Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9746, del 15-12-2023 (2023/12255)

RESOLUCIÓ 2023-RRHH-988-JUR de 23 d'octubre de 2023, del president del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, per la qual es modifica l'oferta d'ocupació pública, bases i convocatòria d'execució d'oferta d'ocupació pública ordinària de l'exercici 2022 i oferta d'estabilització de l'ocupació temporal vinculada a l'article 2 de la Llei 20/2021 i excepcional d'ocupació de llarga durada, disposició addicional 6ª i 8ª, Llei 20/2021, en aplicació de la sentència 87/2023, de 9 de març de 2023.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9746

Data del DOGV
:   15-12-2023

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2023/12255

CVE


Data del document
:   23-10-2023

Organisme emissor
:   Consorci Hospitalari Provincial de Castelló

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Consorci Hospitalari Provincial de Castelló](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ 2023-RRHH-988-JUR de 23 d'octubre de 2023, del president del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, per la qual es modifica l'oferta d'ocupació pública, bases i convocatòria d'execució d'oferta d'ocupació pública ordinària de l'exercici 2022 i oferta d'estabilització de l'ocupació temporal vinculada a l'article 2 de la Llei 20/2021 i excepcional d'ocupació de llarga durada, disposició addicional 6ª i 8ª, Llei 20/2021, en aplicació de la sentència 87/2023, de 9 de març de 2023. [2023/12255]  
El president del Consell de Govern del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, en ús de les competències establides en els Estatuts del Consorci, publicats en el DOGV núm. 7098 de 28 d'agost de 2013, mitjançant Resolució 2023-RRHH-988-JUR, data 23 d'octubre de 2023, resol:  
  
Havent-se publicat en el DOGV 9351 de data 31 de maig de 2022 els acords del Consell de Govern del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló de data 10 de maig de 2022, pels quals s'aproven l'oferta d'ocupació pública ordinària 2022 i l'oferta d'ocupació pública d'estabilització a l'empara de la Llei 20/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l'ocupació pública, del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló.  
Resultant que en data 16 de febrer de 2023, DOGV 9535, es publiquen convocatòria i bases específiques de les ofertes d'ocupació pública, ordinària de l'exercici 2022 i oferta d'estabilització de l'ocupació temporal vinculada a l'article 2 de la Llei 20/2021, de mesures urgents per a la reducció de la temporalitat en l'ocupació pública, per concurs oposició, i amb data 3 de març de 2023, DOGV 9546, la convocatòria i les bases específiques per als processos selectius de l'oferta d'ocupació pública excepcional d'ocupació de llarga durada, disposició addicional 6a i 8a, Llei 20/2021, per concurs.  
Atès que tant les ofertes d'ocupació pública del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, com les bases i convocatòries adoptades en la seua execució ho van tindre en compte la plantilla orgànica aprovada el 10 de juny de 2020 i publicada en el DOGV 9279 de 16 de febrer de 2022, que després d'obtindre els informes oportuns substituïen a la fins aleshores vigent plantilla de 2017, DOGV 8023 de 20 d'abril de 2017, correcció d'errors DOGV 8034, de 8 de maig de 2017; i que aquesta plantilla orgànica recull una nomenclatura i classificació de llocs de treball que modifiquen els existents fins aquell moment.  
  
Atès el procés contenciós administratiu interposat per la Federació de Sanitat i Sectors Sociosanitaris de CCOO-PV contra la Resolució de data 11 de febrer de 2022, del director gerent del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló, DOGV 9279, de 16 de febrer de 2022, per la qual es remet l'anunci de publicació de la plantilla orgànica de 2020, i que conclou amb sentència 87/2023, de 9 de març de 2023, del Jutjat Contenciós Administratiu número 2 de Castelló, la decisió del qual apartats a) i b) declara «no ajustada a dret la plantilla orgànica de 2020...» i «la nul·litat de l'acord adoptat pel Consell de Govern del Consorci de data 10 de juny de 2020, per falta de compliment dels requisits exigits legalment», i que aquesta decisió es va publicar al DOGV 9629 de 30 de juny de 2023.  
Ateses les consideracions exposades, l'execució de la decisió de la sentència afecta de manera directa tant les ofertes d'ocupació pública del CHPCS abans esmentades, així com les bases i convocatòries ordinària, específiques, extraordinària i excepcional que constitueixen el seu fonament, desenvolupament i execució. I aquesta afectació, que té conseqüències de forma i fons, en tant que algunes de les denominacions dels llocs que van ser modificades després de 2017, el 2020, han recuperat ara la seva denominació anterior, tornen a estar vigents, i per tant les que es contenen a l'OOP i a les bases i convocatòries corresponents s'han d'entendre referides respecte a la seva denominació i classificació, pels efectes de la nul·litat absoluta que decreta la decisió de la sentència, a les existents en la plantilla de 2017, plantilla que va ser publicada a l'abril de 2017 i que amb efectes ex tunc recupera la seua validesa.  
Resultant, no obstant això aquests efectes erga omnes i ex tunc que produeix la sentència i que situa amb plena validesa jurídica la plantilla de 2017, amb les denominacions i classificacions de llocs de treball, òbviament actualitzats, atès que en l'actualitat existeixen en vigor i en ple desenvolupament processos selectius que contenen referències a la plantilla de 2020 per remissió que s'efectua, també, a través de les OOP que desenvolupen i atesa la naturalesa jurídica singular que aquests processos presenten respecte als temps legalment exigits per al seu desenvolupament i execució, així previstos amb caràcter general en la normativa de funció pública i específicament en la llei que regula els processos d'estabilització, a l'objecte de dotar de seguretat jurídica a aquests processos s'ha estimat per criteris d'oportunitat i conveniència procedir a publicar una correcció de fet de les denominacions dels llocs que van resultar modificats en la plantilla 2020 respecte de la de 2017 i que ara s'han d'entendre vàlids i vigents, sent que els continguts en les OOP, bases i convocatòries no tenen cap eficàcia jurídica per efecte de la nul·litat.  
La correcció o rectificació que s'aborda, en estricta execució de sentència, té per objecte identificar de manera precisa els llocs vacants oferts i convocats que al recuperar la seva nomenclatura originària porten com a efecte immediat la seva singularització i individualització respecte del conjunt de la resta de places o llocs amb els quals havien estat homologat arran de les modificacions efectuades al 2017 i per tant han de ser mereixedors de processos diferents deslligats de aquells en què abans d'executar la sentència havien resultat inclosos, i en la mesura que això així resulti necessari, clarificar terminologia no només a efectes del seu contingut funcional sinó també retributiu, aspectes aquests que no són objecte d'aquesta resolució, remetent-nos directament a la plantilla 2017 per mor de la sentència ja que aquesta plantilla és la que estima vigent, i sobretot a l'efecte de retrotraure les actuacions administrativa del procés selectiu al moment en què resultin legalment ajustats als drets dels opositors presentats i d'aquells que així ho estimin oportú en exercici dels seus drets de participació.  
  
No s'ha estimat convenient, atès l'imperi de la llei respecte als terminis i la premura necessària per al seu desenvolupament, realitzar una acció única i de conjunt respecte de tot l'actuat fins a la data entenent que resulta plenament aplicable els principis de conversió, conservació d'actes i tràmits continguts en els articles 50 i 51 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i conseqüentment la present resolució només abasta la publicació de les denominacions de llocs recuperades i a l'obertura ex novo d'aquells processos selectius respecte de places que havent recuperat la seva anterior denominació, mereixen ser diferenciats dels processos en els quals havien estat inclosos, recuperant una substantivitat pròpia, i només respecte d'aquests, retrotraure les actuacions al moment inicial de presentació d'instàncies.  
  
Com que aquests processos es troben en diferents fases del procés administratiu i per tant, amb diferent abast estimat dels efectes de la modificació, i a tall de resum de les correccions a efectuar i els efectes a assolir, són els següents:  
  
A. Processos selectius en execució de l'OOP ordinària 2022 i procés d'estabilització de l'article 2 de la Llei 20/2021:  
Afecta els llocs de tècnic/a funció administrativa promoció interna i auxiliar administratiu/iva promoció interna.  
Tots els processos en l'actualitat estan en la fase d'haver estat ja publicades les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos, pendent de traure llistats definitius.  
Exclusivament dos processos d'aquestes convocatòries es troben en diferent fase, haver finalitzat el termini de presentació d'instàncies, però encara pendent la publicació dels llistats provisionals d'aspirants admesos i exclosos, i són els corresponents als torns de promoció interna de tècnic/a funció administrativa i auxiliar administratiu/iva.  
  
Analitzats els expedients, s'observa que les modificacions de denominació afecten blocs sencers de categories professionals respecte de les quals, per la qual cosa es continua exigint la mateixa titulació d'accés; tenint en compte la primera consideració això és, afectació en bloc a categoria professional, aquest incident no pot predicar-se respecte dels llocs d'auxiliar administratiu/va promoció interna, ja que es tracta d'un bloc de 4 llocs dins del qual va quedar integrat per homologació un lloc existent en la plantilla de 2017 no corresponent a la categoria professional convocada, per tant el procés correspondrà a un total de 3 places. En aquest cas el sistema selectiu continua sent concurs oposició.  
  
La fase del procés es manté tal com està, no sent procedent efectuar canvis addicionals atès que l'abast de la modificació operada no comporta consideracions especials que suggereixin una previsible variabilitat d'opcions.  
  
B. Processos selectius en execució de l'OOP excepcional d'ocupació de llarga durada, disposicions 6a i 8a de la Llei 20/2021:  
Afecta llocs de tècnic/a funció administrativa, auxiliar administratiu, administratiu/iva, dietista-nutricionista, f.e. medicina preventiva i salut publica, altres titulats superiors (biologia molecular), tècnic/a seguretat treball, especialista integració social, tècnic/a informàtica i zelador sense atenció directa al pacient.  
Totes les convocatòries de places estan en la fase d'haver finalitzat el termini de presentació d'instàncies, i estar pendent la publicació provisional d'admesos i exclosos.  
Tanmateix, analitzats els expedients, s'observa que les modificacions de denominació afecten blocs sencers de categories professionals respecte de les quals, per la qual cosa continua exigint-se la mateixa titulació d'accés; tenint en compte la primera consideració això és, afectació en bloc a categoria professional, aquest incident no pot predicar-se respecte dels llocs d'auxiliar administratiu/iva, ja que es tracta d'un bloc de 5 llocs dins del qual va quedar integrat per homologació un lloc existent en la plantilla de 2017 corresponent a la categoria professional denominada tècnic/a auxiliar serveis generals; i tenint en compte la segona consideració, això és, titulació d'accés, en la plantilla de 2017, que és la que s'ha de considerar vàlida i en vigor, les categories de tècnic/a funció administrativa i tècnic/a seguretat treball, la recuperació de la seva denominació d'origen en plantilla 2017, sí que afecta la titulació requerida d'accés que canvia de manera substancial.  
  
Per tant, després dels estudis realitzats a conseqüència de l'obligatorietat de donar execució a la sentència 87/2023, de 9 de març, del Jutjat Contenciós Administratiu número 2 de Castelló que falla la nul·litat de l'acord del Consell de Govern del CHPCS de 10.06.2020 pel qual s'aprova la plantilla de 2020, i per tant, aplicats els efectes absoluts d'aquesta nul·litat respecte dels actes administratius produïts des del seu origen, que s'han de considerar com a inexistents, això és, havent de considerar que les conseqüències de l'anul·lació de l'acte administratiu, seran ex nunc, des que el vici es va produir, el qual haurà de ser esmenat (prèvia retroacció del procediment) prosseguint el procediment des d'aleshores i salvaguardant aquells actes que no queden afectats pel mateix, tots els processos selectius llevat de 4 que ara s'especifiquen, per l'aplicació del principi de bona fe i equitat i el del manteniment del dret de tercers, tenint en compte la possibilitat de conservació i conversió dels actes nuls que ens permeten mantindre els elements constitutius d'un altre acte diferent i els seus efectes així com conservar els actes i tràmits el contingut dels quals s'hagués mantingut igual de no haver-se comès la infracció, poden ser mantinguts i represos en el context d'aquest procediment selectiu; però no poden mantenir-se aquells altres que resultant afectats per la nul·litat i retrotraient el procés als seus orígens, no tinguen els requisits per produir efectes vàlids.  
  
I així s'ha estimat necessari i procedent legalment que:  
Primer. En quedar individualitzat i extret del bloc d'auxiliars administratius, el procés selectiu per a la cobertura d'una plaça de tècnic/a auxiliar serveis generals ha de ser objecte de procés selectiu independent, i per tant procedeix l'obertura d'un nou termini de presentació d'instàncies, de manera que, i màxime tractant-se d'un procés d'estabilització extraordinari d'ocupació de llarga durada, mantenint totes les instàncies presentades per a auxiliar administratiu/iva, el procés s'executarà per a 4 places, i aquesta nova plaça baix la denominació de tècnic/a auxiliar serveis generals iniciarà nou procés amb nou termini de presentació d'instàncies a la qual els aspirants que ho desitgen hauran de presentar les seves noves sol·licituds  
  
Segon. En quedar individualitzat i extret del bloc d'auxiliars administratius convocatòria promoció interna, el procés selectiu per a la cobertura d'una plaça de categoria diferent i havent de ser objecte d'un procés selectiu independent, mantenint totes les instàncies presentades per a auxiliar administratiu/iva promoció interna, el procés s'executarà per a 3 places.  
Tercer. Deixar sense efecte per extensió dels efectes de la nul·litat absoluta declarada en sentència, el tràmit de presentació d'instàncies en els processos selectius convocats d'OOP excepcional d'ocupació de llarga durada, disposicions 6a i 8a de la Llei 20/2021, en les categories de tècnic/a funció administrativa i tècnic/a seguretat treball, per l'efecte de retroacció d'actuacions al moment en què es va produir el vici de nul·litat, i que determina la validesa d'una Plantilla, corresponent a l'exercici 2017, en la qual els requisits d'accés a les places de personal laboral identificades són uns altres i diferents als que apareixien en la plantilla de 2020, sent que l'OOP i les bases dels processos selectius que les desenvolupen, es fonamenten en les plantilles i RLT de les entitats públiques, havent-se d'exigir com a requisits els qui allí apareixen, i es procedix a l'obertura d'un nou termini de presentació d'instàncies, havent els aspirants que així ho desitgen presentar les seues sol·licituds, tenint en compte que les que en el seu moment es van presentar han quedat anul·lades i inexistents.  
  
En virtut del que s'ha exposat es resol:  
  
Primer  
Procedir a la correcció de les nomenclatures dels llocs convocats corresponents a l'execució de l'OOP ordinària 2022, en concret corresponent al torn promoció interna, publicitades en el DOGV 9351, de 31 de maig de 2022, modificant les següents nomenclatures de categoria professional:  
  
ANNEX III  
  
On diu:  
  
«A1 TÈCNIC/A FUNCIÓ ADMINISTRATIVA 3337 Promoció interna 1»;  
  
  
Ha de dir:  
  
«A1 TÈCNIC/A ADMINISTRACIÓ GENERAL 3337 Promoció interna 1».  
  
  
  
  
On diu:  
  
«C2 AUXILIAR ADMINISTRATIU/A 3543 Promoció interna 4»;  
 3548   
 3045   
 3255   
  
  
Ha de dir:  
  
«C2 AUXILIAR ADMINISTRATIU/IVA 3543 Promoció interna 3».  
 3548   
 3255   
  
  
  
Segona  
Procedir a la correcció de les nomenclatures dels llocs convocats corresponents a l'execució de l'OOP d'estabilització extraordinària d'ocupació de llarga durada de les disposicions 6 i 8 de la Llei 20/2021, publicitades al DOGV 9351 de 31 de maig de 2022, modificant les següents nomenclatures de categoria professional:  
  
  
ANNEX V:  
  
On diu:  
  
«C1 ADMINISTRATIU/IVA 3311 Concurs 4»;  
 3313 Concurs   
 3390 Concurs   
 3391 Concurs   
  
  
Ha de dir:  
  
«C1 AJUDANT/A TÈCNICS GESTIÓ ECONÒMICA 3311 Concurs 4».  
 3313 Concurs   
 3390 Concurs   
 3391 Concurs   
  
  
  
On diu:  
  
«C2 AUXILIAR ADMINISTRATIU/IVA 3425 Concurs 5»;  
 3247 Concurs   
 3256 Concurs   
 3245 Concurs   
 3430 Concurs   
  
  
Ha de dir:  
  
«C2 TÈCNIC/A AUXILIARS SERVEIS GENERALS 3425 Concurs 1  
C2 AUXILIAR ADMINISTRATIU/IVA 3247 Concurs 4».  
 3256 Concurs   
 3245 Concurs   
 3430 Concurs   
  
  
  
On diu:  
  
«O.A.P. ZELADOR SENSE ATENCIÓ DIRECTA AL MALALT 3426 Concurs. Torn diversitat funcional intel·lectual. œ jornada 2»;  
O.A.P. ZELADOR SENSE ATENCIÓ DIRECTA AL MALALT 3427 Concurs. Torn diversitat funcional intel·lectual. œ jornada   
  
  
Ha de dir:  
  
«O.A.P. ORDENANÇA 3426 Concurs. Torn diversitat funcional intel·lectual. œ jornada 2».  
O.A.P. ORDENANÇA 3427 Concurs. Torn diversitat funcional intel·lectual. œ jornada   
  
  
  
On diu:  
  
«A2 DIETISTA-NUTRICIONISTA 3220 Concurs 1»;  
  
  
Ha de dir:  
  
«A2 DIETISTA 3220 Concurs 1».  
  
  
  
On diu:  
  
«C1 ESPECIALISTES INTEGRACIÓ SOCIAL 3394 Concurs 8»;  
 3395 Concurs   
 3399 œ Jornada Concurs   
 3396 Concurs   
 3397 œ Jornada Concurs   
 3392 Concurs   
 3393 Concurs   
 3398 œ Jornada Concurs   
  
  
Ha de dir:  
  
«C1 EDUCADOR/A HABITATGE TUTELAT 3394 Concurs 8».  
 3395 Concurs   
 3399 œ jornada Concurs   
 3396 concurs   
 3397 œ jornada Concurs   
 3392 Concurs   
 3393 Concurs   
 3398 œ Jornada concurs   
  
  
  
  
On diu:  
  
«A1 ALTRES TITULATS SUPERIORS Biologia Molecular 3538 Concurs 1»;  
  
  
Ha de dir:  
  
«A1 BIÒLEG/ÒLOGA 3538 Concurs 1».  
  
  
  
  
On diu:  
  
«A1 TÈCNIC/A FUNCIÓ ADMTIVA. 3429 Concurs 1»;  
  
  
Ha de dir:  
  
«A1 TÈCNIC/A SUPERIORS NÒMINES I ASSEGURANCES SOCIALS 3429 Concurs 1».  
  
  
  
On diu:  
  
«A1 TÈCNIC/A SEGURETAT TREBALL 3338 Concurs 1»;  
  
  
Ha de dir:  
  
«A1 TÈCNIC/A SEGURETAT INDUSTRIAL 3338 Concurs 1».  
  
  
  
On diu:  
  
«C1 TÈCNIC/A INFORMÀTICA 3401 Concurs 1»;  
  
  
Ha de dir:  
  
«C1 PROGRAMADOR/A 3401 Concurs 1».  
  
  
  
Tercer  
Modificar les bases i convocatòria específiques per als processos selectius de l'OOP per als processos selectius de l'OOP ordinària 2022 i OOP estabilització de l'article 2 de la Llei 20/2021, publicades en el DOGV 9535 de 16 de febrer de 2023, així com les bases i convocatòria de l'OOP excepcional d'estabilització d'ocupació de llarga durada, disposició addicional 6a i 8a, Llei 20/2021, per concurs, DOGV 9546 de 3 de març de 2023, ordinària 2022.  
  
Quarta  
Obrir un nou termini de 20 dies naturals des de la data de la publicació d'aquesta resolució que individualitza els processos selectius per a la provisió en propietat mitjançant concurs d'1 plaça de tècnic/a auxiliar serveis generals, 1 plaça de tècnic/a superior nòmines i assegurances socials, i 1 plaça de tècnic/a seguretat industrial, incloses en l'OOP excepcional d'estabilització d'ocupació de llarga durada amb aplicació d'aquestes bases contingudes en el DOGV 9546 de 3 de març de 2023, respecte de les quals en l'únic que difereix és que es tracta de places de nova nomenclatura i amb nou termini de presentació d'instàncies, amb els següents requisits de titulació:  
  
  
Cinquena  
Es mantenen en vigor les bases i convocatòries de l'OOP ordinària 2020, i d'estabilització de l'article 2, i disposicions 6a i 8a de la Llei 20/21, en els termes que van ser publicades a excepció de les modificacions ací contingudes i havent d'entendre que qualsevol referència a categoria professional ho serà a les noves nomenclatures recuperades.  
  
  
Sisena  
Publicar la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Setena  
Contra la present resolució d'execució de sentència, de conformitat amb els articles 8, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant els òrgans competents de la jurisdicció contenciosa administrativa de la Comunitat Valenciana, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà d'aquesta notificació.  
  
Ho mana i signa el president del Consell de Govern del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló.  
  
Castelló de la Plana, 23 d'octubre de 2023.- El president del Consell de Govern del Consorci Hospitalari Provincial de Castelló. (per atribució de l'Estatut del Consorci DOGV 7098, 28.08.2013): Marciano Gómez Gómez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9746, del 15-12-2023 (2023/12255)

RESOLUCIÓN 2023-RRHH-988-JUR de 23 de octubre de 2023, del presidente del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón, por la que se modifica la oferta de empleo público, bases y convocatoria de ejecución de oferta de empleo público, ordinaria del ejercicio 2022 y oferta de estabilización del empleo temporal vinculada al artículo 2 de la Ley 20/2021 y excepcional de empleo de larga duración, disposición adicional 6ª y 8ª, Ley 20/2021, en aplicación de la sentencia 87/2023, de 9 de marzo de 2023.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9746

Fecha DOGV
:   15-12-2023

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2023/12255

CVE


Fecha del documento
:   23-10-2023

Organismo emisor
:   Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN 2023-RRHH-988-JUR de 23 de octubre de 2023, del presidente del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón, por la que se modifica la oferta de empleo público, bases y convocatoria de ejecución de oferta de empleo público, ordinaria del ejercicio 2022 y oferta de estabilización del empleo temporal vinculada al artículo 2 de la Ley 20/2021 y excepcional de empleo de larga duración, disposición adicional 6ª y 8ª, Ley 20/2021, en aplicación de la sentencia 87/2023, de 9 de marzo de 2023. [2023/12255]  
El presidente del Consejo de Gobierno del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón, en uso de las competencias establecidas en los Estatutos del Consorcio, publicados en el DOGV número 7098 de 28 de agosto de 2013, mediante Resolución 2023-RRHH-988-JUR, fecha 23 de octubre de 2023, resuelve:  
  
Habiéndose publicado en el DOGV 9351, de fecha 31 de mayo de 2022, los acuerdos del Consejo de Gobierno del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón, de fecha 10 de mayo de 2022, por los que se aprueban la oferta de empleo público ordinaria 2022 y la oferta de empleo público de estabilización al amparo de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón.  
Resultando que en fecha 16 de febrero de 2023, DOGV 9535, se publican convocatoria y bases específicas de las ofertas de empleo público, ordinaria del ejercicio 2022 y oferta de estabilización del empleo temporal vinculada al artículo 2 de la Ley 20/2021, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, por concurso-oposición, y con fecha 3 de marzo de 2023, DOGV 9546, la convocatoria y las bases específicas para los procesos selectivos de la oferta de empleo público excepcional de empleo de larga duración, disposición adicional 6ª y 8ª, Ley 20/2021, por concurso.  
Considerando que tanto las ofertas de empleo público del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón, como las bases y convocatorias adoptadas en su ejecución lo fueron teniendo en cuenta la plantilla orgánica aprobada el 10 de junio de 2020 y publicada en el DOGV 9279 de 16 de febrero de 2022, que tras obtener los informes oportunos sustituían a la hasta entonces vigente plantilla de 2017, DOGV 8023 de 20 de abril de 2017, corrección de errores DOGV 8034, de 8 de mayo de 2017; y que dicha plantilla orgánica recoge una nomenclatura y clasificación de puestos de trabajo que modifican los existentes hasta ese momento.  
Considerando el proceso contencioso-administrativo interpuesto por la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO-PV contra la Resolución de fecha 11 de febrero de 2022, del director Gerente del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón, DOGV 9279, de 16 de febrero de 2022, por la que se remite el anuncio de publicación de la plantilla orgánica de 2020, y que concluye con sentencia 87/2023 de 9 de marzo de 2023, del Juzgado de lo contencioso administrativo número 2 de Castellón, cuyo fallo apartados a) y b) declara « no ajustada a derecho la Plantilla Orgánica de 2020…» y «la nulidad del acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno del Consorcio de fecha 10 de junio de 2020, por falta de cumplimiento de los requisitos exigidos legalmente», y que dicho fallo se publicó en el DOGV 9629 de 30 de junio de 2023.  
Vistas las consideraciones expuestas, la ejecución del fallo de la sentencia afecta de manera directa tanto a las ofertas de empleo público del CHPCS antes mencionadas, así como a las bases y convocatorias ordinaria, específicas, extraordinaria y excepcional que constituyen su fundamento, desarrollo y ejecución. Y dicha afectación, que tiene consecuencias de forma y fondo, en cuanto que algunas de las denominaciones de los puestos que fueron modificadas tras 2017, en 2020, han recuperado ahora su denominación anterior, vuelven a estar vigentes, y por tanto las que se contienen en la OEP y en las bases y convocatorias correspondientes deben entenderse referidas en cuanto a su denominación y clasificación, por los efectos de la nulidad absoluta que decreta el fallo de la sentencia, a las existentes en la plantilla de 2017, plantilla que fue publicada en abril de 2017 y que con efectos «ex tunc» recupera su validez.  
Resultando, no obstante estos efectos erga omnes y ex tunc que produce la sentencia y que sitúa con plena validez jurídica la plantilla de 2017, con las denominaciones y clasificaciones de puestos de trabajo, obviamente actualizados, dado que en la actualidad existen en vigor y en pleno desarrollo procesos selectivos que contienen referencias a la plantilla de 2020 por remisión que se efectúa, también, a través de las OEP que desarrollan y dada la naturaleza jurídica singular que estos procesos presentan en cuanto a los tiempos legalmente exigidos para su desarrollo y ejecución, así previstos con carácter general en la normativa de función pública y específicamente en la ley que regula los procesos de estabilización, con objeto de dotar de seguridad jurídica a dichos procesos se ha estimado por criterios de oportunidad y conveniencia proceder a publicar una corrección de hecho de las denominaciones de los puestos que resultaron modificados en la plantilla 2020 respecto de la de 2017 y que ahora deben entenderse válidos y vigentes, siendo que los contenidos en las OEP, bases y convocatorias carecen de eficacia jurídica alguna por efecto de la nulidad.  
La corrección o rectificación que se aborda, en estricta ejecución de sentencia, tiene por objeto identificar de manera precisa los puestos vacantes ofertados y convocados que al recuperar su nomenclatura originaria traen como efecto inmediato su singularización e individualización respecto del conjunto del resto de plazas o puestos con los que habían sido homologado a raíz de las modificaciones efectuadas en 2017 y por consiguiente deben ser merecedores de procesos distintos desligados de aquellos en los que antes de ejecutar la sentencia habían resultado incluidos, y en la medida en que ello así resulte necesario, clarificar terminología no solo a efectos de su contenido funcional sino también retributivo, aspectos estos que no son objeto de esta resolución, remitiéndonos directamente a la plantilla 2017 por mor de la sentencia ya que dicha plantilla es la que estima vigente, y sobre todo a efectos de retrotraer las actuaciones administrativa del proceso selectivo al momento en que resulten legalmente ajustados a los derechos de los opositores presentados y de aquellos que así lo estimen oportuno en ejercicio de sus derechos de participación.  
No se ha estimado conveniente, dado el imperio de la ley en cuanto a los plazos y la premura necesaria para su desarrollo, realizar una acción única y de conjunto respecto de todo lo actuado hasta la fecha entendiendo que resulta plenamente aplicable los principios de conversión, conservación de actos y trámites contenidos en los artículos 50 y 51 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y consecuentemente la presente resolución solo alcanza a la publicación de las denominaciones de puestos recuperadas y a la apertura ex novo de aquellos procesos selectivos respecto de plazas que habiendo recuperado su anterior denominación, merecen ser diferenciados de los procesos en los que habían sido incluidos, recuperando una sustantividad propia, y solo respecto de estos, retrotraer las actuaciones al momento inicial de presentación de instancias  
Como quiera que dichos procesos se encuentran en diferentes fases del proceso administrativo y por tanto, con diferente alcance estimado de los efectos de la modificación, y a modo de resumen síntesis de las correcciones a efectuar y los efectos a alcanzar, son los siguientes:  
  
A. Procesos selectivos en ejecución de la OEP ordinaria 2022 y proceso de estabilización del artículo 2 de la Ley 20/2021:  
Afecta a los puestos de técnico/a función administrativa promoción interna y auxiliar administrativo/a promoción interna.  
Todos los procesos en la actualidad están en la fase de haber sido ya publicadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, pendiente de sacar listados definitivos.  
Exclusivamente dos procesos de estas convocatorias se hallan en diferente fase, haber finalizado el plazo de presentación de instancias, pero aún pendiente la publicación de los listados provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, y son los correspondientes a los turnos de promoción interna de técnico/a función administrativa y auxiliar administrativo/a.  
Analizado los expedientes, se observa que las modificaciones de denominación afectan a bloques enteros de categorías profesionales respecto de las cuales, por lo que se sigue exigiendo la misma titulación de acceso; teniendo en cuenta la primera consideración esto es, afectación en bloque a categoría profesional, este incidente no puede predicarse respecto de los puestos de auxiliar administrativo/a promoción interna, ya que se trata de un bloque de 4 puestos dentro del cual quedó integrado por homologación un puesto existente en la plantilla de 2017 no correspondiente a la categoría profesional convocada, por tanto el proceso corresponderá a un total de 3 plazas. En este caso el sistema selectivo sigue siendo concurso-oposición.  
La fase del proceso se mantiene tal y como está, no siendo procedente efectuar cambios adicionales dado que el alcance de la modificación operada no conlleva consideraciones especiales que sugieran una previsible variabilidad de opciones.  
  
B. Procesos selectivos en ejecución de la OEP excepcional de empleo de larga duración, disposiciones 6ª y 8ª de la Ley 20/2021:  
Afecta a puestos de técnico/a función administrativa, auxiliar administrativo, administrativo/a, dietista-nutricionista, f.e. medicina preventiva y salud publica, otros titulados superiores (biología molecular), técnico/a seguridad trabajo, especialista integración social, técnico/a informática y celador sin atención directa al paciente.  
Todas las convocatorias de plazas están en la fase de haber finalizado el plazo de presentación de instancias, y estar pendiente la publicación provisional de admitidos y excluidos.  
Sin embargo, analizados los expedientes, se observa que las modificaciones de denominación afectan a bloques enteros de categorías profesionales respecto de las cuales, salvo en dos supuestos, sigue exigiéndose la misma titulación de acceso; teniendo en cuenta la primera consideración esto es, afectación en bloque a categoría profesional, este incidente no puede predicarse respecto de los puestos de auxiliar administrativo/a, ya que se trata de un bloque de 5 puestos dentro del cual quedó integrado por homologación un puesto existente en la plantilla de 2017 correspondiente a la categoría profesional denominada técnico/a auxiliar servicios generales; y teniendo en cuenta la segunda consideración, esto es, titulación de acceso, en la plantilla de 2017, que es la que debe considerarse válida y en vigor, las categorías de técnico/a función administrativa y técnico/a seguridad trabajo, la recuperación de su denominación de origen en plantilla 2017, sí que afecta a la titulación requerida de acceso que cambia de manera sustancial.  
Por consiguiente, tras los estudios realizado a consecuencia de la obligatoriedad de dar ejecución a la sentencia 87/2023, de 9 de marzo, del Juzgado de lo contencioso-administrativo número 2 de Castellón que falla la nulidad del Acuerdo del Consejo de Gobierno del CHPCS de 10.06.2020 por el que se aprueba la plantilla de 2020, y por tanto, aplicados los efectos absolutos de dicha nulidad respecto de los actos administrativos producidos desde su origen, que deben considerarse como inexistentes, esto es, debiendo considerar que las consecuencias de la anulación del acto administrativo, serán ex nunc, desde que el vicio se produjo, el cual deberá de ser subsanado (previa retroacción del procedimiento) prosiguiendo el procedimiento desde entonces y salvaguardando aquellos actos que no queden afectados por el mismo, todos los procesos selectivos salvo 4 que ahora se especifican, por la aplicación del principio de buena fe y equidad y el del mantenimiento del derecho de terceros, teniendo en cuenta la posibilidad de conservación y conversión de los actos nulos que nos permiten mantener los elementos constitutivos de otro acto distinto y sus efectos así como conservar los actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haber haberse cometido la infracción, pueden ser mantenidos y reanudados en el contexto de este procedimiento selectivo; pero no pueden mantenerse aquellos otros que resultando afectados por la nulidad y retrotrayendo el proceso a sus orígenes, carezcan de los requisitos para producir efectos válidos.  
Y así se ha estimado necesario y procedente legalmente que:  
Primero. Al quedar individualizado y extraído del bloque de auxiliares administrativos, el proceso selectivo para la cobertura de una plaza de técnico/a auxiliar servicios generales debe ser objeto de proceso selectivo independiente, y por tanto procede la apertura de un nuevo plazo de presentación de instancias, de tal modo que, y máxime tratándose de un proceso de estabilización extraordinario de empleo de larga duración, manteniendo todas las instancias presentadas para auxiliar administrativo/a, el proceso se ejecutará para 4 plazas, y esta nueva plaza bajo la denominación de técnico/a auxiliar servicios generales iniciará nuevo proceso con nuevo plazo de presentación de instancias a la que los aspirantes que lo deseen deberán presentar sus nuevas solicitudes  
Segundo. Al quedar individualizado y extraído del bloque de auxiliares administrativos convocatoria promoción interna, el proceso selectivo para la cobertura de una plaza de categoría distinta y debiendo ser objeto de un proceso selectivo independiente, manteniendo todas las instancias presentadas para Auxiliar Administrativo/a promoción interna, el proceso se ejecutará para 3 plazas.  
Tercero. Dejar sin efecto por extensión de los efectos de la nulidad absoluta declarada en sentencia, el trámite de presentación de instancias en los procesos selectivos convocados de OEP excepcional de empleo de larga duración, disposiciones 6ª y 8ª de la Ley 20/2021, en las categorías de técnico/a función administrativa y técnico/a seguridad trabajo, por el efecto de retroacción de actuaciones al momento en que se produjo el vicio de nulidad, y que determina la validez de una plantilla, correspondiente al ejercicio 2017, en la que los requisitos de acceso a las plazas de personal laboral identificadas son otros y distintos a los que aparecían en la plantilla de 2020, siendo que la OEP y las bases de los procesos selectivos que las desarrollas, se fundamentan en las plantillas y RPT de las entidades públicas, debiéndose exigir como requisitos los que allí aparecen, procediendo a la apertura de un nuevo plazo de presentación de instancias, debiendo los aspirantes que así lo deseen presentar sus solicitudes, habida cuenta de que las que en su momento se presentaron han quedado anuladas e inexistentes.  
  
En virtud de lo expuesto se resuelve:  
  
Primero  
Proceder a la corrección de las nomenclaturas de los puestos convocados correspondientes a la ejecución de la OEP ordinaria 2022, en concreto correspondiente al turno promoción interna, publicitadas en el DOGV 9351 de 31 de mayo de 2022, modificando las siguientes nomenclaturas de categoría profesional:  
  
ANEXO III  
  
Donde dice:  
  
«A1 TÉCNICO/A FUNCIÓN ADMINISTRATIVA 3337 Promoción interna 1»;  
  
  
Debe decir:  
  
«A1 TÉCNICO/A ADMINISTRACIÓN GENERAL 3337 Promoción interna 1».  
  
  
  
  
Donde dice:  
  
«C2 AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A 3543 Promoción interna 4»;  
 3548   
 3045   
 3255   
  
  
Debe decir:  
  
«C2 AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A 3543 Promoción interna 3».  
 3548   
 3255   
  
  
  
Segunda  
Proceder a la corrección de las nomenclaturas de los puestos convocados correspondientes a la ejecución de la OEP de estabilización extraordinaria de empleo de larga duración de las disposiciones 6 y 8 de la Ley 20/2021, publicitadas en el DOGV 9351 de 31 de mayo de 2022, modificando las siguientes nomenclaturas de categoría profesional:  
  
ANEXO V  
  
Donde dice:  
  
«C1 ADMINISTRATIVO/A 3311 Concurso 4»;  
 3313 Concurso   
 3390 Concurso   
 3391 Concurso   
  
  
Debe decir:  
  
«C1 AYUDANTE TÉCNICO/A GESTIÓN ECONÓMICA 3311 Concurso 4».  
 3313 Concurso   
 3390 Concurso   
 3391 Concurso   
  
  
  
Donde dice:  
  
«C2 AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A 3425 Concurso 5»;  
 3247 Concurso   
 3256 Concurso   
 3245 Concurso   
 3430 Concurso   
  
  
Debe decir:  
  
C2 TÉCNICO/A AUXILIARES SERVICIOS GENERALES 3425 Concurso 1  
«C2 AUXILIAR ADMINISTRATIVO/A 3247 Concurso 4».  
 3256 Concurso   
 3245 Concurso   
 3430 Concurso   
  
  
  
Donde dice:  
  
«O.A.P. CELADOR SIN ATENCIÓN DIRECTA AL ENFERMO 3426 Concurso. Turno Diversidad Funcional Intelectual. œ jornada 2»;  
O.A.P. CELADOR SIN ATENCIÓN DIRECTA AL ENFERMO 3427 Concurso. Turno Diversidad Funcional Intelectual. œ jornada   
  
  
Debe decir:  
  
«O.A.P. ORDENANZA 3426 Concurso. Turno Diversidad Funcional Intelectual. œ jornada 2».  
O.A.P. ORDENANZA 3427 Concurso. Turno Diversidad Funcional Intelectual. œ jornada   
  
  
  
Donde dice:  
  
«A2 DIETISTA-NUTRICIONISTA 3220 Concurso 1»;  
  
  
Debe decir:  
  
«A2 DIETISTA 3220 Concurso 1».  
  
  
  
Donde dice:  
  
«C1 ESPECIALISTAS INTEGRACIÓN SOCIAL 3394 Concurso 8»;  
 3395 Concurso   
 3399 œ Jornada Concurso   
 3396 Concurso   
 3397 œ Jornada Concurso   
 3392 Concurso   
 3393 Concurso   
 3398 œ Jornada Concurso   
  
  
Debe decir:  
  
«C1 EDUCADOR/A VIVIENDA TUTELADA 3394 Concurso 8».  
 3395 Concurso   
 3399 œ Jornada Concurso   
 3396 Concurso   
 3397 œ Jornada Concurso   
 3392 Concurso   
 3393 Concurso   
 3398 œ Jornada Concurso   
  
  
  
  
Donde dice:  
  
«A1 OTROS/AS TITULADOS SUPERIORES Biología Molecular 3538 Concurso 1»;  
  
  
Debe decir:  
  
«A1 BIÓLOGO/A 3538 Concurso 1».  
  
  
  
  
Donde dice:  
  
«A1 TÉCNICO/A FUNCIÓN ADMVA. 3429 Concurso 1»;  
  
  
Debe decir:  
  
«A1 TÉCNICO/A SUPERIORES NÓMINAS Y SEGUROS SOCIALES 3429 Concurso 1».  
  
  
  
Donde dice:  
  
«A1 TÉCNICO/A SEGURIDAD TRABAJO 3338 Concurso 1»;  
  
  
Debe decir:  
  
«A1 TÉCNICO/A SEGURIDAD INDUSTRIAL 3338 Concurso 1».  
  
  
  
Donde dice:  
  
«C1 TÉCNICO/A INFORMÁTICA 3401 Concurso 1»;  
  
  
Debe decir:  
  
«C1 PROGRAMADOR/A 3401 Concurso 1».  
  
  
  
Tercero  
Modificar las bases y convocatoria específicas para los procesos selectivos de la OEP para los procesos selectivos de la OEP ordinaria 2022 y OEP estabilización del articulo 2 de la ley 20/2021, publicadas en el DOGV 9535 de 16 de febrero de 2023, así como las bases y convocatoria de la OPE excepcional de estabilización de empleo de larga duración, disposición adicional 6ª y 8ª, Ley 20/2021, por concurso, DOGV 9546 de 3 de marzo de 2023, ordinaria 2022.  
  
Cuarta  
Abrir un nuevo plazo de 20 días naturales desde la fecha de la publicación de esta resolución que individualiza los procesos selectivos para la provisión en propiedad mediante concurso de 1 plaza de técnico/a auxiliar servicios generales, 1 plaza de técnico/a superior nóminas y seguros sociales, y 1 plaza de técnico/a seguridad industrial, incluidas en la OEP excepcional de estabilización de empleo de larga duración con aplicación de las mismas bases contenidas en el DOGV 9546 de 3 de marzo de 2023, respecto de las cuales en lo único que difiere es que se trata de plazas de nueva nomenclatura y con nuevo plazo de presentación de instancias, con los siguientes requisitos de titulación:  
  
  
Quinta  
Se mantienen en vigor las bases y convocatorias de las OEP ordinaria 2020, y de estabilización del articulo 2, y disposiciones 6º y 8º de la ley 20/21 en los términos que fueron publicadas a excepción de las modificaciones aquí contenidas y debiendo entender que cualquier referencia a categoría profesional lo será a las nuevas nomenclaturas recuperadas.  
  
Sexta  
Publicar la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Séptima  
Contra la presente resolución de ejecución de sentencia, de conformidad con los artículos 8, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante los órganos competentes de la jurisdicción contencioso-administrativa de la Comunidad Valenciana, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente a esta notificación.  
  
Lo manda y firma el presidente del Consejo de Gobierno del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón.  
  
Castelló de la Plana, 23 de octubre de 2023.- El presidente del Consejo de Gobierno del Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón (Por atribución del Estatuto del Consorcio DOGV 7098, 28.08.2013): Marciano Gómez Gómez.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML