Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5838, del 29-08-2008 (2008/9036)

Informació pública de les bases particulars del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 del document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5838

Data del DOGV
:   29-08-2008

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2008/9036

CVE


Data del document
:   11-07-2008

Organisme emissor
:   Ajuntament de Buñol

Tipus de document
:   Informació Pública

Descriptors 

:   * [Buñol](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació pública de les bases particulars del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 del document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial. [2008/9036]  
L'Ajuntament en Ple, en sessió celebrada el dia 1 de juliol de 2008, va acordar:  
Primer. Iniciar el procediment per a la gestió indirecta del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 del document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial.  
Segon. Suspendre l'atorgament de llicències de parcel·lació, edificació i implantació d'activitat (comunicació ambiental, autorització ambiental o autorització ambiental integrada), i igualment la d'acords d'aprovació de nous programes en el sector 2.  
Tercer. Aprovar les bases particulars del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 del document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial, que hauran de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a fi que es produïsquen els efectes suspensius de l'atorgament de llicències i d'acords d'aprovació de nous programes a què es referix l'article 101-2 de la LUV.  
Quart. Convocar concurs per al desenvolupament i execució de l'esmentat programa per mitjà de gestió indirecta.  
Cinqué. Que es procedisca a publicar l'anunci de convocatòria del concurs amb el contingut determinat en l'Orde de 13 de desembre de 2006 de la Conselleria de Territori i Habitatge al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, en el Diari Oficial de la Unió Europea en primer lloc, i en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
La publicació d'este anunci produïx els efectes suspensius de l'atorgament de les llicències esmentades i dels acords d'aprovació de nous programes en la zona, de conformitat amb el que disposa l'article 289 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial Urbanística.  
En compliment del que disposen els articles 131 i 132 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, 286-2; 289; 447 i 448 del Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, es publiquen les bases particulars, l'aprovació de les quals posa fi a la via administrativa, la qual cosa significa que contra estes bases podrà interposar potestativament recurs de reposició, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la notificació del present edicte davant del mateix òrgan que l'ha dictat, o impugnar-la directament davant del Jutjat Contenciós Administratiu de València, en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la present notificació.  
No es podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que siga resolt expressament o s'haja produït la desestimació presumpta del recurs de reposició en el cas que potestativament s'interpose.  
Tot això sense perjuí que puga exercitar, si és el cas, qualsevol altre que estime procedent.  
Bases particulars per a la selecció i adjudicació del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 del document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial  
Base I. Objecte del contracte  
El present contracte té com a objecte el desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 delimitat en el document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial de Buñol, aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 2 de febrer 2006 i publicat en el DOCV el 3 d'abril de 2006, les condicions de caràcter tècnic, jurídic, econòmic i administratiu del qual, per a la selecció d'una proposta del programa d'actuació integrada i d'un urbanitzador per al desenvolupament urbanístic de l'actuació, s'especifiquen en les presents bases particulars.  
Base II. Règim jurídic  
El present contracte té naturalesa jurídica especial, i en tot el no previst en les presents bases particulars, s'aplicaran la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, aprovat per Decret 67/2006, de 19 de maig, del Consell de la Generalitat, i les bases generals de programació de l'Ajuntament de Buñol.  
S'aplicaran supletòriament les disposicions contingudes en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, relatives al contracte de serveis, i en tot el que no estiga derogat per esta, pel Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, aprovat per Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, així com les normes que regulen la contractació administrativa de les entitats locals que se li apliquen.  
En cas de contradicció entre els documents contractuals abans citats, l'orde de prelació serà el següent: bases particulars de programació, bases generals de programació de l'Ajuntament de Buñol i contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
Base III. Ordenació urbanística vigent  
L'ordenació urbanística vigent en l'àmbit d'actuació és la següent:  
Normes subsidiàries de planejament de Buñol de data d'aprovació definitiva, per la Comissió Territorial d'Urbanisme, l'1 de juny de 1987, publicades en el BOP de 19 de novembre 1987, on es classificava el sòl com a apte per a urbanitzar.  
Modificació puntual núm. 1 de les normes subsidiàries, l'objecte de la qual era acomodar l'ordenança urbanística del sòl apte per a urbanitzar, ús industrial, als nous criteris municipals. Concretament afectava la definició de diferents tipus d'indústria, superfície de la parcel·la mínima i edificabilitat, segons els tipus, sense suposar increment d'edificabilitat, aprovada definitivament el 27.07.1992 per la Comissió Territorial d'Urbanisme de València, i publicada en el BOP de l'11 de setembre de 1992.  
Modificació puntual núm. 2, de data d'aprovació definitiva, per la Comissió Territorial d'Urbanisme, el 5 de desembre de 1995, publicada en el BOP de 20 de març de 1996.  
Document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial de Buñol aprovat definitivament per la Comissió Territorial d'Urbanisme el 2 de febrer 2006 i publicat en el DOCV el 3 d'abril de 2006, on es delimita el sector 2 objecte de l'actuació, amb una superfície de 433.617 m².  
  
El programa haurà de comprendre els esmentats terrenys, garantint una adequada integració amb l'entorn i la resolució de les connexions necessàries d'este.  
Base IV. Memòria de necessitats i objectius del programa d'actuació integrada  
1. Memòria de necessitats:  
Haurà de justificar-se en la proposta de programació la necessitat d'abordar un desenvolupament urbà harmònic, sota un nou model que signifique una oferta de desenvolupament immobiliari, industrial i/o terciari d'alta qualitat, aprofitant al màxim les condicions naturals i d'accessibilitat del territori.  
2. Objectius de la programació:  
a) Gestionar la transformació jurídica de les finques afectades pel programa. En este sentit l'urbanitzador estarà obligat a:  
. Demanar dels corresponents registres (de la Propietat i Cadastre), tota la informació de les finques i titulars de drets i deures inclosos en l'actuació.  
. Fitar i delimitar les parcel·les aportades a la reparcel·lació amb caràcter previ a la redacció del projecte.  
. En cas d'existir, efectuar un estudi fefaent de les parcel·les semiconsolidades, amb proposta de solució en els termes que preveu el capítol III del títol I de la Llei Urbanística Valenciana.  
. Presentar per a la seua aprovació el projecte de reparcel·lació.  
. Pagar als creditors nets abans que la reparcel·lació accedisca al Registre de la Propietat.  
. Inscriure en el Registre de la Propietat les noves finques resultants, especialment les destinades al domini públic.  
. Fer constar en el Registre de la Propietat les afeccions existents (carreteres, ferrocarril, barrancs i altres)  
. Cancel·lar les finques cadastrals aportades a la reparcel·lació i inscriure les resultants en el Cadastre.  
. Qualssevol altres actuacions necessàries per a la transformació jurídica de les finques afectades.   
b) Urbanitzar completament la unitat o unitats d'execució que constituïxen l'objecte del programa i realitzar les obres públiques addicionals necessàries, amb subjecció a les previsions temporals i econòmiques del programa.   
c) Connectar i integrar adequadament la urbanització amb les xarxes d'infraestructures d'energia, comunicacions i serveis públics existents, i per a això caldrà:   
Aportar informes de les administracions sectorials les competències de les quals resulten afectades per l'actuació i que són: carreteres, domini públic hidràulic i forestal.  
Presentar estudis i informes favorables per a realitzar les connexions amb les corresponents companyies subministradores de llum, aigua, telefonia i gas.  
Incloure en el projecte d'urbanització la construcció de les següents obres complementàries que foren necessàries:  
Canalització de les aigües pluvials externes al sector 2 que discorren pel sector.  
Canalització de les aigües pluvials procedents del sector 2.  
Adequació de l'estació depuradora del polígon industrial El Pla en els termes de l'entitat explotadora, si no es projecta nova depuradora.  
Ampliació depòsits de regulació subministrament d'aigua que garantisca el funcionament del servici, com a conseqüència de l'increment d'usuaris, davant d'una possible incidència en el sistema de captació. Per a això serà necessari executar obres d'infraestructura per a l'emmagatzemament d'aigua potable que garantisca un subministrament mínim de tres dies, davant de possibles avaries i això suposa l'execució d'un depòsit mínim de 500 m³.  
d) Suplementar les infraestructures i espais públics o reserves dotacionals en el que és necessari per a no minvar ni desequilibrar els nivells de qualitat, quantitat o capacitat de serveis existents i exigibles reglamentàriament.  
e) Obtindre els sòls dotacionals públics de l'àmbit de l'actuació a favor de l'administració gratuïtament. A estos efectes:   
. L'urbanitzador efectuarà la seua inscripció en el Registre de la Propietat i traslladarà a l'administració la corresponent certificació acreditativa d'això.  
. Els entregarà en perfectes condicions, una vegada concloses les obres d'urbanització, alçada la corresponent acta d'entrega.  
. Els transformadors d'energia elèctrica es consideraran equipament privat i s'entregaran a la companyia subministradora. Tant el sòl necessari per a la seua implantació com el cost d'esta haurà de ser assumit per tots els propietaris afectats.  
f) Obtindre l'aprofitament que legalment corresponga, amb destinació al patrimoni públic del sòl a favor de l'administració actuant de forma gratuïta.   
g) Ordenar el repartiment equitatiu de les càrregues i beneficis de l'actuació entre els afectats.   
h) Establir terminis per a edificar els solars resultants de l'actuació urbanitzadora, inclòs un cronograma en què s'indique expressament el termini d'edificació dels terrenys propietat de l'urbanitzador o d'altres propietaris adherits a la seua iniciativa de programa.  
Base V. Paràmetres urbanístics  
Els paràmetres urbanístics són els establits en la fitxa de gestió que figura a continuació:  
  
Base VI. Criteris i objectius territorials  
Els criteris i objectius territorials són els que s'establixen a continuació:  
Resoldre els accessos i les connexions viàries amb les vies de comunicació territorial.  
Garantir la viabilitat d'expansió de les indústries existents  
Incorporar sòl industrial apte per a la implantació de grans indústries.  
Localitzar sòl industrial en zones amb connexions viàries idònies.  
Planificar els usos industrials d'acord amb els criteris establits en el document d'homologació impedint les incompatibilitats establides en este.  
Base VII. Criteris d'ordenació urbanística   
Els criteris d'ordenació urbanística són els que s'establixen a continuació:  
Quant al compliment d'estàndards, caldrà ajustar-se al que disposa la Llei Urbanística Valenciana i el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística, que es concreta en:  
Zones verdes: mínim 10% superfície computable del sector, complint amb les condicions de l'article 128 del ROGTU.  
La ubicació de les zones verdes haurà d'ajustar-se a les conclusions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionats de la declaració, així com actuar de barrera verda respecte a les infraestructures de comunicació externes al sector.  
Viari: els viaris PRV establits en l'homologació modificativa i sectorial i que afecten el sector 3 sense modificar-los, s'incrementaran en l'ample necessari establit en l'article 131 del ROGTU per a doble direcció.  
Aparcament: s'ajustaran als estàndards establits en l'article 210 del ROGTU, complint amb les condicions de plaça indicades en l'article 131g del ROGTU.  
En relació amb les places d'aparcament de vehicles pesats es garantirà en el viari públic, almenys el 70% de les places obtingudes en aplicació de l'article 210.2 del ROGTU i el restant fins al 100% es disposarà en parcel·la privada.  
Les dimensions dels vehicles pesats s'ajustaran a les indicades en l'article 190 de les vigents normes subsidiàries, coincidint amb les indicades en l'article 240 del PGOU aprovat provisionalment i que són: 3,50x12 m per a vehicle industrial gran i 2,50x5,70 m per a vehicle industrial lleuger, admetent-se un màxim del 50% de les places previstes per a vehicle industrial lleuger.  
Quant a les condicions de la parcel·la mínima i les seues condicions d'edificació, caldrà ajustar-se al que disposa la fitxa de planejament del document d'homologació sectorial i modificatiu del sòl urbanitzable industrial per al sector 2.  
En les característiques de l'ordenació, com en les condicions de l'edificació, es garantirà una arquitectura de qualitat que millore l'entorn urbà i l'impacte visual, conseqüència de la situació del sector entre dos infraestructures transcendentals com són el Tren d'Alta Velocitat i l'autovia Madrid-València, que exigixen una proposta d'ordenació que milloren i potencien la imatge de Buñol cap a l'exterior. Haurà de tindre's en compte la valoració de la incidència en el paisatge del nou creixement urbà, segons l'estudi d'integració paisatgística.  
Base VIII. Objectius d'edificació privada  
1. Els objectius d'edificació privada són els establits a continuació:  
Facilitar l'ampliació de les indústries existents.  
Construcció de qualitat i ordenada que projecte una imatge visual positiva, regulant aspectes que pogueren deteriorar-la, com ara publicitat, zones d'emmagatzemament o millorar-la com a arbratge.  
S'establix l'obligació d'alternar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim del 20%.  
2. Les condicions de les parcel·les edificables, el volum i forma dels edificis, les condicions estètiques de l'edificació, així com la reserva d'aparcaments, seran els establits en els instruments de planejament que siguen d'aplicació i en concret en l'apartat 1 de la present base.  
3. S'establix l'obligació d'alternar la urbanització i l'edificació en el percentatge mínim establit en l'apartat 1 de la present base.  
Base IX. Prescripcions tècniques dels documents d'ordenació i gestió  
Els documents tècnics d'ordenació i gestió que hauran de ser presentats per l'aspirant a urbanitzador són:  
  
Hauran de presentar-se tres còpies en suport paper DIN A-4, acompanyades d'unes altres dos còpies en suport informàtic (un exemplar dels projectes complet a versió PDF, i un altre amb textos en Word format DOC, plans a versió compatible Autocad 2004 i imatges en JPG). Una sexta còpia en suport paper es depositarà pel licitador en una copisteria ubicada a València, del domicili i horari d'atenció al públic de la qual s'informarà en l'avís als titulars cadastrals afectats, a fi de poder obtindre còpies.  
La documentació referida a l'estudi d'integració paisatgística queda regulada en l'article 257 del Decret 120/2006, d'11 d'agost, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament del Paisatge de la Comunitat Valenciana i es presentarà en suport paper i digital amb fitxer d'accés obert per a la seua lectura i escriptura, en format amb arxius \*dxf i \*.doc i imatges en format \*jpg o \*.tif,.  
La proposta seleccionada haurà d'aportar un document refós, quan s'imposen modificacions a l'alternativa tècnica, en cinc còpies amb les mateixes condicions indicades en l'apartat anterior. Totes les còpies aniran visades pel col·legi oficial corresponent.  
Base X. Prescripcions tècniques del projecte urbanització   
El projecte d'urbanització haurà de definir els detalls tècnics amb precisió suficient perquè puga ser executat, eventualment, sota la direcció de tècnic diferent del seu redactor original, havent de complir el que establix l'article 101 de la Llei de Contractes del Sector Públic. No podrà modificar les previsions del pla que desenvolupa. En cap cas, podrà contindre determinacions sobre ordenació, règim del sòl o de l'edificació. Comprendrà tots i cada un dels documents assenyalats en l'article 156.1 de la Llei Urbanística Valenciana i en l'article 350 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística.  
El projecte d'urbanització haurà d'incloure les següents qualitats mínimes en els materials:  
Paviment de calçada: aglomerat asfàltic de grossària a justificar d'acord amb la normativa de carreteres.  
Paviment de vorera: taulell hidràulic de ciment 20x20 cm en quatre pastilles o llisa.  
En els passos de vianants i accessos de vehicles a parcel·les privades caldrà ajustar-se a allò que s'ha indicat en l'encintat de rastell: rastell de formigó de 20x25x50.  
Carril bici: paviment de formigó amb tractament visual (color) diferenciador.  
Arquetes: personalitzades contenint escut i Ajuntament de Buñol, inclòs el servici a què es destina.  
Recollida de residus  
Urbans: es delimitaran els espais destinats a ubicació de contenidors, amb recollida selectiva.  
Xarxa de sanejament: serà separativa. El sistema de recollida de pluvials no podrà vessar al sistema de drenatge de l'autovia A-3.  
Jardineria: el sistema de reg de les zones enjardinades i arbratge, fins i tot arbratge viari, serà per goteig amb sistema automatitzat.  
El projecte d'urbanització haurà d'arreplegar les determinacions establides en les ordenances municipals de serveis urbanístics.   
Hauran de presentar-se tres còpies en suport paper DIN A-4, acompanyades d'unes altres dos còpies en suport informàtic (un exemplar del projecte complet a versió PDF, i un altre amb textos en Word format DOC, plans i documents amb gràfica a versió compatible Autocad 2004 i pressupost en Excel o BC3). Una sexta còpia en suport paper es depositarà pel licitador en una copisteria ubicada a València, del domicili i horari d'atenció al públic de la qual s'informarà en l'avís als titulars cadastrals afectats, a fi de poder obtindre còpies.  
La proposta seleccionada haurà d'aportar un document refós, quan s'imposen modificacions a l'alternativa tècnica, en cinc còpies amb les mateixes condicions indicades en l'apartat anterior. Totes les còpies aniran visades pel col·legi oficial corresponent.  
Base XI. Preu de licitació  
El preu de licitació, que servix de base per al càlcul de la garantia provisional, és l'establit a continuació, IVA inclòs  
  
d'acord amb el que preveu l'article 140.1 de la Llei Urbanística Valenciana, i té caràcter de preu màxim de licitació.  
Base XII. Terminis de desenvolupament i execució del programa  
1. El desenvolupament del programa d'actuació integrada haurà de subjectar-se al calendari següent:  
a) La presentació dels textos refosos corresponents al planejament o al projecte d'urbanització haurà de produir-se en el termini màxim de dos mesos des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de l'aprovació, provisional o definitiva, que impose modificacions a l'alternativa tècnica.  
b) L'inici del procediment de pública concurrència per a la selecció de l'empresari constructor haurà de tindre lloc en el termini d'un mes des de la formalització del contracte entre l'urbanitzador i l'Ajuntament.  
c) El projecte de reparcel·lació haurà de sotmetre's a informació al públic per l'urbanitzador en el termini màxim de sis mesos des de la finalització del termini per a l'opció per modalitat de retribució previst en els articles 166 de la Llei Urbanística Valenciana i en el Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, l'urbanitzador haurà de presentar davant de l'Ajuntament acreditació justificativa de la pràctica de les comunicacions regulades exigibles.  
d) La presentació dels textos refosos corresponents al projecte de reparcel·lació haurà de produir-se en el termini màxim d'un mes des que tinga lloc la notificació a l'urbanitzador de les modificacions a introduir en el projecte inicialment formulat.  
e) L'inici de les obres d'urbanització haurà de produir-se en el termini de tres mesos des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació, acreditant-se per mitjà d'acta de replantejament subscrita per la direcció de les obres i, almenys per un tècnic municipal. A estos efectes, l'urbanitzador haurà d'acreditar, en l'acta de replantejament, el pagament als creditors nets del compte de liquidació o bé la consignació de la dita quantitat en la Tresoreria municipal.  
f) Les obres d'urbanització hauran de finalitzar en el termini màxim de 36 mesos des del seu inici. La finalització de les obres s'acreditarà per mitjà del corresponent certificat final d'obres expedit pel director facultatiu.  
2. Els terminis previstos en el número anterior únicament podran ser prorrogats i suspesos d'acord amb el que disposa la legislació de contractes de les administracions públiques. En particular:   
a) Quant a la redacció de textos refosos i projecte de reparcel·lació, resultaran aplicables les regles pròpies del contracte administratiu de serveis.  
b) Pel que es referix a l'execució de les obres, seran aplicables els preceptes relatius al contracte administratiu d'obres.  
Base XIII. Capacitat per a ser urbanitzador  
1. Podran participar en el concurs per a la selecció i adjudicació del present programa d'actuació integrada totes les persones, naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguen plena capacitat d'obrar, siguen o no propietàries dels terrenys afectats i reunisquen les condicions de solvència econòmica i financera, tècnica i professional exigibles segons les presents bases.  
2. En cap cas podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada les persones en què concórrega alguna prohibició de contractar de les previstes en l'article 49 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic.  
3. Sense perjuí del dret dels particulars, siguen o no propietaris dels terrenys afectats, a promoure la transformació urbanística del sòl, no podran ser urbanitzadors ni promoure programes d'actuació integrada els subjectes que hagen participat en la investigació, l'experimentació, l'estudi o el desenvolupament del pla d'acció territorial o el pla general que afecte l'ordenació de l'àmbit del programa que es licita.  
Base XIV. Solvència econòmica i financera  
La justificació de la solvència econòmica i financera de l'urbanitzador, de conformitat amb l'article 10 de les bases generals de l'Ajuntament de Buñol, s'acreditarà per un o alguns dels mitjans següents:  
a) Informe d'institucions financeres o, si és procedent, justificant l'existència d'una assegurança d'indemnització per riscos professionals.  
b) Si es tractara de persones jurídiques, presentació dels comptes anuals o d'extracte d'estos, en el cas en què la publicació d'estos siga obligatòria en la legislació del país on l'aspirant a urbanitzador estiga establit.  
c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si és procedent, sobre el volum de negocis relacionat amb el desenvolupament i la promoció d'actuacions semblants que són objecte de concurs, corresponent com a màxim als tres últims exercicis.  
d) Les agrupacions d'interés urbanístic podran acreditar la seua solvència econòmica i financera amb l'acreditació de la titularitat registral dels drets sobre els terrenys que van servir de base per a la seua constitució.  
e) La justificació de la solvència econòmica i financera de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podran basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
Base XV. Solvència tècnica i professional  
1. La justificació de la solvència tècnica i professional de l'urbanitzador, de conformitat amb l'article 11 de les bases generals de l'Ajuntament de Buñol, s'acreditarà per un o més dels mitjans següents:  
a) Presentació d'una relació dels programes d'actuació integrada, o instruments o contractes relacionats amb el planejament i la gestió urbanística semblants, promoguts i gestionats pel concursant.  
b) Indicació de l'equip tècnic, estiga o no integrat en l'estructura organitzativa de l'urbanitzador, que participe en la gestió del programa d'actuació integrada, i especialment dels responsables del control de qualitat.  
c) Titulació de l'equip redactor assessor que haurà d'estar integrat, com a mínim, per un tècnic superior competent per a l'elaboració del corresponent projecte i un llicenciat en Dret.  
d) Titulacions acadèmiques i professionals del personal de direcció de l'urbanitzador.  
e) Declaració que indique la mitjana anual de personal, amb menció, si és el cas, del grau d'estabilitat en l'ocupació i la plantilla del personal directiu durant els tres últims anys.  
f) Declaració del material, instal·lacions i equip tècnic amb què compte l'urbanitzador per al compliment dels seus compromisos.  
g) Declaració de les mesures adoptades per a controlar la qualitat durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, inclosos els mitjans d'estudi i investigació de què es dispose.  
h) Declaració de les mesures de gestió mediambiental que el concursant està disposat a aplicar durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada.  
2. Si per raons justificades en cada cas concret l'urbanitzador no estiguera en condicions de presentar la documentació sol·licitada per l'Ajuntament, podrà acreditar la seua solvència tècnica i professional basant-se en la solvència d'altres entitats, amb independència dels vincles jurídics que tinguen establits entre ells, havent de demostrar en este cas davant de l'Ajuntament que comptarà amb els mitjans necessaris per a l'execució del programa d'actuació integrada, presentant els compromisos o documents d'anàloga naturalesa que hagen subscrit entre ambdós. L'anterior s'aplicarà, en tot cas, quan concórrega a la licitació una agrupació d'interés urbanístic.  
3. La justificació de la solvència tècnica i professional de les agrupacions d'interés econòmic, unions temporals d'empreses o altres agrupacions de persones naturals o jurídiques que decidisquen concórrer conjuntament al concurs podrà basar-se en els requisits de solvència d'almenys, un dels seus membres.  
Base XVI. Garanties  
1. Els que desitgen participar en el procediment de licitació d'un programa d'actuació integrada, de conformitat amb l'article 12 de les bases generals de l'Ajuntament de Buñol, hauran de constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei de Contractes del Sector Públic, una garantia provisional equivalent al 2% de l'estimació aproximada de les càrregues del programa (IVA inclòs), la qual ascendix a la quantitat que s'establix a continuació:  
  
2. La garantia definitiva, a constituir en la forma i als efectes previstos en la Llei de Contractes del Sector Públic, s'establix en un 10% del valor de les càrregues d'urbanització, IVA inclòs, del programa d'actuació integrada fixades en l'acord d'aprovació d'adjudicació d'este, excloses les despeses a què es referix l'article 168-2 de la Llei Urbanística Valenciana. S'acreditarà la seua constitució en el termini màxim de 15 dies hàbils a comptar de la notificació de l'acord d'aprovació i adjudicació del programa.  
3. Serà procedent elevar la garantia definitiva al 20% en els supòsits d'aprovació de programes d'actuació integrada en què les càrregues urbanístiques estiguen sotmeses a presumpció de temeritat calculada en els termes establits en la legislació de contractes de les administracions públiques.  
Base XVII. Presentació de proposicions  
1. Els que desitgen prendre part en la licitació hauran de presentar en el Registre General de l'Ajuntament de Buñol, siti al carrer del Cid, núm. 20, en el termini de tres mesos, a comptar de la data d'enviament de l'anunci de licitació al Diari Oficial de la Unió Europea, i en horari de 09.00 a 14.00 hores, de dilluns a divendres, les seues proposicions, segons el model de proposició de l'annex I, i integrades per tres sobres, identificats en el seu exterior amb la indicació de la licitació a què concórreguen i firmats pel licitador o persona que el represente i indicant el nom i cognoms o raó social del proponent amb la documentació que s'indica en esta base en idioma castellà. En l'interior de cada sobre es farà constar en full independent el seu contingut enunciat numèricament.  
Quan les proposicions s'envien per correu l'empresari haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de correus i anunciar a l'Ajuntament la remissió de l'oferta per mitjà de tèlex, fax o telegrama el mateix dia. Sense la concurrència d'ambdós requisits no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació després de la data de terminació del termini. Transcorreguts, no obstant això, 10 dies naturals següents a la indicada data sense haver-se rebut la proposició esta no serà admesa en cap cas.  
Sobre A. Es presentarà tancat i segellat i contindrà la proposició juridicoeconòmica.  
Sobre B. Es presentarà obert i contindrà l'alternativa tècnica acompanyada, si és el cas, dels documents de planejament corresponents i en suport informàtic.  
La documentació que es troba en poder d'estos sobres serà objecte de valoració a l'efecte de l'aprovació del programa i adjudicació de la condició d'urbanitzador.  
Sobre C. Es presentarà tancat i segellat amb el títol de documentació administrativa i contindrà la següent documentació, en original o en còpies que tinguen caràcter d'autèntiques:  
A. Si concorre una societat o empresa, haurà de presentar escriptura de constitució i de modificació, si és el cas, inscrites en el Registre Mercantil, quan este requisit siga exigible d'acord amb la legislació mercantil que li siga aplicable. Si no ho és, escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acte fundacional, en què constaren les normes per les quals es regula la seua activitat, inscrits, si és el cas, en el corresponent registre oficial.   
Si es tracta d'una agrupació d'interés urbanístic, es presentarà escriptura de constitució, així com inscripció en el Registre d'Agrupacions d'Interés Urbanístic dependent de la conselleria competent en matèria d'urbanisme.  
La capacitat d'obrar de les empreses no espanyoles d'estats membres de la Unió Europea o signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu s'acreditarà per mitjà de la presentació de certificació o declaració jurada d'estar inscrites en algun dels registres que s'indiquen en l'annex I del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. Els altres empresaris estrangers hauran d'acreditar la seua capacitat d'obrar amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent, o Oficina Consular d'Espanya en l'estat corresponent o de l'oficina consular en l'àmbit territorial de la qual radique el domicili de l'empresa, en què es faça constar, prèvia acreditació per l'empresa, que figuren inscrites en el registre local professional, comercial o anàleg o, si no n'hi ha, que actuen habitualment en el tràfic local en l'àmbit de les activitats a què s'estén l'objecte del contracte. En estos supòsits, a més haurà d'acompanyar-se informe de la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya, relatiu al fet que l'estat de la seua procedència admet al seu torn la participació d'empreses espanyoles en la contractació amb l'administració, en forma substancialment anàloga.  
B. Els que compareguen o firmen proposicions en nom d'un altre o en representació de societat o persona jurídica, presentaran escriptura de poder inscrita, si és el cas, en el Registre Mercantil o registre públic corresponent, declarada bastant a este efecte.  
C. Quan l'oferent actue en nom propi i siga empresa individual, haurà de presentar DNI o fotocòpia legalitzada d'este.  
D. Resguard acreditatiu de la fiança provisional.   
E. Declaració responsable de no trobar-se sotmés a cap de les prohibicions per a contractar establides per la legislació reguladora de la contractació administrativa, inclosos expressament certificats acreditatius de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. Així com la declaració de no incórrer en cap supòsit d'incompatibilitat especial previst en l'article 121 de la LUV.  
F. Els documents que acrediten els requisits de solvència tècnica i professional, econòmica i financera.  
G. Els concursants estrangers hauran d'adjuntar una declaració de sotmetiment exprés a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol orde, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, pogueren sorgir durant el procediment d'adjudicació i durant el desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada, amb renúncia expressa, si és procedent, al fur jurisdiccional estranger que poguera correspondre'ls.  
H. Declaració jurada o acta notarial acreditativa d'haver-se practicat o intentat practicar els avisos a què es referix l'article 134.4 de la Llei Urbanística Valenciana. En tot cas, amb caràcter previ a l'adjudicació, l'Ajuntament requerirà a l'adjudicatari proposat la justificació documental íntegra de tals punts.  
I. En cas de concórrer a la licitació unes quantes empreses, compromeses a la constitució d'una unió temporal, cada una d'elles ha d'acreditar la seua capacitat i solvència, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen les proposicions, la participació de cada una d'elles, i designant la persona o entitat que, durant la vigència del contracte, ha de tindre la representació de la unió davant de l'administració, així com el compromís formal de constituir-se en unió temporal d'empreses en cas de resultar adjudicataris.   
J. Acreditació si haguera satisfet la taxa per tramitació de programes d'iniciativa particular.  
2. La presentació de proposicions suposa l'acceptació de les bases generals i particulars de programació que regulen l'adjudicació del programa per part dels interessats, i implica la declaració responsable que el licitador reunix totes i cada una de les condicions exigides per a resultar adjudicatari del programa.  
3. Cada concursant no podrà presentar més d'una proposició, ni formular variants.  
Tampoc podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una agrupació. L'incompliment d'estes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes de programa presentades per este.  
4. Si l'últim dia del termini de presentació de proposicions coincidira amb dissabte, diumenge o festiu, el termini es prolongarà fins al següent dia hàbil.  
5. Així mateix, els licitadors hauran d'incorporar a les seues propostes de programa una acta notarial acreditativa del sotmetiment a informació pública pel termini d'un mes dels documents establits en l'article 293.1 i 307 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística. A este efecte, els concursants protocol·litzaran els documents assenyalats anteriorment per mitjà d'acta autoritzada per un notari amb competència territorial al municipi afectat i depositarà una còpia d'estos en la seu de l'Ajuntament; els exposarà al públic pels seus propis mitjans i n'inserirà un anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i en un diari no oficial d'àmplia difusió en la localitat, només a l'efecte de la presentació d'al·legacions.   
Base XVIII. Contingut mínim de l'alternativa tècnica   
L'alternativa tècnica del programa d'actuació integrada tindrà el contingut següent:  
a) L'alternativa tècnica haurà d'anar acompanyada necessàriament de pla parcial com a document de planejament que incloga una proposta d'ordenació detallada per a l'àmbit d'actuació.  
b) Àmbit de l'actuació. No es permetrà la redelimitació de l'àmbit territorial a programar per part de l'alternativa tècnica excepte quan s'haja d'assegurar el suplement de dotacions de xarxa primària i de xarxa secundària que exigisca l'ampliació i la seua deguda integració en l'estructura urbanística del pla.  
c) Justificació del compliment de les condicions d'integració de l'actuació amb l'entorn.  
d) Existència o no d'agrupació d'interés urbanístic i, si és el cas, estatuts i acords socials d'esta.  
e) Terminis que es proposen per al desenvolupament de l'actuació, determinant-se tant el corresponent a les obres d'urbanització com a les obres d'edificació dels solars resultants.  
f) Projecte d'urbanització.  
g) Enunciat dels objectius complementaris que es proposen d'acord amb el que disposa la Llei Urbanística Valenciana, amb indicació expressa, si és el cas, dels compromisos d'edificació simultània a la urbanització que estiga disposat a assumir per damunt del mínim legal.  
h) Mesures de control de qualitat i compliment de les normes de qualitat ambiental, si és el cas.  
i) Inventari preliminar de construccions, plantacions i instal·lacions la demolició, destrucció o eradicació de les quals exigisca la urbanització.  
j) Estimació preliminar i general d'aquelles despeses d'urbanització variables l'import de le quals, fins i tot si és repercutible als propietaris, no es puga determinar per la concurrència d'ofertes, que inclourà almenys l'establida en l'article 308 del ROGTU.  
Haurà de contindre's el compromís del licitador d'edificar de forma simultània a l'execució de la urbanització un percentatge mínim establit en l'apartat 1 de la base VIII.   
Base XIX. Proposició juridicoeconòmica  
1. La proposició juridicoeconòmica haurà d'incloure necessàriament la documentació relativa als següents aspectes, de conformitat amb la fitxa recollida al final d'este apartat primer:  
A) Regulació de les relacions de l'urbanitzador i els propietaris i, en particular, la modalitat de retribució al promotor i informació suficient que permeta als propietaris conéixer les conseqüències econòmiques que comporte per a ells la proposta i l'elecció de cada modalitat de retribució, d'acord amb l'article 302 del ROGTU.  
B) Expressió de les magnituds urbanístiques rellevants establides pel planejament que incidisquen en la determinació dels drets d'adjudicació.  
C) Acreditació de la titularitat i identificació gràfica i registral dels terrenys, dins de l'àmbit de l'actuació i a disposició de l'urbanitzador, siguen de la seua propietat o d'altres propietaris amb què tinga contracte suficient, que hagen de quedar afectes, amb garantia real inscrita en el Registre de la Propietat, al compliment de les obligacions pròpies del dit urbanitzador, en ocasió de la firma del contracte, per a assegurar l'execució dels objectius imprescindibles o complementaris del programa. L'afecció es traslladarà a les finques de resultat que s'adjudiquen després de la reparcel·lació.  
D) Full resum de les dades econòmiques rellevants.   
E) Descripció dels següents elements economicofinancers relatius a les càrregues urbanístiques:  
a) Pressupost de licitació de l'obra d'urbanització: amb l'abast previst en l'article 168.1.a i b de la Llei Urbanística Valenciana, desglossat en les partides establides en l'article 303 del ROGTU.  
b) Cost de projectes: cost de redacció i direcció dels projectes tècnics, especificant cada projecte, a què es referix l'article 168.1.c de la Llei Urbanística Valenciana.   
c) Despeses de gestió: despeses de gestió de l'urbanitzador, calculades en un percentatge del que represente la suma de les partides corresponents a conceptes anteriors.  
d) Benefici de l'urbanitzador: benefici empresarial de l'urbanitzador, calculat en un percentatge de la suma dels conceptes expressats en els apartats anteriors, que, en cap cas, podrà superar el 10%.  
e) Càrregues d'urbanització: càrregues d'urbanització que l'urbanitzador es compromet a repercutir, com a màxim, als propietaris afectats pels conceptes anteriorment expressats, que no inclouen les indemnitzacions que siguen procedents en les despeses variables mencionades en l'article 126-j) de la LUV.  
f) Coeficient de canvi: part alíquota de l'aprofitament objectiu, expressada en tant per u, que correspon a l'urbanitzador en concepte de retribució en sòl per les càrregues d'urbanització, aplicable respecte als propietaris acollits a la dita modalitat de retribució. El càlcul s'expressarà d'acord amb les fórmules matemàtiques de l'article 306 del ROGTU.  
g) Preu del sòl a l'efecte de canvi: preu del sòl a què, en coherència amb el coeficient de canvi, es descomptaran de les càrregues d'urbanització els terrenys d'aquells propietaris que retribuïsquen amb ells a l'urbanitzador.  
h) Finançament: condicions de finançament oferides per l'urbanitzador per al pagament de les quotes d'urbanització a aquells propietaris que acollits a elles, si és el cas, recolzades per una entitat financera degudament registrada.  
F) Informació sobre la possibilitat d'optar per la modalitat de retribució en diners, i mode, condicions i termini per a l'exercici d'eixa opció de retribució.  
G) Estimació preliminar de la repercussió unitària per metre quadrat de les despeses variables i de la indemnització individualitzada que corresponga als interessats per construccions i plantacions que hagen de desaparéixer o per altres conceptes.  
  
2. La proposició juridicoeconòmica es presentarà degudament firmada i datada.  
3. No s'acceptaran aquelles proposicions que tinguen omissions, errors o ratllades que impedisquen conéixer clarament tot allò que l'Ajuntament estime fonamental per a la proposició juridicoeconòmica.  
Base XX. Admissibilitat de variants  
1. No s'admeten variants a l'alternativa tècnica.   
2. No es consideraran variants, per la qual cosa seran admissibles en tot cas, les modificacions de l'àmbit territorial que suposen mers retocs o ajustos de detall en algun punt perimetral de l'actuació o de les seues connexions viàries, o quan el terreny afegit, per la seua escassa dimensió, no siga tècnicament susceptible de programació autònoma.  
3. No s'entendrà com a alternativa tècnica l'avanç de planejament que formule qui inste la iniciació del procediment de programació. En conseqüència, el referit aspirant podrà presentar alternativa tècnica, que no es considerarà variant del seu avanç de programació.  
Base XXI. Criteris d'adjudicació  
Els criteris d'adjudicació són els establits a continuació.   
  
Base XXII. Adjudicació del programa  
1. El Programa d'Actuació Integrada per al Desenvolupament del Sector 2 de l'homologació modificativa i sectorial del sòl urbanitzable industrial de Buñol no es veu condicionat per actuacions prèvies o simultàniament programades.  
2. Amb anterioritat a la firma del contracte amb l'Ajuntament l'adjudicatari del programa d'actuació integrada haurà de presentar resguard acreditatiu si haguera constituït la garantia definitiva en els termes que preveu la base XVI de les presents bases particulars i aportar l'ingrés de l'autoliquidació de la taxa per tramitació d'expedients derivats de l'adjudicació dels programes segons l'article 25 de les bases generals de l'Ajuntament de Buñol.  
Base XXIII. Formalització del contracte   
1. En el termini d'un mes a partir de la notificació de l'acord d'aprovació definitiva i adjudicació del programa d'actuació integrada a l'adjudicatari, es procedirà a la formalització en document administratiu del contracte per al desenvolupament i execució del programa d'actuació integrada. El document de formalització serà firmat per l'alcalde, l'urbanitzador i el secretari de la corporació a l'efecte de fedatari públic, i s'annexarà a este un exemplar de les bases particulars de programació.  
2. El contracte podrà elevar-se a escriptura pública quan ho sol·licite alguna de les parts. En tot cas, les despeses derivades del seu atorgament seran assumides per l'urbanitzador.  
3. Si per causa imputable a l'urbanitzador no poguera formalitzar-se el contracte dins del termini indicat, l'Ajuntament podrà acordar la resolució d'este, seguint a este efecte el procediment establit en la Llei de Contractes del Sector Públic.  
Base XXIV. Dictamen del Consell del Territori i Paisatge   
No es considera necessari demanar informe del Consell del Territori i Paisatge, al no superar l'àmbit del programa les 50 ha i entendre's que no hi ha complexitat en este.  
Base XXV. Compliment  
1. El contracte s'entendrà complit amb motiu de l'adequada execució de la totalitat de les prestacions que s'hi inclouen, i s'extingirà una vegada l'urbanitzador haja procedit al seu total compliment per mitjà de la recepció de les obres d'urbanització a favor de l'Ajuntament.  
2. Una vegada finalitzades les obres d'urbanització, l'urbanitzador realitzarà oferiment formal a l'Ajuntament de la recepció de les obres d'urbanització, prèvia remissió per l'urbanitzador de totes les certificacions d'obres, les factures emeses per l'empresari constructor i la documentació que justifique el pagament efectiu de les obres. Igualment haurà d'aportar els butlletins i informes de conformitat de les diferents companyies subministradores.   
3. Perquè puga operar la recepció definitiva de les obres, de forma tàcita o expressa, haurà d'haver-se acreditat per l'urbanitzador que s'ha liquidat prèviament i definitivament el programa.  
4. L'Ajuntament disposarà d'un termini de tres mesos per a inspeccionar les obres d'urbanització i, si és el cas, demanar a l'urbanitzador l'esmena d'aquelles deficiències apreciades, amb indicació del termini per al seu compliment, que es consignarà en una acta de recepció provisional. A l'acte de recepció assistiran, en tot cas, un facultatiu designat per l'Ajuntament, el facultatiu encarregat de la direcció de les obres, l'urbanitzador i el contractista, ambdós assistits, si ho estimen oportú, per un facultatiu.  
Una vegada esmenades les deficiències apreciades, l'Ajuntament alçarà una acta de recepció definitiva que acreditarà el compliment del contracte i la seua extinció, començant llavors el termini de garantia.  
5. La recepció de les obres d'urbanització s'entendrà produïda als tres mesos del seu oferiment formal a l'Ajuntament sense resposta administrativa expressa, o des que queden obertes a l'ús públic.   
6. El termini de garantia serà de 12 mesos des del moment que s'entenguen rebudes per l'Ajuntament. Durant eixe període, el contractista respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat este període, serà procedent la devolució de les garanties prestades per l'adjudicatari.  
Base XXVI. Resolució   
1. Són causes de resolució del contracte les previstes en la Llei de Contractes del Sector Públic, així com les derivades de la incapacitat legal sobrevinguda de l'urbanitzador i les altres previstes en la legislació general aplicable a les seues relacions amb l'administració.  
2. Són també causes de resolució del contracte les següents:  
a) La mort o incapacitat sobrevinguda de l'urbanitzador o l'extinció de la seua personalitat jurídica.  
b) La declaració de fallida, de suspensió de pagaments, de concurs de creditors o d'insolvent fallit en qualsevol procediment o l'acord de quitament i espera.  
c) La falta de prestació en termini de les garanties.  
d) La no formalització del contracte en termini.  
e) La demora injustificada en el compliment dels terminis fixats en les bases generals i particulars de programació, i la resta de terminis establits en la Llei Urbanística Valenciana i les normes que la despleguen.  
f) La inactivitat injustificada de l'urbanitzador durant un període de sis mesos consecutius o nou alterns en el desenvolupament i execució del programa d'actuació. S'entendrà produïda la inactivitat o l'abandó quan el desenvolupament i execució del programa d'actuació haja deixat de desenvolupar-se o no es desenvolupe amb la regularitat adequada o amb els mitjans humans o materials necessaris per a la seua normal execució en termini. No obstant això, quan es done este supòsit, l'Ajuntament, abans de procedir a la resolució, requerirà a l'urbanitzador perquè regularitze la situació en el termini de cinc dies a comptar del requeriment, llevat que la necessitat de l'execució exigisca un termini major.  
g) La imposició d'alguna sanció a l'urbanitzador per infraccions urbanístiques o mediambientals greus o molt greus en relació amb l'àmbit programat serà causa de resolució del contracte. A este efecte, es requerirà que la resolució del corresponent expedient sancionador haja guanyat fermesa o posat fi a la via administrativa.  
h) L'obstaculització per l'urbanitzador de l'exercici dels drets i deures urbanístics dels afectats per la programació. S'entén inclòs dins d'esta causa de resolució l'incompliment per l'urbanitzador de l'obligació de facilitar informació perquè els propietaris puguen optar per la modalitat de retribució i perquè estos puguen exercitar plenament els drets que la Llei Urbanística Valenciana els atorga.  
i) La resolució anticipada de l'adjudicació per a la seua gestió directa per causa justificada d'interés públic.  
j) La suspensió de llicències en l'àmbit programat, l'aprovació de plans o projectes incompatibles amb el desenvolupament del programa, així com les resolucions administratives que impedisquen prosseguir-lo o paralitzen el seu desenvolupament material o econòmic per inactivitat de l'administració durant més de sis mesos i de manera rellevant, tenint dret l'urbanitzador a instar la resolució amb les compensacions procedents.  
k) La renúncia de l'urbanitzador davant d'una retaxació de càrregues fundada en causa legal que implique un increment de l'import de les càrregues previst en la proposició juridicoeconòmica superior al 20%.  
l) La realització per l'urbanitzador de pràctiques manifestament restrictives de la competència en el mercat immobiliari relacionades amb el programa d'actuació. S'entendrà per pràctiques manifestament restrictives de la competència la inobservança de les regles d'exclusió d'entitats en la selecció de l'empresari constructor, els acords de repartiment de mercat i aquelles altres que, d'alguna altra manera, defrauden o falsegen la lliure competència.  
m) El descobriment de condicions territorials no tingudes en compte a l'acordar la programació i que facen legalment inviable la prossecució d'esta, sense perjuí de les compensacions que, si és el cas, siguen procedents o de la possibilitat d'esmenar les seues previsions, si això fóra possible, sense desvirtuar-les substancialment.  
Constituïxen condicions territorials que són causa de resolució aquells elements de valor ambiental, cultural, paisatgístic, arqueològic o d'un altre tipus, subjectes a protecció per la legislació sectorial, que no s'hagen tingut en compte pel projecte a executar i la preservació del quals determine la inviabilitat de l'execució d'este.   
n) Incórrer el contractista, durant la vigència del contracte en alguna de les prohibicions de contractar previstes en l'article 49 de la Llei de Contractes del Sector Públic.  
o) Les reiterades deficiències en l'execució del contracte.  
p) L'incompliment greu dels deures essencials de l'urbanitzador directament imposats per esta llei.  
q) L'incompliment d'alguns dels compromisos oferits.  
r) La caducitat del programa per transcurs del termini total per a escometre-ho i, si és el cas, la pròrroga.  
s) El mutu acord entre l'Ajuntament i l'urbanitzador, sense perjuí de les indemnitzacions que, si és el cas, siguen procedents en benefici dels propietaris de terrenys o altres afectats.  
t) La subcontractació total o parcial de prestacions que siguen objecte del contracte sense l'autorització prèvia expressa de l'Ajuntament.  
u) La suspensió, per causa imputable a l'Ajuntament, de la iniciació del contracte per un termini superior a sis mesos a partir de la data assenyalada en este per al seu començament.  
v) El desistiment o la suspensió del contracte per un termini superior a un any acordada per l'Ajuntament.  
w) Les altres causes establides en les bases generals per a l'adjudicació de programes d'actuació integrada de l'Ajuntament de Buñol.  
3. Per a la resolució del contracte entre l'Ajuntament i l'urbanitzador serà preceptiva la prèvia emissió d'informe favorable pel Consell del Territori i el Paisatge.  
4. L'Ajuntament, al resoldre l'adjudicació, podrà acordar que l'urbanitzador continue l'execució del programa sota les seues mateixes condicions, durant el temps indispensable per a evitar perjuís a l'interés públic.  
5. La resolució de l'adjudicació s'acordarà per l'Ajuntament, amb audiència prèvia a l'urbanitzador per un termini de 10 dies hàbils, i previ dictamen del Consell del Territori i el Paisatge, que podrà ser instat també per l'urbanitzador. Sense perjuí de les responsabilitats econòmiques que siguen procedents, això determinarà la cancel·lació de la programació i la subjecció de l'àmbit de l'actuació al règim del sòl urbanitzable sense programació.  
Base XXVII. Prerrogatives de l'administració   
L'Ajuntament té totes les prerrogatives que, en general, reconeix la legislació de contractes de les administracions públiques, entre elles, les d'interpretar el present contracte administratiu especial, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar els termes de l'adjudicació per causes imprevistes o no previstes en les presents bases i que siguen d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'esta.  
Base XXVIII. Jurisdicció competent  
És competent l'orde jurisdiccional contenciós administratiu per a conéixer les qüestions que puguen suscitar-se en la preparació, resolució, i execució del contracte administratiu especial entre l'administració i l'agent urbanitzador seleccionat en pública concurrència.  
ANNEX I  
Model proposició  
1. Dades personals  
Nom ...  
1er cognom ...  
2n cognom ...   
DNI núm. ...   
2. Dades del representant  
Nom ...   
1er cognom ...   
2n cognom ...   
DNI núm. ...   
Acreditació de la representació ...   
3. Lloc a l'efecte de notificacions  
C/Av/Pl. ...núm. ...  
Telèfon ...   
Fax ....   
CP ...   
Municipi ...   
Província ...   
Mitjà preferent per a rebre notificacions ...   
4. Manifesta  
I) Que assabentat de la convocatòria del concurs per al desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 del document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial per mitjà de gestió indirecta anunciat en el DOCV núm. ... de data ... desitja participar en el procediment de selecció ...  
II) Que amb la presentació d'esta proposició accepta les bases generals per a l'adjudicació del programa d'actuació integrada de l'Ajuntament de Buñol publicades en el BOP núm. 282, del 27 de novembre de 2006, i les bases particulars ... que el regulen, i declara que reunix totes i cada una de les condicions exigides per a resultar adjudicatari del programa.  
III) Que adjunta a la present proposició la documentació exigida en les esmentades bases que es conté en els sobres següents:  
Sobre A. Es presenta tancat i segellat i conté la proposició juridicoeconòmica.  
Sobre B. Es presenta obert i conté l'alternativa tècnica acompanyada, si és el cas, dels documents de planejament corresponents i en suport informàtic.  
Sobre C. Es presenta tancat i segellat amb el títol de Documentació administrativa i conté la dita documentació, en original o en còpies que tenen caràcter d'autèntiques:  
5. Sol·licita:  
Participar en el concurs per al desenvolupament i execució del Programa d'Actuació Integrada del Sector 2 del document d'homologació sectorial i modificativa del sòl urbanitzable industrial per mitjà de gestió indirecta a fi d'adquirir la condició d'agent urbanitzador de l'esmentat programa.  
..., ... de ... de ...   
Firma:   
Alcalde de l'Ajuntament de Buñol  
Buñol, 11 de juliol de 2008.- El regidor delegat d'Urbanisme, Personal i Serveis: Aurelio Palmer Escorihuela.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5838, del 29-08-2008 (2008/9036)

Información pública de las bases particulares del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 del documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5838

Fecha DOGV
:   29-08-2008

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2008/9036

CVE


Fecha del documento
:   11-07-2008

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Buñol

Tipo de documento
:   Información Pública

Descriptores 

:   * [Buñol](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información pública de las bases particulares del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 del documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial. [2008/9036]  
El Ayuntamiento en Pleno, en sesión celebrada el día 1 de julio de 2008, acordó:  
Primero. Iniciar el procedimiento para la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 del documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial.  
Segundo. Suspender el otorgamiento de licencias de parcelación, edificación e implantación de actividad (comunicación ambiental, autorización ambiental o autorización ambiental integrada), e igualmente la de acuerdos aprobatorios de nuevos programas en el sector 2.  
Tercero. Aprobar las bases particulares del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 del documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial, que deberán publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana a fin de que se produzcan los efectos suspensivos del otorgamiento de licencias y de acuerdos aprobatorios de nuevos programas a que se refiere el artículo 101-2 de la LUV.  
Cuarto. Convocar concurso para el desarrollo y ejecución del citado programa mediante gestión indirecta.  
Quinto. Que se proceda a publicar el anuncio de convocatoria del concurso con el contenido determinado en la Orden de 13 de diciembre de 2006 de la Conselleria de Territorio y Vivienda en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, en Diario Oficial de la Unión Europea en primer lugar, y en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
La publicación de este anuncio produce los efectos suspensivos del otorgamiento de las licencias citadas y de los acuerdos aprobatorios de nuevos programas en la zona, de conformidad con lo prevenido en el artículo 289 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial Urbanística.  
En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 131 y 132 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, 286-2; 289; 447 y 448 del Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, se publican las bases particulares, cuya aprobación pone fin a la vía administrativa, lo que significa que contra estas bases podrá interponer potestativamente recurso de reposición, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de la presente ante el mismo órgano que la ha dictado, o impugnarla directamente ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Valencia, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la presente notificación.  
No se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición en caso de que potestativamente se interponga.  
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro que estime procedente.  
Bases particulares para la selección y adjudicación del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 del documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial  
Base I. Objeto del contrato  
El presente contrato tiene por objeto el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 delimitado en el documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial de Buñol, aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 2 de febrero 2006 y publicado en el DOCV el 3 de abril de 2006, cuyas condiciones de carácter técnico, jurídico, económico y administrativo, para la selección de una propuesta del programa de actuación integrada y de un urbanizador para el desarrollo urbanístico de la actuación, se especifican en las presentes bases particulares.  
Base II. Régimen jurídico  
El presente contrato tiene naturaleza jurídica especial, y en todo lo no previsto en las presentes bases particulares, serán de aplicación la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, aprobado por Decreto 67/2006, de 19 de mayo, del Consell de la Generalitat, y las bases generales de programación del Ayuntamiento de Buñol.  
Serán de aplicación supletoria las disposiciones contenidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, relativas al contrato de servicios, y en cuanto no se encuentre derogado por ésta, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así como las normas que regulan la contratación administrativa de las entidades locales que le sean de aplicación.  
En caso de contradicción entre los documentos contractuales antes citados, el orden de prelación será el siguiente: bases particulares de programación, bases generales de programación del Ayuntamiento de Buñol y contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
Base III. Ordenación urbanística vigente  
La ordenación urbanística vigente en el ámbito de actuación es la siguiente:  
- Normas subsidiarias de planeamiento de Buñol de fecha de aprobación definitiva, por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 1 de junio de 1987, publicadas en el BOP de 19 de noviembre 1987, donde se clasificaba el suelo como apto para urbanizar.  
- Modificación puntual nº 1 de las normas subsidiarias, cuyo objeto era acomodar la ordenanza urbanística del suelo apto para urbanizar, uso industrial, a los nuevos criterios municipales. Concretamente afectaba a la definición de diferentes tipos de industria, superficie de la parcela mínima y edificabilidad, según los tipos, sin suponer incremento de edificabilidad, aprobada definitivamente el 27.07.1992 por la Comisión Territorial de Urbanismo de Valencia, y publicada en el BOP del 11 de septiembre de 1992.  
- Modificación puntual nº 2, de fecha aprobación definitiva, por la Comisión Territorial de Urbanismo, el 5 de diciembre de 1995, publicada en el BOP de 20 de marzo de 1996.  
- Documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial de Buñol aprobado definitivamente por la Comisión Territorial de Urbanismo el 2 de febrero 2006 y publicado en el DOCV el 3 de abril de 2006, donde se delimita el sector 2 objeto de la actuación, con una superficie de 433.617 m².  
  
El programa deberá comprender los citados terrenos, garantizando una adecuada integración con el entorno y la resolución de las conexiones necesarias del mismo.  
Base IV. Memoria de necesidades y objetivos del programa de actuación integrada  
1. Memoria de necesidades:  
Deberá justificarse en la propuesta de programación la necesidad de abordar un desarrollo urbano armónico, bajo un nuevo modelo que signifique una oferta de desarrollo inmobiliario, industrial y/o terciario de alta calidad, aprovechando al máximo las condiciones naturales y de accesibilidad del territorio.  
2. Objetivos de la programación:  
a) Gestionar la transformación jurídica de las fincas afectadas por el programa. En este sentido el urbanizador estará obligado a:  
. Recabar, de los correspondientes registros (de la Propiedad y Catastro), toda la información de las fincas y titulares de derechos y deberes incluidos en la actuación.  
. Amojonar y deslindar las parcelas aportadas a la reparcelación con carácter previo a la redacción del proyecto.  
. En caso de existir, efectuar un estudio fehaciente de las parcelas semiconsolidadas, con propuesta de solución en los términos previstos en el capítulo III del título I de la Ley Urbanística Valenciana.  
. Presentar para su aprobación el proyecto de reparcelación.  
. Pagar a los acreedores netos antes de que la reparcelación acceda al Registro de la Propiedad.  
. Inscribir en el Registro de la Propiedad las nuevas fincas resultantes, especialmente las destinadas al dominio público.  
. Hacer constar en el Registro de la Propiedad las afecciones existentes (carreteras, ferrocarril, barrancos y otros)  
. Cancelar las fincas catastrales aportadas a la reparcelación e inscribir las resultantes en el Catastro.  
. Cualesquiera otras actuaciones necesarias para la transformación jurídica de las fincas afectadas.   
b) Urbanizar completamente la unidad o unidades de ejecución que constituyen el objeto del programa y realizar las obras públicas adicionales que se precisen, con sujeción a las previsiones temporales y económicas del programa.   
c) Conectar e integrar adecuadamente la urbanización con las redes de infraestructuras de energía, comunicaciones y servicios públicos existentes, debiendo para ello:   
- Aportar informes de las administraciones sectoriales cuyas competencias resulten afectadas por la actuación y que son: carreteras, dominio público hidráulico y forestal.  
- Presentar, estudios e informes favorables para realizar las conexiones con las correspondientes compañías suministradoras de luz, agua, telefonía y gas.  
- Incluir en el proyecto de urbanización la construcción de las siguientes obras complementarias que fuesen necesarias:  
- Canalización de las aguas pluviales externas al sector 2 que discurren por el sector.  
- Canalización de las aguas pluviales procedentes del sector 2.  
- Adecuación de la estación depuradora del polígono industrial El Llano en los términos de la entidad explotadora, si no se proyectase nueva depuradora.  
- Ampliación depósitos de regulación suministro de agua que garantice el funcionamiento del servicio, como consecuencia del incremento de usuarios, ante una posible incidencia en el sistema de captación. Para ello será necesario ejecutar obras de infraestructura para el almacenamiento de agua potable que garantice un suministro mínimo de tres días, ante posibles averías y ello supone la ejecución de un depósito mínimo de 500 m³.  
d) Suplementar las infraestructuras y espacios públicos o reservas dotacionales en lo necesario para no menguar ni desequilibrar los niveles de calidad, cantidad o capacidad de servicios existentes y exigibles reglamentariamente.  
e) Obtener los suelos dotacionales públicos del ámbito de la actuación a favor de la administración gratuitamente. A estos efectos:   
. El urbanizador efectuará su inscripción en el Registro de la Propiedad y trasladará a la administración la correspondiente certificación acreditativa de ello.  
. Los entregará en perfectas condiciones, una vez concluidas las obras de urbanización, levantado la correspondiente acta de entrega.  
. Los transformadores de energía eléctrica se considerarán equipamiento privado y se entregarán a la compañía suministradora. Tanto el suelo necesario para su implantación como el coste de la misma deberá ser asumido por todos los propietarios afectados.  
f) Obtener el aprovechamiento que legalmente corresponda, con destino al patrimonio público del suelo a favor de la administración actuante de forma gratuita.   
g) Ordenar el reparto equitativo de las cargas y beneficios de la actuación entre los afectados.   
h) Establecer plazos para edificar los solares resultantes de la actuación urbanizadora, incluyendo un cronograma en el que se indique expresamente el plazo de edificación de los terrenos propiedad del urbanizador o de otros propietarios adheridos a su iniciativa de programa.  
Base V. Parámetros urbanísticos  
Los parámetros urbanísticos son los establecidos en la ficha de gestión que figura a continuación:  
  
Base VI. Criterios y objetivos territoriales  
Los criterios y objetivos territoriales son los que se establecen a continuación:  
- Resolver los accesos y las conexiones viarias con las vías de comunicación territorial.  
- Garantizar la viabilidad de expansión de las industrias existentes  
- Incorporar suelo industrial apto para la implantación de grandes industrias.  
- Localizar suelo industrial en zonas con conexiones viarias idóneas.  
- Planificar los usos industriales conforme a los criterios establecidos en el documento de homologación impidiendo las incompatibilidades establecidas en el mismo.  
Base VII. Criterios de ordenación urbanística   
Los criterios de ordenación urbanística son los que se establecen a continuación:  
- En cuanto al cumplimiento de estándares, se estará a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana y el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística, que se concreta en:  
· Zonas verdes: mínimo 10% superficie computable del sector, cumpliendo con las condiciones del artículo 128 del ROGTU.  
La ubicación de las zonas verdes deberá ajustarse a las conclusiones del estudio de impacto ambiental y los condicionados de la declaración, así como actuar de barrera verde respecto a las infraestructuras de comunicación externas al sector.  
· Viario: los viarios PRV establecidos en la homologación modificativa y sectorial y que afecten al sector 3 sin modificarlos, se incrementarán en el ancho necesario establecido en el artículo 131 del ROGTU para doble dirección.  
· Aparcamiento: se ajustarán a los estándares establecidos en el artículo 210 del ROGTU, cumpliendo con las condiciones de plaza indicadas en el artículo 131g del ROGTU.  
En relación con las plazas de aparcamiento de vehículos pesados se garantizará en el viario público, al menos el 70% de las plazas obtenidas en aplicación del artículo 210.2 del ROGTU y el restante hasta el 100% se dispondrá en parcela privada.  
Las dimensiones de los vehículos pesados se ajustarán a las indicadas en el artículo 190 de las vigentes normas subsidiarias, coincidente con las indicadas en el artículo 240 del PGOU aprobado provisionalmente y que son: 3,50x12 m para vehículo industrial grande y 2,50x5,70 m. para vehículo industrial ligero, admitiéndose un máximo del 50% de las plazas previstas para vehículo industrial ligero.  
- En cuanto a las condiciones de la parcela mínima y sus condiciones de edificación, se estará a lo dispuesto en la ficha de planeamiento del documento de homologación sectorial y modificativo del suelo urbanizable industrial para el sector 2.  
- En las características de la ordenación, como en las condiciones de la edificación, se garantizará una arquitectura de calidad que mejore el entorno urbano y el impacto visual, consecuencia de la situación del sector entre dos infraestructuras trascendentales como son el Tren de Alta Velocidad y la autovía Madrid-Valencia, que exigen una propuesta de ordenación que mejoren y potencien la imagen de Buñol hacia el exterior. Deberá tenerse en cuenta la valoración de la incidencia en el paisaje del nuevo crecimiento urbano, según el estudio de integración paisajística.  
Base VIII. Objetivos de edificación privada  
1. Los objetivos de edificación privada son los establecidos a continuación:  
· Facilitar la ampliación de las industrias existentes.  
· Construcción de calidad y ordenada que proyecte una imagen visual positiva, regulando aspectos que pudiesen deteriorarla, tales como publicidad, zonas de almacenamiento, o mejorarla como arbolado.  
· Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el porcentaje mínimo del 20%.  
2. Las condiciones de las parcelas edificables, el volumen y forma de los edificios, las condiciones estéticas de la edificación, así como la reserva de aparcamientos, serán los establecidos en los instrumentos de planeamiento que resulten de aplicación y en concreto en el apartado 1 de la presente base.  
3. Se establece la obligación de simultanear la urbanización y la edificación en el porcentaje mínimo establecido en el apartado 1 de la presente base.  
Base IX. Prescripciones técnicas de los documentos de ordenación y gestión  
Los documentos técnicos de ordenación y gestión que deberán ser presentados por el aspirante a urbanizador son:  
  
Deberán presentarse tres copias en soporte papel DIN A-4, acompañadas de otras dos copias en soporte informático (un ejemplar de los proyectos completo en versión PDF, y otro con textos en Word formato DOC, planos en versión compatible Autocad 2004 e imágenes en JPG). Una sexta copia en soporte papel se depositará por el licitador en una copistería ubicada en Valencia, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso a los titulares catastrales afectados, al objeto de poder obtener copias.  
La documentación referida al estudio de integración paisajística queda regulada en el artículo 257 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje de la Comunitat Valenciana y se presentará en soporte papel y digital con fichero de acceso abierto para su lectura y escritura, en formato con archivos \*dxf y \*.doc e imágenes en formato \*jpg o \*.tif,.  
La propuesta seleccionada deberá aportar un documento refundido, cuando se impongan modificaciones a la alternativa técnica, en cinco copias con las mismas condiciones indicadas en el apartado anterior. Todas las copias irán visadas por el colegio oficial correspondiente.  
Base X. Prescripciones técnicas del proyecto urbanización   
El proyecto de urbanización deberá definir los detalles técnicos con precisión suficiente para que pueda ser ejecutado, eventualmente, bajo la dirección de técnico distinto a su redactor original, debiendo cumplir lo establecido en el artículo 101 de la Ley de Contratos del Sector Público. No podrá modificar las previsiones del plan que desarrolla. En ningún caso, podrá contener determinaciones sobre ordenación, régimen del suelo o de la edificación. Comprenderá todos y cada uno de los documentos señalados en el artículo 156.1 de la Ley Urbanística Valenciana y en el artículo 350 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.  
El proyecto de urbanización deberá incluir las siguientes calidades mínimas en los materiales:  
Pavimento de calzada: aglomerado asfáltico de espesor a justificar conforme a la normativa de carreteras.  
Pavimento de acera: baldosa hidráulica de cemento 20x20 cm en cuatro pastillas o lisa.  
En los pasos peatonales y accesos de vehículos a parcelas privadas se estará a lo indicado en el encintado de bordillo: bordillo de hormigón de 20x25x50.  
Carril bici: pavimento de hormigón con tratamiento visual (color) diferenciador.  
Arquetas: personalizadas conteniendo escudo y Ayuntamiento de Buñol, incluyendo el servicio al que se destina.  
Recogida de residuos  
Urbanos: se delimitarán los espacios destinados a ubicación de contenedores, con recogida selectiva.  
Red de saneamiento: será separativa. El sistema de recogida de pluviales no podrá verter al sistema de drenaje de la autovía A-3.  
Jardinería: el sistema de riego de las zonas ajardinadas y arbolado, incluso arbolado viario, será por goteo con sistema automatizado.  
El proyecto de urbanización deberá recoger las determinaciones establecidas en las ordenanzas municipales de servicios urbanísticos.   
Deberán presentarse tres copias en soporte papel DIN A-4, acompañadas de otras dos copias en soporte informático (un ejemplar del proyecto completo en versión PDF, y otro con textos en Word formato DOC, planos y documentos con gráfica en versión compatible Autocad 2004 y presupuesto en Excel o BC3). Una sexta copia en soporte papel se depositará por el licitador en una copistería ubicada en Valencia, de cuyo domicilio y horario de atención al público se informará en el aviso a los titulares catastrales afectados, al objeto de poder obtener copias.  
La propuesta seleccionada deberá aportar un documento refundido, cuando se impongan modificaciones a la alternativa técnica, en cinco copias con las mismas condiciones indicadas en el apartado anterior. Todas las copias irán visadas por el colegio oficial correspondiente.  
Base XI. Precio de licitación  
El precio de licitación, que sirve de base para el cálculo de la garantía provisional, es el establecido a continuación, IVA incluido,  
  
de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley Urbanística Valenciana, y tiene carácter de precio máximo de licitación.  
Base XII. Plazos de desarrollo y ejecución del programa  
1. El desarrollo del programa de actuación integrada deberá sujetarse al siguiente calendario:  
a) La presentación de los textos refundidos correspondientes al planeamiento o al proyecto de urbanización deberá producirse en el plazo máximo de dos meses desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de la aprobación, provisional o definitiva, que imponga modificaciones a la alternativa técnica.  
b) El inicio del procedimiento de pública concurrencia para la selección del empresario-constructor deberá tener lugar en el plazo de un mes desde la formalización del contrato entre el urbanizador y el Ayuntamiento.  
c) El proyecto de reparcelación deberá someterse a información al público por el urbanizador en el plazo máximo de seis meses desde la finalización del plazo para la opción por modalidad de retribución previsto en los artículos 166 de la Ley Urbanística Valenciana y en el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A tal efecto, el urbanizador deberá presentar ante el Ayuntamiento acreditación justificativa de la práctica de las comunicaciones reguladas exigibles.  
d) La presentación de los textos refundidos correspondientes al proyecto de reparcelación deberá producirse en el plazo máximo de un mes desde que tenga lugar la notificación al urbanizador de las modificaciones a introducir en el proyecto inicialmente formulado.  
e) El inicio de las obras de urbanización deberá producirse en el plazo de tres meses desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación, acreditándose mediante acta de replanteo suscrita por la dirección de las obras y, al menos por un técnico municipal. A estos efectos, el urbanizador deberá acreditar, en el acta de replanteo, el pago a los acreedores netos de la cuenta de liquidación o bien la consignación de dicha cantidad en la Tesorería municipal.  
f) Las obras de urbanización deberán finalizar en el plazo máximo de 36 meses desde su inicio. La finalización de las obras se acreditará mediante el correspondiente certificado final de obras expedido por el director facultativo.  
2. Los plazos previstos en el número anterior únicamente podrán ser prorrogados y suspendidos de acuerdo con lo dispuesto en la legislación de contratos de las administraciones públicas. En particular:   
a) En lo relativo a la redacción de textos refundidos y proyecto de reparcelación, resultarán aplicables las reglas propias del contrato administrativo de servicios.  
b) Por lo que se refiere a la ejecución de las obras, serán aplicables los preceptos relativos al contrato administrativo de obras.  
Base XIII. Capacidad para ser urbanizador  
1. Podrán participar en el concurso para la selección y adjudicación del presente programa de actuación integrada todas las personas, naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, sean o no propietarias de los terrenos afectados y reúnan las condiciones de solvencia económica y financiera, técnica y profesional exigibles según las presentes bases.  
2. En ningún caso podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada las personas en las que concurra alguna prohibición de contratar de las previstas en el artículo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.  
3. Sin perjuicio del derecho de los particulares, sean o no propietarios de los terrenos afectados, a promover la transformación urbanística del suelo, no podrán ser urbanizadores ni promover programas de actuación integrada los sujetos que hayan participado en la investigación, la experimentación, el estudio o el desarrollo del plan de acción territorial o el plan general que afecte la ordenación del ámbito del programa que se licita.  
Base XIV. Solvencia económica y financiera  
La justificación de la solvencia económica y financiera del urbanizador, de conformidad con el artículo 10 de las bases generales del Ayuntamiento de Buñol, se acreditará por uno o algunos de los medios siguientes:  
a) Informe de instituciones financieras o, si procede, justificando la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.  
b) Si se tratara de personas jurídicas, presentación de las cuentas anuales o de extracto de las mismas, en el caso en que la publicación de estas sea obligatoria en la legislación del país donde el aspirante a urbanizador esté establecido.  
c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, si procede, sobre el volumen de negocios relacionado con el desarrollo y la promoción de actuaciones parecidas que son objeto de concurso, correspondiendo como máximo a los tres últimos ejercicios.  
d) Las agrupaciones de interés urbanístico podrán acreditar su solvencia económica y financiera con la acreditación de la titularidad registral de los derechos sobre los terrenos que sirvieron de base para su constitución.  
e) La justificación de la solvencia económica y financiera de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrán basarse en los requisitos de solvencia de, por lo menos, uno de sus miembros.  
Base XV. Solvencia técnica y profesional  
1. La justificación de la solvencia técnica y profesional del urbanizador, de conformidad con el artículo 11 de las bases generales del Ayuntamiento de Buñol, se acreditará por uno o varios de los medios siguientes:  
a) Presentación de una relación de los programas de actuación integrada, o instrumentos o contratos relacionados con el planeamiento y la gestión urbanística similares, promovidos y gestionados por el concursante.  
b) Indicación del equipo técnico, esté o no integrado en la estructura organizativa del urbanizador, que vaya a participar en la gestión del programa de actuación integrada, y especialmente de los responsables del control de calidad.  
c) Titulación del equipo redactor asesor que deberá estar integrado, como mínimo, por un técnico superior competente para la elaboración del correspondiente proyecto y un licenciado en Derecho.  
d) Titulaciones académicas y profesionales del personal de dirección del urbanizador.  
e) Declaración que indique la media anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los tres últimos años.  
f) Declaración del material, instalaciones y equipo técnico con el que cuente el urbanizador para el cumplimiento de sus compromisos.  
g) Declaración de las medidas adoptadas para controlar la calidad durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, incluyendo los medios de estudio e investigación de los que se disponga.  
h) Declaración de las medidas de gestión medioambiental que el concursante está dispuesto a aplicar durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada.  
2. Si por razones justificadas en cada caso concreto el urbanizador no estuviera en condiciones de presentar la documentación solicitada por el Ayuntamiento, podrá acreditar su solvencia técnica y profesional basándose en la solvencia de otras entidades, con independencia de los vínculos jurídicos que tengan establecidos entre ellos, debiendo demostrar en este caso ante el Ayuntamiento que contará con los medios necesarios para la ejecución del programa de actuación integrada, presentando los compromisos o documentos de análoga naturaleza que hayan suscrito entre ambos. Lo anterior se aplicará, en todo caso, cuando concurra a la licitación una agrupación de interés urbanístico.  
3. La justificación de la solvencia técnica y profesional de las agrupaciones de interés económico, uniones temporales de empresas u otras agrupaciones de personas naturales o jurídicas que decidan concurrir conjuntamente al concurso podrá basarse en los requisitos de solvencia de, al menos, uno de sus miembros.  
Base XVI. Garantías  
1. Quienes deseen participar en el procedimiento de licitación de un programa de actuación integrada, de conformidad con el artículo 12 de las bases generales del Ayuntamiento de Buñol, tendrán que constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, una garantía provisional equivalente al 2% de la estimación aproximada de las cargas del programa (IVA incluido), la cual asciende a la cantidad que se establece a continuación:  
  
2. La garantía definitiva, a constituir en la forma y a los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público, se establece en un 10% del valor de las cargas de urbanización IVA incluido, del programa de actuación integrada fijadas en el acuerdo de aprobación de adjudicación del mismo, excluidos los gastos a los que se refiere el artículo 168-2 de la Ley Urbanística Valenciana. Se acreditará su constitución en el plazo máximo de 15 días hábiles a contar desde la notificación del acuerdo de aprobación y adjudicación del programa.  
3. Procederá elevar la garantía definitiva al 20% en los supuestos de aprobación de programas de actuación integrada en los que las cargas urbanísticas se encuentren incursas en presunción de temeridad calculada en los términos establecidos en la legislación de contratos de las administraciones públicas.  
Base XVII. Presentación de proposiciones  
1. Quienes deseen tomar parte en la licitación deberán presentar en el Registro General del Ayuntamiento de Buñol, sito en la calle del Cid, nº 20, en el plazo de tres meses, a contar desde la fecha de envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea, y en horario de 09.00 a 14.00 horas, de lunes a viernes, sus proposiciones, según el modelo de proposición del anexo I, e integradas por tres sobres, identificados en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o persona que lo represente e indicando el nombre y apellidos o razón social del proponente con la documentación que se indica en esta base en idioma castellano. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido enunciado numéricamente.  
Cuando las proposiciones se envíen por correo el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y anunciar al Ayuntamiento la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo. Transcurridos, no obstante, 10 días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición ésta no será admitida en ningún caso.  
Sobre A. Se presentará cerrado y sellado y contendrá la proposición jurídico-económica.  
Sobre B. Se presentará abierto y contendrá la alternativa técnica acompañada, en su caso, de los documentos de planeamiento correspondientes y en soporte informático.  
La documentación obrante en estos sobres será objeto de valoración a efectos de la aprobación del programa y adjudicación de la condición de urbanizador.  
Sobre C. Se presentará cerrado y sellado con el título de documentación administrativa y contendrá la siguiente documentación, en original o en copias que tengan carácter de autenticas:  
A. Si concurriese una sociedad o empresa, deberá presentar escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.   
Tratándose de una agrupación de interés urbanístico, se presentará escritura de constitución, así como inscripción en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico dependiente de la conselleria competente en materia de urbanismo.  
La capacidad de obrar de las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará mediante la presentación de certificación o declaración jurada de estar inscritas en alguno de los Registros que se indican en el anexo I del Real Decreto 1.098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente, u Oficina Consular de España en el estado correspondiente o de la oficina consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúen con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato. En estos supuestos, además deberá acompañarse informe de la Misión Diplomática Permanente de España, relativo a que el estado de su procedencia admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la administración, en forma sustancialmente análoga.  
B. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro o en representación de sociedad o persona jurídica, presentarán escritura de poder inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil o registro público correspondiente, declarada bastante al efecto.  
C. Cuando el ofertante actúe en nombre propio y sea empresa individual, deberá presentar DNI o fotocopia legalizada del mismo.  
D. Resguardo acreditativo de la fianza provisional.   
E. Declaración responsable de no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas por la legislación reguladora de la contratación administrativa, incluyendo expresamente certificados acreditativos de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las disposiciones vigentes. Así como la declaración de no incurrir en ningún supuesto de incompatibilidad especial previsto en el artículo 121 de la LUV.  
F. Los documentos que acrediten los requisitos de solvencia técnica y profesional, económica y financiera.  
G. Los concursantes extranjeros tendrán que adjuntar una declaración de sometimiento expreso a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, pudieran surgir durante el procedimiento de adjudicación y durante el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada, con renuncia expresa, si procede, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderles.  
H. Declaración jurada o acta notarial acreditativa de haberse practicado o intentado practicar los avisos a que se refiere el artículo 134.4 de la Ley Urbanística Valenciana. En todo caso, con carácter previo a la adjudicación, el Ayuntamiento requerirá al adjudicatario propuesto la justificación documental íntegra de tales extremos.  
I. En caso de concurrir a la licitación varias empresas, comprometidas a la constitución de una unión temporal, cada una de ellas debe acreditar su capacidad y solvencia, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, y designando la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la administración, así como el compromiso formal de constituirse en unión temporal de empresas en caso de resultar adjudicatarios.   
J. Acreditación de haber satisfecho la tasa por tramitación de programas de iniciativa particular.  
2. La presentación de proposiciones supone la aceptación de las bases generales y particulares de programación que regulan la adjudicación del programa por parte de los interesados, e implica la declaración responsable de que el licitador reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para resultar adjudicatario del programa.  
3. Cada concursante no podrá presentar más de una proposición, ni formular variantes.  
Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una agrupación. El incumplimiento de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas de programa presentadas por éste.  
4. Si el último día del plazo de presentación de proposiciones coincidiera con sábado, domingo o festivo, el plazo se prolongará hasta el siguiente día hábil.  
5. Asimismo, los licitadores tendrán que incorporar a sus propuestas de programa un acta notarial acreditativa del sometimiento a información pública por el plazo de un mes de los documentos establecidos en el artículo 293.1 y 307 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. A este efecto, los concursantes protocolizarán los documentos señalados anteriormente por medio de acta autorizada por un notario con competencia territorial en el municipio afectado y depositará una copia de los mismos en la sede del Ayuntamiento, exponiéndolos al público por sus propios medios, insertando un anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad, sólo a los efectos de la presentación de alegaciones.   
Base XVIII. Contenido mínimo de la alternativa técnica   
La alternativa técnica del programa de actuación integrada tendrá el contenido siguiente:  
a) La alternativa técnica deberá ir acompañada necesariamente de plan parcial como documento de planeamiento que incluya una propuesta de ordenación pormenorizada para el ámbito de actuación.  
b) Ámbito de la actuación. No se permitirá la redelimitación del ámbito territorial a programar por parte de la alternativa técnica salvo cuando se deba asegurar el suplemento de dotaciones de red primaria y de red secundaria que exija la ampliación y su debida integración en la estructura urbanística del plan.  
c) Justificación del cumplimiento de las condiciones de integración de la actuación con el entorno.  
d) Existencia o no de agrupación de interés urbanístico y, en su caso, estatutos y acuerdos sociales de la misma.  
e) Plazos que se proponen para el desarrollo de la actuación, determinándose tanto el correspondiente a las obras de urbanización como a las obras de edificación de los solares resultantes.  
f) Proyecto de urbanización.  
g) Enunciado de los objetivos complementarios que se proponen conforme a lo dispuesto en la Ley Urbanística Valenciana, con indicación expresa, en su caso, de los compromisos de edificación simultánea a la urbanización que esté dispuesto a asumir por encima del mínimo legal.  
h) Medidas de control de calidad y cumplimiento de las normas de calidad ambiental, en su caso.  
i) Inventario preliminar de construcciones, plantaciones e instalaciones cuya demolición, destrucción o erradicación exija la urbanización.  
j) Estimación preliminar y general de aquellos gastos de urbanización variables cuyo importe, aun siendo repercutible a los propietarios, no se pueda determinar por la concurrencia de ofertas, que incluirá al menos la establecida en el artículo 308 del ROGTU.  
Deberá contenerse el compromiso del licitador de edificar de forma simultánea a la ejecución de la urbanización un porcentaje mínimo establecido en el apartado 1 de la base VIII.   
Base XIX. Proposición jurídico-económica  
1. La proposición jurídico-económica deberá incluir necesariamente la documentación relativa a los siguientes aspectos, de conformidad con la ficha recogida al final de este apartado primero:  
A) Regulación de las relaciones del urbanizador y los propietarios y, en particular, la modalidad de retribución al promotor e información suficiente que permita a los propietarios conocer las consecuencias económicas que comporte para ellos la propuesta y la elección de cada modalidad de retribución, de acuerdo con el artículo 302 del ROGTU.  
B) Expresión de las magnitudes urbanísticas relevantes establecidas por el planeamiento que incidan en la determinación de los derechos de adjudicación.  
C) Acreditación de la titularidad e identificación gráfica y registral de los terrenos, dentro del ámbito de la actuación y a disposición del urbanizador, sean de su propiedad o de otros propietarios con los que tenga contrato suficiente, que hayan de quedar afectos, con garantía real inscrita en el Registro de la Propiedad, al cumplimiento de las obligaciones propias de dicho urbanizador, con ocasión de la firma del contrato, para asegurar la ejecución de los objetivos imprescindibles o complementarios del programa. La afección se trasladará a las fincas de resultado que se adjudiquen tras la reparcelación.  
D) Hoja resumen de los datos económicos relevantes.   
E) Descripción de los siguientes elementos económico-financieros relativos a las cargas urbanísticas:  
a) Presupuesto de licitación de la obra de urbanización: con el alcance previsto en el artículo 168.1.a y b de la Ley Urbanística Valenciana, desglosado en las partidas establecidas en el artículo 303 del ROGTU.  
b) Coste de proyectos: coste de redacción y dirección de los proyectos técnicos, especificando cada proyecto, a que se refiere el artículo 168.1.c de la Ley Urbanística Valenciana.   
c) Gastos de gestión: gastos de gestión del urbanizador, calculados en un porcentaje de lo que represente la suma de las partidas correspondientes a conceptos anteriores.  
d) Beneficio del urbanizador: beneficio empresarial del urbanizador, calculado en un porcentaje de la suma de los conceptos expresados en los apartados anteriores, que, en ningún caso, podrá superar el 10%.  
e) Cargas de urbanización: cargas de urbanización que el urbanizador se compromete a repercutir, como máximo, a los propietarios afectados por los conceptos anteriormente expresados, que no incluyen las indemnizaciones que procedan en los gastos variables mencionados en el artículo 126-j) de la LUV.  
f) Coeficiente de canje: parte alícuota del aprovechamiento objetivo, expresada en tanto por uno, que corresponde al urbanizador en concepto de retribución en suelo por las cargas de urbanización, aplicable respecto a los propietarios acogidos a dicha modalidad de retribución. El cálculo se expresará conforme a las fórmulas matemáticas del artículo 306 del ROGTU.  
g) Precio del suelo a efectos de canje: precio del suelo al que, en coherencia con el coeficiente de canje, se descontarán de las cargas de urbanización los terrenos de aquellos propietarios que retribuyan con ellos al urbanizador.  
h) Financiación: condiciones de financiación ofrecidas por el urbanizador para el pago de las cuotas de urbanización aquellos propietarios que acogidos a ellas, en su caso, apoyadas por una entidad financiera debidamente registrada.  
F) Información sobre la posibilidad de optar por la modalidad de retribución en dinero, y modo, condiciones y plazo para el ejercicio de esa opción de retribución.  
G) Estimación preliminar de la repercusión unitaria por metro cuadrado de los gastos variables y de la indemnización individualizada que corresponda a los interesados por construcciones y plantaciones que deban desaparecer o por otros conceptos.  
  
2. La proposición jurídico-económica se presentará debidamente firmada y fechada.  
3. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que el Ayuntamiento estime fundamental para la proposición jurídico-económica.  
Base XX. Admisibilidad de variantes  
1. No se admiten variantes a la alternativa técnica.   
2. No se considerarán variantes, por lo que serán admisibles en todo caso, las modificaciones del ámbito territorial que supongan meros retoques o ajustes de detalle en algún punto perimetral de la actuación o de sus conexiones viarias, o cuando el terreno añadido, por su escasa dimensión, no sea técnicamente susceptible de programación autónoma.  
3. No se entenderá como alternativa técnica el avance de planeamiento que formule quien inste la iniciación del procedimiento de programación. En consecuencia, el referido aspirante podrá presentar alternativa técnica, que no se considerará variante de su avance de programación.  
Base XXI. Criterios de adjudicación  
Los criterios de adjudicación son los establecidos a continuación.   
  
Base XXII. Adjudicación del programa  
1. El Programa de Actuación Integrada para el Desarrollo del Sector 2 de la homologación modificativa y sectorial del suelo urbanizable industrial de Buñol no se ve condicionado por actuaciones previas o simultáneamente programadas.  
2. Con anterioridad a la firma del contrato con el Ayuntamiento el adjudicatario del programa de actuación integrada deberá presentar resguardo acreditativo de haber constituido la garantía definitiva en los términos previstos en la base XVI de las presentes bases particulares y aportar el ingreso de la autoliquidación de la tasa por tramitación de expedientes derivados de la adjudicación de los programas según el artículo 25 de las bases generales del Ayuntamiento de Buñol.  
Base XXIII. Formalización del contrato   
1. En el plazo de un mes a partir de la notificación del acuerdo de aprobación definitiva y adjudicación del programa de actuación integrada al adjudicatario, se procederá a la formalización en documento administrativo del contrato para el desarrollo y ejecución del programa de actuación integrada. El documento de formalización será firmado por el alcalde, el urbanizador y el secretario de la corporación a efectos de fedatario público, anexando al mismo un ejemplar de las bases particulares de programación.  
2. El contrato podrá elevarse a escritura pública cuando lo solicite alguna de las partes. En todo caso, los gastos derivados de su otorgamiento serán asumidos por el urbanizador.  
3. Si por causa imputable al urbanizador no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en la Ley de Contratos del Sector Público.  
Base XXIV. Dictamen del Consejo del Territorio y Paisaje   
No se considera necesario recabar informe del Consejo del Territorio y Paisaje, al no superar el ámbito del programa las 50 ha y entenderse que no existe complejidad en el mismo.  
Base XXV. Cumplimiento  
1. El contrato se entenderá cumplido con motivo de la adecuada ejecución de la totalidad de las prestaciones incluidas en el mismo, extinguiéndose una vez el urbanizador haya procedido a su total cumplimiento mediante la recepción de las obras de urbanización a favor del Ayuntamiento.  
2. Una vez finalizadas las obras de urbanización, el urbanizador realizará ofrecimiento formal al Ayuntamiento de la recepción de las obras de urbanización, previa remisión por el urbanizador de todas las certificaciones de obras, las facturas emitidas por el empresario-constructor y la documentación que justifique el pago efectivo de las obras. Igualmente deberá aportar los boletines e informes de conformidad de las diferentes compañías suministradoras.   
3. Para que pueda operar la recepción definitiva de las obras, de forma tácita o expresa, deberá haberse acreditado por el urbanizador que se ha liquidado previa y definitivamente el programa.  
4. El Ayuntamiento dispondrá de un plazo de tres meses para inspeccionar las obras de urbanización y, en su caso, requerir al urbanizador la subsanación de aquéllas deficiencias apreciadas, con indicación del plazo para su cumplimiento, que se consignará en un acta de recepción provisional. Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por el Ayuntamiento, el facultativo encargado de la dirección de las obras, el urbanizador y el contratista, ambos asistidos, si lo estiman oportuno, por un facultativo.  
Una vez subsanadas las deficiencias apreciadas, el Ayuntamiento levantará un acta de recepción definitiva que acreditará el cumplimiento del contrato y su extinción, comenzando entonces el plazo de garantía.  
5. La recepción de las obras de urbanización se entenderá producida a los tres meses de su ofrecimiento formal al Ayuntamiento sin respuesta administrativa expresa, o desde que queden abiertas al uso público.   
6. El plazo de garantía será de 12 meses desde el momento en que se entiendan recibidas por el Ayuntamiento. Durante ese periodo, el contratista responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este período, procederá la devolución de las garantías prestadas por el adjudicatario.  
Base XXVI. Resolución   
1. Son causas de resolución del contrato las previstas en la Ley de Contratos del Sector Público, así como las derivadas de la incapacidad legal sobrevenida del Urbanizador y las demás previstas en la legislación general aplicable a sus relaciones con la administración.  
2. Son también causas de resolución del contrato las siguientes:  
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del Urbanizador o la extinción de su personalidad jurídica.  
b) La declaración de quiebra, de suspensión de pagos, de concurso de acreedores o de insolvente fallido en cualquier procedimiento o el acuerdo de quita y espera.  
c) La falta de prestación en plazo de las garantías.  
d) La no formalización del contrato en plazo.  
e) La demora injustificada en el cumplimiento de los plazos fijados en las bases generales y particulares de programación, y demás plazos establecidos en la Ley Urbanística Valenciana y las normas que la desarrollen.  
f) La inactividad injustificada del urbanizador durante un período de seis meses consecutivos o nueve alternos en el desarrollo y ejecución del programa de actuación. Se entenderá producida la inactividad o el abandono cuando el desarrollo y ejecución del programa de actuación haya dejado de desarrollarse o no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para su normal ejecución en plazo. No obstante, cuando se dé este supuesto, el Ayuntamiento, antes de proceder a la resolución, requerirá al urbanizador para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde el requerimiento, salvo que la precisión de su ejecución exija un plazo mayor.  
g) La imposición de alguna sanción al urbanizador por infracciones urbanísticas o medioambientales graves o muy graves en relación con el ámbito programado será causa de resolución del contrato. A tal efecto, se requerirá que la resolución del correspondiente expediente sancionador haya ganado firmeza o puesto fin a la vía administrativa.  
h) La obstaculización por el urbanizador del ejercicio de los derechos y deberes urbanísticos de los afectados por la programación. Se entiende incluido dentro de esta causa de resolución el incumplimiento por el urbanizador de la obligación de facilitar información para que los propietarios puedan optar por la modalidad de retribución y para que éstos puedan ejercitar plenamente los derechos que la Ley Urbanística Valenciana les otorga.  
i) La resolución anticipada de la adjudicación para su gestión directa por causa justificada de interés público.  
j) La suspensión de licencias en el ámbito programado, la aprobación de planes o proyectos incompatibles con el desarrollo del programa, así como las resoluciones administrativas que impidan proseguirlo o paralicen su desarrollo material o económico por inactividad de la administración durante más de seis meses y de modo relevante, teniendo derecho el urbanizador a instar la resolución con las compensaciones procedentes.  
k) La renuncia del urbanizador ante una retasación de cargas fundada en causa legal que implique un incremento del importe de las cargas previsto en la proposición jurídico-económica superior al 20%.  
l) La realización por el urbanizador de prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia en el mercado inmobiliario relacionadas con el programa de actuación. Se entenderá por prácticas manifiestamente restrictivas de la competencia la inobservancia de las reglas de exclusión de entidades en la selección del empresario-constructor, los acuerdos de reparto de mercado y aquellas otras que, de alguna otra manera, defrauden o falseen la libre competencia.  
m) El descubrimiento de condiciones territoriales no tenidas en cuenta al acordar la programación y que hagan legalmente inviable la prosecución de ésta, sin perjuicio de las compensaciones que, en su caso, procedan o de la posibilidad de subsanar sus previsiones, si ello fuera posible, sin desvirtuar sustancialmente las mismas.  
Constituyen condiciones territoriales que son causa de resolución aquellos elementos de valor ambiental, cultural, paisajístico, arqueológico o de otro tipo, sujetos a protección por la legislación sectorial, que no se hayan tenido en cuenta por el proyecto a ejecutar y cuya preservación determine la inviabilidad de la ejecución del mismo.   
n) Incurrir el contratista, durante la vigencia del contrato en alguna de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público.  
o) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.  
p) El incumplimiento grave de los deberes esenciales del urbanizador directamente impuestos por esta ley.  
q) El incumplimiento de algunos de los compromisos ofertados.  
r) La caducidad del programa por transcurso del plazo total para acometerlo y, en su caso, la prórroga.  
s) El mutuo acuerdo entre el Ayuntamiento y el urbanizador, sin perjuicio de las indemnizaciones que, en su caso, procedan en beneficio de los propietarios de terrenos u otros afectados.  
t) La subcontratación total o parcial de prestaciones que sean objeto del contrato sin la previa autorización expresa del Ayuntamiento.  
u) La suspensión, por causa imputable al Ayuntamiento, de la iniciación del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo.  
v) El desistimiento o la suspensión del contrato por plazo superior a un año acordada por el Ayuntamiento.  
w) Las demás causas establecidas en las bases generales para la adjudicación de programas de actuación integrada del Ayuntamiento de Buñol.  
3. Para la resolución del contrato entre el Ayuntamiento y el urbanizador será preceptiva la previa emisión de informe favorable por el Consejo del Territorio y el Paisaje.  
4. El Ayuntamiento, al resolver la adjudicación, podrá acordar que el urbanizador continúe la ejecución del programa bajo sus mismas condiciones, durante el tiempo indispensable para evitar perjuicios al interés público.  
5. La resolución de la adjudicación se acordará por el Ayuntamiento, previa audiencia al urbanizador por plazo de 10 días hábiles, y previo dictamen del Consejo del Territorio y el Paisaje, que podrá ser instado también por el urbanizador. Sin perjuicio de las responsabilidades económicas que procedan, ello determinará la cancelación de la programación y la sujeción del ámbito de la actuación al régimen del suelo urbanizable sin programación.  
Base XXVII. Prerrogativas de la administración   
El Ayuntamiento ostenta todas las prerrogativas que, en general, reconoce la legislación de contratos de las administraciones públicas, entre ellas, las de interpretar el presente contrato administrativo especial, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificar los términos de la adjudicación por causas imprevistas o no contempladas en las presentes bases y que sean de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta.  
Base XXVIII. Jurisdicción competente  
Es competente el orden jurisdiccional contencioso-administrativo para conocer de las cuestiones que puedan suscitarse en la preparación, resolución, y ejecución del contrato administrativo especial entre la administración y el agente urbanizador seleccionado en pública concurrencia.  
ANEXO I  
Modelo proposición  
1. Datos personales  
Nombre ...  
1er apellido ...\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
2º apellido ... \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
DNI nº ... \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
2. Datos del representante  
Nombre ... \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
1er apellido ... \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
2º apellido ... \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
DNI nº ... \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
Acreditación de la representación \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
3. Lugar a efectos de notificaciones  
C/Av/Pl. ...nº ...  
Teléfono ... \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_  
Fax ....\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_   
CP ... \_\_\_\_\_   
Municipio ...   
Provincia ...  
Medio preferente para recibir notificaciones ...  
4. Manifiesta  
I) Que enterado de la convocatoria del concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 del documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable Industrial por medio de gestión indirecta anunciado en el DOCV nº ... de fecha ... desea participar en el procedimiento de selección ...  
II) Que con la presentación de esta proposición acepta las bases generales para la adjudicación del programa de actuación integrada del Ayuntamiento de Buñol publicadas en el BOP nº 282, del 27 de noviembre de 2006, y las bases particulares ... que regulan el mismo, y declara que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para resultar adjudicatario del programa.  
III) Que adjunta a la presente proposición la documentación exigida en las citadas bases que se contiene en los siguientes sobres:  
- Sobre A. Se presenta cerrado y sellado y contiene la proposición jurídico-económica.  
- Sobre B. Se presenta abierto y contiene la alternativa técnica acompañada, en su caso, de los documentos de planeamiento correspondientes y en soporte informático.  
- Sobre C. Se presenta cerrado y sellado con el título de Documentación administrativa y contiene dicha documentación, en original o en copias que tienen carácter de autenticas:  
5. Solicita:  
Participar en el concurso para el desarrollo y ejecución del Programa de Actuación Integrada del Sector 2 del documento de homologación sectorial y modificativa del suelo urbanizable industrial por medio de gestión indirecta a fin de adquirir la condición de agente urbanizador del citado programa.  
..., ... de ... de ... \_\_\_\_\_\_\_\_  
Firma:   
Alcalde del Ayuntamiento de Buñol  
Buñol, 11 de julio de 2008.- El concejal delegado de Urbanismo, Personal y Servicios: Aurelio Palmer Escorihuela.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML