Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7093, del 21-08-2013 (2013/8442)

RESOLUCIÓ de 18 de juliol de 2013, del secretari autonòmic de Justícia, per la qual s'acorda ratificar el balanç de liquidació de la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales, inscriure la dita ratificació en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, junt amb l'actualització del seu Patronat, així com la seua baixa registral.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7093

Data del DOGV
:   21-08-2013

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2013/8442

CVE


Data del document
:   18-07-2013

Organisme emissor
:   Conselleria de Governació i Justícia

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Governació i Justícia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 18 de juliol de 2013, del secretari autonòmic de Justícia, per la qual s'acorda ratificar el balanç de liquidació de la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales, inscriure la dita ratificació en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, junt amb l'actualització del seu Patronat, així com la seua baixa registral. [2013/8442]  
Vist l'expedient sobre ratificació pel Protectorat de la Generalitat del balanç de liquidació aprovat pel Patronat de la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales, d'ara en avant, la Fundació, l'actualització del Patronat, així com la seua baixa registral, d'acord amb els següents,  
  
Fets  
Primer. El Patronat de la Fundació esmentada va acordar la seua extinció el 7 de març de 2012, per la impossibilitat material del compliment dels fins fundacionals; el dit acord consta elevat a escriptura pública, en data 17 de maig de 2012, autoritzada per la notària de l'Il·lustre Col·legi de València Susana Boix Sos, amb el número 254 del seu protocol.   
Instruït l'oportú expedient a este efecte, i després de l'informe favorable de la Comissió del Protectorat, de 19 de juny de 2012, es va dictar la Resolució, de data 26 de juny de 2012, del secretari autonòmic de Justícia de la llavors Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es va acordar la ratificació per part del Protectorat de la Generalitat de l'esmentat acord d'extinció de la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales.  
Segon. La Fundació es va classificar per Resolució de data 10 de gener de 2007, del secretari autonòmic de Justícia de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, com de caràcter cultural, i els seus fundadors són: l'Ajuntament de Benicàssim, la Diputació Provincial de Castelló, representada pel senyor Moliner Garagallo, president de la Diputació Provincial de Castelló, i la Generalitat.  
  
L'objecte i la finalitat de la Fundació és la promoció, la divulgació, el foment, l'estímul, el suport i el desenrotllament de la cultura, la música l'art, l'oci i de totes les accions, culturals, musicals, artístiques i lúdiques que tinguen relació amb això, realitzades a la província de Castelló i particularment al terme municipal de Benicàssim  
La dotació inicial de la Fundació va ser de trenta mil euros (30.000 euros), aportats de la manera següent:   
La Generalitat: 20.000 euros.   
La Diputació Provincial de Castelló: 7.000 euros.   
L'Ajuntament de Benicàssim: 3.000 euros.   
Tercer. Les últimes dades del seu Patronat que consten són les següents: president: 1. La Generalitat, representada per Rafael Sánchez Pellejero, director general d'Economia de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació (per Acord del Consell, de 8 de febrer de 2013); vicepresident primer: 2. La Diputació Provincial de Castelló, representada pel seu president, el senyor Moliner Garagallo, vicepresident segon: 3. L'Ajuntament de Benicàssim, representat per l'alcaldessa, la Susana Marqués Escoín. Vocals: 4. Sebastián Fernández Miralles, 5. Carolina San Miguel Mas, i 6. Andrés Martínez Capella. Secretari no patró: Ignacio Luis Soria Amador.  
Quart. La present extinció s'emmarca dins del procés de reestructuració del sector públic fundacional iniciat pel Consell i que va suposar l'adopció de l'Acord del Consell, de data 2 de desembre de 2011, pel qual es va autoritzar l'extinció de diverses fundacions pertanyents al sector públic de la Generalitat, entre estes la de la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales.  
Segons la documentació aportada, la causa de l'extinció és la prevista en l'article 31 c) de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions: impossibilitat del compliment de fi fundacional.   
Segons l'acord adoptat pel Patronat: «En data 2 de desembre de 2012, el Consell de la Generalitat Valenciana va adoptar l'acord d'extingir, entre altres, la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales i esta decisió respon a les circumstàncies econòmiques presents, que impedixen palmàriament el sosteniment d'entitats l'objecte de les quals pot aconseguir-se a través dels organismes propis de l'Administració. En conseqüència, com que és impossible el desenrotllament i la consecució del fi fundacional davant de l'evident carència de recursos amb què finançar l'activitat fundacional, hi concorre causa d'extinció».  
Quint. En la dita sessió de 7 de març de 2012, es va designar com a liquidador Ignacio Luis Soria Amador, a qui s'havia nomenat igualment en la dita reunió secretari del Patronat de la Fundació, i se li van atorgar poders per a elevar a escriptura pública l'acord i totes les esmenes que calguera amb vista a la seua inscripció.   
Quant a l'atribució del romanent, si bé l'article 29 dels estatuts disposa que, en el cas d'haver-hi romanent, el Patronat, d'acord amb la legislació vigent, acordarà la seua destinació, i a falta d'acord, entre les entitats fundadores, no obstant això, la interessada ha manifestat que, «[?] Del resultat de la liquidació no està previst que resulte cap saldo favorable per a la Fundació, per la qual cosa, ja que l'entitat no té cap bé o dret més enllà dels crèdits reflectits, no és procedent fer cap manifestació en relació amb el projecte de distribució de béns i drets resultants de la liquidació».  
Sext. Amb data d'entrada en el Registre General de la Conselleria de Governació i Justícia, de 2 de juliol de 2013, és aportada l'aprovació del balanç de liquidació pel Patronat de la Fundació, en la reunió de 26 de juny de 2013.  
Respecte a la transferència del romanent s'indica en el certificat relatiu a la dita reunió que «El referit balanç de liquidació no conté cap romanent, per la qual cosa, com que la Fundació manca de béns o drets, no és procedent realitzar cap distribució derivada de la mencionada liquidació».   
Consta en l'expedient l'informe de la Secció de Comptabilitat del Servici d'Entitats Jurídiques, de 18 de juliol de 2013, en què s'assenyala:  
«1. Amb data 6 de juny de 2013 es va emetre el següent informe favorable sobre l'autorització de sol·licitud d'extinció de la Fundación Costa Azahar Festivales:   
«L'objectiu d'este informe consistix a aclarir i determinar el patrimoni net de la Fundació en data de l'adopció per part del Patronat de l'acord sobre l'extinció de la Fundació per l'actual impossibilitat de continuar realitzant el seu fi fundacional, basant-se en l'Acord del Consell, de 2 de desembre de 2011.  
Amb data 13 d'abril de 2012, la Fundació va presentar davant d'este registre el certificat de l'Acord del Patronat, de data 7 de març de 2012, sobre l'extinció de la Fundació; en relació amb la dita sol·licitud he d'informar que:  
La dotació inicial de la Fundació, és de trenta mil euros (30.000 euros), que es va aportar de la manera següent: la Diputació Provincial de Castelló, 7.000 euros; l'Ajuntament de Benicàssim, 3.000 euros, i la Generalitat, 20.000 euros. La realitat de l'aportació dinerària es va acreditar per mitjà de tres certificats de l'entitat Caixa d'Estalvis de València, Castelló i Alacant (Bancaixa), que es van incorporar a l'escriptura de constitució.  
La Fundació ha presentat els comptes regularment i els té depositats fins a 2010. A més, ha presentat la formulació de comptes anuals de 2011 i el compromís d'aportar l'informe d'auditoria corresponent.  
  
A data de l'acord d'extinció, la Fundació té un actiu total de 869.111,62 euros i un passiu exigible de 866.897,30 euros. De tot això, resulta un patrimoni net o de fons propis de 2.214,32 euros.  
Des del punt de vista econòmic comptable s'estima que l'expedient d'extinció està prou documentat. Aporten relació de creditors i deutors, a data 7 de març de 2012, a partir de la qual, una vegada realitzats els cobraments i pagaments, resultaria un sobrant de 1.702,70 euros, dels quals, units al saldo actual de tresoreria de 508,27 euros, resultaria un romanent de 2.210,97 euros amb què han d'afrontar els gastos de liquidació: notaria, retencions, comissions bancàries i la factura de 515,00 euros d'Escuder y Herrero. Per consegüent, estimen com a probable que no s'obtinga cap romanent després de finalitzar les referides operacions de liquidació.»   
2. Mitjançant Resolució de 26 de juny de 2013, del secretari autonòmic de Justícia, es va ratificar l'acord d'extinció precitat.  
3. Amb data 2 de juliol de 2013, la Fundació aporta certificat de l'acord del Patronat de 26 de juny de 2013, que aprova el balanç de liquidació. En relació amb l'esmentat acord no es formula cap proposta de distribució de romanent perquè este és de 0,00 euros.  
4. Amb data 16 de juliol de 2013, la Fundació aporta l'informe de liquidació aprovat en la reunió de 26 de juliol, així com còpia de la documentació justificativa de les operacions de liquidació realitzades de cobraments i pagaments, després de les quals s'obté el citat romanent de 0,00 euros.  
Des del punt de vista econòmic comptable, s'estima que l'expedient de liquidació està prou documentat i, en conseqüència, s'emet un informe favorable en relació amb la liquidació presentada».  
  
Sèptim. La Comissió del Protectorat, en la sessió de 12 de març de 2013, va establir, respecte de les fundacions immerses en el procés de reestructuració del sector públic de la Generalitat, el criteri conforme al qual, havent emés la dita comissió un informe favorable sobre la ratificació del corresponent acord d'extinció, i una vegada realitzades totes i cada una de les pertinents tasques de liquidació, no caldrà la ratificació, per part de la Comissió del Protectorat, sempre que s'acredite el cobrament de crèdits, la satisfacció de deutes i el tancament de tots els actes pendents d'execució, d'acord amb la normativa vigent. No obstant això, de la ratificació oportuna es donarà compte a la Comissió del Protectorat, així com de qualsevol problema que respecte de les tasques de liquidació puga sorgir perquè esta comissió decidisca.  
  
  
Fonaments de dret  
Primer. L'article 10 del Decret 19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat, disposa l'assignació a la Conselleria de Governació i Justícia de les competències, entre altres, en matèria de fundacions.  
Al seu torn, l'article 28 del Decret 179/2012, de 14 de desembre, del Consell, pel qual s'establix l'estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, així com l'article 11 del Decret 194/2012, de 21 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Governació i Justícia, establixen que la Secretaria Autonòmica de Justícia assumix les competències, entre altres, en matèria de fundacions.  
Segon. L'article 2 del Reglament de fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, establix que el protectorat de les fundacions de la Comunitat Valenciana l'exercix la conselleria competent en matèria de fundacions, i que correspon al conseller la titularitat del protectorat, sense perjuí de la possibilitat de delegació o desconcentració.  
  
Tercer. Esta Secretaria Autonòmica de Justícia és competent per a conéixer i resoldre el present expedient per delegació de l'exercici de competències, en virtut del que disposa la Resolució de 19 d'abril de 2013, de la Conselleria de Governació i Justícia, sobre delegació en la Secretaria Autonòmica de Justícia de l'exercici de determinades competències en matèria de fundacions.   
En tot cas, de conformitat amb l'article 13.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, les resolucions administratives que s'adopten per delegació es consideraran dictades per l'òrgan delegatori.  
Quart. De conformitat amb l'article 25 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana  
«1. L'extinció de les fundacions es regirà pel que disposen els articles 31 i 32 de la Llei 50/2002, de 26 de desembre, de Fundacions.   
  
2. L'acord d'extinció o, si és el cas, la resolució judicial s'inscriuran en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana».  
El dit article 31 de la Llei 50/2002, assenyala «la Fundació s'extingirà:  
c) Quan siga impossible la realització del fi fundacional, sense perjuí del que disposen els articles 29 i 30 de la present llei.»  
D'acord amb allò que s'ha assenyalat en l'article 32 del mateix text legal, relatiu a les formes d'extinció:  
«2. En els supòsits previstos en els paràgrafs b, c i e de l'article anterior, l'extinció de la Fundació requerirà acord del Patronat ratificat pel Protectorat.  
Si no hi ha acord del Patronat, o este no és ratificat pel Protectorat, l'extinció de la Fundació requerirà resolució judicial motivada, que podrà ser instada pel Protectorat o pel Patronat, segons els casos».  
  
Quint. De conformitat amb l'article 26.1 de l'esmentada Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana:  
«1. L'extinció de la Fundació, excepte en els supòsits en què té lloc com a conseqüència d'una fusió, determinarà l'obertura del procediment de liquidació, que serà realitzada pel patronat de la fundació sota el control del Protectorat. El patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, excepte les que calguen per a la liquidació. Acabades les operacions, formarà l'oportú balanç de liquidació, que haurà de ser aprovat pel patronat i sotmés a la ratificació pel Protectorat. Recaiguda aquesta, es procedirà a complir el que disposa l'apartat següent, per a finalitzar la liquidació. Conclosa aquesta, es farà constar al Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana la seua baixa, a sol·licitud del patronat, per un escrit dirigit al Registre a què s'acompanyarà el certificat de l'acord aprovatori del balanç de liquidació, la seua ratificació pel Protectorat i una còpia dels documents en què s'hagen formalitzat les operacions a què es referix l'apartat següent. No obstant, la baixa de la fundació en el Registre, si resulten operacions pendents d'execució o formalització, hauran de ser dutes a terme pel Protectorat».  
  
Així mateix, els articles 39 i 40 del Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana, regulen els requisits i procediments d'extinció i liquidació de les fundacions.  
En este sentit, l'article 40.2 del dit reglament assenyala que:  
«Durant el procés de liquidació, el patronat no tindrà més facultats que la de cobrar crèdits, satisfer els deutes i formalitzar els actes pendents d'execució, sense que puga contraure més obligacions, llevat de les que calguen per a la liquidació. Sense perjuí de l'anterior, el patronat podrà apoderar o delegar l'execució material dels seus acords relatius al procés de liquidació».  
Sext. L'esmentat article 26 de la Llei 8/1998, de 9 de desembre, de Fundacions de la Comunitat Valenciana disposa,  
«2. Els béns i drets resultants de la liquidació es destinaran a les fundacions o a les entitats no lucratives públiques o privades que perseguisquen fins d'interés general i que tinguen afectats els seus béns, fins i tot per al supòsit de la seua extinció, a la consecució d'aquells, i que hagen sigut designats en el negoci fundacional o en els estatuts de la fundació extingida. Si no n'hi ha, esta destinació podrà ser decidida, en favor d'estes fundacions i entitats mencionades, pel Patronat, quan tinga reconeguda aquesta facultat pel fundador, i, a falta d'aqueixa facultat, correspondrà al Protectorat complir eixa comesa.  
3. Les fundacions constituïdes per persones juridicopúbliques podran preveure en els seus estatuts que els béns i drets resultants de la liquidació revertisquen al seu fundador.»  
Per la seua banda, els estatuts de la Fundació disposen en l'article 29 que, en cas d'haver-hi romanent, el Patronat, d'acord amb la legislació vigent, acordarà la seua destinació, i a falta d'acord, entre les entitats fundadores.  
En relació amb això, s'ha acreditat la inexistència de romanent a transferir. Així mateix no hi ha deutes pendents de liquidar, en atenció al que preveu l'article 39.6 del Reglament de fundacions de competència estatal (Reial Decret 1337/2005, d'11 de novembre) d'aplicació supletòria, que impedix la transferència del romanent i cancel·lació registral si no queda acreditat el pagament dels deutes i la consignació dels crèdits pendents o l'assegurament dels no vençuts.  
  
D'esta manera, amb les dades que es posseïxen, la legislació esmentada i com que no ha entés la Comissió del Protectorat, de 19 de juny de 2012, que hi concorre causa de responsabilitat, és procedent la cancel·lació registral, perquè no hi ha romanent que repartir ni creditors que satisfer.  
Sèptim. Atenent l'article 47.14 del Reglament de fundacions de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell, són actes objecte d'inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, entre altres: «L'extinció de la fundació, liquidació d'esta, i la destinació donada als béns fundacionals».  
  
Vistos els preceptes legals citats, els articles 39 i 40 del Reglament de Fundacions de la Comunitat Valenciana (aprovat pel Decret 68/2011, de 27 de maig, del Consell) i la resta de generals de pertinent aplicació, així com allò que ha informat la Comissió del Protectorat, de 12 de març de 2013, resolc:  
  
Primer  
Ratificar el balanç de liquidació aprovat pel Patronat de la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales, adoptat pel seu Patronat, en data 26 de juny de 2013, en els termes descrits en la present resolució, i acordar la inscripció en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana de la dita ratificació.  
  
Segon  
Acordar la baixa registral de la Fundació de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales en el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, perquè s'ha acreditat la inexistència de romanent a transferir i no hi ha deutes de la Fundació pendents de pagament.  
  
Notifiqueu la present resolució, que és definitiva en via administrativa. Contra esta podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establixen els articles 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí de poder interposar-hi, si és el cas, un recurs potestatiu de reposició, en el termini d'un mes, a comptar de l'endemà de la notificació, davant del conseller de Governació i Justícia, o qualsevol altre recurs que considere procedent.   
  
  
València, 18 de juliol de 2013.- El secretari autonòmic de Justícia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7093, del 21-08-2013 (2013/8442)

RESOLUCIÓN de 18 de julio de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda ratificar el balance de liquidación de la Fundación de la Comunidad Valenciana Costa Azahar Festivales, inscribir dicha ratificación en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, junto con la actualización de su Patronato, así como la baja registral de la misma.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7093

Fecha DOGV
:   21-08-2013

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2013/8442

CVE


Fecha del documento
:   18-07-2013

Organismo emisor
:   Conselleria de Gobernación y Justicia

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Gobernación y Justicia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 18 de julio de 2013, del secretario autonómico de Justicia, por la que se acuerda ratificar el balance de liquidación de la Fundación de la Comunidad Valenciana Costa Azahar Festivales, inscribir dicha ratificación en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, junto con la actualización de su Patronato, así como la baja registral de la misma. [2013/8442]  
Visto el expediente sobre ratificación por el Protectorado de la Generalitat del balance de liquidación aprobado por el Patronato de la Fundación de la Comunidad Valenciana Costa Azahar Festivales, en adelante la Fundación, la actualización del Patronato, así como su baja registral conforme a los siguientes,  
  
Hechos  
Primero. El Patronato de la Fundación citada acordó su extinción el 7 de marzo de 2012, por la imposibilidad material del cumplimiento de los fines fundacionales; dicho acuerdo consta elevado a escritura pública en fecha 17 de mayo de 2012, autorizada por la notaria del Colegio de Valencia, Susana Boix Sos, con el número 254 de su Protocolo.  
  
Instruido el oportuno expediente al efecto, y tras el informe favorable de la Comisión del Protectorado de 19 de junio de 2012 se dictó la Resolución de fecha 26 de junio de 2012, del secretario autonómico de Justicia de la entonces Consellería de Justicia y Bienestar Social, por la que se acordó la ratificación por parte del Protectorado de la Generalitat del citado acuerdo de extinción de la Fundación de la Comunidad Valenciana Costa Azahar Festivales.  
Segundo. La Fundación se clasificó por Resolución de fecha 10 de enero de 2007, del secretario autonómico de Justicia de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, clasificándose de carácter cultural, siendo sus fundadores: el Ayuntamiento de Benicasim, la Diputación Provincial de Castellón, representada por el señor Moliner Garagallo, el presidente de la Diputación Provincial de Castellón y la Generalitat.  
El objeto y finalidad de la Fundación es la promoción, divulgación, fomento, estímulo, apoyo y desarrollo de la cultura, la música, el arte, el ocio y de cuantas acciones, culturales, musicales, artísticas y lúdicas, tengan relación con ello, desarrolladas en la provincia de Castellón y particularmente en el término municipal de Benicasim  
La dotación inicial de la Fundación, fue de treinta mil euros (30.000 euros), aportados del siguiente modo:   
La Generalitat: 20.000 euros.   
La Diputación Provincial de Castellón: 7.000 euros.   
El Ayuntamiento de Benicasim: 3.000 euros.   
Tercero. Los últimos datos de su Patronato que constan son los siguientes: presidente: 1. La Generalitat, representada por Rafael Sánchez Pellejero, director general de Economía de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo (por Acuerdo del Consell de 8 de febrero de 2013); vicepresidente primero: 2. La Diputación Provincial de Castellón, representada por su presidente, señor Moliner Garagallo, vicepresidente segundo: 3. El Ayuntamiento de Benicasim, representado por la alcaldesa, Susana Marqués Escoín. Vocales: 4. Sebastián Fernández Miralles, 5. Carolina San Miguel Mas, y 6. Andrés Martínez Capella. Secretario no patrono: Ignacio Luis Soria Amador.  
Cuarto. La presente extinción se enmarca dentro del proceso de reestructuración del sector público fundacional iniciado por el Consell, y que supuso la adopción del Acuerdo del Consell de fecha 2 de diciembre de 2011, en el que se autorizó la extinción de varias fundaciones pertenecientes al sector público de la Generalitat, entre ellas la de la Fundación de la Comunidad Valenciana Costa Azahar Festivales.  
Según la documentación aportada la causa de la extinción es la prevista en el artículo 31 c) de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre de Fundaciones: Imposibilidad del cumplimiento de fin fundacional.   
Según el acuerdo adoptado por el Patronato: «En fecha 2 de diciembre de 2012 el Consell de la Generalitat Valenciana adoptó el acuerdo de extinguir, entre otras, la Fundación de la Comunitat Valenciana Costa Azahar Festivales respondiendo tal decisión a las circunstancias económicas presentes que impiden palmariamente el sostenimiento de entidades cuyo objeto puede conseguirse a través de los organismos propios de la Administración. En consecuencia, siendo imposible el desarrollo y la consecución del fin fundacional ante la evidente carencia de recursos con los que financiar la actividad fundacional, concurre causa de extinción».  
Quinto. En dicha sesión de 7 de marzo de 2012, se designó como liquidador a Ignacio Luis Soria Amador, al que se había nombrado igualmente en dicha reunión secretario del Patronato de la Fundación, apoderándole para elevar a escritura pública el acuerdo y cuantas subsanaciones fueren necesarias en orden a su inscripción.   
En cuanto a la atribución del remanente, si bien el artículo 29 de los Estatutos dispone que caso de haber remanente el Patronato, conforme a la legislación vigente acordará su destino, y a falta de acuerdo, entre las entidades fundadoras, no obstante la interesada ha manifestado que, «[?] Del resultado de la liquidación no está previsto que resulte saldo favorable alguno para la Fundación, por lo que, careciendo la Entidad de bien o derecho alguno más allá de los créditos reflejados, no procede hacer manifestación alguna en relación al proyecto de distribución de bienes y derechos resultantes de la liquidación».  
Sexto. Con fecha de entrada en el registro general de la Consellería de Gobernación y Justicia de 2 de julio de 2013 se aporta la aprobación del balance de liquidación por el patronato de la Fundación en su reunión de 26 de junio de 2013.  
Con respecto a la transferencia del remanente se indica en el certificado relativo a dicha reunión que «El referido balance de liquidación no contiene ningún remanente, por lo que careciendo la Fundación de bienes o derechos, no procede realizar distribución alguna derivada de la mencionada liquidación».   
Consta en el expediente informe de la Sección de Contabilidad del Servicio de Entidades Jurídicas de 18 de julio de 2013 en el que se señala:  
«1. Con fecha 6 de junio de 2013 se emitió el siguiente informe favorable acerca de la autorización de solicitud de extinción de la Fundación Costa Azahar Festivales:   
«El objetivo de este informe consiste en clarificar y determinar el patrimonio neto de la Fundación a fecha de la adopción por parte del Patronato del acuerdo sobre «Extinción de la Fundación» por la actual imposibilidad de seguir realizando su fin fundacional en base al Acuerdo del Consell de 2 de diciembre de 2011.  
Con fecha 13 de abril de 2012 la Fundación presentó ante este Registro certificado del acuerdo del Patronato de fecha 7 de marzo de 2012 sobre extinción de la Fundación; en relación a dicha solicitud debo informar lo siguiente:  
La dotación inicial de la Fundación, es de treinta mil euros (30.000 euros), que se aportó del siguiente modo: la Diputación Provincial de Castellón, 7.000 euros; el Ayuntamiento de Benicasim, 3.000 euros, y la Generalitat, 20.000 euros. La realidad de la aportación dineraria, se acreditó mediante tres certificados de la entidad Caja de Ahorros de Valencia, Castellón y Alicante, Bancaja, que se incorporaron a la escritura de constitución.  
La Fundación ha presentado las cuentas regularmente y las tiene depositadas hasta 2010. Además ha presentado las la formulación de cuentas anuales de 2011 y el compromiso de aportar el informe de auditoría correspondiente.  
A fecha del acuerdo de extinción la Fundación tiene un activo total de 869.111,62 euros y un pasivo exigible de 866.897,30 euros de lo cual resulta un patrimonio neto o fondos propios de 2.214,32 euros.  
Desde el punto de vista económico contable se estima que el expediente de extinción está lo suficientemente documentado. Aportan relación de acreedores y deudores a fecha 7 de marzo de 2012 a partir de la cual, una vez realizados cobros y pagos, resultaría un sobrante de 1.702,70 euros, que unidos al saldo actual de tesorería de 508,27 euros, resultaría un remanente de 2.210,97 euros con el cual deben afrontar los gastos de liquidación: notaria, retenciones, comisiones bancarias y la factura de 515,00 euros de Escuder y Herrero, por consiguiente estiman como probable que no se obtuviese remanente alguno tras finalizar las referidas operaciones de liquidación:»   
2. Mediante Resolución de 26 de junio de 2013, del secretario autonómico de Justicia, se ratificó el acuerdo de extinción precitado.  
3. Con fecha 2 de julio de 2013, la Fundación aporta certificación del acuerdo del patronato de 26 de junio de 2013, aprobando el balance de liquidación, en relación al citado acuerdo no se formula propuesta alguna de distribución de remanente al ser este de 0,00 euros.  
4. Con fecha 16 de julio de 2013, la Fundación aporta el informe de liquidación aprobado en su reunión de 26 de julio, así como copia de la documentación justificativa de las operaciones de liquidación realizadas de cobros y pagos, tras las cuales se obtiene el citado remante de 0,00 euros.  
Desde el punto de vista económico contable, se estima que el expediente de liquidación está lo suficientemente documentado y, en consecuencia, se emite informe favorable en relación a la liquidación presentada».  
Séptimo. La Comisión del Protectorado en su sesión de 12 de marzo de 2013 estableció, respecto de las fundaciones inmersas en el proceso de reestructuración del Sector Público de la Generalitat, el criterio conforme al cual, habiendo sido informada favorablemente por dicha Comisión la ratificación del correspondiente acuerdo de extinción, y una vez realizadas todas y cada una de las pertinentes tareas de liquidación, no será necesaria la ratificación de la misma, por parte de la Comisión del Protectorado, siempre que se acredite el cobro de créditos, la satisfacción de deudas y el cierre de todos los actos pendientes de ejecución, conforme a la normativa vigente. No obstante, de la ratificación oportuna se dará cuenta a la Comisión del Protectorado, así como de cualquier problema que respecto de las tareas de liquidación pueda surgir para su decisión por esta Comisión.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. El artículo 10 del Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerías en que se organiza la administración de la Generalitat, dispone la asignación a la Consellería de Gobernación y Justicia de las competencias, entre otras, en materia de fundaciones.  
A su vez, el artículo 28 del Decreto 179/2012, de 14 de diciembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerías de la Generalitat, así como el artículo 11 del Decreto 194/2012, de 21 de diciembre, del Consell por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Gobernación y Justicia, establecen que la Secretaría Autonómica de Justicia asume las competencias entre otras, en materia de fundaciones.  
Segundo. El artículo 2 del Reglamento de Fundaciones de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, establece que el Protectorado de las Fundaciones de la Comunidad Valenciana se ejerce por la consellería competente en materia de fundaciones, correspondiéndole al conseller la titularidad del Protectorado, sin perjuicio de la posibilidad de su delegación o desconcentración.  
Tercero. Esta Secretaría Autonómica de Justicia es competente para conocer y resolver el presente expediente por delegación del ejercicio de competencias en virtud de lo dispuesto en la Resolución de 19 de abril de 2013, de la Consellería de Gobernación y Justicia, sobre delegación en la Secretaría Autonómica de Justicia del ejercicio de determinadas competencias en materia de fundaciones.   
En todo caso, de conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación se considerarán dictadas por el órgano delegante.  
Cuarto. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunidad Valenciana  
«1. La extinción de las fundaciones se regirá por lo dispuesto en los artículos 31 y 32 de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.   
2. El acuerdo de extinción o, en su caso, la resolución judicial se inscribirán en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana».  
Dicho artículo 31 de la Ley 50/2002, señala «la fundación se extinguirá:  
c) Cuando sea imposible la realización del fin fundacional, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 29 y 30 de la presente ley».  
Conforme a lo señalado en el artículo 32 del mismo texto legal, relativo a las formas de extinción:  
«2. En los supuestos contemplados en los párrafos b, c y e del artículo anterior, la extinción de la fundación requerirá acuerdo del Patronato ratificado por el Protectorado.  
Si no hubiese acuerdo del Patronato, o este no fuese ratificado por el Protectorado, la extinción de la fundación requerirá resolución judicial motivada, que podrá ser instada por el Protectorado o por el Patronato, según los casos».  
Quinto. De conformidad con el artículo 26.1 de la citada Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana:  
«1. La extinción de la fundación, salvo en los supuestos en que tiene lugar como consecuencia de una fusión, determinará la apertura del procedimiento de liquidación, que se realizará por el Patronato de la fundación bajo el control del Protectorado. El Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Terminadas las operaciones, formará el oportuno balance de liquidación, que deberá ser aprobado por el Patronato y sometido a la ratificación por el Protectorado. Recaída la misma, se procederá a cumplir lo dispuesto en el apartado siguiente, para finalizar la liquidación. Concluida esta, se hará constar en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana su baja, a solicitud del Patronato, por un escrito dirigido al Registro al que se acompañará la certificación del acuerdo aprobatorio del balance de liquidación, la ratificación del mismo por el Protectorado y una copia de los documentos en que se hayan formalizado las operaciones a que se refiere el apartado siguiente. No obstante, la baja de la fundación en el Registro, si resultan operaciones pendientes de ejecución o formalización, deberán ser llevadas a cabo por el Protectorado».  
Asimismo, los artículos 39 y 40 del Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, regulan los requisitos y procedimientos de extinción y liquidación de las Fundaciones.  
En tal sentido el artículo 40.2 de dicho Reglamento señala que:  
«Durante el proceso de liquidación, el Patronato no tendrá más facultades que la de cobrar créditos, satisfacer las deudas y formalizar los actos pendientes de ejecución, sin que pueda contraer más obligaciones, salvo las que sean necesarias para la liquidación. Sin perjuicio de lo anterior, el Patronato podrá apoderar o delegar la ejecución material de sus acuerdos relativos al proceso de liquidación».  
Sexto. El citado artículo 26 de la Ley 8/1998, de 9 de diciembre, de Fundaciones de la Comunitat Valenciana dispone,  
«2. Los bienes y derechos resultantes de la liquidación se destinarán a las fundaciones o a las entidades no lucrativas públicas o privadas que persigan fines de interés general y que tengan afectados sus bienes, incluso para el supuesto de su extinción, a la consecución de aquellos, y que hayan sido designados en el negocio fundacional o en los Estatutos de la fundación extinguida. En su defecto, este destino podrá ser decidido, en favor de las mismas fundaciones y entidades mencionadas, por el Patronato, cuando tenga reconocida esta facultad por el fundador, y, a falta de esa facultad, corresponderá al Protectorado cumplir ese cometido.  
3. Las fundaciones constituidas por personas jurídico-públicas podrán prever en sus Estatutos que los bienes y derechos resultantes de la liquidación reviertan a su fundador.  
Por su parte, los estatutos de la Fundación disponen en su artículo 29 que en caso de haber remanente el Patronato, conforme a la legislación vigente acordará su destino, y a falta de acuerdo, entre las entidades fundadoras.  
En relación con ello, se ha acreditado la inexistencia de remanente a transferir. Asimismo no existen deudas pendientes de liquidar, en atención a lo previsto en el artículo 39.6 del Reglamento de Fundaciones de competencia estatal (Real Decreto 1337/2005, de 11 de noviembre) de aplicación supletoria, que impide la transferencia del remanente y cancelación registral si no queda acreditado el pago de las deudas y la consignación de las créditos pendientes o el aseguramiento de los no vencidos.  
De tal forma, con los datos obrantes, la legislación citada, y no habiendo entendido la Comisión del Protectorado de 19 de junio de 2012 que concurre causa de responsabilidad, procede la cancelación registral, por no existir remanente que repartir ni acreedores que satisfacer.  
Séptimo. Atendiendo al artículo 47.14 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell, son actos objeto de inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, entre otros: «La extinción de la fundación, liquidación de la misma, y destino dado a los bienes fundacionales».  
Vistos los preceptos legales citados, los artículos 39 y 40 del Reglamento de Fundaciones de la Comunitat Valenciana (aprobado por Decreto 68/2011, de 27 de mayo, del Consell) y demás generales de pertinente aplicación, así como lo informado por la Comisión del Protectorado de 12 de marzo de 2013, resuelvo:  
  
Primero  
Ratificar el balance de liquidación aprobado por el Patronato de Fundación de la Comunidad Valenciana Costa Azahar Festivales, adoptado por su Patronato en fecha 26 de junio de 2013, en los términos descritos en la presente resolución, acordando la inscripción en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana de dicha ratificación.  
  
Segundo  
Acordar la baja registral de la Fundación de la Comunidad Valenciana Costa Azahar Festivales en el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, al haber sido acreditada inexistencia de remanente a transferir y no existir deudas de la Fundación pendientes de pago.  
  
Notifíquese la presente resolución que es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, sin perjuicio de poder interponer, en su caso, recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, ante el conseller de Gobernación y Justicia, o cualquier otro recurso que estime procedente.   
  
Valencia, 18 de julio de 2013.- El secretario autonómico de Justicia: Antonio Gastaldi Mateo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML