Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7503, del 13-04-2015 (2015/3256)

ORDE 13/2015, de 16 de març, del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'establix el procediment administratiu d'inscripció en el Registre General de la Producció Agrícola (REGEPA).
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2015/03/16/13/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   7503

Data del DOGV
:   13-04-2015

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2015/3256

CVE


Data del document
:   16-03-2015

Organisme emissor
:   Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [legislació alimentària](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [control d'aliments](javascript:void(0))
    * [explotació agrària](javascript:void(0))
    * [comercialització](javascript:void(0))
    * [registre de documents](javascript:void(0))
    * [producte alimentós](javascript:void(0))

ORDE 13/2015, de 16 de març, del conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, per la qual s'establix el procediment administratiu d'inscripció en el Registre General de la Producció Agrícola (REGEPA). [2015/3256]  
PREÀMBUL  
  
La protecció de la salut dels consumidors és un objectiu bàsic de la legislació alimentària. Un dels instruments per a aconseguir i controlar este objectiu és la traçabilitat dels productes agroalimentaris, definida com la capacitat de reconstruir la història o itinerari d'un producte a través d'uns sistemes documentats de registres. Això permet, en cas de problemes de seguretat alimentària, procedir a retirades específiques i precises de productes, o bé informar els consumidors o autoritats competents encarregades del seu control.  
El Reglament (CE) núm. 178/2002, del Parlament Europeu i del Consell, de 28 de gener de 2002, pel qual s'establixen els principis i requisits generals de la legislació alimentària, es crea l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària i es fixen procediments relatius a la seguretat alimentària, arreplega l'obligació de l'assegurament de la traçabilitat en totes les etapes de la producció, transformació i la distribució dels aliments, pinsos i animals destinats a la producció d'aliments. Esta obligació suposa que els explotadors d'empreses alimentàries han de poder identificar qualsevol persona o empresa que els haja subministrat o a la qual subministren un aliment, pinso, animal destinat a la producció d'aliment o qualsevol substància destinada a ser incorporada a un aliment o pinso o amb probabilitat de ser-ho.  
  
El Reglament (CE) núm. 852/2004, de 29 d'abril, relatiu a la higiene dels productes alimentaris, establix que és necessari un plantejament integrat per a garantir la seguretat alimentària des del lloc de producció primària fins a la seua posada en el mercat o exportació, i cada operador d'empresa alimentària, al llarg de la cadena alimentària, ha de garantir que no es comprometa la seguretat alimentària. En l'article 4.1 obliga els operadors d'empreses alimentàries que exercisquen la seua activitat en el sector primari a complir les disposicions generals d'higiene que figuren en l'annex I, part A, del reglament esmentat.  
  
Els agricultors o empreses agrícoles que es dediquen a la producció agrícola amb fins alimentaris no sols hauran d'adoptar les mesures d'acord amb el que establix el Reglament (CE) núm. 852/2004, sinó que hauran de portar i conservar registres sobre les mesures aplicades a fi de controlar els possibles perills durant un període adequat.  
  
També la Llei 17/2011, de 5 de juliol, de Seguretat Alimentària i Nutrició, en el seu article 24, regula els registres i diu el següent:  
«1. Per a la consecució dels objectius d'esta llei, les administracions públiques, en l'exercici de les seues competències, crearan o mantindran els registres necessaris per al coneixement de les distintes situacions de què puguen derivar-se accions d'intervenció en matèria de seguretat alimentària. La sol·licitud d'inscripció en els registres no comportarà actuacions addicionals per part dels interessats, excepte les derivades de l'actualització de la informació declarada i la sol·licitud de cancel·lació d'inscripció per causar baixa.»  
El Reial Decret 9/2015, de 16 de gener, pel qual es regulen les condicions d'aplicació de la normativa comunitària en matèria d'higiene en la producció primària agrícola té per objecte regular les condicions d'aplicació de la normativa en matèria d'higiene dels productes alimentaris en la producció primària agrícola, previstes en el Reglament (CE) núm. 852/2004, del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d'abril, relatiu a la higiene dels productes alimentaris, i en el Reglament (CE) núm. 183/2005, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de gener, pel qual es fixen requisits en matèria d'higiene dels pinsos, i establix en el seu article 4 com a obligacions dels agricultors: «Anualment els agricultors hauran de notificar a l'òrgan competent de la comunitat autònoma tota la informació arreplegada en l'annex del present reial decret a l'efecte de la seua inscripció en el Registre General de la Producció Agrícola (REGEPA)».  
El Decret 5/2015, de 23 de gener, del Consell, pel qual es regula l'obligació de mantindre la traçabilitat en els productes agrícoles de la Comunitat Valenciana des del seu origen a la seua primera comercialització disposa en l'article 3.2: «Els titulars d'explotació agrícola hauran de constar en un registre oficial per a acreditar la seua condició de productor i l'exercici de la seua activitat a l'efecte de la traçabilitat», i la disposició transitòria segona: «Fins que no es dispose d'un registre específic de titulars d'explotació agrícola, per a l'acreditació de la dita condició a la Comunitat Valenciana serà suficient que consten en les bases de dades de la conselleria amb competències en agricultura. En els casos en els quals no es dispose d'eixa informació, l'interessat farà una sol·licitud a la conselleria competent en agricultura per a fer constar que és titular d'explotació agrícola».  
La present orde atén esta demanda legislativa i incorpora en el text l'obligació dels agricultors i empreses agrícoles de constar en un registre oficial per a acreditar la seua condició i l'exercici de la seua activitat, a l'efecte de garantir la traçabilitat.  
Per tot això, i a la vista de les competències exclusives de la Generalitat sobre agricultura establides en l'article 49.3.3 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, i modificat per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d'abril, el conseller de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, complit el tràmit d'informació pública amb les organitzacions professionals agràries, entitats associatives agràries i la resta de conselleries afectades,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
1. Establir el procediment de notificació dels titulars d'explotacions agrícoles per a complir les seues obligacions en matèria de traçabilitat, a l'efecte de la inscripció en el Registre General de la Producció Agrícola (REGEPA).  
2. L'explotació agrícola o la major part de la superfície d'esta haurà d'estar radicada en el territori de la Comunitat Valenciana.  
3. No es consideren afectats per esta orde els agricultors que destinen la seua producció a l'autoconsum, i es consideren també com a tal el de l'entorn social autoritzat, horts familiars i/o socials, en tot cas, sense ànim de lucre.  
  
Article 2. Sol·licitud  
1. Els titulars d'una explotació agrària hauran de presentar una sol·licitud en els termes i d'acord amb el model dels annexos d'esta orde.  
2. Sense detriment del que preveu el punt anterior, per a l'elaboració i presentació de les sol·licituds s'utilitzarà preferentment l'aplicació informàtica de captura de dades utilitzada per a la sol·licitud de pagaments directes de la PAC, posada a disposició per la Conselleria d'Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua, que podrà estar utilitzable en entitats col·laboradores, oficines comarcals agràries OCAPA i direccions territorials de la conselleria competent en agricultura.  
  
Article 3. Contingut de la sol·licitud declarativa  
1. El contingut de la sol·licitud atendrà el previst en els annexos d'esta orde, al qual s'adjuntarà la documentació específica que s'hi fixa.  
  
2. La sol·licitud s'omplirà en tots els seus apartats, i tota la documentació presentada haurà d'estar firmada pel titular de l'explotació o persona degudament autoritzada per ell respecte d'això. En tot cas, quan el sol·licitant actue a través de representant, este haurà d'acreditar per qualsevol mitjà vàlid en dret esta condició en el moment de presentar la seua sol·licitud, així com consignar en la sol·licitud les seues dades personals.  
  
Article 4. Declaracions responsables  
1. La presentació de la sol·licitud inclourà una relació de parcel·les o recintes SIGPAC que componen l'explotació i que constituirà una declaració responsable que els recintes declarats en la seua sol·licitud figuren en el registre SIGPAC, sistema regulat en l'article 18 del Reglament (CE) número 73/2009 i en el Reial Decret 1077/2014, de 19 de desembre, pel qual es regula el sistema d'informació geogràfica de parcel·les agrícoles.  
2. L'òrgan instructor podrà requerir d'ofici als sol·licitants els aclariments i les ampliacions d'informació i documents que siguen necessaris per a l'adequada tramitació i resolució del procediment i, en general, totes les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals haja de considerar-se complida la seua obligació. Així mateix, l'òrgan encarregat de la tramitació podrà requerir del sol·licitant la documentació complementària que resulte necessària en cada cas concret, sense perjuí del que establix el Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic.  
  
Article 5. Lloc de presentació  
Es dirigiran a la Direcció General de la Producció Agrària i Ramaderia de la Conselleria de Presidència i Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua. Podran presentar-se en les oficines comarcals agràries per a la seua tramitació i en els llocs i les formes previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
  
Article 6. Termini de presentació  
1. El termini de presentació serà anualment en el mateix període en què es presenten les sol·licituds úniques d'ajuda de la política agrícola comuna (PAC).  
2. Les explotacions agrícoles de nova constitució hauran de notificar la informació referida en l'article 3, dins del mes següent a l'inici de la seua activitat. Les explotacions agrícoles que abandonen l'activitat hauran, igualment, de notificar la dita situació dins del mes següent al cessament de la seua activitat.  
3. La sol·licitud única d'ajudes de la PAC tindrà consideració de notificació per a la inscripció en el REGEPA.  
  
Article 7. Declaracions de superfícies coincidents  
1. En aquells casos en què es comprove l'existència d'una coincidència en la declaració de superfícies dins d'una parcel·la per diferents sol·licitants, i en els supòsits en què una parcel·la siga declarada en diverses sol·licituds, es requeriran ambdós declarants perquè acrediten documentalment a qui correspon la seua disponibilitat. En la notificació se'ls informarà que tenen el dret d'accedir a l'expedient en què s'ha declarat la superfície coincident.  
  
2. Es considerarà que el sol·licitant té la disponibilitat:  
a) Directament, quan atenga el requeriment en termini i aconseguisca acreditar documentalment la disponibilitat.  
b) Indirectament, quan no haja acreditat directament la disponibilitat, l'altre declarant aporte un document en què manifeste que no li correspon la disponibilitat de la superfície coincident.  
3. Quan no siga acreditada la disponibilitat per cap dels sol·licitants, la superfície coincident no es considerarà superfície determinada.  
  
  
Article 8. Entitats col·laboradores  
Podran ser acreditades com a entitats col·laboradores als efectes de col·laborar en la gestió prevista en la present orde les entitats següents:  
  
A) Les organitzacions professionals agràries amb presència en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, com a entitats representatives dels interessos generals dels agricultors, que tinguen com a mínim àmbit territorial provincial.  
B) Unions sectorials, grups o federacions de cooperatives agràries que en el seu objecte social, o en el de diversos dels seus socis, figure la possibilitat que es gestionen servicis d'interés col·lectiu o de titularitat pública o que conste en els estatuts d'alguns dels seus socis referència als continguts de l'article 114.4 de la Llei 8/2003, de 24 de març, de Cooperatives de la Comunitat Valenciana, o de la disposició addicional primera de la Llei 27/1999, de 16 de juliol, de Cooperatives.  
C) Consells reguladors o òrgans de gestió de les figures de qualitat agroalimentària de la Comunitat Valenciana i, en general, aquelles agrupacions o organitzacions de caràcter empresarial del sector agrari que hagen firmat els convenis de col·laboració corresponents.  
  
Article 9. Efectes de l'acreditació com a entitat col·laboradora  
1. L'adquisició, amb plenitud d'efectes, de la condició d'entitat col·laboradora, tan sols es produirà després de la subscripció del conveni de col·laboració. A estos efectes tindran validesa els convenis subscrits per a la gestió de la sol·licitud única.  
  
Article 10. Tramesa dels escrits, sol·licituds i comunicacions, efectuats per mitjans telemàtics  
1. Es podrà utilitzar la unitat registral telemàtica de la conselleria competent en agricultura per a la presentació pels ciutadans de sol·licituds, escrits i comunicacions que es realitzen per via telemàtica, relatius als procediments administratius vinculats a la sol·licitud única i a partir del moment en què estiga disponible el servici en la seu electrònica de la Generalitat Valenciana.  
2. Els sol·licitants hauran de disposar de certificat d'usuari per a firmar digitalment les sol·licituds i escrits que presenten a través de mitjans electrònics.  
3. Una vegada que estiga disponible el servici de notificació telemàtica, els impresos de sol·licitud hauran d'especificar la possibilitat d'optar per la notificació telemàtica.  
  
Article 11. Entitats representants a l'efecte de presentació telemàtica  
1. Es podrà obtindre l'habilitació per a la realització de les funcions previstes en l'article 23 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics, sobre transaccions en representació de tercers en relació amb les tramitacions derivades del procediment regulat en la present orde, segons el que preveu el paràgraf següent.  
2. Per a les entitats que pretenguen actuar respecte a les persones previstes en l'article 11.1 del Decret 220/2014, de 12 desembre, de la Generalitat, hauran d'efectuar la seua sol·licitud per mitjà del document individualitzat previst en l'article 11.2 del dit decret. El document de sol·licitud d'adhesió tindrà el contingut mínim següent:  
A) Les entitats han de disposar de certificat d'usuari per a firmar digitalment, i complir els requisits de la Llei estatal 59/2003, de Firma Electrònica, en concret l'article 7, sobre emissió de certificats a persones jurídiques, i també han de complir, en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, el que disposen els articles 7, 11 i 13 del Decret 87/2002.  
B) La representació en el marc del que preveu l'article 32 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sense perjuí de qualsevol altre mitjà admés en dret, haurà de ser acreditada per mitjà del document en què conste l'autorització, que podrà ser requerit en qualsevol moment per l'autoritat competent. El dit document ha de ser firmat pel representant de l'entitat i pel representat, serà degudament custodiat per l'entitat representant i se n'entregarà còpia firmada al representat.  
  
  
Article 12. Òrgan competent  
1. La direcció general competent en matèria de seguretat agrària i control de mitjans de producció serà l'òrgan competent a què estarà adscrita la gestió del REGEPA i quant a la coordinació conforme a l'article 3.1 del Reial Decret 9/2015, de 16 gener.  
2. Actuaran com a òrgans instructors, als efectes del que preveu la present orde, les oficines comarcals agràries d'acord amb el manual de procediment administratiu a este efecte.  
3. La direcció general competent en matèria de seguretat agrària i control de mitjans de producció inscriurà les explotacions agrícoles, assignara un codi per a garantir la seua identificació única i farà la notificació als sol·licitants.  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA  
  
Única  
Als efectes del que preveu la disposició transitòria única del Reial Decret 9/2015, de 16 de gener, serà aplicable el que disposa esta orde per a la notificació en el termini establit en la dita disposició transitòria.  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única  
Es faculta el director general de Producció Agrària i Ramaderia perquè dicte les resolucions que siguen necessàries per al desplegament i l'aplicació d'esta orde, així com la modificació dels annexos.  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
València, 16 de març de 2015  
  
El conseller de Presidència i   
Agricultura, Pesca, Alimentació i Aigua,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7503, del 13-04-2015 (2015/3256)

ORDEN 13/2015, de 16 de marzo, del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establece el procedimiento administrativo de inscripción en el Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA).
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2015/03/16/13/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   7503

Fecha DOGV
:   13-04-2015

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2015/3256

CVE


Fecha del documento
:   16-03-2015

Organismo emisor
:   Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [legislación alimentaria](javascript:void(0))
    * [agricultor](javascript:void(0))
    * [control de alimentos](javascript:void(0))
    * [explotación agraria](javascript:void(0))
    * [comercialización](javascript:void(0))
    * [registro de documentos](javascript:void(0))
    * [producto alimenticio](javascript:void(0))

ORDEN 13/2015, de 16 de marzo, del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establece el procedimiento administrativo de inscripción en el Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA). [2015/3256]  
PREÁMBULO  
  
La protección de la salud de los consumidores es un objetivo básico de la legislación alimentaria. Uno de los instrumentos para conseguir y controlar dicho objetivo es la trazabilidad de los productos agroalimentarios, definida como la capacidad de reconstruir la historia o itinerario de un producto a través de unos sistemas documentados de registros. Ello permite, en caso de problemas de seguridad alimentaria, proceder a retiradas específicas y precisas de productos, o bien informar a los consumidores o autoridades competentes encargadas de su control.  
El Reglamento (CE) núm. 178/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, recoge la obligación del aseguramiento de la trazabilidad en todas las etapas de la producción, transformación y la distribución de los alimentos, piensos y animales destinados a la producción de alimentos. Esta obligación supone que los explotadores de empresas alimentarias deben poder identificar cualquier persona o empresa que les haya suministrado o a la que suministren un alimento, pienso, animal destinado a la producción de alimento o cualquier sustancia destinada a ser incorporada a un alimento o pienso o con probabilidad de serlo.  
El Reglamento (CE) núm. 852/2004, de 29 de abril, relativo a la higiene de los productos alimenticios, establece que es necesario un planteamiento integrado para garantizar la seguridad alimentaria desde el lugar de producción primaria hasta su puesta en el mercado o exportación, debiendo cada operador de empresa alimentaria a lo largo de la cadena alimentaria garantizar que no se comprometa la seguridad alimentaria. En su artículo 4.1 obliga a los operadores de empresas alimentarias que desempeñen su actividad en el sector primario a cumplir las disposiciones generales de higiene que figuran en el anexo I, parte A, del citado reglamento.  
Los agricultores o empresas agrícolas que se dediquen a la producción agrícola con fines alimenticios no solamente deberán adoptar las medidas de acuerdo con lo establecido en Reglamento (CE) núm. 852/2004, sino que deberán llevar y conservar registros sobre las medidas aplicadas con el fin de controlar los posibles peligros durante un período adecuado.  
También la Ley 17/2011, de 5 de julio, de Seguridad Alimentaria y Nutrición, en su artículo 24 regula los registros diciendo lo siguiente:  
«1. Para la consecución de los objetivos de esta ley, las administraciones públicas, en el ejercicio de sus competencias, crearán o mantendrán los registros necesarios para el conocimiento de las distintas situaciones de las que puedan derivarse acciones de intervención en materia de seguridad alimentaria. La solicitud de inscripción en los registros no comportará actuaciones adicionales por parte de los interesados, salvo las derivadas de la actualización de la información declarada y la solicitud de cancelación de inscripción al causar baja».  
El Real Decreto 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de higiene en la producción primaria agrícola tiene por objeto regular las condiciones de aplicación de la normativa en materia de higiene de los productos alimenticios en la producción primaria agrícola, previstas en el Reglamento (CE) núm. 852/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril, relativo a la higiene de los productos alimenticios, y en el Reglamento (CE) núm. 183/2005, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de enero, por el que se fijan requisitos en materia de higiene de los piensos y establece en su artículo 4 como obligaciones de los agricultores: «Anualmente los agricultores deberán notificar al órgano competente de la comunidad autónoma toda la información recogida en el anexo del presente real decreto a efectos de su inscripción en el Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA)».  
El Decreto 5/2015, de 23 de enero, del Consell, por el que se regula la obligación de mantener la trazabilidad en los productos agrícolas de la Comunitat Valenciana desde su origen a su primera comercialización en su articulo 3.2 dispone: «Los titulares de explotación agrícola deberán constar en un registro oficial para acreditar su condición de productor y el ejercicio de su actividad a los efectos de la trazabilidad» y la disposición transitoria segunda: «En tanto no se disponga de un registro específico de titulares de explotación agrícola, para la acreditación de dicha condición en la Comunitat Valenciana, será suficiente que consten en las bases de datos de la consellería con competencias en agricultura. En los casos en los cuales no se disponga de esa información, el interesado hará una solicitud a la consellería competente en agricultura para hacer constar que es titular de explotación agrícola.»  
La presente orden atiende esta demanda legislativa incorporando en el texto la obligación de los agricultores y empresas agrícolas de constar en un registro oficial para acreditar su condición y el ejercicio de su actividad, a los efectos de garantizar la trazabilidad.  
En virtud de lo anterior, y a la vista de las competencias exclusivas de la Generalitat sobre agricultura establecidas en el artículo 49.3.3.ª del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana aprobado por Ley Orgánica 5/1982, y modificado por Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, el conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua cumplido el trámite de información pública con las organizaciones profesionales agrarias, entidades asociativas agrarias y resto de consellerías afectadas,  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
1. Establecer el procedimiento de notificación de los titulares de explotaciones agrícolas para cumplir sus obligaciones en materia de trazabilidad, a los efectos de su inscripción en el Registro General de la Producción Agrícola (REGEPA)».   
2. La explotación agrícola o la mayor parte de la superficie de esta deberá estar radicada en el territorio de la Comunitat Valenciana.  
3. No se consideraran afectados por esta orden los agricultores que destinen su producción al autoconsumo, considerándose también como tal el del entorno social autorizado, huertos familiares y/o sociales, en todo caso sin ánimo de lucro.  
  
Artículo 2. Solicitud  
1. Los titulares de una explotación agraria deberán presentar una solicitud en los términos y conforme al modelo de los anexos de esta orden.  
2. Sin menoscabo de lo previsto en el punto anterior, para la elaboración y presentación de las solicitudes se utilizará preferentemente la aplicación informática de captura de datos utilizada para la solicitud de pagos directos de la PAC, puesta a disposición por la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua,que podrá estar utilizable en entidades colaboradoras, oficinas comarcales agrarias OCAPAs y direcciones territoriales de la consellería competente en agricultura.  
  
Artículo 3. Contenido de la solicitud declarativa  
1. El contenido de la solicitud, atenderá al previsto en los anexos a esta orden al que se adjuntará la documentación específica que se fija en la misma.  
2. La solicitud se cumplimentará en todos sus apartados, y todas la documentación presentada deberá ir firmada por el titular de la explotación o persona debidamente autorizada por él al respecto. En todo caso, cuando el solicitante actúe a través de representante, este deberá acreditar por cualquier medio válido en derecho tal condición en el momento de presentar su solicitud, así como consignar en la solicitud sus datos personales.  
  
Artículo 4. Declaraciones responsables  
1. La presentación de la solicitud incluirá una relación de parcelas o recintos SIGPAC que componen la explotación y que constituirá una declaración responsable de que los recintos declarados en su solicitud figuran en el registro SIGPAC, sistema regulado en el artículo 18 del Reglamento (CE) núm. 73/2009 y en el Real Decreto 1077/2014, de 19 de diciembre, por el que se regula el sistema de información geográfica de parcelas agrícolas.  
2. El órgano instructor podrá requerir de oficio a los solicitantes cuantas aclaraciones y ampliaciones de información y documentos sean precisos para la adecuada tramitación y resolución del procedimiento y, en general, cuantas actuaciones considere necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba considerarse cumplida su obligación. Asimismo, el órgano encargado de la tramitación podrá requerir del solicitante la documentación complementaria que resulte necesaria en cada caso concreto, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.  
  
Artículo 5. Lugar de presentación  
Se dirigirán a la Dirección General de la Producción Agraria y Ganadería de la Consellería de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua. Podrán presentarse en las oficinas comarcales agrarias para su tramitación y en los lugares y formas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
  
Artículo 6. Plazo de presentación  
1. El plazo de presentación será anualmente en el mismo periodo en el que se presenten las solicitudes únicas de ayuda de la política agrícola común (PAC).  
2. Las explotaciones agrícolas de nueva constitución deberán notificar la información referida en el artículo 3, dentro del mes siguiente al inicio de su actividad. Las explotaciones agrícolas que abandonen la actividad, deberán igualmente notificar dicha situación dentro del mes siguiente al cese de su actividad.  
3. La solicitud única de ayudas de la PAC o tendrá consideración de notificación para la inscripción en el REGEPA.  
  
Artículo 7. Declaraciones de superficies coincidentes  
1. En aquellos casos que se compruebe la existencia de una coincidencia en la declaración de superficies dentro de una parcela por diferentes solicitantes y en los supuestos en que una parcela sea declarada en varias solicitudes, se requerirá, a ambos declarantes, para que acrediten documentalmente a quién le corresponde la disponibilidad de la misma. En la notificación se les informará que les asiste el derecho para acceder al expediente en el que se ha declarado la superficie coincidente.  
2. Se considerará que el solicitante tiene la disponibilidad cuando:  
a) Directamente, atienda el requerimiento en plazo y logre acreditar documentalmente la disponibilidad.  
b) Indirectamente, cuando no habiendo acreditado directamente la disponibilidad, el otro declarante aporte un documento en el que manifieste que no le corresponde la disponibilidad de la superficie coincidente.  
3. Cuando no se acredite la disponibilidad por ninguno de los solicitantes, la superficie coincidente no se considerará superficie determinada.  
  
Artículo 8. Entidades colaboradoras  
Podrán ser acreditadas como entidades colaboradoras a los efectos de colaborar en la gestión de la prevista en la presente orden, las siguientes entidades:  
A) Las organizaciones profesionales agrarias con presencia en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, como entidades representativas de los intereses generales de los agricultores, que tengan como mínimo ámbito territorial provincial.  
B) Uniones sectoriales, grupos o federaciones de cooperativas agrarias que en su objeto social, o en el de varios de sus socios, figure la posibilidad de que se gestionen servicios de interés colectivo o de titularidad pública o que conste en los estatutos de algunos de sus socios referencia a los contenidos del artículo 114.4 de la Ley 8/2003, de 24 de marzo, de Cooperativas de la Comunitat Valenciana o de la disposición adicional primera de la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas.  
C) Consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad agroalimentaria de la Comunitat Valenciana y en general aquellas agrupaciones u organizaciones de carácter empresarial del sector agrario que hayan firmado los correspondiente convenios de colaboración.  
  
Artículo 9. Efectos de la acreditación como entidad colaboradora  
1. La adquisición, con plenitud de efectos, de la condición de entidad colaboradora, tan solo se producirá tras la suscripción del convenio de colaboración, a estos efectos tendrán validez los convenios suscritos para la gestión de la Solicitud Única.  
  
Artículo 10. Remisión de los escritos, solicitudes y comunicaciones, efectuados por medios telemáticos  
1. Se podrá utilizar la unidad registral telemática de la consellería competente en agricultura para la presentación por los ciudadanos, de solicitudes, escritos y comunicaciones que se realicen por vía telemática, relativos a los procedimientos administrativos vinculados a la solicitud única y a partir del momento en que esté disponible el servicio en la sede electrónica de la Generalitat Valenciana.  
2. Los solicitantes deberán disponer de certificado de usuario para firmar digitalmente sus solicitudes y escritos que presenten a través de medios electrónicos.  
3. Una vez esté disponible el servicio de notificación telemática, los impresos de solicitud deberán especificar la posibilidad de optar por la notificación telemática.  
  
Artículo 11. Entidades representantes a efectos de presentación telemática  
1. Se podrá obtener la habilitación para la realización de las funciones previstas en el artículo 23 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, sobre transacciones en representación de terceros con relación a las tramitaciones derivadas del procedimiento regulado en la presente orden según lo previsto en el párrafo siguiente.  
2. Para las entidades que pretendan actuar con respecto a las personas previstas en el artículo 11.1 del Decreto 220/2014, de 12 diciembre, de la Generalitat. Deberán efectuar su solicitud mediante el documento individualizado previsto en el artículo 11.2 de dicho decreto. El documento de solicitud adhesión tendrá el siguiente contenido mínimo:  
A) Las entidades deben disponer de certificado de usuario para firmar digitalmente, cumpliendo los requisitos de la Ley estatal 59/2003, de Firma Electrónica, en concreto el artículo 7, sobre emisión de certificados a personas jurídicas y deben cumplir en el ámbito de la Comunitat Valenciana lo dispuesto en los artículos 7, 11 y 13 del Decreto 87/2002.  
B) La representación en el marco de lo previsto en el artículo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de cualquier otro medio admitido en derecho, deberá ser acreditada mediante el documento en el que conste la autorización que podrá ser requerido en cualquier momento por la autoridad competente. Dicho documento debe ser firmado por el representante de la entidad y por el representado y será debidamente custodiado por la entidad representante y se entregará copia firmada al representado.  
  
Artículo 12. Órgano competente  
1. La dirección general competente en materia de seguridad agraria y control de medios de producción sera el órgano competente al que estará adscrita la gestión del REGEPA y en lo relativo a la coordinación conforme al articulo 3.1 del Real Decreto 9/2015, de 16 enero.  
2. Actuaran como órganos instructores, a los efectos de lo previsto en la presente orden, las Oficinas Comarcales Agrarias conforme el manual de procedimiento administrativo al efecto.  
3. La dirección general competente en materia de seguridad agraria y control de medios de producción inscribirá a las explotaciones agrícolas, asignara un código para garantizar su identificación única y hará la notificación a los solicitantes.  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA  
  
Única  
A los efectos de lo previsto en la disposición transitoria única del Real Decreto 9/2015, de 16 de enero, será de aplicación lo dispuesto en esta orden para la notificación en el plazo establecido en dicha disposición transitoria.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única  
Se faculta al director general de Producción Agraria y Ganadería, para que dicte cuantas resoluciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden así como la modificación de los anexos.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
Esta orden entrará en vigor, al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
  
Valencia, 16 de marzo de 2015  
  
El conseller de Presidencia y   
Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua,  
JOSÉ CÍSCAR BOLUFER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI