Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1892, del 29-10-1992 (1992/826240)

ACORD de 20 d'octubre de 1992,del Govern Valencià, en relació a la suspensió d'activitats d'empreses dedicades a l'estampació tèxtil per aerografia a la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   1892

Data del DOGV
:   29-10-1992

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1992/826240

CVE


Data del document
:   20-10-1992

Organisme emissor
:   Conselleria de Treball i Afers Socials

Tipus de document
:   Acord

Anàlisi jurídica

Acord de 20 d'octubre de 1992, del Govern Valencià, en relació a la suspensió d'activitats d'empreses dedicades a l'estampació tèxtil per aerografia a la Comunitat Valenciana.  
El Govern Valencià, en la reunió del dia 20 d'octubre de 1992, adoptà el següent acord:  
Des de la detecció, en el mes d'abril de 1992, d'un principi epidèmic en l'Àrea de Salut d'Alcoi, una unitat establerta per la Conselleria de Sanitat i Consum ha realitzat exàmens clínics a 234 treballadors i treballadores de les nou empreses del sector de l'aerografia tèxtil en la Comunitat Valenciana, atès que aquest és el factor comú de tots els casos detectats. En l'actualitat, 59 persones han estat declarades casos confirmats de malaltia pulmonar intersticial per exposició a tòxics d'ambient laboral, i cinc d'aquestes han mort a causa d'aquesta malaltia.  
Dels informes elaborats per la Conselleria de Treball i Afers Socials després de la inspecció de les empreses, efectuada el passat mes de maig, es després que les condicions de treball des del punt de vista de la seguretat i higiene presentaven serioses deficiències.  
l'institut Nacional de Toxicologia elabora un informe en data 9 d'octubre de 1992, en el qual constata que les condicions de treball, des del punt de vista higiénico-laboral, presentaven serioses deficiències. Entre elles: absència de ventilació del local adequada, absència d'extracters de fums o gasos i formació d'aerosols per utilització de pistoles aplicadores de colorants i d'altres substàncies sense protecció personal (especialment respiratòries)'adequada.  
De l?esmentat informe, i en relació als productes utilitzats en l?empresa Ardystil, s'infereix, com a possible causa dels casos de malaltia detectats, que l?exposició prolongada durant temps suficient als productes químics utilitzats en l?empresa pot haver produït canvis inflamatoris que poden desembocar en l'aparició de fenòmens fibrétics pulmonars, la Patagònia dels quals obeeix a l?exposició reiterada- a agents ambientals agressius en concentracions altes.  
Després de les investigacions dutes a cap en els mesos de maig a juliol de 1992, la Direcció Territorial de Treball d'Alacant, amb data 28 i 29 de juliol, a proposta de la Inspecció de Treball, va procedir, preventivament, a la paralització d'activitats de les següents empreses: Aerografia Alcoy, SL; Carmen Alcaraz Ripoll; Aerografia Textil; Aerotex, SL, i José Fernando Vercher Ferràndiz.  
Malgrat totes les mesures preventives adoptades per la Generalitat Valenciana, en l'actualitat, després del coneixement dels resultats provisionals dels exàmens de salut dels treballadors, finalitzats el passat 30 de setembre, que posen en evidència les alteracions de salut en 59 persones de 234 persones examinades, descartats mitjançant les oportunes comprovacions sanitàries com a origen de les alteracions de salut agents de tipus biològic i com que es desconeix l'agent o agents causants d'aquestes, cal que la Generalitat Valenciana adopte mesures extraordinàries a fi de preservar la salut de la població.  
L'actuació per part de l'Administració ve imposada per l'article 43 del nostre text fonamental quant reconeix el dret de tots els ciutadans a la protecció de la salut, dret que per ser efectiu requereix dels poders públics l'adopció de les mesures idònies per satisfer-lo, mesures que en atenció a l'article 38 de l?Estatut d?autonomia de la Comunitat Valenciana correspon desplegar a la mateixa Generalitat Valenciana.  
Així mateix, l?Estatut dels treballadors en els seus articles 4 i 19 determina que el treballador, en la prestació dels seus serveis, tindrà dret a una protecció eficaç en matèria de seguretat i higiene.  
Per la seua part, la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, determina en el seu article 26, que en cas que hi haja o que se sospite raonablement l?existència d'un risc imminent i extraordinari per a la salut, les autoritats sanitàries adoptaran les mesures preventives que estimen pertinents, entre les quals s'inclou la suspensió de l?exercici d'activitats, tancaments d'empreses o de les seues instal·lacions.  
Per això i considerant que en aquest cas concorren totes les circumstàncies que assenyala l?esmentat precepte, puix que els reconeixements mèdics realitzats i la mort esdevinguda a cinc treballadors del sector de l?estampació tèxtil per aerografia constaten l?existència de risc imminent i molt greu per a la salut de les persones que presten els seus serveis en les empreses que desenvolupen aquesta activitat, sense que haja estat possible detectar l'agent que produeix les greus alteracions de salut, ni els tractaments sanitaris ni les mesures preventives fins ara adoptades siguen suficients per garantir la salut de la població laboral de l?indicat sector, justifiquen la suspensió de les activitats dutes a cap per les empreses d'estampació tèxtil per aerografia ubicades a la Comunitat Valenciana i el tancament dels centres de treball d'aquestes empreses.  
Atenent a aquests antecedents i en aplicació de les normes esmentades, a proposta conjunta dels Consellers de Sanitat i Consum i de Treball i Afers Socials, el Govern Valencià,  
Primer  
ACORDA  
En consideració a l'existència de riscos actuals, imminents i extraordinaris per a la salut dels treballadors, se suspenen totalment i durant la vigència d'aquest acord les activitats de les empreses que a continuació es fa relació:  
- Carmen Alcaraz Ripoll (Alcoi).  
- J. Fernando Vercher Ferràndiz (Muro de Alcoy).   
- Aeroalcoy, SL (Alcoi).  
 - Aeroman, SL (Alcoi).  
 - Aerotex, SL (Alcoi).  
- Inmaculada Fita Alonso (Agullent).   
- Juan José Cortés Orts (Alcoi).  
Queden autoritzats conjuntament els consellers de Sanitat i Consum i de Treball i Afers Socials, durant la vigència d'aquest acorda per a resoldre la suspensió d'activitats de qualssevol altres empreses dedicades a l?estampació tèxtil per aerografia a l?àmbit territorial de la Comunitat Valenciana. En aquest cas, aquestes empreses quedaran igualment sotmeses al règim previst en aquest acord.  
Segon  
D'ara endavant, i fins que finalitze la vigència d'aquest acorda els òrgans i entitats de l'administració de la Generalitat Valenciana denegaran totes les autoritzacions, llicències o permisos que els siguen sol·licitats per a la realització d'activitats d'estampació tèxtil per aerografia. Les conselleries implicades establiran, a l?àmbit de les seues respectives competències, les mesures necessàries a fi d'impedir l?establiment d'empreses o centres de treball dedicats a l?esmentada activitat.  
Tercer  
Es considerarà com a força major la suspensió de tota relació laboral que es produesca com a conseqüència d'allò previngut en el número Ir anterior i, en conseqüència, els expedients de regulació d'ocupació que es promoguen, es tramitaran pel procediment establert en l'article quart del Reial Decret 696/1980, de 14 d'abril. Les corresponents resolucions retrotrauran els efectes de la suspensió dels contractes a la data d'aquest acord.  
Quart  
Autoritzar el Conseller de Treball i Afers Socials per a adoptar les mesures addicionals de protecció en favor dels treballadors afectats pels expedients de regulació d'ocupació a què es refereix el número anterior i en atenció a les especials circumstàncies que, en cada cas, hi concórreguen.  
El Conseller d'Economia i Hisenda habilitarà els crèdits necessaris per finançar les mesures a què es refereix aquest apartat.  
Cinquè  
Les mesures que s'estableixen en els números anteriors tindran vigència durant un termini de sis mesos des de la data d'aquest acord. Tanmateix, podrà prorrogar-se durant el temps necessari si, finalitzat l'esmentat termini, persisteixen els riscos per a la salut dels treballadors.  
sisè  
Autoritzar els consellers de Sanitat i Consum i de Treball i Afers Socials per a adoptar, en l'àmbit de les seues respectives competències, les mesures de desplegament i execució d'aquest acord.  
La Conselleria de Sanitat i Consum notificarà aquest acord a les empreses relacionades en el número primer, amb els advertiments que preveu l'article 79 de la Llei de Procediment Administratiu.  
Setè  
La Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme posarà en marxa accions de suport a les empreses amb la finalitat d'introduir innovacions tecnològiques per a la renovació dels processos productius.  
vuitè  
Aquest acord es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 20 d'octubre de 1992.  
El Conseller Secretari del Govern Valencià,  
EMIERIT BONO I MARTINEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1892, del 29-10-1992 (1992/826240)

ACUERDO de 20 de octubre de 1992, del Gobierno valenciano, en relación a la suspensión de actividad es de empresas dedicadas a la estampación textil por aerografía en la Comunidad Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   1892

Fecha DOGV
:   29-10-1992

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1992/826240

CVE


Fecha del documento
:   20-10-1992

Organismo emisor
:   Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales

Tipo de documento
:   Acuerdo

Análisis jurídico

Acuerdo de 20 de octubre de 1991, del Gobierno valenciano, en relación a la suspensión de actividades de empresas dedicadas a la estampación textil por aerografía en la Comunidad Valenciana.  
El Govern Valencià, en la reunión del día 20 de octubre de 1992, adoptó el siguiente acuerdo:  
Desde la detección, en el mes de abril de 1992, de un brote epidémico en el Area de Salut d'Alcoi, una unidad funcional establecida por la Conselleria de Sanitat i Consum ha realizado exámenes clínicos a 234 trabajadores y extrabajadores de las nueve empresas del sector de la aerografía textil en la Comunidad Valenciana, habida consideración de ser éste el factor común de todos los casos detectados. En la actualidad, 59 personas han sido declaradas casos confirmados de enfermedad pulmonar intersticial por exposición a tóxicos de ambiente laboral, y cinco de ellas han fallecido a causa de esta enfermedad.  
De los informes elaborados por la Conselleria de Treball i Afers Socials tras la inspección de las empresas, efectuada el pasado mes de mayo, se desprende que las condiciones de trabajo desde el punto de vista de la seguridad e higiene presentaban serias deficiencias.  
El Instituto Nacional de Toxicología elabora un informe de fecha 9 de octubre de 1992, en el que señala que las condiciones de trabajo, desde el punto de vista higiénico-laboral, presentaban serias deficiencias. Entre ellas: ausencia de ventilación del local adecuada, ausencia de extractores de humos o gases y formación de aérosoles por utilización de pistolas aplicadoras de colorantes y otras sustancias sin protección personal (especialmente respiratorias) adecuada.  
Del mencionado informe, y en relación a los productos utilizados en la empresa Ardystil, se infiere, como posible causa de los casos de enfermedad detectados, que la exposición prolongada durante tiempo suficiente a los productos químicos utilizados en la empresa puede haber dado lugar a cambios inflamatorios que pueden desembocar en la aparición de fenómenos fibróticos pulmonares, cuya patogenia obedece a la exposición reiterada a agentes agresivos ambientales en concentraciones altas.  
Tras las investigaciones llevadas a cabo en los meses de mayo a julio de 1992, la Direcció Territorial de Treball de Alacant, con fecha 28 y 29 de julio, a propuesta de la Inspecció de Treball, procedió, preventivamente, a la paralización de actividades de las siguientes empresas: Aerografía Alcoy, SL; Carmen Alcaraz Ripoll; Aerografía Textil; Aerotex, SL, y José Fernando Vercher Ferrándiz.  
No obstante todas las medidas preventivas adoptadas por la Generalitat Valenciana, en la actualidad, tras el conocimiento de los resultados provisionales de los exámenes de salud de los trabajadores, finalizados el pasado 30 de septiembre, que evidencian las alteraciones de salud en 59 personas de 234 personas examinadas, descartado mediante las oportunas comprobaciones sanitarias como origen de las alteraciones de salud agentes de tipo biológico y desconociéndose el agente o agentes causantes de las mismas, se hace necesario que por la Generalitat Valenciana se adopten medidas extraordinarias en orden a preservar la salud de la población.  
Esa necesaria actuación por parte de la administración viene impuesta por el artículo 43 de nuestro texto fundamental en cuanto reconoce el derecho de todos los ciudadanos a la protección de la salud, derecho que para ser efectivo requiere de los poderes públicos la adopción de las medidas idóneas para satisfacerlo, medidas que en atención al artículo 38 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana corresponde desarrollar a la propia Generalitat Valenciana.  
Asimismo el Estatuto de los Trabajadores en sus artículos 4 y 19 determina que el trabajador, en la prestación de sus servicios, tendrá derecho a una protección eficaz en materia de seguridad e higiene.  
Por su parte la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, determina en su artículo 26 que, en caso de que exista o se sospeche razonablemente la existencia de un riesgo inminente y extraordinario para la salud, las autoridades sanitarias adoptarán las medidas preventivas que estimen pertinentes, entre las que se incluyen la suspensión del ejercicio de actividades, cierres de empresas o sus instalaciones.  
Por ello y considerando que en el presente caso concurren cuantas circunstancias señala el mencionado precepto, puesto que los reconocimientos médicos llevados a cabo y la muerte acaecida a cinco trabajadores del sector de estampación textil por aerografía constatan la existencia de riesgo inminente y muy grave para la salud de las personas que prestan sus servicios en las empresas que desarrollan esta actividad, sin que se haya podido detectar el agente que produce las graves alteraciones de salud, ni los tratamientos sanitarios ni las medidas preventivas hasta ahora adoptadas sean suficientes para garantizar la salud de la población laboral del indicado sector, justifican la suspensión de las actividades llevadas a cabo por las empresas de estampación textil por aerografía ubicadas en la Comunidad Valenciana y el cierre de los centros de trabajo de tales empresas.  
Atendiendo a tales antecedentes y en aplicación de las normas citadas, a propuesta conjunta de los consellers de Sanitat i Consum y de Treball i Afers Socials, el Govern Valencià,  
ACUERDA  
Primero  
En consideración a la existencia de riesgos actuales, inminentes y extraordinarios para la salud de los trabajadores, se suspenden totalmente y durante la vigencia del presente acuerdo, las actividades de las empresas que a continuación se relacionan:  
- Carmen Alcaraz Ripoll (Alcoi)  
- J. Fernando Vercher Ferrándiz (Muro de Alcoy)  
- Aeroalcoy, SL. (Alcoi)  
- Aeroman, SL. (Alcoi)  
- Aerotex, SL. (Alcoi)  
- Inmaculada Fita Alonso (Agullent)  
- Juan José Cortés Orts (Alcoi)  
Quedan autorizados conjuntamente los consellers de Sanitat i Consum y de Treball i Afers Socials, durante la vigencia de este acuerdo, para resolver la suspensión de actividades de cualesquiera otras empresas dedicadas a la estampación textil por aerografía en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana. En este caso, tales empresas quedarán igualmente sometidas al régimen previsto en el presente acuerdo.  
Segundo  
En lo sucesivo, y hasta que finalice la vigencia de este acuerdo, los órganos y entidades de la administración de la Generalitat Valenciana denegarán cuantas autorizaciones, licencias o permisos les sean solicitados para la realización de actividades de estampación textil por aerografía. Las consellerías implicadas establecerán, en el ámbito de sus respectivas competencias, las medidas necesarias en orden a impedir el establecimiento de empresas o centros de trabajo dedicados a dicha actividad.  
Tercero  
Se considerará como fuerza mayor la suspensión de toda relación laboral que se produzca como consecuencia de lo prevenido en el número 1º anterior y, en consecuencia, los expedientes de regulación de empleo que se promuevan, se tramitarán por el procedimiento establecido en el artículo 4 del Real Decreto 696/1980, de 14 de abril. Las correspondientes resoluciones retrotraerán los efectos de la suspensión de los contratos a la fecha del presente acuerdo.  
Cuarto  
Autorizar al Conseller de Treball i Afers Socials para adoptar las medidas adicionales de protección en favor de los trabajadores afectados por los expedientes de regulación de empleo a que se refiere el número anterior y en atención a las especiales circunstancias que, en cada caso, concurran.  
El Conseller d'Economia i Hisenda habilitará los créditos necesarios para financiar las medidas a que se refiere este apartado.  
Quinto  
Las medidas que se establecen en los números anteriores tendrán vigencia durante un plazo de seis meses desde la fecha de este acuerdo. Sin embargo, podrá prorrogarse durante el tiempo necesario si, finalizado dicho plazo, persisten los riesgos para la salud de los trabajadores.  
Sexto  
Autorizar a los consellers de Sanitat i Consum y de Treball i Afers Socials para adoptar, en el ámbito de sus respectivas competencias, las medidas de desarrollo y ejecución del presente acuerdo.  
La Conselleria de Sanitat i Consum notificará el presente acuerdo a las empresas relacionadas en el número 1º, con las advertencias que previene el artículo 79 de la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Séptimo  
La Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme pondrá en marcha acciones de apoyo a las empresas con la finalidad de introducir innovaciones tecnológicas para la renovación de los procesos productivos  
Octavo  
Este Acuerdo se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 20 de octubre de 1992.  
El Conseller Secretari del Govern Valencià,  
EMERIT BONO I MARTINEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML