Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 9608, del 01-06-2023 (2023/5511)

Anunci sobre aprovació de les bases específiques per a la contractació laboral indefinida de places de personal laboral fix, agent d'ocupació i desenvolupament local (AODL) (subgrup A2), incloses en l'oferta pública d'ocupació pel torn lliure amb reserva preferent per a personal amb diversitat funcional (expedient 909644w - referència interna 004-0101/2021).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9608

Data del DOGV
:   01-06-2023

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2023/5511

CVE


Data del document
:   09-05-2023

Organisme emissor
:   Ajuntament de Tavernes de la Valldigna

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Anunci sobre aprovació de les bases específiques per a la contractació laboral indefinida de places de personal laboral fix, agent d'ocupació i desenvolupament local (AODL) (subgrup A2), incloses en l'oferta pública d'ocupació pel torn lliure amb reserva preferent per a personal amb diversitat funcional (expedient 909644w - referència interna 004-0101/2021). [2023/5511]  
Mitjançant Decret 1721, de 9 de maig de 2023, de la Regidoria Delegació de Personal, s'ha resolt el següent:  
  
«Primer  
Aprovar les següents bases específiques:  
  
Bases específiques que han de regir el procés de selecció per a la contractació laboral indefinida de places de personal laboral fix, agent d'ocupació i desenvolupament local (AODL) (subgrup A2), incloses en l'oferta pública d'ocupació pel torn lliure amb reserva preferent per a personal amb diversitat funcional física (exp. 909644W - ref. interna 004-0101/2021).  
  
1. Objecte de la convocatòria  
Aquests bases específiques tenen per objecte desenvolupar les previsions fetes en les bases generals que han de regir les convocatòries dels processos per a la selecció de les places incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, aprovades mitjançant Decret de data 10 de maig de 2005. Aquests bases van ser publicades en el Butlletí Oficial de la Província (BOP) de data 15 de juny de 2005, així com en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de data 22 de juny de 2005 (exp. 4-053/2005).  
Des de l'aprovació, aquests bases han estat modificades per tal d'ajustar-les a les normes legals posteriors i a la casuística i pràctica administrativa adequada en les següents ocasions:  
  
Data decret de modificació Expedient Publicació BOPV Publicació DOGV  
25 de juny de 2007 4-053/2007 11 juliol 2007 8 agost 2007  
10 de maig de 2010 4-053/2010 27 maig 2010 26 maig 2010  
31 d'octubre de 2011 4-084/2011 15 novembre 2011 8 novembre 2011  
27 de gener de 2012 4-084/2011 27 febrer 2012 24 febrer 2012  
6 de març de 2018 4-063/2018 5 abril 2018 9 abril 2018  
  
  
Principalment, l'objecte d'aquests bases específiques és regular el procés selectiu per a la contractació laboral indefinida de les places d'agent d'ocupació i desenvolupament local, subgrup A2, incloses en l'oferta d'ocupació pública de l'Ajuntament.  
Les característiques de les places actualment incloses en l'OPO 2018 pel procediment de torn lliure amb reserva preferent a persones amb diversitat funcional física (DFA), són les següents:  
  
Denominació: agent d'ocupació i desenvolupament local.  
Naturalesa: personal laboral fix (dedicació 37,5 h/setmanals).  
Grup: subgrup A2 (art. 76 TRLEBEP).  
Escala: administració especial.  
Subescala: serveis especials.  
Classe: comeses especials.  
Categoria: nivell diplomat-grau universitari.  
Nombre de vacants: 1 plaça. (OPO 2018; BOP 31.05.2022)  
Torn de selecció: torn lliure amb reserva preferent a persones amb diversitat funcional física (DFA).  
Procediment de selecció: concurs oposició.  
Correspon fer declaració respecte del que preveu el Pla d'igualtat entre homes i dones dels empleats al servei d'aquest ajuntament amb relació al sexe infrarepresentat en el total del personal adscrit a aquest tipus de places en aquest Ajuntament a favor del sexe masculí, ja que és eixe el sexe infrarepresentat en el total del personal adscrit al servei de Foment Local i Promoció Turística.  
Si és el cas, es constituirà una borsa de treball en base a les normes i criteris establerts en les bases generals de funcionament i constitució de les borses de treball vigents en el moment de finalització d'aquest procés de selecció.  
  
2. Legislació aplicable  
En tot el que no preveuen aquests bases, s'aplicaran les bases generals que han de regir les convocatòries de les proves selectives per a la selecció de les places incloses en les distintes ofertes d'ocupació pública de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna, així com el que estableixen les disposicions mencionades en les bases generals i altres normes que hi siguen aplicables.  
  
3. Requisits dels aspirants  
3.1. Els aspirants han de tenir els següents requisits:  
- Tenir el títol universitari de diplomat, grau o equivalent, o en condicions d'obtindre'l en la data en què acabe el termini de presentació de sol·licituds.  
En tot cas, l'equivalència haurà de ser aportada i acreditada per l'aspirant per mitjà de certificat expedit a aquest efecte per l'administració competent en cada cas.  
- Tindre complits setze anys i no superar l'edat màxima de jubilació forçosa.  
- Tenir la nacionalitat espanyola, sense perjudici de l'article 57 del text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic (TRLEBEP).  
  
- No patir malaltia, ni estar afectat per limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions pròpies de les places convocades, o que les impossibilite.  
- No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap administració pública, ni estar inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques, ni estar complint la sanció ferma de suspensió de funcions o d'ocupació i sou en el cas del personal laboral.  
  
- No haver sigut condemnat per sentència ferma per algun delicte contra la llibertat i indemnitat sexuals tipificats en el títol VIII de la Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal, així com per qualsevol delicte de tràfic d'éssers humans tipificat en el títol VII bis del Codi Penal, conforme a l'article 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i l'adolescència contra la violència.  
3.2. Les persones que accedisquen als processos selectius pel torn de reserva a persones amb diversitat funcional (o discapacitat), han de fer-ho constar així en la sol·licitud de participació en les proves selectives. Igualment és necessari que en eixe mateix moment acrediten la condició de persona amb diversitat funcional o discapacitat, considerant com a tals les definides en l'article 4 del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei General de drets de les persones amb discapacitat i de la seua inclusió social, les quals acreditaran la seua condició de persona amb discapacitat de conformitat amb el que disposa el Reial decret 1414/2006, d'1 de desembre i/o altra normativa aplicable.  
Igualment a les persones que es presenten per aquest torn els serà d'aplicació l'Ordre de 9 de juny, del Ministeri de la Presidència, per la qual s'estableixen els criteris generals per a l'adaptació de temps addicionals en els processos selectius per a l'accés a l'ocupació pública de persones amb discapacitat o diversitat funcional i/o altra normativa aplicable.  
  
4. Pagament dels drets d'examen  
Qui vulga participar en les proves d'accés ha de sol·licitar-ho mitjançant la instància corresponent, amb el pagament dels drets de participació en el procés selectiu, tot això de conformitat amb l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la realització de proves selectives d'accés a la funció pública, sense que calga incorporar-hi el justificant de pagament, la qual cosa comprovaran d'ofici els serveis municipals.  
El pagament de la taxa de participació en les proves selectives s'ha de fer dins del termini de presentació de sol·licituds. L'aspirant que no pague les taxes, o les pague fora d'eixe termini, serà declarat exclòs de participar en el procés selectiu en les llistes d'aspirants admesos, per entendre que desisteix tàcitament de participar en el procés de selecció.  
  
5. Proves selectives  
Les proves selectives seran les mateixes pel torn lliure i pel torn lliure amb reserva preferent a persones amb diversitat funcional (tot això sense perjudici de les compensacions de temps i adaptacions que es sol·liciten pels aspirants d'aquest torn de selecció).  
L'Ajuntament resoldrà els procediments corresponents: primerament, el torn lliure amb reserva preferent a persones amb diversitat funcional. Les places no cobertes per un torn de reserva preferent es proveiran pel personal o aspirants que corresponga del torn lliure (aspirants sense diversitat funcional o discapacitat).  
Igualment, en cas de produir-se noves vacants fins la finalització del procés selectiu, aquestes noves vacants incrementaran les places a proveir pel torn lliure (sense reserva preferent al torn de persones amb diversitat funcional), tret d'una previsió diferent, si fa el cas, en la OPE corresponent.  
El procés selectiu constarà de dues fases: oposició i concurs.  
La fase d'oposició serà prèvia a la valoració de la fase de concurs.  
  
A) Oposició.  
Els exercicis de la fase d'oposició són els següents:  
  
Primer exercici: (teòric). De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà en la realització d'una prova de coneixements referida als continguts del programa temari de les bases, a través d'un qüestionari de 65 preguntes tipus test (més 5 preguntes reserva).  
Característiques de l'exercici tipus test:  
- 4 respostes alternatives i només 1 és correcta.  
- Sols una quinta part de les preguntes estaran referides a temes comuns.  
- Les respostes incorrectes penalitzaran de la següent manera: cada 3 respostes incorrectes descomptaran el valor d'una resposta correcta o la proporció que corresponga. Les respostes en blanc no penalitzaran.  
  
El temps de duració de l'exercici serà determinat pel tribunal immediatament abans de començar l'exercici segons la dificultat de la prova plantejada.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtenir-ne un mínim de 5 per a superar-lo.  
  
Segon exercici: (pràctic). De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a resoldre per escrit o mitjançant treballs pràctics, un o varis supòsits pràctics que plantejarà el tribunal immediatament abans del començament de la prova, amb un nivell de dificultat adequat al nivell de les places convocades i relacionat amb les funcions pròpies de la plaça que es convoca i el temari de la convocatòria (tot això mitjançant la utilització d'eines, màquines, vehicles, segons les característiques del tipus de prova). Es desenvoluparan tots els supòsits proposats.  
  
Per a resoldre l'exercici s'utilitzaran mitjans d'ofimàtica i ordinador, que haurà d'aportar l'aspirant.  
Si ho estima lliurement el tribunal, en vista de les característiques de l'exercici proposat, els aspirants podran servir-se en aquesta prova dels textos legals, llibres de consulta o altres publicacions que puguen utilitzar normalment en l'exercici del seu treball.  
La qualificació d'aquest exercici serà de 0 a 20 punts, i caldrà obtenir-ne un mínim de 10 per a superar-lo.  
  
Tercer exercici: (valencià) De caràcter obligatori i no eliminatori.  
  
Consistirà en la valoració pel tribunal dels coneixements de valencià dels aspirants, relacionats amb les funcions pròpies de la plaça convocada.  
La duració serà establida pel tribunal en vista de la dificultat de l'exercici proposat; la dificultat s'adequarà a la categoria i nivell del perfil lingüístic de la plaça que es convoca.  
Aquest exercici es qualificarà de 0 a 10 punts.  
  
B) Concurs:  
Una vegada acabada la fase d'oposició, tindrà lloc la valoració de la fase de concurs entre els aspirants que hagen superat la fase d'oposició.  
  
Els mèrits del aspirants s'han d'enumerar, detallar i presentar juntament amb la sol·licitud de participació en les proves selectives, i han d'estar referits únicament als mèrits que els aspirants tenen fins a la data de finalització del termini de presentació de sol·licitud de participació en les proves selectives.  
Amb independència del que disposen les bases generals que hi siguen aplicables, per no contradir el que determinen aquests bases específiques, els documents acreditatius dels mèrits de la fase d'oposició els presentaran únicament els aspirants que han superat la fase d'oposició.  
A aquest efecte, una vegada finalitzat l'últim exercici eliminatori de la fase d'oposició, juntament amb la publicació de l'anunci de les puntuacions corresponents, als aspirants que continuen en el procediment selectiu per haver superat els exercicis eliminatoris se'ls donarà un termini de 5 dies per a aportar els originals o la còpia compulsada dels mèrits enumerats juntament amb la sol·licitud de participació en les proves selectives. En les dependències del Registre d'aquest Ajuntament es farà l'arreplega, registre, comprovació i compulsa dels mèrits declarats en el moment de presentació de la sol·licitud d'admissió en el procés i participació en les proves selectives.  
  
Sols es valoraran en la fase de concurs els mèrits degudament acreditats que es corresponguen amb els mèrits enumerats juntament amb la sol·licitud abans esmentada, que es presenten dins del termini de 5 dies abans esmentat, tot això sense perjudici de l'esmena o aclariment d'algun mèrit que siga requerit pel tribunal.  
Els mèrits que es valoren en la fase de concurs són els següents:  
a) Antiguitat/experiència: s'entén per aquesta la prestació de serveis professionals com a funcionari o contractat laboral, en places o llocs de treball de la mateixa categoria de la plaça convocada. És a dir, places o llocs de treball de personal agent d'ocupació i desenvolupament local, subgrup A2.  
b) Titulacions complementàries: es valorarà estar en possessió de les titulacions que s'indiquen seguidament que siguen diferents de les que es presenta com a requisit d'accés. Sols es valorarà la titulació superior acreditada.  
c) Coneixements de valencià: únicament seran avaluables els certificats expedits per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Escola Oficial d'Idiomes, Universitats o altres organismes oficials amb la deguda acreditació de l'equivalència.  
d) Altres mèrits: Es valorarà de forma separada aquest apartat atenent als següents criteris:  
1. Treball per compte propi o aliè com a tècnic d'inserció, tècnic d'orientació laboral, assessor o consultor laboral, o altre perfil ocupacional similar.  
2. Coneixement de llengües o idiomes comunitàries.  
3. Diversitat funcional.  
e) Cursos: es valorarà l'assistència i/o aprofitament a cursos amb certificat acreditatiu, sempre que tinguen una relació estreta amb les activitats, coneixements i/o experiència pròpies de les places convocades, i estiga reflectida de manera expressa la seua duració en hores lectives. Igualment, en compliment del Pla d'Igualtat, es valorarà la formació en matèria de gènere i igualtat.  
  
Mèrits a valorar Puntuació màxima Valoració  
Antiguitat/experiència 1 punt Per cada mes de serveis prestats 0,0050 punts.  
Titulacions complementàries diferents a les que es presenta o acredita com a requisit d'accés. 1 punt Diplomat universitari: 0,75 punts  
Grau Universitari: Llicenciat universitari, màster universitari, doctorat: 1,00 punts  
Sols es valorarà la titulació superior acreditada  
  
Valencià 1 punt Oral / Nivell A2 del MCER: 0,20 punts  
Elemental / Nivell B1 del MCER: 0,40 punts  
- -- / Nivell B2 del MCER: 0,50 punts  
Mitjà / Nivell C1 del MCER: 0,60 punts  
Llenguatge administratiu / sense equivalència del MCER: 0,80 punts Superior / Nivell C2 del MCER: 1,00 punts  
Es comptarà sols el certificat superior acreditat.  
Altres mèrits 1 punt 1. Treball per compte propi o aliè com tècnic d'inserció, tècnic d'orientació laboral, assessor o consultor laboral, o altre perfil ocupacional similar:  
Per cada mes complet de treball 0,02 punts fins un màxim de 0,60 punts.  
2. Coneixement de llengües reconegudes d'àmbit comunitari:  
Es valoraran cada nivell del marc europeu segons la següent taula d'equivalències:  
Nivell Bàsic = Nivell A2 del MCER 0,250 punts  
Nivell Intermedi = Nivell B1 del MCER 0,375 punts  
Nivell Avançat = Nivell B2 del MCER 0,500 punts  
Nivell C1 = Nivell C1 del MCER 0,625 punts  
Nivell C2 = Nivell C2 del MCER 0,750 punts  
Es comptarà el certificat superior de cada llengua acreditada.  
3. Diversitat funcional:  
Diversitat superior al 33 % 0,30 punts.  
Diversitat superior al 66 % 0,60 punts.  
Cursos 1 punt 0,008 punts per hora  
PUNTUACIÓ MÀXIMA 5 PUNTS   
  
  
Acreditacions: per a valorar els mèrits referits han d'acreditar-se en la forma que a continuació es detalla:  
a) Experiència: Mitjançant certificat expedit per l'òrgan competent de l'administració on s'hagen prestat els serveis, que es detallarà per mesos complets de serveis prestats.  
b) Titulacions: Mitjançant l'aportació d'original o còpia degudament compulsada o electrònica autèntica del títol expedit per l'organisme públic competent.  
c) Coneixements de valencià: Mitjançant l'aportació de l'original o còpia degudament compulsada o electrònica autèntica del títol expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià o altres organismes oficials, si fa el cas, original o còpia compulsada del títol equivalent, sempre que per part de l'aspirant s'acredite l'equivalència per organisme competent.  
d) Altres mèrits:  
1. Treball per compte propi o aliè com a tècnic d'inserció, tècnic d'orientació laboral, assessor o consultor laboral, o altre perfil ocupacional similar: Còpia del contracte de treball o altre document acreditatiu, tots dos acompanyats del document de temps i períodes de cotitzacions a la seguretat social en els grups de cotització 01 o 02.  
2. Coneixement de llengües comunitàries: Els idiomes comunitaris s'acreditaran mitjançant l'aportació de l'original o còpia degudament compulsada o electrònica autèntica del títol expedit per la Escola Oficial d'Idiomes, universitats o altres organismes oficials, si és el cas, original o còpia compulsada del títol equivalent, sempre que l'aspirant n'acredite l'equivalència per organisme competent.  
3. Diversitat funcional: Certificat emés per l'organisme competent en el que s'acredite el grau de diversitat funcional o discapacitat.  
  
e) Cursos: la realització de cursos s'acreditarà a través de certificats o diplomes, i es valorarà únicament si van ser organitzats o convocats per universitats, instituts o escoles oficials de formació de funcionaris, i altres entitats o centres docents públics o privats dels prevists en la Llei orgànica 8/1985, de 13 de juliol, Reguladora del Dret a l'Educació, quan hagen sigut homologats pels instituts o escoles oficials de formació de funcionaris o per la universitat, o estiguen inclosos dins del marc dels plans de formació contínua de les administracions públiques. No es podran valorar ni es tindran en compte els cursos que no expressen la duració en hores lectives.  
  
  
6. Programa de temes  
Matèries comunes  
Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Principis generals. Drets i deures fonamentals dels espanyols. La seua protecció. El recurs d'empara. El Defensor del Poble. La Corona en la Constitució Espanyola. Les Corts Generals. El Tribunal Constitucional.  
Tema 2. El Govern i l'Administració, Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Regulació constitucional de la justícia. El Consell General del Poder Judicial.  
Tema 3. Organització territorial de l'Estat. Els Estatuts d'Autonomia. El seu significat. Especial referència a l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: Principis generals i la seua organització.  
Tema 4. Fonts del dret públic. La Llei: concepte, caràcters, classes. Normes del Govern amb força de Llei. El Reglament: les seues classes. Altres fonts del dret administratiu. Els tractats internacionals.  
  
Tema 5. Principis generals del procediment administratiu electrònic. Normes reguladores. Fases del procediment administratiu. Terminació del procediment: el règim del silenci administratiu. El desistiment, la renúncia, la caducitat. L'execució forçosa dels actes administratius.  
  
Tema 6. Els recursos administratius. Classes: recurs d'alçada, recurs de reposició i recurs de revisió. El recurs contenciós administratiu.  
  
Tema 7. Règim local espanyol. Principis constitucionals. La Província en el règim local. Organització provincial. Competències.  
Tema 8. El Municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament. Consideració especial del veí. Informació i participació ciutadana. Organització municipal. Competències. Municipis de gran població.  
Tema 9. Personal al servei de l'Administració Local. La funció pública local i la seua organització. Drets i deures dels empleats públics locals. Carrera administrativa i retribucions. Incompatibilitats. Règim disciplinari.  
Tema 10. Els contractes en les administracions locals: principis generals i especialitats en relació amb el règim general de la contractació de les administracions públiques. Les atribucions dels òrgans de les Corporacions Locals en matèria de contractació. Extinció dels contractes, garanties i responsabilitat.  
Tema 11. Les formes d'activitat de les Entitats Locals. La intervenció administrativa en l'activitat privada. El servei públic en l'esfera local. Les subvencions.  
Tema 12. Els Pressupostos Locals: concepte, principis i estructura.  
  
  
Matèries específiques  
Tema 13. Agències de Desenvolupament Local i agents; Estratègies i nous àmbits d'intervenció. Jaciments d'ocupació.  
Tema 14. Diagnòstic territorial i xarxes. Enfocament tradicional de desenvolupament i enfocament alternatiu econòmic actual: característiques bàsiques d'organització i producció.  
Tema 15. Comerç i desenvolupament local, impacte en el territori. Plans de dinamització comercial.  
Tema 16. Foment d'ocupació autònoma a la Comunitat Valenciana. Suports fiscals a la iniciativa emprenedora. Suports a l'autoocupació en matèria de seguretat social.  
Tema 17. Procediments per a la creació i posada en marxa d'una empresa. Tràmits legals, fiscals i laborals. Altres tràmits. Assessorament per a la creació d'empreses. Metodologia. Diagnòstic de la persona emprenedora. Fases del procés d'acompanyament per a la posada en marxa de projectes empresarials.  
Tema 18. El pla de màrqueting i viabilitat econòmica de projectes empresarials. Anàlisi de mercats. Previsió de vendes. Compte de resultats. Punt d'equilibri empresarial.  
Tema 19. Iniciatives municipals de suport a l'emprenedoria i la reactivació econòmica. Foment d'ocupació municipal.  
Tema 20. El treball col·laboratiu. Els espais coworking i els vivers d'empresa. Accions grupals.  
Tema 21. Serveis públics d'ocupació. La cerca d'ocupació. La formació professional per a l'ocupació. Orientadors laborals. El servei d'orientació per a la inserció laboral. Contingut i metodologia. Accions individuals. Accions grupals. L'itinerari d'inserció.  
Tema 22. El servei de promoció econòmica municipal. Competències municipals. Pla de Gestió. Organització i recursos.  
Tema 23. Empre jove i emprenedoria. Sistema Nacional de garantia juvenil. Definició, beneficiaris. Funcionament.  
Tema 24. Programes de foment d'ocupació a la Comunitat Valenciana. Avalem experiència: objectius i estratègies. Foment d'ocupació per a persones amb discapacitat. Centres especials d'ocupació. Formació i programes de suport.  
Tema 25. L'estratègia de política industrial de la Comunitat Valenciana. L'IVACE. Finalitats i objectius. Programes de suport a la promoció industrial de la Comunitat Valenciana. Desenvolupament i millores de polígons industrials. Llei 14/2018 de gestió, modernització i promoció d'àrees industrials de la Comunitat Valenciana.  
Tema 26. Característiques socioeconòmiques de Tavernes de la Valldigna. Anàlisi demogràfica. Infraestructures i equipaments. Estructura empresarial del municipi.  
Tema 27. Formació professional per a l'ocupació a la Comunitat Valenciana. Oferta formativa per a persones desocupades. Formació professional Dual. Programes mixts d'ocupació-formació a la Comunitat Valenciana.  
Tema 28. Comerç local. Impacte sobre el territori. Plans de dinamització comercial. Mercats locals de treball. La promoció de l'activitat comercial en la Llei 3/2011 de comerç de la Comunitat Valenciana. Dinamització i millora dels entorns comercials urbans.  
Tema 29. Portal de comerç sostenible. Mapa del comerç de proximitat de la Comunitat Valenciana. Pla d'acció territorial del sector comercial de la Comunitat Valenciana (PATSECOVA)  
Tema 30. Mercats municipals. Formes de gestió. El seu paper en la configuració de l'oferta comercial local. Venda no sedentària.  
Tema 31. Pla de modernització del comerç interior de la Comunitat Valenciana. Ajudes a entitats locals en matèria de comerç.  
Tema 32. La Unió Europea. Institucions i Organismes de la Unió Europea. Relacions entre el dret comunitari i l'ordenament jurídic dels estats membres. Dret de la Unió i Dret Espanyol. Incidència dels principis, legislació i jurisprudència de la Unió Europea en el funcionament de les Entitats Locals.  
Tema 33. Finançament europeu. Fons estructurals: programació i aplicació. Tipus. Ajudes del Fons Europeu de desenvolupament regional gestionades per la Generalitat Valenciana destinades a entitats locals. Procediment de concessió, justificació i pagament. El programa operatiu FEDER de la Comunitat Valenciana 2014-2020.  
Tema 34. La rehabilitació urbana: ajudes com a mesures de foment de l'activitat econòmica. El programa municipal de subvencions.  
Tema 35. Iniciatives per a l'impuls a la internacionalització de les empreses locals. Règim de funcionament. Iniciatives de suport a la comercialització per a empreses locals. Edició de catàlegs. Eines de comercialització i màrqueting.  
Tema 36. Turisme. El sector turístic de la Comunitat Valenciana. L'activitat turística com a palanca per al Desenvolupament Local.  
Tema 37. El turisme i el seu impacte en el desenvolupament local. El territori local com a actiu turístic. La planificació turística local i la seua implantació en el municipi.  
Tema 38. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Requisits i condicions per a ser beneficiari d'ajudes públiques. Concessió directa. Concurrència competitiva: bases reguladores, convocatòria, instrucció i resolució.  
Tema 39. Obligacions dels beneficiaris de subvencions. Justificació i liquidació de les ajudes públiques. Causes de minoració i revocació. Reintegrament. Publicitat de les subvencions. La Base de dades Nacional de subvencions. Procediment de registre de la informació.  
Tema 40. El crèdit local. Operacions de crèdit: límits i requisits. Altres fonts de finançament extraordinàries.  
Tema 41. L'Agència tributària i impostos municipals. L'IVA en l'administració local. IRPF i altres models a emplenar.  
Tema 42. Empreses. Plans d'empresa. Definició i objectius. L'empresari individual. Entitats sense personalitat jurídica. Característiques i elements diferenciadors. Societats mercantils. Empreses d'economia social. Tipus i característiques.  
Tema 43. El contracte de treball. Concepte i naturalesa. Subjectes. Forma. Contingut i règim jurídic. Les relacions laborals de caràcter especial. Modalitats del contracte de treball. Duració del contracte. Modificació, suspensió i extinció. L'acomiadament disciplinari.  
Tema 44. La Seguretat social dels empleats públics locals. Règim General.  
Tema 45. Formació dels recursos humans: planificació, execució i avaluació. Formació contínua.  
Tema 46. La direcció i les seues fases. Presa de decisions. Tècniques de suport. El procés de planificació i gestió de projectes pels agents d'ocupació.  
Tema 47. La innovació com a factor de competitivitat. Els sistemes d'innovació. El Consell Valencià de la innovació.  
Tema 48. Ètica pública i bon govern. Transparència i participació del ciutadà en les polítiques públiques. La participació en els assumptes públics des de la perspectiva ciutadana i de l'exercici de la funció representativa.  
Tema 49. Finançament bàsic de l'Administració local. Fons propis. Estructura. Endeutament públic. Periodificació al tancament de l'exercici.  
Tema 50. Operacions no pressupostàries. Comptabilització de l'IVA. Regla de la prorrata. Comptabilitat de recursos per compte d'altres ens públics. Despeses amb finançament afectat. Coeficient de finançament. Desviacions de finançament. Incidència de les desviacions de finançament en el resultat pressupostari i en el romanent de tresoreria.  
Tema 51. Comptes anuals de les Entitats públiques. El Balanç. Compte de resultat econòmic/patrimonial. Quadre de finançament. L'Estat de fluxos de tresoreria. Interpretació dels comptes anuals per les administracions públiques. Resultat pressupostari. Romanent de tresoreria. Indicadors de gestió.  
Tema 52. Control i auditoria del sector públic. Control extern i control intern. Fiscalització de comptes.  
Tema 53. Llei de Transparència: Règim general i exercici del dret d'accés a la informació pública.  
Tema 54. Protecció de Dades de Caràcter Personal. Consentiment per al tractament de dades i haver d'informació: principis generals, manera de recaptar el consentiment i revocació. La Guia de Bones Pràctiques de l'Ajuntament. Manual de Procediments i Protocols en matèria de protecció de dades de caràcter personal; Protocols generals i de Seguretat (PR-1 al PR-23).  
Tema 55. La Legislació sobre Prevenció de Riscos Laborals: dret a la protecció enfront dels riscos laborals. Obligacions dels treballadors en matèria de prevenció de riscos. Delegats de Prevenció. Comitè de Seguretat i Salut. Condicions generals de seguretat en els treballs d'oficina, esforç físic, postural i visual.  
Tema 56. L'organització municipal de l'ajuntament de Tavernes de la Valldigna. L'organigrama dels seus òrgans unipersonals i col·legiats.  
Tema 57. El terme municipal de Tavernes de la Valldigna. Característiques físiques generals, límits, partides, camins, vies veïnals. Llista de carrers del nucli urbà de la ciutat i de la platja.  
Tema 58. Història del municipi de Tavernes de la Valldigna. Els centres escolars: ubicació. Principals equipaments i infraestructures municipals de caràcter dotacional. Indústria i Sector Terciari. Costums i tradicions. Festes a Tavernes.  
Tema 59. Ordenances i reglaments de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna. Especial referencia als següents:  
Reglament orgànic municipal.  
Reglament d'actuació preferencial del valencià.  
Reglament de participació ciutadana.  
Ordenança municipal de transparència, accés a la informació pública i reutilització.  
Ordenança reguladora de l'administració electrònica.  
Ordenança general per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna.  
Tema 60. Legislació per la igualtat efectiva de dones i homes i per a promoure la conciliació de la vida familiar i laboral de les persones treballadores. Pla d'igualtat per a empleades i empleats de l'Ajuntament.  
  
  
Segon  
Publicar aquests bases en el tauler electrònic d'edictes municipal, en el Butlletí Oficial de la Província de València, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i la pàgina web de l'Ajuntament de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).  
  
Tercer  
Igualment, significar que aquest acte, de conformitat amb l'article 52.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, posa fi a la via administrativa.  
  
Contra aquest acte es poden interposar els següents recursos:  
- Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició o impugnar-lo directament davant la jurisdicció contenciosa administrativa.  
En el supòsit que s'interpose el recurs de reposició, s'ha de fer davant de l'òrgan municipal que va dictar l'acte en el termini d'un mes comptador des de l'endemà del dia que va tenir lloc la notificació de l'acte. La interposició impedirà, fins a la resolució expressa o presumpta, la utilització de la via contenciosa administrativa, de conformitat amb la legislació de procediment administratiu. El recurs de reposició caldrà que es resolga i es notifique en el termini d'un mes; en cas contrari, s'entendrà desestimat i quedarà oberta la via contenciosa administrativa.  
- En el supòsit que es decidisca interposar el recurs contenciós administratiu directament, es farà davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el terminis següents:  
- Dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació de l'acte administratiu que s'impugna.  
- Dos mesos des del dia en què es notifique la resolució del recurs de reposició presentat.  
- Sis mesos des del transcurs d'un mes des de la interposició del recurs de reposició sense que es notifique la resolució.  
Tot això sense perjudici que es pot exercitar qualsevol altra acció o recurs que s'estime convenient en defensa dels drets dels interessats.  
  
  
Signada electrònicament a Tavernes de la Valldigna en la data expressada pel regidor i pel secretari general de l'Ajuntament, les dades identificatives dels quals queden incorporades a aquesta resolució».  
  
  
La qual cosa es fa pública per a general coneixement.  
  
Tavernes de la Valldigna, 9 de maig de 2023.- El cap de l'activitat de Recursos Humans i Gestió de Personal: Valentín Vercher Manclús.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9608, del 01-06-2023 (2023/5511)

Anuncio sobre aprobación de las bases específicas para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral fijo, agente de empleo y desarrollo local (AODL) (subgrupo A2), incluida en la oferta pública de empleo por el turno libre con reserva preferente para personal con diversidad funcional (expediente 909644w - referencia interna 004-0101/2021).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9608

Fecha DOGV
:   01-06-2023

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2023/5511

CVE


Fecha del documento
:   09-05-2023

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Anuncio sobre aprobación de las bases específicas para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral fijo, agente de empleo y desarrollo local (AODL) (subgrupo A2), incluida en la oferta pública de empleo por el turno libre con reserva preferente para personal con diversidad funcional (expediente 909644w - referencia interna 004-0101/2021). [2023/5511]  
Mediante Resolución 1721, de 9 de mayo de 2023, de la Concejalía de Delegación de Personal, se ha resuelto lo siguiente:  
  
«Primero  
Aprobar las siguientes bases específicas:  
  
Bases específicas que deben regir el proceso de selección para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral fijo, agente de empleo y desarrollo local (AODL) (subgrupo A2), incluidas en la oferta pública de empleo por el turno libre con reserva preferente para personal con diversidad funcional física (exp. 909644W - ref. interna 004-0101/2021).  
  
1. Objeto de la convocatoria  
Estas bases específicas tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas en las bases generales que deben regir las convocatorias de los procesos para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, aprobadas mediante Decreto de fecha 10 de mayo de 2005. Estas bases se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de fecha 15 de junio de 2005, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de fecha 22 de junio de 2005 (exp. 4-053/2005).  
Desde la aprobación, estas bases han sido modificadas para ajustarlas a las normas legales posteriores y a la casuística y práctica administrativa adecuada en las siguientes ocasiones:  
  
Data Decreto de modificación Expediente Publicación BOPV Publicación DOGV  
25 de junio de 2007 4-053/2007 11 julio 2007 8 agosto 2007  
10 de mayo de 2010 4-053/2010 27 mayo 2010 26 mayo 2010  
31 de octubre de 2011 4-084/2011 15 noviembre 2011 8 noviembre 2011  
27 de enero de 2012 4-084/2011 27 febrero 2012 24 febrero 2012  
6 de marzo de 2018 4-063/2018 5 abril 2018 9 abril 2018  
  
  
Principalmente, el objeto de estas bases específicas es regular el proceso selectivo para la contratación laboral indefinida de las plazas de agente de empleo y desarrollo local, subgrupo A2, incluidas en la oferta de empleo público del Ayuntamiento.  
Las características de las plazas actualmente incluidas en la OPE 2018 por el procedimiento de turno libre con reserva preferente a personas con diversidad funcional física (DFA), son las siguientes:  
  
Denominación: agente de empleo y desarrollo local.  
Naturaleza: personal laboral fijo (dedicación 37,5 h/semanales).  
Grupo: subgrupo A2 (art. 76 TRLEBEP).  
Escala: administración especial.  
Subescala: servicios especiales.  
Clase: cometidos especiales.  
Categoría: nivel diplomado-grado universitario.  
Número de vacantes: 1 plaza. (OPE 2018; BOP 31.05.2022)  
Turno de selección: turno libre con reserva preferente a personas con diversidad funcional física (DFA).  
Procedimiento de selección: concurso oposición.  
Corresponde hacer declaración respecto de lo que prevé el Plan de igualdad entre hombres y mujeres de los empleados al servicio de este Ayuntamiento con relación al sexo infrarrepresentado en el total del personal adscrito a este tipo de plazas en este ayuntamiento a favor del sexo masculino, puesto que es ese el sexo infrarrepresentado en el total del personal adscrito al servicio de Fomento Local y Promoción Turística.  
En su caso, se constituirá una bolsa de trabajo en base a las normas y criterios establecidos en las bases generales de funcionamiento y constitución de las bolsas de trabajo vigentes en el momento de finalización de este proceso de selección.  
  
2. Legislación aplicable  
En todo el que no prevén estas bases, se aplicarán las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como lo que establecen las disposiciones mencionadas en las bases generales y otras normas que sean aplicables.  
  
3. Requisitos de los aspirantes  
3.1. Los aspirantes deben tener los siguientes requisitos:  
- Tener el título universitario de diplomado, grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que acabe el plazo de presentación de solicitudes.  
En todo caso, la equivalencia deberá ser aportada y acreditada por el aspirante mediante certificado expedido a este efecto por la administración competente en cada caso.  
- Tener cumplidos dieciséis años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.  
- Tener la nacionalidad española, sin perjuicio del artículo 57 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (TRLEBEP).  
- No sufrir enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas, o que las imposibilite.  
- No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni estar cumpliendo la sanción firme de suspensión de funciones o de empleo y sueldo en el caso del personal laboral.  
- No haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual tipificados en el título VIII de la Ley orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, así como por cualquier delito de tráfico de seres humanos tipificado en el título VII bis del Código Penal, conforme al artículo 57 de la Ley orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia contra la violencia.  
3.2. Las personas que accedan a los procesos selectivos por el turno de reserva a personas con diversidad funcional (o discapacidad), deben de hacerlo constar así en la solicitud de participación en las pruebas selectivas. Igualmente es necesario que en ese mismo momento acrediten la condición de persona con diversidad funcional o discapacidad, considerando como tales las definidas en el artículo 4 del Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, las cuales acreditarán su condición de persona con discapacidad de conformidad con lo que dispone el Real decreto 1414/2006, de 1 de diciembre y/u otra normativa aplicable.  
Igualmente a las personas que se presentan por este turno los será de aplicación la Orden de 9 de junio, del Ministerio de la Presidencia, por la cual se establecen los criterios generales para la adaptación de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo público de personas con discapacidad o diversidad funcional y/u otra normativa aplicable.  
  
4. Pago de los derechos de examen  
Quien quiera participar en las pruebas de acceso debe solicitarlo mediante la instancia correspondiente, con el pago de los derechos de participación en el proceso selectivo, de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública, sin que haya que incorporar el justificante de pago, lo cual comprobarán de oficio los servicios municipales.  
El pago de la tasa de participación en las pruebas selectivas se debe hacer dentro del plazo de presentación de solicitudes. El aspirante que no pague las tasas, o las pague fuera de ese plazo, será declarado excluido de participar en el proceso selectivo en las listas de aspirantes admitidos, por entender que desiste tácitamente de participar en el proceso de selección.  
5. Pruebas selectivas  
Las pruebas selectivas serán las mismas para el turno libre y para el turno libre con reserva preferente a personas con diversidad funcional (todo esto sin perjuicio de las compensaciones de tiempos y adaptaciones que se soliciten por los aspirantes de este turno de selección).  
El Ayuntamiento resolverá los procedimientos correspondientes: primeramente, el turno libre con reserva preferente a personas con diversidad funcional. Las plazas no cubiertas por un turno de reserva preferente se proveerán por el personal o aspirantes que corresponda del turno libre (aspirantes sin diversidad funcional o discapacidad).  
Igualmente, en caso de producirse nuevas vacantes hasta la finalización del proceso selectivo, estas nuevas vacantes incrementarán las plazas a proveer por el turno libre (sin reserva preferente al turno de personas con diversidad funcional), salvo una previsión diferente, si hace el caso, en la OPE correspondiente.  
El proceso selectivo constará de dos fases: oposición y concurso.  
La fase de oposición será previa a la valoración de la fase de concurso.  
A) Oposición.  
Los ejercicios de la fase de oposición son los siguientes:  
  
Primer ejercicio: (teórico). De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en la realización de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa temario de las bases, a través de un cuestionario de 65 preguntes tipo test (más 5 preguntas reserva).  
Características del ejercicio tipo test:  
- 4 respuestas alternativas y solo 1 es correcta.  
- Solo una quinta parte de las preguntas estarán referidas a temas comunes.  
- Las respuestas incorrectas penalizarán de la siguiente manera: cada 3 respuestas incorrectas descontarán el valor de una respuesta correcta o la proporción que corresponda. Las respuestas en blanco no penalizarán.  
El tiempo de duración del ejercicio será determinado por el tribunal inmediatamente antes de empezar el ejercicio según la dificultad de la prueba planteada.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y se deberá obtener un mínimo de 5 para superarlo.  
  
Segundo ejercicio: (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio  
Consistirá en resolver por escrito o mediante trabajos prácticos, uno o varios supuestos prácticos que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo de la prueba, con un nivel de dificultad adecuado al nivel de las plazas convocadas y relacionado con las funciones propias de la plaza que se convoca y el temario de la convocatoria (todo esto mediante la utilización de herramientas, máquinas, vehículos, según las características del tipo de prueba). Se desarrollarán todos los supuestos propuestos.  
Para resolver el ejercicio se utilizarán medios de ofimática y ordenador, que deberá aportar el aspirante.  
Si lo estima libremente el tribunal, según las características del ejercicio propuesto, los aspirantes podrán servirse en esta prueba de los textos legales, libros de consulta u otras publicaciones que puedan utilizar normalmente en el ejercicio de su trabajo.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 20 puntos, y se deberá obtener un mínimo de 10 para superarlo.  
  
Tercer ejercicio: (valenciano) De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada.  
La duración será establecida por el tribunal según la dificultad del ejercicio propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría y nivel del perfil lingüístico de la plaza que se convoca.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos.  
  
B) Concurso:  
Una vez acabada la fase de oposición, tendrá lugar la valoración de la fase de concurso entre los aspirantes que hayan superado la fase de oposición.  
Los méritos de los aspirantes se deben enumerar, detallar y presentar junto con la solicitud de participación en las pruebas selectivas, y deben estar referidos únicamente a los méritos que los aspirantes tienen hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitud de participación en las pruebas selectivas.  
Con independencia de lo que disponen las bases generales que sean aplicables, por no contradecir lo que determinan estas bases específicas, los documentos acreditativos de los méritos de la fase de oposición los presentarán únicamente los aspirantes que han superado la fase de oposición.  
A este efecto, una vez finalizado el último ejercicio eliminatorio de la fase de oposición, junto con la publicación del anuncio de las puntuaciones correspondientes, a los aspirantes que continúan en el procedimiento selectivo por haber superado los ejercicios eliminatorios se les dará un plazo de cinco días para aportar los originales o la copia compulsada de los méritos enumerados junto con la solicitud de participación en las pruebas selectivas. En las dependencias del Registro de este ayuntamiento se hará la recogida, registro, comprobación y compulsa de los méritos declarados en el momento de presentación de la solicitud de admisión en el proceso y participación en las pruebas selectivas.  
Solo se valorarán en la fase de concurso los méritos debidamente acreditados que se correspondan con los méritos enumerados junto con la solicitud antes mencionada, que se presentan dentro del plazo de cinco días antes mencionado, todo esto sin perjuicio de la enmienda o aclaración de algún mérito que sea requerido por el tribunal.  
Los méritos que se valoran en la fase de concurso son los siguientes:  
a) Antigüedad/experiencia: se entiende por esta la prestación de servicios profesionales como funcionario o contratado laboral, en plazas o puestos de trabajo de la misma categoría de la plaza convocada. Es decir, plazas o puestos de trabajo de personal agente de empleo y desarrollo local, subgrupo A2.  
b) Titulaciones complementarias: se valorará estar en posesión de las titulaciones que se indican seguidamente que sean diferentes de las que se presenta como requisito de acceso. Solo se valorará la titulación superior acreditada.  
c) Conocimientos de valenciano: únicamente serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Escuela Oficial de Idiomas, universidades u otros organismos oficiales con la debida acreditación de la equivalencia.  
d) Otros méritos: se valorará de forma separada este apartado atendiendo a los siguientes criterios:  
1. Trabajo por cuenta propia o ajena como técnico de inserción, técnico de orientación laboral, asesor o consultor laboral, u otro perfil ocupacional similar.  
2. Conocimiento de lenguas o idiomas comunitarios.  
3. Diversidad funcional.  
e) Cursos: se valorará la asistencia y/o aprovechamiento a cursos con certificado acreditativo, siempre que tengan una relación estrecha con las actividades, conocimientos y/o experiencia propias de las plazas convocadas, y esté reflejada de manera expresa su duración en horas lectivas. Igualmente, en cumplimiento del Plan de igualdad, se valorará la formación en materia de género e igualdad.  
  
Méritos a valorar Puntuación máxima Valoración  
Antigüedad/experiencia 1 punto Por cada mes de servicios prestados 0,0050 puntos.  
Titulaciones complementarias diferentes a las que se presenta o acredita como requisito de acceso. 1 punto Diplomado universitario: 0,75 puntos  
Grado Universitario: Licenciado universitario, máster universitario, doctorado: 1,00 puntos  
Solo se valorará la titulación superior acreditada  
Valenciano 1 punto Oral / Nivel A2 del MCER: 0,20 puntos  
Elemental / Nivel B1 del MCER: 0,40 puntos  
- -- / Nivel B2 del MCER: 0,50 puntos  
Mediano / Nivel C1 del MCER: 0,60 puntos  
Lenguaje administrativo / sin equivalencia del MCER: 0,80 puntos Superior / Nivel C2 del MCER: 1,00 puntos  
Se contará solo el certificado superior acreditado.  
Otros méritos 1 punto 1. Trabajo por cuenta propia o ajeno como técnico de inserción, técnico de orientación laboral, asesor o consultor laboral, u otro perfil ocupacional similar:  
Por cada mes completo de trabajo 0,02 puntos hasta un máximo de 0,60 puntos.  
2. Conocimiento de lenguas reconocidas de ámbito comunitario:  
Se valorarán cada nivel del marco europeo según la siguiente tabla de equivalencias:  
Nivel Básico = Nivel A2 del MCER 0,250 puntos  
Nivel Intermedio = Nivel B1 del MCER 0,375 puntos  
Nivel Avanzado = Nivel B2 del MCER 0,500 puntos  
Nivel C1 = Nivel C1 del MCER 0,625 puntos  
Nivel C2 = Nivel C2 del MCER 0,750 puntos  
Se contará el certificado superior de cada lengua acreditada.  
3. Diversidad funcional:  
Diversidad superior al 33 % 0,30 puntos.  
Diversidad superior al 66 % 0,60 puntos.  
Cursos 1 punto 0,008 puntos por hora  
PUNTUACIÓN MÁXIMA 5 PUNTOS   
  
  
Acreditaciones: para valorar los méritos referidos deben acreditarse en la forma que a continuación se detalla:  
a) Experiencia: mediante certificado expedido por el órgano competente de la administración donde se hayan prestado los servicios, que se detallará por meses completos de servicios prestados.  
b) Titulaciones: mediante la aportación de original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por el organismo público competente.  
c) Conocimientos de valenciano: mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià u otros organismos oficiales, si es el caso, original o copia compulsada del título equivalente, siempre que por parte del aspirante se acredite la equivalencia por organismo competente.  
d) Otros méritos:  
1. Trabajo por cuenta propia o ajena como técnico de inserción, técnico de orientación laboral, asesor o consultor laboral, u otro perfil ocupacional similar: Copia del contrato de trabajo u otro documento acreditativo, ambos acompañados del documento de tiempo y periodos de cotizaciones a la seguridad social en los grupos de cotización 01 o 02.  
2. Conocimiento de lenguas comunitarias: Los idiomas comunitarios se acreditarán mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por la Escuela Oficial de Idiomas, universidades u otros organismos oficiales, si es el caso, original o copia compulsada del título equivalente, siempre que el aspirante acredite la equivalencia por organismo competente.  
3. Diversidad funcional: Certificado emitido por el organismo competente en el que se acredite el grado de diversidad funcional o discapacidad.  
e) Cursos: la realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos o privados de los previstos en la Ley orgánica 8/1985, de 13 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación, cuando hayan sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad, o estén incluidos dentro del marco de los planes de formación continua de las administraciones públicas. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta los cursos que no expresen la duración en horas lectivas.  
  
6. Programa de temas  
Materias comunes  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su protección. El recurso de amparo. El Defensor del Pueblo. La Corona en la Constitución Española. Las Cortes Generales. El Tribunal Constitucional.  
Tema 2. El Gobierno y la Administración, Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial.  
Tema 3. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. Su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: Principios generales y su organización.  
Tema 4. Fuentes del derecho público. La Ley: concepto, caracteres, clases. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. El Reglamento: sus clases. Otras fuentes del derecho administrativo. Los tratados internacionales.  
Tema 5. Principios generales del procedimiento administrativo electrónico. Normas reguladoras. Fases del procedimiento administrativo. Terminación del procedimiento: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento, la renuncia, la caducidad. La ejecución forzosa de los actos administrativos.  
Tema 6. Los recursos administrativos. Clases: recurso de alzada, recurso de reposición y recurso de revisión. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 7. Régimen local español. Principios constitucionales. La Provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.  
Tema 8. El Municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Consideración especial del vecino. Información y participación ciudadana. Organización municipal. Competencias. Municipios de gran población.  
Tema 9. Personal al servicio de la Administración Local. La función pública local y su organización. Derechos y deberes de los empleados públicos locales. Carrera administrativa y retribuciones. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.  
Tema 10. Los contratos en las administraciones locales: principios generales y especialidades en relación con el régimen general de la contratación de las administraciones públicas. Las atribuciones de los órganos de las Corporaciones Locales en materia de contratación. Extinción de los contratos, garantías y responsabilidad.  
Tema 11. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa en la actividad privada. El servicio público en la esfera local. Las subvenciones.  
Tema 12. Los Presupuestos Locales: concepto, principios y estructura.  
  
Materias específicas  
Tema 13. Agencias de Desarrollo Local y agentes; Estrategias y nuevos ámbitos de intervención. Yacimientos de empleo.  
Tema 14. Diagnóstico territorial y redes. Enfoque tradicional de desarrollo y enfoque alternativo económico actual: características básicas de organización y producción.  
Tema 15. Comercio y desarrollo local, impacto en el territorio. Planes de dinamización comercial.  
Tema 16. Fomento de empleo autónomo en la Comunidad Valenciana. Apoyos fiscales a la iniciativa emprendedora. Apoyos al autoempleo en materia de seguridad social.  
Tema 17. Procedimientos para la creación y puesta en marcha de una empresa. Trámites legales, fiscales y laborales. Otros trámites. Asesoramiento para la creación de empresas. Metodología. Diagnóstico de la persona emprendedora. Fases del proceso de acompañamiento para la puesta en marcha de proyectos empresariales.  
Tema 18. El plan de marketing y viabilidad económica de proyectos empresariales. Análisis de mercados. Previsión de ventas. Cuenta de resultados. Punto de equilibrio empresarial.  
Tema 19. Iniciativas municipales de apoyo al emprendimiento y la reactivación económica. Fomento de empleo municipal.  
Tema 20. El trabajo colaborativo. Los espacios coworking y los viveros de empresa. Acciones grupales.  
Tema 21. Servicios públicos de empleo. La búsqueda de empleo. La formación profesional para el empleo. Orientadores laborales. El servicio de orientación para la inserción laboral. Contenido y metodología. Acciones individuales. Acciones grupales. El itinerario de inserción.  
Tema 22. El servicio de promoción económica municipal. Competencias municipales. Plan de Gestión. Organización y recursos.  
Tema 23. Empleo joven y emprendimiento. Sistema Nacional de garantía juvenil. Definición, beneficiarios. Funcionamiento.  
Tema 24. Programas de fomento de empleo en la Comunidad Valenciana. Avalamos experiencia: objetivos y estrategias. Fomento de empleo para personas con discapacidad. Centros especiales de empleo. Formación y programas de apoyo.  
Tema 25. La estrategia de política industrial de la Comunidad Valenciana. El IVACE. Finalidades y objetivos. Programas de apoyo a la promoción industrial de la Comunidad Valenciana. Desarrollo y mejoras de polígonos industriales. Ley 14/2018 de gestión, modernización y promoción de áreas industriales de la Comunidad Valenciana.  
Tema 26. Características socioeconómicas de Tavernes de la Valldigna. Análisis demográfico. Infraestructuras y equipamientos. Estructura empresarial del municipio.  
Tema 27. Formación profesional para el empleo en la Comunidad Valenciana. Oferta formativa para personas desocupadas. Formación profesional Dual. Programas mixtos de empleo-formación en la Comunidad Valenciana.  
Tema 28. Comercio local. Impacto sobre el territorio. Planes de dinamización comercial. Mercados locales de trabajo. La promoción de la actividad comercial en la Ley 3/2011 de comercio de la Comunidad Valenciana. Dinamización y mejora de los entornos comerciales urbanos.  
Tema 29. Portal de comercio sostenible. Mapa del comercio de proximidad de la Comunidad Valenciana. Plan de acción territorial del sector comercial de la Comunidad Valenciana (PATSECOVA)  
Tema 30. Mercados municipales. Formas de gestión. Su papel en la configuración de la oferta comercial local. Venta no sedentaria.  
Tema 31. Plan de modernización del comercio interior de la Comunidad Valenciana. Ayudas a entidades locales en materia de comercio.  
Tema 32. La Unión Europea. Instituciones y Organismos de la Unión Europea. Relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros. Derecho de la Unión y Derecho Español. Incidencia de los principios, legislación y jurisprudencia de la Unión Europea en el funcionamiento de las Entidades Locales.  
Tema 33. Financiación europea. Fondos estructurales: programación y aplicación. Tipo. Ayudas del Fondo Europeo de desarrollo regional gestionadas por la Generalitat Valenciana destinadas a entidades locales. Procedimiento de concesión, justificación y pago. El programa operativo FEDER de la Comunidad Valenciana 2014-2020.  
Tema 34. La rehabilitación urbana: ayudas como medidas de fomento de la actividad económica. El programa municipal de subvenciones.  
Tema 35. Iniciativas para el impulso a la internacionalización de las empresas locales. Régimen de funcionamiento. Iniciativas de apoyo a la comercialización para empresas locales. Edición de catálogos. Herramientas de comercialización y marketing.  
Tema 36. Turismo. El sector turístico de la Comunidad Valenciana. La actividad turística como palanca para el Desarrollo Local.  
Tema 37. El turismo y su impacto en el desarrollo local. El territorio local como activo turístico. La planificación turística local y su implantación en el municipio.  
Tema 38. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Requisitos y condiciones para ser beneficiario de ayudas públicas. Concesión directa. Concurrencia competitiva: bases reguladoras, convocatoria, instrucción y resolución.  
Tema 39. Obligaciones de los beneficiarios de subvenciones. Justificación y liquidación de las ayudas públicas. Causas de minoración y revocación. Reintegro. Publicidad de las subvenciones. La Base de datos Nacional de subvenciones. Procedimiento de registro de la información.  
Tema 40. El crédito local. Operaciones de crédito: límites y requisitos. Otras fuentes de financiación extraordinarias.  
Tema 41. La Agencia tributaria e impuestos municipales. El IVA en la administración local. IRPF y otros modelos a rellenar.  
Tema 42. Empresas. Planes de empresa. Definición y objetivos. El empresario individual. Entidades sin personalidad jurídica. Características y elementos diferenciadores. Sociedades mercantiles. Empresas de economía social. Tipo y características.  
Tema 43. El contrato de trabajo. Concepto y naturaleza. Sujetos. Forma. Contenido y régimen jurídico. Las relaciones laborales de carácter especial. Modalidades del contrato de trabajo. Duración del contrato. Modificación, suspensión y extinción. El despido disciplinario.  
Tema 44. La Seguridad social de los empleados públicos locales. Régimen General.  
Tema 45. Formación de los recursos humanos: planificación, ejecución y evaluación. Formación continua.  
Tema 46. La dirección y sus fases. Toma de decisiones. Técnicas de apoyo. El proceso de planificación y gestión de proyectos por los agentes de empleo.  
Tema 47. La innovación como factor de competitividad. Los sistemas de innovación. El Consejo Valenciano de la innovación.  
Tema 48. Ética pública y buen gobierno. Transparencia y participación del ciudadano en las políticas públicas. La participación en los asuntos públicos desde la perspectiva ciudadana y del ejercicio de la función representativa.  
Tema 49. Financiación básica de la Administración local. Fondos propios. Estructura. Endeudamiento público. Periodificación al cierre del ejercicio.  
Tema 50. Operaciones no presupuestarias. Contabilización del IVA. Regla de la prorrata. Contabilidad de recursos por cuenta otros entes públicos. Gastos con financiación afectada. Coeficiente de financiación. Desviaciones de financiación. Incidencia de las desviaciones de financiación en el resultado presupuestario y en el remanente de tesorería.  
Tema 51. Cuentas anuales de las Entidades públicas. El Balance. Cuenta de resultado económico/patrimonial. Cuadro de financiación. El Estado de flujos de tesorería. Interpretación de las cuentas anuales por las administraciones públicas. Resultado presupuestario. Remanente de tesorería. Indicadores de gestión.  
Tema 52. Control y auditoría del sector público. Control externo y control interno. Fiscalización de cuentas.  
Tema 53. Ley de Transparencia: Régimen general y ejercicio del derecho de acceso a la información pública.  
Tema 54. Protección de Datos de Carácter Personal. Consentimiento para el tratamiento de datos y deber de información: principios generales, manera de recaudar el consentimiento y revocación. La Guía de Buenas Prácticas del Ayuntamiento. Manual de Procedimientos y Protocolos en materia de protección de datos de carácter personal; Protocolos generales y de Seguridad (PR-1 al PR-23).  
Tema 55. La Legislación sobre Prevención de Riesgos Laborales: derecho a la protección frente a los riesgos laborales. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos. Delegados de Prevención. Comité de Seguridad y Salud. Condiciones generales de seguridad en los trabajos de oficina, esfuerzo físico, postural y visual.  
Tema 56. La organización municipal del ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados.  
Tema 57. El término municipal de Tavernes de la Valldigna. Características físicas generales, límites, partidas, caminos, vías vecinales. Callejero del casco urbano de la ciudad y de la playa.  
Tema 58. Historia del municipio de Tavernes de la Valldigna. Los centros escolares: ubicación. Principales equipamientos e infraestructuras municipales de carácter dotacional. Industria y Sector Terciario. Costumbres y tradiciones. Fiestas en Tavernes.  
Tema 59. Ordenanzas y reglamentos del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. Especial referencia a los siguientes:  
Reglamento orgánico municipal.  
Reglamento de actuación preferencial del valenciano.  
Reglamento de participación ciudadana.  
Ordenanza municipal de transparencia, acceso a la información pública y reutilización.  
Ordenanza reguladora de la administración electrónica.  
Ordenanza general por la cual se establecen las bases reguladoras de las subvenciones del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna.  
Tema 60. Legislación por la igualdad efectiva de mujeres y hombres y para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. Pla de igualdad para empleadas y empleados del Ayuntamiento.  
  
Segundo  
Publicar estas bases en el tablón electrónico de edictos municipal, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y la página web del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).  
  
Tercero  
Igualmente, significar que este acto, de conformidad con el artículo 52.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, pone fin a la vía administrativa.  
  
Contra este acto se pueden interponer los siguientes recursos:  
- Con carácter potestativo, recurso de reposición o impugnarlo directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
En el supuesto de que se interponga el recurso de reposición, se debe hacer ante el órgano municipal que dictó el acto en el plazo de un mes contador desde el día siguiente al día que tuvo lugar la notificación del acto. La interposición impedirá, hasta la resolución expresa o presunta, la utilización de la vía contenciosa administrativa, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo. El recurso de reposición se deberá resolver y notificar en el plazo de un mes; en caso contrario, se entenderá desestimado y quedará abierta la vía contenciosa administrativa.  
- En el supuesto de que se decida interponer el recurso contencioso-administrativo directamente, se hará ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Valencia, en los plazos siguientes:  
- Dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación del acto administrativo que se impugna.  
- Dos meses desde el día en que se notifique la resolución del recurso de reposición presentado.  
- Seis meses desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin que se notifique la resolución.  
Todo esto sin perjuicio que se puede ejercitar cualquier otra acción o recurso que se estime conveniente en defensa de los derechos de los interesados.  
  
Firmada electrónicamente en Tavernes de la Valldigna en la fecha expresada por el concejal y por el secretario general del Ayuntamiento, los datos identificativos de los cuales quedan incorporados a esta resolución».  
  
Lo cual se hace público para general conocimiento.  
  
Tavernes de la Valldigna, 9 de mayo de 2023.- El jefe de la actividad de Recursos Humanos y gestión de personal: Valentín Vercher Manclús.



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