Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839406)

ACORD de 18 de juliol de 1996, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació dels punts números 1, 2, 3 i 4 de les normes subsidiàries d'Albalat de la Ribera.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   2839

Data del DOGV
:   02-10-1996

Secció del DOGV
:   ALTRES DISPOSICIONS

Número del document
:   1996/839406

CVE


Data del document
:   18-07-1996

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Acord

ACORD de 18 de juliol de 1996, de la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, relatiu a la modificació dels punts números 1, 2, 3 i 4 de les normes subsidiàries d'Albalat de la Ribera.   
La Comissió Territorial d'Urbanisme de València, en la sessió del dia 18 de juliol de 1996, va adoptar l'acord següent:  
Vist l'expedient tramés per l'Ajuntament d'Albalat de la Ribera sobre la modificació dels punts 1, 2, 3 i 4 de les normes subsidiàries, i de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer  
L'aprovació inicial dels diversos punts s'ha produït en moments temporals distints, si bé consta la realització del sotmetiment a informació pública i l'aprovació provisional de tots els punts en la mateixa data, concretament el 29 de març de 1996.  
Segon  
Albalat de la Ribera té les normes subsidiàries del tipus A, aprovades definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 27 de juliol de 1992.  
Tercer  
L'objecte dels diversos punts és el següent:  
1. Es pretén modificar l'alineació del carrer de la Séquia i passar-la a una amplària de 5,5 a 8 metres, tal i com es preveia en l'anterior Pla General Comarcal. Aquesta retirada no serà constant en tot el carrer, sinó que conservarà l'amplària original en el tram en què s'ubica l'antic escorxador municipal, avui rehabilitat en biblioteca per ser un edifici d'interés històric i artístic.  
2. Es pretén canviar el quadre de l'article 5.2.4.5 de les normes urbanístiques referents a la ubicació dels usos industrials. Es pretén autoritzar la instal·lació d'indústries qualificades de nocives o d'insalubres dins d'edificis industrials del sòl qualificat d'ús industrial. Aquestes activitats abans no es permetien.  
3. Es pretén aplicar el coeficient reductor sobre l'edificabilitat objectivament materialitzables sobre cada parcel·la, d'acord amb l'article 64.4 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, que modifica l'article 2.2.1.1, secció 1, capítol 2, de les normes urbanístiques.  
4. Es pretén requalificar dues illes de cases, l'una d'ús de magatzems i de serveis i l'altra d'ús industrials, i convertir-les en sòl urbà residencial d'edificació oberta de baixa densitat.  
Quart  
L'expedient ha sigut tramés per triplicat, degudament diligenciat. Està complet i s'ha tramitat segons el que estableix l'article 38 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística, l'article 11 de la Llei del Sòl i els articles 125 i següents del Reglament de Planejament.  
Fonaments de dret  
Primer  
Respecte als punts 1 i 2 no s'observen objeccions de fons, si bé quant a la modificació de l'article 5.2.4.5 (punts de la modificació), s'haurà d'adequar el que es pretén als articles 5.2.4.6 i 7.2.3.4.  
Segon  
Pel que fa al punt 3 cal decidir que la justificació realitzada es contradiu amb l'especificada en la modificació número 4 i s'hauria d'aclarir; no obstant això, la forma en què s'ha calculat el coeficient és incorrecta pels motius següents:  
1. El coeficient reductor s'aplica per a obtenir les dotacions de l'article 63.2.B, on s'inclouen les superfícies de vials necessàries per a adquirir la condició de solar. No és vàlid diferenciar l'amplària del vial major de 10 metres per a classificar-lo de sistema central, sinó que tota l'amplària ha de tenir el mateix règim i és necessari per a adquirir la condició de solar.  
A més, en les normes subsidiàries no es conté aquest aspecte sobre els sistemes generals.  
2. El coeficient reductor és bidimensional, sense unitats, que determina un percentatge de cessió, encara que en la seua obtenció intervinguen dos elements amb unitats (m2 sòl de cessió i m2 límit total d'aprofitament).  
El coeficient reductor s'aplica sobre aprofitaments objectius i no sobre la superfície de les parcel·les. Per la qual cosa, el resultat de la cessió és m2 de límit i no m2 de parcel·la bruta.   
3. Els sòls d'ús industrial i de magatzems també tenen aprofitament lucratiu, per tant, també han de participar en l'obtenció de dotacions.  
4. El numerador del coeficient reductor el constitueixen els metres quadrats totals de terreny de cessió. Per això no s'ha de diferenciar el sòl per la urgència de la seua obtenció, sinó que aquest és un assumpte posterior, de la programació de les transferències que s'han de realitzar.  
Per tant, el numerador del coeficient és sempre el mateix, tant per al sòl urbà consolidat com per al que no ho està.  
5. La superfície de dotacions existents no ha d'incidir en el càlcul del coeficient.  
6. S'haurà de definir un pla on es delimiten les zones d'aplicació dels diferents coeficients obtinguts.  
Tercer  
Pel que fa al punt 4, es justifica en el fet que el sòl industrial ara qualificat impedeix el creixement del sòl urbà residencial cap al nord, única direcció de creixement possible, ja que en la resta de les direccions es troba el riu Xúquer.  
Ambdues justificacions es consideren insuficients. D'una banda, la primera d'aquestes és justament la contrària a la presentada en la modificació número 3, i la segona tampoc és factible, ja que hi ha la variant de la carretera C-3324 que impedeix el creixement del poble en la direcció nord i amb el canvi de les dues illes de cases específiques no es resoldria el problema.  
També caldria considerar que es produeix un augment de l'aprofitament lucratiu i no s'ha tingut en compte el que s'estableix en l'article 55.3 de la Llei Reguladora de l'Activitat Urbanística.  
Com a observació s'hauria de dir que, en haver-se aprovat la modificació número 2, seria convenient requalificar una franja de sòl industrial i qualificar-la de magatzems, amb la finalitat que faça de pantalla davant de les activitats molestes i insalubres, separant aquestes del sòl residencial.  
Quart  
La Comissió Territorial d'Urbanisme és l'òrgan competent per a emetre el dictamen de resolució sobre l'aprovació definitiva de les normes subsidiàries, i de les seues modificacions, de conformitat amb les disposicions transitòries segona i setena de la Llei Reguladora d'Activitat Urbanística, en relació amb l'article 10.A, per remissió de l'article 9.1, ambdós del Decret 77/1996, de 16 d'abril, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament dels òrgans Urbanístics de la Generalitat. Valenciana.  
A la vista del que s'ha exposat, la Comissió Territorial d'Urbanisme de València acorda:  
1. Aprovar definitivament les modificacions números 1 i 2.  
2. Suspendre l'aprovació definitiva de les modificacions 3 i 4.  
Tot això, sobre la modificació dels punts números 1, 2, 3 i 4 de les normes subsidiàries d'Albalat de la Ribera.  
L'Ajuntament d'Albalat de la Ribera haurà de notificar el contingut d'aquest acord a tots els particulars interessats en l'expedient de referència.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, s'hi podrà interposar un recurs ordinari davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transport de la Generalitat Valenciana, en el termini d'un mes, comptador a partir del dia de la publicació.  
Tot això, sense perjudici que s'hi puga interposar qualsevol altre recurs que es considere pertinent.  
València, 18 de juliol de 1996.- El secretari de la Comissió Territorial d'Urbanisme: José Manuel Palau Navarro.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2839, del 02-10-1996 (1996/839406)

ACUERDO de 18 de julio de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la aprobación definitiva de las modificaciones números 1 y 2 de las normas subsidiarias de Albalat de la Ribera.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   2839

Fecha DOGV
:   02-10-1996

Sección del DOGV
:   OTRAS DISPOSICIONES

Número del documento
:   1996/839406

CVE


Fecha del documento
:   18-07-1996

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Acuerdo

ACUERDO de 18 de julio de 1996, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, relativo a la aprobación definitiva de las modificaciones números 1 y 2 de las normas subsidiarias de Albalat de la Ribera.   
La Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, en la sesión celebrada el 18 de julio de 1996, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Albalat de la Ribera, relativo a la modificación de los puntos 1, 2, 3 y 4 de las normas subsidiarias, y de conformidad con los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
Primero  
La aprobación inicial de los diversos puntos se ha producido en momentos temporales distintos, si bien consta la realización del sometimiento a información pública y la aprobación provisional de todos los puntos en la misma fecha, en concreto el 29 de marzo de 1996.  
Segundo  
Albalat de la Ribera cuenta con normas subsidiarias tipo A aprobadas definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia en sesión celebrada el 27 de julio de 1992.  
Tercero  
El objeto de los diversos puntos es el siguiente:  
1. Se pretende modificar la alineación de la calle de la Séquia, pasándola de una anchura de 5,5 a 8 metros, tal y como se contemplaba en el anterior Plan General Comarcal. Dicho retiro no será constante en toda la calle, sino que conservará el ancho original en el tramo en el que se ubica el antiguo matadero municipal, hoy rehabilitado en biblioteca por ser un edificio de interés histórico y artístico.  
2. Se pretende cambiar el cuadro del artículo 5.2.4.5 de las Normas Urbanísticas, referentes a la ubicación de los usos industriales. Se pretende autorizar la instalación de industrias calificadas como nocivas o insalubres dentro de edificios industriales del suelo calificado como uso industrial. Estas actividades antes no se permitían.  
3. Se pretende aplicar el coeficiente reductor sobre la edificabilidad objetivamente materializable sobre cada parcela, de acuerdo con el artículo 64.4 de la LRAU, modificando el art. 2.2.1.1,. sección 1, capítulo 2 de las Normas Urbanísticas.  
4. Se pretende recalificar dos manzanas, una de uso almacenes y servicios y otra de uso industrial, y convertirlas en suelo urbano residencial de edificación abierta de baja densidad.  
Cuarto  
El expediente ha sido remitido por triplicado, debidamente diligenciado, está completo y se ha tramitado conforme a lo establecido en el artículo 38 de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, artículos 11 de la Ley del Suelo y artículos 125 y siguientes del Reglamento de Planeamiento.  
Fundamentos de derecho  
Primero  
Respecto de los puntos 1 y 2 no se aprecian objeciones de fondo, si bien en lo relativo a la modificación del artículo 5.2.4.5 (punto 2.º de la modificación), deberá procederse a la adecuación de los artículos 5.2.4.6 y 7.2.3.4 a lo pretendido.  
Segundo  
Respecto del punto 3 cabe decir que la justificación realizada se contradice con la especificada en la modificación número 4 y debería aclararse; no obstante, la forma en que se ha calculado el coeficiente es incorrecta por los siguientes motivos:  
1. El coeficiente reductor se aplica para obtener las dotaciones del artículo 63.2.B, donde se incluyen las superficies de viales necesarias para adquirir la condición de solar. No es válido el diferenciar la anchura de vial mayor a 10 metros para clasificarlo como sistema general, sino que todo el ancho debe tener el mismo régimen y es necesario para adquirir la condición de solar.  
Además en las normas subsidiarias no se contiene este aspecto sobre los sistemas generales.  
2. El coeficiente reductor es adimensional, sin unidades, que determina un porcentaje de cesión, aunque en su obtención intervengan dos elementos con unidades distintas (m2 suelo de cesión y m2 techo totales de aprovechamiento).  
El coeficiente reductor se aplica sobre los aprovechamientos objetivos y no sobre la superficie de las parcelas. Por lo que el resultado de la cesión es en m2 de techo y no en m2 de parcela bruta.  
3. Los suelos de uso industrial y de almacenes también tienen aprovechamiento lucrativo, por lo que también deben participar en la obtención de dotaciones.  
4. El numerador del coeficiente reductor lo constituyen los m2 totales de terrenos de cesión. Por lo que no se debe diferenciar el suelo por la urgencia de su obtención, sino que este es un tema posterior, de la programación de las transferencias que se han de realizar.   
Por lo tanto el numerador del coeficiente es siempre el mismo, tanto para el suelo urbano consolidado como para el que no lo está.  
5. La superficie de dotaciones existentes no debe incidir en el cálculo del coeficiente.  
6. Deberá definirse un plano donde se delimiten las zonas de aplicación de los diferentes coeficientes obtenidos.  
Tercero  
Respecto del punto 4, se justifica en que el suelo industrial ahora calificado impide el crecimiento del suelo urbano residencial hacia el norte, única dirección de crecimiento posible ya que en el resto de las direcciones se encuentra el río Júcar.  
Ambas justificaciones se consideran insuficientes. Por un lado, la primera de ellas, es justo la contraria a la presentada en la modificación número 3, y la segunda tampoco es factible, ya que existe la variante de la carretera C-3324 que impide el crecimiento del pueblo en la dirección norte y con el cambio de las dos manzanas especificadas no se resolvería el problema.  
También había que considerar que se produce un aumento del aprovechamiento lucrativo y no se ha tenido en cuenta lo dispuesto en el artículo 55.3 de la LRAU.  
Como observación debería decirse, que al haberse aprobado la modificación número 2, sería conveniente recalificar una franja de suelo industrial y calificarla como de almacenes, con el fin de que haga de colchón ante las actividades molestas e insalubres, separando estas del suelo residencial.  
Cuarto  
La Comisión Territorial de Urbanismo es el órgano competente para emitir dictamen resolutorio sobre la aprobación definitiva de las normas subsidiarias, y de sus modificaciones, de conformidad con las disposiciones transitorias segunda y séptima de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística, en relación con el artículo 10.A por remisión del artículo 9.1, ambos del Decreto 77/1996, de 16 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de los órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana.  
A la vista de cuanto antecede la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia acuerda:   
1. Aprobar definitivamente las modificaciones números 1 y 2.  
2. Suspender la aprobación definitiva de las modificaciones 3 y 4.  
Todo ello, relativo a la modificación de los puntos 1, 2, 3 y 4 de las normas subsidiarias de Albalat de la Ribera.  
El Ayuntamiento de Albalat de la Ribera deberá notificar el contenido de este acuerdo a todos los particulares interesados en el expediente de referencia.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer un recurso ordinario ante el conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana, en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de recibo de la presente notificación.  
Todo ello, sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.  
Valencia, 18 de julio de 1996.- El Secretario de la Comisión Territorial de Urbanismo: José Manuel Palau Navarro.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML