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Sumari del DOGV 6885, del 19-10-2012 (2012/9438)

RESOLUCIÓ de 25 de juny de 2012, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual s'acorda ratificar l'acord d'extinció de la Fundació Pro Esport de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6885

Data del DOGV
:   19-10-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/9438

CVE


Data del document
:   25-06-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Benestar Social

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 25 de juny de 2012, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual s'acorda ratificar l'acord d'extinció de la Fundació Pro Esport de la Comunitat Valenciana. [2012/9438]  
Vist l'expedient sobre ratificació pel Protectorat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat de la Fundació Pro Esport de la Comunitat Valenciana, d'ara en avant la fundació, d'acord amb els fets següents.  
  
  
Fets  
Primer. Amb data d'entrada en el Registre General de la Conselleria de Justícia i Benestar Social de 28 de desembre de 2011, la fundació esmentada va presentar una sol·licitud de ratificació de l'acord d'extinció adoptat pel seu patronat el 10 de novembre de 2011, per la impossibilitat material del compliment dels fins fundacionals.  
Este acord d'extinció, consta elevat a escriptura pública en data 21 de desembre de 2011, autoritzada pel notari del Col·legi de Notaris de València, Alejandro Cervera Taulet, núm. de protocol 5.026.   
S'aporta igualment la memòria justificativa de la concurrència de causa d'extinció de la fundació i el balanç de situació en data extinció.  
  
Segon. La fundació es va classificar, per Resolució de 5 de novembre de 2007, de la secretària autonòmica de Justícia de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, de caràcter esportiva, i el seu fundador era la Generalitat, representada per Alejandro Font de Mora Turón i Carlos-Alberto Precioso Estiguin.  
Segons l'article 6 dels estatuts, l'objectiu de la fundació és: desenrotllar i impulsar el moviment olímpic i paralímpic a la Comunitat Valenciana, sota els principis de la Carta Olímpica, unint la cultura, l'educació i l'esport per al desenrotllament integral de la societat i contribuir així a un món millor i més pacífic, sense discriminacions de cap classe i per mitjà de la divulgació de l'esperit i la filosofia de l'olimpisme.   
L'últim patronat inscrit en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana per Resolució de 9 de gener de 2012 del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, és el següent: presidenta, la consellera de Turisme, Cultura i Esport, Dolores Johnson Sastre; vicepresident 1r, el secretari autonòmic de Cultura i Esport, Rafael Ripoll Navarro; vicepresident 2n, el director general d'Esport, Mateo Castellá Bonet.  
La dotació inicial de la fundació va ser de seixanta mil euros (60.000,00 €), que s'ha aportat pel fundador, la Generalitat.  
Tercer. La present extinció s'emmarca dins del procés de reestructuració de sector públic fundacional iniciat pel Consell, i que va suposar l'adopció de l'Acord de 2 de desembre de 2011, del Consell, en el qual es va autoritzar l'extinció de diverses fundacions pertanyents al sector públic de la Generalitat, entre elles la de la Fundació de la Comunitat Valenciana per a la Qualitat de l'Educació.  
Segons la documentació aportada la causa de l'extinció és la prevista en l'article 31 c) de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions: impossibilitat del compliment de fi fundacional.   
Segons l'acord adoptat pel Patronat: «Donades les mesures de contenció aprovades per la Generalitat Valenciana; ja que el funcionament de la fundació i, per tant, la consecució dels fins fundacionals estan lluny d'aconseguir els nivells esperats per no comptar amb patrons en l'àmbit privat; atés que en la situació actual una fundació que pretén captar la participació empresarial privada rivalitza directament amb esportistes, clubs i federacions esportives en la consecució de patrocini; es considera que la millor opció és procedir a l'extinció de la fundació en aplicació de l'article 31 apartat c) de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions, ja que no es poden complir els fins fundacionals».  
  
Quart. En la dita sessió, de data 10 de novembre de 2011, tal com queda protocol·litzat en l'esmentada escriptura pública, es va designar liquidador l'economista José Ignacio Marqués Andrés, i se li donaren poders per a cobrar els crèdits pendents si n'hi haguera, pagar els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions que les necessàries per a la liquidació.   
Quant a la destinació del romanent, el Patronat va acordar, també en la seua reunió de 10 de novembre de 2011, que el romanent resultant després de la liquidació es transferiria a la Generalitat, i, en concret, a la Direcció General de l'Esport, que assumirà totes les funcions i treballs que estava fent la fundació, segons que disposa l'article 23 dels estatuts de la fundació.  
Quint. S'acompanya, juntament amb l'acord d'extinció, el balanç de situació i el compte de resultats de la Fundació, en data adopció del dit acord, 10 de novembre de 2011.  
Consta en l'expedient informe del cap de la Secció de Comptabilitat, de 2 de març de 2012 conforme al qual:  
«La Fundació es va inscriure en data 5 de novembre de 2007 amb una dotació aportada en metàl·lic de 60.000,00 euros que posteriorment s'incrementen amb càrrec als excedents de l'exercici de 2007 fins a totalitzar 68.933,90 euros.  
La Fundació està al corrent de presentació dels seus comptes anuals, després d'haver esmenat amb data 12 d'abril els comptes de 2009 i 2010 i presentat els comptes de 2011 juntament amb el compromís d'aportar l'auditoria corresponent. A data de l'acord d'extinció la Fundació té un actiu total de 730.399,77 i un passiu exigible de 7.528,29 euros del qual resulta un patrimoni net de 722.441,08 euros, i les partides principals del seu actiu són el deute que a favor de la fundació té el Consell València de l'Esport per import de 702.000,00 euros i la tresoreria per import de 19.490,69 euros.  
Des del punt de vista econòmic comptable s'estima que l'expedient d'extinció està prou documentat i, en conseqüència, s'emet un informe favorable a l'expedient d'extinció; no obstant això, pel fet de figurar encara en el balanç d'extinció comptes de deutors i creditors pendents de saldar, no serà possible determinar el romanent a transferir a la Generalitat fins al tancament de les pertinents operacions de liquidació, que en tot cas hauran explicar-se i justificar-se convenientment abans d'autoritzar la liquidació presentada en data 13 de juny de 2012».  
  
Amb data 14 de juny de 2012, es presenta per la interessada un escrit que adopta el compromís formal d'aportar l'auditoria dels comptes de l'any 2011 una vegada s'haja efectuat esta.  
Sext. Atenent estos antecedents, la Comissió de Protectorat, en la sessió de 19 de juny de 2012, emet informe favorable, entre altres, el punt del dia corresponent a la ratificació de l'acord d'extinció aprovat pel Patronat de la Fundació Pro Esport de la Comunitat Valenciana, en els termes expressats en els apartats precedents.  
  
  
Fonaments de dret  
Primer. L'article 9 del Decret 05/2011, de 21 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, així com l'article 1 del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, aprovat pel Decret 99/2011, de 26 d'agost, del Consell, determina que a esta conselleria correspon exercir, entre altres, les competències en matèria de fundacions.   
Segon. L'article 2 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, establix que el Protectorat de les Fundacions de la Comunitat Valenciana s'exercix per la conselleria competent en matèria de fundacions, i que correspon al conseller la titularitat del protectorat, sense perjuí de la possibilitat de la delegació o desconcentració.  
  
Tercer. Esta Secretaria Autonòmica de Justícia és competent per a conéixer i resoldre el present expedient per delegació de l'exercici de competències segons que disposa la Resolució de 15 d'octubre de 2011, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, sobre delegació en la Secretaria Autonòmica de Justícia de l'exercici de determinades competències en matèria de fundacions.   
En tot cas, de conformitat amb l'article 13.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les resolucions administratives que s'adopten per delegació es consideraran dictades per l'òrgan delegatori.  
Quart. De conformitat amb l'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana:  
«1. L'extinció de les fundacions es regirà pel que disposen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions.   
  
2. L'acord d'extinció o, si és el cas, la resolució judicial s'inscriuran en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana».  
L'article 31 de la Llei 50/2002, assenyala que «la fundació s'extingirà:  
c) Quan siga impossible la realització del fi fundacional, sense perjuí del que disposen els articles 29 i 30 de la present llei».  
D'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 32 del mateix text legal, relatiu a les formes d'extinció:  
«2. En els supòsits previstos en els paràgrafs b), c) i e) de l'article anterior, l'extinció de la fundació requerirà acord del patronat ratificat pel protectorat.  
Si no hi haguera acord del patronat, o este no fóra ratificat pel protectorat, l'extinció de la fundació requerirà una resolució judicial motivada, que podrà ser instada pel protectorat o pel patronat, segons els casos».  
Quint. De conformitat amb l'article 26 de l'esmentada Llei 8/1998, l'extinció suposa l'obertura del procediment de liquidació, i les oportunes operacions s'han de reflectir en el balanç de liquidació, i requerirà, igualment, l'aprovació del patronat i la corresponent ratificació del protectorat.  
Així mateix, els articles 39 i 40 del Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, regulen els requisits i procediments d'extinció i liquidació de les fundacions.  
De tal forma, l'article 39 de l'esmentat reglament establix que:  
«1. Quan el Patronat acorde extingir la Fundació per haver-se realitzat íntegrament el fi fundacional, per resultar impossible la seua realització o per concórrer qualsevol altra causa prevista en l'acte constitutiu o en els Estatuts, haurà de sol·licitar la ratificació del Protectorat, per a la qual acompanyarà la documentació següent:  
a) Certificat de l'acord d'extinció adoptat pel Patronat, emesa pel secretari o la secretària i amb el vistiplau del president o la presidenta.  
  
b) Memòria justificativa de la concurrència d'una causa d'extinció específica, de les previstes en el primer paràgraf d'este apartat. En el cas que la causa d'extinció siga la impossibilitat de realitzar el fi fundacional, caldrà justificar, a més, la improcedència o la impossibilitat de modificar els Estatuts o de dur a terme un procés de fusió.  
  
c) Els comptes de l'entitat, a la data en què es va adoptar l'acord d'extinció.  
d) El projecte de distribució dels béns i drets resultants de la liquidació i, en el cas de no dur-se a terme pel mateix Patronat, proposta de designació de liquidadors i pla d'actuació d'estos».  
  
Per la seua banda l'article 40.2 d'este Reglament assenyala que:  
«Durant el procés de liquidació, el Patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, llevat de les que calguen per a la liquidació. Sense perjuí de l'anterior, el Patronat podrà apoderar o delegar l'execució material dels seus acords relatius al procés de liquidació».  
Sext. Quant a l'extinció de fundacions integrants del sector públic de la Generalitat s'exigix, a més dels requisits generals, els següents:  
  
a) L'acord del Consell (article 34 de la Llei 8/1998), igual que ho va requerir la seua constitució.  
b) Respecte a l'obligació d'estar al dia en les obligacions comptables, ha de tindre's present el text refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que disposa:  
  
En l'article 5: «Tindran la consideració de fundacions públiques de la Generalitat Valenciana, per a esta llei, les fundacions en la dotació de les quals participen majoritàriament, directament o indirectament, la Generalitat Valenciana, les seues entitats autònomes, o altres entitats que conformen el seu sector públic. La seua creació requerirà en tot cas autorització prèvia del Govern Valencià».  
I en l'article 63 bis: «La Intervenció General de la Generalitat Valenciana realitzarà anualment l'auditoria dels comptes anuals de les entitats autònomes, empreses i fundacions a què es referix l'article 5 d'esta llei».  
En este sentit, per a la continuació del present procés d'extinció, la següent fase del qual és la liquidació en els termes que preveu la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, la fundació haurà d'aportar l'auditoria dels comptes de l'any 2011.  
  
Sèptim. L'esmentat article 26 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana disposa,  
«2. Els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives públiques o privades que perseguisquen fins d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, inclús per al supòsit de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen sigut designats en el negoci fundacional o en els Estatuts de la fundació extingida. Si no n'hi ha, esta destinació podrà ser decidida, en favor de les mateixes fundacions i entitats mencionades, pel patronat, quan tinga reconeguda esta facultat pel fundador, i, a falta d'eixa facultat, correspondrà al Protectorat complir eixa comesa.  
  
3. Les fundacions constituïdes per persones juridicopúbliques podran preveure en els seus Estatuts que els béns i drets resultants de la liquidació revertisquen al seu fundador».  
Per la seua banda, els Estatuts de la Fundació disposen en l'article 33 que «els béns i drets resultants de la liquidació revertiran al seu fundador».  
Octau. Atés l'article 47.14 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, són actes objecte d'inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, entre altres: «L'extinció de la fundació, la liquidació i la destinació donada als béns fundacionals».  
  
Nové. S'ha donat compliment al que preveu l'article 41.2.g) del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell que establix:   
«2. En l'exercici de les funcions que li corresponen, el Protectorat podrà sol·licitar informe de la comissió i, en particular, en els supòsits següents:  
g) En l'exercici de les potestats que té atribuïdes en matèria de modificació, fusió i extinció de fundacions».  
Vistos els preceptes legals citats, els articles 39 i 40 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana (aprovat per Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell) i la resta de generals de pertinent aplicació, així com allò que s'ha informat per la Comissió del Protectorat de 19 de juny de 2012, resolc:  
  
Primer  
Ratificar l'acord d'extinció de la Fundació Pro Esport de la Comunitat Valenciana, adoptat pel seu patronat en data 10 de novembre de 2011, en els termes descrits en la present resolució.  
  
  
Segon  
Inscriure en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la ratificació de l'esmentat acord d'extinció.  
  
Tercer  
Establir com a destinatari dels béns i drets resultants de la liquidació la Generalitat, en els termes descrits en el fet quart de la present resolució.  
En tot cas, queda pendent que la fundació aporte, a este protectorat, en termini legal i d'acord amb la normativa, els comptes anuals de 2011, aprovats pel Patronat, així com la corresponent auditoria, la qual cosa haurà de produir-se amb anterioritat a la ratificació de la liquidació pel protectorat, així com la posterior baixa registral i, per tant, l'extinció de la personalitat jurídica de la fundació.  
  
Així mateix, es recorda que la liquidació de la Fundació s'haurà de realitzar en els termes expressats en l'article 26.1 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana, segons el qual:  
«L'extinció de la fundació, excepte en els supòsits que siguen conseqüència d'una fusió, determina l'obertura del procediment de liquidació, que l'ha de realitzar el Patronat de la fundació, sota el control del Protectorat. El Patronat no té en este cas més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, llevat de les que siguen necessàries per a la liquidació. Acabades les operacions, s'ha de formar l'oportú balanç de liquidació, que ha de ser aprovat pel Patronat i sotmés a la ratificació del protectorat.   
  
Una vegada dictada esta, s'ha de complir allò que disposa l'apartat següent, per a finalitzar la liquidació. Conclosa esta s'ha de fer constar en el Registre de Fundacions la baixa, a sol·licitud del patronat, per escrit dirigit al Registre, al qual ha d'acompanyar el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació, la ratificació d'este pel protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es referix l'apartat següent. No obstant això, si en el moment de la baixa de la fundació en el Registre queden operacions pendents d'execució o formalització, estes han de ser dutes a terme pel Protectorat».  
   
Que es notifique la present resolució que és definitiva en via administrativa i en contra podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establixen els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa-Administrativa, sense perjuí de poder interposar, si és el cas, un recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la notificació, davant del conseller de Justícia i Benestar Social, o qualsevol altre recurs que estime procedent.   
  
València, 25 de juny de 2012.- El secretari autonòmic de Justícia: Antonio Gastaldi Mateo.



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Sumario DOGV 6885, del 19-10-2012 (2012/9438)

RESOLUCIÓN de 25 de junio de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6885

Fecha DOGV
:   19-10-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/9438

CVE


Fecha del documento
:   25-06-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Bienestar Social

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 25 de junio de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se acuerda ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana. [2012/9438]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, en adelante la Fundación, conforme a los siguientes,  
  
Hechos  
Primero. Con fecha de registro de entrada en el Registro General de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social 28 de diciembre de 2011 la fundación citada presentó solicitud de ratificación del acuerdo de extinción adoptado por su Patronato el 10 de noviembre de 2011, por la imposibilidad material del cumplimiento de los fines fundacionales.  
Dicho acuerdo de extinción, consta elevado a escritura pública en fecha 21 de diciembre de 2011, autorizada por el notario del Colegio de Valencia, Alejandro Cervera Taulet, nº de protocolo 5.026.   
Se aporta igualmente la memoria justificativa de la concurrencia de causa de extinción de la fundación y el balance de situación a fecha de extinción.  
Segundo. La fundación se clasificó por Resolución de 5 de noviembre de 2007, de la secretaria autonómica de Justicia de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, clasificada de carácter deportiva, siendo su fundador la Generalitat, representada por Alejandro Font de Mora Turón y Carlos-Alberto Precioso Estiguin   
Según el artículo 6 de los estatutos el objetivo de la fundación es: desarrollar e impulsar el movimiento olímpico y paralímpico en la Comunidad Valenciana, bajo los principios de la Carta Olímpica, uniendo la cultura, la educación y el deporte para el desarrollo integral de la sociedad y contribuir así a un mundo mejor y más pacífico, sin discriminaciones de ninguna clase y mediante la divulgación del espíritu y la filosofía del olimpismo.  
El último patronato inscrito en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana por Resolución de 9 de enero de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, es el siguiente: presidenta, la consellera de Turismo, Cultura y Deporte, Dolores Johnson Sastre; vicepresidente 1º, el secretario autonómico de Cultura y Deporte, Rafael Ripoll Navarro; vicepresidente 2º, el director general de Deporte, Mateo Castellá Bonet.  
La dotación inicial de la fundación fue de sesenta mil euros (60.000'00 €), que se ha aportado por el fundador, la Generalitat.  
Tercero. La presente extinción se enmarca dentro del proceso de reestructuración de sector público fundacional iniciado por el Consell, y que supuso la adopción del Acuerdo de 2 de diciembre de 2011, del Consell, en el que se autorizó la extinción de varias fundaciones pertenecientes al sector público de la Generalitat, entre ellas la de la Fundación de la Comunitat Valenciana para la Calidad de la Educación.  
Según la documentación aportada la causa de la extinción es la prevista en el artículo 31 c) de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones: imposibilidad del cumplimiento de fin fundacional.   
Según el acuerdo adoptado por el Patronato: «Dadas las medidas de contención aprobadas por la Generalitat Valenciana; puesto que el funcionamiento de la fundación y por tanto la consecución de los fines fundacionales están lejos de alcanzar los niveles esperados al no contar con patronos en el ámbito privado; considerando que en la situación actual una fundación que pretende captar al participación empresarial privada rivaliza directamente con deportistas, clubes y federaciones deportivas en la consecución de patrocinio; se considera que la mejor opción es proceder a la extinción de la Fundación en aplicación del artículo 31 apartado c) de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones, ya que no se pueden cumplir los fines fundacionales».  
Cuarto. En dicha sesión, de fecha 10 de noviembre de 2011, tal como queda protocolizado en la citada escritura pública, se designó liquidador al economista José Ignacio Marqués Andrés, apoderándole para cobrar los créditos pendientes si los hubiere, pagar las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer mas obligaciones que las necesarias para la liquidación.   
En cuanto al destino del remanente, el Patronato acordó, igualmente, en su reunión de 10 de noviembre de 2011, que el remanente resultante tras la liquidación se transferiría a la Generalitat, y, en concreto, a la Dirección General del Deporte, que asumirá todas las funciones y trabajos que venía realizando la fundación, siendo conforme con lo dispuesto en el artículo 23 de los estatutos de la fundación.  
Quinto. Se acompaña, junto con el acuerdo de extinción, el balance de situación y la cuenta de resultados de la Fundación, a fecha de adopción de dicho acuerdo, 10 de noviembre de 2011.  
Consta en el expediente informe del jefe de la Sección de Contabilidad, de 2 de marzo de 2012 conforme al cual:  
«La Fundación se inscribió en fecha 5 de noviembre de 2007 con una dotación aportada en metálico de 60.000,00 euros que posteriormente se incremento con cargo a los excedentes del ejercicio de 2007 hasta totalizar 68.933,90 euros.  
La Fundación está al corriente de presentación de sus cuentas anuales, tras haber subsanado con fecha de 12 de abril las cuentas de 2009 y 2010 y presentado las cuentas de 2011 junto al compromiso de aportar la auditoría correspondiente. A fecha del acuerdo de extinción la Fundación tiene un activo total de 730.399,77 y un pasivo exigible de 7.528,29 euros de cual resulta un patrimonio neto de 722.441,08 euros, siendo las partidas principales de su activo la deuda que a favor de la fundación tiene el Consell Valencia de L'Esport por importe de 702.000,00 euros y la tesorería por importe de 19.490,69 euros.  
Desde el punto de vista económico contable se estima que el expediente de extinción está lo suficientemente documentado y en consecuencia se informa favorablemente el expediente de extinción, no obstante, por el hecho de figurar todavía en el balance de extinción cuentas de deudores y acreedores pendientes de saldar, no será posible determinar el remanente a trasferir a la Generalitat hasta el cierre de las pertinentes operaciones de liquidación, que en todo caso deberán de explicarse y justificarse convenientemente antes de autorizar la liquidación presentada en fecha 13 de junio de 2012».  
Con fecha 14 de junio de 2012, se presenta por la interesada escrito adoptando el compromiso formal de aportar la auditoría de las cuentas del año 2011 una vez se hay efectuado la misma.  
Sexto. Atendiendo a dichos antecedentes, la Comisión de Protectorado, en su sesión de 19 de junio de 2012, informa favorablemente, entre otros, el punto del día correspondiente a la ratificación del acuerdo de extinción aprobado por el Patronato de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, en los términos expresados en los apartados precedentes.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 9 del Decreto 05/2011, de 21 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat, así como el artículo 1 del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, aprobado por Decreto 99/2011, de 26 de agosto del Consell, determina que a esta conselleria le corresponde ejercer, entre otras, las competencias en materia de fundaciones.   
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la conselleria competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 15 de octubre de 2011, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.   
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
Cuarto. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana  
«1. La extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.   
2. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana".  
Dicho artículo 31 de la Ley 50/2002, señala "la fundación se extinguirá:  
c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente Ley.  
Conforme a lo señalado en el artículo 32 del mismo texto legal, relativo a las formas de extinción:  
«2. En los supuestos contemplados en los párrafos b), c) y e) del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado.  
Si no hubiese acuerdo del Patronato, o éste no fuese ratificado por el Protectorado, la extinción de la fundación requerirá resolución judicial motivada, que podrá ser instada por el Protectorado o por el Patronato, según los casos».  
Quinto. De conformidad con el artículo 26 de la citada Ley 8/1998, la extinción supone la apertura del procedimiento de liquidación, reflejándose las oportunas operaciones en el balance de liquidación, requiriendo, igualmente, la aprobación del Patronato y la correspondiente ratificación del Protectorado.  
Asimismo, los artículos 39 y 40 del Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, regulan los requisitos y procedimientos de extinción y liquidación de las Fundaciones.  
De tal forma, el artículo 39 del citado Reglamento establece que:  
«1. Cuando el Patronato acuerde extinguir la fundación por haberse realizado íntegramente el fin fundacional, por resultar imposible su realización o por concurrir cualquier otra causa prevista en el acto constitutivo o en los Estatutos, deberá solicitar la ratificación del Protectorado, para lo que acompañará la siguiente documentación:  
a) Certificación del acuerdo de extinción adoptado por el Patronato, emitida por el Secretario o la Secretaria con el visto bueno del presidente o la presidenta.  
b) Memoria justificativa de la concurrencia de una causa de extinción específica de las previstas en el primer párrafo de este apartado. En el supuesto de que la causa de extinción sea la imposibilidad de realizar el fin fundacional, habrá que justificar, además, la improcedencia o la imposibilidad de modificar los Estatutos o de llevar a cabo un proceso de fusión.  
c) Las cuentas de la entidad a la fecha en que se adoptó el acuerdo de extinción.  
d) El proyecto de distribución de los bienes y derechos resultantes de la liquidación y, en el caso de no llevarse a cabo por el propio Patronato, propuesta de designación de liquidadores y plan de actuación de los mismos».  
Por su parte el artículo 40.2 de dicho Reglamento señala que:  
«Durante el proceso de liquidación, el Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar os actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Sin perjuicio de lo anterior, el Patronato podrá apoderar o delegar la ejecución material de sus acuerdos relativos al proceso de liquidación».  
Sexto. En cuanto a la extinción de fundaciones integrantes del sector público de la Generalitat se exige, además de los requisitos generales, los siguientes:  
a) El acuerdo del Consell (artículo 34 dicha de la Ley 8/1998), al igual que lo requirió su constitución.  
b) Respecto a la obligación de estar al día en sus obligaciones contables, debe tenerse presente el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que dispone:  
En su artículo 5: «Tendrán la consideración de Fundaciones públicas de la Generalitat Valenciana, a los efectos de esta ley, las fundaciones en cuya dotación participen mayoritariamente, directa o indirectamente, la Generalitat Valenciana, sus entidades autónomas, o demás entidades que conforman su sector público. Su creación requerirá en todo caso autorización previa del Gobierno Valenciano.  
Y en su artículo 63 bis: «La Intervención General de la Generalitat Valenciana realizará anualmente la auditoría de las cuentas anuales de las entidades autónomas, empresas y fundaciones a que se refiere el artículo 5 de esta ley».  
En tal sentido, a efectos de la continuación del presente proceso de extinción, cuya siguiente fase es la liquidación en los términos previstos en la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, la fundación deberá aportar la auditoría de las cuentas del año 2011.  
Séptimo. El citado artículo 26 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana dispone,  
«2. Los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a las fundaciones o a las entidades no lucrativas públicas o privadas que persigan fines de interés general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su extinción, a la consecución de aquéllos, y que hayan sido designados en el negocio fundacional o en los Estatutos de la fundación extinguida. En su defecto, este destino podrá ser decidido, en favor de las mismas fundaciones y entidades mencionadas, por el Patronato, cuando tenga reconocida esta facultad por el fundador, y, a falta de esa facultad, corresponderá al Protectorado cumplir ese cometido.  
3. Las fundaciones constituidas por personas jurídico-públicas podrán prever en sus Estatutos que los bienes y derechos resultantes de la liquidación reviertan a su fundador.  
Por su parte, los Estatutos de la Fundación disponen en su artículo 33 que, «los bienes y derechos resultantes de la liquidación revertirán a su fundador».  
Octavo. Atendiendo al artículo 47.14 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, son actos objeto de inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros: «La extinción de la fundación, liquidación de la misma, y destino dado a los bienes fundacionales».  
Noveno. Se ha dado cumplimiento a lo previsto en el artículo 41.2 g) del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell que establece:   
«2. En el ejercicio de las funciones que le corresponden, el Protectorado podrá solicitar informe de la Comisión y, en particular, en los siguientes supuestos:  
g) En el ejercicio de las potestades que tiene atribuidas en materia de modificación, fusión y extinción de fundaciones».  
Vistos los preceptos legales citados, los artículos 39 y 40 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) y demás generales de pertinente aplicación, así como lo informado por la Comisión del Protectorado de 19 de junio de 2012, resuelvo:  
  
Primero  
Ratificar el acuerdo de extinción de la Fundación Pro Esport de la Comunitat Valenciana, adoptado por su patronato en fecha 10 de noviembre de 2011, en los términos descritos en la presente resolución.  
  
Segundo  
Inscribir en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana la ratificación del citado acuerdo de extinción.  
  
Tercero  
Establecer como destinatario de los bienes y derechos resultantes de la liquidación a la Generalitat, en los términos descritos en el hecho cuarto de la presente resolución.  
En todo caso, queda pendiente que la fundación aporte, a este Protectorado, en plazo legal y de acuerdo con la normativa vigente, las cuentas anuales de 2011, aprobadas por el Patronato, así como la correspondiente auditoría, lo que deberá producirse con anterioridad a la ratificación de la liquidación por el Protectorado, así como la posterior baja registral y, por ende, la extinción de la personalidad jurídica de la fundación.  
Asimismo, se recuerda que la liquidación de la Fundación se deberá realizar en los términos expresados en el artículo 26.1 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, según el cual:  
«La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado.  
Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida ésta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado».  
Notifíquese la presente resolución que es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el Conseller de Justicia y Bienestar Social, o cualquier otro recurso que estime procedente.   
  
Valencia, 25 de junio de 2012.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.



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