Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3679, del 02-02-2000 (2000/440)

Acord de 26 de novembre de 1999, de la Comissió Territorial d’Urbanisme de València, que fa referència a la modificació número 2 del pla general relativa al carrer de Benifaió d’Almussafes.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3679

Data del DOGV
:   02-02-2000

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2000/440

CVE


Data del document
:   26-11-1999

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Almussafes](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

Acord de 26 de novembre de 1999, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, que fa referència a la modificació número 2 del pla general relativa al carrer de Benifaió d'Almussafes. [2000/F440]
  
Vist l'expedient tramés per l'Ajuntament d'Almussafes que fa referència a la modificació número 2 del pla general relativa al carrer de Benifaió, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El projecte es va sotmetre a informació pública per mitjà de l'acord del Ple de l'ajuntament en la sessió del dia 30 de juliol de 1999. Després del pertinent període d'exposició pública, en el qual es va presentar una al·legació, el va aprovar provisionalment el mateix òrgan el 7 d'octubre de 1999.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria justificativa, fitxa de gestió, annex d'homologació, plànols d'informació i plànols d'ordenació.
  
Tercer
  
L- objecte de la modificació és desenvolupar un àmbit de sòl urbà per mitjà d'una actuació integrada. Per a això es delimita una unitat d'execució que, alhora, constitueix l'àmbit d'una àrea de repartiment. Es manté l'ordenació establerta en el pla general.
  
L'àmbit d'actuació s'estén al carrer de Benifaió i als carrers adjacents que estan pendents d'urbanitzar.
  
La modificació es justifica en la conveniència de la urbanització conjunta de tot l'àmbit delimitat, així com en la necessària reparcel·lació de la zona i la justa distribució de beneficis i càrregues de l'actuació.
  
Es justifica la instrumentació de l'actuació a través d'una modificació del pla general ?i no per mitjà d'un programa?, ja que la delimitació d'unitats d'execució ha d'estar en els plans (article 115 del Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana ?d'ara endavant, RPCV?); a més, la delimitació d'àrees de repartiment és una determinació de l'ordenació estructural que també s'ha d'instrumentar mitjançant el planejament general (com es dedueix, a sensu contrario, de l'abast dels plans de millora, regulat en l'article 82 del RPCV).
  
Les dades generals de l'actuació es resumeixen en el següent quadre de superfícies:
  
Qualificació urbanística Superfície Percentatge
  
Illes edificables 17.588 m2s 53%
  
Zona verda 526 m2s 2%
  
Vials 15.224 m2s 45%
  
Superfície total 33.338 m2s 100%
  
No cal establir condicions especials de connexió per al desenvolupament de l'actuació integrada, ja que es tracta de la prolongació de les xarxes de serveis urbanístics ja existents en el sòl urbà contigu.
  
Es calcula l'aprofitament tipus de l'àrea de repartiment delimitada, dividint l'aprofitament objectiu total ?que es corregeix únicament en els casos en què la profunditat de la parcel·la supera la profunditat edificable- entre la superfície total de l'àrea de repartiment, i s'obté un valor de l'aprofitament tipus de 2,171269 m2t/m2s.
  
Quart
  
Durant la tramitació de l'expedient s'ha sol·licitat informe dels següents organismes: Conselleria de Sanitat; Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.
  
La Conselleria de Sanitat va emetre informe favorable, el 16 d'agost de 1999.
  
Cinqué
  
Almussafes té un pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 29 de març de 1994.
  
Sisé
  
La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió celebrada el 24 de novembre de 1999, va emetre un informe relatiu al projecte de què tractem, complint així el que estableix l'article 11 del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació ha sigut correcta, d'acord amb el que estableix l'article 38, per remissió de l'article 55.1, de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (d'ara endavant, LRAU).
  
Segon
  
La documentació està completa, als efectes del compliment del que estableix l'article 27 de la LRAU.
  
Tercer
  
S'inclou un annex relatiu a l'homologació de l'àmbit de la modificació proposada. En realitat, el contingut d'aquesta homologació es limita a considerar com a xarxa primària la ronda oest, que queda inclosa en l'àmbit de l'actuació, i la manifestació que la delimitació de l'àrea de repartiment i el càlcul consegüent de l'aprofitament tipus són determinacions corresponents a l'ordenació estructural.
  
Tanmateix, l'annex d'homologació no està correctament plantejat ni quant a l'àmbit d'actuació, ni quant al contingut. L'àmbit mínim de l'homologació és el sector, tal com estableix la disposició transitòria primera, apartat 2, de la LRAU i l'apartat I.3 de la Instrucció de Planejament 1/1996, de 23 de gener de 1996, sobre l'homologació de plans d'urbanisme a la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística. Alhora, el concepte de sector està definit en l'article 20 de la LRAU, desplegat en l'article 17 del RPCV, i s'ha de delimitar segons els criteris de sectorització regulats en els articles esmentats. En el projecte presentat, no s'ha justificat que l'àmbit d'actuació constituïsca un sector que complisca els criteris de sectorització abans esmentats. A més de la reconsideració de l'àmbit de l'homologació, aquest document ha d'analitzar totes les determinacions que integren l'ordenació estructural en aquest àmbit (les regulades en l'article 17 de la LRAU, que hi resulten aplicables). En la proposta d'homologació que es planteja, només s'analitza la consideració de la ronda oest com a xarxa primària, sense analitzar la resta de determinacions d'ordenació estructural de l'àmbit del sector. En definitiva, ni l'àmbit d'actuació ni les determinacions analitzades són suficients per a operar l'homologació d'aquesta zona.
  
D'altra banda, els canvis que es pretenen introduir poden ser instrumentats per mitjà d'una modificació del pla general ?d'aprovació autonòmica?, ja que es modifica una determinació de l'ordenació estructural com és la delimitació de l'àrea de repartiment, la competència de la qual correspon a la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
En suma, els canvis pretesos es poden fer ?sense necessitat d'homologar tot el sector- per mitjà de l'aprovació definitiva per la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la modificació del Pla general que es proposa.
  
Quart
  
Les determinacions contingudes en la modificació es consideren correctes des del punt de vista de les exigències de la política urbanística i territorial de la Generalitat, tal com recull l'article 40 de la LRAU.
  
Cinqué
  
La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a l'emissió de dictàmens resolutoris sobre l'aprovació definitiva de modificacions de plans generals de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que estableixen els articles 55.1 i 39 de la LRAU, en relació amb els articles 9.1 i 10.a del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de tot el que s'ha exposat abans, la Comissió Territorial d'Urbanisme, en la sessió celebrada el 26 de novembre de 1999, acorda aprovar definitivament la modificació número 2 del pla general d'Almussafes relativa al carrer de Benifaió.
  
Contra aquesta resolució, que no exhaureix la via administrativa, es podrà interposar un recurs d'alçada davant el conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de la data de recepció de la present notificació.
  
Tot això, sense perjudici que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3679, del 02-02-2000 (2000/440)

Acuerdo de 26 de noviembre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la modificación número 2 del plan general relativa a la calle de Benifaió de Almussafes.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3679

Fecha DOGV
:   02-02-2000

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2000/440

CVE


Fecha del documento
:   26-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Almussafes](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

Acuerdo de 26 de noviembre de 1999, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, referido a la modificación número 2 del plan general relativa a la calle de Benifaió de Almussafes. [2000/F440]
  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Almussafes referido a la modificación número 2 del plan general relativa a la calle de Benifaió, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El proyecto se sometió a información pública mediante acuerdo del Pleno del ayuntamiento en sesión celebrada el día 30 de julio de 1999. Tras el pertinente periodo de exposición pública, en el que se presentó una alegación, se aprobó provisionalmente por el mismo órgano en fecha 7 de octubre de 1999.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria justificativa, ficha de gestión, anexo de homologación, planos de información y planos de ordenación.
  
Tercero
  
El objeto de la modificación es desarrollar un ámbito de suelo urbano mediante una actuación integrada. Para ello se delimita una unidad de ejecución que, a su vez, constituye el ámbito de un área de reparto. Se mantiene la ordenación establecida en el plan general.
  
El ámbito de actuación se extiende a la calle de Benifaió y las calles adyacentes que están pendientes de urbanizar.
  
La modificación se justifica en la conveniencia de la urbanización conjunta de todo el ámbito delimitado, así como en la necesaria reparcelación de la zona y la justa distribución de beneficios y cargas de la actuación.
  
Se justifica la instrumentación de la actuación a través de una modificación del plan general ?y no mediante un programa?, ya que la delimitación de unidades de ejecución debe contenerse en los planes (artículo 115 del Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana ?en adelante, RPCV?); además, la delimitación de áreas de reparto es una determinación de la ordenación estructural que también debe instrumentarse mediante el planeamiento general (como se deduce, a sensu contrario, del alcance de los planes de mejora, regulado en el artículo 82 del RPCV).
  
Los datos generales de la actuación se resumen en el siguiente cuadro de superficies:
  
Calificación urbanística Superficie Porcentaje
  
Manzanas edificables 17.588 m2s 53%
  
Zona verde 526 m2s 2%
  
Viales 15.224 m2s 45%
  
Superficie total 33.338 m2s 100%
  
No procede establecer condiciones especiales de conexión para el desarrollo de la actuación integrada, ya que se trata de la prolongación de las redes de servicios urbanísticos ya existentes en el suelo urbano contiguo.
  
Se calcula el aprovechamiento tipo del área de reparto delimitada, dividiendo el aprovechamiento objetivo total ?que se corrige únicamente en los casos en que la profundidad de la parcela supera la profundidad edificable- entre la superficie total del área de reparto, obteniéndose un valor del aprovechamiento tipo de 2,171269 m2t/m2s.
  
Cuarto
  
Durante la tramitación del expediente se ha solicitado informe de los siguientes organismos: Conselleria de Sanidad; Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.
  
La Conselleria de Sanidad emitió informe favorable, en fecha 16 de agosto de 1999.
  
Quinto
  
Almussafes cuenta con plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 29 de marzo de 1994.
  
Sexto
  
La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 24 de noviembre de 1999, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el artículo 11 del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el artículo 38, por remisión del artículo 55.1, de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante, LRAU).
  
Segundo
  
La documentación está completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27 de la LRAU.
  
Tercero
  
Se incluye un anexo relativo a la homologación del ámbito de la modificación propuesta. En realidad, el contenido de esta homologación se limita a considerar como red primaria la ronda oeste, que queda incluida en el ámbito de la actuación, y la manifestación de que la delimitación del área de reparto y el consiguiente cálculo del aprovechamiento tipo son determinaciones correspondientes a la ordenación estructural.
  
Sin embargo, el anexo de homologación no está correctamente planteado ni en lo relativo al ámbito de actuación, ni en lo referente al contenido. El ámbito mínimo de la homologación es el sector, tal como establece la disposición transitoria primera, apartado 2, de la LRAU y el apartado I.3 de la Instrucción de Planeamiento 1/1996, de 23 de enero de 1996, sobre la homologación de planes de urbanismo a la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística. A su vez, el concepto de sector viene definido en el artículo 20 de la LRAU, desarrollado en el artículo 17 del RPCV, debiendo delimitarse según los criterios de sectorización regulados en dichos artículos. En el proyecto presentado, no se ha justificado que el ámbito de actuación constituya un sector que cumpla los criterios de sectorización anteriormente referidos. Además de la reconsideración del ámbito de la homologación, este documento debe analizar todas las determinaciones que integran la ordenación estructural en dicho ámbito (las reguladas en el artículo 17 de la LRAU, que resulten aplicables al caso). En la propuesta de homologación que se plantea, sólo se analiza la consideración de la ronda oeste como red primaria, sin analizar el resto de determinaciones de ordenación estructural del ámbito del sector. En definitiva, ni el ámbito de actuación ni las determinaciones analizadas son suficientes para operar la homologación de esta zona.
  
Por otra parte, los cambios que se pretenden introducir pueden ser instrumentados mediante una modificación del plan general ?de aprobación autonómica?, ya que se modifica una determinación de la ordenación estructural como es la delimitación del área de reparto, cuya competencia corresponde a la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
En suma, los cambios pretendidos se pueden operar ?sin necesidad de proceder a la homologación de todo el sector- mediante la aprobación definitiva por la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la modificación del plan general que se propone.
  
Cuarto
  
Las determinaciones contenidas en la modificación se consideran correctas desde el punto de vista de las exigencias de la política urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 40 de la LRAU.
  
Quinto
  
La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo y Ordenación Territorial, es el órgano competente para la emisión de dictámenes resolutorios sobre la aprobación definitiva de modificaciones de planes generales de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 55.1 y 39 de la LRAU, en relación con los artículos 9.1 y 10.a del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.
  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo, en sesión celebrada el 26 de noviembre de 1999 acuerda aprobar definitivamente la modificación número 2 del plan general de Almussafes relativa a la calle de Benifaió.
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente de la fecha de recibo de la presente notificación.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML