Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7567, del 09-07-2015 (2015/6151)

RESOLUCIÓ de 22 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 15/15-EAE Oliva, 35/15-EAE Cinctorres i 61/15-EAE la Vall d'Uixó.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7567

Data del DOGV
:   09-07-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/6151

CVE


Data del document
:   22-06-2015

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Oliva](javascript:void(0))
    * [Cinctorres](javascript:void(0))
    * [Vall d'Uixó, la](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 de juny de 2015, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 15/15-EAE Oliva, 35/15-EAE Cinctorres i 61/15-EAE la Vall d'Uixó. [2015/6151]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual establix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
  
Únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 15/15-EAE Oliva, 35/15-EAE Cinctorres i 61/15-EAE la Vall d'Uixó.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 15/2015-EAE.  
Títol: modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6.  
Promotor: Ajuntament.  
Autoritat substantiva: Ajuntament Oliva.  
Localització: Oliva (València).  
La Comissió Ambiental va adoptar l'acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 d'Oliva, en la sessió de 12 de juny de 2015.  
A) Documentació aportada  
Amb data 30 de gener de 2015, va tindre entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial l'escrit de l'Ajuntament d'Oliva pel qual sol·licitava l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6, del municipi d'Oliva, i adjuntava el document inicial estratègic i de la proposta de modificació.  
La documentació aportada és d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper.  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General d'Oliva, aprovat definitivament el 30 de novembre de 1982 (publicat en BOP 05.01.2013). Actualment està en procés de revisió, i s'ha emés el document de referència amb data 18 d'octubre de 2010 (expedient 146/2009-EAE).  
El Programa d'Actuació Urbanística Oliva Nova va ser aprovat definitivament per Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València de 29 de març de 1988.  
El Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 va ser aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme amb data 10 de desembre de 1991, i són objecte de publicació les seues normes urbanístiques en el BOP de 29 de maig de 1993.  
El projecte de compensació del Sector 6, Oliva Nova, va ser objecte d'aprovació definitiva per l'Ajuntament d'Oliva amb data 30 de setembre de 1994.  
L'àmbit de la present modificació se circumscriu en la denominada Illa I del Sector 6, classificat com a sòl urbanitzable, amb la qualificació d'ús terciari. El grau d'urbanització existent permet considerar les parcel·les edificables de l'Illa I com d'urbanes.  
  
C) Modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6: objecte i justificació  
En el projecte de compensació del Sector 6 va repartir la superfície de l'illa edificable d'ús terciari i comercial entre dos parcel·les, la número 10 (situada més al nord) i la núm. 11 (situada al sud d'Illa I).  
La parcel·la número 10 disposa de dos accessos a vials: l'un pel límit nord de la parcel·la núm. 10, amb façana al vial núm. 62, actual c/ Cezanne, i un segon accés pel límit est de la parcel·la núm. 10 al vial en forma de cul de sac existent.  
Per contra, la parcel·la núm. 11 no té accés a vial públic, i els límits actuals són:  
- Al nord amb la parcel·la núm. 10  
€ Al sud-est amb la parcel·la d'ús de dotació escolar  
- A l'oest amb la zona verda que separa la parcel·la núm. 11 del vial de penetració cap a l'avinguda Oliva Nova  
- Al sud amb la zona verda que separa la parcel·la núm. 11 del vial de servici del Camí Vell de Dénia (av. Matisse).  
Al mancar la parcel·la núm. 11 d'accés rodat fins a esta per via pavimentada, no pot tindre la condició de solar, segons l'article 177, «Condició jurídica de solar», de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
L'objecte, per tant, de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 és establir les modificacions en les actuals determinacions del Pla Parcial per a dotar d'accés a vial públic la parcel·la núm. 11 de l'Illa I (ús terciari i comercial), de manera que puga accedir a la condició de solar.  
En concret, es proposa l'alteració de la qualificació urbanística d'una reduïda franja (superfície afectada 591,90 m²) de zona verda de la xarxa secundària, que limita amb la parcel·la núm. 11, i passa de tindre la qualificació de zona verda pública a una qualificació de vial públic.  
Es justifica la modificació atenent que la qualificació com a zona verda de la xarxa secundària, dels terrenys enjardinats amb els quals limita la parcel·la núm. 11, tenen la condició jurídica de sòl dotacional zona verda i que, als efectes dels estàndards urbanístics, exigits pel Reial Decret 2159/1978, de 23 de juny, pel qual s'establix el Reglament de Planejament Urbanístic (aplicable a l'ordenació del Pla Parcial Sector 6 Oliva Nova), estes zones verdes (formen part, junt amb les àrees de joc i recreació per a xiquets, del sistema d'espais lliures de domini i ús públic no viaris), en sòls residencials, només computen com a tals si presenten una superfície mínima de 1.000 m² on puga ser inscriptible una circumferència de 30 m de diàmetre.  
  
Atés que la superfície de zona verda afectada per la modificació no complix este requeriment, no computa als efectes de superfície mínima exigible en el sector, per la qual cosa podria incloure's dins del sistema de la xarxa secundària de vials, sense perjuí per al compliment dels estàndards de qualitat exigits per al sistema d'espais lliures de domini i ús públic (no viaris).  
D) Característiques de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6  
Els terrenys qualificats com a zona verda de la xarxa secundària amb què limita, per l'oest i sud, la parcel·la núm. 11, de l'Illa I Sector 6, estan configurats com una franja enjardinada que delimita interiorment la vorera que encercla l'avinguda de Matisse (vial de servici del Camí Vell de Dénia) i l'avinguda Oliva Nova en contacte amb la parcel·la núm. 11 (vial de penetració centre).  
La superfície de zona enjardinada afectada per l'àmbit d'esta modificació puntal del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 és de 591,90 m².  
L'Ajuntament d'Oliva proposa:  
- Qualificar com a «vial públic» del sistema de la xarxa secundària, la franja de terrenys enjardinada de 591,90 m² que limita amb la parcel·la núm. 11 de l'Illa I del Sector 6 del Pla Parcial Oliva Nova.  
- Pavimentar com a vorera la franja de terreny necessària per a donar accés rodat a la parcel·la núm. 11, i deixar la resta enjardinat, tal com està en l'actualitat.  
Tal com s'arreplega en la proposta presentada, la modificació puntal del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 no requerix de cap mesura destinada a mantindre l'equilibri del planejament vigent entre les dotacions públiques i l'aprofitament lucratiu, de conformitat amb l'article 63.3 de la LOTUP, ja que:  
a) No s'augmenta l'aprofitament lucratiu del sector: l'Illa I (i, en concret, les parcel·les núm. 10 i núm. 11) manté inalterada la seua superfície i edificabilitat.  
b) No es reduïx la superfície total d'equipaments públics del sector: la modificació es limita a canviar l'actual qualificació urbanística dels terrenys (enjardinats) compresos entre el front de façana de l'Illa I i el vial de penetració centre, i esta passa de zona verda a vial públic.  
En el quadre següent, extret de la proposta de modificació, s'aprecia el manteniment de l'equilibri entre les dotacions públiques i l'aprofitament lucratiu (abans i després de la proposta de modificació):  
  
  
 Abans de la modificació Després de la modificació  
Superfície del sector 207.000 m² 207.000 m²  
Edificabilitat lucrativa 47.100 m²sostre 47.100 m²sostre  
Zones verdes públiques 17.193 m² 16.601,10 m²  
Zones esportives públiques 3.690 m² 3.690 m²  
Guarderia i preescolar 1.230 m² 1.230 m²  
EGB 6.150 m² 6.150 m²  
Places d'aparcament 861 (246   
públiques) 861 (246   
públiques)  
Vials públics 32.177 m² 32.768,90 m²  
Total superfície equipaments públics 60.440 m² 60.440 m²  
Superfície residencial neta 70.370 m² 70.370 m²  
Superfície comercial i social neta 10.130 m² 10.130 m²  
Superfície esportiva privada neta (camp golf) 60.400 m² 60.400 m²  
  
  
  
E) Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzat l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa, en relació amb l'àmbit territorial de la modificació proposada, el següent:  
- L'àmbit de la modificació, ja que té aprovat el Pla Parcial, afecta sòl urbà, residencial, del vigent Pla General d'Oliva, i afecta l'ordenació detallada. Esta zona està urbanitzada.  
- Està afectat per risc d'inundabilitat segons PATRICOVA.  
- No està afectat per espai XN 2000.  
- L'àmbit territorial de la modificació (sòl urbà) queda ubicat en la zona d'amortiment d'impactes del Pla d'Ordenació dels Recursos Naturals (PORN) del Parc Natural de la Marjal Pego-Oliva.  
  
- El Pla Especial contra el Risc Sísmic a la Comunitat Valenciana (Decret 44/2011, de 29 d'abril, del Consell) establix que el municipi d'Oliva presenta una intensitat sísmica de 8 (EMS), per a un període de retorn de 500 anys.  
- No afecta sòl forestal.  
- Presenta nivell mitjà de risc davant de la vulnerabilitat dels aqüífers.  
- No s'afecta cap microreserva de flora o fauna.  
F) Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les administracions públiques afectades següents.  
  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
1 SDG d'Ordenació, Planificació i ATES - Paisatge 25.02.2015 10.06.2015  
2 SDG d'Ordenació, Planificació i ATES - PATRICOVA 25.02.2015 08.04.2015  
3 Servici Territorial d'Urbanisme València 27.02.2015 15.05.2015  
  
  
G) Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a què es referixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
La modificació proposada és de poca importància i mínima incidència mediambiental, ja que afecta sòl urbà, completament urbanitzat.  
El Servici Territorial d'Urbanisme de València, en l'informe de 15 de maig de 2015, manifesta que, des de la visió de les competències urbanístiques d'eixe Servici, de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 proposada no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient. No obstant això, recorda que, a l'estar alterada la zonificació o ús urbanístic de zones verdes previstes, es requerirà un dictamen previ del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 57.1.d de la LOTUP.  
El Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge, en l'informe de 10.06.2015, considera que, a causa del reduït àmbit d'afecció, la requalificació proposada no tindrà incidència en el paisatge urbà de la zona urbanitzada entorn del complex Oliva Nova, ja que que es manté el caràcter d'espai lliure dotacional. No obstant això, es considera adequada per a garantir una nul·la alteració del paisatge urbà la proposta dels tècnics municipals realitzada en l'informe que forma part de la documentació relativa a la pavimentació de la franja de terreny necessària per a donar accés rodat a la parcel·la núm. 11, i deixar la resta enjardinat, i de conformitat amb l'article 6.3 de la LOTUP s'haurà d'incloure esta mesura d'integració paisatgística en la proposta de modificació. Amb la inclusió de la mesura esmentada, no es considera necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge.  
El Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge manifesta, a més, que, quant a esta modificació proposada, si totes les seues determinacions afecten l'ordenació detallada, sense alterar en res l'estructural, l'administració competent per a la valoració de la necessitat d'incorporar criteris paisatgístics addicionals d'acord amb l'article 6.3 de la LOTUP seria l'Ajuntament, que hauria d'emetre el seu informe amb caràcter previ a l'aprovació de la modificació puntual.  
L'informe, rebut amb data 8 d'abril de 2015, del Servici d'Ordenació del Territori, en matèria d'afecció al PATRICOVA, indica que l'àmbit territorial de la modificació proposada està afectada per l'avinguda de 10 anys de període de retorn, per tant, el nivell de risc de la parcel·la és risc 1 o risc 2, segons que el calat siga superior o inferior a 0,8 m. No obstant això, de conformitat amb el que establix l'article 21 de la normativa urbanística del PATRICOVA, en les zones de risc 1 que ja estigueren classificades com a sòl urbà en el planejament vigent, es permeten les edificacions previstes en el planejament vigent a l'entrada en vigor del PATRICOVA l'any 2003. Com el Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 va ser aprovat definitivament l'any 1991, es complix el requisit esmentat. En tot cas, i segons l'apartat 2 del precepte esmentat, són exigibles les condicions específiques d'edificació assenyalades per al sòl urbà sotmés a risc d'inundació; és a dir, són aplicables els articles 27 i 28 de la normativa urbanística del PATRICOVA, i també són aplicables els preceptes esmentats en les zones de sòl urbà subjecte a risc 2. Es conclou en este informe que la modificació del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 queda afectada per risc d'inundació i és compatible amb les determinacions normatives del PATRICOVA, si bé en l'autorització d'edificacions que es proposen en desplegament d'esta modificació haurà de verificar-se el compliment dels articles 27 i 28 de la normativa urbanística del PATRICOVA.  
  
Les franges enjardinades que limiten amb l'Illa I s'afectaran en els espais estrictament necessaris per a dotar d'accés a vial públic la parcel·la núm. 11, i romandrà la resta de zona enjardinada sense alterar. En cas d'estar afectades per les actuacions (obres) necessàries per a dotar d'este accés a la parcel·la núm. 11, es restituiran les zones enjardinades esmentades amb vegetació d'acord amb l'existent en l'entorn.  
H) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
I) Acord  
Analitzada la proposta de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6, cal considerar que esta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP, ja que es considera que es tracta d'una modificació menor del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6.  
Per això, segons establix l'article 51.2.b de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la llei esmentada, que la proposta de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 no té incidència significativa en el model territorial del municipi mencionat, no produïx increment significatiu en el consum de recursos; no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural, permetrà la consecució d'objectius de qualitat en relació amb la gestió urbanística i, havent tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que la proposta de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6, del terme municipal d'Oliva, no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6, del terme municipal d'Oliva d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, ja que no té efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de la modificació del Pla Parcial d'acord amb la seua normativa sectorial, tenint en compte la següent determinació que es reflectix en l'informe del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge de 10 de juny de 2015, que s'haurà d'incloure en la proposta de la modificació:  
- Es considera adequada per a garantir una nul·la alteració del paisatge urbà la proposta dels tècnics municipals, realitzada en l'informe que forma part de la documentació, relativa a la pavimentació de la franja de terreny necessària per a donar accés rodat a la parcel·la núm. 11, i deixar la resta enjardinada.  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic en perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Territorials, d'Avaluació Ambiental i Urbanístics de la Generalitat.  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat la modificació puntual del Pla Parcial Oliva Nova Sector 6 d'Oliva per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
La qual cosa li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
  
  
Annex 1. Àmbit territorial de la modificació  
València, 12 de juny de 2015.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Núm. expedient: 035/2015-EAE.  
Objecte: modificació puntual número 8 del Pla General d'Ordenació Urbana.  
Promotor: Ajuntament de Cinctorres.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló i Ajuntament.  
Localització: Cinctorres (Castelló).  
La Comissió Ambiental va adoptar l'acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica la modificació puntual número 8 del Pla General d'Ordenació Urbana de Cinctorres, en sessió de 12 de juny de 2015.  
Amb data 12 de febrer de 2015, ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 8 del Pla General de Cinctorres, acompanyada de l'esborrany del pla mencionat.  
Documentació presentada  
La sol·licitud d'inici, remesa pel Servici d'Urbanisme de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'acompanya de l ?esborrany de la modificació i del document inicial estratègic, d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper i en CD.  
Informació territorial  
El municipi de Cinctorres, amb una població de 459 habitants, està situat al nord de la província de Castelló, a la comarca dels Ports, a 105 km de la capital de la província i a una altitud de 904 m sobre el nivell del mar, emplaçat en un xicotet altiplà entre la serra del Bovalar i la vall del riu de Calders.  
Limita amb els municipis de Todolella, la Mata de Morella, Portell de Morella, Castellfort, Morella i Forcall tots estos a la província de Castelló.  
Cinctorres oferix una orografia escarpada amb elements paisatgístics de rellevància, com la Roca Roja, des de la qual es pot admirar la Roca Parda, separada de l'anterior pel llit de la rambla de Selumbres.  
Les seues forests estan poblades majoritàriament per pi negral, alzines, ginebres, corners, barruixes, etc., a més d'espècies aromàtiques com ara l'espígol, timó, te, poliol, camamilla, sàlvia. Té una abundant fauna: llebres, conills, esquirols, teixons, raboses i porcs senglars, com també voltors, que nien als voltants en formacions rocoses.  
La principal activitat econòmica, igual que en altres localitats d'interior, és la ramaderia, on hi ha un gran nombre d'explotacions de bestiar porcí. En els últims anys i donada la importància que cada vegada més va adquirint el turisme d'interior hi ha hagut un increment d'allotjaments rurals, com a complement a l'activitat agrària. Junt amb un reduït nombre de comerços hi ha, a més, un creixement de les empreses de construcció i de servicis.  
Planejament vigent  
El planejament vigent en el municipi és el Pla General d'Ordenació Urbana aprovat per la Comissió Territorial d'Urbanisme, el 29 de febrer de 2000, disposa de declaració d'impacte ambiental favorable condicionada, d'11 de novembre de 1999 i publicada en el DOGV el 24 d'octubre de 2001. S'han tramitat posteriorment diverses modificacions del Pla General mencionat.  
Objecte i justificació  
Objecte de la modificació.  
L'objectiu principal d'esta modificació consistix en l'ordenació d'un terreny de sòl urbanitzable amb una superfície de 755,00 m², que passa a ser sòl urbà. El terreny contigu està junt amb el límit del sòl urbà i dóna sobre un carrer urbanitzat actualment que seria prolongat, el carrer del Pilar.  
El terreny corresponent a esta ordenació formava part de la unitat d'execució núm. 2 de les quatre que hi ha actualment en el Pla General del municipi. Inicialment constava de 4675 m² que passa després de la modificació a 3920 m² i conserva les mateixes característiques d'aprofitament urbanístic (vegeu l'annex. Imatge 1).  
Esta modificació puntual es redacta a fi de modificar la delimitació del perímetre del sòl urbà, es prolonga un carrer del nucli urbà i es crea una altra de nova a fi de poder donar accés i servicis urbanístics a dos edificis existents actualment fora d'ordenació. Es tracta d'uns terrenys limítrofs al nucli urbà, amb accés directe a vials, proximitat de la xarxa de clavegueram, subministrament d'aigua potable, electricitat i telefonia.  
L'àmbit de la modificació puntual està constituït per sòl urbà SU-2, limítrof amb el carrer del Pilar que prolongant una part d'este queda inserit en el nucli urbà, i queda així integrat en la part sud-oest del nucli urbà.  
El promotor de la modificació amb el consentiment de l'Ajuntament de Cinctorres ha tingut la necessitat de modificar la situació dels terrenys d'esta classificació, amb intenció d'ajustar el límit del sòl urbà per a un millor aprofitament amb el viari existent i el projectat.  
  
L'ús assignat a la zona continua és residencial SU-2 i l'ordenança d'aplicació serà la mateixa.  
Article 65. Sòl urbà d'ús residencial SU-2. Alineació a vial.  
Tipologia de l'edificació: edificació entre mitgeres.  
La façana ocuparà la totalitat de l'amplària del solar i s'adossa a les contigües.  
Usos permesos: residencial/hostaleria/assistencial/benèfic/comercial.  
Limitacions: article 66: magatzems/administratiu/sociocultural/religiós/esportivosanitari/docent/oficines/espectacle/recreatiu/industrial.  
  
Edificabilitat: estarà marcada per les alçàries i l'ocupació de parcel·la.  
Nre. màxim de plantes: tres (3).  
Alçàries de l'edificació: 1 planta. Alçària màxima=4,50 m. 2 plantes. Alçària màxima=7,00 m.  
Limitacions: article 67é: 3 plantes. Alçària màxima=10,00 m.  
Parcel·la mínima: no se n'establix.  
Front mínim de façana: 4,00 metres (excepte impossibilitat material per trobar-se entre dos edificis consolidats, o entre un nou i un espai públic).  
Patis: es regiran per les condicions de la norma HD-91 o una altra que la substituïsca.  
Estan prohibits els patis oberts a façana que dóna a la via pública. No s'admeten reculades.  
Ocupació màxima parcel·la: 100 %.  
Justificació de la proposta.  
En l'actualitat els terrenys que es pretenen reclassificar en sòl urbà estan classificats com a sòl urbanitzable (unitat d'execució 2) i estan en la zona sud-oest del municipi en una zona limítrofa amb els edificis existents en el límit del sòl urbà que donen al carrer del Pilar. Estos terrenys disposen d'uns edificis en l'actualitat fora d'ordenació i amb la modificació de la classificació passarien a disposar d'uns accessos directes des de vial i a tindre els servicis urbanístics necessaris, per això l'Ajuntament atenent este problema proposa adaptar el límit del sòl urbà, de manera que estos edificis i les parcel·les contigües disposen d'un millor aprofitament edificable per mitjà de la reclassificació d'esta superfície de sòl urbanitzable a sòl urbà i estos terrenys estan en el límit del sòl urbà del municipi. No es crearia nou sòl, ja que el nou sòl urbà seria restat del sòl urbanitzable actual i passarà a tindre el mateix aprofitament urbanístic.  
  
Tal com s'aprecia, hi ha actualment una àrea de sòl classificat com a urbanitzable UE-2 en la zona sud-oest del nucli urbà, situat junt amb un vial que s'accedix des del carrer del Pilar per mitjà d'una prolongació perpendicular d'este. Les parcel·les i edificis existents estan situats darrere d'uns edificis en una zona limítrofa del sòl urbà, amb una forma rectangular i sense disposar de servicis ni vials urbanitzats. Per aixó es proposa la prolongació del carrer del Pilar i per mitjà d'un gir de 90º del mateix vial es puga tindre accés rodat i de servicis urbanístics a estos edificis i parcel·les. Este procés consistix en una ordenació d'una zona composta d'edificis i terreny de 755 m² de superfície i corresponent a tres propietaris actualment de sòl urbanitzable UE-2 per a passar a formar part del sòl urbà SU-2 del municipi. Esta superfície es restaria del definitiu sòl urbanitzable UE-2 que passa a tindre 3.920 m².  
  
Esta modificació puntual es redacta a fi de modificar la delimitació del perímetre del sòl urbà. Es tracta d'uns terrenys limítrofs al nucli urbà, amb accés pròxim a vials, xarxa de clavegueram, subministrament d'aigua potable, electricitat i telefonia.  
La modificació es realitza sobre uns terrenys classificats pel PGOU de Cinctorres com a sòl urbanitzable UE-2 que passa a ser sòl urbà SU-2. La delimitació exacta es troba en el pla corresponent, i les seues superfícies són les següents:  
Sòl urbanitzable: UE-2 = 4.675 m².  
Aprofitament: 0,995 m²/m² de sòl.  
Zona de l'ordenació: 755 m².  
Distribució de superfícies després de la proposta:  
- Edificabilitat residencial (ER) 600 m².  
(Ocupació de sòl 200 m² coeficient ed. 0,79) 26,50 %.  
- Xarxa viària (CV) 432 m² 57,20 %.  
- Zones verdes. Parcs (VP) 123 m² 16,30 %.  
Sòl urbanitzable (després de la modificació puntual), UE-2 3.920 m².  
Aprofitament 0,995 m²/m² de sòl.  
La solució proposada manté l'equilibri de les dotacions públiques, atesa l'escassa superfície de terreny que hi intervé, per la qual cosa s'entén innecessari suplementar la xarxa primària o secundària de dotacions ja que continuen complint-se els criteris de qualitat, capacitat i idoneïtat exigits en la LOTUP.  
Així mateix, esta modificació de planejament no implica canvi d'ús ni introducció de nous usos no previstos inicialment en el planejament. Per tant, els objectius fonamentals que perseguix el desenrotllament urbanístic d'esta zona, no modifiquen les directrius d'ordenació del planejament municipal.  
Anàlisi d'alternatives  
Atesa la característica de la modificació, tan sols es considera l'alternativa 0, és a dir, la de mantindre el planejament vigent, o bé l'alternativa 1, coincident amb la proposta de modificació del planejament que s'avalua.  
Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzat l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient s'observa que el desenrotllament de la modificació puntual número 8 del Pla General d'Ordenació Urbana de Cinctorres proposat no presenta afeccions sobre el medi ambient, únicament afecta el sòl urbà/urbanitzable del municipi i, per tant, la modificació únicament incidirà sobre les determinacions del règim d'ús i edificació del sòl.  
  
Consultes  
Esta direcció general ha sotmés a consultes la documentació inicial remesa, d'acord amb el que disposa l'article 51 de la LOTUP, a fi de determinar els efectes significatius en el medi ambient, d'acord amb els criteris exposats en l'annex VIII d'esta llei.  
  
Per això, tenint en consideració les característiques de la modificació presentada i els aspectes ambientals en què pot incidir, es consulten les administracions següents:  
  
Consulta Informe Administració consultada  
 12/02/15 Servici d'Urbanisme. Direcció Territorial de Castelló.  
Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
02/03/15 19/05/15 Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
Sub. Gral. de Medi Natural  
02/03/15 Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
Sub. Gral. d'Ordenació, Planificació i ATE. Infr. Verd i Paisatge  
  
  
Els informes rebuts junt amb l'informe ambiental i territorial estratègic es publicaran en la pàgina web següent: http://www.cma.gva.es/eae  
Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de la consulta prèvia a les administracions públiques afectades les que es referixen els art. 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló adjunta el seu informe a la comunicació rebuda el 12 de febrer de 2015, on manifesta que, des de la visió de les competències urbanístiques d'eixe servici, la modificació proposada no pareix que tinga efecte significatiu sobre el medi ambient.  
Per la seua banda, el Servici de Vida Silvestre de la Direcció General de Medi Natural, en el seu informe rebut el 19 de maig de 2015 resol que la modificació puntual no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000, per la qual cosa no ha de sotmetre's a avaluació detallada dels efectes, sense perjuí de les obligacions del promotor de sotmetre el projecte a avaluació d'impacte, així com de l'obtenció de totes les concessions, autoritzacions i llicències o remetre les declaracions responsables o comunicacions prèvies que siguen necessàries en compliment de la legislació vigent.  
El Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge en l'informe de 9 de juny de 2015 considera que la modificació proposada no tindrà efectes significatius en el paisatge urbà de Cinctorres, atés que no s'alterarà ni el caràcter ni la percepció del paisatge actual ni del que existiria en el cas de desenrotllar-se el planejament vigent, al mantindre's l'ús i les característiques previstes.  
A més l'estudi d'integració paisatgística preveu mesures d'integració (que s'inclouen com a normes d'integració paisatgística en la memòria de modificació puntual) que es consideren adequades per a garantir la integració de l'actuació en el bord urbà.  
Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
Acord  
Segons establix l'article 51 de la LOTUP, ja que es considera, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, que la modificació puntual número 8 del Pla General d'Ordenació Urbana de Cinctorres avaluada no establix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi; no suposa afecció sobre la Xarxa Natura 2000 i, consultat respecte d'això el Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló, la Subdirecció General de Medi Natural i la Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i Actuacions Territorials Estratègiques, es pot concloure que la modificació puntual número 8 del Pla General d'Ordenació Urbana de Cinctorres no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
  
D'acord amb el que s'ha exposat, es resol emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la modificació puntual número 8 del Pla General d'Ordenació Urbana de Cinctorres d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, corresponent continuar la tramitació d'acord amb la seua normativa sectorial.  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'aprovació d'esta modificació en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
Òrgan competent  
La comissió d'avaluació ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament dels òrgans territorials, d'avaluació ambiental i urbanístics de la Generalitat.  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat la modificació puntual número 8 del Pla General d'Ordenació Urbana de Cinctorres, ja que es considera que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
La qual cosa li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
Annex I. Imatges  
Imatge 1  
València, 12 de juny de 2015.- El secretari de La Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Expedient: 61/2015-EAE.  
Títol: estudi de detall de l'Illa EDA-M6 del Pla Parcial del Sector 9-A - parcel·la P-7A.  
Promotor: Ajuntament.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de la Vall d'Uixó.  
Localització: la Vall d'Uixó (Castelló).  
La Comissió Ambiental va adoptar l'acord sobre la necessitat de sotmetre a avaluació ambiental estratègica l'estudi de detall de l'Illa EDA-M6 del Pla Parcial del Sector 9-A - parcel·la P-7A, de la Vall d'Uixó en sessió de 12 de juny de 2015.  
A) Documentació aportada  
Amb data 17 de març de 2015 ha tingut entrada en el Servici d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental i Territorial l'escrit de l'Ajuntament de la Vall d'Uixó en què sol·licitava l'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall de l'Illa EDA-M6 del Pla Parcial del Sector 9-A - parcel·la P-7A, del municipi de la Vall d'Uixó, acompanyat de l'esborrany de l'estudi de detall esmentat.  
La documentació aportada és d'acord amb el que establix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper i digital.  
B) Planejament vigent  
El planejament municipal vigent és el Pla General de la Vall d'Uixó, aprovat definitivament el 8 de febrer de 1995.  
L'homologació i el Pla Parcial del Sector 9-A va ser aprovat per Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de 30 de gener de 2004.  
C) Determinacions normatives d'aplicació a la parcel·la afectada per l'estudi de detall  
L'Estudi de detall es redacta de conformitat amb l'article 3.1.5.3 de les normes urbanístiques del PG de la Vall d'Uixó que indica:  
«Els estudis de detall seran formulats per a les àrees o en els supòsits previstos pels plans generals, i hauran de comprendre, com a mínim, illes o unitats urbanes equivalents completes».  
«Tindran per objecte assenyalar o reajustar alineacions o rasants, o bé ordenar els volums d'acord amb les especificacions del planejament superior».  
«Estaran subjectes a les limitacions específiques següents:  
a) L'adaptació i reajustament d'alineacions no podrà comportar la reducció de l'espai viari dissenyat pel Pla General.  
b) No podran modificar els equipaments qualificats en el Pla General.  
c) No podran alterar la destinació del sòl previst pel planejament.  
  
d) No podran augmentar ni el volum ni l'edificabilitat prevista pel Pla General.  
e) No podran sobrepassar l'alçària màxima establida en el Pla General, excepte en casos excepcionals i amb la justificació prèvia.  
f) No podran suposar augment global de l'ocupació en planta prevista pel pla.»  
L'àmbit de l'actuació és l'Illa EDA-M6 i, en concret, la parcel·la denominada P-7A.  
El Pla Parcial inclou esta illa en la zona d'ordenació EDA, amb ús predominant residencial plurifamiliar (Rpf) i usos compatibles:  
- Residencial comunitari (Rcm)  
- Comercial compatible amb la vivenda (Tco.1a, Tco.1b i Tco.1c)  
- Hoteler (Tho.1)  
- Oficines destinades a despatxos professionals domèstics (Tof.1)  
- Locals d'oficines (Tof.2)  
- Ús recreatiu amb aforament no superior a 300 persones (Tre.1)  
- Magatzem compatible amb la vivenda de superfície fins a 800 m² (Alm. 1.1 i Alm. 1.2)  
- Dotacions (D.1, D.2, D.3.1, D.3.2, D.3.3, D.3.4, D.3.5, D.3.7, D.3.9, D.4.1 i D.4.2)  
L'Illa EDA-M6 té una superfície de 6.808,47 m² i una edificabilitat de 12.255,25 m²sostre.  
La tipologia edificatòria que es preveu en el vigent pla parcial és la de vivenda plurifamiliar en bloc obert, amb cinc plantes d'alçària màxima i quatre plantes d'alçària mínima.  
S'indica en l'esborrany de l'estudi de detall que aquell es redacta en virtut de l'article II-18 de les normes urbanístiques del Pla Parcial del Sector 9-A, afectat per la modificació núm. 3 del Pla Parcial, amb l'objecte de reduir el nombre de plantes permés en la parcel·la P7-A, i destinar l'edificació a l'ús terciari en edifici d'ús exclusiu, i la modificació núm. 4, amb l'objecte de reduir la zona enjardinada a una franja d'un metre al llargària de tota el límit de la via pública, i destinar la resta de la zona de reculada de 5 metres a via pública a augmentar la dotació mínima d'aparcament exigida.  
D) L'estudi de detall: objecte i justificació  
L'objecte de l'estudi de detall és modificar l'alçària mínima en el cas d'un edifici terciari, i permetre la construcció d'una sola planta i la concreció de la dotació de places d'aparcament en la superfície lliure de la parcel·la, únicament en l'àmbit de la parcel·la P 7A-de l'Illa EDAM.6  
  
D.1. Promotor  
La proposta prevista en este estudi de detall es promou a iniciativa de la mercantil Aldi San Isidro Supermercados, SL.  
D.2. Àmbit de l'estudi de detall  
L'estudi de detall afecta la parcel·la denominada P-7A de l'Illa EDA-M6, la qual està composta, segons el projecte de reparcel·lació, per dos parcel·les:  
- Parcel·la P-7A, amb una superfície de 5.554,35 m² i una edificabilitat de 9.997,83 m²sostre.  
- Parcel·la P-7B, propietat municipal, amb una superfície de 1.254,12 m² i una edificabilitat de 2.257,42 m²sostre.  
La superfície de l'Illa EDA-M6 és de 6.808,47 m² i la seua edificabilitat de 12.255,25 m²sostre.  
D.3. Ús de la parcel·la P-7A. L'ús que es vol implantar en la parcel·la P-7A és el Tco.  
1c.D.4. Solució adoptada per l'estudi de detall  
En l'estudi de detall, la solució adoptada proposa:  
- Ocupació.  
Es delimita una superfície susceptible de ser edificada en la parcel·la P-7A, de forma rectangular, de dimensions 33,91 m d'amplària i 65,51 m de longitud, la qual cosa suposa una superfície de 2.221,74 m². Esta superfície d'ocupació és la mateixa que la del vigent Pla Parcial.  
- Volumetria.  
Es proposa que en esta superfície puga construir-se en una única planta, amb alçària màxima de cornisa o muscle de pilar de 4,50 m, o amb dos alçàries, amb alçària màxima de 7,50 m, com a figura en les normes urbanístiques del Pla Parcial. En la coberta es podrà construir una sala d'instal·lacions, de les dimensions que siguen necessàries, la superfície de la qual computarà.  
- Edificabilitat. En la proposta de l'estudi de detall es realitza la comparativa entre les edificabilitats permeses per l'actual Pla Parcial i aquelles que es proposen en les parcel·les P-7A i P-7B afectades per esta actuació:  
L'edificabilitat total de l'Illa EDA-M6 és de la manera següent:  
  
  
 Sòl (m²) Edificabilitat (m²sostre) Coeficient   
edificabilitat (m²sostre/m²sòl))  
Parcel·la P-7A 5.554,35 4.443,48 0,8  
Parcel·la P-7A 1.254,12 2.257,42 1,8   
Illa EDA-M6 6.808,47 6.700,90   
  
  
D.5. Condicions urbanístiques previstes  
  
Les condicions urbanístiques previstes en l'estudi de detall són les contingudes en el Pla Parcial del Sector 9A de la Vall d'Uixó:  
- Ús previst: comercial compatible amb vivenda Tco.1c.  
- Tipologia d'edificació: bloc obert.  
- Alçària màxima i mínima de l'edifici: alçària màxima 2 plantes/alçària mínima 1 planta.  
- Alçària de cornisa o muscle de pilar: 4,50 m per a una planta i 7,50 m per a dos plantes.  
- Àtic: no permés.  
- Grandària de parcel·la: 5.554,35 m² > 1.000 m².  
- Front mínim de parcel·la: 25,64 m > 20,00 m.  
- Ocupació de parcel·la: 40 % = 40 %  
- Edificabilitat: 0,8 m²/m²sostre < 1,8 m²/m²sostre.  
- Separació de límits: 5 m.  
- Separació entre edificis dins de la parcel·la: 8 m.  
- Ja que es tracta d'edificació oberta, d'ús terciari, es destinarà a zona enjardinada una franja d'un metre al llarg de tot el límit de la via pública, i destinar la resta de la zona de reculada de 5 metres a via pública a augmentar la dotació mínima d'aparcament exigida.  
E) Possibles efectes sobre el medi ambient  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa, en relació amb l'àmbit territorial de la modificació proposada, el següent:  
- L'àmbit de l'estudi de detall proposat afecta el sòl urbanitzable de desenrotllament per mitjà de Pla Parcial del vigent Pla General de la Vall d'Uixó.  
- L'àmbit d'actuació es localitza en un sector de límit urbà, en un dels accessos principals al nucli urbà, junt amb el riu Belcaire i la muntanya de Sant Antoni, en el límit del Paisatge de Rellevància Regional PRR 11, serra d'Espadà.  
- No està afectat per risc d'inundabilitat segons PATRICOVA.  
- No està afectat per espai naturals protegits, ni espais XN 2000.  
  
- No afecta sòl forestal  
- L'àmbit té un nivell mitjà davant de la vulnerabilitat dels aqüífers.  
  
F) Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta a les administracions públiques afectades següents.  
  
  
Administració pública consultada Consulta Informe  
1 SDG d'Ordenació, Planificació i ATES - Paisatge 27/04/15 10/06/15  
2 SDG d'Ordenació, Planificació i ATES - PATRICOVA 27/04/15 27/05/15  
3 Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló 30/04/15 14/05/15  
  
  
  
G) Valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb el que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, després de la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a què es referixen els articles 48.d) i 51.1 de la LOTUP.  
El Servici Territorial d'Urbanisme de Castelló emet un informe, rebut amb data 14 de maig de 2015, on manifesta que l'estudi de paisatge afecta exclusivament l'ordenació detallada i considera que, des de la visió de les competències urbanístiques d'eixe Servici, l'estudi de detall ara proposat no pareix que tinga efecte significatiu sobre el medi ambient.  
La Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i ATES, en l'informe del Servici d'Ordenació del Territori, rebut amb data 27 de maig de 2015, indica que l'estudi de detall de l'Illa EDA-M6 del Sector 9-A, de la Vall d'Uixó no està afectat per risc d'inundació, i considera, per tant, que, de l'ordenació proposada, es presumix que no es derivaran efectes significatius en el medi ambient.  
  
En l'informe del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge, de la Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i ATES, de 10 de juny de 2015, s'indica que, tenint en consideració l'objecte i abast de l'estudi proposat, és de preveure que la incidència en el paisatge de la modificació relativa al volum a construir no siga significativa, al no alterar-se el caràcter del paisatge resultant de l'aplicació del planejament vigent.  
  
No obstant això, quant a la reducció de l'amplària de la zona perimetral enjardinada, de cinc a un metre, i si bé el document aportat no té documentació d'anàlisi d'integració de l'actuació en el paisatge urbà, esta reducció sí que tindrà incidència en la integració esmentada. En este sentit, s'observa que la parcel·la es localitza en un sector de límit urbà i en un entorn d'un cert valor paisatgístic, atés que s'ubica en un dels principals accessos al nucli urbà, junt amb el riu Belcaire i a la muntanya de Sant Antoni, en el límit del Paisatge de Rellevància Regional PRR 11, serra d'Espadà.  
Per això, i ja que és una franja de només 1 m d'amplària resultarà impossible complir les condicions urbanístiques establides en el Pla Parcial del Sector 9A per a les zones enjardinades, es considera necessari adoptar mesures d'integració paisatgística que doten de qualitat urbana l'actuació i permeten mantindre el caràcter i la percepció de la franja de transició de l'edificació comercial, i s'incorpora, en tot cas, tant el manteniment de la zona enjardinada de 5 m d'amplària en paral·lel a la carretera CV-230, com la integració d'arbratge i vegetació en totes les superfícies d'aparcament.  
Finalment, indica que, quant a este estudi de detall, si totes les seues determinacions afecten l'ordenació detallada, la competència per a l'informe relatiu a la seua integració paisatgística i al compliment del que establix l'article 41.4 de la LOTUP serà municipal, i és que l'instrument de paisatge ha de tramitar-se amb caràcter general segons el procediment establit per a l'instrument de planejament a què acompanya. En tot cas i a fi de garantir l'absència d'efectes significatius sobre el paisatge, hauran d'implementar-se les mesures d'integració mencionades anteriorment.  
H) Consideracions jurídiques  
L'avaluació ambiental estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. Esta directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Sòl, establix en l'article 15 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
I) Acord  
Analitzada la proposta de l'estudi de detall de l'Illa EDA-M6 del Pla Parcial del Sector 9-A del Pla General de la Vall d'Uixó, cal considerar que esta actuació quedaria emmarcada en l'article 46.3 de la LOTUP, ja que es considera que es tracta d'una modificació menor del Pla Parcial Sector 9-A.  
Segons establix l'article 51.2 de la LOTUP, ja que es considera, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'esta llei, que l'estudi de detall avaluat no establix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influïx en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produïx increment en el consum de recursos, i que no suposa afecció sobre elements del patrimoni natural i cultural; i atés que s'han tingut en compte les consultes realitzades, es pot concloure que l'estudi de detall no presenta efectes significatius sobre el medi ambient i, per tant, se sotmet al procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificat.  
  
D'acord amb el que s'ha exposat es resol emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de l'estudi de detall de l'Illa EDA-M6 del Pla Parcial del Sector 9-A per a l'àmbit de la parcel·la P-7A, del municipi de la Vall d'Uixó d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, ja que no te efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de l'estudi de detall d'acord amb la seua normativa sectorial, amb el compliment de la determinació següent:  
- Hauran d'adoptar-se mesures d'integració paisatgística de conformitat amb el que s'ha especificat en l'informe del Servici d'Infraestructura Verda i Paisatge de la Subdirecció General d'Ordenació, Planificació i Actuacions Territorials Estratègiques, de 10 de juny de 2015, i s'incorpora, en tot cas, tant el manteniment de la zona enjardinada de 5 m d'amplària en paral·lel a la carretera CV-230, com la integració d'arbratge i vegetació en totes les superfícies d'aparcament.  
  
Segons establix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de l'estudi de detall en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En este cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la proposta.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre els documents sobre l'abast de l'estudi ambiental i territorial estratègic que es referix l'article 51.2 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori, Urbanisme i Paisatge de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb el que disposa l'article 10.1 del Decret 135/2011, de 30 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament dels Òrgans Territorials, d'Avaluació Ambiental i Urbanístics de la Generalitat.  
A la vista de tot el que s'ha exposat anteriorment, la Comissió d'Avaluació Ambiental acorda emetre un informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat l'estudi de detall de l'Illa EDA-M6 del Pla Parcial del Sector 9-A - parcel·la P-7A de la Vall d'Uixó, ja que es considera que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra esta resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
La qual cosa li notifique perquè en prenga coneixement i als efectes oportuns.  
Cosa que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes necessaris que se'n deriven, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
  
Annex I. Ordenació vigent i ordenació proposada de l'estudi de detall.  
  
  
València, 12 de juny de 2015.- El secretari de La Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 22 de juny de 2015.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7567, del 09-07-2015 (2015/6151)

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 15/15-EAE Oliva, 35/15-EAE Cinctorres y 61/15-EAE La Vall d'Uixó.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7567

Fecha DOGV
:   09-07-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/6151

CVE


Fecha del documento
:   22-06-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Oliva](javascript:void(0))
    * [Cinctorres](javascript:void(0))
    * [Vall d'Uixó, la](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de junio de 2015, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 15/15-EAE Oliva, 35/15-EAE Cinctorres y 61/15-EAE La Vall d'Uixó. [2015/6151]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
  
Único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 15/15-EAE Oliva, 35/15-EAE Cinctorres y 61/15-EAE La Vall d'Uixó.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 15/2015-EAE.  
Título: modificación puntual del Plan Parcial Oliva Nova Sector 6.  
Promotor: Ayuntamiento.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento Oliva.  
Localización: Oliva (Valencia).  
La Comisión Ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual del Plan Parcial Oliva Nova Sector 6 de Oliva, en sesión celebrada el 12 de junio de 2015.  
A) Documentación aportada  
En fecha 30 de enero de 2015 tuvo entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, escrito del Ayuntamiento de Oliva solicitando el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del Plan Parcial Oliva Nova Sector 6, del municipio de Oliva, acompañado del documento inicial estratégico y de la propuesta de modificación.  
La documentación aportada es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel.  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de Oliva, aprobado definitivamente el 30 de noviembre de 1982 (publicado en BOP 05.01.2013). Actualmente está en proceso de revisión, habiéndose emitido documento de referencia en fecha 18 de octubre de 2010 (expediente 146/2009-EAE).  
El Programa de Actuación Urbanística Oliva-Nova fue aprobado defintivamente por acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de valencia en fecha 29 de marzo de 1988.  
El Plan Parcial Oliva Nova Sector 6 fue aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 10 de diciembre de 1991, siendo objeto de publicación sus normas urbanísticas en el BOP de fecha 29 de mayo de 1993.  
El proyecto de compensación del Sector 6, Oliva Nova, fue objeto de aprobación definitiva por el Ayuntamiento de Oliva en fecha 30 de septiembre de 1994.  
El ámbito de la presente modificación, se cirscunscribe en la denominada Manzana I del Sector 6, clasificado como suelo urbanizable, con la calificación de uso terciario. El grado de urbanización existente permite considerar las parcelas edificables de la Manzana I como de urbanas.  
C) Modificación puntual del Plan Parcial Oliva Nova Sector 6: objeto y justificación  
En el proyecto de compensación del Sector 6 repartió la superficie de la manzana edificable (de uso terciario-comercial) entre dos parcelas, la núm. 10 (ubicada más al norte) y la núm. 11 (ubicada al sur de manzana I).  
La parcela núm. 10 dispone de dos accesos a viales: uno por el linde norte de dicha parcela número 10, con fachada al vial número 62, actual c/ Cezanne, y un segundo acceso por el linde este de la parcela núm. 10 al vial en forma de «cul de sac» existente.  
Por contra, la parcela núm. 11 carece de acceso a vial público, por ser sus lindes actuales:  
- Al norte con la parcela núm. 10  
€ Al sureste con la parcela de uso dotación escolar  
- Al oeste con la zona verde-jardín que separa la parcela núm.11 del vial de penetración hacia la avenida Oliva Nova  
- Al sur con la zona verde-jardín que separa la parcela núm. 11 del vial de servicio del Camí Vell de Denia (av. Matisse).  
Al carecer la parcela núm. 11 de acceso rodado hasta la misma por vía pavimentada, no puede tener la condición de solar, según el artículo 177, «Condición jurídica de solar», de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El objeto, por tanto, de la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6 es establecer las modificaciones en las actuales determinaciones del Plan Parcial para dotar de acceso a vial público a la parcela núm. 11 de la Manzana I (uso terciario-comercial), de modo que pueda acceder a la condición de solar.  
En concreto se propone la alteración de la calificación urbanística de una reducida franja (superficie afectada 591,90 m²) de Zona Verde de la Red Secundaria, que limita con la parcela núm. 11, pasando de tener la calificación de «zona verde pública» a una calificación de «vial público».  
Se justifica la modificación atendiendo a que la calificación como zona verde de la red secundaria, de los terrenos ajardinados con los que limita la parcela núm. 11, tienen la condición jurídica de «suelo dotacional zona verde» y que, a los efectos de los estándares urbanísticos, exigidos por el Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se establece el Reglamento de Planeamiento Urbanístico (aplicable a la ordenación del plan parcial Sector 6 Oliva Nova), dichas zonas verdes (forman parte, junto con las áreas de juego y recreo para niños, del sistema de espacios libres de dominio y uso público no viarios), en suelos residenciales, solamente computan como tales si presentan una superficie mínima de 1000 m² donde pueda ser inscribible una circunferencia de 30 m de diámetro.  
Dado que la superficie de zona verde afectada por la modificación no cumple con dicho requerimiento, no computa a los efectos de superficie mínima exigible en el sector, por lo que podría incluirse dentro del sistema de la red secundaria de viales, sin perjuicio para el cumplimiento de los estándares de calidad exigidos para el sistema de espacios libres de dominio y uso público (no viarios).  
D) Características de la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6  
Los terrenos calificados como zona verde de la red secundaria con los que linda, por el Oeste y Sur, la parcela núm. 11, de la Manzana I Sector 6, están configurados como una franja ajardinada que delimita interiormente la acera que encinta la avenida de Matisse (vial de servicio del Camí Vell de Denia) y la avenida Oliva Nova en contacto con la parcela núm. 11 (vial de penetración Centro).  
La superficie de zona ajardinada afectada por el ámbito de esta modificación puntal del plan parcial Oliva Nova Sector 6 es de 591,90 m².  
Se propone por el Ayuntamiento de Oliva:  
- Calificar como «vial público» del sistema de la Red Secundaria, la franja de terrenos ajardinada de 591,90 m² que limita con la parcela núm. 11 de la Manzana I del Sector 6 del Plan Parcial Oliva Nova  
- Pavimentar como una acera la franja de terreno necesaria para dar acceso rodado a la parcela núm. 11, dejando el resto ajardinado, tal y como se encuentra en la actualidad.  
Tal y como se recoge en la propuesta presentada, la modificación puntal del plan parcial Oliva Nova Sector 6 no requiere de ninguna medida destinada a mantener el equilibrio del planeamiento vigente entre las dotaciones públicas y el aprovechamiento lucrativo, de conformidad con el artículo 63.3 de la LOTUP, puesto que:  
a) No se aumenta el aprovechamiento lucrativo del sector: la Manzana I (y, en concreto, las parcelas núm. 10 y núm. 11) mantiene inalterada su superficie y edificabilidad.  
b) No se reduce la superficie total de equipamientos públicos del sector: la modificación se limita a cambiar la actual calificación urbanística de los terrenos (ajardinados) comprendido entre el frente de fachada de la Manzana I y el vial de penetración Centro, pasando la misma de zona verde-jardín a vial público.  
En el siguiente cuadro, extraído de la propuesta de modificación, se aprecia el mantenimiento del equilibrio entre las dotaciones públicas y el aprovechamiento lucrativo (antes y después de la propuesta de modificación):  
  
 Antes de la modificación Después de la modificación  
Superficie del sector 207.000 m² 207.000 m²  
Edificabilidad lucrativa 47.100 m²t 47.100 m²t  
Zonas verdes públicas 17.193 m² 16.601,10 m²  
Zonas deportivas públicas 3.690 m² 3.690 m²  
Guardería y preescolar 1.230 m² 1.230 m²  
EGB 6.150 m² 6.150 m²  
Plazas de aparcamiento 861 (246 públicas) 861 (246 públicas)  
Viales públicos 32.177 m² 32.768,90 m²  
Total superficie equipamientos públicos 60.440 m² 60.440 m²  
Superficie residencial neta 70.370 m² 70.370 m²  
Superficie comercial-social neta 10.130 m² 10.130 m²  
Superficie deportiva privada neta (campo golf)  
 60.400 m² 60.400 m²  
  
  
  
E) Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa, en relación con el ámbito territorial de la modificación propuesta, lo siguiente:  
- El ámbito de la modificación, por tener aprobado el plan parcial, afecta a suelo urbano, residencial, del vigente Plan General de Oliva, afectando a la ordenación pormenorizada. Dicha zona está urbanizada.  
- Está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA.  
- No está afectado por espacio RN 2000.  
- El ámbito territorial de la modificación (suelo urbano) queda ubicado en la zona de amortiguación de impactos del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del Parque Natural del Marjal Pego-Oliva.  
- El Plan Especial frente al Riesgo Sísmico en la Comunitat Valenciana (Decreto 44/2011, de 29 de abril, del Consell) establece que el municipio de Xàbia presenta una intensidad sísmica de 8 (EMS), para un periodo de retorno de 500 años.  
- No afecta a suelo forestal.  
- Presenta nivel medio de riesgo frente a la vulnerabilidad de los acuiferos.  
- No se afecta a ninguna microrreserva de flora o fauna.  
F) Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración Pública Consultada Consulta Informe  
1 SDG de Ordenacion, Planificacion y ATES - Paisaje 25.02.2015 10.06.2015  
2 SDG de Ordenacion, Planificacion y ATES - PATRICOVA 25.02.2015 08.04.2015  
3 Servicio Territorial de Urbanismo Valencia 27.02.2015 15.05.2015  
  
  
G) Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
La modificación propuesta es de poca entidad y mínima incidencia medioambiental por afectar a suelo urbano, completamente urbanizado.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia, en su informe de fecha 15 de mayo de 2015, manifiesta que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese Servicio, de la modificación puntual del Plan Parcial Oliva Nova Sector 6 propuesta no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente. No obstante, recuerda que, al verse alterada la zonificación o uso urbanístico de zonas verdes previstas, se requerirá un dictamen previo del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, de conformidad con el artículo 57.1.d de la LOTUP.  
Por el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, en el informe de fecha 10.06.2015, considera que, debido al reducido ámbito de afección, la recalificación propuesta no tendrá incidencia en el paisaje urbano de la zona urbanizada en torno al complejo Oliva Nova, teniendo en cuenta que se mantiene su carácter de espacio libre dotacional. No obstante, considerándose adecuada para garantizar una nula alteración del paisaje urbano la propuesta de los técnicos municipales realizada en el informe que forma parte de la documentación relativa a la pavimentación «de la franja de terreno necesaria para dar acceso rodado a la parcela núm. 11, dejando el resto ajardinado», y de conformidad con el artículo 6.3 de la LOTUP, se deberá incluir esta medida de integración paisajística en la propuesta de modificación. Con la inclusión de la citada medida, no se considera necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje manifiesta, además, que en lo relativo a esta Modificación propuesta, si todas sus determinaciones afectan a la ordenación pormenorizada, sin alterar en nada la estructural, la Administración competente para la valoración de la necesidad de incorporar criterios paisajísticos adicionales conforme al artículo 6.3 de la LOTUP sería el Ayuntamiento, que debería emitir su informe con carácter previo a la aprobación de la modificación puntual.  
El Informe, recibido en fecha 8 de abril de 2015, del Servicio de Ordenación del Territorio, en materia de afección al PATRICOVA, indica que el ámbito territorial de la modificación propuesta está afectada por la avenida de 10 años de periodo de retorno, por tanto, el nivel de riesgo de la parcela es riesgo 1 o riesgo 2, según que el calado sea superior o inferior a 0,8 m. No obstante, de conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA, en las zonas de riesgo 1 que ya estuvieran clasificadas como suelo urbano en el planeamiento vigente, se permiten las edificaciones previstas en el planeamiento vigente a la entrada en vigor del PATRICOVA en el año 2003. Como el Plan Parcial Oliva Nova Sector 6 fue aprobado definitivamente en el año 1991, se cumple el citado requisito. En todo caso,y según el apartado 2 del citado precepto, son exigibles los condicionantes específicos de edificación señalados para el suelo urbano sometido a riesgo de inundación; es decir, resultan aplicables los artículos 27 y 28 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA, y también resultan aplicables los citados preceptos en las zonas de suelo urbano sujeto a riesgo 2. Se concluye en dicho informe que la modificación del plan parcial Oliva Nova Sector 6 queda afectada por riesgo de inundación y es compatible con las determinaciones normativas del PATRICOVA, si bien en la autorización de edificaciones que se propongan en desarrollo de la presente modificación, deberá verificarse el cumplimiento de los artículos 27 y 28 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA.  
Las franjas ajardinadas que limitan con la Manzana I se afectarán en los espacios estrictamente necesarios para dotar de acceso a vial público a la parcela núm. 11, permaneciendo el resto de zona ajardinada sin alterar. En caso, de verse afectadas por las actuaciones (obras) necesarias para dotar de dicho acceso a la parcela núm. 11, se restituirán dichas zonas ajardinadas con vegetación acorde con la existente en el entorno.  
H) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
I) Acuerdo  
Analizada la propuesta de la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del plan parcial Oliva Nova Sector 6.  
Por ello, según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de dicha ley, que la propuesta de la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6 no tiene incidencia significativa en el modelo territorial de dicho municipio, no produce incremento significativo en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural, permitirá la consecución de objetivos de calidad en relación con la gestión urbanística y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que la propuesta de la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6, del término municipal de Oliva, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y, por tanto, se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6, del término municipal de Oliva, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación del plan parcial conforme a su normativa sectorial, teniendo en cuenta la siguiente determinación que se refleja en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de fecha 10 de junio de 2015 que se deberá incluir en la propuesta de la modificación:  
- Se considera adecuada para garantizar una nula alteración del paisaje urbano la propuesta de los técnicos municipales, realizada en el informe que forma parte de la documentación, relativa a la pavimentación «de la franja de terreno necesaria para dar acceso rodado a la parcela núm. 11, dejando el resto ajardinado».  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6 en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales, de Evaluación Ambiental y Urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado la modificación puntual del plan parcial Oliva Nova Sector 6 de Oliva por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
  
Anexo 1. Ámbito territorial de la modificación  
Valencia, 12 de junio de 2015.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Núm. expediente: 035/2015-EAE.  
Objeto: Modificación puntual número 8 del plan general de ordenación urbana.  
Promotor: Ayuntamiento de Cinctorres.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón y Ayuntamiento.  
Localización: Cinctorres (Castellón).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica la modificación puntual número 8 del plan general de ordenación urbana de Cinctorres, en sesión celebrada el 12 de junio de 2015.  
  
En fecha 12 de febrero de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 8 del plan general de Cinctorres, acompañada de borrador de dicho plan.  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Servicio de Urbanismo de la Dirección Territorial de Castellón de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se acompaña de borrador de la modificación y del documento inicial estratégico, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y en CD.  
Información territorial  
El municipio de Cinctorres, con una población de 459 habitantes según, está situado al norte de la provincia de Castellón, en la comarca de Els Ports, a 105 km de la capital de la provincia y a una altura de 904 m sobre el nivel del mar, emplazado en un pequeño altiplano entre el monte Bovalar y el valle del río Caldés.  
Limita con los municipios de Todolella, La Mata de Morella, Portell de Morella, Castellfort, Morella y Forcall todos ellos en la provincia de Castellón.  
Cinctorres ofrece una orografía escarpada con elementos paisajísticos de relevancia, como la Roca Roja, desde la cual se puede admirar la Roca Parda, separada de la anterior por el cauce de la rambla Celumbres.  
Sus montes están poblados en su mayoría por pino negral, encinas, enebros, guillomas, gayubas, etc. Además de especies aromáticas como el espliego, tomillo, té, poleo, manzanilla, salvia. Cuenta con una abundante fauna: liebres, conejos, ardillas, tejones, zorros y jabalíes, así como buitres, que anidan en las inmediaciones en formaciones rocosas.  
La principal actividad económica, al igual que en otras localidades de interior, es la ganadería, existiendo un gran número de explotaciones de ganado porcino. En los últimos años y dada la importancia que cada vez más va adquiriendo el turismo de interior ha habido un incremento de alojamientos rurales, como complemento a la actividad agraria. Junto a un reducido número de comercios existe además un crecimiento de las empresas de construcción y de servicios.  
Planeamiento vigente  
El planeamiento vigente en el municipio es el plan general de ordenación urbana aprobado por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 29 de febrero de 2000, cuenta con declaración de impacto ambiental favorable condicionada, de fecha 11 de noviembre de 1999 y publicada en el DOGV el 24 de octubre de 2001. Se han tramitado posteriormente varias modificaciones de dicho plan general.  
Objeto y justificación  
Objeto de la modificación.  
El objetivo principal de esta modificación consiste en la ordenación de un terreno de suelo urbanizable con una superficie de 755,00 m² que pasa a ser suelo urbano, estando el terreno contiguo junto al límite del suelo urbano y recayente sobre una calle urbanizada actualmente que sería prolongada, la calle del Pilar.  
El terreno correspondiente a esta ordenación formaba parte de la unidad de ejecución núm. 2 de las cuatro que existen actualmente en el plan general del municipio. Inicialmente constaba de 4675 m² pasando después de la modificación a 3920 m² conservando las mismas características de aprovechamiento urbanístico. (Ver anexo. Imagen 1).  
La presente modificación puntual se redacta con el fin de modificar la delimitación del perímetro del suelo urbano, prolongando una calle del casco urbano y creando otra nueva con el fin de poder dar acceso y servicios urbanísticos a dos edificios existentes actualmente fuera de ordenación. Se trata de unos terrenos limítrofes al casco urbano, con acceso directo a viales, proximidad de la red de alcantarillado, suministro de agua potable, electricidad y telefonía.  
El ámbito de la modificación puntual, está constituido por suelo urbano SU-2, limítrofe con la calle del Pilar que prolongando parte de ella queda insertado en el casco urbano, quedando así integrado en la parte suroeste del casco urbano.  
El promotor de la modificación con el consentimiento del Ayuntamiento de Cinctorres ha precisado la necesidad de modificar la situación de los terrenos que tienen esta clasificación, con intención de ajustar el límite del suelo urbano para un mejor aprovechamiento con el viario existente y el proyectado.  
El uso asignado a la zona sigue siendo residencial SU-2 y la ordenanza de aplicación será la misma.  
Articulo 65º. Suelo urbano de uso residencial SU2. Alineación a vial.  
Tipología de la edificación: edificación entre medianeras.  
La fachada ocupará la totalidad de la anchura del solar adosándose a las colindantes.  
Usos permitidos: Residencial/Hostelería/Asistencial/Benéfico/Comercial.  
Limitaciones: artículo 66º: Almacenes / Administrativo / Socio - cultural / Religioso / Deportivo sanitario / Docente / Oficinas / Espectáculo / Recreativo / Industrial.  
Edificabilidad: Vendrá marcada por las alturas y la ocupación de parcela.  
Núm. máximo de plantas: tres (3).  
Alturas de la edificación: 1 planta. Altura máxima=4,50 m. 2 plantas. Altura máxima=7,00 m.  
Limitaciones: Artículo 67º: 3 plantas. Altura máxima=10,00 m.  
Parcela mínima: no se establece.  
Frente mínimo de fachada: 4,00 metros (salvo imposibilidad material por hallarse entre dos edificios consolidados, o entre uno nuevo y un espacio público).  
Patios: Se regirán por las condiciones de la norma HD-91 u otra que la sustituya.  
Quedan prohibidos los patios abiertos a fachada recayente a vía pública. No se admiten retranqueos.  
Ocupación máxima parcela: 100 %.  
Justificación de la propuesta.  
En la actualidad los terrenos que se pretenden reclasificar en suelo urbano están clasificados como suelo urbanizable (unidad de ejecución 2) y se encuentran en la zona suroeste del municipio en una zona limítrofe con los edificios existentes en el límite del suelo urbano recayentes a la calle del Pilar. Dichos terrenos disponen de unos edificios en la actualidad fuera de ordenación y con la modificación de su clasificación pasarían a disponer de unos accesos directos desde vial y a tener los servicios urbanísticos necesarios, por ello el ayuntamiento atendiendo a este problema propone adaptar el límite del suelo urbano, de modo que estos edificios y las parcelas colindantes dispongan de un mejor aprovechamiento edificable mediante la reclasificación de esta superficie de suelo urbanizable a suelo urbano estando estos terrenos en el límite del suelo urbano del municipio. No se crearía nuevo suelo, puesto que el nuevo suelo urbano sería restado del suelo urbanizable actual pasando a tener el mismo aprovechamiento urbanístico.  
Tal y como se aprecia, existe actualmente un área de suelo clasificado como urbanizable UE 2 en la zona suroeste del casco urbano, situado junto a un vial que se accede desde la calle del Pilar mediante una prolongación perpendicular de la misma. Las parcelas y edificios existentes están situados detrás de unos edificios en una zona limítrofe del suelo urbano, con una forma rectangular y sin disponer de servicios ni viales urbanizados. Por lo que se propone la prolongación de la calle del Pilar y mediante un giro de 90º del mismo vial se pueda tener acceso rodado y de servicios urbanísticos a estos edificios y parcelas. Este proceso consiste en una ordenación de una zona compuesta de edificios y terreno de 755 m² de superficie y correspondiente a tres propietarios actualmente de suelo urbanizable UE 2 para pasar a formar parte del suelo urbano SU-2 del municipio. Esta superficie se restaría del definitivo suelo urbanizable UE 2 pasando a tener 3920 m².  
La presente modificación puntual se redacta con el fin de modificar la delimitación del perímetro del suelo urbano. Se trata de unos terrenos limítrofes al casco urbano, con acceso próximo a viales, red de alcantarillado, suministro de agua potable, electricidad y telefonía.  
La modificación se realiza sobre unos terrenos clasificados por el PGOU de Cinctorres como suelo urbanizable U.E.2 pasando a ser suelo urbano SU-2. La delimitación exacta se encuentra en el plano correspondiente, siendo sus superficies las siguientes:  
Suelo urbanizable: U.E. 2 = 4675 m².  
Aprovechamiento: 0,995 m²/m² de suelo.  
Zona de la ordenación: 755 m².  
Distribución de superficies después de la propuesta:  
- Edificabilidad residencial (ER) 600 m².  
(Ocupación de suelo 200 m² coeficiente ed. 0,79) 26,50 %.  
- Red viaria (CV) 432 m² 57,20 %.  
- Zonas verdes. Parques (VP) 123 m² 16,30 %.  
Suelo urbanizable (después de la modificación puntual), UE 2 3.920 m².  
Aprovechamiento 0,995 m²/m² de suelo.  
La solución propuesta mantiene el equilibrio de las dotaciones públicas, dada la escasa superficie de terreno que interviene en ella, por lo que se entiende innecesario suplementar la red primaria o secundaria de dotaciones ya que se sigue cumpliendo con los criterios de calidad, capacidad e idoneidad exigidos en la LOTUP.  
Asimismo, la presente modificación de planeamiento no implica cambio de uso ni introducción de nuevos usos no previstos inicialmente en el planeamiento. Por tanto, los objetivos fundamentales que persigue el desarrollo urbanístico de esta zona, no modifican las directrices de ordenación del planeamiento municipal.  
Análisis de alternativas  
Dado la característica de la modificación, tan solo se considera la alternativa 0, es decir, la de mantener el planeamiento vigente, o bien la alternativa 1, coincidente con la propuesta de modificación del planeamiento que se evalúa.  
Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que el desarrollo de la modificación puntual número 8 del plan general de ordenación urbana de Cinctorres propuesto, no presenta afecciones sobre el medio ambiente, únicamente afecta al suelo urbano/urbanizable del municipio, y por tanto la modificación únicamente incidirá sobre las determinaciones del régimen de uso y edificación del suelo.  
Consultas  
Por parte de esta dirección general se ha sometido a consultas en la documentación inicial remitida, conforme a lo dispuesto en el artículo 51 de la LOTUP, con el fin de determinar los efectos significativos en el medio ambiente, de acuerdo con los criterios expuestos en el anexo VIII de dicha ley.  
Por ello, teniendo en consideración las características de la modificación presentada y los aspectos ambientales en los que puede incidir, se consulta a las siguientes administraciones:  
  
Consulta Informe Administración consultada  
 12/02/15 Servicio de Urbanismo. Dirección Territorial de Castellón.  
Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
02/03/15 19/05/15 Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
Sub. Gral de Medio Natural  
02/03/15 Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
Sub. Gral de Ordenación, Planificación y ATE's. Infr. Verde y Paisaje  
  
  
Los informes recibidos junto con el informe ambiental y territorial estratégico se publicarán en la siguiente página web: http://www.cma.gva.es/eae  
Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los art. 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón adjunta su informe a la comunicación recibida el 12 de febrero de 2015, manifestando en el mismo que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese servicio, la modificación propuesta no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Por su parte, el Servicio de Vida Silvestre de la Dirección General de Medio Natural, en su informe recibido el 19 de mayo de 2015 resuelve que la modificación puntual no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000, por lo que no debe someterse a evaluación detallada de los efectos, sin perjuicio de las obligaciones del promotor de someter el proyecto a evaluación de impacto así como de la obtención de todas las concesiones, autorizaciones y licencias o remitir las declaraciones responsables o comunicaciones previas que sean precisas en cumplimiento de la legislación vigente.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje en su informe de 9 de junio de 2015 considera que la modificación propuesta no tendrá efectos significativos en el paisaje urbano de Cinctorres, dado que no se alterará ni el carácter ni la percepción del paisaje actual ni del que existiría en el caso de desarrollarse el planeamiento vigente, al mantenerse el uso y las características previstas.  
Además el estudio de integración paisajística contempla medidas de integración (que se incluyen como normas de integración paisajística en la memoria de modificación puntual) que se consideran adecuadas para garantizar la integración de la actuación en el borde urbano.  
Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
Acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación puntual número 8 del plan general de ordenación urbana de Cinctorres evaluada no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio; no supone afección sobre la Red Natura 2000 y, consultado al respecto el Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón, la Subdirección General de Medio Natural y la Subdirección General de Ordenación, Planificación y Actuaciones Territoriales Estratégicas, se puede concluir que la modificación puntual número 8 del plan general de ordenación urbana de Cinctorres no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación puntual número 8 del plan general de ordenación urbana de Cinctorres, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de dicha modificación en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos territoriales, de evaluación ambiental y urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: Emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado la modificación puntual número 8 del plan general de ordenación urbana de Cinctorres por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Anexo I. Imágenes  
Imagen 1  
Valencia, 12 de junio de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Expediente: 61/2015-EAE.  
Título: estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del Plan Parcial del Sector 9-A - Parcela P-7A.  
Promotor: Ayuntamiento.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de la Vall d'Uixó.  
Localización: la Vall d'Uixó (Castellón).  
La comisión ambiental adoptó acuerdo sobre la necesidad de someter a evaluación ambiental estratégica el estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del plan parcial del Sector 9-A - parcela P-7A, de la Vall d'Uixo en sesión celebrada el 12 de junio de 2015.  
A) Documentación aportada  
En fecha 17 de marzo de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, escrito del Ayuntamiento de la Vall d'Uixó solicitando el inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle de la manzana EDA-M6 del plan parcial del Sector 9-A - parcela P-7A, del municipio de la Vall d'Uixó, acompañado del borrador de dicho estudio de detalle.  
La documentación aportada es conforme a lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
B) Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente es el Plan General de la Vall d'Uixó, aprobado definitivamente el 8 de febrero de 1995.  
La homologación y el plan parcial del Sector 9-A fue aprobado por Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 30 de enero de 2004.  
C) Determinaciones normativas de aplicación a la parcela afectada por el estudio de detalle  
El Estudio de detalle se redacta de conformidad con el artículo 3.1.5.3 de las Normas Urbanísticas del PG de la Vall d'Uixó que indica:  
«Los estudios de detalle se formularán para las áreas o en los supuestos previstos por los planes generales, debiendo comprender, como mínimo, manzanas o unidades urbanas equivalentes completas».  
«Tendrán por objeto señalar o reajustar alineaciones o rasantes, o bien ordenar los volúmenes de acuerdo con las especificaciones del planeamiento superior»  
«Estarán sujetos a las siguientes limitaciones específicas:  
a) La adaptación y reajuste de alineaciones no podrá comportar la reducción del espacio viario diseñado por el plan general.  
b) No podrán modificar los equipamientos calificados en el plan general.  
c) No podrán alterar el destino del suelo previsto por el planeamiento.  
d) No podrán aumentar ni el volumen ni la edificabilidad prevista por el plan general.  
e) No podrán rebasar la altura máxima establecida en el plan general, salvo en casos excepcionales y previa justificación.  
f) No podrán suponer aumento global de la ocupación en planta prevista por el plan.»  
El ámbito de la actuación es la manzana EDA-M6 y, en concreto, la parcela denominada P-7A.  
El Plan Parcial incluye esta manzana en la zona de ordenación EDA, con uso predominante residencial plurifamiliar (Rpf) y usos compatibles:  
- Residencial comunitario (Rcm)  
- Comercial compatible con la vivienda (Tco.1a, Tco.1b y Tco.1c)  
- Hotelero (Tho.1)  
- Oficinas destinadas a despachos profesionales domésticos (Tof.1)  
- Locales de oficinas (Tof.2)  
- Uso recreativo con aforo no superior a 300 personas (Tre.1)  
- Almacén compatible con la vivienda de superficie hasta 800 m² (Alm.1.1 y Alm.1.2)  
- Dotaciones (D.1, D.2, D.3.1, D.3.2, D.3.3, D.3.4, D.3.5, D.3.7, D.3.9, D.4.1 y D.4.2)  
La manzana EDA-M6 tiene una superficie de 6.808,47 m² y una edificabilidad de 12.255,25 m²t.  
La tipología edificatoria que se contempla en el vigente plan parcial es la de vivienda plurifamiliar en bloque abierto, con cinco plantas de altura máxima y cuatro plantas de altura mínima.  
Se indica en el borrador del estudio de detalle que aquel se redacta en virtud del artículo II-18 de las Normas Urbanísticas del Plan parcial del Sector 9-A, afectado por la modificación núm. 3 del plan parcial, con el objeto de reducir el número de plantas permitido en la parcela P7-A, destinando la edificación al uso terciario en edificio de uso exclusivo, y la modificación núm. 4, con el objeto de reducir la zona ajardinada a una franja de un metro a lo largo de todo el linde con la vía pública, destinando el resto de la zona de retranqueo de 5 metros a vía pública a aumentar la dotación mínima de aparcamiento exigida.  
D) El estudio de detalle: objeto y justificación  
El objeto del estudio de detalle es modificar la altura mínima en el caso de un edificio terciario, permitiendo la construcción de una sola planta y la concreción de la dotación de plazas de aparcamiento en la superficie libre de la parcela, únicamente en el ámbito de la parcela P-7A de la manzana EDA-M6.  
D.1. Promotor  
La propuesta contemplada en este estudio de detalle se promueve a iniciativa de la mercantil Aldi San Isidro Supermercados, SL.  
D.2. Ámbito del estudio de detalle  
El estudio de detalle afecta a la parcela denominada P-7A de la manzana EDA-M6, la cual está compuesta, según el proyecto de reparcelación, por dos parcelas:  
- Parcela P-7A, con una superficie de 5.554,35 m² y una edificabilidad de 9.997,83 m²t.  
- Parcela P-7B, propiedad municipal, con una superficie de 1.254,12 m² y una edificabilidad de 2.257,42 m²t.  
La superficie de la manzana EDA-M6 es de 6.808,47 m² y su edificabilidad de 12.255,25 m²t.  
D.3. Uso de la parcela P-7A  
El uso que se quiere implantar en la parcela P-7A es el Tco.1c.  
D.4. Solución adoptada por el estudio de detalle  
En el estudio de detalle, la solución adoptada propone:  
- Ocupación.  
Se delimita una superficie susceptible de ser edificada en la parcela P-7A, de forma rectangular, de dimensiones 33,91 m de anchura y 65,51 m de longitud, lo que supone una superficie de 2.221,74 m 2. Esta superficie de ocupación es la misma que la del vigente plan parcial.  
- Volumetría.  
Se propone que en dicha superficie pueda construirse en una única planta, con altura máxima de cornisa u hombro de pilar de 4,50 m, o con dos alturas, con altura máxima de 7,50 m, como figura en las normas urbanísticas del plan parcial. En la cubierta se podrá construir una sala de instalaciones, de las dimensiones que sean necesarias, cuya superficie computará.  
- Edificabilidad. En la propuesta del estudio de detalle se realiza la comparativa entre las edificabilidades permitidas por el actual Plan Parcial y las que se proponen en las parcelas P-7A y P-7B afectadas por esta actuación:  
La edificabilidad total de la manzana EDA-M6 resulta de la siguiente manera:  
  
 Suelo (m²) Edificabilidad (m²t) Coeficiente edificabilidad (m²t/m²s)  
Parcela P-7A 5.554,35 4.443,48 0,8  
Parcela P-7A 1.254,12 2.257,42 1,8   
Manzana EDA-M6 6.808,47 6.700,90   
  
  
  
D.5. Condiciones urbanísticas contempladas  
Las condiciones urbanísticas contempladas en el estudio de detalle son las contenidas en el plan parcial del Sector 9A de la Vall d'Uixó:  
- Uso previsto: comercial compatible con vivienda Tco.1c.  
- Tipología de edificación: bloque abierto.  
- Altura máxima y mínima del edificio: altura máxima 2 plantas / altura mínima 1 planta.  
- Altura de cornisa u hombro de pilar: 4,50 m para una planta y 7,50 m para dos plantas.  
- Ático: no permitido.  
- Tamaño de parcela: 5.554,35 m² > 1.000 m².  
- Frente mínimo de parcela: 25,64 m > 20,00 m.  
- Ocupación de parcela: 40 % = 40 %  
- Edificabilidad: 0,8 m²/m²t < 1,8 m²/m²t.  
- Separación de lindes: 5 m.  
- Separación entre edificios dentro de la parcela: 8 m.  
- Por tratarse de edificación abierta, de uso terciario, se destinará a zona ajardinada una franja de un metro a lo largo de todo el linde con la vía pública, destinando el resto de la zona de retranqueo de 5 metros a vía pública a aumentar la dotación mínima de aparcamiento exigida.  
E) Posibles efectos sobre el medio ambiente  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa, en relación con el ámbito territorial de la modificación propuesta, lo siguiente:  
- El ámbito del estudio de detalle propuesto afecta a suelo urbanizable de desarrollo mediante plan parcial del vigente Plan General de la Vall d'Uixó.  
- El ámbito de actuación se localiza en un sector de borde urbano, en uno de los accesos principales al núcleo urbano, junto al río Belcaire y a la Muntanyeta de Sant Antoni, en el límite del Paisaje de Relevancia Regional «PRR 11, Serra d'Espadà».  
- No está afectado por riesgo de inundabilidad según PATRICOVA.  
- No está afectado por espacio naturales protegidos, ni espacios RN2000.  
- No afecta a suelo forestal  
- El ámbito presenta nivel medio frente a la vulnerabilidad de los acuíferos.  
F) Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta a las siguientes administraciones públicas afectadas.  
  
Administración pública consultada Consulta Informe  
1 SDG de Ordenacion, Planificacion y ATES - Paisaje 27/04/15 10/06/15  
2 SDG de Ordenacion, Planificacion y ATES - PATRICOVA 27/04/15 27/05/15  
3 Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón 30/04/15 14/05/15  
  
  
  
G) Valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las administraciones públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón emite informe, recibido en fecha 14 de mayo de 2015, manifestando en el mismo que el estudio de paisaje afecta exclusivamente a la ordenación pormenorizada y considerando que, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese Servicio, el estudio de detalle ahora propuesto no parece que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
Por parte de la Subdirección General de Ordenación, Planificación y ATE's, en el informe del Servicio de Ordenación del Territorio, recibido en fecha 27 de mayo de 2015, se indica que el estudio de detalle de la Manzana EDA-M6 del Sector 9-A, de la Vall d'Uixó no se encuentra afectado por riesgo de inundación, y considera, por tanto, que de la ordenación propuesta, se presume que no se derivarán efectos significativos en el medio ambiente.  
En el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje, de la Subdirección General de Ordenación, Planificación y ATE's, de fecha 10 de junio de2015, se indica que, teniendo en consideración el objeto y alcance del estudio propuesto, es de prever que la incidencia en el paisaje de la modificación relativa al volumen a construir no sea significativa, al no alterarse el carácter del paisaje resultante de la aplicación del planeamiento vigente.  
No obstante, en lo relativo a la reducción de la anchura de la zona perimetral ajardinada, de cinco a un metro, y si bien el documento aportado carece de documentación de análisis de integración de la actuación en el paisaje urbano, dicha reducción sí tendrá incidencia en la citada integración. En este sentido, se observa que la parcela se localiza en un sector de borde urbano y en un entorno de cierto valor paisajístico, dado que se ubica en uno de los principales accesos al núcleo urbano, junto al río Belcaire y a la Muntanyeta de Sant Antoni, en el límite del Paisaje de Relevancia Regional «PRR 11, Serra d'Espadà».  
Por ello, y siendo que en una franja de solo 1 m de anchura resultará imposible cumplir las condiciones urbanísticas establecidas en el plan parcial del Sector 9A para las zonas ajardinadas, se considera necesario adoptar medidas de integración paisajística que doten de calidad urbana a la actuación y permitan mantener el carácter y la percepción de la franja de transición de la edificación comercial, incorporando en todo caso, tanto el mantenimiento de la zona ajardinada de 5 m de anchura en paralelo a la carretera CV-230, como la integración de arbolado y vegetación en todas las superficies de aparcamiento.  
Por último, indica que, en lo relativo a este estudio de detalle, si todas sus determinaciones afectan a la ordenación pormenorizada, la competencia para el informe relativo a su integración paisajística y al cumplimiento de lo establecido en el artículo 41.4 de la LOTUP será municipal, siendo que el instrumento de paisaje debe tramitarse con carácter general conforme al procedimiento establecido para el instrumento de planeamiento al que acompaña. En todo caso y con el fin de garantizar la ausencia de efectos significativos sobre el paisaje, deberán implementarse las medidas de integración mencionadas anteriormente.  
H) Consideraciones jurídicas  
La evaluación ambiental estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo, establece en el artículo 15 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
I) Acuerdo  
Analizada la propuesta del estudio de detalle de la Manzana EDA-M6 del plan parcial del Sector 9-A del Plan General de la Vall d'Uixó, cabe considerar que dicha actuación quedaría enmarcada en el artículo 46.3 de la LOTUP por considerar que se trata de una modificación menor del plan parcial Sector 9-A.  
Según establece el artículo 51.2 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de esta ley, que el estudio de detalle evaluado no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural y cultural y, habiendo tenido en cuenta las consultas realizadas, se puede concluir que el estudio de detalle no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente y, por tanto, se somete al procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificado.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica del estudio de detalle de la Manzana EDA-M6 del plan parcial del Sector 9-A para el ámbito de la Parcela P-7A, del municipio de la Vall d'Uixó, de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del estudio de detalle conforme a su normativa sectorial, con el cumplimiento de la siguiente determinación:  
- Deberán adoptarse medidas de integración paisajística de conformidad con lo especificado en el informe del Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Subdirección General de Ordenación, Planificación y Actuaciones Territoriales Estratégicas, de fecha 10 de junio de 2015, incorporando en todo caso, tanto el mantenimiento de la zona ajardinada de 5 m de anchura en paralelo a la carretera CV-230, como la integración de arbolado y vegetación ent todas las superficies de aparcamiento.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Estudio de Detalle en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la propuesta.  
Órgano competente  
La comisión de evaluación ambiental es el órgano competente para emitir los documentos sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Decreto 135/2011, de 30 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de los Órganos Territoriales, de Evaluación Ambiental y Urbanísticos de la Generalitat.  
A la vista de cuanto antecede, la comisión de evaluación ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado el estudio de detalle de la Manzana EDA-M6 del plan parcial del Sector 9-A - parcela P-7A de la Vall d'Uixó por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
  
Anejo I. Ordenación vigente y ordenación propuesta del estudio de detalle.  
  
  
Valencia, 12 de junio de 2015.- El secretario de La Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 22 de junio de 2015.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML