Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7923, del 23-11-2016 (2016/9318)

DECRET 167/2016, d'11 de novembre, del Consell, pel qual es modifica l'Estatut de l'Institut Valencià d'Administració Tributària, aprovat pel Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2016/11/11/167**

### Versions

 09/03/2017 - Actualitat  Text inicial: 24/11/2016 - 08/03/2017 

### Dades del document

Número de DOGV
:   7923

Data del DOGV
:   23-11-2016

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2016/9318

CVE


Data del document
:   11-11-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [Institut Valencià d'Administració Tributària](javascript:void(0))
    * [recaptació d'impostos](javascript:void(0))
    * [hisenda pública](javascript:void(0))
    * [sanció administrativa](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Última revisió 09.03.2017**

**Decret** **167/2016, d'11 de novembre, del Consell, pel qual es modifica l'Estatut de l'Institut Valencià d'Administració Tributària, aprovat pel Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell.**

[**(DOGV núm. 7923 de 23.11.2016)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2016/11/23/pdf/2016_9318.pdf) **Ref. 008831/2016**

PREÀMBUL

 

L’aprovació del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, ha suposat la primera fita en el desplegament reglamentari necessari per a la posada en funcionament de l’Institut Valencià d’Administració Tributària (IVAT), entitat autónoma de caràcter administratiu, adscrita a la conselleria competent en matèria d’hisenda, amb personalitat jurídica independent, completa autonomia funcional i de gestió, creada en l’article 54 de la Llei 7/2014, de 22 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d’Organització de la Generalitat.

La disposició addicional única de l’assenyalat Decret determina que l’entrada en funcionament de l’Institut Valencià d’Administració Tributària es produirà el dia que assenyale l’Ordre de la conselleria competent en matèria d’hisenda, que d’acord amb el Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, és la Conselleria d’Hisenda i Model Económic. Entrada en funcionament que s’ha produït el dia 1 de gener de 2016, després de l’aprovació de l’Ordre 4/2015, de 28 de desembre, de la Conselleria d’Hisenda i Model Económic.

De forma coordinada a l’aprovació de l’esmentada Ordre, són imprescindibles modificacions en l’estructura de l’Institut que permeten, al temps de la seua entrada en funcionament, una millora en el desenvolupament de les funcions tributàries de la seua competència, així com una immediata adaptació a futurs canvis normatius, constituint l’embrió d’un projecte més ambiciós a desenvolupar, per a l’aprofundiment en la coresponsabilitat fiscal i en l’autonomia competencial en matèria tributària de la Generalitat.

En primer lloc, es pretén eliminar duplicitats administratives, amb la qual cosa es modifica l’organització territorial de l’Institut, dotant-lo d’una estructura de desconcentració funcional circumscrita a les províncies d’Alacant i Castelló.

Quant a la dotació de personal de l’Institut, es permet la cobertura de llocs amb cossos d’Administració Especial per a aquells amb rang de subdirecció general o cap de servei, ateses les funcions realitzades en els assenyalats llocs. D’aquesta manera es compleix amb alló que s’ha preceptuat en la Disposició Addicional Segona de la Llei de creació de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, Llei 7/2014, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d’Organització de la Generalitat, de 22 de desembre.

D’altra banda, s’incorpora a l’estructura de l’Institut un Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries que, en aplicació de les tècniques d’anàlisi estadística i d’auditoria, permeta el seguiment i control dels objectius i programes de l’Institut Valencià d’Administració Tributària en un enfocament de millora contínua.

Així mateix, es reorganitzen els departaments de Gestió Tributària i de Recaptació, per a incorporar noves unitats administratives necessàries per a augmentar l’eficiència en el desenvolupament de les funcions tributàries.

En el Departament de Gestió Tributària s’efectua una profunda reorganització, dotant-lo de les unitats necessàries amb competències centralitzades per a l’impuls de l’IVAT. Així, es crea l’Oficina Tècnica de Gestió Tributària, com a órgan d’unificació de criteris administratius, i l’Oficina d’Assistència al Contribuent, com a órgan especialitzat per a facilitar el compliment de les obligacions al contribuent. D’altra banda, s’aclareixen les funcions de gestió i liquidació tributària de la Direcció Adjunta del Departament de Gestió Tributària, i se li assignen les labors de supervisió, coordinació i impuls de les actuacions realitzades per les unitats d’àmbit territorial. Addicionalment, per a evitar les assenyalades duplicitats administratives, les funcions desconcentrades territorialment en les províncies d’Alacant i Castelló s’assumeixen a la província de València per la Direcció del Servei de Gestió Tributària.

En el Departament de Recaptació s’accentua l’especialització de funcions amb la creació de la Unitat d’Actuacions Rellevants, com a órgan especialitzat en la defensa dels drets de crèdit en els procediments concursals, i la Unitat de Recaptació Executiva, com a órgan especialitzat per al desenvolupament de les actuacions en període executiu en l’àmbit competencial de la Generalitat.

El Departament d’Inspecció Tributària aclareix les seues funcions en el repartiment efectuat entre la Direcció del departament i l’Oficina Tècnica, per la qual cosa se’n fa una nova redacció de l’article 9.

En la reorganització departamental efectuada, a la vista de la rellevància de les funcions desenvolupades i en interès de la coherència funcional, és necessari donar la mateixa rellevància administrativa als Departaments de Valoració i d’Assumptes Económics i Pressupostaris, órgans que en l’estructura anterior es configuraven com a serveis.

Finalment, amb la finalitat de millora contínua en els processos desenvolupats en tots els departaments de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, en directa dependència de la Subdirecció General, es crea una Oficina de Qualitat i Estadístiques Tributàries, a la qual correspondrà, de forma transversal, el control d’eficàcia i eficiència dels departaments de l’Institut, l’avaluació de resultats, així com l’elaboració d’informes estadístics periódics de l’evolució de la recaptació.

En virtut d’aixó, en execució del que disposa la normativa citada, i en l’exercici de la facultat d’organització de l’Administració tributària valenciana per a l’atribució de la competència territorial a determinats órgans tributaris, a la qual es refereix l’article 84 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, a proposta del conseller d’Hisenda i Model Económic, de conformitat amb l’article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió de l’11 de novembre de 2016,

 

DECRETE

 

**Article 1. Modificació del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, pel qual s****’aprova l’Estatut de l’Institut Valencià d’Administració Tributària i es modifica el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Hisenda i Administració Pública, aprovat pel Decret 20/2013, de 25 de gener,** **del Consell**

Es modifica la redacció dels apartats 1 i 2 de l’article 6, articles 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 i s’inclou l’article 12 bis i les disposicions transitóries tercera, quarta i quinta, que queden redactats com s’indica en l’annex d’aquest decret.

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

 

**Única**

Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o inferior que s’oposen al que disposa aquest decret.

 

DISPOSICIÓ FINAL

 

**Única**

Aquest decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

València, 11 de novembre de 2016.

 

El president de la Generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

 

El conseller d’Hisenda i Model Económic,

VICENT SOLER I MARCO

 

 

ANNEX  
 Modificacions del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, pel qual s’aprova l’Estatut de l’Institut Valencià d’Administració Tributària

 

Article únic

1. Es modifiquen els apartats 1 i 2 de l’article 6 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, que queden redactats com segueix:

 

1. Per a l’aplicació dels tributs, sota la supervisió de la Direcció General, l’Institut Valencià d’Administració Tributària s’estructura en una Subdirecció General, que exercirà les funcions de coordinació i supervisió dels següents departaments amb rang de subdirecció general: Departament de Gestió Tributària, Departament de Recaptació, Departament d’Inspecció Tributària, Departament de Valoració, Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris i Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries.

La persona titular de la Subdirecció General serà nomenada d’entre el personal que tinga la condició de funcionari o funcionària de carrera pertanyent al Cos Superior Tècnic d’Inspectors de Tributs de l’Administració de la Generalitat.

Les persones titulars de cada una de les direccions de departament, seran nomenades d’entre el personal que tinga la condició de funcionari o funcionària de carrera pertanyent al Cos Superior Tècnic d’Inspectors de Tributs de l’Administració de la Generalitat llevat que, per les funcions atribuïdes al lloc de treball, haja d’ocupar-se per personal del cos superior tècnic d’Enginyeria en Informàtica, del cos superior tècnic d’Enginyeria Agrónoma de l’Administració de la Generalitat, del cos superior Tècnic d’Arquitectura de l’Administració de la Generalitat, o d’un altre cos del sector d’Administració Especial.

Per a aixó, els corresponents llocs en la relació de llocs de treball de l’Institut Valencià d’Administració Tributària seran classificats amb el requisit de pertinença al Cos Superior Tècnic d’Inspectors de Tributs de l’Administració de la Generalitat o, si és el cas, als altres cossos del sector d’Administració especial referits en el paràgraf anterior.

2. Als efectes de la desconcentració de les funcions que així ho requerisquen, l’Institut té delegacions a Alacant i Castelló, amb rang de Subdirecció General. En l’àmbit territorial de la província de València, les funcions que correspondrien a la Delegació de l’Institut seran assumides per la Subdirecció General.

 

2. Es modifica l’article 7 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, que queda redactat com segueix:

 

Article 7. Subdirecció General

1. Sota la supervisió de la Direcció General, corresponen a la persona titular de la Subdirecció General les funcions següents:

a) Dirigir, controlar, coordinar i supervisar l’execució dels projectes, objectius o activitats que se li assignen, així com els departaments i delegacions que se li adscriuen en l’apartat 2 d’aquest article.

b) Assistir i assessorar a la Direcció General per a l’adequat exercici de les funcions d’aquesta última, i, en particular, en relació amb els aspectes següents:

1r) L’elaboració de les instruccions sobre funcionament efectiu de l’Institut.

2n) La subscripció de convenis amb altres entitats, i l’acceptació de les delegacions de competències o comandes de gestió de funcions d’altres administracions públiques o les seues entitats dependents a favor de l’Institut.

3r) La resolució d’assumptes relatius a la direcció de personal de l’Institut.

4t) L’elaboració de l’avantprojecte de pressupost de l’Institut.

5è) La iniciativa de proposta de millores en la planificació i programació de les activitats de l’Institut.

6è) La iniciativa de propostes de planificació de la gestió de recursos informàtics i d’administració electrónica.

7è) Les altres que li encomane la Direcció General.

2. De la Subdirecció General dependran orgànicament els següents órgans i unitats administratives:

a) Departament de Gestió Tributària.

b) Departament d’Inspecció Tributària.

c) Departament de Recaptació.

d) Departament de Valoració.

e) Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris.

f) Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries.

g) Les delegacions de l’Institut.

h) Oficina de Qualitat i Estadístiques Tributàries

3. La Subdirecció General comptarà amb el suport específic de l’Oficina de Qualitat i Estadístiques Tributàries, unitat administrativa adscrita amb rang de Servei, amb competència en tot el territori de la Comunitat Valenciana, en l’àmbit de la gestió, recaptació i inspecció tributària, en la realització de les funcions següents:

a) El control d’eficàcia i eficiència dels distints departaments de l’Institut i les seues unitats administratives.

b) La promoció de la implantació de programes de qualitat i avaluació dels resultats obtinguts.

c) La tramitació i seguiment de les queixes i suggeriments dels ciutadans derivades del funcionament de l’Institut.

d) L’estudi, disseny i proposta dels sistemes i procediments que es vagen a utilitzar en l’àmbit de les seues competències.

e) L’impuls a la millora contínua de processos i activitats de l’Institut, amb especial insistència en les propostes d’estratègies d’innovació tecnológica.

f) La promoció de la transparència en l’exercici de l’activitat estadística de l’Institut.

g) La realització d’informes estadístics periódics de l’evolució de la recaptació.

h) L’elaboració de qualssevol altres indicadors i estadístiques de l’Institut.

4. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular de la subdirecció general, aquesta se suplirà pels caps o caps de departament per l’ordre en què figuren en aquest estatut.

 

3. Es modifica l’article 8 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Article 8. Departament de Gestió Tributària i les seues unitats administratives

1. Els órgans i unitats administratives de Gestió Tributària de l’Institut són:

a) En l’àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament de Gestió Tributària, i davall la seua dependència, amb rang de servei, l’Oficina Tècnica de Gestió Tributària i l’Oficina d’Assistència al Contribuent.

b) En l’àmbit territorial, les Delegacions Adjuntes, en les Delegacions de l’Institut a Alacant i Castelló, amb dependència orgànica de la seua respectiva Delegació, i funcional de la Direcció del Departament de Gestió o persona que delegue.

A la província de València la cap de servei de Gestió Tributària, amb dependència orgànica de la Direcció del Departament de Gestió o persona que delegue.

2. El Departament de Gestió Tributària exerceix les funcions següents:

a) La direcció, planificació, coordinació i control de les actuacions de l’Administració tributària en l’aplicació dels sistemes i procediments de gestió tributària que no estiguen atribuïts a altres Departaments, incloent-hi l’elaboració d’instruccions amb aquest fi que seran de compliment obligatori.

b) L’estudi, disseny i programació de les actuacions i procediments de gestió tributària.

c) L’elaboració de les directrius generals i línies d’actuació de gestió tributària per a la seua inclusió en el pla de control tributari, en especial, el disseny i la selecció de les campanyes de control extensiu.

d) La programació i coordinació de les campanyes de requeriments, així com de les funcions de verificació i control en via de gestió tributària.

e) Les actuacions de gestió, liquidació i imposició de sancions en relació als tributs la titularitat de les quals corresponga a l’Administració de la Generalitat, així com la resolució dels recursos que contra els actes administratius relatius als tributs esmentats es formulen.

f) La planificació, coordinació i control dels serveis d’informació i assistència tributària.

g) La formulació de propostes normatives i consultes en l’àmbit funcional de gestió tributària per a la seua elevació a la Direcció General.

h) La formulació de les propostes de resolució de recursos d’alçada i reclamacions económiques i administratives contra actes dictats en via de gestió tributària.

i) La coordinació, control i impuls del funcionament de les seues unitats administratives.

j) L’elaboració d’estadístiques i memóries de gestió tributària.

k) Si és el cas, les que la normativa en vigor atribueix, en l’àmbit estatal, al Departament de Gestió Tributària de l’Agència Estatal d’Administració Tributària.

l) Qualssevol altres que, en el marc de la Gestió Tributària, encomane al Departament la Direcció General o la Subdirecció General.

3. La direcció del Departament de Gestió Tributària estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de Servei, a qui correspondrà l’assistència i suport a la direcció del departament, així com la coordinació, control i impuls del funcionament de les distintes unitats administratives d’àmbit territorial.

Correspondrà a la direcció adjunta, en l’àmbit de l’Impost sobre el Patrimoni, dels fets imposables inclosos en l’àmbit dels models 610 i 615 d’autoliquidació de l’Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, així com en l’àmbit de l’impost sobre activitats que incideixen en el Medi Ambient, de l’impost sobre eliminació de residus en abocadors, i de qualssevol altres impostos propis de la Generalitat:

1r. La gestió i liquidació, així com la resolució dels recursos de reposició contra actes dictats en l’exercici d’aquestes funcions.

2n. La resolució dels procediments d’imposició de sancions tributàries.

4. L’Oficina Tècnica de Gestió Tributària exerceix les funcions següents:

a) L’elaboració dels informes previs a les propostes de criteris d’actuació per a les unitats administratives d’àmbit territorial.

b) La formulació de propostes normatives.

c) El plantejament de consultes en l’àmbit funcional de Gestió Tributària i la seua elevació a la Direcció General de Tributs i Joc.

d) L’anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que els siguen encomanats per la Direcció del Departament.

5. L’Oficina d’Assistència al Contribuent exerceix les funcions següents:

a) La planificació, coordinació i control dels Serveis d’informació i assistència tributària, amb especial èmfasi en la gestió de l’assistència telefónica i telemàtica al contribuent.

b) La programació i coordinació de les diferents campanyes de requeriments que es dissenyen en el Departament de Gestió.

c) L’estudi, disseny i proposta dels sistemes i procediments a utilitzar en l’àmbit de les seues competències.

d) L’expedició de certificats acreditatius de la presentació de declaracions dels tributs.

6. La cap de servei de Gestió Tributària a València, en relació amb els tributs cedits i en el seu àmbit territorial, realitzarà les funcions següents:

a) La gestió i liquidació, així com la resolució dels recursos de reposició contra actes dictats en l’exercici d’aquestes funcions.

b) La resolució dels procediments d’imposició de sancions tributàries.

c) La informació i assistència tributàries, en especial, informació específica sobre l’estat de tramitació d’expedients en què els contribuents resulten interessats.

d) La gestió de la tramitació de la fase de pèrit tercer de les taxacions pericials contradictóries.

e) La coordinació, control i impuls del funcionament de totes les unitats administratives que desenvolupen funcions en l’àmbit de la gestió tributària.

f) Totes les relacionades amb les funcions de gestió tributària se li encomanen per la Direcció General o per la Subdirecció General.

7. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament de Gestió Tributària, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

En el supósit d’inexistència de cap adjunt, o en els supósits de vacant, absència o malaltia, la direcció del Departament de Gestió Tributària correspondrà al cap de l’Oficina Tècnica de Gestió Tributària.

 

4. Es fa una nova redacció de l’article 9 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, en els termes següents:

 

Article 9. Departament d’Inspecció Tributària i les seues unitats administratives

1. Els órgans i unitats administratives d’Inspecció Tributària de l’Institut són:

a) En l’àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament d’Inspecció Tributària, i davall la seua dependència, l’Oficina Tècnica d’Inspecció Tributària, aquesta última amb rang de Servei.

b) En l’àmbit territorial de la respectiva província, i sota la dependència del Departament, les dependències d’Inspecció Tributària, amb rang de Servei.

2. El Departament d’Inspecció Tributària exerceix les funcions següents:

a) L’elaboració del Pla d’Actuacions Inspectores, per a la seua elevació a la superior aprovació de la Direcció General.

b) El control i la responsabilitat del compliment dels plans i objectius del Departament.

c) La direcció, supervisió i coordinació de les actuacions i activitats de les unitats i dependències d’Inspecció Tributària.

d) L’assignació d’expedients a les unitats i dependències d’Inspecció Tributària.

e) La pràctica de les actuacions de comprovació i investigació, l’aprovació dels actes administratius de liquidació tributària derivats d’aquestes i la resolució d’expedients sancionadors corresponents, així com la resolució dels recursos de reposició interposats contra aquells, respecte a qualsevol obligat tributari amb independència del lloc on haja d’entendre’s realitzat el fet imposable, d’acord amb la normativa de cessió de tributs o del seu domicili fiscal, sense perjuí de les competències atribuïdes a les dependències d’Inspecció Tributària en els casos establits en l’apartat 5 d’aquest article.

f) La tramitació, d’ofici o a proposta de les dependències d’Inspecció Tributària, dels expedients de delicte fiscal, elevant a la Direcció General la proposta que, si és el cas, escaiga.

g) La realització de les actuacions inspectores relatives al compliment de l’obligació de depósit de les fiances d’arrendaments urbans o de prestació de serveis i subministraments complementaris i tramitació dels expedients sancionadors que se’n puguen derivar, així com la pràctica dels actes administratius de liquidació i resolució dels expedients sancionadors.

h) La realització de les actuacions d’estudi, informe i assessorament en qüestions de la seua competència.

i) L’elaboració d’estadístiques i memóries d’inspecció tributària.

j) Qualssevol altres que, en el marc de la inspecció tributària, encomane al Departament la Direcció General o la Subdirecció General.

k) Si és el cas, les que la normativa en vigor atribueix, en l’àmbit estatal, al Departament d’Inspecció Tributària de l’Agència Estatal d’Administració Tributària.

3. La direcció del Departament estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de Servei, a qui correspondrà l’assistència i suport a la direcció del departament, així com l’anàlisi, estudi, proposta o resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

4. L’Oficina Tècnica d’Inspecció Tributària exerceix les funcions següents:

a) L’assistència a la persona titular del Departament d’Inspecció Tributària en la confecció dels plans d’inspecció del Pla d’Actuacions Inspectores, en el control del seu compliment i en la realització d’estudis i estadístiques de suport a la planificació.

b) Les actuacions d’obtenció d’informació i totes aquelles que resulten necessàries a fi de fixar el pla d’actuacions a desenvolupar pels órgans dependents del Departament.

c) La prestació d’assistència tècnica al departament.

d) La tramitació i control de les denúncies tributàries que es presenten.

e) La pràctica de les actuacions de comprovació i investigació, l’anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que els siguen encomanats pel Departament d’Inspecció Tributària.

f) Quantes altres se li encomanen per la direcció del referit Departament.

5. Les dependències d’Inspecció Tributària exerceixen les funcions següents:

a) La pràctica de les actuacions de comprovació i investigació a la província que corresponga al lloc on haja d’entendre’s realitzat el fet imposable d’acord amb la normativa de cessió de tributs o al domicili fiscal de l’obligat tributari.

b) La supervisió del compliment dels objectius encomanats a la Dependència, la distribució entre el personal d’aquesta de les activitats a desenvolupar, i la direcció i control de la seua correcta execució.

c) La formulació de propostes i consultes per a la seua elevació a la direcció del departament.

6. La firma de documents en l’àmbit de la inspecció tributària se subjectarà a les regles següents:

a) Firma d’actes:

Les actes seran firmades per l’Inspector o Inspectora de Tributs que haja realitzat les actuacions de comprovació i investigació.

b) Firma dels acords de liquidació i d’imposició de sanció derivats de procediments de comprovació i investigació:

Els acords de liquidació i d’imposició de sanció seran firmats pel titular de la Direcció del Departament d’Inspecció Tributària.

No obstant aixó, l’aprovació dels actes administratius de liquidació tributària derivats de les actuacions de comprovació i investigació desenvolupades per les dependències d’inspecció tributària i la resolució d’expedients sancionadors corresponents a aquestes, així com, si és el cas, la resolució dels recursos de reposició interposats contra aquells, correspondrà als caps de dependència quan així ho dispose la persona titular de la direcció general, mitjançant una resolució fonamentada en la garantia de la deguda separació entre les actuacions d’instrucció i resolució dels procediments.

c) Subscripció dels acords derivats de procediments de comprovació limitada:

La firma dels acords d’inici i de resolució dels procediments de comprovació limitada, així com d’imposició de sancions derivades d’aquells seran firmats per la direcció del Departament d’Inspecció Tributària. No obstant aixó, en els procediments iniciats en l’àmbit de les Dependències d’Inspecció Tributària correspondran a qui ostente la seua direcció.

d) Altres documents:

El personal funcionari del Departament procediran, igualment, a evacuar quantes comunicacions, diligències i informes siguen preceptius. En el cas que aquests últims hagen de ser emesos per una dependència d’Inspecció Tributària, seran subscrits per la persona que n’ostente la direcció.

Els requeriments individualitzats d’obtenció d’informació, excepte en aquells casos en què la normativa vigent atribuïsca la competència esmentada a altres órgans, seran subscrits pel personal funcionari que haja realitzat les actuacions de comprovació.

Els informes que hagen d’emetre’s quan s’aprecie que la conducta de l’obligat tributari poguera ser constitutiva de delicte contra la hisenda pública, seran firmats per l’órgan competent per a liquidar, a proposta de la persona actuaria o instructora del procediment.

La firma de l’acord d’inici i de la resolució dels procediments de declaració de responsabilitat tramitats pel Departament o per alguna de les dependències d’Inspecció Tributària, correspondrà a qui n’ostente la direcció.

7. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament d’Inspecció Tributària, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

En el supósit d’inexistència del cap adjunt, o en els supósits de vacant, absència o malaltia, la direcció del Departament d’Inspecció Tributària correspondrà al cap de l’Oficina Tècnica d’Inspecció Tributària.

En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular de la Dependència d’Inspecció Tributària, aquesta se suplirà pel cap de l’Oficina Tècnica d’Inspecció Tributària. En aquest supósit, els acords de liquidació i d’imposició de sanció seran firmats per la Direcció del Departament d’Inspecció Tributària.

 

5. Es modifica l’article 10 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Article 10. Departament de Recaptació i les seues unitats administratives

1. Els órgans i unitats administratives de Recaptació de l’Institut són:

a) En l’àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament de Recaptació i, davall la seua dependència amb rang de Servei, l’Oficina Tècnica de Recaptació, la Unitat d’Actuacions Rellevants i la Unitat de Recaptació Executiva.

b) En l’àmbit territorial de la respectiva província, i sota la dependència del Departament de Recaptació, les dependències de Recaptació, amb rang de Servei.

2. El Departament de Recaptació exerceix, quan no es troben atribuïdes a un altre órgan o unitat administrativa, les funcions següents:

a) La resolució de sol·licituds d’ajornament de pagament.

b) La iniciació de procediments sancionadors i la imposició de sancions derivades d’actuacions de gestió recaptatória.

c) La resolució de les terceries que puguen promoure’s en el procediment de constrenyiment.

d) El dictat de l’acte de derivació de responsabilitat solidària o subsidiària, i la gestió recaptatória enfront de successors.

e) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

f) L’elaboració del Pla d’actuacions en matèria de recaptació per a la seua elevació a la superior aprovació de la Direcció General, així com el control de la seua execució.

g) La fixació de directrius, supervisió i, si és el cas, formulació de propostes de resolució, en relació amb l’exercici de les competències en matèria de recaptació.

h) La prestació d’assistència i coordinació del funcionament de les dependències de recaptació.

i) Les funcions atribuïdes a altres órgans i unitats de recaptació quan no existisquen i en els casos de vacant, absència o malaltia de la persona titular.

j) Si és el cas, les que la normativa en vigor atribueix, en l’àmbit estatal, al Departament de Recaptació de l’Agència Estatal d’Administració Tributària.

k) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d’aplicació, o li encomane al Departament la Direcció o Subdirecció General.

3. La direcció del Departament estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de Servei, a qui correspondrà l’assistència i suport a la direcció del departament, així com l’anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

4. L’Oficina Tècnica de Recaptació exerceix les funcions següents:

a) La resolució de sol·licituds de pagament en espècie.

b) La resolució de sol·licituds d’ajornament del pagament l’import conjunt de la qual siga igual o inferior a 1.000.000 euros, i no escaiga l’exempció de garanties, o, en cas de dispensa de garanties, el seu import no excedisca de 500.000 euros.

c) La iniciació de procediments sancionadors i la imposició de sancions derivades d’actuacions de gestió recaptatória en l’àmbit de l’exercici de les seues funcions.

d) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus propis actes administratius.

e) La col·laboració en el control de l’execució del Pla d’actuacions en matèria de recaptació.

f) La cooperació amb la direcció del departament en la prestació d’assistència i coordinació del funcionament de les dependències de Recaptació.

g) L’elaboració d’estadístiques i memóries de recaptació.

h) Les funcions a què es refereixen les lletres i) j) i k) de l'apartat 7 d'aquest article atribuïdes a la província a les dependències de Recaptació, quan no existisquen, així com en els casos de vacant, absència o malaltia de la persona titular. ****[1]****

i) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d’aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

5. La Unitat d’Actuacions Rellevants exerceix les funcions següents:

a) La defensa dels drets de cobrament de la hisenda pública valenciana que es troben subjectes a procés concursal. En particular, certificació de deutes, proposta d’exercici del dret d’abstenció, proposta per a la subscripció d’acords pels quals s’establisquen condicions singulars de pagament o de convenis, així com proposta per a acordar la compensació de crèdits de la hisenda pública.

b) La resolució de les peticions de compensació de deutes en període voluntari o en executiva, així com el dictat dels actes de compensació d’ofici en executiva.

c) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

d) L’elaboració d’estadístiques i memóries en l’àmbit de les seues funcions.

e) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d’aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

6. La Unitat de Recaptació Executiva exerceix, quan no existisca Dependència de Recaptació a la província, així com en els casos de vacant, absència o malaltia de la persona titular, les funcions següents:

a) El dictat de providències de constrenyiment, liquidació de recàrrecs i interessos del procediment de constrenyiment.

b) El dictat dels actes necessaris per a l’alienació de béns embargats o per a l’execució de garanties.

c) La resolució de les sol·licituds de suspensió de l’execució de l’acte impugnat, així com el dictat dels actes de liquidació d’interessos suspensius de la seua competència.

d) La realització de requeriments d’informació i el dictat dels actes d’execució durant el desenvolupament del procediment de constrenyiment.

e) L’adopció de mesures cautelars en els termes establits en l’article 81 de la Llei General Tributària.

f) L’acord de declaració de crèdits incobrables, de conformitat amb el que estableix l’article 173 de la Llei General Tributària.

g) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

h) L’elaboració d’estadístiques i memóries en l’àmbit de les seues funcions.

i) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d’aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

7. Les dependències de Recaptació exerceixen les funcions següents:

a) L’expedició de certificats acreditatius d’estar al corrent en el compliment d’obligacions tributàries amb la hisenda pública autonómica.

b) El dictat de providències de constrenyiment, liquidació de recàrrecs i interessos del procediment de constrenyiment.

c) El dictat dels actes necessaris per a l’alienació de béns embargats o per a l’execució de garanties.

d) La resolució de les sol·licituds de suspensió de l’execució de l’acte impugnat, així com el dictat dels actes de liquidació d’interessos suspensius de la seua competència.

e) La resolució de les sol·licituds de suspensió de l’execució de l’acte impugnat, així com el dictat dels actes de liquidació d’interessos suspensius de la seua competència.

f) La realització de requeriments d’informació i el dictat dels actes d’execució durant el desenvolupament del procediment de constrenyiment.

g) L’adopció de mesures cautelars en els termes establits en l’article 81 de la Llei General Tributària.

h) L’acord de declaració de crèdits incobrables, de conformitat amb el que estableix l’article 173 de la Llei General Tributària.

i) El dictat dels actes d’execució de resolucions de recursos o reclamacions economicoadministratives de la seua competència, així com la resolució del procediment per al reconeixement del dret a la devolució d’ingressos indeguts, en els supósits de l’article 221 de la Llei General Tributària.

j) La resolució d’expedients de reembossament del cost de les garanties constituïdes per a suspendre l’execució d’un acte o per a ajornar o fraccionar el pagament d’un deute, si l’acte o deute esmentats són declarats improcedents per sentència o resolució administrativa ferma.

k) La resolució de sol·licituds d’ajornament del pagament en què pertoque l’exempció de garanties.

l) La resolució dels recursos de reposició interposats contra els seus actes administratius.

m) L’elaboració d’estadístiques i memóries en l’àmbit de la recaptació.

n) Qualssevol altres que, en el marc de la recaptació autonómica, li atribuïsquen la normativa legal, reglamentària o altres disposicions que siguen d’aplicació, o li encomane el Departament de Recaptació.

8. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament de Recaptació, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

En el supósit d’inexistència de cap adjunt, o en els supósits de vacant, absència o malaltia d’aquests, la direcció del Departament de Recaptació correspondrà al cap de l’Oficina Tècnica de Recaptació.

 

6. Es modifica l’article 11 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Article 11. Departament de Valoració i les seues unitats administratives

1. Els órgans i unitats administratives de Valoració de l’Institut són:

a) En l’àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament de Valoració.

b) En l’àmbit territorial, els Serveis de Valoració en les Delegacions de l’Institut a Alacant i Castelló, amb dependència orgànica de la seua respectiva Delegació i funcional de la Direcció del Departament de Valoració.

2. El Departament de Valoració exerceix les funcions següents:

a) La proposició de criteris tècnics en matèria de valoració de béns a efectes fiscals. Així mateix, una vegada establits, el seu seguiment i impuls, proposant els canvis que s’hi estimen convenients.

b) La proposta i seguiment de les instruccions de la Direcció General o de la Subdirecció General, quant a matèries de valoració de béns a efectes fiscals.

c) La coordinació dels mitjans materials i humans dels Serveis de Valoració de les Delegacions de l’Institut.

d) La prestació d’assistència als Serveis de Valoració de les Delegacions de l’Institut.

e) Qualssevol altres que, en l’àmbit de la valoració de béns, li siguen encomanats per la Direcció o Subdirecció General.

3. La direcció del Departament estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de servei, a qui correspondrà l’assistència i suport a la direcció del departament, així com l’anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

A la província de València, la Direcció Adjunta assumeix les funcions que en les Delegacions de l’Institut realitzen els Serveis de Valoració.

4. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament de Valoració, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

 

7. Es modifica l’article 12 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Article 12. Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris

1. Els órgans i unitats administratives d’Assumptes económics i Pressupostaris de l’Institut són:

a) En l’àmbit central i respecte a tot el territori de la Comunitat Valenciana, el Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris.

b) En l’àmbit territorial, sota la dependència del Departament, els Serveis d’Assumptes Económics i Pressupostaris amb rang de Servei.

2. El Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris, sense perjuí de les funcions que li puguen encomanar la Direcció o Subdirecció General, és l’órgan competent en matèria de planificació, programació, execució i control del pressupost, contractació i gestió del patrimoni, comptabilitat, tresoreria i gestió de pagaments, i assumptes generals. En particular li correspon:

a) L’elaboració de l’avantprojecte de pressupost de l’Institut, el seguiment i control de la seua execució, i la proposta de modificacions pressupostàries.

b) Administració de la gestió económica pressupostària, comptabilitat, tresoreria i gestió de pagaments.

c) L’elaboració de la informació comptable necessària per a la rendició de comptes anuals així com el subministrament d’informació económica i comptable als órgans de control intern i extern.

d) La coordinació i seguiment de les distintes caixes pagadores, així com la comptabilització dels comptes justificats dels fons de caixa fixa.

e) La gestió de despeses de personal i la tramitació de les incidències de nómina.

f) La custódia i el manteniment dels expedients de personal.

g) La tramitació dels expedients de reintegrament i de compensació de deutes per errors materials en la nómina del personal.

h) La tramitació de llicències, permisos, control de l’absentisme justificat i injustificat, i seguiment dels processos d’incapacitat temporal.

i) La direcció i coordinació de l’administració, règim interior i gestió dels serveis generals de l’Institut.

j) La gestió del Registre General.

k) La tramitació i seguiment dels expedients de contractació.

l) L’assessorament als órgans de contractació.

m) La gestió de les publicacions de l’Institut.

n) La gestió dels depósits de fiances d’arrendaments urbans o de prestació de Serveis i subministraments complementaris, així com la concessió del règim de concert.

3. La direcció del Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de servei, a qui correspondrà l’assistència i suport a la direcció del departament, així com l’anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

4. Els Serveis Económics i Pressupostaris a Alacant, València i Castelló exerciran en el seu respectiu àmbit territorial i en coordinació amb la Delegació de l’Institut, les funcions de registre general, gestió de pagaments d’adquisició de material i altres despeses corrents de funcionament, així com qualssevol altres que pogueren ser atribuïdes.

5 En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament d’Assumptes Económics i Generals, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

 

8. Es modifica l’article 13 del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Article 13. Delegacions de l’Institut

1. La Delegació de l’Institut és l’órgan de representació ordinària de l’Institut Valencià d’Administració Tributària en el seu respectiu àmbit territorial i exerceix, en el dit àmbit, les funcions següents:

a) Les relacions ordinàries amb altres Òrgans de l’Administració autonómica i amb altres administracions públiques o entitats públiques o privades.

b) La direcció del personal de l’Institut i les funcions de registre general, gestió de pagaments d’adquisició de material i altres despeses corrents de funcionament, en coordinació amb el Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris, conservació i custódia de documentació general, gestió de les queixes sobre el funcionament dels Serveis i la gestió de la tramitació de la fase de pèrit tercer de les taxacions pericials contradictóries.

2. Al capdavant de les delegacions de l’Institut estarà el delegat o delegada de l’Institut, amb rang de subdirector o subdirectora general, que estarà assistit per un delegat o delegada adjunt, amb rang de cap de servei, a qui correspon l’assistència i suport al delegat o delegada, així com l’anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats.

3. La Delegació Adjunta, en relació amb els tributs l’aplicació dels quals atribueix la normativa vigent a l’Institut Valencià d’Administració Tributària i en el seu àmbit territorial, sota la dependència funcional del Departament de Gestió Tributària, realitzarà les següents funcions, sense perjuí de les competències atribuïdes a la direcció adjunta del Departament de Gestió Tributària:

a) La gestió i liquidació, així com la resolució dels recursos de reposició contra actes dictats en l’exercici d’aquestes funcions.

b) La resolució dels procediments d’imposició de sancions tributàries.

c) La informació i assistència tributàries.

d) La gestió de la tramitació de la fase de perit tercer de les taxacions pericials contradictóries.

e) La coordinació, control i impuls del funcionament de totes les unitats administratives que desenvolupen funcions en l’àmbit de la gestió tributària.

f) Quantes altres relacionades amb les funcions de gestió tributària se li encomanen per la Direcció o Subdirecció General.

4. En les delegacions de l’Institut existiran els Serveis de Valoració, baix dependència funcional del Departament de Valoració, que exerceixen les funcions següents:

a) L’evacuació dels dictàmens i informes en matèria de valoració de béns immobles a efectes fiscals.

b) Qualssevol altres que, en l’àmbit de la valoració de béns, li encomane el Departament.

5. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular de la Delegació de l’Institut, aquesta se suplirà pel delegat o delegada adjunt.

 

9. S’introdueix un nou article 12bis del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Article 12bis. Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries i les seues unitats administratives.

1. El Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries és l’órgan encarregat de la realització de les auditories, anàlisi d’informació i formulació de propostes necessàries per al seguiment i control dels objectius i programes de l’Institut Valencià d’Administració Tributària, en coordinació amb altres órgans, en particular, amb la Subdirecció General competent en matèria de tributs.

En particular, li correspondrà el seguiment del Programa Anual d’Actuació de l’Institut en l’exercici de la superior planificació estratègica de l’Institut, amb el disseny d’estratègies generals de lluita contra el frau i en altres àrees que es consideren d’atenció prioritària.

Amb l’objectiu de millora contínua de processos, li correspondrà la proposta d’objectius relatives al Programa Anual d’Actuació de l’Institut, amb especial èmfasi en l’àmbit de les Tecnologies de la Informació i Comunicació, actuant en col·laboració i coordinació amb el centre directiu competent en aquesta matèria.

2. La direcció del Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries estarà assistida per un cap adjunt de departament, amb rang de cap de servei, a qui correspondrà l’assistència i suport a la direcció del departament, així com l’anàlisi, estudi i proposta de resolució dels expedients administratius que li siguen encomanats per la direcció esmentada.

3. En cas de vacant, absència o malaltia de la persona titular del Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries, aquesta se suplirà pel cap adjunt de departament.

 

10. S’introdueix una nova disposició transitória tercera en el Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Tercera. Unitats i llocs de treball i les seues retribucions

Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu continuaran subsistents i seran retribuïdes amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris, fins que s’aprove i adapte l’estructura orgànica d’aquest Reglament.

 

11. S’introdueix una nova disposició transitória quarta en el Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Quarta. Efectivitat de funcions en les Delegacions de l’Institut Valencià d’Administració Tributària a Alacant i Castelló

Mentre no siguen nomenades les persones titulars de les Delegacions de l’Institut Valencià d’Administració Tributària a Alacant i Castelló, les funcions que els corresponen en el seu àmbit territorial, descrites en l’article 13, seran exercides per les persones titulars de les direccions territorials a Alacant i Castelló.

 

12. S’introdueix una nova Disposició transitória cinquena en el Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

Cinquena. Efectivitat de funcions en els Serveis d’Assumptes Económics i Pressupostaris a Alacant i Castelló de l’Institut Valencià d’Administració Tributària

Mentre no siguen nomenats els caps dels Serveis d’Assumptes Económics i Pressupostaris a Alacant i Castelló, les funcions que els corresponen en el seu àmbit territorial descrites en l’article 12, seran exercides per les persones titulars de les Secretaries Territorials de les direccions territorials a Alacant i Castelló.

 

12. Es modifica l’annex I del Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell, amb la redacció següent:

 

ANNEX I  
 Estructura directiva de l’Institut Valencià

d’Administració Tributària

 

1. Presidència

2. Consell Rector

3. Direcció General

4. Subdirecció General

 

4.1. Departament de Gestió Tributària

4.1.1. Direcció Adjunta del Departament

4.1.2. Cap del Servei de Gestió Tributària a València

4.1.3. Oficina Tècnica de Gestió Tributària

4.1.4. Oficina d’Assistència al Contribuent

 

4.2. Departament d’Inspecció Tributària

4.2.1. Direcció Adjunta del Departament

4.2.2. Oficina Tècnica d’Inspecció Tributària

4.2.3. Dependència d’Inspecció Tributària a Alacant

4.2.4. Dependència d’Inspecció Tributària a Castelló

 

4.3. Departament de Recaptació

4.3.1. Direcció Adjunta del Departament

4.3.2. Oficina Tècnica de Recaptació

4.3.3. Unitat d’Actuacions Rellevants

4.3.4. Unitat de Recaptació Executiva

4.3.5. Dependència de Recaptació a Alacant

 

4.4. Departament de Valoració

4.4.1. Direcció Adjunta del Departament

 

4.5. Departament d’Assumptes Económics i Pressupostaris

4.5.1. Direcció Adjunta del Departament

4.5.2. Cap del Servei d’Assumptes Económics i Pressupostaris a Alacant

4.5.3. Cap del Servei d’Assumptes Económics i Pressupostaris a València

4.5.4. Cap del Servei d’Assumptes Económics i Pressupostaris a Castelló

 

4.6. Departament d’Auditoria i Anàlisi de Dades Tributàries

4.6.1. Direcció Adjunta del Departament

 

4.7. Oficina de Qualitat i Estadístiques Tributàries

 

5. Delegació de l’IVAT a Alacant

5.1. Delegació Adjunta a Alacant

5.2. Servei de Valoració a Alacant

 

6. Delegació de l’IVAT a Castelló

6.1. Delegació Adjunta a Castelló

6.2. Servei de Valoració a Castelló 

 

 

---

****[1]****Lletra h) de l'article 10.4, redactada per la [**Correcció d'errades**](http://www.dogv.gva.es/va/disposicio?sig=002178/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D002178/2017) del Decret 167/2016, d'11 de novembre, del Consell, pel qual es modifica l'Estatut de l'Institut Valencià d'Administració Tributària, aprovat pel Decret 84/2015, de 29 de maig, del Consell. (DOGV núm. 7996 de 09.03.2017) Ref. Base de dades 002178/2017.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7923, del 23-11-2016 (2016/9318)

DECRETO 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell, por el que se modifica el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, aprobado por el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2016/11/11/167**

### Versiones

 09/03/2017 - Actualidad  Texto inicial: 24/11/2016 - 08/03/2017 

### Datos del documento

Número DOGV
:   7923

Fecha DOGV
:   23-11-2016

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2016/9318

CVE


Fecha del documento
:   11-11-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [Instituto Valenciano de Administración Tributaria](javascript:void(0))
    * [recaudación de impuestos](javascript:void(0))
    * [hacienda pública](javascript:void(0))
    * [sanción administrativa](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Última revisión 09.03.2017**

**Decreto 167/2016, de 11 de noviembre, del Consell, por el que se modifica el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, aprobado por el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell.**

[**(DOGV núm. 7923 de 23.11.2016)**](http://www.dogv.gva.es/datos/2016/11/23/pdf/2016_9318.pdf) **Ref. 008831/2016**

PREÁMBULO

La aprobación del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, ha supuesto el primer hito en el desarrollo reglamentario necesario para la puesta en funcionamiento del Instituto Valenciano de Administración Tributaria (IVAT), entidad autónoma, de carácter administrativo, adscrita a la conselleria competente en materia de hacienda, con personalidad jurídica independiente, completa autonomía funcional y de gestión, creada en el artículo 54 de la Ley 7/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat.

La disposición adicional unica del señalado decreto determina que la entrada en funcionamiento del Instituto Valenciano de Administración Tributaria se producirá el día que señale la Orden de la conselleria competente en materia de hacienda, que de acuerdo con el Decreto 7/2015, de 29 de junio, del President de la Generalitat es la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico. Entrada en funcionamiento que se ha producido el día 1 de enero de 2016, tras la aprobación de la Orden 4/2015, de 28 de diciembre, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.

De forma coordinada a la aprobación de la citada orden son imprescindibles modificaciones en la estructura del Instituto que permitan, al tiempo de su entrada en funcionamiento, una mejora en el desarrollo de las funciones tributarias de su competencia, así como una inmediata adaptación a futuros cambios normativos, constituyendo el embrión de un proyecto más ambicioso a desarrollar, para la profundización en la corresponsabilidad fiscal y en la autonomía competencial en materia tributaria de la Generalitat.

En primer lugar se pretenden eliminar duplicidades administrativas, con lo que se modifica la organización territorial del Instituto, dotándolo de una estructura de desconcentración funcional circunscrita a las provincias de Alicante y Castellón.

En cuanto a la dotación de personal del Instituto, se permite la cobertura de puestos con cuerpos de Administración Especial para aquellos con rango de subdirección general o jefatura de servicio, atendidas las funciones realizadas en los señalados puestos. De esta forma se cumple con lo preceptuado en la Disposición Adicional Segunda de la Ley de creación del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, Ley 7/2014 de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat, de 22 de diciembre.

Por otra parte, se incorpora a la estructura del Instituto un Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios que, en aplicación de las técnicas de análisis estadístico y de auditoría, permita el seguimiento y control de los objetivos y programas del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en un enfoque de mejora continua.

Asimismo, se reorganizan los departamentos de Gestión Tributaria y de Recaudación, para incorporar nuevas unidades administrativas necesarias para aumentar la eficiencia en el desarrollo de las funciones tributarias.

En el Departamento de Gestión Tributaria se efectúa una profunda reorganización, dotándole de las unidades necesarias con competencias centralizadas para el impulso del IVAT. Así, se crean la Oficina Técnica de Gestión Tributaria como órgano de unificación de criterios administrativos y la Oficina de Asistencia al Contribuyente, como órgano especializado para facilitar el cumplimiento de las obligaciones al contribuyente. Por otra parte, se clarifican las funciones de gestión y liquidación tributaria de la Jefatura Adjunta del Departamento de Gestión Tributaria y se le asignan las labores de supervisión, coordinación e impulso de las actuaciones realizadas por las unidades de ámbito territorial. Adicionalmente, para evitar las señaladas duplicidades administrativas, las funciones desconcentradas territorialmente en las provincias de Alicante y Castellón se asumen en la provincia de Valencia por la Jefatura del Servicio de Gestión Tributaria.

En el Departamento de Recaudación se acentúa la especialización de funciones con la creación de la Unidad de Actuaciones Relevantes, como órgano especializado en la defensa de los derechos de crédito en los procedimientos concursales y la Unidad de Recaudación Ejecutiva, como órgano especializado para el desarrollo de las actuaciones en período ejecutivo en el ámbito competencial de la Generalitat.

El Departamento de Inspección Tributaria clarifica sus funciones en el reparto efectuado entre la Jefatura del departamento y la Oficina Técnica, por lo que se da nueva redacción al artículo 9.

En la reorganización departamental efectuada, a la vista de la relevancia de las funciones desarrolladas y en interés de la coherencia funcional, es preciso dar la misma relevancia administrativa a los Departamentos de Valoración y de Asuntos Económicos y Presupuestarios, órganos que en la estructura anterior se configuraban como servicios.

Por último, con la finalidad de mejora continua en los procesos desarrollados en todos los departamentos del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, en directa dependencia de la Subdirección General, se crea una Oficina de Calidad y Estadísticas Tributarias a la que corresponderá, de forma transversal, el control de eficacia y eficiencia de los departamentos del Instituto, la evaluación de resultados así como la elaboración de informes estadísticos periódicos de la evolución de la recaudación.

En su virtud, en ejecución de lo dispuesto en la normativa citada, y en el ejercicio de la facultad de organización de la Administración tributaria valenciana para la atribución de la competencia territorial a determinados órganos tributarios, a la que se refiere el artículo 84 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, de conformidad con el artículo 28.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell y previa deliberación del Consell, en la reunión del 11 de noviembre de 2016.

DECRETO

**Artículo uno. Modificación del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria y se modifica el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Hacienda y Administración Pública, aprobado por el Decreto 20/2013, de 25 de enero, del Consell**

Se modifica la redacción de los apartados 1 y 2 del artículo 6, artículos 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y se incluye el artículo 12 bis y las disposiciones transitorias tercera, cuarta y quinta, que quedan redactados como se indica en el anexo de este decreto.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

**Única**

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.

DISPOSICIÓN FINAL

**Única**

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Valencia, 11 de noviembre de 2016.

El president de la generalitat,

XIMO PUIG I FERRER

El conseller d’Hisenda i Model Económic,

VICENT SOLER I MARCO

ANEXO  
 Modificaciones del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell por el que se aprueba el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria

**Artículo único**

1. Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 6 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, que quedan redactados como sigue:

1. Para la aplicación de los tributos, bajo la supervisión de la Dirección General, el Instituto Valenciano de Administración Tributaria se estructura en una Subdirección General, que ejercerá las funciones de coordinación y supervisión de los siguientes departamentos con rango de subdirección general: Departamento de Gestión Tributaria, Departamento de Recaudación, Departamento de Inspección Tributaria, Departamento de Valoración, Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios y Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios.

La persona titular de la Subdirección General será nombrada de entre el personal que tenga la condición de funcionario o funcionaria de carrera perteneciente al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat.

Las personas titulares de cada una de las jefaturas de departamento, serán nombradas de entre el personal que tenga la condición de funcionario o funcionaria de carrera perteneciente al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat salvo que, por las funciones atribuidas al puesto de trabajo, deba ocuparse por personal del cuerpo superior técnico de Ingeniería en Informática, del cuerpo superior técnico de Ingeniería Agrónoma de la Administración de la Generalitat, del cuerpo superior técnico de Arquitectura de la Administración de la Generalitat o de otro cuerpo del sector de Administración especial.

Para ello, los correspondientes puestos en la relación de puestos de trabajo del Instituto Valenciano de Administración Tributaria serán clasificados con el requisito de pertenencia al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat o, en su caso, a los otros cuerpos del sector de Administración Especial referidos en el párrafo anterior.

2. A los efectos de la desconcentración de las funciones que así lo requieran, el Instituto tiene delegaciones en Alicante y Castellón, con rango de Subdirección General. En el ámbito territorial de la provincia de Valencia, las funciones que corresponderían a la Delegación del Instituto serán asumidas por la Subdirección General.

2. Se modifica el artículo 7 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, que queda redactado como sigue:

Artículo 7 Subdirección General

1. Bajo la supervisión de la Dirección General, corresponden a la persona titular de la Subdirección General las siguientes funciones:

a) Dirigir, controlar, coordinar y supervisar la ejecución de los proyectos, objetivos o actividades que se le asignen, así como los departamentos y delegaciones que se le adscriben en el apartado 2 de este artículo.

b) Asistir y asesorar a la Dirección General para el adecuado ejercicio de las funciones de esta última, y, en particular, en relación con los siguientes aspectos:

1.º) La elaboración de las instrucciones sobre funcionamiento efectivo del Instituto.

2.º) La suscripción de convenios con otras entidades, y la aceptación de las delegaciones de competencias o encomiendas de gestión de funciones de otras administraciones públicas o sus entidades dependientes a favor del Instituto.

3.º) La resolución de asuntos relativos a la jefatura de personal del Instituto.

4.º) La elaboración del anteproyecto de presupuesto del Instituto.

5.º) La iniciativa de propuesta de mejoras en la planificación y programación de las actividades del Instituto.

6.º) La iniciativa de propuestas de planificación de la gestión de recursos informáticos y de administración electrónica.

7.º) Las demás que le encomiende la Dirección General.

2. De la Subdirección General dependerán orgánicamente los siguientes órganos y unidades administrativas:

a) Departamento de Gestión Tributaria.

b) Departamento de Inspección Tributaria.

c) Departamento de Recaudación.

d) Departamento de Valoración.

e) Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios.

f) Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios.

g) Las Delegaciones del Instituto.

h) Oficina de Calidad y Estadísticas Tributarias

3. La Subdirección General contará con el apoyo específico de la Oficina de Calidad y Estadísticas Tributarias, unidad administrativa adscrita con rango de servicio, con competencia en todo el territorio de la Comunitat Valenciana, en el ámbito de la gestión, recaudación e inspección tributaria, en la realización de las siguientes funciones:

a) El control de eficacia y eficiencia de los distintos departamentos del Instituto y sus unidades administrativas.

b) La promoción de la implantación de programas de calidad y evaluación de los resultados obtenidos.

c) La tramitación y seguimiento de las quejas y sugerencias de los ciudadanos derivadas del funcionamiento del Instituto.

d) El estudio, diseño y propuesta de los sistemas y procedimientos que se vayan a utilizar en el ámbito de sus competencias.

e) El impulso a la mejora continua de procesos y actividades del Instituto, con especial hincapié en las propuestas de estrategias de innovación tecnológica.

f) La promoción de la transparencia en el desarrollo de la actividad estadística del Instituto.

g) La realización de informes estadísticos periódicos de la evolución de la recaudación.

h) La elaboración de cualesquiera otros indicadores y estadísticas del Instituto.

4. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la subdirección general, esta se suplirá por los jefes o jefas de departamento por el orden en que figuren en este estatuto.

3. Se modifica el artículo 8 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Artículo 8 Departamento de Gestión Tributaria y sus unidades administrativas

1. Los órganos y unidades administrativas de Gestión Tributaria del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Gestión Tributaria, y bajo su dependencia, con rango de Servicio, la Oficina Técnica de Gestión Tributaria y la Oficina de Asistencia al Contribuyente.

b) En el ámbito territorial, las Delegaciones Adjuntas, en las Delegaciones del Instituto en Alicante y Castellón, con dependencia orgánica de su respectiva Delegación y funcional de la Jefatura del Departamento de Gestión o persona en quien delegue.

En la provincia de Valencia la Jefatura de Servicio de Gestión Tributaria, con dependencia orgánica de la Jefatura del Departamento de Gestión o persona en quien delegue.

2. El Departamento de Gestión Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La dirección, planificación, coordinación y control de las actuaciones de la Administración tributaria en la aplicación de los sistemas y procedimientos de gestión tributaria que no estén atribuidos a otros Departamentos, incluyendo la elaboración de instrucciones a tal fin que serán de obligado cumplimiento.

b) El estudio, diseño y programación de las actuaciones y procedimientos de gestión tributaria.

c) La elaboración de las directrices generales y líneas de actuación de gestión tributaria para su inclusión en el plan de control tributario, en especial, el diseño y la selección de las campañas de control extensivo.

d) La programación y coordinación de las campañas de requerimientos, así como de las funciones de verificación y control en vía de gestión tributaria.

e) Las actuaciones de gestión, liquidación e imposición de sanciones en relación a los tributos cuya titularidad corresponda a la Administración de la Generalitat, así como la resolución de los recursos que contra los actos administrativos relativos a dichos tributos se formulen.

f) La planificación, coordinación y control de los servicios de información y asistencia tributaria.

g) La formulación de propuestas normativas y consultas en el ámbito funcional de gestión tributaria para su elevación a la Dirección General.

h) La formulación de las propuestas de resolución de recursos de alzada y reclamaciones económico administrativas contra actos dictados en vía de gestión tributaria.

i) La coordinación, control e impulso del funcionamiento de sus unidades administrativas.

j) La elaboración de estadísticas y memorias de gestión tributaria.

k) En su caso, las que la normativa en vigor atribuye, en el ámbito estatal, al Departamento de Gestión Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

l) Cualesquiera otras que, en el marco de la Gestión Tributaria, encomiende al Departamento la Dirección General o la Subdirección General.

3. La jefatura del Departamento de Gestión Tributaria estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como la coordinación, control e impulso del funcionamiento de las distintas unidades administrativas de ámbito territorial.

Corresponderá a la jefatura adjunta, en el ámbito del Impuesto sobre el Patrimonio, de los hechos imponibles incluidos en el ámbito de los modelos 610 y 615 de autoliquidación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, así como en el ámbito del Impuesto sobre Actividades que inciden en el Medio Ambiente, del Impuesto sobre Eliminación de Residuos en Vertederos, y de cualesquiera otros impuestos propios de la Generalitat:

1.º La gestión y liquidación, así como la resolución de los recursos de reposición contra actos dictados en el ejercicio de estas funciones.

2.º La resolución de los procedimientos de imposición de sanciones tributarias.

4. La Oficina Técnica de Gestión Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La elaboración de los informes previos a las propuestas de criterios de actuación para las unidades administrativas de ámbito territorial.

b) La formulación de propuestas normativas.

c) El planteamiento de consultas en el ámbito funcional de Gestión Tributaria y su elevación a la Dirección General de Tributos y Juego.

d) El análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que les sean encomendados por la Jefatura del Departamento.

5. La Oficina de Asistencia al Contribuyente ejerce las siguientes funciones:

a) La planificación, coordinación y control de los servicios de información y asistencia tributaria, con especial énfasis en la gestión de la asistencia telefónica y telemática al contribuyente.

b) La programación y coordinación de las diferentes campañas de requerimientos que se diseñen en el Departamento de Gestión.

c) El estudio, diseño y propuesta de los sistemas y procedimientos a utilizar en el ámbito de sus competencias.

d) La expedición de certificados acreditativos de la presentación de declaraciones de los tributos.

6. La Jefatura de Servicio de Gestión Tributaria en Valencia, en relación con los tributos cedidos y en su ámbito territorial, realizará las funciones siguientes:

a) La gestión y liquidación, así como la resolución de los recursos de reposición contra actos dictados en el ejercicio de estas funciones.

b) La resolución de los procedimientos de imposición de sanciones tributarias.

c) La información y asistencia tributarias, en especial, información específica sobre el estado de tramitación de expedientes en que los contribuyentes resulten interesados.

d) La gestión de la tramitación de la fase de perito tercero de las tasaciones periciales contradictorias.

e) La coordinación, control e impulso del funcionamiento de todas las unidades administrativas que desarrollen funciones en el ámbito de la gestión tributaria.

f) Cuantas otras relacionadas con las funciones de gestión tributaria se le encomienden por la Dirección General o por la Subdirección General.

7. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Gestión Tributaria, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

En el supuesto de inexistencia de jefe o jefa adjunto, o en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, la jefatura del Departamento de Gestión Tributaria corresponderá al jefe o jefa de la Oficina Técnica de Gestión Tributaria.

4. Se da nueva redacción al artículo 9 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell,en los siguientes términos:

Artículo 9. Departamento de Inspección Tributaria y sus unidades administrativas

1. Los órganos y unidades administrativas de Inspección Tributaria del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Inspección Tributaria, y bajo su dependencia, la Oficina Técnica de Inspección Tributaria, esta última con rango de servicio.

b) En el ámbito territorial de la respectiva provincia, y bajo la dependencia del Departamento, las dependencias de Inspección Tributaria, con rango de servicio.

2. El Departamento de Inspección Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La elaboración del Plan de Actuaciones Inspectoras, para su elevación a la superior aprobación de la Dirección General.

b) El control y la responsabilidad del cumplimiento de los planes y objetivos del Departamento.

c) La dirección, supervisión y coordinación de las actuaciones y actividades de las unidades y dependencias de Inspección Tributaria.

d) La asignación de expedientes a las unidades y dependencias de Inspección Tributaria.

e) La práctica de las actuaciones de comprobación e investigación, la aprobación de los actos administrativos de liquidación tributaria derivados de las mismas y la resolución de expedientes sancionadores correspondientes, así como la resolución de los recursos de reposición interpuestos contra aquellos, respecto a cualquier obligado tributario con independencia del lugar donde deba entenderse realizado el hecho imponible de acuerdo con la normativa de cesión de tributos o de su domicilio fiscal, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las dependencias de Inspección Tributaria en los casos establecidos en el apartado 5 de este artículo.

f) La tramitación, de oficio o a propuesta de las dependencias de Inspección Tributaria, de los expedientes de delito fiscal, elevando a la Dirección General la propuesta que, en su caso, proceda.

g) La realización de las actuaciones inspectoras relativas al cumplimiento de la obligación de depósito de las fianzas de arrendamientos urbanos o de prestación de servicios y suministros complementarios y tramitación de los expedientes sancionadores que de las mismas se puedan derivar, así como la práctica de los actos administrativos de liquidación y resolución de los expedientes sancionadores.

h) La realización de las actuaciones de estudio, informe y asesoramiento en cuestiones de su competencia.

i) La elaboración de estadísticas y memorias de inspección tributaria.

j) Cualesquiera otras que, en el marco de la inspección tributaria, encomiende al Departamento la Dirección General o la Subdirección General.

k) En su caso, las que la normativa en vigor atribuye, en el ámbito estatal, al Departamento de Inspección Tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

3. La jefatura del Departamento estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio, propuesta o resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

4. La Oficina Técnica de Inspección Tributaria ejerce las siguientes funciones:

a) La asistencia a la persona titular del Departamento de Inspección Tributaria en la confección de los planes de inspección del Plan de Actuaciones Inspectoras, en el control de su cumplimiento y en la realización de estudios y estadísticas de apoyo a la planificación.

b) Las actuaciones de obtención de información y todas aquellas que resulten necesarias a fin de fijar el plan de actuaciones a desarrollar por los órganos dependientes del Departamento.

c) La prestación de asistencia técnica al departamento.

d) La tramitación y control de las denuncias tributarias que se presenten.

e) La práctica de las actuaciones de comprobación e investigación, el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que les sean encomendados por el Departamento de Inspección Tributaria.

f) Cuantas otras se le encomienden por la jefatura del referido Departamento.

5. Las dependencias de Inspección Tributaria ejercen las siguientes funciones:

a) La práctica de las actuaciones de comprobación e investigación en la provincia que corresponda al lugar donde deba entenderse realizado el hecho imponible de acuerdo con la normativa de cesión de tributos o al domicilio fiscal del obligado tributario.

b) La supervisión del cumplimiento de los objetivos encomendados a la Dependencia, la distribución entre el personal de esta de las actividades a desarrollar, y la dirección y control de su correcta ejecución.

c) La formulación de propuestas y consultas para su elevación a la jefatura del departamento.

6. La firma de documentos en el ámbito de la inspección tributaria se sujetará a las siguientes reglas:

a) Firma de actas:

Las actas serán firmadas por el Inspector o Inspectora de Tributos que haya realizado las actuaciones de comprobación e investigación.

b) Firma de los acuerdos de liquidación y de imposición de sanción derivados de procedimientos de comprobación e investigación:

Los acuerdos de liquidación y de imposición de sanción serán firmados por el titular de la Jefatura del Departamento de Inspección Tributaria.

No obstante, la aprobación de los actos administrativos de liquidación tributaria derivados de las actuaciones de comprobación e investigación desarrolladas por las dependencias de inspección tributaria y la resolución de expedientes sancionadores correspondientes a las mismas, así como, en su caso, la resolución de los recursos de reposición interpuestos contra aquellos, corresponderá a las jefaturas de dependencia cuando así lo disponga la persona titular de la Dirección General, mediante resolución fundamentada en la garantía de la debida separación entre las actuaciones de instrucción y resolución de los procedimientos.

c) Suscripción de los acuerdos derivados de procedimientos de comprobación limitada:

La firma de los acuerdos de inicio y de resolución de los procedimientos de comprobación limitada, así como de imposición de sanciones derivadas de aquellos serán firmados por la Jefatura del Departamento de Inspección Tributaria. No obstante, en los procedimientos iniciados en el ámbito de las Dependencias de Inspección Tributaria corresponderán a quien ostente su jefatura.

d) Otros documentos:

El personal funcIonario del Departamento procederá, igualmente, a evacuar cuantas comunicaciones, diligencias e informes sean preceptivos. En el supuesto de que estos últimos deban ser emitidos por una dependencia de Inspección Tributaria, serán suscritos por la persona que ostente su jefatura.

Los requerimientos individualizados de obtención de información, excepto en aquellos casos en que la normativa vigente atribuya dicha competencia a otros órganos, serán suscritos por el personal funcionario que haya realizado las actuaciones de comprobación.

Los informes que hayan de emitirse cuando se aprecie que la conducta del obligado tributario pudiera ser constitutiva de delito contra la hacienda pública serán firmados por el órgano competente para liquidar, a propuesta de la persona actuaria o instructora del procedimiento.

La firma del acuerdo de inicio y de la resolución de los procedimientos de declaración de responsabilidad tramitados por el Departamento o por alguna de las dependencias de Inspección Tributaria corresponderá a quien ostente su jefatura.

7. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Inspección Tributaria, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

En el supuesto de inexistencia del jefe o jefa adjunto, o en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad, la jefatura del Departamento de Inspección Tributaria corresponderá al jefe o jefa de la Oficina Técnica de Inspección Tributaria.

En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la Dependencia de Inspección Tributaria, esta se suplirá por el jefe o jefa de la Oficina Técnica de Inspección Tributaria. En este supuesto, los acuerdos de liquidación y de imposición de sanción serán firmados por la Jefatura del Departamento de Inspección Tributaria.

5. Se modifica el artículo 10 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Artículo 10. Departamento de Recaudación y sus unidades administrativas

1. Los órganos y unidades administrativas de Recaudación del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Recaudación y, bajo su dependencia con rango de servicio, la Oficina Técnica de Recaudación, la Unidad de Actuaciones Relevantes y la Unidad de Recaudación Ejecutiva.

b) En el ámbito territorial de la respectiva provincia, y bajo la dependencia del Departamento de Recaudación, las dependencias de Recaudación, con rango de servicio.

2. El Departamento de Recaudación ejerce, cuando no se encuentren atribuidas a otro órgano o unidad administrativa las siguientes funciones:

a) La resolución de solicitudes de aplazamiento de pago.

b) La iniciación de procedimientos sancionadores y la imposición de sanciones derivadas de actuaciones de gestión recaudatoria.

c) La resolución de las tercerías que puedan promoverse en el procedimiento de apremio.

d) El dictado del acto de derivación de responsabilidad solidaria o subsidiaria, y la gestión recaudatoria frente a sucesores.

e) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

f) La elaboración del Plan de actuaciones en materia de recaudación para su elevación a la superior aprobación de la Dirección General, así como el control de su ejecución.

g) La fijación de directrices, supervisión y, en su caso, formulación de propuestas de resolución, en relación con el ejercicio de las competencias en materia de recaudación.

h) La prestación de asistencia y coordinación del funcionamiento de las dependencias de Recaudación.

i) Las funciones atribuidas a otros órganos y unidades de recaudación cuando no existan y en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular.

j) En su caso, las que la normativa en vigor atribuye, en el ámbito estatal, al Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.

k) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende al Departamento la Dirección o Subdirección General.

3. La jefatura del Departamento estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

4. La Oficina Técnica de Recaudación ejerce las siguientes funciones:

a) La resolución de solicitudes de pago en especie.

b) La resolución de solicitudes de aplazamiento del pago cuyo importe conjunto sea igual o inferior a 1.000.000 euros y no proceda la exención de garantías, o, en caso de dispensa de garantías, su importe no exceda de 500.000 euros.

c) La iniciación de procedimientos sancionadores y la imposición de sanciones derivadas de actuaciones de gestión recaudatoria en el ámbito del ejercicio de sus funciones.

d) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus propios actos administrativos.

e) La colaboración en el control de la ejecución del Plan de actuaciones en materia de recaudación.

f) La cooperación con la jefatura del departamento en la prestación de asistencia y coordinación del funcionamiento de las dependencias de Recaudación.

g) La elaboración de estadísticas y memorias de recaudación.

h) Las funciones a las que se refieren las letras i) j) i k) del apartado 7 de este artículo atribuidas en la provincia a las dependencias de Recaudación, cuando no existan, así como en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular. ****[1]****

i) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

5. La Unidad de Actuaciones Relevantes ejerce las siguientes funciones:

a) La defensa de los derechos de cobro de la hacienda pública valenciana que se hallen sujetos a proceso concursal. En particular, certificación de deudas, propuesta de ejercicio del derecho de abstención, propuesta para la suscripción de acuerdos por los que se establezcan condiciones singulares de pago o de convenios, así como propuesta para acordar la compensación de créditos de la hacienda pública.

b) La resolución de las peticiones de compensación de deudas en período voluntario o en ejecutiva, así como el dictado de los actos de compensación de oficio en ejecutiva.

c) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

d) La elaboración de estadísticas y memorias en el ámbito de sus funciones.

e) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

6. La Unidad de Recaudación Ejecutiva ejerce, cuando no exista Dependencia de Recaudación en la provincia, así como en los casos de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular, las siguientes funciones:

a) El dictado de providencias de apremio, liquidación de recargos e intereses del procedimiento de apremio.

b) El dictado de los actos necesarios para la enajenación de bienes embargados o para la ejecución de garantías.

c) La resolución de las solicitudes de suspensión de la ejecución del acto impugnado, así como el dictado de los actos de liquidación de intereses suspensivos de su competencia.

d) La realización de requerimientos de información y el dictado de los actos de ejecución durante el desarrollo del procedimiento de apremio.

e) La adopción de medidas cautelares en los términos establecidos en el artículo 81 de la Ley General Tributaria.

f) El acuerdo de declaración de créditos incobrables, de conformidad con lo establecido en el artículo 173 de la Ley General Tributaria.

g) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

h) La elaboración de estadísticas y memorias en el ámbito de sus funciones.

i) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

7. Las dependencias de Recaudación ejercen las siguientes funciones:

a) La expedición de certificados acreditativos de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias con la hacienda pública autonómica.

b) El dictado de providencias de apremio, liquidación de recargos e intereses del procedimiento de apremio.

c) El dictado de los actos necesarios para la enajenación de bienes embargados o para la ejecución de garantías.

d) La resolución de las solicitudes de suspensión de la ejecución del acto impugnado, así como el dictado de los actos de liquidación de intereses suspensivos de su competencia.

e) La resolución de las solicitudes de suspensión de la ejecución del acto impugnado, así como el dictado de los actos de liquidación de intereses suspensivos de su competencia.

f) La realización de requerimientos de información y el dictado de los actos de ejecución durante el desarrollo del procedimiento de apremio.

g) La adopción de medidas cautelares en los términos establecidos en el artículo 81 de la Ley General Tributaria.

h) El acuerdo de declaración de créditos incobrables, de conformidad con lo establecido en el artículo 173 de la Ley General Tributaria.

i) El dictado de los actos de ejecución de resoluciones de recursos o reclamaciones económico-administrativas de su competencia, así como la resolución del procedimiento para el reconocimiento del derecho a la devolución de ingresos indebidos en los supuestos del artículo 221 de la Ley General Tributaria.

j) La resolución de expedientes de reembolso del coste de las garantías constituidas para suspender la ejecución de un acto o para aplazar o fraccionar el pago de una deuda, si dicho acto o deuda es declarado improcedente por sentencia o resolución administrativa firme.

k) La resolución de solicitudes de aplazamiento del pago en las que proceda la exención de garantías.

l) La resolución de los recursos de reposición interpuestos contra sus actos administrativos.

m) La elaboración de estadísticas y memorias en el ámbito de la recaudación.

n) Cualesquiera otras que, en el marco de la recaudación autonómica, le atribuyan la normativa legal, reglamentaria o demás disposiciones que sean de aplicación, o le encomiende el Departamento de Recaudación.

8. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Recaudación, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

En el supuesto de inexistencia de jefe o jefa adjunto, o en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de estos, la jefatura del Departamento de Recaudación corresponderá al jefe o jefa de la Oficina Técnica de Recaudación.

6. Se modifica el artículo 11 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Artículo 11. Departamento de Valoración y sus unidades administrativas

1. Los órganos y unidades administrativas de Valoración del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Valoración.

b) En el ámbito territorial, los Servicios de Valoración en las Delegaciones del Instituto en Alicante y Castellón, con dependencia orgánica de su respectiva Delegación y funcional de la Jefat

2. El Departamento de Valoración ejerce las siguientes funciones:

a) La proposición de criterios técnicos en materia de valoración de bienes a efectos fiscales. Asimismo, una vez establecidos, su seguimiento e impulso, proponiendo los cambios que se estimen convenientes.

b) La propuesta y seguimiento de las instrucciones de la Dirección General o de la Subdirección General, en lo relativo a materias de valoración de bienes a efectos fiscales.

c) La coordinación de los medios materiales y humanos de los Servicios de Valoración de las Delegaciones del Instituto.

d) La prestación de asistencia a los Servicios de Valoración de las Delegaciones del Instituto.

e) Cualesquiera otras que, en el ámbito de la valoración de bienes, le sean encomendados por la Dirección o Subdirección General.

3. La jefatura del Departamento estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

En la provincia de Valencia, la Jefatura Adjunta asume las funciones que en las Delegaciones del Instituto realizan los Servicios de Valoración.

4. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Valoración, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

7. Se modifica el artículo 12 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Artículo 12. Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios

1. Los órganos y unidades administrativas de Asuntos económicos y Presupuestarios del Instituto son:

a) En el ámbito central y respecto a todo el territorio de la Comunitat Valenciana, el Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios.

b) En el ámbito territorial, bajo la dependencia del Departamento, los Servicios de Asuntos Económicos y Presupuestarios con rango de servicio.

2. El Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios, sin perjuicio de las funciones que le puedan encomendar la Dirección o Subdirección General, es el órgano competente en materia de planificación, programación, ejecución y control del presupuesto, contratación y gestión del patrimonio, contabilidad, tesorería y gestión de pagos, y asuntos generales. En particular le corresponde:

a) La elaboración del anteproyecto de presupuesto del Instituto, el seguimiento y control de su ejecución, y la propuesta de modificaciones presupuestarias.

b) Llevanza de la gestión económico-presupuestaria, contabilidad, tesorería y gestión de pagos.

c) La elaboración de la información contable necesaria para la rendición de cuentas anuales así como el suministro de información económica y contable a los órganos de control interno y externo.

d) La coordinación y seguimiento de las distintas cajas pagadoras, así como la contabilización de las cuentas justificadas de los fondos de caja fija.

e) La gestión de gastos de personal y la tramitación de las incidencias de nómina.

f) La custodia y mantenimiento de los expedientes de personal.

g) La tramitación de los expedientes de reintegro y de compensación de deudas por errores materiales en la nómina del personal.

h) La tramitación de licencias, permisos, control del absentismo justificado e injustificado y seguimiento de los procesos de incapacidad temporal.

i) La dirección y coordinación de la administración, régimen interior y gestión de los servicios generales del Instituto.

j) La gestión del Registro General.

k) La tramitación y seguimiento de los expedientes de contratación.

l) El asesoramiento a los órganos de contratación.

m) La gestión de las publicaciones del Instituto.

n) La gestión de los depósitos de fianzas de arrendamientos urbanos o de prestación de servicios y suministros complementarios, así como la concesión del régimen de concierto.

3. La jefatura del Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

4. Los Servicios Económicos y Presupuestarios en Alicante, Valencia y Castellón ejercerán en su respectivo ámbito territorial y en coordinación con la Delegación del Instituto las funciones de registro general, gestión de pagos de adquisición de material y otros gastos corrientes de funcionamiento, así como cualesquiera otras que pudieran ser atribuidas.

5 En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Asuntos Económicos y Generales, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

8. Se modifica el artículo 13 del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Artículo 13. Delegaciones del Instituto

1. La Delegación del Instituto es el órgano de representación ordinaria del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en su respectivo ámbito territorial y ejerce, en dicho ámbito, las siguientes funciones:

a) Las relaciones ordinarias con otros órganos de la Administración autonómica y con otras administraciones públicas o entidades públicas o privadas.

b) La jefatura del personal del Instituto y las funciones de registro general, gestión de pagos de adquisición de material y otros gastos corrientes de funcionamiento, en coordinación con el Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios, conservación y custodia de documentación general, gestión de las quejas sobre el funcionamiento de los servicios y la gestión de la tramitación de la fase de perito tercero de las tasaciones periciales contradictorias.

2. Al frente de las delegaciones del Instituto estará el delegado o delegada del Instituto, con rango de subdirector o subdirectora general, que estará asistido por un delegado o delegada adjunto, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponde la asistencia y apoyo al delegado o delegada, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados.

3. La Delegación Adjunta, en relación con los tributos cuya aplicación atribuye la normativa vigente al Instituto Valenciano de Administración Tributaria y en su ámbito territorial, bajo la dependencia funcional del Departamento de Gestión Tributaria, realizará las siguientes funciones, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la jefatura adjunta del Departamento de Gestión Tributaria:

a) La gestión y liquidación, así como la resolución de los recursos de reposición contra actos dictados en el ejercicio de estas funciones.

b) La resolución de los procedimientos de imposición de sanciones tributarias.

c) La información y asistencia tributarias.

d) La gestión de la tramitación de la fase de perito tercero de las tasaciones periciales contradictorias.

e) La coordinación, control e impulso del funcionamiento de todas las unidades administrativas que desarrollen funciones en el ámbito de la gestión tributaria.

f) Cuantas otras relacionadas con las funciones de gestión tributaria se le encomienden por la Dirección o Subdirección General.

4. En las delegaciones del Instituto existirán los Servicios de Valoración, bajo dependencia funcional del Departamento de Valoración, que ejercen las siguientes funciones:

a) La evacuación de los dictámenes e informes en materia de valoración de bienes inmuebles a efectos fiscales.

b) Cualesquiera otras que, en el ámbito de la valoración de bienes, le encomiende el Departamento.

5. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular de la Delegación del Instituto, esta se suplirá por el delegado o delegada adjunto.

9. Se introduce un nuevo artículo 12bis del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Artículo 12bis. Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios y sus unidades administrativas

1. El Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios es el órgano encargado de la realización de las auditorías, análisis de información y formulación de propuestas necesarias para el seguimiento y control de los objetivos y programas del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en coordinación con otros órganos, en particular, con la Subdirección General competente en materia de tributos.

En particular, le corresponderá el seguimiento del Programa Anual de Actuación del Instituto en el ejercicio de la superior planificación estratégica del Instituto, con el diseño de estrategias generales de lucha contra el fraude y en otras áreas que se consideren de atención prioritaria.

Con el objetivo de mejora continua de procesos, le corresponderá la propuesta de objetivos relativas al Programa Anual de Actuación del Instituto, con especial énfasis en el ámbito de las Tecnologías de la Información y Comunicación, actuando en colaboración y coordinación con el centro directivo competente en esta materia.

2. La jefatura del Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios estará asistida por un jefe o jefa adjunto de departamento, con rango de jefatura de servicio, a quien corresponderá la asistencia y apoyo a la jefatura del departamento, así como el análisis, estudio y propuesta de resolución de los expedientes administrativos que le sean encomendados por dicha jefatura.

3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de la persona titular del Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios, esta se suplirá por el jefe o jefa adjunto de departamento.

10. Se introduce una nueva disposición transitoria tercera en el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Tercera. Unidades y puestos de trabajo y sus retribuciones

Las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo continuarán subsistentes y serán retribuidas con cargo a los mismos créditos presupuestarios, hasta que se apruebe y adapte la estructura orgánica de este Reglamento.

11. Se introduce una nueva Disposición Transitoria Cuarta en el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Cuarta. Efectividad de funciones en las Delegaciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en Alicante y Castellón

Mientras no se proceda al nombramiento de las personas titulares de las Delegaciones del Instituto Valenciano de Administración Tributaria en Alicante y Castellón, las funciones que les corresponden en su ámbito territorial descritas en el artículo 13, serán ejercidas por las personas titulares de las Direcciones Territoriales en Alicante y Castellón.

12. Se introduce una nueva Disposición Transitoria Quinta en el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

Quinta. Efectividad de funciones en los Servicios de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Alicante y Castellón del Instituto Valenciano de Administración Tributaria

Mientras no se proceda al nombramiento de las jefaturas de los Servicios de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Alicante y Castellón, las funciones que les corresponden en su ámbito territorial descritas en el artículo 12, serán ejercidas por las personas titulares de las Secretarías Territoriales de las Direcciones Territoriales en Alicante y Castellón.

12. Se modifica el anexo I del Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell, con la siguiente redacción:

ANEXO I  
 Estructura directiva del Instituto Valenciano   
 de Administración Tributaria

1. Presidencia

2. Consejo Rector

3. Dirección General

4. Subdirección General

4.1. Departamento de Gestión Tributaria

4.1.1. Jefatura Adjunta del Departamento

4.1.2. Jefatura del Servicio de Gestión Tributaria en Valencia

4.1.3. Oficina Técnica de Gestión Tributaria

4.1.4. Oficina de Asistencia al Contribuyente

4.2. Departamento de Inspección Tributaria

4.2.1. Jefatura Adjunta del Departamento

4.2.2. Oficina Técnica de Inspección Tributaria

4.2.3. Dependencia de Inspección Tributaria en Alicante

4.2.4. Dependencia de Inspección Tributaria en Castellón

4.3. Departamento de Recaudación

4.3.1. Jefatura Adjunta del Departamento

4.3.2. Oficina Técnica de Recaudación

4.3.3. Unidad de Actuaciones Relevantes

4.3.4. Unidad de Recaudación Ejecutiva

4.3.5. Dependencia de Recaudación en Alicante

4.4. Departamento de Valoración

4.4.1. Jefatura Adjunta del Departamento

4.5. Departamento de Asuntos Económicos y Presupuestarios

4.5.1. Jefatura Adjunta del Departamento

4.5.2. Jefatura del Servicio de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Alicante

4.5.3. Jefatura del Servicio de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Valencia

4.5.4. Jefatura del Servicio de Asuntos Económicos y Presupuestarios en Castellón

4.6. Departamento de Auditoría y Análisis de Datos Tributarios

4.6.1. Jefatura Adjunta del Departamento

4.7. Oficina de Calidad y Estadísticas Tributarias

5. Delegación del IVAT en Alicante

5.1. Delegación Adjunta en Alicante

5.2. Servicio de Valoración en Alicante

6. Delegación del IVAT en Castellón

6.1. Delegación Adjunta en Castellón

6.2. Servicio de Valoración en Castellón 

---

****[1]****Letra h) del artículo 10.4, redactada por la [Corrección de errores](http://www.dogv.gva.es/es/disposicio?sig=002178/2017&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D9%26signatura%3D002178/2017) del Decreto 167/2016, del 11 de noviembre, del Consell, por el que se modifica el Estatuto del Instituto Valenciano de Administración Tributaria, aprobado por el Decreto 84/2015, de 29 de mayo, del Consell. (DOGV núm. 7996 de 09.03.2017) Ref. Base Datos 002178/2017.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI