Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 3967, del 27-03-2001 (2001/2502)

ORDRE de 2 de març de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen ajudes destinades al manteniment de centres d'Educació Infantil de primer cicle i d'altres institucions dedicades a l'atenció de la població menor de 4 anys, dependents de corporacions locals o entitats privades sense intenció de guany, per a l'exercici 2001.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3967

Data del DOGV
:   27-03-2001

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/2502

CVE


Data del document
:   27-03-2001

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura i Educació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [escola infantil](javascript:void(0))
    * [guarda de xiquets](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

ORDRE de 2 de març de 2001, de la Conselleria de Cultura i Educació, per la qual es convoquen ajudes destinades al manteniment de centres d'Educació Infantil de primer cicle i d'altres institucions dedicades a l'atenció de la població menor de 4 anys, dependents de corporacions locals o entitats privades sense intenció de guany, per a l'exercici 2001. [2001/X2502]
  
Dins de l'objectiu general de millorar l'oferta educativa existent a la Comunitat Valenciana, la Conselleria de Cultura i Educació i les corporacions locals i entitats sense intenció de guany col·laboren per tal d'anar adaptant la xarxa d'institucions existents dedicades a l'atenció de la població menor de quatre anys a allò preceptuat en la Llei Orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu i en el Reial Decret 1.004/1991, de 14 de juny, pel qual s'establixen els requisits mínims dels centres que impartixen ensenyaments de règim general no universitaris. Es tracta, així, de promoure l'adequada prestació dels servicis per part de les institucions que impartixen el que serà el primer cicle de l'Educació Infantil, tal com està prefigurat en la mencionada normativa.
  
Una vegada assolit un considerable grau de cobertura del segon cicle d'Educació Infantil a la Comunitat Valenciana, tant per l'elevada implantació d'este nivell als centres públics de titularitat de la Generalitat Valenciana com per l'important finançament dels centres privats autoritzats per a la impartició del citat nivell derivat de les convocatòries de subvencions existents des de 1996, així com de la molt recent regulació dels nous sistemes de finançament d'este nivell instrumentada per l'Ordre de 16 de novembre de 2000, de la Conselleria de Cultura i Educació, la Generalitat Valenciana considera aconsellable, una vegada més, atendre el sector de la primera infància per tal de completar l'objectiu de destinar fons públics al finançament de tots els nivells que constituïxen l'Educació Infantil.
  
Per a la consecució del citat objectiu, s'ha previst un sistema d'ajudes que contribuïsca a sufragar parcialment les despeses derivades de la prestació dels mencionats servicis i protegisca especialment aquelles institucions que, per estar ubicades en Barris d'Acció Preferent, atenen una població desafavorida socialment, considerant el caràcter compensatori que la Llei Orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu atribuïx a l'Educació Infantil, com a mitjà de superació de les desigualtats inicials que condicionen l'accés a l'educació obligatòria i el progrés en els nivells posteriors.
  
A més, atesa la proximitat del termini atorgat per la normativa vigent al mencionat tipus d'institucions, per a la seua adequació als requisits mínims assenyalats per als centres d'Educació Infantil, és convenient continuar afavorint i impulsant el procés d'adequació i reconversió des de les administracions educatives. Consegüentment, la convocatòria d'ajudes econòmiques de l'exercici 2001 per a dites institucions es fa ressò novament de la citada necessitat i, en este sentit, arbitra dos mesures per a la incentivació del citat procés: d'una banda, la convocatòria d'ajudes se circumscriu a aquelles institucions que ja han encetat dit procés, bé havent realitzat davant la Conselleria de Cultura i Educació la sol·licitud per a obtindre l'autorització com a centres de primer cicle d'Educació Infantil bé havent obtingut ja fins i tot la citada autorització; de l'altra, la valoració dels expedients presentats i l'assignació de l'import de les ajudes que se'n deriva tindrà en compte especialment la fase en què es trobe l'expedient d'autorització, prioritzant aquells expedients que ja es troben en fase d'aprovació de la proposta d'instal·lacions i ús educatiu dels espais docents com a pas previ i indubtable cap a l'obtenció de l'autorització pertinent com a centre d'Educació Infantil de primer cicle.
  
Per tot això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
La Conselleria de Cultura i Educació, dins dels límits pressupostaris aprovats per a dit fi, concedirà ajudes per al sosteniment, en l'exercici 2001, de centres d'Educació Infantil de primer cicle de titularitat de corporacions locals o d'entitats privades sense intenció de guany, així com d'altres institucions de la mateixa titularitat que a la Comunitat Valenciana atenen població menor de quatre anys, sempre que en este últim cas hagen sol·licitat autorització per a convertir-se en centres d'Educació Infantil de primer cicle.
  
Segon
  
1. Les ajudes a què fa referència l'article anterior contribuiran al finançament parcial de les despeses corrents de les corporacions locals o entitats privades sense intenció de guany ocasionades pel manteniment de dites institucions.
  
2. L'import global màxim que podrà assignar-se, en concepte d'estes ajudes, serà de 180.226.000 PTA (1.083.180,08 euros), quantitat que s'ha de pagar a càrrec de la línia de subvenció T0064000 de la secció, servei i programa 09.03.422.20 d'Ensenyament Primari, prevista en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2001.
  
3. La quantitat que s'adjudique a cada corporació local o entitat privada sense intenció de guany, sumada a tots els altres ingressos que reba pel mateix concepte i exercici econòmic assenyalats, no podrà ser superior a les despeses que efectue l'entitat beneficiària per al mencionat servici durant l'exercici 2001.
  
Tercer
  
S'aproven les bases per les quals es regix la convocatòria, incloses com a annex I d'esta ordre, així com el model d'instància inclòs com a annex II, i la resta d'annexos.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es delega en la Direcció General de Centres Docents la facultat de concedir o denegar les ajudes, alhora que se l'autoritza perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenrotllament i execució de la present ordre. Així mateix, es delega en la Direcció General de Centres Docents la resolució dels expedients de reintegrament de la subvenció que siguen pertinents.
  
Segona
  
Segons el que s'establix en els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en els articles 10, 14 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, la persona interessada podrà interposar un recurs potestatiu de reposició, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu en els terminis i davant dels òrgans assenyalats a continuació:
  
a) El recurs potestatiu de reposició haurà de ser interposat davant el conseller de Cultura i Educació, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurs contenciós administratiu haurà de ser interposat davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos o deu dies, si s'opta per seguir el procediment per a la protecció dels drets fonamentals de la persona, comptadors els dos des de l'endemà de la publicació de la present ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 2 de març de 2001
  
El conseller de Cultura i Educació,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANNEX I
  
Bases de la convocatòria
  
Primera. Concepte de la subvenció
  
Les ajudes s'atorgaran en concepte de subvenció per tal de finançar parcialment les despeses corrents de les institucions següents:
  
a) Centres autoritzats de primer cicle d'Educació Infantil de titularitat de corporacions locals o d'entitats privades sense intenció de guany.
  
b) Altre tipus d'institucions dedicades a l'atenció de la població menor de quatre anys de titularitat de corporacions locals o entitats privades sense intenció de guany, sempre que s'haja sol·licitat de la Conselleria de Cultura i Educació l'autorització per a convertir-se en centres d'Educació Infantil de primer cicle.
  
Segona. Sol·licitants
  
1. Podran sol·licitar les ajudes les corporacions locals i les entitats privades sense intenció de guany que siguen titulars de les institucions assenyalades en la base anterior en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.
  
2. No podran rebre subvenció i, per tant, quedaran excloses de la convocatòria, aquelles entitats que es troben en algun dels casos següents:
  
a) Les fundacions laborals constituïdes per empreses privades, quan es dediquen a l'atenció exclusiva de fills d'empleats o ocupen per a dit fi el 75% de la seua capacitat, així com les institucions promogudes i finançades per entitats d'estalvi.
  
b) Les institucions la titularitat de les quals corresponga a:
  
- Persones físiques.
  
- Comunitats de béns.
  
- Societats mercantils.
  
- Societats cooperatives o qualsevol altre tipus d'entitat, els estatuts de les quals no reconeguen expressament la inexistència d'intenció de guany en les finalitats de l'entitat.
  
c) Les institucions que atenen població menor de quatre anys que no hagen sol·licitat de la Conselleria de Cultura i Educació de la Generalitat Valenciana, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria, l'autorització per a convertir-se en centres d'Educació Infantil de primer cicle.
  
d) No haver iniciat l'activitat almenys des de l'1 de gener de 2001.
  
e) No haver presentat la justificació d'este mateix tipus d'ajudes, en cas d'haver-ne resultat beneficiàries en la convocatòria de l'any anterior.
  
f) Quan la totalitat del personal docent i no docent de la institució dedicada a l'atenció de la població menor de quatre anys no es trobe d'alta en el règim de Seguretat Social que els corresponga, segons la normativa aplicable.
  
g) Les entitats privades sense intenció de guany que no es troben, en el moment de la resolució de la present convocatòria, al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social, segons el que s'establix en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21 de juny), en compliment de l'article 47.7 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 (DOGV núm. 1.588, de 17 de juliol) i de la resta de la normativa concordant.
  
h) Haver rebut subvencions per a l'exercici 2001 de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per ser titulars de guarderies infantils laborals, tret d'aquelles que estiguen ubicades en Barris d'Acció Preferent.
  
i) Haver firmat un conveni de finançament amb la Conselleria de Cultura i Educació per a l'exercici 2001.
  
j) Haver obtingut finançament de la Conselleria de Cultura i Educació per a les mateixes unitats, a través de qualsevol dels sistemes de finançament existents actualment per a l'etapa d'Educació Infantil.
  
Tercera. Formalització
  
1. Les sol·licituds s'han de formalitzar atenent el model que acompanya com a annex II la convocatòria i han d'anar dirigides a la direcció territorial de Cultura i Educació corresponent.
  
2. Les instàncies, juntament amb els annexos i la documentació, es podran presentar a les direccions territorials de Cultura i Educació corresponents o a través de qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En el cas d'enviament per correu certificat, la sol·licitud i documentació annexa s'ha de presentar en sobre obert per tal que en la capçalera de la sol·licitud es faça constar el nom de l'oficina i la data, lloc, hora i minut de la seua admissió, segons el que es disposa en l'article 31 del Reglament, pel qual es regula la prestació dels servicis postals, aprovat per Reial Decret 1.829/1999, de 3 de desembre.
  
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment de dit termini en determinarà automàticament l'exclusió.
  
Segons la Instrucció 6/1996, de la Secretaria General de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, de 10 de setembre de 1996, els terminis que finalitzen en dies que siguen inhàbils, així com els dissabtes i els dies 24 i 31 de desembre, o qualsevol altre que reglamentàriament així es declare, s'entendran prorrogats fins al primer dia hàbil següent.
  
Quarta. Documentació
  
La sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
A) Documentació que han de presentar tots els sol·licitants:
  
1. Certificació de l'acord del ple de la corporació o de l'acord de la comissió de govern, o declaració responsable de la titularitat de l'entitat privada corresponent, en la qual s'incloga la sol·licitud d'ajuda que es pretén obtindre, a més del compromís de la corporació local o entitat sense intenció de guany de complir les obligacions que es deriven de la recepció de la subvenció, en cas de resultar-ne beneficiaris.
  
2. Pressupost previst d'ingressos i despeses per al funcionament del centre infantil durant l'any 2001, segons el model inclòs com a annex II.a) en la present ordre. En cas de corporacions locals que gestionen el centre infantil a través d'alguna modalitat de gestió indirecta, els ingressos i despeses que s'han de reflectir-hi hauran de ser els que es deriven de l'execució del pressupost de la corporació local titular del servici.
  
3. Certificació de la secretaria de l'entitat local o de la titularitat de l'entitat privada, en què conste la relació nominal de la totalitat de la plantilla del personal educador del centre del curs 2000-2001, així com el fet que la totalitat de dit personal es troba d'alta en el règim de Seguretat Social que els correspon, segons el model inclòs com a annex II.b) en la present ordre.
  
4. Certificació de la secretaria de l'entitat local o de la titularitat de l'entitat privada, en què conste la relació nominal de la totalitat de la plantilla del personal no docent del centre del curs 2000-2001, així com el fet que la totalitat de dit personal es troba d'alta en el règim de Seguretat Social que els correspon, segons el model inclòs com a annex II.c) en la present ordre.
  
5. Fotocòpies compulsades de la titulació de la totalitat del personal educador del centre infantil.
  
En el cas de personal educador que haja superat cursos d'especialització o habilitació regulats per l'Ordre d'11 de gener de 1996, del Ministeri d'Educació i Ciència (BOE núm. 20, de 23 de gener), caldrà aportar la certificació d'haver superat el corresponent curs, expedida per l'administració educativa que convoque o autoritze, o bé la disposició que reconega a la persona interessada la superació del curs, amb l'avaluació positiva que haurà sigut publicada en el diari oficial corresponent, d'acord amb el que s'establix en l'article 7 de l'Ordre d'11 de gener de 1996 abans citada.
  
6. Fotocòpies compulsades de tots els contractes (laborals o de servicis), vigents per al període del curs 2000-2001, del personal del centre infantil (educador i no docent), en què es facen constar les hores de contractació setmanal i, en cas de diferir-hi, les hores de dedicació al centre infantil. En cas de personal funcionari, autònom o altre personal que no tinga contracte escrit, caldrà aportar una certificació de la secretaria de l'entitat local o del titular de l'entitat privada acreditativa de les dades sol·licitades. En el cas de posteriors modificacions del contracte que afecten la jornada o la duració pactada inicialment, haurà de ser aportada, igualment, la documentació acreditativa pertinent.
  
7. Fotocòpia de la sol·licitud formulada davant la Conselleria de Cultura i Educació de la Generalitat Valenciana per a l'obtenció de l'autorització com a centre d'educació infantil de primer cicle.
  
8. Fitxa de manteniment de tercers, segons el model inclòs com a annex III en la present ordre. No caldrà aportar-la quan les dades bancàries on es vol rebre la subvenció ja consten en la Conselleria de Cultura i Educació, per haver rebut subvencions en convocatòries anteriors.
  
B) Documentació addicional que han de presentar només institucions de titularitat de corporacions locals:
  
9. Certificació de la secretaria de la corporació local en què conste l'existència, en els pressupostos de la corporació per a l'exercici 2001, de quantitats consignades per al centre infantil, amb indicació de les partides, la seua denominació i la quantia de què consten, així com el compromís de la corporació local de no disminuir ni anul·lar la mencionada consignació.
  
10. En cas que la gestió del centre infantil es realitze a través d'organismes autònoms, empreses públiques o altres ens de dret públic dependents de l'entitat local, caldrà aportar certificació de la secretaria de la corporació local on s'acredite la titularitat de dita corporació respecte d'aquells.
  
11. En el cas de corporacions locals que gestionen el centre infantil a través d'alguna modalitat de gestió indirecta, caldrà aportar la documentació actualitzada que acredite la relació jurídica de la corporació local amb l'entitat que explota el centre infantil (contracte i plecs preparatoris d'este, conveni ...).
  
C) Documentació addicional que han de presentar només institucions de titularitat d'entitats privades sense intenció de guany:
  
12. Documentació acreditativa de la capacitat del signatari de la sol·licitud per a representar l'entitat (document públic o, si més no, certificació de l'acord adoptat per l'òrgan de govern que corresponga, en què es faculte el representant per a subscriure'n la petició).
  
13. Certificat actualitzat expedit pel Registre d'Associacions, de Fundacions o d'Entitats Religioses, acreditatiu de la inscripció de l'entitat en el corresponent registre, en cas que es tracte d'una entitat de dit tipus, o fotocòpia compulsada de la totalitat dels estatuts de l'entitat, visats pel registre corresponent, on haurà de constar explícitament la inexistència d'intenció de guany.
  
14. Fotocòpia compulsada de la Targeta de Persones Jurídiques i Entitats en general, en què conste el NIF de l'entitat.
  
15. Fotocòpia compulsada del TC-1 i TC-2 del mes de gener de 2001 (laborals) i/o, si és procedent, dels rebuts de pagament del Règim Especial de Treballadors Autònoms del mateix mes (autònoms), on consten tots els membres de la plantilla de personal educador i no docent del centre infantil.
  
16. Certificació actualitzada de l'administració de la Seguretat Social corresponent, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions de Seguretat Social.
  
17. Certificació actualitzada de la delegació corresponent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la hisenda estatal.
  
18. Certificació actualitzada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació de la Generalitat Valenciana, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries amb la hisenda autonòmica valenciana.
  
19. Últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques referent a l'activitat d'Ensenyament Infantil o, si no es disposa del dit rebut, el document d'alta en el mencionat impost i activitat. En cas d'haver-ne sigut declarat exempt, caldrà aportar la resolució emesa per l'òrgan corresponent on es reconega la mencionada exempció.
  
Tots els documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades.
  
Quinta. Tramitació per part de les direccions territorials de Cultura i Educació
  
1. En compliment de l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, si després de la recepció de la instància i la documentació adjunta s'observara que hi falten documents o dades essencials per a la resolució de l'expedient, la Direcció Territorial de Cultura i Educació corresponent els reclamarà, per correu certificat i justificant de recepció, a la corporació local o entitat privada sol·licitant, i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar-ne la falta o adjuntar els documents preceptius, amb indicació que si no ho fa així es considerarà que ha desistit de la seua petició. En este cas, la Direcció Territorial de Cultura i Educació trametrà l'expedient, fent constar-hi dita incidència, a la Direcció General de Centres Docents, la qual declararà el citat desistiment en la resolució de la convocatòria a què fa referència la base huitena de la present ordre.
  
2. Una vegada complets els expedients, la Inspecció educativa emetrà un informe, ajustat al model que serà tramés per la Direcció General de Centres Docents, sobre els punts següents:
  
- Comprovació de les dades aportades per la institució sol·licitant en la instància respecte de la realitat del centre, fonamentalment en les matèries següents:
  
- Composició i estructura del centre, quant als nivells educatius impartits.
  
- Instal·lacions i condicions materials de l'immoble.
  
- Mobiliari i material didàctic de què disposa el centre.
  
- Agrupació de l'alumnat i ratio educador/alumne.
  
- Personal educador: titulació i horari.
  
- Nombre d'alumnat matriculats i existència d'alumnat amb discapacitats.
  
- Servicis complementaris del centre.
  
- Compliment dels requisits de la convocatòria per part de l'entitat sol·licitant.
  
En el termini d'un mes comptador des de l'endemà de l'últim dia hàbil per a la presentació d'instàncies, les direccions territorials trametran a la Direcció General de Centres Docents els expedients complets i degudament emplenats, a més de l'informe de la Inspecció educativa, a fi que se'n faça la tramitació corresponent.
  
Sexta. Comissió avaluadora
  
1. L'examen i valoració dels expedients presentats i dels informes emesos per la Inspecció, i també la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a una comissió composta per:
  
President:
  
- El director general de Centres Docents.
  
Vocals:
  
- Un inspector o inspectora d'Educació designat/ada per la Secretaria General.
  
- Un o una representant de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies.
  
- Un o una representant de cadascuna de les organitzacions empresarials i de titulars de l'ensenyament privat del citat nivell educatiu més representatives de la Comunitat Valenciana.
  
- La cap de la Secció d'Educació Infantil de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística.
  
- La cap de la Secció d'Autoritzacions i Concerts de la Direcció General de Centres Docents.
  
- Els o les caps de Secció de Centres de les direccions territorials de Cultura i Educació de les respectives províncies.
  
- El cap de la Secció de Règim de Subvencions de la Direcció General de Centres Docents, qui, a més, farà les funcions de secretari de la comissió.
  
En cas de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra causa legal, el règim de suplències serà el següent:
  
- El president de la comissió serà substituït per la cap del Servei de Coordinació de Centres i Programes Educatius de la Direcció General de Centres Docents.
  
- El secretari de la comissió serà substituït per un altre funcionari o funcionària de la Direcció General de Centres Docents.
  
2. En allò no previst en l'anterior punt, la Comissió ha d'ajustar el seu funcionament al que s'establix en l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre òrgans col·legiats.
  
Sèptima. Criteris de valoració
  
1. La Comissió ha d'efectuar la valoració dels expedients presentats i l'assignació de l'import de les ajudes previstes en l'ordre, tenint en compte les bases de la convocatòria i els criteris següents:
  
a) Població de la localitat en què està ubicat el centre infantil, prioritzant aquells situats en nuclis de menor població (fins a 0,6 punts).
  
b) Instal·lacions i condicions materials de l'immoble destinat al centre (fins a 2,5 punts).
  
c) Mobiliari i material didàctic (fins a 0,4 punts).
  
d) Estructura del centre quant als nivells educatius impartits (fins a 0,5 punts), prioritzant aquells que atenguen únicament els nivells objecte d'esta convocatòria.
  
e) Nombre d'unitats del centre infantil (fins a 0,8 punts).
  
f) Nombre i dedicació del personal educador del centre infantil (fins a 1,2 punts).
  
g) Titulació del personal educador (fins a 3 punts).
  
h) Nombre d'alumnat matriculat i existència d'alumnat amb discapacitats (fins a 1,2 punts).
  
i) Ratio personal educador/alumne en el centre infantil (fins a 0,4 punts).
  
j) Servicis complementaris del centre infantil: transport, menjador, ampliació d'horari o altres(fins a 1,4 punts).
  
2. A més dels elements de baremació anteriors, la Comissió ha d'augmentar la puntuació obtinguda a partir de l'aplicació de l'anterior barem en els percentatges assenyalats a continuació, si les institucions sol·licitants es troben en alguna de les situacions següents:
  
a) En un 50%, en cas que l'entitat titular haja obtingut de la Conselleria de Cultura i Educació, abans de la data de resolució de la present convocatòria, la resolució que aprove la proposta d'instal·lacions i ús educatiu dels espais docents.
  
b) En un 100%, en cas que l'entitat titular dispose de l'autorització d'obertura i funcionament com a centre de primer cicle d'Educació Infantil abans de la data de resolució de la present convocatòria.
  
c) En un 100%, en cas que el centre infantil es trobe ubicat en un Barri d'Acció Preferent (BAP) dels reconeguts així pel Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Els augments percentuals mai no podran ser acumulatius.
  
3. La dotació pressupostària de la convocatòria serà distribuïda de la manera següent:
  
- Un 70% de la dotació financera disponible, per a les institucions dependents de corporacions locals.
  
- Un 30% de dita dotació, per a les institucions dependents d'entitats privades sense intenció de guany.
  
4. Només per a determinar la subvenció màxima a concedir, la Conselleria de Cultura i Educació no atorgarà a través d'esta convocatòria, en concepte d'ajuda econòmica per al centre infantil per a l'exercici 2001, una quantitat superior a la menor de les següents:
  
a) L'ajuda sol·licitada per l'entitat.
  
b) El 75% de la diferència entre el total d'ingressos que haja previst liquidar l'entitat i el total de despeses que haja previst efectuar per al manteniment del centre infantil durant tot l'exercici 2001.
  
Quan la subvenció resulte superior a la menor de les quantitats mencionades en l'apartat anterior, s'assignarà directament esta última al sol·licitant en qui concórrega la circumstància descrita. La quantitat sobrant es distribuirà, aplicant els mateixos criteris de valoració, entre els sol·licitants que encara no hagen arribat a aquells límits, i així successivament, fins que no reste cap quantitat per repartir.
  
Huitena. Resolució
  
1. Una vegada realitzada la proposta de la Comissió sobre l'adjudicació de quantitats i la denegació de subvenció a les institucions que no complisquen els requisits previstos en l'ordre de convocatòria, la Direcció General de Centres Docents resoldrà, per delegació del conseller de Cultura i Educació, la convocatòria.
  
En tot cas, la denegació de la subvenció haurà de ser motivada i les raons caldrà fer-les constar en la resolució d'adjudicació.
  
2. La resolució a què fa referència dita base caldrà que siga dictada i publicada en el termini màxim de sis mesos comptadors des de l'endemà de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. En el supòsit que transcorregut dit termini no s'haja dictat cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades.
  
La citada resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de la subvenció hauran de complir les obligacions següents
  
a) Mantindre el funcionament del centre infantil durant els períodes lectius de l'exercici 2001.
  
b) Justificar davant la Direcció General de Centres Docents l'ajuda en els termes i terminis previstos en la base onze de la present ordre.
  
c) Col·laborar en coordinació amb la Conselleria de Cultura i Educació pel que fa a la planificació que dita Conselleria puga elaborar en el camp de l'Educació Infantil.
  
d) Facilitar en qualsevol moment del procediment la supervisió del funcionament del centre infantil per la Inspecció d'Educació i/o les unitats administratives de la Direcció General de Centres Docents.
  
e) Sotmetre's a les actuacions de control financer que legalment corresponguen en relació a la subvenció concedida.
  
f) Comunicar a la Direcció General de Centres Docents la concessió de qualssevol altres subvencions o ajudes que, per a esta mateixa finalitat, els siga atorgada per una altra administració o ens públic o privat.
  
g) Incloure en la publicitat o propaganda del centre infantil el fet d'estar subvencionat per la Conselleria de Cultura i Educació de la Generalitat Valenciana.
  
Deu. Règim de pagament de la subvenció
  
Les subvencions a què fa referència la present ordre se satisfaran de la manera següent, atenent la titularitat del centre infantil:
  
A) Corporacions locals
  
En virtut del que es preveu en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana abans mencionat, les ajudes econòmiques de dita convocatòria se satisfaran a les corporacions locals beneficiàries, segons el règim següent:
  
- Un 40% de la subvenció concedida, una vegada resolta la convocatòria.
  
- El 60% restant, quan el beneficiari justifique la totalitat de la subvenció en els termes establits en la base següent.
  
B) Entitats privades sense intenció de guany
  
Les ajudes econòmiques de la convocatòria se satisfaran a les entitats privades sense intenció de guany beneficiàries, quan dites entitats justifiquen la totalitat de la subvenció en els termes establits en la base següent.
  
Onze. Justificació de la subvenció
  
1. Per a la percepció de la subvenció, els beneficiaris hauran de justificar, davant de la Direcció General de Centres Docents, les despeses i la seua destinació en la forma establida a continuació:
  
A) Corporacions locals
  
La justificació de la subvenció concedida s'ha de fer mitjançant la presentació d'un certificat de la secretaria o intervenció de l'entitat local, en què conste una relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos, despeses i obligacions generats pel funcionament del centre infantil imputables a l'exercici 2001, així com el fet del depòsit i custòdia dels justificants originals en la intervenció i tresoreria de la corporació, a disposició de les comprovacions i requeriments que calguen per part dels òrgans gestors de la Conselleria de Cultura i Educació.
  
En la certificació es considerarà com a quantitat justificada la diferència entre les despeses efectivament realitzades i els ingressos liquidats fins al moment de l'expedició de la certificació.
  
A més, i en tot cas, no es podrà reconéixer una subvenció superior al 75% de la diferència entre el total d'ingressos que tinga previst liquidar l'entitat i el total de despeses que tinga previst efectuar per al funcionament del centre infantil durant tot l'exercici 2001.
  
B) Entitats sense intenció de guany
  
La justificació de la subvenció concedida s'ha de realitzar mitjançant l'aportació de la documentació següent:
  
- Certificació del titular de l'entitat en què conste una relació detallada i comprensiva de la totalitat dels ingressos, despeses i obligacions generats per al sosteniment del centre infantil imputables a l'exercici 2001. Serà també aplicable en este cas allò previst en l'últim paràgraf de l'apartat anterior.
  
- Documentació de caràcter econòmic que justifique, per un import igual o superior a la subvenció concedida, despeses corrents efectuades per al centre infantil en l'exercici 2001.
  
Tots els documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades.
  
2. La justificació de la subvenció en els termes descrits en l'apartat 1 d'esta base podrà presentar-se fins al 19 d'octubre de 2001.
  
Dotze. Revocació o disminució de la subvenció
  
1. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per part d'altres administracions o ens públics o privats, podran donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
L'import de les subvencions mai no podrà ser d'una quantia que, aïlladament o conjuntament respecte de subvencions o ajudes d'altres administracions públiques o d'altres ingressos provinents d'ens públics o privats, supere el cost de l'activitat que desenrotllarà el beneficiari.
  
2. Serà procedent el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els següents casos.
  
2.1 Incompliment de l'obligació de justificació.
  
2.2 Obtenció de la subvenció sense complir les condicions requerides.
  
2.3 Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.
  
2.4 Incompliment de les condicions i obligacions imposades als beneficiaris arran de la concessió de la subvenció.
  
3. S'haurà de reintegrar la quantitat indegudament transferida o reduir totalment o parcialment la subvenció aprovada, en qualsevol dels casos següents:
  
3.1 Quan la certificació de la secretaria de la corporació local reflectisca que la diferència entre despeses efectivament realitzades i ingressos liquidats siga inferior a la subvenció concedida.
  
3.2 Quan les certificacions expedides per la secretaria o intervenció de la corporació local o per la titularitat de l'entitat privada reflectisquen que la subvenció concedida resulta superior a la diferència entre les despeses totals i els ingressos totals per al sosteniment del centre infantil corresponents a tot l'exercici 2001, encara que part de les dades econòmiques consignades en aquella documentació tinguen caràcter de previsió.
  
3.3 Quan l'import de la documentació econòmica relativa a despeses corrents presentada per l'entitat sense intenció de guany siga inferior a la subvenció concedida.
  
3.4 Quan l'entitat beneficiària no haja mantingut en funcionament el centre infantil durant tot el període lectiu de l'any 2001. En dit cas es reduirà la subvenció concedida proporcionalment als mesos lectius en què el centre no ha estat efectivament funcionant.
  
3.5 Quan els documents aportats no reunisquen els requisits exigits en esta ordre, així com aquells altres a què obligue la normativa aplicable.
  
4. Igualment, en el supòsit previst en el paràgraf segon del punt 1 d'esta base, caldrà reintegrar la quantitat que resulte sobrant respecte al cost de l'activitat desenrotllada.
  
5. Així mateix, seran causes que comportaran la pèrdua del dret del beneficiari a rebre la subvenció, les següents:
  
- La no presentació de la documentació assenyalada en la base onze de la present ordre en el termini establit.
  
- En el cas d'entitats privades sense intenció de guany, l'incompliment de l'article 47.7 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.



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Sumario DOGV 3967, del 27-03-2001 (2001/2502)

ORDEN de 2 de marzo de 2001, de la Conselleria de cultura y Educación, por la que se convocan ayudas destinadas al mantenimiento de centros de Educación Infantil de primer ciclo y de otras instituciones dedicadas a la atención de la población menor de cuatro años dependientes de corporaciones locales o entidades sin fin de lucro para el ejercicio 2001.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3967

Fecha DOGV
:   27-03-2001

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/2502

CVE


Fecha del documento
:   27-03-2001

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura y Educación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [escuela infantil](javascript:void(0))
    * [guarda de niños](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

ORDEN de 2 de marzo de 2001, de la Conselleria de cultura y Educación, por la que se convocan ayudas destinadas al mantenimiento de centros de Educación Infantil de primer ciclo y de otras instituciones dedicadas a la atención de la población menor de cuatro años dependientes de corporaciones locales o entidades sin fin de lucro para el ejercicio 2001. [2001/X2502]
  
Dentro del objetivo general de mejorar la oferta educativa existente en la Comunidad Valenciana, la Conselleria de Cultura y Educación y las corporaciones locales y entidades sin fin de lucro, colaboran con la finalidad de ir adaptando la red de instituciones existentes dedicadas a la atención de la población menor de cuatro años a lo preceptuado en la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo y en el Real Decreto 1.004/1991, de 14 de junio, por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros que imparten enseñanzas de régimen general no universitarias. Se trata, pues, de promover la adecuada prestación de los servicios por parte de las instituciones que imparten lo que será el primer ciclo de la Educación Infantil, tal como está prefigurado en la citada normativa.
  
Conseguido un considerable grado de cobertura del segundo ciclo de Educación Infantil en la Comunidad Valenciana, tanto por la elevada implantación de este nivel en los centros públicos de titularidad de la Generalitat Valenciana como por la importante financiación de los centros privados autorizados para la impartición del citado nivel derivado de las convocatorias de subvenciones existentes desde 1996, así como de la muy reciente regulación de los nuevos sistemas de financiación de este nivel instrumentada por la Orden de 16 de noviembre de 2000, de la Conselleria de Cultura y Educación, la Generalitat Valenciana considera aconsejable una vez más atender el sector de la primera infancia a fin de completar el objetivo de destinar fondos públicos a la financiación de todos los niveles que constituyen la Educación Infantil.
  
Para la consecución de este objetivo se ha previsto un sistema de ayudas que contribuya a sufragar parcialmente los gastos derivados de la prestación de los mencionados servicios, protegiendo especialmente a aquellas instituciones que, por estar ubicadas en Barrios de Acción Preferente, atienden a una población desfavorecida socialmente, considerando el carácter compensatorio que la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo atribuye a la Educación Infantil como medio de superación de las desigualdades iniciales que condicionan el acceso a la educación obligatoria y el progreso en los niveles posteriores.
  
Además, dada la proximidad del plazo otorgado por la normativa vigente a este tipo de instituciones para su adecuación a los requisitos mínimos señalados para los centros de Educación Infantil, es conveniente seguir favoreciendo e impulsando el proceso de adecuación y reconversión desde las administraciones educativas. Por consiguiente, la convocatoria de ayudas económicas del ejercicio 2001 para dichas instituciones hace eco nuevamente de esta necesidad, y en este sentido, arbitra dos medidas para la incentivación del citado proceso: por un lado, la convocatoria de ayudas se circunscribe a aquellas instituciones que ya han comenzado dicho proceso, bien habiendo realizado ante la Conselleria de Cultura y Educación la solicitud para obtener la autorización como centro de primer ciclo de Educación Infantil, bien habiendo obtenido, incluso, la citada autorización; por otro, la valoración de expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas que se derive tendrá en cuenta especialmente la fase en que se encuentre el expediente de autorización, priorizando aquellos expedientes que ya se encuentren en fase de aprobación de la propuesta de instalaciones y uso educativo de los espacios docentes como paso previo e indudable para la obtención de la autorización pertinente como centro de educación infantil de primer ciclo.
  
Por todo ello, en virtud de las facultades conferidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
La Conselleria de Cultura y Educación, dentro de los límites presupuestarios aprobados para dicho fin, concederá ayudas destinadas al sostenimiento, en el ejercicio 2001, de centros de educación infantil de primer ciclo de titularidad de corporaciones locales o de entidades privadas sin ánimo de lucro, así como de otras instituciones de la misma titularidad que en la Comunidad Valenciana atienden a la población menor de cuatro años, siempre que en este último caso hayan solicitado autorización para convertirse en centros de educación infantil de primer ciclo.
  
Segundo
  
1. Las ayudas a las que se refiere el artículo anterior contribuirán a la financiación parcial de los gastos corrientes de las corporaciones locales o entidades privadas sin ánimo de lucro ocasionados por el mantenimiento de dichas instituciones.
  
2. El importe global máximo que podrá asignarse en concepto de tales ayudas será de 180.226.000 PTA (1.083.180,08 euros), cantidad que será abonada con cargo a la línea de subvención T0064000 de la sección, servicio y programa 09.03.422.20 de Enseñanza Primaria, prevista en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2001.
  
3. La cantidad que se adjudique a cada corporación local o entidad privada sin ánimo de lucro, sumada a todos los demás ingresos que está reciba por el mismo concepto y ejercicio económico señalado, no podrá ser superior a los gastos que efectúe la entidad beneficiaria para el mencionado servicio durante el ejercicio 2001.
  
Tercero
  
Se aprueban las bases por las que se rige la presente convocatoria, incluidas como anexo I de dicha orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II, y el resto de anexos.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se delega en la Dirección General de Centros Docentes la facultad para conceder o denegar estas ayudas y se le autoriza para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente orden. Asimismo se delega en la Dirección General de Centros Docentes la resolución de los expedientes de reintegro de la subvención que sean pertinentes.
  
Segunda
  
Según lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso'administrativa, contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, la persona interesada podrá interponer un recurso potestativo de reposición, o bien, directamente, un recurso contencioso'administrativo en los plazos y ante los órganos señalados a continuación:
  
a) El recurso potestativo de reposición deberá de ser interpuesto ante el conseller de Cultura y Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá ser interpuesto ante el Tribunal Superior de Justícia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses o diez días, si se opta por seguir el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, a contar ambos desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Tercera
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 2 de marzo de 2001
  
El conseller de Cultura y Educación,
  
MANUEL TARANCÓN FANDOS
  
ANEXO I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Concepto de la subvención
  
Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención con el fin de financiar parcialmente los gastos corrientes de las instituciones siguientes:
  
a) Centros autorizados de primer ciclo de educación infantil de titularidad de corporaciones locales o entidades privadas sin ánimo de lucro.
  
b) Otro tipo de instituciones dedicadas a la atención de la población menor de cuatro años de titularidad de corporaciones locales o entidades privadas sin ánimo de lucro, siempre que se haya solicitado de la Conselleria de Cultura y Educación la autorización para convertirse en centros de educación infantil de primer ciclo .
  
Segunda. Solicitantes
  
1. Podrán solicitar las ayudas las corporaciones locales y las entidades privadas sin ánimo de lucro que sean titulares de las instituciones señaladas en la base anterior en el ámbito de la Comunidad Valenciana.
  
2. No podrán recibir subvención y, por tanto, quedarán excluidas de esta convocatoria aquellas entidades que se hallen en alguno de los siguientes casos:
  
a) Las fundaciones laborales constituidas por empresas privadas, cuando se dediquen a la atención exclusiva de hijos de empleados u ocupen, para dicho fin, el 75% de su capacidad, así como aquellas instituciones promovidas y financiadas por entidades de ahorro.
  
b) Las instituciones cuya titularidad corresponda a:
  
- Personas físicas.
  
- Comunidades de bienes.
  
- Sociedades mercantiles.
  
- Sociedades cooperativas o cualquier otro tipo de entidad, cuyos estatutos no reconozcan expresamente la inexistencia de ánimo de lucro en las finalidades de la entidad.
  
c) Las instituciones que atienden población menor de cuatro años que no hayan solicitado de la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana, antes de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria, la autorización para convertirse en centros de educación infantil de primer ciclo.
  
d) No haber iniciado la actividad al menos desde el 1 de enero de 2001.
  
e) No haber presentado la justificación de este tipo de ayudas, en caso de haber resultado beneficiarias en la convocatoria del año anterior.
  
f) Cuando la totalidad del personal docente y no docente de la institución dedicada a la atención de la población menor de cuatro años no se halle de alta en el régimen de Seguridad Social que les corresponda, de acuerdo con la normativa aplicable.
  
g) Las entidades privadas sin ánimo de lucro que no se hallen, en el momento de la resolución de la presente convocatoria, al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, según lo establecido por la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio), en cumplimiento del artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (DOGV núm. 1.588, de 17 de julio) y del resto de la normativa concordante.
  
h) Haber recibido subvenciones para el ejercicio 2001 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por ser titulares de guarderías infantiles laborales, salvo aquellas que estén ubicadas en Barrios de Acción Preferente.
  
i) Haber firmado un convenio de financiación con la Conselleria de Cultura y Educación para el ejercicio 2001.
  
j) Haber obtenido financiación de la Conselleria de Cultura y Educación para las mismas unidades a través de cualquiera de los sistemas de financiación existentes actualmente para la etapa de educación infantil.
  
Tercera. Formalización
  
1. Las solicitudes se formalizarán según el modelo que acompaña como anexo II a la convocatoria e irán dirigidas a la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente.
  
2. Las instancias, junto a sus anexos y la documentación, se podrán presentar en las direcciones territoriales de Cultura y Educación correspondientes, o a través de cualquiera de los medios que establece el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En el caso de envío por correo certificado, la solicitud y documentación anexa se presentará en sobre abierto con el fin de que en la cabecera de la solicitud se haga constar el nombre de la oficina y la fecha, lugar hora y minuto de su emisión, según lo dispuesto por el artículo 31 del Reglamento por el cual se regula la prestación de los servicios postales, aprobado por Real Decreto 1.829/1999, de 3 de diciembre.
  
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente de la publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento de dicho plazo determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.
  
Según la Instrucción 6/1996, de la Secretaría General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 10 de septiembre de 1996, los plazos que finalicen en días que sean inhábiles, así como los sábados y los días 24 y 31 de diciembre, o cualquier otro que reglamentariamente así se declare, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
  
Cuarta. Documentación
  
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
A) Documentación a presentar por todos los solicitantes:
  
1. Certificación del acuerdo del pleno de la corporación o del acuerdo de la comisión de gobierno, o declaración responsable del titular de la entidad privada correspondiente, en la que se incluya la solicitud de ayuda que se pretende obtener, así como el compromiso de la corporación local o entidad sin ánimo de lucro de cumplir con las obligaciones que se deriven de la recepción de la subvención, en caso de resultar beneficiarios.
  
2. Presupuesto previsto de ingresos y gastos para el funcionamiento del centro infantil durante el año 2001, según el modelo que se incluye como anexo II.a) en esta orden. En el caso de corporaciones locales que gestionen el centro infantil mediante alguna modalidad de gestión indirecta, los ingresos y gastos a reflejar deberán ser los que derivados de la ejecución del presupuesto de la corporación local titular del servicio.
  
3. Certificación de la secretaría de la entidad local o de la titularidad de la entidad privada en que conste la relación nominal de la totalidad de la plantilla del personal educador del centro del curso 2000/2001, así como que la totalidad de dicho personal se halla de alta en el régimen de la Seguridad Social que le corresponde, según el modelo incluido como anexo II.b) en la presente orden.
  
4. Certificación de la secretaría de la entidad local o de la titularidad de la entidad privada en que conste la relación nominal de la totalidad de la plantilla del personal no docente del centro del curso 2000-2001, así como que la totalidad de dicho personal se halla de alta en el régimen de la Seguridad Social que le corresponde, según el modelo incluido como anexo II.c) en la presente orden.
  
5. Fotocopias compulsadas de la titulación de la totalidad del personal educador del centro infantil.
  
En el caso de personal educador que haya superado cursos de especialización o habilitación regulados por la Orden de 11 de enero de 1996, del Ministerio de Educación y Ciencia (BOE núm. 20 de 23 de enero), deberá aportar la certificación de haber superado el correspondiente curso, expedida por la administración educativa que convoque o autorice, o bien la disposición que reconozca al interesado la superación del curso con la evaluación positiva que habrá sido publicada en el diario oficial correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Orden de 11 de enero de 1996 antes citada.
  
6. Fotocopias compulsadas de todos los contratos (laborales o de servicios), vigentes durante el período del curso 2000-2001, del personal del centro infantil (educador y no docente), haciendo constar las horas de contratación semanal y, en caso de diferir, las horas de dedicación al centro infantil. En el caso de personal funcionario, autónomo y otro personal que carezca de contrato escrito, se deberá aportar una certificación de la secretaría de la entidad local o del titular de la entidad privada acreditativa de los datos solicitados. En el caso de posteriores modificaciones del contrato que afecten a la jornada o a la duración pactada inicialmente, deberá ser aportada, igualmente, la documentación acreditativa pertinente.
  
7. Fotocopia de la solicitud formulada ante la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana para la obtención de la autorización como centro de educación infantil de primer ciclo.
  
8. Ficha de mantenimiento de terceros, según el modelo que se incluye como anexo III en la presente orden. No será necesaria su aportación cuando los datos bancarios donde se desea recibir la subvención ya consten en la Conselleria de Cultura y Educación por haber recibido subvención en convocatorias anteriores.
  
B) Documentación adicional a presentar únicamente por instituciones de titularidad de corporaciones locales:
  
9. Certificación de la secretaría de la corporación local en que conste la existencia, en los presupuestos de la corporación para el ejercicio 2001, de cantidades consignadas para el centro infantil, indicando las partidas, la denominación de éstas y la cuantía de que constan, así como el compromiso de la corporación local de no disminuir ni anular la mencionada consignación.
  
10. En el caso de que la gestión del centro infantil se realice a través de organismos autónomos, empresas públicas u otros entes de derecho público dependientes de la entidad local, se deberá aportar certificación de la secretaría de la corporación local en que se acredite la titularidad de dicha corporación respecto de aquellos.
  
11. En el caso de corporaciones locales que gestionen el centro infantil a través de alguna modalidad de gestión indirecta, será necesario aportar la documentación actualizada que acredite la relación jurídica de la corporación local con la entidad que explota el centro infantil (contrato y pliegos preparatorios de éste, convenio...).
  
C) Documentación adicional a presentar únicamente por instituciones de titularidad de entidades privadas sin ánimo de lucro:
  
12. Documentación acreditativa de la capacidad del signatario de la solicitud para representar a la entidad (documento público o, al menos, certificación del acuerdo adoptado por el órgano de gobierno que corresponda, en que se faculte al representante para suscribir la petición)
  
13. Certificado actualizado expedido por el Registro de Asociaciones, Fundaciones o Entidades Religiosas, acreditativo de la inscripción de la entidad en dicho registro, en el caso de que se trate de una entidad del citado tipo, o fotocopia compulsada de la totalidad de los estatutos de la entidad, visados por el registro correspondiente, en los que deberá constar explícitamente la inexistencia de ánimo de lucro.
  
14. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en general, donde conste el NIF de la entidad.
  
15. Fotocopia compulsada del TC1 y TC2 del mes de enero de 2001 (laborales) y/o, en su caso, de los recibos de pago del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos del mismo mes (autónomos), en donde consten todos los miembros de la plantilla de personal educador y no docente del centro infantil.
  
16. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
  
17. Certificación actualizada de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de la administración Tributaria, acreditativa de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda estatal.
  
18. Certificación actualizada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana, acreditativa del hecho de que la entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda autonómica valenciana.
  
19. Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas referente a la actividad de enseñanza infantil o, en su defecto, el documento de alta en el mencionado impuesto y actividad. En el caso de haber sido declarado exento, se deberá aportar la resolución emitida por el órgano correspondiente donde se reconoce la exención.
  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
  
Quinta. Tramitación por las direcciones territoriales de Cultura y Educación
  
1. En cumplimiento del artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si tras la recepción de la instancia y la documentación adjunta se observara que falta cualquier documento o datos esenciales para la resolución del expediente, la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente los reclamará, por correo certificado y con acuse de recibo, a la corporación local o entidad privada solicitante, y le concederá un plazo de 10 días para que pueda enmendar la falta o aportar los documentos preceptivos, con indicación de que si no lo hace así, se considerará que desiste de su petición. En este caso, la dirección territorial de Cultura y Educación remitirá el expediente, haciendo constar dicha incidencia, a la Dirección General de Centros Docentes, la cual declarará el citado desistimiento en la resolución de la convocatoria a la que hace referencia la base octava de la presente orden.
  
2. Una vez completos los expedientes, la Inspección Educativa emitirá un informe, ajustado al modelo que será remitido por la Dirección General de Centros Docentes, sobre los puntos siguientes:
  
- Comprobación de los datos aportados por la institución solicitante en la instancia respecto a la realidad del centro, fundamentalmente en las materias siguientes:
  
- Composición y estructura del centro en cuanto a los niveles educativos impartidos.
  
- Instalaciones y condiciones materiales del inmueble.
  
- Mobiliario y material didáctico de los que dispone el centro.
  
- Agrupación del alumnado y ratio educador/alumno.
  
- Personal educador: titulación y horario.
  
- Número de alumnos matriculados y existencia de alumnos con minusvalías.
  
- Servicios complementarios del centro.
  
- Cumplimiento de los requisitos de la convocatoria por parte de la entidad solicitante.
  
En el plazo de un mes a contar del día siguiente al último hábil para la presentación de instancias, las direcciones territoriales remitirán a la Dirección General de Centros Docentes los expedientes completos y debidamente cumplimentados, junto con el informe de la Inspección Educativa, para su tramitación correspondiente.
  
Sexta. Comisión evaluadora
  
1. El examen y valoración de los expedientes presentados y de los informes emitidos por la Inspección, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las ayudas, corresponderán a una comisión compuesta por:
  
Presidente:
  
- El director general de Centros Docentes.
  
Vocales:
  
- Un inspector o inspectora de Educación designado/a por la Secretaría General.
  
- Un o una representante de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
  
- Un o una representante de cada una de las organizaciones empresariales y de titulares de la enseñanza privada de este nivel educativo más representativas de la Comunidad Valenciana.
  
- La jefa de la Sección de Educación Infantil de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
- La jefa de la Sección de Autorizaciones y Conciertos de la Dirección General de Centros Docentes.
  
- Los jefes o las jefas de Sección de Centros de las direcciones territoriales de Cultura y Educación de las respectivas provincias.
  
- El jefe de la Sección de Régimen de Subvenciones de la Dirección General de Centros Docentes, que actuará además como secretario de la comisión.
  
En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal, el régimen de suplencias será el siguiente:
  
- El presidente de la comisión será sustituido por la jefa del Servicio de Coordinación de Centros y Programas Educativos de la Dirección General de Centros Docentes.
  
- El secretario de la comisión será sustituido por otro funcionario o funcionaria de la Dirección General de Centros Docentes.
  
2. En aquello no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que establece el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.
  
Séptima. Criterios de valoración
  
1. La comisión efectuará la valoración de los expedientes presentados y la asignación del importe de las ayudas previstas en esta orden, teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y los siguientes criterios:
  
a) Población de la localidad en que esté ubicado el centro infantil, priorizando aquellos situados en núcleos de menor población (hasta 0,6 puntos)
  
b) Instalaciones y condiciones materiales del inmueble destinado al centro (hasta 2,5 puntos).
  
c) Mobiliario, material didáctico del centro (hasta 0,4 puntos).
  
d) Estructura del centro en cuanto a los niveles educativos impartidos (hasta 0,5 puntos), priorizando a aquellos que atiendan únicamente los niveles objeto de esta convocatoria.
  
e) Número de unidades del centro infantil (hasta 0,8 puntos).
  
f) Número y dedicación del personal educador del centro infantil (hasta 1,2 puntos)
  
g) Titulación del personal educador (hasta 3 puntos).
  
h) Número de alumnos matriculados y existencia de alumnos con minusvalías (hasta 1,2 puntos).
  
i) Ratio personal educador/alumno en el centro infantil (hasta 0,4 puntos).
  
j) Servicios complementarios del centro infantil: transporte, comedor, ampliación de horario o otros (hasta 1,4 puntos).
  
2. Además de los elementos de baremación, la Comisión aumentará la puntuación obtenida a partir de la aplicación del anterior baremo en los porcentajes señalados a continuación, si las instituciones solicitantes se encuentran en alguna de las siguientes situaciones:
  
a) En un 50%, en caso de que la entidad titular haya obtenido de la Conselleria de Cultura y Educación, antes de la fecha de resolución de la presente convocatoria, la resolución que apruebe la propuesta de instalaciones y uso educativo de los espacios docentes.
  
b) En un 100%, en caso de que la entidad titular disponga de la autorización de apertura y funcionamiento como centro de primer ciclo de Educación infantil antes de la fecha de resolución de la presente convocatoria.
  
c) En un 100%, en caso de que el centro infantil se encuentre ubicado en un Barrio de Acción Preferente (BAP) de los reconocidos como tales por el Consell de la Generalitat Valenciana.
  
Estos aumentos porcentuales nunca podrán ser acumulativos.
  
3. La dotación presupuestaria de la convocatoria será distribuida de la siguiente forma:
  
- Un 70% de la dotación financiera disponible, para las instituciones dependientes de corporaciones locales.
  
- Un 30% de dicha dotación, para las instituciones dependientes de entidades privadas sin ánimo de lucro.
  
4. A los únicos efectos de determinar la subvención máxima a conceder, la Conselleria de Cultura y Educación no otorgará a través de esta convocatoria en concepto de ayuda económica para el centro infantil en el ejercicio 2001, una cantidad superior a la menor de las siguientes:
  
a) La ayuda solicitada por la entidad.
  
b) El 75% de la diferencia entre el total de ingresos que haya previsto liquidar la entidad y el total de gastos que hay previsto efectuar para el mantenimiento del centro infantil durante todo el ejercicio 2001.
  
Cuando la subvención resulte superior a la menor de las cantidades mencionadas en el apartado anterior, se asignará directamente esta última al solicitante en quien concurra la circunstancia descrita. La cantidad sobrante se distribuirá aplicando los mismos criterios de valoración, entre los solicitantes que todavía no hayan llegado a aquellos límites, y así sucesivamente, hasta que no quede ninguna cantidad por repartir.
  
Octava. Resolución
  
1. Una vez realizada la propuesta de la Comisión relativa a la adjudicación de cantidades y la denegación de la subvención a las instituciones que no reúnan los requisitos establecidos en la orden de convocatoria, la Dirección General de Centros Docentes resolverá, por delegación del conseller de Cultura y Educación, la presente convocatoria.
  
En todo caso, la denegación de la subvención deberá ser motivada y las razones se harán constar en la resolución de adjudicación.
  
2. La resolución a que hace referencia dicha base deberá dictarse y publicarse en el plazo máximo de seis meses, a contar desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes. En el supuesto de que transcurrido dicho plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas.
  
La citada resolución será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Novena. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de la subvención tendrán que cumplir las obligaciones siguientes:
  
a) Mantener el funcionamiento del centro infantil durante los períodos lectivos del ejercicio 2001.
  
b) Justificar ante la Dirección General de Centros Docentes la ayuda en los términos y plazos previstos en la base once de la presente orden.
  
c) Colaborar en coordinación con la Conselleria de Cultura y Educación en cuanto a la planificación que dicha Conselleria pueda elaborar en el campo de la Educación Infantil.
  
d) Facilitar en cualquier momento del procedimiento la supervisión del funcionamiento del centro infantil por la Inspección de Educación y/o las unidades administrativas de la Dirección General de Centros Docentes.
  
e) Someterse a las actuaciones de control financiero que legalmente correspondan en relación a la subvención concedida.
  
f) Comunicar a la Dirección General de Centros Docentes la concesión de cualesquiera otras subvenciones o ayudas que, para esta misma finalidad, les sea otorgada por otra administración o ente público o privado.
  
g) Incluir en la publicidad o propaganda del centro infantil el hecho de estar subvencionado por la Conselleria de Cultura y Educación de la Generalitat Valenciana.
  
Diez. Régimen de pago de la subvención
  
Las subvenciones a que hace referencia esta orden se satisfarán de la siguiente manera, atendiendo a la titularidad del centro infantil:
  
A) Corporaciones locales
  
En virtud de lo previsto en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana antes mencionado, las ayudas económicas de dicha convocatoria se satisfarán a las corporaciones locales beneficiarias de acuerdo con el siguiente régimen:
  
- Un 40% de la subvención concedida, una vez resuelta la convocatoria.
  
- El 60% restante, cuando el beneficiario justifique la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
  
B) Entidades privadas sin ánimo de lucro
  
Las ayudas económicas de esta convocatoria se satisfarán a las entidades privadas sin ánimo de lucro beneficiarias, cuando estas entidades justifiquen la totalidad de la subvención en los términos establecidos en la base siguiente.
  
Once. Justificación de la subvención
  
1. Para la percepción de la subvención, los beneficiarios deberán justificar, ante la Dirección General de Centros Docentes, los gastos y el destino de éstos en la forma establecida a continuación:
  
A) Corporaciones locales
  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la presentación de un certificado de la secretaría o intervención de la entidad local en que conste una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados para el funcionamiento del centro infantil imputables al ejercicio 2001, así como el hecho del depósito y custodia de los justificantes originales en la intervención y tesorería de la corporación, a disposición de las comprobaciones y requerimientos que sean necesarios por parte de los órganos gestores de la Conselleria de Cultura y Educación.
  
En dicha certificación, se considerará como cantidad justificada la diferencia entre los gastos efectivamente realizados y los ingresos liquidados hasta el momento de la expedición de la certificación.
  
Además y en cualquier caso, no se podrá reconocer una subvención superior al 75% de la diferencia entre el total de ingresos que tenga previsto liquidar la entidad y el total de gastos que tenga previsto efectuar para el funcionamiento del centro infantil durante todo el ejercicio 2001.
  
B) Entidades sin ánimo de lucro
  
La justificación de la subvención concedida se realizará mediante la aportación de la siguiente documentación:
  
- Certificación del titular de la entidad donde se haga constar una relación detallada y comprensiva de la totalidad de los ingresos, gastos y obligaciones generados para el sostenimiento del centro infantil imputables al ejercicio 2001. Será también aplicable en el citado caso lo previsto en el último párrafo del apartado anterior.
  
- Documentación de carácter económico que justifique, por un importe igual o superior a la subvención concedida, los gastos corrientes efectuados para el centro infantil en el ejercicio 2001.
  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
  
2. La justificación de la subvención en los términos descritos en el apartado 1 de esta base podrá presentarse hasta el 19 de octubre de 2001.
  
Doce. Revocación o disminución de la subvención
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por parte de otras administraciones o entes públicos o privados, podrán dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
El importe de las subvenciones nunca podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente con subvenciones o ayudas de otras administraciones públicas o con otros ingresos provenientes de entes públicos o privados, supere el coste de la actividad que desarrollará el beneficiario.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los casos siguientes:
  
2.1 Incumplimiento de la obligación de justificación.
  
2.2 Obtención de la subvención sin cumplir las condiciones requeridas.
  
2.3 Incumplimiento de la finalidad para la cual fue concedida la subvención.
  
2.4 Incumplimiento de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
3. Se deberá reintegrar de la cantidad indebidamente transferida o reducir total o parcialmente de la subvención aprobada, en los casos siguientes:
  
3.1 Cuando la certificación de la secretaría de la corporación local refleje que la diferencia entre gastos efectivamente realizados e ingresos liquidados es inferior a la subvención concedida.
  
3.2 Cuando las certificaciones expedidas por la secretaría o intervención de la corporación local o por el titular de la entidad privada reflejen que la subvención concedida resulta superior a la diferencia entre los gastos totales y los ingresos totales para el sostenimiento del centro infantil correspondientes a todo el ejercicio 2001, aunque parte de los datos económicos consignados en aquella documentación tengan carácter de previsión.
  
3.3 Cuando el importe de la documentación económica relativa a gastos corrientes presentada por la entidad sin ánimo de lucro sea inferior a la subvención concedida.
  
3.4 Cuando la entidad beneficiaria no haya mantenido en funcionamiento el centro infantil durante todo el período lectivo del año 2001. En dicho caso se reducirá la subvención concedida proporcionalmente a los meses lectivos en que el centro no ha estado efectivamente funcionando.
  
3.5 Cuando los documentos aportados no reúnan los requisitos exigidos en esta orden, así como aquellos otros a que obligue la normativa aplicable.
  
4.Igualmente, en el supuesto previsto en el párrafo segundo del punto 1 de esta base, deberá reintegrarse la cantidad que resulte sobrante respecto al coste de la actividad desarrollada.
  
5. Asimismo, serán causas que comportarán la pérdida del derecho del beneficiario a recibir la subvención, las siguientes:
  
- La no presentación de la documentación señalada en la base once de esta orden, en el plazo establecido.
  
- En el caso de entidades privadas sin ánimo de lucro, el incumplimiento del artículo 47.7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.



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