Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10044, del 11-02-2025 (2025/2122)

ORDE 2/2025, de 6 de febrer, de la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca, per la qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes per a la cooperació en el marc de les intervencions per al desenrotllament rural del Pla estratègic de la política agrària comuna per al període 2023-2027.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2025/02/06/2/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   10044

Data del DOGV
:   11-02-2025

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2025/2122

CVE
:   DOGV-V-2025-2122

Data del document
:   06-02-2025

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [indústria agroalimentària](javascript:void(0))

Índex

Preàmbul

Article 1. Objecte

Article 2. Beneficiaris

Article 3. Obligacions dels beneficiaris

Article 4. Gastos subvencionables

Article 5. Règim de concessió

Article 6. Quantia de la subvenció

Article 7. Presentació de sol·licituds

Article 8. Documentació

Article 9. Instrucció del procediment de concessió

Article 10. Resolució del procediment

Article 11. Autorització de modificació del projecte aprovat

Article 12. Informació i publicitat

Article 13. Justificació de les subvencions

Article 14. Pagament de subvencions

Article 15. Reintegrament de les ajudes

Article 16. Controls i seguiment

Article 17. Compatibilitat de l'ajuda

Article 18. Incompliment de les obligacions del beneficiari i criteris de graduació

Article 19. Règim d'infraccions i sancions

Article 20. Protecció de dades de caràcter personal

Article 21. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes

Disposició addicionals

Primera. Clàusula de no-incidència pressupostària

Segona. Clàusula de no subjecció article 107 del TFUE.

Disposició derogatòria

Única. Derogació normativa

Disposicions finals

Primera. Normativa d'aplicació

Segona. Habilitació normativa

Tercera. Entrada en vigor

Annex. Criteris de valoració

PREÀMBUL

I

La nova PAC per al període 2023-2027 reforça el paper de la innovació, ja que forma part de l'objectiu transversal definit en l'article 6.2 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, relatiu a modernitzar l'agricultura i les zones rurals, fomentant i posant en comú el coneixement, la innovació i la digitalització en les zones agrícoles i rurals i promovent la seua adopció pels qui es dediquen a l'agricultura, mitjançant la millora de l'accés a la investigació, la innovació, l'intercanvi de coneixements i la formació.

En el període anterior de programació 2014-2020, el Programa de desenrotllament rural de la Comunitat Valenciana va incloure entre les seues actuacions l'operació 16.2.1: Ajuda a projectes pilot per al desenrotllament de nous productes, tècniques, processos i tecnologia. Atenent la necessitat de continuar impulsant el manteniment d'esta línia d'ajudes, que done suport a iniciatives per a la innovació o la resolució de dificultats en matèria de desenrotllament de nous productes, processos i tecnologies, vinculades al sector agrari i agroalimentari, el Pla estratègic d'Espanya programa la intervenció 7162, per a impulsar iniciatives de cooperació innovadores i que no estaran dins de l'Associació Europea per a la Innovació en matèria de productivitat i sostenibilitat agrícoles (AEI-Agri).

Esta intervenció, a més de respondre a l'objectiu transversal del Pla estratègic de la PEPAC (PEPAC), perseguix la cerca de solucions innovadores que donen resposta a les necessitats a les quals s'enfronta el sector primari, afavorint la conservació i la millora de les condicions ambientals a través de pràctiques agràries i/o forestals, que mitiguen el canvi climàtic i/o afavorisquen l'adaptació a este tant del sector com del territori, que milloren l'eficiència en l'ús dels recursos naturals i que impulsen la bioeconomia i l'economia circular en el medi rural.

El suport a l'execució de projectes innovadors, a través de la cooperació, genera un mecanisme de connexió real entre la investigació, el sector agrari i el medi rural, fomentant un major ús del coneixement disponible i aportant solucions entre tots a les necessitats detectades, més enllà del mer intercanvi de coneixements. Es tracta de dissenyar plans de treball conjunt, entre diferents agents sectorials i/o territorials que, sense tindre essencialment el focus en les necessitats específiques del sector primari, donen resposta a altres necessitats connexes que afavorisquen la generació de les condicions de contorn necessàries per a la modernització agrària, agroalimentària i del medi rural.

II

El Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'establixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els Reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013, establix normes generals que regixen l'ajuda de la Unió al desenrotllament rural finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), establit mitjançant el Reglament (UE) núm. 2021/2016, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió, el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013.

L'article 77 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, establix un tipus d'ajuda, l'ajuda a la cooperació.

El 31 d'agost de 2022 la Comissió Europea va aprovar el Pla estratègic de la PAC d'Espanya, i amb posterioritat, el 30 d'agost de 2023, la Comissió va aprovar la primera modificació del Pla estratègic. Esta ajuda es preveu en el Pla estratègic de la PAC per a Espanya, concretament en la intervenció 7162 Grups de cooperació per a la innovació no relacionats amb l'AEI-Agri.

III

Respecte de la no subjecció a la política de la competència de la Unió Europea, i en aplicació dels articles 1.3 i 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'especifica que les ajudes regulades en la present orde i les convocatòries que es realitzen en aplicació d'esta són compatibles amb la política comunitària de competència d'acord amb l'article 145.2 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, segons el qual els articles 107, 108 i 109 del Tractat de funcionament de la Unió Europea no seran aplicables als pagaments efectuats pels estats membres en virtut d'este reglament i de conformitat amb este, ni al finançament suplementari nacional previst en l'article 146, dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat de funcionament de la Unió Europea.

IV

Mitjançant la Resolució de 5 d'abril de 2024, del conseller d'Agricultura, Ramaderia i Pesca, es va aprovar el Pla estratègic de subvencions 2024-2026 de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia i Pesca i els seus organismes públics, que incorpora, de manera expressa, entre els seus principals objectius estratègics, les ajudes per a la cooperació en el marc de les intervencions per al desenrotllament rural del Pla estratègic de la política agrària comuna.

V

En la tramitació del projecte d'orde s'ha seguit el procediment establit i s'han emés els informes preceptius. D'acord amb el que es disposa en l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, esta orde s'adequa als principis de necessitat i eficàcia, i es justifica en la necessitat d'aplicar correctament la normativa comunitària i estatal de la nova política agrària comuna, i per ser, a més, un instrument adequat per a garantir la consecució dels fins perseguits. Així mateix, s'ajusta al principi de proporcionalitat i conté la regulació imprescindible per a atendre la necessitat exposada. Al seu torn, es garantix el principi de seguretat jurídica, ja que és coherent amb el marc normatiu general en matèria de subvencions. I quant al principi de transparència, han sigut consultats els sectors afectats i s'ha substanciat el tràmit d'audiència i d'informació pública.

VI

Per tot el que s'ha exposat, en virtut de les facultats que em conferix l'article 28.e de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, l'article 160.2 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i vista la proposta de la direcció general competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica, en virtut de les competències atribuïdes pel Decret 32/2024, de 21 de novembre, de la Presidència de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions i el Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, i d’acord ambls informes emesos per l'Advocacia de la Generalitat en la Conselleria d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca i conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

ORDENE

*Article 1. Objecte*

1. L'objectiu d'esta orde és establir les bases reguladores de les ajudes a la cooperació per a la innovació en el marc de les intervencions per al desenrotllament rural del Pla estratègic de la PAC per al període 2023-2027.

2. Estes ajudes estan destinades al suport i el foment de projectes de cooperació innovadors, vinculats en tot cas al sector agrari i agroalimentari, plantejats per grups de cooperació, definits en l'article 2 de la present orde.

3. Les ajudes arreplegades en la present orde tenen per finalitat aconseguir l'objectiu transversal de modernitzar l'agricultura i les zones rurals, fomentant i posant en comú el coneixement, la innovació i la digitalització en les zones agrícoles i rurals, i promovent-ne l'adopció pels qui es dediquen a l'agricultura, mitjançant la millora de l'accés a la investigació, la innovació, l'intercanvi de coneixements i la formació i, addicionalment, els objectius específics següents, establits en l'apartat 1 de l'article 6 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell:

– Millorar l'orientació al mercat i augmentar la competitivitat de les explotacions agrícoles, a curt i llarg termini, també prestant més atenció a la investigació, la tecnologia i la digitalització. (OE2)

– Millorar la posició de l'agricultor en la cadena de valor. (OE3)

– Contribuir a l'adaptació al canvi climàtic i a la seua mitigació, també mitjançant la reducció de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle i amb la millora de la captura de carboni, així com amb la promoció de l'energia sostenible. (OE4)

– Promoure el desenrotllament sostenible i la gestió eficient de recursos naturals com l'aigua, el sòl i l'aire, en particular mitjançant la reducció de la dependència química. (OE5)

– Contribuir a detindre i invertir la pèrdua de biodiversitat, potenciar els servicis ecosistèmics i conservar els hàbitats i els paisatges. (OE6)

– Promoure l'ocupació, el creixement, la igualtat de gènere, i també la participació de les dones en l'agricultura, la inclusió social i el desenrotllament local en les zones rurals, incloent-hi la bioeconomia circular i la silvicultura sostenible. (OE8)

– Millorar la resposta de l'agricultura de la Unió a les exigències socials en matèria d'alimentació i salut, en particular d'aliments d'alta qualitat, segurs i nutritius produïts de manera sostenible, la reducció del balafiament d'aliments, així com la millora del benestar dels animals i la lluita contra les resistències als antimicrobians. (OE9)

Els projectes que s'aproven han de contribuir en qualsevol cas almenys a un dels objectius OE4, OE5 i OE6 del paràgraf anterior.

Els projectes han de promoure noves formes de cooperació, o bé introduir noves activitats si es tracta de formes de cooperació ja existents. Per això, no es consideraran, en cap cas, activitats que ja s'estiguen duent a terme o ja s'hagen realitzat.

4. El termini d'execució dels projectes i del pla de divulgació i informació de resultats s'establirà en cada convocatòria i no serà superior a cinc anys.

5. Les ajudes arreplegades en la present orde desenrotllen la intervenció 7162 - Grups de cooperació per a la innovació no relacionats amb l'AEI-Agri, del Pla estratègic de la PAC d'Espanya (PEPAC), prevista en l'article 77 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell.

6. La present orde s'aplicarà a les convocatòries publicades en el marc del Pla estratègic de la PAC 2023-2027 (d'ara en avant, PEPAC 2023-2027), per a la intervenció indicada en el paràgraf anterior.

7. Estes subvencions estan cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), per l'Administració general de l'Estat i per la conselleria competent en matèria d'agricultura de la Generalitat Valenciana, a través dels pressupostos respectius, en els termes previstos en el PEPAC 2023-2027.

*Article 2. Persones beneficiàries*

1. Podran ser beneficiàries d'esta ajuda les persones físiques o jurídiques, incloses les administracions públiques, que formen part d'un grup de cooperació (GC).

2. A l'efecte d'esta ajuda, s'entén per grup de cooperació l'agrupació de persones físiques o jurídiques, públiques o privades que s'associen per a l'execució d'un projecte innovador amb focus en les necessitats del sector agroalimentari o forestal, o en les seues interaccions amb la cadena de valor agroalimentària o forestal i amb aspectes mediambientals, i del medi rural. Per a constituir el grup de cooperació no s'exigix que este tinga personalitat jurídica pròpia.

3. El grup de cooperació haurà de complir els següents requisits:

– D’acord amb l'article 77.5 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, no són admissibles projectes en què únicament participen organismes d'investigació.

– Estes han d'estar constituïdes per almenys dos integrants i fins a un màxim de sis, i almenys un d'ells ha de pertànyer a la cadena de valor dels sectors agrari i alimentari, que inclou, entre altres, productors agraris i les seues associacions, investigadors, assessors, empreses de transformació i comercialització de productes agraris i alimentaris, cooperatives, associacions i fundacions.

– Únicament podran formar part del grup de cooperació aquelles persones, físiques o jurídiques, que duran a terme una activitat integrada en el projecte presentat, i sol·liciten ajuda per les actuacions que desenrotllen.

4. Totes i cada una de les persones físiques i/o jurídiques integrants del grup de cooperació tindran la consideració de beneficiaris, i hauran de complir, els requisits i les condicions establits per a elles en la present orde.

5. Les persones integrants del grup de cooperació hauran de firmar un acord de cooperació pel qual es comprometen a executar la seua part del projecte i a disposar dels recursos financers necessaris per a complementar l'ajuda.

L'acord de cooperació haurà d'incloure:

– Els compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, així com l'import de la subvenció sol·licitada per cada un.

– El nomenament, entre els seus membres, d'un representant o apoderat únic de l'agrupació amb poders bastants per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació. El representant de l'agrupació assumirà, almenys, les funcions següents:

– Presentar en nom de l'agrupació la sol·licitud de l'ajuda i la sol·licitud de pagament.

– Actuar com a interlocutor únic entre l'agrupació i l'Administració.

– Obtindre de cada integrant de l'agrupació tota la informació exigible o requerida per l'Administració, i en particular la relativa a la justificació de la subvenció.

– Coordinar i facilitar les actuacions de control de l'ajuda. A més, serà l'encarregat d'obtindre tota la informació sol·licitada per l'Administració per a realitzar els controls sobre el terreny de l'ajuda.

– Declaració responsable que:

– Les activitats relacionades en el projecte que es presenta són noves.

– Accepten les condicions de divulgar els resultats del projecte.

– Es donarà la publicitat adequada del caràcter públic del finançament d'activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció.

– La designació d'una persona coordinadora tècnica del projecte per a dirigir, supervisar i coordinar les activitats durant l'execució del projecte. Esta figura haurà de ser una persona física, integrant del grup de cooperació o pertanyent a alguna de les entitats que el conformen.

*Article 3. Obligacions dels beneficiaris*

1. Amb caràcter general, els beneficiaris de les ajudes han de:

a) Complir l'objectiu, els requisits i les condicions en l'execució de l'actuació que fonamenta la concessió de la subvenció.

b) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectue l'òrgan concedent, així com a qualssevol altres de comprovació i control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb les subvencions i ajudes concedides, i aportaran tota la informació que se'ls requerisca en l'exercici d'estes actuacions. Així mateix, hauran de sotmetre's als controls sobre el terreny a realitzar per l'òrgan competent i per qualsevol òrgan de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (d'ara en avant, AVFGA) o de la Comissió Europea amb competències de control de fons FEADER.

c) Acreditar, amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, que estan al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.

d) Acreditar, mitjançant una declaració responsable, la no concurrència de cap de les circumstàncies previstes en els punts 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

e) Per a subvencions d'import superior a 30.000 euros, les persones físiques i jurídiques, distintes de les entitats de dret públic, amb ànim de lucre, subjectes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'establixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, hauran d'acreditar que complixen, en els termes que disposa l'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, general de subvencions, els terminis de pagament que s'establixen en la Llei 3/2004, de 29 de desembre.

f) Comunicar a l'òrgan concedent, en la sol·licitud de subvenció, així com en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, la sol·licitud i l'obtenció d'altres ajudes per a la mateixa finalitat per altres administracions o ens públics, així com la modificació de les circumstàncies que hagen fonamentat la concessió de la subvenció en els termes d'esta orde. En el cas que la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes, o la modificació de les circumstàncies que hagen motivat la concessió de l'ajuda, s'efectuen durant la tramitació de l'expedient, esta comunicació s'haurà de fer tan prompte com es conega i, en qualsevol cas, abans de la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.

g) Reintegrar els fons percebuts quan siga procedent, de conformitat amb el que establixen els articles 36, 37 i 40 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

h) Els beneficiaris seguiran les normes establides en matèria d'informació, publicitat i visibilitat, així com d'utilització dels logotips, detallades en els annexos II i III del Reglament d'execució 2022/129, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, que establix les disposicions aplicables dels requisits d'informació, publicitat i visibilitat a què es referix l'article 123, apartat 2, lletres j i k, del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell. Així mateix, seguiran les disposicions aplicables de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, i de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.

i) Conservar tots els documents comptables justificatius del gasto efectuat, la informació sobre el finançament del projecte, així com qualsevol altra informació de què s'haja d'acompanyar el gasto i facilitar esta documentació durant almenys els tres anys següents a aquell en què l'organisme pagador realitze el pagament final, d'acord amb el que es disposa en l'article 34 apartat 2 del Reglament d'execució (UE) núm. 2022/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, sobre els organismes pagadors i altres òrgans, la gestió financera, la liquidació de comptes, els controls, les garanties i la transparència.

j) Els beneficiaris, quan pertanguen a un grup d'empreses, hauran de facilitar la informació sol·licitada en l'article 44 del Reglament d'execució (UE) 2022/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021.

k) Portar un sistema de comptabilitat separat o bé un codi comptable adequat per a totes les transaccions relatives a l'acció subvencionada, i mantindre esta informació a la disposició de l'autoritat competent i de la Comissió Europea per a possibles comprovacions.

l) Acceptar les condicions de divulgar els resultats del projecte d'acord amb el Pla estratègic de la PAC d'Espanya, per a la intervenció 7162.

m) Proporcionar a l'autoritat competent tota la informació necessària per a poder realitzar el seguiment i l'avaluació del pla estratègic de la PAC, d'acord amb l'article 131 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell.

n) Qualsevol altra que li corresponga legalment com a beneficiari de subvencions públiques.

2. L'incompliment de les obligacions anteriors donarà lloc a l'exigència de les responsabilitats que corresponguen, d'acord amb la legislació vigent.

*Article 4. Gastos subvencionables*

1. Seran subvencionables els gastos directament relacionats amb l'execució del projecte innovador i la seua divulgació, entre estos:

– Gastos de personal propi dels integrants del grup de cooperació necessaris per a dur a terme les activitats de cooperació, l'execució del projecte, la divulgació de resultats obtinguts del projecte, així com tasques vinculades amb la justificació de la subvenció.

A l'efecte d'estes ajudes s'entén com a personal propi dels integrants del grup de cooperació aquell que rep una remuneració salarial d'esta o d'algun dels seus membres, com a pagament pels rendiments del treball que exercix per a esta, siguen treballadors per compte d'altri, amb dedicació plena o a temps parcial (incloent-hi els contractats específicament per a executar el projecte) o treballadors per compte propi (autònoms) però que fan un treball dependent d'una entitat beneficiària.

– Gastos de transport, allotjament i manutenció dels integrants del grup de cooperació relacionats amb les activitats de cooperació, l'execució del projecte i les tasques de divulgació.

– Material fungible que s'utilitze directament per al projecte.

– Lloguer d'instal·lacions o finques destinades a la realització i/o la divulgació del projecte.

– Gastos dels servicis necessaris per a desplegar el projecte (incloent-hi la redacció d'estudis tècnics) i la divulgació de resultats.

– Altres gastos: els derivats del desenrotllament de prototips en el marc del projecte, de la realització de proves pilot i de la tramitació de la protecció de la propietat intel·lectual del producte o el procés.

– Costos indirectes: costos generals no justificables entre els quals s'inclouen, per exemple, gastos de telèfon, aigua o electricitat, amb els límits següents: fins al 8% sobre el gasto de personal propi i sense superar 5.000 € per projecte. Els costos indirectes s'han d'imputar a l'activitat subvencionada en la part que raonablement corresponga d'acord amb principis i normes de comptabilitat generalment admeses i, en tot cas, en la mesura en què estos costos corresponguen al període en què efectivament es du a terme l'activitat.

– Gastos en inversions indubtablement necessàries per a desplegar el projecte innovador. S'inclou les inversions intangibles: adquisició o desenrotllament de programes informàtics i adquisicions o de patents, llicències, drets d'autor, marques registrades. No se subvencionarà en cap cas l'adquisició de terrenys.

2. Tindran la consideració de gastos subvencionables els que es realitzen dins del període subvencionable, que es fixarà en la convocatòria corresponent, i que comprendrà des de la presentació de la sol·licitud d'ajuda fins a la data de fi de període de justificació dels projectes.

3.  No són subvencionables els tributs, inclosos impostos i taxes.

4. D’acord ambl que s'establix en l'apartat 4 de l'article 86 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, el gasto serà subvencionable amb càrrec a la contribució del FEADER si el beneficiari l'ha efectuat i s'ha abonat a tot tardar el 31 de desembre de 2029. A més, el gasto només serà subvencionable amb càrrec a la contribució del FEADER si l'ajuda pertinent és efectivament abonada per l'organisme pagador a tot tardar el 31 de desembre de 2029. La data d'inici de la subvencionabilitat dels costos en què haja incorregut el beneficiari no serà anterior a l'1 de gener de 2023.

5. Els gastos de personal es calcularan mitjançant l'aplicació de costos unitaris fixos, per hora treballada i grup professional del treballador, i els seus imports s'establiran en la convocatòria corresponent, d'acord amb les opcions de costos simplificats previstes en l'article 83 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell.

6. Els gastos de transport, allotjament i manutenció dels integrants del grup de cooperació es calcularan mitjançant l'aplicació d'un tipus fix dels gastos totals de personal, que s'establirà en la convocatòria, establit d'acord amb les opcions de costos simplificats previstes en l'article 83 del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell.

7. En cap cas podrà contractar-se l'execució total o parcial de les activitats subvencionades amb persones o entitats vinculades amb algun dels membres del grup de cooperació.

Es considerarà que hi ha vinculació amb les persones físiques o jurídiques o les agrupacions sense personalitat en les quals concórrega alguna de les circumstàncies següents:

– Persones físiques unides per relació conjugal o persones lligades amb anàloga relació d'afectivitat, parentiu de consanguinitat fins al quart grau o d'afinitat fins al segon.

– Les persones físiques i jurídiques que tinguen una relació laboral retribuïda mitjançant pagaments periòdics.

– Ser membres associats de la beneficiària, a què es referix l'article 11.2 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i membres o partícips de les entitats sense personalitat jurídica a què es referix l'apartat 3 d'este article.

– Una societat i els seus socis i sòcies majoritaris o els seus consellers o administradors, així com els cònjuges o les persones lligades amb una relació d'afectivitat anàloga i familiars fins al quart grau de consanguinitat o d'afinitat fins al segon.

– Les societats que, d'acord amb l'article 42 del Codi de Comerç, reunisquen les circumstàncies requerides per a formar part del mateix grup.

– Les persones jurídiques o les agrupacions sense personalitat i els seus representants legals, els patrons o els qui n'exercisquen l'administració, així com els cònjuges o les persones lligades amb una relació d'afectivitat anàloga i familiars fins al quart grau de consanguinitat o d'afinitat fins al segon.

– Les persones jurídiques o les agrupacions sense personalitat i les persones físiques, jurídiques o les agrupacions sense personalitat que, d’acord amb normes legals, estatutàries o acords contractuals tinguen dret a participar en més d'un 50 % en el benefici de les primeres.

8. La realització de les actuacions es pot subcontractar fins a un màxim del 50 % de l'ajuda pública total concedida. En els altres aspectes relatius a la subcontractació, s'ajustarà al que es disposa en l'article 29 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i l'article 68 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

*Article 5. Règim de concessió*

1. Els principis de publicitat, objectivitat, transparència, igualtat i no-discriminació regixen el procediment de concessió de les subvencions.

2. El procediment de concessió és en règim de concurrència competitiva.

3. Mitjançant la convocatòria corresponent s'establirà el termini per a realitzar les activitats subvencionables, la línia pressupostària i la dotació pressupostària assignada a esta convocatòria.

*Article 6. Quantia de la subvenció*

1. La intensitat màxima de l'ajuda serà del 80 % per a tots els tipus de gasto indicats en l'article 4 de la present orde.

2. El límit màxim d'estes ajudes es determinarà en la corresponent convocatòria i en cap cas superarà els 80.000 euros per grup de cooperació i projecte, ni els 30.000 euros per anualitat i membre de l'agrupació.

3. A la vista de les sol·licituds de subvencions presentades dins del termini i en la forma corresponent, per a determinar l'import de l'ajuda a concedir a cada sol·licitant, es determina un orde de prelació en funció de la puntuació obtinguda d'acord amb els criteris establits en l'annex de la present orde i la valoració exposada en l'article 9.

*Article 7. Presentació de sol·licituds*

1. El representant del grup de cooperació presentarà la sol·licitud d'ajuda, a través del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Generalitat, en el termini i la forma que es determine en la convocatòria corresponent.

2. Respecte a la presentació de les sol·licituds, i segons el que es disposa en l'article 14, apartat 2, lletres a) i b) de la Llei 39/2015, els grups de cooperació estan obligats a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb l'Administració.

*Article 8. Documentació*

1. La sol·licitud d'ajuda es presentarà mitjançant un model normalitzat i haurà d'estar firmada pel representant del grup de cooperació designat. La sol·licitud s'acompanyarà de la documentació següent:

a) Acord de cooperació, conforme a l'article 2.5 de la present orde.

b) Identificació dels membres del grup de cooperació en cas d'oposar-se a la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.

c) En el cas d'entitats de naturalesa no pública, els seus estatuts degudament legalitzats.

d) Document acreditatiu del poder de representació de la persona que actue com a representant legal de cada entitat.

e) Acreditació, de cada membre del grup de cooperació, d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat Social, en cas de no autoritzar o oposar-se a la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.

f) Declaració responsable de cada membre del grup de cooperació en què s'indique que:

– No està incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari d’acord ambl que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions, ni és deutor per resolució de procedència de reintegrament de les causes que arreplega l'article 37 de la llei referida.

– Portarà un sistema de comptabilitat separat o bé un codi comptable adequat per a totes les transaccions relatives a l'acció subvencionada.

– No ha sol·licitat o obtingut cap altra ajuda per a este mateix fi o cost subvencionable. En cas d'haver sol·licitat ajudes relacionades amb l'objecte de la present orde de bases, s'haurà d'indicar l'organisme i la convocatòria. Si l'ajuda s'ha concedit, s'inclourà en la declaració l'import d'ajuda concedit.

– Complix amb la norma sobre integració de persones amb discapacitat, o, si és el cas, l'exempció, d'acord amb el que es disposa en el Decret del Consell de la Generalitat 279/2004, de 17 de desembre, pel qual es regulen mesures en els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.

– Si és el cas, declaració de pertinença a un grup d'empreses, conforme al que es definix en l'article 2, apartat 11, de la Directiva 2013/34/UE, del Parlament Europeu, i del Consell. Així mateix, s'haurà d'aportar, com a mínim, la informació establida en l'article 44, apartat 1, del Reglament d'execució (UE) 2022/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021.

g) Memòria tècnica del projecte de cooperació d’acord ambl model disponible en la seu electrònica de la Generalitat.

h) Memòria econòmica del projecte de cooperació, segons el model disponible en la seu electrònica de la Generalitat, amb la indicació del pressupost corresponent a cada membre del grup de cooperació i per a cada període d'execució.

El sol·licitant haurà de disposar de documentació justificativa que permeta provar una adequada avaluació de la moderació de costos. Per a això, tots els gastos que impliquen la contractació o la subcontractació d'un servici o el lliurament d'un bé, per un import superior a 5.000 euros, hauran d'anar acompanyats d'almenys 3 ofertes de diferents proveïdors. L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà d'acord amb criteris d'eficàcia i economia, llevat que per les seues característiques especials no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, els presten o els subministren.

En els casos en què l'oferta finalment executada no siga la de menys import econòmic, el beneficiari haurà de justificar les raons que van motivar tal decisió. En este supòsit, si estes raons no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o fins i tot eliminar del còmput total el gasto esmentat.

i) Identificació del compte bancari en el qual cada membre del grup de cooperació vol rebre l'ajuda.

j) Qualsevol altra documentació addicional que es puga establir en la convocatòria corresponent.

2. En relació amb les declaracions responsables, i de conformitat amb el que disposa l'article 6 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat, en cada convocatòria d'ajudes s'establiran els supòsits i els moments en què els interessats podran substituir l'aportació dels documents exigits per la presentació d'una declaració responsable, així com dels models corresponents.

3. D'acord amb el que es disposa en l'article 69 de la Llei 39/2015, la inexactitud, la falsedat o l'omissió, de caràcter essencial, en les dades, la manifestació o el document que s'adjunte o s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació prèvia, o la no presentació d'estes davant de l'Administració competent, determinarà la impossibilitat de continuar el procediment administratiu, l'exercici del dret o l'activitat afectada, des del moment en què es tinga constància d'estos fets, sense perjuí d'iniciar l'exercici de les accions pertinents per a exigir les responsabilitats, tant administratives com civils o penals, que puguen derivar-se d'esta actuació. Estos aspectes podran ser comprovats d'ofici per l'Administració en qualsevol moment durant l'execució de l'actuació subvencionada.

*Article 9. Instrucció del procediment de concessió*

1. L'òrgan encarregat de l'ordenació i instrucció del procediment serà la subdirecció general competent en matèria de transferència tecnològica.

L'òrgan instructor realitzarà d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals ha de formular-se la proposta de resolució.

2. En el cas que les sol·licituds no reunisquen els requisits exigits o la documentació presentada no siga la preceptiva, es requerirà per escrit als sol·licitants que en un termini de deu dies esmenen o adjunten la documentació d'acord amb el que es requerisca, amb la indicació expressa que, si no ho fan, es considerarà que desistixen de la sol·licitud de subvenció, amb una resolució prèvia, d’acord ambl que preveu l'article 68 de la Llei 39/2015.

3. L'òrgan instructor pot requerir al sol·licitant informació més ampliada, i efectuar les actuacions que considere necessàries per a determinar i comprovar dades; tot això, a l'efecte d'una tramitació adequada del procediment fins a la seua resolució.

4. Els criteris objectius d'atorgament de la subvenció i la seua ponderació són els inclosos en l'annex d'estes bases reguladores. La puntuació màxima serà de 64 punts i no seran elegibles sol·licituds que no hagen arribat a una puntuació mínima de 25 punts.

5. La selecció de les sol·licituds es realitzarà per orde de prioritat segons la valoració realitzada fins a esgotar el crèdit disponible.

6. Una comissió de valoració revisarà els expedients i els valorarà i els seleccionarà d’acord ambls criteris de valoració que preveu l'annex de la present orde, i emetrà l'informe corresponent a este efecte. Esta comissió estarà composta per una persona titular d'una subdirecció general, que ostentarà la presidència, una persona titular d'un servici, que ostentarà la secretaria i dos vocals amb direcció de secció o tècnics.  Els membres de la comissió de valoració seran nomenats per la persona titular de la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica. Es procurarà una presència equilibrada de dones i hòmens en la composició d'esta comissió, en aplicació del que es preveu en el III Pla d'igualtat de dones i hòmens de l'Administració de la Generalitat, aprovat per un acord de 5 d'agost de 2022 del Consell.

7. En cas d'empat de puntuació entre les sol·licituds que no puguen arribar a percebre la totalitat de l'ajuda que els correspondria per esgotament del crèdit, es tindrà en compte, en primer lloc, la puntuació obtinguda en l'apartat B (Qualitat de la proposta); en segon lloc, l'obtinguda en l'apartat C (Impacte del projecte); en tercer lloc, l'obtinguda en l'apartat a (Composició del grup de cooperació), i, en quart lloc, la de l'apartat D (Pla de transferència de resultats i divulgació). Si persistix l'empat, s'ordenaran les propostes en funció de les puntuacions obtingudes en els subapartats següents de l'apartat B, per este orde: B3, B5, B1, B2, B4 i B6. Si persistix l'empat, s'ordenaran les propostes en funció de les puntuacions obtingudes en els subapartats següents de l'apartat C, per este orde: C2, C1, C3.

Si persistix l'empat, en virtut del preceptuat en els articles 20 i 11.1.a del Decret 118/2022, de 5 d'agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions, tindran preferència les sol·licituds presentades per grups de cooperació integrats per almenys una entitat que, tot i no estar legalment obligada a disposar d'un pla d'igualtat, haja negociat amb la representació legal de les persones treballadores, si n'hi ha, i hagen aprovat i tramitat la inscripció dels plans d'igualtat en el registre de la Comunitat Valenciana de convenis i acords col·lectius de treball o equivalent d'altres administracions. Addicionalment, es valorarà que els plans d'igualtat disposen d'un certificat o un distintiu de caràcter oficial o empresarial.

Si persistix l'empat, tindran preferència en la concessió aquelles sol·licituds presentades per grups de cooperació integrats per almenys una entitat que acredite, amb anterioritat a la publicació corresponent de cada convocatòria d'ajudes, que ocupen un percentatge major de persones treballadores amb diversitat funcional en relació amb les respectives plantilles d'estes, o bé es comprometen a contractar un percentatge major de persones treballadores amb diversitat funcional durant l'àmbit temporal de l'ajuda que es concedirà.

Si, així i tot, persistix l'empat, es resoldrà per sorteig.

8. Si després de la valoració cal minorar l'import a concedir d'alguna sol·licitud, es posarà de manifest este fet als sol·licitants, a fi que puguen optar entre executar el projecte íntegrament amb la subvenció proposada, presentant una memòria econòmica ajustada a esta, o desistir de la sol·licitud d'ajuda.

9. La comissió de valoració concretarà el resultat de l'avaluació, i emetrà un informe final com a resultat de la valoració efectuada i l'ajuda proposada, així com la llista dels sol·licitants exclosos amb l'especificació del motiu d'esta exclusió. L'informe es remetrà a l'òrgan instructor a fi que este formule la proposta de resolució.

*Article 10. Resolució del procediment*

1. L'òrgan competent per a la resolució serà la personal titular de la direcció general competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica, segons l'Acord de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'AVFGA, com a organisme pagador i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i de la Conselleria de Governació.

2. El termini màxim de resolució i notificació s'establix en sis mesos, a comptar de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. El venciment del termini màxim sense haver-se notificat la resolució legitima a les persones interessades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de la subvenció, de conformitat amb el que es disposa en l'article 25.5 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

3. La resolució de concessió inclourà les subvencions atorgades i les que han sigut desestimades o denegades i serà publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i la publicació tindrà els efectes de la notificació, conforme a l'article 45 de la Llei 39/2015. En la corresponent convocatòria s'establirà el mitjà a on s'efectuaran les publicacions successives.

4. La resolució serà motivada d'acord amb el que s'establix en la present orde i contindrà la següent informació: el beneficiari, el pressupost final admés, la quantia de l'ajuda concedida distribuïda per anualitats, les administracions que financen l'ajuda (comunitària, nacional i autonòmica) i els seus percentatges de participació, i el termini concedit al beneficiari per a comunicar la realització de l'actuació subvencionable i justificar el pagament de les actuacions realitzades.

5. En el cas que es renuncie a la subvenció per algun dels beneficiaris, l'òrgan concedent podrà acordar, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants la sol·licitud dels quals no s'haja pogut atendre per falta de disponibilitat pressupostària. Esta circumstància es posarà en coneixement dels interessats a l'efecte que es ratifiquen en la sol·licitud.

6. De conformitat amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, la resolució de la persona titular de la direcció general competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica posarà fi a la via administrativa, i contra esta podrà interposar-se potestativament un recurs de reposició davant del director/a de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària (AVFGA) en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la seua publicació o notificació, o, directament, un recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos. Tot això, sense perjuí que l'interessat puga interposar qualsevol altre recurs que considere oportú.

La resolució mencionada es dicta per delegació del director de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, delegació conferida en virtut de l'Acord de 26 d'abril de 2012, pel qual es deleguen les funcions d'autorització del pagament de fons FEADER entre l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, com a organisme pagador, i els diferents òrgans administratius de la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, així com de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient i de la Conselleria de Governació.

7. De conformitat amb l'article 99 del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013, els estats membres informaran els beneficiaris de la publicació de dades que els concernixen de conformitat amb l'article 98 i que estes dades les podran tractar organismes d'auditoria i investigació de la Unió i dels estats membres per a protegir els interessos financers de la Unió.

8. Quant a les dades de caràcter personal, els beneficiaris podran exercir els drets reconeguts en el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades). L'acceptació de la subvenció suposa per als beneficiaris l'autorització expressa a l'AVFGA, i a qualsevol altre òrgan o administració que puga intervindre en el procediment de concessió, gestió i control de les ajudes, per a la recollida, incorporació als respectius fitxers i el tractament d'estes dades personals, així com per a la seua conservació durant els terminis previstos en les disposicions aplicables.

*Article 11. Autorització de modificació del projecte aprovat*

1. Considerant la possibilitat que circumstàncies sobrevingudes facen necessari introduir alguna variació en el projecte aprovat inicialment, es permet sol·licitar canvis referits a les circumstàncies que s'exposen a continuació. El grup de cooperació podrà sol·licitar l'autorització de modificacions del projecte aprovat, durant l'execució d'este i com a màxim fins a 45 dies naturals, abans de la data límit per a presentar les sol·licituds de pagament que establisca la convocatòria, en els casos següents:

a) Si a conseqüència del seguiment de l'execució de les activitats és necessari modificar el cronograma proposat o realitzar ajustos de gastos entre partides pressupostàries.

b) Quan davant de la concurrència de factors imprevistos i/o de força major completament aliens a la voluntat dels seus integrants de l'agrupació, que afecten greument alguna de les activitats o elements del projecte, o al desenrotllament del procés d'innovació previst, s'aprecie la necessitat d'adaptar i modificar este procés per a salvar l'inconvenient i poder aconseguir els objectius establits.

c) La modificació del grup de cooperació, en les circumstàncies següents:

– Quan es produïsca l'abandó d'algun membre del grup de cooperació, sempre que es propose la redistribució de les funcions i costos entre la resta d'integrants.

– En supòsits de fusions d'entitats, absorcions o escissions o de meres alteracions de les dades registrals o d'identificació.

2. En qualsevol cas, la modificació ha d'assegurar el manteniment de les condicions que van permetre la seua aprovació inicial, sense que puguen comportar en cap cas un increment de l'ajuda ni afectar la concurrència de les sol·licituds, i caldrà garantir el compliment efectiu de l'interés públic perseguit per la subvenció.

3. Si fruit de la modificació, dins dels pressupostos i els terminis de la subvenció, no hi ha una alternativa que permeta aconseguir els objectius del projecte, l'òrgan tramitador del pagament podrà resoldre el tancament anticipat del projecte i liquidar la subvenció d'acord amb les activitats realitzades fins a eixe moment, sense iniciar el procediment de reintegrament.

4. Les sol·licituds d'autorització de modificació del projecte aprovat aniran dirigides a la direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica, que les autoritzarà o les denegarà segons corresponga.

5. La sol·licitud d'autorització haurà d'incloure un informe explicatiu de la modificació plantejada que acredite que es complixen les condicions establides en les bases reguladores i que explique la seua repercussió sobre el pla d'activitats previst i el pressupost aprovat.

6. No correspondrà autoritzar la modificació del projecte quan això supose:

a) L'alteració de la finalitat de la subvenció o de la integritat del projecte d'innovació.

b) L'incompliment d'alguna condició establida per les presents bases reguladores.

c) L'increment de la subvenció total atorgada a l'agrupació o a alguna de les seues anualitats.

d) Danyar drets de tercers.

*Article 12. Informació i publicitat*

1. A les subvencions que es convoquen o es concedisquen en el marc de la intervenció 7162, els serà aplicable el que preveuen els articles 18 i 20 de la Llei 38/2003, general de subvencions, en matèria de publicitat i transparència.

2. Així mateix, els beneficiaris de la subvenció hauran de complir les obligacions de transparència previstes en l'article 21 d'estes bases.

3. D'altra banda, com que és una actuació cofinançada pel FEADER, s'atendrà el que es disposa en els requisits establits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat detallats en l'annex III del Reglament d'execució (UE) núm. 2022/129, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021.

*Article 13. Justificació de les subvencions*

1. El grup de cooperació haurà de presentar la justificació de la finalitat de la subvenció i dels gastos i els pagaments realitzats dins del termini establit per cada convocatòria. Per a això, el representant de l'agrupació presentarà la sol·licitud de pagament firmada i acompanyada de la documentació següent:

– Memòria justificativa de les activitats que s'han dut a terme, i dels resultats obtinguts en el període d'execució corresponent.

– Fitxa de divulgació dels resultats anteriorment indicats.

– Compte justificatiu de cada un dels beneficiaris del grup de cooperació, en el qual figure l'import del gasto realitzat per partides pressupostàries.

– Un quadre amb un repertori de factures de cada un dels beneficiaris del grup de cooperació, amb la indicació de l'emissor, el número de factura, la data d'emissió, la data de pagament, l'import pagat i l'import pel qual se sol·licita subvenció.

– Factures originals dels gastos efectuats i acreditació del pagament d'estos.

Tots els gastos que impliquen la contractació o la subcontractació d'un servici o el lliurament d'un bé, independentment de la seua quantia, hauran d'anar acompanyats d'almenys 3 pressupostos o factures proforma de diferents proveïdors, que justifiquen que l'opció triada és la més avantatjosa econòmicament, llevat que per les seues característiques especials no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que els realitzen, els presten o els subministren.

En els casos en què l'oferta finalment executada no siga la de menys import econòmic, el beneficiari haurà de justificar les raons que van motivar tal decisió. En este supòsit, si estes raons no estan motivades en consideracions tècniques, financeres o altres condicionants de l'execució de l'actuació, l'òrgan gestor podrà minorar o fins i tot eliminar del còmput total el gasto esmentat.

– Els gastos de personal de cada entitat beneficiària es justificaran mitjançant la presentació d'un certificat de gastos per treballador, amb la indicació de les hores de treball dedicades al projecte, per mes i activitat realitzada i les quantitats a imputar, calculades mitjançant l'aplicació dels costos unitaris fixos que s'establisquen en la convocatòria corresponent. Este certificat haurà d'estar firmat pel representant legal de l'entitat beneficiària i pel mateix treballador. El certificat anirà acompanyat de la documentació acreditativa del grup professional al qual pertany el treballador.

El nombre total anual d'hores declarades per treballador no podrà superar 1.720 hores en el cas de treballadors a temps complet, o prorratejades en el cas dels que treballen a temps parcial.

– Per als gastos de transport, allotjament i manutenció de cada entitat beneficiària, s'haurà de lliurar un document informatiu amb el detall dels desplaçaments dels treballadors per activitat (amb la indicació de transport, allotjament i/o manutenció segons corresponga). El gasto imputat serà el resultant de l'aplicació del tipus fix que s'establisca en la convocatòria corresponent, als gastos de personal subvencionables.

– Acreditació de cada membre del grup de cooperació d'estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat Social, en cas de no autoritzar o oposar-se a la seua consulta per l'òrgan gestor del procediment.

– Declaració responsable de cada membre del grup de cooperació en la qual s'indique que:

– No està incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari d’acord ambl que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions, ni és deutor per resolució de procedència de reintegrament de les causes que arreplega l'article 37 de la llei mencionada.

– No ha sol·licitat o obtingut cap altra ajuda per a este mateix fi o cost subvencionable. En cas d'haver sol·licitat ajudes relacionades amb l'objecte de la present orde de bases, s'haurà d'indicar l'organisme i la convocatòria. Si l'ajuda s'ha concedit, s'inclourà en la declaració l'import d'ajuda concedida.

– Qualsevol altra documentació exigida per normativa de compliment obligat, així com la indicada en la resolució de concessió a fi d'acreditar alguna de les circumstàncies o els requisits necessaris per a concedir l'ajuda.

2. En tots els casos, de les acreditacions dels gastos i dels pagaments efectuats han de quedar pistes d'auditories suficients per a verificar l'origen i la destinació dels fons i la seua correspondència amb l'emissor i el destinatari de les factures.

*Article 14. Pagament de subvencions*

1. A fi de pagar la subvenció, la direcció general competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica comprovarà prèviament la justificació adequada de la subvenció concedida, així com la realització de l'activitat subvencionada i el compliment de totes les obligacions que es deriven de l'aplicació de la present orde.

En este sentit, el pagament de la subvenció estarà supeditat al compliment dels requisits següents:

– Justificació prèvia per part del representant del grup de cooperació de la realització de l'activitat per la qual es va concedir la subvenció en els termes que preveu la present orde.

– Compliment de les obligacions dels integrants del grup de cooperació que establix l'article 3 de la present orde.

2. A la vista de la documentació justificativa prevista en l'article 13 de la present orde, i a proposta del servici competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica, la persona titular de la direcció general competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica resoldrà sobre els pagaments de l'ajuda.

3. Únicament s'abonarà la totalitat de la subvenció concedida si el projecte aprovat ha sigut justificat íntegrament; en un altre cas, només s'abonarà la part de la subvenció proporcional als justificants de gasto aportats. Es produirà la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la subvenció en el supòsit de falta de justificació o de concurrència d'alguna de les causes previstes en l'article 37 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

4. Després de l'estudi de l'admissibilitat de la sol·licitud de pagament, seran aplicables les reduccions previstes en el títol I de la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes, i el capítol III del títol II del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'establixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions previstes en el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027.

5. En el cas que es tracte d'un projecte amb diverses anualitats, el grup de cooperació presentarà, a través del seu representant, una sol·licitud de pagament per a cada una, d'acord amb el que establisca la convocatòria corresponent.

*Article 15. Reintegrament de les ajudes*

1. El reintegrament de la subvenció es regularà d'acord amb el que disposa el títol II de la Llei 38/2003, general de subvencions.

2. No es recuperaran pagaments indeguts quan la quantitat que s'ha de recuperar no excedisca 250 euros, amb l'excepció que la normativa de la Unió Europea establisca una altra quantia tal com establix la disposició addicional segona del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'establixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions previstes en el Pla estratègic de la política agrícola comuna.

*Article 16. Controls i seguiment*

1. La direcció general competent en matèria d'R+D+I en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica, a través del Servici de Transferència de Tecnologia, establirà els mecanismes de control necessaris per a assegurar el coneixement i el compliment de la finalitat per a la qual les subvencions es concedixen, i elaborarà el pla de control corresponent.

2. A estes ajudes els és aplicable el règim de controls financers establit en els articles 44 a 51 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

3. S'efectuaran controls administratius a totes les sol·licituds d'ajuda i les sol·licituds de pagament presentades per les agrupacions beneficiàries, que es complementaran amb controls sobre el terreny d’acord ambl capítol III del títol III, control d'intervencions i ajudes no incloses en el sistema integrat de gestió i control, del Reial decret 1047/2022, de 28 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.

4. Es duran a terme controls sobre el terreny que inclouran una verificació de:

a) Els criteris de subvencionabilitat, els compromisos i altres obligacions que puguen comprovar-se en el moment de la visita i que no hagen pogut verificar-se durant els controls administratius.

b) L'exactitud de les dades declarades pel beneficiari en relació amb els documents disponibles i els registres oficials.

c) Les obligacions dels beneficiaris quant a informació i publicitat de l'ajuda, d'acord amb el que indique la normativa corresponent.

5. Els beneficiaris no hauran de posar cap obstacle a la realització de tots els controls que es consideren necessaris i facilitaran la documentació justificativa de les actuacions realitzades que se'ls requerisca (actes de les reunions celebrades pels membres del grup de cooperació amb la indicació de la data, l'orde del dia, els acords adoptats i els assistents a esta, els fulls de firmes d'assistents, les fotografies representatives de l'actuació, així com totes les altres fonts de verificació de les activitats subvencionades que siguen procedents).

6. Estos controls garantiran que es complixen les obligacions aplicables establides per la normativa de la Unió Europea i nacional i pel Pla estratègic nacional de la política agrícola comuna (PAC) del Regne d'Espanya 2023-2027.

*Article 17. Compatibilitat de l'ajuda*

1. D'acord amb l'article 36 del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, els gastos finançats per les ajudes previstes en estes bases reguladores no poden optar a cap altre finançament amb càrrec al pressupost de la Unió.

2. Els gastos concrets finançats per estes ajudes no podran optar a cap altre finançament provinent de qualsevol ajuda que provinga d'altres administracions o altres ens públics o privats, nacionals o internacionals.

*Article 18. Incompliment de les obligacions del beneficiari i criteris de graduació*

1. Són aplicables a estes ajudes les causes de nul·litat i anul·labilitat de la resolució de concessió, així com les causes i els procediments de reintegrament i el règim d'infraccions i sancions que regula la Llei 38/2003, general de subvencions.

2. D’acord amb l'article 51 del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'establixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla estratègic de la política agrícola comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027, en els supòsits en què la diferència entre l'import pagable al grup de cooperació en funció de la sol·licitud de pagament i la decisió de concessió i l'import pagable després de l'examen de l'admissibilitat del gasto que figure en la sol·licitud de pagament siga de més d'un 10 % d'este últim, s'aplicarà una reducció d'este igual a la diferència entre els dos imports, però no més enllà de la retirada total de l'ajuda.

3. No correspondrà aplicar penalitzacions ni el reintegrament, si és el cas:

a) Quan l'incompliment dels requisits o les condicions exigides per a l'atorgament de la subvenció es dega a raons de força major com ara mort, malaltia, accident o incapacitat laboral de llarga duració de qui en siga beneficiari; dissolució no culposa de la persona jurídica; entrada en concurs de creditors; catàstrofe greu o expropiació forçosa que afecte greument els elements materials del projecte o de les seus d'integrants del grup de cooperació. En este cas, a través del representant es notificaran les causes i s'aportaran les proves a l'Administració en el termini de deu dies hàbils des que tinguen lloc les circumstàncies esmentades.

b) Quan l'incompliment procedisca d'un error evident i corregible, o quan siga procedent d'un error de l'òrgan concedent o d'una altra autoritat i el grup de cooperació afectat per la reducció no haja pogut haver descobert l'error raonablement.

c) Quan l'interessat puga demostrar de manera satisfactòria a l'òrgan concedent que no és responsable de l'incompliment de les seues obligacions o, si és el cas, de la inclusió de l'import no admissible, o si este òrgan adquirix d'una altra manera la convicció que l'interessat no n'és responsable.

*Article 19. Règim d'infraccions i sancions*

Serà aplicable a estes ajudes el règim sancionador del títol II de la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes, i la normativa de desenrotllament corresponent, i el que s'establix en l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

*Article 20. Protecció de dades de caràcter personal*

1. La gestió de les ajudes que preveuen estes bases comporta el tractament de dades de caràcter personal, per la qual cosa cal complir les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. En la convocatòria s'inclourà la informació que s'ha de facilitar a les persones interessades en relació amb les seues dades de caràcter personal, de conformitat amb el que preveuen els articles 13 i 14 del Reglament (UE) 2016/679 i l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre.

3. En el disseny dels formularis de sol·licitud i aportació documental, i en les publicacions i altres actes administratius, s'hauran de tindre en compte els principis de protecció de dades. En concret, les dades personals seran adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb els fins per als quals es tracten.

4. En tota la gestió de les ajudes es garantirà una seguretat adequada de les dades personals, inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seua pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades i aconseguir així la integritat i la confidencialitat de les dades.

*Article 21. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes*

1. Les persones beneficiàries de la subvenció han de complir les obligacions de transparència que preveu la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i l'article 18 de la Llei general de subvencions.

2. En particular, les entitats privades han de complir les obligacions de publicitat activa que arreplega el capítol II del títol I de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, quan:

– Perceben durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 100.000 euros.

– Perceben durant el període d'un any natural ajudes o subvencions de les entitats públiques de la Comunitat Valenciana que recull l'article 3 de la Llei 1/2022 en una quantia superior a 50.000 euros.

– Les ajudes o les subvencions percebudes representen almenys el 40 % del total dels seus ingressos anuals, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros.

En concret, s'han de publicar en els termes que preveuen els principis generals de l'article 5 de la Llei 19/013, la informació institucional i organitzativa de l'article 6 i l'econòmica i pressupostària de l'article 8 d'esta. Esta publicació es realitzarà a través de la pàgina web de l'entitat, o bé a través de la plataforma TEP - Transparència Entitats Privades, de GVA Oberta, a la qual es pot accedir en<https://gvaoberta.gva.es/va/tep>.

Esta informació s'haurà de publicar a partir de l'any següent a aquell en què s'hagen superat els llindars establits i haurà de mantindre's publicada durant, almenys, quatre anys naturals.

3. Sense perjuí de les obligacions que preveu l'apartat anterior, totes les entitats o persones beneficiàries de subvencions hauran de fer la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol tipus que siguen objecte de subvenció, incloent el logotip de la Generalitat Valenciana en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos i mitjans electrònics o audiovisuals, i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.

4. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària perquè esta complisca les obligacions que preveu la Llei 1/2022, de 13 d'abril, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en requeriment sense que s'haja atés, l'òrgan que haja realitzat el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a la persona interessada, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l'article 5 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril.

5. Els nous conjunts de dades que es generen per la formalització i el desenrotllament de les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

Primera. Clàusula de no incidència *pressupostària*

L'aprovació d'estes bases no implica, per si mateixa, obligacions econòmiques directes en els pressupostos de la Generalitat, sense perjuí de les possibles convocatòries que puguen efectuar-se d'acord amb la consignació pressupostària que s'establisca en l'exercici corresponent.

*Segona. Clàusula de no subjecció a l'article 107 del TFUE.*

De conformitat amb el que es disposa en Reglament (UE) 2022/2472, de la Comissió, de 14 de desembre de 2022, les ajudes en favor de les activitats no agrícoles excloses de l'àmbit d'aplicació de l'article 42 del Tractat, en la mesura en què estes ajudes es concedisquen de conformitat amb el Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, i siguen cofinançades pel Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER) o concedides com a finançament nacional complementari per a estes mesures cofinançades, seran compatibles amb el mercat interior a l'efecte de l'article 107, apartat 3, lletra c, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i estaran exemptes de l'obligació de notificació prèvia, prevista en l'article 108, apartat 3.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

*Única. Derogació normativa*

Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen al que es disposa en la present orde.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Normativa aplicable*

Les ajudes regulades en la present orde es regiran, a més de pel que es disposa en esta, pel que s'establix en la normativa comunitària d'aplicació i per les normes nacionals de desenrotllament o transposició d'aquelles, de conformitat amb el que es disposa en l'article 6 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i que bàsicament està constituïda, en este cas, per:

El Reglament (UE) 2021/1060, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'establixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenrotllament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a estos fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.

Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'establixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i el Fons Europeu Agrícola de Desenrotllament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013.

El Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013.

El Reglament d'execució (UE) 2022/128, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'establixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 2021/2116, del Parlament Europeu i del Consell, sobre els organismes pagadors i altres òrgans, la gestió financera, la liquidació de comptes, els controls, les garanties i la transparència.

La Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes.

El Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna.

El Reglament d'execució (UE) 2022/129, de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'establixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115, del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.

El Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades, i pel qual es deroga la Directiva 95/ 46/ CE (Reglament general de protecció de dades).

La Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

La Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana.

La Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

*Segona. Habilitació normativa*

Es faculta la persona titular de la direcció general competent en matèria d'I+D+i en el sector agroalimentari i la transferència tecnològica per a dictar les resolucions i adoptar les mesures necessàries per a complir el que disposa la present orde.

*Tercera. Entrada en vigor*

Esta orde entrarà en vigor l'endemà de publicar-se en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

València, 6 de febrer de 2025

Miguel Barrachina Ros

Conseller d'Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca

ANNEX

*Criteris de valoració*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| *CRITERI I SUBCRITERI* | | *GRADUACIÓ DEL VALOR DE LA PUNTUACIÓ* | | *PUNTUACIÓ* |
| A) COMPOSICIÓ DEL GRUP DE COOPERACIÓ (GC) | | | | 15 |
| A1) Idoneïtat dels integrants del GC | Vinculació i experiència dels integrants del GC en l'àmbit o temàtica del projecte a executar | Vinculació dels integrants amb la temàtica del projecte | Si tots els integrants tenen vinculació: 2 punts | 5 |
| Si almenys la mitat dels integrants tenen vinculació: 1 punt |
| Experiència dels integrants (únicament es considerarà la puntuació de l'integrant amb més anys d'experiència) | Més de 5 anys d'experiència: 3 punts |
| Més de 3 i fins a 5 anys d'experiència: 2 punts |
| Entre 2 i 3 anys d'experiència: 1 punt |
| A2) Complementarietat i equilibri entre perfils | Complementarietat dels perfils dels integrants del GC entre si, de manera que queden representats en el grup diferents àmbits de treball i/o experiències professionals en relació a la matèria a  abordar per este, i equilibri en la composició del GC en relació als objectius del projecte | Equilibri en el perfil dels integrants del GC (participació de 2 o més membres que pertanyen a diferents àmbits de treball): 2 punts | | 6 |
| Presències d'empreses o d'entitats amb caràcter associatiu: 2 punts | |
| Presència en el GC del sector de la investigació o de la generació de coneixement (personal d'investigació, universitats, centres tecnològics, entitats d'I+D, plataformes tecnològiques, centres d'investigació i experimentació, entre altres): 2 punts | |
| A3) Representant del GC | Àmbit del representant del GC | Si el representant del GC pertany a l'àmbit del sector públic: 2 punts | | 2 |
| A4) Coordinador tècnic del projecte | Experiència i capacitats tècniques i de gestió del coordinador del GC | Experiència en coordinació de projectes d'innovació i/o investigació en els quals participen equips de cooperació: 2 punts | | 2 |
| Experiència en coordinació de projectes d'innovació i/o investigació: 1 punt | |
| B) QUALITAT DE LA PROPOSTA | | | | 28 |
| B1) Necessitat del projecte | S'avaluarà la justificació de la necessitat tenint en compte la pertinència dels resultats potencials del projecte per als usuaris finals que podrien beneficiar-se'n | Es valorarà positivament l'existència d'informes externs d'organitzacions representatives o actors rellevants del sector: 2 punts | | 4 |
| B2) Situació de partida | Avaluació de la situació de partida i estat de l'art | Identificació de problemes i oportunitats: 1 punt | | 3 |
| Anàlisi de la reglamentació existent: 1 punt | |
| Estudi de l'estat de l'art de la tecnologia i innovació,  descripció d'experiències similars (anàlisi detallada sobre els avanços actuals en tecnologia i innovació i comparació o descripció d'experiències prèvies que siguen similars.): 1 punt | |
| B3) Objectius del projecte | Definició dels objectius específics (OE) del Reglament (UE) 2021/2115 previstos en l'article 1 de la present orde als quals contribuïx el projecte. | Projectes que versen sobre dos OE: 2 punts | | 7 |
| Projectes que versen sobre tres OE: 3 punts | |
| Projectes que versen sobre quatre OE: 4 punts | |
| Projectes que versen sobre cinc OE: 5 punts | |
| Projectes que versen sobre sis OE: 6 punts | |
| Projectes que versen sobre set OE: 7 punts | |
| B4) Pla d'implantació | Fites i resultats quantificables, mesurables i coherents amb les activitats proposades. Calendari d'execució i organització de les activitats entre els seus integrants. | Adequació del calendari d'activitats: 1 punt | | 3 |
| Adequació de l'organització de les activitats (repartiment de tasques): 1 punt | |
| Identificació de resultats: 1 punt | |
| B5) Grau d'innovació que aporta el projecte | Aportació innovadora que realitza el projecte respecte a experiències anteriors o similars i adequació al problema o oportunitat que pretén abordar. | Innovacions incrementals (aquella que introduïxen millores, canvis, en productes i servicis que ja existixen en el mercat): 2 punts | | 7 |
| Innovacions que creen productes i servicis totalment nous: 3 punts | |
| Justificació de la possibilitat d'obtindre patents, o exportar tecnologies: 2 punts | |
| B6) Pressupost | Grau de coherència, adequació i valoració entre les característiques del projecte (metodologia, pla de treball, volum d'actuacions…) i el pressupost estimat | Equilibri per partides i per membres del \*GC adequat: 1 punt | | 4 |
| Pressupost delimitat a l'import de gasto màxim subvencionable (100.000 €): 1 punt | |
| Desglossament de partides pressupostàries per membres del GC: 2 punts | Entre el 50 % i el 80 % de l'import del pressupost està desglossat i detallat: 1 punt |
| Més del 80 % de l'import del pressupost està desglossat i detallat: 2 punts |
| C) IMPACTE DEL PROJECTE | | | | 11 |
| C1) Impacte Econòmic | Valoració de la contribució del projecte als objectius econòmics (OE2 i OE3) previstos en l'article 1 de la present orde | Projectes que contribuïsquen a l'OE2: 1 punt | | 2 |
| Projectes que contribuïsquen a l'OE3: 1 punt | |
| C2) Impacte positiu en el medi ambient | Valoració de la contribució del projecte als mediambientals (OE4, OE5 i OE6) previstos en l'article 1 de la present orde | Projectes que contribuïsquen a l'OE4: 2 punts | | 6 |
| Projectes que contribuïsquen a l'OE5: 2 punts | |
| Projectes que contribuïsquen a l'OE6: 2 punts | |
| C3) Impacte social | Valoració de la contribució del projecte a l'enfortiment del teixit socioeconòmic de les zones rurals (OE8 i OE9) previstos en l'article 1 de la present orde | Projectes que contribuïsquen a l'OE8: 2 punts | | 3 |
| Projectes que contribuïsquen a l'OE9: 1 punt | |
| D) PLA DE TRANSFERÈNCIA DE RESULTATS I DIVULGACIÓ | | | | 10 |
| D1) Adequació de les activitats de divulgació | Mitjans de divulgació i format emprat | Realització de jornades presencials: 2 punts | | 7 |
| Realització de jornades en línia: 2 punts | |
| Publicacions en xarxes socials: 2 punts | |
| Participació en congressos i seminaris: 1 punt | |
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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 10044, del 11-02-2025 (2025/2122)

ORDEN 2/2025, de 6 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para la cooperación en el marco de las intervenciones para el desarrollo rural del Plan estratégico de la política agraria común para el periodo 2023-2027.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2025/02/06/2/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   10044

Fecha DOGV
:   11-02-2025

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2025/2122

CVE
:   DOGV-C-2025-2122

Fecha del documento
:   06-02-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [industria agroalimentaria](javascript:void(0))

Índice

Preámbulo

Artículo 1. Objeto

Artículo 2. Beneficiarios

Artículo 3. Obligaciones de los beneficiarios

Artículo 4. Gastos subvencionables

Artículo 5. Régimen de concesión

Artículo 6. Cuantía de la subvención

Artículo 7. Presentación de solicitudes

Artículo 8. Documentación

Artículo 9. Instrucción del procedimiento de concesión

Artículo 10. Resolución del procedimiento

Artículo 11. Autorización de modificación del proyecto aprobado

Artículo 12. Información y publicidad

Artículo 13. Justificación de las subvenciones

Artículo 14. Pago de subvenciones

Artículo 15. Reintegro de las ayudas

Artículo 16. Controles y seguimiento

Artículo 17. Compatibilidad de la ayuda

Artículo 18. Incumplimiento de las obligaciones del beneficiario y criterios de graduación

Artículo 19. Régimen de infracciones y sanciones

Artículo 20. Protección de datos de carácter personal

Artículo 21. Transparencia, suministro de información y datos abiertos

Disposición adicionales

Primera. Cláusula de no incidencia presupuestaria

Segunda. Cláusula de no sujeción artículo 107 del TFUE

Disposición derogatoria

Única. Derogación normativa

Disposiciones finales

Primera. Normativa de aplicación

Segunda. Habilitación normativa

Tercera. Entrada en vigor

Anexo. Criterios de valoración

PREÁMBULO

I

La nueva PAC para el periodo 2023-2027, refuerza el papel de la innovación al formar parte del objetivo transversal definido en el artículo 6.2 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, relativo a modernizar la agricultura y las zonas rurales, fomentando y poniendo en común el conocimiento, la innovación y la digitalización en las zonas agrícolas y rurales y promoviendo su adopción por quienes se dedican a la agricultura, mediante la mejora del acceso a la investigación, la innovación, el intercambio de conocimientos y la formación.

En el anterior periodo de programación 2014-2020, el Programa de desarrollo rural de la Comunitat Valenciana, incluyó entre sus actuaciones la operación 16.2.1: Ayuda a proyectos piloto para el desarrollo de nuevos productos, técnicas, procesos y tecnología. Atendiendo a la necesidad de seguir impulsando el mantenimiento de esta línea de ayudas, que apoye iniciativas para la innovación o la resolución de dificultades en materia de desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías, vinculadas al sector agrario y agroalimentario; el Plan Estratégico de España programa la intervención 7162, para impulsar iniciativas de cooperación innovadoras y que no estarán dentro de la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas (AEI-Agri).

Esta intervención además de responder al objetivo transversal del Plan Estratégico de la PEPAC (PEPAC), persigue la búsqueda de soluciones innovadoras que den respuesta a las necesidades a las que se enfrenta el sector primario, favoreciendo la conservación y mejora de las condiciones ambientales a través de prácticas agrarias y/o forestales, que mitiguen el cambio climático y/o favorezcan la adaptación al mismo tanto del sector como del territorio, que mejoren la eficiencia en el uso de los recursos naturales y que impulsen la bioeconomía y la economía circular en el medio rural.

El apoyo a la ejecución de proyectos innovadores, a través de la cooperación, genera un mecanismo de conexión real entre la investigación, el sector agrario y el medio rural, fomentando un mayor uso del conocimiento disponible y aportando soluciones entre todos a las necesidades detectadas, más allá del mero intercambio de conocimientos. Se trata de diseñar planes de trabajo conjunto, entre distintos agentes sectoriales y/o territoriales que, sin tener esencialmente el foco en las necesidades específicas del sector primario, den respuesta a otras necesidades conexas que favorezcan la generación de las condiciones de contorno necesarias para la modernización agraria, agroalimentaria y del medio rural.

II

El Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013, establece normas generales que rigen la ayuda de la Unión al desarrollo rural financiada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), establecido mediante el Reglamento (UE) número 2021/2016 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión  el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 1306/2013.

El artículo 77 del citado Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, establece un tipo de ayuda, la ayuda a la cooperación.

El 31 de agosto de 2022 la Comisión Europea aprobó el Plan Estratégico de la PAC de España, con posterioridad, el 30 de agosto de 2023, la Comisión aprobó la primera modificación del Plan Estratégico. Dicha ayuda viene contemplada en el Plan Estratégico de la PAC para España, concretamente en la intervención 7162 Grupos de cooperación para la innovación no relacionados con la AEI-Agri.

III

Respecto a la no sujeción a la Política de la Competencia de la Unión Europea, y en aplicación de los artículos 1.3 y 7.4 del Decreto del Consell 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyecto de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se especifica que las ayudas reguladas en la presente Orden y las convocatorias que se realicen en aplicación de esta, son compatibles con la Política Comunitaria de Competencia de acuerdo con el artículo 145.2  del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, según el cual los artículos 107, 108 y 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea no serán aplicables a los pagos efectuados por los Estados miembros en virtud y de conformidad, con dicho reglamento, ni a la financiación suplementaria nacional contemplada en el artículo 146, dentro del ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

IV

Mediante la Resolución de 5 de abril de 2024, del conseller de Agricultura, Ganadería y Pesca, se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones 2024-2026 de la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca y sus organismos públicos, que incorpora de forma expresa entre sus principales objetivos estratégicos, las ayudas para la cooperación en el marco de las intervenciones para el desarrollo rural del Plan Estratégico de la Política Agraria Común.

V

En la tramitación del proyecto de Orden se ha seguido el procedimiento establecido, y se han emitido los informes preceptivos. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, esta Orden se adecúa a los principios de necesidad y eficacia, justificándose en la necesidad de aplicar correctamente la normativa comunitaria y estatal de la nueva Política Agraria Común, y por ser, además un instrumento adecuado para garantizar la consecución de los fines perseguidos. Asimismo, se ajusta al principio de proporcionalidad, puesta contiene la regulación imprescindible para atenderé la necesidad expuesta. A su vez, se garantiza el principio de seguridad jurídica ya que es coherente con el marco normativo general en materia de subvenciones. Y en cuanto al principio de transparencia, han sido consultados los sectores afectados y se ha sustanciado el trámite de audiencia e información pública.

VI

Por todo lo expuesto, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28.e de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones y vista la propuesta de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica, en virtud de las competencias atribuidas por el Decreto 32/2024, de 21 de noviembre, de la Presidencia de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones y el Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, y conforme con los informes emitidos por la Abogacía de la Generalitat en la Conselleria de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.

ORDENO

*Artículo 1. Objeto*

1. El objeto de esta Orden es establecer las bases reguladoras de las ayudas a la cooperación para la innovación en el marco de las intervenciones para el desarrollo rural del Plan Estratégico de la PAC para el periodo 2023-2027.

2. Estas ayudas están destinadas al apoyo y fomento de proyectos de cooperación innovadores, vinculados en todo caso al sector agrario y agroalimentario, planteados por Grupos de Cooperación, definidos en el artículo 2 de la presente orden.

3. Las ayudas recogidas en la presente Orden tienen por finalidad la consecución del objetivo transversal de modernizar la agricultura y las zonas rurales, fomentando y poniendo en común el conocimiento, la innovación y la digitalización en las zonas agrícolas y rurales y promoviendo su adopción por quienes se dedican a la agricultura, mediante la mejora del acceso a la investigación, la innovación, el intercambio de conocimientos y la formación y adicionalmente los siguientes objetivos específicos, establecidos en el apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo:

– Mejorar la orientación al mercado y aumentar la competitividad de las explotaciones agrícolas, a corto y largo plazo, también prestando una mayor atención a la investigación, la tecnología y la digitalización. (OE2)

– Mejorar la posición del agricultor en la cadena de valor. (OE3)

– Contribuir a la adaptación al cambio climático y a su mitigación, también mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorando la captura de carbono, así como promover la energía sostenible. (OE4)

– Promover el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de recursos naturales como el agua, el suelo y el aire, en particular mediante la reducción de la dependencia química. (OE5)

– Contribuir a detener e invertir la pérdida de biodiversidad, potenciar los servicios ecosistémicos y conservar los hábitats y los paisajes. (OE6)

– Promover el empleo, el crecimiento, la igualdad de género, incluida la participación de las mujeres en la agricultura, la inclusión social y el desarrollo local en las zonas rurales, entre ellas la bioeconomía circular y la silvicultura sostenible. (OE8)

– Mejorar la respuesta de la agricultura de la Unión a las exigencias sociales en materia de alimentación y salud, en particular de alimentos de alta calidad, seguros y nutritivos producidos de forma sostenible, la reducción del despilfarro de alimentos, así como la mejora del bienestar de los animales y la lucha contra las resistencias a los antimicrobianos. (OE9)

Los proyectos que se aprueben han de contribuir en cualquier caso al menos a uno de los objetivos OE4, OE5 y OE6 del párrafo anterior.

Los proyectos deben promover nuevas formas de cooperación, o bien introducir nuevas actividades si se trata de formas de cooperación ya existentes. Por ello, no se considerarán en ningún caso, actividades que ya se estén llevando a cabo o ya se hayan realizado.

4. El plazo de ejecución de los proyectos y del plan de divulgación e información de resultados se establecerá en cada convocatoria y no será superior a cinco años.

5. Las ayudas recogidas en la presente Orden desarrollan la intervención 7162 - Grupos de Cooperación para la innovación no relacionados con la AEI-Agri, del Plan Estratégico de la PAC de España (PEPAC), prevista en el artículo 77 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo.

6. La presente Orden se aplicará a las convocatorias publicadas en el marco del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027 (en adelante PEPAC 2023-2027), para la intervención indicada en el párrafo anterior.

7. Estas subvenciones están cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), por la Administración General del Estado y por la conselleria competente en materia de agricultura de la Generalitat Valenciana, a través de los respectivos presupuestos, en los términos previstos en el PEPAC 2023-2027.

*Artículo 2. Beneficiarios*

1. Podrán ser beneficiarias de esta ayuda las personas físicas o jurídicas, incluidas las Administraciones Publicas, que formen parte de un Grupo de Cooperación (GC).

2. A efectos de esta ayuda, se entiende por Grupo de Cooperación a la agrupación de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas que se asocien para para la ejecución de un proyecto innovador con foco en las necesidades del sector agroalimentario o forestal, o en sus interacciones con la cadena de valor agroalimentaria o forestal y con aspectos medioambientales, y del medio rural. Para la constitución del Grupo de Cooperación no se exige que éste tenga personalidad jurídica propia.

3. El Grupo de Cooperación deberá cumplir los siguientes requisitos:

– Conforme al artículo 77.5 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, no son admisibles proyectos en los que únicamente participen organismos de investigación.

– Deben estar constituidos por al menos dos integrantes y hasta un máximo de 6, debiendo, al menos uno de ellos, pertenecer a la cadena de valor de los sectores agrario y alimentario, que incluye, entre otros, a productores agrarios y sus asociaciones, investigadores, asesores, empresas de transformación y comercialización de productos agrarios y alimentarios, cooperativas, asociaciones y fundaciones.

– Únicamente podrán formar parte del Grupo de Cooperación aquellas personas, físicas o jurídicas, que vayan a desarrollar una actividad integrada en el proyecto presentado, y soliciten ayuda por las actuaciones que desarrollan.

4. Todas y cada una de las personas físicas y/o jurídicas integrantes del Grupo de Cooperación tendrán la consideración de beneficiarios, debiendo cumplir los requisitos y condiciones establecidos para ellos en la presente orden.

5. Las personas integrantes del Grupo de Cooperación deberán firmar un acuerdo de cooperación por el que se comprometen a ejecutar su parte del proyecto y a disponer de los recursos financieros necesarios para complementar la ayuda.

El acuerdo de cooperación deberá incluir:

– Los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de la subvención solicitada por cada uno de ellos.

– El nombramiento, de entre sus miembros, de un representante o apoderado único de la agrupación con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. El representante de la agrupación asumirá, al menos, las siguientes funciones:

– Presentar en nombre de la agrupación, la solicitud de la ayuda y la solicitud de pago.

– Actuar como interlocutor único entre la agrupación y la administración.

– Recabar de cada integrante de la agrupación toda la información exigible o requerida por la administración, y en particular la relativa a la justificación de la subvención.

– Coordinar y facilitar las actuaciones de control de la ayuda. Además, será el encargado de recabar toda la información solicitada por la administración para la realización de los controles sobre el terreno de la ayuda.

– Declaración responsable de que:

– Las actividades relacionadas en el proyecto que se presenta son nuevas.

– Aceptan las condiciones de divulgar los resultados del proyecto.

– Se dará la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención.

– La designación de una persona coordinadora técnica del proyecto para dirigir, supervisar y coordinar las actividades durante la ejecución del proyecto. Esta figura deberá ser una persona física, integrante del Grupo de Cooperación o perteneciente a alguna de las entidades que lo conforman.

*Artículo 3. Obligaciones de los beneficiarios*

1. Con carácter general, los beneficiarios de las ayudas deberán:

a) Cumplir el objetivo, los requisitos y condiciones, en la ejecución de la actuación que fundamenta la concesión de la subvención.

b) Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General en relación con las subvenciones y ayudas concedidas, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de dichas actuaciones. Asimismo, deberán someterse a los controles sobre el terreno a realizar por el órgano competente y por cualquier órgano de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (en adelante AVFGA) o de la Comisión Europea con competencias de control de fondos FEADER.

c) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

d) Acreditar, mediante declaración responsable, la no concurrencia de ninguna de las circunstancias previstas en los puntos 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

e) Para subvenciones de importe superior a 30.000 euros, las personas físicas y jurídicas, distintas de las entidades de derecho público, con ánimo de lucro sujetas a la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, deberán acreditar cumplir, en los términos dispuestos en el artículo 13.3 bis de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, los plazos de pago que se establecen en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.

f) Comunicar al órgano concedente, en la solicitud de subvención, así como en cualquier momento de la vigencia del expediente, la solicitud y obtención de otras ayudas para la misma finalidad por otras administraciones o entes públicos, así como la modificación de las circunstancias que hubieran fundamentado la concesión de la subvención en los términos de esta orden. En el caso de que la solicitud o concesión de otras ayudas, o la modificación de las circunstancias que hubieran motivado la concesión de la ayuda, se efectúen durante la tramitación del expediente, esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.

g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos cuando proceda conforme a lo establecido en los artículos 36, 37 y 40 de la Ley 38/2003 General de subvenciones.

h)  Los beneficiarios seguirán las normas establecidas en materia de información, publicidad    y visibilidad, así como de utilización de los logos detalladas en los anexos II y III del Reglamento de Ejecución 2022/129 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021, que establece las disposiciones de aplicación de los requisitos de información, publicidad y visibilidad a que se refiere el artículo 123, apartado 2, letras j) y k), del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo. Así mismo, seguirán las disposiciones aplicables de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana.

i) Conservar todos los documentos contables justificativos del gasto efectuado, la información sobre la financiación del proyecto, así como cualquier otra información que deba acompañar al gasto y facilitar dicha documentación durante al menos los tres años siguientes a aquel en que el organismo pagador realice el pago final, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 apartado 2 del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 2022/128 de la Comisión, de 21 de diciembre de 2021,  por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, los controles, las garantías y la transparencia.

j) Los beneficiarios, cuando pertenezcan a un grupo de empresas, deberán facilitar la información solicitada en el artículo 44 del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021.

k) Llevar un sistema de contabilidad separado o bien un código contable adecuado para todas las transacciones relativas a la acción subvencionada, manteniendo dicha información a disposición de la autoridad competente y de la Comisión Europea para posibles comprobaciones.

l) Aceptar las condiciones de divulgar los resultados del proyecto de acuerdo con el Plan Estratégico de la PAC de España, para la intervención 7162.

m) Proporcionar a la autoridad competente toda la información necesaria para poder realizar el seguimiento y la evaluación del plan estratégico de la PAC, de acuerdo con el artículo 131 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo.

n) Cualquier otra que legalmente le corresponda como beneficiario de subvenciones públicas.

2. El incumplimiento de las anteriores obligaciones dará lugar a la exigencia de las responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la legislación vigente.

*Artículo 4. Gastos subvencionables*

1. Serán subvencionables los gastos directamente relacionados con la ejecución del proyecto innovador y su divulgación, entre ellos:

– Gastos de personal propio de los integrantes del Grupo de Cooperación necesarios para llevar a cabo las actividades de cooperación, la ejecución del proyecto, la divulgación de resultados obtenidos del proyecto, así como tareas vinculadas con la justificación de la subvención.

A efectos de estas ayudas se entiende como personal propio de los integrantes del Grupo de Cooperación, aquél que recibe una remuneración salarial de ésta o de alguno de sus miembros, como pago por los rendimientos del trabajo que desempeña para la misma, ya sean trabajadores por cuenta ajena, con dedicación plena o a tiempo parcial (incluidos los específicamente contratados para la ejecución del proyecto) o trabajadores por cuenta propia (autónomos) pero que realizan un trabajo dependiente de una entidad beneficiaria.

– Gastos de transporte, alojamiento y manutención de los integrantes del Grupo de Cooperación relacionados con las actividades de cooperación, la ejecución del proyecto, y las tareas de divulgación.

– Material fungible que se utilice directamente para el proyecto.

– Alquiler de instalaciones o fincas destinadas a la realización y/o divulgación del proyecto.

– Gastos de los servicios necesarios para la realización del proyecto (incluida la redacción de estudios técnicos) y la divulgación de resultados.

– Otros gastos: los derivados del desarrollo de prototipos en el marco del proyecto, de la realización de pruebas piloto, y de la tramitación de la protección de la propiedad intelectual del producto o proceso.

– Costes indirectos: costes generales no justificables entre los que se incluyen, por ejemplo, gastos de teléfono, agua o electricidad, con los límites siguientes: hasta el 8 % sobre el gasto de personal propio y sin superar 5.000 € por proyecto. Los costes indirectos habrán de imputarse a la actividad subvencionada, en la parte que razonablemente corresponda de acuerdo con principios y normas de contabilidad generalmente admitidas y, en todo caso, en la medida en que tales costes correspondan al período en que efectivamente se realiza la actividad.

– Gastos en inversiones indubitativamente necesarias para la realización del proyecto innovador. Se incluye las inversiones intangibles: adquisición o desarrollo de programas informáticos y adquisiciones o de patentes, licencias, derechos de autor, marcas registradas. No se subvencionará en ningún caso la adquisición de terrenos.

2. Tendrán la consideración de gastos subvencionables aquéllos que se realicen dentro del periodo subvencionable, que se fijará en la convocatoria correspondiente, y que comprenderá desde la presentación de la solicitud de ayuda hasta la fecha fin de periodo de justificación de los proyectos.

3.  No son subvencionables los tributos, incluidos impuestos y tasas.

4. Conforme a lo establecido en el apartado 4 del artículo 86 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, el gasto será subvencionable con cargo a la contribución del FEADER si el beneficiario lo ha efectuado y ha sido abonado a más tardar el 31 de diciembre de 2029. Además, el gasto solo será subvencionable con cargo a la contribución del FEADER si la ayuda pertinente es efectivamente abonada por el organismo pagador a más tardar el 31 de diciembre de 2029. La fecha de inicio de la subvencionabilidad de los costes en que haya incurrido el beneficiario no será anterior al 1 de enero de 2023.

5. Los gastos de personal se calcularán mediante la aplicación de costes unitarios fijos, por hora trabajada y grupo profesional del trabajador, cuyos importes se establecerán en la correspondiente convocatoria, de acuerdo con las opciones de costes simplificados contempladas en el artículo 83 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo.

6. Los gastos de transporte, alojamiento y manutención de los integrantes del Grupo de Cooperación se calcularán mediante la aplicación de un tipo fijo de los gastos totales de personal, que se establecerá en la convocatoria, establecido de acuerdo con las opciones de costes simplificados contempladas en el artículo 83 del Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo.

7. En ningún caso podrá contratarse la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas con personas o entidades vinculadas con alguno de los miembros del Grupo de Cooperación.

Se considerará que existe vinculación con aquellas personas físicas o jurídicas o agrupaciones sin personalidad, en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

– Personas físicas unidas por relación conyugal o personas ligadas con análoga relación de afectividad, parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo.

– Las personas físicas y jurídicas que tengan una relación laboral retribuida mediante pagos periódicos.

– Ser miembros asociados de la beneficiaria, a que se refiere el artículo 11.2 de la Ley 38/2003 General de subvenciones y miembros o partícipes de las entidades sin personalidad jurídica a que se refiere el apartado 3 de dicho artículo.

– Una sociedad y sus socios y socias mayoritarios o sus consejeros o administradores, así como los cónyuges o personas ligadas con análoga relación de afectividad y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o de afinidad hasta el segundo.

– Las sociedades que, de acuerdo con el artículo 42 del Código de Comercio, reúnan las circunstancias requeridas para formar parte del mismo grupo.

– Las personas jurídicas o agrupaciones sin personalidad y sus representantes legales, patronos o quienes ejerzan su administración, así como los cónyuges o personas ligadas con análoga relación de afectividad y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o de afinidad hasta el segundo.

– Las personas jurídicas o agrupaciones sin personalidad y las personas físicas, jurídicas o agrupaciones sin personalidad que, conforme a normas legales, estatutarias o acuerdos contractuales tengan derecho a participar en más de un 50% en el beneficio de las primeras.

8. La realización de las actuaciones puede ser subcontratada hasta un máximo del 50 % de la ayuda pública total concedida. En los demás aspectos relativos a la subcontratación, se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003 General de subvenciones, y el artículo 68 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

*Artículo 5. Régimen de concesión*

1. Los principios de publicidad, objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación rigen el procedimiento de concesión de las subvenciones.

2. El procedimiento de concesión es en régimen de concurrencia competitiva.

3. Mediante la correspondiente convocatoria se establecerá el plazo para la realización de las actividades subvencionables, la línea presupuestaria y dotación presupuestaria asignada a dicha convocatoria.

*Artículo 6. Cuantía de la subvención*

1. La intensidad máxima de la ayuda será del 80 % para todos los tipos de gasto indicados en el artículo 4 de la presente orden.

2. El límite máximo de estas ayudas se determinará en la correspondiente convocatoria y en ningún caso superará los 80.000 euros por Grupo de Cooperación y proyecto, ni los 30.000 euros por anualidad y miembro de la agrupación.

3. A la vista de las solicitudes de subvenciones presentadas en tiempo y forma, para determinar el importe de la ayuda a conceder a cada solicitante, se determina un orden de prelación en función de la puntuación obtenida de acuerdo con los criterios establecidos en el anexo de la presente Orden y la valoración expuesta en el artículo 9.

*Artículo 7. Presentación de solicitudes*

1. El representante del Grupo de Cooperación presentará la solicitud de ayuda, a través del modelo normalizado que se publicará en la sede electrónica de la Generalitat, en el plazo y la forma que se determine en la correspondiente convocatoria.

2. Respecto a la presentación de las solicitudes, y según lo dispuesto en el artículo 14, apartado 2, letras a) y b) de la Ley 39/2015, los Grupos de Cooperación están obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con la administración.

*Artículo 8. Documentación*

1. La solicitud de ayuda se presentará mediante modelo normalizado y deberá ir firmado por el representante del Grupo de Cooperación designado. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:

a) Acuerdo de cooperación, conforme al artículo 2.5 de la presente orden.

b) Identificación de los miembros del Grupo de Cooperación en caso de oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

c) En el caso de entidades de naturaleza no pública, sus estatutos debidamente legalizados.

d) Documento acreditativo del poder de representación de la persona que actúe como representante legal de cada entidad.

e) Acreditación, de cada miembro del Grupo de Cooperación, de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas y con la Seguridad Social, en caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

f) Declaración responsable de cada miembro del Grupo de Cooperación en la que se indique que:

– No estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario conforme a lo establecido en el art. 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, ni es deudor por resolución de procedencia de reintegro de las causas recogidas en el artículo 37 de la referida ley.

– Llevar un sistema de contabilidad separado o bien un código contable adecuado para todas las transacciones relativas a la acción subvencionada.

– No ha solicitado u obtenido ninguna otra ayuda para este mismo fin o coste subvencionable. En caso de haber solicitado ayudas relacionadas con el objeto de la presente Orden de bases, se deberá indicar el organismo y la convocatoria. Si la ayuda hubiera sido concedida, se incluirá en la declaración el importe de ayuda concedido.

– Cumple con la norma sobre integración de personas con discapacidad, o en su caso la exención, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto del Consell de la Generalitat 279/2004, de 17 de diciembre, por el que se regulan medidas en los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.

– Si es el caso, declaración de pertenencia a un grupo de empresas, conforme a lo definido en el artículo 2, apartado 11, de la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo. Asimismo, se deberá aportar como mínimo, la información establecida en el artículo 44, apartado 1, del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021.

g) Memoria técnica del proyecto de cooperación conforme al modelo disponible en la sede electrónica de la Generalitat.

h) Memoria económica del proyecto de cooperación, según el modelo disponible en la sede electrónica de la Generalitat, indicando el presupuesto correspondiente a cada miembro del Grupo de Cooperación y para cada periodo de ejecución.

El solicitante deberá disponer de documentación justificativa que permita probar una adecuada evaluación de la moderación de costes. Para ello, todos los gastos que impliquen la contratación o subcontratación de un servicio o la entrega de un bien, por importe superior a 5.000 euros, deberán ir acompañados de al menos 3 ofertas de diferentes proveedores. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficacia y economía, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren.

En aquellos casos en que la oferta finalmente ejecutada no sea la de menor importe económico, el beneficiario deberá justificar las razones que motivaron tal decisión. En este supuesto si tales razones no están motivadas en consideraciones técnicas, financieras u otros condicionantes de la ejecución de la actuación, el órgano gestor podrá minorar o incluso eliminar del cómputo total el citado gasto.

i) Identificación de la cuenta bancaria en la que cada miembro del Grupo de Cooperación desea recibir la ayuda.

j) Cualquier otra documentación adicional que se pueda establecer en la correspondiente convocatoria.

2. En relación con las declaraciones responsables, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat, en cada convocatoria de ayudas se establecerán los supuestos y los momentos en los que los interesados podrán sustituir la aportación de los documentos exigidos por la presentación de una declaración responsable, así como de los correspondientes modelos.

3. A tenor de lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley 39/2015, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en los datos, manifestación o documento que se acompañe o incorpore a una declaración responsable o a una comunicación previa, o la no presentación de estas ante la administración competente, determinará la imposibilidad de continuar con el procedimiento administrativo, el ejercicio del derecho o la actividad afectada, desde el momento en el que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de iniciar el ejercicio de las acciones pertinentes para exigir las responsabilidades, tanto administrativas como civiles o penales, que pudieran derivarse de esta actuación. Dichos extremos podrán comprobarse de oficio por la Administración en cualquier momento durante la ejecución de la actuación subvencionada.

*Artículo 9. Instrucción del procedimiento de concesión*

1. El órgano encargado de la ordenación e instrucción del procedimiento será la subdirección general competente en materia de transferencia tecnológica.

El órgano instructor realizará de oficio todas las actuaciones que estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.

2. En el supuesto que las solicitudes no reúnan los requisitos exigidos o la documentación presentada no sea la preceptiva se requerirá por escrito a los solicitantes para que en un plazo de diez días proceda a subsanar o acompañar la documentación de acuerdo a lo requerido, con indicación expresa de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en su solicitud de subvención, previa resolución, conforme a lo previsto en el artículo 68 de la Ley 39/2015.

3. El órgano instructor puede requerir al solicitante información más ampliada, y efectuar las actuaciones que considere necesarias para la determinación y comprobación de datos, todo ello a los efectos de una adecuada tramitación del procedimiento hasta su resolución.

4. Los criterios objetivos de otorgamiento de la subvención y su ponderación son los incluidos en el anexo de estas bases reguladoras. La puntuación máxima será de 64 puntos y no serán elegibles solicitudes que no hayan alcanzado una puntuación mínima de 25 puntos.

5. La selección de las solicitudes se realizará por orden de prioridad según la valoración realizada hasta agotar el crédito disponible.

6. Una comisión de valoración revisará los expedientes y procederá a valorar y seleccionar estos con arreglo a los criterios de valoración previstos en el anexo de la presente orden, procediendo a emitir el correspondiente informe al efecto. Dicha comisión estará compuesta por una persona titular de una Subdirección general, que ostentará la presidencia, una persona titular de un servicio, que ostentará la secretaría y dos vocales con jefatura de sección o técnicos.  Los miembros de la comisión de valoración serán nombrados por la persona titular de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica. Se procurará una presencia equilibrada de mujeres y hombres en la composición de esta comisión, en aplicación de lo previsto en el III Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de la administración de la Generalitat, aprobado por un acuerdo de 5 de agosto de 2022 del Consell.

7. En caso de empate de puntuación entre las solicitudes que no puedan llegar a percibir la totalidad de la ayuda que les debiera corresponder por agotamiento del crédito, se tendrá en cuenta en primer lugar la puntuación obtenida en el apartado B (Calidad de la Propuesta), en segundo lugar la obtenida en el apartado C (Impacto del proyecto ), en tercer lugar la obtenida en el apartado A (Composición del Grupo de Cooperación) y en cuarto lugar, la del apartado D (Plan de transferencia de resultados y divulgación). Si persiste el empate, se ordenarán las propuestas en función de las puntuaciones obtenidas en los siguientes subapartados del apartado B, por este orden: B3, B5, B1, B2, B4 y B6. Si persiste el empate, se ordenarán las propuestas en función de las puntuaciones obtenidas en los siguientes subapartados del apartado C, por este orden: C2, C1, C3.

Si persiste el empate, en virtud de lo preceptuado en los artículos 20 y 11.1.a) del Decreto 118/2022 de 5 de agosto, del Consell, por el que se regula la inclusión de cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y en las convocatorias de ayudas y subvenciones , tendrán preferencia las solicitudes presentadas por Grupos de cooperación integrados por al menos una entidad que, no estando legalmente obligada a disponer de un plan de igualdad, hayan negociado con la representación legal de las personas trabajadoras si la hubiese, y hayan aprobado y tramitado la inscripción de los planes de igualdad en el registro de la Comunitat Valenciana de convenios y acuerdos colectivos de trabajo o equivalente de otras administraciones. Adicionalmente, se valorará que los planes de igualdad dispongan de un certificado o distintivo de carácter oficial o empresarial.

Si persistiera el empate, tendrán preferencia en la concesión aquellas solicitudes presentadas por Grupos de Cooperación integrados por al menos una entidad que acredite, con anterioridad a la correspondiente publicación de cada convocatoria de ayudas, que ocupan mayor porcentaje de personas trabajadoras con diversidad funcional en relación con las respectivas plantillas de estas, o bien se comprometan a contratar un porcentaje mayor de personas trabajadoras con diversidad funcional durante el ámbito temporal de la ayuda a conceder.

Si aun así persistiera el empate, este se resolverá por sorteo.

8. Si tras la valoración, hubiera que minorar el importe a conceder de alguna solicitud, se pondrá de manifiesto este hecho a los solicitantes, a fin de que puedan optar entre ejecutar el proyecto en su totalidad con la subvención propuesta, presentando una memoria económica ajustada a la misma, o desistir de su solicitud de ayuda.

9. La comisión de valoración concretará el resultado de la evaluación, emitiendo un informe final como resultado de la valoración efectuada y la ayuda propuesta, así como el listado de los solicitantes excluidos especificando el motivo de dicha exclusión. El informe será remitido al órgano instructor al objeto de que éste formule la propuesta de resolución.

*Artículo 10. Resolución del procedimiento*

1. El órgano competente para la resolución será la persona titular de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica, según Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre la AVFGA, como organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y de la Conselleria de Gobernación.

2. El plazo máximo de resolución y notificación se establece en seis meses, a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003 General de subvenciones.

3. La resolución de concesión incluirá las subvenciones otorgadas y las que han sido desestimadas o denegadas y será publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  surtiendo la publicación los efectos de la notificación, conforme al artículo 45 de la Ley 39/2015. En la correspondiente convocatoria se establecerá el medio donde se efectuarán las sucesivas publicaciones.

4. La resolución será motivada de acuerdo con lo establecido en la presente Orden y contendrá la siguiente información: el beneficiario, el presupuesto final admitido, la cuantía de la ayuda concedida distribuida por anualidades, las administraciones que financian la ayuda (comunitaria, nacional y autonómica) y sus porcentajes de participación, y el plazo concedido al beneficiario para comunicar la realización de la actuación subvencionable y justificar el pago de las actuaciones realizadas.

5. En el caso de que se renunciase a la subvención por alguno de los beneficiarios, el órgano concedente podrá acordar, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la subvención al solicitante o solicitantes cuya solicitud no haya podido ser atendida por falta de disponibilidad presupuestaria. Esta circunstancia se pondrá en conocimiento de los interesados a efectos de que se ratifiquen en su solicitud.

6. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, la resolución de la persona titular de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica pondrá fin a la vía administrativa, y contra la misma podrá interponerse potestativamente recurso de reposición ante el/la director/a de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria (AVFGA) en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación o notificación, o, directamente, un recurso contencioso administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses. Todo ello sin perjuicio de que el interesado pueda interponer cualquier otro recurso que considere oportuno.

La citada resolución se dicta por delegación del director de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, delegación conferida, en virtud del Acuerdo de 26 de abril de 2012 por el que se delegan las funciones de autorización del pago de fondos FEADER entre la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, como organismo pagador y los distintos órganos administrativos de la Conselleria de Agricultura, Pesca Alimentación y Agua, así como de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente y de la Conselleria de Gobernación.

7. De conformidad con el artículo 99 del Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 1306/2013, los Estados miembros informarán a los beneficiarios de la publicación de datos que les conciernen de conformidad con el artículo 98 y de que dichos datos podrán ser tratados por organismos de auditoría e investigación de la Unión y de los Estados miembros para proteger los intereses financieros de la Unión.

8. En cuanto a los datos de carácter personal, los beneficiarios podrán ejercer los derechos reconocidos en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos). La aceptación de la subvención supone para los beneficiarios la autorización expresa a la AVFGA, y a cualquier otro órgano o administración que pueda intervenir en el procedimiento de concesión, gestión y control de las ayudas, para la recogida, incorporación a los respectivos ficheros y el tratamiento de dichos datos personales, así como para su conservación durante los plazos previstos en las disposiciones aplicables.

*Artículo 11. Autorización de modificación del proyecto aprobado*

1. Considerando la posibilidad de que circunstancias sobrevenidas hagan necesaria la introducción de alguna variación en el proyecto inicialmente aprobado, se permite solicitar cambios referidos a las circunstancias que se exponen a continuación. El Grupo de Cooperación podrá solicitar la autorización de modificaciones del proyecto aprobado, durante la ejecución del mismo y como máximo hasta 45 días naturales, antes de la fecha límite para la presentación de las solicitudes de pago que establezca la convocatoria, en los siguientes casos:

a) Si como consecuencia del seguimiento de la ejecución de las actividades es necesario modificar el cronograma propuesto o realizar ajustes de gastos entre partidas presupuestarias.

b) Cuando ante la concurrencia de factores imprevistos y/o de fuerza mayor completamente ajenos a la voluntad de sus integrantes de la agrupación, que afecten gravemente a alguna de las actividades o elementos del proyecto, o al desarrollo del proceso de innovación previsto, se aprecie la necesidad de adaptar y modificar dicho proceso para salvar el inconveniente y poder alcanzar los objetivos establecidos.

c) La modificación del Grupo de Cooperación, en las siguientes circunstancias:

– Cuando se produzca el abandono de algún miembro del Grupo de Cooperación, siempre que se proponga la redistribución de las funciones y costes entre el resto de integrantes.

– En supuestos de fusiones de entidades, absorciones o escisiones o de meras alteraciones de los datos registrales o de identificación.

2. En cualquier caso, la modificación debe asegurar el mantenimiento de las condiciones que permitieron su aprobación inicial, sin que puedan comportar en ningún caso un incremento de la ayuda ni afectar a la concurrencia de las solicitudes, debiendo garantizarse el efectivo cumplimiento del interés público perseguido por la subvención.

3. Si fruto de la modificación, dentro de los presupuestos y plazos de la subvención, no existe una alternativa que permita alcanzar los objetivos del proyecto, el órgano tramitador del pago podrá resolver el cierre anticipado del proyecto y proceder a liquidar la subvención de acuerdo con las actividades realizadas hasta la fecha, sin iniciar procedimiento de reintegro.

4. Las solicitudes de autorización de modificación del proyecto aprobado irán dirigidas a la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica, que procederá a su autorización o denegación según corresponda.

5. La solicitud de autorización deberá ir acompañada de un informe explicativo de la modificación planteada que acredite que se cumple con las condiciones establecidas en las bases reguladoras y que explique su repercusión sobre el plan de actividades previsto y el presupuesto aprobado.

6. No procederá autorizar la modificación del proyecto cuando ello suponga:

> > a) La alteración de la finalidad de la subvención o de la integridad del proyecto de innovación.

> > b) El incumplimiento de alguna condición establecida por las presentes bases reguladoras.

> > c) El incremento de la subvención total otorgada a la agrupación o a alguna de sus anualidades.

> > d) Dañar derechos de terceros.

*Artículo 12. Información y publicidad*

1. A las subvenciones que se convoquen o concedan en el marco de la intervención 7162 les será de aplicación lo previsto en los artículos 18 y 20 de la Ley 38/2003 General de subvenciones, en materia de publicidad y transparencia.

2. Así mismo, los beneficiarios de la subvención deberán cumplir las obligaciones de transparencia previstas en el artículo 21 de estas bases.

3. Por otra parte, al ser una actuación cofinanciada por el FEADER, se atenderá a lo dispuesto en los requisitos establecidos en materia de información, publicidad y visibilidad detallados en el anexo III del Reglamento de Ejecución (UE) número 2022/129, de la Comisión, de 21 de diciembre de 2021.

*Artículo 13. Justificación de las subvenciones*

1. El Grupo de Cooperación deberá presentar la justificación de la finalidad de la subvención y de los gastos y pagos realizados dentro del plazo establecido por cada convocatoria. Para ello, el representante de la agrupación presentará la solicitud de pago firmada y acompañada de la siguiente documentación:

– Memoria justificativa de las actividades que se han llevado a cabo, y de los resultados obtenidos en el correspondiente periodo de ejecución.

– Ficha de divulgación de los resultados anteriormente referidos.

– Cuenta justificativa de cada uno de los beneficiarios del Grupo de Cooperación, en la que figure el importe del gasto realizado por partidas presupuestarias.

– Un cuadro repertoriado de facturas de cada uno de los beneficiarios del Grupo de Cooperación, con indicación del emisor, número de factura, fecha de emisión, fecha de pago, importe pagado e importe por el que se solicita subvención.

– Facturas originales de los gastos efectuados y acreditación del pago de estas.

Todos los gastos que impliquen la contratación o subcontratación de un servicio o la entrega de un bien, independientemente de su cuantía, deberán ir acompañados de al menos 3 presupuestos o facturas proforma de diferentes proveedores, que justifiquen que la opción elegida es la más ventajosa económicamente, salvo que por sus especiales características no exista en el mercado suficiente número de entidades que los realicen, presten o suministren.

En aquellos casos en que la oferta finalmente ejecutada no sea la de menor importe económico, el beneficiario deberá justificar las razones que motivaron tal decisión. En este supuesto si tales razones no están motivadas en consideraciones técnicas, financieras u otros condicionantes de la ejecución de la actuación, el órgano gestor podrá minorar o incluso eliminar del cómputo total el citado gasto.

– Los gastos de personal de cada entidad beneficiaria se justificarán mediante la presentación de un certificado de gastos por trabajador, indicando las horas de trabajo dedicadas al proyecto, por mes y actividad realizada y las cantidades a imputar, calculadas mediante la aplicación de los costes unitarios fijos que se establezcan en la correspondiente convocatoria. Dicho certificado deberá estar firmado por el representante legal de la entidad beneficiaria y por el propio trabajador. El certificado irá acompañado de la documentación acreditativa del grupo profesional al que pertenece el trabajador.

El número total anual de horas declaradas por trabajador no podrá superar 1720 horas en el caso de trabajadores a tiempo completo, o prorrateadas en el caso de los que trabajen a tiempo parcial.

– Para los gastos de transporte, alojamiento y manutención de cada entidad beneficiaria, se deberá entregar un documento informativo con el detalle de los desplazamientos de los trabajadores por actividad (indicando transporte, alojamiento y/o manutención según corresponda). El gasto imputado será el resultante de la aplicación del tipo fijo que se establezca en la correspondiente convocatoria, a los gastos de personal subvencionables.

– Acreditación de cada miembro del Grupo de Cooperación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas y con la Seguridad Social, en caso de no autorizar u oponerse a su consulta por el órgano gestor del procedimiento.

– Declaración responsable de cada miembro del Grupo de Cooperación en la que se indique que:

\* No está incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario conforme a lo establecido en el art. 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, ni es deudor por resolución de procedencia de reintegro de las causas recogidas en el artículo 37 de la referida ley.

\* No ha solicitado u obtenido ninguna otra ayuda para este mismo fin o coste subvencionable. En caso de haber solicitado ayudas relacionadas con el objeto de la presente Orden de bases, se deberá indicar el organismo y la convocatoria. Si la ayuda hubiera sido concedida, se incluirá en la declaración el importe de ayuda concedida.

\* Cualquier otra documentación exigida por normativa de obligado cumplimiento, así como la indicada en la resolución de concesión con objeto de acreditar alguna de las circunstancias o requisitos necesarios para conceder la ayuda.

2. En todos los casos, de las acreditaciones de los gastos y de los pagos efectuados han de quedar pistas de auditorías suficientes para verificar el origen y el destino de los fondos y su correspondencia con el emisor y destinatario de las facturas.

*Artículo 14. Pago de subvenciones*

1. A fin de proceder al pago de la subvención, la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica comprobará previamente la adecuada justificación de la subvención concedida, así como la realización de la actividad subvencionada y el cumplimiento de todas las obligaciones que se deriven de la aplicación de la presente orden.

En este sentido, el pago de la subvención estará supeditado al cumplimiento de los siguientes requisitos:

– Justificación previa por parte del representante del Grupo de Cooperación de la realización de la actividad por la que se concedió la subvención en los términos previstos en la presente orden.

– Cumplimiento de las obligaciones de los integrantes del Grupo de Cooperación establecidas en el artículo 3 de la presente orden.

2. A la vista de la documentación justificativa prevista en el artículo 13 de la presente orden, y a propuesta del servicio competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica, la persona titular de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica, resolverá sobre los pagos de la ayuda.

3. Únicamente se abonará la totalidad de la subvención concedida si el proyecto aprobado ha sido justificado íntegramente; en otro caso, solo se abonará la parte de la subvención proporcional a los justificantes de gasto aportados. Se producirá la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la subvención en el supuesto de falta de justificación o de concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003 General de subvenciones.

4. Tras el estudio de la admisibilidad de la solicitud de pago, serán de aplicación las reducciones previstas en el título I de la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas y en el capítulo III del título II del Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se  modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos  relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027.

5. En el caso de que se trate de un proyecto con varias anualidades, el Grupo de Cooperación presentará, a través de su representante, una solicitud de pago para cada una ellas, de acuerdo con lo establecido en la correspondiente convocatoria.

*Artículo 15. Reintegro de las ayudas*

1. El reintegro de la subvención se regulará de acuerdo con lo dispuesto en el título II de la Ley 38/2003 General de subvenciones.

2. No se procederá a la recuperación de pagos indebidos cuando la cantidad que se debe recuperar no exceda de 250 euros, con la salvedad de que la normativa de la Unión Europea establezca otra cuantía tal y como se establece en la disposición adicional segunda del Real decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común.

*Artículo 16. Controles y seguimiento*

1. La dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica, a través del servicio de Transferencia de Tecnología, establecerá los mecanismos de control precisos para asegurar el conocimiento y cumplimiento de la finalidad para la que las subvenciones son concedidas, elaborando el correspondiente plan de control.

2. A estas ayudas les es de aplicación el régimen de controles financieros establecido en los artículos 44 a 51 de la Ley 38/2003 General de subvenciones.

3. Se efectuarán controles administrativos a todas las solicitudes de ayuda y solicitudes de pago presentadas por las agrupaciones beneficiarias, que se complementarán con controles sobre el terreno con arreglo al capítulo III del título III, control de intervenciones y ayudas no incluidas en el sistema integrado de gestión y control, del Real decreto 1047/2022, de 28 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.

4. Se llevarán a cabo controles sobre el terreno que incluirán una verificación de:

a) Los criterios de subvencionabilidad, los compromisos y otras obligaciones que puedan comprobarse en el momento de la visita y que no hayan podido verificarse durante los controles administrativos.

b) La exactitud de los datos declarados por el beneficiario en relación con los documentos disponibles y los registros oficiales.

c) Las obligaciones de los beneficiarios en cuanto a información y publicidad de la ayuda, de acuerdo con lo indicado en la normativa correspondiente.

5. Los beneficiarios no deberán poner ningún obstáculo a la realización de cuantos controles sean considerados necesarios y facilitarán la documentación justificativa de las actuaciones realizadas que les sea requerida (actas de las reuniones celebradas por los miembros del Grupo de Cooperación con indicación de su fecha, orden del día, acuerdos adoptados y los asistentes a la misma, hojas de firmas de asistentes, fotografías representativas de la actuación, así como cuantas otras fuentes de verificación de las actividades subvencionadas puedan proceder).

6. Estos controles garantizarán que se cumplen las obligaciones aplicables establecidas por la normativa de la Unión Europea y nacional y por el Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) del Reino de España 2023-2027.

*Artículo 17. Compatibilidad de la ayuda*

1. De acuerdo con el artículo 36 del Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento Europeo y del Consejo, los gastos financiados por las ayudas previstas en estas bases reguladoras no pueden optar a ninguna otra financiación con cargo al presupuesto de la Unión.

2. Los gastos concretos financiados por estas ayudas no podrán optar a ninguna otra financiación proveniente de cualquier ayuda que provenga de otras administraciones u otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales.

*Artículo 18. Incumplimiento de las obligaciones del beneficiario y criterios de graduación*

1. Son de aplicación a estas ayudas las causas de nulidad y anulabilidad de la resolución de concesión, así como las causas y procedimientos de reintegro y el régimen de infracciones y sanciones regulado por la Ley 38/2003 General de subvenciones.

2. Conforme al artículo 51 del Real decreto 147/2023 de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027, en los supuestos en los que la diferencia entre el importe pagadero al Grupo de Cooperación en función de la solicitud de pago y la decisión de concesión y el importe pagadero tras el examen de la admisibilidad del gasto que figure en la solicitud de pago sea de más de un 10 % de este último, se aplicará una reducción del mismo igual a la diferencia entre los dos importes, pero no más allá de la retirada total de la ayuda.

3. No procederá la aplicación de penalizaciones ni del reintegro, en su caso:

a) Cuando el incumplimiento de los requisitos o condiciones exigidas para el otorgamiento de la subvención sea debido a razones de fuerza mayor tales como la muerte, enfermedad, accidente o incapacidad laboral de larga duración de quien sea beneficiario, disolución no culposa de la persona jurídica, entrada en concurso de acreedores, catástrofe grave o expropiación forzosa que afecte gravemente a los elementos materiales del proyecto o de las sedes de integrantes Grupo de Cooperación. En tal caso a través del representante se notificarán las causas y aportarán las pruebas a la administración en el plazo de diez días hábiles desde que tenga lugar las circunstancias citadas.

b) Cuando el incumplimiento proceda de un error evidente y subsanable, o cuando proceda de un error del órgano concedente o de otra autoridad y el Grupo de Cooperación afectada por la reducción no hubiera podido razonablemente haber descubierto el error.

c) Cuando el interesado pueda demostrar de forma satisfactoria al órgano concedente que no es responsable del incumplimiento de sus obligaciones o en su caso de la inclusión del importe no admisible, o si dicho órgano adquiere de otro modo la convicción de que el interesado no es responsable.

*Artículo 19. Régimen de infracciones y sanciones*

Será de aplicación a estas ayudas el régimen sancionador del título II de la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas, y la normativa de desarrollo correspondiente, y lo establecido en el artículo 160 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

*Artículo 20. Protección de datos de carácter personal*

1. La gestión de las ayudas previstas en las presentes bases conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, debiendo cumplirse con las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, en especial el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y en la Ley Órgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. En la convocatoria se incluirá la información que debe facilitarse a las personas interesadas en relación con sus datos de carácter personal, de conformidad con lo previsto en los artículos 13 y 14 del Reglamento (UE) 2016/679 y el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.

3. En el diseño de los formularios de solicitud y aportación documental y en las publicaciones y demás actos administrativos deberán tenerse en cuenta los principios de protección de datos. En concreto, los datos personales serán adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que son tratados.

4. En toda la gestión de las ayudas se garantizará una seguridad adecuada de los datos personales, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental, mediante la aplicación de medias técnicas u organizativas apropiadas y conseguir así la integridad y confidencialidad de los datos.

*Artículo 21. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

1. Las personas beneficiarias de la subvención deberán cumplir las obligaciones de transparencia previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana y en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.

2. En particular, las entidades privadas deberán cumplir las obligaciones de publicidad activa recogidas en el capítulo II del título I de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, cuando:

– Perciban durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 100.000 euros.

– Perciban durante el periodo de un año natural ayudas o subvenciones de las entidades públicas de la Comunitat Valenciana recogidas en el artículo 3 de la Ley 1/2022 en una cuantía superior a 50.000 euros.

– Las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 40% del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros.

En concreto, deberán publicar en los términos previstos en los principios generales del artículo 5 de la Ley 19/013 la información institucional y organizativa del artículo 6 y la económica y presupuestaria del artículo 8 de la misma. Dicha publicación ser realizará a través de la página web de la entidad, o bien a través de la plataforma TEP - Transparencia Entidades Privadas, de GVA Oberta, a la que se puede acceder en gvaoberta.gva.es/tep.

Esta información se deberá publicar a partir del año siguiente a aquel en el que se hayan superado los umbrales establecidos, y tendrá que mantenerse publicada durante al menos cuatro años naturales.

3. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier tipo que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat Valenciana en medios de difusión tales como carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

4. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la Ley 1/2022, de 13 de abril, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en requerimiento sin que el mismo hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia a la persona interesada, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022, de 13 de abril.

5. Los nuevos conjuntos de datos que se generen por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se deben disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

DISPOSICIÓN ADICIONALES

*Primera. Cláusula de no incidencia presupuestaria.*

La aprobación de estas bases no implica, por sí misma, obligaciones económicas directas en los presupuestos de la Generalitat, sin perjuicio de las posibles convocatorias que puedan efectuarse, de acuerdo con la consignación presupuestaria que se establezca en el correspondiente ejercicio.

*Segunda. Cláusula de no sujeción artículo 107 del TFUE.*

De conformidad con lo dispuesto en Reglamento(UE) 2022/2472 de la Comisión de 14 de diciembre de 2022, las ayudas en favor de las actividades no agrícolas excluidas del ámbito de aplicación del artículo 42 del Tratado, en la medida en que tales ayudas se concedan de conformidad con el Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo y sean cofinanciadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) o concedidas como financiación nacional complementaria para tales medidas cofinanciadas, serán compatibles con el mercado interior a efectos del artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y estarán exentas de la obligación de notificación previa, prevista en su artículo 108, apartado 3.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

*Única. Derogación normativa*

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Normativa de aplicación*

Las ayudas reguladas en la presente Orden se regirán, además de por lo dispuesto en ella, por lo establecido en la normativa comunitaria de aplicación y por las normas nacionales de desarrollo o transposición de aquellas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y que básicamente está constituida, en este caso, por:

El Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y al instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados.

El Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2121, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013.

El Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.º 1306/2013.

El Reglamento de Ejecución (UE) 2022/128 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, los controles, las garantías y la transparencia.

La Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.

El Real decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.

El Reglamento de Ejecución (UE) 2022/129 de la Comisión de 21 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas para los tipos de intervención relativos a las semillas oleaginosas, el algodón y los subproductos de la vinificación en virtud del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, así como para los requisitos en materia de información, publicidad y visibilidad relacionados con la ayuda de la Unión y los planes estratégicos de la PAC.

El Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos).

La Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

La Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana.

La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

*Segunda. Habilitación normativa*

Se faculta a la persona titular de la dirección general competente en materia de I+D+i en el sector agroalimentario y la transferencia tecnológica para dictar las resoluciones y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente orden.

*Tercera. Entrada en vigor*

La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

València, 6 de febrero de 2025

Miguel Barrachina Ros

Conseller de Agricultura, Agua, Ganadería y Pesca

ANEXO

*Criterios de valoración*

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| *Criterio y subcriterio* | | *Graduación del valor de la puntuación* | | *Puntuación* |
| A) COMPOSICIÓN DEL GRUPO DE COOPERACIÓN (GC) | | | | 15 |
| A1) Idoneidad de los integrantes del GC | Vinculación y experiencia de los integrantes del GC en el ámbito o temática del proyecto a ejecutar. | Vinculación de los integrantes con la temática del proyecto | Si todos los integrantes tienen vinculación: 2 puntos | 5 |
| Si al menos la mitad de los integrantes tienen vinculación: 1 punto |
| Experiencia de los integrantes (únicamente se considerará la puntuación del integrante con más años de experiencia) | Más de 5 años de experiencia: 3 puntos |
| Más de 3 y hasta 5 años de experiencia: 2 puntos |
| Entre 2 y 3 años de experiencia: 1 punto |
| A2) Complementariedad y equilibrio entre perfiles | Complementariedad de los perfiles de los integrantes del GC entre sí, de modo que queden representados en el grupo distintos ámbitos de trabajo y/o experiencias profesionales en relación con la materia a  abordar por el mismo, y equilibrio en la composición del GC en relación con los objetivos del proyecto. | Equilibrio en el perfil de los integrantes del GC (participación de 2 ó más miembros que pertenecen a distintos ámbitos de trabajo): 2 puntos | | 6 |
| Presencias de empresas o de entidades con carácter asociativo: 2 puntos | |
| Presencia en el GC del sector de la investigación o de la generación de conocimiento (personal de investigación, universidades, centros tecnológicos, entidades de I+D, plataformas tecnológicas, centros de investigación y experimentación, entre otros): 2 puntos | |
| A3) Representante del GC | Ámbito del representante del GC. | Si el representante del GC pertenece al ámbito del sector público: 2 puntos | | 2 |
| A4) Coordinador técnico del proyecto | Experiencia y capacidades técnicas y de gestión del coordinador del GC. | Experiencia en coordinación de proyectos de innovación y/o investigación en los que participen equipos de cooperación: 2 puntos | | 2 |
| Experiencia en coordinación de proyectos de innovación y/o investigación: 1 punto | |
| B) CALIDAD DE LA PROPUESTA | | | | 28 |
| B1) Necesidad del proyecto. | Se evaluará la justificación de la necesidad teniendo en cuenta la pertinencia de los resultados potenciales del proyecto para los usuarios finales que podrían beneficiarse de los mismos. | Se valorará positivamente la existencia de informes externos de organizaciones representativas o actores relevantes del sector: 2 puntos | | 4 |
| B2) Situación de partida | Evaluación de la situación de partida y estado del arte. | Identificación de problemas y oportunidades: 1 punto | | 3 |
| Análisis de la reglamentación existente: 1 punto. | |
| Estudio del estado del arte de la tecnología e innovación,  descripción de experiencias similares (análisis detallado sobre los avances actuales en tecnología e innovación y comparación o descripción de experiencias previas que sean similares.): 1 punto | |
| B3) Objetivos del proyecto | Definición de los objetivos específicos (OE) del Reglamento (UE) 2021/2115 contemplados en el artículo 1 de la presente Orden a los que contribuye el proyecto. | Proyectos que versen sobre dos OE: 2 puntos | | 7 |
| Proyectos que versen sobre tres OE: 3 puntos | |
| Proyectos que versen sobre cuatro OE: 4 puntos | |
| Proyectos que versen sobre cinco OE: 5 puntos | |
| Proyectos que versen sobre seis OE: 6 puntos | |
| Proyectos que versen sobre siete OE: 7 puntos | |
| B4) Plan de implantación | Hitos y resultados cuantificables, medibles y coherentes con las actividades propuestas. Calendario de ejecución y organización de las actividades entre sus integrantes. | Adecuación del calendario de actividades: 1 punto | | 3 |
| Adecuación de la organización de las actividades (reparto de tareas): 1 punto | |
| Identificación de resultados: 1 punto | |

|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| B5) Grado de innovación que aporta el proyecto. | Aportación innovadora que realiza el proyecto respecto a experiencias anteriores o similares y adecuación al problema u oportunidad que pretende abordar. | Innovaciones incrementales (aquella que introducen mejoras, cambios, en productos y servicios que ya existen en el mercado): 2 puntos | | 7 |
| Innovaciones que creen productos y servicios totalmente nuevos: 3 puntos | |
| Justificación de la posibilidad de obtener patentes, o exportar tecnologías: 2 puntos | |
| B6) Presupuesto. | Grado de coherencia, adecuación y valoración entre las características del proyecto (metodología, plan de trabajo, volumen de actuaciones…) y el presupuesto estimado. | Equilibrio por partidas y por miembros del GC adecuado: 1 punto | | 4 |
| Presupuesto acotado al importe de gasto máximo subvencionable (100.000 €): 1 punto | |
| Desglose de partidas presupuestarias por miembros del GC: 2 puntos | Entre el 50% y el 80% del importe del presupuesto está desglosado y detallado: 1 punto |
| Más del 80% del importe del presupuesto está desglosado y detallado: 2 puntos |
| C) IMPACTO DEL PROYECTO | | | | 11 |
| C1) Impacto Económico. | Valoración de la contribución del proyecto a los objetivos económicos (OE2 y OE3) contemplados en el artículo 1 de la presente orden. | Proyectos que contribuyan al OE2: 1 punto | | 2 |
| Proyectos que contribuyan al OE3: 1 punto | |
| C2) Impacto positivo en el medioambiente. | Valoración de la contribución del proyecto a los medioambientales (OE4, OE5 y OE6) contemplados en el artículo 1 de la presente orden. | Proyectos que contribuyan al OE4: 2 puntos | | 6 |
| Proyectos que contribuyan al OE5: 2 puntos | |
| Proyectos que contribuyan al OE6: 2 puntos | |
| C3) Impacto social | Valoración de la contribución del proyecto al fortalecimiento del tejido socioeconómico de las zonas rurales (OE8 y OE9) contemplados en el artículo 1 de la presente orden. | Proyectos que contribuyan al OE8: 2 puntos | | 3 |
| Proyectos que contribuyan al OE9: 1 punto | |
| D) PLAN DE TRANSFERENCIA DE RESULTADOS Y DIVULGACIÓN | | | | 10 |
| D1) Adecuación de las actividades de divulgación. | Medios de divulgación y formato empleado | Realización de jornadas presenciales: 2 puntos | | 7 |
| Realización de jornadas online: 2 puntos | |
| Publicaciones en redes sociales: 2 puntos | |
| Participación en congresos y seminarios: 1 punto | |
| D2) Adecuación del alcance y destinatarios previstos en las actividades de divulgación. | Adecuación del programa de actividades al público destinatario |  | | 2 |
| D3) Cronograma del plan de transferencia de resultados y divulgación. | Presentación de un cronograma del plan de transferencia de resultados y divulgación. |  | | 1 |
| PUNTUACIÓN TOTAL | | | | 64 (min 25) |



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