Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 9935, del 12-09-2024 (2024/9121)

DECRET 112/2024, de 10 de setembre, del Consell, d’aprovació de les bases reguladores i concessió directa d’una subvenció a la Federació de Pilota de la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9935

Data del DOGV
:   12-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2024/9121

CVE
:   DOGV-V-2024-9121

Data del document
:   10-09-2024

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [esport](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))

PREÀMBUL

La Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l’esport i l’activitat física de la Comunitat Valenciana, establix en l’article 3.5 que una de les línies generals d’actuació de la Generalitat és protegir i difondre els esports i els jocs autòctons, dins i fora de la Comunitat Valenciana, com a manera de promocionar i mantindre les tradicions esportives valencianes.

La Federació de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana té com a finalitat la promoció, la tutela, l’organització i el control de les modalitats i les especialitats esportives de pilota valenciana.

La Federació organitza les competicions de màxim nivell de pilota valenciana, contribuïx a l’ordenació i la regularització d’este esport, fet que es materialitza organitzant eixes competicions, trobades i esdeveniments esportius, de caràcter professional o aficionat, així com contractant els mitjans necessaris per al desenrotllament d’estos, incloent-hi els jugadors i jugadores de màxim nivell de cada especialitat.

Per a fer front a l’organització de les competicions de pilota, la Federació ha sol·licitat la col·laboració de la Generalitat, amb base en el que disposa l’article 46 de la Llei 2/2011, de 22 de març, de l’esport i l’activitat física de la Comunitat Valenciana, que establix que «La Generalitat ajudarà i tutelarà l’esport de la pilota valenciana, col·laborant amb la federació esportiva d’esta modalitat».

La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en l’article 22.2.c, i l’article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, preveuen la possibilitat de concedir de manera directa les «altres subvencions en què s’acrediten raons d’interés públic, social o econòmic o humanitari, o altres degudament justificades que dificulten la seua convocatòria pública».

En este cas, l’interés públic que concorre és la necessitat de coadjuvar en el foment i la promoció de l’esport de la pilota en l’àmbit de l’alta competició. L’interés públic inherent al projecte també radica en l’enfortiment de les estructures organitzatives d’este esport i dels i les esportistes referents en cada una de les especialitats.

A més, la subvenció respon al caràcter singular que té una de les principals modalitats d’esport autòcton de la Comunitat Valenciana, que gaudix del reconeixement de bé d’interés cultural pel Decret 142/2014, de 5 de setembre, del Consell, pel qual es declara bé d’interés cultural immaterial la pilota valenciana. Esta circumstància li atorga un nivell superior de protecció per part de les institucions autonòmiques.

L’article 168.1.C disposa que el Consell aprovarà, mitjançant un decret, a proposta de la conselleria competent per raó de la matèria, i amb un informe previ de la conselleria que tinga assignades les competències en matèria d’hisenda, les bases reguladores per a aplicar en cada cas, que no tindran la consideració de disposicions de caràcter general, que es publicaran en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  i que contindran, com a mínim, els aspectes que es consignen en este article i apartat.

D’acord amb el que s’establix en l’article 8.1, segon paràgraf, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i no estant inclosa expressament la subvenció que regula este decret en el Pla estratègic de subvencions de la Vicepresidència Primera i Conselleria de Cultura i Esport 2024-2026, aprovat per la Resolució de 12 de febrer de 2024, ni tampoc en el vigent Pla estratègic de subvencions de la Presidència de la Generalitat per al període 2024-2026, l’excepcionalitat de la seua aprovació i les raons d’interés públic, social i sociocultural que motiven el suport de la Generalitat justifiquen que s’establisca esta subvenció, que no es va poder prevore, tal com està conceptuada, en el moment d’elaborar el pla referit.

L’article 2 del Decret 17/2024, de 12 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, assigna a la Presidència de la Generalitat la competència en matèria d’esport. Així mateix, la disposició final primera d’este decret determina que «les referències incloses en les disposicions de caràcter general o en els actes administratius a les conselleries suprimides s’hauran d’entendre fetes als departaments que es creen en este decret en funció de les competències que se’ls assignen».

Per tot això, amb l’informe previ favorable de la conselleria competent en matèria d’hisenda, i en virtut del que disposa l’article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, de conformitat amb l’article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i subvencions, a proposta de la Presidència de la Generalitat, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 10 de setembre de 2024,

DECRETE

*Article 1. Objectiu*

Este decret té per objectiu:

1. Establir les bases reguladores per a la concessió directa d’una subvenció per raons d’interés públic a la Federació de Pilota de la Comunitat Valenciana, que es consignen en l’annex d’este decret.

2. Concedir a la Federació de Pilota de la Comunitat Valenciana una subvenció per un import màxim de 355.000 euros (tres-cents cinquanta-cinc mil euros) per a ajudar i fomentar l’organització de competicions de màxim nivell de pilota valenciana, l’enfortiment de les estructures organitzatives de l’esport de la pilota, el suport als i les esportistes referents en cada una de les especialitats i la promoció de la pilota femenina.

*Article 2. Raons d’interés públic que concorren en la concessió i la impossibilitat de la convocatòria pública*

Esta subvenció es concedix de manera directa en aplicació de l’article 22.2.c de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en relació amb el que establixen els apartats 2 i 3 d’article 28 de la llei mencionada; pel que preveuen l’article 160.1.a i l’article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb la disposició addicional quinta de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2024, ja que concorren raons d’interés social o sociocultural per a la Comunitat Valenciana.

Les raons d’interés social que concorren es basen en la necessitat de promocionar, defendre i conservar un esport tan arrelat com és la pilota a la Comunitat Valenciana. Estes raons justifiquen l’atorgament directe de la subvenció que regula este decret, amb base en l’extraordinari interés en la protecció de l’esport de la pilota com a bé d’interés cultural immaterial. En conseqüència, es considera necessari promocionar i fomentar la pràctica d’este esport, la seua expansió i popularitat, coadjuvant i col·laborant en l’àmbit de l’organització i la celebració de l’alta competició de pilota valenciana, atés l’interés sociocultural que este esport suposa per a la Comunitat Valenciana, així com promocionar l’enfortiment de les estructures organitzatives de l’esport de la pilota, el suport als i les esportistes referents en cada una de les especialitats i la promoció de la pilota femenina.

La subvenció que regula este decret té un caràcter singular derivat del caràcter excepcional i únic de la finalitat que motiva la seua concessió i, sobretot, en relació amb la Federació de Pilota, com a destinatària de la subvenció, atés que és l’única que té la competència per a organitzar les competicions oficials de pilota, per la qual cosa resulta impossible que esta subvenció es concedisca en règim de concurrència pública.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Consideració del decret*

D’acord amb el que disposa l’article 168.1.c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, este decret no té la consideració de disposició de caràcter general.

*Segona. Efectes*

Este decret tindrà efecte l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra este decret, que posa fi a la via administrativa, les persones interessades podran interposar, potestativament, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes, comptat des de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que preveuen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé directament un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l’endemà de la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformitat amb el que preveuen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense que es puguen simultaniejar els dos recursos i sense perjuí que s’utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.

ANNEX

*Bases reguladores*

*Primera. Objectiu de les bases reguladores*

Estes bases tenen per objectiu regular la concessió directa d'una subvenció a la Federació de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana, per a fomentar la pilota valenciana com a esport autòcton valencià i com a bé d'interés cultural, i ajudar i fomentar l'organització de competicions de màxim nivell de pilota valenciana, l'enfortiment de les estructures organitzatives de l'esport de la pilota, el suport als i les esportistes referents en cada una de les especialitats i la promoció de la pilota femenina.

*Segona. Actuacions que es duran a terme*

Les actuacions objecte de la subvenció són les següents:

– Quant a pilota elit femenina, es desenrotllaran les competicions següents: Copa President Diputació de Raspall Femení, Copa Diputació Alacant i Castelló de Raspall Femení, Lliga Pro 1 de Raspall Femení, el Campionat Individual de Raspall Femení – Trofeu President de la Generalitat, Trofeu Mestresses de raspall femení i Trofeu Rolser de raspall femení.

– D'altra banda, en la secció de pilota elit masculina, es desenrotllaran les competicions següents: Copa Pro 1 d'Escala i Corda, Copa Pro 2 d'Escala i Corda, Copa Diputació d'Alacant d'Escala i Corda, Copa Diputació de Castelló d'Escala i Corda, Lliga Pro 1 d'Escala i Corda, Lliga Pro 2 d'Escala i Corda, Trofeu Mestres d'Escala i Corda, Campionat Individual d'Escala i Corda – Trofeu President de la Generalitat, Copa Diputació de Frontó, Copa Pro 1 de raspall, Copa Pro 2 de raspall, Lliga Pro 1 de raspall, Lliga Pro 2 de raspall, Campionat Individual de Raspall – Trofeu President de la Generalitat, Open de Galotxa i Trofeu Mancomunitats de raspall.

*Tercera. Finançament*

L'import màxim de la subvenció a la Federació de Pilota de la Comunitat Valenciana ascendirà a 355.000,00 € per a realitzar l'objectiu descrit en les bases primera i segona.

D'acord amb el que disposa l'article 168.1.C de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, s'efectuarà l'oportuna modificació de crèdits necessària per a atendre les obligacions de contingut econòmic que es deriven de la concessió d'esta subvenció. La naturalesa del crèdit al qual s'imputarà l'ajuda serà la que correspon als gastos corrents, que s'arrepleguen en el capítol IV.

En qualsevol cas, el present decret no suposa un increment del gasto aprovat per la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2024.

*Quarta. Règim jurídic aplicable*

La subvenció a concedir es regula pel que es preveu en estes bases; en les normes de caràcter bàsic de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, i el seu reglament de desplegament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol; en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat; en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, així com pel que prevegen la resta de disposicions legals i reglamentàries que resulten aplicables.

L'ajuda concedida no necessita notificar-se a la Unió Europea, perquè no reunix els requisits de l'apartat 1 de l'article 107 del TFUE, segons el que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, ja que esta no suposa cap avantatge econòmic, atés que l'entitat beneficiària en este decret no du a terme activitats econòmiques en què s'oferisquen al mercat béns o servicis, per la qual cosa no hi ha la possibilitat de falsejament de la competència.

L'activitat objecte del decret no es considera econòmica, atesa la seua finalitat de protecció de l'esport de la pilota valenciana com a manifestació cultural pròpia i patrimoni cultural de la Comunitat Valenciana. L'entitat beneficiària, a més, no té ànim de lucre.

*Quinta. Documents previs*

Es donen els supòsits previs necessaris per a la concessió de la present subvenció, atés que la Federació de Pilota ha aportat la documentació següent:

1. Memòria tècnica en la qual es descriuen les actuacions que s'han de realitzar amb càrrec a la subvenció concedida.

2. Documentació acreditativa d'estar al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, als efectes que preveuen l'article 13 de la Llei 38/2003 i l'article 22 del Reglament de la Llei general de subvencions.

3. Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari que arrepleguen els apartats 2, 3 i 3 bis de l'article 13 de la Llei 38/2003.

4. Declaració responsable sobre el compliment de la normativa sobre integració laboral de persones amb discapacitat, o, si és el cas, acreditació d'estar exempt.

*Sexta. Obligacions de la Federació de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana*

La Federació queda obligada a:

1. Realitzar les actuacions necessàries per a desplegar els programes per als quals es concedix la subvenció.

2. Fer constar expressament, en totes les activitats, els actes i el material de difusió i publicitat propis de les actuacions subvencionades, la col·laboració de la Generalitat.

3. Fer constar en el web de la Federació la subvenció concedida a través d'estes bases. Hauran d'indicar-se, almenys, l'entitat concedent, l'import rebut i l'actuació subvencionada.

4. Reintegrar els fons percebuts, en els supòsits que preveu l'article 37 de la Llei 38/2003, general de subvencions.

5. Aportar qualsevol altra informació que se li requerisca per a conéixer i comprendre millor l'aplicació de la subvenció.

6. Acreditar que la Federació està al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.

7. Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat en relació amb l'ajuda concedida.

8. Comunicar a la Direcció General d'Esport l'obtenció d'ajudes i subvencions per a la mateixa finalitat, procedents d'altres administracions o ens públics o privats.

9. Haver rendit, davant de la Direcció General d'Esport, els comptes anuals de l'exercici anterior, de conformitat amb l'article 70.3 de la Llei 2/2011, de 22 de març, de la Generalitat, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana.

10. Conservar i custodiar proves acreditatives de la realització efectiva de les activitats objecte d'esta subvenció, com ara vídeos, fotografies o altres mitjans de prova en format electrònic, així com llistes de participants i publicitat en el seu web o en mitjans de comunicació, que haurà de posar a la disposició de la Direcció General d'Esport en el cas que es requerisquen.

11. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons subvencionats, incloent-hi els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control segons la normativa fiscal, laboral i administrativa.

12. Deixar constància que, en tota la informació o la publicitat que s'efectue de l'activitat o objecte de la subvenció, s'ha utilitzat un llenguatge no sexista.

13. Evitar les imatges discriminatòries de les dones en tots els materials, les imatges i la documentació i fomentar valors d'igualtat, pluralitat de rols i corresponsabilitat entre dones i hòmens.

14. Incorporar la perspectiva de gènere en totes les memòries justificatives d'actuacions i un informe d'avaluació de resultats.

15. No vulnerar en cap cas el principi de no-discriminació per raó de sexe, raça, origen ètnic, religió, conviccions, minusvalideses, edat o orientació sexual, en l'execució de l'activitat subvencionada i facilitar, o, almenys, no impedir, l'accessibilitat per a les persones discapacitades.

16. Complir, a més, totes les obligacions derivades de la normativa aplicable en matèria de subvencions, especialment les obligacions dels articles 13 i 14 de la Llei general de subvencions.

*Sèptima. Transparència, subministrament d'informació i dades obertes*

1. La Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, resulta aplicable, segons l'article 3, a les federacions esportives, quant a les seues activitats subjectes a dret administratiu. Tenint en compte el que disposa l'article 23, les entitats incloses en l'article 3 han de publicar informació relativa a les subvencions i ajudes públiques. En esta s'han de respectar els límits establits per la normativa reguladora de protecció de dades de caràcter personal i per la resta de normativa vigent.

Per tant, la informació que cal publicar sobre les subvencions i les ajudes públiques ha d'incloure, com a mínim i quan siga procedent, la informació especificada en l'article 23 de la llei referida.

Així mateix, de conformitat amb l'article 81.3.d, subapartat d.2, del Decret 2/2018, de 12 de gener, del Consell, pel qual es regulen les entitats esportives de la Comunitat Valenciana, totes les federacions esportives estan obligades a publicar en la seua pàgina web de manera clara, estructurada i comprensible per a les persones interessades, la informació següent: les subvencions i les ajudes públiques rebudes i concedides, amb la indicació de l'import, l'objectiu o la finalitat i els beneficiaris.

2. Sense perjuí de les obligacions previstes en l'apartat anterior, totes les entitats o les persones beneficiàries de subvencions hauran de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de programes, activitats, inversions o actuacions de qualsevol classe que siguen objecte de subvenció, incloent-hi el logotip de la Generalitat en mitjans de difusió com ara cartells, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals i en qualsevol altre mitjà de publicitat que es realitze de l'activitat subvencionada.

3. Les entitats o les persones beneficiàries de subvencions estan obligades a subministrar a l'entitat concedent, amb un requeriment previ, tota la informació que siga necessària per al compliment per esta de les obligacions previstes en la legislació en matèria de transparència, en el termini de 15 dies hàbils des del requeriment. Una vegada transcorregut el termini conferit en el requeriment sense que este s'haja atés, l'òrgan que haja fet el requeriment podrà acordar, amb un advertiment i una audiència previs a la persona interessada, la imposició de multes coercitives en els termes que preveu l'article 5 de la Llei 1/2022.

4. Els nous conjunts de dades que es generen per formalitzar i desenrotllar les subvencions atorgades per l'Administració de la Generalitat s'han de disposar, sempre que siga possible, com a conjunt de dades obertes.

*Octava. Regles d'acumulació*

1. La subvenció concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administració o entitat, pública o privada, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.

2. La subvenció concedida podrà acumular-se amb altres ajudes pels mateixos costos subvencionables.

3. L'import de les subvencions en cap cas podrà ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.

*Novena. Facultats per a l'execució del decret*

Es faculta la persona titular de la direcció general amb competències en esport per a:

a) Interpretar les bases, dictar les instruccions i adoptar les mesures oportunes que resulten necessàries per a l'aplicació, el desplegament i l'execució d'este decret, entre altres, la gestió, el seguiment, la vigilància i el control de la present ajuda, així com la comprovació de la seua execució correcta, l'aprovació dels justificants de gasto i la resolució de pagament procedent.

b) Dictar la resolució per la qual s'acorde la minoració o el reintegrament de les ajudes, que haurà d'ajustar-se a les previsions incloses, amb caràcter bàsic, en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu reglament de desplegament, i en l'article 172 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

c) Resoldre altres incidències que es produïsquen amb posterioritat a la concessió de la subvenció, especialment les referides a acceptar les renúncies i autoritzar les modificacions dels projectes subvencionats i de la subvenció concedida, sense que en cap cas puga superar la quantia global establida en el present decret.

*Dècima. Conflicte d'interessos*

La Federació de Pilota de la Comunitat Valenciana haurà d'adoptar totes les mesures necessàries per a previndre qualsevol situació en què la imparcialitat i l'objectivitat en l'execució de l'acció puguen resultar compromeses per raons d'interés econòmic, afinitats polítiques, vincles familiars o afectius, o qualsevol altre interés compartit (conflicte d'interessos).

La Federació haurà de comunicar oficialment a la Direcció General d'Esport, sense demora, tota situació constitutiva d'un conflicte d'interessos o susceptible de conduir a un conflicte d'interessos i prendre immediatament totes les mesures necessàries per a corregir esta situació.

L'incompliment de la normativa en matèria de conflicte d'interessos comportarà la comissió d'una infracció, i serà causa de reintegrament de la subvenció de conformitat amb l'article 172 de la Llei 1/2015, en relació amb l'article 37 de la Llei 38/2003.

*Onzena. Gastos subvencionables*

1. Seran subvencionables tots aquells gastos realitzats de naturalesa corrent, que estiguen lliga-dos de manera indubtable a la intervenció i a l'execució de les activitats pressupostades i autoritzades, i que resulten estrictament necessaris per a la seua implementació, sempre que complisquen les normes sobre justificació i control establides i que es destinen al finançament de la consecució dels objectius concretats en l'actuació.

Es considerarà gasto realitzat el que haja sigut efectivament pagat amb anterioritat a la finalització del període de justificació establit en la present resolució.

Entre estos gastos es poden incloure:

a) Gastos directes: Seran subvencionables els gastos que resulten necessaris per a la realització de l'activitat subvencionada, sempre que estiguen relacionats amb l'activitat i resulten indispensables per a l'adequada preparació o execució d'esta.

b) Gastos indirectes: Seran subvencionables els gastos de funcionament corresponents a l'activitat general de l'entitat beneficiària, que hagen sigut necessaris per a la consecució de l'objecte de la subvenció (llum, telèfon, internet, i anàlegs), sempre que tals costos corresponguen al període en què efectivament es realitza l'activitat. Únicament es podrà imputar a este concepte de gasto, un màxim d'un 20% de la subvenció concedida.

c) Gastos de personal intern: Seran subvencionables els costos (salari i seguretat social) de personal intern de l'entitat beneficiària, necessaris per a la realització de l'activitat subvencionada.

S'inclouran en la partida de gastos de personal els derivats de la contractació de personal, totalment o parcialment, per a la seua intervenció en l'activitat subvencionable, sempre que existisca una relació laboral, fixa o temporal, entre l'entitat beneficiària i la persona treballadora.

En el document de justificació de l'activitat subvencionable, l'entitat sol·licitant indicarà el percentatge de la jornada laboral que el personal dedique al projecte.

No s'inclouran els gastos originats per les persones integrants de les juntes directives o consells de direcció de les entitats beneficiàries.

d) Gastos de restauració: L'import màxim subvencionable per a gastos de restauració, servici d'àpats, compra de comestibles, o similars, no podrà ex-cedir del 15% de la totalitat de la quantia subvencionable, amb exclusió, dins d'este concepte, del consum de begudes amb contingut alcohòlic. L'entitat beneficiària haurà de determinar les persones usuàries d'estos servicis, així com el concepte pel qual s'imputa el gasto.

e) Gastos de subcontractació: S'entén que existix subcontractació quan l'entitat beneficiària de la subvenció concerta amb terceres persones l'execució total o parcial de les activitats que constituïxen l'objecte de la subvenció. L'entitat beneficiària podrà subcontractar en la seua totalitat l'activitat objecte de la subvenció, amb els requisits i prohibicions establits en l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

En el cas que se subcontracte amb terceres persones físiques o jurídiques la realització de part de l'activitat subvencionada, l'entitat beneficiària haurà d'exigir a les terceres persones mencionades que es comprometen per escrit a respectar la normativa ambiental i social, així com a complir els compromisos socials, de transparència, ètics i ambientals assumits per l'entitat beneficiària.

2. D'acord amb el que es disposa en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el cost d'adquisició dels gastos subvencionables haurà d'estar d'acord amb el valor de mercat. Si és el cas, l'òrgan gestor podrà fer la comprovació del valor del mercat amb els mitjans assenyalats en l'article 170 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

3. No seran subvencionables els gastos per a l'adquisició de béns inventariables (equipament informàtic, mobiliari, equips d'impressió, o anàlegs), ni els gastos ocasionats per premis, cànons o drets d'organització.

4. Els tributs són gasto subvencionable quan la persona beneficiària de la subvenció els abona efectivament. En cap cas es consideren gastos subvencionables els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació ni els impostos personals sobre la renda.

*Dotzena. Pagament i termini de justificació*

La Generalitat tramitarà el pagament anticipat del 65 % del total de la subvenció, com a finançament necessari per a dur a terme les actuacions inherents a esta subvenció, de conformitat amb l'article 44.17.a de la Llei 8/2023, de 27 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2024, i l'article 171.3.a de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. No s'exigixen garanties dels fons anticipats d'acord amb l'article 44.18.l de la Llei de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2024.

La resta de la subvenció s'abonarà amb la presentació prèvia de la justificació segons el que indiquen estes bases.

El termini de presentació de la justificació conclourà l'1 de desembre de 2024.

*Tretzena. Forma de justificació*

La documentació justificativa de la subvenció que haurà de presentar la Federació de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana es realitzarà mitjançant un compte justificatiu, que contindrà:

1. Una memòria d'actuació justificativa del compliment de la finalitat de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats realitzades i els resultats obtinguts. S'ha d'elaborar una memòria final que incloga les activitats fetes, una avaluació i un resum de caràcter econòmic que reflectisca el cost final. Les dades estaran desglossades per nombre de persones de cada sexe usuàries o beneficiàries de l'activitat subvencionada.

2. Memòria econòmica justificativa del cost de les activitats fetes, que haurà de contindre:

1r. Una relació classificada i numerada dels gastos de l'activitat, amb la identificació de la persona o l'entitat creditora i del document, del concepte del gasto, l'import, la data d'emissió i la data de pagament, la relació del gasto amb l'activitat subvencionada, el percentatge d'imputació de cada factura a la subvenció concedida i l'import imputat.

2n. Les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d'acord amb la relació anterior. Per a controlar l'acumulació eventual de subvencions, l'entitat beneficiària haurà de presentar una declaració responsable en què es faça constar que tots i cada un dels documents o les factures presentats s'apliquen únicament a la justificació de la subvenció concedida.

Quant a les factures, hauran de complir els requisits que regula el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, i el període de realització dels gastos subvencionables s'haurà de correspondre amb la preparació i l'execució de l'activitat subvencionada. Les factures hauran de reflectir amb detall suficient les prestacions realitzades. No podran aportar-se, com a justificant de gastos, els albarans, les notes d'entrega ni les factures proforma.

L'acreditació dels gastos també es podrà fer per mitjà de factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a acceptar-les en l'àmbit tributari. En cas que no dispose de factures en format electrònic, l'entitat beneficiària, o qui exercisca la presidència, podrà firmar-les electrònicament en un únic document en format PDF i en el mateix orde en què apareguen en la relació classificada de gastos, o bé presentar les factures originals de manera presencial, i en este cas es retornaran, una vegada comprovades i segellades per la Direcció General d'Esport.

3r. Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada, amb la indicació de l'import i la procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions o ajudes o ingressos, per a l'actuació objecte d'esta subvenció.

4t. Els tres pressupostos que, si és el cas, i en aplicació de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, haja hagut de sol·licitar l'entitat beneficiària.

– Declaració responsable firmada per la persona representant legal de l'entitat sobre el compliment de les obligacions que establix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb la indicació expressa d'estar al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.

– Així mateix, l'entitat beneficiària haurà d'acreditar, per mitjà d'un certificat expedit per l'òrgan competent, davant de l'òrgan gestor de la subvenció que regula esta resolució, els punts següents:

– Que els fons s'han destinat a dur a terme l'activitat per a la qual s'han concedit.

– Que la documentació original acreditativa del gasto realitzat i efectivament pagat es troba en les seues dependències, a la disposició de l'òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.

Tots estos documents han d'estar firmats digitalment per la persona responsable de la tresoreria i tindre el vistiplau de la persona que exercisca la presidència de la Federació.

Tota la documentació i la justificació serà remesa per la Federació de Pilota de la Comunitat Valenciana a la Direcció General d'Esport de manera telemàtica. L'enllaç al procediment telemàtic serà el següent:

<https://www.gva.es/va/inicio/procedimientos?id_proc=23256>

*Catorzena. Pla de control*

Esta subvenció estarà sotmesa a les actuacions incloses en el pla de control de 2024 que aprove la Direcció General d'Esport en l'àmbit del programa pressupostari 457A00, Foment de l'activitat esportiva, d'acord amb l'article 169 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.

Així mateix, en l'aplicació del pla de control als expedients seleccionats en este, addicionalment es farà el control material de la realització efectiva de les activitats objecte de subvenció, mitjançant comprovacions *in situ*, si es considera procedent, o bé mitjançant altres procediments, com ara vídeos, fotografies o altres proves en format electrònic, així com la comprovació de llistes de participants i el seguiment de la publicitat en el seu web o en els mitjans de comunicació, per a garantir la realització adequada de l'activitat subvencionada.

Efectuades les actuacions oportunes per a comprovar l'adequació de la realització de l'activitat subvencionada, en cas d'incompliment total o parcial de l'activitat subvencionada es tramitarà el procediment de reintegrament de la subvenció que corresponga, sense perjuí de la responsabilitat en què haja pogut incórrer l'entitat subvencionada.

*Quinzena. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions*

Es reduirà proporcionalment la subvenció en cas que la justificació dels gastos realitzats no arribe a la quantia atorgada, així com quan s'haja subvencionat una part del cost total de l'activitat, però no es justifique l'import total del gasto que suposa el desenrotllament de l'activitat esmentada.

La presentació extemporània de la justificació donarà lloc a la incoació d'un procediment per a deixar sense efecte l'acte de concessió de la subvenció. En tot cas, es garantirà el dret d'audiència de l'entitat interessada.

En els casos que preveu l'article 37 de la Llei general de subvencions, l'entitat beneficiària haurà de reintegrar la totalitat o una part de la quantitat percebuda més els interessos de demora corresponents. En estos casos s'incoarà l'expedient oportú, que, amb l'audiència prèvia de l'entitat interessada, resoldrà la persona titular de l'òrgan gestor de la subvenció.

El falsejament o l'ocultació de dades i documents que afecten substancialment la concessió i l'entrega de fons públics donarà lloc a l'exigència de responsabilitats tant en l'orde administratiu com en el jurisdiccional competent.

*Setzena. Protecció de dades personals*

1. La gestió de la subvenció comporta el tractament de dades de caràcter personal, per la qual cosa s'apliquen les mesures i les garanties que regula la normativa en matèria de protecció de dades, especialment el Reglament (UE) 2016/679, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques quant al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'estes dades (RGPD), i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

2. En compliment del que disposa l'article 13 de l'RGPD, la informació en matèria de protecció de dades és la següent:

a) Responsable del tractament: Subsecretaria de la Presidència de la Generalitat.

b) Delegació de Protecció de Dades de la Generalitat. Passeig de l'Albereda, 16. 46010 València. Adreça electrònica: dpd@gva.es.

c) Finalitat del tractament: gestionar la concessió, el control i la justificació de la subvenció.

d) Les bases de legitimació general aplicables al tractament de dades són les que preveuen els apartats c i e de l'article 6.1 de l'RGPD (l'interés públic i l'obligació legal), en relació amb les normes específiques que regulen este procediment.

e) Quan la persona sol·licitant, o el seu representant legal, aporte dades de caràcter personal de terceres persones en el procediment administratiu, especialment en la fase de justificació de la subvenció, té l'obligació d'informar-los, en els termes que establix esta clàusula.

f) Persones destinatàries de les dades: no està prevista la comunicació de dades de caràcter personal.

g) Les dades no són objecte de transferències internacionals.

h) El responsable pot efectuar, en l'exercici de les seues competències, les verificacions necessàries per a comprovar l'exactitud de les dades declarades per la persona interessada que estan en poder de les administracions públiques.

i) De conformitat amb l'article 13.2 de l'RGPD, totes les dades personals sol·licitades per mitjà dels formularis i la documentació vinculada són necessàries per a poder tramitar la subvenció en les diferents fases del procediment. La falta de comunicació d'estes dades a la Presidència de la Generalitat comporta les conseqüències previstes per l'ordenament jurídic.

j) Termini de conservació de dades: les dades personals s'han de conservar durant el temps necessari per a complir la finalitat amb la qual se sol·liciten i durant els terminis establits en les normes vigents per a complir obligacions i responsabilitats legals, i se suprimiran d'acord amb el que preveu la normativa d'arxius i documentació.

k) La persona interessada té dret a sol·licitar al responsable del tractament l'accés, la rectificació i la supressió de les seues dades de caràcter personal, així com a la limitació o l'oposició tant al tractament d'estes dades com a no ser objecte de decisions individuals automatitzades, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que s'indica en la pàgina següent: http://www.gva.es/proc19970.

l) A més de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, si la persona interessada considera que no s'han atés els seus drets o s'ha vulnerat el tractament de les seues dades personals, pot reclamar davant de la Delegació de Protecció de Dades de la Generalitat, de manera presencial o telemàtica, de conformitat amb el que indica la pàgina <http://www.gva.es/proc22094>, i això sense perjuí de la possibilitat de reclamar davant de l'Agència Espanyola de Protecció de Dades.

  

València, 10 de setembre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 9935, del 12-09-2024 (2024/9121)

DECRETO 112/2024, de 10 de septiembre del Consell, de aprobación de las bases reguladoras y concesión directa de una subvención a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9935

Fecha DOGV
:   12-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2024/9121

CVE
:   DOGV-C-2024-9121

Fecha del documento
:   10-09-2024

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [deporte](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))

PREÁMBULO

La Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, establece, en el artículo 3.5, que una de las líneas generales de actuación de la Generalitat es proteger y difundir los deportes y juegos autóctonos, dentro y fuera de la Comunitat Valenciana, como manera de promocionar y mantener las tradiciones deportivas valencianas.

La Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana tiene como finalidad la promoción, la tutela, la organización y el control de las modalidades y especialidades deportivas de pilota valenciana.

La Federación organiza las competiciones de máximo nivel de pilota valenciana, contribuye a la ordenación y regularización de este deporte, lo que se materializa en organizar esas competiciones, encuentros y eventos deportivos, de carácter profesional o aficionado, así como en la contratación de los medios necesarios para el desarrollo de estos, incluida la de los jugadores y jugadoras de máximo nivel de cada especialidad.

Para hacer frente a la organización de las competiciones de pilota, la Federación ha solicitado la colaboración de la Generalitat, con base en lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, que establece que «La Generalitat apoyará y tutelará el deporte de la pilota valenciana, colaborando con la federación deportiva de esta modalidad».

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en el artículo 22.2.c, y el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, contemplan la posibilidad de conceder de forma directa aquéllas «otras subvenciones en que se acrediten razones de interés público, social o económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública».

En este caso, el interés público que concurre es la necesidad de coadyuvar en el fomento y promoción del deporte de pilota en el ámbito de la alta competición. El interés público inherente al proyecto también radica en el fortalecimiento de las estructuras organizativas de este deporte y de los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades.

Además, la subvención responde al carácter singular que tiene una de las principales modalidades de deporte autóctono de la Comunitat Valenciana, que goza del reconocimiento de bien de interés cultural por Decreto 142/2014, de 5 de septiembre, del Consell, por el que se declara bien de interés cultural inmaterial la pilota valenciana. Esta circunstancia le otorga un nivel superior de protección por parte de las instituciones autonómicas.

El artículo 168.1.C dispone que el Consell aprobará, mediante el decreto, a propuesta de la conselleria competente por razón de la materia, y previo informe de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, las bases reguladoras a aplicar en cada caso, que no tendrán la consideración de disposiciones de carácter general, y se publicarán en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*  y contendrán como mínimo los extremos que se consignan en dicho artículo y apartado.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.1, segundo párrafo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y no estando incluida expresamente la subvención que regula este decreto en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Cultura y Deporte 2024-2026, aprobado por la Resolución de 12 de febrero de 2024, ni tampoco en el vigente Plan Estratégico de Subvenciones de la Presidencia de la Generalitat para el período 2024-2026, la excepcionalidad de su aprobación y las razones de interés público, social y sociocultural que motivan el apoyo de la Generalitat, justifican que se establezca esta subvención, que no se pudo prever, tal y como está conceptuada, en el momento de la elaboración del referido plan.

El artículo 2 del Decreto 17/2024, de 12 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y denominación de las consellerias y sus atribuciones, asigna a la Presidencia de la Generalitat la competencia en materia de deporte. Asimismo, la disposición final primera de dicho decreto determina que «Las referencias incluidas en las disposiciones de carácter general o en los actos administrativos a las consellerias suprimidas, se deberán entender hechas a los departamentos que se crean en este decreto en función de las competencias que se les asignen».

Por todo lo anterior, previo informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda, y en virtud de lo que dispone el artículo 28.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, de conformidad con el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y subvenciones, a propuesta de la Presidencia de la Generalitat, y previa deliberación del Consell, en su reunión del día 10 de septiembre de 2024,

DECRETO

*Artículo 1. Objeto*

Este decreto tiene por objeto:

1. Establecer las bases reguladoras para la concesión directa de una subvención por razones de interés público a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana, que se consignan en el anexo del presente decreto.

2. Conceder a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana una subvención por un importe máximo de 355.000 euros (trescientos cincuenta y cinco mil euros) para apoyar y fomentar la organización de competiciones de máximo nivel de pilota valenciana, el fortalecimiento de las estructuras organizativas del deporte de la pilota, el apoyo a los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades y la promoción de la pilota femenina.

*Artículo 2. Razones de interés público que concurren en su concesión e imposibilidad de su convocatoria pública*

Esta subvención se concede de forma directa en aplicación del artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, en relación con lo que establecen los apartados 2 y 3 de artículo 28 de la citada ley; por lo previsto en el artículo 160.1.a y el artículo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con la disposición adicional quinta de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, por concurrir razones de interés social o sociocultural para la Comunitat Valenciana.

Las razones de interés social que concurren se basan en la necesidad de promocionar, defender y conservar un deporte tan arraigado como es la pilota en la Comunitat Valenciana. Dichas razones justifican el otorgamiento directo de la subvención regulada en este decreto, con base en el extraordinario interés en la protección del deporte de pilota como bien de interés cultural inmaterial. En consecuencia, se considera necesario promocionar y fomentar la práctica de este deporte, su expansión y popularidad, coadyuvando y colaborando en el ámbito de la organización y celebración de la alta competición de pilota valenciana, dado el interés sociocultural que este deporte supone para la Comunitat Valenciana, así como promocionar el fortalecimiento de las estructuras organizativas del deporte de la pilota, el apoyo a los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades y la promoción de la pilota femenina.

La subvención regulada en este decreto tiene un carácter singular derivado del carácter excepcional y único de la finalidad que motiva su concesión y, sobre todo, en relación con la Federación de Pilota, como destinataria de la subvención, dado que es la única que tiene la competencia para organizar las competiciones oficiales de pilota, por lo que resulta imposible que esta subvención se conceda en régimen de concurrencia pública.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Consideración del decreto*

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, este decreto no tiene la consideración de disposición de carácter general.

*Segunda. Efectos*

Este decreto surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

Contra el presente decreto, que pone fin a la vía administrativa, las personas interesadas podrán interponer, potestativamente, un recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo previsto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, directamente, un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, de conformidad con lo previsto en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin que se puedan simultanear ambos recursos y sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.

ANEXO

*Bases reguladoras*

*Primera. Objeto de las bases reguladoras*

Estas bases tienen por objeto regular la concesión directa de una subvención a la Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana, para fomentar la pilota valenciana como deporte autóctono valenciano y como bien de interés cultural, y apoyar y fomentar la organización de competiciones de máximo nivel de pilota valenciana, el fortalecimiento de las estructuras organizativas del deporte de la pilota, el apoyo a los y las deportistas referentes en cada una de las especialidades y la promoción de la pilota femenina.

*Segunda. Actuaciones a desarrollar*

Las actuaciones objeto de la subvención son las siguientes:

– En cuanto a pilota élite femenina se desarrollarán las siguientes competiciones: Copa President Diputació de Raspall Femení, Copa Diputació Alacant i Castelló de raspall femení, Lliga Pro1 de Raspall Femení, el Campionat individual de Raspall Femení – Trofeu President de la Generalitat, Trofeu Mestresses de raspall femení, Trofeu Rolser de raspall femení.

– Por otro lado, en la sección de pilota élite masculina, se desarrollarán las siguientes competiciones: Copa Pro1 d’Escala i Corda, Copa Pro2 d’Escala i Corda, Copa Diputació d’Alacant d’Escala i Corda, Copa Diputació de Castelló d’Escala i Corda, Lliga Pro1 d’Escala i Corda, Lliga Pro 2 d’Escala i Corda, Trofeu Mestres d’Escala i Corda, Campionat individual d’Escala i Corda – Trofeu President de la Generalitat, Copa Diputació de Frontó, Copa Pro1 de raspall, Copa Pro2 de raspall, Lliga Pro1 de raspall, Lliga Pro2 de raspall, Campionat individual de raspall – Trofeu President de la Generalitat, Open de Galotxa, Trofeu Mancomunitats de raspall.

*Tercera. Financiación*

El importe máximo de la subvención a la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana ascenderá a 355.000,00 € para realizar el objeto descrito en las bases primera y segunda.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, se procederá a la oportuna modificación de créditos necesaria para atender las obligaciones de contenido económico que se deriven de la concesión de esta subvención. La naturaleza del crédito al que se imputará la ayuda será la que corresponde a los gastos corrientes, que se recogen en el capítulo IV.

En cualquier caso, el presente decreto no supone un incremento del gasto aprobado por la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024.

*Cuarta. Régimen jurídico aplicable*

La subvención a conceder se regula por lo previsto en estas bases; en las normas de carácter básico de  la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y su reglamento de desarrollo, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio; en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat; en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, así como por lo previsto en las demás disposiciones legales y reglamentarias que resulten de aplicación.

La ayuda concedida no necesita ser notificada a la Unión Europea, pues no reúne los requisitos del apartado 1 del artículo 107 del TFUE, según lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, ya que esta no supone ninguna ventaja económica, dado que la entidad beneficiaria en este decreto no desarrolla actividades económicas en que se ofrezcan al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.

La actividad objeto del decreto no se considera económica, dada su finalidad de protección del deporte de la pilota valenciana como manifestación cultural propia y patrimonio cultural de la Comunitat Valenciana. La entidad beneficiaria carece, además, de ánimo de lucro.

*Quinta. Documentos previos*

Se dan los supuestos previos necesarios para la concesión de la presente subvención. dado que la Federación de Pilota ha aportado la siguiente documentación:

1. Memoria técnica en la que se describen las actuaciones a realizar con cargo a la subvención concedida.

2. Documentación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, a los efectos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003 y en el artículo 22 del Reglamento de la Ley general de subvenciones.

3. Declaración responsable de no incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2, 3 y 3 bis del artículo 13 de la Ley 38/2003.

4. Declaración responsable sobre el cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, o, en su caso, acreditación de estar exento.

*Sexta. Obligaciones de la Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana*

La Federación queda obligada a:

1. Realizar las actuaciones necesarias para desarrollar los programas para los que se concede la subvención.

2. Hacer constar expresamente, en todas las actividades, actas y material de difusión y publicidad propios de las actuaciones subvencionadas, la colaboración de la Generalitat.

3. Hacer constar en la web de la Federación la subvención concedida a través de estas bases. Deberán indicarse, al menos, la entidad concedente, el importe recibido y la actuación subvencionada.

4. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.

5. Aportar cualquier otra información que se le requiera para conocer y comprender mejor la aplicación de la subvención.

6. Acreditar que la Federación se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.

7. Someterse a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat en relación con la ayuda concedida.

8. Comunicar a la Dirección General de Deporte la obtención de ayudas y subvenciones para la misma finalidad, procedentes de otras administraciones o entes públicos o privados.

9. Haber rendido, ante la Dirección General de Deporte, las cuentas anuales del ejercicio anterior, de conformidad con el artículo 70.3 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana.

10. Conservar y custodiar pruebas acreditativas de la efectiva realización de las actividades objeto de la presente subvención, como, por ejemplo, vídeos, fotografías u otros medios de prueba en formato electrónico, así como listas de participantes y publicidad en su web o en medios de comunicación, que deberá poner a disposición de la Dirección General de Deporte en caso de ser requeridas.

11. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos subvencionados, incluyendo los documentos electrónicos, mientras puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control según la normativa fiscal, laboral y administrativa.

12. Dejar constancia de que, en toda la información o publicidad que se efectúe de la actividad u objeto de la subvención, se ha utilizado un lenguaje no sexista.

13. Evitar las imágenes discriminatorias de las mujeres en todos los materiales, imágenes y documentación y fomentar valores de igualdad, pluralidad de roles y corresponsabilidad entre mujeres y hombres.

14. Incorporar la perspectiva de género en todas las memorias justificativas de actuaciones e informe de evaluación de resultados.

15. No vulnerar en ningún caso el principio de no discriminación por razón de sexo, raza, origen étnico, religión, convicciones, minusvalías, edad u orientación sexual, en la ejecución de la actividad subvencionada y facilitar, o, al menos, no impedir, la accesibilidad para las personas discapacitadas.

16. Cumplir, además, todas aquellas obligaciones derivadas de la normativa aplicable en materia de subvenciones, especialmente las obligaciones de los artículos 13 y 14 de la Ley general de subvenciones.

*Séptima. Transparencia, suministro de información y datos abiertos*

1. La Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, resulta aplicable, según el artículo 3, a las federaciones deportivas, en cuanto a sus actividades sujetas a derecho administrativo. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 23, las entidades incluidas en el artículo 3 tienen que publicar información relativa a las subvenciones y ayudas públicas. En ella se deben respetar los límites establecidos por la normativa reguladora de protección de datos de carácter personal y por el resto de normativa vigente.

Por tanto, la información que hay que publicar sobre las subvenciones y ayudas públicas debe incluir, como mínimo y cuando proceda, la información especificada en el artículo 23 de la citada ley.

Asimismo, de conformidad con el artículo 81.3.d), subapartado d.2, del Decreto 2/2018, de 12 de enero, del Consell, por el que se regulan las entidades deportivas de la Comunitat Valenciana, todas las federaciones deportivas están obligadas a publicar en su página web de forma clara, estructurada y entendible para las personas interesadas, la siguiente información: las subvenciones y ayudas públicas recibidas y concedidas, con indicación de su importe, su objetivo o finalidad y sus beneficiarios.

2. Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el apartado anterior, todas las entidades o personas beneficiarias de subvenciones tendrán que dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de programas, actividades, inversiones o actuaciones de cualquier clase que sean objeto de subvención, incluyendo el logotipo de la Generalitat en medios de difusión como, por ejemplo, carteles, materiales imprimidos, medios electrónicos o audiovisuales y en cualquier otro medio de publicidad que se realice de la actividad subvencionada.

3. Las entidades o personas beneficiarias de subvenciones están obligadas a suministrar a la entidad concedente, previo requerimiento, toda la información que sea necesaria para el cumplimiento por esta de las obligaciones previstas en la legislación en materia de transparencia, en el plazo de 15 días hábiles desde el requerimiento. Una vez transcurrido el plazo conferido en el requerimiento sin que este hubiera sido atendido, el órgano que ha realizado el requerimiento podrá acordar, previa advertencia y audiencia a la persona interesada, la imposición de multas coercitivas en los términos previstos en el artículo 5 de la Ley 1/2022.

4. Los nuevos conjuntos de datos que se generan por la formalización y el desarrollo de las subvenciones otorgadas por la administración de la Generalitat se tienen que disponer, siempre que sea posible, como conjunto de datos abiertos.

*Octava. Reglas de acumulación*

1. La subvención concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entidad, pública o privada, nacional, de la Unión Europea o de organismos internacionales.

2. La subvención concedida podrá acumularse con otras ayudas por los mismos costes subvencionables.

3. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

*Novena. Facultades para la ejecución del decreto*

Se faculta a la persona titular de la dirección general con competencias en deporte para:

a) Interpretar las bases, dictar las instrucciones y adoptar las medidas oportunas que resulten necesarias para la aplicación, desarrollo y ejecución de este decreto, entre otras, la gestión, el seguimiento, la vigilancia y el control de la presente ayuda, así como la comprobación de su correcta ejecución, la aprobación de los justificantes de gasto y la resolución de pago procedente.

b) Dictar la resolución por la que se acuerde la minoración o el reintegro de las ayudas, que deberá ajustarse a las previsiones contenidas, con carácter básico, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y su reglamento de desarrollo, y en el artículo 172 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

c) Resolver otras incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión de la subvención, en especial las referidas a aceptar las renuncias y autorizar las modificaciones de los proyectos subvencionados y de la subvención concedida, sin que en ningún caso pueda superar la cuantía global establecida en el presente decreto.

*Décima. Conflicto de intereses*

La Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana deberá adoptar todas las medidas necesarias para prevenir cualquier situación en la que la imparcialidad y la objetividad en la ejecución de la acción puedan verse comprometidas por razones de interés económico, afinidades políticas, vínculos familiares o afectivos, o cualquier otro interés compartido (conflicto de intereses).

La Federación deberá comunicar oficialmente a la Dirección General de Deporte, sin demora, toda situación constitutiva de un conflicto de intereses o susceptible de conducir a un conflicto de intereses y tomar inmediatamente todas las medidas necesarias para corregir esta situación.

El incumplimiento de la normativa en materia de conflicto de intereses conllevará la comisión de una infracción, siendo causa de reintegro de la subvención de conformidad con el artículo 172 de la Ley 1/2015, en relación con el artículo 37 de la Ley 38/2003.

*Undécima. Gastos subvencionables*

1. Serán subvencionables todos aquellos gastos realizados de naturaleza corriente, que estén ligados de manera indubitada a la intervención y a la ejecución de las actividades presupuestadas y autorizadas, y que resulten estrictamente necesarios para su implementación, siempre que cumplan las normas sobre justificación y control establecidas y que se destinen a la financiación de la consecución de los objetivos concretados en la actuación.

Se considerará gasto realizado el que haya sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del periodo de justificación establecido en la presente resolución.

Entre estos gastos se pueden incluir:

a) Gastos directos: Serán subvencionables los gastos que resulten necesarios para la realización de la actividad subvencionada, siempre que estén relacionados con la actividad y resulten indispensables para la adecuada preparación o ejecución de esta.

b) Gastos indirectos: Serán subvencionables aquellos gastos de funcionamiento correspondientes a la actividad general de la entidad beneficiaria, que hayan sido necesarios para la consecución del objeto de la subvención (luz, teléfono, internet, y análogos), siempre y cuando tales costes correspondan al periodo en que efectivamente se realiza la actividad. Únicamente se podrá imputar a este concepto de gasto, un máximo de un 20% de la subvención concedida.

c) Gastos de personal interno: Serán subvencionables los costes (salario y seguridad social) de personal interno de la entidad beneficiaria, necesarios para la realización de la actividad subvencionada.

Se incluirán en la partida de gastos de personal los derivados de la contratación de personal, total o parcialmente, para su intervención en la actividad subvencionable, siempre que exista una relación laboral, fija o temporal, entre la entidad beneficiaria y la persona trabajadora.

En el documento de justificación de la actividad subvencionable, la entidad solicitante indicará el porcentaje de la jornada laboral que el personal dedique al proyecto.

No se incluirán los gastos originados por las personas integrantes de las juntas directivas o consejos de dirección de las entidades beneficiarias.

d) Gastos de restauración: el importe máximo subvencionable para gastos de restauración, catering, compra de comestibles, o similares, no podrá exceder del 15% de la totalidad de la cuantía subvencionable, con exclusión, dentro de este concepto, del consumo de bebidas con contenido alcohólico. La entidad beneficiaria deberá determinar las personas usuarias de estos servicios, así como el concepto por el que se imputa su gasto.

e) Gastos de subcontratación: Se entiende que existe subcontratación cuando la entidad beneficiaria de la subvención concierta con terceras personas la ejecución total o parcial de las actividades que constituyen el objeto de la subvención. La entidad beneficiaria podrá subcontratar en su totalidad la actividad objeto de la subvención, con los requisitos y prohibiciones establecidos en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

En el caso de que se subcontrate con terceras personas físicas o jurídicas la realización de parte de la actividad subvencionada, la entidad beneficiaria deberá exigir a las terceras personas mencionadas que se comprometan por escrito a respetar la normativa ambiental y social, así como a cumplir con los compromisos sociales, de transparencia, éticos y ambientales asumidos por la entidad beneficiaria.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, el coste de adquisición de los gastos subvencionables deberá estar de acuerdo con el valor de mercado. En su caso, el órgano gestor podrá hacer la comprobación del valor del mercado con los medios señalados en el artículo 170 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

3. No serán subvencionables los gastos para la adquisición de bienes inventariables (equipamiento informático, mobiliario, equipos de impresión, o análogos), ni los gastos ocasionados por premios, cánones o derechos de organización.

4. Los tributos son gasto subvencionable cuando la persona beneficiaria de la subvención los abona efectivamente. En ningún caso se consideran gastos subvencionables los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación ni los impuestos personales sobre la renta.

*Decimosegunda. Pago y plazo de justificación*

La Generalitat tramitará el pago anticipado del 65% del total de la subvención, como financiación necesaria para llevar a cabo las actuaciones inherentes a esta subvención, de conformidad con el artículo 44.17.a) de la Ley 8/2023, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024, y el artículo 171.3.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. No se exigen garantías de los fondos anticipados de acuerdo con el artículo 44.18.l) de la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2024.

El resto de la subvención se abonará previa presentación de la justificación conforme a lo indicado en estas bases.

El plazo de presentación de la justificación concluirá el 1 de diciembre de 2024.

*Decimotercera. Forma de justificación*

La documentación justificativa de la subvención que deberá presentar la Federación de Pilota Valenciana de la Comunitat Valenciana se realizará mediante una cuenta justificativa, que contendrá:

1. Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de la finalidad de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Se ha de elaborar una memoria final que incluya las actividades realizadas, una evaluación y un resumen de carácter económico que refleje el coste final. Los datos estarán desglosados por número de personas de cada sexo usuarias o beneficiarias de la actividad subvencionada.

2. Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas que contendrá:

1.º Una relación clasificada y numerada de los gastos de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, del concepto del gasto, su importe, la fecha de emisión y la fecha de pago, la relación del gasto con la actividad subvencionada, el porcentaje de imputación de cada factura a la subvención concedida, y el importe imputado.

2.º Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago, ordenados correlativamente, de acuerdo con la relación anterior. Para controlar la eventual acumulación de subvenciones, la entidad beneficiaria tendrá que presentar una declaración responsable en la que se haga constar que todos y cada uno de los documentos o facturas presentadas se aplican únicamente a la justificación de la subvención concedida.

En cuanto a las facturas, tendrán que cumplir los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y el periodo de realización de los gastos subvencionables se tendrá que corresponder con la preparación y la ejecución de la actividad subvencionada. Las facturas tendrán que reflejar, con el suficiente detalle, las prestaciones realizadas. No podrán aportarse, como justificante de gastos, los albaranes, las notas de entrega ni las facturas proforma.

La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario. En caso de no disponer de facturas en formato electrónico, la entidad beneficiaria, o quien ostente la presidencia, podrá firmarlas electrónicamente en un único documento en formato PDF y en el mismo orden en el que aparezcan en la relación clasificada de gastos, o bien presentar las facturas originales de manera presencial, y en este caso serán devueltas, una vez comprobadas y selladas por la Dirección General de Deporte.

3.º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia, o, en su caso, la declaración responsable de no haber recibido otras subvenciones o ayudas o ingresos, para la actuación objeto de esta subvención.

4.º Los tres presupuestos que, si procede, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, tenga que haber solicitado la entidad beneficiaria.

– Declaración responsable firmada por la persona representante legal de la entidad sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con expresa indicación de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.

– Así mismo, la entidad beneficiaria tendrá que acreditar, por medio de certificación expedida por el órgano competente, ante el órgano gestor de la subvención regulada en esta resolución, los puntos siguientes:

– Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la que fueron concedidos.

– Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagada se encuentra en sus dependencias, a disposición del órgano gestor de la subvención, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas.

Todos estos documentos deben estar firmados digitalmente por la persona responsable de la tesorería y tener el visto bueno de la persona que ejerza la presidencia de la Federación.

Toda la documentación y justificación, será remitida por la Federación de Pilota de la Comunitat Valenciana a la Dirección General de Deporte de forma telemática. El enlace al procedimiento telemático será el siguiente: <https://www.gva.es/es/inicio/procedimientos?id_proc=23256>.

*Decimocuarta. Plan de control*

Esta subvención estará sometida a las actuaciones incluidas en el plan de control de 2024 que apruebe la Dirección General de Deporte en el ámbito del programa presupuestario 457A00, Fomento de la actividad deportiva, de acuerdo con el artículo 169 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

Así mismo, en la aplicación del plan de control a los expedientes seleccionados en este, adicionalmente se realizará el control material de la efectiva realización de las actividades objeto de subvención, mediante comprobaciones *in situ*, si se considera procedente, o bien mediante otros procedimientos, como, por ejemplo, vídeos, fotografías u otras pruebas en formato electrónico, así como la comprobación de listas de participantes y el seguimiento de la publicidad en su web o en los medios de comunicación, para garantizar la adecuada realización de la actividad subvencionada.

Efectuadas las actuaciones oportunas para comprobar la adecuación de la realización de la actividad subvencionada, en caso de incumplimiento total o parcial de la actividad subvencionada se procederá a tramitar el procedimiento de reintegro de la subvención que corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad en que haya podido incurrir la entidad subvencionada.

*Decimoquinta. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones*

Se reducirá proporcionalmente la subvención en caso de que la justificación de los gastos realizados no llegue a la cuantía otorgada, así como cuando, habiéndose subvencionado una parte del coste total de la actividad, no se justifique el importe total del gasto que supone el desarrollo de la actividad mencionada.

La presentación extemporánea de la justificación dará lugar a la incoación de un procedimiento para dejar sin efecto el acto de concesión de la subvención. En todo caso se garantizará el derecho de audiencia de la entidad interesada.

En los casos previstos en el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, la entidad beneficiaria tendrá que reintegrar la totalidad o una parte de la cantidad percibida, más los correspondientes intereses de demora. En estos casos se procederá a la incoación del oportuno expediente que, con audiencia previa de la entidad interesada, será resuelto por la persona titular del órgano gestor de la subvención.

El falseamiento o el ocultamiento de datos y documentos que afectan sustancialmente a la concesión y entrega de fondos públicos dará lugar a la exigencia de responsabilidades tanto en el orden administrativo como en el jurisdiccional competente.

*Decimosexta. Protección de datos personales*

1. La gestión de la subvención conlleva el tratamiento de datos de carácter personal, por lo que se aplican las medidas y garantías reguladas en la normativa en materia de protección de datos, especialmente el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD), y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

2. En cumplimiento de lo que dispone el artículo 13 del RGPD, la información en materia de protección de datos es la siguiente:

a) Responsable del tratamiento: Subsecretaría de la Presidencia de la Generalitat.

b) Delegación de Protección de Datos de la Generalitat. Paseo de la Alameda, 16. 46010 València. Dirección electrónica: dpd@gva.es.

c) Finalidad del tratamiento: gestionar la concesión, el control y la justificación de la subvención.

d) Las bases de legitimación general aplicables al tratamiento de datos son las previstas en los apartados c y e del artículo 6.1 del RGPD (el interés público y la obligación legal), en relación con las normas específicas que regulan este procedimiento.

e) Cuando la persona solicitante, o su representante legal, aporte datos de carácter personal de terceras personas en el procedimiento administrativo, especialmente en la fase de justificación de la subvención, tiene la obligación de informarles, en los términos que establece esta cláusula.

f) Personas destinatarias de los datos: no está prevista la comunicación de datos de carácter personal.

g) Los datos no son objeto de transferencias internacionales.

h) El responsable puede efectuar, en el ejercicio de sus competencias, las verificaciones necesarias para comprobar la exactitud de los datos declarados por la persona interesada que están en poder de las administraciones públicas.

i) De conformidad con el artículo 13.2 del RGPD, todos los datos personales solicitados a través de los formularios y la documentación vinculada son necesarios para poder tramitar la subvención en las distintas fases del procedimiento. La falta de comunicación de estos datos a la Presidencia de la Generalitat conlleva las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico.

j) Plazo de conservación de datos: los datos personales se deben conservar durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad con la que se solicitan y durante los plazos establecidos en las normas vigentes para cumplir obligaciones y responsabilidades legales, y se suprimirán de acuerdo con lo previsto en la normativa de archivos y documentación.

k) La persona interesada tiene derecho a solicitar al responsable del tratamiento el acceso, la rectificación y la supresión de sus datos de carácter personal, así como a la limitación u oposición tanto al tratamiento de estos datos como a no ser objeto de decisiones individuales automatizadas, de manera presencial o telemática, de conformidad con lo que se indica en la página siguiente: <http://www.gva.es/proc19970>.

l) Además de cualquier otro recurso administrativo o acción judicial, si la persona interesada considera que no se han atendido sus derechos o se ha vulnerado el tratamiento de sus datos personales, puede reclamar ante la Delegación de Protección de Datos de la Generalitat, de manera presencial o telemática, de conformidad con lo que indica la siguiente página: <http://www.gva.es/proc22094>, y ello sin perjujcio de la posibilidad de reclamar ante la Agencia Española de Protección de Datos.

  

València, 10 de septiembre de 2024

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat



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