Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2942, del 01-03-1997 (1997/866487)

DECRET 33 /1997, de 26 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1997/02/26/33/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2942

Data del DOGV
:   01-03-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/866487

CVE


Data del document
:   26-02-1997

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 33 /1997, de 26 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat.   
El Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i Consum va ser aprovat pel Decret 37/1994, de 21 de febrer, del Govern Valencià, i modificat pel Decret 4/1996, de 9 de gener.  
El Decret 25/1997, de 22 de febrer, del Govern Valencià, pel qual es determina el nombre i la denominació de les conselleries, substitueix l'actual Conselleria de Sanitat i Consum per la Conselleria de Sanitat. Això implica una nova distribució de competències, perquè les de Consum deixen d'estar atribuïdes a aquesta Conselleria.  
Cal afegir a això la incorporació al nivell directiu de l'estructura de la Conselleria de la figura del subsecretari, sota l'autoritat del conseller, d'acord amb el que estableix l'article 73 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià.  
Per tant, cal dictar una nova norma que adeqüe l'estructura orgànica i funcional de la Conselleria a les circumstàncies actuals.  
Per tot això, d'acord amb el que estableixen els articles 35.f) i 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, a proposta del conseller de Sanitat, i després de la deliberació del Govern Valencià, en la seua reunió del dia 26 de febrer de 1997,  
DECRETE  
TÍTOL I  
Els òrgans de la Conselleria de Sanitat  
Article 1  
La Conselleria de Sanitat és el màxim òrgan encarregat de la direcció i l'execució de la política del Govern Valencià en matèria de sanitat, i exerceix les competències que legalment té atribuïdes aquestes efectes.  
Article 2  
El conseller és l'autoritat superior de la onselleria, i n'és el màxim òrgan executiu.  
Article 3  
1. Sota l'autoritat del conseller, el nivell directiu de la Conselleria de Sanitat està integrat per les següents unitats:  
- Subsecretaria  
- Secretaria General  
- Direccions generals  
2. Les direccions generals són les següents:  
- Direcció General de Recursos Econòmics  
- Direcció General d'Atenció Primària i Farmàcia  
- Direcció General d'Atenció Especialitzada  
- Direcció General de Salut Pública  
- Direcció General de Recursos Humans  
3. En el cas de vacant, absència o malaltia del conseller, serà substituït en les seus funcions executives pel subsecretari i, si no hi és, pel secretari general i els directors generals en l'ordre en què s'allisten en aquest article, sense perjudici de les facultats de delegació previstes en l'article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià.  
Article 4  
El Consell de Salut de la Comunitat Valenciana és l'òrgan de participació i col·laboració ciutadana integrat dins de la Conselleria de Sanitat. L'article 14 de la Llei 8/1987, de 4 de desembre, n'estableix la composició i les regles de funcionament, i l'article 47 de la Llei 6/1993, de 31 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana, les funcions, amb les modificacions introduïdes per l'article 22 de la Llei 12/1994, de 28 de desembre, de Mesures Administratives i de Modificació del Text Articulat de la Llei de Bases de Taxes de la Generalitat Valenciana.  
TÍTOL II  
L'estructura i les funcions dels òrgans directius  
CAPÍTOL I  
El conseller  
Article 5  
El conseller, com a màxima autoritat de la Conselleria, deté totes les competències del seu càrrec i, expressament, té atribuïdes les següents funcions:  
a) Proposar al Govern Valencià el nomenament i el cessament dels alts càrrecs del departament.  
b) Preparar, i presentar al Govern Valencià, els avantprojectes de lleis, les propostes d'acords i els projectes de decrets relatius a les qüestions pròpies del seus departament, i referendar aquests últims quan hagen estat aprovats.  
c) Formular motivadament els avantprojectes de pressupostos de la Conselleria.  
d) Exercir la potestat reglamentària en les matèries pròpies de la Conselleria, en forma d'ordres.  
e) Proposar al Govern Valencià l'aprovació de l'estructura i l'organització de la Conselleria.  
f) Executar els acords del Govern Valencià en el marc de les seues competències.  
g) Resoldre en última instància els recursos que s'interposen contra les resolucions del subsecretari, el secretari general o els directors generals, llevat de les excepcions establides en les lleis i els reglaments.  
h) Resoldre els conflictes d'atribucions que sorgisquen entre els òrgans i les autoritats de la Conselleria.  
i) Exercir la direcció, la iniciativa i la inspecció de tots els serveis del departament.  
j) Disposar les despeses pròpies dels serveis de la Conselleria dins dels límits legals i pressupostaris, i l'ordenació dels pagaments corresponents.  
k) Exercir les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa dins dels límits legals i pressupostaris.  
l) Atorgar i proposar les recompenses que calguen, i exercir les potestats disciplinàries i correctives d'acord amb les disposicions vigents.  
m) Delegar l'exercici de les competències pròpies i autoritzar la delegació de les dels altres òrgans de la Conselleria.  
n) Fixar les directrius i els criteris generals de la política de salut a la Comunitat Valenciana.  
o) Proposar al Consell de la Generalitat Valenciana el Pla de Salut de la Comunitat Valenciana.  
p) Delimitar les àrees de salut i les entitats que s'hi integren, després d'haver escoltat el Consell de Salut de la Comunitat Valenciana.  
q) Fomentar la participació comunitària i la protecció dels usuaris.  
r) Fixar les tarifes dels serveis no gratuïts.  
s) Aprovar l'estructura bàsica del Sistema d'Informació Sanitària de la Comunitat Valenciana.  
t) Qualssevol altres facultats que li atribuïsquen les lleis, els reglaments, el Govern Valencià o el president de la Generalitat Valenciana.  
Article 6  
Com a òrgan col·legiat assessor del conseller, i sota la seua presidència, hi ha el Consell de Direcció de la Conselleria de Sanitat, que estarà integrat pel subsecretari, el secretari general, els directors generals i el director del Gabinet del Conseller.  
Quan el conseller ho considere convenient, assistiran també al Consell de Direcció els directius o responsables dels centres dependents de la conselleria i els caps d'unitats del departament.  
Article 7  
1. Directament dependent del conseller de Sanitat hi ha el Gabinet del Conseller, com a òrgan de suport, assistència i assessorament tècnic en matèria d'elaboració d'informes. En particular, exercirà les següents funcions:  
a) La realització d'estudis i la recopilació de documentació sobre matèries pròpies de la Conselleria.  
b) Assumir el control centralitzat de tota la informació per a l'assistència i l'assessorament de tots els òrgans directius de la Conselleria.  
c) El suport al conseller en relació amb les Corts Valencianes i altres institucions.  
d) Confegir i proposar el programa editorial de cada exercici, efectuant-ne l'anàlisi del cost.  
e) L'aprovació de la realització de totes les publicacions, periòdiques o no, de tot el material de difusió que es fa a la Conselleria.  
f) L'arxiu de la bibliografia pluridisciplinar o de caràcter sanitari, així com el manteniment del fons de documentació sanitària.  
g) Crear els sistemes d'informació necessaris, tant referencials com fonts.  
h) Qualsevol altra funció que li siga encomanada directament pel conseller.  
2. També amb dependència directa del conseller hi ha el Gabinet de Comunicació, que té com a funció desplegar la política d'imatge i les relacions de la Conselleria amb els mitjans de comunicació.  
CAPÍTOL II  
La Subsecretaria  
Article 8  
1. El subsecretari és, després del conseller, el cap superior de la Conselleria, i com a tal té les facultats següents:  
a) Exercir la representació de la Conselleria per delegació del conseller.  
b) Actuar com a òrgan de comunicació amb les altres conselleries i els altres organismes o entitats.  
c) Exercir les funcions i competències que el conseller li encomane, així com les altres facultats, prerrogatives i funcions que li atribueixen les disposicions en vigor.  
2. Amb dependència directa del subsecretari hi haurà el Gabinet del Subsecretari.  
CAPÍTOL III  
La Secretaria General  
Article 9  
El secretari general, a més de les funcions i competències que el conseller o el secretari li encomanen, té atribuïdes segons el que indica l'article 75 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, les següents:  
a) Exercir, per delegació del subsecretari, la inspecció dels centres dependents de la Conselleria.  
b) Prestar assistència al conseller, el subsecretari i els òrgans directius de la Conselleria en matèria d'elaboració de normes i resolució de recursos.  
c) Exercir, per delegació del subsecretari, la direcció superior de tot el personal de la Conselleria i resoldre tots els assumptes que s'hi referisquen, llevat dels casos reservats a la decisió del conseller o del subsecretari, desplegant la política de relació amb les organitzacions sindicals o els òrgans de representació dels empleats del sector sanitari.  
d) Presidir els òrgans col·legiats de la Conselleria quan no corresponga al conseller o al subsecretari, així com exercir la representació de la Conselleria en la seua absència.  
e) Disposar tot el que fa referència al règim intern dels serveis generals de la Conselleria i resoldre els expedients la resolució dels quals no siga facultat privativa del conseller o del subsecretari.  
f) Assumir el control centralitzat dels serveis informàtics de la Conselleria.  
g) Vetlar pel compliment de les decisions adoptades pel conseller o el subsecretari o les que li atribuïsquen les disposicions vigents.  
Article 10  
Depenen directament del secretari general les següents unitats:  
- Secretaria General Administrativa  
- Àrea d'Informàtica  
- Àrea Jurídica  
Article 11  
1. Amb la màxima jerarquia a nivell administratiu, la Secretaria General Administrativa atén tots els serveis generals de la Conselleria i dóna suport directe al secretari general.  
2. La Secretaria General Administrativa coordinarà les unitats que la integren, les quals faran les següents funcions:  
a) Dirigir el funcionament del Registre General de la Conselleria i de les oficines d'informació i d'iniciatives i reclamacions que en depenen.  
b) Vetlar pel funcionament correcte de l'arxiu, cuidant el processament i l'emmagatzematge de les dades i la documentació que es consideren necessàries per al funcionament correcte dels serveis, així com actualitzar periòdicament l'inventari de béns i material de la Conselleria.  
c) L'organització i el control dels assumptes generals de la Conselleria, cuidant el funcionament correcte, el manteniment i la seguretat dels seus béns i drets, i realitzar els tràmits que corresponguen a la Conselleria en l'arrendament dels immobles necessaris per al funcionament dels centres de la Conselleria.  
d) La tramitació de la negociació de les transferències de funcions i serveis sanitaris, així com la dels convenis i acords de col·laboració que la Conselleria haja de proposar al Govern Valencià perquè els subscriga amb entitats públiques o privades, i fer-ne el seguiment.  
e) Traduir de la llengua oficial en què estiguen escrits a l'altra els textos que hagen de ser publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, així com qualssevol altres que li siguen encomanats pel conseller, el subsecretari, el secretari general i els directors generals.  
f) Realitzar els tràmits necessaris per a la publicació dels actes o les disposicions de la Conselleria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, pel que fa tant al text en valencià com al text en castellà.  
g) Establir els criteris i les normes generals de l'avaluació sanitària i establir, dissenyar i desplegar la política de qualitat en l'atenció sanitària.  
h) Dissenyar i avaluar els plans i programes que s'establisquen per a la consecució dels objectius de la política sanitària.  
i) Estudiar, dissenyar, impulsar i desplegar les normes del procés d'acreditació dels recursos sanitaris o en activitats determinades.  
j) Exercir les competències d'autorització administrativa per a la creació, la construcció, la modificació, l'adaptació i la supressió dels centres, serveis i establiments sanitaris de qualsevol classe i naturalesa, inclosos els balnearis i les entitats d'assegurança lliure d'assistència mèdica i farmacèutica a la Comunitat Valenciana.  
k) Classificar i catalogar els establiments, tant públics com privats i elaborar, mantenir i custodiar el registre sanitari de la Comunitat Valenciana.  
l) Acreditar els centres, els serveis, les unitats i els establiments sanitaris, tant públics com privats i concedir les autoritzacions i efectuar la vigilància de la publicitat medicofarmacèutica.  
m) Reconéixer l'interés sanitari a cursos, jornades, congressos i altres actes similars que se celebren a la Comunitat Valenciana, així com a les associacions, societats i federacions de caràcter sanitari les activitats de les quals es facen en aquest àmbit.  
n) Estudiar i autoritzar les unitats especials i els serveis de referència de la Comunitat Valenciana i exercir les competències sobre policia sanitària mortuòria.  
o) L'autorització, la classificació i el registre de les oficines de farmàcia i els altres centres, serveis i establiments farmacèutics.  
p) Efectuar el seguiment i el control de l'organització i el funcionament administratiu i sanitari de tots els serveis, els centres i les dependències de la Conselleria i dels centres privats vinculats.  
q) Dur a terme les investigacions i aplegar les informacions necessàries sobre les actuacions de quals podrien derivar-se responsabilitats individuals en el desenvolupament del procediment administratiu, així com qualsevol irregularitat que es produïsca en el funcionament general dels serveis sanitaris i en les activitats d'atenció als usuaris.  
r) Proposar a l'òrgan competent la iniciació d'expedients disciplinaris quan de les investigacions i les informacions realitzades es presumisca una infracció de qualsevol tipus.  
s) Elaborar informes en què es diagnostiquen i analitzen les causes que motiven els recursos, les queixes i les reclamacions dels usuaris.  
t) Comprovar el compliment dels plans d'actuació dictats pels òrgans competents, i verificar els resultats obtinguts i les desviacions que s'hagen pogut produir.  
u) Proposar, a través de la Secretaria General, les modificacions que es consideren oportunes en l'estructura i el funcionament dels serveis com a conseqüència del control efectuat.  
v) Assumir la coordinació i la gestió de les activitats en matèria d'inspecció sanitària.  
w) Avaluar i analitzar l'estructura, el procés i els resultats de l'acció sanitària i els sistemes d'informació en l'àmbit sanitari.  
x) Avaluar el desenvolupament de la política de qualitat de l'atenció sanitària dels centres i serveis sanitaris.  
y) L'estudi i la proposta del règim retributiu del personal de les institucions sanitàries.  
z) L'execució de la política de relacions amb organitzacions sindicals o amb els òrgans de representació del personal del sector sanitari.  
Els actes administratius derivats de les funcions allistades seran dictats pel secretari general de la Conselleria, a qui correspondrà també la imposició de les sancions que es deriven d'aquestes competències.  
Depenen del secretari general els responsables dels plans i programes, independentment de la vinculació que aquests tinguen en l'estructura de la Conselleria de Sanitat. Aquests responsables de plans i programes constituiran òrgans consultius que, dependents del conseller, l'assisteixen en relació als afers i les activitats que considere oportú de sotmetre al seu parer.  
El secretari general també coordinarà les funcions de l'Oficina Permanent del Mapa Sanitari de la Comunitat Valenciana.  
Les funcions d'inspecció es faran sota la coordinació de la Inspecció General de Serveis de la Generalitat Valenciana.  
Article 12  
1. L'Àrea d'Informàtica és la unitat que dirigeix i impulsa la informatització dels assumptes propis de la Conselleria. Exercirà les funcions següents:  
a) Atendre l'harmonització del material i la documentació informàtica utilitzats per la Conselleria, coordinant les accions realitzades en aquest camp.  
b) Assessorar les diferents unitats i desenvolupar criteris per a l'adquisició de béns i serveis informàtics, garantint-ne una adequada compatibilitat.  
c) El manteniment de bases de dades generals i la consolidació i l'explotació de dades administratives i sanitàries.  
d) El seguiment i l'optimització dels processos d'elaboració de nòmines.  
Article 13  
Adscrita directament al secretari general, l'Àrea Jurídica és la unitat que té encomanat l'assessorament jurídic del conseller, del subsecretari, del secretari general i de les direccions generals, alhora que proposa instruccions per a les unitats que realitzen funcions de tramitació de sancions i recursos o que mantenen qualsevol tipus de relació amb els tribunals de justícia, sense perjudici de les funcions atribuïdes al Gabinet Jurídic de la Presidència de la Generalitat Valenciana. En particular, exerceix les següents funcions:  
a) Informar i assessorar sobre els recursos que s'interposen davant el conseller o altres òrgans de la Conselleria, llevat dels considerats en l'apartat e) del punt 1 de l'article 22.  
b) Estudiar les disposicions de caràcter general i elaborar-hi informes. Aquest informe és preceptiu en els projectes normatius que emanen de la Conselleria i en les propostes d'acord que s'eleven al Govern Valencià.  
c) Assumir l'elaboració dels projectes normatius que li siguen encomanats.  
d) Emetre informes sobre els projectes de concerts, convenis i acords de transferències.  
e) Efectuar els estudis i els informes que li siguen encomanats pel conseller, el subsecretari, el secretari general o els directors generals.  
f) Tramitar els expedients motivats per qüestions de competència i conflictes d'atribucions.  
g) Informar preceptivament sobre les resolucions motivades per reclamacions de responsabilitat patrimonial de l'administració.  
h) Informar preceptivament sobre les propostes d'anul·lació d'actes administratius.  
i) Ordenar la documentació jurídica i efectuar el seguiment de la legislació estatal i autonòmica.  
j) Informar sobre la resta de casos en què ho impose la legislació vigent.  
k) L'assessorament jurídic als òrgans que efectuen la negociació col·lectiva en la Mesa Sectorial de Sanitat.  
l) Estudiar de les convocatòries i les ofertes de qualsevol tipus en matèria de personal d'institucions sanitàries, i elaborar-hi informes.  
m) Tramitar les reclamacions prèvies del personal de les institucions sanitàries interposades contra actes dictats per òrgans de la Conselleria.  
n) Tramitar els recursos interposats en matèria de personal de les institucions sanitàries amb les condicions de l'apartat anterior.  
CAPÍTOL IV  
La Direcció General de Recursos Econòmics  
Article 14  
La Direcció General de Recursos Econòmics és l'òrgan directiu de la Conselleria encarregat d'exercir les funcions següents, sense perjudici de les competències assignades a altres òrgans de l'administració autonòmica:  
a) L'elaboració, el seguiment i la gestió del pressupost de tots els òrgans i les unitats de la Conselleria.  
b) L'elaboració dels procediments de gestió de la nòmina del personal d'institucions sanitàries en els àmbits d'incidències, contingències fiscals i quotes socials.  
c) La gestió i la coordinació dels ingressos pressupostaris per preus públics, taxes i sancions.  
d) Executar la gestió econòmica i comptable dels distints òrgans i unitats de la Conselleria, tramitant els corresponents documents administratius.  
e) Programar i controlar les inversions de la Conselleria pel que fa a la planificació i el seguiment d'aquestes.  
f) Gestionar i coordinar els ingressos de caràcter finalista que puga rebre la Conselleria.  
g) Dissenyar i introduir instruments, mecanismes i estratègies tendents a optimitzar la gestió dels centres de la Conselleria, efectuant la implantació i els seguiment del sistema d'informació econòmica en tots els centres de gestió, i l'anàlisi de les dades obtingudes a través d'aquest.  
h) Redactar i supervisar, si cal, els projectes tècnics d'execució d'obres i instal·lacions.  
i) Efectuar el seguiment i gestionar l'execució de les inversions en curs, revisar i aprovar les certificacions d'obra, les liquidacions i altres actes administratius que comporta el desenvolupament normal d'una inversió.  
j) Tramitar expedients de contractació administrativa centralitzats i coordinar els procediments de contractació dels centres de gestió, referits tots ells a inversions en obres i instal·lacions.  
k) Preparar i adjudicar aquells contractes de subministrament que per la similitud de l'objecte o per l'obtenció de millors condicions siga convenient la contractació global per a tot l'àmbit de la Conselleria de Sanitat.  
l) Dictar les instruccions oportunes sobre normalització de material, n'estiga normalitzada o no l'adquisició.  
m) Dirigir la política d'emmagatzematge de les institucions sanitàries, determinant els criteris òptims de gestió per a cada tipus de productes.  
n) Coordinar els procediments de contractació dels centres de gestió, referits tots ells a l'aprovisionament de productes i serveis.  
o) Qualsevol altra que la legislació atribuïsca a l'Òrgan Central de Subministraments previst en l'article 47.3 de la Llei de Pressupostos Generals de la Generalitat Valenciana per a 1994.   
Article 15  
L'Àrea d'Infraestructures i Aprovisionament dependrà directament del director general.  
CAPÍTOL V  
La Direcció General d'Atenció Primària i Farmàcia  
Article 16  
La Direcció General d'Atenció Primària i Farmàcia és l'òrgan directiu de la Conselleria que programa i executa la política de la Conselleria i que exerceix les seues competències en l'àmbit de l'atenció i l'assistència sanitàries a la Comunitat Valenciana, i a la qual se li atribueixen les funcions que als serveis de salut assigna la Llei General de Sanitat, tot això en l'àmbit de l'atenció primària, farmàcia i prestacions complementàries.  
La Direcció General d'Atenció Primària i Farmàcia exercirà les funcions següents:  
a) Gestió dels programes d'atenció primària.  
b) Analitzar la demanda assistencial i elaborar els indicadors de gestió de les institucions d'atenció primària.  
c) Gestionar el Programa d'Atenció Sanitària Urgent per a les grans ciutats.  
d) Coordinar i desenvolupar els centres d'informació i coordinació d'urgències.  
e) Exercir les funcions derivades del Pla Director d'Urgències amb especial incidència en el transport sanitari i gestionant el programa d'emergències mèdiques.  
f) L'exercici de les funcions pròpies del Centre Autonòmic Valencià d'Informació de Medicaments.  
g) La gestió i coordinació de les prestacions farmacèutiques, i també l'adquisició i la dispensació de productes i especialitats farmacèutiques.  
h) L'avaluació de les prescripcions per àrees, zones, teràpies i altres circumstàncies.   
i) La gestió i coordinació del marc d'activitats, i també el control efectiu de l'organització i vigilància dels serveis d'urgències, torns de guàrdia, horaris, vacances i de l'assistència prestada per les oficines de farmàcia i altres serveis i establiments farmacèutics.  
j) L'execució de les funcions que la normativa vigent encomana a la Generalitat Valenciana en matèria de productes farmacèutics.  
k) La gestió i la coordinació de les prestacions ortopèdiques, reintegrament de despeses i transport sanitari no concertat.  
l) L'autorització a les empreses, per als seus serveis mèdics, de l'assistència als seus treballadors en els casos en què patiren malalties ambulatòries.  
m) L'autorització de dietes d'estada per assistència sanitària.  
n) La tramitació de les qüestions relatives als convenis internacionals.  
o) La gestió de les restants prestacions sanitàries.  
Article 17  
L'Àrea per a l'Ús Racional del Medicament i la Unitat de Coordinació de Salut Mental dependran directament del director general.  
CAPÍTOL VI  
La Direcció General d'Atenció Especialitzada  
Article 18  
La Direcció General d'Atenció Especialitzada és l'òrgan directiu de la Conselleria que programa i executa la política de la Conselleria i que exerceix les seues competències en l'àmbit de l'atenció i l'assistència sanitàries a la Comunitat Valenciana, i a la qual se li atribueixen les funcions que als serveis de salut assigna la Llei General de Sanitat, tot això en l'àmbit de l'atenció especialitzada.  
Article 19   
1. La Direcció General d'Atenció Especialitzada exercirà les funcions següents:  
a) Gestió dels programes d'assistència especialitzada.   
b) Elaboració dels indicadors de gestió de les institucions hospitalàries.  
c) L'anàlisi de la demanda assistencial de la gestió dels problemes derivats de les llistes d'espera.  
d) El control assistencial dels centres i els serveis concertats.  
e) La tramitació dels concerts que s'hagen de subscriure amb entitats sanitàries del sector privat.  
f) El seguiment de l'execució i el compliment dels concerts de l'apartat anterior.   
g) La realització de l'inventari de la tecnologia sanitària.  
h) L'anàlisi del seu rendiment i necessitats.  
i) Els estudis sobre projectes i de noves tecnologies sanitàries.  
j) La coordinació de trasplantaments.  
2. L'Àrea d'Activitat Assistencial dependrà directament del director general.  
CAPÍTOL VII  
La Direcció General de Salut Pública  
Article 20  
La Direcció General de Salut Pública és l'òrgan directiu de la Conselleria de Sanitat encarregat d'exercir les funcions següents:  
a) Realitzar els estudis epidemiològics que permeten saber l'estat de salut de la població i els factors de risc que incidisquen sobre aquesta.  
b) Vigilar i analitzar els indicadors de morbiditat i mortalitat, estudiant la història natural de les malalties amb prevalença a la Comunitat Valenciana i les noves patologies.   
c) Dirigir i coordinar els diferents registres d'interés en salut pública.  
d) Dissenyar els sistemes d'informació i avaluació en els temes de la seua competència.   
e) L'elaboració de l'informe anual de l'estat de salut de la Comunitat Valenciana.  
f) El control i la vigilància sanitaris de la producció, l'emmagatzematge, el transport, la manipulació i la venda d'aliments, begudes i productes relacionats directament o indirectament amb l'alimentació.   
g) El control i la vigilància dels manipuladors d'aliments.  
h) L'autorització sanitària i la gestió del Registre General Sanitari d'Aliments, sense perjudici de les competències del Ministeri de Sanitat i Consum.   
i) La gestió, el control i la coordinació de la xarxa de laboratoris de salut pública, així com l'estudi i les propostes de metodologia analítica en matèria de salut pública i control de la qualitat.  
j) La vigilància de la salut dels treballadors per tal de detectar precoçment els factors de risc i el deteriorament que puguen afectar la seua salut.  
k) Vetlar pel compliment de les funcions dels serveis mèdics d'empresa.  
l) Desenvolupar les competències de l'administració sanitària sobre les entitats col·laboradores de la Seguretat Social en la gestió de les contingències d'accidents de treball i de malaltia professional, especialment les relacionades amb l'elaboració d'informes tècnics sanitaris dels centres i serveis de medicina laboral, la seua autorització reglamentària i inspecció periòdica.  
m) Promoure la informació, la formació i la participació dels treballadors i empresaris en relació amb la salut laboral.  
n) La direcció de la gestió de les unitats perifèriques de Salut Pública.  
o) Dissenyar, gestionar i avaluar els programes de promoció de la salut i del servei de malalties d'especial interés sanitari.   
p) Dissenyar, gestionar i avaluar els programes que augmenten la capacitat de la població per tal d'identificar els principals factors de risc atribuïbles a conductes individuals o socials a fi de millorar la qualitat de vida.   
q) Dissenyar, gestionar i avaluar activitats d'informació i educació per a la salut orientades a fomentar estils de vida sans en la població.  
r) Dissenyar, gestionar i avaluar els programes de salut relatius a la prevenció de malalties prevalents a la Comunitat Valenciana.  
s) Dissenyar, gestionar i avaluar programes de salut encaminats a millorar la qualitat de vida de grups específics.  
t) Planificar, promoure, desenvolupar, coordinar i avaluar les actuacions relacionades amb la prevenció i el control de la infecció del HIV/sida.  
Article 21  
1. Dependrà directament del director general l'Institut Valencià d'Estudis de Salut Pública, que té l'organització i les funcions previstes en el seu reglament propi, i són els seus òrgans superiors:  
- Consell Rector  
- Consell Científic  
- Director  
2. També dependrà directament del director general l'Àrea de Promoció de la Salut.  
CAPÍTOL VIII  
La Direcció General de Recursos Humans  
Article 22  
La Direcció General de Recursos Humans és l'òrgan directiu al qual correspon executar la política de personal de la Conselleria i exercirà les funcions següents:   
1. Respecte al personal no adscrit a les institucions sanitàries dependents de la Conselleria:  
a) Tramitar les incidències, els expedients disciplinaris i les situacions administratives del personal de la Conselleria.  
b) Custòdia i arxiu dels expedients personals dels empleats de la Conselleria.  
c) Tramitar els assumptes relatius al personal de la Conselleria i tots els que corresponguen al conseller, al subsecretari i al secretari general.  
d) Tramitar les reclamacions prèvies del personal de la Conselleria interposades contra actes dictats per òrgans de la Conselleria.  
e) Tramitar els recursos interposats en matèria de personal que corresponga resoldre al conseller, al subsecretari o al secretari general.  
2. Respecte al personal adscrit a les institucions sanitàries dependents de la Conselleria:  
a) La planificació de les necessitats de mitjans de personal de les institucions sanitàries.  
b) La classificació dels llocs de treball de caràcter sanitari.   
c) La gestió del registre de personal d'institucions sanitàries, per a la qual cosa efectuarà l'anotació de tots els actes o resolucions que afecten la vida administrativa dels empleats públics de les esmentades institucions.  
d) L'elaboració de les relacions de llocs de treball del sector sanitari.  
e) L'elaboració de propostes d'ofertes anuals d'ocupació pública del personal del sector sanitari.  
f) La tramitació dels processos de selecció i provisió de llocs de treball, així com els conseqüents nomenaments o contractació del personal del sector sanitari.  
g) La tramitació dels nomenaments i cessaments del personal directiu de les institucions sanitàries, sense perjudici del que estableixen els articles 17 i 18 de la Llei 8/1987, de 4 de desembre, del Servei Valencià de Salut.  
h) La tramitació dels nomenaments amb caràcter definitiu del personal de les institucions sanitàries.  
i) La tramitació de les restants incidències i assumptes referents al personal de les institucions sanitàries quan li corresponguen, originàriament o per delegació.  
Article 23  
L'Àrea de Recursos Humans dependrà directament del director general.  
TÍTOL II  
L'organització perifèrica de la Conselleria de Sanitat  
Article 24  
Els serveis territorials de la Conselleria són l'expressió orgànica del principi de desconcentració que regeix l'activitat de l'administració de la Generalitat Valenciana i, sota la superior autoritat del conseller, depenen orgànicament del secretari general, a través de la Secretaria General Administrativa, i funcionalment del subsecretari general, del secretari general i de cada direcció general en les matèries de les seues competències.  
Article 25  
En cada una de les províncies de la Comunitat Valenciana existirà una direcció territorial de la Conselleria de Sanitat, al cap de la qual hi haurà un director, que assumirà la representació de la Conselleria.  
Article 26  
Contra els actes emanats dels directors territorials es podrà interposar recurs ordinari davant el secretari general de la Conselleria o davant els directors generals que siguen competents per raó de la matèria.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
1. Les unitats i els llocs de treballs del nivell administratiu continuaran subsistents i seran retribuïts amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris fins que no s'aproven les relacions de llocs de treball adaptades a l'estructura orgànica d'aquest reglament, sense perjudici que, des del moment de l'entrada en vigor, es produïsquen determinats canvis d'adscripció d'unitats administratives, d'acord amb la reorganització efectuada.  
2. A l'efecte del que estableix l'apartat anterior, les unitats la denominació de les quals no haja canviat passaran a dependre, amb els actuals mitjans personals i materials, de les unitats superiors que disposa el reglament.   
3. Quant a les unitats que hagen variat de denominació i les de rang inferior al servei passaran a ser o s'incorporaran a aquelles que corresponga d'acord amb les funcions que tingueren assignades, en relació amb les atribuïdes per aquest reglament.   
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Queden derogades totes les normes d'igual o inferior rang que s'oposen al que estableix aquest decret, en especial, el Decret 37/1994, de 21 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprovà el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat i Consum i el Decret 4/1996, de 9 de gener, del Govern Valencià.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
El conseller de Sanitat dictarà totes les disposicions reglamentàries que siguen necessàries per al desenvolupament i l'aplicació del que disposa aquest decret.  
Segona  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 26 de febrer de 1997  
El conseller de Sanitat,  
JOAQUÍN FARNÓS GAUCHÍA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2942, del 01-03-1997 (1997/866487)

DECRETO 33/1997, de 26 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1997/02/26/33/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2942

Fecha DOGV
:   01-03-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/866487

CVE


Fecha del documento
:   26-02-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 33/1997, de 26 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad.   
El Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad y Consumo fue aprobado mediante Decreto 37/1994, de 21 de febrero, del Gobierno Valenciano, modificado por Decreto 38/1995, de 7 de marzo, y por Decreto 4/1996, de 9 de enero.  
El Decreto 25/1997, de 22 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se determina el número y denominación de las consellerias sustituye a la actual de Conselleria de Sanidad y Consumo por la de Conselleria de Sanidad, lo que implica nueva distribución competencial en materia de consumo que deja de estar atribuida a esta Conselleria.  
A lo anterior hay que añadir la incorporación al nivel directivo de la estructura de la Conselleria la figura del subsecretario, bajo la autoridad del conseller, tal y como establece el artículo 73 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
En consecuencia se hace necesario dictar una nueva norma que adecue la actual estructura orgánica y funcional de la Conselleria a las actuales circunstancias.  
Por todo ello, de conformidad con lo establecido en los artículos 35.f) y 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller de Sanidad, y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 26 de febrero de 1997,  
DISPONGO  
TÍTULO I  
De los órganos de la Conselleria de Sanidad  
Artículo 1  
La Conselleria de Sanidad es el máximo órgano encargado de la dirección y ejecución de la política del Gobierno Valenciano en materia de sanidad, ejerciendo las competencias que legalmente tiene atribuidas a estos efectos.  
Artículo 2  
El conseller es la superior autoridad de la Conselleria, siendo su máximo órgano ejecutivo.  
Artículo 3  
1. Bajo la autoridad del conseller, el nivel directivo de la Conselleria de Sanidad está integrado por las siguientes unidades:  
- Subsecretaría  
- Secretaría General  
- Direcciones Generales  
2. Las Direcciones Generales son las siguientes:  
- Dirección General de Recursos Económicos  
- Dirección General de Atención Primaria y Farmacia  
- Dirección General de Atención Especializada  
- Dirección General de Salud Pública  
- Dirección General de Recursos Humanos  
3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad del conseller, será sustituido en sus funciones ejecutivas por el subsecretario, en su defecto, por el secretario general y los directores generales de acuerdo con el orden que se contiene en el presente artículo, sin perjuicio de las facultades de delegación previstas en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
Artículo 4  
El Consejo de Salud de la Comunidad Valenciana es el órgano de participación y colaboración ciudadana integrado dentro de la Conselleria de Sanidad. Su composición y reglas de funcionamiento están previstas en el artículo 14 de la Ley 8/1987, de 4 de diciembre, con las funciones previstas en el artículo 47 de la Ley 6/1993, de 31 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana, con las modificaciones introducidas por el artículo 22 de la Ley 12/1994, de 28 de diciembre, de Medidas Administrativas y de Modificación del Texto Articulado de la Ley de Bases de Tasas de la Generalitat Valenciana.  
TÍTULO II  
De la estructura y funciones de los órganos directivos  
CAPÍTULO I  
Del conseller  
Artículo 5  
El conseller, en su condición de máxima autoridad de la Conselleria, ostenta todas las competencias inherentes a su cargo y, expresamente, tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) Proponer al Gobierno Valenciano el nombramiento y cese de altos cargos de su departamento.  
b) Preparar y presentar al Gobierno Valenciano los anteproyectos de leyes, propuestas de acuerdos y proyectos de decretos relativos a las cuestiones propias de su departamento, y refrendar estos últimos una vez aprobados.  
c) Formular motivadamente los anteproyectos de presupuestos de la Conselleria.  
d) Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de la Conselleria, en forma de órdenes de la misma.  
e) Proponer al Gobierno Valenciano, para su aprobación, la estructura y organización de su Conselleria.  
f) Ejecutar los acuerdos del Gobierno Valenciano en el marco de sus competencias.  
g) Resolver en última instancia los recursos que se interpongan contra resoluciones del subsecretario, secretario general o de los directores generales, salvo las excepciones establecidas en las leyes y reglamentos.  
h) resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre distintos órganos y autoridades de su Conselleria.  
i) Ejercer la dirección, iniciativa e inspección de todos los servicios del departamento.  
j) Disponer los gastos propios de los servicios de la Conselleria dentro de los límites legales y presupuestarios y la ordenación de pagos correspondientes.  
k) Ejercer las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa dentro de los límites legales y presupuestarios.  
l) Otorgar o proponer, en su caso, las recompensas que procedan y ejercitar las potestades disciplinarias y correctivas con arreglo a las disposiciones vigentes.  
m) Delegar el ejercicio de las competencias propias y autorizar la delegación de las de otros órganos de la Conselleria.  
n) La fijación de las directrices y criterios generales de la política de salud en la Comunidad Valenciana.  
o) La proposición al Consell de la Generalitat del Plan de Salud de la Comunidad Valenciana.  
p) La delimitación de la áreas de salud y las entidades integradas en las mismas, oído el Consejo de Salud de la Comunidad Valenciana.  
q) El fomento de la participación comunitaria y la protección de los usuarios.  
r) Fijar las tarifas de los servicios no gratuitos.  
s) La aprobación de la estructura básica del Sistema de Información Sanitaria de la Comunidad Valenciana.  
t) Cualesquiera otras facultades que le atribuyesen las leyes, los reglamentos, el Gobierno Valenciano o el presidente de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 6  
Como órgano colegiado asesor del conseller, y bajo su presidencia, existe el Consejo de Dirección de la Conselleria de Sanidad, que estará integrado por el subsecretario, el secretario general, los directores generales y el director del Gabinete del Conseller.  
Cuando el conseller lo estime conveniente, asistirán también al Consejo de Dirección los directores o responsables de los distintos órganos o centros dependientes de la Conselleria, así como los jefes de unidades del departamento.  
Artículo 7  
1. Directamente dependiente del conseller de Sanidad existe el Gabinete del conseller, como órgano de apoyo, asistencia y asesoramiento técnico en materia de elaboración de informes y en, particular desempeñará las siguientes funciones:  
a) La realización de estudios y recopilación de documentación sobre materias propias de la Conselleria.  
b) Asumir el control centralizado de toda la información para la asistencia y asesoramiento de todos los órganos directivos de la Conselleria.  
c) El apoyo al conseller en relación con las Cortes Valencianas y otras instituciones.  
d) Confeccionar y proponer el programa editorial de cada ejercicio, efectuando el análisis de su coste.  
e) La aprobación, para su realización, de todas las publicaciones, sean o no periódicas y de todo el material de difusión que se realiza en la Conselleria.  
f) El archivo de la bibliografía pluridisciplinar o de carácter sanitario, así como el mantenimiento del fondo de documentación sanitaria.  
g) Crear los sistemas de información necesarios, tanto referenciales como fuentes.  
h) Cualquier otra función que sea encomendada expresamente por el conseller.  
2. También con dependencia directa del conseller existe el Gabinete de Comunicación, que tiene por función desarrollar la política de imagen, así como las relaciones de la Conselleria con los medios de comunicación.  
CAPÍTULO II  
De la Subsecretaría  
Artículo 8  
1. El subsecretario es, después del conseller, el jefe superior de la Conselleria, y con tal carácter tiene las facultades siguientes:  
a) Ostentar la representación de la Conselleria por delegación del conseller.  
b) Actuar como órgano de comunicación con las demás Consellerias y otros organismos o entidades.  
c) Ejercer las funciones y competencias que el conseller le encomiende así como las demás facultades, prerrogativas y funciones que le atribuyan las disposiciones en vigor.  
2. Con dependencia directa del subsecretario existirá el Gabinete del Subsecretario.  
CAPÍTULO III  
De la Secretaría General  
Artículo 9  
El secretario general, además de las funciones y competencias que el conseller o el subsecretario le encomiende, tiene atribuidas conforme a lo señalado en el artículo 75 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, las siguientes:  
a) Desempeñar por delegación del subsecretario, la inspección de los centros dependientes de la Conselleria.  
b) Prestar asistencia al conseller, subsecretario y a los órganos directivos de la Conselleria en materia de elaboración de normas y resolución de recursos.  
c) Desempeñar por delegación del subsecretario, la jefatura superior de todo el personal de la Conselleria y resolver cuantos asuntos se refieran al mismo, salvo los casos reservados a la decisión del conseller o subsecretario, desarrollando la política de relación con las organizaciones sindicales u órganos de representación de los empleados del sector sanitario.  
d) Presidir los órganos colegiados de la Conselleria cuando no corresponda al conseller o al subsecretario, así como ostentar la representación de la Conselleria en ausencia de éstos.  
e) Disponer cuanto concierne al régimen interno de los servicios generales de la Conselleria y resolver los correspondientes expedientes cuando no sea facultad privativa del conseller o del subsecretario.  
f) Asumir el control centralizado de la informática de la Conselleria.  
g) Velar por el cumplimiento de las decisiones adoptadas por el conseller o subsecretario o las que le atribuyan las disposiciones vigentes.  
Artículo 10  
Dependen directamente del secretario general las siguientes unidades:  
- Secretaría General Administrativa  
- Área de Informática  
- Área Jurídica  
Artículo 11  
1. Con la máxima jerarquía del nivel administrativo, la Secretaría General Administrativa atiende todos los servicios generales de la Conselleria y presta apoyo directo al secretario general.  
2. La Secretaría General Administrativa coordinará las distintas unidades que la integren que ejercerán las siguientes funciones:  
a) Dirigir el funcionamiento del Registro General de la Conselleria y de las oficinas de información y de iniciativas y reclamaciones dependientes de la misma.  
b) Velar por el correcto funcionamiento del archivo, cuidando del proceso y almacenamiento de cuantos datos y documentación se consideren necesarios para el correcto funcionamiento de los servicios, así como actualizar periódicamente el inventario de bienes y material de la Conselleria.  
c) La organización y control de los asuntos generales de la Conselleria, cuidando del correcto funcionamiento, mantenimiento y seguridad de sus bienes y derechos, así como realizar los trámites que correspondan a la Conselleria en el arrendamiento de los inmuebles necesarios para el funcionamiento de los centros de la misma.  
d) La tramitación de la negociación de transferencias de funciones y servicios sanitarios, así como la de los convenios y acuerdos de colaboración que la Conselleria deba proponer al Gobierno Valenciano, para su suscripción con entidades públicas o privadas, efectuando el consiguiente seguimiento.  
e) Traducir al valenciano, o del valenciano al castellano, los textos que hayan de ser objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, así como aquellos otros que le sean encomendados por el conseller, subsecretario, secretario general o los directores generales.  
f) Realizar los trámites necesarios para la publicación de los actos o disposiciones de la Conselleria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, tanto en lo que respecta al texto castellano como al valenciano.  
g) Establecer los criterios y normas generales de la evaluación sanitaria y establecer, diseñar y desarrollar la política de calidad en la atención sanitaria.  
h) Diseño y evaluación de los planes y programas que se establezcan para la consecución de los objetivos de la política sanitaria.  
i) Estudiar, diseñar, impulsar y desarrollar las normas del proceso de acreditación de los recursos sanitarios o en actividades determinadas  
j) Ejercer las competencias de autorización administrativa para la creación, construcción, modificación, adaptación y supresión de los centros, servicios y establecimientos sanitarios de cualquier clase y naturaleza, incluidos los balnearios y las entidades de seguro libre de asistencia médico-farmacéutica, en la Comunidad Valenciana.  
k) Clasificar y catalogar los establecimientos, tanto públicos como privados, así como elaborar, mantener y custodiar el registro sanitario de la Comunidad Valenciana.  
l) Acreditar los centros, servicios, unidades y establecimientos sanitarios, tanto públicos como privados, así como conceder las autorizaciones y efectuar la vigilancia de la publicidad médico-farmacéutica.  
m) Reconocer el interés sanitario a cursos, jornadas, congresos y otros actos similares que se celebren en la Comunidad Valenciana, así como a las asociaciones, sociedades y federaciones de carácter sanitario cuyas actividades se desarrollen en el mismo ámbito.  
n) Estudiar y autorizar las unidades especiales y servicios de referencia de la Comunidad Valenciana, así como ejercer las competencias sobre policía sanitaria mortuoria.  
o) La autorización, clasificación y registro de oficinas de farmacia y demás centros, servicios y establecimientos farmacéuticos.  
p) Efectuar el seguimiento y el control de la organización y el funcionamiento administrativo y sanitario de todos los servicios, centros y dependencias de la Conselleria y centros privados vinculados.  
q) Llevar a cabo las investigaciones e informaciones previas necesarias, de las actuaciones de las que pudieran derivarse responsabilidades individuales en el desarrollo del procedimiento administrativo, así como cualquier irregularidad que se produjera en el funcionamiento general de los servicios sanitarios y en las actividades de atención a los usuarios.  
r) Proponer al órgano competente la incoación de expedientes disciplinarios cuando de las investigaciones e informaciones previas realizadas se presumiese infracción de cualquier tipo.  
s) Elaborar informes en que se diagnostiquen y analicen las causas que motivan los recursos, quejas y reclamaciones de los usuarios.  
t) Comprobar el cumplimiento en la práctica de los planes de actuación dictados por los órganos competentes, verificando los resultados obtenidos y las desviaciones que se hayan podido producir.  
u) Proponer a través de la Secretaría General las modificaciones que se consideren oportunas en la estructura y funcionamiento de los servicios como consecuencia del control efectuado.  
v) Asumir la coordinación y gestión de las actividades en materia de inspección sanitaria.  
w) Evaluar y analizar la estructura, proceso y resultados de la acción sanitaria, así como los sistemas de información en el ámbito sanitario.  
x) Evaluar el desarrollo de la política de calidad de la atención sanitaria alcanzado en los centros y servicios sanitarios.  
y) El estudio y propuesta del régimen retributivo del personal de las instituciones sanitarias.  
z) La ejecución de la política de relaciones con organizaciones sindicales u órganos de representación del personal del sector sanitario.  
Los actos administrativos derivados de las funciones relacionadas serán dictados por el secretario general de la Conselleria, a quien le corresponderá asimismo la imposición de las sanciones que se deriven de las citadas competencias.  
Dependen del secretario general los responsables de los planes y programas, independientemente de la vinculación que estos tengan en la estructura de la Conselleria de Sanidad. Dichos responsables de planes y programas, constituirán los órganos consultivos que dependientes del conseller le asisten en relación a los asuntos y actividades que estime oportuno someter a su parecer.  
Asimismo el secretario general coordinará las funciones de la Oficina Permanente del Mapa Sanitario de la Comunidad Valenciana.  
Las funciones en materia de inspección se desarrollarán bajo la coordinación de la Inspección General de Servicios de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 12  
1. El Área de Informática es la unidad que dirige e impulsa la informatización de los asuntos propios de la Conselleria que ejercerá las siguientes funciones:  
a) Cuidar de la armonización del material y documentación informática utilizados por la Conselleria, coordinando las acciones realizadas en la materia.  
b) Asesorar a las distintas unidades y desarrollar criterios para la adquisición de bienes y servicios informáticos, garantizando una adecuada compatibilidad.  
c) El mantenimiento de bases de datos generales y la consolidación y explotación de datos administrativos y sanitarios.  
d) El seguimiento y optimización de los procesos de elaboración de nóminas.  
Artículo 13  
Adscrita directamente al secretario general, el Área Jurídica tiene encomendada el asesoramiento jurídico al conseller, subsecretario, secretario general y direcciones generales, a la vez que propone instrucciones para aquellas unidades que realicen funciones de tramitación de sanciones y recursos o que mantengan cualquier tipo de relación con los tribunales de justicia, sin perjuicio de las funciones atribuidas al Gabinete Jurídico de Presidencia de la Generalitat Valenciana. En particular, ejerce las siguientes funciones:  
a) Informar y asesorar sobre los recursos que se interpongan ante el conseller u otros órganos de la Conselleria, con excepción de los contemplados en el apartado e) del punto 1 del artículo 22.  
b) Estudiar e informar las disposiciones de carácter general, siendo preceptivo el informe en aquellos proyectos normativos que emanen de la Conselleria, así como en las propuestas de acuerdo que se eleven al Gobierno Valenciano.  
c) Asumir la elaboración de los proyectos normativos que le sean encomendados.  
d) Emitir informes sobre los proyectos de conciertos, convenios y acuerdos de transferencias.  
e) Efectuar los estudios e informes que le sean encomendados por el conseller, subsecretario, secretario general o los directores generales.   
f) Tramitar los expedientes motivados por cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.  
g) Informar preceptivamente las resoluciones motivadas por reclamaciones de responsabilidad patrimonial de la administración.  
h) Informar preceptivamente las propuestas de anulación de actos administrativos.  
i) Ordenar la documentación jurídica, efectuando el seguimiento de la legislación estatal y autonómica.  
j) Informar en aquellos otros casos en que lo imponga la legislación vigente.  
k) El asesoramiento jurídico a los órganos que efectúen la negociación colectiva en la mesa sectorial de sanidad.  
l) El estudio e informe preceptivo de las convocatorias y ofertas de cualquier tipo en materia de personal de instituciones sanitarias.  
m) La tramitación de las reclamaciones previas del personal de las instituciones sanitarias interpuestas contra actos dictados por órganos de la Conselleria.  
n) La tramitación de los recursos interpuestos en materia de personal de las instituciones sanitarias con las condiciones del apartado anterior.  
CAPÍTULO IV  
De la Dirección General de Recursos Económicos  
Artículo 14  
La Dirección General de Recursos Económicos es el órgano directivo de la Conselleria encargado de ejercer las siguientes funciones, sin perjuicio de las competencias asignadas a otros órganos de la administración autonómica:  
a) La elaboración, seguimiento y gestión del presupuesto de todos los órganos y unidades de la Conselleria.  
b) Elaboración de los procedimientos de gestión de la nómina del personal de instituciones sanitarias en los ámbitos de incidencias, contingencias fiscales y cuotas sociales.  
c) Gestión y coordinación de los ingresos presupuestarios por precios públicos, tasas y sanciones.  
d) Ejecutar la gestión económica y contable de los distintos órganos y unidades de la Conselleria, tramitando los correspondientes documentos administrativos.  
e) Programar y controlar las inversiones de la Conselleria en lo relativo a la planificación y seguimiento de las mismas.  
f) Gestionar y coordinar los ingresos de carácter finalista que pueda recibir la Conselleria.  
g) Diseñar e introducir instrumentos, mecanismos y estrategias tendentes a optimizar la gestión de los centros de la Conselleria, efectuando la implantación y seguimiento del sistema de información económica en todos los centros de gestión, y el análisis de los datos obtenidos a través del mismo.  
h) Redactar y supervisar, en su caso, los proyectos técnicos de ejecución de obras e instalaciones.  
i) Efectuar el seguimiento y gestionar la ejecución de las inversiones en curso, revisar y aprobar las certificaciones de obra, liquidaciones y demás actos administrativos que comporta el normal desarrollo de una inversión.  
j) Tramitar expedientes de contratación administrativa centralizados y coordinar los procedimientos de contratación de los centros de gestión, referidos todos ellos a inversiones en obras e instalaciones.  
k) Preparar y adjudicar aquellos contratos de suministro que por la similitud del objeto o por la obtención de mejores condiciones sea conveniente la contratación global para todo el ámbito de la Conselleria de Sanidad.  
l) Dictar las instrucciones oportunas sobre normalización de material, esté normalizada o no su adquisición.  
m) Dirigir la política de almacenamiento de las instituciones sanitarias, determinando los criterios óptimos de gestión para cada tipo de productos.  
n) Coordinar los procedimientos de contratación de los centros de gestión, referidos todos ellos al aprovisionamiento de productos y servicios.  
o) Cualquier otra que la legislación vigente atribuya al Órgano Central de Suministros previsto en el artículo 47.3 de la Ley de Presupuestos Generales de la Generalitat Valenciana para 1994.  
Artículo 15  
Directamente dependiente del director general se adscribe el Área de Infraestructuras y Aprovisionamiento.  
CAPÍTULO V  
De la Dirección General de Atención Primaria y Farmacia  
Artículo 16  
La Dirección General de Atención Primaria y Farmacia es el órgano directivo de la Conselleria que programa y ejecuta la política de la Conselleria y ejerce sus competencias en el ámbito de la atención y asistencia sanitarias en la Comunidad Valenciana, y a la que se le atribuyen las funciones que a los servicios de salud asigna la Ley General de Sanidad, todo ello en el ámbito de la atención primaria, farmacia y prestaciones complementarias.  
La Dirección General de Atención Primaria y Farmacia ejercerá las siguientes funciones:  
a) Gestión de los programas de atención primaria.  
b) Analizar la demanda asistencial y elaborar los indicadores de gestión de las instituciones de atención primaria.  
c) Gestionar el Programa de Atención Sanitaria Urgente para las grandes ciudades.  
d) Coordinar y desarrollar los centros de información y coordinación de urgencias.  
e) Desempeñar las funciones derivadas del Plan Director de Urgencias con especial incidencia en el transporte sanitario y gestionando el Programa de Emergencias Médicas.  
f) El ejercicio de las funciones propias del Centro Autonómico Valenciano de Información de Medicamentos.  
g) La gestión y coordinación de las prestaciones farmacéuticas, así como la adquisición y dispensación de productos y especialidades farmacéuticas.  
h) La evaluación de las prescripciones por áreas, zonas, terapias y otras circunstancias.  
i) La gestión y coordinación del marco de actividades, así como el control efectivo de la organización y vigilancia de los servicios de urgencias, turnos de guardia, horarios, vacaciones y de la asistencia prestada por las oficinas de farmacia y demás servicios y establecimientos farmacéuticos.  
j) La ejecución de las funciones que la normativa vigente encomienda a la Generalitat Valenciana en materia de productos farmacéuticos.  
k) La gestión y coordinación de las prestaciones ortopédicas, reintegros de gastos y transporte sanitario no concertado.  
l) La autorización a las empresas, para sus servicios médicos, de la asistencia a sus trabajadores en los casos en que padecieren enfermedades ambulatorias.  
m) La autorización de dietas de estancia por asistencia sanitaria.  
n) La tramitación de las cuestiones relativas a los convenios internacionales.  
o) La gestión de las restantes prestaciones sanitarias.  
Artículo 17  
Directamente dependiente del director general se adscribe el Área para el Uso Racional del Medicamento, y la Unidad de Coordinación de Salud Mental.  
CAPÍTULO VI  
De la Dirección General de Atención Especializada  
Artículo 18  
La Dirección General de Atención Especializada es el órgano directivo de la Conselleria que programa y ejecuta la política de la Conselleria y ejerce sus competencias en el ámbito de la atención y asistencia sanitarias en la Comunidad Valenciana, y a la que se le atribuyen las funciones que a los servicios de salud asigna la Ley General de Sanidad, todo ello en el ámbito de la atención especializada.  
Artículo 19  
1. La Dirección General de Atención Especializada ejercerá las siguientes funciones:  
a) Gestión de los programas de asistencia especializada.  
b) Elaboración de los indicadores de gestión de las instituciones hospitalarias.  
c) El análisis de la demanda asistencial de la gestión de los problemas derivados de las listas de espera.  
d) El control asistencial de los centros y servicios concertados.  
e) La tramitación de los conciertos a suscribir con entidades sanitarias del sector privado.  
f) El seguimiento de la ejecución y cumplimiento de los conciertos del apartado anterior.  
g) La realización del inventario de la tecnología sanitaria.  
h) El análisis de su rendimiento y necesidades.  
i) Los estudios sobre proyectos y de nuevas tecnologías sanitarias.  
j) La coordinación de trasplantes.  
2. Directamente del director general dependerá el Área de Actividad Asistencial.  
CAPÍTULO VII  
De la Dirección General de Salud Pública  
Artículo 20  
La Dirección General de Salud Pública es el órgano directivo de la Conselleria de Sanidad encargado de ejercer las siguientes funciones:  
a) Realizar los estudios epidemiológicos conducentes a conocer el estado de salud de la población y los factores de riesgo que incidan sobre la misma.  
b) Vigilar y analizar los indicadores de morbilidad y mortalidad, estudiando la historia natural de las enfermedades con prevalencia en la Comunidad Valenciana y las nuevas patologías.  
c) Dirigir y coordinar los diferentes registros de interés en salud publica.  
d) Diseñar los sistemas de información y evaluación en los temas de su competencia.  
e) Elaboración del informe anual del estado de salud de la Comunidad Valenciana.  
f) El control y vigilancia sanitarias de la producción, almacenamiento, transporte, manipulación y venta de alimentos, bebidas y productos relacionados directa o indirectamente con la alimentación.  
g) El control y vigilancia de los manipuladores de alimentos.  
h) La autorización sanitaria y gestión del Registro General Sanitario de Alimentos, sin perjuicio de las competencias del Ministerio de Sanidad y Consumo.  
i) La gestión, control y coordinación de la red de laboratorios de salud pública, así como del estudio y propuestas de metodología analítica en materia de salud pública y control de calidad.  
j) La vigilancia de la salud de los trabajadores, para detectar precozmente los factores de riesgo y el deterioro que pueden afectar a su salud.  
k) Velar por el cumplimiento de las funciones de los servicios médicos de empresa.  
l) Desarrollar las competencias de la administración sanitaria sobre las entidades colaboradoras de la Seguridad Social en la gestión de las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedad profesional, especialmente las relacionadas con la elaboración de informes técnico-sanitarios de los centros y servicios de medicina laboral, su autorización reglamentaria e inspección periódica.  
m) Promover la información, formación y participación de los trabajadores y empresarios en relación con la salud laboral.  
n) La dirección de la gestión de las unidades periféricas de Salud Pública.  
o) Diseñar, gestionar y evaluar los programas de promoción de la salud y del servicio de enfermedades de especial interés sanitario.  
p) Diseñar, gestionar y evaluar los programas que aumenten la capacidad de la población para identificar los principales factores de riesgo atribuibles a conductas individuales o sociales a fin de mejorar la calidad de vida.  
q) Diseñar, gestionar y evaluar actividades de información y educación para la salud orientadas a fomentar estilos de vida sanos en la población.  
r) Diseñar, gestionar y evaluar los programas de salud relativos a la prevención de enfermedades prevalentes en la Comunidad Valenciana.  
s) Diseñar, gestionar y evaluar programas de salud encaminados a mejorar la calidad de vida de grupos específicos.  
t) Planificar, promover, desarrollar, coordinar y evaluar las actuaciones relacionadas con la prevención y el control de la infección del VIH/SIDA  
Artículo 21  
1. Directamente del director general dependerá el Instituto Valenciano de Estudios de Salud Pública, que tiene la organización y funciones previstas en su reglamento propio, siendo sus órganos superiores:  
- Consejo Rector  
- Consejo Científico  
- Director  
2. Asimismo directamente depende del director general el Área de Promoción de la Salud.  
CAPÍTULO VIII  
De la Dirección General de Recursos Humanos  
Artículo 22  
La Dirección General de Recursos Humanos es el órgano directivo al que le corresponde ejecutar la política de personal de la Conselleria y ejercerá las siguientes funciones:  
1. Respecto al personal no adscrito a las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria:  
a) Tramitar las incidencias, expedientes disciplinarios y situaciones administrativas del personal de la Conselleria.  
b) Custodia y archivo de los expedientes personales de los empleados de la Conselleria.  
c) Tramitar los asuntos relativos al personal de la Conselleria y cuantos otros correspondan al conseller, subsecretario y secretario general.  
d) Tramitar las reclamaciones previas del personal de la Conselleria interpuestas contra actos dictados por órganos de la Conselleria.  
e) Tramitar los recursos interpuestos en materia de personal y que corresponda su resolución al conseller, subsecretario o al secretario general.   
2. Respecto al personal adscrito a las instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria:  
a) La planificación de las necesidades de medios de personal de las instituciones sanitarias.  
b) La clasificación de los puestos de trabajo de carácter sanitario.  
c) La gestión del registro de personal de instituciones sanitarias, efectuando la anotación de todos los actos o resoluciones que afecten a la vida administrativa de los empleados públicos de las mencionadas instituciones.  
d) La elaboración de las relaciones de puestos de trabajo del sector sanitario.  
e) La elaboración de propuestas de ofertas anuales de empleo público del personal del sector sanitario.  
f) La tramitación de los procesos de selección y provisión de puestos de trabajo, así como los consecuentes nombramientos o contratación del personal del sector sanitario.  
g) La tramitación de los nombramientos y ceses del personal directivo de las instituciones sanitarias, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 17 y 18 de la Ley 8/1987, de 4 de diciembre, del Servicio Valenciano de Salud.  
h) La tramitación de los nombramientos con carácter definitivo del personal de las instituciones sanitarias.  
i) La tramitación de las restantes incidencias y asuntos referentes al personal de las instituciones sanitarias, cuando los mismos le correspondan, originariamente o por delegación.  
Artículo 23  
Directamente del director general dependerá el Área de Recursos Humanos.  
TÍTULO II  
De la organización periférica de la Conselleria de Sanidad  
Artículo 24  
Los servicios territoriales de la Conselleria son la expresión orgánica del principio de desconcentración que rige la actividad de la administración de la Generalitat Valenciana y bajo la superior autoridad del conseller dependen orgánicamente del secretario general, a través de la Secretaría General Administrativa, y, funcionalmente del subsecretario general, secretario general y de cada dirección general en las materias de sus propias competencias .  
Artículo 25  
En cada una de las provincias de la Comunidad Valenciana existirá una dirección territorial de la Conselleria de Sanidad, a cuyo frente habrá un director, que asumirá la representación de la Conselleria.  
Artículo 26  
Contra los actos emanados de los directores territoriales podrá interponerse recurso ordinario ante el secretario general de la Conselleria o ante los directores generales que sean competentes por razón de la materia.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
1. Las unidades y puestos de trabajo del nivel administrativo continuarán subsistentes y serán retribuidas con cargo a los mismos créditos presupuestarios, hasta que se aprueben las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la estructura orgánica de este reglamento, sin perjuicio de que, desde el momento de su entrada en vigor se produzcan determinados cambios de adscripción de unidades administrativas, de conformidad con la reorganización efectuada.  
2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, las unidades cuya denominación no haya cambiado pasarán a depender, con sus actuales medios personales y materiales, de las unidades superiores que dispone el reglamento.  
3. En cuanto a las unidades que hayan variado de denominación y las de rango inferior a área o unidad pasarán a ser o se incorporarán a aquellas que corresponda de conformidad con las funciones que tuvieran asignadas, en relación con las atribuidas por el presente reglamento.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente decreto, en especial, el Decreto 37/1994, de 21 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad y Consumo y el Decreto 4/1996, de 9 de enero, del Gobierno Valenciano.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
El conseller de Sanidad dictará cuantas disposiciones reglamentarias sean necesarias para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en el presente decreto.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 26 de febrero de 1997  
El conseller de Sanidad,  
JOAQUÍN FARNÓS GAUCHÍA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI