Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4951, del 22-02-2005 (2005/1674)

ORDRE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2005.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4951

Data del DOGV
:   22-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/1674

CVE


Data del document
:   30-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Servici Valencià d'Ocupació i Formació](javascript:void(0))
    * [pràctiques de formació](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [organització patronal](javascript:void(0))
    * [aprenentatge professional](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [inserció professional](javascript:void(0))
    * [accés a la professió](javascript:void(0))
    * [sindicat](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2005. [2005/X1674]
  
Un dels objectius prioritaris del Govern Valencià s'orienta a la consecució de la plena ocupació i a l'augment de la competitivitat de les empreses d'aquesta Comunitat i del benestar social dels seus habitants.
  
Entre els instruments que té per a aconseguir aquest objectiu es troba la formació professional, entesa com a qualificació dels recursos humans amb millora de la seua capacitat d'innovació i d'adaptació als canvis que provoquen les noves tecnologies, els mercats cada vegada més oberts i la lliure circulació dels treballadors.
  
No obstant això, encara persisteixen determinats col·lectius que es troben en situació objectiva de major dificultat per a l'accés a un ocupació, element fonamental d'integració social.
  
Per donar una resposta adequada a aquesta situació, el Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana 2000-2006, finançat pel Fons Social Europeu, dissenya una sèrie d'instruments específics per a aquestos col·lectius, en línia amb el que van establir les cimeres europees de Luxemburg i Lisboa, entre els quals es troben els denominats «Itineraris Individualitzats d'Inserció», que agrupen en una única actuació, i adaptant-se a les característiques individuals, accions d'orientació, formació, recerca activa d'ocupació, inserció i seguiment d'aquesta, i que acompanyen el beneficiari al llarg de tot aquest recorregut.
  
Aquestes polítiques compleixen, igualment, el que preveu l'apartat III, denominat «Polítiques Integrals en el Mercat de Treball, punt 2.16» del Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació, firmat entre els agents socials i la Generalitat Valenciana.
  
D'altra banda, i quant a l'estructura de la Formació Professional, en el seu conjunt, i l'Ocupacional en especial, els programes que es financen a càrrec d'aquesta ordre tracten d'avançar cap als objectius establits en la Llei Orgànica 5/2002, de les Qualificacions i la Formació Professional, que considera aquesta com una inversió en capital humà i propicia la seua integració amb el conjunt de les polítiques actives d'ocupació en clau comunitària.
  
En l'àmbit de la Comunitat Valenciana, la coordinació i la integració dels distints subsistemes de Formació Professional hi són competència del Consell Valencià de Formació Professional, regulat pel Decret 155/2000, de 17 d'octubre, i és l'eix fonamental entorn del qual gira el Pla Valencià de la Formació Professional. Així mateix, el SERVEF (Servici Valencià d'Ocupació i Formació), regulat pel Decret 41/2001, de 27 de febrer, i d'acord amb el que preveu el Pla Valencià de Formació Professional, dóna resposta al repte de maximitzar les oportunitats d'ocupació, amb la qual cosa propicia una integració de les polítiques actives de formació i del mercat laboral i orienta l'acció del govern en aquesta matèria amb criteris de flexibilitat, modernització i qualitat, que estan representats en els diversos programes. Precisament correspon al SERVEF la gestió de les ajudes previstes en aquesta ordre.
  
En virtut de tot això, sentit el Consell Valencià de Formació Professional, i fent ús de les facultats que em confereixen la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i el Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
ORDENE
  
Capítol I
  
Normes generals
  
Article 1. Objecte, àmbit i gestió
  
1. L'objecte d'aquesta ordre és establir per a l'any 2005 el marc regulador del Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral (tallers FIL), adreçats a persones amb dificultats d'integració en el mercat del treball, a fi de proporcionar-los la qualificació professional per a exercir una ocupació concreta i adequada a les necessitats de les empreses de la Comunitat Valenciana, per mitjà d'una formació adaptada a les seues característiques individuals.
  
Tots els tallers FIL hauran de realitzar-se a la Comunitat Valenciana, llevat que s'autoritze un àmbit geogràfic diferent.
  
2. La gestió de les ajudes previstes en aquesta ordre correspondrà al Servici Valencià d'Ocupació i Formació (en endavant SERVEF) i la instrucció dels expedients a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF.
  
Article 2. Naturalesa de les ajudes
  
Les ajudes previstes en aquesta disposició tindran la naturalesa jurídica de subvencions públiques i seran destinades al finançament total o parcial dels tallers FIL que es realitzen a l'empara de l'Ordre.
  
Article 3. Beneficiaris
  
1. Podran sol·licitar les ajudes previstes en aquesta ordre les entitats següents:
  
a) entitats locals,
  
b) organitzacions empresarials,
  
c) organitzacions sindicals,
  
d) altres entitats sense ànim de lucre.
  
2. Els que aspiren a ser perceptors de les distintes ajudes hauran de reunir els requisits generals següents:
  
a) Tenir personalitat jurídica pròpia.
  
b) Estar al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social en els termes establits per l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
c) Acreditar capacitat suficient de mitjans materials, humans i organitzatius per a complir els objectius establits en el Programa.
  
Article 4. Difusió
  
Serà obligació de les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en aquesta ordre donar a conéixer de forma inequívoca que es tracta d'una acció subvencionada per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, i cofinançada pel Fons Social Europeu, de conformitat amb les instruccions i els models que a aquest efecte subministre el SERVEF.
  
Capítol II
  
Característiques dels tallers
  
Article 5. Àrees
  
Els tallers que es realitzen a l'empara d'aquesta ordre es componen d'itineraris individualitzats d'inserció, que inclouran una àrea de formació i una àrea de tutoria, i podran incloure, a més, en funció dels destinataris, les àrees següents:
  
1. Anàlisi de les característiques psicosocials i professionals individuals dels participants. El seu objecte és adaptar la formació en funció d'aquestes condicions i del lloc de treball o de l'ocupació concreta a què va destinat, tot individualitzant al màxim l'itinerari d'inserció.
  
2. Recerca activa d'ocupació per part de l'entitat, que permeta adreçar la formació a una ocupació concreta, en la mesura que siga possible prèviament coneguda.
  
3. Seguiment del desenvolupament de la inserció, en el cas de produir-se la contractació en els termes establits en l'article 15.2, fins a 30 dies posteriors a la incorporació a un lloc de treball, sense superar la data prevista d'acabament del taller.
  
Article 6. Àrees de Formació i de Tutoria
  
1. En cada itinerari, l'Àrea de Formació inclourà mòduls formatius de Formació Professional Ocupacional, que podran ser algun dels previstos en el fitxer d'especialitats de l'INEM en vigor des de l'1 de gener de 2005, o algun dels mòduls del catàleg nacional de les qualificacions, amb una duració mínima de 250 hores, a la qual s'afegirà un mòdul de sensibilització mediambiental, amb una duració de 9 hores, que correspondrà a l'especialitat del fitxer d'especialitats abans esmentat, codi FCAM02, adreçat a introduir l'alumnat en el coneixement dels principals problemes mediambientals, tant en l'àmbit general com en el laboral i les seues possibles solucions.
  
L'Àrea de Formació podrà incloure, així mateix, en funció dels destinataris:
  
a) Pràctiques no laborals, destinades a l'adquisició de competències bàsiques, professionals i polivalents que permeten la inserció sociolaboral i l'exercici responsable d'una ocupació, que es realitzaran en les condicions assenyalades en el capítol V d'aquesta ordre.
  
b) Formació bàsica en àrees instrumentals, com ara llenguatge o matemàtiques, sempre en el context sociolaboral, i partint dels coneixements previs dels alumnes.
  
c) Formació i orientació laboral, encaminada a familiaritzar els participants amb la normativa, la prevenció de riscos laborals, les tècniques de recerca d'ocupació, i a proporcionar un coneixement del mercat laboral.
  
d) Formació en habilitats socioprofessionals de caràcter polivalent, que permeten a l'alumnat adquirir un repertori de competències comunes a un conjunt d'ocupacions.
  
2. L'Àrea de Tutoria anirà destinada a facilitar a l'alumnat suport, informació i recursos complementaris durant tot el taller, a més de facilitar el desenvolupament personal, les actituds i orientacions necessàries per a la recerca de treball, la contínua actualització professional, l'autoestima i la motivació.
  
Article 7. Itinerari individualitzat d'inserció
  
En el termini de 15 dies des del començament del taller, l'entitat elaborarà, per a cada participant, un itinerari individualitzat d'inserció que inclourà el programa adaptat que s'ha dissenyat després de l'anàlisi de les seues característiques.
  
Article 8. Professor/a
  
L'entitat anomenarà, per a cada alumne participant, un professor/una professora, que serà el responsable de la tutoria, l'orientació, el seguiment i la coordinació de tot l'itinerari d'inserció.
  
Article 9. Formadors/res
  
1. Per a realitzar els tallers, les entitats promotores tindran, com a mínim, el personal següent:
  
a) Almenys una persona amb llicenciatura de Psicologia, Pedagogia o Psicopedagogia, diplomatura en Educació Social, en Treball Social o mestre, o tècnica superior en Integració Social, que assumirà les tasques de coordinació del taller.
  
b) Una persona experta en els mòduls de Formació Professional Ocupacional, preferentment amb coneixements polivalents teoricopràctics. Aquestos coneixements hauran d'acreditar-se mitjançant la documentació que demostre l'experiència en les especialitats triades.
  
2. En els programes en què participen persones amb discapacitats, persones en situació de risc d'exclusió social o immigrants, es podrà considerar la intervenció d'altres professionals en funció de les característiques d'aquells, tot fent constar la titulació, les funcions i els objectius en el projecte d'actuació.
  
Capítol III
  
Procediment de tramitació
  
Article 10. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds es presentaran en qualsevol dels registres del SERVEF, o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i s'utilitzaran per a això els models normalitzats. Cada sol·licitud es formularà incloent, de forma prioritzada i sense que superen el nombre de cinc, totes les accions corresponents a l'entitat, en el seu àmbit provincial.
  
2. Cada sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal, i en el cas d'unes altres entitats sense ànim de lucre a què es refereix l'article 3.1.d), un informe en què s'indicarà la seua composició i la seua trajectòria en l'àmbit social.
  
b) Document d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.
  
c) Dades de domiciliació bancària seguint el model facilitat a aquest efecte (fitxa de manteniment de tercers).
  
d) Certificat d'estar al corrent de les obligacions Tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2775), la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
Es podrà autoritzar expressament al Servici Valencià d'Ocupació i Formació per a demanar davant de l'Agència Estatal de l'administració Tributària les dades tributàries expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals estatals mitjançant l'emplenament del model normalitzat corresponent.
  
En el cas de falta d'autorització, caldrà presentar un certificat d'estar al corrent en les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775), la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds
  
e) Projecte de les actuacions que es desitgen desenvolupar en una única sol·licitud, en suport disc compacte i en paper, en el qual es concretaran els itineraris individualitzats, en el cas de conéixer els participants, les àrees que es preveuen desenvolupar i els seus continguts, la metodologia per a individualitzar la formació, les característiques del personal i de l'alumnat, etc.
  
f) Compromís, si és el cas, d'acord amb el model de l'annex a aquesta ordre, de realització de PNL en els termes arreplegats en el capítol V d'aquesta ordre.
  
g) Descripció i plànols de les instal·lacions que calga utilitzar per al desenvolupament del taller, que hauran de reunir les condicions necessàries d'accessibilitat per a discapacitats físics.
  
h) Documentació que acredite el dret d'ús de les indicades instal·lacions, documentació que haurà de reunir tots els requisits legals.
  
i) Llista prioritzada de les inversions que es preveuen realitzar, en el cas de sol·licitar subvencions per a la realització d'un taller per a persones discapacitades.
  
En el cas que els dos primers documents ja estigueren en poder del SERVEF, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que el presente o, si no és possible, que acredite per uns altres mitjans els requisits a què es refereix el document.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en aquesta ordre, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb ella siga exigible, de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, seguint la redacció de la Llei 4/1999, es requerirà els interessats perquè, en un termini de 10 dies, esmenen la falta o adjunten els documents necessaris, amb indicació que si així no ho feren, es considerarà que desisteixen de la seua petició, amb la resolució prèvia de la directora general del SERVEF o de l'òrgan en què delegue, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada Llei.
  
3. No seran admeses a tràmit, sense possibilitat d'esmena, i seran arxivades, les sol·licituds que no tinguen algun dels requisits següents:
  
- Nom i raó social del sol·licitant.
  
- Identificació o firma del representant legal autoritzat que formula la sol·licitud.
  
- Projecte de les actuacions que cal realitzar.
  
4. El termini de presentació de sol·licituds de les ajudes regulades en aquesta ordre serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i està condicionada l'obtenció de l'ajuda a l'existència de crèdit disponible.
  
Article 11. Valoració de les sol·licituds
  
1. Tota sol·licitud estarà subjecta a:
  
a) Una valoració formal, prèvia, a càrrec del personal de les direccions territorials del SERVEF, que supervisarà si es compleixen els requisits formals previstos en aquesta ordre.
  
b) Una valoració tècnica, respecte de les sol·licituds que hagen superat la valoració formal, a càrrec del personal de les direccions territorials del SERVEF, en la qual s'analitzarà:
  
- La idoneïtat del personal previst en el taller FIL.
  
- La infraestructura docent de l'entitat sol·licitant.
  
- Les expectatives d'ocupació i el compromís d'inserció voluntàriament manifestat per les entitats sol·licitants, que no serà inferior al 25% dels alumnes que finalitzen el taller.
  
- Els antecedents i la trajectòria de l'entitat.
  
c) Una valoració material, respecte de les sol·licituds que hagen superat la valoració tècnica, a càrrec d'una mesa tècnica, designada per la directora general del SERVEF, que analitzarà:
  
- el perfil dels destinataris del taller de Formació i Inserció Laboral;
  
- el contingut de les accions que calga desenvolupar;
  
- la seua metodologia;
  
- la distribució territorial i per col·lectius.
  
La mesa tècnica estarà presidida pel director general de Formació i Qualificació del SERVEF, o per la persona en qui delegue, i s'hi integraran:
  
- sis tècnics del SERVEF;
  
- dos tècnics de l'Àrea de Formació Professional de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport;
  
- tres tècnics de la Conselleria de Benestar Social, nomenats a proposta de l'òrgan competent de la Conselleria;
  
- dos representants de les organització sindicals més representatives;
  
- dos representants de les associacions empresarials.
  
2. La mesa tècnica, una vegada realitzada la valoració material, elaborarà per a cada tipus de taller i per províncies, una llista ordenada per la puntuació obtinguda dels projectes que hagen sigut objecte de valoració tècnica i material, amb indicació dels factors o criteris tinguts en compte i la seua aplicació concreta.
  
3. La direcció territorial d'Ocupació del SERVEF de cada província, a la vista de l'expedient i de l'informe del resultat de la valoració, formularà la proposta de resolució motivada com cal.
  
Article 12. Resolució
  
1. La directora general del SERVEF, o la persona que delegue, vista la proposta dels directors territorials i tenint en compte les circumstàncies de cada cas, dictarà les resolucions procedents fins a exhaurir el pressupost assignat.
  
Si després de la concessió d'una subvenció, una entitat hi renunciara, l'import de la subvenció podrà ser destinat a atendre una sol·licitud que figure en la proposta de la mesa tècnica.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució escaient serà de sis mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada esmentats en l'article 10.1 d'aquesta ordre.
  
3. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999.
  
4. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb el que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
5. El text de les resolucions contindrà les dades relatives a cada taller, el número d'expedient, l'entitat beneficiària, el lloc de realització de l'acció subvencionada, la duració horària, el nombre d'alumnes, la realització, si és el cas, de pràctiques no laborals, la quantia concedida i el compromís d'inserció laboral assumit, i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja de subjectar-se l'entitat beneficiària.
  
6. Les resolucions que dicte la directora general del SERVEF a l'empara d'aquesta ordre esgoten la via administrativa, i contra elles s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa; i això, sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que els interessats puguen exercir-ne, si és el cas, qualsevol altre que consideren escaient.
  
7. El SERVEF publicarà, d'acord amb la normativa vigent, les ajudes concedides, amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat de la subvenció.
  
Article 13. Obligacions de les entitats beneficiàries
  
Són obligacions de les entitats beneficiàries:
  
1. Realitzar els tallers subvencionats d'acord amb el que preveu aquesta ordre i la resolució d'aprovació, i justificar-ne l'execució.
  
2. Facilitar al SERVEF les tasques de seguiment i control tècnic.
  
3. Sotmetre's a les accions de control que s'estableixen en aquesta mateixa Ordre.
  
4. Subjectar-se a les accions de control financer que es considere oportú realitzar en relació amb la subvenció concedida.
  
5. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.
  
6. Comunicar al SERVEF la concessió de qualsevol altra subvenció o ajuda que, amb la mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.
  
7. Donar a conéixer als alumnes de forma inequívoca que estan participant en un programa subvencionat per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, i cofinançat pel Fons Social Europeu.
  
8. En el cas de realitzar PNL, comunicar als representants legals dels treballadors dels centres laborals en què es realitzen les pràctiques, així com a la Inspecció Provincial de Treball corresponent, la llista d'alumnes participants en aquest Programa, la duració, i el programa formatiu. La comunicació haurà de realitzar-se abans de l'inici de la PNL.
  
9. No percebre quantitat alguna de l'alumnat participant en l'acció subvencionada.
  
10. Portar comptabilitat codificada de les despeses imputables a cada subvenció concedida.
  
11. Pagar la corresponent ajuda als alumnes que hi tinguen dret.
  
Article 14. Costos elegibles per a les entitats beneficiàries
  
Els costos elegibles es distribuiran en:
  
1. Part A: despeses de professorat i del personal encarregat del disseny, l'avaluació i la coordinació de l'itinerari individualitzat.
  
a) Despeses de professorat, en les quals s'inclouran :
  
- Salaris del professorat o, si és el cas, del servici docent extern, per a l'horari d'impartició de la formació, avaluacions i revisions periòdiques dels alumnes, preparació de classes, així com tutories i orientació a l'alumnat.
  
- Despeses de Seguretat Social a càrrec de l'entitat beneficiària quan haja contractat el personal com a treballador per compte d'altri, amb obligació de la seua afiliació o l'alta en la Seguretat Social.
  
b) Despeses del personal encarregat del disseny, l'avaluació i la realització de l'itinerari individualitzat, que comprendran :
  
- Costos del disseny, l'avaluació i el seguiment de l'itinerari individualitzat d'inserció, que inclouran exclusivament:
  
- El disseny de l'itinerari individualitzat de formació i inserció.
  
- El suport a la recerca activa d'ocupació.
  
- El suport i el seguiment en el lloc de treball, que podrà realitzar-se fins als 30 dies posteriors a la contractació de l'alumnat, i sempre abans de l'1 de novembre, llevat que s'autoritze per la directora del SERVEF, o per la persona que delegue, una data diferent.
  
- Els costos de coordinació.
  
En cap cas les despeses d'aquest apartat b) podran superar el 25% de la part A.
  
c) Únicament s'admetran justificants de pagaments a persones físiques, tant si el servici ha sigut prestat pel personal de l'entitat beneficiària, com si s'ha contractat una prestació de servicis professionals amb persones alienes a ella, i queda expressament prohibida la subcontractació.
  
2. Part B: despeses d'organització o institucionals, entre els quals s'inclouran:
  
a) Costos indirectes:
  
- Despeses d'assegurances d'accidents de l'alumnat, que comprendrà l'accident in itinere i els succeïts en les PNL, així com els de responsabilitat civil derivats de danys causats a les empreses on es realitzen les PNL.
  
- Despeses de selecció de l'alumnat, quan es justifiquen i es motiven adequadament.
  
- Despeses de personal propi directiu i administratiu atribuïbles al desenvolupament del taller FIL. En cap cas aquesta despesa podrà superar el 15% de la Part B.
  
Seran imputables les despeses que es produïsquen tant en el període de la realització de l'acció objecte de la subvenció, com en els 15 dies anteriors a l'inici i els 15 dies posteriors a l'acabament.
  
- Despeses generals atribuïbles a l'acció subvencionada:
  
- despeses de publicitat que responguen a les actuacions realitzades en compliment del que disposa l'article 4 d'aquesta norma;
  
- despeses de lloguers, tant d'instal·lacions com de maquinària directament relacionada amb la docència;
  
- despeses d'energia elèctrica, combustible i, en general, manteniment de les instal·lacions i equips docents;
  
- despeses de comunicació (fax, telèfon, connexió Internet, etc.).
  
b) Costos directes, com ara:
  
- Amortització d'instal·lacions, equips i ferramentes, que hauran de tenir sempre una connexió directa amb l'activitat docent de l'entitat beneficiària, de duració superior a un exercici natural, amb exclusió de la d'aquells béns que hagen sigut objecte de subvenció pública per a ser adquirits. Aquestes despeses es calcularan d'acord amb la normativa vigent i hauran de correspondre a inversions oficialment registrades en la comptabilitat de l'entitat beneficiària de la subvenció. En cap cas les despeses d'amortització podran superar una imputació del 25% de la Part B.
  
- Material consumible adquirit per al desenvolupament de la docència, no recuperable a l'acabament de l'acció subvencionada.
  
- Altres costos imputables a l'acció subvencionada, en particular:
  
- compra de material didàctic;
  
- despeses de traducció de materials d'ensenyança;
  
- despeses de recopilació, edició, impressió, de materials d'ensenyança;
  
- despeses derivades de la realització de les PNL.
  
En el cas de les despeses generals i altres costos previstos en el punt anterior, excepte les despeses derivades de la realització de PNL, l'entitat beneficiària haurà d'adjuntar a la documentació exigida amb caràcter general per a la justificació de despeses, una memòria per acció formativa explicativa dels càlculs realitzats per a imputar els costos.
  
3. Part C: despeses d'ajuda per assistència dels alumnes als tallers.
  
4 Part D: inversions en el cas de tallers adreçats a persones discapacitades, i que comprendrà les despeses per inversió o adquisició d'equipaments directament relacionats amb l'acció formativa, i d'adaptació de locals per a persones minusvàlides.
  
5. Les limitacions percentuals respecte de la Part A i la Part B anteriorment assenyalades en els apartats 1 i 2 s'aplicaran una vegada practicades les minoracions que per hores o alumnes hi pogueren correspondre.
  
6. No es considerarà cost elegible, en cap de les parts de la subvenció anteriorment citades, l'IVA quan siga susceptible de ser compensat per l'entitat beneficiària, o d'altres càrregues tributàries.
  
7. Les accions subvencionades hauran de ser realitzades pel sol·licitant o per una persona que en depenga, per la qual cosa les despeses hauran de ser pagades per l'entitat beneficiària, que és la que ha de reunir les característiques i els requisits enunciats en l'article 3, amb la prohibició expressa de la subcontractació.
  
8. L'entitat estarà obligada a comunicar al SERVEF qualsevol subministrament o contractació de béns o de servicis amb empreses a ella vinculades. S'entén per empresa o entitat vinculades aquelles en què el beneficiari puga exercir, directament o indirectament, una influència dominant, o aquelles que puguen exercir-la sobre ell o que, de la mateixa manera que el beneficiari, estiguen sotmeses a la influència dominant d'una altra empresa o entitat per raó de propietat, participació financera o normes que la regulen. Es considerarà que hi ha influència dominant quan una entitat o una empresa, directament o indirectament, amb relació a una altra, estiga en possessió d'un 25% del capital subscrit, o d'un 25% dels vots inherents a les participacions emeses per l'empresa o entitat, o puga designar almenys el 25% dels membres de l'òrgan d'administració, direcció o control de l'empresa.
  
En aquest cas únicament s'acceptaran aquells justificants de despesa que reflectisquen estrictament el cost del bé o del servici subministrat.
  
9. En cap cas el cost d'adquisició de les despeses subvencionables podrà ser superior al valor de mercat.
  
Article 15. Liquidació de les ajudes
  
1. Podrà avançar-se a l'entitat beneficiària el percentatge màxim de l'import de l'ajuda que legalment s'establisca per a aquestos supòsits, amb l'aval aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalment prevista. Estaran exempts de l'obligació de presentar aval els beneficiaris de les ajudes quan siguen persones jurídiques de naturalesa pública o persones jurídiques de naturalesa privada sempre que el seu capital social, dotació fundacional o equivalent, estiga participat en més d'un 80% per la Generalitat Valenciana o per les seues entitats autònomes.
  
2. El percentatge restant de la subvenció es farà efectiu en finalitzar l'acció subvencionada, i serà necessària la presentació a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que es facilitarà pel SERVEF a les entitats que desenvolupen el taller, de la declaració de despeses efectivament realitzats i de la documentació següent:
  
Per a la part A:
  
- Documents justificatius de la despesa corresponent i de la transferència bancària de les corresponents retribucions a la persona interessada.
  
Per a la part B:
  
- La memòria a què fa referència l'article 14.2 d'aquesta ordre.
  
- Documents justificatius de la despesa corresponents a aquesta Part.
  
- Pòlissa de l'assegurança de l'alumnat, en el cas que no s'haja aportat abans.
  
- En el cas d'incloure PNL, s'haurà d'aportar per cada empresa en què hagen tingut lloc, una llista nominal dels alumnes diàriament assistents amb el vistiplau de l'instructor/a, el nombre total d'hores i el rebut de la corresponent quantitat firmat pel representant de l'empresa en què s'hagen realitzat aquelles.
  
Per a la part C:
  
- Fitxa corresponent inclosa en el SIDEC.
  
- Llistat dels alumnes, dels dies assistits per aquestos, de l'import de les ajudes i el rebut firmat per cadascun d'ells.
  
Per a la part D
  
- El pagament de les subvencions atorgades en concepte d'inversió es realitzarà contra justificació de l'obra, en els termes establits en l'article 46.3 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, o de l'adquisició d'equipament, que haurà de realitzar-se en la primera meitat del període de realització del taller.
  
Així mateix haurà d'adjuntar-s'hi la documentació justificativa de la inserció realitzada en cas de compromís d'inserció, i únicament es prendran en compte per a acreditar-la els contractes de duració igual o superior a tres mesos a jornada completa setmanal, o període de treball real equivalent en cas de contractacions a temps parcial, que hauran de ser, com a mínim, de mitja jornada setmanal, independentment de l'activitat de què es tracte. En els mateixos termes, es consideraran igualment vàlides les altes en el Règim Especial de Treballadors Autònoms.
  
La declaració de despeses i la remissió de documents justificatius realitzada als efectes establits en l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana haurà d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies naturals comptats des de l'endemà de l'acabament del taller, si en la resolució no se'n fixa un altre de distint.
  
La justificació de la inversió realitzada s'efectuarà dins de la primera meitat del període de realització del taller.
  
Article 16. Minoracions i resolució de l'ajuda concedida
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no essencials del projecte aprovat; l'incompliment d'algunes condicions establides en la resolució; la falta de justificació de la totalitat de les despeses subvencionades i la concessió, després de la presentació de la sol·licitud, d'unes altres ajudes públiques o privades que en conjunt superen el cost de l'activitat que haja de desenvolupar el beneficiari, podran donar lloc a la minoració de la subvenció concedida respecte de les parts A i B.
  
En especial, a la vista de la documentació presentada, es minorarà la subvenció concedida en els supòsits següents:
  
a) No haver-se impartit la totalitat de les hores aprovades per resolució. Es minorarà en aquest supòsit proporcionalment de la subvenció concedida.
  
b) Per baixes dels alumnes:
  
- Durant la primera meitat del període de duració del taller, l'entitat podrà incorporar nous alumnes fins a completar-ne el nombre màxim que fixa la resolució d'inici, i substituir els alumnes que hagen sigut baixa amb noves altes. La diferència entre el nombre d'alumnes que estableix la resolució d'aprovació del taller i els alumnes realment participants en la meitat del curs, determinarà la minoració proporcional en la Part A i en la Part B de la subvenció concedida o de l'import de la subvenció resultant una vegada practicada la minoració per hores, si és el cas.
  
- Quan en la segona meitat del període de duració del taller es produïra una disminució del nombre d'alumnes no imputable a l'entitat col·laboradora, només es minorarà la Part B de la subvenció concedida o de la subvenció recalculada, si és el cas, a partir de la tercera baixa inclusivament. No s'aplicarà cap minoració quan l'abandó de l'alumnat es dega a una contractació acreditada com cal, que podrà ser-ho mitjançant una declaració responsable on conste el nom de l'empresa, la data de contractació i el número patronal, aspectes que poden ser comprovats per l'administració.
  
c) Per no haver-se justificat en els termes establits en l'Ordre i en la resolució de concessió d'ajudes la totalitat de les despeses subvencionades.
  
d) Per ser el personal docent professorat el perfil del qual no s'ajusta al previst en el corresponent projecte. En aquest cas, la minoració s'efectuarà únicament respecte de la despesa corresponent al citat professorat.
  
e) Per no haver-se acreditat íntegrament el compromís d'inserció assumit per l'entitat. Aquesta minoració s'aplicarà sobre el total de les parts A i B de la subvenció concedida, o de l'import resultant després de practicar les minoracions oportunes si és el cas, d'acord amb el grau d'incompliment del compromís d'inserció o de contractació.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, de les condicions i de la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció; l'alteració d'alguna de les característiques essencials del projecte aprovat; la variació de la finalitat de l'actuació, o la falta de justificació de l'acció, donaran lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes del corresponent procediment, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes i l'interés de demora, des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment s'hi garantirà en tot cas el dret de l'interessat a l'audiència.
  
En especial, es podrà resoldre la subvenció concedida en els següents supòsits d'incompliment per part de l'entitat:
  
a) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida, o de les condicions exigides per a la concessió en la resolució d'aprovació.
  
b) Percepció per part de l'entitat col·laboradora de qualsevol quantitat econòmica procedent de l'alumnat participant en el taller.
  
c) La utilització de l'alumnat per a fins diferents dels establits en el programa formatiu, o la vulneració de les normes que, en relació de les activitats programades, estiguen en cada cas vigents.
  
d) Qualsevol altre motiu que perjudique el fi últim pel que la subvenció haja sigut concedida i, en particular, l'incompliment dels criteris emanats d'aquesta ordre.
  
e) La falsedat de la justificació de pagament als docents o als alumnes.
  
f) La falsedat de les dades contingudes en la declaració prevista en l'apartat 2 de l'article 15 d'aquesta ordre.
  
g) L'obstaculització de les actuacions de seguiment i control pel SERVEF, o l'incompliment de les obligacions d'informació de dades.
  
Tot això sense perjuí del que preveu el Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 d'agost, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Infraccions i Sancions en l'Ordre Social, i en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en relació amb allò disposat en la disposició transitòria segona, apartat 4.
  
Capítol IV
  
Normes relatives als tallers de Formació i Inserció Laboral
  
Article 17. Programes d'actuació
  
Cada taller de Formació i Inserció Laboral podrà adreçar-se a un dels següents col·lectius amb dificultats específiques d'integració en el mercat laboral:
  
1. Desocupats:
  
a) aturats/des de llarga duració,
  
b) joves menors de 25 anys,
  
c) dones.
  
2. Desocupats amb especials dificultats:
  
a) persones discapacitades,
  
b) persones en risc d'exclusió social,
  
c) immigrants.
  
Article 18. Quantia de les ajudes
  
1. Sempre que hi haja crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005 per a atendre aquestos programes, es podrà atorgar subvencions a cadascun dels projectes presentats a l'empara d'aquesta ordre, distribuïdes de la manera següent:
  
a) Per als col·lectius del punt 1 de l'article 17: 4,80 euros per hora i alumne, distribuïdes en:
  
- Part A: 2,70 euros, per hora i alumne.
  
- Part B: 2,10 euros, per hora i alumne.
  
b) Per als col·lectius del punt 2 de l'article 17: 7,50 euros per hora i alumne, distribuïdes en:
  
- Part A: 4,20 euros, per hora i alumne.
  
- Part B: 3,30 euros, per hora i alumne.
  
2. Els alumnes participants en un taller FIL a l'empara d'aquesta ordre podran percebre una ajuda econòmica (Part C) en concepte d'assistència pels imports següents:
  
a) 6 euros per dia realment assistit per a l'alumnat participant en els tallers del grup 1 de l'article 17.
  
b) 10,80 euros per dia realment assistit per a l'alumnat participant en els tallers del grup 2 de l'article 17.
  
3. Per als tallers adreçats a persones discapacitades en concepte de subvenció per inversions en instal·lacions, maquinària i utillatge, es podrà atorgar un import màxim de 6.000 euros. Les inversions hauran de quantificar-se de forma detallada en el projecte d'actuació, amb indicació d'unitats d'obres i preus unitaris, i hauran de destinar-se exclusivament a les necessitats de l'acció formativa que calga desenvolupar.
  
Article 19. Destinataris dels tallers
  
Amb caràcter general, seran destinatàries d'aquest Programa les persones desocupades que estiguen inscrites en els centres SERVEF d'Ocupació com a demandants d'ocupació amb data anterior a la seua incorporació al taller, i tindran preferència en tots ells els immigrants, les dones, els discapacitats, les persones amb càrregues familiars i aquelles que porten inscrites més d'un any com a aturades en els centres SERVEF d'Ocupació. En el cas dels tallers per a immigrants, els destinataris podran ser igualment majors de 16 anys la tutela dels quals siga exercida per l'administració.
  
A més, en funció del col·lectiu específic a què va destinat el taller FIL, s'exigirà a cada participant els requisits següents:
  
- Desocupats de llarga duració que es troben inscrits durant més d'un any com a demandants d'ocupació acreditat pel centre SERVEF d'Ocupació, o declaració responsable de no percebre retribucions per compte propi o aliena en aquest període, i un certificat de la seua vida laboral emés per la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
- Menors de 25 anys a l'inici del taller, acreditat pel DNI.
  
- Dones, acreditat pel DNI.
  
- Persones amb discapacitats físiques, psíquiques, sensorials o malaltes mentals cròniques, acreditades amb el certificat del Centre de Diagnòstic i Orientació de Minusvalidesa de la Direcció General d'Integració Social del Discapacitat.
  
- Persones en situació de risc d'exclusió social, acreditat amb un justificant emés per un servici social general o especialitzat.
  
- Immigrants, que es troben sota la tutela de l'administració, o amb permís de residència, i permís de treball, acreditat amb els esmentats justificants en vigor, o sol·licitud d'asil polític admesa a tràmit i certificat d'empadronament.
  
Article 20. Duració i horari
  
1. Els tallers destinats a persones aturades de llarga duració, menors de 25 anys i dones, tindran una duració màxima de 500 hores.
  
2. Els tallers destinats a persones discapacitades, persones en risc d'exclusió social i immigrants, tindran una duració màxima de 600 hores.
  
3. L'horari del taller en el període d'estada al centre formatiu estarà comprés entre quatre i sis hores diàries, de dilluns a divendres, llevat que el director territorial d'Ocupació del SERVEF n'autoritze un altre de distint. En cap cas es podrà autoritzar un horari inferior a 20 hores ni superior a 40 hores setmanals.
  
4. En el supòsit de PNL, l'horari s'adequarà a les condicions dels centres de treball en què es realitzen.
  
5. Els tallers hauran de finalitzar abans de l'1 de novembre de 2005, llevat que s'haja realitzat a l'entitat beneficiària una bestreta del percentatge màxim de l'ajuda que s'establisca legalment, concedida en concepte de parts A, B i C, i el taller haja començat abans del 15 de setembre, i en aquest cas podran finalitzar abans del 16 de desembre.
  
Article 21. Nombre de participants
  
1. El nombre de participants en tallers destinats a aturats de llarga duració, joves menors de 25 anys i dones, estarà entre 6 i 12.
  
2. El nombre de participants en tallers destinats a discapacitats, persones en risc d'exclusió social i immigrants, estarà entre 6 i 10.
  
Article 22. Tècnics d'enllaç
  
El director territorial d'Ocupació del SERVEF corresponent assignarà a cada una de les entitats col·laboradores un tècnic que actuarà com a interlocutor entre aquestes i l'esmentada direcció territorial.
  
El tècnic tindrà entre les seues funcions:
  
a) Informar l'entitat col·laboradora, per escrit, dels tràmits que ha de seguir en desenvolupar el taller.
  
b) Estar informat de la realització de les proves de selecció i del seu contingut.
  
c) Conéixer el començament i l'acabament de cada taller.
  
d) Estar informat de les incidències escaigudes en cada taller.
  
e) Coordinar les tasques necessàries per a dur a terme el control de qualitat de la docència.
  
f) Vetlar pel correcte desenvolupament del taller i proposar les mesures oportunes a l'entitat col·laboradora o a la direcció territorial d'Ocupació del SERVEF si és el cas, inclosa la suspensió cautelar de l'acció formativa, en el termini de 10 dies des que es va efectuar la visita en què es van detectar les anomalies, sense que aquestes hagen sigut esmenades.
  
g) Informar l'alumnat de la possibilitat d'acudir al seu centre SERVEF d'Ocupació, una vegada finalitzat el taller com a apte, perquè l'especialitat cursada siga arreplegada en la seua demanda d'ocupació, a fi que puga ser inclòs en les ofertes d'ocupació de l'ocupació corresponent.
  
Article 23. Selecció de l'alumnat
  
1. L'entitat sol·licitant determinarà el perfil general de les persones participants en cada taller.
  
2. En el supòsit de realitzar-se un procés de selecció, l'entitat sol·licitant haurà de tenir el personal tècnic, extern o intern, adequat que requerisca el procés de selecció de l'alumnat participant.
  
3. L'entitat podrà sol·licitar al centre SERVEF d'Ocupació una llista de possibles alumnes que s'ajusten al perfil previst per ella.
  
4. Una vegada finalitzat el procés de selecció, es confeccionarà una acta firmada pel responsable del procés, així com pel responsable de l'entitat beneficiària, en la qual figuraran els barems utilitzats per a la selecció, les persones que hagen sigut seleccionades per a realitzar el taller, així com la llista de reserves i de no admesos.
  
Article 24. Inici del taller
  
1. És preceptiva la comunicació fefaent per part de l'entitat beneficiària, fins i tot mitjançant fax, de la data d'inici de cada taller, que haurà de tenir lloc en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució de concessió de la subvenció, als tècnics d'enllaç, amb indicació de l'horari i del lloc d'impartició, tot això abans de la citada data.
  
2. L'entitat disposarà de 15 dies naturals des de l'inici del taller per a remetre a la direcció territorial d'Ocupació del SERVEF que corresponga la documentació següent:
  
a) L'acta de selecció, si és el cas, que contindrà: llista d'alumnes presentats, seleccionats i reserves, així com una indicació de les actuacions realitzades i els criteris per a la selecció de l'alumnat.
  
b) Llista nominal dels professors i el seu currículum, ajustat al corresponent projecte d'actuacions.
  
c) La llista de participants que comencen l'acció el nombre de la qual no podrà sobrepassar l'indicat en la resolució de concessió.
  
d) Els itineraris individualitzats d'inserció.
  
e) El programa formatiu de les PNL, en el cas que estiga prevista realitzar-lo.
  
f) Calendari lectiu, i si és el cas document acreditatiu del pertinent aval per a percebre un bestreta de la subvenció concedida, o declaració que s'aportarà en la primera meitat del taller.
  
g) La pòlissa de l'assegurança d'accidents de l'alumnat o, si no n'hi ha, la carta de garanties, que serà sempre sense franquícia i que comprendrà almenys la cobertura següent:
  
- Assistència mèdica, farmacèutica i hospitalària per quantia il·limitada de qualsevol accident durant l'horari de desenvolupament del taller, incloent-hi les PNL i el temps necessari per al desplaçament dels alumnes des de la seua residència habitual al lloc d'impartició. El desplaçament haurà de cobrir qualsevol mitjà de locomoció.
  
- Indemnització a les empreses on es desenvolupen les PNL pels danys que els pogueren causar els alumnes durant la realització.
  
- Indemnització mínima de 12.000 euros per defunció o invalidesa permanent derivats d'un accident en el taller o en el desplaçament.
  
- Indemnització diària dels alumnes derivada d'un accident en el taller que produïsca una impossibilitat temporal d'assistència. El període serà el que comprenga la incapacitat i fins a un màxim d'un any. La indemnització mínima serà de sis euros diaris.
  
L'entitat col·laboradora estarà obligada a tenir la cobertura en l'assegurança d'accidents durant tot el període lectiu en què cada participant romanga d'alta en el taller.
  
En el cas d'estar prevista la realització de PNL, es presentarà en l'indicat termini una llista d'empreses en què es realitzaran, així com una declaració firmada pel centre formatiu i les empreses fent constar l'assumpció dels compromisos previstos en aquest capítol, d'acord amb l'annex a aquesta ordre.
  
Article 25. Control del desenvolupament del taller
  
1. Una vegada començat el taller i presentada la documentació anteriorment citada, l'entitat col·laboradora estarà obligada a aportar la següent documentació, d'acord amb les instruccions que li seran notificades abans de l'inici del taller:
  
- Control d'assistència mensual que contindrà la firma diària de l'alumnat assistent.
  
- Parts d'alta i baixa produïts.
  
- Comunicació d'incidències que es produïsquen en el desenvolupament de cada taller.
  
2. Procedirà la suspensió cautelar del desenvolupament de l'acció formativa quan:
  
- El taller no estiga en funcionament.
  
- El personal tècnic docent o l'alumnat no estiguen presents.
  
- L'alumnat estiga sent dedicat a funcions diferents de les establides en aquesta ordre.
  
- El material de consum o els equips o les dotacions no es corresponguen amb els aprovats en la resolució.
  
- El personal tècnic docent no responga al perfil assenyalat en cadascun dels respectius projectes d'actuació.
  
- L'incompliment de la normativa en matèria de seguretat i salut en el treball.
  
- Qualsevol altra causa greu que afecte el normal desenvolupament de l'acció formativa.
  
Serà competent per a acordar la suspensió cautelar la directora general del SERVEF, o la persona en qui delegue.
  
Article 26. Altes i baixes dels alumnes
  
1. L'entitat només podrà substituir les baixes produïdes per noves altes durant la primera meitat del taller. La tercera falta no justificada de l'alumne determinarà que hi cause baixa.
  
2. Es considerarà que un alumne és alta en un taller sempre que haja tingut una presència efectiva, almenys, de cinc dies lectius.
  
Article 27. Avaluació de l'alumnat
  
1. L'avaluació dels alumnes dels tallers serà contínua i es farà prenent com a referència els objectius establits per l'equip de formadors en les àrees establides en l'article 6 d'aquesta ordre.
  
Es realitzarà una avaluació inicial en què s'estudie el nivell d'accés de l'alumnat quant a actituds, capacitats i coneixements bàsics, de manera que el procés d'ensenyança-aprenentatge puga adquirir el caràcter individualitzat que aquestos programes requereixen.
  
Durant el desenvolupament del Programa, cada docent farà el seguiment i l'avaluació del component formatiu que impartisca, i deixarà constància per escrit dels resultats de l'avaluació contínua en les sessions de seguiment i avaluació que l'equip educatiu realitzarà periòdicament, supervisades per la persona que coordine el Programa.
  
2. El SERVEF podrà comprovar la capacitació de l'alumnat que finalitze el taller.
  
Article 28. Sobre la qualitat de la docència
  
Durant la impartició de cada taller es podrà demanar l'opinió de l'alumnat sobre la docència que està rebent. L'entitat col·laboradora facilitarà l'accés i la realització de les proves oportunes, i així mateix serà informada del contingut i del resultat d'aquestes.
  
Article 29. Acabament del taller
  
A la conclusió de cada taller es presentarà una acta que continga les qualificacions finals de l'alumnat assistent, una memòria final que expose els objectius del taller i els resultats aconseguits, així com la documentació acreditativa de què, respecte de les PNL, s'han efectuat les comunicacions assenyalades en l'article 13.
  
El termini de presentació de la documentació serà el de 15 dies naturals des de l'acabament del taller.
  
El SERVEF expedirà el corresponent certificat individualitzat d'aprofitament a les persones que hagen superat amb èxit el taller, amb indicació dels mòduls formatius completats, la duració de cada mòdul, així com la realització de PNL, la seua duració i l'empresa en què s'han desenvolupat. Així mateix, s'hi indicaran les dades del registre del certificat.
  
Capítol V
  
Pràctiques no laborals
  
Article 30. Àmbit d'aplicació
  
Els tallers podran incloure, amb caràcter voluntari per a l'entitat organitzadora, un període de pràctiques no laborals que es realitzaran en empreses com a part integrant de l'acció formativa.
  
Article 31. Objectius
  
Les PNL tenen com a objectius, entre altres:
  
a) Facilitar la inserció laboral de l'alumnat participant en els tallers, mitjançant la realització de pràctiques a centres de treball que reproduïsquen les condicions habituals de l'entorn empresarial.
  
b) Complementar l'adquisició per l'alumnat de la competència professional aconseguida, mitjançant la realització d'un conjunt d'activitats de formació identificades entre les activitats productives del centre de treball.
  
c) Contribuir a l'èxit de les finalitats generals de la formació professional (adquisició de la competència professional característica de cada ocupació, i una identitat i maduresa professionals motivadores de futurs aprenentatges i adaptacions al canvi de qualificacions).
  
d) Facilitar l'avaluació dels aspectes més rellevants de la competència professional adquirida per l'alumnat i, si és el cas, acreditar els aspectes més representatius de la competència requerida en l'ocupació (expressada pel perfil de cada ocupació), que no poden comprovar-se en el centre formatiu per exigir situacions reals de producció.
  
e) Adquirir el coneixement de l'organització productiva corresponent al perfil professional i el sistema de relacions sociolaborals del centre de treball, a fi de facilitar la seua futura inserció professional.
  
Article 32. Programa formatiu
  
1. L'entitat beneficiària elaborarà, d'acord amb el centre de treball en què es realitzen PNL, un programa formatiu en què, necessàriament, haurà de constar:
  
a) Àrees o departaments del centre de treball en què participarà l'alumnat, amb la temporalització corresponent a cadascun.
  
b) Desenvolupament de les activitats en cada àrea o departament, amb especificació:
  
- D'activitats formativoproductives, que han de servir per a executar o, si és el cas, completar la competència professional requerida en l'ocupació.
  
- D'activitats d'avaluació que han de permetre a l'alumne demostrar la competència professional objecte d'acreditació i a l'instructor del centre de treball obtenir-ne prou evidència.
  
2. S'haurà de notificar als representants legals dels treballadors de les empreses on estiga prevista la realització de les PNL, el programa d'aquestes i les persones participants.
  
Article 33. Avaluació de les PNL
  
El centre de treball en què es desenvolupe la PNL designarà un instructor per cada tres alumnes o fracció entre el personal qualificat, i les funcions del qual seran les següents:
  
- Supervisar tècnicament els alumnes en el desenvolupament de les pràctiques i donar-los-hi suport.
  
- Distribuir les tasques entre l'alumnat.
  
- Col·laborar en l'avaluació dels alumnes.
  
Article 34. Funcions i tasques
  
El seguiment i l'avaluació de l'alumnat seran realitzats pel professorat de l'entitat beneficiària, en col·laboració amb l'instructor del centre de treball.
  
Article 35. Període de realització
  
La PNL, en aquells casos en què estiga programada, es realitzarà en l'últim període del taller, i la duració estarà compresa entre 100 i 200 hores, amb un horari que haurà d'ajustar-se al del centre de treball.
  
Article 36. Relació alumne-centre de treball
  
1. La relació entre l'alumne i el centre de treball no tindrà, en cap cas, naturalesa jurídica laboral o funcionarial. Per tant, els alumnes no podran percebre cap retribució per la seua activitat formativa, ni pels resultats que puguen derivar-se'n.
  
2. L'empresa no podrà cobrir, ni tan sols amb caràcter interí, cap lloc de treball en plantilla amb l'alumne que hi realitze activitats formatives, llevat que s'establisca a aquest efecte una relació laboral de contraprestació econòmica per servicis contractats. En aquest cas, es considerarà que l'alumne abandona el «programa formatiu» al centre de treball, fet que haurà de ser comunicat per l'empresa o la institució col·laboradora al professor-tutor, qui donarà de baixa aquest alumne, ja que la PNL i la contractació han de quedar perfectament delimitades.
  
3. L'alumnat estarà cobert, en tot cas, per l'assegurança a què fa referència l'article 24.2.
  
Article 37. Compensació econòmica a les empreses col·laboradores
  
Per la realització de PNL, les empreses privades col·laboradores podran percebre una compensació econòmica per alumne/hora de pràctica de 0,6 euros.
  
Disposició addicional
  
Única
  
En compliment del que es preveja en la llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2005, mitjançant una ordre de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació es donarà publicitat de les línies de subvenció i de l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segona
  
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per al desenvolupament i l'execució del que disposa aquesta ordre.
  
Tercera
  
Contra aquesta acte, que posa fi a la via administrativa, els interessats podran interposar-hi un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, d'acord amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això sense perjuí que es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.
  
València, 30 de desembre de 2004
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
Annex
  
Model de declaració de realització de pràctiques no laborals
  
El Sr./La Sra. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, com a representant del Centre Formatiu \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, i el Sr./la Sra. \_\_\_\_\_\_\_, com a representant de l'empresa \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, dedicada principalment a l'activitat d \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_,
  
DECLAREN
  
Que s'ha sol·licitat una subvenció per a la realització d'un taller de Formació i Inserció Laboral, a l'empara de l'Ordre d \_\_\_ d \_\_\_\_ de \_\_\_\_\_\_, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es determina el Programa de Tallers de Formació i Inserció Laboral i es regula el procediment per a la concessió d'ajudes durant l'exercici de 2005;
  
Que es realitzarà en l'empresa citada més amunt un període de pràctiques no laborals com a part integrant del taller, per la qual cosa totes dues parts assumeixen els compromisos previstos en el capítol V de l'esmentada Ordre.
  
, d de 2005
  
SEGELL I FIRMA DEL CENTRE FORMATIU
  
SEGELL I FIRMA DE L'EMPRESA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4951, del 22-02-2005 (2005/1674)

ORDEN de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2005.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4951

Fecha DOGV
:   22-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/1674

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Servicio Valenciano de Empleo y Formación](javascript:void(0))
    * [prácticas de formación](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [organización patronal](javascript:void(0))
    * [aprendizaje profesional](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [inserción profesional](javascript:void(0))
    * [acceso a la profesión](javascript:void(0))
    * [sindicato](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2005. [2005/X1674]
  
Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno Valenciano se orienta a la consecución del pleno empleo y al aumento de la competitividad de las empresas de esta Comunidad y del bienestar social de sus habitantes.
  
Entre los instrumentos con los que cuenta para conseguir este objetivo se encuentra la Formación Profesional, entendida como cualificación de los recursos humanos, con mejora de su capacidad de innovación y de adaptación a los cambios que provocan las nuevas tecnologías, los mercados cada vez más abiertos y la libre circulación de los trabajadores.
  
Sin embargo, todavía persisten determinados colectivos que se encuentran en situación objetiva de mayor dificultad para el acceso a un empleo, elemento fundamental de integración social.
  
Para dar una respuesta adecuada a esta situación, el Programa Operativo de la Comunidad Valenciana 2000-2006, financiado por el Fondo Social Europeo, diseña una serie de instrumentos específicos para estos colectivos, en línea con lo establecido en las cumbres europeas de Luxemburgo y Lisboa, entre los que se encuentran los denominados «Itinerarios Individualizados de Inserción», que agrupan en una única actuación, y adaptándose a las características individuales, acciones de orientación, formación, búsqueda activa de empleo, inserción y seguimiento de la misma, y que acompañan al beneficiario a lo largo de todo este recorrido.
  
Estas políticas dan cumplimiento, igualmente, a lo previsto en el apartado III, denominado «Políticas Integrales en el Mercado de Trabajo, punto 2.16» del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo, firmado entre los agentes sociales y la Generalitat Valenciana.
  
Por otra parte, y en lo relativo a la estructura de la Formación Profesional, en su conjunto, y la ocupacional en especial, los programas que se financian con cargo a esta orden tratan de avanzar hacia los objetivos establecidos en la Ley Orgánica 5/2002, de las Cualificaciones y la Formación Profesional, considerando la misma como inversión en capital humano y propiciando su integración con el conjunto de las políticas activas de empleo en clave comunitaria.
  
En el ámbito de la Comunidad Valenciana, la coordinación y la integración de los distintos subsistemas de Formación Profesional son competencia del Consejo Valenciano de Formación Profesional, regulado por Decreto 155/2000, de 17 de octubre, y es el eje fundamental en torno al cual gira el Plan Valenciano de la Formación Profesional. Asimismo, el SERVEF (Servicio Valenciano de Empleo y Formación), regulado por Decreto 41/2001, de 27 de febrero, y de acuerdo con lo previsto en el Plan Valenciano de Formación Profesional, viene a dar respuesta al reto de maximizar las oportunidades de empleo, con lo que propicia una integración de las políticas activas de formación y mercado laboral y orienta la acción del gobierno en esta materia con criterios de flexibilidad, modernización y calidad que tienen su plasmación en los diversos programas. Precisamente corresponde al SERVEF la gestión de las ayudas contempladas en la presente orden.
  
En virtud de todo ello, oído el Consejo Valenciano de Formación Profesional, y en uso de las facultades que me confieren la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,
  
ORDENO
  
Capítulo I
  
Normas generales
  
Artículo 1. Objeto, ámbito y gestión
  
1. El objeto de la presente orden es establecer para el año 2005 el marco regulador del Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral (talleres FIL), dirigidos a personas con dificultades de integración en el mercado del trabajo, a fin de proporcionarles la cualificación profesional para desempeñar una ocupación concreta y adecuada a las necesidades de las empresas de la Comunidad Valenciana, por medio de una formación adaptada a sus características individuales.
  
Todos los talleres FIL tendrán que desarrollarse en la Comunidad Valenciana, salvo que se autorice un ámbito geográfico diferente.
  
2. La gestión de las ayudas contempladas en la presente orden corresponderá al Servicio Valenciano de Empleo y Formación (en adelante SERVEF) y la instrucción de los expedientes a las Direcciones Territoriales de Empleo del SERVEF.
  
Artículo 2. Naturaleza de las ayudas
  
Las ayudas contempladas en la presente disposición tendrán la naturaleza jurídica de subvenciones públicas e irán destinadas a la financiación total o parcial de los talleres FIL que se realicen al amparo de la misma.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Podrán solicitar las ayudas contempladas en la presente orden las siguientes entidades:
  
a) entidades locales,
  
b) organizaciones empresariales,
  
c) organizaciones sindicales,
  
d) otras entidades sin ánimo de lucro.
  
2. Quienes aspiren a ser perceptores de las distintas ayudas deberán reunir los requisitos generales siguientes:
  
a) Tener personalidad jurídica propia.
  
b) Estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social en los términos establecidos por la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
c) Acreditar capacidad suficiente de medios materiales, humanos y organizativos para cumplir con los objetivos establecidos en el Programa.
  
Artículo 4. Difusión
  
Será obligación de las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en la presente orden dar a conocer de forma inequívoca que se trata de una acción subvencionada por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana, y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, de conformidad con las instrucciones y los modelos que al efecto suministre el SERVEF.
  
Capítulo II
  
Características de los talleres
  
Artículo 5. Áreas
  
Los talleres que se desarrollen al amparo de la presente orden se componen de itinerarios individualizados de inserción, que incluirán un área de formación y un área de tutoría, y podrán incluir, además, en función de los destinatarios, las siguientes áreas:
  
1. Análisis de las características psicosociales y profesionales individuales de los participantes. Su objeto es adaptar la formación en función de estas condiciones y del puesto de trabajo u ocupación concreta al que va destinado, individualizando al máximo el itinerario de inserción.
  
2. Búsqueda activa de empleo por parte de la entidad, que permita dirigir la formación a una ocupación concreta, en la medida de lo posible previamente conocida.
  
3. Seguimiento del desarrollo de la inserción, en el caso de producirse contratación en los términos establecidos en el artículo 15.2, hasta 30 días posteriores a la incorporación a un puesto de trabajo, sin superar la fecha prevista de finalización del taller.
  
Artículo 6. Áreas de Formación y de Tutoría
  
1. En cada itinerario, el Área de Formación incluirá módulos formativos de Formación Profesional Ocupacional, que podrán ser alguno de los contemplados en el fichero de especialidades del INEM en vigor al 1 de enero de 2005, o alguno de los módulos del catálogo nacional de las cualificaciones, con una duración mínima de 250 horas, a la que se añadirá un módulo de sensibilización medioambiental, con una duración de 9 horas, que corresponderá a la especialidad del Fichero de especialidades antes citado código FCAM02, dirigido a introducir al alumnado en el conocimiento de los principales problemas medioambientales, tanto a escala general, como en el ámbito laboral y sus posibles soluciones.
  
El Área de Formación podrá incluir, así mismo, en función de los destinatarios:
  
a) Prácticas no Laborales, destinadas a la adquisición de competencias básicas, profesionales y polivalentes que permitan la inserción socio-laboral y el desempeño responsable de una ocupación, que se realizarán en las condiciones señaladas en el capítulo V de la presente orden.
  
b) Formación básica en áreas instrumentales, como lenguaje o matemáticas, siempre en el contexto socio-laboral, y partiendo de los conocimientos previos de los alumnos.
  
c) Formación y orientación laboral, encaminada a familiarizar a los participantes con la normativa, la prevención de riesgos laborales, las técnicas de búsqueda de empleo, y a proporcionar un conocimiento del mercado laboral.
  
d) Formación en habilidades socio-profesionales de carácter polivalente, que permitan al alumnado adquirir un repertorio de competencias comunes a un conjunto de ocupaciones.
  
2. El Área de Tutoría irá destinada a facilitar al alumnado apoyo, información y recursos complementarios a lo largo de todo el taller, además de facilitar el desarrollo personal, las actitudes y orientaciones necesarias para la búsqueda de trabajo, la continua actualización profesional, la autoestima y la motivación.
  
Artículo 7. Itinerario individualizado de inserción
  
En el plazo de 15 días desde el comienzo del taller, la entidad elaborará, para cada participante, un itinerario individualizado de inserción que incluirá el programa adaptado que se ha diseñado tras el análisis de sus características.
  
Artículo 8. Profesor/a-tutor/a
  
La entidad nombrará, para cada alumno participante, un profesor/a-tutor/a, que será el responsable de la tutoría, la orientación, el seguimiento y la coordinación de todo el itinerario de inserción.
  
Artículo 9. Formadores
  
1. Para desarrollar los talleres, las entidades promotoras contarán, como mínimo, con el personal siguiente:
  
a) Al menos una persona con licenciatura de Psicología, Pedagogía o Psicopedagogía, diplomatura en Educación Social, en Trabajo Social o Maestro, o técnica superior en Integración Social, que asumirá las tareas de coordinación del taller.
  
b) Una persona experta en los módulos de Formación Profesional Ocupacional, preferentemente con conocimientos polivalentes teórico-prácticos. Dichos conocimientos deberán acreditarse mediante documentación que demuestre la experiencia en las especialidades elegidas.
  
2. En los programas en que participen personas con discapacidades, personas en situación de riesgo de exclusión social o inmigrantes, se podrá contar con la intervención de otros profesionales en función de las características de aquéllos, haciendo constar la titulación, las funciones y los objetivos en el proyecto de actuación.
  
Capítulo III
  
Procedimiento de tramitación
  
Artículo 10. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes se presentarán en cualquiera de los registros del SERVEF, o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, utilizando para ello los modelos normalizados. Cada solicitud se formulará incluyendo, de forma priorizada y sin que superen el número de cinco, todas las acciones correspondientes a la entidad, en su ámbito provincial.
  
2. Toda solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal, y en el caso de otras entidades sin ánimo de lucro a las que se refiere el artículo 3.1.d), un informe en el que se indicará su composición y su trayectoria en el ámbito social.
  
b) Documento de identificación fiscal de la entidad solicitante.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
  
d) Certificación de estar al corriente de las obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2775), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
Se podrá autorizar expresamente al Servicio Valenciano de Empleo y Formación para recabar ante la Agencia Estatal de la administración Tributaria los datos tributarios expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales estatales mediante la cumplimentación del modelo normalizado correspondiente.
  
En el supuesto de falta de autorización, deberá presentarse certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes
  
e) Proyecto de las actuaciones que se desean desarrollar en una única solicitud, en soporte CD y en papel, en el que se concretarán los itinerarios individualizados, en el caso de conocer los participantes, las áreas que se prevén desarrollar y sus contenidos, la metodología para individualizar la formación, características del personal y del alumnado, etc.
  
f) Compromiso, en su caso, de acuerdo con el modelo recogido en el anexo a la presente orden, de realización de PNL en los términos recogidos en el capítulo V de la presente orden.
  
g) Descripción y planos de las instalaciones que haya que utilizar para el desarrollo del taller, que deberán reunir las debidas condiciones de accesibilidad para discapacitados físicos.
  
h) Documentación que acredite el derecho de uso de las indicadas instalaciones, documentación que deberá reunir todos los requisitos legales.
  
i) Lista priorizada de las inversiones que se prevén realizar, en el supuesto de solicitar subvenciones para la realización de un taller para personas discapacitadas.
  
En el supuesto de que los dos primeros documentos ya estuvieran en poder del SERVEF, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible, de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según redacción dada por la Ley 4/1999, se requerirá a los interesados para que, en un plazo de 10 días, subsanen la falta o acompañen los documentos necesarios, con indicación de que si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidos de su petición, previa resolución de la directora general del SERVEF o del órgano en quien delegue, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
  
3. No serán admitidas a trámite, sin posibilidad de subsanación y procediéndose a su archivo, la solicitudes que carezcan de alguno de los siguientes requisitos:
  
Nombre y razón social del solicitante.
  
Identificación o firma del representante legal autorizado que formula la solicitud.
  
Proyecto de las actuaciones a desarrollar.
  
4. El plazo de presentación de solicitudes de las ayudas reguladas en la presente orden será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y queda condicionada la obtención de la ayuda a la existencia de crédito disponible.
  
Artículo 11. Valoración de las solicitudes
  
1. Toda solicitud estará sujeta a:
  
a) Una valoración formal, previa, a cargo del personal de las direcciones territoriales del SERVEF, que supervisará si se cumplen los requisitos formales previstos en la presente orden.
  
b) Una valoración técnica, respecto de las solicitudes que hayan superado la valoración formal, a cargo del personal de las direcciones territoriales del SERVEF, en la que se analizará:
  
- La idoneidad del personal previsto en el TFIL.
  
- La infraestructura docente de la entidad solicitante.
  
- Las expectativas de empleo y el compromiso de inserción voluntariamente manifestado por las entidades solicitantes, que no será inferior al 25% de los alumnos que finalicen el taller.
  
- Los antecedentes y la trayectoria de la entidad.
  
c) Una valoración material, respecto de la solicitudes que hayan superado la valoración técnica, a cargo de una mesa técnica, designada por la directora general del SERVEF, que analizará:
  
- el perfil de los destinatarios del Taller de Formación e Inserción Laboral;
  
- el contenido de las acciones que haya que desarrollar;
  
- su metodología;
  
- la distribución territorial y por colectivos.
  
Dicha mesa técnica estará presidida por el director general de Formación y Cualificación del SERVEF, o persona en quien delegue, y en ella se integrarán:
  
- seis técnicos del SERVEF;
  
- dos técnicos del Área de Formación Profesional de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte;
  
- tres técnicos de la Conselleria de Bienestar Social, nombrados a propuesta del órgano competente de la Conselleria;
  
- dos representantes de las organización sindicales más representativas;
  
- dos representantes de las asociaciones empresariales.
  
2. La mesa técnica, una vez realizada la valoración material, elaborará, para cada tipo de taller y por provincias, una lista ordenada por la puntuación obtenida de los proyectos que hayan sido objeto de valoración técnica y material, con indicación de los factores o criterios tenidos en cuenta y su aplicación concreta.
  
3. La dirección territorial de Empleo del SERVEF de cada provincia, a la vista del expediente y del informe del resultado de la valoración, formulará la propuesta de resolución debidamente motivada.
  
Artículo 12. Resolución
  
1. La directora general del SERVEF, o persona en quien delegue, vista la propuesta de los directores territoriales y teniendo en cuenta las circunstancias de cada caso, dictará las resoluciones procedentes hasta agotar el presupuesto asignado.
  
Si con posterioridad a la concesión de una subvención, una entidad renunciara a la misma, el importe de dicha subvención podrá ser destinado a atender una solicitud que figure en la propuesta de la mesa técnica.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada citados en el artículo 10.1 de la presente orden.
  
3. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada en la Ley 4/1999.
  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
5. El texto de las resoluciones contendrá los datos relativos a cada taller, el número de expediente, la entidad beneficiaria, el lugar de realización de la acción subvencionada, la duración horaria, el número de alumnos, la realización, en su caso, de Prácticas no Laborales, la cuantía concedida y el compromiso de inserción laboral asumido, e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse la entidad beneficiaria de la misma.
  
6. Las resoluciones que dicte la directora general del SERVEF al amparo de la presente orden agotan la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
7. El Servef publicará de acuerdo con la normativa vigente las ayudas concedidas con expresión de la convocatoria, el programa y el crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad de la subvención.
  
Artículo 13. Obligaciones de las entidades beneficiarias
  
Son obligaciones de las entidades beneficiarias:
  
1. Realizar los talleres subvencionados según lo previsto en esta orden y en la resolución de aprobación, y justificar su ejecución.
  
2. Facilitar al SERVEF las tareas de seguimiento y control técnico.
  
3. Someterse a las acciones de control que se establecen en esta misma Orden.
  
4. Sujetarse a las acciones de control financiero que se considere oportuno realizar en relación con la subvención concedida.
  
5. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
  
6. Comunicar al SERVEF la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, con la misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público o privado.
  
7. Dar a conocer a los alumnos de forma inequívoca que están participando en un programa subvencionado por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana, y cofinanciado por el Fondo Social Europeo.
  
8. En el caso de realizar PNL, comunicar a los representantes legales de los trabajadores de los centros laborales en los que se desarrollan las prácticas, así como a la Inspección Provincial de Trabajo correspondiente, la relación de alumnos participantes en este Programa, la duración del mismo, y su programa formativo. Dicha comunicación deberá tener lugar antes del inicio de la PNL.
  
9. No percibir cantidad alguna del alumnado participante en la acción subvencionada.
  
10. Llevar contabilidad codificada de los gastos imputables a cada subvención concedida.
  
11. Abonar a los alumnos que tengan derecho a ello la correspondiente ayuda.
  
Artículo 14. Costes elegibles para las entidades beneficiarias
  
Los costes elegibles se distribuirán en:
  
1. Parte A: gastos de profesorado y del personal encargado del diseño, la evaluación y la coordinación del itinerario individualizado.
  
a) Gastos de profesorado, en los que se incluirán :
  
- Salarios del profesorado o, en su caso, del servicio docente externo, para el horario de impartición de la formación, evaluaciones y revisiones periódicas de los alumnos, preparación de clases, así como tutorías y orientación al alumnado.
  
- Gastos de Seguridad Social a cargo de la entidad beneficiaria cuando haya contratado al personal como trabajadores por cuenta ajena, con obligación de su afiliación y/o alta en la Seguridad Social.
  
b) Gastos del personal encargado del diseño, evaluación y realización del itinerario individualizado, en los que se comprenderán :
  
- Costes del diseño, evaluación y seguimiento del itinerario individualizado de inserción, incluyendo exclusivamente:
  
- Diseño del itinerario individualizado de formación e inserción.
  
- Apoyo a la búsqueda activa de empleo.
  
- Apoyo y seguimiento en el puesto de trabajo, que podrá realizarse hasta los 30 días posteriores a la contratación del alumnado, y siempre antes del 1 de noviembre, salvo que se autorice por la directora del SERVEF, o persona en quien delegue, una fecha diferente.
  
- Costes de coordinación.
  
En ningún caso los gastos de este apartado b) podrán superar el 25% de la parte A.
  
c) Únicamente se admitirán justificantes de pagos a personas físicas, tanto si el servicio ha sido prestado por el personal de la propia entidad beneficiaria, como si se ha contratado una prestación de servicios profesionales con personas ajenas a la misma, y queda expresamente prohibida la subcontratación.
  
2. Parte B: gastos de organización o institucionales, entre los que se incluirán:
  
a) Costes indirectos:
  
- Gastos de seguros de accidentes del alumnado, que comprenderá el accidente in itinere y los acaecidos en las PNL, así como los de responsabilidad civil derivados de daños causados a las empresas donde se desarrollen las PNL.
  
- Gastos de selección del alumnado, cuando se justifiquen y se motiven adecuadamente.
  
- Gastos de personal propio directivo y administrativo atribuibles al desarrollo del taller FIL. En ningún caso este gasto podrá superar el 15% de la parte B.
  
Serán imputables los gastos que se produzcan tanto en el periodo de la realización de la acción objeto de la subvención, como en los 15 días anteriores a su inicio y los 15 días posteriores a su finalización.
  
- Gastos generales atribuibles a la acción subvencionada:
  
- gastos de publicidad, que respondan a las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la presente norma.
  
- gastos de alquileres, tanto de instalaciones como de maquinaria directamente relacionada con la docencia.
  
- gastos de energía eléctrica, combustible y, en general, mantenimiento de las instalaciones y equipos docentes.
  
- gastos de comunicación (fax, teléfono, conexión Internet, etc.).
  
b) Costes directos, tales como:
  
- Amortización de instalaciones, equipos y herramientas, que deberán de tener siempre una conexión directa con la actividad docente de la entidad beneficiaria, de duración superior a un ejercicio natural, excluyéndose la de aquellos bienes que hayan sido objeto de subvención pública para su adquisición. Dichos gastos se calcularán de acuerdo con la normativa vigente y deberán corresponder a inversiones oficialmente registradas en la contabilidad de la entidad beneficiaria de la subvención. En ningún caso los gastos de amortización podrán superar una imputación del 25% de la parte B.
  
- Material consumible adquirido para el desarrollo de la docencia, no recuperable a la finalización de la acción subvencionada.
  
- Otros costes imputables a la acción subvencionada, en particular:
  
- compra de material didáctico;
  
- gastos de traducción de materiales de enseñanza;
  
- gastos de recopilación, edición, impresión, de materiales de enseñanza;
  
- gastos derivados de la realización de las PNL.
  
En el caso de los gastos generales y otros costes contemplados en el punto anterior, excepto los gastos derivados de la realización de PNL, la entidad beneficiaria deberá acompañar a la documentación exigida con carácter general para la justificación de gastos, una memoria por acción formativa explicativa de los cálculos realizados para imputar dichos costes.
  
3. Parte C: gastos de ayuda por asistencia de los alumnos a los talleres.
  
4 Parte D: inversiones en el caso de talleres dirigidos a personas discapacitadas, y que comprenderá los gastos por inversión o adquisición de equipamientos directamente relacionados con la acción formativa, y de adaptación de locales para personas minusválidas.
  
5. Las limitaciones porcentuales respecto de la parte A y parte B anteriormente señaladas en los apartados 1 y 2 se aplicarán una vez practicadas las minoraciones que por horas y/o alumnos pudieran corresponder.
  
6. No se considerará coste elegible, en ninguna de las partes de la subvención anteriormente citadas, el IVA cuando sea susceptible de ser compensado por la entidad beneficiaria, u otras cargas tributarias.
  
7. Las acciones subvencionadas deberán ser realizadas por el propio solicitante o por persona dependiente del mismo, por lo que los gastos deberán ser abonados por la propia entidad beneficiaria, que es la que debe reunir las características y requisitos enunciados en el artículo 3, con la prohibición expresa de la subcontratación.
  
8. La entidad estará obligada a comunicar al SERVEF cualquier suministro o contratación de bienes o servicios con empresas a ella vinculadas. Se entiende por empresa o entidad vinculadas aquellas en las que el beneficiario pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o aquéllas que puedan ejercerla sobre él o que, del mismo modo que el beneficiario, estén sometidas a la influencia dominante de otra empresa o entidad por razón de propiedad, participación financiera o normas que la regulen. Se presumirá que existe influencia dominante cuando una entidad o empresa, directa o indirectamente, con relación a otra, esté en posesión de un 25% del capital suscrito, o de un 25% de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la empresa o entidad, o pueda designar al menos el 25% de los miembros del órgano de administración, dirección o control de la empresa.
  
En este caso únicamente se aceptarán aquellos justificantes de gasto que reflejen estrictamente el coste del bien o servicio suministrado.
  
9. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
  
Artículo 15. Liquidación de las ayudas
  
1. Podrá adelantarse a la entidad beneficiaria el porcentaje máximo del importe de la ayuda que legalmente se establezca para estos supuestos, previo aval a favor de la Generalitat Valenciana en la forma legalmente prevista. Estarán exentos de la obligación de presentar aval los beneficiarios de las ayudas cuando sean personas jurídicas de naturaleza pública o personas jurídicas de naturaleza privada siempre que su capital social, dotación fundacional o equivalente, esté participado en más de un 80% por la Generalitat Valenciana o por sus entidades autónomas.
  
2. El porcentaje restante de la subvención se hará efectivo al finalizar la acción subvencionada, y será necesaria la presentación a través de la aplicación informática SIDEC, que se facilitará por el SERVEF a las entidades que desarrollen el taller, de la declaración de gastos efectivamente realizados y de la siguiente documentación:
  
Para la parte A:
  
- Documentos justificativos del gasto correspondiente y de la trasferencia bancaria de las correspondientes retribuciones a la persona interesada.
  
Para la parte B:
  
- La memoria a que hace referencia el artículo 14.2 de la presente orden.
  
- Documentos justificativos del gasto correspondientes a esta parte.
  
- Póliza del seguro del alumnado, en el caso de que no se haya aportado con anterioridad.
  
- En el caso de incluir PNL, se deberá aportar por cada empresa en las que hayan tenido lugar, relación nominal de los alumnos diariamente asistentes con el visto bueno del instructor/a, el número total de horas, y el recibí de la correspondiente cantidad firmado por el representante de la empresa en la que se hayan realizado las mismas.
  
Para la parte C:
  
- Ficha correspondiente incluida en el SIDEC.
  
- Listado de los alumnos, de los días asistidos por los mismos, del importe de las ayudas y el recibí firmado por cada uno de ellos.
  
Para la parte D
  
- El pago de las subvenciones otorgadas en concepto de inversión se realizará contra justificación de la obra, en los términos establecidos en el artículo 46.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública, o de la adquisición de equipamiento, que deberá realizarse en la primera mitad del período de realización del taller.
  
Asimismo deberá acompañarse la documentación justificativa de la inserción realizada en caso de compromiso de inserción, tomándose en cuenta únicamente para acreditar la misma, los contratos de duración igual o superior a tres meses a jornada completa semanal, o período de trabajo real equivalente en caso de contrataciones a tiempo parcial, que deberán ser, como mínimo, de media jornada semanal, independientemente de la actividad de que se trate. En los mismos términos, se considerarán igualmente válidas las altas en el régimen especial de trabajadores autónomos.
  
Dicha declaración de gastos, y la remisión de documentos justificativos realizada a los efectos establecidos en el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, deberá efectuarse en el plazo máximo de 15 días naturales contados desde el día siguiente a la finalización del taller, si en la resolución no se fijara otro distinto.
  
La justificación de la inversión realizada se efectuará dentro de la primera mitad del período de realización del taller.
  
Artículo 16. Minoraciones y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características no esenciales del proyecto aprobado; el incumplimiento de algunas condiciones establecidas en la resolución; la falta de justificación de la totalidad de los gastos subvencionados y la concesión, con posterioridad a la presentación de la solicitud, de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto superen el coste de la actividad que haya de desarrollar el beneficiario, podrán dar lugar a la minoración de la subvención concedida respecto de las partes A y B.
  
En especial, a la vista de la documentación presentada, se procederá a la minoración de la subvención concedida en los siguientes supuestos:
  
a) No haberse impartido la totalidad de las horas aprobadas por resolución. Se procederá en este supuesto a la minoración proporcional de la subvención concedida.
  
b) Por bajas de los alumnos:
  
- Durante la primera mitad del período de duración del taller, la entidad podrá incorporar nuevos alumnos hasta completar el número máximo que fija la resolución de inicio, y sustituir los alumnos que hayan sido baja con nuevas altas. La diferencia entre el número de alumnos que establece la resolución de aprobación del taller, y los alumnos realmente participantes en la mitad del curso, determinará la minoración proporcional en la parte A y en la parte B de la subvención concedida o del importe de la subvención resultante una vez practicada la minoración por horas, en su caso.
  
- Cuando en la segunda mitad del período de duración del taller se produjera una disminución del número de alumnos no imputable a la entidad colaboradora, solo se minorará la parte B de la subvención concedida o de la subvención recalculada, en su caso, a partir de la tercera baja inclusive. No se aplicará minoración alguna cuando el abandono del alumnado se deba a contratación debidamente acreditada, que podrá serlo mediante declaración responsable donde conste el nombre de la empresa, la fecha de contratación y el número patronal, extremos que pueden ser comprobados por la administración.
  
c) Por no haberse justificado en los términos establecidos en la Orden y en la resolución de concesión de ayudas la totalidad de los gastos subvencionados.
  
d) Por ser el personal docente profesores cuyo perfil no se ajusta al previsto en el correspondiente proyecto. En este caso, la minoración se efectuará únicamente respecto del gasto correspondiente a dicho profesor.
  
e) Por no haberse acreditado íntegramente el compromiso de inserción asumido por la entidad. Esta minoración se aplicará sobre el total de las partes A y B de la subvención concedida, o del importe resultante tras practicar las minoraciones oportunas en su caso, de acuerdo con el grado de incumplimiento del compromiso de inserción o contratación.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención; la alteración de alguna de las características esenciales del proyecto aprobado; la variación de la finalidad de la actuación, o la falta de justificación de la acción, darán lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas del correspondiente procedimiento, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas y el interés de demora, desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará en todo caso el derecho del interesado a la audiencia.
  
En especial, se podrá resolver la subvención concedida en los siguientes supuestos de incumplimiento por parte de la entidad:
  
a) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida, o de las condiciones exigidas para su concesión en la resolución de aprobación.
  
b) Percepción por parte de la entidad colaboradora de cualquier cantidad económica procedente del alumnado participante en el taller.
  
c) La utilización del alumnado para fines distintos de los establecidos en el programa formativo, o la vulneración de las normas que, en relación de las actividades programadas, estén en cada caso vigentes.
  
d) Cualquier otro motivo que perjudique el fin último por el que la subvención haya sido concedida y, en particular, el incumplimiento de los criterios emanados de la presente orden.
  
e) La falsedad de la justificación de pago a los docentes, o a los alumnos.
  
f) La falsedad de los datos contenidos en la declaración contemplada en el apartado 2 del artículo 15 de la presente orden.
  
g) La obstaculización de las actuaciones de seguimiento y control por el SERVEF, o el incumplimiento de las obligaciones de información de datos.
  
Todo ello sin perjuicio de lo previsto en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con lo dispuesto en su disposición transitoria segunda, apartado 4.
  
Capítulo IV
  
Normas relativas a los talleres de Formación e Inserción Laboral
  
Artículo 17. Programas de actuación
  
Cada taller de Formación e Inserción Laboral podrá dirigirse a uno de los siguientes colectivos con dificultades específicas de integración en el mercado laboral:
  
1. Desempleados:
  
a) parados/as de larga duración,
  
b) jóvenes menores de 25 años,
  
c) mujeres.
  
2. Desempleados con especiales dificultades:
  
a) personas discapacitadas,
  
b) personas en riesgo de exclusión social,
  
c) inmigrantes.
  
Artículo 18. Cuantía de las ayudas
  
1. Siempre que exista crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2005 para atender a estos programas, se podrá otorgar subvenciones a cada uno de los proyectos presentados al amparo de esta orden, distribuidas de la siguiente manera:
  
a) Para los colectivos del punto 1 del artículo 17: 4,80 euros por hora y alumno, distribuidas en:
  
- Parte A: 2,70 euros, por hora y alumno.
  
- Parte B: 2,10 euros, por hora y alumno.
  
b) Para los colectivos del punto 2 del artículo 17: 7,50 euros por hora y alumno, distribuidas en:
  
- Parte A: 4,20 euros, por hora y alumno.
  
- Parte B: 3,30 euros, por hora y alumno.
  
2. Los alumnos participantes en un taller FIL al amparo de la presente orden, podrán percibir una ayuda económica (Parte C) en concepto de asistencia por los importes siguientes:
  
a) 6 euros por día realmente asistido para el alumnado participante en los talleres del grupo 1 del artículo 17.
  
b) 10,80 euros por día realmente asistido para el alumnado participante en los talleres del grupo 2 del artículo 17.
  
3. Para los talleres dirigidos a personas discapacitadas en concepto de subvención por inversiones en instalaciones, maquinaria y utillaje, se podrá otorgar un importe máximo de 6.000 euros. Las inversiones deberán cuantificarse de forma detallada en el proyecto de actuación, con indicación de unidades de obras y precios unitarios, y tendrán que destinarse exclusivamente a las necesidades de la acción formativa que haya que desarrollar.
  
Artículo 19. Destinatarios de los talleres
  
Con carácter general, serán destinatarias del presente Programa las personas desempleadas que estén inscritas en los centros SERVEF de Empleo como demandantes de empleo con fecha anterior a su incorporación al taller, y tendrán preferencia en todos ellos, los inmigrantes, las mujeres, los discapacitados, las personas con cargas familiares y aquellas que lleven inscritas más de un año como paradas en los centros SERVEF de Empleo. En el caso de los talleres para inmigrantes, los destinatarios podrán ser igualmente mayores de 16 años cuya tutela sea ejercida por la administración.
  
Además, en función del colectivo específico al que va destinado el taller FIL, se exigirá a cada participante los siguientes requisitos:
  
- Parados de larga duración que se hallen inscritos durante más de un año como demandantes de empleo acreditado por el centro SERVEF de Empleo, o declaración responsable de no percibir retribuciones por cuenta propia o ajena en ese periodo, y una certificación de su vida laboral emitida por la Tesorería de la Seguridad Social.
  
- Menores de 25 años al inicio del taller, acreditado por el DNI.
  
- Mujeres, acreditado por el DNI.
  
- Personas con discapacidades físicas, psíquicas, sensoriales o enfermas mentales crónicas, acreditadas a través del certificado del Centro de Diagnóstico y Orientación de Minusvalía de la Dirección General de Integración Social del Discapacitado.
  
- Personas en situación de riesgo de exclusión social, acreditado a través de justificante emitido por un servicio social general o especializado.
  
- Inmigrantes, que se encuentren bajo tutela de la administración, o con permiso de residencia, y permiso de trabajo, acreditado a través de los citados justificantes en vigor, o solicitud de asilo político admitida a trámite y Certificado de Empadronamiento.
  
Artículo 20. Duración y horario
  
1. Los talleres destinados a personas paradas de larga duración, menores de 25 años y mujeres, tendrán una duración máxima de 500 horas.
  
2. Los talleres destinados a personas discapacitadas, personas en riesgo de exclusión social e inmigrantes, tendrán una duración máxima de 600 horas.
  
3. El horario del taller en el periodo de estancia en el centro formativo estará comprendido entre cuatro y seis horas diarias, de lunes a viernes, salvo que el director territorial de Empleo del SERVEF autorice otro distinto. En ningún caso se podrá autorizar un horario inferior a 20 horas ni superior a 40 horas semanales.
  
4. En el supuesto de PNL, el horario se adecuará a las condiciones de los centros de trabajo en el que se realicen las mismas.
  
5. Los talleres deberán finalizar antes del 1 de noviembre de 2005, salvo que se haya realizado a la entidad beneficiaria un anticipo del porcentaje máximo de la ayuda que se establezca legalmente, concedida en concepto de parte A, B y C, y el taller haya comenzado antes del 15 de septiembre, en cuyo caso podrán finalizar antes del 16 de diciembre.
  
Artículo 21. Número de participantes
  
1. El número de participantes en talleres destinados a parados de larga duración, jóvenes menores de 25 años y mujeres, estará entre 6 y 12.
  
2. El número de participantes en talleres destinados a discapacitados, personas en riesgo de exclusión social e inmigrantes, estará entre 6 y 10.
  
Artículo 22. Técnicos de enlace
  
El director territorial de Empleo del SERVEF correspondiente asignará a cada una de las entidades colaboradoras un técnico que actuará como interlocutor entre éstas y la citada dirección territorial.
  
Dicho técnico tendrá entre sus funciones:
  
a) Informar a la entidad colaboradora, por escrito, de los trámites que ha de seguir al desarrollar el taller.
  
b) Estar informado de la realización de las pruebas de selección y de su contenido.
  
c) Conocer el comienzo y finalización de cada taller.
  
d) Estar informado de las incidencias acaecidas en cada taller.
  
e) Coordinar las tareas necesarias para llevar a cabo el control de calidad de la docencia.
  
f) Velar por el correcto desarrollo del taller y proponer las medidas oportunas a la entidad colaboradora o a la dirección territorial de Empleo del SERVEF en su caso, incluida la suspensión cautelar de la acción formativa, en el plazo de 10 días desde que se efectuó la visita en que se detectaron las anomalías, sin que éstas hayan sido subsanadas.
  
g) Informar al alumnado de la posibilidad de acudir a su centro SERVEF de Empleo, una vez finalizado el taller como apto, para que la especialidad cursada sea recogida en su demanda de empleo, a fin de que pueda ser incluido en las ofertas de empleo de la ocupación correspondiente.
  
Artículo 23. Selección del alumnado
  
1. La entidad solicitante determinará el perfil general de las personas participantes en cada taller.
  
2. En el supuesto de realizarse un proceso de selección, la entidad solicitante deberá contar con el personal técnico, externo o interno, adecuado que requiera el proceso de selección del alumnado participante.
  
3. La entidad podrá solicitar al Centro SERVEF de Empleo una relación de posibles alumnos que se ajusten al perfil por ella previsto.
  
4. Finalizado el proceso de selección, se confeccionará un acta firmada por el responsable del mismo, así como por el responsable de la entidad beneficiaria, en la que figurarán los baremos utilizados para la selección, las personas que hayan sido seleccionadas para realizar el taller, así como la lista de reservas y de no admitidos.
  
Artículo 24. Inicio del taller
  
1. Es preceptiva la comunicación fehaciente por parte de la entidad beneficiaria, incluso mediante fax, de la fecha de inicio de cada taller, que deberá tener lugar en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución de concesión de la subvención, a los técnicos de enlace, con indicación del horario y del lugar de impartición, todo ello con anterioridad a dicha fecha.
  
2. La entidad dispondrá de 15 días naturales desde el inicio del taller para remitir a la dirección territorial de Empleo del SERVEF que corresponda la siguiente documentación:
  
a) El acta de selección, en su caso, que contendrá: relación de alumnos presentados, seleccionados y reservas, así como una indicación de las actuaciones realizadas y los criterios para la selección del alumnado.
  
b) Relación nominal de los profesores junto con su curriculum, ajustado al correspondiente proyecto de actuaciones.
  
c) La relación de participantes que comienzan la acción, cuyo número no podrá sobrepasar el señalado en la resolución de concesión.
  
d) Los itinerarios individualizados de inserción.
  
e) El programa formativo de las PNL, en el caso de que esté prevista su realización.
  
f) Calendario lectivo, y en su caso documento acreditativo del pertinente aval para percibir un anticipo de la subvención concedida, o declaración de que se aportará el mismo en la primera mitad del taller.
  
g) La póliza del seguro de accidentes del alumnado, o en su defecto la carta de garantías del mismo, que será siempre sin franquicia y que comprenderá al menos la siguiente cobertura:
  
Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria por cuantía ilimitada de cualquier accidente durante el horario de desarrollo del taller, incluyendo las PNL y el tiempo necesario para el desplazamiento de los alumnos desde su residencia habitual al lugar de impartición. El desplazamiento deberá cubrir cualquier medio de locomoción.
  
Indemnización a las empresas donde se desarrollen las PNL por los daños que les pudieran causar los alumnos en su desarrollo
  
Indemnización mínima de 12.000 euros por fallecimiento o invalidez permanente derivados de un accidente en el taller o en el desplazamiento.
  
Indemnización diaria de los alumnos derivada de un accidente en el taller que produzca una imposibilidad temporal de asistencia. El periodo será el que comprenda dicha incapacidad y hasta un máximo de un año. La indemnización mínima será de seis euros diarios.
  
La entidad colaboradora estará obligada a tener la cobertura en el seguro de accidentes durante todo el periodo lectivo en el que cada participante permanezca de alta en el taller.
  
En el supuesto de estar prevista la realización de PNL, se presentará en el indicado plazo una relación de empresas en las que se realizarán, así como una declaración firmada por el centro formativo y las empresas haciendo constar la asunción de los compromisos contemplados en este capítulo, de acuerdo con el anexo a la presente orden.
  
Artículo 25. Control del desarrollo del taller
  
1. Una vez comenzado el taller y presentada la documentación anteriormente citada, la entidad colaboradora estará obligada a aportar la siguiente documentación, de acuerdo con las instrucciones que le serán notificadas con anterioridad al inicio del taller:
  
- Control de asistencia mensual que contendrá la firma diaria del alumnado asistente.
  
- Partes de alta y baja producidos.
  
- Comunicación de incidencias que se produzcan en el desarrollo de cada taller.
  
2. Procederá la suspensión cautelar del desarrollo de la acción formativa cuando:
  
- El taller no esté en funcionamiento.
  
- El personal técnico docente o el alumnado no estén presentes.
  
- El alumnado esté siendo dedicado a funciones distintas de las establecidas en esta orden.
  
- El material de consumo y/o los equipos o dotaciones no se correspondan con los aprobados en la resolución.
  
- El personal técnico docente no responda al perfil señalado en cada uno de los respectivos proyectos de actuación.
  
- El incumplimiento de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo.
  
- Cualquier otra causa grave que afecte al normal desarrollo de la acción formativa.
  
Será competente para acordar la suspensión cautelar la directora general del SERVEF, o la persona en quien delegue.
  
Artículo 26. Altas y bajas de los alumnos
  
1. La entidad sólo podrá sustituir las bajas producidas por nuevas altas durante la primera mitad del taller. La tercera falta no justificada del alumno determinará su baja.
  
2. Se considerará que un alumno es alta en un taller siempre que haya tenido una presencia efectiva al menos de cinco días lectivos.
  
Artículo 27. Evaluación del alumnado
  
1. La evaluación de los alumnos de los talleres será continua y se hará tomando como referencia los objetivos establecidos por el equipo de formadores en las áreas establecidas en el articulo 6 de la presente orden.
  
Se realizará una evaluación inicial en la que se estudie el nivel de acceso del alumnado en cuanto a actitudes, capacidades y conocimientos básicos, de forma que el proceso de enseñanza-aprendizaje pueda adquirir el carácter individualizado que estos programas requieren.
  
Durante el desarrollo del Programa, cada docente hará el seguimiento y la evaluación del componente formativo que imparta, y dejará constancia por escrito de los resultados de dicha evaluación continua en las sesiones de seguimiento y evaluación que el equipo educativo realizará periódicamente, supervisadas por la persona que coordine el Programa.
  
2. El SERVEF podrá comprobar la capacitación del alumnado que finalice el taller.
  
Artículo 28. Sobre la calidad de la docencia
  
Durante la impartición de cada taller se podrá recabar la opinión del alumnado sobre la docencia que está recibiendo. La entidad colaboradora facilitará el acceso y la realización de las pruebas oportunas, y asimismo será informada del contenido y resultado de las mismas.
  
Artículo 29. Finalización del taller
  
A la conclusión de cada taller se presentará un acta que contenga las calificaciones finales del alumnado asistente, una memoria final que exponga los objetivos del taller y los resultados conseguidos, así como la documentación acreditativa de que, respecto de las PNL, se han efectuado las comunicaciones señaladas en el artículo 13.
  
El plazo de presentación de dicha documentación será el de 15 días naturales desde la finalización del taller.
  
El SERVEF expedirá el correspondiente certificado individualizado de aprovechamiento a las personas que hayan superado con éxito el taller, con indicación de los módulos formativos completados, la duración de cada módulo, así como la realización de PNL, su duración y la empresa en la que se han desarrollado. Así mismo, se indicarán los datos del registro del certificado.
  
Capítulo V
  
Prácticas no Laborales
  
Artículo 30. Ámbito de aplicación
  
Los talleres podrán incluir, con carácter voluntario para la entidad organizadora, un periodo de Prácticas no Laborales que se realizarán en empresas como parte integrante de la acción formativa.
  
Artículo 31. Objetivos
  
Las PNL tienen como objetivos, entre otros:
  
a) Facilitar la inserción laboral del alumnado participante en los talleres, mediante la realización de prácticas en centros de trabajo que reproduzcan las condiciones habituales del entorno empresarial.
  
b) Complementar la adquisición por el alumnado de la competencia profesional alcanzada, mediante la realización de un conjunto de actividades de formación identificadas entre las actividades productivas del centro de trabajo.
  
c) Contribuir al logro de las finalidades generales de la formación profesional (adquisición de la competencia profesional característica de cada ocupación, y una identidad y madurez profesionales motivadoras de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de cualificaciones).
  
d) Facilitar la evaluación de los aspectos más relevantes de la competencia profesional adquirida por el alumnado y, en su caso, acreditar los aspectos más representativos de la competencia requerida en el empleo (expresada por el perfil de cada ocupación), que no pueden comprobarse en el centro formativo por exigir situaciones reales de producción.
  
e) Adquirir el conocimiento de la organización productiva correspondiente al perfil profesional y el sistema de relaciones sociolaborales del centro de trabajo, a fin de facilitar su futura inserción profesional.
  
Artículo 32. Programa formativo
  
1. La entidad beneficiaria elaborará, de acuerdo con el centro de trabajo en el que se realicen PNL, un programa formativo en el que, necesariamente, deberá constar:
  
a) Áreas o departamentos del centro de trabajo en los que participará el alumnado, con la temporalización correspondiente a cada uno.
  
b) Desarrollo de las actividades en cada área o departamento, con especificación de:
  
- Actividades formativo-productivas, que deben servir para ejecutar o, en su caso, completar la competencia profesional requerida en el empleo.
  
- Actividades de evaluación que deben permitir al alumno demostrar la competencia profesional objeto de acreditación y al instructor del centro de trabajo obtener suficiente evidencia de la misma.
  
2. Se deberá notificar a los representantes legales de los trabajadores de las empresas en donde esté prevista la realización de las PNL, el programa de las mismas, así como las personas participantes.
  
Artículo 33. Evaluación de las PNL
  
El centro de trabajo en el que se desarrolle la PNL designará un instructor por cada tres alumnos o fracción de entre el personal cualificado de la misma, y cuyas funciones serán las siguientes:
  
- Supervisar y apoyar técnicamente a los alumnos en el desarrollo de las prácticas.
  
- Distribuir las tareas entre el alumnado.
  
- Colaborar en la evaluación de los alumnos.
  
Artículo 34. Funciones y tareas
  
El seguimiento y la evaluación del alumnado serán realizados por el profesorado de la entidad beneficiaria, en colaboración con el instructor del centro de trabajo.
  
Artículo 35. Periodo de realización
  
La PNL, en aquellos casos en los que esté programada, se realizará en el último periodo del taller, y su duración estará comprendida entre 100 y 200 horas, ajustándose su horario al del centro de trabajo.
  
Artículo 36. Relación alumno-centro de trabajo
  
1. La relación entre el alumno y el centro de trabajo no tendrá, en ningún caso, naturaleza jurídica laboral o funcionarial. Por tanto, los alumnos no podrán percibir retribución alguna por su actividad formativa, ni por los resultados que puedan derivarse de ella.
  
2. La empresa no podrá cubrir, ni siquiera con carácter interino, ningún puesto de trabajo en plantilla con el alumno que realice actividades formativas en ella, salvo que se establezca al efecto una relación laboral de contraprestación económica por servicios contratados. En este caso, se considerará que el alumno abandona el «programa formativo» en el centro de trabajo, hecho que deberá ser comunicado por la empresa o institución colaboradora al profesor-tutor, quien procederá a dar de baja a este alumno, ya que la PNL y la contratación han de quedar perfectamente delimitadas.
  
3. El alumnado estará cubierto, en todo caso, por el seguro a que hace referencia el artículo 24.2.
  
Artículo 37. Compensación económica a las empresas colaboradoras
  
Por la realización de PNL, las empresas privadas colaboradoras podrán percibir una compensación económica por alumno/hora de práctica de 0,6 euros.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Única
  
En cumplimiento de lo que se prevea en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2005, por orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo se dará publicidad de las líneas de subvención y del importe global máximo destinado para la concesión de las ayudas.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para el desarrollo y la ejecución de lo dispuesto en la presente orden.
  
Tercera
  
Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante éste mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los términos ya dichos, según lo dispuesto por los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los previstos en la vigente legislación.
  
Valencia, 30 de diciembre de 2004
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
GERARDO CAMPS DEVESA
  
Anexo
  
Modelo de declaración de realización de Prácticas no Laborales
  
D/Dª \_\_\_\_\_\_\_, como representante del Centro Formativo \_\_\_\_\_\_\_\_\_, y D/Dª \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_,
  
\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, como representante de la empresa \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_, dedicada principalmente a la actividad de \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_,
  
DECLARAN
  
Que habiéndose solicitado subvención para la realización de un taller de Formación e Inserción Laboral, al amparo de la Orden de \_\_ de \_\_\_\_\_\_\_ de \_\_\_, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se determina el Programa de Talleres de Formación e Inserción Laboral y se regula el procedimiento para la concesión de ayudas durante el ejercicio de 2005, se desarrollará en la empresa arriba mencionada un período de Prácticas no Laborales como parte integrante del taller, por lo que ambas partes asumen los compromisos contemplados en el capítulo V de dicha Orden.
  
  , de 2005
  
SELLO Y FIRMA DEL CENTRO FORMATIVO
  
SELLO Y FIRMA DE LA EMPRESA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML