Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6271, del 20-05-2010 (2010/5215)

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2010, del director general del Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre l'Entitat Pública Empresarial Red.es i la Generalitat, a través de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per al desplegament del programa Registre Civil en Línia, inclòs en el Pla Avança.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6271

Data del DOGV
:   20-05-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2010/5215

CVE


Data del document
:   06-05-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Resolució

RESOLUCIÓ de 6 de maig de 2010, del director general del Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni de col·laboració entre l'Entitat Pública Empresarial Red.es i la Generalitat, a través de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per al desplegament del programa Registre Civil en Línia, inclòs en el Pla Avança. [2010/5215]  
L'Entitat Pública Empresarial Red.es i la Generalitat, a través de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 5 d'abril de 2010, el conveni de col·laboració per al desplegament del programa Registre Civil en Línia, inclòs en el Pla Avança.   
En compliment del que estableix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0608/2010, i que figura com a annex d'aquesta resolució.  
València, 6 de maig de 2010.- El director general del Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Conveni de col·laboració entre l'Entitat Pública Empresarial Red.es i la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, per al desplegament del programa Registre Civil en Línia, inclòs en el Pla Avança  
Madrid, 5 d'abril de 2010  
Reunits  
Per la Generalitat Valenciana, Paula Sánchez de León Guardiola, consellera de Justícia i Administracions Públiques, en virtut del que establix l'article 28.c) de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en la redacció donada per Llei 12/2007, de 20 de març, de la Generalitat, autoritzada per a este acte per acord del Consell de 26 de febrer de 2010.  
Per l'Entitat Pública Empresarial Red.es, el seu director general, Sebastián Muriel Herrero, facultat per a este acte en virtut de les facultats delegades a favor seu pel Consell d'Administració de Red.es en la seua sessió de data 15 de setembre de 2006.  
La Generalitat Valenciana i Red.es podran ser denominades, individualment, «la part» i, de forma conjunta, «les parts».  
Les parts es reconeixen la capacitat jurídica necessària per a subscriure el present conveni i en virtut d'això,  
Exposen  
Primer. Que amb data 17 de maig de 2006 el Ministeri de Justícia i l'Entitat Pública Empresarial Red.es van subscriure el conveni marc de col·laboració per a la posada en marxa del programa Registre Civil en Línia, inclòs en el Pla Avança (d'ara en avant el «conveni marc de col·laboració»).  
Segon. Que en la clàusula tercera del conveni marc de col·laboració s'establix que: «Les comunitats autònomes que així ho vulguen podran participar en el desplegament de les accions previstes en el present conveni assumint els drets i obligacions que els corresponguen en els termes i condicions arreplegats en el conveni marc mitjançant de la subscripció de convenis específics, els quals figuraran com a addendes a este conveni marc».  
Tercer. Des que en 1995 la Generalitat Valenciana va rebre les competències en matèria de justícia, atribuïdes en l'actualitat a la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, ha sigut un dels seus objectius prioritaris abordar la modernització dels òrgans judicials de la Comunitat Valenciana i en concret dels registres civils i jutjats de pau, dins del marc normatiu fixat pel Ministeri de Justícia.  
En esta línia, apostant per la incorporació de les noves tecnologies, i amb l'objectiu últim d'aconseguir una administració àgil, moderna, eficaç i eficient, d'acord amb el desplegament tecnològic actual, on l'expedient digital prime sobre l'actual, basat en el paper, i garantint el dret dels ciutadans a relacionar-se electrònicament i telemàticament amb les administracions públiques, la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques ha desplegat i posat en pràctica tota una sèrie de projectes i actuacions encaminades a dinamitzar les comunicacions, per a permetre l'actuació tant dels ciutadans com dels òrgans judicials a través de l'establiment de xarxes de comunicació electrònica, per a agilitzar la tramitació dels processos.  
Així, amb el present conveni es pretén integrar de forma eficaç les noves tecnologies de la informació i la comunicació en els registres civils i en els jutjats de pau, per a aconseguir d'esta manera una gestió de l'activitat registral en este àmbit, més avançada tecnològicament i que permeta prestar al ciutadà un servici més àgil, eficaç i de major qualitat.  
Quart. Que Red.es, Entitat Pública Empresarial, adscrita al Ministeri d'Indústria, Turisme i Comerç a través de la Secretaria d'Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació, té encomanada la gestió d'actuacions encaminades a la promoció i al desplegament de la societat de la informació en tots els àmbits de l'activitat econòmica i social, inclosa la gestió dels fons comunitaris previstos per a estos fins, en el Programa Operatiu Economia Basada en el Coneixement (POEC) per al període de programació 2007-2013 que li corresponen, d'acord amb el que disposa l'article 3 del Reial Decret 164/2002, de 8 de febrer, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Entitat Pública Empresarial Red.es.  
Les actuacions que Red.es realitzarà en execució del present conveni seran cofinançades al programa operatiu abans esmentat.  
Cinqué. Que les parts entenen que la incorporació de les tecnologies de la informació i la comunicació (d'ara en avant TIC) al Registre Civil és sens dubte indispensable per a aconseguir uns registres capaços de satisfer les necessitats dels ciutadans de la societat actual, que requerixen l'existència de registres públics accessibles que permeten accedir a la informació inscrita d'una forma fàcil i ràpida.  
Atés el procés global de modernització i informatització dels registres civils resulta imprescindible per a la seua efectiva implantació, que tots els òrgans registrals estiguen connectats i que disposen de la infraestructura i equipament adequats per a possibilitar l'ús generalitzat de les noves ferramentes de gestió i sistemes desplegats i per a facilitar l'intercanvi d'informació.  
Per tant cal informatitzar i connectar els jutjats de pau, en tant que són òrgans amb funcions registrals, a fi d'estendre també a este tipus d'òrgans el projecte d'informatització dels registres civils.  
Sisé. Així mateix, en este context cal incrementar els esforços dirigits a millorar i implantar l'aplicatiu INFOREG en els jutjats de pau i, també formar el seu personal perquè l'incorpore al seu treball habitual.   
Seté. Per tot això, cal que les distintes administracions públiques que despleguen les seues funcions i competències en l'òrbita del registre civil i els jutjats de pau, realitzen les actuacions necessàries per a incorporar definitivament este registre a la societat de la informació.  
En este sentit i d'acord amb el que establix la clàusula cinquena del conveni marc, el Ministeri de Justícia col·laborarà amb Red.es en la implantació d'INFOREG i en la formació en el seu ús en els jutjats de pau i assumirà la realització d'estes actuacions per un import màxim de 1.981.083 €.  
Vuité. Per a la consecució d'este objectiu les parts, amb la col·laboració del Ministeri de Justícia, entenen que és necessari dur a terme actuacions conjuntes, en el marc establit en el present conveni de col·laboració, per a definir, desplegar i implantar les infraestructures, aplicacions informàtiques i ferramentes de gestió en les oficines registrals i més concretament en els jutjats de pau, així com col·laborar estretament en la digitalització i gravació dels arxius i llibres registrals.  
Nové. Que la Generalitat Valenciana ha dut a terme diferents iniciatives per a estendre i implantar l'ús de les TIC en l'àmbit dels registres civils i jutjats de pau existents al territori de la Comunitat Autònoma de València.  
La situació actual en relació amb tals actuacions, s'especifica en detall en el document que, sota la rúbrica «Situació de partida», s'adjunta com a annex I al present conveni de col·laboració (d'ara en avant, «el conveni bilateral»).   
Deu. Que les actuacions que les parts acorden posar en marxa en la Comunitat Valenciana prenent com a punt de partida les solucions adoptades en les iniciatives referides en l'expositiu nou anterior, apareixen descrites en el document que s'adjunta al present conveni bilateral com a annex II sota la rúbrica «Actuacions a realitzar».  
Onze. Que les actuacions que cal executar a la Comunitat Valenciana, van encaminades a la integració de les TIC en l'àmbit dels jutjats de pau i, en concret, a complir una sèrie d'objectius els indicadors dels quals apareixen referits en el document que s'adjunta al conveni bilateral com a annex III sota la rúbrica «Seguiment de les actuacions».  
Dotze. Igualment, les parts consideren imprescindible la digitalització i gravació dels llibres registrals a fi de garantir que qualsevol registre civil puga consultar per mitjans telemàtics les dades inscrits per altres òrgans. En este sentit, podran tots els mitjans al seu abast en la realització d'este projecte.  
Tretze. Que les parts coincidixen en la necessitat d'unir esforços per a augmentar l'eficàcia dels servicis públics aprofitant el potencial que oferixen les TIC i, alhora, accelerar la convergència amb Europa en este àmbit. En este sentit, les actuacions previstes en el present conveni bilateral s'emmarquen dins del Pla Avança a través del qual es pretén, entre altres, impulsar la posada a disposició de nous servicis públics en línia més accessibles, eficients i que afavorisquen la millora de la qualitat de vida.  
Que basant-se en allò susdit, la Generalitat Valenciana i Red.es acorden subscriure el present conveni bilateral a fi d'executar les actuacions referides en l'expositiu deu anterior.  
En conseqüència, les parts   
Acorden  
Primera. Objecte del conveni  
L'objecte del present conveni és l'execució en la Comunitat Valenciana de les actuacions del programa Registre Civil en Línia, d'acord amb el que establix el conveni marc de col·laboració.  
Estes actuacions estan destinades a incorporar definitivament el Registre Civil a la societat de la informació i, en particular, a accelerar l'efectiva integració de les TIC en els registres civils i en els jutjats de pau de la Comunitat Valenciana, en tant que són òrgans amb funcions registrals, en els termes i condicions previstos en el conveni marc de col·laboració.  
Segona. Actuacions a realitzar  
Les actuacions a realitzar per les parts, prendran com a punt de partida, la situació actual dels jutjats de pau respecte a l'equipament, connectivitat a Internet de banda ampla i implantació d'INFOREG, la qual s'arreplega en l'annex I.  
El present conveni bilateral servirà per a instrumentalitzar l'execució en la Comunitat Valenciana de les següents actuacions, d'acord amb el que establixen les clàusules quarta i cinquena del conveni marc de col·laboració:  
2.1. Dotar de connectivitat, equipament informàtic i suport els jutjats de pau de la Comunitat Valenciana  
La Generalitat Valenciana i Red.es desplegaran les actuacions encaminades a dotar els jutjats de pau de l'equipament, connectivitat i suport necessaris per a la implantació de l'aplicació INFOREG.  
Entre altres, estes actuacions comprendran el subministrament i instal·lació d'ordinadors personals, impressores específiques i connexió a Internet de banda ampla.  
La Comissió de Seguiment determinarà la configuració i la quantitat de l'equipament informàtic que millor s'adapte per a complir amb els objectius del conveni.  
Les actuacions a realitzar tindran com a finalitat donar el suport necessari a l'activitat registral utilitzant l'aplicatiu INFOREG en la seua versió 4.0 o successives.  
Serà competència de la Generalitat Valenciana assumir el cost de la dotació de la xarxa, l'efectivitat de la connectivitat a Internet de banda ampla i l'establiment d'un Centre d'Atenció a l'Usuari (CAU) de primer nivell, i el manteniment posterior d'estes actuacions. Quan les incidències que donen lloc a la intervenció del CAU afecten l'aplicació informàtica INFOREG seran competència del Ministeri de Justícia.  
Serà competència de Red.es assumir el subministrament i instal·lació dels ordinadors personals i de les impressores específiques, i l'ajuntament corresponent haurà de tindre cura de proporcionar les connexions que siguen necessàries per a això. El manteniment dels equips, una vegada hagen sigut rebuts per la Comunitat Valenciana correspondrà als respectius ajuntaments on hagen sigut instal·lats, als quals els correspon per llei dotar els jutjats de pau dels mitjans materials necessaris per al seu funcionament.  
2.2. Implantar en els jutjats de pau de la Comunitat Valenciana l'aplicació informàtica INFOREG i capacitació per al seu ús.  
Red.es amb la col·laboració de la Generalitat Valenciana implantar l'aplicació INFOREG en els jutjats de pau, i organitzar, gestionar i impartir la capacitació que calga per al personal dels jutjats de pau per a fer ús de la nova aplicació INFOREG. Dites actuacions seran finançades per Red.es de conformitat amb el que disposa l'apartat 4.2  
La capacitació es proporcionarà sobre la versió d'INFOREG determinada pel Ministeri de Justícia, en els termes de l'apartat 2.1.  
El Ministeri de Justícia d'acord amb el que establix la clàusula cinquena del conveni marc de col·laboració realitzarà la formació dels formadors i proporcionarà els materials necessaris.  
La Comissió de Seguiment determinarà l'estratègia de capacitació que es considere més eficaç podent incorporar entre altres mecanismes, formació telemàtica, formació in situ i jornades formatives centralitzades.  
2.3. Execució del projecte de gravació i digitalització dels llibres registrals   
Red.es executarà i finançarà, conjuntament amb el Ministeri de Justícia, les actuacions necessàries per a la gravació i digitalització dels llibres registrals, en els termes que preveu la clàusula cinquena del conveni marc de col·laboració. La Comunitat Valenciana recolzarà a Red.es en tot el que calga perquè Red.es puga dur a terme el projecte de gravació i digitalització dels llibres registrals.  
Tercera. Seguiment de les actuacions   
La Generalitat Valenciana, el Ministeri de Justícia i Red.es, d'acord amb allò que s'ha acordat en la clàusula dotze del conveni marc de col·laboració, exerciran activitats de seguiment que permeten conéixer l'estat i grau d'avanç de la implantació i ús de les TIC en els òrgans registrals ubicats en el seu àmbit territorial, i duran a terme els estudis quantitatius i qualitatius necessaris per a obtindre la dita informació.   
Com a primera fase de realització dels dits estudis, la Generalitat Valenciana proporcionarà les dades de partida previstos en l'annex I i realitzarà els mesuraments necessaris per al càlcul dels indicadors compresos en l'annex III del present conveni. La Generalitat Valenciana actualitzarà els indicadors de l'annex III de forma periòdica en la forma i terminis que establisca la Comissió de Seguiment. Mitjançant un acord de la Comissió de Seguiment, les parts podran establir indicadors addicionals o diferents que resulten adequats per a mesurar l'impacte de les actuacions.  
Així mateix, la Generalitat Valenciana proporcionarà la col·laboració i informació necessàries per a la realització de les accions que s'emprenguen a l'efecte de realitzar un seguiment exhaustiu de l'execució i impacte de les actuacions dutes a terme en execució del conveni bilateral, com ara enquestes, visites als òrgans registrals o ferramentes d'avaluació i seguiment.  
Quarta. Inversions   
4.1. La inversió màxima total a realitzar a la Comunitat Valenciana en les actuacions objecte del present conveni bilateral és de 2.573.962 euros.   
4.2. L'import màxim que correspon a Red.es per a fer les actuacions referides en els apartats 2.1 i 2.2 de la clàusula segona és de 1.146.920 euros. L'execució de dites actuacions per part de Red.es estarà condicionada a l'existència de disponibilitat pressupostària de Red.es.  
4.3. Per la seua banda, l'import màxim que correspon a la Generalitat Valenciana per a desplegar les actuacions descrites en els apartats 2.1 i 2.2 de la clàusula segona és de 1.286.981 euros. L'execució de dites actuacions per part de la Generalitat Valenciana estarà condicionada a l'existència de disponibilitat pressupostària per la seua banda.  
4.4. Les accions formatives realitzades pel Ministeri de Justícia d'acord amb el que establix l'apartat 2.2, d'acord amb el que disposa l'annex II del conveni marc, són d'un pressupost màxim 140.061 euros. L'execució de les dites accions formatives estarà condicionada a l'existència de disponibilitat pressupostària per part del Ministeri de Justícia.  
4.5. Red.es no invertirà un percentatge superior al 75% de la quantitat prevista en l'apartat 4.2 mentre que la Generalitat Valenciana no certifique almenys un 75% de la seua inversió prevista en l'apartat 4.3, d'acord amb els mecanismes previstos per la Comissió de Seguiment, i no es verifique que les accions desplegades per ambdues parts fins a eixe moment han tingut un impacte significatiu en la millora de l'eficiència dels tràmits registrals efectuats pels jutjats de pau. A fi de verificar este extrem, les parts presentaran a la Comissió de Seguiment del programa un balanç de les actuacions realitzades així com el seu impacte en els indicadors de seguiment previstos en l'annex III.   
En cap cas Red.es no realitzarà la totalitat de la inversió prevista l'apartat 4.2, sense que la Generalitat Valenciana prèviament haja efectuat la totalitat de la inversió que li correspon realitzar de conformitat amb el que establix l'apartat 4.3.  
Cinquena. Certificat de les obligacions d'inversió  
5.1. Compliment de l'obligació d'inversió per la Generalitat Valenciana  
Als efectes del compliment de l'obligació d'inversió prevista en l'apartat 4.3, es computarà com a inversió realitzada per la Generalitat Valenciana únicament l'import d'aquelles obligacions de contingut econòmic que complisquen els requisits següents:  
a) Que es reconeguen a càrrec del seu pressupost o, si fa el cas, al d'un organisme públic o d'una societat participada per la Generalitat Valenciana.  
b) Que tinguen per causa béns o servicis inclosos en el present conveni bilateral.  
c) Que la data de reconeixement de l'obligació siga posterior a la data de la firma del present conveni bilateral.  
La Generalitat Valenciana justificarà la inversió realitzada per mitjà d'un certificat emés i firmat per les persones que assenyale la Comissió de Seguiment. La Generalitat Valenciana emetrà els certificats amb la periodicitat que determine la Comissió de Seguiment.  
La Comissió de Seguiment, acordarà els instruments destinats a certificar l'efectiva prestació de les actuacions objecte del present conveni bilateral.  
No obstant l'assenyalat anteriorment, el certificat de la inversió arreplegada en l'apartat 4.3 de la clàusula quarta comprendrà l'import total de les obligacions de contingut econòmic reconegudes pels òrgans competents encarregats de desenrotllar les actuacions previstes en el present conveni bilateral, i s'acompanyarà d'una relació individualitzada d'estes obligacions, o bé dels documents comptables que les reflectisquen, havent de coincidir el total de la relació amb l'import del certificat firmat. En ambdós casos haurà de constar en la relació, la data de reconeixement de l'obligació, la seua quantia, els béns o servicis que l'han generat, el número d'expedient que origina l'obligació i l'òrgan que l'ha reconegut.   
5.2. Compliment dels requisits tècnics  
a) La Generalitat Valenciana assegura a Red.es que els jutjats de pau que es beneficien de les actuacions previstes en el present conveni, bé directament en l'àmbit de les seues competències o a través de l'òrgan competent, compliran els requisits tècnics necessaris perquè els béns i servicis proporcionats per l'entitat resulten immediatament operatius.  
Els jutjats que no complisquen els dits requisits tècnics no seran objecte de les actuacions previstes en este conveni.  
b) La Generalitat Valenciana proporcionarà un llistat d'adreces i telèfons dels jutjats de pau on s'haja d'actuar, així com les dades de la persona de contacte, qui serà l'encarregada de firmar l'acta d'acceptació de l'actuació. Així mateix, haurà d'incloure el detall de l'actuació.  
c) La Generalitat Valenciana, amb la col·laboració del Ministeri de Justícia, haurà d'habilitar els mecanismes necessaris per a garantir la interoperabilitat dels sistemes informàtics del Servici d'Informàtica Judicial amb els del Ministeri de Justícia, de manera que la implantació d'INFOREG, així com les seues versions posteriors, permeten realitzar la gestió telemàtica de les inscripcions registrals i la gestió de dades registrals digitalitzats.  
5.3. Posada a disposició de béns i servicis  
La posada a disposició dels béns i servicis per part de Red.es en els jutjats de pau es produirà en el moment en què es complisquen els requisits tècnics establits en l'apartat 5.2.  
Sisena. Transmissió de la propietat  
La propietat de tot l'equipament subministrat per Red.es en compliment de l'obligació d'inversió prevista en l'apartat 4.2 s'entendrà transmesa a l'administració receptora, en el moment en què dits equips siguen posats a disposició dels jutjats de pau beneficiaris o, si fa el cas, en el moment en què els dits equips siguen posats a disposició de la Generalitat Valenciana en el lloc que esta assenyale a l'efecte.   
En tot cas, este equipament serà destinat als fins previstos en el present conveni bilateral.  
Setena. Comissió de seguiment del conveni bilateral  
S'establix una Comissió de Seguiment del present conveni bilateral constituïda per dos representants de la Generalitat Valenciana, i dos representants de Red.es. Els membres de la Comissió de Seguiment podran ser substituïts per les persones que estos designen. La substitució, amb caràcter definitiu o temporal, de qualsevol dels membres de la Comissió de Seguiment, serà anunciada en la convocatòria de la reunió corresponent, i quedarà degudament reflectida en l'acta corresponent.  
La presidència de la Comissió de Seguiment tindrà caràcter rotatori. Correspondrà a Red.es designar un secretari, qui actuarà amb veu però sense vot.  
A les reunions de la Comissió de Seguiment assistirà un representant del Ministeri de Justícia.  
Les parts podran invitar, així mateix, a les reunions de la Comissió de Seguiment a assessors externs.   
Addicionalment a les funcions previstes en el present conveni bilateral, la Comissió de Seguiment resoldrà els problemes d'interpretació i compliment que es deriven del conveni, així mateix podrà proposar la modificació de les actuacions previstes, previ consentiment de les parts i sempre que no suposen una alteració substancial de l'objecte del present conveni bilateral. La modificació de les actuacions es produirà mitjançant un acord exprés i per escrit de les parts.  
La Comissió de Seguiment es reunirà com a mínim dos vegades a l'any i sempre que ho sol·licite algun dels membres que la componen.  
Vuitena. Drets i obligacions de les parts  
Les parts firmants del present conveni bilateral es comprometen a realitzar quantes actuacions siguen necessàries per a la total execució del present conveni bilateral.  
Les parts hauran de facilitar-se tota la informació, assistència tècnica i col·laboració que es requerisca per a l'adequada execució de les actuacions que els corresponen així com per a elaborar els corresponents plecs de clàusules jurídiques i de clàusules tècniques dels procediments de licitació que es realitzen a este efecte de complir les obligacions assumides en el present conveni bilateral.   
Concloses les actuacions objecte del present conveni, la Comunitat Valenciana, bé directament en l'àmbit de les seues competències, o a través de l'òrgan competent, realitzarà les actuacions necessàries perquè els organismes destinataris dels béns i servicis objecte del present conveni garantisquen l'adequat manteniment i reposició de l'equipament, aplicacions, continguts i servicis objecte del conveni.  
Novena. Obligacions derivades del cofinançament FEDER  
1) A l'efecte de que Red.es puga realitzar les funcions que li corresponen com a organisme gestor de conformitat amb el que disposa l'article 60 i concordants del Reglament (CE) núm. 1083/2006, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió i es deroga el Reglament (CE) núm. 1260/1999, la Comunitat Valenciana com a beneficiària de les actuacions realitzades per Red.es en els centres dependents de la Generalitat Valenciana en execució de l'obligació d'inversió assumida per Red.es en el present conveni i finançada amb fons FEDER, haurà de comunicar a Red.es que els equips subministrats i/o les actuacions realitzades es troben en funcionament incloent la localització concreta dels dits equips -amb indicació del número de sèrie corresponent- i /o de les actuacions realitzades. A estos efectes la Generalitat Valenciana haurà d'omplir la taula que figura en l'annex IV del present conveni, i realitzar la dita comunicació en el termini màxim de 60 dies des de l'entrega de l'equipament per part de Red.es.   
El retard en la dita comunicació suposaria un greu perjuí per a Red.es, en tant que, no podria sol·licitar en temps el cofinançament comunitari corresponent, la qual cosa podria posar en risc la continuïtat de les actuacions.  
En els dos primers mesos de cada exercici, durant el termini de cinc anys referit en l'apartat 5 següent, la Generalitat Valenciana haurà de remetre una relació actualitzada sobre l'estat i situació dels equips subministrats i/o les actuacions realitzades.  
2) Amb caràcter previ a la conclusió de les actuacions objecte del present conveni s'informarà al públic de la participació de la Unió Europea, i si fa el cas, del fons participant amb la col·locació d'una placa explicativa permanent, visible, i de grans mides en la localització on es realitzen les actuacions, en la qual s'indicarà el tipus i el nom de les referides actuacions, a més de la informació referida en les lletres a), b) i c) de l'apartat 3) de la present clàusula.  
3) Les plaques, cartells i qualsevol document (quadernets, fullets, notes informatives, certificats d'assistència, o de qualsevol altre tipus) que realitze la Generalitat Valenciana sobre les intervencions cofinançades pels fons estructurals hauran d'incloure:  
- L'emblema de la Unió Europea, de conformitat amb les normes gràfiques establides en l'annex I del Reglament (CE) núm. 1828/2006, de 8 de desembre, així com la referència a la Unió Europea.  
- La referència «Fons Europeu de Desenvolupament Regional».  
- Una declaració en què s'informe que el programa operatiu ha sigut cofinançat pel FEDER i en la que es destaque el valor afegit de la intervenció de la Comunitat Europea, de preferència: «Una manera de fer Europa», o la declaració que, si fa el cas, acorde l'autoritat de gestió.   
Serà Red.es qui subministrarà, en el cas que calguen, als respectius ajuntaments les plaques a instal·lar, els que hauran d'encarregar-se de la instal·lació i manteniment d'estes durant tot el termini de permanència d'inversió que marca la legislació vigent.  
4) La comunitat autònoma accepta ser inclosa en la llista de beneficiaris de les actuacions realitzades per Red.es amb finançament comunitari.  
5) La Generalitat Valenciana beneficiària de les actuacions realitzades per Red.es en execució de l'obligació d'inversió assumida per Red.es en el present conveni i finançada amb fons FEDER vetlarà, en relació amb el compliment de la normativa europea que regula les ajudes, de conformitat amb el que disposa l'article 57.1 del Reglament (CE) núm. 1083/2006, d'11 de juliol de 2006, pel qual s'establixen les disposicions generals relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu i al Fons de Cohesió i es deroga el Reglament (CE) núm. 1260/1999, que l'operació objecte del present conveni no patirà una modificació substancial abans de transcorreguts cinc anys del seu terme que afecte la seua naturalesa o a les seues condicions d'execució o que atorgue a una empresa o a un organisme públics avantatges indeguts, i que es derive d'un canvi en la naturalesa de la propietat d'una infraestructura o del cessament d'una activitat productiva.  
La Generalitat Valenciana articularà els mecanismes necessaris a fi que els respectius ajuntaments comuniquen a Red.es qualsevol alteració important que es produïsca en els equips i llicències objecte del present acord, en el seu ús i destinació o la seua pèrdua o deteriorament, als quals en virtut de la llei els correspon l'obligació de dotar de mitjans materials els jutjats de pau, la reposició dels equips i llicències, per a la qual cosa, la Generalitat Valenciana podrà establir aquells convenis que siguen necessaris amb els respectius ajuntaments.  
6) Amb caràcter general la Generalitat Valenciana s'obliga a complir totes les disposicions que comunitàries i nacionals li resulten aplicables com a destinatària de les actuacions finançades amb els fons FEDER així com a permetre i facilitar que Red.es puga realitzar les auditories i comprovacions necessàries per a verificar el compliment de la normativa aplicable.  
7) La Generalitat Valenciana serà responsable dels danys que es deriven per a Red.es de l'incompliment per part de la Generalitat Valenciana de les obligacions previstes en la present clàusula.  
Deu. Resolució de conflictes  
La resolució de les controvèrsies que puguen plantejar-se sobre la interpretació i execució del present conveni, hauran de resoldre's de mutu acord entre les parts, a través de la Comissió de Seguiment. Si no es poguera aconseguir un acord, les possibles controvèrsies hauran de ser resoltes davant de l'orde jurisdiccional contenciós administratiu.   
Onze. Naturalesa del present conveni bilateral  
El present conveni de col·laboració és dels previstos en l'article 4.1.c) de la Llei 30/2007, de 30 octubre, de Contractes del Sector Públic.  
Dotze. Vigència del present conveni bilateral  
El present conveni produirà efecte des del moment de la seua firma i tindrà vigència fins al 31 de desembre de 2010, i podrà prorrogar-se per acord de les parts a partir d'eixe moment per períodes anuals successius.  
Tretze. Resolució del conveni  
El present conveni bilateral podrà ser resolt per acord d'ambdós parts o per decisió unilateral d'una d'elles, motivada per l'incompliment de les seues obligacions per l'altra part, la qual cosa haurà de comunicar-se a l'altra amb tres mesos d'antelació.  
No obstant això, la resolució del conveni no interromprà la marxa de totes aquelles actuacions que es trobaren en execució fins a la seua completa terminació.  
I, en prova de conformitat, firmem este conveni, per duplicat i a un únic efecte, en el lloc i la data abans indicats.  
La consellera de Justícia i Administracions Públiques de la Generalitat Valenciana: Paula Sánchez de León Guardiola.  
El director general de l'Entitat Pública Empresarial Red.es: Sebastián Muriel Herrero.  
ANNEX I  
Situació de partida  
Este annex arreplega en detall la situació en què es troba la integració de les tecnologies de la informació i comunicació en els òrgans amb funcions de registre civil ubicats a la Comunitat Valenciana respecte a les dades generals, equipament dels centres, servicis de suport i manteniment de les infraestructures, connectivitat, disponibilitat i utilització de servicis públics en línia, grau d'interoperabilitat amb els sistemes del Ministeri de Justícia, estat de desplegament o implantació de servicis així com el nivell de formació dels funcionaris i les actuacions realitzades per a difondre entre la població l'accés a estos servicis.  
Taula 1. Equipament específic per a l'ús d'INFOREG instal·lat en els jutjats de pau (PCs i impressores específiques), les dades dels jutjats de pau a desembre de 2009 i les dels registres civils a octubre de 2008, encara que s'actualitzarà amb les últimes dades disponibles.  
  
Taula 2. Percentatge de registres civils i jutjats de pau connectats a Internet en banda ampla, a través de la xarxa corporativa de la Generalitat Valenciana i amb xarxes d'àrea local, a desembre de 2009 (jutjats de pau a desembre de 2009 i els registres civils a octubre de 2008, encara que les dades d'estos últims s'actualitzaran amb les últimes dades disponibles.)  
  
Taula 3. Percentatge de registres civils i jutjats de pau que disposen de l'aplicatiu INFOREG i nombre d'usuaris capacitats en l'ús de la ferramenta, (jutjats de pau a desembre de 2009 i els registres civils a octubre de 2008, encara que les dades d'estos últims s'actualitzaran amb les últimes dades disponibles.)  
  
Taula 4. Tipologia dels registres civils i jutjats de pau per nombre d'usuaris de l'aplicació INFOREG, (els jutjats de pau a desembre de 2009 i els registres civils a octubre de 2008, encara que les dades d'estos últims s'actualitzaran amb les últimes dades disponibles.)  
  
ANNEX II  
Actuacions a realitzar per la Generalitat Valenciana i Red.es en l'àmbit dels jutjats de pau  
Amb l'objectiu de complir amb el que establix el conveni bilateral, les parts realitzaran les actuacions establides en el present annex i en la clàusula segona del present conveni. La Comissió de Seguiment determinarà les actuacions concretes a realitzar per cada una de les parts.   
Les actuacions a realitzar en execució del present conveni són les següents:  
1. Dotar els jutjats de pau de la connectivitat i servicis de xarxa necessaris perquè puguen fer ple ús de l'aplicació INFOREG en la seua versió 4.0 o successives. Estos servicis estaran operatius durant la vigència del present conveni bilateral.  
2. Subministrar l'equipament informàtic que calga per a l'ús d'Inforeg a les seus dels jutjats de pau. L'equipament informàtic inclou ordinadors personals i impressores específiques.   
La Comissió de Seguiment determinarà la configuració de l'equipament informàtic que millor s'adapte per a complir amb els objectius del conveni.  
L'equipament informàtic que subministre Red.es serà entregat en el lloc que determine la Generalitat Valenciana conforme al calendari d'entrega que s'acorde a l'inici de l'execució del present conveni bilateral.   
3. Manteniment in situ de l'equipament subministrat, que garantisca el seu correcte estat de funcionament.  
4. Instal·lació i posada en funcionament d'equips i comunicacions. Configuració per a l'accés i ús d'INFOREG.  
5. Formació relativa a l'ús de l'estació de treball, i de l'aplicació INFOREG.   
La Comissió de Seguiment determinarà l'estratègia de formació que es considere més eficaç podent incorporar entre altres mecanismes, formació telemàtica, formació in situ i jornades formatives centralitzades.  
6. Atenció i suport d'usuaris per a la resolució d'incidències operatives.   
Quan les incidències siguen relatives a INFOREG, seran redirigides a qui designe el Ministeri de Justícia.  
ANNEX III  
Seguiment de les actuacions  
Este annex té com a objecte contribuir al seguiment de les actuacions contemplades, amb l'objectiu de tindre informació que permeta valorar l'abast i els beneficis socials aconseguits pel projecte.   
S'ha de proporcionar una sèrie d'indicadors bàsics en les diferents àrees d'actuació i s'ha de reflectir el seu valor objectiu abans de l'inici del projecte i a la finalització. Estos indicadors permeten tindre una ferramenta de seguiment de l'evolució del projecte.  
ANNEX IV  
  
ID\_Equip: Té el Format 00000/XX/XX/XX  
Tipus Equip: Indiqueu si és un monitor, un PC, una impressora.  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*   
ANEXO IV  
  
ID\_Equipo: Tiene el Formato 00000/XX/XX/XX  
Tipo Equipo: Indicar si es un monitor, un PC, una impresora.  
La llista d'indicadors proposada a continuació, així com el valor objectiu fixat, podran ser modificats en Comissió de Seguiment en funció de la situació de partida i de la naturalesa de les actuacions finalment planificades d'acord al pressupost disponible.  
Taula 1. Valors inicial i final d'indicadors d'execució   




Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6271, del 20-05-2010 (2010/5215)

RESOLUCIÓN de 6 de mayo de 2010, del director general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Entidad Pública Empresarial Red.es y la Generalitat, a través de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, para el desarrollo del programa Registro Civil en Línea. incluido en el Plan Avanza.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6271

Fecha DOGV
:   20-05-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/5215

CVE


Fecha del documento
:   06-05-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

RESOLUCIÓN de 6 de mayo de 2010, del director general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre la Entidad Pública Empresarial Red.es y la Generalitat, a través de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, para el desarrollo del programa Registro Civil en Línea. incluido en el Plan Avanza. [2010/5215]  
La Entidad Pública Empresarial Red.es y la Generalitat, a través de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 5 de abril de 2010, el convenio de colaboración para el desarrollo del programa Registro Civil en Línea, incluido en el Plan Avanza.  
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0608/2010, y que figura como anexo de esta resolución.  
Valencia, 6 de mayo de 2010.- El director general del Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.  
Convenio de colaboración entre la Entidad Pública Empresarial Red.es y la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, para el desarrollo del programa Registro Civil en Línea, incluido en el Plan Avanza  
Madrid, 5 de abril de 2010  
Reunidos  
Por la Generalitat Valenciana, Paula Sánchez de León Guardiola, consellera de Justicia y Administraciones Públicas, en virtud de lo establecido en el artículo 28.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en su redacción dada por Ley 12/2007, de 20 de marzo, de la Generalitat, autorizada para este acto por acuerdo del Consell de 26 de febrero de 2010.  
Por la Entidad Pública Empresarial Red.es, el director general de la misma, Sebastián Muriel Herrero, facultado para este acto en virtud de las facultades delegadas a su favor por el Consejo de Administración de Red.es en su sesión de fecha 15 de septiembre de 2006.  
La Generalitat Valenciana y Red.es podrán ser denominadas, individualmente, «la parte» y, de forma conjunta, «las partes».  
Las partes se reconocen la capacidad jurídica necesaria para suscribir el presente convenio y en su virtud,  
Exponen  
Primero. Que con fecha 17 de mayo de 2006 el Ministerio de Justicia y la Entidad Pública Empresarial Red.es suscribieron el convenio marco de colaboración para la puesta en marcha del programa Registro Civil en Línea, incluido en el Plan Avanza (en adelante el «convenio marco de colaboración»).  
Segundo. Que en la cláusula tercera del convenio marco de colaboración se establece que: «Las comunidades autónomas que así lo deseen podrán participar en el desarrollo de las acciones previstas en el presente convenio asumiendo los derechos y obligaciones que les correspondan en los términos y condiciones recogidos en el mismo mediante la suscripción de convenios específicos, que figurarán como adendas a este convenio marco».  
Tercero. Desde que en 1995 se recibieran en la Generalitat Valenciana las competencias en materia de justicia, atribuidas en la actualidad a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, ha sido uno de sus objetivos prioritarios abordar la modernización de los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana y en concreto de los registros civiles y juzgados de paz, dentro del marco normativo fijado por el Ministerio de Justicia.  
En esta línea, apostando por la incorporación de las nuevas tecnologías, y con el objetivo último de alcanzar una administración ágil, moderna, eficaz y eficiente, acorde con el desarrollo tecnológico actual, donde el expediente digital prime sobre el actual, basado en el papel, y garantizando el derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónica y telemáticamente con las administraciones públicas, la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas ha desarrollado y puesto en práctica toda una serie de proyectos y actuaciones encaminadas a dinamizar las comunicaciones, permitiendo la actuación tanto de los ciudadanos como de los órganos judiciales a través del establecimiento de redes de comunicación electrónica, agilizando la tramitación de los procesos.  
Así, con el presente convenio se pretende integrar de forma eficaz las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en los registros civiles y en los juzgados de paz, consiguiendo de este modo una gestión de la actividad registral en este ámbito, más avanzada tecnológicamente y que permita prestar al ciudadano un servicio más ágil, eficaz y de mayor calidad.  
Cuarto. Que Red.es, Entidad Pública Empresarial, adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, tiene encomendada la gestión de actuaciones encaminadas a la promoción y al desarrollo de la sociedad de la información en todos los ámbitos de la actividad económica y social, incluida la gestión de los fondos comunitarios previstos para estos fines, en el Programa Operativo Economía Basada en el Conocimiento (POEC) para el periodo de programación 2007-2013 que le corresponden, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 del Real Decreto 164/2002, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la Entidad Pública Empresarial Red.es.  
Las actuaciones que Red.es realizará en ejecución del presente convenio serán cofinanciadas al programa operativo citado anteriormente.  
Quinto. Que las partes entienden que la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (en adelante TIC) al Registro Civil es sin duda indispensable para conseguir un Registro capaz de satisfacer las necesidades de los ciudadanos de la sociedad actual, que requieren la existencia de Registros Públicos accesibles que permitan acceder a la información inscrita de una forma fácil y rápida.  
Habida cuenta del proceso global de modernización e informatización de los registros civiles resulta imprescindible para su efectiva implantación, que todos los órganos registrales estén conectados y que dispongan de la infraestructura y equipamiento adecuados para posibilitar el uso generalizado de las nuevas herramientas de gestión y sistemas desarrollados y para facilitar el intercambio de información.  
Por tanto es necesario informatizar y conectar los juzgados de paz, en tanto que son órganos con funciones registrales, al objeto de extender también a este tipo de órganos el proyecto de informatización de los registros civiles.  
Sexto. Asimismo en este contexto se considera necesario incrementar los esfuerzos dirigidos a mejorar e implantar el aplicativo INFOREG en los juzgados de paz, así como formar a su personal para que lo incorpore en su trabajo habitual.   
Séptimo. Por todo ello, se hace necesario que las distintas Administraciones Públicas que desarrollan sus funciones y competencias en la órbita del registro civil y los juzgados de paz, realicen las actuaciones necesarias para incorporar definitivamente dicho registro a la sociedad de la información.  
En este sentido y conforme a lo establecido en la cláusula quinta del convenio marco, el Ministerio de Justicia colaborará con Red.es en la implantación de INFOREG y en la formación en su uso en los juzgados de paz, asumiendo la realización de estas actuaciones por un importe máximo de 1.981.083 €.  
Octavo. Para la consecución de este objetivo las partes, con la colaboración del Ministerio de Justicia, entienden que es necesario llevar a cabo actuaciones conjuntas, en el marco establecido en el presente convenio de colaboración, para definir, desarrollar e implantar infraestructuras, aplicaciones informáticas y herramientas de gestión en las oficinas registrales y más concretamente en los juzgados de paz, así como colaborar estrechamente en la digitalización y grabación de los archivos y libros registrales.  
Noveno. Que la Generalitat Valenciana ha llevado a cabo diferentes iniciativas para extender e implantar el uso de las TIC en el ámbito de los registros civiles y juzgados de paz existentes en el territorio de la Comunidad Autónoma de Valencia.  
La situación actual en relación con tales actuaciones, se especifica en detalle en el documento que, bajo la rúbrica «Situación de partida», se aneja como anexo I al presente convenio de colaboración (en adelante, «el convenio bilateral»).   
Décimo. Que las actuaciones que las partes acuerdan poner en marcha en la Comunitat Valenciana tomando como punto de partida las soluciones adoptadas en las iniciativas referidas en el expositivo noveno anterior, aparecen descritas en el documento que se aneja al presente convenio bilateral como anexo II bajo la rúbrica «Actuaciones a realizar».  
Undécimo. Que las actuaciones que es necesario ejecutar en la Comunitat Valenciana, van encaminadas a la integración de las TIC en el ámbito de los juzgados de paz y, en concreto, a cumplir una serie de objetivos cuyos indicadores aparecen referidos en el documento que se aneja al convenio bilateral como anexo III bajo la rúbrica «Seguimiento de las actuaciones».  
Duodécimo. Igualmente, las partes consideran imprescindible la digitalización y grabación de los libros registrales a fin de garantizar que cualquier registro civil pueda consultar por medios telemáticos los datos inscritos por otros órganos. En este sentido, podrán todos los medios a su alcance en la realización de este proyecto.  
Decimotercero. Que las Partes coinciden en la necesidad de aunar esfuerzos para aumentar la eficacia de los servicios públicos aprovechando el potencial que ofrecen las TIC y, a su vez, acelerar la convergencia con Europa en este ámbito. En este sentido, las actuaciones previstas en el presente convenio bilateral se enmarcan dentro del Plan Avanza a través del cual se pretende, entre otros, impulsar la puesta a disposición de nuevos servicios públicos en línea más accesibles, eficientes y que favorezcan la mejora de la calidad de vida.  
Que en base a lo expuesto anteriormente, la Generalitat Valenciana y Red.es acuerdan suscribir el presente convenio bilateral al objeto de desarrollar las actuaciones referidas en el expositivo décimo anterior.  
En virtud de lo anterior, las partes   
Acuerdan  
Primera. Objeto del convenio  
El objeto del presente convenio es la ejecución en la Comunitat Valenciana de las actuaciones del programa Registro Civil en Línea, de acuerdo con lo establecido en el convenio marco de colaboración.  
Estas actuaciones están destinadas a incorporar definitivamente el Registro Civil a la sociedad de la información y, en particular, a acelerar la efectiva integración de las TIC en los registros civiles y en los juzgados de paz de la Comunitat Valenciana, en tanto órganos con funciones registrales, en los términos y condiciones previstos en el convenio marco de colaboración.  
Segunda. Actuaciones a realizar  
Las actuaciones a realizar por las partes, tomarán como punto de partida, la situación actual de los juzgados de paz en cuanto a equipamiento, conectividad a Internet de banda ancha e implantación de INFOREG, que se recoge en el anexo I.  
El presente convenio bilateral servirá para instrumentalizar la ejecución en la Comunitat Valenciana de las siguientes actuaciones, conforme a lo establecido en las cláusulas cuarta y quinta del convenio marco de colaboración:  
2.1. Dotar de conectividad, equipamiento informático y soporte a los juzgados de paz de la Comunitat Valenciana  
La Generalitat Valenciana y Red.es desarrollarán las actuaciones encaminadas a dotar a los juzgados de paz del equipamiento, conectividad y soporte necesarios para la implantación de la aplicación INFOREG.  
Entre otras, estas actuaciones comprenderán el suministro e instalación de ordenadores personales, impresoras específicas y conexión a Internet de banda ancha.  
La Comisión de Seguimiento determinará la configuración y la cantidad del equipamiento informático que mejor se adapte para cumplir con los objetivos del convenio.  
Las actuaciones a realizar tendrán como finalidad dar el soporte necesario a la actividad registral utilizando el aplicativo INFOREG en su versión 4.0 o sucesivas.  
Será competencia de la Generalitat Valenciana asumir el coste de la dotación de la red, la efectividad de la conectividad a Internet de banda ancha y el establecimiento de un Centro de Atención al Usuario (CAU) de primer nivel, y el mantenimiento posterior de estas actuaciones. Cuando las incidencias que den lugar a la intervención del CAU afecten a la aplicación informática INFOREG serán competencia del Ministerio de Justicia.  
Será competencia de Red.es asumir el suministro e instalación de los ordenadores personales y de las impresoras específicas, cuidando el correspondiente ayuntamiento de proporcionar las conexiones que sean precisas para ello. El mantenimiento de los mismos, una vez hayan sido recibidos por la Comunitat Valenciana corresponderá a los respectivos ayuntamientos donde hayan sido instalados, a los que por ley les corresponde dotar a los juzgados de paz de los medios materiales necesarios para su funcionamiento.  
2.2. Implantar en los juzgados de paz de la Comunitat valenciana la aplicación informática INFOREG y capacitación para su uso.  
Red.es, con la colaboración de la Generalitat Valenciana implantará la aplicación INFOREG en los juzgados de paz, y organizará, gestionará e impartirá la capacitación que precise el personal de los juzgados de paz para hacer uso de la nueva aplicación INFOREG. Dichas actuaciones serán financiadas por Red.es de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4.2  
La capacitación se proporcionará sobre la versión de INFOREG determinada por el Ministerio de Justicia, en los términos del apartado 2.1.  
El Ministerio de Justicia conforme a lo establecido en la cláusula quinta del convenio marco de colaboración realizará la formación de los formadores y proporcionará los materiales necesarios.  
La Comisión de Seguimiento determinará la estrategia de capacitación que se considere más eficaz pudiendo incorporar entre otros mecanismos, formación telemática, formación in situ y jornadas formativas centralizadas.  
2.3. Ejecución del proyecto de grabación y digitalización de los libros registrales   
Red.es ejecutará y financiará, conjuntamente con el Ministerio de Justicia, las actuaciones necesarias para la grabación y digitalización de los libros registrales, en los términos previstos en la cláusula quinta del convenio marco de colaboración. La Comunitat Valenciana apoyará a Red.es en todo lo necesario para que Red.es pueda llevar a cabo el proyecto de grabación y digitalización de los libros registrales.  
Tercera. Seguimiento de las actuaciones   
La Generalitat Valenciana, el Ministerio de Justicia y Red.es, conforme a lo acordado en la cláusula duodécima del convenio marco de colaboración, desarrollarán actividades de seguimiento que permitan conocer el estado y grado de avance de la implantación y uso de las TIC en los órganos registrales ubicados en su ámbito territorial, llevando a cabo los estudios cuantitativos y cualitativos necesarios para obtener dicha información.   
Como primera fase de realización de dichos estudios, la Generalitat Valenciana proporcionará los datos de partida contemplados en el anexo I y realizará las mediciones necesarias para el cálculo de los indicadores comprendidos en el anexo III del presente convenio. La Generalitat Valenciana actualizará los indicadores del anexo III de forma periódica en la forma y plazos que establezca la Comisión de Seguimiento. Mediante acuerdo de la Comisión de Seguimiento, las partes podrán establecer indicadores adicionales o diferentes que resulten adecuados para medir el impacto de las actuaciones.  
Asimismo, la Generalitat Valenciana proporcionará la colaboración e información necesarias para la realización de las acciones que se emprendan a los efectos de realizar un seguimiento exhaustivo de la ejecución e impacto de las actuaciones llevadas a cabo en ejecución del convenio bilateral, tales como encuestas, visitas a los órganos registrales o herramientas de evaluación y seguimiento.  
Cuarta. Inversiones   
4.1. La inversión máxima total a realizar en la Comunitat Valenciana en las actuaciones objeto del presente convenio bilateral es de 2.573.962 euros.   
4.2. El importe máximo que corresponde a Red.es para desarrollar las actuaciones referidas en los apartados 2.1 y 2.2 de la Cláusula Segunda asciende a 1.146.920 euros. La ejecución de dichas actuaciones por parte de Red.es estará condicionada a la existencia de disponibilidad presupuestaria de Red.es.  
4.3. Por su parte, el importe máximo que corresponde a la Generalitat Valenciana para desarrollar las actuaciones descritas en los apartados 2.1 y 2.2 de la cláusula segunda asciende a 1.286.981 euros. La ejecución de dichas actuaciones por parte de la Generalitat Valenciana estará condicionada a la existencia de disponibilidad presupuestaria por su parte.  
4.4. Las acciones formativas realizadas por el Ministerio de Justicia conforme a lo establecido en el apartado 2.2, de acuerdo con lo dispuesto en el anexo II del convenio marco, ascienden a un presupuesto máximo 140.061 euros. La ejecución de dichas acciones formativas estará condicionada a la existencia de disponibilidad presupuestaria por parte del Ministerio de Justicia.  
4.5. Red.es no invertirá un porcentaje superior al 75% de la cantidad prevista en el apartado 4.2 en tanto la Generalitat Valenciana no certifique al menos un 75% de su inversión prevista en el apartado 4.3, de acuerdo a los mecanismos previstos por la Comisión de Seguimiento, y no se verifique que las acciones desarrolladas por ambas partes hasta ese momento han tenido un impacto significativo en la mejora de la eficiencia de los trámites registrales efectuados por los juzgados de paz. Al objeto de verificar este extremo, las partes presentarán a la Comisión de Seguimiento del programa un balance de las actuaciones realizadas así como su impacto en los indicadores de seguimiento previstos en el anexo III.   
En ningún caso Red.es realizará la totalidad de la inversión prevista el apartado 4.2, sin que la Generalitat Valenciana previamente haya efectuado la totalidad de la inversión que le corresponde realizar de conformidad con lo establecido en el apartado 4.3.  
Quinta. Certificación de las obligaciones de inversión  
5.1. Cumplimiento de la obligación de inversión por la Generalitat Valenciana  
A efectos del cumplimiento de la obligación de inversión prevista en el apartado 4.3, se computará como inversión realizada por la Generalitat Valenciana únicamente el importe de aquellas obligaciones de contenido económico que cumplan los siguientes requisitos:  
a) Que se reconozcan con cargo a su presupuesto o, en su caso, al de un organismo público o de una sociedad participada por la Generalitat Valenciana.  
b) Que tengan por causa bienes o servicios incluidos en el presente convenio bilateral.  
c) Que la fecha de reconocimiento de la obligación sea posterior a la fecha de la firma del presente convenio bilateral.  
La Generalitat Valenciana justificará la inversión realizada mediante certificación emitida y firmada por las personas que señale la Comisión de Seguimiento. La Generalitat Valenciana emitirá las certificaciones con la periodicidad que determine la Comisión de Seguimiento.  
La Comisión de Seguimiento, acordará los instrumentos destinados a certificar la efectiva prestación de las actuaciones objeto del presente convenio bilateral.  
No obstante lo señalado anteriormente, la certificación de la inversión recogida en el apartado 4.3 de la cláusula cuarta comprenderá el importe total de las obligaciones de contenido económico reconocidas por los órganos competentes encargados de desarrollar las actuaciones previstas en el presente convenio bilateral, y se acompañará de una relación individualizada de estas obligaciones, o bien de los documentos contables que las reflejen, debiendo coincidir el total de la relación con el importe de la certificación firmada. En ambos casos deberá constar en la relación, la fecha de reconocimiento de la obligación, su cuantía, los bienes o servicios que la han generado, el número de expediente que origina dicha obligación y el órgano que la ha reconocido.   
5.2. Cumplimiento de los requisitos técnicos  
a) La Generalitat Valenciana asegura a Red.es que los juzgados de paz que se beneficien de las actuaciones previstas en el presente convenio, bien directamente en el ámbito de sus competencias o a través del órgano competente, cumplirán los requisitos técnicos necesarios para que los bienes y servicios proporcionados por la entidad resulten inmediatamente operativos.  
Los juzgados que no cumplan dichos requisitos técnicos no serán objeto de las actuaciones previstas en este convenio.  
b) La Generalitat Valenciana proporcionará un listado de direcciones y teléfonos de los juzgados de paz en los que se vaya a actuar, así como los datos de la persona de contacto, que será el encargado de firmar el acta de aceptación de la actuación. Asimismo, deberá incluir el detalle de la actuación.  
c) La Generalitat Valenciana, con la colaboración del Ministerio de Justicia, habrá de habilitar los mecanismos necesarios para garantizar la interoperabilidad de los sistemas informáticos del Servicio de Informática Judicial con los del Ministerio de Justicia, de manera que la implantación de INFOREG, así como sus versiones posteriores, permitan realizar la gestión telemática de las inscripciones registrales y la gestión de datos registrales digitalizados.  
5.3. Puesta a disposición de bienes y servicios  
La puesta a disposición de los bienes y servicios por parte de Red.es en los juzgados de paz se producirá en el momento en que se cumplan los requisitos técnicos establecidos en el apartado 5.2.  
Sexta. Transmisión de la propiedad  
La propiedad de todo el equipamiento suministrado por Red.es en cumplimiento de la obligación de inversión prevista en el apartado 4.2 se entenderá transmitida a la administración receptora, en el momento en que dichos equipos sean puestos a disposición de los juzgados de paz beneficiarios o, en su caso, en el momento en que dichos equipos sean puestos a disposición de la Generalitat Valenciana en el lugar que ésta señale al efecto.   
En todo caso, dicho equipamiento será destinado a los fines previstos en el presente convenio bilateral.  
Séptima. Comisión de seguimiento del convenio bilateral  
Se establece una Comisión de Seguimiento del presente convenio bilateral constituida por dos representantes de la Generalitat Valenciana, y dos representantes de Red.es. Los miembros de la Comisión de Seguimiento podrán ser sustituidos por las personas que éstos designen. La sustitución, con carácter definitivo o temporal, de cualquiera de los miembros de la Comisión de Seguimiento, será anunciada en la convocatoria de la reunión correspondiente, y quedará debidamente reflejada en el acta de la misma.  
La presidencia de la Comisión de Seguimiento tendrá carácter rotatorio. Corresponderá a Red.es designar un Secretario, que actuará con voz pero sin voto.  
A las reuniones de la Comisión de Seguimiento asistirá un representante del Ministerio de Justicia.  
Las partes podrán invitar, asimismo, a las reuniones de la Comisión de Seguimiento a asesores externos.   
Adicionalmente a las funciones previstas en el presente convenio bilateral, la Comisión de Seguimiento resolverá los problemas de interpretación y cumplimiento que se deriven del convenio, asimismo podrá proponer la modificación de las actuaciones previstas, previo consentimiento de las partes y siempre que no supongan una alteración sustancial del objeto del presente convenio bilateral. La modificación de las actuaciones se producirá mediante acuerdo expreso y por escrito de las partes.  
La Comisión de Seguimiento se reunirá como mínimo dos veces al año y siempre que lo solicite alguno de los miembros que la componen.  
Octava. Derechos y obligaciones de las partes  
Las partes firmantes del presente convenio bilateral se comprometen a realizar cuantas actuaciones sean necesarias para la total ejecución del presente convenio bilateral.  
Las partes deberán facilitarse toda la información, asistencia técnica y colaboración que se requiera para la adecuada ejecución de las actuaciones que les corresponden así como para elaborar los correspondientes pliegos de cláusulas jurídicas y de cláusulas técnicas de los procedimientos de licitación que se realicen al efecto de cumplir las obligaciones asumidas en el presente convenio bilateral.   
Concluidas las actuaciones objeto del presente convenio, la Comunitat Valenciana, bien directamente en el ámbito de sus competencias, o a través del órgano competente, realizará las actuaciones necesarias para que los organismos destinatarios de los bienes y servicios objeto del presente convenio garanticen el adecuado mantenimiento y reposición del equipamiento, aplicaciones, contenidos y servicios objeto del mismo.  
Novena. Obligaciones derivadas de la cofinanciación FEDER  
1) A efectos de que Red.es pueda realizar las funciones que le corresponden como Organismo Gestor de conformidad con lo dispuesto en el artículo 60 y concordantes del Reglamento (CE) nº 1083/2006, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) nº 1260/1999, la Comunitat Valenciana como beneficiaria de las actuaciones realizadas por Red.es en los centros dependientes de la Generalitat Valenciana en ejecución de la obligación de inversión asumida por Red.es en el presente convenio y financiada con fondos FEDER, deberá comunicar a Red.es que los equipos suministrados y/o las actuaciones realizadas se encuentran en funcionamiento incluyendo la localización concreta de dichos equipos -con indicación del número de serie correspondiente- y /o de las actuaciones realizadas. A estos efectos la Generalitat Valenciana deberá cumplimentar la tabla que figura en el anexo IV del presente convenio, y realizar dicha comunicación en el plazo máximo de 60 días desde la entrega del equipamiento por parte de Red.es.   
El retraso en dicha comunicación supondría un grave perjuicio para Red.es, en tanto en cuanto, no podría solicitar en tiempo la cofinanciación comunitaria correspondiente, lo cual podría poner en riesgo la continuidad de las actuaciones.  
En los dos primeros meses de cada ejercicio, durante el plazo de cinco años referido en el apartado 5 siguiente, la Generalitat Valenciana deberá remitir una relación actualizada sobre el estado y situación de los equipos suministrados y/o las actuaciones realizadas.  
2) Con carácter previo a la conclusión de las actuaciones objeto del presente convenio se informará al público de la participación de la Unión Europea, y en su caso, del fondo participante colocando una placa explicativa permanente, visible, y de gran tamaño en la localización donde se realicen las actuaciones, en la que se indicará el tipo y el nombre de las referidas actuaciones, además de la información referida en las letras a), b) y c) del apartado 3) de la presente cláusula.  
3) Las placas, carteles y cualquier documento (cuadernillos, folletos, notas informativas, certificados de asistencia, o de cualquier otro tipo) que realice la Generalitat Valenciana sobre las intervenciones cofinanciadas por los fondos estructurales deberán incluir:  
- El emblema de la Unión Europea, de conformidad con las normas gráficas establecidas en el anexo I del Reglamento (CE) nº 1828/2006, de 8 de diciembre, así como la referencia a la Unión Europea.  
- La referencia «Fondo Europeo de Desarrollo Regional».  
- Una declaración en la que se informe que el programa operativo ha sido cofinanciado por el FEDER y en la que se destaque el valor añadido de la intervención de la Comunidad Europea, de preferencia: «Una manera de hacer Europa», o la declaración que, en su caso, acuerde la autoridad de gestión.   
Será Red.es quien suministrará, en caso de que sean necesarias, a los respectivos ayuntamientos las placas a instalar, los que deberán encargarse de la instalación y mantenimiento de las mismas durante todo el plazo de permanencia de inversión que marca la legislación vigente.  
4) La comunidad autónoma acepta ser incluida en la lista de beneficiarios de las actuaciones realizadas por Red.es con financiación comunitaria.  
5) La Generalitat Valenciana beneficiaria de las actuaciones realizadas por Red.es en ejecución de la obligación de inversión asumida por Red.es en el presente convenio y financiada con fondos FEDER velará, en relación con el cumplimiento de la normativa europea que regula las ayudas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57.1 del Reglamento (CE) nº 1083/2006, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión y se deroga el Reglamento (CE) nº 1260/1999, que la operación objeto del presente convenio no sufrirá una modificación sustancial antes de transcurridos cinco años de su término que afecte a su naturaleza o a sus condiciones de ejecución o que otorgue a una empresa o a un organismo público ventajas indebidas, y que se derive de un cambio en la naturaleza de la propiedad de una infraestructura o del cese de una actividad productiva.  
La Generalitat Valenciana articulará los mecanismos necesarios a fin de que los respectivos ayuntamientos comuniquen a Red.es cualquier alteración importante que se produzca en los equipos y licencias objeto del presente acuerdo, en su uso y destino, o su pérdida o deterioro, correspondiéndoles, en virtud de la obligación que les viene impuesta por ley de dotar de medios materiales a los juzgados de paz, la reposición de los equipos y licencias, para lo cual, la Generalitat Valenciana podrá establecer cuantos convenios sean precisos con los respectivos ayuntamientos.  
6) Con carácter general la Generalitat Valenciana se obliga a cumplir cuantas disposiciones comunitarias y nacionales le resulten aplicables como destinataria de las actuaciones financiadas con los fondos FEDER así como a permitir y facilitar que Red.es pueda realizar las auditorías y comprobaciones necesarias para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable.  
7) La Generalitat Valenciana será responsable de los daños que se deriven para Red.es del incumplimiento por parte de la Generalitat Valenciana de las obligaciones previstas en la presente cláusula.  
Décima. Resolución de conflictos  
La resolución de las controversias que pudieran plantearse sobre la interpretación y ejecución del presente convenio, deberán solventarse de mutuo acuerdo entre las partes, a través de la Comisión de Seguimiento. Si no se pudiera alcanzar dicho acuerdo, las posibles controversias deberán ser resueltas ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.   
Undécima. Naturaleza del presente convenio bilateral  
El presente convenio de colaboración es de los previstos en el artículo 4.1.c) de la Ley 30/2007, de 30 octubre, de Contratos del Sector Público.  
Decimosegunda. Vigencia del presente convenio bilateral  
El presente convenio surtirá efecto desde el momento de su firma y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010, pudiendo prorrogarse por acuerdo de las partes a partir de ese momento por períodos anuales sucesivos.  
Decimotercera. Resolución del convenio  
El presente convenio bilateral podrá ser resuelto por acuerdo de ambas partes o por decisión unilateral de una de ellas, motivada por el incumplimiento de sus obligaciones por la otra parte, lo que deberá comunicarse a la otra con tres meses de antelación.  
No obstante, la resolución del convenio no interrumpirá la marcha de todas aquellas actuaciones que se hallaran en ejecución hasta su completa terminación.  
Y en prueba de conformidad, firmamos este convenio, por duplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.  
La consellera de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana: Paula Sánchez de León Guardiola.  
El director general de la Entidad Pública Empresarial Red.es: Sebastián Muriel Herrero.  
ANEXO I  
Situación de partida  
Este anexo recoge en detalle la situación en que se encuentra la integración de las tecnologías de la información y comunicación en los órganos con funciones de registro civil ubicados en la Comunitat Valenciana en cuanto a datos generales, equipamiento de los centros, servicios de soporte y mantenimiento de las infraestructuras, conectividad, disponibilidad y utilización de servicios públicos en línea, grado de interoperabilidad con los sistemas del Ministerio de Justicia, estado de desarrollo o implantación de servicios así como el nivel de formación de los funcionarios y las actuaciones realizadas para difundir entre la población el acceso a estos servicios.  
Tabla 1. Equipamiento específico para el uso de INFOREG instalado en juzgados de paz (PCs e impresoras específicas), los datos de los juzgados de paz a diciembre de 2009 y los registros civiles a octubre de 2008, si bien se actualizará con los últimos datos disponibles.  
  
Tabla 2. Porcentaje de registros civiles y juzgados de paz conectados a Internet en banda ancha, a través de la red corporativa de la Generalitat Valenciana y con redes de área local, a diciembre de 2009 (juzgados de paz a diciembre de 2009 y en los registros civiles a octubre de 2008, si bien los datos de estos últimos se actualizarán con los últimos datos disponibles.)  
  
Tabla 3. Porcentaje de registros civiles y juzgados de paz que disponen del aplicativo INFOREG y número de usuarios capacitados en el uso de la herramienta, (juzgados de paz a diciembre de 2009 y en los registros civiles a octubre de 2008, si bien los datos de estos últimos se actualizarán con los últimos datos disponibles.)  
  
Tabla 4. Tipología de registros civiles y juzgados de paz por número de usuarios de la aplicación INFOREG, (los juzgados de paz a diciembre de 2009 y los registros civiles a octubre de 2008, si bien los datos de estos últimos se actualizarán con los últimos datos disponibles.)  
  
ANEXO II  
Actuaciones a realizar por la Generalitat Valenciana y Red.es en el ámbito de los juzgados de paz  
Con el objetivo de cumplir con lo establecido en el convenio bilateral, las partes realizarán las actuaciones establecidas en el presente anexo y en la cláusula segunda del presente convenio. La Comisión de Seguimiento determinará las actuaciones concretas a realizar por cada una de las partes.   
Las actuaciones a realizar en ejecución del presente convenio son las siguientes:  
1. Dotar a los juzgados de paz de la conectividad y servicios de red necesarios para que puedan hacer pleno uso de la aplicación INFOREG en su versión 4.0 o sucesivas. Estos servicios estarán operativos durante la vigencia del presente convenio bilateral.  
2. Suministrar el equipamiento informático necesario para el uso de Inforeg en las sedes de los juzgados de paz. El equipamiento informático incluye ordenadores personales e impresoras específicas.   
La Comisión de Seguimiento determinará la configuración del equipamiento informático que mejor se adapte para cumplir con los objetivos del convenio.  
El equipamiento informático que suministre Red.es será entregado en el lugar que determine la Generalitat Valenciana conforme al calendario de entrega que se acuerde al inicio de la ejecución del presente convenio bilateral.   
3. Mantenimiento in-situ del equipamiento suministrado, que garantice su correcto estado de funcionamiento.  
4. Instalación y puesta en funcionamiento de equipos y comunicaciones. Configuración para el acceso y uso de INFOREG.  
5. Formación relativa al uso de la estación de trabajo, y de la aplicación INFOREG.   
La Comisión de Seguimiento determinará la estrategia de formación que se considere más eficaz pudiendo incorporar entre otros mecanismos, formación telemática, formación in situ y jornadas formativas centralizadas.  
6. Atención y soporte de usuarios para la resolución de incidencias operativas.   
Cuando las incidencias sean relativas a INFOREG, serán redirigidas a quien designe el Ministerio de Justicia.  
ANEXO III  
Seguimiento de las actuaciones  
Este anexo tiene como objeto contribuir al seguimiento de las actuaciones contempladas, con el objetivo de tener información que permita valorar el alcance y los beneficios sociales conseguidos por el proyecto.   
Se debe proporcionar una serie de indicadores básicos en las diferentes áreas de actuación y se debe reflejar su valor objetivo antes del inicio del proyecto y a la finalización del mismo. Estos indicadores permiten tener una herramienta de seguimiento de la evolución del proyecto.  
ANNEX IV  
  
ID\_Equip: Té el Format 00000/XX/XX/XX  
Tipus Equip: Indiqueu si és un monitor, un PC, una impressora.  
\* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \* \*   
ANEXO IV  
  
ID\_Equipo: Tiene el Formato 00000/XX/XX/XX  
Tipo Equipo: Indicar si es un monitor, un PC, una impresora.  
La lista de indicadores propuesta a continuación, así como el valor objetivo fijado, podrán ser modificados en Comisión de Seguimiento en función de la situación de partida y de la naturaleza de las actuaciones finalmente planificadas de acuerdo al presupuesto disponible.  
Tabla 1. Valores inicial y final de indicadores de ejecución   




Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML