Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9330, del 03-05-2022 (2022/3413)

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte centre de tractament de vehicles al final de la seua vida útil en el terme municipal d'Orihuela. Expedient (1864029) 10/2019/AIA.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9330

Data del DOGV
:   03-05-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/3413

CVE


Data del document
:   13-01-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Orihuela](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 13 de gener de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte centre de tractament de vehicles al final de la seua vida útil en el terme municipal d'Orihuela. Expedient (1864029) 10/2019/AIA. [2022/3413]  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: (1864029)10-2019-AIA.  
Títol: Centre de tractament de vehicles al final de la seua vida útil.  
Promotor Grúas y Desguaces El Campeón, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament d'Orihuela (Alacant).  
Localització: l'Escorratell, polígon 38, parcel·les 339-340-341-343-432 Orihuela (Alacant).  
  
Antecedents i descripció del projecte  
Consta com a antecedent l'expedient 227/2008/AIA per a avaluació d'impacte ambiental de l'activitat Grúas y Desguaces El Campeón, en les parcel·les 340, 341, 343 del polígon 38 d'Orihuela, que va ser declarat conclús el 29 d'abril de 2009 després de l'emissió d'informe desfavorable del Servei d'Ordenació del Territori, per estar el projecte afectat per perillositat d'inundació, en aplicació de l'Acord de 28 de gener de 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova definitivament el Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental, d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats a la Comunitat Valenciana, per a l'establiment d'un centre de tractament de vehicles al final de la seua vida útil (CAT, VFVU).  
Segons el projecte, l'activitat se situa en les naus ja construïdes, situades en l'Escorratell, polígon 38, parcel·les 339-340-341-343-432, d'Orihuela (Alacant). Les parcel·les ocupen una superfície de 16.372 m², de sòl no urbanitzable, dels quals l'activitat ocupa 8.092 m² el 49,4 % del total, complint amb el que s'estableix en la declaració d'interés comunitari (DIC) concedida, el 19 de juny de 2018 per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant amb expedient associat 0146/2016-DIC.  
L'activitat es distribueix en diverses naus d'una planta que compten amb estructura metàl·lica, coberta lleugera, i tancaments laterals de bloc de formigó; els sòls són de formigó remolinat en la zona industrial. La distribució és la següent:  
- Nau 1, recepció de VFVU.  
- Nau 2, oficines i botiga.  
- Nau 3, magatzem de peces.  
- Safareig, llavat de grues i recollida de vehicles.  
- Nau de descontaminació de VFVU.  
- Recinte per a gossos de guarda.  
La casa de guarda i seu social en dues altures, que faran un total d'uns 1.850 m² edificats.  
- Les zones sense edificar correspondran a zones d'emmagatzematge exterior de motors, peces, i pneumàtics, zones enjardinades i vials de pas fent un total d'uns 6.300 m².  
La instal·lació disposa dels serveis de proveïment d'aigua potable, energia elèctrica, recollida de residus i connexió a la xarxa municipal de clavegueram.  
Les parcel·les confrontants tenen un ús agrícola i residencial. Limita al nord amb les parcel·les 342 i 344 d'ús residencial, al sud amb el corriol Patigeras, a l'est amb la parcel·la 338 rústica, i a l'oest amb la carretera CV-900.  
  
Procés industrial  
En la instal·lació es prioritzaran, la preparació per a la reutilització i el reciclatge enfront d'altres formes de valorització, de conformitat amb el Reial decret 265/2021 de 13 d'abril. Els residus obtinguts després de la descontaminació s'entregaran a gestors autoritzats. La capacitat de tractament anual prevista per a la instal·lació és de 800 vehicles (VFVU codi 160104).  
A l'arribada dels vehicles a la instal·lació, es realitzaran els tràmits administratius, de registre, verificació, i tramitació documental que certificaran la seua destrucció, i se situaran en la zona de recepció, a l'espera del seu trasllat a la zona de descontaminació.  
La zona de recepció se situarà a cobert íntegrament sota teulada i comptarà amb paviment de solera de formigó impermeabilitzat, amb la finalitat d'evitar qualsevol contaminació del sòl i un sistema de recollida de vessaments accidentals, per gravetat mitjançant canalons fins a arqueta estanca; el pendent del sòl serà d'entre l'1 i el 2 % per a facilitar la recollida dels vessaments.  
Una vegada en la zona de descontaminació, els operaris s'encarreguen de l'extracció de fluids depositant-los en bidons homologats de diferents capacitats descrits en l'EIA, i s'emmagatzemaran en una zona específica fins a la seua retirada per gestor autoritzat.  
Aquesta zona disposarà també de sòl impermeabilitzat i arqueta de recollida de vessaments, accidentals. Comptarà amb un elevador, grua per a motors, compressor, màquina per a la rentada de peces, màquina per a l'extracció de fluids del sistema d'aire condicionat i eina pròpia per a les tasques de desmuntatge i descontaminació.  
Les peces extretes dels vehicles s'emmagatzemaran en prestatgeries organitzades per tipus de peça i model d'automòbil, i es destinaran a la venda. Els pneumàtics s'emmagatzemaran en una zona separada.  
  
Tramitació administrativa  
Consta com a antecedent, l'expedient 133/2016 AMB. En aquest, el Servei Territorial d'Urbanisme d'Alacant, sol·licitava informe d'abast, del document ambiental presentat pel promotor; dins de la tramitació de DIC de la instal·lació. A data 20 de setembre de 2016 aquest òrgan ambiental, va concloure que el projecte presentat havia de sotmetre's a avaluació ambiental ordinària, i dins d'aquesta tramitació el promotor podria sol·licitar la determinació d'abast, d'acord amb els articles 33 i 34 de la Llei 21/2013.  
El 15 de novembre de 2018 es va rebre ofici de l'Ajuntament d'Orihuela, òrgan substantiu del procediment, (d'ara en avant US), sol·licitant el document d'abast previ a l'avaluació ambiental de l'activitat, dins del procediment de tramitació de llicència ambiental, del seu expedient 28675/2018. Es tracta d'un projecte ja fet, no obstant això, cal indicar que l'expedient es va iniciar per l'OS a partir de la sol·licitud del promotor de data 15 de novembre de 2018, per la qual cosa no resulta aplicable el que s'indica en l'apartat cinc de la Llei 9/2018, de 5 de desembre, per la qual es modifica l'article 9 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d'avaluació ambiental, perquè l'aprovació és posterior a l'inici de l'expedient. El 26 de novembre de 2018 l'OS va remetre l'estudi d'impacte ambiental.  
El 15 de novembre de 2019 es va sol·licitar al Servei d'Ordenació del Territori que aportara informe sobre el risc d'inundació. El 17 de desembre de 2019, es rep informe en el qual es ratifica la compatibilitat d'ús respecte al risc d'inundació, per a la totalitat de les parcel·les incloses en el projecte, de conformitat amb el que s'estableix en la disposició addicional segona de la normativa urbanística del PATRICOVA.  
  
El 21 de juliol de 2020 es va emetre el document d'abast. En el mateix es va sol·licitar la modificació per part del promotor d'aspectes tècnics de l'estudi presentat, així com la presentació de la documentació corresponent, perquè l'OS iniciara la informació pública, d'acord amb l'article 36, i seguira la tramitació conforme al que s'estableix en l'article 39 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
El 5 d'octubre de 2020 es rep de l'OS, l'estudi d'impacte ambiental modificat, i el projecte de llicència ambiental de l'activitat, i es rebia a data 2 de juliol de 2021 la documentació completa de l'expedient:  
Sol·licitud d'avaluació ambiental del promotor.  
Estudi d'impacte ambiental (modificat), inclosos informes de la DIC.  
Projecte de llicència ambiental.  
Certificat municipal, indicant que l'expedient s'ha sotmés a informació pública mitjançant publicació en el DOGV el 12 de gener de 2021, sense que, transcorregut el termini de trenta dies, s'hagen presentat al·legacions.  
Informes sectorials recaptats per l'OS, que s'esmenten a continuació:  
La Confederació Hidrogràfica del Segura (d'ara en avant CHS) a data 17 d'abril de 2021 emet informe favorable condicionat.  
La Direcció Territorial d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica d'Alacant remet dos informes:  
El Servei de Gestió ambiental, en data 12 d'abril de 2021, comunica que no emet informe sent les competències de l'òrgan ambiental.  
  
El Servei Territorial de Medi Ambient, en data 19 de desembre de 2020, informa que les actuacions projectades no afecten cap figura ambiental de protecció ni a vies pecuàries.  
Informe de l'Entitat de Sanejament d'Aigües (EPSAR), de data 15 de desembre de 2020, favorable, establint condicionants per a mantindre la qualitat dels abocaments.  
Declaració d'Interés Comunitari (DIC) concedida, el 19 de juny de 2018 per la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant.  
  
Consideracions ambientals  
La zona on s'instal·la el projecte es troba antropitzada. Confrontant a aquesta es troben construccions d'ús residencial, i camps de cultiu. La zona és predominantment plana i es troba a 0,5 km al sud-oest de la serra d'Orihuela.  
L'informe urbanístic municipal emés per l'ajuntament indica que l'activitat es realitzarà en sòl no urbanitzable, zona de regadius tradicionals i és conforme amb el planejament urbanístic vigent, en haver obtingut la DIC. En compliment dels condicionants imposats per la DIC atorgada s'haurà de realitzar la restitució de les parcel·les 339 i 341 a rústic.  
En l'EIA s'inclou un informe de l'arqueòleg municipal de data 8 de desembre de 2008 en el qual assenyala que no existeix constància en els arxius municipals de l'existència de jaciments arqueològics ni d'edificacions etnològiques en les parcel·les d'ubicació del projecte.   
  
Consultat el visor cartogràfic de la IDEV s'ha observat que la instal·lació no ocupa espais naturals protegits ni pertanyents a la Xarxa Natura 2000.  
En els terrenys ocupats per l'activitat no es conserva cap ecosistema en estat natural, i d'acord amb els inventaris oficials no existeix afecció a elements patrimonials, ni a vies pecuàries. Aquesta font mostra que les parcel·les ocupades per la instal·lació es troben afectades per perillositat d'inundació segons la cartografia de PATRICOVA. El Servei d'Ordenació del Territori, competent en la matèria, ha informat que l'activitat resulta compatible.  
L'EIA no contempla l'estudi d'altres alternatives a la realització del projecte, per trobar-se l'activitat instal·lada i en funcionament des de 1998, si bé valora que el procés de regularització empresa pel promotor contribuirà a millorar la situació actual, ja que es durà a terme una gestió de residus subjecta als requisits legals amb les garanties exigides per les Administracions competents.  
L'EIA valora només els impactes produïts en la fase de funcionament i fase d'abandó. Les afectacions produïdes en la fase de restitució de les parcel·les a rústic seran les mateixes que les que es donen en la fase d'abandó.  
Les principals afeccions ambientals del projecte són:  
Impacte en el mitjà socioeconòmic.  
L'activitat contribueix al desenvolupament sostenible per la reutilització de components i peces dels VFVU i permet el reciclatge dels residus obtinguts, la qual cosa repercuteix positivament en constituir un estalvi de matèries primeres i d'energia en el cicle de producció i consum. A més, el seu desenvolupament generarà ocupació. L'impacte sobre el mitjà social i l'economia es considera positiu.  
A l'atmosfera:  
a) Alteració de la qualitat de l'aire:  
L'activitat és potencialment contaminadora de l'atmosfera, minimitza les emissions no utilitzant per al seu funcionament combustibles fòssils i utilitzant maquinària manual, o alimentada per energia elèctrica.  
  
La manipulació dels gasos fluorats i equips basats en aquests es farà en les condicions regulades en el Reial decret 115/2017, de 17 de febrer.  
En fase d'abandó per a previndre alteracions en la qualitat de l'aire, l'EIA estableix mesures protectores per a evitar la dispersió de pols, com reduir la velocitat de circulació dels vehicles en la instal·lació a 20 km/h i realitzar regs de les zones en les quals es duguen a terme moviments de terra. Es realitzaran revisions i inspeccions tècniques periòdiques de la maquinària utilitzada per a disminuir les emissions de gasos i sonores.  
b) Contaminació acústica:  
S'estableixen mesures preventives o correctores com dur a terme les operacions de càrrega i descàrrega sense brusquedat i la instal·lació d'amortidors de cautxú en els ancoratges dels equips susceptibles de produir vibracions.  
L'EIA inclou un estudi acústic que estima que l'aïllament proporcionat pels paraments constructius permet el compliment dels límits establits per al nivell sonor, i s'assumeix que el funcionament de l'activitat serà estrictament diürn. Les conclusions de l'estudi acústic es consideren vàlides sempre que es verifiquen amb els resultats de les auditories acústiques legalment establides. Les auditories es realitzaran en la fase de funcionament i per un organisme de control.  
  
Al sòl i les aigües  
L'EIA considera que l'activitat en fase de funcionament podria afectar el sòl i les aigües a causa de vessaments accidentals, dels residus contaminants extrets dels VFVU. Per això es preveuen les següents mesures:  
?. Les zones de recepció, descontaminació, emmagatzematge de residus perillosos i de residus no perillosos comptaran amb paviment impermeable.  
?. Les zones de descontaminació i d'emmagatzematge de residus perillosos comptaran amb un sistema de recollida per gravetat, mitjançant canalons, fins a arqueta estanca. El pendent del sòl serà d'entre l'1 i el 2 % per a facilitar la recollida dels vessaments.  
?. Les zones de descontaminació i desmuntatge comptaran amb safates mòbils antidegoteig, per a evitar vessaments i disminuir així l'ús d'absorbents.  
?. Els recipients utilitzats hauran d'estar concebuts de manera que s'evite qualsevol pèrdua de contingut, estaran construïts amb materials no susceptibles de ser atacats pel contingut, ni de formar amb aquestes combinacions perilloses, i seran sòlids i resistents, per a respondre amb seguretat a les manipulacions necessàries. Les cisternes on es depositen els recipients que conté els residus, tindran com a mínim el volum de l'envàs de major grandària, o el 10 % del total (la major de totes dues quantitats).  
?. Es disposarà de material absorbent no inflamable per a procedir a la recollida immediata dels abocaments accidentals que pogueren produir-se. Aquests residus es depositaran en un contenidor independent, i seran retirats per una empresa gestora autoritzada.  
En fase d'abandó per a evitar la contaminació del sòl s'haurà de realitzar una gestió adequada dels residus de l'obra. S'utilitzarà per a la restitució a rústic, terra vegetal que garantisca l'absència de qualsevol substància contaminant en la seua composició. Tota la maquinària i vehicles utilitzats en aquesta fase es trobaran en perfectes condicions de manteniment i posada a punt per a evitar vessaments d'olis o altres líquids al sòl.  
Les aigües residuals que es produeixen en la instal·lació tenen dos orígens diferenciats:  
?. Aigües sanitàries, procedents de, banys i lavabos que seran conduïdes fins al seu abocament, sense que siga necessari un tractament previ.  
?. Aigües pluvials, recollides per la xarxa separativa que cobreix tota la instal·lació, que, juntament amb les aigües de rentada de vehicles i peces, seran conduïdes fins a una instal·lació de tractament, composta per decantador i separador d'hidrocarburs, abans del seu abocament a la xarxa de clavegueram.  
Els paràmetres de qualitat de les aigües d'abocament a la xarxa de clavegueram municipal s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'EPSAR, o en cas de ser més restrictiva a la de l'Ajuntament d'Orihuela.  
En l'informe de l'EPSAR es fa referència al fet que els abocaments en la xarxa municipal segueixen els tractaments previs necessaris (decantador i separador d'hidrocarburs), i a l'existència d'una xarxa separativa de pluvials. L'empresa compta amb autorització d'abocament, i no efectua abocaments directes a l'EDAR. Estableix condicionants per a mantindre la qualitat dels abocaments.  
La Confederació Hidrogràfica del Segura va emetre informe a data 17 d'abril de 2021, en el qual es fan una sèrie de requisits específics que s'incorporen a la present resolució:  
1. Referents a les aigües pluvials, no han de mesclar-se en cap moment amb la resta de les aigües residuals existents, o hauran de rebre tractament com a «lixiviat». Per la qual cosa, en la mesura que siga possible, s'haurà d'intentar dirigir l'evacuació de les aigües «pures» d'escolaments pels seus llits naturals. En les zones descobertes s'haurà de preveure un sòcol impermeabilitzat i estanc, amb els pendents adequats cap a les basses de lixiviats, en les zones de recepció, descontaminació, i emmagatzematge de residus.  
2. Bassa de lixiviats amb llit impermeabilitzat i estanca, les aigües pluvials contaminades després del pas pel sistema de separació d'olis i greixos aniran finalment a la bassa de lixiviats, i el tractament que han de tindre.  
3. Les aigües residuals domèstiques seran abocades a la xarxa de clavegueram.  
4. Les aigües reutilitzables per a agricultura, amb lixiviats o sense, hauran de ser autoritzades per l'organisme de conca.  
5. Les aigües residuals industrials o de tractament i les aigües de rentada de vehicles.  
Abans d'abocar al clavegueram hauran de passar per la instal·lació de tractament composta per decantador i separador d'hidrocarburs.  
6. Tractament de residus, les operacions es realitzaran en plataformes impermeabilitzades, amb les precaucions adequades i en zones cobertes sempre que es tracten o emmagatzemen residus potencialment perillosos.  
7. Per estar situada l'activitat en zona declarada inundable, haurà de tindre en compte les mesures de protecció pertinents per a aquesta mena d'esdeveniments naturals.  
8. Per trobar-se en una zona d'alta permeabilitat del sòl i alta vulnerabilitat de les aigües subterrànies Vega Mitjana i Baixa del Segura. Haurà de posar en pràctica «millores tècniques disponibles«, per a impedir la contaminació accidental del sòl i de les aigües.  
9. Haurà de computar el volum d'aigua anual demandat per als diversos usos de l'activitat.  
Impactes sobre, fauna, flora o paisatge.  
L'EIA els considera d'escassa rellevància, per realitzar-se l'activitat a l'interior d'una nau en sòl rural comú corresponent a camps de cultiu abandonats, recolonitzats per vegetació nitròfila oportunista, d'escàs valor florístic.  
Respecte de la fauna cal considerar que la zona d'estudi està antropitzada i alberga espècies ubiqüistes.  
Quant a la integració paisatgística de l'activitat projectada quedarà garantida a través de les mesures previstes en l'estudi d'integració paisatgística, que va ser informat favorablement a data 16 d'octubre de 2017 pel Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge en el si de la tramitació de la DIC.  
Risc d'accidents  
Segons L'EIA i el projecte es poden generar riscos d'incendi i d'abocaments accidentals degut sobretot al maneig dels residus perillosos procedents de la descontaminació de VFVU. L'EIA proposa una sèrie de mesures preventives i correctores per a l'actuació enfront d'abocaments accidentals.  
El projecte conté un estudi de protecció contra incendis en el qual es detalla, com han de ser les instal·lacions, que mesures es prendran per al seu manteniment, així com el seu registre documental. La instal·lació comptarà amb els extintors necessaris.  
L'EIA té en consideració que el terme municipal d'Orihuela es troba en una zona de risc sísmic alt per la qual cosa s'hauran de seguir les recomanacions, quant a edificacions es refereix.  
Gestió dels residus  
Segons l'EIA, els residus generats pel funcionament de l'activitat es gestionaran d'acord amb la seua naturalesa i s'entregaran a gestors autoritzats amb una periodicitat que no excedisca el termini establit en la normativa vigent.  
Es realitzarà el control documental dels residus d'entrada i de les eixides que garantisca l'adequat destí d'aquests, arxivant la documentació en un registre cronològic, segons es recull en la legislació vigent, guardant la documentació durant 5 anys.  
En relació amb la gestió dels residus domèstics produïts per l'activitat s'estarà al que s'establisca en l'ordenança municipal corresponent.  
  
L'EIA inclou un programa de vigilància ambiental per a comprovar que les mesures proposades en l'EIA s'han realitzat, i proporcionar informació sobre la qualitat i oportunitat d'aquestes. Per a això s'han estructurat una sèrie d'operacions de vigilància ambiental, mitjançant controls periòdics del manteniment de maquinària, estat del paviment, estat de les cisternes i recipients de residus entre altres.  
  
D'aquest programa de vigilància ambiental, es portarà un registre documentat que inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics exigibles legalment. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, segons el que es disposa en l'apartat 6.c.1 de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març, en concordança amb el que s'estableix en l'article 7.1 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
L'expedient ha observat els tràmits previstos en la secció 1a, capítol II del títol 2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que hi són aplicables.  
L'article 13 del Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tots aquests antecedents, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, el projecte de «Centre autoritzat de tractament de vehicles al final de la seua vida útil» en el polígon 38 amb parcel·les 339, 340, 341, 343 i 432 d'Orihuela (Alacant) promogut per Grúas y Desguaces el Campeón, SL, sempre que es desenvolupe d'acord amb el que s'estableix en l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i altra documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
1. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. Atés que la zona és inundable i d'alta vulnerabilitat d'aqüífers, les mesures preventives establides per la CHS en el seu informe de data 17 d'abril de 2021 amb referència EVAL-0115/2020-28675/2018 que obra en l'expedient municipal de llicència ambiental d'activitat, resultaran aplicables en els termes establits en aquest.  
  
3. Les operacions de descontaminació dels VFVU es realitzaran de manera controlada, utilitzant els equips específics per a això. La manipulació dels gasos fluorats i equips basats en aquests es farà en les condicions regulades en el Reial decret 115/2017 de 17 de febrer pel qual es regula la comercialització i manipulació de gasos fluorats i equips basats en aquests, així com la certificació dels professionals que els utilitzen.  
4. Al començament de l'activitat i almenys cada cinc anys es realitzaran auditories acústiques per un organisme de control, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la normativa, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
5. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre documentat inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Serà complementari el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
6. En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que hi són propis si, una vegada publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A aquest efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.  
  
Segon  
Conformement amb el que es disposa en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
a. Publicar la present declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com en la seu electrònica.  
b. La present declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial enfront de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu haurà de tindre en compte com cal, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.  
  
València, 13 de gener de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9330, del 03-05-2022 (2022/3413)

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil, El Escorratell, en el término municipal de Orihuela. Expediente (1864029) 10/2019/AIA.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9330

Fecha DOGV
:   03-05-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/3413

CVE


Fecha del documento
:   13-01-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Orihuela](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 13 de enero de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil, El Escorratell, en el término municipal de Orihuela. Expediente (1864029) 10/2019/AIA. [2022/3413]  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: (1864029)10-2019-AIA.  
Título: Centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil.  
Promotor: Grúas y Desguaces El Campeón, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Orihuela (Alicante).  
Localización: El Escorratell, polígono 38, parcelas 339-340-341-343-432 Orihuela (Alicante).  
  
Antecedentes y descripción del proyecto  
Consta como antecedente el expediente 227/2008/AIA para evaluación de impacto ambiental de la actividad Grúas y Desguaces el Campeón en las parcelas 340, 341, 343 del polígono 38 de Orihuela, que fue declarado concluso el 29 de abril de 2009 tras la emisión de informe desfavorable del Servicio de Ordenación del Territorio, por estar el proyecto afectado por peligrosidad de inundación, en aplicación del Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente el Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA).  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana, para el establecimiento de un centro de tratamiento de vehículos al final de su vida útil (CAT, VFVU).  
Según el proyecto, la actividad se ubica en las naves ya construidas, situadas en El Escorratell, polígono 38, parcelas 339-340-341-343-432, de Orihuela (Alicante). Las parcelas ocupan una superficie de 16.372 m², de suelo no urbanizable, de los que la actividad ocupa 8.092 m² el 49,4 % del total, cumpliendo con lo establecido en la declaración de interés comunitario (DIC) concedida, el 19 de junio de 2018 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante con expediente asociado 0146/2016-DIC.  
La actividad se distribuye en varias naves de una planta que cuentan con estructura metálica, cubierta ligera, y cerramientos laterales de bloque de hormigón; los suelos son de hormigón fratasado en la zona industrial. La distribución es la siguiente:  
- Nave 1, recepción de VFVU.  
- Nave 2, oficinas y tienda.  
- Nave 3, almacén de piezas.  
- Lavadero, lavado de grúas y recogida de vehículos.  
- Nave de descontaminación de VFVU.  
- Recinto para perros de guarda.  
La casa de guarda y sede social en dos alturas, que harán un total de unos 1.850 m² edificados.  
- Las zonas sin edificar corresponderán a zonas de almacenamiento exterior de motores, piezas, y neumáticos, zonas ajardinadas y viales de paso haciendo un total de unos 6.300 m².  
La instalación dispone de los servicios de abastecimiento de agua potable, energía eléctrica, recogida de residuos y conexión a la red municipal de alcantarillado.  
Las parcelas colindantes tienen un uso agrícola y residencial. Linda al norte con las parcelas 342 y 344 de uso residencial, al sur con la vereda Patigeras, al este con la parcela 338 rústica, y al oeste con la carretera CV-900.  
  
Proceso industrial  
En la instalación se priorizarán, la preparación para la reutilización y el reciclado frente a otras formas de valorización, de conformidad con el Real decreto 265/2021 de 13 de abril. Los residuos obtenidos tras la descontaminación se entregarán a gestores autorizados. La capacidad de tratamiento anual prevista para la instalación es de 800 vehículos (VFVU código 160104\*).  
A la llegada de los vehículos a la instalación, se realizarán los trámites administrativos, de registro, verificación, y tramitación documental que certificarán su destrucción, y se situarán en la zona de recepción, a la espera de su traslado a la zona de descontaminación.  
La zona de recepción se situará a cubierto en su totalidad bajo techado y contará con pavimento de solera de hormigón impermeabilizado, con el fin de evitar cualquier contaminación del suelo y un sistema de recogida de derrames accidentales, por gravedad mediante canaletas hasta arqueta estanca; la pendiente del suelo será de entre el 1 y el 2 % para facilitar la recogida de los derrames.  
Una vez en la zona de descontaminación, los operarios se encargan de la extracción de fluidos depositándolos en bidones homologados de distintas capacidades descritos en el EIA, y se almacenarán en una zona específica hasta su retirada por gestor autorizado.  
Esta zona dispondrá también de suelo impermeabilizado y arqueta de recogida de derrames, accidentales. Contará con un elevador, grúa para motores, compresor, máquina para el lavado de piezas, máquina para la extracción de fluidos del sistema de aire acondicionado y herramienta propia para las tareas de desmontaje y descontaminación.  
Las piezas extraídas de los vehículos se almacenarán en estanterías organizadas por tipos de pieza y modelo de automóvil, y se destinarán a la venta. Los neumáticos se almacenarán en una zona separada.  
  
Tramitación administrativa  
Consta como antecedente, el expediente 133/2016 CON. En el mismo, el Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, solicitaba informe de alcance, del documento ambiental presentado por el promotor; dentro de la tramitación de DIC de la instalación. A fecha 20 de septiembre de 2016 este órgano ambiental, concluyó que el proyecto presentado debía someterse a evaluación ambiental ordinaria, y dentro de dicha tramitación el promotor podría solicitar la determinación de alcance, de acuerdo con los artículos 33 y 34 de la ley 21/2013.  
El 15 de noviembre de 2018 se recibió oficio del Ayuntamiento de Orihuela, órgano sustantivo del procedimiento, (en adelante OS), solicitando el documento de alcance previo a la evaluación ambiental de la actividad, dentro del procedimiento de tramitación de licencia ambiental, de su expediente 28675/2018. Se trata de un proyecto ya realizado, no obstante, hay que indicar que el expediente se inició por el OS a partir de la solicitud del promotor de fecha 15 de noviembre de 2018, por lo que no resulta de aplicación lo indicado en apartado cinco de la Ley 9/2018, de 5 de diciembre, por la que se modifica el artículo 9 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental, al ser su aprobación posterior al inicio del expediente. El 26 de noviembre de 2018 el OS remitió el estudio de impacto ambiental.  
El 15 de noviembre de 2019 se solicitó al Servicio de Ordenación del Territorio que aportase informe sobre el riesgo de inundación. El 17 de diciembre de 2019, se recibe informe en el que se ratifica la compatibilidad de uso respecto al riesgo de inundación, para la totalidad de las parcelas incluidas en el proyecto, de conformidad con lo establecido en la disposición adicional segunda de la normativa urbanística del PATRICOVA.  
El 21 de julio de 2020 se emitió el documento de alcance. En el mismo se solicitó la modificación por parte del promotor de aspectos técnicos del estudio presentado, así como la presentación de la documentación correspondiente, para que el OS iniciase la información pública, de acuerdo con el artículo 36, y siguiese la tramitación conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
El 5 de octubre de 2020 se recibe del OS, el estudio de impacto ambiental modificado, y el proyecto de licencia ambiental de la actividad, recibiéndose a fecha 2 de julio de 2021 la documentación completa del expediente:  
Solicitud de evaluación ambiental del promotor.  
Estudio de impacto ambiental (modificado). Incluyendo informes de la DIC.  
Proyecto de licencia ambiental.  
Certificado municipal, indicando que el expediente se ha sometido a información pública mediante publicación en el DOGV el 12 de enero de 2021, sin que, transcurrido el plazo de treinta días, se hayan presentado alegaciones.  
Informes sectoriales recabados por el OS, que se citan a continuación:  
La Confederación Hidrográfica del Segura (en adelante CHS) a fecha 17 de abril de 2021 emite informe favorable condicionado.  
La Dirección Territorial de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica de Alicante remite dos informes:  
  
El Servicio de Gestión ambiental, en fecha 12 de abril de 2021, comunica que no emite informe siendo las competencias del órgano ambiental.  
El Servicio Territorial de Medio Ambiente, en fecha 19 de diciembre de 2020, informa que las actuaciones proyectadas no afectan a ninguna figura ambiental de protección ni a vías pecuarias.  
Informe de la Entidad de Sanejament d'Aigues (EPSAR), de fecha 15 de diciembre de 2020, favorable, estableciendo condicionantes para mantener la calidad de los vertidos.  
Declaración de Interés Comunitario (DIC) concedida, el 19 de junio de 2018 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante.  
  
Consideraciones ambientales  
La zona donde se instala el proyecto se encuentra antropizada. Colindante al mismo se encuentran construcciones de uso residencial, y campos de cultivo. La zona es predominantemente llana y se encuentra a 0.5 km al suroeste de la sierra de Orihuela.  
El informe urbanístico municipal emitido por el ayuntamiento indica que la actividad se realizará en suelo no urbanizable, zona de regadíos tradicionales y es conforme con el planeamiento urbanístico vigente, al haber obtenido la DIC. En cumplimiento de los condicionantes impuestos por la DIC otorgada se deberá realizar la restitución de las parcelas 339 y 341 a rústico.  
En el EIA se incluye un informe del arqueólogo municipal de fecha 8 de diciembre de 2008 en el que señala que no existe constancia en los archivos municipales de la existencia de yacimientos arqueológicos ni de edificaciones etnológicas en las parcelas de ubicación del proyecto.   
Consultado el visor cartográfico de la IDEV se ha observado que la instalación no ocupa espacios naturales protegidos ni pertenecientes a la Red Natura 2000.  
En los terrenos ocupados por la actividad no se conserva ningún ecosistema en estado natural, y de acuerdo con los inventarios oficiales no existe afección a elementos patrimoniales, ni a vías pecuarias. Dicha fuente muestra que las parcelas ocupadas por la instalación se encuentran afectadas por peligrosidad de inundación según la cartografía de PATRICOVA. El Servicio de Ordenación del Territorio, competente en la materia, ha informado que la actividad resulta compatible.  
El EIA no contempla el estudio de otras alternativas a la realización del proyecto, al encontrase la actividad instalada y en funcionamiento desde 1998, si bien valora que el proceso de regularización emprendida por el promotor contribuirá a mejorar la situación actual, ya que se llevará a cabo una gestión de residuos sujeta a los requisitos legales con las garantías exigidas por las Administraciones competentes.  
  
El EIA valora solo los impactos producidos en la fase de funcionamiento y fase de abandono. Las afecciones producidas en la fase de restitución de las parcelas a rústico serán las mismas que las que se dan en la fase de abandono.  
Las principales afecciones ambientales del proyecto son:  
Impacto en el medio socioeconómico.  
La actividad contribuye al desarrollo sostenible por la reutilización de componentes y piezas de los VFVU y permite el reciclaje de los residuos obtenidos, lo que repercute positivamente al constituir un ahorro de materias primas y de energía en el ciclo de producción y consumo. Además, su desarrollo generará empleo. El impacto sobre el medio social y la economía se considera positivo.  
A la atmósfera:  
a) Alteración de la calidad del aire:  
La actividad es potencialmente contaminadora de la atmósfera, minimiza las emisiones no utilizando para su funcionamiento combustibles fósiles y utilizando maquinaria manual, o alimentada por energía eléctrica.  
La manipulación de los gases fluorados y equipos basados en los mismo se hará en las condiciones reguladas en el Real decreto 115/2017, de 17 de febrero.  
En fase de abandono para prevenir alteraciones en la calidad del aire, el EIA establece medidas protectoras para evitar la dispersión de polvo, como reducir la velocidad de circulación de los vehículos en la instalación a 20 km/h y realizar riegos de las zonas en las que se lleven a cabo movimientos de tierra. Se realizarán revisiones e inspecciones técnicas periódicas de la maquinaria utilizada para disminuir las emisiones de gases y sonoras.  
b) Contaminación acústica:  
Se establecen medidas preventivas o correctoras como llevar a cabo las operaciones de carga y descarga sin brusquedad y la instalación de amortiguadores de caucho en los anclajes de los equipos susceptibles de producir vibraciones.  
El EIA incluye un estudio acústico que estima que el aislamiento proporcionado por los paramentos constructivos permite el cumplimiento de los límites establecidos para el nivel sonoro, asumiéndose que el funcionamiento de la actividad será estrictamente diurno. Las conclusiones del estudio acústico se consideran válidas siempre que se verifiquen con los resultados de las auditorias acústicas legalmente establecidas. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento y por un organismo de control.  
Al suelo y las aguas  
El EIA considera que la actividad en fase de funcionamiento podría afectar al suelo y las aguas debido a derrames accidentales, de los residuos contaminantes extraídos de los VFVU. Por lo que se prevén las siguientes medidas:  
- Las zonas de recepción, descontaminación, almacenamiento de residuos peligrosos y de residuos no peligrosos contarán con pavimento impermeable.  
- Las zonas de descontaminación y de almacenamiento de residuos peligrosos contarán con un sistema de recogida por gravedad, mediante canaletas, hasta arqueta estanca. La pendiente del suelo será de entre el 1 y el 2 % para facilitar la recogida de los derrames.  
- Las zonas de descontaminación y desmontaje contarán con bandejas móviles antigoteo, para evitar derrames y disminuir así el uso de absorbentes.  
- Los recipientes utilizados deberán estar concebidos de forma que se evite cualquier pérdida de contenido, estarán construidos con materiales no susceptibles de ser atacados por el contenido, ni de formar con este combinaciones peligrosas, y serán sólidos y resistentes, para responder con seguridad a las manipulaciones necesarias. Las cubetas donde se depositan los recipientes que contiene los residuos, tendrán como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño, o el 10 % del total (la mayor de ambas cantidades).  
?. Se dispondrá de material absorbente no inflamable para proceder a la recogida inmediata de los vertidos accidentales que pudieran producirse. Estos residuos se depositarán en un contenedor independiente, y serán retirados por una empresa gestora autorizada.  
En fase de abandono para evitar la contaminación del suelo se deberá realizar una gestión adecuada de los residuos de la obra. Se utilizará para la restitución a rústico, tierra vegetal que garantice la ausencia de cualquier sustancia contaminante en su composición. Toda la maquinaria y vehículos utilizados en esta fase se encontrarán en perfectas condiciones de mantenimiento y puesta a punto para evitar derrames de aceites u otros líquidos al suelo.  
Las aguas residuales que se producen en la instalación tienen dos orígenes diferenciados:  
- Aguas sanitarias, procedentes de, baños y aseos que serán conducidas hasta su vertido, sin que sea necesario un tratamiento previo.  
  
?. Aguas pluviales, recogidas por la red separativa que cubre toda la instalación, que, junto con las aguas de lavado de vehículos y piezas, serán conducidas hasta una instalación de tratamiento, compuesta por decantador y separador de hidrocarburos, antes de su vertido a la red de alcantarillado.  
Los parámetros de calidad de las aguas de vertido a la red de alcantarillado municipal se ajustarán a la ordenanza de vertido de la EPSAR, o en caso de ser más restrictiva a la del Ayuntamiento de Orihuela.  
  
En el informe de la EPSAR se hace referencia a que los vertidos en la red municipal siguen los tratamientos previos necesarios (decantador y separador de hidrocarburos), y a la existencia de una red separativa de pluviales. La empresa cuenta con autorización de vertido, y no efectúa vertidos directos a la EDAR. Establece condicionantes para mantener la calidad de los vertidos.  
La Confederación Hidrográfica del Segura emitió informe a fecha 17 de abril de 2021, en el que se hacen una serie de requisitos específicos que se incorporan a la presente resolución:  
1. Referentes a las aguas pluviales, no debiendo mezclarse en ningún momento con el resto de las aguas residuales existentes, o deberán recibir tratamiento como «lixiviado». Por lo que, dentro de lo posible, se deberá intentar dirigir la evacuación de las aguas «puras» de escorrentías por sus cauces naturales. En las zonas descubiertas se deberá prever un zócalo impermeabilizado y estanco, con las pendientes adecuadas hacia las balsas de lixiviados, en las zonas de recepción, descontaminación, y almacenamiento de residuos.  
2. Balsa de lixiviados con lecho impermeabilizado y estanca, las aguas pluviales contaminadas previo paso por el sistema de separación de aceites y grasas irán finalmente a la balsa de lixiviados, y el tratamiento que deben tener.  
3. Las aguas residuales domésticas, serán vertidas a la red de alcantarillado.  
4. Las aguas reutilizables para agricultura, con o sin lixiviados deberán ser autorizadas por el organismo de cuenca.  
5. Las aguas residuales industriales o de tratamiento y las aguas de lavado de vehículos.  
Antes de verter al alcantarillado deberán pasar por la instalación de tratamiento compuesta por decantador y separador de hidrocarburos.  
6. Tratamiento de residuos, las operaciones se realizarán en plataformas impermeabilizadas, con las precauciones adecuadas y en zonas cubiertas siempre que se traten o almacenen residuos potencialmente peligrosos.  
7. Por estar situada la actividad en zona declarada inundable, deberá tener en cuenta las medidas de protección pertinentes para este tipo de eventos naturales.  
8. Por encontrarse en una zona de alta permeabilidad del suelo y alta vulnerabilidad de las aguas subterráneas Vega Media y Baja del Segura. Deberá poner en práctica «mejoras técnicas disponibles« para impedir la contaminación accidental del suelo y de las aguas.  
9. Deberá computar el volumen de agua anual demandado para los diversos usos de la actividad.  
Impactos sobre, fauna, flora o paisaje.  
El EIA los considera de escasa relevancia, por realizarse la actividad en el interior de una nave en suelo rural común correspondiente a campos de cultivo abandonados, recolonizados por vegetación nitrófila oportunista, de escaso valor florístico.  
Respecto a la fauna cabe considerar que la zona de estudio está antropizada y alberga especies ubicuistas.  
En cuanto a la integración paisajística de la actividad proyectada quedará garantizada a través de las medidas previstas en el estudio de integración paisajística, que fue informado favorablemente a fecha 16 de octubre de 2017 por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje en el seno de la tramitación de la DIC.  
Riesgo de accidentes  
Según el EIA y el proyecto se pueden generar riesgos de incendio y de vertidos accidentales debido sobre todo al manejo de los residuos peligrosos procedentes de la descontaminación de VFVU. El EIA propone una serie de medidas preventivas y correctoras para la actuación frente a vertidos accidentales.  
El proyecto contiene un estudio de protección contra incendios en el que se detalla, cómo deben ser las instalaciones, que medidas se tomarán para su mantenimiento, así como su registro documental. La instalación contará con los extintores necesarios.  
El EIA tiene en consideración que el término municipal de Orihuela se encuentra en una zona de riesgo sísmico alto por lo que se deberán seguir las recomendaciones, en cuanto a edificaciones se refiere.  
Gestión de los residuos  
Según el EIA, los residuos generados por el funcionamiento de la actividad se gestionarán de acuerdo con su naturaleza y se entregarán a gestores autorizados con una periodicidad que no exceda el plazo establecido en la normativa vigente.  
Se realizará el control documental de los residuos de entrada y de las salidas que garantice el adecuado destino de estos, archivando la documentación en un registro cronológico, según se recoge en la legislación vigente, guardando la documentación durante 5 años.  
En relación con la gestión de los residuos domésticos producidos por la actividad se estará a lo que se establezca en la ordenanza municipal correspondiente.  
El EIA incluye un programa de vigilancia ambiental para comprobar que las medidas propuestas en el EIA se han realizado, y proporcionar información acerca de la calidad y oportunidad de las mismas. Para ello se han estructurado una serie de operaciones de vigilancia ambiental, mediante controles periódicos del mantenimiento de maquinaria, estado del pavimento, estado de las cubetas y recipientes de residuos entre otros.  
De este programa de vigilancia ambiental, se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, según lo previsto en el apartado 6.c.1 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo, en concordancia con lo establecido en el artículo 7.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título 2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general del Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «Centro autorizado de tratamiento de vehículos al final de su vida útil» en el polígono 38 con parcelas 339, 340, 341, 343 y 432 de Orihuela (Alicante) promovido por Grúas y Desguaces el Campeón, SL, siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Atendiendo a que la zona es inundable y de alta vulnerabilidad de acuíferos, las medidas preventivas establecidas por la CHS en su informe de fecha 17 de abril de 2021 con referencia EVAL-0115/2020-28675/2018 que obra en el expediente municipal de licencia ambiental de actividad, resultarán de aplicación en los términos establecidos en este.  
3. Las operaciones de descontaminación de los VFVU se realizarán de forma controlada, utilizando los equipos específicos para ello. La manipulación de los gases fluorados y equipos basados en los mismo se hará en las condiciones reguladas en el Real decreto 115/2017 de 17 de febrero por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.  
4. Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por un organismo de control, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la normativa, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de las mismas.  
5. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Será complementario el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
6. En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.  
  
Segundo  
Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como en la sede electrónica.  
b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.  
  
València, 13 de enero de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML