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Sumari del DOGV 6701, del 27-01-2012 (2012/774)

RESOLUCIÓ de 25 de gener de 2012, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de l'Acord de modificació i pròrroga del protocol general, entre el Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí, i la Generalitat, per a l'aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6701

Data del DOGV
:   27-01-2012

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2012/774

CVE


Data del document
:   25-01-2012

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 25 de gener de 2012, de la directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts, de la Conselleria de Presidència, per la qual es disposa la publicació de l'Acord de modificació i pròrroga del protocol general, entre el Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí, i la Generalitat, per a l'aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural. [2012/774]  
El Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí, i la Generalitat han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 14 de juny de 2011, l'Acord de modificació i pròrroga del protocol general per a l'aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural.  
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat Acord, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0043/2012, i que figura com a annex d'esta resolució.  
  
Valencia, 25 de gener de 2012.-La directora general del Secretariat del Consell i Relacions amb les Corts: M.ª Teresa Lleó Alonso.  
  
  
Acord de modificació i pròrroga del protocol general, entre el Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí, i la Comunitat Valenciana, per a l'aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural  
  
Madrid, 14 de juny de 2011  
  
Reunits   
D'una banda, Josep Puxeu Rocamora, secretari d'Estat de Medi Rural i Aigua, del Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí, en virtut del Reial Decret 574 2008/, de 21 d'abril, pel qual es disposa el seu nomenament, que actua en nom i representació de l'esmentat departament de l'Administració General de l'Estat, d'acord amb les facultats que li atribuïx el capítol I.1,c), de l'Orde ARM 939/2011/, de 13 d'abril, sobre delegació de competències en l'àmbit del Ministeri de Medi Ambient, Medi Rural i Marí.  
I d'altra, Maritina Hernández Miñana, consellera de Agricultura, Pesca i Alimentació de la Generalitat Valenciana, que actua en nom i representació d'esta, en virtut de les facultats que li conferix la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 8/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat Valenciana, pel qual s'assigna la titularitat de les conselleries que componen la seua administració, i facultada per a la subscripció del present protocol, en virtut de l'Acord del Consell de 19 de novembre de 2010,  
  
Exposen  
  
Primer  
Que el 21 de desembre de 2010 es va subscriure el protocol general entre l'Administració General de l'Estat i la Comunitat Valenciana, per a l'aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural.  
  
Segon  
Que el dit protocol té com a objecte establir les bases i el marc de cooperació entre l'Administració General de l'Estat (d'ara en avant AGE), i la Comunitat Valenciana, per a preparar l'aplicació del primer Programa de Desenrotllament Rural Sostenible, previst en la Llei 45/2007, de 13 de desembre, en l'àmbit de la dita Comunitat, per mitjà de l'elaboració concertada i participada dels plans de zona.  
  
Tercer  
Que el pla de zona és un instrument tècnic, l'elaboració del qual requerix la captació de dades sobre les zones rurals de molt diverses fonts, així com de la superació seqüencial de diferents etapes del procés de planificació, seguint un orde lògic (caracterització, diagnòstic, estratègia de desenrotllament, objectius, actuacions i esquema de seguiment i avaluació), la qual cosa requerix per a la Comunitat Autònoma, que lidera la seua elaboració, un important esforç tècnic, i que comporta, necessàriament, un mínim temps per a la seua correcta finalització.  
  
  
Quart  
Que en el procés d'elaboració de dits plans de zona, junt amb els continguts i mètodes tècnics exposats, el Programa requerix, a més, la realització per la Comunitat Autònoma d'un ampli procés d'informació i participació pública estesa a les administracions locals i als agents de fins econòmics, socials i ambientals de cada territori, requisit que es considera essencial per a aconseguir els seus fins. La necessitat de realitzar, amb este fi, diverses activitats i reunions seqüencials, cada una amb continguts específics, precedides d'un temps de reflexió apropiat per a l'estudi dels antecedents i l'elaboració de les propostes, unit a les especials circumstàncies i dificultats de realització d'este tipus de processos en un medi rural, aconsella dedicar a la fase d'informació i participació pública el temps que realment requerisca, sense precipitacions derivades de la necessitat de complir terminis estrictes.  
  
  
Quint  
Que el Reial Decret 752/2010, de 4 de juny, pel qual s'aprova el primer Programa de Desenrotllament Rural Sostenible per al període 2010-2014, en aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural, requerix que, una vegada elaborats per la comunitat autònoma els projectes de plans de zona rural, estos siguen verificats pel Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí, informats per la Mesa d'Associacions de Desenrotllament rural i pel Consell per al Medi Rural, i finalment concertats amb l'AGE, a través de la Comissió de Seguiment del referit protocol, per a concloure amb la firma del Conveni de col·laboració, que materialitze els compromisos d'ambdós parts per a executar i finançar les actuacions previstes en dits plans de zona. De conformitat amb el protocol General firmat entre les parts, estava previst que el dit Conveni de col·laboració estiguera firmat abans de l'1 de juny de 2011, data de finalització del període de vigència del protocol.  
  
Sext  
Que la Comunitat Autònoma ha plantejat, per mitjà de la seua comunicació de data 16 de maig de 2011, que el ritme dels seus treballs d'elaboració dels projectes de plans de zona, que estan subjecte a les exigències del Programa, anteriorment assenyalades, en matèria d'adequació tècnica del contingut del Pla de Zona, i molt especialment de participació real i efectiva en la seua elaboració de les corporacions i agents territorials, junt amb els temps que requerix la superació de tots els tràmits previs a la subscripció del conveni de col·laboració, no permetran que el procés complet puga concloure abans de l'1 de juny de 2011, plantejant la necessitat de prorrogar la vigència d'este, de conformitat amb allò que s'ha previst en la seua clàusula sèptima.  
  
Sèptim.  
Que el protocol que es prorroga i modifica per mitjà d'este acord, no suposa ni transferència de recursos econòmics de l'AGE a la Comunitat Autònoma, ni un compromís de realització de gastos per la Comunitat, compromisos que només es podran adquirir en el futur, una vegada elaborats els plans de zona i superats els tràmits requerits pel Reial Decret 752/2010, de 4 de juny, quan se subscriga el conveni de col·laboració entre les parts per a l'execució concertada i cofinançada de les accions que s'incloguen en dits plans.  
  
Octau  
Que ambdós parts aprecien la conveniència de completar els referits treballs dins d'un nou escenari temporal, més coincident amb les necessitats de termini constatades, i que permeta la seua correcta finalització per a poder així complir els requisits assenyalats pel Programa per als plans de zona, acordant la subscripció d'un acord de modificació i pròrroga del protocol general, que es regirà d'acord amb la següents  
  
Clàusules  
  
Primera. Objecte  
És objecte del present acord la modificació i pròrroga del protocol general subscrit, el 21 de desembre, entre l'Administració General de l'Estat i la Comunitat Valenciana, per a aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural.  
  
Segona. Modificació de la clàusula segona. Actuacions objecte del protocol  
S'afig un últim paràgraf a la clàusula segona, amb el tenor següent:  
«Si la firma del referit conveni de col·laboració no poguera tindre lloc abans del 30 de setembre de 2011, el seu escenari pressupostari s'acomodarà a les quatre quintes parts de les preassignacions indicatives globals per a la Comunitat Autònoma contingudes en el Programa de Desenrotllament Rural Sostenible, aprovat per Reial Decret 752/2010 de 4 de juny.»  
  
Tercera. Modificació de la clàusula tercera. Compromisos de l'Administració General de l'Estat  
L'apartat d) de la clàusula tercera queda redactat de la manera següent:  
«d) Mantindre en el pressupost de gastos, de la Direcció General de Desenrotllament Sostenible del Medi Rural del MARM, el crèdit necessari per a possibilitar l'inici de l'execució del Programa a la Comunitat Autònoma, en els termes següents:  
Amb càrrec al pressupost 2011, si la subscripció del Conveni de col·laboració té lloc abans del 30 de setembre de 2011.  
Amb càrrec al pressupost 2012, si la subscripció del Conveni de col·laboració té lloc abans de l'1 de juny de 2012.»  
  
Quarta. Efectes i duració  
Es prorroga fins a l'1 de juny de 2012 la duració i els efectes del protocol general, subscrit el 21 de desembre de 2010 entre l'Administració General de l'Estat i la Comunitat Valenciana per a l'aplicació de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenrotllament sostenible del medi rural.  
Es manten la resta de les clàusules.  
  
I en prova de conformitat, les parts subscriuen el present acord de modificació i pròrroga del referit protocol general, per triplicat exemplar, al lloc i en la data a l'inici indicats, rubricant cada una de les pàgines de què consta.  
  
La ministra de Medi Ambient, i Medi Rural i Marí, p. d. (O ARM 939/2011 de 13 d'abril), el secretari d'Estat de Medi Rural i Aigua: Josep Puxeu Rocamora.  
  
La consellera de Agricultura, Pesca i Alimentació: Maritina Hernández Miñana.



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Sumario DOGV 6701, del 27-01-2012 (2012/774)

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2012, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de modificación y prórroga del protocolo general entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Generalitat para la aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6701

Fecha DOGV
:   27-01-2012

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2012/774

CVE


Fecha del documento
:   25-01-2012

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2012, de la directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts, de la Conselleria de Presidencia, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de modificación y prórroga del protocolo general entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Generalitat para la aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural. [2012/774]  
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 14 de junio de 2011, Acuerdo de modificación y prórroga del Protocolo general para la aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Acuerdo, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0043/2012, y que figura como anexo de esta resolución.  
  
Valencia, 25 de enero de 2012.- La directora general del Secretariado del Consell y Relaciones con Les Corts: M.ª Teresa Lleó Alonso.  
  
  
Acuerdo de modificación y prórroga del protocolo general entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la Comunitat Valenciana para la aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural  
  
Madrid, 14 de junio de 2011  
  
Reunidos  
De una parte, Josep Puxeu Rocamora, secretario de Estado de Medio Rural y Agua del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en virtud del Real Decreto 574/2008, de 21 de abril, por el que se dispone su nombramiento, actuando en nombre y representación del citado Departamento de la Administración General del Estado de acuerdo con las facultades que le atribuye el capítulo I.1.c de la Orden ARM/939/2011, de 13 de abril, sobre delegación de competencias en el ámbito del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.  
Y de otra, Maritina Hernández Miñana, consejera de Agricultura, Pesca y Alimentación de la Generalitat Valenciana, actuando en nombre y representación de la misma en virtud de las facultades que le confiere la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 8/2007, de 28 de junio, del president de la Generalitat Valenciana, por la que se asigna la titularidad de las consejerías que componen su administración, y facultada para la suscripción del presente protocolo en virtud del Acuerdo del Consell de 19 de noviembre de 2010,  
  
Exponen  
  
Primero  
Que el 21 de diciembre de 2010 se suscribió el protocolo general entre la Administración General del Estado y la Comunidad Valenciana para la aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural.  
  
Segundo  
Que dicho protocolo tiene por objeto establecer las bases y el marco de cooperación entre la Administración General del Estado (en lo sucesivo AGE), y la Comunitat Valenciana para preparar la aplicación del primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible previsto en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, en el ámbito de dicha Comunidad, mediante la elaboración concertada y participada de los planes de zona.  
  
Tercero  
Que el plan de zona es un instrumento técnico cuya elaboración requiere la captación de datos sobre las zonas rurales de muy diversas fuentes, así como de la superación secuencial de diferentes etapas del proceso de planificación siguiendo un orden lógico (caracterización, diagnóstico, estrategia de desarrollo, objetivos, actuaciones y esquema de seguimiento y evaluación), lo cual requiere para la Comunidad Autónoma que lidera su elaboración un importante esfuerzo técnico, lo que conlleva necesariamente un mínimo tiempo para su correcta finalización.  
  
Cuarto  
Que en el proceso de elaboración de dichos planes de zona, junto a los contenidos y métodos técnicos expuestos, el Programa requiere además la realización por la Comunidad Autónoma de un amplio proceso de información y participación pública extendida a las administraciones locales y a los agentes de fines económicos, sociales y ambientales de cada territorio, requisito que se considera esencial para alcanzar sus fines. La necesidad de realizar a tal fin varias actividades y reuniones secuenciales, cada una con contenidos específicos, precedidas de un tiempo de reflexión apropiado para el estudio de los antecedentes y la elaboración de las propuestas, unido a las especiales circunstancias y dificultades de realización de este tipo de procesos en un medio rural, aconseja dedicar a la fase de información y participación pública el tiempo que realmente requiera, sin precipitaciones derivadas de la necesidad de cumplir estrictos plazos.  
  
Quinto  
Que el Real Decreto 752/2010, de 4 de junio, por el que se aprueba el primer Programa de Desarrollo rural Sostenible para el periodo 2010-2014 en aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, requiere que una vez elaborados por la comunidad autónoma los proyectos de planes de zona rural, estos sean verificados por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, informados por la Mesa de Asociaciones de Desarrollo rural y por el Consejo para el Medio Rural, y finalmente concertados con la AGE, a través de la Comisión de Seguimiento del referido Protocolo, para concluir con la firma del Convenio de colaboración que materialice los compromisos de ambas partes para ejecutar y financiar las actuaciones previstas en dichos planes de zona. De conformidad con el Protocolo General firmado entre las partes, estaba previsto que dicho Convenio de colaboración estuviese firmado antes del 1 de junio de 2011, fecha de finalización del periodo de vigencia del protocolo.  
  
Sexto  
Que la Comunidad Autónoma ha planteado mediante su comunicación de fecha 16 de mayo de 2011 que el ritmo de sus trabajos de elaboración de los proyectos de planes de zona, que están sujeto a las exigencias del programa anteriormente señaladas en materia de adecuación técnica del contenido del plan de zona y muy especialmente de participación real y efectiva en su elaboración de las corporaciones y agentes territoriales, junto con los tiempos que requiere la superación de todos los trámites previos a la suscripción del convenio de colaboración, no van a permitir que el proceso completo pueda concluir antes del 1 de junio de 2011, planteando la necesidad de prorrogar la vigencia del mismo, de conformidad con lo previsto en su cláusula séptima.  
  
Séptimo  
Que el protocolo que se prorroga y modifica mediante este acuerdo no supone ni transferencia de recursos económicos de la AGE a la Comunidad Autónoma ni un compromiso de realización de gastos por la Comunidad, compromisos que solo se podrán adquirir en el futuro, una vez elaborados los planes de zona y superados los trámites requeridos por el Real Decreto 752/2010, de 4 de junio, cuando se suscriba el convenio de colaboración entre las partes para la ejecución concertada y cofinanciada de las acciones que se incluyan en dichos planes.  
  
Octavo  
Que ambas partes aprecian la conveniencia de completar los referidos trabajos dentro de un nuevo escenario temporal más acorde con las necesidades de plazo constatadas, y que permita su correcta finalización para poder así cumplir los requisitos señalados por el programa para los planes de zona, acordando la suscripción de un acuerdo de modificación y prórroga del Protocolo general que se regirá de acuerdo con la siguientes  
Cláusulas  
  
Primera. Objeto  
Es objeto del presente acuerdo la modificación y prórroga del protocolo general suscrito el 21 de diciembre entre la Administración General del Estado y la Comunitat Valenciana para aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural.  
  
Segunda. Modificación de la cláusula segunda. Actuaciones objeto del protocolo  
Se añade un último párrafo a la cláusula segunda con el siguiente tenor:  
«Si la firma del referido convenio de colaboración no pudiera tener lugar antes del 30 de septiembre de 2011, su escenario presupuestario se acomodará a las cuatro quintas partes de las preasignaciones indicativas globales para la Comunidad Autónoma contenidas en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible aprobado por Real Decreto 752/2010 de 4 de junio.»  
  
Tercera. Modificación de la cláusula tercera. Compromisos de la Administración General del Estado  
El apartado d) de la cláusula tercera queda redactado del siguiente modo:  
«d) Mantener en el presupuesto de gastos de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural del MARM el crédito necesario para posibilitar el inicio de la ejecución del Programa en la Comunidad Autónoma, en los siguientes términos:  
Con cargo al presupuesto 2011, si la suscripción del Convenio de colaboración tiene lugar antes del 30 de septiembre de 2011.  
Con cargo al presupuesto 2012, si la suscripción del Convenio de colaboración tiene lugar antes del 1 de junio de 2012.»  
  
Cuarta. Efectos y duración  
Se prorroga hasta el 1 de junio de 2012 la duración y los efectos del protocolo general, suscrito el 21 de diciembre de 2010 entre la Administración General del Estado y la Comunitat Valenciana para la aplicación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural.  
Se mantiene el resto de las cláusulas.  
  
Y en prueba de conformidad, las partes suscriben el presente acuerdo de modificación y prórroga del referido Protocolo general, por triplicado ejemplar, en el lugar y fecha al inicio indicados, rubricando cada una de las páginas de las que consta.  
  
La ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, p. d. (O ARM 939/2011 de 13 de abril), el secretario de Estado de Medio Rural y Agua: Josep Puxeu Rocamora.  
  
La consejera de Agricultura, Pesca y Alimentación: Maritina Hernández Miñana.



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