Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4209, del 13-03-2002 (2002/2345)

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual núm. 5 del Pla General de Castelló relativa a l'entorn del Maset Blau.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4209

Data del DOGV
:   13-03-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - G) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2002/2345

CVE


Data del document
:   31-01-2002

Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Castelló de la Plana](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 31 de gener de 2002, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, per la qual s'aprova definitivament la modificació puntual núm. 5 del Pla General de Castelló relativa a l'entorn del Maset Blau. [2002/2345]
  
Vist l'expedient relatiu a la modificació puntual núm. 5 del Pla General de Castelló, en l'entorn del Maset Blau, i de conformitat amb els següents,
  
Antecedents de fet
  
Primer
  
El ple de l'Ajuntament de Castelló, en la sessió de 26 d'abril de 2001, va acordar exposar al públic la modificació, la qual cosa es va portar a terme mitjançant anuncis publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de 30 de maig de 2001, en el Butlletí Oficial de la Província, de 22 de maig de 2001, i en el periòdic Mediterráneo, de 12 de maig de 2001.
  
Transcorregut el període d'informació al públic, durant el qual no es van formular al·legacions, el ple de l'Ajuntament va aprovar provisionalment la modificació en sessió de 25 d'octubre de 2001.
  
Segon
  
El projecte consta de memòria i plànols.
  
Tercer
  
El 29 de novembre de 2001 es va emetre un informe per part de la Conselleria de Cultura i Educació.
  
Quart
  
En la sessió de 20 de desembre de 2001, la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló va acordar informar favorablement sobre la modificació puntual núm.5 del Pla General de Castelló relativa a l'entorn del Maset Blau, i elevar proposta d'aprovació definitiva al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
Fonaments de dret
  
Primer
  
La tramitació de la present modificació puntual del Pla General de Castelló ha sigut correcta, de conformitat amb el que estableix l'article 38 i següents de la Llei 6/1994, de 15 de novembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de l'Activitat Urbanística (en avant LRAU), així com en l'article 158 i següents del Reglament de Planejament de la Comunitat Valenciana, aprovat pel Decret 201/1998, de 15 de desembre (en avant RPCV).
  
Segon
  
La documentació, està completa, en compliment del que disposa l'article 27 en relació amb el 55.1 de la LRAU, així com en l'article 45 i següents del RPCV.
  
Tercer
  
L'objecte de la modificació és l'alteració de l'ordenació de l'entorn del Maset Blau, dins del sòl urbà del municipi de Castelló.
  
El Pla General de Castelló, aprovat definitivament l'any 2000, inclou l'edifici conegut com a Maset Blau, situat en la carretera de l'Alcora (en concret en l'illa compresa entre aquesta carretera, el carrer 125 del camí vell de l'Alcora i el carrer Argelita), en el catàleg de Patrimoni Històric. En aquesta illa són d'aplicació les ordenances Z-4 (pròpia de grups perifèrics) en la zona situada més a l'oest, i l'ordenança Z-7 (pròpia d'habitatges unifamiliars aïllats o adossats) en la zona situada cap a l'est, en la qual es troba el mencionat maset. En aquest sentit, la trobada de les dos ordenances propicia la formació d'una mitgera que perjudicaria l'entorn en detriment de l'adequada protecció del Maset Blau.
  
La modificació puntual efectua una reordenació de la zona, de manera que es delimita una unitat d'execució, dins de la qual es crea una zona verda de 828 m², així com també es qualifica el Maset Blau, de 157 m² de superfície, com a sòl dotacional públic educatiu cultural. L'edificabilitat residencial que podia obtenir-se amb l'ordenació anterior es distribueix, sense que s'incremente, i s'efectua un canvi en les ordenances aplicables.
  
Mitjançant aquesta modificació, i sense que s'incremente el sostre màxim edificable, es facilita la gestió urbanística de la zona, i s'aconsegueix, a més de la cessió de la zona verda i del Maset Blau, la completa obertura del vial de 20 metres d'ample procedent de l'estació del ferrocarril.
  
Quart
  
La modificació puntual del Pla General de Castelló que s'examina suposa la introducció d'alteracions en l'ordenació detallada d'una illa del sòl urbà de Castelló. Tal com reiteradament ha establert la jurisprudència, la determinació concreta de la qualificació d'uns terrenys inclosos en el sòl urbà o del traçat d'uns vials s'emmarca clarament dins de la discrecionalitat del planejament urbanístic, i en aquests casos l'administració té una àmplia llibertat per a elegir, entre les alternatives possibles, la forma en què el territori ha de quedar ordenat. Així mateix, són les citades matèries determinacions urbanístiques que tracen, junt amb altres, el model físic d'una convivència purament local, sense incidència en interessos supralocals, per la qual cosa, quan d'aquestes determinacions es tracte, aquella discrecionalitat ha de ser realitzada per l'Ajuntament, des de la representació que li confereix la seua legitimació democràtica.
  
La LRAU arreplega clarament aquesta línia jurisprudencial. Així, l'article 40 d'aquesta llei autonòmica, després d'explicitar les comeses autonòmiques que permeten formular objeccions a l'aprovació definitiva del planejament municipal, estableix que està vedat a la resolució autonòmica d'aprovació qüestionar la interpretació de tal interés formulada pel municipi des de la seua pròpia representativitat. Com s'indica en el preàmbul de la LRAU, aquesta llei atribueix a la política municipal gestora de l'urbanisme un espai de decisió propi, en el qual els òrgans representatius de la col·lectivitat local podran considerar l'oportunitat de les iniciatives urbanístiques que se li plantegen.
  
D'aquesta manera, la resolució autonòmica d'aprovació s'ha de limitar en aquest cas a portar a terme un control de mera legalitat del contingut de la modificació. En el cas que ens ocupa la modificació de l'ordenació detallada s'ajusta a criteris de racionalitat i de millora de l'interés públic i no vulnera cap precepte legal, per la qual cosa no cal efectuar cap inconvenient a la seua aprovació.
  
Cinqué
  
De conformitat amb el que estableixen els articles 8.a i 9.1 del Reglament dels Òrgans Urbanístics de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret 77/1996, de 16 d'abril, en el present cas, el director general d'Urbanisme i Ordenació Territorial pot sotmetre l'expedient a aprovació definitiva del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, o ben sotmetre la proposta al dictamen previ de la Comissió Territorial d'Urbanisme que en el cas de municipis de menys de 50.000 habitants tindrà directament efectes de resolució executòria. En el cas del municipi de Castelló, ja que té més de 50.000 habitants, l'aprovació definitiva de la modificació correspon al conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports.
  
Vistos els preceptes legals citats i la resta de general i pertinent aplicació, i de conformitat amb l'Acord de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Castelló, resolc:
  
Aprovar definitivament la modificació puntual núm. 5 del Pla General de Castelló relativa a l'entorn del Maset Blau.
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant de la sala contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà a la notificació o publicació d'aquesta, de conformitat amb el que estableix l'article 10 i 46 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, de 13 de juliol de 1998. Tot això, sense perjudici que puga interposar qualsevol altre recurs que estime oportú.
  
València, 31 de gener de 2002.- El conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports: José Ramón García Antón.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4209, del 13-03-2002 (2002/2345)

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual n.º 5 del Plan General de Castellón relativa al entorno del Maset Blau.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4209

Fecha DOGV
:   13-03-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - G) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2002/2345

CVE


Fecha del documento
:   31-01-2002

Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Castellón de la Plana](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 31 de enero de 2002, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual n.º 5 del Plan General de Castellón relativa al entorno del Maset Blau. [2002/2345]
  
Visto el expediente relativo a la modificación puntual nº 5 del Plan General de Castellón, en el entorno del Maset Blau, y de conformidad con los siguientes,
  
Antecedentes de hecho
  
Primero
  
El pleno del Ayuntamiento de Castellón, en sesión de 26 de abril de 2001, acordó exponer al público la modificación, lo que se llevó a cabo mediante anuncios publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 30 de mayo de 2001, en el Boletín Oficial de la Provincia de 22 de mayo de 2001 y en el periódico Mediterráneo de 12 de mayo de 2001. Transcurrido el período de información al público, durante el que no se formularon alegaciones, el pleno del Ayuntamiento aprobó provisionalmente la modificación en sesión de 25 de octubre de 2001.
  
Segundo
  
El proyecto consta de memoria y planos.
  
Tercero
  
El 29 de noviembre de 2001 se ha emitido informe por parte de la Conselleria de Cultura y Educación
  
Cuarto
  
En sesión de 20 de diciembre de 2001, la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón acordó informar favorablemente la modificación puntual nº5 del Plan General de Castellón relativa al entorno del Maset Blau, y elevar propuesta de aprobación definitiva al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Fundamentos de derecho
  
Primero
  
La tramitación de la presente modificación puntual del Plan General de Castellón ha sido correcta, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 y siguientes de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (en adelante LRAU), así como en el artículo 158 y siguientes del Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 201/1998, de 15 de diciembre (en adelante RPCV).
  
Segundo
  
La documentación, está completa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27 en relación con el 55.1 de la LRAU, así como en el artículo 45 y siguientes del RPCV.
  
Tercer
  
El objeto de la modificación es la alteración de la ordenación del entorno del ?Maset Blau?, dentro del suelo urbano del municipio de Castellón.
  
El Plan General de Castellón, aprobado definitivamente el año 2000, incluye el edificio conocido como ?Maset Blau?, sito en la Carretera de Alcora (en concreto en la manzana comprendida entre esta carretera, la calle 125 del Camino Viejo de Alcora y la calle Argelita), en el Catálogo de Patrimonio Histórico. En esta manzana resultan de aplicación las ordenanzas Z-4 (propia de grupos periféricos) en la zona situada más al oeste, y la ordenanza Z-7 (propia de viviendas unifamiliares aisladas o adosadas) en la zona situada hacia el este, en la que se encuentra el mencionado maset. En este sentido, el encuentro de las dos ordenanzas propicia la formación de una medianera que perjudicaría el entorno en detrimento de la adecuada protección del Maset Blau.
  
La modificación puntual efectúa una reordenación de la zona, de modo que se delimita una unidad de ejecución, dentro de la cual se crea una zona verde de 828 m², así como también se califica el Maset Blau, de 157 m² de superficie, como suelo dotacional público educativo cultural. La edificabilidad residencial que podía obtenerse con la ordenación anterior se distribuye, sin que se incremente, efectuándose un cambio en las ordenanzas aplicables.
  
Mediante esta modificación, y sin que se incremente el techo máximo edificable, se facilita la gestión urbanística de la zona, consiguiéndose, además de la cesión de la zona verde y del Maset Blau, la completa apertura del vial de 20 metros de ancho procedente de la estación del ferrocarril.
  
Cuarto
  
La modificación puntual del Plan General de Castellón que se examina supone la introducción de alteraciones en la ordenación pormenorizada de una manzana del suelo urbano de Castellón. Tal y como reiteradamente ha establecido la jurisprudencia, la determinación concreta de la calificación de unos terrenos incluidos en el suelo urbano o del trazado de unos viales se enmarca claramente dentro de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico, gozando en tales casos la administración de amplia libertad para elegir, entre las alternativas posibles, la forma en la que el territorio ha de quedar ordenado. Asimismo, son las citadas materias determinaciones urbanísticas que trazan, junto con otras, el modelo físico de una convivencia puramente local, sin incidencia en intereses supralocales, por lo que, cuando de tales determinaciones se trate, aquella discrecionalidad debe ser actuada por el Ayuntamiento, desde la representación que le confiere su legitimación democrática.
  
La LRAU recoge claramente esta línea jurisprudencial. Así, el artículo 40 de esta Ley autonómica, tras explicitar los cometidos autonómicos que permiten formular objeciones a la aprobación definitiva del planeamiento municipal, establece que le está vedado a la resolución autonómica de aprobación cuestionar la interpretación de tal interés formulada por el Municipio desde su propia representatividad. Como se indica en el Preámbulo de la LRAU, esta Ley atribuye a la política municipal gestora del urbanismo un espacio de decisión propio, en el que los órganos representativos de la colectividad local podrán apreciar la oportunidad de las iniciativas urbanísticas que se le planteen.
  
De este modo, la resolución autonómica de aprobación se ha de limitar en este caso a llevar a cabo un control de mera legalidad del contenido de la modificación. En el caso que nos ocupa la modificación de la ordenación pormenorizada se ajusta a criterios de racionalidad y de mejora del interés público y no vulnera precepto legal alguno, por lo que no cabe efectuar reparo alguno a su aprobación.
  
Quinto
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 8.a y 9.1 del Reglamento de los Órganos Urbanísticos de la Generalitat Valenciana, aprobado por el Decreto 77/1996, de 16 de abril, en el presente caso, el director general de Urbanismo y Ordenación Territorial puede someter el expediente a aprobación definitiva del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, o bien someter la propuesta a previo dictamen de la Comisión Territorial de Urbanismo que en el caso de municipios de menos de 50.000 habitantes tendrá directamente efectos de resolución ejecutoria. En el caso del municipio de Castellón, al contar con más de 50.000 habitantes, la aprobación definitiva de la modificación corresponde al conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.
  
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, y de conformidad con el Acuerdo de la Comisión Territorial de Urbanismo de Castellón, resuelvo:
  
Aprobar definitivamente la modificación puntual nº 5 del Plan General de Castellón relativa al entorno del Maset Blau.
  
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso administrativo, ante la sala de lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación o publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el art. 10 y 46 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, de 13 de julio de 1998. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.
  
Valencia, 31 de enero de 2002.- El conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes: José Ramón García Antón.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML