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Sumari del DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/2491)

RESOLUCIÓ de 17 de gener de 2025, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula l'informe d’impacte ambiental del projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 73, polígon 62, partida del Collet, del terme municipal de Morella (Castelló). Expedient: (3509987) 173/2024/AIA.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10056

Data del DOGV
:   27-02-2025

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2025/2491

CVE
:   DOGV-V-2025-2491

Data del document
:   17-01-2025

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Morella](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3509987) 173/2024/AIA.

Títol: Sondeig d’investigació per a la captació d’aigües subterrànies.

Promotor: Divina Ferrer Marín.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló.

Ref. òrgan substantiu: ASOSUB/2024/26/12.

Localització: Parcel·la 73, polígon 62, partida del Collet, TM de Morella (Castelló).

*Tramitació administrativa*

El 9 de maig de 2024, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló va donar trasllat a l’òrgan ambiental de l’expedient a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de conformitat amb la Llei 21/2013, de 9 de desembre (d’ara en avant, LAA), i el Reial decret 445/2023, de 13 de juny.

En els térmens de l’art. 46 de la LAA, es formula consulta en data 12.07.2024 a l’Ajuntament de Morella, la Confederació Hidrogràfica de l’Ebre i el Servici de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000. Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l’article mencionat, no s’ha rebut contestació de la Confederació Hidrogràfica de l’Ebre.

En data 16.08.2024, es rep informe de l’Ajuntament de Morella, en el qual indica que el projecte no pot causar impactes ambientals significatius, tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en el document ambiental.

En data 15.11.2024, el Servici Territorial de Medi Ambient de Castelló emet un informe d’afeccions a espais protegits de la Xarxa Natura 2000, en el qual considera que el projecte és compatible amb l’adequada gestió de la ZEPA L’Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana (ES0000465) i LIC riu Bergants (ES5223029), i informa favorablement la seua execució sempre que es complisquen determinats condicionants, que s’han tingut en consideració en esta resolució.

Vista la informació que conté l’expedient remés, es considera que es disposa d’elements de juí suficients per a fer l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

*Criteris ambientals*

Característiques del projecte

La finalitat del projecte és la realització d’un sondeig per a la captació d’aigües subterrànies en la parcel·la 73 del polígon 62, partida del Collet, del TM de Morella, amb destinació al reg per aspersió d’una superfície de 20.327 m² en la qual es cultiven dacsa i altres cultius farratgers. La parcel·la en la qual es durà a terme la captació d’aigües subterrànies té una superfície cadastral de 50.798 m². Es preveu extraure un volum màxim anual d’aproximadament 6.911 m³.

Prèviament a la realització del sondeig, es construirà una bassa per a arreplegar els llots de perforació i evitar que s’estenguen pels terrenys pròxims. El sondeig s’ha projectat amb rotopercussió pneumàtica, i arribarà a una profunditat aproximada de 250 m i tindrà un diàmetre de perforació de 254 mm. Si el sondeig resulta positiu, s’intubarà la columna del sondeig amb canonada de ferro de 6 mm de grossària i 180 mm de diàmetre interior, i s’equiparà amb una bomba submergida a uns 200 m de profunditat. Se cimentaran amb mescla de ciment els dos primers metres de l’anular comprés entre la perforació i la canonada de revestiment per a aconseguir un aïllament sanitari del pou i evitar la contaminació de l’exterior.

Es preveu que el termini d’execució de les obres siga d’un mes a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries atorgades pels organismes competents, i que la duració de l’obra siga d’aproximadament dos setmanes.

*Ubicació del projecte*

El sondeig projectat es localitza en la parcel·la 73 del polígon 62 (ref. cadastral 12080A062000730000IQ), partida del Collet, del terme municipal de Morella (Castelló), classificada com a sòl no urbanitzable protegit. Les coordenades UTM (fus 30, dàtum ETRS89) del sondeig són: X = 742.784, Y = 4.499.780, Z = 775 msnm. L’accés a esta s’efectuarà per camins existents, de manera que no caldrà obrir accessos nous.

El projecte es desenrotlla dins dels espais protegits de la Xarxa Natura 2000, zona d’especial protecció per a les aus (ZEPA) l’Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana (ES0000465) i LIC riu Bergants (ES5223029). L’actuació no afecta l’àmbit territorial de cap espai natural protegit o forest d’utilitat pública, microreserva de flora, reserva de fauna o pla de recuperació d’espècies. Tampoc es preveu cap afecció a béns culturals, restes arqueològiques o altres elements del patrimoni cultural valencià.

En la ZEPA L’Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana es presenten importants poblacions de rapinyaires com a l’aufrany (Neophron percnopterus), àguila marcenca (Circaetus gallicus), àguila reial (Aquila chrysaetos), àguila cuabarrada (Aquila fasciata), àguila calçada (Hieraaetus pennatus), falcó pelegrí (Falque peregrinus), brúfol (Bubo bubo) i altres. Destaca el voltor (Gyps fulvus), amb el 81 % de les parelles nidificants i el 57 % de les colònies de la Comunitat Valenciana. També és notable la presència de còlbit negre (Oenanthe leucura) i gralla de bec roig (Pyrrhocorax pyrrhocorax). En el límit sud-est de la ZEPA (térmens municipals de Catí, Albocàsser i Culla), hi ha àrees de matoll mediterrani (inclosos dos enclavaments separats) importants per a la nidificació de l’esparver cendrós (Circus pygargus).

El LIC riu Bergants és una àrea constituïda pel llit alt del riu Bergants i les elevacions que l’emmarquen, cobertes de boscos de ginebres, roures i pins negres. Es tracta, en conjunt, d’una zona de gran interés faunístic, lligada bàsicament a ecosistemes fluvials i en la qual també apareixen importants endemismes vegetals.

Consultat el Banc de dades de biodiversitat de la Generalitat, destaca la presència en la quadrícula d’1 km de costat afectada per l’actuació de les espècies prioritàries llúdria (Lutra Lutra) i milà (Milvus milvus).

La parcel·la afectada per l’actuació se situa a menys de 100 m de terreny forestal, d’acord amb la cartografia del PATFOR. Els llits més pròxims corresponen al barranc del Mas de Borràs, localitzat aproximadament a 182 m al sud del punt de sondeig, i al riu Bergants, que discorre a aproximadament 147 m a l’oest d’aquell.

Atesa la classificació del Pla hidrològic 2022-2027 de la Demarcació Hidrogràfica de l’Ebre, el sondeig captarà aigües de la massa d’aigua subterrània denominada Alt Maestrat, identificada amb el codi ES091MSBT095, i que presenta un bon estat químic i quantitatiu.

El promotor indica que no té constància de l’existència de cap pou a menys de 100 m de distància del sondeig.

No s’ha posat de manifest la presència de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià en este emplaçament.

*Característiques de l’impacte potencial*

Els impactes ambientals principals generats sobre el sòl en la fase d’execució del projecte es produiran a conseqüència dels moviments de terra necessaris per a dur a terme les obres de construcció de la bassa de llots i de perforació del sondeig. A més, el trànsit de la maquinària produirà un efecte de compactació dels horitzons superficials del sòl i pot produir la contaminació d’este i, en últim terme, de l’aqüífer, per abocament accidental de residus perillosos (olis i lubrificants).

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de dimensions reduïdes i puntual en el temps.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en esta classe d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació i els seus additius (escumants), als quals s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots que, pel caràcter terrigen i la naturalesa inerta que tenen, no constituiran un problema d’eliminació, segons el projectista. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en estos i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no suposaran un risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

Segons el pla d’acció territorial vigent sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punt a on es pretén dur a terme el sondeig no es troba afectat per risc d’inundació.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte d’altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i el consum de recursos naturals (aigua) entren en les competències directes de l’organisme de conca.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no es pot iniciar la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió d’usos nous de l’aigua, sense que prèviament s’obtinga o es declare la concessió, l’autorització o la reserva demanials corresponents.

El Pla de vigilància ambiental establirà un sistema que garantisca el compliment de les indicacions i les mesures preventives i correctores que conté l’estudi d’impacte ambiental.

*Conclusió*

En els térmens previstos en l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, i considerant els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta, es pot concloure que el projecte no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d’impacte ambiental ordinària.

*Consideracions jurídiques*

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a.3r del grup 3 de l’annex II d’esta. L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, que preveu la secció 2a, capítol 2, del títol II de la Llei 21/2013.

L’article 129 del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, establix que la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori exercix les funcions en matèria d’avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, inclosos els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals. Per tot el que antecedix, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que exercisc formule la següent,

RESOLUCIÓ

*Primer*

Estimar que l’execució del projecte de sondeig per a investigació d’aigües subterrànies situat en la parcel·la 73 del polígon 62 del terme municipal de Morella (Castelló), promogut per Divina Ferrer Marín, sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a les previsions del projecte i del document ambiental i als térmens d’este informe, en particular:

1. No podran iniciar-se els treballs per a l’execució del sondeig mentres no s’haja obtingut de l’organisme de conca la prèvia concessió i autorització, o s’haja obtingut la inscripció en el registre d’aigües.

2. La destinació prevista de l’aigua extreta és el reg de parcel·les agrícoles. Les actuacions de transformació a regadiu de terrenys, en funció de la superfície afectada, constituïxen un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental de conformitat amb la legislació vigent, i no queden incloses en l’abast d’esta resolució.

3. Es compliran les mesures preventives i correctores que establix el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les d’esta resolució. Es farà la vigilància ambiental d’acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, i s’adaptarà i ampliarà a les determinacions d’este condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades; es definisca el responsable, el mètode i la periodicitat dels controls i els informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

4. Durant l’execució dels treballs, s’aplicarà la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular l’annex IX (plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que cal observar en l’execució d’obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants) del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

5. El contractista haurà de construir al costat de la perforació una bassa d’arreplega de llots d’unes dimensions que permeten albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, per a la qual cosa tindrà en compte l’esponjament que es produïx després de l’extracció del material perforat. La bassa la buidarà periòdicament una empresa autoritzada per a la gestió de residus no perillosos. El detritus extret del sondeig, una vegada finalitzada la perforació, serà gestionat per un gestor de residus inerts. Quan finalitzen els treballs, la bassa es reblirà amb el material extret durant les labors de construcció i es restaurarà la superfície.

6. S’haurà de prevore un seguiment adequat de l’obra a fi de completar la informació hidrogeològica d’esta i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

7. A fi de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i la clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció que establix el reglament de domini públic hidràulic.

8. Es protegirà la vegetació adjacent, les estructures, els camins i les instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar que es deterioren. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions, a causa de l’estada i el pas de la maquinària, es restauraran amb subsolatge i/o passades amb aladre.

9. Per a reduir els nivells sonors produïts per la maquinària d’obra, es durà a terme un control exhaustiu del reglatge i el manteniment d’esta. Així mateix, la caseta de protecció per a albergar l’equip de bombament haurà d’estar degudament insonoritzada.

10. No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. En el cas que hi haja abocaments accidentals d’olis o d’altres residus perillosos procedents dels vehicles o de la maquinària, s’arreplegarà l’abocament i el sòl contaminat, que evacuarà un gestor autoritzat, i es revegetarà.

11. Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escolaments incontrolats, l’aigua extreta s’haurà d’abocar a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que, mitjançant laminació de cabals o dissipadors d’energia, resulte efectiu per a evitar l’erosió i els possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si se’n produïxen, el promotor de l’obra repararà els desperfectes i, si és el cas, indemnitzarà els afectats pels perjuís ocasionats.

12. Si, durant l’execució de les obres, es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor suspendrà immediatament els treballs, instal·larà l’abalisament necessari per a la seua protecció i mínima afecció, i comunicarà la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, que adoptarà sense dilació les mesures procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

13. S’haurà de prevore que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

14. Una vegada conclòs el sondeig, la zona de treball haurà de quedar en un estat perfecte de neteja. Caldrà arreplegar tots els residus que s’hagen generat durant les faenes de perforació i gestionar-los d’acord amb la condició que tinguen. El material extret de la perforació (codi LER 01 05 04) es reutilitzarà d’acord amb el Decret 200/2004, d’1 d’octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual es regula la utilització de residus inerts adequats en obres de restauració, condicionament i rebliment, o amb finalitats de construcció. Pel que fa al material extret durant la construcció de la bassa (codi LER 17 05 04), seran aplicables tant el Decret 200/2004 com l’Orde APM/1007/2017, de 10 d’octubre, sobre normes generals de valorització de materials excavats per a utilitzar-los en operacions de rebliment i obres diferents de les del lloc a on es van generar.

15. En cas que, per diferents motius, es renunciara a l’ús del sondeig (falta de cabal, mala qualitat de l’aigua, solsides en el pou, etc.), s’haurà de clausurar i segellar, a més de restaurar el terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d’aqüífers i de riscos físics per a les persones.

*Segon*

De conformitat amb el que preveu l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’ha procedit a autoritzar el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació d’este, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjuí dels que, si pertoca, siguen procedents en via administrativa o judicial davant de l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els térmens que preveu l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.»

  

València, 17 de gener de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 10056, del 27-02-2025 (2025/2491)

RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2025, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas en la parcela 73, polígono 62, partida del Collet, del término municipal de Morella (Castellón). Expediente: (3509987) 173/2024/AIA.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10056

Fecha DOGV
:   27-02-2025

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2025/2491

CVE
:   DOGV-C-2025-2491

Fecha del documento
:   17-01-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Morella](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3509987) 173/2024/AIA.

Título: Sondeo de investigación para la captación de aguas subterráneas.

Promotor: Divina Ferrer Marín.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón.

Ref. órgano sustantivo: ASOSUB/2024/26/12.

Localización: Parcela 73, polígono 62, partida el Collet, TM de Morella (Castellón).

*Tramitación administrativa*

El 9 de mayo de 2024 el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón dio traslado al órgano ambiental del expediente al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de conformidad con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre (en adelante, LEA) y el Real decreto 445/2023, de 13 de junio.

En los términos del art. 46 de la LEA, se formula consulta en fecha 12.07.2024 al Ayuntamiento de Morella, Confederación Hidrográfica del Ebro y Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000. Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el mencionado artículo, no se ha recibido contestación de la Confederación Hidrográfica del Ebro.

En fecha 16.08.2024, se recibe informe del Ayuntamiento de Morella en el que indica que el proyecto no puede causar impactos ambientales significativos, teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras contempladas en el documento ambiental.

En fecha 15.11.2024, el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón emite informe de afecciones a espacios protegidos de la Red Natura 2000 en el que considera que el proyecto es compatible con la adecuada gestión de la ZEPA L'Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana (ES0000465) y LIC riu Bergantes (ES5223029) e informa favorablemente su ejecución siempre que se cumplan determinados condicionantes que se han tenido en consideración en esta resolución.

Vista la información contenida en el expediente remitido, se considera que se dispone de elementos de juicio suficientes para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

*Criterios ambientales*

Características del proyecto

La finalidad del proyecto es la realización de un sondeo para la captación de aguas subterráneas en la parcela 73 del polígono 62, partida el Collet, del TM de Morella con destino al riego por aspersión de una superficie de 20.327 m² en la que se cultivan maíz y otros cultivos forrajeros. La parcela en la que se llevará a cabo la captación de aguas subterráneas tiene una superficie catastral de 50.798 m². Se prevé extraer un volumen máximo anual de aproximadamente 6.911 m³.

Previamente a la realización del sondeo, se realizará una balsa para recoger los lodos de perforación y evitar que se extiendan por los terrenos próximos. El sondeo ha sido proyectado a rotopercusión neumática y alcanzará una profundidad aproximada de 250 m y un diámetro de perforación de 254 mm. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación de la columna del sondeo con tubería de hierro de 6 mm de espesor y 180 mm de diámetro interior, y se equipará con una bomba sumergida a unos 200 m de profundidad. Se cementarán con lechada de cemento los dos primeros metros del anular comprendido entre la perforación y la tubería de revestimiento para conseguir un aislamiento sanitario del pozo y evitar la contaminación del exterior.

Se prevé que el plazo de ejecución de las obras sea de un mes a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias otorgadas por los organismos competentes, y que la duración de la obra sea de aproximadamente dos semanas.

*Ubicación del proyecto*

El sondeo proyectado se localiza en la parcela 73 del polígono 62 (ref. catastral 12080A062000730000IQ), partida el Collet, del término municipal de Morella (Castellón), clasificada como suelo no urbanizable protegido. Las coordenadas UTM (Huso 30, Datum ETRS89) del sondeo son: X = 742.784, Y = 4.499.780, Z = 775 msnm. El acceso a la misma se realizará por caminos existentes, sin que sea necesario abrir nuevos accesos.

El proyecto se desarrolla dentro de los espacios protegidos de la Red Natura 2000 zona de especial protección para las aves (ZEPA) L'Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana (ES0000465) y LIC riu Bergantes (ES5223029). La actuación no afecta al ámbito territorial de ningún espacio natural protegido o monte de utilidad pública, microrreserva de flora, reserva de fauna o plan de recuperación de especies. Tampoco se prevé afección a bienes culturales, restos arqueológicos u otros elementos del patrimonio cultural valenciano.

En la ZEPA L'Alt Maestrat, Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana se presentan importantes poblaciones de rapaces como alimoche común (Neophron percnopterus), culebrera europea (Circaetus gallicus), águila real (Aquila chrysaetos), águilaazor perdicera (Aquila fasciata), aguililla calzada (Hieraaetus pennatus), halcón peregrino (Falco peregrinus), búho real (Bubo bubo) y otras. Destaca el buitre leonado (Gyps fulvus), con el 81 % de las parejas nidificantes y el 57 % de las colonias de la Comunitat Valenciana. También es notable la presencia de collalba negra (Oenanthe leucura) y chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax). En el límite sureste de la ZEPA (términos municipales de Catí, Albocàsser y Culla), existen áreas de matorral mediterráneo (incluyendo dos enclaves separados) importantes para la nidificación del aguilucho cenizo (Circus pygargus).

El LIC riu Bergantes es un área constituida por el cauce alto del riu Bergantes y las elevaciones que lo enmarcan, cubiertas de bosques de enebros, robles y pinos negros. Se trata en conjunto de una zona de gran interés faunístico, ligada básicamente a ecosistemas fluviales y en la que también aparecen importantes endemismos vegetales.

Consultado el Banco de Datos de Biodiversidad de la Generalitat, destaca la presencia en la cuadrícula de 1 km de lado afectada por la actuación de las especies prioritarias nutria paleártica (Lutra Lutra) y milano real (Milvus milvus).

La parcela afectada por la actuación se sitúa a menos de 100 m de terreno forestal, de acuerdo con la cartografía del PATFOR. Los cauces más cercanos corresponden al barranc de Mas de Borrás, localizado a aproximadamente 182 m al sur del punto de sondeo, y al riu Bergantes, que discurre a aproximadamente 147 m al oeste de aquel.

Atendiendo a la clasificación del Plan hidrológico 2022-2027 de la demarcación hidrográfica del Ebro, el sondeo captará aguas de la masa de agua subterránea denominada Alto Maestrazgo, identificada con el código ES091MSBT095, y que presenta un buen estado químico y cuantitativo.

El promotor indica que no tiene constancia de la existencia de ningún pozo a menos de 100 m de distancia del sondeo.

No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano.

*Características del potencial impacto*

Los principales impactos ambientales generados sobre el suelo en la fase de ejecución del proyecto se producirán como consecuencia de los movimientos de tierra necesarios para llevar a cabo las obras de construcción de la balsa de lodos y de perforación del sondeo. Además, el tránsito de la maquinaria producirá un efecto de compactación de los horizontes superficiales del suelo y puede producir la contaminación de éste, y en último término del acuífero, por vertido accidental de residuos peligrosos (aceites y lubricantes).

La pérdida de suelo por la construcción de la balsa de detritus será de reducidas dimensiones y puntual en el tiempo.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación y sus aditivos (espumantes), al que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos que, por su carácter terrígeno y naturaleza inerte, no van a constituir, según el proyectista, un problema de eliminación. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterráneas.

Según el vigente Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punto donde se pretende realizar el sondeo no se encuentra afectado por riesgo de inundación.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua) entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

El Plan de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y las medidas preventivas y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental.

*Conclusión*

En los términos previstos en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre y considerando los criterios del apartado A del anexo III de la misma, se puede concluir que el proyecto no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

*Consideraciones jurídicas*

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma. El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 129 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat establece que la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental de la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio ejerce las funciones en materia de evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento formulo la siguiente,

RESOLUCIÓN

*Primero*

Estimar que la ejecución del proyecto de sondeo para investigación de aguas subterráneas situado en la parcela 73 del polígono 62 del término municipal de Morella (Castellón), promovido por Divina Ferrer Marín, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos de este informe, en particular:

1. No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, autorización o se haya obtenido la inscripción en el registro de aguas.

2. El destino previsto del agua extraída es el riego de parcelas agrícolas. Las actuaciones de transformación a regadío de terrenos, en función de la superficie afectada, constituyen un supuesto de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la legislación vigente, no quedando incluidas en el alcance de esta resolución.

3. Se cumplirán las medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de esta resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas las medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas.

4. Durante la ejecución de los trabajos, se aplicará la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el anexo IX (Pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones) del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

5. El contratista deberá construir junto a la perforación una balsa de recogida de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, teniendo en cuenta el esponjamiento que se produce tras la extracción del material perforado. La balsa será vaciada periódicamente por una empresa autorizada para la gestión de residuos no peligrosos. El detritus extraído del sondeo, una vez finalizada la perforación, será gestionado por un gestor de residuos inertes. Al finalizar los trabajos, la balsa será rellenada con el material extraído durante las labores de construcción y la superficie restaurada.

6. Deberá preverse un seguimiento adecuado de la obra a fin de ir completando la información hidrogeológica de la misma y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

7. Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

8. Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

9. Para reducir los niveles sonoros producidos por la maquinaria de obra, se realizará un control exhaustivo del reglaje y mantenimiento de aquella. Asimismo, la caseta de protección para albergar el equipo de bombeo deberá estar debidamente insonorizada.

10. No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. En el caso de vertidos accidentales de aceites u otros residuos peligrosos procedentes de los vehículos o de la maquinaria, se recogerá el vertido y el suelo contaminado, siendo evacuado por gestor autorizado, y se procederá a su revegetación.

11. Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

12. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor suspenderá de inmediato los trabajos, instalará el balizamiento necesario para su protección y mínima afección, y comunicará el hallazgo a la conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

13. Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

14. Una vez concluido el sondeo, la zona de trabajo deberá quedar en perfecto estado de limpieza. Se deberán recoger todos los residuos que se hayan generado durante las labores de perforación y gestionar de acuerdo con su condición. El material extraído de la perforación (código LER 01 05 04) deberá ser reutilizado de acuerdo con el Decreto 200/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de restauración, acondicionamiento y relleno, o con fines de construcción. Por lo que respecta al material extraído durante la construcción de la balsa (código LER 17 05 04), será de aplicación tanto el Decreto 200/2004 como la Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas al lugar en las que se generaron.

15. En caso de que, por diferentes motivos, se renunciase al uso del sondeo (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc.), se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original, ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.»

  

València, 17 de enero de 2025

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general



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