Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5872, del 17-10-2008 (2008/11758)

Bases per a la provisió en propietat d'una plaça d'agent de la policia local.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5872

Data del DOGV
:   17-10-2008

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2008/11758

CVE


Data del document
:   03-10-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Castelló

Tipus de document
:   Bases

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [Castelló](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [policia](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Bases per a la provisió en propietat d'una plaça d'agent de la policia local. [2008/11758]  
Mitjançant la Resolució d'Alcaldia de l'1 d'octubre de 2008, s'han convocat les proves selectives per a la plaça que a continuació es detalla i d'acord amb les bases següents:  
Primera. Objecte de la convocatòria  
L'objecte de la present convocatòria és la provisió en propietat, per torn lliure, d'una plaça vacant del cos de la policia local d'este Ajuntament que s'indica en l'oferta d'ocupació pública de 2007, enquadrada dins l'escala d'administració especial, subescala serveis especials, classe policia local i els seus auxiliars, escala bàsica, agent de la policia local, amb el nivell C-1 de titulació.  
El nombre de places convocades pel procediment d'oposició lliure es podrà incrementar amb les vacants que es produïsquen abans de la realització de les proves, dins dels límits establerts legalment.  
Segona. Normes aplicables  
El procés selectiu s'ajustarà al que disposen les presents bases i, supletòriament, al que estableixen les normes següents:  
- Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic.  
- Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública.  
- Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, i totes les que dicte l'Estat fent ús de l'autorització continguda en l'article 168 del text esmentat.  
- Reial Decret 896/1991, de 7 de juny, pel qual s'estableixen les regles bàsiques i els programes mínims a què ha d'ajustar-se el procediment de selecció dels funcionaris de l'administració local.  
- Reglament General d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat i de Provisió de Llocs de Treball i de Promoció Professional dels Funcionaris Civils de l'Administració de l'Estat, aprovat pel Decret 364/1995, de 10 de març.  
- Text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995.  
- Decret 33/1999, de 9 de març, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció, Provisió de Llocs de Treball i Carrera Administrativa del Personal Comprés en l'Àmbit d'Aplicació de la Llei de Funció Pública Valenciana.  
- Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana.  
- Decret 88/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases i els criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat de totes les escales i categories dels policies locals i auxiliars de la policia local de la Comunitat Valenciana.  
- Ordre d'1 de juny 2001, de Conselleria Justícia i Administracions Públiques, de desplegament del Decret 88/2001, pel qual s'estableixen les bases i els criteris generals uniformes per a la selecció, promoció i mobilitat dels policies locals de la Comunitat Valenciana, escala bàsica i auxiliars de policia.  
- Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, per la qual s'estableixen els criteris mínims per a la selecció dels policies locals de la Comunitat Valenciana en les proves físiques, psicotècniques i reconeixement mèdic.  
- Decret 89/2001, de 24 d'abril, del Govern Valencià, pel qual es desplega la disposició transitòria quarta de la Llei 6/1999, de 19 d'abril, de la Generalitat Valenciana, de Policies Locals i de Coordinació de les Policies Locals de la Comunitat Valenciana, sobre consolidació d'ocupació temporal del personal inclòs en l'àmbit de la llei esmentada.  
Tercera. Condicions dels aspirants  
Per a ser admesos a la realització de les proves selectives, els aspirants per torn lliure hauran de complir els següents requisits en la data en què acabe el termini de presentació d'instàncies:  
a) Tindre la nacionalitat espanyola, sense perjuí del que disposa l'article 57 de la Llei 7/2007, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, referent a l'accés a l'ocupació pública de nacionalitat d'altres estats membres.  
b) Estar en possessió del Batxiller Superior o equivalent o complides les condicions per a obtindre'l en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.  
c) No patir cap malaltia ni defecte físic que impedisca l'exercici de les corresponents funcions, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques establert en l'annex II de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques.  
d) Tindre una estatura mínima de 1,65 metres els homes i 1,60 metres les dones.  
e) Tindre complits 18 anys, sense excedir l'edat de 30 anys. Només a l'efecte de l'edat màxima, es compensarà el límit amb els serveis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local.  
f) No haver sigut separat, per mitjà d'expedient disciplinari, del servei de l'estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.  
g) Estar en possessió dels permisos que habiliten per a la conducció de vehicles de les classes B i que permeta la conducció de motocicletes amb unes característiques de potència que no sobrepassen els 25 kW o una relació potència/pes no superior a 0,16 kW/kg.  
h) Estar en possessió del certificat oficial administratiu de coneixements de valencià corresponent al nivell de grau elemental, expedit per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
Quarta. Presentació d'instàncies i documentació annexa  
Les instàncies per a prendre part en la present convocatòria s'adreçaran a l'alcalde president d'este Ajuntament, i es podrà utilitzar la instància model que facilitaran les oficines municipals. Les instàncies es presentaran al Registre General o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, durant el termini de 20 dies naturals, a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria en extracte en el Boletín Oficial del Estado.  
En les instàncies per a prendre part en esta convocatòria, els aspirants hauran de manifestar que compleixen tots i cada un dels requisits exigits en estes bases i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa.  
A les instàncies, s'hi adjuntarà:  
a) Justificant d'haver ingressat, en la Tresoreria Municipal mitjançant ingrés bancari, els drets d'examen, que es fixen en 30,00 euros.  
Els drets d'examen esmentats es tornaran únicament als qui no siguen admesos al procediment selectiu per falta d'algun dels requisits exigits per a prendre-hi part.  
A este efecte, el compte bancari on s'haurà d'efectuar l'ingrés a nom de l'Ajuntament de Villanueva de Castellón, serà en el de l'oficina de La Caixa, situada a la plaça de l'Ajuntament, compte corrent 2100 2941 68 0200004246, on s'haurà d'especificar el DNI de l'interessat i el concepte «agents policia local".  
b) Certificat mèdic oficial en què es faça constar expressament la capacitat per a concórrer a les proves físiques exigides per a l'accés a la categoria respectiva, i que no es troben impedits o incapacitats per a l'accés a la funció pública.  
c) Els aspirants pel torn lliure que excedisquen de l'edat de 30 anys, només als efectes de l'edat màxima, es compensarà el límit, i hauran d'aportar un certificat dels serveis prestats anteriorment a l'administració local com a policia local o auxiliar de policia local.  
Cinquena. Admissió d'aspirants  
Per a ser admesos a les proves selectives, n'hi haurà prou que els aspirants manifesten a les seues instàncies que compleixen totes i cada una de les condicions exigides en estes bases, referides a la data de finalització del termini de presentació d'instàncies, adjuntar el justificant d'haver ingressat els drets d'examen i aportar un certificat mèdic oficial en què es facen constar les circumstàncies de l'apartat b) de la base anterior.  
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia, s'aprovarà la llista d'aspirants admesos i exclosos. Esta resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província de València i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies perquè els aspirants exclosos puguen esmenar els defectes. No obstant això, els errors de fet es podran esmenar en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.   
Transcorregut este termini, sense que s'hi formule cap reclamació, les llistes esmentades s'entendran definitives i l'Alcaldia resoldrà les reclamacions presentades.  
En la resolució per la qual s'aproven les llistes, es determinarà el lloc, la data i l'hora de la realització del primer exercici de l'oposició i es nomenaran els membres que han de formar part del tribunal.  
Sisena. Tribunal qualificador  
El tribunal qualificador estarà compost pels membres següents, tots ells amb veu i vot:  
Presidenta:  
- La secretària de l'Ajuntament o funcionari en qui delegue.  
Vocals:  
- El cap del cos de la Policia Local de la Corporació.  
- Dos vocals designats per l'Alcaldia a proposta de l'Institut Valencià de Seguretat Pública i de la Direcció General de Cohesió Territorial.  
- Dos funcionaris d'esta o d'una altra corporació local que tinguen una titulació igual o superior a la requerida per al lloc que cal proveir, designats pel president de la corporació municipal.  
Secretari:  
- Un funcionari de l'administració general del grup C-1 que actuarà a més com a vocal.  
Els membres de l'òrgan de selecció tendiran a respectar la paritat entre les dones i els homes i vetllaran pel compliment del principi d'igualtat d'oportunitats entre sexes.  
El tribunal vetllarà pel compliment del principi d'igualtat d'oportunitats entre sexes.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública juntament amb la llista d'admesos i exclosos.  
Els vocals del tribunal tindran igual o superior titulació acadèmica que l'exigida per als llocs de treball oferits.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència, com a mínim, de la meitat més un dels seus membres, titulars o suplents.  
El tribunal podrà disposar la incorporació d'assessors especialistes per a les proves psicotècniques, mèdiques i d'aptitud física i de valencià.  
Estos tindran veu però sense vot.  
Els aspirants podran recusar els membres del tribunal de conformitat amb el que disposen els articles 28 i 29 de la vigent Llei de Procediment Administratiu (Llei 30/1992).  
A l'efecte del que disposa l'annex IV del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, el tribunal que actua en esta prova selectiva tindrà la categoria segona de les replegades en l'esmentat decret, tant pel que fa a les assistències dels membres del tribunal com les dels assessors i dels col·laboradors.  
Si una vegada constituït el tribunal, s'absenta el president, este designarà entre els vocals assistents al que el substituirà durant la seua absència.  
Setena. Començament i desenvolupament de l'oposició  
Els exercicis i les proves començaran en les dates que s'anunciaran en la resolució per la qual s'aprove la llista d'aspirants, i el començament dels altres exercicis s'anunciarà només al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, i n'hi haurà prou amb la publicació en este tauler amb 12 hores d'antelació del començament de les proves, si es tracta del mateix exercici, o de 72 hores si es tracta d'un nou exercici.  
Les qualificacions de cada exercici es faran públiques en el mateix dia en què s'acorden i seran exposades al tauler d'edictes de la corporació.  
La qualificació final de les proves es determinarà per la suma de les puntuacions obtingudes en els diversos exercicis.  
L'orde d'actuació dels aspirants a totes les proves selectives de la present convocatòria i, en particular per a la realització d'aquells exercicis que no puguen realitzar-se conjuntament, serà l'establert per a les proves selectives d'ingrés en les administracions públiques valencianes, el resultat de les quals per a l'any 2008, publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5755, de 5 de maig de 2008, ha sigut que s'iniciarà per aquells dels quals el primer cognom comence per la lletra Z.  
Els aspirants seran convocats en crida única, excepte casos de força major degudament justificats i apreciats lliurement pel tribunal.  
La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol de les proves obligatòries determinarà automàticament la pèrdua del seu dret a la participació en el procés selectiu, per la qual cosa en quedarà exclòs.  
El tribunal podrà requerir els aspirants en qualsevol moment perquè n'acrediten la identitat, per això hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat.  
En els supòsits de cas fortuït o força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que este siga degudament justificat i així ho aprecie el tribunal, es podrà examinar discrecionalment els aspirants que no van comparèixer quan van ser cridats, sempre que no s'haja finalitzat la prova corresponent ni s'entrebanque el desenvolupament de la convocatòria amb perjuí per a l'interès general.  
Huitena. Procediment de selecció  
El procés selectiu es realitzarà mitjançant el sistema d'oposició lliure, seguit del curs selectiu de formació.  
Els exercicis de l'oposició seran els següents:  
1. Mesurament d'estatura. De caràcter obligatori i eliminatori.  
La valoració de la prova serà d'apte o no apte.  
2. Prova psicotècnica. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar els exercicis o proves psicotècniques aptitudinals i de personalitat que es determinen a l'annex III de l'Orde de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques de la Generalitat. La superació d'estes proves als municipis de la Comunitat Valenciana, expressament homologades per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització i eximirà l'aspirant de tornar a realitzar-les durant este període.  
La qualificació de la prova serà d'apte o no apte.  
3. Proves d'aptitud física. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistiran a superar proves d'aptitud física que posen de manifest la capacitat per a l'exercici del lloc de treball el contingut i les marques mínimes de les quals seran, almenys, les següents:  
Pujada de corda amb presa de peus: homes, 4 metres; dones 3 metres.  
Salt de longitud amb carrera: homes, 4 metres; dones, 3,80 metres.  
Salt d'altura: homes, 1,10; dones 1.  
Carrera de velocitat 60 metres: homes, 10 segons; dones, 12 segons.  
Carrera de resistència 1.000 metres: homes, 4 minuts; dones, 4 minuts i 10 segons.  
Natació en 50 metres: homes, 57 segons; dones, 1 minut.   
La valoració de les proves de salt es realitzarà mesurant la distància efectiva.  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte, i caldrà superar com a mínim quatre de les proves per a ser qualificat apte.  
4. Qüestionari. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari mínim de 50 preguntes i màxim de 75 preguntes, amb quatre respostes alternatives, una d'estes certa, en un temps màxim d'1 hora i 30 minuts, sobre els temes indicats en els grups I a IV, ambdós inclusivament, del temari que s'indica a l'annex. Per a la correcció d'esta prova es tindran en compte, en tot cas, les respostes errònies.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.  
5. Cinquè exercici. Coneixement del valencià. De caràcter obligatori i no eliminatori.  
Consistirà a traduir del valencià al castellà i viceversa un text proposat pel tribunal en un temps de 45 minuts.  
Este exercici es qualificarà de 0 a 4 punts.  
6. Reconeixement mèdic. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a superar un reconeixement mèdic, d'acord amb el quadre d'exclusions mèdiques que es determinen a l'annex II de l'Ordre de 23 de novembre de 2005, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques de la Generalitat. La superació d'esta prova, homologada expressament per l'Institut Valencià de Seguretat Pública, tindrà una validesa d'un any des de la seua realització, i quedaran exempts de realitzar-la aquells que, durant este període, l'hagen superada, sempre que no es produïsquen malalties que, a juí del tribunal mèdic, justifiquen de tornar-les a passar.  
La qualificació d'este exercici serà d'apte o no apte.  
7. Desenvolupament del temari. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a desenvolupar per escrit, durant un temps màxim d'1 hora i 30 minuts i mínim d'1 hora, dos temes triats per l'aspirant de quatre extrets per sorteig, un de cada un dels grups primer a quart inclusivament, que componen el temari, que figura a l'annex. Estos temes seran llegits en sessió pública davant el tribunal, que podrà formular les preguntes o els aclariments que sobre este jutge oportuns. Es valorarà la claredat d'idees i el coneixement sobre els temes exposats.  
Este exercici es puntuarà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.  
La valoració d'este exercici s'efectuarà mitjançant l'obtenció de la mitjana aritmètica de cada un dels membres del tribunal de selecció, i caldrà rebutjar a estos efectes totes les puntuacions màximes i mínimes quan entre estes existisca una diferència de 4 punts o més, i valdrà, si és el cas, com a punt de referència, la puntuació màxima obtinguda.  
8. Supòsit pràctic. De caràcter obligatori i eliminatori.  
Consistirà a contestar un supòsit plantejat pel tribunal en el moment de realitzar la prova en relació a les matèries específiques de l'annex l, comprensives dels grups II, III i IV.  
Este exercici es puntuarà de 0 a 10 punts, i caldrà obtindre una qualificació de 5 punts per a superar-lo.  
9. Temes locals. De caràcter obligatori i no eliminatori.   
Consistirà a contestar correctament per escrit un qüestionari de 25 preguntes, amb quatre respostes alternatives, de les quals una d'estes serà certa, en un temps màxim d'1 hora, sobre els temes indicats en el grup V del temari que es replega com a annex d'estes bases. Per a la correcció d'esta prova es tindran en compte, a manera de penalització, les respostes errònies.  
La qualificació d'este exercici serà de 0 a 5 punts.  
Novena. Relació d'aprovats  
Acabada la qualificació dels aspirants, el tribunal publicarà la relació d'aprovats per ordre de puntuació, i no podran sobrepassar estos el nombre de places convocades, ampliat, si és el cas, pel nombre de vacants que s'hagueren produït fins a este moment, i elevarà la relació indicada a l'Alcaldia Presidència junt amb l'acta de l'última sessió.  
En l'acta de l'última sessió, el tribunal formularà una proposta a la corporació dels aspirants que han superat el procés selectiu i, amb la presentació prèvia de la documentació exigida per les bases de la convocatòria, que s'hagen d'incorporar a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a seguir un curs de formació teoricopràctic de caràcter selectiu.  
A més s'inclourà com a proposta a la corporació, si és procedent, la llista dels aspirants que, havent superat els exercicis, no hagen sigut inclosos a la llista d'aprovats, a l'efecte de constituir una borsa de treball i ser nomenats funcionaris interins per a cobrir provisionalment les vacants que es produïsquen fins a la realització de les proves selectives de la següent oferta pública d'ocupació. La constitució i el funcionament de l'esmentada borsa es regularà pel que estableix l'Ordre de 17 de gener de 2006, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques, sobre regulació de borses d'ocupació temporal per a proveir provisionalment llocs de treball de l'administració del Govern Valencià.  
Quan algun o alguns dels aspirants aprovats renunciaren a continuar el procés de selecció o en siguen exclosos per no tindre algun dels requisits exigits, no presentar la documentació, o per falsedat d'esta, o per no superar el curs selectiu, s'anul·laran les actuacions respecte d'estos i el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'aprovats el mateix nombre que el d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives i pel mateix ordre que resulte, els quals s'incorporaran a la realització del curs selectiu en les mateixes condicions que els anteriors, sense perjuí de la responsabilitat que, si és el cas, pogueren haver incorregut.  
Deu. Curs selectiu  
Amb la presentació prèvia de la documentació exigida, els aspirants proposats s'incorporaran a l'Institut Valencià de Seguretat Pública per a realitzar el primer curs que es convoque. Este curs, teoricopràctic, de caràcter selectiu, constarà de dues fases; una de formació i selecció, amb una durada de 700 hores lectives i una altra de pràctiques, que es realitzarà al municipi de Villanueva de Castellón, amb una durada de dos mesos. La qualificació d'este curs correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública.  
Aquells aspirants que hagueren realitzat amb anterioritat el curs selectiu per a accés a la mateixa escala de la policia local als municipis de la Comunitat Valenciana quedaran exempts de realitzar-lo, si no hagueren transcorregut més de quatre anys des de la data de realització i superació d'este curs i no s'haguera alterat substancialment el seu contingut, mitjançant una resolució motivada pel director general competent en la matèria.  
Superat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública formularà una proposta de nomenament, si és el cas, a l'Alcaldia, amb indicació de la puntuació o qualificacions obtingudes a l'efecte del seu nomenament.  
La qualificació del curs, tant del període teoricopràctic com de les pràctiques, correspondrà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública, i la seua valoració es realitzarà sobre la base de criteris objectius que tindran en compte, entre altres, els punts següents: assimilació dels coneixements impartits, responsabilitat, dedicació, actituds davant del professorat i la resta d'alumnes i tots els aspectes de l'actuació de l'aspirant que siguen necessaris per a valorar la seua capacitat per a una adequada prestació de les funcions atribuïdes al lloc.  
Cas que l'aspirant no supere el curs selectiu de l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà esta circumstància a l'Alcaldia, i l'aspirant podrà llavors incorporar-se al curs immediatament posterior. Si no supera este curs quedarà decaigut en el seu dret a participar en el procés selectiu instat, que s'entendrà acabat a l'efecte de poder convocar novament la plaça no coberta.  
Per a la realització del curs teoricopràctic, l'aspirant serà nomenat, amb els drets inherents a esta situació, funcionari en pràctiques d'este Ajuntament, a càrrec del qual percebrà les retribucions íntegres del lloc al qual aspira.  
Onze. Presentació de documents  
Els aspirants proposats pel tribunal hauran de presentar davant l'Ajuntament, en el termini màxim de 20 dies des que es faça pública la relació d'aprovats, els següents documents acreditatius de les condicions de capacitat i els requisits exigits en estes bases i que no s'hagueren aportat amb anterioritat:  
a) Certificat de naixement expedit pel registre civil corresponent o fotocòpia del document nacional d'identitat degudament compulsada.  
b) Original o fotocòpia compulsada del títol acadèmic de Batxiller Superior o equivalent.  
c) Declaració de no haver sigut separat per mitjà d'expedient disciplinari en qualsevol administració o ocupació pública, així com de no trobar-se inhabilitat penalment per a l'exercici de funcions públiques.  
d) Fotocòpia compulsada dels permisos de conducció que habiliten per a la conducció de vehicles automòbils i motocicletes destinats al servei d'urgència o emergències.  
Els aspirants que tingueren la condició de funcionaris de carrera quedaran exempts de justificar documentalment les condicions generals que ja hagueren sigut acreditades per a obtindre el seu anterior nomenament. En tot cas, hauran de presentar original o còpia compulsada del seu nomenament com a funcionari de carrera i títol acadèmic exigit.  
Si dins del termini indicat, i excepte força major, no presenta l'anterior documentació no podrà ser nomenat funcionari i s'invalidarà l'actuació respecte a este, i la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal respecte a este, sense perjudici de la responsabilitat en què poguera haver incorregut, si és el cas. En el cas que l'aspirant siga exclòs pel fet de no presentar la documentació requerida, o per falsedat d'esta documentació, el tribunal podrà proposar la inclusió en la llista d'aprovats del mateix nombre d'exclosos per les anteriors causes, sempre que hagen superat les proves selectives.  
Dotze. Nomenament  
Finalitzat el curs teoricopràctic, l'Institut Valencià de Seguretat Pública comunicarà a l'Alcaldia la relació d'aspirants que l'hagen superat, amb indicació de la qualificació obtinguda, a l'efecte del seu nomenament com a funcionaris de carrera. Igualment comunicarà la relació d'aspirants que no hagen superat el curs teoricopràctic.  
Els nomenaments hauran d'efectuar-se en el termini màxim de 15 dies, comptadors des de la comunicació de l'Institut Valencià de Seguretat Pública, i hauran de prendre possessió del càrrec en el termini de 30 dies, comptadors des de l'endemà d'aquell en què els siga notificat el nomenament.  
Tretze. Incidències  
El tribunal queda autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten, interpretar les bases d'esta convocatòria i prendre els acords necessaris per al bon ordre del procés selectiu. En allò no previst en les presents bases, s'aplicarà el que disposen les normes que s'indiquen en la base 2.  
Catorze. Recursos  
Contra les presents bases i tots els actes administratius definitius que se'n deriven, els interessats podran interposar els oportuns recursos en els casos i en la forma establerts en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Quinze. Publicació  
Les presents bases de la convocatòria per a la provisió de llocs vacants es publicaran en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, un anunci de l'esmentada convocatòria en el Butlletí Oficial de la Província i un extracte en el Boletín Oficial del Estado; el seu text íntegre es comunicarà a l'Institut Valencià de Seguretat Pública de la Generalitat Valenciana, en els termes establerts en la legislació de règim local i de coordinació de policies locals de la Comunitat Valenciana.  
ANNEX  
Temari  
Grup I. Dret constitucional i administratiu.  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura, contingut i principis bàsics. Reforma de la Constitució.  
Tema 2. Organització política de l'Estat espanyol. Classe i forma d'estat. Organització territorial de l'Estat. La Corona: funcions constitucionals del rei. Successió i regència. El referendament.  
Tema 3. Les Corts Generals: les cambres. Composició, atribucions i funcionament. La funció legislativa. El poder executiu: el Govern. Relacions entre el Govern i les Corts Generals. El poder judicial. Estructura, organització i funcionament dels tribunals en el sistema espanyol.  
Tema 4. L'organització territorial espanyola. Les comunitats autònomes. Els estatuts d'autonomia, òrgans i competències. Les administracions públiques: estatal, autonòmica i local.  
Tema 5. Drets i deures fonamentals de la persona en la Constitució: la seua defensa i garantia. El Tribunal Constitucional i el Defensor del Poble. La suspensió dels drets i llibertats.  
Tema 6. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. La Generalitat Valenciana. Les Corts. El Govern o Consell. Les competències. Administració de justícia.  
Tema 7. L'administració pública. La hisenda pública i l'administració tributària. El ciutadà i l'administració.  
Tema 8. El dret administratiu. Fonts. Normes no parlamentàries amb rang de llei. El reglament.  
Tema 9. El procediment administratiu. Marc jurídic. Fases del procediment. L'audiència de l'interessat. Notificacions. El procediment sancionador administratiu. La revisió administrativa de l'acte administratiu. Procediments i límits de la revisió. Recursos administratius. El recurs contenciós administratiu.  
Tema 10. La Unió Europea: institucions. L'ordenament jurídic de la Comunitat Europea. La recepció, aplicació i control del dret comunitari a Espanya.  
Grup II. Règim local i policia  
Tema 11. El municipi: òrgans unipersonals de govern. L'alcalde. Els tinents d'alcalde. Els regidors.  
Tema 12. Òrgans col·legiats de govern. El ple de l'ajuntament. La junta de govern local. Òrgans consultius i participatius: les comissions informatives. Les juntes de districte.  
Tema 13. La funció pública en general i els funcionaris de les entitats locals. Organització de la funció pública local. El personal al servici de les administracions locals: concepte i classes. Drets i deures de les policies locals. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.  
Tema 14. Responsabilitat dels funcionaris públics. Reglament de Règim Disciplinari. Incoació i tramitació d'expedients.  
Tema 15. Obligacions i competències dels ajuntaments. Les ordenances municipals: concepte i classes. Infraccions. Potestat sancionadora. Els bans d'alcaldia.  
Tema 16. La seguretat ciutadana. Autoritats competents. Funcions de la policia local segons la Llei Orgànica de Forces i Cossos de Seguretat. Actuacions de la policia local en col·laboració amb la resta de les forces i cossos. Policia governativa i judicial.  
Tema 17. La policia local. Ordenament legislatiu de la policia local. Missions i objectius. Disposicions estatutàries comunes. Estructura orgànica i funcional.  
Tema 18. El binomi policia local-ciutadà. Principis bàsics i normes d'actuació. Suports ètics. Règim disciplinari dels funcionaris de policia local.  
Tema 19. La legislació sobre policies locals i de coordinació de policia local de la Comunitat Valenciana. La coordinació de les policies locals. Estructura i organització de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Règim estatutari. Drets i deures.  
Tema 20. L'Institut Valencià de Seguretat Pública. Regulació legal. Fins i funcions. La formació de les policies locals de la Comunitat Valenciana. El Registre de Policies Locals. Sistema retributiu de les policies locals de la Comunitat Valenciana. Premis i distincions.  
Grup III. Dret penal, policia administrativa i psicosociologia  
Tema 21. El Codi Penal. Concepte d'infracció penal: delicte i falta. Les persones responsables criminalment dels delictes i les faltes.  
Tema 22. L'homicidi i les seues formes. Avortament. Lesions. Lesions al fetus. Delictes contra la llibertat: detencions il·legals i segrestos; amenaces; coaccions. Les tortures i altres delictes contra la integritat moral.  
Tema 23. Delictes contra la llibertat sexual: agressions i abusos sexuals; l'assetjament sexual; exhibicionisme i provocació sexual; delictes relatius a la prostitució. Infraccions a les disposicions de trànsit i seguretat constitutives de delicte.  
Tema 24. Delictes contra el patrimoni i l'orde socioeconòmic: furts, robatoris, extorsió, robatori i furt de vehicles.  
Tema 25. Delictes contra l'administració pública: prevaricació i altres comportaments injustos; abandonament de destinació i l'omissió del deure de perseguir delictes; desobediència i denegació d'auxili; infidelitat en la custòdia de documents i de la violació de secrets. Suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics.  
Tema 26. Llei Orgànica Reguladora del Procediment d'Habeas Corpus. De la denúncia i la querella. De l'exercici del dret de defensa. L'assistència d'advocat. El tractament de presos i detinguts. L'entrada i registre en lloc tancat.  
Tema 27. La policia judicial. De la comprovació del delicte i esbrinament del delinqüent. Funcions de la policia local com a policia judicial. L'atestat policial.  
Tema 28. Policia administrativa. Protecció civil. Medi ambient. Urbanisme. Patrimoni historicoartístic. Ocupació de les vies públiques. Escolarització. Espectacles i establiments públics. Venda ambulant.  
Tema 29. Els grups socials. Formació dels grups socials. Les masses i la seua tipologia. El procés de socialització.  
Tema 30. La delinqüència. Models explicatius i factors. Els comportaments col·lectius. Comportament en desastres. Efectes i conseqüències dels desastres. Reacció davant de situació de desastres.  
Grup IV. Policia de trànsit i circulació.  
Tema 31. El trànsit i la seguretat viària: concepte i objectius. L'home com a element de seguretat viària. Els conductors. Els vianants. El vehicle. Les vies.  
Tema 32. La normativa sobre trànsit circulació de vehicles de motor i seguretat viària: la Llei de Bases i el seu text articulat. Tipificació de les principals infraccions. Infraccions de trànsit que constitueixen delicte. El Codi de Circulació i els seus preceptes encara vigents.  
Tema 33. El Reglament General de Circulació. Estructura. Principals normes de circulació.  
Tema 34. El Reglament General de Conductors. Normes generals. Classes dels permisos de conduir i els seus requisits. Validesa. Equivalències.  
Tema 35. Reglament General de Vehicles. Normes generals. Categories. Les seues condicions tècniques. La inspecció tècnica de vehicles. Assegurança obligatòria de responsabilitat civil. Infraccions i diligències policials.  
Tema 36. Reglament del Procediment Sancionador en Matèria de Trànsit. Fases del procediment i contingut. Mesures cautelars: immobilització de vehicles. Retirada de vehicles de la via.  
Tema 37. El transport. Classes de transport. Servei públic de viatgers i servei públic de mercaderies o mixt. El servei privat. Transport escolar i de menors. Transport de mercaderies perilloses.  
Tema 38. Alcoholèmia. Legislació aplicable. Taxes d'alcoholèmia. Normes d'aplicació per a les proves reglamentàreu. Infraccions i diligències policials.  
Tema 39. Els accidents de trànsit: concepte i consideracions prèvies. Les seues causes, classes i fases. Actuacions de la policia local en accidents de trànsit: d'urgència i tecnicoadministratives.  
Tema 40. Òrgans competents en matèria de trànsit i seguretat vial. El Consell Superior de Trànsit. Especial consideració de les competències municipals.  
Grup V. Entorn local del municipi.  
Tema 41. Villanueva de Castellón: història, toponímia i edificis emblemàtics.  
Tema 42. El terme municipal de Villanueva de Castellón: extensió, límits, accidents naturals, paratges i polígons. Guia de carrers i vies veïnals i comarcals. Població. Festes.  
Tema 43. Principals vies de comunicació del municipi i les seues denominacions. Sèquies de reg i els seus ramals.  
Tema 44. L'Ajuntament de Villanueva de Castellón: organització municipal, competències, funcionament. Mancomunitats i consorcis de què forma part el municipi. Municipis que els integren i competències. Comarca geogràfica a què s'adscriu el municipi; límits i municipis d'esta comarca. Demarcació jurisdiccional. Demarcació amb altres forces i cossos de seguretat. Centres mèdics.  
Contra estes bases i la corresponent convocatòria, actes que esgoten la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs reposició en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació d'estes bases en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, o directament un recurs contenciós administratiu, davant l'òrgan competent de la jurisdicció contenciosa administrativa de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors igualment des de la publicació d'este edicte en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si s'ha interposat un recurs de reposició i s'esgota el termini d'un mes des de la interposició, comptador des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició, sense que este s'haja resolt, es podrà entendre que s'ha desestimat i s'haurà d'interposar un recurs contenciós administratiu, a la seua elecció, davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la resolució expressa del recurs de reposició.  
Villanueva de Castellón, 3 d'octubre de 2008.- L'alcalde president: Alfred Gregori i Puig.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5872, del 17-10-2008 (2008/11758)

Bases para la provisión en propiedad de una plaza de agente de la policia local.
--------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5872

Fecha DOGV
:   17-10-2008

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2008/11758

CVE


Fecha del documento
:   03-10-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Castelló

Tipo de documento
:   Bases

Corrección de errores

 Descriptores 

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Bases para la provisión en propiedad de una plaza de agente de la policia local. [2008/11758]  
Mediante Resolución de Alcaldía de 1 de octubre de 2008 se han convocado las pruebas selectivas para la plaza que a continuación se detalla y de acuerdo con las bases siguientes:  
Primera. Objeto de la convocatoria  
El objeto de la presente convocatoria es la provisión en propiedad, por turno libre, de una plaza vacante del cuerpo de la policía local de este Ayuntamiento que se indica a la oferta de empleo pública de 2007, encuadrada dentro de la escala de administración especial, subescala servicios especiales, clase policía local y sus auxiliares, escala básica, agente de la policía local, con el nivel C-1 de titulación.  
El número de plazas convocadas por el procedimiento de oposición libre se podrá incrementar con las vacantes que se produzcan antes de la realización de las pruebas, dentro de los límites establecidos legalmente.  
Segunda. Normas aplicables  
El proceso selectivo se ajustará al que disponen las presentes bases y, supletoriamente, a lo que establecen las siguientes normas:  
- Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.  
- Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.  
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, y todas las que dicte el Estado en uso de la autorización contenida en el artículo 168 del texto mencionado.  
- Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el cual se establecen las reglas básicas y los programas mínimos a los que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de administración local.  
- Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la administración Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y de Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la administración del Estado, aprobado por el Decreto 364/1995, de 10 de marzo.  
- Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, aprobado por el Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995.  
- Decreto 33/1999, de 9 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el cual se aprueba el Reglamento de Selección, Provisión de Puestos de Trabajo y Carrera Administrativa del Personal Comprendido en el Ámbito de Aplicación de la Ley de Función Pública Valenciana.  
- Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana.  
- Decreto 88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el cual se establecen las bases y los criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías de los policías locales y auxiliares de la policía local de la Comunidad Valenciana.  
- Orden de 1 de junio 2001, de Conselleria Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, por el cual se establecen las bases y los criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de los policías locales de la Comunidad Valenciana, escala básica y auxiliares de policía.  
- Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento médico.  
- Decreto 89/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se desarrolla la disposición transitoria cuarta de la Ley 6/1999, de 19 de abril, de la Generalitat, de Policías Locales y de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana, sobre consolidación de empleo temporal del personal incluido en el ámbito de la ley mencionada.  
Tercera. Condiciones de los aspirantes  
Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas, los aspirantes por turno libre deberán cumplir los siguientes requisitos en la fecha en la que finalice el plazo de presentación de instancias:  
a) Tener nacionalidad española sin perjuicio de lo que dispone el artículo 57 de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público, referente al acceso a la ocupación pública de nacionalidad de otros estados miembros.  
b) Estar en posesión del Bachiller Superior o equivalente o cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha en la que finalice el plazo de presentación de instancias.  
c) No sufrir enfermedad ni defecto físico que impida el ejercicio de las correspondientes funciones, de acuerdo con lo cuadros de exclusiones médicas establecido en el anexo II de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas.  
d) Tener una estatura mínima de 1,65 metros los hombres y 1,60 metros las mujeres.  
e) Tener cumplidos 18 años, sin exceder la edad de 30 años. Sólo a los efectos de la edad máxima, se compensará el límite con los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local.  
f) No haber sido separado, por medio de expediente disciplinario, del servicio del estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, ni encontrarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.  
g) Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de la clase B que permita la conducción de motocicletas con unas características de potencia que no sobrepasen los 25 kW o una relación potencia/peso no superior a 0,16 kW/kg.  
h) Estar en posesión de la certificación oficial administrativa de conocimientos de valenciano correspondiente al nivel de grado elemental, expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià.  
Cuarta. Presentación de instancias y documentación anexa  
Las instancias para tomar parte en la presente convocatoria se dirigirán al alcalde-presidente de este Ayuntamiento, y se podrá utilizar la instancia modelo que facilitarán las oficinas municipales. Las instancias se presentarán en el Registro General o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, durante el plazo de 20 días naturales, a partir del día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
En las instancias para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán manifestar que cumplen todos y cada un de los requisitos exigidos en estas bases y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa.  
A las instancias, se adjuntará:  
a) Justificante de haber ingresado, en la Tesorería Municipal mediando ingreso bancario, los derechos de examen, que se fijan en 30,00 euros.  
Los derechos de examen mencionados se devolverán únicamente a quienes no sean admitidos al procedimiento selectivo por falta de alguno de los requisitos exigidos para tomar parte.  
A este efecto, lo cuenta bancaria donde se deberá efectuar el ingreso a nombre del Ayuntamiento de Villanueva de Castellón, será en la de la oficina de La Caixa, situada en la Plaza del Ayuntamiento, cuenta corriente 2100 2941 68 0200004246, debiendo especificar en el mismo el número de DNI del interesado y el concepto «agentes policía local».  
b) Certificación médica oficial en el que se haga constar expresamente la capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas para el acceso a la categoría respectiva, así como que no se encuentran impedidos o incapacitados para el acceso a la función pública.  
c) A los aspirantes por el turno libre que excedan de la edad de 30 años, sólo a los efectos de la edad máxima, se compensará el límite, y deberán aportar una certificación de los servicios prestados anteriormente a la administración local como policía local o auxiliar de policía local.  
Quinta. Admisión de aspirantes  
Para ser admitidos a las pruebas selectivas, habrá suficiente que los aspirantes manifiesten a sus instancias que cumplen todas y cada una de las condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, adjuntar el justificante de haber ingresado los derechos de examen y aportar una certificación médica oficial en el que se hagan constar las circunstancias del apartado b) de la base anterior.  
Una vez expirado el plazo de presentación de instancias, mediando una resolución de la Alcaldía, se aprobará la lista de aspirantes admitidos y excluidos. Esta resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y al tablón de anuncios del Ayuntamiento, y se concederá un plazo de 10 días para que los aspirantes excluidos puedan enmendar los defectos. No obstante, los errores de hecho se podrán enmendar en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.   
Transcurrido este plazo, sin que se formule ninguna reclamación, se entenderán definitivas las listas mencionadas y la Alcaldía resolverá las reclamaciones presentadas.  
En la resolución por la que se aprueben las listas, se determinará el lugar, la fecha y la hora de la realización del primer ejercicio de la oposición y se nombrarán a los miembros que deben formar parte del tribunal.  
Sexta. Tribunal calificador  
El tribunal calificador estará compuesto por los miembros siguientes, todos ellos con voz y voto:  
Presidente:  
- La secretaria del Ayuntamiento o funcionario en quien delegue.  
Vocales:  
- El jefe del cuerpo de la Policía Local de la corporación.  
- Dos vocales designados por la Alcaldía a propuesta del Instituto Valenciano de Seguridad Pública y de la Dirección General de Cohesión Territorial.  
- Dos funcionarios de esta o de otra corporación local que tengan una titulación igual o superior a la requerida para el puesto que hay que proveer, designados por el presidente de la corporación municipal.  
Secretario:  
- Un funcionario de administración general del grupo C-1 que actuará además como vocal.  
Los miembros del órgano de selección tenderán a respetar la paridad entre mujer y hombre y velarán por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre sexos.  
El tribunal velará por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre sexos.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública juntamente con la lista de admitidos y excluidos.  
Los vocales del tribunal tendrán igual o superior titulación académica que la exigida para los puestos de trabajo ofrecidos.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia, como mínimo, de la mitad más un de sus miembros, titulares o suplentes.  
El tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas para las pruebas psicotécnicas, médicas y de aptitud física y de valenciano.  
Estos tendrán voz, pero no voto.  
Los aspirantes podrán recusar los miembros del tribunal de conformidad con lo que disponen los artículos 28 y 29 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo (Ley 30/1992).  
Al efecto de lo que dispone el anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría segunda de las contenidas en aquel, tanto en lo concerniente a las asistencias de los miembros del tribunal como las de sus asesores y colaboradores.  
Si una vez constituido el tribunal, se ausenta el presidente, éste designará entre los vocales asistentes al que le sustituirá durante su ausencia.  
Séptima. Comienzo y desarrollo de la oposición  
Los ejercicios y las pruebas comenzarán en las fechas que se anunciarán en la resolución por la que se apruebe la lista de aspirantes, y el comienzo de los otros ejercicios se anunciará solo al tablón de anuncios del Ayuntamiento, y habrá suficiente con la publicación en este tablón con 12 horas de antelación del comienzo de las pruebas, si se trata del mismo ejercicio, o de 72 horas si se trata de un nuevo ejercicio.  
Las calificaciones de cada ejercicio se harán públicas en el mismo día en el que se acuerden y serán expuestas al tablón de edictos de la corporación.  
La calificación final de las pruebas se determinará por la suma de las puntuaciones obtenidas en los varios ejercicios.  
El orden de actuación de los aspirantes a todas las pruebas selectivas de la presente convocatoria y, en particular, para la realización de aquellos ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente será el establecido para las pruebas selectivas de ingreso en las administraciones públicas valencianas, el resultado de las cuales para el año 2008, publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 5755, de 5 de mayo de 2008, ha sido que se iniciará por aquellos el primer apellido de los cuales comience por la letra Z.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único, excepto casos de fuerza mayor debidamente justificados y apreciados libremente por el tribunal.  
La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de las pruebas obligatorias determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido.  
El tribunal podrá requerir a los aspirantes en cualquier momento para que acrediten la identidad, a este fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad.  
En los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que este sea debidamente justificado y así lo aprecie el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente ni se estorbe el desarrollo de la convocatoria con perjuicio para el interés general.  
Octava. Procedimiento de selección  
El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de oposición libre, seguido del curso selectivo de formación.  
Los ejercicios de la oposición serán los siguientes:  
1. Medición de estatura. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
La valoración de la prueba será de apto o no apto.  
2. Prueba psicotécnica. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar los ejercicios o pruebas psicotécnicas aptitudinales y de personalidad que se determinan en el anexo III de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas de la Generalitat. La superación de estas pruebas a los municipios de la Comunidad Valenciana, expresamente homologadas por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización y eximirá durante este período al aspirante de volver a realizarlas.  
La calificación de la prueba será de apto o no apto.  
3. Pruebas de aptitud física. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirán en superar pruebas de aptitud física que ponen de manifiesto la capacidad para el ejercicio del puesto de trabajo el contenido y las marcas mínimas de las que serán, al menos, las siguientes:  
Trepa de cuerda con presa de pies: hombres, 4 metros; mujeres 3 metros.  
Salto de longitud con carrera: hombres, 4 metros; mujeres, 3,80 metros.  
Salto de altura: hombres, 1,10; mujeres 1.  
Carrera de velocidad 60 metros: hombres, 10 segundos; mujeres, 12 segundos.  
Carrera de resistencia de 1.000 metros: hombres, 4 minutos; mujeres, 4 minutos y 10 según.  
Natación en 50 metros: hombres, 57 segundos; mujeres, 1 minuto.   
La valoración de las pruebas de salto se realizará midiendo la distancia efectiva.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, y habrá que superar como mínimo cuatro de las pruebas para ser calificado apto.  
4. Cuestionario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario mínimo de 50 preguntas y máximo de 75 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, una de éstas cierta, en un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos, sobre los temas relacionados en los grupos I a IV, ambos inclusive, del temario que se indica al anexo. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, en todo caso, las respuestas erróneas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, y habrá que obtener una calificación de 5 puntos para superarlo.  
5. Quinto ejercicio. Conocimiento del valenciano. De carácter obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en traducir del valenciano al castellano y viceversa un texto propuesto por el tribunal en un tiempo de 45 minutos.  
Este ejercicio se calificará de 0 a 4 puntos.  
6. Reconocimiento médico. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con lo cuadros de exclusiones médicas que se determinan en el anexo II de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas de la Generalitat. La superación de esta prueba, homologada expresamente por el Instituto Valenciano de Seguridad Pública, tendrá una validez de un año desde su realización, y quedarán exentos de realizarla aquellos que, durante este período, la hayan superada, siempre que no se produzcan enfermedades que, a juicio del tribunal médico, justifiquen volverlas a pasar.  
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto.  
7. Desarrollo del temario. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito, durante un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos y mínimo de 1 hora, dos temas elegidos por el aspirante de cuatro extraídos por sorteo, uno de cada uno de los grupos primero a cuarto inclusive, que componen el temario, que figura al anexo. Estos temas serán leídos en sesión pública ante el tribunal, que podrá formular las preguntas o las aclaraciones que sobre éste juzgue oportunos. Se valorará la claridad de ideas y el conocimiento sobre los temas expuestos.  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, y habrá que obtener una calificación de 5 puntos para superarlo.  
La valoración de este ejercicio se efectuará mediante la obtención de la media aritmética de cada uno de los miembros del tribunal de selección, y habrá que rechazar a estos efectos todas las puntuaciones máximas y mínimas cuando entre éstas exista una diferencia de 4 puntos o más, y valdrá, en su caso, como punto de referencia, la puntuación máxima obtenida.  
8. Supuesto práctico. De carácter obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en contestar un supuesto planteado por el tribunal en el momento de realizar la prueba en relación a las materias específicas del anexo l, comprensivas de los grupos II, III y IV.  
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos, y habrá que obtener una calificación de 5 puntos para superarlo.  
9. Temas locales. De carácter obligatorio y no eliminatorio.   
Consistirá en contestar correctamente por escrito un cuestionario de 25 preguntas, con cuatro respuestas alternativas, de las que una de éstas será cierta, en un tiempo máximo de 1 hora, sobre los temas relacionados en el grupo V del temario que se recoge como a anexo de estas bases. Para la corrección de esta prueba se tendrán en cuenta, a modo de penalización, las respuestas erróneas.  
La calificación de este ejercicio será de 0 a 5 puntos.  
Novena. Relación de aprobados  
Finalizada la calificación de los aspirantes, el tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación, y no podrán sobrepasar estos el número de plazas convocadas, ampliado, en su caso, por el número de vacantes que se hubieran producido hasta este momento, y elevará la relación indicada a la Alcaldía Presidencia, conjuntamente con la acta de la última sesión.  
En la acta de la última sesión, el tribunal formulará una propuesta a la corporación de los aspirantes que han superado el proceso selectivo y, con la presentación previa de la documentación exigida por las bases de la convocatoria, se deban incorporar al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para seguir un curso de formación teoricopráctico de carácter selectivo.  
Además se incluirá como propuesta a la corporación, si es procedente, la lista de los aspirantes que, habiendo superado los ejercicios, no hayan sido incluidos a la lista de aprobados, al efecto de constituir una bolsa de trabajo y ser nombrados funcionarios interinos para cubrir provisionalmente las vacantes que se produzcan hasta la realización de las pruebas selectivas de la siguiente oferta pública de empleo. La constitución y el funcionamiento de la mencionada bolsa se regulará por lo que establece la Orden de 17 de enero de 2006, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, sobre regulación de bolsas de empleo temporal para proveer provisionalmente puestos de trabajo de la administración del Gobierno Valenciano.  
Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados renunciaran a continuar el proceso de selección o sean excluidos por no tener alguno de los requisitos exigidos, no presentar la documentación, o por falsedad de ésta, o por no superar el curso selectivo, se anularán las actuaciones respecto de éstos y el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados el mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que resulte, los cuales se incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que los anteriores, sin perjuicio de la responsabilidad que, en su caso, pudieran haber incurrido.  
Décima. Curso selectivo  
Con la presentación previa de la documentación exigida, los aspirantes propuestos se incorporarán al Instituto Valenciano de Seguridad Pública para realizar el primer curso que se convoque. Este curso, teoricopráctico, de carácter selectivo, constará de dos fases; una de formación y selección, con una duración de 700 horas lectivas y otra de prácticas, que se realizará en el municipio de Villanueva de Castellón, con una duración de dos meses. La calificación de este curso corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Aquellos aspirantes que hubieran realizado con anterioridad el curso selectivo para acceso a la misma escala de la policía local a los municipios de la Comunidad Valenciana quedarán exentos de realizarlo, si no hubieran transcurrido más de cuatro años desde la fecha de realización y superación de este curso y no se hubiera alterado sustancialmente su contenido, mediante una resolución motivada por el director general competente en la materia.  
Superado el curso teoricopráctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública formulará una propuesta de nombramiento, en su caso, a la Alcaldía, con indicación de la puntuación o calificaciones obtenidas al efecto de su nombramiento.  
La calificación del curso, tanto del período teoricopráctico como de las prácticas, corresponderá al Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y su valoración se realizará sobre la base de criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes puntos: asimilación de los conocimientos impartidos, responsabilidad, dedicación, actitudes ante el profesorado y demás alumnos y todos los aspectos de la actuación del aspirante que sean necesarios para valorar su capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto.  
En caso de que el aspirante no supere el curso selectivo del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, comunicará esta circunstancia a la Alcaldía, y el aspirante podrá entonces incorporarse al curso inmediatamente posterior. Si no supera este curso quedará decaído en su derecho a participar en el proceso selectivo instado, que se entenderá acabado al efecto de poder convocar nuevamente la plaza no cubierta.  
Para la realización del curso teoricopráctico, el aspirante será nombrado, con los derechos inherentes a esta situación, funcionario en prácticas de este Ayuntamiento, a cargo del que percibirá las retribuciones íntegras del lugar al que aspira.  
Undécima. Presentación de documentos  
Los aspirantes propuestos por el tribunal deberán presentar ante el Ayuntamiento, en el plazo máximo de 20 días desde que se haga pública la relación de aprobados, los siguientes documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y los requisitos exigidos en estas bases y que no se hubieran aportado con anterioridad:  
a) Certificado de nacimiento expedido por el registro civil correspondiente o fotocopia del documento nacional de identidad debidamente compulsada.  
b) Original o fotocopia compulsada del título académico de Bachiller Superior o equivalente.  
c) Declaración de no haber sido separado por medio de expediente disciplinario de cualquiera administración u ocupación pública, así como de no encontrarse inhabilitado penalmente para el ejercicio de funciones públicas.  
d) Fotocopia compulsada de los permisos de conducción que habiliten para la conducción de vehículos automóviles y motocicletas adscritos al servicio de urgencia o emergencias.  
Los aspirantes que tuvieran la condición de funcionarios de carrera quedarán exentos de justificar documentalmente las condiciones generales que ya hubieran sido acreditadas para obtener su anterior nombramiento. En todo caso, deberán presentar original o copia compulsada de su nombramiento como funcionario de carrera y título académico exigido.  
Si dentro del plazo indicado, y excepto fuerza mayor, no presenta la anterior documentación no podrá ser nombrado funcionario y se invalidará la actuación con respecto a éste, y la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal con respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en la que pudiere haber incurrido, en su caso. En caso de que el aspirante sea excluido por el hecho de no presentar la documentación requerida, o por falsedad de esta documentación, el tribunal podrá proponer la inclusión en la lista de aprobados del mismo número de excluidos por las anteriores causas, siempre que hayan superado las pruebas selectivas.  
Duodécima. Nombramiento  
Finalizado el curso teoricopráctico, el Instituto Valenciano de Seguridad Pública comunicará a la Alcaldía la relación de aspirantes que lo hayan superado, con indicación de la calificación obtenida, al efecto de su nombramiento como funcionarios de carrera. Igualmente comunicará la relación de aspirantes que no hayan superado el curso teoricopráctico.  
Los nombramientos deberán efectuarse en el plazo máximo de 15 días, contados desde la comunicación del Instituto Valenciano de Seguridad Pública, y deberán tomar posesión del cargo en el plazo de 30 días, contados desde el día siguiente de aquel en que les sea notificado el nombramiento.  
Decimotercera. Incidencias  
El tribunal queda autorizado para resolver las dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las presentes bases, se aplicará lo que disponen las normas que se indican en la base 2.  
Decimocuarta. Recursos  
Contra las presentes bases y todos los actos administrativos definitivos que se deriven, los interesados podrán interponer los oportunos recursos en los casos y en la forma establecidos en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Decimoquinta. Publicación  
Las presentes bases de la convocatoria para la provisión de puestos vacantes se publicarán en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y un anuncio del misma en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia y su extracto en el Boletín Oficial del Estado, y su texto íntegro se comunicará al Instituto Valenciano de Seguridad Pública de la Generalitat Valenciana, en los términos establecidos en la legislación de régimen local y de coordinación de policías locales de la Comunidad Valenciana.  
ANEXO  
Temario  
Grupo I. Derecho constitucional y administrativo  
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos. Reforma de la Constitución.  
Tema 2. Organización política del Estado español. Clase y forma de estado. Organización territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey. Sucesión y regencia. El refrendo.  
Tema 3. Las Cortes Generales: las cámaras. Composición, atribuciones y funcionamiento. La función legislativa. El poder ejecutivo: el Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y los Cortes Generales. El poder judicial. Estructura, organización y funcionamiento de los tribunales en el sistema español.  
Tema 4. La organización territorial española. Las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía, órganos y competencias. Las administraciones públicas: estatal, autonómica y local.  
Tema 5. Derechos y deberes fundamentales de la persona en la Constitución: su defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión de los derechos y libertades.  
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las competencias. Administración de justicia.  
Tema 7. La administración pública. La hacienda pública y la administración tributaria. El ciudadano y la administración.  
Tema 8. El derecho administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de ley. El reglamento.  
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del procedimiento. La audiencia del interesado. Notificaciones. El procedimiento sancionador administrativo. La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo.  
Tema 10. La Unión Europea: instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad Europea. La recepción, aplicación y control del derecho comunitario en España.  
Grupo II. Régimen local y policía  
Tema 11. El municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes de alcalde. Los regidores.  
Tema 12. Órganos colegiados de gobierno. El pleno del ayuntamiento. La junta de gobierno local. Órganos consultivos y participativos: las comisiones informativas. Las juntas de distrito.  
Tema 13. La función pública en general y los funcionarios de las entidades locales. Organización de la función pública local. El personal al servicio de las administraciones locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las policías locales. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.  
Tema 14. Responsabilidad de los funcionarios públicos. Reglamento de Régimen Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.  
Tema 15. Obligaciones y competencias de los ayuntamientos. Las ordenanzas municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los bandos de alcaldía.  
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la policía local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la policía local en colaboración con el resto de las fuerzas y cuerpos. Policía gubernativa y judicial.  
Tema 17. La policía local. Ordenamiento legislativo de la policía local. Misiones y objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.  
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de actuación. Apoyos éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de policía local.  
Tema 19. La legislación sobre policías locales y de coordinación de policía local de la Comunidad Valenciana. La coordinación de las policías locales. Estructura y organización de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Régimen estatutario. Derechos y deberes.  
Tema 20. EL Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación legal. Fines y funciones. La formación de las policías locales de la Comunidad Valenciana. El Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las policías locales de la Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.  
Grupo III. Derecho penal, policía administrativa y psicosociología  
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas responsables criminalmente de los delitos y las faltas.  
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros, amenazas y coacciones. Las torturas y otros delitos contra la integridad moral.  
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales, el acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual y delitos relativos a la prostitución. Infracciones a las disposiciones de tránsito y seguridad constitutivas de delito.  
Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos, extorsión, robo y hurto de vehículos.  
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros comportamientos injustos, abandono de destinación y la omisión del deber de perseguir delitos, desobediencia y denegación de auxilio e infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos. Soborno, tráfico de influencias, malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.  
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar acotado.  
Tema 27. La policía judicial. De la comprobación del delito y averiguación del delincuente. Funciones de la policía local como policía judicial. El atestado policial.  
Tema 28. Policía administrativa. Protección civil. Medio ambiente. Urbanismo. Patrimonio historicoartístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización. Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.  
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su tipología. El proceso de socialización.  
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos colectivos. Comportamiento en desastres. Efectos y consecuencias de los desastres. Reacción ante situación de desastres.  
Grupo IV. Policía de tránsito y circulación  
Tema 31. El tránsito y la seguridad viaria: concepto y objetivos. El hombre como elemento de seguridad viaria. Los conductores. Los viandantes. El vehículo. Las vías.  
Tema 32. La normativa sobre tránsito circulación de vehículos de motor y seguridad viaria: la Ley de Bases y su texto articulado. Tipificación de las principales infracciones. Infracciones de tránsito que constituyen delito. El Código de Circulación y sus preceptos aún vigentes.  
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de circulación.  
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales. Clases de los permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.  
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas generales. Categorías. Sus condiciones técnicas. La inspección técnica de vehículos. Seguro obligatorio de responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 36. Reglamento del Procedimiento Sancionador en Materia de Tránsito. Fases del procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada de vehículos de la vía.  
Tema 37. El transporte. Clases de transporte. Servicio público de viajeros y servicio público de mercancías o mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores. Transporte de mercancías peligrosas.  
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de aplicación para las pruebas reglamentarias. Infracciones y diligencias policiales.  
Tema 39. Los accidentes de tránsito: concepto y consideraciones previas. Sus causas, clases y fases. Actuaciones de la policía local en accidentes de tránsito: de urgencia y tecnicoadministrativas.  
Tema 40. Órganos competentes en materia de tránsito y seguridad vial. El Consejo Superior de Tránsito. Especial consideración de las competencias municipales.  
Grupo V. Entorno local del municipio  
Tema 41. Villanueva de Castellón: historia, toponimia y edificios emblemáticos.  
Tema 42. El término municipal de Villanueva de Castellón: extensión, límites, accidentes naturales, parajes y polígonos. Guía de calles y vías vecinales y comarcales. Población. Fiestas.  
Tema 43. Principales vías de comunicación del municipio y sus denominaciones. Acequias de riego y sus ramales.  
Tema 44. EL Ayuntamiento de Villanueva de Castellón: organización municipal, competencias, funcionamiento. Mancomunidades y consorcios de los que forma parte el municipio. Municipios que los integran y competencias. Comarca geográfica a la que se adscribe el municipio; límites y municipios de esta comarca. Demarcación jurisdiccional. Demarcación con otras fuerzas y cuerpos de seguridad. Centros médicos.  
Contra estas bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente un recurso reposición en el plazo de un mes, a contar desde la día siguiente a la publicación de estas bases en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, o directamente un recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente de la jurisdicción contencioso-administrativa de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses, a contar igualmente desde la publicación de este edicto en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Si se ha interpuesto un recurso de reposición y se agota el plazo de un mes desde la interposición, contado desde la día siguiente de la interposición del recurso de reposición, sin que éste se haya resuelto, se podrá entender que se ha desestimado y se deberá interponer un recurso contencioso-administrativo, a su elección, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la resolución expresa del recurso de reposición.  
Villanueva de Castellón, 3 de octubre de 2008.- El alcalde-presidente: Alfred Gregori i Puig.



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