Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6040, del 22-06-2009 (2009/7153)

RESOLUCIÓ de 21 de maig de 2009, del director general d'Urbanisme, per la qual s'esmenen les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de març de 2009 i es declara definitivament aprovada la modificació puntual del Pla general (canvi d'ús dotacional EQ-RD a EQ-TD) de Benigànim.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6040

Data del DOGV
:   22-06-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/7153

CVE


Data del document
:   21-05-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Benigànim](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 21 de maig de 2009, del director general d'Urbanisme, per la qual s'esmenen les deficiències a què es refereix l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 31 de març de 2009 i es declara definitivament aprovada la modificació puntual del Pla general (canvi d'ús dotacional EQ-RD a EQ-TD) de Benigànim. [2009/7153]  
Vist l'expedient, remés per l'Ajuntament de Benigànim, per a l'aprovació definitiva de la modificació puntual del Pla general d'aquest municipi, consistent en el canvi de l'ús dotacional d'una parcel·la, es destaquen els següents:  
Antecedents  
U. La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió efectuada el 31 de març de 2009, va adoptar l'acord següent:  
«En relació amb l'expedient remés per l'Ajuntament de Benigànim relatiu a la modificació puntual del Pla general d'aquest municipi, consistent en el canvi de l'ús dotacional d'una parcel·la, es destaquen els següents:  
Antecedents  
U. Tramitació municipal. El projecte es va sotmetre a informació pública per acord del Ple de l'Ajuntament de 27 de maig de 2008. Transcorregut el període d'exposició pública, conforme a l'article 83 de la Llei 16/2005, urbanística valenciana (en endavant LUV), mitjançant anunci publicat en Levante-EMV de 6 d'agost de 2008 i DOCV núm. 5796, d'1 de juliol de 2008, durant el qual no es van presentar al·legacions, va ser aprovat provisionalment per acord plenari de la corporació de 7 d'octubre de 2008, i es va acordar la remissió de l'expedient complet a aquesta Conselleria, per a l'aprovació definitiva.  
Dos. Documentació. El projecte consta d'instrument de modificació puntual del Pla general, (memòria informativa i justificativa i plànols d'informació i ordenació).  
Tres. Objecte. El projecte intervé sobre una parcel·la de sòl urbà destinat a ús dotacional qualificada pel Pla general vigent com a equipament esportiu de la xarxa primària, que dóna als carrers avinguda del Tossal i avinguda de l'Ortisa, amb una superfície total de 31.094,82 m².  
Es proposa la reordenació de l'ús dotacional de la parcel·la, i en concret, es divideix l'equipament en dos usos, 29.094,82 m² mantenen la qualificació d'esportiu (RD) de la xarxa primària, i s'adscriu un nou ús assistencial (TD) de la xarxa primària en una superfície de 2.000 m².  
El canvi de qualificació de l'equipament públic de 2.000 m² a ús assistencial té com a objecte regularitzar una construcció existent destinada a centre de dia.  
Quatre. Tramitació autonòmica. El 26 de novembre de 2008 s'han sol·licitat informes de:  
- Conselleria de Benestar Social.  
- Conselleria de Sanitat.  
- DG d'Esports. Conselleria de Cultura i Esport.  
El 27 de març de 2008 es rep informe favorable de l'Oficina Tècnica de Projectes i Obres de la Conselleria de Benestar Social.   
Transcorregut el termini per a l'emissió de la resta d'informes interessats, fins a la data no s'han rebut.  
Cinc. Planejament vigent. Benigànim disposa de Pla general aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 31 de gener de 2001.  
Sis. Informe de la Comissió Informativa. La Comissió Informativa de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en sessió efectuada el 25 de març de 2009, per unanimitat, va emetre un informe relatiu al projecte que ens ocupa, complint així el que preceptua en l'article. 11 del Decret 162/2007, de 21 de setembre, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat.  
Fonaments jurídics  
Primer. Aspectes formals. La tramitació ha sigut correcta, d'acord amb el que estableixen l'article 83, per remissió de l'article 94.1 de la LUV, i l'article 223 del Decret 67/2006, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'ordenació i gestió territorial i urbanística, en endavant ROGTU.  
La documentació es considera completa a l'efecte del compliment del que preceptua l'article 94 en relació amb el 64 de la LUV.  
Segon. Valoració global. Les consideracions que s'han de realitzar sobre la modificació pretesa són:  
Pel que fa a l'exigència legal de mantenir l'equilibri de les dotacions públiques, tractant-se d'un canvi de qualificació, la superfície destinada en el Pla general a sòl dotacional d'equipaments no varia.  
S'ha detectat una discordança, atés que en la memòria figura com a superfície de la parcel·la requalificada 2.100 m² i als plànols 2.000 m², per la qual cosa ha de corregir-se aquesta circumstància.  
Han d'establir-se els paràmetres edificatoris, quant a edificabilitat, ocupació, altura i nombre de plantes, etc., per al nou ús assistencial proposat, o bé remetre's expressament a les normes urbanístiques del pla reguladores d'aquest ús.  
Atés que l'ús dotacional assistencial ja ha sigut implantat, ha de grafiar-se, en els plànols d'ordenació proposada l'estesa de l'edificació existent i la destinació de la resta de sòl no edificat de la parcel·la requalificada.  
L'interés públic està prou justificat, en tant que amb aquesta modificació s'afavoreix la prestació d'un servei públic de primera necessitat, com és la construcció d'un centre de dia al municipi, per la qual cosa es considera conforme amb l'ordenament jurídic.  
En definitiva, la proposta es considera correcta des del punt de vista de les exigències de la política ambiental, urbanística i territorial de la Generalitat, tal com recull l'article 85 de la LUV.  
Tercer. Òrgan competent. La Comissió Territorial d'Urbanisme, a proposta del director general d'Urbanisme, és l'òrgan competent per a emetre dictamen resolutori sobre l'aprovació definitiva dels plans generals -i de les modificacions d'aquests- de municipis de menys de 50.000 habitants, de conformitat amb el que disposen els articles 84 i 85 per remissió de l'article 94 de la Llei urbanística valenciana, en relació amb l'article 10.a) del Decret 162/2007, de 21 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat.  
A la vista de quant antecedeix, la Comissió Territorial d'Urbanisme de data 31 de març de 2009, per unanimitat, acorda: supeditar l'aprovació definitiva de l'expedient de modificació puntual del Pla general de Benigànim, consistent en el canvi parcial de l'ús dotacional d'una parcel·la, en tant s'esmenen les deficiències assenyalades en el fonament jurídic segon.  
A més, per al segellament del projecte per la Comissió Territorial d'Urbanisme, s'han d'aportar dues còpies en suport paper i dues en digital.  
Com els inconvenients indicats són d'abast limitat i poden esmenar-se amb una correcció tècnica específica consensuada amb l'Ajuntament, l'aprovació definitiva pot supeditar-se en la seua eficàcia a la mera formalització documental d'aquesta correcció. L'article 9.b) del Decret 162/2007, de 21 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat atribueix al director general d'Urbanisme la facultat de verificar el compliment de l'acord adoptat i, verificat això, ordenar la publicació de l'aprovació definitiva, de conformitat amb el que estableix l'article 86 de la Llei urbanística valenciana.»  
Dos. El 15 de maig de 2009 tenen entrada en aquest Servei Territorial dos exemplars del projecte i dues còpies en suport digital, per a fer complir l'acord autonòmic referenciat.   
En relació amb el condicionant primer, relatiu a la discordança existent en la superfície de la parcel·la requalificada, s'ha corregit aquesta circumstància.  
Respecte al condicionant segon, relatiu a la normativa aplicable al nou ús assistencial proposat, el projecte es remet a les normes urbanístiques del Pla general establides en l'art. 27 per a les dotacions comunitàries, amb el contingut següent:  
«Art. 27 per a dotacions comunitàries  
1. Comprén les zones destinades a dotacions comunitàries de sòl urbà, de propietat pública o privada i que requereixen l'ordenació normativa de les construccions.  
2. Les dotacions integrades en la trama urbana consolidada s'han d'ajustar a la normativa de la zona, (amb la possibilitat d'ajustar els paràmetres necessaris per a l'ús a què es destine), amb l'excepció de les dotacions existents en l'actualitat, en les quals la normativa aplicable es determina per les condicions de l'edificació existent.  
3. Les dotacions no incloses en l'apartat anterior s'han d'ajustar, en tot cas, a la legislació específica, amb els paràmetres necessaris per a l'ús a què es destine, respectant en la mesura que es puga, els valors ambientals i paisatgístics a fi de no afectar les edificacions circumdants.  
4. Les dotacions de zones verdes i xarxa viària han de dedicar-se a l'ús previst en el pla mentre aquest pla no es modifique.  
5. La resta d'usos dotacionals poden substituir-se per un altre ús dotacional públic seguint el que estableix l'apartat 58.4.B de la LRAU.»  
S'ha grafiat en els plànols d'ordenació proposada, l'estesa de l'edificació existent i la destinació de la resta de sòl no edificat de la parcel·la requalificada, complint el condicionant tercer del referit acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme.   
S'han aportat dues còpies del projecte en suport paper i dues en digital, complint així el condicionant quart.  
Tres. El cap del Servei Territorial d'Ordenació del Territori, el 20.05.2009, emet un informe en què conclou que: de la documentació aportada i dels informes emesos es desprén que s'ha donat compliment a l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de data 31 de març de 2009.  
Fonament jurídic  
Únic. El director general d'Urbanisme, segons el Decret 177/2008, de 28 de novembre, és l'òrgan competent per a verificar el compliment dels condicionants imposats en l'esmentat acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme, per assumpció de les competències atribuïdes en l'article 9.b) del Decret 162/2007, de 21 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'òrgans territorials i urbanístics de la Generalitat.  
En conseqüència, el director general d'Urbanisme resol:  
1. Considerar complit l'acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de 31 de març de 2009.  
2. Declarar definitivament aprovat l'expedient de modificació puntual del Pla general de Benigànim, consistent en el canvi de l'ús dotacional d'una parcel·la.   
3. Ordenar la publicació de l'acord aprovatori, conforme al procediment legalment previst.  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu, davant de la sala contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà a la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que preveu l'art. 10 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjudici que les persones interessades puguen exercir qualsevol altre recurs que estimen oportú.  
València, 21 de maig de 2009.- El director general d'Urbanisme: José María Selva Ros.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6040, del 22-06-2009 (2009/7153)

RESOLUCIÓN de 21 de mayo de 2009, del director general de Urbanismo, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de marzo de 2009 y se declara definitivamente aprobada la modificación puntual del Plan general (cambio de uso dotacional EQ-RD a EQ-TD) de Benigànim.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6040

Fecha DOGV
:   22-06-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/7153

CVE


Fecha del documento
:   21-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Benigànim](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 21 de mayo de 2009, del director general de Urbanismo, por la que se subsanan las deficiencias a que se refiere el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de 31 de marzo de 2009 y se declara definitivamente aprobada la modificación puntual del Plan general (cambio de uso dotacional EQ-RD a EQ-TD) de Benigànim. [2009/7153]  
Visto el expediente, remitido por el Ayuntamiento de Benigànim, para la aprobación definitiva de la modificación puntual del Plan general de ese municipio, consistente en el cambio del uso dotacional de una parcela, se destacan los siguientes:  
Antecedentes   
Uno. La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 31 de marzo de 2009, adoptó el siguiente acuerdo:  
«En relación con el expediente remitido por el Ayuntamiento de Benigànim relativo a la modificación puntual del Plan general de ese municipio, consistente en el cambio del uso dotacional de una parcela, se destacan los siguientes:  
Antecedentes  
Uno. Tramitación municipal. El proyecto se sometió a información pública por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de 27 de mayo de 2008. Transcurrido el periodo de exposición pública, conforme al artículo 83 de la Ley 16/2005, Urbanística Valenciana (en adelante la LUV), mediante anuncio publicado en Levante-EMV de 6 de agosto de 2008 y DOCV núm. 5796 de 1 de julio de 2008, durante el que no se presentaron alegaciones, fue aprobado provisionalmente por acuerdo plenario de la Corporación de 7 de octubre de 2008, acordándose la remisión del expediente completo a esta Conselleria, interesando su aprobación definitiva.  
Dos. Documentación. El Proyecto consta de instrumento de modificación puntual del Plan general, (memoria informativa y justificativa, planos de información y ordenación).  
Tres. Objeto. El proyecto interviene sobre una parcela de suelo urbano destinado a uso dotacional calificada por el Plan general vigente como equipamiento deportivo de la red primaria, recayente a las calles Av. Tossal y Av. L'Ortisa con una superficie total de 31.094,82 m².  
Se propone la reordenación del uso dotacional de la parcela, y en concreto, se divide el equipamiento en dos usos, 29.094,82 m² mantienen la calificación de deportivo (RD) de la red primaria, y se adscribe un nuevo uso asistencial (TD) de la red primaria en una superficie de 2.000 m².  
El cambio de calificación del equipamiento público de 2.000 m² a uso asistencial tiene por objeto regularizar una construcción existente destinada a centro de día.  
Cuatro. Tramitación autonómica. El 26 de noviembre de 2008 se han solicitado informes a:  
- Conselleria de Bienestar Social.  
- Conselleria de Sanidad.  
- DG Deportes. Conselleria de Cultura y Deporte.  
El 27 de marzo de 2008, se recibe informe favorable de la Oficina Técnica de Proyectos y Obras de la Conselleria de Bienestar Social.   
Transcurrido el plazo para la emisión del resto de informes interesados, hasta la fecha no se han recibido.  
Cinco. Planeamiento vigente. Benigànim cuenta con Plan general aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 31 de enero de 2001.  
Seis. Informe de la Comisión Informativa. La Comisión Informativa de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en sesión celebrada el 25 de marzo de 2009, por unanimidad, emitió informe relativo al proyecto que nos ocupa, cumpliendo así lo preceptuado en el art. 11 del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat.  
Fundamentos jurídicos  
Primero. Aspectos formales. La tramitación ha sido correcta, conforme a lo establecido en el art. 83 por remisión del art. 94.1 de la LUV y en el art. 223 del Decreto 67/2006, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de ordenación y gestión territorial y urbanística, en adelante ROGTU.  
La documentación se considera completa, a los efectos del cumplimiento de lo preceptuado en el art. 94 en relación con el 64 de la LUV.  
Segundo. Valoración global. Las consideraciones a realizar sobre la modificación pretendida son:  
En cuanto a la exigencia legal de mantener el equilibrio de las dotaciones públicas, tratándose de un cambio de calificación, la superficie destinada en el Plan general a suelo dotacional de equipamientos no varía.  
Se ha detectado una discordancia, en la memoria figura como superficie de la parcela recalificada 2.100 m² y en los planos 2.000 m², por lo que deberá corregirse dicha circunstancia.  
Deben establecerse los parámetros edificatorios, en cuanto a edificabilidad, ocupación, altura y número de plantas, etc, para el nuevo uso asistencial propuesto, o bien remitirse expresamente a las normas urbanísticas del plan reguladoras de ese uso.  
Considerando que el uso dotacional asistencial ya ha sido implantado, deberá grafiarse, en los planos de ordenación propuesta, la huella de la edificación existente y el destino del resto de suelo no edificado de la parcela recalificada.  
El interés público está suficientemente justificado, en tanto que con esta modificación se favorece la prestación de un servicio público de primera necesidad, como es la construcción de un Centro de Día en el municipio, por lo que se considera conforme con el ordenamiento jurídico.  
En definitiva, la propuesta se considera correcta desde el punto de vista de las exigencias de la política medioambiental, urbanística y territorial de la Generalitat, tal y como se recoge en el artículo 85 de la LUV.  
Tercero. Órgano competente. La Comisión Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo, es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de los planes generales -y de sus modificaciones - de municipios de menos de 50.000 habitantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 84 y 85 por remisión del artículo 94 de la Ley Urbanística Valenciana, en relación con el artículo 10.a) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de organos territoriales y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 31 de marzo de 2009, por unanimidad, acuerda: supeditar la aprobación definitiva del expediente de modificación puntual del Plan general de Benigànim, consistente en el cambio parcial del uso dotacional de una parcela, en tanto se subsanen las deficiencias señaladas en el fundamento jurídico 2º.  
Además, para el sellado del proyecto por la CTU, se deberá aportar dos copias en soporte papel y dos en digital.  
Como los reparos indicados son de alcance limitado y pueden subsanarse con una corrección técnica específica consensuada con el Ayuntamiento, la aprobación definitiva puede supeditarse en su eficacia a la mera formalización documental de dicha corrección. El artículo 9.b) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat atribuye al director general de Urbanismo la facultad de verificar el cumplimiento del acuerdo adoptado y, verificado esto, ordenar la publicación de la aprobación definitiva, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley Urbanística Valenciana.»  
Dos. El 15 de mayo de 2009 tiene entrada en este Servicio Territorial dos ejemplares del proyecto y dos copias en soporte digital, para dar cumplimiento al acuerdo autonómico referenciado.   
En relación con el condicionante primero, relativo a la discordancia existente en la superficie de la parcela recalificada, se ha corregido dicha circunstancia.  
Respecto al condicionante segundo, relativo a la normativa aplicable al nuevo uso asistencial propuesto, el proyecto se remite a las normas urbanísticas del Plan general establecidas en el art. 27 para las dotaciones comunitarias, con el contenido siguiente:  
«Art. 27 para dotaciones comunitarias  
1. Comprende las zonas destinadas a dotaciones comunitarias de suelo urbano, de propiedad pública o privada y que requieren la ordenación normativa de las construcciones.  
2. Las dotaciones integradas en la trama urbana consolidada se ajustarán a la normativa de la zona, (con la posibilidad de ajustar los parámetros necesarios para el uso al que se destine), con la excepción de las dotaciones existentes en la actualidad, en las que la normativa aplicable se determina por las condiciones de la edificación existente.  
3. Las dotaciones no incluidas en el apartado anterior se ajustarán, en todo caso, a la legislación específica, con los parámetros necesarios para el uso al que se destine, respetando en lo posible, los valores ambientales y paisajísticos con el fin de no afectar a las edificaciones circundantes.  
4. Las dotaciones de zonas verdes y red viaria deberán dedicarse al uso previsto en el plan mientras dicho plan no se modifique.  
5. El resto de usos dotacionales podrán sustituirse por otro uso dotacional público siguiendo lo establecido en el Apartado 58.4.B de la LRAU».  
Se ha grafiado en los planos de ordenación propuesta, la huella de la edificación existente y el destino del resto de suelo no edificado de la parcela recalificada, dándose cumplimiento al condicionante tercero del referido acuerdo de la CTU.   
Se han aportado dos copias del proyecto en soporte papel y dos en digital, cumplimentándose así el condicionante cuarto.  
Tres. El jefe del Servicio Territorial de Ordenación del Territorio el 20.05.2009 emite informe en el que concluye que: de la documentación aportada y de los informes emitidos se desprende que se ha dado cumplimiento al acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de fecha 31 de marzo de 2009.  
Fundamento jurídico  
Único. El director general de Urbanismo, según el Decreto 177/2008, de 28 de noviembre, es el órgano competente para verificar el cumplimiento de los condicionantes impuestos en el citado acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo, por asunción de las competencias atribuidas en el artículo 9.b) del Decreto 162/2007, de 21 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat.  
En consecuencia, el director general de Urbanismo resuelve:  
1. Considerar cumplimentado el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia de 31 de marzo de 2009.  
2. Declarar definitivamente aprobado el expediente de modificación puntual del Plan general de Benigànim, consistente en el cambio del uso dotacional de una parcela.   
3. Ordenar la publicación del acuerdo aprobatorio, conforme al procedimiento legalmente previsto.  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
Valencia, 21 de mayo de 2009.- El director general de Urbanismo: José María Selva Ros.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML