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Sumari del DOGV 4791, del 06-07-2004 (2004/7004)

ORDE de 15 de juny de 2004, del conseller de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a fomentar la formació de personal investigador per mitjà de la contractació de doctors per part d'entitats que tinguen finalitat investigadora.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   4791

Data del DOGV
:   06-07-2004

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2004/7004

CVE


Data del document
:   15-06-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Cultura, Educació i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [centre d'investigació](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [personal d'investigació](javascript:void(0))

ORDE de 15 de juny de 2004, del conseller de Cultura, Educació i Esport, per la qual es convoquen ajudes per a fomentar la formació de personal investigador per mitjà de la contractació de doctors per part d'entitats que tinguen finalitat investigadora. [2004/X7004]
  
La Llei 7/1997, de 9 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Foment i Coordinació de la Investigació Científica i del Desenvolupament Tecnològic, establix el marc normatiu en el qual s'ha de desplegar l'actuació de la Generalitat en esta matèria i les finalitats essencials que han de perseguir tals activitats de foment i de coordinació, incloent entre estes, específicament, les de millorar tecnològicament el sistema productiu valencià i promoure la difusió i l'aprofitament dels resultats obtinguts de la investigació.
  
El programa de Promoció que s'inclou en els Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004, establix i dota un sistema d'ajudes a la investigació que té entre els objectius bàsics incrementar els recursos humans del sistema valencià d'investigació científica i desenvolupament tecnològic, i la seua qualificació, tot facilitant la formació, el perfeccionament, la intercomunicació del personal investigador i la difusió dels resultats de la investigació, entre altres actuacions.
  
Per tot això, fent ús de les atribucions que em conferix l'article 35 de la Llei de Govern Valencià i el Decret 115/2003, d'11 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport,
  
ORDENE
  
Primer
  
Es convoquen les ajudes per a fomentar la formació de personal investigador per mitjà de la contractació de doctors, per part d'entitats que tinguen finalitat investigadora, i s'aproven les bases per les quals es regirà la seua concessió, que s'inclouen com a annex de la present orde.
  
Segon
  
D'acord amb el que establix la Llei 17/2003, de 30 de desembre, de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004, les ajudes per a fomentar la formació de personal investigador per mitjà de la contractació de doctors per part d'entitats que tinguen finalitat investigadora es financen a càrrec de la secció 09, programa 542.50 €Promoció d'I+D+I?, línia T4015000 amb un import de 934.633,33 euros. Esta actuació pot ser finançada pel Fons Social Europeu.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Universitats i Investigació perquè dicte les resolucions necessàries per a l'aplicació, el desplegament i la interpretació de la present orde, i es delega en ell la competència per a resoldre la concessió o la denegació de les ajudes a què fa referència esta convocatòria.
  
Segona
  
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
D'acord amb el que establixen els articles 107, 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, contra la present orde, que esgota la via administrativa, es pot interposar potestativament recurs de reposició o plantejar directament recurs contenciós administratiu, en els terminis i davant els òrgans que s'indiquen a continuació:
  
a) El recurs de reposició s'haurà d'interposar davant el conseller de Cultura, Educació i Esport en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurs contenciós administratiu s'haurà de plantejar davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 15 de juny de 2004
  
El conseller de Cultura, Educació i Esport,
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
ANNEX
  
Bases de la convocatòria d'ajudes per a fomentar la formació de personal investigador per mitjà de la contractació de doctors per part d'entitats que tinguen finalitat investigadora
  
1. Objecte
  
1. L'objecte de la present convocatòria és regular el procediment de concessió d'ajudes per a la contractació laboral de doctors per al desplegament d'activitats d'I+D+I amb l'objectiu d'ampliar, de perfeccionar o de completar la seua formació i experiència cientificotècnica en entorns d'alta capacitat formativa, atenent de manera especial i prioritària les necessitats del sistema públic universitari valencià.
  
2. Les activitats d'I+D+I que es despleguen en el marc d'esta convocatòria corresponen a la categoria d'investigació fonamental, s'entén per estes les que permeten una ampliació de coneixements generals científics i tècnics no lligats a objectius industrials i comercials, segons ?l'Enquadrament Comunitari sobre Ajudes d'Estat d'investigació i desenvolupament- (96/C45/06) i, per tant, no es poden realitzar per compte o en col·laboració amb empreses.
  
2. Beneficiaris
  
Poden sol·licitar estes ajudes les següents entitats, ubicades a la Comunitat Valenciana:
  
a) Universitats públiques valencianes i organismes públics d'investigació amb personalitat jurídica pròpia, definits en la Llei 7/1997, de 9 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Foment i Coordinació de la Investigació Científica i del Desenvolupament Tecnològic, i en la Llei 13/1986, de 14 d'abril, de Foment i Coordinació General de la Investigació Científica i Tècnica, a través dels seus centres, instituts, departaments, seccions o altres unitats d'investigació.
  
b) Qualsevol altres entitats públiques o privades amb finalitat investigadora legal o estatutària i personalitat jurídica pròpia, i que no tinguen ànim de lucre.
  
3. Accions que es poder recolzar
  
1. La present convocatòria preveu les següents modalitats d'ajuda:
  
Modalitat A: ajudes per al cofinançament de contractes laborals vigents durant 2004 en segona o posterior anualitat formalitzats per part de les entitats sol·licitants en el marc del Programa Ramón y Cajal del Programa Nacional de Potenciació de Recursos Humans del Pla Nacional d'Investigació Científica, Desenvolupament i Innovació Tecnològica (I+D+I) 2000-2003.
  
Modalitat B: noves ajudes per a la contractació laboral de doctors, que no estan inclosos en l'apartat anterior.
  
Modalitat C: renovació d'ajudes, si és el cas, fins a un màxim de 36 mesos, per a la contractació laboral de doctors per part d'entitats amb finalitat investigadora atorgades en el marc de la convocatòria regulada per la Resolució de 8 de maig de 2003, del director de l'Agència Valenciana de Ciència i Tecnologia (DOGV, de 20.05.2003).
  
4. Conceptes susceptibles d'ajuda i quantia d'estes
  
Les ajudes es destinen al cofinançament del cost de contractació dels investigadors per a l'entitat beneficiària.
  
La subvenció pot arribar al 50% del cost total subvencionable, en funció del resultat de l'avaluació, del seguiment i del control de les ajudes concedides anteriorment i de les disponibilitats pressupostàries.
  
5. Presentació de sol·licituds i termini
  
1. Els models d'impresos normalitzats (sol·licituds i altres documents) estan disponibles en l'adreça d'internet http.//www.cult.gva.es/dgeui/homepage.htm.
  
2. El termini de presentació de sol·licituds és d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. Les sol·licituds i la documentació, així com qualsevol altre tipus de correspondència posterior, dirigides al director general d'Universitats i Investigació, es presenten en el Registre Auxiliar de la Direcció General d'Universitats i Investigació de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport (C/ Colom, 66), o en qualsevol dels llocs i pels procediments a què fa referència l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificat per la Llei 4/1999.
  
Si la sol·licitud es tramet per correu certificat, s'ha de presentar en la corresponent oficina de correus, en sobre obert perquè s'estampe el segell de la data en l'imprés de sol·licitud.
  
4. Cada entitat ha de presentar una única sol·licitud on ha de figurar, per a cada modalitat, la relació de propostes de cofinançament de contractes en el marc que establix la present convocatòria.
  
5. Les sol·licituds han d'anar firmades pel representant legal de l'entitat sol·licitant. La dita conformitat significa el compromís de l'entitat a donar suport a la correcta realització de les activitats objecte de l'ajuda.
  
6. Les entitats sol·licitants presenten en doble exemplar els documents següents, segons els impresos normalitzats disponibles en l'adreça d'internet http://www.cult.gva.es/dgeui/homepage.htm
  
a) Imprés de sol·licitud emplenat (imprés 33098).
  
b) Declaració responsable, firmada pel representant legal de l'entitat sol·licitant, amb l'enumeració de les ajudes sol·licitades i / o concedides fins al moment de la presentació de la sol·licitud, per a finançar cada una de les contractacions (imprés 33099).
  
c) Declaració responsable, firmada pel representant legal en matèria d'investigació de l'entitat sol·licitant, que els contractes estan vigents en la data de presentació de la corresponent sol·licitud d'ajuda o, si és el cas, de la data de resolució d'estos (sempre produïda en l'exercici 2004).
  
d) Per a la modalitat A:
  
d.1) Còpia confrontada dels corresponents contractes subscrits per a la incorporació dels investigadors als sistema espanyol de ciència i tecnologia, sempre que no s'hagen presentat en les convocatòries corresponents a exercicis anteriors.
  
e) Per a la modalitat B:
  
e.1) Currículum de la persona (imprés 33011).
  
e.2) Currículum del grup d'investigació en el qual s'integrarà (imprés 33011).
  
e.3) Còpia del corresponent contracte. En el cas de contractes subscrits amb posterioritat a la data de presentació de sol·licituds, esta còpia s'ha de remetre a la Direcció General d'Universitats i Investigació en el termini de deu dies des de la data de la seua subscripció.
  
e.4) Informe de la necessitat de la contractació i del treball a desplegar per la persona contractada i pel grup en el qual s'integra (imprés 33100).
  
f) Per a la modalitat C:
  
f.1) Informe cientificotècnic del treball desplegat per part de l'investigador durant el període de gaudi de l'ajuda, firmat per l'investigador i pel responsable del grup d'investigació.
  
6. Instrucció del procediment
  
1. L'òrgan encarregat de la instrucció del procediment és la Direcció General d'Universitats i Investigació que, d'ofici, acorda totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució.
  
2. Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, i una vegada revisades estes, per mitjà de resolució del director general d'Universitats i Investigació, es publicarà en el tauler d'anuncis de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, i en l'adreça d'internet indicada en l'apartat 5.1 d'este annex, una relació de totes les sol·licituds que no reunisquen els requisits exigits (una per cada tipus d'ajuda), perquè en el termini de deu dies s'esmene la falta o es complete la documentació preceptiva, amb indicació que, si així no es fa, es tindrà per desistida la sol·licitud, amb la resolució prèvia en la qual es declare esta circumstància i amb indicació dels fets produïts i de les normes que són d'aplicació.
  
Així mateix, en la mateixa resolució es farà pública la relació provisional de sol·licituds excloses, amb expressió de la causa d'exclusió, perquè els interessats presenten les al·legacions que consideren oportunes en el mateix termini de deu dies.
  
3. Transcorregut el termini anterior, per mitjà de resolució del director general d'Universitats i Investigació, es publicarà en el tauler d'anuncis abans esmentat i en l'adreça d'internet abans referida, les relacions definitives d'admesos, d'exclosos i de desistits en la convocatòria.
  
4. L'avaluació i la selecció de les sol·licituds es fa tenint en compte exclusivament la documentació aportada en la sol·licitud, per la qual cosa es prescindix del tràmit d'audiència, d'acord amb el que disposa l'article 84 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
  
5. L'arreplegada de la documentació presentada, per a les sol·licituds excloses, desistides o desestimades després del procés de selecció, es pot fer dins dels sis mesos següents a la resolució definitiva de la convocatòria. La documentació no arreplegada transcorregut este termini pot ser destruïda.
  
6. Les ajudes objecte de regulació en esta orde no establixen cap vinculació laboral o administrativa entre els beneficiaris i la Generalitat Valenciana.
  
7. Avaluació i selecció
  
1. Per a l'avaluació cientificotècnica dels criteris descrits en l'apartat 8 de la present orde, la Direcció General d'Universitats i Investigació pot demanar l'assessorament de l'Agència Nacional d'Avaluació i Prospectiva i/o dels experts en les matèries específiques que es consideren necessaris.
  
2. Realitzada l'avaluació cientificotècnica, l'òrgan competent per a gestionar estes ajudes, eleva al director general d'universitats i investigació la proposta de les sol·licituds seleccionades i del pressupost per al seu finançament.
  
8. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
  
1. Per a l'avaluació de propostes de cofinançament de la modalitat B s'establixen els següents criteris:
  
a) Currículum vitae de l'equip d'investigació en el qual s'integra l'investigador contractat.
  
b) Currículum vitae de l'investigador contractat.
  
c) Adequació del currículum vitae dels titulats al treball tècnic o d'investigació proposat.
  
9. Resolució de concessió de les ajudes
  
1. Finalitzat el procés de selecció, la concessió o la denegació de les ajudes es realitza per resolució del director general d'Universitats i Investigació, per delegació del conseller de Cultura, Educació i Esport. La resolució de concessió es publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La motivació de la resolució que s'adopte queda acreditada en l'expedient.
  
2. El termini màxim per a resoldre les sol·licituds presentades i per a la concessió de les ajudes que s'establixen en la present convocatòria és de sis mesos comptadors des de la data de publicació d'esta en el Diari Oficial de la Generalitat valenciana. El còmput d'este termini s'interromp durant el termini requerit per a l'esmena i millora de la sol·licitud per part de l'interessat. Transcorregut el dit termini sense que s'haja dictat resolució s'entén desestimada la sol·licitud de concessió d'ajuda, en els termes que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3. Les resolucions a què fan referència els apartats 6.3 i 9.1 del present annex esgoten la via administrativa i contra les quals es pot interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació de la resolució corresponent o recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la resolució corresponent.
  
4. L'import de les ajudes regulades en esta orde en cap cas pot ser d'una quantia tal que aïlladament o en concurrència amb subvencions i ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, de qualsevol nacionalitat, supere el cost de l'activitat que ha de desplegar el beneficiari.
  
10. Compatibilitats de les ajudes
  
Les ajudes concedides per raó de la present convocatòria, tenen la naturalesa jurídica de subvencions i són compatibles amb altres, qualsevol que siga la seua naturalesa i l'administració o entitat que les concedix, sempre la suma de totes elles no supere el cost de la contractació subvencionada.
  
En este cas, quan la subvenció principal siga la de la Generalitat Valenciana, correspon el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat desplegada.
  
11. Obligacions de les entitats beneficiàries
  
1. Els beneficiaris estan subjectes a les obligacions generals derivades de la normativa vigent sobre ajudes o subvencions públiques i, en particular, a les que fa referència l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. Els beneficiaris estan obligats a realitzar l'activitat subvencionada en els termes de la resolució de concessió, i a justificar la seua realització en els terminis establits.
  
3. En particular, els beneficiaris estan obligats a:
  
a) Realitzar l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció. Qualsevol canvi que s'introduïsca en les condicions de realització de l'activitat ha de ser comunicat per a la seua autorització o denegació, si és el cas.
  
b) Acreditar, davant la Conselleria de Cultura, Educació i Esport la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, i també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de l'ajuda.
  
c) Facilitar les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General de la Generalitat Valenciana, i altres òrgans de control de les institucions autonòmiques i de la Unió Europea, en relació amb les subvencions concedides.
  
d) Comunicar a la Direcció General d'Universitats i Investigació l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat de qualsevol nacionalitat.
  
e) Reintegrar, quan pertoque segons el que preveu esta orde, i en el termini d'un mes des de la notificació corresponent, els imports concernents a les ajudes concedides, i trametre còpia del document acreditatiu del reintegrament a la Direcció General d'Universitats i Investigació.
  
f) Si els beneficiaris són entitats privades no previstes en l'article 5 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana: acreditar, si és el cas, que estan al corrent en les seues obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, amb caràcter previ al pagament de la subvenció, en els termes establits en l'Orde de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, sobre la forma d'acreditar per part dels beneficiaris de les subvencions, l'exigència que preveu l'article 47.7 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. A estos efectes els beneficiaris han de presentar els oportuns certificats del compliment de les obligacions fiscals i amb la Seguretat Social referits a la data d'atorgament de les subvencions, expedits per la corresponent delegació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, per la Direcció Territorial d'Economia i Hisenda que corresponga i per la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social.
  
g) Quan les entitats beneficiàries hagen d'aportar, d'acord amb la legislació que els és d'aplicació, garanties per a la bestreta de subvencions, la garantia consistix en un aval bancari per un import igual a la quantitat anticipada.
  
h) Fer constar en les memòries anuals que es redacten, així com en els treballs i les activitats realitzats, el patrocini de la Generalitat Valenciana.
  
12. Acceptació de les ajudes
  
Si transcorreguts 15 dies des de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la resolució de concessió de l'ajuda, l'entitat beneficiària no haguera acceptat expressament la dita ajuda per mitjà d'escrit dirigit a la Direcció General d'universitats i Investigació, s'entén que renuncia a l'ajuda concedida.
  
13. Seguiment i control de les accions
  
1. El seguiment cientificotècnic de les ajudes concedides és competència del director general d'Universitats i Investigació, qui establix els procediments adequats per a això, i designarà, si és el cas, els òrgans, les comissions o els experts que considere necessaris per a realitzar les oportunes actuacions de seguiment i de comprovació de l'aplicació de l'ajuda.
  
2. Tota alteració tant de les condicions tingudes en compte per a la concessió d'estes ajudes, com dels requisits i de les condicions establits en la present convocatòria i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes concedides per altres administracions o ens públics o privats, de qualsevol nacionalitat, pot donar lloc a la modificació de la resolució de concessió. La justificació dels gastos per quanties inferiors a la subvenció concedida fixada en la resolució de concessió, comporta una reducció de l'ajuda o, si és el cas, l'obligació del reintegrament de la diferència.
  
3. L'incompliment total o parcial de qualsevol dels requisits i de les obligacions establides en la present orde i la resta de normes que són d'aplicació, així com de les condicions que, si és el cas, s'establixen en la corresponent resolució de concessió, comporta, amb l'audiència prèvia amb la persona interessada, l'inici d'un expedient de revocació total o parcial de l'ajuda concedida per part de la Direcció General d'Universitats i Investigació, i a l'obligació de reintegrar esta junt amb els interessos legals corresponents, d'acord amb el que disposa l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. En particular, són causes d'incompliment les següents:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificació en els termes establits.
  
b) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la beca o ajuda.
  
c) Quan resulte acreditada, per mitjà del seguiment que de les accions subvencionades efectua la Direcció General d'Universitats i Investigació, la inadequació del gasto efectivament realitzat al proposat i a l'adjudicat.
  
4. Quan en l'exercici de les funcions d'inspecció o de control, es deduïsquen indicis de la incorrecta obtenció, gaudi o destinació de la beca o ajuda percebuda, els agents encarregats de les dites funcions poden acordar la retenció de les factures, els documents equivalents o substitutius i de qualsevol altre document relatiu a les operacions en què es manifesten els dits indicis.
  
14. Cessió de dades
  
La participació en la present convocatòria implica l'acceptació de la cessió, a favor de les administracions públiques, de les dades contingudes tant en la sol·licitud presentada com, si és el cas, en la resolució de concessió, a l'efecte d'estadística, d'avaluació i de seguiment.
  
15. Justificació i pagament de les ajudes
  
1. El lliurament de les ajudes es realitza directament a les entitats beneficiàries, en els termes que establix la Llei 17/2003, de 30 de desembre, de Pressuposts de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 2004, i es poden fer efectives en la seua totalitat a partir del moment de la seua concessió.
  
2. Als efectes de justificació de les ajudes, les entitats beneficiàries han de trametre a la Direcció General d'Universitats i Investigació la següent documentació:
  
a) En el cas d'entitats que han de retre comptes a la Generalitat Valenciana, les ajudes es justifiquen per mitjà de certificació expedida per l'òrgan competent on s'expresse que l'ajuda ha sigut correctament registrada en la comptabilitat de l'entitat; que els fons percebuts s'han destinat a realitzar l'activitat per a la qual van ser concedits i que la documentació original acreditativa del gasto realitzat es troba en les dependències d'esta, a disposició de la Direcció General d'Universitats i Investigació, de la Intervenció General de la Generalitat Valenciana i de la Sindicatura de Comptes, i s'adjuntarà una relació detallada dels gastos realitzats a càrrec de la subvenció. Estes entitats han de conservar els originals de les factures i altres justificants de gasto durant el període legalment establit.
  
b) La resta d'entitats, tots els originals o les còpies compulsades dels justificants dels gastos realitzats com a conseqüència de les contractacions a les quals esta subvenció dóna suport, expedits d'acord amb la normativa vigent. Per a la justificació dels gastos realitzats s'admeten les còpies de les nòmines, acompanyades dels butlletins de cotització TC1 i TC2 del personal contractat, i com a justificants de pagament efectiu es considera suficient el rebut del titulat contractat, firmat i amb data, per la totalitat dels pagaments que s'han realitzat dins del període computable, o bé, poden presentar-se els justificants bancaris de l'eixida de fons.
  
3. Amb caràcter general, el termini per a la presentació de les justificacions acaba el 31 de gener de 2005, si s'ha anticipat el pagament de l'ajuda i el 10 de desembre de 2004, si no ha hagut pagament anticipat.
  
16. Responsabilitats



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Sumario DOGV 4791, del 06-07-2004 (2004/7004)

ORDEN de 15 de junio de 2004, del conseller de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas para fomentar la formación de personal investigador mediante la contratación de doctores por parte de entidades que tengan finalidad investigadora.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   4791

Fecha DOGV
:   06-07-2004

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2004/7004

CVE


Fecha del documento
:   15-06-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Cultura, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
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ORDEN de 15 de junio de 2004, del conseller de Cultura, Educación y Deporte, por la que se convocan ayudas para fomentar la formación de personal investigador mediante la contratación de doctores por parte de entidades que tengan finalidad investigadora. [2004/X7004]
  
La Ley 7/1997, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Fomento y Coordinación de la Investigación Científica y del Desarrollo Tecnológico, establece el marco normativo en el que se ha de desarrollar la actuación de la Generalitat en esta materia y las finalidades esenciales que han de perseguir tales actividades de fomento y coordinación, incluyendo entre éstas, específicamente, las de mejorar tecnológicamente el sistema productivo valenciano y promover la difusión y el aprovechamiento de los resultados obtenidos de la investigación.
  
El Programa de Promoción de I+D+I que se incluye en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004, establece y dota un sistema de ayudas a la investigación que tiene entre sus objetivos básicos el de incrementar los recursos humanos del sistema valenciano de investigación científica y desarrollo tecnológico, y su cualificación, facilitando la formación, el perfeccionamiento, la intercomunicación del personal investigador y la difusión de los resultados de la investigación, entre otras actuaciones.
  
Por todo ello, haciendo uso de las atribuciones que me confieren el artículo 35 de la Ley de Gobierno Valenciano y el Decreto 115/2003, de 11 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte,
  
ORDENO
  
Primero
  
Se convocan las ayudas para fomentar la formación de personal investigador mediante la contratación de doctores, por parte de entidades que tengan finalidad investigadora, y se aprueban las bases por las que se regirá su concesión, que se incluyen como anexo de la presente orden.
  
Segundo
  
De conformidad con lo establecido en la Ley 17/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004, las ayudas para fomentar la formación de personal investigador mediante la contratación de doctores por parte de entidades que tengan finalidad investigadora se financiarán con cargo a la sección 09, programa 542.50 €Promoción de I+D+I?, línea T4015000 con un importe máximo de 934.633,33 euros. Esta actuación podrá ser financiada por el Fondo Social Europeo.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta al director general de Universidades e Investigación para que dicte las resoluciones necesarias para la aplicación, desarrollo e interpretación de la presente orden, y se delega en él la competencia para resolver la concesión o denegación de las ayudas a que se refiere esta convocatoria.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
De conformidad con lo establecido en los artículos 107, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá ser recurrida potestativamente en reposición o bien cabrá plantear directamente recurso contencioso administrativo, en los plazos y ante los órganos que se indican a continuación:
  
a) El recurso de reposición deberá interponerse ante el conseller de Cultura, Educación y Deporte en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
b) El recurso contencioso administrativo deberá plantearse ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 15 de junio de 2004
  
El conseller de Cultura, Educación y Deporte,
  
ESTEBAN GONZÁLEZ PONS
  
ANEXO
  
Bases de la convocatoria de ayudas para fomentar la formación de personal investigador mediante la contratación de doctores por parte de entidades que tengan finalidad investigadora
  
1. Objeto
  
1. El objeto de la presente convocatoria es regular el procedimiento de concesión de ayudas para la contratación laboral de doctores para el desarrollo de actividades de I+D+I con el objetivo de ampliar, perfeccionar o completar su formación y experiencia científico-técnica en entornos de alta capacidad formativa, atendiendo de forma especial y prioritaria las necesidades del sistema público universitario valenciano.
  
2. Las actividades de I+D+I que se desarrollen en el marco de esta convocatoria corresponden a la categoría de investigación fundamental, entendiéndose por tales las que permiten una ampliación de conocimientos generales científicos y técnicos no ligados a objetivos industriales y comerciales, según el ?Encuadramiento Comunitario sobre Ayudas de Estado de investigación y desarrollo- (96/C45/06) y, por tanto, no se podrán realizar por cuenta o en colaboración con empresas.
  
2. Beneficiarios
  
Podrán solicitar estas ayudas las siguientes entidades, radicadas en la Comunidad Valenciana:
  
a) Universidades públicas valencianas y organismos públicos de investigación con personalidad jurídica propia, definidos en la Ley 7/1997, de 9 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Fomento y Coordinación de la Investigación Científica y del Desarrollo Tecnológico, y en la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica, a través de sus centros, institutos, departamentos, secciones u otras unidades de investigación.
  
b) Cualesquiera otras entidades públicas o privadas con finalidad investigadora legal o estatutaria y personalidad jurídica propia, y que no tengan ánimo de lucro.
  
3. Acciones apoyables
  
1. La presente convocatoria contempla las siguientes modalidades de ayuda:
  
Modalidad A: ayudas para la cofinanciación de contratos laborales vigentes durante 2004 en segunda o posterior anualidad formalizados por las entidades solicitantes en el marco del Programa Ramón y Cajal del Programa Nacional de Potenciación de Recursos Humanos del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+I) 2000-2003.
  
Modalidad B: nuevas ayudas para la contratación laboral de doctores, no incluidos en el apartado anterior.
  
Modalidad C: renovación de ayudas, en su caso, hasta un máximo de 36 meses, para la contratación laboral de doctores por parte de entidades con finalidad investigadora otorgadas en el marco de la convocatoria regulada por la Resolución de 8 de mayo de 2003, del director de la Agencia Valenciana de Ciencia y Tecnologia (DOGV, de 20.05.2003).
  
4. Conceptos susceptibles de ayuda y cuantía de las mismas.
  
Las ayudas se destinarán a la cofinanciación del coste de contratación de los investigadores para la entidad beneficiaria.
  
La subvención podrá alcanzar el 50% del coste total subvencionable, en función del resultado de la evaluación, del seguimiento y del control de las ayudas concedidas anteriormente y de las disponibilidades presupuestarias.
  
5. Presentación de solicitudes y plazo
  
1. Los modelos de impresos normalizados (solicitudes y otros documentos) estarán disponibles en la dirección de internet http://www.cult.gva.es/dgeui/homepage.htm
  
2. El plazo de presentación de solicitudes es de un mes, a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
3. Las solicitudes y la documentación, así como cualquier otro tipo de correspondencia posterior, dirigidas al director general de Universidades e Investigación, se presentarán en el Registro Auxiliar de la Dirección General de Universidades e Investigación de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte (C/ Colón, 66), o en cualquiera de los lugares y por los procedimientos a que hace referencia el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificado por la Ley 4/1999.
  
Cuando la solicitud se remita por correo certificado, deberá presentarse en la correspondiente oficina de correos, en sobre abierto para que pueda ser estampado el sello de la fecha en el impreso de solicitud.
  
4. Cada entidad presentará una única solicitud donde figurará, para cada modalidad, la relación de propuestas de cofinanciación de contratos en el marco establecido en la presente convocatoria.
  
5. Las solicitudes deberán estar firmadas por el representante legal de la entidad solicitante. Dicha conformidad supone el compromiso de la entidad de apoyar la correcta realización de las actividades objeto de la ayuda.
  
6. Las entidades solicitantes presentarán por duplicado los documentos siguientes, según los impresos normalizados disponibles en la dirección de internet http://www.cult.gva.es/dgeui/homepage.htm:
  
a) Impreso de solicitud cumplimentado (impreso 33098).
  
b) Declaración responsable, firmada por el representante legal de la entidad solicitante, enumerando las ayudas solicitadas y/o concedidas hasta el momento de la presentación de la solicitud, para financiar cada una de las contrataciones (impreso 33099).
  
c) Declaración responsable, firmada por el representante legal en materia de investigación de la entidad solicitante, de que los contratos se encuentran vigentes en la fecha de presentación de la correspondiente solicitud de ayuda o, en su caso, de la fecha de resolución de los mismos (siempre producida en el ejercicio 2004).
  
d) Para la modalidad A:
  
d.1) Siempre que no se hubieran presentado en las convocatorias correspondientes a ejercicios anteriores, copia cotejada de los correspondientes contratos suscritos para la incorporación de los investigadores al sistema español de ciencia y tecnología.
  
e) Para la modalidad B:
  
e.1) Currículum de la persona contratada (impreso 33011).
  
e.2) Currículum del grupo de investigación en el que se va a integrar (impreso 33011).
  
e.3) Copia del correspondiente contrato. En el caso de contratos suscritos con posterioridad a la fecha de presentación de solicitudes la copia anterior se remitirá a la Dirección General de Universidades e Investigación en el plazo de diez días desde la fecha de suscripción del mismo.
  
e.4) Informe de la necesidad de la contratación y del trabajo a desarrollar por la persona contratada y por el grupo en el que se integra (impreso 33100).
  
f) Para la modalidad C:
  
f.1) Informe científico-técnico del trabajo desarrollado por el investigador durante el periodo de disfrute de la ayuda, firmado por el investigador y el responsable del grupo de investigación.
  
6. Instrucción del procedimiento
  
1. El órgano encargado de la instrucción del procedimiento será la Dirección General de Universidades e Investigación que, de oficio, acordará todas las actuaciones necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe pronunciarse la resolución.
  
2. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, y una vez revisadas las mismas, mediante resolución del director general de Universidades e Investigación, se publicará en el tablón de anuncios de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte, y en la dirección de internet indicada en el apartado 5.1 de este anexo, una relación de todas las solicitudes que no reúnan los requisitos exigidos (una por cada tipo de ayuda), para que en el plazo de diez días se subsane la falta o se complete la documentación preceptiva, con indicación de que, si así no se hiciera, se tendrá por desistida la solicitud, previa resolución en la que se declare esta circunstancia con indicación de los hechos producidos y las normas aplicables.
  
Asimismo, en la misma resolución se hará pública la relación provisional de solicitudes excluidas, con expresión de la causa de exclusión, para que los interesados presenten las alegaciones que estimen oportunas en el mismo plazo de diez días.
  
3. Transcurrido el plazo anterior, mediante resolución del director general de Universidades e Investigación, se publicará en el tablón de anuncios antes mencionado y en la dirección de internet antes referida, las relaciones definitivas de admitidos, excluidos y desistidos en la convocatoria.
  
4. La evaluación y selección de las solicitudes se realizará tomando en cuenta exclusivamente la documentación aportada en la solicitud, por lo que se prescindirá del trámite de audiencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley 30 /1992, de 26 de noviembre.
  
5. La retirada de la documentación presentada, para aquellas solicitudes excluidas, desistidas o desestimadas tras el proceso de selección, podrá efectuarse dentro de los seis meses siguientes a la resolución definitiva de la convocatoria. La documentación no recogida transcurrido este plazo podrá ser destruida.
  
6. Las ayudas objeto de regulación en esta orden no establecerán vinculación alguna, laboral o administrativa, entre los beneficiarios y la Generalitat Valenciana.
  
7. Evaluación y selección
  
1. Para la evaluación científico-técnica de los criterios descritos en el apartado 8 de la presente orden, la Dirección General de Universidades e Investigación podrá recabar el asesoramiento de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva y/o de los expertos en las materias específicas que se consideren necesarios.
  
2. Realizada la evaluación científico-técnica, el órgano competente para gestionar estas ayudas, elevará al director general de Universidades e Investigación la propuesta de las solicitudes seleccionadas y del presupuesto para su financiación.
  
8. Criterios de evaluación de las solicitudes
  
1. Para la evaluación de propuestas de cofinanciación de modalidad B se establecen los siguientes criterios:
  
a) Currículum vitae del equipo de investigación en el que se integra el investigador contratado.
  
b) Currículum vitae del investigador contratado.
  
c) Adecuación del currículum vitae de los titulados al trabajo técnico o de investigación propuesto.
  
9. Resolución de concesión de las ayudas
  
1. Finalizado el proceso de selección, la concesión o denegación de las ayudas se realizará por resolución del director general de Universidades e Investigación, por delegación del conseller de Cultura, Educación y Deporte. La resolución de concesión se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. La motivación de la resolución que se adopte quedará acreditada en el expediente.
  
2. El plazo máximo para resolver las solicitudes presentadas y para la concesión de las ayudas que se establecen en la presente convocatoria será de seis meses a partir de la fecha de publicación de la misma en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El cómputo de este plazo se interrumpirá durante el plazo requerido para la subsanación y mejora de solicitud por el interesado. Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído resolución se entenderá desestimada la solicitud de concesión de ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3. Las resoluciones a que se refieren los apartados 6.3 y 9.1 del presente anexo agotan la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la resolución correspondiente o recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de publicación de la resolución correspondiente.
  
4. El importe de las ayudas reguladas en esta orden en ningún caso podrá ser de una cuantía tal que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones y ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, de cualquier nacionalidad, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario.
  
10. Compatibilidad de las ayudas
  
Las ayudas concedidas en virtud de la presente convocatoria, tienen la naturaleza jurídica de subvenciones y serán compatibles con otras, cualquiera que sea su naturaleza y la administración o entidad que las conceda, siempre que la suma de todas ellas no supere el coste de la contratación subvencionada.
  
En este caso, cuando la subvención principal sea la de la Generalitat Valenciana, corresponderá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
11. Obligaciones de las entidades beneficiarias
  
1. Los beneficiarios estarán sujetos a las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre ayudas o subvenciones públicas y, en particular, a las que hace referencia el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
  
2. Los beneficiarios estarán obligados a realizar la actividad subvencionada en los términos de la resolución de concesión, y a justificar su realización en los plazos establecidos.
  
3. En particular, los beneficiarios estarán obligados a:
  
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención. Cualquier cambio que se introduzca en las condiciones de realización de la actividad deberá de ser comunicado para su autorización o denegación, si procede.
  
b) Acreditar, ante la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, y también el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
  
c) Facilitar las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Generalitat Valenciana, y otros órganos de control de las instituciones autonómicas y de la Unión Europea, en relación con las subvenciones concedidas.
  
d) Comunicar a la Dirección General de Universidades e Investigación la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier administración o ente público o privado de cualquier nacionalidad.
  
e) Reintegrar, cuando corresponda según lo previsto en esta orden, y en el plazo de un mes desde la notificación correspondiente, los importes correspondientes a las ayudas concedidas, y remitir copia del documento acreditativo del reintegro a la Dirección General de Universidades e Investigación.
  
f) Cuando los beneficiarios sean entidades privadas no comprendidas en el artículo 5 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana: acreditar, en su caso, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, con carácter previo al pago de la subvención, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, sobre la forma de acreditar por los beneficiarios de subvenciones, la exigencia prevista en el artículo 47.7 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. A estos efectos los beneficiarios deberán presentar los oportunos certificados de cumplimiento de sus obligaciones fiscales y con la Seguridad Social, referidos a la fecha de otorgamiento de las subvenciones, expedidos por la correspondiente delegación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la Dirección Territorial de Economía y Hacienda que corresponda y por la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social.
  
g) Cuando las entidades beneficiarias tengan que aportar, de acuerdo con la legislación que les sea de aplicación, garantías para el anticipo de subvenciones, la garantía consistirá en aval bancario por importe igual a la cantidad anticipada.
  
h) Hacer constar en las memorias anuales que se redacten, así como en los trabajos y actividades realizados, el patrocinio de la Generalitat Valenciana.
  
12. Aceptación de las ayudas
  
Si transcurridos 15 días desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la resolución de concesión de la ayuda, la entidad beneficiaria no hubiera aceptado expresamente dicha ayuda mediante escrito dirigido a la Dirección General de Universidades e Investigación, se entenderá que renuncia a la ayuda concedida.
  
13. Seguimiento y control de las acciones
  
1. El seguimiento científico-técnico de las ayudas concedidas es competencia del director general de Universidades e Investigación, quien establecerá los procedimientos adecuados para ello, y designará, en su caso, los órganos, comisiones o expertos que estime necesarios para realizar las oportunas actuaciones de seguimiento y comprobación de la aplicación de la ayuda.
  
2. Toda alteración tanto de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de estas ayudas, como de los requisitos y condiciones establecidos en la presente convocatoria y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados, de cualquier nacionalidad, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. La justificación de los gastos por cuantías inferiores a la subvención concedida fijada en la resolución de concesión, conllevará una reducción de la ayuda o, en su caso, la obligación de reintegro de la diferencia.
  
3. El incumplimiento total o parcial de cualquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en la presente orden y demás normas aplicables, así como de las condiciones que, en su caso, se establezcan en la correspondiente resolución de concesión, comportará, previa audiencia de la persona interesada, la iniciación de un expediente de revocación total o parcial de la ayuda concedida por parte de la Dirección General de Universidades e Investigación, y a la obligación de reintegrar la misma junto con los intereses legales correspondientes, de acuerdo con lo que dispone el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. En particular, serán causas de incumplimiento las siguientes:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación en los términos establecidos.
  
b) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la beca o ayuda.
  
c) Cuando resulte acreditada, a través del seguimiento que de las acciones subvencionadas efectúe la Dirección General de Universidades e Investigación, la inadecuación del gasto efectivamente realizado al propuesto y adjudicado.
  
4. Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control, se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la beca o ayuda percibida, los agentes encargados de dichas funciones podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que se manifiesten dichos indicios.
  
14. Cesión de datos
  
La participación en la presente convocatoria implicará la aceptación de la cesión, a favor de las administraciones públicas, de los datos contenidos tanto en la solicitud presentada como, en su caso, en la resolución de concesión, a efectos estadísticos, de evaluación y seguimiento.
  
15. Justificación y pago de las ayudas
  
1. El libramiento de las ayudas se realizará directamente a las entidades beneficiarias, en los términos establecidos en la Ley 17/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2004, y podrán hacerse efectivas en su totalidad a partir del momento de su concesión.
  
2. A efectos de justificación de las ayudas, las entidades beneficiarias deberán remitir a la Dirección General de Universidades e Investigación la siguiente documentación:
  
a) En el caso de entidades que hayan de rendir cuentas a la Generalitat Valenciana, las ayudas se justificarán mediante certificación expedida por el órgano competente donde se exprese que la ayuda ha sido debidamente registrada en la contabilidad de la entidad; que los fondos percibidos se han destinado a realizar la actividad para la que fueron concedidos y que la documentación original acreditativa del gasto realizado se encuentra en las dependencias de la misma, a disposición de la Dirección General de Universidades e Investigación, de la Intervención General de la Generalitat Valenciana y de la Sindicatura de Cuentas, adjuntando una relación detallada de los gastos realizados con cargo a esta subvención. Estas entidades deberán conservar los originales de las facturas y otros justificantes de gasto durante el período legalmente establecido.
  
b) Las restantes entidades, todos los originales o copias compulsadas de los justificantes de los gastos realizados como consecuencia de las contrataciones apoyadas por esta subvención, expedidos de acuerdo con la normativa vigente. Para la justificación de los gastos realizados se admitirán las copias de las nóminas, acompañadas de las de los boletines de cotización TC1 y TC2 del personal contratado, y como justificantes de pago efectivo se considerará suficiente el recibí del titulado contratado, firmado y con fecha, por la totalidad de los pagos que se hubieran realizado dentro del período computable, o bien, podrán presentarse los justificantes bancarios de la salida de fondos.
  
3. Con carácter general, el plazo para la presentación de las justificaciones terminará el 31 enero de 2005 si se hubiera anticipado el pago de la ayuda y el 10 de diciembre de 2004 si no hubiera habido pago avanzado.
  
16. Responsabilidades



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