Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 727, del 21-12-1987 (1987/810207)

ORDRE de 2 de desembre de 1987, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual es convoca el sistema d'ajudes en matèria de Serveis Socials per a l'any 1988.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1987/12/02/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   727

Data del DOGV
:   21-12-1987

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1987/810207

CVE


Data del document
:   02-12-1987

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Seguretat Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

Ordre de 2 de desembre de 1987, de la Conselleria de Treball i Seguretat Social, per la qual es convoca el sistema d'ajudes en matèria de Servies Socials per a l'any 1988.  
La competència exclusiva en matèria d?assistència i Serveis Socials que l?Estatut d?autonomia atribueix a la Generalitat Valenciana en l'article 31-24, l?exerceix no sols de manera directa a través de centres, prestacions i serveis propis, sinó també fomentant l'acció d'altres Entitats públiques o privades sense finalitat lucrativa, per a la qual cosa aquesta Ordre regula les ajudes i subvencions assignades en els Pressupostos de la Generalitat per als Serveis Socials Generals i Serveis Especialitzats de suport als ancians, minusvàlids, menors, minories ètniques i altres sectors amb problemes socials.  
Com que és objectiu prioritari de la política de la Generalitat contribuir al benestar social d'aquells sectors de població amb greus mancances de dotacions socials a fi de corregir els desequilibris en la distribució dels recursos, el Consell, a través del Decret 72/87, de 25 de maig, establí el Pla d'Ordenació dels Serveis Socials com a instrument de planificació, de coneixement i coordinació dels recursos existents, d'acreditació pel que fa a la qualitat i supervisió de l'atenció prestada, en base al qual les Institucions i Centres de Serveis Socials hauran d'inscriure-s'hi al Registre específic i en el cas de pretendre integrar-se a la xarxa pública de Serveis Socials, sol·licitar-ne l'acreditació, perquè és condició indispensable per poder concertar amb l'Administració Valenciana o rebre subvencions a càrrec dels seus pressupostos. Així mateix l'acreditació suposa un substancial avantatge per a les Institucions a l?hora d'accedir a les ajudes o als concerts, ja que el simple número d'acreditació substituirà tota la documentació que fins ara es reproduïa anualment.  
Aquesta Ordre intenta igualment arbitrar mesures a fi de pal·liar l?urgent necessitat econòmica que afecta persones i famílies exposades a situacions d'extrema precarietat. Mentre no s'instruesquen legalment les garanties constitucionals de pensió mínima, la Generalitat Valenciana declara objecte de la seua atenció preferent donar suport a aquelles persones sotmeses a greus dificultats a fi de facilitar-ne l'accés als recursos mínims necessaris.  
Per tal d'atendre aquestos objectius, s'han unificat en una sola convocatòria tots els pressupostos transferits, tant els propis de la Generalitat com els corresponents a la Seguretat Social.  
En atenció d'aquests motius, i fent ús de les facultats que em confereix l'art. 35-e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i l?art. 7-4 del Decret 192/1985 de 9 de desembre,  
ORDENE:  
TITOL I  
De les ajudes i subvencions  
CAPITOL I  
Serveis socials generals  
Article 1. Ambit  
Es convoquen ajudes per contribuir a la implantació i desenvolupament dels Serveis Socials Generals de caràcter global i polivalent, organitzats sota la responsabilitat pública que atenen la problemàtica social de qualsevol ciutadà, el desplegament comunitari i la qualitat de vida de la població, i la prevenció primària de situacions de segregació o marginació.  
Article 2. Objecte de l'ajuda  
Les ajudes destinades als Serveis Socials Generals podran ser de quatre tipus:  
a) Ajudes per al pagament de salaris i Seguretat Social dels professionals dels equips de Base integrats per un o alguns dels professionals de l?acció social (Assistents Socials, Psicòlegs, Pedagogs, Educadors, Sociòlegs ... ).  
b) Ajudes per al manteniment i equipament de centres socials com a recurs bàsic del Serveis Socials Generals.  
c) Ajudes per als programes detenció Bàsica següents:  
- Programes d'informació i divulgació.  
- Els programes d'ajudes Polivalents a domicili de caràcter domèstico-social, educatiu.  
- Programes de prestacions econòmiques individuals.  
d) Programes d'iniciativa municipal que pertanyen a l?àmbit dels Serveis Socials i en siguen determinats per la Comissió Mixta establida en l'article 7.  
Els Programes d?Atenció Bàsica estaran definits per la Direcció General de Serveis Socials, a fi de garantir en cada municipi aquells mínims que la Legislació Autonòmica declara necessaris.  
Aquells Ajuntaments que tinguen garantits aquests mínims, hi podran convenir altres programes que responguen a situacions particulars de cada municipi i atenguen accions definides dintre el marc estatutari dels Serveis Socials.  
Article 3. Sol·licitants.  
Podran sol·licitar les ajudes per a serveis socials generals les Corporacions Locals, les Agrupacions d?ajuntaments i Mancomunitats.  
Article 4. Obligacions del sol·licitant  
- L?ajuda s?articularà a través d'un conveni amb la Conselleria de Treball i Seguretat Social i la Diputació Provincial corresponent, a fi de col·laborar en les tasques de coordinació i planificació que preveu la Generalitat Valenciana en matèria d?assistència Social i determinades en el Pla de Coordinació amb Diputacions.  
- Coordinar-se amb la Direcció General de Serveis Socials en la planificació que aquesta elabore, així com presentar el programa i la justificació de l'ajuda que es concedesca.  
- Seguir les instruccions de la Comissió Mixta de segui-  
ment que seran comunicades sempre amb l'anagrama corresponent.  
- Col·laborar en el seguiment i avaluació que realitzarà la Comissió Tècnica, tal com estableix l'article 7 d'aquesta Ordre.  
- No minorar ni anul·lar la consignació que s'haja previst inicialment en el pressupost a per aquesta finalitat.  
Article 5. Import  
L?aportació de les Entitats signants del conveni s'acollirà als termes que s'expressen en el Pla de Coordinació amb Diputacions.  
Article 6. Documentació  
a) Instància, formalitzada com cal, signada per l'Alcalde President de l'Ajuntament o Mancomunitat, sol·licitant el conveni. Quan concórreguen diversos Ajuntaments en una mateixa sol·licitud, la instància serà signada per qui haja estat facultat a tal efecte pels Plens dels Ajuntaments respectius.  
b) Relació dels Serveis Socials amb què compta l'Ajuntament i programes que pretenen desenvolupar; tot detallant la consignació pressupostària per a cadascun.  
La Direcció d?àrea de Serveis Socials enviarà als sol·licitants una proposta de conveni que haurà de ser aprovada pel Ple de l'Ajuntament, tot facultant l'Alcalde per a signar-la. La certificació de l'Acord serà tramesa a la Direcció d?àrea de Serveis Socials.  
Article 7. Seguiment dels convenis  
El seguiment d'aquests convenis correspondrà conjuntament a una Comissió Mixta, la qual es reunirà almenys una vegada al trimestre, integrada pel Cap d?àrea de Serveis Socials de la Delegació Territorial, el Diputat de l?Area de Serveis Socials de la Diputació Provincial i el Regidor de l?Area de cada Ajuntament.  
Els pertocarà:  
a) La supervisió continuada del Conveni.  
b) La suprema vigilància del seu compliment.  
c) La interpretació de l'Acord, si cal.  
d) La proposta anual a la Comissió de Coordinació, creada per Decret 97/1984 de 21 d'agost, de totes les modificacions considerades oportunes.  
Per al compliment de les funcions, estaran assistits per una Comissió Tècnica integrada per dos tècnics de la Direcció d?àrea de Serveis Socials i per dos tècnics de la Diputació Provincial. Escaurà a la Comissió Tècnica:  
a) El seguiment continuat dels programes municipals concertats.  
b) El suport tècnic als Equips Socials de Base.  
c) La comunicació de la planificació de la Direcció General de Serveis Socials als municipis, així com la recepció de llurs demandes i necessitats a la Direcció General.  
CAPITOL II  
Serveis socials especialitzats  
Article 8. Ambit  
Es convoquen ajudes per a manteniment, activitats, equipament, conservació, reparació i reforma sense canvi d'ús, de Serveis Socials Especialitzats dirigits a aquells sectors de la població necessitats d'una atenció específica.  
Article 9. Objecte de l'ajuda  
L?ajuda s'atorgarà en concepte de subvenció per a centres i serveis dedicats a la prevenció, assistència, integració i reinserció de:  
- Disminuïts  
- Tercera edat  
- Infància i Joventut  
- Dones en situació de risc social  
- Drogaadictes  
- Transeünts, minories ètniques i altres grups marginats.  
I en els conceptes següents:  
- Manteniment i activitats.  
- Equipament.  
- Conservació, reparació i reforma sense canvi d?ús.  
No podran ser subvencionades aquelles activitats que s'ajusten a programes propis d'altres Organismes, sense perjudici de la necessària col·laboració per al cas de matèries concurrents.  
Article 10. Sol·licitants  
Podran sol·licitar aquestes ajudes les Entitats a, les quals corresponga la titularitat del centre, del servei o desenvolupament de l'activitat per al qual sol·licite la subvenció; i disposen de l'Acreditació Provisional o Definitiva que estableix el Decret 72/1987, de 25 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Article 11. Prioritats  
Tindran prioritat per a aquestes ajudes:  
- Els serveis que s'establesquen en la Planificació General de Serveis Socials.  
- Els Ens públics, Associacions i les Federacions en aquest ordre, quan hi haja duplicitat entre dos o més sol·licitants.  
- Els programes globals de Serveis Socials que assumesquen accions integrades d?atenció a diversos sectors dels que són objecte d'aquesta convocatòria.  
Article 12. Obligacions de l'Entitat sol·licitant  
Tots els sol·licitants d'ajudes per a Serveis Especialitzats, adquireixen per la concessió d'aquestes, a més de les obligacions inherents a acreditació, les següents:  
1. Atendre els requeriments de les Direccions d?àrea en satisfacció de la demanda de serveis, tot respectant sempre les característiques de l'Entitat i l'adequada qualitat d'aquests.  
2. No minorar ni anul·lar, la consignació que s'haja previst inicialment en el pressupost per a aquesta finalitat.  
3. En cas de concessió d'equipament, conservació, reparació i reforma, no variar-ne la finalitat en un període mínim de 10 anys.  
4. Les obres hauran de començar en el termini màxim de quatre mesos comptats a partir de la notificació de la concessió de l'ajuda i, dins aquest termini, caldrà trametre a la Direcció General de Serveis Socials, original i còpia autentificada del contracte d'execució d'obres.  
5. Facilitar a la Direcció General de Serveis Socials tota la informació sobre l?Entitat que li siga sol·licitada.  
Article 13. Exclusions  
Queden expressament exclosos d'aquestes ajudes els conceptes següents:  
a) Manteniment i activitats:  
- Les despeses d'actes commemoratius, socials i culturals que no estiguen establerts en la planificació de Serveis Socials.  
- Les quotes a Associacions o Federacions.  
- Els serveis específicament acadèmics del centres.  
- Les despeses financeres derivades de crèdits i interessos bancaris.  
- En general, tots aquells que per llur naturalesa puguen ser objecte d'atenció d'altres Organismes oficials, o derivats d'altres exercicis econòmics.  
b) Equipament:  
- Equipament subvencionat en exercicis anteriors.  
- Equipaments adquirits amb anterioritat a 1'1 de gener de 1988.  
- Equipament per a obres en curs d'execució, la finalització de les quals no estiga prevista per a aquest exercici. Si la previsió de finalització era per a l?exercici de 1988, podria presentar-se la sol·licitud, però per a la concessió serà imprescindible presentar el certificat d'acabament d'obres.  
c) Conservació, reparació i reforma sense canvi d'ús:  
- Obres acabades amb anterioritat a 1'1 de gener de 1988.  
- Obres subvencionades en exercicis anteriors pel mateix concepte.  
- Obres auxiliades per altres entitats en més del 70%.  
Article 14. Documentació  
Cada Entitat haurà de sol·licitar les subvencions pels conceptes que crega avinent en única instància, a partir de la qual es formularà un expedient bàsic del qual es derivaran peces separades per conceptes subvencionables, podent així mateix resoldre-les independentment.  
Cal retirar la instància, segons model oficial, de les Direccions d?àrea de Serveis Socials.  
Ha de ser subscrita per qui ostenta la representació legal de l?entitat o hi tinga poder suficient.  
Les entitats sol·licitants hauran d'aportar la documentació específica següent:  
A) Per a manteniment:  
1. Pressupost d'ingressos i despeses de la gestió ordinària de 1988, en model oficial.  
2. En el cas d'activitats, el pressupost del programa o activitats a realitzar, detallat en partides.  
3. En el cas de residències i centres assistencials, relació nominal de beneficiaris en model oficial. Així mateix, cal indicar-hi les pensions, ajudes i aportacions dels beneficiaris.  
4. Relació de la plantilla del centre en model oficial.  
5. Qualsevol altra documentació que a parer de la Direcció d?àrea siga necessària.  
La documentació d'aquest apartat A), podrà obviar-se en cas d'haver-se entregat, tal com estableix l?Ordre d?acreditació de Serveis Especialitzats.  
B) Per a equipament:  
1. Fonamentació de l'ajuda.  
2. Pressupost detallat de les coses subministradores de l?equipament que es pretén adquirir.  
C) Per a conservació, reparació i reforma sense canvi d'ús:  
1. Certificació del Secretari de la Corporació Local o de la Junta Directiva de l?Entitat privada, dient que les obres que es pretenen realitzar no estan executades amb anterioritat a la petició de la subvenció.  
2. Certificat del Secretari de la Corporació Local d'adequació a la normativa urbanística aplicable.  
3. Projecte bàsic amb pressupost, amb expressió dels preus unitaris descompostos, estat detallat de mesuraments i aplicació de preus, signat pel tècnic corresponent, i fent constar el número de DNI o CIF i domicili.  
4. Fonamentació de la necessitat de l'ajuda.  
CAPITOL III  
Prestacions econòmiques individualitzades  
Article 15. Ambit  
Es convoquen ajudes econòmiques dirigides a persones individuals o nuclis familiars a fi de remeiar una situació greument deteriorada, d'urgent necessitat o amb greus problemes específics que n'afecten l'autonomia personal, social i econòmica, a fi d'aconseguir llur normal desenvolupament humà i social.  
S?escaurà a les Corporacions Locals la gestió d'aquestes ajudes a través del Conveni de Serveis Socials Generals, i en els termes que aquest establesca. Les Direccions d?àrea Territorials només trametran les sol·licituds en els supòsits següents:  
- Quan no hi haja concert amb l'Ajuntament corresponent.  
- En les prestacions complementàries de la Seguretat Social.  
- Quan es produesca una situació d'estricta emergència i prèvia justificació d'aquesta.  
Article 16. Objecte  
Les ajudes podran atorgar-se a subjectes concrets i determinats amb caràcter periòdic o per una sola vegada en l'exercici econòmic per a serveis esporàdics i adquisicions puntuals.  
Article 17. Sol·licitants  
Podran sol·licitar aquestes ajudes les persones que trobant-se en situació de greu necessitat, reunesquen els requisits següents:  
1. Que la renda per càpita de la família a la qual pertany no siga superior a 280.000 ptes. anuals, tot aplicant-hi factors correctors segons el nombre de membres de la família.  
2. Que no hagen obtingut ajudes pel mateix concepte i quantia d'altres organismes durant el termini d'aquesta convocatòria.  
3. Que no siguen competència institucional d'altres Organismes públics.  
4. Que s'hi dispose de la prescripció tècnica en la qual es determine la necessitat de l?acció objecte de l'ajuda, bé pels Serveis Tècnics Municipals o els propis de la Direcció d?àrea de Serveis Socials.  
Allò que preceptua l'apartat 1 d'aquest article no és aplicable als sol·licitants de la Seguretat Social per a les Ajudes de Tercera Edat i Minusvàlids, tot açò sense perjudici del que disposa l'article 22.  
Article 18. Documentació específica per a ajudes individuals  
1. Instància segons model oficial, subscrita pel beneficiari o el representant legal.  
2. Fotocòpia del DNI del beneficiari i, si s'escau, del representant legal que sol·licita l'ajuda, o document que n'acredita la identitat.  
3. Justificant d'ingressos de tots els membres de la unitat familiar, segons allò exposat en l'article 19.  
4. Informe social, emès pels Serveis Municipals o, si hi manca, informe de la Direcció d?àrea de Serveis Socials. Cas que l'ajuda siga de caràcter temporal, caldrà indicar-ne el temps aproximat de duració prevista.  
5. Justificant de la necessitat per a la qual es sol·licita l'ajuda i pressupostos, si pertoca.  
6. Promesa o jurament de la no percepció de serveis gratuïts o d'altres ajudes pel mateix concepte.  
7. Qualsevol altra documentació que, a parer de la Direcció d?àrea de Serveis Socials, i si s'escau l'Ajuntament, puga ampliar o substituir la sol·licitada en aquells casos en què així es considere.  
El Cap d?àrea de Serveis Socials o Alcalde, en cas de concert, podrà obviar la documentació requerida en els apartats 2 i 3, sempre que els Serveis Tècnics corresponents manifesten la impossibilitat de presentar-la.  
Article 19. Justificació d'ingressos familiars  
Per tal de justificar els ingressos familiars exigits per a les ajudes individuals previstes en el capítol III, la documentació a presentar serà la següent:  
1. Promesa o jurament d'ingressos familiars en model oficial.  
2. Fotocopia de la declaració de renda de l?exercici anterior, cas d'estar obligats a formular-la.  
3. A més dels documents anteriors:  
3.1 Per a treballadors per compte d'altri, un full salarial de l'any en curs.  
3.2 Per a treballadors per compte propi i per a treballadors agrícoles, fotocopia del pagament de quotes a la Seguretat Social.  
3.3 Per a treballadors en atur, certificació positiva o negativa de percepció de subsidi de desocupació.  
3.4 Per a pensionistes, certificació expedida per les Entitats que abonen les pensions.  
TITOL II  
Del procediment  
CAPITOL I  
Lloc i termini de presentació  
Article 20. Lloc de presentació  
1. Amb les excepcions previstes en l'apartat 2 d'aquest article, els peticionaris de les ajudes presentaran la sol·licitud i documentació requerida en la Direcció d?àrea de Serveis Socials de la província on radica el centre o servei per al qual es demana la subvenció, o on residesca el mateix sol·licitant, en el cas d'ajudes individuals, sense perjudici del que disposa l'article 66 de la Llei de Procediment Administratiu.  
2. Les peticions de les ajudes individualitzades, quan residesquen en municipis els Ajuntaments dels quals tinguen subscrits convenis amb la Conselleria de Treball i Seguretat Social per a la consecució d'aquest tipus d'ajudes, presentaran la sol·licitud alhora que la documentació requerida en l'Ajuntament del municipi on residesquen, sense perjudici d?allò disposat a l'article 66 de la Llei de Procediment Administratiu.  
Article 21. Terminis de presentació  
1. Per a Serveis Socials Generals i Serveis Socials Especialitzats: 35 dies hàbils següents a la data de publicació d'aquesta Ordre.  
2. Per a prestacions econòmiques individualitzades: des de l?1 de gener fins al 31 d'octubre. Tanmateix, les sol·licituds d'ajudes que no admeten demores podran ser admeses i tramitades fora del termini establit anteriorment sempre que s'acredite documentalment l'aparició de la necessitat fora del termini normal de presentació de sol·licituds.  
En les ajudes individualitzades de caràcter periòdic la sol·licitud de prórroga, per a l?exercici següent, podrà anticipar-se presentant-la dintre dels darrers mesos anteriors a la finalització de l?exercici corrent. Tanmateix, la seua regulació i resolució quedarà sotmesa a les prescripcions de la convocatòria d'ajudes per a l?exercici 1989.  
CAPITOL II  
Tramitació, resolució i recursos  
Article 22  
La Direcció General de Serveis Socials fixarà els criteris i mòduls econòmics, així com els límits màxims d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, per a la valoració i concessió de les subvencions, tot atenent la planificació, la racionalització dels serveis i les limitacions pres suportaries.  
Article 23  
Serà competència de la Direcció General la resolució de les peticions que es formulen per a ajudes de Serveis Socials Especialitzats, sense perjudici del que disposa la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana així com per a les ajudes individuals la concessió de les quals siga superior a 300.000 ptes.  
La Direcció d?àrea de Serveis Socials elevarà l?expedient juntament amb un informe proposta sobre la procedència de concedir, reduir o denegar l'ajuda sol·licitada.  
Per a la formulació dels convenis de Serveis Socials Generals i si s'escau dels Especialitzats, s?ajustarà al que disposa l'article 21-f) en relació amb l'article 35-11 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre.  
Serà competència de la Direcció d?àrea de Serveis Socials la resolució de les sol·licituds que es formulen per a ajudes individuals fins la quantia de 300.000 ptes. inclusivament. En els casos en què aquestes ajudes estiguen convenides amb la Corporació Local, serà competència d'aquesta darrera.  
Article 24  
L?òrgan competent per a la resolució dels expedients, a la vista de la documentació existent en cadascun d'aquestos i de les obligacions que s'adquireixen per la concessió de l'ajuda, podrà demanar els informes d'Organismes i Entitats que crega avinent i realitzar les comprovacions que considere sobre l?exactitud de tot això.  
Article 25  
Contra les resolucions que dicte el Director General de Serveis Socials, les persones interessades podran interposar Recurs d'Alçada davant l?Hble. Sr. Conseller de Treball i Seguretat Social en el termini de quinze dies hàbils comptats a partir de l?endemà al de la notificació de la Resolució.  
Contra les Resolucions que dicten els Caps d?àrea de Serveis Socials hom pot interposar Recurs d'Alçada davant l?Il·lm. Sr. Director General de Serveis Socials, en el mateix termini i condicions indicats en el paràgraf anterior.  
Contra les Resolucions dels Recursos d'Alçada, hom pot interposar Recurs Contenciós-Administratiu, d'acord amb el que estableix la Llei reguladora d'aqueixa jurisdicció.  
TITOL III  
Del pagament i la justificació de les subvencions  
Article 26. Ajudes per al manteniment i les activitats  
El pagament de la subvenció es farà en tres terminis:  
- El primer pagament, per un import del 50% de la subvenció, s?ingressarà després de dictada resolució i en el transcurs del trimestre següent, en el compte indicat pel titular del centre o servei.  
- El segon pagament pel 40% s?ingressarà en el mateix compte amb la certificació prèvia de la Direcció d?àrea de Serveis Socials que s'ha justificat l?import del primer pagament i que el funcionament del centre o servei respon a les obligacions concretes contretes per la concessió de la subvenció.  
- El tercer pagament, pel 10% restant, una vegada justificat l?import total de la subvenció en els terminis i condicions previstos en el paràgraf anterior.  
Es podrà pagar el 100% de la quantia subvencionada, d'una sola vegada i per anticipat mitjançant la gestió d'un aval bancari per aquest import, sempre que així siga sol·licitat per l?entitat objecte de l'ajuda i es considere necessari per part de la Direcció General de Serveis Socials.  
A proposta de la Direcció d?àrea de Serveis Socials, el pagament i la justificació d'aquestes ajudes, es podrà realitzar d'una sola vegada si la subvenció és inferior a 300.000 ptes., amb la presentació prèvia de factures justificatives de la despesa.  
La Direcció d?àrea de Serveis Socials podrà exigir tots els documents comptables, factures, manaments de pagament, balanços, etc., que crega avinents per a justificar la quantia de la despesa feta en la prestació dels serveis subvencionats.  
En el cas de concerts sobre la base de preu/plaça es justificarà mitjançant la corresponent nòmina d'atesos i informe de la Direcció d?àrea fent constar el compliment de les obligacions contretes.  
Igualment podrà proposar a la Direcció General de Serveis Socials, a la vista de la documentació demanada, la suspensió, minoració o devolució, si pertoca, de la subvenció concedida, tot dictant l'Organ competent la Resolució que pertoque.  
Article 27. Ajudes per a equipament, conservació, reparació i reforma sense canvi d'ús  
La justificació i el pagament de les ajudes per a equipament, conservació, reparació i reforma sense canvi d'ús, es realitzarà de la manera següent:  
Els pagament es faran en tot cas, amb la presentació prèvia de factures o certificacions d'obra, o certificació de la Corporació Local assumint que s'ha contret l?obligació de la despesa corresponent, que inclouen el total o parts parcials de l?execució d'aquestes, essent l?import a pagar el que escaiga segons la quantia de la facturació o certificació d'obra que justifique haver-les fetes total o parcialment, fins el total de la quantitat concedida, tret dels casos en què s'hagen exigit, a més, condicions especials en les Resolucions de concessió, en tal supòsit haurà d'ajustar-se a allò que en resulte.  
Article 28. Pagament d'ajudes individuals  
En les ajudes concedides per una sola vegada, el pagament es podrà fer immediatament a la Resolució estimatória de la sol·licitud formulada.  
En les de caràcter periòdic o temporal el pagament es podrà anticipar per trimestres naturals, tot abonant-se en el primer pagament l?import corresponent a tants períodes trimestrals com hagen tingut inici des del començament de la presentació, a la qual es refereix l'ajuda, fins la Resolució estimatória.  
Tocant a la justificació de la despesa pels beneficiaris, la Direcció d?àrea establirà l'adequat seguiment, i estaran aquells obligats a entregar, a requeriment d'aquesta, el rebuts o factures que acrediten la recepció del servei en els termes per als quals fou aprovada l'ajuda. Quan la documentació demanada no siga entregada pels beneficiaris o bé es descobresca que és incompleta o inadequada, la Direcció d?àrea de Serveis Socials haurà de procedir a la suspensió, minoració o devolució, si pertoca, de la subvenció concedida; en concessions superiors a 300.000 ptes. Elevarà a la Direcció General de Serveis Socials, la proposta corresponent, tot dictant, en ambdós casos, l?òrgan competent la Resolució que escalga.  
La Direcció d?àrea de Serveis Socials, per raó de l?índole de la necessitat, podrà obviar la justificació mitjançant l?informe motivat de l'Assistent Social.  
Podrà acordar-se, en determinats casos, que el pagament d'ajudes per deutes motivats per la necessitat que es subvencionen, es realitze directament a les persones creditores, tot trametent en tal cas el justificant de pagament al deutor i deixant-ne còpia compulsada en l?expedient.  
També excepcionalment i a criteri de la Direcció d?àrea de Serveis Socials, podrà fer-se el pagament al professional de Serveis Socials que presenta el cas, i s'hi farà constar en l?expedient.  
Article 29. Comunicació del cobrament de la subvenció en ajudes generals i especialitzades  
Amb posterioritat al cobrament de cada termini de la subvenció, les Entitats hauran de trametre a la Direcció General de Serveis Socials, i en el termini d'un mes des de aquesta percepció, comunicació escrita d?haver-la rebut, segons les normes següents:  
- En el cas de Corporacions Locals, Carta de Pagament expressant-ne la data, la quantia i el concepte, expedida pel Depositari i intervinguda per l?Interventor de Fons, acreditativa de l'ingrés de la subvenció en les arques de la Corporació.  
- En el cas d'Entitats sense finalitat lucrativa, notificació del Director del centre o servei, tot comunicant la percepció de la subvenció, i indicant-ne data, quantia i concepte.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
Les Entitats públiques i privades podran sol·licitar la formalització d'un conveni per tal d'obtenir les ajudes que en matèria de Serveis Socials Especialitzats recull aquesta Ordre, en la forma i condicions que determine la Conselleria de Treball i Seguretat Social. En aquest cas, se sotmetran als termes específics d'aquest.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
En els impresos del Centre i sempre que se'n faça publicitat, a través de qualsevol mitjà de comunicació, dels centres i serveis, activitats i programes subvencionats total o parcialment per les ajudes a què fa referència aquesta Ordre, serà obligatori fer-hi constar explícitament que es tracta d'un centre, servei, activitat o programa «subvencionat per la Generalitat Valenciana».  
Als locals dels centres o serveis subvencionats haurà d'exposar-se en lloc visible la placa identificativa que serà entregada per la Direcció d?àrea, on s'indique la condició de subvencionat per la Generalitat Valenciana quan l'ajuda siga superior al 50% del cost del servei.  
Segona  
L?incompliment total o parcial de qualsevol de les obligacions que condicionaren la concessió de la subvenció, constituirà causa determinant de la revocació de l'ajuda i del reintegrament de l?import, amb el requeriment previ de la Direcció General de Serveis Socials. Cas de no ser-hi atés, pertocarà la iniciació de l?expedient administratiu, amb resolució motivada de l?òrgan que concedí la subvenció acordant la revocació de la mateixa resolució que una vegada haja adquirit fermesa, serà executiva a través de la via administrativa corresponent.  
Tercera  
Aquesta Ordre vigirà l?endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Tanmateix, no es dictarà cap resolució sobre les sol·licituds d'ajuda a l?empara d'aquesta, fins l?1 de gener de 1988.  
DISPOSICIO DEROGATORIA  
Queden derogades les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen a aquesta Ordre.  
València, a 2 de desembre de 1987.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social,  
MIGUEL DOMENECH PASTOR



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 727, del 21-12-1987 (1987/810207)

ORDEN de 2 de diciembre de 1987, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convoca el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales para el año 1988.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1987/12/02/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   727

Fecha DOGV
:   21-12-1987

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1987/810207

CVE


Fecha del documento
:   02-12-1987

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Seguridad Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

Orden de 2 de diciembre de 1987, de la Conselleria de Trabajo y Seguridad Social, por la que se convoca el sistema de ayudas en materia de Servicios Sociales para el año 1988.  
La competencia exclusiva en materia de Asistencia y Servicios Sociales que el Estatuto de Autonomía atribuye a la Generalitat Valenciana en su Art. 31-24, la ejerce no sólo en forma directa a través de centros, prestaciones y servicios propios, sino también fomentando la acción de otras Entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro, para lo cual mediante la presente Orden se regulan las ayudas y subvenciones asignadas en los Presupuestos de la Generalitat para los Servicios Sociales Generales y Servicios Especializados de apoyo en los ancianos, minusválidos, menores, minorías étnicas y otros sectores con problemas sociales.  
Siendo objetivo prioritario de la política de la Generalitat el contribuir al bienestar social de aquellos sectores de población con graves carencias de dotaciones sociales a fin de corregir los desequilibrios en la distribución de los recursos, el Consell a través del Decreto 72/87 de 25 de mayo estableció el Plan de Ordenación de los Servicios Sociales como instrumento de planificación, de conocimiento y coordinación de los recursos existentes, de acreditación en lo que respecta a su calidad y de supervisión de la atención prestada, en base al cual las Instituciones y Centros de Servicios Sociales deberán inscribirse en el Registro específico para ellos y en el caso de pretender integrarse en la red pública de Servicios Sociales, solicitar su acreditación ya que es condición indispensable para poder concertar con la Administración Valenciana o recibir subvenciones con cargo a sus presupuestos. Asimismo la acreditación supone una sustancial ventaja para las Instituciones a la hora de acceder a las ayudas o a los conciertos, ya que el simple número de acreditación sustituirá toda la documentación que hasta ahora se reproducía anualmente.  
La presente Orden intenta igualmente arbitrar medidas para paliar la urgente necesidad económica que afecta a personas y a familias abocadas a situaciones de extrema precariedad. Hasta que se instruyan legalmente las garantías constitucionales de pensión mínima, la Generalitat Valenciana declara objeto de su atención preferente apoyar a aquellas personas sometidas a graves dificultades con el fin de facilitar su acceso a los recursos mínimos necesarios.  
Para atender estos objetivos, se han unificado en una sola convocatoria todos los presupuestos transferidos, tanto los propios de la Generalitat como los correspondientes a la Seguridad Social.  
En su virtud, y en uso de las facultades que me confiere el Art. 35-e) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano y el Art. 7-4 del Decreto 192/1985 de 9 de diciembre,  
DISPONGO:  
TITULO 1  
De las ayudas y subvenciones  
CAPITULO 1  
Servicios sociales generales  
Artículo 1. Ambito.  
Se convocan ayudas para contribuir a la implantación y desarrollo de los Servicios Sociales Generales de carácter global y polivalente, organizados bajo responsabilidad pública que atienden la problemática social de cualquier ciudadano, el desarrollo comunitario y calidad de vida de la población y la prevención primaria de situaciones de segregación o marginación.  
Artículo 2. Objeto de la ayuda.  
Las ayudas destinadas a los Servicios Sociales Generales podrán ser de cuatro tipos:  
a) Ayudas para el pago de salarios y Seguridad Social de los profesionales de los Equipos de Base integrados por uno o varios de los profesionales de la acción social (Asistentes Sociales, Psicólogos, Pedagogos, Educadores, Sociólogos ... )  
b) Ayudas para el mantenimiento y equipamiento de centros sociales como recurso básico de los Servicios Sociales Generales.  
c) Ayudas para los siguientes programas de Atención Básica:  
- Programas de información y divulgación.  
- Los programas de Ayudas Polivalentes a domicilio de carácter doméstico - social, educativo.  
- Programas de prestaciones económicas individuales.  
d) Programas de iniciativa municipal que pertenezcan al ámbito de los Servicios Sociales y sean determinados por la Comisión Mixta que se establece en el Art. 7.  
Los Programas de Atención Básica estarán definidos por la Dirección General de Servicios Sociales, con el fin de garantizar en cada municipio aquéllos mínimos que la Legislación Autonómica declara necesarios.  
Aquellos Ayuntamientos que tengan garantizados estos mínimos, podrán convenir otros programas que respondan a situaciones particulares de cada municipio y atiendan a acciones definidas dentro del marco estatutario de los Servicios Sociales.  
Artículo 3. Solicitantes.  
Podrán solicitar las ayudas para Servicios Sociales Generales las Corporaciones Locales, las Agrupaciones de Ayuntamientos y Mancomunidades.  
Artículo 4. Obligaciones del solicitante.  
- La ayuda se articulará a través de un convenio con la Consellería de Treball i Seguretat Social y la Diputación Provincial correspondiente, con el fin de colaborar en las tareas de coordinación y planificación que prevé la Generalitat Valenciana en materia de Asistencia Social y determinadas en el Plan de Coordinación con Diputaciones.  
- Coordinarse con la Dirección General de Servicios Sociales en la planificación que ésta elabore, así como presentar el programa y la justificación de la ayuda que se conceda.  
- Seguir las instrucciones de la Comisión Mixta de seguimiento que serán comunicadas siempre con el anagrama correspondiente.  
- Colaborar en el seguimiento y evaluación que realizará la Comisión Técnica, tal y como se establece en el artículo 7 de esta Orden.  
- No minorar ni anular la consignación que se haya previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.  
Artículo 5. Importe.  
La aportación de las Entidades firmantes del convenio se acogerá a los términos que se expresan en el Plan de Coordinación con Diputaciones.  
Artículo 6. Documentación.  
a) Instancia, debidamente cumplimentada, firmada por el Alcalde- Presidente del Ayuntamiento o Mancomunidad solicitando el convenio. Cuando concurran varios Ayuntamientos en una misma solicitud, la instancia será firmada por quien haya sido facultado a tal efecto por los Plenos de los Ayuntamientos respectivos.  
b) Relación de los Servicios Sociales con que cuenta el Ayuntamiento y programas que pretenden desarrollar; detallando la consignación presupuestaria para cada uno de ellos.  
La Jefatura de Area de Servicios Sociales remitirá a los solicitantes una propuesta de convenio que deberá ser aprobada por el Pleno del Ayuntamiento, facultando al Alcalde para su firma. La certificación del Acuerdo será remitido a la Jefatura de Area de Servicios Sociales.  
Artículo 7. Seguimiento de los convenios.  
El seguimiento de estos convenios recaerá conjuntamente sobre una Comisión Mixta, que se reunirá al menos una vez al trimestre, formada por el Jefe de Arca de Servicios Sociales de la Delegación Territorial, el Diputado del Area de Servicios Sociales de la Diputación Provincial y el Concejal del Area de cada Ayuntamiento. Les corresponderá:  
a) La supervisión continuada del Convenio.  
b) La suprema vigilancia de su cumplimiento.  
c) La interpretación del Acuerdo, en caso necesario.  
d) La propuesta anual a la Comisión de Coordinación, creada por Decreto 97/1984 de 21 de agosto, de cuantas modificaciones consideren oportunas.  
Para el cumplimiento de sus funciones, estarán asistidos por una Comisión Técnica formada por dos técnicos de la Jefatura de Area de Servicios Sociales y por dos técnicos de la Diputación Provincial. Le corresponderá a la Comisión Técnica:  
a) El seguimiento de los programas municipales concertados.  
b) El apoyo técnico a los Equipos Sociales de Base.  
c) La comunicación de la planificación de la Dirección General de Servicios Sociales a los municipios, así como la recepción de sus demandas y necesidades a la Dirección General.  
CAPITULO II  
Servicios sociales especializados  
Artículo 8. Ambito.  
Se convocan ayudas para mantenimiento, actividades, equipamiento, conservación, reparación y reforma sin cambio de uso, de Servicios Sociales especializados dirigidos a aquellos sectores de la población necesitados de una atención específica.  
Artículo 9. Objeto de la ayuda.  
La ayuda se otorgará en concepto de subvención para centros y servicios dedicados a la prevención, asistencia, integración y reinserción de:  
- Disminuidos.  
- Tercera edad.  
- Infancia y Juventud.  
- Mujeres en situación de riesgo social.  
- Drogodependientes.  
- Transeúntes, minorías étnicas y otros grupos marginados.  
Y en los siguientes conceptos:  
- Mantenimiento y actividades.  
- Equipamiento.  
- Conservación, reparación y reforma sin cambio de uso.  
No podrán ser subvencionadas aquellas actividades que se ajusten a programas propios de otros Organismos, sin perjuicio de la necesaria colaboración para el caso de materias concurrentes.  
Artículo 10. Solicitantes.  
Podrán solicitar estas ayudas las Entidades a quienes corresponda la titularidad del centro, del servicio o desarrollo de la actividad para el que solicite la subvención; y dispongan de la Acreditación Provisional o Definitiva que establece el Decreto 72/1987 de 25 de mayo del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 11. Prioridades.  
Tendrán prioridad para estas ayudas:  
- Los Servicios que se establezcan en la Planificación General de Servicios Sociales.  
- Los Entes públicos, Asociaciones y las Federaciones en este orden, cuando exista duplicidad entre dos o más solicitantes.  
- Los programas globales de Servicios Sociales que contemplen acciones integradas de atención a varios sectores de los que son objeto de esta convocatoria.  
Artículo 12. Obligaciones de la Entidad solicitante.  
Todos los solicitantes de ayudas para Servicios Especializados, adquieren por la concesión de estas, además de las obligaciones inherentes a la acreditación las siguientes:  
1. Atender a los requerimientos de las Jefaturas de Area en satisfacción de la demanda de servicios, respetando siempre las características de la Entidad y la adecuada calidad de los mismos.  
2. No minorar, ni anular, la consignación que se haya previsto inicialmente en el presupuesto para este fin.  
3. En caso de concesión de equipamiento, conservación, reparación y reforma, no variar su finalidad en un período mínimo de 10 años.  
4. Las obras deberán dar comienzo en el plazo máximo de cuatro meses contados a partir de la notificación de la concesión de la ayuda y, dentro de este plazo, deberá remitirse a la Dirección General de Servicios Sociales, original y copia autentificada del contrato de ejecución de obras.  
5. Facilitar a la Dirección General de Servicios Sociales, cuanta información sobre la Entidad le sea solicitada.  
Artículo 13. Exclusiones.  
Quedan expresamente excluidos de estas ayudas los conceptos siguientes:  
a) Mantenimiento y actividades:  
- Los gastos de actos conmemorativos, sociales y culturales que no estén contemplados en la planificación de Servicios Sociales.  
- Las cuotas a Asociaciones o Federaciones.  
- Los servicios específicamente académicos de los centros.  
- Los gastos financieros derivados de créditos e intereses bancarios.  
- En general, todos aquéllos que por su naturaleza puedan ser objeto de atención de otros Organismos oficiales, o derivados de otros ejercicios económicos.  
b) Equipamiento:  
- Equipamiento subvencionado en ejercicios anteriores.  
- Equipamientos adquiridos con anterioridad al 1 de Enero de 1988.  
- Equipamiento para obras en curso de ejecución, cuya finalización no esté prevista para este ejercicio. Si la previsión de finalización lo fuera para el ejercicio de 1988, podrá presentarse la solicitud, pero para su concesión será imprescindible presentar el certificado de acabado de obras.  
c) Conservación, reparación y reforma sin cambio de uso:  
Obras terminadas con anterioridad al 1 de Enero de 1988.  
- Obras subvencionadas en ejercicios anteriores por el mismo concepto.  
- Obras auxiliadas por otras entidades en más del 70%  
Artículo 14. Documentación.  
Cada Entidad deberá solicitar las subvenciones por los conceptos que estime oportuno en única instancia, a partir de la cual se formulará un expediente básico del que se derivarán piezas separadas por conceptos subvencionables, pudiendo así mismo resolverse éstas independientemente.  
Se retirará la instancia, según modelo oficial de las Jefaturas de Area de Servicios Sociales.  
Será suscrita por quien ostenta la representación legal de la entidad o poder suficiente para ello.  
Las entidades solicitantes deberán aportar la documentación específica siguiente:  
A) Para mantenimiento:  
1. Presupuesto de ingresos y gastos de la gestión ordinaria de 1988, en modelo oficial.  
2. En el caso de actividades, el presupuesto del programa o actividades a realizar, detallado en partidas.  
3. En el caso de residencias y centros asistenciales, relación nominal de beneficiarios en modelo oficial, asimismo, se reseñará las pensiones, ayudas y aportaciones de los beneficiarios.  
4. Relación de la plantilla del personal del centro en modelo oficial.  
5. Cualquier otra documentación que a juicio de la Jefatura de Area sea necesaria.  
La documentación de este apartado A), podrá obviarse en caso de haberse entregado, tal y como establece la Orden de Acreditación de Servicios Especializados.  
B) Para equipamiento:  
1. Fundamentación de la ayuda.  
2. Presupuesto detallado de las casas suministradoras del equipamiento que se pretende adquirir.  
C) Para conservación, reparación y reforma sin cambio de uso:  
1. Certificación del Secretario de la Corporación Local o de la Junta Directiva de la Entidad privada, de que las obras que se pretenden realizar no están ejecutadas con anterioridad a la petición de la subvención.  
2. Certificado del Secretario de la Corporación Local de adecuación a la normativa urbanística aplicable.  
3. Proyecto básico con presupuesto, expresando los precios unitarios descompuestos, estado detallado de mediciones y aplicación de precios, firmado por el técnico correspondiente, haciendo constar el número de DNI ó CIF y domicilio.  
4. Fundamentación de la necesidad de la ayuda.  
CAPITULO III  
Prestaciones económicas individualizadas  
Artículo 15. Ambito.  
Se convocan ayudas económicas dirigidas a personas individuales o núcleos familiares con el fin de remediar una situación gravemente deteriorada, de urgente necesidad o con graves problemas específicos que afectan a su autonomía personal, social y económica, con el fin de lograr su normal desarrollo humano y social.  
Corresponderá a las Corporaciones Locales la gestión de estas ayudas a través del Convenio de Servicios Sociales Generales, y en los términos que éste contemple. Las Jefaturas de Area Territoriales sólo tramitarán las solicitudes en los siguientes supuestos:  
- Cuando no exista concierto con el Ayuntamiento correspondiente.  
- En las prestaciones complementarias de la Seguridad Social.  
- Cuando se produzca una situación de estricta emergencia y previa justificación de la misma.  
Artículo 16. Objeto.  
Las ayudas podrán otorgarse a sujetos concretos y determinados con carácter periódico o por una sola vez en el ejercicio económico para servicios esporádicos y adquisiciones puntuales.  
Artículo 17. Solicitantes.  
Podrán solicitar estas ayudas las personas que hallándose en situación de grave necesidad, reúnan los siguientes requisitos:  
1. Que la renta per capita de la familia a la que pertenece no sea superior a 280.000 pesetas anuales, aplicando factores correctores según el número de miembros de la familia.  
2. Que no hayan obtenido ayudas por el mismo concepto y cuantía de otros Organismos durante el plazo de esta convocatoria.  
3. Que no sean competencia institucional de otros Organismos públicos.  
4. Que se disponga de la prescripción técnica en la que se determine la necesidad de la acción objeto de la ayuda, bien por los Servicios Técnicos Municipales o los propios de la Jefatura de Area de Servicios Sociales.  
Lo preceptuado en el apartado 1 de este artículo no será aplicable a los solicitantes de la Seguridad Social para las Ayudas de Tercera Edad y Minusválidos, ello no obstante, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22.  
Artículo 18. Documentación específica para ayudas individuales.  
1. Instancia según modelo oficial, suscrita por el beneficiario o su representante legal.  
2. Fotocopia del DNI del beneficiario y, en su caso del representante legal que solicita la ayuda, o documento que acredite su identidad.  
3. Justificante de ingresos de todos los miembros de la unidad familiar, según lo expuesto en el artículo 19.  
4. Informe social, emitido por los Servicios Municipales o, en su defecto, informe de la Jefatura de Arca de Servicios Sociales. En el caso de que la ayuda sea de carácter temporal, deberá indicarse tiempo aproximado de duración que se prevé.  
5. Justificante de la necesidad para la cual se solicita la ayuda y presupuestos, en su caso.  
6. Promesa o juramento de la no percepción de servicios gratuitos o de otras ayudas por el mismo concepto.  
7. Cualquier otra documentación que pueda, a juicio de la Jefatura de Area de Servicios Sociales, y en su caso el Ayuntamiento, ampliar o sustituir la solicitada en aquellos casos en que así se considere.  
El Jefe de Arca de Servicios Sociales o Alcalde, en caso de concierto, podrá obviar la documentación requerida en los apartados 2 y 3, siempre que los Servicios Técnicos correspondientes manifiesten la imposibilidad de presentarla.  
Artículo 19. Justificación de ingresos familiares.  
A efectos de justificación de ingresos familiares que se exigen para las ayudas individuales previstas en el capítulo III, la documentación a presentar será la siguiente:  
1. Promesa o juramento de ingresos familiares en modelo oficial.  
2. Fotocopia de la declaración de renta del ejercicio anterior, caso de estar obligados a formularla.  
3. Además de los documentos anteriores:  
3.1. Para trabajadores por cuenta ajena, una hoja de salarios del año en curso.  
3.2. Para trabajadores por cuenta propia y para trabajadores agrícolas, fotocopia del pago de cuotas a la Seguridad Social.  
3.3. Para trabajadores en paro, certificación positiva o negativa de percepción de subsidio de desempleo.  
3.4. Para pensionistas, certificación expedida por las Entidades que abonan las pensiones.  
TITULO II  
Del procedimiento  
CAPITULO I  
Lugar y plazo de presentación  
Artículo 20. Lugar de presentación.  
1. Con las excepciones previstas en el apartado 2 de este artículo, los peticionarios de las ayudas presentarán la solicitud y documentación requerida en la Jefatura de Area de Servicios Sociales de la provincia donde radique el centro o servicio para el que se solicita la subvención, o donde resida el propio solicitante, en el caso de ayudas individuales, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
2. Las peticiones de las ayudas individualizadas, cuando residan en municipios cuyos Ayuntamientos tengan suscritos convenios con la Consellería de Trabajo y Seguridad Social para la consecución de este tipo de ayudas, presentarán la solicitud junto con la documentación requerida en el Ayuntamiento del municipio donde residen, sin perjuicio de lo que dispone el artículo 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Artículo 21. Plazos de presentación.  
1. Para Servicios Sociales Generales y Servicios Sociales Especializados: 35 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la presente Orden.  
2. Para prestaciones económicas individualizadas: desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre. No obstante, podrán admitirse y tramitarse fuera del plazo establecido anteriormente solicitudes de ayudas que no admitan demoras, siempre que se acredite documentalmente la aparición de la necesidad fuera del plazo normal de presentación de solicitudes.  
En las ayudas individualizadas de carácter periódico la solicitud de prórroga, para el ejercicio siguiente, podrá anticiparse presentándose dentro de los últimos meses anteriores a la finalización del ejercicio corriente. No obstante, su regulación y resolución quedará sometida a las prescripciones de la convocatoria de ayudas para el ejercicio 1989.  
CAPITULO II  
Tramitación, resolución y recursos  
Artículo 22  
La Dirección General de Servicios Sociales fijará los criterios y módulos económicos, así como los topes máximos de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, para la valoración y concesión de las subvenciones, atendiendo a su planificación, a la racionalización de los servicios y a las limitaciones presupuestarias.  
Artículo 23  
Será competencia de la Dirección General la resolución de las peticiones que se formulen para ayudas de Servicios Sociales Especializados, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana así como para las ayudas individuales cuya concesión sea superior a 300.000 pesetas. La Jefatura de Area de Servicios Sociales elevará el expediente junto con un informe propuesta acerca de la procedencia de conceder, reducir o denegar la ayuda solicitada.  
Para la formulación de los convenios de Servicios Sociales Generales y en su caso de los Especializados, se estará a lo dispuesto en el artículo 21-f) en relación con el artículo 35-11) de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre.  
Será competencia de la Jefatura de Area de Servicios Sociales la resolución de las solicitudes que se formulen para ayudas individuales hasta la cuantía de 300.000 pesetas inclusive. En los casos en que estas ayudas estén convenidas con la Corporación Local, será competencia de esta última.  
Artículo 24  
El órgano competente para la resolución del expediente, a la vista de la documentación obrante en cada uno de estos y de las obligaciones que se adquieren por la concesión de la ayuda, podrá recabar los informes de Organismos y Entidades que estime oportuno y efectuar las comprobaciones que considere sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo 25  
Contra las resoluciones que dicte el Director General de Servicios Sociales, podrán los interesados interponer Recurso de Alzada ante el Hble. Sr. Conseller de Trabajo y Seguridad Social en el plazo de quince días hábiles contados a partir del siguiente al de la notificación de la Resolución.  
Contra las Resoluciones que dicten los Jefes de Arca de Servicios Sociales, podrá interponerse Recurso de Alzada ante el Ilmo. Sr. Director General de Servicios Sociales, en el mismo plazo y condiciones indicados en el párrafo anterior.  
Contra las Resoluciones de los Recursos de Alzada, podrá interponerse Recurso Contencioso- Administrativo, de conformidad con lo establecido en la Ley reguladora de esa jurisdicción.  
TITULO III  
Del pago y justificación de las subvenciones  
Artículo 26. Ayudas para mantenimiento y actividades.  
El pago de la subvención se efectuará en tres plazos:  
- El primer pago, por un importe del 50% de la subvención, se ingresará una vez dictada resolución y en el transcurso del trimestre siguiente, en la cuenta indicada por el titular del centro o servicio.  
- El segundo pago por el 40% se ingresará en la misma cuenta previa certificación de la Jefatura de Area de Servicios Sociales de que se ha justificado el importe del primer pago y de que el funcionamiento del centro o servicio responde a las obligaciones concretas contraídas por la concesión de la subvención.  
- El tercer pago, por el 10% restante, una vez justificado el importe total de la subvención en los términos y condiciones previstos en el párrafo anterior.  
Se podrá pagar el 100% de la cuantía subvencionada, de una sola vez y por anticipado mediante la gestión de un aval bancario por dicho importe, siempre que así sea solicitado por la entidad objeto de la ayuda y se estime necesario por parte de la Dirección General de Servicios Sociales.  
A propuesta de la Jefatura de Area de Servicios Sociales, el pago y justificación de estas ayudas, se podrá realizar de una sola vez si la subvención es inferior a 300.000 pesetas, previa presentación de facturas justificativas del gasto.  
La Jefatura de Area de Servicios Sociales podrá exigir cuantos documentos contables, facturas, mandamientos de pago, balances, etc., estime oportunos para justificar la cuantía del gasto efectuado en la prestación de los servicios subvencionados.  
En el caso de conciertos de base a precio/plaza se justificará mediante la correspondiente nómina de atendidos e informe de la Jefatura de Area de que se cumplen las obligaciones contraídas.  
Igualmente podrá proponer a la Dirección General de Servicios Sociales, a la vista de la documentación recabada, la suspensión, minoración o devolución, en su caso, de la subvención concedida, dictando el Organo competente la Resolución que proceda.  
Artículo 27. Ayudas para equipamiento, conservación, reparación y reforma sin cambio de uso.  
La justificación y pago de las ayudas para equipamiento, conservación, reparación y reforma sin cambio de uso, se realizará de la siguiente manera:  
Los pagos se efectuarán en todo caso, previa presentación de facturas o certificaciones de obra, o certificación de la Corporación Local asumiendo que se ha contraído la obligación del gasto correspondiente, que comprendan el total o partes parciales de la ejecución de las mismas, siendo el importe a pagar el que corresponda según la cuantía de la facturación certificación de obra que justifique haber realizado total parcialmente las mismas, hasta el total de la cantidad concedida, salvo en los casos en que se hayan exigido, además, condiciones especiales en las Resoluciones de concesión, en cuyo supuesto habrá de estarse a lo que de ellas resulte.  
Artículo 28. Pago de ayudas individuales.  
En las ayudas que se concedan por una sola vez, el pago se podrá efectuar inmediatamente a la Resolución estimatoria de la solicitud formulada.  
En las de carácter periódico y temporal el pago se podrá anticipar por trimestres naturales, abonándose en el primer pago el importe correspondiente a tantos períodos trimestrales cuantos hayan tenido inicio desde el comienzo de la prestación, a la que la ayuda se refiere, hasta la Resolución estimatoria.  
En orden a la justificación del gasto por los beneficiarios, la Jefatura de Area establecerá el adecuado seguimiento, estando aquéllos obligados a entregar, a requerimiento de ésta, los recibos o facturas que acrediten la recepción del servicio en los términos para los cuales la ayuda fue aprobada. Cuando la documentación recabada no sea entregada por los beneficiarios o bien se descubra incompleta o inadecuada, la Jefatura de Area de Servicios Sociales deberá proceder a la suspensión, minoración o devolución en su caso, de la subvención concedida; en concesiones superiores a 300.000 pesetas elevará a la Dirección General de Servicios Sociales, la propuesta correspondiente, dictando, en ambos casos, el Organo competente la Resolución que proceda.  
La Jefatura de Area de Servicios Sociales, a tenor de la índole de la necesidad, podrá obviar la justificación mediante el informe motivado del Asistente Social.  
Podrá acordarse, en determinados casos, que el pago de ayudas por deudas motivadas por la necesidad que se subvencionan, se efectúe directamente a las personas acreedoras, remitiendo en tal caso el justificante de pago al deudor y dejando copia compulsada en el expediente.  
También excepcionalmente y a criterio de la Jefatura de Area de Servicios Sociales, podrá efectuarse el pago al profesional de Servicios Sociales que presente el caso, haciéndolo constar en el expediente.  
Artículo 29. Comunicación del cobro de la subvención en ayudas generales y especializadas.  
Con posterioridad al cobro de cada plazo de la subvención, las Entidades deberán remitir a la Dirección General de Servicios Sociales, y en el plazo de un mes desde dicha percepción, comunicación escrita de haberla recibido, con arreglo a las siguientes normas:  
- En el caso de Corporaciones Locales, Carta de Pago con expresión de la fecha, cuantía y concepto, expedida por el Depositario e intervenida por el Interventor de Fondos, acreditativa del ingreso de la subvención en las arcas de la Corporación.  
- En el caso de Entidades sin fin de lucro, notificación del Director del centro o servicio, comunicando la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.  
DISPOSICION ADICIONAL  
Las Entidades públicas y privadas podrán solicitar la formalización de un convenio para obtener las ayudas que en materia de Servicios Sociales Especializados contempla la presente Orden, en la forma y condiciones que determine la Consellería de Trabajo y Seguridad Social. En este caso, se someterán a los términos específicos del mismo.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
En los impresos del Centro y siempre que se haga publicidad, a través de cualquier medio de comunicación, de los centros y servicios, actividades y programas subvencionados total o parcialmente por las ayudas a que se refiere esta Orden, será obligatorio hacer constar explícitamente que se trata de un centro, servicio, actividad o programa «subvencionado por la Generalitat Valenciana».  
En los locales de los centros o servicios subvencionados deberá exponerse en lugar visible la placa identificativa que será entregada por la Jefatura de Area, en la que se indique su condición de subvencionado por la Generalitat Valenciana cuando la ayuda sea superior al 50% del coste del servicio.  
Segunda  
El incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones que condicionaron la concesión de la subvención, constituirá causa determinante de la revocación de la ayuda y del reintegro de su importe, previo requerimiento de la Dirección General de Servicios Sociales. Caso de no ser atendido, procederá la iniciación del expediente administrativo, con resolución motivada del Organo que concedió la subvención acordando la revocación de la misma resolución que una vez haya adquirido firmeza, será ejecutiva a través del cauce administrativo correspondiente.  
Tercera  
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda al amparo de la misma, hasta el 1 de enero de 1988.  
DISPOSICION DEROGATORIA  
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a esta Orden.  
Valencia, a 2 de Diciembre de 1987.  
El Conseller de Treball i Seguretat Social  
MIGUEL DOMENECH PASTOR



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