Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 1070, del 23-05-1989 (1989/813928)

DECRET 72/1989, de 15 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament de l'Institut de la Petita i Mitjana Industria de la Generalitat Valenciana.
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Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1989/05/15/72/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1070

Data del DOGV
:   23-05-1989

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1989/813928

CVE


Data del document
:   15-05-1989

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

Decret 72/1989, de 15 de maig, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament de l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana.  
l'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), creat per Llei de la Generalitat Valenciana 2/1984, de 10 de maig, fou configurat per aquesta Llei com a organisme autònom, amb personalitat jurídica pròpia i amb autonomia econòmica i administrativa per a la realització de les seues finalitats.  
Atés que aquests objectius consisteixen, fonamentalment, en la promoció de la innovació en la indústria valenciana, des del moment de la seua creació les activitats de l'Institut han seguit un procès d'adaptació permanent als canvis de les necessitats imposades per la realitat econòmica. I, cada vegada més, ha anat adquirint una major importància la promoció de serveis de suport a les petites i mitjanes empreses, ja siga de forma directa com a través de la infrastructura institucional promoguda o relacionada amb l?IMPIVA.  
Per aquest motiu, la Llei de la Generalitat Valenciana 12/1988, de 30 de desembre, per la qual s'aproven els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1989, passa a configurar l'IMPIVA -en la seua disposició addicional setena- com una Entitat de Dret Públic subjecta a la Generalitat Valenciana, de les previstes a l'article 5.2 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1984, de 13 de juny, que conservant les mateixes finalitats, funcions, recursos i denominació, ajusta les seues activitats a l'ordenament jurídic privat.  
Aquest nou règim jurídic de l'IMPIVA tracta d'aconseguir, a travès de la utilització d'instruments jurídico-privats, un sistema d'actuació més àgil i dinàmic que l'existent, el formalisme del qual restava en alguns casos eficàcia i flexibilitat  
al funcionament de l'Institut.  
Així mateix, la citada disposició addicional setena estableix que l'organització de l'Institut i les facultats i composició dels seus òrgans seran determinats reglamentàriament.  
Per tot això, a proposta de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme i prèvia deliberació del Consell de la Generalitat Valenciana, en sessió celebrada el dia 15 de maig de 1989,  
DECRETE:  
CAPITOL I Naturalesa i funcions  
Artícle primer  
U. L'Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) és una Entidad de Dret Públic de la Generalitat Valenciana de les previstes en el paràgraf segon de l'article 5.2 de la Llei 4/1984, de 13 de juny.  
Dos. L'IMPIVA, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar per al compliment de les seues finalitats, és adscrit a la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme a través de la Direcció General d?Indústria i Energia.  
Tres. L'IMPIVA es regeix pel que estableix la disposició addicional setena de la LLei 12/1988, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1989, en aquest Reglament i en la resta de disposicions d'aplicació a les empreses públiques subjectes a la Generalitat Valenciana, sense que li siguen d'aplicació els preceptes de la Llei d'Entitats Estatals Autònomes.  
Quatre. Sense perjudici del que disposa el número anterior, l?IMPIVA ajustarà la seua activitat a l?ordenament jurídic privat, pel fet d'estar subjecte a aquest en les seues relacions jurídiques externes, així com en les adquisicions patrimonials i en la contractació.  
Article segon  
L'Institut tindrà al seu càrrec l?impuls i execució de la política de la Generalitat Valenciana en relació amb la petita i mitjana empresa industrial.  
Dins d'aquest març serà objectiu fonamental de l?Institut la promoció de la innovació, impulsant el desplegament i millora de la mitjana i petita empresa industrial valenciana.  
Per això adreçarà les seues actuacions de forma especial a:  
a) Facilitar i estimular l'adaptació de les petites i mitjanes empreses industrials a les innovacions i a les exigències en el mercat.  
b) Potenciar la millora en l?organització i modernització de les petites i mitjanes empreses industrials, així com impulsar la creació i implantació de noves empreses industrials, prestant particular atenció al desplegament tecnològic i a la comercialització.  
c) Fomentar i donar suport a les actuacions conjuntes de cooperació, concentració o fusió, entre les petites i mitjanes empreses que propicien una millora de la competitivitat industrial valenciana.  
d) Promoure i prestar els serveis que contribuesquen a una millor gestió de la petita i mitjana empresa industrial valenciana.  
e) Qualsevol altra actuació que servesca per al desplegament, modernització i millora de la petita i mitjana empresa industrial valenciana.  
Article tercer  
U. Per a la consecució d'aquestes finalitats, l?Institut podrà realitzar les funcions següents:  
Primer.- establir i promoure un sistema d'assistència tècnica i d'assessorament a les petites i mitjanes empreses.  
Segon: elaborar i difondre entre les petites i mitjanes empreses la informació que els puga ser útil en els diversos camps de la seua activitat.  
Tercer.- realització i promoció de cursos, seminaris, jornades i concessió de beques i similars, adreçades a la formació i reciclatge del personal de les petites i mitjanes empreses.  
Quart.- realització d'estudis, publicacions i activitats en la línia de millorar el coneixement de la petita i mitjana empresa valenciana, i de les actuacions que a nivell internacional es realitzen en aquest àmbit.  
Cinquè.- facilitar i contribuir a la financiació de la petita i mitjana empresa valenciana mitjançant:  
a) Tot tipus d'activitats encaminades a establir nous canals de financiació o de garantia.  
b) Participar amb caràcter transitori o permanent en el capital d'aquelles societats que contribuesquen al compliment de les finalitats de l?Institut.  
c) Realitzar operacions de préstec a favor de les societats el capital de les quals participe o prestar aval o garantia sobre els préstecs que puguen rebre aquestes societats.  
d) Constituir o participar en la posada en marxa d'aquestes societats.  
Sisé.- qualsevol altra función destinada al compliment de les finalitats assenyalades a l'article anterior.  
Dos. En la realització de les funcions establertes en aquest article, l'Institut podrà comptar, especialment i entre altres, amb la col·laboració de les Universitats, Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació, Col·legis Professionals, Organitzacions Empresarials, Sindicats, Fundacions i Associacions.  
CAPITOL II Organització  
Article quart  
U. Els òrgans de govern de l'IMPIVA són: el President, els Vice-presidents, el Comitè de Direcció i el Director.  
Dos. El Consell Assessor serà l'òrgan consultiu i assessor de l'Institut.  
Article cinquè  
U El President de l'IMPIVA, que ho serà alhora del seu Comitè de Direcció, ho serà amb caràcter nat el Conseller d'Indústria, Comerç i Turisme.  
Dos. El President exercirà les funcions següents:  
a) Ostentar la superior representació de l'Institut en totes les seues relacions amb Entitats públiques o privades.  
b) Ordenar les convocatòries, fixar l'ordre del dia i presidir amb vot de qualitat les sessions del Comitè de Direcció i del Consell Assessor.  
c) Proposar al Comitè de Direcció les línies de funcionament de l'Institut.  
d) Nomenar els membres del Consell Assessor que s'estableixen en aquest Reglament, prèvia la proposta corresponent.  
e) Exercir l'alta direcció i govern de l'Institut.  
f) La representació permanent de l'Institut en la firma de convenis i contractes.  
g) L'aprovació de les resolucions d'execució dels programes de l'Institut.  
h) La autoritat superior, inspecció alta i règim disciplinari del seu personal.  
i) En general, i de forma àmplia, totes aquelles que procuren un millor desplegament de les finalitats de l'Institut.  
Tres. En els casos de vacant, absència o malaltia el substituirà en la presidència el vice-President Primer.  
Cuatre. El President podrà delegar, amb caràcter permanent o temporal, determinades funcions en els vice-Presidents i Director.  
Article sisé  
U. Al Comitè de Direcció, òrgan col·legiat de govern i direcció de l?IMPIVA, li correspon exercir, sense altres limitacions que les establertes en les lleis i sense perjudici de les atribucions del seu President, totes aquelles facultats i poders que, en general, li calguen per al compliment de les seues finalitats.  
Dos. En particular, correspon al Comitè de Direcció:  
a) Definir las línies de funcionament de l?Institut d'acord amb les directrius de la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme.  
b) Examinar i aprovar els plans d'actuació de l?Institut en cadascuna de les seues activitats fonamentals.  
c) Examinar i aprovar la redacció definitiva de l'avantprojecte de pressupostos de l?Institut, per a la seua posterior tramitació.  
d) Aprovar la Memòria anual d'activitats presentada pel President.  
e) Evacuar els informes que li siguen requerits per la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme.  
f) Aprovar la participació permanent o transitòria en el capital de societats mercantils.  
g) Aprovar la creació de societats mercantils en què l?Institut siga soci.  
h) Aprovar les operacions de préstec, aval o garantia a favor de les societats en el capital de les quals participe l?Institut.  
i) Aprovar i regular, a proposta del Director, l?organització interna de l?Entitat i els criteris per a la selecció, admissió i retribució del personal i la plantilla d'aquest.  
j) Elevar als organismes competents les propostes i acords que requeresquen la seua aprovació o ratificació.  
k) Totes aquelles que calguen en el compliment de les finalitats i programes de l?Institut i aquelles altres que des d'ara se li puguen atribuir.  
Tres. El Comitè de Direcció podrà delegar, amb caràcter permanent o temporal, determinades funcions en el President, vice-Presidents i Director, i conferir apoderaments especials per a casos concrets, sense limitació de persones.  
Article seté  
U El Comitè de Direcció serà integrat per:  
a) El President, que serà el de l?Institut.  
b) El vice-President Primer, que serà amb caràcter nat el Director General d?Indústria i Energia.  
c) El Vice-president Segon, que serà amb caràcter nat el Director General de Comerç.  
d) Quatre Vocals designats entre el personal de la Generalitat Valenciana.  
e) Fins un màxim de cinc Vocals designats entre representants d'Institucions, associacions de caràcter econòmic de la Comunitat Valenciana, o persones de prestigi científic i professional reconegut.  
f) El Director de l?IMPIVA, amb veu però sense vot.  
g) El Secretari, que serà el Secretari General de l?Institut, amb veu però sense vot.  
Dos. El nomenaments i el cessament dels Vocals previstos en els apartats d) i e), del número u d'aquest article corresponen al Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme.  
Tres. Sense perjudici del que s'ha indicat en el número anterior, els Vocals del Comitè de Direcció se designaran cada dos anys, podent, si fa el cas, prorrogar-se aquest termini per períodes d'igual durada.  
Cuatre. Dels Vocals designats es donarà compte a la Comissió corresponent de les Corts Valencianes.  
Cinc. En les sessions del Comitè podrà comptar-s'hi amb la presència, amb veu però sense vot, dels experts que el Comitè de Direcció considere convenient per al seu assessorament en matèries específiques.  
Article vuité  
U El Comitè de Direcció es reunirà sempre que ho acorda el President i com a mínim quatre vegades a l'any, prèvia convocatòria que haurà de ser acordada i notificada amb una antelació mínima de quaranta vuit hores, llevat del cas de convocatòria urgent, adjuntant-hi l'ordre del dia.  
Dos. Així mateix, el Comitè de Direcció podrà ser convocat pel President, prèvia sol·licitud per escrit i motivada si més no per la majoria absoluta dels seus membres.  
Tres. L'ordre del dia el fixarà el President tenint en compte, si fa el cas, les peticions de la resta dels membres formulades amb antelació suficient.  
Cuatre. El quòrum perquè siga vàlida la constitució del Comitè de Direcció serà el de majoria absoluta dels seus components en primera convocatòria, i d'un mínim de cinc membres en la segona; i hauran d'estar necessàriament entre ells el President o algun dels vice-Presidents. Entre la primera i la segona convocatòria hi haurà de mitjançar si més no trenta minuts. Aixà no obstant, quedarà constituït vàlidament, encara que no s'haguessen complert els requisits de la convocatòria, quan es troben presents tots els seus membres i així ho acorden per unanimitat.  
Cinc. Els acords seran adoptats per majoria dels assistents, i decidirà els empats el vot del President.  
Sis. Dels acords que s'adopten pel Comitè de Direcció s'alçarà l'Acta corresponent, que serà signada pel Secretari, amb el vist-i-plau del President, i s'aprovarà en la mateixa o posterior sessió, i haurà de registrar-se al llibre d'actes.  
Set. En allò que no preveu aquest article s'estarà al que disposa el Capítol II, del Títol Primer de la Llei de Procediment Administratiu de 17 de juliol de 1958.  
Article nové  
U El Director de l?IMPIVA serà a nomenat per Decret del Govern Valencià, a proposta del Conseller d?Indústria, Comerç i Turisme.  
Dos. Al Director li correspon l?exercici permanent de la representació ordinària, administració i gestió de l?Institut, i en particular:  
a) Ostentar amb caràcter general la firma de l?Institut en qualssevol actes i negocis jurídics no atribuïts expressament a altres òrgans d'aquest.  
b) Ostentar la representació de l?Institut en l?exercici d'accions i recursos.  
c) Elaborar el programa d'actuació anual i l'avantprojecte de pressupostos de l?Institut.  
d) Retre comptes davant el Comitè de Direcció del compliment del pressupost i sotmetre a aquest els comptes anuals.  
e) Elaborar la Memòria de les activitats desplegades i facilitar al Comitè de Direcció la informació que requereix sobre el desplegament d'aquestes.  
f) Executar i fer complir els acords del Comitè de Direcció.  
g) Formular propostes d'acord, així com d'actuació, al Comitè de Direcció i al President, en assumptes l'aprovació dels quals els competa.  
h) Ordenar despeses i pagaments, donant compte al Comitè de Direcció.  
Tres. En cas de vacant, absència o malaltia, el Director serà substituït per la persona que designe el President.  
Quatre. El Director podrà delegar, amb caràcter permanent o temporal, determinades funcions en el Secretari General.  
Article deu  
El Consell Assessor, òrgan consultiu de l'Institut, tindrà les següents funcions:  
a) Coneixement i informe de la Memòria Anual de l'Institut.  
b) Emissió de dictamen sobre els pressupostos anuals de l'Institut.  
c) Creació, si fa el cas, de Comissions d'experts que emetesquen informe sobre àrees concretes englobades dins de l'activitat de l'Institut.  
d) Estudi i dictamen de tots aquells projectes de disposicions que siguen sotmesos a la seua consideració.  
e) Emissió dels informes que se sol·liciten sobre totes aquelles qüestions que es refereixen a matèries compreses en l'àmbit de competència de l'Institut.  
f) Proposició de les mesures i disposicions que s'estimen necessàries o convenients sobre qüestions relacionadas amb activitats de l'Institut.  
g) Elaboració de propostes per al funcionament millor de l'Institut.  
h) Ser oït sobre qualsevol assumpte en què el Comitè de Direcció estime convenient el seu informe.  
i) Totes aquelles missions que se li atribuesquen pel Comitè de Direcció dins de la seua funció consultiva i assessora.  
Article onze  
U El Consell Assessor estarà integrat per:  
a) El President de l?Institut, que actuarà com a President del Consell.  
b) Els vice-Presidents del Comitè de Direcció, que actuaran com a vice-Presidents del Consell.  
c) El Director de l?IMPIVA, amb veu però sense vot.  
d) Un representant per cadascú dels Instituts Tecnològics o Associacions d'Investigació que tinguen firmats Convenis de col·laboració amb l?IMPIVA.  
e) Cinc representants de les organitzacions sindicals més representatives de la Comunitat Valenciana.  
f) Cinc representants de les organitzacions empresarials més representatives de la Comunitat Valenciana.  
g) Tres representants, un per província, del Consell de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de la Comunitat Valenciana.  
h) Un representant de cadascuna de les Universitats existents en la Comunitat Valenciana.  
i) I fins un màxim de cinc Vocals de lliure designació per part del President de l?Institut, entre persones de prestigi científic i professional reconegut, o que hagen prestat serveis destacats a l?economia valenciana.  
Dos. Actuarà com a Secretari del Consell el Secretari General de l?Institut, amb veu però sense vot.  
Article dotze  
U. Les normes de funcionament del Consell Assessor seran:  
a) El Consell Assessor es reunirà si més no dues vegades a l'any en sessió ordinària i amb caràcter extraordinari sempre que el President ho jutge oportú o ho sol·licite la majoria absoluta dels seus membres.  
b) El quòrum perquè tinga validesa la constitución del Consell Assessor serà el de la majoria absoluta dels seus components en primera convocatòria, i d'un mínim de cinc membres en la segona, i haurà d'estar-ne necessàriament entre ells el President o algú dels vice-Presidents. Entre la primera i la segona convocatòria hi haura de mitjançar almenys trenta minuts.  
c) Las decisions s'adoptaran per majoria dels membres assistents a la sessió, i decidirà els empats, si fa el cas, el President.  
Dos. En allò no previst en aquest article s'estarà al que disposa el Capítol II del Títol Primer de la Llei de Procediment Administratiu de 17 de juliol de 1958.  
CAPITOL III Organització administrativa  
Article tretze  
U El President de l'Institut nomenarà el Secretari General, a qui, sense perjudici de les facultats reservades al President i al Director, li correspon la coordinació tècnica, administrativa i la direcció del personal de l'Institut.  
Dos. Seran funcions del Secretari General les següents:  
a) L'execució i seguiment dels plans i programes d'actuació i acords adoptats o establerts pels òrgans de direcció de l'Institut.  
b) L'impuls, desplegament i coordinació dels treballs, estudis, investigacions, assessoraments i la resta d'activitats empreses pels diferents serveis tècnics.  
c) L'administració financera i comptable de l?Institut i la gestió de la contractació.  
d) La coordinació administrativa i gestió dels serveis de règim intern i de personal.  
e) La vigilància i fiscalització de totes les dependències al seu càrrec i l?establiment del règim intern d'aquestes.  
f) Dictar instruccions i circulars per al bon funcionament de l'Institut.  
g) L'atenció en els assumptes de caràcter general o indeterminat no atribuïts a altres òrgans de l?Institut.  
Tres. En dependència directa del Secretari General s'enquadren els serveis tècnics.  
CAPITOL IV Personal  
Article catorze  
U El personal de l?Institut es regirà per les normes de Dret Laboral i si fa el cas de Dret Civil que li siguen d'aplicació.  
Dos. La pertinència al Comitè de Direcció o al Consell Assessor no generarà en cap cas drets laborals respecte a l'IMPIVA. El mateix criteri s'aplicarà al Director de l'Institut.  
Tres. La situació dels funcionaris de la Generalitat Valenciana que s'incorporen a l?IMPIVA serà la que regula la Llei 10/8195 de 31 de juliol, de la Función Pública Valenciana, i altres normes complementàries.  
Cuatre. La contractació de personal es realitzarà solament mitjançant les proves d'admissió corresponents establertes i convocades per l?IMPIVA, per acord del Comitè de Direcció, i segons els principis de publicitat, igualtat, mèrit i capacitat.  
Cinc. El règim de retribució del personal de l?IMPIVA s'adaptarà al que, amb caràcter general, regesca per al personal al servei de la Generalitat Valenciana, amb les excepcions imposades per necessitats del servei i característiques especials del lloc de treball.  
CAPITOL V Recursos i règimen econòmic  
Article quinze  
Seran recursos de l'institut els següents:  
1. Les consignacions previstes en els Pressupostos Generals de la Generalitat Valenciana, inclús les establertes en els programes d'inversions públiques.  
2. Les subvencions o aportacions voluntàries d'Entitats i Institucions, tant públiques com privades.  
3. Les rendes i productes que generen els béns i valors que integren el patrimoni de l'Institut.  
4. Els ingressos procedents dels serveis realitzats per l'Institut, que en cap cas tindran la consideració de taxa.  
5. Qualssevol altres recursos que s'hi pogueren atribuir.  
Article setze  
El pressupost de l?IMPIVA s'ajustarà a allà que estableix la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i a les previsions de les Lleis de Pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
Article disset  
U L'avantprojecte de pressupost es trametrà a la Conselleria d?Indústria, Comerç i Turisme per a la seua posterior elevació, abans de l'1 de juny de cada any, a la Conselleria d'Economia i Hisenda a efectes de la seua integració en el Pressupost de la Generalitat Valenciana.  
Dos. Els avantprojectes de pressupostos seran elaborats i gestionats sota el principi d'equilibri presupostari.  
Tres. La comptabilitat s'ajustarà a les normes aplicables a les Entitats de Dret Públic subjectes a la Generalitat Valenciana.  
Article divuit  
El control financer de l?IMPIVA s'efectuarà d'acord amb el que estableix la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIO ADDICIONAL  
El personal laboral que a l'entrada en vigor de la Llei 12/1988, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1989, prestava els seus serveis a l?Organisme Autònom Institut de la Petita i Mitjana Indústria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), s'integrarà a la plantilla de la nova entitat de Dret Públic, tot conservant la totalitat dels drets laborals que tinguesen reconeguts pel Conveni Col·lectiu que els fora d'aplicació i, inclús, l'antiguitat.  
Així mateix, aquest personal, a través dels seus representants, podrà celebrar amb la Generalitat Valenciana l'acord a què es refereix l'article 46.6 de la Llei 8/1980, de 10 de març,, per a quedar en la situació de excedència.  
En el supòsit de dissolució de l?IMPIVA, la Generalitat Valenciana arbitrarà els mecanismes necessaris per a que aquest personal puga integrar-se en la seua plantilla laboral.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
S'autoritza el Conseller de Indústria, Comerç i Turisme per a dictar totes aquelles disposicions que calguen en el desplegament i aplicació del que estableix aquest Decret.  
Segona  
El present Decret entrarà en vigor el dia següent de la seua publicació al Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 15 de maig de 1989.  
El President de la Generalitat,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller d'Indústria, Comerç i Turisme,   
ANDRES GARCIA RECHE



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DECRETO 72/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   1070

Fecha DOGV
:   23-05-1989

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1989/813928

CVE


Fecha del documento
:   15-05-1989

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio y Turismo

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

Decreto 72/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento del Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana.  
El Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) creado por Ley de la Generalitat Valenciana 2/1984, de 10 de mayo, fue configurado por dicha Ley como Organismo Autónomo, con personalidad jurídica propia y con autonomía económica y administrativa para la realización de sus fines.  
Dado que estos objetivos consisten, fundamentalmente, en la promoción de la innovación en la industria valenciana, desde el momento de su creación, las actividades del Instituto han seguido un proceso de permanente adaptación a las cambiantes necesidades impuestas por la realidad económica. Cada vez más, ha ido adquiriendo mayor importancia la promoción de servicios de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, ya sea de forma directa como a través de la infraestructura institucional promovida o relacionada con el IMPIVA.  
Es por ello que la Ley de la Generalitat Valenciana 12/ 1988, de 30 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1989, pasa a configurar al IMPIVA -en su disposición adicional séptima- como una Entidad de Derecho Público sujeta a la Generalitat Valenciana, de las previstas en el artículo 5.2 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1984, de 13 de junio, que, conservando los mismos fines, funciones, recursos y denominación, ajusta sus actividades al ordenamiento jurídico privado.  
Este nuevo régimen jurídico del IMPIVA trata de conseguir, a través de la utilización de instrumentos jurídico-privados, un sistema de actuación más ágil y dinámico que el existente, cuyo formalismo restaba en algunos casos eficacia y flexibilidad en el funcionamiento del Instituto.  
Asimismo, la citada disposición adicional séptima establece que la organización del Instituto y las facultades y composición de sus órganos serán determinados reglamentariamente.  
En su virtud, a propuesta del Conseller de Industria, Comercio y Turismo y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 15 de mayo de 1989,  
DISPONGO:  
CAPITULO I   
Naturaleza y funciones  
Artículo primero  
Uno. El Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA) es una Entidad de Derecho Público de la Generalitat Valenciana de las previstas en el párrafo segundo del artículo 5.2 de la Ley 4/1984, de 13 de junio.  
Dos. El IMPIVA, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, está adscrito a la Consellería de Industria, Comercio y Turismo a través de la Dirección General de Industria y Energía.  
Tres. El IMPIVA se rige por lo establecido en la disposición adicional séptima de la Ley 12/1988 de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1989, en el presente Reglamento y en las demás disposiciones de aplicación a las empresas públicas sujetas a la Generalitat Valenciana, sin que le sean de aplicación los preceptos de la Ley de Entidades Estatales Autónomas.  
Cuatro, Sin perjuicio de lo dispuesto en el número anterior, el IMPIVA ajustará su actividad al ordenamiento jurídico privado, estando sujeto al mismo en sus relaciones jurídicas externas, en las adquisiciones patrimoniales y en la contratación.  
Artículo segundo  
El Instituto tendrá a su cargo el impulso y ejecución de la política de la Generalitat Valenciana en relación con la pequeña y mediana empresa industrial.  
Dentro de este marco será objetivo fundamental del Instituto la promoción de la innovación, impulsando el desarrollo y mejora de la mediana y pequeña empresa industrial valenciana.  
Para ello dirigirá sus actuaciones de forma especial a:  
a) Facilitar y estimular la adaptación de las pequeñas y medianas empresas industriales a las innovaciones y a las exigencias en el mercado.  
b) Potenciar la mejora en la organización y modernización de las pequeñas y medianas empresas industriales, así como impulsar la creación e implantación de nuevas empresas industriales, prestando particular atención al desarrollo tecnológico y comercialización.  
c) Fomentar y apoyar las actuaciones conjuntas de cooperación, concentración o fusión, entre las pequeñas y medianas empresas que propicien una mejora de la competitividad industrial valenciana.  
d) Promover y prestar los servicios que contribuyan a una mejor gestión de la pequeña y mediana empresa industrial valenciana.  
e) Cualquier otra actuación que sirva para el desarrollo, modernización y mejora de la pequeña y mediana empresa industrial valenciana.  
Artículo tercero  
Uno. Para la consecución de estos fines, el Instituto podrá realizar las siguientes funciones:  
Primero: Establecer y promover un sistema de asistencia técnica y asesoramiento a las pequeñas y medianas empresas.  
Segundo: Elaborar y difundir entre las pequeñas y medianas empresas la información que pueda serles útil en los distintos campos de su actividad.  
Tercero: Realización y promoción de cursos, seminarios, jornadas y concesión de becas y similares, dirigidos a la formación y reciclaje del personal de las pequeñas y medianas empresas.  
Cuarto: Realización de estudios, publicaciones y actividades en la línea de mejorar el conocimiento de la pequeña y mediana empresa valenciana y de las actuaciones que a nivel internacional se realizan en este ámbito.  
Quinto: Facilitar y contribuir a la financiación de la pequeña y mediana empresa valenciana mediante:  
a) Todo tipo de actividades encaminadas a establecer nuevos canales de financiación o garantía.  
b) Participar con carácter transitorio o permanente en el capital de aquellas sociedades que contribuyan al cumplimiento de los fines del Instituto.  
c) Realizar operaciones de préstamo a favor de las sociedades en cuyo capital participe o prestar aval o garantía sobre los préstamos que puedan recibir dichas sociedades.  
d) Constituir o participar en la puesta en marcha de dichas sociedades.  
Sexto: Cualquier otra función destinada al cumplimiento de los fines señalados en el artículo anterior.  
Dos. En la realización de las funciones establecidas en el presente artículo, el Instituto podrá contar, especialmente y entre otras, con la colaboración de las Universidades, Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación, Colegios Profesionales, Organizaciones Empresariales, Sindicatos, Fundaciones y Asociaciones.  
CAPITULO II Organización  
Artículo cuarto  
Uno. Los órganos de gobierno del IMPIVA son: el Presidente, los Vicepresidentes, el Comité de Dirección y el Director.  
Dos. El Consejo Asesor será el órgano consultivo y asesor del Instituto.  
Artículo quinto  
Uno. El Presidente del IMPIVA, que lo será a su vez del Comité de Dirección, será con carácter nato el Conseller de industria, Comercio y Turismo.  
Dos. El Presidente ejercerá las siguientes funciones:  
a) Ostentar la superior representación del Instituto en todas sus relaciones con Entidades públicas o privadas.  
b) Ordenar las convocatorias, fijar el orden del día y presidir con voto de calidad las sesiones del Comité de Dirección y del Consejo Asesor.  
c) Proponer al Comité de Dirección las líneas de funcionamiento del Instituto.  
d) Nombrar a los miembros del Consejo Asesor que se establecen en este Reglamento, previa la correspondiente propuesta.  
e) Ejercer la alta dirección y gobierno del Instituto.  
f) La representación permanente del Instituto en la firma de convenios y contratos.  
g) La aprobación de las resoluciones de ejecución de los programas del Instituto.  
h) La superior autoridad, alta inspección y régimen disciplinario de su personal.  
i) En general, y de forma amplia, todas aquellas que procuren el mejor desarrollo de los fines del Instituto.  
Tres. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad le sustituirá en la presidencia el Vicepresidente Primero.  
Cuatro. El Presidente podrá delegar, con carácter permanente o temporal, determinadas funciones en los Vicepresidentes y Director.  
Artículo sexto  
Uno. Al Comité de Dirección, órgano colegiado de gobierno y dirección del IMPIVA, le corresponde ejercer, sin otras limitaciones que las establecidas en las leyes y sin perjuicio de las atribuciones de su Presidente, cuantas facultades y poderes, en general, sean precisos para el cumplimiento de sus fines.  
Dos. En particular, corresponde al Comité de Dirección:  
a) Definir las líneas de funcionamiento del Instituto de acuerdo con las directrices de la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.  
b) Examinar y aprobar los planes de actuación del Instituto en cada una de sus actividades fundamentales.  
c) Examinar y aprobar la redacción definitiva del anteproyecto de presupuestos del Instituto, para su posterior tramitación.  
d) Aprobar la Memoria anual de actividades presentada por el Presidente.  
e) Evacuar los informes que le sean requeridos por la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo.  
f) Aprobar la participación permanente o transitoria en el capital de sociedades mercantiles.  
g) Aprobar la creación de sociedades mercantiles en que sea socio el Instituto.  
h) Aprobar las operaciones de préstamo, aval o garantía a favor de las sociedades en cuyo capital participe el Instituto.  
i) Aprobar y regular, a propuesta del Director, la organización interna de la Entidad y los criterios para la selección, admisión y retribución del personal y la plantilla del mismo.  
j) Elevar a los organismos competentes las propuestas y acuerdos que requieran su aprobación o refrendo.  
k) Todas aquellas que sean necesarias para el cumplimiento de los fines y programas del Instituto y aquellas otras que en lo sucesivo se le puedan atribuir.  
Tres. El Comité de Dirección podrá delegar, con carácter permanente o temporal, determinadas funciones en el Presidente, Vicepresidentes y Director, y conferir apoderamientos especiales para casos concretos sin limitación de personas.  
Artículo séptimo  
Uno. El Comité de Dirección estará integrado por:  
a) El Presidente, que será el del Instituto.  
b) El Vicepresidente Primero, que será con carácter nato el Director General de Industria y Energía.  
c) El Vicepresidente Segundo, que será con carácter nato el Director General de Comercio.  
d) Cuatro Vocales designados entre personal de la Generalitat Valenciana.  
e) Hasta un máximo de cinco Vocales designados entre representantes de Instituciones, asociaciones de carácter económico de la Comunidad Valenciana, o personas de reconocido prestigio científico y profesional.  
f) El Director del IMPIVA, con voz pero sin voto.  
g) El Secretario, que será el Secretario General del Instituto, con voz pero sin voto.  
Dos. El nombramiento y cese de los Vocales previstos en los apartados d) y e) del número uno de este artículo corresponde al Conseller de Industria, Comercio y Turismo.  
Tres. Sin perjuicio de lo indicado en el número anterior, los Vocales del Comité de Dirección se designarán cada dos años, pudiendo, en su caso, prorrogarse este plazo por períodos de igual duración.  
Cuatro. De los Vocales designados se dará cuenta a la Comisión correspondiente de las Cortes Valencianas.  
Cinco. En las sesiones del Comité podrá contarse con la presencia, con voz pero sin voto, de los expertos que el Comité de Dirección considere conveniente para su asesoramiento en materias específicas.  
Artículo octavo  
Uno. El Comité de Dirección se reunirá siempre que lo acuerde el Presidente y como mínimo cuatro veces al año, previa convocatoria que deberá ser acordada y notificada con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, salvo en caso de convocatoria urgente, acompañándose el orden del día.  
Dos. El Comité de Dirección podrá, asimismo, convocarse por el Presidente, previa solicitud por escrito y motivada de al menos la mayoría absoluta de sus miembros.  
Tres. El orden del día se fijará por el Presidente teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con antelación suficiente.  
Cuatro. El quórum para la válida constitución del Comité de Dirección será el de mayoría absoluta de sus componentes en primera convocatoria, y de un mínimo de cinco miembros en segunda convocatoria, debiendo estar necesariamente entre ellos el Presidente o alguno de los Vicepresidentes. Entre la primera y la segunda convocatoria deberá mediar al menos treinta minutos. No obstante, quedará válidamente constituido, aún cuando no se hubieren cumplido los requisitos de convocatoria, cuando se hallen presentes todos sus miembros y así lo acuerden por unanimidad.  
Cinco. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de los asistentes, decidiendo los empates el voto del Presidente.  
Seis. De los acuerdos que se adopten por el Comité de Dirección se levantará la correspondiente Acta, que será firmada por el Secretario, con el visto bueno del Presidente, y se aprobará en la misma o posterior sesión, debiendo registrarse en el libro de actas.  
Siete. En lo no previsto en este artículo se estará a lo dispuesto en el Capítulo II del Título Primero de la Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958.  
Artículo noveno  
Uno. El Director del IMPIVA será nombrado por Decreto del Gobierno Valenciano a propuesta del Conseller de Industria, Comercio y Turismo.  
Dos. Al Director le corresponde el ejercicio permanente de la representación ordinaria, administración y gestión del Instituto, y en particular:  
a) Ostentar con carácter general la firma del Instituto en cualesquiera actos y negocios jurídicos no atribuidos expresamente a otros órganos del mismo.  
b) Ostentar la representación del Instituto en el ejercicio de acciones y recursos.  
c) Elaborar el programa de actuación anual y el anteproyecto de presupuestos del Instituto.  
d) Rendir cuentas ante el Comité de Dirección del cumplimiento del presupuesto y someter al mismo las cuentas anuales.  
e) Elaborar la Memoria de las actividades desarrolladas y facilitar al Comité de Dirección la información que requiera sobre el desarrollo de las mismas.  
f) Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos del Comité de Dirección.  
g) Formular propuestas de acuerdo, así como de actuación, al Comité de Dirección y al Presidente, en asuntos cuya aprobación les competa.  
h) Ordenar gastos y pagos, dando cuenta al Comité de Dirección.  
Tres. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el Director será sustituido por la persona que designe el Presidente.  
Cuatro. El Director podrá delegar, con carácter permanente o temporal, determinadas funciones en el Secretario General.  
Artículo diez  
El Consejo Asesor, órgano consultivo del Instituto, tendrá las siguientes funciones:  
a) Conocimiento e informe de la Memoria anual del Instituto.  
b) Emisión de dictamen sobre los presupuestos anuales del Instituto.  
c) Creación, en su caso, de Comisiones de expertos que emitan informe sobre áreas concretas englobadas dentro de la actividad del Instituto.  
d) Estudio y dictamen de cuantos proyectos de disposiciones sean sometidos a su consideración.  
e) Emisión de los informes que se soliciten sobre todas aquellas cuestiones que se refieran a materias comprendidas en el ámbito de competencia del Instituto.  
f) Proposición de las medidas y disposiciones que se estimen necesarias o convenientes sobre cuestiones relacionadas con actividades del Instituto.  
g) Elaboración de propuestas para el mejor funcionamiento del Instituto.  
h) Ser oído sobre cualquier asunto que el Comité de Dirección estime conveniente su informe.  
i) Cuantas otras misiones se le atribuyan por el Comité de Dirección dentro de su función consultiva y asesora.  
Artículo once  
Uno. El Consejo Asesor estará integrado por:  
a) El Presidente del Instituto, que actuará como Presidente del Consejo.  
b) Los Vicepresidentes del Comité de Dirección, que actuarán como Vicepresidentes del Consejo.  
c) El Director del IMPIVA, con voz pero sin voto.  
d) Un representante por cada uno de los Institutos Tecnológicos o Asociaciones de Investigación que tengan firmados Convenios de colaboración con el IMPIVA.  
e) Cinco representantes de las organizaciones sindicales más representativas de la Comunidad Valenciana.  
f) Cinco representantes de las organizaciones empresariales más representativas de la Comunidad Valenciana.  
g) Tres representantes, uno por provincia, del Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.  
h) Un representante de cada una de las Universidades existentes en la Comunidad Valenciana.  
i) Hasta un máximo de cinco Vocales de libre designación por parte del Presidente del Instituto, entre personas de reconocido prestigio científico y profesional, o que hayan prestado destacados servicios a la economía valenciana.  
Dos. Actuará como Secretario del Consejo el Secretario General del Instituto, con voz pero sin voto.  
Artículo doce  
Uno. Las normas de funcionamiento del Consejo Asesor serán:  
a) El Consejo Asesor se reunirá al menos dos veces al año en sesión ordinaria y con carácter extraordinario siempre que el Presidente lo juzgue oportuno o lo solicite la mayoría absoluta de sus miembros.  
b) El quórum para la válida constitución del Consejo Asesor será el de la mayoría absoluta de sus componentes en primera convocatoria, y de un mínimo de cinco miembros en segunda convocatoria, debiendo estar necesariamente entre ellos el Presidente o alguno de los Vicepresidentes. Entre la primera y la segunda convocatoria deberá mediar al menos treinta minutos.  
c) Las decisiones se adoptarán por mayoría de los miembros asistentes a la sesión, decidiendo los empates, en su caso, el Presidente.  
Dos. En lo no previsto en este artículo se estará a lo dispuesto en el Capítulo II del Título Primero de la Ley de Procedimiento Administrativo de 17 de julio de 1958.  
CAPITULO III   
Organización administrativa  
Artículo trece  
Uno. El Secretario General será nombrado por el Presidente del Instituto. Sin perjuicio de las facultades reservadas al Presidente y al Director, le corresponde la coordinación técnica, administrativa y la dirección del personal del Instituto.  
Dos. Serán funciones del Secretario General las siguientes:  
a) La ejecución y seguimiento de los planes y programas de actuación y acuerdos adoptados o establecidos por los órganos de dirección del Instituto.  
b) El impulso, desarrollo y coordinación de los trabajos, estudios, investigaciones, asesoramientos y demás actividades emprendidas por los distintos servicios técnicos.  
c) La administración financiera y contable del Instituto y la gestión de la contratación.  
d) La coordinación administrativa y gestión de los servicios de régimen interno y de personal.  
e) La vigilancia y fiscalización de todas las dependencias a su cargo y establecimiento del régimen interno de las mismas.  
f) Dictar instrucciones y circulares para el buen funcionamiento del Instituto.  
g) La atención en los asuntos de carácter general o indeterminado no atribuidos a otros órganos del Instituto.  
Tres. En dependencia directa del Secretario General se encuadran los servicios técnicos.  
CAPITULO V   
Personal  
Artículo catorce  
Uno. El personal del Instituto se regirá por las normas de Derecho laboral y en su caso de Derecho civil que le sean de aplicación.  
Dos. La pertenencia al Comité de Dirección o al Consejo Asesor no generará en ningún caso derechos laborales respecto al IMPIVA. El mismo criterio se aplicará al Director del Instituto.  
Tres. La situación de los funcionarios de la Generalitat Valenciana que se incorporen al IMPIVA será la que regula la Ley 10/1985, de 31 de julio, de la Función Pública Valenciana, y demás normas complementarias.  
Cuatro. La contratación de personal se realizará sólo mediante las correspondientes pruebas de admisión establecidas y convocadas por el IMPIVA, por acuerdo del Comite de Dirección, y con arreglo a los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.  
Cinco. El régimen de retribución del personal del IMPIVA se adaptará al que, con carácter general, rija para el personal al servicio de la Generalitat Valenciana, con las excepciones impuestas por necesidades del servicio y características especiales del puesto de trabajo.  
CAPITULO V   
Recursos y régimen económico  
Artículo quince  
Serán recursos del Instituto los siguientes:  
1. Las consignaciones previstas en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana, incluso las establecidas en los programas de inversiones públicas.  
2. Las subvenciones o aportaciones voluntarias de Entidades e Instituciones tanto públicas como privadas.  
3. Las rentas y productos que generen los bienes y valores que integran el patrimonio del Instituto.  
4. Los ingresos procedentes de los servicios realizados por el Instituto, que en ningún caso tendrán la consideración de tasa.  
5. Cualesquiera otros recursos que pudieran atribuírsele.  
Artículo dieciséis  
El presupuesto del IMPIVA se ajustará a lo que establece la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y a las previsiones de la Leyes de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Artículo diecisiete  
Uno. El anteproyecto de presupuesto se remitirá a la Conselleria de Industria, Comercio y Turismo para su posterior elevación, antes del 1 de junio de cada año, a la Conselleria de Economía y Hacienda a efectos de su integración en el Presupuesto de la Generalitat Valenciana.  
Dos. Los anteproyectos de presupuestos serán elaborados y gestionados bajo el principio de equilibrio presupuestario.  
Tres. La contabilidad se ajustará a las normas aplicables a las Entidades de Derecho Público sujetas a la Generalitat Valenciana.  
Artículo dieciocho  
El control financiero del IMPIVA se efectuará de acuerdo con lo que establece la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICION ADICIONAL  
El personal laboral que a la entrada en vigor de la Ley 12/1988, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1989, prestaba sus servicios en el Organismo Autónomo Instituto de la Pequeña y Mediana Industria de la Generalitat Valenciana (IMPIVA), se integrará en la plantilla de la nueva Entidad de Derecho Público, conservando la totalidad de los derechos laborales que tuviesen reconocidos por el Convenio Colectivo que les era de aplicación e incluso la antigüedad.  
Asimismo, dicho personal, a través de sus representantes, podrá celebrar con la Generalitat Valenciana el acuerdo a que se refiere el artículo 46.6 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, para quedar en la situación de excedencia.  
En el supuesto de disolución del IMPIVA, la Generalitat Valenciana arbitrará los mecanismos necesarios para que dicho personal pueda integrarse en su plantilla laboral.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se autoriza al Conseller de Industria, Comercio y Turismo para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de lo establecido en el presente Decreto.  
Segunda  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 15 de mayo de 1989.  
El President de la Generalitat,   
JOAN LERMA I BLASCO  
El Conseller de Industria, Comercio y Turismo,   
ANDRES GARCIA RECHE



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