Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3336, del 23-09-1998 (1998/6921)

Convocatòria per a la provisió d'una plaça de tècnic comptable de grau mitjà en la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Benifaió.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3336

Data del DOGV
:   23-09-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) PLANTILLES ORGÀNIQUES I RELACIONS DE LLOCS DE TREBALL

Número del document
:   1998/6921

CVE


Data del document
:   10-09-1998

Organisme emissor
:   Ajuntament de Benifato

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Benifaió](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [comptable](javascript:void(0))

Convocatòria per a la provisió d'una plaça de tècnic comptable de grau mitjà en la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Benifaió. [1998/A6921]
  
Informació pública del proceso selectiu per a cubrir una plaça de tècnic comptable de grau mitjà en la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Benifaió.
  
Mitjançant aquest edicte, es fa pública la convocatòria del procés selectiu per a cobrir una plaça de tècnic comptable pel sistema de concurs oposició, vacant en la plantilla de funcionari i inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 1998, amb les corresponents bases rectores aprovades pel Ple de l'Ajuntament en sessió de data 30 de juny de 1998.
  
Cosa que es fa pública perquè se'n prenga coneixement, en compliment del que es disposa en els articles 97 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i 6 del Reial Decret 896/1991, de 7 de juny.
  
Bases per la provisió en propietat d'una plaça de tècnic comptable de grau mitjà de la plantilla de personal funcionari de l'Ajuntament de Benifaió
  
Primera. Objecte, denominació i característiques de la plaça que es convoca
  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió en propietat d'una plaça de tècnic comptable de grau mitjà, enquadrada en la plantilla de personal funcionari d'aquest Ajuntament, escala d'administració especial, subescala tècnica mitjana.
  
La convocatòria es realitza en virtut d'allò disposat en l'article 19.1, par. 4.t de la Llei 65/1997, de 30 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a 1998.
  
Segona. Sistema de selecció
  
El sistema de selecció serà de concurs oposició.
  
Tercera. Dotació de la plaça
  
La dotació de la plaça consistirà en les retribucions bàsiques corresponents al grup B, nivell de complement de destí 23, i en les retribucions complementàries establides en la relació de llocs de treball.
  
Quarta. Jornada de treball i funcions
  
La jornada de treball i règim d'horaris serà la establida per als funcionaris públics en la legislació vigent i en el conveni del personal funcionari.
  
Les funcions seran les específiques del lloc de treball consistents en el suport i col·laboració amb la Intervenció General de l'Ajuntament, en l'exercici de les funcions de control i fiscalització interna de la gestió econòmico-financera i pressupostària, així com en la funció de comptabilitat, en els termes descrits en els articles 4 i 6 del Reial Decret 1.174/1987, de 18 de setembre, sobre règim jurídic dels funcionaris amb habilitació de caràcter nacional de l'Ajuntament.
  
Cinquena. Requisits dels aspirants
  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives els aspirants hauran de reunir els següents requisits, referits a l'últim dia de presentació d'instàncies:
  
a) Tindre la nacionalitat espanyola o, d'acord amb allò disposat en la Llei 17/1993, de 23 de desembre, sobre l'accés a determinats sectors de la funció pública del nacionals de la resta d'estats membres de la Unió Europea, tindre la nacionalitat d'un país membre de la Unió Europea o la de qualsevol d'aquells estats als quals, en virtut de tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors en els termes en què aquesta es trobe definida en el tractat constitutiu de la Unió Europea.
  
b) Tindre complits 18 anys i no excedir de l'edat de jubilació, edats ambdues referides al dia en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
c) Estar en possessió del títol de diplomat en Ciències Empresarials o tindre aprovats el tres primers cursos complets de la llicenciatura de Ciències Econòmiques i Empresarials, o equivalent, o en condicions de obtenir-lo en la data que acabe el termini de presentació d'instàncies. En tot cas, l'equivalència haurà de ser aportada pels aspirants mitjançant certificació expedida a l'efecte per l'administració competent.
  
d) No patir malaltia o defecte físic que impedisca el desenvolupament de les corresponents funcions. Els qui tinguen la condició de minusvàlids hauran d'acreditar l'aptitud per a l'exercici de les funcions corresponents a la plaça objecte d'aquesta convocatòria, mitjançant dictamen expedit en data posterior a la publicació de les presents bases en el Butlletí Oficial de la Província i amb anterioritat a l'inici de les proves selectives, per un equip multiprofessional competent, de conformitat amb allò establit en l'article 38.3 de la Llei 13/82, de 7 d'abril.
  
e) No haver sigut separat mitjançant expedient disciplinari de qualsevol de les administracions i institucions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.
  
L'aspirant que resulte seleccionat es sotmetrà al règim d'incompatibilitats vigent.
  
Sisena. Forma i termini de presentació d'instàncies
  
Les instàncies en què se sol·licita prendre part en la present convocatòria es dirigiran a l'alcalde president de l'Ajuntament de Benifaió, es presentaran en el Registre General de l'Ajuntament o en la forma determinada en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 28 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, podent utilitzar-se la instància model que es facilitarà en les oficines municipals situades en la plaça de l'Ajuntament número 15, planta segona, de 09.00 a 14.00 hores, durant el termini de 20 dies naturals, comptats a partir del següent al de la publicació d'aquestes bases en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instància s'acompanyarà:
  
- Fotocòpia del document nacional d'identitat.
  
- La documentació que s'aporte als efectes de ser valorada en la fase de concurs de mèrits, la qual haurà de ser presentada en sobre tancat amb l'oportuna llegenda identificativa.
  
Setena. Admissió d'aspirants
  
Per a ser admesos a les proves selectives serà suficient que els aspirants manifesten en les seues instàncies reunir totes i cada una de les condicions exigides en la base sisena, referides a la data d'expiració del termini de presentació d'instàncies.
  
Acabat aquell, per resolució, es declararà aprovada la llista d'admesos i exclosos. La dita resolució únicament es publicarà en el tauler d'edictes de l'Ajuntament, on s'indicarà el termini de 10 dies per a esmenar els defectes pels aspirants exclosos. Així mateix, en el dit termini es podrà presentar qualsevol reclamació pertinent pels interessats.
  
La publicació de la dita resolució serà determinant dels terminis a efectes de possibles impugnacions o recursos.
  
Les errades de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició dels interessats.
  
Si no es produïra cap reclamació, suggeriment o petició d'esmena, la resolució provisional passaria a definitiva automàticament. En cas contrari, resoltes les reclamacions i esmenes, es donarà publicitat d'allò a través de la publicació en el tauler d'edictes de l'Ajuntament o notificant-ho individualment als directament afectats.
  
No obstant això, si per error material o altra causa extraordinària, algun aspirant no haguera figurat en la llista d'exclosos i tampoc constara en la d'admesos, el tribunal l'admetrà provisionalment a la realització dels exercicis, sempre que ho acredite documentalment, davant ell, mitjançant còpia de la sol·licitud segellada en l'oficina receptora i justificant de l'abonament dels drets d'examen, a proposta del tribunal reunit a l'efecte amb anterioritat al començament del primer exercici, que ho farà constar en acta. I ho elevarà a l'Alcaldia, que resoldrà definitivament sobre l'admissió o exclusió, i ho comunicarà per al seu coneixement i efectes al tribunal i mitjançant una notificació als interessats. Quedarà sense efecte l'exercici de l'aspirant en cas que resultara exclòs.
  
En la mateixa resolució s'indicarà la composició dels membres del tribunal i s'indicaran el dia, lloc i hora de celebració del primer exercici de l'oposició.
  
Vuitena. Tribunal
  
El tribunal cridat a la selecció estarà constituït pels següents membres amb veu i vot:
  
President: el de la corporació o membre en qui delegue.
  
Secretari: el secretari general de la corporació o funcionari en qui delegue.
  
Vocals:
  
- Un representant de l'administració del Consell designat per la Conselleria de la Presidència de la Generalitat Valenciana.
  
- Un funcionari de carrera de l'Ajuntament amb titulació igual o superior a la requerida per la plaça que es convoca nomenat pel president de la corporació.
  
- Un representant del personal funcionari de l'Ajuntament de titulació igual o superior a la requerida per la plaça que se convoca designat pels delegats de Personal de l'Ajuntament.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents.
  
Als efectes d'allò disposat en l'annex IV del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, el tribunal que actue en aquesta prova selectiva tindrà la categoria segona de les recollides en aquell. El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència com a mínim de la meitat dels seus membres titulars o suplents indistintament, sent necessària, en tot cas, la del president i del secretari o dels que els substituïsquen.
  
De la mateixa manera podran nomenar-se assessors del tribunal quan per raó de les proves i altres circumstàncies així ho aconsellaren. El tribunal per mitjà del seu president podrà disposar la incorporació amb caràcter temporal d'assessors per a col·laborar en el desenvolupament del procés selectiu sota la direcció del tribunal, els quals tindran la consideració de vocals. El seu nomenament, si es donara el cas, es publicarà conjuntament amb el de la resta de membres del tribunal.
  
Les decisions es prendran per majoria de vots dels membres presents, resolent, en cas d'empat, el vot del que actue com a president.
  
Els membres del tribunal podran ser recusats pels aspirants de conformitat amb allò previst en l'article 28 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Novena. Calendari
  
La data, hora i lloc de celebració del primer exercici de les proves selectives s'anunciaran en la publicació de la resolució, que aprove la llista d'admesos i exclosos, a què es refereix la base setena.
  
Deu. Ordre d'intervenció dels aspirants. Identificació
  
Els aspirants seran convocats per cada exercici en una única crida. Tret de casos de força major degudament justificats i apreciats pel tribunal amb absoluta llibertat de criteri, la no-presentació d'un aspirant a qualsevol dels exercicis obligatoris en el moment de ser cridat determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, i quedarà, en conseqüència, exclòs del procediment selectiu.
  
L'ordre d'intervenció dels aspirants en aquells exercicis que no es puguen realitzar conjuntament, es determinarà per ordre alfabètic dels seus cognoms.
  
El tribunal podrà requerir en qualsevol moment als aspirants que acrediten la seua identitat; a l'efecte, hauran d'anar proveïts amb el document nacional d'identitat.
  
Onze. Relació d'aprovats
  
Finalitzades les proves selectives, el tribunal farà pública la relació d'aspirants aprovats, si n'hi haguera, per rigorós ordre de puntuació aconseguida, i elevarà la dita relació a l'Alcaldia Presidència, remetent a aquesta, així mateix, l'acta de l'última sessió, sense que es puga aprovar ni declarar que han superat el present procediment selectiu un nombre superior d'aspirants al de places convocades.
  
Dotze. Presentació de documents
  
L'aspirant proposat pel tribunal haurà d'aportar davant la corporació, dins el termini de 20 dies hàbils des que es faça pública la relació d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en la base cinquena de la present convocatòria:
  
- Certificat de naixement.
  
- Fotocòpia del DNI acompanyada de l'original per a la seua compulsa.
  
- Certificat mèdic oficial acreditatiu de no patir malaltia o defecte físic que l'impossibilite per al normal exercici de la funció.
  
- Declaració jurada de no haver sigut separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de l'estat, administració local, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de la funció.
  
- Original i fotocòpia per a compulsar el títol acadèmic exigit.
  
- Declaració jurada de no trobar-se incurs en causa d'incompatibilitat o incapacitat.
  
Els aspirants proposats que tinguen la condició de funcionaris de carrera queden exempts de justificar documentalment les condicions generals a què es referix la base cinquena que ja hagueren sigut provades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original i fotocòpia per a la compulsa del seu nomenament com a funcionaris de carrera i títol acadèmic exigit.
  
Els qui, dins del termini indicat i tret de casos de força major, no presentaren la documentació no podran ser nomenats funcionaris, cosa que donarà lloc a la invalidesa de l'actuació de l'interessat i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a aquest, sense perjudici de la responsabilitat a què poguera estar sotmés per falsedat en la instància.
  
En cas que l'aspirant fóra exclòs per no-presentació o falsedat en la documentació, el tribunal podrà proposar addicionalment la inclusió, en el mateix nombre dels exclosos, d'aquells que, havent superat les proves, estiguen fora del límit establit en la base primera.
  
Tretze. Nomenament i presa de possessió
  
Complits els requisits precedents, s'efectuarà el nomenament com a funcionari de carrera de l'aspirant proposat, qui haurà de prendre possessió del càrrec en el termini de 20 dies, a comptar del dia següent a aquell que li siga notificat el nomenament.
  
Catorze. Incidències
  
El tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu en tot allò no previst en les presents bases.
  
Quinze. Normativa i recursos
  
La convocatòria es regirà en allò no previst en aquestes bases per allò establit en la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la reforma de la Funció Pública, i les seues modificacions posteriors; Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, pel que s'aprova el Text Refós de la Llei de Funció Pública Valenciana; Reial Decret 896/1991, de 7 de juny; Decret 69/1986, de 2 de juny del Consell de la Generalitat Valenciana, i altres disposicions legals vigents en la matèria. La convocatòria, bases, actes administratius que es deriven d'ella i de l'actuació del tribunal podran ser impugnats pels interessats en els casos, formes i terminis establits en la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Setze. Publicitat
  
Les presents bases es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i tauler d'anuncis municipal.
  
Disset. Procés selectiu
  
1. Fase de concurs
  
Consistent en la valoració dels mèrits degudament al·legats, d'acord a la següent puntuació:
  
1.1 Experiència professional
  
1.1.1. Experiència professional específica: es valorarà en funció del temps treballat en l'administració pública en llocs de treball com a funcionari o en règim laboral que tinguen similitud amb el contingut tècnic i especialització de la plaça convocada, a raó d'1,20 punts per cada semestre complet de servei, valorant-se aquest apartat amb un màxim de 10 punts.
  
1.1.2 Experiència professional en el maneig del SICAL: es valorarà segons el termps treballat en l'administració pública en llocs de treball que comporten el maneig i utilització del Sistema Informàtic de Comptabilitat de l'Administració Local (SICAL), a raó de 0,60 punts per cada semestre complet de servei, valorant-se aquest apartat amb un màxim de 5 punts.
  
1.2 Aptituds per al lloc de treball. Cursos de formació i perfeccionament.
  
1.2.1 Es valoraran fins un màxim de 4 punts els cursos de formació i perfeccionament específics, relacionats directament amb la plaça convocada. La valoració de cada curs s'efectuarà en funció de la seua duració, d'acord amb la següent escala:
  
a) De 400 o més hores: 4 punts.
  
b) De 300 o més hores: 3 punts.
  
c) De 200 o més hores: 2 punts.
  
d) De 100 o més hores: 1 punts.
  
e) De 50 o més hores: 0,50 punts.
  
Sols es valoraran aquests cursos si són convocats i organitzats per la universitat, instituts o centres oficials, i altres entitats, sempre que en aquest últim cas estiguen homologats per l'Institut Valencià de l'Administració Pública.
  
1.2.2. Es valoraran fins un màxim de 3 punts els cursos de formació i perfeccionament genèrics o que, tenint per objecte la formació en alguna de les àrees de coneixement pròpies de l'organització o actuació de l'administració, no tinguen relació directa amb les funcions del lloc de treball convocat. La valoració de cada curs s'efectuarà en funció de la seua duració, d'acord amb la següent escala:
  
a) De 200 o més hores: 2 punts.
  
b) De 100 o més hores: 1 punt.
  
c) De 50 o més hores: 0,50 punts.
  
d) De 25 o més hores: 0,25 punts.
  
En cas de ser organitzats aquest cursos per entitats privades, aquests hauran d'estar homologats o autoritzats per organismes de les administracions públiques, estatal o autonòmica.
  
1.2.3 Es valoraran amb un màxim de 3 punts el cursos realitzats de coneixements en matèria informàtica, d'acord amb la seua duració:
  
a) De 200 o més hores: 2,50 punts.
  
b) De 150 o més hores 1,50 punts.
  
c) De 100 o més hores: 1 punt.
  
d) De 50 o més hores: 0,50 punts.
  
e) De 25 o més hores: 0,25 punts.
  
1.3 Coneixements del valencià: d'acord amb allò que estableix la Junta Qualificadora de Coneixements del Valencià.
  
Nivell oral 0,40 punts
  
Nivell elemental 0,90 punts
  
Nivell mitjà 1,30 punts
  
Nivell superior 1,75 punts
  
En cas d'estar en possessió de distints nivells de coneixements, només es valorarà el títol del nivell superior.
  
1.4 Titulació acadèmica complementària a l'exigida. Es valorarà la possessió del títol de llicenciat en Ciències Econòmiques i Empresarials, secció Empresa o secció Econòmiques amb 1 punt.
  
Sols seran tinguts en compte els mèrits al·legats documentalment mitjançant original o còpia autenticada.
  
1.5 Entrevista. Es valorarà fins un màxim de 3 punts l'entrevista realitzada pel tribunal qualificador amb cada un dels aspirants a l'objecte d'apreciar els coneixements sobre les funcions a desenvolupar en la plaça que és objecte d'aquesta convocatòria, així com la seua preparació teòrica. La dita entrevista tindrà una duració màxima de 15 minuts i també podrà versar sobre els aspectes que el tribunal desitge profunditzar del curriculum vitae de l'aspirant.
  
Determinada la puntuació obtinguda per cada aspirant en la fase de concurs, es sumarà als punts que en cada cas obtinga en la fase d'oposició, a l'efecte de fixar la puntuació definitiva, sense que, en cap cas, la puntuació obtinguda en la fase de concurs servisca per a poder superar la fase d'oposició.
  
2. Exercicis de l'oposició
  
Primer exercici. Consistirà en la realització per escrit d'una prova de coneixements referida als continguts del programa recollit en l'annex de les presents bases, en forma de preguntes curtes o tipus test, en un nombre mínim de 50. La seua duració serà fixada pel tribunal amb la deguda antelació, atenent al seu contingut, sense que puga ser inferior a 90 minuts.
  
Segon exercici. Consistirà en la resolució per escrit d'un cas pràctic, que podrà contindre distints apartats proposats lliurement pel tribunal, sobre les matèries contingudes en el temari del primer exercici.
  
Els opositors podran utilitzar els texts legals dels quals vagen proveïts. No es permetrà l'ús de comentaris doctrinals, llibres de consulta jurisprudencial ni formularis; això no obstant, es podran utilitzar les edicions d'ús comú de textos legals que s'incorporen com notes a peu de pàgina breus referències jurisprudencials.
  
El temps de duració de la prova o proves serà determinat pel tribunal en funció de la dificultat que represente.
  
3. Qualificació dels exercicis
  
Cada exercici es qualificarà de 0 a 10 punts, sent necessari obtindre, per a superar-los, un mínim de 5 punts, en cada un d'ells.
  
La no-superació d'algun dels exercicis suposarà la eliminació de l'aspirant.
  
La puntuació final s'obtindrà sumant les puntuacions obtingudes en cada un dels dos exercicis.
  
En els casos de puntuacions iguals, els empats es dirimiran atenent a la major antiguitat en el servei de l'Ajuntament de Benifaió, si es tracta de personal municipal, o si pertoca, a la major edat de l'aspirant.
  
ANNEX
  
Programa temari
  
A) Matèries comunes
  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis generals. Els drets fonamentals en la Constitució espanyola. El model econòmic de la Constitució espanyola. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitució.
  
Tema 2. L'organització de l'estat en la Constitució: organització institucional o política i organització territorial. La Corona. Les Corts Generals: referència al Defensor del Poble i al Tribunal de Comptes. El poder judicial.
  
Tema 3. El Govern i l'administració. Principis d'actuació de l'administració pública. L'administració de l'estat. Les comunitats autònomes; especial referència als estatuts d'autonomia. L'administració local. L'administració institucional.
  
Tema 4. El règim local espanyol: principis constitucionals i regulació jurídica. Relacions entre ens territorials. L'autonomia local.
  
Tema 5. El municipi: concepte i elements. El terme municipal. La població; especial referència a l'empadronament. L'organització. Competències municipals.
  
Tema 6. La província. Organització provincial. Competències.
  
Tema 7. Altres entitats locals. Mancomunitats. Comarques i altres entitats que agrupen diversos municipis. Les àrees metropolitanes. Les entitats d'àmbit territorial inferior al municipal.
  
Tema 8. Sotmetiment de l'administració a la llei i al dret. Fonts del dret administratiu: especial referència a la llei i als reglaments. La potestat reglamentària en l'esfera local; ordenances, reglaments i bans; procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 9. La relació jurídico-administrativa. Concepte. Subjectes: l'administració i l'administrat. Capacitat i representació. Drets de l'administrat. Els actes jurídics de l'administrat.
  
Tema 10. L'acte administratiu: concepte, classes i elements. Motivació i notificació. Eficàcia i validesa dels actes administratius. Revisió dels actes administratius: d'ofici i en via de recurs administratiu.
  
Tema 11. El procediment administratiu: principis informadors. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i terminació. Dimensió temporal del procediment. Referència als procediments especials.
  
Tema 12. Especialitats del procediment administratiu local. El registre d'entrada i eixida de documents. Funcionament dels òrgans col·legiats locals: règim de sessions i acords. Actes i certificacions d'acords. Les resolucions del president de la corporació.
  
Tema 13. Formes d'acció administrativa, amb especial referència a l'administració local. L'activitat de foment. L'activitat de policia: les llicències. El servei públic local. La responsabilitat de l'administració.
  
Tema 14. Els béns de les entitats locals. El domini públic. El patrimoni privat d'elles.
  
Tema 15. Principis generals i classes de contractes administratius: concepte. Legislació aplicable. Principis generals. Disposicions comuns als contractes de les administracions públiques. Garanties exigides. Perfeccionament i formalització dels contractes. Recursos i arbitratges. Invalidesa dels contractes. Expedient de contractació. Contractes de l'administració. Diferències entre contractes administratius i privats. Classes de contractes administratius. Contractes administratius directes.
  
Tema 16. La selecció de contractistes: requisits per a contractar amb l'administració. Adjudicació dels contractes. Licitació. Registre públic de contractes. Drets i deures del contractista i de l'administració. Efectes del contracte administratiu. Drets i deures. Responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques. Extinció dels contractes administratius.
  
Tema 17. El personal al servei de les corporacions locals. Classificació. Funcionaris de carrera: concepte i classes. Personal laboral. Personal eventual. Competència de les corporacions locals en matèria de personal: competències del ple i competències de l'alcalde o president.
  
Tema 18. Règim retributiu dels funcionaris d'administració local (I). Exhaustivitat dels conceptes retributius. Determinació de la seua quantia i límit d'increment; el seu reflex pressupostari.
  
Tema 19. Règim retributiu dels funcionaris d'administració local (II). Classe de retribucions. Indemnitzacions per raons del servei.
  
B) Matèries específiques de profundització de les matèries comunes
  
Tema 20. L'autonomia financera de les entitats locals. Llei Reguladora de les Hisendes Locals: continguts, principis generals i dret transitori. La coordinació de l'hisenda estatal, autonómica i local.
  
Tema 21. Els recursos de les hisendes locals (I). Ingressos de dret privat: concepte i classes. Ingressos de dret públic: concepte i classes.
  
Tema 22. Els recursos de les hisendes locals (II). Les subvencions. Preus públics. Producte d'operacions de crèdits. El producte de multes i sancions.
  
Tema 23. Imposició i ordenació de tributs locals. Tributs locals d'exacció voluntària i d'exacció obligatòria. Contingut de les ordenances fiscals de tributs. Procediment d'imposició i ordenació dels tributs locals en ordre a la seua aprovació i publicació.
  
Tema 24. Les taxes (I): concepte i contingut. Excepcions a la seua exigència. Compatibilitat de les taxes amb les contribucions especials. Fet imposable, quota i meritació.
  
Tema 25. Les taxes (II): el cost del servei o activitat. Els informes tecnico-econòmics. El principi de capacitat econòmica. La meritació i règim. El règim d'autoliquidació. Supòsits en què no puguen establir-se taxes.
  
Tema 26. Les contribucions especials (I). Fet imposable. Concepte d'obres i serveis a aquests efectes: el seu caràcter finalista.
  
Tema 27. Les contribucions especials (II). Els subjectes passius. Base imposable i regles per a la seua aplicació. La seua meritació i pagament de bestreta. Liquidació.
  
Tema 28. Les contribucions especials (III). La quota. Imposició i ordenació. Liquidacions provisionals: la seua notificació. Recursos contra aquestes. La liquidació definitiva.
  
Tema 29. Les contribucions especials (IV). La col·laboració ciutadana. Les associacions representatives de contribuents de constitució prèvia i posterior a la realització de les obres i serveis.
  
Tema 30. Els preus públics (I). Concepte. Fet imposable. Supòsits genèrics de no-exacció de preus públics. Supòsits específics de no-exacció de preus públics.
  
Tema 31. Els preus públics (II). La seua quantia. Obligats al pagament. Imposició i ordenació. Recaptació dels preus públics.
  
Tema 32. Els impostos locals. Recàrrecs sobre impostos. La participació de les entitats locals en els tributs de l'estat i de les comunitats autònomes.
  
Tema 33. L'impost sobre béns immobles (I). Concepte i caràcters. Béns de naturalesa urbana i béns de naturalesa rústica. Exempcions de caràcter objectiu, subjectiu i mixt.
  
Tema 34. L'impost sobre béns immobles (II). Subjectes passius. Base imposable. Criteris de valoració, revisió, modificació i actualització dels valors cadastrals. El valor cadastral. La ponència de valors.
  
Tema 35. L'impost sobre béns immobles (II). Quota. Meritació i període impositiu. Tipus de gravàmens i límits a aquest. Exempcions i bonificacions.
  
Tema 36. L'impost sobre béns immobles (IV). Gestió de l'impost: competències de l'estat i dels ajuntaments. La inspecció cadastral. Fórmules de col·laboració. Recursos.
  
Tema 37. L'impost sobre activitats econòmiques (I). Concepte. Naturalesa. Fet imposable. Exempcions i classes: permanent de caràcter subjectiu i permanent de caràcter objectiu i mixts. La seua concessió.
  
Tema 38. L'impost sobre activitats econòmiques (II). Els subjectes passius. Element subjectiu, territorial i material. Quota tributària. Les tarifes. Activitats gravades en les tarifes. El coeficient i els índexs de situació.
  
Tema 39. L'impost sobre activitats econòmiques (III). El període impositiu. Meritació. Prorrateig de les quotes. Les quotes provincials i nacionals.
  
Tema 40. L'impost sobre activitats econòmiques (IV). Gestió de l'impost: competències de l'administració de l'estat, la matrícula. Recursos. Les competències dels ajuntaments en la gestió tributaria. Recursos i inspecció.
  
Tema 41. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica (I). Naturalesa i fet imposable. Supòsits de no-subjecció. Exempcions de caràcter objectiu, subjectiu i mixt. Les bonificacions.
  
Tema 42. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica (II). Subjecte passiu. Tarifes i increments. Quotes. Període impositiu i meritació. Prorrateig de la quota.
  
Tema 43. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica (III). Gestió, liquidació, inspecció i recaptació de l'impost. Règim d'autoliquidació. Acreditació del pagament. Relació amb les prefectures provincials de trànsit. Recursos.
  
Tema 44. L'impost sobre contribucions, instal·lacions i obres (I). Naturalesa i fet imposable. Subjectes passius. Contribuents i substituts.
  
Tema 45. L'impost sobre contribucions, instal·lacions i obres (II). Base imposable. Tipus de gravamen. Quota i meritació. La gestió i determinació de la base. L'autoliquidació.
  
Tema 46. L'impost sobre increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (I). Naturalesa i fet imposable. Supòsits de no-subjecció. Exempcions de caràcter objectiu i subjectiu. Les bonificacions.
  
Tema 47. L'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (II). Subjectes passius. Transmissions a títol onerós i a títol lucratiu. Base imposable i quotes. El quadre de percentatges i la seua determinació per l'ajuntament. L'escala de gravamen.
  
Tema 48. L'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (III). Càlcul de la base imposable. Supòsits especials de devolució. Gestió. Obligacions dels subjectes passius i de les altres parts interessades. Obligacions dels notaris. L'autoliquidació i recursos.
  
Tema 49. Devolució d'ingressos indeguts: concepte, supòsits, tramitació i comptabilizació de les operacions.
  
Tema 50. Operacions de crèdit: règim jurídic.
  
Tema 51. El pressupost local: principis generals. Contingut. Aprovació.
  
Tema 52. L'estructura pressupostària. Consideracions generals. Classificacions funcional i econòmica.
  
Tema 53. Bases d'execució del pressupost local. Naturalesa i abast. Concepte i regulació.
  
Tema 54. Delimitació i situació de crèdits.
  
Tema 55. Modificacions pressupostàries: classificació, contingut i tramitació.
  
Tema 56. Execució del pressupost de despeses: contingut i regulació. Fases.
  
Tema 57. Despeses de caràcter plurianual. Concepte, requisits i límits.
  
Tema 58. Projecte de despeses. Despeses amb finançament afectat: contingut i operacions comptables.
  
Tema 59. La tresoreria de les entitats locals: caràcter i funcions.
  
Tema 60. Control i fiscalització en l'àmbit local. La funció interventora. La fiscalització externa.
  
Tema 61. Responsabilitat en matèria de gestió econòmica.
  
Tema 62. El sistema de comptabilitat en l'administració local. Principis generals. Quadre de comptes.
  
Tema 63. Documents i llibres de comptabilitat.
  
Tema 64. Comptabilitat del pressupost de despeses. Operacions comptables.
  
Tema 65. Comptabilitat del pressupost d'ingressos. Operacions comptables.
  
Tema 66. Comptabilitat de l'immobilitzat.
  
Tema 67. Comptabilitat de les operacions de crèdits.
  
Tema 68. Comptabilitat d'operacions no pressupostàries de tresoreria (I). Normes generals. Creditors no pressupostaris. Deutors no pressupostaris.
  
Tema 69. Comptabilitat d'operacions no pressupostàries de tresoreria (II). Pagaments pendents d'aplicació. Ingressos pendents d'aplicació. Comptabilitat de moviments interns de tresoreria.
  
Tema 70. Comptabilitat de l'impost sobre el valor afegit.
  
Tema 71. Comptabilitat de valors en dipòsit. Els comptes d'ordre.
  
Tema 72. Pagaments a justificar. Contingut i procediment. Comptabilització d'operacions.
  
Tema 73. Bestretes de caixa fixa. Contingut i procediment. Comptabilització d'operacions.
  
Tema 74. Comptabilitat de l'administració de recursos d'altres ens públics.
  
Tema 75. Comptabilitat de control d'agents recaptadors.
  
Tema 76. Operacions de fi d'exercici. Normes generals. Ajustos de periodificació. Operacions de regulació i tancament.
  
Tema 77. La liquidació del pressupost (I). El resultat pressupostari.
  
Tema 78. La liquidació del pressupost (II). Romanents de tresoreria. Instruments de crèdit.
  
Tema 79. Estats i comptes anuals de l'entitat local.
  
Tema 80. Informació a subministrar al ple de l'entitat local i als òrgans de gestió.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3336, del 23-09-1998 (1998/6921)

Convocatoria para la provisión de una plaza de técnico contable grado medio en la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3336

Fecha DOGV
:   23-09-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) PLANTILLAS ORGÁNICAS Y RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO

Número del documento
:   1998/6921

CVE


Fecha del documento
:   10-09-1998

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benifato

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Benifaió](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [contable](javascript:void(0))

Convocatoria para la provisión de una plaza de técnico contable grado medio en la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió. [1998/A6921]
  
Información pública del proceso selectivo para cubrir una plaza de técnico contable de grado medio en la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió.
  
Mediante el presente, se hace pública la convocatoria del proceso selectivo para cubrir una plaza de técnico contable por el sistema de concurso oposición, vacante en la plantilla de funcionarios e incluida en la oferta de empleo público de 1998, junto con las correspondientes bases rectoras aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento en sesión de fecha 30 de junio de 1998.
  
Lo que se hace público para general conocimiento en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 97 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y 6 del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio.
  
Bases para la provisión en propiedad de una plaza de técnico contable de grado medio de la plantilla de personal funcionario del Ayuntamiento de Benifaió
  
Primera. Objeto, denominación y características de la plaza que se convoca
  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad de una plaza de técnico contable de grado medio, encuadrada en la plantilla de personal funcionario de este Ayuntamiento, escala de administración especial, subescala técnica media.
  
La convocatoria se realiza en virtud de lo establecido en el artículo 19.1, par. 4.º de la Ley 65/1997, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1998.
  
Segunda. Sistema de selección
  
El sistema de selección será por concurso oposición.
  
Tercera. Dotación de la plaza
  
La dotación de la plaza consistirá en las retribuciones básicas correspondientes al grupo B, nivel de complemento de destino 23, y en las retribuciones complementarias establecidas en la relación de puestos de trabajo.
  
Cuarta. Jornada de trabajo y funciones
  
La jornada de trabajo y régimen de horarios será la establecida para los funcionarios públicos en la legislación vigente y en el convenio del personal funcionario.
  
Las funciones serán las específicas del puesto de trabajo consistentes en el apoyo y colaboración con la Intervención General del Ayuntamiento, en el ejercicio de las funciones de control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, así como en la función de contabilidad, en los términos descritos en los artículos 4 y 6 del Real Decreto 1.174/1987, de 18 de setiembre, de régimen jurídico de los funcionarios con habilitación de carácter nacional del Ayuntamiento.
  
Quinta. Requisitos de los aspirantes
  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos referidos al último día de presentación de instancias:
  
a) Poseer la nacionalidad española o, de acuerdo con lo establecido en la Ley 17/1993, de 23 de diciembre, sobre el acceso a determinados sectores de la función pública de los nacionales de los demás estados miembros de la Unión Europea, tener la nacionalidad de un país miembro de la Unión Europea o la de cualquiera de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que ésta se halla definida en el tratado constitutivo de la Unión Europea.
  
b) Tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad de jubilación, edades ambas referidas al día en que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
c) Estar en posesión del título de diplomado en Ciencias Empresariales o tener aprobados los tres primeros cursos completos de la licenciatura en Ciencias Económicas y Empresariales, o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo caso la equivalencia deberá ser aportada por el aspirante mediante certificación expedida al efecto por la administración competente en cada caso.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones. Quienes tengan la condición de minusválidos deberán acreditar la aptitud para el ejercicio de las funciones correspondientes a la plaza objeto de esta convocatoria, mediante dictamen expedido en fecha posterior a la publicación de las presentes bases en el Boletín Oficial de la Provincia y con anterioridad al inicio de las pruebas selectivas, por un equipo multiprofesional competente, conforme a lo establecido en el artículo 38.3 de la Ley 13/1982, de 7 de abril.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
  
El aspirante que resulte seleccionado se someterá al régimen de incompatibilidades vigente.
  
Sexta. Forma y plazo de presentación de instancias
  
Las instancias en que se solicita tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde presidente del Ayuntamiento de Benifaió, se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento o en la forma determinada en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 28 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, pudiendo utilizarse la instancia modelo que se facilitará en las oficinas municipales situadas en la plaza del Ayuntamiento número 15, planta segunda, de 09.00 a 14.00 horas, durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación de estas bases en el Boletín Oficial del Estado.
  
A la instancia se acompañará:
  
- Fotocopia del documento nacional de identidad.
  
- La documentación que se aporte a los efectos de ser valorada en la fase de concurso de méritos, la cual deberá de ser presentada en sobre cerrado con la oportuna leyenda identificativa.
  
Séptima. Admisión de aspirantes
  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas bastará que los aspirantes manifiesten en sus instancias reunir todas y cada una de las condiciones exigidas en la base quinta, referidas a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias.
  
Expirado aquél, por resolución, se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos. Dicha resolución únicamente se publicará en el tablón de edictos del Ayuntamiento, indicará el plazo de 10 días para subsanación de defectos por los aspirantes excluidos. Asimismo, en dicho plazo se podrá presentar cualquier reclamación pertinente por los interesados.
  
La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.
  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición de los interesados.
  
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las reclamaciones y subsanaciones, se dará publicidad de ello a través de la publicación en el tablón de edictos del Ayuntamiento o notificando individualmente a los directamente afectados.
  
No obstante, si por error material u otra causa extraordinaria algún aspirante no hubiese figurado en la lista de excluidos y tampoco constase en la de admitidos, el tribunal lo admitirá provisionalmente a la realización de los ejercicios, siempre que lo acredite documentalmente, ante él, mediante copia de la solicitud sellada en la oficina receptora y justificante del abono de los derechos de examen, a propuesta del tribunal reunido al efecto con anterioridad al comienzo del primer ejercicio, y lo hará constar en acta, y se elevará a la Alcaldía, que resolverá definitivamente sobre la admisión o exclusión y que lo comunicará para su conocimiento y efectos al tribunal, y mediante la notificación a los interesados. Quedará sin efecto el ejercicio del aspirante en el caso de que resultare excluido.
  
En la misma resolución se indicará la composición de los miembros del tribunal y se indicarán el día, lugar y hora de celebración del primer ejercicio de la oposición.
  
Octava. Tribunal
  
El tribunal llamado a la selección estará constituido por los siguientes miembros con voz y voto:
  
Presidente: el de la corporación o miembro de la misma en quien delegue.
  
Secretario: el secretario general de la corporación o funcionario de la misma en quien delegue.
  
Vocales:
  
- Un representante de la administración del Consell designado por la Conselleria de la Presidencia de la Generalitat Valenciana.
  
- Un funcionario de carrera del Ayuntamiento con titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca, nombrado por el presidente de la corporación.
  
- Un representante del personal funcionario del Ayuntamiento de titulación igual o superior a la requerida para la plaza que se convoca, designado por los delegados de Personal del Ayuntamiento.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
A los efectos de lo dispuesto en el anexo IV del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, el tribunal que actúe en esta prueba selectiva tendrá la categoría segunda de las recogidas en aquél. El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia como mínimo de la mitad de sus miembros titulares o suplentes indistintamente, siendo necesaria, en todo caso, la del presidente y del secretario o de los que los sustituyan.
  
Del mismo modo podrán nombrarse asesores del tribunal cuando por razón de las pruebas u otras circunstancias así lo aconsejaren. El tribunal, por medio de su presidente, podrá disponer la incorporación al mismo, con carácter temporal, de asesores para colaborar en el desarrollo del proceso selectivo bajo la dirección del tribunal, que tendrán la consideración de vocales. Su nombramiento si, se diese el caso, se publicará conjuntamente con el de los demás miembros del tribunal.
  
Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes, resolviendo, en caso de empate, el voto del que actúe como presidente.
  
Los miembros del tribunal podrán ser recusados por los aspirantes de conformidad con lo previsto en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Novena. Calendario
  
La fecha, hora y lugar de celebración del primer ejercicio de las pruebas selectivas se anunciarán en la publicación de la resolución, que apruebe la lista de admitidos y excluidos, a que se refiere la base séptima.
  
Diez. Orden de intervención de los aspirantes. Identificación
  
Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único. Salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados por el tribunal con absoluta libertad de criterio, la no presentación de un aspirante a cualquiera de los ejercicios obligatorios en el momento de ser llamado determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, y quedará, en consecuencia, excluido, del procedimiento selectivo.
  
El orden de intervención de los aspirantes en aquellos ejercicios que no se pueden realizar conjuntamente, se determinará por el orden alfabético de sus apellidos.
  
El tribunal podrá requerir en cualquier momento a los aspirantes que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.
  
Once. Relación de aprobados
  
Finalizadas las pruebas selectivas, el tribunal hará pública la relación de aspirantes aprobados, si los hubiera, por riguroso orden de puntuación alcanzada, y elevará dicha relación a la Alcaldía Presidencia, remitiendo a ésta asimismo el acta de la última sesión, sin que se pueda aprobar ni declarar que han superado el presente procedimiento selectivo un número superior de aspirantes al de plazas convocadas.
  
Doce. Presentación de documentos
  
El aspirante propuesto por el tribunal deberá aportar ante la corporación, dentro del plazo de 20 días hábiles desde que se haga pública la relación de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la base quinta de la presente convocatoria:
  
- Certificado de nacimiento.
  
- Fotocopia del DNI acompañada del original para su compulsa.
  
- Certificado médico oficial acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que le imposibilite para el normal ejercicio de la función.
  
- Declaración jurada de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio del estado, administración local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de la función.
  
- Original y fotocopia para compulsa del título académico exigido.
  
- Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incompatibilidad o incapacidad.
  
Los aspirantes propuestos que tengan la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales a que se refiere la base quinta que ya hubieran sido probadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original y fotocopia para compulsa de su nombramiento como funcionarios de carrera y título académico exigido.
  
Quienes dentro del plazo indicado y salvo caso de fuerza mayor no presentaran la documentación no podrán ser nombrados funcionarios, dando lugar a la invalidez de la actuación del interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
En el supuesto de que el aspirante fuera excluido por no presentación o falsedad en la documentación, el tribunal podrá proponer adicionalmente la inclusión, en el mismo número de los excluidos, de aquellos que, habiendo superado las pruebas, estén fuera por el límite establecido en la base primera.
  
Trece. Nombramiento y toma de posesión
  
Cumplidos los requisitos precedentes, se efectuará el nombramiento como funcionario de carrera del aspirante propuesto, quien deberá tomar posesión del cargo en el plazo de 20 días, a contar desde el día siguiente a aquél que le sea notificado el nombramiento.
  
Catorce. Incidencias
  
El tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en las presentes bases.
  
Quince. Normativa y recursos
  
La convocatoria se regirá en lo no previsto por estas bases por lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública y sus modificaciones posteriores; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Función Pública Valenciana; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio; Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana, y demás disposiciones legales vigentes en la materia. La convocatoria, bases, actos administrativos que se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados por los interesados en los casos, formas y plazos establecidos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Dieciséis. Publicidad
  
Las presentes bases se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y tablón de anuncios municipal.
  
Diecisiete. Proceso selectivo
  
1. Fase de concurso
  
Consistente en la valoración de los méritos debidamente alegados, con arreglo a la siguiente puntuación:
  
1.1 Experiencia profesional
  
1.1.1 Experiencia profesional específica: se valorará en función del tiempo trabajado en la administración pública en puestos de trabajo como funcionario o en régimen laboral que guarden similitud con el contenido técnico y especialización al de la plaza convocada, a razón de 1,20 puntos por cada semestre completo de servicio, valorándose este apartado con un máximo de 10 puntos.
  
1.1.2 Experiencia profesional en el manejo del SICAL: se valorará en función del tiempo trabajado en la administración pública en puestos de trabajo que lleven aparejado el manejo y utilización del Sistema Informático de Contabilidad de la Administración Local (SICAL), a razón de 0,60 puntos por cada semestre completo de servicio, valorándose este apartado con un máximo de 5 puntos.
  
1.2 Aptitudes para el puesto de trabajo. cursos de formación y perfeccionamiento:
  
1.2.1 Se valorarán hasta un máximo de 4 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento específicos, relacionados directamente con la plaza convocada. La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración, de acuerdo con la siguiente escala:
  
a) De 400 o más horas: 4 puntos.
  
b) De 300 o más horas: 3 puntos.
  
c) De 200 o más horas: 2 puntos.
  
d) De 100 o más horas: 1 punto.
  
e) De 50 o más horas: 0,50 puntos.
  
Solo se valorarán estos cursos si fuesen convocados y organizados por la universidad, institutos o centros oficiales, u otras entidades, siempre que en este último caso estén homologados por el Instituto Valenciano de la administración Pública.
  
1.2.2 Se valorarán hasta un máximo de 3 puntos los cursos de formación y perfeccionamiento genéricos, o que teniendo por objeto la formación en alguna de la áreas de conocimiento propias de la organización o actuación de la administración no tengan relación directa con las funciones del puesto de trabajo convocado. La valoración de cada curso se efectuará en función de su duración, de acuerdo con la siguiente escala:
  
a) De 200 o más horas: 2 puntos.
  
b) De 100 o más horas: 1 puntos.
  
c) De 50 o más horas: 0.50 puntos.
  
d) De 25 o más horas: 0,25 puntos.
  
En caso de ser organizados estos cursos por entidades privadas, los mismos deberán estar homologados o autorizados por organismos de la administraciones públicas estatal o autonómica.
  
1.2.3 Se valorarán con un máximo de 3 puntos los cursos realizados de conocimientos en materia de informática, de acuerdo con su duración:
  
a) De 200 a más horas: 2,50 puntos.
  
b) De 150 o más horas: 1,50 puntos.
  
c) De 100 o más horas: 1 punto.
  
d) De 50 o más horas: 0,50 puntos.
  
e) De 25 o más horas: 0,25 puntos.
  
1.3 Conocimientos del valenciano: de acuerdo con lo que establece la Junta Calificadora de Conocimientos del Valenciano.
  
Nivel oral 0,40 puntos
  
Nivel elemental 0,90 puntos
  
Nivel medio 1,30 puntos
  
Nivel superior 1,75 puntos
  
En el supuesto de estar en posesión de distintos niveles de conocimientos, sólo se valorará el título de nivel superior.
  
1.4 Titulación académica complementaria a la exigida. Se valorará la posesión del título de licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales, sección Empresa o sección Económicas con 1 punto.
  
Sólo serán tenidos en cuenta los méritos alegados documentalmente mediante original o copia autenticada.
  
1.5 Entrevista. Se valorará hasta un máximo de 3 puntos la entrevista realizada por el tribunal calificador con cada uno de los aspirantes al objeto de apreciar los conocimientos sobre las funciones a desarrollar en la plaza que es objeto de esta convocatoria, así como la preparación teórica de los mismos. Dicha entrevista tendrá una duración máxima de 15 minutos y también podrá versar sobre los aspectos que el tribunal desee profundizar del curriculum vitae del aspirante.
  
Determinada la puntuación obtenida por cada aspirante en la fase de concurso, se sumará a los puntos que en cada caso obtenga en la fase de oposición, al efecto de fijar la puntuación definitiva, sin que, en ningún caso, la puntuación obtenida en la fase de concurso sirva para poder superar la fase de oposición.
  
2. Ejercicios de la oposición
  
Primer ejercicio. Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogido en el anexo a las presente bases, en forma de preguntas cortas o tipo test, en un número mínimo de 50. Su duración se fijará por el tribunal con la debida antelación atendiendo al contenido del mismo, sin que pueda ser inferior a 90 minutos.
  
Segundo ejercicio. Consistirá en la resolución por escrito de un caso práctico, que podrá contener distintos apartados propuestos libremente por el tribunal, sobre las materias contenidas en el temario del primer ejercicio.
  
Los opositores podrán utilizar los textos legales de que vayan provistos. No se permitirá el uso de comentarios doctrinales, libros de consulta jurisprudencial ni formularios; ello no obstante, cabrá utilizar las ediciones de uso común de textos legales que se incorporen como notas a pie de página o breves referencias jurisprudenciales.
  
El tiempo de duración de la prueba o pruebas será determinado por el tribunal en función de la dificultad que represente.
  
3. Calificación de los ejercicios
  
Cada ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener, para superarlos, un mínimo de 5 puntos, en cada uno de ellos.
  
La no superación de alguno de los ejercicios supondrá la eliminación del aspirante.
  
La puntuación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en cada uno de los dos ejercicios.
  
En los supuestos de puntuaciones iguales, los empates se dirimirán atendiendo a la mayor antigüedad en el servicio al Ayuntamiento de Benifaió, si se trata de personal municipal, o en su caso, a la mayor edad del aspirante.
  
ANEXO
  
Programa temario
  
A) Materias comunes
  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y principios generales. Los derechos fundamentales en la Constitución española. El modelo económico de la Constitución española. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución.
  
Tema 2. La organización del estado en la Constitución: organización institucional o política y organización territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al Defensor del Pueblo y al Tribunal de Cuentas. El poder judicial.
  
Tema 3. El Gobierno y la administración. Principios de actuación de la administración pública. La administración del estado. Las comunidades autónomas; especial referencia a los estatutos de autonomía. La administración local. La administración institucional.
  
Tema 4. El régimen local español: principios constitucionales y regulación jurídica. Relaciones entre entes territoriales. La autonomía local.
  
Tema 5. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. La población; especial referencia al empadronamiento. La organización. Competencias municipales.
  
Tema 6. La provincia. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 7. Otras entidades locales. Mancomunidades. Comarcas u otras entidades que agrupen varios municipios. Las áreas metropolitanas. Las entidades de ámbito territorial inferior al municipal.
  
Tema 8. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho administrativo: especial referencia a la ley y a los reglamentos. La potestad reglamentaria en la esfera local; ordenanzas, reglamentos y bandos; procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 9. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la administración y el administrado. Capacidad y representación. Derechos del administrado. Los actos jurídicos del administrado.
  
Tema 10. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Revisión de los actos administrativos: de oficio y en vía de recurso administrativo.
  
Tema 11. El procedimiento administrativo: principios informadores. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Dimensión temporal del procedimiento. Referencia a los procedimientos especiales.
  
Tema 12. Especialidades del procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del presidente de la corporación.
  
Tema 13. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la administración local. La actividad de fomento. La actividad de policía: las licencias. El servicio público local. La responsabilidad de la administración.
  
Tema 14. Los bienes de las entidades locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas.
  
Tema 15. Principios generales y clases de contratos administrativos: Concepto. Legislación aplicable. Principios generales. Disposiciones comunes a los contratos de las administraciones públicas. Garantías exigidas. Perfeccionamiento y formalización de los contratos. Recursos y arbitrajes. Invalidez de los contratos. Expediente de contratación. Contratos de la administración. Diferencias entre contratos administrativos y privados. Clases de contratos administrativos. Contratos administrativos directos.
  
Tema 16. La selección de contratistas: requisitos para contratar con la administración. Adjudicación de los contratos. Licitación. Registro público de contratos. Derechos y deberes del contratista y de la administración. Efectos del contrato administrativo. Derechos y deberes. Responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las administraciones públicas. Extinción de los contratos administrativos.
  
Tema 17. El personal al servicio de las corporaciones locales. Clasificación. Funcionarios de carrera: concepto y clases. Personal laboral. Personal eventual. Competencia de las corporaciones locales en materia de personal: competencias del pleno y competencias del alcalde o presidente.
  
Tema 18. Régimen retributivo de los funcionarios de administración local (I). Exhaustividad de los conceptos retributivos. Determinación de su cuantía y límite de incremento; su reflejo presupuestario.
  
Tema 19. Régimen retributivo de los funcionarios de administración local (II). Clase de retribuciones. Indemnizaciones por razones del servicio.
  
B) Materias específicas de profundización de las materias comunes.
  
Tema 20. La autonomía financiera de las entidades locales. Ley Reguladora de las Haciendas Locales: contenido, principios generales y derecho transitorio. La coordinación de la hacienda estatal, autonómica y local.
  
Tema 21. Los recursos de las haciendas locales (I). Ingresos de derecho privado: concepto y clases. Ingresos de derecho público: concepto y clases.
  
Tema 22. Los recursos de las haciendas locales (II). Las subvenciones. Precios Públicos. Producto de operaciones de créditos. El producto de multas y sanciones.
  
Tema 23. Imposición y ordenación de tributos locales. Tributos locales de exacción voluntaria y de exacción obligatoria. Contenido de las ordenanzas fiscales de tributos. Procedimiento de imposición y ordenación de los tributos locales en orden a su aprobación y publicación.
  
Tema 24. Las tasas (I): concepto y contenido. Excepciones a su exigencia. Compatibilidad de las tasas con las contribuciones especiales. Hecho imponible, cuota y devengo.
  
Tema 25. Las tasas (II): el coste del servicio o actividad. Los informes técnico-económicos. El principio de capacidad económica. El devengo y régimen. El régimen de autoliquidación. Supuestos en los que no pueden establecerse tasas.
  
Tema 26. Las contribuciones especiales (I). Hecho imponible. Conceptos de obras y servicios a estos efectos: su carácter finalista.
  
Tema 27. Las contribuciones especiales (II). Los sujetos pasivos. Base imponible y reglas para su aplicación. Su devengo y pago anticipado. Liquidación.
  
Tema 28. Las contribuciones especiales (III). La cuota. Imposición y ordenación. Liquidaciones provisionales: su notificación. Recursos contra las mismas. La liquidación definitiva.
  
Tema 29. Las contribuciones especiales (IV). La colaboración ciudadana. Las asociaciones representativas de contribuyentes de constitución previa y posterior a la realización de las obras y servicios.
  
Tema 30. Los precios públicos (I). Concepto. Hecho imponible. Supuestos genéricos de no exacción de precios públicos. Supuestos específicos de no exacción de precios públicos.
  
Tema 31. Los precios públicos (II). Su cuantía. Obligados al pago. Imposición y ordenación. Recaudación de los precios públicos.
  
Tema 32. Los impuestos locales. Recargos sobre impuestos. La participación de las entidades locales en los tributos del estado y de las comunidades autónomas.
  
Tema 33. El impuesto sobre bienes inmuebles (I). Concepto y caracteres. Bienes de naturaleza urbana y bienes de naturaleza rústica. Exenciones de carácter objetivo, subjetivo y mixto.
  
Tema 34. El impuesto sobre bienes inmuebles (II). Sujetos pasivos. Base imponible. Criterios de valoración, revisión, modificación y actualización de los valores catastrales. El valor catastral. La ponencia de valores.
  
Tema 35. El impuesto sobre bienes inmuebles (III). Cuota. Devengo y período impositivo. Tipos de gravámenes y límites al mismo. Exenciones y bonificaciones.
  
Tema 36. El impuesto sobre bienes inmuebles (IV). Gestión del impuesto: competencias del estado y de los ayuntamientos. La inspección catastral. Fórmulas de colaboración. Recursos.
  
Tema 37. El impuesto sobre actividades económicas (I). Concepto. Naturaleza. Hecho imponible. Exenciones y clases: permanente de carácter subjetivo y permanente de carácter objetivo y mixtos. Su concesión.
  
Tema 38. El impuesto sobre actividades económicas (II). Los sujetos pasivos. Elemento subjetivo, territorial y material. Cuota tributaria. Las tarifas. Actividades gravadas en las tarifas. El coeficiente y los índices de situación.
  
Tema 39. El impuesto sobre actividades económicas (III). El período impositivo. Devengo. Prorrateo de las cuotas. Las cuotas provinciales y nacionales.
  
Tema 40. El impuesto sobre actividades económicas (IV). Gestión del impuesto: competencias de la administración del estado, la matrícula. Recursos. Las competencias de los ayuntamientos en la gestión tributaria. Recursos e inspección.
  
Tema 41. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica (I). Naturaleza y hecho imponible. Supuestos de no sujeción. Exenciones de carácter objetivo, subjetivo y mixto. Las bonificaciones.
  
Tema 42. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica (II). Sujeto pasivo. Tarifas e incrementos. Cuotas. Período impositivo y devengo. Prorrateo de la cuota.
  
Tema 43. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica (III). Gestión, liquidación, inspección y recaudación del impuesto. Régimen de autoliquidación. Acreditación del pago. Relación con las jefaturas provinciales de Tráfico. Recursos.
  
Tema 44. El impuesto sobre contribuciones, instalaciones y obras (I). Naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Contribuyentes y sustitutos de los mismos.
  
Tema 45. El impuesto sobre contribuciones, instalaciones y obras (II). Base imponible. Tipo de gravamen. Cuota y devengo. La gestión y determinación de la base. La autoliquidación.
  
Tema 46. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (I). Naturaleza y hecho imponible. Supuestos de no sujeción. Exenciones de carácter objetivo y subjetivo. Las bonificaciones.
  
Tema 47. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (II). Sujetos pasivos. Transmisiones a título oneroso y a título lucrativo. Base imponible y cuotas. El cuadro de porcentajes y su determinación por el ayuntamiento. La escala de gravamen.
  
Tema 48. El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (III). Cálculo de la base imponible. Supuestos especiales de devolución. Gestión. Obligaciones de los sujetos pasivos y de las otras partes interesadas. Obligaciones de los notarios. La autoliquidación y recursos.
  
Tema 49. Devolución de ingresos indebidos: concepto, supuestos, tramitación y contabilización de las operaciones.
  
Tema 50. Operaciones de crédito: régimen jurídico.
  
Tema 51. El presupuesto local: principios generales. Contenido. Aprobación.
  
Tema 52. La estructura presupuestaria. Consideraciones generales. Clasificaciones funcional y económica.
  
Tema 53. Bases de ejecución del presupuesto local. Naturaleza y alcance. Concepto y regulación.
  
Tema 54. Delimitación y situación de los créditos.
  
Tema 55. Modificaciones presupuestarias: clasificación, contenido y tramitación.
  
Tema 56. Ejecución del presupuesto de gastos: contenido y regulación. Fases.
  
Tema 57. Gastos de carácter plurianual. Concepto, requisitos y límites.
  
Tema 58. Proyecto de gastos. Gastos con financiación afectada: contenido y operaciones contables.
  
Tema 59. La tesorería de las entidades locales: carácter y funciones.
  
Tema 60. Control y fiscalización en el ámbito local. La función interventora. La fiscalización externa.
  
Tema 61. Responsabilidad en materia de gestión económica.
  
Tema 62. El sistema de contabilidad en la administración Local. Principios generales. Cuadro de cuentas.
  
Tema 63. Documentos y libros de contabilidad.
  
Tema 64. Contabilidad del presupuesto de gastos. Operaciones contables.
  
Tema 65. Contabilidad del presupuesto de ingresos. Operaciones contables.
  
Tema 66. Contabilidad del inmovilizado.
  
Tema 67. Contabilidad de las operaciones de crédito.
  
Tema 68. Contabilidad de operaciones no presupuestarias de tesorería (I). Normas generales. Acreedores no presupuestarios. Deudores no presupuestarios.
  
Tema 69. Contabilidad de operaciones no presupuestarias de tesorería (II). Pagos pendientes de aplicación. Ingresos pendientes de aplicación. Contabilidad de movimientos internos de tesorería.
  
Tema 70. Contabilidad del impuesto sobre el valor añadido.
  
Tema 71. Contabilidad de valores en depósito. Las cuentas de orden.
  
Tema 72. Pagos a justificar. Contenido y procedimiento. Contabilización de operaciones.
  
Tema 73. Anticipos de caja fija. Contenido y procedimiento. Contabilización de operaciones.
  
Tema 74. Contabilidad de la administración de recursos de otros entes públicos.
  
Tema 75. Contabilidad de control de agentes recaudadores.
  
Tema 76. Operaciones de fin de ejercicio. Normas generales. Ajustes de periodificación. Operaciones de regulación y cierre.
  
Tema 77. La liquidación del presupuesto (I). El resultado presupuestario.
  
Tema 78. La liquidación del presupuesto (II). Remanentes de tesorería. Instrumentos de crédito.
  
Tema 79. Estados y cuentas anuales de la entidad local.
  
Tema 80. Información a suministrar al pleno de la entidad local y a los órganos de gestión.



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