Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2220, del 04-03-1994 (1994/830731)

DECRET 16/1994, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Administració Pública.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1994/02/08/16/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2220

Data del DOGV
:   04-03-1994

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1994/830731

CVE


Data del document
:   08-02-1994

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

DECRET 16/1994, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Administració Pública. [94/1408]  
El Decret 162/1993, de 31 d'agost, del Govern Valencià, va establir el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Administració Pública, en el qual es reflectia ja el criteri del Govern Valencià de racionalitat de la despesa pública i la redistribució d'una forma eficaç i operativa del contingut de les competències d'aquesta conselleria.  
Posteriorment, la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1993, de 31 de desembre, de Pressupostos per a l'any 1994, per tal d'aprofundir en la política d'adequació de les estructures administratives en funció d'una major eficàcia amb una major economia de mitjans possible, suprimeix l'Institut Valencià d'Administració Pública com a organisme autònom i n'ordena la inclusió com una unitat més dins la Conselleria d'Administració Pública.  
En conseqüència, cal dictar una nova norma que modifique el reglament anterior i integre, amb visió de futur, l'Institut Valencià d'Administració Pública en l'estructura orgànica de la conselleria com a direcció general. L'esmentada direcció general tindrà competències en matèria de formació i perfeccionament del personal al servei de la Generalitat Valenciana i, alhora, respectant l'autonomia dels centres respectius amb responsabilitats formatives, s'estructura com la unitat encarregada de coordinar i homologar tota l'oferta de formació i perfeccionament del personal al servei de les administracions valencianes, de manera que responga a un pla coordinat per a tota la Generalitat Valenciana.  
Per tot això, i d'acord amb el que disposen els articles 35 f) i 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, a proposta del conseller d'Administració Pública, després de la deliberació del Govern Valencià en la reunió del dia 8 de febrer de 1994,  
DECRETE:  
TÍTOL I  
Dels òrgans de la conselleria  
Disposicions generals  
Article primer  
U. La Conselleria d'Administració Pública és l'òrgan responsable del Govern Valencià en matèria d'administració pública i interior de la comunitat autònoma.  
Dos. La conselleria exerceix, en l'àmbit esmentat en l'apartat u, les competències que té atribuïdes en les àrees de relacions amb les Corts; règim local i administració territorial; selecció, formació, règim jurídic i retributiu del personal al servei de l'administració pública valenciana; organització, sistemes d'informació i tècniques de racionalització administrativa; protecció ciutadana; policia autònomica; justícia i interior, i estudis i investigació en matèries relacionades amb l'administració pública.  
També exercirà les funcions del Secretariat del Govern Valencià, d'acord amb el que disposa l'article 19.2 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià.  
Tres. La conselleria s'estructura en dos nivells: directiu i administratiu.  
Article segon  
U. El nivell directiu de la Conselleria d'Administració Pública, sota la superior direcció del conseller, s'integra en les unitats següents:  
1. La Secretaria General.  
2. Les direccions generals.  
Si es produeix vacant, absència o malaltia del conseller, llevat del que estableix l'article 16.i) de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, serà substituït en les funcions segons l'ordre abans establert, excepte quan no hi haja cap resolució expressa al respecte del conseller. En cas de vacant, absència o malaltia, els directors generals seran substituïts pel secretari general o, si hi manca, pels titulars de les diferents direccions generals en l'ordre establert en l'article tercer, llevat que hi haja resolució expressa del conseller.  
Les substitucions entre els altres òrgans, les resoldrà el conseller. Tot això, sense perjudici de les delegacions previstes en l'article 68 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià.  
Dos. L'Equip de Direcció és l'òrgan col·legiat d'assistència al conseller en l'elaboració del programa d'activitats de la conselleria. Estarà compost pel secretari general, que ho serà també de l'Equip de Direcció, els directors generals, el director del Gabinet del Conseller. En cas d'absència o malaltia del conseller, presidirà l'equip de direcció el secretari general.  
Podran també assistir a les reunions de l'Equip de Direcció els responsables de serveis o dependències, quan el conseller ho estime convenient.  
Article tercer  
Dins el nivell directiu i en les àrees que s'indiquen, la Conselleria d'Administració Pública està integrada per les direccions generals següents:  
1. Direcció General de Relacions amb les Corts i del Secretariat del Govern.  
2. Direcció General d'Administració Territorial i Organització.  
3. Direcció General de la Funció Pública.  
4. Direcció General d'Interior  
5. Direcció General de Justícia  
6. Institut Valencià d'Administració Pública.  
Article quart  
Es podran constituir com a òrgans assessors del conseller aquells que amb aquest caràcter i en relació amb matèries o serveis específics, es consideren convenients.  
Article cinquè  
El nivell administratiu està integrat per les unitats dependents dels centres directius o equivalents o, excepcionalment, directament dependents del conseller.  
Article sisè  
En el nivell administratiu i amb la màxima jerarquia, està integrada, dins la Secretaria General, la Secretaria General Administrativa, que atendrà tots els serveis generals de la conselleria.  
TÍTOL II  
De l'estructura i les funcions dels òrgans directius  
CAPÍTOL I  
Del conseller  
Article setè  
El conseller és l'autoritat superior de la conselleria.  
Té totes les competències inherents al càrrec i, expressament, les atribucions següents:  
1. Proposar al Govern Valencià el nomenament i la destitució dels alts càrrecs del seu departament.  
2. Preparar i presentar al Govern Valencià els avantprojectes de lleis, propostes d'acords i projectes de decrets referents a qüestions pròpies del seu departament, i confirmar aquests últims una vegada aprovats.  
3. Formular, motivadament, l'avantprojecte del pressupost de la conselleria.  
4. Exercir la potestat reglamentària en les matèries pròpies de la conselleria, en forma d'ordres.  
5. Proposar al Govern Valencià, per a la seua aprovació, l'estructura i l'organització de la conselleria.  
6. Executar els acords del Govern Valencià en el marc de les seues competències.  
7. Resoldre en via administrativa, segons els casos, d'acord amb les competències dels òrgans de la conselleria, els recursos que s'interposen contra resolucions dels organismes i les autoritats de la conselleria, llevat de les excepcions que estableixen les lleis.  
8. Resoldre els conflictes d'atribucions que sorgesquen entre els diferents òrgans i autoritats de la conselleria.  
9. Exercir la direcció i la inspecció de tots els serveis del departament i dels organismes autònoms adscrits a aquest, com també l'alta inspecció i la resta de les funcions que li corresponguen.  
10. Disposar de les despeses pròpies dels serveis de la conselleria dins els límits legals i pressupostaris, i les propostes de pagament corresponents.  
11. Exercir les facultats ordinàries en matèria de contractació administrativa dins dels límits legals i pressupostaris.  
12. Atorgar o proposar, si escau, les recompenses que corresponguen i exercir les potestats disciplinàries i correctives d'acord amb les disposicions vigents.  
13. Qualsevol altra facultat que li atribuesquen les lleis, els reglaments, el Govern Valencià o el president de la Generalitat Valenciana.  
Article vuitè  
El Gabinet del Conseller es constitueix com a òrgan de suport directe i assistència immediata al conseller. Al capdavant tindrà un director del gabinet.  
CAPÍTOL II  
Del secretari general  
Article novè  
El secretari general és, després del conseller, el cap superior de la conselleria. A més d'exercir les funcions i les competències que aquell li encomane, té atribuïdes, d'acord amb els articles 74 i 75 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià, les següents:  
1. Dirigir i coordinar les direccions generals i territorials de la conselleria.  
2. Elaborar projectes, plans d'actuació i programes de necessitats, i també l'avantprojecte dels pressupostos de la conselleria.  
3. Dirigir i coordinar els programes i plans d'actuació quan hi intervinguen més d'una direcció general de la conselleria.  
4. Dirigir i coordinar les relacions institucionals de la conselleria, i donar suport tècnic i administratiu a les relacions que aquesta mantinga amb altres administracions i entitats públiques o privades. Dirigir i coordinar la negociació de qualsevol transferència de competències relatives a la conselleria.  
5. Prestar assistència tècnica i assessorament jurídic al conseller i als directors generals en tot el que necessiten.  
6. Emetre informe sobre la procedència legal i la viabilitat econòmica dels programes d'actuació de les direccions generals i establir els mitjans d'informació necessaris per a mantenir-les al corrent de totes les activitats de la conselleria.  
7. Informar sobre els afers que el conseller ha de sotmetre a la deliberació del Govern Valencià o al president de la Generalitat Valenciana.  
8. Proposar la millora i el perfeccionament dels serveis dels distints centres de la conselleria, vetllar per l'organització i el mètode de treball, i parar atenció principalment als costos i als rendiments.  
9. Proposar normes generals sobre l'adquisició de material i béns que es necessiten per a l'adequat funcionament dels serveis.  
10. Proposar compilacions de les disposicions vigents que afecten la conselleria; proposar refoses i revisions de textos legals que es consideren oportunes, i tenir cura de les publicacions tècniques, periòdiques o no, de la conselleria i de la seua gestió.   
11. Facilitar la creació d'estadístiques sobre les matèries de competència del Govern Valencià que afecten la conselleria, en col·laboració amb l'Institut Valencià d'Estadística o d'altres organismes que es consideren convenients, i dirigir-les.  
12. Tramitar els nomenaments, les destinacions, les excedències, les jubilacions i els permisos del personal de la conselleria, d'acord amb les disposicions legals i reglamentàries aplicables.  
13. Inspeccionar tots els serveis de la conselleria i dirigir-ne el personal.  
Article deu  
La Secretaria General s'estructura en les unitats següents:  
1. La Secretaria General Administrativa  
2. El Servei d'Assessorament, Estudis i Publicacions.  
Article onze  
U. A la Secretaria General Administrativa, com a màxima jerarquia en l'àmbit administratiu, competeixen les funcions pròpies de tots els serveis generals de la conselleria i, en especial, les següents:  
a) Tramitar les incidències i les situacions del personal de la conselleria.  
b) Assessorar jurídicament la conselleria.  
c) Vetllar pel funcionament correcte de l'Arxiu i el Registre General.  
d) Actualitzar i revisar periòdicament l'inventari de béns i materials.  
e) Preparar i realitzar la gestió pressupostària.  
f) Preparar i proposar els contractes d'obres, serveis i subministraments, i també l'adquisició i l'arrendament d'immobles.  
g) Confeccionar i actualitzar les plantilles orgàniques del personal de la conselleria.  
h) Conservar i custodiar els expedients personals dels funcionaris i dels empleats de la conselleria.  
i) Tramitar els expedients disciplinaris i de recompensa.  
Dos. Per al millor compliment d'aquestes funcions, la Secretaria General Administrativa s'estructura en els serveis següents:  
1. Servei Econòmic.  
2. Servei Jurídic.  
3. Servei de Gestió Administrativa.  
4. Servei d'Informàtica.  
Article dotze  
El Servei Econòmic, com a oficina de gestió econòmica, té al seu càrrec la preparació del pressupost i la seua gestió, la tramitació de documents d'ingressos i pagaments, el moviment dels fons de la conselleria i, en general, les funcions pròpies de les oficines pressupostàries.  
Article tretze  
El Servei Jurídic, com a unitat específica en matèria jurídica, té atribuïdes les funcions següents:  
a) Elaborar disposicions de caràcter general, circulars i instruccions que emanen de la conselleria.  
b) Emetre informes jurídics a sol·licitud dels diferents òrgans de la Conselleria d'Administració Pública.  
c) Informar els recursos que s'interposen davant dels diferents òrgans de la conselleria i elaborar-ne les propostes de resolució.  
d) Informar amb caràcter preceptiu dels convenis i acords de cooperació que subscriga la Generalitat Valenciana sobre matèries de la competència de la Conselleria d'Administració Pública.  
e) Elaborar els informes jurídics que en matèria de contractació requereix la legislació de contractes vigents.  
f) Tramitar els expedients que se susciten amb motiu de les qüestions de competència i conflicte d'atribucions, i també tramitar els procediments relatius a la responsabilitat patrimonial de l'administració i a les nul·litats de ple dret.  
g) Efectuar el seguiment de la normativa estatal i autonòmica en matèries de competència de la conselleria, i l'actualització d'un fons de documentació jurídica.  
h) Coordinar els òrgans administratius i jurisdiccionals en matèria contenciosa en els recursos contenciosos interposats contra normes administratives de caràcter general i actes de la Conselleria d'Administració Pública, en relació amb el Gabinet Jurídic de Presidència de la Generalitat Valenciana.  
Article catorze  
El Servei de Gestió Administrativa té al seu càrrec la tramitació dels assumptes generals de caràcter administratiu i, en especial, els que fan referència al personal de la conselleria, registre general, informació i arxiu, contractació administrativa i manteniment de les instal·lacions de la conselleria.  
Article quinze  
Al Servei d'Informàtica correspon:  
a) El control, el seguiment i el desenvolupament dels projectes informàtics de la conselleria.  
b) L'elaboració de plans de formació del personal informàtic de la Conselleria d'Administració Pública.  
c) L'elaboració de normatives i metodologies en matèries que afecten el desenvolupament dels projectes informàtics de la Conselleria d'Administració Pública.  
Article setze  
U. El Servei d'Assessorament, Estudis i Publicacions és una unitat pluridisciplinar d'estudi, assessorament i assistència tècnica i lingüística a la conselleria i, en especial, al conseller i al secretari general.  
Dos. Igualment, s'ocuparà de les publicacions, de la seua normalització i disseny, i també de qualsevol tipus de material gràfic que edite la conselleria, i mantindrà un centre de documentació bibliogràfica sobre les matèries que siguen d'interès de la conselleria.  
CAPÍTOL III  
Dels directors generals  
Article disset  
Són funcions dels directors generals de la Conselleria d'Administració Pública:  
a) Disposar de tot allò relatiu al règim intern dels serveis de la direcció de què són titulars i resoldre els respectius expedients, sempre que no siga facultat privativa del conseller.  
b) Dirigir i gestionar els serveis de la direcció i resoldre els assumptes que els assigne aquest reglament o que el conseller els encomane.  
c) Vigilar, fiscalitzar i supervisar el funcionament de totes les dependències que estan al seu càrrec.  
d) Proposar al conseller la resolució que estimen pertinent en assumptes que siguen de la seua competència i que haja de tramitar la direcció general que representen.  
e) Establir el règim intern de les oficines que en depenen.  
f) Elevar anualment al conseller un informe sobre el funcionament, el cost i el rendiment dels serveis al seu càrrec.  
CAPÍTOL IV  
De la Direcció General de Relacions   
amb les Corts i del Secretariat del Govern  
Article divuit  
U. La Direcció General de Relacions amb les Corts i del Secretariat del Govern és el centre directiu de la Generalitat Valenciana al qual correspon coordinar les relacions entre el Govern Valencià i les Corts Valencianes, i també la coordinació legislativa entre els distints departaments de la Generalitat Valenciana.  
En especial té al seu càrrec la comunicació entre el Govern Valencià i les Corts Valencianes; la preparació, el desplegament i el seguiment del programa legislatiu del Govern Valencià, i la coordinació i l'assistència continuada en les matèries d'índole parlamentària.  
Dos. El Secretariat del Govern actua com a òrgan de suport tècnic i administratiu al conseller en les funcions de secretari del Govern Valencià.  
Article dinou  
La Direcció General de Relacions amb les Corts i del Secretariat del Govern s'estructura en les següents unitats:  
1. El Servei de Relacions amb les Corts.  
2. La Secretaria Administrativa del Govern Valencià.  
3. El Gabinet de Coordinació Interdepartamental.  
Article vint  
El Servei de Relacions amb les Corts s'ocupa del conjunt de relacions del Govern Valencià amb les Corts Valencianes, i té atribuïdes les següents funcions:  
a) La informació tècnica i jurídica, la coordinació i l'assistència al Govern Valencià en les reunions de la junta de portaveus o de síndics.  
b) Obtenir dels òrgans competents de l'administració de la Generalitat Valenciana la informació relacionada amb les preguntes i les sol·licituds d'informació formulades per les Corts Valencianes, i trametre-la a la cambra.  
c) Informar i assistir el Govern Valencià a l'efecte de coordinar les compareixences i les interpel·lacions dels consellers davant les comissions i el Ple de les Corts Valencianes.  
d) L'estudi, la coordinació i el seguiment en fase parlamentària del programa legislatiu del Govern Valencià i la tramitació del criteri del Govern Valencià respecte a les proposicions de llei.  
e) Trametre al departament corresponent de la Generalitat Valenciana els compromisos que les Corts Valencianes imposen al Govern Valencià, com ara resolucions i mocions, perquè es complesquen.  
Article vint-i-u  
La Secretaria Administrativa del Govern Valencià és la unitat que proporciona la infrastructura administrativa i atén la tramitació dels assumptes que se sotmeten a la consideració del Govern Valencià. Li correspon la preparació de l'ordre del dia, la tramitació de les convocatòries, l'elaboració i la custòdia de les actes, la comunicació a les conselleries dels acords adoptats, la transcripció d'aquests i l'expedició de certificats i comunicacions.  
També li correspon la revisió i la tramitació de les disposicions i dels documents a l'efecte d'ordenar-ne la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Article vint-i-dos  
El Gabinet de Coordinació Interdepartamental té al seu càrrec la coordinació dels distints departaments i unitats de l'administració de la Generalitat Valenciana, i també l'elaboració i la preparació de la informació tècnica necessària per a facilitar la presa de decisions del Govern Valencià; la infrastructura administrativa i la secretaria de totes les comissions interdepartamentals i de les comissions delegades del Govern Valencià que, si cal, es constituesquen, i el seguiment i la coordinació d'aquelles matèries d'índole sectorial quan no estiguen expressament atribuïdes a unes altres comissions delegades o interdepartamentals.  
Igualment, té al seu càrrec les funcions que li atribueix el Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'estableix el règim jurídic i pressupostari dels convenis que subscriga la Generalitat Valenciana (DOGV núm. 1968, de 19 de febrer de 1993), i la constitució, l'explotació i el manteniment de la Base de Dades Legislativa de la Generalitat Valenciana.  
CAPÍTOL V  
De la Direcció General d'Administració Territorial  
 i Organització  
Article vint-i-tres  
U. La Direcció General d'Administració Territorial i Organització és el centre directiu que planifica, organitza, executa i controla la política de la Generalitat Valenciana en matèria d'administració territorial i règim local; organització i modernització administrativa, i la racional aplicació de les noves tecnologies en matèria d'informàtica i telecomunicacions. S'ocupa de la coordinació d'aquestes tècniques per a tota l'administració de la Generalitat Valenciana i, en particular, a la Conselleria d'Administració Pública.  
Dos. En especial s'encarrega de l'estudi, l'informe i la resolució dels assumptes en matèria de règim jurídic, personal, organització, béns i serveis de les entitats locals, d'acord amb l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la legislació sobre règim local, l'exercici de les funcions que l'administració de l'Estat atribueix a la comunitat autònoma en relació amb els funcionaris de l'administració local amb habilitació de caràcter nacional, i també de designar el representant de l'administració del Govern Valencià en els tribunals per a la selecció de personal, la provisió de llocs de treball a les entitats locals i l'elaboració de projectes de desenvolupament normatiu de la Generalitat Valenciana en matèria d'administració local.  
Tres. També té atribuïda la presidència del Consell Tècnic, òrgan col·legiat competent en matèria d'heràldica i vexil·lologia adscrit a la Conselleria d'Administració Pública.  
Quatre. Així mateix, li correspon la direcció, l'impuls i l'execució de la política de la conselleria en matèria d'organització i modernització de l'administració de la Generalitat Valenciana, i també la racionalització dels procediments administratius i dels instruments de gestió, sense perjudici de la coordinació amb les direccions generals de la Funció Pública i de l'Institut Valencià d'Administració Pública.  
Cinc. També li correspon coordinar la col·laboració institucional en matèria d'informàtica i telecomunicacions amb les altres administracions valencianes i amb les diverses administracions autonòmiques, l'administració central i la Comunitat Europea.  
Sis. S'adscriuen a aquesta direcció general les oficines de gestió unificada de les finestretes úniques que tenen com a funció la informació i l'assessorament a totes les persones físiques i jurídiques que ho sol·liciten en matèria de creació, ampliació o posada en funcionament d'empreses, i aquelles altres que els puga encomanar la normativa que aprove el Govern Valencià.  
   
Article vint-i-quatre  
La Direcció General d'Administració Territorial i Organització s'estructura en les àrees següents:  
1. Àrea d'Administració Territorial.  
2. Àrea d'Organització i Sistemes d'Informació.  
Article vint-i-cinc  
A l'Àrea d'Administració Territorial s'atribueixen les funcions de:  
a) Prestar suport tècnic i assistència immediata al personal de nivell directiu en les matèries que són competència de la direcció general.  
b) La coordinació interna dels serveis de la direcció general i l'externa amb els destinataris de les funcions que li són pròpies.  
c) La supervisió de l'aplicació dels criteris de planificació, desenvolupament normatiu i d'execució establerts.  
d) L'estudi, l'anàlisi i la gestió de la demarcació territorial, i també el disseny espacial de les entitats locals.  
e) La representació de la direcció general en les actuacions que se li encomanen.  
Article vint-i-sis  
L'Àrea d'Administració Territorial, per al millor compliment de les seues funcions, s'estructura en les unitats següents:  
1. Servei d'Assessorament i Gestió Local.  
2. Servei de Règim Jurídic de les Entitats Locals.  
3. Servei de Coordinació amb les Diputacions i Cooperació Local.  
4. Unitat de gestió unificada de les finestretes úniques.   
Article vint-i-set  
El Servei d'Assessorament i Gestió Local té atribuïdes les següents funcions:  
a) L'assessorament tècnic i jurídic a les entitats locals en matèries de la seua competència, elaborant informes, estudis, dictàmens, circulars, publicacions, visites informatives i assessores o amb qualsevol altra fórmula d'assistència i col·laboració.  
b) El suport a la gestió de les entitats locals i la normalització i racionalització dels procediments d'aquelles, en col·laboració amb els òrgans competents de la Generalitat Valenciana.  
c) La col·laboració amb altres unitats administratives competents en el disseny de l'organització de les entitats locals i en l'establiment dels criteris de valoració i classificació dels seus llocs de treball.  
d) La proposta a l'IVAP i a altres administracions competents de realització de cursos de formació i capacitació del personal al servei de les corporacions locals, i la participació en la programació dels cursos.  
e) L'informe dels projectes normatius relacionats amb les funcions i competències de les entitats locals i l'elaboració de normativa en matèria de règim local.  
f) La designació del representant de l'administració del Govern Valencià en els tribunals de les proves selectives de personal i provisió de llocs de treball que organitze cada entitat local.  
g) La gestió i la proposta de publicació dels concursos ordinaris per a la provisió de llocs de treball reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional.   
h) La proposta de fixació del 10% dels mèrits que corresponguen al coneixement de les especialitats de l'organització territorial i normativa autonòmica en els concursos per a la provisió de llocs reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional.  
i) La proposta sobre classificació de llocs de treball, nomenaments provisionals, comissions de servei, acumulacions i permutes de funcionaris amb habilitació de caràcter nacional, i també les altres funcions que l'administració de l'Estat atribuesca a aquesta comunitat autònoma en relació amb aquests.  
Article vint-i-vuit  
El Servei de Règim Jurídic de les Entitats Locals instrueix, tramita i elabora propostes de resolució en els expedients relatius a les matèries següents:  
a) L'autorització i la conformitat de les alienacions, els gravàmens, les permutes i les cessions gratuïtes dels béns patrimonials de les corporacions locals, i l'examen dels inventaris municipals de béns i drets.  
b) L'alteració de la qualificació jurídica dels béns comunals per a l'aprovació posterior, i la presentació d'al·legacions en els expedients d'investigació de béns i drets que efectuen els ajuntaments.  
c) L'aprovació, la modificació o la rehabilitació d'escuts i banderes municipals i d'altres entitats locals. També haurà de prestar suport jurídic i administratiu al Consell Tècnic d'Heràldica.  
d) L'alteració del nom dels municipis i d'altres entitats locals.  
e) La constitució i la dissolució d'agrupacions per al manteniment en comú dels llocs de treball reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional i a la resta de personal, després d'haver informat prèviament l'òrgan competent pel que fa a la classificació dels llocs reservats, i l'aprovació de les exempcions dels esmentats llocs.  
f) La declaració d'urgent ocupació dels béns i drets subjectes a expedient d'expropiació forçosa per les entitats locals.  
g) El coneixement i l'examen de tots els actes i acords que les entitats locals han de trametre al govern autonòmic, la sol·licitud d'ampliació d'informació, el requeriment d'anul·lació i, si cal, l'acord d'impugnació, després de l'autorització prèvia del Govern Valencià, davant la jurisdicció contenciosa administrativa, dels actes i acords de les entitats locals que incórreguen en infracció de l'ordenament jurídic o menyscaben o interferesquen en les competències de la Generalitat Valenciana, o excedesquen de les seues competències com a entitats locals.  
h) L'aprovació dels expedients d'execució d'activitats o serveis essencials en règim de monopoli que la legislació vigent reserva a les entitats locals.  
i) Els expedients de dispensa als municipis de la prestació de serveis mínims que els corresponen, a sol·licitud d'aquests, d'acord amb el que preveu l'article 26.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim local.  
j) L'autorització del paper i el sistema de numeració impresa de les entitats locals que adopten fulls mòbils per a la transcripció dels actes i acords.  
k) La constitució i l'actualització del banc de dades relatiu als membres electes de les corporacions locals.  
l) La concessió a les entitats locals de tractaments, honors, distincions, títols, prerrogatives especials, emblemes i estendards.  
m) Elaborar i informar els projectes de desenvolupament normatiu en matèria d'administració local relatius als procediments tramitats pel servei.  
n) Elaboració d'informes, circulars i assessorament jurídic a les entitats locals en relació amb els procediments que són competència del servei.  
Article vint-i-nou  
El Servei de Coordinació amb les Diputacions i Cooperació Local té atribuïdes les funcions següents:  
a) Prestar suport tècnic i administratiu a les funcions de coordinació que corresponen a la Conselleria d'Administració Pública, d'acord amb el que preveuen la Llei de la Generalitat Valenciana 2/1983, de 4 d'octubre, i el Decret 129/1985, de 23 d'agost, del Govern Valencià.  
b) Cooperar amb els municipis, mancomunitats i altres entitats locals en la normalització i l'adequació de la comptabilitat pública, en aplicació del que estableix la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, i de la normativa que la desplega.  
c) L'estudi i l'elaboració de directrius per a la distribució dels fons de la Generalitat Valenciana destinats a les entitats locals.  
d) Gestionar els processos de constitució, modificació i dissolució de mancomunitats, i el seguiment, el control i l'assessorament d'aquests procediments.  
e) Impulsar les associacions de municipis, gestionant els fons adscrits per a subvencionar les mancomunitats i altres entitats locals.  
f) La recopilació, el tractament i l'anàlisi de la informació econòmica, pressupostària i financera de les entitats locals.  
Article trenta  
A l'Àrea d'Organització i Sistemes d'Informació correspon:  
a) L'impuls, la coordinació i la supervisió de totes les qüestions relatives a l'organització, simplificació i racionalització de les estructures i els procediments administratius.  
b) La coordinació interna dels serveis i les altres unitats administratives adscrits a aquesta, i en especial vetllar per la racional aplicació de les noves tecnologies en matèria d'informàtica i telecomunicacions, el desenvolupament coordinat d'aquestes tècniques per a tota l'administració de la Generalitat Valenciana, la coordinació de la col·laboració institucional en aquestes matèries amb les altres administracions valencianes, altres administracions autònomes, l'administració central i l'administració de les comunitats europees.  
c) La representació de la direcció general en les actuacions que se li encomanen.  
Article trenta-u  
Per a un millor compliment d'aquests fins, l'Àrea d'Organització i Sistemes d'Informació s'estructura en les unitats següents:  
1. Unitat de Coordinació Informàtica  
2. Servei d'Organització i Tècniques de Gestió  
3. Unitat de Sistemes i Comunicacions.  
Article trenta-dos  
La Unitat de Coordinació Informàtica té al seu càrrec l'ordenació, la coordinació, la supervisió i el control dels serveis informàtics de les distintes unitats de l'administració pública de la Generalitat Valenciana i l'assessorament d'aquelles administracions públiques valencianes que ho sol·liciten.   
En particular, li corresponen:  
a) La coordinació tècnica del Pla Informàtic de la Generalitat quant al desenvolupament de la política informàtica i la coordinació dels serveis informàtics de les distintes unitats de la Generalitat per a la fixació de criteris i estàndards informàtics.  
b) La supervisió de l'adequació al Pla Informàtic i als estàndards fixats per a l'adquisició de béns i serveis informàtics.  
c) El control i el seguiment de les adquisicions de recursos informàtics per part dels diversos organismes de la Generalitat Valenciana.  
d) L'assessorament i el suport tècnic a les administracions públiques valencianes que ho sol·liciten, i la direcció del programa ASIA (Assistència Integral a Ajuntaments).  
e) Participació en el disseny dels plans de formació en informàtica d'usuaris i especialistes informàtics al servei de la Generalitat Valenciana.  
f) La col·laboració interinstitucional amb la resta d'administracions en les matèries previstes en els punts anteriors.  
Article trenta-tres  
El Servei d'Organització i Tècniques de Gestió té encomanades les funcions de:  
a) Elaborar l'informe dels projectes de normes de les conselleries i organismes autònoms relatives a les estructures orgàniques, en coordinació amb el Servei de Classificació de Llocs de Treball i Registre de Personal.  
b) Proporcionar suport tècnic en tasques organitzatives relacionades amb l'estructura o disseny de llocs de treball als departaments de la Generalitat Valenciana o a les corporacions locals que ho sol·liciten.  
c) Estudi i normalització dels processos administratius de tots els departaments de la Generalitat Valenciana que ho sol·liciten.  
d) Disseny, normalització i manteniment del catàleg de documents electrònics de la Generalitat Valenciana.  
e) Realització d'anàlisis funcionals d'aplicacions.  
f) Elaboració de la informació que s'ha de subministrar tant a les oficines d'informació al ciutadà com a la pròpia organització.  
g) Proporcionar suport tècnic en els temes d'infraestructura de comunicació telefònica i postal, i realitzar la interlocució amb els proveïdors.  
Article trenta-quatre  
La Unitat de Sistemes i Comunicacions té al seu càrrec l'ordenació i la coordinació dels sistemes de comunicacions veu/dades de la Generalitat Valenciana, i també de la implantació i el bon funcionament dels sistemes informàtics de la Conselleria d'Administració Pública.  
En particular li correspon:  
a) Ocupar-se de les tasques de sistemes i operació dels sistemes informàtics de la conselleria.  
b) Donar suport tècnic en matèria de sistemes i telecomunicacions a altres departaments de la Generalitat Valenciana.  
c) Anàlisi, disseny i materialització, si escau, de les xarxes telemàtiques bàsiques i dels serveis avançats de telecomunicacions que siguen d'interès de la Generalitat Valenciana.  
d) Ordenació i coordinació de les comunicacions veu/ dades/imatge en la Generalitat Valenciana.  
e) Extensió de la xarxa telefònica bàsica a la Comunitat Valenciana.  
CAPÍTOL VI  
De la Direcció General de la Funció Pública  
Article trenta-cinc  
La Direcció General de la Funció Pública té atribuïdes les competències en matèria de personal al servei del Govern Valencià, sense perjudici de les que corresponen a les distintes conselleries en aquesta matèria. De manera especial, li corresponen les següents:  
a) L'elaboració de les plantilles orgàniques, la classificació de llocs de treball i el sistema retributiu del personal, en coordinació amb la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
b) Emetre informes sobre els projectes de disposicions generals que afecten l'estructura orgànica i el personal de les conselleries.  
c) El règim jurídic, la gestió, el registre de personal i l'aplicació del règim d'incompatibilitats.  
d) L'elaboració de l'oferta d'ocupació pública, la seua execució mitjançant la gestió de les convocatòries d'accés a la funció pública valenciana.  
e) La provisió dels llocs de treball.  
f) Les relacions amb les centrals sindicals, associacions professionals i representants del personal; la participació en els òrgans de representació previstos en la Llei 9/1987, de 12 de maig, sense perjudici de la intervenció de la Conselleria d'Economia i Hisenda en aquells processos de negociació que puguen tenir incidència pressupostària.  
g) L'anàlisi de l'absentisme del personal i les seues causes, i també les competències en matèria de salut laboral i prevenció de riscos en el treball dels empleats públics que s'atribuesquen a la Conselleria d'Administració Pública.  
   
Article trenta-sis  
De la Direcció General de la Funció Pública depèn l'Àrea de la Funció Pública, a la qual competeix la coordinació interna dels serveis i les unitats administratives adscrits a aquesta; l'elaboració de propostes de mesures d'ordenació en matèria de recursos humans; l'elaboració de l'oferta d'ocupació pública i el seguiment d'aquesta, i la coordinació amb les distintes unitats competents de les conselleries en aquelles matèries relatives a la funció pública i la provisió de llocs de treball.  
Així mateix, li correspon representar la direcció general en les funcions que se li encomanen.  
Article trenta-set  
Per al millor compliment de les seues funcions, l'Àrea de la Funció Pública s'estructura en els serveis següents:  
1. Servei d'Ordenació i Desenvolupament Normatiu.  
2. Servei de Classificació de Llocs de Treball i Registre de Personal.  
3. Servei de Selecció i Provisió.  
4. Servei de Gestió de Personal.  
5. Servei de Relacions Col·lectives i Condicions Laborals.  
Article trenta-vuit  
El Servei d'Ordenació i Desenvolupament Normatiu té atribuïdes les funcions següents:  
a) Elaboració de projectes de normes en matèria de funció pública.  
b) Disseny i racionalització dels procediments de gestió de personal.  
c) Emetre informes sobre necessitats, previsió i redistribució de recursos humans.  
d) Suport tècnico-jurídic de les resolucions de la direcció general.  
e) Col·laborar amb la resta de serveis de la direcció general amb l'assessorament en matèries de la seua competència.  
f) Anàlisi i estudi de la normativa de funció pública de les altres administracions públiques, i cooperació tècnica amb aquestes.  
g) Amb caràcter general, elaboració d'informes en matèria de funció pública.  
Article trenta-nou  
El Servei de Classificació de Llocs de Treball i Registre de Personal té atribuïdes les funcions següents:  
a) L'anàlisi i la tramitació de les propostes de classificació dels llocs de treball de les distintes conselleries, i també les seues modificacions.  
b) L'elaboració i l'actualització de les relacions de llocs de treball.  
c) L'informe dels projectes de normes de les conselleries i organismes autònoms relatius a estructures orgàniques.  
d) La determinació dels requisits i les condicions preferents dels llocs de treball, quan calga.  
e) La proposta del sistema de retribucions del personal de la Generalitat Valenciana en coordinació amb la Conselleria d'Economia i Hisenda, sense perjudici de les atribucions d'altres conselleries.  
f) La gestió, el manteniment i l'actualització del Registre de Personal de la Generalitat Valenciana, amb inscripció de tot el personal, la cancel·lació en els supòsits previstos en les disposicions vigents i l'anotació de tots els actes o les resolucions que afecten la vida administrativa del personal al servei del Govern Valencià.  
g) La gestió, el manteniment i l'actualització del Registre de Llocs de Treball.  
Article quaranta  
El Servei de Selecció i Provisió té atribuïdes les funcions següents:  
a) Elaborar les ofertes d'ocupació pública en directa col·laboració amb la Direcció d'Àrea.  
b) Planificar, organitzar i executar els processos selectius per a l'ingrés en l'Administració pública valenciana, previstos en l'oferta d'ocupació pública anual.  
c) Prestar assessorament i suport material tècnic als tribunals de les proves selectives convocades per al desenvolupament de l'oferta d'ocupació pública anual, abans, durant i després del procés selectiu.  
d) Gestionar les contractacions temporals i el nomenament de funcionaris interins.  
e) Elaborar i tramitar les convocatòries de concursos de provisió de llocs de treball.  
f) Gestionar els nomenaments del personal habilitat i formalitzar els contractes indefinits.  
g) Donar suport material i tècnic a les comissions d'avaluació dels concursos de provisió de llocs de treball i assessorar-les.  
h) Assessorar les persones interessades sobre la gestió dels procediments tramitats en relació amb la selecció i provisió de llocs de treball.  
Article quaranta-u  
El Servei de Gestió de Personal té atribuïdes les funcions següents:  
a) La constitució i el manteniment dels expedients del personal al servei del Govern Valencià.  
b) La gestió de les situacions administratives del personal.  
c) La tramitació de les sol·licituds de compatibilitat.  
d) La tramitació dels reconeixements de grau personal dels funcionaris, els triennis i els serveis previs del personal al servei del Govern Valencià.  
e) En general, la gestió de totes les incidències relatives al personal que tinga atribuïdes la direcció general.  
Article quaranta-dos  
El Servei de Relacions Col·lectives i Condicions Laborals té atribuïdes les següents funcions:  
a) Proposar i articular la participació dels òrgans i organitzacions representatives dels empleats públics en matèria de negociació col·lectiva i política de personal, d'acord amb les directrius de la conselleria.  
b) Gestionar els permisos sindicals concedits per la Conselleria d'Administració Pública i controlar l'ús dels crèdits horaris per a l'acció sindical en els àmbits sectorials mitjançant la constitució d'un registre.  
c) Obtenir dades de les distintes conselleries i emetre informes sobre l'absentisme del personal, i coordinar els òrgans de participació que es constituesquen en matèria de salut laboral i prevenció de riscos en el treball.  
d) En general, qualsevol altra funció en matèria de relacions sindicals.  
CAPÍTOL VII  
De la Direcció General d'Interior  
Article quaranta-tres  
La Direcció General d'Interior és el centre directiu que programa, gestiona i executa la política de la Generalitat Valenciana en matèria d'interior, protecció civil, bombers, formació i coordinació dels policies locals i espectacles i establiments públics, d'acord amb la llei.  
 Li correspon la col·laboració i la coordinació amb altres administracions públiques, en especial amb ajuntaments, mancomunitats i diputacions, en les matèries relatives a la protecció de persones i béns.  
També li corresponen la direcció i la gestió de les atribucions derivades de l'acord administratiu de col·laboració subscrit entre el Ministeri de l'Interior i la Comunitat Valenciana en matèria policial.  
Article quaranta-quatre  
La Direcció General d'Interior s'estructura en les unitats següents:  
1. Àrea d'Interior i Protecció Ciutadana.  
2. Unitat de la Policia Autonòmica.  
Article quaranta-cinc  
L'Àrea d'Interior i Protecció Ciutadana té al seu càrrec la coordinació interna dels serveis i les unitats que s'hi adscriuen, la coordinació externa amb altres administracions públiques, la supervisió dels criteris de planificació i d'execució establerts i la representació de la direcció general en les tasques que se li encomanen. També supervisarà tots els assumptes de la Unitat de Policia Autonòmica relatius a la gestió econòmico-administrativa.  
Per al millor compliment de les seues funcions, l'àrea s'estructura en les següents unitats:  
1. Servei de Protecció Civil i Coordinació de Comunicacions.  
2. Servei d'Espectacles i Establiments Públics.  
3. Institut Valencià de Seguretat Pública.  
Article quaranta-sis  
El Servei de Protecció Civil i Coordinació de Comunicacions té atribuïdes les funcions següents:  
a) L'anàlisi dels supòsits de riscos, les causes i els efectes, i també l'estudi i la implantació de les mesures oportunes per a evitar les situacions de riscos i reduir els danys causats.  
b) Coordinar i dirigir les actuacions preventives i operatives dels serveis dependents de la Generalitat Valenciana, especialment en cas de sinistre o catàstrofe, d'acord amb la normativa vigent.  
c) Elaborar i actualitzar els plans d'actuació davant de riscos catastròfics que siguen competència de la Generalitat Valenciana en la legislació sobre protecció civil.  
d) Coordinar amb la resta de les administracions públiques els plans d'actuació davant de riscos catastròfics a la Comunitat Valenciana, i fomentar la redacció dels plans municipals.  
e) Mantenir actualitzat el mapa de riscos potencials de la Comunitat Valenciana i el catàleg de recursos propis i aliens mobilitzables, i elaborar els mapes de riscos i el catàleg de recursos propis i aliens mobilitzables o col·laborar amb altres institucions de la Comunitat Valenciana en l'elaboració d'aquells.  
f) Organitzar un sistema de comunicacions que proporcione la major eficàcia en les actuacions de la Generalitat Valenciana sobre la matèria.  
g) Promoure i col·laborar en projectes d'estudis i investigació de tècniques operatives de prevenció i protecció de riscos catastròfics.  
h) Fomentar l'autoprotecció corporativa i ciutadana.  
i) Fer campanyes d'orientació a l'opinió pública i promoure la creació d'agrupacions de col·laboradors voluntaris.  
j) Prestar assessorament i assistència tècnica en matèria de protecció civil a entitats públiques i privades.  
Article quaranta-set  
El Servei d'Espectacles i Establiments Públics té encomanades les funcions de la direcció general en matèria de policia d'espectacles, establiments públics i activitats recreatives, i en especial se li atribueixen les funcions següents:  
a) La tramitació d'expedients relatius a autoritzacions d'espectacles i activitats recreatives.  
b) Emetre informe dels projectes d'obres referents a locals de pública concurrència afectats.  
c) L'exercici de les funcions de vigilància, inspecció, requeriment i proposta de sanció que corresponguen a les competències citades.  
d) La realització de les funcions de coordinació, assessorament i inspecció de les instal·lacions de seguretat tècnica als edificis de la Generalitat Valenciana.  
Article quaranta-vuit  
L'Institut Valencià de Seguretat Pública és la unitat administrativa, amb nivell orgànic de servei, que té al seu càrrec les funcions en matèria d'investigació, formació i perfeccionament professional dels policies locals i bombers; la participació en els processos de selecció i promoció de les distintes escales en els cossos de policia, i l'organització de cursos de formació per al personal de protecció civil tant tècnic com voluntari.  
També li correspon l'execució de les competències en matèria de coordinació dels policies locals, informar i assessorar les entitats locals, i establir els mitjans de supervisió necessaris per a garantir l'efectivitat de la coordinació, després d'informar la Comissió de Coordinació dels Policies Locals.  
Article quaranta-nou  
La Unitat de Policia Autonòmica depèn orgànicament del Ministeri de l'Interior i funcionalment de la Conselleria d'Administració Pública. Té al seu càrrec les funcions i atribucions assenyalades en l'article 38.1 de la Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat, i les contingudes en l'Acord administratiu de col·laboració subscrit entre el Ministeri de l'Interior i la Comunitat Valenciana en matèria policial, d'acord amb el Reial Decret 221/1991, de 22 de febrer.  
El cap de la unitat, sota la directa dependència del director general d'Interior, assumirà el manament, la direcció, la coordinació i el control de la unitat, sense perjudici de les funcions assignades a l'Àrea d'Interior i Protecció Ciutadana en matèria de gestió econòmico-administrativa.  
També durà a terme la tramitació de tots els assumptes relatius a la gestió econòmico-administrativa que corresponen a aquesta unitat.  
CAPÍTOL VIII  
De la Direcció General de Justícia  
Article cinquanta  
La Direcció General de Justícia és el centre directiu que planifica, organitza, executa i controla la política de la Generalitat Valenciana en relació amb l'administració de justícia, associacions, consultes populars i electorals.  
Article cinquanta-u  
De la Direcció General de Justícia depèn el Servei de Relacions amb l'Administració de Justícia i Associacions, que té encomanades les funcions de la direcció general en matèria de justícia i consultes populars i electorals, i en especial té atribuïdes les funcions següents:  
a) La col·laboració en les activitats adreçades a proveir els òrgans judicials situats a la comunitat autònoma dels mitjans necessaris per al desenvolupament de la seua funció.  
b) La col·laboració mitjançant conveni amb el Consell General del Poder Judicial en la formació dels jutges.  
c) L'impuls de la normalització lingüística en l'administració de justícia.  
d) La preparació d'actuacions tendents a la conservació, l'actualització i el desenvolupament del dret civil valencià.  
e) El règim jurídic i el registre de fundacions no assignades expressament a altres departaments, i de les associacions domiciliades a la Comunitat Valenciana.  
f) Els registres de col·legis professionals i dels consells valencians de col·legis professionals que es constituesquen.  
g) La tramitació del nomenament de notaris i registradors de la propietat i mercantils.  
h) L'estudi i la proposta de la fixació de les demarcacions notarials i registrals.  
Igualment, li correspon la gestió de les competències atribuïdes a la Generalitat Valenciana en matèria de consultes populars i electorals, d'acord amb la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, i la Llei de la Generalitat Valenciana 1/1987, de 31 de març, Electoral Valenciana.  
Com a unitats administratives, les oficines d'Ajuda a les Víctimes del Delicte (AVD) proporcionen assistència tècnica i informació immediata a aquelles persones que com a conseqüència d'un delicte o falta hagen patit algun dany o detriment personal o material.  
CAPÍTOL IX  
De l'Institut Valencià d'Administració Pública   
Article cinquanta-dos  
L'Institut Valencià d'Administració Pública, amb categoria de direcció general, és el centre directiu a què corresponen les competències en matèria de formació i perfeccionament del personal de les administracions valencianes, la coordinació i l'homologació de les diverses accions formatives. També la investigació, la documentació i els estudis en matèria d'administració i gestió pública.   
En particular té les funcions següents:  
a) La formació i el perfeccionament del personal al servei de la Generalitat Valenciana, mitjançant la realització, la coordinació o l'homologació de les activitats formatives que es duguen a terme al si de l'administració autonòmica valenciana, de manera que, respectant l'autonomia dels organismes corresponents, responguen a un pla coordinat per a tota la Generalitat Valenciana.  
b) La coordinació i l'homologació dels cursos impartits per altres òrgans de l'administració de la Generalitat Valenciana i d'altres administracions públiques amb criteris de desconcentració.  
c) La coordinació i la planificació conjunta dels treballs i els estudis necessaris per a elaborar la proposta del pla anual de formació de la Generalitat Valenciana.  
d) La planificació, organització i realització dels cursos derivats dels processos de selecció i promoció dels empleats públics de l'administració de la Generalitat Valenciana, en coordinació amb la Direcció General de la Funció Pública, sense perjudici de les competències que en aquestes matèries tinguen els altres òrgans directius.  
e) La selecció, la formació i el perfeccionament del personal al servei de les administracions locals, en coordinació amb la Direcció General d'Administració Territorial i Organització, d'acord amb els criteris de cooperació interadministrativa, respectant el principi d'autonomia local.  
f) La coordinació, la col·laboració i cooperació amb altres centres que tinguen competències de formació en l'administració local.  
g) La investigació, recopilació, documentació i els estudis en matèries relatives a l'administració i la funció pública i, especialment, les relacionades amb les tècniques de direcció, organització i gestió pública, fent propostes sobre les publicacions en aquestes matèries.  
h) L'establiment d'intercanvis de col·laboració i cooperació amb altres centres amb funcions semblants i, especialment, amb les universitats públiques valencianes.  
i) La col·laboració en la programació i l'organització de l'ensenyament del valencià com a llengua oficial i pròpia de la Comunitat Valenciana i, en particular, del llenguatge administratiu i la capacitació lingüística plena del personal al servei de l'administració, d'acord amb el que estableix la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià, en coordinació, si escau, amb la Direcció General de Política Lingüística.  
Article cinquanta-tres  
De la Direcció General de l'Institut Valencià d'Administració Pública depèn l'àrea de l'IVAP, la qual té competències en la coordinació dels serveis i les unitats administratives que s'hi adscriuen; i també presta suport tècnic i d'assistència a la direcció de l'Institut i als serveis que el composen.   
Igualment, li correspon representar la direcció general en les funcions que li siguen encomanades.  
Article cinquanta-quatre  
L'Institut Valencià d'Administració Pública desplegarà les seues funcions mitjançant les unitats següents:  
- Servei d'Estudis.  
- Escola Valenciana d'Administració Autonòmica.  
- Escola Valenciana d'Administració Local.  
Article cinquanta-cinc  
Les funcions del Servei d'Estudis són les següents:  
a) La realització de treballs d'investigació en les línies preferents en matèria d'administracions públiques i, en particular, en funció pública comparada per tal de promoure la millora, racionalització i modernització, i l'aplicació concreta en l'àmbit territorial de les administracions valencianes.  
b) La proposta de programes de beques i la concessió d'ajudes a la investigació sobre assumptes d'interès particular per les administracions públiques.  
c) La col·laboració i cooperació, per a un millor desplegament de les seues funcions, amb altres instituts o escoles d'administració pública, o amb qualsevol administració pública o privada, fent especial esment a la gestió de convenis amb les universitats valencianes.  
d) La selecció i l'impuls de les propostes d'adquisicions per a la creació d'un fons bibliogràfic, documental i informatiu, especialitzat en dret públic, gestió, economia pública i en ciències de l'administració.  
e) L'assessorament respecte a la racionalització, millora i modernització de les administracions valencianes en les seues competències.  
f) La contribució a la difusió dels coneixements, tècniques, metodologies i idees sobre les matèries de les administracions públiques.  
g) L'establiment de relacions, contactes, intercanvis i col·laboració amb altres ens anàlegs d'àmbit local, autonòmic, nacional i internacional, i amb el conjunt de les universitats.  
Article cinquanta-sis  
L'Escola Valenciana d'Administració Autonòmica, amb rang de servei, té les següents funcions:  
a) La planificació de l'acció formativa del personal al servei de la Generalitat Valenciana i els seus organismes autònoms, mitjançant els treballs i estudis necessaris per a elaborar la proposta del Pla anual de formació de la Generalitat Valenciana.  
b) La planificació, organització i gestió, si s'escau, dels cursos d'habilitació o selectius, derivats de les ofertes d'ocupació pública.  
c) La promoció interna, mitjançant cursos específics, d'un grup inferior a un altre superior del funcionariat, d'acord amb el que estableix l'article 2, apartat 2, del Decret 69/1986, de 2 de juny, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de Selecció de Personal i Provisió de Llocs de Treball de la Generalitat Valenciana.  
d) El disseny, la gestió i l'execució dels programes formatius que anualment convoca l'Institut Valencià d'Administració Pública, tot avaluant la transferència de coneixements adquirits en els cursos de formació i perfeccionament, amb la incorporació de propostes de millora en els procediments formatius.  
e) La planificació, l'organització i el desplegament, en coordinació amb la Direcció General de Política Lingüística, de l'ensenyament del valencià com a llengua oficial pròpia de la Comunitat Valenciana i, especialment, del llenguatge administratiu per al personal al servei de l'administració.  
f) L'estructuració de les actuacions facultatives per a l'homologació de les activitats formatives que realitzen l'administració de la Generalitat Valenciana i les altres administracions públiques.  
g) La col·laboració en la gestió de les polítiques de formació integrades amb altres administracions públiques.  
Article cinquanta-set  
L'Escola Valenciana d'Administració Local, amb rang de servei, té atribuïdes les funcions següents:  
a) La selecció del personal al servei de les corporacions locals, d'acord amb allò previst en l'article 10 del Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, amb exclusió de les subescales de policies locals i bombers.  
b) La realització de les proves i dels cursos selectius descentralitzats per a l'accés a les diferents subescales de funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional, en els termes previstos i mitjançant el conveni que assenyala l'article 98, apartat 1, de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local.  
c) La designació dels representants de l'IVAP en els tribunals de selecció del personal de les corporacions locals.  
d) La formació, en coordinació amb la Direcció General d'Administració Territorial i Organització, del personal al servei de les administracions locals valencianes, mitjançant l'establiment de programes de formació específics per a les corporacions locals.  
e) La coordinació, col·laboració i cooperació amb els altres centres que tinguen competències de formació i selecció en l'àmbit de l'administració local.  
Article cinquanta-vuit  
L'IVAP podrà acordar la constitució de comissions de treball específiques que es consideren apropiades per al millor compliment de les seues funcions.  
TÍTOL III  
De les direccions territorials  
Article cinquanta-nou  
Les direccions territorials són l'expressió a nivell orgànic del principi de desconcentració que regeix l'activitat administrativa de la conselleria. Depenen orgànicament i funcionalment del secretari general i de cada direcció general en les matèries de les seues competències respectives.  
Article seixanta  
Hi ha dos direccions territorials a les ciutats d'Alacant i Castelló, les quals desplegaran per via reglamentària les funcions que el conseller els atribuesca.  
Article seixanta-u  
Al capdavant de cadascuna de les direccions territorials pot nomenar-se un director territorial.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Totes aquelles referències contingudes en la normativa vigent a la Direcció General d'Administració Local i a la Direcció General d'Organització i Sistemes d'Informació, s'entendran referides sempre a la Direcció General d'Administració Territorial i Organització.  
Segona  
Totes aquelles referències contingudes en la normativa vigent a la Direcció General de Protecció Ciutadana, s'entendran referides sempre a la Direcció General d'Interior.  
Tercera  
Les competències que aquest reglament atribueix a la Conselleria d'Administració Pública i als òrgans que en depenen en matèria de personal i llocs de treball, s'entenen sense perjudici de les que l'ordenament jurídic atribueix en aquestes matèries a les conselleries d'Educació i Ciència i Sanitat i Consum, o als òrgans que en depenguen, en relació amb el personal docent i sanitari, respectivament.  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
Primera  
Mentre no es complete l'actual procés de transferències a la Generalitat Valenciana en matèria de justícia i es dote pressupostàriament, les funcions i les competències de la Direcció General de Justícia s'adscriuen provisionalment a la Secretaria General.  
Segona  
Mentre no es desplegue aquest reglament, vigiran les actuals estructures orgàniques de nivell inferior a les que s'hi regulen.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
Es deroga expressament el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Administració Pública aprovat pel Decret 162/1993, de 31 d'agost, del Govern Valencià, i les altres normes d'igual o inferior rang que s'oposen al que estableix aquest decret.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
El conseller d'Administració Pública dictarà totes les disposicions reglamentàries i les altres resolucions que calguen per a l'aplicació i el desplegament del que disposa aquest decret.  
Segona  
Aquest decret vigirà el dia de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 8 de febrer de 1994.  
El president de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El conseller d'Administració Pública,  
LUIS BERENGUER FUSTER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2220, del 04-03-1994 (1994/830731)

DECRETO 16/1994, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Administración Pública.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1994/02/08/16/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2220

Fecha DOGV
:   04-03-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/830731

CVE


Fecha del documento
:   08-02-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Corrección de errores

Análisis jurídico

DECRETO 16/1994, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Administración Pública. [94/1408]  
El Decreto 162/1993, de 31 de agosto del Gobierno Valenciano estableció el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Administración Pública en el que se reflejaba ya el criterio del Gobierno Valenciano de racionalizar el gasto público y redistribuir de una forma eficaz y operativa el contenido de las competencias de esta conselleria.  
Con posterioridad, la Ley de la Generalitat Valenciana 6/1993, de 31 de diciembre, de Presupuestos para el año 1994, profundizando en la política de adecuar las estructuras administrativas en razón de una mayor eficacia con la mayor economía de medios posible, suprime el Instituto Valenciano de Administración Pública como organismo autónomo y ordena su inclusión como una unidad más dentro de la Conselleria de Administración Pública.  
En consecuencia, es necesario dictar una nueva norma que modifique el anterior reglamento e integre, con visión de futuro, el Instituto Valenciano de Administración Pública en la estructura orgánica de la conselleria como dirección general, con competencias en materia de formación y perfeccionamiento del personal al servicio de la Generalitat Valenciana. Respetando, al mismo tiempo, la autonomía de los respectivos centros con responsabilidades formativas, se estructura como la unidad encargada de coordinar y homologar toda la oferta de formación y perfeccionamiento del personal al servicio de las administraciones valencianas, de forma que responda a un plan coordinado para toda la Generalitat.  
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35 f) y 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, a propuesta del Conseller de Administración Pública, y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del dia 8 de febrero de 1994.  
DISPONGO  
TÍTULO I  
De los órganos de la conselleria  
Disposiciones generales  
Artículo primero  
Uno. La Conselleria de Administración Pública es el órgano responsable del Gobierno Valenciano en materia de administración pública e interior de la comunidad autónoma.  
Dos. La conselleria ejerce, en el ámbito citado en el apartado uno, las competencias que tiene atribuidas en las áreas de relaciones con las Cortes; régimen local y administración territorial; selección, formación, régimen jurídico y retributivo del personal al servicio de la administración pública valenciana; organización, sistemas de información y técnicas de racionalización administrativa; protección ciudadana; policía autonómica; justicia e interior, y estudios e investigación en materias relacionadas con la administración pública.  
Asimismo ejercerá también las funciones de secretariado del gobierno de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 19.2 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
Tres. La conselleria se estructura en dos niveles: directivo y administrativo.  
Artículo segundo  
Uno. El nivel directivo de la Conselleria de Administración Pública, bajo la superior dirección del conseller, queda integrado por las unidades siguientes:  
1. La Secretaría General.  
2. Las direcciones generales.  
En caso de producirse vacante, ausencia o enfermedad del conseller, y a salvo de lo establecido en el artículo 16.i) de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, será sustituido en sus funciones según el orden antes establecido, excepto resolución expresa al respecto del conseller. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, los directores generales serán sustituidos por el secretario general, o en su caso, por los titulares de las distintas direcciones generales en el orden establecido en el artículo tercero, excepto resolución expresa al respecto del conseller.   
Las sustituciones entre los demás órganos serán resueltas por el conseller. Todo ello sin perjuicio de las delegaciones previstas en el artículo 68 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano.  
Dos. El Equipo de Dirección és el órgano colegiado para asistir al conseller en la elaboración del programa de actividades de la conselleria. Estará formado por el secretario general, que lo será también de este órgano, los directores generales, y el director del Gabinete del Conseller. En caso de ausencia o enfermedad del conseller presidirá el Equipo de Dirección el secretario general.  
Podrán también asistir a las reuniones del Equipo de Dirección, los responsables de servicios o dependencias cuando el conseller lo estime conveniente.  
Artículo tercero  
Dentro del nivel directivo y en las áreas que se indican, la Conselleria de Administración Pública está integrada por las siguientes direcciones generales:   
1. Dirección General de Relaciones con las Cortes y del Secretariado del Gobierno.  
2. Dirección General de Administración Territorial y Organización.  
3. Dirección General de la Función Pública.  
4. Dirección General de Interior.  
5. Dirección General de Justicia.  
6. Instituto Valenciano de Administración Pública.  
Artículo cuarto  
Se podrán constituir como órganos asesores del conseller los que, con este carácter y en relación a materias o servicios específicos, se consideren convenientes.  
Artículo quinto  
El nivel administrativo está integrado por las unidades dependientes de los centros directivos o equivalentes o, excepcionalmente, directamente dependientes del conseller.  
Artículo sexto  
En el nivel administrativo y con la máxima jerarquía está integrada dentro de la Secretaría General, la Secretaría General Administrativa, que atenderá todos los servicios generales de la conselleria.  
TÍTULO II  
De la estructura y funciones de los órganos directivos  
CAPÍTULO I  
Del conseller  
Artículo séptimo  
El conseller es la superior autoridad de la conselleria.  
Tiene todas las competencias inherentes a su cargo, y expresamente las atribuciones siguientes:  
1. Proponer al Gobierno Valenciano el nombramiento y la destitución de los altos cargos de su departamento.  
2. Preparar y presentar al Gobierno Valenciano los anteproyectos de leyes, propuestas de acuerdos y proyectos de decretos referentes a cuestiones propias de su departamento, y refrendar estos últimos una vez aprobados.  
3. Formular, motivadamente, el anteproyecto del presupuesto de la conselleria.  
4. Ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de la conselleria, en forma de órdenes.  
5. Proponer al Gobierno Valenciano, para su aprobación, la estructura y organización de la conselleria.  
6. Ejecutar los acuerdos del Gobierno Valenciano en el marco de sus competencias.  
7. Resolver en vía administrativa, según los casos, de conformidad con las competencias de los órganos de la conselleria, los recursos que se interpongan contra resoluciones de los organismos y autoridades de la conselleria, salvo las excepciones que establecen las leyes.  
8. Resolver los conflictos de atribuciones que surjan entre los distintos órganos y autoridades de la conselleria.  
9. Ejercer la dirección e inspección de todos los servicios del departamento y de los organismos autónomos adscritos al mismo, así como la alta inspección y demás funciones que le correspondan.  
10. Disponer de los gastos propios de los servicios de la conselleria dentro de los límites legales y presupuestarios y las propuestas de pago correspondientes.  
11. Ejercer las facultades ordinarias en materia de contratación administrativa dentro de los límites legales y presupuestarios.  
12. Otorgar o proponer, en su caso, las recompensas que correspondan y ejercer las potestades disciplinarias y correctivas de acuerdo con las disposiciones vigentes.  
13. Cualesquiera otras facultades que le atribuyan las leyes, los reglamentos, el Gobierno Valenciano o el presidente de la Generalitat Valenciana.  
Artículo octavo  
El Gabinete del Conseller se constituye como órgano de soporte directo y asistencia inmediata del conseller al frente del cual figurará un director del gabinete.  
CAPÍTULO II  
Del secretario general  
Artículo noveno  
El secretario general es, después del conseller, el jefe superior de la conselleria. Además de las funciones y competencias que el conseller le encomiende, tiene atribuidas, de acuerdo con lo señalado en los artículos 74 y 75 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, las siguientes:  
1. Dirigir y coordinar las direcciones generales y territoriales de la conselleria.  
2. Elaborar proyectos, planes de actuación y programas de necesidades, así como el anteproyecto de los presupuestos de la conselleria.  
3. Dirigir y coordinar los programas y planes de actuación cuando en los mismos intervengan más de una dirección general de la conselleria.  
4. Dirigir y coordinar las relaciones institucionales de la conselleria, así como dar soporte técnico y administrativo a las relaciones que ésta mantenga con otras administraciones y entidades públicas o privadas. Dirigir y coordinar la negociación de cualquier transferencia de competencias relativas a la conselleria.  
5. Prestar asistencia técnica y asesoramiento jurídico al conseller y a los directores generales en todo lo que precisen.  
6. Emitir informe sobre la procedencia legal y viabilidad económica de los programas de actuación de las direcciones generales y establecer los medios de información necesarios para mantenerlas al corriente de todas las actividades de la conselleria.  
7. Informar sobre los asuntos que el conseller tiene que someter a la deliberación del Gobierno Valenciano o al presidente de la Generalitat Valenciana.  
8. Proponer la mejora y perfeccionamiento de los servicios de los distintos centros de la conselleria, velando por la organización y el método de trabajo, prestando atención principalmente a los costes y rendimientos.  
9. Proponer normas generales sobre adquisición de material y bienes que se precisen para un adecuado funcionamiento de los servicios.  
10. Proponer compilaciones de las disposiciones vigentes que afecten a la Conselleria; proponer refundiciones y revisiones de textos legales que se consideren oportunas y cuidar y gestionar de las publicaciones técnicas, periódicas o no, de la conselleria.  
11. Dirigir y facilitar la formación de estadísticas sobre las materias de competencia del Gobierno Valenciano que afecten a la conselleria, en colaboración con el Instituto Valenciano de Estadística o de otros organismos que se consideren convenientes.  
12. Tramitar los nombramientos, destinos, excedencias, jubilaciones y permisos del personal de la conselleria, según las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.  
13. Realizar la inspección de todos los servicios de la conselleria y dirigir a todo su personal.  
Artículo diez  
La Secretaría General se estructura en las unidades siguientes:  
1. La Secretaría General Administrativa.  
2. El Servicio de Asesoramiento, Estudios y Publicaciones.  
Artículo once  
Uno. A la Secretaría General Administrativa, como máxima jerarquía de nivel administrativo, competen las funciones propias de todos los servicios generales de la conselleria y, en especial, las siguientes:  
a) Tramitar las incidencias y situaciones del personal de la conselleria.  
b) Realizar el asesoramiento jurídico de toda la conselleria.  
c) Velar por el funcionamiento correcto del Archivo y Registro General.  
d) Actualizar y revisar periódicamente el inventario de bienes y materiales.  
e) Preparar y realizar la gestión presupuestaria.  
f) Preparar y proponer los contratos de obras, servicios y suministros, así como la adquisición y arrendamiento de inmuebles.  
g) Confeccionar y actualizar las plantillas orgánicas del personal de la conselleria.  
h) Conservar y custodiar los expedientes personales de los funcionarios y empleados de la conselleria.  
i) Tramitar los expedientes disciplinarios y de recompensa.  
Dos. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Secretaria General Administrativa se estructura en los servicios siguientes:  
1. Servicio Económico.  
2. Servicio Jurídico.  
3. Servicio de Gestión Administrativa.  
4. Servicio de Informática.  
Artículo doce  
El Servicio Económico, como oficina de gestión económica tiene a su cargo la preparación y gestión presupuestaria, la tramitación de documentos de ingresos y pagos, el movimiento de fondos de la conselleria y, en general, las funciones propias de las oficinas presupuestarias.  
Artículo trece  
El Servicio Jurídico, como unidad específica en materia jurídica, tiene atribuidas las siguientes funciones:   
a) Elaborar disposiciones de carácter general, circulares, e instrucciones que emanen de la conselleria.  
b) Realizar los informes jurídicos a solicitud de los diferentes órganos de la Conselleria de Administración Pública.  
c) Informar los recursos que se interpongan ante los diferentes órganos de la conselleria y elaborar las propuestas de resolución.  
d) Informar con carácter preceptivo los convenios y acuerdos de cooperación que suscriba la Generalitat Valenciana, sobre materias de la competencias de la Conselleria de Administración Pública.  
e) Elaborar los informes jurídicos que en materia de contratación requiera la legislación de contratos vigentes.  
f) Tramitar los expedientes que se susciten con motivo de las cuestiones de competencia y conflicto de atribuciones, así como la tramitación de los procedimientos relativos a la responsabilidad patrimonial de la administración y a las nulidades de pleno derecho.  
g) Seguimiento de la normativa estatal y autonómica en materias de competencia de la conselleria y actualización de un fondo de documentación jurídica.  
h) Coordinación entre los órganos administrativos y jurisdiccionales en materia contenciosa en los recursos contenciosos interpuestos contra normas administrativas de carácter general y actos de la Conselleria de Administración Pública, en relación con el Gabinete Jurídico de la Presidencia de la Generalitat Valenciana.  
Artículo catorce  
El Servicio de Gestión Administrativa tiene a su cargo la tramitación de los asuntos generales de carácter administrativo y, en especial, los relativos a personal de la conselleria, registro general, información y archivo, contratación administrativa y mantenimiento de las instalaciones de la conselleria.  
Articulo quince  
Al Servicio de Informática le corresponde:  
a) El control, seguimiento y desarrollo de los proyectos informáticos de la conselleria.  
b) La elaboración de planes de formación del personal informático de la Conselleria de Administración Pública.  
c) La elaboración de normativas y metodologías en materias que afecten al desarrollo de los proyectos informáticos de la Conselleria de Administración Pública.  
Artículo dieciséis  
Uno. El Servicio de Asesoramiento, Estudios y Publicaciones es la unidad pluridisciplinar de estudio, asesoramiento y asistencia técnica y lingüística a la conselleria y, en especial, al conseller y al secretario general.  
Dos. Igualmente, se ocupará de las publicaciones y de su normalización y diseño, así como de cualquier material gráfico que edite la conselleria, y mantendrá un centro de documentación bibliográfica sobre las materias que sean de interés de la conselleria.  
CAPÍTULO III  
De los directores generales  
Artículo diecisiete  
Son funciones de los directores generales de la Conselleria de Administración Pública:  
a) Disponer de todo lo relativo al régimen interno de los servicios de su dirección y resolver los respectivos expedientes, siempre que no sea facultad privativa del conseller.  
b) Dirigir y gestionar los servicios de su dirección y resolver los asuntos que les asigne este Reglamento o que el conseller les encomiende.  
c) Vigilar, fiscalizar y supervisar el funcionamiento de todas las dependencias que están a su cargo.  
d) Proponer al conseller la resolución que estimen pertinente en asuntos que sean de su competencia y cuya tramitación corresponda a su dirección general.  
e) Establecer el régimen interno de las oficinas que dependen de ellos.  
f) Elevar anualmente al conseller un informe sobre el funcionamiento, coste y rendimiento de los servicios a su cargo.  
CAPÍTULO IV  
De la Dirección General de Relaciones con las   
Cortes y del Secretariado del Gobierno  
Artículo dieciocho  
Uno. La Dirección General de Relaciones con las Cortes y del Secretariado del Gobierno es el centro directivo de la Generalitat Valenciana al que le corresponde coordinar las relaciones entre el Gobierno Valenciano y las Cortes Valencianas, así como la coordinación legislativa entre los distintos departamentos de la Generalitat Valenciana.  
En especial tendrá a su cargo la comunicación entre el Gobierno Valenciano y las Cortes Valencianas; la preparación, desarrollo y seguimiento del programa legislativo del Gobierno Valenciano y la coordinación y asistencia continuada en las materias de índole parlamentaria.  
Dos. El Secretariado del Gobierno actúa como órgano de apoyo técnico y administrativo al conseller en sus funciones de secretario del Gobierno Valenciano.  
Artículo diecinueve  
La Dirección General de Relaciones con las Cortes y del Secretariado del Gobierno se estructura en las siguientes unidades:  
1. El Servicio de Relaciones con las Cortes.  
2. La Secretaría Administrativa del Gobierno Valenciano.  
3. El Gabinete de Coordinación Interdepartamental.  
Artículo veinte  
El Servicio de Relaciones con las Cortes se ocupa del conjunto de relaciones del Gobierno Valenciano con las Cortes Valencianas, y tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) Informe técnico y jurídico, coordinación y asistencia al Gobierno Valenciano en las reuniones de la junta de portavoces o de síndicos.  
b) Recabar de los órganos competentes de la administración de la Generalitat Valenciana la información relacionada con las preguntas y solicitudes de información formuladas por las Cortes Valencianas, así como su remisión a la cámara.  
c) Información y asistencia al Gobierno Valenciano los efectos de coordinar las comparecencias e interpelaciones de los consellers ante las comisiones y el pleno de las Cortes Valencianas.  
d) El estudio, la coordinación y el seguimiento en fase parlamentaria del programa legislativo del Gobierno Valenciano y la tramitación del criterio del Gobierno Valenciano respecto a las proposiciones de ley.  
e) Remitir al departamento correspondiente de la Generalitat Valenciana para su cumplimiento, los compromisos que las Cortes Valencianas imponen al Gobierno Valenciano, tales como resoluciones y mociones.  
Artículo veintiuno  
La Secretaría Administrativa del Gobierno Valenciano es la unidad que proporciona la infraestructura administrativa y atiende la tramitación de los asuntos que se sometan a la consideración del Gobierno Valenciano. Le corresponde la preparación del orden del día, la tramitación de las convocatorias, la elaboración y custodia de las actas, la comunicación a las consellerias de los acuerdos adoptados, su transcripción y la expedición de certificados y comunicaciones.  
Asimismo le corresponde la revisión y tramitación de las disposiciones y documentos a efectos de ordenar su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Artículo veintidós  
El Gabinete de Coordinación Interdepartamental tiene a su cargo la coordinación de los distintos departamentos y unidades de la administración de la Generalitat Valenciana, así como la elaboración y preparación de la información técnica necesaria para facilitar la toma de decisiones del Gobierno Valenciano; la infraestructura administrativa y la secretaría de todas las comisiones interdepartamentales y de las comisiones delegadas del Gobierno Valenciano, que, en su caso, se constituyan, y el seguimiento y la coordinación de aquellas materias de índole sectorial cuando no estén expresamente atribuidas a otras comisiones delegadas o interdepartamentales.  
Igualmente, tiene a su cargo las funciones atribuidas por el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se establece el régimen jurídico-presupuestario de los convenios que suscriba la Generalitat Valenciana (DOGV 1968, de 19 de febrero de 1993) y la constitución, explotación y mantenimiento de la Base de Datos Legislativa de la Generalitat Valenciana.  
CAPÍTULO V  
De la Dirección General Administración  
Territorial y Organización  
Artículo veintitrés  
Uno. La Dirección General de Administración Territorial y Organización es el centro directivo que planifica, organiza, ejecuta y controla la política de la Generalitat Valenciana en materia de administración territorial y régimen local; organización y modernización administrativa, y la racional aplicación de las nuevas tecnologías en materia de informática y telecomunicaciones. Se ocupa de la coordinación de estas técnicas para toda la administración de la Generalitat Valenciana y, en particular, en la Conselleria de Administración Pública.  
Dos. En especial tendrá a su cargo, el estudio, informe y resolución de los asuntos en materia de régimen jurídico, personal, organización, bienes y servicios de las entidades locales, en el marco de lo que dispone el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana y la legislación sobre régimen local, el ejercicio de las funciones que la administración del Estado atribuye a la Comunidad Valenciana en relación con los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, así como la designación del representante de la administración del Gobierno Valenciano en los tribunales para la selección del personal, provisión de puestos de trabajo en las entidades locales, y la elaboración de proyectos de desarrollo normativo de la Generalitat Valenciana en materia de administración local.  
Tres. También tiene atribuida la presidencia del Consejo Técnico, órgano colegiado competente en materia de heráldica y vexilología, adscrito a la Conselleria de Administración Pública.  
Cuatro. Así mismo, le corresponde la dirección, impulso y ejecución de la política de la conselleria en materia de organización y modernización de la Administración de la Generalitat Valenciana, así como la racionalización de los procedimientos administrativos y de los instrumentos de gestión, sin perjuicio de la coordinación con las direcciones generales de la Función Pública y del Instituto Valenciano de Administración Pública.  
Cinco. También, le corresponde coordinar la colaboración institucional en materia de informática y telecomunicaciones con las otras administraciones valencianas, así como con las diversas administraciones autonómicas, la administración central y la Comunidad Europea.  
Seis. Se adscriben a esta dirección general las oficinas de gestión unificada de las ventanillas únicas que tienen como función la información y asesoramiento a cuantas personas físicas y jurídicas lo soliciten en materia de creación, ampliación o puesta en funcionamiento de empresas, y aquellas otras que les pueda encomendar la normativa que en su caso apruebe el Gobierno Valenciano.  
Artículo veinticuatro  
La Dirección General de Administración Territorial y Organización se estructura en las siguientes áreas:  
1. Àrea de Administración Territorial.  
2. Àrea de Organización y Sistemas de Información.  
Artículo veinticinco  
Al Àrea de Administración Territorial se le atribuyen las funciones de:  
a) Prestar soporte técnico y asistencia inmediata al personal de nivel directivo en las materias de su competencia.  
b) La coordinación interna de los servicios de la dirección general y externa con los destinatarios de las funciones que son propias de ésta.  
c) La supervisión de la aplicación de los criterios de planificación, desarrollo normativo y ejecución establecidos.  
d) El estudio, análisis y gestión de la demarcación territorial, así como el diseño espacial de las entidades locales.  
e) La representación de la dirección general en las actuaciones que se le encomienden.  
Artículo veintiséis  
El Àrea de Administración Territorial, para el mejor cumplimiento de sus funciones se estructura en las unidades siguientes:  
1. Servicio de Asesoramiento y Gestión Local.  
2. Servicio de Régimen Jurídico de las Entidades Locales.  
3. Servicio de Coordinación con las Diputaciones y Cooperación Local.  
4. Unidad de Gestión Unificada en las Ventanillas ºnicas.  
Artículo veintisiete  
El Servicio de Asesoramiento y Gestión Local tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) El asesoramiento técnico y jurídico a las entidades locales en materia de su competencia, mediante la elaboración de informes, estudios, dictámenes, circulares, publicaciones, visitas informativas y asesoras o cualquier otra fórmula de asistencia y colaboración.  
b) El apoyo a la gestión de las entidades locales y la normalización y racionalización de sus procedimientos propios, en colaboración con los órganos competentes de la Generalitat Valenciana.  
c) La colaboración con otras unidades administrativas competentes en el diseño de la organización de las entidades locales y en el establecimiento de los criterios de valoración y clasificación de sus puestos de trabajo.  
d) La propuesta al IVAP y a otras administraciones competentes sobre realización de cursos de formación y capacitación del personal al servicio de las corporaciones locales, así como la participación en la programación de los cursos.  
e) El informe de los proyectos normativos relacionados con las funciones y competencias de las entidades locales y la elaboración de normativa en materia de régimen local.  
f) La designación del representante de la administración del Gobierno Valenciano en los tribunales de las pruebas selectivas de personal y provisión de puestos de trabajo que organice cada entidad local.  
g) la gestión y propuesta de publicación de los concursos ordinarios para la provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional.  
h) La propuesta de fijación del 10% de los méritos que correspondan al conocimiento de las especialidades de la organización territorial y normativa autonómica en los concursos para la provisión de puestos reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional.  
i) La propuesta sobre clasificación de puestos de trabajo, nombramientos provisionales, comisiones de servicio, acumulaciones y permutas de funcionarios con habilitación de carácter nacional así como las restantes funciones que la administración del Estado atribuya a esta comunidad autónoma en relación con los mismos.  
Artículo veintiocho  
El Servicio de Régimen Jurídico de las Entidades Locales instruye, tramita y elabora propuestas de resolución en los expedientes relativos a las siguientes materias:  
a) La autorización y conformidad de las enajenaciones, gravámenes, permutas y cesiones gratuitas de los bienes patrimoniales de las corporaciones locales, así como el examen de los inventarios municipales de bienes y derechos.  
b) La alteración de la calificación jurídica de los bienes comunales para su aprobación posterior, y la presentación de alegaciones en los expedientes de investigación de bienes y derechos que lleven a cabo los ayuntamientos.  
c) Aprobación, modificación o rehabilitación de escudos, banderas municipales y de otras entidades locales, prestando soporte jurídico y administrativo al Consejo Técnico de Heráldica.  
d) Alteración del nombre de los municipios y demás entidades locales.  
e) Constitución y disolución de agrupaciones para el sostenimiento en común de los puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional y restante personal, así como el informe previo al órgano competente respecto a la clasificación de los puestos reservados, y la aprobación de las exenciones de dichos puestos.  
f) Declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos sujetos a expediente de expropiación forzosa por las entidades locales.  
g) Conocimiento y examen de todos los actos y acuerdos que las entidades locales tienen el deber de remitir al Gobierno Valenciano, solicitud de ampliación de información, requerimiento de anulación y, en su caso, el acuerdo de impugnación, previa autorización del Gobierno Valenciano, ante la jurisdicción contencioso-administrativa, de los actos y acuerdos de las entidades locales que incurran en infracción del ordenamiento jurídico o menoscaben e interfieran competencias de la Generalitat Valenciana, o excedan de sus competencias como entidades locales.  
h) La aprobación de los expedientes de ejecución de actividades o servicios esenciales en régimen de monopolio, reservados por la legislación vigente a las entidades locales.  
i) Expedientes de dispensa a los municipios de la prestación de servicios mínimos que les corresponden, a solicitud de éstos, de conformidad con lo previsto en el artículo 26.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.  
j) Autorización del papel y sistema de numeración impresa de las entidades locales que adopten hojas móviles para la transcripción de sus actos y acuerdos.  
k) Constitución y actualización del banco de datos relativo a los miembros electos de las corporaciones locales.  
l) Concesión a las entidades locales de tratamientos, honores, distinciones, títulos, prerrogativas especiales, emblemas y estandartes.  
m) Elaborar e informar los proyectos de desarrollo normativo en materia de administración local relativos a los procedimientos tramitados por el servicio.  
n) Elaboración de informes, circulares y asesoramiento jurídico a las entidades locales en relación con los procedimientos competencia del servicio.  
Artículo veintinueve  
El Servicio de Coordinación con las Diputaciones y Cooperación Local tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) Prestar soporte técnico y administrativo a las funciones de coordinación que corresponden a la Conselleria de Administración Pública, de conformidad con lo previsto en la Ley de la Generalitat Valenciana 2/1983, de 4 de octubre, y en el Decreto 129/1985, de 23 de agosto, del Gobierno Valenciano.  
b) Cooperar con los municipios, mancomunidades y otras entidades locales en la normalización y adecuación de la contabilidad pública, en aplicación de lo establecido en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, y en la normativa de desarrollo.  
c) El estudio y la elaboración de directrices para la distribución de los fondos de la Generalitat Valenciana destinados a las entidades locales.  
d) Gestionar los procesos de constitución, modificación y disolución de mancomunidades, así como el seguimiento, control y asesoramiento de tales procedimientos.   
e) Impulsar el asociacionismo municipal, gestionando los fondos adscritos para subvencionar a las mancomunidades y demás entidades locales.  
f) La recopilación, tratamiento y análisis de la información económica, presupuestaria y financiera de las entidades locales.  
Artículo treinta  
Al Área de Organización y Sistemas de Información le corresponde:  
a) El impulso, la coordinación y la supervisión de todas las cuestiones relativas a la organización, simplificación y racionalización de las estructuras y procedimientos administrativos.  
b) La coordinación interna de los servicios y demás unidades administrativas adscritas a la misma, y en especial velar por la racional aplicación de las nuevas tecnologías en materia de informática y telecomunicaciones, el desarrollo coordinado de estas técnicas para toda la administración de la Generalitat Valenciana, la coordinación de la colaboración institucional en estas materias con las otras administraciones valencianas, otras administraciones autónomas, administración central y administración de las comunidades europeas.  
c) La representación de la dirección general en las actuaciones que se le encomienden.  
Artículo treinta y uno  
Para un mejor cumplimiento de estos fines, el Área de Organización y Sistemas de Información se estructura en las unidades siguientes:  
1. Unidad de Coordinación Informática.  
2. Servicio de Organización y Técnicas de Gestión.  
3. Unidad de Sistemas y Comunicaciones.  
Artículo treinta y dos  
La Unidad de Coordinación Informática tiene a su cargo la ordenación, coordinación, supervisión y control de los servicios informáticos de las distintas unidades de la administración pública de la Generalitat Valenciana y el asesoramiento de aquellas administraciones públicas valencianas que lo soliciten.   
En particular le corresponden:  
a) La coordinación técnica del Plan Informático de la Generalitat en cuanto a desarrollo de la política informática de la misma, y coordinación de los servicios informáticos de las distintas unidades de la Generalitat para la fijación de criterios y estándares informáticos.  
b) Supervisión de la adecuación al Plan Informático y a los estándares fijados para la adquisición de bienes y servicios informáticos.  
c) Control y seguimiento de las adquisiciones de recursos informáticos por parte de los diversos organismos de la Generalitat Valenciana.  
d) Asesoramiento y soporte técnico a las administraciones públicas valencianas que lo soliciten. Dirección del programa ASIA (Asistencia Integral a Ayuntamientos).  
e) Participación en el diseño de los planes de formación en informática de usuarios y especialistas informáticos al servicio de la Generalitat Valenciana.  
f) Colaboración interinstitucional con el resto de administraciones en las materias contempladas en los puntos anteriores.  
Artículo treinta y tres  
El Servicio de Organización y Técnicas de Gestión tiene encomendadas las funciones de:  
a) Elaborar el informe de los proyectos de normas de las consellerias y organismos autónomos relativas a las estructuras orgánicas en coordinación con el Servicio de Clasificación de Puestos de Trabajo y Registro de Personal.  
b) Proporcionar soporte técnico en tareas organizativas relacionadas con estructura o diseño de puestos a los departamentos de la Generalitat Valenciana o a las corporaciones locales que lo soliciten.  
c) Estudio y normalización de los procesos administrativos de todos los departamentos de la Generalitat que lo soliciten.  
d) Diseño, normalización y mantenimiento del catálogo de documentos electrónicos de la Generalitat Valenciana.   
e) Realización de los análisis funcionales de las aplicaciones.  
f) Elaboración de la información a suministrar tanto a las oficinas de información al ciudadano como a la propia organización.  
g) Proporcionar apoyo técnico en los temas de infraestructura de comunicación telefónica y postal, y realizar la interlocución con los proveedores.  
Artículo treinta y cuatro  
La Unidad de Sistemas y Comunicaciones tiene a su cargo la ordenación y coordinación de los sistemas de comunicaciones voz/datos en la Generalitat Valenciana, así como de la implantación y buen funcionamiento de los sistemas informáticos de la Conselleria de Administración Pública.  
En particular le corresponde:  
a) Ocuparse de las tareas de sistemas y operación de los sistemas informáticos de la conselleria.  
b) Dar soporte técnico en materia de sistemas y telecomunicaciones a otros departamentos de la Generalitat.  
c) Análisis, diseño y materialización en su caso de las redes telemáticas básicas y los servicios avanzados de telecomunicaciones que sean de interés de la Generalitat Valenciana.  
d) Ordenación y coordinación de las comunicaciones voz/datos/imagen en la Generalitat.  
e) Extensión de la red telefónica básica en la Comunidad Valenciana.  
CAPÍTULO VI  
De la Dirección General de la Función Pública  
Artículo treinta y cinco  
La Dirección General de la Función Pública tiene atribuidas las competencias en materia de personal al servicio del Gobierno Valenciano, sin perjuicio de las que correspondan a las distintas consellerias en dicha materia. De forma especial, le corresponden las siguientes:  
a) La elaboración de las plantillas orgánicas, la clasificación de puestos de trabajo y el sistema retributivo del personal, en coordinación con la Conselleria de Economía y Hacienda.   
b) Emitir informes sobre los proyectos de disposiciones generales que afecten a la estructura orgánica y al personal de las consellerias.  
c) El régimen jurídico, la gestión, el registro de personal y la aplicación del régimen de incompatibilidades.  
d) La elaboración de la oferta de empleo público y su ejecución mediante la gestión de las convocatorias de acceso a la función pública valenciana.  
e) La provisión de los puestos de trabajo.   
f) Las relaciones con las centrales sindicales, asociaciones profesionales y representantes del personal; la participación en los órganos de representación, previstos en la Ley 9/1987, de 12 de mayo, sin perjuicio de la intervención de la Conselleria de Economía y Hacienda en aquellos procesos de negociación que pudieran tener incidencia presupuestaria.  
g) El análisis del absentismo del personal y sus causas, así como las competencias en materia de salud laboral y prevención de riesgos en el trabajo de los empleados públicos que se atribuyan a la Conselleria de Administración Pública.  
Artículo treinta y séis  
De la Dirección General de la Función Pública depende el Àrea de la Función Pública, a la cual compete la coordinación interna de los servicios y unidades administrativas adscritos a la misma; la elaboración de propuestas de medidas de ordenación en materia de recursos humanos; la elaboración de la oferta de empleo público y seguimiento de la misma, y la coordinación con las distintas unidades competentes de las consellerias en aquellas materias relativas a la función pública y provisión de puestos de trabajo.  
Así mismo le corresponde representar a la dirección general en las funciones que se le encomienden.  
Artículo treinta y siete  
Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el Área de la Función Pública, se estructura en los siguientes servicios:  
1. Servicio de Ordenación y Desarrollo Normativo.  
2. Servicio de Clasificación de Puestos de Trabajo y Registro de Personal.  
3. Servicio de Selección y Provisión.  
4. Servicio de Gestión de Personal.  
5. Servicio de Relaciones Colectivas y Condiciones Laborales.  
Artículo treinta y ocho  
El Servicio de Ordenación y Desarrollo Normativo tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) Elaboración de proyectos de normas en materia de función pública.  
b) Diseño y racionalización de los procedimientos de gestión de personal.  
c) Emisión de informes sobre necesidades, previsión y redistribución de recursos humanos.  
d) Apoyo técnico y jurídico de las resoluciones de la dirección general.  
e) Colaborar con los restantes servicios de la dirección general prestando asesoramiento en materias de su competencia.  
f) Análisis y estudio de la normativa de función pública de las otras administraciones públicas, y cooperación técnica con las mismas.  
g) Con carácter general, elaboración de informes en materia de función pública.  
Artículo treinta y nueve  
El Servicio de Clasificación de Puestos de Trabajo y Registro de Personal tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) El análisis y tramitación de las propuestas de clasificación de los puestos de trabajo de las distintas consellerias, así como sus modificaciones.  
b) La elaboración y actualización de las relaciones de puestos de trabajo.  
c) El informe de los proyectos de normas de las consellerias y organismos autónomos relativas a estructuras orgánicas.  
d) La determinación de los requisitos y condiciones preferentes de los puestos de trabajo, cuando proceda.  
e) La propuesta del sistema de retribuciones del personal de la Generalitat Valenciana en coordinación con la Conselleria de Economía y Hacienda, sin perjuicio de las atribuciones de otras consellerias.  
f) La gestión, mantenimiento y actualización del Registro de Personal de la Generalitat Valenciana, con inscripción de todo su personal, y cancelación en los supuestos previstos en las disposiciones vigentes, y la anotación de todos los actos o resoluciones que afecten a la vida administrativa del personal al servicio del Gobierno Valenciano.  
g) La gestión, mantenimiento y actualización del Registro de Puestos de Trabajo.  
Artículo cuarenta  
El Servicio de Selección y Provisión tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) La elaboración de las ofertas de empleo público en directa colaboración con la jefatura de área.  
b) Planificar, organizar y ejecutar los procesos selectivos para el ingreso en la administración pública valenciana, contemplados en la oferta pública de empleo anual.  
c) Prestar asesoramiento y soporte material técnico a los tribunales de las pruebas selectivas convocadas en desarrollo de la oferta pública de empleo anual, antes, durante y después del proceso selectivo.   
d) La gestión de las contrataciones temporales y el nombramiento de funcionarios interinos.  
e) Elaboración y tramitación de las convocatorias de concursos de provisión de puestos de trabajo.  
f) Gestión de los nombramientos del personal habilitado y formalización de los contratos indefinidos.  
g) Asesoramiento y soporte material y técnico a las comisiones de evaluación de los concursos de provisión de puestos de trabajo.  
h) Asesoramiento a los interesados sobre la gestión de los procedimientos tramitados en relación con la selección y provisión de puestos de trabajo.  
Artículo cuarenta y uno  
El Servicio de Gestión de Personal tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) La constitución y mantenimiento de los expedientes del personal al servicio del Gobierno Valenciano.  
b) La gestión de las situaciones administrativas del personal.  
c) La tramitación de las solicitudes de compatibilidad.  
d) Tramitación de los reconocimientos de grado personal de los funcionarios, los trienios y los servicios previos del personal al servicio del Gobierno Valenciano.  
e) En general, la gestión de todas las incidencias relativas al personal que tenga atribuidas la dirección general.  
Artículo cuarenta y dos  
El Servicio de Relaciones Colectivas y Condiciones Laborales tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) Proponer y articular la participación de los órganos y organizaciones representativas de los empleados públicos, en materia de negociación colectiva y política de personal, de acuerdo con las directrices de la conselleria.  
b) Gestionar los permisos sindicales concedidos por la Conselleria de Administración Pública y controlar el uso de los créditos horarios para la acción sindical en los ámbitos sectoriales mediante la constitución de un registro.  
c) Obtener datos de las distintas consellerias y emitir informes sobre el absentismo del personal, y coordinar los órganos de participación que se constituyan en materia de salud laboral y prevención de riesgos en el trabajo.  
d) En general, cualquier otra función en materia de relaciones sindicales.  
CAPÍTULO VII  
De la Dirección General de Interior  
Artículo cuarenta y tres  
La Dirección General de Interior es el centro directivo que programa, gestiona y ejecuta la política de la Generalitat Valenciana en materia de interior, protección civil, bomberos, formación y coordinación de los policías locales y espectáculos y establecimientos públicos, en el marco de lo establecido en la ley.  
Le corresponde la colaboración y coordinación con otras administraciones públicas, especialmente con ayuntamientos, mancomunidades y diputaciones, en las materias relativas a la protección de personas y bienes.  
También le corresponde la dirección y gestión de las atribuciones derivadas del acuerdo administrativo de colaboración subscrito entre el Ministerio del Interior y la Comunidad Valenciana en materia policial.  
Artículo cuarenta y cuatro  
La dirección general de Interior se estructura en las unidades siguientes:  
1. Área de Interior y Protección Ciudadana.  
2. Unidad de la Policía Autonómica.  
Artículo cuarenta y cinco  
El Área de Interior y Protección Ciudadana tiene a su cargo la coordinación interna de los servicios y unidades adscritas a la misma, la coordinación externa con otras administraciones públicas, la supervisión de los criterios de planificación y de ejecución establecidos y la representación de la dirección general en las tareas que se le encomienden. Así mismo llevará a cabo la supervisión de todos los asuntos de la Unidad de Policía Autonómica relativos a la gestión económico-administrativa.  
Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el área se estructura en las siguientes unidades:  
1. Servicio de Protección Civil y Coordinación de Comunicaciones.  
2. Servicio de Espectáculos y Establecimientos Públicos.  
3. Instituto Valenciano de Seguridad Pública.  
Artículo cuarenta y séis  
El Servicio de Protección Civil y Coordinación de Comunicaciones tiene atribuidas las siguientes funciones:  
a) El análisis de los supuestos de riesgos, sus causas y efectos, así como el estudio e implantación de las medidas oportunas para evitar las situaciones de riesgos y reducir los daños causados.  
b) Coordinar y dirigir las actuaciones preventivas y operativas de los servicios dependientes de la Generalitat Valenciana, especialmente en caso de siniestro o catástrofe, de acuerdo con la normativa vigente.  
c) Elaborar y actualizar los planes de actuación frente a riesgos catastróficos cuya competencia tiene atribuida la Generalitat Valenciana en la legislación sobre protección civil.  
d) Coordinar con el resto de las administraciones públicas, los planes de actuación frente a riesgos catastróficos en la Comunidad Valenciana, fomentando la redacción de los planes municipales frente a los mismos.  
e) Mantener actualizado el mapa de riesgos potenciales de la Comunidad Valenciana, así como el catálogo de recursos propios y ajenos movilizables y elaborar o colaborar con otras instituciones de la Comunidad Valenciana en los mapas de riesgos y catálogo de recursos propios y ajenos movilizables.  
f) Organizar un sistema de comunicaciones que proporcione la mayor eficacia en las actuaciones de la Generalitat Valenciana sobre la materia.  
g) Promover y colaborar en proyectos de estudios e investigación de técnicas operativas de prevención y protección de riesgos catastróficos.  
h) Fomentar la autoprotección corporativa y ciudadana.  
i) Realizar campañas de orientación a la opinión pública, así como promover la creación de agrupaciones de colaboradores voluntarios.  
j) Prestar asesoramiento y asistencia técnica en materia de protección civil a entidades públicas y privadas.  
Artículo cuarenta y siete  
El Servicio de Espectáculos y Establecimientos Públicos tiene encomendadas las funciones de la dirección general en materia de policía de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, y en especial se le atribuyen las siguientes funciones:  
a) Tramitación de expedientes relativos a autorizaciones de espectáculos y actividades recreativas.  
b) Informe de los proyectos de obras referentes a locales de pública concurrencia afectados.  
c) El ejercicio de las funciones de vigilancia, inspección, requerimiento y propuesta de sanción que corresponda al ejercicio de las competencias citadas.  
d) Realización de las funciones de coordinación, asesoramiento e inspección de las instalaciones de seguridad técnica en los edificios de la Generalitat Valenciana.  
Artículo cuarenta y ocho  
El Instituto Valenciano de Seguridad Pública es la unidad administrativa, con nivel orgánico de servicio, que tiene a su cargo las funciones en materia de investigación, formación y perfeccionamiento profesional de los policías locales y bomberos; la participación en los procesos de selección y promoción de las distintas escalas en los cuerpos de policía, y la organización de cursos de formación para personal de protección civil, tanto técnico como voluntario.  
También le corresponde la ejecución de las competencias en materia de coordinación de los policías locales, informando y asesorando a las entidades locales, y estableciendo los medios de supervisión necesarios para garantizar la efectividad de la coordinación, previo informe a la Comisión de Coordinación de los Policías Locales.  
Artículo cuarenta y nueve  
La Unidad de Policía Autonómica depende orgánicamente del Ministerio del Interior, y funcionalmente de la Conselleria de Administración Pública. Tiene a su cargo las funciones y atribuciones señaladas en el artículo 38.1 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y contenidas en el acuerdo administrativo de colaboración entre el Ministerio del Interior y la Comunidad Valenciana en materia policial, al amparo de lo establecido en el Real Decreto 221/1991, de 22 de febrero.  
El jefe de la unidad, bajo la directa dependencia del director general de Interior, asumirá el mando, dirección, coordinación y control de la unidad, sin perjuicio de las funciones asignadas al Área de Interior y Protección Ciudadana en materia de gestión económico-administrativa.  
Asimismo, llevará a cabo la tramitación de todos los asuntos relativos a la gestión económico-administrativa que correspondan a esta unidad.  
CAPÍTULO VIII  
De la Dirección General de Justicia  
Artículo cincuenta  
La Dirección General de Justicia es el centro directivo que planifica, organiza, ejecuta y controla la política de la Generalitat Valenciana en relación con la administración de justicia, asociaciones, consultas populares y electorales.  
Artículo cincuenta y uno  
De la Dirección General de Justicia depende el Servicio de Relaciones con la Administración de Justicia y Asociaciones que tiene encomendadas las funciones de la dirección general en materia de justicia y consultas populares y electorales, y en especial se le atribuyen las siguientes funciones:  
a) Colaboración en las actividades dirigidas a proveer a los órganos judiciales radicados en la comunidad autónoma de los medios necesarios para el desarrollo de su función.  
b) Colaboración mediante convenio con el Consejo General del Poder Judicial en la formación de los jueces.  
c) Impulso de la normalización lingüística en la administración de justicia.  
d) Preparación de actuaciones encaminadas a la conservación, actualización y desarrollo del derecho civil valenciano.  
e) Régimen jurídico y registro de fundaciones no asignadas expresamente a otros departamentos y de asociaciones con domicilio en la Comunidad Valenciana.  
f) Registros de colegios profesionales y de los consejos valencianos de colegios profesionales que se constituyan.  
g) Tramitación del nombramiento de notarios y registradores de la propiedad y mercantiles.  
h) Estudio y propuesta de la fijación de las demarcaciones notariales y registrales.  
Igualmente le corresponde la gestión de las competencias atribuidas a la Generalitat Valenciana en materia de consultas populares y electorales en el marco de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, y la Ley de la Generalitat Valenciana 1/1987, de 31 de marzo, Electoral Valenciana.  
Como unidades administrativas, las oficinas de Ayuda a las Víctimas del Delito (AVD), se encargan de proporcionar asistencia técnica e información inmediata a aquellas personas que como consecuencia de un delito o falta hayan sufrido algún daño o menoscabo en su persona o bienes.  
CAPÍTULO IX  
Del Instituto Valenciano de Administración Pública  
Artículo cincuenta y dos  
El Instituto Valenciano de Administración Pública, con categoría de dirección general, es el centro directivo al que le corresponde las competencias en materia de formación y perfeccionamiento del personal de las administraciones valencianas, la coordinación y homologación de las diversas acciones formativas. Asimismo, la investigación, documentación y estudios en materia de administración y gestión pública.  
En particular tiene las funciones siguientes:  
a) La formación y perfeccionamiento del personal al servicio de la Generalitat Valenciana, mediante la realización, la coordinación o la homologación de las actividades formativas que se lleven a cabo en el seno de la administración autonómica valenciana, de forma que, respetando la autonomía de los organismos respectivos, respondan a un plan coordinado para toda la Generalitat Valenciana.  
b) La coordinación y homologación de los cursos impartidos por otros órganos de la administración de la Generalitat Valenciana y de otras administraciones públicas siguiendo criterios de desconcentración.  
c) La coordinación y planificación conjunta de los trabajos y estudios necesarios para elaborar la propuesta del plan anual de formación de la Generalitat Valenciana.  
d) La planificación, organización y ejecución de los cursos derivados de los procesos de selección y promoción de los empleados públicos de la administración de la Generalitat Valenciana, en coordinación con la Dirección General de la Función Pública, sin perjuicio de las competencias que en estas materias tengan otros órganos directivos.  
e) La selección, formación y perfeccionamiento del personal al servicio de las administraciones locales, en coordinación con la Dirección General de Administración Territorial y Organización, de acuerdo con criterios de cooperación interadministrativa, y con respeto, en todo caso, al principio de autonomía local.  
f) La coordinación, colaboración y cooperación con otros centros que tengan competencias de formación en la administración local.  
g) La investigación, recopilación, documentación y estudios en materias relativas a la administración y función pública y, en especial, las relacionadas con las técnicas de dirección, organización y gestión pública, proponiendo publicaciones sobre estas materias.  
h) El establecimiento de intercambios de colaboración y cooperación con otros centros con funciones similares y en especial con las universidades públicas de la Comunidad Valenciana.  
i) La colaboración en la programación y organización de la enseñanza del valenciano como lengua oficial y propia de la Comunidad Valenciana y, en especial, del lenguaje administrativo y la plena capacitación lingüística del personal al servicio de la administración, de conformidad con lo establecido en la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià, en coordinación en su caso, con la Dirección General de Política Lingüística.  
Artículo cincuenta y tres  
De la Dirección General del Instituto Valenciano de Administración Pública depende el área del IVAP, a la cual compete la coordinación de los servicios y unidades administrativas adscritas a la misma; la prestación de soporte técnico y de asistencia a la dirección del Instituto así como a los servicios que lo componen.  
Así mismo, le corresponde representar a la dirección general en las funciones que se le encomienden.  
Artículo cincuenta y cuatro  
El Instituto Valenciano de Administración Pública desarrollará sus funciones a través de las siguientes unidades:  
- Servicio de Estudios.  
- Escuela Valenciana de Administración Autonómica.  
- Escuela Valenciana de Administración Local.  
Artículo cincuenta y cinco  
Son funciones del Servicio de Estudios las siguientes:  
a) La realización de trabajos de investigación en las líneas que se consideren preferentes en materia de administraciones públicas, y, en particular, en función pública comparada con el objetivo de promover su mejora, racionalización y modernización y su concreta aplicación al ámbito territorial de las administraciones valencianas.  
b) La propuesta de programas de becas y la concesión de ayudas a la investigación sobre asuntos de particular interés para las administraciones públicas.  
c) La colaboración y cooperación, para el eficaz desarrollo de sus funciones, con otros institutos o escuelas de administración pública, o con cualquiera institución pública o privada, con especial atención a la gestión de convenios con el sistema de universidades valencianas.  
d) La selección y el impulso de las propuestas de adquisiciones para la creación de un fondo bibliográfico, documental e informativo especializado en derecho público, gestión, economía pública y en ciencias de la administración.  
e) El asesoramiento en relación con la racionalización, mejora y modernización de las administraciones valencianas en materias de su especialidad.  
f) La contribución a la difusión de los conocimientos, técnicas, metodologías e ideas sobre materias de administraciones públicas.  
g) El establecimiento de relaciones, contactos, intercambios y colaboración con otros entes análogos de ámbito local, autonómico, nacional e internacional, así como con el conjunto de las universidades.  
Artículo cincuenta y séis  
La Escuela Valenciana de Administración Autonómica, con rango de servicio, tiene las siguientes funciones.  
a) La planificación de la acción formativa del personal al servicio de la Generalitat Valenciana y sus organismos autónomos, mediante los trabajos y estudios necesarios para elaborar la propuesta del plan anual de formación de la Generalitat Valenciana.  
b) La planificación, organización y gestión, en su caso, de los cursos de habilitación, o selectivos, derivados de las ofertas de empleo público.   
c) La promoción interna, mediante cursos específicos, de un grupo inferior a otro superior del funcionario, de conformidad con lo establecido en el artículo 2, apartado 2, del Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el Reglamento de Selección de Personal y Provisión de Puestos de Trabajo de la Generalitat Valenciana.  
d) El diseño, gestión y ejecución de los programas formativos que con periodicidad anual convoca el Instituto Valenciano de Administración Pública, evaluando la transferencia de conocimientos adquiridos en los cursos de formación y perfeccionamiento e incorporando propuestas de mejora en los procedimientos formativos.  
e) La planificación, organización y desarrollo, en coordinación con la Dirección General de Política Lingüística, de la enseñanza del valenciano como lengua oficial propia de la comunidad autónoma y en especial del lenguaje administrativo del personal al servicio de la administración.  
f) La estructuración de las actuaciones que faculten para la homologación de las actividades formativas que se llevan a cabo tanto por la administración de la Generalitat Valenciana como por otras administraciones públicas.  
g) La colaboración en la gestión de políticas de formación integradas con otras administraciones públicas.  
Artículo cincuenta y siete  
La Escuela Valenciana de Administración Local, con categoría de servicio, tendrá atribuidas las siguientes funciones:  
a) La selección de personal al servicio de las corporaciones locales, de acuerdo con lo previsto en el artículo 10 del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, con exclusión de las subescalas de policías locales y bomberos.  
b) La realización de las pruebas y la impartición de los cursos selectivos descentralizados para el acceso a las distintas subescalas de funcionarios de la administración local con habilitación de carácter nacional, en los términos previstos y mediante el convenio que señala el artículo 98, apartado 1, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.  
c) La designación de los representantes del IVAP, en los tribunales de selección del personal propio de las corporaciones locales.  
d) La formación, en coordinación con la Dirección General de Administración Territorial y Organización, del personal al servicio de las administraciones locales valencianas, mediante el establecimiento de programas de formación específicos para las corporaciones locales.  
e) La coordinación, colaboración y cooperación con otros centros que tengan competencias de formación y selección en el ámbito de la administración local.   
Artículo cincuenta y ocho  
El IVAP podrá acordar la creación de comisiones de trabajo específicas que considere apropiadas para el mejor cumplimiento de sus funciones.  
TÍTULO III  
De las direcciones territoriales  
Artículo cincuenta y nueve  
Las direcciones territoriales son la expresión a nivel orgánico del principio de desconcentración que rige la actividad administrativa de la conselleria. Dependen orgánicamente del secretario general y funcionalmente de éste y de cada dirección general en las materias de sus competencias respectivas.  
Artículo sesenta  
Existen dos direcciones territoriales con sede en las ciudades de Alicante y Castellón, las cuales desarrollarán las funciones que reglamentariamente por orden del conseller se les atribuyan.  
Artículo sesenta y uno  
Al frente de cada una de las direcciones territoriales podrá nombrarse un director territorial.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Cuantas referencias se contengan en la normativa en vigor a la Dirección General de Administración Local y a la Dirección General de Organización y Sistemas de Información, se entenderán referidas en todo caso a la Dirección General de Administración Territorial y Organización.  
Segunda  
Cuantas referencias se contengan en la normativa en vigor a la Dirección General de Protección Ciudadana, se entenderán referidas en todo caso a la Dirección General de Interior.  
Tercera  
Las competencias que el presente reglamento atribuye a la Conselleria de Administración Pública y a los órganos de ella dependientes en materia de personal y puestos de trabajo, se entienden sin perjuicio de las que el ordenamiento jurídico atribuye en dichas materias a las consellerias de Educación y Ciencia y de Sanidad y Consumo, o a los órganos que de ellas dependan, en relación con el personal docente y sanitario, respectivamente.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Mientras no se complete el actual proceso de transferencias a la Generalitat Valenciana en materia de justicia y se dote presupuestariamente, las funciones y competencias de la Dirección General de Justicia se adscribirán provisionalmente a la Secretaría General.  
Segunda  
En tanto no se desarrolle el presente reglamento, quedan en vigor las actuales estructuras orgánicas de nivel inferior a las reguladas en el mismo.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
Queda derogado expresamente el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Administración Pública aprobado por el Decreto 162/1993, de 31 de agosto, del Gobierno Valenciano, y cuantas otras normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente decreto.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
El conseller de Administración Pública dictará cuantas disposiciones reglamentarias y demás resoluciones requiera la aplicación y desarrollo de lo dispuesto en el presente decreto.  
Segunda  
El presente decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 8 de febrero de 1994  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El conseller de Administración Pública,  
LUIS BERENGUER FUSTER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI