Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 10050, del 19-02-2025 (2025/1136)

RESOLUCIÓ d'11 de gener de 2025, de la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d'impacte ambiental del projecte d’explotació avícola per a gallines reproductores del terme municipal de l’Alcora (Castelló). Expedient: (3331035) 173/2023/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   10050

Data del DOGV
:   19-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2025/1136

CVE
:   DOGV-V-2025-1136

Data del document
:   11-01-2025

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Declaració d'impacte ambiental

Expedient: (3331035) 173/2023/AIA.

Título: Explotació avícola per a gallines reproductores amb capacitat per a 38.000 aus.

Promotor: Avícola Sichar, SL.

Autoritat substantiva: Ajuntament de l’Alcora (2158/2022 LA).

Localització: parcel·la 8 del polígon 28, partida del Mas Vell, terme municipal de l’Alcora (Castelló).

Descripció del projecte

Es pretén construir una explotació avícola de reproducció de reproductores, en la parcel·la 8 del polígon 28 del terme municipal de l’Alcora (Castelló). L’explotació comptarà amb una capacitat per a 34.200 gallines reproductores i 3.800 galls, estant sotmesa al règim de llicència ambiental, d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de prevenció, qualitat i control ambiental d’activitats en la Comunitat Valenciana.

L'explotació es trobarà situada en la partida del Mas Vell, a aproximadament 2.500 metres al sud-oest del nucli urbà de l’Alcora. L’accés a la parcel·la és independent d'altres activitats i es realitzarà per un vial pavimentat de 4 metres d'amplària, que partix a l'altura del PK 1 de la carretera autonòmica CV-21 (l’Alcora-Onda). Després de recórrer una distància aproximada de 2,5 quilòmetres per este vial, es pren un camí amb paviment de graveta, denominat Assagador dels Foies, que compta amb 1.000 metres de longitud fins a arribar a l'explotació.

La superfície de la parcel·la, segons cadastre, és de 52.925 m². Sent la superfície construïda de 7.570,20 m², el percentatge d'ocupació del sòl serà del 14,30 per cent.

La granja avícola constarà de quatre naus d'iguals dimensions (116 × 15 m) per a allotjar als animals i de dos locals tècnics amb unes dimensions de 12 × 14 metres cada un, en els quals se situaran els lavabos, la zona de recepció d'ous, la nevera de refrigeració i el moll de càrrega. Es comptarà també amb un magatzem transversal, adaptat als propòsits de l'explotació, amb unes dimensions de 91,4 × 3 metres. El paviment de les naus consistirà en una solera de formigó armat.

S’habilitarà una zona com a llatzeret destinat a espai per a albergar les unitats convalescents. Este espai es reserva en totes les naus i constarà d'una tanca metàl·lica mòbil que reduirà, en part, la superfície que alberga als animals sans, en funció de les unitats convalescents.

L’activitat consistix en la reproducció de reproductores. L’esmentada explotació respon al tipus d'ou fèrtil de reproductores. D’este tipus de granges ixen ous fèrtils que després de passar per la incubadora, generen les aus que participaran en els processos productius de reproducció de pollastres d'engreixament. Existint informació contradictòria sobre el lloc de selecció i incubació dels ous en el projecte d'activitat i en l'estudi d'impacte ambiental, es va sol·licitar aclariment al promotor. Mitjançant el document descripció detall cicle productiu, firmat pel representant de l'empresa en data 7 de febrer de 2024, s'especifica que en l'explotació no s'expedixen pollets, s'expedixen ous que són arreplegats i incubats per l'empresa integradora.

El gènere de les aus es distribuïx en les quatre naus per igual, existint un 90 per cent d'exemplars femella i un 10 per cent d'exemplars mascle. La fase de reproducció de reproductors pesats es realitza en naus en sòl. Les polletes procedixen de les explotacions de recria de reproductores, i s'introduïxen a partir de la setmana 20 d'edat. Respecte als mascles, a partir de les 18-23 setmanes de vida, ja es poden apariar amb femelles. Han de fer-se recollides efectives i freqüents de l'ou incubable dels ponedors. En el cas de la present explotació, esta recollida es realitza de manera automàtica.

Els ous, íntegrament, són arreplegats per una altra empresa. Per tant, els ous rebutjats són gestionats per l'empresa que s'encarrega, al seu torn, de l'eclosió dels ous de qualitat i de la posterior incubació. S’aporta el corresponent certificat acreditatiu d'este procediment per part de l'empresa que el gestiona.

La vida útil de les gallines reproductores és de 10-11 mesos. Quan acaba el cicle van directament a l'escorxador, quedant l'explotació buida d'animals fins a l'entrada del següent lot. El buit sanitari dura entre 8-9 setmanes. La memòria del projecte inclou el protocol de neteja, desinfecció, desinsectació i desratització, que s'aplicarà entre cicles.

L’alimentació dels animals consistix en pinsos compostos complets, estimant-se un consum anual de 1.406 t. Juntament a cada una de les noves naus, s'instal·laran dos sitges de fibra de vidre i suports metàl·lics de 14.000 kg de capacitat cada una (amb un total de huit sitges), totalment estanques, que permetran un subministrament continu i regular del pinso.

Es preveu un consum d'aigua anual de 3.939,20 m³ (3.800 m³ per al consum dels animals i 139,20 m³ per a la neteja de les instal·lacions). Es disposa de sistema d'emmagatzematge d'aigua per a assegurar un subministrament continu. El proveïment procedirà d'un pou que pretén construir-se en la parcel·la.

Segons certificat de l'Ajuntament, de data 1 de febrer de 2024, l'empresa ha obtingut informe favorable per a dur a terme la prospecció del pou per part de la Conselleria d'Indústria, Energia i Mines, i correspon a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer emetre certificat favorable per a poder construir-lo. Entre tant, s'autoritza el promotor a carregar aigua en un punt de subministrament de la xarxa municipal per al proveïment de l'explotació. La validesa d'eixa autorització finalitzarà en el termini de dos mesos des de la posada en funcionament de l'activitat.

D’altra banda, la CHX informa, en data 10 de setembre de 2024, que el pou des del qual es pretén proveir l'activitat se situa dins del sistema d’explotació Millars-Plana de Castelló, sobre la massa d'aigua subterrània 080-111 Llucena - l'Alcora, que es troba en bon estat quantitatiu i químic.

Es preveu la instal·lació d'una línia de mitjana tensió fins a l'explotació, per al subministrament d'energia elèctrica, prèvia tramitació amb l'empresa distribuïdora. Fonamentalment es consumirà electricitat per a il·luminació de l'interior de les naus, alimentació dels animals i sistema de ventilació. Es preveu un consum anual de 176.064,32 kW. En cas d'avaria elèctrica, per a poder continuar amb l'activitat, i fonamentalment amb el sistema de climatització, es disposarà en l'explotació d'un grup electrogen de gasoil de 130 kVA.

La ventilació de la granja serà de tipus forçada o dinàmica. Es preveu la instal·lació en un dels frontals de 13 ventiladors amb un cabal de 41.930 m³/h, per a les quatre naus, la qual cosa suposarà un cabal total màxim de ventilació de 545.090 m³/h per a cada una de les naus. El sistema de refrigeració serà de filtre humit o Pad cooling. S’instal·laran 79,2 m² de panells Pad cooling de paper de cel·lulosa enfront de les finestres d'entrada d'aire, amb depòsits d'aigua i bomba per a la recirculació.

El sistema de calefacció consistirà en la instal·lació de diverses unitats convectors de gas. En l'exterior de cada una de les naus es preveu la instal·lació de quatre convectors exteriors de 70 kW de potència. El combustible empleat serà gas propà, per a això es disposarà de dos depòsits de gas, d'una capacitat aproximada de 10 m³ cada un. S’estima que el consum mitjà anual d'esta mena de combustible serà d'uns 20.000 kg.

Es dotarà la instal·lació d'un clos perimetral al voltant de les quatre naus, equip mòbil de polvorització per a la desinfecció dels vehicles que accedisquen a l'explotació, pediluvis en l'entrada de les naus, llatzeret i malla gabial adequat per a explotacions avícoles.

El projecte inclou un protocol de neteja, desinfecció, desinsectació i desratització de les naus. Este protocol es durà a terme una vegada a l'any, en el moment que les gallines reproductores van a l'escorxador i l'explotació avícola queda buida d'animals. El buit sanitari entre cicles dura entre 8-9 setmanes.

Las aigües residuals sanitàries generades per l'activitat seran abocades a depòsit impermeable (fossa sèptica) amb retirada periòdica per gestor autoritzat. S’hi adjunta compromís d'extracció, retirada i trasllat a l’EDAR de l’Alcora, de les aigües residuals sanitàries, per part de l'empresa FACSA

En l'explotació s'estima que es produiran els residus especials ramaders, identificats amb els codis LER següents:

18 02 02\* Residus la recollida i l'eliminació dels quals és objecte de requisits especials per a previndre infeccions.

18 02 03 Residus la recollida i l'eliminació dels quals no és objecte de requisits especials per a previndre infeccions.

18 02 08 Medicaments distints dels especificats en el codi 18 02 07

Per a la gestió de tots estos residus la granja compta amb el compromís de retirada, certificat per una empresa autoritzada per a això, que instal·larà en l'explotació un contenidor en el qual el granger depositarà este tipus de residus, i la retirada dels quals serà semestral. El volum generat d'este tipus de residu s'estima en uns 70 kg anuals.

S’hi adjunta un compromís de retirada i gestió dels cadàvers que es produïsquen en l'explotació, firmat per empresa autoritzada i amb registre d'homologació SANDACH. Atenent a una mortalitat d'un 5 per cent, i considerant una estada anual de 38.000 animals, s'estima un volum de 1.900 cadàvers anuals.

Per a la realització de les tasques de manteniment de les instal·lacions i/o equips de la granja es recorrerà a empreses de servicis especialistes en estos treballs, les quals s'encarregaran posteriorment de la gestió dels residus que generen estes activitats, com ara olis i pneumàtics usats, restes de material elèctric, etc.

Plan de gestió del fem

Com a llit o jaç s'utilitzarà una mescla d'encenall i serradures amb una grossària aproximada de 10 cm depositat prèviament sobre la solera de formigó. S’estima que l'explotació generarà un total de 2.660 t/any de fem, que s'anirà acumulant en les fosses d'emmagatzematge. Cada nau compta amb dos fosses de fem, de 0,850 metres d'altura per 2,40 metres d'amplària i 116 metres de longitud, cada una. La capacitat d'emmagatzematge total serà de 1.893,12 m³. Segons s'indica en el projecte, este volum assegura una capacitat d'emmagatzematge per a 3.066,85 t, sent este valor major que la producció anual previsible.

Una vegada a l'any es procedix a la retirada del fem dels fossats d'emmagatzematge, juntament amb el jaç. La retirada de la gallinassa es realitzarà a través d'un gestor autoritzat. S’aporta document de compromís de retirada per empresa autoritzada i inscrita en registre SANDACH. No es preveu la construcció de cap femer, perquè no s'emmagatzemarà fem en l'explotació.

Tramitació administrativa

Amb data 19 d'octubre de 2023, l'Ajuntament de l’Alcora (òrgan substantiu) sol·licita l'avaluació d'impacte ambiental per al projecte d'explotació avícola per a gallines reproductores amb capacitat per a 38.000 aus, promogut per la mercantil Avícola Sichar, SL, a situar en la parcel·la 8 del polígon 28, partida Mas del Vell, terme municipal de l’Alcora (Castelló). S’adjunta a la sol·licitud la documentació següent: sol·licitud del promotor, projecte bàsic i d'execució per a construcció de naus (maig 2023), memòria tècnica per a llicència ambiental (març 2022), estudi d'impacte ambiental (març 2022), resum no tècnic (març 2022) i certificat del resultat de la informació pública practicada a l'expedient.

El tràmit d'informació pública de l'expedient es va dur a cap per un termini de trenta dies, mitjançant la inserció del corresponent anunci en el *Butlletí Oficial de la Província de Castelló*  número 86, d’11 de juliol de 2023, i en la seu electrònica de l'Ajuntament. Segons el certificat de la Secretaria de l'Ajuntament, de 18 de setembre de 2023, durant eixe termini no s’hi van presentar al·legacions.

Amb data 28 de novembre de 2023 es realitza un requeriment de documentació al promotor i a l'òrgan substantiu.

Amb data 9 de febrer de 2024, l'òrgan substantiu remet escrit de l'empresa amb una sèrie d'aclariments respecte del cicle productiu, i també diversos informes de les administracions públiques afectades, amb la qual cosa s'esmena parcialment l'expedient d'avaluació d'impacte ambiental.

Amb data 22 de febrer de 2024, l'òrgan substantiu remet un informe d'esmenes tècniques (febrer 2024) aportat pel promotor.

Amb data 3 d'abril de 2024, l'òrgan substantiu remet informe de vies pecuàries (26 de març de 2024).

Amb data 11 de juny de 2024 es realitza un requeriment de documentació a l'òrgan substantiu, i es remet còpia d'este al promotor.

Amb data 20 de setembre de 2024, l'òrgan substantiu remet informe de la CHX (10 de setembre de 2024).

Amb data 15 d'octubre de 2024, l'òrgan substantiu remet nou informe d'esmenes tècniques (octubre 2024).

Amb data 16 d'octubre de 2024, l'òrgan substantiu remet informe en matèria de patrimoni cultural (15 de març de 2023).

Consideracions ambientals

L’explotació avícola es localitzarà en la parcel·la 8 del polígon 28 del terme municipal de l’Alcora (Castelló). Segona l'informe tècnic de compatibilitat urbanística emés per l'Ajuntament de l’Alcora, en data 6 de juliol de 2021, l'activitat resulta compatible amb el planejament vigent.

Segons el visor de la Generalitat, la parcel·la en la qual se situarà l'explotació està classificada com a sòl no urbanitzable comú. L’esmentada parcel·la afecta a l'àmbit de dos vies pecuàries: cordill número 2 a l'est i colada de les Bernaes a l'oest, amb una amplària legal de 37,5 i 15 metres respectivament. Segons l'informe de data 26 de març de 2024, del Servici Territorial de Medi Ambient de Castelló, les instal·lacions (naus, locals tècnics, depòsits d'aigua, estació d'emmagatzematge de GLP i clos perimetral) de l'explotació, se situen fora de l'àmbit de les vies pecuàries citades. Segons el visor, les vores del nord, est i oest de la parcel·la són sòl forestal ordinari segons el PATFOR. Consultat al respecte, el Servici Territorial de Medi Ambient de Castelló, en el seu informe de data 16 de gener de 2024, conclou que, d'acord amb l'article 98 del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, d'aprovació del Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, en terreny forestal serà compatible qualsevol obra, ús o aprofitament que resulte conforme a la normativa urbanística en matèria de sòl no urbanitzable i complisca amb els requisits legals previstos en matèria de prevenció d'incendis forestals, i també qualsevol altra disposició que poguera resultar d'aplicació. D’altra banda, qualsevol instal·lació haurà de situar-se fora de l'àmbit de les vies pecuàries esmentades. Finalment, assenyala l'informe que, a pesar que l'activitat es considera compatible amb el mitjà forestal i les vies pecuàries, sempre que les instal·lacions s'instal·len fora de l'àmbit d'estes, es considera que la ubicació de la instal·lació avícola no es justifica en existir en el terme municipal de l’Alcora sòl no urbanitzable de consideració no forestal on es podria situar esta instal·lació. A sol·licitud d'este òrgan ambiental, el promotor va presentar un informe d'esmenes tècniques en el qual es justifica la ubicació de l'explotació en els terrenys assenyalats. El promotor exposa, en primer lloc, que la major part de la superfície de la parcel·la no es troba classificada com a forestal segons PATFOR, en un terme municipal que compta amb una gran superfície classificada com a tal. D’altra banda, gran part del sòl no forestal del municipi es troba ocupat per urbanitzacions, pedreres d'argila a cel obert i sòl urbà de tipus industrial, la qual cosa reduïx considerablement les zones viables per a la construcció de l'explotació. Finalment, el promotor indica que existixen altres factors limitants en l'elecció de la ubicació de la granja, com ara la distància a nuclis de població i a altres explotacions, i també la distància a sòls urbans industrials, que no permeten considerar ubicacions alternatives tècnicament viables en el terme municipal de l’Alcora.

Respecte a les distàncies sanitàries a altres explotacions de la mateixa espècie i a nuclis urbans, s'aporta l'informe preceptiu segons el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell, d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, emés per la conselleria competent en matèria de ramaderia en data 21 de juliol de 2023, favorable a la construcció de l'explotació sol·licitada.

D’acord amb el visor de Generalitat, la parcel·la en la qual se situa l'explotació no presenta risc d'inundació segons el PATRICOVA.

El municipi de l’Alcora està designat com a zona vulnerable, segons el Decret 86/2018, de 22 de juny, del Consell, pel qual es designa municipis com a zones vulnerables a la contaminació de les aigües per nitrats procedents de fonts agràries. S’haurà de prestar especial atenció al manteniment de la solera de les naus i de les fosses d'emmagatzematge de fem per a evitar que els lixiviats puguen afectar les masses d'aigua subterrànies. A més, no s'emmagatzemarà fem fora de les fosses d'emmagatzematge de fem i, una vegada executada l'obra, el promotor haurà de presentar davant l'òrgan substantiu un certificat firmat per tècnic competent, en el qual es garantisca la total estanquitat i impermeabilitat de la solera de les naus i de les fosses de fem.

Consultat el Banc de Dades de Biodiversitat, en l'àmbit pròxim de l'explotació no consta la presència d'espècies protegides.

Segons el visor cartogràfic de la Generalitat, la localització del projecte no afecta a espais de la Xarxa Natura 2000, ni a cap altra figura de protecció ambiental regulada per la Llei 11/1994, de 27 de novembre, d’espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana. En l'entorn immediat del límit de l'activitat no es localitza cap hàbitat prioritari dins de la directiva hàbitats.

Respecte a l'afecció a patrimoni, s'aporta informe favorable als efectes patrimonials previstos en l'article 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià, emés per la Direcció General de Cultura i Patrimoni, de data 15 de març de 2023, indicant que no existix afecció al patrimoni cultural en cap de les seues manifestacions. No obstant això, s'assenyala que, amb vista a garantir el compliment de les mesures correctores establides en eixe informe, la seua assumpció en el projecte i el seu compliment pel promotor, qualsevol troballa d'interés rellevant que es realitzara durant l'execució del projecte haurà de ser comunicat a la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport, o als ajuntaments implicats, segons el que es disposa en l'article 63 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

L’estudi d'impacte ambiental (març 2022) conté la informació mínima necessària d'acord amb l'article 35 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental. En este document es realitza una descripció del projecte, amb un apartat dedicat a la gestió del fem i diversos apartats dedicats a la gestió dels residus generats per l'explotació.

L’estudi d'impacte ambiental també inclou una descripció general de l'entorn físic i una caracterització i valoració dels possibles impactes durant les fases de construcció, funcionament i cessament de l'activitat. Finalment, s'establixen mesures protectores i correctores i s'inclou un programa de vigilància ambiental.

Segons l'estudi d'impacte ambiental, els principals impactes produïts per l'activitat incidiran en la qualitat de l'atmosfera, degut principalment a la pols, soroll i gasos contaminants generats per la maquinària durant la fase de construcció i per la circulació de vehicles i pels mateixos animals, durant la fase de funcionament; en les aigües subterrànies, pels hidrocarburs procedents del manteniment i ús de la maquinària, durant la fase de construcció; en el sòl, a causa de l'ocupació per les naus i a la possible contaminació deguda a filtracions de fem, durant la fase d'explotació; i sobre la població, a causa de la generació d'olors molestes. A estos impactes caldria afegir la potencial afecció a les aigües subterrànies a causa de la filtració de lixiviats, en el cas d'una mala gestió del fem o un manteniment inadequat de la solera de les naus i de les fosses d'emmagatzematge de fem i l'impacte sobre l'activitat agrícola dels camps pròxims, a causa de la pols generada durant les fases de construcció i desmantellament.

A les mesures preventives i correctores proposades en l'estudi d'impacte ambiental cal afegir les següents: s'efectuaran regs freqüents en zones de treball i camins durant les obres per a evitar la deposició de pols sobre els cultius pròxims; els materials d'excavació, que es generen com a excedents de l'execució estricta de l'obra, es gestionaran d'acord amb l'Orde APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres distintes a aquelles en les quals es van generar, o en defecte d'això seran entregats a gestor autoritzat; per a evitar danys a la fauna, no s'utilitzarà filferro espinós en el clos de l'explotació.

El desenrotllament de l'activitat originarà unes emissions de gasos contaminants com l'amoníac i l'òxid nitrós, derivades del metabolisme dels animals i de la descomposició de la gallinassa durant les diferents etapes de la seua gestió. Es tracta d'emissions difuses, sent impossible la seua canalització a través de conducte. En atenció a la capacitat de l'explotació, l'activitat està inclosa en el catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera establit pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener. Atés que la distància al nucli de població més pròxim (l’Alcora) és d'uns 2,5 km, no és previsible que les olors generades per l'explotació afecten la població. No obstant això, per a mitigar en la mesura del possible l'emissió d'olors, coincidint amb els diferents buits sanitaris, s'haurà de realitzar una correcta neteja i desinfecció de les naus i de les instal·lacions.

Segons l'estudi d'impacte ambiental, l'àmbit de l'estudi comprén una única unitat de paisatge, formada, principalment per camps de cultiu de secà, camps citrícoles i construccions agrícoles d'entitat similar a la que és objecte d'anàlisi. La tipologia, geometria, composició, materials i tonalitats cromàtiques de la construcció seran concordes les tradicionals per a esta mena de construccions en esta zona. La construcció s'adapta a la topografia existent en la parcel·la i no dificulta cap visual representativa per al paisatge de la zona, no modificant substancialment el paisatge del qual forma part. D’esta valoració de l'actuació, es conclou que, a causa de la baixa fragilitat del paisatge de l'àmbit d'estudi, les mesures correctores definides permetran acomodar els canvis produïts per l'actuació sense que el paisatge actual perda el seu valor i caràcter.

L’estudi d'impacte ambiental inclou un programa de vigilància ambiental per a controlar l'eficàcia de l'aplicació de les mesures de protecció, i també les desviacions dels efectes previstos. Este programa de vigilància ambiental s'aplicarà en totes les fases de l'explotació, és a dir, durant la seua instal·lació, la seua explotació i també en la fase d'abandó de l'activitat. El programa de vigilància ambiental proposat es completarà amb els punts següents:

1. Al finalitzar cada cicle es realitzarà un control visual de l'estat de la solera de les naus i dels femers, a fi de detectar possibles filtracions de lixiviats procedents del fem emmagatzemat.

2. S’adoptaran i vigilaran de manera periòdica les mesures higienicosanitàries per a la prevenció i control de la legionel·losi, segons el Reial decret 487/2022, de 21 de juny, pel qual s'establixen els requisits sanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi.

3. La granja comptarà amb un llibre de registre en el qual s'anotaran totes les retirades de fem realitzades per gestor autoritzat, amb indicació del volum de fem retirat i la data en què es realitze la seua retirada. Este llibre haurà d'estar actualitzat i a la disposició de l'autoritat substantiva o ambiental sempre que estes ho requerisquen.

Consideracions jurídiques

El projecte està subjecte a avaluació d'impacte ambiental ordinària, d'acord amb l'article 7.1.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'annex I (epígraf 1.h) del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat.

L’expedient ha observat els tràmits previstos en la secció primera del capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, i en les altres disposicions que li són aplicables.

L’article 129 del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, establix que la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori exercix les funcions en matèria d'avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que antecedix, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que posseïsc, formule la següent,

RESOLUCIÓ

*Primer*

Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d'explotació avícola per a gallines reproductores amb capacitat per a 38.000 aus, en la parcel·la 8 del polígon 28 del terme municipal de l’Alcora (Castelló), promogut per la mercantil Avícola Sichar, SL, sempre que este es desenrotlle d'acord amb el que s'establix en el projecte bàsic i d'execució per a construcció de naus (maig 2023), memòria tècnica per a llicència ambiental (març 2022), estudi d'impacte ambiental (març 2022), resum no tècnic (març 2022) i altra documentació que conste en l'expedient, i de conformitat amb les condicions següents:

1. D’acord amb el que s'establix en el Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, almenys la mitat de la parcel·la haurà de quedar lliure d'edificació o construcció i mantindre's en el seu ús agrari o forestal, o amb les seues característiques naturals pròpies.

2. Donada la localització del projecte, amb una part de les construccions ocupant terreny forestal, resulta d'aplicació el que es disposa en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres, treballs i aprofitaments forestals, que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.

3. Els materials d'excavació, que es generen com a excedents de l'execució estricta de l'obra, es gestionaran d'acord amb l'Orde APM/1007/2017, de 10 d'octubre, sobre normes generals de valorització de materials naturals excavats per a la seua utilització en operacions de rebliment i obres distintes a aquelles en les quals es van generar, o, en defecte d'això, seran entregats a gestor autoritzat.

4. En orde a garantir el compliment de les mesures correctores establides en l'informe emés per la Direcció General de Cultura i Patrimoni, en data 15 de març de 2023, la seua assumpció en el projecte i el seu compliment pel promotor, qualsevol troballa d'interés rellevant que es realitzara durant l'execució del projecte haurà de ser comunicada a la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport o als ajuntaments implicats, segons el que es disposa en l'article 63 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

5. Durant les obres, s'efectuaran regs freqüents en les zones de treball i camins.

6. En el clos de l'explotació no s'utilitzarà filferro espinós.

7. No s'emmagatzemarà fem fora de les fosses d'emmagatzematge de fem i, una vegada executada l'obra, el promotor haurà de presentar davant l'òrgan substantiu un certificat firmat per tècnic competent, en el qual es garantisca la total estanquitat i impermeabilitat de la solera de les naus i de les fosses de fem.

8. Coincidint amb els diferents buits sanitaris s'haurà de realitzar una correcta neteja i desinfecció de les naus i de les instal·lacions de manera que no queden restes la descomposició de les quals puga originar males olors.

9. El programa de vigilància ambiental es completarà amb els punts següents:

9.1. Al finalitzar cada cicle, es realitzarà un control visual de l'estat de la solera de les naus i dels femers, a fi de detectar possibles filtracions de lixiviats procedents del fem emmagatzemat.

9.2. S’adoptaran i vigilaran de manera periòdica les mesures higienicosanitàries per a la prevenció i control de la legionel·losi, segons el Reial decret 487/2022, de 21 de juny, pel qual s'establixen els requisits sanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi.

9.3. La granja comptarà amb un llibre de registre en el qual s'anotaran totes les retirades de fem realitzades per gestor autoritzat, amb indicació del volum de fem retirat i la data en què es realitze la seua retirada. Este llibre haurà d'estar actualitzat i a la disposició de l'autoritat substantiva o ambiental sempre que estes ho requerisquen.

10. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.

*Segon*

En els termes previstos en l'article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, la present declaració d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera començat l'execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà a l'òrgan ambiental el començament de les obres.

*Tercer*

Conforme al que es preveu en l'article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

a) Ordenar la publicació d’esta declaració d'impacte ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, i també en la seu electrònica.

b) Esta declaració d'impacte ambiental no serà objecte de recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l'acte pel qual s'autoritza el projecte.

*Quart*

L’òrgan substantiu haurà de tindre degudament en compte, en el procediment d'autorització del projecte, l'avaluació d'impacte ambiental efectuada, atesos els criteris establits en l'article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, referits tant al contingut de l'autorització com a la publicitat de la decisió.»

  

València, 11 de gener de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 10050, del 19-02-2025 (2025/1136)

RESOLUCIÓN de 11 de enero de 2025, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de explotación avícola para gallinas reproductoras del término municipal de L'Alcora (Castellón). Expediente: (3331035) 173/2023/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   10050

Fecha DOGV
:   19-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2025/1136

CVE
:   DOGV-C-2025-1136

Fecha del documento
:   11-01-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alcora, l'](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Declaración de impacto ambiental

Expediente: (3331035) 173/2023/AIA.

Título: Explotación avícola para gallinas reproductoras con capacidad para 38.000 aves.

Promotor: Avícola Sichar SL.

Autoridad sustantiva: Ajuntament de l’Alcora (2158/2022 LA).

Localización: Parcela 8, del polígono 28, partida del Mas Vell, término municipal de l’Alcora (Castelló).

Descripción del proyecto

Se pretende construir una explotación avícola de reproducción de reproductoras, en la parcela 8 del polígono 28 del término municipal de l’Alcora (Castelló). La explotación contará con una capacidad para 34.200 gallinas reproductoras y 3.800 gallos, estando sometida al régimen de licencia ambiental, de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana.

La explotación se hallará ubicada en la partida del Mas Vell, a aproximadamente 2.500 metros al suroeste del casco urbano de l’Alcora. El acceso a la parcela es independiente de otras actividades y se realizará por un vial pavimentado de 4 metros de anchura, que parte a la altura del PK 1 de la carretera autonómica CV-21 (L’Alcora-Onda). Tras recorrer una distancia aproximada de 2,5 kilómetros por este vial, se toma un camino con pavimento de gravilla, denominado Azagador de les Foyes, que cuenta con 1.000 metros de longitud hasta llegar a la explotación.

La superficie de la parcela, según catastro, es de 52.925 m². Siendo la superficie construida de 7.570,20 m², el porcentaje de ocupación del suelo será del 14,30 %.

La granja avícola constará de cuatro naves de iguales dimensiones (116 x 15 m) para alojar a los animales y de dos locales técnicos con unas dimensiones de 12 x 14 metros cada uno, en los que se ubicarán los aseos, la zona de recepción de huevos, la nevera de refrigeración y el muelle de carga. Se contará también con un almacén transversal, adaptado a los propósitos de la explotación, con unas dimensiones de 91,4 x 3 metros. El pavimento de las naves consistirá en una solera de hormigón armado.

Se habilitará una zona como lazareto destinado a espacio para albergar a las unidades convalecientes. Dicho espacio se reserva en todas las naves y constará de una valla metálica móvil que reducirá, en parte, la superficie que alberga a los animales sanos, en función de las unidades convalecientes.

La actividad consiste en la reproducción de reproductoras. Dicha explotación responde al tipo de huevo fértil de reproductoras. De este tipo de granjas salen huevos fértiles que luego de pasar por la incubadora, generan las aves que participarán en los procesos productivos de reproducción de pollos de engorde. Existiendo información contradictoria acerca del lugar de selección e incubación de los huevos en el proyecto de actividad y en el estudio de impacto ambiental, se solicitó aclaración al promotor. Mediante el documento descripción detalle ciclo productivo, firmado por el representante de la empresa en fecha 7 de febrero de 2024, se especifica que en la explotación no se expiden pollitos, se expiden huevos que son recogidos e incubados por la empresa integradora.

El género de las aves se distribuye en las cuatro naves por igual, existiendo un 90 % de ejemplares hembra y un 10 % de ejemplares macho. La fase de reproducción de reproductores pesados se realiza en naves en suelo. Las pollitas proceden de las explotaciones de recría de reproductoras, y se introducen a partir de la semana 20 de edad. Respecto a los machos, a partir de las 18 - 23 semanas de vida, ya se pueden aparear con hembras. Deben hacerse recogidas efectivas y frecuentes del huevo incubable de los ponederos. En el caso de la presente explotación, dicha recogida se realiza de forma automática.

Los huevos, en su totalidad, son recogidos por otra empresa. Por tanto, los huevos desechados son gestionados por la empresa que se encarga, a su vez, de la eclosión de los huevos de calidad y de la posterior incubación. Se aporta el correspondiente certificado acreditativo de dicho procedimiento por parte de la empresa que lo gestiona.

La vida útil de las gallinas reproductoras es de 10-11 meses. Cuando termina el ciclo van directamente al matadero, quedando la explotación vacía de animales hasta la entrada del siguiente lote. El vacío sanitario dura entre 8-9 semanas. La memoria del proyecto incluye el protocolo de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización, que se aplicará entre ciclos.

La alimentación de los animales consiste en piensos compuestos completos, estimándose un consumo anual de 1.406 t. Junto a cada una de las nuevas naves, se instalarán dos silos de fibra de vidrio y soportes metálicos de 14.000 kg de capacidad cada uno (con un total de ocho silos), totalmente estancos, que permitirán un suministro continuo y regular del pienso.

Se prevé un consumo de agua anual de 3.939,20 m³ (3.800 m³ para el consumo de los animales y 139,20 m³ para la limpieza de las instalaciones). Se dispone de sistema de almacenamiento de agua para asegurar un suministro continuo. El abastecimiento procederá de un pozo que pretende construirse en la parcela.

Según certificado del ayuntamiento, de fecha 1 de febrero de 2024, la empresa ha obtenido informe favorable para llevar a cabo la prospección del pozo por parte de la Conselleria de Industria, Energía y Minas, y corresponde a la Confederación Hidrográfica del Júcar, emitir certificado favorable para poder construirlo. Entre tanto, se autoriza al promotor a cargar agua en un punto de suministro de la red municipal para el abastecimiento de la explotación. La validez de esa autorización finalizará en el plazo de dos meses desde la puesta en funcionamiento de la actividad.

Por otra parte, CHJ informa, en fecha 10 de septiembre de 2024, que el pozo desde el cual se pretende abastecer la actividad se ubica dentro del Sistema de explotación Mijares-Plana de Castellón, sobre la masa de agua subterránea 080-111 Lucena - l'Alcora, que se encuentra en buen estado cuantitativo y químico.

Se prevé la instalación de una línea de media tensión hasta la explotación, para el suministro de energía eléctrica, previa tramitación con la empresa distribuidora. Fundamentalmente se consumirá electricidad para iluminación del interior de las naves, alimentación de los animales y sistema de ventilación. Se prevé un consumo anual de 176.064,32 kW. En caso de avería eléctrica, para poder continuar con la actividad, y fundamentalmente con el sistema de climatización, se dispondrá en la explotación de un grupo electrógeno de gasoil de 130 kVA.

La ventilación de la granja será de tipo forzada o dinámica. Se prevé la instalación en uno de los frontales de 13 ventiladores con un caudal de 41.930 m³/h, para las cuatro naves, lo que supondrá un caudal total máximo de ventilación de 545.090 m³/h para cada una de las naves. El sistema de refrigeración será de filtro húmedo o Pad cooling. Se instalarán 79,2 m² de paneles Pad cooling de papel de celulosa enfrente de las ventanas de entrada de aire, con depósitos de agua y bomba para la recirculación.

El sistema de calefacción consistirá en la instalación de varias unidades convectoras de gas. En el exterior de cada una de las naves se prevé la instalación de 4 convectores exteriores de 70 kW de potencia. El combustible empleado será gas propano, para ello se dispondrá de dos depósitos de gas, de una capacidad aproximada de 10 m³ cada uno. Se estima que el consumo medio anual de este tipo de combustible será de unos 20.000 kg.

Se dotará a la instalación de un vallado perimetral alrededor de las cuatro naves, equipo móvil de pulverización para la desinfección de los vehículos que accedan a la explotación, pediluvios en la entrada de las naves, lazareto y malla pajarera adecuada para explotaciones avícolas.

El proyecto incluye un protocolo de limpieza, desinfección, desinsectación y desratización de las naves. Este protocolo se llevará a cabo una vez al año, en el momento que las gallinas reproductoras van al matadero y la explotación avícola queda vacía de animales. El vacío sanitario entre ciclos dura entre 8 - 9 semanas.

Las aguas residuales sanitarias generadas por la actividad serán vertidas a depósito impermeable (fosa séptica) con retirada periódica por gestor autorizado. Se adjunta compromiso de extracción, retirada y traslado a la EDAR de l’Alcora, de las aguas residuales sanitarias, por parte de la empresa FACSA.

En la explotación se estima que se producirán los residuos especiales ganaderos, identificados con los siguientes códigos LER:

18 02 02\* Residuos cuya recogida y eliminación es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones.

18 02 03 Residuos cuya recogida y eliminación no es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones.

18 02 08 Medicamentos distintos de los especificados en el código 18 02 07

Para la gestión de todos estos residuos la granja cuenta con el compromiso de retirada, certificado por una empresa autorizada para ello, que instalará en la explotación un contenedor en el que el granjero depositará este tipo de residuos, y cuya retirada será semestral. El volumen generado de este tipo de residuo se estima en unos 70 kg anuales.

Se adjunta un compromiso de retirada y gestión de los cadáveres que se produzcan en la explotación, firmado por empresa autorizada y con registro de homologación SANDACH. Atendiendo a una mortalidad de un 5 %, y considerando una estancia anual de 38.000 animales, se estima un volumen de 1.900 cadáveres anuales.

Para la realización de las tareas de mantenimiento de las instalaciones y/o equipos de la granja se recurrirá a empresas de servicios especialistas en estos trabajos, las cuales se encargarán posteriormente de la gestión de los residuos que generan estas actividades, tales como aceites y neumáticos usados, restos de material eléctrico, etc.

Plan de gestión del estiércol

Como cama o yacija se utilizará una mezcla de viruta y serrín con un espesor aproximado de 10 cm depositado previamente sobre la solera de hormigón. Se estima que la explotación generará un total de 2.660 t/año de estiércol, que se irá acumulando en las fosas de almacenamiento. Cada nave cuenta con dos fosas de estiércol, de 0,850 metros de altura por 2,40 metros de anchura y 116 metros de longitud, cada una. La capacidad de almacenamiento total será de 1.893,12 m³. Según se indica en el proyecto, dicho volumen asegura una capacidad de almacenamiento para 3.066,85 t, siendo este valor mayor que la producción anual previsible.

Una vez al año se procede a la retirada del estiércol de los fosos de almacenamiento, junto con la yacija. La retirada de la gallinaza se realizará a través de un gestor autorizado. Se aporta documento de compromiso de retirada por empresa autorizada e inscrita en registro SANDACH. No se prevé la construcción de ningún estercolero, porque no se va a almacenar estiércol en la explotación.

Tramitación administrativa

Con fecha 19 de octubre de 2023, el Ayuntamiento de l’Alcora (órgano sustantivo) solicita la evaluación de impacto ambiental para el proyecto de explotación avícola para gallinas reproductoras con capacidad para 38.000 aves, promovido por la mercantil Avícola Sichar SL, a ubicar en la parcela 8, del polígono 28, Partida Mas del Vell, término municipal de l’Alcora (Castelló). Se adjunta a la solicitud la siguiente documentación: solicitud del promotor, proyecto básico y de ejecución para construcción de naves (mayo 2023), memoria técnica para licencia ambiental (marzo 2022), estudio de impacto ambiental (marzo 2022), resumen no técnico (marzo 2022) y certificado del resultado de la información pública practicada al expediente.

El trámite de información pública del expediente se llevó a cabo por término de treinta días, mediante la inserción del correspondiente anuncio en el *Boletín Oficial de la Provincia de Castellón*  número 86, de fecha 11 de julio de 2023 y en la sede electrónica del ayuntamiento. Según el certificado de la secretaría del ayuntamiento, de fecha 18 de septiembre de 2023, durante ese plazo no se presentaron alegaciones.

Con fecha 28 de noviembre de 2023, se realiza un requerimiento de documentación al promotor y al órgano sustantivo.

Con fecha 9 de febrero de 2024, el órgano sustantivo remite escrito de la empresa con una serie de aclaraciones respecto del ciclo productivo, así como diversos informes de las administraciones públicas afectadas, con lo que se subsana parcialmente el expediente de evaluación de impacto ambiental.

Con fecha 22 de febrero de 2024, el órgano sustantivo remite un informe de subsanaciones técnicas (febrero 2024) aportado por el promotor.

Con fecha 3 de abril de 2024, el órgano sustantivo remite informe de vías pecuarias (26 de marzo de 2024).

Con fecha 11 de junio de 2024, se realiza un requerimiento de documentación al órgano sustantivo, remitiendo copia de este al promotor.

Con fecha 20 de septiembre de 2024, el órgano sustantivo remite informe de CHJ (10 de septiembre de 2024).

Con fecha 15 de octubre de 2024, el órgano sustantivo remite nuevo informe de subsanaciones técnicas (octubre 2024).

Con fecha 16 de octubre de 2024, el órgano sustantivo remite informe en materia de patrimonio cultural (15 de marzo de 2023).

Consideraciones ambientales

La explotación avícola se localizará en la parcela 8, del polígono 28, del término municipal de l’Alcora (Castellón). Según el informe técnico de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de l’Alcora en fecha 6 de julio de 2021, la actividad resulta compatible con el planeamiento vigente.

Según el visor de la Generalitat, la parcela en la que se ubicará la explotación está clasificada como suelo no urbanizable común. Dicha parcela afecta al ámbito de dos vías pecuarias: cordel número 2 al este y colada de las Bernaes al oeste, con una anchura legal de 37,5 y 15 metros respectivamente. Según el informe de fecha 26 de marzo de 2024 del servicio territorial de medio ambiente de Castellón, las instalaciones (naves, locales técnicos, depósitos de agua, estación de almacenamiento de GLP y vallado perimetral) de la explotación, se ubican fuera del ámbito de las vías pecuarias citadas. Según el visor, los bordes del norte, este y oeste de la parcela son suelo forestal ordinario según el PATFOR. Consultado al respecto, el servicio territorial de medio ambiente de Castellón, en su informe de fecha 16 de enero de 2024, concluye que, de acuerdo con el artículo 98 del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, de aprobación del Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, en terreno forestal será compatible cualquier obra, uso o aprovechamiento que resulte conforme a la normativa urbanística en materia de suelo no urbanizable y cumpla con los requisitos legales previstos en materia de prevención de incendios forestales, así como cualquier otra disposición que pudiera resultar de aplicación. Por otro lado, cualquier instalación deberá ubicarse fuera del ámbito de las vías pecuarias citadas. Finalmente, señala el informe que, a pesar de que la actividad se considera compatible con el medio forestal y las vías pecuarias, siempre que las instalaciones se instalen fuera del ámbito de estas, se considera que la ubicación de la instalación avícola no se justifica al existir en el término municipal de l’Alcora suelo no urbanizable de consideración no forestal en donde se podría ubicar dicha instalación. A solicitud de este órgano ambiental, el promotor presentó un informe de subsanaciones técnicas en el que se justifica la ubicación de la explotación en los terrenos señalados. El promotor expone, en primer lugar, que la mayor parte de la superficie de la parcela no se encuentra clasificada como forestal según PATFOR, en un término municipal que cuenta con una gran superficie clasificada como tal. Por otro lado, gran parte del suelo no forestal del municipio se encuentra ocupado por urbanizaciones, canteras de arcilla a cielo abierto y suelo urbano de tipo industrial, lo que reduce considerablemente las zonas viables para la construcción de la explotación. Finalmente, el promotor indica que existen otros factores limitantes en la elección de la ubicación de la granja, tales como la distancia a núcleos de población y a otras explotaciones, así como la distancia a suelos urbanos industriales, que no permiten considerar ubicaciones alternativas técnicamente viables en el término municipal de l’Alcora.

Respecto a las distancias sanitarias a otras explotaciones de la misma especie y a núcleos urbanos, se aporta el informe preceptivo según el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (LOTUP), emitido por la conselleria competente en materia de ganadería en fecha 21 de julio de 2023, favorable a la construcción de la explotación solicitada.

De acuerdo con el visor de Generalitat, la parcela en la que se ubica la explotación no presenta riesgo de inundación según el PATRICOVA.

El municipio de l’Alcora está designado como zona vulnerable, según el Decreto 86/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se designa municipios como zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias. Se deberá prestar especial atención al mantenimiento de la solera de las naves y de las fosas de almacenamiento de estiércol para evitar que los lixiviados puedan afectar a las masas de agua subterráneas. Además, no se almacenará estiércol fuera de las fosas de almacenamiento de estiércol y, una vez ejecutada la obra, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo un certificado firmado por técnico competente, en el que se garantice la total estanqueidad e impermeabilidad de la solera de las naves y de las fosas de estiércol.

Consultado el Banco de Datos de Biodiversidad, en el ámbito próximo de la explotación no consta la presencia de especies protegidas.

Según el visor cartográfico de la Generalitat, la localización del proyecto no afecta a espacios de la Red Natura 2000, ni a ninguna otra figura de protección ambiental regulada por la Ley 11/1994 de espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana. En el entorno inmediato del límite de la actividad no se localiza ningún hábitat prioritario dentro de la directiva hábitats.

Respecto a la afección a patrimonio, se aporta informe favorable a los efectos patrimoniales contemplados en el artículo 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, emitido por la Dirección General de Cultura y Patrimonio, de fecha 15 de marzo de 2023, indicando que no existe afección al patrimonio cultural en ninguna de sus manifestaciones. No obstante, se señala que, en orden a garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras establecidas en ese informe, su asunción en el proyecto y su cumplimiento por el promotor, cualquier hallazgo de interés relevante que se realizase durante la ejecución del proyecto deberá ser comunicado a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, o a los ayuntamientos implicados, según lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 4/1998 del patrimonio cultural valenciano.

El estudio de impacto ambiental (marzo 2022), contiene la información mínima necesaria de acuerdo con el artículo 35 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. En dicho documento se realiza una descripción del proyecto, con un apartado dedicado a la gestión del estiércol y diversos apartados dedicados a la gestión de los residuos generados por la explotación.

El estudio de impacto ambiental también incluye una descripción general del entorno físico y una caracterización y valoración de los posibles impactos durante las fases de construcción, funcionamiento y cese de la actividad. Finalmente se establecen medidas protectoras y correctoras y se incluye un programa de vigilancia ambiental.

Según el estudio de impacto ambiental los principales impactos producidos por la actividad incidirán en la calidad de la atmósfera, debido principalmente al polvo, ruido y gases contaminantes generados por la maquinaria durante la fase de construcción y por la circulación de vehículos y por los propios animales, durante la fase de funcionamiento; en las aguas subterráneas, por los hidrocarburos procedentes del mantenimiento y uso de la maquinaria, durante la fase de construcción; en el suelo, debido a la ocupación por las naves y a la posible contaminación debida a filtraciones de estiércol, durante la fase de explotación; y sobre la población, debido a la generación de olores molestos. A estos impactos cabría añadir la potencial afección a las aguas subterráneas debido a la filtración de lixiviados, en el caso de una mala gestión del estiércol o un mantenimiento inadecuado de la solera de las naves y de las fosas de almacenamiento de estiércol y el impacto sobre la actividad agrícola de los campos próximos, debido al polvo generado durante las fases de construcción y desmantelamiento.

A las medidas preventivas y correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental cabe añadir las siguientes: se efectuarán riegos frecuentes en zonas de trabajo y caminos durante las obras para evitar la deposición de polvo sobre los cultivos próximos; los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado; para evitar daños a la fauna, no se utilizará alambre de espino en el vallado de la explotación.

El desarrollo de la actividad originará unas emisiones de gases contaminantes como el amoniaco y el óxido nitroso, derivadas del metabolismo de los animales y de la descomposición de la gallinaza durante las diferentes etapas de su gestión. Se trata de emisiones difusas, siendo imposible su canalización a través de conducto. En atención a la capacidad de la explotación, la actividad está incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera establecido por el Real decreto 100/2011. Dado que la distancia al núcleo de población más cercano (l’Alcora) es de unos 2,5 km, no es previsible que los olores generados por la explotación afecten a la población. No obstante, para mitigar en lo posible la emisión de olores, coincidiendo con los diferentes vacíos sanitarios, se deberá realizar una correcta limpieza y desinfección de las naves y de las instalaciones.

Según el estudio de impacto ambiental, el ámbito del estudio comprende una única unidad de paisaje, formada, principalmente, por campos de cultivo de secano, campos citrícolas y construcciones agrícolas de entidad similar a la que es objeto de análisis. La tipología, geometría, composición, materiales y tonalidades cromáticas de la construcción serán acordes las tradicionales para este tipo de construcciones en esta zona. La construcción se adapta a la topografía existente en la parcela y no dificulta ninguna visual representativa para el paisaje de la zona, no modificando sustancialmente el paisaje del que forma parte. De esta valoración de la actuación, se concluye, que, debido a la baja fragilidad del paisaje del ámbito de estudio, las medidas correctoras definidas permitirán acomodar los cambios producidos por la actuación sin que el paisaje actual pierda su valor y carácter.

El estudio de impacto ambiental incluye un programa de vigilancia ambiental para controlar la eficacia de la aplicación de las medidas de protección, así como las desviaciones de los efectos previstos. Este programa de vigilancia ambiental se aplicará en todas las fases de la explotación, es decir, durante su instalación, su explotación y también en la fase de abandono de la actividad. El programa de vigilancia ambiental propuesto se completará con los siguientes puntos:

1. Al finalizar cada ciclo, se realizará un control visual del estado de la solera de las naves y de los estercoleros, a fin de detectar posibles filtraciones de lixiviados procedentes del estiércol almacenado.

2. Se adoptarán y vigilarán de forma periódica las medidas higiénico-sanitarias para la prevención y control de la legionelosis, según el Real decreto 487/2022, de 21 de junio, por el que se establecen los requisitos sanitarios para la prevención y el control de la legionelosis.

3. La granja contará con un libro de registro en el que se anotarán todas las retiradas de estiércol realizadas por gestor autorizado, con indicación del volumen de estiércol retirado y la fecha en que se realice su retirada. Este libro deberá estar actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.

Consideraciones jurídicas

El proyecto está sujeto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, de acuerdo con el artículo 7.1 a) de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el anexo I (epígrafe 1. h) del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat.

El expediente ha observado los trámites previstos en la sección 1ª, capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y en las demás disposiciones que le son de aplicación.

El artículo 129 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establece que la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio ejerce las funciones en materia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento formulo la siguiente,

RESOLUCIÓN

*Primero*

Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de explotación avícola para gallinas reproductoras con capacidad para 38.000 aves, en la parcela 8, del polígono 28, del término municipal de l’Alcora (Castelló), promovido por la mercantil Avícola Sichar SL, siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el proyecto básico y de ejecución para construcción de naves (mayo 2023), memoria técnica para licencia ambiental (marzo 2022), estudio de impacto ambiental (marzo 2022), resumen no técnico (marzo 2022) y demás documentación obrante en el expediente y de conformidad con las siguientes condiciones:

1. De acuerdo con lo establecido en el Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, al menos la mitad de la parcela deberá quedar libre de edificación o construcción y mantenerse en su uso agrario o forestal, o con sus características naturales propias.

2. Dada la localización del proyecto, con una parte de las construcciones ocupando terreno forestal, resulta de aplicación lo dispuesto en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

3. Los materiales de excavación, que se generen como excedentes de la ejecución estricta de la obra, se gestionarán de acuerdo con la orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquellas en las que se generaron o, en su defecto, serán entregados a gestor autorizado.

4. En orden a garantizar el cumplimiento de las medidas correctoras establecidas en el informe emitido por la Dirección General de Cultura y Patrimonio, en fecha 15 de marzo de 2023, su asunción en el proyecto y su cumplimiento por el promotor, cualquier hallazgo de interés relevante que se realizase durante la ejecución del proyecto deberá ser comunicado a la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, o a los ayuntamientos implicados, según lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley 4/1998 del patrimonio cultural valenciano.

5. Durante las obras, se efectuarán riegos frecuentes en las zonas de trabajo y caminos.

6. En el vallado de la explotación no se utilizará alambre de espino.

7. No se almacenará estiércol fuera de las fosas de almacenamiento de estiércol y, una vez ejecutada la obra, el promotor deberá presentar ante el órgano sustantivo un certificado firmado por técnico competente, en el que se garantice la total estanqueidad e impermeabilidad de la solera de las naves y de las fosas de estiércol.

8. Coincidiendo con los diferentes vacíos sanitarios se deberá realizar una correcta limpieza y desinfección de las naves y de las instalaciones de manera que no queden restos cuya descomposición pueda originar malos olores.

9. El programa de vigilancia ambiental se completará con los siguientes puntos:

9.1. Al finalizar cada ciclo, se realizará un control visual del estado de la solera de las naves y de los estercoleros, a fin de detectar posibles filtraciones de lixiviados procedentes del estiércol almacenado.

9.2. Se adoptarán y vigilarán de forma periódica las medidas higiénico-sanitarias para la prevención y control de la legionelosis, según el Real decreto 487/2022, de 21 de junio, por el que se establecen los requisitos sanitarios para la prevención y el control de la legionelosis.

9.3. La granja contará con un libro de registro en el que se anotarán todas las retiradas de estiércol realizadas por gestor autorizado, con indicación del volumen de estiércol retirado y la fecha en que se realice su retirada. Este libro deberá estar actualizado y a disposición de la autoridad sustantiva o ambiental siempre que estas lo requieran.

10. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

*Segundo*

En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.

*Tercero*

Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

a) Ordenar la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, así como en la sede electrónica.

b) La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.

*Cuarto*

El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.»

  

València, 11 de enero de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML