Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9958, del 16-10-2024 (2024/10431)

RESOLUCIÓ de 2 d'octubre de 2024, per la qual es publica el pla específic d'ordenació de recursos humans previst en la disposició addicional tercera del Decret 43/2024, de 16 d'abril, del Consell, d'estructura i organització del Servei d'Emergències Sanitàries de la Comunitat Valenciana i les seues unitats funcionals.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9958

Data del DOGV
:   16-10-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/10431

CVE
:   DOGV-V-2024-10431

Data del document
:   02-10-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))

El model d’assistència d’urgències extrahospitalàries a la Comunitat Valenciana va ser regulat pel Decret 108/2021, de 6 d’agost, del Consell, d’estructura i organització del Servei d’Emergències Sanitàries.

Esta disposició va determinar un únic Centre d’Informació i Coordinació d’Urgències amb àmbit territorial a la Comunitat Valenciana, amb dependència orgànica i funcional del Servei d’Emergències Sanitàries de la Comunitat Valenciana.

Durant el temps transcorregut des de l’inici del funcionament d’este centre, mantenint l’estructura actual del SESCV, s’ha considerat aconsellable flexibilitzar la distribució dels mitjans i l’àmbit territorial d’actuació de les unitats funcionals del Centre d’Informació i Coordinació de les Urgències, amb l’objectiu de prestar un servici més eficient i adequat, que s’adapte de manera permanent a les necessitats actuals dels servicis d’emergències.

És per això que es requerix «un pla específic d’ordenació de recursos humans» per a fer els canvis necessaris fins a la implantació efectiva dels canvis establits en el Decret 43/2024, de 16 d’abril, del Consell, d’estructura i organització del Servei d’Emergències Sanitàries de la Comunitat Valenciana i les seues unitats funcionals.

1. Marc legal del Pla específic d’ordenació de recursos humans

Els plans d’ordenació de recursos humans es consideren «instruments bàsics de planificació dels recursos humans» en la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l’Estatut marc del personal estatutari dels servicis de salut, així com en el Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic, i la Generalitat és competent per a regular i aprovar els instruments de planificació dels recursos humans de les seues administracions públiques.

Per la seua part, el Decret 192/2017, d’1 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de selecció i provisió de personal estatutari al servici d’institucions sanitàries públiques del Sistema Valencià de Salut, arreplega en els articles 63 i 64 la regulació dels plans específics d’ordenació de recursos humans, i els definix com a instruments de planificació de personal «per a atendre situacions per les quals hagen de produir-se canvis en la distribució o les necessitats de personal derivades d’una reordenació funcional o assistencial, d’una intervenció en les infraestructures sanitàries o de canvis organitzatius conjunturals relacionats amb la forma de gestió de departaments o servicis».

Així mateix, el Decret 7/2019, de 25 de gener, del Consell, pel qual s’aprova el Pla d’ordenació de recursos humans 2019-2021, del personal de gestió directa de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut pública, establix la possibilitat d’«aprovació de plans específics d’ordenació de personal», negociats en mesa sectorial amb la finalitat d’aconseguir efectivitat en la prestació del servici i l’optimització de la utilització dels recursos disponibles. La vigència d’este Pla d’ordenació de recursos humans ha sigut objecte de pròrroga mitjançant la Resolució de 20 de desembre de 2023, del conseller de Sanitat.

2. Objectius del Pla específic d’ordenació de recursos humans

Vista la justificació inclosa en els antecedents d’esta resolució, l’actual Pla específic té per objectiu flexibilitzar l’estructura i l’organització del Servei d’Emergències Sanitàries i les seues unitats funcionals en l’àmbit del sistema d’urgències i emergències.

«El CICU podrà disposar, per al seu millor funcionament, d’unitats operatives funcionals distribuïdes en l’àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, que cobrisquen la totalitat del territori, en el nombre que tècnicament es considere necessari, i hi haurà com a mínim una unitat a Alacant, a Castelló i a València», segons figura en l’article 3.3 del Decret 43/2024, del Consell.

En este sentit, el Pla específic d’ordenació té per objectiu aportar versatilitat a l’estructura i l’organització del Servei d’Emergències Sanitàries de la Comunitat Valenciana (d’ara en avant, SESCV), incloent-hi el Centre d’Informació i Coordinació d’Urgències de la Conselleria (d’ara en avant, CICU), que es dota amb unitats funcionals almenys a Castelló, Alacant i València.

Per a complir els objectius anteriors, el present pla preveu l’aplicació de les mesures següents:

1. L’adaptació i optimització dels recursos humans del CICU.

2. La reordenació dels llocs de treball que componguen les unitats funcionals del CICU, creades a l’empara del Decret 43/2024, del Consell.

3. Àmbit d’aplicació del Pla

El Decret 43/2024, de 16 d’abril, del Consell, d’estructura i organització del Servei d’Emergències Sanitàries i les seues unitats funcionals, establix que el SESCV es gestionarà íntegrament a través d’un únic centre de gestió i mitjançant un únic centre de gasto i es complementa mitjançant l’aprovació del present Pla específic d’ordenació de recursos humans.

Serà aplicable al SESCV, al CICU i a les seues unitats funcionals de Castelló, Alacant i València.

Per tant, en l’àmbit del present Pla específic, s’abordaran les modificacions següents:

1. La creació de les unitats funcionals del CICU a Castelló, Alacant i València.

2. L’establiment dels centres de treball (CT) corresponents a cada unitat funcional del CICU, que estaran situades en els següents emplaçaments físics:

1. La Unitat Funcional de Castelló, situada a l’Hospital La Magdalena, a la qual s’assigna el CT SES província Castelló. Codi 3961

2. La Unitat Funcional d’Alacant, situada a l’Hospital General d’Alacant, a la qual s’assigna el CT SES província Alacant. Codi 3963

3. La Unitat Funcional de València, situada en l’edifici del SESCV, a la qual s’assigna el CT SES província de València. Codi 3962

3. L’assignació a cada una de les anteriors unitats funcionals la plantilla necessària, segons es detalla en l’annex I.

4. Identificació i característiques de les places afectades

Les places sobre les quals s’opera la reassignació de centre de treball són les que figuren en l’annex II, en què es detalla el número de lloc, la denominació, el centre de treball d’origen, el centre de treball de destinació, la relació d’ocupació de la persona ocupant, si n’hi ha, i la concreció de les opcions manifestades voluntàriament pel personal quant a la reubicació dels llocs exercits o, en cas que no hi haja ocupant en els llocs, de la seua situació.

5. Procediment i criteris de valoració per a la presa de decisions relatives a la mobilitat de les persones ocupants dels llocs afectats

El personal titular d’una plaça en el SESCV podrà optar voluntàriament a la reubicació en les unitats funcionals del CICU, sense que això comporte cap indemnització. A este efecte, el personal podrà conéixer les característiques, com a règim de treball i altres, del lloc que se li puga oferir.

El personal afectat per la Resolució de 6 d’abril de 2022, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, per la qual es publica el Pla específic d’ordenació de recursos humans previst en la disposició addicional tercera del Decret 108/2021, de 6 d’agost, del Consell, d’estructura i organització del Servei d’Emergències, tindrà prioritat per a ocupar les places de nova creació corresponents a la seua categoria previstes en el present Pla específic d’ordenació, de manera que se’ls oferiran amb caràcter previ a la crida de persones candidates de les llistes d’ocupació temporal.

6. Execució de Pla específic d’ordenació

El Decret 43/2024, de 16 d’abril, del Consell, d’estructura i organització del Servei d’Emergències Sanitàries i les seues unitats funcionals, preveu en la disposició addicional tercera que l’actualització de l’estructura i l’organització del SESCV requerix la tramitació d’un pla d’específic d’ordenació de recursos humans.

La modificació d’esta estructura i organització implica, en l’àmbit d’execució del pla citat, la procedència de la tramitació i aprovació dels expedients de modificació de plantilla necessaris per a la ubicació dels llocs de treball en les unitats funcionals del CICU creades pel Decret 43/2024, així com de l’oportuna mobilitat voluntària dels professionals afectats per la reubicació dels llocs, d’acord amb el que s’establix en el present Pla específic.

En este sentit, l’elaboració del present pla ha comportat la realització d’una consulta als treballadors afectats, a fi de conéixer les persones que opten per la reubicació en les unitats funcionals del CICU i, per tant, la destinació d’este personal, i es garantix d’esta manera la preservació dels seus drets.

Una vegada determinada la distribució del personal que accedix voluntàriament a integrar-se en les unitats funcionals del CICU, i comprovada la seua viabilitat, les noves assignacions es reflectixen en l’annex II d’este pla específic.

La directora general de Personal dictarà, culminats els tràmits anteriors, les resolucions relatives a la mobilitat voluntària del personal en els casos en què siga procedent, i es preveu l’execució de la major part del pla actual durant el mes d’octubre de 2024.

Amb fonament en la previsió que conté l’article 39 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es diferix l’execució del pla pel que fa a la reubicació definitiva dels llocs de les categories d’infermera/er SAMU i de tècnic/a especialista en documentació sanitària, del centre de treball CICU a la unitat funcional operativa prevista en l’annex II, per estar incursos estos llocs en els corresponents processos de concurs de trasllats ja convocats, en el moment immediatament posterior a la resolució dels esmentats processos de provisió de llocs de treball. Una vegada dictada la seua resolució, es tramitarà un expedient de modificació de plantilles i s’aplicarà el procés de mobilitat del personal amb les pertinents garanties.

7. Memòria econòmica del Pla específic d’ordenació

L’increment de gasto que comporta este pla específic d’ordenació de recursos humans deriva de la creació de 44 noves places per a respondre a les necessitats d’adaptació i optimització de recursos humans del CICU a la Comunitat Valenciana, atés que la reordenació dels llocs de treball ja existents en les unitats funcionals del centre citat no implica un cost addicional.

En conseqüència, s’inclou com a annex III la memòria econòmica de l’expedient de modificació de plantilla per a la creació de noves places en les unitats operatives funcionals del CICU del SESCV.

8. Aprovació i publicació del Pla específic d’ordenació

Este Pla específic d’ordenació de recursos humans s’aprova, amb un informe previ favorable de la conselleria competent en matèria d’hisenda i després de la negociació corresponent en la Mesa Sectorial de Sanitat, i de conformitat amb les previsions que conté l’article 63.2 del Decret 192/2017, d’1 de desembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de selecció i provisió de personal estatutari al servici d’institucions sanitàries públiques del Sistema Valencià de Salut.

Se n’ordena, així mateix, la publicació en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 2 d'octubre de 2024

Marciano Gómez Gómez

Conseller de Sanitat

Esta disposició conté annexos. Consulteu-ne la versió en PDF.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9958, del 16-10-2024 (2024/10431)

RESOLUCIÓN de 2 de octubre de 2024, por la que se publica el plan específico de ordenación de recursos humanos previsto en la disposición adicional tercera del Decreto 43/2024, de 16 de abril, del Consell, de estructura y organización del Servicio de Emergencias Sanitarias de la Comunitat Valenciana y sus unidades funcionales.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9958

Fecha DOGV
:   16-10-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/10431

CVE
:   DOGV-C-2024-10431

Fecha del documento
:   02-10-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))

El modelo de asistencia de urgencias extrahospitalarias en la Comunitat Valenciana fue regulado por el Decreto 108/2021, de 6 de agosto, del Consell, de estructura y organización del Servicio de Emergencias Sanitarias.

Esta disposición determinó un único Centro de Información y Coordinación de Urgencias con ámbito territorial en la Comunitat Valenciana, con dependencia orgánica y funcional del Servicio de Emergencias Sanitarias de la Comunitat Valenciana.

Durante el tiempo transcurrido desde el inicio del funcionamiento de este centro, manteniendo la actual estructura del SESCV, se ha considerado aconsejable flexibilizar la distribución de los medios y el ámbito territorial de actuación de las unidades funcionales del Centro de Información y Coordinación de las Urgencias, con el objetivo de prestar un servicio más eficiente y adecuado, que se adapte de forma permanente a las actuales necesidades de los servicios de emergencias.

Es por ello por lo que se requiere «un plan específico de ordenación de recursos humanos» para realizar los cambios necesarios hasta la efectiva implantación de los cambios establecidos en el Decreto 43/2024, de 16 de abril, del Consell, de estructura y organización del Servicio de Emergencias Sanitarias de la Comunitat Valenciana y sus unidades funcionales.

1. Marco legal del Plan específico de ordenación de recursos humanos

Los planes de ordenación de recursos humanos se consideran «instrumentos básicos de planificación de los recursos humanos» en la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, así como en el Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto básico del empleado público, siendo la Generalitat competente para regular y aprobar los instrumentos de planificación de los recursos humanos de sus administraciones públicas.

Por su parte, el Decreto 192/2017, de 1 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección y provisión de personal estatutario al servicio de instituciones sanitarias públicas del Sistema Valenciano de Salud recoge, en sus artículos 63 y 64, la regulación de los planes específicos de ordenación de recursos humanos, definiéndolos como instrumentos de planificación de personal «para atender situaciones por las que deban producirse cambios en la distribución o necesidades de personal derivadas de una reordenación funcional, asistencial, de una intervención en las infraestructuras sanitarias, o de cambios organizativos coyunturales relacionados con la forma de gestión de departamentos o servicios».

Asimismo, el Decreto 7/2019, de 25 de enero, del Consell, por el que se aprueba el Plan de ordenación de recursos humanos 2019-2021, del personal de gestión directa de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud pública, establece la posibilidad de «aprobación de planes específicos de ordenación de personal», negociados en mesa sectorial con el fin de lograr efectividad en la prestación del servicio y la optimización de la utilización de los recursos disponibles. La vigencia de este Plan de ordenación de recursos humanos ha sido objeto de prórroga mediante la resolución de 20 de diciembre de 2023, del conseller de Sanidad.

2. Objetivos del Plan específico de ordenación de recursos humanos

Vista la justificación contenida en los antecedentes de la presente resolución, el actual Plan específico tiene por objeto flexibilizar la estructura y la organización del Servicio de Emergencias Sanitarias y sus unidades funcionales en el ámbito del sistema de urgencias y emergencias.

«El CICU podrá disponer para su mejor funcionamiento de unidades operativas funcionales distribuidas en ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, que cubran la totalidad del territorio, en el número que técnicamente se considere necesario, existiendo como mínimo una unidad en Alicante, en Castellón y en Valencia», según figura en el artículo 3.3 del Decreto 43/2024, del Consell.

En este sentido, el Plan específico de ordenación tiene por objeto aportar versatilidad a la estructura y organización del Servicio de Emergencias Sanitarias de la Comunitat Valenciana (en adelante, SESCV), incluyendo el Centro de Información y Coordinación de Urgencias de la Conselleria (en adelante, CICU), que se dota de unidades funcionales al menos en Castellón, Alicante y Valencia.

Para el cumplimiento de los anteriores objetivos, el presente plan prevé la aplicación de las siguientes medidas:

1. La adaptación y optimización de los recursos humanos del CICU.

2. La reordenación de los puestos de trabajo que compongan las unidades funcionales del CICU, creadas al amparo del Decreto 43/2024, del Consell.

3. Ámbito de aplicación del Plan

El Decreto 43/2024, de 16 de abril, del Consell, de estructura y organización del Servicio de Emergencias Sanitaria y sus unidades funcionales, establece que el SESCV se gestionará íntegramente a través de un único centro de gestión y mediante un único centro de gasto y se complementa mediante la aprobación del presente plan Específico de Ordenación de Recursos Humanos.

Será de aplicación al SESCV, al CICU y a sus unidades funcionales de Castellón, Alicante y Valencia.

Por tanto, en el ámbito del presente plan Específico, se abordarán las siguientes modificaciones:

1. La creación de las unidades funcionales del CICU en Castellón, Alicante y Valencia.

2. El establecimiento de los centros de trabajo (C.T.) correspondientes a cada unidad funcional del CICU, que estarán ubicadas en los siguientes emplazamientos físicos:

1. La Unidad Funcional de Castellón, sita en el Hospital La Magdalena, a la que se le asigna el C.T. SES provincia Castellón. Código 3961

2. La Unidad Funcional de Alicante, sita en el Hospital General de Alicante, a la que se le asigna el C.T. SES provincia Alicante. Código 3963

3. La Unidad Funcional de Valencia, sita en el edificio del SESCV, a la que se le asigna el C.T. SES provincia de Valencia. Código 3962

3. La asignación a cada una de las anteriores unidades funcionales la plantilla necesaria, según se detalla en el anexo I.

4. Identificación y características de las plazas afectadas

Las plazas sobre las que se opera la reasignación de centro de trabajo son las que figuran en el anexo II, detallándose en el mismo su número de puesto, su denominación, el centro de trabajo de origen, el centro de trabajo de destino, la relación de empleo de la persona ocupante, si la hubiera, y la concreción de las opciones manifestadas voluntariamente por el personal en cuanto a la reubicación de los puestos desempeñados o, en caso de no haber ocupante en los puestos, de su situación.

5. Procedimiento y criterios de valoración para la toma de decisiones relativas a la movilidad de las personas ocupantes de los puestos afectados

El personal titular de una plaza en el SESCV podrá optar voluntariamente a la reubicación en las unidades funcionales del CICU, sin que ello comporte indemnización alguna. A este efecto, el personal podrá conocer las características, en cuanto régimen de trabajo y otras, del puesto que se le pueda ofertar.

El personal afectado por la Resolución de 6 de abril de 2022, de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, por la que se publica el Plan específico de ordenación de recursos humanos previsto en la disposición adicional tercera del Decreto 108/2021, de 6 de agosto, del Consell, de estructura y organización del Servicio de Emergencias, tendrá prioridad para ocupar las plazas de nueva creación correspondientes a su categoría previstas en el presente plan específico de ordenación, de modo que se les ofertarán con carácter previo al llamamiento de personas candidatas de las listas de empleo temporal.

6. Ejecución de Plan específico de ordenación

El Decreto 43/2024, de 16 de abril, del Consell, de estructura y organización del Servicio de Emergencias Sanitarias y sus unidades funcionales, prevé en su disposición adicional tercera que la actualización de la estructura y organización del SESCV requiere la tramitación de un Plan de específico de ordenación de recursos humanos.

La modificación de esta estructura y organización implica, en el ámbito de ejecución del citado plan, la procedencia de la tramitación y aprobación de los expedientes de modificación de plantilla necesarios para la ubicación de los puestos de trabajo en las unidades funcionales del CICU creadas por el Decreto 43/2024, así como de la oportuna movilidad voluntaria de los profesionales afectados por la reubicación de los puestos, de acuerdo con lo establecido en el presente plan específico.

En este sentido, la elaboración del presente plan ha comportado la realización de una consulta a los trabajadores afectados, a fin de conocer aquellas personas que optan por la reubicación en las unidades funcionales del CICU y, por tanto, el destino de este personal, garantizándose de este modo la preservación de sus derechos.

Una vez determinada la distribución del personal que accede voluntariamente a integrarse en las unidades funcionales del CICU, y comprobada su viabilidad, las nuevas asignaciones se reflejan en el anexo II del presente plan específico.

La directora general de Personal dictará, culminados los trámites anteriores, las resoluciones relativas a la movilidad voluntaria del personal en los casos en que proceda, previéndose la ejecución de la mayor parte del actual plan durante el mes de octubre de 2024.

Con fundamento en la previsión contenida en el artículo 39 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se difiere la ejecución del Plan por lo que se refiere a la reubicación definitiva de los puestos de las categorías de enfermera/o SAMU y de técnico/a especialista en documentación sanitaria, del centro de trabajo CICU a la unidad funcional operativa prevista en el anexo II, por estar incursos estos puestos en los correspondientes procesos de concurso de traslados ya convocados, al momento inmediatamente posterior a la resolución de los mencionados procesos de provisión de puestos de trabajo. Una vez dictada su resolución, se tramitará un expediente de modificación de plantillas y se aplicará el proceso de movilidad del personal con las pertinentes garantías.

7. Memoria económica del Plan específico de ordenación

El incremento de gasto que comporta este Plan específico de ordenación de recursos humanos deriva de la creación de 44 nuevas plazas para responder a las necesidades de adaptación y optimización de recursos humanos del CICU en la Comunitat Valenciana, dado que la reordenación de los puestos de trabajo ya existentes en las unidades funcionales del citado centro no implica un coste adicional.

Se incluye, en consecuencia, como anexo III, la memoria económica del expediente de modificación de plantilla para la creación de nuevas plazas en las unidades operativas funcionales del CICU del SESCV.

8. Aprobación y publicación del Plan específico de ordenación

El presente plan específico de ordenación de recursos humanos se aprueba, previo informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda y tras la correspondiente negociación en Mesa Sectorial de Sanidad y, de conformidad con las previsiones contenidas en el artículo 63.2 del Decreto 192/2017, de 1 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de selección y provisión de personal estatutario al servicio de instituciones sanitarias públicas del Sistema Valenciano de Salud.

Se ordena asimismo su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 2 de octubre de 2024

Marciano Gómez Gómez

Conseller de Sanidad

Esta disposición contiene anexos. Consulte la versión en PDF.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML