Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9206)

RESOLUCIÓ de 13 de maig de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l’informe d’impacte ambiental del Projecte de modificació substancial de l’autorització ambiental integrada d’una indústria d’acabats tèxtils, carrer Bèlgida, s/n, del terme municipal d’Atzeneta d’Albaida. Expedient: (2797148) 090/2024/AIA.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9944

Data del DOGV
:   25-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9206

CVE
:   DOGV-V-2024-9206

Data del document
:   13-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (2797148) 090/2024/AIA.

Títol: Modificació substancial de l’autorització ambiental integrada d’una indústria d’acabats tèxtils.

Promotor: Technocolor Textil, SL.

Òrgan substantiu: Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental.

Ref. òrgan substantiu: 72/22 IPPC.

Localització: carrer Bèlgida, s/n, del terme municipal d’Atzeneta d’Albaida (València).

NIMA: 4600005857.

Antecedents i tramitació administrativa

Technocolor Textil, SL, explota una instal·lació existent i en funcionament dedicada al procés d’acabat de tèxtils que inclou: preparació (raspallada, socarrimada, impregnació, llavada), tintura, acabat (calandratge, secatge (RAME) i tondosatge) i presentació (tondosatge, repassada, enrotllament i empaquetatge). Es realitzen dos processos diferenciats en la instal·lació: procés de tintura i procés d’acabat.

Consta la resolució de la Direcció General del Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, emesa el 12 d’abril de 2018, per la qual es canvia la titularitat, a favor de la mercantil Technocolor Textil, SL, de l’autorització ambiental integrada (AAI) núm. 189/AAI/CV, atorgada inicialment per la resolució de la Direcció General per al Canvi Climàtic, el 27 de febrer de 2008 a l’empresa Finitextil, SL, per a una indústria existent d’acabats tèxtils en el terme municipal d’Atzeneta d’Albaida, amb una capacitat de producció de 16,4 t/dia de producte acabat.

Amb data 5 de setembre de 2022 es va rebre un ofici del Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació (òrgan substantiu) que sol·licitava un pronunciament sobre la necessitat de sotmetre la instal·lació a un procés d’avaluació d’impacte ambiental per la modificació substancial proposta, així com el contingut de la documentació necessària a aportar, si és el cas.

Adjunta a l’ofici: la sol·licitud, el projecte bàsic de modificació substancial de l’AAI (juliol 2022) i la documentació complementària.

Amb data 11 d’octubre de 2022, l’òrgan substantiu remet un ofici amb nous aclariments a la documentació presentada inicialment.

Adjunta a l’ofici: el projecte bàsic de modificació substancial de l’AAI (juliol 2022), els plànols, la fitxa CAPCA, la fitxa de focus d’emissió canalitzada, l’informe de control d’emissions a l’atmosfera i un requeriment d’esmena de documentació (setembre de 2022).

Amb data 25 de maig de 2023, el Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental (òrgan ambiental) va notificar a l’òrgan substantiu un informe de necessitat d’avaluació ambiental que exposava que la modificació substancial prevista constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2.c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre d’avaluació ambiental, ja que suposa un increment significatiu de les emissions a l’atmosfera. Així mateix, indicava el contingut de l’expedient per al procediment d’avaluació ambiental.

Amb data 12 d’abril de 2024, l’òrgan substantiu remet un ofici en què adjunta la documentació següent, aportada per la mercantil: la sol·licitud d’avaluació d’impacte ambiental, el document ambiental (novembre 2023) i el projecte tècnic de la modificació substancial.

Amb data 18 d’abril de 2024, l’òrgan substantiu remet els informes de les consultes fetes a les administracions públiques afectades:

1. El Servei de Protecció de l’Atmosfera emet un informe el 7 de juliol de 2023 en el qual es conclou que la instal·lació es troba dins de l’àmbit aplicable de la Decisió d’execució 2022/2508 de la Comissió de 9 de desembre 2022, per la qual s’establixen les conclusions sobre les millors tècniques disponibles (MTD), d’acord amb la Directiva 2010/75/UE del Parlament Europeu i del Consell sobre les emissions industrials, per a la indústria tèxtil. Segona l’MTD 2 de la Decisió, la mercantil haurà de crear, mantindre i revisar periòdicament un inventari de les emissions canalitzades i difuses a l’atmosfera en el qual haurà d’incorporar informació completa sobre la quantitat i les característiques dels materials tèxtils i els productes processats. Així mateix, l’MTD 15 establix que, a fi de millorar el funcionament ambiental global, l’MTD consistix a elaborar i implantar un inventari de productes químics com a part de l’SGA. S’haurà d’acreditar que la capacitat de consum de dissolvents serà inferior al llindar establit en l’annex II del Reial decret 117/2003, de 31 de gener i per tant no li serà aplicable.

2. El Servei de Planificació de Recursos Hidrològics i Qualitat de les Aigües va emetre un informe el 10 de juliol de 2023 que indicava que no hi ha res a informar en l’expedient de modificació substancial de l’AAI, ja que la mercantil aboca les aigües residuals a la xarxa de sanejament del municipi i compta amb l’autorització corresponent.

3. L’Ajuntament d’Atzeneta d’Albaida emet un informe favorable el 2 de novembre de 2023.

4. L’Entitat Pública de Sanejament d’Aigües (EPSAR) emet un informe el 9 d’abril de 2024 en el qual mostra conformitat amb la documentació aportada.

Considerant que l’expedient adjunta les consultes realitzades a les administracions públiques afectades en el tràmit substantiu de la modificació substancial de l’AAI, i a fi de simplificar i reduir les càrregues administratives, s’incorpora la documentació esmentada als efectes previstos en l’article 46 de la Llei 21/2013.

La informació que conté l’expedient aporta prou elements de juí per a continuar el procediment d’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió del present informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’annex III de la llei esmentada.

Característiques del projecte

Technocolor Textil, SL, explota una instal·lació existent a Atzeneta d’Albaida dedicada a la realització d’acabats de productes tèxtils. El teixit (matèria primera) a processar arriba a la instal·lació sempre cru en forma de bales, rotllos, peces soltes, etc. Una vegada fet el procés d’acabat, es torna al client en el format requerit. És una empresa de servicis dedicada a la realització d’acabats de productes tèxtils (no s’hi fabrica cap producte).

Es pretén instal·lar una nova màquina RAME en el sistema productiu per a incrementar la capacitat de producció de la instal·lació en el procés d’acabat. La capacitat de producció en el procés de tintura no es modifica.

La modificació substancial no suposa un canvi en el procés productiu, ja que actualment ja disposa d’una màquina RAME que realitza els processos següents: secatge, termofixació i acabat químic. La nova màquina farà els mateixos processos que l’existent, però incorporant noves tecnologies i alguns acabats que no pot fer l’actual. La finalitat és augmentar la capacitat de fer processos d’acabat i la seua tipologia. La màquina no consumix aigua, no afectarà l’àrea d’abocaments, no generarà residus nous ni incrementarà la quantitat de generació dels existents i no s’incorporen nous productes químics al procés. La instal·lació de la nova màquina afectarà les emissions atmosfèriques, ja que afig un nou focus canalitzat d’emissió.

La nova màquina farà alguna classe de recobriment de capes superficials en el teixit amb producte químic que no es pot fer amb l’existent i permet millorar els temps d’entrega a clients, sense afectar la capacitat de producció total de la mercantil, on la secció de tintura és la que limita la producció i no es modifica.

La capacitat de producció en el procés de tintura (secció per la qual és aplicable l’AAI) no incrementarà, ja que el procés de tintura es fa en les màquines denominades autoclau i jiggers.

La producció de la instal·lació en el procés d’acabat és actualment d’uns 5.700.000 metres lineals, aproximadament. Amb la instal·lació de la nova RAME, la producció augmentarà en 500.000 metres.

La documentació remesa establix que, en els processos de preparació, acabat i presentació, la producció en els últims anys ha sigut de:

Any 2019: 4.672.582 metres lineals.

Any 2020: 5.240.263 metres lineals.

Any 2021: 5.784.981 metres lineals.

Per tant, la capacitat de producció en metres lineals s’incrementarà un 10 %, de manera que la capacitat total amb la nova màquina serà de 6.250.000 metres, aproximadament.

La modificació prevista consistix en actuacions que no implicaran l’increment de superfície ni ampliació de les naus industrials existents. Segons els plans aportats, la modificació substancial afectarà l’interior de les edificacions existents i requerirà operacions de condicionament per a la implantació de la nova màquina.

Ubicació del projecte

La parcel·la de referència cadastral 7520347YJ1072S0001SU es troba en una zona urbanitzada industrial segons el visor cartogràfic. La instal·lació està situada en un entorn industrialitzat, al sud-oest hi ha zones residencials, a l’est és a prop de camps de cultius i al sud-est, prop de la instal·lació, hi ha el barranc d’Atzeneta.

La instal·lació limita amb altres indústries i està composta per dos naus industrials comunicades entre elles: nau 1 de producció de superfície de 5.273 m² i nau 2 de recepció i expedició de superfície de 2.615 m².

Disposa d’una zona on se situa la depuradora de superfície 535 m² localitzada en la zona exterior, a uns 200 metres de distància de la instal·lació, i una altra zona per a la sala de la caldera de vapor, de superfície 306,1 m².

Consultat el visor cartogràfic, l’emplaçament no afecta terreny forestal, la localització del projecte no afecta hàbitats d’interés comunitari, espais de la Xarxa Natura 2000, ni cap altre tipus d’espai natural protegit. Això no obstant, a prop té zones d’interés, com el paisatge protegit de l’ombria del Benicadell, aproximadament a 600 metres de la parcel·la. Segons el vigent Pla d’acció territorial de caràcter sectorial sobre el risc d’inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la ubicació de la instal·lació no està afectada per risc d’inundació.

Característiques de l’impacte potencial

El document ambiental fa una anàlisi d’alternatives considerant els possibles efectes ambientals. Així mateix, identifica i analitza els principals impactes ambientals produïts per la modificació substancial tant en la fase d’explotació com en la fase de desmantellament. Principalment en la fase de funcionament comporta emissions a l’atmosfera.

Es proposen mesures preventives i correctores en la fase d’explotació quant al control d’emissions atmosfèriques, que són, principalment, la següent: Realització anual de mesuraments d’emissions atmosfèriques i compliment amb els valors límit establits en la legislació vigent en la matèria.

Pel que fa a la fase de desmantellament, es proposa el següent: Fer obres de demolició i gestió de residus amb mesures de seguretat ambiental, especialment quant a faena de descontaminació i prevenció d’abocaments.

El proveïment d’aigua es realitza a través de la xarxa d’aigua municipal, i amb la modificació substancial no es preveu un increment de consum a causa de la instal·lació de la nova màquina. L’aigua es gasta per a ús sanitari, neteja de les instal·lacions, xarxa contra incendis i procés productiu. El consum d’aigua en la instal·lació es fa en el tren de llavada i en la tintura, per la qual cosa no suposa un augment de cap de les quantitats autoritzades en l’AAI.

Els abocaments que es fan en la instal·lació són els d’aigües sanitàries i aigües de procés, que una vegada depurats són canalitzats a la xarxa d’albellons municipal. La instal·lació compta amb un procés de depuració fisicoquímic previ a l’abocament. La documentació remesa exposa que es disposa dels pericons d’inspecció corresponents d’abocament i el permís d’abocament de l’Ajuntament d’Atzeneta d’Albaida a la xarxa municipal d’aigües residuals.

Respecte a l’abocament d’aigües pluvials, la mercantil compta amb una xarxa d’aigües pluvials connectada a la xarxa d’albellons.

L’informe emés per l’EPSAR el 9 d’abril de 2024 exposa que: La totalitat de l’abocament generat per la mercantil es conduïx i tracta en l’EDARI. Les aigües pluvials estan connectades directament a la xarxa d’albellons i discorren de manera independent a la resta de fluxos d’abocament. Quant a la modificació substancial, indica que l’ús de l’aigua que consumix la màquina RAME és la de neteja del depòsit on s’introduïx el suavitzant i l’abocament d’aigua que pot generar la màquina RAME és la de neteja del depòsit on s’introduïx el suavitzant.

La instal·lació es troba sobre terra pavimentat, disposa de canalitzacions a l’estació de depuració de les aigües de procés i de cubetes de retenció en el magatzem de residus perillosos i en l’emmagatzematge de productes químics.

S’indica que no és aplicable el Reial decret 840/2015, de 21 de setembre, pel qual s’aproven mesures de control dels riscos inherents als accidents greus en els quals intervinguen substàncies perilloses, ja que no s’arriba a les quantitats de l’annex de la normativa mencionada.

La instal·lació de la nova màquina RAME comporta afegir un nou focus d’emissió (focus 01/005) a l’activitat, que incrementarà el total de les emissions atmosfèriques produïdes.

Respecte al consum de dissolvents, el projecte exposa que utilitza productes dissolvents, però no usa les quantitats necessàries per a superar els límits establits en el Reial decret 117/2003, de 31 de gener, sobre limitació d’emissions de compostos orgànics volàtils degudes a l’ús de dissolvents en determinades activitats.

Pel que fa al consum de dissolvents amb contingut en COV, la documentació d’esmena (setembre de 2022) remesa a este òrgan l’11 d’octubre de 2022 indica que s’utilitza un producte amb un contingut de COV del 80 %, l’àcid acètic, que s’utilitza per a neutralitzar els banys alcalins en el procés de llavada de tèxtils. La quantitat adquirida d’àcid acètic és de 14,7 t/any (80 % de contingut en COV), el qual té una quantitat total de COV d’11,7 t/any, i el percentatge d’àcid acètic utilitzat respecte als productes químics usats en la instal·lació raneja al 2 %. Així mateix, s’indica la utilització d’una resina amb indicació de perill H350 (s’aporta l’FDS), amb una quantitat aproximada de consum anual de 0,96 t/any, per a fer un acabat (màquina RAME) en les cortines enrotllables.

En el projecte es detallen les millors tecnologies disponibles aplicables a l’activitat, així com la forma d’aplicar-se en la instal·lació. La documentació tècnica aportada indica que les MTD utilitzades en la instal·lació no han variat respecte a les comunicades anteriorment. S’enumeren les MTD principals utilitzades:

1. El producte més usat en el procés de blanqueig és l’hipoclorit sòdic. L’alternativa a este producte en el procés és el peròxid d’hidrogen.

2. Els colorants amb reactius bifuncionals aconseguixen un major índex de fixació, ja que la reacció d’estos amb la cel·lulosa augmenta considerablement.

3. Ús de detergents de nova generació.

4. Reducció d’energia en els equips RAME.

5. Reducció dels consums d’aigua i energia en els processos de llavada i rentada discontinus.

6. Llavada contra corrent, etc.

L’informe remés el 7 de juliol de 2023 pel Servici de Protecció de l’Atmosfera exposa que, d’acord amb la Decisió d’execució (UE) 2022/2508 de la Comissió, de 9 de desembre de 2022, per la qual s’establixen les conclusions sobre les millors tècniques disponibles (MTD), d’acord amb la Directiva 2010/75/UE, del Parlament Europeu i del Consell, sobre les emissions industrials per a la indústria tèxtil, la mercantil haurà d’implementar l’MTD 26 a fi de reduir les emissions canalitzades a l’atmosfera de compostos orgànics procedents dels processos de socarrimada i tractament tèrmic.

Així mateix, indica que la instal·lació hauria de presentar, abans del 28 de febrer de cada any, un pla de gestió que justifique que l’emissió total de compostos orgànics volàtils de l’any precedent no supera el 25 % d’entrada de substàncies volàtils, i sempre que l’òrgan competent el sol·licite.

L’informe mencionat indica que la mercantil declara la utilització d’una resina amb un contingut en formaldehid (H350) comprés entre 0,5 % i 1 %, per la qual cosa, d’acord amb l’article 5 del Reial decret 117/2003, de 31 de gener, seran aplicables els valors límit d’emissió i altres disposicions establides en l’article 5 mencionat. Estos compostos s’hauran de substituir, en la mesura que siga possible, per substàncies i preparats menys nocius.

El programa de vigilància i seguiment ambiental en la fase de funcionament de la instal·lació preveu principalment inspeccions periòdiques reglamentàries de control de les emissions atmosfèriques, segons la periodicitat i els paràmetres establits en la legislació vigent. També la realització d’autocontrols de les emissions acústiques almenys cada cinc anys.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, segons el que es preveu en l’article 7.2.c de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol II, del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servei d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte de modificació substancial de l’autorització ambiental integrada d’una indústria d’acabats tèxtils, promogut per Technocolor Textil, SL, situat en el carrer Bèlgida s/n, del terme municipal d’Atzeneta d’Albaida (València), sense perjuí d’obtindre primer les autoritzacions sectorials aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes d’este informe.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de publicar-lo en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este informe, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte en els termes que preveu l’article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.»

  

València, 13 de maig de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9944, del 25-09-2024 (2024/9206)

RESOLUCIÓN de 13 de mayo de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la que se formula el informe de impacto ambiental del Proyecto de modificación sustancial de la autorización ambiental integrada de una industria de acabados textiles, calle Bèlgida, s/n, del término municipal de Atzeneta d'Albaida. Expediente: (2797148) 090/2024/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9944

Fecha DOGV
:   25-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9206

CVE
:   DOGV-C-2024-9206

Fecha del documento
:   13-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (2797148) 090/2024/AIA.

Título: Modificación sustancial de la autorización ambiental integrada de una industria de acabados textiles.

Promotor: Technocolor Textil, SL.

Órgano sustantivo: Dirección General de Calidad y Educación Ambiental.

Ref. órgano sustantivo: 72/22 IPPC.

Localización: calle Bélgida, s/n, del término municipal de Atzeneta d´Albaida (Valencia).

NIMA: 4600005857.

Antecedentes y tramitación administrativa

Technocolor Textil, SL, explota una instalación existente y en funcionamiento, dedicada al proceso de acabado de textiles, este incluye: preparación (cepillado, chamuscado, impregnación, lavado), tintura, acabado (calandrado, secado (RAME) y tundido) y presentación (tundido, repasado, rollado y empaquetado). Se realizan dos procesos diferenciados en la instalación: proceso de tintura y proceso de acabado.

Consta resolución de la Dirección General del Cambio Climático y Calidad Ambiental, emitida el 12 de abril de 2018, por la que se procede al cambio de titularidad, a favor de la mercantil Technocolor Textil, SL, de la autorización ambiental integrada (AAI) n.º 189/AAI/CV, otorgada inicialmente por resolución de la Dirección General para el Cambio Climático, el 27 de febrero de 2008 a la empresa Finitextil, SL, para una industria existente de acabados textiles en el término municipal de Atzeneta d’Albaida, con una capacidad de producción de 16,4 t/día de producto acabado.

Con fecha 5 de septiembre de 2022, se recibió oficio del Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (órgano sustantivo), solicitando pronunciamiento sobre la necesidad de someter la instalación a un proceso de evaluación de impacto ambiental por la modificación sustancial propuesta, así como el contenido de la documentación necesaria a aportar, en su caso.

Adjunta al oficio: solicitud, proyecto básico de modificación sustancial de la AAI (julio 2022) y documentación complementaria.

Con fecha 11 de octubre de 2022, el órgano sustantivo remite oficio con nuevas aclaraciones a la documentación presentada inicialmente.

Adjunta al oficio: proyecto básico de modificación sustancial de la AAI (julio 2022), planos, ficha CAPCA, ficha de focos de emisión canalizada, informe de control de emisiones a la atmósfera y un requerimiento de subsanación de documentación (septiembre de 2022).

Con fecha 25 de mayo de 2023, el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (órgano ambiental), notificó al órgano sustantivo un informe de necesidad de evaluación ambiental, exponiendo que, la modificación sustancial prevista constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre de evaluación ambiental, por suponer un incremento significativo de las emisiones a la atmósfera. Asimismo, indicaba el contenido del expediente para el procedimiento de evaluación ambiental.

Con fecha 12 de abril de 2024, el órgano sustantivo remite oficio adjuntando la siguiente documentación aportada por la mercantil: Solicitud de evaluación de impacto ambiental, documento ambiental (noviembre 2023) y proyecto técnico de la modificación sustancial.

Con fecha 18 de abril de 2024, el órgano sustantivo remite los informes de las consultas realizadas a las administraciones públicas afectadas:

1. El Servicio de Protección de la Atmósfera emite informe el 7 de julio de 2023, en el que se concluye que, la instalación se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Decisión de Ejecución 2022/2508 de la Comisión de 9 de diciembre 2022, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD), con arreglo a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las emisiones industriales, para la industria textil. Conforme a la MTD 2 de la Decisión, la mercantil deberá crear, mantener y revisar periódicamente un inventario de las emisiones canalizadas y difusas a la atmósfera en el que deberá incorporar información completa sobre la cantidad y las características de los materiales textiles y los productos procesados. Asimismo, la MTD 15 establece que, a fin de mejorar el desempeño ambiental global, la MTD consiste en elaborar e implantar un inventario de productos químicos como parte del SGA. Se deberá acreditar que la capacidad de consumo de disolventes será inferior al umbral establecido en el anexo II del Real decreto 117/2003, de 31 de enero y por tanto no le será de aplicación.

2. El Servicio de Planificación de Recursos Hidrológicos y Calidad de las Aguas, emite informe el 10 de julio de 2023, indicando que no hay nada que informar en el expediente de modificación sustancial de la AAI, dado que, la mercantil vierte las aguas residuales a la red de saneamiento del municipio, contando con la correspondiente autorización.

3. El Ayuntamiento de Atzeneta d’Albaida, emite informe favorable el 2 de noviembre de 2023.

4. La Entitat Pública de Sanejament d’Aigües (EPSAR), emite informe el 9 de abril de 2024, dando conformidad a la documentación aportada.

Considerando que el expediente adjunta las consultas realizadas a las administraciones públicas afectadas en el trámite sustantivo de la modificación sustancial de la AAI, y en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013.

La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.

Características del proyecto

Technocolor Textil, SL explota una instalación existente en Atzeneta d´Albaida dedicada a la realización de acabados de productos textiles. El tejido (materia prima) a procesar llega a la instalación siempre en crudo en forma de balas, rollos, piezas sueltas, etc. Una vez realizado el proceso de acabado, se devuelve al cliente en el formato requerido. Es una empresa de servicios dedicada a la realización de acabados de productos textiles (no se fabrica ningún producto).

Se pretende instalar una nueva máquina RAME al sistema productivo, para incrementar la capacidad de producción de la instalación en el proceso de acabado. La capacidad de producción en el proceso de tintura no se modifica.

La modificación sustancial no supone un cambio en el proceso productivo, actualmente dispone de una máquina RAME, que realiza los siguientes procesos: secado, termofijado y acabado químico. La nueva máquina realizará los mismos procesos que la existente, incorporando nuevas tecnologías y la realización de algunos acabados que no puede realizar la actual. La finalidad es aumentar la capacidad de realizar procesos de acabado y la tipología de estos. La máquina no consume agua, no afectará al área de vertidos, no generará nuevos residuos y no incrementará la cantidad de generación de los existentes y no se incorporan nuevos productos químicos al proceso. La instalación de la nueva máquina afectará a las emisiones atmosféricas, al añadir un nuevo foco canalizado de emisión.

La nueva máquina realizará algún tipo de recubrimiento de capas superficiales en el tejido con producto químico que no se puede realizar con la existente y permite mejorar los tiempos de entrega a clientes, sin afectar a la capacidad de producción total de la mercantil, siendo la sección de tintura la que limita la producción y no se modifica.

La capacidad de producción en el proceso de tintura (sección por la cual es de aplicación la AAI) no incrementará, ya que el proceso de tintura se realiza en las máquinas denominadas «autoclave y jiggers».

La producción de la instalación en el proceso de acabado es actualmente de unos 5.700.000 metros lineales aproximadamente. Con la instalación de la nueva RAME, la producción aumentará en 500.000 metros.

La documentación remitida establece que, en los procesos de preparación, acabado y presentación, la producción en los últimos años ha sido de:

Año 2019: 4.672.582 metros lineales.

Año 2020: 5.240.263 metros lineales.

Año 2021: 5.784.981 metros lineales.

Por tanto, la capacidad de producción en metros lineales se verá incrementada en un 10 %, siendo la capacidad total con la nueva máquina de 6.250.000 metros aproximadamente.

La modificación prevista consiste en actuaciones que no implicarán el incremento de superficie; ni ampliación de las naves industriales existentes, según los planos aportados la modificación sustancial afectará al interior de las edificaciones existentes; requerirá operaciones de acondicionamiento para la implantación de la nueva máquina.

Ubicación del proyecto

La parcela de referencia catastral 7520347YJ1072S0001SU, se localiza en zona urbanizada industrial según el visor cartográfico. La instalación está ubicada en un entorno industrializado, al suroeste se localizan zonas residenciales, al este está próxima a campos de cultivos y al sureste próximo a la instalación está el barranco de d’Adzeneta.

La instalación linda con otras industrias y está compuesta por dos naves industriales comunicadas entre ellas: Nave 1 de producción de superficie de 5.273 m² y nave 2 de recepción y expedición de superficie de 2.615 m².

Dispone de una zona donde se ubica la depuradora de superficie 535 m² localizada en la zona exterior a unos 200 metros de distancia de la instalación y otra zona para la sala de la caldera de vapor de superficie 306,1 m².

Consultado el visor cartográfico el emplazamiento no afecta a terreno forestal, la localización del proyecto no afecta a hábitats de interés comunitario, espacios de la Red Natura 2000, ni a ningún otro tipo de espacio natural protegido. No obstante, en su cercanía tiene zonas de interés, como el Paisaje Protegido de l’Ombria del Benicadell, aproximadamente a 600 metros de la parcela. Según el vigente Plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la ubicación de la instalación no está afectada por riesgo de inundación.

Características del potencial impacto

El documento ambiental realiza un análisis de alternativas considerando los posibles efectos ambientales. Asimismo, identifica y analiza los principales impactos ambientales producidos por la modificación sustancial tanto en la fase de explotación como en la fase de desmantelamiento. Principalmente en la fase de funcionamiento conlleva emisiones a la atmosfera.

Se proponen medidas preventivas y correctoras en la fase de explotación frente al control de emisiones atmosféricas, siendo principalmente la siguiente: Realización anual de mediciones de emisiones atmosféricas y cumplimiento con los valores límite establecidos en la legislación vigente en la materia.

Respecto a la fase de desmantelamiento se propone lo siguiente: realizar obras de demolición y gestión de residuos bajo medidas de seguridad ambiental, especialmente en lo relativo a labores de descontaminación y prevención de vertidos.

El abastecimiento de agua se realiza a través de la red de agua municipal, y con la modificación sustancial no se prevé un incremento de consumo debido a la instalación de la nueva máquina. El agua es empleada para uso sanitario, limpieza de las instalaciones, red contra incendios y proceso productivo. El consumo de agua en la instalación se realiza en el tren de lavado y en la tintura, por lo que no supone un aumento de ninguna de las cantidades autorizadas en la AAI.

Los vertidos realizados en la instalación son los de aguas sanitarias y aguas de proceso, que una vez depurados son canalizados a la red de alcantarillado municipal. La instalación cuenta con un proceso de depuración fisicoquímico previo al vertido. La documentación remitida expone que se dispone de las correspondientes arquetas de inspección de vertido y permiso de vertido del Ayuntamiento de Atzeneta d´Albaida a la red municipal de aguas residuales.

Respecto al vertido de aguas pluviales, la mercantil cuenta con una red de aguas pluviales conectadas a la red de alcantarillado.

El informe emitido por EPSAR el 9 de abril de 2024, expone que: La totalidad del vertido generado por la mercantil se conduce y trata en la EDARi. Las aguas pluviales están conectadas directamente a la red de alcantarillado y discurren de forma independiente al resto de flujos de vertido. Respecto a la modificación sustancial indica que el uso del agua que la máquina RAME consume es la de limpieza del depósito donde se inserta el suavizante y el vertido de agua que la máquina RAME puede generar es la de limpieza del depósito donde se inserta el suavizante.

La instalación se encuentra sobre suelo pavimentado, dispone de canalizaciones a la estación de depuración de las aguas de proceso y de cubetos de retención en el almacén de residuos peligrosos y en el almacenamiento de productos químicos.

Se indica que no es de aplicación el Real decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas por no alcanzar las cantidades del anexo de la citada normativa.

La instalación de la nueva máquina RAME conlleva añadir un nuevo foco de emisión (foco 01/005) a la actividad, que incrementará el total de las emisiones atmosféricas producidas.

Respecto al consumo de disolventes, el proyecto expone que utiliza productos disolventes, pero no usa las cantidades necesarias para superar los límites establecidos en el Real decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.

Relativo al consumo de disolventes con contenido en COV, la documentación de subsanación (septiembre de 2022) remitida a este órgano el 11 de octubre de 2022, indica que se utiliza un producto con un contenido de COV del 80 %, siendo este producto el ácido acético. Se utiliza para neutralizar los baños alcalinos en el proceso de lavado de textiles. La cantidad adquirida de ácido acético es de 14,7 t/año (80 % de contenido en COV), tiene una cantidad total de COV de 11,7 t/año, siendo el porcentaje de ácido acético utilizado respecto a los productos químicos usados en la instalación del orden del 2 %. Asimismo, se indica la utilización de una resina con indicación de peligro H350 (aporta FDS), con una cantidad aproximada de consumo anual de 0,96 t/año, para realizar un acabado (máquina RAME) en las cortinas enrollables.

Se detallan en el proyecto las mejores tecnologías disponibles aplicables a la actividad, así como el modo en que se aplican en la instalación. La documentación técnica aportada indica que las MTD utilizadas en la instalación no han variado respecto a las comunicadas en su día. Se enumeran las MTD principales utilizadas:

1. El producto más usado en el proceso de blanqueo es el hipoclorito sódico. La alternativa a este producto en el proceso es el peróxido de hidrógeno.

2. Los colorantes con reactivos bifuncionales consiguen un mayor índice de fijación, ya que la reacción de éstos con la celulosa aumenta considerablemente.

3. Uso de detergentes de nueva generación.

4. Reducción de energía en los equipos RAME.

5. Reducción de los consumos de agua y energía en los procesos de lavado y aclarado discontinuos.

6. Lavado a contracorriente, etc.

El informe remitido el 7 de julio de 2023 por el Servicio de Protección de la Atmósfera, expone que de acuerdo con la Decisión de Ejecución (UE) 2022/2508 de la Comisión de 9 de diciembre de 2022, por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD), con arreglo a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las emisiones industriales, para la industria textil la mercantil deberá implementar la MTD 26 a fin de reducir las emisiones canalizadas a la atmósfera de compuestos orgánicos procedentes de los procesos de chamuscado y tratamiento térmico.

Asimismo, indica que la instalación debería presentar antes del 28 de febrero de cada año, un Plan de gestión que justifique que la emisión total de compuestos orgánicos volátiles del año precedente no supera el 25 por 100 de entrada de sustancias volátiles, y siempre que el órgano competente lo solicite.

El citado informe indica que la mercantil declara la utilización de una resina con un contenido en formaldehído (H350) comprendido entre 0,5 % - 1 %, por lo que de acuerdo con el artículo 5 del Real decreto 117/2003, de 31 de enero, serán aplicables los valores límite de emisión y demás disposiciones establecidas en el citado artículo 5. Estos compuestos deberán sustituirse en la medida de lo posible por sustancias y preparados menos nocivos.

El programa de vigilancia y seguimiento ambiental en la fase de funcionamiento de la instalación prevé principalmente inspecciones periódicas reglamentarias de control de las emisiones atmosféricas, según la periodicidad y los parámetros establecidos en la legislación vigente. Realización de autocontroles de las emisiones acústicas al menos cada cinco años.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, según lo previsto en el artículo 7.2.c de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de modificación sustancial de la autorización ambiental integrada de una industria de acabados textiles, promovido Technocolor Textil, SL, situado en la calle Bélgida s/n, del término municipal de Atzeneta d'Albaida (Valencia), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos de este informe.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.»

  

València, 13 de mayo de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML