Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3387, del 04-12-1998 (1998/9629)

ORDRE de 26 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'establix un programa d'ajudes a l'economia social per a l'exercici 1999.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3387

Data del DOGV
:   04-12-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/9629

CVE


Data del document
:   26-11-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 26 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'establix un programa d'ajudes a l'economia social per a l'exercici 1999. [1998/L9629]
  
L'economia social engloba un nombrós grup d'iniciatives socioeconòmiques on predomina l'interés de la persona sobre l'interés del capital, apuntant a una major estabilitat en l'ocupació, a la creació d'una cultura empresarial i a la pràctica d'una solidaritat externa.
  
La Constitució espanyola i les diverses normes estatals i autonòmiques reguladores de tals entitats les fan subjectes d'un tractament de favor (129.2 CE, Llei de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, etc.) que concreta el compromís dels poders públics en la promoció de les condicions perquè la llibertat, la igualtat i la participació dels ciutadans en la vida econòmica, cultural i social siguen reals i efectives.
  
El compromís de l'administració de la Generalitat Valenciana es porta a efecte, anualment, mitjançant les corresponents ordres de convocatòries d'ajudes a les dites entitats i, en funció d'estes, de les experiències i resultats derivats de la seua aplicació i, especialment, amb el propòsit de remoure els obstacles que dificulten la consecució dels objectius que l'administració i la representació de les entitats de l'economia social valenciana han assenyalat com prioritaris.
  
En virtut d'això, fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present ordre és establir un programa d'incentius i ajudes econòmiques destinades a promoure, fomentar i impulsar l'estudi i la difusió de l'economia social a la Comunitat Valenciana, i també la creació, desenrotllament i consolidació de les seues empreses i entitats representatives, i de l'ocupació en estes, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte establix la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999.
  
2. El règim d'ajudes serà d'aplicació tal com es determina en els següents articles.
  
3. Les ajudes i incentius que s'establixen per la present ordre no es concediran per a actuacions que es porten a efecte fora del territori de la Comunitat Valenciana; excepte en aquells casos excepcionals en què les dites actuacions es consideren convenients per la seua positiva repercussió per a l'economia social valenciana.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes regulades en esta ordre estan adreçades a donar suport a les accions següents:
  
A) Per a actuacions portades a efecte per empreses d'economia social i mutualitats de previsió social:
  
1. Subvencions per a la integració sociolaboral de desocupats en cooperatives o societats laborals.
  
2. Subvencions per a assistències tècniques.
  
3. Suport a la inversió i estructura financera de l'empresa.
  
a) Subvencions directes a la inversió.
  
b) Subvencions d'interessos de préstecs per al finançament d'inversions.
  
c) Avals per a operacions d'endeutament.
  
B) Per a actuacions dels socis treballadors o de treball d'empreses d'economia social:
  
- Subvencions financeres per a la integració sociolaboral en cooperatives i societats laborals.
  
C) Per a actuacions d'entitats associatives o representatives de l'economia social valenciana, i també, universitats i entitats sense fi de lucre.
  
1. Suport a la realització d'activitats d'investigació, foment, difusió i formació específica en matèria d'economia social.
  
2. Suport a la contractació d'especialistes en economia social.
  
D) Per a actuacions portades a cap per empreses d'economia social o/i entitats descrites en l'article 3, paràgrafs 1r i 3r:
  
- Ajudes per a l'expansió comercial i/o empresarial.
  
2. Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre, excepte les consistents en avals, tindran la consideració de subvencions públiques.
  
Article 3. Beneficiaris
  
1. Seran beneficiàries de les ajudes establides en el títol II de la present ordre:
  
a) Les cooperatives Valencianes inscrites en el registre corresponent abans de la data de presentació de la sol·licitud.
  
b) Les societats laborals, qualificades i inscrites en el Registre de Societats Laborals de la Conselleria d'Ocupació Indústria i Comerç i en el corresponent registre mercantil, abans de la data de presentació de la sol·licitud.
  
c) Les mutualitats de previsió social domiciliades a la Comunitat Valenciana.
  
2. Seran beneficiaris de les ajudes establides en el títol III de la present ordre els socis treballadors i de treball de les entitats descrites en l'apartat anterior.
  
3. Seran beneficiàries de les ajudes establides en el títol IV de la present ordre les organitzacions representatives del moviment cooperatiu, d'acord amb l'article 84.1 de la Llei de Cooperatives Valenciana de 1985. Les entitats associatives a què es referix la disposició addicional 2a de la Llei 4/1997, de Societats Laborals, i les representatives del mutualisme de previsió social. Així mateix, les universitats i altres entitats sense fi de lucre, quan porten a efecte alguna de les actuacions que constituïxen objecte de les ajudes previstes.
  
4. Seran beneficiaris de les ajudes regulades en el títol V els beneficiaris dels títols II i IV.
  
Article 4. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social i es presentaran en l'imprés normalitzat en les corresponents àrees territorials de Treball o per mitjà de qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Com a norma general, la documentació que acompanye la sol·licitud es presentarà en dues còpies i original, que serà tornat després de la compulsa prèvia.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades, a més de la documentació addicional que, per a cada una de les concretes ajudes, s'establix en els corresponents articles d'esta ordre, dels documents que a continuació s'indiquen, referits el moment de la presentació:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és procedent, del seu representant legal.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la validesa de la qual haurà d'estendre's al moment de l'atorgament de la subvenció.
  
c) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers en exemplar original) .
  
d) Si és procedent, declaració responsable de les ajudes de minimis concedides per qualsevol projecte a l'empresa durant els tres últims anys, comptats des de la primera ajuda obtinguda per la norma de minimis, amb indicació d'import, organisme, data de concessió i règim d'ajudes en què s'empara; o si és procedent, declaració de no haver-ne rebuda cap.
  
e) Si es tracta de cooperatives i societats laborals, declaració subscrita pel seu representant legal de trobar-se, amb referència a la data de la sol·licitud, al corrent en el compliment de les obligacions imposades per la seua legislació específica.
  
3. Amb caràcter general, el termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'1 de gener i el 30 de setembre de 1999, a excepció de les ajudes previstes en l'article 2,1 C), el termini de presentació de les quals finalitzarà el 28 de febrer de 1999 i les contingudes en l'article 2,1, A), punt 3, apartats a) i b) (subvencions directes a la inversió i subvencions d'interessos de préstecs per al finançament d'inversions), el termini de presentació de les quals finalitzarà el 30 d'abril.
  
4. En el cas de sol·licitud d'aval per a operacions d'endeutament, el termini finalitzarà el 31 de desembre de 1999, sense perjudici de la sol·licitud posterior a través de la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana.
  
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, i s'hi arxivarà sense més tràmit.
  
Article 5. Criteris per a la concessió de les ajudes
  
La concessió i quantia de les ajudes regulades en la present ordre estarà condicionada, a més d'estar-ho al compliment dels requisits que en cada cas s'establixen, a l'existència de crèdit pressupostari adequat i suficient a tal fi, de conformitat amb els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999.
  
La resolució de les ajudes s'efectuarà per ordre cronològic, atenent la data en què el corresponent expedient es trobe complet. Excepte les sol·licituds relatives a subvenció financera per a inversions i financera per a la integració sociolaboral, en què caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat en el que s'ha assenyalat en els capítols corresponents de la present ordre.
  
Article 6. Resolució de concessió de les ajudes
  
L'administració podrà demanar de la sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a emetre resolució sobre la sol·licitud presentada.
  
La competència per a la concessió o denegació de les ajudes previstes en la present ordre, correspon al conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
La resolució de concessió de les ajudes en determinarà expressament la quantia i incorporarà, si és procedent, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha d'ajustar-se el beneficiari.
  
La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà de tres mesos a comptar des de la presentació de la sol·licitud acompanyada de documentació completa. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992.
  
Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se un recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 7. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la seua concessió com pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques i privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
3. Les ajudes i subvencions establides en la present ordre seran compatibles entre si, però no ho seran amb altres concedides per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç pel mateix concepte, a excepció de les contingudes en l'article 39 d'esta ordre.
  
4. D'acord amb la normativa comunitària sobre acumulació d'ajudes, l'import total d'estes haurà de respectar un dels límits fixats per un dels règims d'ajudes en què s'empara.
  
Article 8. Control de les ajudes
  
1. Correspondrà a la Direcció General d'Ocupació i Economia Social, per ella mateixa o a través de les àrees territorials de treball, portar a cap la funció de control de les subvencions concedides, i també l'avaluació i el seguiment del present programa.
  
2. Per a la realització d'estes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que siga procedent amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General i, si és procedent, dels òrgans competents del Fons Social Europeu pel que fa a les ajudes concedides.
  
Article 9. Liquidació de les ajudes
  
La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada complits els requisits establits i justificats documentalment tal com s'especifique per a cada programa en els articles corresponents d'esta ordre. La presentació de justificacions haurà de tindre lloc en el termini que s'especifique, si és procedent, en la resolució i en tot cas com a data límit el 20 de novembre de 1999.
  
Article 10 . Obligacions del beneficiari
  
Son obligacions del beneficiari:
  
a) Acreditar la realització de l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda, i també el compliment dels requisits i les condicions que determinen eixa concessió.
  
b) Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siguen requerides per la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç i també comunicar a esta les incidències i variacions que es produïsquen en relació a aquelles.
  
c) Complir les obligacions imposades per la legislació específica aplicable.
  
Article 11. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions, condicions i terminis establits en la present ordre i en la resolució i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques o privades que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, donarà lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part del beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que donaren lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació d'esta, donarà lloc a la incoació, per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar si és procedent, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
TÍTOL II
  
Ajudes empreses d'economia social i mutualitats
  
 de previsió social
  
CAPÍTOL I
  
Ajudes per a la integració sociolaboral
  
Article 12. Objecte i beneficiaris
  
1. Podran beneficiar-se de les ajudes previstes en este capítol les entitats d'economia social domiciliades a la Comunitat Valenciana que integren com a socis treballadors o de treball a alguna persona en qui, en la data de la seua integració, concórrega alguna de les circumstàncies següents:
  
a) Desocupats, inscrits com a sol·licitants d'ocupació en la corresponent oficina, menors de 25 anys, o de 30 anys, quan es tracte de persones sol·licitants de primera ocupació. A estos efectes s'entendrà que sol·liciten primera ocupació aquelles persones que no tinguen experiència laboral superior a 180 dies.
  
b) Desocupats, inscrits com a sol·licitants d'ocupació en la corresponent oficina, majors de 45 anys.
  
c) Desocupats en els quals no concórreguen les circumstàncies anteriors, quan acrediten, almenys, 360 dies de permanència com a sol·licitants d'ocupació en la corresponent oficina d'ocupació. El període d'un any es reduirà a 180 dies, quan es tracte de dones que es reincorporen al mercat laboral després d'un període d'absència de, com a mínim, tres anys; i 90 dies, si la persona que s'integra és dona, amb baixa formació professional, responsable de família monoparental i que obtinga de l'empresa en què s'integra els seus principals ingressos.
  
d) En el cas que la integració tinga lloc en una empresa de nova constitució, també podran ser beneficiaris les persones que tinguen dret al pagament únic per desocupació per idèntic o superior període a l'assenyalat en el paràgraf precedent.
  
e) Persones vinculades amb l'empresa, per contracte laboral de caràcter temporal i que s'hi integren com a socis.
  
f) Persones desocupades minusvàlides, amb reconeixement laboral legal de la seua condició.
  
2. També podran beneficiar-se de les ajudes aquelles entitats d'economia social domiciliades a la Comunitat Valenciana, que mantinguen com a socis treballadors o de treball a aquelles persones, incloses en algun dels col·lectius enumerats en el paràgraf anterior, que s'hi hagueren integrat durant els quatre últims mesos de l'any 1998.
  
3. Quan la integració es produïsca en una societat laboral, només tindran dret a subvenció aquells socis amb una subscripció mínima de capital de 300.000 pessetes quan es tracte de societats anònimes, i de 150.000 pessetes en societats limitades.
  
4. Caldrà que l'empresa a la qual s'incorporen com a socis no haja reduït el nombre de socis treballadors o de treball en l'últim any, comptat des de la data de la incorporació. Se n'exceptuen les baixes degudes a causes alienes a l'entitat.
  
5. No es concedirà esta ajuda a aquelles empreses que, durant l'any immediatament anterior a la data de la integració, hagueren amortitzat algun lloc de treball per alguna de les causes següents:
  
a) Acomiadament col·lectiu fonamentat en causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, i també l'extinció de contractes de treball en l'article 52.c del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors.
  
b) Acomiadament declarat nul o improcedent per sentència ferma.
  
c) Conciliació administrativa o judicial.
  
Article 13. Quantia de la subvenció
  
1. Les ajudes previstes en el present capítol consistiran en una subvenció de 750.000 pessetes per cada persona que s'incorpore com a soci treballador o de treball en una cooperativa o societat laboral.
  
2. En el supòsit de persones vinculades a l'empresa per contracte temporal i que s'hi integren com a socis, la quantia de la subvenció serà de 750.000 pessetes per soci, amb el límit de 5 socis per entitat beneficiària.
  
3. En el supòsit de persona amb la condició legal de minusvàlid la quantia de la subvenció serà de fins a 1.500.000 pessetes.
  
Article 14. Documentació
  
A més de la documentació que, amb caràcter general, exigix l'article 4 d'esta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la següent:
  
a) Document nacional d'identitat del soci treballador o de treball que s'hi incorpora, o el corresponent document d'identificació.
  
b) Certificat de vida laboral de la dita persona, expedit el 1999.
  
c) Certificat o resolució d'alta en el règim de la Seguretat Social que corresponga a l'empresa, del soci treballador o de treball que s'hi incorpora.
  
d) En el cas de cooperatives, certificat acreditatiu de l'efectiva integració social en l'entitat de la persona o persones per les quals se sol·licita subvenció. En el cas de societats laborals, escriptura pública degudament registrada de subscripció d'accions o participacions per part d'estes.
  
e) Certificat de l'INEM acreditatiu de la data d'inscripció, període d'antiguitat de la persona per la integració de la qual se sol·licite subvenció, i també, si és procedent, els corresponents contractes temporals.
  
f) Escrit que l'entitat sol·licitant es compromet a mantindre un mínim de tres anys, excepte per causa de força major, com a soci treballador o de treball, a la persona o persones per la integració de la qual se sol·licita la subvenció; o a reintegrar, en un altre cas, a la Generalitat Valenciana les quantitats que perceba amb els seus interessos de demora, des que la dita persona deixà de tindre la condició de soci treballador o de treball de l'entitat. En el cas que el soci treballador o de treball que s'hi incorpora, prestara els seus servicis en jornada reduïda o en una activitat de caràcter estacional o discontínua, l'escrit que tracta este apartat haurà de fer referència a un període equivalent d'ocupació efectiva.
  
g) Declaració responsable de l'entitat sol·licitant, en què faça constar que no ha reduït llocs de treball, ni reduït el nombre de socis treballadors o de treball per les causes previstes en l'article 12.5.
  
h) En el supòsit previst en el paràgraf segon de l'article 12, 1.d), resolució de reconeixement de pagament únic del soci treballador o de treball que s'incorpora a l'empresa de nova constitució.
  
i) Si és procedent, certificat de minusvalidesa.
  
j) En el cas de desocupades amb baixa formació professional, responsable de família monoparental i que obtinga de l'empresa en què s'integra els seus ingressos principals, declaració responsable de la seua situació.
  
Article 15. Liquidació
  
Una vegada justificada la integració laboral, es dictarà la resolució de concessió i es lliurarà, d'una sola vegada, la subvenció concedida.
  
CAPÍTOL II
  
Subvencions per a assistències tècniques
  
Article 16. Objecte, beneficiaris i quantia de la subvenció
  
1. Les ajudes previstes en este capítol estan adreçades a cofinançar estudis i intervencions realitzats per professionals externs a empreses d'economia social i mutualitats de previsió social, durant l'any 1999.
  
2. S'entendran com a finalitats prioritàries, a efectes de subvenció, les següents:
  
a) Realització d'auditories, econòmiques o mediambientals, en aquells supòsits en què no siguen directament imposades per obligació legal, reglamentària o acord judicial.
  
b) Plans estratègics i de viabilitat a mitjà termini, per a l'escometiment de projectes significatius d'inversió o desenrotllament de nous productes.
  
c) Projectes necessaris per a adequar els processos productius a normatives específiques per al sector, de caràcter nacional, autonòmic o comunitari.
  
d) Accions per a facilitar l'elaboració de plans de gestió a l'empresa, a través de la implantació d'aplicacions informàtiques i la formació per a la seua realització i utilització, i també la definició de plans estratègics d'empresa.
  
e) Accions tendents a la millora de la gestió empresarial.
  
- Aconseguir millors nivells de productivitat
  
- Adaptació a les noves exigències del desenrotllament tecnològic.
  
- Requalificació professional de la mà d'obra.
  
- Millora de la competitivitat, en particular de la qualitat dels processos, dels productes i dels servicis.
  
f) Plans de viabilitat o contractació de gerència assistida per a empreses que presenten greus problemes de deterioració economicofinancera o per a projectes d'economia social sorgits d'eixa situació prèvia.
  
g) Realització de servicis mediambientals i actuacions concretes de protecció del medi ambient:
  
- Tractament i eliminació de residus industrials en origen.
  
- Migració a tecnologies netes.
  
- Tractament i depuració d'aigües residuals dels processos productius.
  
3. La subvenció podrà arribar fins al 50% del cost de l'acció i no podrà superar 2.000.000 de pessetes per entitat beneficiària.
  
4. En el cas de grans empreses únicament se subvencionaran aquelles actuacions vinculades a la realització d'una inversió, i no podran superar juntament amb les eventuals ajudes percebudes per tal concepte, els límits recollits en l'article 21 de la present ordre.
  
Article 17. Documentació
  
A més de la documentació establida amb caràcter general en l'article 4 d'esta ordre, l'empresa sol·licitant haurà de presentar juntament amb la sol·licitud:
  
a) Memòria d'empresa segons model normalitzat.
  
b) Memòria de l'acció desenrotllada i documentació resultant d'esta. Es desprendran amb claredat i concreció els objectius empresos, la situació de l'empresa que justifique la necessitat o conveniència de la seua realització i la metodologia utilitzada.
  
c) Acreditació de la despesa efectuada mitjançant les oportunes factures i acreditació del pagament de com a mínim el 40% d'estes, excepte en el supòsit del punt f) de l'article anterior, en què es podran presentar pressupostos o factures proforma.
  
d) Qualsevol altra documentació que protegisca la petició a consideració de l'empresa sol·licitant.
  
e) En el cas previst en el punt 4 de l'article anterior, documentació relativa a la inversió recollida en l'article 22.1.
  
Article 18. Criteris per a la resolució de les ajudes
  
En la valoració de l'expedient, a efectes de dictar resolució, es tindran en compte els criteris enumerats a continuació:
  
a) Adequació de l'acció projectada amb els objectius que cal cobrir i la situació i necessitats concretes de l'empresa sol·licitant de l'ajuda.
  
b) Concessió d'ajudes a l'empresa sol·licitant, en concepte d'assistències tècniques a càrrec dels programes de suport a l'economia social, en els últims tres anys.
  
c) Dimensió de l'empresa sol·licitant, afavorint a aquelles que presenten una xifra de facturació anual inferior a 400 milions de pessetes.
  
d) Característiques societàries en funció de la participació de treballadors no socis i capital de socis no treballadors.
  
Article 19. Liquidació
  
Justificada l'acció subvencionable, es dictarà resolució de concessió i es lliurarà l'import total de l'ajuda, excepte en el supòsit previst en l'apartat f) de l'article 16 en el qual, dictada la resolució de concessió, es lliurarà l'import de l'ajuda, una vegada presentades les factures justificatives de la despesa.
  
CAPÍTOL III
  
Suport a la inversió i estructura financera de l'empresa
  
Article 20. Objecte i beneficiaris
  
1. Les ajudes previstes en el present capítol s'adrecen a empreses d'economia social i mutualitats de previsió social, que realitzen les actuacions definides a continuació, durant l'any 1999.
  
2. Les ajudes són de tres tipus:
  
a) Subvencions d'interessos de préstecs per al finançament d'inversions.
  
b) Subvenció directa per a inversions.
  
c) Avals per a garantir operacions d'endeutament.
  
a) Subvencions d'interessos de préstecs
  
a.1) L'objecte és reduir el cost financer dels préstecs concertats amb entitats creditícies que mantinguen els oportuns convenis respecte d'això amb la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, la destinació dels quals siga el finançament d'inversions en actius fixos per a la realització de l'objecte social de l'empresa, atés el seu sector d'activitat.
  
a.2) Els contractes de préstec hauran d'explicitar-ne l'acolliment als convenis mencionats en el punt anterior i ajustar-se'n al contingut. Les condicions de tipus d'interés i comissions són les següents:
  
- Préstecs de tipus variable. Tipus nominal màxim: MIBOR+2 punts.
  
- Préstecs de tipus fix. El tipus nominal màxim es fixarà per a 1999 d'acord amb els convenis en vigor i serà objecte de publicació juntament amb la línia de crèdit i l'import global màxim destinat a les ajudes.
  
Al marge de les condicions financeres assenyalades, els préstecs no comportaran limitacions d'import, termini o altres condicions, més enllà de l'acord entre empresa i entitat prestadora.
  
a.3) Els préstecs hauran de formalitzar-se entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 1999.
  
a.4) La subvenció financera s'abonarà mitjançant endossament, en un sol pagament, a l'entitat prestadora a fi de reduir el principal de l'operació en eixa mateixa quantia.
  
a.5) En cas d'amortització o cancel·lació anticipada d'algun préstec objecte de subvenció, l'empresa haurà de comunicar-ho al centre directiu que emeta la resolució, i s'obligarà a reintegrar la part de la subvenció financera no consumida. Només s'exceptuaran de l'obligació d'este reintegrament aquells casos de refinançament de préstecs subvencionats degudament autoritzats per la Direcció General d'Ocupació i Economia Social. No tindran la consideració d'amortitzacions anticipades a estos efectes, aquelles que es deriven de l'aplicació de subvencions d'altres administracions o entitats públiques.
  
b) Subvenció directa per a inversions
  
b.1) Esta subvenció té com a objecte el cofinançament d'inversions en immobilitzat material, amb excepció d'immobles, en operacions d'adquisició de la titularitat dels béns específicament afectes a la realització de l'objecte social de l'empresa.
  
b.2) La inversió per a ser subvencionable, haurà de consistir en els elements enumerats a continuació, d'acord amb els criteris d'assignació i les normes de valoració del vigent pla general de comptabilitat:
  
- Equips per a la producció consistents en maquinària, instal·lacions tècniques o utillatge.
  
- Equips per a processos de la informació i aplicacions informàtiques.
  
- En empreses de servicis, mobiliari directament destinat a la prestació de servicis a tercers.
  
- Elements de transport, exceptuant-ne vehicles turismes, que només es consideraran en empreses l'activitat principal de les quals en comporte necessàriament la utilització.
  
b.3) La subvenció directa a la inversió no serà acumulable a la subvenció financera. Cas que la inversió es finance parcialment mitjançant préstecs per als quals s'haja sol·licitat subvenció financera, només es considerarà a efectes de la subvenció directa l'import finançat al marge dels dits préstecs.
  
b.4) Excepte per a empreses constituïdes en els 24 mesos anteriors a la data de la sol·licitud de l'ajuda, la quantia mínima de la inversió en els béns subvencionables, haurà de ser de 2.000.000 de pessetes.
  
b.5) La subvenció directa serà incompatible amb qualssevol altres ajudes consistents en recepció de fons públics per l'empresa com a incentiu a la inversió, llevat que s'instrumenten com a subvenció d'interessos de préstecs.
  
c) Avals per a garantir operacions d'endeutament
  
- Avals per a empreses que presenten garanties insuficients o disposen d'un escàs autofinançament i vulguen accedir a operacions d'endeutament. Els avals s'instrumentaran a través de la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana, en els termes establits pels convenis subscrits amb la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç a tal fi.
  
3. En tot cas, els projectes d'inversió no podran iniciar-se en data anterior a la sol·licitud de subvenció.
  
4. Queden excloses les inversions de mera substitució.
  
5. En qualsevol cas, l'aportació del beneficiari al seu finançament haurà d'ascendir com a mínim al 25%.
  
Article 21. Quantia de les ajudes
  
1. Subvencions financeres
  
a) La quantia de la subvenció financera serà de fins a tres punts del tipus d'interés dels préstecs, d'acord amb les condicions de termini, carència i períodes d'amortització de capital establides en estos.
  
b) Independentment de les condicions dels préstecs, a efectes de càlcul de la subvenció es considerarà un termini màxim de huit anys en la duració del préstec i dos de carència.
  
2. Subvenció directa a la inversió: la quantia de la subvenció serà de fins al 10% del cost d'adquisició, exclosos els impostos.
  
3. A la quantia de subvenció resultant de l'aplicació d'allò que s'ha disposat en els apartats precedents, i a fi d'avaluar les condicions reals societàries de l'entitat, se li practicaran les següents reduccions:
  
3.1 En el cas de cooperatives de treball associat i societats laborals se li aplicaran els coeficients que ponderen:
  
- L'ocupació de treballadors no socis (jornades de socis treballadors/jornades de treballadors socis i no socis excepte els contractats per circumstàncies de la producció o acumulació de tasques) en els dotze mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda o, si de cas hi manca, el període que mitjance des de la constitució. A efectes exclusius de determinació d'este coeficient, es computaran com a treballadors no socis: en les societats anònimes laborals, aquells titulars d'accions laborals el valor total nominal dels quals siga inferior a 300.000 pessetes, i en les societats limitades laborals aquells titulars de participacions laborals amb valor inferior a 150.000 pessetes.
  
- La participació en capital de socis no treballadors (capital subscrit per socis treballadors/ capital total).
  
3.2 En el cas de cooperatives en què siga aplicable l'operatòria amb tercers no socis, a la quantia base de la subvenció se li aplicarà un coeficient que pondere el volum d'operacions amb tercers en l'últim exercici amb comptes anuals aprovats (xifra d'operacions amb socis/ xifra total d'operacions).
  
3.3 En el cas de cooperatives mixtes, s'aplicaran els coeficients que ponderen l'ocupació de treballadors no socis i les operacions amb tercers no socis en els termes assenyalats en els apartats 3.1 i 3.2 d'este article.
  
3.4 El càlcul de la quantia final de la subvenció, per aplicació dels coeficients definits en els punts anteriors es realitzarà d'acord amb la següent fórmula:
  
Quantia final = C1 x B + C2 x B , sent:
  
 2
  
B, la quantia base segons el punt 1.a i 2; C1 i C2 , els coeficients aplicables en cada cas, segons els punts 3.1 a 3.3.
  
4. La quantia final de la subvenció financera no podrà superar la xifra de 15.000.000 de pessetes per entitat, ni d'1.000.000 de pessetes per cada soci treballador de l'entitat sol·licitant o per cada 20 socis en el cas que no siga aplicable la figura del soci treballador.
  
5. La quantia final de la subvenció directa no podrà superar la xifra de 10.000.000 de pessetes per entitat, ni d'1.000.000 de pessetes per cada soci treballador de l'entitat sol·licitant o per cada 20 socis en el cas que no siga aplicable la figura del soci treballador.
  
Article 22. Documentació
  
A més de la documentació administrativa establida en l'article 4 d'esta ordre, l'empresa sol·licitant haurà d'aportar juntament amb la sol·licitud la següent documentació addicional:
  
1. Comuna a la subvenció financera i directa
  
a) Memòria de l'empresa i l'acció que desenrotllarà, segons model normalitzat, juntament amb la documentació assenyalada en esta, si és procedent, i acompanyada de programa d'actuacions que garantisca l'execució de la inversió en l'exercici 1999.
  
b) Factures proforma o pressupostos en el cas que la destinació de l'operació siga la d'inversió, acompanyades de projecte tècnic quan així ho requerisca la naturalesa de l'actuació. Quan la inversió es materialitze en obra civil, el pressupost estarà convenientment detallat.
  
c) Declaracions subscrites pel representant de l'entitat, amb el compromís exprés de no procedir, durant cinc anys des de la data de concessió de l'ajuda, a:
  
- L'alienació dels béns per a l'adquisició dels quals es concedisca l'ajuda,
  
- La transformació de l'empresa en una altra entitat jurídica distinta de la de cooperativa o societat laboral.
  
I s'obligarà, en un altre cas, a reintegrar a la Generalitat Valenciana la part proporcional de la subvenció rebuda, amb els seus corresponents interessos des de la data de la percepció.
  
d) Declaració responsable del beneficiari que l'autofinançament de la inversió ascendix com a mínim un 25%.
  
2. Subvenció financera
  
Contracte del préstec, subscrit per una entitat que mantinga l'oportú conveni. Quan s'inste conjuntament aval, es podrà posposar la presentació de la documentació assenyalada en este punt. Per a iniciar l'expedient serà suficient el certificat de concessió del préstec, si bé l'expedient no es considerarà complet fins a la presentació del contracte de préstec.
  
3. Avals
  
Cas que s'inste aval, exclusivament, la sol·licitud es podrà realitzar directament davant de la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana, indicant expressament la intenció d'afectar l'aval al Fons Especial de Provisions Tècniques per a empreses d'economia social.
  
Cas que s'inste aval, conjuntament amb una altra o altres modalitats d'ajuda consignades en el present capítol, s'adjuntarà còpia de l'imprés de sol·licitud d'aval cursat simultàniament davant de la Societat de Garantia Recíproca.
  
Article 23. Criteris per a resoldre
  
1. En el cas de subvenció financera, la resolució s'efectuarà segons l'ordre cronològic de presentació del contracte de préstec. La Direcció General d'Ocupació i Economia Social podrà valorar, a efectes de la concessió d'esta ajuda, la necessitat del recurs a esta font de finançament, ateses les disponibilitats de tresoreria de l'empresa. Quan l'import del préstec pel qual se sol·licite subvenció siga igual o superior a 25.000.000 de pessetes es considerarà la viabilitat economicofinancera de l'operació.
  
2. En el cas de subvenció directa s'aplicarà allò que s'ha disposat en l'article 5 de la present ordre.
  
3. En el cas d'aval serà aplicable allò que s'ha disposat en l'article 5 de la present ordre i en els convenis subscrits respecte d'això amb la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana.
  
Article 24. Liquidació
  
1. Dictada resolució de concessió es lliurarà la subvenció concedida una vegada justificada pel beneficiari de l'objecte de la subvenció.
  
2. S'entén justificada l'ajuda amb la presentació del següent:
  
a) En la subvenció financera: amb el contracte de préstec.
  
b) En la subvenció directa: factures definitives i la resta de documents justificatius de la inversió realitzada d'acord amb la legalitat vigent i acreditació del pagament de com a mínim el 35% d'estes. Cas que la facturació siga en moneda estrangera, s'haurà d'adjuntar extracte bancari que reculla el tipus de canvi aplicat en el pagament.
  
TÍTOL III
  
Ajudes financeres per a la integració sociolaboral
  
en cooperatives i societats laborals
  
Article 25. Objecte i beneficiaris
  
1. Podran beneficiar-se d'esta ajuda les persones que s'incorporen com a socis treballadors o de treball en els quals concórreguen els requisits establits en l'article 12.1 d'esta ordre, quan es produïsca la seua incorporació sociolaboral en una cooperativa o societat laboral domiciliada a la Comunitat Valenciana durant l'any 1999.
  
2. Estes subvencions tindran per objecte disminuir els interessos dels préstecs que obtinguen els beneficiaris assenyalats en el punt anterior per a realitzar les aportacions a capital social, exigibles en el moment de l'ingrés a la cooperativa o societat laboral. Els préstecs hauran de concertar-se amb entitats creditícies que mantinguen els oportuns convenis amb la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, consignant expressament esta circumstància.
  
No es consideraran préstecs per import inferior a 1.500.000 de pessetes.
  
3. D'acord amb els convenis subscrits respecte d'això, les condicions de tipus d'interés i comissions vigents per a 1999 són les següents:
  
- Préstecs de tipus variable. Tipus nominal màxim: MIBOR+ 2 punts.
  
- Préstecs de tipus fix. El tipus nominal màxim es fixarà per a 1999 d'acord amb els convenis en vigor i serà objecte de publicació juntament amb la línia de crèdit i l'import global màxim destinat a les ajudes.
  
Al marge de les condicions financeres i d'import mínim assenyalades, els préstecs no comportaran altres limitacions, més enllà de l'acord entre prestatari i entitat prestadora.
  
4. Els préstecs hauran de formalitzar-se entre l'1 de gener i el 31 d'octubre de 1999.
  
5. La subvenció financera s'abonarà mitjançant endossament, en un sol pagament, a l'entitat prestadora a fi de reduir el principal de l'operació en eixa mateixa quantia.
  
6. En cas d'amortització o cancel·lació anticipada d'algun préstec objecte de subvenció, el beneficiari haurà de comunicar-ho al centre directiu que emeta la resolució, i s'obligarà a reintegrar la part de la subvenció financera no consumida. Només s'exceptuaran de l'obligació d'este reintegrament aquells casos de refinançament de préstecs subvencionats degudament autoritzats per la Direcció General d'Ocupació i Economia Social. No tindran la consideració d'amortitzacions anticipades a estos efectes, aquelles que es deriven de l'aplicació de subvencions d'altres administracions o entitats públiques.
  
Article 26. Quantia de la subvenció
  
1. La quantia de la subvenció financera serà de 3,5 punts del tipus d'interés dels préstecs que obtinga la persona beneficiària i destine al desemborsament efectiu de les quantitats que haja de satisfer a l'objecte establit en l'article anterior.
  
2. A efectes d'allò que s'ha disposat en este article es considerarà com a quantitat màxima que el beneficiari haja de desemborsar, si la integració es produïx en una cooperativa, la suma de la quantia de l'aportació mínima obligatòria al capital social i la de la quantia de la quota mínima obligatòria d'ingrés establida per la dita cooperativa. En ambdós casos caldrà que l'import de les dites aportacions es fixe estatutàriament o s'acredite el seu establiment i quantia mitjançant certificat del corresponent acord social, sense que la quantia computable de la quota d'ingrés puga excedir del resultat de dividir la dotació al Fons de Reserva Obligatori pel nombre de socis, exclòs el beneficiari.
  
3. Si la integració es produïx en una societat laboral, es considerarà com a import màxim de l'aportació objecte de la subvenció, la que resulte de la subscripció d'accions o participacions pel seu valor nominal, més, si és procedent, la prima d'emissió, amb el límit màxim, respecte d'esta, del valor del quocient entre les reserves obligatòries i el nombre total d'accions o participacions de l'entitat multiplicat pel nombre d'estes subscrites pel beneficiari.
  
4. La quantia de la subvenció es determinarà d'acord amb les condicions de termini, carència i períodes d'amortització del capital del préstec. Independentment de les condicions dels préstecs, a efectes de càlcul de la subvenció es considerarà un termini màxim de huit anys en la duració del préstec i dos de carència, i també un tram subvencionable entre un mínim d'1.500.000 i un màxim de 5.000.000 de pessetes.
  
Article 27. Documentació
  
A més de la documentació que, amb caràcter general, exigix l'article 4 d'esta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la següent:
  
a) Certificat de vida laboral de la dita persona, expedit el 1999.
  
b) Certificat o resolució d'alta en la Seguretat Social a l'empresa, o en el règim d'autònoms si és procedent, del soci treballador o de treball que s'hi incorpora.
  
c) Si és procedent, certificat de l'INEM acreditatiu de la data d'inscripció, i també del període d'antiguitat de la persona sol·licitant.
  
d) En el supòsit previst en l'article 12 d), resolució de reconeixement de pagament únic del soci treballador o de treball que s'incorpora a l'empresa de nova constitució.
  
e) Si és procedent, certificat de minusvalidesa.
  
f) En el cas de desocupades amb baixa formació professional, responsable de família monoparental i que obtinga de l'empresa en què s'integra els seus ingressos principals, declaració responsable de la seua situació.
  
g) Escriptura pública o certificat acreditatiu de la pertinença del soci treballador o de treball a la cooperativa o societat laboral o, si és procedent, de l'efectiva integració sociolaboral del sol·licitant.
  
h) Contracte de préstec o certificat de concessió d'este.
  
i) Documentació acreditativa de la quantia de l'aportació que haja de realitzar el soci treballador o de treball pels conceptes a què es destina l'ajuda, segons corresponga.
  
j) Si la integració es produïra en una cooperativa, certificat de l'entitat acreditatiu de la dotació del Fons de Reserva Obligatori, i també certificat del nombre de socis existents en el moment de l'ingrés de la persona sol·licitant.
  
k) Si la integració es produïra en una societat laboral, certificat acreditatiu del patrimoni de l'entitat, segons model.
  
Article 28. Resolució de les ajudes
  
En el cas de les subvencions recollides en el present capítol, la resolució s'efectuarà atenent l'ordre cronològic de presentació del contracte de préstec, una vegada completat l'expedient.
  
Article 29. Liquidació
  
Una vegada justificades les accions subvencionables es dictarà resolució de concessió i es lliurarà l'import total de l'ajuda concedida, endossant-se d'una sola vegada a les entitats creditícies prestatàries.
  
TÍTOL IV
  
Subvencions a entitats associatives o representatives
  
de l'economia social, universitats
  
i entitats sense fi de lucre
  
CAPÍTOL I
  
Suport a la realització d'activitats d'investigació,
  
foment, formació i difusió de l'economia social
  
Article 30. Objecte i beneficiaris
  
1. Podran beneficiar-se d'estes ajudes, d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 3 de la present ordre, les organitzacions representatives del moviment cooperatiu, d'acord amb l'article 84.1 de la Llei de Cooperatives Valenciana de 1985, les entitats associatives a què es referix la disposició addicional 2a de la Llei 4/1997, de Societats Laborals, i les representatives del mutualisme de previsió social, i també, les universitats i altres entitats sense fi de lucre quan porten a efecte alguna de les actuacions que constituïxen l'objecte de les ajudes regulades en este capítol durant l'any 1999.
  
2. Les ajudes regulades en este capítol podran tindre per objecte les accions següents:
  
a) Accions d'investigació i documentació en matèries jurídiques o econòmiques relatives a l'economia social de la Comunitat Valenciana.
  
b) Estudis i projectes relatius a mesures que potencien i fomenten l'activitat de les entitats d'Economia Social a la Comunitat Valenciana.
  
c) Programes formatius adreçats a socis i treballadors d'empreses d'economia social, i també de persones i col·lectius interessats a adquirir tal condició.
  
d) Accions de comunicació i publicitat de l'economia social, edició de fullets, publicacions i altres actuacions anàlogues.
  
e) Despeses corrents, que les organitzacions representatives del moviment cooperatiu, de les mutualitats de previsió social i les associacions empresarials de societats laborals realitzen en l'exercici de les seues funcions de representació.
  
Article 31. Quantia de la subvenció
  
1. L'import de la subvenció regulada en este capítol podrà abastar el 80% de les despeses associades a les accions descrites en l'article anterior.
  
2. Per a les despeses corrents especificades en l'apartat e) de l'article anterior la quantia de la subvenció no superarà el límit de 5.000.000 de pessetes.
  
Article 32. Documentació
  
A més de la documentació administrativa establida en l'article 4 haurà d'aportar:
  
a) Memòria descriptiva i econòmica relativa a l'acció que desenrotllarà, amb indicació del pressupost global i per conceptes, i també les fonts de finançament. En esta caldrà indicar la necessitat o conveniència de la realització de l'actuació i la seua repercussió en l'economia social valenciana.
  
b) Memòria quant a la capacitat científica i tècnica del sol·licitant per a la realització de l'actuació per a la qual se sol·licita subvenció.
  
c) En el cas que se sol·licite l'ajuda per a realitzar estudis i projectes previstos en la lletra b) de l'article 30.2 haurà d'aportar-se l'estudi o projecte objecte d'esta.
  
d) I podrà presentar, a més a més, qualsevol altra documentació que, al seu parer, protegisca la petició.
  
Article 33. Liquidació
  
1. Dictada resolució de concessió es lliurarà la subvenció concedida una vegada justificat pel beneficiari l'objecte de la subvenció.
  
2. S'entén justificada l'ajuda amb la presentació del següent:
  
a) Documentació acreditativa de la realització de l'acció subvencionada, segons allò que s'ha establit en la resolució de concessió.
  
b) Factures definitives que acrediten la realització de la despesa corresponent a l'ajuda concedida.
  
CAPÍTOL II
  
Suport a la contractació d'especialistes en economia social
  
Article 34. Objecte i beneficiaris
  
1. Podran beneficiar-se d'estes ajudes les organitzacions representatives del moviment cooperatiu, d'acord amb l'article 84.1 de la Llei de Cooperatives Valenciana de 1985, les entitats associatives a què es referix la disposició addicional 2a de la Llei 4/1997, de societats laborals i les representatives del mutualisme de previsió social, quan concerten contractes indefinits a persones que tinguen una formació específica per a temes relacionats amb l'economia social .
  
2. Perquè les organitzacions representatives puguen accedir a estes ajudes, les persones contractades han de tindre titulació universitària, mitjana o superior, o equivalent.
  
3. Només donaran dret a subvenció els contractes celebrats i que produïsquen efectes a partir del dia 1 de gener de 1999.
  
4. En el cas que el treballador cause baixa, estarà l'empresa obligada a contractar un altre treballador que reunisca els mateixos requisits en el termini màxim de tres mesos.
  
Article 35 . Quantia de la subvenció
  
1. L'ajuda regulada en este article consistirà en una subvenció a fons perdut de 750.000 pessetes, sempre que el contracte siga indefinit i a jornada completa.
  
2. En el cas que la contractació es realitze a temps parcial, l'import de la subvenció establit en l'apartat anterior es prorratejarà en proporció a la jornada laboral pactada.
  
Article 36. Documentació
  
A més de la documentació administrativa establida en l'article 4 d'esta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar la següent:
  
a) Document nacional d'identitat de la persona contractada.
  
b) El corresponent contracte de treball.
  
c) La que acredite que el treballador contractat disposa de la titulació que s'exigix per a tindre dret a la subvenció.
  
d) Alta en el règim de la Seguretat Social que corresponga.
  
e) Declaració responsable de mantindre el lloc de treball subvencionat un mínim de tres anys.
  
Article 37. Compatibilitat
  
Les ajudes recollides en el present capítol seran incompatibles amb qualssevol altres que tinguen per objecte la subvenció a la contractació.
  
Article 38. Liquidació
  
Una vegada justificades les accions subvencionables es dictarà resolució de concessió i es lliurarà l'import total de l'ajuda concedida.
  
TÍTOL V
  
Ajudes per a l'expansió comercial i/o empresarial
  
Article 39. Objecte i beneficiaris
  
1. Les ajudes regulades en este capítol tenen com a objectiu afavorir l'expansió comercial i/o empresarial de les empreses i entitats descrites en l'article 3 que poden acollir-se al present programa d'ajudes.
  
2. A estos efectes seran subvencionables les accions especifiques que s'indiquen a continuació, que es desenrotllen dins de l'any 1999:
  
A) Assistència individual o a través d'entitats representatives o participació (agrupada) en fires o certàmens comercials internacionals, tant a escala sectorial, com a accions especifiques de promoció en mercats concrets. Podran tindre la consideració de despeses subvencionables les realtives a:
  
- Contractació d'espai, decoració i modulació de l'estand.
  
- Transport de mostres.
  
- Publicitat, relacions públiques i material promocional que tinga relació directa amb la participació a la fira.
  
- Desplaçament i allotjament del representant del consorci que coordine la participació agrupada (borsa de viatge).
  
B) Participació en missions comercials organitzades per cambres de comerç, institucions i associacions empresarials l'objectiu de les quals siga l'obertura de nous mercats o la consolidació dels ja existents. Podran tindre la consideració de despeses subvencionables les relatives al desplaçament i allotjament d'un representant de l'empresa o consorci (borsa de viatge).
  
C) Accions adreçades a la promoció i comercialització de productes d'empreses d'economia social.
  
3. Les ajudes per a les accions previstes seran compatibles amb les destinades a les mateixes activitats procedents de qualssevol altres organismes públics, sempre que el total de les ajudes rebudes no excedisca del 75% del cost de l'activitat, en este cas la subvenció quedarà reduïda en l'excés.
  
Article 40. Quantia de la subvenció
  
Les ajudes regulades en este capítol podran abastar un import equivalent al 50% de les despeses subvencionables, impostos exclosos, sense que en cap cas el dit import puga ser superior a 5.000.000 de pessetes per actuació.
  
Article 41. Documentació
  
A més de la documentació establida en l'article 4 d'esta ordre, l'entitat sol·licitant haurà d'aportar:
  
a) Memòria descriptiva relativa a l'acció que desenrotllarà. Quan intervinguen en l'actuació empreses no pertanyents a l'economia social valenciana, es farà constar expressament esta circumstància i també el grau o percentatge de participació que els corresponga, i s'acreditarà esta mitjançant els corresponents documents públics, o privats cas de no requerir-se document públic, com també l'activitat desenrotllada per les dites empreses.
  
b) Acreditació de la despesa realitzada en els distints conceptes subvencionables mitjançant les oportunes factures.
  
c) Qualsevol altra documentació que, segons el criteri de l'entitat, protegisca la petició.
  
Article 42. Liquidació
  
Una vegada justificades les accions subvencionables es dictarà resolució de concessió i es lliurarà l'import total de l'ajuda concedida.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La concessió de les ajudes previstes en esta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999.
  
Per a complir allò que s'ha previst en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999, per ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
En el cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se a allò que s'ha establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per uns altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
  
Tercera
  
Les ajudes a l'expansió comercial establides en l'article 39 tindran la consideració d'ajudes de minimis. Així mateix tindran la consideració d'ajudes de minimis, mentre no les autoritze la Comissió Europea, de conformitat amb els articles 92 i 93 del Tractat de CEE, les ajudes a la inversió i estructura financera de l'empresa contingudes en el capítol III del títol II de la present ordre.
  
Quarta
  
A efectes de la present ordre, es considerarà xicoteta, mitjana o gran empresa, segons la Recomanació de la Comissió Europea (DOCE núm. L107/8, de 30 d'abril de 1996) la persona jurídica que reunisca els següents requisits:
  
Nre. treballadors(\*)
  
Dades econòmiques (en ecus)
  
Xicoteta empresa
  
Fins a 50
  
Facturació anual inferior a 7 M.
  
o
  
Balanç general anual inferior a 5 M.
  
Mitjana empresa
  
Entre 50 i 249
  
Facturació anual entre 7 M i 40 M.
  
o
  
Balanç general anual entre 5 M i 27 M.
  
Gran empresa
  
250 o més
  
Facturació anual superior a 40 M.
  
o
  
Balanç general anual superior a 27 M.
  
(\*) Segons plantilla mitjana anual
  
A més a més, haurà de complir-se el criteri d'independència. Es considerarà independent l'empresa en què no participen, amb proporció de capital o drets de vot igual o superior al 25%, altres empreses les característiques de les quals les situen en una categoria de grandària de rang superior.
  
Cinquena
  
Excepcionalment, quan concórreguen circumstàncies que justifiquen la seua oportunitat i conveniència, el director general d'Ocupació i Economia Social podrà proposar la subscripció de convenis de col·laboració amb entitats públiques o privades per a l'objecte de les accions regulades en la present ordre de convocatòria.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Ocupació i Economia Social per a dictar totes les resolucions que calga per a l'execució i el desplegament d'allò que s'ha disposat en esta ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 26 de novembre de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3387, del 04-12-1998 (1998/9629)

ORDEN de 26 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establece un programa de ayudas a la economía social para el ejercicio 1999.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3387

Fecha DOGV
:   04-12-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/9629

CVE


Fecha del documento
:   26-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 26 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establece un programa de ayudas a la economía social para el ejercicio 1999. [1998/L9629]
  
La economía social engloba un numeroso grupo de iniciativas socioeconómicas donde predomina el interés de la persona sobre el interés del capital, apuntando a una mayor estabilidad en el empleo, a la creación de una cultura empresarial y a la práctica de una solidaridad externa.
  
La Constitución española y las diversas normas estatales y autonómicas reguladoras de tales entidades hacen a las mismas sujetos de un tratamiento de favor (129.2 CE, Ley de Cooperativas de la Comunidad Valenciana, etc.) que concreta el compromiso de los poderes públicos en la promoción de las condiciones para que la libertad, la igualdad y la participación de los ciudadanos en la vida económica, cultural y social sean reales y efectivas.
  
El compromiso de la administración de la Generalitat Valenciana se lleva a efecto, anualmente, mediante las correspondientes órdenes de convocatorias de ayudas a dichas entidades y, en función de las mismas, de las experiencias y resultados derivados de su aplicación y, especialmente, con el propósito de remover los obstáculos que dificultan la consecución de los objetivos que la administración y la representación de las entidades de la economía social valenciana han señalado como prioritarios.
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
DISPONGO
  
TÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de incentivos y ayudas económicas destinadas a promover, fomentar e impulsar el estudio y difusión de la economía social en la Comunidad Valenciana, así como la creación, desarrollo y consolidación de sus empresas y entidades representativas, y del empleo en las mismas, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establece la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
3. Las ayudas e incentivos que se establecen por la presente orden no se concederán para actuaciones que se lleven a efecto fuera del territorio de la Comunidad Valenciana; salvo en aquellos casos excepcionales en que dichas actuaciones se consideren convenientes por su positiva repercusión para la economía social valenciana.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas reguladas en esta orden están dirigidas a apoyar las acciones siguientes:
  
A) Para actuaciones llevadas a efecto por empresas de economía social y mutualidades de previsión social
  
1. Subvenciones para la integración sociolaboral de desempleados en cooperativas o sociedades laborales
  
2. Subvenciones para asistencias técnicas.
  
3. Apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa.
  
a) Subvenciones directas a la inversión.
  
b) Subvenciones de intereses de préstamos para la financiación de inversiones.
  
c) Avales para operaciones de endeudamiento
  
B) Para actuaciones de los socios trabajadores o de trabajo de empresas de economía social:
  
- Subvenciones financieras para la integración socio-laboral en cooperativas y sociedades laborales
  
C) Para actuaciones de entidades asociativas o representativas de la economía social valenciana, así como, universidades y entidades sin ánimo de lucro
  
1. Apoyo a la realización de actividades de investigación, fomento, difusión y formación específica en materia de economía social
  
2. Apoyo a la contratación de especialistas en economía social.
  
D) Para actuaciones llevadas a cabo por empresas de economía social o/y entidades descritas en el artículo 3, párrafos 1º y 3º
  
- Ayudas para la expansión comercial y/o empresarial.
  
2. Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden, salvo las consistentes en avales, tendrán la consideración de subvenciones públicas.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
1. Serán beneficiarias de las ayudas establecidas en el título II de la presente orden:
  
a) Las cooperativas valencianas inscritas en el registro correspondiente antes de la fecha de presentación de la solicitud.
  
b) Las sociedades laborales, calificadas e inscritas en el registro de sociedades laborales de la Conselleria de Empleo Industria y Comercio y en el correspondiente registro mercantil, antes de la fecha de presentación de la solicitud.
  
c) Las mutualidades de previsión social domiciliadas en la Comunidad Valenciana.
  
2. Serán beneficiarios de las ayudas establecidas en el título III de la presente orden los socios trabajadores y de trabajo de las entidades descritas en el apartado anterior.
  
3. Serán beneficiarias de las ayudas establecidas en el título IV de la presente orden las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de acuerdo con el artículo 84.1 de la Ley de Cooperativas Valenciana de 1985, las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional 2ª de la Ley 4/1997, de Sociedades Laborales, y las representativas del mutualismo de previsión social. Asimismo, las universidades y otras entidades sin ánimo de lucro.cuando lleven a efecto alguna de las actuaciones que constituyen objeto de las ayudas previstas.
  
4. Serán beneficiarios de las ayudas reguladas en el titulo V los beneficiarios del título II y IV.
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Empleo y Economía Social y se presentarán en el impreso normalizado en las correspondientes áreas territoriales de trabajo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Como norma general, la documentación que acompañe a la solicitud se presentará en dos copias y original, que será devuelto previa compulsa.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse, además de la documentación adicional que, para cada una de las concretas ayudas, se establece en los correspondientes artículos de esta orden, de los documentos que a continuación se relacionan, referidos al momento de la presentación:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse al momento del otorgamiento de la subvención.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros en ejemplar original).
  
d) En su caso, declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas por cualquier proyecto a la empresa durante los tres últimos años, contados desde la primera ayuda obtenida por la norma de minimis, con indicación de importe, organismo, fecha de concesión y régimen de ayudas en que se ampara; o en su caso, declaración de no haber recibido ninguna.
  
e) Tratándose de cooperativas y sociedades laborales, declaración suscrita por su representante legal de hallarse, con referencia a la fecha de la solicitud, al corriente en el cumplimiento de las obligaciones impuestas por su legislación específica.
  
3. Con carácter general, el plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de 1999, a excepción de las ayudas contempladas en el artículo 2.1 c), cuyo plazo de presentación finalizará el 28 de febrero de 1999 y las contenidas en el artículo 2.1 a), punto 3, apartados a) y b) (subvenciones directas a la inversión y subvenciones de intereses de préstamos para la finanaciación de inversiones), cuyo plazo de presentación finalizará el 30 de abril.
  
4. En el caso de solicitud de aval para operaciones de endeudamiento, el plazo finalizará el 31 de diciembre de 1999, sin perjuicio de su solicitud posterior a través de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana.
  
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
Artículo 5. Criterios para la concesión de las ayudas
  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en la presente orden estará condicionada, además de al cumplimiento de los requisitos que en cada caso se establecen, a la existencia de crédito presupuestario adecuado y suficiente a tal fin, de conformidad con los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
La resolución de las ayudas se efectuará por orden cronológico, atendiendo a la fecha en que el correspondiente expediente se encuentre completo. Salvo las solicitudes relativas a subvención financiera para inversiones y financiera para la integración sociolaboral, en que se estará a lo dispuesto en lo señalado en los capítulos correspondientes de la presente orden.
  
Artículo 6. Resolución de concesión de las ayudas
  
La administración podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
La competencia para la concesión o denegación de las ayudas contempladas en la presente orden, corresponde al conseller de Empleo, Industria y Comercio.
  
La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de tres meses a contar desde la presentación de la solicitud acompañada de documentación completa. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992.
  
Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de 2 meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 7. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. El beneficiario deberá comunicar en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas y privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
3. Las ayudas y subvenciones establecidas en la presente orden serán compatibles entre sí, pero no lo serán con otras concedidas por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio por el mismo concepto, a excepción de las contenidas en el artículo 39 de esta orden.
  
4. De acuerdo con la normativa comunitaria sobre acumulación de ayudas, el importe total de las mismas deberá respetar uno de los límites fijados por uno de los regímenes de ayudas en los que se ampara.
  
Artículo 8. Control de las ayudas
  
1. Corresponderá a la Dirección General de Empleo y Economía Social, por sí misma o a través de las áreas territoriales de Trabajo, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y seguimiento del presente programa.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General y, en su caso, de los órganos competentes del Fondo Social Europeo en relación con las ayudas concedidas.
  
Artículo 9. Liquidación de las ayudas
  
La liquidación de las ayudas se efectuará una vez cumplidos los requisitos establecidos y justificados documentalmente tal y como se especifique para cada programa en los artículos correspondientes de esta orden. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se especifique, en su caso, en la resolución y en todo caso como fecha límite el 20 de noviembre de 1999.
  
Artículo 10. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
a) Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen esa concesión.
  
b) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio así como comunicar a la misma las incidencias y variaciones que se produzcan en relación a aquéllas.
  
c) Cumplir las obligaciones impuestas por la legislación específica aplicable.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas o privadas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, dará lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
TÍTULO II
  
Ayudas a empresas de economía social
  
y mutualidades de previsión social
  
CAPÍTULO I
  
Ayudas para la integración socio-laboral
  
Artículo 12. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de las ayudas previstas en este capítulo las entidades de economía social domiciliadas en la Comunidad Valenciana que integren como socios trabajadores o de trabajo a alguna persona en quien, en la fecha de su integración, concurra alguna de las circunstancias siguientes:
  
a) Desempleados, inscritos como demandantes de empleo en la correspondiente oficina, menores de 25 años, o de 30 años cuando se trate de personas demandantes de primer empleo. A estos efectos se entenderá que demandan primer empleo aquellas personas que no cuenten con experiencia laboral superior a 180 días.
  
b) Desempleados, inscritos como demandantes de empleo en la correspondiente oficina, mayores de 45 años.
  
c) Desempleados en quienes no concurran las circunstancias anteriores, cuando acrediten, al menos, 360 días de permanencia como demandantes de empleo en la correspondiente oficina de empleo. El periodo de un año se reducirá a 180 días tratándose de mujeres que se reincorporen al mercado laboral después de un periodo de ausencia de, al menos, tres años; y 90 días si la persona que se integra es mujer, con baja formación profesional, responsable de familia monoparental y que obtenga de la empresa en que se integra sus principales ingresos.
  
d) En el caso de que la integración tenga lugar en una empresa de nueva constitución, también podrán ser beneficiarios las personas que tengan derecho al pago único por desempleo por idéntico o superior período al señalado en el párrafo precedente.
  
e) Personas vinculadas con la empresa, por contrato laboral de carácter temporal y que se integren como socios en la misma.
  
f) Personas desempleadas minusválidas, con reconocimiento laboral legal de su condición.
  
2. También podrán beneficiarse de las ayudas aquellas entidades de economía social domiciliadas en la Comunidad Valenciana, que mantengan como socios trabajadores o de trabajo a aquellas personas, incluidas en alguno de los colectivos enumerados en el párrafo anterior, que se hubieran integrado durante los cuatro últimos meses del año 1998.
  
3. Cuando la integración se produzca en una sociedad laboral, sólo causarán derecho a subvención aquellos socios con una suscripción mínima de capital de 300.000 PTA. tratándose de sociedades anónimas y de 150.000 PTA. en sociedades limitadas.
  
4. Será necesario que la empresa a la que se incorporen como socios no haya reducido el número de socios trabajadores o de trabajo en el último año, contado desde la fecha de la incorporación. Se exceptúan las bajas debidas a causas ajenas a la entidad.
  
5. No se concederá esta ayuda a aquellas empresas que, durante el año inmediatamente anterior a la fecha de la integración, hubiere amortizado algún puesto de trabajo por alguna de las causas siguientes:
  
a) Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, así como la extinción de contratos de trabajo en el artículo 52.c del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
  
b) Despido declarado nulo o improcedente por sentencia firme.
  
c) Conciliación administrativa o judicial.
  
Artículo 13. Cuantía de la subvención
  
1. Las ayudas contempladas en el presente capítulo consistirán en una subvención de 750.000 pesetas por cada persona que se incorpore como socio trabajador o de trabajo en una cooperativa o sociedad laboral.
  
2. En el supuesto de personas vinculadas a la empresa por contrato temporal y que se integren como socios la cuantía de la subvención será de 750.000 pesetas por socio, con el límite de 5 socios por entidad beneficiaria.
  
3. En el supuesto de persona con la condición legal de minusválido la cuantía de la subvención será de hasta 1.500.000 pesetas.
  
Artículo 14. Documentación
  
Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 4 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:
  
a) Documento nacional de identidad del socio trabajador o de trabajo que se incorpora, o el correspondiente documento de identificación del mismo.
  
b) Certificado de vida laboral de dicha persona, expedido en 1999.
  
c) Certificado o resolución de alta en el régimen de la Seguridad Social que proceda en la empresa, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.
  
d) En el caso de cooperativas, certificación acreditativa de la efectiva integración social en la entidad de la persona o personas por las cuales se solicita subvención. En el caso de sociedades laborales, escritura pública debidamente registrada de suscripción de acciones o participaciones por parte de las mismas.
  
e) Certificado del INEM acreditativo de la fecha de inscripción, periodo de antigüedad de la persona por cuya integración se solicite subvención, así como, en su caso, los correspondientes contratos temporales.
  
f) Escrito en que la entidad solicitante se comprometa a mantener un mínimo de tres años, salvo por causa de fuerza mayor, como socio trabajador o de trabajo, a la persona o personas por cuya integración se solicita la subvención; o a reintegrar, en otro caso, a la Generalitat Valenciana las cantidades que perciba con sus intereses de demora, desde que dicha persona dejó de tener la condición de socio trabajador o de trabajo de la entidad. En el supuesto de que el socio trabajador o de trabajo, que se incorpora, prestara sus servicios en jornada reducida o en una actividad de carácter estacional o discontinúa, el escrito de que trata este apartado deberá hacer referencia a un periodo equivalente de ocupación efectiva.
  
g) Declaración responsable de la entidad solicitante, en que haga constar que no ha reducido puestos de trabajo, ni reducido el número de socios trabajadores o de trabajo por las causas contempladas en el artículo 12.5.
  
h) En el supuesto contemplado en el párrafo segundo del artículo 12, 1.d), resolución de reconocimiento de pago único del socio trabajador o de trabajo que se incorpora a la empresa de nueva constitución.
  
i) En su caso, certificado de minusvalía.
  
j) En el caso de desempleadas con baja formación profesional, responsable de familia monoparental y que obtenga de la empresa en que se integra sus ingresos principales, declaración responsable de su situación.
  
Artículo 15. Liquidación
  
Una vez justificada la integración laboral, se dictará la resolución de concesión y se librará, de una sola vez, la subvención concedida.
  
CAPÍTULO II
  
Subvenciones para asistencias técnicas
  
Artículo 16. Objeto, beneficiarios y cuantía de la subvención
  
1. Las ayudas previstas en este capítulo están dirigidas a cofinanciar estudios e intervenciones realizados por profesionales externos a las empresas de economía social y mutualidades de previsión social, durante el año 1999.
  
2. Se entenderán como finalidades prioritarias, a efectos de subvención, las siguientes:
  
a) Realización de auditorías, económicas o medioambientales, en aquellos supuestos en los que no vengan directamente impuestas por obligación legal, reglamentaria o acuerdo judicial.
  
b) Planes estratégicos y de viabilidad a medio plazo, para el acometimiento de proyectos significativos de inversión o desarrollo de nuevos productos.
  
c) Proyectos necesarios para adecuar los procesos productivos a normativas específicas para el sector, de carácter nacional, autonómico o comunitario.
  
d) Acciones para facilitar la elaboración de planes de gestión en la empresa, a través de la implantación de aplicaciones informáticas y la formación para su realización y utilización, así como la definición de planes estratégicos de empresa.
  
e) Acciones tendentes a la mejora de la gestión empresarial.
  
- Alcanzar mejores niveles de productividad
  
- Adaptación a las nuevas exigencias del desarrollo tecnológico.
  
- Recalificación profesional de la mano de obra.
  
· Mejora de la competitividad,en particular de la calidad de los procesos, de los productos y de los servicios.
  
f) Planes de viabilidad o contratación de gerencia asistida para empresas que presenten graves problemas de deterioro económico-financiero o para proyectos de economía social surgidos de esa situación previa
  
g) Realización de servicios medioambientales y actuaciones concretas de protección del medio ambiente:
  
- Tratamiento y eliminación de residuos industriales en origen.
  
- Migración a tecnologías limpias.
  
- Tratamiento y depuración de aguas residuales de los procesos productivos.
  
3. La subvención podrá alcanzar hasta el 50% del coste de la acción y no podrá superar 2.000.000 de pesetas por entidad beneficiaria.
  
4. En el caso de grandes empresas únicamente se subvencionarán aquellas actuaciones vinculadas a la realización de una inversión, no pudiendo superar junto con las eventuales ayudas percibidas por tal concepto, los límites recogidos el artículo 21 de la presente orden.
  
Artículo 17. Documentación
  
Además de la documentación establecida con carácter general en el artículo 4 de esta orden, la empresa solicitante deberá presentar junto con la solicitud:
  
a) Memoria de empresa según modelo normalizado.
  
b) Memoria de la acción desarrollada y documentación resultante de la misma. Se desprenderán con claridad y concreción los objetivos acometidos, la situación de la empresa que justifique la necesidad o conveniencia de su realización y la metodología empleada.
  
c) Acreditación del gasto efectuado mediante las oportunas facturas y acreditación del pago de al menos el 40% de las mismas, excepto en el supuesto del punto f) del artículo anterior, en que se podrán presentar presupuestos o facturas proforma.
  
d) Cualquier otra documentación que respalde la petición a consideración de la empresa solicitante.
  
e) En el caso previsto en el punto 4. del artículo anterior, documentación relativa a la inversión recogida en el artículo 22.1.
  
Artículo 18. Criterios para la resolución de las ayudas
  
En la valoración del expediente, a efectos de dictar resolución, se tendrán en cuenta los criterios enumerados a continuación:
  
a) Adecuación de la acción proyectada a los objetivos a cubrir y la situación y necesidades concretas de la empresa solicitante de la ayuda.
  
b) Concesión de ayudas a la empresa solicitante, en concepto de asistencias técnicas con cargo a los programas de apoyo a la economía social, en los últimos tres años.
  
c) Dimensión de la empresa solicitante, favoreciendo a aquéllas que presenten una cifra de facturación anual inferior a 400 millones de pesetas.
  
d) Características societarias en función de la participación de trabajadores no socios y capital de socios no trabajadores.
  
Artículo 19. Liquidación
  
Justificada la acción subvencionable, se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda, salvo en el supuesto contemplado en el apartado f) del artículo 16 en el que, dictada la resolución de concesión, se librará el importe de la ayuda, una vez presentadas las facturas justificativas del gasto.
  
CAPÍTULO III
  
Apoyo a la inversión y estructura financiera de la empresa
  
Artículo 20. Objeto y beneficiarios
  
1. Las ayudas previstas en el presente capítulo van dirigidas a empresas de economía social y mutualidades de previsión social, que realicen las actuaciones definidas a continuación, durante el año 1999.
  
2. Las ayudas son de tres tipos:
  
a) Subvenciones de intereses de préstamos para la financiación de inversiones.
  
b) Subvención directa para inversiones.
  
c) Avales para garantizar operaciones de endeudamiento.
  
a) Subvenciones de intereses de préstamos
  
a.1) El objeto es reducir el coste financiero de los préstamos concertados con entidades creditícias que mantengan los oportunos convenios al respecto con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, cuyo destino sea la financiación de inversiones en activos fijos para la realización del objeto social de la empresa, atendido su sector de actividad.
  
a.2) Los contratos de préstamo deberán explicitar su acogimiento a los convenios mencionados en el punto anterior y sujetarse al contenido de los mismos. Las condiciones de tipo de interés y comisiones son las siguientes:
  
- Préstamos a tipo variable. Tipo nominal máximo: MIBOR+2 puntos.
  
- Préstamos a tipo fijo. El tipo nominal máximo se fijará para 1999 de acuerdo con los convenios en vigor y será objeto de publicación junto con la línea de crédito y el importe global máximo destinado a las ayudas.
  
Al margen de las condiciones financieras señaladas, los préstamos no conllevarán limitaciones de importe, plazo u otras condiciones, más allá del acuerdo entre empresa y entidad prestamista.
  
a.3) Los préstamos deberán formalizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 1999.
  
a.4) La subvención financiera se abonará mediante endoso, en un solo pago, a la entidad prestamista a fin de reducir el principal de la operación en esa misma cuantía.
  
a.5) En caso de amortización o cancelación anticipada de algún préstamo objeto de subvención, la empresa deberá comunicarlo al centro directivo que emita la resolución, obligándose a reintegrar la parte de la subvención financiera no consumida. Sólo se exceptuarán de la obligación de este reintegro aquellos casos de refinanciación de préstamos subvencionados debidamente autorizados por la Dirección General de Empleo y Economía Social. No tendrán la consideración de amortizaciones anticipadas a estos efectos, aquéllas que se deriven de la aplicación de subvenciones de otras administraciones o entidades públicas.
  
b) Subvención directa para inversiones:
  
b.1) Esta subvención tiene como objeto la cofinanciación de inversiones en inmovilizado material, con excepción de inmuebles, en operaciones de adquisición de la titularidad de los bienes específicamente afectos a la realización del objeto social de la empresa.
  
b.2) La inversión para ser subvencionable, deberá consistir en los elementos enumerados a continuación, de acuerdo con los criterios de asignación y normas de valoración del vigente plan general de contabilidad:
  
- Equipos para la producción consistentes en maquinaria, instalaciones técnicas o utillaje.
  
- Equipos para procesos de la información y aplicaciones informáticas.
  
- En empresas de servicios, mobiliario directamente destinado a la prestación de servicios a terceros.
  
- Elementos de transporte, exceptuando vehículos turismos, que sólo se contemplarán en empresas cuya actividad principal conlleve necesariamente su utilización.
  
b.3) La subvención directa a la inversión no será acumulable a la subvención financiera. Caso de que la inversión se financie parcialmente mediante préstamos para los que se haya solicitado subvención financiera, sólo se considerará a efectos de la subvención directa el importe financiado al margen de dichos préstamos.
  
b.4) Salvo para empresas constituidas en los 24 meses anteriores a la fecha de la solicitud de la ayuda, la cuantía mínima de la inversión en los bienes subvencionables, deberá ser de 2 millones de pesetas.
  
b.5) La subvención directa será incompatible con cualesquiera otras ayudas consistentes en recepción de fondos públicos por la empresa como incentivo a la inversión, salvo que se instrumenten como subvención de intereses de préstamos.
  
c) Avales para garantizar operaciones de endeudamiento.
  
Avales para empresas que presenten garantías insuficientes o cuenten con escasa autofinanciación y quieran acceder a operaciones de endeudamiento. Los avales se instrumentarán a través de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, en los términos establecidos por los convenios suscritos con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio a tal fin.
  
3. En todo caso, los proyectos de inversión no podrán iniciarse en fecha anterior a la solicitud de subvención.
  
4. Quedan excluidas las inversiones de mera sustitución.
  
5. En cualquier caso, la aportación del beneficiario a su financiación deberá ascender como mínimo al 25%.
  
Artículo 21. Cuantía de las ayudas
  
1. Subvenciones financieras
  
a) La cuantía de la subvención financiera será de hasta 3 puntos del tipo de interés de los préstamos, de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización de capital establecidas en los mismos.
  
b) Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia.
  
2. Subvención directa a la inversión: la cuantía de la subvención será de hasta el 10% del coste de adquisición, excluidos los impuestos.
  
3. A la cuantía de subvención resultante de la aplicación de lo dispuesto en los apartados precedentes, y con el fin de evaluar las condiciones reales societarias de la entidad, se le practicarán las siguientes reducciones:
  
3.1 En el caso de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales se le aplicarán los coeficientes que ponderen:
  
- El empleo de trabajadores no socios (jornadas de socios trabajadores/jornadas de trabajadores socios y no socios excepto los contratados por circunstancias de la producción o acumulación de tareas) en los doce meses anteriores a la solicitud de la ayuda o, en su defecto, el período que medie desde la constitución. A efectos exclusivos de determinación de este coeficiente, se computarán como trabajadores no socios: en las sociedades anónimas laborales, aquellos titulares de acciones laborales cuyo valor total nominal sea inferior a 300.000 pesetas y en las sociedades limitadas laborales aquellos titulares de participaciones laborales con valor inferior a 150.000 pesetas.
  
- La participación en capital de socios no trabajadores (capital suscrito por socios trabajadores/ capital total).
  
3.2 En el caso de cooperativas en las que sea aplicable la operatoria con terceros no socios, a la cuantía base de la subvención se le aplicará un coeficiente que pondere el volumen de operaciones con terceros en el último ejercicio con cuentas anuales aprobadas (cifra de operaciones con socios/ cifra total de operaciones).
  
3.3 En el caso de cooperativas mixtas, se aplicarán los coeficientes que ponderen el empleo de trabajadores no socios y las operaciones con terceros no socios en los términos señalados en los apartados 3.1. y 3.2. de este artículo.
  
3.4 El cálculo de la cuantía final de la subvención, por aplicación de los coeficientes definidos en los puntos anteriores se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:
  
Cuantía final = C1 x B + C2 x B, siendo:
  
2
  
B, la cuantía base según el punto 1.a y 2; C1 y C2, los coeficientes aplicables en cada caso, según los puntos 3.1. a 3.3
  
4. La cuantía final de la subvención financiera no podrá superar la cifra de 15.000.000 de pesetas por entidad, ni de 1.000.000 pesetas por cada socio trabajador de la entidad solicitante o por cada 20 socios en el caso de que no sea aplicable la figura del socio trabajador.
  
5. La cuantía final de la subvención directa no podrá superar la cifra de 10.000.000 de pesetas por entidad, ni 1.000.000 pesetas por cada socio trabajador de la entidad solicitante o por cada 20 socios en el caso de que no sea aplicable la figura del socio trabajador.
  
Artículo 22. Documentación
  
Además de la documentación administrativa establecida en el artículo 4 de esta orden, la empresa solicitante deberá aportar junto con la solicitud la siguiente documentación adicional:
  
1. Común a la subvención financiera y directa
  
a) Memoria de la empresa y la acción a desarrollar, según modelo normalizado, junto con la documentación señalada en la misma, en su caso y acompañada de programa de actuaciones que garantice la ejecución de la inversión en el ejercicio 1999.
  
b) Facturas proforma o presupuestos en caso de que el destino de la operación sea el de inversión, acompañadas de proyecto técnico cuando así lo requiera la naturaleza de la actuación. Cuando la inversión se materialice en obra civil, el presupuesto estará convenientemente detallado.
  
c) Declaraciones suscritas por el representante de la entidad, con el compromiso expreso de no proceder, durante cinco años desde la fecha de concesión de la ayuda, a:
  
- La enajenación de los bienes para cuya adquisición se conceda la misma,
  
- La transformación de la empresa en otra entidad jurídica distinta de la de cooperativa o sociedad laboral, obligándose, en otro caso, a reintegrar a la Generalitat Valenciana la parte proporcional de la subvención recibida, con sus correspondientes intereses desde la fecha de la percepción.
  
d) Declaración responsable del beneficiario de que la autofinanciación de la inversión asciende como mínimo un 25%.
  
2. Subvención financiera.
  
Contrato del préstamo, suscrito por una entidad que mantenga el oportuno convenio. Cuando se inste conjuntamente aval, se podrá posponer la presentación de la documentación señalada en este punto. Para iniciar el expediente será suficiente el certificado de concesión del préstamo, si bien el expediente no se considerará completo hasta la presentación del contrato de préstamo.
  
3. Avales.
  
Caso de que se inste aval, exclusivamente, la solicitud se podrá realizar directamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, indicando expresamente la intención de afectar el aval al Fondo Especial de Provisiones Técnicas para empresas de economía social.
  
Caso de que se inste aval, conjuntamente con otra/s modalidad/es de ayuda consignadas en el presente capítulo, se adjuntará copia del impreso de solicitud de aval cursado simultáneamente ante la Sociedad de Garantía Recíproca.
  
Artículo 23. Criterios para resolver
  
1. En el caso de subvención financiera, la resolución se efectuará según el orden cronológico de presentación del contrato de préstamo. La Dirección General de Empleo y Economía Social podrá valorar, a efectos de la concesión de esta ayuda la necesidad del recurso a esta fuente de financiación, atendidas las disponibilidades de tesorería de la empresa. Cuando el importe del préstamo por el que se solicite subvención sea igual o superior a 25.000.000 de pesetas se considerará la viabilidad económico-financiera de la operación.
  
2. En el caso de subvención directa se aplicará lo dispuesto en el artículo 5 de la presente orden.
  
3. En el caso de aval será aplicable lo dispuesto en el artículo 5 de la presente orden y en los convenios suscritos al respecto con la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 24. Liquidación
  
1. Dictada resolución de concesión se librará la subvención concedida una vez justificado por el beneficiario del objeto de la subvención.
  
2. Se entiende justificada la ayuda con la presentación de lo siguiente:
  
a) En la subvención financiera: con el contrato de prestamo.
  
b) En la subvención directa: Facturas definitivas y demás documentos justificativos de la inversión realizada de acuerdo con la legalidad vigente y acreditación del pago de al menos el 35% de las mismas. Caso de que la facturación sea en moneda extranjera, se deberá adjuntar extracto bancario que recoja el tipo de cambio aplicado en el pago.
  
TÍTULO III
  
Ayudas financieras para la integración sociolaboral
  
en cooperativas y sociedades laborales
  
Artículo 25. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de esta ayuda las personas que se incorporen como socios trabajadores o de trabajo en quienes concurran los requisitos establecidos en el artículo 12.1 de esta orden, cuando se produzca su incorporación sociolaboral en una cooperativa o sociedad laboral domiciliada en la Comunidad Valenciana durante el año 1999.
  
2. Estas subvenciones tendrán por objeto disminuir los intereses de los préstamos que obtengan los beneficiarios señalados en el punto anterior para realizar las aportaciones a capital social, exigibles en el momento del ingreso en la cooperativa o sociedad laboral. Los préstamos deberán concertarse con entidades crediticias que mantengan los oportunos convenios con la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, consignando expresamente esta circunstancia.
  
No se considerarán préstamos por importe inferior a 1.500.000 de pesetas.
  
3. De acuerdo con los convenios suscritos al respecto, las condiciones de tipo de interés y comisiones vigentes para 1999 son las siguientes:
  
- Préstamos a tipo variable. Tipo nominal máximo: MIBOR+ 2 puntos.
  
- Préstamos a tipo fijo. El tipo nominal máximo se fijará para 1999 de acuerdo con los convenios en vigor y será objeto de publicación junto con la línea de crédito y el importe global máximo destinado a las ayudas.
  
Al margen de las condiciones financieras y de importe mínimo señaladas, los préstamos no conllevarán otras limitaciones, más allá del acuerdo entre prestatario y entidad prestamista.
  
4. Los préstamos deberán formalizarse entre el 1 de enero y el 31 de octubre de 1999.
  
5. La subvención financiera se abonará mediante endoso, en un solo pago, a la entidad prestamista a fin de reducir el principal de la operación en esa misma cuantía.
  
6. En caso de amortización o cancelación anticipada de algún préstamo objeto de subvención, el beneficiario deberá comunicarlo al centro directivo que emita la resolución, obligándose a reintegrar la parte de la subvención financiera no consumida. Sólo se exceptuarán de la obligación de este reintegro aquellos casos de refinanciación de préstamos subvencionados debidamente autorizados por la Dirección General de Empleo y Economía Social. No tendrán la consideración de amortizaciones anticipadas a estos efectos, aquéllas que se deriven de la aplicación de subvenciones de otras administraciones o entidades públicas.
  
Artículo 26. Cuantía de la subvención
  
1. La cuantía de la subvención financiera será de 3,5 puntos del tipo de interés de los préstamos que obtenga la persona beneficiaria y destine al desembolso efectivo de las cantidades que deba satisfacer al objeto establecido en el artículo anterior.
  
2. A efectos de lo dispuesto en este artículo se considerará como cantidad máxima que el beneficiario deba desembolsar, si la integración se produce en una cooperativa, la suma de la cuantía de la aportación mínima obligatoria al capital social y la de la cuantía de la cuota mínima obligatoria de ingreso establecida por dicha cooperativa. En ambos casos será preciso que el importe de dichas aportaciones se fije estatutariamente o se acredite su establecimiento y cuantía mediante certificación del correspondiente acuerdo social, sin que la cuantía computable de la cuota de ingreso pueda exceder del resultado de dividir la dotación al Fondo de Reserva Obligatorio por el número de socios, excluido el beneficiario.
  
3. Si la integración se produce en una sociedad laboral, se considerará como importe máximo de la aportación objeto de la subvención, la que resulte de la suscripción de acciones o participaciones por su valor nominal, más, en su caso, la prima de emisión, con el límite máximo, respecto de ésta, del valor del cociente entre las reservas obligatorias y el número total de acciones o participaciones de la entidad multiplicado por el número de las mismas suscritas por el beneficiario.
  
4. La cuantía de la subvención se determinará de acuerdo con las condiciones de plazo, carencia y periodos de amortización del capital del préstamo. Independientemente de las condiciones de los préstamos, a efectos de cálculo de la subvención se considerará un plazo máximo de ocho años en la duración del préstamo y dos de carencia, así como un tramo subvencionable entre un mínimo de 1.500.000 y un máximo de 5.000.000 de pesetas.
  
Artículo 27. Documentación
  
Además de la documentación que, con carácter general, exige el artículo 4 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:
  
a) Certificado de vida laboral de dicha persona, expedido en 1999.
  
b) Certificado o resolución de alta en la Seguridad Social en la empresa, o en el régimen de autónomos si procede, del socio trabajador o de trabajo que se incorpora.
  
c) En su caso, certificado del INEM acreditativo de la fecha de inscripción, así como del período de antigüedad de la persona solicitante.
  
d) En el supuesto contemplado en el artículo 12 d), resolución de reconocimiento de pago único del socio trabajador o de trabajo que se incorpora a la empresa de nueva constitución.
  
e) En su caso, certificado de minusvalía.
  
f) En el caso de desempleadas con baja formación profesional, responsable de familia monoparental y que obtenga de la empresa en que se integra sus ingresos principales, declaración responsable de su situación.
  
g) Escritura pública o certificación acreditativa de la pertenencia del socio trabajador o de trabajo a la cooperativa o sociedad laboral o, en su caso, de la efectiva integración sociolaboral del solicitante.
  
h) Contrato de préstamo o certificado de concesión del mismo.
  
i) Documentación acreditativa de la cuantía de la aportación que deba realizar el socio trabajador o de trabajo por los conceptos a los que se destina la ayuda, según proceda.
  
j) Si la integración se produjera en una cooperativa, certificado de la entidad acreditativo de la dotación del Fondo de Reserva Obligatorio, así como certificado del número de socios existentes en el momento del ingreso de la persona solicitante.
  
k) Si la integración se produjera en una sociedad laboral, certificado acreditativo del patrimonio de la entidad, según modelo.
  
Artículo 28. Resolución de las ayudas
  
En el caso de las subvenciones recogidas en el presente capítulo, la resolución se efectuará atendiendo al orden cronológico de presentación del contrato de préstamo, una vez completado el expediente.
  
Artículo 29. Liquidación
  
Una vez justificadas las acciones subvencionables se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda concedida, endosándose de una sola vez a las entidades creditícias prestatarias.
  
TÍTULO IV
  
Subvenciones a entidades asociativas o representativas
  
 de la economía social, universidades
  
y entidades sin ánimo de lucro
  
CAPÍTULO I
  
Apoyo a la realización de actividades de investigación,
  
fomento, formación y difusión de la economía social
  
Artículo 30. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de estas ayudas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 de la presente orden, las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de acuerdo con el artículo 84.1 de la ley de Cooperativas Valenciana de 1985, las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional 2ª de la Ley 4/1997, de Sociedades Laborales, y las representativas del mutualismo de previsión social, así como, las universidades y otras entidades sin ánimo de lucro cundo lleven a efecto alguna de las actuaciones que constituyen el objeto de las ayudas reguladas en este capítulo durante el año 1999.
  
2. Las ayudas reguladas en este capítulo podrán tener por objeto las acciones siguientes:
  
a) Acciones de investigación y documentación en materias jurídicas o económicas relativas a la economía social de la Comunidad Valenciana.
  
b) Estudios y proyectos relativos a medidas que potencien y fomenten la actividad de las entidades de economía social en la Comunidad Valenciana.
  
c) Programas formativos dirigidos a socios y trabajadores de empresas de economía social, así como de personas y colectivos interesados en adquirir tal condición.
  
d) Acciones de comunicación y publicidad de la economía social, edición de folletos, publicaciones y otras actuaciones análogas
  
e) Gastos corrientes, que las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de las mutualidades de previsión social y las asociaciones empresariales de sociedades laborales realicen en el ejercicio de sus funciones de representación
  
Artículo 31. Cuantía de la subvención
  
1. El importe de la subvención regulada en este capítulo podrá alcanzar el 80% de los gastos asociados a las acciones descritas en el artículo anterior.
  
2. Para los gastos corrientes especificados en el apartado e) del artículo anterior la cuantía de la subvención no superará el límite de 5.000.000 de pesetas.
  
Artículo 32. Documentación
  
Además de la documentación administrativa establecida en el artículo 4 deberá aportar:
  
a) Memoria descriptiva y económica relativa a la acción a desarrollar, con expresión del presupuesto global y por conceptos así como las fuentes de financiación. En la misma deberá indicar la necesidad o conveniencia de la realización de la actuación y su repercusión en la economía social valenciana.
  
b) Memoria en relación a la capacidad científica y técnica del solicitante para la realización de la actuación para la que se solicita subvención.
  
c) En el supuesto de que se solicite la ayuda para realizar estudios y proyectos contemplados en la letra b) del artículo 30.2 deberá aportarse el estudio o proyecto objeto de la misma.
  
d) Y podrá presentar además cualquier otra documentación que, a su juicio, respalde la petición.
  
Artículo 33. Liquidación
  
1. Dictada resolución de concesión se librará la subvención concedida una vez justificado por el beneficiario el objeto de la subvención.
  
2. Se entiende justificada la ayuda con la presentación de lo siguiente:
  
a) Documentación acreditativa de la realización de la acción subvencionada, según lo establecido en la resolución de concesión.
  
b) Facturas definitivas que acrediten la realización del gasto correspondiente a la ayuda concedida.
  
CAPÍTULO II
  
Apoyo a la contratación de especialistas en economía social
  
Artículo 34. Objeto y beneficiarios
  
1. Podrán beneficiarse de estas ayudas las organizaciones representativas del movimiento cooperativo, de acuerdo con el artículo 84.1 de la ley de Cooperativas Valenciana de 1985, las entidades asociativas a que se refiere la disposición adicional 2ª de la Ley 4/97 de sociedades Laborales y las representativas del mutualismo de previsión social, cuando concierten contratos indefinidos a personas que tengan una formación específica para temas relacionados con la economía social.
  
2. Para que las organizaciones representativas puedan acceder a estas ayudas, las personas contratadas deben tener titulación universitaria, media o superior, o equivalente.
  
3. Sólo darán derecho a subvención los contratos celebrados y que produzcan efectos a partir del día 1 de enero de 1999.
  
4. En el supuesto de que el trabajador cause baja, estará la empresa obligada a contratar otro trabajador que reúna los mismos requisitos en el plazo máximo de 3 meses.
  
Artículo 35. Cuantía de la subvención
  
1. La ayuda regulada en este artículo consistirá en una subvención a fondo perdido de 750.000 pesetas, siempre que el contrato sea indefinido y a jornada completa
  
2. En caso de que la contratación se realice a tiempo parcial, el importe de la subvención establecido en el apartado anterior se prorrateará en proporción a la jornada laboral pactada.
  
Artículo 36. Documentación
  
Además de la documentación administrativa establecida en el artículo 4 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar la siguiente:
  
a) Documento nacional de identidad de la persona contratada.
  
b) El correspondiente contrato de trabajo.
  
c) La que acredite que el trabajador contratado dispone de la titulación que se exige para causar derecho a la subvención.
  
d) Alta en el Régimen de la Seguridad Social que proceda.
  
e) Declaración responsable de mantener el puesto de trabajo subvencionado un mínimo de 3 años.
  
Artículo 37. Compatibilidad
  
Las ayudas recogidas en el presente capítulo serán incompatibles con cualesquiera otras que tengan por objeto la subvención a la contratación.
  
Artículo 38. Liquidación
  
Una vez justificadas las acciones subvencionables se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda concedida.
  
TÍTULO V
  
Ayudas para la expansión comercial y/o empresarial
  
Artículo 39. Objeto y beneficiarios
  
1. Las ayudas reguladas en este capítulo tienen como objetivo favorecer la expansión comercial y/o empresarial de las empresas y entidades descritas en el artículo 3 que pueden acogerse al presente programa de ayudas.
  
2. A estos efectos serán subvencionables las acciones especificas que se indican a continuación, que se desarrollen dentro del año 1999:
  
A) Asistencia individual o a través de entidades representativas o participación (agrupada) en ferias o certámenes comerciales internacionales, tanto a nivel sectorial, como acciones especificas de promoción en mercados concretos. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos a:
  
- Contratación de espacio, decoración y modulación del stand.
  
- Transporte de muestras.
  
- Publicidad, relaciones públicas y material promocional que tenga relación directa con la participación en la feria.
  
- Desplazamiento y alojamiento del representante del consorcio que coordine la participación agrupada (bolsa de viaje).
  
B) Participación en misiones comerciales organizadas por cámaras de comercio, instituciones y asociaciones empresariales cuyo objetivo sea la apertura de nuevos mercados o la consolidación de los ya existentes. Podrán tener la consideración de gastos subvencionables los relativos al desplazamiento y alojamiento de un representante de la empresa o consorcio (bolsa de viaje).
  
C) Acciones dirigidas a la promoción y comercialización de productos de empresas de economía social.
  
3. Las ayudas para las acciones previstas, serán compatibles con las destinadas a las mismas actividades procedentes de cualesquiera otros organismos públicos, siempre que el total de las ayudas recibidas no exceda del 75% del coste de la actividad, en cuyo caso la subvención quedará reducida en el exceso.
  
Artículo 40. Cuantía de la subvención
  
Las ayudas reguladas en este capítulo podrán alcanzar un importe equivalente al 50% de los gastos subvencionables, impuestos excluidos, sin que en ningún caso dicho importe pueda ser superior a 5 millones de pesetas por actuación
  
Artículo 41. Documentación
  
Además de la documentación establecida en el artículo 4 de esta orden, la entidad solicitante deberá aportar:
  
a) Memoria descriptiva relativa a la acción a desarrollar. Cuando intervengan en la actuación empresas no pertenecientes a la economía social valenciana, se hará constar expresamente esta circunstancia así como el grado o porcentaje de participación que les corresponda, acreditándose ésta mediante los correspondientes documentos públicos, o privados caso de no requerirse documento público,así como la actividad desarrollada por dichas empresas.
  
b) Acreditación del gasto realizado en los distintos conceptos subvencionables mediante las oportunas facturas.
  
c) Cualquier otra documentación que, a juicio de la entidad, respalde la petición.
  
Artículo 42. Liquidación
  
Una vez justificadas las acciones subvencionables se dictará resolución de concesión y se librará el importe total de la ayuda concedida.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999, por orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
Las ayudas a la expansión comercial establecidas en el artículo 39, tendrán la consideración de ayudas de minimis. Asimismo tendrán la consideración de ayudas de minimis, en tanto no se autoricen por la Comisión Europea, conforme a los artículos 92 y 93 del Tratado de CEE, las ayudas a la inversión y estructura financiera de la empresa contenidas en el capítulo III del título II de la presente orden
  
Cuarta
  
A efectos de la presente orden, se considerará pequeña, mediana o gran empresa, según la Recomendación de la Comisión Europea (DOCE nº L107/8, de 30 de abril de 1996) la persona jurídica que reúna los siguientes requisitos:
  
Nº trabajadores (\*)
  
Datos económicos (en ecus)
  
Pequeña empresa
  
Hasta 50
  
Facturación anual inferior a 7 M.
  
O
  
Balance general anual inferior a 5 M.
  
Mediana empresa
  
Entre 50 y 249
  
Facturación anual entre 7 M. y 40 M.
  
O
  
Balance general anual entre 5 M. y 27 M.
  
Gran empresa
  
250 o más
  
Facturación anual superior a 40 M.
  
O
  
Balance general anual superior a 27 M.
  
(\*) Según plantilla media anual
  
Además deberá cumplirse el criterio de independencia. Se considerará independiente la empresa en la que no participen, con proporción de capital o derechos de voto igual o superior al 25%, otras empresas cuyas características las sitúen en una categoría de tamaño de rango superior.
  
Quinta
  
Excepcionalmente, cuando concurran circunstancias que justifiquen su oportunidad y conveniencia, el director general de Empleo y Economía Social podrá proponer la suscripción de convenios de colaboración con entidades públicas o privadas para el objeto de las acciones reguladas en la presente orden de convocatoria.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Empleo y Economía Social para dictar cuantas resoluciones sean precisas para la ejecución y desarrollo de lo dispuesto en esta orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 26 de noviembre de 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



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