Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6288, del 14-06-2010 (2010/6719)

INSTRUCCIONS de 7 de juny de 2010, de la Gerència de l'Agència Valenciana de Salut, per a l'aplicació del Reial Decret Llei 8/2010, de 20 de maig, pel qual s'adopten mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6288

Data del DOGV
:   14-06-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2010/6719

CVE


Data del document
:   07-06-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Instrucció

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [despeses farmacèutiques](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [política d'austeritat](javascript:void(0))
    * [medicament](javascript:void(0))
    * [farmacologia](javascript:void(0))

INSTRUCCIONS de 7 de juny de 2010, de la Gerència de l'Agència Valenciana de Salut, per a l'aplicació del Reial Decret Llei 8/2010, de 20 de maig, pel qual s'adopten mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic. [2010/6719]  
El Reial Decret Llei 4/2010, de 26 de març, de racionalització de la despesa farmacèutica a càrrec del Sistema Nacional de Salut, tenia l'objectiu urgent de modificar el finançament públic dels medicaments i productes sanitaris previst en la Llei 29/2006, de 26 de juliol, de Garanties i Ús Racional dels Medicaments i Productes Sanitaris (GURMPS), amb la finalitat última d'establir mesures de racionalització i control de la despesa sanitària que possibilitaren, en l'àmbit farmacèutic, una reducció immediata de la despesa. En este sentit, es modificava la Llei 29/2006, de 26 de juliol, GURMPS, entre altres coses per a facilitar l'aplicació del sistema de preus de referència, alhora que, amb caràcter de mínims imprescindibles, s'acordava la reducció del preu dels medicaments genèrics.  
El Reial Decret Llei 8/2010, de 20 de maig, pel qual s'adopten mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic aborda l'establiment de mesures complementàries a les ja adoptades en el marc de la prestació farmacèutica, a través de descomptes en els medicaments i revisió de preus dels productes sanitaris no afectats pel reial decret llei anterior. No podem oblidar que la Llei 26/2009, de 23 de desembre, en l'article 79 modifica l'Impost sobre el Valor Afegit aplicable als productes sanitaris, i el fixa en el 8% amb efecte des de l'1 de juliol de 2010.  
El Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut pot acordar les condicions generals de planificació, coordinació, contractació, adquisició i subministrament de medicaments i productes sanitaris de les estructures i servicis de titularitat publica integrats en el Sistema Nacional de Salut (article 88.2 de la Llei 29/2006, de 26 de juliol, GURMPS). D'altra banda, la Generalitat té competències exclusives en l'organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana, així com l'execució de la legislació de l'Estat sobre productes farmacèutics (article 54 de l'Estatut d'Autonomia).  
Per tal de facilitar l'aplicació de les mesures en matèria de prestació farmacèutica i fins que no s'establisquen acords en el marc del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut es donen les instruccions següents.  
Instruccions  
1. Deduccions sobre els medicaments dispensats per les oficines de farmàcia a l'Agència Valenciana de Salut  
1.1. Les deduccions descrites en esta instrucció inclouen tots els medicaments dispensats per oficina de farmàcia a l'Agència Valenciana de Salut, a excepció dels medicaments genèrics, així com els medicaments que es troben afectats per l'aplicació del sistema de preus de referència. S'apliquen les deduccions als medicaments que, fins i tot estant integrats en el sistema de preus de referència, formen part de conjunts inactius.  
1.2. A partir de l'1 de juny de 2010 les oficines de farmàcia han d'aplicar, en la facturació mensual dels medicaments d'ús humà fabricats industrialment que es dispensen a càrrec de la prestació farmacèutica de l'Agència Valenciana de Salut, una deducció del 7,5% sobre el preu de venda al públic dels medicaments referenciats en l'apartat anterior, excepte en el cas de medicaments òrfens, en què les deduccions són del 4%.  
1.3. L'aplicació de l'escala prevista en l'apartat 3 de l'article 2 del Reial Decret 823/2008, de 16 de maig, pel qual s'establixen els marges, deduccions i descomptes corresponents a la distribució i dispensació de medicaments d'ús humà, s'efectua després d'aplicar les deduccions previstes en l'apartat 1.2 d'esta instrucció.   
1.4. Per tal de normalitzar el procés de facturació mensual de receptes oficials del Sistema Nacional de Salut es modifiquen determinats annexos del concert entre la Conselleria de Sanitat i els col·legis oficials de farmacèutics de les províncies d'Alacant, Castelló i València, de 24 de juny de 2004, pel qual es fixen les condicions d'execució de la prestació farmacèutica a través de les oficines de farmàcia. L'annex IV inclourà un nou concepte (deducció RDL 8/2010). L'annex IX inclourà una nova columna (deducció RDL 8/2010).  
1.5. Excepte acord entre les parts dels agents de la cadena farmacèutica, per a l'aplicació i repartiment de les deduccions, els càlculs de les quantitats a deduir pel distribuïdor i laboratoris farmacèutics a les oficines de farmàcia s'ha d'efectuar prenent com a base el consum de medicaments enumerats en l'1.1 d'esta instrucció durant el mes natural anterior, obtingut a través de les dades de facturació presentats per les oficines de farmàcia a l'Agència Valenciana de Salut. La distribució ha d'aplicar una deducció del 7,5% sobre el preu de venda del distribuïdor que s'ha d'abonar en el mes següent al que es fa referència en la facturació. Correspon al laboratori farmacèutic aplicar igualment una deducció del 7,5% sobre el preu industrial màxim.  
2. Deduccions sobre les compres dels medicaments realitzades pels servicis sanitaris de l'Agència Valenciana de Salut  
2.1. Les deduccions descrites en esta instrucció inclouen tots els medicaments d'ús humà fabricats industrialment formalitzades les seues compres a càrrec de fons públics de l'Agència Valenciana de Salut a través dels servicis de farmàcia hospitalaris i sociosanitaris i de les estructures d'atenció primària, a excepció dels medicaments genèrics, així com els medicaments que es troben afectats per l'aplicació del sistema de preus de referència. S'apliquen les deduccions als medicaments que, fins i tot estant integrats en el sistema de preus de referència, formen part de conjunts inactius.  
2.2. A partir de l'1 de juny de 2010, en les compres de medicaments d'ús humà fabricats industrialment enumerats en el punt 2.1 i formalitzades a càrrec de fons públics de l'Agència Valenciana de Salut a través dels servicis de farmàcia hospitalaris i sociosanitaris i de les estructures d'atenció primària, s'aplica una deducció del 7,5% sobre el preu de compra, i en el cas de medicaments òrfens, les deduccions són del 4%. S'entén per preu de compra el preu actual resultant de qualsevol procediment administratiu utilitzat en l'adquisició de medicaments, i afecta:  
- Adquisicions per compra centralitzada.  
- Adquisicions per compra no centralitzada.  
- Adquisicions directes.  
2.3. Totes les factures de comandes realitzades des del dia 1 de juny de 2010, en els medicaments afectats per la instrucció 2.1, han de minorar el preu de compra actual amb les deduccions relacionades en el punt 2.2.  
3. Revisió dels preus dels productes sanitaris  
3.1. El preu de venda al públic dels productes sanitaris inclosos en la prestació farmacèutica del Sistema Nacional de Salut (a través de recepta oficial del Sistema Nacional de Salut) es reduirà en un 7,5%, a excepció del preu dels absorbents d'incontinència d'orina, la reducció dels quals serà del 20%.  
3.2. Les existències dels productes sanitaris que figuren en magatzems majoristes poden seguir comercialitzant-se amb el preu anterior fins el 15 de juliol de 2010 i les existències de les presentacions de productes sanitaris amb el preu anterior que figuren en les oficines de farmàcia poden seguir comercialitzant-se a tal preu fins al 31 de juliol de 2010. Quant a devolucions, s'aplica als productes sanitaris el que disposa l'article 6.2.5 del Reial Decret 726/1982, de 17 de març, pel qual es regula la caducitat i devolucions de les especialitats farmacèutiques als laboratoris farmacèutics. En conseqüència, els magatzems majoristes i les oficines de farmàcia podran tornar als fabricants de productes sanitaris, a partir de la finalització dels terminis indicats i d'acord amb l'article 8 del reial decret citat, les existències de les presentacions amb preu en l'embalatge anterior a les reduccions establides.  
3.3. Les oficines de farmàcia, a partir de l'1 d'agost de 2010, dispensaran en les receptes a càrrec de la prestació farmacèutica de l'Agència Valenciana de Salut, els productes sanitaris amb el nou preu de venda al públic i IVA. En la facturació a l'Agència Valenciana de Salut d'estes receptes, s'aplica el nomenclàtor d'agost de 2010 amb preu de venda al públic revisat i IVA.   
3.4. La comissió mixta central del concert revisarà l'annex II sobre preus màxims de finançament d'absorbents, basant-se en l'estipulació cinquena del conveni entre l'Agència Valenciana de Salut i els Col·legis Oficials de Farmacèutics de les províncies d'Alacant, Castelló i València pel qual s'establixen els preus màxims de finançament per a la dispensació de medicaments i productes sanitaris en el marc de les prestacions sanitàries del Sistema Nacional de Salut, de 10 de març de 2009, i el que establix el Reial Decret Llei 8/2010, de 20 de maig, pel qual s'adopten mesures extraordinàries per a la reducció del dèficit públic.  
València, 7 de juny de 2010.- El director gerent de l'Agència Valenciana de Salut: Luis Rosado Bretón.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6288, del 14-06-2010 (2010/6719)

INSTRUCCIONES de 7 de junio de 2010, de la Gerencia de la Agencia Valenciana de Salud, para la aplicación del Real Decreto Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6288

Fecha DOGV
:   14-06-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/6719

CVE


Fecha del documento
:   07-06-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Instrucción

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [gastos farmacéuticos](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [política de austeridad](javascript:void(0))
    * [medicamento](javascript:void(0))
    * [farmacología](javascript:void(0))

INSTRUCCIONES de 7 de junio de 2010, de la Gerencia de la Agencia Valenciana de Salud, para la aplicación del Real Decreto Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público. [2010/6719]  
El Real Decreto Ley 4/2010, de 26 de marzo, de racionalización del gasto farmacéutico con cargo al Sistema Nacional de Salud, perseguía el objetivo urgente de modificar la financiación pública de los medicamentos y productos sanitarios prevista en la Ley 29/2006, de 26 de julio, de Garantías y Uso Racional de los Medicamentos y Productos Sanitarios (GURMPS), con la finalidad última de establecer medidas de racionalización y control del gasto sanitario que posibilitaran, en el ámbito farmacéutico, una reducción inmediata del gasto. En este sentido se modificaba la Ley 29/2006, de 26 de julio, GURMPS, entre otras cosas para facilitar la aplicación del sistema de precios de referencia, al tiempo que, con carácter de mínimos imprescindibles se acordaba la reducción del precio de los medicamentos genéricos.  
El Real Decreto Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público aborda el establecimiento de medidas complementarias a las ya adoptadas en el marco de la prestación farmacéutica, a través de descuentos en los medicamentos y revisión de precios de los productos sanitarios no afectados por el real decreto ley anterior. No podemos olvidar que la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, en su artículo 79 modifica el Impuesto sobre el Valor Añadido aplicable a los productos sanitarios, fijándolo en el 8% con efectos desde el 1 de julio de 2010.  
El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud podrá acordar las condiciones generales de planificación, coordinación, contratación, adquisición y suministro de medicamentos y productos sanitarios de las estructuras y servicios de titularidad publica integrados en el Sistema Nacional de Salud (artículo 88.2 de la Ley 29/2006, de 26 de julio, GURMPS). Por otra parte, la Generalitat tiene competencias exclusivas en la organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunitat Valenciana, así como la ejecución de la legislación del Estado sobre productos farmacéuticos (artículo 54 del Estatuto de Autonomía).  
A los efectos de facilitar la aplicación de las medidas en materia de prestación farmacéutica y en tanto en cuanto no se establezcan acuerdos en el marco del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud se dan las siguientes:  
Instrucciones  
1. Deducciones sobre los medicamentos dispensados por las oficinas de farmacia a la Agencia Valenciana de Salud  
1.1. Las deducciones descritas en esta Instrucción incluyen todos los medicamentos dispensados por oficina de farmacia a la Agencia Valenciana de Salud, a excepción de los medicamentos genéricos, así como a los medicamentos que se encuentren afectados por la aplicación del sistema de precios de referencia. Serán aplicables las deducciones a los medicamentos que, aun estando integrados en el sistema de precios de referencia, formen parte de conjuntos inactivos.  
1.2. A partir del 1 de junio de 2010 las oficinas de farmacia aplicarán en la facturación mensual de los medicamentos de uso humano fabricados industrialmente que se dispensen con cargo a la prestación farmacéutica de la Agencia Valenciana de Salud una deducción del 7,5% sobre el precio de venta al público de los medicamentos referenciados en el apartado anterior, salvo en el caso de medicamentos huérfanos, que las deducciones serán del 4%.  
1.3. La aplicación de la escala prevista en el apartado 3 del articulo 2 del Real Decreto 823/2008, de 16 de mayo, por el que se establecen los márgenes, deducciones y descuentos correspondientes a la distribución y dispensación de medicamentos de uso humano, se efectuará una vez aplicadas las deducciones contempladas en el apartado 1.2 de esta instrucción.   
1.4. A los efectos de normalizar el proceso de facturación mensual de recetas oficiales del Sistema Nacional de Salud se modifican determinados anexos del concierto entre la Conselleria de Sanidad y los colegios oficiales de farmacéuticos de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia, de 24 de junio de 2004, por el que se fijan las condiciones de ejecución de la prestación farmacéutica a través de las oficinas de farmacia. El anexo IV incluirá un nuevo concepto (deducción RDL 8/2010). El anexo IX incluirá una nueva columna (deducción RDL 8/2010).  
1.5. Salvo acuerdo entre las partes de los agentes de la cadena farmacéutica, a los efectos de la aplicación y reparto de las deducciones, los cálculos de las cantidades a deducir por el distribuidor y laboratorios farmacéuticos a las oficinas de farmacia se efectuará tomando como base el consumo de medicamentos enumerados en el 1.1 de ésta instrucción durante el mes natural anterior, obtenido a través de los datos de facturación presentados por las oficinas de farmacia a la Agencia Valenciana de Salud. La distribución aplicará una deducción del 7,5% sobre el precio de venta del distribuidor que será abonado en el mes siguiente al que se hace referencia en la facturación. Corresponde al laboratorio farmacéutico aplicar igualmente una deducción del 7,5% sobre el precio industrial máximo.  
2. Deducciones sobre las compras de los medicamentos realizadas por los servicios sanitarios de la Agencia Valenciana de Salud  
2.1. Las deducciones descritas en esta instrucción incluyen todos los medicamentos de uso humano fabricados industrialmente formalizadas sus compras con cargo a fondos públicos de la Agencia Valenciana de Salud a través de los servicios de farmacia hospitalarios y sociosanitarios y de las estructuras de atención primaria, a excepción de los medicamentos genéricos, así como a los medicamentos que se encuentren afectados por la aplicación del sistema de precios de referencia. Serán aplicables las deducciones a los medicamentos que, aun estando integrados en el sistema de precios de referencia, formen parte de conjuntos inactivos.  
2.2. A partir del 1 de junio de 2010, en las compras de medicamentos de uso humano fabricados industrialmente enumerados en el punto 2.1 y formalizadas con cargo a fondos públicos de la Agencia Valenciana de Salud a través de los servicios de farmacia hospitalarios y sociosanitarios y de las estructuras de atención primaria, se aplicará una deducción del 7,5% sobre el precio de compra y en el caso de medicamentos huérfanos, las deducciones serán del 4%. Se entenderá por precio de compra el precio actual resultante de cualquier procedimiento administrativo utilizado en la adquisición de medicamentos, afectando a:  
- Adquisiciones por compra centralizada.  
- Adquisiciones por compra no centralizada.  
- Adquisiciones directas.  
2.3. Todas las facturas de pedidos realizados desde el día 1 de junio de 2010, en los medicamentos afectados por la instrucción 2.1, deberán aminorar el precio de compra actual con las deducciones relacionadas en el punto 2.2.  
3. Revisión de los precios de los productos sanitarios  
3.1. El precio de venta al público de los productos sanitarios incluidos en la prestación farmacéutica del Sistema Nacional de Salud (a través de receta oficial del Sistema Nacional de Salud) se reducirá en un 7,5%, a excepción del precio de los absorbentes de incontinencia de orina cuya reducción será del 20%.  
3.2. Las existencias de los productos sanitarios que obren en poder de almacenes mayoristas podrán seguir comercializándose con precio anterior hasta el 15 de julio de 2010 y las existencias de las presentaciones de productos sanitarios con precio anterior que obren en poder de las oficinas de farmacia podrán seguir comercializándose a dicho precio hasta el 31 de julio de 2010. A efectos de devoluciones se aplicará a los productos sanitarios lo dispuesto en el artículo 6.2.5 del Real Decreto 726/1982, de 17 de marzo, por el que se regula la caducidad y devoluciones de las especialidades farmacéuticas a los laboratorios farmacéuticos. En consecuencia, los almacenes mayoristas y las oficinas de farmacia podrán devolver a los fabricantes de productos sanitarios, a partir de la finalización de los plazos indicados y conforme a lo establecido en el artículo 8 del citado Real Decreto, las existencias de las presentaciones con precio en el embalaje anterior a las reducciones establecidas.  
3.3. Las oficinas de farmacia, a partir del 1 de agosto de 2010, dispensaran en las recetas con cargo a la prestación farmacéutica de la Agencia Valenciana de Salud, los productos sanitarios con el nuevo precio de venta al público e IVA. En la facturación a la Agencia Valenciana de Salud de estas recetas, se aplicará el Nomenclátor de agosto de 2010 con precio de venta al público revisado e IVA.   
3.4. La comisión mixta central del concierto revisará, en base a la estipulación quinta del convenio entre la Agencia Valenciana de Salud y los Colegios Oficiales de Farmacéuticos de las provincias de Alicante, Castellón y Valencia por el que se establecen los precios máximos de financiación para la dispensación de medicamentos y productos sanitarios en el marco de las prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud, de 10 de marzo de 2009, y lo preceptuado por el Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, el anexo II sobre precios máximos de financiación de absorbentes.  
Valencia, 7 de junio de 2010.- El director gerente de la Agencia Valenciana de Salud: Luis Rosado Bretón.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML