Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5319, del 07-08-2006 (2006/8076)

ACORD de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, d'11 de maig de 2006, relatiu a la modificació núm. 36 del Pla general, al municipi de l'Alcora.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5319

Data del DOGV
:   07-08-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2006/8076

CVE


Data del document
:   11-05-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, d'11 de maig de 2006, relatiu a la modificació núm. 36 del Pla general, al municipi de l'Alcora. [2006/8076]  
.Vist l'expedient relatiu a la modificació núm. 36 del Pla general, al municipi de l'Alcora, i de conformitat amb els següents,  
Antecedents  
Primer. El ple de l'Ajuntament de l'Alcora en sessió celebrada el 9 de desembre de 2004 va acordar sotmetre a informació pública el projecte de modificació núm. 36 del Pla general relatiu a la modificació d'ordenances en l'àmbit de sòl urbà residencial, zona d'edificació extensiva, baixa densitat, subzona 3-A i la creació de sòl dotacional públic al sòl no urbanitzable i canvi d'alineacions en la pedania de la Foia.   
La informació pública es va produir mitjançant edictes inserits en el DOGV núm. 4919 de 7 de gener de 2005 i en el periòdic Mediterráneo de 25 de febrer de 2005, durant el termini d'un mes. Durant l'esmentat període es va produir una al·legació, i es va aprovar provisionalment el document en data 14 d'abril de 2005, i va entrar en aquest Servei Territorial d'Urbanisme en data 5 de juliol de 2005.  
SEGON. El projecte consta de memòria informativa, memòria justificativa, plànols d'informació i d'ordenació i ordenança urbanística relativa a l'àmbit de sòl urbà residencial, zona d'edificació extensiva, baixa densitat, subzona 3-A.  
Tercer. El projecte de modificació núm. 36 del Pla general té una doble finalitat. Per un costat es proposa la modificació d'ordenances en l'àmbit de sòl urbà residencial, zona d'edificació extensiva, baixa densitat, subzona 3-A i les determinacions establides en un estudi de detall que va possibilitar l'edificació en una illa de cases subjecta a aquest àmbit d'ordenança, assignant ordenances particulars a aqueixes parcel·les.  
Per un altre costat es pretén el canvi d'alineacions en la pedania de la Foia de l'Alcalatén i la creació de sòl dotacional públic a sòl no urbanitzable al costat de la línia delimitadora del sòl urbà, amb una superfície de 1.781,90 m². Els terrenys en què s'implanta aquesta nova reserva no canvien de classificació, mantenint-se en la categoria de sòl no urbanitzable comú, i sobre aquests es pretén la futura ubicació d'instal·lacions per a l'ús esportiu.  
En el document es justifica que es compleix el que establixen els articles 55.3 de la LRAU i en l'article 17 de l'annex al RPCV perquè és major la relació de sòl dotacional i sòl edificable entre la nova i l'antiga ordenació.  
Quart. S'han sol·licitat, en data 30 de març de 2006 informes a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i al Servei de Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge en relació amb la possible afecció a un camí ramader pròxim a la dotació esportiva. D'aquests només s'ha obtingut en data 2 de maig de 2006 l'informe del Servei de Medi Ambient en què no s'ha observat impediment al que es pretén.  
Cinqué. En data 6 de març de 2006 i de conformitat amb el que establix l'article 84.1, lletres B i C, de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, urbanística valenciana, es va establir un tràmit de període consultiu amb l'ajuntament amb l'objecte que motivara, corregira, aclarira o completara determinats aspectes de la documentació que per alguna raó, no s'adapten a la legislació vigent, o contenen aspectes imprecisos o confusos no desitjables. En aquest sentit els va comunicar la necessitat d'aclarir els aspectes següents:   
. En l'esperit de la primera de les modificacions definida per l'apartat A hi ha una qüestió que prèviament s'ha d'aclarir per a la correcta definició de l'abast del document. Aparentment es fa referència a la modificació de l'ordenança aplicable a la zona residencial extensiva Ciutat Jardí 3A del Pla general de l'Alcora, encara que no queda clar si únicament es pretén per a l'àmbit de la modificació que se circumscriu en l'àmbit de l'Estudi de Detall de la illa de cases, que s'assenyala en la memòria va ser aprovada definitivament per l'Ajuntament el 9 de març de 2003, o al contrari per a tot l'àmbit territorial municipal afectat per aquesta zona d'ordenança.  
. D'altra banda s'assenyala que l'objecte dels canvis introduïts en la subzona de baixa densitat Ciutat Jardí 3.A pretenen d'una banda possibilitar adossar al límit l'edificació permetent que no existisca la separació exigida de 3 metres i d'altra banda modificar les determinacions de l'estudi de detall de manera que l'espai lliure privat interior a l'illa de cases es constituïsca com a dotació pública adscrita a xarxa viària, modificar la posició de l'edificació en la parcel·la respecte a l'alineació del carrer Professor Eduard Soler i Estruch, i finalment permetre una tercera planta (planta àtic), reculada dos metres respecte de l'alineació de l'edificació augmentant l'edificabilitat sense sobrepassar l'edificabilitat que el pla general li confereix a la zona i mantenint l'altura de cornisa vigent en set metres. Tots aquests aspectes comporten canvis concrets sobre la normativa aplicable a unes parcel·les concretes inserides en una zona d'ordenança estesa en el pla general, per la qual cosa, sense ser cap d'aqusets impediment a allò que s'ha pretés, s'han de justificar en relació amb l'oportunitat de ser necessària l'adequació de la resta d'àrees, o en cas contrari, almenys aportar dades concretes de les condicions de secció de l'edificació, que encara que s'indica en la memòria que s'aporta, açò no ocorre havent-se omés la seua inclusió, de manera que quede garantida d'una manera més concreta les condicions d'edificació i la seua posició en la parcel·la d'aquesta.   
. Sense perjudici de tot això, respecte a la modificació en l'àmbit de la Foia de l'Alcalatén, no s'observa cap obstacle que qüestione la seua aprovació pel que, a fi d'una major celeritat en la seua aprovació, es pot sol·licitar la separació de l'expedient pel qual s'insta a l'aprovació d'ambdós àmbits, constrenyent la modificació del que es refereix a aquest últim.  
Com a conseqüència d'això l'ajuntament remet escrit de contestació pel qual se sol·licita la separació de l'expedient diferenciant cada un dels objectius perseguits per la modificació, de manera que si és possible es puga tramitar la modificació en l'entorn de la Foia de l'Alcalatén, sense esperar a la resolució dels inconvenients advertits en el primer dels objectius plantejats en la modificació.   
Fonaments de dret  
Primer. La tramitació ha sigut correcta en compliment del que ha assenyalat l'article 38 de la LRAU i concordants i la documentació està completa, segons el que resulta de l'article 27 de la LRAU.   
En compliment del requeriment formulat per l'alcaldia en data 10 de març de 2006, s'avalua en aquest informe únicament un dels dos apartats que constituïxen la modificació núm. 36 del Pla general de l'Alcora, quedant l'altre pendent d'aclariments i per tant no sotmetent-se a la seua anàlisi ni a la seua aprovació.  
Segon. El present document ha sigut aprovat provisionalment abans de l'entrada en vigor de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, per la qual cosa podrà conservar tots els actes de tràmit realitzats i la seua avaluació serà en aplicació de la Llei 6/94, de 15 de novembre, reguladora de l'activitat urbanística, en endavant LRAU, i el Decret 201/1998, de 15 de desembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de planejament de la Comunitat Valenciana, en endavant RPCV, i són d'aplicació tots els seus preceptes.  
Tercer. La LRAU inclou la possibilitat que puguen formular-se plans que en desenvolupament, complement o, fins i tot, modificació del planejament general, complisquen, entre altres, la funció de crear reserves de sòl dotacional. D'altra banda, l'article 11 de la LRAU indica que els plans podran preveure i ordenar reserves de sòl dotacional a sòl no urbanitzable. El present document a més d'introduir canvis en les alineacions en la pedania de la Foia de l'Alcalatén i eliminar uns dels carrers que estaven prevists en aquest àmbit, proposa la creació d'una reserva de sòl dotacional esportiu a sòl no urbanitzable com a compensació de l'increment al sostre edificable inicialment previst.  
En aquest sentit es constata que es manté l'equilibri d'estàndards i sòl edificable en compliment del que ha assenyalat l'article 17 de l'annex al RPCV i es compleix per tant el que ha assenyalat l'article 55.3 de la LRAU.  
Quart. A resultes de les consultes formulades davant les distintes administracions amb competències en la matèria, i tenint en compte que no s'ha rebut contestació per part d'aquestes, existix únicament constància de la contestació formulada al requeriment de l'administració local per l'administració titular de la carretera pròxima, que el 26 de maig de 2005 va emetre un informe no trobant inconvenients al que s'ha pretés, per això s'entén que cal continuar amb les actuacions, tendents a resoldre sobre la seua possible aprovació. D'altra banda i respecte a les zones d'afecció i domini públic tant del camí ramader com del barranc pròxim, atés que en tot cas, seria possible l'edificació en la parcel·la salvant les distàncies de protecció pertinents a ambdues, sempre que no s'afectara amb això el sòl afecte al domini públic, no s'aprecia inconvenient a estimar la sol·licitud formulada sense perjudici que hagen d'obtenir-se amb caràcter previ a la concessió de llicència i en desplegament del projecte d'edificació de la parcel·la de sòl dotacional esportiu les autoritzacions i permisos que les legislacions sectorials requerisquen i que asseguren el correcte tractament tant del camí ramader com del domini públic hidràulic.   
Cinqué. En atenció a les comeses enumerades en l'article 40.1 de la LRAU, no s'aprecia que la present modificació incórrega en cap d'aquests. D'altra banda no s'aprecia que el present document incórrega en infracció d'una disposició legal estatal o autonòmica.  
En el cas que ens ocupa les qüestions que es plantegen en la modificació no incidixen específicament en interessos supralocals, per la qual cosa cap únicament un control de legalitat.  
Examinada la modificació puntual sotmesa a aprovació autonòmica es justifica en criteris de racionalitat suficientment motivats i no s'oposa a cap precepte legal, per la qual cosa cal aprovar-la definitivament.  
Sisé. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general de Planificació i Ordenació Territorial, és l'òrgan competent per a resoldre sobre l'aprovació definitiva dels plans generals .i de les seues modificacions. de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposa l'article 39 per remissió de l'article 55.1, de la Llei reguladora de l'activitat urbanística, en relació amb l'article 10.a) del Reglament dels òrgans urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret 201/2003, de 3 d'octubre, del Consell de la Generalitat.  
Per raó de tot el que antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló acorda: aprovar definitivament la modificació núm. 36 del Pla general quant a la creació de sòl dotacional públic a sòl no urbanitzable i canvi d'alineacions en la pedania de la Foia.  
Contra el present acord, que no posa fi a la via administrativa, pot interposar-se recurs administratiu d'alçada, en el termini d'un mes, davant la secretària autonòmica de Territori i Medi Ambient de la Conselleria de Territori i Habitatge, això sense perjudici d'utilitzar qualsevol altre recurs que es considere oportú..  
Castelló, 11 de maig de 2006.. El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: Fernando Renau Faubell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5319, del 07-08-2006 (2006/8076)

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, de 11 de mayo de 2006, relativo a la Modificación nº36 del Plan General, en el municipio de Alcora.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5319

Fecha DOGV
:   07-08-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2006/8076

CVE


Fecha del documento
:   11-05-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, de 11 de mayo de 2006, relativo a la Modificación nº36 del Plan General, en el municipio de Alcora. [2006/8076]  
.Visto el expediente relativo a la Modificación nº36 del Plan General, en el municipio de Alcora, y de conformidad con los siguientes,  
Antecedentes  
Primero. El pleno del ayuntamiento de Alcora en sesión celebrada el 9 de diciembre de 2004 acordó someter a información pública el proyecto de modificación nº 36 del Plan General relativo a la modificación de ordenanzas en el ámbito de suelo urbano residencial, zona de edificación extensiva, baja densidad, subzona 3-A y la creación de suelo dotacional público en el suelo no urbanizable y cambio de alineaciones en la pedanía de La Foya.   
La información pública se produjo mediante edictos insertados en el DOGV nº 4.919 de 7 de enero de 2005 y en el periódico Mediterráneo de 25 de febrero de 2005, durante el plazo de un mes. Durante el citado periodo se produjo una alegación, procediéndose a aprobar provisionalmente el documento en fecha 14 de abril de 2005, teniendo entrada en esta Servicio Territorial de Urbanismo en fecha 5 de julio de 2005.  
Segundo. El proyecto consta de memoria informativa, memoria justificativa, planos de información y de ordenación y ordenanza urbanística relativa al ámbito de suelo urbano residencial, zona de edificación extensiva, baja densidad, subzona 3-A.  
Tercero. El proyecto de modificación nº 36 del Plan General tiene una doble finalidad. Por un lado se propone la modificación de ordenanzas en el ámbito de suelo urbano residencial, zona de edificación extensiva, baja densidad, subzona 3-A y las determinaciones establecidas en un estudio de detalle que posibilitó la edificación en una manzana sujeta a este ámbito de ordenanza, asignando ordenanzas particulares a esas parcelas.  
Por otro lado se pretende el cambio de alineaciones en la pedanía de La Foya de l'Alcalatén y la creación de suelo dotacional público en el suelo no urbanizable junto a la línea delimitadora del suelo urbano, con una superficie de 1.781,90 m². Los terrenos en los que se implanta esta nueva reserva no cambian de clasificación, manteniéndose en la categoría de suelo no urbanizable común, y sobre los mismos se pretende la futura ubicación de instalaciones para el uso deportivo.  
En el documento se justifica que se da cumplimiento a lo establecido en los artículos 55.3 de la LRAU y en el artículo 17 del Anexo al RPCV por cuanto es mayor la relación de suelo dotacional y suelo edificable entre la nueva y la antigua ordenación.  
Cuarto. Se han solicitado, en fecha 30 de marzo de 2006 informes a la Confederación Hidrográfica del Júcar y al Servicio de Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda en relación con la posible afección a una vía pecuaria próxima a la dotación deportiva. De ellos sólo se ha obtenido en fecha 2 de mayo de 2006 el informe del Servicio de Medio Ambiente en el que no se ha observado impedimento a lo pretendido.  
Quinto. En fecha 6 de marzo de 2006 y de conformidad con lo establecido en el artículo 84.1, letras B y C, de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, se estableció un trámite de periodo consultivo con el ayuntamiento con el objeto de que motivara, corrigiera, clarificara o completara determinados aspectos de la documentación que por alguna razón, no se adaptan a la legislación vigente, o contienen aspectos imprecisos o confusos no deseables. En este sentido se les comunicó la necesidad de aclarar los siguientes aspectos:   
. En el espíritu de la primera de las modificaciones definida por el apartado A existe una cuestión que previamente se debe aclarar para la correcta definición del alcance del documento. Aparentemente se hace referencia a la modificación de la ordenanza aplicable a la zona residencial extensiva .Ciudad Jardin. 3A del plan general de Alcora, aunque no queda claro si únicamente se pretende para el ámbito de la modificación que se circunscribe en el ámbito del Estudio de Detalle de la manzana, que se señala en la memoria fue aprobado definitivamente por el ayuntamiento el 9 de marzo de 2003, o por el contrario para todo el ámbito territorial municipal afectado por esta zona de ordenanza.  
. Por otra parte se señala que el objeto de los cambios introducidos en la subzona de baja densidad ciudad jardín 3.A pretenden por una parte posibilitar adosar al linde la edificación permitiendo que no exista la separación exigida de 3 metros y por otra parte modificar las determinaciones del estudio de detalle de modo que el espacio libre privado interior a la manzana se constituya como dotación pública adscrita a red viaria, modificar la posición de la edificación en la parcela respecto a la alineación de la calle Professor Eduard Soler i Estruch, y por último permitir una tercera planta (planta ático), retranqueada dos metros respecto a la alineación de la edificación aumentando la edificabilidad sin sobrepasar la edificabilidad que el plan general le confiere a la zona y manteniendo la altura de cornisa vigente en siete metros. Todos estos aspectos comportan cambios concretos sobre la normativa aplicable a unas parcelas concretas incardinadas en una zona de ordenanza extendida en el plan general, por lo que, sin ser ninguno de ellos impedimento a lo pretendido, se deberán justificar en relación a la oportunidad de ser necesaria la adecuación del resto de áreas, o de lo contrario, al menos aportar datos concretos de las condiciones de sección de la edificación, que aunque se indica en la memoria que se aporta, esto no ocurre habiéndose omitido su inclusión, de modo que quede garantizada de un modo más concreto las condiciones de edificación y su posición en la parcela de la misma.   
. Sin perjuicio de todo ello, respecto a la Modificación en el ámbito de la Foia de l'Alcalatén, no se observa obstáculo alguno que cuestione su aprobación por lo que, en aras de una mayor celeridad en su aprobación, se puede solicitar la separación del expediente por el que se insta a la aprobación de ambos ámbitos, apremiando la modificación del que se refiere a este último.  
Como consecuencia de ello el ayuntamiento remite escrito de contestación por el que se solicita la separación del expediente diferenciando cada uno de los objetivos perseguidos por la modificación, de forma que de ser posible se pueda tramitar la modificación en el entorno de la Foya de l'Alcalatén, sin esperar a la resolución de los reparos advertidos en el primero de los objetivos planteados en la modificación.   
Fundamentos de derecho  
Primero. La tramitación ha sido correcta en cumplimiento de lo señalado en el artículo 38 de la L.R.A.U. y concordantes y la documentación está completa, según lo que resulta del artículo 27 de la LRAU.  
En cumplimiento del requerimiento formulado por la alcaldía en fecha 10 de marzo de 2006, se procede a evaluar en este informe únicamente uno de los dos apartados que constituyen la modificación nº 36 del Plan General de L'Alcora, quedando el otro pendiente de aclaraciones y por tanto no sometiéndose a su análisis ni a su aprobación.  
Segundo. El presente documento ha sido aprobado provisionalmente antes de la entrada en vigor de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, por lo que podrá conservar todos los actos de trámite realizados y su evaluación será en aplicación de la Ley 6/94 de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística, en adelante LRAU, y el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, en adelante RPCV, siéndole de aplicación todos sus preceptos.  
Tercero. La L.R.A.U. contempla la posibilidad de que puedan formularse Planes que en desarrollo, complemento o, incluso, modificación del planeamiento general, cumplan, entre otras, la función de crear reservas de suelo dotacional. Por otro lado, el artículo 11 de la L.R.A.U. indica que los Planes podrán prever y ordenar reservas de suelo dotacional en suelo no urbanizable. El presente documento además de introducir cambios en las alineaciones en la pedanía de La Foya de l'Alcalatén y eliminar una de las calles que estaban previstas en dicho ámbito, propone la creación de una reserva de suelo dotacional deportivo en suelo no urbanizable como compensación del incremento en el techo edificable inicialmente previsto.  
En este sentido se constata que se mantiene el equilibrio de estándares y suelo edificable en cumplimiento de lo señalado en el artículo 17 del anexo al RPCV y se da cumplimiento por tanto a lo señalado en el artículo 55.3 de la LRAU.  
Cuarto. A resultas de las consultas formuladas ante las distintas administraciones con competencias en la materia, y habida cuenta que no se ha recibido contestación por parte de las mismas, existiendo únicamente constancia de la contestación formulada al requerimiento de la administración local por la administración titular de la carretera próxima, que en 26 de mayo de 2005 emitió informe no encontrando reparos a lo pretendido, es por lo que se entiende que cabe continuar con las actuaciones, tendentes a resolver sobre su posible aprobación. Por otra parte y respecto a las zonas de afección y dominio público tanto de la vía pecuaria como del barranco próximo, dado que en todo caso, sería posible la edificación en la parcela salvando las distancias de protección pertinentes a ambas, siempre y cuando no se afectara con ello el suelo afecto al dominio público, no se aprecia inconveniente en estimar la solicitud formulada sin perjuicio de que deban obtenerse con carácter previo a la concesión de licencia y en desarrollo del proyecto de edificación de la parcela de suelo dotacional deportivo las autorizaciones y permisos que las legislaciones sectoriales requieran y que aseguren el correcto tratamiento tanto de la vía pecuaria como del dominio público hidráulico.   
Quinto. En atención a los cometidos enumerados en el artículo 40.1 de la LRAU, no se aprecia que la presente modificación incurra en ninguno de los mismos,. Por otra parte no se aprecia que el presente documento incurra en infracción de una disposición legal estatal o autonómica.  
En el caso que nos ocupa las cuestiones que se plantean en la modificación no inciden específicamente en intereses supralocales, por lo que cabe únicamente un control de legalidad.  
Examinada la modificación puntual sometida a aprobación autonómica se justifica en criterios de racionalidad suficientemente motivados y no se opone a precepto legal alguno, por lo que procede su aprobación definitiva.  
Sexto. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Planificación y Ordenación Territorial, es el órgano competente para resolver sobre la aprobación definitiva de los Planes Generales .y de sus modificaciones. de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 por remisión del artículo 55.1, de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.a) del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto 201/2003, de 3 de octubre, del Consell de la Generalitat.  
En virtud de todo lo que antecede, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acuerda: aprobar definitivamente la Modificación nº 36 del Plan General en lo relativo a la creación de suelo dotacional público en el suelo no urbanizable y cambio de alineaciones en la pedanía de La Foya.  
Contra el presente acuerdo, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso administrativo de alzada, en el plazo de un mes, ante la Secretaria Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de la Conselleria de Territorio y Vivienda, ello sin perjuicio de utilizar cualquier otro recurso que se considere oportuno..  
Castellón, 11 de mayo de 2006.. El secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: Fernando Renau Faubell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML