Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5156, del 16-12-2005 (2005/13532)

ORDE de 24 de novembre de 2005, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes a persones amb ancians i ancianes dependents a càrrec seu per a l'exercici de l'any 2006, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5156

Data del DOGV
:   16-12-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/13532

CVE


Data del document
:   24-11-2005

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [prestació familiar](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [família](javascript:void(0))
    * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDE de 24 de novembre de 2005, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i convoquen ajudes a persones amb ancians i ancianes dependents a càrrec seu per a l'exercici de l'any 2006, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià. [2005/13532]
  
El Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià, pel qual s'establix l'ajuda econòmica per a l'atenció d'ancians i d'ancianes des de l'àmbit familiar, va establir l'ajuda econòmica per a l'atenció d'ancians i d'ancianes des de l'àmbit familiar.
  
Posteriorment va ser promulgada la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1997 de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de Servicis Socials la qual inclou, dins de les responsabilitats d'esta, la de donar resposta a diferents problemes socials per mitjà de l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
  
En esta Llei s'ha vist prevista, específicament, en l'article 38.f), esta ajuda, com dirigida a l'àmbit familiar o a un nucli convivencial donat. Ajuda que es va incloure, posteriorment, dins del Pla de Qualitat Assistencial Gerontològica de la Generalitat Valenciana, aprovat per acord del Consell d'1 de setembre de 1998, així com aquelles destinades a recolzar l'acolliment d'ancians i d'ancianes en una unitat familiar acollidora quan no hi haja vincle de parentiu entre ells i esta unitat familiar, entre altres, i que està desenrotllada quant a requisits, condicions i quanties en la present Orde.
  
Amb això, es fomenta l'estada de les persones ancianes dins d'una llar, evitant el seu ingrés en un àmbit residencial, atés que, a través de l'ajuda prevista en esta orde, s'aconseguix l'objectiu d'afavorir la integració en la unitat familiar i la solidaritat amb les persones majors, per mitjà de l'atenció dels ancians o ancianes, en el si d'un ambient familiar, evitant amb això els desarrelaments del seu nucli de convivència i pal·liant les situacions de soledat o marginació.
  
La dita integració s'aconseguix, d'acord amb el que establix l'art. 2 del Decret 331/1995 del Govern Valencià, per mitjà de l'ajuda econòmica a aquelles persones que, tenint a càrrec seu les tasques pròpies de la llar, assumisquen l'atenció integral d'un ancià o anciana dependent a fi de remeiar una situació de necessitat que afecte la seua autonomia, recolzant el normal desenrotllament humà i afavorint la seua integració social, gràcies a les atencions diàries per part del beneficiari de l'ajuda.
  
Amb l'adhesió al Pla Gerontològic del programa per a l'atenció d'ancians i ancianes dependents en la seua llar, es planteja la necessitat adaptar-se a les directrius emanades pel Ministeri, dins del marc que permet la disposició addicional segona del Decret 331/1995.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em conferix el Decret 120/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social i l'art. 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991,
  
ORDENE
  
CAPÍTOL I
  
Ajudes per a l'atenció d'ancians i ancianes
  
des de l'àmbit familiar
  
Article 1. Àmbit i objecte
  
L'objecte d'estes ajudes és el d'atorgar suport econòmic per a l'atenció d'ancians o d'ancianes dependents des de l'àmbit familiar l'any 2006, per a aconseguir la seua permanència en el seu nucli convivencial d'origen i evitar el seu internament residencial.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris d'estes ajudes, les persones que es dediquen a l'atenció d'un ancià o anciana i reunisquen els requisits establits en esta orde.
  
Article 3. Requisits
  
3.1. De la persona sol·licitant:
  
3.1.1. Residir en la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun municipi d'esta.
  
3.1.2. Tindre complits 45 anys o més, a 31 de desembre de l'any 2005.
  
3.1.3. No exercir cap treball remunerat per compte propi o alié, durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda, i dedicar-se exclusivament a les tasques pròpies de la llar i a l'atenció d'un ancià o anciana, en situació de dependència per a les activitats de vida diària, a fi de recolzar el seu normal desenrotllament humà i afavorir la seua integració social.
  
3.1.4. Conviure amb l'ancià o anciana, o viure en domicili pròxim, considerant com a tal la mateixa població, o distinta població que no diste mes de 10 quilòmetres. En el primer supòsit, la persona anciana haurà d'integrar la unitat familiar del sol·licitant.
  
3.1.5. No haver percebut, durant l'exercici 2004, rendiments del treball personal ni d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, excepte els següents:
  
- La pensió mínima de viudetat de la Seguretat Social per al seu tram d'edat.
  
- La pròpia ajuda per a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar.
  
3.1.6. No haver obtingut, durant l'exercici 2004, ingressos superiors a 3.875,00 euros per altres conceptes establits en l'article 4 de la present Orde.
  
3.1.7. Que la renda per capita de la unitat familiar a què pertany no supere, en l'exercici 2004, els límits següents:
  
- 5.439,00 euros en el cas d'unitat familiar integrada per diversos convivents, inclosa la persona anciana si conviu en el mateix domicili.
  
- 5.849,34 euros en el cas que la persona sol·licitant viva sola i al mateix temps siga preceptora de la pensió mínima de viudetat.
  
3.2. De la persona anciana:
  
3.2.1. Tindre nacionalitat espanyola, residir a la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun municipi d'esta.
  
3.2.2. Tindre complits 75 anys o més, a 31 de desembre de l'any 2005.
  
3.2.3. Ser dependent, entenent com a tal que estiga en situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà per l'obtenció d'una puntuació en l'informe mèdic superior a 10 punts, d'acord amb el barem annex a la present orde (annex I).
  
3.2.4. Residir en el domicili familiar del sol·licitant, o bé residir en domicili pròxim a este, en les condicions establides en article 3.1.4 de la present orde.
  
3.2.5. En el cas de residir en domicili pròxim al sol·licitant
  
- No haver percebut, en l'exercici 2004, ingressos ordinaris superiors a 6.888,28 euros anuals, a això podrà afegir-se fins a un màxim de 3.875,00 euros anuals per altres conceptes.
  
- Només podrà conviure amb altres persones que hagen aconseguit l'edat de jubilació, entesa esta com 65 anys complits a 31 de desembre de l'any 2005, i que cada una d'elles no haguera percebut, per a l'exercici que es justifica, ingressos superiors a 6.888,28 euros anuals.
  
Article 4. Ingressos, unitat familiar i renda per capita.
  
A efectes del que establix esta orde s'entendran per:
  
A. Ingressos:
  
A. Els procedents del rendiment del treball, que seran computats pels seus imports íntegres, i els procedents d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, que es computaran pels seus rendiments nets.
  
B. Altres conceptes, detallats a continuació, que seran computats pels seus imports íntegres:
  
b.1. Els procedents de pensions compensatòries.
  
b.2. Els procedents del capital immobiliari. No seran computats els procedents en concepte de vivenda habitual.
  
b.3. Els procedents del capital mobiliari.
  
b.4. Els guanys patrimonials, independentment del seu període de generació.
  
B. Unitat familiar:
  
La convivència en el mateix domicili del beneficiari de l'ajuda amb altres persones, unides amb aquell per matrimoni o relació anàloga a la conjugal i per llaços de parentiu, de consanguinitat o afinitat, fins al tercer grau.
  
C. Renda per capita anual :
  
La quantitat que resulte de dividir els ingressos anuals de la unitat familiar pel nombre de persones que la formen. Per al càlcul d'esta s'inclouran els ingressos obtinguts pel beneficiari de l'ajuda i tots els membres que integren la unitat familiar. Els ingressos percebuts per la persona anciana es computaran, exclusivament, quan esta convisca amb el o la sol·licitant de l'ajuda.
  
Per al càlcul de la renda per capita no s'inclourà la pròpia prestació corresponent a esta ajuda, percebuda pel sol·licitant en l'exercici que es justifica.
  
Article 5. Quantia de l'ajuda econòmica
  
L'import de les ajudes econòmiques serà de 190 euros al mes i 170 euros al mes, en funció del nivell de renda de la unitat familiar de la persona sol·licitant, segons el quadre següent:
  
Renda per capita de la unitat familiar de la persona sol·licitant Import de l'ajuda
  
Fins a 2.900,00 euros 190 euros
  
De 2.900,01 a 5.849,34 euros 170 euros
  
Article 6. Documentació
  
La documentació que haurà d'aportar-se per a la concessió d'esta ajuda, referida a tots els requisits assenyalats en l'article 3, serà la següent:
  
1. Sol·licitud realitzada en el model previst en esta orde, en què hauran de figurar les dades de la persona sol·licitant, de la persona anciana objecte d'atenció i de tots els convivents amb el sol·licitant i amb la persona anciana, cas de conviure esta en distint domicili, i anirà degudament firmada per la persona sol·licitant (annex II).
  
2. Fotocòpia del DNI de totes aquelles persones que consten en la sol·licitud de l'ajuda i que tingueren 16 o més anys complits a 1 de gener del 2004
  
3. Justificació dels ingressos, referida a l'exercici de 2004, de totes aquelles persones que consten en la sol·licitud de l'ajuda i que tingueren 16 o més anys complits a 1 de gener del 2004, que es realitzarà per mitjà de:
  
- Fotocòpia compulsada o acarada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 2004, incloent tots els fulls, així com el d'ingrés o el de devolució degudament segellada.
  
En el supòsit que s'haja presentat declaració complementària s'haurà d'aportar en les condicions establides en el paràgraf anterior.
  
Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 2004 o no n'hi ha, s'aportarà Certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de no haver-la presentat.
  
- Certificat de pensions referit a l'any 2004, expedit per la Direcció Provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social.
  
4. Certificat o volant d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el domicili del sol·licitant i, en el cas que la persona anciana residisca en distint domicili que el sol·licitant, de totes les persones que viuen en este.
  
5. Declaració responsable de les persones sol·licitants que tingueren menys de 65 anys a 1 de gener del 2006, comprometent-se al compliment del que establix l'apartat 3.1.3. de la present Orde.
  
6 Fitxa de manteniment de tercers, en què figuren les dades del compte bancari de la persona sol·licitant com a titular o cotitular per a efectuar la domiciliació dels pagaments, si és el cas. Fitxa que es presentarà degudament omplida i segellada per l'entitat bancària (annex II). Queden exceptuats de l'obligació de presentar esta fitxa aquells beneficiaris de l'exercici anterior que manifesten la voluntat que el pagament es realitze en el mateix número de compte de l'esmentat exercici.
  
7. Acceptació per part de la persona anciana, o pel seu tutor o curador en cas d'incapacitat declarada per sentència, de l'atenció rebuda pel o per la sol·licitant. Esta acceptació es considerarà realitzada per mitjà de la firma, bé de la persona anciana, bé del seu tutor o curador, en la pròpia sol·licitud.
  
8. Informe mèdic, segons el model que s'adjunta a la sol·licitud, que ha d'omplir el metge de capçalera del centre mèdic corresponent a la localitat de residència de la persona anciana, degudament firmat i segellat.
  
9. Les persones que consten en la sol·licitud podran autoritzar, per mitjà de la seua firma en la corresponent sol·licitud, a la Direcció General de Servicis Socials perquè sol·licite els certificats de pensions, de renda i de vida laboral, directament als distints organismes encarregats de la seua gestió, quan això siga preceptiu per a complir als requisits d'esta orde, sense perjuí que, si és el cas, puguen sol·licitar-se estos documents directament als interessats. A tals efectes s'adoptaran les mesures de gestió i organització que resulten necessàries per a assegurar la confidencialitat, seguretat i integritat de les dades, així com les conduents a fer efectives les garanties, obligacions i drets reconeguts en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.
  
Article 7. Obligacions dels sol·licitants
  
Els sol·licitants d'esta ajuda estan obligats a comunicar, en el termini màxim d'1 mes des de la data en què es produïsca, qualsevol variació de la seua situació de residència, així com qualsevol altra circumstància que poguera tindre incidència en la conservació de l'ajuda concedida.
  
Quan de l'incompliment d'esta obligació es derive una percepció no conforme amb la normativa reguladora d'estes ajudes, l'interessat haurà de reintegrar les quantitats indegudament percebudes, des del primer dia del mes següent a aquell en què haguera variat la situació, siga quin siga el moment en què es detecte la dita variació, a més del corresponent interés de demora.
  
CAPÍTOL II
  
Procediment
  
Secció I
  
Lloc i termini de presentació
  
Article 8. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, junt amb la documentació requerida, en la Direcció Territorial de Benestar Social de la província on residisca el sol·licitant, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú modificada per Llei 4/1999 de 13 de gener.
  
Article 9. Termini de presentació
  
El termini per a presentar estes ajudes serà d'1 mes a comptar de l'endemà de la publicació de la present Orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Secció II
  
Tramitació, Resolució i Recursos
  
Article 10. Tramitació
  
Per a la tramitació d'estes ajudes se seguirà el següent procediment.
  
1. Una vegada rebudes les sol·licituds per la Direcció Territorial de la Conselleria de Benestar Social, competent per raó del lloc de residència del sol·licitant, esta les verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució, procedint-se a l'estudi d'estes sol·licituds i de la documentació que haja d'acompanyar-les.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es requerirà a l'interessat, conforme al que preveu l'article 71.1.de l'esmentada Llei, perquè, en el termini de deu dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb la indicació que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit en la seua petició, procedint-se a l'arxiu de la seua sol·licitud amb els efectes previstos en l'article 42 de l'anteriorment esmentada Llei.
  
En fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació existent i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podrà demanar informes dels organismes i entitats que es consideren oportuns i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 11. Criteris que s'establixen per a la concessió de les ajudes.
  
11.1. El procediment de concessió d'estes ajudes es tramitarà en règim de concurrència competitiva, dins dels crèdits assignats a cada Direcció Territorial per la Direcció General de Servicis Socials, i tenint en compte la priorització de les sol·licituds d'acord amb els criteris següents:
  
A) Renda per capita de la unitat familiar del sol·licitant, ordenada de menor a major.
  
B) En cas d'igualtat de renda, es prioritzarà el major grau de dependència de la persona anciana
  
C) En cas d'igualtat de grau de dependència, es prioritzarà segons la data de presentació de la corresponent sol·licitud, d'acord amb el que establix l'article 38.4 de la Llei 30/9226 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
11.2. En cada Direcció Territorial de Benestar Social es crea una Comissió Tècnica Instructora, els components de la qual seran designats pel director Territorial i que comprendran:
  
1. Un cap de Servici
  
2. Un cap de Secció
  
3. Un tècnic
  
Esta Comissió tindrà com a missió l'avaluació de les sol·licituds, d'acord amb els criteris establits en la present convocatòria i formularà la proposta ordenada segons els criteris establits en el punt anterior a la Comissió de Valoració de la Direcció General de Servicis Socials.
  
11.3. En la Direcció General de Servicis Socials es crea la Comissió de Valoració formada per.
  
1. El cap d'Àrea de Servicis Socials
  
2. El cap de Servici de Prestacions
  
3. La cap de Secció de Prestacions
  
4. El cap d'Unitat d'Ajudes i Subvencions
  
5. Un tècnic designat pel director general de Servicis Socials.
  
Esta comissió analitzarà les propostes formulades per cada Direcció Territorial i proposarà a l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, la relació prioritzada de beneficiaris de les ajudes que es regulen i convoquen en la present Orde, amb el límit del crèdit existent.
  
En el cas de renúncia o decaïment del dret a la subvenció d'algun dels beneficiaris, els romanents de crèdit generats seran destinats a la concessió de noves ajudes entre els sol·licitants que hagueren obtingut major puntuació segons l'orde de prelació establida per la Comissió, als efectes de la qual, es dictarà nova resolució.
  
Així mateix, si es desestimaren sol·licituds per falta de consignació pressupostària i amb posterioritat a la finalització del termini de resolució s'incrementaren els crèdits destinats a finançar les dites ajudes, estes sol·licituds exclusivament podran valorar-se, resoldre's i notificar-se en el termini de 2 mesos comptat a partir de la data de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Resolució de la consellera de Benestar Social que done publicitat a este increment.
  
Article 12. Resolució
  
1. Es delega la facultat de resolució de les sol·licituds d'ajudes regulades en la present Orde en el director general de Servicis Socials, d'acord amb la Resolució de 30 de gener del 2001, del conseller de Benestar Social, sobre delegació de l'exercici de competències en determinats òrgans de la Conselleria, modificada per Resolució de 16 de febrer del 2001 i per Resolució de 14 de maig del 2002 (DOGV número 3936 de 9 de febrer del 2001, DOGV número 3944 de 21 de febrer del 2001 i DOGV número 4252 de 20 de maig del 2002, respectivament).
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar les resolucions sobre les sol·licituds d'ajudes previstes en la present orde, serà de tres mesos comptats des de la data en què es facen públics, mitjançant una resolució de la consellera de Benestar Social, els crèdits que financen estes ajudes, així com la seua quantia.
  
Una vegada transcorregut el termini abans mencionat sense que s'haguera notificat resolució expressa, els interessats, en aplicació del que disposa l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, podran entendre desestimades les seues sol·licituds per silenci administratiu. Tot això, sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de l'administració de resoldre expressament la petició formulada.
  
3. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
4. A fi de complir el que establix l'article 18.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, les corresponents resolucions de concessió d'ajudes, s'exposaran en les respectives direccions territorials de la Conselleria de Benestar Social.
  
Article 13. Causes de denegació
  
Seran causes de denegació de les ajudes:
  
A. No complir algun dels requisits especificats en l'article 3 de la present convocatòria per a poder accedir a les ajudes.
  
B. Figurar qualsevol de les persones que consten en la sol·licitud com a sol·licitant, persona anciana o convivent, en una altra sol·licitud d'ajuda. En tots els casos s'entendrà com a vàlida, únicament, la primera sol·licitud.
  
C. Haver esgotat el crèdit pressupostari destinat a estes ajudes.
  
Cas de produir-se una variació en les circumstàncies que puguen afectar la concessió de l'ajuda, abans que existisca resolució expressa, no serà necessari presentar una nova sol·licitud, sinó que estes podran entendre's com a modificació de la primera, respecte a la qual podrà realitzar-se un nou estudi després de ser sol·licitada la valoració de la dita circumstància i aportada pel sol·licitant la documentació adequada.
  
Article 14. Recursos
  
Contra les resolucions del director general de Servicis Socials, que actuarà per delegació de la consellera de Benestar Social, que posen fi a la via administrativa, podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar de la seua notificació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant de la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora de la dita jurisdicció.
  
CAPÍTOL III
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 15. Pagament de les ajudes
  
El pagament de les ajudes, una vegada resoltes, s'efectuarà de la manera següent:
  
1. En cas de concessió de l'ajuda, la seua meritació tindrà caràcter mensual, sempre que es mantinguen, el primer dia del mes corresponent, els requisits exigits, procedint-se a l'abonament a través del compte bancari assenyalat per la persona sol·licitant.
  
2. El pagament s'efectuarà amb efectes del dia 1 gener de l'any 2006.
  
Els successius pagaments mensuals s'efectuaran, a mes vençut, amb efectes del dia 1 del mes en què naix l'obligació de pagament.
  
Article 16. Extinció, subrogació, desistiment sense efectes, minoració de les ajudes i revisió d'estes.
  
1. La percepció de l'ajuda econòmica quedarà condicionada al manteniment de les causes que van donar lloc al seu reconeixement, per la qual cosa es considerarà extingides i deixaran de percebre's en els casos següents:
  
1.A. Defunció del titular de l'ajuda o de la persona anciana. No obstant, no es consideraran motiu d'extinció de l'ajuda els supòsits següents:
  
1.a.1. En cas de defunció del sol·licitant podrà subrogar-se en l'ajuda un altre membre de la unitat familiar, amb la sol·lictud prèvia d'este, sempre que es donen les circumstàncies següents:
  
1.a.1.a) Que el nou sol·licitant estiguera inclòs en la primera sol·licitud de l'ajuda.
  
1.a.1.b) Que el nou sol·licitant complisca els requisits de l'ajuda.
  
1.a.1.c) Que haja existit resolució respecte a la primera sol·licitud, i esta haguera sigut estimatòria.
  
1.a.2. De la mateixa manera, cas de defunció de la persona anciana cuidada, podrà efectuar-se, pel mateix sol·licitant, sol·licitud per a l'atenció d'una altra persona anciana, sempre que es donen les circumstàncies següents:
  
1.a.2.a) Que la nova persona anciana estiguera inclosa en la sol·licitud inicial.
  
1.a.2.b) Que la nova persona anciana complisca la resta de requisits de l'ajuda.
  
1.a.2.c) Que haja existit resolució respecte a la primera sol·licitud, i esta haguera sigut estimatòria.
  
1.a.2.d) Que l'ancià o anciana siga dependent, entenent com a tal que estiga en situació de necessitat que afecte la seua autonomia, justificativa de l'atenció per la persona sol·licitant, cosa que s'acreditarà d'acord amb l'informe mèdic de l'article 6.
  
1.a.3. Ambdós supòsits es consideraran com a continuació de la primera sol·licitud. No obstant, serà necessari aportar conformitat de la nova persona anciana o persona sol·licitant (annex III) i informe mèdic justificatiu de la necessitat de dependència, modificant-se la quantia de l'ajuda que s'ha de percebre en funció de la nova renda per capita de la unitat familiar, sense que existisca cap mes d'interrupció d'esta amb motiu de la defunció. A este efecte, el termini de sol·licitud respecte al manteniment de l'ajuda concedida es mantindrà fins al mes posterior a la data en què s'haja notificat la causa de subrogació prevista en els apartats 1.a.1. I 1.a.2 del present article, considerant-se extingida l'ajuda amb l'obligació de reintegrar les quantitats indegudament percebudes davant de la falta d'esta notificació.
  
1.B. Variació de les circumstàncies relacionades amb l'atenció a la persona anciana i en especial la disconformitat manifesta d'esta respecte de l'atenció rebuda.
  
1.C. Incompliment dels requisits i obligacions per part dels beneficiaris.
  
2. Es podrà dictar una resolució de desistiment sense efectes o minoració i, en tot cas, de reintegrament de les quantitats rebudes, d'acord amb el que establix els articles 37 i següents de la Llei 38/2003,de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la pròpia iniciativa de l'òrgan competent, d'una orde superior, de la petició raonada d'altres òrgans, o de la formulació d'una denúncia.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de sis mesos a comptar del moment en què va ser incoat l'expedient de revocació o minoració.
  
3. Quant al procediment de revisió, les quantitats que hagen de reintegrar-se tindran la consideració d'ingrés de dret públic als efectes del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
4. Quant a la Resolució, segons el procediment establit en este article, correspon al director general de Servicis Socials, per delegació de la consellera de Benestar
  
Social, amb propostes prèvies de resolució individuals formulades per les direccions territorials de Benestar Social.
  
5. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'estes ajudes caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En el cas que el sol·licitant, pel procés de revisió d'expedients o per altres causes, hagueren de reintegrar quantitats pagades anticipadament d'altres exercicis, estes podran compensar-se amb la nova quantia concedida en l'exercici de l'any 2006, després d'obtindre la seua conformitat, sense perjuí dels interessos de demora que pogueren correspondre per les quantitats indegudament percebudes en el seu dia.
  
Disposició adicional primera
  
L'eficàcia de la present convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2006, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en esta.
  
La Conselleria de Benestar Social, una vegada esgotats els fons, farà pública esta circumstància, a efectes de la seua desconvocatòria.
  
Disposició adicional segona
  
La Conselleria de Benestar Social publicarà mitjançant una resolució, les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2006.
  
Disposició adicional tercera
  
En tot allò no regulat en esta orde, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana aprovat per Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991
  
Disposició adicional quarta
  
En tots els casos, la declaració de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques, corresponent a l'exercici de 2004, serà aquella que va haver de ser presentada davant de l'administració tributària l'any 2005.
  
Disposició final única
  
La present Orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstant, no es dictarà cap Resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'esta, fins que no es publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la Resolució de la consellera de Benestar Social per la qual es dóna publicitat a les línies pressupostàries que sufragaran estes ajudes, així com els seus imports, en l'exercici 2006.
  
Contra la present Orde podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la seua publicació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant de la Conselleria de Benestar Social, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora de la dita jurisdicció.
  
València, 24 de novembre de 2005
  
La consellera de Benestar Social



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5156, del 16-12-2005 (2005/13532)

ORDEN de 24 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas a personas con ancianos y ancianas dependientes a su cargo para el ejercicio del año 2006, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5156

Fecha DOGV
:   16-12-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/13532

CVE


Fecha del documento
:   24-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [prestación familiar](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [familia](javascript:void(0))
    * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 24 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas a personas con ancianos y ancianas dependientes a su cargo para el ejercicio del año 2006, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano. [2005/13532]
  
El Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano, por el que se establece la ayuda económica para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar, estableció la ayuda económica para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
Posteriormente fue promulgada la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997 de 25 de junio, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales la cual incluye, dentro de las responsabilidades de ésta, la de dar respuesta a diferentes problemas sociales mediante la aportación de los recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios.
  
En dicha Ley se ha visto contemplada, específicamente, en su artículo 38.f), esta ayuda, como dirigida al ámbito familiar o a un núcleo convivencial dado. Ayuda que se incluyó, posteriormente, dentro del Plan de Calidad Asistencial Gerontológica de la Generalitat Valenciana, aprobado por acuerdo del Consell de 1 de septiembre de 1998, así como aquéllas destinadas a apoyar el acogimiento de ancianos y ancianas en una unidad familiar acogedora cuando no exista vínculo de parentesco entre ellos y dicha unidad familiar, entre otras, y que viene desarrollada en cuanto a requisitos, condiciones y cuantías en la presente orden.
  
Con ello, se fomenta la estancia de las personas ancianas dentro de un hogar, evitando su ingreso en un ámbito residencial, dado que, a través de la ayuda contemplada en esta orden, se consigue el objetivo de favorecer la integración en la unidad familiar y la solidaridad con las personas mayores, mediante el cuidado de los ancianos o ancianas, en el seno de un ambiente familiar, evitando con ello los desarraigos de su núcleo de convivencia y paliando las situaciones de soledad o marginación.
  
Dicha integración se consigue, de acuerdo con lo establecido en el art. 2 del Decreto 331/1995 del Gobierno Valenciano, mediante la ayuda económica a aquellas personas que, teniendo a su cargo las tareas propias del hogar, asuman el cuidado integral de un anciano o anciana dependiente con el fin de remediar una situación de necesidad que afecte a su autonomía, apoyando su normal desarrollo humano y favoreciendo su integración social, gracias a los cuidados diarios por parte del beneficiario de la ayuda.
  
Con la adhesión al Plan Gerontológico del programa para el cuidado de ancianos y ancianas dependientes en su hogar, se plantea la necesidad de adaptarse a las directrices emanadas por el Ministerio, dentro del marco que permite la Disposición Adicional Segunda del Decreto 331/1995.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el Decreto 120/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social y el art. 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991,
  
ORDENO
  
CAPÍTULO I
  
Ayudas para el cuidado de ancianos y ancianas
  
desde el ámbito familiar
  
Artículo 1. Ámbito y objeto
  
El objeto de estas ayudas es el de otorgar apoyo económico por el cuidado de ancianos o ancianas dependientes desde el ámbito familiar en el año 2006, para conseguir la permanencia de los mismos en su núcleo convivencial de origen y evitar su internamiento residencial.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas, las personas que dedicándose al cuidado de un anciano o anciana reúnan los requisitos establecidos en esta orden.
  
Artículo 3. Requisitos
  
3.1. De la persona solicitante:
  
3.1.1. Residir en la Comunitat Valenciana y estar empadronada en algún municipio de la misma.
  
3.1.2. Tener cumplidos 45 años o más, a 31 de diciembre del año 2005.
  
3.1.3. No desempeñar trabajo remunerado alguno por cuenta propia o ajena, durante el período para el que se solicita la ayuda, y dedicarse exclusivamente a las tareas propias del hogar y al cuidado de un anciano o anciana, en situación de dependencia para las actividades de vida diaria, con el fin de apoyar su normal desarrollo humano y favorecer su integración social.
  
3.1.4. Convivir con el anciano o anciana, o vivir en domicilio próximo, considerando como tal la misma población, o distinta población que no diste mas de 10 kilómetros. En el primer supuesto, la persona anciana deberá integrar la unidad familiar del solicitante.
  
3.1.5. No haber percibido, durante el ejercicio 2004, rendimientos del trabajo personal ni de actividades profesionales, empresariales, agrícolas y ganaderas, salvo los siguientes:
  
- La pensión mínima de viudedad de la Seguridad Social para su tramo de edad.
  
- La propia ayuda para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
3.1.6. No haber obtenido, durante el ejercicio 2004, ingresos superiores a 3.875,00 euros por otros conceptos establecidos en el artículo 4 de la presente orden.
  
3.1.7. Que la renta per cápita de la unidad familiar a la que pertenece no supere, en el ejercicio 2004, los siguientes límites:
  
- 5.439,00 euros en el caso de unidad familiar integrada por varios convivientes, incluida la persona anciana si convive en el mismo domicilio.
  
- 5.849,34 euros en el caso de que la persona solicitante viva sola y a la vez sea preceptora de la pensión mínima de viudedad.
  
3.2. De la persona anciana:
  
3.2.1. Tener nacionalidad española, residir en la Comunidad Valenciana y estar empadronada en algún municipio de la misma.
  
3.2.2. Tener cumplidos 75 años o más, a 31 de diciembre del año 2005.
  
3.2.3. Ser dependiente, entendiendo como tal que esté en situación de necesidad que afecte a su autonomía, justificativa del cuidado por la persona solicitante, cosa que se acreditará por la obtención de una puntuación en el informe médico superior a 10 puntos, de acuerdo con el baremo Anexo a la presente orden (Anexo I).
  
3.2.4. Residir en el domicilio familiar del solicitante, o bien residir en domicilio próximo a éste, en las condiciones establecidas en artículo 3.1.4 de la presente orden.
  
3.2.5. En el caso de residir en domicilio próximo al solicitante
  
- No haber percibido, en el ejercicio 2004, ingresos ordinarios superiores a 6.888,28 euros anuales, a lo que podrá añadirse hasta un máximo de 3.875,00 euros anuales por otros conceptos
  
- Sólo podrá convivir con otras personas que hayan alcanzado la edad de jubilación, entendida ésta como 65 años cumplidos a 31 de diciembre del año 2005, y que cada una de ellas no hubiera percibido, para el ejercicio que se justifica, ingresos superiores a 6.888,28 euros anuales.
  
Articulo 4. Ingresos, unidad familiar y renta per capita.
  
A efectos de lo establecido en esta orden se entenderán por:
  
A. Ingresos:
  
a. Los procedentes del rendimiento del trabajo, que serán computados por sus importes íntegros, y los procedentes de actividades profesionales, empresariales, agrícolas y ganaderas, que se computarán por sus rendimientos netos.
  
b. Otros conceptos, detallados a continuación, que serán computados por sus importes íntegros:
  
b.1. Los procedentes de pensiones compensatorias.
  
b.2. Los procedentes del capital inmobiliario. No serán computados los procedentes en concepto de vivienda habitual.
  
b.3. Los procedentes del capital mobiliario.
  
b.4. Las ganancias patrimoniales, independientemente de su período de generación.
  
B. Unidad familiar:
  
La convivencia en el mismo domicilio del beneficiario de la ayuda con otras personas, unidas con aquél por matrimonio o relación análoga a la conyugal y por lazos de parentesco, de consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado.
  
C. Renta per capita anual:
  
La cantidad que resulte de dividir los ingresos anuales de la unidad familiar por el número de personas que componen la misma. Para el cálculo de ésta se incluirán los ingresos obtenidos por el beneficiario de la ayuda y todos los miembros que integren la unidad familiar. Los ingresos percibidos por la persona anciana se computarán, exclusivamente, cuando ésta conviva con el o la solicitante de la ayuda.
  
Para el cálculo de la renta per cápita no se incluirá la propia prestación correspondiente a esta ayuda, percibida por el solicitante en el ejercicio que se justifica.
  
Artículo 5. Cuantía de la ayuda económica
  
El importe de las ayudas económicas será de 190 euros al mes y 170 euros al mes, en función de cuál sea el nivel de renta de la unidad familiar de la persona solicitante, según el cuadro siguiente:
  
Renta per cápita de la unidad familiar de la persona solicitante Importe de la ayuda
  
Hasta 2.900,00 euros 190 euros
  
De 2.900,01 a 5.849,34 euros 170 euros
  
Artículo 6. Documentación
  
La documentación que deberá aportarse para la concesión de esta ayuda, referida a todos los requisitos señalados en el artículo 3, será la siguiente:
  
1. Solicitud realizada en el modelo contemplado en esta orden, en la que deberán figurar los datos de la persona solicitante, de la persona anciana objeto de cuidado y de todos los convivientes con el solicitante y con la persona anciana, caso de convivir ésta en distinto domicilio, e irá debidamente firmada por la persona solicitante (Anexo II).
  
2. Fotocopia del DNI de todas aquellas personas que consten en la solicitud de la ayuda y que tuvieran 16 o más años cumplidos a 1 de enero de 2004
  
3. Justificación de los ingresos, referida al ejercicio de 2004, de todas aquellas personas que consten en la solicitud de la ayuda y que tuvieran 16 o más años cumplidos a 1 de enero de 2004, que se realizará mediante:
  
- Fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas correspondiente al ejercicio 2004, incluyendo todas las hojas, así como la de ingreso o devolución debidamente sellada.
  
En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria se tendrá que aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior.
  
Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 2004 o no existe ésta, se aportará Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado.
  
- Certificado de pensiones referido al año 2004, expedido por la Dirección Provincial del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
  
4. Certificado o volante de empadronamiento en el que consten todas las personas que viven en el domicilio del solicitante y, en el supuesto de que la persona anciana resida en distinto domicilio que el solicitante, de todas las personas que viven en el mismo.
  
5. Declaración responsable de las personas solicitantes que tuvieran menos de 65 años a 1 de enero del 2006, comprometiéndose al cumplimiento de lo establecido en el apartado 3.1.3. de la presente orden.
  
6 Ficha de mantenimiento de terceros, en la que figuren los datos de la cuenta bancaria de la persona solicitante como titular o cotitular para efectuar la domiciliación de los pagos, en su caso. Ficha que se presentará debidamente cumplimentada y sellada por la entidad bancaria (Anexo II). Quedan exceptuados de la obligación de presentar dicha ficha aquellos beneficiarios del ejercicio anterior que manifiesten la voluntad de que el pago se realice en el mismo número de cuenta del citado ejercicio.
  
7. Aceptación por parte de la persona anciana, o por su tutor o curador en caso de incapacidad declarada por sentencia, de la atención recibida por el o la solicitante. Dicha aceptación se considerará realizada mediante la firma, bien de la persona anciana, bien de su tutor o curador, en la propia solicitud.
  
8. Informe médico, según el modelo que se adjunta a la solicitud, a cumplimentar por el médico de cabecera del centro médico correspondiente a la localidad de residencia de la persona anciana, debidamente firmado y sellado.
  
9. Las personas que consten en la solicitud podrán autorizar, mediante su firma en la correspondiente solicitud, a la Dirección General de Servicios Sociales para que solicite los certificados de pensiones, de renta y de vida laboral, directamente a los distintos organismos encargados de su gestión, cuando ello sea preceptivo para dar cumplimiento a los requisitos de esta orden, sin perjuicio de que, en su caso, puedan solicitarse estos documentos directamente a los interesados. A tales efectos se adoptarán las medidas de gestión y organización que resulten necesarias para asegurar la confidencialidad, seguridad e integridad de los datos, así como las conducentes a hacer efectivas las garantías, obligaciones y derechos reconocidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
  
Artículo 7. Obligaciones de los solicitantes
  
Los solicitantes de esta ayuda vendrán obligados a comunicar, en el plazo máximo de 1 mes desde la fecha en que se produzca, cualquier variación de su situación de residencia, así como cualquier otra circunstancia que pudiera tener incidencia en la conservación de la ayuda concedida.
  
Cuando del incumplimiento de esta obligación se derive una percepción no conforme con la normativa reguladora de estas ayudas, el interesado deberá reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, desde el primer día del mes siguiente a aquél en que hubiera variado la situación, cualquiera que sea el momento en que se detecte dicha variación, además del correspondiente interés de demora.
  
CAPÍTULO II
  
Procedimiento
  
Sección I
  
Lugar y plazo de presentación
  
Artículo 8. Lugar de presentación
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida, en la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde resida el solicitante, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común modificada por Ley 4/1999 de 13 de enero.
  
Artículo 9. Plazos de presentación
  
El plazo para presentar estas ayudas será de 1 mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sección II
  
Tramitación, Resolución y Recursos
  
Artículo 10. Tramitación
  
Para la tramitación de estas ayudas se seguirá el siguiente procedimiento.
  
1. Recibidas las solicitudes por la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social, competente por razón del lugar de residencia del solicitante, ésta las verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución, procediéndose al estudio de dichas solicitudes y de la documentación que deba acompañarlas.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado, conforme a lo que previene el artículo 71.1. de la citada Ley, para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición, procediéndose al archivo de su solicitud con los efectos previstos en el artículo 42 de la anteriormente citada Ley.
  
En fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación existente y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Articulo 11. Criterios que se establecen para la concesión de las ayudas.
  
11.1. El procedimiento de concesión de estas ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, dentro de los créditos asignados a cada Dirección Territorial por la Dirección General de Servicios Sociales, y atendiendo a la priorización de las solicitudes de acuerdo a los siguientes criterios:
  
A) Renta per Cápita de la unidad familiar del solicitante, ordenada de menor a mayor.
  
B) En caso de igualdad de renta, se priorizará el mayor grado de dependencia de la persona anciana
  
C) En caso de igualdad de grado de dependencia, se priorizará según la fecha de presentación de la correspondiente solicitud, de acuerdo con lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/9226 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
11.2. En cada Dirección Territorial de Bienestar Social se crea una Comisión Técnica Instructora, cuyos componentes serán designados por el director Territorial y que comprenderán:
  
1. Un jefe/a de Servicio
  
2. Un jefe/a de Sección
  
3. Un técnico
  
Dicha Comisión tendrá como misión la evaluación de las solicitudes, conforme a los criterios establecidos en la presente convocatoria y formulará la propuesta ordenada según los criterios establecidos en el punto anterior a la Comisión de Valoración de la Dirección General de Servicios Sociales.
  
11.3. En la Dirección General de Servicios Sociales se crea la Comisión de Valoración compuesta por.
  
1. El jefe de Area de Servicios Sociales
  
2. El jefe de Servicio de Prestaciones
  
3. La jefa de Sección de Prestaciones
  
4. El jefe de Unidad de Ayudas y Subvenciones
  
5. Un técnico designado por el director general de Servicios Sociales.
  
Dicha comisión analizará las propuestas formuladas por cada Dirección Territorial y propondrá al órgano competente para la concesión de las ayudas, la relación priorizada de beneficiarios de las ayudas que se regulan y convocan en la presente orden, con el límite del crédito existente.
  
En el caso de renuncia o decaimiento del derecho a la subvención de alguno de los beneficiarios, los remanentes de crédito generados serán destinados a la concesión de nuevas ayudas entre los solicitantes que hubieran obtenido mayor puntuación según el orden de prelación establecida por la Comisión, a cuyos efectos, se dictará nueva resolución.
  
Asimismo, si se desestimaran solicitudes por falta de consignación presupuestaria y con posterioridad a la finalización del plazo de resolución se incrementaran los créditos destinados a financiar dichas ayudas, estas solicitudes exclusivamente podrán valorarse, resolverse y notificarse en el plazo de 2 meses contado a partir de la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la Resolución de la consellera de Bienestar Social que de publicidad a este incremento.
  
Artículo 12. Resolución
  
1. Se delega la facultad de resolución de las solicitudes de ayudas reguladas en la presente orden en el director general de Servicios Sociales, de acuerdo con la Resolución de 30 de enero de 2001, del conseller de Bienestar Social, sobre delegación del ejercicio de competencias en determinados órganos de la Conselleria, modificada por Resolución de 16 de febrero de 2001 y por Resolución de 14 de mayo de 2002 (DOGV número 3936 de 9 de febrero de 2001, DOGV número 3944 de 21 de febrero de 2001 y DOGV número 4252 de 20 de mayo de 2002, respectivamente).
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar las resoluciones sobre las solicitudes de ayudas contempladas en la presente orden, será de tres meses contados desde la fecha en que se hagan públicos, mediante Resolución de la consellera de Bienestar Social, los créditos que financian estas ayudas, así como la cuantía de los mismos.
  
Transcurrido el plazo antes mencionado sin que se hubiese notificado resolución expresa, los interesados, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo. Todo ello, sin perjuicio de que subsista la obligación legal de la administración de resolver expresamente la petición formulada.
  
3. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes Públicos o Privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
4. A efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 18.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las correspondientes resoluciones de concesión de ayudas, se expondrán en las respectivas Direcciones Territoriales de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 13. Causas de denegación
  
Serán causas de denegación de las ayudas:
  
A. No cumplir alguno de los requisitos especificados en el artículo 3 de la presente convocatoria para poder acceder a las ayudas.
  
B. Figurar cualquiera de las personas que consten en la solicitud como solicitante, persona anciana o conviviente, en otra solicitud de ayuda. En todos los casos se entenderá como válida, únicamente, la primera solicitud.
  
C. Haber agotado el crédito presupuestario destinado a estas ayudas.
  
Caso de producirse una variación en las circunstancias que puedan afectar a la concesión de la ayuda, antes de que exista resolución expresa, no será necesario presentar una nueva solicitud, sino que éstas podrán entenderse como modificación de la primera, respecto a la cual podrá realizarse un nuevo estudio tras ser solicitada la valoración de dicha circunstancia y aportada por el solicitante la documentación adecuada.
  
Artículo 14. Recursos
  
Contra las resoluciones del director general de Servicios Sociales, que actuará por delegación de la consellera de Bienestar Social, que ponen fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde su notificación, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana o, potestativamente, recurso de reposición ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con las condiciones establecidas en la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
CAPÍTULO III
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 15. Pago de las ayudas
  
El pago de las ayudas, una vez resueltas, se efectuará del siguiente modo:
  
1. En caso de concesión de la ayuda, el devengo de la misma tendrá carácter mensual, en tanto se mantengan, el primer día del mes correspondiente, los requisitos exigidos, procediéndose al abono a través de la cuenta bancaria señalada por la persona solicitante.
  
2. El pago se efectuará con efectos del día 1 enero del año 2006.
  
Los sucesivos pagos mensuales se efectuarán, a mes vencido, con efectos del día 1 del mes en que nace la obligación de pago.
  
Artículo 16. Extinción, subrogación, dejación sin efectos, minoración de las ayudas y revisión de las mismas.
  
1. La percepción de la ayuda económica quedará condicionada al mantenimiento de las causas que dieron lugar a su reconocimiento, por lo que se considerará extinguidas y dejarán de percibirse en los siguientes casos:
  
1.A. Fallecimiento del titular de la ayuda o de la persona anciana. No obstante, no se considerarán motivo de extinción de la ayuda los siguientes supuestos:
  
1.a.1. En caso de fallecimiento del solicitante podrá subrogarse en la ayuda otro miembro de la unidad familiar, previa solicitud de éste, siempre que se den las siguientes circunstancias:
  
1.a.1.a) Que el nuevo solicitante estuviera incluido en la primera solicitud de la ayuda.
  
1.a.1.b) Que el nuevo solicitante cumpla los requisitos de la ayuda.
  
1.a.1.c) Que haya existido resolución respecto a la primera solicitud, y esta hubiera sido estimatoria.
  
1.a.2. Del mismo modo, caso de fallecimiento de la persona anciana cuidada, podrá efectuarse, por el mismo solicitante, solicitud para el cuidado de otra persona anciana, siempre que se den las siguientes circunstancias:
  
1.a.2.a) Que la nueva persona anciana estuviera incluida en la solicitud inicial.
  
1.a.2.b) Que la nueva persona anciana cumpla el resto de requisitos de la ayuda.
  
1.a.2.c) Que haya existido resolución respecto a la primera solicitud, y esta hubiera sido estimatoria.
  
1.a.2.d) Que el anciano o anciana sea dependiente, entendiendo como tal que esté en situación de necesidad que afecte a su autonomía, justificativa del cuidado por la persona solicitante, cosa que se acreditará de acuerdo con el informe médico del artículo 6.
  
1.a.3. Ambos supuestos se considerarán como continuación de la primera solicitud. No obstante, será necesario aportar conformidad de la nueva persona anciana o persona solicitante (Anexo III) e informe médico justificativo de la necesidad de dependencia, modificándose la cuantía de la ayuda a percibir en función de la nueva renta per cápita de la unidad familiar, sin que exista ningún mes de interrupción de ésta con motivo del fallecimiento. A tal efecto, el plazo de solicitud respecto al mantenimiento de la ayuda concedida se mantendrá hasta el mes posterior a la fecha en que se haya notificado la causa de subrogación contemplada en los apartados 1.a.1. y 1.a.2. del presente artículo, considerándose extinguida la ayuda con la obligación de reintegrar las cantidades indebidamente percibidas ante la falta de dicha notificación.
  
1.B. Variación de las circunstancias relacionadas con la atención a la persona anciana y en especial la disconformidad manifiesta de la misma con respecto a la atención recibida.
  
1.C. Incumplimiento de los requisitos y obligaciones por parte de los beneficiarios.
  
2. Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos o minoración y, en todo caso, de reintegro de las cantidades recibidas, de acuerdo con lo establecido los artículos 37 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos, o de la formulación de una denuncia.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de seis meses a contar desde el momento en que fue incoado el expediente de revocación o minoración.
  
3. En cuanto al procedimiento de revisión, las cantidades que hayan de reintegrarse tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
4. En cuanto a la Resolución, según el procedimiento establecido en este artículo, corresponde al director General de Servicios Sociales, por delegación de la consellera de Bienestar Social, previas propuestas de Resolución individuales formuladas por las Direcciones Territoriales de Bienestar Social.
  
5. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En el caso de que el solicitante, por el proceso de revisión de expedientes o por otras causas, tuvieran que reintegrar cantidades pagadas anticipadamente de otros ejercicios, éstas podrán compensarse con la nueva cuantía concedida en el ejercicio del año 2006, tras obtener su conformidad, sin perjuicio de los intereses de demora que pudieran corresponder por las cantidades indebidamente percibidas en su día.
  
Disposición adicional primera
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2006, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma.
  
La Conselleria de Bienestar Social, una vez agotados los fondos, hará pública dicha circunstancia, a efectos de su desconvocatoria.
  
Disposición adicional segunda
  
La Conselleria de Bienestar Social publicará mediante Resolución, las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2006.
  
Disposición adicional tercera
  
En todo lo no regulado en esta orden, se estará a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991
  
Disposición adicional cuarta
  
En todos los casos, la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, correspondiente al ejercicio de 2004, será aquélla que tuvo que ser presentada ante la administración tributaria en el año 2005.
  
Disposición final única
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. No obstante, no se dictará ninguna Resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, hasta que no se publique en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la Resolución de la consellera de Bienestar Social por la que se da publicidad a las líneas presupuestarias que sufragarán estas ayudas, así como sus importes, en el ejercicio 2006.
  
Contra la presente orden podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la misma, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana o, potestativamente, recurso de reposición ante la Conselleria de Bienestar Social, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con las condiciones establecidas en la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
Valencia, 24 de noviembre de 2005
  
La consellera de Bienestar Social



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML