Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 3479, del 22-04-1999 (1999/3418)

ORDRE de 26 de març de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual s'establix el règim de la convocatòria general d'ajudes econòmiques destinades als centres docents privats autoritzats per a impartir el segon cicle d'Educació Infantil i als centres docents privats concertats autoritzats per a impartir l'Educació Preescolar a la Comunitat Valenciana, per al curs escolar 1999/2000.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3479

Data del DOGV
:   22-04-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1999/3418

CVE


Data del document
:   26-03-1999

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [educació preescolar](javascript:void(0))
    * [ensenyament privat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [centre d'ensenyament](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 26 de març de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per la qual s'establix el règim de la convocatòria general d'ajudes econòmiques destinades als centres docents privats autoritzats per a impartir el segon cicle d'Educació Infantil i als centres docents privats concertats autoritzats per a impartir l'Educació Preescolar a la Comunitat Valenciana, per al curs escolar 1999/2000. [1999/X3418]
  
L'article 7.2 de la Llei Orgànica 1/1990, de 3 d'octubre, d'Ordenació General del Sistema Educatiu (LOGSE) (BOE núm. 238, de 4 d'octubre), establix que les administracions públiques hauran de garantir l'existència d'un nombre de places escolars d'Educació Infantil suficients per tal d'assegurar l'escolarització de la població que en sol·licite. A tal efecte, la pròpia llei implanta mecanismes per a assolir est objectiu, entre els quals s'ha de destacar el previst en l'article 11.2, en referir-se a la possibilitat de finançar entitats sense intenció de guany titulars de centres d'Educació Infantil.
  
En la Comunitat Valenciana hi ha una nombrosa xarxa de centres docents privats autoritzats que desenrrotllen una important tasca en esta etapa educativa, tasca que ha de ser reconeguda i impulsada per mitjà del suport o sosteniment econòmic per part de la Generalitat Valenciana. En est sentit, el sistema de finançament que arbitra esta ordre partix de tres principis bàsics: la no obligatorietat de l'Educació Infantil, la qualitat de l'ensenyament i la progressivitat.
  
Del primer es deriva la impossibilitat legal de poder utilitzar la via del concert educatiu, segons el que disposen l'article 7.2 de la LOGSE i l'article 1r del Reglament de Normes Bàsiques sobre Concerts Educatius, aprovat pel Reial Decret 2.377/1985, de 18 de desembre (BOE, de 27 de desembre). Raó que conduïx necessàriament a la utilització de la via de la convocatòria pública de subvencions.
  
Pel que fa a la qualitat de l'ensenyament, esta ordre se centra exclusivament en el suport a aquells centres que disposen de la pertinent autorització administrativa com a centres d'Educació Infantil o com a centres d'Educació Preescolar (3, 4 i 5 anys), sempre que en este últim cas hi haja concert per a finançar l'Educació Primària/EGB. Es tracta de promoure la progressiva incorporació d'est sector educatiu, a través de l'adaptació i adequació de les seues estructures i el seu funcionament al que preveu el Reial Decret 1.004/1991, de 14 de juny (BOE núm. 152, de 26 de juny), pel qual s'establixen els requisits mínims dels centres que impartixen ensenyaments de règim general no universitaris.
  
Finalment, respecte a l'últim principi enunciat, la progressivitat es concreta en els destinataris últims de la subvenció, l'alumnat de tres a cinc anys dels centres docents privats que tinguen unitats autoritzades de segon cicle d'Educació Infantil o Educació Preescolar. D'esta manera s'amplia l'àmbit temporal del sosteniment públic en una doble vessant: la de l'Educació Infantil stricto sensu, afavorint els centres que a hores d'ara complixen els requisits de la LOGSE, i la dels centres de Preescolar que tinguen l'Educació Primària/EGB concertada, on l'ampliació de l'àmbit temporal de sosteniment públic conduïx a l'eliminació de qualsevol solució de continuïtat entre els beneficiaris finals dels concerts educatius i els de les subvencions regulades en esta ordre.
  
Conseqüentment amb l'esperit i les finalitats exposats, la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999 ha previst donar continuïtat a les actuacions empreses en 1996. Per tal de garantir-les s'inclou, de la mateixa manera que l'any anterior, una línia de subvenció específica d'ajudes a l'alumnat de tres a cinc anys escolaritzat en centres d'Educació Infantil/Preescolar durant el curs 1999/2000.
  
Per tot això, i en virtut de les facultats que em conferix l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià,
  
ORDENE
  
Primer
  
1. La Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, dins dels límits pressupostaris aprovats per a esta finalitat, concedirà ajudes destinades als centres docents privats de la Comunitat Valenciana que tinguen unitats autoritzades de segon cicle d'Educació Infantil i als centres docents privats concertats de la Comunitat Valenciana que tinguen unitats autoritzades de Preescolar (3, 4 i 5 anys), per al curs escolar 1999/2000.
  
2. Dites ajudes contribuiran al finançament parcial del cost dels llocs escolars de les unitats autoritzades i en funcionament de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) dels centres abans citats, durant el curs escolar 1999/2000.
  
Segon
  
1. L'import global màxim que podrà assignar-se en concepte d'estes ajudes, per al primer quadrimestre del curs escolar 1999/2000, serà de 311.567.397 PTA. El pagament es realitzarà a càrrec de la línia de subvenció 4.09 de la secció, servei i programa 09.03.422.20 d'Ensenyament Primari del Pressupost de la Generalitat Valenciana per a 1999.
  
2. Les ajudes per al segon i tercer quadrimestres del curs escolar 1999/2000 quedaran condicionades a l'existència de crèdit pressupostari suficient i adequat per atendre-les en la corresponent llei de pressupostos per a l'exercici 2000.
  
Tercer
  
S'aproven les bases per les quals es regix esta convocatòria, incloses com a annex I d'esta ordre, així com el model d'instància, inclòs com a annex II, i la resta d'annexos.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Delegar en la Direcció General de Centres Docents la facultat de concedir o denegar estes ajudes, i autoritzar-la perquè dicte les resolucions i instruccions necessàries per al desenrotllament i execució d'esta ordre.
  
Segona
  
Contra la present ordre, que posa fi a la via administrativa, la persona interessada podrà interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos o deu dies, si s'opta per seguir el procediment per a la protecció dels drets fonamentals de la persona, comptadors tots dos des de l'endemà de la seua publicació. Tot això, conformement al que disposen els articles10, 14, 46 i 115 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa
  
Tercera
  
Esta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 26 de març de 1999
  
El conseller de Cultura, Educació i Ciència,
  
MANUEL TARANCÓN FANDÓS
  
Annex I
  
Bases de la convocatòria
  
Primera. Concepte de la subvenció
  
Les ajudes s'atorgaran en concepte de subvenció per tal de contribuir al finançament parcial del cost dels llocs escolars de les unitats autoritzades i en funcionament de segon cicle d'Educació Infantil dels centres docents privats de la Comunitat Valenciana. Igualment, finançaran parcialment el cost dels llocs escolars de les unitats autoritzades i en funcionament de Preescolar (3, 4 i 5 anys) dels centres docents privats concertats de la Comunitat Valenciana.
  
Segona. Determinació mensual del cost del lloc escolar, de la subvenció i de la quota màxima autoritzada
  
1. El cost mensual del lloc escolar serà el resultat de dividir el mòdul econòmic establit cada any per a les unitats concertades del nivell d'Educació Infantil/Preescolar en la corresponent llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana, pels 10 mesos en què es facturen quotes a les famílies i pel nombre d'alumnes de les unitats beneficiàries d'esta convocatòria de subvencions.
  
2. La subvenció mensual per alumne del segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) serà el resultat de dividir la subvenció concedida per a la totalitat del curs escolar 1999/2000 pels 10 mesos en què es facturen quotes a les famílies i pel nombre d'alumnes de les unitats beneficiàries d'esta convocatòria de subvencions.
  
3. La quota màxima mensual que els centres podran cobrar a les famílies en concepte d'ensenyament serà l'import obtingut de la diferència entre el cost mensual del lloc escolar i la subvenció mensual de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, tal com han sigut definides en els apartats anteriors.
  
Tercera. Requisits
  
1. Podran sol·licitar estes ajudes:
  
a) Els centres docents privats de la Comunitat Valenciana que disposen, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la present convocatòria, d'unitats autoritzades de segon cicle d'Educació Infantil per al curs 1999/2000.
  
b) Els centres docents privats de la Comunitat Valenciana que hagen sol·licitat, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'esta convocatòria, l'autorització d'obertura i funcionament per a impartir el segon cicle d'Educació Infantil per al curs 1999/2000, i disposen bé de l'aprovació del projecte d'obres, quan est siga preceptiu, bé de les instal·lacions adequades, quan el projecte d'obres no siga necessari.
  
c) Els centres docents privats concertats de la Comunitat Valenciana que, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'esta convocatòria, disposen d'unitats autoritzades de Preescolar (3, 4 i 5 anys) o hagen sol·licitat ampliació del nombre d'estes per al curs 1999/2000.
  
2. Quedaran exclosos de la present convocatòria els centres docents privats que es troben en algun dels casos següents:
  
a) En el cas dels centres privats que tinguen unitats autoritzades de Preescolar (3, 4 i 5 anys), no haver concertat l'Educació Primària/EGB.
  
b) En el cas de centres que hagen sol·licitat l'autorització per a impartir segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar, no disposar de l'autorització d'obertura i funcionament abans del 30 de juny de 1999.
  
c) Gaudir de finançament a càrrec de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, per haver subscrit concert singular per a les dites unitats o per disposar en estes de personal docent funcionari procedent d'un antic patronat.
  
d) Tindre en vigor una prevenció o sanció per incompliment del concert educatiu.
  
e) No haver reintegrat a la Generalitat Valenciana, abans de la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds d'esta convocatòria, l'import total o parcial de la subvenció concedida en cursos anteriors per dita convocatòria, quan haja sigut notificada la resolució definitiva de la Direcció General de Centres Docents que culmine el procediment de reintegrament definit en la corresponent ordre de convocatòria i en què s'acorde la procedència de dit reintegrament.
  
f) No trobar-se, en el moment de la finalització del termini de presentació de sol·licituds d'esta convocatòria, al corrent de les seues obligacions tributàries i de Seguretat Social segons allò establit per l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21 de juny), en compliment de l'article 47.7 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991 (DOGV núm. 1.588, de 17 de juliol) i de la resta de la normativa concordant.
  
g) Haver obtingut subvenció en la convocatòria d'ajudes econòmiques de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència destinada a les institucions que atenen la població menor de quatre anys, per al mateix tram d'edat o per a les mateixes unitats.
  
Quarta.Obligacions dels beneficiaris
  
Els beneficiaris de la subvenció hauran de complir les obligacions següents:
  
a) Impartir els ensenyaments objecte d'esta subvenció segons els plans d'estudi, currículums i normes acadèmiques vigents en la Comunitat Valenciana.
  
b) Iniciar l'activitat de les unitats subvencionades en la data d'inici del curs escolar establida per als centres docents que impartixen Educació Infantil/Educació Preescolar en l'ordre de calendari escolar per al curs 1999/2000.
  
c) Mantindre en funcionament les unitats subvencionades durant tot el curs escolar 1999/2000.
  
d) Tindre en les unitats subvencionades de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) una ratio professor/alumne superior a 1/11, tret dels casos en què no siga possible l'agrupament d'alumnes d'esta o altres edats, per excedir est agrupament la ratio 1/25. No obstant l'anterior, serà necessari, en tot cas, tindre en dites unitats una ratio per unitat no inferior a 1/6.
  
e) Disposar en totes les unitats de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) de personal docent/educador que tinga la titulació acadèmica adequada segons la normativa vigent.
  
f) Tindre la totalitat del personal docent i no docent de les unitats de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) d'alta en el règim de Seguretat Social que els corresponga, segons la normativa aplicable.
  
g) No percebre de les famílies quotes mensuals per ensenyament superiors a la quota màxima mensual definida en la base 2a d'esta ordre.
  
h) Incloure en les factures que lliuren a les famílies el cost mensual del lloc escolar definit segons la base 2a d'esta ordre, la subvenció mensual per alumne de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència en concepte d'ensenyament i la quota màxima mensual resultant, sense perjudici que es reflectisca també la quota real a pagar pels pares per est concepte, en cas que esta és inferior a la quota màxima autoritzada. En estes factures no es podran fer constar altres conceptes que no siguen els d'ensenyament i els d'activitats extraescolars i de servicis escolars complementaris, els dos últims de forma diferenciada.
  
i) Comunicar per escrit a la Direcció General de Centres Docents de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència l'obtenció de qualsevol altra ajuda o subvenció per a la mateixa finalitat, procedent de qualssevol altres administracions o ens públics o privats.
  
j) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació a l'ajuda concedida.
  
Quinta. Formalització
  
1. Les sol·licituds haurà de formalitzar-les el titular de l'entitat o representant legal d'esta segons el model que acompanya com a annex II esta convocatòria, i hauran d'anar dirigides a la direcció territorial de Cultura i Educació corresponent.
  
2. Les instàncies, així com els annexos i la documentació, es podran presentar en les direccions territorials de Cultura i Educació corresponents o a través de qualsevol dels mitjans establits en l'article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En cas d'enviament per correu certificat, la presentació de la documentació a l'oficina de correus corresponent haurà de fer-se en sobre obert per tal que l'exemplar destinat a la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència siga segellat i datat pel funcionari, abans de ser certificat.
  
3. El termini per a la presentació de les sol·licituds serà de 30 dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació d'esta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'incompliment d'est termini en determinarà automàticament l'exclusió.
  
Conformement a la Instrucció 6/96 de la Secretaria General de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència, de 10 de setembre de 1996, els terminis que finalitzen en dies que siguen inhàbils, així com els dissabtes i els dies 24 i 31 de desembre, o qualsevol altre que reglamentàriament així es declare, s'entendran prorrogats fins al primer dia hàbil següent.
  
Sexta. Documentació
  
La sol·licitud haurà d'anar acompanyada de la documentació següent:
  
1. Declaració responsable de la titularitat del centre, en la qual s'inclourà el compromís de complir les obligacions descrites en la base 4a de la present ordre.
  
2. Certificació actualitzada de l'administració de la Seguretat Social corresponent, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions de Seguretat Social.
  
3. Certificació actualitzada de la delegació corresponent de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries davant la hisenda estatal.
  
4. Certificació actualitzada de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública de la Generalitat Valenciana, acreditativa del fet que l'entitat es troba al corrent de les seues obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica valenciana.
  
5. Últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques referent a l'epígraf corresponent a l'activitat d'Ensenyament Infantil o, si no se'n disposa, el document d'alta en el citat impost i epígraf. En cas d'haver-ne sigut declarat exempt, caldrà aportar la resolució emesa per l'òrgan corresponent on es reconega la mencionada exempció.
  
6. Fotocòpia compulsada de la Targeta de Persones Jurídiques i Entitats en General, en què conste el Codi d'Identificació Fiscal (CIF) de l'entitat. En cas que el titular siga una persona física, s'haurà d'aportar fotocòpia compulsada del Número d'Identificació Fiscal (NIF).
  
7. Fitxa de manteniment de tercers en què conste la titularitat del compte on es vulga rebre la subvenció sol·licitada, segons el model inclòs com a annex III d'esta ordre. No serà necessària la seua aportació, quan les dades bancàries on es vulga rebre la subvenció ja consten en la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència per haver rebut subvencions per esta convocatòria en cursos anteriors.
  
Tots els documents que s'aporten hauran de ser originals o fotocòpies compulsades.
  
Sèptima. Tramitació per les direccions territorials de Cultura i Educació
  
1. Si rebuda la instància i els documents en falta algun, la direcció territorial de Cultura i Educació corresponent els reclamarà a la titularitat del centre, per correu certificat i justificant de recepció, i li concedirà un termini de 10 dies perquè puga esmenar o aportar les dades o els documents no inclosos en l'expedient, en compliment de l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
En cas que transcórrega el termini indicat i no es presente la documentació exigida, l'expedient serà tramés, després de fer constar esta incidència, a la Direcció General de Centres Docents, on s'arxivarà sense més tràmit, de manera que la institució sol·licitant quede exclosa d'esta convocatòria.
  
2. En el termini d'un mes comptador des de l'últim dia per a la presentació d'instàncies, les direccions territorials de Cultura i Educació trametran a la Direcció General de Centres Docents els expedients complets i degudament emplenats, per tal que se'n faça la tramitació corresponent.
  
Huitena. Proposta de resolució
  
1. L'examen i la valoració dels expedients presentats i la consegüent proposta de concessió i denegació de les ajudes, correspondran a una comissió composta per:
  
Presidenta:
  
- La directora general de Centres Docents.
  
Vocals:
  
- Un inspector o inspectora d'Educació designat/ada per la Secretaria General.
  
- Un o una representant de cadascuna de les organitzacions empresarials i de titulars de l'ensenyament privat més representatives de la Comunitat Valenciana.
  
- La cap de la Secció d'Educació Infantil de la Direcció General d'Ordenació i Innovació Educativa i Política Lingüística.
  
- Els o les caps de la Secció de Centres de les direccions territorials de Cultura i Educació de les respectives províncies.
  
- La cap de la Secció d'Autoritzacions i Concerts de la Direcció General de Centres Docents.
  
- El cap de la Secció de Règim de Subvencions de la Direcció General de Centres Docents, qui assumirà, així mateix, les funcions de secretari de la comissió.
  
En cas de vacant, absència, malaltia o qualsevol altra causa legal, el règim de suplències serà el següent:
  
- La presidenta de la comissió serà substituïda per la cap de la Unitat de Coordinació de Centres i Programes Educatius de la Direcció General de Centres Docents.
  
- El secretari de la comissió serà substituït per un altre funcionari o funcionària de la Direcció General de Centres Docents.
  
2. En allò no previst en l'anterior punt, la comissió ajustarà el seu funcionament al que s'establix en l'article 22 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sobre òrgans col·legiats.
  
3. La comissió efectuarà la valoració dels expedients presentats tenint en compte les bases de la convocatòria i utilitzarà, com a únic criteri objectiu per a la concessió de les subvencions, el nombre d'unitats de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) autoritzades abans del 30 de juny de 1999, que seran posades en funcionament per al curs 1999/2000 i per a les quals se sol·licita la corresponent subvenció.
  
4. El procediment per a l'assignació de l'import de les ajudes previstes en esta ordre serà el següent:
  
La dotació pressupostària d'esta convocatòria (DP) es dividirà entre el nombre total d'unitats subvencionables (TUS), seguint el criteri assenyalat en l'apartat 3 d'esta base, per tal d'obtenir així un mòdul per unitat (M).
  
M = DP / TUS
  
L'anterior quocient o mòdul per unitat es multiplicarà pel nombre d'unitats de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) subvencionables de cada centre (U), a fi d'obtenir l'import de la subvenció concedida (SUB).
  
SUB = U \* M
  
Novena. Resolució
  
1. Una vegada realitzada la proposta de la comissió sobre l'adjudicació de quantitats i l'exclusió d'aquelles institucions que no complisquen els requisits prevists en l'ordre de convocatòria, la Direcció General de Centres Docents resoldrà, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Ciència, esta convocatòria.
  
2. La resolució expressarà:
  
a) Els centres als quals s'adjudiquen ajudes econòmiques i l'especificació de:
  
El nombre d'unitats autoritzades de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) que seran subvencionades als respectius centres per al curs 1999/2000.
  
L'ajuda econòmica que corresponga als respectius centres per les citades unitats subvencionades per al primer quadrimestre del curs 1999/2000 i també, encara que condicionada a les disponibilitats pressupostàries de l'exercici 2000, per als altres dos quadrimestres del mencionat curs.
  
b) Els centres que resulten exclosos de la convocatòria d'ajudes econòmiques i l'especificació dels motius de l'exclusió.
  
3. La resolució a què fa referència esta base caldrà que siga dictada en el termini màxim de sis mesos comptadors des de la publicació d'esta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el supòsit que transcorregut este termini no s'haja dictat cap resolució, les sol·licituds presentades es consideraran desestimades.
  
La resolució citada serà publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Deu. Règim de pagament de la subvenció
  
1. Atesa l'excepció al règim general establida per a estes ajudes per l'article 32.5 de la Llei 11/1998, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999, l'ajuda econòmica que corresponga per esta convocatòria en el primer quadrimestre del curs escolar 1999/2000 serà satisfeta íntegrament una vegada resolta la convocatòria.
  
2. Les ajudes econòmiques que els pogueren correspondre en els dos quadrimestres següents del curs escolar citat i el règim de pagament corresponent quedaran condicionats al que establisca a l'efecte la llei de pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2000. En la mesura que esta garantisca crèdit adequat i suficient per a atendre estes ajudes, les ajudes per als dos següents quadrimestres del curs 1999/2000 seran d'igual quantia a les del primer quadrimestre, establides en la resolució d'adjudicació a què fa referència la base 9a d'esta ordre. En cas contrari, la Direcció General de Centres Docents, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Ciència, dictarà resolució en què conste la quantia de les ajudes econòmiques per als dos últims quadrimestres del curs 1999/2000.
  
Onze. Tramesa de dades del curs 1999/2000 per part dels beneficiaris i informe de la Inspecció educativa.
  
1. Els titulars o representants legals de la titularitat dels centres als quals s'han adjudicat les ajudes econòmiques a què fa referència esta convocatòria hauran de presentar, davant la Direcció Territorial de Cultura i Educació corresponent i abans del 15 d'octubre de 1999, una declaració responsable, segons el model inclòs com a annex IV d'esta ordre, en què conste la informació següent referida al curs 1999/2000:
  
- Nombre d'unitats autoritzades de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys) posades en funcionament pel centre en iniciar el curs.
  
- Nombre d'alumnes matriculats en les citades unitats.
  
- Relació nominal d'alumnes matriculats per nivells.
  
- Relació nominal de la plantilla de personal docent que impartix el segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys).
  
- Data d'inici de les activitats lectives.
  
- Cost mensual del lloc escolar, subvenció mensual per alumne i quota màxima mensual resultants del procediment de càlcul establit en la base 2a d'esta ordre.
  
- Quota mensual a pagar per les famílies, que no podrà ser superior a la quota màxima mensual obtinguda arran de l'aplicació del que disposa la base 2a d'esta ordre.
  
2. Una volta rebuda la documentació anterior, la Inspecció educativa emetrà un informe, ajustat al model que remetrà la Direcció General de Centres Docents, en què quede constància dels punts següents:
  
a) La veracitat de les dades anteriors aportades per la titularitat del centre respecte a la realitat educativa d'est en el curs 1999/2000.
  
b) El compliment o incompliment per part dels beneficiaris de les obligacions que preveu la base 4a d'esta ordre.
  
Per a l'elaboració de l'informe, la Inspecció educativa podrà requerir a la titularitat del centre la documentació estrictament necessària per a la comprovació del compliment de les mencionades obligacions.
  
3. La certificació presentada pels centres, així com l'informe de la Inspecció educativa assenyalat en el paràgraf anterior, hauran de ser trameses a la Direcció General de Centres Docents abans del 15 de desembre de 1999.
  
Dotze. Justificació de la subvenció
  
1. La justificació de les ajudes econòmiques concedides per a la totalitat del curs escolar 1999/2000 es realitzarà una sola vegada al final del curs i consistirà en la presentació, per part del titular del centre subvencionat, de la certificació de l'acta del Consell Escolar del centre o de l'òrgan a través del qual es canalitze la participació de la comunitat educativa, on caldrà acreditar:
  
a) L'aprovació dels comptes anuals pel que fa a les unitats autoritzades de segon cicle d'Educació Infantil/Preescolar (3, 4 i 5 anys).
  
b) Que el centre ha destinat l'ajuda percebuda de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència al finançament del cost del lloc escolar de les citades unitats, definit pel mòdul econòmic anual establit per les corresponents lleis de pressupostos per a les unitats concertades d'estos nivells.
  
c) Que el centre ha complit les obligacions derivades d'esta ordre i de la resolució d'adjudicació de les ajudes.
  
La certificació de l'acta del Consell Escolar o òrgan assimilat a què fa referència l'apartat anterior haurà d'ajustar-se al model que figura com a annex V de la present ordre, i haurà de ser presentada davant la direcció territorial de Cultura i Educació corresponent abans del 15 de setembre de l'any 2000.
  
2. En cas que el centre privat no tinga òrgan de participació de la comunitat educativa, la justificació consistirà en una certificació del titular de l'entitat de rendició anual de comptes de les unitats subvencionades, on haurà de constar la totalitat dels ingressos i despeses afectes a estes unitats. Dita certificació, que haurà de ser presentada davant la direcció territorial de Cultura i Educació corresponent abans del 15 de setembre de l'any 2000, serà visada per la Inspecció d'Educació, la qual informarà també del compliment dels apartats b) i c) del punt 1 d'esta base.
  
3. Les direccions territorials de Cultura i Educació trametran la documentació assenyalada en els apartats anteriors a la Direcció General de Centres Docents abans del 30 de setembre de l'any 2000.
  
Tretze. Revocació o disminució de la subvenció
  
1. Serà procedent el reintegrament per part del centre receptor de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de mora des del moment del pagament de la subvenció, en els casos següents:
  
- Incompliment de l'obligació de justificació en el termini assenyalat en la base 12 d'esta ordre.
  
- Incompliment de la finalitat per a la qual fou concedida la subvenció.
  
- Incompliment de qualsevol de les condicions i obligacions imposades als beneficiaris per raó de la concessió de la subvenció.
  
2. L'import de les ajudes resultants per als alumnes no podrà ser en cap cas d'una quantia que, aïlladament o conjuntament respecte d'altres beques o ajudes pel mateix concepte i curs escolar provinents d'altres administracions públiques, supere el cost mensual del lloc escolar definit en l'apartat 1 de la base 2a de la present ordre.
  
En el supòsit previst en l'anterior paràgraf, el centre receptor de les ajudes haurà de reintegrar la quantitat que per alumne resulte sobrant en relació al corresponent cost mensual del lloc escolar. Dit reintegrament l'haurà d'efectuar la titularitat del centre per transferència bancària o xec nominatiu a favor de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública de la Generalitat Valenciana per l'import resultant de les quantitats sobrants. La còpia de la transferència bancària o el xec nominatiu hauran de ser tramesos a la Direcció General de Centres Docents per al seu coneixement o tramitació, respectivament.
  
3. En cas que el nombre d'unitats autoritzades que finalment han sigut posades en funcionament és inferior al nombre d'unitats subvencionades recollides en la resolució d'adjudicació, segons l'informe de la Inspecció educativa assenyalat en el punt 2 de la base 11, la Direcció General de Centres Docents procedirà automàticament a regularitzar en el pagament del segon i tercer quadrimestres les quantitats indegudament percebudes en el primer quadrimestre.
  
El mateix procediment de regularització s'utilitzarà quan el centre no haja complit en una o més unitats subvencionades allò que establix l'apartat d) de la base 4a de la present ordre.
  
4. En cas d'incompliments dels assenyalats en l'apartat 1 d'esta base, el procediment de reintegrament de les quantitats indegudament percebudes l'iniciarà la Direcció General de Centres Docents, la qual notificarà a la persona interessada l'import de la subvenció que ha de ser reintegrat a la Generalitat Valenciana i la motivació jurídica que justifica dit reintegrament. Est procediment haurà de garantir la preceptiva audiència a la persona interessada, abans de l'elaboració de la resolució definitiva. Esta serà notificada igualment a l'interessat i tindrà naturalesa de liquidació definitiva a l'efecte del còmput del cobrament del deute en període voluntari de recaptació. Si el deute entrara en període executiu i per al cas de centres docents privats concertats, la Direcció General de Centres Docents podrà fer efectiu el reintegrament de l'import corresponent a través de la pertinent deducció de les quantitats que estos reben periòdicament en concepte de despeses de funcionament del concert educatiu.
  
5. Els conflictes entre la titularitat del centre i el consell escolar del centre se substanciaran segons el procediment que establix el règim de concerts educatius per als mateixos supòsits.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3479, del 22-04-1999 (1999/3418)

ORDEN de 26 de marzo de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se establece el régimen de la convocatoria general de ayudas económicas destinadas a los centros docentes privados autorizados para impartir el segundo ciclo de Educación Infantil y a los centros docentes privados concertados autorizados para impartir la Educación Preescolar en la Comunidad Valenciana, para el curso escolar 1999/2000.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3479

Fecha DOGV
:   22-04-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/3418

CVE


Fecha del documento
:   26-03-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [educación preescolar](javascript:void(0))
    * [enseñanza privada](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [centro de enseñanza](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 26 de marzo de 1999, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se establece el régimen de la convocatoria general de ayudas económicas destinadas a los centros docentes privados autorizados para impartir el segundo ciclo de Educación Infantil y a los centros docentes privados concertados autorizados para impartir la Educación Preescolar en la Comunidad Valenciana, para el curso escolar 1999/2000. [1999/X3418]
  
El artículo 7.2 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) (BOE núm. 238, de 4 de octubre), establece que las administraciones públicas garantizarán la existencia de un número de plazas escolares de Educación Infantil suficientes con el fin de asegurar la escolarización de la población que las solicite. A tal efecto, la propia ley implanta mecanismos para conseguir este objetivo, entre los cuales se ha de destacar el previsto en el artículo 11.2, al referirse a la posibilidad de financiar entidades sin fin de lucro titulares de centros de Educación Infantil.
  
En la Comunidad Valenciana existe una numerosa red de centros docentes privados autorizados que vienen desarrollando una importante labor en esta etapa educativa, tarea que debe ser reconocida e impulsada mediante el apoyo o sostenimiento económico por parte de la Generalitat Valenciana. En este sentido, el sistema de financiación que arbitra esta orden parte de tres principios básicos: la no obligatoriedad de la Educación Infantil, la calidad de la enseñanza y la progresividad.
  
Del primero se deriva la imposibilidad legal de poder utilizar la vía del concierto educativo, de acuerdo con lo que disponen los artículos 7.2 de la LOGSE y el artículo 1º del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, aprobado por el Real Decreto 2.377/1985, de 18 de diciembre (BOE, de 27 de diciembre). Razón que conduce necesariamente a la utilización de la vía de la convocatoria pública de subvenciones.
  
En relación con la calidad de la enseñanza, esta orden se centra exclusivamente en el apoyo a aquellos centros que dispongan de la pertinente autorización administrativa como centros de Educación Infantil o como centros de Educación Preescolar (3, 4 y 5 años), siempre que en este último caso haya concierto para financiar la Educación Primaria/EGB. Se trata de promover la progresiva incorporación de este sector educativo, mediante la adaptación y adecuación de sus estructuras y funcionamiento, a lo previsto en el Real Decreto 1.004/1991, de 14 de junio (BOE núm. 152, de 26 de junio), por el que se establecen los requisitos mínimos de los centros que imparten enseñanzas de régimen general no universitarias.
  
Finalmente, respecto al último principio enunciado, la progresividad se concreta en los destinatarios últimos de la subvención, el alumnado de tres a cinco años de los centros docentes privados con unidades autorizadas de segundo ciclo de Educación Infantil o Educación Preescolar. De esta manera, se amplia el ámbito temporal del sostenimiento público en una doble vertiente: la de la Educación Infantil stricto sensu, favoreciendo a los centros que en este momento cumplen los requisitos de la LOGSE y la de los centros de Preescolar que tengan la Educación Primaria /EGB concertada, donde la ampliación del ámbito temporal de sostenimiento público conduce a la eliminación de cualquier solución de continuidad entre los beneficiarios finales de los conciertos educativos y los de las subvenciones reguladas en esta orden.
  
Congruente con el espíritu y las finalidades expuestas, la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999 ha previsto dar continuidad a las actuaciones emprendidas en 1996 y para garantizarlas se incluye al igual que en el año anterior, una línea de subvención específica de ayudas al alumnado de tres a cinco años escolarizado en centros de Educación Infantil/Preescolar durante el curso 1999/2000.
  
Por todo ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano,
  
ORDENO
  
Primero
  
1. La Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, dentro de los límites presupuestarios aprobados para esta finalidad, concederá ayudas destinadas a los centros docentes privados de la Comunidad Valenciana con unidades autorizadas de segundo ciclo de Educación Infantil y a los centros docentes privados concertados de la Comunidad Valenciana con unidades autorizadas de Preescolar (3, 4 y 5 años), para el curso escolar 1999/2000.
  
2. Dichas ayudas contribuirán a la financiación parcial del coste de los puestos escolares de las unidades autorizadas y en funcionamiento del segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) de los centros citados anteriormente, durante el curso escolar 1999/2000.
  
Segundo
  
1. El importe global máximo que podrá asignarse en concepto de estas ayudas para el primer cuatrimestre del curso escolar 1999/2000, será de 311.567.397 PTA. El pago se realizará con cargo a la línea de subvención 4.09 la sección, servicio y programa 09.03.422.20 de Enseñanza Primaria del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para 1999.
  
2. Las ayudas para el segundo y tercer cuatrimestres del curso escolar 1999/2000 quedarán condicionadas a la existencia de crédito presupuestario suficiente y adecuado para atenderlas en la correspondiente ley de presupuestos para el ejercicio 2000.
  
Tercero
  
Se aprueban las bases por las que se rige esta convocatoria, incluidas como anexo I de esta orden, así como el modelo de instancia, incluido como anexo II, y el resto de anexos.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Delegar en la Dirección General de Centros Docentes la facultad de conceder o denegar estas ayudas y autorizarla para que dicte las resoluciones e instrucciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta orden.
  
Segunda
  
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, la persona interesada podrá interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses o diez días, si se opta por seguir el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona, contados ambos desde el día siguiente al de su publicación. Todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 10, 14, 46 y 115 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Tercera
  
Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 26 de marzo de 1999
  
El conseller de Cultura, Educación y Ciencia,
  
MANUEL TARANCÓN FANDÓS
  
Anexo I
  
Bases de la convocatoria
  
Primera. Concepto de la subvención
  
Las ayudas se otorgarán en concepto de subvención con el fin de contribuir a la financiación parcial del coste de los puestos escolares de las unidades autorizadas y en funcionamiento de segundo ciclo de Educación Infantil de los centros docentes privados de la Comunidad Valenciana. Igualmente, financiarán parcialmente el coste de los puestos escolares de las unidades autorizadas y en funcionamiento de Preescolar (3, 4 y 5 años) de los centros docentes privados concertados de la Comunidad Valenciana.
  
Segunda. Determinación mensual del coste del puesto escolar, de la subvención y de la cuota máxima autorizada
  
1. El coste mensual del puesto escolar será el resultado de dividir el módulo económico establecido cada año para las unidades concertadas del nivel de Educación Infantil/Preescolar en la correspondiente ley de presupuestos de la Generalitat Valenciana, por los 10 meses en que se facturan cuotas a las familias y por el número de alumnos de las unidades beneficiarias de esta convocatoria de subvenciones.
  
2. La subvención mensual por alumno del segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) será el resultado de dividir la subvención concedida, para la totalidad del curso escolar 1999/2000, por los 10 meses en que se facturan cuotas a las familias y por el número de alumnos de las unidades beneficiarias de esta convocatoria de subvenciones.
  
3. La cuota máxima mensual que los centros podrán cobrar a las familias en concepto de enseñanza será el importe obtenido a partir de la diferencia entre el coste mensual del puesto escolar y la subvención mensual de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, tal como han sido definidas en los apartados anteriores.
  
Tercera. Requisitos
  
1. Podrán solicitar estas ayudas:
  
a) Los centros docentes privados de la Comunidad Valenciana que dispongan, con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de la presente convocatoria, de unidades autorizadas de segundo ciclo de Educación Infantil para el curso 1999/2000.
  
b) Los centros docentes privados de la Comunidad Valenciana que hayan solicitado, con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria, la autorización de apertura y funcionamiento para impartir el segundo ciclo de Educación Infantil para el curso 1999/2000, y dispongan, o bien de la aprobación del proyecto de obras cuando éste sea preceptivo, o bien de las instalaciones adecuadas cuando el proyecto de obras no sea necesario.
  
c) Los centros docentes privados concertados de la Comunidad Valenciana que, antes de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria, dispongan de unidades autorizadas de Preescolar (3, 4 y 5 años) o hayan solicitado ampliación del número de éstas para, el curso 1999/2000.
  
2. Quedarán excluidos de la presente convocatoria los centros docentes privados que se encuentren en alguno de los casos siguientes:
  
a) En el caso de centros privados con unidades autorizadas de Preescolar (3, 4 y 5 años), no haber concertado la Educación Primaria/EGB.
  
b) En el caso de centros que hayan solicitado la autorización para impartir el segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar no disponer de la autorización de apertura y funcionamiento con anterioridad al 30 de junio de 1999.
  
c) Disfrutar de financiación a cargo de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por haber suscrito concierto singular para dichas unidades o por disponer en ellas de personal docente funcionario procedente de un antiguo patronato.
  
d) Tener en vigor un apercibimiento o sanción por incumplimiento del concierto educativo.
  
e) No haber reintegrado a la Generalitat Valenciana, antes de la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria, el importe total o parcial de la subvención concedida en cursos anteriores por dicha convocatoria, cuando haya sido notificada la resolución definitiva de la Dirección General de Centros Docentes que culmine el procedimiento de reintegro definido en la correspondiente orden de convocatoria y en la que se acuerde la procedencia de dicho reintegro.
  
f) No hallarse, en el momento de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria, al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social según lo establecido por la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio), en cumplimiento del artículo 47.7 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991 (DOGV núm. 1.588, de 17 de julio) y del resto de la normativa concordante.
  
g) Haber participado en la convocatoria de ayudas económicas de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia destinada a las instituciones que atienden la población menor de cuatro años para el mismo tramo de edad o para las mismas unidades.
  
Cuarta.Obligaciones de los beneficiarios
  
Los beneficiarios de la subvención deberán cumplir las siguientes obligaciones:
  
a) Impartir las enseñanzas objeto de esta subvención de acuerdo con los planes de estudio, currículos y normas académicas vigentes en la Comunidad Valenciana.
  
b) Iniciar la actividad de las unidades subvencionadas, en la fecha de inicio del curso escolar establecida para los centros docentes que imparten Educación Infantil/Educación Preescolar en la orden de calendario escolar para el curso 1999/2000.
  
c) Mantener en funcionamiento las unidades subvencionadas durante todo el curso escolar 1999/2000.
  
d) Tener en las unidades subvencionadas de segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) una ratio profesor/alumno superior a 1/11, salvo en los casos en que no sea posible el agrupamiento de alumnos de ésta u otras edades por exceder este agrupamiento la ratio 1/25. No obstante lo anterior, será necesario en todo caso tener en dichas unidades una ratio por unidad no inferior a 1/6.
  
e) Disponer en todas las unidades del segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) de personal docente/educador con la titulación académica adecuada según la normativa vigente.
  
f) Tener a la totalidad del personal docente y no docente de las unidades de segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) de alta en el régimen de Seguridad Social que les corresponda, de acuerdo con la normativa aplicable.
  
g) No percibir de las familias cuotas mensuales por enseñanza superiores a la cuota máxima mensual definida en la base 2ª de esta orden.
  
h) Incluir en las facturas que libran a las familias el coste mensual del puesto escolar definido según la base 2ª de esta orden, la subvención mensual por alumno de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia en concepto de enseñanza y la cuota máxima mensual resultante, sin perjuicio de que se refleje también la cuota real a pagar por los padres por este concepto, en caso que ésta fuera inferior a la cuota máxima autorizada. En dichas facturas no se podrán hacer constar otros conceptos que no sean los de enseñanza y los de actividades extraescolares y de servicios escolares complementarios, los dos últimos de forma diferenciada.
  
i) Comunicar por escrito a la Dirección General de Centros Docentes de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia la obtención de cualquier otra ayuda o subvención por la misma finalidad, procedente de cualesquiera otras administraciones o entes públicos y privados.
  
j) Someterse a las actuaciones de control financiero que correspondan a la Intervención General en relación a la ayuda concedida.
  
Quinta. Formalización
  
1. Las solicitudes deberá formalizarlas el titular de la entidad o representante legal de ésta según el modelo que acompaña como anexo II a esta convocatoria, y deberán ir dirigidas a la Dirección Territorial de Cultura y Educación correspondiente.
  
2. Las instancias, con los anexos y la documentación, se podrán presentar en las direcciones territoriales de Cultura y Educación correspondientes, o a través de cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En caso de envío por correo certificado, la presentación de la documentación en la oficina de correos correspondiente deberá efectuarse en sobre abierto, con el fin de que el ejemplar destinado a la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia sea sellado y fechado por el funcionario antes de ser certificado.
  
3. El plazo para la presentación de las solicitudes será de 30 días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El incumplimiento de este plazo determinará automáticamente la exclusión de la convocatoria.
  
De conformidad con la Instrucción 6/1996, de la Secretaría General de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, de 10 de septiembre de 1996, los plazos que finalicen en días que sean inhábiles, así como los sábados y los días 24 y 31 de diciembre, o cualquier otro que reglamentariamente así se declare, se entenderán prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.
  
Sexta. Documentación
  
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
  
1. Declaración responsable de la titularidad del centro, en la que se incluirá el compromiso de cumplir las obligaciones descritas en la base 4ª de la presente orden.
  
2. Certificación actualizada de la administración de la Seguridad Social correspondiente, acreditativa de que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
  
3. Certificación actualizada de la delegación correspondiente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, acreditativa de que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones tributarias con la hacienda estatal.
  
4. Certificación actualizada de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública de la Generalitat Valenciana, acreditativa de que la entidad se halla al corriente de sus obligaciones tributaria con la hacienda autonómica valenciana.
  
5. Último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, referente al epígrafe correspondiente a la actividad de enseñanza infantil o, en su defecto, el documento de alta en el citado impuesto y epígrafe. En el caso de haber sido declarado exento, se deberá aportar la resolución emitida por el órgano correspondiente en donde se reconoce la mencionada exención.
  
6. Fotocopia compulsada de la Tarjeta de Personas Jurídicas y Entidades en General, donde conste el Código de Identificación Fiscal (CIF) de la entidad. En el caso de que el titular sea una persona física se deberá aportar fotocopia compulsada del Número de Identificación Fiscal (NIF).
  
7. Ficha de mantenimiento de terceros en la que conste la titularidad de la cuenta donde se quiera recibir la subvención solicitada, según el modelo incluido como anexo III de esta orden. No serà necesaria su aportación cuando los datos bancarios en que se desee recibir la subvención consten ya en la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia por haber recibido subvenciones por esta convocatoria en cursos anteriores.
  
Todos los documentos que se aporten deberán ser originales o fotocopias compulsadas.
  
Séptima. Tramitación por las direcciones territoriales de Cultura y Educación
  
1. Si recibida la instancia y los documentos faltase alguno de éstos, la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente los reclamará a la titularidad del centro, por correo certificado y con acuse de recibo, y le concederá un plazo de 10 días para que pueda subsanar o aportar los datos o los documentos no incluidos en el expediente, en cumplimiento del artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En el caso de que transcurra el plazo indicado sin que se haya presentado la documentación exigida, se remitirá el expediente, después de hacer constar esta incidencia, a la Dirección General de Centros Docentes, donde se archivará sin más trámite, quedando la institución solicitante excluida de esta convocatoria.
  
2. En el plazo de un mes a contar desde el último día para la presentación de instancias, las direcciones territoriales Cultura y Educación remitirán a la Dirección General de Centros Docentes los expedientes completos y debidamente cumplimentados, con el fin de que se realice la tramitación correspondiente.
  
Octava. Propuesta de resolución
  
1. El examen y la valoración de los expedientes presentados, así como la consiguiente propuesta de concesión y denegación de la ayudas, corresponderán a una comisión compuesta por:
  
Presidenta:
  
- La directora general de Centros Docentes.
  
Vocales:
  
- Un inspector o inspectora de educación designado/a por la Secretaría General.
  
- Un o una representante de cada una de las organizaciones empresariales y de titulares de la enseñanza privada más representativas de la Comunidad Valenciana.
  
- La jefa de la Sección de Educación Infantil de la Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Política Lingüística.
  
- Los jefes o las jefas de la Sección de Centros de las direcciones territoriales de Cultura y Educación de las respectivas provincias.
  
- La jefa de la Sección de Autorizaciones y Conciertos de la Dirección General de Centros Docentes.
  
- El jefe de la Sección de Régimen de Subvenciones de la Dirección General de Centros Docentes, que asumirá asimismo las funciones de secretario de la comisión.
  
En caso de vacante, ausencia, enfermedad o cualquier otra causa legal, el régimen de suplencias será el siguiente:
  
- La presidenta de la comisión será sustituida por la jefa de la Unidad de Coordinación de Centros y Programas Educativos de la Dirección General de Centros Docentes.
  
- El secretario de la comisión será sustituido por otro funcionario o funcionaria de la Dirección General de Centros Docentes.
  
2. En aquello no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará su funcionamiento a lo que se establece en el artículo 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre órganos colegiados.
  
3. La Comisión efectuará la valoración de los expedientes presentados teniendo en cuenta las bases de la convocatoria y utilizará, como único criterio objetivo para la concesión de las subvenciones, el número de unidades de segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) autorizadas antes del 30 de junio de 1999, que serán puestas en funcionamiento para el curso 1999/2000 y para las que se solicita la correspondiente subvención.
  
4. El procedimiento para la asignación del importe de las ayudas previstas en la presente orden será el siguiente:
  
La dotación presupuestaria de esta convocatoria (DP) se dividirá entre el número total de unidades subvencionables (TUS), siguiendo el criterio señalado en el apartado 3 de esta base, con el fin de obtener así un módulo por unidad (M).
  
M = DP / TUS
  
El anterior cociente o módulo por unidad se multiplicará por el número de unidades de segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) subvencionables de cada centro (U), con el fin de obtener así el importe de la subvención concedida (SUB).
  
SUB = U \* M
  
Novena. Resolución
  
1. Una vez realizada la propuesta de la comisión sobre la adjudicación de cantidades y la exclusión de aquellas instituciones que no cumplan los requisitos previstos en la orden de convocatoria, la Dirección General de Centros Docentes resolverá, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia, la presente convocatoria.
  
2. La resolución expresará:
  
a) Los centros a los que se adjudiquen ayudas económicas y la especificación de:
  
El número de unidades autorizadas de segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años) que serán subvencionadas a los centros respectivos para el curso 1999/2000.
  
La ayuda económica que corresponda a los centros respectivos por las citadas unidades subvencionadas para el primer cuatrimestre del curso 1999/2000 y también, aunque condicionada a las disponibilidades presupuestarias del ejercicio 2000, para los otros dos cuatrimestres del mencionado curso.
  
b) Los centros que resulten excluidos de la convocatoria de ayudas económicas y la especificación de los motivos de la exclusión.
  
3. La resolución a que hace referencia esta base deberá dictarse en el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. En el supuesto de que transcurrido este plazo no se haya dictado resolución alguna, las solicitudes presentadas se considerarán desestimadas.
  
La resolución citada será publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Diez. Régimen de pago de la subvención
  
1. Dada la excepción al régimen general establecida para estas ayudas por el artículo 32.5 de la Ley 11/1998 de 29 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999, la ayuda económica que corresponda por esta convocatoria en el primer cuatrimestre del curso escolar 1999/2000 será satisfecha íntegramente una vez resuelta la convocatoria.
  
2. Las ayudas económicas que pudieran corresponderles en los dos cuatrimestres siguientes del curso escolar citado y el régimen de pago correspondiente quedarán condicionados a lo que establezca a este efecto la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2000. En la medida que ésta garantice crédito adecuado y suficiente para atender estas ayudas, las ayudas para los dos cuatrimestres siguientes del curso 1999/2000 serán de igual cuantía a las del primer cuatrimestre, establecidas en la resolución de adjudicación a que hace referencia la base 9ª de esta orden. En caso contrario, la Dirección General de Centros Docentes, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Ciencia, dictará resolución con la cuantía de las ayudas económicas para los dos últimos cuatrimestres del curso 1999/2000.
  
Once. Remisión de datos del curso 1999/2000 por parte de los beneficiarios e informe de la inspección educativa
  
1. Los titulares o representantes legales de la titularidad de los centros a los que se han adjudicado las ayudas económicas a que se refiere esta convocatoria deberán presentar ante la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente y antes del 15 de octubre de 1999, una declaración responsable, según el modelo incluido como anexo IV de esta orden, en que conste la información siguiente referida al curso 1999/2000:
  
- Número de unidades autorizadas de segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años), puestas en funcionamiento por el centro al comenzar el curso.
  
- Número de alumnos matriculados en las citadas unidades.
  
- Relación nominal de alumnos matriculados por niveles.
  
- Relación nominal de la plantilla de personal docente que imparte el segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años).
  
- Fecha de inicio de las actividades lectivas.
  
- Coste mensual del puesto escolar, subvención mensual por alumno y cuota máxima mensual resultantes del procedimiento de cálculo establecido en la base segunda de esta.
  
- Cuota mensual a pagar por las familias, que no podrá ser superior a la cuota máxima mensual obtenida a raíz de la aplicación de lo dispuesto en la base segunda de esta orden.
  
2. Una vez recibida la documentación anterior, la inspección educativa emitirá un informe, ajustado al modelo que remitirá la Dirección General de Centros Docentes, en que quede constancia de los puntos siguientes:
  
a) La veracidad de los datos anteriores aportados por la titularidad del centro respecto a la realidad educativa de éste en el curso 1999/2000.
  
b) El cumplimiento o incumplimiento por parte de los beneficiarios de las obligaciones que prevé la base 4ª de esta orden.
  
Para la elaboración de este informe, la Inspección educativa podrá requerir a la titularidad del centro la documentación estrictamente necesaria para la comprobación del cumplimiento de las mencionadas obligaciones.
  
3. La certificación presentada por los centros, junto con el informe de la Inspección educativa indicado en el párrafo anterior, deberán ser remitidas a la Dirección General de Centros Docentes antes del 15 de diciembre de 1999.
  
Doce. Justificación de la subvención
  
1. La justificación de las ayudas económicas concedidas para la totalidad del curso escolar 1999/2000 se realizará una sola vez al final del curso y consistirá en la presentación, por parte del titular del centro subvencionado, de la certificación del acta del Consejo Escolar del centro o del órgano a través del cual se canalice la participación de la comunidad educativa, en la que se deberá acreditar:
  
a) La aprobación de las cuentas anuales en lo referente a las unidades autorizadas de segundo ciclo de Educación Infantil/Preescolar (3, 4 y 5 años).
  
b) Que el centro ha destinado la ayuda percibida de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia a la financiación del coste del puesto escolar de las citadas unidades, definido por el módulo económico anual establecido por las correspondientes leyes de presupuestos para las unidades concertadas de estos niveles.
  
c) Que el centro ha cumplido las obligaciones derivadas de esta orden y de la resolución de adjudicación de las ayudas.
  
La certificación del acta del consejo escolar u órgano asimilado, a que hace referencia el anterior apartado, se ajustará al modelo que figura como anexo V de la presente orden y deberá ser presentada ante la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente antes del 15 de septiembre del año 2000.
  
2. En caso de que el centro privado carezca de órgano de participación de la comunidad educativa, la justificación consistirá en una certificación del titular de la entidad de rendición anual de cuentas de las unidades subvencionadas, en donde deberá constar la totalidad de los ingresos y gastos afectos a estas unidades. Dicha certificación, que deberá ser presentada ante la dirección territorial de Cultura y Educación correspondiente antes del 15 de septiembre del año 2000, será visada por la Inspección de Educación, la cual informará también del cumplimiento de los apartados b) y c) del punto 1 de esta base.
  
3. Las direcciones territoriales de Cultura y Educación remitirán la documentación señalada en los apartados anteriores a la Dirección General de Centros Docentes antes del 30 de septiembre del año 2000.
  
Trece. Revocación o disminución de la subvención
  
1. Procederá el reintegro por parte del centro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:
  
- Incumplimiento de la obligación de justificación en el plazo señalado en la base 12 de esta orden.
  
- Incumplimiento de la finalidad para la cual fue concedida la subvención.
  
- Incumplimiento de cualquiera de las condiciones y obligaciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
2. El importe de las ayudas resultantes para los alumnos nunca podrá ser de una cuantía que, aislada o conjuntamente respecto a otras becas o ayudas por el mismo concepto y curso escolar, procedentes de otras administraciones públicas, supere el coste mensual del puesto escolar definido en el apartado 1 de la base 2ª de la presente orden.
  
En el supuesto previsto en el anterior párrafo, el centro receptor de las ayudas deberá reintegrar la cantidad que por alumno resulte sobrante en relación al correspondiente coste mensual del puesto escolar. Dicho reintegro lo debera efectuar la titularidad del centro mediante transferencia bancaria o cheque nominativo a favor de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública de la Generalitat Valenciana por el importe resultante de las cantidades sobrantes. La copia de la transferencia bancaria o el cheque nominativo deberán ser remitidos a la Dirección General de Centros Docentes, para su conocimiento o tramitación, respectivamente.
  
3. En caso de que el número de unidades autorizadas que finalmente han sido puestas en funcionamiento fuera inferior al número de unidades subvencionadas recogidas en la resolución de adjudicación, de acuerdo con el informe de la Inspección educativa señalado en el punto 2 de la base 11, la Dirección General de Centros Docentes procederá automáticamente a regularizar en el pago del segundo y tercer cuatrimestres las cantidades indebidamente percibidas en el primer cuatrimestre.
  
El mismo procedimiento de regularización se utilizará cuando el centro no haya cumplido en una o más unidades subvencionadas lo establecido en el apartado d) de la base 4ª de la presente orden.
  
4. En el caso de incumplimientos de los señalados en el apartado 1 de esta base, el procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas lo iniciará la Dirección General de Centros Docentes, la cual notificará a la persona interesada el importe de la subvención que ha de ser reintegrado a la Generalitat Valenciana y la motivación jurídica que justifica dicho reintegro. Este procedimiento deberá garantizar la preceptiva audiencia al interesado, previa a la elaboración de la resolución definitiva. Esta será notificada igualmente a la persona interesada y tendrá naturaleza de liquidación definitiva al efecto del cómputo del cobro de la deuda en período voluntario de recaudación. Si la deuda entrara en período ejecutivo y para el caso de centros docentes privados concertados, la Dirección General de Centros Docentes podrá hacer efectivo el reintegro del importe correspondiente mediante la pertinente deducción de las cantidades que éstos reciben periódicamente en concepto de gastos de funcionamiento del concierto educativo.
  
5. Los conflictos entre la titularidad del centro y el Consejo Escolar del centro se sustanciarán de acuerdo con el procedimiento que establece el régimen de conciertos educativos para los mismos supuestos.



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