Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7567, del 09-07-2015 (2015/6111)

RESOLUCIÓ de 18 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 140/14-AIA Sant Joanet.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7567

Data del DOGV
:   09-07-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/6111

CVE


Data del document
:   18-06-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 18 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 140/14-AIA Sant Joanet. [2015/6111]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 140/14-AIA Sant Joanet.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 140/14-AIA.  
Títol: ampliació de la superfície d'emmagatzematge de VFVU descontaminats i implantació d'una estació de transferència de residus amb línia de tractament de RAEE.  
Promotor: Desguaces El Cordobés, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Sant Joanet.  
Localització: polígon industrial Sant Joanet, C/ Sénia, 3 del terme municipal de Sant Joanet (València).  
Antecedents  
La mercantil compta amb llicència ambiental per a un centre autoritzat de tractament de vehicles fora d'ús, prèvia declaració d'impacte ambiental favorable amb condicionants (amb data 15 de juliol de 2008, exp. 96/07-AIA).  
Està inscrita en el registre general de gestors autoritzats de residus de la Comunitat Valenciana amb:  
- Núm. 87/CAT/VFU/CV Descontaminació de vehicles fora d'ús.  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del present projecte és la sol·licitud de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, per a l'ampliació de la superfície d'emmagatzematge de VFVU descontaminats i implantació d'una estació de transferència de residus amb línia de tractament de RAEE.  
  
L'activitat ocuparà distintes parcel·les, amb les superfícies següents:  
  
- Estació de transferència de residus, inclosa la línia de RAEE.  
Amb una superfície de la parcel·la de 6.923 m², la superfície de l'activitat seria de 2.983 m².  
- Emmagatzematge de VFU ja descontaminats.  
Es realitzarà en 4 parcel·les contigües (parcel·les 11, 12, 15 i 16), coincidix la superfície de l'activitat amb les superfícies de les parcel·les de 6.210 m², de les quals prop de 2.800 m² estarien ocupats per VFVU i la resta per a accessos i circulació de maquinària.  
El certificat de compatibilitat urbanística indica que l'ús del sòl que es pretén realitzar en les 4 parcel·les per a l'emmagatzematge de VFU ja descontaminats és compatible amb el planejament urbanístic vigent i quant a l'estació de transferència de residus, esta instal·lació quedaria dins de la superfície per a la qual el promotor compta amb llicència d'activitat.  
Les següents activitats no es veuran modificades i compten amb llicència ambiental:  
- Parcel·la 01, parcel·la destinada a l'emmagatzematge de vehicles abans de ser descontaminats i nau dedicada a la descontaminació de vehicles.  
S'implantarà l'estació de transferència de residus (d'ara en avant ETR).  
- Parcel·la 17, nau d'emmagatzematge i venda de reposicions de 2a mà.  
Desguaces El Cordobés, SL, projecta ampliar les seues instal·lacions, per a:  
1. Incrementar la superfície destinada actualment a l'emmagatzematge de VFU ja descontaminats.  
L'activitat d'emmagatzematge de VFVU en les parcel·les per a les quals sol·licita ampliació de la llicència ambiental, consistix en la col·locació ordenada dels vehicles ja descontaminats, a la intempèrie, en estanteries dobles a tres alçàries. L'emmagatzematge es realitzarà sobre solera impermeable i amb pendent adequada per a conduir les aigües pluvials cap als decantadors.  
Es procedirà al desmuntatge dels components i de les peces susceptibles de reutilització com recanvis de 2a mà, per trobar-se en bon estat.  
  
La capacitat d'emmagatzematge de vehicles descontaminats és de 1.100 unitats.  
2. Implantació d'una ETR.  
En una part de la parcel·la 01 on actualment s'emmagatzemen VFU descontaminats es decidix implantar una ETR, que inclou una línia de tractament de RAEE:  
1. Emmagatzematge de RAEE considerats perillosos.  
2. Desballestament de RAEE no perillosos.  
La superfície afectada és de 2.983 m², i es donarà un servici complet d'arreplega de residus dels tallers d'automoció (també s'emmagatzemaran els residus que actualment s'emmagatzemen en el seu ecoparc).  
La instal·lació es projecta per a l'emmagatzematge de residus perillosos (RP) i residus no perillosos (RNP).  
La capacitat d'emmagatzematge de RP serà de 49 tn (RP d'automoció i RAEE perillosos, que s'emmagatzemaran sense cap tractament).  
Adequació de les parcel·les segons projecte  
L'activitat disposa de subministrament elèctric, abastiment d'aigua potable i connexions de sanejament per connexió a les infraestructures del polígon.  
Les aigües sanitàries que provenen dels lavabos i vestuaris aboquen sense tractament previ a la xarxa de clavegueram del polígon.  
Les aigües pluvials abans de l'abocament a la xarxa municipal de sanejament seran tractades al travessar una arqueta separadora de greixos/olis i sòlids (una per a cada zona). Compta amb dos arquetes de registre en l'exterior per a la presa de mostres.  
La parcel·la comptarà amb un tanca perimetral de 2,5 metres d'alçària.  
Quant a l'emmagatzematge dels residus perillosos:  
Es preveu la construcció d'una nau metàl·lica rectangular de 700 m², amb coberta a dos aigües i sense tancament lateral en tres costats de la nau, la solera de la nau estarà elevada almenys 0,3 m respecte a la superfície de la solera de la zona exterior per a evitar l'entrada d'aigües pluvials, l'entrada a la nau es realitzarà per mitjà de rampes.  
Quant a l'emmagatzematge dels residus no perillosos:  
Són els procedents del mateix desballestament, de tallers d'automoció i de l'arreplega de RAEE no perillosos, estos s'emmagatzemaran de forma ordenada a la intempèrie, sobre solera impermeable, executada formant conques vessants cap a engolidors que conduiran les aigües pluvials a la xarxa municipal de sanejament amb tractament previ al travessar l'arqueta separadora de greixos/olis.  
Es col·locaran contenidors, gàbies i depòsits per al seu emmagatzematge.  
Quant a la ferralla s'emmagatzemarà en el sòl a granel i es disposarà per a això de 7 cel·les amb murs de formigó de 3 metres d'ample per 2 metres d'alt, per a la classificació dels distints tipus de materials.  
  
Es destina una zona de desmuntatge de RAEE no perillosos, per a recuperar peces o components metàl·lics i posteriorment ser entregats a un gestor autoritzat.  
Descripció del procés productiu  
Les fases de l'ETR són les següents:  
1. Admissió de residus.  
Una vegada admesos els residus, es procedirà a la pesada dels vehicles en la bàscula que hi haurà en l'entrada de la instal·lació i al registre de les càrregues (característiques, quantitats, origen, data d'entrada, productor, ?).  
2. Emmagatzematge.  
2.1. Emmagatzematge de RP (incloent-hi RAEE perillosos).  
Es realitzarà temporalment, segregat per tipus de residu, senyalitzat i en lloc cobert, amb sòl impermeable i sistemes d'arreplegues de vessaments accidentals, com ara arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida.  
La zona d'emmagatzematge estarà inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la instal·lació, es disposarà de la suficient quantitat de material absorbent i este es gestionarà com RP o RNP segons la seua naturalesa.  
En la zona d'emmagatzematge de bateries usades s'utilitzarà en cas de vessament un neutralitzador d'àcids (bicarbonat sòdic), així com un punt d'aigua equipat amb banyera ocular.  
Els RAEE perillosos s'emmagatzemaran sense rebre cap tractament.  
2.2. Emmagatzematge de pneumàtics fora d'ús (PFU).  
Es realitzarà en un contenidor de 20 m³ en la intempèrie, la capacitat d'emmagatzematge serà de 500 pneumàtics, aproximadament 1.500 kg, la zona estarà tancada perimetralment.  
2.3. Emmagatzematge de RNP (incloent-hi RAEE no perillosos).  
- La ferralla fèrrica i no fèrrica s'emmagatzemarà a granel en l'exterior.  
- La resta de RNP s'emmagatzemaran en contenidors.  
Quant als RAEE no perillosos, es desballestaran només aquells que tinguen components que puguen ser fàcilment retirats i reciclatges, com ara: vidres, materials de plàstic, metalls fèrrics i no fèrrics[...].  
  
Anualment s'emmagatzemaran en l'ETR:  
- 290.763 kg/any de residus perillosos.  
- 487.700 kg/any de residus no perillosos.  
- 263.050 kg/any de RAEE, dels quals 178.050 kg/any són perillosos i 85.000 kg/any són no perillosos.  
3. Expedició.  
Tipologia de residus admesos  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa d'emmagatzematge temporal, segons l'Orde MAM/304/2002, de 8 de febrer, per les quals publiquen les operacions de valorització i eliminació de residus i la Llista Europea de Residus, són els següents:  
Residus no perillosos  
160103 Pneumàtics fora d'ús.  
160106 VFVU descontaminats.  
160112 Sabates de fre diferents de les especificades en el codi 160111.  
160116 Depòsits per a gasos liquats.  
160117 Metalls ferris.  
160118 Metalls no ferris.  
160119 Plàstic.  
160120 Vidre.  
160801 Catalitzadors usats que contenen or, plata, reni, rodi, pal·ladi, iridi o platí (Excepte el codi 160807).  
170401 Coure, bronze, llautó.  
170402 Alumini.  
170403 Plom.  
170404 Zinc.  
170405 Ferro, acer.  
170406 Estany.  
170407 Metalls mesclats.  
170411 Cables diferents dels especificats en el codi 170410.  
200140 Metalls.  
020110 Residus metàl·lics.  
160604 Piles alcalines excepte les del codi 160603.  
160605 Altres piles i acumuladors.  
160214 Equips rebutjats diferents dels especificats en els codis 160209 a 160213.  
160216 Components retirats d'equips rebutjats diferents dels especificats en el codi 160215.  
Residus Perillosos  
160107\* Filtres d'oli.  
160108\* Components que contenen mercuri.  
160109\* Condensadors de PCB/PCT.  
160113\* Líquid de frens.  
160114\* Anticongelants que contenen substàncies perilloses.  
160115\* Anticongelants diferents dels especificats en els codis 160114.  
160802\* Catalitzadors usats que contenen metalls de transició perillosos.  
160807\* Catalitzadors usats contaminats amb substàncies perilloses.  
160504\* Gasos en recipients a pressió (inclòs els halons) que contenen substàncies perilloses.  
160601\* Bateries de plom.  
Líquids de transmissió i altres olis hidràulics, olis del motor i de la caixa del canvi 130110\*, 130111\*, 130112\*, 130205\*, 130206\*, 130207\*, 130208\*, 130899\*.  
Combustibles 130701\*, 130702\*.  
Llots de separadors d'aigua/substàncies olioses 130502\*.  
Absorbents, materials de filtració, draps de neteja i robes protectores contaminades per substàncies perilloses 150202\*.  
Piles que contenen mercuri 160603\*.  
Sistemes coixins de seguretat 160110\*.  
Sabates de fre que contenen amiant 160111\*.  
Components i materials que, de conformitat amb l'annex II del Reial Decret 1383/2002, de 20 de desembre, continguen plom, mercuri, cadmi i/o crom hexavalent (bateries de niquel-cadmi) 160121\*, 160602\*  
200126\* Olis i greixos diferents dels especificats en el codi 200125.  
  
- RAEE sense components perillosos  
200136 Equips elèctrics i electrònics rebutjats diferents dels especificats en els codis 200121, 200123 i 200135  
€ RAEE amb components perillosos  
200135\* Equips elèctrics i electrònics rebutjats diferents dels especificats en els codis 200121 i 200123, que contenen components perillosos.  
160210\* Equips rebutjats que contenen PCB o estan contaminats per ells, diferents dels especificats en el codi 160209.  
160211\* Equips rebutjats que contenen clorofluorocarburs, HCFC, HFC.  
160212\* Equips rebutjats que contenen amiant lliure.  
160213\* Equips rebutjats que contenen components perillosos diferents dels especificats en els codis 160209 a160212.  
160215\* Components perillosos retirats d'equips rebutjats.  
200121\* Tubs fluorescents i altres residus que contenen mercuri.  
  
200123\* Equips rebutjats que contenen clorofluorocarburs.  
Tant els RP com els RNP seran entregats a gestor autoritzat.  
Tramitació administrativa  
Amb data 19 de desembre de 2014, l'Ajuntament de Sant Joanet remet expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'ampliació de l'activitat «Ampliació de la superfície d'emmagatzematge de VFVU descontaminats i implantació d'una estació de transferència de residus amb línia de tractament de RAEE» situada en el polígon industrial Sant Joanet, c/ Sénia, 3 del terme municipal de Sant Joanet (València), a fi d'obtindre la preceptiva declaració d'impacte ambiental, en compliment del que disposa l'article 51 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental.  
  
L'esmentat expedient consta de: estudi d'impacte ambiental, document de síntesi i certificat d'informació pública.  
El 23 de febrer de 2015, des del Servici d'Avaluació d'Impacte Ambiental es requerix a l'Ajuntament de Sant Joanet la documentació necessària per a poder completar l'expedient (projecte bàsic i certificat de compatibilitat urbanística).  
El 14 d'abril de 2015, es registra en la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, la documentació remesa per l'Ajuntament de Sant Joanet.  
El tràmit d'informació pública de l'estudi d'impacte ambiental i el projecte de llicència ambiental es va dur a terme per mitjà de la inserció del corresponent anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 7387 amb data 23 d'octubre de 2014, sense haver-se presentat al·legacions.  
Consideracions ambientals  
- Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
  
Quant a l'afecció al sòl per possibles vessaments accidentals, la solera de la nau metàl·lica (on s'emmagatzemen residus perillosos) estarà elevada 0,3 metres respecte a la superfície de la solera de la zona exterior per a evitar l'entrada de les aigües pluvials.  
Gran part de la nau es destinarà a l'emmagatzematge de RAEE perillosos (frigorífic i congeladors) que es disposaran sobre la solera impermeable de la nau.  
Es preveu que els líquids perillosos s'emmagatzemaran en contenidors tipus GRG apilables i col·locats sobre tres cubetes de retenció:  
1. Per als depòsits d'anticongelants i llots separadors d'aigua-substàncies olioses.  
2. Per a depòsits d'olis i líquid de frens.  
3. Per a l'arreplega dels possibles vessaments de gasoil i gasolina.  
Les cubetes es preveu realitzar-les sobre la superfície de la solera de la nau amb un cert pendent de fons per a dirigir els possibles vessaments a una zona determinada i fer més fàcil la seua arreplega. Sobre les cubetes i a cota de la solera de la nau, es col·locarà un entramat de tramex sobre el qual s'ubicaran els contenidors.  
Si s'estima oportú les cubetes de retenció d'obra podrien substituir-se per cubetes prefabricades.  
Les aigües pluvials tant de la coberta com les d'escolament de les parcel·les, discorreran per la solera, executada formant conques vessants cap a engolidors, que les conduiran a la xarxa de drenatge, prèviament al seu abocament a la xarxa municipal seran tractades al travessar dos arquetes separadores de greixos/olis i sòlids (una situada en la zona d'ETR i l'altra en la zona d'emmagatzematge de VFU descontaminats). En l'actualitat hi ha instal·lat un decantador i l'altre s'instal·larà quan s'implante l'ETR.  
Periòdicament s'extrauen els llots i són retirats per gestor autoritzat.  
  
Quant a la contaminació atmosfèrica per sorolls, les fonts generadores de soroll són les següents:  
- Carretó elevador i telescòpic.  
- Cisalla giratòria.  
- Polp giratori.  
Les mesures correctores i preventives proposades en el projecte són:  
  
- L'activitat funcionarà en horari diürn.  
- L'estudi acústic indica que després dels mesuraments efectuats no sobrepassaran els límits establits en la legislació vigent en matèria de sorolls.  
- Es proposa la realització d'una auditoria acústica abans de l'inici de l'activitat.  
No s'ha considerat la necessitat d'establir mesures correctores per a previndre les possibles fugues de PCB, ja que el projecte preveu la no manipulació dels equips que en contenen, ja que s'emmagatzemaran sense rebre cap tractament.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constituïx, segons el que preveu l'apartat 6.c.2, annex I, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5t de la Llei d'Impacte Ambiental i concordants del seu reglament.  
2. L'expedient ha observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
  
3. L'article 15 del Decret 47/2015, de 17 d'abril, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, atribuïx a la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Tot això, sense perjuí de les autoritzacions que calga obtindre d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que siga aplicable.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la resolució següent:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjuí de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat d'ampliació de la superfície d'emmagatzematge de VFVU descontaminats i implantació d'una estació de transferència de residus amb línia de tractament de RAEE», promoguda per Desguaces El Cordobés, SL, ubicada en el polígon industrial Sant Joanet, c/ Sénia, 3 del terme municipal de Sant Joanet (València), sempre que es desenrotlle d'acord amb l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de la documentació presentada i amb els condicionants establits a continuació:  
  
1. Es fa extensiu al projecte d'ampliació de l'activitat tots i cada un dels condicionants inclosos en la declaració d'impacte ambiental formulada amb data 15 de juliol de 2008.  
2. Els residus admesos en l'activitat seran els detallats en la part expositiva d'esta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
3. L'emmagatzematge de pneumàtics es durà a terme en condicions de seguretat, prevenint riscos derivats de l'emmagatzematge excessiu, convé separar prou els residus i/o contenidors de manera que es facilita la seua inspecció. Tant l'emmagatzematge de pneumàtics com l'emmagatzematge de residus perillosos i VFVU descontaminats, tots ells han d'estar inclosos en un sistema general de protecció contra incendis de la instal·lació.  
4. En relació amb la zona d'emmagatzematge de residus perillosos:  
  
4.1. Els recipients d'emmagatzematge seran estancs i de gran resistència.  
4.2. Com a mesura complementària a la impermeabilització proposada, s'aplicarà pintura epoxi o alguna substància semblant, esta per la seua resistència a l'aigua i als contaminants químics s'usa com a sistema de protecció sobre el formigó.  
4.3. La reixeta del sistema d'arreplega de vessaments per gravetat de la zona d'arreplega de RP líquids, es mantindrà neta i el depòsit inferior es buidarà amb una freqüència suficient per a garantir que no es produiran vessaments.  
5. L'alçària d'emmagatzematge de residus no superarà la del tanca perimetral.  
5.1. Respecte a la forma de depositar o emmagatzemar la ferralla proposada, l'alçària aconseguida en la seua arreplega no superarà l'alçària de la tanca.  
5.2. Quant a l'emmagatzematge dels vehicles fora d'ús que es realitzarà en les parcel·les no cobertes i tancades sobre sòl impermeabilitzat, estos s'apilaran, sense sobrepassar l'alçària de tancament.  
6. A fi d'una adequada evacuació i tractament de les aigües residuals sanitàries i pluvials generades en el normal exercici de l'activitat, es connectarà a la xarxa de clavegueram del polígon. Les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Sant Joanet. Si cal, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'hi establisquen.  
  
7. Es portarà un registre documental del programa de vigilància ambiental que permeta comprovar el seguiment i el compliment de les mesures protectores i correctores ambientals proposades en l'estudi d'impacte ambiental presentat. S'hi inclourà un control documental de la recepció i entrega dels residus, així com la seua quantitat, naturalesa i codi d'identificació. Este registre documentat inclourà a més tota la documentació acreditativa relativa a accidents, fugues o vessaments, la seua arreplega i gestió posterior. La documentació del programa de vigilància ambiental estarà a disposició de les autoritats competents.  
  
8. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que contra la present resolució, per ser una acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí que puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa dels seus drets s'estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
La regulació de la vigència de la present declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013.  
  
València, 7 de maig de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
València, 18 de juny de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7567, del 09-07-2015 (2015/6111)

RESOLUCIÓN de 18 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 140/14-AIA Sant Joanet.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7567

Fecha DOGV
:   09-07-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/6111

CVE


Fecha del documento
:   18-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 18 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 140/14-AIA Sant Joanet. [2015/6111]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 140/14-AIA Sant Joanet.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 140/14-AIA.  
Título: Ampliación de la superficie de almacenamiento de VFVU descontaminados e implantación de una estación de transferencia de residuos con línea de tratamiento de RAEE's.  
Promotor: Desguaces El Cordobés, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Sant Joanet.  
Localización: polígono industrial Sant Joanet, C/ Senia, 3 del término municipal de Sant Joanet (Valencia).  
Antecedentes  
La mercantil cuenta con licencia ambiental para un centro autorizado de tratamiento de vehículos fuera de uso, previa declaración de impacto ambiental favorable con condicionantes (con fecha 15 de julio de 2008, expt. 96/07-AIA).  
Está inscrita en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunitat Valenciana con:  
- Núm. 87/CAT/VFU/CV Descontaminación de vehículos fuera de uso.  
Descripción del proyecto  
El objeto del presente proyecto es la solicitud de la licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, para la ampliación de la superficie de almacenamiento de VFVU descontaminados e implantación de una estación de transferencia de residuos con línea de tratamiento de RAEE's.  
La actividad ocupará distintas parcelas, con las siguientes superficies:  
- Estación de transferencia de residuos, incluida la línea de RAEE's.  
Con una superficie de la parcela 6923 m² siendo la superficie de la actividad 2983 m².  
- Almacenamiento de VFU's ya descontaminados.  
Se realizará en 4 parcelas contiguas (parcelas 11, 12, 15 y 16), coincide la superficie de la actividad con las superficies de las parcelas 6210 m², de las cuales sobre 2800 m² estarían ocupados por VFVU y el resto para accesos y circulación de maquinaria.  
El certificado de compatibilidad urbanística indica que el uso del suelo que se pretende realizar en las 4 parcelas para el almacenamiento de VFU's ya descontaminados es compatible con el planeamiento urbanístico vigente y en cuanto a la estación de transferencia de residuos, esta instalación quedaría dentro de la superficie para la cual el promotor cuenta con licencia de actividad.  
Las siguientes actividades no se verán modificadas y cuentan con licencia ambiental:  
- Parcela 01, parcela destinada al almacenamiento de vehículos antes de ser descontaminados y nave dedicada a la descontaminación de vehículos.  
Se implantará la estación de transferencia de residuos (en adelante ETR).  
- Parcela 17, nave de almacenamiento y venta de repuestos de 2.ª mano.  
Desguaces El Cordobés, SL, proyecta ampliar sus instalaciones, para:  
1. Incrementar la superficie destinada actualmente al almacenamiento de VFU's ya descontaminados.  
La actividad de almacenamiento de VFVU en las parcelas para las que solicita ampliación de la licencia ambiental, consiste en la colocación ordenada de los vehículos ya descontaminados, a la intemperie, en estanterías dobles a tres alturas. El almacenamiento se realizará sobre solera impermeable y con pendientes adecuada para conducir las aguas pluviales hacia los decantadores.  
Se procederá al desmontaje de los componentes y piezas susceptibles de reutilización como recambios de 2.ª mano, por encontrarse en buen estado.  
La capacidad de almacenamiento de vehículos descontaminados es de 1100 unidades.  
2. Implantación de una ETR.  
En una parte de la parcela 01 que actualmente se almacenan VFU's descontaminados se decide implantar una ETR, que incluye una línea de tratamiento de RAEE's:  
1. Almacenamiento de RAEE's considerados peligrosos.  
2. Desguace de RAEE's no peligrosos.  
La superficie afectada es de 2983 m², y se dará un servicio completo de recogida de residuos de los talleres de automoción (también se almacenarán los residuos que actualmente se almacenan en su ecoparque).  
La instalación se proyecta para el almacenamiento de residuos peligrosos (RP) y residuos no peligrosos (RNP).  
La capacidad de almacenamiento de RP será de 49 tn (RP de automoción y RAEE's peligrosos, que se almacenarán sin tratamiento alguno).  
Adecuación de las parcelas según proyecto  
La actividad dispone de suministro eléctrico, abastecimiento de agua potable y acometidas de saneamiento por conexión a las infraestructuras del polígono.  
Las aguas sanitarias que provienen de los aseos y vestuarios vierten sin tratamiento previo a al red de alcantarillado del polígono.  
Las aguas pluviales previo al vertido a la red municipal de saneamiento serán tratadas al atravesar una arqueta separadora de grasas/aceites y sólidos (una para cada zona). Contando con dos arquetas de registro en el exterior para la toma de muestras.  
La parcela contará con un vallado perimetral de 2,5 metros de altura.  
En cuanto al almacenamiento de los residuos peligrosos:  
Se prevé la construcción de una nave metálica rectangular de 700 m², con cubierta a dos aguas y sin cerramiento lateral en tres lados de la nave, la solera de la nave estará elevada al menos 0,3 m respecto a la superficie de la solera de la zona exterior para evitar la entrada de aguas pluviales, la entrada a la nave se realizará mediante rampas.  
En cuanto al almacenamiento de los residuos no peligrosos:  
Son los procedentes del propio desguace, de talleres de automoción y de la recogida de RAEE's no peligrosos, estos se almacenarán de forma ordenada a la intemperie, sobre solera impermeable, ejecutada formando cuencas vertientes hacia sumideros que conducirán las aguas pluviales a la red municipal de saneamiento previo tratamiento al atravesar la arqueta separadora de grasas/aceites.  
Se colocarán contenedores, jaulas y depósitos para su almacenamiento.  
En cuanto a la chatarra se almacenará en el suelo a granel y se dispondrá para ello de 7 celdas con muros de hormigón de 3 metros de ancho por 2 metros de alto, para la clasificación de los distintos tipos de materiales.  
Se destina una zona de desmontaje de RAEE's no peligrosos, para recuperar piezas o componentes metálicos y posteriormente ser entregados a un gestor autorizado.  
Descripción del proceso productivo  
Las fases de la ETR son las siguientes:  
1. Admisión de residuos.  
Una vez admitidos los residuos, se procederá al pesaje de los vehículos en la báscula que existirá en la entrada de la instalación y al registro de las cargas (características, cantidades, origen, fecha de entrada, productor, ?).  
2. Almacenamiento.  
2.1. Almacenamiento de RP (incluyendo RAEE's peligrosos).  
Se realizará temporalmente, segregado por tipo de residuo, señalizado y en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogidas de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida.  
La zona de almacenamiento estará incluida en el sistema general de protección contra incendios de la instalación, se dispondrá de la suficiente cantidad de material absorbente y este se gestionará como RP o RNP según su naturaleza.  
En la zona de almacenamiento de baterías usadas se utilizará en caso de derrame un neutralizador de ácidos (bicarbonato sódico), así como un punto de agua equipado con lava-ojos.  
Los RAEE's peligrosos se almacenarán sin recibir tratamiento alguno.  
2.2. Almacenamiento de neumáticos fuera de uso (NFU's).  
Se realizará en un contenedor de 20 m³ en la intemperie, la capacidad de almacenamiento será de 500 neumáticos, aproximadamente 1500 kg, la zona estará vallada o cerrada perimetralmente.  
2.3. Almacenamiento de RNP (incluyendo RAEE's no peligrosos).  
- La chatarra férrica y no férrica se almacenará a granel en el exterior.  
- El resto de RNP se almacenarán en contenedores.  
En cuanto a los RAEE's no peligrosos, se desguazarán solo aquellos que tuvieran componentes que puedan ser fácilmente retirados y reciclados, tales como: vidrios, materiales de plástico, metales férricos y no férricos[...].  
Anualmente se almacenarán en la ETR:  
- 290763 kg/año de residuos peligrosos.  
- 487700 kg/año de residuos no peligrosos.  
- 263050 kg/año de RAEE's, de los cuales 178050 kg/año son peligrosos y 85000 kg/año son no peligrosos.  
3. Expedición.  
Tipología de residuos admitidos  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por las que publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos, son los siguientes:  
Residuos no peligrosos  
160103 Neumáticos fuera de uso.  
160106 VFVU descontaminados.  
160112 Zapatas de freno distintas de las especificadas en el código 160111.  
160116 Depósitos para gases licuados.  
160117 Metales férreos.  
160118 Metales no férreos.  
160119 Plástico.  
160120 Vidrio.  
160801 Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (Excepto el código 160807).  
170401 Cobre, bronce, latón.  
170402 Aluminio.  
170403 Plomo.  
170404 Zinc.  
170405 Hierro, acero.  
170406 Estaño.  
170407 Metales mezclados.  
170411 Cables distintos de los especificados en el código 170410.  
200140 Metales.  
020110 Residuos metálicos.  
160604 Pilas alcalinas excepto las del código 160603.  
160605 Otras pilas y acumuladores.  
160214 Equipos desechados distintos de los especificados en los códigos 160209 a 160213.  
160216 Componentes retirados de equipos desechados distintos de los especificados en el código 160215.  
Residuos Peligrosos  
160107\* Filtros de aceite.  
160108\* Componentes que contienen mercurio.  
160109\* Condensadores de PCB/PCT.  
160113\* Líquidos de frenos.  
160114\* Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas.  
160115\* Anticongelantes distintos de los especificados en los códigos 160114.  
160802\* Catalizadores usados que contienen metales de transición peligrosos.  
160807\* Catalizadores usados contaminados con sustancias peligrosas.  
160504\* Gases en recipientes a presión (incluido los halones) que contienen sustancias peligrosas.  
160601\* Baterías de plomo.  
Líquidos de transmisión y otros aceites hidráulicos, aceites del motor y de la caja de cambios 130110\*, 130111\*, 130112\*, 130205\*, 130206\*, 130207\*, 130208\*, 130899\*.  
Combustibles 130701\*, 130702\*.  
Lodos de separadores de agua/sustancias aceitosas 130502\*.  
Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras contaminadas por sustancias peligrosas 150202\*.  
Pilas que contienen mercurio 160603\*.  
Sistemas air-bags 160110\*.  
Zapatas de freno que contienen amianto 160111\*.  
Componentes y materiales que, de conformidad con el Anexo II del Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, contengan plomo, mercurio, cadmio y/o cromo hexavalente (baterías de niquel-cadmio) 160121\*, 160602\*  
200126\* Aceites y grasas distintos de los especificados en el código 200125.  
- R.A.E.E. sin componentes peligrosos  
200136 Equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 200121, 200123 y 200135  
€ R.A.E.E. con componentes peligrosos  
200135\* Equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 200121 y 200123, que contienen componentes peligrosos.  
160210\* Equipos desechados que contienen PCB o están contaminados por ellos, distintos de los especificados en el código 160209.  
160211\* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos, HCFC, HFC.  
160212\* Equipos desechados que contienen amianto libre.  
160213\* Equipos desechados que contienen componentes peligrosos distintos de los especificados en los códigos 160209 a160212.  
160215\* Componentes peligrosos retirados de equipos desechados.  
200121\* Tubos fluorescentes y otros residuos que contienen mercurio.  
200123\* Equipos desechados que contienen clorofluorocarburos.  
Tanto los RP como los RNP serán entregados a gestor autorizado.  
Tramitación administrativa  
Con fecha 19 de diciembre de 2014, el Ayuntamiento de Sant Joanet remite expediente de solicitud de licencia ambiental para la ampliación de la actividad «Ampliación de la superficie de almacenamiento de VFVU descontaminados e implantación de una estación de transferencia de residuos con línea de tratamiento de RAEE's» situada en el polígono industrial Sant Joanet, c/ Senia, 3 del término municipal de Sant Joanet (Valencia), con el fin de obtener la preceptiva declaración de impacto ambiental, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental.  
Dicho expediente consta de: estudio de impacto ambiental, documento de síntesis y certificado de información pública.  
El 23 de febrero de 2015, desde el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental se requiere al Ayuntamiento de Sant Joanet la documentación necesaria para poder completar el expediente (proyecto básico y certificado de compatibilidad urbanística).  
El 14 de abril de 2015, se registra en la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, la documentación remitida por el Ayuntamiento de Sant Joanet.  
El trámite de información pública del estudio de impacto ambiental y el proyecto de licencia ambiental se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 7387 con fecha 23 de octubre de 2014, sin haberse presentado alegaciones.  
Consideraciones ambientales  
- Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
En cuanto a la afección al suelo por posibles derrames accidentales, la solera de la nave metálica (donde se almacenan residuos peligrosos) estará elevada 0,3 metros respecto a la superficie de la solera de la zona exterior para evitar la entrada de las aguas pluviales.  
Gran parte de la nave se destinará al almacenamiento de RAEE's peligrosos (frigorífico y congeladores) que se dispondrán sobre la solera impermeable de la nave.  
Se prevé que los líquidos peligrosos se almacenarán en contenedores tipo GRG apilables y colocados sobre tres cubetos de retención:  
1. Para los depósitos de anticongelantes y lodos separadores de agua-sustancias aceitosas.  
2. Para depósitos de aceites y líquidos de frenos.  
3. Para la recogida de los posibles derrames de gasóleo y gasolina.  
Los cubetos se prevé realizarlos sobre la superficie de la solera de la nave con cierta pendiente de fondo para dirigir los posibles derrames a una zona determinada y hacer más fácil su recogida. Sobre los cubetos y a cota de la solera de la nave, se colocará un entramado de tramex sobre el cual se ubicarán los contenedores.  
Si se estimase oportuno los cubetos de retención de obra podrían sustituirse por cubetos prefabricados.  
Las aguas pluviales tanto de la cubierta como las de escorrentía de las parcelas, discurrirán por la solera, ejecutada formando cuencas vertientes hacia sumideros, que las conducirán a la red de drenaje, previo a su vertido a la red municipal serán tratadas al atravesar dos arquetas separadoras de grasas/aceites y sólidos (una situada en la zona de ETR y la otra en la zona de almacenamiento de VFU's descontaminados). En la actualidad hay instalado un decantador y el otro se instalará cuando se implante la ETR.  
Periódicamente se extraen los lodos, siendo retirados por gestor autorizado.  
En cuanto a la contaminación atmosférica por ruidos, las fuentes generadoras de ruido son las siguientes:  
- Carretilla elevadora y telescópica.  
- Cizalla giratoria.  
- Pulpo giratorio.  
Las medidas correctoras y preventivas propuestas en el proyecto son:  
- La actividad funcionará en horario diurno.  
- El estudio acústico indica que tras las mediciones efectuadas no sobrepasarán los límites establecidos en la legislación vigente en materia de ruidos.  
- Se propone la realización de una auditoría acústica antes del inicio de la actividad.  
No se ha considerado la necesidad de establecer medidas correctoras para prevenir los posibles escapes de PCB, puesto que el proyecto contempla la no manipulación de los equipos que lo contienen, ya que se almacenarán sin recibir tratamiento alguno.  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el apartado 6.c.2, anexo I, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 5.º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su reglamento.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 15 del Decreto 47/2015, de 17 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, atribuye a la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de ampliación de la superficie de almacenamiento de VFVU descontaminados e implantación de una estación de transferencia de residuos con línea de tratamiento de RAEE's», promovida por Desguaces el Cordobés, SL, ubicada en el polígono industrial Sant Joanet, c/ Senia, 3 del término municipal de Sant Joanet (Valencia), siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de la documentación presentada y con los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Se hace extensivo al proyecto de ampliación de la actividad todos y cada uno de los condicionantes incluidos en la declaración de impacto ambiental formulada con fecha 15 de julio de 2008.  
2. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
3. El almacenamiento de neumáticos se llevará a cabo en condiciones de seguridad, previniendo riesgos derivados del almacenamiento excesivo, conviene separar suficientemente los residuos y/o contenedores de forma que se facilita su inspección. Tanto el almacenamiento de neumáticos como el almacenamiento de residuos peligrosos y VFVU descontaminados, todos ellos deben estar incluidos en un sistema general de protección contra incendios de la instalación.  
4. En relación con la zona de almacenamiento de residuos peligrosos:  
4.1. Los recipientes de almacenamiento serán estancos y de gran resistencia.  
4.2. Como medida complementaria a la impermeabilización propuesta, se aplicará pintura epoxi o alguna sustancia similar, esta por su resistencia al agua y a los contaminantes químicos se usa como sistema de protección sobre el hormigón.  
4.3. La rejilla del sistema de recogida de derrames por gravedad de la zona de acopio de RP líquidos, se mantendrá limpia y el depósito inferior se vaciará con una frecuencia suficiente para garantizar que no se van a producir reboses.  
5. La altura de almacenamiento de residuos no superará la del vallado perimetral.  
5.1. Respecto a la forma de depositar o almacenar la chatarra propuesta, la altura alcanzada en su acopio no superará la altura del vallado.  
  
5.2. En cuanto al almacenamiento de los vehículos fuera de uso que se realizará en las parcelas no cubiertas y valladas sobre suelo impermeabilizado, estos se apilarán, sin sobrepasar la altura de cerramiento.  
6. En aras a una adecuada evacuación y tratamiento de las aguas residuales sanitarias y pluviales generadas en el normal desarrollo de la actividad, se conectará a la red de alcantarillado del polígono. Las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Sant Joanet. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
7. Se llevará un registro documental del programa de vigilancia ambiental que permita comprobar el seguimiento y el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras ambientales propuestas en el estudio de impacto ambiental presentado. Se incluirá un control documental de la recepción y entrega de los residuos, así como su cantidad, naturaleza y código de identificación. Este registro documentado incluirá además toda la documentación acreditativa relativa a accidentes, fugas o derrames, su recogida y gestión posterior. La documentación del programa de vigilancia ambiental estará a disposición de las autoridades competentes.  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que contra la presente resolución, por ser una acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de que puedan utilizarse los medios que en defensa de sus derechos se estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013.  
  
Valencia, 7 de mayo de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»  
  
Valencia, 18 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML