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Sumari del DOGV 5246, del 26-04-2006 (2006/4640)

ORDE de 24 de març de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les federacions i associacions d'alumnes de centres i programes municipals de Formació de Persones Adultes (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5246

Data del DOGV
:   26-04-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/4640

CVE


Data del document
:   24-03-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [alumne](javascript:void(0))
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    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [educació permanent](javascript:void(0))
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ORDE de 24 de març de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a finançar activitats de les federacions i associacions d'alumnes de centres i programes municipals de Formació de Persones Adultes (FPA) de la Comunitat Valenciana, sostinguts amb fons públics. [2006/S4640]  
L'article 23 de la Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de gener de 1995), de Formació de les Persones Adultes, regula la participació de les persones adultes i contempla en el seu apartat quart que es potenciarà el finançament de les federacions i associacions de participants i s'establiran els mecanismes adequats que afavorisquen les seues actuacions i el seu funcionament.  
El caràcter limitat dels recursos disponibles per a estes ajudes, la necessitat de procurar l'eficàcia en el gasto i l'enfortiment del moviment associatiu de l'alumnat dels centres i programes municipals de Formació de Persones Adultes, aconsellen concedir subvencions a les federacions d'àmbit provincial o superior, que agrupen un nombre significatiu d'associacions, tot això sense perjuí que dites mesures redunden en els projectes d'activitats d'associacions d'alumnes coordinades per les seues federacions, a fi que la participació d'estes entitats en els centres educatius de formació de persones adultes, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana, fomente i consolide el moviment associatiu d'este alumnat.  
Les ajudes tenen com a finalitat sufragar els gastos de les federacions i associacions d'alumnes dels centres de formació de persones adultes, sostinguts amb fons públics que s'ajusten al Decret 207/2003, de 10 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'establixen els requisits mínims dels centres docents de formació de persones adultes que impartixen ensenyances bàsiques, i que es produïsquen per la realització d'activitats encaminades a fomentar la participació i el moviment associatiu d'este alumnat.  
Amb esta finalitat i fent ús de les facultats que em conferixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i la disposició final primera de la Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, de Formació de les Persones Adultes,  
ORDENE  
Primer  
Es convoquen ajudes per a subvencionar els gastos ocasionats pel funcionament i les activitats exercides durant l'any 2006, per:  
1. Les federacions d'associacions d'alumnes de centres i programes municipals de Formació de Persones Adultes (FPA), sostinguts amb fons públics, d'àmbit territorial provincial o superior i amb seu a la Comunitat Valenciana.  
2. Les associacions d'alumnes constituïdes en centres i programes municipals de FPA, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana.  
Segon  
L'import global màxim destinat a les ajudes a què es referix la disposició primera de la present orde és de trenta-un mil huit-cents cinquanta euros (31.850 euros).  
La quantitat citada s'abonarà a càrrec de la línia de subvenció T2040000, de l'exercici econòmic 2006 i es distribuirà de la manera següent:  
a) Entre les federacions a què es referix esta orde, tretze mil dos-cents cinquanta euros (13.250 euros).  
b) Entre les associacions d'alumnes de FPA assenyalades en l'apartat 1.2, díhuit mil sis-cents euros (18.600 euros), distribuïts en 30 ajudes de sis-cents vint euros (620 euros).  
Tercer  
S'aproven les bases per què es regix esta convocatòria, incloses com annex I, així com els models continguts en els annexos II, III i IV.  
Disposicions finals  
Primera  
Es delega en la Secretaria Autonòmica d'Educació de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport la competència per a resoldre la present convocatòria d'ajudes.  
Segona  
La present orde produirà efectes des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
D'acord amb els articles 107,116 i 117 de la Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i 10, 14 i 46 de la Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, contra la present orde, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició o plantejar directament recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans següents:  
a) El recurs de reposició haurà d'interposar-se davant de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes des de l'endemà de la publicació.  
b) El recurs contenciós administratiu haurà d'interposar-se davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la publicació.  
València, 24 de març de 2006  
El conseller de Cultura, Educació i Esport  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
Annex I  
Bases de la convocatòria d'ajudes  
Primera. Objecte de les ajudes  
L'objecte d'estes ajudes és coadjuvar al funcionament de la pròpia organització i la realització d'activitats per part de les federacions i associacions d'alumnes de FPA, contemplades en l'article 23 de la Llei 1/1995, de 20 de gener, de la Generalitat Valenciana, de Formació de les Persones Adultes, per la qual es regulen estes entitats.   
Queden compresos els gastos produïts pel funcionament i les activitats efectuades durant l'any 2006 fins al terme concedit per a la justificació dels gastos de les activitats previstes en els respectius projectes.  
Segona. Sol·licitants  
Podran sol·licitar estes ajudes les federacions i associacions d'alumnes de centres i programes municipals de FPA, que es referix l'apartat primer de la present orde, que reunisquen els requisits següents:  
1. Tindre establida la seua seu i àmbit d'activitat a la Comunitat Valenciana.  
2. Estar legalment constituïdes i inscrites en el Registre d'Associacions.  
3. En el cas de les federacions, estar integrades únicament per associacions d'alumnes legalment constituïdes en centres o programes municipals de FPA, sostinguts amb fons públics, de la Comunitat Valenciana.  
Els sol·licitants hauran d'atindre's al que disposa l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE de 18 de novembre del 2003).  
Tercera. Òrgans competents  
La gestió de les ajudes a les federacions i associacions d'alumnes de centres i programes municipals de FPA correspondrà a la Secretaria Autonòmica d'Educació, sent competent per a l'ordenació i instrucció dels expedients de concessió el Servici de Relacions Institucionals i Participació Social.  
L'òrgan competent per a l'atorgament de les ajudes serà la Secretaria Autonòmica d'Educació.   
Quarta. Sol·licituds i documentació  
Les sol·licituds, dirigides a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, es poden presentar en el Registre General d'esta, en el registre de les direccions territorials de Cultura, Educació i Esport, o en els llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Si la sol·licitud es presenta en algun dels registres no pertanyents a la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, ha de comunicar-se per fax al número 96 386 65 33 o telegrama al Servici de Relacions Institucionals i Participació Social d'esta Conselleria l'endemà de la seua presentació.  
La presentació de les sol·licituds en les oficines de correus haurà d'ajustar-se als requisits establits en l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels servicis postals, en desenrotllament del que establix la Llei 24/1998, de 13 de juliol, del Servici Postal Universal i de la Liberalització dels Servicis Postals.  
A les sol·licituds, ajustades al model oficial que figura com a annex II de la present orde, s'adjuntarà la documentació següent:  
1. Projecte d'activitats per al que se sol·licita l'ajuda i pressupost per al seu finançament.   
2. Fotocòpia del codi d'identificació fiscal de l'entitat sol·licitant.  
3. Certificat de l'acord que acredita la representació de la persona firmant de la sol·licitud.  
4. Per a les associacions, certificat del director/a del centre de FPA acreditatiu del nombre de professors i d'alumnes matriculats en el curs 2005/2006.  
5. Per a les federacions, documents que acrediten estar al corrent de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, en els termes que establixen els articles 13 a 16 del Reial Decret 1098/2001 de 12 d'octubre (BOE núm. 257 de 26 d'octubre del 2001), aportant la documentació següent:  
5.1. Certificat de la Seguretat Social, d'estar al corrent o exempta de les obligacions de seguretat social.  
5.2. Certificat de l'Agència Tributària, d'estar al corrent o exempta de les obligacions tributàries davant de l'administració Central.  
5.3. Certificat de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació d'estar al corrent o exempta de les obligacions tributàries davant de l'administració Autonòmica.  
Si la sol·licitud no reunix els requisits exigits es requerirà a l'interessat perquè, en un termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició, prèvia resolució en què es declare esta circumstància, amb indicació dels fets produïts i les normes aplicables.  
El termini per a la presentació de sol·licituds serà d'un mes a partir del dia següent de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Quinta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les federacions d'associacions d'alumnes de FPA.  
1. Nombre d'associacions d'alumnes de centres i programes municipals de FPA que les integren, segons el certificat actualitzat del Registre d'Associacions a què es referix l'apartat 5, de la base tercera, de la present orde, fins a un màxim de 10 punts.  
2. A l'apartat anterior se sumarà la puntuació que corresponga en funció de la valoració del projecte d'activitats presentat, fins a un màxim de 5 punts.  
Sexta. Criteris per a la concessió d'ajudes a les associacions d'alumnes de FPA.  
1. Nombre de professors i d'alumnes, durant el curs 2005-2006, amb què compta el centre docent en què estiga constituïda l'associació d'alumnes. Este concepte es valorarà d'acord amb els següents criteris (fins a un màxim de 10 punts):  
a) Un punt per cada professor/a què treballe en el centre.  
b) Un punt per cada cinquanta alumnes matriculats en el centre, durant el curs 2005-2006, tant en ensenyances reglades com no reglades.  
2. A l'apartat anterior se sumarà la puntuació que corresponga en funció de la valoració atribuïda al projecte d'activitats presentat. La Comissió Avaluadora atorgarà als citats projectes fins a un màxim de 10 punts.  
D'acord amb els criteris anteriors es formarà un llistat ordenat de major a menor puntuació. Les trenta primeres entitats del referit llistat resultaran adjudicatàries de les ajudes.  
Sèptima. Resolució  
Correspondrà a la Secretaria Autonòmica d'Educació, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport, la resolució d'esta convocatòria a proposta de la Comissió Avaluadora integrada per:  
. El cap o la cap del Servici de Relacions Institucionals i Participació Social o persona en qui delegue, que actuarà de president.  
. Un funcionari o funcionària que preste els seus servicis en el Servici de Relacions Institucionals i Participació Social, que actuarà de secretari.  
. Un lletrat o lletrada de l'Àrea Jurídica.  
. Un funcionari o funcionària que preste els seus servicis en l'Àrea de Centres Docents de la Direcció General d'Ensenyança.  
. Un funcionari o funcionària que preste els seus servicis en l'Àrea d'Ordenació i Innovació Educativa de la Direcció General d'Ensenyança.  
A les reunions que celebre la Comissió Avaluadora podrà assistir un representant per cada una de les federacions d'associacions d'alumnes de FPA de la Comunitat Valenciana, a què es referix l'apartat 1 de la disposició primera de l'orde, com a observadors, amb veu però sense vot.  
El Servici de Relacions Institucionals i Participació Social, a la vista de l'informe emés per la Comissió Avaluadora, elevarà proposta de resolució a la Secretaria Autonòmica d'Educació, qui dictarà resolució definitiva de concessió de les ajudes.  
La resolució de concessió o denegació de les ajudes es dictarà i publicarà en el termini màxim dels sis mesos a comptar des de l'endemà de la publicació de la present orde. Si transcorregut el termini no s'ha dictat, s'entendran desestimades les sol·licituds, sense perjuí del que es dispose quan recaiga resolució expressa, de conformitat amb l'article 43.4 de la Llei 30/1992.  
La resolució de concessió de les ajudes serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de les circumstàncies previstes en l'article 18.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Octava. Adjudicació i pagament de les subvencions  
Les ajudes s'atorgaran en funció dels criteris de les bases quinta i sexta i podran ser subvencionats la totalitat o una part dels gastos pressupostats. Seran compatibles amb la percepció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, sense perjuí que en cap cas podran ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada.  
El pagament de les subvencions es realitzarà íntegrament després de l'adjudicació i una vegada les entitats beneficiàries hagen presentat els documents a què es referix la base següent, segons el model que figura en l'annex III.  
El termini de presentació dels justificants de gasto finalitzarà el 31 d'octubre del 2006.  
Si dels justificants de gasto presentats resultara un import inferior a l'ajuda concedida, es procedirà a la reducció automàtica de la subvenció, en la quantia necessària perquè l'ajuda no excedisca del gasto justificat.  
Si alguna de les associacions d'alumnes beneficiàries no justificara totalment l'ajuda concedida, esta passarà automàticament a l'associació d'alumnes que haguera aconseguit major puntuació d'entre les no beneficiàries.  
Si alguna federació d'alumnes beneficiària no justificara totalment l'ajuda concedida, esta passarà automàticament a distribuir-se a parts iguals entre les restants federacions d'alumnes beneficiàries si n'hi haguera.  
Novena. Justificació de les ajudes  
Les organitzacions beneficiàries hauran de presentar, segons el model que figura en l'annex III, la següent documentació justificativa:  
1. Un informe memòria que arreplegue i avalue els resultats de les activitats realitzades.  
2. Compte justificatiu en què s'haurà d'incloure, davall responsabilitat del declarant, els justificants de gasto o qualsevol altre document amb validesa jurídica que permeta acreditar la realització de les activitats per a les que es va concedir l'ajuda. El compte haurà d'incloure declaració de les activitats realitzades que han sigut finançades amb la subvenció i el seu cost, amb el desglossament de cada un dels gastos.  
Les factures o justificants presentats hauran de ser originals o fotocòpia compulsada i seran emesos a nom de la federació o associació d'alumnes de FPA, i no serà vàlida la justificació que es realitze amb document expedit a nom d'una altra entitat distinta.  
Quan es tracte de justificar les col·laboracions ocasionals s'aportaran els rebuts en què consten les dades del perceptor, el seu NIF, el concepte pel qual es retribuïx, així com les dades relatives a la federació o associació d'alumnes de FPA beneficiària, segons el model que figura com a annex IV.  
Els gastos de restauració, allotjament i desplaçament presentats per les federacions hauran de justificar-se documentalment per mitjà de factura emesa a nom de l'entitat associativa, que s'acompanyarà del certificat de l'organització que descriga el gasto i acredite que té lloc amb motiu de la realització d'activitats pròpies de l'entitat.   
Podrà acompanyar-se, a més, la documentació oficial que acredite el motiu de la realització de l'activitat (assistència a reunions amb l'administració, etc.).  
No seran objecte d'ajuda els gastos sumptuaris, ni aquells que es referisquen a material inventariable.   
3. Si és procedent, un certificat de la secretaria de la federació o associació d'alumnes de FPA sol·licitant, on es facen constar els ingressos reals que han produït les activitats objecte de subvenció.  
Desena. Obligacions dels beneficiaris  
Els beneficiaris de les ajudes estaran subjectes a les següents obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques.  
1. Complir l'objectiu, executar el projecte, realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de les subvencions.  
2. Justificar davant d'esta conselleria, si és procedent, el compliment dels requisits i condicions, així com la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió o gaudi de la subvenció.  
3. Sotmetre's a les actuacions de comprovació, a efectuar per esta conselleria, si és procedent, així com qualssevol altres de comprovació i control financer que puguen realitzar els òrgans de control competents, tant nacionals com comunitaris, aportant quanta informació li siga requerida en l'exercici de les actuacions anteriors.  
4. Comunicar a esta conselleria l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades. Esta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
5. Disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas, així com els estats comptables i registres específics exigits per les bases reguladores de les subvencions, amb la finalitat de garantir l'adequat exercici de les facultats de comprovació i control.  
6. Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte de les actuacions de comprovació i control.  
7. Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
8. Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Onzena. Seguiment i control de les ajudes.  
1. El seguiment de les ajudes concedides és competència de la Secretaria Autonòmica d'Educació, que establirà els procediments adequats per a això, i podrà designar també els òrgans o comissions que considere oportú per a realitzar-ho.  
2. Tota alteració, tant de les condicions tingudes en compte per a la concessió d'estes ajudes, com dels requisits i condicions establits en la present orde i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
3. Quan, en l'exercici de les funcions d'inspecció o control es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destí de la subvenció o ajuda percebuda, els agents encarregats de la seua realització podran acordar la retenció de factures, documents equivalents o substitutius i de qualsevol document relatiu a les operacions en què es manifesten estos indicis.  
4. En els supòsits que a continuació es relacionen, es declararà per resolució, prèvia la substanciació dels tràmits procedimentals oportuns, la pèrdua del dret a la percepció de l'ajuda i, si és procedent, l'obligació de reintegrar les quantitats ja percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, d'acord amb el que disposa l'article 37 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, General de Subvencions:  
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho hagueren impedit.  
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no-adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establits en l'article 30 de la Llei General de Subvencions, i si és procedent, en les normes reguladores de la subvenció.  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei General de Subvencions.  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la Llei General de Subvencions, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
f) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració a les entitats col·laboradores i beneficiaris, així com dels compromisos per estos assumits, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afecten o es referisquen a la forma en què s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.  
g) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració a les entitats col·laboradores i beneficiaris, així com dels compromisos per estos assumits, amb motiu de la concessió de la subvenció, distints dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
h) L'adopció, en virtut del que establixen els articles 87 a 89 del Tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.  
5. Seran causes d'invalidesa de la resolució de concessió les previstes en l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.



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Sumario DOGV 5246, del 26-04-2006 (2006/4640)

ORDEN de 24 de marzo de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Formación de Personas Adultas (FPA) de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos.
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Número DOGV
:   5246

Fecha DOGV
:   26-04-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/4640

CVE


Fecha del documento
:   24-03-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [alumno](javascript:void(0))
    * [alumnado](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [educación permanente](javascript:void(0))
    * [educación](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [educación de adultos](javascript:void(0))

ORDEN de 24 de marzo de 2006, de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Formación de Personas Adultas (FPA) de la Comunidad Valenciana, sostenidos con fondos públicos. [2006/S4640]  
El artículo 23 de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de enero de 1995), de Formación de las Personas Adultas, regula la participación de las personas adultas y contempla en su apartado cuarto que se potenciará la financiación de las federaciones y asociaciones de participantes y se establecerán los mecanismos adecuados que favorezcan sus actuaciones y su funcionamiento.  
El carácter limitado de los recursos disponibles para estas ayudas, la necesidad de procurar la eficacia en el gasto y el fortalecimiento del movimiento asociativo del alumnado de los centros y programas municipales de Formación de Personas Adultas, aconsejan conceder subvenciones a las federaciones de ámbito provincial o superior, que agrupen un número significativo de asociaciones, todo ello sin perjuicio de que dichas medidas redunden en los proyectos de actividades de asociaciones de alumnos coordinadas por sus federaciones, a fin de que la participación de estas entidades en los centros educativos de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana, fomente y consolide el movimiento asociativo de este alumnado.  
Las ayudas tienen como finalidad sufragar los gastos de las federaciones y asociaciones de alumnos de los centros de formación de personas adultas, sostenidos con fondos públicos que se ajusten al Decreto 207/2003, de 10 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros docentes de formación de personas adultas que imparten enseñanzas básicas, y que se produzcan por la realización de actividades encaminadas a fomentar la participación y el movimiento asociativo de este alumnado.  
A tal fin y en uso de las facultades que me confieren el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y la disposición final primera de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas,  
ORDENO  
Primero  
Se convocan ayudas para subvencionar los gastos ocasionados por el funcionamiento y las actividades desarrolladas durante el año 2006, por:  
1. Las federaciones de asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de Formación de Personas Adultas (FPA), sostenidos con fondos públicos, de ámbito territorial provincial o superior y con sede en la Comunidad Valenciana.  
2. Las asociaciones de alumnos constituidas en centros y programas municipales de FPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana.  
Segundo  
El importe global máximo destinado a las ayudas a las que se refiere la disposición primera de la presente orden es de treinta y un mil ochocientos cincuenta euros (31.850 euros).  
La cantidad citada se abonará con cargo a la línea de subvención T2040000, del ejercicio económico 2006 y se distribuirá de la siguiente manera:  
a) Entre las federaciones a que se refiere esta orden, trece mil doscientos cincuenta euros (13.250 euros).  
b) Entre las asociaciones de alumnos de FPA señaladas en el apartado 1.2, dieciocho mil seiscientos euros (18.600 euros), distribuidos en 30 ayudas de seiscientos veinte euros (620 euros).  
Tercero  
Se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I, así como los modelos contenidos en los anexos II, III y IV.  
Disposiciones finales  
Primera  
Se delega en la Secretaría Autonómica de Educación de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la competencia para resolver la presente convocatoria de ayudas.  
Segunda  
La presente orden producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107,116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10, 14 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso-administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
b) El recurso contencioso-administrativo deberá interponerse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 24 de marzo de 2006  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte  
ALEJANDRO FONT DE MORA TURÓN  
Anexo I  
Bases de la convocatoria de ayudas  
Primera. Objeto de las ayudas  
El objeto de estas ayudas es coadyuvar al funcionamiento de la propia organización y la realización de actividades por parte de las federaciones y asociaciones de alumnos de FPA, contempladas en el artículo 23 de la Ley 1/1995, de 20 de enero, de la Generalitat Valenciana, de Formación de las Personas Adultas, por la que se regulan estas entidades.   
Quedan comprendidos los gastos producidos por el funcionamiento y las actividades efectuadas durante el año 2006 hasta el término concedido para la justificación de los gastos de las actividades previstas en los respectivos proyectos.  
Segunda. Solicitantes  
Podrán solicitar estas ayudas las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de FPA, a que se refiere el apartado primero de la presente orden, que reúnan los siguientes requisitos:  
1. Tener establecida su sede y ámbito de actividad en la Comunidad Valenciana.  
2. Estar legalmente constituidas e inscritas en el Registro de Asociaciones.  
3. En el caso de las federaciones, estar integradas únicamente por asociaciones de alumnos legalmente constituidas en centros o programas municipales de FPA, sostenidos con fondos públicos, de la Comunidad Valenciana.  
Los solicitantes tendrán que atenerse a lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (BOE de 18 de noviembre de 2003).  
Tercera. Órganos competentes  
La gestión de las ayudas a las federaciones y asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de FPA corresponderá a la Secretaría Autonómica de Educación, siendo competente para la ordenación e instrucción de los expedientes de concesión el Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social.  
El órgano competente para el otorgamiento de las ayudas será la Secretaría Autonómica de Educación.   
Cuarta. Solicitudes y documentación  
Las solicitudes se dirigirán a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte pudiendo presentarse en el Registro General de ésta, en el Registro de las Direcciones Territoriales de Cultura, Educación y Deporte, o en los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el caso que la solicitud se presentase en alguno de los registros no pertenecientes a la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, debe comunicarse por fax al número 96 386 65 33 o telegrama al Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social de esta Conselleria al día siguiente de su presentación.  
La presentación de las solicitudes en las oficinas de correos deberá ajustarse a los requisitos establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales, en desarrollo de lo establecido en la Ley 24/1998, de 13 de julio, del Servicio Postal Universal y de la Liberalización de los Servicios Postales.  
A las solicitudes, ajustadas al modelo oficial que figura como anexo II a la presente orden, se adjuntará la siguiente documentación:  
1. Proyecto de actividades para el que se solicita la ayuda y presupuesto para su financiación.   
2. Fotocopia del código de identificación fiscal de la entidad solicitante.  
3. Certificado del acuerdo que acredita la representación de la persona firmante de la solicitud.  
4. Para las asociaciones, certificado del director/a del centro de FPA acreditativo del número de profesores y de alumnos matriculados en el curso 2005/2006.  
5. Para las federaciones, documentos que acrediten estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos que establecen los artículos 13 a 16 del Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre (BOE núm. 257 de 26 de octubre de 2001), debiendo aportar la siguiente documentación:  
5.1. Certificado de la Seguridad Social, de estar al corriente o exenta de las obligaciones de seguridad social.  
5.2. Certificado de la Agencia Tributaria, de estar al corriente o exenta de las obligaciones tributarias ante la administración central.  
5.3. Certificado de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de estar al corriente o exenta de las obligaciones tributarias ante la administración autonómica.  
Si la solicitud no reúne los requisitos exigidos se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución en la que se declare esta circunstancia, con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.  
El plazo para la presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Quinta. Criterios para la concesión de ayudas a las federaciones de asociaciones de alumnos de FPA.  
1. Número de asociaciones de alumnos de centros y programas municipales de FPA que las integren, según la certificación actualizada del Registro de Asociaciones a que se refiere el apartado 5, de la base tercera, de la presente orden, hasta un máximo de 10 puntos.  
2. Al apartado anterior se sumará la puntuación que corresponda en función de la valoración del proyecto de actividades presentado, hasta un máximo de 5 puntos.  
Sexta. Criterios para la concesión de ayudas a las asociaciones de alumnos de FPA.  
1. Número de profesores y de alumnos, durante el curso 2005-2006, con qué cuenta el centro docente en que esté constituida la asociación de alumnos. Este concepto se valorará de acuerdo con los siguientes criterios (hasta un máximo de 10 puntos):  
a) Un punto por cada profesor/a que trabaje en el centro.  
b) Un punto por cada cincuenta alumnos matriculados en el centro, durante el curso 2005-2006, tanto en enseñanzas regladas como no regladas.  
2. Al apartado anterior se sumará la puntuación que corresponda en función de la valoración atribuida al proyecto de actividades presentado. La Comisión Evaluadora otorgará a los citados proyectos hasta un máximo de 10 puntos.  
De acuerdo con los criterios anteriores se formará un listado ordenado de mayor a menor puntuación. Las treinta primeras entidades del referido listado resultarán adjudicatarias de las ayudas.  
Séptima. Resolución  
Corresponderá a la Secretaría Autonómica de Educación, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte, la resolución de esta convocatoria a propuesta de la Comisión Evaluadora integrada por:  
. El jefe o la jefa del Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social o persona en quien delegue, que actuará de presidente.  
. Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, que actuará de secretario.  
. Un letrado o letrada del Área Jurídica.  
. Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Área de Centros Docentes de la Dirección General de Enseñanza.  
. Un funcionario o funcionaria que preste sus servicios en el Área de Ordenación e Innovación Educativa de la Dirección General de Enseñanza.  
A las reuniones que celebre la Comisión Evaluadora podrá asistir un representante por cada una de las federaciones de asociaciones de alumnos de FPA de la Comunidad Valenciana, a que se refiere el apartado 1 de la disposición primera de la orden, como observadores, con voz pero sin voto.  
El Servicio de Relaciones Institucionales y Participación Social, a la vista del informe emitido por la Comisión Evaluadora, elevará propuesta de resolución a la Secretaría Autonómica de Educación, quien dictará resolución definitiva de concesión de las ayudas.  
La resolución de concesión o denegación de las ayudas se dictará y publicará en el plazo máximo de los seis meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden. Si transcurrido el mismo no se hubiese dictado, se entenderán desestimadas las solicitudes, sin perjuicio de lo que se disponga cuando recaiga resolución expresa, de conformidad con el artículo 43.4 de la Ley 30/1992.  
La resolución de concesión de las ayudas será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de las circunstancias previstas en el artículo 18.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Octava. Adjudicación y pago de las subvenciones  
Las ayudas se otorgarán en función de los criterios de las bases quinta y sexta y podrán ser subvencionados la totalidad o una parte de los gastos presupuestados. Serán compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, sin perjuicio de que en ningún caso podrán ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.  
El pago de las subvenciones se realizará íntegramente después de la adjudicación y una vez las entidades beneficiarias hayan presentado los documentos a que se refiere la base siguiente, según el modelo que figura en el anexo III.  
El plazo de presentación de los justificantes de gasto finalizará el 31 de octubre de 2006.  
Si de los justificantes de gasto presentados resultase un importe inferior a la ayuda concedida, se procederá a la reducción automática de la subvención, en la cuantía necesaria para que la ayuda no exceda del gasto justificado.  
Si alguna de las asociaciones de alumnos beneficiarias no justificara totalmente la ayuda concedida, ésta pasará automáticamente a la asociación de alumnos que hubiera conseguido mayor puntuación de entre las no beneficiarias.  
Si alguna federación de alumnos beneficiaria no justificara totalmente la ayuda concedida, ésta pasará automáticamente a distribuirse a partes iguales entre las restantes federaciones de alumnos beneficiarias si las hubiere.  
Novena. Justificación de las ayudas  
Las organizaciones beneficiarias deberán presentar, según el modelo que figura en el anexo III, la siguiente documentación justificativa:  
1. Un informe-memoria que recoja y evalúe los resultados de las actividades realizadas.  
2. Cuenta justificativa en la que se deberá incluir, bajo responsabilidad del declarante, los justificantes de gasto o cualquier otro documento con validez jurídica que permita acreditar la realización de las actividades para las que se concedió la ayuda. La cuenta deberá incluir declaración de las actividades realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos.  
Las facturas o justificantes presentados deberán ser originales o fotocopia compulsada y serán emitidos a nombre de la federación o asociación de alumnos de FPA y no siendo válida la justificación que se realice con documento expedido a nombre de otra entidad distinta.  
Cuando se trate de justificar las colaboraciones ocasionales se aportarán los recibos en los que consten los datos del perceptor, su NIF, el concepto por el que se retribuye, así como los datos relativos a la federación o asociación de alumnos de FPA beneficiaria, según el modelo que figura como anexo IV.  
Los gastos de restauración, hospedaje y desplazamiento presentados por las federaciones deberán justificarse documentalmente mediante factura emitida a nombre de la entidad asociativa, a la que se acompañará certificación de la organización que describa el gasto y acredite que el mismo tiene lugar con motivo de la realización de actividades propias de la entidad.   
Podrá acompañarse, además, la documentación oficial que acredite el motivo de la realización de la actividad (asistencia a reuniones con la administración, etc.).  
No serán objeto de ayuda los gastos suntuarios, ni aquellos que se refieran a material inventariable.   
3. En su caso, un certificado de la secretaría de la federación o asociación de alumnos de FPA solicitante, donde se hagan constar los ingresos reales que han producido las actividades objeto de subvención.  
Décima. Obligaciones de los beneficiarios  
Los beneficiarios de las ayudas estarán sujetos a las siguientes obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas.  
1. Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.  
2. Justificar ante esta conselleria, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.  
3. Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por esta conselleria, en su caso, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.  
4. Comunicar a esta conselleria la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
5. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables y registros específicos sean exigidos por las bases reguladoras de las subvenciones, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.  
6. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.  
7. Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
8. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Undécima. Seguimiento y control de las ayudas.  
1. El seguimiento de las ayudas concedidas es competencia de la Secretaría Autonómica de Educación, que establecerá los procedimientos adecuados para ello, y podrá designar también los órganos o comisiones que considere oportuno para realizarlo.  
2. Toda alteración, tanto de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de estas ayudas, como de los requisitos y condiciones establecidos en la presente orden y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
3. Cuando, en el ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la subvención o ayuda percibida, los agentes encargados de su realización podrán acordar la retención de facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier documento relativo a las operaciones en las que se manifiesten estos indicios.  
4. En los supuestos que a continuación se relacionan, se declarará por resolución, previa la substanciación de los trámites procedimentales oportunos, la pérdida del derecho a la percepción de la ayuda y, en su caso, la obligación de reintegrar las cantidades ya percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en la que se acuerde la procedencia del reintegro, de acuerdo con lo que dispone el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones:  
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que lo hubieran impedido.  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no-adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones, y en su caso, en las normas reguladoras de la subvención.  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley General de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a las entidades colaboradoras y beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a las entidades colaboradoras y beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.  
5. Serán causas de invalidez de la resolución de concesión las previstas en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.



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