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Sumari del DOGV 9986, del 18-11-2024 (2024/11572)

RESOLUCIÓ de 25 d’octubre de 2024, per la qual s’acorda l’acceptació de la cessió gratuïta a favor de la Generalitat Valenciana de l’immoble situat al carrer Solades, número 25, de Vila-real, per a destinar-lo a la construcció d’un nou centre sanitari.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   9986

Data del DOGV
:   18-11-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/11572

CVE
:   DOGV-V-2024-11572

Data del document
:   25-10-2024

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda, Economia i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Amb data 14 de gener de 2022, té entrada en la Direcció General de Patrimoni de la Conselleria d’Hisenda, Economia i Administració Pública l’ofici de la llavors Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública en què sol·licita l’inici dels tràmits conduents a la sol·licitud de la cessió gratuïta de l’immoble de titularitat estatal situat al carrer Solades, número 25, de Vila-real (Castelló).

Este ofici s’acompanya de l’acord municipal, de data 9 de juliol de 2021, en el qual es manifestava la voluntat municipal de destinar l’immoble a la ubicació d’un nou centre sanitari, i indicava que la manera correcta de procedir seria que la Generalitat sol·licitara a l’Estat la cessió de l’immoble.

Este immoble, confrontant amb el Centre d’Especialitats Mare de Déu de Gràcia, es compon d’un solar amb un edifici, on s’emplaçava la Biblioteca Municipal, el qual va ser cedit gratuïtament per l’Ajuntament de Vila-real al Ministeri d’Educació i Ciència mitjançant l’acord plenari de 29 de novembre de 1968.

L’immoble consta inscrit en el Registre de la Propietat número 1 de Vila-real, finca registral 42357, CRU: 12017000263958 i amb referència cadastral 8151902YK4285S0001OI.

L’1 de febrer de 2022 es requerix a la llavors Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública la memòria detallada explicativa de les finalitats d’utilitat pública i interés social a les quals es pretén dedicar l’immoble, la qual és remesa en data 9 de febrer de 2022.

Amb data 2 de març de 2022, se sol·licita per la llavors directora general de Patrimoni a la Direcció General de Patrimoni de l’Estat (Ministeri d’Hisenda) la iniciació de la tramitació de l’expedient de cessió gratuïta a favor de la Generalitat de l’immoble esmentat.

El 2 de febrer de 2023, la Secretaria General de Patrimoni, Delegació d’Economia i Hisenda a Castelló remet un ofici a esta direcció general perquè s’assumisca el compromís exprés d’unes determinades condicions de la cessió, la qual cosa és ratificada, amb data 16 de febrer de 2023, per la llavors Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i es comunica per la Direcció General de Patrimoni a aquella el 22 de març de 2023.

Esta direcció general, en dates 29 de setembre de 2023 i 13 de febrer de 2024, realitza sengles reiteracions de la sol·licitud d’esta cessió a la Secretaria General de Patrimoni, comunicant-ho a la Direcció General de Patrimoni de l’Estat (Ministeri d’Hisenda i Funció Pública).

L’immoble es trobava afecte al Ministeri de Cultura, per la qual cosa ha sigut objecte de desafectació mitjançant l’Orde ministerial de 28 de juny de 2024 i l’Acta de 15 de juliol de 2024. Té, per tant, la qualificació de bé patrimonial i consta registrat com a tal en l’Inventari general de béns i drets de l’Estat, amb el número 2014724129990000034.

En data 24 d’octubre de 2024, ha tingut entrada l’Orde ministerial de 3 d’octubre de 2024, per la qual s’acorda la cessió gratuïta a favor de la Generalitat Valenciana de l’immoble esmentat.

La present cessió es regix pel que disposen els articles 145 a 151 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques, així com els articles 126 i següents del Reial decret 1373/2009, de 28 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament general de la Llei del patrimoni de les administracions públiques (RGLAP).

Concretament, l’article 145 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques, en l’apartat 1, establix que: «Els béns i drets patrimonials de l’Administració general de l’Estat l’afectació o explotació dels quals no es jutge previsible poden ser cedits gratuïtament, per a la realització de fins d’utilitat pública o interés social de la seua competència, a comunitats autònomes, entitats locals, fundacions públiques o associacions declarades d’utilitat pública.»

Així mateix, l’apartat 3 del mateix article disposa que: «La cessió pot tindre per objecte la propietat del bé o del dret o només el seu ús. En ambdós casos, la cessió comporta per al cessionari l’obligació de destinar els béns al fi expressat en l’acord corresponent.»

S’establix en l’article 148.1 que: «Els béns i drets objecte de la cessió només poden destinar-se a les finalitats que la justifiquen, i en la forma i amb les condicions que, si escau, s’hagen establit en el corresponent acord.»

L’article 44 de la Llei 14/2003, de 10 d’abril, de patrimoni de la Generalitat, establix en el punt 1 que la Generalitat adquirirà la propietat dels béns i drets patrimonials o demanials que li cedisquen altres administracions públiques per a destinar-los a un ús públic o a la prestació de servicis públics competència de la Generalitat, i en el punt 2 establix que la competència per a l’acceptació correspon al titular de la conselleria competent en matèria de patrimoni.

L’article 27.2.c de la Llei de patrimoni de la Generalitat establix que l’adquisició de béns i drets, en virtut de transferència o cessió administrativa, du implícita l’afectació de béns i drets a l’ús general o al servici públic. Per consegüent, una vegada perfeccionada la cessió i acceptació, l’immoble queda automàticament afecte al servici públic i adscrit a la Conselleria de Sanitat, a la qual correspon la seua administració, defensa i conservació.

En conseqüència, sobre la base de la normativa esmentada i fent ús de les atribucions conferides per la legislació vigent,

RESOLC

*Primer*

Acceptar la cessió gratuïta efectuada pel Ministeri d’Hisenda a favor de la Generalitat Valenciana de l’immoble situat al carrer Solades, número 25, de Vila-real (Castelló), que es correspon amb la finca registral 42357, CRU: 12017000263958 i amb referència cadastral 8151902YK4285S0001OI.

*Segon*

La cessió de l’immoble es realitza amb la condició de destinar-lo a la posada en funcionament d’un nou centre de salut.

*Tercer*

L’immoble acceptat haurà d’incorporar-se a l’Inventari general de béns i drets de la Generalitat en concepte de bé de domini públic afecte al servici públic i adscrit a la Conselleria de Sanitat, a la qual correspon les competències demanials sobre este, incloses l’administració, defensa i conservació d’este i inscriure’s a nom de la Generalitat en el Registre de la Propietat i en el Cadastre.

*Quart*

La cessió i acceptació es realitza amb l’acceptació per part de la Generalitat Valenciana de les condicions següents:

1. Facilitar la realització de les actuacions necessàries per a la regularització física i jurídica del bé cedit, d’acord amb el que preveu l’article 125.2 del Reglament general de la Llei del patrimoni de les administracions públiques, aprovat mitjançant Reial decret 1373/2009, de 28 d’agost (RGLPAP).

2. La present cessió s’inscriurà en el Registre de la Propietat, amb la menció expressa que l’immoble se cedix per a la finalitat assenyalada en esta orde i queda subjecte de manera permanent a esta condició. Així mateix, es farà constar en l’Inventari general de béns i drets de l’Estat.

3. L’immoble cedit es destinarà exclusivament a la finalitat descrita i quedarà subjecte de manera permanent a esta condició, per tant, és intransmissible de conformitat amb el que disposen els articles 145 i següents de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques.

4. Si l’immoble cedit no es dedica de manera permanent a l’ús previst o s’incomplixen les condicions establides, es considerarà resolta la cessió i revertirà a l’Administració general de l’Estat, i s’integrarà en el seu patrimoni amb totes les seues pertinences i accessions sense dret a indemnització. A més, l’Administració general de l’Estat tindrà dret a percebre el valor dels detriments o deterioracions experimentades per este, amb la taxació pericial prèvia.

5. A l’efecte de control de la destinació de l’immoble cedit, el cessionari haurà de remetre a la Direcció General del Patrimoni de l’Estat, per mitjà de la Delegació d’Economia i Hisenda, cada tres anys, comptats a partir de la formalització de la cessió gratuïta, la documentació que acredite la destinació que se li està donant. Per tant, no transmetrà ni gravarà el bé cedit, de conformitat amb el que disposa l’article 129 de l’RGLPAP.

6. Arreplegarà en els mitjans d’identificació externs de l’immoble i en els de difusió de l’activitat que s’hi duga a terme, una menció expressa que es tracta d’un bé cedit gratuïtament per l’Administració general de l’Estat per al desenrotllament de les finalitats objecte de la cessió.

7. La cessió quedarà sense efecte si s’incomplixen les condicions acordades.

*Quint*

Esta cessió s’inscriurà en el Registre de la Propietat, amb menció expressa que l’immoble se cedix per a la finalitat assenyalada en esta resolució i queda subjecte de manera permanent a esta condició.

Els gastos que es generen per la formalització d’esta cessió seran a càrrec d’esta administració.

*Sext*

Notificar esta resolució a l’administració cedent, així com a la conselleria proponent i publicar-la en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, en compliment del que disposa l’article 44 de la Llei 14/2003, de 10 d’abril, de patrimoni de la Generalitat Valenciana.

Contra el present acte, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l’endemà de la notificació, davant de la jurisdicció contenciosa administrativa, de conformitat amb el que disposa l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. No obstant això, es podrà efectuar un requeriment previ a la interposició del recurs contenciós administratiu, davant de l’òrgan que ha dictat l’acte, en el termini de dos mesos comptats des que l’administració requeridora ho haja conegut, de conformitat amb el que disposa l’article 44 de la Llei 29/1998.

  

València, 25 d'octubre de 2024

(p. d. Resolució 12.02.2024; DOGV 9792)

Antonio Joaquín Woodward Poch

Director general de Patrimoni



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Sumario DOGV 9986, del 18-11-2024 (2024/11572)

RESOLUCIÓN de 25 de octubre de 2024, por la que se acuerda la aceptación de la cesión gratuita a favor de la Generalitat Valenciana del inmueble sito en la calle Solades, número 25, de Vila-real, para destinarlo a la construcción de un nuevo centro sanitario.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   9986

Fecha DOGV
:   18-11-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/11572

CVE
:   DOGV-C-2024-11572

Fecha del documento
:   25-10-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

En fecha 14 de enero de 2022, tiene entrada en la Dirección General de Patrimonio de la Conselleria de Hacienda, Economía y Administración Pública oficio de la entonces Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública solicitando el inicio de los trámites conducentes a la solicitud de la cesión gratuita del inmueble de titularidad estatal sito en la calle Solades, número 25 de Vila-real (Castellón).

Dicho oficio fue acompañado de acuerdo municipal, de fecha 9 de julio de 2021, en el que se manifestaba la voluntad municipal de destinar el inmueble a la ubicación de un nuevo centro sanitario, indicando que la forma correcta de proceder sería que la Generalitat solicitara al Estado la cesión del inmueble.

Dicho inmueble, colindante con el Centro de Especialidades Virgen de Gracia, se compone de un solar con un edificio, donde se emplazaba la Biblioteca Municipal, el cual fue cedido gratuitamente por el Ayuntamiento de Vila-real al Ministerio de Educación y Ciencia mediante acuerdo plenario de 29 de noviembre de 1968.

El inmueble consta inscrito en el Registro de la Propiedad número 1 de Vila-real, finca registral 42357, CRU: 12017000263958 y con referencia catastral 8151902YK4285S0001OI.

El 1 de febrero de 2022 se requiere a la entonces Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública la memoria detallada explicativa de los fines de utilidad pública e interés social a los que se pretende dedicar el inmueble, la cual es remitida en fecha 9 de febrero de 2022.

En fecha 2 de marzo de 2022, se solicita por la entonces directora general de Patrimonio a la Dirección General de Patrimonio del Estado (Ministerio de Hacienda) la iniciación de la tramitación del expediente de cesión gratuita a favor de la Generalitat del citado inmueble.

El 2 de febrero de 2023 la Secretaría General de Patrimonio, Delegación de Economía y Hacienda en Castellón remite oficio a esta dirección general para que se asuma el compromiso expreso de unas determinadas condiciones de la cesión, lo que es ratificado, en fecha 16 de febrero de 2023, por la entonces Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública y se comunica por la Dirección General de Patrimonio a aquella el 22 de marzo de 2023.

Por esta dirección general, en fechas 29 de septiembre de 2023 y 13 de febrero de 2024, se realizan sendas reiteraciones de la solicitud de dicha cesión a la Secretaría General de Patrimonio, comunicándolo a la Dirección General de Patrimonio del Estado (Ministerio de Hacienda y Función Pública).

El inmueble se encontraba afecto al Ministerio de Cultura, por lo que ha sido objeto de desafectación mediante la Orden ministerial de fecha 28 de junio de 2024 y Acta de 15 de julio de 2024. Tiene, por tanto, la calificación de bien patrimonial y consta registrado como tal en el Inventario general de bienes y derechos del Estado con el número 2014724129990000034.

En fecha 24 de octubre de 2024, ha tenido entrada la Orden ministerial de fecha 3 de octubre de 2024, por la que se acuerda la cesión gratuita a favor de la Generalitat Valenciana del mencionado inmueble.

La presente cesión se rige por lo dispuesto en los artículos 145 a 151 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas, así como en los artículos 126 y siguientes del Real decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley del patrimonio de las administraciones públicas (RGLAP).

Concretamente, el artículo 145 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas, en su apartado 1, establece que: «Los bienes y derechos patrimoniales de la Administración general del Estado cuya afectación o explotación no se juzgue previsible podrán ser cedidos gratuitamente, para la realización de fines de utilidad pública o interés social de su competencia, a comunidades autónomas, entidades locales, fundaciones públicas o asociaciones declaradas de utilidad pública».

Asimismo, el apartado 3 del mismo artículo dispone que: «La cesión podrá tener por objeto la propiedad del bien o derecho o sólo su uso. En ambos casos, la cesión llevará aparejada para el cesionario la obligación de destinar los bienes al fin expresado en el correspondiente acuerdo».

Se establece en el artículo 148.1 que: «Los bienes y derechos objeto de la cesión sólo podrán destinarse a los fines que la justifican, y en la forma y con las condiciones que, en su caso, se hubiesen establecido en el correspondiente acuerdo».

El artículo 44 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat, establece en su punto 1 que la Generalitat adquirirá la propiedad de los bienes y derechos patrimoniales o demaniales que le cedan otras administraciones públicas para destinarlos a un uso público o a la prestación de servicios públicos competencia de la Generalitat, y en el punto 2 establece que la competencia para la aceptación corresponde al titular de la conselleria competente en materia de patrimonio.

El artículo 27.2.c de la citada Ley de patrimonio de la Generalitat establece que la adquisición de bienes y derechos, en virtud de transferencia o cesión administrativa, lleva implícita la afectación de bienes y derechos al uso general o al servicio público. Por consiguiente, una vez perfeccionada la cesión y aceptación, el inmueble queda automáticamente afecto al servicio público y adscrito a la Conselleria de Sanidad, a quien corresponde su administración, defensa y conservación.

En consecuencia, con base en la citada normativa, y en el uso de las atribuciones conferidas por la legislación vigente,

RESUELVO

*Primero*

Aceptar la cesión gratuita efectuada por el Ministerio de Hacienda a favor de la Generalitat Valenciana del inmueble sito en la calle Solades, número 25 de Vila-real (Castellón), que se corresponde con la finca registral 42357, CRU: 12017000263958 y con referencia catastral 8151902YK4285S0001OI.

*Segundo*

La cesión del inmueble se realiza con la condición de destinarlo a la puesta en funcionamiento de un nuevo centro de salud.

*Tercero*

El inmueble aceptado deberá incorporarse al Inventario general de bienes y derechos de la Generalitat en concepto de bien de dominio público afecto al servicio público y adscrito a la Conselleria de Sanidad a quien corresponde las competencias demaniales sobre el mismo, incluida su administración, defensa y conservación e inscribirse a nombre de la Generalitat en el Registro de la Propiedad y en Catastro.

*Cuarto*

La cesión y aceptación se realiza con la aceptación por parte de la Generalitat Valenciana de las siguientes condiciones:

1. Facilitar la realización de las actuaciones necesarias para la regularización física y jurídica del bien cedido, de acuerdo con lo previsto en el artículo 125.2 del Reglamento general de la Ley del patrimonio de las administraciones públicas, aprobado mediante Real decreto 1373/2009, de 28 de agosto (RGLPAP).

2. La presente cesión se inscribirá en el Registro de la Propiedad, con expresa mención de que el inmueble se cede para el fin señalado en esta orden y queda sujeto de modo permanente a dicha condición. De igual modo, se hará constar en el Inventario general de bienes y derechos del Estado.

3. El inmueble cedido se destinará exclusivamente al fin descrito y quedará sujeto de modo permanente a dicha condición siendo, por tanto, intransmisible de conformidad con lo dispuesto en los artículos 145 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas.

4. Si el inmueble cedido no fuera dedicado de forma permanente al uso previsto o se incumplieran las condiciones establecidas, se considerará resuelta la cesión y revertirá a la Administración general del Estado, integrándose en su patrimonio con todas sus pertenencias y accesiones sin derecho a indemnización, teniendo además derecho la Administración general del Estado a percibir el valor de los detrimentos o deterioros experimentados por el mismo, previa tasación pericial.

5. A efectos de control del destino del inmueble cedido, el cesionario deberá remitir a la Dirección General del Patrimonio del Estado, por medio de la Delegación de Economía y Hacienda, cada tres años, contados a partir de la formalización de la cesión gratuita, la documentación que acredite el destino que se le está dando. Por tanto, no transmitirá ni gravará el bien cedido, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 129 del RGLPAP.

6. Recogerá en los medios de identificación externos del inmueble y en los de difusión de la actividad que en el mismo se desarrolle, una mención expresa de que se trata de un bien cedido gratuitamente por la Administración general del Estado para el desarrollo de los fines objeto de la cesión.

7. La cesión quedará sin efecto si se incumplen las condiciones acordadas.

*Quinto*

La presente cesión se inscribirá en el Registro de la Propiedad, con expresa mención de que el inmueble se cede para el fin señalado en esta resolución y queda sujeto de modo permanente a dicha condición.

Los gastos que se generen por la formalización de dicha cesión correrán a cargo de esta administración.

*Sexto*

Notificar la presente resolución a la administración cedente, así como a la conselleria proponente y proceder a su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, en cumplimiento con lo que dispone el artículo 44 de la Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana.

Contra el presente acto que pone fin a la vía administrativa se podrá interponer un recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar a partir del día siguiente a su notificación, ante la jurisdicción contencioso-administrativa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, se podrá efectuar un requerimiento previo a la interposición del recurso contencioso-administrativo, ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de dos meses contados desde que la administración requirente lo hubiera conocido, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la mencionada Ley 29/1998.

  

València, 25 de octubre de 2024

(p. d. Resolución 12.02.2024; DOGV 9792)

Antonio Joaquín Woodward Poch

Director general de Patrimonio



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