Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9823, del 08-04-2024 (2024/2473)

RESOLUCIÓ de 22 de desembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del projecte central solar fotovoltaica El Lobato, polígon 2: parcel·les 13 i 135; polígon 7: parcel·les 95 i 106, i polígon 9: parcel·la 12, del terme municipal de Monforte del Cid. Expedient: (3047693) 055/2023/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9823

Data del DOGV
:   08-04-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/2473

CVE


Data del document
:   22-12-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de desembre de 2023, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l'informe d'impacte ambiental del projecte central solar fotovoltaica El Lobato, polígon 2: parcel·les 13 i 135; polígon 7: parcel·les 95 i 106, i polígon 9: parcel·la 12, del terme municipal de Monforte del Cid. Expedient: (3047693) 055/2023/AIA. [2024/2473]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (3047693) 055/2023/AIA.  
Títol: Central solar fotovoltaica El Lobato.  
Titular: Punta Gadea Solar 5, SL.  
Òrgan substantiu: Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant.  
Ref. òrgan substantiu: ATALFE/2020/139.  
Localització: polígon 2: parcel·les 13 i 135; polígon 7: parcel·les 95 i 106, i polígon 9: parcel·la 12, del terme municipal de Monforte del Cid.  
Antecedents i tramitació administrativa  
Amb data 08.02.2023, va tindre entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental (d'ara en avant, òrgan ambiental) la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, remesa pel Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant (d'ara en avant, òrgan substantiu) del projecte d'una planta solar fotovoltaica (d'ara en avant, PSF) promoguda per Punta Gadea Solar 5, SL, situada en el polígon 2: parcel·les 13 i 135; polígon 7: parcel·les 95 i 106, i polígon 9: parcel·la 12, del terme municipal de Monforte del Cid, del seu expedient ATALFE/2020/139, del qual s'adjunta la documentació següent:  
- Sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
- Projecte tècnic (versió novembre 2021).  
- Document ambiental (versió novembre 2021).  
- Estudi hidrològic i hidràulic.  
- plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals de la PSF (versió setembre 2021).  
- Estudi d'integració paisatgística i cartografia (versió novembre 2020).  
- Separata d'encreuament amb vies pecuàries Vereda de los Frailes i assegador de la carretera de Novelda a Agost (versió maig 2022).  
- Pla de desmantellament.  
- Informació pública i al·legacions.  
Amb data 18.05.2022, va tindre entrada en este òrgan ambiental una sol·licitud de determinació d'afeccions ambientals del projecte de la PSF referida, en considerar que el projecte complia els requisits de l'epígraf 1 de l'article 19.bis del DL 14/2020.  
Amb data 22.11.2022, este òrgan ambiental va notificar a l'òrgan substantiu i al promotor l'informe de determinació d'afeccions considerant que el projecte quedaria inclòs en l'annex II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre i, per tant, havia de continuar amb el procediment d'avaluació ambiental simplificada. El promotor va accedir a la notificació el dia 22.11.2022. Amb data 13.01.2023, el promotor va presentar al·legacions (recurs d'alçada) a l'informe de determinació d'afeccions. Amb data 21.02.2023, el secretari autonòmic d'Emergència Climàtica i Transició Ecològica va emetre contestació al recurs d'alçada. Amb data 21.02.2023 es va notificar al promotor i este hi va accedir.  
  
El projecte, de conformitat amb l'LEA, està subjecte a avaluació d'impacte ambiental simplificada, seguint el que establix el títol II, capítol II, secció 2a de l'LEA.  
D'acord amb el que establix l'article 46 de l'LEA, l'òrgan ambiental va consultar, amb data 04.04.2023, les administracions públiques afectades que es detallen a continuació:  
- Direcció General de Cultura i Patrimoni.  
- Subdirecció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental (d'ara en avant, SDGMN).  
- Ajuntament de Monforte del Cid.  
- Direcció General d'Ordenació de Política Territorial i Paisatge.  
L'expedient, de conformitat amb el que preveuen l'article 46 de l'LEA i els articles 23, 24 i 25 del Decret llei 14/2020, de 7 d'agost, conté els informes de les consultes a les administracions públiques referides en el paràgraf anterior. Es reben en este òrgan ambiental els informes següents:  
Amb data 08.07.2022, la Direcció General de Cultura i Patrimoni emet un informe favorable.  
Amb data 19.04.2023, l'SDGMN i la Subdirecció General d'Espais Protegits i Biodiversitat emeten un informe amb sentit favorable i condicionat al compliment de les recomanacions i mesures correctores indicades en este.  
Amb data 06.02.2023, l'Ajuntament de Monforte del Cid emet un informe en el qual indica que no hi ha inconvenient a la instal·lació de la planta solar. Quant a la línia d'evacuació, manifesta la seua oposició a l'execució de la línia aèria, que ha de ser soterrada.  
Amb data 27.06.2023, el Servei de Gestió Territorial emet un informe desfavorable, en matèria d'ordenació del territori, en el qual conclou que la instal·lació de la PSF El Lobato i la seua línia d'evacuació es consideren no viables.  
Amb data 20.10.2023, este òrgan ambiental notifica, tant a l'òrgan substantiu com al promotor, l'audiència a l'interessat per a la resolució de terminació, i accedix a esta el dia 23.10.2023. No s'han rebut al·legacions.  
Atés el criteri de l'advocacia general de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), es continua amb el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental i la present resolució determina, als únics efectes ambientals, la conveniència de fer l'actuació i les condicions en què ha de realitzar-se, sense que calga conéixer qüestions urbanístiques (inclusivament relatives a l'atribució d'ús i aprofitament en sòl no urbanitzable) dirigides a l'òrgan substantiu.  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió d'este informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, s'han tingut en compte els criteris de l'annex III d'esta.  
Característiques del projecte.  
El projecte de la PSF té per objecte la construcció i la posada en funcionament d'una central fotovoltaica i la seua línia elèctrica d'evacuació. Les característiques principals del servei són:  
- Potència de la central fotovoltaica: 24,01 MWp.  
- Tecnologia dels panells solars: els mòduls fotovoltaics estaran connectats en sèrie-paral·lel i seran de tecnologia mòduls monofacials de cèl·lula partida. L'estructura suport és de tipus seguidor solar a un eix, que es compon d'una fila amb dos mòduls verticals, fins a assolir un total de 28 mòduls i prop de 16,5 metres de longitud, amb 44.464 generadors de 540 Wp.  
- Sistema elèctric interior de la planta: es projecten 4 centres de transformació i 1 centre de seccionament exterior de 30 kV.  
- Àrea de la superfície ocupada (dins de clos) és d'aproximadament 33,65 ha. Esta superfície està dividida en quatre recintes. Un recinte està situat en la zona nord de la PSF.  
- Característiques de la línia elèctrica d'evacuació: traçat d'aproximadament 5.463 m de longitud que discorre en aeri prop de 4.935 m i en subterrani prop de 567 m i la seua tensió nominal és de 30 kV.  
Ubicació del projecte.  
La PSF El Lobato es localitza a la província d'Alacant, dins del terme municipal de Monforte de Cid (al nord-est del nucli urbà), en els paratges Aleaig, San Vicente i Pou Blanc.  
Les parcel·les cadastrals vinculades a la PSF són les següents:  
  
Polígon Parcel·la Referència cadastral Superfície (ha)  
7 95 03088A007000950000LR 21,48  
7 106 03088A00700106000LW 4,92  
9 12 03088A009000120000LO 12,62  
2 13 03088A002001350000LT 3,20  
2 135 03088A002000130000LG 1,40  
Àrea total vinculada (segons determina l'annex III del DL 14/2020). 43,62  
  
  
Per part seua, la línia d'evacuació a 30 kV travessarà diverses parcel·les del terme municipal de Monforte del Cid dels polígons cadastrals 2, 4, 8 i 9 del terme municipal de Monforte del Cid. El traçat és d'aproximadament 5.463 m de longitud (discorre en aeri prop de 4.935 m i en subterrani prop de 567 m).  
La connexió amb el centre de seccionament de les parcel·les situades al sud se situa en la parcel·la 12 del polígon 9, mentre que el centre de seccionament del recinte situat al nord es localitza en la parcel·la 135 del polígon 2 i la connexió amb la SET de la PSF El Lobo es realitzarà en la parcel·la 176 del polígon 2.  
Característiques de l'impacte potencial.  
Per a la localització de les instal·lacions de producció, s'analitzen dos alternatives d'emplaçament més l'alternativa zero.  
Els impactes negatius ambientals associats a l'alternativa 1 (afectaria sòl no urbanitzable protegit, així com més superfície ocupada que l'alternativa 2), cosa que fa que esta alternativa siga descartada davant de l'alternativa 2. L'alternativa 2 es trobaria fora d'espais naturals protegits i zones Xarxa Natura 2000 i pròxima a àrees antropitzades, així com ocuparia menys superfície que l'alternativa 1. Per això, l'alternativa 2 obté més puntuació en la valoració davant de l'alternativa zero i alternativa 1 i és la triada per a la implantació de la PSF.  
  
La PSF no es localitza en superfície integrant de la Xarxa Natura 2000, ni espais naturals protegits. No es veuen afectats, així mateix, hàbitats protegits.  
La instal·lació de producció està situada íntegrament en zones de sensibilitat baixa, segons la zonificació ambiental per a la implantació d'energies renovables del MITECO. La implantació de la planta solar es realitzaria sobre sòls de baixa (tancat nord) i elevada (tancat sud) capacitat agrològica, d'acord amb la cartografia de l'Institut Cartogràfic Valencià (ICV).  
La totalitat de la superfície de la PSF es troba sobre sòls de permeabilitat molt alta. Les parcel·les ocupades per la PSF no es troben sobre terrenys amb pendents superiors al 25 %.  
Consultades les quadrícules 1x1 del Banc de dades de biodiversitat de la GVA, en la zona en la qual es projecta la PSF i la seua línia d'evacuació s'esmenta la següent espècie prioritària: Burhinus oedicnemus (sebel·lí).  
Consultada la cartografia de l'ICV (escala 1:50.000) s'observa que, en l'àmbit del projecte, no es troben hàbitats protegits de l'annex IV del Decret 70/2009, de 22 de maig. No s'observa presència de tàxons protegits, ni es troben microreserves de flora.  
L'informe de la DG de Cultura i Patrimoni posa de manifest que no hi ha afeccions al patrimoni arqueològic, arquitectònic i paleontològic. Tampoc s'hi identifiquen elements d'interés etnològic.  
La PSF no té associat un consum rellevant d'aigua durant la seua execució i funcionament. Durant les obres, s'adoptarien mesures preventives per a evitar abocaments accidentals, així com s'habilitarien zones de manteniment i apilament de maquinària, equips i residus generats. La neteja de les plaques solars es faria sense cap mena de sabó, dissolvent o substància perillosa, per la qual cosa no comportaria abocaments associats. La generació de residus és més gran en la fase de construcció. La totalitat d'estos serien lliurats al gestor autoritzat.  
Pel fet que la PSF es troba pròxima a altres centrals fotovoltaiques en projecte i/o autoritzades (entre altres: PSF La Cerámica; PSF El Lobato; PSF Monforte II; PSF Monforte I; PFV Mediterráneo I), l'existència d'estes implicaria efectes acumulatius i podria comportar repercussions i efectes negatius sobre el territori.  
La línia d'evacuació de la planta fotovoltaica afecta les vies pecuàries: Vereda de los Frailes (amplària legal de 20 metres) i l'assegador de la carretera de Novelda a Agost (amplària legal de 37,5 metres), i travessa la sendera homologada PR-CV-342 (Monforte del Cid - Orito - Sierra del Cid).  
L'informe de l'Ajuntament de Monforte manifesta la seua oposició al fet que la línia transcórrega en aeri i sol·licita que es modifique i es projecte soterrada.  
Quant al traçat de la línia d'evacuació, segons informa l'SGT, considera que el tram aeri no està justificat, en observar l'existència de camins o corredors d'infraestructures ja existents (CV-831 i CV825) i, per tant, s'hauria d'haver considerat l'opció de soterrar la línia d'evacuació fins al seu bolcat o, si és el cas, utilitzar els corredors existents anteriorment esmentats. Per tot això, es considera la línia d'evacuació no viable. Respecte a la línia d'evacuació des de SET El Lobo 66/30kV fins a la SET Petrer 220 kV REE, compartida amb la planta solar PSF El Lobo, es va informar en l'expedient corresponent, i també es considera no viable.  
La PSF se situaria en la partida Poublanc (tancat nord), mentre que el tancat sud en les partides de Finca de la Pineda i Casa de Vicente. Al nord de la parcel·la, en tancat nord, es troba el barranc de la Mama del Cid i altres barrancs, tots procedents de la Serra del Sit i Lomas del Cid. Per part seua, el tancat sud es troba en zona de vessament d'estos barrancs i un altre barranc sense llit definit provinent de la Serra de San Pascual. Respecte a la cartografia del PATRICOVA, les parcel·les del tancat sud estan afectades per perillositat d'inundació de caràcter geomorfològic.  
L'estudi d'inundabilitat presentat pel promotor, segons informa l'SGT, no és suficient per a discernir l'afecció, ja que este estudi no presenta la documentació necessària i mínima per a conéixer si els calats donats dins de les parcel·les són suficients o no per a la implantació dels mòduls. Per tant, l'estudi es considera desfavorable i es conclou que la instal·lació de la planta solar PSF El Lobato i la seua línia d'evacuació, en les parcel·les objecte d'estudi en el municipi de Monforte del Cid, es consideren no viables. Els projectes d'este tipus hauran d'ordenar totes instal·lacions dins dels recintes d'ocupació de la millor manera possible, amb la finalitat de mantindre les condicions d'escorrentia de la superfície afectada i no incrementar els danys d'inundació en les parcel·les adjacents. En este sentit, el promotor haurà de presentar un projecte modificat que justifique el compliment de les consideracions finals de l'informe desfavorable de l'SGT.  
Conclusió.  
Per tant, tenint en compte la informació facilitada pel promotor, així com el resultat de les consultes efectuades, este òrgan ambiental conclou que no és possible dictar una resolució fundada sobre els possibles efectes adversos del projecte sobre el medi ambient, ja que no disposa d'elements de juí suficients (no és possible descartar riscos induïts derivats de catàstrofes que afecten tercers o la mateixa instal·lació).  
  
Consideracions jurídiques.  
El projecte central solar fotovoltaica El Lobato constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 4.i de l'annex II.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.  
L'article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.  
Per tot el que s'ha esmentat anteriorment, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i en ús de les atribucions que tinc, resolc:  
  
Primer  
Declarar que no és possible dictar una resolució fundada sobre els possibles efectes adversos del projecte sobre el medi ambient, ja que no es disposa d'elements de juí suficients, de manera que es procedix a la terminació del procediment amb arxivament d'actuacions, sense perjuí de la possibilitat d'instar novament el procediment d'avaluació ambiental, en els termes previstos en la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
Segon  
De conformitat amb el que preveu l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
B. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
  
València, 22 de desembre de 2023.- El director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9823, del 08-04-2024 (2024/2473)

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto central solar fotovoltaica El Lobato, polígono 2: parcelas 13 y 135; polígono 7: parcelas 95 y 106 y polígono 9: parcela 12, del término municipal de Monforte del Cid. Expediente: (3047693) 055/2023/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9823

Fecha DOGV
:   08-04-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/2473

CVE


Fecha del documento
:   22-12-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 2023, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto central solar fotovoltaica El Lobato, polígono 2: parcelas 13 y 135; polígono 7: parcelas 95 y 106 y polígono 9: parcela 12, del término municipal de Monforte del Cid. Expediente: (3047693) 055/2023/AIA. [2024/2473]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (3047693) 055/2023/AIA.  
Título: Central solar fotovoltaica El Lobato.  
Titular: Punta Gadea Solar 5, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas Alicante.  
Ref. órgano sustantivo: ATALFE/2020/139.  
Localización: polígono 2: parcelas 13 y 135; polígono 7: parcelas 95 y 106 y polígono 9: parcela 12, del término municipal de Monforte del Cid.  
Antecedentes y tramitación administrativa  
Con fecha 08.02.2023, tuvo entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante, órgano ambiental), la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada, remitida por el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (en adelante, órgano sustantivo), del proyecto de una planta solar fotovoltaica (en adelante, PSF) promovida por Punta Gadea Solar 5, SL, ubicada en el polígono 2: parcelas 13 y 135; polígono 7: parcelas 95 y 106 y polígono 9: parcela 12, del término municipal de Monforte del Cid, de su expediente ATALFE/2020/139, adjuntando la siguiente documentación:  
- Solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
- Proyecto técnico (versión noviembre 2021).  
- Documento ambiental (versión noviembre 2021).  
- Estudio hidrológico e hidráulico.  
- Pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales de la PSF (versión septiembre 2021).  
- Estudio de integración paisajística y cartografía (versión noviembre 2020).  
- Separata de cruzamiento con vías pecuarias Vereda de los Frailes y Cordel de la carretera de Novelda a Agost (versión mayo 2022).  
- Plan de desmantelamiento.  
- Información pública y alegaciones.  
Con fecha 18.05.2022, tuvo entrada en este órgano ambiental, solicitud de determinación de afecciones ambientales del proyecto de la PSF referida, al considerar que el proyecto cumplía los requisitos del epígrafe 1 del artículo 19.bis del DL 14/2020.  
Con fecha 22.11.2022, este órgano ambiental notificó al órgano sustantivo y al promotor, el informe de determinación de afecciones considerando que el proyecto quedaría incluido en el anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, y por tanto, debiendo continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada. El promotor accedió a la notificación el día 22.11.2022. Con fecha 13.01.2023, el promotor presentó alegaciones (recurso de alzada) al informe de determinación de afecciones. Con fecha 21.02.2023, el secretario autonómico de Emergencia Climática y Transición Ecológica emitió contestación al recurso de alzada. Con fecha 21.02.2023 se notificó al promotor y este accedió a la misma.  
El proyecto, de conformidad con la LEA, está sujeto a evaluación de impacto ambiental simplificada, siguiendo lo establecido en título II capítulo II sección 2ª, de la LEA.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la LEA, el órgano ambiental consultó, con fecha 04.04.2023, a las administraciones públicas afectadas que se detallan a continuación:  
- Dirección General de Cultura y Patrimonio.  
- Subdirección General del Medio Natural y Evaluación Ambiental (en adelante, SDGMN).  
- Ayuntamiento de Monforte del Cid.  
- Dirección General de Ordenación de Política Territorial y Paisaje.  
El expediente, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la LEA y artículos 23, 24 y 25 del Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, contiene los informes de las consultas a las administraciones públicas referidas en el párrafo anterior. Se reciben en este órgano ambiental los siguientes informes:  
Con fecha 08.07.2022, la Dirección General de Cultura y Patrimonio, emite informe favorable.  
Con fecha 19.04.2023, la SDGMN y la Subdirección General de Espacios Protegidos y Biodiversidad emiten informe con sentido favorable y condicionado al cumplimiento de las recomendaciones y medidas correctoras indicadas en el mismo.  
Con fecha 06.02.2023, el Ayuntamiento de Monforte del Cid, emite informe indicando que no existe inconveniente a la instalación de la planta solar. En cuanto a línea de evacuación, manifiesta su oposición a la ejecución de la línea aérea, debiendo ser soterrada.  
Con fecha 27.06.2023 el Servicio de Gestión Territorial emite informe desfavorable, en materia de ordenación del territorio, concluyendo que la instalación de la PSF El Lobato y su línea de evacuación, se consideran no viables.  
Con fecha 20.10.2023, este órgano ambiental notifica, tanto al órgano sustantivo como al promotor, la audiencia al interesado para la resolución de terminación, accediendo a la misma el día 23.10.2023. No se han recibido alegaciones.  
Atendiendo al criterio de la abogacía general de la Generalitat (Ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), se continua con el trámite de evaluación de impacto ambiental y, la presente resolución determina, a los solos efectos ambientales, la conveniencia de realizar la actuación y las condiciones en que debe realizarse, sin que quepa conocer cuestiones urbanísticas (inclusive relativas a la atribución de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable) dirigidas al órgano sustantivo.  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.  
Características del proyecto.  
El proyecto de la PSF tiene por objeto la construcción y puesta en funcionamiento de una central fotovoltaica y su línea eléctrica de evacuación. Las principales características del proyecto son:  
- Potencia de la central fotovoltaica: 24,01 MWp.  
- Tecnología de los paneles solares: los módulos fotovoltaicos estarán conectados en serie-paralelo y serán de tecnología módulos monofaciales de célula partida. La estructura soporte es de tipo seguidor solar a un eje, que se compone de una fila con dos módulos verticales, hasta alcanzar un total de 28 módulos y unos 16,5 metros de longitud, con 44.464 generadores de 540 Wp.  
- Sistema eléctrico interior de la planta: se proyectan 4 centros de transformación y 1 centro de seccionamiento exterior de 30 kV.  
- Área de la superficie ocupada (dentro de vallado) es de unas 33,65 ha. Esta superficie se encuentra dividida en cuatro recintos. Un recinto se encuentra ubicado en la zona norte de la PSF.  
- Características de la línea eléctrica de evacuación: trazado de aproximadamente 5.463 m de longitud que discurre en aéreo unos 4.935 m y en subterráneo unos 567 m y su tensión nominal es de 30 kV.  
Ubicación del proyecto.  
La PSF El Lobato, se localiza en la provincia de Alicante, dentro del término municipal de Monforte de Cid (al noreste del núcleo urbano), en los parajes Aleaig, San Vicente y Pozo Blanco.  
Las parcelas catastrales vinculadas a la PSF son las siguientes:  
  
Polígono Parcela Referencia catastral Superficie (ha)  
7 95 03088A007000950000LR 21,48  
7 106 03088A00700106000LW 4,92  
9 12 03088A009000120000LO 12,62  
2 13 03088A002001350000LT 3,20  
2 135 03088A002000130000LG 1,40  
Área total vinculada (según se determina en el anexo III del DL 14/2020). 43,62  
  
  
Por su parte, la línea de evacuación a 30 kV atravesará varias parcelas del término municipal de Monforte del Cid de los polígonos catastrales 2, 4, 8 y 9 del término municipal de Monforte del Cid. El trazado es de unos 5.463 m de longitud (discurre en aéreo unos 4.935 m y en subterráneo unos 567 m).  
La conexión con el centro de seccionamiento de las parcelas situadas al sur, se sitúa en la parcela 12 del polígono 9, mientras que el centro de seccionamiento del recinto ubicado al norte se localiza en la parcela 135 del polígono 2 y la conexión con la SET de la PSF El Lobo se realizará en la parcela 176 del polígono 2.  
Características del potencial impacto.  
Para la localización de las instalaciones de producción, se analizan dos alternativas de emplazamiento más la alternativa cero.  
Los impactos negativos ambientales asociados a la alternativa 1 (afectaría a suelo no urbanizable protegido, así como mayor superficie ocupada que la alternativa 2), haciendo que esta alternativa sea descartada frente a la alternativa 2. La alternativa 2, se encontraría fuera de espacios naturales protegidos y zonas Red Natura 2000 y próxima a áreas antropizadas, así como ocuparía menor superficie que la alternativa 1. Por ello, la alternativa 2 obtiene una mayor puntuación en la valoración frente a la alternativa cero y alternativa 1 y es la elegida para la implantación de la PSF.  
La PSF no se localiza en superficie integrante de la Red Natura 2000, ni espacios naturales protegidos. No se ven afectados, asimismo, hábitats protegidos.  
La instalación de producción está ubicada íntegramente en zonas de sensibilidad baja según la zonificación ambiental para la implantación de energías renovables del MITECO. La implantación de la planta solar se realizaría sobre suelos de baja (vallado norte) y elevada (vallado sur) capacidad agrológica, de acuerdo con la cartografía del Institut Cartogràfic Valencià (ICV).  
La totalidad de la superficie de la PSF se encuentra sobre suelos de permeabilidad muy alta. Las parcelas ocupadas por la PSF, no se encuentran sobre terrenos con pendientes superiores al 25 %.  
Consultadas las cuadrículas 1x1 del banco de datos de biodiversidad de la GVA, en la zona en la que se proyecta la PSF y su línea de evacuación, se cita la siguiente especie prioritaria: Burhinus oedicnemus (Alcaraván).  
Consultada la cartografía del ICV (escala 1:50.000) se observa que, en el ámbito del proyecto, no se encuentran hábitats protegidos del anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo. No se observa presencia de taxones protegidos, ni de Microreservas de Flora.  
El informe de la DG de Cultura y Patrimonio pone de manifiesto que no existen afecciones al patrimonio arqueológico, arquitectónico y paleontológico. Tampoco se identifican elementos de interés etnológico.  
La PSF no tiene asociado un consumo relevante de agua durante su ejecución y funcionamiento. Durante las obras, se adoptarían medidas preventivas para evitar vertidos accidentales, así como se habilitarían zonas para el mantenimiento y acopio de maquinaria, equipos y residuos generados. La limpieza de las placas solares se realizaría sin ningún tipo de jabón, disolvente o sustancia peligrosa por lo que no conllevaría vertidos asociados. La generación de residuos es mayor en la fase de construcción. La totalidad de estos serían entregados a gestor autorizado.  
Debido a que la PSF se encuentra próxima a otras centrales fotovoltaicas en proyecto y/o autorizadas (entre otras: PSF La Cerámica; PSF El Lobato; PSF Monforte II; PSF Monforte I; PFV Mediterráneo I), la existencia de estas implicaría efectos acumulativos y podría comportar repercusiones y efectos negativos sobre el territorio.  
La línea de evacuación de la planta fotovoltaica afecta a las vías pecuarias: Vereda de los Frailes (anchura legal de 20 metros) y el Cordel de la carretera de Novelda a Agost (anchura legal de 37,5 metros), y atraviesa el sendero homologado PR-CV-342 (Monforte del Cid - Orito - Sierra del Cid).  
El informe del Ayuntamiento de Monforte manifiesta su oposición a que la línea transcurra en aéreo, solicitando que se modifique y se proyecte soterrada.  
En cuanto al trazado de la línea de evacuación, según informa el SGT, considera que el tramo aéreo no está justificado, al observar la existencia de caminos o corredores de infraestructuras ya existentes (CV-831 y CV825), y por tanto, se debería haber considerado la opción de soterrar la línea de evacuación hasta su volcado, o en su caso, utilizar los corredores existentes anteriormente mencionados. Por todo ello, se considera la línea de evacuación no viable. Respecto a la línea de evacuación desde SET El Lobo 66/30kV hasta la SET Petrer 220 kV REE, compartida con la planta solar PSF El Lobo, se informó en el expediente correspondiente, considerándose también no viable.  
La PSF se ubicaría en la partida Poublanc (vallado norte), mientras que el vallado sur en las partidas de Finca de la Pinada y Casa de Vicente. Al norte de la parcela, en vallado norte, se encuentra el barranco de la Mama del Cid y otros barrancos, todos ellos procedentes de la Serra del Sit y Lomas del Cid. Por su parte, el vallado sur, se encuentra en zona de derrame de dichos barrancos y otro barranco sin cauce definido proveniente de la Sierra de Pascual. Respecto a la cartografía del PATRICOVA, las parcelas del vallado sur están afectadas por peligrosidad de inundación de carácter geomorfológico.  
El estudio de inundabilidad presentado por el promotor, según informa el SGT, no se es suficiente para discernir la afección, al no presentar dicho estudio la documentación necesaria y mínima para conocer si los calados dados dentro de las parcelas son suficientes o no para la implantación de los módulos. Por tanto, el estudio se considera desfavorable y se concluye que la instalación de la planta solar PSF El Lobato y su línea de evacuación, en las parcelas objeto de estudio en el municipio de Monforte del Cid (Alicante), se consideran no viables. Los proyectos de este tipo deberán ordenar todas instalaciones dentro de los recintos de ocupación de la mejor forma posible, con el fin de mantener las condiciones de escorrentía de la superficie afectada y no incrementar los daños de inundación en las parcelas adyacentes. Para ello, el promotor deberá presentar un proyecto modificado que justifique el cumplimiento de las consideraciones finales del informe desfavorable del SGT.  
Conclusión.  
Por tanto, teniendo en cuenta la información facilitada por el promotor, así como el resultado de las consultas realizadas, este órgano ambiental concluye que no es posible dictar una resolución fundada sobre los posibles efectos adversos del proyecto sobre el medio ambiente, al no disponer de elementos de juicio suficientes (no es posible descartar riesgos inducidos derivados de catástrofes que afecten a terceros o a la propia instalación).  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto Central solar fotovoltaica El Lobato, constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el grupo 4.i de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo:  
  
  
Primero  
Declarar que no es posible dictar una resolución fundada sobre los posibles efectos adversos del proyecto sobre el medio ambiente, al no disponer de elementos de juicio suficientes, procediéndose a la terminación del procedimiento con archivo de actuaciones, sin perjuicio de la posibilidad de instar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental, en los términos previstos en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
B. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
  
València, 22 de diciembre de 2023.- El director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental: Miguel Ángel Ivorra Devesa.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML