Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5823, del 07-08-2008 (2008/8066)

Licitació del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 12 del Pla General d'Ordenació Urbana de Sant Joan de Moró.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5823

Data del DOGV
:   07-08-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - B) LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DE CONTRACTES

Número del document
:   2008/8066

CVE


Data del document
:   18-06-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Sant Joan de Moró

Tipus de document
:   Licitació

Descriptors 

:   * [Sant Joan de Moró](javascript:void(0))
    * [contracte d'obres](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [obres públiques](javascript:void(0))
    * [licitació](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Licitació del Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 12 del Pla General d'Ordenació Urbana de Sant Joan de Moró. [2008/8066]  
Apartat I. Poder adjudicador  
I.1) Nom, adreces i punts de contacte:  
Entitat local adjudicadora del programa d'actuació integrada:  
(I) Nom oficial: Ajuntament de Sant Joan de Moró.  
(II) Adreça postal: plaça de l'Ajuntament, s/n, a Sant Joan de Moró, província de Castelló, Espanya.  
(III) Localitat: Sant Joan de Moró (Castelló).  
(IV) Codi postal: 12130.  
(V) País: Espanya.  
(VI) Unitat administrativa de l'entitat local responsable de la tramitació del programa d'actuació integrada: Departament d'Urbanisme.  
(VII) Telèfon de contacte: 964 701 100.  
(VIII) Fax de contacte: 964 701 151.  
(IX) Adreça de correu electrònic de contacte: sjmoro\_urb@gva.es  
Adreces Internet: www.santjoandemoro.com  
Pot obtindre's més informació en: vegeu els punts de contacte esmentats més amunt.  
Les bases generals de programació són les incloses en l'annex II del Decret 67/2006, de 19 de maig, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, i les bases particulars estan publicades en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5753, de data 30 d'abril de 2008. A més, poden obtindre's en els punts de contacte esmentats més amunt.  
Les ofertes o sol·licituds de participació han d'enviar-se als punts de contacte esmentats més amunt.  
I.2) Tipus de poder adjudicador i principal activitat:  
Institució local.  
Apartat II. Objecte del contracte  
II.1) Descripció.  
II.1.1) Denominació del contracte establida pel poder adjudicador:  
Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 12 del Pla General d'Ordenació Urbana (PGOU) de Sant Joan de Moró.  
II.1.2) Tipus de contracte i emplaçament de les obres, lloc d'entrega o d'execució: redacció de documentació de planejament, d'instruments de gestió urbanística (projectes de reparcel·lació i urbanització) i execució de les obres. L'àmbit d'estes serà el sector 12 del PGOU de Sant Joan de Moró.  
Codi NUTS ES 522   
II.I.3) L'anunci es refereix a un contracte públic.  
II.1.4) Breu descripció del contracte o adquisició:  
El contracte consistirà en el desenvolupament urbanístic, que inclourà la redacció de l'instrument de planejament, gestió urbanística i execució de les obres, del sector 12 del PGOU de Sant Joan de Moró, que segons hi consta, està classificat com a sòl urbanitzable, industrial sense ordenació detallada, amb una superfície de 430.083 m²s i un coeficient d'edificabilitat de 0,70 m²s/m²t  
 II. 1.5. Classificació CPV 45211360 0-  
II.1.6) Contracte cobert per l'Acord sobre contractació pública (ACP): no.  
II.1.7) Divisió en lots: no.  
II.1.8) Variants: vegeu el que disposa la base XX de les bases particulars publicades en el DOCV número 5753, de data 30 d'abril de 2008.  
II.2) Quantitat o extensió del contracte.  
II.2.1) Extensió o quantitat total del contracte:   
L'estimació aproximada de les càrregues del programa, impost sobre el valor afegit inclòs, ascendeix a la quantitat de set milions huit-cents setanta-cinc mil tres-cents trenta-dos euros i cinquanta-cinc cèntims (7.875.332,55 €), que es considera com a preu màxim de licitació a tots els efectes, i sobre la qual es calcularà l'import de la garantia provisional.  
En l'esmentada estimació estan incloses les obres externes al sector corresponents a:  
La part proporcional de les despeses originades per la realització de la infraestructura comuna necessària per a dotar del subministrament d'aigua adequat el sector, que preveurà la connexió amb el depòsit regulador per al servei d'abastiment d'aigua potable, el qual s'haurà de dotar de la capacitat suficient. Es quantifica este import en 860.166,00 euros.  
Les obres externes al sector d'infraestructura de clavegueram i drenatge, l'import de les quals es quantifica en 1.075.207,50 euros.  
El cost de l'execució per contracta de la part de parc públic de la xarxa primària adscrita al sector s'estima en 916.985,92 euros.  
Anirà a càrrec del sector, però no es transferirà entre els propietaris afectats per la zona verda que s'hi adscriu, el cost corresponent a l'execució del tram de les vies de servei de l'actual camí de la Ragina que estan incloses en la superfície d'este, el qual es quantifica en un cost estimat de 543.386,24 euros. L'execució d'estes s'efectuarà de conformitat amb el Projecte d'Adequació dels Vials de Servei al Camí de la Ragina, Sant Joan de Moró (Castelló), redactat per Ingeniería de Castellón, SL.  
Quedaran fora d'este preu aquelles millores en infraestructures que proposen els aspirants i que, tot i ser necessàries o convenients, no hagen sigut previstes en estes bases.   
II.2.2) Opcions: no.  
II.3) Duració del contracte o termini d'execució:  
1. La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim d'un mes des de la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació que impose modificacions a l'alternativa tècnica.   
2. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació definitiva del programa a l'urbanitzador, i sempre que s'haja produït igualment l'aprovació definitiva del projecte d'urbanització, es procedirà a formalitzar en un document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
Amb anterioritat a la formalització del contracte, l'urbanitzador haurà d'acreditar davant de l'Ajuntament la constitució de la garantia definitiva, en la quantia i forma que estableixen les presents bases.   
3. Si pertoca, l'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà d'efectuar-se en el termini d'un mes des que adquirisca fermesa el projecte de reparcel·lació.  
4. La notificació als interessats per a l'exercici de l'opció de retribució prevista en els articles 166 de la LUV haurà d'efectuar-se en el termini màxim d'un mes des de la formalització del PAI.   
5. El projecte de reparcel·lació haurà de ser sotmés a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim d'un mes des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució que disposa l'article 166 de la LUV. Simultàniament, s'hauran de depositar a l'Ajuntament dos exemplars de la documentació sotmesa a informació pública.  
6. La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà d'efectuar-se en el termini màxim de quinze dies des de la notificació a l'urbanitzador de les modificacions que cal introduir en el projecte inicialment formulat.  
7. Les obres d'urbanització s'iniciaran en el termini màxim d'un mes des de la selecció de l'empresari constructor. L'inici s'acreditarà per mitjà d'una acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i un tècnic municipal. En el supòsit d'existència de creditors nets del compte de liquidació provisional, l'urbanitzador haurà d'acreditar en l'acta de replantejament, el pagament a estos o bé la consignació de la quantitat esmentada en la Tresoreria Municipal.   
8. Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de díhuit mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
9. El termini màxim d'edificació dels solars serà d'un any des de la recepció provisional de les obres d'urbanització, que es podrà ampliar fins a un màxim de quatre anys més en l'acord pel qual es reben definitivament les obres d'urbanització, de forma expressament justificada.  
Apartat III. Informació de caràcter jurídic, econòmic, financer i tècnic   
III.1) Condicions relatives al contracte.  
III.1.1) Depòsits i garanties exigits:  
Totes les proposicions dels interessats per a participar en el concurs d'este programa d'actuació integrada hauran de prestar una garantia provisional per un import de cent cinquanta-set mil cinc-cents sis euros i seixanta-cinc cèntims (157.506,65 €), en els termes i condicions exigits en la normativa que siga aplicable.  
La garantia definitiva, que es constituirà en la forma i als efectes disposats en el TRLCAP, s'estableix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA no inclòs, del programa d'actuació integrada aprovat. S'ingressarà en el termini màxim de 15 dies comptadors des de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa. Pertocarà elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació del programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques estan sotmeses a la presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Igualment, caldrà assenyalar l'import de la garantia definitiva que haurà de depositar l'adjudicatari del programa, amb la indicació dels termes i requisits que siguen exigits per l'ordenament jurídic en eixe moment.  
III.1.2) Principals condicions de finançament i de pagament i/o referència a les disposicions que les regulen:  
No es preveu cap condició especial, i per això caldrà ajustar-se al que disposa la legislació urbanística quant als drets i garanties dels propietaris i facultats de l'urbanitzador.        
III.1.3) Forma jurídica que haurà d'adoptar l'agrupació d'operadors econòmics adjudicatària del contracte: no s'estableix una determinada forma jurídica.  
III.1.4) Altres condicions particulars a què està subjecta l'execució del contracte: vegeu les bases generals i particulars de programació del programa d'actuació integrada.  
III.2) Condicions de participació.  
III.2.1) Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació d'este programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i que complisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les que estableix l'article 20 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.   
III.2.2) Capacitat econòmica i financera:  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador s'acreditarà pels mitjans següents:  
a) Informe de dos institucions financeres o, si és procedent, justificant de l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tracta de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o un extracte d'estos, en el cas que la seua publicació siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
Si es tracta d'un empresari individual, per mitjà de la declaració de l'impost del patrimoni corresponent a la liquidació referent a l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació, en cas que existira eixa obligació.      
Si no està obligat a presentar l'impost sobre el patrimoni, se li exigirà la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques de l'últim exercici respecte de la data en què se sol·licite la participació.   
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si pertoca, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
En el supòsit d'agrupacions d'interés urbanístic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer al concurs, podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.      
III.2.3) Capacitat tècnica:  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador s'acreditarà pels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participarà en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat. Respecte d'açò la plantilla de l'equip tècnic haurà de comptar com a mínim amb els següents efectius:  
- Un arquitecte superior o enginyer de camins, canals i ports.  
- Un enginyer industrial o enginyer tècnic industrial.  
- Un enginyer tècnic en Topografia.  
- Un llicenciat en Dret.  
c) Titulacions acadèmiques i professionals de l'equip tècnic.  
d) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si pertoca, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
e) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic de què dispose l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
f) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, incloent els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
g) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no està en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells; hauran de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que disposaran dels mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. El que s'ha dit adés s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys un dels seus membres.  
Apartat IV. Procediment  
IV.1) Tipus de procediment.  
IV.1.1 Tipus de procediment: obert.  
IV.2) Criteris d'adjudicació.  
IV.2.1) Criteris d'adjudicació:  
1. Es valoraran de forma independent l'alternativa tècnica i la proposició juridicoeconòmica, d'acord amb els següents criteris ordenats de manera decreixent:   
a) Alternativa tècnica:  
1. La qualitat tècnica de l'ordenació proposada: este criteri representarà un 50 per cent de la valoració de l'alternativa tècnica.  
2. La resolució adequada de la integració en el seu entorn. S'entén per integració aquelles solucions de connexió global de l'àmbit a tot tipus d'infraestructures generals existents o previstes que atenguen millor les necessitats que l'àmbit nou demandarà o generarà. Els aspectes referents a la integració en l'entorn dels nous espais, localització d'usos i la seua distribució ja s'entenen inclosos en l'apartat 1.  
3. La millor estructuració de dotacions públiques i espais lliures.  
Els criteris establits en els números 2 i 3 anteriors es valoraran conjuntament, representant un 20 per cent de la valoració de l'alternativa tècnica.  
4. La qualitat tècnica de les resolucions proposades per a la urbanització en el projecte d'urbanització: este criteri representarà un 10 per cent de la valoració de l'alternativa tècnica.  
5. Inversió en programes de restauració paisatgista o imatge urbana dins de l'àmbit del programa, com a objectius complementaris d'este, d'acord amb les directrius establides en els articles 30 a 35 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació de Territori i Protecció del Paisatge. Este criteri representarà un 10 per cent de la valoració de l'alternativa tècnica.  
6. Termini d'execució del programa d'actuació integrada.  
7. Compromís d'edificació simultània a la urbanització d'un percentatge dels solars resultants de l'actuació per damunt del mínim legalment exigible.  
8. Compromisos addicionals assumits voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador.  
9. Mitjans per al control de cada una de les prestacions que constitueixen l'objecte del programa.  
Els criteris establits en els números 6, 7, 8 i 9 anteriors representaran en conjunt un 10 per cent de la puntuació total de l'alternativa tècnica.  
Només es procedirà a l'obertura de la proposició juridicoeconòmica d'aquells aspirants que hagen aconseguit com a mínim el 30 per cent dels punts possibles de l'alternativa tècnica.  
b) Proposició juridicoeconòmica:  
1. Menor import de les càrregues d'urbanització respecte de referències de quadres de preus de pràctica usual de les càrregues d'urbanització, expressat en euros per metre quadrat d'edificabilitat. Este criteri representarà un 30 per cent de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
2. La valoració dels terrenys amb l'objecte de fixar el coeficient de canvi a l'efecte de pagament en terreny i la menor proporció de solars o aprofitament que hagen de ser posats a disposició de l'urbanitzador per mitjà de reparcel·lació forçosa, com a retribució a càrrec de tercers amb els qui no tinga contracte suficient. Este criteri representarà un 30 per cent de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
3. Major proporció de terrenys propis o d'associats que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions especials d'edificació derivades de l'aprovació del programa. Representarà un 35 per cent de la valoració de la proposició juridicoeconòmica.  
4. Compromisos financers per a l'execució de les obligacions complementàries assumides voluntàriament i a càrrec seu per l'urbanitzador. Este criteri representarà un 5 per cent.  
D'acord amb el que estableix l'article 312 del Reglament de la Llei Urbanística Valenciana, la puntuació de l'alternativa tècnica i de l'instrument de planejament representarà, en el cas que modifique l'ordenació estructural, el 70 per cent de la valoració total i la proposició juridicoeconòmica el 30 per cent. En el cas que no vagen acompanyades d'instrument de planejament que no modifique l'ordenació estructural, el 70 per cent de la valoració total i la proposició juridicoeconòmica el 30 per cent.  
IV.2.2) No es realitzarà una subhasta electrònica.  
IV.3) Informació administrativa  
IV.3.1) Número de referència que el poder adjudicador assigna a l'expedient: expedient PAI 3/2008 sector 12.  
IV.3.2) Publicacions anteriors referents al mateix contracte:  
Publicació bases particulars: DOCV de 30 d'abril de 2008.  
IV.3.3) Condicions per a l'obtenció de les bases generals i particulars de programació  
Es podrà obtindre una còpia íntegra de les bases particulars al mateix Ajuntament, en horari d'oficina, els dies dilluns, dijous i divendres.  
Documents subjectes a pagament: resultaran aplicables les taxes municipals per tramitació de programes d'actuació integrada.  
IV.3.4) Termini de recepció d'ofertes i sol·licituds de participació:  
Les proposicions dels interessats hauran de presentar-se amb anterioritat al dia 17 de setembre de 2008.  
IV.3.5) Llengua(es) en què pot redactar-se l'oferta o sol·licitud de participació: ES: espanyol.  
IV.3.6) Termini durant el qual el licitador estarà obligat a mantindre la seua oferta: set mesos.  
L'anunci del concurs del programa d'actuació integrada va ser enviat al Diari Oficial de la Unió Europea en data 16/06/2008.  
Apartat V. Informació complementària  
L'objectiu del programa d'actuació integrada serà el desenvolupament del sòl urbanitzable industrial sense detallar, que constitueix l'àmbit del sector 12 del Pla General d'Ordenació Urbana de Sant Joan de Moró, i l'obtenció i execució de la xarxa primària de parc públic -PQL- que s'hi adscriu.   
Les propostes dels programes que es presenten hauran de resoldre els objectius legalment establits com a mínims en l'article 124 de la Llei Urbanística Valenciana. En especial, hauran de considerar-se col·lectors d'aigües pluvials fins al caixer públic i col·lectors d'aigües residuals fins a l'emplaçament previst en el Pla General per a la nova EDAR, o en cas de no resultar possible esta solució, es projectaran els col·lectors fins a una estació de bombament d'aigües residuals i s'inclourà la conducció de les aigües esmentades fins a la xarxa de clavegueram municipal.  
Quant a l'abastiment d'aigua, el sector es farà càrrec, junt amb la resta dels altres sectors implicats, de la part proporcional de les despeses originades per la realització d'una infraestructura comuna necessària per a dotar del subministrament d'aigua adequat el sector, que preveurà la connexió amb el depòsit regulador per al servei d'abastiment d'aigua potable, el qual haurà de ser dotat de la capacitat suficient.   
S'haurà d'obtindre i executar la zona de parc públic adscrita com a xarxa primària al sector, el desenvolupament de la qual s'efectuarà de conformitat amb l'avantprojecte redactat per l'arquitecte municipal, i que està disponible en la pàgina web de l'Ajuntament.  
S'haurà de preveure, igualment, en el desenvolupament del sector, l'execució del tram de les vies de servei de l'actual camí de la Ragina limítrof amb la superfície d'este. L'execució de les esmentades vies de servei, amb connexió provisional al vial, s'haurà d'efectuar de conformitat amb el Projecte d'Adequació dels Vials de Servei al Camí de la Ragina, Sant Joan de Moró (Castelló), redactat per Ingeniería de Castellón, SL.  
Sant Joan de Moró, 18 de juny de 2008.- L'alcalde: Vicente Sales Renau.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5823, del 07-08-2008 (2008/8066)

Licitación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 12 del Plan General de Ordenación Urbana de Sant Joan de Moró.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5823

Fecha DOGV
:   07-08-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - B) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS

Número del documento
:   2008/8066

CVE


Fecha del documento
:   18-06-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Sant Joan de Moró

Tipo de documento
:   Licitación

Descriptores 

:   * [Sant Joan de Moró](javascript:void(0))
    * [contrato de obras](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [obras públicas](javascript:void(0))
    * [licitación](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Licitación del Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 12 del Plan General de Ordenación Urbana de Sant Joan de Moró. [2008/8066]  
Apartado I. Poder adjudicador  
I.1) Nombre, direcciones y puntos de contacto:  
Entidad local adjudicadora del programa de actuación integrada:  
(I) Nombre oficial: Ayuntamiento de Sant Joan de Moró.  
(II) Dirección postal: plaza de L'Ajuntament, s/n, en Sant Joan de Moró, provincia de Castellón, España.  
(III) Localidad: Sant Joan de Moró (Castellón).  
(IV) Código postal: 12130.  
(V) País: España.  
(VI) Unidad administrativa de la entidad local responsable de la tramitación del programa de actuación integrada: Departamento de Urbanismo.  
(VII) Teléfono de contacto: 964 701 100.  
(VIII) Fax de contacto: 964 701 151.  
(IX) Dirección de correo electrónico de contacto: sjmoro\_urb@gva.es  
Direcciones Internet: www.santjoandemoro.com  
Puede obtenerse más información en: véanse los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las bases generales de programación son las contenidas en el anexo II del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, y las bases particulares se encuentran publicadas en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5753, de fecha 30 de abril de 2008. Además, pueden obtenerse en los puntos de contacto mencionados arriba.  
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a los puntos de contacto mencionados arriba.  
I.2) Tipo de poder adjudicador y principal actividad:  
Institución local.  
Apartado II. Objeto del contrato  
II.1) Descripción.  
II.1.1) Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador:  
Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 12 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Sant Joan de Moró.  
II.1.2) Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución: redacción de documentación de planeamiento, de instrumentos de gestión urbanística (proyectos de reparcelación y urbanización) y ejecución de las obras. El ámbito de las mismas será el sector 12 del PGOU de Sant Joan de Moró.  
Código NUTS ES 522   
II.I.3) El anuncio se refiere a un contrato público.  
II.1.4) Breve descripción del contrato o adquisición:  
El contrato consistirá en el desarrollo urbanístico, que incluirá la redacción del instrumento de planeamiento, gestión urbanística y ejecución de las obras, del Sector 12 del PGOU de Sant Joan de Moró, que según consta en el mismo, se encuentra clasificado como suelo urbanizable, industrial sin ordenación pormenorizada, con una superficie de 430.083 m²s y un coeficiente de edificabilidad de 0,70 m²s/m²t  
II.1.5) Clasificación CPV 45211360-0  
II.1.6) Contrato cubierto por el Acuerdo sobre contratación pública (ACP): no.  
II.1.7) División en lotes: no.  
II.1.8) Variantes: ver lo dispuesto en la base XX de las bases particulares publicadas en el DOCV número 5753, de fecha 30 de abril de 2008.  
II.2) Cantidad o extensión del contrato.  
II.2.1) Extensión o cantidad total del contrato:   
La estimación aproximada de las cargas del programa, impuesto sobre el valor añadido incluido, asciende a la cantidad de siete millones ochocientos setenta y cinco mil trescientos treinta y dos euros con cincuenta y cinco céntimos de euro (7.875.332,55 €), que se considera como precio máximo de licitación a todos los efectos, y sobre la que se calculará el importe de la garantía provisional.  
En la citada estimación se encuentran incluidas las obras externas al sector correspondientes a:  
- La parte proporcional de los gastos originados por la realización de la infraestructura común necesaria para dotar del suministro de agua adecuado al sector, que contemplará la conexión con el depósito regulador para el servicio de abastecimiento de agua potable, al cual se deberá dotar de la capacidad suficiente. Se cuantifica este importe en 860.166,00 euros.  
- Las obras externas al sector de infraestructura de alcantarillado y drenaje, cuyo importe se cuantifica en 1.075.207,50 euros.  
- El coste de la ejecución por contrata de la parte de parque público de la red primaria adscrita al sector, se estima en 916.985,92 euros.  
Serán de cuenta del sector, pero no se repercutirá entre los propietarios afectados por la zona verde adscrita al mismo, el coste correspondiente a la ejecución del tramo de las vías de servicio del actual camino de La Ragina que se encuentren incluidas en la superficie del mismo, el cual se cuantifica en un coste estimado de 543.386,24 euros. La ejecución de las mismas se efectuará de conformidad con el Proyecto de Adecuación de los Viales de Servicio en el Camino de La Ragina, Sant Joan de Moró (Castellón), redactado por Ingeniería de Castellón, SL.  
Quedarán fuera de este precio aquellas mejoras en infraestructuras que propongan los aspirantes y que siendo necesarias o convenientes no hayan sido previstas en estas bases.   
II.2.2) Opciones: no.  
II.3) Duración del contrato o plazo de ejecución:  
1. La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación que imponga modificaciones a la alternativa técnica.   
2. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación definitiva del programa al urbanizador, y siempre que se haya producido igualmente la aprobación definitiva del proyecto de urbanización, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Con anterioridad a la formalización del contrato, el urbanizador tendrá que acreditar ante el Ayuntamiento la constitución de la garantía definitiva, en la cuantía y forma que se establece en las presentes bases.   
3. En su caso, el inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde que adquiera firmeza el proyecto de reparcelación.  
4. La notificación a los interesados para el ejercicio de la opción de retribución prevista en los artículos 166 de la LUV deberá practicarse en el plazo máximo de un mes desde la formalización del PAI.   
5. El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de un mes desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución prevista en el artículo 166 de la LUV. Simultáneamente, se deberá depositar en el Ayuntamiento dos ejemplares de la documentación sometida a información pública.  
6. La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de quince días desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
7. Las obras de urbanización se iniciarán en el plazo máximo de un mes desde la selección del empresario constructor. El inicio se acreditará mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y un técnico municipal. En el supuesto de existencia de acreedores netos de la cuenta de liquidación provisional, el urbanizador deberá acreditar en el acta de replanteo, el pago a los mismos o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería Municipal.   
8. Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de dieciocho meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
9. El plazo máximo de edificación de los solares será de un año desde la recepción provisional de las obras de urbanización, que se podrá ampliar hasta un máximo de cuatro años más en el acuerdo por el que se recepcionen definitivamente las obras de urbanización, de forma expresamente justificada.  
Apartado III. Información de carácter jurídico, económico, financiero y técnico   
III.1) Condiciones relativas al contrato.  
III.1.1) Depósitos y garantías exigidos:  
Todas las proposiciones de los interesados para participar en el concurso del presente programa de actuación integrada deberán prestar una garantía provisional por importe de ciento cincuenta y siete mil quinientos seis euros con sesenta y cinco céntimos de euro (157.506,65 €), en los términos y condiciones exigidos en la normativa que resulte de aplicación.  
La garantía definitiva, que se constituirá en la forma y a los efectos previstos en el TRLCAP, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización, IVA no incluido, del programa de actuación integrada aprobado. Se ingresará en el plazo máximo de 15 días a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del Programa. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación del programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
Igualmente, deberá señalarse el importe de la garantía definitiva que tendrá que depositar el adjudicatario del programa, con expresión de los términos y requisitos que sean exigidos por el ordenamiento jurídico en ese momento.  
III.1.2) Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan:  
No se prevé ninguna condición especial, por lo que deberá atenderse a lo dispuesto en la legislación urbanística en cuanto a los derechos y garantías de los propietarios y facultades del urbanizador.   
III.1.3) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato: no se establece una determinada forma jurídica.  
III.1.4) Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato: véanse las bases generales y particulares de programación del programa de actuación integrada.  
III.2) Condiciones de participación.  
III.2.1) Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada, todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.   
III.2.2) Capacidad económica y financiera:  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Informe de dos instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o extracto de las mismas, en el caso de que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
Si se trata de un empresario individual, mediante la declaración del impuesto del patrimonio correspondiente a la liquidación referente al último ejercicio respecto de la fecha en que se solicite la participación, en su caso de que existiera esa obligación.   
Si no está obligado a presentar el impuesto sobre el patrimonio, se le exigirá la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas del último ejercicio respecto de la fecha en que se solicite la participación.   
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
En el supuesto de agrupaciones de interés urbanístico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir al concurso, podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.   
III.2.3) Capacidad técnica:  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador se acreditará por los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad. A este respecto la plantilla del equipo técnico deberá contar como mínimo con los siguientes efectivos:  
- Un arquitecto superior o ingeniero de caminos, canales y puertos.  
- Un ingeniero industrial o ingeniero técnico industrial.  
- Un ingeniero técnico en Topografía.  
- Un licenciado en Derecho.  
c) Titulaciones académicas y profesionales del equipo técnico.  
d) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
e) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
f) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
g) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Apartado IV. Procedimiento  
IV.1) Tipo de procedimiento.  
IV.1.1 Tipo de procedimiento: abierto.  
IV.2) Criterios de adjudicación.  
IV.2.1) Criterios de adjudicación:  
1. Se valorarán de forma independiente la alternativa técnica y la proposición jurídico-económica, con arreglo a los siguientes criterios ordenados de manera decreciente:   
a) Alternativa técnica:  
1. La calidad técnica de la ordenación propuesta: este criterio representará un 50 por ciento de la valoración de la alternativa técnica.  
2. La resolución adecuada de la integración en su entorno. Se entiende por integración aquellas soluciones de conexión global del ámbito a todo tipo de infraestructuras generales existentes o previstas que atiendan mejor las necesidades que el ámbito nuevo va a demandar o generar. Los extremos referentes a la integración en el entorno de los nuevos espacios, localización de usos y su distribución ya se entiende incluido en el apartado 1.  
3. La mejor estructuración de dotaciones públicas y espacios libres.  
Los criterios establecidos en los números 2 y 3 anteriores se valorarán conjuntamente representando un 20 por ciento de la valoración de la alternativa técnica.  
4. La calidad técnica de las resoluciones propuestas para la urbanización en el proyecto de urbanización: este criterio representará un 10 por ciento de la valoración de la alternativa técnica.  
5. Inversión en programas de restauración paisajista o imagen urbana dentro del ámbito del programa, como objetivos complementarios del mismo, de acuerdo con las directrices establecidas en los artículos 30 a 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación de Territorio y Protección del Paisaje. Este criterio representará un 10 por ciento de la valoración de la alternativa técnica.  
6. Plazo de ejecución del programa de actuación integrada.  
7. Compromiso de edificación simultánea a la urbanización de un porcentaje de los solares resultantes de la actuación por encima del mínimo legalmente exigible.  
8. Compromisos adicionales asumidos voluntariamente y a su cargo por el urbanizador.  
9. Medios para el control de cada una de las prestaciones que constituyen el objeto del programa.  
Los criterios establecidos en los números 6, 7, 8 y 9 anteriores representarán en conjunto un 10 por ciento de la puntuación total de la alternativa técnica.  
Sólo se procederá a la apertura de la proposición jurídico-económica de aquellos aspirantes que hayan conseguido como mínimo el 30 por ciento de los puntos posibles de la alternativa técnica.  
b) Proposición jurídico-económica:  
1. Menor importe de las cargas de urbanización respecto de referencias de cuadros de precios de práctica usual de las cargas de urbanización, expresado en euros por metro cuadrado de edificabilidad: este criterio representará un 30 por ciento de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
2. La valoración de los terrenos a efectos de fijar el coeficiente de cambio a efectos de pago en terreno y la menor proporción de solares o aprovechamiento que deban ser puestos a disposición del urbanizador por medio de reparcelación forzosa como retribución a cuenta de terceros con los que no tenga contrato suficiente: este criterio representará un 30 por ciento de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
3. Mayor proporción de terrenos propios o de asociados que deban quedar afectos con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad al cumplimiento de las obligaciones especiales de edificación derivadas de la aprobación del Programa representará entre un 35 por ciento de la valoración de la proposición jurídico-económica.  
4. Compromisos financieros para la ejecución de las obligaciones complementarias asumidas voluntariamente y a su costa por el urbanizador: este criterio representará un 5 por ciento.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 312 del Reglamento de la Ley Urbanística Valenciana, la puntuación de la alternativa técnica y del instrumento de planeamiento representará, en el caso de que modifique la ordenación estructural, el 70 por ciento de la valoración total y la proposición jurídico-económica el 30 por ciento. En el caso que no vayan acompañadas de instrumento de planeamiento que no modifique la ordenación estructural, el 70 por ciento de la valoración total y la proposición jurídico-económica el 30 por ciento.  
IV.2.2) No se realizará una subasta electrónica.  
IV.3) Información administrativa  
IV.3.1) Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente: expediente PAI 3/2008 sector 12.  
IV.3.2) Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato:  
Publicación bases particulares: DOCV de 30 de abril de 2008.  
IV.3.3) Condiciones para la obtención de las bases generales y particulares de programación  
Se podrá obtener copia íntegra de las Bases particulares en el propio Ayuntamiento, en horario de oficina, los días lunes, jueves y viernes.  
Documentos sujetos a pago: resultarán de aplicación las tasas municipales por tramitación de programas de actuación integrada.  
IV.3.4) Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación:  
Las proposiciones de los interesados tendrán que presentarse con anterioridad al día 17 de septiembre de 2008.  
IV.3.5) Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación: ES: español.  
IV.3.6) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: siete meses.  
El anuncio del concurso del programa de actuación integrada fue enviado al Diario Oficial de la Unión Europea en fecha 16 de junio de 2008.  
Apartado V. Información complementaria  
El objetivo del programa de actuación integrada será el desarrollo del suelo urbanizable industrial sin pormenorizar, que constituye el ámbito del sector 12 del Plan General de Ordenación Urbana de Sant Joan de Moró, y la obtención y ejecución de la red primaria de parque público -PQL- adscrita al mismo.   
Las propuestas de los programas que se presenten deberán resolver los objetivos legalmente establecidos como mínimos en el artículo 124 de la Ley Urbanística Valenciana. En especial, deberán contemplarse colectores de aguas pluviales hasta cauce público y colectores de aguas residuales hasta el emplazamiento previsto en el Plan General para la nueva EDAR, o en caso de no resultar posible esta solución, se proyectarán los colectores hasta una estación de bombeo de aguas residuales y se incluirá la conducción de dichas aguas hasta la red de alcantarillado municipal.  
En cuanto al abastecimiento de agua, el sector se hará cargo, junto con el resto de los otros sectores implicados, de la parte proporcional de los gastos originados por la realización de una infraestructura común necesaria para dotar del suministro de agua adecuado al sector, que contemplará la conexión con el depósito regulador para el servicio de abastecimiento de agua potable, al cual deberá dotarse de la capacidad suficiente.   
Se deberá obtener y ejecutar la zona de parque público adscrita como red primaria al sector, cuyo desarrollo se efectuará de conformidad con el anteproyecto redactado por el arquitecto municipal, el cual se encuentra disponible en la página web del Ayuntamiento.  
Se deberá contemplar igualmente en el desarrollo del sector, la ejecución del tramo de las vías de servicio del actual camino de La Ragina colindante con la superficie del mismo. La ejecución de las citadas vías de servicio, con conexión provisional al vial, se deberá efectuar de conformidad con el Proyecto de Adecuación de los Viales de Servicio en el Camino de la Ragina, Sant Joan de Moró (Castellón), redactado por Ingeniería de Castellón, SL.  
Sant Joan de Moró, 18 de junio de 2008.- El alcalde: Vicente Sales Renau.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML