Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 150, del 08-03-1984 (1984/802745)

REIAL DECRET 3510/1983, de 9 de novembre, sobre traspàs de funcions a la Comunitat Valenciana en matèria d'ordenació del litoral i abocats al mar.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/rd/1983/11/09/3510/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   150

Data del DOGV
:   08-03-1984

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1984/802745

CVE


Data del document
:   09-11-1983

Organisme emissor
:   Presidència del Govern

Tipus de document
:   Reial decret

Reial Decret 3510/1983, de 9 de novembre, sobre traspàs de funcions a la Comunitat Autònoma de València, en matèria d'ordenació del litoral i abocaments al mar.  
El Reial Decret 4015/1982, de 29 de desembre, determina les normes i el procediment a què han d'ajustar-se les transferències de funcions i serveis de l'Estat a la Comunitat Autònoma de València.   
Segons que disposa el Reial Decret esmentat, que també regula el funcionament de la Comissió Mixta de transferències prevista en la disposició transitòria quarta de l'Estatut d'Autonomia de València, aquesta Comissió, després de considerar la conveniència i legalitat de realitzar les transferències en matèria d'ordenació del litoral i abocats al mar, adoptà, en la reunió del dia 27 de juny de 1983, l?acord oportú, la virtualitat pràctica del qual exigeix l'aprovació per part del Govern mitjançant Reial Decret.   
En atenció a aquests motius, segons que disposa el número 2 de la disposició transitòria 4.ª de l?Estatut d'Autonomia per a València, a proposta dels Ministres d'Obres Públiques i Urbanisme i d'Administració Territorial, i amb la deliberació prèvia del Consell de Ministres en la reunió del dia 9 de novembre de 1983,   
DECRETE:   
Article 1.r  
S'aprova l'acord de la Comissió Mixta prevista en la disposició transitòria 4.ª de l?Estatut d'Autonomia per a València, de data 27 de juny de 1983, pel qual es transfereixen funcions de l'Estat en matèria d'ordenació del litoral i abocats al mar a la Comunitat Autònoma de València, i se li traspassen els corresponents serveis i institucions i mitjans personals, materials i pressupostaris necessaris per a l'exercici d'aquelles.   
Article 2.n  
1. En conseqüència, queden transferides a la Comunitat Autònoma de València les funcions a què fa referència l'acord que s'inclou com a annex I d'aquest Reial Decret i traspassats a aquesta els serveis i els béns, drets i obligacions, així com el personal i crèdits pressupostaris que figuren en la relació adjunta al propi acord de la Comissió Mixta, en els termes i les condicions que s'hi especifiquen.   
2. En l'annex II d'aquest Reial Decret s'inclouen les disposicions legals afectades per aquesta transferència.   
Article 3.r   
Els traspassos a què fa referència aquest Reial Decret tindran efectivitat a partir del dia 1 de juliol de 1983, assenyalat en l'acord de la Comissió Mixta esmentada, i queden convalidats a tots els afectes tots els actes administratius destinats al manteniment dels serveis en el mateix règim i nivell de funcionament que tenien en el moment de l'adopció de l'acord que es transcriu com a annex I d'aquest-- Reial Decret i que, si de cas, hagués dictat el Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme fins la data de publicació d'aquest Reial Decret.   
Article 4.t   
Els crèdits pressupostaris que figuren detallats en les relacions 3.2 com a "baixes efectives" en els Pressupostos Generals de l'Estat per a l'exercici de 1983, seran donats de baixa en els conceptes d'origen i transferits pel Ministeri d'Economia i Hisenda als conceptes habilitats en la secció 32, destinats a finançar els serveis assumits per les Comunitats Autònomes, una vegada siguen remeses al Departament esmentat per part de l'Oficina Pressupostària del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme els certificats de retenció del crèdit, per donar compliment al que disposa la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a 1983.   
Article 5.é  
Aquest Reial Decret entrarà en vigor el dia de la publicació en el "Boletín Oficial del Estado".   
Donat a Madrid, el 9 de novembre de 1983.   
JOAN CARLES R.  
El Ministre de la Presidència.  
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ  
ANNEX I  
El Sr. Gonzalo Puebla de Diego i la Sra. Maria Blanca Blanquer i Prats, Secretaris de la Comissió Mixta de Transferències prevista en la disposició transitòria 4.ª de l'Estatut d'Autonomia per a la Comunitat Valenciana,   
CERTIFIQUEN:   
Que en la sessió plenària de la Comissió, celebrada el dia 27 de juny de 1983, s'adoptà acord sobre traspàs a la Comunitat Autònoma de València de les funcions i els serveis de l'Estat en matèria d'ordenació del litoral i abocats industrials, en els termes que tot seguit s'expressen:   
A) Referència a normes constitucionals, estatutàries i legals en què s'emparen les transferències.   
La Constitució, en l'article 148.1.3 estableix que les Comunitats Autònomes podran assumir competències en matèria d'ordenació del territori. L'Estatut d'Autonomia per a València, aprovat per Llei Orgànica 5/1982, d?1 de juliol, també estableix en l'article 31.9 les competències de la Comunitat Autònoma en matèria d'ordenació del litoral.   
Igualment, en l'article 33.9 s'inclou que correspon a la Comunitat Autònoma de València l'execució de la legislació de l'Estat en abocats industrials i contaminants a les aigües territorials de l'Estat, corresponents al litoral valencià.   
D'altra banda, l?article 132.2 de la Constitució específica que- són béns de domini estatal els que determine la Llei, i en tot cas la zona marítimo-terrestre i les platges, domini públic estatal la gestió i tutela del qual correspon al Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, segons la Llei 28/1969, de 28 d'abril, sobre Costes, i el seu Reglament, aprovat per Reial Decret de 23 de maig de 1980.   
Sobre la base d'aquestes previsions constitucionals i estatutàries és legalment possible que la Comunitat Autònoma de València tinga competències en matèria d'ordenació del litoral i en abocats industrials i contaminants, per la qual cosa s'opera ja en aquest camp de transferències de funcions i serveis de tal índole en aquesta.   
B) Funcions de l'Estat que assumeix la Comunitat Autònoma i identificació dels serveis que es traspassen.   
1. Són transferides a la Comunitat Autònoma de València, dins de l'àmbit territorial, en els termes d'aquest acord i dels Decrets i d'altres normes que el facen efectiu i siguen publicades en el "Boletín Oficial del Estado", les funcions següents que venia realitzant l'Estat:   
a) Formular, tramitar i aprovar, amb l'informe favorable previ que s'indica en l'epígraf c) d'aquest acord, els plans d'ordenació del litoral en què podran incloure's les platges i, si convé, la zona marítimo-terrestre.   
Aquestes zones de domini públic podran ser considerades com a incloses en una ordenació integrada del territori, utilitzant els instruments de planejament general que siguen adequats, o bé ordenar-se de manera aïllada amb instruments de planejament específics.   
En ambdós casos els plans esmentats hauran de reproduir la línia de demarcació que delimita aquest domini públic marítim.   
Les facultats d'ordenació del litoral que són transferides a la Comunitat segons els apartats anteriors s'entenen sense perjudici de les competències que, en aquest sentit, corresponen a l'Administració Central de l'Estat, segons que disposa la Llei de Costes i el Reglament per a l'execució.   
En aquest cas, per tal que puga procedir-se a l'aprovació definitiva del pla, caldrà l'informe favorable de la Comunitat Autònoma, que haurà de ser emés en el termini d'un mes, transcorregut el qual s'entendrà que és favorable.   
b) Autoritzar les obres i instal·lacions d'abocats industrials i contaminants en les aigües del litoral valencià, així com la inspecció d'aquestes, sense perjudici de les competències en ordre a l'atorgament de concessions d'ocupació del domini públic marítim, que correspon a l'Administració Central de l'Estat.   
En aquests efectes, els expedients d'obres i instal·lacions d'abocat seran tramitats per la Comunitat d?acord amb el procediment establert en la Llei de Costes i el seu Reglament.   
Finalitzada la tramitació i abans de procedir a l'autorització, la Comunitat Autònoma sol·licitarà informe preceptiu dels Organismes de l'Administració de l'Estat, competents en matèria de domini públic marítim. Aquest informe haurà de contenir les prescripcions i condicions que la Comunitat Autònoma haurà de sotmetre al peticionari en ordre a l'ocupació del domini públic afectat.   
Acceptades pel peticionari aquestes condicions, la Comunitat Autònoma podrà procedir a l'autorització de les obres i instal·lacions d'abocat, resolució que haurà de ser comunicada a l'Administració Central de l'Estat, acompanyada d'un pla que delimite la zona de domini públic afectada per aquesta ocupació. L'Organisme competent de l'Administració de l'Estat procedirà a autoritzar tot seguit l'ocupació del domini públic esmentat, autorització que serà comunicada a la Comunitat per tal que aquesta la notifique a l'interessat.   
Finalitzades les obres, la Comunitat Autònoma sol·licitarà de l'Administració Central de l'Estat la corresponent acta de reconeixement d'obres executades.   
2. Per a l'efectivitat de les funcions relacionades es traspassa a la Comunitat Autònoma de València, receptora d'aquestes, els mitjans personals, materials i pressupostaris que s'assenyalen en aquest acord.   
C) Competències, serveis i funcions que es reserva l'Administració de l'Estat.   
En conseqüència, amb la relació de funcions i serveis traspassats, romandran en el Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme, i continuaran sent de la seua competència per ser exercides per aquest, les activitats i funcions següents que té legalment atribuïdes :   
a) Emetre informe preceptiu i vinculant, amb caràcter previ a l'aprovació definitiva dels plans d'ordenació del litoral. Aquest informe haurà de ser emés en un termini màxim d'un mes, transcorregut el qual s'entendrà que és favorable.   
L'informe favorable del pla no pressuposa l'obligació de l'Administració central de l'Estat d'atorgar necessàriament les concessions o autoritzacions que siguen sol·licitades segons les determinacions del pla, i podrà denegarles justificadament per raons d'interés públic.   
b) Instar la Comunitat Autònoma perquè redacte les normes per a l'establiment dels serveis de temporada a les platges en el supòsit que no hi hagués pla d'ordenació. Si en el termini de dos mesos la Comunitat no elaborés aquestes normes, seran formulades i tramitades d'acord amb els procediments establerts en la Llei de Costes i Reglament per a l'execució.   
c) Tramitar i resoldre, si convé, totes les concessions i autoritzacions incloses en el domini públic marítim, afectat o no per plans d'ordenació, en la forma establerta en la Llei de Costes i Reglament per a l'execució, i la resolució serà notificada a la Comunitat.   
Independentment dels informes legalment establerts per a l'atorgament de concessions a les platges, se sol·licitarà informe de la Comunitat Autònoma.   
Quan hi haja un pla d'ordenació aprovat segons que preveu l'epígraf B)l.a), l?atorgament de les concessions i autoritzacions haurà d'ajustar-se a les determinacions que s'hi contenen.   
D) Funcions en què han de concórrer l'Administració de l'Estat i la Comunitat Autònoma de València.   
Les funcions indicades en els epígrafs anteriors seran desenvolupades coordinadament entre el Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme i la Comunitat Autònoma de València, en la forma que s'hi expressen.   
E) Béns, drets i obligacions de l'Estat que es traspassen.   
Es traspassen a la Comunitat Autònoma els béns, els drets i les obligacions de l'Estat que es reflecteixen en l'inventari detallat de la relació adjunta número 1, on queden identificades les concessions afectades pels traspassos.   
Les funcions i els serveis, que mitjançant aquest acord es traspassen, continuaran essent prestats als mateixos locals en què actualment es realitzen, fins que l'Administració de l'Estat proporcione a la Comunitat Autònoma l'immoble adequat per desplegar aquestes funcions, ensems amb les pròpies d'altres transferències, a l?efecte de les quals hom reconeix per la present que ha de cedir-se a la Comunitat Autònoma una superficie de local de trenta metres quadrats.   
F) Personal adscrit als serveis que es traspassen.   
1. El personal adscrit als serveis i les institucions traspassades, i que es referència en la relació adjunta número 2, passarà a dependre de la Comunitat Autònoma, en els termes legalment previstos per l'Estatut d'Autonomia i les altres normes aplicables en cada cas, i en les mateixes circumstàncies que s'especifiquen en la relació adjunta i amb el número de Registre de Personal.   
2. En la relació esmentada s'inclouen els llocs de treball corresponents a la repercussió dels Serveis Centrals afectats per la valoració definitiva.   
3. La Subsecretaria del Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme i d'altres òrgans competents en la matèria notificaran als interessats el traspàs i la nova situació administrativa, només el Govern aprove aquest acord per Reial Decret. Alhora, es remetrà a l'òrgan competent de la Comunitat Autònoma una còpia certificada de tots els expedients d'aquest personal traspassat, així com dels certificats d'havers, i l'Administració de l'Estat procedirà a modificar les plantilles orgàniques i pressupostàries en funció dels traspassos operats.   
G) Llocs de treball vacants que es traspassen.   
Els llocs de treball vacants dotats pressupostàriament que es traspassen són els que es detallen en la relació adjunta 2.2, amb indicació del Cos a què estan adscrits, nivell orgànic i dotació pressupostària corresponent.   
H) Valoració definitiva de les càrregues financeres dels serveis traspassats.   
H.1. El cost efectiu que, segons liquidació del pressupost de despeses per a 1981, correspon als serveis que es traspassen a la Comunitat Autònoma, s'eleva amb caràcter definitiu a 4.726.000 pessetes, segons detall que figura en la relació 3.1.   
H.2. Els recursos financers que es destinen a sufragar les despeses originades per l'exercici dels serveis que són traspassats durant l'exercici de 1983, inclouran les dotacions següents:   
-Assignacions pressupostàries per a cobertura del cost efectiu (n'apareix detall en la relació 3.2.3), 5.697.700 pessetes.   
H.4. El cost efectiu que figura detallat en els quadres de valoració 3.1, serà finançat en els exercicis futurs de la forma següent:   
H.4.1. Transitòriament, mentre no entre en vigor la corresponent Llei de participació en els Tributs de l'Estat, mitjançant la consolidació en la secció 32 dels Pressupostos Generals de l'Estat, dels crèdits relatius als distints components del cost efectiu, pels imports que s'indiquen, susceptibles d'actualització pels mecanismes generals previstos en cada Llei Pressupostària.   
 Crèdits  
 en pessetes  
 1981  
a) Costos bruts:  
Despeses de personal 4.369.000  
Despeses de funcionament 357.000  
Inversions per a conservació, millora i substitució 4.726.000  
b) A deduir:  
Recaptació anual per taxes i altres ingressos -  
Finançament net 4.726.000  
H.4.2. Les possibles diferències que es produesquen durant el període transitori a què fa referència l'apartat H.4.1, respecte al finançament dels serveis transferits, seran objecte de regularització en tancar cada exercici econòmic, mitjançant la presentació dels comptes i estats justificatius corresponents davant una Comissió de liquidació que serà constituïda en el Ministeri d'Economia i Hisenda.   
I) Documentació i expedients dels serveis que són traspassats.   
El lliurament de la documentació i dels expedients deLs serveis transpassats serà realitzat en el termini d'un mes des de l'aprovació d'aquest acord pel Consell de Ministres.   
J) Efectivitat de les transfèrencies.   
Les transferències de funcions i els traspassos de mitjans objecte d'aquest acord tindran efectivitat a partir del dia 1 de juliol de 1983.   
I perquè conste expedim aquesta certificació a Madrid, el 27 de juny de 1983. Els Secretaris de la Comissió Mixta, Gonzalo Puebla de Diego i Maria Blanca Blanquer i Prats.   
ANNEX II  
Disposicions legals afectades per la transferència de serveis en matèria d'ordenació del litoral i abocats al mar a la Comunitat Autònoma de València.   
Llei 28/1969, de 26 d'abril, sobre Costes.   
Llei 7/1980, de 10 de març, sobre Protecció de les Costes Espanyoles.   
Reial Decret de 23 de maig de 1980, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei de Costes.   
Ordre Ministerial de 29 d'abril de 1977, pel qual s'aprova la "Instrucció per a l'abocat al mar, des de terra, d'aigües residuals a través d'emissaris submarins".   
Veure imatge



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 150, del 08-03-1984 (1984/802745)

REAL DECRETO 3510/1983, de 9 de noviembre, sobre traspaso de funciones a la Comunidad Autónoma de Valencia en materia de ordenación del litoral y vertidos al mar.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/rd/1983/11/09/3510/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   150

Fecha DOGV
:   08-03-1984

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1984/802745

CVE


Fecha del documento
:   09-11-1983

Organismo emisor
:   Presidencia del Gobierno

Tipo de documento
:   Real decreto

Real Decreto 3510/1983, de 9 de noviembre, sobre traspaso de funciones a la Comunidad Autónoma de Valencia, en materia de ordenación del litoral y vertidos al mar.  
El Real Decreto 4015/1982, de 29 de diciembre, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse las transferencias de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autónoma de Valencia.   
De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto citado, que también regula el funcionamiento de la Comisión Mixta de transferencias, prevista en la disposición transitoria 4.ª del Estatuto de Autonomía de Valencia esta Comisión, tras considerar la conveniencia y legalidad de realizar las transferencias en materia de ordenación del litoral y vertidos al mar, adoptó, en su reunión del día 27 de junio de 1983, el oportuno acuerdo, cuya virtualidad práctica exige su aprobación por el Gobierno mediante Real Decreto.   
En su virtud, en cumplimiento con lo dispuesto en el número 2 de la disposición transitoria 4.ª del Estatuto de Autonomía para Valencia, a propuesta de los Ministros de Obras Públicas y Urbanismo y de Administración Territorial, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 9 de noviembre de 1983,   
DISPONGO:   
Artículo 1.º   
Se aprueba el acuerdo de la Comisión Mixta prevista en la disposición transitoria 4.ª del Estatuto de Autonomía para Valencia de fecha 27 de junio de 1983, por el que se transfieren funciones del Estado en materia de ordenación del litoral y vertidos al mar a la Comunidad Autónoma de Valencia, y se le traspasan los correspondientes servicios e instituciones y medios personales, materiales y presupuestarios precisos para el ejercicio de aquéllas.   
Artículo 2.º  
1. En consecuencia, quedan transferidas a la Comunidad Autónoma de Valencia las funciones a que se refiere el acuerdo que se incluye como anexo I del presente Real Decreto y traspasados a la misma los servicios y los bienes, derechos y obligaciones, así como el personal y créditos presupuestarios que figuran en la relación adjunta al propio acuerdo de la Comisión Mixta, en los términos y condiciones que allí se especifican.   
2. En el anexo II de este Real Decreto se recogen las disposiciones legales afectadas por la presente transferencia.   
Artículo 3.º   
Los traspasos a que se refiere este Real Decreto tendrán efectividad a partir del día 1 de julio de 1983, señalado en el acuerdo de la mencionada Comisión Mixta, quedando convalidados a estos efectos todos los actos administrativos destinados al mantenimiento de los servicios en el mismo régimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopción del acuerdo que se transcribe como anexo I del presente Real Decreto y que, en su caso, hubiere dictado el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo hasta la fecha de publicación del presente Real Decreto.   
Artículo 4.º   
Los créditos presupuestarios, que figuran detallados en las relaciones 3.2 como "bajas efectivas" en los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 1983, serán dados de baja en los conceptos de origen y transferidos por el Ministerio de Economía y Hacienda a los conceptos habilitados en la sección 32, destinados a financiar los servicios asumidos por las Comunidades Autónomas, una vez que se remitan al Departamento citado por parte de la Oficina Presupuestaria del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo los certificados de retención del crédito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1983.   
Artículo 5.º  
El presente Real Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".   
Dado en Madrid a 9 de noviembre de 1983.   
JUAN CARLOS R.  
El Ministro de la Presidencia,  
JAVIER MOSCOSO DEL PRADO Y MUÑOZ  
ANEXO I  
Don Gonzalo Puebla de Diego y doña María Blanca Blanquer Prats. Secretarios de la Comisión Mixta de Transferencias prevista en la disposición transitoria 4.ª del Estatuto de Autonomía para la Comunidad Valenciana,   
CERTIFICAN:   
Que en la sesión plenaria de la Comisión, celebrada el día 27 de junio de 1983, se adoptó acuerdo sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Valencia de las funciones y servicios del Estado en materia de ordenación del litoral y vertidos industriales en los términos que a continuación se expresan:   
A) Referencias a normas constitucionales, estatutarias y legales en que se amparan las transferencias.   
La Constitución, en su artículo 148.1.3 establece que las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en materia de ordenación del territorio. Asimismo el Estatuto de Autonomía para Valencia, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, establece en su artículo 31.9 las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de ordenación del litoral.   
Igualmente en su artículo 33.9 se recoge que corresponde a la Comunidad Autónoma de Valencia la ejecución de la legislación del Estado en vertidos industriales y contaminantes en las aguas territoriales del Estado, correspondientes al litoral Valenciano.   
Por otra parte, el artículo 132.2 de la Constitución específica que son bienes de dominio público estatal los que determine la Ley, y en todo caso, la zona marítimo terrestre y las playas, dominio público estatal cuya gestión y tutela corresponde al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, en virtud de la Ley 28/1969, de 28 de abril, sobre Costas, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto de 23 de mayo de 1980.   
Sobre la base de estas previsiones constitucionales y estatutarias es legalmente posible que la Comunidad Autónoma de Valencia tenga competencias en materia de ordenación del litoral y en vertidos industriales y contaminantes, por lo que se procede a operar ya en este campo de transferencias de funciones y servicios de tal índole a la misma.   
B) Funciones del Estado que asume la Comunidad Autónoma e identificación de los servicios que se traspasan.   
1.º Se transfiere a la Comunidad Autónoma de Valencia, dentro de su ámbito territorial, en los términos del presente acuerdo y de los Decretos y demás normas que lo hagan efectivo y se publiquen en el "Boletín Oficial del Estado", las siguientes funciones que venía realizando el Estado:   
a) Formular, tramitar y aprobar, previo informe favorable que se indica en el epígrafe C) de este acuerdo, los planes de ordenación del litoral en los que podrán incluirse las playas y, en su caso, la zona marítimo terrestre.   
Estas zonas de dominio público podrán ser consideradas como incluidas en una ordenación integrada del territorio, utilizando los instrumentos de planeamiento general que sean adecuados, o bien ordenarse de forma aislada con instrumentos de planeamiento específicos.   
En uno u otro caso dichos planes deberán reproducir la línea de deslinde que delimita este dominio público marítimo.   
Las facultades de ordenación del litoral que se transfieren a la Comunidad en virtud de los apartados anteriores se entienden sin perjuicio de las competencias que, en este sentido, corresponden a la Administración Central del Estado, de acuerdo con lo que se dispone en la Ley de Costas y Reglamento para su ejecución.   
En este caso, para que pueda procederse a la aprobación definitiva del plan, será necesario el informe favorable de la Comunidad Autónoma, que deberá emitirse en el plazo de un mes, transcurrido el cual se entenderá que es favorable.   
b) Autorizar las obras e instalaciones de vertidos industriales y contaminantes en las aguas del litoral valenciano, así como la inspección de las mismas, sin perjuicio de las competencias en orden al otorgamiento de concesiones de ocupación del dominio público marítimo, que corresponde a la Administración Central del Estado.   
A estos efectos, los expedientes de obras e instalaciones de vertido serán transmitidos por la Comunidad de acuerdo con el procedimiento establecido en la Ley de Costas y su Reglamento.   
Terminada la tramitación y antes de proceder a su autorización, la Comunidad Autónoma solicitará informe preceptivo de los Organismos de la Administración del Estado, competentes en materia de dominio público marítimo. Dicho informe deberá contener las prescripciones y condiciones que la Comunidad Autónoma deberá someter al peticionario en orden a la ocupación del dominio público afectado.   
Aceptadas por el peticionario dichas condiciones, la Comunidad Autónoma podrá proceder a la autorización de las obras e instalaciones de vertido, resolución que deberá notificarse a la Administración Central del Estado, acompañada de un plano que delimite la zona de dominio público afectada por dicha ocupación. El Organismo competente de la Administración del Estado procederá a continuación a autorizar la ocupación de dicho dominio público, autorización que se comunicará a la Comunidad para que ésta lo notifique al interesado.   
Terminadas las obras, la Comunidad Autónoma solicitará de la Administración Central del Estado la correspondiente acta de reconocimiento de obras ejecutadas.   
2.º Para la efectividad de las funciones relacionadas se traspasan a la Comunidad Autónoma de Valencia, receptora de las mismas, los medios personales, materiales y presupuestarios que se señalan en el presente acuerdo.   
C) Competencias, servicios y funciones que se reserva la Administración del Estado.   
En consecuencia con la relación de funciones y servicios traspasados, permanecerán en el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, y seguirán siendo de su competencia para ser ejercitadas por el mismo, las siguientes funciones y actividades que tiene legalmente atribuidas:   
a) Emitir informe preceptivo y vinculante, con carácter previo a la aprobación definitiva de los planes de ordenación del litoral. Dicho informe deberá emitirse en un plazo máximo de un mes, transcurrido el cual se entenderá que es favorable.   
El informe favorable del plan no presupone la obligación de la Administración central del Estado de otorgar necesariamente las concesiones o autorizaciones que se soliciten con arreglo a las determinaciones del plan, pudiendo denegarlas justificadamente por razones de interés público.   
b) Instar a la Comunidad Autónoma para que redacte las normas para establecimiento de los servicios de temporada en las playas en el supuesto de que no hubiera plan de ordenación. Si en el plazo de dos meses la Comunidad no elaborara dichas normas, se formularán y tramitarán de acuerdo con los procedimientos para ello establecidos en la Ley de Costas y Reglamento para su ejecución.   
c) Tramitar y resolver, en su caso, todas las concesiones y autorizaciones incluidas en el dominio público marítimo, afectado o no por planes de ordenación, en la forma establecida en la Ley de Costas y Reglamento para su ejecución, notificando a la Comunidad dicha resolución.   
Independientemente de los informes legalmente establecidos para el otorgamiento de concesiones en las playas, se solicitará informe de la Comunidad Autónoma.   
Cuando exista un plan de ordenación aprobado conforme a lo previsto en el epígrafe B) 1.a), el otorgamiento de las concesiones y autorizaciones deberá ajustarse a las determinaciones contenidas en él.   
D) Funciones en que han de concurrir la Administración del Estado y la Comunidad Autónoma de Valencia.   
Se desarrollarán coordinadamente entre el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y la Comunidad Autónoma de Valencia las funciones indicadas en los epígrafes anteriores, en la forma que en los mismos se expresan.   
E) Bienes, derechos y obligaciones del Estado que se traspasan.   
Se traspasan a la Comunidad Autónoma los bienes, derechos y obligaciones del Estado que se reflejan en el inventario detallado de la relación adjunta número 1, donde quedan identificadas las concesiones afectadas por los traspasos.   
Las funciones y servicios, que mediante este acuerdo se traspasan, continuarán prestándose en los mismos locales en que actualmente se realizan, hasta que la Administración del Estado proporcione a la Comunidad Autónoma el inmueble adecuado para desarrollar estas funciones junto con las propias de otras transferencias, a cuyo efecto se reconoce que por el presente debe cederse a la Comunidad Autónoma una superficie de local de treinta metros cuadrados.   
F) Personal adscrito a los servicios que se traspasan:   
1. El personal adscrito a los servicios e instituciones traspasadas, y que se referencia en la relación adjunta número 2, pasará a depender de la Comunidad Autónoma, en los términos legalmente previstos por el Estatuto de Autonomía y las demás normas en cada caso aplicables, y en las mismas circunstancias que se especifican en la relación adjunta y con su número de Registro de Personal.   
2. En la citada relación se incluyen los puestos de trabajo correspondientes a la repercusión de los Servicios Centrales afectados por la valoración definitiva.   
3. Por la Subsecretaría de Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo y demás órganos competentes en la materia se notificará a los interesados el traspaso y su nueva situación administrativa, tan pronto el Gobierno apruebe el presente acuerdo por Real Decreto. Asimismo se remitirá al órgano competente de la Comunidad Autónoma una copia certificada de todos los expedientes de este personal traspasado, así como de los certificados de haberes, procediéndose por la Administración del Estado a modificar las plantillas orgánicas y presupuestarias en función de los traspasos operados.   
G) Puestos de trabajo vacantes que se traspasan.   
Los puestos de trabajo vacantes dotados presupuestariamente que se traspasan son los que se detallan en la relación adjunta 2.2, con indicación del Cuerpo a que están adscritos, nivel orgánico y dotación presupuestaria correspondiente.   
H) Valoración definitiva de las cargas financieras de los servicios traspasados.   
H.1 El coste efectivo que, según liquidación del presupuesto de gastos para 1981, corresponde a los servicios que se traspasan a la Comunidad Autónoma, se eleva con carácter definitivo a 4.726.000 pesetas, según detalle que figura en la relación 3.1.   
H.2 Los recursos financieros que se destinan a sufragar los gastos originados por el desempeño de los servicios que se traspasan durante el ejercicio de 1983, comprenderán las siguientes dotaciones:   
-Asignaciones presupuestarias para cobertura del coste efectivo (su detalle, en la relación 3.2.3), 5.697.700 pesetas.   
H.4 El coste efectivo que figura detallado en los cuadros de valoración 3.1 se financiará en los ejercicios futuros de la siguiente forma:   
H.4.1 Transitoriamente, mientras no entre en vigor la correspondiente Ley de participación en los Tributos del Estado, mediante la consolidación en la sección 32.ª de los Presupuestos Generales del Estado de los créditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo, por los importes que se indican, susceptibles de actualización por los mecanismos generales previstos en cada Ley Presupuestaria.   
 Créditos   
 en pesetas   
 1981   
 --------------  
a) Costes brutos:  
Gastos de personal 4.369.000  
Gastos de funcionamiento 357.000  
Inversiones para conservación,  
mejora y sustitución -  
 --------------  
b) A deducir:   
Recaudación anual por tasas y otros ingresos -  
 --------------  
Financiación neta 4.726.000  
H.4.2 Las posibles diferencias que se produzcan durante el período transitorio a que se refiere el apartado H.4.1 respecto a la financiación de los servicios transferidos será objeto de regularización al cierre de cada ejercicio económico mediante la presentación de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comisión de liquidación, que se constituirá en el Ministerio de Economía y Hacienda.   
I) Documentación y expedientes de los servicios que se traspasan.   
La entrega de la documentación y expedientes de los servicios traspasados se realizará en el plazo de un mes desde la aprobación de este acuerdo por el Consejo de Ministros.   
J) Fecha de efectividad de las transferencias.   
Las transferencias de funciones y los traspasos de medios objeto de este acuerdo tendrán efectividad a partir del día 1 de julio de 1983.   
Y para que conste expedimos la presente certificación en Madrid a 27 de junio de 1983. Los Secretarios de la Comisión Mixta, Gonzalo Puebla de Diego. María Blanca Blanquer Prats.   
ANEXO II  
Disposiciones legales afectadas por la transferencia de servicios en materia de ordenación del litoral y vertidos al mar a la Comunidad Autónoma de Valencia.   
Ley 28/1969, de 26 de abril, sobre Costas.   
Ley 7/1980, de 10 de marzo, sobre Protección de las Costas Españolas.   
Real Decreto de 23 de mayo de 1980, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de Costas.   
Orden ministerial de 29 de abril de 1977, por la que se aprueba la "Instrucción para el vertido al mar, desde tierra, de aguas residuales a través de emisarios submarinos".   
Ver imagen



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI