Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2561)

ORDE de 23 de febrer de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establix el procediment de concessió i pagament de subvencions a agrupacions de productors en els sectors oví i caprí, i es convoquen les ajudes per a 2009.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5967

Data del DOGV
:   04-03-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2009/2561

CVE


Data del document
:   23-02-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [ramat](javascript:void(0))
    * [sector agrari](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))

ORDE de 23 de febrer de 2009, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establix el procediment de concessió i pagament de subvencions a agrupacions de productors en els sectors oví i caprí, i es convoquen les ajudes per a 2009. [2009/2561]  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació té entre els seus objectius el foment de l'activitat ramadera.   
La situació de crisi del sector oví i caprí aconsella l'adopció d'iniciatives per a mantindre l'activitat de les explotacions a fi de dotar-les d'una estructura productiva viable i de permetre el relleu generacional. Per a esta finalitat és necessari oferir alternatives als productors per mitjà de la possibilitat d'integrar-se amb altres per a aprofitar millor les economies d'escala generades.   
En este sentit, les agrupacions de ramaders són un vehicle idoni per a prendre este tipus d'iniciatives.  
En el Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer, s'establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions a les agrupacions de productors en els sectors oví i caprí. D'acord amb l'article 8 d'este reial decret, correspon a la Comunitat Valenciana, en el seu àmbit territorial, instruir el procediment, prendre la resolució i realitzar el pagament de les subvencions concedides, la qual cosa fa necessària la publicació d'esta orde.  
Per tot això, a proposta de la directora general de Producció Agrària,  
ORDENE  
Article únic   
S'establix, com a annex I d'esta disposició, el procediment de concessió i pagament de les ajudes estatals aprovades per mitjà del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer, pel qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions a les agrupacions de productors en els sectors oví i caprí, per a la seua aplicació al sector oví i caprí de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Es convoquen, per a l'exercici 2009, les ajudes a què es fa referència en l'apartat primer.  
Segona  
Les ajudes regulades en esta orde, per a l'exercici 2009, es concediran a càrrec de les aplicacions pressupostàries següents: línia T 3082000 del capítol IV, del programa 714.80, Desenvolupament i Millora de la Ramaderia 50.000 €, i línia T 4746000 del capítol VII, del programa 714.80, Desenvolupament i Millora de la Ramaderia, 50.000 €.  
Tercera  
El termini de presentació de les sol·licituds per a l'exercici 2009 serà d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el DOCV.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
Esta orde es dicta sobre la base del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer, pel qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions a les agrupacions de productors en els sectors oví i caprí, el número d'ajuda dels quals, segons la Decisió d'1 d'octubre de 2008, de la Comissió Europea, és 86/2008.  
Segona  
Es delega en la directora general de Producció Agrària la concessió i denegació de les ajudes previstes en esta orde.  
Subvenció Cens de reproductores  
Constitució, inversions en infraestructures, implantació de servicis i formació. 5.000  
Adaptació funcional i estructural per a implantació de programes de millora de qualitat. 10.000  
\* \* \* \* \*  
Subvención Censo de reproductoras  
Constitución, inversiones en infraestructuras, implantación de servicios y formación. 5.000  
Adaptación funcional y estructural para implantación de Programas de mejora de calidad. 10.000  
Tercera  
Es faculta la directora general de Producció Agrària per a emetre els actes, les resolucions i les instruccions que siguen necessaris per a l'aplicació d'esta orde.  
Quarta  
Esta norma entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 23 de febrer de 2009  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
Maritina Hernández Miñana  
ANNEX I  
Procediment de concessió i pagament de les subvencions destinades a les agrupacions de productors del sector oví i caprí a la Comunitat Valenciana  
Apartat 1. Objecte de l'ajuda  
S'establix una línia d'ajudes destinades a fomentar la reforma i l'adequació integral dels sectors oví i caprí durant el període 2008-2012 a través d'agrupacions de productors.  
Pel que fa a definicions, seran les establides en l'article 2 del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer.  
Apartat 2. Beneficiaris  
Els beneficiaris de les subvencions seran les agrupacions de productors en el sector oví i caprí (agrupacions) que complisquen els requisits establits en esta orde.   
Estes agrupacions estaran compostes per productors en actiu dels sectors oví i caprí, ubicats a la Comunitat Valenciana, que representen, en conjunt, un cens mínim de reproductores adequat a l'objecte de la seua activitat, amb un valor mínim que siga el que es preveu en la taula següent, en funció del tipus de subvenció a sol·licitar:  
En tot cas, les agrupacions beneficiàries estaran compostes per petites i mitjanes empreses, i en queden excloses les grans.  
En el cas d'agrupacions de persones físiques o jurídiques sense personalitat, segons l'article 11.3 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, caldrà fer-hi constar expressament els compromisos assumits per cada membre, com també l'import que cal aplicar a cada un, que tindran igualment la condició de beneficiaris. En qualsevol cas, s'haurà de nomenar un representant de l'agrupació amb prou poders per a complir les obligacions que, com a beneficiari, corresponen a l'agrupació.  
Apartat 3. Requisits i compromisos  
1. Per a optar a les subvencions, les agrupacions hauran de complir els requisits següents:   
a) Disposar, almenys, d'un centre de tipificació i/o comercialització en comú. Este requisit no serà obligatori si l'activitat subvencionable és exclusivament la indicada en la lletra a de l'apartat 1 de l'article 5 del RD 104/2008, d'1 de febrer. En el cas que l'activitat subvencionable estiga inclosa en la lletra b de l'apartat 1 de l'article 5 del reglament esmentat, s'entendrà que serà obligatori en la data de justificació del seu article 11.  
b) Disposar d'una seu social amb prou capacitat per a allotjar els diferents servicis de gestió.  
c) Complir els requisits de l'annex I del Reglament (CE) 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories) relatiu a la definició de PIME.   
d) Agrupar almenys 2 productors en activitat en els sectors oví i caprí.   
2. Al seu torn, es comprometran a:   
a) Mantindre la seua activitat i el cens indicatiu associat durant els cinc anys següents a la data de percepció de l'última subvenció.   
b) Aportar compromís individual dels productors integrants de romandre almenys 5 anys en l'agrupació i de comunicar la seua baixa amb una antelació mínima de 12 mesos de la data efectiva.   
c) Agrupar productors adherits a una agrupació de defensa sanitària constituïda o en condicions de ser autoritzada la data establida com a límit per a la presentació de sol·licituds.   
d) Disposar de capacitat per a la posada en marxa de sistemes d'identificació i traçabilitat.   
e) Disposar d'un centre de servicis d'assessorament amb la finalitat, entre altres, d'assessorar els seus integrants i tercers, ordenar la producció i orientar-la al mercat i complir les guies de pràctiques correctes d'higiene fomentades pel Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació.   
f) Disposar de servicis de substitució per mitjà de contractes de prestació de servicis amb pastors i operaris de munyiment amb experiència, triats prioritàriament entre els disponibles a la zona que desitgen integrar estos servicis.   
3. Les agrupacions hauran de trobar-se al corrent de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d'acord amb la normativa vigent, com també complir el conjunt de requisits necessaris establits en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.   
4. Les ajudes només podran concedir-se a les explotacions agràries que no entren en la categoria d'empreses en crisi. Podran concedir-se ajudes que permeten al beneficiari complir normes mínimes d'introducció recent sobre medi ambient, higiene i benestar animal. No podran concedir-se ajudes que vulneren qualssevol prohibicions o restriccions imposades en reglaments del Consell pels quals s'establisquen organitzacions comunes de mercat, fins i tot quan eixes prohibicions i restriccions es referisquen únicament a l'ajuda comunitària.   
5. Les normes internes per les quals es regisca una agrupació o associació de productors hauran d'obligar els seus membres a comercialitzar la producció d'acord amb les normes sobre subministrament i comercialització elaborades per l'agrupació o associació. Eixes normes podran permetre que una part de la producció siga comercialitzada directament pel productor.  
A més, eixes normes hauran d'incloure disposicions comunes sobre producció, en particular sobre la qualitat dels productes o la utilització de pràctiques ecològiques o altres pràctiques dirigides a la protecció del medi ambient, com també disposicions comunes sobre la comercialització de les mercaderies i disposicions sobre la informació relativa als productes, especialment en relació amb la collita i la disponibilitat. No obstant això, els productors hauran de seguir ocupant-se de la gestió de les seues explotacions. Els acords celebrats en el marc de l'agrupació o associació de productors hauran de complir plenament totes les disposicions pertinents de les normes sobre competència, en particular els articles 81 i 82 del Tractat.  
Apartat 4. Subvencions i quanties  
1. En funció de l'objecte de l'agrupació, les subvencions s'enquadraran en les categories següents:   
a) Constitució i desenvolupament de l'estructura comuna de gestió, d'acord amb el que s'establix en l'article 9 del Reglament (CE) núm. 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.   
Serà una subvenció pagadora, per a les agrupacions de nova creació, d'una sola vegada, d'una quantia màxima de 50.000 euros, sense que esta quantia supere un límit individual de 300 euros per membre de l'agrupació.  
Únicament seran subvencionables les despeses següents:  
- Lloguer de locals apropiats.  
- Adquisició de material d'oficina, inclosos ordinadors i programes informàtics.  
- Costos del personal administratiu.  
- Costos generals i despeses legals i administratives.  
Es consideraran com a agrupacions de nova creació les que, en el moment de la constitució, agrupen com a mínim un 50 per cent de titulars d'explotació que no hagen pertangut els dos últims anys a cap de les figures associatives mencionades en l'article 3.   
b) Inversió en explotacions agràries integrades en l'agrupació, d'acord amb allò que s'assenyala en l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre, com també en la clàusula 28 de les directrius comunitàries sobre ajudes estatals al sector agrari i forestal 2007-2013 (2006/C 319/01).   
Serà una subvenció pagadora d'una sola vegada, en l'exercici que corresponga.   
c) Dotació de servicis i activitats de formació que s'enquadren entre els costos assenyalats en l'article 15.2 del Reglament (CE) núm. 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre, amb dret a subvenció del 50 per cent dels costos indicats en este precepte.   
Estaran condicionades a la posada en marxa dels servicis descrits en l'annex II del Reial Decret 104/2008, d'1 febrer.  
La prestació d'assistència tècnica per una organització no estarà condicionada a l'afiliació a esta per a obtindre el servici.  
L'ajuda es concedirà en espècie per mitjà de servicis subvencionats i no podrà consistir en pagaments directes en efectiu als productors, segons s'establix en l'apartat 38 de la Decisió 86/2008, de la Comissió, i en l'apartat 15.3 del Reglament 1857/2006.  
d) Adaptació funcional per a implantació de programes de millora de la qualitat, amb vista a la posada en marxa de sistemes d'etiquetatge facultatiu i de certificació, i d'acord amb el que s'establix en l'article 4 del Reglament (CE) núm. 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre.   
Estes millores estaran orientades a complir els requisits de l'article 14 del reglament esmentat i condicionades a la posada en marxa d'alguna de les activitats de millora de la qualitat previstes en l'annex III del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer. Per a beneficiar-se de l'ajuda, haurà de comercialitzar-se amb el programa de producció de qualitat la producció almenys d'un 25 per cent dels animals de les explotacions integrants.   
e) Constitució d'agrupacions d'inversions i dotacions de servicis i formació en zones amb dificultats específiques, d'acord amb el que s'establix en els articles 4, 9, 14 i 15 del Reglament (CE) núm. 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre. Estaran condicionades a la posada en marxa d'activitats detallades en l'annex IV.   
2. Llevat de les lletres a i c de l'apartat anterior, la intensitat individual de la subvenció estatal a la resta d'activitats serà el 50 per cent de les inversions, sempre que es tracte d'inversions enquadrades en les zones i regions especificades en l'annex II d'esta orde, d'acord amb l'article 4.2 del Reglament (CE) núm. 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre. Per a les inversions en les altres zones, segons s'assenyala en l'article 4.2b del reglament esmentat, l'ajuda serà del 40 per cent.   
3. Les agrupacions que no compten amb reproductores en la seua constitució hauran de comercialitzar a l'any, almenys, un volum mínim equivalent d'ovins menors de 5 mesos. Per a este cas, el valor de conversió dels censos de l'annex I serà el d'1,3 ovins per reproductora i només podran demanar subvenció per a les activitats de la lletra d de l'apartat 1.   
4. Únicament seran objecte de subvenció les activitats que s'inicien després de la data de presentació de la sol·licitud i, com a màxim, fins al 30 d'octubre de l'exercici corresponent a la convocatòria.  
5. Les subvencions no s'aplicaran a cobrir despeses directes de transformació i comercialització de productes agrícoles, llevat de la primera venda d'un productor primari i de tota activitat de preparació per a esta.   
6. En el cas de compra de terres en què no s'haja d'edificar, l'ajuda no superarà el 10% de les despeses subvencionables.   
7. L'import màxim de l'ajuda concedit a una empresa determinada no haurà de superar els 400.000 € per període de tres exercicis fiscals, import que podrà pujar a 500.000 € si l'empresa està situada en una zona desfavorida o en una de les zones indicades en l'article 36, lletra a, incisos i), ii), iii) del Reglament (CE) núm. 1698/2005.  
8. D'acord amb el punt 93 de les Directrius Comunitàries sobre Ajudes Estatals al Sector Agrari i Forestal 2007-2013, com també amb el punt 9.8 del Reglament de PIME Agràries 1857/2006, els règims d'ajuda autoritzats d'acord amb esta secció estaran subjectes a la condició que es realitzen les modificacions que siguen oportunes per a adaptar-los a qualsevol canvi en les disposicions que regixen les organitzacions comunes de mercat.  
9. En l'apartat 27 de la Decisió 86/2008, de la Comissió, sobre subvencions a les agrupacions de productors en els sectors d'oví i caprí, es constata que es complixen les disposicions pel que fa a les despeses que es poden subvencionar.  
10. L'ajuda no haurà de concedir-se per a compra de drets de producció, animals i plantes anuals; plantació de plantes anuals; obres de drenatge o l'equip i obres de regadiu, excepte si eixes inversions generen una reducció de l'ús d'aigua del 25% com a mínim; simples inversions substitutives. No haurà de concedir-se ajuda per la fabricació de productes d'imitació i substitució de la llet i els productes lactis.  
11. No s'autoritzarà cap ajuda a la inversió per a complir les normes comunitàries o nacionals existents, segons s'establix en l'apartat 31 de la Decisió 86/2008, de la Comissió, com també en el 35 de les Directrius.  
12. Finalment, establixen que l'ajuda haurà d'estar a disposició de totes les persones amb dret a esta en la zona en qüestió, sobre la base de condicions definides objectivament. Tota contribució als costos administratius de l'agrupació o l'organització de què es tracte per part de persones que no estiguen afiliades haurà de limitar-se al cost proporcional de la prestació del servici, segons s'establix en l'apartat 39 de la Decisió 86/2008, de la Comissió, el 14.2 de les Directrius i el punt 15.4 del Reglament 1857/2006.  
Apartat 5. Sol·licituds i documentació  
Les sol·licituds d'ajuda es formalitzaran en instància degudament emplenada subscrita pel representant legal de l'agrupació, dirigida al director general competent en matèria de ramaderia de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini que s'establisca en cada convocatòria anual.   
Les sol·licituds es presentaran preferentment als Servicis Centrals de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, al carrer d'Amadeu de Savoia, 2, de València, sense perjudici que es presenten als llocs i pels mitjans previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i contindran les dades mínimes i aniran acompanyades de la documentació que a continuació es detalla:  
1. Document original que justifique que qui firma com a sol·licitant té plena capacitat legal per a fer-ho, en la data de sol·licitud.  
2. Còpia dels estatuts.  
3. Programa de constitució que haurà de documentar-se com seguix:  
A. Memòria descriptiva de les activitats i/o inversions a realitzar, incloent-hi un pressupost desglossat, i/o factures proforma, si és el cas.  
Com a contingut bàsic general, haurà de contindre una descripció general dels aspectes següents:   
a) Activitat o activitats que constituiran el seu objecte social i la seua relació amb els objectius d'esta orde.  
b) Descripció d'immobles; utilització dels existents que puguen ser transferits a l'entitat i previsió de dotació d'infraestructures de nova creació.   
c) Previsió de servicis i usuaris potencials.   
d) Nombre potencial de productors que integraran i àmbit territorial d'influència que pretenen cobrir. Es detallarà també el número objectiu de productors associats i el cens que representen en funció dels seus drets individuals de prima d'oví i caprí.   
e) La participació en quotes o percentatges de cada productor en l'agrupació, identificat amb el seu nom complet, DNI o NIF.   
f) Documentació justificativa de la condició de petita o mitjana empresa (Recomanació 2003/361/CE, de la Comissió, de 6 de maig de 2003, sobre la definició de microempreses, petites i mitjanes empreses), de cada un dels integrants de l'agrupació, que podrà consistir en una declaració responsable de l'òrgan de direcció de l'entitat sol·licitant.   
g) Previsió de comercialització.   
h) Integració en agrupació de defensa sanitària.   
i) Descripció dels servicis d'assessoria, mitjans d'accés a tercers i dotació de mitjans humans i tècnics.   
j) Descripció dels servicis de substitució, mitjans d'accés a tercers i recursos humans disponibles.   
k) Descripció de les vies d'actuació i recursos que asseguren la reducció dels costos de producció, la millora i reorientació de la producció, la millora de la qualitat de la producció, la preservació i millora de l'entorn natural i el compliment de les condicions d'higiene o benestar animal si és el cas.   
l) Reglament intern de funcionament.  
B. Declaració de recursos, que inclourà informació rellevant sobre:  
a) Capitalització adequada a l'objecte de la seua activitat. Recursos propis i aliens.   
b) Recursos específics en línia amb l'activitat subvencionable.   
c) Programa de construcció, adquisició o millora d'immobles.   
d) Programa de compra o arrendament amb opció de compra de maquinària i equip, inclosos els programes informàtics.   
e) Costos generals relacionats amb l'obtenció de recursos, com els honoraris d'arquitectes, enginyers i assessors, estudis de viabilitat, prospeccions de mercat o adquisició de patents i llicències.   
f) Provisions i amortització.   
4. Pla quinquennal d'inversions:  
A. El pla quinquennal d'inversions detallarà el calendari de posada en marxa d'infraestructures i servicis, i també el pla de finançament.   
B. En el cas de dur a terme les actuacions del programa de millora de qualitat descrit en el punt següent, detallarà:  
a) Per al cas en què se sol·liciten subvencions destinades a finançar l'activitat prevista en la lletra d de l'apartat 1 de l'article 5 del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer, es detallarà l'activitat actual del sol·licitant i el volum de comercialització previsible.   
b) Per al cas en què se sol·liciten subvencions destinades a finançar les activitats previstes en la lletra d de l'apartat 1 de l'article 5 del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer, per agrupacions que hagen sol·licitat la seua constitució d'acord amb la lletra e de l'apartat 1 de l'article 5 del reial decret mencionat, documentació precisa que justifique l'activitat prevista objecte de la subvenció, i el pressupost previst per a la seua realització.   
5. Programa de millora de la qualitat, si és el cas.   
Quan els sol·licitants estiguen en disposició de dur a terme, a més, un programa de millora de la qualitat, tal com es definix en l'annex III del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer, la memòria haurà de contindre també els paràmetres següents, que hauran d'estar en correspondència amb les propostes específiques d'adaptació funcional i estructural incloses en les mesures d'adaptació funcional:   
a) Explicació general dels sistemes de producció i processament utilitzats al llarg de tota la cadena.   
b) Explicació detallada del sistema de traçabilitat utilitzat per al seguiment d'animals i productes i, si és el cas, del sistema d'identificació animal utilitzat.   
c) Relació en què apareguen identificades les explotacions, els escorxadors, les indústries agroalimentàries i altres establiments participants en el programa, inclòs el codi d'autorització o registre oficial atribuït per l'autoritat competent a cada agent participant. S'hi farà constar la relació dels punts de venda.   
d) Codi d'autorització o registre oficial atribuït per l'autoritat competent a cada agent participant, que acredite el compliment dels requisits exigits per la normativa vigent per a l'exercici de l'activitat corresponent.   
e) Descripció detallada de la distribució de responsabilitats entre els diferents agents participants en el programa, la qual cosa implicarà l'aportació de còpia dels seus estatuts o reglament intern i la descripció de les mesures aplicables en cas d'incompliment d'estos. Quan no es dispose d'estatuts o reglament intern, s'aportarà còpia dels contractes corresponents entre els agents participants en el programa.   
f) Reglament de control, en el qual s'especificarà:  
i) Programa de visites d'inspecció i periodicitat d'estes en explotacions, escorxadors, indústries agroalimentàries, punts de venda i altres establiments participants en el programa.  
ii) Sistema de mostratge i nombre de mostres a prendre previstes en cada fase del procés.  
iii) Protocol de realització dels controls en totes les fases de producció: explotació, escorxador, indústria agroalimentària, punts de venda i altres establiments participants en el programa.  
iv) Mesures d'adaptació funcional proposades.  
6. Programa d'activitats de foment, si és el cas.   
Per a les agrupacions que estiguen en condicions de desenvolupar activitats qualificades de foment, la memòria haurà de contindre, a més, els paràmetres següents:   
a) Descripció del medi rural, principals factors limitadors i perfil agroeconòmic de la zona d'implantació.   
b) Àmbit territorial, detallant les zones desfavorides o de muntanya, zones de protecció especial, parcs naturals i qualsevol altra dada d'interés del medi rural.   
c) Descripció detallada de l'objecte d'activitat.   
d) Aprofitament de recursos autòctons.   
e) Estimació de càrrega ramadera.  
7. Declaració responsable del sol·licitant de no trobar-se en els supòsits de prohibició per a ser beneficiari, segons les disposicions de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
8. Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció d'esta obligació, segons s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
9. Imprés d'alta de manteniment de tercers de la Generalitat Valenciana acompanyat del certificat de l'entitat bancària de la titularitat del compte en què han d'efectuar-se els pagaments, en cas d'altes, baixes o modificacions de les dades que es troben en poder del sistema d'informació comptable de la Generalitat.  
10. Declaració expressa responsable del/dels sol·licitant/s sobre concessió o sol·licitud d'altres ajudes per a la mateixa finalitat procedents de qualsevol administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, amb indicació de l'import i l'entitat concedent.  
11. Documentació que acredite els requisits següents:  
a) Que almenys el 50 per cent dels productors associats siguen ramaders la principal font d'ingressos dels quals provinga de l'explotació de l'oví i caprí.   
b) Que operen en el sector oví i caprí en els tres anys anteriors a la data de sol·licitud, a l'empara de qualsevol figura associativa en l'àmbit agrari, amb personalitat jurídica.   
c) Que, en conjunt, les explotacions agrupades complisquen, en un percentatge mínim del 50 per cent del cens, els requisits establits per a sistemes de producció ramadera en extensiu d'acord amb les disposicions del Reial Decret 1724/2007, de 21 de desembre, pel qual s'establixen les bases reguladores de les subvencions destinades al foment de sistemes de producció de races ramaderes autòctones en règims extensius.   
d) Que promoguen, emparen o desenvolupen la seua producció sota una indicació geogràfica protegida o marca de qualitat.   
e) Que s'acullen a programes a l'empara del Reial Decret 1615/2007, de 7 de desembre, pel qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions per a fomentar la producció de productes agroalimentaris de qualitat d'origen animal o del Reial Decret 460/2002, de 24 de maig, pel qual s'establixen ajudes al finançament d'accions d'assessorament per a la millora de la qualitat de la llet produïda i recollida en les explotacions.   
f) Que en la data de presentació de la sol·licitud tinguen totes les explotacions qualificades sanitàriament.  
g) Que en la data de presentació de la sol·licitud disposen de treballadors discapacitats amb contracte laboral.  
h) Que almenys el 25% dels integrants estiguen ubicats en zones desfavorides.  
Quan l'import de la despesa subvencionable supere la quantia de 30.000 euros en el supòsit de cost per execució d'obra, o de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors que no podran ser superiors al valor de mercat, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servici o l'entrega del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi haja en el mercat prou nombre d'entitats que el subministren o presten. L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà d'acord amb criteris d'eficiència i economia, i caldrà justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.  
La documentació que s'adjunte a la sol·licitud haurà de presentar-se en document original, i se'n podrà presentar juntament amb este còpia per a l'autenticació.  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats de trobar-se al corrent de les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat Valenciana) i davant de la Seguretat Social.  
Apartat 6. Criteris per a la valoració de la sol·licitud  
1. Les sol·licituds seran valorades amb un màxim de 10 punts.  
2. Els criteris de valoració seran els següents:   
a) Que almenys el 50 per cent dels productors associats siguen ramaders la principal font d'ingressos dels quals provinga de l'explotació de l'oví i caprí: un punt.   
b) Que operen en el sector oví i caprí els tres anys anteriors a la data de sol·licitud, a l'empara de qualsevol figura associativa en l'àmbit agrari, amb personalitat jurídica: un punt.   
c) Que, en conjunt, les explotacions agrupades complisquen, en un percentatge mínim del 50 per cent del cens, els requisits establits per a sistemes de producció ramadera en extensiu d'acord amb les disposicions del Reial Decret 1724/2007, de 21 de desembre, pel qual s'establixen les bases reguladores de les subvencions destinades al foment de sistemes de producció de races ramaderes autòctones en règims extensius: un punt.   
d) Que promoguen, emparen o desenvolupen la seua producció sota una indicació geogràfica protegida o marca de qualitat: un punt.   
e) Que s'acullen a programes a l'empara del Reial Decret 1615/2007, de 7 de desembre, pel qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions per a fomentar la producció de productes agroalimentaris de qualitat d'origen animal o del Reial Decret 460/2002, de 24 de maig, pel qual s'establixen ajudes al finançament d'accions d'assessorament per a la millora de la qualitat de la llet produïda i recollida en les explotacions: un punt.   
f) Que en la data de presentació de la sol·licitud tinguen totes les explotacions qualificades sanitàriament: dos punts.  
g) Que en la data de presentació de la sol·licitud disposen de treballadors discapacitats amb contracte laboral: dos punts.  
h) Que almenys el 25% dels integrants estiguen ubicats en zones desfavorides: un punt.  
3. Els sol·licitants que no obtinguen una puntuació mínima d'1 punt en la valoració de criteris dels apartats a) fins a e i una puntuació mínima d'1 punt en la valoració de criteris dels apartats f fins a h no podran beneficiar-se d'estes subvencions.   
4. El criteri de concessió serà el següent:   
a) Les subvencions es concediran per orde de puntuació.   
b) En el cas que més d'un sol·licitant obtinga la mateixa puntuació s'aplicarà, per a establir la prioritat de les sol·licituds, els criteris de l'apartat 2 d'este article, en l'orde establit allí.   
5. Els crèdits disponibles es distribuiran amb el criteri de repartiment següent:   
a) En el primer exercici d'aplicació es distribuirà la quantitat disponible entre els sol·licitants.   
b) A partir del segon exercici, es destinarà el 75 per cent del crèdit a les agrupacions beneficiàries en exercicis anteriors. La resta del crèdit disponible, fins al 25 per cent, es destinarà a sol·licituds d'agrupacions que sol·liciten per primera vegada estes subvencions, sempre que la intensitat individual de les subvencions siga menor o igual a les agrupacions beneficiàries en exercicis anteriors.   
Apartat 7. Procediment de concessió  
La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspondrà al Servici d'Innovació i Tecnologia Ramadera, que realitzarà d'ofici totes les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de resoldre el procediment.   
Este servici remetrà un informe d'avaluació de sol·licituds a un òrgan col·legiat format per 3 membres (un cap d'àrea, un cap de secció i un funcionari designats per la direcció general competent en matèria de ramaderia), que, a la vista d'este, realitzarà la proposta de concessió de les ajudes.  
A la vista de la documentació aportada, inclosa la proposta de concessió de l'òrgan col·legiat, la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació resoldrà la concessió o denegació d'estes ajudes, i esgotarà la via administrativa. Contra la resolució es podrà interposar un recurs de reposició davant de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la recepció de l'escrit de notificació de resolució (tant si és de concessió o de denegació), o impugnar-se directament davant de l'orde jurisdiccional per mitjà de la interposició d'un recurs contenciós administratiu al Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos des de l'endemà de la recepció de l'escrit de notificació de resolució, d'acord amb les disposicions dels artícles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 46.1 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.  
Les resolucions es publicaran també en el DOCV, amb l'expressió de la convocatòria, del programa a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i finalitat o finalitats de la subvenció, d'acord amb l'article 18 de la Llei General de Subvencions.  
En les resolucions de concessió de les subvencions es farà constar expressament els fons que procedixen dels pressupostos generals de l'Estat, d'acord amb l'article 8 del Reial Decret 104/2008, de 2 de febrer.  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució de les ajudes serà de sis mesos comptadors a partir de la data de publicació de la convocatòria anual. Transcorregut este termini sense que s'haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre desestimada la seua sol·licitud per silenci administratiu, d'acord amb les disposicions de l'article 44 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Apartat 8. Concurrència d'ajudes  
Quant a la concurrència d'ajudes, seran aplicables les disposicions de l'article 9 del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer.   
Apartat 9. Justificació del compliment  
Les activitats i inversions seran realitzades i justificades davant de l'administració fins al dia 30 d'octubre de cada exercici pressupostari per al qual haja sigut concedida la subvenció, per mitjà de compte justificatiu, que inclourà amb caràcter general, d'acord amb l'article 72 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, la documentació següent:  
1. Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
2. Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que contindrà:  
a) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i, si és el cas, la data de pagament. En el cas que la subvenció s'atorgue d'acord amb un pressupost, s'indicaran les desviacions produïdes.  
b) Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament, que serà per mitjà de justificants bancaris.  
c) Certificat de taxador independent degudament acreditat i inscrit en el registre oficial corresponent, en el cas d'adquisició de béns immobles.  
d) Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la procedència.  
La presentació d'estos documents es realitzarà a les oficines de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, al marge de la possibilitat que es presenten als llocs i pels mitjans previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Els beneficiaris de les ajudes previstes en esta orde, hauran de destinar els béns al fi concret per al qual es concedix la subvenció almenys durant cinc anys en cas de béns inscriptibles en un registre públic, i almenys durant dos anys per a la resta de béns.  
A la vista dels justificants aportats l'òrgan competent autoritzarà el pagament de les ajudes pels conceptes subvencionables i amb el límit màxim del pressupost aprovat, independentment que el valor de la inversió siga superior, d'acord amb les factures o els projectes aportats.  
Els servicis tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació duran a terme inspeccions dels expedients segons un programa de control per a comprovar el compliment de les condicions exigides en esta orde.  
Apartat 10. Procediment de pagament parcial  
En totes les ajudes referides en esta orde, es podran realitzar pagaments fraccionats parcials, amb la justificació prèvia de la realització de la inversió corresponent, fins a un màxim del 60% de la subvenció total concedida per a eixe exercici.  
La justificació es realitzarà per mitjà de la presentació dels certificats corresponents i d'acord amb l'apartat 9 d'esta orde.  
Apartat 11. Modificació de la resolució, incompliment i reintegrament  
Pel que fa a la modificació de la resolució, incompliment i reintegrament, caldrà ajustar-se a les disposicions de l'article 12 del Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer.  
Apartat 12. Normativa aplicable  
En tots els apartats relatius a esta orde d'ajudes, i quan hi haja dubtes d'interpretació respecte d'això, seran aplicables la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana; el Reial Decret 104/2008, d'1 de febrer, pel qual s'establixen les bases reguladores per a la concessió de les subvencions a les agrupacions de productors en els sectors oví i caprí; i el Reglament (CE) núm. 800/2008, de la Comissió, de 6 d'agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories), publicat en el DOCE el 9 d'agost de 2008.  
ANNEX II  
Llista de municipis amb la consideració de zona desfavorida  
03003 Agres  
03006 Alcalalí  
03007 Alcocer de Planes  
03008 Alcoleja  
03010 Alfafara  
03016 Almudaina  
03017 Alqueria d'Asnar, l'  
03020 Balones  
03022 Benasau  
03027 Beniardá   
03028 Beniarrés  
03029 Benigembla  
03032 Benifallim  
03033 Benifato  
03035 Benilloba  
03036 Benillup  
03037 Benimantell  
03038 Benimarfull  
03039 Benimassot  
03045 Bolulla  
03048 Callosa d'En Sarrià  
03054 Castell de Castells  
03056 Cocentaina  
03057 Confrides  
03060 Quatretondeta  
03067 Facheca  
03068 Famorca  
03072 Gaianes  
03073 Gorga  
03075 Castell de Guadalest, el  
03084 Orxa, l'/ Lorcha  
03086 Millena  
03092 Muro de Alcoy  
03103 Penàguila  
03106 Planes  
03107 Polop  
03112 Relleu   
03124 Sella   
03127 Tàrbena   
03129 Tibi  
03130 Tollos  
03132 Torre de les Maçanes, la/ Torremanzanas  
03134 Vall d'Alcalà, la  
03135 Vall d'Ebo, la  
03136 Vall de Gallinera  
03137 Vall de Laguar, la  
12001 Atzeneta del Maestrat  
12002 Aín  
12003 Albocàsser  
12006 Alcudia de Veo  
12007 Alfondeguilla  
12008 Algimia de Almonacid  
12010 Almedíjar  
12012 Altura  
12013 Arañuel   
12014 Ares del Maestre  
12015 Argelita  
12017 Ayódar  
12018 Azuébar  
12020 Barracas  
12022 Bejís  
12024 Benafer  
12025 Benafigos  
12026 Benasal  
12029 Benlloch  
12036 Canet lo Roig  
12037 Castell de Cabres  
12038 Castellfort  
12039 Castellnovo  
12041 Castillo de Villamalefa  
12042 Catí  
12043 Caudiel  
12044 Cervera del Maestre  
12052 Xert / Chert  
12055 Xodos / Chodos  
12056 Chóvar  
12045 Cinctorres  
12046 Cirat  
12048 Cortes de Arenoso  
12049 Costur  
12050 Coves de Vinromà, les  
12051 Culla  
12057 Eslida  
12058 Espadilla  
12059 Fanzara  
12060 Figueroles  
12061 Forcall  
12063 Fuente la Reina  
12064 Fuentes de Ayódar  
12065 Gaibiel  
12067 Geldo  
12068 Herbés  
12069 Higueras  
12070 Jana, la  
12071 Jérica  
12072 Lucena del Cid  
12073 Ludiente  
12075 Mata, la  
12076 Matet  
12078 Montán  
12079 Montanejos  
12080 Morella  
12081 Navajas  
12083 Olocau del Rey  
12087 Palanques  
12088 Pavías  
12090 Pina de Montalgrao  
12091 Portell de Morella  
12092 Puebla de Arenoso  
12093 Pobla de Benifassà, la  
12094 Pobla Tornesa, la  
12096 Rossell  
12097 Sacañet  
12098 Salzadella, la  
12902 Sant Joan de Moró  
12100 Sant Mateu  
12101 San Rafael del Río   
12103 Sarratella  
12104 Segorbe  
12105 Sierra Engarcerán  
12106 Soneja  
12107 Sot de Ferrer  
12108 Suera / Sueras  
12110 Teresa  
12111 Tírig  
12113 Toga  
12112 Todolella  
12114 Torás  
12115 Toro, El  
12116 Torralba del Pinar  
12119 Torre d'En Besora, la  
12120 Torre d'en Doménec  
12118 Torrechiva  
12121 Traiguera  
12122 Useres, les / Useras  
12124 Vall d'Alba  
12125 Vall de Almonacid  
12123 Vallat  
12127 Vallibona  
12132 Vilanova d'Alcolea  
12128 Vilafamés  
12129 Vilafranca / Villafranca del Cid  
12130 Villahermosa del Río  
12131 Villamalur  
12133 Villanueva de Viver  
12134 Vilar de Canes  
12137 Villores  
12139 Vistabella del Maestrazgo   
12140 Viver  
12141 Zorita del Maestrazgo  
12142 Zucaina  
46001 Ademuz  
46018 Alcublas  
46036 Alpuente  
46038 Andilla  
46039 Anna  
46041 Aras de los Olmos  
46044 Ayora  
46050 Benagéber  
46071 Bicorp  
46073 Bolbaite  
46079 Calles  
46080 Camporrobles  
46087 Casas Altas  
46088 Casas Bajas  
46092 Castielfabib  
46095 Caudete de las Fuentes  
46107 Chella  
46106 Chelva  
46108 Chera  
46112 Chulilla  
46097 Cofrentes  
46099 Cortes de Pallás  
46114 Domeño  
46115 Dos Aguas  
46118 Enguera  
46121 Estubeny  
46129 Fuenterrobles  
46902 Gátova   
46141 Higueruelas  
46142 Jalance  
46144 Jarafuel  
46148 Loriguilla  
46149 Losa del Obispo  
46167 Millares  
46179 Navarrés  
46201 Puebla de San Miguel  
46206 Quesa  
46213 Requena  
46229 Siete Aguas  
46232 Sinarcas  
46234 Sot de Chera  
46239 Teresa de Cofrentes  
46241 Titaguas  
46242 Torrebaja  
46247 Tuéjar  
46249 Utiel  
46252 Vallanca  
46254 Venta del Moro  
46258 Villar del Arzobispo  
46259 Villargordo del Cabriel  
46261 Yátova  
46262 Yesa, la  
46263 Zarra



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Sumario DOGV 5967, del 04-03-2009 (2009/2561)

ORDEN de 23 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de subvenciones a agrupaciones de productores en los sectores ovino y caprino, y se convocan las ayudas para el 2009.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5967

Fecha DOGV
:   04-03-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2009/2561

CVE


Fecha del documento
:   23-02-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [ganado](javascript:void(0))
    * [sector agrario](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))

ORDEN de 23 de febrero de 2009, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establece el procedimiento de concesión y pago de subvenciones a agrupaciones de productores en los sectores ovino y caprino, y se convocan las ayudas para el 2009. [2009/2561]  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación tiene entre sus objetivos el fomento de la actividad ganadera.   
La situación de crisis del sector ovino y caprino aconseja la adopción de iniciativas para mantener la actividad de las explotaciones, dotándolas de una estructura productiva viable, y permitiendo el relevo generacional. Para este fin es necesario ofrecer alternativas a los productores mediante la posibilidad de integrarse con otros para aprovechar mejor las economías de escala generadas.   
En este sentido, las agrupaciones de ganaderos son un vehículo idóneo para adoptar este tipo de iniciativas.  
El Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero, establece las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones a las agrupaciones de productores en los sectores ovino y caprino. De acuerdo con el artículo ocho de este Real Decreto, corresponde a la Comunitat Valenciana, en su ámbito territorial, instruir el procedimiento, adoptar la resolución y realizar el pago de las subvenciones concedidas, lo que hace necesaria la publicación de la presente orden.  
Por todo ello, a propuesta de la directora general de Producción Agraria,  
ORDENO  
Artículo único   
Se establece, como anexo I a la presente disposición, el procedimiento de concesión y pago de las ayudas estatales aprobadas por el Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones a las agrupaciones de productores en los sectores ovino y caprino, para su aplicación al sector ovino y caprino de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Se convocan, para el ejercicio 2009, las ayudas a las que hace referencia el apartado primero.  
Segunda  
Las ayudas reguladas en la presente orden, para el ejercicio 2009, se concederán con cargo a las aplicaciones presupuestarias siguientes: línea T 3082000 del Capítulo IV, del programa 714.80 Desarrollo y Mejora de la Ganadería, 50.000 €, y línea T 4746000 del Capítulo VII, del programa 714.80 Desarrollo y Mejora de la Ganadería, 50.000 €.  
Tercera  
El plazo de presentación de las solicitudes para el ejercicio 2009, será de un mes contado a partir del día siguiente a la publicación de la presente orden en el DOCV.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La presente orden se dicta en base al Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones a las agrupaciones de productores en los sectores ovino y caprino, cuyo número de ayuda, según decisión de la Comisión Europea de 1.10.2008, es 86/2008.  
Segunda  
Se delega en la directora general de Producción Agraria la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta orden.  
Subvenció Cens de reproductores  
Constitució, inversions en infraestructures, implantació de servicis i formació. 5.000  
Adaptació funcional i estructural per a implantació de programes de millora de qualitat. 10.000  
\* \* \* \* \*  
Subvención Censo de reproductoras  
Constitución, inversiones en infraestructuras, implantación de servicios y formación. 5.000  
Adaptación funcional y estructural para implantación de Programas de mejora de calidad. 10.000  
Tercera  
Se faculta a la directora general de Producción Agraria para emitir los actos, resoluciones e instrucciones que sean precisos para la aplicación de la presente orden.  
Cuarta  
La presente norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 23 de febrero de 2009  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA  
ANEXO I  
Procedimiento de concesión y pago de las subvenciones destinadas a las agrupaciones de productores del sector ovino y caprino en la Comunitat Valenciana  
Apartado 1. Objeto de la ayuda  
Se establece una línea de ayudas destinadas a fomentar la reforma y adecuación integral de los sectores ovino y caprino durante el periodo 2008-2012 a través de agrupaciones de productores.  
En lo referente a definiciones, serán las establecidas en el artículo 2 del Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero.  
Apartado 2. Beneficiarios.   
Los beneficiarios de las subvenciones serán las agrupaciones de productores en el sector ovino y caprino (Agrupaciones), que cumplan los requisitos establecidos en esta orden.   
Estas Agrupaciones estarán compuestas por productores en activo de los sectores ovino y caprino, ubicados en la Comunitat Valenciana, que representen, en conjunto, un censo mínimo de reproductoras adecuado al objeto de su actividad, cuyo valor mínimo sea el que se contempla en la siguiente tabla, en función del tipo de subvención a solicitar:  
En todo caso, las agrupaciones beneficiarias, estarán compuestas por pequeñas y medianas empresas, quedando excluidas las grandes.  
En el caso de agrupaciones de personas físicas o jurídicas sin personalidad, según el artículo 11.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, se deberá hacer constar expresamente los compromisos asumidos por cada miembro, así como el importe a aplicar a cada uno de ellos, que tendrán igualmente la condición de beneficiarios. En cualquier caso se deberá nombrar a un representante de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones, que como beneficiario, corresponde a la agrupación.  
Apartado 3. Requisitos y compromisos.  
1. Para optar a las subvenciones, las Agrupaciones deberán cumplir los siguientes requisitos:   
a) Disponer de, al menos, un centro de tipificación y/o comercialización en común. Este requisito no será obligatorio si la actividad subvencionable es exclusivamente la indicada en la letra a) del apartado 1 del artículo 5 del RD 104/2008, de 1 de febrero. En el caso de que la actividad subvencionable estuviera incluida en la letra b) del apartado 1 del artículo 5 del citado Reglamento, se entenderá que será obligatorio en la fecha de justificación del artículo 11 del mismo.  
b) Disponer de una sede social con capacidad suficiente para alojar los distintos servicios de gestión.   
c) Cumplir los requisitos del anexo I del Reglamento (CE) 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías) relativo a la definición de PYME.   
d) Agrupar al menos 2 productores en actividad en los sectores ovino y caprino.   
2. A su vez se comprometerán a:   
a) Mantener su actividad y el censo indicativo asociado durante los cinco años siguientes a la fecha de percepción de la última subvención.   
b) Aportar compromiso individual de los productores integrantes de permanecer al menos 5 años en la Agrupación y de comunicar su baja con una antelación mínima de 12 meses a su fecha efectiva.   
c) Agrupar productores adheridos a una agrupación de defensa sanitaria constituida o en condiciones de ser autorizada a la fecha establecida como límite para presentación de solicitudes.   
d) Disponer de capacidad para la puesta en marcha de sistemas de identificación y trazabilidad.   
e) Disponer de un centro de servicios de asesoramiento con el fin, entre otros, de asesorar a sus integrantes y a terceros, ordenar la producción y orientarla al mercado y cumplir con las guías de prácticas correctas de higiene fomentadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.   
f) Disponer de servicios de sustitución mediante contratos de prestación de servicios con pastores y operarios de ordeño con experiencia, a escoger prioritariamente entre los disponibles en la zona que deseen integrar estos servicios.   
3. Las Agrupaciones deberán encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social conforme a la normativa vigente, así como cumplir el conjunto de requisitos necesarios establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.   
4. Las ayudas solo podrán concederse a las explotaciones agrarias que no entren en la categoría de empresas en crisis. Podrán concederse ayudas que permitan al beneficiario cumplir normas mínimas de reciente introducción sobre medio ambiente, higiene y bienestar animal. No podrán concederse ayudas que vulneren cualesquiera prohibiciones o restricciones impuestas en reglamentos del Consejo por los que se establezcan organizaciones comunes de mercado, incluso cuando esas prohibiciones y restricciones se refieran únicamente a la ayuda comunitaria.   
5. Las normas internas por las que se rija una agrupación o asociación de productores deberán obligar a sus miembros a comercializar la producción de conformidad con las normas sobre suministro y comercialización elaboradas por la agrupación o asociación. Esas normas podrán permitir que una parte de la producción sea comercializada directamente por el productor.  
Además, esas normas deberán incluir disposiciones comunes sobre producción, en particular sobre la calidad de los productos o la utilización de prácticas ecológicas u otras prácticas dirigidas a la protección del medio ambiente, así como disposiciones comunes sobre la comercialización de las mercancías y disposiciones sobre la información relativa a los productos, en especial con relación a la cosecha y a la disponibilidad. No obstante, los productores deberán seguir ocupándose de la gestión de sus explotaciones. Los acuerdos celebrados en el marco de la agrupación o asociación de productores deberán cumplir plenamente todas las disposiciones pertinentes de las normas sobre competencia, en particular los artículos 81 y 82 del Tratado"  
Apartado 4. Subvenciones y cuantías.   
1. En función del objeto de la Agrupación, las subvenciones se encuadrarán en las siguientes categorías:   
a) Constitución y desarrollo de la estructura común de gestión, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006.   
Será una subvención pagadera, para las agrupaciones de nueva creación, por una sola vez, de una cuantía máxima de 50.000 euros, sin que esta cuantía supere un límite individual de 300 euros por miembro de la agrupación.  
Únicamente serán subvencionables los siguientes gastos:  
- Alquiler de locales apropiados.  
- Adquisición de material de oficina, incluidos ordenadores y programas informáticos.  
- Costes del personal administrativo.  
- Costes generales y gastos legales y administrativos.  
Se considerarán como agrupaciones de nueva creación aquellas que, en el momento de su constitución agrupen, como mínimo, a un 50 por ciento de titulares de explotación que no hayan pertenecido en los dos últimos años a ninguna de las figuras asociativas mencionadas en el artículo 3.   
b) Inversión en explotaciones agrarias integradas en la Agrupación, de acuerdo con lo señalado en el artículo 4 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre, así como en la cláusula 28 de las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario y forestal 2007-2013 (2006/C 319/01).   
Será una subvención pagadera en una sola vez, en el ejercicio que corresponda.   
c) Dotación de servicios y actividades de formación que se encuadren entre los costes señalados en el artículo 15.2 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre, con derecho a subvención del 50 por ciento de los costes indicados en dicho precepto.   
Estarán condicionadas a la puesta en marcha de servicios descritos en el anexo II del Real Decreto 104/2008, de 1 febrero.  
La prestación de asistencia técnica por una organización no estará condicionada a la afiliación a la misma para obtener el servicio.  
La ayuda se concederá en especie mediante servicios subvencionados y no podrá consistir en pagos directos en efectivo a los productores, según se establece en el apartado 38 de la Decisión 86/2008 de la Comisión, asi como el apartado 15.3 del Reglamento 1857/2006.  
d) Adaptación funcional para implantación de programas de mejora de la calidad, con vistas a la puesta en marcha de sistemas de etiquetado facultativo y de certificación, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 4 del Reglamento (CE) n.º 1857/2006, de la Comisión de 15 de diciembre.   
Estas mejoras estarán orientadas a cumplir los requisitos del artículo 14 del citado Reglamento y condicionadas a la puesta en marcha de alguna de las actividades de mejora de la calidad previstas en el anexo III del Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero. Para beneficiarse de la ayuda, deberá comercializarse bajo el programa de producción de calidad la producción de al menos un 25 por ciento de los animales de las explotaciones integrantes.   
e) Constitución de agrupaciones inversiones y dotaciones de servicios y formación en zonas con dificultades específicas, de acuerdo con lo establecido en los artículos 4, 9, 14 y 15 del Reglamento (CE) nº 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre. Estarán condicionadas a la puesta en marcha de actividades detalladas en el anexo IV.   
2. A excepción de las letras a) y c) del apartado anterior, la intensidad individual de la subvención estatal al resto de actividades será el 50 por ciento de las inversiones, siempre que se trate de inversiones encuadradas en las zonas y regiones especificadas en el anexo II de esta orden, de acuerdo con el artículo 4.2 del Reglamento (CE) nº 1857/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre. Para las inversiones en las demás zonas, según señala el artículo 4. 2, b) del citado Reglamento, la ayuda será del 40 por ciento.   
3. Aquellas agrupaciones que no cuenten con reproductoras a su constitución, deberán comercializar al año, al menos, un volumen mínimo equivalente de ovinos menores de 5 meses. Para este caso, el valor de conversión de los censos del anexo I será el de 1,3 ovinos por reproductora y sólo podrán pedir subvención para las actividades de la letra d) del apartado 1.   
4. Únicamente serán objeto de subvención las actividades que se inicien con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud y, como máximo, hasta el 30 de octubre del ejercicio correspondiente a la convocatoria.  
5. Las subvenciones no se aplicarán a cubrir gastos directos de transformación y comercialización de productos agrícolas, con excepción de la primera venta de un productor primario y de toda actividad de preparación para ella.   
6. En el caso de compra de tierras en las que no se vaya a edificar, la ayuda no superará el 10% de los gastos subvencionables.   
7. El importe máximo de la ayuda concedido a una empresa determinada no deberá superar los 400.000 € por periodo de tres ejercicios fiscales, importe que podrá ascender 500.000 € si la empresa está situada en una zona desfavorecida o en una de las zonas indicadas en el artículo 36, letra a), incisos i), ii), iii), del Reglamento (CE) nº 1698/2005.  
8. De acuerdo con el punto 93 de las Directrices Comunitarias sobre Ayudas Estatales al Sector Agrario y Forestal 2007-2013, así como con el punto 9.8 del Reglamento pymes agrarias 1857/2006 los regímenes de ayuda autorizados con arreglo a la presente sección estarán sujetos a la condición de que se realicen las modificaciones que sean oportunas para adaptarlos a cualquier cambio en las disposiciones que rigen las organizaciones comunes de mercado.  
9. La Decisión 86/2008 de la Comisión, sobre subvenciones a las agrupaciones de productores en los sectores de ovino y caprino, constata en su apartado 27 que se cumple lo dispuesto en lo referente a los gastos que se pueden subvencionar.  
10. La ayuda no deberá concederse para: compra de derechos de producción, animales y plantas anuales; plantación de plantas anuales; obras de drenaje o el equipo y obras de regadío, salvo si esas inversiones generan una reducción del uso de agua del 25% como mínimo; simples inversiones sustitutivas. No deberá concederse ayuda por la fabricación de productos de imitación y sustitución de la leche y los productos lácteos.  
11. No se autorizará ninguna ayuda a la inversión para cumplir las normas comunitarias o nacionales existentes, según se establece en el apartado 31 de la Decisión 86/2008 de la Comisión, asi como el 35 de las Directrices.  
12. Finalmente, establecen que La ayuda deberá estar a disposición de todas las personas con derecho a ella en la zona en cuestión, sobre la base de condiciones definidas objetivamente. Toda contribución a los costes administrativos de la agrupación o la organización de que se trate por parte de personas que no estén afiliadas deberá limitarse al coste proporcional de la prestación del servicio, según se establece en el apartado 39 de la Decisión 86/2008 de la Comisión, el 14.2 de las Directrices, así como el punto 15.4 del Reglamento 1857/2006.  
Apartado 5. Solicitudes y documentación.   
Las solicitudes de ayuda se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada suscrita por el representante legal de la agrupación, dirigida al director general competente en materia de ganadería de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en el plazo que se establezca en cada convocatoria anual.   
Las solicitudes se presentarán preferentemente en los Servicios Centrales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en la calle Amadeo de Saboya, 2, de Valencia, sin perjuicio de que se presenten en los lugares y por los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y contendrán los datos mínimos e irán acompañadas de la documentación que a continuación se detallan:  
1. Documento original que justifique que quien firma como solicitante tiene plena capacidad legal para hacerlo, a la fecha de solicitud.  
2. Copia de los estatutos.  
3. Programa de constitución que deberá documentarse como sigue:  
A. Memoria descriptiva de las actividades y/o inversiones a realizar, incluyendo un presupuesto desglosado, y/o facturas proforma, en su caso.  
Como contenido básico general, deberá contener una descripción general de los siguientes aspectos:   
a) Actividad o actividades que van a constituir su objeto social y su relación con los objetivos de esta orden.  
b) Descripción de inmuebles; utilización de los existentes que puedan ser transferidos a la entidad y previsión de dotación de infraestructuras de nueva creación.   
c) Previsión de servicios y usuarios potenciales.   
d) Número potencial de productores que integrarán y ámbito territorial de influencia que pretenden cubrir. Se detallará también el número objetivo de productores asociados y el censo que representan en función de sus derechos individuales de prima de ovino y caprino.   
e) La participación en cuotas o porcentajes de cada productor en la Agrupación, identificado con su nombre completo, DNI o NIF   
f) Documentación justificativa de la condición de Pequeña o Mediana Empresa, (Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo de 2003, sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas), de cada uno de los integrantes de la Agrupación, que podrá consistir en una declaración responsable del órgano de dirección de la entidad solicitante.   
g) Previsión de comercialización.   
h) Integración en Agrupación de Defensa Sanitaria.   
i) Descripción de los servicios de asesoría, medios de acceso a terceros y dotación de medios humanos y técnicos.   
j) Descripción de los servicios de sustitución, medios de acceso a terceros y recursos humanos disponibles.   
k) Descripción de las vías de actuación y recursos que aseguren: la reducción de los costes de producción, la mejora y reorientación de la producción, la mejora de la calidad de la producción, la preservación y mejora del entorno natural y el cumplimiento de las condiciones de higiene o bienestar animal en su caso.   
l) Reglamento interno de funcionamiento.  
B. Declaración de recursos, que incluirá información relevante sobre:  
a) Capitalización adecuada al objeto de su actividad. Recursos propios y ajenos.   
b) Recursos específicos en línea con la actividad subvencionable.   
c) Programa de construcción, adquisición o mejora de inmuebles.   
d) Programa de compra o arrendamiento con opción de compra de maquinaria y equipo, incluidos los programas informáticos.   
e) Costes generales relacionados con la obtención de recursos, como los honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores, estudios de viabilidad, prospecciones de mercado o adquisición de patentes y licencias.   
f) Provisiones y amortización.   
4. Plan quinquenal de inversiones  
A. El Plan quinquenal de inversiones detallará el calendario de puesta en marcha de infraestructuras y servicios, así como el plan de financiación.   
B. En el caso de llevar a cabo las actuaciones del Programa de mejora de calidad descrito en el punto siguiente, detallará,   
a) Para el caso en que se soliciten subvenciones destinadas a financiar la actividad prevista en la letra d) del apartado 1 del artículo 5 del Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero,, se detallará la actividad actual del solicitante y el volumen de comercialización previsible.   
b) Para el caso en que se soliciten subvenciones destinadas a financiar las actividades previstas en la letra d) del apartado 1 del artículo 5 del Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero, por Agrupaciones que hayan solicitado su constitución con arreglo a la letra e) del apartado 1 del artículo 5 del mencionado RD documentación precisa que justifique la actividad prevista objeto de la subvención, y el presupuesto previsto para su realización.   
5. Programa de mejora de la calidad, en su caso.   
Cuando los solicitantes estén en disposición de llevar a cabo, además, un Programa de mejora de la calidad, tal como se define en el anexo III del Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero,, la memoria deberá contener también los siguientes parámetros, que deberán ir en correspondencia con las propuestas específicas de adaptación funcional y estructural incluidas en las medidas de adaptación funcional:   
a) Explicación general de los sistemas de producción y procesado empleados a lo largo de toda la cadena.   
b) Explicación detallada del sistema de trazabilidad empleado para el seguimiento de animales y productos y, en su caso, del sistema de identificación animal utilizado.   
c) Relación en la que aparezcan identificadas las explotaciones, mataderos, industrias agroalimentarias y otros establecimientos participantes en el programa, incluyendo el código de autorización o registro oficial atribuido por la autoridad competente a cada agente participante. En, se hará constar la relación de los puntos de venta.   
d) Código de autorización o registro oficial atribuido por la autoridad competente a cada agente participante, que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa vigente para el ejercicio de la actividad correspondiente.   
e) Descripción detallada de la distribución de responsabilidades entre los distintos agentes participantes en el programa, lo que implicará la aportación de copia de sus estatutos o reglamento interno y la descripción de las medidas aplicables en caso de incumplimiento de los mismos. Cuando no se disponga de estatutos o reglamento interno, se aportará copia de los correspondientes contratos entre los agentes participantes en el programa.   
f) Reglamento de control, en el que se especifiquen:  
i.) Programa de visitas de inspección y periodicidad de las mismas en explotaciones, mataderos, industrias agroalimentarias, puntos de venta y otros establecimientos participantes en el programa.  
ii.) Sistema de muestreo y número de muestras a tomar previstas en cada fase del proceso.  
iii.) Protocolo de realización de los controles en todas las fases de producción: Explotación, matadero, industria agroalimentaria, puntos de venta y otros establecimientos participantes en el programa.  
iv) Medidas de adaptación funcional propuestas.  
6. Programa de actividades de fomento, en su caso.   
Para las Agrupaciones que estén en condiciones de desarrollar actividades calificadas de fomento, la memoria deberá contener además los siguientes parámetros:   
a) Descripción del medio rural, principales factores limitantes y perfil agroeconómico de la zona de implantación.   
b) Ámbito territorial, detallando las zonas desfavorecidas o de montaña, zonas de protección especial, parques naturales y cualquier otro dato de interés del medio rural.   
c) Descripción detallada del objeto de actividad.   
d) Aprovechamiento de recursos autóctonos.   
e) Estimación de carga ganadera.  
7. Declaración responsable del solicitante de no estar incurso en los supuestos de prohibición para ser beneficiario, según lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.  
8. Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
9. Impreso de alta de mantenimiento de terceros de la Generalitat Valenciana acompañado del certificado de la entidad bancaria de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos, en caso de altas, bajas o modificaciones de los datos obrantes en el Sistema de información contable de la Generalitat.  
10. Declaración expresa responsable del/los solicitantes sobre concesión o solicitud de otras ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, señalándose importe y la entidad concedente.  
11. Documentación que acredite los siguientes requisitos:  
a) Que al menos el 50 por ciento de los productores asociados sean ganaderos cuya principal fuente de ingresos provenga de la explotación del ovino y caprino.   
b) Que vengan operando en el sector ovino y caprino en los tres años anteriores a la fecha de solicitud, al amparo de cualquier figura asociativa en el ámbito agrario, con personalidad jurídica.   
c) Que, en su conjunto, las explotaciones agrupadas cumplan, en un porcentaje mínimo del 50 por ciento del censo, con los requisitos establecidos para sistemas de producción ganadera en extensivo de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1724/2007, de 21 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de sistemas de producción de razas ganaderas autóctonas en regímenes extensivos.   
d) Que promuevan, amparen o desarrollen su producción bajo una Indicación Geográfica Protegida o marca de calidad.   
e) Que se acojan a programas al amparo del Real Decreto 1615/2007, de 7 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones para fomentar la producción de productos agroalimentarios de calidad de origen animal o del Real Decreto 460/2002, de 24 de mayo, por el que se establecen ayudas a la financiación de acciones de asesoramiento para la mejora de la calidad de la leche producida y recogida en las explotaciones.   
f) Que en la fecha de presentación de la solicitud tengan todas las explotaciones calificadas sanitariamente.  
g) Que en la fecha de presentación de la solicitud dispongan de trabajadores discapacitados con contrato laboral.  
h) Que al menos el 25% de los integrantes estén ubicados en zonas desfavorecidas.  
Cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores que no podrán ser superiores al valor de mercado, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.  
La documentación que se acompañe a la solicitud deberá presentarse en documento original, pudiendo presentarse junto a éste copia del mismo para su autenticación.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana), y frente a la Seguridad Social.  
Apartado 6. Criterios para la valoración de la solicitud  
1. Las solicitudes serán valoradas con un máximo de 10 puntos.  
2. Los criterios de valoración serán los siguientes:   
a) Que al menos el 50 por ciento de los productores asociados sean ganaderos cuya principal fuente de ingresos provenga de la explotación del ovino y caprino: un punto.   
b) Que vengan operando en el sector ovino y caprino en los tres años anteriores a la fecha de solicitud, al amparo de cualquier figura asociativa en el ámbito agrario, con personalidad jurídica: un punto.   
c) Que, en su conjunto, las explotaciones agrupadas cumplan, en un porcentaje mínimo del 50 por ciento del censo, con los requisitos establecidos para sistemas de producción ganadera en extensivo de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1724/2007, de 21 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas al fomento de sistemas de producción de razas ganaderas autóctonas en regímenes extensivos: un punto.   
d) Que promuevan, amparen o desarrollen su producción bajo una Indicación Geográfica Protegida o marca de calidad: un punto.   
e) Que se acojan a programas al amparo del Real Decreto 1615/2007, de 7 de diciembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones para fomentar la producción de productos agroalimentarios de calidad de origen animal o del Real Decreto 460/2002, de 24 de mayo, por el que se establecen ayudas a la financiación de acciones de asesoramiento para la mejora de la calidad de la leche producida y recogida en las explotaciones: un punto.   
f) Que en la fecha de presentación de la solicitud tengan todas las explotaciones calificadas sanitariamente: dos puntos.  
g) Que en la fecha de presentación de la solicitud dispongan de trabajadores discapacitados con contrato laboral: dos puntos.  
h) Que al menos el 25% de los integrantes estén ubicados en zonas desfavorecidas: un punto.  
3. Aquellos solicitantes que no obtengan una puntuación mínima de 1 punto en la valoración de criterios de los apartados a) hasta e) y una puntuación mínima de 1 punto en la valoración de criterios de los apartados f) hasta h) no podrán beneficiarse de estas subvenciones.   
4. El criterio de concesión será el siguiente:   
a) Las subvenciones se concederán por orden de puntuación.   
b) En el caso de que más de un solicitante obtuviera la misma puntuación se aplicará, para establecer la prioridad de las solicitudes, los criterios del apartado 2 de este artículo, en el orden allí establecido.   
5. Los créditos disponibles se distribuirán con el siguiente criterio de reparto:   
a) En el primer ejercicio de aplicación se distribuirá la cantidad disponible entre los solicitantes.   
b) A partir del segundo ejercicio, se destinará el 75 por ciento del crédito a las Agrupaciones beneficiarias en ejercicios anteriores. El resto del crédito disponible, hasta el 25 por ciento, se destinará a solicitudes de Agrupaciones que soliciten por primera vez estas subvenciones, siempre y cuando la intensidad individual de las subvenciones sea menor o igual a las Agrupaciones beneficiarias en ejercicios anteriores.   
Apartado 7. Procedimiento de concesión.   
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponderá al Servicio de Innovación y Tecnología Ganadera, que realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba resolverse el procedimiento.   
Este Servicio remitirá un informe de evaluación de solicitudes a un órgano colegiado formado por 3 miembros (un jefe de Área, un jefe de Sección y un funcionario designados por la Dirección General competente en materia de Ganadería), quien, a la vista del mismo, realizará la propuesta de concesión de las ayudas.  
A la vista de la documentación aportada, incluida la propuesta de concesión del órgano colegiado, la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación resolverá la concesión ó denegación de estas ayudas, agotando la vía administrativa. Contra dicha resolución, se podrá interponer recurso de reposición ante la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación en el plazo de un mes contado desde el día siguiente del recibo del escrito de notificación de resolución (tanto si es de concesión o de denegación), o impugnarse directamente ante el orden jurisdiccional mediante la interposición del recurso contencioso-administrativo de Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses desde el día siguiente del recibo del escrito de notificación de resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 46.1 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.  
Las resoluciones se publicarán también en el DOCV, con expresión de la convocatoria, del programa al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvención, de acuerdo con el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones.  
En las resoluciones de concesión de las subvenciones, se hará constar expresamente los fondos que proceden de los Presupuestos Generales del Estado, de acuerdo con el artículo 8 del Real Decreto 104/2008, de 2 de febrero.  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las ayudas será de seis meses contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria anual. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Apartado 8. Concurrencia de ayudas.   
En cuanto a la concurrencia de ayudas, será de aplicación lo dispuesto en el artículo 9 del Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero.   
Apartado 9. Justificación del cumplimiento.  
Las actividades e inversiones serán realizadas y justificadas ante la administración hasta el día 30 de octubre de cada ejercicio presupuestario para el que haya sido concedida la subvención, mediante cuenta justificativa, que incluirá con carácter general, de acuerdo con el artículo 72 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la siguiente documentación:  
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
2. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
a) Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las desviaciones acaecidas.  
b) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y la documentación acreditativa del pago, que será mediante justificantes bancarios.  
c) Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.  
d) Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.  
La presentación de los anteriores documentos se realizará en las oficinas de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, al margen de la posibilidad de que se presenten en los lugares y por los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Los beneficiarios de las ayudas contempladas en la presente orden, deberán destinar los bienes al fin concreto para el que se concede la subvención durante al menos cinco años en caso de bienes inscribibles en un registro público y durante al menos dos años para el resto de bienes.  
A la vista de los justificantes aportados el órgano competente autorizará el pago de las ayudas por los conceptos subvencionables y con el límite máximo del presupuesto aprobado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas o los proyectos aportados.  
Los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación llevarán a cabo inspecciones de los expedientes según un programa de control para comprobar el cumplimiento de las condiciones exigidas en la presente orden.  
Apartado 10. Procedimiento de pago parcial.  
En todas las ayudas referidas en esta orden, se podrán realizar pagos fraccionados parciales, previa justificación de la realización de la correspondiente inversión, hasta un máximo del 60% de la subvención total concedida para ese ejercicio.  
La justificación se realizará mediante la presentación de las correspondientes certificaciones y conforme al apartado 9 de esta orden.  
Apartado 11. Modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro.   
En lo referente a la modificación de la resolución, incumplimiento y reintegro, se estará a lo dispuesto en el artículo 12 del Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero.  
Apartado 12. Normativa aplicable  
En todos los apartados relativos a esta orden de ayudas, y cuando existan dudas de interpretación al respecto, serán de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, el Real Decreto 104/2008, de 1 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones a las agrupaciones de productores en los sectores ovino y caprino, y el Reglamento (CE) No 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías) publicado en el DOCE el 9/08/2008.  
ANEXO II  
Listado de municipios con la consideración de zona desfavorecida  
03003 Agres  
03006 Alcalalí  
03007 Alcoer de Planes  
03008 Alcoleja  
03010 Alfafara  
03016 Almudaina  
03017 Alqueria d'Asnar, L'  
03020 Balones  
03022 Benasau  
03027 Beniardá   
03028 Beniarrés  
03029 Benigembla  
03032 Benifallim  
03033 Benifato  
03035 Benilloba  
03036 Benillup  
03037 Benimantell  
03038 Benimarfull  
03039 Benimassot  
03045 Bolulla  
03048 Callosa d'En Sarrià  
03054 Castell de Castells  
03056 Cocentaina  
03057 Confrides  
03060 Quatretondeta  
03067 Facheca  
03068 Famorca  
03072 Gaianes  
03073 Gorga  
03075 Castell de Guadalest, El  
03084 L'Orxa / Lorcha  
03086 Millena  
03092 Muro de Alcoy  
03103 Penàguila  
03106 Planes  
03107 Polop  
03112 Relleu   
03124 Sella   
03127 Tàrbena   
03129 Tibi  
03130 Tollos  
03132 Torre de les Maçanes, La/ Torremanzanas  
03134 Vall d'Alcalá, La  
03135 Vall d'Ebo, La  
03136 Vall de Gallinera  
03137 Vall de Laguart, La  
12001 Atzeneta del Maestrat  
12002 Aín  
12003 Albocàsser  
12006 Alcudia de Veo  
12007 Alfondeguilla  
12008 Algimia de Almonacid  
12010 Almedijar  
12012 Altura  
12013 Arañuel  
12014 Ares del Maestre  
12015 Argelita  
12017 Ayódar  
12018 Azuébar  
12020 Barracas  
12022 Bejís  
12024 Benafer  
12025 Benafigos  
12026 Benasal  
12029 Benlloch  
12036 Canet lo Roig  
12037 Castell de Cabres  
12038 Castellfort  
12039 Castellnovo  
12041 Castillo de Villamalefa  
12042 Catí  
12043 Caudiel  
12044 Cervera del Maestre  
12052 Xert/Chert  
12055 Xodos/Chodos  
12056 Chóvar  
12045 Cinctorres  
12046 Cirat  
12048 Cortes de Arenoso  
12049 Costur  
12050 Coves de Vinromà, Les  
12051 Culla  
12057 Eslida  
12058 Espadilla  
12059 Fanzara  
12060 Figueroles  
12061 Forcall  
12063 Fuente la Reina  
12064 Fuentes de Ayódar  
12065 Gaibiel  
12067 Geldo  
12068 Herbés  
12069 Higueras  
12070 Jana, La  
12071 Jérica  
12072 Lucena del Cid  
12073 Ludiente  
12075 Mata, La  
12076 Matet  
12078 Montán  
12079 Montanejos  
12080 Morella  
12081 Navajas  
12083 Olocau del Rey  
12087 Palanques  
12088 Pavías  
12090 Pina de Montalgrao  
12091 Portell de Morella  
12092 Puebla de Arenoso  
12093 Pobla de Benifassà, La  
12094 Pobla Tornesa, La  
12096 Rossell  
12097 Sacañet  
12098 Salzadella, La  
12902 Sant Joan de Moró  
12100 Sant Mateu  
12101 San Rafael del Rio   
12103 Sarratella  
12104 Segorbe  
12105 Sierra Engarcerán  
12106 Soneja  
12107 Sot de Ferrer  
12108 Suera/Sueras  
12110 Teresa  
12111 Tirig  
12113 Toga  
12112 Todolella  
12114 Torás  
12115 Toro, El  
12116 Torralba del Pinar  
12119 Torre d'En Besora, La  
12120 Torre Endoménech  
12118 Torrechiva  
12121 Traiguera  
12122 Useres, Les/Useras  
12124 Vall d'Alba  
12125 Vall de Almonacid  
12123 Vallat  
12127 Vallibona  
12132 Vilanova d'Alcolea  
12128 Vilafamés  
12129 Vilafranca/Villafranca del Cid  
12130 Villahermosa del Río  
12131 Villamalur  
12133 Villanueva de Viver  
12134 Vilar de Canes  
12137 Villores  
12139 Vistabella Maestrazgo   
12140 Viver  
12141 Zorita del Maestrazgo  
12142 Zucaina  
46001 Ademuz  
46018 Alcublas  
46036 Alpuente  
46038 Andilla  
46039 Anna  
46041 Aras de los Olmos  
46044 Ayora  
46050 Benagéber  
46071 Bicorp  
46073 Bolbaite  
46079 Calles  
46080 Camporrobles  
46087 Casas Altas  
46088 Casas Bajas  
46092 Castielfabib  
46095 Caudete de las Fuentes  
46107 Chella  
46106 Chelva  
46108 Chera  
46112 Chulilla  
46097 Cofrentes  
46099 Cortes de Pallás  
46114 Domeño  
46115 Dos Aguas  
46118 Enguera  
46121 Estubeny  
46129 Fuenterrobles  
46902 Gátova  
46141 Higueruelas  
46142 Jalance  
46144 Jarafuel  
46148 Loriguilla  
46149 Losa del Obispo  
46167 Millares  
46179 Navarrés  
46201 Puebla de San Miguel  
46206 Quesa  
46213 Requena  
46229 Siete Aguas  
46232 Sinarcas  
46234 Sot de Chera  
46239 Teresa de Cofrentes  
46241 Titaguas  
46242 Torrebaja  
46247 Tuéjar  
46249 Utiel  
46252 Vallanca  
46254 Venta del Moro  
46258 Villar del Arzobispo  
46259 Villargordo del Cabriel  
46261 Yátova  
46262 Yesa, La  
46263 Zarra



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