Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7959, del 17-01-2017 (2016/10457)

RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 50/16-AIA Benagéber.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7959

Data del DOGV
:   17-01-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/10457

CVE


Data del document
:   14-12-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 14 de desembre de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 50/16-AIA Benagéber. [2016/10457]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 50/16-AIA Benagéber.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 50/16-AIA.  
Projecte: tancament i execució de camins perimetrals de pista d'aterratge de base aèria d'extinció d'incendis i altres emergències.  
Òrgan substantiu: Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències.  
Localització: paratge El Alto de la Muela de la F.U.P. V 043 del terme municipal de Benagéber (València).  
  
Descripció del projecte:  
El projecte actual es planteja per a garantir la seguretat de la pista actual existent en el terme municipal de Benagéber, que s'està utilitzant de forma ocasional per a extinció d'incendis i altres emergències, mentre es tramita l'autorització del projecte d'aeròdrom per a la base aèria d'extinció d'incendis.  
L'avaluació del present projecte no predetermina l'avaluació d'impacte ambiental que s'haurà de realitzar en la tramitació necessària per a la legalització de l'aeròdrom com a base aèria, davant de la Direcció General d'Obres Públiques, Transport i Mobilitat, com a òrgan substantiu per a l'autorització del projecte d'aeròdrom.  
L'objecte del projecte de tancament és el de garantir la seguretat de la pista d'aterratge existent per a les aeronaus d'extinció d'incendis i d'altres emergències. Resulta requisit imprescindible per al seu funcionament, seguint les recomanacions de l'Agència Estatal de Seguretat Aèria (AESA) en la «Guia per a requisits de disseny d'aeròdroms d'ús restringit i mitjans acceptables de compliment» en què determina l'obligatorietat de proveir una tanca o una altra barrera adequada per a evitar l'entrada, en l'àrea de moviment, d'animals o accés inadvertit de persones no autoritzades en una zona d'aeròdrom vedada al públic.  
  
En el document aportat indica que cal configurar unes franges de pista i superfícies lliures d'obstacles, que responent igualment a les recomanacions de l'AESA (cap. 3 i 4) mencionen una amplària de franges de pista des de cada costat de l'eix de la pista de 40 m quan el número de clau siga 2, i 30 m. Quan el número de clau siga 1.  
  
Per això caldrà determinar una superfície per a configurar una franja de pista i una zona de transició lliure d'obstacles. El perímetre d'aqueixa superfície serà el que quedarà tancat per a evitar l'entrada d'animals i persones no autoritzades.  
La justificació de l'execució dels camins perimetrals nord i sud respon a l'objectiu de millorar els accessos a l'aeròdrom per part dels mitjans terrestres i restituir un vial de prevenció d'incendis que quedaria afectat per la tanca.  
Per a això es plantegen les actuacions següents:  
A) Eliminació d'arbratge i la resta de treballs silvícoles: que comporta el tall manual de peus en un nombre aproximat de 1.500 peus, amb arrancada de soques d'uns 500 exemplars. Aquests treballs s'efectuaren al llarg del traçat dels nous camins en un ample de 15 metres. Després de la preparació (esbrancament, esporgada, trossejament, escorçat, etc...) es retirarà per mitjà de saca.  
B) Tanca perimetral: es realitza per mitjà de la col·locació de tancament a base de pals d'acer galvanitzat de color verd, ancorats amb formigó, amb 5 m. de separació entre ells, i una malla de simple o doble torsió de 1,5 a 2 m d'alçària. Disposarà de portes d'entrada per a camions o altres mitjans d'extinció d'incendis. La tanca no serà de tipus cinegètic a fi d'evitar l'entrada d'animals al recinte de la pista. La longitud total de la tanca perimetral serà de 2.237 m que tancarà una superfície de 15 ha. Disposarà de 3 portes d'entrada en l'accés nord i dos portes en l'accés sud. Una part de la tanca (300 ml) de la part est haurà de realitzar-se de forma manual, amb equipament per a treballs verticals en alçària en tractar-se d'una zona de difícil accés per la topografia abrupta. El seu recorregut segueix en part pel traçat de la pista forestal existent, que queda englobada en la tanca, i és restituïda per la construcció del vial perimetral sud.  
C) Construcció de dos camins perimetrals:  
La construcció dels camins es realitzarà per mitjà d'obres de desmunt, formació de talussos, formació de caixa d'esplanada, base i capa de redolament per mitjà de material granular i paviments de formigó per als trams de major pendent, i s'executaran els corresponents elements de drenatge (cunetes, passos salvacunetes i albellons).  
Es planteja la construcció de dos camins perimetrals. Ambdós parteixen del camí situat a l'oest que constitueix l'accés actual fins a l'aeròdrom, les característiques del qual són:  
Camí perimetral nord: de 894 m., dels quals 100 corresponen a un camí existent. L'amplària és de 5 m. fins a l'entrada principal (375 m.) i de 3,50 m. (519 m) fins al final del camí, per a constituir una infraestructura de suport d'emergència de l'aeròdrom i perquè facilite l'accés dels mitjans terrestres a aquesta zona que es troba repoblada.  
  
Camí perimetral sud: de 1070 m. de longitud i 5 m. d'amplària fins a l'entrada principal (210), i de 3,50 m fins al final del camí (860 m). A més d'accés a l'aeròdrom, també té la finalitat de restituir la pista forestal per a la prevenció d'incendis, que quedaria afectada per la tanca proposada. Està previst executar una excavació en trinxera amb talussos de 5 m. d'alçària, als efectes d'executar un pendent màxim d'un 15 % en un tram d'uns 120 m. en l'inici del camí.  
  
El volum d'excavació previst és d'uns 2.267,83 m³, i un volum per a terraplé de 1.396,53 m³, queda un excedent de materials d'uns 871,30 m³. que podran ser utilitzats com a graves en l'execució dels camins i en les zones de l'obra on hi haja buits amb possibilitat de farciment.  
El material d'execució serà a base de graves compactades majoritàriament, i de formigó en aquells trams del camí d'elevada pendent (10-15 %) que ho requereixen.  
D) Construcció d'abeurador: hi ha un abeurador natural que es troba en la zona de l'aeròdrom, dins del perímetre previst de tanca, que requerirà reposició traslladant-lo a un altre lloc. S'ha previst ubicar-lo al costat del camí perimetral d'accés de la part sud, en una zona on puga arreplegar l'aigua d'escolament.  
Les alternatives d'ubicació vénen limitades per la infraestructura ja existent. No obstant això, preveu per a cada una de les actuacions les següents:  
a) Eliminació d'arbratge:  
- Alternativa 0 de no realització de les obres. Genera problemes d'accés en no poder executar-se els camins perimetrals.  
- Alternativa 1: Neteja de la zona de la forest afectada per les actuacions. Permet la construcció de l'accés a l'aeròdrom.  
Es tria l'alternativa 1.  
b) Col·locació de tanca perimetral:  
- Alternativa 0: No realització d'obres: l'aeròdrom no podrà ser utilitzat pels mitjans d'extinció d'incendis en cas d'emergències.  
  
- Alternativa 1: Instal·lació de tanca cinegètica: no compleix els requisits de l'AESA, ja que permet l'accés de xicotets animals que poden constituir un perill per a les aeronaus.  
- Alternativa 2: Instal·lació de tanca galvanitzada de simple torsió, el cost de la qual és un poc major, però evita el problema d'accés d'animals i de personal no autoritzat.  
Es tria l'alternativa 2.  
c) Construcció de camins perimetrals a l'aeròdrom:  
- Alternativa 0: no realització. No garanteix una adequada seguretat viària i el vial existent de prevenció d'incendis quedaria interromput per la tanca.  
- Alternativa 1: execució d'un camí que discórrega al costat de la tanca projectada.  
- Alternativa 2: execució d'un camí independent a la tanca projectada. Suposa major cost econòmic i major afecció paisatgística i a la vegetació natural.  
Es tria l'alternativa 1.  
No obstant això, respecte a les alternatives previstes per a la construcció dels camins perimetrals, entrant a escala de projecte, es considera que no ha sigut prou tingut en compte o almenys no justificat el que s'indicava respecte d'això per al camí perimetral sud en el document d'abast de l'estudi d'impacte ambiental emés el 31 d'octubre de 2014 en l'expedient de consulta prèvia 76/14-CON, com s'exposarà més avant en l'apartat de consideracions ambientals.  
  
  
Tramitació administrativa:  
El 3 de maig de 2016 té entrada l'escrit remés pel Servei d'Extinció d'Incendis Forestals de la Direcció General de l'Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències, com a òrgan promotor i substantiu per a l'autorització del projecte, en què adjunta projecte i estudi d'impacte ambiental del projecte referit, així com els informes emesos en el període de consultes a organismes afectats, i certificat del resultat de la informació pública realitzat per mitjà de publicació en el DOCV núm. 7487 de 17 de març de 2015, en el qual no es van formular al·legacions.  
  
Prèviament, el 7 de març de 2014 es va iniciar l'expedient de consulta prèvia 76/14-CON a instàncies de la llavors Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències. Efectuada la tramitació es va emetre el document d'abast i contingut de l'estudi d'impacte ambiental el 6 de novembre de 2014.  
Durant el procediment de consulta als organismes afectats van ser emesos els informes següents:  
- Informe de 20 de març de 2015 remés per l'Ajuntament de Benagéber, en què s'indica que les parcel·les són de titularitat municipal, no hi ha inconvenient en la seua realització tenint en compte les condicions de retirada de residus generats durant l'obra i la reposició al seu estat natural dels accessos a executar per a l'entrada de maquinària i arreplegues, així com l'obligació de sol·licitar la llicència d'obres corresponent.  
- Informe remés el 6 de maig de 2015 pel Servei Territorial de Medi Ambient de València de la llavors Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, en què adjunta l'informe de 22 d'abril de 2015, de Secció Forestal que indica que la forest d'utilitat pública V 043 denominada «El Monte» és propietat de l'Ajuntament de Benagéber, i la gestió d'aquesta forest és competència de l'actual Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
  
Així mateix, indica que s'ha autoritzat l'ocupació de forest d'utilitat pública V 043 per a la instal·lació de la base aèria d'extinció d'incendis i altres emergències per mitjà de dos resolucions: La primera de data 7 de novembre de 1994 del director general de Recursos Forestals per la qual autoritza l'ocupació de 5,3 ha per un termini indefinit i la segona de data 2 d'abril de 2009 de la directora general de Gestió del Medi Natural de 9,7 ha per un termini de 31 anys, entre ambdues resulta una ocupació total de 15 ha.  
La resolució de data 2 d'abril de 2009 estableix que l'autorització d'ocupació queda condicionada a la presentació d'un projecte de condicionament i manteniment del camí d'accés a la base aèria des de l'encreuament del camí de Villanueva a Sinarcas i del manteniment dels camins d'accés a la base aèria. No consta en la demarcació forestal de Chelva que aquest s'haja presentat, per la qual cosa no s'ha emés la corresponent llicència d'ocupació ni s'ha realitzat l'entrega dels terrenys, ambdós requisits indispensables per a la validesa de l'ocupació. Una vegada firmada l'acta d'entrega es podrà procedir a l'ocupació del terreny.  
Les condicions particulars que regeixen aquestes ocupacions estableix en les seues condicions 4 i 8 la necessitat d'autorització prèvia de la Direcció Territorial de la Conselleria (ara d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural) per a realitzar obres en la base esmentada.  
- Informe de 15 de maig de 2015, del Servei de Vida Silvestre remés per la Direcció General de Medi Natural en matèria d'afeccions a flora i fauna i espais integrants de la Xarxa Natura 2000, en què s'indica que el projecte es troba fora de l'àmbit territorial del LIC «Sierra del Negrete» i de la ZEPA «Alto Turia i Sierra del Negrete» per la qual cosa que no cal emetre la valoració preliminar de repercussions prevista en el Decret 60/2012. Quant a la possible afecció a espècies incloses en els catàlegs de fauna i flora amenaçada de la Comunitat València, s'indica que l'actuació no es localitza en l'àmbit de microreserves de flora ni de reserves de fauna, ni hàbitats protegits inclosos en l'annex IV del Decret 70/2009, de 22 de maig. Consultat el banc de dades de biodiversitat de la Comunitat Valenciana, tampoc s'han identificat en la parcel·la objecte de l'informe, hàbitats prioritaris ni hàbitats d'espècies protegides.  
  
Indica, així mateix, que en relació amb la possible afecció a espècies silvestres, atés que es tracta d'una tanca de protecció d'infraestructures, queda exclòs del compliment de les condicions de tanca establides pel Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'estableixen les condicions dels tanques en el medi natural i dels tancaments cinegètics.  
L'informe conclou que, a la vista de la documentació remesa, el Servei de Vida Silvestre considera que la realització del projecte no causarà afeccions negatives a hàbitats i espècies.  
- Informe de 13 de novembre de 2015, de la Direcció General de Cultura i Patrimoni de la llavors Conselleria de Cultura en el qual el que s'emet un informe favorable el projecte als efectes patrimonials previstos en l'art.11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
  
Consideracions ambientals:  
El projecte s'ubica en el paratge denominat «El Alto de la Muela», en una zona forestal definida en el PATFOR com a terreny forestal estratègic, inclosa en la forest d'utilitat pública (F.U.P.) V043 «El Monte», pertanyent a l'Ajuntament de Benagéber.  
No afecta espais naturals protegits ni espais integrants de la Xarxa Natura 2000, encara que es troba molt pròxim al LIC «Sierra del Negrete» i de la ZEPA «Alto Turia i Sierra del Negrete».  
No afecta vies pecuàries ni elements integrants del patrimoni cultural.  
La instal·lació existent consisteix en una pista d'aterratge de 840 m. de longitud, per a la utilització de la qual com a base aèria d'extinció d'incendis es disposa d'una autorització d'ocupació de F.U.P. de 5,3 ha des de novembre de 1994, i a l'abril de 2009 es va autoritzar una ampliació de 9,7 ha. amb les condicions indicades anteriorment en l'informe de la Secció Forestal, resultant un total de 15 ha d'ocupació de F.U.P.  
En l'estudi d'impacte ambiental es descriuen els impactes previstos per l'execució i funcionament del projecte, i es refereix en extracte als següents:  
- Sobre la qualitat de l'aire per les emissions de pols i gasoses generades pel moviment de terres i transport de camions, així com generació de soroll pel trànsit de maquinària pesada. Es preveuen mesures correctores per mitjà de regs periòdics i cobertes de la caixa dels camions. Respecte a les emissions acústiques, no es realitzaran treballs en període nocturn. Quant al trànsit, es considera que respon a un trànsit de baixa intensitat (IMDp<25).  
- Generació de residus: conté un annex de gestió de residus en què es descriuen les mesures a adoptar d'acord amb la tipologia d'aquests. Distingeix els corresponents al moviment de terres, a què correspon un excedent de 871,30 m³, que s'utilitzaran per a farciment de buits de l'obra o com inert adequat, d'acord amb el Decret 200/2004.  
  
Per a residus corresponents a materials de construcció o demolició, es preveu destinar-los a l'abocador.  
Per a vessaments accidentals o terres contaminades, per mitjà de la seua gestió per gestor autoritzat.  
- Sobre la flora i el sòl forestal: planteja no afectar superfícies diferents de les previstes en el projecte, i proposa que abans de l'inici de les obres s'efectue el jalonament de la superfície necessària per a l'execució del projecte, així com l'abalisat dels exemplars localitzats prop de la zona d'obres.  
Respecte al risc d'incendi, estableix mesures detallades en l'annex 5 (manual de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals en l'execució d'obres i treballs realitzats en terreny forestals i voltants).  
- Com a mesura compensatòria d'afecció a la fauna planteja la reposició de l'abeurador fora de la superfície tancada, com més pròxim a l'abeurador actual millor i realitzant les obres necessàries per a garantir-ne l'ompliment per escolament.  
- Sobre l'estabilitat dels talussos generats en el tram de camí encaixat en trinxera, en l'estudi geotècnic es conclou que per a les unitats geotècniques 0 i 1, l'angle màxim de talús ha de ser de 70-75º i per a la unitat geotècnica 2 un angle màxim de talús de 85º. Així mateix indica que en les parts més alterades/fracturades del massís calcari de la unitat geotècnica 2 poden donar-se fenòmens locals de caigudes de xicotets blocs. Per consegüent, haurà de realitzar-se el seguiment de l'estabilitat d'aquests talussos, adoptant si és el cas mesures complementàries per a incrementar l'estabilitat i evitar-ne fenòmens d'erosió.  
  
- Com a mesures per a minimitzar l'afecció al paisatge derivada dels desmunts i talussos, planteja reduir al mínim el volum d'excavació, així com la reutilització dels materials en la mateixa execució per a mantindre la coloració del terreny. No obstant això, indica que a causa de la localització de les obres, no s'afecten els recursos paisatgístics de la zona.  
Es realitza una valoració econòmica de les mesures correctores previstes, i s'indica que formen part de les solucions tècniques considerades en el projecte. No obstant això, es fa una valoració amb cost total de 9465,27 ?.  
S'estableix un programa de vigilància ambiental amb l'objecte de comprovar les mesures protectores i correctores en la fase de construcció, no s'hi inclou la fase de funcionament. Respecte d'això, es considera necessari ampliar la vigilància ambiental durant almenys els dos anys posteriors a la finalització de l'execució, ja en la fase de funcionament, especialment pel que fa a l'estabilitat dels talussos generats en el tram en trinxera i al funcionament correcte dels sistemes de drenatge previstos en els camins perimetrals. Així com qualsevol altra eventualitat no prevista que s'haja pogut produir.  
  
En l'anàlisi ambiental exposat, l'actuació amb major incidència ambiental és la relativa a l'execució del camí perimetral sud en el tram l'execució del qual s'efectua en trinxera per a salvar l'elevat pendent existent. Respecte d'això i en relació amb les alternatives previstes per a la construcció dels camins perimetrals, entrant a escala de projecte, es considera que no ha sigut prou tingut en compte o almenys no justificat el que s'indicava respecte d'això per al camí perimetral sud en el document d'abast de l'estudi d'impacte ambiental emés el 31 d'octubre de 2014 en l'expedient de consulta prèvia 76/14-CON, en què s'indicava: «Atenent criteris paisatgístics ha de cuidar-se en especial l'execució dels camins, i en concret, el tram d'inici del camí perimetral sud, per al qual s'hauria d'estudiar una alternativa que s'adeqüe en major grau a la topografia existent, minimitzant l'alçària dels talussos generats i adoptant solucions per a la recuperació del paisatge conforme a l'article 20.5 del RPJECV.»  
  
Es considera que pot haver solucions alternatives en el traçat del tram d'elevat pendent del camí perimetral sud per a adequar-se a la topografia existent, cenyint-se al màxim possible a la corba de nivell i allargant la longitud del camí (sempre dins de l'àmbit del F.U.P), tal com s'exposa en el pla que s'adjunta a la present resolució, de manera que es disminuïsca considerablement el pendent, i per tant el moviment de terres, la generació de residus, i l'efecte paisatgístic, redundant en l'economia de l'execució del projecte. Tot això, sempre que siga viable des de punt de vista de la seguretat aèria i no hi haja altres causes per les quals no es puga executar aquesta alternativa.  
  
Per això, efectuada l'anàlisi ambiental anteriorment exposada, llevat del camí perimetral sud, i a la vista dels informes emesos i les mesures correctores i protectores previstes, així com de les condicions que es formulen en l'apartat segon de la present resolució, es desprén que de la seua execució i funcionament no s'esperen impactes ambientals significatius i resulta una activitat compatible amb els valors naturals existents.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte examinat constitueix un dels supòsits en què resulta preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, d'acord amb l'apartat 1) i de l'annex 1 del Decret 162/1990.  
  
En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990 pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana i en les altres disposicions que se li apliquen.  
L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, es proposa la següent  
  
Resolució  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, el projecte de tancament i execució de camins perimetrals de pista d'aterratge de base aèria d'extinció d'incendis i altres emergències, ubicada en el paratge El Alto de la Muela de la F.U.P. V 043 del terme municipal de Benagéber, promogut per la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Emergències, sempre que es desenvolupe amb les previsions del projecte, l'estudi d'impacte ambiental i la resta de documentació que hi ha en l'expedient, amb l'excepció que s'exposa a continuació, i s'adopten les mesures indicades en l'apartat segon.  
  
  
Segon  
Addicionalment a les mesures adoptades en el projecte, s'estableixen les condicions següents:  
1. La present resolució no empara el camí perimetral sud, i posposa el pronunciament ambiental respecte d'aquest a la presentació d'un annex al projecte que reculla altres alternatives que el milloren ambientalment o que es justifique i detallen les causes (de seguretat aèria o altres) de la inviabilitat d'altres alternatives.  
2. Es procedirà a la retirada de residus generats durant l'obra i la reposició al seu estat natural dels accessos a executar per a l'entrada de maquinària i arreplegues. Els residus generats en la fase de construcció seran gestionats adequadament, d'acord amb les previsions del Reial Decret 105/2008, d'1 de febrer i el Decret 200/2004, d'1 d'octubre.  
  
3. Atesa la ubicació de les obres en un entorn forestal, s'han d'adoptar durant l'execució del projecte i treballs de manteniment les mesures de prevenció d'incendis forestals establides en el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell, i la resta de mesures previstes en l'annex 5 del document anteriorment referit.  
4. El programa de vigilància ambiental i el seguiment de l'eficàcia de les mesures correctores previstes s'ampliarà almenys dos anys posteriors a la finalització de l'execució, ja en la fase de funcionament, especialment pel que fa a l'estabilitat dels talussos generats en el tram en trinxera, si és el cas, i al funcionament correcte dels sistemes de drenatge previstos en els camins perimetrals. Així com qualsevol altra eventualitat no prevista que s'haja pogut produir.  
  
5. En el replantejament de l'obra, el jalonament dels terrenys per a parc de maquinària i arreplegues de material, s'efectuarà de manera que s'evite l'ocupació d'àrees exteriors. En tot cas, aquests s'ubicaran en zones que no afecten vegetació natural.  
6. Si apareixen elements del patrimoni cultural durant les obres, aquestes se suspendran i s'actuarà d'acord amb el que estableix la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.  
7. En relació amb l'autorització d'ocupació de forest d'utilitat pública, s'observarà el que indica l'informe esmentat de la Secció Forestal de la Direcció Territorial de València, i s'ajustarà al que disposa l'autorització que corresponga.  
  
Tercer  
Notificar a les persones interessades que contra la present resolució, per ser un acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs; sense perjuí de què si és el cas procedisquen en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Quart  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'Execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
  
Cinqué  
D'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 21 2013/, de 9 de desembre d'avaluació ambiental, la regulació de la vigència de les declaracions d'impacte ambiental establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013 és aplicable a la present declaració d'impacte ambiental.  
  
València, 3 de novembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 14 de desembre de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7959, del 17-01-2017 (2016/10457)

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 50/16-AIA Benagéber.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7959

Fecha DOGV
:   17-01-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/10457

CVE


Fecha del documento
:   14-12-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 14 de diciembre de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 50/16-AIA Benagéber. [2016/10457]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 50/16-AIA Benagéber.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 50/16-AIA.  
Proyecto: Vallado y ejecución de caminos perimetrales de pista de aterrizaje de base aérea de extinción de incendios y otras emergencias.  
Órgano sustantivo: Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias.  
Localización: Paraje El Alto de la Muela del MUP V 043 del término municipal de Benagéber (Valencia).  
  
Descripción del proyecto:  
El proyecto actual se plantea para garantizar la seguridad de la pista actual existente en el término municipal de Benagéber, que se está utilizando de forma ocasional para extinción de incendios y otras emergencias, entretanto se tramita la autorización del proyecto de aeródromo para la base aérea de extinción de incendios.  
La evaluación del presente proyecto no predetermina la evaluación de impacto ambiental que se deberá realizar en la tramitación necesaria para la legalización del aeródromo como base aérea, ante la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad, como órgano sustantivo para la autorización del proyecto de aeródromo.  
El objeto del proyecto de vallado es el de garantizar la seguridad de la pista de aterrizaje existente para las aeronaves de extinción de incendios y de otras emergencias. Resultando requisito imprescindible para su funcionamiento, siguiendo las recomendaciones de la agencia estatal de seguridad aérea (AESA) en la «guía para requisitos de diseño de aeródromos de uso restringido y medios aceptables de cumplimiento» en la que determina la obligatoriedad de proveer una valla u otra barrera adecuada para evitar la entrada, en el área de movimiento, de animales o acceso inadvertido de personas no autorizadas en una zona de aeródromo vedada al público.  
En el documento aportado indica que es necesario configurar unas franjas de pista y superficies libres de obstáculos, que respondiendo igualmente a las recomendaciones de la AESA (cap. 3 y4) citan una anchura de franjas de pista desde cada lado del eje de la pista de 40 m cuando el número de clave sea 2, y 30 m. Cuando el número de clave sea 1.  
Por lo que será necesario determinar una superficie para configurar una franja de pista y una zona de transición libre de obstáculos. El perímetro de esa superficie será el que quedará vallado para evitar la entrada de animales y personas no autorizadas.  
La justificación de la ejecución de los caminos perimetrales Norte y Sur responde al objetivo de mejorar los accesos al aeródromo por parte de los medios terrestres y restituir un vial de prevención de incendios que quedaría afectado por el vallado.  
Para ello se plantean las siguientes actuaciones:  
A) Eliminación de arbolado y demás trabajos selvícolas: Que conlleva el corte manual de pies en un número aproximado de 1.500 pies, con arranque de tocones de unos 500 ejemplares. Estos trabajos se efectuaran a lo largo del trazado de los nuevos caminos en un ancho de 15 metros. Tras la preparación (desrame, descopado, tronzado, descortezado, etc...) se retirará mediante saca.  
B) Vallado perimetral: Se realiza mediante la colocación de cerramiento a base de postes de acero galvanizado de color verde, anclados con hormigón, con 5 m. de separación entre ellos, y una malla de simple o doble torsión de 1,5 a 2 m de altura. Disponiendo de puertas de entrada para camiones u otros medios de extinción de incendios. El vallado no será de tipo cinegético con el fin de evitar la entrada de animales al recinto de la pista. La longitud total del vallado perimetral será de 2.237 m. encerrando una superficie de 15 ha. Dispondrá de 3 puertas de entrada en el acceso norte y dos puertas en el acceso sur. Una parte del vallado (300 ml) de la parte Este habrá de realizarse de forma manual, con equipamiento para trabajos verticales en altura al tratarse de una zona de difícil acceso por la topografía abrupta. Su recorrido sigue en parte por el trazado de la pista forestal existente, que queda englobada en el vallado, siendo restituida por la construcción del vial perimetral sur.  
C) Construcción de dos caminos perimetrales:  
La construcción de los caminos se realizará mediante obras de desmonte, formación de taludes, formación de caja de explanada, base y capa de rodadura mediante material granular y pavimentos de hormigón para los tramos de mayor pendiente, ejecutando los correspondientes elementos de drenaje (cunetas, pasos salvacunetas y caños).  
Se plantea la construcción de dos caminos perimetrales. Ambos parten del camino situado al oeste que constituye el acceso actual hasta el aeródromo, cuyas características son:  
Camino perimetral norte: De 894 m, de los cuales 100 corresponden a un camino existente. La anchura es de 5 m. hasta la entrada principal (375 m.) y de 3,50 m. (519 m) hasta el final del camino, para constituir una infraestructura de apoyo de emergencia del aeródromo y para que facilite el acceso de los medios terrestres a esta zona que se encuentra repoblada.  
Camino perimetral sur: de 1070 m. de longitud y 5 m. de anchura hasta la entrada principal (210), y de 3,50 m hasta el final del camino (860 m). Además de acceso al aeródromo, también tiene la finalidad de restituir la pista forestal para la prevención de incendios, que quedaría afectada por el vallado propuesto. Está previsto ejecutar una excavación en trinchera con taludes de 5 m. de altura, a efectos de ejecutar una pendiente máxima de un 15 % en un tramo de unos 120 m. en el inicio del camino.  
El volumen de excavación previsto es de unos 2.267,83 m³, y un volumen para terraplen de 1.396,53 m³, quedando un excedente de materiales de unos 871,30 m³. Que podrán ser utilizados para zahorras en la ejecución de los caminos y en las zonas de la obra donde existan huecos con posibilidad de relleno.  
El material de ejecución será a base de zahorras compactadas en su mayor parte, y de hormigón en aquellos tramos del camino de elevada pendiente (10-15 %) que lo requieren.  
D) Construcción de abrevadero: Existe un abrevadero natural que se encuentra en la zona del aeródromo, dentro del perímetro previsto de vallado, que requerirá su reposición trasladándolo a otro lugar. Se tiene prevista su ubicación junto al camino perimetral de acceso de la parte sur, en una zona en la que pueda recoger el agua de escorrentía.  
Las alternativas de ubicación vienen limitadas por la infraestructura ya existente. No obstante, contempla para cada una de las actuaciones las siguientes:  
a) Eliminación de arbolado:  
- Alternativa 0 de no realización de las obras. Genera problemas de acceso a no poder ejecutarse los caminos perimetrales.  
- Alternativa 1: Limpieza de la zona del monte afectada por las actuaciones. Permite la construcción del acceso al aeródromo.  
Se elige la alternativa 1.  
b) Colocación de vallado perimetral:  
- Alternativa 0: No realización de obras: El aeródromo no podrá ser utilizado por los medios de extinción de incendios en caso de emergencias.  
- Alternativa 1: Instalación de vallado cinegético: No cumple con los requisitos de la AESA, ya que permite el acceso de pequeños animales que pueden constituir un peligro para las aeronaves.  
- Alternativa 2: Instalación de vallado galvanizado de simple torsión, cuyo coste es algo mayor, pero evita el problema de acceso de animales y de personal no autorizado.  
Se elige la alternativa 2.  
c) Construcción de caminos perimetrales al aeródromo:  
- Alternativa 0: No realización. No garantiza una adecuada seguridad vial y el vial existente de prevención de incendios quedaría interrumpido por el vallado.  
- Alternativa 1: Ejecución de un camino que discurra junto al vallado proyectado.  
- Alternativa 2: Ejecución de un camino independiente al vallado proyectado. Supone mayor coste económico y mayor afección paisajística y a la vegetación natural.  
Se elige la alternativa 1.  
No obstante, respecto a las alternativas contempladas para la construcción de los caminos perimetrales, entrando a escala de proyecto, se considera que no ha sido suficientemente tenido en cuenta o al menos no justificado lo que se indicaba al respecto para el camino perimetral sur en el documento de alcance del estudio de impacto ambiental emitido el 31 de octubre de 2014 en el expediente de consulta previa 76/14-CON, como se expondrá más adelante en el apartado de consideraciones ambientales.  
  
Tramitación administrativa:  
El 3 de mayo de 2016 tiene entrada el escrito remitido por el Servicio de Extinción de Incendios Forestales de la Dirección General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, como órgano promotor y sustantivo para la autorización del proyecto, adjuntando proyecto y estudio de impacto ambiental del proyecto referido, así como los informes emitidos en el periodo de consultas a organismos afectados, y certificado del resultado de la información pública realizado mediante publicación en el DOCV núm 7487 de 17 de marzo de 2015, en el que no se formularon alegaciones.  
Previamente, el 7 de marzo de 2014 se inició el expediente de consulta previa 76/14-CON a instancias de la entonces Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias. Efectuada la tramitación del mismo se emitió el documento de alcance y contenido del estudio de impacto ambiental el 6 de noviembre de 2014.  
Durante el procedimiento de consulta a los organismos afectados fueron emitidos los informes siguientes:  
- Informe de 20 de marzo de 2015 remitido el por el Ayuntamiento de Benagéber, en el que se indica que las parcelas son de titularidad municipal, no existiendo inconveniente en su realización teniendo en cuenta las condiciones de retirada de residuos generados durante la obra y la reposición a su estado natural de los accesos a ejecutar para la entrada de maquinaria y acopios, así como la obligación de solicitar la licencia de obras correspondiente.  
- Informe remitido el 6 de mayo de 2015 por el Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia de la entonces Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en el que adjunta el informe de 22 de abril de 2015, de Sección Forestal en el que indica que el monte de utilidad pública V 043 denominado «El Monte» es propiedad del Ayuntamiento de Benagéber, siendo la gestión de dicho monte competencia de la actual Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
Asimismo indica que se ha autorizado la ocupación de monte de utilidad pública V 043 para la instalación de dicha base aérea de extinción de incendios y otras emergencias mediante dos resoluciones: La primera de fecha 7 de noviembre de 1994 del director general de Recursos Forestales por la que autoriza la ocupación de 5,3 ha por plazo indefinido y la segunda de fecha 2 de abril de 2009 de la directora general de Gestión del Medio Natural de 9,7 ha por un plazo de 31 años, resultando entra ambos una ocupación total de 15 ha.  
La resolución de fecha 2 de abril de 2009 establece que la autorización de ocupación queda condicionada a la presentación de un proyecto de acondicionamiento y mantenimiento del camino de acceso a la base aérea desde el cruce del camino de Villanueva a Sinarcas y del mantenimiento de los caminos de acceso a la base aérea. No consta en la demarcación forestal de Chelva que dicho proyecto haya sido presentado, por lo que no se ha emitido la correspondiente licencia de ocupación ni se ha realizado la entrega de los terrenos, ambos requisitos indispensables para la validez de la ocupación. Una vez firmada el acta de entrega se podrá proceder a la ocupación del terreno.  
Las condiciones particulares que rigen dichas ocupaciones establece en sus condiciones 4 y 8 la necesidad de autorización previa de la Dirección Territorial de la Conselleria (ahora de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural) para realizar obras en dicha base.  
- Informe de 15 de mayo de 2015, del Servicio de Vida Silvestre remitido por la Dirección General de Medio Natural en materia de afecciones a flora y fauna y espacios integrantes de la Red Natura 2000, en el que se indica que el proyecto se encuentra fuera del ámbito territorial del LIC «Sierra del Negrete» y de la ZEPA «Alto Turia y Sierra del Negrete» por lo que no se precisa emitir la valoración preliminar de repercusiones prevista en el Decreto 60/2012. En cuanto a la posible afección a especies incluidas en los catálogos de fauna y flora amenazada de la Comunidad Valencia, se indica que la actuación no se localiza en el ámbito de microrreservas de flora ni de reservas de fauna, ni hábitats protegidos incluidos en el anexo IV del Decreto 70/2009, de 22 de mayo. Consultado el banco de datos de biodiversidad de la Comunitat Valenciana, tampoco se han identificado en la parcela objeto del informe, hábitats prioritarios ni hábitats de especies protegidas.  
Indica asimismo que en relación con la posible afección a especies silvestres, dado que se trata de un vallado de protección de infraestructuras, queda excluido del cumplimiento de las condiciones de vallado establecidas por el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos.  
El informe concluye que, a la vista de la documentación remitida, el Servicio de Vida Silvestre considera que la realización del proyecto no causará afecciones negativas a hábitats y especies.  
- Informe de 13 de noviembre de 2015, de la Dirección General de Cultura y Patrimonio de la entonces Conselleria de Cultura y Deportes, en el que se informa favorablemente el proyecto a los efectos patrimoniales contemplados en el art.11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Consideraciones ambientales:  
El proyecto se ubica en el paraje denominado «El Alto de la Muela», en una zona forestal definida en el PATFOR como terreno forestal estratégico, incluida en el monte de utilidad pública (M.U.P.) V043 «El Monte», perteneciente al Ayuntamiento de Benagéber.  
No afecta a espacios naturales protegidos ni a espacios integrantes de la Red Natura 2000, aunque se encuentra muy próximo al LIC «Sierra del Negrete» y de la ZEPA «Alto Turia y Sierra del Negrete».  
No afecta a vías pecuarias ni a elementos integrantes del patrimonio cultural.  
La instalación existente consiste en una pista de aterrizaje de 840 m. de longitud, para cuya utilización como base aérea de extinción de incendios se dispone de una autorización de ocupación de M.U.P. de 53 ha desde noviembre de 1994, autorizándose en abril de 2009 una ampliación de 9,7 ha. con las condiciones indicadas anteriormente en el informe de la Sección Forestal, resultando un total de 15 ha de ocupación de M.U.P.  
En el estudio de impacto ambiental se describen los impactos previstos por la ejecución y funcionamiento del proyecto, refiriéndose en extracto a los siguientes:  
- Sobre la calidad del aire por las emisiones de polvo y gaseosas generadas por el movimiento de tierras y transporte de camiones, así como generación de ruido por el tráfico de maquinaria pesada. Se prevén medidas correctoras mediante riegos periódicos y cubiertas de la caja de los camiones. Respecto a las emisiones acústicas, no se realizarán trabajos en periodo nocturno. En cuanto al tráfico, se considera que responde a un tráfico de baja intensidad (IMDp<25).  
- Generación de residuos: Contiene un anexo de gestión de residuos en el que se describen las medidas a adoptar de acuerdo a la tipología de los mismos. Distinguiendo los correspondientes al movimiento de tierras, al que corresponde un excedente de 871,30 m³, que se utilizarán para relleno de huecos de la obra o como inerte adecuado, de acuerdo con el Decreto 200/2004.  
Para residuos correspondientes a materiales de construcción o demolición, se prevé su destino a vertedero.  
Para derrames accidentales o tierras contaminadas, mediante su gestión por gestor autorizado.  
- Sobre la flora y el suelo forestal: Plantea no afectar a superficies distintas a las contempladas en el proyecto, proponiendo que antes del inicio de las obras se efectúe el jalonamiento de la superficie necesaria para la ejecución del proyecto, así como el balizado de los ejemplares localizados cerca de la zona de obras.  
Respecto al riesgo de incendio, establece medidas detalladas en el anejo 5 (manual de normas de seguridad en prevención de incendios forestales en la ejecución de obras y trabajos realizados en terreno forestal e inmediaciones).  
- Como medida compensatoria de afección a la fauna plantea la reposición del abrevadero fuera de la superficie vallada, lo más cercano posible al abrevadero actual y realizando las obras necesarias para garantizar el llenado del mismo por escorrentía.  
- Sobre la estabilidad de los taludes generados en el tramo de camino encajado en trinchera, en el estudio geotécnico se concluye que para las unidades geotécnicas 0 y 1, el ángulo máximo de talud deber ser de 70-75º y para la unidad geotécnica 2 un ángulo máximo de talud de 85º. Asimismo indica que en las partes más alteradas/fracturadas del macizo calcáreo de la unidad geotécnica 2 pueden darse fenómenos locales de caídas de pequeños bloques. Por consiguiente, deberá realizarse el seguimiento de la estabilidad de estos taludes, adoptando en su caso medidas complementarias para incrementar la estabilidad y evitar fenómenos de erosión de los mismos.  
- Como medidas para minimizar la afección al paisaje derivada de los desmontes y taludes, plantea reducir al mínimo el volumen de excavación, así como la reutilización de los materiales en la propia ejecución para mantener la coloración del terreno. No obstante, indica que debido a la localización de las obras, no se afectan los recursos paisajísticos de la zona.  
Se realiza una valoración económica de las medidas correctoras previstas, indicando que forman parte de las soluciones técnicas consideradas en el proyecto. No obstante se hace una valoración con coste total de 9465,27 ?.  
Se establece un programa de vigilancia ambiental con el objeto de comprobar las medidas protectoras y correctoras en la fase de construcción, no incluyéndose la fase de funcionamiento. A este respecto, se considera necesario ampliar la vigilancia ambiental durante al menos dos años posteriores a la finalización de la ejecución, ya en la fase de funcionamiento, especialmente en lo que se refiere a la estabilidad de los taludes generados en el tramo en trinchera y al correcto funcionamiento de los sistemas de drenaje previstos en los caminos perimetrales. Así como cualquier otra eventualidad no prevista que se hubiera podido producir.  
En el análisis ambiental expuesto, la actuación con mayor incidencia ambiental es la relativa a la ejecución del camino perimetral sur en el tramo cuya ejecución se efectúa en trinchera para salvar la elevada pendiente existente. A este respecto y en relación con las alternativas contempladas para la construcción de los caminos perimetrales, entrando a escala de proyecto, se considera que no ha sido suficientemente tenido en cuenta o al menos no justificado lo que se indicaba al respecto para el camino perimetral sur en el documento de alcance del estudio de impacto ambiental emitido el 31 de octubre de 2014 en el expediente de consulta previa 76/14-CON, en el que se indicaba: «Atendiendo a criterios paisajísiticos debe cuidarse en especial la ejecución de los caminos, y en concreto, el tramo de inicio del camino perimetral sur, para el que se debería estudiar una alternativa que se adecue en mayor medida a la topografía existente, minimizando la altura de los taludes generados y adoptando soluciones para la recuperación del paisaje conforme al artículo 20.5 del RPJECV.»  
Se considera que puede haber soluciones alternativas en el trazado del tramo de elevada pendiente del camino perimetral sur para adecuarse a la topografía existente, ciñéndose al máximo posible a la curva de nivel y alargando la longitud del camino (siempre dentro del ámbito del MUP), tal y como se expone en el plano que se adjunta a la presente resolución, de forma que se disminuya considerablemente la pendiente, y por tanto el movimiento de tierras, la generación de residuos, y el efecto paisajístico, redundando en la economía de la ejecución del proyecto. Todo ello, siempre que sea viable desde punto de vista de la seguridad aérea y no hayas otras causas por las que no se pueda ejecutar esta alternativa.  
Por lo que, efectuado el análisis ambiental anteriormente expuesto, exceptuando el camino perimetral sur, y la vista de los informes emitidos y las medidas correctoras y protectoras previstas, así como de las condiciones que se formulan en el apartado segundo de la presente resolución, se desprende que de su ejecución y funcionamiento no es de esperar impactos ambientales significativos, resultando una actividad compatible con los valores naturales existentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, de acuerdo con el apartado 1) i del anexo 1 del Decreto 162/1990.  
En el expediente se han observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunidad Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, se propone la siguiente  
  
Resolución  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de vallado y ejecución de caminos perimetrales de pista de aterrizaje de base aérea de extinción de incendios y otras emergencias, ubicada en el paraje El Alto de la Muela del M.U.P. V 043 del término municipal de Benagéber, promovido por la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias, siempre que el mismo se desarrolle con las previsiones del proyecto, el estudio de impacto ambiental y demás documentación que obra en el expediente, con la salvedad que se expone a continuación, y se adopten las medidas indicadas en el apartado segundo.  
  
Segundo  
Adicionalmente a las medidas adoptadas en el proyecto, se establecen las siguientes condiciones:  
1. La presente resolución no ampara el camino perimetral sur, posponiendo el pronunciamiento ambiental respecto al mismo a la presentación de un anexo al proyecto que contemple otras alternativas que lo mejoren ambientalmente o a que se justifique y detallen las causas (de seguridad aérea u otras) de la inviabilidad de otras alternativas.  
2. Se procederá a la retirada de residuos generados durante la obra y la reposición a su estado natural de los accesos a ejecutar para la entrada de maquinaria y acopios. Los residuos generados en la fase de construcción, serán gestionados adecuadamente, de acuerdo con las previsiones del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, y el Decreto 200/2004, de 1 de octubre.  
3. Dada la ubicación de las obras en un entorno forestal, se deben adoptar durante la ejecución del proyecto y trabajos de mantenimiento las medidas de prevención de incendios forestales establecidas en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell, y demás medidas contempladas en el anejo 5 del documento anteriormente referido.  
4. El programa de vigilancia ambiental y el seguimiento de la eficacia de las medidas correctoras previstas se ampliará al menos dos años posteriores a la finalización de la ejecución, ya en la fase de funcionamiento, especialmente en lo que se refiere a la estabilidad de los taludes generados en el tramo en trinchera en su caso y al correcto funcionamiento de los sistemas de drenaje previstos en los caminos perimetrales. Así como cualquier otra eventualidad no prevista que se hubiera podido producir.  
5. En el replanteo de la obra, el jalonamiento de los terrenos para parque de maquinaria y acopios de material, se efectuará de forma que se evite la ocupación de áreas exteriores. En cualquier caso, estos se ubicarán en zonas que no afecten a vegetación natural.  
6. Si apareciesen elementos del patrimonio cultural durante las obras, se suspenderán las mismas y se actuará de acuerdo a lo establecido en la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.  
7. En relación con la autorización de ocupación de monte de utilidad pública, se observará lo indicado en el informe precitado de la Sección Forestal de la Dirección Territorial de Valencia, estando a lo dispuesto en la autorizaciones que correspondan.  
  
Tercero  
Notificar a las personas interesadas que contra la presente resolución, por ser un acto de trámite, no cabe interponer recurso alguno; sin perjuicio de los que en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Cuarto  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
  
Quinto  
De acuerdo con la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la regulación de la vigencia de las declaraciones de impacto ambiental establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 es aplicable a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Valencia, 3 de noviembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 14 de diciembre de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML