunitats autònomes del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, en el concepte Pla Marc de Modernització del Comerç Interior; i que és el 75% del crèdit pressupostari (és a dir, 6.761.385,00 euros); i el 25% restant queda per a disposar-ne segons que es recull en la clàusula sisena, de conformitat amb el que es va acordar en la Conferència Sectorial de Comerç Interior del 21 de juliol del 2004 i fou formalitzat en Consell de Ministres del 17 de setembre, equivalent a 847.484,17 euros.
  
Quart. La gestió de les ajudes ha de seguir el procediment següent:
  
1. Les sol·licituds de concessió d'ajudes públiques s'han de presentar en la unitat administrativa i en els termes que establisca la normativa de convocatòria que dicte l'administració de la Generalitat.
  
2. L'administració de la comunitat autònoma instruïx i resol l'atorgament de les ajudes sol·licitades.
  
3. La unitat administrativa corresponent de la comunitat autònoma ha d'enviar abans del 31 de novembre del 2004 a la Direcció General de Política Comercial la llista d'expedients subvencionats per als quals sol·licita el cofinançament esmentat a què s'ha al·ludit en l'apartat tercer.
  
En l'elaboració de la llista d'expedients esmentada s'ha de tenir en compte el programa informàtic establit per esta direcció general.
  
Es podrà sol·licitar a la comunitat autònoma informació complementària sobre els expedients per als quals se sol·licita el cofinançament del pla marc quan la inversió puga assolir una quantia important, com en el cas de les subvencions als ajuntaments (ordenació territorial del comerç), a fi de determinar la despesa elegible.
  
4. La Comissió de Seguiment a què s'al·ludix en l'apartat cinqué ha de decidir quins dels expedients subvencionats per la comunitat autònoma són cofinançables a través del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior, tenint en compte també l'últim paràgraf de l'apartat segon.
  
5. Una vegada redactades i firmades les actes corresponents per la Comissió de Seguiment, s'efectuen les transferències de fons a la comunitat autònoma.
  
6. En el cas que, una vegada analitzades per la Comissió de Seguiment les propostes de cofinançament de totes les comunitats autònomes, es comprove l'existència de crèdit disponible en la partida pressupostària corresponent de l'estat, bé perquè alguna comunitat autònoma no haja esgotat els recursos que se li han assignat o perquè es produïsca alguna generació de crèdit, i el cofinançament sol·licitat per la Generalitat no haja pogut ser atés íntegrament, el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç pot incrementar la seua aportació inicial prevista.
  
La quantificació d'esta aportació complementària es durà a terme d'acord i en aplicació dels criteris objectius de distribució acordats en la Conferència Sectorial de Comerç Interior del 21 de juliol del 2004 i formalitzats en el Consell de Ministres del 17 de setembre i, exclusivament, entre les comunitats autònomes que tinguen un excés de demanda de projectes.
  
7. El pagament als perceptors de l'import total de les ajudes serà efectuat per l'organisme pagador de l'administració autonòmica.
  
8. Els expedients que les comunitats autònomes envien a la Direcció General de Política Comercial perquè siguen cofinançats, podran acollir-se a est conveni encara que la concessió de l'ajuda per la comunitat autònoma haja sigut, dins de l'any 2004, anterior a la data de la firma del conveni.
  
9. Correspon a la Generalitat el control de l'execució i del seguiment dels expedients cofinançats per decisió de la Comissió de Seguiment; i ha de comunicar a la Direcció General de Política Comercial les incidències que s'hi produïsquen. Amb esta finalitat, d'acord amb les comunitats autònomes, es podrà establir el sistema d'intercanvi d'informació que es considere necessari. Particularment la comunitat autònoma ha d'enviar a la Direcció General de Política Comercial, i no més tard del 31 de març del 2005, un estat d'execució de l'exercici en què s'han d'indicar les quanties totals de compromisos de crèdits, les obligacions reconegudes i els pagaments efectuats durant l'any. Tot això s'entén sens perjudici del control financer que correspon a la Intervenció General de l'administració de l'estat i al Tribunal de Comptes.
  
Cinqué. Es crearà una Comissió de Seguiment per al desplegament del conveni que serà integrada per tres representants de cadascuna de les parts firmants, designats, respectivament, pel Ministre d'Indústria, Turisme i Comerç i pel conseller d'Empresa, Universitat i Ciència.
  
Seran funcions d'esta comissió el seguiment de l'aplicació d'este conveni i de totes les actuacions que s'hi regulen o que se'n deriven; i en particular les següents:
  
a) Analitzar les sol·licituds de cofinançament a través del Pla Marc de Modernització del Comerç Interior enviades per la comunitat autònoma per a acollir-se a este conveni, i decidir els projectes que sí que es cofinancen, d'acord amb l'apartat tercer.
  
b) Fer el seguiment de les actuacions que es duguen a terme en execució d'este conveni i reflectir-ne el grau de desenvolupament.
  
c) Interpretar este conveni i donar solució als dubtes i les controvèrsies que puguen aparéixer en el compliment del conveni.
  
Sisé. D'acord amb l'últim paràgraf de l'apartat tercer, amb el 25% al·ludit, el Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç pot cofinançar, amb un màxim del 50% del que aporte la comunitat autònoma, determinades actuacions d'especial interés per l'efecte innovador o perquè constituïsquen una acció pilot que exercisca un efecte d'arrossegament per a altres accions. La selecció d'esta classe d'activitats per cofinançar entre les sol·licitades per la totalitat de les comunitats autònomes es farà mitjançant acord en reunió de directors generals de Comerç, com a comissió de la Conferència Sectorial, segons delegació expressa realitzada pel Ple d'esta del 21 de juliol del 2004.
  
Com s'indica en el paràgraf tercer esmentat, este cofinançament anirà també a càrrec de la partida pressupostària 751, programa 763A, servici 16, de la qual s'ha retingut un 25% del crèdit amb este efecte i la quantitat disponible és de 2.253.795,00 euros.
  
Les actuacions singulars que aspiren a este cofinançament han de ser presentades per la comunitat autònoma a la Direcció General de Política Comercial del Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç abans del 31 d'octubre del 2004, i han d'anar acompanyades d'una memòria i d'un desglossament pressupostari, i les transferències de fons a les comunitats autònomes s'efectuaran una vegada que la reunió de directors generals de Comerç haja decidit sobre els projectes per cofinançar.
  
Igual que es recull en l'apartat quart, la comunitat autònoma ha d'enviar a la Direcció General de Política Comercial, i no més tard del 31 de març del 2005, un estat d'execució de l'exercici en què s'han d'indicar les quanties totals de compromisos de crèdits, les obligacions reconegudes i els pagaments efectuats durant l'any.
  
Seté. Els fons aportats pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç s'acullen al Programa Operatiu 2000-2006, cofinançat pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER). Per este motiu, d'acord amb les recomanacions de la Comissió Europea, la comunitat autònoma no pot presentar a esta Direcció General, per tal que s'acullen als beneficis d'este conveni, els expedients per als quals haja sol·licitat retorns pel Programa Operatiu esmentat o qualsevol altre programa de la Unió Europea.
  
La Generalitat comunicarà el cofinançament europeu (Programa operatiu per a la Millora de la Competitivitat i Desenvolupament del Teixit Productiu 2000-2006) als beneficiaris dels projectes acollits a este conveni.
  
Així mateix la Direcció General de Política Comercial pot sol·licitar a la comunitat autònoma informació complementària sobre els expedients aprovats per la Comissió de Seguiment, a fi de poder complir la normativa que s'establix en el Programa Operatiu 2000-2006.
  
Per a poder sol·licitar els retorns de la Unió Europea corresponents als fons aportats pel Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç, la comunitat autònoma de la Generalitat ha de presentar els certificats de pagament abans del 30 de juliol del 2006, amb independència del que preveu l'apartat 4.9 i últim paràgraf de l'apartat sisé d'este conveni.
  
Vuité. Sens perjudici del procediment previst i de les funcions assignades a la Comissió de Seguiment, la difusió del pla marc en l'àmbit de la comunitat autònoma correspon a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, de l'administració autonòmica de la Generalitat.
  
Nové. Aquest conveni entrarà en vigor el dia en què es firme i tindrà vigència temporal fins al 31 de desembre de l'any 2004. No obstant això, el conveni pot resoldre's abans del termini indicat per acord mutu de les parts, per incompliment o per denúncia d'alguna de les parts, fins a dos mesos abans de la data d'extinció del conveni.
  
Desé. El règim jurídic aplicable a este conveni és el que s'establix en el títol I de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Així mateix, hi són d'aplicació les altres normes de dret administratiu en matèria d'interpretació, modificació i resolució de les qüestions que no es prevegen en el conveni que se subscriu.
  
Les qüestions litigioses que puguen aparéixer en la interpretació i el compliment d'este conveni seran de coneixement i competència de l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.
  
Els intervinents, en prova de conformitat, firmen al lloc i en la data indicats en l'encapçalament.
  
El ministre d'Indústria, Turisme i Comerç: José Montilla Aguilera. El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència: Justo Nieto Nieto.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5013, del 25-05-2005 (2005/5169)

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2005, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración para el desarrollo del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior celebrado entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5013

Fecha DOGV
:   25-05-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - A) CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Número del documento
:   2005/5169

CVE


Fecha del documento
:   09-05-2005

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Empresa, Universidad y Ciencia](javascript:void(0))
    * [comercio interior](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2005, de la directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno de la Presidencia de la Generalitat Valenciana, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración para el desarrollo del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior celebrado entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana. [2005/F5169]
  
Suscrito, previa tramitación reglamentaria, entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana, el día 23 de noviembre de 2004, un convenio de colaboración para el desarrollo del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios con el número 0284/2005, y que figura como anexo de esta resolución.
  
Valencia, 9 de mayo de 2005.- La directora general de Relaciones con las Cortes y Secretariado del Gobierno: Alida C. Mas Taberner.
  
Convenio de colaboración para el desarrollo del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior celebrado entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat Valenciana
  
Madrid, 23 de noviembre de 2004
  
Reunidos
  
José Montilla Aguilera, Ministro de Industria, Turismo y Comercio, de conformidad con las competencias atribuidas por la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según la redacción establecida por la Ley 4/1999, de 13 de enero, nombrado por Real Decreto 558/2004, de 17 de abril.
  
Justo Nieto Nieto, conseller de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat, en virtud del Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana de fecha 12 de noviembre de 2004.
  
Reconociéndose, en la representación que ostentan, competencia para celebrar el presente convenio,
  
Exponen
  
Que ante el importante cambio estructural que se ha producido en el sector de la distribución comercial en los últimos años y el previsible mantenimiento de esta tendencia en el futuro más próximo, es necesario desarrollar un marco de actuación para el fomento del sector de distribución comercial, de forma que se proporcione a los pequeños comerciantes una colaboración eficaz por parte de los poderes públicos para enfrentarse a este proceso de innovación.
  
El Plan Marco de Modernización del Comercio Interior, aprobado por el Consejo de Ministros en su reunión del 12 de mayo de 1995 y su reforma, aprobada por el Consejo de Ministros en su reunión de 13 de diciembre de 1996, recogen una serie de medidas encaminadas a mejorar la competitividad del comercio minorista.
  
Que esta reforma fue presentada y adoptada en la Conferencia Sectorial de Comercio, celebrada el 19 de noviembre de 1996, ya que su ejecución supondrá la adopción de un conjunto de medidas y estímulos económicos que se programarán de manera conjunta por cada comunidad autónoma con el apoyo de la administración general del estado.
  
Que por acuerdo de la Conferencia Sectorial de 21 de julio de 2004, ratificado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de septiembre, fue prorrogado el período de vigencia del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior durante el año 2004.
  
Que es voluntad del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia de la Generalitat, impulsar y potenciar la colaboración, la corresponsabilidad y la coordinación de los diferentes niveles de las administraciones públicas en la realización de actuaciones previstas en el Plan Marco de Modernización del Comercio Interior.
  
En virtud de lo expuesto, en ejecución de la competencia exclusiva del estado prevista en el artículo 149.1.13 de la Constitución y de la competencia atribuida a la Generalitat en el artículo 34.3 de su Estatuto de Autonomía, las partes firmantes
  
Acuerdan
  
Primero. Las partes firmantes colaborarán para desarrollar el Plan Marco de Modernización del Comercio Interior, dentro del ámbito geográfico de la Generalitat, como marco en el que se recoge una estrategia común para todo el sector y en el que quedan encuadradas las iniciativas que se incluyen en este convenio.
  
Segundo. En desarrollo del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior, la Generalitat se compromete a convocar ayudas en los siguientes programas:
  
a) Programa de cooperación empresarial, dirigido a otorgar ayudas a las pequeñas y medianas empresas comerciales, asociadas en organizaciones que realicen funciones comerciales para la implantación de redes informáticas, la reforma de establecimientos minoristas y la implantación o renovación de establecimientos mayoristas así como a la propia organización.
  
b) Programa de apoyo a la ordenación territorial del comercio, de cuyas ayudas serán beneficiarios las asociaciones de comerciantes, siempre que se orienten a su creación o su desarrollo mediante la implantación de servicios comunes de gestión, así como a la remodelación física de los establecimientos colectivos y la adecuación de los locales particulares.
  
Teniendo en cuenta las competencias que en materia urbanística ostentan las corporaciones locales, a partir de este convenio se estimulará la participación de la administración local, como elemento indispensable, para poder sentar las bases de una adecuada actuación territorial y, por tanto, se podrá considerar como beneficiarios de las ayudas a los ayuntamientos.
  
En cuanto a las actuaciones para mejora y adecuación de los mercados minoristas, y teniendo en cuenta la titularidad municipal de estos mercados, los ayuntamientos podrán ser también beneficiarios de estas ayudas, mediante convenio con ellos y, ocasionalmente, con asociaciones de comerciantes o empresas públicas o privadas.
  
c) Programa de apoyo a comerciantes independientes, dirigido a las pequeñas y medianas empresas de distribución comercial minorista para realizar inversiones en la transformación física de los establecimientos, la adquisición de equipamiento comercial y de gestión, así como la formación de empleados.
  
De este programa quedan excluidas las actividades comerciales que en el espíritu del plan marco no se consideran de interés prioritario, tal como se acordó en la Conferencia Sectorial de Comercio Interior de 15 de diciembre de 1998.
  
d) Podrán, asimismo, ser objeto de las ayudas de este convenio, las actividades que aún no contempladas en el plan marco, se puedan relacionar de forma evidente con el espíritu del mismo y contribuyan con su desarrollo a la consecución de la modernización de la distribución.
  
Tercero. Las actuaciones que se acojan al presente convenio serán cofinanciadas por ambas partes.
  
La aportación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio representará un máximo del 40% para el programa contemplado en el apartado a); del 30% para los del apartado b); del 20% para los del c) y del 30% para los del d), de la ayuda concedida por la comunidad autónoma.
  
Estas aportaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se financiarán, dentro de los límites presupuestarios, con cargo a la partida presupuestaria 751 (transferencias de capital a las comunidades autónomas - Plan de Modernización del Comercio Interior), programa 763 A (ordenación y modernización de las estructuras comerciales), servicio 16 (Dirección General de Política Comercial).
  
La asignación de recursos a la Generalitat es del 12,53418% de la dotación territorializada de la partida presupuestaria de transferencias a las comunidades autónomas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en el concepto Plan Marco de Modernización del Comercio Interior; y que es el 75% del crédito presupuestario (esto es, 6.761.385,00 euros), quedando el 25% restante para disponer de él según se recoge en la cláusula sexta, de conformidad con lo acordado en la Conferencia Sectorial de Comercio Interior de 21 de julio de 2004 y formalizado en Consejo de Ministros de 17 de septiembre, equivalente a 847.484,17 euros.
  
Cuarto. La gestión de las ayudas se realizará de acuerdo con el siguiente procedimiento:
  
1. Las solicitudes de concesión de ayudas públicas se presentarán en la unidad administrativa y en los términos que establezca la normativa de convocatoria que dicte la administración de la Generalitat.
  
2. La administración de la comunidad autónoma instruirá y resolverá el otorgamiento de las ayudas solicitadas.
  
3. La unidad administrativa correspondiente de la comunidad autónoma enviará antes del 31 de noviembre del 2004 a la Dirección General de Política Comercial la relación de expedientes subvencionados para los que solicita la mencionada cofinanciación, aludida en el apartado tercero.
  
En la elaboración de la mencionada relación de expedientes se tendrá en cuenta el programa informático establecido por esta dirección general.
  
Se podrá solicitar a la comunidad autónoma información complementaria sobre los expedientes para los que se solicita la cofinanciación del plan marco cuando la inversión pueda alcanzar una cuantía importante, como en el caso de las subvenciones a los ayuntamientos (ordenación territorial del comercio), al objeto de determinar el gasto elegible.
  
4. La Comisión de Seguimiento a la que se alude en el apartado quinto decidirá cuales de los expedientes subvencionados por la comunidad autónoma son cofinanciables a través del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior, teniendo en cuenta también el último párrafo del apartado segundo.
  
5. Redactadas y firmadas las correspondientes actas por la Comisión de Seguimiento se efectuarán las transferencias de fondos a la comunidad autónoma.
  
6. En el supuesto de que, una vez analizadas por la Comisión de Seguimiento las propuestas de cofinanciación de todas las comunidades autónomas, se verifique la existencia de crédito disponible en la partida presupuestaria correspondiente del estado, bien porque alguna comunidad autónoma no hubiera agotado los recursos que se le han asignado o se produjera alguna generación de crédito, y la cofinanciación solicitada por la Generalitat no haya podido ser atendida en su integridad, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio podrá incrementar su aportación inicial prevista.
  
La cuantificación de esta aportación complementaria se llevará a cabo de acuerdo y en aplicación de los criterios objetivos de distribución acordados en la Conferencia Sectorial de Comercio Interior de 21 de julio de 2004 y formalizado en Consejo de Ministros de 17 de septiembre y, exclusivamente, entre las comunidades autónomas que tengan un exceso de demanda de proyectos.
  
7. El pago a los perceptores del importe total de las ayudas será efectuado por el organismo pagador de la administración autonómica.
  
8. Los expedientes enviados a la Dirección General de Política Comercial por las comunidades autónomas para su cofinanciación, podrán acogerse a este convenio aunque la concesión de la ayuda por la comunidad autónoma haya sido, dentro del año 2004, anterior a la fecha de la firma del convenio.
  
9. Corresponde a la Generalitat el control de la ejecución y el seguimiento de los expedientes cofinanciados por decisión de la Comisión de Seguimiento, comunicando a la Dirección General de Política Comercial las incidencias que se produzcan. A tal fin, de acuerdo con las comunidades autónomas se podrá establecer el sistema de intercambio de información que se estime necesario. Particularmente la comunidad autónoma remitirá a la Dirección General de Política Comercial, y no más tarde del 31 de marzo de 2005, un estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías totales de compromisos de créditos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año. Todo ello se entiende sin perjuicio del control financiero que corresponde a la Intervención General de la administración del estado, y al Tribunal de Cuentas.
  
Quinto. Se creará una Comisión de Seguimiento para el desarrollo del convenio, integrada por tres representantes de cada una de las partes firmantes designados, respectivamente, por el Ministro de Industria, Turismo y Comercio y el conseller de Empresa, Universidad y Ciencia.
  
Serán funciones de esta comisión el seguimiento de la aplicación del presente convenio y de todas aquellas actuaciones que se regulen o deriven del mismo y en particular las siguientes:
  
a) Analizar las solicitudes de cofinanciación a través del Plan Marco de Modernización del Comercio Interior enviadas por la comunidad autónoma para acogerse a este convenio, y decidir los proyectos a cofinanciar, de acuerdo con el apartado tercero.
  
b) Realizar el seguimiento de las actuaciones que se desarrollen en ejecución del presente convenio y reflejar su grado de desarrollo.
  
c) Interpretar el presente convenio y dar solución a las dudas y controversias que en el cumplimiento del mismo puedan producirse.
  
Sexto. De acuerdo con el último párrafo del apartado tercero, con el 25% aludido, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio podrá cofinanciar, con un máximo del 50% de lo aportado por la comunidad autónoma, determinadas actuaciones de especial interés por su efecto innovador o porque constituyan una acción piloto que ejerza un efecto de arrastre para otras acciones. La selección de este tipo de actividades a cofinanciar entre las solicitadas por la totalidad de las comunidades autónomas se hará mediante acuerdo en reunión de directores generales de Comercio, como Comisión de la Conferencia Sectorial, según delegación expresa realizada por el Pleno de ésta de 21 de julio de 2004.
  
Como se indica en el mencionado párrafo tercero, esta cofinanciación será también con cargo a la partida presupuestaria 751, programa 763A, servicio 16, de la que se ha retenido un 25% del crédito al efecto y la cantidad disponible para ella es de 2.253.795,00 euros.
  
Las actuaciones singulares que aspiren a esta cofinanciación deberán presentarse por la comunidad autónoma a la Dirección General de Política Comercial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio antes del 31 de octubre de 2004, acompañando memoria y desglose presupuestario, y las transferencias de fondos a las comunidades autónomas se efectuarán una vez que la reunión de directores generales de Comercio haya decidido sobre los proyectos a cofinanciar.
  
Al igual que se recoge en el apartado cuarto, la comunidad autónoma remitirá a la Dirección General de Política Comercial, y no más tarde del 31 de marzo de 2005, un estado de ejecución del ejercicio, indicando las cuantías totales de compromisos de créditos, obligaciones reconocidas y pagos realizados en el año.
  
Séptimo. Los fondos aportados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se acogen al Programa Operativo 2000'2006, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Por este motivo, de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión Europea, la comunidad autónoma no deberá presentar a esta dirección general para acogerse a los beneficios de este convenio aquellos expedientes para los que haya solicitado retornos por el mencionado programa operativo o cualquier otro programa de la Unión Europea.
  
La Generalitat comunicará la cofinanciación europea (Programa Operativo para la Mejora de la Competitividad y Desarrollo del Tejido Productivo 2000-2006) a los beneficiarios de los proyectos acogidos a este convenio.
  
Asimismo la Dirección General de Política Comercial podrá solicitar a la comunidad autónoma información complementaria sobre los expedientes aprobados por la Comisión de Seguimiento, a fin de poder cumplimentar la normativa contenida en el Programa Operativo 2000-2006.
  
Para poder solicitar los retornos de la Unión Europea correspondientes a los fondos aportados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la comunidad autónoma de la Generalitat deberá presentar las certificaciones de pago antes del 30 de julio del 2006, con independencia de lo contemplado en los apartados cuarto.9 y último párrafo del apartado sexto de este convenio.
  
Octavo. Sin perjuicio del procedimiento previsto y de las funciones asignadas a la Comisión de Seguimiento, la difusión del plan marco en el ámbito de la comunidad autónoma, corresponderá a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, de la administración autonómica de la Generalitat.
  
Noveno. El presente convenio entrará en vigor desde la fecha de su firma y tendrá una vigencia temporal hasta el 31 de diciembre del año 2004. No obstante, podrá producirse su resolución antes del plazo indicado, por mutuo acuerdo de las partes, por incumplimiento o por denuncia de alguna de ellas, hasta dos meses antes de la fecha de extinción del convenio.
  
Décimo. El régimen jurídico aplicable a este convenio es el establecido en el título I de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de derecho administrativo en materia de interpretación, modificación y resolución de las cuestiones no contempladas en el convenio que se suscribe.
  
Las cuestiones litigiosas que pueden surgir en la interpretación y cumplimiento del presente convenio, serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional de lo contencioso-administrativo.
  
Y en prueba de conformidad, firman los intervinientes, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.
  
El ministro de Industria, Turismo y Comercio: José Montilla Aguilera. El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia: Justo Nieto Nieto.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML