Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5955, del 16-02-2009 (2009/1574)

RESOLUCIÓ de 2 d'octubre de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Ebcon Park Gandia, SL l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de biodièsel a partir d'olis vegetals al terme municipal d'Ador.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5955

Data del DOGV
:   16-02-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2009/1574

CVE


Data del document
:   02-10-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Ador](javascript:void(0))
    * [combustible substitutiu](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 d'octubre de 2008, de la Direcció General per al Canvi Climàtic, per la qual s'atorga a l'empresa Ebcon Park Gandia, SL l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de biodièsel a partir d'olis vegetals al terme municipal d'Ador. [2009/1574]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 086/06 IPPC, instruït a instàncies de l'empresa Ebcon Park Gandia, SL, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de biodièsel a partir d'olis vegetals, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 21 de juny de 2006, José María Escrivá Boscá, en representació de l'empresa Ebcon Park Gandia, SL, amb CIF B-97650360, presenta en la Conselleria de Territori i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de biodièsel a partir d'olis vegetals, amb emplaçament previst a la parcel·la 1, illa M3, del polígon industrial Raconc, d'Ador (València), que es detalla en l'annex I.   
A la sol·licitud s'adjunta un informe urbanístic emés per l'Ajuntament d'Ador amb data 22 de març de 2006, en el qual manifesta que l'emplaçament on pretén ubicar-se l'activitat s'ajusta a les normes contingudes en les ordenances municipals que resulten aplicables i a les del planejament urbanístic vigents en aquest municipi.  
Segon. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria remet l'expedient a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada.  
El 14 de juliol de 2006 es rep l'informe del Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric, en matèria de contaminació acústica, en el qual es requereix informació complementària a l'empresa, que l'esmena el 17 d'agost.  
Tercer. Amb data 18 de juliol de 2006 l'Ajuntament d'Ador remet informes municipals en què es manifesta el següent:  
- L'arquitecte tècnic municipal informa sobre la classificació urbanística del sòl i els usos admesos com també sobre el grau d'urbanització de l'emplaçament.  
- L'enginyer tècnic industrial indica en el seu informe que les mesures correctores descrites en el projecte ofereixen suficients garanties de bon funcionament i que s'ha de complir allò especificat en el Reial decret 2267/2004, reglament de seguretat contra incendis en establiments industrials. A més, es considera correcta la solució adoptada per a la depuració i posterior evacuació al clavegueram públic de les aigües pluvials susceptibles de resultar contaminades.   
Finalment, aquest mateix informe conclou que l'emplaçament on pretén ubicar-se la instal·lació està d'acord amb les ordenances municipals i plans d'ordenació, tal com es desprén de l'informe realitzat per l'arquitecte tècnic municipal.  
Quart. Amb dates 26 de setembre i 25 d'octubre de 2006 es requereix nova documentació a l'empresa, que l'esmena amb dates 3 i 28 de novembre.   
Cinqué. Amb data 15 de gener de 2007 la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe en què es requereix l'esmena per part del titular d'alguns aspectes relatius a la gestió de les aigües que generarà l'activitat.  
L'empresa remet justificació respecte d'això amb data 7 de maig de 2007.   
Sisé. Amb data 13 de febrer de 2007 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 16 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació i se'n publica l'anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV núm. 5449).  
Durant el període d'informació pública no es presenten al·legacions al projecte, ni a aquesta Conselleria ni a l'Ajuntament d'Ador. En l'expedient consta el certificat de la informació pública.  
Seté. Amb data 19 de juliol de 2007 l'empresa comunica que pretén dur a terme una modificació respecte al projecte inicialment presentat, i aporta el document de modificació del projecte tècnic de sol·licitud de l'autorització ambiental integrada per al muntatge d'una planta de biodièsel, i sol·licita que es tinga en consideració l'esmentada modificació i que es continue la tramitació de l'expedient de referència.  
La modificació del projecte inicialment plantejat consisteix en una redistribució del procés en la parcel·la. La nau de procés mantindrà les mateixes dimensions projectades inicialment, amb diferències quant a la distribució i maquinària, perquè es redueix el nombre d'unitats CPU per a la producció del biodièsel. Els patis exteriors (límits de la parcel·la) continuaran sent els mateixos, encara que es produirà un reagrupament dels tancs d'emmagatzemament i una disminució del seu volum.  
Amb aquesta modificació, es pretén disminuir la capacitat de producció de biodièsel respecte a la inicialment prevista, sent finalment de 6.000 l/h.   
Vuité. A l'efecte d'incloure la modificació proposada en l'expedient i prosseguir-ne la tramitació, es remet una còpia del projecte de modificació tècnica al mateix temps que se sol·licita un nou informe a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada, sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
Nové. Amb data 1 d'octubre de 2007 la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet un informe en sentit favorable i amb diverses condicions que el titular haurà de complir, les quals s'han introduït en el contingut d'aquesta resolució.   
Deu. Amb data 26 d'octubre de 2007, l'empresa presenta, a requeriment d'aquesta Conselleria, mesuraments del nivell de soroll en l'estat preoperacional. El Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric emet un informe, en el qual considera suficient la documentació aportada.  
Onze. Amb data 12 de desembre de 2007, la directora general de Gestió del Medi Natural emet una declaració d'impacte ambiental en què estima acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el Projecte d'autorització ambiental integrada per a una planta de producció de biodièsel, promogut per Ebcon Park Gandia, SL al polígon industrial Raconc, parcel·la número 1, illa M3, del terme municipal d'Ador (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte i la resta de documentació presentada, i sempre que es complisquen les condicions indicades en l'esmentada declaració.  
Dotze. El 28 de desembre de 2007 es rep l'informe d'adequació de l'Ajuntament d'Ador.  
Tretze. El 28 de gener de 2008 se sol·licita a l'empresa informació complementària més detallada sobre alguns aspectes del projecte, que l'aporta amb dates 3 i 14 de març.   
Posteriorment, el 20 de maig de 2008 el Servei de Residus Industrials sol·licita informació a fi de determinar el règim jurídic de la producció de residus perillosos aplicable a la instal·lació. L'empresa presenta els aclariments respecte d'això el 23 de setembre.  
S'han incorporat a l'expedient els informes emesos pel Servei de Residus Industrials i el Servei de Protecció de l'Ambient Atmosfèric de la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Catorze. Amb data 30 de setembre de 2008 es realitza el tràmit d'audiència a l'interessat, el qual manifesta la seua conformitat amb les condicions per a l'atorgament de l'autorització ambiental integrada.  
Quinze. Amb data 30 de setembre de 2008 la Comissió d'Anàlisi Ambiental Integrada celebra una sessió ordinària i aprova la proposta de resolució de l'expedient 086/06 IPPC de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Ebcon Park Gandia, SL.   
Als anteriors fets s'apliquen els següents  
Fonaments de dret  
Primer. D'acord amb l'article 9 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, les activitats que apareixen en l'annex I de l'esmentada llei estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 4.1.b de l'annex I de la Llei 16/2002.  
No obstant allò indicat, amb l'entrada en vigor l'11 d'agost de 2006 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, en la qual es regula allò establit per la legislació estatal en matèria de control integrat de la contaminació en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, l'activitat de fabricació de biodièsel es troba inclosa en un epígraf específic de l'annex II de la Llei 2/2006, en concret en l'epígraf 3.8 que engloba les instal·lacions químiques per a la fabricació a escala industrial de biocombustibles.  
Segon. La tramitació de l'expedient s'ha realitzat segons el que preveuen els articles 14 i següents de la Llei 16/2002, d'1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, i el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
També s'ha tingut en compte el que estableix la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, desplegada pel Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell.   
Tercer. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb l'article 18 del Decret 131/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, modificat pel Decret 106/2008, de 18 de juliol, del Consell, correspon a la Direcció General per al Canvi Climàtic exercir les competències en matèria de control integrat de la contaminació.  
Vist el que antecedeix, a proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, amb el vistiplau del cap de l'Àrea de Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que em confereix el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, resolc:  
Primer. Concedir a Ebcon Park Gandia, SL l'autorització ambiental integrada per a les instal·lacions destinades a la fabricació de biodièsel a partir d'olis vegetals, que s'han de desenvolupar a la planta amb emplaçament al polígon industrial Raconc, parcel·la número 1, illa M3, del terme municipal d'Ador (València), referent al Projecte tècnic per a la sol·licitud d'autorització ambiental integrada per al muntatge d'una planta de biodièsel per a Ebcon Park Gandia, SL, a Ador, de 9 de juny de 2006, i la posterior modificació, de 20 de maig de 2007, subscrits ambdós documents pel Sr. Marco Arredondo Martinetto i visats pel Col·legi d'Enginyers Tècnics Industrials de Barcelona, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions IPPC de la Comunitat Valenciana amb el número de referència 321-08/AAI/CV, condicionada al compliment dels requisits següents:  
1. Emissions atmosfèriques  
1.1. Emissions canalitzades  
S'haurà de disposar d'una caldera escalfador d'aigua alimentada per biodièsel produït a la mateixa planta, amb una capacitat calorífica de 300.000 kcal i un consum de 35 l/h de biodièsel, que constituirà un focus emissor canalitzat de gasos de combustió, amb un cabal d'emissió d'uns 905 m³/h.  
L'esmentada caldera s'utilitzarà per a escalfar l'oli vegetal abans de la seua entrada en el procés productiu.  
Les emissions corresponents a la caldera han de complir els següents valors límit d'emissió:  
Contaminants Límits d'emissió  
CO 625 mg/Nm³   
NOX (expressat com a NO2) 1.000 mg/Nm³   
SO2 200 mg/Nm³  
Partícules 30 mg/Nm³  
Opacitat 2 EB  
Les concentracions mesurades sempre estaran referides a condicions normals de pressió i temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca i per a un contingut de O2 del 15%.  
D'altra banda, es disposarà d'un altre focus emissor corresponent a l'extracció de l'aire de la sala de mescles, amb un cabal de renovació d'aire de 4.500 m³/h, que abans de la seua eixida a l'exterior es farà passar a través d'un sistema de filtració amb carbó actiu per a l'eliminació de metanol.  
L'emissió corresponent a aquest focus ha de complir el següent valor límit d'emissió a l'atmosfera:  
Contaminant Límit d'emissió  
Carboni orgànic total 50 mg COT/Nm³   
1.2. Emissions difuses  
Per a les emissions no canalitzades, els nivells d'immissió de compostos orgànics volàtils, en particular metanol, no hauran de sobrepassar la trentena part dels límits ambientals d'exposició professional per a agents químics més recentment publicats per l'Institut Nacional de Seguretat i Higiene en el Treball.   
El valor establit actualment per al metanol i, en conseqüència, el valor límit aplicable a l'empresa, s'indiquen en la taula següent:  
  
S'ha de realitzar un mesurament a la posada en funcionament de l'activitat en punts representatius del perímetre de la instal·lació, concretament a sobrevent, sotavent i com a mínim en dos punts d'una perpendicular.   
1.3. Control d'emissions atmosfèriques  
S'haurà de presentar el resultat dels mesuraments realitzats per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental (ECMQA), després del període de posada en funcionament de la instal·lació, per a comprovar que es compleixen els límits d'emissió autoritzats per als focus canalitzats.  
La periodicitat mínima de control de les emissions canalitzades per ECMQ serà la següent:   
Focus emissor Periodicitat  
Caldera Triennal  
Extracció sala de mescles Biennal   
Els focus canalitzats hauran de tenir la situació, disposició, dimensió i els accessos corresponents, d'acord amb l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sobre prevenció i correcció de la contaminació atmosfèrica d'origen industrial. En particular, les característiques i distribució dels focus emissors a l'atmosfera serà tal que garantisca una correcta dispersió dels contaminants emesos. Més concretament, la seua alçària no sols haurà de complir el que estableix l'Ordre de 18 d'octubre de 1976, sinó que es recomana que aquesta siga tal que en una distància equivalent a deu vegades l'alçària del punt d'abocament d'un focus no existisquen altres estructures d'alçària superior a la del mateix focus menys dos metres, que produïsquen un apantallament que dificulte la dispersió i es justifique tècnicament la influència de l'efecte down-wash (turbulència o rebuf).  
S'haurà de controlar algun paràmetre fonamental d'operació de l'equip de filtració amb carbó activat, que siga representatiu del funcionament correcte del filtre i indicatiu del moment en què s'ha de realitzar la seua regeneració. El titular haurà de justificar davant de la Direcció General per al Canvi Climàtic el paràmetre de control elegit.  
S'hauran de vigilar tots els possibles focus d'emissions difuses a fi que no se n'originen escapaments i caldrà fer especial atenció a les operacions de trasbals de les diferents substàncies implicades en el procés, tant matèries primeres com productes acabats.   
S'haurà de presentar un balanç de masses de metanol a fi de verificar la quantitat emesa.  
Segons els resultats obtinguts, la Direcció General per al Canvi Climàtic establirà la periodicitat de control en immissió de les emissions no canalitzades.  
Si amb el funcionament de les instal·lacions resulten emissions a l'atmosfera no previstes inicialment, es comunicarà a aquesta Direcció General i s'inclouran en l'anàlisi de les emissions com també s'hauran d'adoptar les mesures correctives oportunes per a la seua minimització.  
2. Sorolls  
S'han d'adoptar les mesures necessàries per a complir el que estableix la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica, i el Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis.  
En particular, els límits sonors establits per a zones d'ús industrial, són:  
  
En un termini inferior a tres mesos després de la posada en marxa de l'activitat, i almenys cada cinc anys, s'haurà de realitzar una auditoria acústica, a fi de comprovar que no se superen els nivells sonors en els punts on se situa el receptor més pròxim, és a dir, al perímetre de la instal·lació. Per a això, es mesurarà el nivell de soroll en un nombre de punts representatius del perímetre, tant amb l'activitat en funcionament com parada (nivell de fons). L'esmentada auditoria haurà de ser realitzada per una entitat col·laboradora en matèria de contaminació acústica d'acord amb el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i regula el seu registre.   
El titular haurà de disposar del llibre de control, que estarà constituït pels certificats dels resultats obtinguts de les auditories acústiques i dels corresponents informes complets.  
3. Olors  
Quan l'òrgan competent ho considere necessari, podrà requerir al titular de la planta la realització d'una avaluació de la molèstia per olors que genera, per mitjà del mesurament de les unitats d'olor, d'acord amb la norma UNE-EN 13725. A les zones residencials d'afecció, el percentil 98 de les mitjanes horàries al llarg d'un any les limita a 5 unitats d'olor.  
4. Abocaments  
En la planta es produiran tres tipus d'abocament, corresponents a les aigües d'origen sanitari, les aigües pluvials netes (procedents de cobertes i zones netes) i les aigües potencialment contaminades (pluvials procedents del pati i de cubetes).  
Totes aquestes aigües es connectaran a la xarxa pública de sanejament per mitjà d'un únic punt d'abocament, encara que les que puguen trobar-se contaminades (pluvials contaminades de la urbanització interior i de cubetes de tancs) seran tractades prèviament.  
Com a primera mesura de contenció per a evitar que les aigües pluvials contaminades puguen arribar al sistema de sanejament, s'ha de disposar d'un sistema de claus de pas en els depòsits d'oli i biodièsel per tal que un possible escapament del producte puga ser recollit i es puga recuperar aquest producte.  
A més, s'ha d'instal·lar un sistema de recollida per mitjà de pendents de les aigües pluvials contaminades per oli o biodièsel, que les canalitze fins al sistema de depuració, el qual consistirà en un decantador i posterior separador d'hidrocarburs.   
Després del tractament, les esmentades aigües s'abocaran al clavegueram i els llots produïts es gestionaran a través d'un gestor autoritzat.  
L'abocament a la xarxa de sanejament dels efluents produïts a la planta d'Ebcon Park Gandia, SL haurà de complir els valors límit d'abocament establits en l'ordenança municipal corresponent o, si no n'hi ha, en el model d'ordenança d'abocaments a la xarxa municipal de clavegueram de l'Entitat de Sanejament d'Aigües.  
Segons l'informe de l'Ajuntament d'Ador, referent a l'evacuació de les aigües residuals provinents de les pluvials per contaminació que provenen del pati i consistent la mesura correctora en la instal·lació d'un sistema de depuració format per un decantador i un separador de greixos, cada una de les dos basses haurà de tenir un volum mínim d'1,5 m³ i una arqueta de mostres de 60 x 60 cm.   
Les canalitzacions per al transport de les aigües residuals des dels focus de generació fins a la instal·lació de tractament hauran de ser perfectament impermeables.   
El titular de la instal·lació haurà de desenvolupar i dur a terme un pla de manteniment dels equips i sistemes implicats en la recollida i depuració d'aigües, a fi de garantir-ne el funcionament correcte.  
A la posada en marxa de la planta, el titular haurà d'aportar un certificat emés per l'Ajuntament d'Ador, d'acceptació dels abocaments d'aigües residuals domèstiques i pluvials (netes i contaminades) a la xarxa de clavegueram municipal.  
El titular haurà de mantenir tots els abocaments de les aigües residuals domèstiques i pluvials, tant netes com contaminades, generats per la seua activitat connectats a la xarxa de clavegueram, sense que existisca cap sistema d'alleugeriment capaç de generar abocament directe o indirecte al domini públic hidràulic i haurà de presentar davant de l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada el certificat de connexió dels abocaments d'aigües residuals domèstiques i pluvials emés pel titular de la xarxa de sanejament, amb indicació de la data en què es va realitzar l'esmentada connexió.  
Es recorda que, d'acord amb l'article 100 del Text refós de la llei d'aigües (Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol), «queda prohibit, amb caràcter general, l'abocament directe o indirecte d'aigües i de productes residuals susceptibles de contaminar les aigües continentals o qualsevol altre element del domini públic hidràulic, llevat que es dispose de l'autorització prèvia administrativa» i s'incoarà, si s'escau, un expedient sancionador per infracció tipificada en la lletra f) de l'article 116.3 de l'esmentada llei.  
D'acord amb el que disposen l'article 30 i la disposició final primera de la Llei 16/2002, de prevenció i control integrats de la contaminació, el marc competencial establit amb l'autorització ambiental integrada no altera les competències que la Confederació Hidrogràfica del Xúquer té atribuïdes en relació amb el control, la inspecció i la vigilància del domini públic hidràulic ni en particular la potestat sancionadora.  
5. Protecció del sòl i de les aigües subterrànies   
Queda prohibit l'abocament a llits, sòls o subsòls que puga deteriorar la qualitat de les aigües sense disposar de l'autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
No es podran executar pous, rases, galeries o qualsevol altre dispositiu destinat a facilitar l'absorció de les aigües residuals pel terreny.  
Totes les superfícies que puguen estar en contacte amb les matèries primeres i productes emmagatzemats han d'estar degudament impermeabilitzades. Així mateix, tota la superfície exterior als edificis estarà pavimentada.  
Quant a les superfícies de càrrega i descàrrega de matèries primeres i productes hauran d'estar impermeabilitzades i disposar d'una canaleta perimetral a tota la zona, connectada al separador d'hidrocarburs. Aquesta canaleta recollirà els possibles vessaments que puguen produir-se durant les operacions de càrrega i descàrrega, i les aigües de pluja de tota aquesta zona.  
  
\* \* \* \* \*S'haurà de desenvolupar un pla de manteniment i neteja de les cubetes de seguretat que contenen els tancs i depòsits d'emmagatzemament de matèries primeres i productes com també de les superfícies destinades a la càrrega i descàrrega de productes químics, en el qual es considere la gestió de les pluvials recollides en les esmentades zones, a fi que s'assegure que tots els efluents líquids que puguen presentar algun grau de contaminació es gestionen adequadament.  
Com a màxim dos anys després de la posada en funcionament de l'activitat, el titular haurà de remetre l'informe preliminar de situació del sòl que estableix el Reial decret 9/2005, de 14 de gener.  
6. Residus  
L'activitat està subjecta als requisits establits en la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus, en la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i en el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997, la vigència del qual manté la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus.  
6.1. Producció de residus  
S'autoritza la producció dels següents residus perillosos a les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'entorn de la magnitud que a continuació s'indica i la quantitat de producte acabat en les instal·lacions siga de l'entorn de 48.000 m³ anuals.  
La instal·lació està inscrita en el Registre de Productors de Residus de la Comunitat Valenciana, conforme estableix l'article 46 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.  
En la instal·lació es generaran, a més dels residus especificats en la taula anterior, altres residus no perillosos i de naturalesa assimilable a urbans, com ara envasos de paper i cartó i fem en general.  
Tots els residus, tant perillosos com no perillosos, s'han de lliurar a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a la seua gestió. En el termini de tres mesos s'haurà de presentar davant de la Direcció General per al Canvi Climàtic l'original o una fotocòpia compulsada del document acreditatiu de l'acceptació dels residus produïts, actualitzat.  
D'acord amb la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, queda prohibida la mescla o dilució de residus que dificulte la seua gestió.  
Els residus podran ser emmagatzemats durant un període igual o inferior a sis mesos, en el cas de perillosos, i en el cas de residus no perillosos podran emmagatzemar-se per un període d'un any quan la destinació final siga l'eliminació i de dos anys quan la destinació final siga la valorització i hauran de ser lliurats a un gestor autoritzat transcorregut aquest període. Aquest emmagatzemament temporal de residus perillosos es realitzarà segregat per tipus de residu, haurà d'estar convenientment senyalitzat i es realitzarà en un lloc cobert, amb sòl impermeable i sistemes de recollida de vessaments accidentals, com ara una arqueta cega no connectada a la xarxa de clavegueram i safates de recollida. Així mateix, la zona d'emmagatzemament haurà d'estar inclosa en el sistema general de protecció contra incendis de la indústria i s'ha de reduir al mínim possible la dispersió de zones d'emmagatzemament de residus perillosos dins de les instal·lacions.  
Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que, pel seu alt contingut líquid, poden generar abocaments, s'ha de disposar de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdues quantitats). Les cubetes hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, supose un augment de la seua perillositat o en dificulte la gestió.  
Per a la recollida de possibles escapaments o vessaments accidentals de líquids, tant de residus com de matèries primeres, s'haurà de disposar de material absorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquesta finalitat. L'absorbent, una vegada contaminat, es gestionarà com a residu perillós o no perillós, segons corresponga.  
L'envasament i l'etiquetatge dels residus es farà d'acord amb allò exposat en els articles 13 i 14 del Reial decret 833/1988, reglament de residus tòxics i perillosos. Així mateix, es disposarà d'un registre on conste la quantitat, naturalesa, identificació, origen i data de generació i lliurament a un gestor autoritzat, com també el número de document de control i seguiment utilitzat, si s'escau, i el gestor a qui es lliura el residu.  
A l'inici de l'activitat, i posteriorment cada quatre anys, s'haurà d'elaborar i presentar davant de la Direcció General per al Canvi Climàtic un pla de prevenció i reducció de residus perillosos, d'acord amb el que estableix l'article 45 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.  
S'ha d'emplenar la declaració anual de productor de residus perillosos, la qual serà remesa a la Direcció General per al Canvi Climàtic abans de l'1 de març de cada any, d'acord amb el model establit en l'annex 3 del Reial decret 833/1988. En l'esmentada declaració s'especificarà l'origen i quantitat dels residus produïts, la destinació i la relació de l'emmagatzemament temporal com també les incidències rellevants que s'hagen pogut produir, tot això relatiu a l'any objecte de la declaració.  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique producció de nous residus, un canvi en la seua caracterització o canvis significatius en les quantitats habituals que se'n generen, que puga alterar les condicions establides en aquesta resolució haurà de ser comunicada a aquesta direcció general.  
Si una vegada que està en funcionament la instal·lació es produeix algun residu la generació del qual no s'haja tingut en compte durant la fase de projecte, s'ha de comunicar a l'organisme competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada, a fi que incloga en aquesta les dades corresponents al residu generat. A més, es caracteritzarà el residu, si s'escau, i se li donarà la gestió pertinent.   
7. Mesures que s'han d'adoptar en situacions diferents a les normals que poden afectar el medi ambient  
S'han de dur a terme totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant de qualsevol situació anormal quant al funcionament de les instal·lacions.  
No obstant això, si es produeix algun incident en les instal·lacions que comporte el seu funcionament anòmal i d'això pot resultar l'incompliment dels límits imposats, s'haurà de comunicar immediatament l'esmentada situació a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic.  
Una vegada produïda la situació d'emergència, la mercantil haurà d'utilitzar tots els mitjans al seu abast per a reduir al màxim l'efecte sobre el medi ambient.  
En el termini màxim de set dies després de la incidència, la mercantil haurà de remetre a l'Ajuntament i a la Direcció General per al Canvi Climàtic un informe detallat, en el qual, junt amb les dades d'identificació, hauran de figurar les següents:  
Causes de l'incident.  
Hora en què es va produir i la duració.  
Característiques de l'emissió o abocament.  
Mesures correctores adoptades.  
Hora i forma en què es va comunicar el succés.  
En relació amb el possible dany ambiental ocasionat per l'activitat, s'aplicarà la Llei 26/2007, de 23 d'octubre, de responsabilitat mediambiental, en l'àmbit d'aplicació de la qual s'inclouen les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Segons aquesta llei, l'activitat haurà de disposar d'una garantia financera que li permeta afrontar la responsabilitat mediambiental inherent a l'activitat, en les modalitats previstes d'assegurança, aval o reserva tècnica, i amb les possibles exempcions derivades de la magnitud del dany potencial o de l'adhesió amb caràcter permanent i continuat, siga al sistema comunitari de gestió i auditoria mediambientals (EMAS), siga al sistema de gestió mediambiental UNE-EN ISO 14001:2004.  
Així mateix, quan es determine el tancament definitiu s'hauran de desmantellar i clausurar les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'esmentada activitat i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
8. Declaració d'impacte ambiental  
S'han de complir les condicions establides en la declaració d'impacte ambiental emesa per la directora general de Gestió del Medi Natural de data 12 de desembre de 2007.  
9. Altres condicions  
Caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i control de la legionel·losi.  
S'haurà de complir el que disposa la Llei 11/1997 d'envasos i residus d'envasos i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual es desplega el reglament per al desenvolupament de l'esmentada llei, si s'escau.  
S'ha de complir allò especificat en el Reial decret 2267/2004 reglament de seguretat contra incendis en establiments industrials quant a R90 EF-90 l'estructura principal i R30 EF-30 la coberta lleugera, com també respecte a les instal·lacions de protecció contra incendis requerides.   
La indústria i les seues instal·lacions s'hauran d'ajustar a les condicions indicades en els projectes tècnics en els aspectes no fixats en aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
S'ha de comprovar en el control inicial que s'han realitzat les mesures previstes en el projecte.  
10. E-PRTR  
Abans de l'1 de març de cada any s'haurà de notificar a la Direcció General per al Canvi Climàtic, d'acord amb l'article 8.3 de la Llei 16/2002, les dades sobre les emissions de la instal·lació relatives a l'any anterior, específicament les que figuren en l'article 3 del Reial decret 508/2007, de 20 d'abril, pel qual es regula el subministrament d'informació sobre emissions del reglament E-PRTR i de les autoritzacions ambientals integrades.   
Segon. L'autorització ambiental integrada es renovarà, en els aspectes mediambientals, en el termini màxim de 8 anys, llevat que es produïsquen abans de l'esmentat termini modificacions substancials que obliguen a la tramitació d'una nova autorització o que s'incórrega en algun dels supòsits de modificació d'ofici recollits en l'article 26 de la Llei 16/2002, d'1 de juliol.  
La renovació haurà de sol·licitar-se amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
Tercer. Abans de a la posada en marxa de la instal·lació, el titular haurà d'obtenir l'autorització d'inici de l'activitat per part d'aquesta Conselleria, sense perjudici de l'obtenció de les llicències d'obres que resulten necessàries de conformitat amb la normativa municipal.  
En tot cas, el titular disposa d'un termini màxim de tres anys per a presentar a la Direcció General per al Canvi Climàtic la sol·licitud d'autorització d'inici, que haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:  
- Certificat visat pel tècnic director de l'execució del projecte, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, i a la resta de documentació tècnica presentada.  
- Certificats tècnics exigits per les normatives sectorials aplicables segons el tipus d'activitat.  
- Informe i certificat emesos per una entitat col·laboradora acreditada per al control integrat de la contaminació segons el Decret 29/2007, de 9 de març, que modifica el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell pel qual s'estableixen les funcions de les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental i es crea i regula el seu registre, en el qual s'acredite el compliment del contingut de l'autorització ambiental integrada.  
Quart. L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment en què observe qualsevol incompliment de les condicions imposades, després d'audiència prèvia de l'interessat.  
Cinqué. El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 16/2002, haurà de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació previstes per la legislació sectorial aplicable i per la mateixa autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Direcció General per al Canvi Climàtic qualsevol modificació, substancial o no, que es propose realitzar a la instal·lació, la transmissió de la seua titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i col·laboració necessàries als que realitzen les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
Sisé. En tot allò no especificat en aquesta resolució, caldrà ajustar-se a totes i cada una de les condicions estipulades per la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus com també a qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar recurs d'alçada davant de la secretària autonòmica de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
València, 2 d'octubre de 2008.- El director general per al Canvi Climàtic: Jorge Lamparero Lázaro.  
Annex I. Descripció del projecte  
L'empresa Ebcon Park Gandia, SL projecta la construcció i posada en marxa d'una planta de fabricació i comercialització de biodièsel, i utilitza com a matèries primeres olis vegetals verges (principalment de soja, palma, colza i gira-sol), per mitjà d'un procés químic de transesterificació, amb emplaçament previst en un nou polígon industrial del municipi d'Ador, a la zona denominada Raconc.  
La particularitat d'aquest projecte respecte d'altres instal·lacions per a la fabricació de biodièsel és que es durà a terme en unes unitats compactes de producció denominades CPU. Cada una d'aquestes unitats constitueix una màquina de producció d'èster metílic instal·lada en un contenidor compacte i preparada per a funcionar una vegada connectada als tancs externs de metanol, oli i la resta de productes químics que intervenen en el procés, com també a les instal·lacions de bombament, aire comprimit, aigua i ventilació, cosa que permet operar en continu.   
El projecte considera la instal·lació de 6 unitats compactes tipus CPU 1000, de BDT Technologies, amb una capacitat de producció en continu de biodièsel de 1.000 l/h cada una. La producció total anual estimada és de 48.000 m³ de biodièsel i, a més, com a conseqüència de la reacció se'n generaran unes 8.475 t/any d'un altre corrent denominat G-phase. El biodièsel produït haurà de complir la norma de qualitat EN14214 per a l'ús com a combustible, i la G-phase (constituïda per un 56-60% de glicerol, 18-20% d'èster metílic, 14% d'àlcali, 10% de metanol i 2% d'aigua i altres components), a causa de les condicions actuals del mercat de la glicerina, es gestionarà com un residu del procés.  
El procés comença amb la recepció dels olis que arriben a la planta per mitjà de camions cisterna, que es depositaran en els depòsits de decantació, d'on se'n precipitaran les possibles impureses abans de passar als tancs d'emmagatzemament. Des d'aquests tancs es porta l'oli a les unitats de calefacció que elevaran la seua temperatura fins a uns 55-60 ºC, abans d'introduir-lo en les unitats CPU per al seu processament. L'escalfament de l'oli es realitzarà per mitjà de tres intercanviadores de plaques per a aigua-oli.   
Com a reactiu principal s'utilitzarà metanol, que substituirà la molècula de glicerol en els triglicèrids que constitueixen l'oli, per a crear els metilèsters o el biodièsel. Des del depòsit d'emmagatzemament el metanol es portarà a la sala de mescles, on en el tanc corresponent es mesclarà amb KOH (producte que actua com a catalitzador del procés) i es produirà metanoat, el qual, finalment, es transportarà fins a les CPU on, al seu torn, s'introduirà l'oli i tindrà lloc la reacció.   
El procés que es realitza en l'interior de les unitats de reacció comprén tant la transesterificació per catalització alcalina en dos fases, com el posterior rentatge i condicionament final del biodièsel. Aquest condicionament inclou una etapa d'extracció i condensació de l'excés de metanol, neutralització i eliminació d'àlcalis per mitjà de rentatge amb aigua acidulada i aigua neta en tres passos, l'eliminació posterior de l'aigua per mitjà d'aparells centrífugs i l'assecatge final per mitjà de destil·lació al buit. Se n'obté, així, un biodièsel òptim per a la comercialització.  
La CPU es controla per ordinador i tots els seus components estan segellats hermèticament o connectats amb el sistema de ventilació. No s'hi utilitza cap depòsit a pressió ni reactors pressuritzats. Amb un procés de control adequat, s'aconsegueix un 96,5% de transesterificació dels triglicèrids.   
Una vegada produït el biodièsel, s'emmagatzemarà en diversos tancs de 130 m³ per a realitzar el control de qualitat. Superat l'esmentat control, el producte es depositarà en els tancs de 400 m³ disposats per a l'emmagatzemament final, en espera de la distribució.  
La fracció de G-phase obtinguda en les CPU (aproximadament del 15%) s'emmagatzemarà també en els tancs disposats per a això, per a la posterior recollida per un gestor autoritzat.  
Quant a les instal·lacions previstes, la planta projectada s'ubicarà en una parcel·la de 4.584 m² en la qual es construirà una nau de 781 m² que contindrà les unitats de producció, sala de mescles, magatzem de KOH, sala de caldera, oficines, vestidors, taller i laboratori. Es disposarà, a més, d'un parc de tancs de matèries primeres i productes, de 1.006 m², sobre una cubeta de retenció impermeabilitzada, en el qual es disposaran els depòsits següents:  
4 tancs de recepció i decantació d'oli de 60 m³ cadascun   
2 tancs d'emmagatzemament d'oli de 400 m³ cadascun  
2 depòsits intermedis (per a la recepció d'olis de característiques no homogènies) de 130 m³ cadascun  
4 tancs de control de qualitat del biodièsel a l'eixida de la CPU, de 130 m³ cadascun  
2 tancs d'emmagatzemament de biodièsel de 400 m³ cadascun  
2 tancs d'emmagatzemament de G-phase de 130 m³ cadascun  
2 tancs addicionals de 40 m³ de biodièsel romanent per a mescles de qualitat  
1 tanc de blemish de 130 m³  
A més del parc d'emmagatzemament de matèries primeres i productes, a la parcel·la es disposarà una zona destinada a càrrega i descàrrega, i una zona d'emmagatzemament de metanol, amb un tanc soterrat d'acer inoxidable de 99 m³ dotat amb sistema d'inertització amb nitrogen i sistema de respiració en la part superior.   
Quant a les quantitats de matèries primeres necessàries per al procés, s'estima un consum anual de 48.000 tones d'olis, 5.808 tones de metanol i unes 432 tones de KOH. També s'utilitzarà àcid cítric en petites quantitats, en la fase de rentatge del biodièsel. El procés requerirà, a més, un consum anual d'aigua estimada en uns 3.200 m³, que es prendrà directament de la xarxa pública.  
Emissions  
Es disposarà d'una caldera que utilitzarà biodièsel produït en la mateixa planta com a combustible que constituirà un focus emissor de gasos de combustió canalitzat. També hi haurà un segon focus emissor canalitzat, consistent en l'extracció de l'aire de la sala de mescles, que disposarà d'un sistema de tractament per mitjà de filtració amb carbó activat per a l'eliminació de les possibles emissions de metanol. Ambdós focus se sotmetran a un control periòdic de les seues emissions.  
D'altra banda, s'han previst les següents mesures per a la minimització de les emissions difuses de metanol:  
El depòsit d'emmagatzemament de metanol disposarà de respiració, la qual s'instal·larà d'acord amb la normativa d'aplicació sobre emmagatzemament de productes químics. El punt d'evacuació s'elevarà per damunt dels 3,60 metres i acabarà amb dos colzes de 90º per a evitar l'entrada de sòlids i líquids.   
El trasbals de metanol es realitzarà de forma canalitzada, igual que la descàrrega, utilitzant mànegues amb connexió estanca.  
A la sala de procés no caldrà cap sistema de tractament, ja que el metanol es mescla en la sala de mescles i es distribueix fins a les unitats de producció per mitjà de canonades estanques, sense possibilitat d'evaporació ni escapament. A més, cada unitat de procés disposa d'un condensador de metanol integrat que es condueix a la capçalera del procés de transesterificació per mitjà d'un circuit tancat.   
Abocaments  
Els abocaments que es generaran en la planta seran els de tipus sanitari i els provinents de les aigües pluvials, els quals, segons la zona on es recullen, poden ser susceptibles d'estar contaminades. Totes s'abocaran a la xarxa de clavegueram, en el cas de les pluvials contaminades, després del pas previ per un sistema de tractament per mitjà de decantació i separador d'hidrocarburs.   
Residus  
S'han estimat les quantitats de residus que es preveu produir. Tots aquests es gestionaran externament per mitjà d'una empresa autoritzada, incloent-hi el corrent de G-phase produït.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5955, del 16-02-2009 (2009/1574)

RESOLUCIÓN de 2 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ebcon Park Gandia, SL, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales en el término municipal de Ador.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5955

Fecha DOGV
:   16-02-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/1574

CVE


Fecha del documento
:   02-10-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Ador](javascript:void(0))
    * [combustible sustitutivo](javascript:void(0))
    * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de octubre de 2008, de la Dirección General para el Cambio Climático, por la que se otorga a la empresa Ebcon Park Gandia, SL, la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales en el término municipal de Ador. [2009/1574]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 086/06 IPPC, instruido a instancia de la empresa Ebcon Park Gandia, SL, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 21 de junio de 2006, José María Escrivá Boscá, en representación de la empresa Ebcon Park Gandia, SL, con CIF B-97650360, presenta en la Conselleria de Territorio y Vivienda solicitud de autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales, con emplazamiento previsto en la parcela 1, manzana M3, del polígono industrial Raconc, de Ador (Valencia), que se detalla en el anexo I.   
A la solicitud se acompaña un informe urbanístico emitido por el Ayuntamiento de Ador con fecha 22 de marzo de 2006, en el que manifiesta que el emplazamiento donde pretende ubicarse la actividad se ajusta a las normas contenidas en las ordenanzas municipales que resultan de aplicación y a las del planeamiento urbanístico vigentes en este municipio.  
Segundo. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada.  
El 14 de julio de 2006 se recibe informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico, en materia de contaminación acústica, en el que se requiere información complementaria a la empresa, que se subsana el 17 de agosto.  
Tercero. Con fecha 18 de julio de 2006 el Ayuntamiento de Ador remite informes municipales en los que se manifiesta lo siguiente:  
- El arquitecto técnico municipal informa sobre la clasificación urbanística del suelo y los usos admitidos, así como el grado de urbanización del emplazamiento.  
- El ingeniero técnico industrial indica en su informe que las medidas correctoras descritas en el proyecto ofrecen suficientes garantías de buen funcionamiento, debiendo cumplirse lo especificado en el Real decreto 2267/2004, reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales. Además, se considera correcta la solución adoptada para la depuración y posterior evacuación al alcantarillado público de las aguas pluviales susceptibles de resultar contaminadas.   
Por último, este mismo informe concluye que el emplazamiento donde pretende ubicarse la instalación, se encuentra de acuerdo con las ordenanzas municipales y planes de ordenación, tal y como se desprende del informe realizado por el arquitecto técnico municipal.  
Cuarto. Con fechas 26 de septiembre y 25 de octubre de 2006 se requiere nueva documentación a la empresa, que se subsana con fechas 3 y 28 de noviembre.   
Quinto. Con fecha 15 de enero de 2007 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe en el que se requiere la subsanación por parte del titular de algunos aspectos relativos a la gestión de las aguas que generará la actividad.  
La empresa remite justificación al respecto con fecha 7 de mayo de 2007.   
Sexto. Con fecha 13 de febrero de 2007 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un período de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 5449).  
Durante el período de información pública no se presentan alegaciones al proyecto, ni en esta Conselleria ni en el Ayuntamiento de Ador, constando en el expediente el certificado de la información pública.  
Séptimo. Con fecha 19 de julio de 2007 la empresa comunica que pretende llevar a cabo una modificación respecto al proyecto inicialmente presentado, y aporta el documento de modificación del proyecto técnico de solicitud de la autorización ambiental integrada para el montaje de una planta de biodiesel, solicitando con ello que se tenga en consideración dicha modificación y se continúe con la tramitación del expediente de referencia.  
La modificación del proyecto inicialmente planteado consiste en una redistribución del proceso en la parcela. La nave de proceso mantendrá las mismas dimensiones proyectadas inicialmente, con diferencias en cuanto a la distribución y maquinaria, pues se reduce el número de unidades CPU para la producción del biodiesel. El patio exterior (límites de la parcela) seguirán siendo los mismos, aunque se producirá un reagrupamiento de los tanques de almacenamiento y una disminución del volumen de los mismos.  
Con esta modificación se pretende disminuir la capacidad de producción de biodiesel respecto a la inicialmente prevista, siendo finalmente de 6.000 l/h.   
Octavo. A efectos de incluir la modificación propuesta en el expediente y proseguir con la tramitación del mismo, se remite una copia del proyecto de modificación técnica a la vez que se solicita nuevo informe a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Noveno. Con fecha 1 de octubre de 2007 la Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe en sentido favorable y con una serie de condiciones que el titular deberá cumplir, las cuales se han introducido en el contenido de la presente resolución.   
Décimo. Con fecha 26 de octubre de 2007, la empresa presenta a requerimiento de esta Conselleria, mediciones del nivel de ruido en el estado preoperacional. El Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico informa considerando suficiente la documentación aportada.   
Undécimo. Con fecha 12 de diciembre de 2007, la directora general de Gestión del Medio Natural emite declaración de impacto ambiental en la que estima aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de Autorización ambiental integrada para una planta de producción de biodiesel, promovido por Ebcon Park Gandia, SL. en el polígono industrial Raconc, parcela nº 1, manzana M3, del término municipal de Ador (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto y el resto de documentación presentada, y siempre que se cumplan las condiciones indicadas en dicha declaración.  
Duodécimo. El 28 de diciembre de 2007 se recibe el informe de adecuación del Ayuntamiento de Ador.   
Decimotercero. El 28 de enero de 2008 se solicita a la empresa información complementaria más detallada sobre ciertos aspectos del proyecto, la cuál es aportada por la misma con fechas 3 y 14 de marzo.   
Posteriormente, el 20 de mayo de 2008 el Servicio de Residuos Industriales solicita información al objeto de determinar el régimen jurídico de la producción de residuos peligrosos aplicable a la instalación. La empresa presenta las aclaraciones al respecto el 23 de septiembre.  
Se han incorporado al expediente los informes emitidos por el Servicio de Residuos Industriales y el Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico de la Dirección General para el Cambio Climático.  
Decimocuarto. Con fecha 30 de septiembre de 2008 se realiza el trámite de audiencia al interesado, manifestándose por parte del mismo su conformidad con el condicionado para la autorización ambiental integrada.  
Decimoquinto. Con fecha 30 de septiembre de 2008 la Comisión de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del exp. 086/06 IPPC de solicitud de autorización ambiental integrada, promovida por Ebcon Park Gandia, SL.   
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes,  
Fundamentos de derecho  
Primero. De acuerdo con el artículo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, las actividades que aparecen en el anejo 1 de dicha ley están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 4.1.b del anejo 1 de la Ley 16/2002.  
No obstante lo indicado, con la entrada en vigor el 11 de agosto de 2006 de Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, en la que se regula lo establecido por la legislación estatal en materia de control integrado de la contaminación en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, la actividad de fabricación de biodiesel se encuentra incluida en un epígrafe específico del anexo II de la Ley 2/2006, en concreto en el epígrafe 3.8 que engloba a las instalaciones químicas para la fabricación a escala industrial de biocombustibles.  
Segundo. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 14 y siguientes de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
También se ha tenido en cuenta lo establecido en la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell.   
Tercero. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con el artículo 18 del Decreto 131/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, modificado por el Decreto 106/2008, de 18 de julio, del Consell, corresponde a la Dirección General para el Cambio Climático ejercer las competencias en materia de control integrado de la contaminación.  
Visto cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, con el visto bueno del jefe del Área de Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que me confiere el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, resuelvo:  
Primero. Conceder a Ebcon Park Gandia, SL la autorización ambiental integrada para las instalaciones destinadas a la fabricación de biodiesel a partir de aceites vegetales, a desarrollar en la planta con emplazamiento en el polígono industrial Raconc, parcela nº 1, manzana M3, del término municipal de Ador (Valencia), referente al Proyecto técnico para la solicitud de autorización ambiental integrada para el montaje de una planta de biodiesel para Ebcon Park Gandia, SL en Ador, de 9 de junio de 2006, y su posterior modificación, de 20 de mayo de 2007, suscritos ambos documentos por D. Marco Arredondo Martinetto y visados por el Colegio de Ingenieros Técnicos Industriales de Barcelona, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones IPPC de la Comunitat Valenciana con el número de referencia 321-08/AAI/CV, condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:  
1. Emisiones atmosféricas  
1.1. Emisiones canalizadas  
Se dispondrá de una caldera-calentador de agua alimentada por biodiesel producido en la propia planta, con una capacidad calorífica de 300.000 Kcal y un consumo de 35 l/h de biodiesel, que constituirá un foco emisor canalizado de gases de combustión, con un caudal de emisión de unos 905 m³/h.  
Dicha caldera se utilizará para calentar el aceite vegetal antes de su entrada en el proceso productivo.  
Las emisiones correspondientes a la caldera cumplirán los siguientes valores límite de emisión:  
Contaminantes Límites de emisión  
CO 625 mg/Nm³   
NOX (expresado como NO2) 1.000 mg/Nm³   
SO2 200 mg/Nm³  
Partículas 30 mg/Nm³  
Opacidad 2 EB  
   
Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a condiciones normales de presión y temperatura (101,3 kPa, 273 K), en base seca y para un contenido de O2 del 15%.  
Por otra parte, se dispondrá de otro foco emisor correspondiente a la extracción del aire de la sala de mezclas, con un caudal de renovación de aire de 4.500 m³/h, que previamente a su salida al exterior se hará pasar a través de un sistema de filtración con carbón activo para la eliminación de metanol.  
La emisión correspondiente a este foco cumplirá con el siguiente valor límite de emisión a la atmósfera:  
Contaminante Límite de emisión  
Carbono orgánico total 50 mg COT/Nm³   
1.2. Emisiones difusas  
Para las emisiones no canalizadas, los niveles de inmisión de compuestos orgánicos volátiles, en particular metanol, no deberán rebasar la treintava parte de los límites ambientales de exposición profesional para agentes químicos más recientemente publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.   
El valor establecido actualmente para el metanol y, en consecuencia, el valor límite aplicable a la empresa, se indican en la tabla siguiente:  
  
Se realizará una medida a la puesta en funcionamiento de la actividad, en puntos representativos del perímetro de la instalación, concretamente a barlovento, sotavento y como mínimo en dos puntos de una perpendicular.  
1.3. Control de emisiones atmosféricas  
Deberá presentar el resultado de las mediciones realizadas por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA), tras el período de puesta en funcionamiento de la instalación, para comprobar que se cumplen los límites de emisión autorizados para los focos canalizados.  
La periodicidad mínima de control de las emisiones canalizadas por ECMCA será la siguiente:   
Foco emisor Periodicidad  
Caldera Trienal  
Extracción sala de mezclas Bienal   
   
Los focos canalizados, deberá tener la situación, disposición, dimensión y accesos correspondientes de acuerdo con la Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la contaminación atmosférica de origen industrial. En particular, las características y distribución de los focos emisores a la atmósfera será tal que garantice una correcta dispersión de los contaminantes emitidos. Más concretamente, su altura no solamente deberá cumplir lo establecido en la Orden de 18 de octubre de 1976, sino que se recomienda que ésta sea tal que en una distancia equivalente a diez veces la altura del punto de vertido de un foco no existan otras estructuras de altura superior a la del propio foco menos dos metros, que produzcan un apantallamiento que dificulte la dispersión, justificando técnicamente la influencia del efecto down-wash (turbulencia o rebufo).  
Se deberá controlar algún parámetro fundamental de operación del equipo de filtración con carbón activo, que sea representativo del correcto funcionamiento del filtro e indicativo del momento en que debe realizarse su regeneración. El titular deberá justificar ante la Dirección General para el Cambio Climático el parámetro de control elegido.  
Se deberán vigilar todos los posibles focos de emisiones difusas al objeto de que no se originen fugas, teniendo especial cuidado en las operaciones de trasiego de las diferentes sustancias implicadas en el proceso, tanto materias primas como productos terminados.   
Se presentará un balance de masas de metanol al objeto de verificar la cantidad emitida.  
En función de los resultados obtenidos, la Dirección General para el Cambio Climático establecerá la periodicidad de control en inmisión de las emisiones no canalizadas.  
Si con el funcionamiento de las instalaciones resultan emisiones a la atmósfera no previstas inicialmente, se comunicará a esta Dirección General, y se incluirán en el análisis de las emisiones, adoptándose las medidas correctivas oportunas para su minimización.  
2. Ruidos  
Se adoptarán las medidas necesarias para cumplir con lo establecido en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de protección contra la contaminación acústica, y en el Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios.  
En particular, los límites sonoros establecidos para zonas de uso industrial, son:  
  
En un plazo inferior a tres meses tras la puesta en marcha de la actividad, y al menos cada cinco años, se deberá realizar una auditoría acústica, con objeto de comprobar que no se superan los niveles sonoros en los puntos donde se sitúa el receptor más cercano, es decir, en el perímetro de la instalación. Para ello se realizarán medidas del nivel de ruido en un número de puntos representativos del perímetro, tanto con la actividad en funcionamiento como parada (nivel de fondo). Dicha auditoría deberá ser realizada por una entidad colaboradora en materia de contaminación acústica de acuerdo con lo establecido en el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro.   
El titular deberá disponer del Libro de Control, que estará constituido por los certificados de los resultados obtenidos de las auditorías acústicas, y de los informes completos de las mismas.  
3. Olores  
Cuando el órgano competente lo considere necesario, podrá requerir al titular de la planta la realización de una evaluación de la molestia por olores que genera, mediante la medición de las unidades de olor, de acuerdo con la norma UNE-EN 13725, limitándoles, en las zonas residenciales de afección, el percentil 98 de las medias horarias a lo largo de un año, a 5 unidades de olor.  
4. Vertidos  
En la planta se producirán tres tipos de vertido, correspondientes a las aguas de origen sanitario, las aguas pluviales limpias (procedentes de cubiertas y zonas limpias) y las aguas potencialmente contaminadas (pluviales procedentes del patio y cubetos).  
Todas estas aguas se conectarán a la red pública de saneamiento mediante un único punto de vertido, aunque las que puedan encontrarse contaminadas (pluviales contaminadas de la urbanización interior y de cubetos de tanques), serán previamente tratadas.  
Como primera medida de contención para evitar que las aguas pluviales contaminadas puedan llegar al sistema de saneamiento, se dispondrá de un sistema de llaves de paso en los depósitos de aceite y biodiesel, posibilitando así que una posible fuga del producto pueda ser recogida y recuperado dicho producto.  
Además, se instalará un sistema de recogida mediante pendientes de las aguas pluviales contaminadas por aceite o biodiesel, canalizándolas hasta el sistema de depuración, que consistirá en un decantador y posterior separador de hidrocarburos.   
Tras el tratamiento, dichas aguas serán vertidas al alcantarillado y los lodos producidos se gestionarán a través de un gestor autorizado.   
El vertido a la red de saneamiento de los efluentes producidos en la planta de Ebcon Park Gandia, SL, deberá cumplir los valores límite de vertido establecidos en la ordenanza municipal correspondiente o, en su defecto, en el modelo de ordenanza de vertidos a la red municipal de alcantarillado de la Entidad de Saneamiento de Aguas.  
Según informe del Ayuntamiento de Ador, referente a la evacuación de las aguas residuales provenientes de las pluviales por contaminación que provienen del patio y consistente la medida correctora en la instalación de un sistema de depuración formado por un decantador y un separador de grasas, cada una de las dos balsas deberá tener un volumen mínimo de 1,5 m³ y una arqueta de muestras de 60×60 cm.   
Las canalizaciones para el transporte de las aguas residuales desde los focos de generación hasta la instalación de tratamiento serán perfectamente impermeables.   
El titular de la instalación deberá desarrollar y llevar a cabo un plan de mantenimiento de los equipos y sistemas implicados en la recogida y depuración de aguas, al objeto de garantizar su correcto funcionamiento.  
A la puesta en marcha de la planta, el titular deberá aportar certificación emitida por el Ayuntamiento de Ador, de aceptación de los vertidos de aguas residuales domésticas y pluviales (limpias y contaminadas) a la red de alcantarillado municipal.  
El titular deberá mantener todos los vertidos de las aguas residuales domésticas y pluviales, tanto limpias como contaminadas, generados por su actividad conectados a la red de alcantarillado, sin que exista ningún sistema de alivio capaz de generar vertido directo o indirecto a dominio público hidráulico, debiendo presentar ante el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada, certificado de conexión de los vertidos de aguas residuales domésticas y pluviales emitido por el titular de la red de saneamiento, con indicación de la fecha en la que se realizó dicha conexión.  
Se recuerda que, de acuerdo con el artículo 100 del texto refundido de la Ley de Aguas (Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio), «queda prohibido, con carácter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización administrativa» incoándose, en su caso, expediente sancionador por infracción tipificada en la letra f) del artículo 116.3 de la citada ley.  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 y en la disposición final primera de la Ley 16/2002, de prevención y control integrados de la contaminación, el marco competencial establecido con la autorización ambiental integrada no altera las competencias que la Confederación Hidrográfica del Júcar tiene atribuidas en relación al control, la inspección y la vigilancia del dominio público hidráulico ni en particular la potestad sancionadora.  
5. Protección del suelo y de las aguas subterráneas  
Queda prohibido el vertido a cauce, suelo o subsuelo que pueda deteriorar la calidad de las aguas sin contar con la autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar.  
No se podrán ejecutar pozos, zanjas, galerías o cualquier otro dispositivo destinado a facilitar la absorción de las aguas residuales por el terreno.  
Todas las superficies que puedan estar en contacto con las materias primas y productos almacenados estarán debidamente impermeabilizadas. Asimismo, toda la superficie exterior a los edificios estará pavimentada.  
En cuanto a las superficies de carga y descarga de materias primas y productos, estarán impermeabilizadas y dispondrán de una canaleta perimetral a toda la zona, conectada al separador de hidrocarburos. Esta canaleta recogerá los posibles derrames que pudieran producirse durante las operaciones de carga y descarga, y las aguas de lluvia de toda esa zona.  
  
\* \* \* \* \*Deberá desarrollarse un plan de mantenimiento y limpieza de los cubetos de seguridad que albergan los tanques y depósitos de almacenamiento de materias primas y productos, así como de las superficies destinadas a la carga y descarga de productos químicos, en el que se contemple la gestión de las pluviales recogidas en dichas zonas, al objeto de que se asegure que todos los efluentes líquidos que puedan presentar algún grado de contaminación sean gestionados adecuadamente.  
Al menos dos años después de la puesta en funcionamiento de la actividad, el titular deberá remitir el informe preliminar de situación del suelo que establece el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero.  
6. Residuos  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988, de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997, cuya vigencia mantiene la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.  
6.1. Producción de residuos  
Se autoriza la producción de los siguientes residuos peligrosos en las instalaciones objeto de esta resolución, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla, y la producción de producto acabado en las instalaciones sea del orden de 48.000 m³ anuales.   
La instalación queda inscrita en el Registro de Productores de Residuos de la Comunitat Valenciana, conforme establece el artículo 46 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana.  
En la instalación se generarán, además de los residuos especificados en la tabla anterior, otros residuos no peligrosos y de naturaleza asimilable a urbanos, tales como envases de papel y cartón y basura en general.  
Todos los residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, se entregarán a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos. En el plazo de tres meses deberá presentar ante la Dirección General para el Cambio Climático original o fotocopia compulsada del documento acreditativo de la aceptación de los residuos producidos, actualizado.  
De acuerdo con la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, queda prohibida la mezcla o dilución de residuos que dificulte su gestión.  
Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo. Este almacenamiento temporal de residuos peligrosos se realizará segregado por tipo de residuo, deberá estar convenientemente señalizado y se realizará en lugar techado, con suelo impermeable y sistemas de recogida de derrames accidentales, tales como arqueta ciega no conectada a la red de alcantarillado y bandejas de recogida. Asimismo la zona de almacenamiento deberá estar incluida en el sistema general de protección contra incendios de la industria, debiendo reducir al mínimo posible la dispersión de zonas de almacenamiento de residuos peligrosos dentro de las instalaciones.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
El envasado y etiquetado de los residuos será conforme a lo expuesto en los artículos 13 y 14 del Real decreto 833/1988, reglamento de residuos tóxicos y peligrosos. Asimismo dispondrá de un registro donde conste la cantidad, naturaleza, identificación, origen y fecha de generación y entrega a gestor autorizado, así como el número de documento de control y seguimiento utilizado, en su caso, y el gestor al que se entrega el residuo.  
Al inicio de la actividad, y posteriormente cada cuatro años, deberá elaborar y presentar ante la Dirección General para el Cambio Climático un plan de prevención y reducción de residuos peligrosos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana.  
Anualmente cumplimentará la declaración anual de productor de residuos peligrosos, la cual será remitida a la Dirección General para el Cambio Climático antes del 1 de marzo de cada año, de acuerdo con el modelo establecido en el anexo 3 del Real decreto 833/1988. En dicha declaración se especificará el origen y cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente, así como las incidencias relevantes que se hayan podido producir, todo ello relativo al año objeto de la declaración.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique producción de nuevos residuos, un cambio en su caracterización y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar las condiciones establecidas en la presente resolución deberá ser comunicada a esta Dirección General.  
Si una vez en funcionamiento la instalación se produce algún residuo cuya generación no se haya tenido en cuenta durante la fase de proyecto, se comunicará al organismo competente para otorgar la autorización ambiental integrada, con objeto de que incluya en la misma los datos correspondientes al residuo generado. Además, se procederá a la caracterización del residuo, en caso de resultar necesario, dándole la gestión pertinente.   
7. Medidas a adoptar en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
No obstante, si se produjese algún incidente en las instalaciones que conllevara su funcionamiento anómalo y de ello pudiera resultar el incumplimiento de los límites impuestos, deberá comunicar inmediatamente dicha situación al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático.  
Una vez producida la situación de emergencia, la mercantil utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos sobre el medio ambiente.  
En el plazo máximo de siete días tras la incidencia, la mercantil deberá remitir al Ayuntamiento y a la Dirección General para el Cambio Climático un informe detallado, en el que junto a los datos de identificación, deberán figurar los siguientes:  
Causas del incidente.  
Hora en que se produjo y duración del mismo.  
Características de la emisión o vertido.  
Medidas correctoras adoptadas.  
Hora y forma en que se comunicó el suceso.  
En relación con el posible daño ambiental ocasionado por la actividad, será de aplicación la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, en cuyo ámbito de aplicación se incluyen las actividades sujetas a autorización ambiental integrada. Según la misma, la actividad deberá disponer de una garantía financiera que les permita hacer frente a la responsabilidad medioambiental inherente a la actividad, en las modalidades previstas de seguro, aval o reserva técnica, y con las posibles exenciones derivadas de la magnitud del daño potencial o de la adhesión con carácter permanente y continuado, bien al sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE-EN ISO 14001:2004.  
Asimismo, cuando se determine el cierre definitivo, se procederá al desmantelamiento y clausura de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
8. Declaración de impacto ambiental.  
Se cumplirán las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental emitida por la directora general de Gestión del Medio Natural de fecha 12 de diciembre de 2007.  
9. Otras condiciones  
Se estará a lo dispuesto en el Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis.  
Deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley 11/1997, de envases y residuos de envases y el Real decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se desarrolla el reglamento para el desarrollo de la citada ley, en su caso.  
Se cumplirá con lo especificado en el Real decreto 2267/2004 reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales en cuanto a R90 EF-90 la estructura principal y R30 EF-30 la cubierta ligera, así como las instalaciones de protección contra incendios requeridas.   
La industria y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en los proyectos técnicos en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado las medidas previstas en el proyecto.  
10. E-PRTR  
Antes del 1 de marzo de cada año deberá notificar a la Dirección General para el Cambio Climático de acuerdo con el artículo 8.3 de la Ley 16/2002, los datos sobre las emisiones de la instalación relativos al año anterior, específicamente los que figuran en el artículo 3 del Real decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   
Segundo. La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o que se incurra en alguno de los supuestos de modificación de oficio recogidos en el artículo 26 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autorización ambiental integrada.  
Tercero. Con carácter previo a la puesta en marcha de la instalación, el titular deberá obtener la autorización de inicio de la actividad por parte de esta Conselleria, sin perjuicio de la necesidad de obtención de las licencias de obras que resulten necesarias de conformidad con la normativa municipal.  
En todo caso, el titular dispone de un plazo máximo de tres años para presentar a la Dirección General para el Cambio Climático la solicitud de autorización de inicio, que deberá ir acompañada de la siguiente documentación:  
- Certificación visada del técnico director de la ejecución del proyecto, en la que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado, y al resto de documentación técnica presentada.  
- Certificados técnicos exigidos por las normativas sectoriales aplicables según el tipo de actividad.  
- Informe y certificado emitidos por una entidad colaboradora acreditada para el control integrado de la contaminación según el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, de modificación del Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las funciones de las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental y se crea y regula su registro, en el que se acredite el cumplimiento del contenido de la autorización ambiental integrada.  
Cuarto. La administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
Quinto. El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 16/2002, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección General para el Cambio Climático cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
Sexto. En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, vertidos, contaminación atmosférica, acústica, impacto ambiental y accidentes graves, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Valencia, 2 de octubre de 2008.- El director general para el Cambio Climático: Jorge Lamparero Lázaro.  
Anexo I. Descripción del proyecto  
La empresa Ebcon Park Gandia, SL proyecta la construcción y puesta en marcha de una planta de fabricación y comercialización de biodiesel, utilizando como materias primas aceites vegetales vírgenes (principalmente de soja, palma, colza y girasol), mediante un proceso químico de transesterificación, con emplazamiento previsto en un nuevo polígono industrial del municipio de Ador, en la zona denominada Raconc.  
La particularidad de este proyecto respecto de otras instalaciones para la fabricación de biodiesel, es que se llevará a cabo en unas unidades compactas de producción denominadas CPUs. Cada una de estas unidades constituye una máquina de producción de éster metílico instalada en un contenedor compacto y preparada para funcionar una vez conectada a los tanques externos de metanol, aceite y demás productos químicos que intervienen en el proceso, así como a las instalaciones de bombeo, aire comprimido, agua y ventilación, permitiendo operar en continuo.   
El proyecto contempla la instalación de 6 unidades compactas tipo CPU 1000, de BDT Technologies, con una capacidad de producción en continuo de biodiesel de 1.000 l/h cada una. La producción total anual que se estima realizar será de 48.000 m³ de biodiesel, generándose además como consecuencia de la reacción, unas 8.475 T/año de otra corriente denominada G-phase. El biodiesel producido cumplirá con la norma de calidad EN14214 para su uso como combustible, y la G-phase (constituida por un 56-60% de glicerol, 18-20% de éster metílico, 14% de álcalis, 10% de metanol y 2% de agua y otros componentes), debido a las condiciones actuales del mercado de la glicerina, se gestionará como un residuo del proceso.  
El proceso empieza con la recepción de los aceites que llegan a la planta mediante camiones cuba, que se depositarán en los depósitos de decantación, donde precipitarán las posibles impurezas antes de pasar a los tanques de almacenamiento. Desde estos tanques se lleva el aceite a las unidades de calefacción que elevarán su temperatura hasta unos 55-60 ºC, antes de introducirlo en las unidades CPU para su procesamiento. El calentamiento del aceite se realizará mediante tres intercambiadores de placas para agua-aceite.   
Como reactivo principal se utilizará metanol, que sustituirá a la molécula de glicerol en los triglicéridos que constituyen el aceite, para crear los metilésteres o el biodiesel. Desde su depósito de almacenamiento, el metanol se llevará a la sala de mezclas, donde en el tanque correspondiente se mezclará con KOH (producto que actúa como catalizador del proceso), produciéndose metanoato. Por último el metanoato se transportará hasta las CPU, donde a su vez se introducirá el aceite, teniendo lugar la reacción.   
El proceso que se realiza en el interior de las unidades de reacción comprende tanto la transesterificación por catalización alcalina en dos fases, como el posterior lavado y acondicionamiento final del biodiesel. Este acondicionamiento incluye una etapa de extracción y condensación del exceso de metanol, neutralización y eliminación de álcalis mediante lavado con agua acidulada y agua limpia en tres pasos, la eliminación posterior del agua por medio de centrífugas y el secado final mediante destilación a vacío. Se obtiene así un biodiesel óptimo para su comercialización.  
La CPU se controla por ordenador y todos sus componentes están sellados herméticamente o conectados con el sistema de ventilación, no utilizándose ningún depósito a presión o reactores presurizados. Con un proceso de control adecuado se consigue un 96,5% de transesterificación de los triglicéridos.   
Una vez producido el biodiesel, se almacenará en diversos tanques de 130 m³ para realizar su control de calidad. Superado dicho control, el producto se depositará en los tanques de 400 m³ dispuestos para su almacenamiento final, en espera de su distribución.  
La fracción de G-phase obtenida en las CPU (aproximadamente del 15%), se almacenará también en los tanques dispuestos para ello, para su posterior recogida por gestor autorizado.  
En cuanto a las instalaciones previstas, la planta proyectada se ubicará en una parcela de 4.584 m² en la que se construirá una nave de 781 m² que albergará las unidades de producción, sala de mezclas, almacén de KOH, sala de caldera, oficinas, vestuarios, taller y laboratorio. Se dispondrá además de un parque de tanques de materias primas y productos, de 1.006 m², sobre cubeto de retención impermeabilizado, en el que se dispondrán los siguientes depósitos:  
4 tanques de recepción y decantación de aceite de 60 m³ cada uno   
2 tanques de almacenamiento de aceite de 400 m³ cada uno  
2 depósitos intermedios (para la recepción de aceites de características no homogéneas) de 130 m³ cada uno  
4 tanques de control de calidad del biodiesel a la salida de la CPU, de 130 m³ cada uno  
2 tanques de almacenamiento de biodiesel de 400 m³ cada uno  
2 tanques de almacenamiento de G-phase de 130 m³ cada uno  
2 tanques adicionales de 40 m³ de biodiesel remanente para mezclas de calidad  
1 tanque blemish de 130 m³  
Además del parque de almacenamiento de materias primas y productos, en la parcela se dispondrá una zona destinada a carga y descarga, y una zona de almacenamiento de metanol, con un tanque enterrado de acero inoxidable de 99 m³ dotado con sistema de inertización con nitrógeno y sistema de venteo en la parte superior.   
En cuanto a las cantidades de materias primas necesarias para el proceso, se estima un consumo anual de 48.000 toneladas de aceites, 5.808 toneladas de metanol y unas 432 toneladas de KOH. También se utilizará ácido cítrico en pequeñas cantidades, en la fase de lavado del biodiesel. El proceso requerirá además un consumo anual de agua estimada en unos 3.200 m³, que se tomará directamente de la red pública.  
Emisiones  
Se dispondrá de una caldera que utilizará biodiesel producido en la propia planta como combustible, que constituirá un foco emisor de gases de combustión canalizado. También existirá un segundo foco emisor canalizado consistente en la extracción del aire de la sala de mezclas, que dispondrá de un sistema de tratamiento mediante filtración con carbón activo para la eliminación de las posibles emisiones de metanol. Ambos focos se someterán a un control periódico de sus emisiones.  
Por otra parte, se han previsto las siguientes medidas para la minimización de las emisiones difusas de metanol:  
El depósito de almacenamiento de metanol dispondrá de venteo que se instalará conforme a la normativa de aplicación sobre almacenamiento de productos químicos. El punto de evacuación se elevará por encima de los 3,60 metros y terminará con dos codos de 90º para evitar la entrada de sólidos y líquidos.   
El trasiego de metanol se realizará canalizado al igual que la descarga, utilizando mangueras con conexión estanca.  
En la sala de proceso no será necesario ningún sistema de tratamiento, ya que el metanol se mezcla en la sala de mezclas y se distribuye hasta las unidades de producción mediante tuberías estancas, sin posibilidad de evaporación ni escape. Además, cada unidad de proceso dispone de un condensador de metanol integrado, que se conduce a cabecera del proceso de transesterificación mediante circuito cerrado.   
Vertidos  
Los vertidos que se generarán en la planta serán de tipo sanitario y los provenientes de las aguas pluviales, que según en la zona donde se recojan serán susceptibles de resultar contaminadas. Todas se verterán a la red de alcantarillado, en el caso de las pluviales contaminadas previo paso por un sistema de tratamiento mediante decantación y separador de hidrocarburos.   
Residuos  
Se han estimado las cantidades de residuos que se prevé producir. Todos ellos se gestionarán externamente mediante empresa autorizada, incluyendo la corriente de G-phase producida.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML