Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5239, del 12-04-2006 (2006/4277)

DECRET 50/2006, de 7 d'abril, del Consell de la Generalitat, de declaració del Parc Natural de Penyagolosa.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2006/04/07/50/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5239

Data del DOGV
:   12-04-2006

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2006/4277

CVE


Data del document
:   07-04-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Vistabella del Maestrat](javascript:void(0))
    * [Castillo de Villamalefa](javascript:void(0))
    * [Llucena](javascript:void(0))
    * [Xodos](javascript:void(0))
    * [Villahermosa del Río](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))

DECRET 50/2006, de 7 d'abril, del Consell de la Generalitat, de declaració del Parc Natural de Penyagolosa. [2006/X4277]  
El pic Penyagolosa i el seu entorn és un espai natural emblemàtic per a la Comunitat Valenciana. Amb la finalitat de promoure-hi una ordenació i una gestió del territori i els recursos naturals basada en la conservació, la millora i l'ús racional dels valors ambientals i culturals, mitjançant Orde de 13 d'octubre de 2003, la Conselleria de Territori i Habitatge va iniciar el procediment d'elaboració i aprovació del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals del Massís de Penyagolosa y, posteriorment, el Consell de la Generalitat va aprovar per mitjà del Decret 49/2006, de 7 d'abril, el Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals (en endavant, PORN) del Massís de Penyagolosa, que afecta una superfície de 26.491,7 hectàrees, als termes municipals de Vistabella del Maestrazgo, Xodos, Villahermosa del Río, Castillo de Villamalefa i Lucena del Cid, de la província de Castelló.   
La part central de l'àmbit territorial del PORN, que inclou el mateix pic Penyagolosa i el seu entorn immediat, la delimitació concreta del qual està inclosa en l'annex I, pels seus rellevants valors mediambientals, paisatgístics i culturals, com també per les seues potencialitats d'ús públic en relació amb l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat del medi natural, reunix mèrits objectius indiscutibles per a l'habilitació d'una de les figures jurídiques de protecció d'espais naturals previstes en la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.   
De fet, l'esmentat PORN del Massís de Penyagolosa proposa expressament la tramitació i la declaració d'un Parc Natural en l'àmbit territorial objecte d'este decret, que coincidix en el PORN amb la categoria d'ordenació denominada zona de protecció. Este àmbit té una extensió de 1.094,45 hectàrees als termes municipals de Vistabella del Maestrazgo, Xodos i Villahermosa del Río.  
Per tant, esta per una banda el PORN del Massís de Penyagolosa, que afecta 26.491,7 ha dels termes municipals de Vistabella del Maestrazgo, Xodos, Villahermosa del Río, Castillo de Villamalefa i Lucena del Cid, de la província de Castelló, i, d'altre, el Parc Natural de Penyagolosa, ubicat al seu interior amb 1.094,45 ha. als termes municipals de Xodos, Vistabella del Maestrazgo i Villahermosa del Río.  
Per raó de la competència exclusiva sobre espais naturals, atribuïda a la Generalitat a través de la conselleria competent en matèria de medi ambient, segons l'article 31.10 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat, es va promulgar la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana. Esta llei establix la figura del Parc Natural com la indicada especialment per a la protecció d'espais naturals valuosos de forma compatible amb l'ús sostenible dels recursos naturals en els sectors forestal, ramader, cinegètic, agrícola i de serveis, com també amb l'exercici d'una important funció social en l'estudi, l'ensenyament i el gaudi ordenat dels valors ambientals i culturals.   
La figura de Parc Natural, segons la definició que dóna la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, és també l'adequada especialment per a la gestió d'aquells espais naturals que, com en el cas de Penyagolosa, es caracteritzen per uns valors ambientals i paisatgístics que s'han configurat històricament en estreta interacció amb l'activitat humana del medi rural.   
Per tot això, després de consultar per mitjà d'audiència tots els sectors implicats en la declaració d'este espai natural, i acomplits els tràmits procedimentals previstos en l'article 49 bis de la Llei de Govern Valencià, a proposta del conseller de Territori i Habitatge, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell de la Generalitat, en la reunió del dia 7 d'abril de 2006,  
DECRETE  
Article 1. Objecte i fins   
1. L'objecte d'este decret és la declaració del Parc Natural de Penyagolosa, i s'establix per a este un règim especial de protecció d'acord amb el que disposa la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.   
Este règim especial està d'acord amb el marc normatiu i d'ordenació establit en el vigent PORN del Massís de Penyagolosa.   
2. El règim de protecció que s'aplica al Parc Natural de Penyagolosa té les finalitats següents:   
a) Protegir i conservar el patrimoni natural i el paisatge, i promoure la gestió racional dels recursos naturals en el marc d'una estratègia global d'avançament cap al desenvolupament sostenible.   
b) Protegir i conservar el patrimoni cultural associat als valors ambientals i paisatgístics, amb especial atenció als elements historicoartístics, arquitectònics i etnològics i, en general, a aquells trets, estructures o béns que són el resultat del poblament humà en els últims segles.   
c) Corregir i minimitzar, en la mesura que siga possible, els impactes que l'activitat humana ha pogut ocasionar sobre els recursos naturals, paisatgístics i culturals.   
d) Regular específicament els usos, aprofitaments i activitats en relació amb la conservació activa d'estos recursos, per evitar aquelles actuacions que resulten perjudicials per a la preservació i la gestió racional d'estos.   
e) Promoure mesures directes per a la conservació, la regeneració, la millora, la difusió i la posada en valor dels elements i conjunts d'interés natural i cultural.   
f) Fomentar i coordinar programes d'actuació en matèria d'ús públic i privat dels recursos naturals i culturals, que incloga l'estudi, l'aprofitament sostenible, la investigació, l'ensenyament i el gaudi ordenat d'estos.   
g) Potenciar i regular l'ús públic del medi, el qual compta amb una notable tradició en el Massís de Penyagolosa, i és objecte d'atenció especial la recreació ordenada en la natura, el senderisme, l'escalada clàssica, l'escalada curta, les carreteres terrestres i el turisme rural en les seues diverses modalitats.   
h) Facilitar i fomentar la participació de municipis, propietaris, usuaris i col·lectius socioeconòmics en la gestió de l'espai protegit i en el disseny d'estratègies d'actuació específiques.   
i) Promoure la coordinació i la concurrència d'iniciatives entre l'administració autonòmica, les corporacions locals i la iniciativa privada en les matèries relatives a la gestió del parc.   
Article 2. Àmbit territorial   
1. L'àmbit territorial del Parc Natural de Penyagolosa és el descrit en l'annex I (delimitació textual) i en l'annex II (delimitació gràfica) del present decret. Esta àrea inclou part dels termes municipals de Villahermosa del Río, Vistabella del Maestrazgo i Xodos.   
2. A l'efecte del que disposa l'article 29 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, es declara l'Àrea d'Esmorteïment d'Impactes del Parc Natural de Penyagolosa, l'àmbit territorial de la qual coincidix amb la categoria d'ordenació denominada zona d'influència en el vigent Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals de Massís de Penyagolosa. La regulació d'usos i activitats vigent a l'Àrea d'Esmorteïment d'Impactes serà la determinada en l'esmentat PORN per a la zona d'influència.  
Article 3. Règim de protecció   
1. El règim de protecció establit en este decret s'estén a tot l'àmbit territorial del Parc Natural referit en l'article anterior.   
2. Els usos i els aprofitaments del sòl i dels restants recursos naturals en este àmbit territorial, com també les activitats econòmiques i socials que s'hi vinculen, han de realitzar-se d'acord amb les normes i amb les directrius d'ordenació i gestió que conté el vigent PORN del Massís de Penyagolosa.  
Article 4. Règim de gestió   
D'acord amb el que establix l'article 48 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, s'atribuïx la gestió del Parc Natural de Penyagolosa a la conselleria competent en matèria de medi ambient, per mitjà de l'òrgan competent en matèria d'espais naturals protegits.   
Article 5. Pla Rector d'Ús i Gestió   
1. La conselleria competent en matèria de medi ambient elaborarà i tramitarà un Pla Rector d'Ús i Gestió (PRUG) de Parc Natural de Penyagolosa, d'acord amb el que establixen els articles 37 a 41 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, quant a objectius, fins, abast, contingut i tramitació d'estos instruments d'ordenació i gestió d'espais naturals protegits.   
2. Este PRUG constituirà el marc dins del qual s'executaran les activitats directament relacionades amb la gestió del parc natural, i portaran a terme per a això les normes generals contingudes en este decret i les determinacions, les directrius i els programes d'actuació definits en el vigent PORN del Massís de Penyagolosa.   
Article 6. Junta Rectora   
1. Es crea la Junta Rectora del Parc Natural de Penyagolosa, adscrita a la Conselleria de Territori i Habitatge, com a òrgan col·legiat consultiu, col·laborador de la conselleria competent en medi ambient en la gestió del Parc Natural.   
2. La Junta Rectora té el caràcter d'òrgan assessor, consultiu, representatiu i de participació, que canalitzarà, així mateix, les iniciatives gestores de les administracions, els propietaris i els col·lectius públics i privats directament relacionats amb els objectius del Parc en els àmbits administratiu, econòmic, social i cultural.   
En particular, la Junta Rectora ha de ser oïda per a l'adopció de les decisions següents:   
a) Aprovació del pressupost de gestió del Parc Natural.   
b) Aprovació, modificació i revisió dels instruments d'ordenació i gestió del Parc Natural.   
c) Aprovació del programa anual de gestió del Parc Natural.   
d) Emissió d'aquells informes preceptius sobre plànols, projectes o normes per als quals es preveja expressament la participació de l'òrgan col·legiat, com també d'aquells informes que li siguen sol·licitats sobre qualsevol aspecte que afecte directament o indirectament l'àmbit del Parc Natural.   
e) Proposta i, si és el cas, seguiment, d'actuacions i iniciatives que tendeixen a la consecució dels fins del Parc Natural, incloent els de difusió i informació dels valors de l'espai natural protegit, com també de formació i educació ambiental.   
f) Aprovació d'una memòria anual d'activitats i resultats, que propose les mesures necessàries per a millorar la gestió.   
3. President nat de la Junta Rectora:   
De conformitat amb el Decret 264/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual es modifica la composició de les Juntes Rectores dels Parcs Naturals de la Comunitat Valenciana, el conseller competent en matèria de medi ambient serà president nat de la Junta Rectora. Quan assistisca a les reunions ostentarà la presidència de la sessió amb veu i vot, fins i tot diriment, i tindrà tots els drets i les obligacions que puguen correspondre a qualsevol membre de la Junta.   
4. President de la Junta Rectora:   
a) El president de la Junta Rectora serà nomenat pel Consell de la Generalitat, a proposta del conseller competent en matèria de medi ambient, i pot recaure este nomenament en un membre de la mateixa Junta.   
b) En absència del president nat, les funcions d'este durant les sessions, inclòs el caràcter diriment del seu vot, seran assumides pel president de la Junta Rectora.   
c) Quan assistisca a les sessions el president nat, el president de la Junta Rectora tindrà la consideració de vicepresident de l'esmentat òrgan col·legiat durant estes sessions.  
5. La Junta Rectora del Parc Natural de Penyagolosa està formada pels membres següents:   
a) El conseller competent en matèria de medi ambient, com a president nat de la Junta Rectora.   
b) El president de la Junta Rectora.   
c) El director-conservador del Parc Natural, que actuarà com a secretari.   
d) Un representant de la Conselleria de Territori i Habitatge.   
e) Un representant de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.   
f) Un representant de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.   
g) Un representant de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.   
h) Un representant de la Conselleria de Justicia, Interior i Administracions Públiques.   
i) Un representant de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència.  
j) Un representant de la Conselleria de Turisme.   
k) Un representant de la Diputació Provincial de Castelló.   
l) Un representant per cada un dels ajuntaments de Villahermosa del Río, Vistabella del Maestrazgo i Xodos.   
ll) Un representant del grup d'acció local Associació Palància Millars, designat lliurement per esta entitat, pel termini que esta última establisca.  
m) Un representant del grup d'acció local Associació per al Desenvolupament Integral dels Ports Maestrat (PORTMADER), designat lliurement per esta entitat, pel termini que esta última establisca.  
n) Un representant de la Fundació Penyagolosa, designat lliurement per esta entitat, pel termini que esta última establisca.  
o) Un representant de l'Associació de Veïns del Carbo, designat lliurement per esta entitat, pel termini que esta última establisca.  
p) Un representant de la Federació d'Associacions de Veïns de la Comunitat Valenciana, designat lliurement per esta entitat, pel termini que esta última establisca.  
q) Un representant de l'Associació Amics del Penyagolosa, elegit lliurement per esta entitat, pel termini que esta última establisca.  
r) Un representant de la Federació d'Esports de Muntanya i Escalada de la Comunitat Valenciana, triat lliurement per esta entitat, pel termini que esta última establisca.   
s) Un representant de les associacions excursionistes que exercixen activitats a la zona, amb caràcter rotatori biennal, triat lliurement per estes entitats de comú acord entre estes.   
t) Un representant de la Universitat Jaume I, designat per l'esmentada entitat acadèmica.  
u) Dos representants de les associacions conservacionistes que exercixen activitats a la zona, amb caràcter rotatori biennal, triat per les esmentades entitats de comú acord entre estes.   
v) Un representant, amb caràcter rotatori biennal, de les societats de caçadors dels municipis del parc natural, triat per les esmentades societats de comú acord entre elles.   
w) Dos representants dels propietaris privats de terrenys al parc natural, amb caràcter rotatori biennal, triat per aquests de comú acord entre ells.   
x) Un representant de l'Associació Valenciana d'Agricultors, elegit per esta entitat.  
y) Un representant de la Unió de Llauradors i Ramaders de la Comunitat Valenciana, designat per esta entitat.  
z) Dos representants de les organitzacions sindicals més representatives en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, elegits per estes entitats.  
6. Per al correcte compliment de les comeses de la Junta Rectora podran constituir-se, en el si d'esta, les comissions que siguen necessàries. Amb caràcter permanent o temporal, i per delegació expressa de la Junta, a la qual donaran compte de les seues activitats, les comissions podran exercir funcions d'informe, proposta, assessorament i seguiment d'àmbits concrets de la gestió del Parc Natural.   
7. El funcionament intern de la Junta Rectora es regirà per un reglament de funcionament que aprovarà la mateixa Junta, la proposta del qual serà redactada pel secretari.   
Article 7. Director-conservador del Parc Natural   
1. El conseller competent en matèria de medi ambient, per a una adequada administració i gestió de l'espai protegit, designarà un director-conservador del Parc Natural de Penyagolosa.   
2. El director-conservador, que dependrà de l'òrgan competent en espais naturals protegits, exercirà les funcions següents:   
a) Adoptar les decisions relatives a la gestió del Parc Natural que no hagen sigut expressament reservades a altres òrgans, incloses totes aquelles que deriven del PORN del Massís de Penyagolosa i aquelles que s'establisquen en el Pla Rector d'Ús i Gestió que es formule per al Parc.   
b) Ostentar la direcció tècnica i la coordinació del personal assignat al Parc Natural, com també de les instal·lacions i equipaments vinculades a la gestió d'este.   
c) Elaborar les propostes de pressupostos i de programes de gestió, com també la proposta de memòria anual d'activitats.   
d) Ostentar la representació ordinària del Parc Natural davant dels col·lectius ciutadans i les entitats públiques i privades rellevants, a l'efecte d'assegurar la participació pública en la gestió de l'espai, com també davant de les instàncies tècniques, científiques i de coordinació i cooperació administrativa que corresponguen.   
e) Emetre els informes exigits per la legislació o els instruments d'ordenació del Parc.   
f) Emetre els informes que els siguen requerits per la conselleria competent en matèria de medi ambient en aquells procediments promoguts per l'administració o particulars que afecten el Parc Natural.   
Article 8. Finançament del Parc Natural  
El Consell de la Generalitat, a fi d'atendre les despeses generals de funcionament del parc natural i les inversions necessàries en aquest, habilitarà els crèdits oportuns, sense perjudici d'eventuals aportacions materials d'altres entitats públiques o privades interessades a col·laborar amb la conselleria competent en matèria de medi ambient en la gestió de l'espai protegit.   
Article 9. Règim d'infraccions i sancions   
El règim sancionador en l'àmbit del Parc Natural de Penyagolosa serà l'establit pels articles 52 a 60 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana.   
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Execució i desenvolupament   
Es faculta el conseller competent en matèria de medi ambient perquè, en el marc de les seues competències, dicte les disposicions necessàries per a l'execució i el desenrotllament del present decret.   
Segona. Pla Rector d'Ús i Gestió   
D'acord amb l'article 41.4 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, de la Generalitat, el Pla Rector d'Ús i Gestió del Parc Natural de Penyagolosa s'aprovarà en el termini màxim de dos anys des de l'entrada en vigor del present decret.   
Tercera. Entrada en vigor   
El present decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 7 d'abril de 2006  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Territori i Habitatge,  
RAFAEL BLASCO CASTANY  
ANNEX I  
Delimitació del Parc Natural de Penyagolosa  
La delimitació del Parc Natural de Penyagolosa es descriu per mitjà d'un circuit que partix del punt de contacte entre el límit sud de la finca denominada Masia Renovell i el límit municipal entre Villahermosa del Río i Castillo de Villamalefa.  
Des d'este punt continua, segons el sentit de les agulles del rellotge, successivament, pel termes municipals de Villahermosa del Río i Vistabella del Maestrazgo, pels límits de les finques següents:  
1. Finca Masia Renovell (Villahermosa del Río), fins al límit municipal amb Vistabella del Maestrazgo.  
2. Finca Masia Cambreta (Vistabella del Maestrazgo), fins a trobar el límit de la forest pública de la Generalitat Sant Joan de Penyagolosa (CS1002CS1), el qual continua fins a trobar novament el límit de la finca Masia Cambreta.  
3. Finca Masia Cambreta fins al límit municipal entre Vistabella del Maestrazgo i Xodos, el qual seguix en sentit est fins al punt de contacte amb el límit entre les parcel·les 2 i 3, polígon 10, del Cadastre de Rústica de Xodos.  
En terme municipal de Xodos, continua pels límits de les següents parcel·les cadastrals:  
1. Límit entre les parcel·les 2 i 3 (polígon 10).  
2. Límit entre les parcel·les 2 i 125 (polígon 10), fins a la cota 1.478,5 metres (Roca del Bou).  
3. Línia recta entre l'esmentada cota 1.478,5 metres i el límit del polígon 10 amb el polígon 9, al punt de contacte amb el límit entre les parcel·les 55 i 49 del polígon 9.  
4. Límit est de la parcel·la 55 fins a la trobada amb la parcel·la 57 (ambdues del polígon 9).  
5. Límit est de la parcel·la 57 fins a la trobada amb el límit municipal entre Xodos i Castillo de Villamalefa, el qual continua en sentit oest fins a trobar el límit municipal amb Villahermosa del Río.  
6. Límit municipal entre Villahermosa del Río i Castillo de Villamalefa en sentit sud, fins a trobar el punt d'inici del circuit.



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Sumario DOGV 5239, del 12-04-2006 (2006/4277)

DECRETO 50/2006, de 7 de abril, del Consell de la Generalitat, de declaración del Parque Natural de Penyagolosa.
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Estado**VIGENTE**

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### Datos del documento

Número DOGV
:   5239

Fecha DOGV
:   12-04-2006

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2006/4277

CVE


Fecha del documento
:   07-04-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Vistabella del Maestrat](javascript:void(0))
    * [Castillo de Villamalefa](javascript:void(0))
    * [Lucena del Cid](javascript:void(0))
    * [Chodos](javascript:void(0))
    * [Villahermosa del Río](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [reserva natural](javascript:void(0))

DECRETO 50/2006, de 7 de abril, del Consell de la Generalitat, de declaración del Parque Natural de Penyagolosa. [2006/X4277]  
El pico Penyagolosa y su entorno es un espacio natural emblemático para la Comunidad Valenciana. Con la finalidad de promover en el mismo una ordenación y gestión del territorio y los recursos naturales basada en la conservación, la mejora y el uso racional de los valores ambientales y culturales, mediante Orden de 13 de octubre de 2003, la Conselleria de Territorio y Vivienda inició el procedimiento de elaboración y aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Macizo de Penyagolosa y, posteriormente, el Consell de la Generalitat ha aprobado mediante el Decreto 49/2006, de 7 de abril, el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (en adelante, PORN) del Macizo de Penyagolosa, afectando a una superficie de 26.491,7 hectáreas, en los términos municipales de Vistabella del Maestrazgo, Chodos, Villahermosa del Río, Castillo de Villamalefa y Lucena del Cid, de la provincia de Castellón.   
La parte central del ámbito territorial del PORN, incluyendo el propio pico Penyagolosa y su entorno inmediato, cuya delimitación concreta viene definida en el anexo I, por sus relevantes valores medioambientales, paisajísticos y culturales, así como por sus potencialidades de uso público en relación con el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado del medio natural, reúne méritos objetivos indiscutibles para la habilitación de una de las figuras jurídicas de protección de espacios naturales previstas en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.   
De hecho, el citado PORN del Macizo de Penyagolosa propone expresamente la tramitación y declaración de un Parque Natural en el ámbito territorial objeto de este decreto, coincidente en el PORN con la categoría de ordenación denominada Zona de Protección. Dicho ámbito tiene una extensión de 1.094,45 hectáreas en los términos municipales de Vistabella del Maestrazgo, Chodos y Villahermosa del Río.  
Por lo tanto, está por un lado el PORN del Macizo de Penyagolosa, que afecta a 26.491'7 ha. de los términos municipales de Vistabella del Maestrazgo, Chodos, Villahermosa del Río, Castillo de Villamalefa y Lucena del Cid, de la provincia de Castellón, y, por otro, el Parque Natural de Penyagolosa, ubicado en su interior con 1.094'45 ha. en los términos municipales de Chodos, Vistabella del Maestrazgo y Villahermosa del Rio.  
En virtud de la competencia exclusiva sobre espacios naturales, atribuida a la Generalitat a través de la Conselleria competente en materia de medio ambiente, según el artículo 31.10 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, se promulgó la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana. Dicha Ley establece la figura del Parque Natural como especialmente indicada para la protección de espacios naturales valiosos de forma compatible con el uso sostenible de los recursos naturales en los sectores forestal, ganadero, cinegético, agrícola y de servicios, así como con el desempeño de una importante función social en el estudio, la enseñanza y el disfrute ordenado de los valores ambientales y culturales.   
La figura de Parque Natural, según la definición dada por la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, es también especialmente adecuada para la gestión de aquellos espacios naturales que, como en el caso de Penyagolosa, se caracterizan por unos valores ambientales y paisajísticos que se han configurado históricamente en estrecha interacción con la actividad humana del medio rural.   
Por todo ello, habiéndose consultado mediante audiencia a todos los sectores implicados en la declaración de este espacio natural, y cumplidos los trámites procedimentales previstos en el artículo 49 bis de la Ley de Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller de Territorio y Vivienda, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell de la Generalitat, en la reunión del día 7 de abril de 2006,  
DECRETO  
Artículo 1. Objeto y fines   
1. El objeto de este decreto es la declaración del Parque Natural de Penyagolosa, estableciéndose para éste un régimen especial de protección, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.   
Este régimen especial está de acuerdo con el marco normativo y de ordenación establecido en el vigente PORN del Macizo de Penyagolosa.   
2. El régimen de protección que se aplica al Parque Natural de Penyagolosa tiene las siguientes finalidades:   
a) Proteger y conservar el patrimonio natural y el paisaje, promoviendo la gestión racional de los recursos naturales en el marco de una estrategia global de avance hacia el desarrollo sostenible.   
b) Proteger y conservar el patrimonio cultural asociado a los valores ambientales y paisajísticos, con especial atención a los elementos histórico-artísticos, arquitectónicos y etnológicos y, en general, a aquellos rasgos, estructuras o bienes que resulten del poblamiento humano en los últimos siglos.   
c) Corregir y minimizar los impactos que la actividad humana ha podido ocasionar sobre los recursos naturales, paisajísticos y culturales.   
d) Regular específicamente los usos, aprovechamientos y actividades en relación con la conservación activa de dichos recursos, evitando aquellas actuaciones que resulten perjudiciales para la preservación y la gestión racional de los mismos.   
e) Promover medidas directas para la conservación, regeneración, mejora, difusión y puesta en valor de los elementos y conjuntos de interés natural y cultural.   
f) Fomentar y coordinar programas de actuación en materia de uso público y privado de los recursos naturales y culturales, incluyendo el estudio, el aprovechamiento sostenible, la investigación, la enseñanza y el disfrute ordenado de los mismos.   
g) Potenciar y regular el uso público del medio, el cual cuenta con una notable tradición en el Macizo de Penyagolosa, siendo objeto de atención especial la recreación ordenada en la naturaleza, el senderismo, la escalada clásica, la escalada corta, las carreras terrestres y el turismo rural en sus diversas modalidades.   
h) Facilitar y fomentar la participación de municipios, propietarios, usuarios y colectivos socioeconómicos en la gestión del espacio protegido y en el diseño de estrategias de actuación específicas.   
i) Promover la coordinación y la concurrencia de iniciativas entre la administración autonómica, las Corporaciones Locales y la iniciativa privada en las materias relativas a la gestión del Parque.   
Artículo 2. Ámbito territorial   
1. El ámbito territorial del Parque Natural de Penyagolosa es el descrito en el anexo I (delimitación textual) y en el anexo II (delimitación gráfica) del presente Decreto. Esta área incluye parte de los términos municipales de Villahermosa del Río, Vistabella del Maestrazgo y Chodos.   
2. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, se declara el Área de Amortiguación de Impactos del Parque Natural de Penyagolosa, cuyo ámbito territorial coincide con la categoría de ordenación denominada Zona de Influencia en el vigente PORN del Macizo de Penyagolosa. La regulación de usos y actividades vigente en el Área de Amortiguación de Impactos será la determinada en el citado PORN para la Zona de Influencia.  
Artículo 3. Régimen de protección   
1. El régimen de protección establecido en este decreto se extiende a todo el ámbito territorial del Parque Natural referido en el artículo anterior.   
2. Los usos y aprovechamientos del suelo y de los restantes recursos naturales en dicho ámbito territorial, así como las actividades económicas y sociales a ellos vinculadas, deberán realizarse de acuerdo con las normas y con las directrices de ordenación y gestión contenidas en el vigente PORN del Macizo de Penyagolosa.  
Artículo 4. Régimen de gestión   
De acuerdo con lo que se establece en el artículo 48 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, se atribuye la gestión del Parque Natural de Penyagolosa a la Conselleria competente en materia de medio ambiente, por medio del órgano competente en materia de espacios naturales protegidos.   
Artículo 5. Plan Rector de Uso y Gestión   
1. La Conselleria competente en materia de medio ambiente elaborará y tramitará un Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Natural de Penyagolosa, de acuerdo con lo establecido en los artículos 37 a 41 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana, en cuanto a objetivos, fines, alcance, contenido y tramitación de dichos instrumentos de ordenación y gestión de espacios naturales protegidos.   
2. Dicho PRUG constituirá el marco dentro del que se ejecutarán las actividades directamente relacionadas con la gestión del Parque Natural, desarrollando para ello las normas generales contenidas en este decreto y las determinaciones, directrices y programas de actuación definidos en el vigente PORN del Macizo de Penyagolosa.   
Artículo 6. Junta Rectora   
1. Se crea la Junta Rectora del Parque Natural de Penyagolosa, adscrita a la Conselleria de Territorio y Vivienda, como órgano colegiado consultivo, colaborador de la Conselleria competente sobre medio ambiente en la gestión del Parque Natural.   
2. La Junta Rectora tiene el carácter de órgano asesor, consultivo, representativo y de participación, canalizando, asimismo, las iniciativas gestoras de las Administraciones, los propietarios y los colectivos públicos y privados directamente relacionados con los objetivos del Parque en los ámbitos administrativo, económico, social y cultural.   
En particular, la Junta Rectora deberá ser oída para la adopción de las siguientes decisiones:   
a) Aprobación del presupuesto de gestión del Parque Natural.   
b) Aprobación, modificación y revisión de los instrumentos de ordenación y gestión del Parque Natural.   
c) Aprobación del programa anual de gestión del Parque Natural.   
d) Emisión de aquellos informes preceptivos sobre planos, proyectos o normas para los que se prevea expresamente la participación del órgano colegiado, así como de aquellos informes que le sean solicitados sobre cualquier aspecto que afecte directa o indirectamente al ámbito del Parque Natural.   
e) Propuesta y, si es el caso, seguimiento, de actuaciones e iniciativas tendentes a la consecución de los fines del Parque Natural, incluyendo los de difusión e información de los valores del espacio natural protegido, así como de formación y educación ambiental.   
f) Aprobación de una memoria anual de actividades y resultados, proponiendo las medidas necesarias para mejorar la gestión.   
3. Presidente nato de la Junta Rectora:   
De conformidad con el Decreto 264/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se modifica la composición de las Juntas Rectoras de los Parques Naturales de la Comunidad Valenciana, el conseller competente en materia de medio ambiente será Presidente nato de la Junta Rectora. Cuando asista a sus reuniones ostentará la presidencia de la sesión con voz y voto, incluso dirimente, teniendo todos los derechos y obligaciones que puedan corresponder a cualquier miembro de la Junta.   
4. Presidente de la Junta Rectora:   
a) El presidente de la Junta Rectora será nombrado por el Consell de la Generalitat, a propuesta del conseller competente en materia de medio ambiente, pudiendo recaer dicho nombramiento en un miembro de la misma Junta.   
b) En ausencia del Presidente nato, las funciones de éste durante las sesiones, incluido el carácter dirimente de su voto, serán asumidas por el Presidente de la Junta Rectora.   
c) Cuando asista a las sesiones el Presidente nato, el Presidente de la Junta Rectora tendrá la consideración de Vicepresidente de dicho órgano colegiado durante dichas sesiones.   
5. La Junta Rectora del Parque Natural de Penyagolosa se compone de los siguientes miembros:   
a) El conseller competente en materia de medio ambiente, en su condición de Presidente nato de la Junta Rectora.   
b) El presidente de la Junta Rectora.   
c) El director-conservador del Parque Natural, que actuará como Secretario.   
d) Un representante de la Conselleria de Territorio y Vivienda.   
e) Un representante de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.   
f) Un representante de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
g) Un representante de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.   
h) Un representante de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.   
i) Un representante de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia.  
j) Un representante de la Conselleria de Turismo.   
k) Un representante de la Diputación Provincial de Castellón.   
l) Un representante por cada uno de los Ayuntamientos de Villahermosa del Río, Vistabella del Maestrazgo y Chodos.   
ll) Un representante del grupo de acción local Asociación Palancia-Mijares, designado libremente por esta entidad, por el plazo que esta última establezca.   
m) Un representante del grupo de acción local Asociación para el Desarrollo Integral de Els Ports-Maestrat (PORTMADER), designado libremente por esta entidad, por el plazo que esta última establezca.  
n) Un representante de la Fundación Penyagolosa, designado libremente por esta entidad, por el plazo que esta última establezca.  
o) Un representante de la Asociación de Vecinos de El Carbo, designado libremente por esta entidad, por el plazo que esta última establezca.  
p) Un representante de la Federación de Asociaciones de Vecinos de la Comunidad Valenciana, designado libremente por esta entidad, por el plazo que esta última establezca.  
q) Un representante de la asociación Amics del Penyagolosa, elegido libremente por esta entidad, por el plazo que esta última establezca.  
r) Un representante de la Federación de Deportes de Montaña y Escalada de la Comunidad Valenciana, elegido libremente por dicha entidad, por el plazo que esta última establezca.  
s) Un representante de las asociaciones excursionistas que desarrollan actividades en la zona, con carácter rotatorio bienal, elegido libremente por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.   
t) Un representante de la Universitat Jaume I, designado por dicha entidad académica.  
u) Dos representantes de las asociaciones conservacionistas que desarrollan actividades en la zona, con carácter rotatorio bienal, elegido por dichas entidades de común acuerdo entre ellas.   
v) Un representante, con carácter rotatorio bienal, de las sociedades de cazadores de los municipios del Parque Natural, elegido por dichas sociedades de común acuerdo entre ellas.   
w) Dos representantes de los propietarios privados de terrenos en el Parque Natural, con carácter rotatorio bienal, elegido por los mismos de común acuerdo entre ellos.   
x) Un representante de la Asociación Valenciana de Agricultores, elegido por esta entidad.  
y) Un representante de Unió de Llauradors i Ramaders de la Comunitat Valenciana, designado por dicha entidad.  
z) Dos representantes de las organizaciones sindicales más representativas en el ámbito de la Comunidad Valenciana, elegidos por dichas entidades.   
6. Para el correcto cumplimiento de los cometidos de la Junta Rectora podrán constituirse, en el seno de la misma, las Comisiones que fueran necesarias. Con carácter permanente o temporal, y por delegación expresa de la Junta, a la que darán cuenta de sus actividades, las Comisiones podrán ejercer funciones de informe, propuesta, asesoramiento y seguimiento de ámbitos concretos de la gestión del Parque Natural.   
7. El funcionamiento interno de la Junta Rectora se regirá por un reglamento de funcionamiento que aprobará la misma Junta, cuya propuesta será redactada por el Secretario.   
Artículo 7. Director-conservador del Parque Natural   
1. El conseller competente en materia de medio ambiente, para una adecuada administración y gestión del espacio protegido, designará un director-Conservador del Parque Natural de Penyagolosa.   
2. El director-conservador, que dependerá del órgano competente en espacios naturales protegidos, desempeñará las siguientes funciones:   
a) Adoptar las decisiones relativas a la gestión del Parque Natural que no hayan sido expresamente reservadas a otros órganos, incluidas todas aquellas que deriven del PORN del Macizo de Penyagolosa y aquellas que se establezcan en el Plan Rector de Uso y Gestión que se formule para el Parque.   
b) Ostentar la dirección técnica y la coordinación del personal asignado al Parque Natural, así como de las instalaciones y equipamientos vinculadas a la gestión del mismo.   
c) Elaborar las propuestas de presupuestos y de programas de gestión, así como la propuesta de memoria anual de actividades.   
d) Ostentar la representación ordinaria del Parque Natural ante los colectivos ciudadanos y las entidades públicas y privadas relevantes, a los efectos de asegurar la participación pública en la gestión del espacio, así como ante las instancias técnicas, científicas y de coordinación y cooperación administrativa que correspondan.   
e) Emitir los informes exigidos por la legislación o los instrumentos de ordenación del Parque.   
f) Emitir los informes que le sean requeridos por la Conselleria competente en materia de medio ambiente en aquellos procedimientos promovidos por la administración o particulares que afecten al Parque Natural.   
Artículo 8. Financiación del Parque Natural  
El Consell de la Generalitat, con el fin de atender a los gastos generales de funcionamiento del Parque Natural y las inversiones necesarias en el mismo, habilitará los créditos oportunos, sin perjuicio de eventuales aportaciones materiales de otras entidades públicas o privadas interesadas en colaborar con la Conselleria competente en materia de medio ambiente en la gestión del espacio protegido.   
Artículo 9. Régimen de infracciones y sanciones   
El régimen sancionador en el ámbito del Parque Natural de Penyagolosa será el establecido por los artículos 52 a 60 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.   
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Ejecución y desarrollo   
Se faculta al conseller competente en materia de medio ambiente para que, en el marco de sus competencias, dicte las disposiciones necesarias para la ejecución y el desarrollo del presente decreto.  
Segunda. Plan Rector de Uso y Gestión  
De acuerdo con el artículo 41.4 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural de Penyagolosa se aprobará en el plazo máximo de dos años desde la entrada en vigor del presente decreto.   
Tercera. Entrada en vigor  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 7 de abril de 2006  
El presidente de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
El conseller de Territorio y Vivienda,  
RAFAEL BLASCO CASTANY  
ANEXO I  
Delimitación del Parque Natural de Penyagolosa  
La delimitación del Parque Natural de Penyagolosa se describe mediante un circuito que parte del punto de contacto entre el límite sur de la finca denominada Masía Renovell y el límite municipal entre Villahermosa del Río y Castillo de Villamalefa.  
Desde dicho punto continúa, según el sentido de las agujas del reloj, sucesivamente, por los términos municipales de Villahermosa del Río y Vistabella del Maestrazgo, por los límites de las siguientes fincas:  
1. Finca Masía Renovell (Villahermosa del Río), hasta el límite municipal con Vistabella del Maestrazgo.  
2. Finca Masía Cambreta (Vistabella del Maestrazgo), hasta encontrar el límite del monte público de la Generalitat Sant Joan de Penyagolosa (CS1002CS1), el cual continúa hasta encontrar nuevemente el límite de la finca Masía Cambreta.  
3. Finca Masía Cambreta hasta el límite municipal entre Vistabella del Maestrazgo y Chodos, el cual sigue en sentido este hasta su punto de contacto con el límite entre las parcelas 2 y 3, polígono 10, del Catastro de Rústica de Chodos.  
En el término municipal de Chodos, continúa por los límites de las siguientes parcelas catastrales:  
1. Límite entre las parcelas 2 y 3 (polígono 10).  
2. Límite entre las parcelas 2 y 125 (polígono 10), hasta la cota 1.478,5 metros (Roca del Bou).  
3. Línea recta entre la citada cota 1.478,5 metros y el límite del polígono 10 con el polígono 9, en su punto de contacto con el límite entre las parcelas 55 y 49 del polígono 9.  
4. Límite este de la parcela 55 hasta su encuentro con la parcela 57 (ambas del polígono 9).  
5. Límite este de la parcela 57 hasta su encuentro con el límite municipal entre Chodos y Castillo de Villamalefa, el cual continúa en sentido oeste hasta encontrar el límite municipal con Villahermosa del Río.  
6. Límite municipal entre Villahermosa del Río y Castillo de Villamalefa en sentido sur, hasta encontrar el punto de inicio del circuito.



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