Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4737, del 22-04-2004 (2004/3149)

RESOLUCIÓ de 17 de febrer de 2004, del director del Centre de Desenvolupament Marítim, relativa a la sol·licitud de concessió administrativa formulada per Peix i Canyís, SL, per a local regulador de peix al port de Dénia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4737

Data del DOGV
:   22-04-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - D) CONCESSIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/3149

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 17 de febrer de 2004, del director del Centre de Desenvolupament Marítim, relativa a la sol·licitud de concessió administrativa formulada per Peix i Canyís, SL, per a local regulador de peix al port de Dénia. [2004/X3149]
  
Atesa la sol·licitud formulada per Peix i Canyís, SL, de concessió administrativa per a construcció i explotació de locals de venda de peix al port de Dénia
  
Sol·licitada la documentació necessària per a la tramitació de l'expedient, s'aporta per mitjà de diversos escrits, l'últim dels quals es presenta amb data 29/09/03.
  
Vist l'informe favorable emés pel Servici d'Explotació i Conservació de Ports en què es proposa que s'atorgue la concessió administrativa sol·licitada i s'establisquen les condicions per a l'atorgament i s'indica, entre altres punts, que ?pretén l'entitat interessada construir un edifici per a incloure locals de venda al públic de peix que se situarà en els voltants del pavelló d'arrossegament del port de Dénia.
  
L'edifici és de planta sensiblement rectangular de 4,08 m d'alçària i de 23,75 m x 8 m en planta, amb un mòdul central de 15,75 x 6,5 m i dos mòduls laterals de 4 x 8 m. El mòdul central inclou 5 locals de venda i corredor públic, un mòdul lateral allotja una cambra frigorífica i l'altre mòdul lateral conté un magatzem de residus i lavabos.
  
Tot el conjunt descansa directament sobre el paviment de formigó que hi ha a través d'un entramat de perfils metàl·lics. L'exterior és de vidre i de fusta. Es preveuen les corresponents connexions de servicis. El pressupost de les obres és de 188.961 euros?.
  
De conformitat amb el que disposa l'article 146 del Reglament per a l'Execució de la Llei de Costes, es va sotmetre la sol·licitud a informació pública per un termini de vint dies, durant el qual no es van presentar al·legacions.
  
Notificada la resolució de sotmetiment de condicions en què podria atorgar-se la concessió, el 21 d'octubre de 2003 té entrada un escrit de Peix i Canyís, SL, en el qual s'accepten les condicions, a excepció del termini, i se sol·licita que s'establisca per tres anys prorrogable anualment, donades les inversions que s'han de realitzar i ja que es tracta d'una concessió.
  
De les referides al·legacions es va donar trasllat al Servici d'Explotació i Conservació de Ports, que emet informe el 23 d'octubre dels corrents del tenor literal següent:
  
?Este Servici es considera que ha de mantindre's en el termini arreplegat en el sotmetiment, i això per les raons següents:
  
1. Com coneix l'entitat peticionària la construcció es pretén ubicar dins del recinte denominat moll pesquer, el qual va ser al seu dia objecte de les corresponents determinacions de planejament. La construcció que ens ocupa se situa en el recinte esmentat fora de l'ordenació establida i, per tant, s'entén que ha d'ubicar-se allí amb caràcter provisional.
  
2. El caràcter de la concessió res té a veure amb el termini i este pot ser dins d'esta figura de fins a trenta anys però sense cap restricció pel que fa al fet que siga d'una durada com la proposada o inferior.
  
De fet, es podia haver recorregut a la figura de l'autorització però es va considerar que era més adequada la concessió per la seguretat jurídica que suposava per a l'entitat sol·licitant, particularment davant de possibles peticions amb el mateix objecte que pogueren formular tercers.
  
3. La resta d'autoritzacions i concessions del port es regixen quant al termini i a la resta de condicions per les estipulacions que en cada cas, i donades les seues circumstàncies particulars, s'han estimat més oportunes. Cap d'elles està, com la que ens ocupa, atorgada en situació de fora d'ordenació-
  
Per tant, la duració del termini està plenament justificada, i en efecte, el fet que es tracte d'una concessió no implica l'establiment d'un termini mínim de duració.
  
En conseqüència, el 28 d'octubre de 2003 es va dictar una nova resolució de sotmetiment de condicions, que es van acceptar per l'entitat sol·licitant per mitjà d'escrit de 4 de novembre de 2003.
  
El 16 de febrer de 2004, s'aporten a l'expedient les cartes de pagament justificatives d'haver depositat les fiances que es requerien en la resolució per a poder atorgar la concessió, i s'accepta l'aplicació del cànon establit per la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana.
  
En ús de les atribucions que concedix al director del Centre de Desenvolupament Marítim article 16 del Decret 114/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, resolc:
  
Atorgar la concessió administrativa sol·licitada per Peix i Canyís, SL, per a local regulador de peix al port de Dénia, les condicions de la qual són les següents:
  
1a. Termini
  
Esta concessió s'atorga, per termini d'un any, comptador des de la notificació de la resolució d'atorgament, prorrogable semestralment a la tàcita fins un màxim de tres anys, inclòs l'inicial, i deixa fora de perill el dret de propietat, sense perjuí de tercer, sense cessió del domini públic ni de les facultats dominicals de l'administració.
  
2a. Transmissibilitat
  
La present concessió és transmissible per actes inter vivos amb l'autorització prèvia de l'administració portuària i es considera que qui se subrogue en els seus drets assumirà també les obligacions que s'imposen en esta concessió.
  
L'administració portuària podrà exercir els drets de tempteig i retracte en els termes legalment previstos.
  
Quan la persona jurídica titular d'una concessió es transforme, es fusione amb una altra o s'escindisca, es considerarà que s'ha produït un canvi de titularitat i és, per tant, necessària l'autorització expressa a què es referix el paràgraf anterior.
  
Quan el concessionari siga una persona jurídica, l'activitat principal de la qual consistisca en el gaudi de la concessió, es considerarà transmissió qualsevol canvi de titularitat de les accions o participacions que supose substitució dels socis o accionistes que ho foren al temps de l'atorgament de la concessió, en percentatge igual o superior al 50% del capital social.
  
Si la societat titular canvia únicament de denominació social, només estarà obligat a notificar-ho a l'administració portuària.
  
3a. Gravamen
  
La constitució d'hipoteques i altres drets de garantia sobre la concessió haurà de ser autoritzada per l'autoritat portuària.
  
4a. Ús i explotació
  
La concessió es destinarà a l'activitat definida en la resolució d'atorgament, sense que el concessionari puga destinar el domini públic concedit, ni les obres que s'hi hagen executat a usos distints dels expressats.
  
5a. Rescat per obres
  
En el cas que el domini públic siga necessari totalment o parcialment per a la realització d'activitats o execució d'obres declarades d'utilitat pública i per a realitzar-les fóra necessari utilitzar o destruir en tot o en part les obres de la concessió, l'administració podrà procedir al rescat d'esta abans del seu venciment.
  
A l'efecte s'incoarà expedient de rescat de la concessió, en el qual es donarà audiència al concessionari, sense que el concessionari tinga un altre dret que el de ser indemnitzat per les obres no amortitzades, valorades en els termes establits en la Llei de Ports.
  
En esta valoració no es tindran en compte les obres realitzades pel concessionari sense autorització prèvia, les quals passaran igualment a l'administració sense dret a indemnització. El concessionari podrà, a més, retirar lliurement aquells elements existents en la concessió que no hagueren sigut relacionats en l'acta de reconeixement final i no estiguen units de manera fixa a l'immoble, sempre que amb això no es produïsca trencament ni deterioració d'este, llevat que l'administració decidisca també el seu rescat.
  
Si les obres es trobaren deteriorades, l'administració determinarà el pressupost de les despeses necessàries per a deixar-les en bon estat, el qual es notificarà al concessionari abans de ser aprovat. L'import es rebaixarà de la taxació i la diferència que resulte serà la quantitat que s'abone al concessionari.
  
Realitzat el lliurament a l'autoritat portuària dels béns rescatats es tornarà la fiança d'explotació, a sol·licitud del concessionari, amb la deducció, si és procedent, de les quantitats que el concessionari haja de fer efectives per les responsabilitats en què haja incorregut.
  
6a. Impostos i fiances
  
Dins del termini d'un mes, comptador a partir del coneixement de la resolució d'atorgament pel concessionari, este abonarà l'import corresponent a l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats, d'acord amb el RD Legislatiu 1/93, de 24 de setembre.
  
Amb anterioritat a l'atorgament de la concessió, el concessionari haurà de consignar, en la Tresoreria de la Generalitat, del compliment de la qual donarà coneixement a esta administració:
  
A) Una fiança d'explotació, per import de 3.000 euros en metàl·lic o en aval bancari.
  
La fiança d'explotació respondrà de totes les obligacions derivades d'esta concessió, de les sancions que per incompliment de les condicions d'esta es puguen imposar al titular de la concessió i dels danys i perjuís que estos incompliments puga ocasionar.
  
Si l'administració executara parcialment o totalment la fiança, el concessionari quedaria obligat a completar-la o reposar-la en el termini d'un mes, comptador a partir de la notificació de la disminució de l'import.
  
La fiança d'explotació s'actualitzarà cada cinc anys en proporció a la variació experimentada per l'índex general de preus al consum per al conjunt nacional total (IPC) durant eixe període.
  
La fiança d'explotació serà tornada al terme del termini concessional si no existira responsabilitat per incompliment de les obligacions de què respon.
  
B) Una fiança d'execució d'obres per import de 24.000 euros. La fiança definitiva per execució d'obres respondrà de l'execució de les obres, i es tornarà al concessionari, a instància d'este, una vegada haja transcorregut un any des que haja sigut aprovada l'acta de reconeixement final de les obres.
  
C) Una fiança de 18.000 euros per a respondre del desmuntatge de la instal·lació. Esta fiança serà tornada al terme del termini concessional si no hi ha responsabilitat per incompliment de les obligacions de què respon.
  
L'incompliment d'estes obligacions serà causa de caducitat de la concessió.
  
7a. Replantejament i projecte de construcció
  
Les obres s'executaran d'acord amb les determinacions contingudes en el Projecte bàsic i d'execució de locals per a la venda de peix redactat per l'arquitecte Sr. José Catalá Pérez.
  
La planta de l'edifici es modificarà i se situarà paral·lel a la vorera que dóna al vial de servici. Esta modificació es realitzarà en l'acta de replantejament que s'ha de subscriure.
  
Les conduccions elèctriques, igual que totes les restants connexions, seran subterrànies, no se n'admeten aèries.
  
Abans de la construcció de procedirà a la desviació del cable de mitja tensió que hi ha.
  
El concessionari sol·licitarà per escrit, amb la suficient antelació perquè les obres puguen començar-se dins del termini, el replantejament d'estes, que farà l'enginyer director del port i personal auxiliar a les seues ordes, amb assistència de l'interessat, i alçarà acta i plànol en què consignarà la superfície ocupada, que serà sotmesa al director general d'Obres Públiques per a l'aprovació, si procedix.
  
Quan el projecte presentat pel concessionari tinga caràcter de bàsic, abans del replantejament de les obres, i en tot cas i en el termini de dos mesos, des del coneixement de l'adjudicació de la concessió, el concessionari haurà de presentar el projecte de construcció.
  
Este projecte de construcció serà examinat pels servicis tècnics per a comprovar que és prou complet i no altera el projecte bàsic sotmés a informació pública. Si els servicis esmentats estimen que el projecte és incomplet, el concessionari haurà de completar-lo degudament en el termini que a l'efecte se li concedisca.
  
En el cas que el projecte de construcció diferisca substancialment del projecte bàsic sotmés a informació pública, l'administració podrà adoptar alguna de les següents decisions:
  
a) Obligar el concessionari que adapte el projecte de construcció al bàsic.
  
b) Sotmetre el projecte de construcció a informació pública i als tràmits pertinents per a la modificació de les concessions.
  
La concessió no tindrà efectes fins que esta administració done la conformitat al projecte de construcció.
  
Si transcorregut el termini assenyalat en les condicions particulars per al començament de les obres, estes no s'hagueren iniciat per causes no justificades, segons el parer de l'autoritat portuària, esta declararà la caducitat de la concessió i quedarà al seu favor la fiança de construcció. En el supòsit en què el concessionari acredite que no ha iniciat les obres en el termini establit perquè se li han denegat, per part d'altres organisme públics, les llicències, permisos i altres autoritzacions necessàries, podrà renunciar a la concessió, en este cas se li tornarà la fiança de construcció.
  
En tot cas, el concessionari podrà sol·licitar la pròrroga del termini establit per a l'inici de les obres que serà atorgada per l'autoritat portuària sempre que existisquen raons que justifiquen la demora en el començament de les obres.
  
8a. Reconeixement de les obres
  
Acabades les obres el concessionari sol·licitarà per escrit de la direcció tècnica del port el reconeixement d'estes, que es farà amb assistència d'este i de l'interessat, i s'alçarà acta que serà elevada al director general d'Obres Públiques per a l'aprovació, si procedix.
  
En l'acta s'arreplegarà la superfície exacta ocupada per la concessió a la qual s'aplicarà el cànon a què es fa referència en la condició 14a.
  
9a. Vigilància de les obres
  
Les obres quedaran sota la inspecció i la vigilància del director tècnic del port i no seran obstacle al pas per a l'exercici de la vigilància litoral, i queda obligat el concessionari a conservar-les en bon estat i no pot, de la mateixa manera que el terreny, arrendar-les ni destinar-les a usos distints que els expressats.
  
10a. Inspecció de l'execució
  
L'administració podrà inspeccionar en tot moment l'execució de les obres per a comprovar si estes s'ajusten al projecte en base al qual s'ha atorgat la concessió. Si apreciara l'existència de desviacions en relació amb este, podria aprovar el reconeixement de les obres quan estime que la modificació no altera substancialment la concessió, ni requerix una nova informació pública, o tramitar la seua legalització per mitjà del procediment corresponent, o disposar que les obres s'ajusten al projecte autoritzat. En este últim supòsit, si el concessionari no ho fera en el termini que se li indique, es procediria a la incoació d'expedient de declaració de caducitat de la concessió.
  
11a. Despeses
  
Les despeses originades pels anuncis de la informació pública i de la resolució d'atorgament de la concessió seran a càrrec del concessionari.
  
Les despeses que s'originen pel replantejament, la inspecció i el reconeixement de les obres seran a càrrec del concessionari.
  
12a. Altres autoritzacions:
  
L'atorgament d'esta concessió no eximix el seu titular de l'obtenció de les llicències, permisos i autoritzacions que siguen legalment exigibles, ni del pagament dels impostos que li siguen d'aplicació, incloent l'impost sobre béns immobles, o el que legalment el substituïsca.
  
13a. Renúncia
  
Si l'interessat desistix de la petició o renuncia al títol, perdrà la fiança o fiances constituïdes. A més, excepte decisió contrària de l'administració, quedarà obligat a alçar les obres i instal·lacions a costa seua, i a deixar el terreny de la concessió lliure de qualsevol ocupació, en el termini que se li assenyale.
  
14a. Cànon
  
El titular de la concessió, de conformitat amb el que disposa l'article 71 de la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, està obligat a abonar a la Generalitat Valenciana les següents quantitats:
  
A) cànon per aprofitament de superfícies: mil huit-cents huitanta-huit euros amb setanta-set cèntims (1.888,77 euros/any) pagadors per semestres avançats, amb la liquidació prèvia que li farà esta administració, a raó de 11,31 euros/m²/any aplicats als 167 m² ocupats en planta
  
B) cànon per resultat de l'explotació per al concessionari: mil euros/any (1.000 euros/any) pagadors per semestres avançats, amb la liquidació prèvia que li farà esta administració.
  
Total cànon anual: 2.888,77 euros
  
L'import assenyalat no inclou l'IVA o qualsevol altre impost que haja de ser aplicat.
  
El dia 1 de gener de cada any, el cànon podrà ser revisat i s'aplicaran les variacions que hi haja hagut en l'índex de preus al consum de l'any anterior, d'acord amb l'Institut Nacional d'Estadística
  
Igualment la quantia del cànon estarà subjecta a actualització d'acord amb les disposicions legals que respecte d'això es dicten amb caràcter general per la Generalitat Valenciana per a concessions administratives.
  
15a. Obligació de conservació i manteniment
  
El concessionari queda obligat a conservar i mantindre les obres i terrenys concedits en perfecte estat d'utilització, fins i tot des dels punts de vista de neteja, d'higiene i d'estètica, i realitzarà a càrrec seu els treballs de conservació i manteniment i totes les reparacions que calguen per a això.
  
16a. Efectes reversió
  
Quan per venciment del termini concessional es produïsca la reversió, quedaran extingits automàticament, sense necessitat de declaració expressa, els drets reals o personals que pogueren tindre terceres persones sobre el domini públic concedit i les obres i instal·lacions objecte de la concessió. Tampoc assumirà l'administració els contractes de treball que poguera haver concertat el concessionari per a l'exercici de la seua activitat empresarial, sense que, per tant, puga de cap manera entendre's que la reversió implica la successió d'empresa prevista en l'article 44 del text refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, ni que l'autoritat portuària siga l'empresari principal de l'activitat realitzada pel concessionari, als efectes de l'article 42 del text refós esmentat.
  
Acabat el termini concessional, revertiran al domini públic estatal els terrenys, obres i instal·lacions objecte de la concessió, i estarà obligat el concessionari, a càrrec seu, a la demolició i retirada de dites obres i instal·lacions, parcialment o totalment, fins i tot amb reposició del terreny al seu anterior estat, en el termini que se li assenyale i sense dret a cap indemnització, excepte en el cas que l'administració, de pròpia iniciativa o a petició del concessionari, declare que, atés que es manté l'interés públic de les obres i instal·lacions, procedix el seu manteniment per a continuar la seua explotació en la forma que es determine.
  
El concessionari podrà retirar aquells elements que no figuren en l'acta de reconeixement final alçada d'acord amb el que establix l'anterior condició 9a, sempre que no estiguen units de manera fixa a l'immoble i amb això no se'n produïsca trencament ni deterioració, si l'administració no en decidix també l'adquisició.
  
17. Acta de reversió
  
De la recepció per l'administració dels béns revertits, s'alçarà la corresponent acta en presència del concessionari, si compareguera. En l'acta es ressenyarà el compliment pel concessionari de l'obligació de reposar el terreny al seu anterior estat o, en el cas que l'administració haguera optat pel manteniment de les obres i instal·lacions, l'estat de conservació d'estes, i s'especificaràn els deterioraments que presenten. En este últim cas, l'acta servirà de base per a instruir el corresponent expedient, en el qual s'indicarà al concessionari el conjunt de reparacions necessàries que cal que execute a càrrec seu en el termini que se li assenyale.
  
18. Sancions
  
L'incompliment total o parcial de les condicions i prescripcions imposades en la concessió donarà lloc a la incoació del corresponent expedient sancionador, sense perjuí que, quan segons el parer de l'administració, la infracció poguera ser constitutiva de delicte o falta, esta passarà el tant de culpa a la jurisdicció competent.
  
19. Caducitat
  
Serà causa de declaració de caducitat d'esta concessió, a més de les previstes legalment, l'incompliment de les obligacions descrites en este plec.
  
La declaració de caducitat suposarà la pèrdua de la fiança o fiances constituïdes, i podrà comportar, a criteri de l'administració, la demolició, retirada de les obres i instal·lacions, parcial o total, a càrrec del concessionari, fins i tot amb reposició del terreny al seu anterior estat, en el termini que se li assenyale i sense dret a cap indemnització.
  
La tramitació de l'expedient de caducitat es realitzarà amb independència de la incoació del procediment sancionador que procedisca, d'acord amb el que disposa l'anterior condició.
  
20. Inscripció en el Registre de la Propietat
  
Si el concessionari inscriguera la concessió en el Registre de la Propietat, hauria de facilitar a l'administració certificat acreditatiu de la inscripció esmentada.
  
Extingida la concessió el concessionari sol·licitarà la cancel·lació de la inscripció i donarà compte d'això a l'administració concedidora.
  
21. Execució subsidiària
  
Quan el concessionari obligat a això no porte a terme les accions que li ordena l'administració, en aplicació de les condicions corresponents, esta, de conformitat amb la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, podrà procedir a la seua execució subsidiària, i l'import de les despeses, així com dels danys i perjuís seran a càrrec del concessionari.
  
Esta resolució no esgota la via administrativa i en contra pot interposar-se recurs d'alçada davant del secretari autonòmic d'Infraestructures i Transport, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la present, sense perjuí de la utilització per l'interessat de qualsevol altre recurs que estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4737, del 22-04-2004 (2004/3149)

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2004, del director del Centro de Desarrollo Marítimo, relativa a la solicitud de concesión administrativa formulada por Peix i Canyís, SL, para local regulador de pescado en el puerto de Dénia.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4737

Fecha DOGV
:   22-04-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - D) CONCESIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/3149

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2004, del director del Centro de Desarrollo Marítimo, relativa a la solicitud de concesión administrativa formulada por Peix i Canyís, SL, para local regulador de pescado en el puerto de Dénia. [2004/X3149]
  
Dada cuenta de la solicitud formulada por Peix i Canyís, SL, de concesión administrativa para construcción y explotación de locales de venta de pescado en el puerto de Dénia
  
Solicitada la documentación necesaria para la tramitación del expediente, se aporta mediante diversos escritos, el último de los cuales se presenta en fecha 29/09/03.
  
Visto informe favorable emitido por el servicio de explotación y conservación de puertos proponiendo se otorgue la concesión administrativa solicitada en el que se proponen condiciones para el otorgamiento y se indica, entre otros extremos, que ?pretende la entidad interesada construir un edificio para albergar locales de venta al público de pescado a situar en las inmediaciones del pabellón de arrastre del puerto de Dénia.
  
El edificio es de planta sensiblemente rectangular de 4,08 m de altura y de 23,75 m x 8 m en planta, con un módulo central de 15,75 x 6,5 m y dos módulos laterales de 4 x 8 m. El módulo central alberga 5 locales de venta y pasillo público, un módulo lateral aloja una cámara frigorífica y el otro módulo lateral contiene un almacén de residuos y aseos.
  
Todo el conjunto descansa directamente sobre el pavimento de hormigón existente a través de un entramado de perfiles metálicos. El exterior es acristalado y de madera. Se prevén las correspondientes acometidas de servicios. El presupuesto de las obras es de 188.961 euros?.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 146 del reglamento para la ejecución de la ley de costas, se sometió la solicitud a información pública por plazo de veinte días, durante el cual no se presentaron alegaciones.
  
Notificada la resolución de sometimiento de condiciones en las que podría otorgarse la concesión, el 21 de octubre de 2003 tiene entrada un escrito de Peix i Canyís, SL en el que se aceptan las condiciones, a excepción del plazo, solicitando se establezca por tres años prorrogable anualmente, dadas las inversiones a realizar y siendo que se trata de una concesión.
  
De las referidas alegaciones se dio traslado al servicio de explotación y conservación de puertos, que emite informe el 23 de octubre de los corrientes del siguiente tenor literal:
  
?Por este servicio se considera que debe mantenerse en el plazo recogido en el sometimiento, y ello por las razones siguientes:
  
1. Como conoce la entidad peticionaria la construcción se pretende ubicar dentro del recinto denominado muelle pesquero, el cual fue en su día objeto de las correspondientes determinaciones de planeamiento. La construcción que nos ocupa se sitúa en dicho recinto fuera de la ordenación establecida, y por tanto, se entiende que ha de ubicarse allí con carácter provisional.
  
2. El carácter de la concesión nada tiene que ver con el plazo, pudiendo este ser dentro de esta figura de hasta treinta años pero sin ninguna restricción en cuanto a que sea de una duración como la propuesta o inferior.
  
De hecho, se podía haber recurrido a la figura de la autorización pero se consideró que era más adecuada la concesión por la seguridad jurídica que suponía para la entidad solicitante, particularmente ante posibles peticiones con el mismo objeto que pudiesen formular terceros.
  
3. El resto de autorizaciones y concesiones del puerto se rigen en cuanto al plazo y restantes condiciones por las estipulaciones que en cada caso, y dadas sus circunstancias particulares, se han estimado más oportunas. Ninguna de ellas está como la que nos ocupa, otorgada en situación de fuera de ordenación-
  
Por tanto, la duración del plazo está plenamente justificada, y en efecto, el hecho de que se trate de una concesión no implica el establecimiento de un plazo mínimo de duración.
  
En consecuencia, el 28 de octubre de 2003 se dictó nueva resolución de sometimiento de condiciones, que se aceptaron por la entidad solicitante mediante escrito de fecha 4 de noviembre de 2003.
  
El 16 de febrero de 2004, se aportan al expediente las cartas de pago justificativas de haber depositado las fianzas que se requerían en la resolución para poder otorgar la concesión, y se acepta la aplicación del canon establecido por ley 16/2003, de 17 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat Valenciana.
  
En uso de las atribuciones que concede al director del Centro de Desarrollo Marítimo artículo 16 del decreto 114/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, resuelvo:
  
Otorgar la concesión administrativa solicitada por Peix i Canyís, SL, para local regulador pescado en el puerto de Dénia, cuyas condiciones son las siguientes:
  
1ª. Plazo
  
Esta concesión se otorga, por plazo de un año a contar desde la notificación de la resolución de otorgamiento, prorrogable semestralmente a la tácita hasta un máximo de tres años, incluido el inicial, dejando a salvo el derecho de propiedad, sin perjuicio de tercero, sin cesión del dominio público ni de las facultades dominicales de la administración.
  
2ª. Transmisibilidad
  
La presente concesión es transmisible por actos ?inter vivos- previa autorización de la administración portuaria entendiéndose que quién se subrogue en sus derechos asumirá también las obligaciones que se imponen en esta concesión.
  
La administración portuaria podrá ejercer los derechos de tanteo y retracto en los términos legalmente previstos.
  
Cuando la persona jurídica titular de una concesión se transforme, se fusione con otra o se escinda, se considerará que se ha producido un cambio de titularidad, siendo por tanto necesario la autorización expresa a que se refiere el párrafo anterior.
  
Cuando el concesionario sea una persona jurídica, cuya actividad principal consista en el disfrute de la concesión, se considerará transmisión cualquier cambio de titularidad de las acciones o participaciones que suponga sustitución de los socios o accionistas que lo fueren al tiempo del otorgamiento de la concesión, en porcentaje igual o superior al 50% del capital social.
  
Si la sociedad titular cambia únicamente de denominación social, solamente estará obligado a notificarlo a la administración portuaria.
  
3ª. Gravamen
  
La constitución de hipotecas y otros derechos de garantía sobre la concesión deberá ser autorizada por la autoridad portuaria.
  
4ª. Uso y explotación
  
La concesión se destinará a la actividad definida en la resolución de otorgamiento, sin que el concesionario pueda destinar el dominio público concedido, ni las obras en él ejecutadas a usos distintos de los expresados.
  
5ª. Rescate por obras
  
En el caso de que el dominio público sea necesario total o parcialmente para la realización de actividades o ejecución de obras declaradas de utilidad pública y para realizarlas fuera preciso utilizar o destruir en todo o en parte las obras de la concesión, la administración podrá proceder al rescate de la misma antes de su vencimiento.
  
A tal efecto se incoará expediente de rescate de la concesión, en el que se dará audiencia al concesionario, sin que el concesionario tenga otro derecho que el de ser indemnizado por las obras no amortizadas, valoradas en los términos establecidos en la ley de puertos.
  
En esta valoración no se tendrán en cuenta las obras realizadas por el concesionario sin previa autorización, las cuales pasarán igualmente a la administración sin derecho a indemnización. El concesionario podrá, además, retirar libremente aquellos elementos existentes en la concesión que no hubieran sido relacionados en el acta de reconocimiento final y no estén unidos de manera fija al inmueble, siempre que con ello no se produzca quebrantamiento ni deterioro del mismo, salvo que la administración decida también su rescate.
  
Si las obras se encontrasen deterioradas, se determinará por la administración el presupuesto de los gastos necesarios para dejarlas en buen estado, el cual se notificará al concesionario antes de ser aprobado. Su importe se rebajará de la tasación, y la diferencia que resulte será la cantidad que se abone al concesionario.
  
Realizada la entrega a la autoridad portuaria de los bienes rescatados se devolverá la fianza de explotación, a solicitud del concesionario, con la deducción, en su caso, de las cantidades que el concesionario deba hacer efectivas por las responsabilidades en que haya incurrido.
  
6ª. Impuestos y fianzas
  
Dentro del plazo de un mes, contado a partir del conocimiento de la resolución de otorgamiento por el concesionario, se abonará por éste el importe correspondiente al impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, conforme al RD Legislativo 1/93, de 24 de septiembre.
  
Con anterioridad al otorgamiento de la concesión, el concesionario deberá consignar en la tesorería de la Generalitat, de cuyo cumplimiento dará conocimiento a esta administración:
  
A) Una fianza de explotación, por importe de 3.000 euros en metálico o en aval bancario.
  
La fianza de explotación responderá de todas las obligaciones derivadas de esta concesión, de las sanciones que por incumplimiento de las condiciones de la misma se puedan imponer al titular de la concesión y de los daños y perjuicios que tales incumplimientos pueda ocasionar.
  
Si la administración ejecutase parcial o totalmente la fianza, el concesionario queda obligado a completarla o reponerla en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de la disminución de su importe.
  
La fianza de explotación se actualizará cada cinco años en proporción a la variación experimentada por el índice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (IPC) durante ese periodo.
  
La fianza de explotación será devuelta al término del plazo concesional si no existiera responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones de que responde.
  
B) Una fianza de ejecución de obras por importe de 24.000 euros. La fianza definitiva por ejecución de obras responderá de la ejecución de las obras, y se devolverá al concesionario, a instancia de éste, una vez haya transcurrido un año desde que haya sido aprobada el acta de reconocimiento final de las obras.
  
C) Una fianza de 18.000 euros para responder del desmontaje de la instalación. Esta fianza será devuelta al término del plazo concesional si no existiera responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones de que responde.
  
El incumplimiento de estas obligaciones será causa de caducidad de la concesión.
  
7ª. Replanteo y proyecto de construcción
  
Las obras se ejecutarán con arreglo a las determinaciones contenidas en el ?proyecto básico y de ejecución de locales para la venta de pescado- redactado por el arquitecto D. José Catalá Pérez.
  
La planta del edificio se modificará ubicándose paralelo a la acera recayente al vial de servicio. Esta modificación se realizará en el acta de replanteo a suscribir.
  
Las conducciones eléctricas, al igual que todas las restantes acometidas, serán subterráneas, no admitiéndose aéreas.
  
Previamente a la construcción de procederá al desvío del cable de media tensión existente.
  
El concesionario solicitará por escrito, con la suficiente antelación para que las obras puedan comenzarse dentro del plazo, el replanteo de las mismas, que se practicará por el ingeniero director del puerto y personal auxiliar a sus órdenes, con asistencia del interesado, levantándose acta y plano en los que se consignará la superficie ocupada, que será sometida al director general de obras públicas para su aprobación, si procede.
  
Cuando el proyecto presentado por el concesionario tenga carácter de básico, antes del replanteo de las obras, y en todo caso y en el plazo de dos meses, desde el conocimiento de la adjudicación de la concesión, el concesionario deberá presentar el proyecto de construcción.
  
Este proyecto de construcción será examinado por los servicios técnicos para comprobar que es suficientemente completo y no altera el proyecto básico sometido a información pública. Si dichos servicios estiman que el proyecto es incompleto, el concesionario deberá completarlo debidamente en el plazo que al efecto se le conceda.
  
En el caso de que el proyecto de construcción difiera sustancialmente del proyecto básico sometido a información pública la administración podrá adoptar alguna de las siguientes decisiones:
  
a) Obligar al concesionario a que adapte el proyecto de construcción al básico.
  
b) Someter el proyecto de construcción a información pública y a los trámites pertinentes para la modificación de las concesiones.
  
La concesión no surtirá efectos hasta que esta administración dé su conformidad al proyecto de construcción.
  
Si transcurrido el plazo señalado en las condiciones particulares para el comienzo de las obras, éstas no se hubiesen iniciado por causas no justificadas, a juicio de la autoridad portuaria, ésta declarará la caducidad de la concesión, quedando a su favor la fianza de construcción. En el supuesto en que el concesionario acredite que no ha iniciado las obras en el plazo establecido porque se le han denegado, por parte de otros organismo públicos, las licencias, permisos y otras autorizaciones necesarias, podrá renunciar a la concesión, en cuyo caso se le devolverá la fianza de construcción.
  
En todo caso, el concesionario podrá solicitar la prórroga del plazo establecido para el inicio de las obras que será otorgada por la autoridad portuaria siempre que existan razones que justifiquen la demora en la iniciación de las obras.
  
8ª. Reconocimiento de las obras
  
Terminadas las obras el concesionario solicitará por escrito de la dirección técnica del puerto el reconocimiento de las mismas, que se practicará con asistencia de éste y del interesado, levantándose acta que será elevada al director general de obras públicas, para su aprobación, si procede.
  
En el acta se recogerá la superficie exacta ocupada por la concesión, a la que se aplicará el canon a que se hace referencia en la condición 14ª.
  
9ª. Vigilancia de las obras
  
Las obras quedarán bajo la inspección y vigilancia del director técnico del puerto y no serán obstáculo al paso para el ejercicio de la vigilancia litoral, quedando obligado el concesionario o conservarlas en buen estado y no pudiendo, lo mismo que el terreno, arrendarlas ni destinarlas a usos distintos que los expresados.
  
10ª. Inspección de la ejecución
  
La administración podrá inspeccionar en todo momento la ejecución de las obras, para comprobar si las mismas se ajustan al proyecto en base al cual se ha otorgado la concesión. Si apreciara la existencia de desviaciones en relación con el mismo, podrá aprobar el reconocimiento de las obras cuando estime que la modificación no altera sustancialmente la concesión, ni requiere una nueva información pública, o tramitar su legalización mediante el procedimiento correspondiente, o disponer que las obras se ajusten al proyecto autorizado. En este último supuesto, si el concesionario no lo hiciese en el plazo que se le indique, se procederá a la incoación de expediente de declaración de caducidad de la concesión.
  
11ª. Gastos
  
Los gastos originados por los anuncios de la información pública y de la resolución de otorgamiento de la concesión serán de cuenta del concesionario.
  
Los gastos que se originen por el replanteo, la inspección y el reconocimiento de las obras, serán de cuenta del concesionario.
  
12ª. Otras autorizaciones
  
El otorgamiento de esta concesión no exime a su titular de la obtención de las licencias, permisos y autorizaciones que sean legalmente exigibles, ni del pago de los impuestos que le sean de aplicación, incluyendo el impuesto sobre bienes inmuebles, o el que legalmente le sustituya.
  
13ª. Renuncia
  
Si el interesado desistiera de la petición o renunciara al título, perderá la fianza o fianzas constituidas. Además, salvo decisión contraria de la administración, quedará obligado a levantar las obras e instalaciones a su costa, dejando el terreno de la concesión libre de toda ocupación, en el plazo que se le señale.
  
14ª. Canon
  
El titular de la concesión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la ley 16/2003, de 17 de diciembre, de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat Valenciana, viene obligado a abonar a la Generalitat Valenciana las siguientes cantidades:
  
A) canon por aprovechamiento de superficies: mil ochocientos ochenta y ocho euros con setenta y siete céntimos (1.888,77 euros/años) pagaderos por semestres adelantados, previa liquidación que se le practicará por esta administración, a razón de 11,31 euros/m²/año aplicados a los 167 m² ocupados en planta
  
B) canon por resultado de la explotación para el concesionario: mil euros/año (1.000 euros/año) pagaderos por semestres adelantados, previa liquidación que se le practicará por esta administración.
  
Total canon anual: 2.888,77 euros
  
El importe señalado no incluye el IVA o cualquier otro impuesto que deba ser aplicado.
  
El día 1 de enero de cada año, el canon podrá ser revisado aplicando las variaciones registradas en el índice de precios al consumo del año anterior, de acuerdo al instituto nacional de estadística
  
Igualmente la cuantía del canon estará sujeta a actualización conforme a las disposiciones legales que al respecto se dicten con carácter general por la Generalitat Valenciana para concesiones administrativas.
  
15ª. Obligación de conservación y mantenimiento
  
El concesionario queda obligado a conservar y mantener las obras y terrenos concedidos en perfecto estado de utilización, incluso desde los puntos de vista de limpieza, de higiene y de estética, realizando a su cargo los trabajos de conservación y mantenimiento y cuantas reparaciones sean precisas para ello.
  
16ª. Efectos reversión
  
Cuando por vencimiento del plazo concesional se produzca la reversión, quedarán extinguidos automáticamente, sin necesidad de declaración expresa, los derechos reales o personales que pudieran ostentar terceras personas sobre el dominio público concedido y las obras e instalaciones objeto de la concesión. Tampoco asumirá la administración los contratos de trabajo que pudiera haber concertado el concesionario para el ejercicio de su actividad empresarial, sin que, por lo tanto, pueda en forma alguna entenderse que la reversión implica la sucesión de empresa prevista en el artículo 44 del texto refundido de ley del estatuto de los trabajadores, aprobado por el real decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ni que la autoridad portuaria sea el empresario principal de la actividad realizada por el concesionario, a los efectos del artículo 42 de dicho texto refundido.
  
Terminado el plazo concesional, revertirán al dominio público estatal los terrenos, obras e instalaciones objeto de la concesión, estando obligado el concesionario, a sus expensas, a la demolición y retirada de dichas obras e instalaciones, parcial o totalmente, incluso con reposición del terreno a su anterior estado, en el plazo que se le señale y sin derecho a indemnización alguna, excepto en el caso de que la administración, de propia iniciativa o a petición del concesionario, declare que, dado que se mantiene el interés público de las obras e instalaciones, procede su mantenimiento para continuar su explotación en la forma que se determine.
  
El concesionario podrá retirar aquellos elementos que no figuren en el acta de reconocimiento final levantada conforme establece la anterior condición 9ª, siempre que no estén unidos de manera fija al inmueble y con ello no se produzca quebrantamiento ni deterioro del mismo, si la administración no decide también su adquisición.
  
17. Acta de reversión
  
De la recepción por la administración de los bienes revertidos, se levantará la correspondiente acta en presencia del concesionario, si compareciere. En el acta se reseñará el cumplimiento por el concesionario de la obligación de reponer el terreno a su anterior estado o, en el caso de que la administración hubiera optado por el mantenimiento de las obras e instalaciones, el estado de conservación de las mismas, especificándose los deterioros que presenten. En este último caso, el acta servirá de base para instruir el correspondiente expediente, en el que se indicará al concesionario el conjunto de reparaciones necesarias a ejecutar a su cargo en el plazo que se le señale.
  
18. Sanciones
  
El incumplimiento total o parcial de las condiciones y prescripciones impuestas en la concesión dará lugar a la incoación del correspondiente expediente sancionador, sin perjuicio de que, cuando a juicio de la administración, la infracción pudiera ser constitutiva de delito o falta, ésta pasará el tanto de culpa a la jurisdicción competente.
  
19. Caducidad
  
Será causa de declaración de caducidad de esta concesión, además de las previstas legalmente, el incumplimiento de las obligaciones descritas en este pliego.
  
La declaración de caducidad supondrá la perdida de la fianza o fianzas constituidas, pudiendo llevar aparejada, a criterio de la administración, la demolición, retirada de las obras e instalaciones, parcial o total, a cargo del concesionario, incluso con reposición del terreno a su anterior estado, en el plazo que se le señale y sin derecho a indemnización alguna.
  
La tramitación del expediente de caducidad se realizará con independencia de la incoación del procedimiento sancionador que proceda, de acuerdo con lo dispuesto en la anterior condición.
  
20. Inscripción en el registro de la propiedad
  
Si el concesionario inscribiera la concesión en el registro de la propiedad, deberá facilitar a la administración certificación acreditativa de dicha inscripción.
  
Extinguida la concesión el concesionario solicitará la cancelación de la inscripción y dará cuanta de ello a la administración concedente.
  
21. Ejecución subsidiaria
  
Cuando el concesionario obligado a ello no lleve a cabo las acciones que se le ordenen por la administración, en aplicación de las condiciones correspondientes, ésta, de conformidad con la ley 30/1992 de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, podrá proceder a su ejecución subsidiaria, siendo el importe de los gastos, así como de los daños y perjuicios a cargo del concesionario.
  
Esta resolución no agota la vía administrativa. Contra ella puede interponerse recurso de alzada ante el secretario autonómico de Infraestructura y Transporte, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de la presente, sin perjuicio de la utilización por el interesado de cualquier otro recurso que se estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML