Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 4942, del 09-02-2005 (2005/1130)

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2005, de la consellera de Cooperació i Participació, per la qual es convoquen, per a l'any 2005, ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4942

Data del DOGV
:   09-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/1130

CVE


Data del document
:   31-01-2005

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda al desenvolupament](javascript:void(0))
    * [cooperació internacional](javascript:void(0))
    * [organització no governamental](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2005, de la consellera de Cooperació i Participació, per la qual es convoquen, per a l'any 2005, ajudes a projectes de cooperació internacional al desenvolupament que realitzen organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD). [2005/X1130]
  
D'acord amb el que establix el Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià, sobre regulació de les bases per a la cooperació internacional al desenvolupament i del règim específic de transferències de fons destinats a la cooperació amb països en via de desenvolupament.
  
De conformitat amb el que disposa el Decret 8/2004, de 3 de setembre, pel qual s'assignen a la Presidència de la Generalitat les competències en matèria de cooperació al desenvolupament, i fent ús de les atribucions delegades per la Resolució de 2 de novembre del 2004, del president de la Generalitat (DOGV núm. 4.878, de 8.11.2004), en la consellera de Cooperació i Participació, resolc:
  
Primer
  
Convocar ajudes a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al cofinançament de projectes de cooperació a executar en els països i poblacions estructuralment empobrits considerats prioritaris per la Generalitat Valenciana, excepte projectes de formació i investigació.
  
No es consideren inclosos en la convocatòria els projectes que tinguen com a objecte l'ajuda humanitària i d'emergència ni els de caràcter assistencial que no puguen assegurar la seua viabilitat quan cesse el finançament extern.
  
Segon
  
Aprovar les bases per les quals es regula esta convocatòria, que s'inclouen com annex I de la present resolució.
  
Tercer
  
Les entitats que presenten projectes a esta convocatòria hauran d'acreditar el compliment dels requisits establits en l'article 5 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià, sobre regulació de les bases per a la cooperació internacional al desenvolupament i del règim específic de transferències de fons destinats a la cooperació amb països en via de desenvolupament.
  
Quart
  
Els projectes presentats a esta convocatòria d'ajudes han d'adaptar-se a les prioritats horitzontals, sectorials i geogràfiques establides en el Pla Anual de Cooperació per al Desenvolupament de la Generalitat 2005, aprovat mitjançant un acord del Consell de la Generalitat Valenciana, de 23 de desembre de 2004 (DOGV núm. 4.912, de 28.12.2004).
  
Quint
  
Les ajudes concedides en virtut d'esta convocatòria seran sufragades a càrrec del capítol VII, línia de subvenció amb codi comptable T2324, del Programa 134.10, Cooperació Internacional al Desenvolupament, del Pressupost de la Generalitat Valenciana per a 2005, per un import global màxim de 10.000.000 euros.
  
Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, podran els interessats interposar, potestativament, recurs de reposició davant el mateix òrgan que ho ha dictat, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
València, 31 de gener de 2005.- La consellera de Cooperació i Participació (per delegació): Gema Amor Pérez.
  
ANNEX I
  
Bases per les quals es regula la convocatòria d'ajudes dirigides a organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), per al cofinançament de projectes de cooperació a executar en països i poblacions estructuralment empobrits
  
Base 1. Experiència prèvia de l'ONGD sol·licitant de la subvenció
  
1. Les ONGD sol·licitants de la subvenció hauran d'acreditar la seua experiència en la realització d'este tipus de projectes, per mitjà de l'aportació de documents justificatius de l'execució, individualment o en agrupació amb altres ONGD, de sis projectes de cooperació en països en via de desenvolupament. En el cas d'agrupació d'ONGD, serà prou que la que actua com a responsable del projecte acredite esta experiència prèvia.
  
2. S'eximix de l'acreditació de l'experiència prèvia a aquelles entitats que ja hagueren rebut subvencions en anteriors convocatòries d'ajudes del programa de Cooperació de la Generalitat Valenciana a projectes de cooperació al desenvolupament.
  
Base 2. Prioritats horitzontals
  
Tots els projectes confinanciados per la present convocatòria d'ajudes hauran de tindre presents els següents enfocaments horitzontals: reducció de la pobresa, democràcia i defensa dels drets humans, igualtat entre hòmens i dones, i protecció del medi ambient.
  
Base 3. Prioritats geogràfiques
  
En la present convocatòria es cofinançaran aquells projectes que tinguen com a destinataris els següents països o poblacions:
  
1. A Iberoamèrica: Argentina, Bolívia, Colòmbia, Cuba, Equador, el Salvador, Guatemala, Hondures, Nicaragua, Paraguai, Perú, República Dominicana, Mèxic i Brasil.
  
2. A Magrib i Orient Mitjà: Algèria, El Marroc, Mauritània, Tunis, Població Saharauí i Territoris Palestins i Jordània.
  
3. A Àfrica Subsahariana: Angola, Moçambic, Cap Verd, Benín, Guinea Bissau, Namíbia, São Tomé i Príncipe, Senegal, Guinea Equatorial, Burkina Faso, República Democràtica del Congo, Etiòpia, Mali, Rwanda i Sierra Leone.
  
4. A Àsia: Xina, Filipines, L'Índia i Vietnam.
  
5. A Europa Central i Oriental: Albània, Bòsnia i Hercegovina i Sèrbia i Montenegro.
  
Base 4. Prioritats sectorials
  
Els projectes cofinançats en la present convocatòria hauran d'arreplegar un o alguns dels sectors següents:
  
1. Necessitats socials bàsiques:
  
1.1 Enfortiment dels sistemes de salut bàsica, a través de l'atenció primària, nutrició, salut reproductiva i matern-infantil, educació per a la salut, lluita contra les malalties infeccioses (malària tuberculosi i VIH/SIDA) i accés a medicaments essencials.
  
1.2 . Millora dels sistemes educatius, que inclou educació bàsica i alfabetització d'adults, construcció d'infraestructures adequades, provisió d'equipament i formació del professorat, amb especial insistència en la igualtat de gènere en l'educació primària i secundària.
  
1.3 . Millora de les infraestructures socials, especialment subministrament d'aigua potable i tractament de residus per a l'accés a una vivenda digna.
  
2. Protecció de les persones més vulnerables:
  
2.1 Infància i joventut, en especial, les actuacions destinades a l'eradicació de qualsevol tipus d'explotació infantil.
  
2.2 Refugiats i desplaçats, potenciant les actuacions encaminades a pal·liar la situació per la qual travessen les persones afectades pels conflictes civils i la inestabilitat política.
  
2.3 Poblacions indígenes, promovent el seu propi desenvolupament social, econòmic i cultural, mantenint les seues pròpies identitats culturals i participant plenament i lliurement en els processos democràtics dels seus països.
  
2.4 Dones, a fi de fomentar l'apoderament de les dones, potenciant la participació de les destinatàries en el disseny, execució i avaluació dels projectes.
  
3. Millora de les condicions econòmiques i generació d'ingressos dels col·lectius més desfavorits:
  
3.1 El desenvolupament de programes de cooperativisme i fórmules col·lectives semblants, així com l'enfortiment del sistema de microcrèdits.
  
3.2 El foment d'aquelles àrees que posseïxen un impacte en els països en desenvolupament, especialment l'agricultura.
  
3.3 L'impuls del comerç just, tant en els països en via de desenvolupament com a la Comunitat Valenciana.
  
3.4 El desenvolupament d'una cultura empresarial entre les dones i entre els jóvens.
  
3.5 La formació dels treballadors i la difusió dels drets laborals.
  
4. Enfortiment de les administracions descentralitzades i promoció de la societat civil i participació ciutadana.
  
5. Desenvolupament de les institucions democràtiques per a la solució de conflictes i cultura de pau.
  
Base 5. Altres prioritats
  
Així mateix, es donarà prioritat a:
  
1. Els projectes que s'incardinen dins de programes integrals de desenvolupament.
  
2. Els projectes presentats per agrupacions d'entitats.
  
3. Els projectes en què es demostre una elevada implicació financera de l'entitat sol·licitant, traduïda en el seu propi percentatge de finançament.
  
4. Els projectes la sostenibilitat dels quals estiga garantida una vegada finalitzada l'execució.
  
5. Els projectes on existisca una gran implicació dels beneficiaris, tant en la formulació com en l'execució dels mateixos.
  
6. Els projectes que promoguen la implicació dels immigrants residents a la Comunitat Valenciana com a agents per a la identificació, implantació i avaluació dels projectes realitzats en els seus països d'origen.
  
7. Els projectes el major percentatge de dels quals la subvenció rebuda i, en conseqüència, del cost total, tinga destí en el país o població on es duga a terme l'execució del projecte.
  
8. Els projectes que contemplen la realització d'una auditoria externa, que es presentarà a la seua finalització junt amb l'informe final. La dita auditoria haurà d'analitzar en tot cas el grau de compliment d'objectius i la justificació econòmica de la despesa.
  
9. Els projectes que s'emmarquen dins del Programa Azahar, de cooperació al desenvolupament en matèria de desenvolupament sostenible, protecció del medi ambient i conservació dels recursos naturals a la Mediterrània, on participa la Generalitat Valenciana.
  
10. Els projectes que s'emmarquen dins del Programa VITA, de desenvolupament de la salut a Àfrica.
  
Base 6. Requisits tècnics del contingut dels projectes
  
El contingut dels projectes haurà d'incloure:
  
1. Identificació i formulació precises, amb objectius clars i realistes.
  
2. Calendari detallat d'accions, amb determinació de l'exercici pressupostari en què es desenvoluparà cada una d'elles, en el cas de projectes que comprenguen més d'un exercici.
  
3. Desglossament pressupostari detallat que distingisca els costos imputats a cada exercici pressupostari.
  
4. Estudi de viabilitat econòmica, social i administrativa de l'acció després del cessament del finançament extern. En el cas de construcció d'habitatges o infraestructures, s'haurà d'incloure document de conformitat de les autoritats locals.
  
5. Criteris o indicadors que permeten mesurar el grau de realització dels objectius fixats.
  
6. Implicació en el projecte de les entitats que actuen com a contrapart en el país receptor i, si és el cas, participació dels propis beneficiaris en el disseny, execució i avaluació de l'activitat.
  
7. Considerar el factor gènere en tot el cicle del projecte per a analitzar els problemes, definir els grups destinataris i beneficiaris, definir els objectius, definir indicadors i controlar les activitats.
  
8. Identificació exacta i detallada de les fonts de finançament complementari de la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
9. Memòria econòmica i pla de finançament, elaborats d'acord amb el que establixen els articles 6, 7, 8 i 10.7.b) del Decret 201/1997, del Govern Valencià, on s'identifiquen els recursos necessaris, el nombre d'unitats de cada recurs, el preu per unitat, en la moneda local i en euros i l'import total.
  
10. Factures proforma acreditatives dels costos per unitat dels recursos a emprar. En el cas que, de manera excepcional, no puga disposar-se de factures proforma respecte d'algun concepte de despesa, haurà de presentar-se un informe justificatiu d'esta impossibilitat. En l'informe d'avaluació tècnica del projecte es valorarà la suficiència d'esta justificació i, si es considera que la impossibilitat no ha quedat acreditada, podrà demanar-se a l'entitat sol·licitant que esmene la falta de la documentació en qüestió.
  
11. Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte, així com el seu valor.
  
12. Documentació acreditativa del valor de les contribucions en espècie dels socis locals, de les quals només seran admissibles les relatives a terrenys, personal i autoconstrucció d'habitatge .
  
13. Informe i documentació justificativa de la quantia de les despeses indirectes que s'imputen al projecte.
  
Base 7. Avaluació dels projectes
  
1. Complits els requisits tècnics anteriors, així com els requisits de tipus administratiu exigits per la present convocatòria, la valoració de l'adaptació dels projectes als criteris establits en el Decret 201/1997, del Govern Valencià, i a les prioritats definides en esta resolució de convocatòria, i la selecció d'aquells projectes que es consideren de major interés, s'efectuarà per la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació.
  
2. La composició de la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació serà la següent:
  
- La directora general de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que actuarà com a presidenta.
  
- El cap d'Àrea de Cooperació al Desenvolupament.
  
- El cap de Servici de Gestió Administrativa i Assistència Jurídica.
  
- La secretària general Administrativa de la Presidència de la Generalitat, o qui designe com a suplent.
  
- Un tècnic designat per la directora general de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que actuarà com a secretari.
  
El funcionament de la dita comissió haurà d'adaptar-se al que establix la present convocatòria i, subsidiàriament, al que disposa el capítol II del títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. La comissió utilitzarà, com a element de deliberació, els informes d'una entitat externa, contractada a este efecte per a realitzar una avaluació tècnica dels projectes presentats.
  
4. L'avaluació tècnica serà superada en el cas que el projecte arribe a una puntuació mínima global de 50 punts, sobre un total de 100 punts que es distribuiran de la forma següent:
  
a) 15 punts, com a màxim, per la capacitat de gestió i experiència de l'ONGD sol·licitant.
  
b) 15 punts, com a màxim, per les característiques i grau d'implicació del soci o contrapart local.
  
c) 70 punts, com a màxim, per la qualitat del projecte. A este efecte, es tindrà en compte el grau d'adequació del projecte als criteris prioritaris, els factors condicionants del seu desenvolupament, la població beneficiària del mateix, la seua viabilitat economicofinancera i la seua sostenibilitat futura.
  
Així mateix, per a superar l'avaluació tècnica serà necessari aconseguir, per cada un d'estos tres apartats, com a mínim, l'equivalent a la meitat de la seua puntuació respectiva.
  
5. En els casos d'entitats que ja hagen rebut subvencions del programa de cooperació valencià i als efectes d'avaluar la capacitat gestora de l'entitat sol·licitant, la Comissió Tècnica del Programa de Cooperació podrà incloure entre els seus criteris de valoració la consideració d'un informe tècnic elaborat per la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes.
  
6. A fi d'aconseguir una major redistribució de les ajudes entre les ONGD valencianes i una major concentració dels esforços de cada una d'elles en un menor nombre de projectes a gestionar, es limitarà a dos el nombre de projectes subvencionats per esta convocatòria i per a cada entitat sol·licitant.
  
Base 8. Termini i lloc de presentació de les sol·licituds, i nombre màxim de projectes a presentar
  
1. El termini de presentació de sol·licituds serà de 30 dies naturals a comptar de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el cas que l'últim dia del termini fora inhàbil, el termini s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent, conforme al que disposa l'article 48.3 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. El lloc de presentació de les sol·licituds serà preferentment la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, sítia en la Plaça de Sant Nicolau, 2 (València 46001) i, alternativament, qualsevol dels llocs que establix l'article 38.4 la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Cada entitat podrà presentar un màxim de tres projectes per a esta convocatòria. Esta limitació regirà tant per a projectes presentats per entitats de forma individual com en el cas d'agrupacions d'entitats.
  
Base 9. Percentatge de cofinançament, quantia de les subvencions i cost total dels projectes
  
1. La participació financera de la Generalitat Valenciana en els projectes serà, com a màxim, del 80% del cost total del projecte, de conformitat amb el que preveu l'article 6 del Decret 201/1997, del Govern Valencià. El cost total del projecte no podrà ser superior a 500.000 euros.
  
2. Els projectes que hagen superat l'avaluació tècnica, podran ser subvencionats pel 100% de l'import sol·licitat, concedint-se les ajudes per orde de puntuació de major a menor fins a l'esgotament dels fons previstos en esta convocatòria.
  
3. Quant a les entitats subvencionades, la concessió d'ajudes no podrà superar en el seu conjunt el 6% del total dels fons previstos per a la present convocatòria. En el cas que, conforme a la present convocatòria d'ajudes, resulten subvencionats dos projectes d'una mateixa entitat o d'una mateixa agrupació d'entitats, i la quantia global de les subvencions concedides poguera sobrepassar tal límit, es reduirà la quantia de la subvenció corresponent al projecte de menor cost total.
  
4. El percentatge de cofinançament d'un projecte quedarà fixat en el moment de l'aprovació de la quantia de la subvenció per la relació entre esta i el cost total del projecte que apareix en el formulari d'identificació original o, si és el cas, reformulat. Si després de l'efectiva execució del projecte, el cost total real resultara ser inferior al previst en un principi, la subvenció serà objecte de minoració, de manera que el percentatge de cofinançament de la Generalitat Valenciana es mantinga inalterat.
  
Base 10. Formulari de sol·licitud i documents que han d'acompanyar-lo
  
1. Per a tindre accés a les ajudes serà necessari presentar:
  
a) Com escrit de sol·licitud, el formulari d'identificació del projecte que figura com annex II d'esta resolució, en dos exemplars i en disquette, i omplit en la seua totalitat.
  
b) Certificació acreditativa de la inscripció en el Registre d'organitzacions no governamentals de desenvolupament adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, conforme al que establixen els articles 33 de la Llei 23/1998, de 7 de juliol, de Cooperació Internacional per al Desenvolupament, i 2 del Reial Decret 993/1999, d'11 de juny, pel qual s'aprova el Reglament regulador de tal Registre. Quedaran exemptes d'este requisit les entitats que hagueren resultat subvencionades en la convocatòria anterior a la present, havent d'aportar, en este cas, un certificat del secretari amb el vistiplau del president de l'entitat, que acredite que la mateixa continua inscrita i que no han variat les condicions de la seua inscripció.
  
c) Els documents que s'enumeren en l'annex III d'esta resolució, en dos exemplars i en les condicions que s'expressen en tal annex.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que, d'acord amb la present base i els annexos II i III d'esta resolució, resulta exigible, es requerirà a l'entitat sol·licitant, conforme al que establix l'article 71.1 de l'esmentada llei, perquè, en termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistida de la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la mencionada llei. En el cas que l'esmena de la sol·licitud afecte el formulari d'identificació del projecte, haurà de presentar-se nou formulari d'identificació del projecte en el model que figura en l'annex II d'esta resolució, en dos exemplars i en disquet, i omplit en la seua totalitat. Si l'esmena o falta de documentació es referix a algun dels documents que s'enumeren en la carpeta C de l'annex III d'esta resolució, la documentació que es requerisca haurà de presentar-se en dos exemplars i en les condicions que s'expressen en el referit annex.
  
Base 11. Subvenció de despeses indirectes
  
1. Es consideraran despeses indirectes, conforme al que establix l'article 6.2 h) del Decret 201/1997, del Govern Valencià, tota despesa administrativa de l'ONGD espanyola, entenent-se per tals, les de la seu a la Comunitat Valenciana encarregada de la cogestió del projecte i la seua contrapart local, derivades exclusivament i directament de la formulació, seguiment i avaluació de cada un dels projectes, i la seua subvenció es regula de la manera següent:
  
a) El percentatge màxim de despeses indirectes es fixa en el 8% de la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana.
  
b) Quant als interessos generats pels fons del projecte, serà obligatòria la seua reinversió en despeses directes, i queda exclosa la seua imputació a despeses indirectes.
  
2. No es consideren despeses indirectes els següents:
  
a) Funcionament: electricitat, aigua, comunicacions i altres subministraments de la mateixa índole.
  
b) Manteniment de la seu i instal·lacions de l'entitat i quotes satisfetes per pertinença a qualsevol agrupació d'ONGD.
  
c) Combustible, assegurances i manteniment de vehicles.
  
d) Lloguer de locals.
  
Base 12. Resolució del procediment
  
1. La Comissió Tècnica del Programa de Cooperació ha formulat una proposta de resolució de la present convocatòria a què es referix la base 7 d'este annex. Correspondrà al mateix òrgan que ha convocat resoldre sobre la concessió o denegació de cada una de les subvencions sol·licitades, en el termini màxim de sis mesos a comptar de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
2. La resolució per la qual es concedisquen o deneguen les subvencions es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. Transcorregut el termini màxim per a resoldre sense que s'haja produït resolució expressa, els interessats que hagueren comparegut podran entendre desestimades les seues pretensions per silenci administratiu.
  
4. Contra la resolució de concessió o denegació d'ajudes, que posarà fi a la via administrativa, es podrà interposar, potestativament, recurs de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l'acte, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.
  
Base 13. Inici de l'execució i lliurament anticipat de fons
  
1. Una vegada aprovada la subvenció, l'entitat beneficiària haurà de presentar davant la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, en el termini de 10 dies a partir de la publicació de la resolució de concessió en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la documentació següent:
  
a) La fitxa de manteniment de tercers segons model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, en la qual constarà el compte bancari en què haja de rebre la transferència, i s'obrirà un compte independent per a cada projecte subvencionat.
  
b) Els certificats acreditatius de què es troba al corrent de les seues obligacions tributàries (estatal i autonòmic) i amb la Seguretat Social, de conformitat amb el que disposa l'article 47.7, Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 i en l'article 1 de l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
2. Rebuda la documentació a què es referix l'apartat anterior, l'administració tramitarà el lliurament del 100% de la subvenció concedida. De no rebre's la dita documentació, s'entendrà que l'entitat beneficiària renuncia a la subvenció concedida, sense perjuí de l'aplicació prèvia del que disposa l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Dins del mes següent a la data en què s'hagen lliurat els fons, l'entitat beneficiària haurà de comunicar a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes la data d'inici de l'execució del projecte. De no efectuar-se la dita comunicació, s'entendrà com a data d'inici la resultant de l'aplicació del que disposa l'article 22.2 del Decret 201/1997, del Govern Valencià.
  
4. L'Administració es reserva la facultat de requerir en qualsevol moment garantia real o personal a l'entitat beneficiària si circumstàncies objectives així ho justifiquen.
  
Base 14. Reformulació del projecte
  
1. En el cas que la subvenció concedida siga inferior a la quantitat sol·licitada, l'entitat responsable del projecte haurà de presentar, dins del mes següent a la publicació de la resolució de la convocatòria, una reformulació pressupostària del projecte inicial que ho ajuste a la quantitat finalment subvencionada per la Generalitat Valenciana. La reformulació haurà de realitzar-se d'acord amb les instruccions que proporcione la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes a este efecte, i comportarà la presentació per part de l'entitat beneficiària d'un nou formulari d'identificació, en suport escrit i disquet, així com una nova memòria econòmica adaptada a les mencionades instruccions i en els termes descrits en l'annex III d'esta resolució dins de la carpeta C punt 10.
  
2. La contribució financera externa, davall qualsevol de les formes previstes en l'article 7 del Decret 201/1997, del Govern Valencià, es podrà ajustar proporcionalment a la reducció de la subvenció. En cap cas este ajust podrà implicar un increment del percentatge de cofinançament de la Generalitat Valenciana respecte del que apareixia en el projecte inicial.
  
3. Cas de no presentar-se la reformulació pressupostària del projecte en el termini dalt indicat, s'entendrà que l'entitat beneficiària renuncia a la subvenció concedida, sense perjuí de l'aplicació prèvia del que disposa l'article 76 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Base 15. Informes semestrals
  
1. Les entitats hauran de presentar, per cada projecte subvencionat, un informe semestral sobre la marxa d'execució del mateix, segons model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperació
  
2. No es tindran en compte aquelles sol·licituds de modificació del projecte subvencionat ni d'ampliacions de termini que requerisquen l'autorització prèvia i expressa de la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, que s'incloguen en els informes semestrals.
  
3. El termini per a la presentació de l'informe semestral serà de deu dies a comptar de l'endemà al transcurs de cada semestre d'execució del projecte.
  
Base 16. Finalització del projecte, informe final i documents que han d'acompanyar-lo
  
1. Els projectes es consideraran finalitzats una vegada transcorregut el termini d'execució previst en el formulari d'identificació del projecte.
  
2. El termini per a la presentació de l'informe final i la justificació de les despeses davant de la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes serà de tres mesos a partir de la data de finalització del projecte.
  
3. L'informe final s'haurà d'omplir en model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, i en ell s'haurà d'analitzar i avaluar la realització del projecte en el seu conjunt, reflectint les actuacions finançades a càrrec de la subvenció de la Generalitat Valenciana i les que s'hagen finançat a càrrec d'altres subvencions o fons propis.
  
4. L'informe final haurà d'acompanyar-se dels documents següents:
  
a) Certificació original del secretari de l'entitat beneficiària amb el vistiplau del president que la subvenció, així com, si és el cas, els interessos generats per la mateixa, han sigut invertits en la seua totalitat en el projecte per al que va ser concedida, i en la que consten, a més, els objectius aconseguits.
  
b) En el cas que les despeses inherents a l'execució del projecte s'hagen realitzat en l'exterior, informe del soci local sobre les repercussions del projecte, així com el certificat del mateix acreditatiu de l'import de les transferències rebudes imputables a la subvenció concedida per la Generalitat Valenciana.
  
c) Documents o certificacions bancàries acreditatius dels punts següents: ingrés de la subvenció en el compte corrent obert a este efecte, transferències bancàries realitzades al seu càrrec i, si és el cas, tipus de canvi de les transferències bancàries realitzades.
  
d) Relació numerada dels documents justificatius de la despesa realitzada a càrrec de la subvenció concedida, segons model normalitzat disponible en l'adreça http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion. La dita relació numerada haurà d'agrupar-se segons les partides detallades en el formulari d'identificació del projecte o, si és el cas, en la reformulació econòmica presentada o en la modificació pressupostària del projecte autoritzada o comunicada.
  
e) Documents justificatius de les despeses realitzades a càrrec de la subvenció concedida, ordenats basant-se en la relació numerada a la qual es referix la lletra anterior.
  
Base 17. Justificació de les despeses i auditoria
  
1. Els documents justificatius de la despesa han de ser autèntics, a l'efecte dels quals haurà de presentar-se el document original acompanyat d'una còpia per a la seua compulsa, o còpia degudament compulsada per notari o fedatari públic.
  
2. Les factures presentades hauran de complir amb els requisits exigits per la legislació del país en què s'hagen adquirit els béns o prestat els servicis, per a o pel beneficiari de la subvenció i, en tot cas, inclouran:
  
a) Nom, cognoms, denominació social, domicili i número d'identificació fiscal, si és el cas, de l'expedidor i del destinatari.
  
b) Descripció de l'operació i contraprestació total.
  
c) Lloc i data d'emissió.
  
d) Acreditació que s'ha efectuat l'abonament del seu import per l'entitat beneficiària.
  
e) Diligència de l'entitat beneficiària en què es faça constar el número d'expedient i l'afectació, total o parcial, al projecte subvencionat. En el cas que el document justificatiu de la despesa s'impute a més d'un cofinanciador s'expressarà, a més, el percentatge de finançament que s'impute a la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
3. La data de les factures i justificacions de les despeses a càrrec de la subvenció de la Generalitat Valenciana haurà d'estar compresa dins del termini d'execució real del projecte. Només s'acceptaran factures anteriors o posteriors, en no més de sis mesos, per a les despeses indirectes de formulació i avaluació.
  
4. En el cas que la contrapart local no puga desprendre's d'algun document justificatiu de la despesa, s'haurà de presentar informe motivant de la dita impossibilitat. En este cas, serà necessari que s'aporte una còpia del document confrontada per notari o per funcionari de l'ambaixada o consolat espanyol, qui donarà expressament fe que en l'original del document s'ha fet constar de manera fefaent que tal despesa ha sigut subvencionada per la Generalitat Valenciana, totalment o parcialment, en la quantia que s'especifique.
  
5. Si la justificació de la despesa no arribara a la totalitat de la quantia subvencionada o si es donara la circumstància descrita en la base 9.4 d'este annex, l'administració iniciarà el corresponent procediment de minoració de la subvenció concedida.
  
Base 18. Control financer
  
1. Els originals de tots els documents justificatius de la despesa imputables al projecte quedaran depositats en la seu de la Comunitat Valenciana de l'entitat beneficiària, almenys, durant un període de cinc anys des de la presentació de l'informe final.
  
2. L'entitat beneficiària es compromet a permetre el control financer que correspon a l'òrgan gestor de les subvencions, a la Intervenció General i a la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, facilitant, a este efecte, quanta informació li siga requerida.
  
Base 19. Modificació del projecte i ampliacions de termini
  
1. Quan durant l'execució del projecte succeïsquen circumstàncies que alteren o dificulten greument el desenvolupament de la mateixa, l'entitat beneficiària estarà obligada a sol·licitar, de forma motivada i amb caràcter immediat a l'aparició de les circumstàncies que la justifiquen, autorització de modificació substancial del projecte a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes. S'entén per modificació substancial aquella que afecte objectius, resultats, població beneficiària, ubicació territorial, soci local o variació de les partides pressupostàries en més o menys del 10% del pressupost inicialment aprovat o reformulat. La resta de modificacions del projecte es consideraran modificacions no substancials i hauran de ser comunicades per escrit a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes de forma immediata a l'aparició de les circumstàncies que les motiven. Qualsevol modificació del projecte comportarà la presentació, adaptat a les noves circumstàncies, d'un nou formulari d'identificació, en suport escrit i disquet, així com una nova memòria econòmica en els termes descrits en l'annex III d'esta resolució, dins de la carpeta C punt 10.
  
2. El termini d'execució del projecte i els terminis de presentació dels informes de seguiment i de l'informe final només podran ser ampliats si així ho autoritza la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes, amb la sol·lictud prèvia motivada de l'entitat beneficiària que haurà de presentar-se dins del termini inicial establit, d'acord amb el que disposa l'article 49 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. La falta de resolució expressa sobre la modificació substancial del projecte o sobre l'ampliació de termini comportarà l'estimació de la sol·licitud per silenci positiu, sense perjuí de l'obligació de resoldre prevista en l'article 42 de l'esmentada Llei 30/1992.
  
Base 20. Revocació i reintegrament de les subvencions
  
1. L'administració, si existiren motius fundats per a suposar que el projecte de cooperació està sent incorrectament executat, podrà:
  
a) Suspendre provisionalment el desenvolupament de l'acció fins que se supervise l'execució del projecte, a menys que l'entitat referme la devolució dels fons percebuts.
  
b) Revocar, amb audiència prèvia de l'entitat interessada, la resolució de concessió.
  
2. L'entitat beneficiària de la subvenció haurà de reintegrar la quantitat rebuda i abonar l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció en els supòsits previstos en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, i en l'article 15 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià.
  
Base 21. Difusió de l'origen de les subvencions
  
Les entitats que reben estes ajudes hauran de donar difusió a l'origen de la subvenció i incorporar de forma visible el logotip de la Cooperació al Desenvolupament de la Generalitat Valenciana en tot material escrit de difusió o de publicitat que tinga qualsevol relació amb el projecte subvencionat, així com, si és el cas, aquells logotips que tinguen relació amb el programa públic en què s'emmarquen. Quan les entitats beneficiàries de la subvenció exhibisquen el seu propi logotip, el de la Generalitat Valenciana així com si és el cas el del programa públic en què s'emmarque el projecte subvencionat, hauran de figurar amb la mateixa grandària i en les mateixes condicions de visibilitat.
  
ANNEX III
  
DOCUMENTACIÓ QUE HA D'ACOMPANYAR AL FORMULARI D'IDENTIFICACIÓ DEL PROJECTE
  
CONVOCATÒRIA DE DESENVOLUPAMENT
  
Notes:
  
- La documentació haurà de presentar-se en tres carpetes, corresponents a cada un dels apartats A, B i C. En cada carpeta constarà la seua denominació (p.ex. ?Carpeta A: Certificats?).
  
- Les carpetes contindran els documents ordenats d'acord amb el número que se'ls atribuïx en este llistat, i s'hauran de presentar degudament separats els subapartats que consta cada carpeta.
  
- La carpeta C es presentarà en dos exemplars.
  
- Si una entitat presenta diversos projectes a qualsevol de les convocatòries podrà presentar un únic exemplar de les carpetes A i B, fent constar la referència del projecte en què es troben les ja presentades. El certificat número 2 farà menció expressa de tots els projectes presentats.
  
- S'eximix de la presentació del document 4, les entitats que amb anterioritat hagen rebut subvencions del Programa de Cooperació de la Generalitat Valenciana en convocatòries de desenvolupament anteriors.
  
CARPETA A: CERTIFICATS
  
1. Agència Espanyola de Cooperació Internacional. Document de presentació obligatòria per a ONGD.
  
a) Certificat acreditatiu de la inscripció en el Registre d'Organitzacions No Governamentals, adscrit a l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, en el que conste la seu de què dispose l'ONGD a la Comunitat Valenciana.
  
b) En el cas d'entitats que ja van ser subvencionades en la convocatòria anterior i les condicions d'inscripció de la qual no hagen variat, aportaran el certificat a què es referix el punt 2.1.c).
  
c) En cas d'haver-hi alguna variació, hauran d'aportar el certificat corresponent.
  
2 . Certificat del secretari, amb el vistiplau del president:
  
2.1 Relatius a l'entitat i en els quals no és necessària la referència expressa als projectes a què es referixen:
  
a) Aprovació de la gestió de l'any anterior pel patronat o assemblea general.
  
b) Declaració que les condicions d'inscripció de l'entitat en el Registre de l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional no han variat des que es va realitzar la mateixa. En cas contrari, hauran d'aportar novament el certificat corresponent.
  
c) Declaració de posseir una seu oberta a nom de l'entitat a la Comunitat Valenciana.
  
d) Acord pel qual, en el cas d'agrupació de diverses entitats per a presentar el projecte, es designa a la que actuarà com a representant del grup davant de l'administració
  
e) Certificat en què consten el nombre de socis, tant a la Comunitat Valenciana com a Espanya.
  
f) Declaració per la qual s'afirme que l'entitat no ha sigut objecte d'un procediment de reintegrament de subvencions públiques, per causes a ella imputables.
  
2.2 Relatius als projectes, en els quals haurà de fer-se constar el títol de tots els projectes presentats:
  
a) Acord de sol·licitar la subvenció.
  
b) Compromís d'aportar, per mitjà del cofinançament previst en l'article 7 del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3036, de 16.07.1997), la diferència entre el cost total del projecte i la subvenció de la Generalitat Valenciana.
  
c) Compromís de comunicar a la Direcció General de Cooperació al Desenvolupament i Relacions Externes tot el finançament que reba el projecte, procedent de qualsevol ens públic o privat, especificant la quantia exacta de l'aportació.
  
d) Compromís que l'entitat no durà a terme, en l'àmbit d'execució del projecte presentat, cap acció que poguera resultar contradictòria amb la política exterior d'Espanya i igualment el compromís que l'ONGD no realitzarà cap acció que puga resultar contradictòria amb els objectius de la Generalitat Valenciana.
  
e) Compromís de donar difusió de l'origen de la subvenció i d'incorporar, en tot cas i de forma visible, el logotip de la Generalitat Valenciana.
  
f) Compromís de l'entitat quant a permetre el control financer dels projectes que resulten subvencionats.
  
CARPETA B: DESCRIPCIÓ DE L'ENTITAT SOL·LICITANT
  
3. Targeta d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant (fotocòpia compulsada per l'administració).
  
4. Diari oficial o qualsevol altre document oficial, alié a l'entitat, que acredite l'experiència de l'entitat sol·licitant en l'execució de sis projectes de cooperació en països en via de desenvolupament (fotocòpies compulsades per l'administració).
  
5. Memòria d'activitats de l'entitat sol·licitant. En la memòria constaran:
  
a) Activitats realitzades durant l'últim any natural anterior a la convocatòria.
  
b) Estat comptable i ingressos de l'exercici corresponent als últims comptes aprovats, que inclourà un balanç d'operacions i fonts de finançament.
  
c) Nom dels directius i membres del patronat o òrgan col·legiat equivalent. Data del seu nomenament i sistema d'elecció.
  
6. Memòria d'activitats conjuntes anteriors de les entitats sol·licitants, en el cas de presentació del projecte per una agrupació.
  
7. Organigrama de l'entitat sol·licitant a la Comunitat Valenciana i nom, dedicació i titulació del personal responsable de la gestió administrativa i econòmica del projecte (formulació, seguiment i control). Designació de la persona que actuarà de contacte davant de l'administració per a estos temes.
  
CARPETA C: DESCRIPCIÓ DEL PROJECTE
  
8. Descripció del projecte.
  
9. Matriu de planificació.
  
10. Memòria econòmica del projecte, conforme al que establixen els articles 6, 7 i 8, del Decret 201/1997, d'1 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3036, de 16.07.1997). La dita memòria haurà d'adaptar-se als conceptes de despeses contingudes en el formulari d'identificació del projecte i descrites en el Manual d'Instruccions de Justificació de Subvencions de l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional, sobre justificació i control de la despesa.
  
a) Pressupost detallat al màxim en euros (d'acord amb les partides del formulari de sol·licitud i incloent costos unitaris, nombre d'unitats i distribuïts en conceptes i subconceptes de despesa).
  
b) Costos en moneda local i en moneda intermèdia.
  
c) La memòria comprendrà un pla de finançament (incloent els finançadors i les activitats finançades per cada un d'ells).
  
11. Relació del personal laboral i voluntari de l'entitat sol·licitant que participarà en l'execució del projecte i dades identificatives de tal personal: nom, DNI (o equivalent del país en via de desenvolupament) i lloc o funció en l'organització. Idèntica relació respecte del personal de la contrapart local.
  
12. Descripció de la contrapart local: naturalesa jurídica, fins de l'entitat, localització i àmbit geogràfic d'actuació, mitjans materials, experiència i activitats prèvies, vincles amb l'entitat sol·licitant, implicació en el projecte, relació amb els beneficiaris de l'acció. Aportació d'estatuts de la contrapart.
  
13. Factures proforma que es basen els costos descrits en la memòria. Cada una de les factures apareixerà, així mateix, subnumerada, d'acord amb una relació que les acompanyarà. En cas d'impossibilitat de presentació d'alguna factura proforma, s'aportarà l'informe justificatiu de la dita impossibilitat.
  
14. Informe i documentació justificativa de la quantia de les despeses indirectes que s'imputen al projecte.
  
15. Documentació acreditativa del valor de les contribucions en espècie del soci local.
  
a) Certificat del registre o autoritat competent que certifique el valor real de les espècies.
  
b) Si es tracta de mà d'obra, han d'aportar els salaris mitjans de la classificació laboral de què es tracte.
  
16. Documentació acreditativa de la titularitat i règim de propietat dels immobles vinculats al projecte. (Només si n'hi haguera)
  
a) Certificat del registre o autoritat competent en què conste el valor de l'immoble o solar edificable aportat.
  
b) Certificat del registre o autoritat competent que acredite la propietat.
  
c) Compromís per part de l'entitat de la cessió dels immobles vinculats al projecte, bé als beneficiaris, bé a la contrapart local.
  
Nota: el contingut d'esta carpeta C és obligatori en tots els extrems en què concórreguen les circumstàncies que motiven la documentació requerida.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 4942, del 09-02-2005 (2005/1130)

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2005, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se convocan, para el año 2005, ayudas a proyectos de cooperación internacional al desarrollo que realicen organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4942

Fecha DOGV
:   09-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/1130

CVE


Fecha del documento
:   31-01-2005

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda al desarrollo](javascript:void(0))
    * [cooperación internacional](javascript:void(0))
    * [organización no gubernamental](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2005, de la consellera de Cooperación y Participación, por la que se convocan, para el año 2005, ayudas a proyectos de cooperación internacional al desarrollo que realicen organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD). [2005/X1130]
  
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo.
  
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 8/2004, de 3 de septiembre, por el que se asignan a la Presidencia de la Generalitat las competencias en materia de cooperación al desarrollo, y en uso de las atribuciones delegadas por la Resolución de 2 de noviembre de 2004, del Presidente de la Generalitat (DOGV núm. 4.878, de 8.11.2004), en la consellera de Cooperación y Participación, resuelvo:
  
Primero
  
Convocar ayudas a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD) para la cofinanciación de proyectos de cooperación a ejecutar en los países y poblaciones estructuralmente empobrecidos considerados prioritarios por la Generalitat Valenciana, excepto proyectos de formación e investigación.
  
No se consideran incluidos en la convocatoria los proyectos que tengan como objeto la ayuda humanitaria y de emergencia ni los de carácter asistencial que no puedan asegurar su viabilidad cuando cese la financiación externa.
  
Segundo
  
Aprobar las bases por las que se regula esta convocatoria, que se incluyen como Anexo I de la presente resolución.
  
Tercero
  
Las entidades que presenten proyectos a esta convocatoria deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 5 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano, sobre regulación de las bases para la cooperación internacional al desarrollo y del régimen específico de transferencias de fondos destinados a la cooperación con países en vías de desarrollo.
  
Cuarto
  
Los proyectos presentados a esta convocatoria de ayudas deben adaptarse a las prioridades horizontales, sectoriales y geográficas establecidas en el Plan Anual de Cooperación para el Desarrollo de la Generalitat 2005, aprobado mediante Acuerdo del Consell de la Generalitat Valenciana de 23 de diciembre de 2.004 (DOGV núm. 4.912, de 28.12.2004).
  
Quinto
  
Las ayudas concedidas en virtud de esta convocatoria serán sufragadas con cargo al capítulo VII, línea de subvención con código contable T2324, del Programa 134.10 €Cooperación Internacional al Desarrollo?, del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para 2005, por un importe global máximo de 10.000.000 euros.
  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
  
Valencia, 31 de enero de 2005.- La consellera de Cooperación y Participación (por delegación): Gema Amor Pérez.
  
ANEXO I
  
Bases por las que se regula la convocatoria de ayudas dirigidas a organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD) para la cofinanciación de proyectos de cooperación a ejecutar en países y poblaciones estructuralmente empobrecidos
  
Base 1. Experiencia previa de la ONGD solicitante de la subvención
  
1. Las ONGD solicitantes de la subvención deberán acreditar su experiencia en la realización de este tipo de proyectos, mediante el aporte de documentos justificativos de la ejecución, individualmente o en agrupación con otras ONGD, de seis proyectos de cooperación en países en vías de desarrollo. En el caso de agrupación de ONGD, será suficiente que la que actúa como responsable del proyecto acredite esta experiencia previa.
  
2. Se exime de la acreditación de la experiencia previa a aquellas entidades que ya hubieran recibido subvenciones en anteriores convocatorias de ayudas del programa de Cooperación de la Generalitat Valenciana a proyectos de cooperación al desarrollo.
  
Base 2. Prioridades horizontales
  
Todos los proyectos confinanciados por la presente convocatoria de ayudas deberán tener presentes los siguientes enfoques horizontales: reducción de la pobreza, democracia y defensa de los derechos humanos, igualdad entre hombres y mujeres, y protección del medio ambiente.
  
Base 3. Prioridades geográficas
  
En la presente convocatoria se cofinanciarán aquellos proyectos que tengan como destinatarios los siguientes países o poblaciones:
  
1. En Iberoamérica: Argentina, Bolivia, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, México y Brasil.
  
2. En Magreb y Oriente Medio: Argelia, Marruecos, Mauritania, Túnez, Población Saharaui y Territorios Palestinos y Jordania.
  
3. En África Subsahariana: Angola, Mozambique, Cabo Verde, Benin, Guinea Bissau, Namibia, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Guinea Ecuatorial, Burkina Faso, República Democrática del Congo, Etiopía, Mali, Ruanda y Sierra Leona.
  
4. En Asia: China, Filipinas, La India y Vietnam.
  
5. En Europa Central y Oriental: Albania, Bosnia y Herzegovina y Serbia y Montenegro.
  
Base 4. Prioridades sectoriales
  
Los proyectos cofinanciados en la presente convocatoria deberán recoger uno o varios de los siguientes sectores:
  
1. Necesidades sociales básicas:
  
1.1 Fortalecimiento de los sistemas de salud básica, a través de la atención primaria, nutrición, salud reproductiva y materno-infantil, educación para la salud, lucha contra las enfermedades infecciosas (malaria tuberculosis y VIH/SIDA) y acceso a medicamentos esenciales.
  
1.2 Mejora de los sistemas educativos, que incluye educación básica y alfabetización de adultos, construcción de infraestructuras adecuadas, provisión de equipamiento y formación del profesorado, con especial hincapié en la igualdad de género en la educación primaria y secundaria.
  
1.3 Mejora de las infraestructuras sociales, especialmente suministro de agua potable y tratamiento de residuos para el acceso a una vivienda digna.
  
2. Protección de las personas más vulnerables:
  
2.1 Infancia y juventud, en especial, las actuaciones destinadas a la erradicación de cualquier tipo de explotación infantil.
  
2.2 Refugiados y desplazados, potenciando las actuaciones encaminadas a paliar la situación por la que atraviesan las personas afectadas por los conflictos civiles y la inestabilidad política.
  
2.3 Poblaciones indígenas, promoviendo su propio desarrollo social, económico y cultural, manteniendo sus propias identidades culturales y participando plena y libremente en los procesos democráticos de sus países.
  
2.4 Mujeres, a fin de fomentar el empoderamiento de las mujeres, potenciando la participación de las destinatarias en el diseño, ejecución y evaluación de los proyectos.
  
3. Mejora de las condiciones económicas y generación de ingresos de los colectivos más desfavorecidos:
  
3.1 El desarrollo de programas de cooperativismo y fórmulas colectivas similares, así como el fortalecimiento del sistema de microcréditos.
  
3.2 El fomento de aquellas áreas que poseen un impacto en los países en desarrollo, especialmente la agricultura.
  
3.3 El impulso del comercio justo, tanto en los países en vías de desarrollo como en la Comunidad Valenciana.
  
3.4 El desarrollo de una cultura empresarial entre las mujeres y entre los jóvenes.
  
3.5 La formación de los trabajadores y la difusión de los derechos laborales.
  
4. Fortalecimiento de las Administraciones descentralizadas y promoción de la sociedad civil y participación ciudadana.
  
5. Desarrollo de las instituciones democráticas para la solución de conflictos y cultura de paz.
  
Base 5. Otras prioridades
  
Asimismo, se dará prioridad a:
  
1. Los proyectos que se incardinen dentro de programas integrales de desarrollo.
  
2. Los proyectos presentados por agrupaciones de entidades.
  
3. Los proyectos en que se demuestre una elevada implicación financiera de la entidad solicitante, traducida en su propio porcentaje de financiación.
  
4. Los proyectos cuya sostenibilidad esté garantizada una vez finalizada la ejecución.
  
5. Los proyectos donde exista una gran implicación de los beneficiarios, tanto en la formulación como en la ejecución de los mismos.
  
6. Los proyectos que promuevan la implicación de los inmigrantes residentes en la Comunidad Valenciana como agentes para la identificación, implantación y evaluación de los proyectos realizados en sus países de origen.
  
7. Los proyectos cuyo mayor porcentaje de la subvención recibida y, en consecuencia, del coste total, tenga destino en el país o población donde se lleve a cabo la ejecución del proyecto.
  
8. Los proyectos que contemplen la realización de una auditoría externa, que se presentará a la finalización de los mismos junto al informe final. Dicha auditoría deberá analizar en todo caso el grado de cumplimiento de objetivos y la justificación económica del gasto.
  
9. Los proyectos que se enmarquen dentro del Programa Azahar, de cooperación al desarrollo en materia de desarrollo sostenible, protección del medio ambiente y conservación de los recursos naturales en el Mediterráneo, en el que participa la Generalitat Valenciana.
  
10. Los proyectos que se enmarquen dentro del Programa VITA, de desarrollo de la salud en África.
  
Base 6. Requisitos técnicos del contenido de los proyectos
  
El contenido de los proyectos deberá incluir:
  
1. Identificación y formulación precisas, con objetivos claros y realistas.
  
2. Calendario detallado de acciones, con determinación del ejercicio presupuestario en que se desarrollará cada una de ellas, en el caso de proyectos que abarquen más de un ejercicio.
  
3. Desglose presupuestario detallado que distinga los costes imputados a cada ejercicio presupuestario.
  
4. Estudio de viabilidad económica, social y administrativa de la acción tras el cese de la financiación externa. En el caso de construcción de viviendas o infraestructuras, se deberá incluir documento de conformidad de las autoridades locales.
  
5. Criterios o indicadores que permitan medir el grado de realización de los objetivos fijados.
  
6. Implicación en el proyecto de las entidades que actúen como contraparte en el país receptor y, en su caso, participación de los propios beneficiarios en el diseño, ejecución y evaluación de la actividad.
  
7. Considerar el factor género en todo el ciclo del proyecto para analizar los problemas, definir los grupos destinatarios y beneficiarios, definir los objetivos, definir indicadores y controlar las actividades.
  
8. Identificación exacta y pormenorizada de las fuentes de financiación complementarias de la subvención de la Generalitat Valenciana.
  
9. Memoria económica y plan de financiación, elaborados de acuerdo con lo establecido en los artículos 6, 7, 8 y 10.7.b) del Decreto 201/1997, del Gobierno Valenciano, donde se identifiquen los recursos necesarios, el número de unidades de cada recurso, el precio por unidad, en la moneda local y en euros y el importe total.
  
10. Facturas proforma acreditativas de los costes por unidad de los recursos a emplear. En el caso de que, de manera excepcional, no pueda disponerse de facturas proforma respecto de algún concepto de gasto, deberá presentarse informe justificativo de esta imposibilidad. En el informe de evaluación técnica del proyecto se valorará la suficiencia de esta justificación y, si se considera que la imposibilidad no ha quedado acreditada, podrá pedirse a la entidad solicitante que subsane la falta de la documentación en cuestión.
  
11. Documentación acreditativa de la titularidad y régimen de propiedad de los inmuebles vinculados al proyecto, así como del valor de los mismos.
  
12. Documentación acreditativa del valor de las contribuciones en especie de los socios locales, de las que sólo serán admisibles las relativas a terrenos, personal y autoconstrucción de vivienda.
  
13. Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto.
  
Base 7. Evaluación de los proyectos
  
1. Cumplidos los requisitos técnicos anteriores, así como los requisitos de tipo administrativo exigidos por la presente convocatoria, la valoración de la adaptación de los proyectos a los criterios establecidos en el Decreto 201/1997, del Gobierno Valenciano, y a las prioridades definidas en esta resolución de convocatoria, y la selección de aquellos proyectos que se consideren de mayor interés, se efectuará por la Comisión Técnica del Programa de Cooperación.
  
2. La composición de la Comisión Técnica del Programa de Cooperación será la siguiente:
  
- La directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como Presidenta.
  
- El jefe de Área de Cooperación al Desarrollo.
  
- El jefe de Servicio de Gestión Administrativa y Asistencia Jurídica.
  
- La secretaria general administrativa de la Presidencia de .la Generalitat, o quien designe como suplente.
  
- Un técnico designado por la directora general de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que actuará como secretario.
  
El funcionamiento de dicha Comisión deberá adaptarse a lo establecido en la presente convocatoria y, subsidiariamente, a lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. La Comisión utilizará, como elemento de deliberación, los informes de una entidad externa, contratada al efecto para realizar una evaluación técnica de los proyectos presentados.
  
4. La evaluación técnica será superada en el caso de que el proyecto alcance una puntuación mínima global de 50 puntos, sobre un total de 100 puntos que se distribuirán de la siguiente forma:
  
a) 15 puntos, como máximo, por la capacidad de gestión y experiencia de la ONGD solicitante.
  
b) 15 puntos, como máximo, por las características y grado de implicación del socio o contraparte local.
  
c) 70 puntos, como máximo, por la calidad del proyecto. A tal efecto, se tendrá en cuenta el grado de adecuación del proyecto a los criterios prioritarios, los factores condicionantes de su desarrollo, la población beneficiaria del mismo, su viabilidad económico-financiera y su sostenibilidad futura.
  
Asimismo, para superar la evaluación técnica será necesario alcanzar, por cada uno de estos tres apartados, como mínimo, el equivalente a la mitad de su puntuación respectiva.
  
5. En los casos de entidades que ya hayan recibido subvenciones del programa de cooperación valenciano y a los efectos de evaluar la capacidad gestora de la entidad solicitante, la Comisión Técnica del Programa de Cooperación podrá incluir entre sus criterios de valoración la consideración de un informe técnico elaborado por la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas.
  
6. Con el fin de lograr una mayor redistribución de las ayudas entre las ONGD valencianas y una mayor concentración de los esfuerzos de cada una de ellas en un menor número de proyectos a gestionar, se limitará a dos el número de proyectos subvencionados por esta convocatoria y para cada entidad solicitante.
  
Base 8. Plazo y lugar de presentación de las solicitudes, y número máximo de proyectos a presentar
  
1. El plazo de presentación de solicitudes será de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el caso de que el último día del plazo fuera inhábil, el plazo se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente, conforme a lo dispuesto en el artículo 48.3 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. El lugar de presentación de las solicitudes será preferentemente la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, sita en la Pl. San Nicolás, 2 (Valencia 46001) y, alternativamente, cualquiera de los lugares que establece el artículo 38.4 la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Cada entidad podrá presentar un máximo de tres proyectos para esta convocatoria. Esta limitación regirá tanto para proyectos presentados por entidades de forma individual como en el caso de agrupaciones de entidades.
  
Base 9. Porcentaje de cofinanciación, cuantía de las subvenciones y coste total de los proyectos
  
1. La participación financiera de la Generalitat Valenciana en los proyectos será, como máximo, del 80% del coste total del proyecto, de conformidad con lo previsto en el artículo 6 del Decreto 201/1997, del Gobierno Valenciano. El coste total del proyecto no podrá ser superior a 500.000 euros.
  
2. Los proyectos que hayan superado la evaluación técnica, podrán ser subvencionados por el 100% del importe solicitado, concediéndose las ayudas por orden de puntuación de mayor a menor hasta el agotamiento de los fondos previstos en esta convocatoria.
  
3. En cuanto a las entidades subvencionadas, la concesión de ayudas no podrá superar en su conjunto el 6% del total de los fondos previstos para la presente convocatoria. En el caso de que, conforme a la presente convocatoria de ayudas, resulten subvencionados dos proyectos de una misma entidad o de una misma agrupación de entidades, y la cuantía global de las subvenciones concedidas pudiera sobrepasar dicho límite, se reducirá la cuantía de la subvención correspondiente al proyecto de menor coste total.
  
4. El porcentaje de cofinanciación de un proyecto quedará fijado en el momento de la aprobación de la cuantía de la subvención por la relación entre ésta y el coste total del proyecto que aparece en el formulario de identificación original o, en su caso, reformulado. Si tras la efectiva ejecución del proyecto, el coste total real resultara ser inferior al previsto en un principio, la subvención será objeto de minoración, de manera que el porcentaje de cofinanciación de la Generalitat Valenciana se mantenga inalterado.
  
Base 10. Formulario de solicitud y documentos que deben acompañarlo
  
1. Para tener acceso a las ayudas será necesario presentar:
  
a) Como escrito de solicitud, el formulario de identificación del proyecto que figura como Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquette, y cumplimentado en su totalidad.
  
b) Certificación acreditativa de la inscripción en el Registro de organizaciones no gubernamentales de desarrollo adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, conforme a lo establecido en los artículos 33 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y 2 del Real Decreto 993/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento regulador de dicho Registro. Quedarán exentas de este requisito las entidades que hubiesen resultado subvencionadas en la convocatoria anterior a la presente, debiendo aportar, en este caso, un certificado del Secretario con el visto bueno del Presidente de la entidad, que acredite que la misma continúa inscrita y que no han variado las condiciones de su inscripción.
  
c) Los documentos que se enumeran en el Anexo III de esta resolución, por duplicado y en las condiciones que se expresan en dicho Anexo.
  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la presente base y los Anexos II y III de esta resolución, resulta exigible, se requerirá a la entidad solicitante, conforme a lo establecido en el artículo 71.1 de la citada Ley, para que, en plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la mencionada Ley. En caso de que la subsanación de la solicitud afecte al formulario de identificación del proyecto, deberá presentarse nuevo formulario de identificación del proyecto en el modelo que figura en el Anexo II de esta resolución, por duplicado y en disquete, y cumplimentado en su totalidad. Si la subsanación o falta de documentación se refiere a alguno de los documentos que se enumeran en la Carpeta C del Anexo III de esta resolución, la documentación que se requiera deberá presentarse por duplicado y en las condiciones que se expresan en el referido Anexo.
  
Base 11. Subvención de gastos indirectos
  
1. Se considerarán gastos indirectos, conforme a lo establecido en el artículo 6.2 h) del Decreto 201/1997, del Gobierno Valenciano, todo gasto administrativo de la ONGD española, entendiéndose por tales, los de la sede en la Comunidad Valenciana encargada de la cogestión del proyecto y su contraparte local, derivados exclusiva y directamente de la formulación, seguimiento y evaluación de cada uno de los proyectos, regulándose la subvención de los mismos de la siguiente manera:
  
a) El porcentaje máximo de gastos indirectos se fija en el 8% de la subvención concedida por la Generalitat Valenciana.
  
b) En cuanto a los intereses generados por los fondos del proyecto, será obligatoria su reinversión en gastos directos, quedando excluida su imputación a gastos indirectos.
  
2. No se consideran gastos indirectos los siguientes:
  
a) Funcionamiento: electricidad, agua, comunicaciones y otros suministros de la misma índole.
  
b) Mantenimiento de la sede e instalaciones de la entidad y cuotas satisfechas por pertenencia a cualquier agrupación de ONGD.
  
c) Combustible, seguros y mantenimiento de vehículos.
  
d) Alquiler de locales.
  
Base 12. Resolución del procedimiento
  
1. Formulada propuesta de resolución de la presente convocatoria por la Comisión Técnica del Programa de Cooperación a que se refiere la base 7 de este anexo, corresponderá al mismo órgano que ha convocado resolver sobre la concesión o denegación de cada una de las subvenciones solicitadas, en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de esta convocatoria en el DOGV.
  
2. La Resolución por la cual se concedan o denieguen las subvenciones se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. Transcurrido el plazo máximo para resolver sin que se haya producido resolución expresa, los interesados que hubieren comparecido podrán entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.
  
4. Contra la Resolución de concesión o denegación de ayudas, que pondrá fin a la vía administrativa, se podrá interponer, potestativamente, recurso de reposición ante el mismo órgano que ha dictado el acto, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.
  
Base 13. Inicio de la ejecución y libramiento anticipado de fondos
  
1. Una vez aprobada la subvención, la entidad beneficiaria deberá presentar ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, en el plazo de 10 días a partir de la publicación de la resolución de concesión en el DOGV, la siguiente documentación:
  
a) La ficha de mantenimiento de terceros según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, en la que constará la cuenta bancaria en la que deba recibir la transferencia, abriéndose una cuenta independiente para cada proyecto subvencionado.
  
b) Los certificados acreditativos de que se halla al corriente de sus obligaciones tributarias (estatal y autonómico) y con la Seguridad Social, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47.7 Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 y en el artículo 1 de la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
2. Recibida la documentación a la que se refiere el apartado anterior, la administración tramitará el libramiento del 100% de la subvención concedida. De no recibirse dicha documentación, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida, sin perjuicio de la previa aplicación de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Dentro del mes siguiente a la fecha en que se hayan librado los fondos, la entidad beneficiaria deberá comunicar a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas la fecha de inicio de la ejecución del proyecto. De no efectuarse dicha comunicación, se entenderá como fecha de inicio la resultante de la aplicación de lo dispuesto en el artículo 22.2 del Decreto 201/1997, del Gobierno Valenciano.
  
4. La Administración se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la entidad beneficiaria si circunstancias objetivas así lo justifican.
  
Base 14. Reformulación del proyecto
  
1. En el caso de que la subvención concedida sea inferior a la cantidad solicitada, la entidad responsable del proyecto deberá presentar, dentro del mes siguiente a la publicación de la resolución de la convocatoria, una reformulación presupuestaria del proyecto inicial que lo ajuste a la cantidad finalmente subvencionada por la Generalitat Valenciana. La reformulación deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones que proporcione la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas a tal efecto, y conllevará la presentación por parte de la entidad beneficiaria de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como una nueva memoria económica adaptada a las mencionadas instrucciones y en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta C punto 10.
  
2. La contribución financiera externa, bajo cualquiera de las formas previstas en el artículo 7 del Decreto 201/1997, del Gobierno Valenciano, se podrá ajustar proporcionalmente a la reducción de la subvención. En ningún caso este ajuste podrá implicar un incremento del porcentaje de cofinanciación de la Generalitat Valenciana respecto del que aparecía en el proyecto inicial.
  
3. Caso de no presentarse la reformulación presupuestaria del proyecto en el plazo arriba indicado, se entenderá que la entidad beneficiaria renuncia a la subvención concedida, sin perjuicio de la previa aplicación de lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Base 15. Informes semestrales
  
1. Las entidades deberán presentar, por cada proyecto subvencionado, un informe semestral sobre la marcha de ejecución del mismo, según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion
  
2. No se tendrán en cuenta aquellas solicitudes de modificación del proyecto subvencionado ni de ampliaciones de plazo que requieran la autorización previa y expresa de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, que se incluyan en los informes semestrales.
  
3. El plazo para la presentación del informe semestral será de diez días a contar desde el día siguiente al transcurso de cada semestre de ejecución del proyecto.
  
Base 16. Finalización del proyecto, informe final y documentos que deben acompañarlo
  
1. Los proyectos se considerarán finalizados una vez transcurrido el plazo de ejecución previsto en el formulario de identificación del proyecto.
  
2. El plazo para la presentación del informe final y la justificación de los gastos ante la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas será de tres meses a partir de la fecha de finalización del proyecto.
  
3. El informe final se deberá cumplimentar en modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion, y en él se deberá analizar y evaluar la realización del proyecto en su conjunto, reflejando las actuaciones financiadas con cargo a la subvención de la Generalitat Valenciana y las que se hayan financiado con cargo a otras subvenciones o fondos propios.
  
4. El informe final deberá acompañarse de los siguientes documentos:
  
a) Certificación original del secretario de la entidad beneficiaria con el visto bueno del Presidente de que la subvención, así como, en su caso, los intereses generados por la misma, han sido invertidos en su totalidad en el proyecto para el que fue concedida, y en la que consten, además, los objetivos conseguidos.
  
b) En caso de que los gastos inherentes a la ejecución del proyecto se hayan realizado en el exterior, informe del socio local sobre las repercusiones del proyecto, así como certificado del mismo acreditativo del importe de las transferencias recibidas imputables a la subvención concedida por la Generalitat Valenciana.
  
c) Documentos o certificaciones bancarias acreditativos de los siguientes extremos: ingreso de la subvención en la cuenta corriente abierta a tal efecto, transferencias bancarias realizadas con cargo a la misma y, en su caso, tipos de cambio de las transferencias bancarias realizadas.
  
d) Relación numerada de los documentos justificativos del gasto realizado con cargo a la subvención concedida, según modelo normalizado disponible en la dirección http://www.pre.gva.es/cdre/cooperacion. Dicha relación numerada deberá agruparse según las partidas detalladas en el formulario de identificación del proyecto o, en su caso, en la reformulación económica presentada o en la modificación presupuestaria del proyecto autorizada o comunicada.
  
e) Documentos justificativos de los gastos realizados con cargo a la subvención concedida, ordenados en base a la relación numerada a la que se refiere la letra anterior.
  
Base 17. Justificación de los gastos y auditoría
  
1. Los documentos justificativos del gasto deben ser auténticos, a cuyo efecto deberá presentarse el documento original acompañado de una copia para su compulsa, o copia debidamente compulsada por notario o fedatario público.
  
2. Las facturas presentadas deberán cumplir con los requisitos exigidos por la legislación del país en el que se hayan adquirido los bienes o prestado los servicios, para o por el beneficiario de la subvención y, en todo caso, incluirán:
  
a) Nombre, apellidos, denominación social, domicilio y número de identificación fiscal, en su caso, del expedidor y del destinatario.
  
b) Descripción de la operación y contraprestación total.
  
c) Lugar y fecha de emisión.
  
d) Acreditación de que se ha efectuado el abono de su importe por la entidad beneficiaria.
  
e) Diligencia de la entidad beneficiaria en la que se haga constar el número de expediente y la afectación, total o parcial, al proyecto subvencionado. En caso de que el documento justificativo del gasto se impute a más de un cofinanciador se expresará, además, el porcentaje de financiación que se impute a la subvención de la Generalitat Valenciana.
  
3. La fecha de las facturas y justificaciones de los gastos con cargo a la subvención de la Generalitat Valenciana deberá estar comprendida dentro del plazo de ejecución real del proyecto. Sólo se aceptarán facturas anteriores o posteriores, en no más de seis meses, para los gastos indirectos de formulación y evaluación.
  
4. En el caso de que la contraparte local no pueda desprenderse de algún documento justificativo del gasto, se deberá presentar informe motivando dicha imposibilidad. En este caso, será necesario que se aporte una copia del documento cotejada por notario o por funcionario de la embajada o consulado español, quien dará expresamente fe de que en el original del documento se ha hecho constar de modo fehaciente que dicho gasto ha sido subvencionado por la Generalitat Valenciana, total o parcialmente, en la cuantía que se especifique.
  
5. Si la justificación del gasto no alcanzara a la totalidad de la cuantía subvencionada o si se diera la circunstancia descrita en la base 9.4 de este anexo, se iniciará por la administración el correspondiente procedimiento de minoración de la subvención concedida.
  
Base 18. Control financiero
  
1. Los originales de todos los documentos justificativos del gasto imputables al proyecto quedarán depositados en la sede de la Comunidad Valenciana de la entidad beneficiaria, al menos, durante un período de cinco años desde la presentación del informe final.
  
2. La entidad beneficiaria se compromete a permitir el control financiero que corresponde al órgano gestor de las subvenciones, a la Intervención General y a la Sindicatura de Cuentas de la Generalitat Valenciana, facilitando, a tal efecto, cuanta información le sea requerida.
  
Base 19. Modificación del proyecto y ampliaciones de plazo
  
1. Cuando durante la ejecución del proyecto acontezcan circunstancias que alteren o dificulten gravemente el desarrollo de la misma, la entidad beneficiaria estará obligada a solicitar, de forma motivada y con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que la justifiquen, autorización de modificación sustancial del proyecto a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas. Se entiende por modificación sustancial aquella que afecte a objetivos, resultados, población beneficiaria, ubicación territorial, socio local o variación de las partidas presupuestarias en más o menos del 10% del presupuesto inicialmente aprobado o reformulado. El resto de modificaciones del proyecto se considerarán modificaciones no sustanciales y deberán ser comunicadas por escrito a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas de forma inmediata a la aparición de las circunstancias que las motiven. Cualquier modificación del proyecto conllevará la presentación, adaptados a las nuevas circunstancias, de un nuevo formulario de identificación, en soporte escrito y disquete, así como una nueva memoria económica en los términos descritos en el Anexo III de esta resolución dentro de la Carpeta C punto 10.
  
2. El plazo de ejecución del proyecto y los plazos de presentación de los informes de seguimiento y del informe final sólo podrán ser ampliados si así lo autoriza la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas, previa solicitud motivada de la entidad beneficiaria que deberá presentarse dentro del plazo inicial establecido, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. La falta de resolución expresa sobre la modificación sustancial del proyecto o sobre la ampliación de plazo conllevará la estimación de la solicitud por silencio positivo, sin perjuicio de la obligación de resolver prevista en el artículo 42 de la citada Ley 30/1992.
  
Base 20. Revocación y reintegro de las subvenciones
  
1. La Administración, si existiesen motivos fundados para suponer que el proyecto de cooperación está siendo incorrectamente ejecutado, podrá:
  
a) Suspender provisionalmente el desarrollo de la acción hasta que se supervise la ejecución del proyecto, a menos que la entidad afiance la devolución de los fondos percibidos.
  
b) Revocar, previa audiencia de la entidad interesada, la Resolución de concesión.
  
2. La entidad beneficiaria de la subvención deberá reintegrar la cantidad recibida y abonar el interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los supuestos previstos en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, y en el artículo 15 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano.
  
Base 21. Difusión del origen de las subvenciones
  
Las entidades que reciban estas ayudas deberán dar difusión al origen de la subvención e incorporar de forma visible el logotipo de la Cooperación al Desarrollo de la Generalitat Valenciana en todo material escrito de difusión o de publicidad que tenga cualquier relación con el proyecto subvencionado, así como, en su caso, aquellos logotipos que tengan relación con el programa público en el que se enmarquen. Cuando las entidades beneficiarias de la subvención exhiban su propio logotipo, el de la Generalitat Valenciana así como en su caso el del programa público en el que se enmarque el proyecto subvencionado, deberán figurar con el mismo tamaño y en iguales condiciones de visibilidad.
  
ANEXO III
  
DOCUMENTACIÓN QUE DEBE ACOMPAÑAR AL FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
  
CONVOCATORIA DE DESARROLLO
  
Notas:
  
- La documentación deberá presentarse en tres carpetas, correspondientes a cada uno de los apartados A, B y C. En cada carpeta constará su denominación (p.ej. ?Carpeta A: Certificados?).
  
- Las carpetas contendrán los documentos ordenados de acuerdo con el número que se les atribuye en este listado, debiendo presentarse debidamente separados los subapartados de que consta cada carpeta.
  
- La carpeta C se presentará por duplicado.
  
- Si una entidad presenta varios proyectos a cualquiera de las convocatorias podrá presentar un único ejemplar de las carpetas A y B, haciendo constar la referencia del proyecto en el que se encuentran las ya presentadas. El certificado nº 2 hará mención expresa de todos los proyectos presentados.
  
- Se exime de la presentación del documento 4 a las entidades que con anterioridad hayan recibido subvenciones del Programa de Cooperación de la Generalitat Valenciana en convocatorias de desarrollo anteriores.
  
Carpeta A: certificados
  
1. Agencia Española de Cooperación Internacional. Documento de presentación obligatoria para ONGD's.
  
a) Certificado acreditativo de la inscripción en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales, adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, en el que conste la sede de que disponga la ONGD en la Comunidad Valenciana.
  
b) En el caso de entidades que ya fueron subvencionadas en la convocatoria anterior y cuyas condiciones de inscripción no hayan variado, aportarán el certificado al que se refiere el punto 2.1.c).
  
c) En caso de haber alguna variación, deberán aportar el certificado correspondiente.
  
2. Certificado del Secretario, con el visto bueno del Presidente:
  
2.1 Relativos a la entidad y en los que no es necesaria la referencia expresa a los proyectos a que se refieren:
  
a) Aprobación de la gestión del año anterior por el patronato o asamblea general.
  
b) Declaración de que las condiciones de inscripción de la entidad en el Registro de la Agencia Española de Cooperación Internacional no han variado desde que se realizó la misma. En caso contrario, deberán aportar de nuevo el certificado correspondiente.
  
c) Declaración de poseer una sede abierta a nombre de la entidad en la Comunidad Valenciana.
  
d) Acuerdo por el que, en el caso de agrupación de varias entidades para presentar el proyecto, se designa a la que actuará como representante del grupo ante la administración
  
e) Certificado en el que consten el número de socios, tanto en la Comunidad Valenciana como en España.
  
f) Declaración por la que se afirme que la entidad no ha sido objeto de un procedimiento de reintegro de subvenciones públicas, por causas a ella imputables.
  
2.2 Relativos a los proyectos, en los que deberá hacerse constar el título de todos los proyectos presentados:
  
a) Acuerdo de solicitar la subvención.
  
b) Compromiso de aportar, mediante la cofinanciación prevista en el artículo 7 del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036, de 16.07.1997), la diferencia entre el coste total del proyecto y la subvención de la Generalitat Valenciana.
  
c) Compromiso de comunicar a la Dirección General de Cooperación al Desarrollo y Relaciones Externas toda financiación que reciba el proyecto, procedente de cualquier ente público o privado, especificando la cuantía exacta de la aportación.
  
d) Compromiso de que la entidad no llevará a cabo, en el ámbito de ejecución del proyecto presentado, ninguna acción que pudiera resultar contradictoria con la política exterior de España e igualmente el compromiso de que la ONGD no realizará ninguna acción que pueda resultar contradictoria con los objetivos de la Generalitat Valenciana.
  
e) Compromiso de dar difusión del origen de la subvención y de incorporar, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat Valenciana.
  
f) Compromiso de la entidad en lo relativo a permitir el control financiero de los proyectos que resulten subvencionados.
  
Carpeta B: descripción de la entidad solicitante
  
3. Tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante (fotocopia compulsada por la administración).
  
4. Diario oficial o cualquier otro documento oficial, ajeno a la entidad, que acredite la experiencia de la entidad solicitante en la ejecución de seis proyectos de cooperación en países en vías de desarrollo (fotocopias compulsadas por la administración).
  
5. Memoria de actividades de la entidad solicitante. En la memoria constarán:
  
a) Actividades realizadas durante el último año natural anterior a la convocatoria.
  
b) Estado contable e ingresos del ejercicio correspondiente a las últimas cuentas aprobadas, que incluirá un balance de operaciones y fuentes de financiación.
  
c) Nombre de los directivos y miembros del Patronato u órgano colegiado equivalente. Fecha de su nombramiento y sistema de elección de los mismos.
  
6. Memoria de actividades conjuntas anteriores de las entidades solicitantes, en el caso de presentación del proyecto por una agrupación.
  
7. Organigrama de la entidad solicitante en la Comunidad Valenciana y nombre, dedicación y titulación del personal responsable de la gestión administrativa y económica del proyecto (formulación, seguimiento y control). Designación de la persona que actuará de contacto ante la administración para estos temas.
  
Carpeta C: descripción del proyecto
  
8. Descripción del proyecto.
  
9. Matriz de planificación.
  
10. Memoria económica del proyecto, conforme a lo establecido en los artículos 6, 7 y 8, del Decreto 201/1997, de 1 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3036, de 16.07.1997). Dicha memoria deberá adaptarse a los conceptos de gastos contenidos en el formulario de identificación del proyecto y descritos en el Manual de Instrucciones de Justificación de Subvenciones de la Agencia Española de Cooperación Internacional, sobre justificación y control del gasto.
  
a) Presupuesto detallado al máximo en euros (con arreglo a las partidas del formulario de solicitud e incluyendo costes unitarios, nº de unidades y distribuidos en conceptos y subconceptos de gasto).
  
b) Costes en moneda local y en moneda intermedia.
  
c) La memoria comprenderá un plan de financiación (incluyendo los financiadores y las actividades financiadas por cada uno de ellos).
  
11. Relación del personal laboral y voluntario de la entidad solicitante que participará en la ejecución del proyecto y datos identificativos de dicho personal: nombre, DNI (o equivalente del país en vías de desarrollo) y puesto o función en la organización. Idéntica relación respecto del personal de la contraparte local.
  
12. Descripción de la contraparte local: naturaleza jurídica, fines de la entidad, localización y ámbito geográfico de actuación, medios materiales, experiencia y actividades previas, vínculos con la entidad solicitante, implicación en el proyecto, relación con los beneficiarios de la acción. Aportación de estatutos de la contraparte.
  
13. Facturas proforma en que se basen los costes descritos en la memoria. Cada una de las facturas aparecerá, asimismo, subnumerada, de acuerdo con una relación de las mismas que las acompañará. En caso de imposibilidad de presentación de alguna factura proforma, se aportará informe justificativo de dicha imposibilidad.
  
14. Informe y documentación justificativa de la cuantía de los gastos indirectos que se imputan al proyecto.
  
15. Documentación acreditativa del valor de las contribuciones en especie del socio local.
  
a) Certificado del registro o autoridad competente que certifique el valor real de las especies.
  
b) Si se trata de mano de obra, deben aportar los salarios medios de la clasificación laboral de que se trate.
  
16. Documentación acreditativa de la titularidad y régimen de propiedad de los inmuebles vinculados al proyecto. (Sólo si los hubiere)
  
a) Certificado del registro o autoridad competente en el que conste el valor del inmueble o solar edificable aportado.
  
b) Certificado del registro o autoridad competente que acredite la propiedad.
  
c) Compromiso por parte de la entidad de la cesión de los inmuebles vinculados al proyecto, bien a los beneficiarios, bien a la contraparte local.
  
Nota: El contenido de esta carpeta C es obligatorio en todos los extremos en que concurran las circunstancias que motivan la documentación requerida.



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