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Sumari del DOGV 5757, del 07-05-2008 (2008/5547)

ORDE de 22 d'abril de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es convoquen ajudes als operadors de transport de la Comunitat Valenciana per a l'impuls d'activitats dirigides al suport i foment del sector del transport públic per carretera, i s'aproven les bases per a la regulació de les esmentades ajudes.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5757

Data del DOGV
:   07-05-2008

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2008/5547

CVE


Data del document
:   22-04-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [transport de mercaderies](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [transport per carretera](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [persona física](javascript:void(0))
    * [persona jurídica](javascript:void(0))
    * [empresa de transport](javascript:void(0))

ORDE de 22 d'abril de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, per la qual es convoquen ajudes als operadors de transport de la Comunitat Valenciana per a l'impuls d'activitats dirigides al suport i foment del sector del transport públic per carretera, i s'aproven les bases per a la regulació de les esmentades ajudes. [2008/5547]
L'activitat del transport per carretera té una gran repercussió directa i indirecta en l'economia valenciana. Les particularitats geogràfiques de la Comunitat Valenciana, amb una posició perifèrica en l'àmbit europeu i la seua tradicional vocació de comunitat exportadora fan que el sector del transport resulte estratègic en el conjunt dels seus indicadors econòmics.
Els profunds canvis a què es troba sotmés este sector en el moment actual, amb importants modificacions en el seu entorn legislatiu, així com l'increment de la competència associada, entre altres factors, a l'ampliació de la Unió Europea que ha suposat l'entrada en el sector de nous operadors, junt amb l'evolució tecnològica del sector, la major atenció als aspectes mediambientals de l'activitat així com als sistemes de prevenció de riscos, comporten la necessitat per part de les empreses valencianes de realitzar importants canvis en els seus hàbits operatius, en les seues estructures i sistemes de gestió, i en l'atenció a aspectes com ara la formació i tecnificació, per a assegurar una evolució del sector d'acord amb els requeriments tècnics, ambientals, de qualitat i productivitat que demanda la conjuntura actual de l'activitat del transport.
En este context, la conselleria d'Infraestructures i Transport, conscient de la importància d'impulsar el procés de modernització i adaptació del sector a este nou entorn, ha decidit articular un procés d'ajudes als transportistes com a actors del sistema de transport per carretera de la Comunitat Valenciana, amb l'objecte de promoure entre ells la implementació de mesures encaminades a promoure la innovació, la millora de la qualitat i la formació del sector.
Les ajudes convocades complixen els requeriments de la política europea de la competència a l'acollir-se al règim d'exempció de minimis previst en el Reglament (CE) núm. 1998/2006, de 15 de desembre, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE, a les ajudes de minimis.
Per tot això, existint disponibilitat pressupostària i tenint en compte el que disposa la Llei 38/2003, General de Subvencions, el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i en virtut de les facultats conferides per l'article 28 e) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, modificada per la Llei 12/2007, de 20 de març, i l'article 8 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la conselleria d'Infraestructures i Transport,
ORDENE
Primer
Convocar la concessió d'ajudes dirigides al suport del sector del transport públic per carretera per mitjà de l'impuls d'activitats dirigides a millorar la qualitat en la prestació i gestió dels servicis de transport per carretera.
Segon
Aprovar les bases per què es regula esta convocatòria de subvencions, que figuren com a annex I d'esta orde, així com el model d'instància, inclòs com a annex II.
Tercer
L'import global màxim de les ajudes convocades ascendix a un total de sis milions d'euros (6.000.000 €), a càrrec de l'aplicació pressupostària 08.02.02.513.30, línia T6878000, capítol IV del pressupost de la Generalitat per al 2008.
El mòdul unitari d'ajuda que s'ha d'aplicar per a cada targeta de vehicle o còpia certificada del vehicle relativa a cada autorització d'empresa serà el següent:
765 € (set-cents seixanta-cinc euros) per cada vehicle d'autorització MDP.
100 € (cent euros) per cada vehicle d'autorització MDL.
435 € (quatre-cents trenta-cinc euros) per cada vehicle d'autorització UD.
Quart
Les sol·licituds d'ajuda es formalitzaran obligatòriament per mitjà d'instància dirigida a la Direcció General de Transports i Logística, en imprés normalitzat, segons el model que figura com a annex II d'esta orde i que podrà obtindre's a través de la pàgina web de la conselleria d'Infraestructures i Transport (www.cit.es).
La instància de sol·licitud serà única per cada sol·licitant i haurà de consignar-se en esta la totalitat de les dades i la informació requerida d'acord amb les bases que regixen esta convocatòria.
Cinqué
El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La presentació de la sol·licitud implica la plena acceptació de les condicions establides en la convocatòria així com de les bases que s'aproven per mitjà d'esta orde.
Sisena
Per la present es delega en el director general de Transports i Logística la potestat de resoldre les ajudes convocades d'acord amb el que fixa respecte d'això la setena de les bases que regulen la convocatòria, i se l'autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries i adopte les mesures que considere oportunes per al desenvolupament, interpretació i aplicació d'esta orde. En particular, es delega en el director general de Transports i Logística la potestat d'exigir si és el cas, el reintegrament de l'ajuda, d'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'onzena de les esmentades bases.
Disposició final
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Esta resolució podrà ser impugnada directament davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, per mitjà de la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'esta en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, o si és el cas, de la resolució expressa del recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que establix l'article 46 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
València, 22 d'abril de 2008
El conseller d'Infraestructures i Transport
MARIO FLORES LANUZA
ANNEX I
Bases per a la regulació d'ajudes als operadors de transport de la Comunitat Valenciana per a l'impuls d'activitats dirigides al suport i foment del sector del transport públic per carretera.
1. Objecte
Estes ajudes tenen com a objecte donar suport a la modernització del sector del transport públic per carretera a la Comunitat Valenciana per mitjà de l'adopció d'algunes de les mesures següents tendents a garantir majors nivells de qualitat en la prestació i gestió dels servicis de transport públic per carretera:
a) Incorporació de sistemes de qualitat o mediambientals, certificats de conformitat amb les normes ISO, UNE 13816 o EMAS, així com en el cas de transportistes autònoms, la disposició del Manual del conductor de la guia per a la implantació de la ISO 9002 en PIMES de transport de mercaderies per carretera, o formació del personal en el camp de les noves tecnologies.
b) Introducció de noves tecnologies en el sistema de gestió de l'empresa.
c) Implantació de sistemes de control i gestió de flotes.
d) Aplicació de sistemes de prevenció de riscos laborals.
e) Participació en activitats destinades a la formació general de transportistes.
Les ajudes destinades a fomentar les activitats assenyalades s'acullen al règim de minimis previst en el Reglament CE 1998/2006 de 15 de desembre, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes de minimis.
2. Beneficiaris.
Podran optar a les ajudes convocades les persones físiques i jurídiques, que residixen a la Comunitat Valenciana, que disposen d'autorització de transport públic en vigor atorgada per la conselleria d'Infraestructures i Transport, de les classes MDL, MDP o VD de transport discrecional.
En cap cas podrà ser beneficiari de la subvenció la persona física o jurídica, o l'entitat que incórrega en algun dels supòsits assenyalats en els apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
3. Quantia.
La quantia de la subvenció es determinarà en funció del valor unitari que fixe la convocatòria per a cada targeta o còpia certificada d'autorització d'empresa de transport MDL, MDP o VD.
Així la quantia de l'ajuda es fixarà aplicant l'esmentat valor unitari al nombre de targetes o còpies certificades d'autorització d'empresa de transport en cada classe de vehicle (pesant, lleuger, autobús) que dispose el sol'licitant, amb un límit màxim de cent mil euros (100.000 €) per sol'licitant.
En tot cas, l'import de les ajudes no podrà fer que les ajudes totals de minimis que reba l'empresa durant un període de tres exercicis fiscals siga superior a cent mil euros (100.000 €).
De la mateixa manera les ajudes concedides no podran acumular-se amb cap ajuda pública corresponent a les mateixes despeses subvencionables si la dita acumulació dóna lloc a una intensitat d'ajuda superior als citats cent mil euros (100.000 €).
Les targetes i autoritzacions a què es referix este article han d'haver sigut atorgades per la conselleria d'Infraestructures i Transport amb anterioritat a la data de publicació de l'orde de convocatòria d'ajudes, i no podran en cap cas trobar-se en situació de suspensió.
4. Criteris d'atorgament.
A tots els sol'licitants que hagen desenvolupat alguna de les línies d'actuació indicades en la base primera se'ls concedirà una subvenció de l'import indicat en l'apartat tercer de la convocatòria, atenent l'orde d'entrada de les sol'licituds degudament completades, en els registres corresponents i fins a esgotar el crèdit disponible.
5. Sol'licituds de les ajudes.
1 Les sol'licituds d'ajudes es formalitzaran per mitjà d'instància dirigida a la Direcció General de Transports i Logística, en imprés normalitzat, segons el model que s'establisca en la convocatòria en què s'arreplegaran la totalitat de les dades i declaracions requerides d'acord amb estes bases.
La instància la firmarà qui tinga la representació del sol'licitant i s'acompanyarà de la informació i documentació següent:
a) Nom o raó social del sol'licitant, incloent còpia compulsada del CIF o DNI si es tracta d'empresari individual.
b) DNI de la persona que subscriu la petició i té la representació del sol'licitant, i poders de representació compulsats.
c) Fitxa de manteniment de tercers (dades bancàries), segons model vigent de la Generalitat.
d) Declaració responsable de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries (estatals i comunitat autònoma) i amb l'administració general d'estat, així com de les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit.
e) Declaració responsable de trobar-se al corrent de les obligacions amb la Tresoreria de la Seguretat Social.
f) Declaració responsable de no trobar-se inhabilitat per a rebre ajudes o subvencions de la Generalitat.
g) Declaració responsable de no estar sotmés en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari assenyalades en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
h) Declaració responsable de no ser deutor de la Generalitat per les obligacions per reintegrament de subvencions que, si és el cas, se li hagueren exigit, de conformitat amb el que determina l'article 13.2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
i) Identificació de l'autorització o autoritzacions d'empresa de transport en què es dóna suport a la sol'licitud i de les còpies certificades de vehicle relatives a cada autorització, així com documentació de cada un dels dits vehicles (permís de circulació i fitxa tècnica).
j) Declaració responsable d'haver adoptat alguna de les mesures previstes en la base primera, amb identificació d'estes.
k) Memòria explicativa de les mesures adoptades i documentació justificativa del seu cost -factures i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa-, que serà superior a l'ajuda sol'licitada.
l) En el cas d'empresaris subjectes al pagament de l'impost d'activitats econòmiques, declaració relativa a l'alta en este impost relativa a l'exercici corrent en l'epígraf corresponent i del seu pagament, si procedix.
m) En cas d'empresaris inclosos en algun dels supòsits d'exempció de l'impost d'activitats econòmiques incloses en l'article 83.1 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, declaració responsable en què s'especifique el supòsit legal d'exempció.
n) Declaració responsable sobre qualsevol altra ajuda de minimis rebuda durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs, en què s'indique els imports de les ajudes de minimis rebudes en cada un dels dits exercicis.
o) Declaració responsable de qualsevol altra ajuda o finançament públic corresponent a les despeses subvencionables per a les quals se sol'licita ajuda a l'empara de la convocatòria regulada per estes bases.
5.2 El termini de presentació de sol'licituds serà el que es determine en l'orde de la convocatòria, amb un màxim d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de la dita orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
5.3 Les sol'licituds, junt amb la documentació complementària requerida en l'apartat 5.1 d'esta base, es presentaran per mitjà de qualsevol dels procediments que preveu l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i es recomana la presentació directament en la Direcció General de Transports i Logística o en qualsevol dels servicis territorials de Transport, en les adreces següents:
Direcció General de Transports i Logística. Av. de Blasco Ibáñez, 50 - 46010 València.
Servici Territorial de Transports de València. C/ Gregorio Gea, 27 - 46009 València.
Servici Territorial de Transports de Castelló. Av. del Mar, 16 - 12003 Castelló.
Servici Territorial de Transports d'Alacant. Av. d'Aguilera, 1-6ª - 03007 Alacant.
La presentació de la sol'licitud implica la plena acceptació de les condicions establides en estes bases i les addicionals que puguen establir-se en la convocatòria.
5.4 La Direcció General de Transports i Logística, una vegada rebuda la sol'licitud amb la documentació que l'acompanye, podrà requerir l'interessat amb la finalitat que en el termini de deu dies puga esmenar les carències o deficiències que s'hagen observat, amb l'advertència que si no ho fa en el termini assenyalat es considerarà que desistix de la seua petició, i es procedirà a l'arxivament de l'expedient.
6. Tramitació de les ajudes.
6.1 La Direcció General de Transports i Logística és l'encarregada d'instruir i impulsar el procediment de concessió de les ajudes.
6.2 La proposta d'atorgament o denegació de les ajudes ha de ser formulada, en el termini màxim de dos mesos comptador des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de les sol'licituds, per una comissió integrada pel Cap de la Divisió de Logística i Planificació, el Cap del Servici de Planificació i el Cap del Servici d'Ordenació i Arbitratge, els tres de la Direcció General de Transports i Logística.
7. Resolució.
7.1 El director general de Transports i Logística, per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, a proposta de la Comissió designada d'acord amb allò que s'ha assenyalat en la base anterior, dictarà en el termini màxim de tres mesos comptadors des de l'endemà de finalització del termini de presentació de les sol'licituds, la resolució corresponent, on es podran imposar condicions particulars per a l'execució de les actuacions previstes.
Superat eixe termini sense que hi haja hagut una resolució expressa haurà d'entendre's que la sol'licitud ha sigut desestimada.
7.2 La resolució que es dicte posarà fi a la via administrativa, i contra la qual es podrà interposar recurs potestatiu de reposició, de conformitat amb el que preveuen els articles 107.1, 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, davant del mateix òrgan que ha dictat l'acte impugnat en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la recepció de la notificació, o bé es pot interposar recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que preveuen l'article 116 de la llei mencionada i a l'article 25 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la recepció de la notificació, sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs que es considere procedent.
7.3 Les notificacions de les resolucions d'atorgament es duran a terme de manera individualitzada, de conformitat amb el que establix la normativa vigent sobre procediment administratiu.
7.4 Es donarà publicitat a les subvencions concedides, en el termini d'un mes comptador des de la data de la resolució que posa fi al procediment, per mitjà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, segons el que preveu l'article 18 de la Llei General de Subvencions.
8. Justificació i pagament de les ajudes.
L'abonament de les subvencions es farà en un sol acte, per mitjà de transferència bancària i d'acord amb les quanties a què es referix la base tercera, una vegada comprovada la correcta justificació de la despesa objecte de subvenció d'acord amb allò que s'ha assenyalat en la base 5.1.k), i la seua adequació als objectius de l'orde.
9. Obligacions dels beneficiaris.
Els beneficiaris de les subvencions assumixen les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, les quals es deduïxen d'estes bases i, específicament han de facilitar tota la informació que els siga requerida per l'òrgan gestor, per la Intervenció General de la Generalitat, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans competents, d'acord amb la normativa vigent.
10. Revisió i modificació.
El director general de Transports i Logística podrà revisar les subvencions concedides i, especialment, modificar la resolució de concessió en el cas que es constate que s'han alterat les condicions que van donar lloc a l'atorgament de l'ajuda.
11. Reintegrament.
El director general de Transports i Logística, per delegació del conseller d'Infraestructures i Transport, podrà exigir el reintegrament de l'ajuda, sense perjuí de les responsabilitats tant administratives com d'un altre orde que es puguen derivar, quan s'incórrega en algun dels supòsits establits en l'article 17,3 n) i 37 de la Llei General de Subvencions i específicament, en el cas d'incompliment dels requisits i condicions establits per la convocatòria o omissió i/o falsedat de dades declarades pel sol'licitant.
12. Normativa d'aplicació.
Estes ajudes queden sotmeses a la regulació prevista en estes bases, als preceptes bàsics de la Llei General de Subvencions, i al Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, així com també a la resta de normes de dret administratiu que es puguen aplicar i, si no n'hi ha, a les normes de dret privat.
13. Règim sancionador.
És d'aplicació el règim previst en el capítol 2 del títol 4 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions.



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Sumario DOGV 5757, del 07-05-2008 (2008/5547)

ORDEN de 22 de abril de 2008, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte por la que se convocan ayudas a los operadores de transporte de la Comunitat Valenciana para el impulso de actividades dirigidas al apoyo y fomento del sector del transporte público por carretera, y se aprueban las bases para la regulación de las citadas ayudas.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5757

Fecha DOGV
:   07-05-2008

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2008/5547

CVE


Fecha del documento
:   22-04-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [transporte de mercancías](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [transporte por carretera](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [persona física](javascript:void(0))
    * [persona jurídica](javascript:void(0))
    * [empresa de transporte](javascript:void(0))

ORDEN de 22 de abril de 2008, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte por la que se convocan ayudas a los operadores de transporte de la Comunitat Valenciana para el impulso de actividades dirigidas al apoyo y fomento del sector del transporte público por carretera, y se aprueban las bases para la regulación de las citadas ayudas. [2008/5547]
La actividad del transporte por carretera tiene una gran repercusión directa e indirecta en la economía valenciana. Las particularidades geográficas de la Comunitat Valenciana, con una posición periférica en el ámbito europeo y su tradicional vocación de comunidad exportadora hacen que el sector del transporte resulte estratégico en el conjunto de sus indicadores económicos.
Los profundos cambios a los que se encuentra sometido este sector en el momento actual, con importantes modificaciones en su entorno legislativo, así como el incremento de la competencia asociada, entre otros factores, a la ampliación de la Unión Europea que ha supuesto la entrada en el sector de nuevos operadores, junto con la propia evolución tecnológica del sector, la mayor atención a los aspectos medioambientales de la actividad así como a los sistemas de prevención de riesgos, comportan la necesidad por parte de las empresas valencianas de realizar importantes cambios en sus hábitos operativos, en sus estructuras y sistemas de gestión, y en la atención a aspectos tales como la formación y tecnificación, para asegurar una evolución del sector acorde con los requerimientos técnicos, ambientales, de calidad y productividad que demanda la coyuntura actual de la actividad del transporte.
En este contexto, la conselleria de Infraestructuras y Transporte, consciente de la importancia de impulsar el proceso de modernización y adaptación del sector a este nuevo entorno, ha decidido articular un proceso de ayudas a los transportistas como actores del sistema de transporte por carretera de la Comunitat Valenciana, con el objeto de promover entre ellos la implementación de medidas encaminadas a promover la innovación, la mejora de la calidad y la formación del sector.
Las ayudas convocadas cumplen los requerimientos de la política europea de la competencia al acogerse al régimen de exención de minimis contemplado en el Reglamento (CE) nº 1998/2006, de 15 de diciembre de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE, a las ayudas de minimis.
Por todo ello, existiendo disponibilidad presupuestaria y teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley 38/2003 General de Subvenciones, el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, y en virtud de las facultades conferidas por el artículo 28 e) de la Ley 5/1983 de 30 de diciembre, del Consell, modificada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo, y el artículo 8 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la conselleria de Infraestructuras y Transporte,
ORDENO
Primero
Convocar la concesión de ayudas dirigidas al apoyo del sector del transporte público por carretera mediante el impulso de actividades dirigidas a mejorar la calidad en la prestación y gestión de los servicios de transporte por carretera.
Segundo
Aprobar las bases por las que se regula la presente convocatoria de subvenciones, que figuran como anexo I de la presente orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II.
Tercero
El importe global máximo de las ayudas convocadas asciende a un total de seis millones de euros (6.000.000 €), con cargo a la aplicación presupuestaria 08.02.02.513.30, línea T6878000, Capítulo IV del presupuesto de la Generalitat para 2008.
El módulo unitario de ayuda a aplicar para cada tarjeta de vehículo o copia certificada del vehículo relativa a cada autorización de empresa será el siguiente:
765 € (setecientos sesenta y cinco euros) por cada vehículo de autorización MDP.
100 € (cien euros) por cada vehículo de autorización MDL.
435 € (cuatrocientos treinta y cinco euros) por cada vehículo de autorización VD.
Cuarto
Las solicitudes de ayuda se formalizarán obligatoriamente mediante instancia dirigida a la Dirección General de Transportes y Logística, en impreso normalizado, según el modelo que figura como anexo II de la presente orden y que podrá obtenerse a través de la página web de la conselleria de Infraestructuras y Transporte (www.cit.es).
La instancia de solicitud será única por cada solicitante y deberá consignarse en ella la totalidad de los datos e información requerida de acuerdo con las bases que rigen la presente convocatoria.
Quinto
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
La presentación de la solicitud implica la plena aceptación de las condiciones establecidas en la convocatoria así como de las bases que se aprueban mediante la presente orden.
Sexto
Por la presente se delega en el director general de Transportes y Logística la potestad de resolver las ayudas convocadas de acuerdo con lo fijado al respecto en la séptima de las bases que regulan la convocatoria, y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias y adopte las medidas que considere oportunas para el desarrollo, interpretación y aplicación de la presente orden. En particular, se delega en el director general de Transportes y Logística la potestad de exigir en su caso, el reintegro de la ayuda, de acuerdo con lo señalado en la decimoprimera de las citadas bases.
Disposición final
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Esta resolución podrá ser impugnada directamente ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, mediante la interposición del correspondiente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de la misma en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, o en su caso, de la resolución expresa del recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Valencia, 22 de abril de 2008
El conseller de Infraestructuras y Transporte
MARIO FLORES LANUZA
ANEXO I
Bases para la regulación de ayudas a los operadores de transporte de la Comunitat Valenciana para el impulso de actividades dirigidas al apoyo y fomento del sector del transporte público por carretera.
1. Objeto
Estas ayudas tienen por objeto apoyar la modernización del sector del transporte público por carretera en la Comunitat Valenciana mediante la adopción de algunas de las medidas siguientes tendentes a garantizar mayores niveles de calidad en la prestación y gestión de los servicios de transporte público por carretera:
a) Incorporación de sistemas de calidad o medioambientales, certificados de conformidad con las normas ISO, UNE 13816 o EMAS, así como en el caso de transportistas autónomos, la disposición del Manual del conductor de la Guía para la implantación de la ISO 9002 en PYMES de transporte de mercancías por carretera, o formación del personal en el campo de las nuevas tecnologías.
b) Introducción de nuevas tecnologías en el sistema de gestión de la empresa.
c) Implantación de sistemas de control y gestión de flotas.
d) Aplicación de sistemas de prevención de riesgos laborales.
e) Participación en actividades destinadas a la formación general de transportistas.
Las ayudas destinadas a fomentar las actividades señaladas se acogen al régimen de minimis contemplado en el Reglamento CE 1998/2006 de 15 de diciembre de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas de minimis.
2. Beneficiarios.
Podrán optar a las ayudas convocadas las personas físicas y jurídicas, residenciadas en la Comunitat Valenciana, que dispongan de autorización de transporte público en vigor otorgada por la conselleria de Infraestructuras y Transporte, de las clases MDL, MDP ó VD de transporte discrecional.
En ningún caso podrá ser beneficiario de la subvención la persona física o jurídica, o la entidad que incurra en alguno de los supuestos señalados en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Cuantía.
La cuantía de la subvención se determinará en función del valor unitario que fije la convocatoria para cada tarjeta o copia certificada de autorización de empresa de transporte MDL, MDP o VD.
Así la cuantía de la ayuda se fijará aplicando el citado valor unitario al número de tarjetas o copias certificadas de autorización de empresa de transporte en cada clase de vehículo (pesado, ligero, autobús) de que disponga el solicitante, con un límite máximo de cien mil euros (100.000 €) por solicitante.
En todo caso, el importe de las ayudas no podrá hacer que las ayudas totales de minimis que reciba la empresa durante un periodo de tres ejercicios fiscales sea superior a cien mil euros (100.000 €).
Del mismo modo las ayudas concedidas no podrán acumularse con ninguna ayuda pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una intensidad de ayuda superior a los citados cien mil euros (100.000 €).
Las tarjetas y autorizaciones a que se refiere este artículo deben haber sido otorgadas por la conselleria de Infraestructuras y Transporte con anterioridad a la fecha de publicación de la orden de convocatoria de ayudas, y no podrán en ningún caso encontrarse en situación de suspensión.
4. Criterios de otorgamiento.
A todos los solicitantes que hayan desarrollado alguna de las líneas de actuación indicadas en la base primera se les concederá una subvención del importe indicado en el apartado tercero de la convocatoria, atendiendo al orden de entrada de las solicitudes debidamente completadas, en los registros correspondientes y hasta agotar el crédito disponible.
5. Solicitudes de las ayudas.
5.1 Las solicitudes de ayudas se formalizarán mediante instancia dirigida a la Dirección General de Transportes y Logística, en impreso normalizado, según el modelo que se establezca en la convocatoria en el que se recogerán la totalidad de los datos y declaraciones requeridos de acuerdo con las presentes bases.
La instancia la firmará quien ostente la representación del solicitante y se acompañará de la siguiente información y documentación:
a) Nombre o razón social del solicitante, incluyendo copia compulsada del CIF o DNI si se trata de empresario individual.
b) DNI de la persona que suscribe la petición y ostenta la representación del solicitante, y poderes de representación compulsados.
c) Ficha de mantenimiento de terceros (datos bancarios), según modelo vigente de la Generalitat.
d) Declaración responsable de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (estatales y comunidad autónoma) y con la administración general de Estado, así como de las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido.
e) Declaración responsable de encontrarse al corriente de las obligaciones con la Tesorería de la Seguridad Social.
f) Declaración responsable de no hallarse inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones de la Generalitat.
g) Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
h) Declaración responsable de no ser deudor de la Generalitat por las obligaciones por reintegro de subvenciones que, en su caso, se le hubieren exigido, de conformidad con lo que determina el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
i) Identificación de la autorización o autorizaciones de empresa de transporte en las que se apoya la solicitud y de las copias certificadas de vehículo relativas a cada autorización, así como documentación de cada uno de dichos vehículos (permiso de circulación y ficha técnica).
j) Declaración responsable de haber adoptado alguna de las medidas contempladas en la base primera, con identificación de las mismas.
k) Memoria explicativa de las medidas adoptadas y documentación justificativa de su coste -facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa-, que será superior a la ayuda solicitada.
l) En el caso de empresarios sujetos al pago del impuesto de actividades económicas, declaración relativa al alta en este impuesto relativa al ejercicio corriente en el epígrafe correspondiente y de su pago, si procede.
m) En caso de empresarios incluidos en alguno de los supuestos de exención del impuesto de actividades económicas incluidas en el artículo 83.1 de la Ley reguladora de las haciendas locales, declaración responsable especificando el supuesto legal de exención.
n) Declaración responsable sobre cualquier otra ayuda de minimis recibida durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso, indicando los importes de las ayudas de minimis recibidas en cada uno de dichos ejercicios.
o) Declaración responsable de cualquier otra ayuda o financiación pública correspondiente a los mismos gastos subvencionables para los que se solicita ayuda al amparo de la convocatoria regulada por las presentes bases.
5.2 El plazo de presentación de solicitudes será el que se determine en la orden de la convocatoria, con un máximo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de dicha orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
5.3 Las solicitudes, junto con la documentación complementaria requerida en el apartado 5.1 de esta base, se presentaran mediante cualquiera de los procedimientos que prevé el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, recomendándose su presentación directamente en la Dirección General de Transportes y Logística o en cualquiera de los servicios territoriales de Transporte, en las direcciones siguientes:
Dirección General de Transportes y Logística. Av. Blasco Ibañez, 50 - 46010 Valencia.
Servicio Territorial de Transportes de Valencia. C/ Gregorio Gea, 27 - 46009 Valencia.
Servicio Territorial de Transportes de Castellón. Av. del Mar, 16 - 12003 Castellón.
Servicio Territorial de Transportes de Alicante. Av. Aguilera, 1-6ª - 03007 Alicante.
La presentación de la solicitud implica la plena aceptación de las condiciones establecidas en estas bases y las adicionales que puedan establecerse en la convocatoria.
5.4 La Dirección General de Transportes y Logística, una vez recibida la solicitud con la documentación que la acompañe, podrá requerir al interesado con la finalidad de que en el plazo de diez días pueda subsanar las carencias o deficiencias que se hayan observado, con la advertencia de que si no lo hace en el plazo señalado se considerará que desiste de su petición, y se procederá al archivo del expediente.
6. Tramitación de las ayudas.
6.1 La Dirección General de Transportes y Logística es la encargada de instruir e impulsar el procedimiento de concesión de las ayudas.
6.2 La propuesta de otorgamiento o denegación de las ayudas debe ser formulada, en el plazo máximo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, por una comisión integrada por el Jefe de la División de Logística y Planificación, el Jefe del Servicio de Planificación y el Jefe del Servicio de Ordenación y Arbitraje, los tres de la Dirección General de Transportes y Logística.
7. Resolución.
El director general de Transportes y Logística, por delegación del conseller de Infraestructuras y Transporte, a propuesta de la Comisión designada de acuerdo con lo señalado en la base anterior, dictará en el plazo máximo de tres meses contados desde el día siguiente al de finalización del plazo de presentación de las solicitudes, la resolución correspondiente, donde se podrán imponer condiciones particulares para la ejecución de las actuaciones previstas.
Superado ese plazo sin que haya recaído resolución expresa deberá entenderse que la solicitud ha sido desestimada.
7.2 La resolución que se dicte agotará la vía administrativa, y contra ésta se podrá interponer recurso potestativo de reposición, de conformidad con lo que prevén los artículos 107.1, 116 y 117 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, ante el mismo órgano que ha dictado el acto impugnado en el plazo de un mes a partir del día siguiente a la recepción de la notificación, o bien se puede interponer recurso contencioso administrativo, de conformidad con lo que prevén el artículo 116 de la ley mencionada y al artículo 25 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses contadores desde el día siguiente a la recepción de la notificación, sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso que se considere procedente.
7.3 Las notificaciones de las resoluciones de otorgamiento se llevarán a cabo de manera individualizada, de conformidad con lo que establece la normativa vigente sobre procedimiento administrativo.
7.4 Se dará publicidad a las subvenciones concedidas, dentro del plazo de un mes contado desde la fecha de la resolución que pone fin al procedimiento, mediante su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, según lo previsto en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.
8. Justificación y pago de las ayudas.
El abono de las subvenciones se hará en un solo acto, mediante transferencia bancaria y de acuerdo con las cuantías a que se refiere la base tercera, una vez comprobada la correcta justificación del gasto objeto de subvención de acuerdo con lo señalado en la base 5.1.k), y su adecuación a los objetivos de la orden.
9. Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de las subvenciones asumen las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las que se deducen de estas bases y, específicamente deben facilitar toda la información que les sea requerida por el órgano gestor, por la Intervención General de la Generalitat, la Sindicatura de Cuentas u otros órganos competentes, de acuerdo con la normativa vigente.
10. Revisión y modificación.
El director general de Transportes y Logística podrá revisar las subvenciones concedidas y, especialmente, modificar la resolución de concesión en el supuesto de que se constate que se han alterado las condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la ayuda.
11. Reintegro.
El director general de Transportes y Logística, por delegación del conseller de Infraestructuras y Transporte, podrá exigir el reintegro de la ayuda, sin perjuicio de las responsabilidades tanto administrativas como de otro orden que se puedan derivar, cuando se incurra en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 17,3 n) y 37 de la Ley General de Subvenciones y específicamente, en el caso de incumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos por la convocatoria u omisión y/o falsedad de datos declarados por el solicitante.
12. Normativa de aplicación.
Estas ayudas quedan sometidas a la regulación prevista en estas bases, a los preceptos básicos de la Ley General de Subvenciones, y al Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, así como también al resto de normas de derecho administrativo que puedan ser de aplicación y, en su defecto, a las normas de derecho privado.
13. Régimen sancionador.
Es de aplicación el régimen previsto en el capítulo 2 del título 4 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones.



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