Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5924, del 31-12-2008 (2008/15117)

ORDE de 17 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establix el procediment de concessió i pagament de les ajudes destinades a les explotacions ramaderes, les indústries agroalimentàries i establiments de gestió de subproductes per a la millora de la capacitat tècnica de gestió de subproductes d'origen animal no destinats al consum humà, a la Comunitat Valenciana.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2008/12/17/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5924

Data del DOGV
:   31-12-2008

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2008/15117

CVE


Data del document
:   17-12-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE de 17 de desembre de 2008, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establix el procediment de concessió i pagament de les ajudes destinades a les explotacions ramaderes, les indústries agroalimentàries i establiments de gestió de subproductes per a la millora de la capacitat tècnica de gestió de subproductes d'origen animal no destinats al consum humà, a la Comunitat Valenciana. [2008/15117]  
Per mitjà de l'Orde PRE/468/2008, de 15 de febrer, es va aprovar el Pla Nacional Integral de Subproductes Animals no Destinats al Consum Humà (SANDACH, d'ara en avant).  
Este Pla Nacional Integral es confirma com l'eina de gestió d'estos subproductes que, per mitjà del compliment de la normativa vigent, garantisca la protecció de la salut pública, la sanitat animal i el medi ambient, sense detriment de l'activitat econòmica dels sectors implicats.  
En el Pla Nacional es preveu posar en marxa una sèrie de mesures que milloren tant la capacitat estructural i tècnica de la gestió dels SANDACH com la sostenibilitat econòmica i, com a conseqüència d'això, es publica el Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, pel qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes destinades a les explotacions ramaderes, les indústries agroalimentàries, establiments d'emmagatzemament i establiments de gestió de subproductes, per a la millora de la capacitat tècnica de gestió de subproductes d'origen animal no destinats al consum humà.  
Estes ajudes s'ajusten, en el cas d'ajudes a les explotacions ramaderes, al Reglament (CE) número 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001, i, en el cas de les ajudes a les indústries agroalimentàries i establiments de gestió de subproductes, al que s'establix en el Reglament (CE) número 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, relatiu a l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis.  
D'acord amb l'article 21 del reial decret esmentat, correspon a la Generalitat convocar les ajudes en el seu àmbit territorial i determinar la forma i el mètode per a la seua tramitació.  
Esta orde pretén, per això, establir el procediment de sol·licitud, concessió i pagament de les ajudes a inversions que milloren la capacitat tècnica de gestió dels SANDACH en les explotacions ramaderes, indústries agroalimentàries i establiments de gestió de subproductes de la Comunitat Valenciana.  
Per tot això, a proposta de la directora general de Producció Agrària,  
ORDENE  
Article únic  
S'establix, com a annex d'esta disposició el procediment de sol·licitud, concessió i pagament de les ajudes estatals aprovades per mitjà del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, per a la seua aplicació a tots els operadors que participen en la gestió dels SANDACH de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Es delega en el director general competent en matèria de ramaderia la concessió i denegació de les ajudes previstes en esta orde.  
Segona  
Es faculta el director general competent en matèria de ramaderia per a emetre els actes, les resolucions i les instruccions que siguen necessaris per a l'aplicació d'esta orde.  
Tercera  
Esta norma entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 17 de desembre de 2008.- La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació: Maritina Hernández Miñana.  
ANNEX  
Procediment de sol·licitud, concessió i pagament de les ajudes destinades a les explotacions ramaderes, les indústries agroalimentàries i establiments de gestió de subproductes per a la millora de la capacitat tècnica de gestió de subproductes d'origen animal no destinats al consum humà, a la Comunitat Valenciana.  
Apartat primer. Objecte de l'ajuda  
Esta orde té com a objecte establir ajudes, en règim de concurrència competitiva, destinades a les empreses agràries, les indústries agroalimentàries i els titulars d'establiments d'emmagatzemament o gestió de subproductes per a la millora de la capacitat tècnica de gestió de subproductes d'origen animal no destinats al consum humà.  
Les activitats objecte de subvenció hauran de realitzar-se després de la presentació de la sol·licitud.  
Estaran excloses de la concessió d'este règim d'ajudes les empreses que operen en el sector de la pesca i l'aqüicultura, com també els subproductes de la pesca i l'aqüicultura.  
Apartat segon. Definicions  
A l'efecte d'esta orde, seran aplicables les definicions previstes en l'article 2 del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, pel qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes destinades a explotacions ramaderes, indústries agroalimentàries i establiments de gestió de subproductes per a la millora de la capacitat tècnica de gestió de subproductes d'origen animal no destinats al consum humà.  
Apartat tercer. Activitats subvencionables, beneficiaris i requisits  
Les activitats subvencionables, com també els beneficiaris i les condicions que han de complir, seran les establides en els capítols II, III, IV i V del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol.  
En tot cas, d'acord amb l'article 4.6 del Reglament (CE) número 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001, no podran concedir-se ajudes que vulneren qualssevol prohibicions o restriccions imposades en reglaments del Consell pels quals s'establisquen organitzacions comunes de mercat, fins i tot quan eixes prohibicions i restriccions es referisquen únicament a l'ajuda comunitària.   
Apartat quart. Presentació de sol·licituds  
Les sol·licituds d'ajuda es formalitzaran en una instància degudament emplenada, subscrita pel representant legal que corresponga, adreçada al director general competent en matèria de ramaderia de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini que s'establisca en cada convocatòria anual.  
La sol·licitud es registrarà abans de l'inici de la realització de la inversió o l'activitat per a la qual se sol·licita l'ajuda.  
Les sol·licituds es presentaran preferentment en qualsevol de les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, dins del termini establit en cada convocatòria anual, sense perjudici que es presenten als llocs i pels mitjans previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i caldrà adjuntar-hi la documentació següent:   
1. Documents acreditatius de la representació; els que compareguen i firmen les sol·licituds de subvenció en nom del titular hauran de presentar l'acreditació d'esta representació. La persona amb prou poder a l'efecte de representació haurà d'adjuntar-hi còpia compulsada del seu DNI.  
2. Declaració responsable del sol·licitant de no trobar-se sotmés als supòsits de prohibició per a ser beneficiari, segons les disposicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
3. Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas,, l'exempció de l'obligació, tal com s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen els procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
4. Imprés d'alta de manteniments de tercers de la Generalitat acompanyat del certificat de la titularitat del compte de l'entitat bancària en què han d'efectuar-se els pagaments, en cas d'altes, baixes o modificacions de les dades que es troben en poder del sistema d'informació comptable de la Generalitat Valenciana.  
5. Memòria descriptiva de les inversions amb el seu pressupost. Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 € en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 € en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat prou quantitat d'entitats que el subministren o el presten.  
L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i caldrà justificar-la expressament en una memòria quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
6. Documentació específica en funció de la línia d'ajuda sol·licitada.  
6.1. Ajudes a les petites i mitjanes empreses agràries:  
6.1.1. Declaració responsable del titular o representant legal de l'empresa agrària de la condició de PIME d'esta, d'acord amb la definició de petita i mitjana empresa, segons el que s'establix en l'annex l del Reglament (CE) 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008.  
6.1.2. Declaració de no pertànyer a la categoria d'empreses en crisi, d'acord amb les disposicions de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i reestructuració d'empreses en crisi (2004/C244/02).  
6.1.3. Assegurança de retirada de bestiar mort o contracte amb gestor autoritzat de subproductes segons la legislació vigent.  
6.1.4. Declaració responsable del compliment de la normativa en matèria ambiental, de benestar animal i de seguretat alimentària.  
6.1.5. Fotocòpia compulsada del llibre d'explotació actualitzat.  
6.1.6. Certificat oficial corresponent a la qualificació sanitària que posseïsca l'explotació.  
6.2. Ajudes a indústries agroalimentàries:  
6.2.1. En el cas d'empreses agroalimentàries dedicades a la fabricació, elaboració, transformació, envasament, distribució i emmagatzemament de productes alimentaris, documentació que acredite la seua inscripció en el registre d'empreses alimentàries d'acord amb el que s'establix en el Reial Decret 1712/1991, de 29 de novembre, sobre registre sanitari d'aliments.  
6.2.2. Declaració responsable del compliment de les normes ambientals que se'ls apliquen, en particular les relacionades amb els SANDACH generats per l'empresa.  
6.2.3. Declaració de no pertànyer a la categoria d'empreses en crisi, d'acord amb les disposicions de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i reestructuració d'empreses en crisi (2004/C244/02).  
6.2.4. En el cas de les ajudes previstes en l'article 8b del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, memòria tècnica elaborada per un titulat universitari en disciplina de contingut agrari o industrial, en què s'exposarà clarament el contingut del projecte, la seua viabilitat i la seua repercussió en el medi on es desplegarà. En particular, haurà de justificar:  
1) La novetat del projecte i les possibilitats de gestió i valoració dels subproductes generats.  
2) Naturalesa dels subproductes a gestionar, i exposició raonada de les dificultats específiques de gestió que presenten.  
6.2.5. Declaració escrita sobre qualsevol altra ajuda de minimis rebuda durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
6.3. Ajudes a l'emmagatzemament i el processament intermedi de subproductes:  
En el cas d'establiments SANDACH ja existents:  
6.3.1. Documentació que acredite la seua autorització i registre d'acord amb el Reglament (CE) 1774/2002, de 3 d'octubre, i el Reial Decret 1429/2003, de 21 de novembre.  
6.3.2. Declaració responsable del compliment de les normes ambientals que se'ls aplique, en particular les relacionades amb els SANDACH generats per l'empresa.  
6.3.3. Declaració de no pertànyer a la categoria d'empreses en crisi, d'acord amb les disposicions de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i reestructuració d'empreses en crisi (2004/C244/02).  
6.3.4. Memòria tècnica elaborada per un titulat universitari en disciplina de contingut agrari o industrial, en què s'exposarà clarament el conjunt del projecte, la seua viabilitat i la seua repercussió en el medi on es desplegarà.   
Quan les activitats subvencionables consistisquen en l'ampliació d'estructures ja existents de manera que es millore significativament la seua capacitat de gestió, la memòria inclourà la informació a què es fa referència en el punt 6.3.6.  
A més, en el cas d'establiments de nova creació, els projectes hauran d'incloure:  
6.3.5. Permisos i llicències necessaris per a l'inici dels treballs de construcció de les instal·lacions.  
6.3.6. Memòria tècnica elaborada per un titulat universitari en disciplina de contingut agrari o industrial, en què s'exposarà clarament el conjunt del projecte, la seua viabilitat i la seua repercussió en el medi on es desplegarà, i en particular haurà de justificar:  
1) En les ajudes previstes en l'article 12ª del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, l'impacte econòmic i estructural sobre la zona, en relació amb el sistema habitual de recollida de cadàvers que opere en esta.  
2) En les ajudes previstes en l'article 12b del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, la naturalesa dels subproductes que rebrà, l'impacte estructural i el benefici esperable de la construcció de l'establiment.  
3) Les condicions que garantisquen la bioseguretat de les instal·lacions.  
Tant per a establiments ja existents com per als de nova creació:  
6.3.7. Declaració escrita sobre qualsevol altra ajuda de minimis rebuda durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
6.4. Ajudes a plantes de transformació, destrucció o valoració de subproductes:  
En el cas d'establiments SANDACH ja existents:  
6.4.1. Documentació que acredite la seua autorització i registre d'acord amb el Reglament (CE) 1774/2002, de 3 d'octubre, i el Reial Decret 1429/2003, de 21 de novembre.  
6.4.2. Declaració responsable del compliment de les normes ambientals que se'ls aplique, en particular les relacionades amb els SANDACH generats per l'empresa.  
6.4.3. Declaració de no pertànyer a la categoria d'empreses en crisi, d'acord amb les disposicions de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i reestructuració d'empreses en crisi (2004/C244/02).  
6.4.4. Memòria tècnica elaborada per un titulat universitari en disciplina de contingut agrari o industrial, en què s'exposarà clarament el conjunt del projecte, la seua viabilitat i la seua repercussió en el medi on es desplegarà. En particular, haurà de justificar:  
1. En les ajudes previstes en l'article 16ª del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, la novetat del projecte i les possibilitats de gestió i valoració dels subproductes processats, com també la naturalesa dels subproductes a gestionar, una exposició raonada de les dificultats específiques de gestió que presenten i la incidència ambiental del projecte.  
2. En les ajudes previstes en l'article 16b i c del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, la seua capacitat de gestió i incidència ambiental.  
3. En les ajudes previstes en l'article 16d del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, l'impacte econòmic de la mesura en relació amb els sistemes de recollida de cadàvers que operen en la zona, i gestió o destinació final dels subproductes generats.  
En el cas d'establiments de nova creació, el projecte haurà d'incloure:  
6.4.5. Permisos i llicències necessaris per a l'inici dels treballs de construcció de les instal·lacions.  
6.4.6. Memòria tècnica semblant a la del punt 6.4.4.  
Tant per a establiments ja existents com per als de nova creació:  
6.4.7. Declaració escrita, sobre qualsevol altra ajuda de minimis rebuda durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs.  
La documentació que s'adjunte a la sol·licitud haurà de presentar-se en document original, amb el qual se'n podrà presentar una còpia per a l'autentificació.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats de trobar-se al corrent de les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat) i davant de la Seguretat Social.  
Apartat cinqué. Quantia de les ajudes  
Ajudes a les petites i mitjanes empreses agràries  
La quantia màxima total per beneficiari no superarà els 6.000 euros, i no superarà en cap cas el 75% de les inversions subvencionables en les regions desfavorides o en les zones indicades en l'article 36, lletra a, incisos i, ii i iii, del Reglament (CE) número 1698/2005, i el 60% d'estes en altres regions.  
Ajudes a indústries agroalimentàries  
1) En les ajudes previstes en l'article 8ª del Reial Decret 117//2008, d'11 de juliol, la quantia màxima anual per beneficiari no superarà els 6.000 euros, i no superarà en cap cas el 75% de la inversió subvencionable en les regions desfavorides o en les zones indicades en l'article 36, lletra a, incisos i, ii i iii, del Reglament (CE) número 1698/2005, i el 60% d'estes en altres regions.  
2) En les ajudes previstes en l'article 8.b i c del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, la quantia màxima per beneficiari en un període de tres anys no superarà els 200.000 euros, i no superarà en cap cas el 75% de les inversions subvencionables en les regions desfavorides o en les zones indicades en l'article 36, lletra a, incisos i, ii i iii, del Reglament (CE) núm. 1698/2005, i el 60% d'estes en altres regions.  
Ajudes a l'emmagatzemament i el processament intermedi de subproductes  
La quantia màxima per beneficiari en un període de tres anys no superarà els 200.000 euros, i no superarà en cap cas el 75% de les inversions subvencionables en les regions desfavorides o en les zones indicades en l'article 36, lletra a, incisos i, ii i iii, del Reglament (CE) número 1698/2005, i el 60% d'estes en altres regions.  
Ajudes a plantes de transformació, destrucció o valoració de subproductes  
La quantia màxima per beneficiari en un període de tres anys no superarà els 200.000 euros, i no superarà en cap cas el 75% de les inversions subvencionables en les regions desfavorides o en les zones indicades en l'article 36, lletra a, incisos i, ii i iii, del Reglament (CE) número 1698/2005, i el 60% d'estes en altres regions.  
Apartat sisé. Criteris objectius de concessió d'ajudes  
a) En la concessió de les ajudes tindran prioritat les ajudes previstes en els capítols II i IV del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol.  
b) Les sol·licituds d'ajudes s'ordenaran d'acord amb els criteris objectius següents, amb una valoració de punts d'acord amb la classificació següent:  
Ajudes a les petites i mitjanes empreses agràries  
1) Projectes la finalitat última dels quals és la valoració dels productes enfront de la seua destrucció: dos punts.  
2) Projectes l'execució dels quals permeta una menor freqüència de recollida dels SANDACH generats en l'explotació: dos punts.  
3) Projectes que redunden en millores ambientals: dos punts.  
4) Projectes que redunden en la millora de la bioseguretat de les explotacions: un punt.  
5) Explotacions de ramaderia extensiva: un punt.  
6) Explotacions ramaderes amb qualificació sanitària: cinc punts.  
Ajudes a indústries agroalimentàries  
1) Adopció de sistemes d'aprofitament energètic basats en la utilització de subproductes: dos punts.  
2) Projectes destinats a la gestió de subproductes d'origen animal amb dificultats específiques de gestió: dos punts.  
3) Projectes que redunden en millores ambientals: dos punts.  
4) Projectes que redunden en l'aprofitament de materials de categories 1 i 2: dos punts.  
5) Comptar amb autorització per a sacrifici de remugants: tres punts.  
6) Comptar amb autorització per a sacrifici d'espècies no remugants: dos punts.  
Ajudes a l'emmagatzemament i el processament intermedi de subproductes  
1) Projectes realitzats per agrupacions de productors legalment reconegudes: dos punts.  
2) Projectes la finalitat última dels quals és la valoració dels subproductes enfront de la seua destrucció: dos punts.  
3) Projectes que redunden en millores ambientals: tres punts.  
4) Projectes empresos en que la distància a la planta de transformació més pròxima és superior a 90 quilòmetres: tres punts.  
5) Ubicació en zones desfavorides: dos punts.  
6) Projectes que redunden en l'aprofitament agronòmic de subproductes: un punt.  
Ajudes a plantes de transformació, destrucció o valoració de subproductes  
1) Projectes realitzats per agrupacions de productors legalment reconegudes: dos punts.  
2) Projectes destinats a la gestió de subproductes d'origen animal amb dificultats específiques de gestió: dos punts.  
3) Projectes que redunden en millores ambientals: tres punts.  
4) Projectes destinats a la valoració específica de subproductes de categoria 2, en regions on no hi haja establiments per a la gestió dels SANDACH d'eixa categoria: dos punts.  
5) Projectes que augmenten les garanties sanitàries dels subproductes una vegada transformats: dos punts.  
6) Projectes que adopten sistemes d'aprofitament energètic basats en la utilització de subproductes: dos punts.  
c) Aquells sol·licitants que no obtinguen una puntuació mínima de huit punts no podran beneficiar-se d'estes ajudes.   
En el cas que més d'una sol·licitud obtinga la mateixa puntuació, s'aplicarà com a orde de prioritat l'establit en l'apartat a.  
Així mateix, si no hi ha fons disponibles per a totes les sol·licituds del mateix nivell de preferència, tindran prioritat les sol·licituds d'empreses que acrediten ocupar més percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles, abans de la publicació d'esta orde, o que es comprometen a contractar-ne un percentatge més gran durant l'àmbit temporal de duració de la subvenció. En cas d'empat, s'ordenaran les sol·licituds segons la data de registre d'entrada, i es procedirà al prorrateig si hi ha diverses sol·licituds amb la mateixa data de registre d'entrada per a les quals no hi ha disponibilitat pressupostària.  
En el cas que algun dels beneficiaris renuncie a la subvenció, l'òrgan concedent acordarà, sense necessitat d'una nova convocatòria, la concessió de l'ajuda al sol·licitant o sol·licitants següents a aquell d'acord amb la seua puntuació, sempre que amb la renúncia s'haja alliberat prou crèdit per a atendre almenys una de les sol·licituds denegades.  
Apartat seté. Procediment de concessió  
La instrucció del procediment de concessió correspondrà al Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera, que realitzarà d'ofici totes les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals haja de formular-se la proposta de resolució, i remetrà a l'òrgan col·legiat un informe d'avaluació de les sol·licituds.  
A la vista de l'informe d'avaluació, l'òrgan col·legiat realitzarà la proposta de concessió de les ajudes.   
Este òrgan estarà integrat per tres membres: un cap de servici que tindrà la condició de president de l'òrgan col·legiat, un cap de secció que ostentarà la condició de secretari de l'òrgan col·legiat i un funcionari. Tots els membres, així com els seus suplents en casos de vacant, absència, malaltia o una altra causa legal, seran designats per la direcció general competent en matèria de ramaderia.  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, a la vista de la proposta de concessió i de l'informe de l'òrgan col·legiat, dictarà una resolució expressa sobre la concessió d'estes ajudes. El sol·licitant rebrà notificació de la resolució, i la via administrativa quedarà esgotada.   
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució de les ajudes a l'interessat serà de sis mesos comptadors des de la data de publicació de la convocatòria anual. Transcorregut este termini sense que s'haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb les disposicions de l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Davant d'esta resolució procedirà el recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'aquell en què tinga lloc la notificació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta en la Llei 4/1999, o bé la impugnació, directament davant de l'orde jurisdiccional, per mitjà de la interposició d'un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de València, en el termini de dos mesos des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb les disposicions dels artícles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i els articles 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Apartat huité. Realització de la inversió, justificació, pagament de les ajudes i procediment de control  
Les inversions objecte de les ajudes seran realitzades i justificades davant de l'administració fins al dia 15 d'octubre de cada exercici pressupostari per al qual s'haja concedit la subvenció per mitjà de compte justificatiu que inclourà la descripció de les inversions realitzades que s'han finançat amb la subvenció i el seu cost amb el desglossament de cada una de les despeses produïdes, i adjuntant-hi les factures de tercers corresponents a estes, com també els seus justificants bancaris de pagament.  
L'import de la subvenció regulada en esta orde en cap cas podrà ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, supere el cost de la inversió que ha de realitzar el beneficiari.  
En el supòsit d'adquisició de béns immobles, a més dels justificants establits en el primer paràgraf ha d'aportar-se certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial corresponent.  
La presentació dels anteriors documents es realitzarà de la mateixa manera descrita per a la presentació de les sol·licituds en l'apartat quart d'esta orde.  
Els beneficiaris de les ajudes previstes en esta orde hauran de destinar els béns al fi concret per al qual es concedix la subvenció durant almenys cinc anys en el cas de béns inscriptibles en un registre públic i durant almenys dos anys per a la resta de béns.  
A la vista dels justificants aportats, l'òrgan competent autoritzarà el pagament de les ajudes pels conceptes previstos en la memòria descriptiva i amb el límit màxim del pressupost aprovat, independentment que el valor de la inversió siga superior, d'acord amb les factures o els projectes aportats.  
Els servicis tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació realitzaran controls sobre les subvencions acompanyades d'inspeccions de camp per a comprovar el compliment de les condicions exigides a estes en la present orde.  
No obstant això, en tot allò referent a les despeses subvencionables i la seua justificació, quan n'hi haja dubtes d'interpretació, serà aplicable l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Apartat nové. Procediment de pagament parcial  
En totes les línies d'ajudes descrites en esta orde es podran efectuar pagaments anticipats, tal com s'establix en l'article 47 bis del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat per mitjà del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
Estos pagaments anticipats estaran sempre subjectes als corresponents règims de garanties en la forma i les condicions previstes a este efecte en els articles 45 i següents del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions. En estos casos s'exigirà al beneficiari la presentació d'un aval per valor del 100% de la quantitat anticipada.  
La justificació es realitzarà per mitjà de la presentació dels certificats corresponents i d'acord amb l'apartat huité d'esta orde.  
Apartat desé. Acumulació i compatibilitat de les ajudes  
A l'efecte d'acumulació i compatibilitat de les ajudes regulades en esta orde, caldrà ajustar-se a allò que es disposa en l'article 23 del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol.  
Apartat onzé. Incompliment i reintegrament  
A l'efecte de l'incompliment dels requisits exigits per a la concessió de la subvenció i del reintegrament d'estes, caldrà ajustar-se a les disposicions de l'article 27 del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol.  
Apartat dotzé. Modificació de la resolució  
A l'efecte de la modificació de la resolució de concessió de les ajudes regulades en esta orde caldrà ajustar-se a les disposicions de l'article 26 del Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol.  
Apartat tretzé. Normativa aplicable  
En tots els apartats relatius a esta orde d'ajudes, i quan n'hi haja dubtes d'interpretació, serà aplicable el Reial Decret 1178/2008, d'11 de juliol, pel qual s'establixen les bases reguladores de les ajudes destinades a les explotacions ramaderes, les indústries agroalimentàries i establiments de gestió de subproductes per a la millora de la capacitat tècnica de gestió de subproductes d'origen animal no destinats al consum humà; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003; i el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat.



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Sumario DOGV 5924, del 31-12-2008 (2008/15117)

ORDEN de 17 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos, para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano, en la Comunitat Valenciana.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2008/12/17/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5924

Fecha DOGV
:   31-12-2008

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2008/15117

CVE


Fecha del documento
:   17-12-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN de 17 de diciembre de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos, para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano, en la Comunitat Valenciana. [2008/15117]  
Mediante la Orden PRE/468/2008, de 15 de febrero, se aprobó el Plan Nacional Integral de Subproductos Animales no Destinados al Consumo Humano (SANDACH, en adelante).  
Este Plan Nacional Integral se confirma como la herramienta de gestión de estos subproductos, que mediante el cumplimiento de la normativa vigente, garantice la protección de la salud pública, la sanidad animal y el medio ambiente, sin menoscabo de la actividad económica de los sectores implicados.  
El Plan Nacional prevé poner en marcha una serie de medidas que mejoren, tanto la capacidad estructural y técnica de la gestión de los SANDACH., como la sostenibilidad económica, y como consecuencia de ello, se publica el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, que establece las bases reguladoras de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias, establecimientos de almacenamiento y establecimientos de gestión de subproductos, para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano.  
Estas ayudas se ajustan, en el caso de ayudas a las explotaciones ganaderas, al Reglamento (CE) número 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001, y, en el caso de las ayudas a las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos, a lo establecido en el Reglamento (CE) número 1998/2006 de la Comisión de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de mínimis.  
De acuerdo al artículo 21 del citado Real Decreto, corresponde a la Generalitat convocar las ayudas en su ámbito territorial y determinar la forma y método para su tramitación.  
Esta orden pretende, por ello, establecer el procedimiento de solicitud, concesión y pago de las ayudas a inversiones que mejoren la capacidad técnica de gestión de SANDACH en las explotaciones ganaderas, industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos de la Comunidad Valenciana.  
Por todo ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria,  
ORDENO  
Artículo único  
Se establece, como anexo a la presente disposición, el procedimiento de solicitud, concesión y pago de las ayudas estatales aprobadas por el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, para su aplicación a todos los operadores que participan en la gestión de SANDACH de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
Se delega en el director general competente en materia de ganadería la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta orden.  
Segunda  
Se faculta al director general competente en materia de ganadería para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
Tercera  
La presente norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 17 de diciembre de 2008. La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación: Maritina Hernández Miñana.  
ANEXO   
Procedimiento de solicitud, concesión y pago de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos, para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano, en la Comunitat Valenciana.  
Apartado primero. Objeto de la ayuda  
La presente orden tiene por objeto establecer ayudas, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a las empresas agrarias, las industrias agroalimentarias y los titulares de establecimientos de almacenamiento o gestión de subproductos para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano.  
Las actividades objeto de subvención deberán realizarse con posterioridad a la presentación de la solicitud.  
Estarán excluidas de la concesión del presente régimen de ayudas las empresas que operen en el sector de la pesca y la acuicultura, así como los subproductos de la pesca y la acuicultura.  
Apartado segundo. Definiciones  
A los efectos de esta orden, serán de aplicación las definiciones previstas en el artículo 2 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a explotaciones ganaderas, industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano.  
Apartado tercero. Actividades subvencionables, beneficiarios y requisitos  
Las actividades subvencionables así como los beneficiarios y las condiciones a cumplir por los mismos, serán las establecidas en los capítulos II, III, IV y V del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio.  
En cualquier caso, de acuerdo al artículo 4.6 del Reglamento (CE) n º 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre, de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas y por el que se modifica el Reglamento (CE) número 70/2001, no podrán concederse ayudas que vulneren cualesquiera prohibiciones o restricciones impuestas en reglamentos del Consejo por los que se establezcan organizaciones comunes de mercado, incluso cuando esas prohibiciones y restricciones se refieran únicamente a la ayuda comunitaria.   
Apartado cuarto. Presentación de solicitudes  
Las solicitudes de ayuda se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada, suscrita por el representante legal que corresponda, dirigida al director general competente en materia de ganadería de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo que se establezca en cada convocatoria anual.  
La solicitud se registrará con anterioridad al inicio de la realización de la inversión o actividad para la que se solicita la ayuda.  
Las solicitudes se presentarán preferentemente en cualquiera de las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, dentro del plazo establecido en cada convocatoria anual, sin perjuicio de que se presenten en los lugares y por los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, e irán acompañadas de la siguiente documentación:   
1. Documentos acreditativos de la representación; los que comparezcan y firmen las solicitudes de subvención en nombre del titular, deberán presentar la acreditación de dicha representación. La persona con poder suficiente a efectos de representación, deberá acompañar copia compulsada de su DNI.  
2. Declaración responsable del solicitante de no estar incurso en los supuestos de prohibición para ser beneficiario, según lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
3. Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell por el que se regulan los procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
4. Impreso de alta de mantenimientos de terceros de la Generalitat acompañado del certificado de la titularidad de la cuenta de la entidad bancaria en la que deben efectuarse los pagos, en caso de altas, bajas o modificaciones de los datos obrantes en el Sistema de información contable de la Generalitat Valenciana.  
5. Memoria descriptiva de las inversiones con su presupuesto. Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 € en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 € en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten.  
La elección entre las ofertas presentadas, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
6. Documentación específica en función de la línea de ayuda solicitada.  
6.1. Ayudas a las pequeñas y medianas empresas agrarias:  
6.1.1. Declaración responsable del titular o representante legal de la empresa agraria de la condición de PYME de ésta, de acuerdo a la definición de pequeña y mediana empresa, según lo establecido en el anexo l del Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008.  
6.1.2. Declaración de no pertenecer a la categoría de empresas en crisis, de acuerdo con lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (2004/C244/02)  
6.1.3. Seguro de retirada de ganado muerto o contrato con gestor autorizado de subproductos según la legislación vigente.  
6.1.4. Declaración responsable del cumplimiento de la normativa en materia ambiental, de bienestar animal y de seguridad alimentaria.  
6.1.5. Fotocopia compulsada del libro de explotación actualizado.  
6.1.6. Certificado oficial correspondiente a la calificación sanitaria que posea la explotación.  
6.2. Ayudas a industrias agroalimentarias:  
6.2.1. En el caso de empresas agroalimentarias dedicadas a la fabricación, elaboración, transformación, envasado, distribución y almacenamiento de productos alimenticios; documentación que acredite su inscripción en el registro de empresas alimentarias de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1712/1991, de 29 de noviembre, sobre registro sanitario de alimentos.  
6.2.2. Declaración responsable del cumplimiento de las normas ambientales que les sean de aplicación, en particular las relacionadas con los SANDACH generados por la empresa.  
6.2.3. Declaración de no pertenecer a la categoría de empresas en crisis, de acuerdo con lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (2004/C244/02).  
6.2.4. En el caso de las ayudas contempladas en el artículo 8.b) del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, memoria técnica elaborada por un titulado universitario en disciplina de contenido agrario o industrial, donde se exponga claramente el contenido del proyecto, su viabilidad y la repercusión del mismo en el medio donde se desarrolle. En particular, deberá justificar:  
1) Lo novedoso del proyecto y las posibilidades de gestión y valorización de los subproductos generados.  
2) Naturaleza de los subproductos a gestionar, y exposición razonada de las dificultades específicas de gestión que presenten.  
6.2.5. Declaración escrita, sobre cualquier otra ayuda de mínimis recibida durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
6.3. Ayudas al almacenamiento y procesado intermedio de subproductos:  
En el caso de establecimientos SANDACH ya existentes:  
6.3.1. Documentación que acredite su autorización y registro de acuerdo al Reglamento (CE) 1774/2002, de 3 de octubre, y Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre.  
6.3.2. Declaración responsable del cumplimiento de las normas ambientales que le sea de aplicación, en particular las relacionadas con los SANDACH generados por la empresa.  
6.3.3. Declaración de no pertenecer a la categoría de empresas en crisis, de acuerdo con lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (2004/C244/02)  
6.3.4. Memoria técnica elaborada por un titulado universitario en disciplina de contenido agrario o industrial, donde se exponga claramente el conjunto del proyecto, su viabilidad y la repercusión del mismo en el medio donde se desarrolle.   
Cuando las actividades subvencionables consistan en la ampliación de estructuras ya existentes de forma que se mejore significativamente su capacidad de gestión, la memoria incluirá la información a que hace referencia el punto 6.3.6.  
Además, en el caso de establecimientos de nueva creación, los proyectos deberán incluir:  
6.3.5. Permisos y licencias necesarios para el inicio de las labores de construcción de las instalaciones.  
6.3.6. Memoria técnica elaborada por un titulado universitario en disciplina de contenido agrario o industrial, donde se exponga claramente el conjunto del proyecto, su viabilidad y la repercusión del mismo en el medio donde se desarrolle, y en particular deberá justificar:  
1) En las ayudas contempladas en el artículo 12.a) del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, el impacto económico y estructural sobre la zona, en relación con el sistema habitual de recogida de cadáveres que opere en la misma.  
2) En las ayudas contempladas en el artículo 12.b) del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, la naturaleza de los subproductos que recibirá, impacto estructural y beneficio esperable de la construcción del establecimiento.  
3) Las condiciones que garanticen la bioseguridad de las instalaciones.  
Tanto para establecimientos ya existentes como para los de nueva creación:  
6.3.7. Declaración escrita, sobre cualquier otra ayuda de mínimis recibida durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
6.4. Ayudas a plantas de transformación, destrucción o valorización de subproductos:  
En el caso de establecimientos SANDACH ya existentes:  
6.4.1. Documentación que acredite su autorización y registro de acuerdo al Reglamento (CE) 1774/2002, de 3 de octubre, y Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre.  
6.4.2. Declaración responsable del cumplimiento de las normas ambientales que le sea de aplicación, en particular las relacionadas con los SANDACH generados por la empresa.  
6.4.3. Declaración de no pertenecer a la categoría de empresas en crisis, de acuerdo con lo dispuesto en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (2004/C244/02).  
6.4.4. Memoria técnica elaborada por un titulado universitario en disciplina de contenido agrario o industrial, donde se exponga claramente el conjunto del proyecto, su viabilidad y la repercusión del mismo en el medio donde se desarrolle. En particular, deberá justificar:  
1. En las ayudas contempladas en el artículo 16.a) del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, lo novedoso del proyecto y las posibilidades de gestión y valorización de los subproductos procesados así como la naturaleza de los subproductos a gestionar, una exposición razonada de las dificultades específicas de gestión que presenten y la incidencia ambiental del proyecto.  
2. En las ayudas contempladas en el artículo 16.b) y c), del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, capacidad de gestión e incidencia ambiental del mismo.  
3. En las ayudas contempladas en el artículo 16.d) del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, impacto económico de la medida en relación con los sistemas de recogida de cadáveres que operen en la zona, y gestión o destino final de los subproductos generados.  
En el caso de establecimientos de nueva creación, el proyecto deberá incluir:  
6.4.5. Permisos y licencias necesarios para el inicio de las labores de construcción de las instalaciones.  
6.4.6. Memoria técnica similar a la del punto 6.4.4  
Tanto para establecimientos ya existentes como para los de nueva creación:  
6.4.7. Declaración escrita, sobre cualquier otra ayuda de mínimis recibida durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso.  
La documentación que se acompañe a la solicitud, deberá presentarse en documento original, pudiendo presentarse junto a éste copia del mismo para su autentificación.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat), y frente a la Seguridad Social.  
Apartado quinto. Cuantía de las ayudas  
Ayudas a las pequeñas y medianas empresas agrarias  
La cuantía máxima total por beneficiario no superará los 6.000 euros, no superando en ningún caso el 75% de las inversiones subvencionables en las regiones desfavorecidas o en las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i), ii) y iii), del Reglamento (CE) número 1698/2005 y el 60% de las mismas en otras regiones.  
Ayudas a industrias agroalimentarias  
1) En las ayudas contempladas en el artículo 8.a) del Real Decreto 117/2008, de 11 de julio, la cuantía máxima anual por beneficiario no superará los 6.000 euros, no superándose en ningún caso el 75% de la inversión subvencionable en las regiones desfavorecidas o en las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i), ii) y iii), del Reglamento(CE) número 1698/2005 y el 60% de las mismas en otras regiones.  
2) En las ayudas contempladas en el artículo 8.b) y c) del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, la cuantía máxima por beneficiario en un periodo de tres años no superará los 200.000 euros, no superando en ningún caso el 75% de las inversiones subvencionables en las regiones desfavorecidas o en las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i), ii) y iii), del Reglamento (CE) número 1698/2005 y el 60% de las mismas en otras regiones.  
Ayudas al almacenamiento y procesado intermedio de subproductos  
La cuantía máxima por beneficiario en un periodo de tres años no superará los 200.000 euros, no superando en ningún caso el 75% de las inversiones subvencionables en las regiones desfavorecidas o en las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i), ii) y iii), del Reglamento (CE) número 1698/2005 y el 60% de las mismas en otras regiones.  
Ayudas a plantas de transformación, destrucción o valorización de subproductos  
La cuantía máxima por beneficiario en un periodo de tres años no superará los 200.000 euros, no superando en ningún caso el 75% de las inversiones subvencionables en las regiones desfavorecidas o en las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i), ii) y iii), del Reglamento (CE) nº 1698/2005 y el 60% de las mismas en otras regiones.  
Apartado sexto. Criterios objetivos de concesión de ayudas.  
a) En la concesión de las ayudas, tendrán prioridad las ayudas contempladas en los Capítulos II y IV del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio.  
b) Las solicitudes de ayudas se ordenarán de acuerdo a los siguientes criterios objetivos, con una valoración de puntos de acuerdo a la siguiente clasificación:  
Ayudas a las pequeñas y medianas empresas agrarias  
1) Proyectos cuya finalidad última sea la valorización de los productos frente a su destrucción: dos puntos.  
2) Proyectos cuya ejecución permita una menor frecuencia de recogida de los SANDACH generados en la explotación: dos puntos.  
3) Proyectos que redunden en mejoras ambientales: dos puntos.  
4) Proyectos que redunden en la mejora de la bioseguridad de las explotaciones: un punto.  
5) Explotaciones de ganadería extensiva: un punto.  
6) Explotaciones ganaderas con calificación sanitaria: cinco puntos.  
Ayudas a industrias agroalimentarias  
1) Adopción de sistemas de aprovechamiento energético basados en la utilización de subproductos: dos puntos  
2) Proyectos destinados a la gestión de subproductos de origen animal con dificultades específicas de gestión: dos puntos  
3) Proyectos que redunden en mejoras ambientales: dos puntos  
4) Proyectos que redunden en el aprovechamiento de materiales de categorías 1 y 2: dos puntos.  
5) Contar con autorización para sacrificio de rumiantes: tres puntos.  
6) Contar con autorización para sacrificio de especies no rumiantes: dos puntos.  
Ayudas al almacenamiento y procesado intermedio de subproductos  
1) Proyectos realizados por agrupaciones de productores legalmente reconocidas: dos puntos  
2) Proyectos cuya finalidad última sea la valorización de los subproductos frente a su destrucción: dos puntos.  
3) Proyectos que redunden en mejoras ambientales: tres puntos  
4) Proyectos emprendidos en que la distancia a la planta de transformación más cercana sea superior a 90 kilómetros: Tres puntos.  
5) Ubicación en zonas desfavorecidas: dos puntos.  
6) Proyectos que redunden en el aprovechamiento agronómico de subproductos: un punto  
Ayudas a plantas de transformación, destrucción o valorización de subproductos  
1) Proyectos realizados por agrupaciones de productores legalmente reconocidas: dos puntos  
2) Proyectos destinados a la gestión de subproductos de origen animal con dificultades específicas de gestión: dos puntos  
3) Proyectos que redunden en mejoras ambientales: tres puntos  
4) Proyectos destinados a la valoración específica de subproductos de categoría 2, en regiones donde no existan establecimientos para la gestión de SANDACH de esa categoría: dos puntos  
5) Proyectos que aumenten las garantías sanitarias de los subproductos una vez transformados: dos puntos  
6) Proyectos que adopten sistemas de aprovechamiento energético basados en la utilización de subproductos: dos puntos   
c) Aquellos solicitantes que no obtengan una puntuación mínima de ocho puntos no podrán beneficiarse de estas ayudas.   
En el caso de que más de una solicitud obtuviera la misma puntuación, se aplicará como orden de prioridad el establecido en el apartado a).  
Así mismo, si no existieran fondos disponibles para todas las solicitudes del mismo nivel de preferencia, tendrán prioridad aquellas solicitudes de empresas que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas, con anterioridad a la publicación de esta orden, o que se comprometan a contratar a un porcentaje mayor durante el ámbito temporal de duración de la subvención. En caso de empate, se ordenarán las solicitudes según fecha de registro de entrada, procediéndose al prorrateo si existen varias solicitudes con la misma fecha de registro de entrada para las que no hubiera disponibilidad presupuestaria.  
En el caso de que alguno de los beneficiarios renunciase a la subvención, el órgano concedente acordará, sin necesidad de una nueva convocatoria, la concesión de la ayuda al solicitante o solicitantes siguientes a aquél en orden de su puntuación, siempre y cuando con la renuncia se haya liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.  
Apartado séptimo. Procedimiento de concesión  
La instrucción del procedimiento de concesión corresponderá al Servicio de Innovación y Tecnología Ganadera, que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al órgano colegiado un informe de evaluación de las solicitudes.  
A la vista del informe de evaluación, el órgano colegiado realizará la propuesta de concesión de las ayudas.   
Dicho órgano estará integrado por tres miembros: un jefe de servicio que ostentará la condición de presidente del órgano colegiado, un jefe de sección que ostentará la condición de secretario del órgano colegiado y un funcionario. Todos los miembros, así como sus suplentes en casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, serán designados por la Dirección General competente en materia de ganadería.  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, a la vista de la propuesta de concesión y del informe del órgano colegiado, dictará resolución expresa a la concesión de estas ayudas. El solicitante recibirá notificación de la resolución, quedando agotada la vía administrativa.   
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las ayudas al interesado será de seis meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria anual. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien impugnación, directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición de recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Valencia en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y artículos 10 y 46.1 de la Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.  
Apartado octavo. Realización de la inversión, justificación, pago de las ayudas y procedimiento de control.  
Las inversiones objeto de las ayudas serán realizadas y justificadas ante la administración hasta el día 15 de octubre de cada ejercicio presupuestario para el que haya sido concedida la subvención, mediante cuenta justificativa, que incluirá la descripción de las inversiones realizadas que han sido financiadas con la subvención y su coste con el desglose de cada uno de los gastos incurridos, adjuntándose las facturas de terceros correspondientes a las mismas, así como sus justificantes bancarios de pago.  
El importe de la subvención regulada en la presente orden en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, supere el coste de la inversión a realizar por el beneficiario.  
En el supuesto de adquisición de bienes inmuebles, además de los justificantes establecidos en el primer párrafo, debe aportarse certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.  
La presentación de los anteriores documentos se realizará de la misma forma descrita para la presentación de las solicitudes en el apartado cuarto de la presente orden.  
Los beneficiarios de las ayudas contempladas en la presente orden, deberán destinar los bienes al fin concreto para el que se concede la subvención durante al menos cinco años en el caso de bienes inscribibles en un registro público y durante al menos dos años para el resto de bienes.  
A la vista de los justificantes aportados, el órgano competente autorizará el pago de las ayudas por los conceptos contemplados en la memoria descriptiva y con el límite máximo del presupuesto aprobado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas o los proyectos aportados.  
Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación realizarán controles sobre las subvenciones acompañadas de inspecciones de campo para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigidas a las mismas en la presente orden.  
No obstante, en todo lo referente a los gastos subvencionables y su justificación, cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Apartado noveno. Procedimiento de pago parcial  
En todas las líneas de ayudas descritas en esta orden, se podrán efectuar pagos anticipados, tal y como viene establecido en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
Estos pagos anticipados estarán siempre sujetos a los correspondientes regímenes de garantías en la forma y condiciones previstos al efecto en los artículos 45 y siguientes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En estos casos, se exigirá al beneficiario la presentación de un aval por valor del 100% de la cantidad anticipada.  
La justificación se realizará mediante la presentación de las correspondientes certificaciones y conforme al apartado octavo de esta orden.  
Apartado décimo. Acumulación y compatibilidad de las ayudas  
A efectos de acumulación y compatibilidad de las ayudas reguladas en la presente orden, se estará a lo dispuesto en al artículo 23 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio.  
Apartado undécimo. Incumplimiento y reintegro  
A los efectos de incumplimiento de los requisitos exigidos para la concesión de la subvención y del reintegro de las mismas, se estará a lo dispuesto en el artículo 27 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio.  
Apartado duodécimo. Modificación de la resolución  
A efectos de la modificación de la resolución de concesión de las ayudas reguladas en la presente orden, se estará a lo dispuesto en el artículo 26 del Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio.  
Apartado decimotercero. Normativa aplicable  
En todos los apartados relativos a esta orden de ayudas, y cuando existan dudas de interpretación al respecto, será de aplicación el Real Decreto 1178/2008, de 11 de julio, por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a las explotaciones ganaderas, las industrias agroalimentarias y establecimientos de gestión de subproductos para la mejora de la capacidad técnica de gestión de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003 y el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat.



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