Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9654, del 03-08-2023 (2023/8239)

ACORD de 19 de juny de 2023, d'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9654

Data del DOGV
:   03-08-2023

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2023/8239

CVE


Data del document
:   19-06-2023

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 19 de juny de 2023, d'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques. [2023/8239]  
Reunits  
D'una part, Miguel Mínguez Pérez, conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, en representació de la Generalitat, nomenat pel Decret 13/2022, de 14 de maig, del president de la Generalitat, conforme al que es disposa en els articles 17.f i 28.G) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i de conformitat amb el que s'estableix en el Decret 185/2020, de 16 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, en relació a l'article 8.7 de l'Ordre 3/2017, d'1 de març, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, pel qual es regula l'acció concertada per a la prestació de serveis a les persones en l'àmbit sanitari.  
  
D'una altra, Consagración Jareño Martínez, amb DNI número 70516799H, que actua en nom i representació de la Fundació Noray Projecte Home Alacant de la Comunitat Valenciana, amb CIF G53363131, segons l'escriptura atorgada davant del notari del Col·legi de València Tomás María Dacal Vidal, de data 31 de juliol de 2016, amb el número de protocol 1556, que la declara vigent i amb domicili social a la partida d'Aigua Amarga, s/n, d'Alacant, codi postal 03008.  
Totes dues parts es reconeixen capacitat i competència respectivament per a formalitzar el present acord d'acció concertada.  
  
Antecedents  
Primer. L'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques va ser justificada per informe del director de Salut Pública i Addiccions, emés en data 11 de novembre de 2022.  
Segon. Després de la tramitació administrativa corresponent, en data 15 de desembre de 2022, es va dictar resolució pel conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual convocava acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques.  
En data 31 de març de 2023 es va dictar resolució pel director general de Salut Pública i Addiccions, per la qual s'amplia el termini màxim per a resoldre el procediment de concessió de l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques, publicada en el DOGV núm. 9570 de 6 d'abril de 2023.  
  
Tercer. El valor estimat total de l'acció concertada ascendeix a 13.230.898,60 € (IVA exempt). El pressupost s'ajustarà proporcionalment al nombre de dies en vigència de cada exercici, mantenint en tot cas la duració total prevista.  
El pressupost total establit per al període de vigència inicial de l'acció concertada per a la prestació del servei d'atenció residencial per al tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques ascendeix a:  
- Lot 1: 2.898.623,40 euros (IVA exempt), 31 places.  
- Lot 2: 2.583.068,80 euros (IVA exempt), 26 places.  
- Lot 3: 2.583.068,80 euros (IVA exempt), 26 places.  
- Lot 4: 2.583.068,80 euros (IVA exempt), 26 places.  
- Lot 5: 2.583.068,80 euros (IVA exempt), 26 places.  
El cost de plaça/dia és el següent:  
  
LOT PLACES COST PLAÇA/DIA  
1 Castelló 31 64,04  
2 Alacant 26 68,05  
3 Alacant 26 68,05  
4 València 26 68,05  
5 València 26 68,05  
  
  
Quart. La contracció i comptabilització de la despesa van ser efectuades el 13 de gener de 2023 amb càrrec a les aplicacions pressupostàries que figuren en l'apartat sisé de l'annex I de la convocatòria de l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques, publicada en el DOGV número 9505, de 4 de gener de 2023.  
Cinqué. El termini de presentació de sol·licituds va finalitzar el 26 de gener de 2023, havent-se presentat tres entitats de dret privat sense ànim de lucre als cinc lots:  
- La Fundació Amigó al lot 1 de Castelló.  
- La Fundació Noray Projecte Home Alacant de la Comunitat Valenciana al lot 2 i 3 d'Alacant.  
- La Fundació Arquebisbe Miguel Roca al lot 4 i 5 de València.  
Sisé. En data 8 de març de 2023 es va constituir la comissió tècnica de valoració, que va acordar dictar unes instruccions sobre el funcionament de la comissió tècnica, la revisió de les sol·licituds presentades i sol·licitar l'esmena de determinats requisits. Així mateix, es va acordar sol·licitar l'ampliació del termini per a resoldre.  
En data 22 de març de 2023 es va reunir la comissió tècnica de valoració novament i es va procedir a revisar les sol·licituds esmenades i a l'avaluació de les sol·licituds presentades per la Fundació Amigó al lot 1 de Castelló, la Fundació Noray Projecte Home Alacant de la Comunitat Valenciana al lot 2 i 3 d'Alacant i la Fundació Arquebisbe Miguel Roca al lot 4 i 5 de València.  
En data 31 de març de 2023 es procedeix a emetre informe per la comissió tècnica sobre el compliment dels requisits i la idoneïtat de les entitats sense ànim de lucre sol·licitants de l'acció concertada, estudiant el contingut de tota la documentació aportada per cadascuna de les entitats i confirmant-se que totes compleixen amb els requisits i són idònies per a prestar el servei en el recurs al qual han concorregut.  
  
Seté. En data 3 de maig de 2023 es dicta proposta d'acord d'acció concertada per la Sotssecretaria de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, que va ser notificat a les interessades, amb la concessió d'un termini de deu dies per a formular al·legacions.  
Huité. En data 16 de maig de 2023 se'ls requereix perquè presenten, en el termini de 10 dies, la documentació prèvia a la signatura de l'acord, tràmit que es dona per acomplit.  
  
Clàusules de l'acord d'acció concertada  
  
Primera. Àmbit o cobertura territorial del centre o prestació concertada  
El present acord d'acció concertada té per objecte la prestació sanitària del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions, que es duu a terme de manera residencial en les comunitats terapèutiques.  
L'acció concertada es realitzarà amb mitjans aliens a la xarxa pròpia del sistema públic sanitari de la Comunitat Valenciana, amb la completa prestació del servei per a poder atendre adequadament persones drogodependents o amb altres addiccions, assegurant la realització de programes i serveis terapèutics i la continuïtat en l'atenció de les persones usuàries que són derivades des de les unitats de conductes addictives i unitats d'alcohologia (UCA, UA).  
L'àmbit d'aplicació és la província d'Alacant i la població objecte de la prestació són els residents en la Comunitat Valenciana, el perfil dels quals és el de persones amb problemes de drogodependències o amb altres trastorns addictius, que requereixen intervenció en un programa residencial, allunyat del seu medi social i familiar per un temps determinat a partir del compliment d'objectius terapèutics.  
  
Segona. Sistema i requisits per a l'accés  
La derivació de les persones es farà efectiva, sempre en coordinació amb la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, a través del Sistema d'Informació per a la Gestió en Drogodependències, SIGED, per la Unitat de Conductes Addictives de referència de cada persona.  
  
L'entitat, a través del seu metge i per a realitzar el seguiment adequat dels pacients, tindrà accés al Sistema d'Informació Ambulatòria (SIA) i al mòdul de prescripció electrònica (MPRE-GAIA), amb la sol·licitud prèvia i posterior autorització de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
Els centres concertats emetran informe de l'inici i del final del tractament de cada persona atesa, així com de qualsevol incidència rellevant, utilitzant el programa SIGED.  
L'ingrés o accés en el centre requerirà:  
- Consentiment de la persona usuària o de qui ostente la pàtria potestat, informat per escrit sobre el programa terapèutic o d'intervenció al qual se sotmetrà.  
- Informació i consentiment sobre el Reglament de règim interior.  
  
El registre de residents es portarà a través del sistema informàtic SIGED, on emplenaran sistemàticament cadascuna de les dades que el programa els requerisca: ingressos, altes i motius d'aquestes.  
S'obrirà un expedient individual a cada persona, en el qual constaran les següents dades:  
- Dades d'identificació.  
- Dades dels familiars, tutor o representant legal.  
- Centre que realitza la derivació, si és el cas, el nom del terapeuta responsable i número de telèfon per al cas de ser necessària la seua localització.  
- Data i motius de l'ingrés.  
- Còpia dels consentiments informats: programa terapèutic i Reglament de règim interior.  
- Història de la persona usuària:  
Situació en el moment de l'ingrés.  
Descripció de l'evolució fins a l'alta.  
Informe de les intervencions realitzades.  
Informe d'alta i tipologia, segons siga procedent.  
  
Tercera. Garantia dels drets reconeguts a les persones destinatàries del servei i sistema d'informació sobre drets i deures que els assisteixen  
  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública durà a terme de manera periòdica l'avaluació de l'execució del present acord d'acció concertada a través de la comissió de seguiment, realitzant totes les inspeccions que estime pertinents per a comprovar la gestió realitzada i el grau d'execució de les intervencions terapèutiques programades, havent de ser consultada prèviament, i havent de donar la seua conformitat formal en qualsevol proposta de modificació de l'organització del servei, processos i/o programes terapèutics dels centres.  
Els centres i serveis objecte d'aquesta acció concertada estaran sotmesos a les actuacions de control i inspecció que es duguen a terme des de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per a assegurar el seu correcte compliment.  
  
Quarta. Contingut dels serveis i delimitació de les prestacions que constitueixen l'objecte de l'acció concertada  
Les comunitats terapèutiques són centres l'objectiu últim dels quals és la deshabituació i rehabilitació de pacients amb problemes específics de drogodependències i addiccions. Addicionalment, tenen com a objectius auxiliars fomentar en els residents l'aprenentatge d'habilitats, actituds i valors per a la seua incorporació social.  
La direcció dels recursos estarà en tot moment coordinada amb el Servei de Prevenció i Atenció de les Addiccions de la Direcció General de Salut Pública i Addiccions.  
L'equip terapèutic estarà coordinat amb la Unitat de Conductes Addictives o Unitat d'Alcohologia derivadora i informarà regularment a aquesta de l'evolució terapèutica, així com sobre qualsevol alteració física o mental que presenten les persones usuàries perquè reben el tractament pertinent.  
El Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques atendrà les següents demandes d'atenció:  
  
  
Atenció integral del procés addictiu.  
Com a objectiu últim es pretén aconseguir el compliment íntegre del procés terapèutic de les persones usuàries de la comunitat terapèutica. Per a aconseguir aquest objectiu:  
- Es desenvoluparà el tractament farmacològic, sempre que siga necessari.  
- S'afavorirà l'adherència al tractament.  
- S'efectuarà un seguiment sistemàtic sobre l'estat de salut de les persones usuàries.  
- Es durà a terme una intervenció interdisciplinària, tendent a millorar la situació biopsicosocial de la persona usuària.  
- S'identificaran els aspectes de major vulnerabilitat, incentivant el creixement personal en tot moment.  
- Es dotarà les persones usuàries d'habilitats personals, per a afavorir la seua autonomia.  
- S'hauran de previndre les possibles recaigudes.  
- S'afavorirà la integració social de les persones ateses.  
  
Programa motivacional i grupal.  
Es potenciarà la motivació per al canvi. Es realitzaran teràpies de grup específiques del tractament i prevenció de recaigudes.  
  
Promoció de la salut i autocures.  
Es persegueix capacitar les persones residents dotant-los de coneixements i recursos per a la millora de la salut individual i col·lectiva, i per al desenvolupament d'autocures bàsiques tant en l'individu com en la col·lectivitat; es realitzaran actuacions amb l'objectiu de:  
- Facilitar la deshabituació i rehabilitació de les persones amb problemes d'addicció, oferint-los els instruments necessaris, en un entorn controlat.  
- Afavorir el procés de maduració personal i social, desenvolupant les habilitats necessàries per a fer front a situacions de risc i la seua posterior incorporació social.  
- Previndre o reduir la incidència o severitat als problemes associats a l'addicció.  
- Desenvolupament d'actuacions de promoció d'hàbits de vida saludables dirigides a mantindre i millorar la salut de les persones usuàries.  
- Desenvolupament d'activitats d'educació per a la salut.  
  
Atenció a la família.  
Es contemplarà la intervenció amb les famílies en contextos individuals i grupals per a fomentar la millora del seu estat de salut global i les implicarà en el procés de tractament del subjecte addicte.  
  
Tallers, oci i temps lliure.  
Es tracta de donar resposta a les necessitats educatives, ocupacions i de capacitació laboral per a totes les persones usuàries de la comunitat. Així mateix, hauran de desenvolupar-se tallers específics en funció de l'itinerari formatiu personal, les exigències terapèutiques i les possibilitats d'ocupació.  
Es duran a terme activitats d'oci i temps lliure per a totes les persones usuàries de la comunitat terapèutica.  
El servei es prestarà les 24 hores diàries els 365 dies de l'any, i s'adequarà a les necessitats de les persones residents. L'estada màxima en el recurs és de 6 mesos i es pot ampliar aquest període en 3 mesos, amb una sol·licitud prèvia degudament fonamentada del centre a la Unitat de Conductes Addictives o Unitat d'Alcohologia (UCA, UA) derivadora, que motivarà l'extensió del tractament mitjançant informe preceptiu.  
L'equip terapèutic de la comunitat terapèutica haurà d'emplenar els següents informes preceptius en l'aplicació informàtica SIGED sobre l'evolució de les persones usuàries:  
- Formulari d'adaptació als dos dies de l'ingrés, en el qual es descriurà qualsevol incidència en l'adaptació de la persona usuària al centre.  
- Informe de mitja estada en el qual es plasmaran les àrees d'intervenció, l'evolució del o de la pacient i es farà una previsió de duració del programa sempre dins del termini establit de 6 o 3 mesos. Contindrà informació sobre la sol·licitud o no de la pròrroga del tractament.  
  
- Informe d'alta (informe final del programa) en el qual s'informarà de les àrees en les quals s'ha intervingut, dels motius d'aquesta.  
  
- Qualsevol altre informe a petició de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
A més, haurà de garantir:  
- Una adequada alimentació que es prestarà per mitjans propis o aliens, vetlant pel correcte compliment de les condicions higienicosanitàries i de seguretat exigibles conformement a la normativa vigent.  
- Que la persona usuària dispose informació sobre:  
- Cost plaça/dia de l'estada.  
- Serveis inclosos en el cost/dia.  
- Règim especial de menjars, si és el cas.  
- Condicions i causes de finalització del tractament o de la intervenció.  
- A més garantirà a les persones residents:  
- Un tracte digne durant l'estada.  
- L'accés a les prestacions pròpies del programa sense contraprestació econòmica.  
- Tindre assignat/ada un/a terapeuta-tutor/a.  
- Disposar d'informació sobre l'evolució en el programa.  
- Rebre una intervenció terapèutica que s'adeqüe a les seues necessitats.  
- Realitzarà una auditoria anual amb l'objectiu de controlar els accessos a pacients atesos/es en el corresponent centre.  
- Comptarà amb un pla d'emergència i evacuació d'acord amb la normativa en vigor.  
- Presentarà anualment una memòria en la qual es detallen les activitats i gestió del centre, els materials utilitzats en els tallers, les activitats realitzades i es recollirà l'enquesta de satisfacció de les persones usuàries i els seus familiars.  
  
Cinquena. Personal i mitjans materials aplicats a la prestació del servei  
Els recursos humans i recursos materials a la disposició de la prestació del servei d'aquesta acció concertada i els recursos materials han de ser els que figuren en l'annex II, condicions tecnicoadministratives per a l'acord d'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependència i altres addiccions, en comunitats terapèutiques d'àmbit residencial.  
  
Per a poder realitzar la prestació de serveis concertats es requerirà del següent personal:  
  
 Nombre Jornada  
Psicòleg/oga 2 100  
Metge/essa 1 50  
Infermer/a 1 50  
Treballador/a social 1 100  
Educador/a social/  
Terapeuta ocupacional/Treballador/a social 1 100  
Monitor/a 5 100  
Integrador/a social 1 100  
Director/a 1 100  
Tècnic/a en administració 1 100  
  
  
  
Respecte a les instal·lacions en què es desenvoluparan les activitats del programa de tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques, aquestes deuran:  
a) Disposar de 26 llits en els lots 2 i 3.  
b) Disposar d'espai físic i equipament adequats al nombre de persones usuàries que atenguen simultàniament.  
c) Tindre habilitades zones per a atenció especialitzada tant individual com grupal.  
d) Comptar, si és el cas, amb una sala habilitada per a l'atenció mèdica i administració de fàrmacs.  
e) Complir les condicions higienicosanitàries, de seguretat i prevenció de riscos laborals que determine la legislació aplicable.  
f) Garantir la neteja i conservació de les instal·lacions.  
En relació amb l'equipament, el centre haurà de disposar de tot el mobiliari, els electrodomèstics i serveis necessaris per al seu correcte funcionament.  
En relació amb l'equipament informàtic, l'entitat concertada posarà en les seues instal·lacions els requisits necessaris per al correcte funcionament del sistema d'informació segons els criteris informàtics de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
El manteniment i reparació de qualsevol avaria serà a càrrec de l'entitat.  
Vestuari, higiene personal i productes de bany.  
La persona usuària aportarà la roba i el calçat i els reposarà a càrrec seu.  
Es garantiran els estris bàsics d'higiene i neteja personal i diària de totes les persones residents, com són els sabons, xampú, etc.  
Roba de llit i taula.  
El servei inclou la utilització de la roba de llit, taula i lavabo amb què estiga dotada la comunitat terapèutica, a càrrec de l'entitat. L'entitat no podrà sol·licitar depòsit econòmic per aquests conceptes.  
  
Sisena. Determinació de la possibilitat i límits a la contractació o cessió dels serveis concertats  
En el present acord d'acció concertada no s'estableix la col·laboració amb tercers sobre serveis objecte d'aquesta acció concertada.  
  
Setena. Pressupost, tarifes i sistema de pagament en contraprestació pels serveis concertats  
El pressupost total establit per al període de vigència inicial de l'acció concertada per a la prestació del servei d'atenció residencial per al tractament de drogodependències i altres addiccions en comunitats terapèutiques puja a 2.583.068,80 euros (IVA exempt); el lot 2, 26 places i 2.583.068,80 euros (IVA exempt), el lot 3, 26 places. El cost plaça/dia puja a 68,05 €.  
La distribució per aplicació pressupostària és la següent:  
  
Huitena. Procediment, si escau, de facturació i documentació que ha d'aportar-se per a l'abonament dels serveis concertats  
La manera i forma de facturar serà la que establisca la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública a cada moment.  
El pagament de les prestacions s'efectuarà amb posterioritat a la seua realització, amb una periodicitat mensual, amb presentació prèvia de factura o document equivalent. El procediment de presentació de la facturació i les seues característiques s'adaptaran a cada moment a les indicacions que realitze l'Administració.  
L'entitat emetrà una factura del mes a la qual fa referència l'activitat pels serveis prestats en aquest mes. Quant al termini d'expedició d'aquesta, es realitzarà d'acord amb el que s'estableix en article 11 de l'RD 1619/2012, de 30 de noviembre, pel qual s'aprova el reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació.  
Des del sistema d'informació SIGED, i per la Direcció General de Salut Pública i Addiccions s'avaluarà l'activitat realitzada per l'entitat concertada i validarà i tramitarà la factura per a procedir al seu abonament.  
  
Novena. Sistemes d'informació i avaluació de l'acord  
L'acció concertada estarà sotmesa a les actuacions de control i inspecció que es duguen a terme des de l'Administració per a assegurar el correcte compliment dels acords d'acció concertada subscrits.  
La Direcció General de Salut Pública i Addiccions verificarà l'avaluació de l'acord.  
  
Desena. Duració de l'acord d'acció concertada i causes de resolució d'aquest  
L'acord d'acció concertada que se subscriga tindrà una duració inicial de 4 anys des de la data de formalització. Podrà prorrogar-se de manera successiva, anual i de mutu acord, fins a una duració màxima de 10 anys, incloses les pròrrogues.  
Són causes de resolució dels acords d'acció concertada les següents:  
  
a) L'acord mutu de les parts manifestat amb una antelació de tres mesos per a garantir la continuïtat del servei.  
b) L'incompliment greu de les obligacions derivades de l'acord d'acció concertada per part de l'Administració o de qui siga titular del servei, amb un requeriment previ per a exigir el compliment de les obligacions derivades d'aquest.  
c) El venciment del termini de duració de l'acord d'acció concertada, llevat que s'acorde la seua pròrroga o renovació.  
d) L'extinció de la persona jurídica a la qual corresponga la titularitat.  
e) La revocació de l'acreditació, homologació o autorització administrativa de l'entitat concertada o dels serveis de l'acció concertada.  
  
f) El cessament voluntari, degudament autoritzat, de l'entitat concertada en la prestació del servei.  
g) La inviabilitat econòmica de la persona titular de l'acord d'acció concertada, constatada pels informes d'auditoria que se sol·liciten.  
  
h) La negació per a atendre pacients derivats per l'Administració o la prestació de serveis concertats no autoritzats per aquesta.  
i) La sol·licitud d'abonament a persones receptores dels serveis o prestacions complementàries quan no hagen sigut autoritzades per l'Administració.  
j) La infracció de les limitacions a la contractació o cessió de serveis concertats.  
Una vegada declarada l'extinció de l'acord d'acció concertada per part de l'Administració concertant s'adoptaran les mesures necessàries per a garantir la continuïtat de la prestació del servei de què es tracte.  
  
  
Onzena. Règim de penalitats per incompliment  
L'incompliment de les obligacions comportarà la imposició a l'entitat concertada de les penalitats establides en el present apartat, sense perjudici de l'obligació de rescabalament dels danys i perjudicis que s'hagueren ocasionat.  
El règim de penalitats s'aplicarà per la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública independentment que els fets que donen lloc a l'incompliment puguen ser causa de resolució de l'acord d'acció concertada i amb independencia, així mateix, dels mecanismes de deduccions previstos.  
Per als supòsits d'incompliment d'obligacions per part de l'entitat s'estableix un sistema taxat de penalitzacions recollit en l'annex II, que contempla la tipificació de les causes d'incompliment, la seua graduació en lleus, greus i molt greus, les penalitzacions corresponents i el procediment de tramitació.  
El procediment per a la imposició de penalitats serà l'establit en l'annex II així com en el títol IV de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. L'expedient quedarà resolt en el termini màxim de tres mesos des de la seua incoació.  
Les resolucions adoptades en aplicació d'aquest règim d'incompliments i imposició de penalitats seran immediatament executives, sense perjudici del que s'estableix en l'article 117 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
L'execució de les resolucions es durà a terme mitjançant la minoració de la liquidació del mes següent al que s'haguera dictat la resolució en la quantia que en aquesta es determine, en funció de la gravetat de l'incompliment, segons el que es preveu en aquest document de condicions tècniques i administratives.  
  
Dotzena. Revisió de les condicions econòmiques  
Durant la vigència de l'acord, per augment o disminució de la demanda a causa de raons assistencials, es podrà requerir de les entitats concertades una reordenació o un reajustament a l'alça o a la baixa dels recursos disponibles en cadascuna de les províncies, d'acord amb les condicions previstes en el present acord sense que això supose una modificació de l'acord.  
  
Tretzena. Determinació de la composició i funcions de la comissió de seguiment de l'acord d'acció concertada  
La Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública avaluarà l'execució de l'acord d'acció concertada per a prestació del Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions, en comunitats terapèutiques, a través de la comissió de seguiment de l'acord.  
  
1. Composició de la comissió de seguiment.  
La comissió estarà composta per:  
- Presidència: la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius; suplent: la persona titular de la subdirecció general amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
- Secretari/ària: tècnic/a amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
- Vocals: la persona responsable del servei amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius i un/a tècnic/a del servei amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius.  
A les reunions d'aquesta comissió podran assistir dos representants de l'entitat concertada que, en tot cas, hauran de ser prèviament convocats i la seua participació serà amb veu però sense vot.  
2. Funcions de la comissió de seguiment.  
Seran funcions de la comissió de seguiment les següents:  
- Revisar que el Programa de tractament de drogodependències i altres addiccions, en comunitats rerapèutiques, s'ajuste als acords establits en l'acció concertada.  
- Realitzar el seguiment sobre el compliment de les clàusules de l'acord d'acció concertada.  
- Analitzar suggeriments, queixes o agraïments i proposar millores en els sistemes de gestió i control de l'activitat.  
- Establir els controls de qualitat addicionals que es consideren necessaris amb la finalitat de garantir l'adequada prestació sanitària i qualitat assistencial.  
- Proposar la imposició de penalitats.  
- Totes les funcions addicionals que determine la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
La comissió es reunirà, com a mínim, una vegada a l'any i es regirà per al seu funcionament pel que es disposa en els articles 15 i següents de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
  
Catorzena. Altres condicions que es deriven de la legislació vigent  
  
1. Confidencialitat de la informació.  
Les entitats hauran de respectar el caràcter confidencial d'aquella informació a la qual tinga accés durant l'execució de l'acord que per la seua naturalesa haja de ser tractada com a tal. Aquest deure es mantindrà durant un termini de cinc anys i indefinidament en el cas que es tracte d'informació clínica o médica dels pacients. D'altra banda, les entitats podran assenyalar en la seua oferta aquells aspectes que considere confidencials.  
Tots els resultats derivats de l'aplicació d'aquest acord seran de caràcter estrictament confidencial entre les entitats concertades i la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual cosa les persones relacionades amb aquests hauran de garantir aquest principi de confidencialitat. En tot cas, s'atindrà al que es disposa en la legislació vigent sobre protecció de dades.  
2. Obligació de subscripció d'assegurances de responsabilitat civil.  
Les entitats hauran d'acreditar amb antelació a la formalització de l'acord haver constituït una assegurança de responsabilitat civil que garantisca la cobertura dels danys ocasionats tant a tercers com a les mateixes institucions sanitàries o el seu personal per la seua gestió.  
L'àmbit temporal de la pòlissa haurà de comprendre tots els fets produïts durant la vigència de l'acord, encara que la reclamació es realitze amb posterioritat. El període de descobriment tindrà una duració mínima d'un any a comptar des de la finalització de l'acord, incloses les pròrrogues.  
  
Quinzena. Conformitat al document de condicions tecnicoadministratives  
La Fundació Noray Projecte Home Alacant de la Comunitat Valenciana deurà prestar la seua conformitat a la convocatòria de l'acció concertada per a la prestació del servei de caràcter sanitari dels programes de tractament de drogodependència i altres addiccions en comunitats terapèutiques i al document de condicions tècniques i administratives que regeixen per a aquest acord, signant un exemplar d'aquest que s'uneix al present document, havent d'incorporar els recursos humans, materials i tècnics proposats en la documentació de la seua sol·licitud.  
  
  
Setzena. Entrada en vigor  
El present acord entra en vigor l'1 de juliol de 2023, sense perjudici de la seua posterior publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Dissetena. Qüestions litigioses  
Aquelles qüestions litigioses que puguen derivar-se del present acord d'acció concertada celebrat seran resoltes per l'òrgan que va autoritzar l'acord d'acció concertada, sense perjudici que, una vegada esgotada la via administrativa, puguen sotmetre's a la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Per a la deguda constància de tot el que s'ha convingut, se signa aquest document a València, el 19 de juny de 2023.  
  
El conseller de Sanitat Universal i Salut Pública  
Miguel Mínguez Pérez  
  
El representant legal de la Fundació Noray Projecte Home Alacant de la Comunitat Valenciana  
Consagración Jareño Martínez.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9654, del 03-08-2023 (2023/8239)

ACUERDO de 19 de junio de 2023, de acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en comunidades terapéuticas.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9654

Fecha DOGV
:   03-08-2023

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2023/8239

CVE


Fecha del documento
:   19-06-2023

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 19 de junio de 2023, de acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en comunidades terapéuticas. [2023/8239]  
Reunidos  
De una parte, Miguel Mínguez Pérez, conseller de Sanidad Universal y Salud Pública, en representación de la Generalitat, nombrado por Decreto 13/2022, de 14 de mayo, del president de la Generalitat, conforme a lo dispuesto en los artículos 17.f y 28.G de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y de conformidad a lo establecido en el Decreto 185/2020, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, en relación al artículo 8.7 de la Orden 3/2017, de 1 de marzo, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por el que se regula la acción concertada para la prestación de servicios a las personas en el ámbito sanitario.  
Consagración Jareño Martínez, con DNI núm, \*\*\*1679\*\*, actuando en nombre y representación de la Fundación Noray Proyecto Hombre Alicante de la Comunidad Valenciana, con CIF G53.363.131, según escritura otorgada ante el notario del Ilustre Colegio de Valencia Tomás María Dacal Vidal de fecha 31 de julio de 2016, bajo el número de protocolo 1.556 que declara vigente y con domicilio social en Partida de Aguamarga, s/n, de Alicante, código postal 03008.  
Ambas partes, se reconocen capacidad y competencia respectivamente para formalizar el presente acuerdo de acción concertada.  
  
Antecedentes  
Primero. La acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en comunidades terapéuticas fue justificada por informe del director de Salud Pública y Adicciones, emitido en fecha 11 de noviembre de 2022.  
Segundo. Tras la tramitación administrativa correspondiente, en fecha 15 de diciembre de 2022, se dictó resolución por el conseller de Sanitat Universal i Salut Pública, convocando acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en comunidades terapéuticas.  
En fecha 31 de marzo de 2023 se ha dictado Resolución por el director general de Salud Pública y Adicciones, por la que se amplía el plazo máximo para resolver el procedimiento de concesión de la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en comunidades terapéuticas, publicada en el DOGV núm. 9570 de 6 de abril de 2023.  
Tercero. El valor estimado total de la acción concertada asciende a: 13.230.898,60 € (IVA exento). El presupuesto se ajustará proporcionalmente al número de días en vigencia de cada ejercicio, manteniendo en todo caso la duración total prevista.  
El presupuesto total establecido para el periodo de vigencia inicial de la acción concertada para la prestación del servicio de atención residencial para el tratamiento de drogodependencias y otras adicciones, en comunidades terapéuticas, asciende a:  
- Lote 1: 2.898.623,40 euros (IVA exento), 31 plazas.  
- Lote 2: 2.583.068,80 euros (IVA exento), 26 plazas.  
- Lote 3: 2.583.068,80 euros (IVA exento), 26 plazas.  
- Lote 4: 2.583.068,80 euros (IVA exento), 26 plazas.  
- Lote 5: 2.583.068,80 euros (IVA exento), 26 plazas.  
Siendo el coste de plaza/día el siguiente:  
  
LOTE PLAZAS CTE.PLAZA/DIA  
1 Castellón 31 64,04  
2 Alicante 26 68,05  
3 Alicante 26 68,05  
4 Valencia 26 68,05  
5 Valencia 26 68,05  
  
Cuarto. La contracción y contabilización del gasto fueron efectuadas el 13 de enero de 2023 con cargo a las aplicaciones presupuestarias que figuran en el apartado sexto del anexo I de la convocatoria de la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones en comunidades terapéuticas publicada en el DOGV número 9505 de 4 de enero de 2023.  
Quinto. El plazo de presentación de solicitudes finalizó el 26 de enero de 2023, habiéndose presentado tres entidades de derecho privado sin ánimo de lucro a los cinco lotes:  
- La Fundación Amigó al lote 1 de Castellón.  
- La Fundación Noray Proyecto Hombre Alicante de la Comunidad Valenciana, al lote 2 y 3 de Alicante.  
- La Fundación Arzobispo Miguel Roca al lote 4 y 5 de Valencia.  
Sexto. En fecha 8 de marzo de 2023 se constituyó la comisión técnica de valoración, que acordó dictar unas instrucciones sobre el funcionamiento de la comisión técnica, la revisión de las solicitudes presentadas, acordándose solicitar la subsanación de determinados requisitos. Asimismo, se acordó solicitar la ampliación del plazo para resolver.  
En fecha 22 de marzo de 2023 se reunió la comisión técnica de valoración nuevamente procediéndose a revisar las solicitudes subsanadas y procediendo a la evaluación de las solicitudes presentadas por la Fundación Amigó al lote 1 de Castellón, la Fundación Noray Proyecto Hombre Alicante de la Comunidad Valenciana, al lote 2 y 3 de Alicante y la Fundación Arzobispo Miguel Roca al lote 4 y 5 de Valencia.  
En fecha 31 de marzo de 2023 se procede a emitir informe por la Comisión Técnica sobre el cumplimiento de los requisitos y la idoneidad de las entidades sin ánimo de lucro solicitantes de la acción concertada, estudiando el contenido de toda la documentación aportada por cada una de las entidades y confirmándose que todas cumplen con los requisitos y son idóneas para prestar el servicio en el recurso al que han concurrido.  
Séptimo. En fecha 3 de mayo de 2023 se dicta propuesta de acuerdo de acción concertada por la Subsecretaria de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, que fue notificado a las interesadas, concediéndole un plazo de diez días para formular alegaciones.  
Octavo. En fecha 16 de mayo de 2023 se les requiere para que presenten, en el plazo de 10 días, la documentación previa a la firma del acuerdo, trámite que se da por cumplimentado.  
  
Cláusulas del acuerdo de acción concertada  
  
Primera. Ámbito o cobertura territorial del centro o prestación concertada  
El presente acuerdo de acción concertada tiene por objeto la prestación sanitaria del Programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, que se lleva a cabo de manera residencial en las Comunidades Terapéuticas.  
La acción concertada se realizará con medios ajenos a la red propia del sistema público sanitario de la Comunitat Valenciana, con la completa prestación del servicio para poder atender adecuadamente a personas drogodependientes o con otras adicciones, asegurando la realización de programas y servicios terapéuticos y la continuidad en la atención de los usuarios/as que son derivados desde las Unidades de Conductas Adictivas y Unidades de Alcohología (UCA, UA).  
El ámbito de aplicación es la provincia de Alicante siendo la población objeto de la prestación residentes en la Comunitat Valenciana, cuyo perfil es el de personas con problemas de drogodependencias o con otros trastornos adictivos, que requiere intervención en programa residencial, alejado de su medio social y familiar por un tiempo determinado a partir del cumplimiento de objetivos terapéuticos.  
  
Segunda. Sistema y requisitos para el acceso  
La derivación de las personas se hará efectiva, siempre en coordinación con la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, a través del «Sistema de Información para la Gestión en Drogodependencias» SIGED, por la Unidad de Conductas Adictivas de referencia de cada persona.  
La entidad a través de su médico y para realizar el seguimiento adecuado de los pacientes tendrá acceso al Sistema de Información Ambulatoria (SIA) y al módulo de prescripción electrónica (MPRE-GAIA), previa solicitud y posterior autorización de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
Los centros concertados emitirán informe del inicio y del final del tratamiento de cada persona atendida, así como cualquier incidencia relevante, utilizando el programa SIGED.  
El ingreso o acceso, en el centro, requerirá:  
- Consentimiento de la persona usuaria o de quien ostente la patria potestad, informado por escrito sobre el Programa Terapéutico o de Intervención al que se va a someter.  
- Información y consentimiento sobre el Reglamento de Régimen Interior.  
El registro de residentes se llevará a través del sistema informático SIGED, donde cumplimentaran sistemáticamente cada uno de los datos que el programa les requiera ingresos, altas y motivos de las mismas.  
Se abrirá un expediente individual a cada persona, en el que constarán los siguientes datos:  
- Datos de identificación.  
- Datos de los familiares, tutor o representante legal.  
- Centro que realiza la derivación, en su caso, el nombre del terapeuta responsable y número de teléfono para el caso de ser necesaria su localización.  
- Fecha y motivos del ingreso.  
- Copia de los consentimientos informados: Programa Terapéutico y Reglamento de Régimen Interior.  
- Historia de la persona usuaria:  
Situación en el momento del ingreso.  
Descripción de la evolución hasta el alta.  
Informe de las intervenciones realizadas.  
Informe de alta y tipología, según proceda.  
  
Tercera. Garantía de los derechos reconocidos a las personas destinatarias del servicio y sistema de información sobre derechos y deberes que les asisten  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública llevará a cabo de manera periódica la evaluación de la ejecución del presente acuerdo de acción concertada a través de la comisión de seguimiento, realizando cuantas inspecciones estime pertinentes para comprobar la gestión realizada y el grado de ejecución de las intervenciones terapéuticas programadas, debiendo ser consultada previamente, y debiendo dar su conformidad formal en toda propuesta de modificación de la organización del servicio, procesos y/o programas terapéuticos de los centros.  
Los centros y servicios objeto de esta acción concertada estarán sometidos a las actuaciones de control e inspección que se lleven a cabo desde la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública para asegurar su correcto cumplimiento.  
  
Cuarta. Contenido de los servicios y delimitación de las prestaciones que constituyen el objeto de la acción concertada  
Las Comunidades Terapéuticas son centros cuyo objetivo último es la deshabituación y rehabilitación de pacientes con problemas específicos de drogodependencias y adicciones. Adicionalmente, tiene como objetivos auxiliares el fomentar en los residentes el aprendizaje de habilidades, actitudes y valores para su incorporación social.  
La dirección de los recursos estará en todo momento coordinada con el Servicio de Prevención y Atención de las Adicciones de la Dirección General de Salud Pública y Adicciones.  
El equipo terapéutico estará coordinado con la Unidad de Conductas Adictivas o Unidad de Alcohología derivadora e informará regularmente a esta de la evolución terapéutica, así como sobre cualquier alteración física o mental que presenten los usuarios/as para que reciban el tratamiento pertinente.  
El Programa de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones, en comunidades terapéuticas, atenderá las siguientes demandas de atención:  
  
Atención integral del proceso adictivo.  
Como objetivo último se pretende conseguir el cumplimiento íntegro del proceso terapéutico de los usuarios/as de la Comunidad Terapéutica. Para conseguir dicho objetivo:  
- Se desarrollará el tratamiento farmacológico, siempre que sea necesario.  
- Se favorecerá la adherencia al tratamiento.  
- Se efectuará un seguimiento sistemático sobre el estado de salud de los usuarios/as.  
- Se llevará a cabo una intervención interdisciplinar, tendente a mejorar la situación biopsicosocial del usuario/a.  
- Se identificarán los aspectos de mayor vulnerabilidad, incentivando el crecimiento personal en todo momento.  
- Se dotará a los usuarios/as de habilidades personales, favoreciendo su autonomía.  
- Se deberán prevenir las posibles recaídas.  
- Se favorecerá la integración social de los/las atendidos/as.  
  
Programa motivacional y grupal.  
Se potenciará la motivación para el cambio. Se realizarán terapias de grupo específicas del tratamiento y prevención de recaídas.  
  
Promoción de la salud y autocuidados.  
Se persigue capacitar a los/las residentes dotándoles de conocimientos y recursos para la mejora de la salud individual y colectiva, y para el desarrollo de autocuidados básicos tanto en el individuo como en la colectividad, realizando actuaciones con el objetivo de:  
- Facilitar la deshabituación y rehabilitación de las personas con problemas de adicción, ofreciéndoles los instrumentos necesarios, en un entorno controlado.  
- Favorecer el proceso de maduración personal y social, desarrollando las habilidades necesarias para hacer frente a situaciones de riesgo y su posterior incorporación social.  
- Prevenir o reducir la incidencia o severidad a los problemas asociados a la adicción.  
- Desarrollo de actuaciones de promoción de hábitos de vida saludables dirigidas a mantener y mejorar la salud de los usuarios/as.  
- Desarrollo de actividades de educación para la salud.  
  
Atención a la familia.  
Se contemplará la intervención con las familias en contextos individuales y grupales para fomentar la mejora de su estado de salud global y la implicará en el proceso de tratamiento del sujeto adicto.  
  
Talleres, ocio y tiempo libre.  
Se trata de dar respuesta a las necesidades educativa, ocupaciones y de capacitación laboral para todos los usuarios/as de la Comunidad. Asimismo, deberán desarrollarse talleres específicos en función del itinerario formativo personal, las exigencias terapéuticas y las posibilidades de empleo.  
Se llevarán a cabo actividades de ocio y tiempo libre para todos los usuarios/as de la Comunidad Terapéutica.  
El Servicio se prestara las 24 horas diarias los 365 días del año, adecuándose a las necesidades de los residentes. La estancia máxima en el recurso es de 6 meses, pudiéndose ampliar dicho periodo en 3 meses, previa solicitud debidamente fundamentada del centro a la Unidad de Conductas Adictivas o Unidades de Alcohología (UCA, UA) derivadora, que motivará la extensión del tratamiento mediante informe preceptivo.  
El equipo terapéutico de la Comunidad Terapéutica deberá cumplimentar los siguientes informes preceptivos en la aplicación informática SIGED sobre la evolución de los usuarios/as:  
- Formulario de adaptación a los dos días del ingreso, en el que se describirá cualquier incidencia en la adaptación del usuario/a al centro.  
  
- Informe de media estancia en el que se plasmarán las áreas de intervención, la evolución del o la paciente y se hará una previsión de duración del programa siempre dentro del plazo establecido de 6 o 3 meses. Contendrá información sobre la solicitud o no de la prórroga del tratamiento.  
- Informe de Alta (Informe final del programa) en el que se informarán de las áreas en las que se ha intervenido, de los motivos de la misma.  
- Cualquier otro informe a petición de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
Además, deberá garantizar:  
- Una adecuada alimentación que se prestará por medios propios o ajenos, velando por el correcto cumplimiento de las condiciones higiénico-sanitarias y de seguridad exigibles con arreglo a la normativa vigente.  
- Que el usuario/a disponga información sobre:  
- Coste plaza/día de la estancia.  
- Servicios incluidos en el coste/día.  
- Régimen especial de comidas en su caso.  
- Condiciones y causas de finalización del tratamiento o de la intervención.  
- Además garantizará a los residentes:  
- Un trato digno durante la estancia.  
- El acceso a las prestaciones propias del programa sin contraprestación económica.  
- Tener asignado un/a terapeuta-tutor/a.  
- Que dispongan de información sobre la evolución en el programa.  
- Recibir una intervención terapéutica que se adecue a sus necesidades.  
- Realizará una auditoria anual con el objetivo de controlar los accesos a pacientes atendidos/as en el correspondiente centro.  
- Contará con un plan de emergencia y evacuación de acuerdo con la normativa en vigor.  
- Presentará anualmente una memoria en la que se detallaran las actividades y gestión del centro, los materiales utilizados en los talleres, las actividades realizadas y se recogerá la encuesta de satisfacción de los usuarios/as y sus familiares.  
  
Quinta. Personal y medios materiales aplicados a la prestación del servicio  
Los recursos humanos y recursos materiales a disposición de la prestación del servicio de esta acción concertada y los recursos materiales deben ser los que figuran en anexo II, condiciones técnico-administrativas para el acuerdo de acción concertada para la prestación sel servicio de carácter sanitario de los Programas de Tratamiento de Drogodependencia y Otras Adicciones, en Comunidades Terapéuticas de ámbito residencial.  
Para poder realizar la prestación de servicios concertados, se requerirá del siguiente personal:  
  
 Número Jornada  
Psicólogo/a 2 100  
Médico 1 50  
Enfermero/a 1 50  
Trabajador/a social 1 100  
Educador/a social/  
Terapeuta ocupacional/Trabajador social 1 100  
Monitor/a 5 100  
Integrador/a social 1 100  
Director 1 100  
Técnico en administración 1 100  
  
  
  
Respecto a las instalaciones en que se vayan a desarrollar las actividades del programa de Tratamiento de Drogodependencias y otras Adicciones, en Comunidades Terapéuticas deberán:  
a) Disponer de 26 camas en los lotes 2 y 3.  
b) Disponer de espacio físico y equipamiento adecuados al número de usuarios/as que atiendan simultáneamente.  
c) Tener habilitadas zonas para atención especializada tanto individual como grupal.  
d) Contar, en su caso, con una sala habilitada para la atención médica y administración de fármacos.  
e) Cumplir las condiciones higiénico-sanitarias, de seguridad y prevención de riesgos laborales que determine la legislación aplicable.  
f) Garantizar la limpieza y conservación de las instalaciones.  
En relación al equipamiento, el centro deberá disponer de todo el mobiliario, los electrodomésticos y servicios necesarios para su correcto funcionamiento.  
En relación con el equipamiento informático, la entidad concertada pondrá en sus instalaciones los requisitos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema de información según los criterios informáticos de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
El mantenimiento y reparación de cualquier avería correrá a cargo de la entidad.  
Vestuario, higiene personal y productos de baño.  
El usuario/a aportará la ropa, calzado y los repondrá a su cargo.  
  
Se garantizarán los útiles básicos de higiene y aseo personal y diario de todos los residentes, como son los jabones, champú, etc.  
Ropa de cama y mesa.  
El servicio incluye la utilización de la ropa de cama, mesa y aseo con que esté dotada la Comunidad Terapéutica, a cargo de la entidad. La entidad no podrá solicitar depósito económico por estos conceptos.  
  
Sexta. Determinación de la posibilidad y límites a la contratación o cesión de los servicios concertados  
En el presente acuerdo de acción concertada no se establece la colaboración con terceros sobre servicios objeto de esta acción concertada.  
  
Séptima. Presupuesto, tarifas y sistema de pago en contraprestación por los servicios concertados  
El presupuesto total establecido para el periodo de vigencia inicial de la acción concertada para la prestación del servicio de atención residencial para el tratamiento de drogodependencias y otras adicciones, en comunidades terapéuticas, asciende a 2.583.068,80 euros (IVA exento), el lote 2, 26 plazas y 2.583.068,80 euros (IVA exento), el lote 3, 26 plazas. El coste plaza/día asciende a 68,05 €.  
La distribución por aplicación presupuestaria es la siguiente:  
  
Octava. Procedimiento, en su caso, de facturación y documentación que debe aportarse para el abono de los servicios concertados  
El modo y forma de facturar será el que establezca la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública en cada momento.  
El pago de las prestaciones se efectuará con posterioridad a su realización, con una periodicidad mensual, previa presentación de factura o documento equivalente. El procedimiento de presentación de la facturación y sus características se adaptarán en cada momento a las indicaciones que realice la administración.  
La entidad emitirá una factura del mes a la que hace referencia la actividad por los servicios prestados en dicho mes. En cuanto al plazo de expedición de la misma, se realizará de acuerdo con lo establecido en artículo 11 del RD 1619/2012 de 30 de noviembre por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.  
Desde el sistema de información SIGED, y por la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, se evaluará la actividad realizada por la entidad concertada y procederá a validar y tramitar la factura para proceder a su abono.  
  
Novena. Sistemas de información y evaluación del acuerdo  
La acción concertada estará sometida a las actuaciones de control e inspección que se lleven a cabo desde la administración para asegurar el correcto cumplimiento de los acuerdos de acción concertada suscritos.  
La dirección general de Salud Pública y Adicciones, verificará la evaluación del acuerdo.  
  
Décima. Duración del acuerdo de acción concertada y causas de resolución del mismo  
El acuerdo de acción concertada que se suscriba tendrá una duración inicial de 4 años desde la fecha de formalización. Podrá prorrogarse de forma sucesiva, anual y de mutuo acuerdo, hasta una duración máxima de 10 años, incluidas las prórrogas.  
Son causas de resolución de los acuerdos de acción concertada las siguientes:  
a) El acuerdo mutuo de las partes, manifestado con una antelación de tres meses para garantizar la continuidad del servicio.  
b) El incumplimiento grave de las obligaciones derivadas del acuerdo de acción concertada por parte de la Administración o de quien sea titular del servicio, previo requerimiento para exigir el cumplimiento de las obligaciones derivadas del mismo.  
c) El vencimiento del plazo de duración del acuerdo de acción concertada, salvo que se acuerde su prórroga o renovación.  
d) La extinción de la persona jurídica a la que corresponda la titularidad.  
e) La revocación de la acreditación, homologación o autorización administrativa de la entidad concertada o de los servicios de la acción concertada.  
f) El cese voluntario, debidamente autorizado, de la entidad concertada en la prestación del servicio.  
g) La inviabilidad económica de la persona titular del acuerdo de acción concertada, constatada por los informes de auditoría que se soliciten.  
h) La negación para atender a pacientes derivados por la Administración o la prestación de servicios concertados no autorizados por ella.  
i) La solicitud de abono a personas receptoras de los servicios o prestaciones complementarias cuando no hayan sido autorizadas por la Administración.  
j) La infracción de las limitaciones a la contratación o cesión de servicios concertados.  
Una vez declarada la extinción del acuerdo de acción concertada por parte de la Administración concertante se adoptarán las medidas necesarias para garantizar la continuidad de la prestación del servicio de que se trate.  
  
Décimo primera. Régimen de penalidades por incumplimiento  
El incumplimiento de las obligaciones llevará consigo la imposición a la entidad concertada de las penalidades establecidas en el presente apartado, sin perjuicio de la obligación de resarcimiento de los daños y perjuicios que se hubieren ocasionado.  
El régimen de penalidades se aplicará por la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública independientemente de que los hechos que den lugar al incumplimiento puedan ser causa de resolución del acuerdo de acción concertada y con independencia asimismo de los mecanismos de deducciones previstos.  
Para los supuestos de incumplimiento de obligaciones por parte de la entidad se establece un sistema tasado de penalizaciones recogido en el anexo II, que contempla la tipificación de las causas de incumplimiento, su graduación en leves, graves y muy graves, las penalizaciones correspondientes y el procedimiento de tramitación.  
El procedimiento para la imposición de penalidades será el establecido en el anexo II así como en el título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. El expediente quedará resuelto en el plazo máximo de tres meses desde su incoación.  
Las resoluciones adoptadas en aplicación de este régimen de incumplimientos e imposición de penalidades serán inmediatamente ejecutivas, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 117 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
La ejecución de las resoluciones se llevará a cabo mediante la minoración de la liquidación del mes siguiente al cual se hubiera dictado la resolución en la cuantía que en ella se determine, en función de la gravedad del incumplimiento, según lo previsto en este documento de condiciones técnicas y administrativas.  
  
Décimo segunda. Revisión de las condiciones económicas  
Durante la vigencia del acuerdo, por aumento o disminución de la demanda debido a razones asistenciales, se podrá requerir de las entidades concertadas una reordenación o un reajuste al alza o a la baja de los recursos disponibles en cada una de las provincias, conforme y con las condiciones previstas en el presente acuerdo sin que ello suponga una modificación del acuerdo.  
  
Décimo tercera. Determinación de la composición y funciones de la comisión de seguimiento del acuerdo de acción concertada  
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública evaluará la ejecución del acuerdo de acción concertada para prestación del programa de tratamiento de drogodependencias y otras adicciones, en Comunidades Terapéuticas a través de la comisión de seguimiento del acuerdo.  
1. Composición de la comisión de seguimiento.  
La Comisión estará compuesta por:  
- Presidencia: la persona titular de la dirección general con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos; suplente la persona titular de la subdirección general con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
- Secretario/a: técnico/a con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
- Vocales: La persona responsable del servicio con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos y un técnico/a del servicio con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
A las reuniones de esta Comisión podrá asistir dos representantes de la entidad concertada que, en todo caso, deberán ser previamente convocados y su participación será con voz pero sin voto.  
2. Funciones de la comisión de seguimiento.  
Serán funciones de la Comisión de seguimiento las siguientes:  
- Revisar que el Programa de Tratamiento de Drogodependencias y Otras Adicciones, en Comunidades Terapéuticas, se ajuste a los acuerdos establecidos en la acción concertada.  
- Realizar el seguimiento sobre el cumplimiento de las cláusulas del acuerdo de acción concertada.  
- Analizar sugerencias, quejas o agradecimientos y proponer mejoras en los sistemas de gestión y control de la actividad.  
- Establecer los controles de calidad adicionales que se consideren necesarios con el fin de garantizar la adecuada prestación sanitaria y calidad asistencial.  
- Proponer la imposición de penalidades  
- Cuantas funciones adicionales determine la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
La Comisión se reunirá, como mínimo, una vez al año y se regirá para su funcionamiento, por lo dispuesto en los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de régimen jurídico del sector público.  
  
Décimo cuarta. Otras condiciones que se derivan de la legislación vigente  
1. Confidencialidad de la información.  
Las entidades deberán respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso durante la ejecución del acuerdo que por su naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años e indefinidamente en el caso de que se trate de información clínica o médica de los pacientes. Por otra parte, las entidades podrán señalar en su oferta aquellos aspectos que considere confidenciales.  
Todos los resultados derivados de la aplicación de dicho acuerdo serán de carácter estrictamente confidencial entre las entidades concertadas y la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por lo que las personas relacionadas con ellos deberán de garantizar este principio de confidencialidad. En todo caso se estará a lo dispuesto en la legislación vigente sobre protección de datos.  
2. Obligación de suscripción de seguros de responsabilidad civil.  
Las entidades deberán acreditar con antelación a la formalización del acuerdo haber constituido un seguro de responsabilidad civil que garantice la cobertura de los daños ocasionados tanto a terceros como a las propias instituciones sanitarias o su personal por su gestión.  
El ámbito temporal de la póliza deberá abarcar todos los hechos producidos durante la vigencia del acuerdo, aunque la reclamación se realice con posterioridad. El periodo de descubrimiento tendrá una duración mínima de un año a contar desde la finalización del acuerdo, incluidas las prórrogas  
  
Décimo quinta. Conformidad al documento de condiciones técnico administrativas  
La Fundación Noray Proyecto Hombre Alicante de la Comunitat Valenciana deberá presta su conformidad a la convocatoria de la acción concertada para la prestación del servicio de carácter sanitario de los programas de tratamiento de drogodependencia y otras adicciones en comunidades terapéuticas y al documento de condiciones técnicas y administrativas que rigen para este acuerdo, firmando un ejemplar del mismo que se une al presente documento, debiendo incorporar los recursos humanos, materiales y técnicos propuestos en la documentación de su solicitud.  
  
Décimo sexta. Entrada en vigor  
El presente acuerdo entra en vigor el día 1 de julio de 2023, sin perjuicio de su posterior publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Décimo séptima. Cuestiones litigiosas  
Aquellas cuestiones litigiosas que puedan derivarse del presente acuerdo de acción concertada celebrados serán resueltas por el órgano que autorizó el acuerdo de acción concertada, sin perjuicio de que, una vez agotada la vía administrativa, puedan someterse a la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Para la debida constancia de todo lo convenido, se firma este documento en València, el 19 de junio de 2023.  
  
El conseller de Sanidad Universal y Salud Pública  
Miguel Mínguez Pérez  
  
La representante legal de Fundación Noray Proyecto Hombre Alicante de la Comunidad Valenciana  
Consagración Jareño Martínez



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML