Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4599, del 01-10-2003 (2003/10465)

ORDRE de 29 de setembre del 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual regula el Salari-jove i dóna publicitat a la línia de crèdit i a l'import global màxim adreçat a finançar la concessió de les subvencions en l'any 2003.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4599

Data del DOGV
:   01-10-2003

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2003/10465

CVE


Data del document
:   29-09-2003

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [accés a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [jove](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [administració central](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [atur juvenil](javascript:void(0))

ORDRE de 29 de setembre del 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual regula el Salari-jove i dóna publicitat a la línia de crèdit i a l'import global màxim adreçat a finançar la concessió de les subvencions en l'any 2003. [2003/10465]
  
Afavorir la creació d'ocupació és un dels principals objectius de la Generalitat Valenciana, i dins dels diversos col·lectius que tenen major dificultat d'obtenir-ne es troben els jóvens que no tenen experiència laboral o que l'han tinguda de forma escassa.
  
És per això que, a fi d'articular majors vies d'ocupabilitat d'aquest col·lectiu, per mitjà de la present ordre de convocatòria de subvencions es crea, com a mesura que coadjuvarà a la superació dels obstacles en la tasca de la consecució d'un treball i d'una experiència laboral, el programa de foment d'ocupació denominat «Salari-Jove».
  
A més, aquest programa del Salari-Jove pretén que aquesta experiència laboral siga d'acord amb la formació del jove, amb l'objecte de millorar les seues possibilitats futures d'ocupació.
  
Per a poder finançar el cost del programa, el Servici Valencià d'Ocupació i Formació (SERVEF), per mitjà d'aquesta convocatòria, regula les subvencions adreçades a sufragar els salaris d'aquestos jóvens, la contractació dels quals podrà ser efectuada, prèvia aprovació pel SERVEF de la corresponent ajuda, per les corporacions locals interessades, així com pels òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes, òrgans de l'administració general de l'estat i els seus organismes autònoms, universitats i institucions sense ànim de lucre.
  
Amb la finalitat de posar en marxa amb la major brevetat aquest programa i procurar que aquesta experiència laboral, per mitjà del contracte d'inserció, siga el més àmplia possible, es prorroga, excepcionalment, el termini de duració dels contractes subvencionats per aquesta primera convocatòria d'ajudes de 2003, fins al 31 de març del 2004, sempre que hi haja prou consignació pressupostària en el present exercici per a iniciar els projectes regulats en el títol II d'aquesta ordre.
  
D'altra banda, per al mes de desembre del present any, està previst per aquesta conselleria publicar en el DOGV el termini de presentació de projectes per al 2004, tant per als referits en el citat títol II, com per als relatius al títol III d'aquesta ordre.
  
En virtut d'això, en ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià i el Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, i d'acord amb el que disposa el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Disposicions comunes
  
CAPÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
La present ordre té com a objecte promoure la generació d'ocupació d'interés general i social per mitjà de la concessió d'ajudes i de subvencions a càrrec dels pressupostos del SERVEF, organisme autònom de la Generalitat Valenciana.
  
En concret, serà objecte de les subvencions arreplegades en aquesta ordre, la contractació de jóvens desocupats per a l'execució d'obres i/o de servicis d'interés general i social en l'àmbit de la col·laboració amb les entitats descrites en l'article 2, d'acord amb la dotació pressupostària que s'assigne a aquest fi.
  
Article 2. Beneficiaris de les subvencions
  
Podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta ordre, per a l'execució d'obres o la prestació de servicis considerats d'interés general i social dins del territori de la Comunitat Valenciana, sempre que contracten a jóvens desocupats:
  
1. Les corporacions locals o les entitats que en depenen o les vinculades dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, respecte de les ajudes previstes en el títol II.
  
2. Els òrgans de l'administració general de l'estat i els seus organismes autònoms, els òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes, les universitats i les institucions sense ànim de lucre, amb seu a la Comunitat Valenciana, que gaudisquen de capacitat tècnica i de gestió suficients per a l'execució del corresponent projecte, respecte de les ajudes previstes en el títol III.
  
Article 3. Obligacions genèriques dels beneficiaris
  
Amb independència de les obligacions específiques previstes en aquesta ordre i de les que expressament s'arrepleguen en la Resolució, són exigibles les següents obligacions genèriques:
  
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamente la concessió de la subvenció en la forma i els terminis establits.
  
b) Justificar davant de l'òrgan que concedeix la subvenció la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, així com el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió o el gaudi d'aquesta.
  
c) Comunicar a l'òrgan que concedeix la subvenció l'obtenció d'altres subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol Administració, ens públic o privat, així com qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció que puguen donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
d) Facilitar totes aquelles dades i informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que siguen requerits per la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
e) Les entitats beneficiàries estaran obligades a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana i, si és procedent, dels òrgans competents del Fons Social Europeu en relació amb les subvencions concedides.
  
f) Obligació, si és procedent, de justificar la subvenció de l'any anterior.
  
Article 4. Procediment i requisits per a la contractació dels jóvens
  
1. Els jóvens que es contracten hauran de ser desocupats menors de 30 anys i sense experiència laboral. A efectes d'aquesta ordre, es considera que un jove manca d'experiència laboral quan no ha treballat, o quan ho haja fet menys de 180 dies en els últims tres anys, ja siga per compte propi o alié. En absència de personal desocupat que complisca aquestos requisits, es podrà considerar a jóvens desocupats menors de 30 anys amb major experiència laboral.
  
Els requisits d'edat, de desocupació i d'experiència laboral hauran de complir-se pel jove en el moment de la seua incorporació al programa o a l'actuació gestionats per l'entitat beneficiària
  
2. Les entitats sol·licitants podran aportar junt amb la memòria de l'actuació que cal desenvolupar, en els termes establits en l'article 8 d'aquesta ordre, el currículum de les persones desocupades que s'hagen de contractar que reunisquen els requisits establits en l'apartat 1 d'aquest article. En aquest cas la selecció de les persones desocupades es portarà a terme considerant els criteris establits en l'article 5 de la present ordre, i s'adjuntarà, a l'efecte, acta de selecció en què conste l'aplicació dels referits criteris, així com còpia de l'oferta genèrica d'ocupació, que haurà d'haver-se presentat prèviament a la realització de la selecció en el corresponent centre SERVEF.
  
3. Amb caràcter subsidiari, en el cas que les entitats no aporten els currículums dels jóvens desocupats que s'han de contractar en el moment de la sol·licitud de l'ajuda, per a la selecció dels jóvens desocupats en els termes establits en l'apartat 1 d'aquest article, les entitats presentaran oferta d'ocupació al corresponent centre SERVEF de la Generalitat Valenciana.
  
4. La modalitat de contractació que s'utilitze serà, d'acord amb allò que s'ha disposat per la disposició addicional cinquena de la Llei 12/2001, de Mesures Urgents de Reforma del Mercat de Treball, el contracte d'inserció regulat per l'article 15 apartat 1 lletra d) de Llei de l'Estatut dels Treballadors, Text Refós aprovat per Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març.
  
5. Amb caràcter general, les contractacions s'iniciaran a partir de la data d'aprovació de l'ajuda i conclouran amb la finalització del projecte subvencionat.
  
Article 5. Criteris per a la selecció de jóvens que s'han de contractar per l'entitat
  
Els jóvens objecte de les contractacions previstes en aquesta ordre que reunisquen els requisits establits en l'article 4 de la present Ordre, se seleccionaran tenint en compte els següents criteris:
  
a) Major adequació al lloc de treball oferit en funció de la seua formació.
  
b) Condició de discapacitat de la persona demandant d'ocupació.
  
c) Nivell de protecció per desocupació dels possibles beneficiaris.
  
d) Existència de responsabilitats familiars, entenent-se per aquestes tenir a càrrec de la persona treballadora desocupada que es contracta el cònjuge, fills menors, menors acollits o discapacitats.
  
e) Edat i condició de dona.
  
No obstant això, d'entre tots els col·lectius citats, tindran preferència les persones desocupades de llarga duració, atenent al seu període d'inscripció com a desocupats en els servicis públics d'ocupació.
  
Article 6. Destí de les subvencions i quantitat d'aquestes
  
1. Les subvencions s'adreçaran a sufragar els costos corresponents a les contractacions dels jóvens desocupats.
  
2. La quantitat de la subvenció que han de percebre les entitats beneficiàries de les ajudes regulades en aquesta ordre serà per a finançar els costos salarials i de Seguretat Social de les contractacions i subvencionar, a efectes salarials, la quantitat equivalent a la base mínima del grup de cotització a què corresponga la categoria professional exercida pel treballador i, a efectes de Seguretat Social, les quotes derivades d'aquestos salaris, tot això amb independència de les retribucions que finalment perceba el treballador.
  
3. La retribució del personal treballador que s'incorpore a aquestos programes serà la que s'acorde entre les parts, sense que puga ser inferior a l'establida, si és procedent, per a aquestos contractes d'inserció en el conveni col·lectiu aplicable.
  
4. La quantia màxima es reduirà, si és procedent, proporcionalment en funció de la jornada realitzada quan els contractes es concerten a temps parcial.
  
CAPÍTOL II
  
Procediment per a la concessió de les ajudes
  
Article 7. Forma i termini de presentació de sol·licituds
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present ordre hauran d'adreçar-se al SERVEF, i es presentaran en imprés normalitzat en les corresponents direccions territorials d'Ocupació o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, inclosa la presentació per mitjà del corresponent registre telemàtic que es cree a l'efecte, d'acord amb l'article 38.9 de la citada llei.
  
2. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits establits en la present ordre o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta resulte exigible de conformitat amb el que preveu l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, es requerirà a l'entitat sol·licitant perquè en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que si així no ho fera, es tindrà per desistida la seua petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'articule 42 de la citada Llei.
  
3. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser adreçats, la identificació del procediment en què obren i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què a corresponguen.
  
4. Les sol·licituds hauran de presentar-se en el termini de deu dies des de l'entrada en vigor de la present ordre, per als projectes regulats en el títol II que s'inicien en el present any 2003. Per als projectes que s'inicien l'any 2004, tant els referits en el títol II com en el títol III, s'establiran els terminis de presentació de sol·licituds per mitjà de la publicació de la corresponent convocatòria en el DOGV.
  
Article 8. Documentació que cal presentar
  
A) Les sol·licituds presentades d'acord amb el que establix l'article 7 de la present ordre, hauran d'anar acompanyades, amb caràcter general, de la següent documentació:
  
1. Memòria de l'actuació que calga realitzar, que es presentarà segons model normalitzat, facilitat pel SERVEF, i que haurà de reunir en tot cas els requisits establits per a cada programa en la regulació específica arreplegada en la present ordre. En aquesta memòria s'hauran d'indicar, per ordre de prioritat, els projectes o les actuacions per als quals se sol·licita l'ajuda. En els supòsits de realització d'obres, aquesta memòria s'acompanyarà de projecte i de plànols quan el tipus d'obra així ho exigisca.
  
2. Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), excepte si s'ha presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació i no ha experimentat variació, en aquest cas s'indicarà el compte en què es practicarà l'ingrés.
  
3. Currículum del responsable de l'entitat que desplegarà les tasques de tutor per a la formació del jove contractat.
  
4. Si és procedent, currículum dels jóvens que s'han de contractar, tot acreditant documentalment la seua formació, l'edat, la situació de desocupació i la carència d'experiència laboral, així com l'acta de selecció en què conste l'aplicació dels criteris a què es refereix l'article 5 de la present ordre.
  
B) A més, amb caràcter particular:
  
1. Si l'entitat sol·licitant de la subvenció és una corporació local o una entitat que en depenga o que n'estiga vinculada, haurà d'acompanyar-se:
  
a) Certificat de l'òrgan competent de l'entitat sol·licitant de l'aprovació del projecte de l'obra o del servici per a la qual se sol·licita la subvenció.
  
b) Certificat del secretari de la corporació local o de l'òrgan equivalent on conste que l'entitat sol·licitant de la subvenció disposa d'assignació pressupostària suficient per a fer-se càrrec de les partides pressupostàries no subvencionades pel SERVEF per a la realització de l'obra o del servici que es tracte.
  
2. Si l'entitat sol·licitant és una entitat sense ànim de lucre o una corporació de dret públic, a més haurà d'adjuntar:
  
a) Fotocòpia compulsada del DNI de la persona que, en nom i en representació de l'entitat, sol·licita la concessió de la subvenció així com mandat o poder de representació per a actuar en nom i en representació de l'entitat.
  
b) En els supòsits en què la sol·licitant fóra una entitat sense ànim de lucre, fotocòpia compulsada d'escriptura pública i estatuts de constitució de l'entitat sol·licitant en els quals resulte acreditada l'absència d'ànim de lucre.
  
c) Si és procedent, documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV 21.06.1996), la validesa de la qual haurà d'estendre's a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds o a la de l'atorgament de l'ajuda, en el cas que aquesta fóra anterior.
  
Article 9. Tramitació i valoració de les sol·licituds
  
1. Rebudes les sol·licituds se'n procedirà a l'anàlisi per part d'una comissió de valoració que, tenint en compte els criteris i els requisits establits per a les ajudes arreplegades en la present Ordre, i d'acord amb la disponibilitat pressupostària, alçarà acta en què es determinaran els projectes seleccionats, així com l'import de l'ajuda que individualment s'ha assignat a cada un.
  
2. La comissió de valoració citada en l'apartat anterior estarà formada per cinc membres amb la següent composició: president, el cap de l'Àrea de Foment d'Ocupació o persona en qui delegue; quatre vocals, un per cada servici territorial de Foment d'Ocupació i un cap de servici de l'Àrea de Foment d'Ocupació que actuarà com a secretari, o persones en qui aquestos deleguen.
  
3. Aquesta comissió de valoració, com a òrgan col·legiat, s'ajustarà al règim establit per aquestos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
4. L'òrgan competent per a la tramitació de les sol·licituds podrà demanar dels interessats l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
Article 10. Resolució i recursos
  
1. La competència per a conéixer i resoldre les sol·licituds formulades correspon al director general del SERVEF.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos comptadors des de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF.
  
3. Transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu l'article 43 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb allò que s'ha disposat per l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
4. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantitat concedida i incorporarà, si és procedent, les condicions, les obligacions i les determinacions accessòries a les quals haja de subjectar-se l'entitat beneficiària d'aquesta, i serà notificada als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, abans esmentada.
  
5. Si amb posterioritat a la resolució de les ajudes, es produïren minoracions en les ajudes concedides com a conseqüència de l'alteració de les circumstàncies dels projectes aprovats, com l'incompliment de condicions i de terminis establits en la resolució, la falta de justificació de les despeses realitzades o d'altres circumstàncies, es generarà, com a conseqüència, un crèdit disponible. Aquest crèdit podrà ser utilitzat per a la mateixa línia en aquelles sol·licituds que, complint tots els requisits, van ser valorades positivament i no van poder ser ateses per falta de disponibilitat pressupostària.
  
6. Les resolucions que es dicten a l'empara de la present Ordre esgotaran la via administrativa, i contra aquestes podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. I això sense perjuí del que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que les persones interessades puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.
  
7. Davant de la desestimació per silenci administratiu podrà interposar-se enfront de l'acte presumpte idèntic recurs en el termini de sis mesos, comptadors des que haguera finalitzat el termini que, per a dictar i notificar la resolució expressa, s'esmenta en l'apartat 2 d'aquest article; tot això de conformitat amb el que disposa l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjuí del que estableixen els articles 116 i 117, abans esmentats.
  
Article 11. Resolució d'incidències
  
El director general del SERVEF serà l'òrgan competent per a resoldre les incidències produïdes amb posterioritat a la concessió de les ajudes, com a pròrroga de terminis, modificacions justificades del projecte inicial, baixa d'alguna de les persones treballadores contractades amb anterioritat a la finalització de l'obra o del servici, o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.
  
Article 12. Termini de presentació de la documentació d'inici de les obres o dels servicis.
  
La documentació d'inici de les activitats de les obres o dels servicis es presentarà en el termini que especifique la resolució de concessió i, com a màxim, el 20 de novembre de l'any corresponent a l'aprovació de l'ajuda.
  
En el cas que les entitats beneficiàries siguen corporacions locals o entitats que en depenguen, i sobrevinguen causes excepcionals degudament justificades que determinen la impossibilitat d'execució dins de l'any corresponent a l'aprovació de l'ajuda, el pagament de la totalitat de la subvenció es realitzarà amb anterioritat al 31 de desembre, havent de presentar-se prèviament per les entitats beneficiàries, com a màxim fins al 20 de novembre, la documentació que acredite l'inici de l'obra o del servici.
  
Article 13. Seguiment i control de les ajudes
  
1. Correspondrà a la direcció general del SERVEF per si mateixa, o per mitjà de les direccions territorials d'Ocupació, portar a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del programa regulat en aquesta ordre.
  
2. Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició del SERVEF, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que procedisca amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
  
3. A efectes de difusió pública, les obres i/o els servicis que es realitzen sobre la base d'aquesta ordre hauran d'identificar-se convenientment per cada municipi o entitat, d'acord amb les característiques de l'actuació de forma que en les obres o els servicis conste de manera expressa la col·laboració del SERVEF i la realització per personal treballador desocupat. En el cas de cofinançament pel Fons Social Europeu, seran objecte de publicitat les actuacions d'acord amb el que disposa la normativa aplicable.
  
4. En la concessió de futures ajudes de programes de foment d'ocupació es tindrà en compte el grau de compliment dels treballs programats.
  
Article 14. Concurrència de subvencions
  
L'import de les ajudes o de les subvencions establides en la present ordre no podrà ser, en cap cas, d'una quantitat que aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari.
  
Article 15. Minoració i resolució de les subvencions concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions i/o de les condicions establides en la present ordre i en la resolució i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt superen el cost de l'activitat que ha de desenvolupar el beneficiari, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, de les condicions i de la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'aquesta, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és procedent, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
Article 16. Avaluació de les actuacions subvencionades
  
L'entitat beneficiària queda obligada a facilitar tota la informació que siga necessària, en la forma que es determine per la direcció general del SERVEF, a fi de realitzar les actuacions d'avaluació que procedisquen.
  
TÍTOL II
  
Programa de Salari Jove en Col·laboració amb les
  
Corporacions Locals (EMCORP-SJ)
  
Article 17. Requisits i criteris per a la selecció de les obres i els servicis
  
1. Les obres i els servicis que calga realitzar sobre la base de la col·laboració entre el SERVEF i les entitats sol·licitants, hauran de complir els següents requisits:
  
a) Que es tracte d'obres i de servicis d'interés general i social i siguen competència de les corporacions locals, incloses aquelles obres i servicis que es realitzen sobre béns immobles que posen les entitats sol·licitants a disposició de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.
  
b) Que siguen executats per les entitats sol·licitants en règim d'administració directa.
  
c) Que en l'execució o la prestació s'afavorisca la formació i la pràctica professionals de les persones desocupades.
  
d) Que el percentatge mínim de personal treballador desocupat que calga ocupar en la realització de l'obra o del servici siga del 75%.
  
e) Que les obres i els servicis es puguen executar en la seua totalitat a partir de la data de l'aprovació de l'ajuda, i com a límit, fins a 31 de març de l'any següent.
  
f) Que l'entitat sol·licitant de la subvenció dispose d'assignació pressupostària suficient per a fer-se càrrec de les partides pressupostàries no subvencionades pel SERVEF, per a la realització de l'obra o del servici que es tracte, la qual cosa s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat de l'entitat.
  
El SERVEF considerarà, en tot cas, que l'entitat sol·licitant compta amb l'assignació pressupostària corresponent quan haja sigut sol·licitat i obtingut del Banc de Crèdit Local d'Espanya o d'altres institucions financeres un crèdit complementari per a aquesta realització.
  
2. D'entre les obres i els servicis que complisquen els requisits de l'apartat 1 d'aquest article, es donarà preferència a:
  
a) Les que sent de major interés general i social es realitzen preferentment en alguna de les següents activitats:
  
- Servicis d'utilitat col·lectiva, com millora de la vivenda, vigilància i seguretat, revaloració d'espais públics urbans, transports col·lectius, comerços de proximitat, així com activitats que afecten a la gestió de residus, gestió d'aigües, protecció i manteniment de zones naturals així com aquelles que incidisquen directa o indirectament en el control de l'energia.ç
  
- Servicis d'oci i culturals, com promoció del turisme, desenvolupament cultural local, promoció de l'esport i sector audiovisual.
  
- Servicis personalitzats de caràcter quotidià, com atenció de xiquets, prestació de servicis a domicili a persones incapacitades o majors, ajuda a jóvens en dificultat i amb desarrelament social.
  
b) Els projectes que, en la seua realització, permeten i recolzen la creació permanent de nombre més gran de llocs de treball.
  
c) Els que acrediten un major nivell d'inserció laboral, bé per mitjà de la incorporació directa dels treballadors a l'entitat sol·licitant o a l'empresa adjudicatària a la finalització del projecte o en el termini que s'acorde entre el SERVEF i l'entitat sol·licitant, o bé qualsevol altra fórmula de previsió d'inserció laboral que sent objectivable es considere prou pel SERVEF.
  
d) Projectes que compten, si és procedent, amb el finançament de les entitats sol·licitants per a realitzar accions complementàries que milloren l'eficàcia d'aquest programa. A l'efecte, es tindrà en compte l'esforç inversor per a cada supòsit.
  
e) Projectes que afavorisquen l'experiència laboral del jove contractat en atenció a l'adequació del lloc a la seua formació.
  
f) Projectes que aporten el currículum dels jóvens que s'han de contractar, així com l'acta de selecció d'aquestos d'acord amb els criteris establits en aquesta ordre.
  
3. La comissió de valoració procedirà a l'anàlisi de les sol·licituds rebudes tenint en compte els criteris de preferència fixats en l'apartat anterior.
  
Article 18. Documentació específica
  
D'entre la documentació que han de presentar les entitats sol·licitants que pretenguen beneficiar-se de les subvencions establides en la present Ordre, exigida per l'article 8 d'aquesta ordre, la memòria arreplegarà, almenys, els següents aspectes:
  
1. Denominació concreta de l'obra o del servici corresponent.
  
2. Nombre total de personal treballador necessari per a l'execució de l'obra o del servici.
  
3. Nombre de personal treballador que calga col·locar procedent de la situació de desocupació i percentatge que representa sobre el total del personal treballador que calga col·locar en l'execució de l'obra o del servici.
  
4. Cost total pressupostat de l'obra o del servici.
  
5. Cost total pressupostat de la mà d'obra de personal treballador desocupat.
  
6. Dates previstes per al començament i la finalització de l'obra o del servici.
  
7. Subvenció que se sol·licita al SERVEF.
  
8. Nombre de llocs de treball permanents que es crearan amb l'execució de l'obra o del servici i la justificació.
  
9. Grau en què afavoreix la formació i la pràctica professional del personal treballador.
  
10. Currículum vitae del responsable de l'entitat que desplegarà les tasques de tutor per a la formació del jove desocupat.
  
11. Si és procedent, currículum dels jóvens que s'han de contractar, en els termes previstos en l'article 8, apartat A), punt 4.
  
Article 19. Acreditació de l'inici de les obres o dels servicis
  
El començament de l'obra o del servici s'acreditarà per mitjà de la presentació per l'entitat beneficiària, del document de «certificat de l'inici», firmat pel secretari de l'ajuntament o òrgan equivalent, en model normalitzat, davant de la direcció territorial d'Ocupació corresponent, amb indicació del nombre de personal treballador desocupat previst que s'ha de contractar per a aquesta, respectant, en tot cas, els terminis previstos en l'article 12 de la present ordre.
  
Article 20. Pagament i liquidació de les ajudes
  
Rebut el certificat d'inici previst en l'article anterior, per mitjà del SERVEF, es transferirà a l'entitat beneficiària corresponent una quantitat equivalent al 50% del total de la subvenció atorgada, i el 50% restant es transferirà quan l'entitat beneficiària haja certificat la despesa de la primera bestreta rebuda en les partides per a les quals que va ser adreçada o quan haja justificat la totalitat de les despeses efectivament realitzades en concepte de salaris i de Seguretat Social, d'acord amb el que estableix l'article 21 de la present ordre. Els citats percentatges de bestreta podran variar en funció dels límits màxims que autoritze la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
Excepcionalment, si l'execució de l'obra o del servici d'interés general s'estén a l'any següent a l'aprovació de l'ajuda, el pagament total de la subvenció atorgada es realitzarà amb anterioritat al 31 de desembre de l'any en què s'inicie l'execució de l'obra o del servici, una vegada rebut el certificat d'inici previst en l'article anterior.
  
Article 21. Finalització de les obres i servicis
  
Finalitzada l'obra o el servici, l'entitat beneficiària remetrà a la direcció territorial d'Ocupació corresponent, en el termini de dos mesos, la següent documentació:
  
1. «Certificat despesa final» segons model normalitzat, o bé, si és procedent, per mitjà de l'aplicació informàtica SIDEC, que s'entregarà pel SERVEF als beneficiaris de les ajudes.
  
2. Memòria descriptiva i gràfica, segons model normalitzat, de l'actuació desenvolupada amb especial referència a l'ocupació.
  
3. Informe «fi d'obra o servici» igualment en model normalitzat que acompanye al justificant, si és procedent, del reintegrament dels fons no utilitzats.
  
El reintegrament, si és procedent, identificarà necessàriament, amb claredat, l'entitat beneficiària i la denominació de les obres o dels servicis en què es va contractar personal treballador desocupat, a efectes de les subvencions atorgades.
  
No podran concedir-se altres ajudes en el mateix exercici ni en exercicis posteriors mentre no s'haja procedit al reintegrament dels fons no utilitzats.
  
Títol III
  
Programa de Salari Jove en Col·laboració amb els
  
Òrgans de l'Administració General de l'Estat i els seus Organismes Autònoms, amb els Òrgans de l'Administració de la Generalitat Valenciana i les seues Entitats Autònomes, i amb les Universitats i les Institucions Sense Ànim de Lucre, amb Seu a la Comunitat Valenciana (EMORGA-SJ)
  
Article 29. Requisits i criteris per a la selecció de les obres i dels servicis
  
1. Les obres i els servicis que s'hagen de realitzar hauran de complir els següents requisits:
  
a) Que siguen obres o servicis que s'executen preferentment entre les activitats i les ocupacions que es determinen en la Resolució de 24 de setembre del 2002 (BOE núm. 249, de 17/10/02), de l'Institut Nacional d'Ocupació, per la qual es dóna publicitat a les activitats i a les ocupacions que es consideren prioritàries per a l'aprovació de projectes d'interés general i social de l'Ordre de 19 de desembre de 1997, del Ministeri de Treball i Assumptes Socials (BOE de 30/12/1997), o norma que la substituïsca.
  
b) Que siguen executats per les entitats sol·licitants en règim d'administració directa.
  
c) Que en l'execució o la prestació, s'afavorisca la formació i la pràctica professionals de les persones desocupades.
  
d) Que s'executen o es presten dins de l'any corresponent a l'aprovació de l'ajuda.
  
2. D'entre les obres i els servicis que complisquen els requisits de l'apartat anterior, es farà una selecció que donarà major preferència a:
  
a) Els projectes de major interés general i social.
  
b) Els projectes que acrediten un major grau d'inserció laboral, bé per mitjà d'incorporació directa del personal treballador a l'entitat col·laboradora a la finalització del projecte o en el termini que s'acorde entre l'entitat col·laboradora i el SERVEF, o bé per mitjà de qualsevol altra fórmula d'inserció laboral que es considere prou pel SERVEF.
  
c) Els projectes cofinançats per les entitats sol·licitants.
  
d) Els projectes que presenten una major adequació del treball oferit a la formació del jove.
  
e) Els projectes que aporten el currículum dels jóvens que s'han de contractar, així com l'acta de selecció d'aquestos d'acord amb els criteris establits en aquesta ordre.
  
3. En cap cas, seran objecte de subvenció aquelles sol·licituds presentades per les institucions sense ànim de lucre amb la finalitat d'executar obres.
  
Article 30. Acreditació de l'inici de les obres o dels servicis
  
El començament de l'obra o del servici s'acreditarà per mitjà de la presentació per l'entitat beneficiària en el termini de 10 dies des de la data d'inici efectiva, del document de «certificat de l'inici» en model normalitzat, davant de la direcció territorial d'Ocupació corresponent, amb indicació del nombre de personal treballador desocupat contractat per a aquesta. En els casos de força major o causes degudament justificades que donen lloc al retard del començament de l'obra o del servici previst en la memòria, hauran d'executar-se en la seua totalitat dins de l'any corresponent a l'aprovació de l'ajuda.
  
Article 31. Pagament i liquidació de les ajudes
  
1. Podran lliurar-se bestretes de les ajudes pel límit màxim autoritzat en la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana o, si és procedent, pel límit màxim que autoritzen les lleis de Pressupostos de la Generalitat Valenciana corresponents.
  
El lliurament de bestretes s'efectuarà prèvia presentació del certificat d'inici d'obres o de servicis en model normalitzat acreditatiu de les contractacions realitzades i que el personal treballador contractat i els contractes amb aquestos celebrats compleixen els requisits establits en l'article 4 de la present Ordre. Les entitats beneficiàries hauran d'acompanyar, a més, còpies compulsades dels contractes i dels documents d'alta en la Seguretat Social.
  
En el cas que les entitats beneficiàries tinguen la condició jurídica de ens de dret privat sense ànim de lucre, hauran d'acreditar, amb caràcter previ al cobrament de les bestretes sobre la subvenció concedida, haver depositat a disposició de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per l'import d'aquesta bestreta, la corresponent garantia per mitjà d'efectiu, valors o aval bancari. La garantia serà lliurada quan tinga lloc l'acreditació que les subvencions atorgades s'han aplicat als fins per als quals es van concedir i aquestes han sigut justificades de conformitat. A aquestos efectes, el director territorial d'Ocupació expedirà el certificat que així ho acredite, i el director general del SERVEF resoldrà sobre l'alçament de l'aval.
  
2. L'import restant es pagarà quan l'entitat beneficiària haja justificat la totalitat de les despeses efectivament realitzades en concepte de salaris i de Seguretat Social. Per a aquest fi, les entitats beneficiàries remetran a la direcció territorial d'Ocupació corresponent, en el termini de dos mesos, el «certificat acreditatiu de la terminació de l'obra o servici» en model normalitzat o bé si és procedent per mitjà de l'aplicació informàtica SIDEC, que s'entregarà pel SERVEF als beneficiaris de les ajudes. Aquest document haurà de ser acompanyat de les còpies compulsades de les nòmines del personal treballador, així com els TC-1 i TC-2, amb reintegrament, si és procedent, al SERVEF, dels fons no utilitzats. La comunicació d'aquest reintegrament es remetrà a la direcció territorial d'Ocupació corresponent.
  
3. En el cas que les entitats beneficiàries no s'acullen al règim de bestretes, el lliurament de la subvenció es realitzarà prèvia presentació de la documentació justificativa de la despesa efectuada d'acord amb el que estableix el punt anterior.
  
Els certificats a què al·ludeixen els apartats 1 i 2 del present article s'estendran en el model normalitzat que a l'efecte serà facilitat per les direccions territorials d'Ocupació.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana, per a l'exercici 2004.
  
2. Les ajudes establides en el títol II d'aquesta ordre, per a l'exercici 2003, es finançaran a càrrec de la Secció 06.31, subprograma 322.51, «Foment de l'Ocupació», capítol IV, codi línia T2941000, amb un import global màxim de 3.150.000 euros.
  
Segona
  
Amb caràcter excepcional, el SERVEF podrà subscriure convenis de col·laboració amb els beneficiaris de les ajudes previstes en la present Ordre en què es fixaran les activitats que cal desenvolupar, els programes i els objectius que es perseguisquen, les ajudes que s'hagen de concedir i les altres condicions necessàries per a l'execució.
  
Tercera
  
Amb caràcter excepcional, i sempre que concórreguen circumstàncies degudament motivades que impossibiliten la justificació de les ajudes en el termini assenyalat en l'article 12 de la present Ordre, el director general del SERVEF podrà autoritzar l'ampliació del termini de justificació de les ajudes fins a la data de tancament de l'exercici pressupostari de 2003, dins dels límits legalment establits.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general del SERVEF per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenvolupament i l'aplicació de la present Ordre, així com per a regular la intervenció dels agents socials als efectes del que disposa aquesta, per mitjà dels òrgans de participació que es determinen.
  
Segona
  
La present Ordre entrarà en vigor a partir del dia següent al de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, podran els interessats interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà al de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa o, potestativament, recurs de reposició davant d'aquest mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar, si és procedent, qualsevol altre que consideren procedent.
  
València, 29 de setembre del 2003
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4599, del 01-10-2003 (2003/10465)

ORDEN de 29 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que regula el Salario-joven y se da publicidad a la línea de crédito y al importe global máximo destinado a financiar la concesión de las subvenciones en el año 2003.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4599

Fecha DOGV
:   01-10-2003

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2003/10465

CVE


Fecha del documento
:   29-09-2003

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [acceso al empleo](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))
    * [joven](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [administración central](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [paro juvenil](javascript:void(0))

ORDEN de 29 de septiembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que regula el Salario-joven y se da publicidad a la línea de crédito y al importe global máximo destinado a financiar la concesión de las subvenciones en el año 2003. [2003/10465]
  
Favorecer la creación de empleo es uno de los principales objetivos de la Generalitat Valenciana, y dentro de los diversos colectivos que tienen mayor dificultad de obtenerlo, se encuentran los jóvenes que no tienen experiencia laboral, o que la han tenido de forma escasa.
  
Es por ello que, al objeto de articular mayores cauces de empleabilidad de dicho colectivo, mediante la presente orden de convocatoria de subvenciones, se crea, como medida que va a coadyuvar a la superación de los obstáculos en la tarea de la consecución de un trabajo y de una experiencia laboral, el programa de fomento de empleo denominado «Salario-joven».
  
Además, este programa del Salario-joven pretende que esa experiencia laboral sea acorde con la formación del joven, con el objeto de mejorar sus posibilidades futuras de empleo.
  
Para poder financiar el coste del programa, el Servicio Valenciano de Empleo y Formación (SERVEF), a través de esta convocatoria, regula las subvenciones destinadas a sufragar los salarios de estos jóvenes, cuya contratación podrá ser efectuada, previa aprobación por el SERVEF de la correspondiente ayuda, por las corporaciones locales interesadas, así como por los órganos de la administración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas, órganos de la administración general del Estado y sus organismos autónomos, Universidades e instituciones sin ánimo de lucro.
  
Con la finalidad de poner en marcha a la mayor brevedad este programa y procurando que esa experiencia laboral, a través del contrato de inserción, sea lo más amplia posible, se prorroga, excepcionalmente, el plazo de duración de los contratos subvencionados por esta primera convocatoria de ayudas de 2003, hasta el 31 de marzo de 2004, toda vez que existe suficiente consignación presupuestaria en el presente ejercicio para iniciar los proyectos regulados en el título II de esta orden.
  
Por otra parte, para el mes de diciembre del presente año, está previsto por esta conselleria publicar en el DOGV el plazo de presentación de proyectos para el 2004, tanto para los referidos en el citado título II, como para los relativos al título III de esta orden.
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, y de acuerdo con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
TÍTULO I
  
Disposiciones comunes
  
CAPÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
La presente orden tiene como objeto promover la generación de empleo de interés general y social mediante la concesión de ayudas y subvenciones con cargo a los presupuestos del SERVEF, organismo autónomo de la Generalitat Valenciana.
  
En concreto, será objeto de las subvenciones recogidas en esta orden, la contratación de jóvenes desempleados para la ejecución de obras y/o servicios de interés general y social en el ámbito de la colaboración con las entidades descritas en el artículo 2, de acuerdo con la dotación presupuestaria que se asigne a tal fin.
  
Artículo 2. Beneficiarios de las subvenciones
  
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones contempladas en esta orden, para la ejecución de obras o prestación de servicios considerados de interés general y social dentro del territorio de la Comunidad Valenciana, siempre que contraten a jóvenes desempleados:
  
1. Las corporaciones locales o entidades de ellas dependientes o vinculadas dentro del ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, respecto de las ayudas contempladas en el título II.
  
2. Los órganos de la administración general del Estado y sus organismos autónomos, los órganos de la administración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas, las universidades e instituciones sin ánimo de lucro, con sede todos ellos en la Comunidad Valenciana, que gocen de capacidad técnica y de gestión suficientes para la ejecución del correspondiente proyecto, respecto de las ayudas contempladas en el título III.
  
Artículo 3. Obligaciones genéricas de los beneficiarios
  
Con independencia de las obligaciones específicas contempladas en esta orden y de las que expresamente se recojan en la resolución, son exigibles las siguientes obligaciones genéricas:
  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamente la concesión de la subvención en la forma y los plazos establecidos.
  
b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinen la concesión o el disfrute de la concesión.
  
c) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración, ente público o privado, así como cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención que puedan dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
d) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, les sean requeridos por la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
e) Las entidades beneficiarias estarán obligadas a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General de la Generalitat Valenciana y, en su caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las subvenciones concedidas.
  
f) Obligación, en su caso, de justificar la subvención del año anterior.
  
Artículo 4. Procedimiento y requisitos para la contratación de los jóvenes
  
1. Los jóvenes a contratar deberán ser desempleados menores de 30 años y sin experiencia laboral. A efectos de esta orden, se considera que un joven carece de experiencia laboral cuando no haya trabajado, o cuando lo haya hecho menos de 180 días en los últimos tres años, ya sea por cuenta propia o ajena. En ausencia de desempleados que cumplan estos requisitos, se podrá considerar a jóvenes desempleados menores de 30 años con mayor experiencia laboral.
  
Los requisitos de edad, desempleo y experiencia laboral deberán cumplirse por el joven en el momento de su incorporación al programa o actuación gestionado por la entidad beneficiaria.
  
2. Las entidades solicitantes podrán aportar junto con la memoria de la actuación a desarrollar, en los términos establecidos en el artículo 8 de esta orden, el currículum de los desempleados a contratar que reúnan los requisitos establecidos en el apartado 1 de este artículo. En este caso, la selección de los desempleados se llevará a cabo considerando los criterios establecidos en el artículo 5 de la presente orden, adjuntando, a tal efecto, acta de selección en la que conste la aplicación de los referidos criterios, así como copia de la oferta genérica de empleo, que se deberá haber presentado previamente a la realización de la selección en el correspondiente centro SERVEF.
  
3. Con carácter subsidiario, en el supuesto de que las entidades no aporten los currículums de los jóvenes desempleados a contratar en el momento de la solicitud de la ayuda, para la selección de los jóvenes desempleados en los términos establecidos en el apartado 1 de este artículo, las entidades presentarán oferta de empleo al correspondiente centro SERVEF de la Generalitat Valenciana.
  
4. La modalidad de contratación que se utilice será, de acuerdo con lo dispuesto por la disposición adicional quinta de la ley 12/2001, de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo, el contrato de inserción regulado por el artículo 15 apartado 1 letra d) de Ley del Estatuto de los Trabajadores, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
  
5. Con carácter general, las contrataciones se iniciarán a partir de la fecha de aprobación de la ayuda y concluirán con la finalización del proyecto subvencionado.
  
Artículo 5. Criterios para la selección de jóvenes a contratar por la entidad
  
Los jóvenes objeto de las contrataciones contempladas en esta orden que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente orden, se seleccionarán teniendo en cuenta los siguientes criterios:
  
a) Mayor adecuación al puesto de trabajo ofertado en función de su formación.
  
b) Condición de discapacitado del demandante de empleo.
  
c) Nivel de protección por desempleo de los posibles beneficiarios.
  
d) Existencia de responsabilidades familiares, entendiéndose por éstas tener a cargo del trabajador desempleado que se contrata el cónyuge, hijos menores, menores acogidos o discapacitados.
  
e) Edad y condición de mujer.
  
No obstante, de entre todos los colectivos citados, tendrán preferencia los parados de larga duración, atendiendo a su período de inscripción como desempleados en los servicios públicos de empleo.
  
Artículo 6. Destino de las subvenciones y cuantía de las mismas
  
1. Las subvenciones se destinarán a sufragar los costes correspondientes a las contrataciones de los jóvenes desempleados.
  
2. La cuantía de la subvención que han de percibir las entidades beneficiarias de las ayudas reguladas en esta orden será para financiar los costes salariales y de Seguridad Social de las contrataciones y subvencionar, a efectos salariales, la cuantía equivalente a la base mínima del grupo de cotización al que corresponda la categoría profesional desempeñada por el trabajador y, a efectos de Seguridad Social, las cuotas derivadas de dichos salarios, todo ello con independencia de las retribuciones que finalmente perciba el trabajador.
  
3. La retribución de los trabajadores que se incorporen a estos programas será la que se acuerde entre las partes, sin que pueda ser inferior a la establecida, en su caso, para estos contratos de inserción en el convenio colectivo aplicable.
  
4. La cuantía máxima se reducirá, en su caso, proporcionalmente en función de la jornada realizada cuando los contratos se concierten a tiempo parcial.
  
CAPÍTULO II
  
Procedimiento para la concesión de las ayudas
  
Artículo 7. Forma y plazo de presentación de solicitudes
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse al SERVEF, y se presentarán en impreso normalizado en las correspondientes direcciones territoriales de Empleo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, incluida la presentación a través del correspondiente registro telemático que se cree al efecto, de acuerdo con el artículo 38.9 de la citada ley.
  
2. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que de acuerdo con la misma resulte exigible de conformidad con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, se requerirá a la entidad solicitante para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el articulo 42 de la citada ley.
  
3. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que a correspondan.
  
4. Las solicitudes deberán presentarse en el plazo de diez días desde la entrada en vigor de la presente orden, para los proyectos regulados en el título II que se inicien en el presente año 2003. Para los proyectos que se inicien en el año 2004, tanto los referidos en el título II como en el título III, se establecerán los plazos de presentación de solicitudes a través de la publicación de la correspondiente convocatoria en el DOGV
  
Artículo 8. Documentación a presentar
  
A) Las solicitudes presentadas de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la presente orden, deberán ir acompañadas, con carácter general, de la siguiente documentación:
  
1. Memoria de la actuación que haya que realizar, que se presentará según modelo normalizado, facilitado por el SERVEF, y que deberá reunir en todo caso los requisitos establecidos para cada programa en la regulación específica recogida en la presente orden. En esta memoria se deberán relacionar, por orden de prioridad, los proyectos o actuaciones para los que se solicita la ayuda. En los supuestos de realización de obras, dicha memoria se acompañará de proyecto y planos cuando el tipo de obra así lo exija.
  
2. Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se ha presentado con anterioridad ante la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y no ha experimentado variación, en cuyo caso se indicará la cuenta en la que se practicará el ingreso.
  
3. Currículum del responsable de la entidad que desplegará las tareas de tutor para la formación del joven contratado.
  
4. En su caso, currículum de los jóvenes a contratar, acreditando documentalmente su formación, edad, situación de desempleo y carencia de experiencia laboral, así como acta de selección en la que conste la aplicación de los criterios a que se refiere el artículo 5 de la presente orden.
  
B) Además, con carácter particular:
  
1. Si la entidad solicitante de la subvención es una corporación local o entidad de ella dependiente o vinculada, deberá acompañarse:
  
a) Certificación del órgano competente de la entidad solicitante de la aprobación del proyecto de la obra o servicio para la que se solicita la subvención.
  
b) Certificación del secretario de la corporación local u órgano equivalente en el que conste que la entidad solicitante de la subvención dispone de asignación presupuestaria suficiente para hacerse cargo de las partidas presupuestarias no subvencionadas por el SERVEF para la realización de la obra o servicio de que se trate.
  
2. Si la entidad solicitante es una entidad sin ánimo de lucro o corporación de derecho publico, además deberá adjuntar:
  
a) Fotocopia compulsada del DNI de la persona que, en nombre y representación de la entidad, solicita la concesión de la subvención así como mandato o poder de representación para actuar en nombre y representación de la entidad.
  
b) En los supuestos en que la solicitante fuera una entidad sin ánimo de lucro, fotocopia compulsada de escritura pública y estatutos de constitución de la entidad solicitante en los que resulte acreditada la ausencia de ánimo de lucro.
  
c) En su caso, documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV 21.06.1996), cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes o a la del otorgamiento de la ayuda, en el supuesto de que ésta fuera anterior.
  
Artículo 9. Tramitación y valoración de las solicitudes
  
1. Recibidas las solicitudes se procederá a su análisis por parte de una comisión de valoración que, atendiendo a los criterios y requisitos establecidos para las ayudas recogidas en la presente orden, y de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria, levantará acta en la que se determinarán los proyectos seleccionados, así como el importe de la ayuda que individualmente se ha asignado a cada uno.
  
2. La comisión de valoración citada en el apartado anterior estará formada por cinco miembros con la siguiente composición: presidente, el jefe del Área de Fomento de Empleo o persona en quien delegue; cuatro vocales, uno por cada servicio territorial de Fomento de Empleo y un jefe de servicio del Área de Fomento de Empleo que actuará como secretario, o personas en quien estos deleguen.
  
3. Esta comisión de valoración, en cuanto órgano colegiado, se ajustará en su funcionamiento al régimen establecido para los mismos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
4. El órgano competente para la tramitación de las solicitudes podrá recabar de los interesados la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
Artículo 10. Resolución y recursos
  
1. La competencia para conocer y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde al director general del SERVEF.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada del SERVEF.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente la cuantía concedida e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba de sujetarse la entidad beneficiaria de la misma, y será notificada a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.
  
5. Si con posterioridad a la resolución de las ayudas, se produjeran minoraciones en las ayudas concedidas como consecuencia de la alteración de las circunstancias de los proyectos aprobados, como el incumplimiento de condiciones y plazos establecidos en la resolución, la falta de justificación de los gastos realizados u otras circunstancias, y se generara, como consecuencia, un crédito disponible, dicho crédito podrá ser utilizado para la misma línea en aquellas solicitudes que, cumpliendo todos los requisitos, fueron valoradas positivamente y no pudieron ser atendidas por falta de disponibilidad presupuestaria.
  
6. Las resoluciones que se dicten al amparo de la presente orden agotarán la vía administrativa, y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
7. Ante la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse frente al acto presunto idéntico recurso en el plazo de seis meses, a contar desde que hubiese finalizado el plazo que, para dictar y notificar la resolución expresa, se menciona en el apartado 2 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, y sin perjuicio de lo establecido en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Artículo 11. Resolución de incidencias
  
El director general del SERVEF será el órgano competente para resolver las incidencias producidas con posterioridad a la concesión de las ayudas, como prórroga de plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial, baja de alguno de los trabajadores contratados con anterioridad a la finalización de la obra o servicio, o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
Artículo 12. Plazo de presentación de la documentación de inicio de las obras o servicios.
  
La documentación de inicio de las actividades de las obras o servicios se presentará en el plazo que especifique la resolución de concesión y, como máximo, el 20 de noviembre del año correspondiente a la aprobación de la ayuda.
  
En el supuesto de que las entidades beneficiarias sean Corporaciones locales o entidades de ellas dependientes, y sobrevengan causas excepcionales debidamente justificadas que determinen la imposibilidad de ejecución dentro del año correspondiente a la aprobación de la ayuda, el pago de la totalidad de la subvención se realizará con anterioridad al 31 de diciembre, debiendo presentarse previamente por las entidades beneficiarias, como máximo hasta el 20 de noviembre, la documentación que acredite el inicio de la obra o servicio.
  
Artículo 13. Seguimiento y control de las ayudas
  
1. Corresponderá a la dirección general del SERVEF por sí misma, o a través de las direcciones territoriales de Empleo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento del programa regulado en esta orden.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición del SERVEF, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. A efectos de difusión pública, las obras y/o servicios que se realicen sobre la base de esta orden deberán identificarse convenientemente por cada municipio o entidad, de acuerdo con las características de la actuación de forma que en las obras o servicios conste de manera expresa la colaboración del SERVEF y su realización por trabajadores desempleados. En el caso de cofinanciación por el Fondo Social Europeo, serán objeto de publicidad las actuaciones conforme a lo dispuesto en la normativa aplicable.
  
4. En la concesión de futuras ayudas de programas de fomento de empleo se tendrá en cuenta el grado de cumplimiento de los trabajos programados.
  
Artículo 14. Concurrencia de subvenciones
  
El importe de las ayudas o subvenciones establecidas en la presente orden no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.
  
Artículo 15. Minoración y resolución de las subvenciones concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones y/o condiciones establecidos en la presente orden y en la resolución y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto superen el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Artículo 16. Evaluación de las actuaciones subvencionadas
  
La entidad beneficiaria queda obligada a facilitar cuanta información sea precisa, en la forma que se determine por la dirección general del SERVEF, a fin de realizar las actuaciones de evaluación que procedan.
  
TÍTULO II
  
Programa de Salario-Joven en Colaboración con las
  
Corporaciones Locales (EMCORP-SJ)
  
Artículo 17. Requisitos y criterios para la selección de las obras y los servicios
  
1. Las obras y servicios que haya que realizar sobre la base de la colaboración entre el SERVEF y las entidades solicitantes, deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Que se trate de obras y servicios de interés general y social y sean competencia de las Corporaciones locales, incluidas aquellas obras y servicios que se realicen sobre bienes inmuebles que pongan las entidades solicitantes a disposición de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.
  
b) Que sean ejecutados por las entidades solicitantes en régimen de administración directa.
  
c) Que en su ejecución o prestación se favorezca la formación y práctica profesionales de los desempleados.
  
d) Que el porcentaje mínimo de trabajadores desempleados que haya que ocupar en la realización de la obra o servicio sean del 75%.
  
e) Que las obras y servicios se puedan ejecutar en su totalidad a partir de la fecha de la aprobación de la ayuda, y como límite, hasta 31 de marzo del año siguiente.
  
f) Que la entidad solicitante de la subvención disponga de asignación presupuestaria suficiente para hacerse cargo de las partidas presupuestarias no subvencionadas por el SERVEF, para la realización de la obra o servicio de que se trate, lo que se acreditará mediante la correspondiente certificación de la entidad.
  
El SERVEF considerará, en todo caso, que la entidad solicitante cuenta con la asignación presupuestaria correspondiente cuando haya sido solicitado y obtenido del Banco de Crédito Local de España u otras instituciones financieras un crédito complementario para dicha realización.
  
2. De entre las obras y servicios que cumplan los requisitos del apartado 1 de este artículo, se dará preferencia a:
  
a) Las que siendo de mayor interés general y social se realicen preferentemente en alguna de las siguientes actividades:
  
- Servicios de utilidad colectiva, tales como mejora de la vivienda, vigilancia y seguridad, revalorización de espacios públicos urbanos, transportes colectivos, comercios de proximidad, así como actividades que afecten a la gestión de residuos, gestión de aguas, protección y mantenimiento de zonas naturales así como aquellas que incidan directa o indirectamente en control de la energía.
  
- Servicios de ocio y culturales, tales como promoción del turismo, desarrollo cultural local, promoción del deporte y sector audiovisual.
  
- Servicios personalizados de carácter cotidiano, tales como cuidado de niños, prestación de servicios a domicilio a personas incapacitadas o mayores, ayuda a jóvenes en dificultad y con desarraigo social.
  
b) Los proyectos que, en su realización, permitan y apoyen la creación permanente de mayor número de puestos de trabajo.
  
c) Los que acrediten un mayor nivel de inserción laboral, bien mediante la incorporación directa de los trabajadores a la entidad solicitante o empresa adjudicataria a la finalización del proyecto o en el plazo que se acuerde entre el SERVEF y la entidad solicitante, o bien cualquier otra fórmula de previsión de inserción laboral que siendo objetivable se considere suficiente por el SERVEF.
  
d) Proyectos que cuenten, en su caso, con la financiación de las entidades solicitantes para realizar acciones complementarias que mejoren la eficacia de este programa. A tal efecto, se tendrá en cuenta el esfuerzo inversor para cada supuesto.
  
e) Proyectos que favorezcan la experiencia laboral del joven contratado en atención a la adecuación del puesto a su formación.
  
f) Proyectos que aporten el currículum de los jóvenes a contratar, así como el acta de selección de los mismos de acuerdo con los criterios establecidos en esta orden.
  
3. La comisión de valoración procederá al análisis de las solicitudes recibidas atendiendo a los criterios de preferencia fijados en el apartado anterior.
  
Artículo 18. Documentación específica
  
De entre la documentación que han de presentar las entidades solicitantes que pretendan beneficiarse de las subvenciones establecidas en la presente orden, exigida por el artículo 8 de esta orden, la memoria recogerá, al menos, los siguientes aspectos:
  
1. Denominación concreta de la obra o servicio correspondiente.
  
2. Número total de trabajadores necesarios para la ejecución de la obra o servicio.
  
3. Número de trabajadores que haya que emplear procedentes de la situación de desempleados y porcentaje que representa sobre el total de los trabajadores que haya que emplear en la ejecución de la obra o servicio.
  
4. Coste total presupuestado de la obra o servicio.
  
5. Coste total presupuestado de la mano de obra de trabajadores desempleados.
  
6. Fechas previstas para el comienzo y la terminación de la obra o servicio.
  
7. Subvención que se solicita al SERVEF.
  
8. Número de puestos de trabajo permanentes que se crearán con la ejecución de la obra o servicio y su justificación.
  
9. Grado en que favorece la formación y práctica profesional de los trabajadores.
  
10. Currículum vitae del responsable de la entidad que desplegará las tareas de tutor para la formación del joven desempleado.
  
11. En su caso, currículum de los jóvenes a contratar, en los términos previstos en el artículo 8, apartado A), punto 4.
  
Artículo 19. Acreditación del inicio de las obras o servicios
  
El comienzo de la obra o servicio se acreditará mediante la presentación por la entidad beneficiaria, del documento de «certificación del inicio», firmado por el secretario del ayuntamiento u órgano equivalente, en modelo normalizado, ante la dirección territorial de Empleo correspondiente, con indicación del número de trabajadores desempleados previstos a contratar para la misma, respetando, en todo caso, los plazos previstos en el artículo 12 de la presente orden.
  
Artículo 20. Pago y liquidación de las ayudas
  
Recibido el certificado de inicio previsto en el artículo anterior, a través del SERVEF, se transferirá a la entidad beneficiaria correspondiente una cantidad equivalente al 50% del total de la subvención otorgada, y el 50% restante se transferirá cuando la entidad beneficiaria haya certificado el gasto del primer anticipo recibido en las partidas para el que fue destinado o cuando haya justificado la totalidad de los gastos efectivamente realizados en concepto de salarios y Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 de la presente orden. Los citados porcentajes de anticipo podrán variar en función de los límites máximos que autorice la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
Excepcionalmente, si la ejecución de la obra o servicio de interés general se extiende al año siguiente a la aprobación de la ayuda, el pago total de la subvención otorgada se realizará con anterioridad a 31 de diciembre del año en que se inicie la ejecución de la obra o servicio, una vez recibido el certificado de inicio previsto en el artículo anterior.
  
Artículo 21. Finalización de las obras y servicios
  
Finalizada la obra o servicio, la entidad beneficiaria remitirá a la dirección territorial de Empleo correspondiente, en el plazo de dos meses, la siguiente documentación:
  
1. «Certificación gasto final» según modelo normalizado, o bien, en su caso, a través de la aplicación informática SIDEC, que se entregará por el SERVEF a los beneficiarios de las ayudas.
  
2. Memoria descriptiva y gráfica, según modelo normalizado, de la actuación desarrollada con especial referencia al empleo.
  
3. Informe «fin de obra o servicio» igualmente en modelo normalizado que acompañe al justificante, en su caso, del reintegro de los fondos no utilizados.
  
El reintegro, en su caso, identificará necesariamente, con claridad, la entidad beneficiaria y la denominación de las obras o servicios en los que se contrató trabajadores desempleados, a efectos de las subvenciones otorgadas.
  
No podrán concederse otras ayudas en el mismo ejercicio ni en ejercicios posteriores en tanto no se haya procedido al reintegro de los fondos no utilizados.
  
Título III
  
Programa de Salario-Joven en Colaboración con los
  
Órganos de la Administración General del Estado y sus Organismos Autónomos, con los Órganos de la Administración de la Generalitat Valenciana y sus Entidades Autónomas, y con las Universidades e Instituciones sin Ánimo de Lucro, con Sede en la Comunidad Valenciana (EMORGA-SJ)
  
Artículo 29. Requisitos y criterios para la selección de las obras y servicios
  
1. Las obras y servicios a realizar deberán cumplir los siguientes requisitos:
  
a) Que sean obras o servicios que se ejecuten preferentemente entre las actividades y ocupaciones que se determinan en la Resolución de 24 de septiembre de 2002 (BOE núm. 249, de 17.10.2002), del Instituto Nacional de Empleo, por la que se da publicidad a las actividades y ocupaciones que se consideran prioritarias para la aprobación de proyectos de interés general y social de la Orden de 19 de diciembre de 1997, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (BOE de 30.12.1997), o norma que la sustituya.
  
b) Que sean ejecutados por las entidades solicitantes en régimen de administración directa.
  
c) Que en su ejecución o prestación, se favorezca la formación y práctica profesionales de los desempleados.
  
d) Que se ejecuten o presten dentro del año correspondiente a la aprobación de la ayuda.
  
2. De entre las obras y servicios que cumplan los requisitos del apartado anterior, se hará una selección dando mayor preferencia a:
  
a) Los proyectos de mayor interés general y social.
  
b) Los proyectos que acrediten un mayor nivel de inserción laboral, bien mediante incorporación directa de los trabajadores a la entidad colaboradora a la finalización del proyecto o en el plazo que se acuerde entre la entidad colaboradora y el SERVEF, o bien mediante cualquier otra fórmula de inserción laboral que se considere suficiente por el SERVEF.
  
c) Los proyectos cofinanciados por las entidades solicitantes.
  
d) Los proyectos que presenten una mayor adecuación del trabajo ofertado a la formación del joven.
  
e) Los proyectos que aporten el currículum de los jóvenes a contratar, así como el acta de selección de los mismos de acuerdo con los criterios establecidos en esta orden.
  
3. En ningún caso, serán objeto de subvención aquellas solicitudes presentadas por las instituciones sin ánimo de lucro con la finalidad de ejecutar obras.
  
Artículo 30. Acreditación del inicio de las obras o servicios
  
El comienzo de la obra o servicio se acreditará mediante la presentación por la entidad beneficiaria en el plazo de 10 días desde la fecha de inicio efectiva, del documento de «certificación del inicio» en modelo normalizado, ante la dirección territorial de Empleo correspondiente, con indicación del número de trabajadores desempleados contratados para la misma. En los casos de fuerza mayor o causas debidamente justificadas que den lugar al retraso del comienzo de la obra o servicio prevista en la memoria, deberán ejecutarse en su totalidad dentro del año correspondiente a la aprobación de la ayuda.
  
Artículo 31. Pago y liquidación de las ayudas
  
1. Podrán librarse anticipos de las ayudas por el tope máximo autorizado en la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana o, en su caso, por el límite máximo que autoricen las leyes de presupuestos de la Generalitat Valenciana correspondientes.
  
El libramiento de anticipos se efectuará previa presentación del certificado de inicio de obras o servicios en modelo normalizado acreditativo de las contrataciones realizadas y de que los trabajadores contratados y los contratos con ellos celebrados cumplen los requisitos establecidos en el artículo 4 de la presente orden. Las entidades beneficiarias deberán acompañar, además, copias compulsadas de los contratos y documentos de alta en Seguridad Social.
  
En el supuesto de que las entidades beneficiarias tengan la condición jurídica de entes de derecho privado sin ánimo de lucro, deberán acreditar, con carácter previo al cobro de los anticipos sobre la subvención concedida, haber depositado a disposición de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por el importe de dicho anticipo, la correspondiente garantía mediante efectivo, valores o aval bancario. La garantía será liberada cuando tenga lugar la acreditación de que las subvenciones otorgadas se han aplicado a los fines para los que se concedieron y éstas han sido justificadas de conformidad. A estos efectos, el director territorial de Empleo expedirá el certificado que así lo acredite, y el director general del SERVEF resolverá sobre el levantamiento del aval.
  
2. El importe restante se abonará cuando la entidad beneficiaria haya justificado la totalidad de los gastos efectivamente realizados en concepto de salarios y de Seguridad Social. A tal fin, las entidades beneficiarias remitirán a la dirección territorial de Empleo correspondiente, en el plazo de dos meses, la «certificación acreditativa de la terminación de la obra o servicio» en modelo normalizado o bien en su caso a través de la aplicación informática SIDEC, que se entregará por el SERVEF a los beneficiarios de las ayudas. Este documento deberá ser acompañado de las copias compulsadas de las nóminas de los trabajadores, así como los TC-1 y TC-2, con reintegro, en su caso, al SERVEF, de los fondos no utilizados. La comunicación de dicho reintegro se remitirá a la dirección territorial de Empleo correspondiente.
  
3. En el supuesto de que las entidades beneficiarias no se acojan al régimen de anticipos, el libramiento de la subvención se realizará previa presentación de la documentación justificativa del gasto efectuado de acuerdo con lo establecido en el punto anterior.
  
Los certificados a los que aluden los apartados 1 y 2 del presente artículo se extenderán en el modelo normalizado que a tal efecto será facilitado por las direcciones territoriales de Empleo.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de la Generalitat Valenciana, para el ejercicio 2004.
  
2. Las ayudas establecidas en el título II de esta orden, para el ejercicio 2003, se financiarán con cargo a la sección 06.31, subprograma 322.51, «Fomento del Empleo», capítulo IV, código línea T2941000, con un importe global máximo de 3.150.000 euros.
  
Segunda
  
Con carácter excepcional, el SERVEF podrá suscribir convenios de colaboración con los beneficiarios de las ayudas previstas en la presente orden en los que se fijarán las actividades a desarrollar, los programas y objetivos que se persigan, las ayudas que se hayan de conceder y las demás condiciones necesarias para su ejecución.
  
Tercera
  
Con carácter excepcional, y siempre que concurran circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten la justificación de las ayudas en el plazo señalado en el artículo 12 de la presente orden, el director general del SERVEF podrá autorizar la ampliación del plazo de justificación de las ayudas hasta la fecha de cierre del ejercicio presupuestario de 2003, dentro de los limites legalmente establecidos.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general del SERVEF para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y la aplicación de la presente orden, así como para regular la intervención de los agentes sociales a los efectos de lo dispuesto en la misma, a través de los órganos de participación que se determinen.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Valencia, 29 de septiembre de 2003.
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML