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Sumari del DOGV 3487, del 04-05-1999 (1999/2905)

Notificació de la resolució del recurs ordinari número R-495/1998.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3487

Data del DOGV
:   04-05-1999

Secció del DOGV
:   V. ALTRES ANUNCIS - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   1999/2905

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Anunci

Notificació de la resolució del recurs ordinari número R-495/1998. [1999/M2905]
  
De conformitat amb allò que s'ha establit en l'article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es procedeix a notificar a l senyor José A. Pegueroles Mata, carrer de José Ramón Batalla, número 91, tercer, 12540 Vila-real, la resolució del recurs ordinari amb el número de referència interna R-495/1998.
  
Resolució
  
Examinat el recurs ordinari formulat pel senyor José Antonio Pegueroles Mata i la senyora Amparo Gil Castillo en la sol·licitud d'ajudes econòmiques directes, per a l'adquisició d'un habitatge de protecció oficial, en l'expedient de construcció número 12/1E/187/1995/135.
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El senyor José Antonio Pegueroles Mata i la senyora Amparo Gil Castillo, adquirents d'un habitatge de protecció oficial de règim especial mitjançant contracte de compravenda de data 2 de juny de 1997, presentaren en el Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de Castelló el dia 3 de juny de 1997 la sol·licitud de visat de contracte i finançament qualificat per a l'adquisició de l'habitatge de protecció oficial.
  
Segon
  
A la vista de la documentació aportada, el cap del servei territorial en data 22 de juliol de 1997 dictà resolució de subsidiació, en virtut de la qual concedeix a la part sol·licitant un tipus d'interés inicial del 5%.
  
Tercer
  
En data 18 de març de 1998, la part interessada formalitza sol·licitud de concessió de subvencions del Ministeri de Foment.
  
Quart
  
Prèvia tramitació del procediment establit, i segons l'article 9.b) del Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, el cap del servei territorial, en data 29 de setembre de 1998, dicta resolució denegatòria de la concessió de subvencions del Ministeri de Foment, en quedar acreditat que els ingressos familiars ponderats de la part interessada excedeixen de 2,5 vegades el salari mínim interprofessional.
  
Cinqué
  
Contra la citada resolució interposen recurs ordinari en temps i forma, el senyor José Antonio Pegueroles Mata i la senyora Amparo Gil Castillo, amb les al·legacions que consten en aquest, i que es donen per reproduïdes en benefici de la brevetat.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
Aquesta direcció general és competent per a la resolució del present recurs ordinari, tant per allò que s'ha disposat en els articles 114 i 116 de la Llei 30/1992, 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP i de PAC), com per allò que s'ha establit en el Decret 32/1998, de 31 de març, del Govern Valencià (DOGV núm. 3.218, de 6 d'abril).
  
Segon
  
Allò que s'ha disposat en els articles 107, 110, 114, 115, 116 i 117 de la LRJAP i PAC, quant a l'admissió i tramitació del recurs ordinari.
  
Tercer
  
Segons disposa l'article 9.1.b) del Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, és requisit per a l'accés al finançament qualificat per al supòsit d'adquisició d'habitatges de protecció oficial de règim especial, que els ingressos familiars ponderats dels adquirents no excedisquen de 2,5 vegades el salari mínim interprofessonal.
  
Quart
  
El càlcul dels ingressos familiars ponderats s'ha realitzat d'acord amb allò que s'ha establit en l'article 10 del Reial Decret 2.190/1995, de 28 de desembre, i article 14 del Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, el qual desplega el citat article 10, i el desplega en la forma i mesura en què el dit l'article 10 l'habilita, per la qual cosa el decret autonòmic no modifica en cap moment ni els requisits substantius ni les condicions de fons establides pel Reial Decret 2.190/1995 referents al càlcul dels ingressos familiars ponderats.
  
Cinqué
  
Segons estableix l'article 9.3, segon paràgraf, del Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, per a procedir a la resolució que concedeix les subvencions, s'haurà d'acreditar, en aquest moment, el manteniment de les condicions exigibles respecte al nivell d'ingressos; a partir d'aquesta disposició, l'administració competent ha de procedir a comprovar que, en el moment de reconéixer les subvencions que puguen correspondre a la part interessada, aquesta continua reunint les condicions exigides respecte al nivell d'ingressos per a poder accedir a les subvencions. S'assenyala que no estem davant de l'existència d'un nou requisit, sinó davant de l'acreditació que els requisits exigits per a accedir a les subvencions es continuen mantenint, ja que aquests són necessaris per a accedir al finançament qualificat, i sabem que per finançament qualificat hem d'entendre no solament el préstec qualificat i la subsidiació d'aquest, sinó també les subvencions que puguen correspondre. Aquest és, així mateix, el sentit de l'article 10.1.a) del Reial Decret 2.190/1995, de 28 de desembre, al·legat per la part recurrent, quan es refereix al «...moment en què se sol·licite el reconeixement del finançament qualificat...».
  
Sisé
  
Segons disposa l'article 1 del Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, és objecte del citat Decret 113/1996 la gestió i el reconeixement del finançament qualificat establit pel Reial Decret 2.190/1995, de 28 de desembre, per al període 1996/1999. És evident, i més tenint en compte que la Generalitat Valenciana té competència exclusiva en matèria d'habitatge, que el significat de «reconeixement del finançament qualificat» no es refereix a un aspecte formal, sinó, més aviat, tot el contrari, ja que per a reconéixer el dret a la concessió de subvencions s'ha d'examinar minuciosament el fons de l'assumpte, per a comprovar si es reuneixen tots els requisits exigits per la normativa aplicable, que, en el cas que estem tractant, és tant el Reial Decret 2.190/1995, de 28 de desembre, com el Decret 113/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià.
  
Seté
  
En el cas que estem tractant, es procedeix a revisar el càlcul dels ingressos familiars ponderats de la part sol·licitant corresponents a l'exercici 1996, que resulta de la dita revisió que els ingressos familiars ponderats efectivament és de 2,65 vegades el salari mínim interprofessional, i, per tant, en superar les 2,5 vegades el salari mínim interprofessional i tractar-se d'un habitatge de protecció oficial de règim especial, la part sol·licitant no té dret cap subvenció.
  
Segons tot el que s'ha exposat anteriorment, i no havent-se aportat per la part recurrent prova suficient i adequada que desvirtue el contingut de la resolució impugnada, procedeix confirmar aquesta.
  
Vistos la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i la resta de legislació de general i pertinent aplicació i de conformitat amb la proposta de resolució de la divisió de promoció privada, resolc:
  
Desesetimar el recurs ordinari formulat pel senyor José Antonio Pegueroles Mata i la senyora Amparo Gil Castillo contra la resolució del Servei Territorial d'Arquitectura i Habitatge de Castelló, de data 29 de setembre de 1998, que queda confirmada.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Castelló en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la notificació d'aquesta, segons els articles 8.3 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
  
Tot això sense perjuí que es puga exercir qualsevol altre recurs que s'estime convenient.



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Sumario DOGV 3487, del 04-05-1999 (1999/2905)

Notificación de la resolución del recurso ordinario número R-495/1998.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3487

Fecha DOGV
:   04-05-1999

Sección del DOGV
:   V. OTROS ANUNCIOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   1999/2905

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Anuncio

Notificación de la resolución del recurso ordinario número R-495/1998. [1999/M2905]
  
De conformidad con lo establecido en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se procede a notificar a don José A. Pegueroles Mata, calle de José Ramón Batalla, número 91, tercero, 12540 Villarreal, la resolución del recurso ordinario con el número de referencia interna R-495/1998.
  
Resolución
  
Examinado el recurso ordinario formulado por don José Antonio Pegueroles Mata y doña Amparo Gil Castillo en la solicitud de ayudas económicas directas, para la adquisición de una vivienda de protección oficial, en el expediente de construcción número 12/1E/187/1995/135.
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
Don José Antonio Pegueroles Mata y doña Amparo Gil Castillo, adquirentes de una vivienda de protección oficial de régimen especial mediante contrato de compraventa de fecha 2 de junio de 1997, presentaron en el Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Castellón el día 3 de junio de 1997 solicitud de visado de contrato y financiación cualificada para la adquisición de la vivienda de protección oficial.
  
Segundo
  
A la vista de la documentación aportada, el jefe del servicio territorial en fecha 22 de julio de 1997 dicta resolución de subsidiación, en virtud de la cual concede a la parte solicitante un tipo de interés inicial del 5%.
  
Tercero
  
En fecha 18 de marzo de 1998, la parte interesada formaliza solicitud de concesión de subvenciones del Ministerio de Fomento.
  
Cuarto
  
Previa tramitación del procedimiento establecido, y en base al artículo 9.b). del Decreto 113/1996, de 5 de junio, del Gobierno Valenciano, el jefe del servicio territorial, en fecha 29 de septiembre de 1998, dicta resolución denegatoria de la concesión de subvenciones del Ministerio de Fomento, al quedar acreditado que los ingresos familiares ponderados de la parte interesada exceden de 2,5 veces el salario mínimo interprofesional.
  
Quinto
  
Contra la citada resolución interponen recurso ordinario en tiempo y forma don José Antonio Pegueroles Mata y doña Amparo Gil Castillo, con las alegaciones que constan en el mismo, y que se dan por reproducidas en aras de la brevedad.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
Esta dirección general es competente para la resolución del presente recurso ordinario, tanto por lo dispuesto en los artículos 114 y 116 de la Ley 30/1992, 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP y de PAC), como por lo establecido en el Decreto 32/1998, de 31 de marzo, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3.218 de 6 de abril).
  
Segundo
  
Lo dispuesto en los artículos 107, 110, 114, 115, 116 y 117, de la LRJAP y PAC, en cuanto a la admisión y tramitación del recurso ordinario.
  
Tercero
  
Según dispone el artículo 9.1.b). del Decreto 113/1996, de 5 de junio, del Gobierno Valenciano, es requisito para el acceso a la financiación cualificada para el supuesto de adquisición de viviendas de protección oficial de régimen especial, que los ingresos familiares ponderados de los adquirentes no excedan de 2,5 veces el salario mínimo interprofesional.
  
Cuarto
  
El cálculo de los ingresos familiares ponderados se ha realizado de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Real Decreto 2.190/1995, de 28 de diciembre, y artículo 14 del Decreto 113/1996, de 5 de junio, del Gobierno Valenciano, el cual desarrolla el citado artículo 10, y lo desarrolla en la forma y medida en que dicho artículo 10 le habilita, por lo que el decreto autonómico no modifica en ningún momento ni los requisitos sustantivos ni las condiciones de fondo establecidas por el Real Decreto 2.190/1995 referentes al cálculo de los ingresos familiares ponderados.
  
Quinto
  
Según establece el artículo 9.3, segundo párrafo, del Decreto 113/1996, de 5 de junio, del Gobierno Valenciano, para proceder a la resolución concediendo las subvenciones, deberá acreditarse, en ese momento, el mantenimiento de las condiciones exigibles respecto al nivel de ingresos; en base a esta disposición, la administración competente debe proceder a comprobar que, en el momento de reconocer las subvenciones que puedan corresponder a la parte interesada, ésta continúa reuniendo las condiciones exigidas respecto al nivel de ingresos para poder acceder a las subvenciones. Señalar que no estamos ante la existencia de un nuevo requisito, sino ante la acreditación de que los requisitos exigidos para acceder a las subvenciones se continúan manteniendo, puesto que los mismos son necesarios para acceder a la financiación cualificada, y sabemos que por financiación cualificada hemos de entender no sólo el préstamo cualificado y la subsidiación del mismo, sino también las subvenciones que puedan corresponder. Este es asimismo el sentido del artículo 10.1.a). del Real Decreto 2.190/1995, de 28 de diciembre, alegado por la parte recurrente, cuando se refiere al «...momento en que se solicite el reconocimiento de la financiación cualificada...».
  
Sexto
  
Según dispone el artículo 1 del Decreto 113/1996, de 5 de junio, del Gobierno Valenciano, es objeto del citado Decreto 113/1996 la gestión y reconocimiento de la financiación cualificada establecida por el Real Decreto 2.190/1995, de 28 de diciembre, para el periodo 1996/1999. Es evidente, y más teniendo en cuenta que la Generalitat Valenciana tiene competencia exclusiva en materia de vivienda, que el significado de «reconocimiento de la financiación cualificada» no se refiere a un aspecto formal, sino, más bien, todo lo contrario, puesto que para reconocer el derecho a la concesión de subvenciones se ha de examinar minuciosamente el fondo del asunto, para comprobar si se reúnen todos los requisitos exigidos por la normativa aplicable, que, en el caso que nos ocupa es tanto el Real Decreto 2.190/1995, de 28 de diciembre, como el Decreto 113/1996, de 5 de junio del Gobierno Valenciano.
  
Séptimo
  
En el caso que nos ocupa, se procede a revisar el cálculo de los ingresos familiares ponderados de la parte solicitante correspondientes al ejercicio 1996, resultando de dicha revisión que los ingresos familiares ponderados efectivamente ascienden a 2,65 veces el salario mínimo interprofesional, y, por lo tanto, al exceder de 2,5 veces el salario mínimo interprofesional y tratarse de una vivienda de protección oficial de régimen especial, la parte solicitante no tiene derecho a subvención alguna.
  
En base a todo lo anterior, y no habiéndose aportado por la parte recurrente prueba suficiente y adecuada que desvirtúe el contenido de la resolución impugnada, procede confirmar la misma.
  
Vistos la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y demás legislación de general y pertinente aplicación y de conformidad con la propuesta de resolución de la división de promoción privada, resuelvo:
  
Desestimar el recurso ordinario formulado por don José Antonio Pegueroles Mata y doña Amparo Gil Castillo contra la resolución del Servicio Territorial de Arquitectura y Vivienda de Castellón, de fecha 29 de septiembre de 1998, que queda confirmada.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Castellón, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación de la misma, a tenor de los artículos 8.3 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime conveniente.



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