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Sumari del DOGV 10055, del 26-02-2025 (2025/2182)

RESOLUCIÓ de 20 de gener de 2025, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig per a l’aprofitament d’aigües subterrànies, parcel·la 34, polígon 05, del terme municipal d’Ibi. Expedient: (3636644) 319/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10055

Data del DOGV
:   26-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2025/2182

CVE
:   DOGV-V-2025-2182

Data del document
:   20-01-2025

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Ibi](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3636644) 319/2024/AIA.

Títol: projecte de sondeig per a l’aprofitament d’aigües subterrànies.

Titular: Salvador Martínez Torres i Salvadora Ramírez Raso.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2024/57/03.

Localització: parcel·la 34, polígon 05, del terme municipal d’Ibi (Alacant).

Tramitació administrativa

El 06.09.2024, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines (d’ara en avant, STIEM) d’Alacant va traslladar a l’òrgan ambiental un document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

Consta l’informe de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer de data 06.06.2024, emés amb caràcter genèric per a projectes de captacions d’aigües subterrànies de fins a 7.000 m3, que assenyala que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX) valorarà les afeccions de la captació durant la tramitació del procediment establit en l’article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües i sol·licita la inclusió en la resolució ambiental de la condició del no inici de les obres dels sondejos sense la inscripció prèvia en el registre d’aigües de l’organisme de conca. Així mateix, indica que, prèviament a l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic, s’haurà de comptar amb l’autorització de l’organisme de conca.

En els térmens de l’article 46 de la LEA, es formula consulta, en data 29.11.2024, a l’Ajuntament d’Ibi. Fins a la data d’emissió del present informe d’impacte ambiental, no consta cap contestació en este òrgan ambiental.

Vista la informació que s’inclou en l’expedient, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a fer l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Característiques del projecte

La finalitat del projecte és la realització d’un sondeig per a la captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 34, polígon 05, del terme municipal d’Ibi (Alacant), la superfície total de la qual, segons el cadastre, és de 7.022 m2, que alberga una vivenda (173 m2) i per al proveïment de la qual es destinarà l’ús de l’aigua extreta, amb unes necessitats hídriques d’uns 500 m3/any, segons el projecte aportat.

Atenent les característiques de les formacions que es preveu travessar i els diàmetres que es pretén perforar, la realització del sondeig serà mitjançant el sistema de rotopercussió. Els materials predominants en el sondeig que es pretén trobar seran un paquet inicial de 100 m de grossària amb calcarenites oolítiques, arenoses, biosparites i biomicrites que s’alternen amb dèbils intercalacions margoses i d’arenisques micàcies amb ciment dolomític ferruginós i, damunt, 50 m de gresos gruixuts amb ciment dolomític ferruginós coronats per un últim banc amb passades microconglomeràtiques i el sostre dels quals mostra una superfície d’erosió amb incrustacions d’òxids de ferro. La perforació que es pretén realitzar arribarà als 130 m de profunditat i el diàmetre de perforació serà de 220 mm. La intubació definitiva de tota la columna de sondeig serà mitjançant una canonada de PVC, de 180 mm de diàmetre, 10 atm de pressió, que anirà cega fins al nivell piezomètric, i la resta, ranurada, per a evitar el seu rebliment. La bomba (situada a uns 90 m de profunditat), canonades d’impulsió i conducció s’instal·laran després de l’execució del sondeig.

Una vegada acabades les operacions d’aclarida i desbrossament, s’iniciaran les obres d’excavació d’acord amb l’espai necessari per a escometre els treballs. Prèviament a la realització del sondeig, es farà una bassa per a la recirculació de llots i detritus, en el mateix terreny, per a evitar que s’estenguen pels terrenys pròxims. Quan finalitzen els treballs, quedarà completament reblida pel seu detritus i pels terrenys extrets inicialment, que s’estendran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada. Es calcula un volum aproximat teòric de 4,94 m3  de detritus obtingut en la perforació més l’esponjament del material.

Quan acaben els treballs, es retiraran tots els equips i materials utilitzats durant l’obra, i es deixarà l’àrea en el seu estat inicial.

S’utilitzaran, en la mesura que siga possible, com a accessos i rutes de moviment de les obres, les esplanacions dels camins de servici, reduint al mínim els camins necessaris, amb la finalitat d’evitar destruccions no desitjades.

En la documentació aportada, s’estima un termini d’execució d’1 mes.

Ubicació del projecte

La zona a on es durà a terme el projecte es localitza en la parcel·la 34, polígon 05, del terme municipal d’Ibi (Alacant), propietat del promotor. Les coordenades UTM que corresponen al punt són (ETRS89, fus 30): X = 715.320; Y = 4.278.040; Z = 843 m s. n. m.

El sondeig està situat en sòl rústic d’ús agrari.

El punt de perforació se situa fora de l’àmbit d’espais naturals protegits o pertanyents a la Xarxa Natura 2000. Així mateix, el punt de perforació es troba a uns 60 metres de sòl catalogat com a forestal. S’aplicarà el compliment de les normes de seguretat en prevenció d’incendis que cal observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants. Estes s’establixen en l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

L’àrea de treball a on es pretén fer el sondeig no es troba afectada per risc d’inundació segons la cartografia del PATRICOVA.

Atesa la classificació segons el Pla hidrològic 2022/2027 de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània amb codi 080.207 Foia de Castalla, la qual presenta un estat quantitatiu, qualitatiu i global bo, amb un volum de recursos disponibles de 3,5 hm3.

Característiques de l’impacte potencial

Durant la fase d’execució, la superfície afectada serà l’ocupada pels equips de perforació, canonades, maquinària auxiliar i bassa de llots naturals, i de recepció de detritus de la perforació. Els fluids que s’utilitzen durant la perforació seran aigua i, si fora necessari, escumant biodegradable.

Es produiran una sèrie d’impactes a l’atmosfera que suposen la generació de sorolls i vibracions, així com emissions en forma de partícules. Cal destacar que l’àrea de perforació es troba en una zona amb algunes vivendes disseminades, i la zona urbana més pròxima (Ibi) està a uns 3 km de distància, segons el visor de la IDEV, per la qual cosa estos impactes no es preveuen significatius. Es dotarà la infraestructura de perforació de captadors de pols i es farà una revisió i una neteja periòdica de la coberta vegetal pròxima.

La canonada definitiva de revestiment del sondeig haurà de sobreeixir per damunt de la superfície del terreny. Quan finalitze l’obra, es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció de manera que no siga possible l’entrada d’objectes estranys en la perforació i quedarà senyalitzat adequadament per a facilitar la seua localització i evitar accidents.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta classe d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació, als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots, que, per la seua magnitud escassa, el caràcter terrigen i la naturalesa inerta, no constituiran un problema d’eliminació. El promotor indica en el document ambiental que disposarà d’una bassa per a llots i de recepció del detritus que sorgisca dels aqüífers. Quan finalitzen els treballs, quedarà completament reblida pel detritus mateix i pels terrenys extrets inicialment, que es redistribuiran sobre els depositats i deixaran la superfície restaurada. El risc d’accidents està regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, de manera que és poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

L’actuació no afecta cap espai natural protegit ni pertanyent a la Xarxa Natura 2000. No es preveu un impacte significatiu sobre la vegetació, fauna ni biodiversitat, excepte aquell que es puga produir amb caràcter puntual i temporal durant l’execució dels treballs a causa de l’ús de la maquinària per al desbrossament, moviment de terres i perforació. La fauna afectada serà principalment invertebrada, i la vegetació, matoll la gran majoria. Tampoc es preveu cap afecció a altres elements ambientals ni historicoculturals coneguts o catalogats. No s’han detectat ni es preveuen afeccions a béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements catalogats del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’adoptaran les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el desenrotllament normal de les obres i per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

No es preveu l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes, i el promotor indica que no hi ha pous legalitzats en un radi inferior a 100 m. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i el consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca que intervé en el tràmit mateix de concessió d’aprofitament.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió d’usos nous de l’aigua, sense que prèviament s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents.

Conclusió

En els térmens previstos en l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i considerant els criteris de l’apartat A de l’annex III d’esta, es pot concloure que el projecte no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf *a*.3r del grup 3 de l’annex II de la llei mencionada.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 129 del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s’establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, establix que la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori exercix les funcions en matèria d’avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc, formule la següent

RESOLUCIÓ

*Primer*

Estimar que el projecte de sondeig per a la captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 34, del polígon 05, del terme municipal d’Ibi (Alacant), promogut per Salvador Martínez Terres i Salvadora Ramírez Raso, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als térmens del present informe, en particular:

1. No es podran iniciar els treballs per a executar el sondeig mentres no s’haja obtingut, de l’organisme de conca, la concessió o l’autorització prèvies, o s’haja inscrit en el Registre d’aigües.

2. S’han de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries a les d’esta resolució. Es farà la vigilància ambiental d’acord amb el programa de vigilància ambiental inclòs en el document ambiental, i s’adaptarà i ampliarà a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, es definisca el responsable, el mètode i la periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

3. En el pressupost del projecte s’haurà d’incloure el cost de les mesures de prevenció i correcció previstes.

4. Des de l’inici, es duran a terme el control i la vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i l’adequació correcta d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

5. Si, durant l’execució de les obres, es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor haurà de posar el fet en coneixement de l’òrgan competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a protegir-les i conservar-les d’acord amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

6. No es faran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

7. Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos són inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa, el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen d’una regulació i gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per a usar-los en obres i operacions de rebliment diferents de les del lloc a on es van generar. També resultaria aplicable el Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (art. 3.1.*a*). No obstant això, pel que fa als detritus del sondeig, s’aplicaria el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només s’aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny s’haurà de restaurar perquè es quede amb la morfologia inicial.

8. S’haurà de prevore que el sondeig quede habilitat i disponible per a controls futurs de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

9. A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants, tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció que establix el reglament de domini públic hidràulic.

10. En el cas que el resultat del sondeig siga negatiu o que, per diferents motius, es renuncie a usar-lo, s’haurà de clausurar i segellar, així com restaurar el terreny perquè quede el punt totalment integrat en la superfície, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si pertoca, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els térmens que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 20 de gener de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Sumario DOGV 10055, del 26-02-2025 (2025/2182)

RESOLUCIÓN de 20 de enero de 2025, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula un informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para el aprovechamiento de aguas subterráneas, parcela 34, polígono 05, del término municipal de Ibi. Expediente: (3636644) 319/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10055

Fecha DOGV
:   26-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2025/2182

CVE
:   DOGV-C-2025-2182

Fecha del documento
:   20-01-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Ibi](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3636644) 319/2024/AIA.

Título: Proyecto de sondeo para aprovechamiento de aguas subterráneas.

Titular:  Salvador Martínez Torres y Salvadora Ramírez Raso.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2024/57/03.

Localización: parcela 34, polígono 05, del término municipal de Ibi (Alicante).

Tramitación administrativa

El 06.09.2024 el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (en adelante STIEM) de Alicante dio traslado al órgano ambiental de documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

Consta informe de la Confederación Hidrográfica del Júcar de fecha 06.06.2024, emitido con carácter genérico para proyectos de captaciones de aguas subterráneas de hasta 7.000 m³, que señala que la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) valorará las afecciones de la captación durante la tramitación del procedimiento establecido en el artículo 54.2 del texto refundido de la Ley de Aguas y solicita la inclusión en la resolución ambiental de la condición del no inicio de las obras de los sondeos sin la previa inscripción en el Registro de Aguas del organismo de cuenca. Asimismo, indica que previamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público, se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

En los términos del artículo 46 de la LEA, se formula consulta en fecha 29.11.2024 al Ayuntamiento de Ibi. Hasta la fecha de emisión del presente Informe de Impacto Ambiental, no consta contestación, en este órgano ambiental.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Características del proyecto

La finalidad del proyecto es la realización de un sondeo para la captación de aguas subterráneas en la parcela 34, polígono 05, del término municipal de Ibi (Alicante) cuya superficie total según el catastro es de 7.022 m², que alberga una vivienda (173 m²) y para cuyo abastecimiento, será destinado el uso del agua extraída, con unas necesidades hídricas de unos 500 m³/año, según el proyecto aportado.

Debido a las características de las formaciones que se prevé atravesar y a los diámetros que se pretende perforar, la realización del sondeo será mediante el sistema de rotopercusión. Los materiales predominantes en el sondeo que se pretende encontrar serán un paquete inicial de 100 m de espesor con calcarenitas oolíticas, arenosas, bioesparitas y biomicritas que se alternan con débiles intercalaciones margosas y de areniscas micáceas con cemento dolomítico ferruginoso y encima, 50 m de areniscas gruesas con cemento dolomítico-ferruginoso coronadas por un último banco con pasadas microconglomeráticas y cuyo techo muestra una superficie de erosión con incrustaciones de óxidos de hierro. La perforación que se pretende realizar alcanzará los 130 m de profundidad siendo el diámetro de perforación de 220 mm. La entubación definitiva de toda la columna de sondeo será mediante una tubería de PVC, de 180 mm de diámetro, 10 atm de presión que irá ciega hasta el nivel piezométrico y el resto ranurada para evitar su colmatación. La bomba (ubicada a unos 90 m de profundidad), tuberías de impulsión y conducción se instalarán tras la ejecución del sondeo.

Una vez terminadas las operaciones de despeje y desbroce, se iniciarán las obras de excavación de acuerdo con el espacio necesario para acometer los trabajos. Previamente a la realización del sondeo se realizará una balsa para la recirculación de lodos y detritus, en el mismo terreno, para evitar que se extiendan por los terrenos próximos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se extenderán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada. Se calcula un volumen aproximado teórico de 4,94 m³ de detritus obtenido en la perforación más el esponjamiento del material.

Al finalizar los trabajos, se retirarán todos los equipos y materiales utilizados durante la obra, dejando el área en su estado inicial.

Se utilizarán, en la medida de lo posible, como accesos y rutas de movimiento de las obras, las explanaciones de los caminos de servicio reduciendo al mínimo los caminos necesarios, con el fin de evitar destrucciones no deseadas.

En la documentación aportada, se estima un plazo de ejecución de 1 mes.

Ubicación del proyecto

La zona donde se va a realizar el proyecto se localiza en la parcela 34, polígono 05 del término municipal de Ibi (Alicante), propiedad del promotor. Las coordenadas UTM que corresponden al punto son (ETRS89; Huso 30): X = 715.320; Y = 4.278.040; Z = 843 m s. n. m.

El sondeo está ubicado en suelo rústico de uso agrario.

El punto de perforación se sitúa fuera del ámbito de espacios naturales protegidos o pertenecientes a la Red Natura 2000. Asimismo, el punto de perforación se encuentra a unos 60 metros de suelo catalogado como forestal. Se aplicará el cumplimiento de las normas de seguridad en prevención de incendios a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones. Estas se establecen en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

El área de trabajo donde se pretende realizar el sondeo no se encuentra afectada por riesgo de inundación según la cartografía del PATRICOVA.

Atendiendo a la clasificación según el Plan Hidrológico 2022/2027 de la Confederación Hidrográfica del Júcar, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea con código 080.207 Hoya de Castalla, la cual presenta un estado cuantitativo, cualitativo y global bueno, con un volumen de recursos disponibles 3,5 hm³.

Características del potencial impacto

Durante la fase de ejecución, la superficie afectada será la ocupada por los equipos de perforación, tuberías, maquinaria auxiliar y balsa de lodos naturales, y de recepción de detritus de la perforación. Los fluidos que se utilicen durante la perforación serán agua y, si fuese necesario espumante biodegradable.

Se producirán una serie de impactos a la atmósfera que suponen la generación de ruidos y vibraciones, así como emisiones en forma de partículas. Hay que destacar que el área de perforación se localiza en una zona con algunas viviendas diseminadas, encontrándose la zona urbana más cercana (Ibi) a unos 3 km de distancia, según el visor de la IDEV, por lo que estos impactos no se prevén significativos. Se dotará a la infraestructura de perforación de captadores de polvo, y se realizará una revisión y limpieza periódica de la cubierta vegetal próxima.

La tubería definitiva de revestimiento del sondeo deberá sobresalir por encima de la superficie del terreno. Al finalizar la obra, se colocará una tapa o dispositivo de protección de modo que no sea posible la entrada de objetos extraños en la perforación y quedará señalizado adecuadamente para facilitar su localización y evitar accidentes.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación, a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su escasa magnitud, carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir un problema de eliminación. El promotor indica en el documento ambiental que dispondrá de una balsa para lodos y de recepción detritus que surja de los acuíferos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos que se redistribuirán sobre los depositados, dejando la superficie restaurada. El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido ni perteneciente a la Red Natura 2000. No se prevé un impacto significativo sobre la vegetación, fauna ni biodiversidad, salvo el que se pueda producir con carácter puntual y temporal durante la ejecución de los trabajos debido al uso de la maquinaria para realizar el desbroce, movimiento de tierras y perforación. La fauna afectada será principalmente invertebrada y la vegetación, matorral en su gran mayoría. Tampoco se prevé afección a otros elementos ambientales, ni histórico culturales conocidos o catalogados. No se ha detectado ni se prevén afecciones a bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos catalogados del patrimonio cultural valenciano. Se adoptarán, no obstante, las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

No se prevé la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos, indicando el promotor que no existen pozos legalizados en un radio inferior a 100 m. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca que interviene en el propio trámite de concesión de aprovechamiento.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

Conclusión

En los términos previstos en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y considerando los criterios del apartado A del anexo III de la misma, se puede concluir que el proyecto no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a.3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 129 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establece que la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio ejerce las funciones en materia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de sondeo para la captación de aguas subterráneas en la parcela 34 del polígono 05, del término municipal de Ibi (Alicante), promovido por Salvador Martínez Terres y Salvadora Ramírez Raso, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere de una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a la a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1. No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el Registro de Aguas.

2. Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el programa de vigilancia ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas la medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

3. Se deberá de incluir en el presupuesto del proyecto el coste de las medidas de prevención y corrección previstas.

4. Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

5. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que poner el hecho en conocimiento del órgano competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con lo previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

6. No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. Asimismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

7. Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También resultaría de aplicación el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo les aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

8. Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

9. Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

10. En el supuesto de que el resultado del sondeo fuera negativo o que por diferentes motivos se renunciase a su uso, se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno quedando el punto totalmente integrado en la superficie, ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 20 de enero de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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