Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5824, del 08-08-2008 (2008/9640)

RESOLUCIÓ de 30 de juliol de 2008, del director general de Relacions amb Les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració en matèria de prevenció i lluita contra els incendis forestals, entre la Generalitat, a través de les Conselleries de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i Governació i l'Administrador d'Infraestructures Ferroviàries (ADIF).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5824

Data del DOGV
:   08-08-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2008/9640

CVE


Data del document
:   30-07-2008

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Vivenda](javascript:void(0))
    * [Conselleria Governació](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de juliol de 2008, del director general de Relacions amb Les Corts i Secretariat del Consell, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració en matèria de prevenció i lluita contra els incendis forestals, entre la Generalitat, a través de les Conselleries de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i Governació i l'Administrador d'Infraestructures Ferroviàries (ADIF).
[2008/9640]
La Generalitat, a través de les Conselleries de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i Governació i l'Administrador d'Infraestructures Ferroviàries (ADIF) han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 2 d'abril de 2008, un conveni de col·laboració en matèria de prevenció i lluita contra els incendis forestals.
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 1005/2008, i que figura com a annex d'esta resolució.
Valencia, 30 de juliol de 2008.- El director general de Relacions amb Les Corts i Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.
CONVENI DE COL·LABORACIÓ EN MATÈRIA DE PREVENCIÓ I LLUITA CONTRA ELS INCENDIS FORESTALS, ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LES CONSELLERIES DE MEDI AMBIENT, AIGUA, URBANISME I HABITATGE, I GOVERNACIÓ I L'ADMINISTRADOR D'INFRAESTRUCTURES FERROVIÀRIES (ADIF)
València, a 2 d'abril de 2008
REUNITS
D'una part, el Sr. José Ramón García Antón, conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de la Generalitat i el Sr. Serafin Castellano Gomez, conseller de Governació, d'acord amb el Decret 8/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat en representació d'esta i expressament facultats per a este acte per Acord del Consell de la Generalitat de data de 22 de juny de 2007.
I, d'una altra part, l'entitat pública empresarial Administrador d'Infraestructures Ferroviàries, que d'ara endavant es denominarà ADIF, amb domicili en l'av. de Pius XII, núm. 110, 28036 -Madrid-, representada pel seu president, el Sr. Antonio González Marín, en l'exercici de les facultats que té conferides per l'article 23.2.a) del seu estatut, aprovat mitjançant un Reial decret 2395/2004, de 30 de desembre.
Ambdues parts es reconeixen la capacitat legal suficient per a subscriure el present conveni, en la representació en què intervenen:
EXPOSEN
Primer
Que la Comunitat Valenciana està considerada com una de les regions millor conservades, en termes mediambientals, de tota la Unió Europea, disposant d'una gran riquesa quant a fauna, flora i masses boscoses, que conformen, atesa l'especificitat d'algunes espècies o el perill d'extinció d'estes, uns excepcionals recursos naturals que constituïxen en l'actualitat la base d'una important activitat econòmica, configurada per la qualitat de les produccions obtingudes, que contribuïx de forma decisiva al desenvolupament rural necessari de la major part del territori.
Que en els últims anys s'han experimentat canvis climàtics que estan provocant el desencadenament d'una sèrie de condicions extremes que augmenten el risc de generació d'incendis forestals, amb les destructives conseqüències que això implica, tant per a gran part de la riquesa mediambiental de la regió com per a l'activitat econòmica que sosté.
Que davant del greu problema que suposen els incendis forestals, l'activitat preventiva és una de les ferramentes més eficaces en la lluita contra el foc, i són plenament conscients d'això tant la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge com la Conselleria de Governació de la Generalitat com l'ADIF.
Que amb l'entrada en vigor el 22 de febrer de 2004, de la Llei 43/2003, de 21 de novembre, de forests, s'ha actualitzat la legislació estatal aplicable a la lluita contra els incendis forestals, acollint l'esmentada norma les actuals tendències internacionals sobre protecció del medi ambient, especialment quant a desertificació, canvi climàtic i biodiversitat.
Que la matèria es troba també inclosa en el camp de la protecció civil, la normativa del qual es troba continguda, essencialment, en la Llei 2/1985, de 21 de gener, de protecció civil, en el Reial decret 407/1992, de 24 d'abril, pel qual s'aprova la Norma bàsica de protecció civil, i en l'Acord del Consell de Ministres de 18 de març de 1993, per raó del qual s'aprova la Directriu bàsica de planificació de protecció civil d'emergència per incendis forestals.
Que, de la mateixa manera, el Reial decret llei 11/2005, de 22 juliol, convalidat per Resolució de 28 de juliol de 2005 del Congrés dels Diputats, que aprova mesures urgents en matèria d'incendis forestals, ha previst que l'ADIF subscriga convenis de col·laboració amb els governs de les comunitats autònomes per a dur a terme actuacions conjuntes de prevenció i, si és el cas, extinció d'incendis forestals en zones pròximes a la plataforma ferroviària.
Segon
Que dins del marc legislatiu estatal, el dispositiu de prevenció i lluita contra els incendis forestals en la Comunitat Valenciana es recolza en la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana i la Llei 9/2002, de protecció civil i gestió d'emergències de la Generalitat.
Tercer
Que les conselleries de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i de Governació estan habilitades per a poder concertar acords de col·laboració amb altres administracions públiques a fi, d'una banda, de preservar el principi de cooperació interadministrativa i, d'una altra, d'impulsar l'establiment de totes aquelles mesures que permeten la preservació del medi natural.
Quart
Que segons el que establix el núm. 1 de la disposició addicional primera de la Llei 39/2003, de 17 de novembre, del sector ferroviari, i el que ha previngut el Reial decret llei 1/2004, de 7 de maig, a partir del 31 de desembre de 2004, l'entitat pública empresarial RENFE passa a denominar-se Administrador d'Infraestructures Ferroviàries, d'ara endavant, ADIF, assumint les funcions que expressament li assigna l'esmentada llei, com també les definides en el Reial decret 2387/2004, de 30 de desembre, que va aprovar el Reglament del sector ferroviari i, les explicitades en el Reial decret 2395/2004, de 30 de desembre, pel qual s'aprova el seu estatut.
Cinqué
Que per raó del que disposa l'article 20 de l'esmentada Llei 39/2003, ADIF és una entitat pública empresarial adscrita al Ministeri de Foment a través de la Secretaria General d'Infraestructures, amb personalitat jurídica pròpia, plena capacitat d'obrar i patrimoni propi, i que es regix pel que establix la Llei del sector ferroviari, en la Llei 6/1997, de 14 d'abril, d'organització i funcionament de l'administració General de l'Estat, en les normes de desplegament d'ambdós, en el Reial decret 2395/2004, de 30 de desembre, pel qual s'aprova el seu estatut i, en les altres disposicions que li siguen d'aplicació.
Sisé
Que ADIF està legitimat per a subscriure el present conveni, a l'empara del que establix l'article 4.3 del RD 2395/2004, de 30 de desembre, ja citat, que faculta, expressament, esta entitat pública empresarial per a poder celebrar qualssevol convenis amb l'administració General de l'Estat o amb altres administracions públiques per al millor compliment dels seus fins.
Seté
Que correspon a ADIF, per raó del que ha preceptuat l'article 86.4 de la Llei 39/2003, ja citada, l'exercici de la potestat de policia en relació amb la circulació ferroviària, l'ús i la defensa de la infraestructura, amb la finalitat de garantir la seguretat en el trànsit, la conservació de la infraestructura i les instal·lacions de qualsevol classe, necessàries per a la seua explotació. A més, controlarà el compliment de les obligacions que tendisquen a evitar qualsevol classe de dany, deteriorament de les vies, risc o perill per a les persones, i el respecte de les limitacions imposades en relació amb els terrenys immediats al ferrocarril a què es referix el capítol III, del títol II de l'esmentada llei.
Huité
Que per a la Comunitat Valenciana, els incendis forestals representen, especialment durant determinades èpoques de l'any, una amenaça per al medi natural amb importants pèrdues ecològiques i econòmiques, per la qual cosa, des que la Generalitat va assumir les competències establides respecte d'això, s'ha anat perfilant el desenvolupament d'una regulació legal basada en la configuració d'una estratègia essencialment preventiva, que ha canalitzat tot l'esforç polític i financer per a minimitzar els danys que produïx el foc.
Nové
Que ADIF posseïx com a principis bàsics i prioritaris que conformen la seua actuació, el fet de vetlar per la garantia de l'interés públic general (minimitzant l'impacte mediambiental del trànsit ferroviari que utilitza les infraestructures l'administració de les quals té encomanada); la satisfacció de les necessitats socials sobre la base d'una gestió òptima i fiable de les instal·lacions, per a conferir la imprescindible seguretat als usuaris del ferrocarril i la consecució de l'eficàcia global del sistema ferroviari, per la qual cosa els incendis forestals són una constant preocupació motivada pels efectes indesitjables i perjudicials que ells suposen per a l'entorn natural i, al seu torn, pel perill que comporten per als trànsits ferroviaris.
Per la raó exposada, des de fa anys, RENFE, hui ADIF, va dur a terme un compromés Pla de prevenció i lluita contra els incendis forestals en tot el territori nacional, amb mitjans propis i externs, i ADIF ha pres el testimoni d'eixa transcendental funció, per a vetlar pels aspectes següents:
Supressió del material combustible dels marges de la via mitjançant la neteja mecànica, tractament químic amb trens herbicides, recollida de materials de rebuig, desbrossament de matolls, tala, trossejament de branques i retirada d'estes i de troncs existents en les proximitats de la via, etc.
Control, supervisió i actuacions puntuals i periòdiques sobre totes les seues línies fèrries convencionals i instal·lacions d'electrificació.
Campanyes de sensibilització i reflexió, d'una banda, a nivell intern, a favor de conscienciar a tots els seus agents mitjançant la divulgació d'estes, a fi de transmetre'ls l'enorme significació que implica la detecció precoç de les possibles causes de generació d'incendis forestals i, d'una altra, d'índole externa, per a mantindre en vigor els plans d'accions preventives aprovats cooperant amb les distintes administracions competents en la matèria.
Deu
Que per raó del que ha estipulat l'article 152 del Reglament de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana, les entitats propietàries o concessionàries de carreteres i altres vies públiques han de mantindre les zones de servitud netes de vegetació herbàcia i de matoll.
Onze
Que prenent en consideració el fet que el període estival, constituïx una època de perill alt, en el que a generació d'incendis forestals es referix, ADIF oferix a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge i a la Conselleria de Governació de la Generalitat la seua plena cooperació per a previndre la generació d'incendis forestals, perquè com a Administrador de les Infraestructures Ferroviàries de la seua propietat i, per extensió, de les de titularitat de l'Estat l'administració de la qual té encomanada, portarà a efecte, com a activitat preventiva, la realització d'accions de neteja a un costat i a l'altre de la via fèrria, en la forma que ulteriorment es descriurà, amb subjecció, en tot cas, als recursos econòmics de què dispose en cada exercici per a complir esta finalitat.
Dotze
Que ADIF està legalment habilitat per a portar a terme inversions en totes aquelles línies que formen part de la Xarxa Ferroviària d'Interés General, i que siguen de la seua titularitat o l'administració de les quals tinga atribuïda.
Tretze
Que ADIF, a fi a cooperar activament en la prevenció i la lluita contra els incendis forestals en la Comunitat Valenciana i, amb l'objecte d'articular totes les actuacions i mitjans que siguen necessaris per a pal·liar els efectes nocius que de manera general tenen aquells sobre l'entorn natural en este àmbit geogràfic, desitja concentrar els recursos econòmics de què dispose en cada exercici, en les línies ferroviàries convencionals de la seua titularitat o l'administració de les quals té legalment encomanada, que transiten per zones forestals o d'influència forestal, executant, de forma prioritària, les seues actuacions en aquells traçats en els quals existisca, d'acord amb els antecedents històrics que es posseïsquen i de la informació estadística amb què es compte, una major incidència, en el que a producció d'incendis es referix o un major impacte ambiental, ateses les circumstàncies concurrents.
Catorze
Que la Generalitat, a través de la Conselleria de Governació, és l'entitat prestatària del telèfon únic d'urgències europeu 112, d'acord amb el que establix l'article 5 del Reial decret 903/1997 de 16 de juny, pel qual es regula l'accés mitjançant xarxes de telecomunicacions, al servei d'atenció de telefonades d'urgència a través del número telefònic 112.
Que segons l'article 2 del Reial decret 903/1997 per a garantir la resposta i l'atenció adequada de les telefonades d'urgència dels ciutadans i assegurar una actuació ràpida, ordenada i eficaç dels serveis públics competents, l'entitat prestatària del 112, establirà acords o convenis de col·laboració amb aquells serveis que no siguen de la seua titularitat.
Que els centres de comunicacions, comandament i control dels firmants del present conveni formen part del Sistema Integrat de Gestió d'Emergència I Comunicacions de «112 Comunitat Valenciana», i estan interconnectats telemàticament entre si i amb la Sala d'Atenció de Telefonades del «112 Comunitat Valenciana»: les unitats forestals de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge; el Servei de Coordinació d'Emergències de la Conselleria de Governació; el Lloc de Comandament i el Centre de Protecció i Seguretat d'ADIF a València.
En conseqüència, de conformitat amb el que s'ha exposat, les parts firmants, acorden formalitzar el present conveni, amb subjecció a les següents
CLÀUSULES
PRIMERA. OBJECTE
L'objecte del present conveni consistix, d'una banda, en l'establiment de les condicions de col·laboració entre ADIF i la Generalitat quant a la prevenció i, si és el cas, l'extinció d'incendis forestals en les proximitats de les línies fèrries titularitat d'ADIF o l'administració de les quals tinga legalment encomanada, que transiten per les zones forestals o d'influència forestal (detallades en l'annex 1 a este document), amb singular atenció a aquelles en què existisca, d'acord amb els antecedents històrics que es posseïsquen i de la informació estadística amb què es compte, una major incidència, en el que a producció d'incendis es referix o un major impacte ambiental, ateses les circumstàncies concurrents, verbigràcia, l'existència en la proximitat d'aquelles, de parcs naturals protegits o termes municipals en què hi haja hagut incendis amb anterioritat, i d'una altra, en la realització per part d'ADIF d'un pla d'autoprotecció en les instal·lacions de la seua propietat que ho requerisquen, essencialment subestacions, que es troben ubicades en les mencionades zones, amb l'excepció, quant a l'execució del citat pla, d'aquelles que estiguen situades dins del límit perimetral dels municipis, i en este cas, correspondrà a les corporacions municipals l'elaboració i implementació d'este.
SEGONA. OBLIGACIONS
1ª. Obligacions de la Generalitat
Davant de la generació d'un incendi en les proximitats de línies fèrries administrades per ADIF, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, «112 Comunitat Valenciana» alertarà l'ADIF, enviant «Carta de telefonada telemàtica» al terminal del Lloc de Comandament de Circulació qui al seu torn, en concordança amb el seu procediment intern, informarà els serveis de protecció civil o manteniment d'infraestructura de línies convencionals que resulten o puguen resultar afectades. Esta carta de telefonada contindrà la totalitat d'informació sobre l'incident disponible en el sistema «112 Comunitat Valenciana» i necessàries per a l'actuació davant de l'incendi forestal.
La Generalitat, a través de la Conselleria de Governació, entregarà a l'ADIF una llista dels seus centres operatius, per raó dels quals es facilite la llista dels seus números de telèfon, fax, correus electrònics i personal de contacte. L'esmentada llista es mantindrà actualitzada permanentment. Annex núm. 2.
La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge comunicarà de forma expressa, dins del termini i la forma escaient, per fax o correu electrònic, a la Delegació Territorial de Llevant d'ADIF, qualsevol anormalitat detectada sobre els marges de la via en les línies fèrries convencionals que transiten per les zones forestals o d'influència forestal (detallades en l'annex 1 a este document), en les quals és necessari actuar, d'acord amb les prioritats fixades a l'efecte en el present conveni i, conferirà a l'ADIF un termini raonable perquè les dites deficiències puguen ser esmenades com cal.
La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge facilitarà, en l'àmbit del present conveni, les actuacions corresponents a les preceptives autoritzacions en matèria de desbrossaments, poda i tala d'arbratge que, si és el cas, siguen procedents, com també els procediments de notificació als propietaris limítrofs amb les zones de domini públic sobre les quals s'actue.
La Comissió de Seguiment del present conveni, a la qual es fa al·lusió en l'estipulació quarta d'este, informarà l'ADIF de qualsevol incompliment d'allò que s'hi ha establit, a fi que ADIF, si és viable, amb la màxima diligència corregisca la situació de fet que genere la transgressió, tot això, a fi a vetlar, d'una banda, per la preservació de l'entorn natural i, d'una altra, per la protecció de l'interés públic general.
La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge entregarà a l'ADIF una llista dels seus centres operatius, per raó dels quals es facilite la llista dels seus números de telèfon, números de fax, correus electrònics, i personal responsable d'aquells. L'esmentada llista es mantindrà actualitzada permanentment (annex núm. 2).
2ª. Obligacions de l'ADIF
La Direcció Executiva de Manteniment d'Infraestructura d'ADIF entregarà a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge com a la Conselleria de Governació de la Generalitat una llista dels òrgans interns, i personal responsable d'estos, amb competències en matèria de prevenció d'incendis forestals i, igualment, de les dependències responsables de protecció civil en l'àmbit de la Delegació Territorial de Llevant facilitant, a l'efecte, els números dels seus telèfons, del seu fax, els seus correus electrònics, i la resta de dades de contacte. La llista ha de mantindre's actualitzada permanentment (annex núm. 3).
La Direcció Executiva de Manteniment d'Infraestructura d'ADIF, sense perjudici del que disposa l'article 7.3 de la Llei 39/2003, de 17 de novembre, en relació amb el que ha estipulat l'article 17.2 del Reial decret 2387/2004, de 30 de desembre, comunicarà amb antelació a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge la realització, en les línies fèrries convencionals detallades en l'annex 1, de tots els treballs de conservació, reposició i manteniment d'estes i de les seues instal·lacions auxiliars que porte a terme, per estar en zones forestals o d'influència forestal, sempre que l'objecte de les dites tasques estiga conformat per accions de soldadura aluminotèrmica o utilització de motors i grups electrògens, perquè en cas de produir-se algun accident involuntari, a pesar de les mesures preventives i de seguretat adoptades per l'esmentada direcció executiva, s'establisquen per ambdues parts totes les mesures que resulten convenients per a preservar el medi natural.
ADIF, a través de la Direcció Executiva de Manteniment d'Infraestructura, es compromet a realitzar en aquelles instal·lacions de la seua titularitat que es troben ubicades en zones forestals o d'influència forestal i, fora dels límits dels nuclis urbans, un pla d'autoprotecció que tinga com a finalitat, d'una banda, la integritat i preservació d'aquelles i, d'una altra, evitar l'afectació accidental del medi natural en el cas que es produïra la generació involuntària d'un incendi dins d'estes.
Totes les actuacions realitzades per l'ADIF per a la construcció, la millora i el manteniment de línies fèrries realitzades en terrenys forestals o en una franja de seguretat de 500 metres al voltant d'estos, han d'executar-se d'acord amb el que establix el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terrenys forestals o en els seus voltants.
L'ADIF, durant la vigència del present conveni, realitzarà una inversió anual segons l'assignació pressupostària, per a les accions preventives del tren herbicida, neteja mecànica i recollida de materials dels marges de les vies fèrries que discorren per les zones forestals o d'influència forestal (500 metres al voltant de la zona forestal), a la qual s'ha fet referència, detallada en l'annex 1, executant la seua actuació en una longitud igual a la de convergència de les vies fèrries amb les esmentades zones, i en una amplària de 8 metres (huit metres) a un costat i a l'altre d'estes vies, sempre que l'ADIF tinga disponibilitat dels terrenys, sense perjudici de les actuacions especials a què fa referència l'estipulació tercera del present conveni, tot això, per a posar de manifest la seua màxima disponibilitat de cooperació amb la Generalitat, per a previndre la generació d'incendis forestals.
Les accions que s'han de dur a terme es realitzaran de conformitat amb el següent ordre de prioritats, segons els recursos econòmics disponibles en cada exercici:
a) Línies fèrries convencionals que transiten per zones forestals o d'influència forestal en les proximitats de les quals existisquen espais naturals protegits i termes municipals en què s'hagen produït incendis.
b) Línies fèrries convencionals que transiten per zones forestals o d'influència forestal en les proximitats de les quals existisquen espais naturals protegits.
c) Línies fèrries convencionals que transiten per zones forestals o d'influència forestal.
TERCERA. ACTUACIONS PREVENTIVES ESPECIALS EN ZONES D'ALT RISC D'INCENDIS O DE PROTECCIÓ PREFERENT
Les parts determinaran, anualment, de forma conjunta:
Les actuacions preventives especials que l'ADIF durà a terme, en punts singularment crítics de les zones d'alt risc d'incendis o de protecció preferent, concretant-se, estos espais, sobre la base de la informació estadística de què es dispose i que haja servit de suport per a la conformació de la corresponent relació històrica de producció d'incendis imputats al ferrocarril, en zones forestals o d'influència forestal, convergents amb línies fèrries convencionals no tancades al trànsit, a fi que ADIF realitze una singular actuació en estes, definint ambdues parts, en este sentit l'amplària de l'àrea en què s'executaran les tasques de neteja d'aquelles, excepte pacte contrari, és d'un mínim de 8 metres (huit metres) a cada costat de la via, sempre que ADIF tinga disponibilitat dels terrenys, tal com ha expressat l'estipulació segona del present conveni, en ser esta la zona de domini públic per a les vies fèrries. Entre els treballs que s'han de realitzar en esta zona es troben:
- Eliminació de la vegetació arbustiva per a evitar la continuïtat horitzontal i la vertical amb els arbres.
- Aclarida de la massa arbòria, per a evitar la continuïtat de copes, exceptuades les formacions lineals separades de nuclis boscosos.
- En cas que no existisca massa arbòria, es farà una eliminació selectiva del matoll, que evite la continuïtat del combustible, eliminant amb preferència les que tinguen major grau d'inflamabilitat.
A l'efecte, la Generalitat atorgarà els permisos oportuns per a dur a terme estes actuacions.
Les èpoques de l'any en què es duran a terme estes tasques, d'acord amb les condicions climàtiques imperants, espècies vegetals existents i potencials efectes col·laterals del tractament químic, portant a l'efecte, en este sentit, una adequada selecció del producte idoni com a agent herbicida.
QUARTA. SEGUIMENT I GESTIÓ DEL CONVENI
Per a la interpretació del present conveni, com també per a l'impuls i el control de les actuacions d'este derivades, es crearà una Comissió Mixta de Seguiment formada per set membres, un de la Delegació del Govern en la Comunitat Autònoma Valenciana, dos de la Conselleria Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, dos de la Conselleria de Governació i dos d'ADIF, corresponent la presidència d'esta a un dels representants de les esmentades conselleries. Esta Comissió aprovarà les seues normes d'activitat.
El règim de funcionament de la Comissió s'ajustarà al que disposa el títol II, capítol II, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Així mateix, si les parts ho estimen pertinent, per a una major eficàcia i coordinació de les actuacions conjuntes estipulades, poden crear-se comissions de treball a nivell provincial.
La Comissió de Seguiment assumirà, entre altres funcions, la d'informar les parts sobre qualsevol incompliment del que disposa el present conveni, promovent les accions necessàries perquè la part infractora procedisca, amb la màxima celeritat, d'un costat, a complir els requeriments a què estiga obligada i, d'un altre, a esmenar els problemes generats com a conseqüència de tal transgressió.
CINQUENA. VIGÈNCIA I DURACIÓ
La vigència del present conveni es pacta per a un període de cinc anys, el qual començarà a comptar-se a partir de la data de la ratificació per les parts. Finalitzada la seua vigència, el conveni es prorrogarà, per idèntic termini, observant el mateix procediment seguit per a l'autorització, excepte voluntat en contra manifestada explícitament per qualsevol de les parts, amb tal fi, ha de comunicar-ho de forma expressa a l'altra amb una antelació mínima de dos mesos a la data d'expiració del conveni.
El present acord s'extingirà, a més, per les causes següents:
a) Per incompliment de qualsevol de les estipulacions establides en este conveni, prèviament posat de manifest, de forma expressa, per la part a qui li perjudique.
b) Per mutu acord de les parts, del que quede la deguda constància en document elaborat a l'efecte.
SISENA. NATURALESA ADMINISTRATIVA I ARBITRATGE
El present conveni té caràcter administratiu i estarà subjecte a la normativa administrativa en vigor, aplicant-se, en tot el no previst eneste, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Ambdues parts acorden que les qüestions que puguen sorgir en la interpretació o en el compliment del present conveni seran dirimides en el si de la Comissió de Seguiment.
Les qüestions litigioses que puguen sorgir en la interpretació o en el compliment del present conveni es residenciaran en l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.
I, en prova de conformitat amb tot el que s'ha exposat, ambdues parts firmen el present conveni, per quadruplicat exemplar, en el lloc i la data expressat en l'encapçalament.
El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
El conseller de Governació
Serafin Castellano Gómez
El president del consell d'Administració de Adif
Antonio González Marín
ANNEX 1
LÍNIES FERROVIÀRIES D'ADIF EN LA COMUNITAT VALENCIANA
ANEXO 1
LÍNEAS FERROVIARIAS DE ADIF EN LA COMUNITAT VALENCIANAANNEX 2
TELÈFONS, FAX I CORREUS ELECTRÒNICS D'ACTUACIÓ EN PREVENCIÓ
I LLUITA CONTRA INCENDIS FORESTALS DE LA GENERALITAT

ANNEX 3
TELÈFONS, FAX I CORREUS ELECTRÒNICS D'ACTUACIÓ EN PREVENCIÓ I LLUITA CONTRA INCENDIS FORESTALS D'ADIF

ANEXO 2
TELÉFONOS, FAX Y CORREOS ELECTRÓNICOS DE ACTUACIÓN EN PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE LA GENERALITAT

ANEXO 3
TELÉFONOS, FAX Y CORREOS ELECTRÓNICOS DE ACTUACIÓN EN PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE ADIF




Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5824, del 08-08-2008 (2008/9640)

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2008, del Director General de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración en materia de prevención y lucha contra los incendios forestales, entre la Generalitat , a través de las Consellerias de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y Gobernación y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5824

Fecha DOGV
:   08-08-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2008/9640

CVE


Fecha del documento
:   30-07-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda](javascript:void(0))
    * [Conselleria Gobernación](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de julio de 2008, del Director General de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración en materia de prevención y lucha contra los incendios forestales, entre la Generalitat , a través de las Consellerias de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y Gobernación y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).
[2008/9640]
La Generalitat, a través de las Consellerias de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, y Gobernación y el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 2 de abril de 2008, un Convenio de colaboración en materia de prevención y lucha contra los incendios forestales.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 1005/2008, y que figura como anexo de esta resolución.
Valencia, 30 de julio de 2008.- El director general de Relaciones con Les Corts y Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.
CONVENIO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LOS INCENDIOS FORESTALES, ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LAS CONSELLERIAS DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y VIVIENDA, Y GOBERNACIÓN Y EL ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS (ADIF)
Valencia, a 2 de abril de 2008
REUNIDOS
De una parte, D. José Ramón García Antón, Honorable conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la Generalitat y D. Serafín Castellano Gómez, Honorable conseller de Gobernación, de acuerdo con el Decreto 8/2007, de 28 de junio, del President de la Generalitat en representación de ésta y expresamente facultados para este acto por Acuerdo del Consell de la Generalitat de fecha de 22 de junio de 2007.
Y, de otra parte, la Entidad Pública Empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, que en lo sucesivo se denominará ADIF, con domicilio en av. de Pío XII, nº 110, 28036 -Madrid-, representada por su Presidente, D. Antonio González Marín, en el ejercicio de las facultades que tiene conferidas por el artículo 23.2.a) de su Estatuto, aprobado mediante Real Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre.
Reconociéndose ambas partes la capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio, en la representación en la que intervienen:
EXPONEN
Primero
Que la Comunitat Valenciana está considerada una de las regiones mejor conservadas, en términos medioambientales, de toda la Unión Europea, disponiendo de una gran riqueza en cuanto a fauna, flora y masas boscosas, que conforman, atendida la especificidad de algunas especies o el peligro de extinción de las mismas, unos excepcionales recursos naturales que constituyen en la actualidad la base de una importante actividad económica, configurada por la calidad de las producciones obtenidas, que contribuye de forma decisiva al necesario desarrollo rural de la mayor parte del territorio.
Que en los últimos años se han venido experimentando cambios climáticos que están provocando el desencadenamiento de una serie de condiciones extremas que aumentan el riesgo de generación de incendios forestales, con las destructivas consecuencias que ello implica, tanto para gran parte de la riqueza medioambiental de la región como para la actividad económica que sostiene.
Que ante el grave problema que suponen los incendios forestales, la actividad preventiva conforma una de las herramientas más eficaces en la lucha contra el fuego, siendo plenamente conscientes de ello tanto la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda como la Conselleria de Gobernación de la Generalitat como ADIF.
Que con la entrada en vigor, el 22 de febrero de 2004, de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, se ha actualizado la legislación estatal aplicable a la lucha contra los incendios forestales, acogiendo la citada norma las actuales tendencias internacionales sobre protección del medio ambiente, especialmente en lo relativo a desertificación, cambio climático y biodiversidad.
Que la materia se encuentra también incluida en el campo de la protección civil, cuya normativa se halla contenida, esencialmente, en la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Protección Civil, en el Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil, y en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de marzo de 1993, en virtud del que se prueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil de Emergencia por Incendios Forestales.
Que, de igual modo, el Real Decreto-ley 11/2005, de 22 julio, convalidado por resolución de 28 de julio de 2005 del Congreso de los Diputados, que aprueba medidas urgentes en materia de incendios forestales, ha previsto que ADIF suscriba convenios de colaboración con los gobiernos de las comunidades autónomas para desarrollar actuaciones conjuntas de prevención y, en su caso, extinción de incendios forestales en zonas cercanas a la plataforma ferroviaria.
Segundo
Que dentro del marco legislativo estatal, el dispositivo de prevención y lucha contra los incendios forestales en la Comunitat Valenciana se apoya en la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana y la Ley 9/2002, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Generalitat.
Tercero
Que las Consellerias de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y de Gobernación están habilitadas para poder concertar Acuerdos de colaboración con otras Administraciones Públicas en aras, de un lado, a preservar el principio de cooperación interadministrativa y, de otro, a impulsar el establecimiento de todas aquellas medidas que permitan la preservación del medio natural.
Cuarto
Que a tenor de lo establecido en el nº 1 de la Disposición adicional primera de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, y lo prevenido en el Real Decreto Ley 1/2004, de 7 de mayo, a partir del 31 de diciembre de 2004, la entidad pública empresarial RENFE pasa a denominarse Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, en lo sucesivo, ADIF, asumiendo las funciones que expresamente le asigna la citada Ley, así como las definidas en el Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre, que aprobó el Reglamento del Sector Ferroviario y, las explicitadas en el Real Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba su Estatuto.
Quinto
Que en virtud de lo dispuesto en el artículo 20 de la citada Ley 39/2003, ADIF es una entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Fomento a través de la Secretaría General de Infraestructuras, con personalidad jurídica propia, plena capacidad de obrar y patrimonio propio, rigiéndose por lo establecido en la Ley del Sector Ferroviario, en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la administración General del Estado, en las normas de desarrollo de ambas, en el Real Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba su Estatuto y, en las demás disposiciones que le sean de aplicación.
Sexto
Que ADIF, está legitimado para proceder a la suscripción del presente Convenio, al amparo de lo establecido en el artículo 4.3 del RD 2395/2004, de 30 de diciembre, ya citado, que faculta, expresamente, a esta entidad pública empresarial para poder celebrar cualesquiera convenios con la administración General del Estado o con otras Administraciones Públicas para el mejor cumplimiento de sus fines.
Séptimo
Que corresponde a ADIF, en virtud de lo preceptuado en el artículo 86.4 de la Ley 39/2003, ya citada, el ejercicio de la potestad de policía en relación con la circulación ferroviaria, el uso y la defensa de la infraestructura, con la finalidad de garantizar la seguridad en el tráfico, la conservación de la infraestructura y las instalaciones de cualquier clase, necesarias para su explotación. Además, controlará el cumplimiento de las obligaciones que tiendan a evitar toda clase de daño, deterioro de las vías, riesgo o peligro para las personas, y el respeto de las limitaciones impuestas en relación con los terrenos inmediatos al ferrocarril a que se refiere el capítulo III del título II de la citada Ley
Octavo
Que para Comunitat Valenciana, los incendios forestales representan, especialmente durante determinadas épocas del año, una amenaza para el medio natural con importantes pérdidas ecológicas y económicas, por lo cual, desde que la Generalitat asumió las competencias establecidas al respecto, se ha ido perfilando el desarrollo de una regulación legal basada en la configuración de una estrategia esencialmente preventiva, que ha canalizado todo el esfuerzo político y financiero para minimizar los daños que produce el fuego.
Noveno
Que ADIF, posee como principios básicos y prioritarios que conforman su actuación, el velar por la garantía del interés público general (minimizando el impacto medioambiental del tráfico ferroviario que utiliza las infraestructuras cuya administración tiene encomendada); la satisfacción de las necesidades sociales sobre la base de una gestión óptima y fiable de las instalaciones, en pro de conferir la imprescindible seguridad a los usuarios del ferrocarril y la consecución de la eficacia global del sistema ferroviario, por lo que los incendios forestales vienen siendo una constante preocupación motivada por los efectos indeseables y perjudiciales que ellos suponen para el entorno natural y, a su vez, por el peligro que entrañan para los tráficos ferroviarios.
Por la razón expuesta, desde hace años, RENFE, hoy ADIF, desarrolló un comprometido Plan de prevención y lucha contra los incendios forestales en todo el territorio nacional, con medios propios y externos, habiendo tomado ADIF el testigo de esa trascendental función, en orden a velar por los siguientes aspectos:
Supresión del material combustible de los márgenes de la vía mediante la limpieza mecánica, tratamiento químico con trenes herbicidas, recogida de materiales de desecho, desbroce de matorrales, tala, troceado de ramas y retirada de las mismas y de troncos existentes en las proximidades de la vía, etc.
Control, supervisión y actuaciones puntuales y periódicas sobre todas sus líneas férreas convencionales e instalaciones de electrificación.
Campañas de sensibilización y reflexión, de un lado, a nivel interno, en pro de concienciar a todos sus agentes mediante la divulgación de las mismas, con el fin de transmitirles la enorme significación que implica la detección precoz de las posibles causas de generación de incendios forestales y, de otro, de índole externa, en aras a mantener en vigor los planes de acciones preventivas aprobados cooperando con las distintas Administraciones competentes en la materia.
Décimo
Que en virtud de lo estipulado en el artículo 152 del Reglamento de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, las entidades propietarias o concesionarias de carreteras y otras vías públicas habrán de mantener limpias de vegetación herbácea y de matorral las zonas de servidumbre.
Undécimo
Que tomando en consideración el hecho de que el período estival, constituye una época de peligro alto, en lo que a generación de incendios forestales se refiere, ADIF ofrece a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y a la Conselleria de Gobernación de la Generalitat su plena cooperación para prevenir la generación de incendios forestales, pues como Administrador de las Infraestructuras Ferroviarias de su propiedad y, por extensión, de las de titularidad del Estado cuya administración tiene encomendada, llevará a efecto, como actividad preventiva, la realización de acciones de limpieza a ambos lados de la vía férrea, en la forma que ulteriormente se describirá, con sujeción, en todo caso, a los recursos económicos de que disponga en cada ejercicio para cumplir con tal finalidad.
Duodécimo
Que ADIF está legalmente habilitado para llevar a efecto inversiones en todas aquellas líneas que formen parte de la Red Ferroviaria de Interés General, y que sean de su titularidad o cuya administración tenga atribuida.
Decimotercero
Que ADIF, en aras a cooperar activamente en la prevención y lucha contra los incendios forestales en la Comunitat Valenciana y, con el objeto de articular cuantas actuaciones y medios sean necesarios para paliar los efectos nocivos que de manera general tienen aquellos sobre el entorno natural en dicho ámbito geográfico, desea concentrar los recursos económicos de que disponga en cada ejercicio, en las líneas ferroviarias convencionales de su titularidad o cuya administración tiene legalmente encomendada, que transiten por zonas forestales o de influencia forestal, ejecutando, de forma prioritaria, sus actuaciones en aquellos trazados en los que exista, de acuerdo con los antecedentes históricos que se posean y de la información estadística con que se cuente, una mayor incidencia, en lo que a producción de incendios se refiere o un mayor impacto ambiental, atendidas las circunstancias concurrentes.
Decimocuarto
Que la Generalitat, a través de la Conselleria de Gobernación, es la entidad prestataria del teléfono único de urgencias europeo 112, de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Real Decreto 903/1997 de 16 de junio, por el que se regula el acceso mediante redes de telecomunicaciones, al servicio de atención de llamadas de urgencia a través del número telefónico 112.
Que según el artículo 2 del Real Decreto 903/1997 para garantizar la respuesta y atención adecuada de las llamadas de urgencia de los ciudadanos y asegurar una actuación rápida, ordenada y eficaz de los servicios públicos competentes, la entidad prestataria del 112, establecerá acuerdos o convenios de colaboración con aquellos servicios que no sean de su titularidad.
Que los Centros de Comunicaciones, Mando y Control de los firmantes del presente Convenio forman parte del Sistema Integrado de Gestión de Emergencia Y Comunicaciones de «112 Comunitat Valenciana», estando interconectados telemáticamente entre sí y con la Sala de Atención de Llamadas del «112 Comunitat Valenciana»: las Unidades Forestales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda; el Servicio de Coordinación de Emergencias de la Conselleria de Gobernación: el Puesto de Mando y el Centro de Protección y Seguridad de ADIF en Valencia.
En consecuencia, de conformidad con lo expuesto, las partes firmantes, acuerdan formalizar el presente Convenio, con sujeción a las siguientes
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO
El objeto del presente Convenio consiste, de un lado, en el establecimiento de las condiciones de colaboración entre ADIF y la Generalitat en lo relativo a la prevención y, en su caso, extinción, de incendios forestales en las proximidades de las líneas férreas titularidad de ADIF o cuya administración tenga legalmente encomendada, que transiten por las Zonas Forestales o de Influencia Forestal (detalladas en el Anexo 1 a este documento), con singular atención a aquellas en las que exista, de acuerdo con los antecedentes históricos que se posean y de la información estadística con que se cuente, una mayor incidencia, en lo que a producción de incendios se refiere o un mayor impacto ambiental, atendidas las circunstancias concurrentes, verbigracia, la existencia en la proximidad de aquéllas, de parques naturales protegidos o términos municipales en los que haya habido incendios con anterioridad, y de otro, en la realización por parte de ADIF de un Plan de Autoprotección en las instalaciones de su propiedad que lo requieran, esencialmente subestaciones, que se encuentren ubicadas en las mencionadas zonas, con la excepción, en lo relativo a la ejecución del citado Plan, de aquellas que estén situadas dentro del limite perimetral de los municipios, en cuyo caso, corresponderá a las corporaciones municipales la elaboración e implementación del mismo.
SEGUNDA. OBLIGACIONES
1ª. Obligaciones por parte de Generalitat
Ante la generación de un incendio en las proximidades de líneas férreas administradas por ADIF, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, «112 Comunitat Valenciana» alertará a ADIF, enviando «Carta de Llamada telemática» al terminal del Puesto de Mando de Circulación quien a su vez, en concordancia con su procedimiento interno, informará a los servicios de protección civil y/o mantenimiento de infraestructura de líneas convencionales que resulten o puedan resultar afectadas. Dicha Carta de Llamada contendrá la totalidad de información sobre el incidente disponible en el sistema «112 Comunitat Valenciana» y necesarias para la actuación frente al incendio forestal.
La Generalitat, a Través de la Conselleria de Gobernación, entregará a ADIF un listado de sus centros operativos, en virtud del cual se facilite la relación de sus números de teléfono, fax, correos electrónicos y personal de contacto. La citada relación se mantendrá actualizada permanentemente. Anexo nº 2
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda comunicará de forma expresa, en tiempo y forma, por fax o correo electrónico, a la Delegación Territorial de Levante de ADIF, cualquier anormalidad detectada sobre los márgenes de la vía en las líneas férreas convencionales que transiten por las Zonas Forestales y/o de Influencia Forestal (detalladas en el Anexo 1 a este documento), en las que resulta necesario actuar, de acuerdo con las prioridades fijadas al efecto en el presente Convenio y, conferirá a ADIF un plazo razonable para que dichas deficiencias puedan ser debidamente subsanadas.
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda facilitará, en el ámbito del presente Convenio, las actuaciones correspondientes a las preceptivas autorizaciones en materia de desbroces, poda y tala de arbolado que, en su caso, sean procedentes, así como los procedimientos de notificación a los propietarios colindantes con las zonas de dominio público sobre las que se actúe.
La Comisión de Seguimiento del presente Convenio, a la que se hace alusión en la estipulación cuarta del mismo, informará a ADIF acerca de cualquier incumplimiento de lo establecido en él, con el fin de que ADIF, de resultar viable, proceda con la máxima diligencia a corregir la situación de hecho que genere la transgresión, todo ello, en aras a velar, de un lado, por la preservación del entorno natural y, de otro, por la protección del interés público general.
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda entregará a ADIF un listado de sus Centros Operativos, en virtud del cual se facilite la relación de sus números de teléfono, números de fax, correos electrónicos, y personal responsable de aquéllos. La citada relación se mantendrá actualizada permanentemente (anexo n° 2).
2ª. Obligaciones por parte de ADIF
La Dirección Ejecutiva de Mantenimiento de Infraestructura de ADIF entregará a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda como la Conselleria de Gobernación de la Generalitat una relación de los órganos internos, y personal responsable de los mismos, con competencias en materia de prevención de incendios forestales e, igualmente, de las dependencias responsables de protección civil en el ámbito de la Delegación Territorial de Levante facilitando, a tal efecto, los números de sus teléfonos, de su fax, sus correos electrónicos, y demás datos de contacto. La relación deberá mantenerse actualizada permanentemente (anexo n° 3).
La Dirección Ejecutiva de Mantenimiento de Infraestructura de ADIF, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7.3 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, en relación con lo estipulado en el artículo 17.2 del Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre, comunicará con antelación a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda la realización, en las líneas férreas convencionales detalladas en el anexo 1, de cuantos trabajos de conservación, reposición y mantenimiento de las mismas y de sus instalaciones auxiliares lleve a efecto, por estar en Zonas Forestales o de Influencia Forestal, siempre y cuando el objeto de dichas tareas esté conformado por acciones de soldadura aluminotérmica y/o utilización de motores y grupos electrógenos, para que en caso de producirse algún accidente involuntario, a pesar de las medidas preventivas y de seguridad adoptadas por la citada Dirección Ejecutiva, se establezcan por ambas partes cuantas medidas resulten convenientes para preservar el medio natural.
ADIF, a través de la Dirección Ejecutiva de Mantenimiento de Infraestructura, se compromete a realizar en aquéllas instalaciones de su titularidad que se encuentren ubicadas en zonas forestales o de influencia forestal y, fuera de los límites de los núcleos urbanos, un Plan de Autoprotección que tenga por finalidad, de un lado, la integridad y preservación de aquéllas y, de otro, evitar la afectación accidental del medio natural en el supuesto de que se produjese la generación involuntaria de un incendio dentro de las mismas.
Todas las actuaciones realizadas por ADIF para la construcción, mejora y mantenimiento de líneas férreas realizadas en terrenos forestales o en una franja de seguridad de 500 metros alrededor de los mismos, tendrán que ejecutarse conforme a lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terrenos forestales o en sus inmediaciones.
ADIF, durante la vigencia del presente Convenio, realizará una inversión anual en función de la asignación presupuestaria, para las acciones preventivas del tren herbicida, limpieza mecánica y recogida de materiales de los márgenes de las vías férreas que discurren por las zonas forestales o de influencia forestal (500 metros alrededor de la zona forestal), a la que se ha hecho referencia, detallada en el anexo 1, ejecutando su actuación en una longitud igual a la de convergencia de las vías férreas con las citadas zonas, y en una anchura de 8 metros (ocho metros) a ambos lados de dichas vías, siempre que ADIF tenga disponibilidad de los terrenos, sin perjuicio de las actuaciones especiales a las que hace referencia la estipulación tercera del presente Convenio, todo ello, para poner de manifiesto su máxima disponibilidad de cooperación con la Generalitat, en orden a prevenir la generación de incendios forestales.
Las acciones a desarrollar se realizarán de conformidad con el siguiente orden de prioridades, en función de los recursos económicos disponibles en cada ejercicio:
a) Líneas férreas convencionales que transiten por zonas forestales o de influencia forestal en cuyas proximidades existan espacios naturales protegidos y términos municipales en los que se hayan producido incendios.
b) Líneas férreas convencionales que transiten por zonas forestales o de influencia forestal en cuyas proximidades existan espacios naturales protegidos.
c) Líneas férreas convencionales que transiten por zonas forestales o de influencia forestal.
TERCERA. ACTUACIONES PREVENTIVAS ESPECIALES EN ZONAS DE ALTO RIESGO DE INCENDIOS O DE PROTECCION PREFERENTE
Las partes determinarán, anualmente, de forma conjunta:
Las actuaciones preventivas especiales que ADIF llevará a cabo, en puntos singularmente críticos de las zonas de alto riesgo de incendios o de protección preferente, concretándose, tales espacios, sobre la base de la información estadística de que se disponga y que haya servido de soporte para la conformación de la correspondiente relación histórica de producción de incendios imputados al ferrocarril, en zonas forestales o de influencia forestal, convergentes con líneas férreas convencionales no cerradas al tráfico, con el fin de que ADIF realice una singular actuación en los mismos, definiendo ambas partes, en tal sentido la anchura del área en el que se ejecutarán las tareas de limpieza de aquellos, siendo, salvo pacto contrario, de un mínimo de 8 metros (ocho metros) a cada lado de la vía, siempre que ADIF tenga disponibilidad de los terrenos, tal y como se ha expresado en la estipulación segunda del presente Convenio, al ser ésta la zona de dominio público para las vías férreas. Entre los trabajos a realizar en dicha zona se encuentran:
- Eliminación de la vegetación arbustiva para evitar la continuidad horizontal y la vertical con los árboles.
- Aclarado de la masa arbórea, para evitar la continuidad de copas, exceptuadas las formaciones lineales separadas de núcleos boscosos.
- En caso de no existir masa arbórea, se hará una eliminación selectiva del matorral, que evite la continuidad del combustible, eliminando con preferencia las que más mayor grado de inflamabilidad tengan.
A estos efectos, la Generalitat, otorgará los permisos oportunos para el desarrollo de dichas actuaciones.
Las épocas del año en que se desarrollarán dichas tareas, en consonancia con las condiciones climáticas imperantes, especies vegetales existentes y potenciales efectos colaterales del tratamiento químico, llevando a efecto, en este sentido, una adecuada selección del producto idóneo como agente herbicida
CUARTA. SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DEL CONVENIO
Para la interpretación del presente Convenio, así como para el impulso y control de las actuaciones de él derivadas, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento compuesta por siete miembros, uno de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Autónoma Valenciana, dos de la Conselleria Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, dos de la Conselleria de Gobernación y dos de ADIF, correspondiendo la presidencia de la misma a uno de los representantes de las citadas Consellerias. Dicha Comisión aprobará sus normas de actividad.
El régimen de funcionamiento de la Comisión se ajustará a lo dispuesto en el título II, capítulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, si las partes lo estiman pertinente, en orden a una mayor eficacia y coordinación de las actuaciones conjuntas estipuladas, podrán crearse comisiones de trabajo a nivel provincial.
La Comisión de Seguimiento, asumirá entre otras funciones, la de informar a las partes acerca de cualquier incumplimiento de lo dispuesto en el presente Convenio, promoviendo las acciones necesarias para que la parte infractora proceda, con la máxima celeridad, de un lado, a cumplir los requerimientos a que venga obligada y, de otro, a subsanar los problemas generados como consecuencia de tal trasgresión.
QUINTA. VIGENCIA Y DURACIÓN
La vigencia del presente Convenio se pacta para un período de cinco años, el cual comenzará a contarse a partir de la fecha de su refrendo por las partes. Finalizado su vigencia, el Convenio se prorrogará, por idéntico plazo, observando el mismo procedimiento seguido para su autorización, salvo voluntad en contrario manifestada explícitamente por cualquiera de las partes, debiendo, con tal fin, comunicarlo de forma expresa a la otra con una antelación mínima de dos meses a la fecha de expiración del Convenio.
El presente Acuerdo se extinguirá, además, por las siguientes causas:
a) Por incumplimiento de cualquiera de las estipulaciones establecidas en este Convenio, previamente puesto de manifiesto, de forma expresa, por la parte a quien le perjudique.
b) Por mutuo acuerdo de las partes, del que quede la debida constancia en documento elaborado al efecto.
SEXTA. NATURALEZA ADMINISTRATIVA Y ARBITRAJE
El presente Convenio tiene carácter administrativo y estará sujeto a la normativa administrativa en vigor, siendo de aplicación, en todo
lo no previsto en el mismo, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Ambas partes acuerdan que las cuestiones que puedan surgir en la interpretación o en el cumplimiento del presente Convenio serán dirimidas en el seno de la Comisión de Seguimiento.
Las cuestiones litigiosas que puedan surgir en la interpretación o en el cumplimiento del presente Convenio se residenciarán en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Y, en prueba de conformidad con todo lo expuesto, ambas Partes firman el. Presente Convenio, por cuadruplicado ejemplar, en el lugar y fecha expresado en el encabezamiento.
El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge
José Ramón García Antón
El conseller de Governació
Serafin Castellano Gómez
El president del Consell d'Administració de Adif
Antonio González Marín
ANNEX 1
LÍNIES FERROVIÀRIES D'ADIF EN LA COMUNITAT VALENCIANA
ANEXO 1
LÍNEAS FERROVIARIAS DE ADIF EN LA COMUNITAT VALENCIANAANNEX 2
TELÈFONS, FAX I CORREUS ELECTRÒNICS D'ACTUACIÓ EN PREVENCIÓ
I LLUITA CONTRA INCENDIS FORESTALS DE LA GENERALITAT

ANNEX 3
TELÈFONS, FAX I CORREUS ELECTRÒNICS D'ACTUACIÓ EN PREVENCIÓ I LLUITA CONTRA INCENDIS FORESTALS D'ADIF

ANEXO 2
TELÉFONOS, FAX Y CORREOS ELECTRÓNICOS DE ACTUACIÓN EN PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE LA GENERALITAT

ANEXO 3
TELÉFONOS, FAX Y CORREOS ELECTRÓNICOS DE ACTUACIÓN EN PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA INCENDIOS FORESTALES DE ADIF




Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML