Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5963, del 26-02-2009 (2009/2254)

ORDE de 17 de febrer de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les subvencions a la subscripció d'assegurances agràries del Pla Nacional d'Assegurances Agràries Combinades.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2009/02/17/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5963

Data del DOGV
:   26-02-2009

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2009/2254

CVE


Data del document
:   17-02-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [sinistre](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [segur agrícola](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE de 17 de febrer de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regulen les subvencions a la subscripció d'assegurances agràries del Pla Nacional d'Assegurances Agràries Combinades. [2009/2254]  
El Consell de Ministres aprova anualment el Pla d'Assegurances Agràries Combinades que regula totes les línies d'assegurament que poden subscriure els agricultors, ramaders i aqüicultors per a protecció de les seues produccions davant d'adversitats climatològiques, accidents i malalties. L'Administració General d'Estat, per mitjà de la corresponent orde, regula la concessió de subvencions a la subscripció de les assegurances agràries previstes en el corresponent pla anual.  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, d'ara endavant CAPA, considera la política d'assegurances agràries com un instrument eficaç per al manteniment de les rendes en el sector agrari a la Comunitat Valenciana, per proporcionar una adequada cobertura a les produccions agropecuàries autonòmiques, davant dels diferents riscos, que amb una certa assiduïtat, provoquen pèrdues en quantitat i/o qualitat en les explotacions ubicades en el seu àmbit competencial.  
Per tot l'anterior, la CAPA ha considerat una prioritat la implantació de l'assegurança agrària a la Comunitat Valenciana i, en conseqüència, des de fa més d'una dècada, està col·laborant amb l'Entitat Estatal d'Assegurances Agràries, d'ara endavant ENESA, en la introducció de les assegurances compreses en els plans anuals d'assegurances agràries combinades habilitant subvencions complementàries a les proporcionades per l'esmentat organisme, amb la finalitat de minorar les primes que cal satisfer pels assegurats i fomentar la contractació i la implantació de l'assegurança, així mateix establix ajudes addicionals específiques per a, a través de la política d'assegurances, fomentar la qualitat de les produccions, equilibrar costos en zones amb taxes elevades, fomentar la contractació de cobertures més completes o atendre l'especificitat de l'agricultura a temps parcial.  
A causa dels canvis produïts en els models d'assegurances per al Pla 2009 com a conseqüència de la modificació del disseny de les línies d'assegurança, la inclusió de noves línies d'assegurança, els canvis en la seua gestió, així com les nombroses modificacions introduïdes en l'anterior orde reguladora de les ajudes, resulta necessari recollir en una nova orde el nou text normatiu regulador de les subvencions de la CAPA, a la subscripció d'assegurances agràries a la Comunitat Valenciana, així com facilitar la seua comprensió i aplicació, i evitar les dificultats que provoca l'actual dispersió normativa.  
A l'efecte d'allò que es disposa el Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes regulades en esta orde s'adapten als requisits establits en els article 12 i 16 del Reglament 1857/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les Ajudes Estatals per a les Xicotetes i Mitjanes Empreses Dedicades a la Producció de Productes Agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament 70/2001 (DOUE L358, de 16.12.2006). La informació resumida del règim d'ajudes ha sigut remesa a la Comissió Europea, i s'ha assignat el número de registre de l'ajuda XA 261/2008.  
Per tot l'anteriorment exposat, a proposta de la directora general de Producció Agrària, i fent ús de les atribucions conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell (segons redacció feta per la Llei 12/2007, de 20 de març).  
ORDENE  
Article 1. Objecte  
1. La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, d'ara endavant CAPA, a través de la Direcció General de Producció Agrària, concedirà subvencions complementàries a les concedides per l'Entitat Estatal d'Assegurances Agràries, d'ara endavant ENESA, per a aquells assegurats que subscriguen assegurances incloses en els plans anuals d'assegurances agràries combinades, corresponents al Pla 2009 i següents.   
2. Només seran subvencionables aquelles pòlisses que hagen sigut resoltes favorablement per ENESA, per complir les condicions establides en l'orde del Ministeri de la Presidència, que regula per a cada pla anual d'assegurances agràries combinades la concessió de subvencions de l'administració General de l'Estat.  
3. Les subvencions a càrrec de la CAPA únicament s'aplicaran, en les assegurances agrícoles, a la part de prima corresponent a l'assegurament de produccions de parcel·les situades en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, i en les assegurances pecuàries i aqüícoles per a les explotacions que radiquen en l'esmentat àmbit territorial i que en el moment de la formalització de l'assegurança estiguen inscrites en els registres competents de la CAPA.  
4. Les subvencions indicades en els punts anteriors no s'aplicaran en les pòlisses d'assegurances agràries contractades per grans empreses i empreses dedicades a la transformació i comercialització de productes agrícoles, de conformitat amb allò que s'establix en les Directrius Comunitàries sobre Ajudes Estatals al Sector Agrari i Forestal 2007/2013. A l'efecte d'identificar les grans empreses, es tindrà en compte la definició continguda en l'annex I del Reglament (CE) número 800/2008, de 6 d'agost de 2008, de la Comissió, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat. S'hauran de concedir les ajudes a les PIME agràries dedicades a la producció primària.  
Article 2. Beneficiari  
1. Tindran la condició de beneficiari els assegurats, les parcel·les i/o explotacions dels quals radiquen al territori de la Comunitat Valenciana, que hagen presentat la sol·licitud davant d'ENESA i que esta haja sigut aprovada per l'esmentat organisme.  
2. Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 3. Percentatges de subvenció i límits màxims  
1. La CAPA subvencionarà les assegurances agràries en uns percentatges que, sumats als concedits per ENESA, no superen els establits en les Directrius Comunitàries sobre Ajudes Estatals al Sector Agrari, així com allò que s'establix en l'article 12 i 16 del Reglament (CE)1857/2006, de 15 de desembre de 2006, de la Comissió, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les Ajudes Estatals per a les Xicotetes i Mitjanes Empreses Dedicades a la Producció de Productes Agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament (CE) 70/2001 (DOUE L 358, de 16 de desembre de 2006), en concret en l'article 12 de l'esmentat reglament s'establix que:   
«1. Les ajudes per al pagament de primes d'assegurances seran compatibles amb el mercat comú d'acord amb l'article 87, apartat 3, lletra c, del Tractat i estaran exemptes de l'obligació de notificació de l'article 88, apartat 3, del Tractat si complixen les condicions dels apartats 2 i 3 d'este article.  
2. La intensitat bruta de l'ajuda no superarà:  
a) El 80% del cost de les primes d'assegurances, quan la pòlissa especifique que únicament proporciona cobertura contra les pèrdues ocasionades per fenòmens climàtics adversos assimilables a catàstrofes naturals.  
b) Un 50% del cost de les primes d'assegurances, quan la pòlissa especifique que proporciona cobertura contra:  
i) les pèrdues indicades en la lletra a i altres pèrdues ocasionades per fenòmens climàtics, i/o  
ii) les pèrdues causades per malalties dels animals o de les plantes, o infestacions parasitàries.  
3. Les ajudes no hauran de suposar un obstacle per al bon funcionament del mercat interior d'assegurances. Tampoc es podran limitar al servici prestat per una única companyia o grup de companyies d'assegurances, ni estar supeditades a la condició que el contracte d'assegurança s'haja de realitzar amb una companyia establida en l'estat membre afectat.»  
2. Els límits anteriors s'aplicaran a la suma dels percentatges de subvenció concedits per ENESA i per la CAPA, i en cas de superació del límit, l'excedent es deduirà de l'aportació de la CAPA.  
3. Les ajudes de la CAPA consistiran en una ajuda base i, si és el cas, una subvenció addicional, les quals es fixaran per a cada pla anual per mitjà de resolucions dictades a este efecte. Les subvencions addicionals tindran com a finalitat incentivar les produccions de qualitat com ara denominacions d'origen, indicacions geogràfiques protegides, marques de qualitat de la Comunitat Valenciana, agricultura ecològica, vins de la terra, així com qualsevol altra figura de qualitat que es puga crear. Així mateix, per mitjà de les subvencions addicionals s'incentivarà la implantació de l'assegurança en determinades zones i/o la contractació de cobertures més completes.  
4. Perquè les parcel·les emparades per les figures de qualitat que s'enumeren en l'apartat anterior puguen ser beneficiàries de les subvencions addicionals a les produccions assegurades en estes, la parcel·la ha d'estar inscrita en l'òrgan competent i este fer entrega a la CAPA en la data que es determine en la resolució de convocatòria.  
5. Perquè les subvencions addicionals del punt anterior puguen ser aplicades, les pòlisses hauran de contindre elements objectius que permeten a la CAPA identificar inequívocament les parcel·les per a les quals se sol·licita l'ajuda addicional i verificar la seua inscripció en el registre competent.  
Article 4. Sol·licituds de subvenció  
Atés el caràcter complementari de les subvencions regulades per esta orde respecte de les concedides per ENESA, la sol·licitud de subvenció presentada davant de l'esmentat organisme tindrà la consideració de sol·licitud de subvenció davant de la CAPA, sempre que l'esmentada sol·licitud obtinga resolució favorable d'ENESA.  
Article 5. Gestió i control de les pòlisses dels plans anuals d'assegurances agràries  
1. AGROSEGURO, SA, descomptarà, amb caràcter provisional, les subvencions corresponents a la CAPA en aplicació d'esta orde, i presentarà davant d'esta les liquidacions de les subvencions aplicades, en les condicions establides en el conveni firmat a este efecte.  
2. La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació sol·licitarà d'ENESA, per a aquelles pòlisses que l'esmentat organisme haja considerat conformes, les dades relatives a les parcel·les i explotacions de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, així com les subvencions concedides per l'esmentat organisme a cada una d'estes. De la mateixa manera i a l'efecte de recuperació de quantitats indegudament aplicades a càrrec de la CAPA esta, sol·licitarà a ENESA informació sobre aquelles pòlisses objecte de les regularitzacions o anul·lacions resultants dels controls i verificacions realitzats per l'esmentat organisme.  
3. El Servici de Protecció de Rendes Agràries sotmetrà les pòlisses, compreses en el paràgraf anterior, a uns processos de verificació que tendiran a comprovar pel que fa als assegurats, la identitat i la seua alta en el fitxer de contribuents de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, d'ara endavant AEAT, i pel que fa a les parcel·les amb subvencions addicionals, la seua inscripció i correspondència amb el registre competent. Pel que fa a les pòlisses pecuàries i aqüícoles es comprovarà la inscripció i correspondència amb els registres oficials de la Comunitat Valenciana.  
4. Per a les pòlisses que no superen alguna de les validacions anteriors, s'efectuarà un tràmit d'audiència als seus contractants, en virtut de l'article 84 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, perquè en un termini de 10 dies al·leguen o presenten els documents justificatius que consideren oportuns. Transcorregut el termini del tràmit d'audiència sense que s'haja produït l'esmena dels errors notificats, es dictarà, per l'òrgan competent, resolució denegatòria de l'ajuda sol·licitada, en els termes que es preveu en l'article 89 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, traslladant-la a AGROSEGURO, SA, perquè l'esmentada entitat procedisca a la seua regularització a càrrec del contractant.  
En el supòsit que l'esmena supose una modificació d'algunes de les dades de la pòlissa o dels registres competents, el contractant o, si és el cas, l'assegurat haurà de sol·licitar l'esmentada modificació davant de l'òrgan que procedisca, i remetrà una còpia de l'esmentada sol·licitud a la CAPA, i així quedarà l'esmena supeditada a l'acceptació per part de l'ens en qüestió de la correcció sol·licitada i a la seua comunicació a la CAPA. En la forma i terminis que esta establisca.  
5. Els fitxers proporcionats pels òrgans competents del registre de parcel·les objecte de subvencions addicionals per al control d'estes, seran sotmesos a un procés de verificació prèvia a la seua càrrega. Les validacions verificaran les dades d'identificació dels titulars, amb els mateixos requeriments que s'expressen en l'apartat 3 d'este article; l'absència de registres duplicats, l'emplenament de tots els camps i que estos estiguen dins de rang. La CAPA només acceptarà aquells registres que superen les validacions esmentades, i comunicarà als òrgans competents responsables d'estos fitxers el resultat de la validació, l'esmentat ens podrà presentar els fitxers corregits, sempre que el seu lliurament es produïsca abans de la finalització del termini previst en el punt 4, de l'article 3, d'esta orde.  
Article 6. Pagament de la subvenció  
La CAPA abonarà a AGROSEGURO, SA, les subvencions anticipades per l'esmentada entitat, en aplicació d'esta orde, per a aquelles pòlisses que hagen obtingut resolució favorable per haver resultat conformes en els processos de verificació previstos en l'article 5 d'esta orde. El pagament de la subvenció s'efectuarà a AGROSEGURO d'acord amb les condicions establides en el conveni vigent subscrit amb l'esmentada entitat.  
Article 7. Resolució de les ajudes  
1. La instrucció del procediment de concessió d'estes ajudes es durà a terme al Servici de Protecció de Rendes Agràries, on es realitzaran d'ofici totes les actuacions que estime necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de formular la proposta de resolució.  
2. Es delega en la directora general de Producció Agrària, les resolucions de concessió, anul·lació, pagament i reintegrament de les subvencions regulades en esta orde. Davant de l'esmentada resolució procedirà el recurs de reposició (art. 116 i 117 de la Llei 30/1992) o bé directament recurs contenciós administratiu (art. 10 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa).  
Article 8. Revisió  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
Article 9. Reintegrament de les ajudes  
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà per allò que s'establix en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i subsidiàriament en les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
Article 10. Compatibilitat  
Es consideraran compatibles les ajudes regulades en esta orde amb altres subvencions o ajudes procedents de qualsevol administració o ens públic o privat o nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals quan estes perseguisquen la mateixa finalitat, sempre que l'import d'estes, aïlladament o en concurrència, no supere el cost de l'activitat subvencionada (art. 17.3 m; en relació amb el 19.3 de la Llei General de Subvencions).  
Es considera obligació del beneficiari la comunicació a l'òrgan concedent de l'obtenció d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.  
Article 11. Normativa subsidiària aplicable  
La contractació de les assegurances agràries està regulada per la Llei 87/1978, de 28 de desembre, d'Assegurances Agràries Combinades, la qual ha sigut desenvolupada per mitjà del Reglament aprovat per Reial Decret 2329/1979, de 14 de setembre.  
En l'esmentada llei es preveu l'establiment anual del Pla d'Assegurances Agràries Combinades, concretant l'aplicació progressiva d'estos, les aportacions de l'Estat i les seues disponibilitats pressupostàries, i dates de subscripció de les assegurances de les diferents produccions. Per al Pla 2009 ha sigut publicat, amb data 26 de desembre de 2008, mitjançant la Resolució de 15 de desembre de 2008, de la subsecretària, per la qual es publica l'Acord del Consell de Ministres de 5 de desembre de 2008, l'esmentat Pla d'Assegurances Agràries Combinades per a l'exercici 2009.  
Les relacions entre la CAPA i AGROSEGURO per a la gestion de les sunvenciones regulades en la present ordre es regiran pel disposat en el vigent conveni subscrit a aquest efecte en data 21 de gener de 2003.   
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Per resolució de la directora general de Producció Agrària de la CAPA es fixarà per a cada exercici la línia pressupostària i l'import global màxim, així com els requisits i les condicions específiques de concessió de les ajudes regulades en esta orde.  
Segona  
L'aplicació de les subvencions a càrrec de la CAPA en les pòlisses de plans d'assegurances agràries combinades, implica que els assegurats autoritzen expressament a la CAPA a sol·licitar i rebre d'AGROSEGURO, SA, les dades de les actes de taxació de sinistres succeïts en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, que es consideren necessaris per a la realització d'anàlisis i d'estudis sobre la repercussió de la política d'assegurances agràries.   
Així mateix, autoritzen a la CAPA, la cessió a AGROSEGURO, SA, d'informació recollida en els registres de parcel·les inscrites en les figures de qualitat recollits en l'apartat dos, de l'article 3, d'esta orde, que resulten necessaris per al control i la correcta aplicació de les subvencions addicionals.  
En el cas d'explotacions ramaderes autoritzen a la CAPA, la cessió a AGROSEGURO, SA, les dades de l'explotació que estan en el Registre General d'Explotacions Ramaderes, a l'efecte de comprovar que les explotacions radiquen i consten inscrites a la Comunitat Valenciana. Tot això, en compliment d'allò que s'establix en la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, es disposa que la CAPA adoptarà les mesures necessàries per a assegurar que totes les dades demanades s'usen per a les finalitats esmentades, els beneficiaris de les ajudes i els titulars de les dades de caràcter personal podran exercitar el seu dret d'accés, rectificació i cancel·lació d'estes davant de la Subsecretaria de la CAPA.  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
Per a les pòlisses d'assegurances agràries combinades anteriors al Pla 2009, es regiran per allò que es disposa en les ordes reguladores de les subvencions a la subscripció d'assegurances agràries que se li apliquen.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es faculta la directora general de Producció Agrària per a dictar totes les disposicions que siguen necessàries per al desplegament i l'execució del que es preveu en esta orde.  
Segona  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, i serà aplicable a les pòlisses subscrites per al Pla 2009 i següents.  
València, 17 de febrer de 2009  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5963, del 26-02-2009 (2009/2254)

ORDEN de 17 de febrero de 2009, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2009/02/17/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5963

Fecha DOGV
:   26-02-2009

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2009/2254

CVE


Fecha del documento
:   17-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [siniestro](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [seguro agrícola](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN de 17 de febrero de 2009, de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios del Plan Nacional de Seguros Agrarios Combinados. [2009/2254]  
El Consejo de Ministros aprueba anualmente el Plan de Seguros Agrarios Combinados que regula todas las líneas de aseguramiento que pueden suscribir los agricultores, ganaderos y acuicultores para protección de sus producciones frente a adversidades climatológicas, accidentes y enfermedades. La Administración General de Estado, mediante la correspondiente orden, regula la concesión de subvenciones a la suscripción de los seguros agrarios contemplados en el correspondiente Plan Anual.  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en adelante CAPA, considera la política de seguros agrarios como un instrumento eficaz para el mantenimiento de las rentas en el sector agrario en la Comunitat Valenciana, por proporcionar una adecuada cobertura a las producciones agropecuarias autonómicas, frente a los distintos riesgos, que con cierta asiduidad, provocan pérdidas en cantidad y /o calidad en las explotaciones ubicadas en su ámbito competencial.  
Por cuanto antecede, la CAPA ha considerado una prioridad la implantación del seguro agrario en la Comunitat Valenciana, y en consecuencia desde hace más de una década está colaborando con la Entidad Estatal e Seguros Agrarios, en adelante ENESA, en la introducción, de los seguros comprendidos en los Planes Anuales de Seguros Agrarios Combinados, habilitando subvenciones complementarias a las proporcionadas por el mencionado organismo, con el fin de minorar las primas a satisfacer por los asegurados y fomentar la contratación y la implantación del seguro, asimismo establece ayudas adicionales específicas para que a través de la política de seguros, fomentar la calidad de las producciones, equilibrar costes en zonas con tasas elevadas, fomentar la contratación de coberturas más completas o atender la especificidad de la agricultura a tiempo parcial.  
Debido a los cambios producidos en los modelos de seguros para el plan 2009 como consecuencia de la modificación del diseño de las líneas de seguro, la inclusión de nuevas líneas de aseguramiento, los cambios en la gestión de las mismas, así como las numerosas modificaciones introducidas en la anterior Orden reguladora de las ayudas, resulta necesario recoger en una nueva orden el nuevo texto normativo regulador de las subvenciones de la CAPA, A la suscripción de seguros agrarios en la Comunitat Valenciana, así como facilitar su comprensión y aplicación, evitando las dificultades que provoca la actual dispersión normativa.  
A efectos de lo dispuesto en el Decreto 147/2007 de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayudas reguladas en la presente orden se adapta a los requisitos establecidos en los artículo 12 y 16 del Reglamento 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento 70/2001 (DOUE L358 de 16.12.06).La información resumida del régimen de ayudas, ha sido remitida a la Comisión Europea, habiéndose asignado el número de registro de la ayuda, XA 261/2008.  
Por todo lo anteriormente expuesto, a propuesta de la directora general de Producción Agraria y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre del Consell (según redacción dada por la Ley 12/2007, de 20 de marzo).  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto  
1.La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en adelante CAPA, a través de la Dirección General de Producción Agrarias, concederá subvenciones complementarias a las concedidas por la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, (en adelante ENESA) para aquellos asegurados que suscriban seguros incluidos en los Planes Anuales de Seguros Agrarios Combinados, correspondientes al Plan 2009 y siguientes.   
2. Sólo serán subvencionables aquellas pólizas que hayan sido resueltas favorablemente por ENESA, por cumplir las condiciones establecidas en la Orden del Ministerio de la Presidencia, que regula para cada Plan Anual de Seguros Agrarios Combinados, la concesión de subvenciones de la administración General del Estado.  
3. Las subvenciones con cargo a la CAPA únicamente serán de aplicación, en los seguros agrícolas, a la parte de prima correspondiente al aseguramiento de producciones de parcelas situadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, y en los seguros pecuarios y acuícolas para las explotaciones que radiquen en el mencionado ámbito territorial y que en el momento de la formalización del seguro, figuren inscritas en los registros competentes de la CAPA.  
4. Las subvenciones indicadas en los puntos anteriores, no serán de aplicación en las pólizas de seguros agrarios contratadas por grandes empresas y empresas dedicadas a la transformación y comercialización de productos agrícolas, de conformidad con lo establecido en las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales al Sector Agrario y Forestal 2007/2013. A efectos de identificar a las grandes empresas, se tendrá en cuenta la definición contenida en el Anexo I del Reglamento (CE) nº 800/2008, de la Comisión de 6 de agosto de 2008 por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado. Debiendo concederse las ayudas a las PYMES agrarias dedicadas a la producción primaria.  
Artículo 2. Beneficiario  
1. Tendrán la condición de beneficiario los asegurados cuyas parcelas y/o explotaciones radiquen en el territorio de la Comunidad Valenciana, que hayan presentado la solicitud ante ENESA y que la misma haya sido aprobada por dicho organismo.  
2. Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 3. Porcentajes de Subvención y Límites máximos  
1. La CAPA subvencionará los seguros agrarios, en unos porcentajes que, sumados a los concedidos por ENESA, no superen los establecidos en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario, así como lo establecido en el artículo 12 y 16 del Reglamento (CE)1857/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) 70/2001. (DOUE L 358 de 16 de diciembre de 2006). En concreto el artículo 12 del citado Reglamento establece que:   
«1. Las ayudas para el pago de primas de seguros serán compatibles con el mercado común con arreglo al artículo 87, apartado 3, letra c), del Tratado y estarán exentas de la obligación de notificación del artículo 88, apartado 3, del Tratado si cumplen las condiciones de los apartados 2 y 3 del presente artículo.  
2. La intensidad bruta de la ayuda no superará:  
a) el 80% del coste de las primas de seguros, cuando la póliza especifique que únicamente proporciona cobertura contra las pérdidas ocasionadas por fenómenos climáticos adversos asimilables a catástrofes naturales;  
b) un 50% del coste de las primas de seguros, cuando la póliza especifique que proporciona cobertura contra:  
i) las pérdidas indicadas en la letra a) y otras pérdidas ocasionadas por fenómenos climáticos, y/o  
ii) las pérdidas causadas por enfermedades de los animales o de las plantas o infestaciones parasitarias.  
3. Las ayudas no deberán suponer un obstáculo para el buen funcionamiento del mercado interior de seguros. Tampoco podrán limitarse al servicio prestado por una única compañía o grupo de compañías de seguros, ni estar supeditadas a la condición de que el contrato de seguro tenga que celebrarse con una compañía establecida en el Estado miembro afectado.»  
2. Los límites anteriores se aplicarán a la suma de los porcentajes de subvención concedidos por ENESA y por la CAPA, y en caso de superación del límite, el excedente se deducirá de la aportación de la CAPA.  
3. Las ayudas de la CAPA consistirán en una ayuda base, y en su caso una subvención adicional, las cuales se fijarán para cada Plan Anual mediante resoluciones dictadas al efecto. Las subvenciones adicionales tendrán como finalidad incentivar las producciones de calidad tales como Denominaciones de Origen, Indicaciones Geográficas Protegidas, Marcas de Calidad de la Comunitat Valenciana, Agricultura Ecológica, Vinos de la Tierra, así como cualquier otra figura de calidad que pueda crearse. Asimismo, mediante las subvenciones adicionales se incentivará la implantación del seguro en determinadas zonas y/o la contratación de coberturas más completas.  
4. Para que las parcelas amparadas por las figuras de calidad que se enumeran en el apartado anterior, puedan ser beneficiarias de las subvenciones adicionales a las producciones aseguradas en las mismas, la parcela debe de figurar inscrita en el órgano competente y este hacer entrega a la CAPA, en la fecha que se determine en la Resolución de convocatoria.  
5. Para que las subvenciones adicionales del punto anterior puedan ser de aplicación, las pólizas deberán de contener elementos objetivos que permitan a la CAPA, identificar inequívocamente las parcelas para las que se solicita ayuda adicional y verificar su inscripción en el registro competente.  
Articulo 4. Solicitudes de subvención  
Dado el carácter complementario de las subvenciones reguladas por la presente orden respecto de las concedidas por ENESA, la solicitud de subvención presentada ante dicho organismo tendrá la consideración de solicitud de subvención ante la CAPA, siempre que dicha solicitud obtenga resolución favorable de ENESA.  
Articulo 5. Gestión y control de las pólizas de los Planes Anuales de Seguros Agrarios  
1. AGROSEGURO SA descontará, con carácter provisional, las subvenciones correspondientes a la CAPA en aplicación de la presente orden, presentando ante la misma las liquidaciones de las subvenciones aplicadas, en las condiciones establecidas en el convenio firmado al efecto.  
2. La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación solicitará de ENESA, para aquellas pólizas que dicho organismo haya considerado conformes, los datos relativos a las parcelas y explotaciones del ámbito de la Comunitat Valenciana, así como las subvenciones concedidas por dicho organismo a cada una de ellas. Del mismo modo y a los efectos de recuperación de cantidades indebidamente aplicadas con cargo a la CAPA esta, solicitará a ENESA información sobre aquellas pólizas objeto de las regularizaciones o anulaciones resultantes de los controles y verificaciones realizados por dicho organismo  
3. El Servicio de Protección de Rentas Agrarias someterá las pólizas, comprendidas en el párrafo anterior, a unos procesos de verificación tendentes a comprobar en cuanto a los asegurados, la identidad y su alta en el fichero de contribuyentes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria; en adelante AEAT, y en cuanto a las parcelas con subvenciones adicionales, su inscripción y correspondencia con el Registro Competente. Por lo que respecta a las pólizas pecuarias y acuícolas, se comprobará la inscripción y correspondencia con los registros oficiales de la Comunitat Valenciana.  
4. Para las pólizas que no superen alguna de las validaciones anteriores, se efectuará un trámite de audiencia a los tomadores de las mismas, en virtud del artículo 84 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para que un plazo de 10 días alegue o presente los documentos justificativos que consideren oportunos. Transcurrido el plazo del trámite de audiencia sin que se haya producido la subsanación de los errores notificados, se dictará por el órgano competente Resolución denegatoria de la ayuda solicitada, en los términos previstos en el artículo 89 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dando traslado de la misma a AGROSEGURO SA, para que dicha entidad proceda a su regularización con cargo al tomador.  
En el supuesto que la subsanación suponga una modificación de alguno de los datos de la póliza o de los registros competentes, el tomador o en su caso el asegurado deberá solicitar dicha modificación ante el órgano que proceda, remitiendo copia de dicha solicitud a la CAPA, quedando la subsanación supeditada a la aceptación por parte del ente en cuestión de la corrección solicitada y a su comunicación a la CAPA. En la forma y plazos que la misma establezca.  
5. Los ficheros proporcionados por órganos competentes del registro de parcelas objeto de subvenciones adicionales para el control de las mismas, serán sometidos a un proceso de verificación previa a su carga. Las validaciones verificarán los datos de identificación de los titulares, con los mismos requerimientos expresados en el apartado 3 del presente artículo; la ausencia de registros duplicados, la cumplimentación de todos los campos y que los mismos estén dentro de rango. La CAPA solo aceptará aquellos registros que superen las validaciones mencionadas, comunicando a los órganos competentes responsables de dichos ficheros el resultado de la validación, pudiendo dicho entes presentar los ficheros corregidos, siempre que su entrega se produzca antes del fin del plazo contemplado en el punto 4 del artículo 3 de la presente orden.  
Artículo 6. Pago de la subvención  
La CAPA abonará a AGROSEGURO SA las subvenciones anticipadas por dicha entidad, en aplicación de la presente orden, para aquellas pólizas que hayan obtenido resolución favorable por haber resultado conformes en los procesos de verificación contemplados en el artículo 5 de la presente orden. El pago de la subvención se efectuará a AGROSEGURO de acuerdo con las condiciones establecidas en el convenio vigente suscrito con dicha entidad.  
Artículo 7. Resolución de las ayudas  
1. La instrucción del procedimiento de concesión de estas ayudas, se llevará a cabo en el Servicio de Protección de Rentas Agrarias, donde se realizarán de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.  
2. Se delega en la directora general de Producción Agraria, las resoluciones de concesión, anulación, pago y reintegro de las subvenciones reguladas en la presente orden. Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición (artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992) o bien directamente recurso contencioso-administrativo (artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa).  
Artículo 8. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
Artículo 9. Reintegro de las ayudas  
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el Título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y subsidiariamente en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 10. Compatibilidad  
Se considerará compatible las ayudas reguladas en la presente orden, con otras subvenciones o ayudas procedentes de cualesquiera Administración o entes públicos o privados o nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales cuando estas persigan la misma finalidad, siempre que el importe de las mismas aisladamente o en concurrencia no superen el coste de la actividad subvencionada (artículo 17.3 m) en relación con el 19.3 de la Ley General de Subvenciones.)  
Se considera obligación del beneficiario la comunicación al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
Artículo 11. Normativa subsidiaria aplicable  
La contratación de los seguros agrarios está regulada por la Ley 87/1978, de 28 de diciembre de Seguros Agrarios Combinados, la cual, ha sido desarrollada mediante el Reglamento aprobado por Real Decreto 2329/1979, de 14 de septiembre.  
En la citada ley se prevé el establecimiento anual del Plan de Seguros Agrarios Combinados, concretando la aplicación progresiva de los mismos, las aportaciones del Estado y sus disponibilidades presupuestarias, y fechas de suscripción de los seguros de las distintas producciones. Para el Plan 2009, ha sido publicado en fecha 26 de diciembre de 2008, mediante Resolución de 15 de diciembre de 2008, de la Subsecretaria, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de diciembre de 2008, el citado Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2009.  
Las relaciones entre la CAPA y AGROSEGURO SA, para la gestión de las subvenciones reguladas en la presente orden, se regirán por lo dispuesto en el vigente convenio suscrito al efecto en fecha 21 de enero de 2003.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Por Resolución de la directora general de Producción Agraria de la CAPA se fijará para cada ejercicio la línea presupuestaria y el importe global máximo, así como los requisitos y condiciones específicas de concesión de las ayudas reguladas en la presente orden.  
Segunda  
La aplicación de las subvenciones con cargo a la CAPA en las pólizas de Planes de Seguros Agrarios Combinados, implica que los asegurados, autorizan expresamente a la CAPA a solicitar y recibir de AGROSEGURO SA los datos de las actas de tasación de siniestros acaecidos en el ámbito de la Comunidad Valenciana, que se consideran necesarios para la realización de análisis y estudios acerca de la repercusión de la política de seguros agrarios.   
Asimismo autorizan a la CAPA, la cesión a AGROSEGURO SA de información recogida en los Registros de parcelas inscritas en las figuras de calidad recogidos en el apartado dos del artículo 3 de la presente orden, que resulten necesarios para el control y correcta aplicación de las subvenciones adicionales.  
En el caso de explotaciones ganaderas autorizan a la CAPA la cesión a AGROSEGURO SA los datos de la explotación que figuran en el Registro General de Explotaciones Ganaderas, a los efectos de comprobar que las explotaciones radican y constan inscritas en la Comunitat Valenciana Todo ello en cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, se dispone que la CAPA adoptará las medidas necesarias para asegurar que todos los datos recabados se usen para finalidades citadas, pudiendo las beneficiarios de las ayudas y titulares de los datos de carácter personal, ejercitar su derecho de acceso, rectificación y cancelación de los mismos ante la Subsecretaria de la CAPA.  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
Para las pólizas de seguros agrarios combinados anteriores al Plan 2009, se regirán por lo dispuesto en las órdenes reguladoras de las subvenciones a la suscripción de seguros agrarios que le sean de aplicación.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se faculta a la directora general de Producción Agraria, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en esta orden.  
Segunda  
La presente orden entrará en vigor al día de siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y será aplicable a las pólizas suscritas para el Plan 2009 y siguientes.  
Valencia, 17 de febrero de 2009  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI