Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3988, del 27-04-2001 (2001/3009)

Notificació de la resolució del recurs d'alçada amb el número de referència interna R-283/98.
---------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3988

Data del DOGV
:   27-04-2001

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2001/3009

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la resolució del recurs d'alçada amb el número de referència interna R-283/98. [2001/3009]
  
De conformitat amb el que estableix l'article 59.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es procedeix a notificar a la Sra. Matilde Herraiz García, Av. de Massamagrell, 20-58a, Complex Cinco Mares (46139 la Pobla de Farnals) la Resolució del Recurs d'Alçada amb el número de referència interna R-283/98.
  
Resolució
  
Examinat el recurs ordinari formulat per la Sra. Matilde Herraiz García, contra la resolució del Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de València en l'expedient, de sol·licitud de visat i d'ajudes econòmiques directes, per a l'adquisició d'habitatges a preu taxat, núm. 46/1T/1205/1997/199.
  
Antecedents de fet
  
Primer. La Sra. Matilde Herraiz García, adquirent d'un habitatge situat en l'edifici denominat Mar Báltico, ubicat al terme de la Pobla de Farnals, en la urbanització de la seua platja, complex Cinco Mares, Av. de Massamagrell núm. 8, porta 58, mitjançant l'escriptura de compravenda de data 3 d'abril de 1997, va presentar, en el Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de València, la sol·licitud de visat i d'ajudes econòmiques directes, el dia 28 de maig del dit any.
  
Segon. A la vista de la documentació aportada, el cap del Servei Territorial va resoldre denegar el visat, així com la subsidiació sol·licitada, per incompliment dels requisits que, per a la declaració de concurrència d'interés social en l'adquisició de l'habitatge, s'exigeixen en l'article 16, paràgraf 3r del Decret 113, de 5 de juny, del Govern Valencià (DOGV 14-06-96).
  
Tercer. Contra la citada resolució, interposa recurs ordinari en temps i forma, la Sra. Matilde Herraiz García amb les al·legacions i la documentació que consten en aquest i als quals ens vam remetre en nom de la brevetat.
  
Fonaments de dret
  
Primer. Aquesta Direcció General és competent per a la resolució del present recurs ordinari, tant per allò que disposa l'article 114 i 116 de la Llei 30/1992, 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP i de PAC), com pel que estableix el Decret 110/2000, de 18 de juliol, del Govern Valencià (DOGV núm. 3.798, de 21 de juliol).
  
Segon. El que disposen els articles 107; 110; 114; 115; 116 i 117, de la LRJAP i PAC, quant a l'admissió i tramitació del recurs ordinari.
  
Tercer. De conformitat amb el que estableix l'article 16, paràgraf 1r, del Decret 113/96, de 5 de juny, del Govern Valencià: "A l'efecte de consideració d'actuacions protegibles, serà determinant conéixer la viabilitat de la promoció i la concurrència d'interés social d'aquesta... L'interés social estarà definit pels factors següents:
  
a) Localitat o emplaçament.
  
b) Tipologia de les edificacions.
  
c) Necessitat d'habitatges protegits a la localitat.
  
Tindran prioritat parella la qualificació d'actuacions protegibles, aquelles que es porten a terme en emplaçaments on els habitatges es destinen preferentment a residència habitual i permanent sobre unes altres zones en què l'ús majoritari siga de segona residència...
  
En els supòsits en què se sol·licite una actuació protegible en una localitat o emplaçament en què la destinació habitual dels habitatges allí situades siga el de segona residència, es tindran en compte, a més de les que, amb caràcter general, estableix aquest Decret, determinades condicions personals dels compradors que justifiquen la concurrència d'interés social per la qual cosa hauran d'aportar la documentació següent:
  
- Certificat acreditatiu que el sol·licitant o sol·licitants treballen en la localitat on se situa l'habitatge, o en l'àrea d'influència d'aquest o, si és procedent, estar inscrit en l'oficina d'ocupació d'aquest municipi.
  
- En el supòsit de treballadors autònoms, acreditació del domicili fiscal o certificat de l'agència tributària.
  
- En el cas que els sol·licitants tingueren fills al seu càrrec, justificació que estan escolaritzats en aquesta localitat.
  
- Documentació acreditativa de no tenir habitatge en cap altra localitat.
  
- Certificat de vida laboral de la Seguretat Social o, si és procedent, estar donat d'alta en el IAE
  
- La pertinença de la família al centre de salut de la zona.
  
Quart. En el cas que ens ocupa, examinada la documentació que es troba en l'expedient, es comprova:
  
1. Que el fet que el nucli urbà de la platja en què es troba ubicat l'edifici Mar Báltico del complex Cinco Mares, situat al c/ de Massamagrell núm. 8, estiga qualificat en el Pla General d'Ordenació Urbana de l'Ajuntament de la Pobla de Farnals, com a nucli urbà, segons s'acredita amb el certificat municipal presentat en el seu dia, no justifica que l'actuació, reunisca l'interés social en els termes del Decret 113/96, de 5 de juny, perquè com assenyala la Sentència núm. 410/98, del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, Sala Contenciosa Administrativa, secció tercera, de data 22 d'abril de 1998, respecte a un certificat idèntic emés pel mateix Ajuntament, no consten en aquesta, xifres o percentatges d'habitatges destinats a primera residència respecte de la totalitat d'habitatges existents en l'àrea, i que permetria acreditar amb total exactitud, si la destinació majoritària o predominant d'aquelles és el de primera o segona residència. En compte d'això, s'utilitzen fórmules vagues i imprecises, tals com "es consolida en els últims anys", que no serveixen a l'objecte perseguit per la recurrent.
  
2. Que la Sra. Matilde Herraiz García no treballa a la localitat de la Pobla de Farnals, ni a les zones veïnes o perifèriques del dit municipi, sinó que, segons s'acredita en l'expedient, està donada d'alta com a treballadora en una empresa ubicada en el municipi de Bétera.
  
3. Que encara que el règim econòmic matrimonial siga el de separació de béns i la Sra. Matilde Herraiz García no posseïsca, a títol privatiu, un altre habitatge excepte de l'adquirida, seria també el seu espòs el Sr. Pedro Herraiz Pareño, ja que és part integrant de la mateixa unitat familiar, qui estaria obligat a fer ús de l'habitatge objecte de la sol·licitud d'ajudes, com a domicili habitual i permanent (article 8 del Decret 113/96, de 5 de juny, en relació amb l'article 68 del Codi Civil), per la qual cosa a fi que acreditaren el mencionat aspecte, aquesta Direcció General va requerir els interessats, mitjançant escrit de data 19 de novembre de 1999, i als quals ens remetem. La dita notificació va ser rebuda per la part interessada en 15 de febrer del 2000, segons consta en el revers del justificant de recepció que es troba en l'expedient, sense que s'hagen presentat fins a la data, al·legacions i/o cap documentació en relació al que requereix (certificat de treball i de veïnat del Sr. Pedro Herraiz Pareño).
  
4. Que les proves i les raons al·legades per la Sra. Matilde Herraiz García per a demostrar que "necessàriament" ha d'adquirir un habitatge que, tant per la seua tipologia com per la seua ubicació, reuneix les característiques apuntades, no s'estimen suficients per a justificar la concessió d'uns recursos que són limitats, tenint en compte, d'altra banda, que en el mercat immobiliari hi ha una considerable i variada oferta que satisfà prou les necessitats d'habitatge i l'adquisició dels quals és preferent per al finançament protegit.
  
Per allò que s'ha exposat, la pretensió de la recurrent no pot ser acollida, perquè estant l'habitatge objecte de la sol·licitud d'ajudes ubicat en zona urbana, on l'ús majoritari o predominant és el de segona residència, no basta que l'adquirent dedicarà o dedique l'habitatge de referència a residència habitual o permanent, es requereix, a més, segons la legislació vigent, que s'acredite i justifique, una relació "emplaçament-circumstàncies personals" de la qual es deduïsca clarament, que l'actuació reunisca l'interés social en els termes del Decret 113/96, per la qual cosa és clar que en el present cas, no es donen els requisits perquè puga concloure's l'interés social que exigeix la norma. Tot això, amb independència del dret a la llibertat de residència que la recurrent ja ha exercit en adquirir el seu habitatge, sense acreditar la necessitat d'elegir el dit emplaçament a l'efecte del Decret 113/96, de 5 de juny.
  
Vistos la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i la resta de legislació de general i pertinent aplicació i de conformitat amb la Proposta de Resolució de la Divisió d'Habitatge, resolc:
  
Desestimar el recurs ordinari formulat per la Sra. Matilde Herraiz García contra la Resolució del Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de València de data 29 d'abril de 1998, que queda confirmada.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació d'aquesta, segons els articles 8.3 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs que s'estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3988, del 27-04-2001 (2001/3009)

Notificación de la resolución del recurso de alzada con el número de ref. interna R-283/98.
-------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3988

Fecha DOGV
:   27-04-2001

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2001/3009

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la resolución del recurso de alzada con el número de ref. interna R-283/98. [2001/3009]
  
De conformidad con lo establecido en el art. 59.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a notificar a Dª Matilde Herraiz García, av. Masagragrell, 20-58ª, Complejo Cinco Mares (46139 La Pobla de Farnals) la Resolución del Recurso de alzada con el número de ref. interna R-283/98.
  
Resolución
  
Examinado el recurso ordinario formulado por Dª Matilde Herraiz García, contra resolución del Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Valencia en el expediente, de solicitud de visado y de ayudas económicas directas, para la adquisición de viviendas a precio tasado, núm. 46/1T/1205/1997/199.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero. Dª Matilde Herraiz García, adquirente de una vivienda sita en el edificio denominado ?Mar Báltico?, ubicado en el término de Puebla de Farnals, en la urbanización de su Playa, Complejo Cinco Mares, av. de Massamagrell nº 8, puerta 58, mediante escritura de compraventa de fecha 3 de abril de 1997, presentó en el Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Valencia, solicitud de visado y de ayudas económicas directas, el día 28 de mayo de dicho año.
  
Segundo. A la vista de la documentación aportada, el Jefe del Servicio Territorial resolvió denegar el visado así como la subsidiación solicitada, por incumplimiento de los requisitos que, para la declaración de concurrencia de interés social en la adquisición de la vivienda, se exigen en el art. 16, párrafo 3º del Decreto 113 de 5 de junio del Gobierno Valenciano (DOGV 14-06-96).
  
Tercero. Contra la citada resolución, interpone recurso ordinario en tiempo y forma, Dª Matilde Herraiz García con las alegaciones y documentación que constan en el mismo y a los que nos remitimos en aras de la brevedad.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero. Esta Dirección General es competente para la resolución del presente recurso ordinario, tanto por lo dispuesto en el artículo 114 y 116 de la Ley 30/1992, 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP y de PAC), como por lo establecido en el Decreto 110/2000, de 18 de julio, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3798 de 21 de julio).
  
Segundo. Lo dispuesto en los artículos 107; 110; 114; 115; 116 y 117, de la LRJAP y PAC, en cuanto a la admisión y tramitación del recurso ordinario.
  
Tercero. De conformidad con lo establecido en el artículo 16º párrafo 1º del Decreto 113/96, de 5 de junio del Gobierno Valenciano: ?A efectos de consideración de actuaciones protegibles, será determinante conocer la viabilidad de la promoción y la concurrencia de interés social de la misma... El interés social vendrá definido por los siguientes factores:
  
a) Localidad o emplazamiento
  
b) Tipología de las edificaciones
  
c) Necesidad de viviendas protegidas en la localidad
  
Tendrán prioridad par la calificación de actuaciones protegibles, aquellas que se lleven a cabo en emplazamientos donde las viviendas se destinen preferentemente a residencia habitual y permanente sobre otras zonas en las que el uso mayoritario sea de segunda residencia...
  
- En los supuestos en los que se solicite una actuación protegible en una localidad o emplazamiento en los que el destino habitual de las viviendas allí situadas sea el de segunda residencia, se tendrán cuenta, además de las que con carácter general establece este decreto, determinadas condiciones personales de los compradores que justifiquen la concurrencia de interés social por lo que deberán aportar la siguiente documentación:
  
- Certificado acreditativo de que el solicitante o solicitantes trabajan en la localidad donde se sitúa la vivienda, o en el área de influencia de la misma o en su caso estar inscrito en la oficina de empleo de ese municipio.
  
- En el supuesto de trabajadores autónomos, acreditación del domicilio fiscal o certificado de la agencia tributaria.
  
- En el supuesto de que los solicitantes tuvieran hijos a su cargo, justificación de que están escolarizados en esa localidad.
  
- Documentación acreditativa de no tener vivienda en ninguna otra localidad.
  
- Certificado de vida laboral en la Seguridad Social o en su caso, estar dado de alta en el I.A.E.
  
- La pertenencia de la familia al Centro de Salud de la zona.
  
Cuarto. En el caso que nos ocupa examinada la documentación obrante en el expediente, se comprueba:
  
1. Que el hecho de que el núcleo urbano de la Playa en el que se encuentra ubicado el edificio Mar Báltico del complejo Cinco Mares, sito en la c/ Massamagrell nº 8, esté calificado en el Plan General de Ordenación Urbana del Ayuntamiento de la Pobla de Farnals, como núcleo urbano, según se acredita con la certificación municipal aportada en su día, no justifica que la actuación, reúna el interés social en los términos del Decreto 113/96 de 5 de junio, pues como señala la sentencia núm. 410/98 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, de fecha 22 de abril de 1998, respecto a una certificación idéntica emitido por el mismo Ayuntamiento, no constan en la misma, cifras o porcentajes de viviendas destinadas a primera residencia respecto de la totalidad de viviendas existentes en el área, y que permitiría acreditar con total exactitud, si el destino mayoritario o predominante de aquéllas es el de primera o segunda residencia. En lugar de ello, se utilizan fórmulas vagas e imprecisas, tales como ?se viene consolidando en los últimos años?, que no sirven al objeto perseguido por la recurrente.
  
2. Que Dª Matilde Herraiz García, no trabaja en la localidad de la Pobla de Farnals, ni en los aledaños o periféricos de dicho municipio, sino que según se acredita en el expediente, está dada de alta como trabajadora en una empresa ubicada en el Municipio de Bétera.
  
3. Que aunque el régimen económico matrimonial sea el de separación de bienes y Dª Matilde Herraiz García no posea, a título privativo, otra vivienda salvo la adquirida, sería también su esposo D. Pedro Herraiz Pareño, al ser parte integrante de la misma unidad familiar, quien estaría obligado a hacer uso de la vivienda objeto de la solicitud de ayudas, como domicilio habitual y permanente (art. 8 del Decreto 113/96 de 5 de junio en relación con el art. 68 del Código Civil), por lo que con el fin de que acreditaran tal extremo, por esta Dirección General se requirió a los interesados, mediante escrito de fecha 19 de noviembre de 1999 y al que nos remitimos. Dicha notificación fue recibida por la parte interesada en 15 de febrero de 2000, según consta en el reverso del acuse de recibo obrante en el expediente, sin que se hayan presentado hasta la fecha, alegaciones y/o documentación alguna en relación a lo requerido (certificado de trabajo y de vecindad de D. Pedro Herraiz Pareño).
  
5. Que las pruebas y razones alegadas por Dª Matilde Herraiz García para demostrar que ?necesariamente- ha de adquirir una vivienda que tanto por su tipología como por su ubicación, reúne las características apuntadas, no se estiman suficientes para justificar la concesión de unos recursos que son limitados, teniendo en cuenta, por otra parte, que en el mercado inmobiliario existe una considerable y variada oferta que satisface suficientemente las necesidades de vivienda y cuya adquisición es preferente para la financiación protegida.
  
Por lo expuesto, la pretensión de la recurrente no puede ser acogida, pues estando la vivienda objeto de la solicitud de ayudas ubicada en zona urbana, donde el uso mayoritario o predominante es el de segunda residencia, no basta que la adquirente vaya a dedicar o dedique la vivienda de referencia a residencia habitual o permanente, se requiere además conforme a la legislación vigente, que se acredite y justifique, una relación ?emplazamiento-circunstancias personales- de la que se deduzca claramente, que la actuación reúna el interés social en los términos del Decreto 113/96, por lo que es claro que en el presente caso, no se dan los requisitos para que pueda concluirse el interés social que exige la norma. Todo ello, con independencia del derecho a la libertad de residencia que la recurrente ya ha ejercido al adquirir su vivienda, sin acreditar la necesidad de elegir dicho emplazamiento a los efectos del Decreto 113/96 de 5 de junio.
  
Vistos la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y demás legislación de general y pertinente aplicación y de conformidad con la Propuesta de Resolución de la División de Vivienda, resuelvo:
  
Desestimar el recurso ordinario formulado por Dª Matilde Herraiz García contra resolución del Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Valencia de fecha 29 de abril de 1998, que queda confirmada.
  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso Contencioso Administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, a tenor de los arts. 8.3 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML