Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8129, del 18-09-2017 (2017/7875)

RESOLUCIÓ de 8 de setembre de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i l'Ajuntament de Marines per a realitzar un programa de promoció, foment i pràctica de l'activitat física i l'exercici físic orientat a la salut des del Centre de Salut d'Atenció Primària de Marines.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8129

Data del DOGV
:   18-09-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/7875

CVE


Data del document
:   08-09-2017

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 8 de setembre de 2017, del director general de Relacions amb les Corts, per la qual es publica el conveni entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i l'Ajuntament de Marines per a realitzar un programa de promoció, foment i pràctica de l'activitat física i l'exercici físic orientat a la salut des del Centre de Salut d'Atenció Primària de Marines. [2017/7875]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i l'Ajuntament de Marines han subscrit, prèvia tramitació reglamentària, el dia 1 d'agost de 2017, el conveni per a realitzar un programa de promoció, foment i pràctica de l'activitat física i l'exercici físic orientat a la salut des del Centre de Salut d'Atenció Primària de Marines, i d'acord amb el que preveu l'article 20 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, una vegada inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb data 8 de setembre de 2017 i número 1039/2017, és procedent la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana del conveni esmentat, que figura com a annex d'aquesta resolució.   
  
València, 8 de setembre de 2017.- El director general de Relacions amb les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Conveni de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i l'Ajuntament de Marines, per a realitzar un programa de promoció, foment i pràctica de l'activitat física i l'exercici físic orientat a la salut des del Centre de Salut d'Atenció Primària de Marines  
  
València, 1 d'agost de 2017  
  
Reunits  
D'una part, Carmen Montón Giménez, consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, en representació de l'Administració de la Generalitat, nomenada pel Decret 8/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual nomena vicepresidenta, consellers, secretària i portaveu del Consell, d'acord amb el que disposen els articles 17.f i 28.g de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, en virtut del qual s'estableix l'article 6.3 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, i especialment facultada per a la subscripció del present conveni de col·laboració per l'Acord del Consell de 28 de juliol de 2017.  
I d'una altra, María Dolores Celda Lluesma, alcaldessa presidenta de l'Ajuntament de Marines, amb CIF número 46/16300-B, en nom seu i representació, i en virtut de les competències atribuïdes per l'article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i la resta de disposicions concordants aplicables, i especialment facultada per a la subscripció del present conveni de col·laboració per l'Acord del Ple de l'Ajuntament de 8 de juny de 2017.  
  
  
Exposen  
L'article 54.1 de la Llei orgànica 5/1982, d'1 de juliol, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, modificada per la Llei orgànica 1/2006, de 10 d'abril, atribueix a la Generalitat l'organització, l'administració i la gestió de totes les institucions sanitàries públiques del territori de la Comunitat Valenciana.  
L'article 7 de la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de salut de la Comunitat Valenciana, configura el Sistema Valencià de Salut i comanda la seua gestió a la conselleria competent en matèria de sanitat, i estableix que és el conjunt de tots els centres, serveis i establiments de la Comunitat Valenciana, dirigits a fer efectiu el dret a la salut.  
  
Per la seua banda, la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i el Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, preveuen la subscripció de convenis entre distintes administracions per a millorar l'eficiència de la gestió pública, eliminar duplicitats administratives i complir la legislació d'estabilitat pressupostària i de sostenibilitat financera.  
La conselleria amb competències en matèria de sanitat desenvolupa un model d'atenció primària que pretén acostar els serveis de salut a la població i millorar l'atenció que des d'aquest nivell es presta, per augmentar-ne la qualitat. Per això, a fi de complementar el nivell de prestació dels serveis i acostar l'atenció sanitària a la totalitat de la població de la zona bàsica, es fa necessari promoure l'educació i l'activitat física per a la salut duent a terme una actuació conjunta de col·laboració entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, i l'Ajuntament de Marines.  
  
D'altra banda, l'article 111 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, estableix que les entitats locals de la Comunitat Valenciana poden cooperar entre si o amb l'Administració de l'Estat o de la comunitat autònoma a través de convenis o acords que tinguen com a finalitat l'execució en comú d'obres, la prestació de serveis comuns o la utilització conjunta de béns o instal·lacions.  
De conformitat amb el que estableix l'article 49.b de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, i també l'article 11 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, i el que s'ha indicat en el paràgraf anterior, la competència en què es fonamenta l'actuació de l'ajuntament part del conveni es basa fonamentalment en la declaració de nul·litat de la disposició transitòria primera de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local, ja que atés que la indicada Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, en l'exercici de les competències pròpies de la Comunitat Valenciana, atribueix expressament als municipis aqueixa competència de participació en la gestió de l'atenció primària de salut, la qual cosa atorga un títol legal habilitador perquè l'ajuntament puga subscriure el present conveni en l'exercici d'aqueixa competència que de manera expressa els atribueix l'esmentada llei autonòmica de règim local.  
  
En consonància amb tot això, cal ressaltar que el títol habilitador per a la subscripció del conveni també queda establit en la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de règim local de la Comunitat Valenciana, ja que en l'article 33.3.i indica que els municipis valencians tenen competències pròpies en les matèries següents: «Participació en la gestió de l'atenció primària de la salut».  
Per part de la Direcció General d??Administració Local de Presidència de la Generalitat s'ha emés un informe d'inexistència de duplicitats en data 12 de juny de 2017.  
De conformitat amb el que estableix l'article 49.b de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, la competència en què es fonamenta l'actuació de l'Administració pública part del conveni, es basa en allò que s'ha establit, en l'article 6.3 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriga la Generalitat i el seu registre, en relació amb l'article 4.2 del Decret 37/2017, de 10 de març, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública.  
El present conveni ha de ser objecte de publicitat activa de conformitat amb el que estableix la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana.  
En conseqüència, ambdues institucions acorden formalitzar el present conveni, segons les següents  
  
Clàusules  
  
Primera. Objecte del conveni  
L'objecte del present conveni és regular les relacions i accions entre les dues administracions firmants, perquè l'Equip d'Atenció Primària (EAP) de Marines puga desenvolupar un programa d'interés social, de promoció, foment i pràctica de l'activitat física i l'exercici físic orientat a la salut per part del personal no sanitari, però amb titulació i formació suficient i adequada per a això. El programa es denomina Programa d'exercici físic supervisat. Motiva't/Activa't.  
  
  
Segona. Àmbit d'aplicació  
Aquest conveni és aplicable a la ciutadania resident o empadronada en el municipi de Marines, i amb assignació de centre d'atenció primària en l'esmentat municipi.  
  
Tercera. Principis que regeixen el present conveni  
Els principis que regeixen el present conveni per a la realització del Programa d'exercici físic supervisat (PEFS) són els següents:  
1. Integrar en la planificació estratègica municipal una major orientació a la salut de les seues activitats esportives, dotant-la amb mitjans i ferramentes per a això.  
2. Promocionar en tots els segments de població una vida activa, saludable i els hàbits d'activitat física.  
3. L'atenció a poblacions especials en la pràctica de l'activitat física i l'exercici físic amb paràmetres saludables.  
4. Facilitar al personal professional sanitari recursos tècnics i humans, per a la recomanació i prescripció d'activitat física i exercici físic orientat a la salut.  
5. Promoure el treball multidisciplinari i coordinat entre el personal professional sanitari i el personal professional destinat a l'activitat física municipal, per a una millor prestació de serveis assistencials a la ciutadania, amb l'objectiu del foment de la pràctica de l'activitat física saludable.  
6. Promocionar la pràctica efectiva i real de l'activitat física, en col·laboració amb el sector sanitari, des de tots els àmbits, i especialment aquells més pròxims a la ciutadania.  
7. La difusió d'informació sobre els recursos municipals per a la salut de què disposa el municipi, utilitzant el màxim de canals.  
8. Col·laborar en la formació contínua del personal professional de l'activitat física i l'esport, i també amb el personal professional sanitari que participe en el programa.  
9. La formació contínua orientada a la millora de les activitats esportives municipals.  
10. La col·laboració amb el departament de salut d'accions de difusió i formació orientades al foment i la pràctica de l'activitat física, la salut i els hàbits saludables.  
  
Quarta. Obligacions de les parts  
Són obligacions de les parts:  
A) Per part de l'Ajuntament de Marines:  
1. Les línies d'actuació que s'ha de seguir en el desenvolupament del present programa s'han de cenyir als protocols i les directrius consensuades i comunicades pel coordinador del programa Motiva't/Activa't. I en el que no està previst en aquests protocols i directrius, s'ha d'ajustar a les ordres i directrius que emanen des de la coordinació de l'Equip d'Atenció Primària de Marines. Aquestes línies són: línia de treball de Prevenció i formació (ex.: col·laborant en accions de difusió i formació que s'impulsen des del Centre de Salut de Marines); i la línia de treball d'Intervenció amb pacients (mitjançant els protocols de treball aprovats pel coordinador del programa Motiva't/Activa't), que han de relacionar el personal professional sanitari i el personal professional amb l'activitat física i l'esport que participen en el programa.  
2. Assumir tots els costs de realització del programa, amb l'aportació del material, dels equipaments, de les infraestructures i del personal que siguen necessaris per al desenvolupament del projecte.  
3. Els serveis professionals que aporte l'Ajuntament de Marines s'han de cenyir a les característiques següents:  
- Han de tindre formació tècnica, coneixements, actituds i aptituds necessàries per a participar en el present projecte, i estar en possessió de la titulació adequada de conformitat amb els articles 7, 14, 19 i 21 de la Llei 2/2011, de 22 de març, de l'esport i l'activitat física de la Comunitat Valenciana (per al present projecte llicenciats/graus en Ciències de l'Activitat Física i l'Esport, amb especialització o en curs d'especialització de Màster en Salut).  
- Han de complir les obligacions laborals i fiscals que els siguen aplicables.  
- Als efectes del present conveni, se'ls ha de denominar «personal en educació física».  
- La naturalesa de la relacions de col·laboració que s'estableixen entre el personal sanitari i no sanitari que participe en el programa no té la naturalesa de laboral, sinó administrativa, i regulada pel present conveni i les altres disposicions legals que l'afecten. En conseqüència no es derivarà a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública, ni a l'EAP de Marines, ni als hospitals Arnau de Vilanova de València o de Llíria cap obligació de caràcter laboral.  
  
- A més, per a qualsevol incidència o necessitat, l'Ajuntament de Marines posa a disposició del Centre de Salut d'Atenció Primària la figura del «professional tècnic esportiu municipal», que ha d'actuar com a figura de suport entre ambdues institucions (Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i Ajuntament de Marines).  
B) Per part de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública:  
1. Autoritzar el personal mèdic de l'Equip d'Atenció Primària i el d'assistència especialitzada (i personal professional sanitari que aquest determine), a col·laborar activament en la recomanació i prescripció de la realització d'activitat física saludable al personal usuari del centre de salut, especialment a aquell amb tipologies de risc que siguen susceptibles de participar en el programa que s'adjunta com a annex. Aquest personal usuari s'ha de derivar al personal en educació física (amb titulació en Ciències de l'Activitat Física i l'Esport).  
2. Participar en les diferents reunions de coordinació, seguiment i avaluació del programa.  
3. Per a un desenvolupament correcte de la prescripció facultativa de realització d'activitat i exercici físic, i una correcta i individualitzada aplicació a cada pacient que participe en el programa, el personal professional sanitari ha de proporcionar al personal en educació física aquella informació que li siga necessària per a la correcta planificació de les càrregues, volums i intensitats de treball, respectant en tot cas el que s'indica en el paràgraf següent.  
4. La participació d'un pacient en el PEFS ha de ser sempre voluntària, en l'exercici de l'autonomia de la seua voluntat (Llei 41/2002, de 14 de novembre, bàsica reguladora de l'autonomia del pacient i de drets i obligacions en matèria d'informació i documentació clínica), i ha de consentir expressament la cessió de dades personals, i en especial les relatives a la seua salut, segons s'estableix en els articles 7 i 8 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.  
  
Cinquena. Exclusiva d'obligacions econòmiques  
De conformitat amb l'article 11.2 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, l'aplicació i l'execució d'aquest conveni, incloent-se a aquest efecte tots els actes jurídics que puguen dictar-se en l'execució i el desenvolupament, no pot suposar obligacions econòmiques per a la Generalitat i, en tot cas, han de ser ateses amb els mitjans personals i materials propis.  
Per a això, l'Ajuntament de Marines es compromet a dotar amb els recursos que calga el projecte, per al seu bon funcionament tècnic i en condicions de prestació de servei de qualitat.  
  
Sisena. Cobertura de riscs  
Tot el personal no sanitari ha de disposar de la corresponent cobertura de riscs de responsabilitat civil, mitjançant la col·legiació corresponent. L'Ajuntament de Marines ha de remetre a la gerència del Departament de Salut València Arnau de Vilanova - Llíria una còpia de la titulació del personal no sanitari adscrit al programa, i també l'acreditació de col·legiació, i les dades de la seua corresponent pòlissa de cobertura de responsabilitat civil.  
Per al cas d'un altre personal que poguera col·laborar en el programa, realitzant funcions de pràctiques (p. ex. personal becari) s'han de regular en un conveni independent, segons el pla d'estudis de cada institució educativa d'on provinguen.  
  
Setena. Protecció de dades de caràcter personal  
L'accés a totes aquelles dades protegides per llei només l'ha de facilitar el personal sanitari de l'EAP de Marines, sempre que es considere absolutament necessari per al desenvolupament de la prescripció de realització d'activitat i exercici físic. I com s'ha indicat, sempre que la participació del pacient en el PEFS siga sempre voluntària, i consenta expressament la cessió de dades personals, i en especial les relatives a la seua salut, segons s'estableix en els articles 7 i 8 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.  
L'Ajuntament de Marines es compromet sota la seua responsabilitat que en tot moment quede garantit el respecte dels drets dels pacients; en especial, els que estableixen les normes que regulen la protecció de les dades de caràcter personal.  
Els serveis informàtics del Departament de Salut València Arnau de Vilanova - Llíria, facilitaran la instal·lació del suport informatiu que siga necessari per al desenvolupament del programa.  
  
Huitena. Efectes i vigència  
El present conveni produeix efectes des del dia de la seua firma i té una vigència d'un any, prorrogable automàticament, per períodes anuals, si no hi ha cap denúncia expressa de les parts amb tres mesos d'antelació a la finalització de cada període. El nombre màxim de pròrrogues a realitzar, com a màxim, és de quatre.  
  
Novena. Òrgan mixt de seguiment, vigilància i control  
D??acord amb el que estableix l'article 9 del Decret 176/2014, de 10 d'octubre, del Consell, pel qual es regulen els convenis que subscriguen la Generalitat i el seu Registre, i també el que estableix l'article 49.f de la Llei 40/2015 d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, es crea un òrgan mixt de seguiment, vigilància i control de l'execució del conveni.  
Aquest òrgan mixt de seguiment i control ha d'estar integrat per tres persones representants de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, designades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'assistència sanitària, i tres persones representants del consistori designades per la persona titular d'aquest. Entre les funcions es troben les establides en els apartats 1 i 2 de l'indicat article 9 del Decret 176/2014, i també les que determina l'article 49.f de la Llei 40/2015.  
La Comissió s'ha de reunir sempre que ho considere necessari una de les parts i després de la convocatòria escaient, i és competent per a resoldre els problemes d'interpretació i compliment que puguen plantejar-se respecte del conveni.  
Les actes i els acords que s'emeten en el desplegament i execució de les funcions d'aquest òrgan de seguiment han de remetre's a la direcció general amb competències en matèria d'assistència sanitària i a l'Alcaldia de l'Ajuntament.  
  
Desena. Resolució anticipada i causes d??extinció  
Són causes de resolució anticipada del present conveni de col·laboració, les següents:  
a) L'incompliment per qualsevol de les parts dels compromisos assumits.  
b) L'acord mutu de les parts, que s'ha d'instrumentalitzar per escrit.  
c) La impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de complir les clàusules.  
En el cas de l'extinció anticipada del conveni, les actuacions en curs d'execució s'acaben, i queden resoltes amb la finalització de les actuacions que aqueix moment s'estiguen realitzant.  
Onzena. Naturalesa i jurisdicció competent  
El present conveni de col·laboració té naturalesa administrativa, on l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per a conéixer les qüestions litigioses que puguen sorgir en ocasió de la interpretació, validesa, eficàcia o compliment d'aquest.  
  
I en prova de conformitat amb totes i cada una de les anteriors clàusules, firmen el present document per triplicat, en el lloc i la data indicats en l'encapçalament.  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública: Carmen Montón Giménez.  
L'alcaldessa de l'Ajuntament de Marines: María Dolores Celda Lluesma.  
  
ANNEX  
  
  
Aspectes del programa  
Programa d'Exercici Físic Supervisat. Motiva't/Activa't  
  
  
Objectiu poblacional principal Han de ser derivats pel personal professional sanitari i complir les característiques de:  
1. Tindre patologies cròniques no transmissibles, en situació estable.  
2. Majors d'edat, capacitat plena d'obrar i sense privació de llibertat.  
3. Pacients o persones amb:  
- Factors de risc cardiovascular (FRCV) o cardiopatia isquèmica.  
- Patologies cròniques de l'aparell locomotor (musculoesquelètiques).  
- Malaltia pulmonar obstructiva crònica.  
- Trastorns mentals o addictius estabilitzats.  
- Fibromiàlgia.  
  
Criteris d'accés al programa Criteris d'inclusió dels pacients en el programa  
Per a ser derivats al programa els pacients han de complir certes característiques i patir de forma aïllada o conjunta alguna de les patologies cròniques no transmissibles següents:  
1. Diabetis Mellitus tipus II.  
2. FRCV (obesitat, sobrepés o dislipèmia).  
3. Patologia crònica musculoesquelètica de la columna vertebral.  
4. Patologia òssia degenerativa (artrosi).  
5. Patologia obstructiva crònica pulmonar.  
6. Fibromiàlgia.  
7. Malaltia mental o addicció estable o abstinent.  
A petició de l'EAP, es podrien determinar uns altres grups d'intervenció específics.  
  
  
  
\* \* \* \* \*  
  
ANEXO  
  
  
Aspectos del programa  
Programa de Ejercicio Físico Supervisado. Motívate/Actívate  
  
  
Target poblacional principal Deberán ser derivados por el personal profesional sanitario; y cumplir las características de:  
1. Tener patologías crónicas no transmisibles, en situación estable.  
2. Mayores de edad, capacidad plena de obrar y sin privación de libertad.  
3. Pacientes o personas con:  
- Factores de riesgo cardiovascular (FRCV) o cardiopatía isquémica.  
- Patologías crónicas del aparato locomotor (musculo-esqueléticas).  
- Enfermedad pulmonar obstructiva crónica.  
- Trastornos mentales o adictivos estabilizados.  
- Fibromialgia.  
  
Criterios de acceso al programa Criterios de inclusión de los pacientes en el programa  
Para ser derivados al programa los pacientes deberán cumplir ciertas características y padecer de forma aislada o conjunta alguna de las siguientes patologías crónicas no transmisibles:  
1. Diabetes Mellitus tipo II.  
2. FRCV (obesidad, sobrepeso o dislipemia).  
3. Patología crónica musculo-esquelética de la columna vertebral.  
4. Patología ósea degenerativa (artrosis).  
5. Patología obstructiva crónica pulmonar.  
6. Fibromialgia.  
7. Enfermedad mental o adicción estable o abstinente.  
A petición del EAP, se podrán determinar otros grupos de intervención específicos.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8129, del 18-09-2017 (2017/7875)

RESOLUCIÓN de 8 de septiembre de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Marines para realizar un programa de promoción, fomento y práctica de la actividad física y el ejercicio físico orientado a la salud desde el Centro de Salud de Atención Primaria de Marines.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8129

Fecha DOGV
:   18-09-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/7875

CVE


Fecha del documento
:   08-09-2017

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 8 de septiembre de 2017, del director general de Relaciones con Les Corts, por la que se publica el convenio entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Marines para realizar un programa de promoción, fomento y práctica de la actividad física y el ejercicio físico orientado a la salud desde el Centro de Salud de Atención Primaria de Marines. [2017/7875]  
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Marines han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 1 de agosto de 2017, el convenio para realizar un programa de promoción, fomento y práctica de la actividad física y el ejercicio físico orientado a la salud desde el Centro de Salud de Atención Primaria de Marines, por lo que conforme con lo previsto en el artículo 20 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regulan los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, una vez inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con fecha 8 de septiembre de 2017 y número 1039/2017, procede la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de dicho convenio, que figura como anexo de esta resolución.  
  
València, 8 de septiembre de 2017.- El director general de Relaciones con Les Corts: Antonio Torres Salvador.  
  
  
Convenio de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Marines, para realizar un programa de promoción, fomento y práctica de la actividad física y el ejercicio físico orientado a la salud desde el Centro de Salud de Atención Primaria de Marines  
  
València, 1 de agosto de 2017  
  
Reunidos  
De una parte, Carmen Montón Giménez, consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, en representación de la Administración de la Generalitat, nombrada por Decreto 8/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se nombra vicepresidenta, consellers, secretaria y portavoz del Consell, conforme a lo dispuesto en los artículos 17.f y 28.g de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, en virtud de lo establecido en el artículo 6.3 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, y especialmente facultada para la suscripción del presente convenio de colaboración por Acuerdo del Consell de 28 de julio de 2017.  
Y de otra, María Dolores Celda Lluesma, alcaldesa presidenta del Ayuntamiento de Marines, con CIF número 46/16300-B, en su nombre y representación, y en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, y demás disposiciones concordantes de aplicación, y especialmente facultada para la suscripción del presente convenio de colaboración por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de 8 de junio de 2017.  
  
Exponen  
El artículo 54.1 de la Ley orgánica 5/1982, de 1 de julio, del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, modificada por la Ley orgánica 1/2006, de 10 de abril, atribuye a la Generalitat la organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas del territorio de la Comunitat Valenciana.  
El artículo 7 de la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de salud de la Comunitat Valenciana, configura el Sistema Valenciano de Salud y encomienda su gestión a la conselleria competente en materia de sanidad, estableciendo que es el conjunto de todos los centros, servicios y establecimientos de la Comunitat Valenciana, dirigidos a hacer efectivo el derecho a la salud.  
Por su parte, la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, y el Real decreto legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local, prevén la suscripción de convenios entre distintas administraciones para mejorar la eficiencia de la gestión pública, eliminar duplicidades administrativas y cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.  
La conselleria con competencias en materia de sanidad viene desarrollando un modelo de atención primaria que pretende acercar los servicios de salud a la población y mejorar la atención que desde este nivel se presta, aumentando la calidad de ellos mismos. Por ello, para complementar el nivel de prestación de los servicios y acercar la atención sanitaria a la totalidad de la población de la zona básica, se hace necesario promover la educación y la actividad física para la salud llevando a cabo una actuación conjunta de colaboración entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, y el Ayuntamiento de Marines.  
Por otra parte, el artículo 111 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, establece que las entidades locales de la Comunitat Valenciana podrán cooperar entre sí o con la Administración del Estado o de la comunidad autónoma a través de convenios o acuerdos que tengan por finalidad la ejecución en común de obras, la prestación de servicios comunes o la utilización conjunta de bienes o instalaciones.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 49.b de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, así como en el artículo 11 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, y lo indicado en el párrafo anterior, la competencia en la que se fundamenta la actuación del ayuntamiento conveniante, se basa fundamentalmente en la declaración de nulidad de la disposición transitoria primera de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración local, ya que dado que la indicada Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, en el ejercicio de las competencias propias de la Comunitat Valenciana, atribuye expresamente a los municipios esa competencia de participación en la gestión de la atención primaria de salud, lo que otorga un título legal habilitante para que el ayuntamiento puedan suscribir el presente convenio en el ejercicio de esa competencia que de modo expreso les atribuye la citada ley autonómica de régimen local.  
En consonancia con lo anterior, cabe resaltar que el título habilitante para la suscripción del convenio, también queda establecido en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, ya que en su artículo 33.3.i indica que los municipios valencianos tienen competencias propias en las siguientes materias: «Participación en la gestión de la atención primaria de la salud».  
Por parte de la Dirección General de Administración Local de Presidencia de la Generalitat se ha emitido informe de inexistencia de duplicidades en fecha 12 de junio de 2017.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 49.b de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, la competencia en la que se fundamenta la actuación de la Administración pública conveniante, se basa en lo establecido, en el artículo 6.3 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriba la Generalitat y su registro, en relación con el artículo 4.2 del Decreto 37/2017, de 10 de marzo, del Consell, por el que aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública.  
El presente convenio será objeto de publicidad activa de conformidad con lo establecido en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana.  
En consecuencia, ambas instituciones acuerdan formalizar el presente convenio, según las siguientes  
  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto del convenio  
El objeto del presente convenio es regular las relaciones y acciones entre ambas administraciones firmantes, para que se pueda desarrollar por el Equipo de Atención Primaria (EAP) de Marines, un programa de interés social, de promoción, fomento y práctica de la actividad física y el ejercicio físico orientado a la salud por parte de personal no sanitario, pero con titulación y formación suficiente y adecuada para ello. Dicho programa se denomina Programa de ejercicio físico supervisado. Motívate/Actívate.  
  
Segunda. Ámbito de aplicación  
Este convenio es de aplicación a la ciudadanía residente o empadronada en el municipio de Marines, y con asignación de centro de atención primaria en el citado municipio.  
  
Tercera. Principios que rigen el presente convenio  
Los principios que rigen el presente convenio para la realización del Programa de ejercicio físico supervisado (PEFS) son los siguientes:  
1. Integrar en la planificación estratégica municipal una mayor orientación a la salud de sus actividades deportivas, dotándola de medios y herramientas para ello.  
2. Promocionar en todos los segmentos de población una vida activa, saludable y los hábitos de actividad física.  
3. La atención a poblaciones especiales en la práctica de la actividad física y el ejercicio físico con parámetros saludables.  
4. Facilitar al personal profesional sanitario, recursos técnicos y humanos, para la recomendación y prescripción de actividad física y ejercicio físico orientado a la salud.  
5. Promover el trabajo multidisciplinar y coordinado entre el personal profesional sanitario y el personal profesional destinado a la actividad física municipal, para una mejor prestación de servicios asistenciales a la ciudadanía, con el objetivo del fomento de la práctica de la actividad física saludable.  
6. Promocionar la práctica efectiva y real de la actividad física, en colaboración con el sector sanitario, desde todos los ámbitos, y especialmente aquellos más cercanos a la ciudadanía.  
7. La difusión de información sobre los recursos municipales para la salud» que dispone el municipio, utilizando el máximo de canales.  
8. Colaborar en la formación continua del personal profesional de la actividad física y el deporte, así como con el personal profesional sanitario que participan en el programa.  
9. La formación continua orientada a la mejora de las actividades deportivas municipales.  
10. La colaboración con el departamento de salud de acciones de difusión y formación orientadas al fomento y práctica de la actividad física, la salud y los hábitos saludables.  
  
Cuarta. Obligaciones de las partes  
Son obligaciones de las partes:  
A) Por parte del Ayuntamiento de Marines:  
1. Las líneas de actuación a seguir en el desarrollo del presente programa se ceñirán a los protocolos y directrices consensuados y comunicados por el coordinador del programa Motívate/Actívate. Y en lo no contemplado en dichos protocolos y directrices, se ceñirá a las órdenes y directrices que emanen desde la coordinación del Equipo de Atención Primaria de Marines. Dichas líneas serán: línea de trabajo de Prevención y formación (ej.: colaborando en acciones de difusión y formación que se impulsen desde el Centro de Salud de Marines); y la línea de trabajo de Intervención con pacientes (mediante los protocolos de trabajo aprobados por el coordinador del programa Motívate/Actívate), que relacionarán al personal profesional sanitario y al personal profesional de la actividad física y el deporte que participen en el programa.  
2. Asumir todos los costes de realización del programa, aportando cuanto material, equipamientos, infraestructuras y personal sean necesarios para el desarrollo del proyecto.  
3. Los servicios profesionales que aporte el Ayuntamiento de Marines se ceñirán a las siguientes características:  
- Tendrán formación técnica, conocimientos, actitudes y aptitudes necesarias para participar en el presente proyecto, estando en posesión de la titulación adecuada de conformidad con los artículos 7, 14, 19 y 21 de la Ley 2/2011, de 22 de marzo, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana (para el presente proyecto licenciados/grados en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte, con especialización o en curso de especialización de Máster en Salud).  
- Cumplirán con cuantas obligaciones laborales y fiscales le sean de aplicación.  
- A los efectos del presente convenio, se les denominarán «personal en educación física».  
- La naturaleza de la relaciones de colaboración que se establecen entre el personal sanitario y no sanitario que participe en el programa no tendrá la naturaleza de laboral, sino administrativa, y regulada por el presente convenio y las demás disposiciones legales que le afecten. En consecuencia no se derivará a la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, ni al EAP de Marines, ni a los hospitales Arnau de Vilanova de València o de Llíria ninguna obligación de carácter laboral.  
- Además, para cualquier incidencia o necesidad, el Ayuntamiento de Marines pone a disposición del Centro de Salud de Atención Primaria, la figura del «profesional técnico deportivo municipal», que actuará como figura de apoyo entre ambas instituciones (Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y Ayuntamiento de Marines).  
B) Por parte de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública:  
1. Autorizar al personal médico del Equipo de Atención Primaria y al de asistencia especializada (y personal profesional sanitario que este determine), a colaborar activamente recomendando y prescribiendo la realización de actividad física saludable al personal usuario del centro de salud, especialmente a aquel con tipologías de riesgo que sean susceptibles de participar en el programa que se acompaña como anexo. Dicho personal usuario, será derivado al personal en educación física (con titulación en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte).  
2. Participar en las diferentes reuniones de coordinación, seguimiento y evaluación del programa.  
3. Para un correcto desarrollo de la prescripción facultativa de realización de actividad y ejercicio físico, y una correcta e individualizada aplicación a cada paciente que participe en el programa, el personal profesional sanitario deberá proporcionar al personal en educación física aquella información que le sea necesaria para la correcta planificación de las cargas, volúmenes e intensidades de trabajo, respetando en todo caso lo que se indica en el párrafo siguiente.  
4. La participación de un paciente en el PEFS será siempre voluntaria, en el ejercicio de la autonomía de su voluntad (Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica), debiendo consentir expresamente, en su caso, la cesión de datos personales, y en especial los relativos a su salud, según se establece en los artículos 7 y 8 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.  
  
Quinta. Exclusiva de obligaciones económicas  
De conformidad con el artículo 11.2 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, la aplicación y ejecución de este convenio, incluyéndose al efecto todos los actos jurídicos que pudieran dictarse en su ejecución y desarrollo, no podrá suponer obligaciones económicas para la Generalitat y, en todo caso, deberá ser atendida con sus medios personales y materiales.  
Para ello, el Ayuntamiento de Marines se compromete a dotar de cuantos recursos sean necesarios el proyecto, para su buen funcionamiento técnico y en condiciones prestación de servicio de calidad.  
  
Sexta. Cobertura de riesgos  
Todo el personal no sanitario, dispondrá de la correspondiente cobertura de riesgos de responsabilidad civil, mediante la colegiación correspondiente. El Ayuntamiento de Marines remitirá a la gerencia del Departamento de Salud València Arnau de Vilanova - Llíria, copia de la titulación del personal no sanitario adscrito al programa, así como la acreditación de colegiación, y datos de su correspondiente póliza de cobertura de responsabilidad civil.  
Para el caso de otro personal que pudiera colaborar en el programa, realizando funciones de prácticas (ej. personal becario) se regularán por convenio independiente, según el plan de estudios de cada institución educativa de donde provengan.  
  
Séptima. Protección de datos de carácter personal  
El acceso a todos aquellos datos protegidos por ley, solo serán facilitados por el personal sanitario del EAP de Marines, siempre y cuando lo consideren absolutamente necesarios para el desarrollo de la prescripción de realización de actividad y ejercicio físico. Y como se ha indicado, siempre y cuando la participación del paciente en el PEFS sea siempre voluntaria, y consienta expresamente, en su caso, la cesión de datos personales, y en especial los relativos a su salud, según se establece en los artículos 7 y 8 de la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.  
El Ayuntamiento de Marines se compromete bajo su responsabilidad, a que en todo momento quede garantizado el respeto de los derechos de los pacientes; en especial, los que establecen las normas que regulan la protección de los datos de carácter personal.  
Los servicios informáticos del Departamento de Salud València Arnau de Vilanova - Llíria, facilitarán la instalación del soporte informativo que sea necesario para el desarrollo del programa.  
  
Octava. Efectos y vigencia  
El presente convenio surtirá efectos desde el día de su firma y tendrá una vigencia de un año, siendo prorrogable automáticamente, por periodos anuales, si no media denuncia expresa de las partes con tres meses de antelación a la finalización de cada periodo. El número máximo de prórrogas a realizarse, será como máximo de cuatro.  
  
Novena. Órgano mixto de seguimiento, vigilancia y control  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 9 del Decreto 176/2014, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula los convenios que suscriban la Generalitat y su Registro, así como lo establecido en el artículo 49.f de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, se crea un órgano mixto de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.  
Este órgano mixto de seguimiento y control estará integrado por tres personas representantes de la conselleria con competencias en materia de sanidad, designadas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de asistencia sanitaria, y tres personas representantes del consistorio designadas por la persona titular del mismo, y entre sus funciones se encuentran las establecidas en los apartados 1 y 2 del indicado artículo 9 del Decreto 176/2014, así como las que determina el artículo 49.f de la Ley 40/2015.  
La Comisión se reunirá, siempre que lo considere necesario una de las partes y previa convocatoria de la misma, y será competente para resolver los problemas de interpretación y cumplimiento de puedan plantearse respecto al convenio.  
Las actas y acuerdos que se emitan en el desarrollo y ejecución de las funciones de este órgano de seguimiento, deberán remitirse a la dirección general con competencias en materia de asistencia sanitaria y a la Alcaldía del Ayuntamiento.  
  
Décima. Resolución anticipada y causas de extinción  
Serán causas de resolución anticipada del presente convenio de colaboración, las siguientes:  
a) El incumplimiento por cualquiera de las partes de los compromisos asumidos.  
b) El mutuo acuerdo de las partes, que se instrumentalizará por escrito.  
c) La imposibilidad sobrevenida, legal o material, de dar cumplimiento a sus cláusulas.  
En el caso de la extinción anticipada del convenio, las actuaciones en curso de ejecución se terminaran, y quedaran resueltas con la finalización de las actuaciones que ese momento se estén realizando.  
Undécima. Naturaleza y jurisdicción competente  
El presente convenio de colaboración tiene naturaleza administrativa, siendo el orden jurisdiccional contencioso administrativo el competente para conocer cuántas cuestiones litigiosas pudieran surgir en ocasión de la interpretación, validez, eficacia o cumplimiento del mismo.  
Y en prueba de conformidad con todas y cada una de las anteriores cláusulas, firman el presente documento por triplicado, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Carmen Montón Giménez.  
La alcaldesa del Ayuntamiento de Marines: María Dolores Celda Lluesma.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML