Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4920, del 10-01-2005 (2005/34)

ORDE de 29 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes a la modernització de les pimes comercials per a l'exercici 2005.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4920

Data del DOGV
:   10-01-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/34

CVE


Data del document
:   29-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [comerç interior](javascript:void(0))
    * [distribució comercial](javascript:void(0))
    * [ajuda a les empreses](javascript:void(0))
    * [petita i mitjana empresa](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [distribuïdor comercial](javascript:void(0))

ORDE de 29 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual es regulen les ajudes a la modernització de les pimes comercials per a l'exercici 2005. [2005/34]
  
El comerç és una activitat viva intensament relacionada amb les persones, per la seua condició de servici de naturalesa eminentment social, i com a tal sotmesa a contínues transformacions en el seu desenvolupament. Les relacions interpersonals que s'hi produïxen fan que esta activitat siga més sensible a les transformacions en l'entorn, així com en els hàbits de la conducta ordinària dels individus; canvis que es fan molt més ràpids amb la universalitat que els actuals mitjans tecnològics introduïxen en aquella relació.
  
Una de les característiques més rellevants de l'estructura comercial de la Comunitat Valenciana és la presència d'un dens teixit d'empreses de dimensió molt reduïda, moltes d'estes de caràcter familiar. Este teixit empresarial desenvolupa una missió complexa, ja que a més de les funcions estrictament comercials, afig altres valors de vertebració social per la seua relació directa amb el consumidor i per l'arrelament al territori que aporten al seu entorn urbà. Tot això justifica àmpliament la política que la Generalitat desenvolupa a través d'incentius capaços d'estimular l'evolució del comerç des dels formats més tradicionals a les fórmules més avançades quant a competitivitat.
  
El desenvolupament equilibrat de l'estructura comercial, la seguretat, l'accessibilitat, el relleu generacional i l'incentiu a la innovació és l'eix de la política comercial que es pretén desenvolupar durant este nou període. L'adaptació de l'empresa als canvis que s'estan produint amb la consolidació i l'ampliació de la Unió Europea, així com les noves modalitats o fórmules de servici al consumidor exigixen inversions en equipament, noves tecnologies de la informació, seguretat o en ferramentes de treball, necessàries per a mantenir i augmentar la seua competitivitat individual de les empreses comercials, procurant que el creixement del sector es produïsca d'una manera harmònica i equilibrada.
  
Les modificacions, en pro de la competència en els mercats, introduïdes en el marc legal que regula l'activitat necessiten instruments financers que estimulen la pime perquè acomode la seua conducta als canvis del mercat i augmente la seua eficàcia davant del consumidor en condicions de competitivitat a les restants formes de distribució. Per a garantir un desenvolupament equilibrat del sector, en eixe context i per a acompanyar la pime comercial en el seu camí per entre els desafiaments que el nou entorn de la Societat de la Informació i el Coneixement li presenten, la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència ha considerat convenient consolidar i especialitzar les ajudes dirigides a elles en este programa singular d'acció.
  
En este moment, pròxim ja a la finalització de la vigència de l'actual Programa Operatiu de la Comunitat Valenciana en 2007 i amb el repte de l'organització de grans projectes com la Copa Amèrica que reforçaran la projecció internacional de la Comunitat Valenciana, és necessari incidir en els actuals nivells de formació, innovació i inversió de les empreses de la Comunitat Valenciana, i en especial de les pimes, pel seu paper de vertebració del territori i en el manteniment d'una cultura urbana pròpia, així com de continuar aprofundint en l'enriquiment i diversificació del teixit industrial, comercial i de servicis annexos.
  
Es tracta, en definitiva, de continuar incrementant les actuals condicions de competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana, com un dels factors determinants en el manteniment d'un desenvolupament equilibrat i sostenible en el temps, en un entorn socioeconòmic caracteritzat per la forta intensificació de la competència a escala mundial.
  
Amb això pretenem aportar un teixit industrial i comercial ric, equilibrat i atractiu al conjunt de tots els factors necessaris per a la millora de la competitivitat internacional de la Comunitat Valenciana i, a través d'això, aconseguir la plena ocupació.
  
Per estos motius, la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència ha confeccionat un programa de suport específic que agrupe totes les ajudes destinades a coadjuvar a la renovació del seu comportament professional i la modernització dels establiments, el destinatari únic de la qual és la xicoteta i mitjana empresa comercial que avance en l'adaptació progressiva i harmònica d'eixa estructura comercial a les pautes de l'economia avançada i garantisca que els consumidors de la Comunitat Valenciana disposen d'unes empreses comercials capaces de satisfer eficientment les seues demandes.
  
Així, atés que la Llei 8/1986, de 29 de desembre, d'Ordenació del Comerç i Superfícies Comercials contempla, en el capítol I del seu títol IV, l'acció de foment que desenvoluparà la Generalitat, en allò que afecta la reforma de les estructures comercials, així com a la necessitat preparar el nostre teixit empresarial per als reptes que li deparen els pròxims anys, esta Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència ha considerat oportú consolidar i ampliar el marc d'ajudes a la modernització de les pimes comercials, a fi que, ateses totes estes circumstàncies, siga capaç d'incentivar la realització de projectes i inversions necessaris per a aconseguir l'increment en l'eficiència i la competitivitat.
  
Per això, i en virtut de les facultats que m'atorguen l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana,
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
1. L'objecte de la present orde és establir el règim de la concessió d'ajudes per a la millora de la competitivitat de les xicotetes i mitjanes empreses comercials, per a les accions que s'indicaran, d'acord amb les consignacions pressupostàries que per a l'exercici 2005 establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat.
  
2. El règim d'ajudes s'aplicarà tal com es determina en els articles següents.
  
Article 2. Accions susceptibles de suport
  
1. Les ajudes establides hauran d'anar destinades a finançar les actuacions que realitzen, a la Comunitat Valenciana, les pimes comercials per a millorar la seua posició competitiva, per mitjà de la modernització dels seus establiments, l'adquisició d'equipament i incorporació de noves tecnologies i tècniques de gestió.
  
2. Les ajudes que s'establixen en la present orde es materialitzaran per mitjà de:
  
a) Subvencions, que amb caràcter general suposaran fins al 20 per cent del cost considerat com susceptible de suport, llevat que per a alguna ajuda concreta s'establisca en la seua regulació corresponent un percentatge superior, i amb els límits i condicions que en esta orde s'establixen.
  
b) Suports a les operacions de crèdit que les pimes comercials formalitzen amb les entitats financeres que tinguen subscrits convenis de col·laboració amb la Generalitat i en les condicions regulades en la present Orde.
  
3. Es podrà subcontractar l'activitat objecte de la subvenció fins al 100 per cent d'esta, i en este cas caldrà ajustar-se al que disposa l'article 29 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
  
1. Podran ser beneficiaris aquelles persones físiques o jurídiques, qualificades com pimes o microempreses, que exercisquen l'activitat comercial a la Comunitat Valenciana, en algun dels grups d'epígrafs fiscals (Impost d'Activitats Econòmiques) indicats en l'Annex 1, o pensen accedir-hi al seu exercici, i que pretenguen dur a terme projectes, en els seus establiments comercials ubicats almenys en planta baixa (excepte quan es tracte de comerç agrupat físicament), que reunisquen les condicions següents:
  
- No propiciar o consolidar situacions que limiten la lliure competència.
  
- Anar dirigides a aconseguir l'especialització i/o modernització per mitjà de la introducció d'innovacions que segons el criteri de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència representen millores significatives en la funció pròpiament comercial.
  
2. Així mateix i als efectes de les ajudes previstes en esta orde, s'entendrà per empresa i/o comerç preexistent, aquell que justifique l'exercici de l'activitat, en les condicions fixades en el punt 1 d'este article, amb un any d'antelació a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Es considera també com a empresa i/o comerç preexistent els supòsits en què hi ha continuïtat d'empresa, és a dir, quan tot i produir-se el canvi de persona física a jurídica, la titularitat de la majoria simple de les accions d'esta última corresponga a la persona física que anteriorment va ser titular o bé a esta mateixa persona física, el seu cònjuge o parella de fet i/o familiars de primer grau, sempre que estos constaren com a treballadors de l'empresa amb anterioritat a la transformació de la persona jurídica. En este mateix sentit es considerarà que hi ha continuïtat d'empresa quan l'anterior titular fóra una persona física i esta haja sigut transmesa mortis causa al nou titular.
  
Es consideraran com a establiments preexistents els implantats amb motiu del trasllat d'un establiment anterior que complira els requisits de preexistència, sempre que conserven l'activitat principal i l'àrea d'influència.
  
S'entendrà per comerç associat, aquell que s'integre en cadenes voluntàries, cooperatives de detallistes o cadenes franquiciades i per comerç agrupat físicament l'ubicat en mercats, galeries i centres comercials. Així mateix podrà entendre's en el cas de venda no sedentària el camió tenda com a establiment.
  
3. Als efectes de les ajudes regulades en esta orde, no es computaran com a despeses susceptibles de suport les despeses d'estudi o projecte (excepte si són exigits pels servicis tècnics de la Direcció General d'Indústria i Comerç o estan expressament esmentats com a susceptibles de suport), fons de comerç, drets de traspàs, despeses d'alta, permisos i llicències, taxes, adquisició de béns usats, arrendaments financers i compra de mercaderies objecte de comercialització.
  
4. No seran susceptibles de suport les inversions que es realitzen en locals comercials integrats en obra nova si esta no es troba completament finalitzada.
  
5. En funció de la concurrència de circumstàncies excepcionals de caràcter territorial i/o sectorial dels establiments comercials, podran establir-se prioritats amb vista a la tramitació i concessió de les corresponents subvencions.
  
6. Les empreses que pretenguen accedir a les ajudes previstes en esta orde hauran de complir amb la normativa vigent emanada d'esta Conselleria quant a la seua inscripció en els registres que corresponga i, si és el cas, acreditar l'obtenció de les autoritzacions que se sol·liciten i corresponguen.
  
7. Sense perjudici d'això anterior, en aquells supòsits en què ho aconselle la concurrència de circumstàncies excepcionals, podran ser objecte de suport aquells projectes presentats per altres sectors comercials no exclosos expressament en l'Annex 1, quan així ho considere Comissió de Suports a la Comercialització. La resolució serà motivada.
  
8. Les empreses del sector de venda al detall d'alimentació i begudes que, tot complint la reglamentació tecnicosanitària i la resta de normativa específica, disposen d'una zona de degustació en el mateix establiment, podran ser objecte de suport en les corresponents línies d'ajuda, sempre que l'esmentada zona no supose més del 40 per cent de les dimensions totals de la sala de venda. A efectes de càlcul d'esta zona, el sol·licitant haurà d'aportar plànol a escala o acotat de la distribució de la sala de vendes, on grafiarà l'espai destinat a degustació que comprendrà en tot cas la zona ocupada per taules i cadires, així com l'espai de mostrador que dispose de tamborets o similars per a facilitar la consumició de productes per part dels clients així com l'espai comú necessari per a l'ús d'estos espais. L'equipament específic per a esta zona de degustació, en cap cas serà objecte de suport a càrrec d'esta orde.
  
9. Les ajudes regulades en la present orde, que tinguen com a objecte els mateixos elements, es consideren incompatibles entre si, llevat el suport financer amb les subvencions directes, sempre que no se supere el límit següent:
  
Fins al 35 per cent del cost total de la inversió aprovada que es realitze a la província de Castelló; fins al 37 per cent del cost total de la inversió aprovada, quan es realitze a la província de València; i fins al 40 per cent del cost total de la inversió aprovada quan es realitze a la província d'Alacant.
  
Així mateix este límit haurà de ser respectat en el cas de concurrència amb altres ajudes públiques.
  
10. En el cas de sol·licitar-se suport a l'empara del que establix l'article 17 d) no podrà tramitar-se cap altra ajuda directa de les reflectides en esta orde en el mateix exercici i per a la mateixa empresa.
  
11.La despesa proposada i susceptible de suport serà no inferior a 30.000 euros per a suport financer i a 12.000 euros per a les ajudes directes excepte per als estudis, i s'exigirà en tot cas un percentatge mínim d'autofinançament del 25 per cent.
  
12. No es considerarà susceptible de suport la inversió consistent en l'adquisició de terrenys, locals comercials i drets d'ocupació de llocs en mercats municipals, excepte per a suport financer que es regirà pel que establix l'article 20.
  
13. Amb caràcter general, no serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns o servicis, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
  
14. En el cas que es desenvolupen en el mateix establiment dues activitats diferents, als efectes de l'Impost d'Activitats Econòmiques, quant a les ajudes establides en esta orde es consideraran únicament les inversions directament vinculades a l'activitat comercial susceptible de suport.
  
15. El beneficiari destinarà els béns, objecte de subvenció, al fi concret per al qual es va concedir durant un període mínim de cinc anys en els termes previstos en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 27 de novembre, General de Subvencions.
  
Article 4. Definició de pime i microempresa
  
1. Als efectes de les ajudes regulades en esta orde s'entendrà per pimes aquelles empreses que reunisquen els següents requisits:
  
a) Que ocupen a menys de 250 persones.
  
b) Que el seu volum de negocis anual no excedisca de 50 milions d'euros o que el seu balanç general anual no excedisca de 43 milions d'euros.
  
2. En la categoria de pime, es definix a una microempresa, com aquella que ocupa a menys de 10 persones i el volum de negocis anual de la qual o el seu balanç general anual no supera els 2 milions d'euros.
  
3. El còmput dels efectius i límits assenyalats, en el cas d'empreses associades o vinculades s'efectuarà tal com disposen els apartats 2 i 3 de l'article 6 de l'Annex de la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6-5-2003 sobre la definició de microempreses, xicotetes i mitjanes empreses
  
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Les sol·licituds, per a l'obtenció de les ajudes regulades per la present orde, hauran de dirigir-se a la Direcció General d'Indústria i Comerç i es presentaran en l'imprés normalitzat, als corresponents Servicis Territorials de Comerç o en qualssevol altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds, una per cada ajuda sol·licitada, hauran d'anar acompanyades dels documents que a continuació s'indiquen:
  
a) Documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és el cas, del seu representant legal.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat Social, que a continuació s'assenyala, la vigència de les quals haurà d'estendre's fins a la data d'atorgament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda:
  
- Alta, referida a l'exercici actual, o últim rebut de l'Impost sobre Activitats Econòmiques, completat amb una declaració responsable que no s'hi ha donat de baixa en la matrícula de l'esmentat impost. Quan el sol·licitant estiga exempt de l'esmentat impost, acreditarà esta circumstància per mitjà de declaració responsable.
  
- Certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, perquè l'Agència Estatal d'Administració Tributària li cedisca la informació.
  
- Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatiu que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, perquè la Tresoreria General de la Seguretat Social li cedisca la informació.
  
- Certificat dels serveis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, acreditativa que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat. L'esmentat certificat podrà ser substituït per la declaració responsable de l'interessat que complix les circumstàncies assenyalades, acompanyada d'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, perquè la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació li cedisca la informació.
  
c) Declaració censal d'alta en el cens d'obligats tributaris o alta en l'impost d'activitats econòmiques.
  
d) Memòria, firmada, descriptiva de l'actuació per a la qual se sol·licita l'ajuda que haurà de contenir a més, informació sobre els aspectes següents:
  
- Justificació comercial de la inversió en relació amb l'empresa, i l'establiment objecte de la inversió, amb indicació del programa d'actuació que garantisca l'execució de les obres en l'exercici en què es concedix la subvenció.
  
- Pla de situació.
  
- Pla de distribució del/s establiment/s situant les inversions plantejades.
  
e) Pressupostos detallats per partides i preus unitaris o factures proforma. A més haurà d'aportar-se projecte tècnic, en el cas d'exigir-ho la naturalesa de l'actuació i/o quan es tracte d'inversions en obra civil i el seu import siga superior a 60.000 euros, impostos inclosos, el qual haurà de sotmetre's a informe de l'Oficina de Supervisió de Projectes o de tècnics designats per la Conselleria. Els pressupostos i/o factures proforma anteriorment esmentats hauran de ser, en tot cas, externs a l'empresa.
  
f) Llicència municipal d'obres i/o d'obertura/activitat o justificant que s'hi ha sol·licitat, en el cas que ho requerisca l'actuació plantejada.
  
g) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a este efecte (fitxa de manteniment de tercers), llevat que s'hagen presentat amb anterioritat davant la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i no hi hagen experimentat variació.
  
h) Declaració responsable relativa al compliment dels requisits establits en l'article 4, d'acord amb el model arreplegat en l'Annex 3 de la present Orde.
  
i) Si és el cas, acreditació documental del compliment dels requisits específics esmentats en cada tipus d'ajuda regulada en esta orde.
  
j) Justificant de recepció de la sol·licitud de préstec formulada a l'entitat financera, en el cas de sol·licitar suport financer.
  
k) Si és el cas, documentació acreditativa de les circumstàncies rellevants per a la valoració de l'expedient.
  
l) Compromís, per mitjà de declaració responsable, d'autofinançar, com a mínim, el 25 per cent de la despesa i de mantenir la inversió un mínim de 5 anys.
  
ll) Si és el cas, documentació civil, mercantil i laboral que acredite l'existència de la continuïtat d'empresa, definida en l'article 3.2.
  
m) Declaració responsable de no estar immers en les altres prohibicions per a obtenir la condició de beneficiari establides en l'article 13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta orde resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa així, es considerarà que ha desistit de la seua petició.
  
4. Els projectes iniciats amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud no seran considerats susceptibles de suport. Els sol·licitants podran executar els projectes una vegada presentada la/es sol·licitud/s, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense que això prejutge la decisió que finalment s'hi adopte.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i el dia 10 de febrer de 2005.
  
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
1. Per a la concessió de les ajudes es valorarà, entre altres aspectes, la incidència del projecte en la modernització del comerç interior, la reforma de l'estructura comercial de l'empresa, l'increment de la competitivitat en el punt de venda i la millora de la posició de l'empresa a nivell tecnològic, d'imatge i/o gestió, així com la concurrència de circumstàncies excepcionals de caràcter territorial i/o sectorial.
  
2. Així mateix si el projecte es considera susceptible de suport i està inclòs en els capítols I, II i III del títol II d'esta orde, el percentatge de subvenció podrà incrementar-se, mantenint els límits absoluts de subvenció fixats per a cada tipus d'ajuda, si es complix algun dels següents requisits, en:
  
- Fins a cinc punts percentuals si l'empresa sol·licitant respon a la definició de microempresa establida en l'article 4.
  
- Fins a cinc punts percentuals si, amb les inversions plantejades, hi ha millora de l'accessibilitat en l'establiment amb eliminació de barreres arquitectòniques.
  
Article 7. Resolució de la concessió d'ajudes
  
1. La Direcció General d'Indústria i Comerç podrà demanar al sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridors que considere necessaris per a resoldre sobre la sol·licitud presentada.
  
2. Vista la proposta formulada per la Comissió de Suports a la Comercialització, el conseller d'Empresa, Universitat i Ciència dictarà una resolució de concessió de l'ajuda, fixarà expressament la quantia i incorporarà, si és el cas, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què haja d'ajustar-se el beneficiari.
  
3. La resolució dels expedients s'efectuarà a mesura que es complete la documentació exigida i en funció de les disponibilitats pressupostàries, sent el termini màxim per a resoldre les sol·licituds que es formulen per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present orde, de tres mesos comptats des de la data de publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la línia de crèdit i de l'import global màxim destinat a finançar-les.
  
4. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
5. La resolució es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i la finalitat o finalitats de la subvenció.
  
7. Les resolucions a què fan referència els paràgrafs anteriors esgoten la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de reposició davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent.
  
Article 8. Resolució d'incidències
  
L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present orde, resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a l'esmentada concessió, i en especial els supòsits de:
  
- Canvis de titularitat.
  
- Canvis d'ubicació.
  
- Pròrrogues per a l'execució del projecte i per al compliment de les condicions particulars de la concessió, amb caràcter excepcional.
  
- Modificacions justificades del projecte inicial.
  
- Pròrrogues del termini per a l'aportació de documents acreditatius de l'execució del projecte a efectes de liquidació de l'ajuda.
  
Article 9. Control de les accions
  
La Direcció General d'Indústria i Comerç realitzarà el control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que considere necessàries.
  
Article 10. Liquidació de les ajudes
  
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el projecte en la seua totalitat o en les fases previstes, d'acord amb la sol·licitud presentada i en els termes fixats per a la concessió de l'ajuda.
  
2. Als efectes d'allò que establix el punt anterior, els beneficiaris, en el termini d'un mes des de l'execució del projecte i en tot cas fins al 15 d'octubre de 2005 inclusivament, i llevat que per circumstàncies concurrents s'assenyale un termini distint en la resolució de concessió de l'ajuda, hauran de presentar:
  
a) Originals o còpies compulsades de les despeses realitzades: factures i la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, justificatius de la despesa efectuada, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures hauran de comptar amb les dades formals que exigix per a la seua expedició el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
  
b) En les subvencions per a inversions que hagueren precisat projecte tècnic, es presentaran els corresponents certificats d'obra i certificat final d'obra. Així mateix, les factures esmentades en el punt a) hauran de fer referència a les unitats d'obra que consten en el projecte.
  
c) Acreditació, si és el cas, del compliment de les obligacions i condicions que s'hagueren establit en la resolució.
  
d) Si és el cas, còpia dels estudis previstos en els apartats b), d) i e) de l'article 17.
  
e) Original o còpia autenticada del contracte de préstec en els casos de suport financer.
  
f) Quan se sol·licite ajuda per a adquisició de locals, s'aportarà com a justificant l'escriptura de compravenda amb la corresponent inscripció en el Registre de la Propietat i certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el corresponent registre oficial.
  
g) Acreditació de l'import, procedència i aplicació dels fons propis i d'altres subvencions o recursos amb què, a més de la subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb este fi el beneficiari presentarà una declaració responsable sobre la disponibilitat de fons propis per a finançar la part de la despesa no subvencionada.
  
h) Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà d'aportar també justificació d'haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, llevat que no hi haja en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o el presten, i justificació de l'escollida quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
3. A efectes de justificació es considerarà que la despesa subvencionada s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
  
Article 11. Obligacions del beneficiari
  
Són obligacions del beneficiari:
  
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
  
- Acreditar la realització de la inversió, així com el compliment dels requisits i condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
  
- Sotmetre's a actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat i, si és el cas, dels òrgans competents del Fons Europeu de Desenvolupament Regional en relació amb les ajudes concedides.
  
- Fer constar de manera explícita en la difusió de les accions subvencionades, el suport de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència i, si és el cas, del Fons Europeu de Desenvolupament Regional.
  
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 12. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
  
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis establits en la resolució, la no-execució o l'execució inadequada de part de la despesa aprovada, la insuficient justificació d'alguna de les despeses efectivament realitzades, la formalització del préstec per un import inferior al reflectit en la resolució de concessió o la concessió d'altres ajudes públiques o privades, amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt excedixen dels límits establits podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment per part beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, estar iniciat el projecte a la data de la presentació de la sol·licitud, així com l'incompliment de les obligacions imposades al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació de la realització d'esta, donarà lloc a la incoació per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar si és el cas, amb la resolució de la subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
TÍTOL II
  
Accions susceptibles de suport
  
CAPÍTOL I
  
Suport a l'adaptació a plans de modernització sectorial
  
Article 13. Objecte i beneficiaris
  
Podran accedir a les ajudes previstes en este capítol les empreses comercials preexistents ubicades a la Comunitat Valenciana que, ajustant-se a la definició de pime o microempresa establida en l'article 4, pretenguen dur a terme, les inversions necessàries per a la renovació del sector de la distribució al detall alimentària.
  
Article 14. Condicions específiques
  
Les empreses que pretenguen acollir-se a les ajudes fixades en este capítol hauran d'exercir una activitat de venda menor de productes d'alimentació.
  
Article 15. Quantia de les ajudes i criteris d'avaluació
  
1. Modernització d'elements de transport amb equipament frigorífic. Per a l'adquisició d'elements de transport o adequació dels existents, podran concedir-se suports amb el límit de 5.500 euros per empresa preexistent, sempre que estiguen dotats d'equip de fred per a la conservació dels aliments durant el seu transport.
  
2. Incorporació d'equipament sectorial específic. Per a l'adaptació de l'establiment comercial podran concedir-se suports amb el límit de 11.000 euros, per empresa preexistent, de les despeses previstes en mobiliari i equipament específic, incloent-hi el frigorífic per a exposició i conservació del producte.
  
CAPÍTOL II
  
Suport a l'elaboració i desenvolupament de projectes
  
 innovadors aplicats a la distribució comercial
  
Article 16. Objecte i beneficiaris
  
Podran accedir a les ajudes previstes en este capítol les empreses comercials que, ajustant-se a la definició de pime o microempresa establida en l'article 4, pretenguen desenvolupar a la Comunitat Valenciana projectes de:
  
- Elaboració de plans de creació i desenvolupament de xarxes de comunicació entre els establiments de l'empresa.
  
- Implantació de sistemes que permeten la millora de la logística.
  
- Creació, desenvolupament i integració en estructures empresarials que reforcen la posició competitiva de les pimes.
  
- Desenvolupament de la franquícia com a fórmula comercial competitiva per a les pimes.
  
Article17. Quantia de les ajudes i criteris d'avaluació
  
Podran concedir-se subvencions directes a la realització de:
  
a) Aplicació de Noves Tecnologies en Informàtica i Comunicació.
  
Amb este fi podran concedir-se suports amb el límit de 6.500 euros, per empresa preexistent, sempre que les inversions plantejades suposen la centralització de la informació dels diferents establiments comercials de l'empresa, i la seua intercomunicació. Seran susceptibles de suport les aplicacions informàtiques lligades a estos fins que siguen desenvolupades de forma específica i aquells elements com escàners, caixes, fax, etc., sempre que estiguen interconnectats i faciliten les necessitats de centralització d'informació de l'empresa.
  
No podran ser susceptibles de suport les empreses que durant l'exercici anterior hagueren obtingut suport per a este fi.
  
b) Tecnificació de magatzems i establiments a l'engròs.
  
b.1 Tecnificació. Per a la tecnificació (per mitjà de la introducció de noves tecnologies i aplicacions) de magatzems i establiments a l'engròs preexistents podran concedir-se suports, sempre que esta represente una substancial millora en la logística i/o informació de l'empresa. Als efectes del que s'ha regulat en este punt es consideraran susceptibles de suport els estudis previs que pogueren realitzar-se per a determinar les inversions i accions que s'han de desenvolupar. La subvenció màxima a concedir per estos conceptes (estudi i inversions) serà de 27.500 euros, per empresa preexistent.
  
b.2 Robotització. En els casos en què es plantege la robotització d'un magatzem a l'engròs preexistent i s'aporte estudi previ sobre la solució que cal adoptar el límit anterior podrà ampliar-se a 33.000 euros.
  
Serà requisit necessari per a la concessió de l'ajuda no haver obtingut subvenció per al mateix fi en els tres anys anteriors a l'actual, llevat que la seua realització es desenvolupe per fases i no se superen els límits esmentats en els paràgrafs anteriors.
  
c) Associacionisme i integració comercial.
  
c.1 Vinculació a fórmula associativa. Seran susceptibles de suport els recursos invertits per l'empresa comercial, per a la seua participació o accés a la forma associativa, independentment de la seua forma jurídica, amb un límit d'11.000 euros per establiment.
  
c.2 Adaptació punt de venda a la identitat corporativa. Podrà subvencionar-se la inversió en immobilitzat necessària, en equipament i senyalització interna i/o externa, en l'establiment comercial per a adequar-se a les condicions establides per la forma associativa, sense superar la quantitat de 16.500 euros per establiment.
  
En este cas, haurà d'aportar-se el document, o manual, en el qual la fórmula associativa especifique les inversions necessàries en equipament i senyalització que hauran de realitzar tots els associats.
  
d) Plans de qualitat. Foment del desenvolupament d'implantació de plans de qualitat aplicats a les empreses comercials.
  
d.1. Estudis de diagnosi de punt de venda i de qualitat en les empreses. Es consideraran les despeses externes d'elaboració d'estudis i plans de reforma i modernització que milloren el funcionament i els servicis de l'establiment o l'empresa. La subvenció màxima que es concedirà per estos conceptes serà de 4.000 euros per empresa preexistent.
  
d.2 Despeses derivades de l'obtenció del reconeixement d'empresa, a través del certificat de sistemes de gestió, per organismes competents. La subvenció màxima que es concedirà per este concepte serà de 2.000 euros per empresa preexistent i hauran d'aportar-se els estudis realitzats amb caràcter previ per al certificat.
  
d.3 Inversions derivades de l'adaptació a un estudi punt de venda o un Pla de Qualitat de l'empresa. Seran susceptibles de suport les inversions derivades de l'adaptació de l'empresa a les recomanacions d'un estudi punt de venda o un pla de qualitat per a l'empresa, amb un límit per este concepte de 16.500 euros per empresa preexistent.
  
Per a poder donar suport a les inversions s'aportarà l'estudi punt de venda o pla de qualitat que les determine.
  
Serà requisit necessari per a la concessió d'estes ajudes no haver obtingut subvenció per al mateix fi en els tres anys anteriors al present, llevat que la seua realització siga per fases i no se superen els límits esmentats en el paràgraf anterior.
  
e) Franquícia.
  
Per a fomentar la creació i desenvolupament de xarxes de franquícia, podran concedir-se suports a les empreses comercials preexistents amb domicili social a la Comunitat Valenciana, per a les accions següents:
  
e.1 Estudis de viabilitat i disseny. Subvenció fins a un màxim de 5.500 euros per a la realització d'estudis que determinen la viabilitat i característiques de la franquícia (manual del franquiciat, identitat corporativa, etc.).
  
e.2 Infraestructures centrals de la franquícia. Subvenció fins a un màxim de 16.500 euros per a la realització d'inversions pel franquiciador per a la millora dels servicis i de la logística.
  
e.3 Tendes pilot. Subvenció fins a un màxim d'11.000 euros per establiment per a la implantació d'un màxim de tres primeres tendes pilot del franquiciador (en un termini no superior a dos anys). Només serà susceptible de suport un establiment per municipi a la Comunitat Valenciana.
  
Per a accedir a les ajudes regulades en els punts e.2 i e.3 d'este apartat caldrà aportar la documentació a què fa referència el punt e.1.
  
Serà requisit necessari per a la concessió de l'ajuda no haver obtingut subvenció per al mateix fi en els tres anys anteriors al present, llevat que la seua realització es desenvolupe per fases i no se superen els límits esmentats en els paràgrafs anteriors.
  
CAPÍTOL III
  
Suport a l'adequació de les pimes al seu entorn competitiu
  
Article 18. Objecte i beneficiari
  
Podran accedir a les ajudes reflectides en este capítol les empreses comercials que pretenguen la realització a la Comunitat Valenciana de les inversions que es detallen a continuació amb l'objecte d'adaptar les seues estructures al seu entorn de forma més competitiva.
  
Article 19. Modalitats i quantia d'ajudes per mitjà de subvenció directa
  
Per a la modernització d'empreses comercials, que s'ajusten a la definició de pime o microempresa establida en l'article 4, la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència podrà concedir ajudes directes per a alguna o algunes de les actuacions següents:
  
1) Revitalització comercial en centres històrics comercials.
  
a) Renovació i desenvolupament comercial en centres històrics. Renovació i desenvolupament comercial als centres històrics dels municipis d'Alacant, Alcoi, Altea, Alzira, Benicarló, Castelló, Dénia, Elx, Elda, Gandia, Ibi, Llíria, Morella, Ontinyent, Orihuela, Petrer, Requena, Sagunt, Utiel, València, Vall d'Uixó, La Vila Joiosa, Villena, Vinaròs, Xàbia, Xàtiva i Xixona.
  
En estos centres històrics les ajudes s'aplicaran a la realització d'inversions que suposen, almenys, una transformació significativa en la imatge de l'establiment, sempre que ocupen baixos comercials, i contribuïsquen a la revitalització i consolidació de les trames urbanes integrants dels centres comercials tradicionals en què s'ubiquen, l'àmbit dels quals haja sigut definit per la Direcció General d'Indústria i Comerç.
  
a.1 Consolidació d'eixos comercials. Podran concedir-se subvencions amb el límit de 11.000 euros per establiment preexistent i establit en carrers en què hi haja activitat comercial en més del 30 per cent dels locals i/o se troben ocupats almenys el 70 per cent dels locals. En este supòsit s'inclouran els trasllats d'establiments comercials ja ubicats en l'àmbit urbà definit com a centre històric comercial sempre que es mantinga el mateix titular, o hi haja continuïtat d'empresa, i l'activitat principal.
  
a.2 Millora de la dotació comercial d'àrees urbanes amb escasses dotacions comercials. En el cas que l'establiment s'ubique en carrers que no aconseguixen els percentatges abans esmentats, la subvenció tindrà un límit de 22.000 euros, i seran en este cas també susceptibles de suport les implantacions de comerç.
  
b) Consolidació de l'oferta comercial en espais per a vianants. Per a la implantació o transformació, amb adequació de la part externa, d'establiments ubicats en aquelles àrees comercials que en el present exercici o en l'anterior siguen objecte d'adequació funcional a l'ús per a vianants, podran concedir-se suports amb un límit de 16.500 euros per establiment.
  
A estos efectes s'entendrà per l'adequació a què fa referència el paràgraf anterior, aquella que supose ampliació de l'espai d'ús per a vianants sobre l'anterior a l'esmentada adequació.
  
2) Modernització i adequació del comerç físicament agrupat.
  
Per a la modernització i adequació dels establiments comercials que desenvolupen la seua activitat econòmica en una unitat agrupada físicament podran concedir-se:
  
a) Modernització i adaptació dels espais comuns. Es podrà subvencionar el cost suportat per cada un dels comerciants establits en la unitat física (mercat, galeria comercial...) en l'adequació del seu establiment, o els espais comuns de l'esmentada unitat, a un projecte global (que haurà d'aportar-se) de reforma, modernització, equipament i/o modificació d'imatge de l'esmentat entorn físic. La subvenció que es concedirà no podrà superar la quantitat de 11.000 euros per establiment. Este suport podrà concedir-se una sola vegada i en un sol exercici.
  
b) Implantació, modernització, equipament o transformació dels punts de venda. Per a la implantació, modernització, o transformació del punt de venda, ubicat en unitats de comerç al detall agrupat físicament i bàsicament alimentari, podran concedir-se ajudes amb el límit d'11.000 euros. En este cas es valorarà la introducció de millores tecnològiques.
  
En el cas que l'establiment comercial siga preexistent i estiga ubicat en un mercat en què, en els dos anys anteriors a l'actual, s'haja procedit a la seua reforma integral amb la participació d'esta Conselleria, la subvenció podrà arribar el 25 per cent per als comerciants preexistents al mercat.
  
3) Relleu generacional
  
Per al foment del relleu generacional en el comerç es podrà donar suport a les inversions que realitzarà, el nou titular, en l'establiment, tot mantenint l'activitat principal i la seua ubicació, per a actualitzar la seua gestió i imatge a les tècniques i tendències actuals. Per a accedir a estes ajudes el comerç haurà de tenir un mínim de 10 anys d'antiguitat amb el seu anterior titular, tenint este, almenys, 55 anys d'edat (que s'acreditarà per mitjà de còpia del DNI, alta i/o rebuts i baixa del IAE), i el nou titular menys de 35 anys, (en el moment en què es formalitze el relleu) el qual haurà d'aportar una proposta que incloga les millores a introduir a nivell d'infraestructura, imatge i gestió.
  
La subvenció que es concedirà no podrà superar la quantitat de 22.000 euros per empresa.
  
En el cas que el nou titular no siga persona física l'edat d'almenys el 50 per cent dels socis de la nova empresa haurà de ser inferior a 35 anys, sempre que estos representen almenys el 50 per cent del capital social. Estes circumstàncies s'acreditaran per mitjà de còpia dels DNI i del document en què conste la distribució del capital social.
  
Quan el relleu es produïsca, entre persones de major a menor edat i de fins segon grau de parentiu, no caldrà el compliment dels requisits anteriors quant a l'edat, i la subvenció podrà incrementar-se en cinc punts percentuals mantenint el límit de subvenció esmentat. En este cas haurà de presentar-se documentació acreditativa del parentiu.
  
En tot cas el relleu en la titularitat podrà haver-se realitzat amb una anterioritat no superior a un any des de la data de presentació de la sol·licitud.
  
4) Potenciació de l'equilibri comercial per increment general de l'oferta local.
  
Podran concedir-se suports als comerciants ubicats a àrees urbanes dels municipis esmentats en l'Annex 2 en les quals es produïsquen importants increments en la superfície de venda prèviament existent, per a la realització d'inversions dirigides a millorar la capacitat competitiva a través de la modernització de l'establiment i/o noves obertures per ampliació d'empresa, dins de l'àrea urbana.
  
Quan l'increment de la superfície de vendes es corresponga amb un sector o branca d'activitat determinat, únicament podran beneficiar-se de les esmentades ajudes les empreses que desenvolupen eixa mateixa activitat amb caràcter predominant.
  
La subvenció que es concedirà podrà arribar fins al 25 per cent amb el límit de 22.000 euros per empresa preexistent.
  
Als efectes d'estes ajudes, per Resolució de la Direcció General d'Indústria i Comerç, es podran ampliar els àmbits urbans i el termini de presentació de sol·licituds, així com determinar sectors susceptibles de suport.
  
Per a determinar els àmbits urbans susceptibles de suport es prendrà en consideració, almenys, les variables següents:
  
- Evolució de la dotació comercial tant a nivell sectorial com espacial.
  
- Desenvolupament de noves fórmules i formats comercials.
  
- Previsions justificades d'evolució del parc d'establiments comercials i de l'índex de dotació comercial.
  
5) Adaptació de les empreses comercials als requeriments en matèria de tractament de residus i medi ambient.
  
Per a l'adaptació de les empreses comercials als requeriments en matèria de medi ambient, podran concedir-se ajudes a la inversió que es realitze amb el límit de 5.500 euros per establiment preexistent.
  
6) Millora de la seguretat de les empreses comercials.
  
Per a l'adaptació de les empreses comercials a les tecnologies i mesures que s'implantaran per a l'increment de la seguretat en els seus establiments comercials podran concedir-se ajudes a la inversió que es realitze amb el límit de 16.500 euros per establiment preexistent.
  
CAPÍTOL IV
  
Suport financer
  
Article 20. Objecte i modalitats d'ajuda per mitjà de suport financer
  
1. Les ajudes destinades a facilitar, a les xicotetes i mitjanes empreses incloses en este títol, l'accés als recursos financers i reduir el seu cost, a fi de potenciar la inversió en la pime comercial, accelerant el procés d'adequació i transformació de les seues estructures a l'actual conjuntura socioeconòmica, s'instrumentaren a través de suports a les operacions de crèdit que els beneficiaris formalitzen dins de l'exercici 2005 amb les entitats financeres, a l'empara dels convenis de col·laboració que, a estos efectes, la Generalitat hi subscriga, i quedarà condicionat el suport al compliment de les condicions que en estos convenis s'establisquen quant a condicions dels préstecs.
  
2. La destinació del finançament haurà de ser l'execució de les inversions que es detallen a continuació, en establiments preexistents, o com a conseqüència de noves obertures per ampliació d'empreses preexistents, implantacions de comerç associat o agrupat físicament i implantacions en àrees insuficientment dotades.
  
A) Realització d'obres de construcció, condicionament i reforma de locals.
  
B) Adquisició d'immobilitzat material nou.
  
C) Adquisició de sòl i locals comercials, sempre que la inversió es destine a l'ampliació d'establiments ja existents i es realitze, conjuntament, el seu condicionament i es mantinga l'activitat comercial anterior.
  
Així mateix, podrà donar-se suport a l'esmentada inversió en els casos en què vaja acompanyada d'una reforma substancial de l'establiment i l'adquisició siga imprescindible per a realitzar-la, sempre que el comerciant exercisca l'activitat almenys deu anys en el local objecte de compra i reforma.
  
Es considerarà igualment com a inversió subvencionable el cost d'adquisició dels drets d'ocupació de llocs als mercats municipals.
  
3. Quantia de les ajudes:
  
1) El préstec podrà arribar fins al 70 per cent del total de les inversions previstes i susceptibles de suport, en les condicions fixades en els convenis a què fa referència l'article 2. 2. b) de la present orde.
  
2) El termini d'amortització del préstec serà de 5 anys incloent, si és el cas, fins a un any de carència i l'interés referenciat a l'Euribor podrà tenir un diferencial de fins a 1 punt. L'amortització total o parcial del capital, suposarà la devolució de la part proporcional de la subvenció que corresponga, a través de l'Entitat Financera.
  
3) La subvenció que s'assigne a cada sol·licitud suposarà com a màxim el 15 per cent del principal d'este, amb el límit de 35.000 euros. Les ajudes que s'assignen s'aplicaran a la reducció del principal del préstec que resulte autoritzat.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2005.
  
2. Per complir el que preveu l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a 2005, per Orde de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es faran públics les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
1. En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar a la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència on es presentaren o, si és el cas, s'emeteren, i quan no hagen transcorregut més de cinc anys des de la finalització del procediment a què corresponguen.
  
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits als quals fa referència el document.
  
Tercera
  
La concessió de les ajudes previstes en la present orde queda supeditada al que disposa l'article 88.3 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea i la resta de normativa aplicable en matèria de competència.
  
Quarta
  
1. En el supòsit d'ajudes cofinançades amb fons comunitaris s'aplicarà el procediment establit en la present orde, amb adequació a les especialitats i compliment dels requisits que si és el cas es determinen en relació amb estes.
  
2. La publicitat de les esmentades ajudes haurà de realitzar-se d'acord amb la normativa comunitària en la matèria.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el secretari autonòmic d'Empresa per a dictar les resolucions necessàries per al desenvolupament, l'eficàcia i l'execució de la present orde.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 29 de desembre de 2004
  
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
  
JUSTO NIETO NIETO
  
ANNEX I
  
Grups d'activitats susceptibles de suport segons Grups Fiscals de l'Impost d'Activitats Econòmiques: 612, 613, 614, 615, 619, 641, 642, 643, 644, 645, 647, 651, 652, 653, 654, 656, 657, 659, 661, 662, i 971.1
  
Queden expressament excloses les següents activitats per divisions, agrupacions, grups i epígrafs de l'Impost d'Activitats Econòmiques:
  
Epígraf 612.2 Comerç a l'engròs de cereals, etc.
  
Epígraf 614.1 Comerç a l'engròs de productes farmacèutics i medicaments.
  
Epígraf 614.4 Comerç a l'engròs de productes zoosanitaris.
  
Epígraf 615.1 Comerç a l'engròs de vehicles, etc.
  
Grup 616 Comerç a l'engròs interindustrial de la mineria i la química.
  
Grup 617 Comerç a l'engròs interindustrial.
  
Grup 618 Comercials exportadores, etc.
  
Grup 619.3 Comerç a l'engròs de metalls preciosos, etc.
  
Agrupació 62 Recuperació de productes.
  
Grup 631 Intermediaris del comerç.
  
Grup 646 Comerç a l'engròs de labors de tabac, etc.
  
Epígraf 652.1 Farmàcies, etc.
  
Epígraf 654.1 Comerç al detall de vehicles terrestres.
  
Epígraf 654.3 Comerç al detall de vehicles aeris.
  
Epígraf 654.4 Comerç al detall de vehicles fluvials, etc.
  
Epígraf 654.5 Comerç al detall de qualsevol classe de maquinària, etc.
  
Grup 655 Comerç al detall de combustibles, etc.
  
Epígraf 659.1 Comerç al detall de segells, etc.
  
Epígraf 659.8 Comerç al detall denominada sex shop.
  
Grup 663 Comerç al detall fora d'un establiment comercial permanent
  
Grup 664 Comerç en règim d'expositors en depòsit i per mitjà d'aparells automàtics.
  
Grup 665 Comerç al detall per correu o per catàleg de productes diversos
  
Agrupació 67 Servicis de restaurants i bars.
  
Agrupació 687 Servicis d'hostalatges, etc.
  
Grup 69 Reparacions
  
ANNEX II
  
Es consideraran susceptibles de suport les empreses que complisquen allò que establixen els articles 3 i 4 de la present Orde:
  
Vinaròs
  
Benicarló
  
Castelló
  
Almassora
  
Burriana
  
Alzira
  
Carcaixent
  
la Pobla de Vallbona
  
Benaguasil
  
Llíria
  
Benisanó
  
Ontinyent
  
Alacant
  
Sant Vicent del Raspeig
  
Orihuela
  
Elx
  
Crevillent
  
Alcoi
  
NOTA EXPLICATIVA
  
EFECTIUS I LÍMITS FINANCERS QUE DEFINIXEN LES CATEGORIES D'EMPRESES
  
1. Categoria de microempresa, xicotetes i mitjanes empreses (PIME), està constituïda per les empreses que ocupen a menys de 250 persones i el volum de negocis anual de les quals no excedix de 50 milions d'euros o el seu balanç general anual no excedix de 43 milions d'euros.
  
2. En la categoria de les PIME, es definix una xicoteta empresa com una empresa que ocupa a menys de 50 persones i el volum de negocis anual de la qual o el seu balanç general anual no supera els 10 milions d'euros.
  
3. En la categoria de les PIME, es definix una microempresa com una empresa que ocupa a menys de 10 persones i el volum de negocis anual de la qual o el seu balanç general anual no supera els 2 milions d'euros.
  
TIPUS D'EMPRESES CONSIDERATS PER A CALCULAR ELS EFECTIUS I ELS IMPORTS FINANCERS
  
Tipus 1: Empresa Autònoma
  
L'empresa sol·licitant és autònoma si:
  
- No posseïx una participació igual o superior al 25% (1) en una altra empresa.
  
- El 25% (1) o més d'esta no és propietat directa d'una altra empresa o organisme públic ni de diverses empreses vinculades entre si o diversos organismes públics, excepte determinades excepcions (²)
  
- I no elabora comptes consolidats ni està inclosa en els comptes d'una empresa que elabore comptes consolidats, i per tant no és una empresa vinculada.
  
Tipus 2: Empresa associada
  
L'empresa sol·licitant és associada d'una altra empresa si:
  
- Posseïx una participació compresa entre el 25% (1) i el 50% (1) de la dita empresa,
  
- o si la dita empresa posseïx una participació compresa entre el 25% (1) i el 50% (1) de l'empresa sol·licitant,
  
- i l'empresa sol·licitant no elabora comptes consolidats que incloguen a la dita empresa per consolidació, ni està inclosa per consolidació en els comptes de la dita empresa ni en les de cap empresa vinculada a esta.
  
Tipus 3: Empresa vinculada
  
Este tipus correspon a la situació econòmica de les empreses que formen part d'un grup que controla, directament o indirectament, la majoria del seu capital o drets de vot o que pot exercir una influència dominant sobre l'empresa.
  
Una empresa sap, generalment, de forma immediata si està vinculada, en tant que ja està subjecta a l'obligació d'elaborar comptes consolidats o està inclosa per consolidació en els comptes d'una empresa obligada a elaborar comptes consolidats.
  
????????????-
  
(¹) En termes de participació de capital o de drets de vot, es tindrà en compte el major dels dos percentatges. A este percentatge s'afegirà el percentatge de participació que qualsevol altra empresa vinculada a l'empresa accionista posseïsca sobre l'empresa en qüestió.
  
(²) Una empresa pot continuar sent considerada autònoma encara que s'arribe o se supere el límit del 25% quan corresponga a algun dels tipus d'inversors que s'indiquen a continuació (sempre que els inversors no siguen empreses vinculades a l'empresa sol·licitant):
  
a) Societats públiques de participació, societats de capital de risc, persones físiques o grup de persones físiques que realitzen una activitat regular d'inversió en capital de risc (inversors providencials o business angels) i invertisquen fons propis en empreses sense cotització borsària, sempre que la inversió de dits business angels en la mateixa empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universitats o centres d'investigació sense fins lucratius;
  
c) Inversors institucionals, inclosos els fons de desenvolupament regional.
  
COM CALCULAR ELS LÍMITS
  
Les dades seleccionades per al càlcul del personal i els imports financers són els corresponents a l'últim exercici comptable tancat, i es calculen sobre una base anual. Es tenen en compte a partir de la data en què es tanquen els comptes. El total de volum de negocis es calcularà sense l'impost sobre el valor afegit (IVA) ni tributs indirectes.
  
- Per a una empresa autònoma: Les dades financeres i els efectius es basen únicament en els comptes de la dita empresa.
  
- Per a una empresa amb empreses associades: S'acumulen les dades de l'empresa amb els de les empreses associades. Les dades agregades seran proporcionals al percentatge de participació en el capital o en els drets de vot.
  
- Per a una empresa vinculada a altres empreses: S'afig a les dades de l'empresa el 100% de les dades de les empreses a què està vinculada. S'haurà d'agregar proporcionalment les dades de les empreses que puguen estar associades a estes empreses vinculades.
  
COM CALCULAR ELS EFECTIUS I UNITATS DE TREBALL ANUAL
  
Els efectius d'una empresa corresponen al nombre d'unitats de treball anual (UTA)
  
Qui s'inclouen en els efectius-
  
- els assalariats de l'empresa,
  
- les persones que treballen per a l'empresa que mantinguen una relació de subordinació amb esta i estiguen assimilades als assalariats d'acord amb la legislació,
  
- els propietaris que dirigixen la seua empresa,
  
- els socis que exercisquen una activitat regular en l'empresa i gaudisquen d'avantatges financers per part de l'empresa.
  
Els aprenents o alumnes de formació professional amb contracte d'aprenentatge o formació professional no es comptabilitzaran dins dels efectius.
  
Una UTA correspon al nombre de persones que treballen en l'empresa, o per compte d'esta, a temps complet durant tot l'any de què es tracte. Els efectius es calculen en UTA. El treball de les persones que no hagen treballat durant tot l'any o ho hagen fet a temps parcial, independentment de la seua duració, així com el treball estacional, es comptabilitza en fraccions d'UTA.
  
No es comptabilitza la duració dels permisos de maternitat o permisos parentals.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4920, del 10-01-2005 (2005/34)

ORDEN 29 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas a la modernización de las pymes comerciales para el ejercicio 2005.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4920

Fecha DOGV
:   10-01-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/34

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [comercio interior](javascript:void(0))
    * [distribución comercial](javascript:void(0))
    * [ayuda a las empresas](javascript:void(0))
    * [pequeña y mediana empresa](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [distribuidor comercial](javascript:void(0))

ORDEN 29 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se regulan las ayudas a la modernización de las pymes comerciales para el ejercicio 2005. [2005/34]
  
El comercio es una actividad viva intensamente relacionada con las personas, por su condición de servicio de naturaleza eminentemente social, y como tal sometida a continuas transformaciones en su desarrollo. Las relaciones interpersonales que en él se producen hacen que esta actividad sea más sensible a las transformaciones en el entorno, así como en los hábitos de la conducta ordinaria de los individuos; cambios que se hacen mucho más rápidos con la universalidad que los actuales medios tecnológicos introduce en aquella relación.
  
Una de las características más relevantes de la estructura comercial de la Comunidad Valenciana es la presencia de un denso tejido de empresas de dimensión muy reducida, muchas de ellas de carácter familiar. Este tejido empresarial desarrolla una misión compleja, ya que además de las funciones estrictamente comerciales, añade otros valores de vertebración social por su relación directa con el consumidor y por el arraigo al territorio que aportan a su entorno urbano. Todo ello justifica sobradamente la política que la Generalitat viene desarrollando a través de incentivos capaces de estimular la evolución del comercio desde los formatos más tradicionales a las fórmulas más avanzadas en cuanto a competitividad.
  
El desarrollo equilibrado de la estructura comercial, la seguridad, la accesibilidad, el relevo generacional y el incentivo a la innovación es el eje de la política comercial que se pretende desarrollar durante este nuevo período. La adaptación de la empresa a los cambios que se están produciendo con la consolidación y la ampliación de la Unión Europea, así como las nuevas modalidades o fórmulas de servicio al consumidor exigen inversiones en equipamiento, nuevas tecnologías de la información, seguridad o en herramientas de trabajo, necesarias para mantener y acrecer su competitividad individual de las empresas comerciales, procurando que el crecimiento del sector se produzca de un modo armónico y equilibrado.
  
Las modificaciones, en pro de la competencia en los mercados, introducidas en el marco legal que regula la actividad necesitan de instrumentos financieros que estimulen a la pyme a acomodar su conducta a los cambios del mercado y acrecentar su eficacia ante el consumidor en condiciones de competitividad a las restantes formas de distribución. Para garantizar un desarrollo equilibrado del sector, en ese contexto y para acompañar a la pyme comercial en su camino por entre los desafíos que el nuevo entorno de la Sociedad de la Información y el Conocimiento le presentan, la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia ha considerado conveniente consolidar y especializar las ayudas dirigidas a ellas en este programa singular de acción.
  
En este momento, próximo ya a la finalización de la vigencia del actual Programa Operativo de la Comunidad Valenciana en 2007 y con el reto de la organización de grandes proyectos como la Copa América que reforzarán la proyección internacional de la Comunidad Valenciana, es necesario incidir en los actuales niveles de formación, innovación e inversión de las empresas de la Comunidad Valenciana, y en especial de las pymes, por su papel de vertebración del territorio y en el mantenimiento de una cultura urbana propia, así como de continuar profundizando en el enriquecimiento y diversificación del tejido industrial, comercial y de servicios anexos.
  
Se trata, en definitiva, de seguir incrementando las actuales condiciones de competitividad internacional de la Comunidad Valenciana, como uno de los factores determinantes en el mantenimiento de un desarrollo equilibrado y sostenible en el tiempo, en un entorno socioeconómico caracterizado por la fuerte intensificación de la competencia a escala mundial.
  
Con ello pretendemos aportar un tejido industrial y comercial rico, equilibrado y atractivo al conjunto de todos los factores necesarios para la mejora de la competitividad internacional de la Comunidad Valenciana y, a través de ello, conseguir el pleno empleo.
  
Por estos motivos, la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia ha confeccionado un programa de apoyo específico que agrupe todas las ayudas destinadas a coadyuvar a la renovación de su comportamiento profesional y a la modernización de los establecimientos, cuyo destinatario único es la pequeña y mediana empresa comercial que avance en la adaptación progresiva y armónica de esa estructura comercial a las pautas de la economía avanzada y garantice que los consumidores de la Comunidad Valenciana dispongan de unas empresas comerciales capaces de satisfacer eficientemente sus demandas.
  
Así, atendiendo a que la Ley 8/1986, de 29 de diciembre, de Ordenación del Comercio y Superficies Comerciales contempla, en el capítulo I de su título IV, la acción de fomento a desarrollar por la Generalitat, en lo que atañe a la reforma de las estructuras comerciales, así como a la necesidad de preparar nuestro tejido empresarial para los retos que le deparan los próximos años, esta Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia ha considerado oportuno consolidar y ampliar el marco de ayudas a la modernización de las pymes comerciales, a fin de que, atendiendo a todas estas circunstancias, sea capaz de incentivar la realización de proyectos e inversiones necesarios para conseguir el incremento en la eficiencia y competitividad.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
ORDENO
  
TÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
1. El objeto de la presente orden es establecer el régimen de la concesión de ayudas para la mejora de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas comerciales, para las acciones que se indicarán, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que para el ejercicio 2005 establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat.
  
2. El régimen de ayudas será de aplicación tal como se determina en los siguientes artículos.
  
Artículo 2. Acciones apoyables
  
1. Las ayudas establecidas deberán ir destinadas a financiar las actuaciones que realicen, en la Comunidad Valenciana, las pymes comerciales para mejorar su posición competitiva, mediante la modernización de sus establecimientos, la adquisición de equipamiento e incorporación de nuevas tecnologías y técnicas de gestión.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden se materializarán mediante:
  
a) Subvenciones, que con carácter general supondrán hasta el 20 por ciento del coste considerado como apoyable, salvo que para alguna ayuda concreta se establezca en su regulación correspondiente un porcentaje superior, y con los límites y condiciones que en esta orden se establecen.
  
b) Apoyos a las operaciones de crédito que las pymes comerciales formalicen con las entidades financieras que tengan suscritos convenios de colaboración con la Generalitat y en las condiciones reguladas en la presente orden.
  
3. Se podrá subcontratar la actividad objeto de la subvención hasta el 100 por ciento de la misma, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
  
1. Podrán ser beneficiarios aquellas personas físicas o jurídicas, calificadas como pymes o microempresas, que ejerzan la actividad comercial en la Comunidad Valenciana, en alguno de los grupos de epígrafes fiscales (Impuesto de Actividades Económicas) relacionados en el Anexo 1, o vayan a acceder a su ejercicio, y que pretendan llevar a cabo proyectos, en sus establecimientos comerciales ubicados al menos en planta baja (excepto cuando se trate de comercio agrupado físicamente), que reúnan las siguientes condiciones:
  
- No propiciar o consolidar situaciones que limiten la libre competencia.
  
- Ir dirigidas a lograr la especialización y/o modernización mediante la introducción de innovaciones que a juicio de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia representen mejoras significativas en la función propiamente comercial.
  
2. Asimismo y a los efectos de las ayudas contempladas en esta orden, se entenderá por empresa y/o comercio preexistente, aquel que justifique el ejercicio de la actividad, en las condiciones fijadas en el punto 1 de este artículo, con un año de antelación a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Se considera también como empresa y/o comercio preexistente los supuestos en que existe continuidad de empresa, es decir, cuando produciéndose el cambio de persona física a jurídica, la titularidad de la mayoría simple de las acciones de ésta última corresponda a la persona física que anteriormente fue titular o bien a ésta misma persona física, su cónyuge o pareja de hecho y/o familiares de primer grado, siempre que éstos constasen como trabajadores de la empresa con anterioridad a la transformación de la persona jurídica. En este mismo sentido se considerará que existe continuidad de empresa cuando el anterior titular fuese una persona física y ésta haya sido trasmitida mortis causa al nuevo titular.
  
Se considerarán como establecimientos preexistentes los implantados con motivo del traslado de un establecimiento anterior que cumpliera los requisitos de preexistencia, siempre que conserven la actividad principal y el área de influencia.
  
Se entenderá por comercio asociado, aquel que se integre en cadenas voluntarias, cooperativas de detallistas o cadenas franquiciadas y por comercio agrupado físicamente el ubicado en mercados, galerías y centros comerciales. Asimismo podrá entenderse en el caso de venta no sedentaria el camión tienda como establecimiento.
  
3. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden, no se computarán como gastos apoyables los gastos de estudio o proyecto (salvo si éstos son exigidos por los servicios técnicos de la Dirección General de Industria y Comercio o están expresamente citados como apoyables), fondo de comercio, derechos de traspaso, gastos de alta, permisos y licencias, tasas, adquisición de bienes usados, arrendamientos financieros y compra de mercancías objeto de comercialización.
  
4. No serán apoyables las inversiones a realizar en locales comerciales integrados en obra nueva si ésta no se encuentra completamente finalizada.
  
5. En función de la concurrencia de circunstancias excepcionales de carácter territorial y/o sectorial de los establecimientos comerciales, podrán establecerse prioridades en orden a la tramitación y concesión de las correspondientes subvenciones.
  
6. Las empresas que pretendan acceder a las ayudas contempladas en esta orden deberán cumplir con la normativa vigente emanada de esta Conselleria en cuanto a su inscripción en los registros que procedan y, en su caso, acreditar la obtención de las autorizaciones que se solicite y proceda.
  
7. Sin perjuicio de lo anterior, en aquellos supuestos en que lo aconseje la concurrencia de circunstancias excepcionales, podrán ser objeto de apoyo aquellos proyectos presentados por otros sectores comerciales no excluidos expresamente en el Anexo 1, cuando así se estime por la Comisión de Apoyos a la Comercialización. La resolución será motivada.
  
8. Las empresas del sector de venta al por menor de alimentación y bebidas que, cumpliendo con la reglamentación técnico-sanitaria y demás normativa específica, dispongan de una zona de degustación en el propio establecimiento, podrán ser objeto de apoyo en las correspondientes líneas de ayuda, siempre que la citada zona no suponga más del 40 por ciento de las dimensiones totales de la sala de venta. A efectos de cálculo de esta zona, el solicitante deberá aportar plano a escala o acotado de la distribución de la sala de ventas, grafiando el espacio destinado a degustación que comprenderá en todo caso la zona ocupada por mesas y sillas, así como el espacio de mostrador que disponga de taburetes o similares para facilitar la consumición de productos por parte de los clientes así como el espacio común necesario para el uso de estos espacios. El equipamiento específico para esta zona de degustación, en ningún caso será objeto de apoyo con cargo a esta orden.
  
9. Las ayudas reguladas en la presente orden, que tengan por objeto los mismos elementos, se consideran incompatibles entre sí, salvo el apoyo financiero con las subvenciones directas, siempre que no se supere el límite siguiente:
  
Hasta el 35 por ciento del coste total de la inversión aprobada que se realice en la provincia de Castellón; hasta el 37 por ciento del coste total de la inversión aprobada, cuando se realice en la provincia de Valencia; y hasta el 40 por ciento del coste total de la inversión aprobada cuando se realice en la provincia de Alicante.
  
Asimismo este límite deberá ser respetado en el caso de concurrencia con otras ayudas públicas.
  
10. En el caso de solicitarse apoyo al amparo de lo establecido en el artículo 17 d) no podrá tramitarse ninguna otra ayuda directa de las reflejadas en esta orden en el mismo ejercicio y para la misma empresa.
  
11. El gasto propuesto y apoyable será no inferior a 30.000 euros para apoyo financiero y a 12.000 euros para las ayudas directas excepto para los estudios, exigiéndose en todo caso un porcentaje mínimo de autofinanciación del 25 por ciento.
  
12. No se considerará apoyable la inversión consistente en la adquisición de terrenos, locales comerciales y derechos de ocupación de puestos en mercados municipales, excepto para apoyo financiero que se regirá por lo establecido en el artículo 20.
  
13. Con carácter general, no será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de bienes o servicios, y en general cualquier impuesto pagado por el beneficiario.
  
14. En el caso de desarrollarse en el mismo establecimiento dos actividades diferentes, a los efectos del Impuesto de Actividades Económicas, en cuanto a las ayudas establecidas en esta orden se considerarán únicamente las inversiones directamente vinculadas a la actividad comercial apoyable.
  
15. El beneficiario destinará los bienes, objeto de subvención, al fin concreto para el que se concedió durante un período mínimo de cinco años en los términos previstos en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 27 de noviembre, General de Subvenciones.
  
Artículo 4. Definición de pyme y microempresa
  
1. A los efectos de las ayudas reguladas en esta orden se entenderá por pymes aquellas empresas que reúnan los requisitos siguientes:
  
a) Que empleen a menos de 250 personas.
  
b) Que su volumen de negocios anual no exceda de 50 millones de euros o que su balance general anual no exceda de 43 millones de euros.
  
2. En la categoría de pyme, se define a una microempresa, como aquella que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
  
3. El computo de los efectivos y límites señalados, en el caso de empresas asociadas o vinculadas se efectuará tal y como disponen los apartados 2 y 3 del artículo 6 del Anexo de la Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6-5-2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Las solicitudes, para la obtención de las ayudas reguladas por la presente orden, deberán dirigirse a la Dirección General de Industria y Comercio y se presentarán en el impreso normalizado, en los correspondientes servicios territoriales de Comercio o en cualesquiera otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes, una por cada ayuda solicitada, deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:
  
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que a continuación se relaciona, cuya vigencia deberá extenderse hasta la fecha de otorgamiento de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda:
  
- Alta, referida al ejercicio corriente, o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Cuando el solicitante esté exento del citado impuesto, acreditará ésta circunstancia mediante declaración responsable.
  
- Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Agencia Estatal de Administración Tributaria le ceda la información.
  
- Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Tesorería General de la Seguridad Social le ceda la información.
  
- Certificación de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat. Dicha certificación podrá ser sustituida por la declaración responsable del interesado de que cumple las circunstancias señaladas, acompañada de autorización a la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, para que la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo le ceda la información.
  
c) Declaración censal de alta en el censo de obligados tributarios o alta en el impuesto de actividades económicas.
  
d) Memoria, firmada, descriptiva de la actuación para la que se solicita la ayuda que deberá contener además, información sobre los aspectos siguientes:
  
- Justificación comercial de la inversión en relación con la empresa, y el establecimiento objeto de la inversión, indicando programa de actuación que garantice la ejecución de las obras en el ejercicio en el que se concede la subvención.
  
- Plano de situación.
  
- Plano de distribución del/os establecimiento/s situando las inversiones planteadas.
  
e) Presupuestos detallados por partidas y precios unitarios o facturas pro-forma. Además deberá aportarse proyecto técnico, en el caso de requerirlo la naturaleza de la actuación y/o cuando se trate de inversiones en obra civil y su importe sea superior a 60.000 euros, impuestos incluidos, el cuál deberá someterse a informe de la Oficina de Supervisión de Proyectos o de técnicos designados por la Conselleria. Los presupuestos y/o facturas pro-forma anteriormente citados deberán en todo caso ser externos a la empresa.
  
f) Licencia municipal de obras y/o de apertura/actividad o justificante de haberse solicitado, en el caso de requerirlo la actuación planteada.
  
g) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
  
h) Declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 4, de acuerdo con el modelo recogido en el Anexo 3 de la presente orden.
  
i) En su caso, acreditación documental del cumplimiento de los requisitos específicos citados en cada tipo de ayuda regulada en esta orden.
  
j) Acuse de recibo de la solicitud de préstamo formulada a la entidad financiera, en el caso de solicitar apoyo financiero.
  
k) En su caso, documentación acreditativa de las circunstancias relevantes para la valoración del expediente.
  
l) Compromiso, mediante declaración responsable, de autofinanciar, como mínimo, el 25 por ciento del gasto y de mantener la inversión un mínimo de 5 años.
  
ll) En su caso, documentación civil, mercantil y laboral que acredite la existencia de la continuidad de empresa, definida en el artículo 3.2.
  
m) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición.
  
4. Los proyectos iniciados con anterioridad a la fecha de presentación de la solicitud no serán considerados apoyables. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos una vez presentada la/s solicitud/es, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y el día 10 de febrero de 2005.
  
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
1. Para la concesión de las ayudas se valorará, entre otros aspectos, la incidencia del proyecto en la modernización del comercio interior, la reforma de la estructura comercial de la empresa, el incremento de la competitividad en el punto de venta y la mejora de la posición de la empresa a nivel tecnológico, de imagen y/o gestión, así como la concurrencia de circunstancias excepcionales de carácter territorial y/o sectorial.
  
2. Asimismo si el proyecto se considera apoyable y está incluido en los capítulos I, II y III del título II de esta orden, el porcentaje de subvención podrá incrementarse, manteniendo los límites absolutos de subvención fijados para cada tipo de ayuda, si se cumple alguno de los siguientes requisitos, en:
  
- Hasta cinco puntos porcentuales si la empresa solicitante responde a la definición de microempresa establecida en el artículo 4.
  
- Hasta cinco puntos porcentuales si, con las inversiones planteadas, existe mejora de la accesibilidad en el establecimiento con eliminación de barreras arquitectónicas.
  
Artículo 7. Resolución de la concesión de ayudas
  
1. La Dirección General de Industria y Comercio podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. Vista la propuesta formulada por la Comisión de Apoyos a la Comercialización, el conseller de Empresa, Universidad y Ciencia dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que deba sujetarse el beneficiario.
  
3. La resolución de los expedientes se efectuará a medida que se complete la documentación exigida y en función de las disponibilidades presupuestarias, siendo el plazo máximo para resolver las solicitudes que se formulen para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente orden, de tres meses contados desde la fecha de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la línea de crédito y del importe global máximo destinado a financiarlas.
  
4. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
5. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
6. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, con expresión de la convocatoria, del programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención.
  
7. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden, resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a dicha concesión, y en especial los supuestos de:
  
- Cambios de titularidad.
  
- Cambios de ubicación.
  
- Prórrogas para la ejecución del proyecto y para el cumplimiento de las condiciones particulares de la concesión, con carácter excepcional.
  
- Modificaciones justificadas del proyecto inicial.
  
- Prórrogas del plazo para la aportación de documentos acreditativos de la ejecución del proyecto a los efectos de liquidación de la ayuda.
  
Artículo 9. Control de las acciones
  
La Dirección General de Industria y Comercio realizará el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones que considere necesarias.
  
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
  
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el proyecto en su totalidad o en las fases previstas, de acuerdo con la solicitud presentada y en los términos fijados para la concesión de la ayuda.
  
2. A los efectos de lo establecido en el punto anterior, los beneficiarios, en el plazo de un mes desde la ejecución del proyecto y en todo caso hasta el 15 de octubre de 2005 inclusive, y salvo que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en la resolución de concesión de la ayuda, deberán presentar:
  
a) Originales o copias compulsadas de los gastos realizados: facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, justificativos del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Las facturas deberán contar con los datos formales que exige para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.
  
b) En las subvenciones para inversiones que hubieran precisado proyecto técnico, se presentarán las correspondientes certificaciones de obra y certificado final de obra. Asimismo, las facturas citadas en el punto a) deberán estar referidas a las unidades de obra que consten en el proyecto.
  
c) Acreditación, en su caso, del cumplimiento de las obligaciones y condiciones que se hubieran establecido en la resolución.
  
d) En su caso, copia de los estudios previstos en los apartados b), d) y e) del artículo 17.
  
e) Original o copia autentificada del contrato de préstamo en los casos de apoyo financiero.
  
f) Cuando se solicite ayuda para adquisición de locales, se aportará como justificante la escritura de compraventa con la correspondiente inscripción en el Registro de la Propiedad y certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.
  
g) Acreditación del importe, procedencia y aplicación de los fondos propios y de otras subvenciones o recursos con los que, además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal fin el beneficiario presentará una declaración responsable sobre la disponibilidad de fondos propios para financiar la parte del gasto no subvencionado.
  
h) Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá aportar también justificación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, y justificación de la elegida cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
  
3. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente pagadas con anterioridad a la finalización del período de justificación.
  
Artículo 11. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
  
- Acreditar la realización de la inversión, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión de la ayuda.
  
- El sometimiento a actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat y, en su caso, de los órganos competentes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en relación con las ayudas concedidas.
  
- Hacer constar de manera explícita en la difusión de las acciones subvencionadas, el apoyo de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia y, en su caso, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
  
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente, y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 12. Minoración y resolución de la ayuda concedida
  
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de alguno de los gastos efectivamente realizados, la formalización del préstamo por un importe inferior al reflejado en la resolución de concesión o la concesión de otras ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, el estar iniciado el proyecto a la fecha de la presentación de la solicitud, así como el incumplimiento de las obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma, dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
TÍTULO II
  
Acciones apoyables
  
CAPÍTULO I
  
Apoyo a la adaptación a planes de modernización sectorial
  
Artículo 13. Objeto y beneficiarios
  
Podrán acceder a las ayudas contempladas en este capítulo las empresas comerciales preexistentes ubicadas en la Comunidad Valenciana que, ajustándose a la definición de pyme o microempresa establecida en el artículo 4, pretendan llevar a cabo, las inversiones necesarias para la renovación del sector de la distribución minorista alimentaria.
  
Artículo 14. Condiciones específicas
  
Las empresas que pretendan acogerse a las ayudas fijadas en este capítulo deberán ejercer una actividad de venta menor de productos de alimentación.
  
Artículo 15. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
1. Modernización de elementos de transporte con equipamiento frigorífico. Para la adquisición de elementos de transporte o adecuación de los existentes, podrán concederse apoyos con el límite de 5.500 euros por empresa preexistente, siempre que estén dotados de equipo de frío para la conservación de los alimentos durante el transporte de los mismos
  
2. Incorporación de equipamiento sectorial específico. Para la adaptación del establecimiento comercial podrán concederse apoyos con el límite de 11.000 euros, por empresa preexistente, de los gastos previstos en mobiliario y equipamiento específico, incluyendo el frigorífico para exposición y conservación del producto.
  
CAPÍTULO II
  
Apoyo a la elaboración y desarrollo de proyectos
  
 innovadores aplicados a la distribución comercial
  
Artículo 16. Objeto y beneficiarios
  
Podrán acceder a las ayudas contempladas en este capítulo las empresas comerciales que, ajustándose a la definición de pyme o microempresa establecida en el artículo 4, pretendan desarrollar en la Comunidad Valenciana proyectos de:
  
- Elaboración de planes de creación y desarrollo de redes de comunicación entre los establecimientos de la empresa.
  
- Implantación de sistemas que permitan la mejora de la logística.
  
- Creación, desarrollo e integración en estructuras empresariales que refuercen la posición competitiva de las pymes.
  
- Desarrollo de la franquicia como fórmula comercial competitiva para las pymes.
  
Artículo17. Cuantía de las ayudas y criterios de evaluación
  
Podrán concederse subvenciones directas a la realización de:
  
a) Aplicación de Nuevas Tecnologías en Informática y Comunicación.
  
Con este fin podrán concederse apoyos con el límite de 6.500 euros, por empresa preexistente, siempre que las inversiones planteadas supongan la centralización de la información de los diferentes establecimientos comerciales de la empresa, y su intercomunicación. Serán apoyables las aplicaciones informáticas ligadas a estos fines que sean desarrolladas de forma específica y aquellos elementos como scanners, cajas, fax, etc., siempre que estén interconectados y faciliten las necesidades de centralización de información de la empresa.
  
No podrán ser susceptibles de apoyo las empresas que durante el ejercicio anterior hubiesen obtenido apoyo para este fin.
  
b) Tecnificación de almacenes y establecimientos mayoristas.
  
b.1 Tecnificación. Para la tecnificación (mediante la introducción de nuevas tecnologías y aplicaciones) de almacenes y establecimientos mayoristas preexistentes podrán concederse apoyos, siempre que ésta represente una sustancial mejora en la logística y/o información de la empresa. A los efectos de lo regulado en este punto se considerarán apoyables los estudios previos que pudieran realizarse para determinar las inversiones y acciones a desarrollar. La subvención máxima a conceder por estos conceptos (estudio e inversiones) será de 27.500 euros, por empresa preexistente.
  
b.2 Robotización. En los casos en que se plantee la robotización de un almacén mayorista preexistente y se aporte estudio previo sobre la solución a adoptar el límite anterior podrá ampliarse a 33.000 euros.
  
Será requisito necesario para la concesión de la ayuda no haber obtenido subvención para el mismo fin en los tres años anteriores al presente, salvo que su realización se desarrolle por fases y no se superen los límites citados en los párrafos anteriores.
  
c) Asociacionismo e integración comercial.
  
c.1 Vinculación a fórmula asociativa. Serán apoyables los recursos invertidos por la empresa comercial, para su participación o acceso a la forma asociativa, independientemente de su forma jurídica, con un límite de 11.000 euros por establecimiento.
  
c.2 Adaptación punto de venta a la identidad corporativa. Podrá subvencionarse la inversión en inmovilizado necesaria, en equipamiento y señalización interna y/o externa, en el establecimiento comercial para adecuarse a las condiciones establecidas por la forma asociativa, sin superar la cantidad de 16.500 euros por establecimiento.
  
En este caso, deberá aportarse el documento, o manual, en el que la fórmula asociativa especifique las inversiones necesarias en equipamiento y señalización que deberán realizar todos los asociados.
  
d) Planes de calidad. Fomento del desarrollo de implantación de planes de calidad aplicados a las empresas comerciales.
  
d.1. Estudios de diagnosis de punto de venta y de calidad en las empresas. Se considerarán los gastos externos de elaboración de estudios y planes de reforma y modernización que mejoren el funcionamiento y los servicios del establecimiento o la empresa. La subvención máxima a conceder por estos conceptos será de 4.000 euros por empresa preexistente.
  
d.2 Gastos derivados de la obtención del reconocimiento de empresa, a través de la certificación de sistemas de gestión, por organismos competentes. La subvención máxima a conceder por este concepto será de 2.000 euros por empresa preexistente y deberán aportarse los estudios realizados con carácter previo para la certificación.
  
d.3 Inversiones derivadas de la adaptación a un estudio punto de venta o un Plan de Calidad de la empresa. Serán apoyables las inversiones derivadas de la adaptación de la empresa a las recomendaciones de un estudio punto de venta o un plan de calidad para la empresa, con un límite por este concepto de 16.500 euros por empresa preexistente.
  
Para poder apoyar las inversiones se aportará el estudio punto de venta o plan de calidad que las determine.
  
Será requisito necesario para la concesión de estas ayudas no haber obtenido subvención para el mismo fin en los tres años anteriores al presente, salvo que su realización sea por fases y no se superen los límites citados en el párrafo anterior.
  
e) Franquicia.
  
Para fomentar la creación y desarrollo de redes de franquicia, podrán concederse apoyos a las empresas comerciales preexistentes con domicilio social en la Comunidad Valenciana, para las siguientes acciones:
  
e.1 Estudios de viabilidad y diseño. Subvención hasta un máximo de 5.500 euros para la realización de estudios que determinen la viabilidad y características de la franquicia (manual del franquiciado, identidad corporativa, etc.).
  
e.2 Infraestructuras centrales de la franquicia. Subvención hasta un máximo de 16.500 euros para la realización de inversiones por el franquiciador para la mejora de los servicios y de la logística.
  
e.3 Tiendas piloto. Subvención hasta un máximo de 11.000 euros por establecimiento para la implantación de un máximo de tres primeras tiendas piloto del franquiciador (en un plazo no superior a dos años). Solo será apoyable un establecimiento por municipio en la Comunidad Valenciana.
  
Para acceder a las ayudas reguladas en los puntos e.2 y e.3 de este apartado será necesario aportar la documentación a que hace referencia el punto e.1.
  
Será requisito necesario para la concesión de la ayuda no haber obtenido subvención para el mismo fin en los tres años anteriores al presente, salvo que su realización se desarrolle por fases y no se superen los límites citados en los párrafos anteriores.
  
CAPÍTULO III
  
Apoyo a la adecuación de las pymes a su entorno competitivo
  
Artículo 18. Objeto y beneficiario
  
Podrán acceder a las ayudas reflejadas en este capítulo las empresas comerciales que pretendan la realización en la Comunidad Valenciana de las inversiones que se detallan a continuación con el objeto de adaptar sus estructuras a su entorno de forma más competitiva.
  
Artículo 19. Modalidades y cuantía de ayudas mediante subvención directa
  
Para la modernización de empresas comerciales, que se ajusten a la definición de pyme o microempresa establecida en el artículo 4, la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia podrá conceder ayudas directas para alguna o algunas de las siguientes actuaciones:
  
1) Revitalización comercial en centros históricos comerciales.
  
a) Renovación y desarrollo comercial en centros históricos. Renovación y desarrollo comercial en los centros históricos de los municipios de Alicante, Alcoy, Altea, Alzira, Benicarló, Castellón, Denia, Elche, Elda, Gandía, Ibi, Llíria, Morella, Ontinyent, Orihuela, Petrer, Requena, Sagunto, Utiel, Valencia, Vall d'Uixó, Villajoyosa, Villena, Vinaròs, Javea, Xàtiva y Jijona.
  
En dichos centros históricos las ayudas se aplicarán a la realización de inversiones que supongan, al menos, una transformación significativa en la imagen del establecimiento, siempre que ocupen bajos comerciales, contribuyendo a la revitalización y consolidación de las tramas urbanas integrantes de los centros comerciales tradicionales en los que se ubiquen, cuyo ámbito haya sido definido por la Dirección General de Industria y Comercio.
  
a.1 Consolidación de ejes comerciales. Podrán concederse subvenciones con el límite de 11.000 euros por establecimiento preexistente y establecido en calles en las que exista actividad comercial en más del 30 por ciento de los locales y/o se encuentren ocupados al menos el 70 por ciento de los locales. En este supuesto se incluirán los traslados de establecimientos comerciales ya ubicados en el ámbito urbano definido como centro histórico comercial siempre que se mantenga el mismo titular, o exista continuidad de empresa, y la actividad principal.
  
a.2 Mejora de la dotación comercial de áreas urbanas con escasas dotaciones comerciales. En el supuesto de que el establecimiento se ubique en calles que no alcancen los porcentajes antes citados, la subvención tendrá un límite de 22.000 euros, siendo en este caso también apoyables las implantaciones de comercio.
  
b) Consolidación de la oferta comercial en espacios peatonales. Para la implantación o transformación, con adecuación de la parte externa, de establecimientos ubicados en aquellas áreas comerciales que en el presente ejercicio o en el anterior sean objeto de adecuación funcional al uso peatonal, podrán concederse apoyos con un límite de 16.500 euros por establecimiento.
  
A estos efectos se entenderá por la adecuación a que hace referencia el párrafo anterior, aquella que suponga ampliación del espacio de uso peatonal sobre el anterior a la citada adecuación.
  
2) Modernización y adecuación del comercio físicamente agrupado.
  
Para la modernización y adecuación de los establecimientos comerciales que desarrollen su actividad económica en una unidad agrupada físicamente podrán concederse:
  
a) Modernización y adaptación de los espacios comunes. Se podrá subvencionar el coste soportado por cada uno de los comerciantes establecidos en la unidad física (mercado, galería comercial...) en la adecuación de su establecimiento, o los espacios comunes de dicha unidad, a un proyecto global (que deberá aportarse) de reforma, modernización, equipamiento y/o modificación de imagen del citado entorno físico. La subvención a conceder no podrá superar la cantidad de 11.000 euros por establecimiento. Este apoyo podrá concederse una sola vez y en un solo ejercicio.
  
b) Implantación, modernización, equipamiento o transformación de los puntos de venta. Para la implantación, modernización, o transformación del punto de venta, ubicado en unidades de comercio minorista agrupado físicamente y básicamente alimentario, podrán concederse ayudas con el límite de 11.000 euros. En este caso se valorará la introducción de mejoras tecnológicas.
  
En el caso de que el establecimiento comercial sea preexistente y esté ubicado en un mercado en el que, en los dos años anteriores al presente, se haya procedido a la reforma integral del mismo con la participación de esta Conselleria, la subvención podrá alcanzar el 25 por ciento para los comerciantes preexistentes en el mercado.
  
3) Relevo generacional
  
Para el fomento del relevo generacional en el comercio podrán apoyarse las inversiones a realizar, por parte del nuevo titular, en el establecimiento, manteniendo la actividad principal y su ubicación, para actualizar su gestión e imagen a las técnicas y tendencias actuales. Para acceder a estas ayudas el comercio habrá de tener un mínimo de 10 años de antigüedad con su anterior titular, teniendo éste, al menos, 55 años de edad (que se acreditará mediante copia del DNI, alta y/o recibos y baja del IAE), y el nuevo titular menos de 35 años, (en el momento en que se formalice el relevo) quien deberá aportar una propuesta que incluya las mejoras a introducir a nivel de infraestructura, imagen y gestión.
  
La subvención a conceder no podrá superar la cantidad de 22.000 euros por empresa.
  
En el supuesto de que el nuevo titular no sea persona física la edad de al menos el 50 por ciento de los socios de la nueva empresa deberá ser inferior a 35 años, siempre que éstos representen al menos el 50 por ciento del capital social. Estas circunstancias se acreditarán mediante copia de los DNI y del documento en el que conste la distribución del capital social.
  
Cuando el relevo se produzca, entre personas de mayor a menor edad y de hasta segundo grado de parentesco, no será necesario el cumplimiento de los requisitos anteriores en cuanto a la edad, y la subvención podrá incrementarse en cinco puntos porcentuales manteniendo el límite de subvención citado. En este caso deberá presentarse documentación acreditativa del parentesco.
  
En todo caso el relevo en la titularidad podrá haberse realizado con una anterioridad no superior a un año desde la fecha de presentación de la solicitud.
  
4) Potenciación del equilibrio comercial por incremento general de la oferta local.
  
Podrán concederse apoyos a los comerciantes ubicados en áreas urbanas de los municipios citados en el Anexo 2 en las que se produzcan importantes incrementos en la superficie de venta previamente existente, para la realización de inversiones dirigidas a mejorar la capacidad competitiva a través de la modernización del establecimiento y/o nuevas aperturas por ampliación de empresa, dentro del área urbana.
  
Cuando el incremento de la superficie de ventas se corresponda con un sector o rama de actividad determinado, únicamente podrán beneficiarse de dichas ayudas las empresas que desarrollen esa misma actividad con carácter predominante.
  
La subvención a conceder podrá alcanzar hasta el 25 por ciento con el límite de 22.000 euros por empresa preexistente.
  
A los efectos de estas ayudas, por Resolución de la Dirección General de Industria y Comercio, se podrán ampliar los ámbitos urbanos y el plazo de presentación de solicitudes, así como determinar sectores apoyables.
  
Para determinar los ámbitos urbanos apoyables se tomará en consideración, al menos, las siguientes variables:
  
- Evolución de la dotación comercial tanto a nivel sectorial como espacial.
  
- Desarrollo de nuevas fórmulas y formatos comerciales.
  
- Previsiones justificadas de evolución del parque de establecimientos comerciales y del índice de dotación comercial.
  
5) Adaptación de las empresas comerciales a los requerimientos en materia de tratamiento de residuos y medio ambiente.
  
Para la adaptación de las empresas comerciales a los requerimientos en materia de medio ambiente, podrán concederse ayudas a la inversión a realizar con el límite de 5.500 euros por establecimiento preexistente.
  
6) Mejora de la seguridad de las empresas comerciales.
  
Para la adaptación de las empresas comerciales a las tecnologías y medidas a implantar para el incremento de la seguridad en sus establecimientos comerciales podrán concederse ayudas a la inversión a realizar con el límite de 16.500 euros por establecimiento preexistente.
  
CAPÍTULO IV
  
Apoyo financiero
  
Artículo 20. Objeto y modalidades de ayuda mediante apoyo financiero
  
1. Las ayudas destinadas a facilitar, a las pequeñas y medianas empresas comprendidas en este título, el acceso a los recursos financieros y reducir su coste, al objeto de potenciar la inversión en la pyme comercial, acelerando el proceso de adecuación y transformación de sus estructuras a la actual coyuntura socioeconómica, se instrumentaran a través de apoyos a las operaciones de crédito que los beneficiarios formalicen dentro del ejercicio 2005 con las entidades financieras, al amparo de los convenios de colaboración que, a dichos efectos, la Generalitat suscriba con éstas, quedando condicionado el apoyo al cumplimiento de las condiciones que en estos convenios se establezcan en cuanto a condiciones de los préstamos.
  
2. El destino de la financiación deberá ser la ejecución de las inversiones que se detallan a continuación, en establecimientos preexistentes, o como consecuencia de nuevas aperturas por ampliación de empresas preexistentes, implantaciones de comercio asociado o agrupado físicamente e implantaciones en áreas insuficientemente dotadas.
  
A) Realización de obras de construcción, acondicionamiento y reforma de locales.
  
B) Adquisición de inmovilizado material nuevo.
  
C) Adquisición de suelo y locales comerciales, siempre que la inversión vaya destinada a la ampliación de establecimientos ya existentes y se realice, conjuntamente, el acondicionamiento de los mismos y se mantenga la actividad comercial anterior.
  
Asimismo, podrá apoyarse esta inversión en los casos en que vaya acompañada de una reforma sustancial del establecimiento y la adquisición sea imprescindible para realizar la misma, siempre que el comerciante venga ejerciendo la actividad al menos diez años en el local objeto de compra y reforma.
  
Se considerará igualmente como inversión subvencionable el coste de adquisición de los derechos de ocupación de puestos en los mercados municipales.
  
3. Cuantía de las ayudas:
  
1) El préstamo podrá alcanzar hasta el 70 por ciento del total de las inversiones previstas y apoyables, en las condiciones fijadas en los convenios a que hace referencia el artículo 2. 2. b) de la presente orden.
  
2) El plazo de amortización del préstamo será de 5 años incluyendo, en su caso, hasta un año de carencia y el interés referenciado al Euribor podrá tener un diferencial de hasta 1 punto. La amortización total o parcial del capital, supondrá la devolución de la parte proporcional de la subvención que corresponda, a través de la Entidad Financiera.
  
3) La subvención que se asigne a cada solicitud supondrá como máximo el 15 por ciento del principal del mismo, con el límite de 35.000 euros. Las ayudas que se asignen se aplicarán a la reducción del principal del préstamo que resulte autorizado.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2005.
  
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para 2005, por Orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
1. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
La concesión de las ayudas previstas en la presente orden queda supeditada a lo dispuesto en el artículo 88.3 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y demás normativa aplicable en materia de competencia.
  
Cuarta
  
1. En el supuesto de ayudas cofinanciadas con fondos comunitarios será de aplicación el procedimiento establecido en la presente orden, adecuándose a las especialidades y cumpliendo los requisitos que en su caso se determinen en relación con las mismas.
  
2. La publicidad de las citadas ayudas deberá realizarse de acuerdo con la normativa comunitaria en la materia.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al secretario autonómico de Empresa para dictar las resoluciones necesarias para el desarrollo, eficacia y ejecución de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 29 de diciembre de 2004
  
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia
  
JUSTO NIETO NIETO
  
ANEXO I
  
Grupos de actividades apoyables según Grupos Fiscales del Impuesto de Actividades Económicas: 612, 613, 614, 615, 619, 641, 642, 643, 644, 645, 647, 651, 652, 653, 654, 656, 657, 659, 661, 662, y 971.1
  
Quedan expresamente excluidas las siguientes actividades por divisiones, agrupaciones, grupos y epígrafes del Impuesto de Actividades Económicas:
  
Epígrafe 612.2 Comercio al por mayor de cereales, etc.
  
Epígrafe 614.1 Comercio al por mayor de productos farmacéuticos y medicamentos.
  
Epígrafe 614.4 Comercio al por mayor de productos zoosanitarios.
  
Epígrafe 615.1 Comercio al por mayor de vehículos, etc.
  
Grupo 616 Comercio al por mayor interindustrial de la minería y la química.
  
Grupo 617 Comercio al por mayor interindustrial.
  
Grupo 618 Comerciales exportadoras, etc.
  
Grupo 619.3 Comercio al por mayor de metales preciosos, etc.
  
Agrupación 62 Recuperación de productos.
  
Grupo 631 Intermediarios del comercio.
  
Grupo 646 Comercio al por mayor de labores de tabaco, etc.
  
Epígrafe 652.1 Farmacias, etc.
  
Epígrafe 654.1 Comercio al por menor de vehículos terrestres.
  
Epígrafe 654.3 Comercio al por menor de vehículos aéreos.
  
Epígrafe 654.4 Comercio al por menor de vehículos fluviales, etc.
  
Epígrafe 654.5 Comercio al por menor de toda clase de maquinaria, etc.
  
Grupo 655 Comercio al por menor de combustibles, etc.
  
Epígrafe 659.1 Comercio al por menor de sellos, etc.
  
Epígrafe 659.8 Comercio al por menor denominada sex shop.
  
Grupo 663 Comercio al por menor fuera de un establecimiento comercial permanente
  
Grupo 664 Comercio en régimen de expositores en depósito y mediante aparatos automáticos.
  
Grupo 665 Comercio al por menor por correo o por catálogo de productos diversos
  
Agrupación 67 Servicios de restaurantes y bares.
  
Agrupación 687 Servicios de hospedajes, etc.
  
Grupo 69 Reparaciones
  
ANEXO II
  
Se considerarán apoyables las empresas que cumplan lo establecido en los artículos 3 y 4 de la presente orden:
  
Vinaròs
  
Benicarló
  
Castellón
  
Almazora
  
Burriana
  
Alzira
  
Carcaixent
  
Pobla de Vallbona
  
Benaguasil
  
Lliria
  
Benissanó
  
Ontinyent
  
Alicante
  
Sant Vicent del Raspeig
  
Orihuela
  
Elx
  
Crevillent
  
Alcoi
  
NOTA EXPLICATIVA
  
EFECTIVOS Y LÍMITES FINANCIEROS QUE DEFINEN LAS CATEGORÍAS DE EMPRESAS
  
1. Categoría de microempresa, pequeñas y medianas empresas (PYME), está constituida por las empresas que ocupan a menos de 250 personas y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de euros o cuyo balance general anual no excede de 43 millones de euros.
  
2. En la categoría de las PYME, se define una pequeña empresa como una empresa que ocupa a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 10 millones de euros.
  
3. En la categoría de las PYME, se define una microempresa como una empresa que ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance general anual no supera los 2 millones de euros.
  
TIPOS DE EMPRESAS CONSIDERADOS PARA CALCULAR LOS EFECTIVOS Y LOS IMPORTES FINANCIEROS
  
Tipo 1: Empresa Autónoma
  
La empresa solicitante es autónoma si:
  
- No posee una participación igual o superior al 25% (¹) en otra empresa.
  
- El 25% (¹) o más de la misma no es propiedad directa de otra empresa u organismo público ni de varias empresas vinculadas entre sí o varios organismos públicos, salvo determinadas excepciones (²)
  
- Y no elabora cuentas consolidadas ni está incluida en las cuentas de una empresa que elabore cuentas consolidadas, y por tanto no es una empresa vinculada.
  
Tipo 2: Empresa asociada
  
La empresa solicitante es asociada de otra empresa si:
  
- Posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de dicha empresa,
  
- o si dicha empresa posee una participación comprendida entre el 25% (¹) y el 50% (¹) de la empresa solicitante,
  
- y la empresa solicitante no elabora cuentas consolidadas que incluyan a dicha empresa por consolidación, ni está incluida por consolidación en las cuentas de dicha empresa ni en las de ninguna empresa vinculada a ella.
  
Tipo 3: Empresa vinculada
  
Este tipo corresponde a la situación económica de las empresas que forman parte de un grupo que controla, directa o indirectamente, la mayoría de su capital o derechos de voto o que puede ejercer una influencia dominante sobre la empresa.
  
Una empresa sabe, por lo general, de forma inmediata si está vinculada, en tanto que ya está sujeta a la obligación de elaborar cuentas consolidadas o está incluida por consolidación en las cuentas de una empresa obligada a elaborar cuentas consolidadas.
  
????????????-
  
(¹) En términos de participación de capital o de derechos de voto, se tendrá en cuenta el mayor de los dos porcentajes. A dicho porcentaje se añadirá el porcentaje de participación que cualquier otra empresa vinculada a la empresa accionista posea sobre la empresa en cuestión.
  
(²) Una empresa puede seguir siendo considerada autónoma aunque se alcance o se supere el límite del 25% cuando corresponda a alguno de los tipos de inversores que se indican a continuación (siempre que los inversores no sean empresas vinculadas a la empresa solicitante):
  
a) Sociedades públicas de participación, sociedades de capital de riesgo, personas físicas o grupo de personas físicas que realicen una actividad regular de inversión en capital de riesgo (inversores providenciales o business angels) e inviertan fondos propios en empresas sin cotización bursátil, siempre y cuando la inversión de dichos business angels en la misma empresa no supere 1.250.000 euros;
  
b) Universidades o centros de investigación sin fines lucrativos;
  
c) Inversores institucionales, incluidos los fondos de desarrollo regional.
  
CÓMO CALCULAR LOS LÍMITES
  
Los datos seleccionados para el cálculo del personal y los importes financieros son los correspondientes al último ejercicio contable cerrado, y se calculan sobre una base anual. Se tienen en cuenta a partir de la fecha en la que se cierran las cuentas. El total de volumen de negocios se calculará sin el impuesto sobre el valor añadido (IVA) ni tributos indirectos.
  
- Para una empresa autónoma: Los datos financieros y los efectivos se basan únicamente en las cuentas de dicha empresa.
  
- Para una empresa con empresas asociadas: Se acumulan los datos de la empresa con los de las empresas asociadas. Los datos agregados serán proporcionales al porcentaje de participación en el capital o en los derechos de voto.
  
- Para una empresa vinculada a otras empresas: Se añade a los datos de la empresa el 100% de los datos de las empresas a las que está vinculada. Se habrá de agregar proporcionalmente los datos de las empresas que puedan estar asociadas a estas empresas vinculadas.
  
CÓMO CALCULAR LOS EFECTIVOS Y UNIDADES DE TRABAJO ANUAL
  
Los efectivos de una empresa corresponden al número de unidades de trabajo anual (UTA)
  
¿Quiénes se incluyen en los efectivos-
  
- los asalariados de la empresa,
  
- las personas que trabajan para la empresa que mantengan una relación de subordinación con la misma y estén asimiladas a los asalariados con arreglo a la legislación,
  
- los propietarios que dirigen su empresa,
  
- los socios que ejerzan una actividad regular en la empresa y disfruten de ventajas financieras por parte de la empresa.
  
Los aprendices o alumnos de formación profesional con contrato de aprendizaje o formación profesional no se contabilizarán dentro de los efectivos.
  
Una UTA corresponde al número de personas que trabajan en la empresa, o por cuenta de ella, a tiempo completo durante todo el año de que se trate. Los efectivos se calculan en UTA. El trabajo de las personas que no hayan trabajado durante todo el año o lo hayan hecho a tiempo parcial, independientemente de su duración, así como el trabajo estacional, se contabiliza en fracciones de UTA.
  
No se contabiliza la duración de los permisos de maternidad o permisos parentales.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML