Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9952, del 07-10-2024 (2024/10286)

RESOLUCIÓ de 3 d'octubre de 2024, del director general de Labora Servici Valencià d’Ocupació i Formació, per la qual s’aprova la convocatòria de la primera etapa de les subvencions per al desenrotllament del programa mixt d’ocupació formació Acció Inserta destinat a persones amb dificultats d’inserció laboral o en situació de vulnerabilitat, per a l’exercici pressupostari 2024, en aplicació de l’Orde 23/2024, de 3 de setembre, de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9952

Data del DOGV
:   07-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/10286

CVE
:   DOGV-V-2024-10286

Data del document
:   03-10-2024

Organisme emissor
:   Labora Servei Valencià d'Ocupació i Formació

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [inserció professional](javascript:void(0))
    * [política d'ajudes](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [política d'ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))

En la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, dins del programa 322.C02 «Formació i qualificació professional», s’inclou la línia de subvenció S0452, dirigida a subvencionar el programa mixt d’ocupació formació POCV, amb una dotació de 10.000.000,00 d’euros.

En virtut del que s’ha exposat i d’acord amb el que preveu l’article 160.4 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, la Direcció General de Labora Servici Valencià d’Ocupació i Formació procedix a dictar resolució d’aprovació amb càrrec a l’exercici pressupostari 2024 de la convocatòria de subvencions, en aplicació de l’Orde 23/2024, de 3 de setembre, de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, per la qual s’aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions dels programes Escoles Taller, Tallers d’Ocupació i altres programes públics mixtos d’ocupació formació.

RESOLC

*Primer. Aprovació de la convocatòria i indicació de les bases reguladores de les subvencions*

Es convoquen per a l’exercici 2024 subvencions per al desenrotllament de la primera etapa del programa mixt d’ocupació-formació Acció Inserta, amb càrrec al Programa operatiu del Fons Social Europeu Plus de la Comunitat Valenciana 2021-2027 en aplicació de l’Orde 23/2024, de 3 de setembre, de la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació, per la qual s’aproven les bases reguladores de la concessió de subvencions dels programes Escoles Taller, Tallers d’Ocupació i altres programes públics mixtos d’ocupació formació, publicades en el DOGV de 9 de setembre de 2024.

Este programa va destinat a les persones amb dificultats d’inserció laboral o en situació de vulnerabilitat que arreplega la Llei 3/2023, de 28 de febrer, d’ocupació, així com els arreplegats en l’article 9.1 de l’Orde 23/2024, de 3 de setembre.

*Segon. Finançament i import de la convocatòria*

Es destina per a atendre les subvencions un import global màxim de 9.900.000,00 euros amb càrrec a la línia pressupostària S0452 del capítol 4 del subprograma 322.C02, del pressupost de Labora Servici Valencià d’Ocupació i Formació, d’ara en avant Labora, per a l’exercici 2024, amb la següent distribució territorial de caràcter estimatiu:

|  |  |
| --- | --- |
| *Província* | *Import* |
| Alacant | 3.575.000,00 € |
| Castelló | 2.337.000,00 € |
| València | 3.988.000,00 € |
| Total | 9.900.000,00 € |

Esta actuació està cofinançada per la Unió Europea a través del Programa operatiu del Fons Social Europeu Plus de la Comunitat Valenciana 2021-2027.

La dotació d’esta convocatòria es podrà incrementar si concorre algun dels casos que preveu l’article 11.2 del Decret 77/2019, de 7 de juny, del Consell, de regulació del procediment de gestió del pressupost de la Generalitat. En tot cas, este increment queda condicionat a la declaració de disponibilitat del crèdit, que s’haurà de publicar en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Esta publicitat no implicarà l’obertura de termini per a presentar noves sol·licituds ni l’inici d’un nou còmput de termini per a resoldre.

Les ajudes a la formació que regula esta resolució són compatibles amb el mercat interior, d’acord amb l’article 107, apartat 1 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, i queden dispensades de l’obligació de notificació que establix l’article 108, apartat 3, del tractat, i de comunicar d’acord amb el que preveu l’article 3.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, ja que no reunixen tots els requisits del citat article 107.1, perquè no suposen avantatge econòmic per a una empresa ni falsegen la competència, i no afecten els intercanvis comercials entre els estats membres.

*Tercer. Objecte i condicions de la concessió de les subvencions*

La present resolució té per objecte convocar per a l’exercici 2024, a través del procediment de concurrència competitiva, subvencions destinades al desenrotllament en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, del programa mixt d’ocupació formació Acció Inserta.

El citat programa mixt d’ocupació formació Acció Inserta té com a objectiu millorar la qualificació professional de les persones participants en els termes arreplegats en l’article 29.2 del Reial decret 818/2021, de 28 de setembre, pel qual es regulen els programes comuns d’activació per a l’ús del Sistema Nacional d’Ocupació.

D’acord amb el que preveuen les bases reguladores, en esta primera etapa es desenrotllaran especialitats completes, dirigides a l’obtenció dels certificats professionals de nivell 1.

Els projectes desenrotllaran especialitats conduents a l’obtenció de certificats professionals complets, per a la qual cosa hauran de complir tots els requisits establits en el Reial decret 659/2023, de 18 de juliol, pel qual desplega l’ordenació del sistema de formació professional i tots els aspectes de l’Orde ESS/1897/2013, de 10 d’octubre, per la qual es desplega el Reial decret 34/2008, de 18 de gener, pel qual es regulen els certificats de professionalitat, que no contradiguen el que regulen el Reial decret 659/2023 i els reials decrets pels quals s’establixen certificats professionals.

Els projectes Acció Inserta tindran una duració de 6 mesos en la primera etapa i la duració dels contractes de treball subscrits amb l’alumnat/treballador no podrà excedir la data de finalització d’esta etapa de formació en alternança amb el treball, dirigida a l’aprenentatge, la qualificació i l’adquisició d’experiència professional; a estos efectes es dedicarà a formació per a l’ocupació un mínim del 35 % de la duració de l’etapa.

Ateses les necessitats detectades en matèria de qualificació inserció en cada província, d’acord amb el que preveu l’article 1.4 de les bases reguladores, tenen la consideració d’àrees professionals prioritàries amb el grau de prioritat que s’assenyala les àrees que s’indiquen en l’annex d’esta resolució.

D’acord amb el que establix l’article 2.5 de l’Orde de bases 23/2024, de 3 de setembre, els municipis de menys de 50.000 habitants podran sol·licitar un màxim d’un projecte.

D’acord amb el que preveu l’article 6.1 de les bases reguladores, durant esta primera etapa s’impartirà la següent formació complementària de caràcter modular:

– FCOS02 Formació Bàsica de Riscos Laborals, de 30 hores de duració.

– FCOO03 Inserció Laboral, Sensibilització Mediambiental i Igualtat de Gènere, de 10 hores de duració.

– FCOI02 Alfabetització Informàtica: Informàtica i Internet, de 25 hores de duració.

– CTRI0001 Igualtat i No Discriminació en l’Àmbit Laboral, de 12 hores de duració.

La formació complementària corresponent al mòdul FCOS02 Formació Bàsica de Riscos Laborals s’impartirà a l’inici del projecte.

A més, podran impartir-se altres mòduls complementaris, com idiomes, treball en equip o *coaching*.

Les entitats hauran de disposar de la inscripció en les especialitats complementàries abans que finalitze el termini de presentació de sol·licituds.

Si és el cas, es tindran en compte en tots els projectes les previsions que arreplega l’apartat 2 i 3 de l’article 6 de l’Orde de bases relativa als programes específics i les accions formatives previstes per a l’alumnat que no haja aconseguit els objectius de l’Educació Secundària Obligatòria o equivalent, o que, tot i estar en possessió del títol de graduat o graduada en ESO, no haja obtingut el títol de Batxillerat o equivalent.

*Quart. Entitats beneficiàries*

Podran promoure els projectes del programa mixt d’ocupació formació Acció Inserta i ser entitats beneficiàries, en les condicions i amb els requisits que s’assenyalen en l’article 2 de l’Orde de bases:

a) Les entitats locals territorials de la Comunitat Valenciana, els seus organismes autònoms i entitats amb competències en matèria de promoció d’ocupació, dependents o assimilades a estes, la titularitat dels quals corresponga íntegrament a estes entitats locals.

Les mancomunitats i altres agrupacions d’entitats locals territorials de la Comunitat Valenciana amb personalitat jurídica pròpia que tinguen, explícitament entre els seus principals fins constitutius, el foment de l’ocupació podran ser beneficiàries de les ajudes sempre que la mancomunitat o agrupació es presente en una única sol·licitud i l’àmbit d’actuació del projecte es desenrotlle almenys en dos municipis de la mancomunitat o agrupació.

D’acord amb el que preveu l’article 11.2 de l’LGS, els membres associats de l’entitat beneficiària que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats que fonamenten la concessió de la subvenció en nom i per compte del primer, tindran igualment la consideració de persones beneficiàries.

b) Òrgans, organismes autònoms o altres ens públics dependents de l’Administració de la comunitat autònoma.

c) Associacions, fundacions i altres entitats privades, totes sense ànim de lucre, amb almenys una delegació en el territori de la Comunitat Valenciana, legalment constituïdes de conformitat amb la seua normativa reguladora específica, amb personalitat jurídica pròpia i capacitat plena d’obrar i inscrites en el registre corresponent.

d) Les entitats firmants d’acords/pactes territorials per l’ocupació constituïts a l’empara de la corresponent normativa reguladora de la Comunitat Valenciana podran ser beneficiàries de les ajudes sempre que estes presenten una única sol·licitud que podrà ser formulada per una de les entitats locals que l’haja subscrit, que haurà de disposar de l’acreditació en les especialitats incloses en el projecte.

Les entitats firmants de l’acord o pacte podran avalar, per tant, una única sol·licitud, el projecte de la qual s’haurà de desplegar almenys en dos municipis dels que conformen l’acord o el pacte. Per a l’admissió de la sol·licitud, el projecte l’hauran d’aprovar totes les entitats locals, els agents socials i econòmics que hagen subscrit l’acord o el pacte, i s’haurà d’aportar el document que ho avale, així com els acords corresponents del ple de la corporació i, si és el cas, els convenis interadministratius en què es regulen expressament els compromisos assumits per a desplegar el projecte.

*Quint. Persones destinatàries*

L’alumnat haurà de complir, en la data d’incorporació al projecte, els requisits mínims establits en l’article 4.1 de l’Orde per la qual s’aproven les bases reguladores:

a) Complir els requisits establits en la normativa d’aplicació per a formalitzar un contracte de formació en alternança.

b) Ser desocupades, segons la definició que conté l’article 4.1.*a*  de l’Orde de bases.

La situació laboral de l’alumnat en el moment d’incorporar-se a la primera etapa determinarà la seua condició de persona desocupada per a les dos etapes.

c) Complir els requisits establits per a l’accés a les accions formatives que estipula la normativa reguladora dels certificats professionals o els requisits establits en els programes formatius de les especialitats en cas que es tracte d’especialitats no vinculades a l’obtenció de certificats.

Així mateix, d’acord amb el que preveu l’article 9.1 de la mateixa orde, sempre que complisquen els requisits mínims, són programes específics per a persones pertanyents als col·lectius amb més dificultats d’inserció laboral o en situació de vulnerabilitat que allí s’arrepleguen.

En la preselecció de les persones participants col·laboraran els servicis socials de les entitats locals amb la finalitat que la selecció definitiva de l’alumnat es concrete en persones pertanyents als citats col·lectius, i a este efecte els servicis socials certificaran a través d’una llista ordenada de més a menys puntuació els resultats obtinguts, atorgant un punt per cada un dels col·lectius en els quals es puga enquadrar a una mateixa persona.

D’acord amb les instruccions que s’aproven reguladores del procediment de preselecció i selecció definitiva, la selecció de l’alumnat treballador, en tot cas, serà precedida de la tramitació d’una oferta de servicis formatius per part de Labora; es garantirà un percentatge d’almenys el 50 % de dones entre les persones participants en els projectes.

L’entitat haurà d’aportar a Labora la llista de persones candidates i haurà d’haver comprovat anteriorment que es troben registrades com a demandants d’ocupació en un Espai Labora, per a poder incloure-les en l’oferta de servicis formatius.

L’alumnat haurà de ser major de 16 anys i a més estar en edat de treballar com a mínim fins a la finalització del projecte. En el cas de menors de 18 anys, però majors de 16, hauran d’aportar-se els consentiments i les autoritzacions preceptius.

*Sext. Personal directiu, docent i auxiliar administratiu*

1. Per a la selecció del personal de direcció, docent i auxiliar administratiu participant en els projectes, la Comissió Mixta de Selecció que preveu l’article 15 de l’Orde de bases establirà el procediment de selecció que cal seguir i els criteris de baremació dels mèrits d’acord amb les instruccions de la Direcció General de Labora sobre les bases del procediment selectiu i els barems aplicables, i es considerarà la major adequació de l’experiència i la qualificació al lloc de treball oferit com a criteris estratègics i, per tant, prioritaris.

2. Com a procediment per a la preselecció de les persones candidates a estos llocs, s’utilitzarà preferentment oferta d’ocupació tramitada per l’Espai Labora que corresponga, convocatòria pública o les dos.

3. Per al personal docent, a més dels procediments assenyalats, podrà utilitzar-se com a procediment per a la selecció que esta es realitze mitjançant la incorporació de personal que figure prèviament en les borses d’ocupació de personal expert docent, constituïdes a l’empara del Decret 220/2017, de 29 de desembre, del Consell, pel qual es regula la borsa d’ocupació temporal de personal docent i s’aproven les bases del procediment de selecció i nomenament per a realitzar accions formatives en les quals participe Labora.

Sense perjuí del que establisca la normativa reguladora dels certificats professionals o el programa formatiu de les especialitats que hagen d’impartir-se en els projectes, les persones candidates hauran de complir els requisits que assenyala l’article 16.2 de l’Orde de bases.

4. La Comissió Mixta de Selecció podrà aprovar, a proposta de l’entitat promotora, la continuïtat de personal contractat anteriorment en altres programes mixtos d’ocupació formació gestionats per l’entitat beneficiària, inclosos els que hagen adquirit la condició de fixos de plantilla o contractats indefinits de les entitats beneficiàries, de conformitat amb el que establix l’article 34.2 del Reial decret 818/2021, de 28 de setembre. En estos supòsits no es realitzarà procés de selecció i la Comissió de Selecció, després de comprovar el compliment dels requisits, aprovarà esta proposta.

*Sèptim. Lloc i termini de presentació de sol·licituds*

1. D’acord amb el que preveu l’article 14.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, a l’efecte de presentació de sol·licituds, la documentació que ha d’acompanyar la sol·licitud, la sol·licitud de bestreta, la presentació de la documentació justificativa, o qualsevol altra documentació relacionada amb esta convocatòria, en tot cas, els interessats estaran obligats a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions públiques per a fer qualsevol tràmit d’un procediment administratiu.

2. Per a fer la presentació telemàtica de les sol·licituds, s’accedirà a la seu electrònica de la Generalitat (<https://sede.gva.es>), des d’a on es podrà accedir al tràmit de presentació de sol·licituds a ajudes de Labora, o de la web www.labora.gva.es, a través de l’enllaç “Sol·licitud telemàtica”. Per a això, la persona sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada, bé amb el certificat reconegut d’entitat (persones jurídiques) o bé amb el certificat reconegut per a ciutadans (persona física), o un certificat de representant d’entitat admesos per la seu electrònica de la Generalitat (<https://sede.gva.es>). En el cas que es presente un certificat digital de persona física i que s’actue en representació d’una persona jurídica, s’haurà d’inscriure prèviament en el Registre de representacions de caràcter voluntari davant de la Generalitat per a fer tràmits per via telemàtica.

3. El termini de presentació de sol·licituds serà de deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la publicació de la convocatòria.

*Octau. Documentació i informació que s’ha d’adjuntar amb la sol·licitud*

1. Documentació que ha de presentar l’entitat sol·licitant. En el cas de mancomunitats o agrupacions d’entitats locals constituïdes en acords o pactes per l’ocupació, la documentació indicada en l’apartat següent l’ha d’aportar cada un dels membres que es comprometa a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer.

2. Les sol·licituds, que haurà d’efectuar la persona que representa legalment l’entitat, s’acompanyaran de la documentació següent, per a la qual cosa s’han d’utilitzar, si és el cas, els models normalitzats disponibles en la pàgina web www.labora.gva.es:

a) Autorització expressa a Labora Servici Valencià d’Ocupació i Formació perquè comprove les dades d’identitat del sol·licitant o, en cas de tractar-se d’una persona jurídica, del seu representant, de conformitat amb el Decret 220/2014, de 12 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament d’administració electrònica de la Comunitat Valenciana. No obstant això, si de la comprovació efectuada resulta alguna discordança amb les dades facilitades per la mateixa persona interessada, l’òrgan instructor estarà facultat per a efectuar les actuacions que siguen procedents per tal d’aclarir-la. Si el sol·licitant no dona el seu consentiment, haurà d’aportar una fotocòpia del document nacional d’identitat.

Quan es tracte d’una persona jurídica, s’haurà d’aportar, a més, documentació acreditativa i identificativa d’esta consistent en una còpia de l’escriptura de constitució/estatuts actualitzada i acreditació de la inscripció en el Registre Mercantil o el registre corresponent i, si és el cas, poders de representació.

Quan es tracte d’una mancomunitat o una agrupació d’entitats locals constituïdes en acords o pactes per l’ocupació, cada un dels membres que es comprometen a efectuar la totalitat o part de les activitats en nom i per compte del primer hauran de presentar un certificat emés per l’òrgan competent amb el detall dels compromisos assumits per cada un dels membres, així com l’autorització de la concessió i el pagament de la subvenció a l’entitat sol·licitant.

A més, en el cas d’acords/pactes territorials, s’haurà de presentar, juntament amb la sol·licitud, un document acreditatiu de l’acord adoptat per a l’execució del projecte per l’òrgan de govern de l’acord o pacte territorial que garantisca que ha sigut aprovat per totes les entitats locals, els agents socials i econòmics que hagen subscrit l’acord o pacte, així com els corresponents acords del ple de la corporació i, si és el cas, els convenis interadministratius en el qual es regulen expressament els compromisos assumits per al desenrotllament del projecte.

b) Declaració responsable de no trobar-se en cap dels supòsits de l’article 13.2 i 3, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d’ara en avant, LGS), segons el model normalitzat, així com de no ser deutor per resolució de procedència de reintegrament, tant en el moment de la concessió com en el del cobrament de la subvenció.

c) Documentació d’identificació fiscal de l’entitat sol·licitant.

d) Autorització a Labora Servici Valencià d’Ocupació i Formació perquè obtinga de manera directa a través de certificats telemàtics l’acreditació del compliment d’obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes que preveuen els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, d’ara en avant, RLGS.

No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament esta autorització, per a la qual cosa ha d’aportar les certificacions que a continuació es detallen, i que tindran un període de validesa de sis mesos, a comptar de la data de la seua expedició d’acord amb el que establix l’article 23.3 de l’RLGS:

– De l’Agència Estatal d’Administració Tributària, el certificat que acredite que la persona sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions tributàries.

– De la Tresoreria General de la Seguretat Social, el certificat acreditatiu del fet que la persona sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions.

– De l’Agència Tributària Valenciana (ATV), el certificat acreditatiu que no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat.

e) Certificat de situació en el cens d’activitats econòmiques de l’AEAT i documents acreditatius de l’últim abonament de l’impost d’activitats econòmiques (IAE) corresponent a les activitats de formació en alta en els epígrafs del grup 932 o l’epígraf 933.9, o declaració responsable de la seua exempció o no subjecció, si és el cas.

f) Declaració responsable de l’entitat sol·licitant sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l’exempció d’esta obligació, segons el que establix el Decret 279/2004, del Consell, de 17 de desembre.

g) En el cas de pactes per l’ocupació, acreditació de la seua inscripció en el Registre de pactes territorials per l’ocupació i desenrotllament local participatiu i sostenible de la Comunitat Valenciana, regulat en l’article 11 del Decret 235/2022 de 30 de desembre, del Consell, sobre pactes territorials per l’ocupació, o, en defecte d’això, acreditació d’haver sol·licitat la inscripció en este. En este últim cas, la concessió de la subvenció quedarà supeditada a la inscripció efectiva en el registre, segons el que disposa l’article 12.2 del Decret 235/2022.

3. Informació que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud.

a) Certificat acreditatiu del finançament de la part del cost del projecte no subvencionada, ja que s’entén que queda per compte de l’entitat beneficiària la diferència de finançament necessari per a l’execució total de l’activitat subvencionada. El seu incompliment serà tingut en compte com a causa de minoració.

b) Documentació acreditativa de la titularitat jurídica de l’objecte d’actuació i de la disponibilitat que té per a l’execució de l’obra o el servici previstos. En cas de titularitat privada, escriptura pública de cessió per a ús públic per un termini no inferior a vint-i-cinc anys. L’òrgan instructor podrà eximir d’este requisit, i substituir-lo per l’autorització dels i les titulars, determinades entitats pel caràcter social de l’obra o el servici que s’haja de realitzar, i les circumstàncies de l’exempció s’hauran d’acreditar degudament en l’expedient.

c) Dades de domiciliació bancària, que s’obtindrà d’acord amb el procediment que regula l’Orde 2/2022, de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, per la qual es regulen les actuacions o els tràmits d’alta, modificació i baixa de les dades personals identificatives i bancàries de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb la Generalitat, i s’aplicarà el tràmit automatitzat que preveu l’article 5 quan resulte aplicable.

d) Projecte relatiu a l’obra o servici que cal realitzar d’interés públic, el contingut mínim del qual consistirà en una memòria en la qual s’arreplegaran els aspectes següents:

– Denominació i dades d’identificació del projecte i de l’entitat sol·licitant.

– Descripció detallada de l’obra o el servici que es durà a terme.

En funció de l’obra que es duga a terme, cal adjuntar un projecte bàsic o projecte tècnic complet firmat pel personal tècnic competent. En tot cas, si es tracta d’un projecte bàsic, haurà de contindre, almenys, una memòria descriptiva, unitats d’obra, plànols generals i pressupost amb estimació global per capítols.

– Compromís formal d’aportar amb la documentació d’inici tots els permisos reglamentaris i administratius necessaris per a dur a terme l’activitat.

e) El pla formatiu tindrà una duració de 6 mesos i desenrotllarà especialitats completes dirigides a l’obtenció dels certificats professionals de nivell 1, relacionades amb el projecte d’obra o servici que calga desenrotllar, de manera que s’establisca la coherència entre les especialitats formatives sol·licitades, el pla formatiu per especialitats i les unitats d’obra o servicis. El pla formatiu haurà d’incloure la denominació dels mòduls que l’integren i la seua duració. S’indicaran, així mateix, el calendari, les activitats i els requisits de tutoria per al compliment dels seus objectius.

D’acord amb el que preveuen els apartats 1, 2 i 3 de l’article 6 de l’Orde de bases, les entitats hauran d’incloure en el pla formatiu el contingut de la formació complementària de caràcter modular, així com els programes específics i les accions formatives que s’impartiran a l’alumnat que no haja aconseguit els objectius de l’Educació Secundària Obligatòria o equivalent, o que, tot i estar possessió del títol de graduat o graduada en ESO, no hagen obtingut el títol de Batxillerat o equivalent, que els permeta accedir a certificats de nivell superior.

Així mateix, en el pla formatiu s’especificaran també els aspectes següents:

– Descripció i justificació del fet que l’equip didàctic i el material fungible són els idonis per a la formació de les persones participants i per a la realització del pla formatiu. Entre els mitjans previstos per a la formació de les persones participants, es disposarà d’accés a internet mitjançant una connexió de banda ampla, així com de l’equipament informàtic i de projecció audiovisual necessari per a la utilització d’este recurs a les aules. Si l’entitat sol·licitant no disposa d’una connexió de banda ampla, l’alta d’esta es podrà imputar a la subvenció en l’apartat de gastos de formació.

– Data prevista per al començament del projecte.

– Pressupost de gastos segons el detall següent:

a) Costos derivats de la contractació del personal docent.

b) Costos de mitjans didàctics no inventariables, material escolar, amortització d’equips.

c) Cost de la contractació de l’alumnat.

– Pressupost d’ingressos que inclourà la subvenció que se sol·licita, la part finançada per aportacions de l’entitat promotora o d’altres institucions o organismes i, si és el cas, els ingressos previstos a conseqüència de l’alienació de béns produïts o servicis prestats per al desenrotllament o l’execució del projecte. Hauran de constar expressament, si és el cas, les aportacions o els ingressos que disminuïsquen l’import de la subvenció que s’haja de sol·licitar.

f) En relació amb el que es preveu en els apartats 7 i 8 de l’article 6 de l’orde de bases, les entitats hauran d’aportar el pla d’orientació de les persones participants en el qual es detallarà l’assessorament i informació laboral i professional i l’assistència tècnica a l’alumnat participant tant per a la busca d’ocupació per compte d’altri com per a l’establiment per compte propi, de manera individual o en projectes d’economia social, així com els recursos dels quals disposa l’entitat per a la seua implementació, tant durant l’execució del projecte com almenys durant sis mesos, després de la seua finalització.

g) En relació amb el que preveu en l’Orde de bases en l’article 3.1.*s*, les entitats presentaran un informe sobre les mesures concretes que cal adoptar per a permetre a l’alumnat treballador amb responsabilitats familiars i d’atenció conciliar la seua participació en el programa amb l’atenció de descendents en primer grau menors de 12 anys o familiars dependents i indicar els casos en què no serà possible establir les mesures citades per incompatibilitat amb la gestió adequada del projecte.

4. Amb caràcter voluntari, podrà aportar-se, així mateix, la documentació acreditativa dels criteris que arreplega l’article 13 de l’Orde de bases, en el termini de sol·licitud i en els termes que preveu este.

L’aportació de la documentació acreditativa dels criteris que arreplega l’article 13 té caràcter voluntari i, en conseqüència, només es valorarà la documentació que adjunte l’entitat en el termini de sol·licitud, sense que corresponga realitzar requeriments en la fase d’instrucció a l’efecte d’esmena d’esta documentació en el cas que continga errors o siga insuficient per a efectuar la valoració.

La pertinença als col·lectius de les persones indicades en el certificat dels servicis socials s’acreditarà documentalment de la manera següent:

– Persones amb discapacitat: s’acreditarà mitjançant un certificat oficial emés per l’òrgan competent que acredite el grau de discapacitat igual o superior al 33 %, o de reconeixement de pensió d’incapacitat permanent en grau de total, absoluta o gran invalidesa, o de pensió de classes passives de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servici o inutilitat.

– Persones en situació o risc d’exclusió social que acrediten esta condició mitjançant un certificat emés pels servicis socials competents, la data d’emissió del qual estiga dins dels sis mesos anteriors a la data de finalització del termini de presentació de la sol·licitud.

– Dones víctimes de violència de gènere que acrediten esta condició mitjançant qualsevol dels mitjans que preveu l’article 9 de la Llei 7/2012, de la Generalitat, de 23 de novembre, integral contra la violència sobre la dona en l’àmbit de la Comunitat Valenciana.

– Persones que es troben, o s’hagen trobat, en situació de guarda o tutela per la Generalitat, que provinguen d’institucions de protecció de la infància i de l’adolescència, que provinguen del sistema d’atenció socioeducativa de persones menors d’edat en conflicte amb la llei o que participen en els programes de preparació per a la vida independent regulats en l’article 122 de la Llei 26/2018, de 21 de desembre, de la Generalitat, de drets i garanties de la infància i adolescència, s’ha d’acreditar mitjançant un certificat emés pels servicis socials competents, la data d’emissió dels quals estiga dins dels sis mesos anteriors a la data de finalització del termini de presentació de la sol·licitud.

*Nové. Criteris de valoració de les sol·licituds*

1. Les sol·licituds seran valorades per la Comissió de Valoració d’acord amb els criteris que establix l’article 13 de l’Orde 23/2024, de 3 de setembre.

2. D’acord amb el que establix l’article 13 de l’orde de bases, apartat C, a l’efecte aplicar el criteri quatre, referent a la desocupació, per a calcular la taxa de desocupació de les comarques a l’efecte de valorar este criteri, s’utilitzaran les dades relatives a l’últim trimestre publicades en el portal estadístic de la Generalitat, «Indicadors del mercat de treball a escala subprovincial», en data de finalització del termini de presentació de sol·licituds.

3. En relació amb l’apartat E amb el criteri 6, únicament es tindrà en compte en esta primera etapa el que assenyala l’apartat 6.2.1, «Valoració per a la primera etapa».

4. D’acord amb el que establix l’article 13 de l’orde de bases, apartat F, a l’efecte aplicar el criteri referent a l’àmbit territorial, es consideren municipis afectats pel risc de despoblament els beneficiaris de la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la Lluita contra el Despoblament dels Municipis de la Comunitat Valenciana, d’acord amb el que establix la Resolució de 23 d’octubre de 2023, de la Presidència de la Generalitat, d’assignació de la línia específica del Fons de Cooperació Municipal per a la Lluita contra el Despoblament dels Municipis de la Comunitat Valenciana a les respectives entitats beneficiàries, per a l’exercici pressupostari 2023 (DOGV de 31.10.2023), i la Llei 5/2023, de 13 d’abril, integral de mesures contra el despoblament i per l’equitat territorial a la Comunitat Valenciana.

*Dècim. Termini de resolució i notificació i recursos*

1.  Vista la proposta de l’òrgan instructor, la persona titular de la Direcció General d’Ocupació i Formació dictarà la resolució procedent per delegació de la persona titular de la Direcció General de Labora Servici Valencià d’Ocupació i Formació.

2.  El termini per a resoldre i notificar les sol·licituds no podrà excedir 6 mesos comptats a partir de la publicació d’esta Resolució.

3.  Transcorregut el termini anterior sense que s’haja dictat i notificat cap resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, sense perjuí que subsistisca l’obligació legal de resoldre.

4.  Les resolucions de concessió seran motivades i determinaran, a més de l’objecte, condicions i finalitat de la subvenció concedida, la duració, la quantia concedida i el compromís adquirit per cada un dels beneficiaris, si és el cas.

5.  A la resolució de concessió s’adjuntarà la designació, per la direcció del servici territorial de formació per a l’ocupació, del personal tècnic de formació que actuarà d’enllaç entre l’entitat i Labora.

6.   Les resolucions adoptades sobre les sol·licituds d’estes ajudes posen fi a la via administrativa i contra estes podran interposar-se els recursos previstos en la legislació vigent.

*Onzé. Mitjà de notificació o publicació dels tràmits que cal efectuar en el procediment*

1. Les notificacions es practicaran per mitjans electrònics. Les notificacions seran vàlides sempre que permeten tindre constància de la seua posada a disposició, de l’accés per l’entitat sol·licitant o la persona representant legal, de les seues dates i hores, del contingut íntegre, i de la identitat fidedigna de la persona remitent i destinatària d’esta. L’acreditació de la notificació efectuada s’incorporarà a l’expedient.

Les notificacions per mitjans electrònics es practicaran mitjançant compareixença en la seu electrònica de la Generalitat (<https://sede.gva.es>), a través de l’adreça electrònica habilitada única o mitjançant els dos sistemes, de la mateixa manera que l’establida en el paràgraf segon del resolc sèptim per a realitzar la sol·licitud. S’entén per compareixença en la seu electrònica l’accés per l’interessat o el seu representant degudament identificat al contingut de la notificació. Les notificacions per mitjans electrònics es consideraran practicades en el moment en què es produïsca l’accés al contingut. La notificació es considerarà rebutjada quan hagen transcorregut deu dies naturals des de la posada a la disposició de la notificació sense que s’accedisca al seu contingut. Es considerarà complida l’obligació a la qual es referix l’article 40.4 de la Llei 39/2015, de 2 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la posada a la disposició de la notificació en la seu electrònica de l’administració o l’organisme actuant o en l’adreça electrònica habilitada única.

Labora enviarà un avís al dispositiu electrònic i/o a l’adreça de correu electrònic de l’entitat interessada que esta haja comunicat, informant-lo de la posada a la disposició d’una notificació en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana o en l’adreça electrònica habilitada única. La falta de pràctica d’este avís no impedirà que la notificació es considere plenament vàlida.

2. En el cas que la sol·licitud presentada no complisca els requisits exigits o la documentació aportada continga errors o siga insuficient, l’òrgan instructor requerirà a l’entitat sol·licitant perquè, en el termini de deu hàbils, esmene la falta o aportació els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, se li tindrà per desistida en la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes de l’article 21 de la Llei 39/2015.

3. D’acord amb el que preveu l’article 73 de la mateixa llei, si en qualsevol moment es considera que algun dels actes dels interessats no reunix els requisits necessaris, l’Administració ho posarà en el seu coneixement i li concedirà un termini de deu dies hàbils per a omplir-lo.

Als interessats que no atenguen el requeriment, es podrà declarar perdut el dret al tràmit corresponent; no obstant això, s’admetrà l’actuació de l’interessat i produirà els seus efectes legals si es produïx abans o dins del dia que es notifique la resolució en la qual es tinga per transcorregut el termini.

*Dotzé. Renúncies*

En cas de renúncies a subvencions concedides, es podrà proposar la concessió per orde de la puntuació obtinguda en la fase de valoració de la província corresponent, si és el cas, de les sol·licituds que van obtindre prou puntuació per a ser concedides i no ho van ser per no haver-hi crèdit per a la concessió.

*Tretzé. Sol·licitud de bestreta i ingrés de romanents*

1. En aplicació del que preveu la disposició addicional novena del Reial decret 818/2021, d’acord amb el que disposa l’article 6.5.*b*  i la disposició addicional dècima de la Llei 30/2015, de 9 de setembre, en el cas d’ajudes dirigides a l’Administració general de l’Estat, les comunitats autònomes o les entitats locals i les entitats la titularitat de les quals corresponga íntegrament a les anteriors, en el marc dels programes públics d’ocupació i formació, es podrà anticipar fins al 80 % de la subvenció concedida, amb una sol·licitud prèvia que haurà de presentar-se una vegada acreditat l’inici de l’activitat formativa.

Si es tracta d’administracions públiques, d’organismes públics dependents o vinculats a estes i d’entitats sense ànim de lucre que desplegaran programes en l’àmbit de l’ocupació i formació, el pagament anticipat no requerirà la constitució de garanties.

2. Quan l’entitat beneficiària siga una entitat local, com a requisit previ al cobrament, ha de presentar l’acreditació d’estar al corrent en el compliment de l’obligació de rendició de comptes anuals davant de la Sindicatura de Comptes, de conformitat amb el que disposa l’article 199.4 de la Llei 8/2010, de la Generalitat, de 23 de juny, de règim local de la Comunitat Valenciana.

3. Dins del termini de justificació previst en la convocatòria, l’entitat haurà d’ingressar els romanents no aplicats en el compte número ES40 2100 8681 5002 0011 6580 de l’entitat CaixaBank a favor de Labora, i acreditar-ho davant del mateix òrgan identificant el número d’expedient.

*Catorzé. Termini d’inici, seguiment i finalització de les accions formatives*

D’acord amb el que preveu l’orde de bases, els cursos hauran d’iniciar-se en el termini de dos mesos des de la notificació de la resolució de concessió llevat que per estar impartint formació les aules no estiguen disponibles, i en este cas este termini es comptarà a partir del moment en què finalitzen les referides accions formatives, data que caldrà comunicar al personal tècnic de formació. Sense perjuí d’això, els projectes s’iniciaran, en tot cas, abans del 28 de febrer de 2025 i finalitzaran d’acord amb la duració del projecte establida en el resolc tercer d’esta resolució.

La comunicació d’inici de les accions formatives, de les modificacions o incidències en el desenrotllament d’estes i de la finalització dels projectes, així com la presentació de documentació a l’efecte de l’avaluació, seguiment i control de la qualitat de les accions formatives i la relativa als indicadors de resultats una vegada finalitzats els projectes, la realitzaran les entitats beneficiàries a través de l’aplicació informàtica proporcionada a este efecte segons el procediment previst en l’orde de bases i les instruccions que sobre l’execució del programa dicte la Direcció General de Labora Servici Valencià d’Ocupació i Formació, que es publicaren en la web de Labora.

*Quinzé. Mòduls econòmics*

D’acord amb el que preveu l’article 22 de l’orde de bases, per a l’exercici 2024 s’establixen els següents mòduls econòmics:

Mòdul A. Costos salarials del personal directiu, docent i auxiliar administratiu: 4 euros per cada participant i hora.

Mòdul B. Costos de formació i manteniment: 1,12 euros per cada participant i hora.

Mòdul C. Salaris de l’alumnat: el salari mínim interprofessional establit l’any en el qual es concedixen les ajudes, en concepte de salaris de l’alumnat/persona treballadora, sense perjuí de l’obligació de les entitats de fer efectiva les retribucions que corresponguen a l’alumnat treballador en relació amb el temps de treball efectiu d’acord amb la normativa laboral aplicable.

En relació amb els mòduls A i C, es computaran les situacions amb dret a retribució en les quals no es presta servici efectiu com les absències justificades, les situacions que preveu l’article 37.7 del text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors i els períodes de baixa per incapacitat temporal pels gastos que no hagen sigut compensats per la Seguretat Social i siguen assumits per l’entitat beneficiària.

Als únics efectes del càlcul de la subvenció els projectes Acció Inserta tindran una duració equivalent a 960 hores, amb independència de la jornada laboral en còmput anual aprovada per al personal de l’entitat beneficiària.

*Setzé. Termini de justificació*

L’entitat beneficiària haurà de presentar la justificació de la subvenció en el termini màxim d’un mes des de la finalització del projecte utilitzant per a això l’aplicació informàtica Colaborem Sidec o la que facilite Labora per a una finalitat anàloga.

*Disposició final. Efectes*

La present resolució tindrà efecte des de la seua publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.*

Contra esta resolució, que esgota la via administrativa, es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició davant d’este mateix òrgan en el termini d’un mes a partir de l’endemà de la publicació d’esta resolució, d’acord amb el que es preveu en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, en el termini de dos mesos, un recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu, de conformitat amb el que s’establix en l’article 8, apartat 3, així com en l’article 46, apartat 1, els dos de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs que s’estime pertinent.

  

València, 3 d'octubre de 2024

Antonio Galvañ Diez

Director general de LABORA Servei Valencià d'Ocupació i Formació

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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9952, del 07-10-2024 (2024/10286)

RESOLUCIÓN de 3 de octubre de 2024, del Director General de Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por la que se aprueba la convocatoria de la primera etapa de las subvenciones para el desarrollo del programa mixto de Empleo-Formación Acción Inserta destinado a personas con dificultades de inserción laboral o en situación de vulnerabilidad, para el ejercicio presupuestario 2024, en aplicación de la Orden 23/2024, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9952

Fecha DOGV
:   07-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/10286

CVE
:   DOGV-C-2024-10286

Fecha del documento
:   03-10-2024

Organismo emisor
:   Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [inserción profesional](javascript:void(0))
    * [política de ayudas](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [política de empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))

En la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, dentro del programa 322.C02 «Formación y Cualificación Profesional», se incluye la línea de subvención S0452, dirigida a subvencionar el programa mixto de empleo-formación POCV, con una dotación de 10.000.000,00 euros.

En virtud de lo expuesto y de acuerdo con lo previsto en el artículo 160.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, la Dirección General de Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación procede a dictar Resolución de aprobación con cargo al ejercicio presupuestario 2024 de la convocatoria de subvenciones, en aplicación de la Orden 23/2024, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones de los programas Escuelas Taller, Talleres de Empleo y otros programas públicos mixtos de empleo-formación.

RESUELVO

*Primero.  Aprobación de la convocatoria e indicación de las bases reguladoras de las subvenciones*

Se convocan para el ejercicio 2024, subvenciones para el desarrollo de la primera etapa del programa mixto de Empleo-Formación Acción Inserta, con cargo al Programa Operativo del Fondo Social Europeo Plus de la Comunitat Valenciana 2021-2027 en aplicación de la Orden 23/2024, de 3 de septiembre, de la Conselleria de Educación, Cultura, Universidades y Empleo, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones de los programas Escuelas Taller, Talleres de Empleo y otros programas públicos mixtos de empleo-formación, publicadas en el DOGV de 9 de septiembre de 2024.

Este programa va destinado a las personas con dificultades de inserción laboral o en situación de vulnerabilidad que recoge la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, así como a los recogidos en el artículo 9.1 de la Orden 23/2024, de 3 de septiembre.

*Segundo. Financiación e importe de la convocatoria*

Se destina para atender las subvenciones un importe global máximo de 9.900.000,00 euros con cargo a la línea presupuestaria S0452 del capítulo 4 del subprograma 322.C02, del presupuesto de Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación, en adelante LABORA, para el ejercicio 2024, con la siguiente distribución territorial de carácter estimativo:

|  |  |
| --- | --- |
| *Provincia* | *Importe* |
| Alicante | 3.575.000,00 € |
| Castellón | 2.337.000,00 € |
| Valencia | 3.988.000,00 € |
| Total | 9.900.000,00 € |

Esta actuación está cofinanciada por la Unión Europea a través del Programa Operativo del Fondo Social Europeo Plus de la Comunitat Valenciana 2021-2027.

La dotación de esta convocatoria podrá incrementarse si concurre alguno de los supuestos previstos en el artículo 11.2 del Decreto 77/2019, de 7 de junio, del Consell, de regulación del procedimiento de gestión del presupuesto de la Generalitat. En todo caso, dicho incremento queda condicionado a la declaración de disponibilidad del crédito, que deberá ser publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*. Esta publicidad no implicará la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.

Las ayudas a la formación reguladas en esta resolución, son compatibles con el mercado interior, a tenor del artículo 107, apartado 1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y quedan dispensadas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado y de comunicar de acuerdo con lo previsto en el artículo 3.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, ya que no reúnen todos los requisitos del citado artículo 107.1, pues no suponen ventaja económica para una empresa ni falsean la competencia, no afectando a los intercambios comerciales entre los estados miembros.

*Tercero. Objeto y condiciones de la concesión de las subvenciones*

La presente resolución tiene por objeto convocar para el ejercicio 2024, a través del procedimiento de concurrencia competitiva, subvenciones destinadas al desarrollo en el ámbito de la Comunitat Valenciana, del programa mixto de Empleo-Formación Acción Inserta.

El citado programa mixto de Empleo-Formación Acción Inserta tiene como objetivo mejorar la cualificación profesional de las personas participantes en los términos recogidos en el artículo 29.2 del Real decreto 818/2021 de 28 de septiembre, por el que se regulan los programas comunes de activación para el empleo del Sistema Nacional de Empleo.

De acuerdo con lo previsto en las bases reguladoras, en esta primera etapa se desarrollarán especialidades completas, dirigidas a la obtención de los certificados profesionales de nivel 1.

Los proyectos desarrollarán especialidades conducentes a la obtención de certificados profesionales completos, para lo que deberán cumplir todos los requisitos establecidos en el  Real decreto 659/2023, de 18 de julio, por el que desarrolla la ordenación del Sistema de Formación Profesional y todos aquellos aspectos de la Orden ESS/1897/2013, de 10 de octubre, por la que se desarrolla el Real decreto 34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad, que no contradigan a lo regulado por el Real decreto 659/2023 y los reales decretos por los que se establecen certificados profesionales

Los proyectos Acción Inserta tendrán una duración de 6 meses en la primera etapa y la duración de los contratos de trabajo suscritos con el alumnado/trabajador no podrá exceder a la fecha de finalización de esta etapa de formación en alternancia con el trabajo, dirigida al aprendizaje, la cualificación y adquisición de experiencia profesional, a dichos efectos se dedicará a formación para el empleo un mínimo del 35% de la duración de la etapa.

Atendiendo a las necesidades detectadas en materia de cualificación-inserción en cada provincia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 1.4 de las bases reguladoras, tienen la consideración de Áreas Profesionales Prioritarias con el grado de prioridad que se señala, las Áreas que se relacionan en el anexo de esta resolución.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.5 de la Orden de bases 23/2024 de 3 de septiembre, los municipios de menos de 50.000 habitantes podrán solicitar un máximo de un proyecto.

De acuerdo con lo previsto en el artículo 6.1 de las bases reguladoras, durante esta primera etapa se impartirá la siguiente formación complementaria de carácter modular:

– FCOS02 Formación Básica de Riesgos Laborales, de 30 horas de duración.

– FCOO03 Inserción Laboral, Sensibilización Medioambiental e Igualdad de Género, de 10 horas de duración.

– FCOI02 Alfabetización Informática: Informática e internet, de 25 horas de duración.

– CTRI0001 Igualdad y No Discriminación en el Ámbito Laboral, de 12 horas de duración.

La formación complementaria correspondiente al módulo FCOS02 Formación Básica de Riesgos Laborales se impartirá al inicio del proyecto.

Además, podrán impartirse otros módulos complementarios, como idiomas, trabajo en equipo o *coaching*.

Las entidades, deberán disponer de la inscripción en las especialidades complementarias antes de que finalice el plazo de presentación de solicitudes.

En su caso, se tendrá en cuenta en todos los proyectos las previsiones recogidas en el apartado 2 y 3 del artículo 6 de la Orden de bases relativa a los programas específicos y acciones formativas previstas para el alumnado que no haya alcanzado los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria o equivalente o que estando en posesión del título de graduado o graduada en ESO, no haya obtenido el título de bachiller o equivalente.

*Cuarto. Entidades beneficiarias*

Podrán promover los proyectos del programa mixto de Empleo-Formación Acción Inserta y ser entidades beneficiarias, en las condiciones y con los requisitos que se señalan en el artículo 2 de la Orden de bases:

a) Las entidades locales territoriales de la Comunitat Valenciana, sus organismos autónomos y entidades con competencias en materia de promoción de empleo, dependientes o asimiladas a las mismas, cuya titularidad corresponda íntegramente a dichas entidades locales.

Las mancomunidades y otras agrupaciones de entidades locales territoriales de la Comunitat Valenciana con personalidad jurídica propia que cuenten explícitamente entre sus principales fines constitutivos con el fomento del empleo, podrán ser beneficiarias de las ayudas siempre que por la mancomunidad o agrupación se presente una única solicitud y el ámbito de actuación del proyecto se desarrolle al menos en dos municipios de la mancomunidad o agrupación.

De acuerdo con lo previsto en el artículo 11.2 de la LGS, los miembros asociados de la entidad beneficiaria que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en nombre y por cuenta del primero tendrán igualmente la consideración de entidades beneficiarias.

b) Órganos, organismos autónomos u otros entes públicos dependientes de la Administración de la Comunidad Autónoma.

c) Asociaciones, fundaciones y otras entidades privadas, todas ellas sin ánimo de lucro, con al menos una delegación en el territorio de la Comunitat Valenciana, legalmente constituidas conforme a su específica normativa reguladora, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar e inscritas en el correspondiente registro.

d) Las entidades firmantes de Acuerdos/Pactos Territoriales por el Empleo constituidos al amparo de la correspondiente normativa reguladora de la Comunitat Valenciana, podrán ser beneficiarias de las ayudas siempre que por las mismas se presente una única solicitud que podrá ser formulada por una de las entidades locales que lo hubiera suscrito que deberá disponer de la acreditación en las especialidades incluidas en el proyecto.

Las entidades firmantes del Acuerdo o Pacto podrán avalar, por tanto, una única solicitud, cuyo proyecto se deberá desarrollar al menos en dos municipios de los que conforman el acuerdo o pacto. Para la admisión de la solicitud el proyecto deberá ser aprobado por todas las entidades locales, los agentes sociales y económicos que hubieran suscrito el Acuerdo o Pacto, y se deberá aportar el documento que lo avale, así como los correspondientes acuerdos del pleno de la corporación y, en su caso, los convenios interadministrativos en el que se regulen expresamente los compromisos asumidos para el desarrollo del proyecto.

*Quinto. Personas destinatarias*

El alumnado deberá cumplir, en la fecha de incorporación al proyecto, los requisitos mínimos establecidos en el artículo 4.1 de la Orden por la que se aprueban las bases reguladoras:

a) Cumplir los requisitos establecidos en la normativa de aplicación para formalizar un contrato de formación en alternancia.

b) Ser desempleadas según la definición contenida en el art. 4.1.a de la orden de bases.

La situación laboral del alumnado en el momento de incorporarse a la primera etapa determinará su condición de persona desempleada para ambas etapas.

c) Cumplir los requisitos establecidos para el acceso a las acciones formativas establecidos en la normativa reguladora de los certificados profesionales o los requisitos establecidos en los Programas Formativos de las especialidades en caso de tratarse de especialidades no vinculadas a la obtención de certificados.

Asimismo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 9.1 de la misma orden, siempre que cumplan los requisitos mínimos, son programas específicos para personas pertenecientes a los colectivos con mayores dificultades de inserción laboral o en situación de vulnerabilidad que allí se recogen.

En la preselección de las personas participantes colaborarán los servicios sociales de las entidades locales con la finalidad de que la selección definitiva del alumnado se concrete en personas pertenecientes a los citados colectivos, a cuyos efectos, los Servicios Sociales certificarán a través de un listado ordenado de mayor a menor puntuación, los resultados obtenidos, otorgando un punto por cada uno de los colectivos en los que se pueda encuadrar a una misma persona.

De acuerdo con las instrucciones que se aprueben reguladoras del procedimiento de preselección y selección definitiva la selección del alumnado trabajador, en todo caso, será precedida de la tramitación de oferta de servicios formativos por parte de Labora; se garantizará un porcentaje de al menos el 50% de mujeres entre las personas participantes en los proyectos.

La entidad deberá aportar a Labora, el listado de personas candidatas y deberá haber comprobado anteriormente que se encuentran registradas como demandantes de empleo en un Espai Labora, para poder incluirlas en la oferta de servicios formativos.

El alumnado deberá ser mayor de 16 años y además estar en edad de trabajar como mínimo hasta la finalización del proyecto. En el caso de menores de 18 años, pero mayores de 16, deberán aportarse los consentimientos y autorizaciones preceptivas.

*Sexto. Personal directivo, docente y auxiliar administrativo*

1. Para la selección del personal de dirección, docente y auxiliar administrativo participante en los proyectos, la Comisión Mixta de Selección prevista en el artículo 15 de Orden de bases, establecerá el procedimiento de selección a seguir y los criterios de baremación de los méritos de acuerdo con las instrucciones de la Dirección General de Labora sobre las bases del procedimiento selectivo y baremos aplicables, considerándose la mayor adecuación de la experiencia y la cualificación al puesto de trabajo ofertado como criterios estratégicos y, por tanto, prioritarios.

2. Como procedimiento para la preselección de las personas candidatas a dichos puestos se utilizará preferentemente oferta de empleo tramitada por el Espai Labora que corresponda, convocatoria pública o ambas.

3. Para el personal docente, además de los procedimientos señalados, podrá utilizarse como procedimiento para la selección, que esta se realice mediante la incorporación de personal que figure previamente en las bolsas de empleo de personal experto docente, constituidas al amparo del Decreto 220/2017, de 29 de diciembre, del Consell, por el que se regula la bolsa de empleo temporal de personal docente y se aprueban las bases del procedimiento de selección y nombramiento para la realización de acciones formativas en las que participe Labora.

Sin perjuicio de lo establecido en la normativa reguladora de los certificados profesionales o el programa formativo de las especialidades que vayan a impartirse en los proyectos, las personas candidatas deberán cumplir los requisitos que se señalan en el artículo 16.2 de la Orden de bases.

4. La Comisión Mixta de Selección podrá aprobar, a propuesta de la entidad promotora la continuidad de personal contratado anteriormente en otros programas mixtos de empleo-formación gestionados por la entidad beneficiaria, incluidos los que hayan adquirido la condición de fijos de plantilla o contra­tados indefinidos de las entidades beneficiarias, de conformidad con lo establecido en el artículo 34.2 del Real decreto 818/2021 de 28 de septiembre. En estos supuestos no se realizará proceso de selección y la Comisión de Selección, tras comprobar el cumplimiento de los requisitos, procederá a la aprobación de dicha propuesta.

*Séptimo. Lugar y plazo de presentación de solicitudes*

1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, a efectos de presentación de solicitudes, documentación que debe acompañar a la solicitud, solicitud de anticipo, presentación de la documentación justificativa, o cualquier otra documentación relacionada con la presente convocatoria, en todo caso, los interesados estarán obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con las Administraciones Públicas para la realización de cualquier trámite de un procedimiento administrativo.

2. Para realizar la presentación telemática de las solicitudes, se accederá a la sede electrónica de la Generalitat (<https://sede.gva.es>), desde donde podrá acceder al trámite presentación de solicitudes a ayudas de Labora, o de la web www.labora.gva.es a través del enlace «solicitud telemática». Para ello, la persona solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada, bien con el certificado reconocido de entidad (personas jurídicas), o bien con el certificado reconocido para ciudadanos (persona física), o certificado de representante de entidad admitidos por la sede electrónica de la Generalitat (<https://sede.gva.es>). En el caso de presentar un certificado digital de persona física y que se actúe en representación de una persona jurídica, se deberá inscribir previamente en el Registro de representaciones de carácter voluntario ante la Generalitat para la realización de trámites por vía telemática.

3. El plazo de presentación de solicitudes será de diez días hábiles a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria.

*Octavo. Documentación e información que debe acompañar a la solicitud*

1. Documentación a presentar por la entidad solicitante. En el caso de mancomunidades o agrupaciones de entidades locales constituidas en Acuerdos o Pactos por el Empleo, la documentación relacionada en el apartado siguiente se aportará por cada uno de los miembros que se comprometa a efectuar la totalidad o parte de las actividades en nombre y por cuenta del primero.

2. Las solicitudes, que deberán ser efectuadas por la persona representante legal de la entidad, se acompañarán de la siguiente documentación utilizando, en su caso, los modelos normalizados disponibles en la página web www.labora.gva.es:

a) Autorización expresa a Labora - Servicio Valenciano de Empleo y Formación para que compruebe los datos de identidad del solicitante o, en caso de tratarse de una persona jurídica, de su representante, de conformidad con el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana. No obstante, si de la comprobación efectuada resultase alguna discordancia con los datos facilitados por el propio interesado, el órgano instructor estará facultado para realizar las actuaciones procedentes para aclararla. Si el solicitante no presta su consentimiento, deberá aportar fotocopia del documento nacional de identidad.

Cuando se trate de una persona jurídica se deberá aportar, además, documentación acreditativa e identificativa de la misma consistente en copia de la escritura de constitución/estatutos actualizada y acreditación de la inscripción en el Registro Mercantil o registro correspondiente y, en su caso, poderes de representación.

Cuando se trate de una mancomunidad o una agrupación de entidades locales constituidas en Acuerdos o Pactos por el Empleo, cada uno de los miembros que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades en nombre y por cuenta del primero, deberán presentar certificación emitida por el órgano competente con detalle de los compromisos asumidos por cada uno de los miembros, así como la autorización de la concesión y pago de la subvención a la entidad solicitante.

Además en el caso de Acuerdos/Pactos Territoriales se deberá presentar, junto con la solicitud, documento acreditativo del acuerdo adoptado para la ejecución del proyecto por el órgano de gobierno del Acuerdo o Pacto Territorial que garantice que ha sido aprobado por todas las entidades locales, los agentes sociales y económicos que hubieran suscrito el Acuerdo o Pacto, así como los correspondientes acuerdos del pleno de la corporación y, en su caso, los convenios interadministrativos en el que se regulen expresamente los compromisos asumidos para el desarrollo del proyecto.

b) Declaración responsable de no encontrarse en ninguno de los supuestos del artículo 13.2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en adelante LGS, según modelo normalizado, así como de no ser deudor por resolución de procedencia de reintegro, tanto en el momento de la concesión como en el del cobro de la subvención.

c) Documentación de identificación fiscal de la entidad solicitante

d) Autorización a Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación para que obtenga de forma directa a través de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en los artículos 18 y 19 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en adelante RLGS.

No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente esta autorización, debiendo aportar entonces las certificaciones que a continuación se relacionan, y que tendrán un período de validez de seis meses a contar desde la fecha de su expedición de acuerdo con lo establecido en el artículo 23.3 del RLGS:

– De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.

– De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones.

– De la Agencia Valenciana Tributaria (AVT) competente en materia de Hacienda, el certificado acreditativo de que no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.

e) Certificado de situación en el censo de Actividades económicas de la AEAT y documentos acreditativos del último abono del Impuesto de Actividades Económicas (I.A.E) correspondiente a las actividades de formación en alta en los epígrafes del grupo 932 o el epígrafe 933.9, o declaración responsable de su exención o no sujeción, en su caso.

f) Declaración responsable de la entidad solicitante sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según lo establecido en el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell.

g) En el caso de pactos por el empleo, acreditación de su inscripción en el Registro de pactos territoriales por el empleo y desarrollo local participativo y sostenible de la Comunitat Valenciana regulado en el artículo 11 del Decreto 235/2022, de 30 de diciembre, del Consell, sobre pactos territoriales por el empleo, o, en su defecto, acreditación de haber solicitado su inscripción en el mismo. En este último caso, la concesión de la subvención quedará supeditada a la efectiva inscripción en el registro, según lo dispuesto en el art. 12.2 del Decreto 235/2022.

3. Información que debe acompañar a la solicitud

a) Certificación acreditativa de la financiación de aquella parte del coste del proyecto no subvencionada, entendiéndose que queda por cuenta de la entidad beneficiaria la diferencia de financiación necesaria para la total ejecución de la actividad subvencionada. Su incumplimiento será tenido en cuenta como causa de minoración.

b) Documentación acreditativa de la titularidad jurídica del objeto de actuación y de su disponibilidad para la ejecución de la obra o servicio previstos. En el caso de titularidad privada, escritura pública de cesión para uso público por un plazo no inferior a veinticinco años. El órgano instructor podrá eximir de este requisito sustituyéndolo por la autorización de los/las titulares, a determinadas entidades por el carácter social de la obra o servicio que se tenga que realizar, debiendo quedar las circunstancias debidamente acreditadas en el expediente.

c) Datos de domiciliación bancaria, que se obtendrá conforme al procedimiento regulado en la Orden 2/2022 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico, por la cual se regulan las actuaciones o trámites de alta, modificación y baja de los datos personales identificativos y bancarios de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la Generalitat, aplicándose el trámite automatizado previsto en su artículo 5 cuando resulte de aplicación.

d) Proyecto relativo a la obra o servicio a realizar de interés público, cuyo contenido mínimo consistirá en una memoria en la que se recogerán los siguientes aspectos:

– Denominación y datos de identificación del proyecto y de la entidad solicitante.

– Descripción detallada de la obra o servicio que haya que realizar.

Dependiendo de la obra a realizar, deberá acompañarse de un proyecto básico o proyecto técnico completo firmado por el personal técnico competente. En todo caso, si se trata de un proyecto básico, deberá contener al menos, una memoria descriptiva, unidades de obra, planos generales y presupuesto con estimación global por capítulos.

– Compromiso formal de aportar con la documentación de inicio todos los permisos reglamentarios y administrativos necesarios para el desarrollo de la actividad.

e) El plan formativo tendrá una duración de 6 meses y desarrollará especialidades completas dirigidas a la obtención de los certificados profesionales de nivel 1, relacionadas con el proyecto de obra o servicio que haya que desarrollar, de forma que se establezca la coherencia entre las especialidades formativas solicitadas, el plan formativo por especialidades y las unidades de obra o servicios. El plan formativo deberá incluir la denominación de los módulos que lo integran y su duración. Se indicarán asimismo el calendario y las actividades y los requisitos de tutoría para el cumplimiento de sus objetivos.

Conforme a lo previsto en los apartados 1, 2 y 3  del artículo 6  de la Orden de bases, las entidades deberán incluir en el plan formativo el contenido de la formación complementaria de carácter modular, así como los programas específicos y acciones formativas que se impartirán al alumnado que no haya alcanzado los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria o equivalente o que estando en posesión del título de graduado o graduada en ESO, no haya obtenido el título de bachiller o equivalente, que les permita acceder a certificados de nivel superior.

Asimismo, en el plan formativo se especificarán también los siguientes aspectos:

– Descripción y justificación de que el equipo didáctico y el material fungible son los idóneos para la formación de las personas participantes y para la realización del Plan Formativo. Entre los medios previstos para la formación de las personas participantes se dispondrá de acceso a internet a través de una conexión de banda ancha, así como el equipamiento informático y de proyección audiovisual preciso para la utilización de este recurso en las aulas. Si la entidad solicitante no dispone de una conexión de banda ancha, su alta podrá ser imputada a la subvención en el apartado de gastos de formación.

– Fecha prevista para el comienzo del proyecto.

– Presupuesto de gastos según el siguiente detalle:

a) Costes derivados de la contratación del personal docente.

b) Costes de medios didácticos no inventariables, material escolar, amortización de equipos.

c) Coste de la contratación del alumnado.

– Presupuesto de ingresos que comprenderá la subvención que se solicita, la parte financiada por aportaciones de la entidad promotora o de otras instituciones u organismos y, en su caso, ingresos previstos como consecuencia de la enajenación de bienes producidos o servicios prestados por el desarrollo o ejecución del proyecto. Se harán constar expresamente, en su caso, las aportaciones o los ingresos que disminuyan el importe de la subvención que se haya de solicitar.

f) En relación con lo previsto en los apartados 7 y 8 del artículo 6 de la Orden de bases, las entidades deberán aportar el Plan de orientación de las personas participantes en el que se detallará el asesoramiento e información laboral y profesional y la asistencia técnica al alumnado participante tanto para la búsqueda de empleo por cuenta ajena como para el establecimiento por cuenta propia, de forma individual o en proyectos de economía social, así como los recursos de los que dispone la entidad para su implementación, tanto durante la ejecución del proyecto como, al menos durante seis meses, tras su finalización.

g) En relación con lo previsto en la Orden de bases en el artículo 3.1 s) las entidades presentaran informe sobre las medidas concretas a adoptar para permitir al alumnado trabajador con responsabilidades familiares y de cuidado, conciliar su participación en el programa con el cuidado de descendientes en primer grado menores de 12 años o familiares dependientes e indicar los casos en lo que no será posible el establecimiento de las citadas medidas por incompatibilidad con la adecuada gestión del proyecto.

4.  Con carácter voluntario, podrá aportarse asimismo la documentación acreditativa de los criterios recogidos en el artículo 13 de la Orden de bases, en el plazo de solicitud y en los términos previstos en el mismo.

La aportación de la documentación acreditativa de los criterios recogidos en el artículo 13 tiene carácter voluntario, en consecuencia, solamente se valorará la documentación que acompañe la entidad en el plazo de solicitud, sin que proceda realizar requerimientos en la fase de instrucción a efectos de subsanación de esta documentación en el caso de que contuviera errores o fuera insuficiente para efectuar la valoración.

La pertenencia a los colectivos de las personas indicadas en el certificado de los servicios sociales se acreditará documentalmente de la siguiente forma:

– Personas con discapacidad se acreditará mediante certificado oficial emitido por el órgano competente que acredite el grado de discapacidad igual o superior al 33% o de reconocimiento de pensión de incapacidad permanente en grado de total, absoluta o gran invalidez o de pensión de clases pasivas de jubilación o de retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.

– Personas en situación o riesgo de exclusión social, se acreditará mediante certificado emitido por los servicios sociales competentes, cuya fecha de emisión esté dentro de los seis meses anteriores a la fecha de finalización del plazo de presentación de la solicitud.

– Mujeres víctimas de violencia de género, situación que se acreditará por cualquiera de los medios previstos en el artículo 9 de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, integral contra la violencia sobre la mujer en el ambito de la Comunitat Valenciana.

– Personas que se encuentran, o se hayan encontrado, en situación de guarda o tutela por la Generalitat, que provengan de instituciones de protección de la infancia y de la adolescencia, que provengan del sistema de atención socioeducativa de personas menores de edad en conflicto con la ley o que participan en los programas de preparación para la vida independiente regulados en el artículo 122 de la Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de derechos y garantías de la infancia y adolescencia, se acreditará mediante certificado emitido por los servicios sociales competentes, cuya fecha de emisión esté dentro de los seis meses anteriores a la fecha de finalización del plazo de presentación de la solicitud.

*Noveno. Criterios de valoración de las solicitudes*

1. Las solicitudes serán valoradas por la Comisión de Valoración de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 13 de la Orden 23/2024, de 3 de septiembre.

2. Conforme a lo establecido en el artículo 13 de la Orden de bases, apartado C a efectos de aplicación del criterio cuatro, referente al desempleo para el cálculo de la tasa de paro de las comarcas a efectos de valoración de este criterio se utilizarán los datos relativos al último trimestre publicados en el portal estadístico de la Generalitat, «Indicadores del mercado de trabajo a nivel subprovincial», a fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.

3.En relación con el apartado e con el Criterio 6, únicamente ser tendrá en cuenta en esta primera etapa lo señalado en el apartado 6.2.1 «Valoración para la primera etapa».

4. Conforme a lo establecido en el artículo 13 de la Orden de bases, apartado F, a efectos de aplicación del criterio referente al ámbito territorial, se consideran municipios afectados por el riesgo de despoblamiento, los beneficiarios de la línea específica del Fondo de cooperación municipal para la lucha contra el despoblamiento de los municipios de la Comunitat Valenciana de acuerdo con lo establecido en la Resolución de 23 de octubre de 2023, de la Presidencia de la Generalitat, de asignación de la línea específica del Fondo de cooperación municipal para la lucha contra el despoblamiento de los municipios de la Comunitat Valenciana a las respectivas entidades beneficiarias, para el ejercicio presupuestario 2023 (DOGV de 31.10.2023) y la Ley 5/2023, de 13 de abril, integral de medidas contra el despoblamiento y por la equidad territorial en la Comunitat Valenciana.

*Décimo. Plazo de resolución y notificación y recursos*

1. Vista la propuesta del órgano instructor, la persona titular de la Dirección General de Empleo y Formación dictará la resolución procedente por delegación de la persona titular de la Dirección General de Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación.

2. El plazo para resolver y notificar las solicitudes no podrá exceder de 6 meses contados a partir de la publicación de esta resolución.

3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver.

4. Las resoluciones de concesión serán motivadas y determinarán, además del objeto, condiciones y finalidad de la subvención concedida, la duración, la cuantía concedida y el compromiso adquirido por cada uno de los beneficiarios, en su caso.

5. A la resolución de concesión se acompañará la designación, por la Jefatura del Servicio Territorial de Formación para el Empleo, del personal técnico de formación que actuará de enlace entre la entidad y Labora.

6. Las resoluciones adoptadas sobre las solicitudes de estas ayudas ponen fin a la vía administrativa y contra ellas podrán interponerse los recursos previstos en la legislación vigente.

*Décimo primero. Medio de notificación o publicación de los trámites a cumplimentar en el procedimiento*

1. Las notificaciones se practicarán por medios electrónicos. Las notificaciones serán válidas siempre que permitan tener constancia de su puesta a disposición, del acceso por la entidad solicitante o la persona representante legal, de sus fechas y horas, del contenido íntegro, y de la identidad fidedigna de la persona remitente y destinataria de esta. La acreditación de la notificación efectuada se incorporará al expediente.

Las notificaciones por medios electrónicos se practicarán mediante comparecencia en la sede electrónica de la Generalitat (<https://sede.gva.es>), a través de la dirección electrónica habilitada única o mediante ambos sistemas, en la misma forma que la establecida en el párrafo segundo del resuelvo séptimo para realizar la solicitud. Se entiende por comparecencia en la sede electrónica, el acceso por el interesado o su representante debidamente identificado al contenido de la notificación. Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido. La notificación se entenderá rechazada cuando hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido. Se entenderá cumplida la obligación a la que se refiere el artículo 40.4 de la Ley 39/2015 de 2 de octubre de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas con la puesta a disposición de la notificación en la sede electrónica de la Administración u Organismo actuante o en la dirección electrónica habilitada única.

Labora enviará un aviso al dispositivo electrónico y/o a la dirección de correo electrónico de la entidad interesada que esta haya comunicado, informándole de la puesta a disposición de una notificación en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana o en la dirección electrónica habilitada única. La falta de práctica de este aviso no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.

2. En el supuesto de que la solicitud presentada no cumpla los requisitos exigidos o la documentación aportada contuviera errores o fuera insuficiente, el órgano instructor requerirá a la entidad solicitante para que, en el plazo de diez hábiles, subsane la falta o aporte los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida en su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos del artículo 21 de la Ley 39/2015.

3. De acuerdo con lo previsto en el artículo 73 de la misma Ley, cuando en cualquier momento se considere que alguno de los actos de los interesados no reúne los requisitos necesarios, la Administración lo pondrá en su conocimiento, concediéndole un plazo de diez días hábiles para cumplimentarlo.

A los interesados que no atiendan el requerimiento se les podrá declarar decaídos en su derecho al trámite correspondiente, sin embargo, se admitirá la actuación del interesado y producirá sus efectos legales, si se produjera antes o dentro del día que se notifique la resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo.

*Décimo segundo. Renuncias*

En caso de renuncias a subvenciones concedidas, se podrá proponer la concesión por orden de la puntuación obtenida en la fase de valoración de la correspondiente provincia, en su caso, de aquellas solicitudes que obtuvieron suficiente puntuación para ser concedidas y no lo fueron por no existir crédito para su concesión.

*Décimo tercero. Solicitud de anticipo e ingreso de remanentes*

1. En aplicación de lo previsto en la Disposición Adicional novena del Real decreto 818/2021, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6.5.b y la disposición adicional décima de la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, en el caso de ayudas dirigidas a la Administración General del Estado, las comunidades autónomas o las entidades locales, así como a las entidades cuya titularidad corresponda íntegramente a las anteriores, en el marco de los programas públicos de empleo y formación, se podrá anticipar hasta el 80 por cien de la subvención concedida, previa solicitud que deberá presentarse una vez acreditado el inicio de la actividad formativa.

Tratándose de Administraciones Públicas, de organismos públicos dependientes o vinculados a estas y de entidades sin ánimo de lucro que desarrollarán programas en el ámbito del empleo y formación el pago anticipado no requerirá la constitución de garantías.

2. Cuando la entidad beneficiaria sea una entidad local como requisito previo al cobro, deberá presentar la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas anuales ante la Sindicatura de Cuentas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 199.4 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana.

3. Dentro del plazo de justificación previsto en la convocatoria, la entidad deberá proceder al ingreso de los remanentes no aplicados en la cuenta número ES40 2100 8681 5002 0011 6580 de la entidad, CaixaBank a favor de Labora, y acreditarlo ante el mismo órgano identificando el número de expediente.

*Décimo cuarto. Plazo de inicio, seguimiento y finalización de las acciones formativas*

De acuerdo con lo previsto en la Orden de bases, los cursos deberán iniciarse en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución de concesión salvo que por estar impartiendo formación las aulas no se encuentren disponibles en cuyo caso dicho plazo se contará a partir del momento en que finalicen las referidas acciones formativas, fecha que deberá ser comunicada al personal técnico de formación. Sin perjuicio de lo anterior, los proyectos se iniciarán, en todo caso, antes del 28 de febrero de 2025 y finalizarán de acuerdo con la duración del proyecto establecida en el resuelvo tercero de esta resolución.

La comunicación de inicio de las acciones formativas, de las modificaciones o incidencias en  el desarrollo de estas y de la finalización de los proyectos, así como la presentación de documentación a efectos de la evaluación, seguimiento y control de la calidad de las acciones formativas y la relativa a los indicadores de resultados una vez finalizados los proyectos, se realizará  por las Entidades beneficiarias a través de la aplicación informática proporcionada al efecto conforme al procedimiento previsto en la Orden de bases y las instrucciones que sobre la ejecución del programa se dicten por la Dirección General de Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación, que se publicaran en la web de Labora.

*Décimo quinto. Módulos económicos*

De acuerdo con lo previsto en el artículo 22 de la Orden de bases, para el ejercicio 2024 se establecen los siguientes módulos económicos:

Módulo A. Costes salariales del personal directivo, docente y auxiliar administrativo: 4 euros por cada participante y hora.

Módulo B. Costes de formación y mantenimiento: 1,12 euros por cada participante y hora.

Módulo C: Salarios del alumnado: el Salario Mínimo Interprofesional establecido en el año en el que se conceden las ayudas, en concepto de salarios del alumnado/persona trabajadora, sin perjuicio de la obligación de las entidades de hacer efectiva las retribuciones que correspondan al alumnado trabajador en relación conl tiempo de trabajo efectivo de acuerdo con la normativa laboral aplicable.

En relación con los módulos A y C se computarán las situaciones con derecho a retribución en las que no se presta servicio efectivo como las ausencias justificadas, las situaciones previstas en el artículo 37.7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y los periodos de baja por incapacidad temporal por los gastos que no hayan sido compensados por la Seguridad Social y sean asumidos por la entidad beneficiaria.

A los únicos efectos del cálculo de la subvención los proyectos Acción Inserta tendrán una duración equivalente a 960 horas, con independencia de la jornada laboral en cómputo anual aprobada para el personal de la entidad beneficiaria.

*Décimo sexto. Plazo de justificación*

La entidad beneficiaria deberá presentar la justificación de la subvención en el plazo máximo de un mes desde la finalización del proyecto utilizando para ello la aplicación informática Colaborem Sidec o aquella que, para análoga finalidad, sea facilitada por Labora.

Disposición final. Efectos

La presente resolución tendrá efectos desde su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse un recurso potestativo de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la publicación de la presente resolución, de acuerdo con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien en el plazo de dos meses recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo competente, de conformidad con lo establecido en el artículo 8, apartado 3, así como en el artículo 46, apartado 1, ambos de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que pueda interponer cualquier otro recurso que estime pertinente.

  

València, 3 de octubre de 2024

Antonio Galvañ Diez

Director general de LABORA Servicio Valenciano de Empleo y Formación

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