Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5121, del 25-10-2005 (2005/11527)

RESOLUCIÓ de 5 d'octubre de 2005 de la directora general de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Habitatge per què s'ordena la part dispositiva de les declaracións d'impacte ambiental.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5121

Data del DOGV
:   25-10-2005

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - E) MEDI AMBIENT

Número del document
:   2005/11527

CVE


Data del document
:   05-10-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Territori i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Onda](javascript:void(0))
    * [Alzira](javascript:void(0))
    * [Coves de Vinromà, les](javascript:void(0))
    * [Nàquera](javascript:void(0))
    * [Fuenterrobles](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 5 d'octubre de 2005 de la directora general de Gestió del Medi Natural de la Conselleria de Territori i Habitatge per què s'ordena la part dispositiva de les declaracións d'impacte ambiental. [2005/11527]
  
Els articles 4.3 i 22 del Reial Decret Legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d'avaluació d'impacte ambiental i del Reial Decret 1131/1988, de 30 de setembre, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de l'anterior decret, respectivament, establixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracións d'impacte ambiental
  
Seguint aquesta línia, els articles 5.3 i 28 de la Llei 2/1989, de 3 març, de la Generalitat Valenciana d'Impacte Ambiental, i del seu Reglament, aprovat per Decret 162/1990, respectivament, establixen l'obligatorietat de fer públiques les declaracións d'impacte ambiental, i en particular, de publicar estes declaracións en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En virtut d'això, he resolt:
  
Article únic
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana les declaracións d'impacte ambiental corresponent a l'expedients 154/04-AIA Onda, 241/01-AIA Les Coves de Vinromà, 179/04-AIA Fuenterrobles, 186/04-AIA Fuenterrobles, 340/03-AIA Alzira i 175/04-AIA Nàquera, que segons el Reglament aprovat per Decret 162/1990 estableix l'obligatorietat de publicar-les.
  
València, 5 d'octubre de 2005.- La directora general de Gestió del Medi Natural: Concepción Maroto Álvarez
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 154/04-AIA
  
Títol: Fàbrica de paviment i revestiment ceràmic
  
Promotor: HIJOS DE CIPRIANO CASTELLÓ ALFONSO,SL
  
Autoritat substantiva: Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana
  
Localització: Situada en UI 4, en l'avinguda Manuel Escobedo, núm. 15, del terme municipal d'Onda (Castelló)
  
Descripció del projecte
  
Objecte del projecte
  
La raó social Hijos de Cipriano Castelló Alfonso, SL posseeix en funcionament una indústria de fabricació i revestiment ceràmic (planta núm. 1), en unes naus industrials síties en la zona industrial UI- 4 del terme municipal d'Onda, a l'avinguda Manuel Escobedo, núm. 15.
  
La societat peticionària pretén ampliar i perfeccionar les instal·lacions d'aquesta de la planta núm. 1 i ampliar la planta de producció núm. 2 (planta núm. 2) amb noves premses assecadores, línies d'esmaltat, cocció i classificació, i instal·lacions auxiliars en l'interior d'aquesta, a fi de disposar de major versatilitat en la producció i adaptar-se a exigències del mercat.
  
En ser considerada aquesta ampliació com a modificació substancial. L'objecte del projecte i estudi d'impacte ambiental presentats és l'obtenció de l'autorització ambiental Integrada de la totalitat de la factoria.
  
Antecedents
  
La indústria disposa d'un sistema de cogeneració per a la que es va formular la declaració d'impacte ambiental amb condicions de data 3 de desembre de 1996 (expedient 232/96-AIA).
  
Cal assenyalar que la indústria que se sotmet a avaluació d'impacte ambiental se situa en sòl industrial d'Onda, el qual va ser avaluat ambientalment ?juntament amb la resta del municipi- en el marc del PGOU d'Onda, i disposa de declaració d'impacte ambiental amb condicions, de data 5 de setembre de 1994 (expedient 135/93-AIA), en la que es fa especial referència als límits que han de complir les aigües residuals industrials en el condicionant núm. 3.
  
Caràcter de la declaració
  
La declaració d'impacte ambiental que conforma aquesta resolució forma part del procés d'autorització ambiental integrada en tràmit, en aplicació de la Llei 16/2002, d'1 de juliol de prevenció i control integrats de la contaminació, i el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana.
  
Aquesta normativa determina el contingut i abast de l'autorització ambiental Integrada, la finalitat del qual és integrar en una única resolució totes aquelles autoritzacions i pronunciaments sectorials en matèria d'abocaments d'aigües residuals, producció i gestió de residus i emissions a l'atmosfera competència de la conselleria competent en matèria de medi ambient de la Generalitat, preceptius per a la implantació i posada en marxa de les instal·lacions sotmeses al règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana. En aquesta resolució s'incorporarà, si és el cas, la declaració o estimació d'impacte ambiental.
  
En els casos en què així succeïsca I al mateix temps l'emplaçament ho permeta, pertoca per tant, excloure del contingut de la declaració d'impacte ambiental aquells aspectes que la Llei 16/2002, d'1 de juliol de prevenció i control integrats de la contaminació, i el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana, reserven a la resolució administrativa que conté l'autorització ambiental integrada, a fi d'evitar duplicitats innecessàries en el procés d'anàlisi i valoració ambiental, com també en l'establiment de mesures correctores, protectores i la vigilància i control d'aquestes.
  
Cal considerar que l'avaluació d'impacte ambiental de les afeccions ambientals derivades de l'emissió de contaminants atmosfèrics, generació de residus, consum d'aigües i abocament d'aigües residuals, es realitza a través dels informes que emeten organismes i serveis competents en cadascuna de les matèries, els quals al seu torn són consultats pel departament que emet l'autorització ambiental integrada.
  
A la vista de l'article 22 del Decret 40/2004, l'autorització ambiental integrada contindrà, a banda de la declaració d'impacte ambiental, tota una sèrie d'apartats a través dels quals podran minimitzar-se els impactes directes sobre el medi abiòtic i la població. Els impactes ambientals directes seran sobre els quals més fàcilment es podran adoptar mesures correctores que, al seu torn, resultaran mesures preventives dels impactes indirectes sobre el medi natural biòtic, perceptual i social. I són les afeccions directes, les que durant el funcionament normal de les activitats IPPC poden donar-se sobre els treballadors i el medi natural inert o abiòtic (aire, sòl i aigua) i les indirectes, les que poden donar-se sobre el medi biòtic (flora, fauna i processos biòtics).
  
En conseqüència, la necessària coordinació administrativa entre els diversos departaments de la Conselleria de Territori i Habitatge, si més no exigeix que la declaració d'impacte ambiental, que és succeïda per una autorització ambiental integrada, limite l'àmbit de decisió d'aquesta als aspectes relacionats amb les afeccions directes a la fauna, flora, paisatge, espais naturals protegits, zones humides, formacions geomorfològiques, i altres.
  
Tramitació administrativa
  
En data 30 de gener de 2004, el Servei de Control Integrat de la Contaminació remet el projecte bàsic i l'estudi d'impacte ambiental del projecte de referència, com també diverses còpies dels informes sol·licitats als serveis de Qualitat d'Aigües, Gestió de Residus i Protecció de l'Ambient Atmosfèric. En aquests informes, els serveis esmentats detecten una sèrie de deficiències que ha d'esmenar el mateix Servei de Control Integrat de la Contaminació.
  
La informació pública de l'expedient va ser realitzada mitjançant un anunci publicat en el DOGV núm. 4623 de 5 de novembre de 2003. Del Servei de Control Integrat de la Contaminació es comunica que transcorregut el període d'informació pública, no s'hi van presentar al·legacions.
  
En data 4 de maig de 2004, es reitera la sol·licitud de declaració d'impacte ambiental.
  
Afeccions legals
  
Els condicionants de la declaració d'impacte ambiental de data 5 de setembre de 1994, de resolució de l'expedient 135/93-AIA d'avaluació d'impacte ambiental del PGOU d'Onda, com també els condicionants establerts per a la instal·lació de cogeneració en la declaració d'impacte ambiental 3 de desembre de 1996 de resolució de l'expedient 232/96-AIA i les mesures protectores previstes en l'estudi d'impacte ambiental de l'esmentat Pla general.
  
La indústria és confrontant a un camí ramader que se situa en l'actual CV-21, per la qual cosa s'haurà de complir en cas d'afecció a aquest, el que estableix la Llei 3/1995 de camins ramaders.
  
La indústria sol·licita l'autorització ambiental integrada que atorga la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
D'acord amb els articles 18, 19 i 20 de l'Ordre de 9 de setembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desenvolupa el Decret 119/2003, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament orgànic funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, les competències en matèria de control integrat de la contaminació, qualitat d'aigües, seguiment i control d'aquest recurs, protecció atmosfèrica i acústica, i el seguiment, control i gestió de residus s'atribueixen a la Direcció General de Qualitat Ambiental.
  
Tot això, sense perjudici de les autoritzacions que pertoque obtenir d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que hi siga d'aplicació.
  
Consideracions ambientals
  
Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat.
  
Les accions amb probable incidència ambiental durant la fase de funcionament seran bàsicament la generació d'emissions contaminants aigües residuals i, en menor grau, residus, sorolls i vibracions. Atesa la tipologia de l'activitat i l'antropitzat del lloc en què es projecta dur a terme (en una parcel·la d'un polígon industrial), els elements ambientals més directament afectats pel desenvolupament del projecte podrien ser els propis del medi natural inert o abiòtic (aire, sòl i aigua), ja que el medi biòtic (flora, fauna i processos biòtics), perceptual i social es veuran ?en principi- molt lleugerament afectats. Els impactes ambientals directes seran sobre els quals més fàcilment es podran adoptar mesures correctores que, al seu torn, resultaran mesures preventives per als impactes indirectes sobre el medi físic biòtic, perceptual i social.
  
Atés que no s'afecta directament nucli residencial o cap àrea protegida, açò és, qualssevol àrees que puguen estar subjectes a algun tipus de protecció, com ara ZEPA, LIC, microreserves, etc, només cap la reducció dels impactes directes sobre el medi abiòtic, que al seu torn comportarà la reducció dels fenòmens de transport que podrien arribar a afectar la població o a algun àrea protegida. S'entén que aquests impactes es reduiran a través del compliment de la legalitat vigent en matèria de residus, emissions i abocaments o, si és el cas, amb l'adopció de les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió de la legislació IPPC.
  
Respecte al sòl i les aigües, és d'assenyalar que la indústria es troba situada en una zona sense risc d'inundació, amb vulnerabilitat alta a la contaminació d'aqüífers per porositat, tot això d'acord amb la informació obtinguda del mapa geocientífic i del Sistema d'Informació Geogràfica de la Comunitat Valenciana.
  
Cal indicar que segons l'esmentada informació, la indústria és confrontant a una camí ramader que actualment ocupa la carretera CV-21.
  
Consideracions jurídiques
  
El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta, ja que tal com estableix l'apartat l) del grup 4 de l'annex 1 de la Llei 6/2001, de 8 de maig, de modificació del Reial decret legislatiu 1302/1986, de 28 de juny, d'avaluació d'impacte ambiental, les instal·lacions per a la fabricació de productes ceràmics mitjançant enfornat, en particular, teules, rajoles, rajoles refractaris, taulellets, gres o porcellana, amb una capacitat superior a 75 tones per dia o una capacitat d'enfornat de més de 4 metres cúbics i més de 300 quilograms per metre cúbic de densitat de càrrega per forn, es troben sotmeses al tràmit de declaració d'impacte ambiental.
  
En l'expedient s'han observat els tràmits prevists en el Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
L'article 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental, el projecte per a l'obtenció de l'autorització ambiental integrada promogut per l'empresa HIJOS DE CIPRIANO CASTELLÓ ALFONSO,SL, situada en l'avinguda Manuel Escobedo, núm. 15 del terme Municipal d'Onda (Castelló), en els termes que estableix el projecte d'autorització ambiental integrada i l'estudi d'impacte ambiental, sempre que es complisquen les condicions següents:
  
1. Per la seua ubicació, es considera que en matèria d'emissions atmosfèriques, soroll, abocament d'aigües residuals i generació de residus, serà suficient el compliment de la legalitat vigent o, si és el cas, amb l'adopció de les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió especificats en el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana.
  
2. Altres condicionants de caràcter ambiental derivats del PGOU del municipi, en especial els derivats del compliment dels condicionants de la declaració d'impacte ambiental de data 5 de setembre de 1994, de resolució de l'expedient 135/93-AIA d'avaluació d'impacte ambiental del PGOU d'Onda, com també els condicionants establits per a la instal·lació de cogeneració en la declaració d'impacte ambiental 3 de desembre de 1996 de resolució de l'expedient 232/96-AIA i les mesures protectores previstes en l'estudi d'impacte ambiental del mencionat Pla general.
  
3. En el cas d'afecció a camí ramader s'haurà de complir el que estableix la Llei 3/1995 de camins ramaders.
  
4. La Direcció General de Qualitat Ambiental, com a òrgan competent en matèria de qualitat d'aigües, seguiment i control d'aquest recurs, protecció atmosfèrica i acústica, el seguiment, control i gestió de residus i, a més, com a òrgan amb competència substantiva en matèria autorització ambiental integrada, haurà de constatar periòdicament que el funcionament de l'activitat objecte de referència s'ajusta al que reglamenta o, si és el cas, a les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió. A aquest efecte, anualment, la Direcció General de Qualitat Ambiental remetrà a la Direcció General de Gestió del Medi Natural el certificat del compliment per part del promotor de tot l'anteriorment especificat en relació amb la producció i programes de minimització de residus, emissions, abocaments, seguiment i control de les activitats relacionades amb els recursos hidrològics de la Comunitat Valenciana i la resta d'aspectes que condicionen ambientalment el projecte.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per ser acte de tràmit que no posa fi al procediment ni produeix indefensió, no es pot interporposar cap recurs; sense perjudici d'utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 14 de juliol de 2004. El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 241/01-AIA
  
Títol: Homologació del sòl urbà i urbanitzable de les normes subsidiàries del municipi de les Coves de Vinromà
  
Promotor: Ajuntament de les Coves de Vinromà
  
Autoritat substantiva: Conselleria de Territori i Habitatge
  
Localització: Terme municipal de les Coves de Vinromà (Castelló)
  
Descripció del projecte
  
1. Objecte del projecte
  
L'objecte del projecte és adequar les normes subsidiàries de les Coves de Vinromà a la legislació urbanística actual i homologar el sòl urbà, sòl apte per a urbanitzar i sòl no urbanitzable que es reclassifica a urbanitzable residencial i industrial.
  
2. Descripció de les característiques més rellevants del projecte
  
El sòl que s'homologa afecta una superfície de 690.735 m², dels quals, 461.130,36 m² correspon a sòl urbà i 229.604,64 m² correspon als sòls aptes per a urbanitzar i sòls no urbanitzables que es reclassifiquen a urbanitzables. Els 229.604,64 m² de sòl urbanitzable previst, es descompon en sòl urbanitzable residencial amb una superfície de 162.260,54 m² i en sòl urbanitzable industrial amb una superfície de 67.344,10 m².
  
El sòl urbanitzable residencial l'integren dos sectors, sector SUD-1 i sector SUD-2, i es localitza el primer d'aquests a l'oest del nucli urbà entre la carretera CV-10 i el sòl urbà. El segon sector es localitza al sud del nucli urbà confrontant al riu Vilanova. El sòl urbanitzable industrial és un únic sector denominat SUI-1 que es localitza a l'oest del sòl urbà industrial i de la carretera CV-10.
  
En l'ordenació prevista es proposa la ubicació de forma lineal de les zones verdes entre la carretera CV-10 i els sectors residencials amb el propòsit d'actuar com a àrea d'amortiment de sorolls. Així mateix, els sectors residencial SUD-2 i industrial SUI-1 en el seu límit amb el barranc situat al sud d'aquests sectors inclouen una franja de sòl destinada a zona verda.
  
Es proposa un sòl dotacional esportiu-recreatiu com a xarxa primària al nord-est del nucli urbà i en el marge dret del riu de Sant Mateu. Aquest sòl en el planejament vigent està considerat com a sòl no urbanitzable.
  
En la proposta inicial es localitzaven zones verdes sobre llits considerats en el planejament vigent com a sòl no urbanitzable d'especial protecció, després de les modificacions efectuades a petició d'aquesta Direcció General s'han suprimit les esmentades zones verdes i es mantenen els llits amb la seua classificació de sòl no urbanitzable d'especial protecció.
  
El proveïment d'aigua potable a la població s'efectua des d'un pou propietat de l'Ajuntament, amb un volum anual de 79.000 m³. La Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense SA (FACSA) ha emés un informe com a concessionària del servei municipal d'aigües potables de la partida de Dalt de les Coves de Vinromà. La xarxa de sanejament a la qual es connectaran els desenvolupaments prevists connecta amb la depuradora situada al sud-est del nucli urbà, juntament amb el riu de Sant Mateu, la qual es troba en funcionament i té capacitat per a tractar les aigües residuals dels nous desenvolupaments, segons informe de l'Entitat de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana. La gestió de residus urbans es realitza a través dels serveis municipals de neteja i són portats a l'abocador municipal. Els residus industrials es preveu que siguen gestionats per un gestor autoritzat.
  
L'homologació afecta el camí ramader sendera de la Carretera Vella o camí dels Romans (antiga Via Augusta), amb amplària legal de 20.89 m, i és coincident amb la travessia principal del nucli urbà que connecta amb La CV-10.
  
3. Alternatives
  
L'homologació de les normes subsidiàries tramitada no presenta alternatives tècniques.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública
  
L'Ajuntament de les Coves de Vinromà va remetre en data 6 de juny de 2001 l'estudi d'impacte ambiental i còpia de l'anunci d'informació pública en el DOGV, juntament amb l'escrit de remissió, de l'homologació del sòl urbà i urbanitzable de les normes subsidiàries del municipi de les Coves de Vinromà.
  
En data 10 de juny de 2002, l'Ajuntament va remetre documentació urbanística, estudi d'impacte ambiental i expedient administratiu referent a l'homologació del sòl urbà i urbanitzable de les normes subsidiàries.
  
L'estudi d'impacte ambiental de l'homologació del sòl urbà i urbanitzable de les normes subsidiàries es va sotmetre al corresponent tràmit d'informació al públic mitjançant anuncis publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana núm. 4.001, de data 17 de maig de 2001, en el Butlletí Oficial de la província núm. 60, de data 19 de maig de 2001 i en el diari Mediterráneo, de data 8 de maig de 2001, i no s'hi han presentat al·legacions al respecte durant el termini d'informació pública, segons consta en el certificat emés pel secretari de l'Ajuntament de les Coves de Vinromà.
  
2. Peticions d'informes i documentació complementària
  
Durant la tramitació de l'expedient s'ha requerit a l'Ajuntament de els Coves de Vinromà la documentació complementària que s'indica a continuació:
  
- En data 14 de juny de 2001 es va emetre un escrit on se sol·licitava la remissió de la documentació urbanística, certificat d'aprovació provisional i el resultat del tràmit d'informació pública, incloent còpia de les al·legacions que hi haguera si és el cas, per a poder tramitar l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental.
  
- En data 17 de gener de 2003 es va sol·licitar una ampliació de la documentació tramitada i s'indicava en aquesta que s'adjuntara un pla de classificació de sòl vigent de les normes subsidiàries, justificació de la necessitat desclassificar sòls protegits, protecció del domini públic hidràulic compliment de l'article primer de la Llei 4/1992 sobre sòl no urbanitzable, manteniment de l'amplada del camí ramader sendera de la Carretera Vella al seu pas per terra urbanitzable i no urbanitzable en el planejament vigent i representació gràfica dels camins ramaders afectats en el pla de xarxa primària ORP., indicar en un entorn de 1000 metres a l'àmbit de l'homologació la localització de les granges porcines existents, indicar l'afecció d'aquesta i mesures a adoptar, justificació de la disponibilitat de recursos hídrics, certificat d'entitat gestora de l'estació depuradora on s'indicara l'aptitud d'aquesta per al tractament dels volums esperats després del desenvolupament dels sectors residencials i industrials, i justificació de la gestió dels residus urbans, inerts i perillosos.
  
En data 9 de juny de 2003, l'Ajuntament va remetre documentació complementària a fi d'esmenar els inconvenients indicats en la sol·licitud d'ampliació. La documentació presentada a aquest efecte consta de:
  
- Informe de l'empresa concessionària del Servei Municipal d'Aigües Potables, FACSA.
  
- Informe de l'entitat de sanejament d'aigües residuals.
  
- Documentació gràfica:
  
- Planejament vigent: Classificació del sòl (I.3)
  
- Planejament modificat i refós (OT1)
  
- Ordenació detallada del sòl urbà i urbanitzable (OP1)
  
- Xarxa primària de reserves de sòl dotacional (PRP)
  
Informes sectorials
  
Informe de la Sociedad Fomento Agrícola Castellonense SA (FACSA)
  
L'empresa FACSA en qualitat de concessionària del Servei Municipal d'Aigües Potables de la partida de Dalt de les Coves de Vinromà informa que no hi haurà impediments tècnics per a adaptar les instal·lacions existents per a un increment previst de 233 habitatges i una zona industrial amb edificabilitat màxima de 1.500 m² de polígon industrial i magatzems aptes exclusivament per a indústria lleugera no contaminant o d'impacte ambiental moderat.
  
Informe de l'Entitat Pública de Sanejament d'Aigües Residuals de la Comunitat Valenciana:
  
Per sol·licitud de l'Ajuntament, l'entitat ha informat del següent:
  
- L'EDAR de les Coves de Vinromà dóna servei a aquest municipi i està dissenyada per a tractar un cabal mitjà de 800 m³/dia. Actualment l'EDAR existent tracta un cabal màxim en el mes d'agost de 493 m³/dia.
  
- Segons les dades aportades pel sol·licitant, el cabal generat previst és de 172 m³/dia.
  
- Els promotors del desenvolupament del planejament hauran de costejar l'import d'aquelles infraestructures de sanejament i depuració que necessite l'actuació o hauran d'executar el suplement d'infraestructures públiques en allò que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de servei existents o desitjables.
  
- El cost estimat és de 90 € per habitant equivalent, que per al cas que ens ocupa, comportarà una quantitat a pagar de 77.400,00 € corresponent a 860 habitants equivalents.
  
L'entitat conclou que per al cas en què el promotor decidisca no resoldre el sanejament i depuració de les seues aigües residuals mitjançant la realització de les obres públiques necessàries per a suplementar les infraestructures existents, s'informa la viabilitat del tractament en l'EDAR de les Coves de Vinromà de les aigües residuals generades pel desenvolupament de l'Homologació de les normes subsidiàries de planejament urbanístic de sòl residencial i industrial en les Coves de Vinromà, sempre que es complisquen els condicionants següents:
  
- En el moment que procedisca, el promotor del desenvolupament urbanístic haurà de realitzar la corresponent sol·licitud de la connexió efectiva. Les obres de connexió a les infraestructures públiques s'efectuaran pel peticionari al seu compte i risc.
  
- En tot cas, l'abocament generat pel desenvolupament urbanístic de referència haurà de complir amb els límits d'abocament establerts en l'ordenança municipal d'abocaments o, si no n'hi ha, en el model d'ordenança d'abocaments de l'entitat de sanejament a fi de preservar la integritat del sistema de sanejament i la qualitat de l'efluent. Amb aquest fi el promotor haurà de preveure que abans del punt de connexió, ha de disposar una arqueta de registre de la mateixa tipologia que la que figura en el model d'ordenança d'abocaments a la xarxa municipal de clavegueram editat per aquesta entitat de sanejament, dotada a més de guies per a la instal·lació d'una mitjalluna que permeta la desconnexió de l'abocament. Així mateix, haurà de preveure la construcció sobre l'esmentada arqueta d'una caseta que permeta la instal·lació d'equips de mesura en continu, tancada amb clau.
  
- Amb anterioritat a l'execució de la connexió, s'haurà d'ingressar a l'entitat de sanejament la quantitat resultant de 77.400,00 €, als efectes del qual haurà d'establir-se l'oportú conveni entre l'Entitat de Sanejament i l'Ajuntament de les Coves de Vinromà.
  
Afeccions legals
  
El projecte tramitat haurà de complir les legislacions sectorials per les que es regulen les afeccions que el mateix produirà i que s'indiquen a continuació:
  
- Domini públic hidràulic: L'homologació proposada es troba confrontant amb diversos llits, sent els més destacats el riu de San Miguel o Sant Mateu i el riu Villanueva. Així mateix, també es troben afectats per l'actuació diversos llits tributaris dels anteriors, com ara el riu Fontanellec, barranc Palanques i barranc Fontanellas. S'aplicarà el Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües.
  
- PATRICOVA: Acord de 28 de gener del 2003, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova definitivament el Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana. En aquest acord s'inclou el llit del riu de San Miguel o Sant Mateu al pas d'aquest pel terme municipal de les Coves de Vinromà, com a zona amb nivell de risc d'inundació 3.
  
- Camins ramaders: S'aplicarà la Llei 3/95, de 23 de març, de camins ramaders. En l'àmbit de l'homologació de les normes subsidiàries proposat es troba classificat el camí ramader denominat sendera de la Carretera Vella o camí dels Romans (amplada legal 20,89 metres), grafiat sense l'amplada legal en el plànol d'ordenació denominat Xarxa primària de reserves de sòl dotacional i s'indica la denominació i amplària legal d'aquest en la llegenda.
  
- Patrimoni cultural: En un entorn pròxim a l'àmbit de l'homologació hi ha diversos jaciments arqueològics i etnològics segons l'inventari de jaciments de la Conselleria de Cultura. En l'estudi d'impacte s'indica que no es coneixen restes arqueològiques en la zona d'estudi. No obstant això, no s'ha donat compliment de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, per la qual s'hauria d'incorporar en l'estudi d'impacte ambiental l'informe vinculant de la Conselleria de Cultura.
  
- Els abocaments d'aigües residuals, hauran d'ajustar-se al que disposa la normativa específica vigent i en particular al Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la llei d'aigües.
  
- Pla integral de residus de la Comunitat Valenciana.
  
- El nivell de soroll admissible estarà conforme amb el model d'ordenança municipal sobre la prevenció de la contaminació acústica (protecció contra sorolls i vibracions) elaborat a aquest efecte conjuntament per la Conselleria de Medi Ambient i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
Consideracions ambientals
  
Revisada la documentació tramitada, la informació disponible en el servei i efectuada visita a la zona afectada per tècnics del Servei d'Avaluació de l'Impacte Ambiental s'ha pogut comprovar que l'homologació del sòl urbà i urbanitzable de les normes subsidiàries del municipi de les Coves de Vinromà, amb les modificacions efectuades, proposa un model territorial compatible amb el medi ambient. No obstant això, s'han de mencionar alguns aspectes del model que puntualment mereixen ser corregits o complementats, en el sentit que a continuació s'hi indica:
  
- Els sòls urbanitzable afectats per l'homologació transformaran l'actual ús agrícola amb capacitat d'ús agrològica elevada, segons la cartografia temàtica elaborada per l'antiga Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en usos residencial i industrial, amb la conseqüent desaparició de sòls productius. No obstant això, es considera que la superfície que pretén transformar-se és assumible pel medi, tant per l'extensió d'aquesta com per la seua immediata coafrontació amb el sòl urbà. S'afecta una zona agrícola que per la reduïda dimensió i localització d'aquesta, entre el nucli urbà i la carretera CV-10, és pròpia de tendir a l'abandó i degradació amb la conseqüent proliferació de depòsits incontrolats de residus. Això pot recomanar que aquesta zona siga sacrificada per a absorbir el creixement poblacional, i vetllar per la conservació de les zones agrícoles existents en el marge oposat de la infraestructura viària que actua com a barrera artificial de diversos usos. El sòl urbanitzable industrial previst a l'oest del sòl urbà industrial es considera assumible amb la proposta inicial. S'observa en l'ordenació la intenció futura de continuar desenvolupant aquest sòl cap a l'oest, aspecte aquest que haurà de ser degudament justificat en el seu moment.
  
- Inicialment els límits de l'homologació incloïen trams de llits atorgant-los l'ús de zones verdes. Després de l'ampliació sol·licitada es van modificar alguns dels plànols en el sentit que es va indicar, retirant les zones verdes dels dominis públics hidràulics, i donant-los la classificació de sòl no urbanitzable d'especial protecció. Aquestes modificacions no s'han efectuat per a tots els trams de llit afectats, i s'ha de fer extensiva l'esmentada consideració a tots els trams afectats conforme a l'article primer de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat Valenciana, sobre sòl no urbanitzable.
  
- El camí ramader sendera de la Carretera Vella o camí dels Romans (amplada legal 20,89 metres), és pràcticament coincident amb la carretera CV-10 al pas d'aquesta pel nucli urbà a manera de travessia. En la llegenda dels plans d'ordenació s'expressa la denominació del camí ramader i la seua amplària, no obstant això, la representació gràfica no és correcta en no grafiar-se en tots els plànols d'ordenació amb l'amplada legal. En les normes urbanístiques no es regulen els camins ramaders, en aquest cas la via afectada per l'homologació, i s'ha d'incorporar com a mínim la legislació sectorial que regula el camí ramader.
  
- En un entorn molt pròxim a l'actuació, i en particular als sòls urbanitzables residencials, hi ha activitats ramaderes molt esteses per tot el terme municipal. Aquest tipus d'activitats qualificades com a molestes, nocives i insalubres no es consideren compatibles amb l'ús residencial, i és adequat establir uns perímetres o distàncies a partir de les quals s'hagen de localitzar aquestes activitats. En la documentació tramitada no s'ha tingut en compte aquests aspectes malgrat haver sigut sol·licitat en l'ampliació de documentació l'estudi de les possibles afeccions d'aquestes activitats sobre les àrees residencials. En l'estudi d'impacte ambiental no es fa menció a les granges existents pròximes a l'actuació i s'hi indica que actualment no hi ha problemes d'olors i l'actuació urbanística tampoc els tindrà.
  
- L'àmbit de l'actuació presenta risc d'inundació baix segons el mapa geocientífic de la província de Castelló i risc d'inundació alt segons la cartografia temàtica de la COPUT, sense que s'adopte o propose cap mesura correctora al respecte, segons s'ha observat en l'estudi d'impacte ambiental. Així mateix, el llit del riu de San Miguel o Sant Mateu al pas d'aquest pel terme municipal de les Coves de Vinromà presenta risc d'inundació amb nivell 3, segons el Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), al qual ha d'ajustar-se l'homologació de planejament que es tramita, amb caràcter previ a l'aprovació definitiva d'aquest, conforme amb la disposició addicional quarta de les normes urbanístiques de l'esmentat Pla d'acció territorial. En aquest sentit, s'elaborarà un estudi d'inundabilitat a fi de determinar amb major precisió les àrees afectades per risc d'inundació i en qualsevol cas determinar segons la classificació de sòl vigent si procedeix l'adopció de mesures correctores o la no reclassificació de sòls no urbanitzable afectats.
  
- Part de l'actuació es desenvoluparà limítrof a la carretera CV-10. Per això el projecte preveu la creació zones verdes entre la carretera i els sòls urbanitzables que amortisquen el soroll generat pel trànsit que suporta la via. No obstant això, no s'ha efectuat un estudi acústic que justifique la reducció del soroll a nivells admissibles.
  
- Respecte al patrimoni històric, artístic i arqueològic, en l'estudi s'indica que no es coneixen restes arqueològiques en la zona d'estudi. Consultat l'inventari de jaciments arqueològics de la Comunitat Valenciana, per tècnics d'aquesta Direcció General s'ha observat que hi ha nombrosos jaciments arqueològics i etnològics catalogats en un entorn molt pròxim a l'àmbit de l'actuació, que pot ser indicatiu de possibles afeccions. Així mateix, la Llei 4/98, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià, estableix l'obligatorietat d'obtenir un informe favorable vinculant de la Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, amb anterioritat a l'aprovació definitiva del document urbanístic, aspecte aquest que no s'ha acomplit en l'estudi.
  
- Respecte dels serveis de proveïment d'aigua potable i tractament de residus l'Ajuntament ha adjuntat a l'expedient dos informes. La Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense SA (FACSA) en qualitat de concessionària del Servei Municipal d'Aigües Potables de la partida de Dalt de les Coves de Vinromà informa sobre la viabilitat tècnica d'adaptar les instal·lacions existents per a l'increment de 233 habitatges i de la zona industrial, sense que es justifique la disponibilitat de recursos hídrics, únicament es parla d'instal·lacions. Així mateix, l'informe menciona un nombre d'habitatges molt inferior als indicats en la documentació tramitada que parla de 780 habitatges màxim, la qual cosa resulta una seriosa incongruència. Respecte a la depuració d'aigües residuals, l'entitat de sanejament ha informat la viabilitat per a admetre els efluents del desenvolupament urbanístic previst i s'han de complir els condicionants expressats en l'informe que es transcriu en aquesta declaració d'impacte ambiental.
  
- Respecte dels residus sòlids urbans, inerts i perillosos, en l'estudi d'impacte ambiental es menciona que els residus urbans seran retirats pels serveis municipals de neteja i portats a l'abocador municipal, mentre que la resta de residus hauran de ser gestionats per un gestor autoritzat. Amb allò que s'ha mencionat en l'estudi no queda justificada l'adequada gestió dels residus, en desconéixer-se la capacitat de gestió de l'empresa concessionària del servei, com també la destinació d'aquests i la seua capacitat de tractament. No obstant això, el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental ha comprovat que el municipi de les Coves de Vinromà es troba en l'àmbit territorial del Pla zonal de residus de la zona I. En aquest sentit serà necessari que l'Ajuntament certifique que el municipi de les Coves de Vinromà es va acollir als estatuts per a la constitució d'un consorci per a l'execució de les previsions del Pla zonal de residus de la zona I.
  
- L'estudi d'impacte ambiental conté un programa de vigilància ambiental, que haurà de ser controlat per l'Ajuntament. No obstant això, aquest programa no estableix uns indicadors ambientals que permeten avaluar els impactes ambientals i les desviacions d'aquests, i es desconeixen els valors llindars, freqüència del control mediambiental i mesures a adoptar en cas de ser necessari.
  
Consideracions jurídiques
  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprenen de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del Reglament d'aquesta (annex I, apartat 8.G del Decret 162/90).
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
3. L'article cinqué del Decret 162/90, del 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/89, d'impacte ambiental, atribueix la competència a l'òrgan ambiental, per a la declaració d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.
  
4. El Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, aprovat mitjançant Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, l'homologació del sòl urbà i urbanitzable de les normes subsidiàries del municipi de les Coves de Vinromà (Castelló), promogut per l'Ajuntament mateix, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i es duguen a terme les mesures correctores contingudes en aquest i en el seu programa de vigilància ambiental, tot això sempre que no entren en contradicció amb els condicionants d'obligat compliment establerts en l'apartat segon d'aquesta resolució.
  
Segon
  
Se supedita l'execució de l'esmentat projecte al compliment dels següents condicionants:
  
1. Els llits afectats per l'homologació tindran la classificació de sòl no urbanitzable d'especial protecció en complir-se l'article primer de la Llei 4/1992, de 5 de juny, de la Generalitat Valenciana, sobre sòl no urbanitzable. No es localitzaran zones verdes en el domini públic hidràulic, i s'han de modificar tots els plans d'ordenació que no s'ajusten a aquest condicionant.
  
2. El camí ramader sendera de la Carretera Vella o camí dels Romans (amplada legal 20,89 metres) es representarà gràficament en els plans d'ordenació amb l'ample legal. En les normes urbanístiques de l'homologació s'indicarà com a mínim la legislació sectorial que regula el camí ramader.
  
3. Una vegada executades les zones verdes previstes junt amb la CV-10 s'efectuaran els mesuraments que es consideren necessàries a fi de comprovar que els nivells de soroll que s'aconsegueixen es troben dins dels valors admissibles establerts en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de protecció contra la contaminació acústica. En el cas de superar-se els valors admissibles de soroll, hauran d'adoptar-se mesures complementàries, com puguen ser pantalles acústiques artificials o altres, que reduïsquen aquests valors als establits per la Llei 7/2002.
  
4. L'Ajuntament elaborarà i incorporarà al programa de vigilància ambiental un procediment de control sobre les afeccions que de les activitats ramaderes puguen produir-se sobre les àrees residencials proposades en l'homologació. Dels resultats que s'obtinguen s'adoptaran les mesures que es consideren adequades, si escau, que garantisquen una qualitat ambiental acceptable.
  
5. Amb anterioritat a l'aprovació definitiva s'haurà d'elaborar un estudi d'inundabilitat que haurà de ser aprovat per l'òrgan administratiu competent del PATRICOVA. De l'esmentada tramitació s'haurà d'establir les actuacions que reduïsquen el risc d'inundació o els àmbits de l'homologació sobre els quals no escaiga la reclassificació com a sòl urbanitzable, de conformitat amb la normativa urbanística del PATRICOVA.
  
6. S'haurà d'obtenir de la Direcció General de Patrimoni Artístic de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, informe favorable a l'homologació, el qual resultarà vinculant, amb anterioritat a l'aprovació definitiva del document urbanístic, de conformitat amb el que preveu la Llei 4/98, d'11 de juny, de la Generalitat Valenciana, del patrimoni cultural valencià.
  
7. Es garantirà l'adequada gestió dels diversos tipus de residus, per a la qual cosa l'Ajuntament certificarà que el municipi de les Coves de Vinromà es va acollir als estatuts per a la constitució d'un consorci per a l'execució de les previsions del Pla zonal de residus de la zona I abans de l'aprovació definitiva.
  
8. Es garantirà la disponibilitat de recursos hídrics en l'àmbit de l'actuació, abans de l'aprovació definitiva, i es complirà als condicionants establits per l'entitat de sanejament.
  
9. S'aplicaran totes i cadascuna de les mesures correctores proposades en l'estudi d'impacte ambiental que no entren en contradicció amb les proposades en els epígrafs anteriors d'aquesta declaració, i s'han d'incorporar aquestes en les normes urbanístiques i en els plànols d'ordenació.
  
Tercer
  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Quart
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'execució de la llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 29 de juliol de 2004. El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 179/04-AIA
  
Títol: Legalització de l'explotació porcina de producció de porcells
  
Promotor: SAT 347 Porcimoya, RL
  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Fuenterrobles (València)
  
Objecte del projecte: Obtenció de la llicència d'activitat per a la legalització de l'activitat porcina de producció de porcells
  
Localització:Paratge El Cubillo, polígon 12, parcel·les 73, del terme municipal de Fuenterrobles (València)
  
Descripció del projecte
  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte
  
Es pretén obtenir la llicència d'activitat per a la legalització d'una explotació porcina, les característiques, de la qual segons la documentació aportada, són:
  
L'explotació està constituïda per diverses naus amb una superfície total de 2.303 m² construïts, amb capacitat per a 500 femelles reproductores (encara que l'assegurança subscrita per a la retirada de cadàvers s'ha realitzat per a 529 animals).
  
Es genera un total de 2550 m³ de purí/any. El purí queda retingut en fosses de purí amb capacitat per a contenir 734 m³, com també en bassa annexa a una de les naus, on se sotmetran a tractament microbiològic que facilite la fermentació del producte i la disminució d'olors. Així mateix, es proposa l'addició de productes desodorants quan s'estime convenient. Una vegada tractat, el purí generat en l'explotació serà destinat com a adob orgànic a camps de cultiu. Es necessita un total de 44,12 ha de superfície agrícola on aplicar el purí com a adob orgànic (Reial decret 324/00, d'ordenació de les explotacions porcines), disposant d'un total de 62, 83 ha, de les que s'ha facilitat contracte d'acceptació subscrit pel propietari que accepta purí en les seues parcel·les.
  
Entre les mesures higienicosanitàries proposades, s'inclou la de disposar en l'explotació de tanca perimetral, un gual sanitari o sistema de desinfecció equivalent en l'entrada de l'explotació de manera que permeta la desinfecció dels vehicles que hi accedeixen, com també tela antiocells en les finestres i buits de les naus de manera que s'impedisca l'accés de vectors a l'interior d'aquestes.
  
Els cadàvers que es generen en l'explotació seran retirats per una empresa gestora autoritzada a aquest efecte.
  
El subministrament d'aigua potable procedeix de la xarxa municipal.
  
El volum de purí generat anualment es considera, en basar-se en la legislació vigent (Reial decret 324/2000 d'ordenació de les explotacions porcines) infravalorat, a pesar que sí s'ha tingut en compte l'esmentat Reial decret per a calcular la quantitat de nitrogen produït per plaça i any, com també la superfície agrícola necessària on aplicar el purí com a adob orgànic. A pesar d'haver infravalorat aquest volum anual, les fosses de purí tenen una capacitat que proporciona una autonomia superior a 3 mesos, tal com estableix el Reial decret 324/00. D'altra banda, la superfície agrícola també es considera prou per al total de purí generat anualment.
  
L'explotació es localitza a 0,4 km. del nucli de població.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient
  
L'expedient es va iniciar el 3 de març de 2003, amb la remissió per la Direcció Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge, del projecte d'activitat, estudi d'impacte ambiental i expedient municipal.
  
La informació pública s'ha realitzat mitjançant la publicació en el BOP núm. 206, de 30 d'agost de 2002, com també als veïns confrontants a l'activitat, sense la presentació d'al·legacions.
  
2. Sol·licitud d'informes sectorials i documentació complementària
  
En data 24 d'abril de 2003 se sol·licita al promotor, a través de l'Ajuntament, la presentació d'un nou estudi d'impacte ambiental, ja que el presentat inicialment no compleix amb els requisits mínims establerts en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
El nou estudi d'impacte ambiental es rep el 15 de juliol de 2004.
  
Informes sectorials
  
L'expedient municipal recull els informes següents:
  
- Informe favorable de l'arquitecte municipal.
  
- Informe favorable de l'enginyer agrònom municipal.
  
- Informe favorable del cap local de sanitat.
  
- Informació pública sense la presentació d'al·legacions.
  
- Autorització prèvia de la COPUT, concedida per a legalitzar magatzems complementaris a l'explotació ramadera, que ja disposa d'autorització prèvia de data 5 d'agost de 1993, per a un total de 1.839 m².
  
Afeccions legals
  
El sòl on s'exerceix l'activitat qualifica com a sòl no urbanitzable agrícola, segons normativa urbanística municipal.
  
L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/94, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
  
Consideracions ambientals
  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat.
  
En l'estudi d'impacte ambiental s'han identificat els elements ambientals susceptibles de ser afectats pel projecte, entre els quals s'inclou: sòl, aigua, flora, fauna i medi socioeconòmic
  
L'explotació es localitza en una zona agrícola de secà, amb predomini de vinya, cereals, oliveres i ametlers i explotacions ramaderes.
  
La zona on s'exerceix l'activitat, no presenta valors ambientals destacables, i són els elements ambientals més destacables susceptibles de ser afectats pel projecte: el sòl i l'aigua, per la contaminació associada a la incorrecta gestió en la mateixa explotació de purí o durant la utilització d'aquest com a adob orgànic; i l'aire, per emissió d'olors associades a la fermentació de residus orgànics I presència d'animals principalment.
  
Segons la cartografia temàtica de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superfície on s'exerceix l'activitat es localitza en un sòl amb una elevada vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers, per la qual cosa hauran d'extremar-se les mesures que eviten la contaminació de l'aigua per vessament superficial o percolació de purí.
  
2. Identificació i valoració d'impactes
  
Els impactes més rellevants que pot causar l'activitat, identificats en l'estudi d'impacte ambiental són:
  
- Sobre l'aire, per l'emissió d'olors. Aquest impacte es considera poc rellevant en disposar en l'explotació de ventilació natural, de manera que queda atenuat, i es considera fora de l'explotació d'escassa rellevància.
  
- Sobre la fauna i la vegetació, es considera molt lleu, ja que l'explotació es desenvolupa en una àrea agrícola i, a més, es tracta d'una explotació tancada i sense abocaments. Per a evitar l'afecció sobre la vegetació forçada de plantacions confrontants, s'han dimensionat les rases i bassa de purí de manera que puga cobrir-se una producció de purí superior a tres mesos.
  
La valoració d'impactes s'ha realitzat a partir de l'elaboració d'una matriu causa-efecte, proposant una sèrie de mesures correctores sobre els impactes produïts sobre l'aire, sòl, aigua.
  
3. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i programa de vigilància ambiental
  
En l'estudi d'impacte ambiental s'han proposat, com a mesures correctores, les següents:
  
- Es millorarà la integració paisatgística de l'explotació en l'entorn, mitjançant la creació de barreres vegetals en forma de plantació d'arbres ornamentals.
  
- Es disposarà de gual sanitari a l'entrada de l'explotació, o sistema de desinfecció equivalent.
  
Les mesures correctores recollides en l'estudi d'impacte ambiental hauran d'ampliar-se amb les recollides a continuació:
  
- A l'hora d'utilitzar el purí com a fertilitzant, es limitarà la zona d'aplicació a camps de cultiu i pastius no naturals, i s'evitaran les proximitats de corrents d'aigua, rius, rierols, barrancs, etc., com també fonts, conduccions subterrànies d'aigua i altres possibles focus de contaminació. No se superarà la quantitat de 170 kg de N/hi ha i any. S'haurà d'injectar el purí en el terreny per a evitar les possibles pèrdues de nitrogen amoniacal.
  
- Haurà de realitzar-se un balanç de nutrients per a cada una de les parcel·les en què s'aplica purí, per a no provocar problemes per contaminació per excés d'adobat orgànic o mineral.
  
El programa de vigilància ambiental recollit en l'estudi d'impacte ambiental, proposa la realització d'anàlisis periòdiques del purí per a corroborar la validesa i eficàcia del tractament, i es proposa la realització d'una anàlisi trimestral durant el primer any, en què s'incloga el control del pH, conductivitat, sòlids en suspensió, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, fòsfor, potassi, coliformes totals, coliformes fecals i estreptococs fecals, com a mínim.
  
Consideracions jurídiques
  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del reglament d'aquesta, annex I apartat 1.H.
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
3. L'article 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel que aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, la legalització de la granja porcina, situada al terme municipal de Fuenterrobles (València), promoguda per SAT Porcimoya, RL, sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i les modificacions establerts a continuació:
  
- S'assegurarà la correcta impermeabilització de les edificacions on alberguen els animals, com també de les fosses de purí.
  
- S'utilitzarà sistema protector que impedisca l'accés de vectors a les naus, com ara malla metàl·lica o semblant.
  
- Es disposarà de tanca perimetral de l'explotació.
  
- Es disposarà de gual sanitari a l'entrada de l'explotació, correctament dissenyat i localitzat, de manera que puga oferir garanties de desinfecció dels vehicles que accedisquen a l'explotació.
  
- Tal com es proposa en el Programa de vigilància ambiental de l'estudi d'impacte ambiental, el purí serà tractat amb complex bacterià, de manera que millore les propietats d'aquest com a adob orgànic, alhora que en disminuïsca la càrrega contaminant, com també l'emissió d'olors. Es comprovarà l'eficàcia del tractament de purí i es modificarà la seua manipulació o se substituirà per un altre tractament si s'observa la ineficàcia d'aquest amb la seua correcta manipulació. Per a això, haurà de dur a terme anàlisi abans de començar el tractament que servisca com a blanc. Aquestes anàlisis hauran de presentar-se davant d'aquesta Direcció General en cas de ser requerits, podent-se aplicar, en cas de ser necessari, les correccions oportunes al tractament. Entre els paràmetres que s'han d'analitzar ha d'haver com a mínim: pH, conductivitat, sòlids en suspensió, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totals, coliformes fecals i estreptococs fecals.
  
- S'ha de realitzar un balanç de nutrients en les parcel·les on s'aplica el purí com a adob orgànic, de manera que s'evite la contaminació de sòls o aqüífers.
  
- A l'hora d'utilitzar el purí com a fertilitzant, es limitarà la zona d'aplicació a camps de cultiu i pastius no naturals, evitant les proximitats de corrents d'aigua, rius, rierols, barrancs, etc., com també fonts, conduccions subterrànies d'aigua i altres possibles focus de contaminació. No es podrà superar la quantitat de 170 kg de N/hi ha i any. S'haurà de soterrar immediatament per a evitar les possibles pèrdues de nitrogen amoniacal.
  
- S'haurà de gestionar l'eliminació de cadàvers conforme a allò que s'ha estipulat en el Reglament 1774/2002, del Parlament Europeu i del Consell, de 3 d'octubre de 2002, pel qual s'estableixen les normes sanitàries aplicables als subproductes animals no destinats al consum humà.
  
- S'haurà de comunicar a aquesta Direcció General qualsevol variació que es produïsca en la destinació dels residus.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 29 de juliol de 2004. El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 186/04-AIA
  
Títol: Legalització de l'explotació porcina d'encebament
  
Promotor: José María Lorente Pérez
  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Fuenterrobles (València)
  
Objecte del projecte: Obtenció de la llicència d'activitat per a la legalització de l'activitat porcina d'encebament
  
Localització: Paratge El Calvario, polígon 12, parcel·la 85, del terme municipal de Fuenterrobles (València)
  
Descripció del projecte
  
1. Descripció de les característiques més rellevants del projecte.
  
Es pretén obtenir la llicència d'activitat per a la legalització d'una explotació porcina, les característiques de la qual, segons la documentació aportada, són:
  
L'explotació està constituïda per tres naus de planta rectangular, i construccions auxiliars amb una superfície total de 2.049 m² construïts, amb capacitat per a 1.200 porcs d'encebament.
  
Es genera un total de 2.580 m³ de purí/any. El purí queda retingut en fosses de purí amb capacitat per a contenir 615,60 m³, on se sotmetran a tractament microbiològic que facilite la fermentació del producte i la disminució d'olors. Així mateix, es proposa l'addició de productes desodorants quan s'estime convenient. Una vegada tractat, el purí generat en l'explotació serà destinat com a adob orgànic a camps de cultiu. Es necessita un total de 51,18 ha de superfície agrícola on aplicar el purí com a adob orgànic (Reial decret 324/00 d'ordenació de les explotacions porcines), i es disposa d'un total de 58, 44 ha., de les quals s'ha facilitat contracte d'acceptació subscrit pels propietaris que accepten purí en les seues parcel·les.
  
Entre les mesures higienicosanitàries instaurades en l'explotació, s'inclou disposar de tanca perimetral, i entre les propostes, s'inclou dotar l'explotació de gual sanitari o sistema de desinfecció equivalent en l'entrada, de manera que permeta la desinfecció dels vehicles que hi accedeixen, com també tela antiocells en les finestres i buits de les naus de manera que s'impedisca l'accés de vectors a l'interior d'aquestes.
  
Els cadàvers que es generen en l'explotació seran retirats per una empresa gestora autoritzada a aquest efecte.
  
El subministrament d'aigua potable prové de la xarxa municipal.
  
Les fosses de purí tenen una capacitat inferior a l'exigida en el Reial decret 324/2000 d'ordenació de les explotacions porcines, ja que aquest obliga a disposar de bassa de purí amb autonomia superior a tres mesos, de manera que s'haurà de condicionar l'explotació per a salvar aquesta deficiència.
  
L'explotació es localitza a 0,5 km. del nucli de població.
  
Tramitació administrativa
  
1. Informació pública. Remissió de l'expedient
  
L'expedient es va iniciar el 3 de març de 2003, amb la remissió per la Direcció Territorial de la Conselleria de Territori i Habitatge, del projecte d'activitat, estudi d'impacte ambiental i expedient municipal.
  
La informació pública s'ha realitzat mitjançant la publicació en el BOP núm. 206, de 30 d'agost de 2002, com també als veïns confrontants a l'activitat, sense la presentació d'al·legacions.
  
2. Sol·licitud d'informes sectorials i documentació complementària
  
En data 24 d'abril de 2003 se sol·licita al promotor, a través de l'Ajuntament,la presentació d'un nou estudi d'impacte ambiental, ja que el presentat inicialment no compleix els requisits mínims establits en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
El nou estudi d'impacte ambiental es rep el 15 de juliol de 2004.
  
Informes sectorials
  
L'expedient municipal recull els informes següents:
  
- Informe favorable de l'arquitecte municipal.
  
- Informe favorable de l'enginyer agrònom municipal.
  
- Informe favorable del cap local de sanitat.
  
- Informació pública sense la presentació d'al·legacions.
  
- Autorització prèvia de la COPUT.
  
Afeccions legals
  
El sòl on s'exerceix l'activitat qualifica com a sòl no urbanitzable agrícola, segons normativa urbanística municipal.
  
L'activitat proposada no afecta cap espai natural protegit de la província de València ni cap espai natural actualment inclòs en l'àmbit de plans d'ordenació dels recursos naturals o plans rectors d'ús i gestió aprovats, en tramitació o en redacció, o alguna altra figura reglamentada en desplegament de la Llei 11/94, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana.
  
Consideracions ambientals
  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important pel projecte d'activitat
  
En l'estudi d'impacte ambiental s'ha identificat els elements ambientals susceptibles de ser afectats pel projecte, entre els que s'inclou: sòl, aigua, flora, fauna i medi socioeconòmic
  
L'explotació es localitza en una zona agrícola de secà, amb predomini de vinya, cereals, oliveres i ametlers i explotacions ramaderes.
  
La zona on s'exerceix l'activitat, no presenta valors ambientals destacables, i són els elements ambientals més destacables susceptibles de ser afectats pel projecte: el sòl i l'aigua, per la contaminació associada a la incorrecta gestió en la pròpia explotació de purí o durant la utilització d'aquest com a adob orgànic; i l'aire, per emissió d'olors associades a la fermentació de residus orgànics i presència d'animals principalment.
  
Segons la cartografia temàtica de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superfície on s'exerceix l'activitat es localitza en un sòl amb una elevada vulnerabilitat a la contaminació d'aqüífers, per la qual cosa hauran d'extremar-se les mesures que eviten la contaminació de l'aigua per escorriment superficial o percolació de purí.
  
2. Identificació i valoració d'impactes
  
Els impactes més rellevants que pot causar l'activitat, identificats en l'estudi d'impacte ambiental són:
  
- Sobre l'aire, per l'emissió d'olors. Aquest impacte es considera poc rellevant en disposar en l'explotació de ventilació natural, de manera que queda atenuat, i es considera fora de l'explotació d'escassa rellevància.
  
- Sobre la fauna i la vegetació, es considera molt lleu, ja que l'explotació es desenvolupa en una àrea agrícola i a més es tracta d'una explotació tancada i sense abocaments. Per a evitar l'afecció sobre la vegetació forçada de plantacions confrontants, s'han dimensionat les rases i bassa de purí de manera que puga cobrir-se una producció de purí superior a tres mesos.
  
La valoració d'impactes s'ha realitzat a partir de l'elaboració d'una matriu causa-efecte, i s'han proposat una sèrie de mesures correctores sobre els impactes produïts sobre l'aire, sòl, aigua.
  
3. Consideracions sobre la proposta de mesures correctores i programa de vigilància ambiental
  
En l'estudi d'impacte ambiental s'han proposat, com a mesures correctores, les següents:
  
- Es millorarà la integració paisatgística de l'explotació en els voltants, mitjançant la creació de barreres vegetals en forma de plantació d'arbres ornamentals.
  
- Es disposarà de gual sanitari a l'entrada de l'explotació, o sistema de desinfecció equivalent.
  
Les mesures correctores recollides en l'estudi d'impacte ambiental hauran d'ampliar-se amb les recollides a continuació:
  
- S'haurà de construir una bassa de purí impermeabilitzada i estanca en l'explotació, amb una capacitat mínima de 40 m³. Haurà de disposar a més de tanca perimetral.
  
- A l'hora d'utilitzar el purí com a fertilitzant, es limitarà la zona d'aplicació a camps de cultiu i pastius no naturals, i s'evitarà les proximitats de corrents d'aigua, rius, rierols, barrancs, etc., com també fonts, conduccions subterrànies d'aigua i altres possibles focus de contaminació. No es podrà super la quantitat de 170 kg de N/a i any. S'haurà d'injectar el purí en el terreny per a evitar les possibles pèrdues de nitrogen amoniacal.
  
- Haurà de realitzar-se un balanç de nutrients per a cadascuna de les parcel·les en què s'aplica purí, per a no provocar problemes per contaminació per excés d'adobat orgànic o mineral.
  
El programa de vigilància ambiental recollit en l'estudi d'impacte ambiental, proposa la realització d'anàlisis periòdiques del purí per a corroborar la validesa i eficàcia del tractament, i proposar la realització d'una anàlisi trimestral durant el primer any, en la qual s'incloga el control del pH, conductivitat, sòlids en suspensió, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, fòsfor, potassi, coliformes totals, coliformes fecals i estreptococs fecals, com a mínim.
  
Consideracions jurídiques
  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 5é de la Llei d'impacte ambiental i concordants del Reglament d'aquesta, annex I apartat 1.H.
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
3. L'article 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, la legalització de la granja porcina, situada en el terme municipal de Fuenterrobles (València), promoguda per José María Lorente Pérez, sempre que aquesta es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'Impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:
  
- S'haurà de construir bassa de purí impermeabilitzada i estanca en l'explotació, amb una capacitat mínima de 40 m³. Haurà de disposar, a més, de tanca perimetral.
  
- S'assegurarà la correcta impermeabilització de les edificacions on alberguen els animals, com també de les fosses de purí.
  
- S'utilitzarà sistema protector que impedisca l'accés de vectors a les naus, com ara malla metàl·lica o semblant.
  
- Es disposarà de tanca perimetral de l'explotació.
  
- Es disposarà de gual sanitari a l'entrada de l'explotació, correctament dissenyat i localitzat, de manera que puga oferir garanties de desinfecció dels vehicles que hi accedisquen.
  
- Tal com es proposa en el programa de vigilància ambiental de l'estudi d'impacte ambiental, el purí serà tractat amb complex bacterià, de manera que millore les propietats d'aquest com a adob orgànic, alhora que en disminuïsca la càrrega contaminant, com també l'emissió d'olors. Es comprovarà l'eficàcia del tractament de purí i se'n modificarà la manipulació o se substituirà per un altre tractament si s'observa la ineficàcia del mateix amb la correcta manipulació d'aquest. Amb aquest fi, haurà de dur a terme anàlisis abans de començar el tractament que servisca com a blanc. Aquestes anàlisis hauran de presentar-se davant d'aquesta Direcció General en cas de ser requerides, i es podran aplicar, en cas de ser necessari, les correccions oportunes al tractament. Entre els paràmetres a analitzar es trobaran com a mínim: pH, conductivitat, sòlids en suspensió, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totals, coliformes fecals i estreptococs fecals.
  
- S'haurà de realitzar un balanç de nutrients en les parcel·les on s'aplica el purí com a adob orgànic, de manera que s'evite la contaminació de sòls o aqüífers.
  
- A l'hora d'utilitzar el purí com a fertilitzant, es limitarà la zona d'aplicació a camps de cultiu i pastius no naturals, evitant les proximitats de corrents d'aigua, rius, rierols, barrancs, etc., com també fonts, conduccions subterrànies d'aigua i altres possibles focus de contaminació. No se superarà la quantitat de 170 kg de N/ha i any. Preferentment, s'haurà de soterrar immediatament per a evitar les possibles pèrdues de nitrogen amoniacal.
  
- S'haurà de gestionar l'eliminació de cadàvers conforme al que estipula el Reglament 1774/2002, del Parlament Europeu i del Consell, de 3 d'octubre de 2002, pel qual s'estableixen les normes sanitàries aplicables als subproductes animals no destinats al consum humà.
  
- Es comunicarà a aquesta Direcció General qualsevol variació que es produïsca en la destinació dels residus.
  
Segon
  
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.
  
Tercer
  
Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 29 de juliol de 2004. El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 340/03-AIA
  
Títol: Fabricació d'impressió per a paper i cartó
  
Promotor: LAWSON MARDON SUÑER, SA
  
Autoritat substantiva: Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge
  
Localització: km 18,1 s/n de la CV-50. Polígon industrial Granja. Alzira (València)
  
Descripció del projecte
  
1. Objecte del projecte
  
L'activitat a què es dedica LAWSON MARDON SUÑER SAU, consisteix en la preparació i impressió per a embalatges i embolcalls. La zona de fabricació consta de:
  
- Nau d'impressió de multitinta en suport de paper o cartó de distintes característiques.
  
- Nau d'impressió de multitinta per a flexible mitjançant tècnica de gravat en relleu de diverses característiques.
  
- Nau d'impressió de multitinta per a flexible mitjançant tècnica flexo de diverses característiques.
  
- Magatzem i moll de càrrega.
  
- Zona de serveis auxiliars: sala de calderes, sala de cogeneració, zona d'oxidació d'efluents, sala de produccció de fred, aire comprimit, etc.
  
- Zona d'emmagatzemament de tintes, dissolvents, residus tòxics i perillosos.
  
La instal·lació disposarà d'una planta de cogeneració per a la producció conjunta d'energia elèctrica i tèrmica, mitjançant una turbina de gas natural de 4.855 kW. Aquesta intervenció obliga al seu torn a la construcció d'una subestació transformadora per a possibilitar l'evacuació dels sobrants d'energia elèctrica a la xarxa.
  
L'objecte del projecte i estudi d'impacte ambiental presentats és l'obtenció de l'autorització ambiental integrada de la totalitat de la factoria.
  
2. Antecedents
  
La indústria que es projecta ocuparà el sector PPI-07-Granja, de 82.435 m² de superfície, qualificat com a sòl urbanitzable industrial en la revisió del Pla general d'ordenació urbana aprovat definitivament per Resolució del director general d'Urbanisme i Ordenació del Territori, de data 27 de maig de 2002, i disposa de declaració d'impacte ambiental de data 19 de gener de 2001.
  
3. Caràcter de la declaració
  
La declaració d'impacte ambiental que conforma aquesta resolució forma part del procés d'autorització ambiental en tràmit, en aplicació de la Llei 16/2002, d'1 de juliol de prevenció i control integrat de la contaminació, i el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana.
  
Aquesta normativa determina el contingut i abast de l'autorització ambiental integrada, la finalitat del qual és integrar en una única resolució totes aquelles autoritzacions i pronunciaments sectorials en matèria d'abocaments d'aigües residuals, producció i gestió de residus i emissions a l'atmosfera competència de la conselleria competent en matèria de medi ambient de la Generalitat, preceptius per a la implantació i posada en marxa de les instal·lacions sotmeses al règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana. En aquesta resolució s'incorporarà, si és el cas, la declaració o estimació d'impacte ambiental.
  
En els casos en què així succeïsca i al mateix temps l'emplaçament ho permeta, procedeix per tant, excloure del contingut de la declaració d'impacte ambiental aquells aspectes que la Llei 16/2002, d'1 de juliol de prevenció i control integrat de la contaminació, i el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana, reserven a la resolució administrativa que conté l'autorització ambiental integrada, a fi d'evitar duplicitats innecessàries en el procés d'anàlisi i valoració ambiental, com també en l'establiment de mesures correctores, protectores i la vigilància i control d'aquestes.
  
Cal considerar que l'avaluació d'impacte ambiental de les afeccions ambientals derivades de l'emissió de contaminants atmosfèrics, generació de residus, consum d'aigües i abocament d'aigües residuals, es realitza a través dels informes que emeten organismes i serveis competents en cadascuna de les matèries, els quals al seu torn són consultats pel departament que emet l'autorització ambiental integrada.
  
A la vista de l'article 22 del Decret 40/2004, l'autorització ambiental integrada contindrà, a part de la declaració d'impacte ambiental, tota una sèrie d'apartats a través dels quals podran minimitzar-se els impactes directes sobre el medi abiòtic i la població. Els impactes ambientals directes seran sobre els quals més fàcilment es podran adoptar mesures correctores que, al seu torn, resultaran mesures preventives dels impactes indirectes sobre el medi natural biòtic, perceptual i social. I són les afeccions directes, les que durant el funcionament normal de les activitats IPPC poden donar-se sobre els treballadors i el medi natural inert o abiòtic (aire, sòl i aigua) i les directes, les que poden donar-se sobre el medi biòtic (flora, fauna i processos biòtics).
  
En conseqüència, la necessària coordinació administrativa entre els diversos departaments de la Conselleria de Territori i Habitatge, si més no exigeix que la declaració d'impacte ambiental, que és succeïda per una autorització ambiental integrada, limite l'àmbit de decisió d'aquesta als aspectes relacionats amb les afeccions indirectes a la fauna, flora, paisatge, espais naturals protegits, zones humides, formacions geomorfològiques, i altres.
  
Tramitació administrativa
  
En data 28 d'agost de 2003, l'Àrea de qualitat ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge va remetre el projecte d'activitat, i l'estudi d'impacte ambiental del projecte de referència, junt amb l'informe favorable sobre la implantació de l'activitat, per part de l'Ajuntament d'Alzira.
  
L'estudi d'impacte ambiental, ha sigut sotmés a informació pública durant el termini de trenta dies, i no s'hi han presentat al·legacions.
  
Afeccions legals
  
Els condicionants de la declaració d'impacte ambiental de data 19 de gener de 2001, de resolució de l'expedient 184/98-AIA d'avaluació d'impacte ambiental de la revisió del PGOU d'Alzira, com també les mesures protectores previstes en l'estudi d'impacte ambiental de l'esmentada revisió.
  
La indústria sol·licita l'autorització ambiental integrada que atorga la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
D'acord amb els articles 18, 19 i 20 de l'Ordre de 9 de setembre de 2003, de la Conselleria de Territori i Habitatge, per la qual es desenvolupa el Decret 119/2003, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament orgànic funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, les competències en matèria de control integrat de la contaminació, qualitat d'aigües, seguiment i control d'aquest recurs, protecció atmosfèrica i acústica, i el seguiment, control i gestió de residus s'atribueixen a la Direcció General de Qualitat Ambiental.
  
Tot això, sense perjudici de les autoritzacions que pertoque obtenir d'altres organismes, de conformitat amb la normativa sectorial que hi siga d'aplicació.
  
Consideracions ambientals
  
Les accions amb probable incidència ambiental durant la fase de funcionament seran bàsicament la generació d'emissions contaminants, aigües residuals i, en menor grau, residus, sorolls i vibracions. Atesa la tipologia de l'activitat i l'antropitzat del lloc en què es projecta dur a terme (en una parcel·la d'un polígon industrial), els elements ambientals més directament afectats pel desenvolupament del projecte podrien ser els propis del medi natural inert o abiòtic (aire, sòl i aigua), ja que el medi biòtic (flora, fauna i processos biòtics), perceptual i social es veuran ?en principi- molt lleugerament afectats. Els impactes ambientals directes seran sobre els quals més fàcilment es podran adoptar mesures correctores que, al seu torn, resultaran mesures preventives per als impactes indirectes sobre el medi físic biòtic, perceptual i social.
  
Atés que no s'afecta directament cap nucli residencial o àrea protegida, açò és, qualssevol àrees que puguen estar subjectes a algun tipus de protecció administrativa, com ara ZEPA, LIC, microreserves, etc, només hi cap la reducció dels impactes directes sobre el medi abiòtic, que al seu torn comportarà la reducció dels fenòmens de transport que podrien arribar a afectar la població o a alguna àrea protegida. S'entén que aquests impactes es reduiran a través del compliment de la legalitat vigent en matèria de residus, emissions i abocaments o, si és el cas, amb l'adopció de les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió de la legislació IPPC.
  
Consideracions jurídiques
  
El projecte examinat queda tipificat en l'apartat 3-f) de l'annex II del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'aplicació de la Llei 2/89, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'impacte ambiental.
  
L'expedient ha observat els tràmits prevists en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/89, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
L'article 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, la fabricació d'impressió per a paper i cartó, promogut per LAWSON MARDON SUÑER SAU, sempre que aquest projecte es desenvolupe amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb els condicionants establerts en l'apartat segon.
  
Segon
  
Com a condicions addicionals que s'han de complir s'estableixen les següents:
  
1. Per la seua ubicació, es considera que en matèria d'emissions atmosfèriques, soroll, abocament d'aigües residuals i generació de residus, serà suficient el compliment de la legalitat vigent o, si és el cas, l'adopció de les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió especificats en el Decret 40/2004, de 5 de març, del Consell de la Generalitat, pel qual es desenvolupa el règim de prevenció i control integrats de la contaminació a la Comunitat Valenciana.
  
2. Altres condicionants de caràcter ambiental derivats de la revisió de PGOU d'Alzira.
  
3. Abans de l'inici de l'activitat s'haurà d'obtenir la corresponent declaració d'impacte ambiental de la cogeneració, en pertànyer el projecte examinat a l'apartat 2-f) de l'annex I: Producció d'energia hidroelèctrica, termoelèctrica i nuclear, a excepció de la produïda amb grups electrògens, del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'aplicació de la Llei 2/89, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'impacte ambiental.
  
4. La Direcció General de Qualitat Ambiental, com a òrgan competent en matèria de qualitat d'aigües, seguiment i control d'aquest recurs, protecció atmosfèrica i acústica, el seguiment, control i gestió de residus i, a més, com a òrgan amb competència substantiva en matèria d'autorització ambiental integrada, haurà de constatar periòdicament que el funcionament de l'activitat objecte de referència s'ajusta al que reglamenta o, si és el cas, a les millors tecnologies disponibles i els valors límit d'emissió. A aquest efecte, anualment, la Direcció General de Qualitat Ambiental remetrà a la Direcció General de Gestió del Medi Natural el certificat del compliment per part del promotor de tot l'anteriorment especificat en relació amb la producció i programes de minimització de residus, emissions, abocaments, seguiment i control de les activitats relacionades amb els recursos hidrològics de la Comunitat Valenciana i la resta d'aspectes que condicionen ambientalment el projecte.
  
Tercer
  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.
  
Quart
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 30 de juliol de 2004. El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Expedient: 175/04-AIA.
  
Títol: Obertura d'un desballestador de vehicles fora d'ús.
  
Promotor: DESGUACES ALEGRE SL.
  
Autoritat substantiva: Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
Localització: Polígon industrial Aljub de Sant Vicent, c/ Tramontana, s/n, a la parcel·la A-4. Nàquera (València).
  
Descripció del projecte
  
1. Descripció de les característiques més rellevants de l'actuació prevista
  
L'objecte del projecte és la instal·lació d'un desballestador de vehicles fora d'ús.
  
L'activitat consisteix en la compra de vehicles avariats o accidentats, per a desballestar-los i vendre les peces en bon estat. Els automòbils ja desballestats s'emmagatzemaran en l'exterior de la nau per a la posterior venda d'aquests com a ferralla. Les parts dels vehicles potencialment contaminants com bateries, pneumàtics i olis lubricants, seran recollides per empreses especialitzades.
  
Tramitació administrativa
  
En data 3 de juny de 2004, el Servei de Residus Industrials de la Conselleria de Territori i Habitatge va remetre el projecte d'activitat, i l'estudi d'impacte ambiental del projecte de referència, juntament amb l'informe favorable sobre la implantació de l'activitat, per part de l'Ajuntament de Nàquera.
  
L'estudi d'impacte ambiental, ha sigut sotmés a informació pública mitjançant un anunci publicat en el BOP núm. 86, de data 12 d'abril de 2004, i no s'hi han presentat al·legacions.
  
Afeccions legals
  
La indústria haurà d'obtenir el permís d'abocament a la xarxa municipal de clavegueram, d'acord al model d'ordenança d'abocaments a la xarxa municipal de clavegueram, elaborat per l'entitat de sanejament en col·laboració amb la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
Durant el funcionament norma d'aquesta, la indústria gestionarà i generarà diversos residus, per la qual cosa haurà de sol·licitar les corresponents autoritzacions administratives atorgades per la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge de la Generalitat Valenciana.
  
Consideracions ambientals
  
1. Elements ambientals que poden veure's afectats de forma important per l'actuació
  
La parcel·la on es pretén situar l'activitat es troba sense cultivar, rodejada per naus industrials, on la vegetació arvense nitròfila marginal de cultius típica de zones fortament antropitzades és la predominant.
  
En definitiva tant la fauna com la flora presents en la zona no tenen caràcter específic, i són més prompte espècies comunes en tota la província.
  
2. Identificació, descripció i valoració dels impactes més rellevants
  
L'únic impacte apreciable serà sobre les aigües subterrània i el sòl, sobre el qual es pot produir per un abocament incontrolat de residus perillosos, i per la infiltració de lixiviats d'aquests residus per l'arrossegament de l'aigua de pluja.
  
3. Consideracions sobre les mesures correctores i el programa de vigilància ambiental
  
L'estudi d'impacte ambiental ha previst entre altres les següents mesures correctores, les quals s'encaminen a minimitzar els impactes derivats de l'actuació prevista.
  
- S'hauran d'emmagatzemar els vehicles a arran de sòl, de manera que no superen les dues altures i la incidència visual des de la carretera quede minimitzada. Al mateix temps, es col·locaran pantalles visuals vegetals, de fulla persistent, que obstaculitzen la visió del parc mòbil emmagatzemat.
  
- Per a evitar la possible contaminació de les aigües subterrànies o superficials, dels possibles vessaments que puguen originar-se, la zona on es depositen els vehicles recollits, haurà de disposar d'un paviment impermeable i un sistema de recollida de vessaments (pendent cap a una arqueta estanca); un sistema de recollida d'aigües de pluja (dispositius de decantació); un tractament d'aigües, inclosa la de pluja (separador d'olis i greixos).
  
- La zona d'emmagatzemament de residus perillosos haurà de disposar de contenidors independents i estancs per a emmagatzemar bateries i filtres d'oli usats. Així mateix, disposarà de depòsits independents i estancs per a emmagatzemar els fluids dels vehicles fora d'ús, com ara: olis usats, combustibles, anticongelants, líquids refrigerants i líquids de frens.
  
- A l'efecte de corregir l'impacte visual que puga produir, es plantaran en tot el perímetre de la parcel·la arbusts que formen una tanca o xiprers.
  
Pel que fa al programa de vigilància ambiental tindrà com a objecte establir un sistema que garantisca el compliment de les indicacions i mesures protectores i correctores contingudes en l'estudi d'impacte ambiental. A manera de síntesi, cal destacar els següents aspectes bàsics objecte de control ambiental:
  
- Es realitzarà una inspecció visual periòdica de l'estat del paviment impermeabilitzant.
  
- Es revisarà periòdicament l'estat dels recipients d'emmagatzemament de residus perillosos, i es comprovarà que no hi ha defectes estructurals ni fugues.
  
- Es realitzarà un manteniment periòdic adequat de les xarxes de drenatge i els sistemes de recollida i tractament d'aigües pluvials I vessaments (dispositius de decantació i separació de greixos).
  
Consideracions jurídiques
  
El projecte examinat queda tipificat en l'apartat 6-c) de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'aplicació de la Llei 2/89, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, d'impacte ambiental.
  
L'expedient ha observat els tràmits prevists en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana pel qual s'aprova el Reglament d'impacte ambiental; en la Llei 2/89, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana i en les altres disposicions que hi són d'aplicació.
  
L'article 13, apartat 2, del Decret 119/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Territori i Habitatge, atribueix a la Direcció General de Gestió del Medi Natural la competència sobre l'avaluació de l'impacte ambiental.
  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent
  
Declaració d'impacte ambiental
  
Primer
  
Estimar acceptable, només a l'efecte ambiental i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que hi són d'aplicació, l'obertura d'un desballestador de vehicles fora d'ús, promogut per DESGUACES ALEGRE SL, sempre que aquest es desenvolupe amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i amb els condicionants establerts en l'apartat segon.
  
Segon
  
Com a condicions addicionals que s'han de complir s'estableixen les següents:
  
1. Els residus gestionats, per la indústria durant el funcionament normal d'aquesta, seran adequadament emmagatzemats, etiquetats i lliurats a un gestor autoritzat, segons la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus. Això inclou l'obtenció de les autoritzacions administratives per a la gestió de residus que atorga la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria de Territori i Habitatge.
  
2. Haurà d'implementar-se una xarxa de drenatge d'aigües pluvials, i executar la solera de la parcel·la amb pendents que formen conques vessants cap a embornals, pous de registre i conduccions de PVC, per a l'evacuació de pluvials, cuidant que els pendents no conduïsquen les aigües d'escorriment cap a les zones d'emmagatzemament de residus.
  
3. Dins del programa de vigilància ambiental, es constatarà, mitjançant anàlisis periòdiques (almenys una vegada a l'any), que les aigües residuals abocades a la xarxa de clavegueram no superen els nivells recollits per les ordenances municipals o en el model d'ordenances desenvolupat conjuntament per l'entitat de sanejament de la Generalitat Valenciana i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies. Amb aquest fi, haurà d'instal·lar-se una arqueta per a la presa de mostres abans de la connexió del col·lector d'eixida de la indústria amb el clavegueram municipal. Una còpia del resultat de les analítiques comparades amb els límits d'abocament es remetrà a l'organisme que autoritza l'abocament, és a dir, l'Ajuntament de Nàquera.
  
4. Per a l'emmagatzemament de residus líquids o que per l'alt contingut líquid d'aquests puguen generar abocaments es disposarà de cubetes o sistemes de recollida que garantisquen el confinament dels possibles vessaments. Cada cubeta o recipient de recollida de vessaments accidentals ha de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la major d'ambdós quantitats). Les cubetes i sistemes de recollida de vessaments hauran de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals en cas de vessament comporte augment de la perillositat d'aquests o en dificulten la gestió. Les instal·lacions es dissenyaran i executaran d'acord amb la ITC-MIE APQ-001, d'emmagatzemament de líquids inflamables.
  
5. Segons informe emés per l'enginyer tècnic municipal en data 11 de maig de 2004, s'haurà:
  
- Les aigües pluvials recollides dins de la parcel·la, previ pas per un separador de greixos, no s'abocaran a la xarxa d'aigües pluvials.
  
- Les aigües sanitàries no s'abocaran a la xarxa de clavegueram fins tant no es notifiquen les contribucions especials per a l'execució de l'EDAR, xarxes de sanejament annexes i estiga en funcionament l'EDAR del polígon. Mentrestant es recolliran en un recipient tancat i s'evacuaran per una empresa autoritzada.
  
6. Periòdica vigilància de les instal·lacions en general per a, si és el cas, actuar contra la propagació de possibles plagues.
  
7. Altres condicionants ambientals que s'establisquen a través de les autoritzacions sectorials que hi siguen d'aplicació.
  
8. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, com també si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, hauran de ser comunicats a la Conselleria de Territori i Habitatge, Direcció General de Qualitat Ambiental, que establirà, si escau, l'aplicació de noves mesures correctores.
  
9. Caldrà ajustar-se a qualsevol altra condició de caràcter ambiental que establisca en el seu moment la Direcció General de Qualitat Ambiental a través de la preceptiva autorització administrativa.
  
Tercer
  
Notificar a les parts interessades que, contra aquesta resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.
  
Quart
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana aquesta declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 de l'esmentat Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.
  
València, 30 de juliol de 2004. El director general de Gestió del Medi Natural: Javier Gómez Martín



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5121, del 25-10-2005 (2005/11527)

RESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5121

Fecha DOGV
:   25-10-2005

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - E) MEDIO AMBIENTE

Número del documento
:   2005/11527

CVE


Fecha del documento
:   05-10-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Territorio y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Onda](javascript:void(0))
    * [Alzira](javascript:void(0))
    * [Coves de Vinromà, les](javascript:void(0))
    * [Náquera](javascript:void(0))
    * [Fuenterrobles](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 5 de octubre de 2005, de la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Territorio y Vivienda por la que se ordena la parte dispositiva de las declaraciones de impacto ambiental. [2005/11527]
  
Los artículos 4.3 y 22 del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y del Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del anterior decreto, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las Declaraciones de Impacto Ambiental.
  
Siguiendo dicha línea, los artículos 5.3 y 28 de la Ley 2/1989, de 3 marzo, de la Generalitat Valenciana de Impacto Ambiental, y de su Reglamento, aprobado por Decreto 162/1990, respectivamente, establecen la obligatoriedad de hacer públicas las declaraciones de impacto ambiental, y en particular, de publicar dicha declaración en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
En su virtud, he resuelto:
  
Artículo único
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana las declaraciones de impacto ambiental correspondiente a los expedientes 154/04-AIA Onda, 241/01-AIA Les Coves de Vinromà, 179/04-AIA Fuenterrobles, 186/04-AIA Fuenterrobles, 340/03-AIA Alzira y 175/04-AIA Nàquera, que según el Reglamento aprobado por Decreto 162/1990 establece la obligatoriedad de su publicación
  
Valencia, 5 de octubre de 2005.- La directora general de Gestión del Medio Natural: Concepción Maroto Álvarez
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 154/04-AIA
  
Título: Fábrica de Pavimento y Revestimiento Cerámico.
  
Promotor: HIJOS DE CIPRIANO CASTELLÓ ALFONSO,SL.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana
  
Localización: Situada en UI 4, en la Avenida Manuel Escobedo, nº 15 del término municipal de Onda (Castellón).
  
Descripción del proyecto
  
Objeto del Proyecto
  
La razón social Hijos de Cipriano Castelló Alfonso, SL. posee en funcionamiento una industria de fabricación y revestimiento cerámico (Planta nº 1), en unas naves industriales sitas en la zona industrial UI- 4 del término municipal de Onda, en la Avenida Manuel Escobedo,nº 15.
  
La sociedad peticionaria pretende ampliar y perfeccionar sus instalaciones de la planta nº 1 y ampliar la planta de producción nº 2 (Planta nº 2) con nuevas prensas secaderos, líneas de esmaltado, cocción y clasificación, e instalaciones auxiliares en su interior, con objeto de disponer de mayor versatilidad en la producción y adaptarse a exigencias del mercado.
  
Siendo considerada esta ampliación como modificación sustancial. El objeto del Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental presentados es la obtención de la Autorización Ambiental Integrada de la totalidad de la factoría.
  
Antecedentes
  
La industria dispone de un sistema de cogeneración para la que se formuló la Declaración de Impacto Ambiental con condiciones de fecha 3 de diciembre de 1996 (expediente 232/96-AIA).
  
Cabe señalar que la industria que se somete a evaluación de impacto ambiental se ubica en suelo industrial de Onda, el cual fue evaluado ambientalmente ?junto con el resto del municipio- en el marco del PGOU de Onda, contando con Declaración de Impacto Ambiental con condiciones, de fecha 5 de septiembre de 1994 (expediente 135/93-AIA), en la que se hace especial referencia a los límites a cumplir por las aguas residuales industriales en el condicionante nº 3.
  
Carácter de la Declaración
  
La Declaración de Impacto Ambiental que conforma la presente resolución forma parte del proceso de Autorización Ambiental Integrada en trámite, en aplicación de la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
Esta normativa determina el contenido y alcance de la Autorización Ambiental Integrada, cuya finalidad es integrar en una única resolución todas aquellas autorizaciones y pronunciamientos sectoriales en materia de vertidos de aguas residuales, producción y gestión de residuos y emisiones a la atmósfera competencia de la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat, preceptivos para la implantación y puesta en marcha de las instalaciones sometidas al régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana. En esta resolución se incorporará, en su caso, la declaración o estimación de impacto ambiental.
  
En los casos en los que así suceda y a la vez el emplazamiento lo permita, procede por tanto, excluir del contenido de la Declaración de Impacto Ambiental aquellos aspectos que la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana, reservan a la resolución administrativa que contiene la autorización ambiental integrada, con el fin de evitar duplicidades innecesarias en el proceso de análisis y valoración ambiental, así como en el establecimiento de medidas correctoras, protectoras y su vigilancia y control.
  
Hay que considerar que la evaluación de impacto ambiental de las afecciones ambientales derivadas de la emisión de contaminantes atmosféricos, generación de residuos, consumo de aguas y vertido de aguas residuales, se realiza a través de los informes que emiten organismos y servicios competentes en cada una de las materias, los cuales a su vez son consultados por el departamento que emite la autorización ambiental integrada.
  
A la vista del artículo 22 del Decreto 40/2004, la Autorización Ambiental Integrada contendrá, aparte de la Declaración de Impacto Ambiental, toda una serie de apartados a través de los cuales podrán minimizarse los impactos directos sobre el medio abiótico y la población. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas de los impactos indirectos sobre el medio natural biótico, perceptual y social. Siendo las afecciones directas, las que durante el normal funcionamiento de las actividades IPPC pueden darse sobre los trabajadores y el medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua) y las indirectas, las que pueden darse sobre el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos).
  
En consecuencia, la necesaria coordinación administrativa entre los distintos departamentos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, cuando menos exige que la Declaración de Impacto Ambiental, que es sucedida por una Autorización Ambiental Integrada, limite su ámbito de decisión a los aspectos relacionados con las afecciones directas a la fauna, flora, paisaje, espacios naturales protegidos, zonas húmedas, formaciones geomorfológicas, y otros.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 30 de enero de 2004, el Servicio de Control Integrado de la Contaminación remite el Proyecto Básico y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, así como diversas copias de los informes solicitados a los servicios de Calidad de Aguas, Gestión de Residuos y Protección del Ambiente Atmosférico. En estos informes, los Servicios mencionados detectan una serie de deficiencias a subsanar por el propio Servicio de Control Integrado de la Contaminación.
  
La información pública del expediente fué realizada mediante anuncio publicado en el DOGV nº 4.623 de 5 de noviembre de 2003. Del Servicio de Control Integrado de la Contaminación se comunica que transcurrido el periodo de información pública, no se presentaron alegaciones.
  
En fecha 4 de mayo de 2004, se reitera la solicitud de Declaración de Impacto Ambiental.
  
Afecciones legales
  
Los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 5 de septiembre de 1994, de resolución del expediente 135/93-AIA de evaluación de impacto ambiental del PGOU de Onda, así como los condicionantes establecidos para la instalación de cogeneración en la Declaración de Impacto Ambiental 3 de diciembre de 1996 de resolución del expediente 232/96-AIA y las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental del mencionado Plan General.
  
La industria es colindante a Vía Pecuaria que se ubica en la actual CV-21, por lo que se deberá cumplir en caso de afección a la misma, lo establecido en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias.
  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.
  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
Las acciones con probable incidencia ambiental durante la fase de funcionamiento serán básicamente la generación de emisiones contaminantes aguas residuales y, en menor medida, residuos, ruidos y vibraciones. Dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que se proyecta llevar a cabo (en una parcela de un polígono industrial), los elementos ambientales más directamente afectados por el desarrollo del Proyecto podrían ser los propios del medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua), ya que el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos), perceptual y social se verán ?en principio- muy ligeramente afectados. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas para los impactos indirectos sobre el medio físico biótico, perceptual y social.
  
Visto que no se afecta directamente a núcleo residencial o área protegida alguna, esto es, cualesquiera áreas que pudiesen estar sujetas a algún tipo de protección, tales como ZEPAs, LICs, microrreservas, etc, sólo cabe la reducción de los impactos directos sobre el medio abiótico, que a su vez supondrá la reducción de los fenómenos de transporte que podrían llegar a afectar a la población o a algún área protegida. Se entiende que estos impactos se reducirán a través del cumplimiento de la legalidad vigente en materia de residuos, emisiones y vertidos o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión de la legislación IPPC.
  
Respecto al suelo y las aguas, es de señalar que la industria se encuentra ubicada en una zona sin riesgo de inundación, con vulnerabilidad alta a la contaminación de acuíferos por porosidad, todo ello de acuerdo con la información obtenida del Mapa Geocientífico y del Sistema de Información Geográfica de la Comunidad Valenciana.
  
Hay que indicar que según la citada información, la industria es colindante a una Vía Pecuaria que actualmente ocupa la carretera CV-21.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, ya que tal y como establece el apartado l) del Grupo 4 del Anexo 1 de la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental, ?las instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres o porcelana, con una capacidad superior a 75 toneladas por día y/o una capacidad de horneado de más de 4 metros cúbicos y más de 300 kilogramos por metro cúbico de densidad de carga por horno?, se encuentran sometidas al trámite de Declaración de Impacto Ambiental.
  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello y en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada promovido por la empresa HIJOS DE CIPRIANO CASTELLÓ ALFONSO,SL., ubicada en la Avenida Manuel Escobedo, nº 15 del término municipal de Onda (Castellón), en los términos que establece el Proyecto de Autorización Ambiental Integrada y el Estudio de Impacto Ambiental, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones:
  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Otros condicionantes de carácter ambiental derivados del PGOU del municipio, en especial los derivados del cumplimiento de los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 5 de septiembre de 1994, de resolución del expediente 135/93-AIA de evaluación de impacto ambiental del PGOU de Onda, así como los condicionantes establecidos para la instalación de cogeneración en la Declaración de Impacto Ambiental 3 de diciembre de 1996 de resolución del expediente 232/96-AIA y las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental del mencionado Plan General.
  
3. En el caso de afección a Vía Pecuaria se deberá cumplir lo establecido en la Ley 3/1995 de Vías Pecuarias.
  
4. La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones, vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por ser acto de trámite que no pone fin al procedimiento ni produce indefensión, no cabe recurso alguno; sin perjuicio de utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 14 de julio de 2004. director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 241/01-AIA.
  
Título: Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà.
  
Promotor: Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà.
  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: Término Municipal de Les Coves de Vinromà (Castellón).
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del Proyecto
  
El objeto del proyecto es adecuar las Normas Subsidiarias de Les Coves de Vinromà a la legislación urbanística actual homologando el suelo urbano, suelo apto para urbanizar y suelo no urbanizable que se reclasifica a urbanizable residencial e industrial.
  
2. Descripción de las características más relevantes del proyecto
  
El suelo que se homologa afecta a una superficie de 690.735 m², de los cuales, 461.130,36 m² corresponde a suelo urbano y 229.604,64 m² corresponde a los suelos aptos para urbanizar y suelos no urbanizables que se reclasifican a urbanizable. Los 229.604,64 m² de suelo urbanizable previsto, se descompone en suelo urbanizable residencial con una superficie de 162.260,54 m² y en suelo urbanizable industrial con una superficie de 67.344,10 m².
  
El suelo urbanizable residencial lo integran dos sectores, Sector SUR-1 y Sector SUR-2, localizándose el primero de ellos al oeste del casco urbano entre la carretera CV-10 y el suelo urbano. El segundo sector se localiza al sur del casco urbano colindante al río Villanueva. El suelo urbanizable industrial es un único sector denominado SUI-1 que se localiza al oeste del suelo urbano industrial y de la carretera CV-10.
  
En la ordenación prevista se propone la ubicación de forma lineal de las zonas verdes entre la carretera CV-10 y los sectores residenciales con el propósito de actuar como área de amortiguación de ruidos. Asimismo, los sectores residencial SUR-2 e industrial SUI-1 en su límite con el barranco situado al sur de dichos sectores incluyen una franja de suelo destinada a zona verde.
  
Se propone un suelo dotacional deportivo-recreativo como red primaria al nordeste del casco urbano y en la margen derecha del río de Sant Mateu. Este suelo en el planeamiento vigente está considerado como suelo no urbanizable.
  
En la propuesta inicial se localizaban zonas verdes sobre cauces considerados en el planeamiento vigente como suelo no urbanizable de especial protección, tras las modificaciones efectuadas a petición de esta Dirección General se han suprimido las citadas zonas verdes manteniendo los cauces con su clasificación de suelo no urbanizable de especial protección.
  
El abastecimiento de agua potable a la población se efectúa desde un pozo propiedad del Ayuntamiento, con un volumen anual de 79.000 m³. La Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense SA. (FACSA) ha emitido informe como concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables de la Partida de Dalt de les Coves de Vinromà. La red de saneamiento a la cual se conectarán los desarrollos previstos conecta con la depuradora situada al sudeste del casco urbano, junto al río de Sant Mateu, la cual se encuentra en funcionamiento y tiene capacidad para tratar las aguas residuales de los nuevos desarrollos, según informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana. La gestión de residuos urbanos se realiza a través de los servicios municipales de limpieza y son llevados al vertedero municipal. Los residuos industriales se prevé sean gestionados por gestor autorizado.
  
La homologación afecta a la Vía Pecuaria ?Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos- (antigua Vía Augusta), con anchura legal de 20.89 m, siendo coincidente con la travesía principal del casco urbano que conecta con la CV-10.
  
3. Alternativas
  
La Homologación de las Normas Subsidiarias tramitada no presenta alternativas técnicas.
  
Tramitación administrativa
  
1.Información Pública
  
El Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà remitió en fecha 6 de junio de 2001 el Estudio de Impacto Ambiental y copia del anuncio de información pública en el DOGV, junto con el escrito de remisión, de la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà.
  
En fecha 10 de junio de 2002, el Ayuntamiento remitió documentación urbanística, Estudio de Impacto Ambiental y expediente administrativo referente a la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias.
  
El Estudio de Impacto Ambiental de la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias se sometió al correspondiente trámite de información al público mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana nº4.001, de fecha 17 de mayo de 2001, en el Boletín Oficial de la Provincia nº60, de fecha 19 de mayo de 2001 y en el Diario Mediterráneo, de fecha 8 de mayo de 2001, no habiéndose presentado alegaciones al respecto durante el plazo de información pública, según consta en el certificado emitido por el Secretario del Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà.
  
2.Peticiones de informes y documentación complementaria
  
Durante la tramitación del expediente se ha requerido al Ayuntamiento de Les Coves de Vinromà la documentación complementaria que se relaciona continuación:
  
En fecha 14 de junio de 2001 se emitió escrito solicitando la remisión de la documentación urbanística, certificado de aprobación provisional y el resultado del trámite de información pública, incluyendo copia de las alegaciones que hubiere en su caso, para poder proceder a la tramitación del expediente de Evaluación de Impacto Ambiental.
  
En fecha 17 de enero de 2003 se solicitó una ampliación de la documentación tramitada indicándose en la misma que se adjuntara un plano de clasificación de suelo vigente de las Normas Subsidiarias, justificación de la necesidad de desclasificar suelos protegidos, protección del dominio público hidráulico dándose cumplimiento del artículo primero de la Ley 4/1992 sobre suelo no urbanizable, mantenimiento de la anchura de la vía pecuaria Vereda de la carretera vieja a su paso por los suelos urbanizables y no urbanizables en el planeamiento vigente y representación gráfica de las vías pecuarias afectadas en el plano de Red Primaria O.R.P., indicar en un entorno de 1.000 metros al ámbito de la homologación la localización de las granjas porcinas existentes, indicar su afección y medidas a adoptar, justificación de la disponibilidad de recursos hídricos, certificado de entidad gestora de la estación depuradora indicando su aptitud para el tratamiento de los volúmenes esperados tras el desarrollo d los sectores residenciales e industriales, y justificación de la gestión de los residuos urbanos, inertes y peligrosos.
  
En fecha 9 de junio de 2003, el Ayuntamiento remitió documentación complementaria a fin de subsanar los reparos indicados en la solicitud de ampliación. La documentación presentada al efecto consta de:
  
- Informe de la empresa concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables, FACSA.
  
- Informe de la Entidad de Saneamiento de Aguas Residuales.
  
- Documentación gráfica:
  
- Planeamiento vigente: Clasificación del Suelo (I.3)
  
- Planeamiento modificado y refundido (O.T.1)
  
- Ordenación pormenorizada del Suelo Urbano y Urbanizable (O.P.1)
  
- Red Primaria de Reservas de Suelo Dotacional (P.R.P)
  
Informes sectoriales
  
Informe de la Sociedad Fomento Agrícola Castellonense SA. (FACSA):
  
La empresa FACSA en calidad de concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables de la Partida de Dalt de les Coves de Vinromà informa que no habrá impedimentos técnicos para adaptar las instalaciones existentes para un incremento previsto de 233 viviendas y una zona industrial con edificabilidad máxima de 1.500 m² de Polígono Industrial y Almacenes aptos exclusivamente para industria ligera no contaminante o de impacto ambiental moderado.
  
Informe de la Entidad Pública de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana:
  
Por solicitud del Ayuntamiento, la Entidad ha informado lo siguiente:
  
- La EDAR de les Coves de Vinromà da servicio a dicho municipio y está diseñada para tratar un caudal medio de 800 m³/día. Actualmente la EDAR existente trata un caudal máximo en el mes de agosto de 493 m³/día.
  
- Según los datos aportados por el solicitante, el caudal generado previsto es de 172 m³/día.
  
- Los promotores del desarrollo del planeamiento deberán costear el importe de aquellas infraestructuras de saneamiento y depuración que precise la actuación o deberán ejecutar el suplemento de infraestructuras públicas en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de servicio existentes o deseables.
  
- El coste estimado es de 90 € por habitante equivalente, que para el caso que nos ocupa, supondrá una cantidad a abonar de 77.400,00 € correspondiente a 860 habitantes equivalentes.
  
La Entidad concluye que para el caso en que el promotor decida no resolver el saneamiento y depuración de sus aguas residuales mediante la realización de las obras públicas necesarias para suplementar las infraestructuras existentes, se informa la viabilidad del tratamiento en la EDAR de les Coves de Vinromà de las aguas residuales generadas por el desarrollo de la Homologación de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico de suelo residencial e industrial en les Coves de Vinromà, siempre y cuando se cumpla con los siguientes condicionantes:
  
- En su día, el promotor del desarrollo urbanístico deberá realizar la correspondiente solicitud de la conexión efectiva. Las obras de conexión a las infraestructuras públicas se efectuarán por el peticionario a su cuenta y riesgo.
  
- En cualquier caso, el vertido generado por el desarrollo urbanístico de referencia deberá cumplir con los límites de vertido establecidos en la Ordenanza Municipal de Vertidos o, en su defecto, en el Modelo de Ordenanza de Vertidos de La Entidad de Saneamiento al objeto de preservar la integridad del sistema de saneamiento y la calidad del efluente. A tales efectos el promotor deberá prever que antes del punto de conexión, debe disponer una arqueta de registro de la misma tipología que la que figura en el Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado editado por esta Entidad de Saneamiento, dotada además de guías para la instalación de una tajadera que permita la desconexión del vertido. Asimismo, deberá prever la construcción sobre dicha arqueta de una caseta que permita la instalación de equipos de medida en continuo, cerrada con llave.
  
- Con anterioridad a la ejecución de la conexión, se deberá ingresar a la Entidad de Saneamiento la cantidad resultante de 77.400,00 €, a cuyos efectos deberá establecerse el oportuno convenio entre la Entidad de Saneamiento y el Ayuntamiento de les Coves de Vinromà.
  
Afecciones legales
  
El proyecto tramitado deberá cumplir las legislaciones sectoriales por las que se regulan las afecciones que el mismo producirá y que se indican a continuación:
  
- Dominio Público Hidráulico: La homologación propuesta se encuentra colindante con varios cauces, siendo los más destacados el Río de San Miguel o Sant Mateu y el Río Villanueva. Asimismo, también se encuentran afectados por la actuación varios cauces tributarios de los anteriores, tales como el Río Fontanellec, Barranco Palanques y Barranco Fontanellas. Será de aplicación el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
  
- PATRICOVA: Acuerdo de 28 de enero de 2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba definitivamente el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana. En dicho acuerdo se incluye el cauce del Río de San Miguel o San Mateu a su paso por el término municipal de Les Coves de Vinromà, como zona con nivel de riesgo de inundación 3.
  
- Vías Pecuarias: Será de aplicación la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias. En el ámbito de la Homologación de las Normas Subsidiarias propuesto se encuentra clasificada la vía pecuaria denominada Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos (anchura legal 20,89 metros), grafiada sin la anchura legal en el plano de ordenación denominado Red Primaria de Reservas de Suelo Dotacional e indicándose su denominación y anchura legal en la leyenda.
  
- Patrimonio cultural: En un entorno próximo al ámbito de la homologación existen varios yacimientos arqueológicos y etnológicos según el inventario de yacimientos de la Conselleria de Cultura. En el estudio de impacto se indica que no se conocen restos arqueológicos en la zona de estudio. No obstante, no se ha dado cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano, por la cual se debería incorporar en el estudio de impacto ambiental el informe vinculante de la Conselleria de Cultura.
  
- Los vertidos de aguas residuales, deberán ajustarse a lo dispuesto en la normativa específica vigente y en particular al Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
  
- Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana.
  
- El nivel de ruido admisible estará conforme con el modelo de Ordenanza Municipal sobre la Prevención de la Contaminación Acústica (Protección contra Ruidos y Vibraciones) elaborado al efecto conjuntamente por la Conselleria de Medio Ambiente y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Consideraciones ambientales
  
Revisada la documentación tramitada, la información disponible en el Servicio y efectuada visita a la zona afectada por técnicos del Servicio de Evaluación del Impacto Ambiental se ha podido comprobar que la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà, con las modificaciones efectuadas, propone un modelo territorial compatible con el medio ambiente. No obstante, se deben mencionar algunos aspectos del modelo que puntualmente merecen ser corregidos o complementados, en el sentido que a continuación se indica:
  
- Los suelos urbanizables afectados por la homologación van a transformar el actual uso agrícola con Capacidad de Uso Agrológica Elevada, según la cartografía temática elaborada por la antigua Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en usos residencial e industrial, con la consecuente desaparición de suelos productivos. No obstante, se considera que la superficie que pretende transformarse es asumible por el medio, tanto por su extensión como por su inmediata colindancia con el suelo urbano. Se afecta a una zona agrícola que por su reducida dimensión y localización, entre el casco urbano y la carretera CV-10, es propia de tender al abandono y degradación con la consecuente proliferación de depósitos incontrolados de residuos. Ello puede recomendar que esta zona sea sacrificada para absorber el crecimiento poblacional, velando por la conservación de las zonas agrícolas existentes en la margen opuesta de la infraestructura viaria que actúa como barrera artificial de diferentes usos. El suelo urbanizable industrial previsto al oeste del suelo urbano industrial se considera asumible con la propuesta inicial. Se observa en la ordenación la intención futura de seguir desarrollando dicho suelo hacia el oeste, aspecto este que deberá ser debidamente justificado en su momento.
  
- Inicialmente los límites de la homologación incluían tramos de cauces otorgándoles el uso de zonas verdes. Tras la ampliación solicitada se modificaron algunos de los planos en el sentido que se indicó, retirando las zonas verdes de los dominios públicos hidráulicos, y dándoles la clasificación de suelo no urbanizable de especial protección. Estas modificaciones no se han efectuado para todos los tramos de cauce afectados, debiéndose hacer extensiva dicha consideración a todos los tramos afectados conforme al artículo primero de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre suelo no urbanizable.
  
- La vía pecuaria Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos (anchura legal 20,89 metros), es prácticamente coincidente con la carretera CV-10 a su paso por el casco urbano a modo de travesía. En la leyenda de los planos de ordenación se expresa la denominación de la vía pecuaria y su anchura, no obstante la representación gráfica no es correcta al no grafiarse en todos los planos de ordenación con la anchura legal. En las Normas Urbanísticas no se regulan las vías pecuarias, en este caso la vía afectada por la homologación, debiéndose incorporar como mínimo la legislación sectorial que regula la vía pecuaria.
  
- En un entorno muy próximo a la actuación, y en particular a los suelos urbanizables residenciales, existen actividades ganaderas muy extendidas por todo el término municipal. Este tipo de actividades calificadas como molestas, nocivas e insalubres no se consideran compatibles con el uso residencial, siendo adecuado establecer unos perímetros o distancias a partir de las cuales se deban localizar estas actividades. En la documentación tramitada no se ha tenido en cuenta estos aspectos a pesar de haber sido solicitado en la ampliación de documentación el estudio de las posibles afecciones de estas actividades sobre las áreas residenciales. En el estudio de impacto ambiental no se hace mención a las granjas existentes próximas a la actuación y se indica que actualmente no existen problemas de olores y la actuación urbanística tampoco los tendrá.
  
- El ámbito de la actuación presenta riesgo de inundación bajo según el mapa geocientífico de la provincia de Castellón y riesgo de inundación alto según la cartografía temática de la COPUT, sin que se adopte o proponga medida correctora alguna al respecto, según se ha observado en el estudio de impacto ambiental. Asimismo, el cauce del Río de San Miguel o San Mateu a su paso por el término municipal de Les Coves de Vinromà presenta riesgo de inundación con nivel 3, según el Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), al cual debe ajustarse la homologación de planeamiento que se tramita, con carácter previo a su aprobación definitiva, conforme con la disposición adicional cuarta de las Normas Urbanísticas del mencionado Plan de Acción Territorial. En este sentido, se elaborará un estudio de inundabilidad a fin de determinar con mayor precisión las áreas afectadas por riesgo de inundación y en cualquier caso determinar según la clasificación de suelo vigente si procede la adopción de medidas correctoras o la no reclasificación de suelos no urbanizables afectados.
  
- Parte de la actuación se desarrollará limítrofe a la carretera CV-10. Por ello el proyecto prevé la creación zonas verdes entre la carretera y los suelos urbanizables que amortigüen el ruido generado por el tráfico que soporta la vía. No obstante, no se ha efectuado un estudio acústico que justifique la reducción del ruido a niveles admisibles.
  
- Respecto al patrimonio histórico, artístico y arqueológico, en el Estudio se indica que no se conocen restos arqueológicos en la zona de estudio. Consultado el inventario de yacimientos arqueológicos de la Comunidad Valenciana, por técnicos de esta Dirección General se ha observado que existen numerosos yacimientos arqueológicos y etnológicos catalogados en un entorno muy próximo al ámbito de la actuación, que puede ser indicativo de posibles afecciones. Asimismo, la Ley 4/98, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano, establece la obligatoriedad de obtener un informe favorable vinculante de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico, aspecto este no cumplimentado en el Estudio.
  
- Respecto a los servicios de abastecimiento de agua potable y tratamiento de residuos el Ayuntamiento ha adjuntado al expediente dos informes. La Sociedad de Fomento Agrícola Castellonense SA. (FACSA) en calidad de concesionaria del Servicio Municipal de Aguas Potables de la Partida de Dalt de les Coves de Vinromà informa acerca de la viabilidad técnica de adaptar las instalaciones existentes para el incremento de 233 viviendas y de la zona industrial, sin que se justifique la disponibilidad de recursos hídricos, únicamente se habla de instalaciones. Asimismo, el informe menciona un número de viviendas muy inferior a las indicadas en la documentación tramitada que habla de 780 viviendas máximo, lo que resulta una seria incongruencia. Respecto a la depuración de aguas residuales, la Entidad de Saneamiento ha informado la viabilidad para admitir los efluentes del desarrollo urbanístico previsto debiéndose cumplir los condicionantes expresados en el informe que se transcribe en la presente declaración de impacto ambiental.
  
- Respecto a los residuos sólidos urbanos, inertes y peligrosos, en el estudio de impacto ambiental se menciona que los residuos urbanos serán retirados por los servicios municipales de limpieza y llevados al vertedero municipal, mientras que el resto de residuos deberán ser gestionados por gestor autorizado. Con lo mencionado en el estudio no queda justificada la adecuada gestión de los residuos, al desconocerse la capacidad de gestión de la empresa concesionaria del servicio, así como el destino de los mismos y su capacidad de tratamiento. No obstante, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental ha comprobado que el municipio de Les Coves de Vinromà se encuentra en el ámbito territorial del Plan Zonal de Residuos de la Zona I. En este sentido será necesario que el Ayuntamiento certifique que el municipio de Les Coves de Vinromà se acogió a los Estatutos para la constitución de un Consorcio para la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos de la Zona I.
  
- El Estudio de Impacto Ambiental contiene un programa de vigilancia ambiental, que deberá ser controlado por el Ayuntamiento. No obstante, dicho programa no establece unos indicadores ambientales que permitan evaluar los impactos ambientales y sus desviaciones, desconociéndose los valores umbrales, frecuencia del control medioambiental y medidas a adoptar en caso de ser necesario.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprenden del art. 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento (Anexo I, apartado 8.g del Decreto 162/90).
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El artículo quinto del Decreto 162/90, del 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/89, de Impacto Ambiental, atribuye la competencia al Organo Ambiental, para la Declaración de Impacto Ambiental de los proyectos a los que se aplique esta Ley.
  
4. El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, aprobado mediante Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, atribuye a la Dirección General de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la evaluación del impacto ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos medioambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Homologación del Suelo Urbano y Urbanizable de las Normas Subsidiarias del municipio de Les Coves de Vinromà (Castellón), promovido por el propio Ayuntamiento, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental llevándose a cabo las medidas correctoras contenidas en éste y en su Programa de Vigilancia Ambiental, todo ello siempre y cuando no entren en contradicción con los condicionantes de obligado cumplimiento establecidos en el apartado segundo de la presente resolución.
  
Segundo
  
Se supedita la ejecución del citado proyecto al cumplimiento de los siguientes condicionantes:
  
1. Los cauces afectados por la homologación tendrán la clasificación de Suelo No Urbanizable de Especial Protección dándose cumplimiento al artículo primero de la Ley 4/1992, de 5 de junio, de la Generalitat Valenciana, sobre suelo no urbanizable. No se localizarán zonas verdes en el dominio público hidráulico, debiéndose modificar todos los planos de ordenación que no se ajusten a este condicionante.
  
2. La vía pecuaria Vereda de la carretera vieja o camino de los romanos (anchura legal 20,89 metros) se representará gráficamente en los planos de ordenación con el ancho legal. En las Normas Urbanísticas de la homologación se indicará como mínimo la legislación sectorial que regula la vía pecuaria.
  
3. Una vez ejecutadas las zonas verdes previstas junto a la CV-10 se efectuarán las mediciones que se consideren necesarias a fin de comprobar que los niveles de ruido que se alcancen se encuentren dentro de los valores admisibles establecidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Protección contra la Contaminación Acústica. En el caso de superarse los valores admisibles de ruido, deberán adoptarse medidas complementarias, como puedan ser pantallas acústicas artificiales u otras, que reduzcan dichos valores a los establecidos por la Ley 7/2002.
  
4. El Ayuntamiento elaborará e incorporará al programa de vigilancia ambiental un procedimiento de control sobre las afecciones que de las actividades ganaderas puedan producirse sobre las áreas residenciales propuestas en la homologación. De los resultados que se obtengan se adoptarán las medidas que se consideren adecuadas, si procede, que garanticen una calidad ambiental aceptable.
  
5. Con anterioridad a la aprobación definitiva se deberá elaborar un Estudio de Inundabilidad que deberá ser aprobado por el órgano administrativo competente del PATRICOVA. De dicha tramitación se deberá establecer las actuaciones que reduzcan el riesgo de inundación o los ámbitos de la homologación sobre los que no proceda la reclasificación como suelo urbanizable, de conformidad con la Normativa Urbanística del PATRICOVA.
  
6. Se deberá obtener de la Dirección General de Patrimonio Artístico de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, informe favorable a la homologación, el cual resultará vinculante, con anterioridad a la aprobación definitiva del documento urbanístico, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/98, de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano.
  
7. Se garantizará la adecuada gestión de los distintos tipos de residuos, para lo cual el Ayuntamiento certificará que el municipio de Les Coves de Vinromà se acogió a los Estatutos para la constitución de un Consorcio para la ejecución de las previsiones del Plan Zonal de Residuos de la Zona I antes de la aprobación definitiva.
  
8. Se garantizará la disponibilidad de recursos hídricos en el ámbito de la actuación, antes de la aprobación definitiva, y se dará cumplimiento a los condicionantes establecidos por la Entidad de Saneamiento.
  
9. Serán de aplicación todas y cada una de las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental que no entren en contradicción con las propuestas en los epígrafes anteriores de la presente Declaración, debiéndose incorporar las mismas en las Normas Urbanísticas y en los planos de ordenación.
  
Tercero
  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de ejecución de la ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de julio de 2004. director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente 179/04-AIA
  
Título Legalización de la explotación porcina de producción de lechones
  
Promotor SA.T. 347 Porcimoya, R.L.
  
Autoridad sustantiva Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)
  
Objeto del proyecto Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad porcina de producción de lechones
  
Localización: Paraje ?El Cubillo?, polígono 12, parcelas 73, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación está constituida por varias naves con una superficie total de 2.303 m² construidos, con capacidad para 500 hembras reproductoras (aunque el seguro suscrito para la retirada de cadáveres se ha realizado para 529 animales).
  
Se genera un total de 2550 m³ de purín/año. El purín queda retenido en fosas de purines con capacidad para contener 734 m³, así como en balsa anexa a una de las naves, donde se someterán a tratamiento microbiológico que facilite la fermentación del producto y la disminución de olores. Así mismo, se propone la adición de productos desodorantes cuando se estime conveniente. Una vez tratado, el purín generado en la explotación será destinado como abono orgánico a campos de cultivo. Se necesita un total de 44,12 ha de superficie agrícola donde aplicar el purín como abono orgánico (Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas), disponiendo de un total de 62, 83 ha., de las que se ha facilitado contrato de aceptación suscrito por el propietario que acepta purines en sus parcelas.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias propuestas, se incluye la de disponer en la explotación de vallado perimetral, vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada de la explotación de manera que permita la desinfección de los vehículos que acceden a la misma, así como tela pajarera en las ventanas y huecos de las naves de manera que se impida el acceso de vectores a su interior.
  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
El suministro de agua potable procede de la red municipal.
  
El volumen de purín generado anualmente se considera, en base a la legislación vigente (Real Decreto 324/2000 de ordenación de las explotaciones porcinas) infravalorado, a pesar de que sí se ha tenido en cuenta dicho Real Decreto para calcular la cantidad de nitrógeno producido por plaza y año, así como la superficie agrícola necesaria donde aplicar el purín como abono orgánico. A pesar de haber infravalorado dicho volumen anual, las fosas de purines tienen una capacidad que proporciona una autonomía superior a 3 meses, tal y como establece el Real Decreto 324/00. Por otro lado, la superficie agrícola también se considera suficiente para el total de purín generado anualmente.
  
La explotación se localiza a 0,4 km. del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 3 de marzo de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 206, de 30 de agosto de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 24 de abril de 2003 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de Impacto Ambiental.
  
El nuevo Estudio de Impacto Ambiental se recibe el 15 de julio de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:
  
Informe favorable Arquitecto Municipal.
  
Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.
  
Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
Autorización Previa de la COPUT, concedida para legalizar almacenes complementarios a la explotación ganadera, que ya dispone de autorización previa de fecha 5 de agosto de 1993, para un total de 1.839 m².
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Agrícola, según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico
  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de vid, cereales, olivos y almendros y explotaciones ganaderas.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de purines o durante su utilización como abono orgánico; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, identificados en el Estudio de Impacto Ambiental son:
  
- Sobre el Aire, por la emisión de olores. Este impacto se considera poco relevante al disponer en la explotación de ventilación natural, de manera que queda atenuado, considerándose fuera de la explotación de escasa relevancia.
  
- Sobre la fauna y la vegetación, se considera muy leve, ya que la explotación se desarrolla en un área agrícola y además se trata de una explotación cerrada y sin vertidos. Para evitar la afección sobre la vegetación forzada de plantaciones colindantes, se han dimensionado las zanjas y balsa de purines de manera que pueda cubrirse una producción de purines superior a tres meses.
  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, proponiendo una serie de medidas correctoras sobre los impactos producidos sobre el Aire, Suelo, Agua.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto, como medidas correctoras, las siguientes:
  
- Se mejorará la integración paisajística de la explotación en el entorno, mediante la creación de barreras vegetales en forma de plantación de árboles ornamentales.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.
  
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá inyectar el purín en el terreno para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
El programa de Vigilancia Ambiental recogido en el Estudio de Impacto Ambiental, propone la realización de análisis periódicos del purín para corroborar la validez y eficacia del tratamiento, proponiendo la realización de un análisis trimestral durante el primer año, en los que se incluya el control del pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, Fósforo, Potasio, Coliformes totales, Coliformes fecales y Estreptococos fecales, como mínimo.
  
Consideraciones jurídicas
  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja porcina, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por SAT Porcimoya, R.L., siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como de las fosas de purines.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Tal y como se propone en el Programa de Vigilancia Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, el purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mímino: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.
  
- Se deberá realizar un balance de nutrientes en las parcelas donde se aplica el purín como abono orgánico, de manera que se evite la contaminación de suelos y/o acuíferos.
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
- Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente 186/04-AIA
  
Título Legalización de la explotación porcina de cebo
  
Promotor José María Lorente Pérez
  
Autoridad sustantiva Ayuntamiento de Fuenterrobles (Valencia)
  
Objeto del proyecto Obtención de la licencia de actividad para la legalización de la actividad porcina de cebo
  
Localización: Paraje ?El Calvario?, polígono 12, parcela 85, del término municipal de Fuenterrobles (Valencia)
  
Descripción del proyecto
  
Descripción de las características más relevantes del proyecto.
  
Se pretende obtener la licencia de actividad para la legalización de una explotación porcina, cuyas características, según la documentación aportada, son:
  
La explotación está constituida por tres naves de planta rectangular, y construcciones auxiliares con una superficie total de 2.049 m² construidos, con capacidad para 1.200 cerdos de cebo.
  
Se genera un total de 2.580 m³ de purín/año. El purín queda retenido en fosas de purines con capacidad para contener 615,60 m³, donde se someterán a tratamiento microbiológico que facilite la fermentación del producto y la disminución de olores. Así mismo, se propone la adición de productos desodorantes cuando se estime conveniente. Una vez tratado, el purín generado en la explotación será destinado como abono orgánico a campos de cultivo. Se necesita un total de 51,18 ha de superficie agrícola donde aplicar el purín como abono orgánico (Real Decreto 324/00 de Ordenación de las explotaciones porcinas), disponiendo de un total de 58, 44 ha., de las que se ha facilitado contrato de aceptación suscrito por los propietarios que aceptan purines en sus parcelas.
  
Entre las medidas higiénico-sanitarias instauradas en la explotación, se incluye disponer de vallado perimetral, y entre las propuestas, se incluye dotar a la explotación de vado sanitario o sistema de desinfección equivalente a la entrada, manera que permita la desinfección de los vehículos que acceden a la misma, así como tela pajarera en las ventanas y huecos de las naves de manera que se impida el acceso de vectores a su interior.
  
Los cadáveres que se generen en la explotación serán retirados por empresa gestora autorizada a tal efecto.
  
El suministro de agua potable procede de la red municipal.
  
Las fosas de purines tienen una capacidad inferior a la exigida en el Real Decreto 324/2000 de ordenación de las explotaciones porcinas, ya que este obliga a disponer de balsa de purines con autonomía superior a tres meses, de manera que se deberá acondicionar la explotación para salvar esta deficiencia.
  
La explotación se localiza a 0,5 km. del núcleo de población.
  
Tramitación administrativa
  
Información pública. Remisión del Expediente
  
El expediente se inició el 3 de marzo de 2003, con la remisión por la Dirección Territorial de la Conselleria de Territorio y Vivienda, del Proyecto de Actividad, Estudio de Impacto Ambiental y Expediente Municipal.
  
La información pública se ha realizado mediante la publicación en el BOP nº 206, de 30 de agosto de 2002, así como a los vecinos colindantes a la actividad, sin la presentación de alegaciones.
  
2. Solicitud de informes sectoriales y documentación complementaria
  
En fecha 24 de abril de 2003 se solicita al promotor, a través del Ayuntamiento, la presentación de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, ya que el presentado inicialmente no cumple con los requisitos mínimos establecidos en el Decreto 162/1990 de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989 de 3 de marzo de Impacto Ambiental.
  
El nuevo Estudio de Impacto Ambiental se recibe el 15 de julio de 2004.
  
Informes sectoriales
  
El Expediente Municipal recoge los siguientes informes:
  
- Informe favorable Arquitecto Municipal.
  
- Informe favorable del Ingeniero Agrónomo Municipal.
  
- Informe favorable del Jefe Local de Sanidad.
  
- Información pública sin la presentación de alegaciones.
  
- Autorización Previa de la COPUT.
  
Afecciones legales
  
El suelo donde se desarrolla la actividad califica como Suelo No Urbanizable Agrícola, según normativa urbanística municipal.
  
La actividad propuesta no afecta a ningún espacio natural protegido de la provincia de Valencia ni a ningún espacio natural actualmente incluido en el ámbito de Planes de Ordenación de los Recursos Naturales o Planes Rectores de Uso y Gestión aprobados, en tramitación o en redacción, o alguna otra figura reglamentada en desarrollo de la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por el proyecto de actividad.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha identificado los elementos ambientales susceptibles de ser afectados por el proyecto, entre los que se incluye: Suelo, Agua, Flora, Fauna y Medio Socioeconómico
  
La explotación se localiza en una zona agrícola de secano, con predominio de vid, cereales, olivos y almendros y explotaciones ganaderas.
  
La zona donde se desarrolla la actividad, no presenta valores ambientales destacables, siendo los elementos ambientales más destacables susceptibles de ser afectados por el proyecto: el Suelo y el Agua, por la contaminación asociada a la incorrecta gestión en la propia explotación de purines o durante su utilización como abono orgánico; y el Aire, por emisión de olores asociada a la fermentación de residuos orgánicos y presencia de animales principalmente.
  
Según la Cartografía Temática de la Conselleria de Territori i Habitatge, la superficie donde se desarrolla la actividad se localiza en un suelo con una elevada vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos, por lo que deberán extremarse las medidas que eviten la contaminación del agua por escorrentía superficial o percolación de purines.
  
2. Identificación y valoración de impactos.
  
Los impactos más relevantes que puede causar la actividad, identificados en el Estudio de Impacto Ambiental son:
  
- Sobre el Aire, por la emisión de olores. Este impacto se considera poco relevante al disponer en la explotación de ventilación natural, de manera que queda atenuado, considerándose fuera de la explotación de escasa relevancia.
  
- Sobre la fauna y la vegetación, se considera muy leve, ya que la explotación se desarrolla en un área agrícola y además se trata de una explotación cerrada y sin vertidos. Para evitar la afección sobre la vegetación forzada de plantaciones colindantes, se han dimensionado las zanjas y balsa de purines de manera que pueda cubrirse una producción de purines superior a tres meses.
  
La valoración de impactos se ha realizado a partir de la elaboración de una matriz causa-efecto, proponiendo una serie de medidas correctoras sobre los impactos producidos sobre el Aire, Suelo, Agua.
  
3. Consideraciones sobre la propuesta de medidas correctoras y programa de vigilancia ambiental.
  
En el Estudio de Impacto Ambiental se ha propuesto, como medidas correctoras, las siguientes:
  
- Se mejorará la integración paisajística de la explotación en el entorno, mediante la creación de barreras vegetales en forma de plantación de árboles ornamentales.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, o sistema de desinfección equivalente.
  
Las medidas correctoras recogidas en el Estudio de Impacto Ambiental deberán ampliarse con las recogidas a continuación:
  
- Se deberá construir balsa de purines impermeabilizada y estanca en la explotación, con una capacidad mínima de 40 m³. Deberá disponer además de vallado perimetral.
  
- A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá inyectar el purín en el terreno para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Deberá realizarse un balance de nutrientes para cada una de las parcelas en las que se aplica purines, para no provocar problemas por contaminación por exceso de abonado orgánico o mineral.
  
El programa de Vigilancia Ambiental recogido en el Estudio de Impacto Ambiental, propone la realización de análisis periódicos del purín para corroborar la validez y eficacia del tratamiento, proponiendo la realización de un análisis trimestral durante el primer año, en los que se incluya el control del pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, Fósforo, Potasio, Coliformes totales, Coliformes fecales y Estreptococos fecales, como mínimo.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de una Declaración de Impacto Ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquél, según se desprende del artículo 5º de la Ley de Impacto Ambiental y concordantes de su Reglamento, Anexo I apartado 1.h.
  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
3. El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la legalización de la granja porcina, situada en el término municipal de Fuenterrobles (Valencia), promovida por José María Lorente Pérez, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:
  
- Se deberá construir balsa de purines impermeabilizada y estanca en la explotación, con una capacidad mínima de 40 m³. Deberá disponer además de vallado perimetral.
  
- Se asegurará la correcta impermeabilización de las edificaciones donde se alberga los animales, así como de las fosas de purines.
  
- Se utilizará sistema protector que impida el acceso de vectores a las naves, tal como malla metálica o similar.
  
- Se dispondrá de vallado perimetral de la explotación.
  
- Se dispondrá de vado sanitario a la entrada de la explotación, correctamente diseñado y localizado, de manera que pueda ofrecer garantías de desinfección de los vehículos que accedan a la explotación.
  
- Tal y como se propone en el Programa de Vigilancia Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental, el purín será tratado con complejo bacteriano, de manera que mejore sus propiedades como abono orgánico, al mismo tiempo que disminuya su carga contaminante, así como la emisión de olores. Se comprobará la eficacia del tratamiento de purines y se modificará su manipulación o se sustituirá por otro tratamiento si se observa la ineficacia del mismo con su correcta manipulación. Para ello, deberá llevar a cabo análisis antes de comenzar el tratamiento que sirva como blanco. Estos análisis deberán presentarse ante esta Dirección General en caso de ser requeridos, pudiéndose aplicar, en caso de ser necesario, las correcciones oportunas al tratamiento. Entre los parámetros a analizar se encontrarán como mímino: pH, conductividad, sólidos en suspensión, DBO5, DQO, N total, N amoniacal, P, K, coliformes totales, coliformes fecales y estreptococos fecales.
  
- Se deberá realizar un balance de nutrientes en las parcelas donde se aplica el purín como abono orgánico, de manera que se evite la contaminación de suelos y/o acuíferos.
  
 -A la hora de utilizar el purín como fertilizante, se limitará la zona de aplicación a campos de cultivo y pastizales no naturales, evitando las proximidades de corrientes de agua, ríos, arroyos, barrancos, etc., así como fuentes, conducciones subterráneas de agua y otros posibles focos de contaminación. No se superará la cantidad de 170 kg de N/ha y año. Se deberá, preferentemente, enterrar inmediatamente para evitar las posibles pérdidas de nitrógeno amoniacal.
  
- Se deberá gestionar la eliminación de cadáveres conforme a lo estipulado en el Reglamento 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano.
  
 - Se comunicará a esta Dirección General cualquier variación que se produzca en el destino de los residuos.
  
Segundo
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.
  
Tercero
  
Publicar la presente Declaración de Impacto Ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 29 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 340/03-AIA
  
Título: Fabricación de impresión para papel y cartón.
  
Promotor: LAWSON MARDON SUÑER, SA.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: km 18,1 s/n de la CV-50. Polígono Industrial ?Granja?. Alzira (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
1. Objeto del proyecto.
  
La actividad a la que se dedica LAWSON MARDON SUÑER SA.U., consiste en la preparación e impresión para embalajes y envolventes. La zona de fabricación consta de:
  
- Nave de impresión a multitinta en soporte de papel o cartón de distintas características.
  
- Nave de impresión a multitinta para flexible mediante técnica de huecograbado de distintas características.
  
- Nave de impresión a multitinta para flexible mediante técnica flexo de distintas características.
  
- Almacén y muelle de carga.
  
- Zona de servicios auxiliares: sala de calderas, sala de cogeneración, zona de oxidación de efluentes, sala de produccción de frío, aire comprimido, etc.
  
- Zona de almacenamiento de tintas, disolventes, residuos tóxicos y peligrosos.
  
La instalación dispondrá de una planta de cogeneración para la producción conjunta de energía eléctrica y térmica, mediante una turbina de gas natural de 4.855 kW. Esta intervención obliga a su vez a la construcción de una Subestación transformadora para posibilitar la evacuación de los sobrantes de energía eléctrica a la red.
  
El objeto del Proyecto y Estudio de Impacto Ambiental presentados es la obtención de la Autorización Ambiental Integrada de la totalidad de la factoría.
  
2. Antecedentes.
  
La industria que se proyecta ocupará el sector PPI-07-Granja, de 82.435 m² de superficie, calificado como Suelo Urbanizable Industrial en la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente por Resolución del director general de Urbanismo y Ordenación del Territorio, de fecha 27 de mayo de 2002, contando con Declaración de Impacto Ambiental de fecha 19 de enero de 2001.
  
3.Carácter de la declaración.
  
La Declaración de Impacto Ambiental que conforma la presente resolución forma parte del proceso de Autorización Ambiental en trámite, en aplicación de la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
Esta normativa determina el contenido y alcance de la Autorización Ambiental Integrada, cuya finalidad es integrar en una única resolución todas aquellas autorizaciones y pronunciamientos sectoriales en materia de vertidos de aguas residuales, producción y gestión de residuos y emisiones a la atmósfera competencia de la Conselleria competente en materia de medio ambiente de la Generalitat, preceptivos para la implantación y puesta en marcha de las instalaciones sometidas al régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana. En esta resolución se incorporará, en su caso, la declaración o estimación de impacto ambiental.
  
En los casos en los que así suceda y a la vez el emplazamiento lo permita, procede por tanto, excluir del contenido de la Declaración de Impacto Ambiental aquellos aspectos que la Ley 16/2002, de 1 de julio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación, y el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana, reservan a la resolución administrativa que contiene la autorización ambiental integrada, con el fin de evitar duplicidades innecesarias en el proceso de análisis y valoración ambiental, así como en el establecimiento de medidas correctoras, protectoras y su vigilancia y control.
  
Hay que considerar que la evaluación de impacto ambiental de las afecciones ambientales derivadas de la emisión de contaminantes atmosféricos, generación de residuos, consumo de aguas y vertido de aguas residuales, se realiza a través de los informes que emiten organismos y servicios competentes en cada una de las materias, los cuales a su vez son consultados por el departamento que emite la autorización ambiental integrada.
  
A la vista del artículo 22 del Decreto 40/2004, la Autorización Ambiental Integrada contendrá, a parte de la Declaración de Impacto Ambiental, toda una serie de apartados a través de los cuales podrán minimizarse los impactos directos sobre el medio abiótico y la población. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas de los impactos indirectos sobre el medio natural biótico, perceptual y social. Siendo las afecciones directas, las que durante el normal funcionamiento de las actividades IPPC pueden darse sobre los trabajadores y el medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua) y las directas, las que pueden darse sobre el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos).
  
En consecuencia, la necesaria coordinación administrativa entre los distintos departamentos de la Conselleria de Territorio y Vivienda, cuando menos exige que la Declaración de Impacto Ambiental, que es sucedida por una Autorización Ambiental Integrada, limite su ámbito de decisión a los aspectos relacionados con las afecciones indirectas a la fauna, flora, paisaje, espacios naturales protegidos, zonas húmedas, formaciones geomorfológicas, y otros.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 28 de agosto de 2003, el Área de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el Proyecto de Actividad, y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, junto con el informe favorable sobre la implantación de la actividad, por parte del Ayuntamiento de Alzira.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, ha sido sometido a información pública durante el plazo de treinta, no habiéndose presentado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
Los condicionantes de la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 19 de enero de 2001, de resolución del expediente 184/98-AIA de evaluación de impacto ambiental de la Revisión del PGOU de Alzira, así como las medidas protectoras previstas en el Estudio de Impacto Ambiental de la mencionada Revisión.
  
La industria solicita la Autorización Ambiental Integrada que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
De acuerdo a los artículos 18, 19 y 20 de la Orden de 9 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Territorio y Vivienda, por la que se desarrolla el Decreto 119/2003, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento orgánico funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, las competencias en materia de control integrado de la contaminación, calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, y el seguimiento, control y gestión de residuos se atribuyen a la Dirección General de Calidad Ambiental.
  
Todo ello, sin perjuicio de las autorizaciones que proceda obtener de otros organismos, de conformidad con la normativa sectorial que resulte de aplicación.
  
Consideraciones ambientales
  
Las acciones con probable incidencia ambiental durante la fase de funcionamiento serán básicamente la generación de emisiones contaminantes, aguas residuales y, en menor medida, residuos, ruidos y vibraciones. Dada la tipología de la actividad y lo antropizado del lugar en que se proyecta llevar a cabo (en una parcela de un polígono industrial), los elementos ambientales más directamente afectados por el desarrollo del Proyecto podrían ser los propios del medio natural inerte o abiótico (aire, suelo y agua), ya que el medio biótico (flora, fauna y procesos bióticos), perceptual y social se verán ?en principio- muy ligeramente afectados. Los impactos ambientales directos serán sobre los que más fácilmente se podrán adoptar medidas correctoras que, a su vez, resultarán medidas preventivas para los impactos indirectos sobre el medio físico biótico, perceptual y social.
  
Visto que no se afecta directamente a núcleo residencial o área protegida alguna, esto es, cualesquiera áreas que pudiesen estar sujetas a algún tipo de protección administrativa, tales como ZEPAs, LICs, microrreservas, etc, sólo cabe la reducción de los impactos directos sobre el medio abiótico, que a su vez supondrá la reducción de los fenómenos de transporte que podrían llegar a afectar a la población o a algún área protegida. Se entiende que estos impactos se reducirán a través del cumplimiento de la legalidad vigente en materia de residuos, emisiones y vertidos o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión de la legislación IPPC.
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 3-f) del Anejo II del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Fabricación de impresión para papel y cartón, promovido por LAWSON MARDON SUÑER SA.V., siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Por su ubicación, se considera que en materia de emisiones atmosféricas, ruido, vertido de aguas residuales y generación de residuos, será suficiente con el cumplimiento de la legalidad vigente o, en su caso, con la adopción de las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión especificados en el Decreto 40/2004, de 5 de marzo, del Consell de la Generalitat, por el que se desarrolla el régimen de prevención y control integrados de la contaminación en la Comunidad Valenciana.
  
2. Otros condicionantes de carácter ambiental derivados de la Revisión de PGOU de Alzira.
  
3. Antes del inicio de la actividad se deberá obtener la correspondiente Declaración de Impacto Ambiental de la cogeneración, al pertenecer el proyecto examinado al apartado 2-f) del Anejo I: ?Producción de energía hidroeléctrica, termoeléctrica y nuclear, con excepción de la producida con grupos electrógenos?, del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental.
  
4. La Dirección General de Calidad Ambiental, como órgano competente en materia de calidad de aguas, seguimiento y control de este recurso, protección atmosférica y acústica, el seguimiento, control y gestión de residuos y, además, como órgano con competencia sustantiva en materia autorización ambiental integrada, deberá constatar periódicamente que el funcionamiento de la actividad objeto de referencia se ajusta a lo reglamentado o, en su caso, a las mejores tecnologías disponibles y los valores límite de emisión. A tal efecto, anualmente, la Dirección General de Calidad Ambiental remitirá a la Dirección General de Gestión del Medio Natural el certificado del cumplimiento por parte del promotor de todo lo anteriormente especificado en relación con la producción y programas de minimización de residuos, emisiones, vertidos, seguimiento y control de las actividades relacionadas con los recursos hidrológicos de la Comunidad Valenciana y demás aspectos que condicionen ambientalmente el proyecto.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental.
  
Valencia, 30 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín
  
Declaración de impacto ambiental
  
Expediente: 175/04-AIA
  
Título: Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
Promotor: DESGUACES ALEGRE SL.
  
Autoridad sustantiva: Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
Localización: Polígono Industrial ?Aljibe de San Vicente?. C/Tramontana, s/n en la parcela A-4. Náquera (Valencia).
  
Descripción del proyecto
  
1. Descripción de las características más relevantes de la actuación prevista
  
El objeto del proyecto es la instalación de un desguace de vehículos fuera de uso.
  
La actividad consiste en la compra de vehículos averiados o accidentados, para proceder a desguazarlos y vender las piezas en buen estado. Los automóviles ya desguazados se almacenarán en el exterior de la nave para su posterior venta como chatarra. Las partes de los vehículos potencialmente contaminantes como baterías, neumáticos y aceites lubricantes, serán recogidas por empresas especializadas.
  
Tramitación administrativa
  
En fecha 3 de junio de 2004, el Servicio de Residuos Industriales de la Conselleria de Territorio y Vivienda remitió el Proyecto de Actividad, y el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de referencia, junto con el informe favorable sobre la implantación de la actividad, por parte del Ayuntamiento de Náquera.
  
El Estudio de Impacto Ambiental, ha sido sometido a información pública mediante anuncio publicado en el BOP nº86 de fecha 12 de abril de 2004, no habiéndose presentado alegaciones.
  
Afecciones legales
  
La industria deberá obtener el Permiso de Vertido a la Red Municipal de Alcantarillado, de acuerdo al Modelo de Ordenanza de Vertidos a la Red Municipal de Alcantarillado, elaborado por la Entidad de Saneamiento en colaboración con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
Durante su normal funcionamiento, la industria gestionará y generará diversos residuos, por lo que deberá solicitar las correspondientes Autorizaciones Administrativas otorgadas por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana.
  
Consideraciones ambientales
  
1. Elementos ambientales que pueden verse afectados de forma importante por la actuación.
  
La parcela donde se pretende ubicar la actividad se encuentra sin cultivar, rodeada por naves industriales, donde la vegetación arvense nitrófila marginal de cultivos típica de zonas fuertemente antropizadas es la predominante.
  
En definitiva tanto la fauna como la flora presentes en la zona no tienen carácter específico, siendo más bien especies comunes en toda la provincia.
  
2. Identificación, descripción y valoración de los impactos más relevantes
  
El único impacto apreciable será sobre las aguas subterránea y el suelo, sobre el que se puede producir por un vertido incontrolado de residuos peligrosos, y por la infiltración de lixiviados de dichos residuos por el arrastre del agua de lluvia.
  
3. Consideraciones sobre las medidas correctoras y el Programa de Vigilancia Ambiental
  
El Estudio de Impacto Ambiental ha contemplado entre otras las siguientes medidas correctoras, las cuales se encaminan a minimizar los impactos derivados de la actuación prevista.
  
- Se deberán almacenar los vehículos a ras de suelo, de forma que no superen las dos alturas y la incidencia visual desde la carretera quede minimizada. Al mismo tiempo, se colocarán pantallas visuales vegetales, de hoja persistente, que obstaculicen la visión del parque móvil almacenado.
  
- Para evitar la posible contaminación de las aguas subterráneas o superficiales, de los posibles derrames que pudieran originarse, la zona donde se depositan los vehículos recogidos, dispondrá de un pavimento impermeable y un sistema de recogida de derrames (pendientes hacia arqueta estanca); un sistema de recogida de aguas de lluvia (dispositivos de decantación); un tratamiento de aguas, incluida la de lluvia (separador de aceites y grasas).
  
- La zona de almacenamiento de residuos peligrosos contará con contenedores independientes y estancos para almacenar baterías y filtros de aceite usados. Asimismo contará con depósitos independientes y estancos para almacenar los fluidos de los vehículos fuera de uso, tales como: aceites usados, combustibles, anticongelantes, líquidos refrigerantes y líquidos de frenos.
  
- A efectos de corregir el impacto visual que pudiera producir, se plantará en todo el perímetro de la parcela arbustos que formen un seto o cipreses.
  
En cuanto al Programa de Vigilancia Ambiental tendrá por objeto establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental. A modo de síntesis, cabe destacar los siguientes aspectos básicos objeto de control ambiental:
  
- Se realizará una inspección visual periódica del estado del pavimento impermeabilizante.
  
- Se revisará periódicamente el estado de los recipientes de almacenamiento de residuos peligrosos, comprobando que no existen defectos estructurales ni fugas.
  
- Se realizará un mantenimiento periódico adecuado de las redes de drenaje y los sistemas de recogida y tratamiento de aguas pluviales y derrames (dispositivos de decantación y separación de grasas).
  
Consideraciones jurídicas
  
El proyecto examinado queda tipificado en el apartado 6-c) del Anejo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana, de Impacto Ambiental
  
El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/90, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el Reglamento de Impacto Ambiental; en la Ley 2/89, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.
  
El Art. 13, apartado 2, del Decreto 119/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Territorio y Vivienda, atribuye a la dirección general de Gestión del Medio Natural la competencia sobre la Evaluación del Impacto Ambiental.
  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente
  
Declaración de impacto ambiental
  
Primero
  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la Apertura de un desguace de vehículos fuera de uso, promovido por DESGUACES ALEGRE SL., siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del Estudio de Impacto Ambiental y con los condicionantes establecidos en el apartado segundo.
  
Segundo
  
Como condiciones adicionales a cumplir se establecen las siguientes:
  
1. Los residuos gestionados, por la industria durante su normal funcionamiento, serán adecuadamente almacenados, etiquetados y entregados a Gestor Autorizado, según la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de Residuos. Esto incluye la obtención de las autorizaciones administrativas para la gestión de residuos que otorga la Dirección General de Calidad Ambiental de la Conselleria de Territorio y Vivienda.
  
2. Deberá implementarse una red de drenaje de aguas pluviales, ejecutando la solera de la parcela con pendientes que formen cuencas vertientes hacia imbornales, pozos de registro y conducciones de PVC, para la evacuación de pluviales, cuidando que las pendientes no conduzcan las aguas de escorrentía hacia las zonas de almacenamiento de residuos.
  
3. Dentro del Programa de Vigilancia Ambiental, se constatará, mediante análisis periódicos (al menos una vez al año), que las aguas residuales vertidas a la red de alcantarillado no superan los niveles recogidos por las Ordenanzas municipales o en el modelo de Ordenanzas desarrollado conjuntamente por la Entidad de Saneamiento de la Generalitat Valenciana y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Para ello, deberá instalarse una arqueta para la toma de muestras antes de la conexión del colector de salida de la industria con el alcantarillado municipal. Una copia del resultado de las analíticas comparadas con los límites de vertido se remitirá al organismo que autoriza el vertido, esto es, el Ayuntamiento de Náquera.
  
4. Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos se contará con cubetos o sistemas de recogida que garanticen el confinamiento de los posibles derrames. Cada cubeto o recipiente de recogida de derrames accidentales debe tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos y sistemas de recogida de derrames deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla en caso de derrame suponga aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. Las instalaciones se diseñarán y ejecutarán de acuerdo a la ITC-MIE APQ-001, de almacenamiento de líquidos inflamables.
  
5. Según informe emitido por el Ingeniero Técnico Municipal en fecha 11 de mayo de 2004, se deberá:
  
- Las aguas pluviales recogidas dentro de la parcela, previo paso por un separador de grasas, no se verterán a la red de aguas pluviales.
  
- Las aguas sanitarias no se verterán a la red de alcantarillado hasta tanto no se notifiquen las contribuciones especiales para la ejecución de la EDAR, redes de saneamiento anexas y esté en funcionamiento la EDAR del polígono. Mientras tanto se recogerán en recipiente cerrado y se evacuarán por empresa autorizada.
  
6. Periódica vigilancia de las instalaciones en general para, en su caso, actuar contra la propagación de posibles plagas.
  
7. Otros condicionantes ambientales que se establezcan a través de las autorizaciones sectoriales que resulten de aplicación.
  
8. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el Estudio de Impacto Ambiental, deberán ser comunicados a la Conselleria de Territorio y Vivienda, Dirección General de Calidad Ambiental, que establecerá si procede la aplicación de nuevas medidas correctoras.
  
9. Se atenderá a cualquier otra condición de carácter ambiental que establezca en su momento la Dirección General de Calidad Ambiental a través de la preceptiva autorización administrativa.
  
Tercero
  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.
  
Cuarto
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del citado Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto ambiental.
  
Valencia, 30 de julio de 2004. El director general de Gestión del Medio Natural: Javier Gómez Martín



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML