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Sumari del DOGV 1100, del 05-07-1989 (1989/814397)

ORDRE de 23 de juny de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual s regula el Consell Assesor de la Comissió ,executiva per tal d'aplicar el Programa de Cooperació amb Països en vies de desenvolupament.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1989/06/23/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1100

Data del DOGV
:   05-07-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/814397

CVE


Data del document
:   23-06-1989

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 23 de juny de 1989, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social per la qual es regula el Consell Assessor de la Comissió Executiva per tal d'aplicar el Programa de Cooperació amb Països en via de desenvolupament.  
La Campanya del Consell d'Europa sobre interdependència i solidaritat Nord-Sud justificà el seu objectiu sobre la base de la inacceptabilitat moral de la situació en què viuen els països en vies de desenvolupament i en el perill que aqueixa situació representa per al desplegament pacífic i el benestar econòmic del Món sencer.  
El deure i la necessitat de solidaritat ha d'afectar els poders públics, més que més en la seua promoció, però també cal escampar-la a tota la societat. Encara més, en la mesura que hi haja una societat sensibilitzada sobre la situació que viuen els països en vies de desenvolupament, i hi prenga una clara consciència, reclamarà de les seues Administracions, polítiques solidàries i de cooperació amb aquestos països. A fi d'aconseguir aquest objectiu és fonamental la vertebració d'un moviment de solidaritat sobre la base d'iniciativa social.  
Amb aquestos objectius, el Consell de la Generalitat Valenciana, com a instrument per a endegar aquestos principis, creà la Comissió Executiva per tal d'aplicar el Programa de cooperació amb països en vies de desenvolupament mitjançant el Decret 48/89, de 4 d'abril (DOGV 12-4-89), Comissió a la qual se li atribueixen les labors de preparació, solecció i diseny dels Convenis i Programes necessaris per fer efectiva la tasca de cooperació. L'Article 5 del Decret estableix la creació d'un Consell Assessor de la Comissió Executiva, òrgan amb representació dels diferents col·lectius que actuen als camps objecte dels programes de cooperació, reservant la regulació d'aquest òrgan al desenvolupament reglamentari. La seua Disposició final autoritza aquesta Conselleria a dictar les disposicions que calguen per al compliment de les finalitats previstes en l?esmentat Decret.  
El caràcter participatiu del model de cooperació que la Generalitat Valenciana ha disposat, exigeix la constitució d'un òrgan representatiu que reculla i canalitze la iniciativa social alhora que servesca d'orientació i estímul a la responsabilitat executiva.  
En atenció d'aquests motius, i fent ús de les facultats que  
em confereix la Llei de Govern Valencià, Llei 5/83, de 30 de desembre (DOGV 30-12-83), així com el citat Decret 48/89, de 4 d'abril,   
ORDENE:  
Article 1  
El Consell Assessor de la Comissió Executiva per tal d'aplicar el Programa de cooperació amb països en vies de desenvolupament, adscrit a la Conselleria de Treball i Seguretat Social, és l?òrgan de participació dels distints sectors implicats en l?àmbit d'actuació de la Solidaritat i la Cooperació Internacional, per al desplegament, amb les funcions, òrgans i procediment regulador en aquesta Ordre.  
Article 2  
El Consell Assessor de la Comissió Executiva per tal d'aplicar el Programa de Cooperació amb Països en vies de desenvolupament estarà dotat dels Organs de funcionament següents:  
a) El President.  
b) El Plenari.  
c) La Comissió Permanent.  
Article 3  
El President del Consell serà el Conseller de Treball i Seguretat Social, i en ús d'aquest càrrec les seues funcions primordials seran les de:  
a) Ostentar la representació del Consell.  
b) Dur a terme els nomenaments i cessaments dels distints membres dels Organs del Consell.  
c) Determinar l?Ordre del dia, convocar i presidir les sessions del Plenari i de la Comissió Permanent.  
d) Totes aquelles funcions que calguen per al millor compliment de les finalitats del Consell i que no estiguen específicament reservades al Plenari o a la Comissió Permanent.  
Aquestes facultats podran ser delegades quan el President ho crega avinent en l'exercici de les seues funcions.  
Article 4  
Són funcions del Plenari, dins l?àmbit de la Solidaritat i la Cooperació Internacional per al desenvolupament:  
a) Conéixer, analitzar i informar els criteris per tal d'elaborar els avantprojectes de plans d'actuació que s'eleven a la Comissió Executiva a fi d'aplicar el Programa de Cooperació amb països en vies de desenvolupament, per a llur aprovació, així com fer-hi el seguiment posterior.  
b) Proposar criteris per tal de desenrotllar els distints programes d'actuació.  
c) Planificar i proposar iniciatives considerades prioritàries en matèria de Solidaritat Internacional.  
d) Informar a la susdita Comissió Executiva sobre aquelles qüestions que li siguen demanades.  
e) Col·laborar en les distintes campanyes d'informació i divulgació sobre temes d'interés general o sectorial.  
f) Col·laborar en el desplegament d'activitats directament relacionades amb la Solidaritat i la Cooperació Internacional per al desenvolupament.  
g) Fomentar la participació dels diversos sectors social i de les restants Administracions Públiques, de manera que es permeta un veritable entramat solidari.  
Article 5  
El Plenari, la presidència del qual correspon al President del Consell, tindrà la composició següent:  
a) Els membres de la Comissió Executiva per a l'aplicació del Programa de Cooperació per a països en vies de desenvolupament.  
b) Un representant per cadascuna de les Institucions següents: Universitat de València, Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana, Federació Valenciana de Municipis i Províncies, i Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana.  
c) Vuit representants de les entitats d'iniciativa social, ONG, etc. que actuen en l?àmbit de la Solidaritat i Cooperació Internacional per al desenvolupament i es troben degudament autoritzades o acreditades segons la legislació vigent.  
D'entre els Vocals del Plenari, el President designarà dos Vice-presidents, amb les funcions específiques que els encomane.  
El President del Consell nomenarà igualment un Secretari del Plenari, qui s'ocuparà de la tramitació administrativa dels assumptes d'aquest òrgan.  
Article 6  
El President nomenarà els Vocals del Plenari de la manera següent:  
a) Els Vocals als que fa referència a l'apartat a), d'acord amb els nomenaments fets amb anterioritat pels titulars dels Departaments corresponents i que supose llur condició de membres de la Comissió Executiva.  
b) Els Vocals previstos en l'apartat b), d'acord amb les propostes formulades pels respectius òrgans, segons llurs pròpies normes de funcionament.  
c) Els Vocals esmentats en l'apartat c), seran nomenats prèvia consulta amb els sectors afectats.  
En tots els casos, les propostes de nomenament comprendran tant els titulars com els suplents.  
Article 7  
La duració en el càrrec de tots els Vocals integrants del Plenari serà de dos anys, podent-ne ser tant reelegits al final de llur mandat, com substituïts, abans de finalitzar-lo per l'Autoritat o Institucions que els hagueren proposat.  
Article 8  
La Comissió Permanent tindrà com a funcions específiques:  
a) Dur a terme tot allò necessari per al compliment dels acords del Plenari.  
b) Desenvolupar els programes d'actuacions concretes encomanades pel Plenari.  
c) Relacionar i coordinar el Consell amb les distintes Administracions Públiques.  
d) Coordinar i proposar les distintes iniciatives presentades davant el Consell a TITOL individual o col·lectiu.  
e) Coordinar i supervisar el treball de les Comissions que s'hi puguen crear.  
f) Elaborar informes i redacter les memòries del Consell.  
Article 9  
La Comissió Permanent estarà presidida pel President del Consell i estarà integrada per vuit Vocals. Un d'ells serà designat pel President d'entre els membres de la Comissió Executiva per a l'aplicació del Programa de Cooperació amb els països en vies de desenvolupament, l'altre ho serà el Secretari del Plenari i els sis restants, elegits per majoria simple d'entre els membres del Plenari en la forma que determine el Reglament de Règim Intern.  
Article 10  
El Consell elaborarà el seu Reglament de funcionament intern, el qual haurà de ser aprovat pel Plenari per dos terços dels seus membres integrants.  
Article N  
El Plenari del Consell es reunirà amb caràcter ordinari, com a mínim, una vegada a l'any, i amb caràcter extraordinari, quan la importància o urgència dels assumptes així ho requeresca, per iniciativa del President de la Comissió Permanent o d'un terç dels Vocals del Plenari.  
Article 12  
La Conselleria de Treball i Seguretat social, a càrrec dels seus pressupostos i per mitjà de la seua estructura, facilitarà el suport administratiu per a l?escaient funcionament del Consell de Cooperació i Solidaritat Nord-Sud de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta Ordre vigirà l?endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, a 23 de juny de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,   
MIQUEL DOMENECH I PASTOR



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Sumario DOGV 1100, del 05-07-1989 (1989/814397)

ORDEN de 23 de junio de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se regula el Consejo Asesor de la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con Países en vías de desarrollo.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1989/06/23/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1100

Fecha DOGV
:   05-07-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/814397

CVE


Fecha del documento
:   23-06-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 23 de junio de 1989, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se regula el Consejo asesor de la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con Paises en vías de desarrollo.  
La Campaña del Consejo de Europa sobre interdependencia y solidaridad Norte- Sur justificó su objetivo sobre la base de la inaceptabilidad moral de la situación en que viven los países en vías de desarrollo y en el peligro que esa situación representa para el desarrollo pacífico y el bienestar económico del Mundo entero.  
El deber y necesidad de solidaridad debe afectar a los poderes públicos, especialmente en su promoción, pero también debe extenderse a toda la sociedad. Es más, en la medida que exista una sociedad sensibilizada sobre la situación que viven los países en vías de desarrollo, con una clara toma de conciencia sobre ello, reclamará de sus Administraciones, políticas solidarias y de cooperación con estos países. Para conseguir ese objetivo es fundamental la vertebración de un movimiento de solidaridad con base e iniciativa social.  
Con estos objetivos, el Consell de la Generalitat Valenciana, como instrumento para la puesta en práctica de estos principios, creó la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de cooperación con países en vías de desarrollo mediante el Decreto 48/89 de 4 de abril (DOGV 12-4-89), Comisión a la que se le atribuyen las labores de preparación, selección y diseño de los Convenios y Programas necesarios para hacer efectiva la labor de cooperación. El Art. 5 del Decreto establece la creación de un Consejo Asesor de la Comisión Ejecutiva, Organo con representación de los distintos colectivos que actúan en los campos objeto de los programas de cooperación, reservando la regulación de dicho Organo al desarrollo reglamentario. Su Disposición Final autoriza a esta Conselleria a dictar las Disposiciones necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en el citado Decreto.  
El carácter participativo del modelo de cooperación que la Generalidad Valenciana ha dispuesto, exige la constitución de un órgano representativo que recoja y canalice la iniciativa social al tiempo que sirva de orientación y estímulo a la responsabilidad ejecutiva.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere la Ley de Gobierno Valenciano, Ley 5/83 de 30 de diciembre (DOGV 30-12-83), así como el mencionado Decreto 48/89, de 4 de abril,  
DISPONGO:  
Artículo 1  
El Consejo Asesor de la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de cooperación con países en vías de desarrollo, adscrito a la Conselleria de Treball i Seguretat Social, es el órgano de participación de los distintos sectores implicados en el ámbito de actuación de la Solidaridad y la Cooperación Internacional para el desarrollo, con las funciones, órganos y procedimiento regulador que se establecen en la presente Orden.  
Artículo 2  
El Consejo Asesor de la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con Países en vías de desarrollo estará dotado de los siguientes órganos de funcionamiento:  
a) El Presidente.  
b) El Plenario.  
c) La Comisión Permanente.  
Artículo 3  
El Presidente del Consejo lo será el Conseller de Treball i Seguretat Social, y en uso de dicho cargo tendrá como funciones primordiales las de:  
a) Ostentar la representación del Consejo.  
b) Llevar a cabo los nombramientos y ceses de los distintos miembros de los Organos del Consejo.  
c) Fijar el Orden del día, convocar y presidir las sesiones del Plenario y de la Comisión Permanente.  
d) Todas aquellas funciones que sean necesarias para el mejor cumplimiento de los fines del Consejo y que no se encuentren específicamente reservadas al Plenario o a la Comisión Permanente.  
Dichas facultades podrán ser delegadas cuando el Presidente lo estime necesario en el ejercicio de sus funciones.  
Artículo 4  
Son funciones del Plenario, dentro del ámbito de la Solidaridad y la Cooperación Internacional para el desarrollo:  
a) Conocer, analizar e informar los criterios para la elaboración de los anteproyectos de planes de actuación que se eleven a la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con países en vías de desarrollo, para su aprobación, así como hacer el seguimiento posterior de los mismos.  
b) Proponer criterios para el desarrollo de los distintos programas de actuación.  
c) Planificar y proponer iniciativas que se consideren prioritarias en materia de Solidaridad Internacional.  
d) Informar a la antedicha Comisión ejecutiva sobre aquellas cuestiones que le sean solicitadas.  
e) Colaborar en las distintas campañas de información y divulgación sobre temas de interés general o sectorial.  
f) Colaborar en el desarrollo de actividades directamente relacionadas con la Solidaridad y la Cooperación Internacional para el desarrollo.  
g) Fomentar la participación de los distintos sectores sociales y de las restantes Administraciones Públicas, de modo que se permita la vertebración de un verdadero tejido solidario.  
Artículo 5  
El Plenario, cuya presidencia corresponde al Presidente del Consejo tendrá la siguiente composición:  
a) Los miembros de la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación para países en vías de desarrollo.  
b) Un representante por cada una de las siguientes Instituciones: Universitat de Valencia, Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana, Federación Valenciana de Municipios y Provincias, y Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana.  
c) Ocho representantes de las entidades de iniciativa social, ONG, etc. que actúen en el ámbito de la Solidaridad y Cooperación Internacional por el desarrollo y se encuentren debidamente autorizadas o acreditadas con arreglo a la legislación vigente.  
De entre los Vocales del Plenario, el Presidente designará dos Vicepresidentes, con las funciones específicas que les encomiende.  
El Presidente del Consejo nombrará igualmente un Secretario del Plenario, quien se ocupará de la tramitación administrativa de los asuntos de dicho Organo.  
Artículo 6  
El nombramiento de los Vocales del Plenario, se efectuará por el Presidente, del siguiente modo:  
a) Los Vocales a los que se refiere el apartado a), de acuerdo con los nombramientos efectuados con anterioridad por los titulares de los Departamentos correspondientes y que supone su condición de miembros de la Comisión Ejecutiva.  
b) Los Vocales previstos en el apartado b), de acuerdo con las propuestas formuladas por los respectivos Organos, según sus propias normas de funcionamiento.  
c) Los Vocales mencionados en el apartado c), serán nombrados previa consulta con los sectores afectados.  
En todos los casos, las propuestas de nombramiento comprenderán tanto los de los titulares como los de los suplentes.  
Artículo 7  
La duración en el cargo de todos los Vocales integrantes del Plenario será de dos años, pudiendo ser tanto reelegidos al término de su mandato, como sustituidos, antes de finalizarlo por la Autoridad o Instituciones que les hubieren designado.  
Artículo 8  
La Comisión Permanente tendrá como funciones específicas:  
a) Llevar a cabo todo lo necesario para el cumplimiento de los acuerdos del Plenario.  
b) Desarrollar los programas de actuaciones concretas encomendadas por el Plenario.  
c) Relacionar y coordinar el Consejo con las distintas Administraciones Públicas.  
d) Coordinar y proponer las distintas iniciativas que se presenten ante el Consejo a título individual o colectivo.  
e) Coordinar y supervisar el trabajo de las Comisiones que pudieran crearse.  
f) Elaborar informes y redactar las memorias del Consejo.  
Artículo 9   
La Comisión Permanente estará presidida por el Presidente del Consejo y estará integrada por ocho vocales. Uno de ellos será designado por el Presidente de entre los miembros de la Comisión Ejecutiva para la aplicación del Programa de Cooperación con los países en vías de desarrollo, otro lo será el Secretario del Plenario y los seis restantes elegidos por mayoría simple de entre los miembros del Plenario en la forma que determine el Reglamento de Régimen Interno.  
Artículo 10  
El Consejo elaborará su propio Reglamento de funcionamiento interno, que deberá ser aprobado por el Plenario por dos tercios de sus miembros integrantes.  
Artículo 11  
El Plenario del Consejo se reunirá con carácter ordinario, como mínimo, una vez al año, y con carácter extraordinario, cuando la importancia o urgencia de los asuntos así lo requiera, por iniciativa del Presidente, de la Comisión Permanente o de un tercio de los Vocales del Plenario.  
Artículo 12  
La Conselleria de Treball i Seguretat Social, con cargo a sus presupuestos y por medio de su estructura, facilitará el soporte administrativo para el adecuado funcionamiento del Consejo de Cooperación y Solidaridad Norte- Sur de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICION FINAL.  
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 23 de junio de 1989.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR



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