Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6915, del 03-12-2012 (2012/11106)

RESOLUCIÓ de 12 de novembre 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes resolucions complementàries a les declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Cheva, Higueruelas, Calles i Andilla. Expedient número 30/02 AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6915

Data del DOGV
:   03-12-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/11106

CVE


Data del document
:   12-11-2012

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Higueruelas](javascript:void(0))
    * [Chelva](javascript:void(0))
    * [Calles](javascript:void(0))
    * [Andilla](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 12 de novembre 2012, de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial, per la qual s'ordena la publicació d'unes resolucions complementàries a les declaracions d'impacte ambiental dels termes municipals de Cheva, Higueruelas, Calles i Andilla. Expedient número 30/02 AIA. [2012/11106]  
De conformitat amb l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental, el qual establix que una vegada transcorregut el termini assenyalat en l'article 26 sense que s'hagen plantejat discrepàncies, i sense perjuí de la seua notificació al titular, la declaració d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana les resolucions complementàries a les declaracions d'impacte ambiental corresponent a l'expedient: 30/02 AIA Cheva, Higueruelas, Calles i Andilla.  
  
  
València, 12 de novembre 2012. El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
«Resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental  
  
Expedient: 30/02-AIA.  
Promotor: RENOMAR, SA.  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç i Servici Territorial d'Urbanisme de València.  
Objecte del projecte: modificacions del Pla Especial de la Zona 8.   
Localització: termes municipals de Chelva, Higueruelas, Calles i Andilla.  
El 21 de febrer de 2011 l'Àrea d'Energia de la Conselleria d'Infraestructures i Transports (que exercia, en eixa data, les competències en matèria d'energia) remet l'expedient de modificació puntual del Pla Especial de la Zona 8 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana, i sol·licita resolució complementària de la declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que establix l'article 7 de les Normes del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana aprovat per Acord del Consell. L'expedient estava compost per la documentació següent:  
  
Documentació tècnica   
- Modificació puntual de la zona eòlica 8  
- Estudi d'impacte ambiental i estudi d'integració paisatgística  
  
Documentació administrativa.   
- Còpia de la resolució d'aprovació provisional de la modificació puntual del Pla Especial de la Zona 8.   
- Informe d'al·legacions  
- Còpia de la publicació en el DOCV I BOP i en premsa.   
- Còpia de dictàmens d'ajuntaments.   
El 9 de maig de 2011 es completa la documentació administrativa amb la remissió de la còpia de la Resolució del conseller d'Infraestructures de 14 de febrer de 2011, en la qual es fa constar que no es van registrar al·legacions en el període establit en l'anunci d'informació pública de la documentació tècnica, inserit en el DOCV núm. 6317, de 23 de juliol de 2010, en el BOP de Castelló núm. 168, de 17 de juliol de 2010 i en el diari El Mundo de 22 de juliol de 2011  
Així mateix se certifica la sol·licitud de dictàmens als ajuntaments d'Andilla, Calles, Chelva, La Yesa i Higueruelas, i la recepció d'informe dels ajuntaments de Calles, Chelva i Higueruelas, tots estos amb caràcter favorable.   
Els dies 13 i 14 d'abril de 2011 s'efectuen sengles consultes als Servicis d'Ordenació Sostenible del Medi i al Servici de Paisatge i es registren les seues respostes els dies 13 de maig i 13 de juny de 2011, respectivament.   
El 22 de juny de 2011 es remet al Servici de Paisatge, còpia de l'estudi del grau d'acceptació de les instal·lacions eòliques i de la incidència sobre l'activitat econòmica de la zona eòlica 8, elaborat com a part del programa de vigilància ambiental, per a la seua valoració als efectes de participació pública; l'informe corresponent es rep el dia 6 de juliol de 2011.   
Objecte i abast de la modificació.   
Es tramita la modificació puntual del Pla Especial de la zona 8 i els corresponents estudi d'impacte ambiental i estudi d'integració paisatgística.  
La modificació puntual proposada inclou:  
1) L'ampliació de l'àmbit del Pla Especial del parc eòlic Peñas de Dios II per a comprendre la posició denominada C2.3, seleccionada per a reubicar l'aerogenerador situat inicialment en la posició C2.4 que ha sigut rebutjada per dificultats geotècniques i la consegüent reducció de l'àmbit del pla especial de la posició original ajustant-la a l'ample de la rasa d'evacuació de l'alienació A1 que s'ha executat d'acord amb el traçat aprovat.   
2) L'ampliació de l'àmbit del pla especial per a comprendre la posició denominada C4.6 seleccionada per a la reubicació de l'aerogenerador C.4 que ha sigut rebutjada pel descobriment del jaciment arqueològic Alto de las Picarazas, la declaració del qual com a bé d'interés cultural està en tramitació. Simultàniament s'elimina l'àmbit delimitat per a la posició aprovada inicialment en la DIA (C1.4)   
  
En ambdós casos es proposen com a àmbit del pla especial una franja de 100 metres en què l'aerogenerador se situa centralment. El dit àmbit en el cas de l'aerogenerador C4.6 a l'estar situat en l'extrem de l'alineació comprén, d'acord amb la documentació gràfica i escrita, els 50 metres mesurats ortogonalment a la generatriu de la franja.   
  
També s'inclouen en el document aquells ajustos de la delimitació del pla especial derivats de la tramitació i avaluació dels projectes constructius o les xicotetes modificacions efectuades durant el replantejament o durant l'execució de les instal·lacions. L'avaluació ambiental d'estos ajustos ja ha sigut realitzada en anteriors resolucions complementàries a la DIA per això no són objecte de la present resolució complementària.   
Informes sectorials   
Informe del Servici de Biodiversitat (resum)   
Informe anual 2010. Zona eòlica 8  
En relació amb el seguiment de mortalitat d'espècies silvestres en els parcs eòlics, encarregat a este servici, li comunique les incidències registrades en la zona eòlica de referència durant el passat any:  
  
Parc eòlic Peñas de Dios   
Incidències: 4/11/2010, aerogenerador aproximat: B 2.3; espècie Gyps fulvus.  
En 2010 es va registrar un únic incident en el parc eòlic Peñas de Dios. L'exemplar afectat, un voltor lleonat, va ser traslladat al CRF la Granja del Saler per a ser sotmés a necròpsia. Els resultats obtinguts van quedar reflectits en un informe oficial.   
Informe del Servici d'Ordenació Sostenible del Medi   
D'acord amb la seua sol·licitud de 14 d'abril de 2011, este Servici d'Ordenació Sostenible del Medi, com a òrgan gestor de les Xarxa Natura 2000 a la Comunitat Valenciana, ha procedit a analitzar el contingut de la documentació aportada. D'esta anàlisi i tenint en compte les dades de què disposa respecte al projecte de referència i als espais de la mencionada Xarxa Natura 2000 potencialment afectats per este es desprenen les consideracions següents:  
1. Antecedents: l'avaluació ambiental relativa a les instal·lacions eòliques de la zona 8 es va resoldre per mitjà de declaració d'impacte ambiental de 2 de març de 2007 i resolucions complementàries de 5 de juliol i 4 de setembre de 2007 i 31 de gener i 2 de juny de 2008.  
En la fase d'execució del parc eòlic Peñas de Dios II es van produir una sèrie d'incidències que van ser comunicades per mitjà d'informes ordinaris i/o extraordinaris en compliment del programa de vigilància ambiental.  
Pel que fa a l'aerogenerador C1.4 i la seua infraestructura associada es va localitzar el jaciment denominat Alto de las Picarazas que ha resultat ser d'una extraordinària importància científica, i s'ha previst la seua declaració com a bé d'interés cultural.  
La posició proposada respecte de l'aerogenerador C1.4 es projecta en la superfície ocupada actualment per la torre de mesurament denominada Dios 15 limítrofa amb la delimitació de la zona ZEPA denominada Alto Turia-Sierra del Negrete. Esta posició coincidix al seu torn amb la ubicació de l'aerogenerador denominat PD II 1.1. de l'estudi preoperacional d'avifauna efectuat durant un any com a requisit previ per a l'avaluació ambiental de les instal·lacions de la zona 8.   
Els parcs de la zona 8 van entrar en funcionament a finals de l'any 2009   
2. Breu descripció del projecte. Tal com s'ha descrit en els antecedents, este informe es referix exclusivament a la proposta de reubicació de l'aerogenerador C1.4 que, com s'ha esmentat anteriorment, es troba confrontant amb la zona d'especial protecció per a les aus, d'ara en avant ZEPA, Alto Turia-Sierra del Negrete.  
Sobre la base de l'anterior, l'aerogenerador i infraestructura associada sobre els quals es realitza la present anàlisi, coincidix amb la ubicació de l'aerogenerador denominat PD II 1.1 de l'estudi preoperacional d'avifauna.  
3. Espai o espais Xarxa Natura 2000 afectats territorialment. Hàbitats i espècies que van motivar la seua declaració. Tal com s'aprecia en la imatge l'espai pertanyent a la Xarxa Natura 2000 més pròxim és:  
  
Zona d'especial protecció per a les aus Alto Turia-Sierra del Negrete   
Esta zona es caracteritza perquè hi nidifiquen 18 espècies de l'annex I Àrea destinada principalment a la protecció de l'àguila de la panxa blanca i àguila reial, A més hi ha importants poblacions de miloca, àguila serpera, aguila calçada, falcó pelegrí i el duc, entre altres rapaces. També destaca la presència de gralla de bec roig i el còlit negre. A continuació es mostra en la següent taula les espècies presents en dita ZEPA que són objecte de conservació   
  
  
  
  
  
4. Valoració de repercussions sobre l'espai Xarxa Natura 2000 present en el lloc,  
Sobre la base de l'anterior i d'acord amb la documentació aportada s'observa el següent:  
Conforme a l'article 21 de l'Acord de 26 de juliol de 2001, del Consell, pel qual s'aprova el Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana les ZEPA constituïxen «zones no aptes per a ser suport d'instal·lacions eòliques, atés que amb la informació aportada no és possible saber amb certesa si el dit aerogenerador s'ubica en l'àmbit territorial de l'espai natural protegit, s'especifica que la delimitació de la ZEPA discorre en eixe àmbit concret per la cota 1.050 (?). Per això des del punt de vista legislatiu no podran instal·lar-se instal·lacions eòliques per davall de la dita cota.  
  
Considerant que l'aerogenerador i infraestructura associada s'ubica fora de l'espai Xarxa Natura 2000 s'informa el següent:  
D'acord amb el Banc de Dades de Biodiversitat d'esta conselleria quadrícula 1x1 km en la zona no es troben espècies protegides.  
  
La ubicació del present aerogenerador correspon amb l'aerogenerador PD II 1.1. Un dels utilitzats en l'estudi preoperacional d'avifauna realitzat al gener de 2005 a desembre de 2005 les conclusions del qual no consideren significatiu el possible impacte sobre l'avifauna.  
  
D'altra banda, amb data 2 d'octubre de 2006 s'emet un informe, per part del Servici de Biodiversitat d'esta conselleria, relatiu a l'estudi d'avifauna esmentat en situació preoperacional en el qual si bé es realitzen algunes observacions respecte a alguns aerogeneradors que s'instal·laran en territoris d'una àguila serpera i d'una calçada, així com risc de col·lisió d'espècies migradores no es realitza cap menció dels aeros del parc eòlic Peñas de Dios II, i d'altra banda, disposa consideracions que hauria d'adoptar la declaració d'impacte ambiental basant-se en l'estudi realitzat per IMEDEA.  
Finalment el Servici de Biodiversitat va emetre un informe amb data 2 de febrer de 2011 denominat Informe anual zona eòlica 8 en el qual, en relació amb el seguiment de mortalitat d'espècies silvestres en els parcs eòlics, s'indicava que en 2010 es va registrar un únic incident en el parc eòlic Peñas de Dios, que afectà un voltor comú.  
  
Per tant, d'acord amb el que establix l'article 45.4 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del Patrimoni Natural i la Biodiversitat i el que preveu l'article 14 quinquies, apartats 1 i 2 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'Espais Naturals Protegits de la Comunitat Valenciana, este servici considera que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000 limítrofa amb el dit aerogenerador. No obstant això, es considera necessari que el programa de vigilància ambiental tinga en consideració l'afecció a la dinàmica de poblacions de les espècies protegides que figuren en l'Annex I de la Directiva del Consell, de 2 d'abril de 1979, relativa a la conservació de les aus silvestres en cas de produir-se col·lisions de les espècies objecte de conservació que nidifiquen en la ZEPA Alto Turia-Sierra del Negrete mencionades en el punt 3 d'este informe   
En este cas, pogué continuar-se amb la tramitació de conformitat amb el que establix la seua legislació reguladora, sense necessitat de realitzar una avaluació detallada dels seus efectes sobre la Xarxa Natura 2000 i sense perjuí de les obligacions del promotor de:  
a) sotmetre el projecte a avaluació ambiental o a avaluació d'impacte ambiental si així s'ha establit en la legislació reguladora dels dits procediments   
b) obtindre totes les concessions, autoritzacions i llicències accessòries que siguen necessàries en compliment de la legislació vigent.   
Informes del Servici de Paisatge   
Informe de 13 de juny de 2011   
En relació amb la sol·licitud per l'Àrea d'Avaluació Ambiental d'emissió d'informe sobre la modificació puntual del Pla Especial de la zona 8 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana, rebuda en data 9 de juny de 2011 es realitzen les observacions següents:  
- La modificació puntual de l'àmbit el pla especial de referència, junt amb l'estudi d'impacte ambiental i l'estudi d'integració paisatgística van ser sotmesos a informació pública en data 23 de juliol de 2010.  
  
- L'estudi d'integració paisatgística es redacta en compliment dels articles 11.34 del Llei 54/2004, de 30 de juny, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge (d'ara en avant LOTPP) i 48 del reglament de Paisatge de la Comunitat Valenciana (d'ara en avant RPJECV) aprovat pel Decret 120/2006, d'11 d'agost, del Consell   
- Es tramita la modificació puntual del pla per la reubicació de tres aerogeneradors del parc denominat Peñas de Dios II C2.3 i C2.4 per motius geotècnics i C1.4 per afecció a una troballa arqueològica i modificacions puntuals en l'obra civil en els parcs de Cerro Nevera, Peñas de Dios i Peñas de Dios II, en compliment de la DIA i les seues resolucions complementàries, el pla de vigilància ambiental i resolucions de la Conselleria de Cultura (Patrimoni).  
- Analitzada la documentació que es troba en este servici s'observa el següent per al compliment del que preveu la LOTPP i desplegat en el RPJECV:  
1. L'objecte dels estudis d'integració paisatgística és predir i valorar la magnitud i la importància dels efectes que noves actuacions o remodelacions de les existents puguen produir en el caràcter del paisatge per a determinar estratègies que eviten o mitiguen els impactes ocasionats.  
  
En el cas del la present modificació puntual del pla especial i segons l'estudi aportat «de totes les actuacions que suposen la modificació del Pla Especial de la Zona Eòlica 8 únicament es troben sense construir els aerogeneradors a reubicar del parc eòlic Peñas de Dios II en el mateix parc. Un d'estos, el C2.4 es reubicarà com a aerogenerador C2.3 i l'altre aerogenerador C1.4 es reubicarà com a aerogenerador C4.6. Partint d'esta premissa l'estudi se centra únicament en la incidència paisatgística de la instal·lació dels dos elements esmentats.  
  
D'acord amb les conclusions del document, s'estima que la ubicació dels dos aerogeneradors no incrementa significativament l'impacte visual del conjunt d'aerogeneradors previstos en el Pla especial aprovat.  
  
En qualsevol cas s'haurà d'aportar la justificació de l'execució del Pla de Participació Pública realitzat d'acord amb els articles 14, 15 i 16 del RPJECV i els seus resultats han de ser concordes amb la solució adoptada. En cas contrari, l'estudi d'integració paisatgística serà objecte d'un nou informe per este Servici.  
Informe complementari de 6 de juliol de 2011  
En relació amb la sol·licitud per l'Àrea d'Avaluació Ambiental d'emissió d'informe sobre la modificació puntual del Pla especial de la zona 8 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana, rebuda en data 9 de juny de 2011 es realitzen les observacions següents:  
- La modificació puntual de l'àmbit del pla especial de referència, junt amb l'estudi d'impacte ambiental i estudi d'integració paisatgística van ser sotmesos a informació pública en data 23 de juliol de 2010  
  
- Es tramita la modificació del pla per la reubicació de tres aerogeneradors del parc denominat Peñas de Dios II C2.3 i C23.4 per motius geotècnics i el C1.4 per afecció a una troballa arqueològica i modificacions puntuals en l'obra civil en els parcs de Cerro Nevera, Peñas de Dios i Peñas de Dios II en compliment de la DIA i les seues resolucions complementàries, el pla de vigilància ambiental i resolucions de la Conselleria de Cultura (Patrimoni).  
- En data 9 de juny de 2011, este Servici emet un informe relatiu a l'estudi d'integració paisatgística en què s'assenyala que la ubicació dels deu aerogeneradors pendents d'instal·lació no incrementen significativament l'impacte visual del conjunt previst en el pla especial aprovat així com la necessitat d'aportar pla de participació pública.  
  
- En data 24 de juny de 2011, l'Àrea d'Avaluació Ambiental remet documentació complementària. Analitzada esta i atés l'abast de la modificació proposada es considera justificada la participació pública esmentada.  
Consideracions ambientals   
Les resolucions formulades per la direcció general competent en matèria d'avaluació ambiental relativa als plans especials i plans energètics, constituïxen el pronunciament sobre la compatibilitat ambiental d'una alternativa de disseny concret de les infraestructures proposades per al desenrotllament de la zona 8, tal com queda establit en el punt 2 de l'apartat tercer de la part dispositiva de la DIA formulada el 2 de març de 2007, i en els corresponents apartats de les resolucions complementàries formulades sobre els projectes constructius.   
  
El dit pronunciament és extensiu, amb les excepcions establides en estes, a l'àmbit del pla especial corresponent a les infraestructures considerades ambientalment acceptables i per tant, empara les variacions que justificadament s'efectuen en el seu recinte. El condicionat de la DIA arreplega expressament que aquells aerogeneradors que no puguen ser reubicats en l'àmbit del pla especial delimitat hauran de ser eliminats. Si l'alternativa més adequada per a la solució de les incidències sorgides durant l'execució del projecte no tinguera cabuda totalment o parcialment en àmbit del Pla Especial aprovat, ha de ser promoguda i tramitada, abans de la seua execució, la corresponent modificació d'acord amb el que preveu els articles 18.2, 19.2 i/o 19.3 de les Normes del Pla Eòlic.  
El 10 d'octubre de 2008 l'empresa adjudicatària va presentar informe extraordinari en què s'exposaven que els problemes geotècnics de la posició C2.4 dificultaven la seua instal·lació i proposaven en conseqüència una ubicació alternativa al sud de la ubicació de la torre de mesurament Dios 16.   
La posible solució proposada es trobava fora de l'àmbit del pla especial per això l'11 de novembre de 2008 es va remetre escrit al promotor i a la Direcció General d'Energia que indicava la necessitat de promoure una modificació del pla especial i alguns aspectes que havien de ser considerats en l'estudi d'impacte corresponent a la dita modificació .   
  
Posteriorment, el 12 de desembre de 2008, el promotor va presentar informe extraordinari per a la reubicació de la posició C1.4 (denominació original sobre la qual es va realitzar la DIA) del parc Peñas de Dios i el 19 de desembre de 2008, informe geomorfològic corresponent a la dita posició que descrivia l'aparició d'una formació paleocàrstica amb restes òssies pertanyents al Plistocé inferior que ha resultat ser d'un gran interés científic i arqueològic i que ha sigut denominat jaciment Alto de las Picarazas. La importància de les troballes ha motivat la tramitació de la seua declaració com a bé d'interés cultural. Els jaciments arqueològics i, si és el cas, els perímetres de protecció delimitats eliminen l'aptitud dels terrenys per a albergar-hi instal·lacions eòliques, per la qual cosa s'ha procedit a reubicar l'aerogenerador afectat fora del possible perímetre de protecció.  
L'estudi d'impacte de la modificació puntual del Pla Especial de la zona 8, analitza 9 posicions alternatives. Sis de les posicions van ser descartades en el procés d'avaluació de la dita zona, i queden les possibilitats de reubicació en la pràctica restringides a tres de les alternatives: D, H i I.  
La instal·lació d'aerogeneradors en les posicions H i I modifiquen lleugerament el disseny i la distribució actual de les infraestructures de la zona 8 que resulta inclús un poc més compacte que l'aprovat inicialment i l'afecció de nova superfície per l'obra civil i els impactes directes i indirectes es consideren poc significatius.  
L'obra civil requerida per a l'execució de la posició alternativa D té major entitat, encara que no presenta afeccions ambientals directes, ni dificultats constructives limitadores, però és una posició aïllada situada entre les alienacions A3 i A4 del parc eòlic Cerro Nevera que suposa una major dispersió de les infraestructures i per tant una major incidència en aspectes com el paisatgístic i l'extinció d'incendis.  
  
La solució adoptada (posicions H i I) es considera per tant en principi viable i adequada.   
No obstant això, després de la formulació de la DIA i les subsegüents resolucions complementàries, els terrenys limítrofs al parc eòlic Peñas de Dios II han sigut inclosos en l'àmbit de la zona d'especial protecció d'aus (ZEPA) denominada Alto Turia-Sierra del Negrete, per això la modificació objecte de tramitació requerix informe preceptiu i vinculant de valoració d'afeccions a la Xarxa Natura 2000 específic de l'òrgan gestor d'esta. A la sol·licitud d'informe es va adjuntar a més de la documentació preparada expressament per a la tramitació de la modificació, l'elaborada (tant pel promotor com per l'administració) al llarg del procés d'avaluació ambiental amb informació detallada sobre l'afecció a l'avifauna i que podia ser d'interés i coadjuvar en la valoració d'afeccions.   
  
Així mateix, la legislació sectorial vigent en matèria de paisatge exigix l'informe preceptiu del Servici de Paisatge sobre l'estudi d'integració paisatgística de la modificació esmentada, i es remet al dit Servici, com a documentació complementària a l'estudi d'integració paisatgística, l'estudi d'acceptació social de les instal·lacions.  
Les administracions consultades (tal com es desprén dels informes transcrits en l'apartat anterior) estimen que no es produiran afeccions significatives en els aspectes de les seues competències respectives.   
  
Determinada la viabilitat ambiental, en termes generals de les posicions H i I proposades per a instal·lar els aerogeneradors denominats C2.3 i C4.6, respectivament, ens centrarem a continuació en la valoració dels aspectes de detall de la modificació puntual.   
En primer lloc és necessari indicar que l'àmbit del pla especial de l'entorn de la posició corresponent a l'aerogenerador C4.6 (tant la documentació escrita com la gràfica) invadix la delimitació de la Zona ZEPA Alto Turia-Sierra del Negrete que incomplix la normativa del Pla Eòlic ja que les zones ZEPA són criteris d'exclusió i per tant «zones no aptes» per a albergar-hi instal·lacions eòliques. En conseqüència l'àmbit del Pla Especial del Parc Peñas de Dios quedarà limitat, en el seu extrem oest per la cota 1.050 m i la ubicació de l'aerogenerador C4.6, inclosa la projecció de l'àrea de passada del rotor, ha d'ajustar-se a la dita delimitació.   
D'altra banda, el grafiat de la zona servitud de 1.000 m (plànol 2.7 - PDII de zonificació proposada per als usos relatius a assentaments de població a escala 1:10.000) és erroni per als aerogeneradors objecte de modificació puntual (C4.6 i C2.3) però també per al C2.4.   
En relació amb l'obra civil s'estima que l'impacte derivat és igual o menor que l'estimat en les posicions aprovades inicialment ja que el document presentat indica que el disseny per a la posició C2.3 s'ajustarà al grafiat en l'informe emés per l'Àrea d'Avaluació Ambiental al novembre de 2008, és a dir es minimitza l'ocupació de nova superfície i es conforma la plataforma de muntatge parcialment sobre el sobreample del vial contigu existent, i no cal realitzar nous vials d'accés. La torre de mesurament Dios 16 queda eliminada   
  
Quant a la posició C4.6 l'aerogenerador s'instal·larà en la superfície ocupada actualment per la torre de mesurament Dios 15 que es desplaça als terrenys veïns a les antigues instal·lacions de telecomunicacions dins de l'àmbit del Pla especial. Es condicionaran els vials d'accés realitzats per a la instal·lació de l'estació de mesurament i dels depòsits antiincendis.   
No obstant això, l'estudi d'impacte ambiental de la modificació no arreplega mesures correctores encaminades a la recuperació ambiental de les posicions eliminades el que resulta necessari perquè no s'incremente l'impacte residual en la zona 8.  
Estes mesures correctores sí que estaven arreplegades expressament en l'apartat 4 de l'informe extraordinari presentat el 10 d'octubre de 2008 per a les posicions eliminades en el Puntal de los Picarazos (originàriament denominades C2.4 i C2.3). Tampoc es menciona res sobre la recuperació ambiental de la posició original de l'aerogenerador C1.4 encara que, en este cas, s'entén que esta pot estar limitada per les actuacions o condicions establides per la Conselleria de Cultura en relació amb el jaciment Alto de las Picarazas.   
Per tot això es formula la resolució següent:  
  
Primer  
Es consideren acceptables, des del punt de vista ambiental, les modificacions puntuals del Pla Especial de la Zona 8 del Pla Eòlic, consistents en la modificació de l'àmbit del pla especial per a la reubicació dels aerogeneradors legalització de l'aerogenerador B 4.5 del parc eòlic Peñas de Dios II i la seua infraestructura associada sense perjuí de les autoritzacions sectorials que se li apliquen i sempre que s'ajusten a la documentació presentada i als condicionants següents:   
  
1) L'àmbit del Pla Especial del Parc Peñas de Dios II quedarà limitat, en el seu extrem oest per la cota 1.050 m i la ubicació de l'aerogenerador C4.6, inclosa la projecció de l'àrea de passada del rotor, ha d'ajustar-se a la dita delimitació.   
2) La delimitació gràfica de la zona de servitud de 1.000 m del Parc Peñas de Dios II (Plànol 2.7 - PDII de zonificació proposada per als usos relatius a assentaments de població a escala 1:10.000 del Pla Especial) s'ajustarà a la posició definitiva dels aerogeneradors, tenint en compte les modificacions efectuades en la seua ubicació objecte de la present resolució, de resolucions anteriors o dels ajustos duts a terme durant l'execució en l'àmbit del pla especial aprovat.   
  
3) Les mesures correctores proposades en l'estudi d'impacte ambiental i estudi d'integració paisatgística es complementaran amb:  
a. L'ajust de la franja tallafocs entre els aerogeneradors C1.1 a C2.5 (d'acord amb la denominació original) a la configuració final de l'alineació incorporant, per tant, la franja de l'actual tallafocs al projecte de restauració de les superfícies afectades, excepte la superfície corresponent als vials que es mantenen com a infraestructures per a la gestió forestal i prevenció d'incendis.  
b. La recuperació ambiental de la zona afectada per l'execució parcial de l'obra civil dels aerogeneradors finalment eliminats i reubicats, tenint en compte, per a la posició C1.4 (denominació original), les limitacions que establisca la Conselleria de Cultura en el perímetre del jaciment Alto de las Picarazas.  
4) Es reitera la vigència, en tot allò no modificat per la present resolució, de la declaració d'impacte ambiental de les instal·lacions eòliques de la zona 8, formulada per resolució de la Secretaria Autonòmica de Territori i Medi Ambient de 2 de març de 2007, i resolucions complementàries a la DIA de data 5 de juliol de 2008 de la Secretaria Autonòmica de Territori i Medi Ambient i de 4 de setembre de 2007, 31 de gener de 2008 i 2 de juny de 2008 de la directora general de Gestió del Medi Natural.  
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estimen pertinents.  
  
Tercer   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present resolució complementària de la declaració d'impacte formulada mitjançant una resolució de la directora general de Gestió del Medi Natural de 27 de juliol de 2005, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990 de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 5 de setembre de 2011.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Resolució complementària a la declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 30/02-AIA.  
Promotor: Renomar, SA.  
Autoritat substantiva: Conselleria d'Economia, Indústria i Comerç i Servici Territorial d'Urbanisme de València.  
Objecte del projecte: modificacions del Pla Especial de la Zona 8. Parc Eòlic Peñas de Dios II   
Localització: termes municipals de Chelva, Higueruelas, Calles i Andilla   
El 30 de desembre de 2011 el promotor de la zona 8 del Pla Eòlic de la Comunitat Valenciana remet «Informe extraordinari de sol·licitud inici d'obra dels aerogeneradors C2.3 i C4.6», i sol·licita resolució complementària que permeta ambientalment l'inici de les obres del parc eòlic de Peñas de Dios (zona eòlica 8).  
La documentació presentada té com a objecte la descripció, escrita i gràfica, de l'obra civil encara que també inclou les correccions introduïdes en la documentació de la modificació puntual del pla especial, el grau d'execució de les mesures correctores en compliment dels condicionants establits en la part dispositiva de la resolució complementària a la DIA formulada el 5 de setembre de 2011 pel director general d'Avaluació Ambiental i Territorial.  
L'obra civil comprén l'execució de la infraestructura associada a la instal·lació i funcionament dels aerogeneradors reubicats, és a dir sabata, plataforma de muntatge i condicionament, en el cas de l'aerogenerador C4.6, del tram de camí corresponent, tram de rasa per a la connexió amb la xarxa d'evacuació i a més reobertura de la rasa existent entre aquelles posicions en què la reorganització dels circuits exigix un canvi de cablejat. Es preveu l'aplicació de mesures correctores per a la integració de l'obra en l'entorn de la superfície afectada per la totalitat de l'obra civil.   
El disseny de l'obra civil per a l'aerogenerador C2.3 s'ajusta a l'alternativa apuntada en l'informe emés per la Direcció General de Gestió del Medi Natural de 4 de novembre de 2008.  
Quant a l'aerogenerador C4.6 es dissenya l'obra ajustada al desplaçament de la torre lleugerament cap al nord-est, de manera que la totalitat l'àrea de passada del rotor quede exclosa del límit de la zona ZEPA Alto Turia, tal com es va establir en la part dispositiva de la resolució complementària a la DIA formulada el 5 de setembre de 2011 pel director general d'Avaluació Ambiental i Territorial.  
Consideracions ambientals   
Les modificacions introduïdes en la documentació urbanística (modificació del Pla Especial de la zona 8) amb anterioritat a la seua aprovació definitiva (Resolució de 25 de gener de 2012 de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient) i la documentació presentada per a l'execució de l'obra civil (escala 1:1000) s'ajusta als criteris i condicionants establits en la resolució complementària de la DIA de 5 de setembre de 2011 i resolucions anteriors formulades sobre les instal·lacions eòliques de la zona 8.   
Sense perjuí de les consideracions ambientals sobre la magnitud de l'impacte derivada de les modificacions efectuades en la Resolució de 5 de setembre de 2011 esmentada, vist l'estat actual dels terrenys, i la cartografia detallada de l'entorn, es considera que les afeccions derivades concretament del disseny de la plataforma de muntatge de l'aerogenerador C2.3 (coincident amb el disseny l'estudi del qual es va apuntar en l'informe de 4 de novembre de 2008,) poden ser minimitzades. Per això s'establix, en la part dispositiva d'esta resolució, que en la fase de replantejament s'adoptarà l'orientació definitiva de la plataforma de muntatge que reduïsca al màxim la modificació topogràfica dels terrenys, l'afecció de la vegetació siga reduïda en la mesura que siga possible, així com l'impacte residual.   
Per tot això es formula la resolució següent:  
  
Primer  
Es considera acceptable, des del punt de vista ambiental, el projecte constructiu corresponent a la modificació puntual del Pla Especial de la Zona 8 del Pla Eòlic aprovat definitivament el 25 de gener de 2012 per Resolució de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, relatiu a la reubicació dels aerogeneradors C2.3 i C4.6 del parc eòlic Peñas de Dios II i la seua infraestructura associada, sense perjuí de les autoritzacions sectorials que se li apliquen i sempre que s'ajusten a la documentació presentada i als següents condicionants:  
  
1) L'orientació definitiva de la plataforma de muntatge de l'aerogenerador C2.3. es fixarà en la fase de replantejament, i s'adoptarà aquella solució que reduïsca l'impacte al mínim possible considerant el moviment de terres, l'afecció a la vegetació i l'impacte residual derivat.  
  
El disseny finalment adoptat i la seua justificació es detallaran en el primer informe de vigilància ambiental de les obres que es presente després del replantejament.   
2) S'aplicaran els criteris i les mesures correctores establides amb caràcter general per a la resta de l'obra de la zona 8, incloent-hi com a superfície de restauració l'àrea afectada per la reobertura de la rasa per a la redistribució dels circuits d'evacuació.   
3) Es reitera la vigència, en tot allò no modificat per la present resolució, de la declaració d'impacte ambiental de les instal·lacions eòliques de la zona 8, formulada per Resolució de la Secretaria Autonòmica de Territori i Medi Ambient de 2 de març de 2007, i resolucions complementàries a la DIA de data 5 de juliol de 2008 de la Secretaria Autonòmica de Territori i Medi Ambient i de 4 de setembre de 2007, 31 de gener de 2008 i 2 de juny de 2008 la directora general de Gestió del Medi Natural i de 5 de setembre de 2011 del director general d'Avaluació Ambiental i Territorial.   
  
Segon  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret estime pertinents.  
  
Tercer   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present resolució complementària de la declaració d'impacte formulada mitjançant una resolució de la directora general de Gestió del Medi Natural, de 27 de juliol de 2005, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.  
  
València, 13 de març de 2012.- El director general d'Avaluació Ambiental i Territorial: Juan Giner Corell.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6915, del 03-12-2012 (2012/11106)

RESOLUCIÓN de 12 de noviembre 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas resoluciones complementarias a las declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Chelva, Higueruelas, Calles y Andilla. Expediente número 30/02 AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6915

Fecha DOGV
:   03-12-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/11106

CVE


Fecha del documento
:   12-11-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Higueruelas](javascript:void(0))
    * [Chelva](javascript:void(0))
    * [Calles](javascript:void(0))
    * [Andilla](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 12 de noviembre 2012, de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial, por la cual se ordena la publicación de unas resoluciones complementarias a las declaraciones de impacto ambiental de los terminos municipales de Chelva, Higueruelas, Calles y Andilla. Expediente número 30/02 AIA. [2012/11106]  
De conformidad con el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell, por el cual se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, el cual establece que una vez transcurrido el termino señalado en el artículo 26 sin que se hayan planteado discrepancias, y sin perjuicio de su notificación al titular, la declaración de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana las resoluciones complementarias a las declaraciones de impacto ambiental correspondiente al expediente: 30/02 AIA Cheva, Higueruelas, Calles y Andilla.  
  
Valencia, 12 de noviembre 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
«Resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental  
Expediente: 30/02-AIA.  
Promotor: RENOMAR, SA.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Economía, Industria y Comercio y Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Objeto del proyecto: modificaciones del Plan Especial de la Zona 8.   
Localización: Términos municipales de Chelva, Higueruelas, Calles y Andilla.  
El 21 de febrero de 2011 el Área de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes (que ostentaba, en esa fecha, las competencias en materia de energía) remitió el expediente de modificación puntual del Plan Especial de la zona 8 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana, solicitando resolución complementaria de la declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo estableció en el artículo 7 de las Normas del Plan Eólico de la Comunitat Valenciana aprobado por Acuerdo del Consell. El expediente estaba compuesto por la siguiente documentación:  
Documentación técnica   
- Modificación puntual de la Zona eólica 8  
- Estudio de impacto ambiental y estudio de integración paisajística  
Documentación administrativa.   
- Copia de la resolución de aprobación provisional de la modificación puntual del Plan Especial de la Zona 8.   
- Informe de alegaciones  
- Copia de la publicación en el DOGV Y BOP y en prensa.   
- Copia de dictámenes de Ayuntamientos.   
El 9 de mayo de 2011 se completa la documentación administrativa con la remisión de la copia de la Resolución del conseller de Infraestructuras de 14 de febrero de 2011. En la misma se hace constar que no se registraron alegaciones en el periodo establecido en el anuncio de información pública de la documentación técnica, insertado en el DOCV núm. 6317 de 23 de julio de 2010, en el BOP de Castellón núm. 168 de 17 de julio de 2010 y en el diario El Mundo de 22 de julio 2011  
Asimismo se certifica la solicitud de dictámenes a los Ayuntamientos de Andilla, Calles, Chelva, La Yesa e Higueruelas, y la recepción de informe de los Ayuntamientos de Calles, Chelva e Higueruelas, todos ellos con carácter favorable.   
Los días 13 y 14 de abril de 2011 se efectúan sendas consultas a los Servicios de Ordenación Sostenible del Medio y al Servicio de Paisaje registrando sus respuestas los días 13 de mayo y 13 de junio de 2011 respectivamente.   
El 22 de junio de 2011 se remite, al Servicio de Paisaje, copia del estudio del grado de aceptación de las instalaciones eólicas y de la incidencia sobre la actividad económica de la zona eólica 8, elaborado como parte del programa de vigilancia ambiental, para su valoración a efectos de participación pública, recibiendo el correspondiente informe el día 6 de julio de 2011.   
Objeto y alcance de la modificación.   
Se tramita la modificación puntual del Plan Especial de la zona 8 y los correspondientes estudio de impacto ambiental y estudio de integración paisajística.  
La modificación puntual p propuesta incluye:  
1) La ampliación del ámbito del Plan Especial del parque eólico Peñas de Dios II para abarcar la posición denominada C 2.3, seleccionada para reubicar el aerogenerador situado inicialmente en la posición C 2.4 que ha sido desechada por dificultades geotécnicas y la consiguiente reducción del ámbito del plan especial de la posición original ajustándola al ancho de la zanja de evacuación de la alienación A1 que se ha ejecutado de acuerdo con el trazado aprobado.   
2) La ampliación del ámbito del plan especial para abarcar la posición denominada C 4.6 seleccionada para la reubicación del aerogenerador C 1.4 que ha sido desechada por el descubrimiento del yacimiento arqueológico «Alto de las Picarazas», cuya declaración como bien de interés Cultural está en tramitación. Simultáneamente se elimina el ámbito delimitado para la posición aprobada inicialmente en la DIA (C 1.4)   
En ambos casos se proponen como ámbito del plan especial una franja de 100 metros en el que el aerogenerador se sitúa centralmente) Dicho ámbito en el caso del aerogenerador C 4.6 al estar situado en el extremo de la alineación abarcar, de acuerdo con la documentación gráfica y escrita, los 50 metros medidos ortogonalmente a la generatriz de la franja.   
También se incluyen en el documento aquellos ajustes de la delimitación del plan especial derivados de la tramitación y evaluación de los proyectos constructivos o las pequeñas modificaciones efectuadas durante el replanteo o durante la ejecución de las instalaciones. La evaluación ambiental de dichos ajustes ya ha sido realizada en anteriores resoluciones complementarias a la DIA por lo que no son objeto de la presente resolución complementaria.   
Informes sectoriales   
Informe del Servicio de Biodiversidad (resumen)   
Informe anual 2010. Zona eólica 8  
En relación con el seguimiento de mortalidad de especies silvestres en los parques eólicos, encargado a este Servicio, le comunico las incidencias registradas en la zona eólica de referencia durante el pasado año:  
Parque eólico Peñas de Dios   
Incidencias: 4/11/2010, aerogenerador aproximado: B 2.3; Especie Gyps fulvus.  
En 2010 se registró un único incidente en el parque eólico Peñas de Dios. El ejemplar afectado, un buitre leonado, fue trasladado al CRF La Granja de El Saler para ser necropsiado. Los resultados obtenidos quedaron reflejados en un informe oficial.   
Informe del Servicio de Ordenación Sostenible del Medio   
De acuerdo con su solicitud de 14 de abril de 2011, este Servicio de Ordenación Sostenible del Medio, como órgano gestor de las Red Natura 2.000 en la Comunitat Valenciana, ha procedido a analizar el contenido de la documentación aportada. De este análisis y teniendo en cuenta los datos de que dispone respecto al proyecto de referencia y a los espacios de la mencionada Red Natura 2.000 potencialmente afectados por el mismo se desprenden las siguientes consideraciones:  
1. Antecedentes: la evaluación ambiental relativa a las instalaciones eólicas de la zona 8 se resolvió mediante declaración de impacto ambiental de 2 de marzo de 2007 y resoluciones complementarias de 5 de julio y 4 de septiembre de 2007 y 31 de enero y 2 de junio de 2008.  
En la fase de ejecución del parque eólico Peñas de Dios II se produjeron una serie de incidencias que fueron comunicadas mediante informes ordinarios y/o extraordinarios en cumplimiento del programa de vigilancia ambiental.  
En lo referente al aerogenerador C 1.4 y su infraestructura asociada se localizó el yacimiento denominado Alto de las Picarazas que ha resultado ser una extraordinaria importancia científica, previéndose su declaración como bien de interés cultural.  
La posición propuesta respecto del aerogenerador C 1.4 se proyecta en la superficie ocupada actualmente por la torre de medición denominada «Dios 15» colindante con la delimitación de la zona ZEPA denominada «Alto Turia y Sierra del Negrete». Esta posición coincide a su vez con la ubicación del aerogenerador denominado PD II 1.1. del estudio pre- operacional de avifauna efectuado durante un año como requisito previo para la evaluación ambiental de las instalaciones de la zona 8.   
Los parques de la zona 8 entraron en funcionamiento a finales del año 2009   
2. Breve descripción del proyecto. Tal y como se ha descrito en los antecedentes este informe se refiere exclusivamente a la propuesta de reubicación del aerogenerador C 1.4 que, como se cita anteriormente, se encuentre colindando con la Zona de Especial Protección para las aves, en adelante ZEPA, «Alto Turia y Sierra del Negrete».  
Sobre la base de lo anterior el aerogenerador e infraestructura asociada sobre el que se realiza el presente análisis, coincide con la ubicación del aerogenerador denominado PD II 1.1 del estudio pre operacional de avifauna.  
3. Espacio o espacios Red Natura 2000 afectados territorialmente. Hábitats y especies que motivaron su declaración. Tal y como se aprecia en la imagen el espacio perteneciente a la Red Natura 2000 más cercano es:  
Zona de especial protección para las aves «Alto Turia y Sierra del Negrete   
Dicha zona se caracteriza porque en ella nidifican 18 especies del anexo I Área destinada principalmente a la protección del águila-azor perdicera y águila real, Además existen importantes poblaciones de alimoche común, culebrera europea, aguililla calzada, halcón peregrino y búho real, entre otras rapaces. También destaca la presencia de chova piquirroja y collalba negra. A continuación se muestra en la siguiente tabla las especies presentes en dicha ZEPA que son objeto de conservación   
  
  
  
  
4. Valoración de repercusiones sobre el espacio red natura 2000 presente en el lugar,  
Sobre la base de lo anterior y conforme a la documentación aportada se observa lo siguiente:  
Conforme al artículo 21 del Acuerdo de 26 de julio de 2001, del Consell, por el que se aprueba el Plan Eólico de la Comunitat Valenciana las ZEPAS constituyen «zonas no aptas para ser soporte de instalaciones eólicas, dado que con la información aportada no es posible saber con certeza si dicho aerogenerador se ubica en el ámbito territorial del espacio natural protegido, se especifica que la delimitación de la ZEPA discurre en ese ámbito concreto por la cota 1.050 (?). Por lo que desde el punto de vista legislativo no podrán instalarse instalaciones eólicas por debajo de dicha cota.  
Considerando que el aerogenerador e infraestructura asociada se ubica fuera del espacio red natura 2.000 se informa lo siguiente:  
De acuerdo con el Banco de Datos de Biodiversidad de esta Conselleria cuadrícula 1x1 km en la zona no se encuentran especies protegidas  
La ubicación del presente aerogenerador corresponde con el aerogenerador PD II 1.1. Uno de los empleados en el estudio preoperacional de avifauna realizado en enero de 2005 a diciembre de 2005 cuyas conclusiones no consideran significativa el posible impacto sobre la avifauna.  
Por otro lado con fecha de 2 de octubre de 2006 se emite informe, por parte del Servicio de Biodiversidad. de esta Conselleria, relativo al citado estudio de avifauna en situación pre operacional en el que si bien se realizan algunas observaciones respecto a algunos aerogeneradores que se instalarán en territorios de un águila culebrera y de una calzada, así como riesgo de colisión de especies migradoras no se realiza ninguna mención a los aeros del parque eólico Peñas de Dios II, disponiendo por otra parte consideraciones que debería adoptar la declaración de impacto ambiental en base al estudio realizado por IMEDEA.  
Por último el Servicio de Biodiversidad emitió informe con fecha de 2 de febrero de 2011 denominado Informe Anual Zona eólica 8 en el que en relación con el seguimiento de mortalidad de especies silvestres en los parques eólicos se indicaba que en 2010 se registró un único incidente en el parque eólico Peñas de Dios, afectando a un buitre leonado.  
Por tanto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y lo previsto en el artículo 14 quinquies, apartados 1 y 2 de la Ley 11/1994, d 27 de diciembre de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana este servicio considera que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la red natura 2.000 colindante con dicho aerogenerador. No obstante se considera necesario que el programa de vigilancia ambiental tenga en consideración la afección a la dinámica de poblaciones de las especies protegidas que figuran en el Anexo I.de la Directiva del Consejo de 2 de abril de 1979 relativa a la conservación de las aves silvestres en caso de producirse colisiones de las especies objeto de conservación que nidifican en la ZEPA «Alto Turia y Sierra del Negrete» citadas en el punto 3 de este informe   
En tal caso, pude continuarse con la tramitación de conformidad con lo establecido en su legislación reguladora, sin necesidad de realizar una evaluación detallada de sus efectos sobre la red Natura 2.000 y sin perjuicio de las obligaciones del promotor de:  
a) someter el proyecto a evaluación ambiental o a evaluación de impacto ambiental si así se ha establecido en la legislación reguladora de dichos procedimientos   
b) obtener todas las concesiones, autorizaciones y licencias accesorias que sean precisas en cumplimiento de la legislación vigente.   
Informes del Servicio de Paisaje   
Informe de 13 de junio de 2011   
En relación con la solicitud por el Área de Evaluación Ambiental de emisión de informe sobre la modificación puntual del Plan Especial de la zona 8 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana, recibida en fecha 9 de junio de 2011 se realizan las siguientes observaciones:  
- La modificación puntual del ámbito el plan especial de referencia, junto con el estudio de impacto ambiental y el estudio de integración paisajística fueron sometidos a información pública en fecha 23 de julio de 2010.  
- El estudio de integración paisajística se redacta en cumplimiento de los artículos 11.34 de al Ley 54/2004 de 390 de junio de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (en adelante LOTPP) y 48 del reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana (en adelante RPJECV) aprobado por el Decreto 120/2006 de 11 de agosto del Consell   
- Se tramita la modificación puntual del plan por la reubicación de tres aerogeneradores del parque denominado Peñas de Dios II C2.3 y C2.4 por motivos geotécnicos y C1.4 por afección a un hallazgo arqueológico y modificaciones puntuales en la obra civil en los parques de Cerro Nevera, Peñas de Dios y Peñas de Dios II, en cumplimiento de la DIA y sus resoluciones complementarias, el plan de vigilancia ambiental y resoluciones de la Conselleria de Cultura (Patrimonio).  
- Analizada la documentación obrante en este servicio se observa lo siguiente para el cumplimiento de lo previsto en la LOTPP y desarrollado en el RPJECV:  
1. El objeto de los estudios de integración paisajística es predecir y valorar la magnitud y la importancia de los efectos que nuevas actuaciones o remodelaciones de las existentes puedan `producir en el carácter del paisaje para determinar estrategias que eviten o mitiguen los impactos ocasionados.  
En el caso del la presente modificación puntual del plan especial y según el estudio aportado «de todas las actuaciones que suponen la modificación del Plan Especial de la Zona eólica 8 únicamente se encuentran sin construir los aerogeneradores a reubicar del parque eólico Peñas de Dios II en el propio parque. Uno de ellos el C 2,4 se reubicará como aerogenerador C2.3 y el otro aerogenerador C1.4. Se reubicará como aerogenerador C 4.6 Partiendo de esta premisa el Estudio se centra únicamente en la incidencia paisajística de la instalación de los dos elementos citados.  
De acuerdo con las conclusiones del documento, se estima que la ubicación de los dos aerogeneradores no incrementa significativamente el impacto visual del conjunto de aerogeneradores previstos en el Plan especial aprobado.  
En cualquier caso se deberá aportar la justificación de la ejecución del Plan de Participación Pública realizado conforme a los artículos 14, 15 y 16 del RPJECV y sus resultados deben ser acordes con la solución adoptada. En caso contrario, el estudio de integración paisajística será objeto de un nuevo informe por este Servicio  
Informe complementario de 6 de julio de 2011  
En relación con la solicitud por el Área de Evaluación Ambiental de emisión de informe sobre la modificación puntual del Plan especial de la zona 8 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana, recibida en fecha 9 de junio de 2011 se realizan las siguientes observaciones:  
- La modificación puntual del ámbito el plan especial de referencia, junto con el estudio de impacto ambiental y estudio de integración paisajística fueron sometidos a información pública en fecha 23 de julio de 2010  
- Se tramita la modificación del plan por la reubicación de tres aerogeneradores del parque denominado Peñas de Dios II C 2,3 y C 23, 4 por motivos geotécnicos y el C 1.4 por afección a un hallazgo arqueológico y modificaciones puntuales en la obra civil en los parques de Cerro Nevera, Peñas de Dios y Peñas de Dios II en cumplimiento de la DIA y sus resoluciones complementarias, el plan de vigilancia ambiental y resoluciones de la Conselleria de Cultura (patrimonio).  
- En fecha 9 de junio de 2011, este Servicio emite informe relativo al estudio de integración paisajística en el que se señala que la ubicación de los dios aerogeneradores pendientes de instalación no incrementan significativamente el impacto visual del conjunto previsto en el plan especial aprobado así como la necesidad de aportar plan de participación pública.  
- En fecha 24 de junio de 2011 el Área de Evaluación Ambiental remite documentación complementaria. Analizada la misma y dado el alcance de la modificación propuesta se considera justificada la citada participación pública  
Consideraciones ambientales   
Las Resoluciones formuladas por la Dirección General competente en materia de Evaluación Ambiental relativa a los planes especiales y planes energéticos, constituyen el pronunciamiento sobre la compatibilidad ambiental de una alternativa de diseño concreto de las infraestructuras propuestas para el desarrollo de la zona 8, tal y como queda establecido en el punto 2 del apartado tercero de la parte dispositiva de la DIA formulada el 2 de marzo de 2007. Y en los correspondientes apartados de las resoluciones complementarias formuladas sobre los proyectos constructivos.   
Dicho pronunciamiento es extensivo, con las salvedades establecidas en las mismas, al ámbito del plan especial correspondiente a las infraestructuras consideradas ambientalmente aceptables y por tanto, ampara las variaciones que justificadamente se efectúen en su recinto. El condicionado de la DIA recoge expresamente que aquellos aerogeneradores que no puedan ser reubicados en el ámbito del plan especial delimitado deberán ser eliminados. Si la alternativa más adecuada para la solución de las incidencias surgidas durante la ejecución del proyecto no tuviera cabida total o parcialmente en ámbito del Plan Especial aprobado, debe ser promovida y tramitada, antes de su ejecución, la correspondiente modificación de acuerdo con lo previsto en los artículos 18.2, 19.2 y/o 19.3 de las Normas del Plan Eólico.  
El 10 de octubre de 2008 la empresa adjudicataria presentó informe extraordinario en el que se exponían que los problemas geotécnicos de la posición C 2.4 dificultaban su instalación y proponían en consecuencia una ubicación alternativa al sur de la ubicación de la torre de medición Dios 16.   
La posición solución propuesta se encontraba fuera del ámbito del plan especial por lo que el 11 de noviembre de 2008 se remitió escrito al promotor y a la Dirección General de energía indicando la necesidad de promover una modificación del plan especial y algunos aspectos que debían ser considerados en el estudio de impacto correspondiente a dicha modificación .   
Posteriormente, el 12 de diciembre de 2008, el promotor presentó informe extraordinario para la reubicación de la posición C 1.4 (denominación original sobre la que se realizó la DIA) del parque Peñas de Dios y el 19 de diciembre de 2008, informe geomorfológico correspondiente a dicha posición que describía la aparición de una formación paleocárstica con restos óseos pertenecientes la pleistoceno inferior que ha resultado ser de un gran interés científico y arqueológico y que ha sido denominado yacimiento « Alto de las Picarazas». La importancia de los hallazgos ha motivado la tramitación de su declaración como Bien de Interés Cultural. Los yacimientos arqueológicos y en su caso los perímetros de protección delimitados eliminan la aptitud de los terrenos para albergar instalaciones eólicas, por lo que se ha procedido a reubicar el aerogenerador afectado fuera del posible perímetro de protección.  
El estudio de impacto de la modificación puntual del Plan Especial de la zona 8, analiza 9 posiciones alternativas. Seis de las posiciones fueron descartadas en el proceso de evaluación de dicha zona, quedando las posibilidades de reubicación en la práctica restringidas a tres de las alternativas: D, H e I.  
La instalación de aerogeneradores en las posiciones H e I modifican ligeramente el diseño y distribución actual de las infraestructuras de la zona 8 resultando incluso algo más compacto que el aprobado inicialmente y la afección de nueva superficie por la obra civil y los impactos directos e indirectos se consideran poco significativos.  
La obra civil requerida para la ejecución de la posición alternativa D, tiene mayor entidad, aunque no presenta afecciones ambientales directas, ni dificultades constructivas limitantes, pero es una posición aislada situada entre las alienaciones A3 y A4 del parque eólico Cerro Nevera que supone una mayor dispersión de las infraestructuras y por tanto una mayor incidencia en aspectos como el paisajístico y la extinción de incendios.  
La solución adoptada (posiciones H e I) se considera por tanto en principio viable y adecuada.   
No obstante lo anterior, con posterioridad a la formulación de la DIA y las subsiguientes resoluciones complementarias, los terrenos colindantes al parque eólico Peñas de Dios II han sido incluidos en el ámbito de la zona de especial protección de aves (ZEPA) denominada «Alto Turia y Sierra del Negrete», lo que la modificación objeto de tramitación requiere informe preceptivo y vinculante de valoración de afecciones a la Red Natura 2.000 específico del órgano gestor de la misma. A la solicitud de informe se adjuntó además de la documentación preparada expresamente para la tramitación de la modificación, la elaborada (tanto por el promotor como por la administración) a lo largo del proceso de evaluación ambiental con información detallada sobre a la afección a la avifauna y que podía ser de interés y coadyuvar en la valoración de afecciones.   
Asimismo la legislación sectorial vigente en materia de paisaje exige el informe en preceptivo del Servicio de Paisaje sobre el estudio de integración paisajística de la citada modificación, remitiendo a dicho Servicio como documentación complementaria al estudio de integración paisajística, el estudio de aceptación social de las instalaciones  
Las administraciones consultadas, (tal y como se desprende de los informes trascritos en el apartado anterior) estiman que no se producirán afecciones significativas en los aspectos de sus respectivas competencias.   
Determinada la viabilidad ambiental, en términos generales de las posiciones H e I propuestas para instalar los aerogeneradores denominados C 2,3 y C 4.6 respectivamente, nos centraremos a continuación en la valoración de los aspectos de detalle de la modificación puntual.   
En primer lugar es necesario indicar que el ámbito el plan especial del entorno de la posición correspondiente al aerogenerador C 4.6 (tanto la documentación escrita como la gráfica) invade la delimitación de la Zona ZEPA «Alto Turia y Sierra del Negrete» lo que incumple la normativa del Plan Eólico ya que ya que las zonas ZEPA son criterios de exclusión y por tanto «zonas no aptas» para albergar instalaciones eólicas. En consecuencia el ámbito del Plan Especial del Parque Peñas de Dios quedará limitado, en su extremo oeste por la cota 1.050 m. y la ubicación del aerogenerador C 4.6, incluida la proyección del área de barrido del rotor, debe ajustarse a dicha delimitación.   
Por otra parte el grafiado de la zona servidumbre de 1.000 m (plano 2.7 -PDII de zonificación propuesta para lo usos relativos a asentamientos de población a escala 1:10.000) es erróneo para los aerogeneradores objeto de modificación puntual (C 4.6 y C 2.3) pero también para el C 2.4.   
En relación con la obra civil se estima que el impacto derivado es igual o menor que el estimado en las posiciones aprobadas inicialmente ya que el documento presentado indica que el diseño para la posición C 2,3 se ajustará a lo grafiado en el informe emitido por el área de Evaluación Ambiental en noviembre de 2008, es decir se minimiza la ocupación de nueva superficie conformando la plataforma de montaje parcialmente sobre el sobreancho del vial contiguo existente, no siendo necesario realizar nuevos viales de acceso. La torre de medición Dios 16 queda eliminada   
En cuanto a la posición C 4.6 el aerogenerador se instalará en la superficie ocupada actualmente por la torre de medición «Dios 15» que se desplaza a los terrenos aledaños a las antiguas instalaciones de telecomunicaciones dentro del ámbito del Plan especial. Se acondicionarán los viales de acceso realizados para la instalación de la estación de medición y de los depósitos antiincendios.   
El estudio de impacto ambiental de la modificación no recoge, sin embargo, medidas correctoras encaminadas a la recuperación ambiental de las posiciones eliminadas lo que resulta necesario para no se incremente el impacto residual en la zona 8.  
Dichas medidas correctoras sí que estaban recogidas expresamente en el apartado 4 del informe extraordinario presentado el 10 de octubre de 2008 para las posiciones eliminadas en el Puntal de los Picarazos (originalmente denominadas C 2.4 y C 2.3). Tampoco se menciona nada sobre la recuperación ambiental de la posición original del aerogenerador C1.4 aunque, en este caso, se entiende que esta puede estar limitada por las actuaciones o condiciones establecidas por la Conselleria de Cultura en relación con el yacimiento Alto de las Picarazas.   
Por todo ello se formula la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se consideran aceptables, desde el punto de vista ambiental, las modificaciones puntuales del Plan Especial de la Zona 8 del Plan Eólico, consistentes en la modificación del ámbito del plan especial para la reubicación de los aerogeneradores legalización del aerogenerador B 4.5 del parque eólico Peñas de Dios II y su infraestructura asociada sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación y siempre y cuando se ajusten a la documentación presentada y a los siguientes condicionantes:   
1) El ámbito del Plan Especial del Parque Peñas de Dios II quedará limitado, en su extremo oeste por la cota 1.050 m. y la ubicación del aerogenerador C 4.6, incluida la proyección del área de barrido del rotor, debe ajustarse a dicha delimitación.   
2) La delimitación gráfica de la zona de servidumbre de 1.000 m del Parque Peñas de Dios II (plano 2.7 -PDII de zonificación propuesta para los usos relativos a asentamientos de población a escala 1:10.000 del Plan Especial) se ajustará a la posición definitiva de los aerogeneradores, teniendo en cuenta las modificaciones efectuadas en la ubicación de los mismos objeto de la presente resolución, de resoluciones anteriores o de los ajustes llevados a cabo durante la ejecución en el ámbito el plan especial aprobado.   
3) Las medidas correctoras propuestas en el estudio de impacto ambiental y estudio de integración paisajística, se complementarán con:  
a. El ajuste de la franja cortafuegos entre los aerogeneradores C 1.1 a C 2.5 (de acuerdo con la denominación original) a la configuración final de la alineación incorporando, por tanto, la franja del actual cortafuegos al proyecto de restauración de las superficies afectadas, salvo la superficie correspondiente a los viales que se mantienen como infraestructuras para la gestión forestal y prevención de incendios.  
b. La recuperación ambiental de la zona afectada por la ejecución parcial de la obra civil de los aerogeneradores finalmente eliminados y reubicados, teniendo en cuenta, para la posición C 1.4 (denominación original); las limitaciones que establezca la Conselleria de Cultura en el perímetro del yacimiento «Alto de las Picarazas».  
4) Se reitera la vigencia, en todo aquello no modificado por la presente resolución, de la declaración de impacto ambiental de las instalaciones eólicas de la zona 8, formulada por resolución de la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente de 2 de marzo de 2007, y resoluciones complementarias a la DIA e fecha 5 de julio de 2008 de la secretaria autonómica de Territorio y Medio Ambiente y de 4 de septiembre de 2007, 31 de enero de 2008 y 2 de junio de 2008 de la directora general de Gestión del Medio Natural   
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo que no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estimen pertinentes.  
  
Tercero   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución complementaria de la declaración de impacto formulada mediante resolución de la directora general de Gestión del Medio Natural de 27 de julio de 2005, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990 de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 5 de septiembre de 2011.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.  
  
  
Resolución complementaria a la declaración de impacto ambiental  
Expediente: 30/02-AIA.  
Promotor: RENOMAR, SA.  
Autoridad sustantiva: Conselleria de Economía, Industria y Comercio y Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia.  
Objeto del proyecto: modificaciones del Plan Especial de la Zona 8. Parque eólico Peñas de Dios II   
Localización. Términos municipales de Chelva, Higueruelas, Calles y Andilla   
El 30 de diciembre de 2011 el promotor de la zona 8 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana remite «Informe extraordinario de solicitud inicio de obra de los aerogeneradores C 2.3 y C 4.6», solicitando resolución complementaria que permita ambientalmente el inicio de las obras del parque eólico de Peñas de Dios (zona eólica 8) .  
La documentación presentada tiene como objeto la descripción, escrita y gráfica, de la obra civil aunque también incluye las correcciones introducidas en la documentación de la modificación puntual del plan especial, el grado de ejecución de las medidas correctoras en cumplimiento de los condicionantes establecidos en la parte dispositiva de la resolución complementaria a la DIA formulada el 5 de septiembre de 2011 por el director general de Evaluación Ambiental y Territorial.  
La obra civil comprende la ejecución de la infraestructura asociada a la instalación y funcionamiento de los aerogeneradores reubicados, es decir zapata, plataforma de montaje y acondicionamiento, en el caso del aerogenerador C 4.6, del correspondiente tramo de camino, tramo de zanja para la conexión con la red de evacuación y además reapertura de la zanja existente entre aquellas posiciones en las que la reorganización de los circuitos exige un cambio de cableado. Se prevé la aplicación de medidas correctoras para la integración de la obra en el entorno de la superficie afectada por la totalidad de la obra civil.   
El diseño de la obra civil para el aerogenerador C2.3 se ajusta a la alternativa apuntada en el informe emitido por la Dirección General de Gestión del Medio Natural de 4 de noviembre de 2008.  
En cuanto al aerogenerador C 4.6 se diseña la obra ajustada al desplazamiento de la torre ligeramente hacia el noreste, de forma que la totalidad el área del barrido del rotor quede excluida del límite de la zona ZEPA «Alto Turia», tal y como se estableció en la parte dispositiva de la resolución complementaria a la DIA formulada el 5 de septiembre de 2011 por el director general de Evaluación Ambiental y Territorial.  
Consideraciones ambientales   
Las modificaciones introducidas en la documentación urbanística (modificación del Plan Especial de la zona 8) con anterioridad a su aprobación definitiva (Resolución de 25 de enero de 2012 de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente) y la documentación presentada para la ejecución de la obra civil (escala 1:1000) se ajusta a los criterios y condicionantes establecidos en la resolución complementaria de la DIA de 5 de septiembre de 2011 y resoluciones anteriores formuladas sobre las instalaciones eólicas de la zona 8.   
Sin perjuicio de las consideraciones ambientales sobre la magnitud del impacto derivada de las modificación efectuadas en la citada Resolución de 5 de septiembre de 2011, visto el estado actual de los terrenos, y la cartografía detallada del entorno, se considera que las afecciones derivadas concretamente del diseño de la plataforma de montaje del aerogenerador C 2.3 (coincidente con el diseño cuyo estudio se apuntó en el informe de 4 de noviembre de 2008), pueden ser minimizadas.. Por ello se establece, en la parte dispositiva de esta resolución, que en la fase de replanteo se adoptará la orientación definitiva de la plataforma de montaje que reduzca al máximo la modificación topográfica de los terrenos, la afección de la vegetación sea reducida en la medida de lo posible así como el impacto residual.   
Por todo ello se formula la siguiente resolución:  
  
Primero  
Se considera aceptable, desde el punto de vista ambiental, el proyecto constructivo correspondiente a la modificación puntual del Plan Especial de la Zona 8 del Plan Eólico aprobado definitivamente el 25 de enero de 2012 por Resolución de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, relativo a la reubicación de los aerogeneradores C 2.3 y C 4.6 del parque eólico Peñas de Dios II y su infraestructura asociada, sin perjuicio de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación y siempre y cuando se ajusten a la documentación presentada y a los siguientes condicionantes:  
1) La orientación definitiva de la plataforma de montaje del aerogenerador C 2.3. se fijará en la fase de replanteo, adoptando aquella solución que reduzca el impacto al mínimo posible considerando el movimiento de tierras, la afección a la vegetación y el impacto residual derivado.  
El diseño finalmente adoptado y su justificación se detallarán en el primer informe de vigilancia ambiental de las obras que se presente tras el replanteo.   
2) Se aplicarán los criterios y medidas correctoras establecidas con carácter general para el resto de la obra de la zona 8, incluyendo como superficie de restauración el área afectada por la reapertura de la zanja para la redistribución de los circuitos de evacuación.   
3) Se reitera la vigencia, en todo aquello no modificado por la presente resolución, de la declaración de impacto ambiental de las instalaciones eólicas de la zona 8, formulada por Resolución de la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente de 2 de marzo de 2007, y resoluciones complementarias a la DIA e fecha 5 de julio de 2008 de la Secretaría Autonómica de Territorio y Medio Ambiente y de 4 de septiembre de 2007, 31 de enero de 2008 y 2 de junio de 2008 la directora general de Gestión del Medio Natural y de 5 de septiembre de 2011 del director general de Evaluación Ambiental y Territorial.   
  
Segundo  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo que no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho estime pertinentes.  
  
Tercero   
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente resolución complementaria de la declaración de impacto formulada mediante resolución de la directora general de Gestión del Medio Natural de 27 de julio de 2005, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990 de 15 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental.  
  
Valencia, 13 de marzo de 2012.- El director general de Evaluación Ambiental y Territorial: Juan Giner Corell.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML