Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4168, del 15-01-2002 (2001/12497)

RESOLUCIÓ de 30 d'octubre de 2001, del director del Centre de Desenvolupament Marítim, relativa a l'autorització a la mercantil Calp Urbà, SA, de la concessió administrativa per a la utilització de la zona portuària per a l'accés de vehicles d'un edifici a construir en un solar fronterer al port de Calp i per a l'accés i connexió a les xarxes de sanejament i aigua potable.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4168

Data del DOGV
:   15-01-2002

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - C) AUTORITZACIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2001/12497

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Conselleria d'Obres Públiques,Urbanisme i Transports

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 30 d'octubre de 2001, del director del Centre de Desenvolupament Marítim, relativa a l'autorització a la mercantil Calp Urbà, SA, de la concessió administrativa per a la utilització de la zona portuària per a l'accés de vehicles d'un edifici a construir en un solar fronterer al port de Calp i per a l'accés i connexió a les xarxes de sanejament i aigua potable. [2001/12497]
  
Amb data 29 de febrer de 2000, el Sr. Aurelio Rodríguez Cruañes, en representació de la mercantil Calp Urbà, SA, va presentar sol·licitud d'utilització de la zona portuària per a l'accés de vehicles d'un edifici a construir en un solar fronterer al port de Calp i per a l'accés i connexió a les xarxes de sanejament i aigua potable.
  
El 3 de juliol de 2000, s'aporta projecte firmat per l'arquitecte Sr. Fernando Cerveró Barbolla, visat pel Col·legi Oficial d'Arquitectes de la Comunitat Valenciana.
  
Vist l'informe favorable emés pel Servei d'Explotació i Conservació de Ports en què proposa que s'atorgue la concessió administrativa sol·licitada, en el qual s'indica, entre altres punts, que les obres són les necessàries per a dotar de serveis públics a l'edifici en construcció, l'accés de vehicles durant les obres i definitivament al garatge, el tancament de parcel·la i evacuació d'aigües pluvials a la cuneta de formigó existent; així com que les obres, atés el caràcter, són necessàries i no dificulten l'explotació portuària.
  
Vista la documentació administrativa aportada per la mercantil amb data 29 de novembre de 2000, amb el requeriment previ efectuat pel Servei de Gestió de Ports.
  
De conformitat amb el que disposa l'article 146 del Reglament per a l'Execució de la Llei de Costes, es va sotmetre la sol·licitud a informació pública per un termini de vint dies, durant el qual no es van presentar al·legacions.
  
Notificada a l'interessat la Resolució de 12 de desembre de 2001, de sotmetiment de condicions en què podria atorgar-se la concessió de referència, amb data 1 de juny de 2001 té entrada en aquesta Conselleria escrit d'acceptació d'aquestes, subscrit pel Sr. Aurelio Rodríguez Cruañes.
  
Fent ús de les atribucions que concedeix al director del Centre de Desenvolupament Marítim l'article 32 del Decret 110/2000, de 18 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, resolc:
  
Autoritzar a la mercantil Calp Urbà, SA, la concessió administrativa per a utilització de la zona portuària per a l'accés de vehicles d'un edifici a construir en un solar fronterer al port de Calp i per a l'accés i connexió a les xarxes de sanejament i aigua potable, segons el projecte presentat; d'acord amb les condicions que s'indiquen en els plecs inserits a continuació:
  
Les condicions generals que a continuació s'indiquen seran d'aplicació en quant no es contradiguen amb les condicions particulars que més endavant també es detallen.
  
Condicions generals:
  
1a. Termini: aquesta concessió s'atorga pel termini que s'estableix en el plec de condicions particulars i no podrà ser superior a 30 anys, deixant fora de perill el dret de propietat, sense perjudi de tercer, sense cessió del domini públic ni de les facultats dominicals de l'administració.
  
2a. Transmissibilitat: la present concessió és transmissible per actes inter vivos prèvia autorització de l'Autoritat Portuària i s'entén que qui se subrogue en els seus drets assumirà també les obligacions que s'imposen en aquesta concessió.
  
L'Autoritat Portuària podrà exercir els drets de tempteig i retracte en els termes legalment previstos.
  
Quan la persona jurídica titular d'una concessió es transforme, es fusione amb una altra o s'escindisca, es considerarà que s'ha produït un canvi de titularitat i serà, per tant, necessari l'autorització expressa a què es refereix el paràgraf anterior.
  
Quan el concessionari siga una persona jurídica, l'activitat principal de la qual consistisca en el gaudi de la concessió, es considerarà transmissió qualsevol canvi de titularitat de les accions o participacions que supose substitució dels socis o accionistes que ho foren al temps de l'atorgament de la concessió, en percentatge igual o superior al 50% del capital social.
  
Si la societat titular canvia únicament de denominació social, només estarà obligat a notificar-ho a l'Autoritat Portuària.
  
3a. Gravamen: la constitució d'hipoteques i altres drets de garantia sobre la concessió haurà de ser autoritzada per l'Autoritat Portuària.
  
4a. Ús i explotació: la concessió es destinarà a l'activitat definida en la resolució d'atorgament, sense que el concessionari puga destinar el domini públic concedit, ni les obres en aquest executades a usos distints dels expressats.
  
5a. Rescat per obres:
  
En el cas que el domini públic siga necessari totalment o parcialment per a la realització d'activitats o execució d'obres declarades d'utilitat pública i per a realitzar-les és necessari utilitzar o destruir en tot o en part les obres de la concessió, l'administració podrà procedir al rescat d'aquesta abans del venciment.
  
A l'efecte s'incoarà expedient de rescat de la concessió, en el qual es donarà audiència al concessionari, sense que el concessionari tinga un altre dret que el de ser indemnitzat per les obres no amortitzades, valorades en els termes establits en la Llei de Ports.
  
En aquesta valoració no es tindran en compte les obres realitzades pel concessionari sense prèvia autorització, les quals passaran igualment a l'administració sense dret a indemnització. El concessionari podrà, a més, retirar lliurement aquells elements existents en la concessió que no hagueren sigut relacionats en l'acta de reconeixement final i no estiguen units de manera fixa a l'immoble, sempre que amb això no es produïsca trencament ni deterioració d'aquest, llevat que l'administració decidisca també el seu rescat.
  
Si les obres es trobaren deteriorades, l'administració determinarà el pressupost de les despeses necessàries per a deixar-les en bon estat, el qual es notificarà al concessionari abans de ser aprovat. El seu import es rebaixarà de la taxació, i la diferència que resulte serà la quantitat que es pague al concessionari.
  
Realitzat el lliurament a l'Autoritat Portuària dels béns rescatats es tornarà la fiança d'explotació, a sol·licitud del concessionari, amb la deducció, si és procedent, de les quantitats que el concessionari haja de fer efectives per les responsabilitats en què haja incorregut.
  
6a. Impostos i fiances: el sol·licitant de la concessió haurà de constituir en la Tresoreria de la Generalitat Valenciana una fiança provisional equivalent al 2 per 100 de l'import de les obres.
  
Dins del termini d'un mes, comptador a partir del coneixement de la resolució d'atorgament pel concessionari, aquest pagarà l'import corresponent a l'impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, d'acord amb el RD Legislatiu 1/93, de 24 de setembre, i a més, es constituirà, en metàl·lic o aval bancari, la fiança definitiva equivalent al 5 per 100 de l'import de les obres, en la Tresoreria de la Generalitat, del compliment de la qual donarà coneixement a aquesta administració.
  
La fiança definitiva respondrà de l'execució de les obres, i es tornarà al concessionari, a instància d'aquest, una vegada haja transcorregut un any des que haja sigut aprovada l'acta de reconeixement final de les obres i s'haja constituït la fiança d'explotació.
  
En el termini d'un any, comptador des del dia en què el concessionari tinga notificació de l'aprovació del reconeixement final de les obres, el concessionari haurà de consignar una fiança d'explotació, en els termes fixats en les condicions particulars, en metàl·lic o en aval bancari, en la Tresoreria de la Generalitat, del compliment de la qual donarà coneixement a aquesta administració.
  
La fiança d'explotació respondrà de totes les obligacions derivades d'aquesta concessió, de les sancions que per incompliment de les condicions d'aquesta es puguen imposar al titular de la concessió i dels danys i perjudicis que tals incompliments puga ocasionar.
  
Si l'administració executara parcialment o totalment la fiança, el concessionari queda obligat a completar-la o reposar-la en el termini d'un mes comptador a partir de la notificació de la disminució del seu import. L'incompliment d'aquesta obligació serà causa de caducitat de la concessió.
  
La fiança d'explotació s'actualitzarà cada cinc anys en proporció a la variació experimentada per l'índex general de preus al consum per al conjunt nacional total (IPC) durant aqueix període.
  
7a. Replantejament i projecte de construcció:
  
Les obres s'executaran d'acord amb el projecte tècnic a què es fa referència en les condicions particulars i en el termini que en aquestes s'indica.
  
El concessionari sol·licitarà per escrit, amb la suficient antelació perquè les obres puguen començar-se dins del termini, el replantejament d'aquestes, que farà l'enginyer director del port i personal auxiliar a les seues ordres, amb assistència de l'interessat, i s'alçarà acta i plànol en què es consignarà la superfície ocupada, que serà sotmesa al director general d'Obres Públiques per a la seua aprovació, si procedeix.
  
Quan el projecte presentat pel concessionari tinga caràcter de bàsic, abans del replantejament de les obres, i en tot cas i en el termini de dos mesos, des del coneixement de l'adjudicació de la concessió, el concessionari haurà de presentar el projecte de construcció.
  
Aquest projecte de construcció serà examinat pels serveis tècnics per a comprovar que és prou complet i no altera el projecte bàsic sotmés a informació pública. Si els esmentats serveis estimen que el projecte és incomplet, el concessionari haurà de completar-lo com cal en el termini que a l'efecte se li concedisca.
  
En el cas que el projecte de construcció diferisca substancialment del projecte bàsic sotmés a informació pública l'administració podrà adoptar alguna de les següents decisions:
  
a) Obligar el concessionari que adapte el projecte de construcció al bàsic.
  
b) Sotmetre el projecte de construcció a informació pública i als tràmits pertinents per a la modificació de les concessions.
  
La concessió no produirà efectes fins que aquesta administració done la seua conformitat al projecte de construcció.
  
Si transcorregut el termini assenyalat en les condicions particulars per al començament de les obres, aquestes no s'hagueren iniciat per causes no justificades, segons el parer de l'Autoritat Portuària, aquesta declararà la caducitat de la concessió, i quedarà al seu favor la fiança de construcció.
  
En el supòsit que el concessionari acredite que no ha iniciat les obres en el termini establit perquè se li han denegat, per part d'altres organisme públics, les llicències, permisos i altres autoritzacions necessàries, podrà renunciar a la concessió, en aquest cas se li tornarà la fiança de construcció.
  
En qualsevol cas, el concessionari podrà sol·licitar la pròrroga del termini establit per a l'inici de les obres que serà atorgada per l'Autoritat Portuària sempre que existisquen raons que justifiquen la demora en l'inici de les obres.
  
8a. Reconeixement de les obres:
  
Acabades les obres el concessionari sol·licitarà per escrit de la Direcció Tècnica del Port el reconeixement d'aquestes, que es farà amb l'assistència d'aquest i de l'interessat, i s'alçarà acta que serà elevada al director general d'Obres Públiques, per a la seua aprovació, si procedeix.
  
En l'acta s'arreplegarà la superfície exacta ocupada per la concessió, a la que s'aplicarà el cànon a què es fa referència en la condició 14a.
  
9a. Vigilància de les obres:
  
Les obres quedaran sota la inspecció i vigilància del director tècnic del Port i no seran obstacle al pas per a l'exercici de la vigilància litoral, i quedarà obligat el concessionari a conservar-les en bon estat i no podrà, el mateix que el terreny, arrendar-les ni destinar-les a usos distints que els expressats.
  
10a. Inspecció de l'execució:
  
L'administració podrà inspeccionar en tot moment l'execució de les obres, per a comprovar si aquestes s'ajusten al projecte en base al qual s'ha atorgat la concessió. Si apreciara l'existència de desviacions en relació amb aquest, podrà aprovar el reconeixement de les obres quan estime que la modificació no altera substancialment la concessió, ni requereix una nova informació pública, o tramitar la seua legalització mitjançant el procediment corresponent, o disposar que les obres s'ajusten al projecte autoritzat. En aquest últim supòsit, si el concessionari no ho fera en el termini que se li indique, es procediria a la incoació d'expedient de declaració de caducitat de la concessió.
  
11a. Despeses:
  
Les despeses originades pels anuncis de la informació pública i de la resolució d'atorgament de la concessió seran a càrrec del concessionari.
  
Les despeses que s'originen pel replantejament, la inspecció i el reconeixement de les obres, seran a càrrec del concessionari.
  
12a. Altres autoritzacions:
  
L'atorgament d'aquesta concessió no eximeix el seu titular de l'obtenció de les llicències, permisos i autoritzacions que siguen legalment exigibles, ni del pagament dels impostos que li siguen d'aplicació, incloent l'impost sobre béns immobles, o el que legalment el substituïsca.
  
13a. Renúncia
  
Si l'interessat desistira de la petició o renunciara al títol, perdria la fiança o fiances constituïdes. A més, excepte decisió contrària de l'administració, quedarà obligat a alçar les obres i instal·lacions a costa seua, i a deixar el terreny de la concessió lliure de tota ocupació, en el termini que se li assenyale.
  
14a. Cànon:
  
El concessionari pagarà per semestres avançats, mitjançant transferència bancària al compte que se li indique en cada liquidació que se li faça per l'administració, a partir del coneixement de la resolució d'atorgament, i en concepte de cànon les quantitats que s'indiquen en el plec de condicions particulars.
  
El cànon es revisarà en els termes establits en les condicions particulars.
  
15a. Obligació de conservació i manteniment:
  
El concessionari queda obligat a conservar i mantenir les obres i terrenys concedits en perfecte estat d'utilització, fins i tot des dels punts de vista de neteja, d'higiene i d'estètica, i realitzarà a càrrec seu els treballs de conservació i manteniment i totes les reparacions que calguen per a això.
  
16a. Efectes reversió: quan per venciment del termini concessional es produïsca la reversió, quedaran extingits automàticament, sense necessitat de declaració expressa, els drets reals o personals que pogueren tenir terceres persones sobre el domini públic concedit i les obres i instal·lacions objecte de la concessió.
  
Tampoc assumirà l'administració els contractes de treball que poguera haver concertat el concessionari per a l'exercici de la seua activitat empresarial, sense que, per tant, puga en forma alguna entendre's que la reversió implica la successió d'empresa prevista en l'article 44 del text refós de Llei de l'Estatut dels Treballadors, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, ni que l'Autoritat Portuària siga l'empresari principal de l'activitat realitzada pel concessionari, als efectes de l'article 42 de l'esmentat text refós.
  
Acabat el termini concessional, revertiran al domini públic estatal els terrenys, obres i instal·lacions objecte de la concessió, i estarà obligat el concessionari, a càrrec seu, a la demolició i retirada d'aquestes obres i instal·lacions, parcialment o totalment, fins i tot amb reposició del terreny al seu anterior estat, en el termini que se li assenyale i sense dret a cap indemnització, excepte en el cas que l'administració, de pròpia iniciativa o a petició del concessionari, declare que, atés que es manté l'interés públic de les obres i instal·lacions, procedeix el seu manteniment per a continuar la seua explotació en la forma que es determine.
  
El concessionari podrà retirar aquells elements que no figuren en l'acta de reconeixement final alçada d'acord amb el que estableix l'anterior condició 9a, sempre que no estiguen units de manera fixa a l'immoble i amb això no es produïsca trencament ni deterioració d'aquest, si l'administració no decideix també la seua adquisició.
  
17. Acta de reversió:
  
De la recepció per l'administració dels béns revertits, s'alçarà la corresponent acta en presència del concessionari, si compareguera. En l'acta es ressenyarà el compliment pel concessionari de l'obligació de reposar el terreny al seu anterior estat o, en el cas que l'administració haguera optat pel manteniment de les obres i instal·lacions, l'estat de conservació d'aquestes, i s'especificarà els deterioraments que presenten. En aquest últim cas, l'acta servirà de base per a instruir el corresponent expedient, en el qual s'indicarà al concessionari el conjunt de reparacions necessàries a executar a càrrec seu en el termini que se li assenyale.
  
18. Sancions: l'incompliment total o parcial de les condicions i prescripcions imposades en la concessió donarà lloc a la incoació del corresponent expedient sancionador, sense perjudici que, quan segons el parer de l'administració, la infracció poguera ser constitutiva de delicte o falta, aquesta passarà el tant de culpa a la jurisdicció competent.
  
19. Caducitat: serà causa de declaració de caducitat d'aquesta concessió, a més de les previstes legalment, l'incompliment de les obligacions descrites en aquest plec.
  
La declaració de caducitat suposarà la pèrdua de la fiança o fiances constituïdes, i comportarà, a criteri de l'administració, la demolició, retirada de les obres i instal·lacions, parcial o total, a càrrec del concessionari, fins i tot amb reposició del terreny al seu anterior estat, en el termini que se li assenyale i sense dret a cap indemnització.
  
La tramitació de l'expedient de caducitat es realitzarà amb independència de la incoació del procediment sancionador que procedisca, d'acord amb el que disposa l'anterior condició.
  
20. Inscripció en el Registre de la Propietat.
  
Si el concessionari inscriguera la concessió en el Registre de la Propietat, haurà de facilitar a l'administració certificat acreditatiu de la inscripció esmentada.
  
Extingida la concessió, el concessionari sol·licitarà la cancel·lació de la inscripció i donarà compte d'això a l'administració que concedeix.
  
21. Execució subsidiària:
  
Quan el concessionari obligat a això no porte a terme les accions que li ordena l'administració, en aplicació de les condicions corresponents, aquesta, de conformitat amb la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, podrà procedir a la seua execució subsidiària, i l'import de les despeses, així com dels danys i perjudicis serà a càrrec del concessionari.
  
Condicions particulars
  
Referides al plec de condicions generals de la concessió administrativa sol·licitada per la mercantil Calp Urbà, SA, per a l'ocupació de part del domini públic portuari de Calp, i té per objecte l'accés de vehicles d'un edifici a construir en un solar fronterer al port de Calp i l'accés i connexió a les xarxes de sanejament i aigua potable, així com el tancament de parcel·la i evacuació d'aigües pluvials a la cuneta de formigó existent.
  
1a) Termini
  
Aquesta concessió s'atorga pel termini de 30 anys, prorrogables per altres tants, a comptar des de l'endemà de la data de notificació de la resolució d'atorgament d'aquesta.
  
2a) Fiança definitiva
  
Per a respondre de la bona execució de les obres haurà de depositar i mantenir en la Tresoreria de la Generalitat Valenciana un depòsit de cinc-centes mil pessetes (500.000 PTA.) [3.005'06 euros].
  
3a) Cànon
  
No s'estableix atés el caràcter de servei de primera necessitat i no lucratiu de l'actuació.
  
4a) Finalitzades les obres, el titular de l'autorització haurà de netejar els espais afectats i els seus confrontants, i deixar-los en perfecte estat de neteja. Si no és així, l'administració podrà procedir a la neteja i eliminació de restes per compte del titular. L'import serà facturat per la tarifa E-4.
  
5a) La responsabilitat civil que puga derivar-se de danys a tercers correspondrà en titular de l'autorització, qui assumeix la total responsabilitat dels danys i perjuís ocasionats per qualsevol incident que es derive de l'execució de les obres autoritzades. Qualsevol dany que s'ocasione a les obres i instal·lacions serà reparat immediatament i en qualsevol cas en el termini que assenyale la direcció tècnica del Port.
  
6a) Transmissibilitat de la concessió
  
Per al cas que la mercantil concessionària vulga transmetre la concessió, en particular el dret inherent a aquesta consistent en ?utilització de la zona portuària per a l'accés de vehicles de l'edifici actualment en construcció- als possibles adquirents dels habitatges o locals d'aquest, haurà d'estar-se al que disposa la condició general segona. La sol·licitud de canvi de titularitat podrà formular-se per qui, segons la legislació vigent, tinga el càrrec representatiu de la Comunitat de Propietaris i tinga capacitat jurídica i d'actuar suficient.
  
La mercantil concessionària haurà d'informar als futurs adquirents dels habitatges o locals de l'edifici del que s'ha indicat anteriorment, així com del termini de vigència de la concessió atorgada per a l'accés de vehicles.
  
Prescripcions tècniques de les obres:
  
Les obres s'ajustaran al projecte presentat i els condicionants següents:
  
1) Els serveis instal·lats sota vorera, en la zona de futur accés de vehicles, hauran de modificar-se amb connexions allotjades en arquetes construïdes a un costat i a l'altre de la vorera, i disposarà cada conducció de canonada de protecció (camisa) i i s'instal·larà dues conduccions de PVC de diàmetre 200 mm en previsió de futures canalitzacions, tot això a fi de facilitar reparacions en l'accés.
  
2) Respecte de la línia elèctrica que alimenta la balisa d'estribord, a més del condicionant anterior, les seues connexions es realitzaran amb maneguins retràctils, tenint en compte en tot moment la necessitat del subministrament elèctric per a la balisa esmentada en el mateix dia, sense iniciar els treballs en divendres.
  
3) El tancament de la parcel·la s'atindrà a l'actual delimitació de la zona marítim terrestre, dibuixat en pla adjunt
  
4) La continuïtat de la vorera existent amb l'accés s'executarà amb rampes a un costat i a l'altre que faciliten l'accessibilitat de disminuïts.
  
Senyalització horitzontal:
  
1) Atés que no s'han presentat plans respecte d'això, es realitzarà l'accés de vehicles al vial del port mitjançant un senyal de STOP. La senyalització serà d'acord amb la portuària i de semblants característiques.
  
2) Se seguiran les ordres i instruccions que dicten els auxiliars d'explotació portuària en tot moment, i prèviament a l'inici dels treballs hauran de comunicar-ho a la Direcció del Port.
  
3) Es prendran les mesures de seguretat necessàries per a l'execució dels treballs, tant per al trànsit per a vianants com rodat.
  
Aquesta resolució no esgota la via administrativa i contra aquesta es pot interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la present, sense perjudici de la utilització per l'interessat de qualsevol altre recurs que s'estime oportú.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4168, del 15-01-2002 (2001/12497)

RESOLUCIÓN de 30 de octubre de 2001, del director del Centro de Desarrollo Marítimo, relativa a la autorización a la mercantil Calp Urbà, SA de la concesión administrativa para utilización de la zona portuaria para acceso de vehículos de un edificio a construir en un solar lindante al puerto de Calpe y para acceso y acometida a las redes de saneamiento y agua potable.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4168

Fecha DOGV
:   15-01-2002

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - C) AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2001/12497

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Conselleria de Obras Públicas,Urbanismo y Transportes

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 30 de octubre de 2001, del director del Centro de Desarrollo Marítimo, relativa a la autorización a la mercantil Calp Urbà, SA de la concesión administrativa para utilización de la zona portuaria para acceso de vehículos de un edificio a construir en un solar lindante al puerto de Calpe y para acceso y acometida a las redes de saneamiento y agua potable. [2001/12497]
  
Con fecha 29 de febrero de 2000 D. Aurelio Rodríguez Cruañes, en representación de la mercantil Calp Urbà, SA presentó solicitud de utilización de la zona portuaria para acceso de vehículos de un edificio a construir en un solar lindante al puerto de Calpe y para acceso y acometida a las redes de saneamiento y agua potable.
  
El 3 de Julio de 2000 se aporta proyecto firmado por el arquitecto D. Fernando Cerveró Barbolla, visado por el Colegio Oficial de Arquitectos de la Comunidad Valenciana.
  
Visto informe favorable emitido por el Servicio de Explotación y Conservación de Puertos proponiendo se otorgue la concesión administrativa solicitada, en el que se indica, entre otros extremos, que las obras son las necesarias para dotar de servicios públicos al edificio en construcción, acceso de vehículos durante las obras y definitivamente al garaje, vallado de parcela y evacuación de aguas pluviales a cuneta de hormigón existente; así como que las obras dado su carácter son necesarias y no dificultan la explotación portuaria.
  
Vista documentación administrativa aportada por la mercantil en fecha 29 de noviembre de 2000, previo requerimiento efectuado por el Servicio de Gestión de Puertos.
  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 146 del Reglamento para la ejecución de la Ley de Costas, se sometió la solicitud a información pública por plazo de veinte días, durante el cual no se presentaron alegaciones.
  
Notificada al interesado la resolución de 12 de diciembre de 2001, de sometimiento de condiciones en las que podría otorgarse la concesión de referencia, con fecha 1 de junio de 2001 tiene entrada en esta Conselleria escrito de aceptación de las mismas, suscrito por D. Aurelio Rodríguez Cruañes.
  
En uso de las atribuciones que concede al director del Centro de Desarrollo Marítimo el artículo 32 del Decreto 110/2000, de 18 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, resuelvo:
  
Autorizar a la mercantil Calp Urbà, SA la concesión administrativa para utilización de la zona portuaria para acceso de vehículos de un edificio a construir en un solar lindante al puerto de Calpe y para acceso y acometida a las redes de saneamiento y agua potable, según proyecto presentado; con arreglo a las condiciones que se indican en los pliegos insertados a continuación:
  
Las condiciones generales que a continuación se indican serán de aplicación en cuanto no se contradigan con las condiciones particulares que más adelante también se detallan.
  
Condiciones generales:
  
1ª. Plazo: esta concesión se otorga, por el plazo que se establece en el pliego de Condiciones Particulares, no pudiendo ser superior a 30 años, dejando a salvo el derecho de propiedad, sin perjuicio de tercero, sin cesión del dominio público ni de las facultades dominicales de la administración.
  
2ª. Transmisibilidad: la presente concesión es transmisible por actos «inter vivos» previa autorización de la Autoridad Portuaria entendiéndose que quién se subrogue en sus derechos asumirá también las obligaciones que se imponen en esta concesión.
  
La Autoridad Portuaria podrá ejercer los derechos de tanteo y retracto en los términos legalmente previstos.
  
Cuando la persona jurídica titular de una concesión se transforme, se fusione con otra o se escinda, se considerará que se ha producido un cambio de titularidad, siendo por tanto necesario la autorización expresa a que se refiere el párrafo anterior.
  
Cuando el concesionario sea una persona jurídica, cuya actividad principal consista en el disfrute de la concesión, se considerará transmisión cualquier cambio de titularidad de las acciones o participaciones que suponga sustitución de los socios o accionistas que lo fueren al tiempo del otorgamiento de la concesión, en porcentaje igual o superior al 50% del capital social.
  
Si la sociedad titular cambia únicamente de denominación social, solamente estará obligado a notificarlo a la Autoridad Portuaria.
  
3ª. Gravamen: La constitución de hipotecas y otros derechos de garantía sobre la concesión deberá ser autorizada por la Autoridad Portuaria.
  
4ª. Uso y Explotación: La concesión se destinará a la actividad definida en la resolución de otorgamiento, sin que el concesionario pueda destinar el dominio público concedido, ni las obras en él ejecutadas a usos distintos de los expresados.
  
5ª. Rescate por obras: En el caso de que el dominio público sea necesario total o parcialmente para la realización de actividades o ejecución de obras declaradas de utilidad pública y para realizarlas fuera preciso utilizar o destruir en todo o en parte las obras de la concesión, la administración podrá proceder al rescate de la misma antes de su vencimiento.
  
A tal efecto se incoará expediente de rescate de la concesión, en el que se dará audiencia al concesionario, sin que el concesionario tenga otro derecho que el de ser indemnizado por las obras no amortizadas, valoradas en los términos establecidos en la Ley de Puertos.
  
En esta valoración no se tendrán en cuenta las obras realizadas por el concesionario sin previa autorización, las cuales pasarán igualmente a la administración sin derecho a indemnización. El concesionario podrá, además, retirar libremente aquellos elementos existentes en la concesión que no hubieran sido relacionados en el acta de reconocimiento final y no estén unidos de manera fija al inmueble, siempre que con ello no se produzca quebrantamiento ni deterioro del mismo, salvo que la administración decida también su rescate.
  
Si las obras se encontrasen deterioradas, se determinará por la administración el presupuesto de los gastos necesarios para dejarlas en buen estado, el cual se notificará al concesionario antes de ser aprobado. Su importe se rebajará de la tasación, y la diferencia que resulte será la cantidad que se abone al concesionario.
  
Realizada la entrega a la Autoridad Portuaria de los bienes rescatados se devolverá la fianza de explotación, a solicitud del concesionario, con la deducción, en su caso, de las cantidades que el concesionario deba hacer efectivas por las responsabilidades en que haya incurrido.
  
6ª.Impuestos y Fianzas:
  
El solicitante de la concesión deberá constituir en la Tesorería de la Generalitat Valenciana una fianza provisional equivalente al 2 por 100 del importe de las obras.
  
Dentro del plazo de un mes, contado a partir del conocimiento de la resolución de otorgamiento por el concesionario, se abonará por éste el importe correspondiente al impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, conforme al RD Legislativo 1/93, de 24 de septiembre, y además, se constituirá, en metálico o aval bancario, la fianza definitiva equivalente al 5 por 100 del importe de las obras, en la Tesorería de la Generalitat, de cuyo cumplimiento dará conocimiento a esta Administración.
  
La fianza definitiva responderá de la ejecución de las obras, y se devolverá al concesionario, a instancia de éste, una vez haya transcurrido un año desde que haya sido aprobada el acta de reconocimiento final de las obras y se haya constituido la fianza de explotación.
  
En el plazo de un año a contar desde el día en que el concesionario tenga notificación de la aprobación del reconocimiento final de las obras, el concesionario deberá consignar una fianza de explotación, en los términos fijados en las condiciones particulares, en metálico o en aval bancario, en la Tesorería de la Generalitat, de cuyo cumplimiento dará conocimiento a esta Administración.
  
La fianza de explotación responderá de todas las obligaciones derivadas de esta concesión, de las sanciones que por incumplimiento de las condiciones de la misma se puedan imponer al titular de la concesión y de los daños y perjuicios que tales incumplimientos pueda ocasionar.
  
Si la administración ejecutase parcial o totalmente la fianza, el concesionario queda obligado a completarla o reponerla en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de la disminución de su importe. El incumplimiento de esta obligación será causa de caducidad de la concesión.
  
La fianza de explotación se actualizará cada cinco años en proporción a la variación experimentada por el índice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (I.P.C.) durante ese periodo.
  
7ª. Replanteo y Proyecto de Construcción:
  
Las obras se ejecutarán con arreglo al proyecto técnico a que se hace referencia en las condiciones particulares y en el plazo que en las mismas se indica.
  
El concesionario solicitará por escrito, con la suficiente antelación para que las obras puedan comenzarse dentro del plazo, el replanteo de las mismas, que se practicará por el Ingeniero director del Puerto y personal auxiliar a sus órdenes, con asistencia del interesado, levantándose Acta y Plano en los que se consignará la superficie ocupada, que será sometida al director general de Obras Públicas para su aprobación, si procede.
  
Cuando el proyecto presentado por el concesionario tenga carácter de básico, antes del replanteo de las obras, y en todo caso y en el plazo de dos meses, desde el conocimiento de la adjudicación de la concesión, el concesionario deberá presentar el proyecto de construcción.
  
Este proyecto de construcción será examinado por los servicios técnicos para comprobar que es suficientemente completo y no altera el proyecto básico sometido a información pública. Si dichos servicios estiman que el proyecto es incompleto, el concesionario deberá completarlo debidamente en el plazo que al efecto se le conceda.
  
En el caso de que el proyecto de construcción difiera sustancialmente del proyecto básico sometido a información pública la administración podrá adoptar alguna de las siguientes decisiones:
  
a) Obligar al concesionario a que adapte el proyecto de construcción al básico.
  
b) Someter el proyecto de construcción a información pública y a los trámites pertinentes para la modificación de las concesiones.
  
La concesión no surtirá efectos hasta que esta Administración dé su conformidad al proyecto de construcción.
  
Si transcurrido el plazo señalado en las Condiciones Particulares para el comienzo de las obras, éstas no se hubiesen iniciado por causas no justificadas, a juicio de la Autoridad Portuaria, ésta declarará la caducidad de la concesión, quedando a su favor la fianza de construcción.
  
En el supuesto en que el concesionario acredite que no ha iniciado las obras en el plazo establecido porque se le han denegado, por parte de otros organismo públicos, las licencias, permisos y otras autorizaciones necesarias, podrá renunciar a la concesión, en cuyo caso se le devolverá la fianza de construcción.
  
En todo caso, el concesionario podrá solicitar la prórroga del plazo establecido para el inicio de las obras que será otorgada por la autoridad Portuaria siempre que existan razones que justifiquen la demora en la iniciación de las obras.
  
8ª. Reconocimiento de las Obras:
  
Terminadas las obras el concesionario solicitará por escrito de la Dirección Técnica del Puerto el reconocimiento de las mismas, que se practicará con asistencia de éste y del interesado, levantándose acta que será elevada al director general de Obras Públicas, para su aprobación, si procede.
  
En el acta se recogerá la superficie exacta ocupada por la concesión, a la que se aplicará el canon a que se hace referencia en la condición 14ª.
  
9ª. Vigilancia de las obras:
  
Las obras quedarán bajo la inspección y vigilancia del director Técnico del Puerto y no serán obstáculo al paso para el ejercicio de la vigilancia litoral, quedando obligado el concesionario o conservarlas en buen estado y no pudiendo, lo mismo que el terreno, arrendarlas ni destinarlas a usos distintos que los expresados.
  
10ª. Inspección de la ejecución:
  
La Administración podrá inspeccionar en todo momento la ejecución de las obras, para comprobar si las mismas se ajustan al proyecto en base al cual se ha otorgado la concesión. Si apreciara la existencia de desviaciones en relación con el mismo, podrá aprobar el reconocimiento de las obras cuando estime que la modificación no altera sustancialmente la concesión, ni requiere una nueva información pública, o tramitar su legalización mediante el procedimiento correspondiente, o disponer que las obras se ajusten al proyecto autorizado. En este último supuesto, si el concesionario no lo hiciese en el plazo que se le indique, se procederá a la incoación de expediente de declaración de caducidad de la concesión.
  
11ª. Gastos:
  
Los gastos originados por los anuncios de la información pública y de la resolución de otorgamiento de la concesión serán de cuenta del concesionario.
  
Los gastos que se originen por el replanteo, la inspección y el reconocimiento de las obras, serán de cuenta del concesionario.
  
12ª. Otras Autorizaciones:
  
El otorgamiento de esta concesión no exime a su titular de la obtención de las licencias, permisos y autorizaciones que sean legalmente exigibles, ni del pago de los impuestos que le sean de aplicación, incluyendo el impuesto sobre bienes inmuebles, o el que legalmente le sustituya.
  
13ª. Renuncia:
  
Si el interesado desistiera de la petición o renunciara al título, perderá la fianza o fianzas constituidas. Además, salvo decisión contraria de la administración, quedará obligado a levantar las obras e instalaciones a su costa, dejando el terreno de la concesión libre de toda ocupación, en el plazo que se le señale.
  
14ª. Canon:
  
El concesionario abonará por semestres adelantados, mediante transferencia bancaria a la cuenta que se le indique en cada liquidación que se le practique por la administración, a partir del conocimiento de la Resolución de otorgamiento, y en concepto de canon las cantidades que se indican en el pliego de Condiciones Particulares.
  
El canon se revisará en los términos establecidos en las condiciones particulares.
  
15ª. Obligación de conservación y mantenimiento:
  
El concesionario queda obligado a conservar y mantener las obras y terrenos concedidos en perfecto estado de utilización, incluso desde los puntos de vista de limpieza, de higiene y de estética, realizando a su cargo los trabajos de conservación y mantenimiento y cuantas reparaciones sean precisas para ello.
  
16ª. Efectos reversión: Cuando por vencimiento del plazo concesional se produzca la reversión, quedarán extinguidos automáticamente, sin necesidad de declaración expresa, los derechos reales o personales que pudieran ostentar terceras personas sobre el dominio público concedido y las obras e instalaciones objeto de la concesión. Tampoco asumirá la administración los contratos de trabajo que pudiera haber concertado el concesionario para el ejercicio de su actividad empresarial, sin que, por lo tanto, pueda en forma alguna entenderse que la reversión implica la sucesión de empresa prevista en el artículo 44 del texto refundido de Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, ni que la Autoridad Portuaria sea el empresario principal de la actividad realizada por el concesionario, a los efectos del artículo 42 de dicho texto refundido.
  
Terminado el plazo concesional, revertirán al dominio público estatal los terrenos, obras e instalaciones objeto de la concesión, estando obligado el concesionario, a sus expensas, a la demolición y retirada de dichas obras e instalaciones, parcial o totalmente, incluso con reposición del terreno a su anterior estado, en el plazo que se le señale y sin derecho a indemnización alguna, excepto en el caso de que la administración, de propia iniciativa o a petición del concesionario, declare que, dado que se mantiene el interés público de las obras e instalaciones, procede su mantenimiento para continuar su explotación en la forma que se determine.
  
El concesionario podrá retirar aquellos elementos que no figuren en el acta de reconocimiento final levantada conforme establece la anterior condición 9ª, siempre que no estén unidos de manera fija al inmueble y con ello no se produzca quebrantamiento ni deterioro del mismo, si la administración no decide también su adquisición.
  
17. Acta de reversión:
  
De la recepción por la administración de los bienes revertidos, se levantará la correspondiente acta en presencia del concesionario, si compareciere. En el acta se reseñará el cumplimiento por el concesionario de la obligación de reponer el terreno a su anterior estado o, en el caso de que la administración hubiera optado por el mantenimiento de las obras e instalaciones, el estado de conservación de las mismas, especificándose los deterioros que presenten. En este último caso, el acta servirá de base para instruir el correspondiente expediente, en el que se indicará al concesionario el conjunto de reparaciones necesarias a ejecutar a su cargo en el plazo que se le señale.
  
18. Sanciones: El incumplimiento total o parcial de las condiciones y prescripciones impuestas en la concesión dará lugar a la incoación del correspondiente expediente sancionador, sin perjuicio de que, cuando a juicio de la administración, la infracción pudiera ser constitutiva de delito o falta, ésta pasará el tanto de culpa a la jurisdicción competente.
  
19. Caducidad: Será causa de declaración de caducidad de esta concesión, además de las previstas legalmente, el incumplimiento de las obligaciones descritas en este pliego.
  
La declaración de caducidad supondrá la perdida de la fianza o fianzas constituidas, pudiendo llevar aparejada, a criterio de la administración, la demolición, retirada de las obras e instalaciones, parcial o total, a cargo del concesionario, incluso con reposición del terreno a su anterior estado, en el plazo que se le señale y sin derecho a indemnización alguna.
  
La tramitación del expediente de caducidad se realizará con independencia de la incoación del procedimiento sancionador que proceda, de acuerdo con lo dispuesto en la anterior condición.
  
20. Inscripción en el registro de la propiedad.
  
Si el concesionario inscribiera la concesión en el Registro de la Propiedad, deberá facilitar a la administración certificación acreditativa de dicha inscripción.
  
Extinguida la concesión el concesionario solicitará la cancelación de la inscripción y dará cuanta de ello a la administración concedente.
  
21. Ejecución subsidiaria:
  
Cuando el concesionario obligado a ello no lleve a cabo las acciones que se le ordenen por la administración, en aplicación de las condiciones correspondientes, ésta, de conformidad con la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá proceder a su ejecución subsidiaria, siendo el importe de los gastos, así como de los daños y perjuicios a cargo del concesionario.
  
Condiciones Particulares
  
Referidas al pliego de condiciones generales de la concesión administrativa solicitada por la mercantil ?Calp Urbá, SA.- para la ocupación de parte del dominio público portuario de Calpe, teniendo por objeto el acceso de vehículos de un edificio a construir en un solar lindante al puerto de Calpe y el acceso y acometida a las redes de saneamiento y agua potable, así como vallado de parcela y evacuación de aguas pluviales a cuneta de hormigón existente.
  
1ª) Plazo.
  
Esta concesión se otorga por el plazo de 30 años, prorrogables por otros tantos, a contar desde el día siguiente al de la fecha de notificación de la resolución de otorgamiento de la misma.
  
2ª) Fianza definitiva.
  
Para responder de la buena ejecución de las obras deberá depositar y mantener en la Tesorería de la Generalitat Valenciana un depósito de quinientas mil pesetas (500.000 PTA.) [3.005'06 Euros].
  
3ª) Canon.
  
No se establece dado el carácter de servicio de primera necesidad y no lucrativo de la actuación.
  
4º) Finalizadas las obras, el titular de la autorización deberá limpiar los espacios afectados y sus colindantes, dejándolos en perfecto estado de limpieza. Caso de no ser así, la administración podrá proceder a la limpieza y eliminación de restos por cuenta del titular. El importe será facturado por la Tarifa E-4.
  
5º) La responsabilidad civil que pueda derivarse de daños a terceros corresponderá al titular de la autorización, quien asume la total responsabilidad de los daños y perjuicios ocasionados por cualquier incidente que se derive de la ejecución de las obras autorizadas. Cualquier daño que se ocasione a las obras e instalaciones será reparado inmediatamente y en cualquier caso en el plazo que señale la Dirección Técnica del Puerto.
  
6º) Transmisibilidad de la concesión.
  
Para el caso de que la mercantil concesionaria quiera transmitir la concesión, en particular el derecho inherente a la misma consistente en ?utilización de la zona portuaria para acceso de vehículos del edificio actualmente en construcción- a los posibles adquirentes de las viviendas o locales del mismo, deberá estarse a lo dispuesto en la condición general segunda. La solicitud de cambio de titularidad podrá formularse por quien, según la legislación vigente, ostente el cargo representativo de la Comunidad de Propietarios y tenga capacidad jurídica y de obrar suficiente.
  
La mercantil concesionaria deberá informar a los futuros adquirentes de las viviendas o locales del edificio de lo indicado anteriormente, así como del plazo de vigencia de la concesión otorgada para el acceso de vehículos.
  
Prescripciones Técnicas de las obras:
  
Las obras se ajustarán al proyecto presentado y los condicionantes siguientes:
  
1) Los servicios instalados bajo acera, en zona de futuro acceso de vehículos, deberán modificarse con conexiones alojadas en arquetas construidas a ambos lados de la acera, disponiendo cada conducción de tubería de protección (camisa) e instalando dos conducciones de PVC de diámetro 200 mm. en previsión de futuras canalizaciones, todo ello al objeto de facilitar reparaciones en el acceso.
  
2) Respecto de la línea eléctrica que alimenta la baliza de estribor, además del condicionante anterior, sus conexiones se realizarán con manguitos retráctiles, teniendo en cuenta en todo momento la necesidad del suministro eléctrico para dicha baliza en el mismo día, sin iniciar los trabajos en viernes.
  
3) El vallado de la parcela se atendrá al actual Deslinde de la Zona Marítimo Terrestre, grafiado en plano adjunto
  
4) La continuidad de la acera existente con el acceso se ejecutará con rampas a ambos lados que faciliten la accesibilidad de disminuidos.
  
Señalización Horizontal:
  
1) Dado que no se han presentado planos al respecto, se realizará el acceso de vehículos al váil del puerto mediante una señal de STOP. La señalización será acorde a la portuaria y de similares características.
  
2) Se seguirán las órdenes e instrucciones que dicten los Auxiliares de Explotación Portuaria en todo momento, y previamente al inicio de los trabajos deberán comunicarlo a la Dirección del Puerto.
  
3) Se tomarán las medidas de seguridad necesarias para la ejecución de los trabajos, tanto para el tráfico peatonal como rodado.
  
Esta resolución no agota la vía administrativa. Contra ella puede interponerse recurso de alzada ante el Honorable Sr. conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de la presente, sin perjuicio de la utilización por el interesado de cualquier otro recurso que se estime oportuno.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML