Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8763, del 16-03-2020 (2020/2366)

RESOLUCIÓ de 17 de febrer de 2020, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius per a l'exercici 2020.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8763

Data del DOGV
:   16-03-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2020/2366

CVE


Data del document
:   17-02-2020

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 17 de febrer de 2020, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es convoquen subvencions en matèria d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius per a l'exercici 2020. [2020/2366]  
La Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat (BOE-A-2015-1239), de salut de la Comunitat Valenciana, estableix i regula un conjunt de mesures i accions encaminades a la prevenció, assistència, incorporació i protecció social de les persones afectades tant per l'ús i/o abús de substàncies que poden generar dependència com per altres trastorns addictius.  
Així mateix, i a fi d'establir uns requisits mínims que garantisquen la qualitat i la idoneïtat dels recursos i programes d'atenció i prevenció de les drogodependències, per a la prestació de serveis d'assistència sanitària, social, o de prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, cal tindre en compte el Decret 89/2018, de 29 de juny, del Consell (DOGV 8334 09.07.2018), d'acreditació de programes de prevenció de drogodependències i altres trastorns addictius i de regulació del Comité de persones expertes, i el Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell (DOGV 6351 09.09.2010), sobre registre i autorització de centres i serveis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, en la Comunitat Valenciana.  
  
Mitjançant Ordre 4/2015, de 3 de desembre, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública (DOGV 7675 10.12.2015), s'aproven les bases reguladores de les subvencions en matèria d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius.  
La present convocatòria s'emmarca, dins del Servei de Gestió de les Drogodependències i altres Trastorns Addictius, en compliment del «Pla Estratègic de Subvencions de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut, per al període 2020-2023», aprovat per Resolució de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública en data 20 de gener de 2020.  
  
D'aquesta manera, i en virtut de les facultats conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell (BOE-A-1984-3460), i de conformitat amb el que s'estableix en els articles 160.4.b i 166 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, del Consell, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, resolc:  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
La present resolució té per objecte convocar, en règim de concurrència competitiva, subvencions per al finançament de les despeses de funcionament de centres, serveis i/o programes i activitats en matèria de prevenció, atenció, rehabilitació i/o reinserció social de drogodependents o altres tipus d'addiccions a desenvolupar durant l'any 2020 en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, no obstant això queda supeditada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat per a 2020.  
L'objecte d'aquesta convocatòria són les subvencions destinades al finançament de despeses corrents i personal dels següents centres, serveis i programes:  
a. Les Unitats de Valoració i Suport en Drogodependències i altres programes específics d'atenció a drogodependents amb problemes penals, incloent l'atenció directa en comissaries.  
b. Centres de Dia (CD) d'entitats locals.  
c. Els Centres d'Intervenció de Baixa Exigència (CIBE).  
d. Els recursos destinats a l'atenció al joc patològic.  
e. Les Unitats de Prevenció Comunitària en Conductes Addictives (UPCCA) d'entitats locals.  
f.. Els programes de prevenció de les drogodependències i altres addiccions, sempre que aquests últims siguen desenvolupats, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, per institucions sense ànim de lucre.  
g. Els programes executats per associacions d'autoajuda en matèria d'alcoholisme, que realitzen exclusivament programes d'ajuda mútua.  
  
  
  
  
Article 2. Finançament de les ajudes  
Les subvencions contingudes en la present convocatòria, es concediran amb càrrec als pressupostos de la Generalitat per al 2020, secció 10, servei 02.98, programa pressupostari 313.20, Drogodependències i altres addiccions, capítol IV, en les línies pressupostàries i pels imports màxims globals que es detallen a continuació:  
  
- Línia de subvenció: S1897.  
Denominació: atenció a drogodependents amb problemes juridicopenals.  
Consignació pressupostària: 90.000 euros.  
Procedència i quantia dels fons:  
Propis: 40 euros.  
Externa: Àrea de Sanitat: 89.960 euros.  
  
- Línia de subvenció: S2097.  
Denominació: centres i programes de reinserció social de drogodependents.  
Consignació pressupostària 1.081.880 euros.   
Procedència i quantia dels fons:  
Propis: 791.330 euros.  
Externa: Àrea de Sanitat: 290.550 euros.  
  
- Línia de subvenció: S2099.  
Denominació: prevenció de les drogodependències i altres addiccions.  
Consignació pressupostària: 2.504.020 euros.  
Procedència i quantia dels fons:  
Propis: 2.134.620 euros.  
Externa: Àrea de Sanitat: 369.400 euros.  
  
- Línia de subvenció: S5855.  
Denominació: suport a associacions de persones alcohòliques rehabilitades.  
Consignació pressupostària: 98.600 euros.  
Procedència i quantia dels fons:  
Propis: 98.600 euros.  
Externa: 0 euros.  
  
En la present convocatòria es fixa la quantia total màxima destinada a les subvencions convocades que podrà ser objecte d'ampliació en cas de produir-se un increment dels crèdits pressupostaris com a conseqüència d'una generació, ampliació o modificació pressupostària.  
  
En aquest supòsit, l'assignació d'aquests crèdits objecte d'ampliació no requerirà una nova convocatòria i es realitzarà d'acord amb els mateixos criteris de valoració i procediment d'assignació recollits en la present convocatòria.  
En qualsevol cas, amb caràcter previ a la seua aplicació, per resolució de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública es donarà publicitat a aquest increment de crèdits i a l'import global definitiu destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present convocatòria.  
  
  
Article 3. Política de competència de la Unió Europea  
La present convocatòria no requereix la notificació o comunicació a la Comissió Europea, no sent aplicable l'article 107 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, pel fet de no reunir tots els requisits continguts en aquest, puix que les subvencions previstes en la present convocatòria no suposen avantatges econòmics per a empreses.  
  
  
Article 4. Sol·licitants i requisits dels beneficiaris  
1. Podran sol·licitar les subvencions objecte de regulació de l'Ordre 4/2015, de 3 de desembre, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, en la qual s'aproven les bases reguladores de les convocatòries, les entitats locals i les entitats sense ànim de lucre que siguen titulars de centres, serveis i/o gestionen programes i activitats en matèria de prevenció, atenció, rehabilitació i/o reinserció social de drogodependents o altres tipus d'addiccions en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, sempre que no incórreguen en alguna de les causes de prohibició que regula l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i que complisquen els requisits establits en la precitada ordre.  
2. Les entitats sense ànim de lucre hauran de disposar d'una seu central o delegació permanent en la Comunitat Valenciana, en els termes establits en les bases reguladores de la subvenció.  
3. Quan l'objecte de la subvenció siga el finançament de centres i/o serveis, serà condició indispensable per a la seua concessió que disposen de l'autorització prevista en el Decret 132/2010, de 3 de setembre, del Consell, sobre registre i autorització de centres i serveis d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, en la Comunitat Valenciana en la data de finalització del termini de presentació de la sol·licitud de subvenció.  
4. Quan l'objecte de la subvenció siga el finançament dels programes de prevenció, hauran de posseir l'acreditació a la qual fa referència el Decret 89/2018, de 29 de juny, del Consell, d'acreditació de programes de prevenció de drogodependències i altres trastorns addictius i de regulació del comité de persones expertes, en la data de finalització del termini de presentació de la sol·licitud de subvenció. Així mateix, en el cas de les entitats sense ànim de lucre, hauran de comptar entre les seues finalitats institucionals, recollits expressament en els seus estatuts, la realització d'activitats de prevenció en drogodependències i altres addiccions.  
  
Article 5. Despeses subvencionables  
Les ajudes previstes en la present convocatòria, es destinaran a cobrir les despeses que s'assenyalen en l'article 6 de l'esmentada ordre, que de manera directa responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessaris i es realitzen en el període subvencionable.  
  
Article 6. Termini i lloc de presentació de sol·licituds  
1. Les sol·licituds es presentaran, en el model normalitzat que figura com a annex I, en el termini d'un mes comptat a partir de l'endemà de la publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el termini establit finalitza la mateixa data del mes següent al de la seua publicació.  
2. Els interessats podran presentar les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública al carrer de Misser Mascó, número 31, de València 46010, així com en els serveis territorials d'aquesta, situats a Alacant (c/ Girona, 26. 03001), Castelló de la Plana (c/ Hort Sogueros,12. 12001), i València (Gran Via Fernando El Catòlic, 74. 46008), o en qualsevol altra de les formes previstes en l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
3. En cas de remissió per correu certificat, la presentació de la sol·licitud en l'oficina de correus corresponent, haurà de fer-se d'acord amb el que es disposa en l'article 31 del Reial decret 1829/1999, de 31 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals, en desenvolupament del que s'estableix en la Llei 43/2010, de 30 de desembre, del servei postal universal, dels drets dels usuaris i del mercat postal, en sobre obert, a fi que l'exemplar destinat a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública siga datat i segellat abans de ser certificat. En cas que la sol·licitud no estiga datada i segellada per l'oficina de correus corresponent, s'entendrà com a data vàlida de presentació aquella que aparega en l'entrada de registre de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
  
  
Article 7. Documentació  
1. Les entitats locals hauran d'emplenar la sol·licitud que figura com a annex I, la qual haurà d'anar acompanyada de la documentació que seguidament s'assenyala:  
a) Documents acreditatius de la representació legal que ostente el sol·licitant.  
b) Identificació del centre/programa/servei a subvencionar. Annex II.  
c) Certificació acreditativa de l'acord adoptat per l'òrgan competent, autoritzant la sol·licitud de subvenció, així com el coneixement i compromís respecte a les obligacions establides en aquesta convocatòria.  
d) Pla Municipal o Mancomunat sobre Drogodependències, informe preceptiu i vinculant de la Conselleria, en el seu cas, així com certificació acreditativa de l'acord adoptat per l'òrgan competent, aprovant aquest. Únicament hauran de presentar aquesta documentació en cas de modificació o aprovació d'un nou pla diferent del presentat en anteriors convocatòries o si es tractara de noves entitats locals sol·licitants.  
  
e) Pressupost de l'entitat local destinat a l'atenció i prevenció de les drogodependències previst per a l'exercici 2020.  
f) Memòria explicativa de les activitats a realitzar durant l'exercici 2020.  
g) Relació de l'equip professional, amb descripció de categories, càrrecs, tasques i horaris de dedicació única al centre, programa o servei pel qual se sol·licita la subvenció. Annex III.  
h) Memòria de les actuacions desenvolupades, en matèria de drogodependències i altres addiccions de l'exercici 2019, en el cas d'aquelles entitats que no hagueren sigut subvencionades en la convocatòria d'aquest exercici.  
i) Model de declaració responsable que s'està al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions, de conformitat amb el que determina l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
2. Les entitats sense ànim de lucre hauran d'emplenar la sol·licitud que figura com a annex I, la qual haurà d'anar acompanyada de la documentació que seguidament s'assenyala:  
a) Identificació del centre/programa/servei a subvencionar. Annex II.  
b) Pressupost desglossat de les despeses previstes dels centres, serveis o programes de l'exercici per als quals se sol·licita la subvenció. Annex IV.  
c) Memòria explicativa de les activitats a realitzar en l'exercici 2020.  
d) Relació de l'equip professional, amb descripció de categories, càrrecs, tasques i horaris de dedicació única al centre, programa o servei pel qual se sol·licita la subvenció. Annex III.  
e) Certificat expedit per l'entitat bancària on efectuar, en el seu cas, els pagaments, en el qual s'especifique: codi de l'entitat, codi de la sucursal, número de compte i titular d'aquesta, així com document d'alta de tercers, segons model genèric. Aquelles entitats que en exercicis anteriors hagueren sigut subvencionades, únicament hauran de presentar aquesta documentació en cas de modificació de les dades bancàries.  
  
f) Còpia autenticada o fotocòpia acarada dels estatuts en els quals haurà de constar explícitament l'àmbit de l'entitat, així com la inexistència d'ànim de lucre en les finalitats d'aquesta. Únicament hauran de presentar aquesta documentació en els casos de modificació dels aportats en anteriors convocatòries o en el cas de tractar-se de noves entitats sol·licitants.  
g) Memòria de les actuacions desenvolupades, en matèria de drogodependències i altres addiccions, en l'exercici 2019, en el cas d'aquelles entitats que no hagueren sigut subvencionades en la convocatòria d'aquest exercici.  
h) Certificació expedida per l'Agència Estatal d'Administració Tributària acreditativa d'estar exempts, en el seu cas, de l'Impost sobre el Valor Afegit, únicament en els casos en què aquest document no estiga aportat en anteriors convocatòries en aquesta Direcció General.  
i) Declaració responsable emplenada i signada dels següents extrems (annex I): que ostenta les facultats requerides com a representant de l'entitat, autoritzant la sol·licitud d'ajuda i aprovant el programa i pressupost presentat, així com el coneixement i compromís respecte a les obligacions establides en aquesta ordre, de no estar incurs en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari, establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que l'entitat no obté benefici econòmic per les seues activitats, i que es compleix amb la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, en el seu cas, d'exempció d'aquesta obligació.  
  
j) Model de declaració responsable que està al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions, de conformitat amb el que determina l'article 34.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
k) Autorització a l'òrgan competent de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, a consultar i obtindre per mitjans telemàtics les certificacions acreditatives d'estar al corrent amb les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques i amb la Seguretat social. En cas de no subscriure's l'autorització s'haurà d'aportar aquesta documentació.  
3. Els centres i/o serveis destinats exclusivament a l'atenció al joc patològic hauran d'aportar, a més dels documents anteriorment esmentats, els curriculum vitae del personal adscrit, en el qual s'acredite la formació i experiència professional en matèria de drogodependències i altres addiccions.  
4. La sol·licitud de subvenció, es dirigirà a la Direcció General de Salut Pública i Addiccions, ajustant-se al model normalitzat, estant també disponible en la seua pàgina web i en la guia PROP de la Generalitat, www.prop.gva.es.  
5. El termini de presentació de les sol·licituds serà d'un mes a comptar des de la data de publicació de la convocatòria en el DOGV.  
6. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la convocatòria o no s'acompanye la documentació exigida se li requerirà, de conformitat amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, a la persona interessada, d'acord amb l'article 45.1.b de l'esmentada Llei 39/2015, perquè en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye la documentació necessària amb l'advertiment que, si no ho fera, s'arxivarà la sol·licitud sense més tràmit. Els requeriments de documentació es publicaran en el tauler d'anuncis de la seu central de la conselleria amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius i en la seua pàgina web.  
7. En els casos en què els que documents estigueren en poder de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, el sol·licitant podrà acollir-se al dret establit en l'article 53.1.d de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o dependència al qual van ser dirigits, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment al qual corresponguen.  
  
Article 8. Comissió i criteris de valoració  
D'acord amb els continguts establits en els articles 10 i 11 de l'esmentada Ordre 4/2015, de 3 de desembre, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
  
Article 9. Resolució  
1. Correspon a la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius, o òrgan en qui delegue dictar la resolució de la concessió de les diferents subvencions.  
2. La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici del que s'estableix en l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. El termini màxim per a resoldre i notificar els expedients serà de tres mesos a comptar des de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds. Transcorregut el termini sense haver-se notificat la resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de subvenció en els termes de l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
4. Contra les resolucions dictades en el procediment de concessió de subvenció, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que es preveu en els articles 10 i concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
5. Tot això sense perjudici de la interposició del recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes des de l'endemà de la seua publicació, d'acord amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
Article 10. Justificació i pagament  
1. La forma de pagament de les subvencions destinades a despeses corrents, prèvia certificació de la persona titular de la direcció general competent en matèria de drogodependències i altres trastorns addictius de comprovació i aprovació dels justificants, així com acreditativa del compliment de les finalitats que justifiquen la concessió de la subvenció, s'ajustarà al règim de deslliurament especial que per a determinades transferències corrents establisca la Llei de pressupostos de la Generalitat de cada exercici. En els casos en què no s'ajuste als requisits anteriors es realitzarà prèvia justificació per part de l'entitat beneficiària, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
2. En el cas que s'efectuen pagaments anticipats, les entitats beneficiàries quedaran exonerades de la constitució de garanties, de conformitat amb la previsió continguda en la lletra f de l'apartat 5 de l'article 171 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
3. Els beneficiaris de les subvencions tindran de termini fins al 30 d'octubre de 2020, per a presentar la documentació justificativa de la totalitat de la subvenció concedida o de, almenys, del percentatge que possibilite el deslliurament del 100 % d'aquesta, sempre que això siga possible d'acord amb el que s'estableix en la Llei de Pressupostos per a aquest exercici. En aquest últim supòsit, hi haurà de termini fins al 15 de gener de 2021, per a presentar la resta de la documentació justificativa.  
4. Els beneficiaris de subvencions hauran de presentar abans del 31 de gener de 2021, una memòria final de les activitats realitzades en suport informàtic i, quan així es requerisca per la direcció general amb competències en matèria drogodependències i altres trastorns addictius, en format paper. La no presentació de l'esmentada memòria serà motiu de reintegrament de la subvenció concedida.  
  
Article 11. Pèrdua o minoració de l'ajuda  
Es produirà d'acord amb els continguts establits en l'article 16 de l'esmentada ordre per la qual es regulen les bases.  
  
Article 12. Normativa aplicable  
La present resolució es regirà pel que s'estableix en l'Ordre 4/2015, de 3 de desembre, de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions en matèria d'atenció i prevenció de les drogodependències i altres trastorns addictius, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en els preceptes bàsics de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei general de subvencions.  
  
  
Article 13. Recursos  
Contra la present resolució de convocatòria, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se, potestativament, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, un recurs de reposició davant del mateix òrgan que l'ha dictada, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà a la seua publicació, o directament un recurs contenciós administratiu, davant de la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, a comptar des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que es preveu en l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Article 14. Entrada en vigor  
La present resolució produirà efectes a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 17 de febrer de 2020.- La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Ana Barceló Chico.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8763, del 16-03-2020 (2020/2366)

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2020, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se convocan subvenciones en materia de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos para el ejercicio 2020.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8763

Fecha DOGV
:   16-03-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2020/2366

CVE


Fecha del documento
:   17-02-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 17 de febrero de 2020, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se convocan subvenciones en materia de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos para el ejercicio 2020. [2020/2366]  
La Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat (BOE-A-2015-1239), de salud de la Comunitat Valenciana, establece y regula un conjunto de medidas y acciones encaminadas a la prevención, asistencia, incorporación y protección social de las personas afectadas tanto por el uso y/o abuso de sustancias que pueden generar dependencia como por otros trastornos adictivos.  
Asimismo, y con objeto de establecer unos requisitos mínimos que garanticen la calidad y la idoneidad de los recursos y programas de atención y prevención de las drogodependencias, para la prestación de servicios de asistencia sanitaria, social, o de prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, hay que tener en cuenta el Decreto 89/2018, de 29 de junio, del Consell (DOGV 8334 09.07.2018), de acreditación de programas de prevención de drogodependencias y otros trastornos adictivos y de regulación del Comité de personas expertas, y el Decreto 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell (DOGV 6351 09.09.2010), sobre registro y autorización de centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, en la Comunitat Valenciana.  
Mediante Orden 4/2015, de 3 de diciembre, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública (DOGV 7675 10.12.2015), se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones en materia de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos.  
La presente convocatoria se enmarca, dentro del Servicio de Gestión de las Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos, en cumplimiento del «Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud, para el periodo 2020-2023», aprobado por Resolución de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública en fecha 20 de enero de 2020.  
Por todo ello, y en virtud de las facultades conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell (BOE-A-1984-3460), y de conformidad con lo establecido en los artículos 160.4.b y 166 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, del Consell, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo:  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
La presente resolución tiene por objeto convocar, en régimen de concurrencia competitiva, subvenciones para la financiación de los gastos de funcionamiento de centros, servicios y/o programas y actividades en materia de prevención, atención, rehabilitación y/o reinserción social de drogodependientes u otros tipos de adicciones a desarrollar durante el año 2020 en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, no obstante queda supeditada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para 2020.  
El objeto de esta convocatoria son las subvenciones destinadas a la financiación de gastos corrientes y personal de los siguientes centros, servicios y programas:  
a. Las Unidades de Valoración y Apoyo en Drogodependencias y otros programas específicos de atención a drogodependientes con problemas penales, incluyendo la atención directa en comisarías.  
b. Centros de Día (CD) de entidades locales.  
c. Los Centros de Intervención de Baja Exigencia (CIBE).  
d. Los recursos destinados a la atención al juego patológico.  
e. Las Unidades de Prevención Comunitaria en Conductas Adictivas (UPCCA) de entidades locales.  
f.. Los programas de prevención de las drogodependencias y otras adicciones, siempre que estos últimos sean desarrollados, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, por instituciones sin fin de lucro.  
g. Los programas ejecutados por asociaciones de autoayuda en materia de alcoholismo, que realizan exclusivamente programas de ayuda mutua.  
  
  
  
Artículo 2. Financiación de las ayudas  
Las subvenciones contenidas en la presente convocatoria, se concederán con cargo a los presupuestos de la Generalitat para el 2020, sección 10, servicio 02.98, programa presupuestario 313.20, Drogodependencias y otras adicciones, capítulo IV, en las líneas presupuestarias y por los importes máximos globales que se detallan a continuación:  
  
- Línea de subvención: S1897.  
Denominación: atención a drogodependientes con problemas jurídico- penales.  
Consignación presupuestaria: 90.000 euros.  
Procedencia y cuantía de los fondos:  
Propios: 40 euros.  
Externa: Área de Sanidad: 89.960 euros.  
  
- Línea de subvención: S2097.  
Denominación: centros y programas de reinserción social de drogodependientes.  
Consignación presupuestaria 1.081.880 euros.   
Procedencia y cuantía de los fondos:  
Propios: 791.330 euros.  
Externa: Área de Sanidad: 290.550 euros.  
  
- Línea de subvención: S2099.  
Denominación: prevención de las drogodependencias y otras adicciones.  
Consignación presupuestaria: 2.504.020 euros.  
Procedencia y cuantía de los fondos:  
Propios: 2.134.620 euros.  
Externa: Área de Sanidad: 369.400 euros.  
  
- Línea de subvención: S5855.  
Denominación: apoyo a asociaciones de personas alcohólicas rehabilitadas.  
Consignación presupuestaria: 98.600 euros.  
Procedencia y cuantía de los fondos:  
Propios: 98.600 euros.  
Externa: 0 euros.  
  
En la presente convocatoria se fija la cuantía total máxima destinada a las subvenciones convocadas que podrá ser objeto de ampliación en caso de producirse un incremento de los créditos presupuestarios como consecuencia de una generación, ampliación o modificación presupuestaria.  
En dicho supuesto, la asignación de dichos créditos objeto de ampliación no requerirá de una nueva convocatoria y se realizará de acuerdo con los mismos criterios de valoración y procedimiento de asignación recogidos en la presente convocatoria.  
En cualquier caso, con carácter previo a su aplicación, por resolución de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública se dará publicidad a dicho incremento de créditos y al importe global definitivo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente convocatoria.  
  
Artículo 3. Política de competencia de la Unión Europea  
La presente convocatoria no precisa de su notificación o comunicación a la Comisión Europea, no siendo de aplicación el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, al no reunir todos los requisitos contenidos en el mismo, por cuanto las subvenciones previstas en la presente convocatoria no suponen ventajas económicas para empresas.  
  
Artículo 4. Solicitantes y Requisitos de los beneficiarios  
1. Podrán solicitar las subvenciones objeto de regulación de la Orden 4/2015, de 3 de diciembre, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, en la que se aprueban las bases reguladoras de las convocatorias, las entidades locales y las entidades sin fin de lucro que sean titulares de centros, servicios y/o gestionen programas y actividades en materia de prevención, atención, rehabilitación y/o reinserción social de drogodependientes u otros tipos de adicciones en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, siempre que no incurran en alguna de las causas de prohibición que regula el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y que cumplan los requisitos establecidos en la precitada orden.  
2. Las entidades sin fin de lucro deberán disponer de una sede central o delegación permanente en la Comunitat Valenciana, en los términos establecidos en las bases reguladoras de la subvención.  
3. Cuando el objeto de la subvención sea la financiación de centros y/o servicios, será condición indispensable para su concesión que dispongan de la autorización prevista en el Decreto 132/2010, de 3 de septiembre, del Consell, sobre registro y autorización de centros y servicios de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, en la Comunitat Valenciana en la fecha de finalización del plazo de presentación de la solicitud de subvención.  
4. Cuando el objeto de la subvención sea la financiación de los programas de prevención, deberán poseer la acreditación a la que hace referencia el Decreto 89/2018, de 29 de junio, del Consell, de acreditación de programas de prevención de drogodependencias y otros trastornos adictivos y de regulación del comité de personas expertas, en la fecha de finalización del plazo de presentación de la solicitud de subvención. Asimismo, en el caso de las entidades sin fin de lucro, deberán contar entre sus fines institucionales, recogidos expresamente en sus estatutos, la realización de actividades de prevención en drogodependencias y otras adicciones.  
  
Artículo 5. Gastos subvencionables  
Las ayudas previstas en la presente convocatoria, se destinarán a cubrir los gastos que se relacionan en el artículo 6 de la citada orden, que de manera directa respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se realicen en el período subvencionable.  
  
Artículo 6. Plazo y lugar de presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes se presentarán, en el modelo normalizado que figura como anexo I, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, el plazo establecido finaliza la misma fecha del mes siguiente al de su publicación.  
2. Los interesados podrán presentar las solicitudes en el Registro General de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública en la calle de Micer Mascó, número 31, de València 46010, así como en los servicios territoriales de la misma, sitos en Alicante (c/ Gerona, 26. 03001), Castelló de la Plana (c/ Huerto Sogueros,12. 12001), y València (Gran Vía Fernando El Católico, 74. 46008), o en cualquier otra de las formas previstas en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. En caso de envío por correo certificado, la presentación de la solicitud en la oficina de correos correspondiente, deberá hacerse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31 del Real decreto 1829/1999, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, en sobre abierto, a fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública sea fechado y sellado antes de ser certificado. En caso de que la solicitud no esté fechada y sellada por la oficina de correos correspondiente, se entenderá como fecha válida de presentación aquella que aparezca en la entrada de registro de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
  
Artículo 7. Documentación  
1. Las entidades locales deberán cumplimentar la solicitud que figura como anexo I, la cual deberá ir acompañada de la documentación que seguidamente se relaciona:  
a) Documentos acreditativos de la representación legal que ostente el solicitante.  
b) Identificación del centro/programa/servicio a subvencionar. Anexo II.  
c) Certificación acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente, autorizando la solicitud de subvención, así como el conocimiento y compromiso respecto a las obligaciones establecidas en esta convocatoria.  
d) Plan Municipal o Mancomunado sobre Drogodependencias, informe preceptivo y vinculante de la Conselleria, en su caso, así como certificación acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente, aprobando el mismo. Únicamente deberán presentar dicha documentación en caso de modificación o aprobación de un nuevo plan distinto al presentado en anteriores convocatorias o si se tratara de nuevas entidades locales solicitantes.  
e) Presupuesto de la entidad local destinado a la atención y prevención de las drogodependencias previsto para el ejercicio 2020.  
f) Memoria explicativa de las actividades a realizar durante el ejercicio 2020.  
g) Relación del equipo profesional, con descripción de categorías, cargos, tareas y horarios de dedicación única al centro, programa o servicio por el que se solicita la subvención. Anexo III.  
h) Memoria de las actuaciones desarrolladas, en materia de drogodependencias y otras adicciones del ejercicio 2019, en el caso de aquellas entidades que no hubieran sido subvencionadas en la convocatoria de ese ejercicio.  
i) Modelo de declaración responsable de que se está al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, de conformidad con lo que determina el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
2. Las entidades sin fin de lucro deberán cumplimentar la solicitud que figura como anexo I, la cual deberá ir acompañada de la documentación que seguidamente se relaciona:  
a) Identificación del centro/programa/servicio a subvencionar. Anexo II.  
b) Presupuesto desglosado de los gastos previstos de los centros, servicios o programas del ejercicio para los que se solicita la subvención. Anexo IV.  
c) Memoria explicativa de las actividades a realizar en el ejercicio 2020.  
d) Relación del equipo profesional, con descripción de categorías, cargos, tareas y horarios de dedicación única al centro, programa o servicio por el que se solicita la subvención. Anexo III.  
e) Certificado expedido por la entidad bancaria donde efectuar, en su caso, los pagos, en el que se especifique: código de la entidad, código de la sucursal, número de cuenta y titular de la misma, así como documento de alta de terceros, según modelo genérico. Aquellas entidades que en ejercicios anteriores hubiesen sido subvencionadas, únicamente deberán presentar dicha documentación en caso de modificación de los datos bancarios.  
f) Copia autenticada o fotocopia cotejada de los estatutos en los que deberá constar explícitamente el ámbito de la entidad, así como la inexistencia de ánimo de lucro en los fines de la misma. Únicamente deberán presentar dicha documentación en los casos de modificación de los aportados en anteriores convocatorias o en el caso de tratarse de nuevas entidades solicitantes.  
g) Memoria de las actuaciones desarrolladas, en materia de drogodependencias y otras adicciones, en el ejercicio 2019, en el caso de aquellas entidades que no hubieran sido subvencionadas en la convocatoria de ese ejercicio.  
h) Certificación expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria acreditativa de estar exentos, en su caso, del Impuesto sobre el Valor Añadido, únicamente en los casos en que este documento no esté aportado en anteriores convocatorias en esta dirección general.  
i) Declaración responsable cumplimentada y firmada de los siguientes extremos (anexoI): que ostenta las facultades requeridas como representante de la entidad, autorizando la solicitud de ayuda y aprobando el programa y presupuesto presentado, así como el conocimiento y compromiso respecto a las obligaciones establecidas en esta orden, de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que la entidad no obtiene beneficio económico por sus actividades, y que se cumple con la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, de exención de dicha obligación.  
j) Modelo de declaración responsable de que está al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones, de conformidad con lo que determina el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
k) Autorización al órgano competente de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, a consultar y obtener por medios telemáticos las certificaciones acreditativas de estar al corriente con las obligaciones tributarias, estatales y autonómicas y con la Seguridad social. En caso de no suscribirse la autorización se deberá aportar dicha documentación.  
3. Los centros y/o servicios destinados exclusivamente a la atención al juego patológico deberán aportar, además de los documentos anteriormente mencionados, los curriculum vitae del personal adscrito, en el que se acredite la formación y experiencia profesional en materia de drogodependencias y otras adicciones.  
4. La solicitud de subvención, se dirigirá a la Dirección General de Salud Pública y Adicciones, ajustándose al modelo normalizado, estando también disponible en su página web y en la guía PROP de la Generalitat www.prop.gva.es.  
5. El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria en el DOGV.  
6. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la convocatoria o no se acompañe la documentación exigida se le requerirá, de conformidad con el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, a la persona interesada, de acuerdo con el artículo 45.1.b de la citada Ley 39/2015, para que en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria con la advertencia de que, si no lo hiciese, se archivará la solicitud sin más trámite. Los requerimientos de documentación se publicarán en el tablón de anuncios de la sede central de la conselleria con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos y en su página web.  
7. En los casos en que los que documentos estuvieran en poder de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, el solicitante podrá acogerse al derecho establecido en el artículo 53.1.d de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.  
  
Artículo 8. Comisión y criterios de valoración  
De acuerdo con los contenidos establecidos en los artículos 10 y 11 de la citada orden 4/2015, de 3 de diciembre, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
  
Artículo 9. Resolución  
1. Corresponde a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos, u órgano en quien delegue dictar la resolución de la concesión de las distintas subvenciones.  
2. La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 45.1.b de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. El plazo máximo para resolver y notificar los expedientes será de tres meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin haberse notificado la resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de subvención en los términos del artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
4. Contra las resoluciones dictadas en el procedimiento de concesión de subvención, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y concordantes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
5. Todo ello sin perjuicio de la interposición del recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Artículo 10. Justificación y pago  
1. La forma de pago de las subvenciones destinadas a gastos corrientes, previa certificación de la persona titular de la dirección general competente en materia de drogodependencias y otros trastornos adictivos de comprobación y aprobación de los justificantes, así como acreditativa del cumplimiento de los fines que justifican la concesión de la subvención, se ajustará al régimen de libramiento especial que para determinadas transferencias corrientes establezca la Ley de presupuestos de la Generalitat de cada ejercicio. En los casos en que no se ajuste a los requisitos anteriores se realizará previa justificación por parte de la entidad beneficiaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
2. En el caso de que se efectúen pagos anticipados, las entidades beneficiarias quedarán exoneradas de la constitución de garantías, de conformidad con la previsión contenida en la letra f del apartado 5 del artículo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
3. Los beneficiarios de las subvenciones tendrán de plazo hasta el 30 de octubre de 2020, para presentar la documentación justificativa de la totalidad de la subvención concedida o de, al menos, del porcentaje que posibilite el libramiento del 100 % de la misma, siempre que ello sea posible de acuerdo con lo establecido en la Ley de Presupuestos para ese ejercicio. En este último supuesto, habrá de plazo hasta el 15 de enero de 2021, para presentar el resto de la documentación justificativa.  
4. Los beneficiarios de subvenciones deberán presentar antes del 31 de enero de 2021, una memoria final de las actividades realizadas en soporte informático y, cuando así se requiera por la dirección general con competencias en materia drogodependencias y otros trastornos adictivos, en formato papel. La no presentación de la citada memoria será motivo de reintegro de la subvención concedida.  
  
Artículo 11. Pérdida o minoración de la ayuda  
Se producirá de acuerdo con los contenidos establecidos en el artículo 16 de la citada orden por la que se regulan las bases.  
  
Artículo 12. Normativa aplicable  
La presente resolución se regirá por lo establecido en la Orden 4/2015, de 3 de diciembre, de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones en materia de atención y prevención de las drogodependencias y otros trastornos adictivos, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y en los preceptos básicos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley general de subvenciones.  
  
Artículo 13. Recursos  
Contra la presente resolución de convocatoria, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, potestativamente, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación, o directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo previsto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
Artículo 14. Entrada en vigor  
La presente resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 17 de febrero de 2020.- La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML