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Sumari del DOGV 1624, del 18-09-1991 (1991/822611)

ORDRE de 30 de juliol de 1991, del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es determina l'execució de la sentencia de la sala tercera del Tribunal Suprem, de 10 d'octubre de 1990, i s'estableix un termini excepcional perquè la titularitat del centre Santa Barbara, de Rocafort, puga sol-licitar acollirse al regim de concerts educatius.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1991/07/30/(2)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1624

Data del DOGV
:   18-09-1991

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1991/822611

CVE


Data del document
:   30-07-1991

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia i Hisenda

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 30 de juliol de 1991, del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es determina l'execució de la sentència de la sala tercera del Tribunal Suprem, de 10 d'octubre de 1990, i s'estableix un termini excepcional perquè la titularitat del centre Santa Bárbara de Rocafort puga sol·licitar acollir-se al règim de concerts educatius.  
Vista la sentència que ha dictat la sala tercera del Tribunal Suprem, el 10 d'octubre de 1990, per la qual es revoca la dictada el 4 de desembre de 1989 per la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana i s?estima el recurs d'apel·lació que ha interposat la Generalitat Valenciana;  
Vista la Resolució d'1 de març de 1991, del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, per la qual ordena el compliment de la sentència del Tribunal Suprem, de 10 d'octubre de 1990;  
Vist que, en data 28 de gener de 1989, va tenir entrada en el registre dels Serveis Territorials de Cultura i Educació de València la sol·licitud de renovació del concert educatiu subscrit per la Sra. Rosa Giménez Merino, en nom i representació de Colabor, SL, titular del centre docent privat Santa Bàrbara, de Rocafort;  
Vist que el 15 d?abril de 1989 es va dictar l'Ordre del Conseller de Cultura, Educació i Ciència per la qual resolia, entre altres, la denegació de pròrroga del concert educatiu al centre docent privat Santa Bàrbara, de Rocafort, per insuficiència de les consignacions pressupostàries i per no cobrir necessitats urgents d?escolarització;  
Vist que el 3 de juliol de 1989 el Conseller de Cultura, Educació i Ciència desestima el recurs de reposició que va interposar la persona interessada;  
Vist que el 4 de desembre de 1989 la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana dicta sentència en què estima el recurs contenciós administratiu interposat per Colaboradores de la Enseñanza SL, d'acord amb la Llei 62/78, contra l'Ordre de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència de 15 d?abril de 1989;  
Vist que, en data 9 de febrer de 1990, el Conseller de Cultura, Educació i Ciència acorda el compliment de la sentència en els seus propis termes i que aquesta resolució es publica el 4 d'abril de 1990 en el DOGV,  
Vist que el 14 de març de 1990 es dicta l'Ordre del Conseller de Cultura, Educació i Ciència (DOGV del 9 d?abril de 1990) per la qual s?aprova la renovació del concert educatiu per un any, segons que estableix la sentència del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, remuntant els efectes de la renovació a l'inici del curs 1989/90 i donant a la persona interessada el termini d'un mes per a sol·licitar la renovació o la pròrroga del concert educatiu, a pesar d'haver transcorregut el termini per a sol·licitar la renovació o la pròrroga dels concerts educatius de vigència anual assenyalat en la Resolució del Director General de Centres i Promoció Educativa, de 18 de desembre de 1989 (DOGV de 2 de gener de 1990);  
Vist que, simultàniament a aquest procés, el centre sol·licita la classificació definitiva que obté el 2 de maig de 1990, en què es dicta l'ordre de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència (DOGV del 30 de maig de 1990), per la qual es classifica, definitivament, en el nivell d'EGB i Educació Preescolar, el centre docent privat Santa Bàrbara, de Rocafort;  
Vist que el 4 de maig de 1990 es dicta l'ordre del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es renova, entre altres, el concert educatiu subscrit amb el centre Santa Bàrbara, de Rocafort, fins al curs 4992/93,  
Atès que, per al curs 1989/90, es va prorrogar el concert educatiu subscrit pel centre Santa Bàrbara, de Rocafort, d'acord amb la sentència de la sala tercera del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana;  
Atès que, en virtut de la situació de pròrroga marcada per se?n a judicial i tenint en compte que, mentrestant, el centre havia obtingut la classificació definitiva, per tant no hi pertocava pròrroga sinó renovació el concert i que aquesta sentència judicial no havia estat revocada, es dicta l'Ordre de 4 de maig de 1990 per la qual es renova el concert subscrit amb el centre Santa Bàrbara, de Rocafort;  
Atesa la sentència de la sala tercera del Tribunal Suprem, de 10 d?octubre de 1990, per la qual es revoca la dictada el 4 de desembre de 1989 per la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana i s?estima el recurs d'apel·lació que ha interposat la Generalitat Valenciana;  
Atès que en el moment que el Tribunal Suprem dicta sentència en què ratifica l'acte que va dictar l'administració en el sentit de denegar la pròrroga del concert educatiu al centre en qüestió, es considera que l'administració estava legitimada per a desestimar la pròrroga del concert i que, per tant, el centre havia d'haver accedit al règim de concerts educatius per al curs 90/91, segons que disposa el títol III del Reglament de Normes Bàsiques sobre Concerts Educatius i no de la manera que disposa el títol V d'aquest reglament referit exclusivament a renovació i modificació del concert educatiu;  
Atès que amb data 24 de juny de 1991, se li donà termini a l'interessat per a la vista de l'expedient i perquè formulés al·legacions, si pertocava, la qual cosa efectuà amb data 10 de juliol de 1991.  
Atès que aquestes al·legacions no desvirtuen el contingut de la proposta que s'evacuà.  
Atès el perjudici que es podria irrogar a les famílies destinatàries de la prestació del servei de l'ensenyament en el centre Santa Bàrbara, de Rocafort, si s'executa la sentència amb efecte des que aquesta es dicta i no després de publicar-se la resolució per la qual se?n disposa el compliment i a la finalització d'aquest curs escolar;  
Vista la Llei Orgànica reguladora del Dret a l'Educació; el Reglament de Normes Bàsiques sobre Concerts Educatius, modificat pel Reial Decret 139/1989, de 10 de febrer; l'Ordre de 27 de desembre de 1988, del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es dicten instruccions sobre concerts educatius previstos en la Llei Orgànica 8/1985, de 3 de juliol, a la Comunitat Valenciana; la Resolució d'1 de març de 1991, del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, per la qual es disposa el compliment en els seus termes de la sentència dictada pel Tribunal Suprem en el recurs d?apel·lació interposat per la Generalitat Valenciana contra l'entitat Colaboradores de la Enseñanza, SL i la resta de la normativa aplicable;  
Fent ús de les atribucions que em confereix l'article 35 de la Llei de govern valencià,  
ORDENE.  
Article primer  
Anul·lar, parcialment, l'Ordre de 4 de maig de 1990 en allò que afecta al centre Santa Bàrbara de Rocafort.  
Article segon  
Denegar la renovació del concert educatiu per als cursos 1990/91, 1991/92 i 1992/93 ja que, com que hi ha una sentència del Tribunal Suprem que confirma l'Ordre del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, de 15 d'abril de 1989, per la qual es denega la pròrroga del concert educatiu al centre Santa Bàrbara, de Rocafort, la titularitat del centre havia d'haver sol·licitat l'accés al règim de concerts d'acord amb el procediment establert en el capítol I del títol III i no per la via del títol V del Reglament de Normes Bàsiques sobre Concerts Educatius.  
Article tercer  
Queda obert un termini excepcional de quinze dies comptats des de l'endemà de la publicació d?aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana per tal que el centre puga sol·licitar acollir-se al règim de concerts educatius segons que disposa el capítol I del títol III del Reglament de Normes Bàsiques sobre Concerts Educatius i l'apartat II de l'Ordre del Conseller de Cultura, Educació i Ciència, de 27 de desembre de 1988. Amb aquesta finalitat, en el cas que el centre opte per sol·licitar la incorporació al règim de concerts, una vegada transcorreguts tres dies des del moment de la recepció de la instància, es constituirà en el Servei Territorial de Cultura i Educació de València, amb caràcter extraordinari, la Comissió Territorial de Concerts Educatius, i aquesta haurà de formular la seua proposta en els dos dies següents. El Director Territorial de Cultura i Educació de València elevarà tot això, juntament amb el seu informe, a la Direcció General de Centres i Promoció Educativa, la qual, de la mateixa manera, evacuarà un informe i, amb l?audiència prèvia a l'interessat, formularà la corresponent proposta davant del Conseller de Cultura, Educació i Ciència. L?aprovació o la denegació de la sol·licitud tindrà lloc abans de l'inici de les activitats lectives del curs 1991/92.  
Article quart  
A fi de no causar perjudici a l'alumnat que estudia en el centre Santa Bàrbara en aquest curs escolar en condicions de gratuïtat, i a pesar de l'anul·lació del concert educatiu subscrit segons que disposa aquesta ordre, el centre mantindrà els mateixos drets i obligacions que en el cas que estigués concertat fins a la finalització del present curs escolar.  
DISPOSICIO ADICIONAL  
D'aquesta ordre es prendrà nota en el Registre de Centres Docents de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIO FINAL  
Aquesta ordre entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 30 de juliol de 1991.  
El Conseller de Cultura, Educació i Ciència,  
ANDREU LOPEZ I BLASCO



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Sumario DOGV 1624, del 18-09-1991 (1991/822611)

ORDEN de 30 de julio de 1991, del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se determina la ejecución de la sentencia de la sala tercera del Tribunal Supremo, de 10 de octubre de 1990, y se establece un plazo excepcional para que la titularidad del centro Santa Bárbara, de Rocafort, pueda solicitar acogerse al régimen de conciertos educativos.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1991/07/30/(2)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1624

Fecha DOGV
:   18-09-1991

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1991/822611

CVE


Fecha del documento
:   30-07-1991

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía y Hacienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 30 de julio de 1991, del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se determina la ejecución de la sentencia de la sala tercera del Tribunal Supremo, de 10 de octubre de 1990, y se establece un plazo excepcional para que la titularidad del centro Santa Bárbara, de Rocafort, pueda solicitar acogerse al régimen de conciertos educativos.  
Vista la sentencia dictada por la sala tercera del Tribunal Supremo el 10 de octubre de 1990, por la que se revoca la dictada el 4 de diciembre de 1989 por la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana y se estima el recurso de apelación interpuesto por la Generalitat Valenciana.  
Vista la Resolución de 1 de marzo de 1991, del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia por la que se ordena el cumplimiento de la sentencia del Tribunal Supremo de 10 de octubre de 1990.  
Resultando que en fecha 28 de enero de 1989 tuvo entrada en el registro de los Servicios Territoriales de Cultura y Educación de Valencia solicitud de renovación del concierto educativo suscrito por Da Rosa Giménez Merino en nombre y representación de Colabor, SL, titular del centro docente privado Santa Bárbara, de Rocafort.  
Resultando que el 15 de abril de 1989 se dictó la orden de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia por la que se resolvía, entre otras, la denegación de prórroga del concierto educativo al centro docente privado Santa Bárbara, de Rocafort, por insuficiencia de las consignaciones presupuestarias y por no cubrir necesidades urgentes de escolarización.  
Resultando que el 3 de julio de 1989 el Conseller de Cultura, Educación y Ciencia desestima el recurso de reposición interpuesto por el interesado.  
Resultando que el 4 de diciembre de 1989, la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana dicta sentencia estimando el recurso contencioso administrativo interpuesto por Colaboradores de la Enseñanza, SL al amparo de la Ley 62/78 contra la Orden del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia de 15 de abril de 1989.  
Resultando que en fecha 9 de febrero de 1990, el Conseller de Cultura, Educación y Ciencia decide el cumplimiento de la sentencia en sus propios términos, publicándose dicha resolución el 4 de abril de 1990 en el DOGV.  
Resultando que el 14 de marzo de 1990 se dicta la orden de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia por la que se aprueba la renovación del concierto educativo por un año, en cumplimiento de lo establecido en la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, retrotrayendo los efectos de la renovación al inicio del curso 89/90 y dando al interesado el plazo de un mes para solicitar la renovación o prórroga del concierto educativo, no obstante haber transcurrido el plazo para solicitar la renovación o prórroga de los conciertos educativos de vigencia anual señalado en la Resolución del Director General de Centros y Promoción Educativa de 18 de diciembre de 1989 (DOGV de 2 de enero de 1990). La citada orden se publica el 9 de abril de 1990 en el DOGV.  
Resultando que simultáneamente a este proceso, el centro solicita la clasificación definitiva que obtiene el 2 de mayo de 1990, en que se dicta la orden de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia por la que se clasifica definitivamente en el nivel de EGB y Educación Preescolar al centro docente privado Santa Bárbara, de Rocafort, publicándose ésta el 30 de mayo del mismo año en el DOGV.  
Resultando que el 4 de mayo de 1990 se dicta la orden de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia por la que se renueva, entre otros, el concierto educativo suscrito con el centro Santa Bárbara, de Rocafort, hasta el curso 92/93.  
Considerando que para el curso 89/90 se prorroga el concierto educativo suscrito por el centro Santa Bárbara, de Rocafort, en cumplimiento de la sentencia de la sala tercera del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana.  
Considerando que en virtud de esta situación de prórroga marcada por sentencia judicial y atendiendo a que, entretanto, el centro había obtenido la clasificación definitiva, con lo no procedía prórroga sino renovación del concierto y a que dicha sentencia judicial no había sido revocada, se dicta la Orden de 4 de mayo de 1990 por la que se renueva el concierto suscrito con el centro Santa Bárbara de Rocafort.  
Considerando la sentencia de la sala tercera del Tribunal Supremo de 10 de octubre de 1990, por la que se revoca la dictada el 4 de diciembre de 1989 por la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana y se estima el recurso de apelación interpuesto por la Generalitat Valenciana.  
Considerando que en el momento en que el Tribunal Supremo dicta sentencia ratificando el acto dictado por la Administración en el sentido de denegar la prórroga del concierto educativo al centro en cuestión, se entiende que la administración estaba legitimada para desestimar la prórroga del concierto y que, por tanto, el centro debía haber accedido al régimen de conciertos educativos para el curso 90/91, según lo dispuesto en el título 111 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos y no del modo como dispone el título V de dicho reglamento referido exclusivamente a renovación y modificación del concierto educativo.  
Considerando que en fecha 24 de junio de 1991 se dio plazo al interesado para vista del expediente y para que formulara alegaciones, en su caso, cosa que realizó en fecha 10 de julio de 1991.  
Considerando que tales alegaciones no desvirtúan el contenido de la propuesta que se evacuó.  
Considerando el perjuicio que podría irrogarse a las familias destinatarias de la prestación del servicio de la enseñanza en el centro Santa Bárbara, de Rocafort, si se procede a la ejecución de la sentencia con efectos desde que ésta se dicta y no así después de publicarse la Resolución por la que se dispone el cumplimiento de la misma y a la finalización del presente curso escolar.  
Vista la Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la Educación, el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, modificado por el Real Decreto 139/1989, de 10 de febrero, la Orden de 27 de diciembre de 1988, del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se dictan instrucciones sobre conciertos educativos previstos en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, en la Comunidad Valenciana, la Resolución de 1 de marzo de 1991, del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se dispone el cumplimiento en sus propios términos de la sentencia dictada por el Tribunal Supremo en el recurso de apelación interpuesto por la Generalitat Valenciana contra la entidad Colaboradores de la Enseñanza, SL y demás normativa aplicable.  
En ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano,  
ORDENO:  
Artículo primero  
Anular parcialmente la Orden de 4 de mayo de 1990 en cuanto afecta al centro Santa Bárbara, de Rocafort.  
Artículo segundo  
Denegar la renovación del concierto educativo para el período de los cursos 90/91, 91/92 y 92/93 por cuanto, al existir sentencia del Tribunal Supremo que confirma la Orden de la Consellería de Cultura, Educación y Ciencia de 15 de abril de 1989 por la que se deniega la prórroga del concierto educativo al centro Santa Bárbara, de Rocafort, la titularidad del mismo debió haber solicitado el acceso al régimen de conciertos según el procedimiento establecido en el capítulo I del título III y no por la vía del título V del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos.  
Artículo tercero  
Se abre un plazo excepcional de quince días contados desde el día siguiente a la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para que el centro pueda solicitar acogerse al régimen de conciertos educativos según lo dispuesto en el capítulo I del título III del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos y en el apartado II de la Orden del Conseller de Cultura, Educación y Ciencia de 27 de diciembre de 1988. A estos efectos, en el supuesto de que el centro opte por solicitar la incorporación al régimen de conciertos, transcurridos tres días desde el momento de recepción de la instancia, se constituirá en el Servicio Territorial de Cultura y Educación de Valencia, con carácter extraordinario, la Comisión Territorial de Conciertos Educativos, formulando su propuesta en los dos días siguientes. El Director Territorial de Cultura y Educación de Valencia elevará todo lo actuado, junto con su informe, a la Dirección General de Centros y Promoción Educativa, que, asimismo, evacuará informe y previa audiencia al interesado, formulará la correspondiente propuesta ante el Conseller de Cultura, Educación y Ciencia. La aprobación o denegación de la solicitud se efectuará Con anterioridad al inicio de las actividades lectivas del curso 91/92.  
Artículo cuarto  
Con el fin de no causar perjuicio a los alumnos que están cursando sus estudios en el centro Santa Bárbara en el presente curso escolar en condiciones de gratuidad, y pese a la anulación del concierto educativo suscrito que conlleva lo dispuesto en esta orden, el centro mantendrá los mismos derechos y obligaciones que en el caso de que estuviera concertado hasta la finalización del presente curso escolar.  
DISPOSICION ADICIONAL  
De la presente orden se tomará nota en el Registro de Centros Docentes de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICION FINAL  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 30 de julio de 1991.  
El Conseller de Cultura, Educación y Ciencia,  
ANDREU LOPEZ I BLASCO



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