Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9923, del 27-08-2024 (2024/8429)

RESOLUCIÓ de 24 de maig de 2024, del director general d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d’impacte ambiental del Projecte de sondeig per a captació d’aigües subterrànies, parcel·la 196, del polígon 33, del terme municipal d’Onda. Expedient: (3400480) 061/2024/AI.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9923

Data del DOGV
:   27-08-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/8429

CVE
:   DOGV-V-2024-8429

Data del document
:   24-05-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Onda](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d’impacte ambiental

Expedient: (3400480) 061/2024/AIA.

Títol: Sondeig per a captació d’aigües subterrànies.

Titular: Lucía Marín Ruiz i Carlos Fernández Pérez.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló.

Expedient: ASOSUB/2024/4/12.

Localització: parcel·la 196, del polígon 33, del terme municipal d’Onda.

Tramitació administrativa

Mitjançant l’escrit firmat amb data 12 de gener de 2024 pel cap del Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de Castelló (referència expedient ASOSUB/2024/4/12), es va traslladar a este òrgan ambiental del document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d’avaluació ambiental simplificada, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental i sobre la base de l’RD 445/2023, de 13 de juny.

Tal com establix l’article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, este òrgan ambiental va realitzar consulta a les administracions públiques afectades. En concret, amb data 15 de març de 2024 es formula consulta a l’Ajuntament d’Onda perquè, d’acord amb les seues competències, emeta informe sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius. Així mateix, es consulta la Subdirecció General d’Espais Naturals Protegits i Biodiversitat, en relació amb la possible afecció del projecte pel fet que s’hi inclou en el PORN del Parc Natural de la Serra d’Espadà. En la mateixa data es consulta la Confederació Hidrogràfica del Xúquer, ja que el projecte se situa a una distància aproximada de 30 metres d’un llit fluvial, per la qual cosa l’àrea de treball es troba dins de la seua zona de policia.

Amb data 7 de maig de 2024, este òrgan ambiental rep informe emés pel Servici d’Espais Naturals Protegits amb data 2 de maig de 2024, el qual conclou que, a la vista del que s’establix en la normativa d’ordenació del parc natural, la captació d’aigües subterrànies sol·licitada es considera compatible.

La Confederació Hidrogràfica del Xúquer emet informe, de data 22 d’abril de 2024, el qual conclou que, en tot cas, prèviament a l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic s’haurà de disposar de l’autorització de l’organisme de conca. De la mateixa manera, l’informe establix que, el dret a l’ús de l’aigua està reconegut en l’article 54.2 del text refós de la Llei d’aigües, sempre que es complisquen els requisits establits i no se sobrepasse el volum anual total de 7.000 m³. Per això, la disponibilitat del recurs queda supeditada a un dret que el titular podria adquirir per disposició legal tramitant la inscripció en el Registre d’aigües de la captació.

Vista la informació continguda en l’expedient, es considera que es disposa de suficients elements de juí per a realitzar l’avaluació d’impacte ambiental simplificada.

Criteris ambientals

Per a l’emissió de l’informe d’impacte ambiental, de conformitat amb l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, s’han tingut en compte els criteris de l’apartat a de l’annex III d’esta.

Característiques del projecte

La finalitat del projecte presentat és l’execució d’un sondeig de captació d’aigües subterrànies per a ús domèstic, corresponents a la parcel·la 196, polígon 33, concretament en la partida Salvador del terme municipal d’Onda. La vivenda no té proveïment d’aigua de la xarxa i no és possible la seua connexió a la xarxa d’aigua municipal, per això es fa necessari l’aportació d’un cabal d’aigua d’uns 450 m³/any.

A causa dels materials que es preveuen travessar i la profunditat de la perforació, s’ha elegit com a sistema de perforació la rotopercussió, amb una profunditat de 125 m i 220 mm de diàmetre de perforació. Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a la intubació definitiva del sondeig mitjançant una canonada de ferro, de 180 mm de diàmetre i 4 mm de grossària. Una vegada col·locada la canonada, s’instal·larà una bomba submergida situada a una profunditat de 100 m.

Quant als accessos, no serà necessària l’obertura de nous accessos a l’actuació atés que s’utilitzaran els existents.

Prèviament a la fase de construcció, es procedirà a l’anivellament de la superfície d’emplaçament de la perforadora. El punt on es projecta realitzar la perforació se situa sobre una zona de pàrquing, per la qual cosa no és necessari realitzar cap mena de desbrossament.

Durant la perforació, es generaran uns llots propis d’este tipus de projectes. A fi de gestionar-los correctament, es té previst la construcció d’una bassa d’evacuació de llots al costat de la perforació, que serà buidada periòdicament, per una empresa registrada per a la gestió de residus no perillosos.

El sondista prendrà mostres durant la perforació, com a mínim una mostra cada dos metres perforats. Estes estaran disposades en una caixeta o en bosses de plàstic indicant la profunditat.

Segons s’indica en la documentació, no es tenen coneixements de l’existència de pous, almenys en un radi mínim de 100 m.

El promotor indica que el termini màxim d’execució previst per a la realització de les obres, a partir de la data de recepció de les autoritzacions necessàries, serà d’una setmana.

Ubicació del projecte

La perforació objecte d’estudi està situada a la comarca de la Plana Baixa, al terme de municipal d’Onda. Es tracta d’una parcel·la amb vivenda (ref. cadastral número 12084A033001960000QL) a la partida Salvador, amb una superfície cadastral de 2.188 m² que correspon a la parcel·la 196, polígon 33, l’ús principal de la qual és agrari (rústic), i les coordenades UTM (ETRS89; fus 30) X = 732.820 m i Y = 4.430.284 m.

Urbanísticament el punt de sondeig es troba sobre un sòl qualificat com a sòl no urbanitzable comú. Segons el visor cartogràfic, el sondeig es localitza a uns 65 m de zona forestal, per la qual cosa la parcel·la és considerada com a zona d’influència forestal segons l’article 57 de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana.

La zona on es projecta el sondeig es troba a la vall formada pel barranc del Salvador, en una zona antropitzada pel pas de la carretera CV-20 i CV-191, i l’existència de vivendes, piscines, basses de reg, finques agrícoles amb predomini de cultius de cítrics i camins que hi donen accés.

Este emplaçament se situa a més de 6 km al NE del Parc Natural de la Serra d’Espadà, i a 1,6 km al SE del LIC Curs Alt del Riu Millars. Es localitza, no obstant això, en la franja més externa i zona perimetral del PORN de la Serra d’Espadà, en la zona denominada Àrea d’influència antròpica de la zona d’esmorteïment d’impactes. En conseqüència, es considera aplicable la normativa del PORN d’este parc natural, contingut en el Decret 218/1997, de 30 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s’aprova el PORN (Pla d’ordenació dels recursos naturals) de la Serra d’Espadà.

En l’informe emés pel Servici de Gestió d’Espais Naturals, el 7 de maig de 2024, conclou que, a la vista del que s’establix en el Decret 218/1997, de 30 de juliol, en concret en els articles 10 i 12, l’explotació d’aqüífers i l’obertura de captacions d’aigua hauran d’efectuar-se de manera que no provoquen repercussions negatives en el sistema hidrològic i la resta d’aprofitaments. En este sentit, les possibles repercussions sobre el sistema hidrològic han de ser avaluats per l’organisme de conca.

L’actuació no afecta cap espai natural protegit, via pecuària o forest d’utilitat pública. Consultada la Base de Dades de Biodiversitat de la Comunitat Valenciana no s’ha constatat la presència de cap espècie protegida en l’àmbit més pròxim a l’actuació.

D’acord amb la classificació de les unitats hidrogeològiques, la captació pertany hidrogeològicament al sistema d’explotació de recursos Millars - Plana de Castelló. La superfície total compresa per este sistema és de 4.819,95 km². La unitat hidrogeològica en la qual se situa l’obra subterrània projectada és la 08.12 Plana de Castelló dins d’esta es troba en la massa d’aigua subterrània denominada Plana de Castelló a la qual correspon el codi d’identificació 080.127. Esta massa d’aigua té mal estat quantitatiu, global i químic. El recurs disponible de la massa d’aigua subterrània és de 91,3 hm³ i amb una superfície total de 496 km².

Es preveu que els terrenys a travessar, d’acord amb la informació facilitada pel promotor, estiguen constituïts essencialment per argiles, graves i conglomerats del Plistocé (Quaternari).

Característiques del potencial impacte

Els efectes contaminants de l’actuació es limiten a l’ús de maquinària (emissió de gasos de combustió, pols i sorolls), de curt efecte temporal i baixa rellevància ambiental. No es realitzaran actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. No s’utilitzaran llots, escumants ni additius durant el procés de perforació.

Es produiran una sèrie d’impactes al component atmosfera que suposen la generació d’olors, sorolls i vibracions, així com emissions a l’atmosfera en forma de partícules.

La pèrdua de sòl per la construcció de la bassa de detritus serà de reduïdes dimensions i puntual en el temps. Durant l’execució de les obres seran aplicable les mesures preventives establides per la normativa vigent en matèria de prevenció d’incendis forestals, en particular el Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

Al marge de l’aprofitament hídric, l’ús de recursos naturals resulta irrellevant en este tipus d’obres, així com la generació de residus, més enllà del detritus generat per la perforació al qual s’afigen els materials procedents de l’excavació de la bassa de llots. La lixiviabilitat total, el contingut de contaminants en esta i l’ecotoxicitat del lixiviat són poc significatius i, en particular, no hauran de suposar risc per a la qualitat de les aigües superficials ni subterrànies.

No s’ha posat de manifest la presència en este emplaçament de béns culturals, restes arqueològiques ni altres elements del patrimoni cultural valencià. No obstant això, s’adoptaran les mesures preventives i de control i seguiment per a comprovar el normal desenvolupament de les obres per si es produïx qualsevol troballa fortuïta o situacions imprevistes.

D’acord amb el vigent Pla d’acció territorial sobre prevenció del risc d’inundació a la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punt on es pretén realitzar el sondeig es troba afectat per perillositat geomorfològica. Així mateix, s’ha comprovat que el llit fluvial més pròxim correspon a un barranc innominat, afluent del barranc del Salvador, que discorre pel nord-est a una distància aproximada d’uns 30 metres, igualment, a uns 65 m al sud, es troba el barranc del Salvador, per tant, l’àrea de treball es troba dins de zona de policia. En tot cas, preventivament a l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic s’haurà de disposar de l’autorització de l’organisme de conca.

No s’ha plantejat l’acumulació d’efectes negatius respecte a altres projectes. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l’ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l’organisme de conca.

De conformitat amb l’article 123 del Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües, no pot iniciar-se la construcció d’una obra hidràulica que comporte la concessió de nous usos de l’aigua sense que prèviament s’obtinga o declare la corresponent concessió, autorització o reserva demanials.

El risc d’accidents queda regulat per les normes laborals i de seguretat minera, que competixen a l’òrgan substantiu, sent poc probable que puguen arribar a tindre efectes ambientals de consideració.

Des de l’inici es durà a terme el control i vigilància efectiva de l’execució de les mesures específiques de prevenció i correcció definides en el document ambiental, i la correcta adequació d’estes a situacions imprevistes que es puguen produir.

Conclusió

En relació amb els criteris de l’apartat a de l’annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d’impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, en concordança amb l’epígraf a, 3r, del grup 3, de l’annex II d’esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada previst en la secció 2a, capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tant, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, fent ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte de sondeig de captació d’aigües subterrànies amb destinació a ús domèstic a la parcel·la 196, del polígon 33, del terme municipal d’Onda (Castelló), promogut per Lucía Marín Ruiz i Carlos Fernández Pérez, sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d’impacte ambiental ordinària. Tot això, sempre que s’ajuste a la documentació que consta en l’expedient, a les previsions del projecte i del document ambiental i als termes del present informe, en particular:

1r) No podran iniciar-se els treballs per a l’execució del sondeig mentres no s’haja obtingut de l’organisme de conca la concessió prèvia, o s’haja obtingut la inscripció en el Registre d’Aigües.

2n) Prèviament a l’inici dels treballs en la zona de policia de llit públic s’haurà de disposar de l’autorització de l’organisme de conca.

3r) S’hauran de complir les mesures preventives i correctores establides en el document ambiental, sempre que no siguen contradictòries amb les de la present resolució. S’haurà de realitzar la vigilància ambiental d’acord amb el pla de vigilància i seguiment ambiental inclòs en el document ambiental, adaptant-lo i ampliant-lo a les determinacions del present condicionat, de manera que es concrete el seguiment efectiu de totes les mesures preventives i correctores plantejades, que es definisca responsable, mètode i periodicitat dels controls i informes, així com el mètode i la forma per a la correcció de les desviacions produïdes.

4t) El contractista haurà de construir, al costat de la perforació, una bassa d’unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, així mateix, haurà de garantir la neteja, seguretat i rebliment posterior de les basses de llots.

5t) S’haurà de preveure un seguiment adequat de les obres a fi de completar la informació hidrogeològica de l’obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d’incidències o imprevistos.

6t) Per tal de preservar la integritat de l’aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l’entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d’aigua com en el segellament i clausura del pou, s’hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

7m) S’haurà de protegir la vegetació adjacent, les estructures, camins i instal·lacions que puguen resultar afectades per a evitar-ne el deteriorament. Les zones en les quals s’hagen produït compactacions a causa de l’estada i pas de maquinària es restauraran mitjançant subsolat i/o arada.

8u) No s’hauran de realitzar actuacions de proveïment de carburant o manteniment de maquinària que puguen contaminar el sòl o les aigües subterrànies. Així mateix, els residus generats es gestionaran segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat.

9é) Els materials extrets de la perforació i els de l’excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d’excavació disposen de regulació i gestió específica segons l’Orde APM/1007/2017 que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l’ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a). No obstant això, als detritus del sondeig se li aplicaria el Decret 200/2004, ja que l’Orde APM/1007/2007 només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.

10m) Durant el temps que dure l’assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escorrenties incontrolades, l’aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d’un sistema d’evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d’energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l’obra haurà de reparar els danys causats.

11é) Si durant l’execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, el promotor està obligat a suspendre immediatament els treballs i a comunicar la troballa a la conselleria competent en matèria de cultura, la qual adoptarà sense dilació les mesures que siguen procedents en compliment de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

12é) Atés que la localització del sondeig es troba en una zona d’influència forestal, resulta aplicable el que es disposa en l’annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals a observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments forestals, que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.

13é) S’haurà de preveure que el sondeig quede habilitat i disponible per a futurs controls de piezometria i de mostreig de l’aigua subterrània, llevat que l’òrgan competent ho determine innecessari per disposar d’altres opcions o d’una xarxa suficient.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l’article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d’impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l’òrgan ambiental.

B. L’informe d’impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s’acorde la pròrroga de la vigència de l’informe d’impacte ambiental.

C. L’informe d’impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l’acte, si és el cas, d’autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d’autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l’article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.

  

València, 24 de maig de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9923, del 27-08-2024 (2024/8429)

RESOLUCIÓN de 24 de mayo de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula un informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo para captación de aguas subterráneas, parcela 196, del polígono 33, del término municipal de Onda. Expediente: (3400480) 061/2024/AI.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9923

Fecha DOGV
:   27-08-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/8429

CVE
:   DOGV-C-2024-8429

Fecha del documento
:   24-05-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Onda](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3400480) 061/2024/AIA.

Título: Sondeo para captación de aguas subterráneas.

Titular: Lucía Marín Ruiz y Carlos Fernández Pérez.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón.

Expediente. ASOSUB/2024/4/12.

Localización: parcela 196 del polígono 33 del término municipal de Onda (Castellón).

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 12 de enero de 2024 por el jefe del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón (referencia expediente ASOSUB/2024/4/12), se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y con base enl RD 445/2023 de 13 de junio.

Tal y como establece el artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, este órgano ambiental realizó consulta a las administraciones públicas afectadas. En concreto, en fecha 15 de marzo de 2024 se formula consulta al Ayuntamiento de Onda (Castellón) para que, de acuerdo con sus competencias, informe sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos. Asimismo, se consulta a la Subdirección General de Espacios Naturales Protegidos y Biodiversidad, en relación con la posible afección del proyecto debido a que el mismo se incluye en el PORN del Parque Natural de la Sierra de Espadán. En la misma fecha se consulta a la Confederación Hidrográfica del Júcar, ya que el proyecto se ubica a una distancia aproximada de 30 metros de un cauce fluvial, por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de su zona de policía.

Con fecha 7 de mayo de 2024, este órgano ambiental recibe informe emitido por el Servicio de Espacios Naturales Protegidos con fecha 2 de mayo de 2024, el cual concluye que, a la vista de lo establecido en la normativa de ordenación del parque natural, la captación de aguas subterráneas solicitada se considera compatible.

La Confederación Hidrográfica del Júcar emite informe, de fecha 22 de abril de 2024, el cual concluye que, en todo caso, previamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca. De igual modo, el informe establece que, el derecho al uso del agua se ve reconocido en el artículo 54.2 del Texto refundido de la Ley de Aguas, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos y no se sobrepase el volumen anual total de 7.000 m³. Por ello, la disponibilidad del recurso queda supeditada a un derecho que el titular podría adquirir por disposición legal tramitando la inscripción en el Registro de Aguas de la captación.

Vista la información contenida en el expediente, se considera que se dispone de suficientes elementos de juicio para realizar la evaluación de impacto ambiental simplificada.

Criterios ambientales

Para la emisión del informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

La finalidad del proyecto presentado es la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas para uso doméstico, correspondientes a la parcela 196, polígono 33, concretamente en la partida Salvador del término municipal de Onda (Castellón). La vivienda no tiene abastecimiento de agua de la red y no es posible su conexión a la red de agua municipal, por ello se hace necesario el aporte de un caudal de agua de unos 450 m³/año.

Debido a los materiales que se prevé atravesar y a la profundidad de la perforación, se ha elegido como sistema de perforación la rotopercusión, con una profundidad de 125 m y 220 mm de diámetro de perforación. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación definitiva del sondeo mediante una tubería de hierro, de 180 mm de diámetro y 4 mm de espesor. Una vez colocada la tubería, se instalará una bomba sumergida situada a una profundidad de 100 m.

En cuanto a los accesos, no será necesaria la apertura de nuevos accesos a la actuación, utilizándose los existentes.

Previamente a la fase de construcción, se procederá a la nivelación de la superficie de emplazamiento de la perforadora. El punto en donde se proyecta realizar la perforación se ubica sobre una zona de parking, por lo que no es necesario realizar ningún tipo de desbroce.

Durante la perforación, se generarán unos lodos propios de este tipo de proyectos. A fin de gestionarlos correctamente, se tiene previsto la construcción de una balsa de evacuación de lodos junto a la perforación, que será vaciada periódicamente, por una empresa registrada para la gestión de residuos no peligrosos.

El sondista tomará muestras durante la perforación, como mínimo una muestra cada dos metros perforados. Éstas estarán dispuestas en un cajetín o en bolsas de plástico indicando la profundidad.

Según se indica en la documentación, no se tienen conocimientos de la existencia de pozos, al menos en un radio mínimo de 100 m.

El promotor indica que el plazo máximo de ejecución previsto para la realización de las obras, a partir de la fecha de recepción de las autorizaciones necesarias, será de una semana.

Ubicación del proyecto

La perforación objeto de estudio se encuentra ubicada en la comarca de la Plana Baja, en el término de municipal de Onda (Castellón). Se trata de una parcela con vivienda (ref. catastral número 12084A033001960000QL) en la partida Salvador con una superficie catastral de 2.188 m² que corresponde a la parcela 196, polígono 33, cuyo uso principal es agrario (rústico), y las coordenadas UTM (ETRS89; Huso 30) X= 732.820 m e Y= 4.430.284 m.

Urbanísticamente el punto de sondeo se encuentra sobre un suelo calificado como suelo no urbanizable común. Según el visor cartográfico, el sondeo se localiza a unos 65 m de zona forestal, por lo que la parcela está considerada como zona de influencia forestal según el artículo 57 de la Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana.

La zona en donde se proyecta el sondeo se encuentra en el valle formado por el Barranco del Salvador, en una zona antropizada por el paso de la carretera CV-20 y CV-191, y la existencia de viviendas, piscinas, balsas de riego, fincas agrícolas con predominio de cultivos de cítricos y caminos que dan acceso a ellas.

Este emplazamiento se ubica a más de 6 km al NE del Parque Natural de la Sierra Espadán, y a 1,6 km al SE del LIC Curs Alt del Riu Millars. Se localiza, no obstante, en la franja más externa y zona perimetral del PORN de la Sierra de Espadán, en la zona denominada Área de influencia antrópica de la zona de amortiguación de impactos. En consecuencia, se considera de aplicación la normativa del PORN de dicho parque natural, contenido en el Decreto 218/1997, de 30 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el PORN (Plan de ordenación de los recursos naturales) de la Sierra de Espadán.

En el informe emitido por el Servicio de Gestión de Espacios Naturales el 7 de mayo de 2024, concluye que, a la vista de lo establecido en Decreto 218/1997, de 30 de julio, en concreto en los artículos 10 y 12, la explotación de acuíferos y la apertura de captaciones de agua tendrán que efectuarse de forma que no provoquen repercusiones negativas en el sistema hidrológico y el resto de aprovechamientos. En este sentido, las posibles repercusiones sobre el sistema hidrológico deben evaluarse por el organismo de cuenca.

La actuación no afecta a ningún espacio natural protegido, vía pecuaria o monte de utilidad pública. Consultada la Base de Datos de Biodiversidad de la Comunitat Valenciana no se ha constatado la presencia de ninguna especie protegida en el ámbito más próximo a la actuación.

Atendiendo a la clasificación de las unidades hidrogeológicas, la captación pertenece hidrogeológicamente al sistema de explotación de recursos Mijares-Plana de Castellón. La superficie total comprendida por este sistema es de 4.819,95 km². La unidad hidrogeológica en la que se ubica la obra subterránea proyectada es la 08.12 Plana de Castellón dentro de ésta, se encuentra en la masa de agua subterránea denominada Plana de Castellón a la que corresponde el código de identificación 080.127. Esta masa de agua tiene mal estado cuantitativo, global y químico. El recurso disponible de la masa de agua subterránea es de 91,3 Hm³ y con una superficie total de 496 km².

Se prevé que los terrenos a atravesar, de acuerdo con la información facilitada por el promotor, estén constituidos esencialmente por arcillas, gravas y conglomerados del Pleistoceno (Cuaternario).

Características del potencial impacto

Los efectos contaminantes de la actuación se limitan al uso de maquinaria (emisión de gases de combustión, polvo y ruidos), de corto efecto temporal y baja relevancia ambiental. No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. No se utilizarán lodos, espumantes ni aditivos durante el proceso de perforación.

Se producirán una serie de impactos al componente atmósfera que suponen la generación de olores, ruidos y vibraciones, así como emisiones a la atmósfera en forma de partículas.

La pérdida de suelo por la construcción de la balsa de detritus será de reducidas dimensiones y puntual en el tiempo. Durante la ejecución de las obras serán de aplicación las medidas preventivas establecidas por la normativa vigente en materia de prevención de incendios forestales, en particular el Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, Forestal de la Comunitat Valenciana.

Al margen del aprovechamiento hídrico, el uso de recursos naturales resulta irrelevante en este tipo de obras, así como la generación de residuos, más allá del detritus generado por la perforación a lo que se añaden los materiales procedentes de la excavación de la balsa de lodos. La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes en ellos y la ecotoxicidad del lixiviado son poco significativos y, en particular, no deberán suponer riesgo para la calidad de las aguas superficiales ni subterráneas.

No se ha puesto de manifiesto la presencia en este emplazamiento de bienes culturales, restos arqueológicos ni otros elementos del patrimonio cultural valenciano. No obstante, se adoptarán las medidas preventivas y de control y seguimiento para comprobar el normal desarrollo de las obras y por si se produjera cualquier hallazgo fortuito o situaciones imprevistas.

Con arreglo al vigente Plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), el punto donde se pretende realizar el sondeo se encuentra afectada por peligrosidad geomorfológica. Así mismo, se ha comprobado que el cauce fluvial más próximo corresponde a un barranco innominado, afluente del Barranco del Salvador, que discurre por el noreste a una distancia aproximada de unos 30 metros, igualmente a unos 65 m al sur, se encuentra el Barranco del Salvador por lo que el área de trabajo se encuentra dentro de zona de policía. En todo caso, preventivamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

No se ha planteado la acumulación de efectos negativos con respecto a otros proyectos. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

De conformidad con el artículo 123 del Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de aguas, no puede iniciarse la construcción de una obra hidráulica que comporte la concesión de nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente concesión, autorización o reserva demaniales.

El riesgo de accidentes queda regulado por las normas laborales y de seguridad minera, que competen al órgano sustantivo, siendo poco probable que puedan llegar a tener efectos ambientales de consideración.

Desde el inicio se llevará a cabo el control y vigilancia efectiva de la ejecución de las medidas específicas de prevención y corrección definidas en el documento ambiental, y la correcta adecuación de estas a situaciones imprevistas que se puedan producir.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el epígrafe a) 3º del grupo 3 del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo 2, del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del Subdirector General de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas con destino uso doméstico en la parcela 196 del polígono 33 del término municipal de Onda (Castellón) promovido por Lucía Marín Ruiz y Carlos Fernández Pérez, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria. Todo ello, siempre que se ajuste a la documentación obrante en el expediente, a las previsiones del proyecto y del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1º) No podrán iniciarse los trabajos para la ejecución del sondeo mientras no se haya obtenido del organismo de cuenca la previa concesión, o se haya obtenido la inscripción en el Registro de Aguas.

2º) Previamente al inicio de los trabajos en la zona de policía de cauce público se deberá de contar con la autorización del organismo de cuenca.

3º) Se cumplirán la medidas preventivas y correctoras establecidas en el documento ambiental, siempre y cuando no sean contradictorias con las de la presente resolución. Se realizará la vigilancia ambiental de acuerdo con el plan de vigilancia y seguimiento ambiental incluido en el documento ambiental, adaptándolo y ampliándolo a las determinaciones del presente condicionado, de forma que se concrete el seguimiento efectivo de todas la medidas preventivas y correctoras planteadas, defina responsable, método y periodicidad de los controles e informes, así como el método y la forma para la corrección de las desviaciones producidas

4º) El contratista deberá construir, junto a la perforación una balsa de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, así mismo deberá garantizar la limpieza, seguridad y relleno posterior de las balsas de lodos.

5º) Deberá preverse un seguimiento adecuado de las obras a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos.

6º) Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

7º) Se protegerá la vegetación adyacente, las estructuras, caminos e instalaciones que puedan resultar afectadas para evitar su deterioro. Las zonas en las que se hayan producido compactaciones debido a la estancia y paso de maquinaria se restaurarán mediante subsolado y/o arado.

8º) No se realizarán actuaciones de repostaje o mantenimiento de maquinaria que puedan contaminar el suelo o las aguas subterráneas. Así mismo, los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado.

9º) Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007 sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

10º Durante el tiempo que dure el ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran el promotor de la obra deberá reparar los daños causados.

11º) Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor está obligado a suspender de inmediato los trabajos y a comunicar el hallazgo a la conselleria competente en materia de cultura, quien adoptará sin dilación las medidas procedentes en cumplimiento de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.

12º) Dada la localización del sondeo en una zona de influencia forestal, resulta de aplicación lo dispuesto en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

13º) Deberá preverse que el sondeo quede habilitado y disponible para futuros controles de piezometría y de muestreo del agua subterránea, salvo que el órgano competente lo determine innecesario por disponer de otras opciones o de una red suficiente.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.

  

València, 24 de mayo de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML