Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3197, del 05-03-1998 (1998/1588)

ORDRE de 25 de febrer de 1998, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, per la qual es regula el procediment de gestió i modificacions del pressupost de despeses de la Generalitat Valenciana per a 1998.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1998/02/25/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3197

Data del DOGV
:   05-03-1998

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1998/1588

CVE


Data del document
:   25-02-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 25 de febrer de 1998, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, per la qual es regula el procediment de gestió i modificacions del pressupost de despeses de la Generalitat Valenciana per a 1998. [1998/X1588]
  
1. De l'àmbit d'aplicació
  
Les normes d'aquesta ordre, en els termes que en cada cas s'establisquen, són d'aplicació a la gestió i modificació del pressupost de despeses de la Presidència de la Generalitat Valenciana i de les distintes conselleries.
  
2. De la gestió dels distints capítols de despeses
  
2.1 De la contracció de les estimacions anuals
  
2.1.1 Amb caràcter previ a l'inici de nous expedients per a l'execució de les despeses previstes en el pressupost per a 1998, els òrgans gestors de cada programa pressupostari hauran de tramitar necessàriament la contracció en fase comptable de "Disposat" de:
  
a) La anualitat 1998 de les despeses d'abast plurianual derivades de la gestió d'exercicis anteriors.
  
b) Les obligacions adquirides com cal en virtut de l'article 1r del Decret 29/1991, donant prioritat a les derivades de l'aplicació del punt 2n de l'Acord del Govern Valencià de data 30 de juliol de 1997.
  
c) Els imports anuals de les subvencions nominatives.
  
d) Els concerts sanitaris que reunisquen els requisits de quantia certa determinada per a l'exercici vigent.
  
2.1.2. Igualment, amb caràcter previ a l'inici de l'execució de les despeses previstes en el pressupost per a 1998, els òrgans gestors hauran necessàriament de contraure en fase de "RC", "RA" o "A" segons els casos:
  
a) L'anualitat 1998 de les despeses amb tramitació anticipada derivades dels expedients iniciats en l'exercici anterior sempre que no puga contraure's en fase de "Disposat".
  
b) La projecció fins final de l'exercici de totes aquelles despeses que, no trobant-se compromeses, siguen de caràcter periòdic en el venciment i fixes en la quantia. S'adoptarà com a criteri general de contracció de la despesa el de l'import obligat en l'exercici 1997, i afectarà, almenys, les despeses següents:
  
221.20 Arrendament d'edificis
  
223.40 Subministrament de combustibles
  
225.10 Neteja
  
225.20 Seguretat
  
25 Concerts sanitaris (els de quantia no determinada).
  
c) La previsió anual de totes aquelles despeses inherents al desenvolupament de cada programa, que siguen susceptibles d'estimació anual i, almenys, de les que a continuació s'assenyalen. S'adoptarà com a criteri de contracció d'aquestes despeses el de l'import compromès durant l'exercici 1997:
  
c.1) capítol II:
  
223.10 Subministrament d'energia elèctrica
  
223.20 Subministrament d'aigua
  
223.30 Subministrament de gas
  
224.30 Telèfon
  
c.2) capítols II i VI:
  
La contracció dels crèdits previsibles per a les modificacions i pròrrogues de contractes l'efectivitat dels quals s'haja de produir a l'inici de l'exercici econòmic.
  
c.3) capítols IV i VII:
  
Pel que fa a subvencions genèriques o no nominatives, es contrauran, prèviament a la convocatòria d'aquestes, els documents comptables en fase "RA" necessaris, per l'import màxim de les subvencions que s'han de concedir durant l'exercici. Aquestes quanties hauran de coincidir amb els imports que consten en les convocatòries esmentades.
  
No es podran contraure despeses en fase "AD" o "ADOK" relatives a les estimacions en fase "RA", sinó és mitjançant el document comptable mixt, recollit en la regla 32 de l'Ordre de 12 de desembre de 1994, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre gestió i registre comptable de les operacions d'administració i execució del pressupost de la Generalitat Valenciana tal com s'hi indica per als documents "RA/".
  
2.2 Despeses de personal
  
2.2.a) De la tramesa d'informació per al pagament de les nòmines.
  
A l'efecte del seguiment de les plantilles i de l'evolució dels costos de personal, els òrgans responsables d'elaboració de les nòmines trametran mensualment a la Direcció General de Pressupostos, simultàniament amb els suports informàtics per al seu pagament, la informació que es recull en l'annex I. La tramesa d'aquesta informació es farà en suport informàtic i serà requisit inexcusable per a procedir a l'ordre de pagament de les nòmines.
  
2.2.b) De la Borsa Financera.
  
El crèdit disponible en cada programa pressupostari, resultant de la comptabilització de la projecció de la nòmina de gener, romandrà en l'article 10, i finançarà la dotació econòmica per a la cobertura anual de vacants en la relació de llocs de treball, les previsions sobre perfeccionament de triennis del personal afecte al programa pressupostari i la resta de despeses de personal que així pertoque, d'acord amb el contingut d'aquesta ordre, així com la consignació inicial dels articles 15 i 16 i, en el cas del personal docent, la dotació inicial de l'article 17.
  
2.2.c) De la gestió dels articles del capítol I.
  
2.2.c.1 Article 10. Dotació financera
  
A càrrec de la dotació financera de l'article 10 s'efectuaran els documents "MC" necessaris per a atendre les modificacions retributives del personal, així com les substitucions (excepte les imputades a l'article 17, que es generen per IT) i la cobertura de vacants pressupostades. L'estimació econòmica dels documents esmentats inclourà el cost social corresponent i la seua projecció des del naixement de l'obligació fins el 31 de desembre de 1998. Aquesta dotació financera tindrà com a destinació als articles operatius del mateix programa pressupostari.
  
Així mateix, la dotació financera servirà per a atendre els triennis del personal que es meriten durant l'exercici, així com les reclassificacions de llocs de treball ocupats, des de la data d'efecte fins el final de l'exercici. El "MC" inclourà la quota d'empresa de la seguretat social i tindrà com a destinació els articles 11 i 12 del mateix programa pressupostari.
  
D'igual forma, a càrrec de la dotació financera de l'article 10 s'atendrà el pagament de sentències judicials, sempre que la disponibilitat d'aquest ho permeta.
  
Els ajustaments que es puguen produir en els imports consignats inicialment en els articles 15, 16 i 17 citats en el punt 2.2.b), requeriran informe favorable de la Direcció General de Pressupostos prèvia sol·licitud de l'òrgan gestor corresponent en el qual se'n justifique la necessitats, així com memòria de les economies vacants que pogueren finançar-los.
  
2.2.c.2) Article 15. Altres despeses de personal
  
1) Personal adscrit a programes assistencials de la Conselleria de Sanitat.
  
A càrrec del crèdit consignat en aquest article, s'atendran els pagaments pels conceptes de guàrdies, incentius variables, programes especials i plus de festivitat i nocturnitat i torns,
  
Aquests pagaments es realitzaran, independentment del grup de personal a què afecten, amb imputació comptable als subconceptes econòmics següents:
  
Guàrdies 159.70
  
Incentius variables i PE 159.80
  
Plus festivitat-nocturnitat-torns 159.90
  
La introducció en nòmina dels imports corresponents a aquests conceptes requerirà, a l'inici de l'exercici, la projecció anual de la previsió a què aquestes despeses ascendisca, mitjançant la contracció comptable en document "RA", per la quantia, documentada com cal, que s'estime per a aquestes despeses per a l'exercici 1998.
  
2) Personal de l'administració de Justícia
  
A càrrec del crèdit consignat en aquest article s'atendran els pagaments en concepte de guàrdies, amb imputació comptable al subconcepte econòmic 159.70.
  
3) Personal de l'administració de la Generalitat Valenciana
  
A càrrec del crèdit d'aquest article s'atendran els pagaments pels conceptes de festivitat, nocturnitat i torns. La imputació comptable d'aquests pagaments es realitzarà al subconcepte econòmic 159.90 "Plus festivitat-nocturnitat-torns".
  
2.2.c.3) Article 16. Contractacions i nomenaments per substitució
  
La consignació de l'article 16 tindrà com a objecte, únicament i exclusivament, atendre les retribucions i el cost de la quota d'empresa de la seguretat social del personal objecte de contractació temporal o nomenaments interins per a substituir l'alliberament sindical, les vacances i els permisos amb dret a retribució del personal que ocupe llocs d'atenció directa en aquells casos en què siga necessari per al manteniment dels serveis, les acumulacions de tasques i el Pla de Reforços en òrgans judicials.
  
Els òrgans gestors que així ho requerisquen trametran a la Direcció General de Pressupostos el pla de vacances del personal objecte de substitució a l'efecte de dotació dels crèdits i de seguiment de la despesa.
  
El cost del pla de vacances esmentat haurà de ser finançable per les disponibilitats pressupostàries del capítol I i la seua dotació serà limitadora a tots els efectes.
  
Els conceptes i subconceptes pressupostaris operatius als quals s'imputaran els costos d'aquestes substitucions seran els següents: 161.10 per a retribucions bàsiques, 161.80 per a retribucions complementàries i 162.10 per al cost de la quota d'empresa de la seguretat social.
  
2.2.c.4) Article 17.1. Contractacions i substitucions del personal en situació d'incapacitat laboral transitòria i llicència per maternitat
  
1) Sols podran autoritzar-se substitucions de personal derivades d'incapacitat temporal (IT) i de llicències per maternitat, en aquells casos en què siga estrictament necessari per a la prestació del servei, fins la quantia consignada en el crèdit corresponent, en els llocs d'atenció directa següents:
  
- Personal sanitari i no sanitari amb funcions d'atenció directa al públic i a malalts tant en centres d'atenció primària com especialitzada o en centres hospitalaris, tots ells dependents de la Conselleria de Sanitat.
  
- Personal dels centres de formació professional ocupacional dependents de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
- Personal dels centres dependents de la Direcció General de Serveis Socials, sanitari i no sanitari amb funcions d'atenció al públic.
  
- Personal docent dels centres d'ensenyament dependents de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència. Per al personal pertanyent al catàleg de llocs amb destinació en aquests centres docents, en aquells casos en què siga necessari per a la prestació del servei.
  
- Personal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació en llocs de treball d'inspecció pecuària.
  
- Personal docent de l'Institut Politècnic Marítim Pesquer del Mediterrani.
  
- Personal en llocs amb funcions de vigilància forestal i de parcs naturals.
  
- Personal de l'administració de Justícia.
  
2) La inclusió d'aquest personal en nòmina s'efectuarà sempre atenent les regles següents:
  
- Les retribucions d'aquest personal es faran efectives per mesos vençuts. Per a això, s'inclouran en la nòmina les substitucions realitzades en el mes anterior, mitjançant el comunicat d'alta i baixa pels dies d'aquest mes en què realitzà la substitució.
  
- Les retribucions corresponents a les parts proporcionals de les pagues extres i dies de vacances que no s'hagueren gaudit, es faran efectives en finalitzar la substitució per a la qual foren contractats o nomenats.
  
- En els casos que el període de substitució no coincidisca amb cap mes de liquidació de paga extra (juny i desembre) les retribucions corresponents a la part proporcional d'aquesta es faran efectives en finalitzar la substitució.
  
3) Els conceptes i subconceptes pressupostaris operatius als quals s'imputaran els costos d'aquestes substitucions seran els següents: 171.10 per a retribucions bàsiques, 171.80 per a retribucions complementàries i 172.10 per a la quota d'empresa de la seguretat social.
  
4) En aquells casos en què no hi haja dotació inicial de l'article 17, s'efectuaran els "MC+" necessaris a càrrec dels ingressos produïts com a conseqüència de prestacions delegades de la Seguretat Social. A aquest efecte, la Intervenció General formalitzarà un manament d'ingrés en el concepte "Reintegraments IT" a càrrec de la rúbrica corresponent de fons extrapressupostaris.
  
5) No obstant això, en el cas de substitucions de personal en llicència per maternitat, la dotació de l'article 17 que possibilite aquestes s'efectuarà a càrrec de les disponibilitats produïdes en l'article 11 per la baixa en nòmina del titular, a proposta de l'òrgan competent.
  
2.2.d) La dotació dels distints articles del capítol I per a la cobertura pressupostària d'altres despeses de personal de naturalesa diferent a les recollides en els apartats anteriors, així com les que es detallen en el punt 2.2.c.1) que no puguen finançar-se a càrrec del capítol I, sempre que no tinguen el caràcter de despesa de personal consolidable per a exercicis futurs, requerirà la prèvia modificació pressupostària a càrrec del capítol II.
  
2.2.e) La dotació per a despeses de formació per al personal de la Generalitat Valenciana requerirà la prèvia transferència de crèdit del capítol II a l'article 13, llevat de les recollides en els Plans de Formació de la Generalitat Valenciana, amb competència en la matèria, la cobertura de les quals està ja prevista en els seus propis pressupostos.
  
2.3 Interessos de demora
  
El pagament d'interessos de demora s'atendrà i tramitarà per les conselleries afectades a càrrec del crèdit que figure a aquest efecte en el programa de serveis generals de cada conselleria.
  
2.4 Transferències corrents i de capital
  
2.4.1 El crèdit dels capítols quart i setè de cada programa es gestionarà per mitjà de les línies de subvenció incloses en l'annex de transferències corrents i de capital. S'entendrà per línia de subvenció, tant en el capítol quart com en el setè, l'actuació o el conjunt d'actuacions que a través d'ajudes a tercers i independentment de la seua naturalesa, tenen per objecte la consecució d'un objectiu concret en cada programa pressupostari.
  
En aquest sentit, pel que fa als beneficiaris en les línies genèriques, aquests s'han d'entendre com una relació no exhaustiva d'aquests i seran les normes específiques les que, en compliment dels principis de publicitat, concurrència i objectivitat, regulen, determinen i concreten els seus possibles beneficiaris.
  
La comptabilització de les distintes fases d'execució de cadascuna de les línies de subvenció comportarà l'obertura prèvia de sublínies que contindran necessàriament una descripció diferenciada de la que ja figura en la línia de subvenció corresponent, i en el cas de les transferències de capital ajustada a criteris de territorialització.
  
2.4.2 Sense perjudici del règim de competències en matèria de modificacions de crèdit de les entitats autònomes i empreses públiques, aquestes hauran d'instar, amb caràcter previ, el corresponent expedient de modificació de crèdit de la conselleria matriu de la qual depenguen, quan com a conseqüència de reajustaments en l'aplicació del finançament rebut, s'altere l'origen que motivà la subvenció.
  
2.4.3 El règim de gestió de les línies de subvenció atendrà els criteris següents:
  
- Les subvencions de caràcter genèric s'hauran de sotmetre als criteris de publicitat, concurrència i objectivitat, sense que es puga diferenciar a càrrec de les línies que les articulen, cap sublínia que no s'haja sotmès a aquests criteris.
  
- Les convocatòries corresponents a subvencions incloses en el pressupost inicial hauran de ser publicades en el DOGV durant el primer trimestre de l'exercici. Se n'exceptuen aquelles subvencions genèriques que pel seu caràcter estrictament estacional no puguen ser objecte de convocatòria durant aquest període.
  
- Per a aquelles línies de subvenció que tingueren com a normativa reguladora diverses convocatòries, en una mateixa línia de subvenció no podran incloure's convocatòries de subvencions diferents, i haurà d'haver tantes sublínies com normatives específiques distintes, tant en els casos en què aquest finançament siga propi com aliè, de forma parcial o total. Per això, en aquests casos, la convocatòria de subvencions regulada per normativa específica, haurà de ser tractada, a efectes pressupostaris i comptables, amb sublínies pròpies que permeten determinar per separat, el crèdit global autoritzat en les ordres de convocatòria i els crèdits disponibles i autoritzats, durant la gestió, i en conseqüència, es poden exceptuar aquestes línies dels criteris de territorialització que assenyala aquesta ordre.
  
- Les subvencions a què fa referència l'article 45, c) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública constituiran una línia independent en el programa pressupostari corresponent, en les quals s'hauran de diferenciar sublínies específiques per beneficiari.
  
- Les ajudes regulades en l'article 45, d), del text refós esmentat, s'hauran de tramitar a través del corresponent expedient de modificació pressupostària que implicarà necessàriament la inclusió, en l'annex de transferències corrents corresponent, de tantes línies de subvenció com ajudes es concedisquen.
  
- Les transferències corrents o de capital que s'instrumenten per mitjà de convenis constituiran, amb caràcter general, una línia independent. No obstant això, es podran donar les excepcions següents:
  
a) Supòsits en què prèviament hi haguera una actuació administrativa subjecta a publicitat, concurrència o objectivitat, en què es podran constituir sublínies independents.
  
b) Supòsits en què hi haja conveni marc o que l'homogeneïtat en la naturalesa, l'objecte o els fins dels convenis aconselle l'existència d'una única línia en la qual es diferencien sublínies específiques per a cada beneficiari.
  
2.4.4 Sense perjudici d'això, per a aquelles subvencions a tercers concedides per òrgans de la Generalitat Valenciana i susceptibles de ser cofinançades pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional, s'obriran tantes sublínies com subvencions individuals es concedisquen. Aquestes sublínies hauran de contenir una descripció diferenciada i es definiran sempre que així pertoque com íntegrament elegibles, és a dir, cofinançables segons els criteris establerts per les autoritats comunitàries.
  
2.5 Inversions reals
  
El crèdit del capítol VI de cada programa es gestionarà per mitjà dels projectes inclosos en l'annex d'inversions reals ajustats a la tipologia que figura com annex a la Llei 15/1997.
  
A aquest efecte, els documents "RA" "Reserva de crèdit per a autorització de despeses", que tindran com a funció possibilitar la iniciació dels tràmits administratius necessaris fins arribar a la fase d'execució de la despesa, es realitzaran en cadascun dels projectes que s'han de seleccionar de l'annex d'inversions.
  
La comptabilització de les fases següents d'execució de cadascun dels projectes seleccionats comportarà l'obertura prèvia de subprojectes identificats territorialment, tant en la seua denominació com en el codi territori corresponent, tot això d'acord amb el que disposa la Circular de 27 de febrer de 1992 de la Direcció General d'Economia.
  
Sense perjudici d'això, i a fi de facilitar una adequada gestió dels Fons Estructurals Comunitaris, així com dels Fons de Cohesió, en el cas de subprojectes cofinançats pels fons esmentats, aquests s'hauran de diferenciar com a subprojectes independents de forma que siguen íntegrament elegibles, és a dir, cofinançables segons criteris establerts per les autoritats comunitàries. A aquest efecte, els òrgans gestors podran dirigir les seues consultes al departament responsable de la coordinació i control del fons comunitari que corresponga.
  
3. Del seguiment dels crèdits
  
3.1 Del seguiment de l'execució de l'estat de despeses
  
Seran objecte de revisió i seguiment singular, per la Direcció General de Pressupostos, els crèdits de l'estat de despeses següents:
  
a) Les subvencions genèriques les convocatòries de les quals no hagen estat publicades en el DOGV durant el primer trimestre de l'exercici.
  
b) Les subvencions nominatives que no es troben en fase d'execució durant el primer semestre de l'exercici.
  
c) Els projectes d'inversió no adjudicats durant el primer semestre de l'exercici.
  
3.2 Del seguiment de l'execució de l'estat d'ingressos afectes
  
En relació amb l'estat d'ingressos les conselleries hauran de trametre a la Direcció General de Pressupostos, a l'efecte de la posterior revisió, la documentació següent:
  
a) Aquelles que gestionen programes finançats totalment o parcialment per ingressos dels capítols III, V i VI, en acabar cada trimestre i per a complir el que disposa l'article 38 de la Llei 15/1997 de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1998, una memòria que justifique l'estat d'execució d'aquests ingressos.
  
b) Les que gestionen subvencions finalistes, durant el mes d'abril, la relació d'assignacions que resulten de la distribució territorial prevista en l'article 153 del text refós de la Llei General Pressupostària, així com els fons que com a resultat de la seua execució en l'exercici anterior, tindran la consideració de tresoreria en origen.
  
3.3 De les mesures d'ajustament
  
Com a conseqüència de la revisió efectuada, el conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública podrà, d'acord amb el que disposa l'article 6, apartat d), de la Llei 15/1997, adoptar les mesures d'ajustament de crèdits que estime necessàries i acordar la redistribució, per mitjà del programa Despeses Diverses, d'aquells crèdits que derivats de l'anàlisi del seguiment considere oportuns.
  
3.4 De les despeses plurianuals
  
Les propostes de modificació d'anualitats i percentatges que necessiten aprovació del Consell o del conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública, es trametran per a la tramitació a la Direcció General de Pressupostos i hauran d'incloure informes tant de l'oficina pressupostària corresponent com de la Intervenció Delegada.
  
4. Dels crèdits afectes a fons condicionats
  
4.1 La Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública podrà, d'ofici, determinar la no disponibilitat dels crèdits afectes a fons condicionats, a fi de controlar-ne la gestió.
  
L'import retingut podrà ser inferior a la totalitat dels fons condicionats subjectes a control, amb la finalitat que part d'aquests fons es troben a disposició dels òrgans gestors perquè aquests puguen iniciar l'execució de les despeses corresponents, sense haver de complir més tràmits que els aplicables a les altres despeses de la mateixa naturalesa.
  
Així mateix, amb caràcter previ i independent a la tramitació de les sol·licituds d'anul·lació de la retenció, l'execució de les despeses corresponents a fons condicionats podrà realitzar-se a càrrec dels crèdits disponibles.
  
L'anul·lació, total o parcial, de la retenció serà sol·licitada pels serveis econòmics de cada conselleria a la Direcció General de Pressupostos, mitjançant la tramesa de la documentació que garantisca l'executabilitat de les partides esmentades d'acord amb els condicionaments que li siguen aplicables.
  
4.2 Els departaments responsables de la coordinació i gestió dels Fons Estructurals i del Fons de Cohesió podran requerir dels organismes gestors d'actuacions cofinançades amb el fons comunitari que corresponga, tota la informació necessària que possibilite el compliment dels requisits exigits per la Unió Europea. Així mateix, aquests departaments podran impartir als gestors esmentats les instruccions que estimen necessàries per al desenvolupament del Subsistema de Gestió de Fons Finalistes.
  
En el cas d'actuacions cofinançades pels fons estructurals de la Unió Europea, el departament responsable de la coordinació i seguiment de cada Fons Estructural podrà requerir a les entitats autònomes i empreses públiques de la Generalitat Valenciana que retinguen els fons afectes a actuacions cofinançades pel Fons Estructural respectiu. La utilització dels fons retinguts s'efectuarà previ informe favorable del departament responsable del Fons Estructural respectiu, en el qual es valorarà si les actuacions proposades compleixen els requisits exigits.
  
5. De les modificacions pressupostàries
  
5.1 De les modificacions en els crèdits inclosos en l'agrupació de romanents
  
La Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública analitzarà l'execució dels crèdits comptabilitzats en l'agrupació de romanents i, en aquells supòsits en què es done per extingit o ajornat el compromís del qual es deriven, procedirà a l'anul·lació dels saldos corresponents.
  
Les disponibilitats obtingudes seran transferides d'ofici per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública al capítol II del programa Despeses Diverses de la Secció 20, en l'agrupació d'exercici corrent.
  
5.2 De les modificacions per generació i/o anul·lació de crèdits
  
Complementàriament al que disposa amb caràcter general aquesta ordre, les propostes de generació de crèdits incorporaran, per mitjà de les intervencions delegades o, si escau, de la Intervenció General, el document comptable "DD", "DR" o "DRK", segons corresponga, i les d'anul·lació, si escau, els documents negatius que així mateix corresponga, en l'estat d'ingressos del pressupost.
  
A més, les propostes de generació i/o anul·lació de crèdits que es recullen a continuació, inclouran la documentació següent:
  
a) Per transferències de caràcter finalista.
  
- Documentació justificativa de l'existència del dret a l'ingrés i el seu origen. S'haurà de documentar si en relació amb aquests ingressos hi ha fons sense justificar resultants d'exercicis anteriors, considerats com a situació de tresoreria en l'origen per a la concessió de noves subvencions.
  
- Justificació en l'informe de l'oficina pressupostària que els crèdits de despesa la generació dels quals es proposa garanteixen la consecució dels fins objecte de l'ingrés, o bé justificació que les despeses per a aquesta actuació s'han realitzat prèviament amb fons propis.
  
- Quan l'assignació definitiva per fons finalistes diferisca de l'import pressupostat, les conselleries responsables de la gestió hauran de proposar els corresponents ajustaments en l'estat de despeses.
  
b) Les propostes de generació i anul·lació de crèdits derivades de majors o menors ingressos sobre les previsions inicials de fons finalistes procedents de la UE contindran, sense perjudici de les seues particularitats, documentació assimilable a l'establida amb caràcter general en aquest punt, tot això a tenor del que disposa la redacció que de l'article 37 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana fa la Llei 14/97 de Mesures de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat.
  
c) Per taxes i altres ingressos
  
Les propostes de generació i/o anul·lació de crèdits derivades dels estats de recaptació hauran d'incloure la memòria actualitzada a què fa referència aquesta ordre.
  
5.3 De les modificacions que afecten despeses finançades amb fons finalistes
  
5.3.1 En aquelles propostes de modificació pressupostària que afecten despeses finançades amb fons finalistes, generacions, anul·lacions així com transferències de crèdit, addicionalment a la documentació de caràcter general disposada en aquesta ordre, serà preceptiu un informe de l'òrgan responsable de la coordinació de cadascun dels fons, emés abans del dictamen preceptiu de l'interventor delegat corresponent.
  
5.3.2 Amb la finalitat d'obtenir una informació més precisa d'aquelles modificacions pressupostàries que afecten despeses finançades, en tot o en part, amb fons finalistes, en la corresponent proposta de modificació de crèdits s'especificarà la repercussió d'aquesta en les dotacions dels distints tipus de fons que intervenen, així com la dotació final de l'aportació condicionada de fons propis per part de la Generalitat Valenciana.
  
5.4 De les modificacions tècniques
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública podrà, d'ofici o a instància de la conselleria interessada, segons el que disposa l'article 19 de la Llei 15/1997, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, acordar les modificacions tècniques en l'estructura, el contingut i la distribució dels crèdits del pressupost, sempre que no afecten la quantia global de les dotacions autoritzades i que es deriven de les reorganitzacions administratives o competencials acordades pels òrgans competents i aquelles que resulten necessàries per a obtenir una adequada imputació comptable.
  
5.5 De les modificacions derivades d'obligacions d'exercicis tancats
  
Les propostes de modificació pressupostària que tinguen per objecte donar cobertura a obligacions derivades de compromisos de despeses d'exercicis anteriors sols podran tramitar-se en el supòsit d'obligacions qualificades com adquirides com cal, o bé, una vegada autoritzat el corresponent expedient d'esmena o de procedència del rescabalament, aspectes aquests que hauran de constatar-se expressament en els informes emesos tant per l'oficina pressupostària com per la Intervenció Delegada.
  
5.6 De les modificacions en els objectius dels programes pressupostaris
  
Tota alteració en la relació d'objectius previstos per a cada programa pressupostari requerirà l'autorització del Consell, llevat d'aquelles que siguen originades per generacions o anul·lacions de crèdits o es deriven de les modificacions tècniques previstes en el punt anterior, cas en el qual serà competent per a l'autorització la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.
  
Les modificacions esmentades podran proposar-se:
  
a) compreses en la documentació de les propostes de modificació de crèdits; o,
  
b) com a propostes específiques, davant la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública sota l'epígraf "Modificació dels objectius del programa....".
  
5.7 De les modificacions en els annexos de línies de subvenció i projectes d'inversió
  
5.7.1 En els annexos de línies de subvenció
  
a) La creació o supressió en la relació de línies de subvenció de cada programa requerirà, a proposta de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, l'autorització del Consell.
  
Com a excepció d'això, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública podrà autoritzar:
  
- Les derivades d'actuacions finançades amb fons condicionats, com a conseqüència de generacions o anul·lacions de caràcter finalista.
  
- Les recollides en plans o programes sectorials prèviament aprovats pel Consell.
  
- Les corresponents a la gestió prevista en l'article 45 c) del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana.
  
- Aquelles que, en virtut del que disposen els articles 45 b), 46.1 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana i l'article 19 de la Llei de Pressupostos per a 1998, tinguen per objecte la subscripció de convenis. A aquest efecte, la proposta de creació de la línia corresponent haurà d'incloure necessàriament el projecte de conveni que s'ha de subscriure i tots aquells informes de caràcter preceptiu que haja de dur adjunts el projecte esmentat.
  
- Les que tinguen per finalitat l'agregació i/o la desagregació de línies ja existents, atenent la seua naturalesa i el seu objecte.
  
- Les derivades de modificacions tècniques i la variació de les dades descriptives de les línies de subvenció.
  
b) Correspondrà a les conselleries interessades autoritzar les variacions en la consignació prevista per a les línies de subvenció que, no tenint caràcter nominatiu, figuren en els annexos corresponents, i les modificacions derivades d'obligacions d'exercicis anteriors, d'acord amb el que determina el punt 2 d'aquesta ordre, amb els límits fixats en la Llei de Pressupostos per a 1998.
  
5.7.2 De la inclusió de projectes addicionals en els annexos d'inversions
  
a) Les propostes, previ ajustament a la tipologia d'inversions previstes en l'annex corresponent, es trametran a la Direcció General de Pressupostos conjuntament o separadament de les propostes de modificació de crèdits que, si escau, porten aparellades. Serà suficient la resolució favorable de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública per a la incorporació a l'annex corresponent dels nous projectes proposats quan es deriven de:
  
- Actuacions finançades amb fons finalistes.
  
- Plans o programes sectorials prèviament aprovats pel Consell.
  
- Obres de reparacions menors.
  
- Dotació de mitjans materials per al manteniment del nivell de prestació de serveis administratius.
  
b) Serà suficient la tramesa de la resolució de la conselleria interessada autoritzant la reobertura de projectes d'inversió, previ ajustament amb la tipologia, existents en exercicis anteriors derivada de compromisos pendents.
  
5.7.3 De les actualitzacions de les dades estimatives dels annexos d'inversions reals i operacions financeres d'inversió
  
Les dades relatives al cost total estimat per projecte i la seua distribució en anualitats podran ser actualitzades per cada conselleria, mantenint-se, en tot cas, l'equilibri entre la dotació del capítol VI i el sumatori de les estimacions de l'anualitat 1998, mitjançant les compensacions necessàries.
  
5.8 De les modificacions en la destinació expressa dels crèdits per a transferències
  
5.8.1 A l'efecte del que disposa l'article 18 d) de la Llei 15/1997, quan el Consell autoritze modificacions per la creació, supressió i/o variació dels imports de línies de subvenció nominatives, s'entendrà que duen implícita l'afectació i/o la desafectació al beneficiari que figure en les línies objecte de modificació.
  
5.8.2 Tota proposta de desafectació de subvencions haurà d'incloure la documentació que justifique que no existeix el dret a la percepció.
  
5.8.3 La instrumentació de les modificacions esmentades correspondrà en tot cas a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.
  
5.9. En tota proposta de modificació de crèdit que supose una minoració de crèdits qualificats com de reconeixement preceptiu així com els derivades d'esmenes aprovades per les Corts Valencianes, s'haurà d'adjuntar informe específic del secretari general que la justifique, complementàriament a la documentació de caràcter general.
  
5.10 De la tramitació de les propostes de modificacions de crèdit davant la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública.
  
5.10.1 De la iniciació i la tramesa
  
a) Les propostes de modificació de crèdits seran iniciades pels òrgans responsables de la gestió i execució dels programes pressupostaris corresponents, i trameses a la Direcció General de Pressupostos per les secretaries generals mitjançant documentació original.
  
Per tal de garantir la disponibilitat dels crèdits que s'han de minorar durant la tramitació de les propostes, aquestes inclouran les propostes de "MC(-)". En aquells capítols en què no siga possible realitzar aquestes propostes, se substituiran per "RC" en fase de proposta.
  
b) En tot cas, la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública podrà, fent ús de les seues atribucions, iniciar les modificacions de crèdit que considere necessàries.
  
5.10.2 De la documentació i contingut de caràcter general.
  
Els expedients de modificació de crèdits, sense perjudici de la documentació que es considere oportuna, hauran de contenir necessàriament:
  
a) Proposta del conseller o autoritat en qui haguera delegat reglamentàriament, on hauran de quedar almenys identificats el tipus de modificació i els imports globals per programes afectats.
  
b) Informe de l'oficina pressupostària, necessàriament subscrit pel seu responsable, i que haurà de contenir els punts següents:
  
- Origen i necessitat de la modificació.
  
- Justificació d'aquesta respecte a modificacions pressupostàries ja tramitades, que hagueren afectat els mateixos crèdits que es proposa modificar.
  
- Incidència en els objectius del programa.
  
Es raonarà en aquest punt la incidència de la modificació en el compliment dels objectius.
  
- Estudi i proposta de finançament.
  
Quan es tracte de propostes de generació o anul·lació de crèdits, s'exposarà detalladament la font de finançament, la qual ineludiblement farà referència a la documentació que com a justificant s'adjunte com annex a l'expedient.
  
Quan es tracte de minoració de despeses, es justificarà la seua disponibilitat per la inexistència de compromisos pendents i/o la no vinculació a finançament condicionat.
  
Quan es tracte de propostes de modificació, conseqüència del que disposa l'apartat 2 d'aquesta ordre, es justificarà la realització de les actuacions prèvies corresponents.
  
c) Informe preceptiu de la Intervenció Delegada en la conselleria respectiva.
  
L'existència d'observacions en l'informe esmentat, que afecten la viabilitat de la proposta de modificació donarà lloc, bé al replantejament de la proposta original, en aquest cas, se sol·licitarà un nou informe de la Intervenció Delegada, o bé, l'emissió d'un informe específic de la Secretaria General o Direcció General de Règim Econòmic, segons pertoque, amb les consideracions a què les observacions al·ludides donen lloc, tot això amb caràcter previ a la tramesa a la Direcció General de Pressupostos.
  
5.11 De la documentació i el contingut general en expedients de modificació de competència de les conselleries.
  
5.11.1 Els expedients de modificació de crèdits resolts, sense perjudici d'aquella documentació complementària que es considere oportuna, contindran necessàriament la resolució, motivada com cal, del conseller corresponent autoritzant la modificació.
  
5.11.2 Amb caràcter previ a l'autorització de modificació del conseller corresponent que estableix el punt 5.11.1 anterior, la Intervenció Delegada emetrà informe sobre la procedència de l'expedient tramitat. En el cas que aquest informe resulte de discrepància, es trametrà aquesta, amb la documentació corresponent a la Direcció General de Pressupostos per a la tramitació.
  
5.12 De la codificació dels expedients
  
Tot expedient es numerarà en la mateixa conselleria que l'expedeix i s'haurà d'ajustar a la següent expressió numèrica: --.-/98/--, de forma que els dos primers dígits expressaran la secció afectada, els tres dígits següents ordenaran el número d'expedients tramitats per aquesta secció (001, 002, 003, ...) de manera que la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública els rebrà amb numeració correlativa; i els tres últims dígits els completarà la Direcció General de Pressupostos, que indicarà amb aquests el número que ocupa en el total d'expedients tramitats per a totes les seccions.
  
5.13 De la comunicació de l'execució de les modificacions
  
La Direcció General de Pressupostos trametrà pel sistema de telefax el document d'aprovació així com, si escau, la identificació comptable corresponent.
  
6. Disposició derogatòria
  
És derogada l'Ordre de 7 de febrer de 1997 d'aquesta Conselleria, per la qual es regula el procediment de gestió i modificacions del pressupost de despeses de la Generalitat Valenciana per a 1997, i totes aquelles disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa aquesta ordre.
  
7. Del desplegament d'aquesta ordre
  
La Intervenció General i la Direcció General de Pressupostos són autoritzades per a dictar les instruccions que calguen per a l'aplicació del que disposa aquesta ordre. La Direcció General de Pressupostos és autoritzada per a actualitzar i desplegar, si escau, la tipologia de projectes d'inversió recollida en l'annex corresponent que figura en la Llei 15/1997.
  
València, 25 de febrer de 1998
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
annex I
  
Del Registre de nòmines
  
Camp Longitud Posició
  
 Relativa
  
DNI 8 1 - 8 núm.
  
Subíndex 1 9 - 9 núm.
  
Codi de lloc 6 10 - 15 núm.
  
Grup 1 16 - 16 núm.
  
Nivell 2 17 - 18 núm.
  
Específic 4 19 - 22 núm.
  
Nombre triennis grup A 2 23 - 24 núm.
  
Nombre triennis grup B 2 25 - 26 núm.
  
Nombre triennis grup C 2 27 - 28 núm.
  
Nombre triennis grup D 2 29 - 30 núm.
  
Nombre triennis grup E 2 31 - 32 núm.
  
Grup de cotització 2 33 - 34 núm.
  
Epígraf accidents 3 35 - 37 núm.
  
En blanc 6 38 - 43 núm.
  
Classe personal (F/L/I) 1 44 - 44 núm.
  
Codi càrrec (A/B/blanc) 1 45 - 45 núm.
  
Classe contracte (1) 2 46 - 47 núm.
  
Data fi contracte 10 48 - 57 núm.
  
Número Patronal 7 58 - 64 núm.
  
Codi Mútua 3 65 - 67 núm.
  
Cotitza?(0 -Sí; 1-No) 1 68 - 68 núm.
  
Secció 2 69 - 70 núm.
  
Territori 2 70 - 71 núm.
  
Aplicació Funcional 5 72 - 76 núm.
  
Conveni pagament extra (2) 2 77 - 78 núm.
  
(1) Classe de contracte
  
CF = Contracte fix
  
CI = Contracte interí
  
CT = Contracte temporal
  
SI = Substitució IT
  
SO = Acumulació tasques
  
SV = Substitució vacances
  
(2) Conveni pagament extra
  
1 = Funcionari
  
2 = Laborals



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3197, del 05-03-1998 (1998/1588)

ORDEN de 25 de febrero de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 1998.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1998/02/25/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3197

Fecha DOGV
:   05-03-1998

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1998/1588

CVE


Fecha del documento
:   25-02-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 25 de febrero de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 1998. [1998/X1588]
  
1. Del ámbito de aplicación
  
Las normas de esta orden, en los términos que en cada caso se establezcan, son de aplicación a la gestión y modificación del presupuesto de gastos de la Presidencia de la Generalitat Valenciana y de las distintas Consellerias.
  
2. De la gestión de los distintos capítulos de gastos
  
2.1 De la contracción de las estimaciones anuales.
  
2.1.1. Con carácter previo al inicio de nuevos expedientes para la ejecución de los gastos previstos en el presupuestos para 1998, los órganos gestores de cada programa presupuestario deberán necesariamente tramitar la contracción en fase contable de ?Dispuesto- de:
  
a) La anualidad 1998 de los gastos de alcance plurianual derivados de la gestión de ejercicios anteriores.
  
b) Las obligaciones debidamente adquiridas en virtud del artículo 1º del Decreto 29/1991, dando prioridad a las derivadas de la aplicación del punto 2º del Acuerdo del Gobierno Valenciano de fecha 30 de julio de 1997
  
c) Los importes anuales de las subvenciones nominativas.
  
d) Los conciertos sanitarios que reúnan los requisitos de cuantía cierta determinada para el ejercicio vigente.
  
2.1.2. Igualmente, con carácter previo al inicio de la ejecución de los gastos previstos en el presupuesto para 1998, los órganos gestores deberán necesariamente contraer en fase de ?RC?, ?RA- o ?A- según los casos:
  
a) La anualidad 1998 de los gastos con tramitación anticipada derivados de los expedientes iniciados en el ejercicio anterior siempre y cuando no pueda contraerse en fase de ?Dispuesto?.
  
b) La proyección hasta final de ejercicio de todos aquellos gastos que, no encontrándose comprometidos, sean de carácter periódico en su vencimiento y fijos en su cuantía. Se adoptará como criterio general de contracción del gasto el del importe obligado en el ejercicio 1997, y afectará , al menos, a los siguientes gastos:
  
221.20 Arrendamiento de edificios
  
223.40 Suministro de combustibles
  
225.10 Limpieza
  
225.20 Seguridad
  
25 Conciertos Sanitarios (los de cuantía no determinada)
  
c) La previsión anual de todos aquellos gastos inherentes al desarrollo de cada programa que sean susceptibles de estimación anual y, al menos, de los que a continuación se señalan. Se adoptará como criterio de contracción de éstos gastos los del importe comprometido durante el ejercicio 1997:
  
c.1.) capítulo II:
  
223.10 Suministro de energía eléctrica
  
223.20 Suministro de agua
  
223.30 Suministro de gas
  
224.30 Teléfono
  
c.2.) capítulos II y VI:
  
La contracción de los créditos previsibles para las modificaciones y prórrogas de contratos cuya efectividad se tenga que producir al inicio del ejercicio económico.
  
c.3.) capítulo IV y VII:
  
En lo referente a subvenciones genéricas o no nominativas, se contraerán, previamente a la convocatoria de las mismas, los documentos contables en fase ?RA- necesarios, por el importe máximo de las subvenciones a conceder durante el ejercicio. Dichas cuantías deberán coincidir con los importes que consten en las mencionadas convocatorias.
  
No podrán contraerse gastos en fase ?AD- o ?ADOK- relativos a las estimaciones en fase ?RA?, sino es mediante el documento contable mixto, recogido en la regla 32 de la Orden de 12 de diciembre de 1994, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre gestión y registro contable de las operaciones de administración y ejecución del presupuesto de la Generalitat Valenciana tal y como en el mismo se indica para los documentos ?RA/?.
  
2.2. Gastos de Personal
  
2.2.a) De la remisión de información para el pago de las nóminas.
  
A los efectos del seguimiento de las plantillas y la evolución de los costes de personal, los órganos responsables de elaboración de las nóminas, remitirán mensualmente a la Dirección General de Presupuestos, simultáneamente con los soportes informáticos para el pago de las mismas, la información que se recoge en el anexo I. La remisión de dicha información se realizará en soporte informático y será requisito inexcusable para proceder a la orden de pago de las nóminas.
  
2.2.b) De la Bolsa Financiera.
  
El crédito disponible en cada programa presupuestario resultante de la contabilización de la proyección de la nómina de enero, permanecerá en el artículo 10, y financiará la dotación económica para la cobertura anual de vacantes en la relación de puestos de trabajo, las previsiones sobre perfeccionamiento de trienios del personal afecto al programa presupuestario, y el resto de gastos de personal que así proceda, de acuerdo con el contenido de esta orden, así como la consignación inicial de los artículos 15 y 16 y, en el caso del personal docente, la dotación inicial del artículo 17.
  
2.2.c) De la gestión de los artículos del capítulo I.
  
2.2.c.1) Artículo 10. Dotación financiera
  
Con cargo a la dotación financiera del artículo 10 se efectuarán los documentos ?MC- necesarios para atender las modificaciones retributivas del personal, así como las sustituciones (excepto las imputables al artículo 17 que se generen por IT) y la cobertura de vacantes presupuestadas. La estimación económica de los citados documentos incluirá el coste social correspondiente, así como su proyección desde el nacimiento de la obligación hasta el 31 de diciembre de 1998. Esta dotación financiera tendrá como destino los artículos operativos del mismo programa presupuestario.
  
Asimismo, la dotación financiera servirá para atender los trienios del personal que se devenguen durante el ejercicio, así como las reclasificaciones de puestos de trabajo ocupados, desde la fecha de efecto hasta fin del ejercicio. El ?MC- incluirá la cuota de empresa de la seguridad social y tendrá como destino los artículos 11 y 12 del mismo programa presupuestario.
  
De igual forma, con cargo a la dotación financiera del artículo 10 se atenderá el pago de sentencias judiciales, siempre que la disponibilidad del mismo lo permita.
  
Los ajustes que pudieran producirse en los importes consignados inicialmente en los artículos 15, 16 y 17 citados en el punto 2.2.b), requerirán informe favorable de la D. G. de Presupuestos previa solicitud del órgano gestor correspondiente en el que se justifique su necesidad, así como memoria de las economías vacantes que pudieran financiarlos.
  
2.2.c.2) Artículo 15. Otros gastos de personal.
  
1) Personal adscrito a programas asistenciales de la Conselleria de Sanidad.
  
Con cargo al crédito consignado en dicho artículo, se atenderán los pagos por los conceptos de guardias, incentivos variables, programas especiales y pluses de festividad, nocturnidad y turnicidad.
  
Estos pagos se realizarán, con independencia del grupo de personal al que afecten, con imputación contable a los siguientes subconceptos económicos:
  
Guardias 159.70
  
Incentivos variables y PE 159.80
  
Plus festividad-nocturnidad-turnicidad 159.90
  
La introducción en nómina de los importes correspondientes a estos conceptos requerirá, al inicio del ejercicio, la proyección anual de la previsión a que dichos gastos ascienda, mediante la contracción contable en Documento ?RA?, por la cuantía, debidamente documentada, que se estime para dichos gastos para el ejercicio 1998.
  
2) Personal de la administración de Justicia.
  
Con cargo al crédito consignado en dicho artículo se atenderán los pagos en concepto de Guardias, con imputación contable al subconcepto económico 159.70,
  
3) Personal de la administración de la Generalitat Valenciana
  
Con cargo al crédito de este artículo se atenderán los pagos por los conceptos de festividad, nocturnidad y turnicidad. La imputación contable de estos pagos se realizará al subconcepto económico 159.90 «Plus festividad-nocturnidad-turnicidad».
  
2.2.c.3) Artículo 16. contrataciones y nombramientos por sustitución.
  
La consignación del artº 16 tendrá como objeto, única y exclusivamente, atender las retribuciones y el coste de la cuota de empresa de la seguridad social del personal objeto de contratación temporal o nombramientos interinos para sustituir la liberación sindical, las vacaciones, y los permisos con derecho a retribución del personal que ocupe puestos de atención directa en aquellos casos en que sea necesario para el mantenimiento de los servicios, las acumulaciones de tareas y el Plan de Refuerzo en órganos judiciales.
  
Los órganos gestores que así lo requieran remitirán a la Dirección General de Presupuestos el plan de vacaciones del personal objeto de sustitución a efectos de dotación de los créditos y de seguimiento del gasto.
  
El coste del mencionado plan de vacaciones deberá ser financiable por las disponibilidades presupuestarias del capítulo I y su dotación será limitativa a todos los efectos.
  
Los conceptos y subconceptos presupuestarios operativos a los que se imputarán los costes de estas sustituciones serán los siguientes: 161.10 para retribuciones básicas, 161.80 para retribuciones complementarias y 162.10 para el coste de la cuota de empresa de la seguridad social.
  
2.2.c.4) Artículo 17.1 Contrataciones y sustituciones del personal en situación de incapacidad laboral transitoria y licencia por maternidad.
  
1) Sólo podrán autorizarse sustituciones de personal derivadas de incapacidad temporal (I.T.) y de licencias por maternidad, en aquellos casos en que sea estrictamente necesario para la prestación del servicio, hasta la cuantía consignada en el crédito correspondiente, en los puestos de atención directa siguientes:
  
- Personal sanitario y no sanitario con funciones de atención directa al público y a enfermos tanto en centros de atención primaria como especializada o en centros hospitalarios, todos ellos dependientes de la Conselleria de Sanidad.
  
- Personal de los centros de formación profesional ocupacional dependientes de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
- Personal de los centros dependientes de la Dirección General de Servicios Sociales, sanitario y no sanitario con funciones de atención al público.
  
- Personal docente de los centros de enseñanza dependientes de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia. Para el personal perteneciente al catálogo de puestos con destino en dichos centros docentes, en aquellos casos en que sea necesario para la prestación del servicio.
  
- Personal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en puestos de trabajo de inspección pecuaria.
  
- Personal docente del Instituto Politécnico Marítimo-Pesquero del Mediterráneo.
  
- Personal en puestos con funciones de vigilancia forestal y de parques naturales.
  
- Personal de la administración de Justicia.
  
2) La inclusión de este personal en nómina se efectuará siempre atendiendo a las siguientes reglas:
  
- Las retribuciones de este personal se harán efectivas por meses vencidos. Para ello, se incluirán en la nómina las sustituciones realizadas en el mes anterior, mediante parte de alta y baja por los días de dicho mes en los que realizó la sustitución.
  
- Las retribuciones correspondientes a las partes proporcionales de días de vacaciones que no se hubieran disfrutado, se harán efectivas al finalizar la sustitución para la que fueron contratados o nombrados.
  
- En los casos que el período de sustitución no coincida con ningún mes de liquidación de paga extra (junio y diciembre) las retribuciones correspondientes a la parte proporcional de ésta se harán efectivas al finalizar la sustitución.
  
3) Los conceptos y subconceptos presupuestarios operativos a los que se imputarán los costes de estas sustituciones serán los siguientes: 171.10 para retribuciones básicas, 171.80 para retribuciones complementarias, y 172.10 para el coste de la cuota de empresa de la seguridad social.
  
4) En aquellos casos en que no exista dotación inicial del artículo 17, se efectuarán los ?MC+- necesarios con cargo a los ingresos producidos como consecuencia de prestaciones delegadas de la Seguridad Social. A tal fin, la Intervención General formalizará un mandamiento de ingreso en el concepto ?Reintegros IT- con cargo a la rúbrica correspondiente de fondos extrapresupuestarios.
  
5) No obstante, en el caso de sustituciones de personal en licencia por maternidad, la dotación del artículo 17 que posibilite las mismas se efectuará con cargo a las disponibilidades producidas en el artículo 11 por la baja en nómina del titular, a propuesta del órgano competente.
  
2.2.d) La dotación de los distintos artículos del capítulo I para la cobertura presupuestaria de otros gastos de personal de naturaleza diferente a los recogidos en los apartados anteriores, así como los que se detallan en el punto 2.2.c.1) que no puedan financiarse con cargo al capítulo I, siempre que no tengan el carácter de gasto de personal consolidable para ejercicios futuros, requerirá la previa modificación presupuestaria con cargo al capítulo II
  
2.2. e) La dotación para gastos de formación para el personal de la Generalitat Valenciana requerirá la previa transferencia de crédito del capítulo II al artículo 13, a excepción de los contemplados en los Planes de Formación de la Generalitat Valenciana, con competencia en la materia, cuya cobertura está ya prevista en sus propios presupuestos.
  
2.3 Intereses de demora
  
El pago de intereses de demora se atenderá y tramitará por las Consellerias afectadas con cargo al crédito que figure a tal efecto en el programa de servicios generales de cada Conselleria.
  
2.4. Transferencias corrientes y de capital.
  
2.4.1. El crédito de los capítulos cuarto y séptimo de cada programa, se gestionará a través de las líneas de subvención incluidas en el anexo de transferencias corrientes y de capital. Se entenderá por línea de subvención, tanto en el capítulo cuarto como en el séptimo, la actuación o conjunto de actuaciones que a través de ayudas a terceros e independientemente de la naturaleza de éstos, tiene por objeto la consecución de un objetivo concreto en cada programa presupuestario.
  
En tal sentido, en lo que respecta a los beneficiarios en las líneas genéricas, éstos deben entenderse como una relación no exhaustiva de los mismos, siendo las normas específicas las que, en cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia y objetividad, regulan, determinan y concretan sus posibles beneficiarios.
  
La contabilización de las distintas fases de ejecución de cada una de las líneas de subvención, conllevará la previa apertura de sublíneas que contendrán necesariamente una descripción diferenciada a la que ya figura en la correspondiente línea de subvención, y en el caso de las transferencias de capital ajustada a criterios de territorialización.
  
2.4.2. Sin perjuicio del régimen de competencias en materia de modificaciones de crédito de las entidades autónomas y empresas públicas, éstas deberán instar, con carácter previo, el correspondiente expediente de modificación de crédito de la Conselleria de la que dependan, cuando como consecuencia de reajustes en la aplicación de la financiación recibida, se altere el origen que motivó la subvención.
  
2.4.3. El régimen de gestión de las líneas de subvención atenderá a los siguientes criterios:
  
- Las subvenciones de carácter genérico deberán someterse a los criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, sin que puedan diferenciarse con cargo a las líneas que las articulen, ninguna sublínea que no se haya sometido a tales criterios.
  
- Las convocatorias correspondientes a subvenciones incluidas en el presupuesto inicial, deberán estar publicadas en el DOGV durante el primer trimestre del ejercicio. Se exceptúan de lo anterior, aquellas subvenciones genéricas que por su carácter estrictamente estacional, no puedan ser objeto de convocatoria durante dicho periodo.
  
- Para aquellas líneas de subvención que tuvieran como normativa reguladora diversas convocatorias, en una misma sublínea de subvención no podrán incluirse convocatorias de subvenciones diferentes, debiendo existir tantas sublíneas como normativas específicas distintas, tanto en los casos en que dicha financiación sea propia como ajena, de forma parcial o total. Por ello, en estos casos, la convocatoria de subvenciones regulada por normativa específica, deberá ser tratada, a efectos presupuestarios y contables, con sublíneas propias que permitan determinar por separado, el crédito global autorizado en sus órdenes de convocatoria y los créditos disponibles y autorizados, durante su gestión, y en consecuencia, pudiéndose exceptuar tales líneas de los criterios de territorialización que señala la presente orden.
  
- Las subvenciones a que hace referencia el artículo 45, c), del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, constituirán una línea independiente en el programa presupuestario correspondiente, en las que deberán diferenciarse sublíneas específicas por beneficiario.
  
- Las ayudas reguladas en el artículo 45, d), del citado texto refundido, deberán tramitarse a través del correspondiente expediente de modificación presupuestaria que implicará necesariamente la inclusión, en el anexo de transferencias corrientes correspondiente, de tantas líneas de subvención como ayudas se concedan.
  
- Las transferencias corrientes o de capital que se instrumenten a través de Convenios constituirán, con carácter general, una línea independiente. No obstante, cabrán las siguientes excepciones:
  
a) Supuestos en que previamente existiese una actuación administrativa sujeta a publicidad, concurrencia u objetividad, en las que podrán constituirse sublíneas independientes.
  
b) Supuestos en que exista convenio marco o que la homogeneidad en la naturaleza, objeto o fines de los convenios aconseje la existencia de una única línea en la que se diferencien sublíneas específicas para cada beneficiario.
  
2.4.4. Sin perjuicio de lo anterior, para aquellas subvenciones a terceros concedidas por órganos de la Generalitat Valenciana y susceptibles de ser cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, se abrirán tantas sublíneas como subvenciones individuales se concedan. Estas sublíneas deberán contener una descripción diferenciada y se definirán siempre que así proceda como íntegramente elegibles, es decir, cofinanciables según los criterios establecidos por las autoridades comunitarias.
  
2.5. Inversiones reales
  
El crédito del capítulo VI de cada programa se gestionará a través de los proyectos incluidos en el anexo de inversiones reales ajustados a la tipología que figura como anexo a la Ley 15/97.
  
A tal efecto, los documentos ?RA- ?reserva de crédito para autorización de gastos?, que tendrán como función posibilitar la iniciación de los trámites administrativos necesarios hasta llegar a la fase de ejecución del gasto, se realizarán en cada uno de los proyectos a seleccionar del anexo de inversiones.
  
La contabilización de las siguientes fases de ejecución de cada uno de los proyectos seleccionados, conllevará la previa apertura de subproyectos identificados territorialmente, tanto en su denominación como en su código territorio correspondiente, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la Circular de 27 de febrero de 1992, de la Dirección General de Economía.
  
Sin perjuicio de lo anterior, y a fin de facilitar una adecuada gestión de los Fondos Estructurales Comunitarios así como del Fondo del Cohesión, en el caso de subproyectos cofinanciados por los citados fondos, éstos deberán diferenciarse como subproyectos independientes de forma que sean íntegramente elegibles, es decir, cofinanciables según criterios establecidos por las autoridades comunitarias. A tal efecto, los órganos gestores podrán dirigir sus consultas al departamento responsable de la coordinación y control del Fondo Comunitario que corresponda.
  
3. Del seguimiento de los créditos.
  
3.1. Del seguimiento de la ejecución del estado de gastos
  
Serán objetos de revisión y seguimiento singular por la Dirección General de Presupuestos, los créditos del estado de gastos siguientes:
  
a) Las subvenciones genéricas cuyas convocatorias no hayan sido publicadas en el DOGV durante el primer trimestre del ejercicio.
  
b) Las subvenciones nominativas que no se encuentren en fase de ejecución durante el primer semestre del ejercicio.
  
c) Los proyectos de inversión no adjudicados durante el primer semestre del ejercicio.
  
3.2 Del seguimiento de la ejecución del estado de ingresos afectos
  
En relación con el estado de ingresos las Consellerias deberán remitir a la Dirección General de Presupuestos, a efectos de su posterior revisión, las siguiente documentación:
  
a) Aquellas que gestionen programas financiados total o parcialmente por ingresos de los capítulos III, V y VI, al finalizar cada trimestre y para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 15/97, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1998, una memoria que justifique el estado de ejecución de tales ingresos.
  
b) Las que gestionen subvenciones finalistas, durante el mes de abril, la relación de asignaciones que resulten de la distribución territorial prevista en el artículo 153 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, así como los fondos que como resultado de la ejecución de las mismas en el ejercicio anterior, tendrán la consideración de tesorería en origen.
  
3.3 De las medidas de ajuste
  
Como consecuencia de la revisión efectuada, el conseller de Economía y Hacienda y Administración Pública podrá, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 apartado d) de la Ley 15/1997, adoptar las medidas de ajuste de créditos que estime necesarias, así como acordar la redistribución, a través del programa «Gastos Diversos» de aquellos créditos que derivados del análisis del seguimiento considere oportunos.
  
3.4 De los gastos plurianuales.
  
Las propuestas de modificación de anualidades y porcentajes que precisen aprobación del Consell o del conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, se remitirán para su tramitación a la Dirección General de Presupuestos debiendo incluir informes tanto de la oficina presupuestaria correspondiente como de la Intervención Delegada.
  
4. De los créditos afectos a fondos condicionados
  
4.1. La Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública podrá, de oficio, determinar la no disponibilidad de los créditos afectos a fondos condicionados a fin de controlar su gestión.
  
El importe retenido podrá ser inferior a la totalidad de los fondos condicionados sujetos a control, con el objeto de que parte de esos fondos estén a disposición de los órganos gestores para que éstos puedan iniciar la ejecución de los gastos correspondientes, sin tener que cumplir más trámites que los aplicables a los demás gastos de la misma naturaleza.
  
Asimismo, con carácter previo e independiente a la tramitación de las solicitudes de anulación de la retención, la ejecución de los gastos correspondientes a fondos condicionados podrá realizarse con cargo a los créditos disponibles.
  
La anulación, total o parcial, de la retención se solicitará, por los servicios económicos de cada Conselleria a la Dirección General de Presupuestos, mediante la remisión de la documentación que garantice la ejecutabilidad de las partidas citadas de acuerdo con los condicionamientos que le sean aplicables.
  
4.2. Los departamentos responsables de la coordinación y gestión de los Fondos Estructurales y del Fondo de Cohesión podrán requerir de los organismos gestores de actuaciones cofinanciadas con el Fondo Comunitario que corresponda, toda la información necesaria que posibilite el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Unión Europea. Asimismo, estos departamentos podrán impartir a los gestores mencionados las instrucciones que estimen necesarias para el desarrollo del Subsistema de Gestión de Fondos Finalistas.
  
En el caso de actuaciones cofinanciadas por los fondos estructurales de la Unión Europea, el departamento responsable de la coordinación y seguimiento de cada Fondo Estructural podrá requerir a las entidades autónomas y empresas públicas de la Generalitat Valenciana que retengan los fondos afectos a actuaciones cofinanciadas por el Fondo Estructural respectivo. La utilización de los fondos retenidos se efectuará previo informe favorable del departamento responsable del Fondo Estructural respectivo, en el que se valorará si las actuaciones propuestas cumplen los requisitos exigidos.
  
5. De las modificaciones presupuestarias
  
5.1. De las modificaciones en los créditos incluidos en la agrupación de remanentes.
  
La Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública analizará la ejecución de los créditos contabilizados en la agrupación de remanentes y, en aquellos supuestos en que se diera por extinguido o aplazado el compromiso de que ellos se derivan, procederá a la anulación de los correspondientes saldos.
  
Las disponibilidades obtenidas podrán transferirse de oficio por la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública al capítulo II del programa ?Gastos Diversos- de la Sección 20, en su agrupación de ejercicio corriente.
  
5.2 De las modificaciones por generación y/o anulación de créditos
  
Complementariamente a lo dispuesto con carácter general en la presente orden, las propuestas de generación de créditos incorporarán, a través de las Intervenciones Delegadas o en su caso de la Intervención General, el documento contable ?DD?, ?DR- o ?DRK- según corresponda, y las de anulación, en su caso, los documentos negativos que asimismo corresponda en el estado de ingresos del presupuesto.
  
Además, las propuestas de generación y/o anulación de créditos que se contemplan a continuación incluirán la siguiente documentación:
  
a) Por transferencias de carácter finalista.
  
- Documentación justificativa de la existencia del derecho al ingreso y origen del mismo. Deberá documentarse si en relación con estos ingresos existen fondos sin justificar resultantes de ejercicios anteriores, considerados como situación de tesorería en el origen para la concesión de nuevas subvenciones.
  
- Justificación en el informe de la oficina presupuestaria de que los créditos de gasto cuya generación se propone, garantizan la consecución de los fines objeto del ingreso, o bien justificación de que los gastos para esa actuación se han realizado previamente con fondos propios.
  
- Cuando la asignación definitiva por fondos finalistas difiera del importe presupuestado, las Consellerias responsables de su gestión deberán proponer los correspondientes ajustes en el estado de gastos.
  
b) Las propuestas de generación y anulación de créditos derivadas de mayores o menores ingresos sobre las previsiones iniciales de fondos finalistas procedentes de la U.E., contendrán, sin perjuicio de sus particularidades, documentación asimilable a la establecida con carácter general en el presente punto, todo ello a tenor de lo dispuesto en la redacción del artículo 37 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana dada por la Ley 14/97, de Medidas de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat.
  
c) Por tasas y otros ingresos
  
Las propuestas de generación y/o anulación de créditos derivadas de los estados de recaudación deberán incluir la memoria actualizada a que hace referencia la presente orden.
  
5.3. De las modificaciones que afectan a gastos financiados con fondos finalistas.
  
5.3.1. En aquellas propuestas de modificación presupuestaria que afecten a gastos financiados con fondos finalistas, generaciones, anulaciones así como transferencias de crédito, adicionalmente a la documentación de carácter general dispuesta en esta orden, será preceptivo un informe del órgano responsable de la coordinación de cada uno de los fondos, emitido con anterioridad al dictamen preceptivo del Interventor Delegado correspondiente.
  
5.3.2. Con el fin de obtener una información más precisa de aquellas modificaciones presupuestarias que afectan a gastos financiados, en todo o en parte con fondos finalistas, en la correspondiente propuesta de modificación de créditos se epeccificará, la repercusión de la misma en las dotaciones de los distintos tipos fondos que intervienen, así como la dotación final de la aportación condicionada de fondos propios por parte de la Generalitat Valenciana.
  
5.4. De las modificaciones técnicas
  
El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública podrá, de oficio o a instancia de la conselleria interesada, según lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 15/97, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, acordar las modificaciones técnicas en la estructura, contenido y distribución de los créditos del presupuesto, siempre que no afecten a la cuantía global de las dotaciones autorizadas y que se deriven de las reorganizaciones administrativas o competenciales acordadas por los órganos competentes y aquellas que resulten necesarias para obtener una adecuada imputación contable.
  
5.5. De las modificaciones derivadas de obligaciones de ejercicios cerrados.
  
Las propuestas de modificación presupuestaria que tengan por objeto dar cobertura a obligaciones derivadas de compromisos de gastos de ejercicios anteriores sólo podrán tramitarse en el supuesto de obligaciones calificadas como debidamente adquiridas, o bien, una vez autorizado el correspondiente expediente de subsanación o de procedencia del resarcimiento, extremos éstos que deberán constatarse expresamente en los informes emitidos tanto por la oficina presupuestaria como por la Intervención Delegada.
  
5.6. De las modificaciones en los objetivos de los programas presupuestarios
  
Toda alteración en la relación de objetivos previstos para cada programa presupuestario, requerirá la autorización del Consell, salvo aquellas que vengan originadas por generaciones o anulaciones de créditos o se deriven de las modificaciones técnicas previstas en el punto anterior, en cuyo caso será competente para su autorización la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
Las modificaciones citadas podrán proponerse:
  
a) comprendidas en la documentación de las propuestas de modificación de créditos, o
  
b) como propuestas específicas, ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública bajo el epígrafe ?Modificación de los objetivos del programa...-.
  
5.7. De las modificaciones en los anexos de líneas de subvención y proyectos de inversión.
  
5.7.1. En los anexos de líneas de subvención.
  
a) La creación o supresión en la relación de líneas de subvención de cada programa, requerirá, a propuesta de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, autorización del Consell.
  
Como excepción a lo anterior, la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública podrá autorizar:
  
- Las derivadas de actuaciones financiadas con fondos condicionados, como consecuencia de generaciones o anulaciones de carácter finalista.
  
- Las contempladas en planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.
  
- Las correspondientes a la gestión prevista en el artículo 45 c) de la ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
- Aquellas que, en virtud de lo dispuesto en los artículos 45 b), 46.1 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y el artículo 19 de la Ley de Presupuestos para 1998, tengan por objeto la suscripción de convenios. A tal efecto, la propuesta de creación de la línea correspondiente, deberá incluir necesariamente el proyecto de convenio a suscribir, así como todos aquellos informes de carácter preceptivo que deban acompañar al mencionado proyecto.
  
- Las que tengan por finalidad la agregación y/o desagregación de líneas ya existentes, atendiendo a la naturaleza y objeto de las mismas.
  
- Las derivadas de modificaciones técnicas , así como la variación de los datos descriptivos de las líneas de subvención.
  
b) Corresponderá a las consellerias interesadas autorizar las variaciones en la consignación prevista para las líneas de subvención que, no teniendo carácter nominativo, figuran en los correspondientes anexos, así como las modificaciones derivadas de obligaciones de ejercicios anteriores, de acuerdo con lo que determina el punto 2 de la presente orden, con los límites fijados en la ley de Presupuestos para 1998.
  
5.7.2. De la inclusión de proyectos adicionales en los anexos de inversiones.
  
a) Las propuestas, previo ajuste a la tipología de inversiones previstas en el anexo correspondiente, se remitirán a la Dirección General de Presupuestos conjunta o separadamente de las propuestas de modificación de créditos que, en su caso, llevasen aparejadas. Será suficiente la resolución favorable de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública para su incorporación al correspondiente anexo de los nuevos proyectos propuestos cuando se deriven de:
  
- Actuaciones financiadas con fondos finalistas.
  
- Planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.
  
- Obras de reparaciones menores.
  
- Dotación de medios materiales necesarios para el mantenimiento del nivel de prestación de servicios administrativos.
  
b) Será suficiente la remisión de la resolución de la conselleria interesada autorizando la reapertura de proyectos de inversión, previo ajuste con la tipología, existentes en ejercicios anteriores derivada de compromisos pendientes.
  
5.7.3 De las actualizaciones de los datos estimativos de los anexos de inversiones reales y operaciones financieras de inversión.
  
Los datos relativos al coste total estimado por proyecto y su distribución en anualidades podrán ser actualizados por cada conselleria, manteniéndose, en todo caso, el equilibrio entre la dotación del capítulo VI y el sumatorio de las estimaciones de la anualidad 1998, mediante las compensaciones necesarias.
  
5.8. De las modificaciones en el destino expreso de los créditos para transferencias.
  
5.8.1. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 18 d) de la Ley 15/1997, cuando el Consell autorice modificaciones por creación, supresión y/o variación de los importes de líneas de subvención nominativas, se entenderá que llevan implícita la afectación y/o desafectación al beneficiario que figure en las líneas objeto de modificación.
  
5.8.2. Toda propuesta de desafectación de subvenciones deberá incluir documentación justificativa de que no existe el derecho a su percepción.
  
5.8.3. La instrumentación de las citadas modificaciones corresponderá en todo caso a la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
5.9. En toda propuesta de modificación de crédito que suponga una minoración de créditos calificados como de renoconocimiento preceptivo así como los derivados de enmiendas aprobadas por las Cortes Valencianas, deberá adjuntarse informe específico del secretario general que la justifique, complementariamente a la documentación de carácter general.
  
5.10. De la tramitación de las propuestas de modificaciones de crédito ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública.
  
5.10.1. De la iniciación y remisión
  
a) Las propuestas de modificación de créditos se iniciarán por los órganos responsables de la gestión y ejecución de los programas presupuestarios correspondientes, y se remitirán a la Dirección General de Presupuestos por las secretarías generales mediante documentación original.
  
A efectos de garantizar la disponibilidad de los créditos a minorar durante la tramitación de las propuestas, las mismas incluirán las propuestas de MC(-). En aquellos capítulos en que no sea posible realizar tales propuestas, se sustituirán por ?RC- en fase de propuesta.
  
b) En todo caso, la Conselleria de Economia, Hacienda y Administración Pública podrá, en el uso de sus atribuciones, iniciar las modificaciones de crédito que considere necesarias.
  
5.10.2. De la documentación y contenido de carácter general
  
Los expedientes de modificación de créditos, sin perjuicio de cuanta documentación se considere oportuna, contendrán necesariamente:
  
a) Propuesta del conseller o autoridad en quien hubiese delegado reglamentariamente, debiendo quedar al menos identificados en la misma el tipo de modificación y los importes globales por programas afectados.
  
b) Informe de la oficina presupuestaria, necesariamente suscrito por el responsable de la misma y que contendrá los siguientes puntos:
  
- Origen y necesidad de la modificación.
  
- Justificación de la misma con respecto a modificaciones presupuestarias ya tramitadas, que hubiesen afectado a los mismos créditos que se propone modificar.
  
- Incidencia en los objetivos del programa.
  
Se razonará en este punto la incidencia de la modificación en el cumplimiento de los objetivos.
  
- Estudio y propuesta de financiación.
  
Cuando se trate de propuestas de generación o anulación de créditos, se expondrá detalladamente la fuente de financiación, la cual ineludiblemente hará referencia a la documentación que como justificante se adjunte como anexo al expediente.
  
Cuando se trate de minoración de gastos, se justificará su disponibilidad por la inexistencia de compromisos pendientes y/o la no vinculación a financiación condicionada.
  
Cuando se trate de propuestas de modificación, consecuencia de lo dispuesto en el apartado 2 de la presente orden, se justificará la realización de las actuaciones previas correspondientes.
  
c) Informe preceptivo de la Intervención Delegada en la Conselleria respectiva.
  
La existencia de observaciones en el citado informe, que afecten a la viabilidad de la propuesta de modificación dará lugar, bien al replanteamiento de la propuesta original, en cuyo caso, se solicitará un nuevo informe de la Intervención Delegada, o bien, a la emisión de un Informe específico de la secretaría general o dirección general de Régimen Económico, según corresponda, con las consideraciones a que las observaciones aludidas den lugar; todo ello con carácter previo a su remisión a la Dirección General de Presupuestos.
  
5.11. De la documentación y contenido general en expedientes de modificación de competencia de las consellerias.
  
5.11.1. Los expedientes de modificación de créditos resueltos, sin perjuicio de aquella documentación complementaria que se considere oportuna, contendrán necesariamente la resolución, debidamente motivada, del conseller correspondiente autorizando la modificación.
  
5.11.2. Con carácter previo a la autorización de modificación del conseller correspondiente que establece el punto 5.11.1. anterior, la Intervención Delegada, emitirá informe sobre la procedencia del expediente tramitado. En el caso de que dicho informe resultare de discrepancia, se remitirá la misma, con la documentación correspondiente a la Dirección General de Presupuestos para su tramitación.
  
5.12. De la codificación de los expedientes
  
Todo expediente se numerará en la propia conselleria que lo expide, ajustándose a la siguiente expresión numérica: ?-.-/98/?-, de forma que los dos primeros dígitos expresarán la sección afectada, los tres dígitos siguientes ordenarán el número de expedientes tramitados por esa sección (001, 002, 003,...) de modo que la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública los recibirá con numeración correlativa; y los tres últimos dígitos los completará la Dirección General de Presupuestos, indicando con los mismos el número que ocupa en el total de expedientes tramitados para todas las secciones.
  
5.13. De la comunicación de la ejecución de las modificaciones.
  
La Dirección General de Presupuestos remitirá por el sistema de telefax el documento de aprobación así como en su caso, la identificación contable correspondiente.
  
6. Disposición derogatoria.
  
Queda derogada la Orden de 7 de febrero de 1997 de ésta Conselleria por la que se regula el procedimiento de gestión y modificaciones del presupuesto de gastos de la Generalitat Valenciana para 1997 así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden.
  
7. Del desarrollo de la presente orden.
  
Se autoriza a la Intervención General y a la Dirección General de Presupuestos a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación de lo dispuesto en la presente orden. Se autoriza a la Dirección General de Presupuestos para actualizar y desarrollar, en su caso, la tipología de proyectos de inversión recogida en el anexo correspondiente que figura en la ley 15/97.
  
Valencia, 25 de febrero de 1998
  
El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
Anexo I
  
Del Registro de nóminas
  
Campo Longitud Posición
  
 Relativa
  
DNI 8 1 - 8 núm.
  
Subíndice 1 9 - 9 núm.
  
Código de puesto 6 10 € 15 núm.
  
Grupo 1 16 € 16 núm.
  
Nivel 2 17 € 18 núm.
  
Específico 4 19 € 22 núm.
  
Número trienios grupo A 2 23 € 24 núm.
  
Número trienios grupo B 2 25 € 26 núm.
  
Número trienios grupo C 2 27 € 28 núm.
  
Número trienios grupo D 2 29 € 30 núm.
  
Número trienios grupo E 2 31 € 32 núm.
  
Grupo de cotización 2 33 € 34 núm.
  
Epígrafe accidentes 3 35 € 37 núm.
  
En blanco 6 38 € 43 núm.
  
Clase personal (F/L/I) 1 44 € 44 núm.
  
Código cargo (A/B/blanco) 1 45 € 45 núm.
  
Clase contrato (1) 2 46 € 47 núm.
  
Fecha fin contrato 10 48 € 57 núm.
  
Número Patronal 7 58 € 64 núm.
  
Código Mutua 3 65 € 67 núm.
  
Cotiza?(0 ?Si; 1 - No) 1 68 € 68 núm.
  
Sección 2 69 € 70 núm.
  
Territorio 2 70 € 71 núm.
  
Aplicación funcional 5 72 € 76 núm.
  
Convenio paga extra (2) 2 77 € 78 núm.
  
(1) Clase de contrato
  
CF = Contrato fijo
  
CI = Contrato interino
  
CT = Contrato temporal
  
SI = Sustitución IT
  
SO = Acumulación tareas
  
SV = Sustitución vacaciones
  
(2) Convenio paga extra
  
1 = Funcionario
  
2 = Laborales



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI