Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8489, del 19-02-2019 (2019/1540)

RESOLUCIÓ de 14 de febrer de 2019, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, mitjançant la qual s'estableix la convocatòria del procediment per a la concessió de les ajudes incloses en la sol·licitud única dins del marc de la Política Agrícola Comuna per a l'any 2019.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8489

Data del DOGV
:   19-02-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2019/1540

CVE


Data del document
:   14-02-2019

Organisme emissor
:   Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de febrer de 2019, del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, mitjançant la qual s'estableix la convocatòria del procediment per a la concessió de les ajudes incloses en la sol·licitud única dins del marc de la Política Agrícola Comuna per a l'any 2019. [2019/1540]  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb l'article 77.4.3, últim punt, de la Llei 14/2005, de 23 de desembre, de la Generalitat, de mesures fiscals, de gestió financera i administrativa, i d'organització de la Generalitat, i en atenció a la competència establida en l'article 13.1 del Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, s'emet la present resolució.  
En aplicació de l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat destinats a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes regulades en la present convocatòria són compatibles amb la política comunitària de competència, d'acord amb l'article 81.2 del Reglament (UE) 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), segons el qual els articles 107, 108 i 109 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut i de conformitat amb aquest reglament, ni al finançament suplementari nacional contemplada en l'article 82, dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del TFUE.  
  
  
Apartat 1. Disposicions que estableixen les bases reguladores de les ajudes convocades  
A les presents ajudes els resulta aplicable el que es determina en:  
- L'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'estableixen les bases reguladores aplicables al conjunt de pagaments directes a l'agricultura i la ramaderia i altres règims d'ajuda, i també sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural (DOGV 7478, 4 de març).  
- L'Ordre 6/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'estableixen les bases reguladores aplicables als pagaments a zones amb limitacions naturals, continguts en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançats pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) (DOGV 7478, 4 de març) i les seues modificacions.  
- L'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regula la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançada pel FEADER (DOGV 7478, 4 de març) i les seues modificacions.  
- L'Ordre 8/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regulen les ajudes corresponents a les mesures d'agroambient i clima, contingudes en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana i cofinançades pel FEADER (DOGV 7478, 4 març), i les seues modificacions.  
- El Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, i també sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural i les seues modificacions.  
- El Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, sobre assignació de drets de règim de pagament bàsic de la Política Agrícola Comuna, i les seues modificacions.  
- El Reial decret 1077/2014, de 19 de desembre, pel qual es regula el sistema d'informació geogràfica de parcel·les agrícoles, i les seues modificacions.  
- El Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de la condicionalitat que han de complir els beneficiaris que reben pagaments directes, determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut de determinats programes de suport al sector vitivinícola, i les seues modificacions.  
  
Apartat 2. Crèdits pressupostaris als quals s'imputa la subvenció  
  
El pagament de les ajudes previstes en l'article 1, epígrafs a, b, c, d i e de l'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, i dels pagaments al desenvolupament rural, s'efectuarà amb càrrec al capítol IV de la línia SE830000 (fons FEAGA) del pressupost de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària i corresponent a l'aplicació en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comuna per un import global màxim de 120.000.000 euros.  
El pagament de les ajudes establertes en l'article 1, epígrafs f, g i h de l'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, s'efectuarà amb càrrec al capítol IV de la línia SE832000 (fons FEADER) del pressupost de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària i corresponent a l'aplicació en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Comuna.  
Els límits pressupostaris per a cadascuna de les ajudes previstes en l'article 1, epígrafs a, b, c, d i e de l'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua seran els que establisca el FEGA, com a organisme coordinador dels organismes pagadors, per a la campanya de 2019.  
Els límits pressupostaris per a les ajudes d'agroambient i clima, agricultura ecològica, i també les de zones de limitacions naturals, són els següents:  
  
Mesura 10. Agroambient i clima:  
- Sol·licitud de pagament anual (corresponent a la convocatòria de 2015):  
· Protecció del cultiu sostenible de l'arròs en zones d'aiguamoll: 6.583.000 euros en 2020.  
· Manteniment sostenible de cultius permanents en zones vulnerables: 5.000.000 euros en 2020.  
· Protecció dels aiguamolls i canyissars del sud d'Alacant: 200.000 euros en 2020.  
· Conservació i millora de races autòctones: 80.000 euros en 2020.  
  
- Sol·licitud de pagament anual (corresponent a la convocatòria de 2016):  
· Protecció dels aiguamolls i canyissars del sud d'Alacant: 100.000 euros en 2020.  
  
- Sol·licitud de pagament anual (corresponent a la convocatòria de 2018):  
· Foment de sistemes agraris d'interés per a ocells esteparis: 30.000 euros en 2020.  
  
Mesura 11. Agricultura ecològica:  
- Sol·licitud de pagament anual (corresponent a la convocatòria de 2015):  
· Manteniment de pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica: 4.000.000 euros en 2020.  
  
- Sol·licitud de pagament anual (corresponent a la convocatòria de 2017):  
· Manteniment de pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica: 2.360.000 euros en 2020.  
  
- Sol·licitud de pagament anual (corresponent a la convocatòria de 2018):  
· Conversió a pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica: 1.000.000 euros en 2020.  
  
- Convocatòria de nous titulars 2019:  
Conformement amb l'article 9, apartat 3, de l'Ordre 7/2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores, els beneficiaris d'ajuda a conversió (operació 11.1.1), una vegada conclòs el període de conversió, podran continuar els seus compromisos com a manteniment de pràctiques d'agricultura ecològica (operació 11.1.2) a l'efecte de concloure un període total de compromisos de cinc anys, sempre que ho sol·liciten. La resolució de concessió de l'ajuda contemplaria les 5 anualitats, que s'imputen a cadascuna de les operacions esmenades, que es doten amb les següents quanties màximes:  
- Canvi a pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica: 600.000 euros en 2020; 600.000 euros en 2021; 600.000 euros en 2022.  
- Manteniment de pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica: 1.000.000 euros en 2020; 1.000.000 euros en 2021; 1.150.000 euros en 2022; 2.000.000 euros en 2023; 2.000.000 euros en 2024.  
Atés que l'exercici 2024 està fora del període de pagaments contemplats en l'actual PDR 2014-2020, els pagaments que es realitzen a partir del 31 de desembre de 2023 queden condicionats al que puguen establir, si escau, els reglaments comunitaris i, en tot cas, a l'aprovació del següent programa de desenvolupament rural.  
En aplicació del que es determina en l'article 58, apartat 2, del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es fixa un import addicional de 2.000.000 euros, per al canvi a pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica, a distribuir entre les anualitats previstes per a la convocatòria de nous titulars de 2019. L'efectivitat d'aquesta quantia addicional queda condicionada a la declaració de disponibilitat del crèdit amb anterioritat a la resolució de la convocatòria, segons el que es disposa en l'apartat 4.b de l'article 52.2 del Reglament de la Llei 38/2003.  
En aplicació de l'apartat 4 i 5 del referit article 58 l'aplicació de l'import addicional anterior no altera la resta de condicions de la convocatòria d'ajudes i per tant no precisarà de cap nova convocatòria ni l'ampliació del termini d'aquesta. El crèdit final disponible i la seua distribució definitiva per anualitats es publicarà amb anterioritat a la resolució de la convocatòria.  
  
Mesura 13. Ajudes a zones amb limitacions naturals:  
- Pagament de compensació en zones de muntanya: 1.500.000 euros en 2020.  
- Pagament de compensació en altres àrees que afronten limitacions naturals: 4.265.000 euros en 2020.  
Les ajudes citades s'emmarquen en el PDR-CV 2014-2020 i estan cofinançades pel FEADER, en el percentatge que es determina en el Pla financer del Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 vigent.  
  
Apartat 3. Relació de les ajudes concretes vinculades a la sol·licitud única convocades mitjançant la present resolució i remissió a la normativa que conté els requisits concrets a complir en cada règim  
  
A. Els beneficiaris de les ajudes recollides en l'article 1 de l'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, podran sol·licitar, en els termes que s'estableixen en els apartats següents de la present resolució:  
1. El pagament bàsic als agricultors, segons el que s'estableix en l'article 13 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, i també sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural (d'ara en avant Reial decret 1075/2014, de 19 desembre).  
2. Un pagament per als agricultors que apliquen pràctiques agrícoles beneficioses per al clima i el medi ambient, segons el que s'estableix en l'article 17 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
  
3. Un pagament complementari per als joves agricultors que comencen la seua activitat agrícola, segons el que s'estableix en l'article 25 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
4. Un règim d'ajuda associada voluntària relatiu als següents cultius:  
- Arròs, segons el que s'estableix en l'article 30 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
- Cultius proteics segons el que s'estableix en l'article 34 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
- Fruits de corfa i les garrofes, segons el que s'estableix en l'article 38 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
- Llegums de qualitat, segons el que s'estableix en l'article 41 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
- Remolatxa sucrera, segons el que s'estableix en l'article 45 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
- Tomata per a indústria segons el que s'estableix en l'article 48 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
- Pagament específic al cultiu del cotó segons el que s'estableix en l'article 53 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
5. Un règim d'ajuda associada voluntària relatiu als següents sectors ramaders, conforme al que s'estableix en els articles 58 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre:  
- Ajuda associada per a les explotacions que mantinguen vaques nodrisses  
- Ajuda associada per a les explotacions de boví d'engreix.  
- Ajuda associada per a les explotacions de boví de llet.  
- Ajuda associada per a les explotacions d'oví.  
- Ajuda associada per a les explotacions de caprí.  
- Ajuda associada per als ramaders de boví de llet que van mantindre drets especials en 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic.  
- Ajuda associada per als ramaders de boví d'engreix que van mantindre drets especials en 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic.  
- Ajuda associada per als ramaders d'oví i caprí que van mantindre drets especials en 2014 i no disposen d'hectàrees admissibles per a l'activació de drets de pagament bàsic.  
6. Un règim simplificat per als xicotets agricultors, segons el que s'estableix en el 86 i següents del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
  
B. Els beneficiaris podran sol·licitar, en els termes que s'estableixen en els apartats següents de la present resolució, un pagament anual per les ajudes recollides en el Reglament (UE) número 1305/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i en el Programa de Desenvolupament Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020:  
- Ajudes d'agroambient i clima.  
- Ajuda a l'agricultura ecològica.  
  
C. Es convoca la incorporació al règim d'ajudes establertes en l'article 1 de l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua (mesura 11 del PDR-CV 2014/2020), a les operacions de conversió a mètodes d'agricultura ecològica i de manteniment de pràctiques i mètodes d'agricultura ecològica. La sol·licitud de l'ajuda s'efectuarà d'acord amb el que s'estableix en els apartats següents de la present resolució. Els tipus d'ajuda, condicions d'elegibilitat, requisits, tramitació del procediment de concessió i la seua resolució, seran els establits en els capítols II i III de l'Ordre 7/2015, de 27 de febrer, de 2015. Els límits pressupostaris per a la convocatòria d'aquestes ajudes seran els establerts en l'apartat 2 d'aquesta resolució.  
  
D. Es convoca la concessió de les ajudes previstes en l'article 1 de l'Ordre 6/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua (mesura 13 del PDR-CV 2014/2020), als agricultors amb explotacions agràries en zones de muntanya o altres zones amb limitacions naturals. La sol·licitud de l'ajuda s'efectuarà d'acord amb el que s'estableix en els apartats següents de la present resolució. Els tipus d'ajuda, condicions d'elegibilitat, requisits, tramitació del procediment de concessió i la seua resolució, seran els establits en els capítols II i III de l'Ordre 6/2015, de 27 de febrer. Els límits pressupostaris per a la convocatòria d'aquestes ajudes seran els establerts a l'apartat 2 d'aquesta resolució.  
  
  
  
  
Apartat 4. Termini de presentació de la sol·licitud única  
1. El contingut de la sol·licitud atendrà el contingut mínim establert en l'article 91 i següents i en l'annex VII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre. L'emplenament de sol·licituds es realitzarà a través de l'aplicació informàtica SGA-CAP, que estarà a la disposició dels interessats en el portal de ciutadà, en les seus de les oficines comarcals d'agricultura, en les direccions territorials d'agricultura i en les oficines de les entitats col·laboradores acreditades a tal fi. Cal fer servir les unitats registrals telemàtiques de la conselleria amb competències en matèria d'agricultura i ramaderia per a la presentació, pels ciutadans, d'al·legacions, escrits i comunicacions que es realitzen per via telemàtica, relatius als procediments administratius vinculats a la sol·licitud única i a partir del moment en què estiga disponible el servei en la Seu electrònica de la Generalitat Valenciana.  
  
2. El termini de presentació de la sol·licitud única per a l'any 2019, segons el que es disposa en l'article 95 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, s'iniciarà el dia 1 de febrer i finalitzarà el dia 30 d'abril, tots dos inclusivament. Es consideraran així mateix les possibles modificacions de termini que es puguen establir en la normativa estatal. No obstant això, el termini anterior podrà ser modificat mitjançant resolució del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària quan siga estrictament necessari per a garantir el compliment de la normativa europea i dins dels terminis màxims establits per aquesta.  
  
3. Durant el període de presentació de la sol·licitud única també podrà presentar-se la sol·licitud d'assignació de drets de pagament bàsic procedents de la Reserva Nacional, de conformitat amb el que es disposa en l'article 24 i següents del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, sobre assignació de drets de règim de pagament bàsic de la Política Agrícola (d'ara en avant Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre).  
4. El termini de comunicació de les cessions de drets de pagament bàsic a l'Administració s'iniciarà segons es disposa en la Resolució de 2 d'octubre de 2018, de la Direcció General de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna, de modificació de l'inici del termini per a comunicar les cessions de drets de pagament bàsic en la Comunitat Valenciana corresponent a l'any 2019 (DOGV 8409, 24 d'octubre) i finalitzarà a la data final de termini de modificació de la sol·licitud única 2019, de conformitat amb l'article 30 del Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre.  
  
Apartat 5. Documentació de caràcter general que preceptivament ha de presentar-se juntament amb la sol·licitud única  
1. Model de sol·licitud que contindrà necessàriament la informació mínima establerta en l'article 91 i següents i en l'annex VII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre. A l'efecte d'identificació i localització, tal com s'estableix en l'article 92 del Reial decret 1075/2014, tots els sol·licitants tenen l'obligatorietat de delimitar gràficament i en format digital les parcel·les agrícoles de la seua explotació.  
  
En declarar recintes de pastures, l'agricultor haurà de comprovar que el coeficient d'admissibilitat de pastures (CAP) assignat a les seues parcel·les agrícoles és conforme amb la realitat del terreny. Hauran de justificar, així mateix, que disposen de la càrrega ramadera suficient o realitzen una activitat del manteniment de pastura adequada.  
En el cas de disconformitat podrà utilitzar l'enquesta recollida en l'annex I de l'Ordre 5/2015, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per a estimar el CAP d'aqueixes superfícies.  
Quan es declare un coeficient d'admissibilitat de pastures (CAP) superior a la dada que figura en SIGPAC serà obligatori presentar sol·licitud de modificació a aquesta base de dades. Si el CAP declarat és inferior, sempre que aquesta disminució siga temporal, no serà necessari la realització d'una al·legació a SIGPAC.  
2. Quan s'actue a través de representant legal, es presentarà el document acreditatiu de l'existència de la representació per qualsevol mitjà vàlid en dret que deixe constància fidedigna de la seua existència.  
  
3. Document de comunitats de béns, en el qual conste necessàriament el contingut establert en l'article 2 de l'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua.  
4. Document de domiciliació bancària, només en els casos en els quals no figuren donats d'alta en el Registre de tercers de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (GTA) o bé que s'haja produït un canvi de compte bancari.  
5. En cas de persones jurídiques, estatuts i/o escriptura de constitució de l'entitat titular de l'explotació. A més, les persones jurídiques (excepte cooperatives), hauran de declarar el nom, CIF i la relació de socis, indicant el % de la seua participació en el capital social.  
6. Las persones jurídiques i grups de persones físiques i jurídiques a les quals es refereix la lletra b de l'apartat 4 de l'article 8 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, han de declarar i acreditar fefaentment el total d'ingressos agraris percebuts en el període impositiu més recent. L'autoritat competent podrà determinar l'obligatorietat de realitzar també la declaració corresponent als dos exercicis fiscals anteriors.  
  
Apartat 6. Documentació de caràcter específic que addicionalment ha de presentar-se juntament amb la sol·licitud única segons el tipus concret d'ajuda sol·licitada  
Tota la documentació de caràcter específic es regularà conformement amb l'annex VII del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre.  
  
Apartat 7. Període de diversificació de cultius  
Per a donar compliment a la pràctica de diversificació de cultius, en el cas de cereals d'hivern, a fi d'evitar la creació de condicions artificials, i a causa de la similitud del cicle de cultiu de varietats de cicle llarg i de cicle curt o de primavera, tindran tots ells la consideració de cultius d'hivern i, per tant, comptaran com un sol cultiu a l'efecte de compliment de la diversificació.  
Per tant, en la declaració anual de cultius de la SU tots ells es declararan com a cultius d'hivern.  
  
Apartat 8. Data límit per a efectuar al·legacions al SIGPAC  
Tal com preveu l'article 8 de l'Ordre 5/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, mitjançant la present resolució es fixa com a data límit per a poder efectuar sol·licituds de modificació als dades que consten en el SIGPAC, com a molt tard abans que finalitze el termini de presentació de la sol·licitud única.  
  
Apartat 9. Declaracions d'arròs  
De conformitat amb l'article 31.2 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, els beneficiaris de l'ajuda associada al cultiu de l'arròs hauran de presentar abans del 15 de novembre de l'any de la sol·licitud les següents declaracions:  
a) Declaració d'existències en el seu poder a 31 d'agost de l'any de la sol·licitud.  
b) Declaració de collita que especifique la producció obtinguda i la superfície utilitzada.  
Totes dues declaracions es desglossaran per tipus i varietats d'arròs, d'acord amb el que s'estableix en l'article 12.b del Reglament d'execució (UE) 2017/1185 de la Comissió, de 20 d'abril de 2017, pel qual s'estableixen les normes de desenvolupament dels reglaments (UE) núm. 1307/2013 i (UE) núm. 1308/2013, del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa a la notificació d'informació de documents a la Comissió i pel qual es modifiquen i deroguen diversos reglaments de la Comissió.  
  
  
Apartat 10. Inscripció en el Registre de producció integrada  
Per als sol·licitants de l'ajuda al manteniment sostenible de cultius permanents en zones vulnerables que declaren parcel·les de cítrics, vinya de vinificació i/o raïm de taula, la sol·licitud d'inscripció en el Registre de producció integrada, es realitzarà a través de la sol·licitud única.  
  
Apartat 11. Inscripció i actualització de superfícies en les bases de dades del Comité d'Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana (CAECV)  
Els titulars de sol·licitud única que realitzen pràctiques d'agricultura ecològica en les seues explotacions declararan aquesta circumstància en realitzar la sol·licitud. Aquestes dades seran transmeses al CAECV a l'efecte d'actualitzar aquelles que ja estigueren inscrites.  
La inscripció en el registre del CAECV de nous operadors o noves superfícies es realitzarà directament a través dels mitjans establits a tal fi pel propi Comité. De conformitat amb l'article 8.1.a.4 de l'Ordre de bases 7/2015, de 27 de febrer, de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual es regula la mesura d'agricultura ecològica, continguda en el Programa de desenvolupament rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 i cofinançada pel FEADER, la data de sol·licitud al registre d'operadors del CAECV ha de ser anterior al període de presentació de sol·licitud d'ajuda i en, concret, anterior a l'1 de gener de 2019.  
  
Apartat 12. Inscripció en el Registre general de la producció agrícola  
En virtut de l'article 2 de l'Ordre 13/2015, de 16 de març, del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'estableix el procediment administratiu d'inscripció en el Registre general de la producció agrícola (REGEPA), els titulars de sol·licitud única han de fer la seua declaració a l'efecte d'inscripció o actualització de dades de la seua explotació en REGEPA a través de la pròpia sol·licitud. La resta de titulars d'explotacions agrícoles presentaran la seua declaració a l'efecte del Registre general de la producció agrícola en el mateix període en el qual es presenten les sol·licituds úniques d'ajuda de la Política Agrícola Comuna (PAC), excepte en cas d'explotacions agrícoles de nova constitució.  
L'emplenament de sol·licituds es realitzarà de la manera que es descriu en l'apartat 4.1.  
  
Apartat 13. Termini de resolució i Indicació dels òrgans competents per a la instrucció i resolució del procediment  
1. Tenint en compte el que es determina en les ordres reguladores de les ajudes relacionades en l'apartat 3 d'aquesta resolució i, més concretament, de conformitat amb l'Acord de 13 de setembre de 2011, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEAGA entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, i l'Acord de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament del Fons FEADER entre l'organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, i també de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació, la competència per a resoldre els expedients d'ajudes correspon a la directora general de Desenvolupament Rural i Política Agrària Comuna.  
2. La resolució i el pagament de les ajudes recollides en les ordres 5/2015, 6/2015 i 7/2015, totes elles de 27 de febrer, es realitzarà conformement amb el que s'estableix en aquestes, i serà termini màxim per a dictar i notificar la resolució d'ajudes de sis mesos des que haguera conclòs el termini de presentació de sol·licituds, conformement amb l'article 25 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Després que haja transcorregut aquest termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució, s'ha d'entendre desestimada la sol·licitud.  
3.1. La resolució de pagament de les ajudes previstes en els epígrafs A i B de l'apartat tercer es notificarà als interessats conformement amb el que s'estableix en el article 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3.2. La resolució de concessió de les ajudes establertes en els epígrafs C i D de l'apartat tercer s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Apartat 14. Presentació de factures  
1. A l'efecte del compliment dels compromisos exigits en les operacions de la mesura 10 del PDR-CV 2014-2020, les factures de llavor certificades es presentaran abans del 30 de novembre de l'any de la sol·licitud.  
  
Apartat 15. Controls  
1. Totes les sol·licituds de les ajudes recollides en l'Ordre 5/2025, de 27 de febrer, seran sotmeses als controls administratius necessaris per a verificar el compliment dels requisits exigits per a la concessió d'aquestes ajudes.  
2. La conselleria amb competències en matèria d'agricultura i ramaderia ha d'establir un pla de controls sobre el terreny, que incloga com a mínim els percentatges de control que s'estableixen en els articles 30 i 31 del Reglament d'execució núm. 809/2014, de la Comissió, de 17 de juliol de 2014.  
3. D'acord amb l'article 11 del Reial decret 1075/2015, de 29 de desembre, en cap cas es concediran pagaments per superfícies que es troben en estat d'abandó i la declaració de superfícies agràries en les quals es comprove a través dels controls d'admissibilitat (ben administratius, bé sobre el terreny) que no es compleix amb les activitats de manteniment podran ser considerats casos de creació de condicions artificials per a obtindre el benefici de les ajudes i estaran subjectes al règim de penalitzacions previst en l'article 102 del mencionat reial decret.  
  
Apartat 16. Compatibilitat dels règims d'ajuda  
1. El beneficiari haurà de comunicar a l'òrgan concedent, bé en la seua sol·licitud d'ajuda o bé en qualsevol altre moment de la vigència de l'expedient, l'obtenció d'altres ajudes sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics.  
En el cas que la sol·licitud o concessió d'altres ajudes s'efectue durant la tramitació de l'expedient, aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
2. Cadascuna de les mesures recollides en el PDR-CV 2014-2020 serà incompatible amb altres mesures que perseguisquen els mateixos objectius i actuacions.  
Les actuacions objecte de les ajudes d'agroambient i clima i d'agricultura ecològica seran incompatibles amb altres règims d'ajuda que tinguen la mateixa finalitat.  
Les ampliacions de superfície en compromisos vigents d'ajudes d'agroambient i clima i d'agricultura ecològica, no podran tindre com a objecte superfícies que es troben prèviament incloses en un pla de reconversió o reestructuració de cultius.  
3. En una mateixa anualitat no podrà presentar-se, respecte d'una parcel·la agrícola, més d'una sol·licitud de pagament acoblat. Per contra, el règim de pagament bàsic sí que resulta compatible amb els pagaments acoblats.  
4. En el cas de les ajudes contingudes en el PDR-CV 2014-2020, les despeses cofinançades pel FEADER no seran cofinançats mitjançant la contribució dels fons estructurals, del fons de cohesió o de qualsevol altre instrument financer comunitari.  
5. Les ajudes de la mesura d'agroambient i clima són incompatibles, per a un mateix titular, recinte i cultiu, amb les ajudes de la mesura d'agricultura ecològica.  
6. Les ajudes de la mesura d'agricultura ecològica són incompatibles, per a un mateix titular i la seua explotació, amb qualsevol de les ajudes de la mesura d'agroambient i clima.  
  
Apartat 17. Drets retirats  
D'acord amb l'article 16 del Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, i també sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural, es consideren drets de pagament activats aquells justificats en la sol·licitud única a la regió en la qual es van assignar en 2015, segons el Reial decret 1076/2014, de 19 de desembre, sobre assignació de drets de règim de pagament bàsic de la política agrícola comuna, la superfície de la qual resulte determinada conformement amb el sistema integrat de gestió i control previst en el Reglament (UE) número 306/2013, del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013.  
D'altra banda, si un agricultor que disposa de drets de pagament no activa aquests drets durant dos anys consecutius, aquests passaran a la Reserva Nacional.  
Els beneficiaris tindran accés als drets actualitzats en la consulta pública de drets de pagament bàsic del Fons Espanyol de Garantia Agrària (FEGA):  
https://www.fega.es/es/pwfgcp/es/ayudas\_dir\_desa\_rural/consulta\_derechos\_pago\_basico/index.jsp  
  
Apartat 18. Circumstàncies per a la modificació de la resolució  
D'acord amb el que es disposa en l'article 19 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, qualsevol alteració de les condicions de concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió, en els termes establits en les ordres de bases que regulen aquestes ajudes.  
  
Apartat 19. Publicació d'informació sobre els beneficiaris  
De conformitat amb l'article 113 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, s'informa als beneficiaris que les seues dades seran publicades conformement amb l'article 111 d'aquest reglament i podran ser tractats per organismes d'auditoria i investigació de la Unió Europea i nacionals per a salvaguardar els interessos financers de la Unió.  
  
Apartat 20. Procediment de comunicació d'irregularitats i sospites de frau  
Qualsevol persona que tinga coneixement de fets que pogueren ser constitutius de frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc de la present convocatòria, podrà posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal habilitat a aquest efecte per aquest Servei en l'adreça web:  
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx  
i en els termes establits en la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del citat servei, que pot consultar-se en l'URL següent:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/ComunicacionSNCA+1-2017+06.04.2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Apartat 21. Règim de recursos contra la present resolució de convocatòria  
La present resolució posa fi a la via administrativa i contra aquesta pot interposar-se, potestativament, un recurs de reposició davant el director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; o impugnar-se directament davant els jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la publicació, d'acord amb el que es determina en els articles 8.3, 25.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 14 de febrer de 2019.- El director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària: Francisco Rodríguez Mulero.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8489, del 19-02-2019 (2019/1540)

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2019, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, mediante la que se establece la convocatoria del procedimiento para la concesión de las ayudas incluidas en la solicitud única dentro del marco de la Política Agrícola Común para el año 2019.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8489

Fecha DOGV
:   19-02-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2019/1540

CVE


Fecha del documento
:   14-02-2019

Organismo emisor
:   Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de febrero de 2019, del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, mediante la que se establece la convocatoria del procedimiento para la concesión de las ayudas incluidas en la solicitud única dentro del marco de la Política Agrícola Común para el año 2019. [2019/1540]  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con el artículo 77.4.3, último punto, de la Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales, de gestión financiera y administrativa, y de organización de la Generalitat, y en atención a la competencia establecida en el artículo 13.1 del Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que aprueba el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, se emite la presente resolución.  
En aplicación del artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas reguladas en la presente convocatoria son compatibles con la política comunitaria de competencia, de acuerdo con el artículo 81.2 del Reglamento (UE) 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), según el cual los artículos 107, 108 y 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud y de conformidad con dicho reglamento, ni a la financiación suplementaria nacional contemplada en el artículo 82, dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del TFUE.  
  
Apartado 1. Disposiciones que establecen las bases reguladoras de las ayudas convocadas  
A las presentes ayudas les resulta aplicable lo previsto en:  
- La Orden 5/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establecen las bases reguladoras aplicables al conjunto de pagos directos a la agricultura y la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural (DOGV 7478, 4 de marzo).  
- La Orden 6/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establecen las bases reguladoras aplicables a los pagos a zonas con limitaciones naturales, contenidos en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 y cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) (DOGV 7478, 4 de marzo) y sus modificaciones.  
- La Orden 7/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regula la medida de agricultura ecológica, contenida en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 y cofinanciada por el FEADER (DOGV 7478, 4 de marzo) y sus modificaciones.  
- La Orden 8/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regulan las ayudas correspondientes a las medidas de agroambiente y clima, contenidas en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana y cofinanciadas por el FEADER (DOGV 7478, 4 marzo), y sus modificaciones.  
- El Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural y sus modificaciones.  
- El Real decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común, y sus modificaciones.  
- El Real decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas, y sus modificaciones.  
- El Real decreto 1078/2014, de 19 de diciembre, por el que se establecen las normas de la condicionalidad que deben cumplir los beneficiarios que reciban pagos directos, determinadas primas anuales de desarrollo rural, o pagos en virtud de determinados programas de apoyo al sector vitivinícola, y sus modificaciones.  
  
Apartado 2. Créditos presupuestarios a los que se imputa la subvención  
El pago de las ayudas previstas en el artículo 1, epígrafes a, b, c, d y e de la Orden 5/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, y de los pagos al desarrollo rural, se efectuará con cargo al capítulo IV de la línea SE830000 (fondo FEAGA) del presupuesto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria y correspondiente a la aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Común por un importe global máximo de 120.000.000 euros.  
El pago de las ayudas previstas en el artículo 1, epígrafes f, g y h de la Orden 5/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, se efectuará con cargo al capítulo IV de la línea SE832000 (fondo FEADER) del presupuesto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria y correspondiente a la aplicación en la Comunitat Valenciana de la Política Agrícola Común.  
Los límites presupuestarios para cada una de las ayudas previstas en el artículo 1, epígrafes a, b, c, d y e de la Orden 5/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua serán los que establezca el FEGA, como organismo coordinador de los organismos pagadores, para la campaña 2019.  
Los límites presupuestarios para las ayudas de agroambiente y clima, agricultura ecológica, así como las de zonas de limitaciones naturales, son los siguientes:  
  
Medida 10. Agroambiente y clima:  
- Solicitud de pago anual (correspondiente a la convocatoria de 2015):  
· Protección del cultivo sostenible del arroz en zonas de humedal: 6.583.000 euros en 2020.  
· Mantenimiento sostenible de cultivos permanentes en zonas vulnerables: 5.000.000 euros en 2020.  
· Protección de los humedales y carrizales del sur de Alicante: 200.000 euros en 2020.  
· Conservación y mejora de razas autóctonas: 80.000 euros en 2020.  
  
- Solicitud de pago anual (correspondiente a la convocatoria de 2016):  
· Protección de los humedales y carrizales del sur de Alicante: 100.000 euros en 2020.  
  
- Solicitud de pago anual (correspondiente a la convocatoria de 2018):  
· Fomento de sistemas agrarios de interés para aves esteparias: 30.000 euros en 2020.  
  
Medida 11. Agricultura ecológica:  
- Solicitud de pago anual (correspondiente a la convocatoria de 2015):  
· Mantenimiento de prácticas y métodos de agricultura ecológica: 4.000.000 euros en 2020.  
  
- Solicitud de pago anual (correspondiente a la convocatoria de 2017):  
· Mantenimiento de prácticas y métodos de agricultura ecológica: 2.360.000 euros en 2020.  
  
- Solicitud de pago anual (correspondiente a la convocatoria de 2018):  
· Conversión a prácticas y métodos de agricultura ecológica: 1.000.000 euros en 2020.  
  
- Convocatoria de nuevos titulares 2019:  
Conforme al artículo 9, apartado 3, de la Orden 7/2015, por la que se establecen las bases reguladoras, los beneficiarios de ayuda a conversión (operación 11.1.1), una vez concluido el periodo de conversión, podrán continuar sus compromisos como mantenimiento de prácticas de agricultura ecológica (operación 11.1.2) a efectos de concluir un periodo total de compromisos de cinco años, siempre y cuando lo soliciten. La resolución de concesión de la ayuda contemplará las 5 anualidades, que se imputarán a cada una de las operaciones citadas, que se dotan con las siguientes cuantías máximas:  
- Cambio a prácticas y métodos de agricultura ecológica: 600.000 euros en 2020; 600.000 euros en 2021; 600.000 euros en 2022.  
- Mantenimiento de prácticas y métodos de agricultura ecológica: 1.000.000 euros en 2020; 1.000.000 euros en 2021; 1.150.000 euros en 2022; 2.000.000 euros en 2023; 2.000.000 euros en 2024.  
Dado que el ejercicio 2024 está fuera del periodo de pagos contemplados en el actual PDR 2014-2020, los pagos que se realicen a partir del 31 de diciembre de 2023 quedan condicionados a lo que puedan establecer, en su caso, los reglamentos comunitarios y, en todo caso, a la aprobación del siguiente programa de desarrollo rural.  
En aplicación de lo previsto en el artículo 58, apartado 2, del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se fija un importe adicional de 2.000.000 euros, para el cambio a prácticas y métodos de agricultura ecológica, a distribuir entre las anualidades previstas para la convocatoria de nuevos titulares 2019. La efectividad de esta cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito con anterioridad a la resolución de la convocatoria, según lo dispuesto en el apartado 4.b del artículo 52.2 del Reglamento de la Ley 38/2003.  
En aplicación del apartado 4 y 5 del referido artículo 58 la aplicación del importe adicional anterior no altera el resto de condiciones de la convocatoria de ayudas y por tanto no precisará de nueva convocatoria ni ampliación del plazo de la misma. El crédito final disponible y su distribución definitiva por anualidades se publicará con anterioridad a la resolución de la convocatoria.  
  
Medida 13. Ayudas a Zonas con limitaciones naturales:  
- Pago de compensación en zonas de montaña: 1.500.000 euros en 2020.  
- Pago de compensación en otras áreas que afrontan limitaciones naturales: 4.265.000 euros en 2020.  
Las ayudas citadas se enmarcan en el PDR-CV 2014-2020 y están cofinanciadas por el FEADER, en el porcentaje que se determina en el Plan financiero del Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 vigente.  
  
Apartado 3. Relación de las ayudas concretas vinculadas a la solicitud única convocadas mediante la presente resolución y remisión a la normativa que contiene los requisitos concretos a cumplir en cada régimen  
A. Los beneficiarios de las ayudas recogidas en el artículo 1 de la Orden 5/2015, de 27 de febrero, la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, podrán solicitar, en los terminos que se establecen en los apartados siguientes de la presente resolución:  
1. El pago básico a los agricultores, según lo establecido en el artículo 13 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural (en adelante Real decreto 1075/2014, de 19 diciembre).  
2. Un pago para los agricultores que apliquen prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, según lo establecido en el artículo 17 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
3. Un pago complementario para los jóvenes agricultores que comiencen su actividad agrícola, según lo establecido en el artículo 25 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
4. Un régimen de ayuda asociada voluntaria relativo a los siguientes cultivos:  
- Arroz, según lo establecido en el artículo 30 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
- Cultivos proteicos según lo establecido en el artículo 34 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
- Frutos de cáscara y las algarrobas, según lo establecido en el artículo 38 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
- Legumbres de calidad, según lo establecido en el artículo 41 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
- Remolacha azucarera, según lo establecido en el artículo 45 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
- Tomate para industria según lo establecido en el artículo 48 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
- Pago específico al cultivo del algodón según lo establecido en el artículo 53 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
5. Un régimen de ayuda asociada voluntaria relativo a los siguientes sectores ganaderos, conforme a lo establecido en los artículos 58 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre:  
- Ayuda asociada para las explotaciones que mantengan vacas nodrizas  
- Ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de cebo  
- Ayuda asociada para las explotaciones de vacuno de leche  
- Ayuda asociada para las explotaciones de ovino  
- Ayuda asociada para las explotaciones de caprino  
- Ayuda asociada para los ganaderos de vacuno de leche que mantuvieron derechos especiales en 2014 y no disponen de hectáreas admisibles para la activación de derechos de pago básico.  
- Ayuda asociada para los ganaderos de vacuno de cebo que mantuvieron derechos especiales en 2014 y no disponen de hectáreas admisibles para la activación de derechos de pago básico.  
- Ayuda asociada para los ganaderos de ovino y caprino que mantuvieron derechos especiales en 2014 y no disponen de hectáreas admisibles para la activación de derechos de pago básico.  
6. Un régimen simplificado para los pequeños agricultores, según lo establecido en el 86 y siguientes del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
  
B. Los beneficiarios podrán solicitar, en los terminos que se establecen en los apartados siguientes de la presente resolución, un pago anual por las ayudas recogidas en el Reglamento (UE) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020:  
- Ayudas de agroambiente y clima.  
- Ayuda a la agricultura ecológica.  
  
C. Se convoca la incorporación al regimen de ayudas previstas en el artículo 1 de la Orden 7/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua (medida 11 del PDR-CV 2014/2020), a las operaciones de conversión a métodos de agricultura ecológica y de mantenimiento de prácticas y métodos de agricultura ecológica. La solictud de la ayuda se efectuará de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes de la presente resolución. Los tipos de ayuda, condiciones de elegibilidad, requisitos, tramitación del procedimiento de concesión y su resolución, serán los establecidos en los capitulos II y III de la Orden 7/2015, de 27 de febrero, de 2015. Los límites presupuestarios para la convocatoria de estas ayudas serán los establecidos en el apartado 2 de esta resolución.  
  
D. Se convoca la concesión de las ayudas previstas en el artículo 1 de la Orden 6/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua (medida 13 del PDR-CV 2014/2020), a los agricultores con explotaciones agrarias en zonas de montaña u otras zonas con limitaciones naturales. La solictud de la ayuda se efectuara de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes de la presente resolución. Los tipos de ayuda, condiciones de elegibilidad, requisitos, tramitación del procedimiento de concesión y su resolución, serán los establecidos en los capítulos II y III de la Orden 6/2015, de 27 de febrero. Los límites presupuestarios para la convocatoria de estas ayudas serán los establecidos en el apartado 2 de esta resolución.  
  
  
  
Apartado 4. Plazo de presentación de la solicitud única  
1. El contenido de la solicitud atenderá al contenido mínimo previsto en el artículo 91 y siguientes y en el anexo VII del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre. La cumplimentación de solicitudes se realizará a través de la aplicación informática SGA-CAP, que estará a disposición de los interesados en el portal de ciudadano, en las sedes de las oficinas comarcales de agricultura, en las direcciones territoriales de agricultura y en las oficinas de las entidades colaboradoras acreditadas a tal fin. Se utilizarán las unidades registrales telemáticas de la conselleria con competencias en materia de agricultura y ganadería para la presentación, por los ciudadanos, de alegaciones, escritos y comunicaciones que se realicen por vía telemática, relativos a los procedimientos administrativos vinculados a la solicitud única y a partir del momento en que esté disponible el servicio en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.  
2. El plazo de presentación de la solicitud única para el año 2019, según lo dispuesto en el artículo 95 del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, se iniciará el día 1 de febrero y finalizará el día 30 de abril, ambos inclusive. Se considerarán asimismo las posibles modificaciones de plazo que se puedan establecer en la normativa estatal. No obstante, el plazo anterior podrá ser modificado mediante resolución del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria cuando sea estrictamente necesario para garantizar el cumplimiento de la normativa europea y dentro de los plazos máximos establecidos por la misma.  
3. Durante el periodo de presentación de la solicitud única también podrá presentarse la solicitud de asignación de derechos de pago básico procedentes de la Reserva Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 y siguientes del Real decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola (en adelante Real decreto 1076/2014, de 19 de diciembre).  
4. El plazo de comunicación de las cesiones de derechos de pago básico a la Administración, se iniciará conforme a lo dispuesto en la Resolución de 2 de octubre de 2018, de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Agraria Común, de modificación del inicio del plazo para comunicar las cesiones de derechos de pago básico en la Comunitat Valenciana correspondiente al año 2019 (DOGV 8409, 24 de octubre) y finalizará a fecha fin de plazo de modificación de la solicitud única 2019, de conformidad con el artículo 30 del Real decreto 1076/2014, de 19 de diciembre.  
  
Apartado 5. Documentación de carácter general que preceptivamente debe presentarse junto con la solicitud única  
1. Modelo de solicitud que contendrá necesariamente la información mínima prevista en el artículo 91 y siguientes y en el anexo VII del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre. A efectos de identificación y localización, conforme a lo establecido en el artículo 92 del Real decreto 1075/2014, todos los solicitantes tienen la obligatoriedad de delimitar gráficamente y en formato digital las parcelas agrícolas de su explotación.  
Al declarar recintos de pastos, el agricultor deberá comprobar que el coeficiente de admisibilidad de pastos (CAP) asignado a sus parcelas agrícolas es acorde con la realidad del terreno. Deberán justificar, asimismo, que disponen de la carga ganadera suficiente o realizan una actividad del mantenimiento de pasto adecuado.  
En el caso de disconformidad podrá utilizar la encuesta recogida en el anexo I de la Orden 5/2015, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, para estimar el CAP de esas superficies.  
Cuando se declare un coeficiente de admisibilidad de pastos (CAP) superior al dato que figura en SIGPAC será obligatorio presentar solicitud de modificación a dicha base de datos. Si el CAP declarado es inferior, siempre que dicha disminución sea temporal, no será necesario la realización de una alegación a SIGPAC.  
2. Cuando se actúe a través de representante legal, se presentará el documento acreditativo de la existencia de la representación por cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna de su existencia.  
3. Documento de comunidades de bienes, en el que conste necesariamente el contenido previsto en el artículo 2 de la Orden 5/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.  
4. Documento de domiciliación bancaria, solo en los casos en los que no figuren dados de alta en el Registro de terceros de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (GTA) o bien que se haya producido un cambio de cuenta bancaria.  
5. En caso de personas jurídicas, estatutos y/o escritura de constitución de la entidad titular de la explotación. Además, las personas jurídicas (excepto cooperativas), deberán declarar el nombre, CIF y la relación de socios, indicando el % de su participación en el capital social.  
6. Las personas jurídicas y grupos de personas físicas y jurídicas a las que se refiere la letra b del apartado 4 del artículo 8 del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, deberán declarar y acreditar fehacientemente el total de ingresos agrarios percibidos en el periodo impositivo más reciente. La autoridad competente podrá determinar la obligatoriedad de realizar también la declaración correspondiente a los dos ejercicios fiscales anteriores.  
  
Apartado 6. Documentación de carácter específico que adicionalmente debe presentarse junto con la solicitud única según el tipo concreto de ayuda solicitada  
Toda la documentación de carácter específico se regulará conforme al anexo VII del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre.  
  
Apartado 7. Periodo de diversificación de cultivos  
Para dar cumplimiento a la práctica de diversificación de cultivos, en el caso de cereales de invierno, al objeto de evitar la creación de condiciones artificiales, y debido a la similitud del ciclo de cultivo de variedades de ciclo largo y de ciclo corto o de primavera, tendrán todos ellos la consideración de cultivos de invierno y, por lo tanto, contarán como un solo cultivo a efectos de cumplimiento de la diversificación.  
Por lo tanto, en la declaración anual de cultivos de la SU todos ellos se declararán como cultivos de invierno.  
  
Apartado 8. Fecha límite para efectuar alegaciones al SIGPAC  
Tal y como prevé el artículo 8 de la Orden 5/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, mediante la presente resolución se fija como fecha límite para poder efectuar solicitudes de modificación a los datos obrantes en el SIGPAC, a más tardar antes de que finalice el plazo de presentación de la solicitud única.  
  
Apartado 9. Declaraciones de arroz  
De conformidad con el artículo 31.2 del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, los beneficiarios de la ayuda asociada al cultivo del arroz deberán presentar antes del 15 de noviembre del año de la solicitud las siguientes declaraciones:  
a) Declaración de existencias en su poder a 31 de agosto del año de la solicitud.  
b) Declaración de cosecha que especifique la producción obtenida y la superficie utilizada.  
Ambas declaraciones se desglosarán por tipos y variedades de arroz, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12.b del Reglamento de ejecución (UE) 2017/1185 de la Comisión, de 20 de abril de 2017, por el que se establecen las normas de desarrollo de los reglamentos (UE) núm. 1307/2013 y (UE) núm. 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta a la notificación de información de documentos a la Comisión y por el que se modifican y derogan diversos reglamentos de la Comisión.  
  
Apartado 10. Inscripción en el Registro de producción integrada  
Para los solicitantes de la ayuda al mantenimiento sostenible de cultivos permanentes en zonas vulnerables que declaren parcelas de cítricos, viñedo de vinificación y/o uva de mesa, la solicitud de inscripción en el Registro de producción integrada, se realizará a través de la solicitud única.  
  
Apartado 11. Inscripción y actualización de superficies en las bases de datos del Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana (CAECV)  
Los titulares de solicitud única que realicen prácticas de agricultura ecológica en sus explotaciones declararán dicha circunstancia al realizar la solicitud. Estos datos serán transmitidos al CAECV a efectos de actualizar aquellas que ya estuviesen inscritas.  
La inscripción en el registro del CAECV de nuevos operadores o nuevas superficies se realizará directamente a través de los medios establecidos a tal fin por el propio Comité. De conformidad con el artículo 8.1.a.4 de la Orden de bases 7/2015, de 27 de febrero, de la Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se regula la medida de agricultura ecológica, contenida en el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 y cofinanciada por el FEADER, la fecha de solicitud al registro de operadores del CAECV debe ser anterior al periodo de presentación de solicitud de ayuda y en, concreto, anterior al 1 de enero de 2019.  
  
Apartado 12. Inscripción en el Registro general de la producción agrícola  
En virtud del artículo 2 de la Orden 13/2015, de 16 de marzo, del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establece el procedimiento administrativo de inscripción en el Registro general de la producción agrícola (REGEPA), los titulares de solicitud única realizarán su declaración a efectos de inscripción o actualización de datos de su explotación en REGEPA a través de la propia solicitud. El resto de titulares de explotaciónes agrícolas realizaran su declaración a efectos del Registro general de la producción agrícola en el mismo periodo en el que se presenten las solicitudes unicas de ayuda de la Política Agrícola Común (PAC), excepto en caso de explotaciones agrícolas de nueva constitución.  
La cumplimentación de solicitudes se realizará del modo que descrito en el apartado 4.1.  
  
Apartado 13. Plazo de resolución e indicación de los órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento  
1. Teniendo en cuenta lo previsto en las órdenes reguladoras de las ayudas relacionadas en el apartado 3 de esta resolución y, más concretamente, de conformidad con el Acuerdo de 13 de septiembre de 2011, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEAGA entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, y el Acuerdo de 26 de abril de 2012, por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre el organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación, la competencia para resolver los expedientes de ayudas corresponde a la directora general de Desarrollo Rural y Política Agraria Común.  
2. La resolución y pago de las ayudas recogidas en las órdenes 5/2015,6/2015 y 7/2015, todas ellas de 27 de febrero, se realizará conforme a lo establecido en las mismas siendo el plazo máximo para dictar y notificar la resolución de ayudas seis meses desde que hubiera finalizado el plazo de presentación de solicitudes, conforme el artículo 25 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado y notificado la resolución, se entenderá desestimada la solicitud.  
3.1. La resolución de pago de las ayudas previstas en los epígrafes A y B del apartado tercero se notificará a los interesados conforme a lo establecido en el artículo 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3.2. La resolución de concesión de las ayudas previstas en los epigafres C y D del apartado tercero se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV).  
  
Apartado 14. Presentación de facturas  
1. A efectos del cumplimiento de los compromisos exigidos en las operaciones de la medida 10 del PDR-CV 2014-2020, las facturas de semilla certificadas se presentarán antes del 30 de noviembre del año de la solicitud.  
  
Apartado 15. Controles  
1. Todas las solicitudes de las ayudas recogidas en la Orden 5/2025, de 27 de febrero, serán sometidas a los controles administrativos necesarios para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la concesión de dichas ayudas.  
2. La conselleria con competencias en materia de agricultura y ganadería establecerá un plan de controles sobre el terreno, que incluirá como mínimo los porcentajes de control que se establecen en los artículos 30 y 31 del Reglamento de ejecución núm. 809/2014, de la Comisión, de 17 de julio de 2014.  
3. De acuerdo con el artículo 11 del Real decreto 1075/2015, de 29 de diciembre, en ningún caso se concederán pagos por superficies que se encuentren en estado de abandono y la declaración de superficies agrarias en las que se compruebe a través de los controles de admisibilidad (bien administrativos, bien sobre el terreno) que no se cumple con las actividades de mantenimiento podrán ser considerados casos de creación de condiciones artificiales para obtener el beneficio de las ayudas y estarán sujetas al régimen de penalizaciones previsto en el artículo 102 del citado real decreto.  
  
Apartado 16. Compatibilidad de los regímenes de ayuda  
1. El beneficiario deberá comunicar al órgano concedente, bien en su solicitud de ayuda o bien en cualquier otro momento de la vigencia del expediente, la obtención de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos.  
En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas se efectúe durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
2. Cada una de las medidas recogidas en el PDR-CV 2014-2020 será incompatible con otras medidas que persigan los mismos objetivos y actuaciones.  
Las actuaciones objeto de las ayudas de agroambiente y clima y de agricultura ecológica serán incompatibles con otros regímenes de ayuda que tengan el mismo fin.  
Las ampliaciones de superficie en compromisos vigentes de ayudas de agroambiente y clima y de agricultura ecológica, no podrán tener como objeto superficies que se hallen previamente incluidas en un plan de reconversión o reestructuración de cultivos.  
3. En una misma anualidad no podrá presentarse, respecto a una parcela agrícola, más de una solicitud de pago acoplado. Por el contrario, el régimen de pago básico sí que resulta compatible con los pagos acoplados.  
4. En el caso de las ayudas contenidas en el PDR-CV 2014-2020, los gastos cofinanciados por el FEADER no serán cofinanciados mediante la contribución de los fondos estructurales, del fondo de cohesión o de cualquier otro instrumento financiero comunitario.  
5. Las ayudas de la medida de agroambiente y clima son incompatibles, para un mismo titular, recinto y cultivo, con las ayudas de la medida de agricultura ecológica.  
6. Las ayudas de la medida de agricultura ecológica son incompatibles, para un mismo titular y su explotación, con cualquiera de las ayudas de la medida de agroambiente y clima.  
  
Apartado 17. Derechos retirados  
Conforme el articulo 16 del Real decreto 1075/2014, de 19 de diciembre, sobre la aplicación a partir de 2015 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural, se considerarán derechos de pago activados aquellos justificados en la solicitud única en la región en la que se asignaron en 2015, según el Real decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la política agrícola común, cuya superficie resulte determinada conforme al sistema integrado de gestión y control previsto en el Reglamento (UE) núm. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.  
  
Por otra parte, si un agricultor que dispone de derechos de pago no activa dichos derechos durante dos años consecutivos, estos pasarán a la Reserva Nacional.  
Los beneficiarios tendrán acceso a los derechos actualizados en la consulta pública de derechos de pago básico del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA):  
 https://www.fega.es/es/PwfGcp/es/ayudas\_dir\_desa\_rural/consulta\_derechos\_pago\_basico/index.jsp  
  
Apartado 18. Circunstancias para la modificación de la resolución  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, toda alteración de las condiciones de concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión, en los terminos establecidos en las órdenes de bases que regulan estas ayudas.  
  
Apartado 19. Publicación de información sobre los beneficiarios  
De conformidad con el artículo 113 del Reglamento (UE) núm. 1306/2013, se informa a los beneficarios de que sus datos serán publicados con arreglo al artículo 111 de dicho reglamento y podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión Europea y nacionales para salvaguardar los intereses financieros de la Unión.  
  
Apartado 20. Procedimiento de comunicación de irregularidades y sospechas de fraude  
Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Unión Europea en el marco de la presente convocatoria, podrá poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la Intervención General de la Administración del Estado, por medios electrónicos a través del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la dirección web:  
http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-es/snca/paginas/inicio.aspx  
y en los términos establecidos en la Comunicación 1/2017, de 6 de abril, del citado servicio, que puede consultarse en la URL siguiente:  
http://www.hisenda.gva.es/documents/90598251/165748060/ComunicacionSNCA+1-2017+06.04.2017Canaldenuncias.pdf/0356c08d-0e02-4cf6-b820-19f28fcee69f  
  
Apartado 21. Régimen de recursos contra la presente resolución de convocatoria  
La presente resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma puede interponerse, potestativamente, recurso de reposición ante el director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas; o impugnarse directamente ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguientes a su publicación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8.3, 25.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 14 de febrero de 2019.- El director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria: Francisco Rodríguez Mulero.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML