Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5563, del 25-07-2007 (2007/9710)

RESOLUCIÓ de 19 de juliol de 2007, de la Presidència del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, per la qual es convoca oposició per a la provisió de dos places del cos de lletrats del Consell Jurídic Consultiu.
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Número de DOGV
:   5563

Data del DOGV
:   25-07-2007

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2007/9710

CVE


Data del document
:   19-07-2007

Organisme emissor
:   Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [administració regional](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [professió jurídica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 de juliol de 2007, de la Presidència del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, per la qual es convoca oposició per a la provisió de dos places del cos de lletrats del Consell Jurídic Consultiu. [2007/9710]  
De conformitat amb el que disposen els articles 5 i 18 de la Llei de la Generalitat Valenciana 10/1994, de 26 de desembre, de Creació del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, i 24.a i 41 del seu reglament orgànic, he resolt convocar una oposició per a cobrir dos places del cos de lletrats, les assenyalades com a 7 i 8 de la relació de llocs de treball, d'acord amb les bases i programes que es ressenyen a continuació i que van ser aprovades pel Ple del Consell Jurídic Consultiu en sessió de 5 de juliol de 2007.   
1. Requisits per a participar en l'oposició  
Podran concórrer les persones que reunisquen els requisits següents:  
1. Ser major d'edat i tindre la nacionalitat espanyola o ser nacional d'un estat membre de la Unió Europea o nacional del Regne de Noruega o de la República d'Islàndia. Així mateix podran participar el cònjuge, descendents i descendents del cònjuge dels avantdits nacionals, sempre que no estiguen separats de dret, siguen menors de 21 anys o majors d'eixa edat que visquen a les seues expenses. També podran concórrer les persones pertanyents a l'àmbit dels tractats internacionals celebrats per la Comunitat Europea i ratificats per Espanya, en els quals s'apliquen la lliure circulació dels treballadors.   
2. Posseir la llicenciatura en dret  
3. No patir malaltia o limitació física o psíquica que siga incompatible amb l'exercici de les corresponents funcions  
4. No trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques  
Els anteriors requisits hauran de complir-se el dia de la finalització del termini de presentació de sol·licituds i mantindre's fins al moment de la presa de possessió com a funcionari de carrera al servici del Consell Jurídic Consultiu.  
En tot allò que no preveu esta convocatòria s'aplicaran subsidiàriament les normes establides amb caràcter general per a l'ingrés en la funció pública valenciana.  
2. Presentació de sol·licituds  
Les persones que desitgen participar en l'oposició hauran de presentar la seua sol·licitud, d'acord amb el model normalitzat que es publica com annex I.  
Es consideraran formulades en termini aquelles sol·licituds que es presenten abans del dia 15 de setembre de 2007 en el registre d'entrada de la seu del Consell Jurídic Consultiu, carrer de Pasqual i Genís, 9, de València (Districte postal 46002), o en qualsevol de les oficines previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El tribunal establirà per a les persones discapacitades que així ho facen constar en la instància, les adaptacions necessàries per a la realització de les proves. A este efecte, els interessats hauran de formular la petició corresponent en la sol·licitud de participació en la present oposició, així com acreditar el grau de discapacitat per mitjà de certificat de l'organisme oficial competent.  
Si en el desenvolupament de les proves se susciten dubtes raonables al tribunal respecte a la compatibilitat funcional d'un aspirant, podrà demanar el corresponent dictamen de la Comissió Mixta de Discapacitats, i en este cas l'aspirant podrà participar condicionalment en el procés selectiu, i quedarà en suspens la resolució definitiva sobre l'admissió o exclusió de les proves fins a la recepció del dictamen.  
3. Admissió d'aspirants  
Expirat el termini de presentació de sol·licituds, la Presidència del Consell Jurídic publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la llista provisional de sol·licitants admesos i exclosos, i s'obrirà un termini de 10 dies hàbils per a reclamacions i esmena de defectes formals.  
Transcorregut este termini i resoltes les reclamacions, es publicarà en el mateix Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la llista definitiva de sol·licitants admesos i la composició del tribunal, i s'obrirà un termini de 10 dies hàbils per a al·legar causes de recusació o abstenció.  
Cada membre del tribunal, a la vista de la llista definitiva de sol·licitants admesos per a participar en el procés selectiu, haurà de procedir a firmar la declaració escrita de no trobar-se sotmés en cap de les causes previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992 LRJ-PAC. Si concorre alguna d'aquelles circumstàncies s'abstindrà d'intervindre en el procediment i ho comunicarà al president del tribunal perquè resolga allò que corresponga.   
La publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana servirà de notificació a efectes d'impugnacions i recursos.  
4. Exercicis  
L'oposició constarà dels següents exercicis, de caràcter obligatori tots ells:   
Primer. Consistent a contestar oralment, durant un temps màxim d'una hora, cinc temes, trets a l'atzar d'entre els del programa, de les parts corresponents a dret constitucional (2 temes); dret autonòmic (2 temes), i teoria general del dret i dret comunitari europeu (1 tema).  
Segon. Consistent a contestar oralment, durant un temps màxim d'una hora, cinc temes, trets a l'atzar d'entre els del programa, de les parts corresponents a dret administratiu (3 temes); dret civil i dret mercantil (1 tema), i dret processal, dret penal i dret financer (1 tema).  
Tercer. Consistent a desenvolupar per escrit, en temps que no excedisca de quatre hores, un tema, tret a l'atzar d'entre els 40 que el tribunal seleccione del programa, corresponent a les matèries de dret constitucional, dret autonòmic i dret administratiu, la relació dels quals es publicarà en el tauler d'anuncis del Consell Jurídic, en el termini de dos dies hàbils comptadors des de la finalització del segon exercici, i amb una antelació no inferior a 15 dies hàbils abans de la realització d'este exercici.  
Els escrits seran llegits públicament per l'opositor, qui haurà de contestar a les observacions que, si és el cas, li dirigisquen els membres del tribunal, però en cap cas aquelles podran versar sobre qüestions no tractades en l'exercici.  
Quart. Consistent en el despatx d'un expedient com els que poden ser sotmesos a consulta del Consell Jurídic, en un termini màxim de sis hores ininterrompudes. Durant la realització d'esta prova els aspirants romandran incomunicats, i podran consultar els textos legislatius, sense comentaris ni jurisprudència, que estimen convenient. Cada opositor haurà de proveir-se dels seus propis textos.  
Els escrits seran llegits públicament per l'opositor, qui haurà de contestar a les observacions que, si és el cas, li dirigisquen els membres del tribunal.  
El programa es publica com annex II de la present convocatòria.  
5. Qualificació dels exercicis  
Prèvia deliberació que, si és el cas, es considere oportuna, cada membre del tribunal qualificarà els exercicis per mitjà de paperetes, podent concedir de 0 a 10 punts, i l'aspirant haurà d'obtindre, per a superar cada exercici un mínim de 5 punts. Per a realitzar el còmput s'exclouran les puntuacions màxima i mínima, sense que en cap cas puguen ser excloses més d'una màxima i una altra mínima; se sumaran els punts consignats en totes les altres i el total es dividirà pel nombre de puntuacions computades. El quocient obtingut constituirà la qualificació de cada exercici.  
La qualificació final dels aspirants que superen les quatre proves vindrà determinada per la suma de les obtingudes en cada una d'elles, que es faran públiques al final de cada sessió, en el tauler d'anuncis del Consell Jurídic Consultiu. En cas d'empat entre dos o més opositors en les seues qualificacions finals es donarà preferència a qui haja obtingut major nota en l'últim exercici.  
6. Desenvolupament dels exercicis  
Les oposicions començaran en un termini no inferior a un any ni superior a 14 mesos, comptador des de l'endemà de la publicació de la present resolució.  
En el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana es publicarà, amb un mes d'antelació, com a mínim, la data i el lloc de celebració del sorteig públic que determinarà l'orde d'actuació dels aspirants en cada una de les proves selectives d'ingrés que hagen de celebrar-se, i la de començament del primer exercici.  
S'assignarà a cada un dels aspirants un número correlatiu segons l'orde alfabètic dels seus cognoms, i sortejats els números quedarà determinat l'orde d'intervenció dels opositors.  
L'orde d'actuació determinat segons les regles anteriors serà el que se seguirà per a totes les proves selectives que no puguen realitzar-se en un mateix acte, incloent la lectura dels exercicis tercer i quart.  
Després de la celebració del sorteig es publicarà en el tauler d'anuncis del Consell l'orde d'actuació dels aspirants, amb indicació dels que intervindran en la primera sessió oral.  
Les publicacions en el tauler d'anuncis del Consell Jurídic previstes en la present resolució serviran com a notificació a tots els efectes.  
Els opositors seran cridats, pel seu orde d'actuació, pel secretari del tribunal, i hauran, prèviament a la realització de cada exercici, d'acreditar la seua personalitat.  
Per a preparar l'exposició oral dels dos primers exercicis es concedirà a l'opositor un temps de deu minuts. En estos dos exercicis, l'opositor insacularà el nombre de temes que corresponguen a cada part del programa, segons s'especifica en el punt quart, excepte en aquella part del programa que trie, en la qual podrà insacular un tema més, per a d'esta manera poder eliminar un dels temes extrets, a la seua elecció. En tot cas, l'elecció de la part del programa haurà de realitzar-se per l'opositor amb caràcter previ, és a dir amb anterioritat a la insaculació dels temes.  
Al concloure cada una de les sessions, el tribunal publicarà en el tauler d'anuncis del Consell Jurídic, la llista de les persones que hagen superat la prova, amb expressió de la qualificació obtinguda, així com la successiva crida i qualsevol decisió que adopte el tribunal de selecció i que haja de conéixer el personal aspirant.  
Acabat cada un dels tres primers exercicis, el tribunal publicarà, en el tauler d'anuncis del Consell Jurídic, la llista completa d'aprovats i assenyalarà la data de començament del següent, que tindrà lloc dins del termini de vint dies hàbils comptadors des del següent a la publicació, excloent, en tot cas, el mes d'agost.  
Tots els exercicis tindran caràcter eliminatori i podran realitzar-se en qualsevol de les dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana.  
7. Aspirants seleccionats per a ocupar les places convocades  
Conclòs el quart exercici el tribunal publicarà en el tauler d'anuncis del Consell Jurídic els punts següents:  
a) La puntuació atorgada als aspirants presentats a l'últim exercici.  
b) La relació ordenada per qualificació final obtinguda dels opositors seleccionats, amb indicació així mateix de la puntuació aconseguida per aquells en cada una de les proves.  
Si el nombre d'aspirants que hagueren superat totes les proves excedira del nombre de places convocades s'adjudicaran estes als dos opositors que hagueren obtingut major puntuació final, de tal manera que en cap cas podran seleccionar-se ni nomenar-se com a lletrats del Consell Jurídic Consultiu un nombre major de persones que el de places convocades.  
El president del tribunal haurà de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relació ordenada dels aspirants seleccionats, així com el requeriment a aquells perquè en el termini de 20 dies hàbils comptadors des del següent a la publicació en el citat Diari Oficial de la Comunitat Valenciana aporten els documents necessaris per a poder ser nomenats com a lletrats del Consell.  
Omplit el requeriment en el termini establit, el president del tribunal publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la resolució de nomenament dels funcionaris de carrera del grup A de titulació en el cos de lletrats del Consell Jurídic, disposant els nominats d'un termini d'un mes comptador des de la referida publicació per a prendre possessió de la seua destinació. Els efectes econòmics començaran a meritar-se el mateix dia de la presa de possessió.  
8. Tribunal  
El tribunal estarà integrat per set membres: el president del Consell Jurídic Consultiu; dos consellers designats pel Ple del Consell Jurídic; un advocat de la Generalitat designat per l'advocat de la Generalitat; un magistrat contenciós administratiu, designat per la Sala de Govern del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana; un catedràtic o professor titular de dret constitucional o dret administratiu de qualsevol de les universitats de la Comunitat Valenciana, designat pel Ple del Consell Jurídic, i un representant sindical designat pels membres de l'òrgan de negociació sindical del Consell Jurídic Consultiu. Com a secretari actuarà el secretari general del Consell Jurídic. De la mateixa manera es designaran els respectius suplents. Els suplents dels que ostenten la condició de membres del Consell seran lliurement designats pel Ple entre juristes de reconegut prestigi. Tots els membres del tribunal tindran veu i vot, excepte el secretari, que només tindrà veu, excepte si substituïx un membre conseller, i en este cas també tindrà vot.  
El secretari serà suplit amb veu i sense vot per qui designe el Ple.  
La suplència dels membres del tribunal només procedirà en l'acte de constitució, sent el tribunal així constituït el que intervindrà en totes les proves. En tot cas, l'absència d'algun membre del tribunal en alguna sessió posterior no impedirà la seua participació en la resta de sessions que se celebren.  
Perquè el tribunal puga actuar serà necessària, com a mínim, l'assistència de cinc dels seus membres.  
El tribunal, a efectes d'indemnitzacions per assistència a les sessions, es regirà pel que establixen els articles 24 i següents de les Bases d'Execució del Pressupost del Consell Jurídic, aprovades per Acord de 9 de desembre de 2004 del Ple del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
El tribunal queda facultat per a aplicar, interpretar i suplir, si és el cas, les precedents bases.  
Contra la present resolució, que esgota la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que ha dictat en el termini d'un mes o directament, recurs contenciós administratiu, davant del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, ambdós comptadors des de la seua publicació.  
València, 19 de juliol de 2007.- El president del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana: Vicente Garrido Mayol.  
Annex I  
Model de sol·licitud  
Oposició per a lletrats del Consell Jurídic Consultiu  
de la Comunitat Valenciana  
Nom..............................................................................................  
Cognoms......................................................................................  
Domicili.........................................................................................  
Població....................................................................CP..............  
Data de naixement.......................................................................  
Nacionalitat..................................................................................  
DNI...............................................................................................  
Telèfon.........................................................................................  
Llicenciat en Dret per la Universitat d....................................  
Data d'obtenció del títol..............................................................  
El sotasignat sol·licita participar en les oposicions a lletrats del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i declara que reunix tots els requisits assenyalats en la base primera de la convocatòria.  
València, .....d..................de 2007.  
(S'aportarà fotocòpia del DNI i del títol de llicenciat en Dret, o certificat de pagament dels drets d'expedició del títol o de qualsevol altre certificat expedit per la Universitat acreditatiu de la possessió d'aquell).  
Annex II  
Programa de les oposicions  
Dret constitucional  
Tema 1. L'estat: concepte. Evolució: formes històriques preestatals. L'estat absolut. L'estat liberal. L'estat de Dret: els seus caràcters. L'estat social i democràtic de dret en la Constitució espanyola de 1978.  
Tema 2. L'estat modern: els seus elements. El territori. El poble: la nació. El poder de l'estat: la sobirania. La personalitat jurídica de l'estat.  
Tema 3. L'organització territorial del poder. L'estat unitari: les seues classes. L'estat federal: les seues característiques. L'estat regional: especial referència a l'estat autonòmic espanyol.  
Tema 4. La noció d'ordenament jurídic. La Constitució: concepte i estructura. El caràcter fonamental de la Constitució. Els distints tipus de Constitució.  
Tema 5. L'elaboració de la Constitució. El poder constituent: naturalesa i caràcters. La titularitat del poder constituent. L'exercici del poder constituent: els seus límits. El poder constituent constituït.  
Tema 6. Les garanties de la Constitució. La interpretació constitucional. La defensa de la Constitució: els models de control de constitucionalitat. La defensa extraordinària de la Constitució: els estats excepcionals. La reforma de la Constitució.  
Tema 7. Les fonts del dret. Concepte i enumeració. Els centres de producció normativa. Els principis estructurals de l'ordenament jurídic: legalitat; jerarquia i competència; publicitat de les normes i seguretat jurídica; irretroactivitat; interdicció de l'arbitrarietat i responsabilitat.  
Tema 8. La Constitució espanyola de 1978: el seu procés d'elaboració. Els caràcters de la Constitució. La Constitució com a norma jurídica suprema i com a font del dret. El desenvolupament de la Constitució. El procediment de reforma de la Constitució de 1978.  
Tema 9. Els tractats internacionals com a font del dret: la seua posició en l'ordenament jurídic. El dret comunitari europeu.  
Tema 10. La llei: concepte. Classes de lleis: lleis orgàniques i lleis ordinàries. Les lleis de les comunitats autònomes. Sanció, promulgació i publicació de la lleis. La forma de les lleis.  
Tema 11. Les normes amb rang de llei. El decret llei: la seua convalidació parlamentària. Efectes de la no-convalidació. La conversió del decret llei en llei.  
Tema 12. El decret legislatiu: tipologia. El control de les normes amb rang de llei. Els actes amb força de llei.  
Tema 13. El Reglament: concepte i naturalesa. El costum i els principis generals del dret. La jurisprudència com a font del dret. Especial referència a la jurisprudència del Tribunal Constitucional.  
Tema 14. La part orgànica de la Constitució. La separació de poders. Les formes de govern: presidencial, d'assemblea i parlamentari.  
Tema 15. Les formes de direcció de l'estat: la república i la monarquia. Les formes històriques de monarquia: absoluta, constitucional i parlamentària. La monarquia parlamentària com a forma política de l'estat.  
Tema 16. La configuració de la Corona com a òrgan constitucional de l'estat. El Rei: funcions i estatus jurídic. La ratificació. La successió a la Corona. La regència i la tutela del Rei menor.   
Tema 17. Les Corts Generals: la seua configuració constitucional. Composició i elecció de les cambres. Les eleccions: sufragi actiu i passiu.  
Tema 18. Fonts del dret parlamentari. El reglament parlamentari: naturalesa jurídica. Les resolucions del president: el seu control.  
Tema 19. Els parlamentaris: el seu estatut jurídic. Adquisició i pèrdua de la condició de parlamentari. Les prerrogatives parlamentàries.  
Tema 20. Els òrgans de les Cambres. El president. La Mesa. La Junta de portaveus. Les comissions. El Ple. La Diputació Permanent. Els grups parlamentaris: la seua naturalesa jurídica i funcions.  
Tema 21. La legislatura i els períodes de sessions. El règim de les sessions de les cambres. La dissolució de les cambres.  
Tema 22. La funció legislativa. La iniciativa legislativa. Els procediments legislatius.  
Tema 23. La funció pressupostària i financera. La llei de pressupostos: els seus límits constitucionals. La funció de control: els seus instruments. La responsabilitat política del Govern: la moció de censura i la qüestió de confiança.  
Tema 24. El Govern: composició i estructura. El president del Govern: elecció i funcions. L'estatus jurídic dels membres del Govern. Cessament del Govern.  
Tema 25. La funció consultiva a Espanya. El Consell d'Estat: configuració constitucional i legal. Composició. L'estatus jurídic dels membres del Consell d'Estat.  
Tema 26. Les funcions del Consell d'Estat. La seua estructura i funcionament. El Consell d'Estat i els Consells consultius autonòmics.  
Tema 27. El poder judicial: consideracions generals. La funció jurisdiccional. L'organització judicial espanyola: principis generals.  
Tema 28. Els jutges i magistrats: el seu estatus jurídic. El Consell General del Poder Judicial: composició i funcions. El Ministeri Fiscal.  
Tema 29. Principis generals de l'organització territorial de l'estat. Tipus d'autonomia: autonomia política i autonomia administrativa. Els principis de l'estat autonòmic: unitat, autonomia, solidaritat. El procés autonòmic.  
Tema 30. Les comunitats autònomes: concepte i naturalesa jurídica. Els estatuts d'autonomia: elaboració i contingut.  
Tema 31. L'estructura i organització de les comunitats autònomes. Les lleis de les comunitats autònomes: la seua posició en l'ordenament jurídic.  
Tema 32. El sistema de distribució de competències. Els distints tipus de competències. Els diferents nivells competencials de les comunitats autònomes.  
Tema 33. La legislació bàsica: el seu desenvolupament autonòmic. La clàusula residual, de prevalència i de supletorietat.  
Tema 34. El model espanyol de justícia constitucional. El Tribunal Constitucional: composició i estatut dels magistrats. Estructura interna i funcionament.  
Tema 35. Les funcions del Tribunal Constitucional. El control de constitucionalitat de les normes amb rang de llei. El recurs d'inconstitucionalitat. La qüestió d'inconstitucionalitat. Els efectes de les sentències d'inconstitucionalitat.  
Tema 36. El control previ dels tractats internacionals. El recurs d'empara. Efectes de les sentències d'empara.  
Tema 37. Els conflictes de competència entre òrgans constitucionals de l'estat. Els conflictes entre l'estat i les comunitats autònomes: conflictes positius i conflictes negatius. Els conflictes en defensa de l'autonomia local.  
Tema 38. Els drets fonamentals. Origen i evolució històrica. Les declaracions de drets. La constitucionalització dels drets fonamentals. El sistema de drets fonamentals en la Constitució de 1978. Classificació i sistemàtica.  
Tema 39. Drets fonamentals i valors superiors. Naturalesa jurídica dels drets fonamentals i llibertats públiques. Els valors superiors de l'ordenament jurídic.  
Tema 40. La igualtat: igualtat formal i igualtat material. La igualtat en la llei i la igualtat en l'aplicació de la llei.   
Tema 41. Les condicions d'exercici dels drets fonamentals. La titularitat dels drets fonamentals. La majoria d'edat. La nacionalitat. Drets i llibertats dels estrangers a Espanya. La situació jurídica dels estrangers a Espanya: asil i extradició.  
Tema 42. Els límits dels drets fonamentals. Normes limitadores de drets. La interpretació dels drets fonamentals. La suspensió dels drets i llibertats. La suspensió individual dels drets fonamentals. Els deures constitucionals.  
Tema 43. La protecció dels drets i llibertats. El sistema de protecció dels drets i llibertats a Espanya. Garanties genèriques: a) l'aplicació directa dels drets i llibertats; b) El principi de reserva de llei; c) El contingut essencial.  
Tema 44. Garanties extrajurisdiccionals: especial referència al Defensor del Poble.  
Tema 45. La protecció jurisdiccional dels drets fonamentals: l'article 53 de la Constitució. La protecció dels drets en l'àmbit penal: especial referència al procés d'«habeas corpus». La protecció en l'àmbit civil: l'especial protecció del dret a l'honor i l'exercici del dret de rectificació.  
Tema 46. La protecció en l'àmbit laboral. El procediment especial en l'àmbit contenciós administratiu.  
Tema 47. La protecció Internacional dels drets fonamentals. El conveni europeu de drets humans. El Tribunal Europeu de Drets Humans: procediment davant d'este. La sentència: els seus efectes.  
Tema 48. Els drets d'àmbit personal. El dret a la vida i a la integritat física i moral. La llibertat ideològica i religiosa. El dret a l'honor, a la intimitat personal i familiar i a la pròpia imatge. La inviolabilitat del domicili i de les comunicacions.  
Tema 49. El dret a la llibertat personal. La llibertat de residència i circulació. La pèrdua provisional de la llibertat: la detenció i la presó preventiva.   
Tema 50. Els drets de comunicació pública. La llibertat d'expressió. La llibertat d'informació: el dret a comunicar i a rebre informació veraç. La llibertat de producció i creació literària, artística, científica i tècnica.  
Tema 51. Els drets polítics. El dret de reunió. El dret d'associació. Constitució de l'associació i adquisició de la personalitat jurídica. Els partits polítics: la seua regulació. Els col·legis professionals i altres organitzacions socials amb funcions públiques. El dret de fundació.  
Tema 52. Els drets de participació. El dret de participació política. El dret de sufragi actiu: condicions d'exercici. El dret de sufragi passiu: els seus límits. El dret de petició.  
Tema 53. El dret a la jurisdicció. El dret a la tutela judicial efectiva. Els drets en el procés: el dret a la defensa i a l'assistència lletrada; el dret a la prova; el dret a un procés sense dilacions indegudes. Les garanties constitucionals del procés penal: especial referència a la presumpció d'innocència.  
Tema 54. Els drets d'àmbit educatiu. El dret a l'educació i a la llibertat d'ensenyança. El dret a la creació de centres docents. L'autonomia universitària i la llibertat de càtedra.  
Tema 55. Els drets en l'àmbit econòmic i laboral. El dret a la propietat privada: la seua configuració constitucional. La llibertat d'empresa. El dret al treball. El dret a la llibertat sindical: els sindicats. El dret de vaga. El dret a la negociació col·lectiva i a l'adopció de mesures de conflicte col·lectiu. Els principis rectors de la política econòmica i social.  
Dret autonòmic valencià  
Tema 1. El dret a l'autogovern del poble valencià; la seua justificació. Els valencians en l'elaboració de la Constitució. El compromís autonòmic de 8 d'octubre de 1978 i l'exercici de la iniciativa autonòmica. La «via valenciana» a l'autonomia. La reconducció del procés autonòmic per la via de l'article 143 de la Constitució.  
Tema 2. Les bases documentals de l'Estatut d'autonomia: a) Els projectes d'estatut d'autonomia durant la II República; b) Avantprojectes dels partits polítics durant la preautonomia. El projecte d'Estatut de 1981.  
Tema 3. La tramitació parlamentària del projecte d'estatut d'autonomia. Els pactes autonòmics de juliol de 1981 i l'estatut valencià. Les singularitats del procés autonòmic valencià. La reforma de 2006.  
Tema 4. L'Estatut d'autonomia de la Comunitat Valenciana: caràcters generals. La naturalesa de l'estatut d'autonomia. La posició de l'estatut en el sistema normatiu. La interpretació de l'Estatut.  
Tema 5. Les disposicions generals. La denominació de la Comunitat. Els símbols de la Comunitat Valenciana: el seu desenvolupament legislatiu. La llengua pròpia i la normalització lingüística. L'Acadèmia Valenciana de la Llengua: composició, estructura i funcions.  
Tema 6. L'organització del sistema d'autogovern de la Comunitat Valenciana: la Generalitat Valenciana. El president de la Generalitat: el seu estatus jurídic. Les funcions del president de la Generalitat. L'Estatut dels expresidents de la Generalitat  
Tema 7. El Consell: la seua estructura, procés de formació i funcions. La Llei del Consell. Estatut i funcions dels consellers. La responsabilitat dels membres del Consell.  
Tema 8. Les Corts Valencianes: composició i sistema electoral. L'Estatut dels Diputats de Les Corts. El mandat de Les Corts: la seua dissolució.  
Tema 9. Organització de Les Corts: els seus òrgans de govern i representació. El president de Les Corts: estatut jurídic i funcions. La Mesa: elecció i funcions. La Diputació Permanent.  
Tema 10. Les funcions de Les Corts. La funció legislativa: la iniciativa legislativa i el procés d'elaboració i aprovació de les lleis.  
Tema 11. La funció de control. La funció pressupostària. Altres funcions. Les Corts i la formació de la voluntat de l'estat.  
Tema 12. El Consell Valencià de Cultura: les seues funcions. El règim estatutari del Consell. El règim legal del Consell. Composició del Consell.  
Tema 13. La Sindicatura de Comptes: el control econòmic financer de l'activitat de la Generalitat. El règim estatutari de la Sindicatura. Composició de la Sindicatura.  
Tema 14. El Síndic de Greuges. Procediment d'elecció. Nomenament. Estatut jurídic. Competències.   
Tema 15. El Comité Econòmic i Social. Funcions i àmbit material. Composició. Organització i funcionament.  
Tema 16. El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana: naturalesa jurídica i règim legal. La Llei de creació del Consell Jurídic Consultiu: característiques generals. El Reglament del Consell Jurídic Consultiu.  
Tema 17. Composició del Consell Jurídic Consultiu: El president i els consellers: estatut jurídic. El president: les seues funcions. Els consellers: les seues funcions.  
Tema 18. L'organització i estructura del Consell Jurídic Consultiu. El Ple. La Comissió Permanent. Les comissions i les seccions. La Secretaria General. El secretari general: nomenament i funcions. Els lletrats: les seues funcions.  
Tema 19. Les competències del Consell Jurídic Consultiu. La consulta al Consell: les seues classes.  
Tema 20. El funcionament del Consell Jurídic Consultiu. Les deliberacions i acords del Consell. L'orde del dia. El dictamen: la seua naturalesa jurídica. Altres decisions del Consell Jurídic.  
Tema 21. El sistema competencial de la Comunitat Valenciana: especial referència a la LOTRAVA. La derogació de la LOTRAVA i la reforma de l'Estatut d'autonomia de 1994.  
Tema 22. Les matèries de competència exclusiva de la Generalitat. Les facultats compartides: a) matèries de desenvolupament legislatiu; b) matèries d'execució autonòmica de la legislació de l'estat.  
Tema 23. L'ordenament jurídic valencià: el seu control. La relació entre el dret valencià i el dret de l'estat: els principis de jerarquia i de competència.  
Tema 24. La regla de prevalència i el valor supletori del dret de l'estat. Especial referència al dret civil valencià. L'aplicació de les directives comunitàries.  
Tema 25. Les normes amb força de llei. La llei valenciana: la seua aprovació, promulgació i publicació. El decret legislatiu.  
Tema 26. El reglament. La posició del reglament en el sistema autonòmic de fonts. Llei i reglament: vinculació positiva i reserva de llei. Titularitat de la potestat reglamentària i classes de reglaments. El procediment de producció de reglaments. El control dels reglaments.  
Tema 27. L'Administració de la Generalitat Valenciana; la seua estructura. L'organització territorial intracomunitària. La província: la llei de coordinació de funcions de les diputacions provincials, d'interés general comunitari. Les delegacions provincials del Govern valencià. Les àrees metropolitanes.  
Tema 28. Les relacions de la Generalitat Valenciana amb l'estat: els convenis de col·laboració per a la gestió i prestació de servicis. Les relacions de la Comunitat Valenciana amb altres comunitats autònomes: els acords de cooperació.  
Tema 29. Principis rectors del finançament de les comunitats autònomes. El sistema de finançament de la Generalitat. La participació en els impostos de l'estat. La facultat d'establir tributs propis: la seua gestió, recaptació, liquidació i inspecció. El patrimoni de la Generalitat. El sector públic valencià.  
Tema 30. La reforma de l'Estatut d'Autonomia: distints supòsits. Els projectes de reforma de l'Estatut. L'especial tràmit parlamentari en el Congrés dels Diputats per a reformar l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
Teoria general del dret i dret comunitari europeu  
Teoria general del dret  
Tema 1. L'ordenament jurídic, la seua unitat, coherència i plenitud. La norma jurídica: concepte i estructura. Classes de normes; imperatives i no imperatives; primàries i secundàries; altres classificacions. Els destinataris de les normes jurídiques. La validesa, l'eficàcia.  
Tema 2. Sanció, promulgació i publicació de les normes. La duració de la vigència. El principi constitucional d'irretroactivitat. Les formes de cessació de la vigència; en especial derogació i nul·litat.  
Tema 3. Els efectes de les normes. L'obediència al dret i la inexcusabilitat del compliment de les normes. Ignorància de les normes i error de dret. Error de fet i error de dret. El principi «iura novit curia».  
Tema 4. La interpretació del dret. Els criteris del Codi Civil. Els principis generals del dret: concepte, origen i funcions. La tòpica i la lògica de l'argumentació jurídica.  
Tema 5. L'aplicació del dret. El sil·logisme de subsumpció. Les llacunes del dret i la seua integració. L'analogia i l'equitat.  
Tema 6. El concepte de relació jurídica. Els subjectes de la relació: persones físiques i jurídiques. Les persones jurídiques i els seus drets constitucionals. L'alçament del vel.  
Tema 7. El dret subjectiu: evolució històrica; teories que afirmen o que neguen el concepte. Diferència entre dret subjectiu i potestat. Drets subjectius i interessos legítims; els interessos difusos.  
Tema 8. L'exercici dels drets subjectius i els seus límits: la bona fe i l'abús de dret. La doctrina dels actes propis. La renúncia de drets.  
Tema 9. Obligació i deure jurídic. Les situacions de subjecció. El concepte de càrrega. El negoci jurídic. Fets i actes jurídics.  
Dret comunitari europeu  
Tema 10. El procés històric d'integració europea des dels seus orígens fins al Tractat de Niça. El projecte de Constitució de la Unió Europea.  
Tema 11. La Unió Europea: estructura, caràcters i objectius. Les relacions entre la Unió Europea, els seus estats membres i els seus pobles: els principis de la Unió. La cooperació reforçada. La distribució de competències, i els principis de subsidiarietat, proporcionalitat i suficiència de mitjans.  
Tema 12. La Comissió: composició, funcionament i competències. El control de l'activitat de la Comissió.  
Tema 13. El Consell: composició, funcionament i competències. El Parlament europeu: composició, funcionament i competències.  
Tema 14. El finançament de les comunitats Europees. Ingressos i despeses. Procediment pressupostari: elaboració i execució. El control pel Tribunal de Comptes. El Banc Central Europeu.  
Tema 15. L'ordenament jurídic de la Unió Europea: principis i característiques essencials. L'eficàcia directa i la primacia del dret comunitari. Les seues relacions amb els ordenaments estatal i autonòmics.  
Tema 16. Les fonts de l'ordenament jurídic de la Unió Europa. Tractats constitutius, directives, reglaments, decisions, recomanacions, dictàmens. Els actes atípics de les institucions comunitàries.  
Tema 17. L'organització del sistema jurisdiccional i la seua competència consultiva. El recurs per incompliment del Dret Comunitari.  
Tema 18. El control jurisdiccional de la legalitat comunitària: recurs d'anul·lació; recurs per omissió; l'excepció d'il·legalitat. El recurs per responsabilitat extracontractual. Les qüestions prejudicials.  
Tema 19. La lliure circulació de mercaderies i la lliure circulació de capitals. La lliure circulació de persones i de treballadors. El dret d'establiment i la lliure prestació de servicis.  
Tema 20. El mercat i la defensa de la competència en la Unió Europea. La política comercial comuna: aranzels i mesures de salvaguarda.  
Tema 21. La dimensió política de la Unió Europea: els drets humans i llibertats fonamentals; la ciutadania de la Unió; la política exterior i de seguretat comuna; els assumptes de justícia i interior.  
Dret administratiu  
Tema 1. L'administració pública. Activitat administrativa i activitat política. Ciències de l'administració i dret administratiu. Els principals models (la common law i el règim administratiu).  
Tema 2. L'administració pública com a subjecte. La personalitat jurídica i els òrgans administratius. Classes d'administració pública. Classes d'òrgan administratiu.  
Tema 3. L'administració general de l'estat; organització i funcionament. Especial referència a l'administració perifèrica de l'estat.  
Tema 4. L'autonomia local. Classificació de les entitats integrants de l'administració local.  
Tema 5. L'Ajuntament i la seua capitalitat. El terme municipal: alteracions i delimitacions. El padró municipal. Els drets del veí.  
Tema 6. L'estatut dels regidors. Organització i funcionament de l'Ajuntament; en especial, el funcionament del Ple. Competències de l'alcalde i del Ple. Les mesures per a la modernització del govern local.  
Tema 7. La província i el seu territori. Organització i funcionament. Competències del president i del Ple.  
Tema 8. L'administració institucional. L'administració corporativa. Les administracions independents.  
Tema 9. La fugida de les administracions públiques al dret privat: origen històric i evolució. Límits i tècniques de control.  
Tema 10. L'activitat de servici públic: concepte i caràcters. Dret dels ciutadans a l'establiment de servicis públics. Formes de prestació. La Unió Europea i l'evolució del concepte de servici públic.  
Tema 11. L'activitat de foment. Ajudes i subvencions públiques: règim jurídic. Incidència de la Unió Europea.  
Tema 12. La policia administrativa i l'activitat d'ordenació i limitació. Reglamentació d'activitats privades i desregulació. Autoritzacions i concessions. Les comunicacions prèvies a l'administració.  
Tema 13. La potestat expropiatòria. Concepte i fonament. Els subjectes i el procediment. Garanties.  
Tema 14. La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques i altres formes de cobertura patrimonial: les prestacions de la Seguretat Social i la celebració per l'administració de contractes d'assegurança. Les indemnitzacions especials per raó del servici.  
Tema 15. Requisits perquè procedisca declarar la responsabilitat patrimonial de l'administració: concepte de lesió; relació de causalitat; imputació. Responsabilitat concurrent de les administracions públiques.  
Tema 16. La legitimació activa per a reclamar i el subjecte lesionat. Danys causats per activitat material. Danys causats per activitat formal de l'administració: actes i reglaments. Inactivitat administrativa i responsabilitat.  
Tema 17. Procediment administratiu en matèria de responsabilitat patrimonial: inici, desenvolupament i terminació. El procediment abreviat.  
Tema 18. Classes de reparació. Criteris de quantificació. Actualització de valors i interessos de demora. Responsabilitat patrimonial d'autoritats i personal al servici de les administracions públiques.  
Tema 19. La responsabilitat patrimonial de l'administració en els àmbits sanitari i docent.  
Tema 20. El principi de legalitat i les potestats administratives; la desviació de poder. Classes de potestats. Discrecionalitat i arbitrarietat. Discrecionalitat i conceptes jurídics indeterminats.  
Tema 21. El procediment administratiu. Evolució històrica. Significat del procediment com a garantia i com a privilegi. L'objectivitat en la tramitació: abstenció i recusació.   
Tema 22. El concepte tècnic d'interessat, capacitat d'obrar i representació. Drets del ciutadà, en especial dret d'accés a arxius i registres administratius.  
Tema 23. La llengua dels procediments. Termes i terminis. Inici del procediment.  
Tema 24. Desenvolupament del procediment. Ordenació i actes d'instrucció. La prova i els informes. L'audiència i la informació pública.  
Tema 25. La finalització del procediment: unilateral i convencional. L'obligació de resoldre i el silenci administratiu.   
Tema 26. Formes normals i anormals de terminació del procediment: resolució, desistiment, renúncia i caducitat. La motivació de l'acte administratiu.  
Tema 27. Executivitat i efectes de l'acte administratiu. La suspensió d'efectes. La notificació i publicació. L'execució forçosa i els seus mitjans.  
Tema 28. La presumpció de legalitat de l'acte administratiu. Nul·litat de ple dret i anul·labilitat. Les irregularitats no invalidants.  
Tema 29. La revisió d'actes nuls de ple dret: procediment i límits. Declaració de lesivitat dels actes anul·lables. Revocació d'actes i rectificació d'errors.  
Tema 30. Els recursos administratius: concepte i principis generals. El recurs d'alçada i el de reposició.  
Tema 31. El recurs extraordinari de revisió. Les reclamacions prèvies a l'exercici de les accions civils i laborals. Les reclamacions economicoadministratives.  
Tema 32. Els contractes administratius: evolució històrica. Contractes administratius i contractes privats de l'administració. Els convenis de col·laboració.   
Tema 33. Els principis de la contractació administrativa. Les administracions públiques i l'àmbit subjectiu de la llei. El contractista: capacitat jurídica, tècnica i econòmica. Les prohibicions de contractar.  
Tema 34. El procediment de contractació. Preparació, plecs i expedient de contractació. Els procediments i formes d'adjudicació.  
Tema 35. Perfecció i formalització del contracte. Les garanties en la contractació administrativa. La novació subjectiva i la subcontractació. Extinció del contracte: compliment, nul·litat i resolució.  
Tema 36. El contingut del contracte. Compliment i execució. Pagament del preu i la seua revisió. Tècniques de garantia de l'equilibri econòmic. Les prerrogatives contractuals de l'administració.  
Tema 37. El contracte administratiu d'obra. El contracte de concessió d'obra pública. El contracte d'execució o manteniment d'obra pública amb concessió demanial.  
Tema 38. El contracte administratiu de gestió de servicis públics.  
Tema 39. El contracte administratiu de subministrament. El contracte de consultoria i assistència. El contracte de servicis.  
Tema 40. Els béns patrimonials de l'administració: concepte, adquisició, utilització i protecció.  
Tema 41. Els béns de domini públic: concepte i naturalesa jurídica. Elements subjectius: administracions titulars. Elements objectius: béns integrants. Element finalista: l'afectació i la seua dinàmica; mutacions i desafectació.  
Tema 42. Règim d'utilització i de protecció del domini públic.  
Tema 43. El Patrimoni Nacional: règim jurídic. Els béns comunals: règim jurídic.  
Tema 44. El domini públic hidràulic. Evolució històrica. Distribució de competències entre l'estat i les comunitats autònomes. El Consell Nacional de l'Aigua. Els organismes de conca i les comunitats d'usuaris.   
Tema 45. Els principis generals de la Llei d'Aigües. Béns integrants del domini públic hidràulic. La planificació hidrològica. L'ús i aprofitament de les aigües continentals. La protecció del domini públic hidràulic. Els aiguamolls.  
Tema 46. El domini públic marítim. Evolució històrica. Distribució de competències entre l'estat i les comunitats autònomes. Els principis generals de la Llei de Costes.  
Tema 47. Béns integrants del domini públic marítim. Ús i aprofitament. La protecció; en especial el delimitació i el Registre de la Propietat.  
Tema 48. El domini públic portuari; referència a la normativa de la Comunitat Valenciana. La pesca, referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 49. L'urbanisme: evolució històrica. L'estatut constitucional del dret de propietat privada. La distribució constitucional de competències en matèria d'ordenació del territori i urbanisme.  
Tema 50. La planificació urbanística. Classes de plans i procediment d'elaboració; especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 51. Classificació i qualificació del sòl; especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 52. La gestió del sòl: sistemes d'execució; l'agent urbanitzador; especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.   
Tema 53. El deure d'edificació i el de conservació; la declaració de ruïna. La rehabilitació d'edificacions. Els patrimonis públics del sòl i el dret de superfície. Referències a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 54. Les llicències i la cèdula de garantia urbanística. La disciplina urbanística.  
Tema 55. El dret a un habitatge digne i adequat. Els habitatges de protecció oficial: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana. L'ordenació de la qualitat de l'edificació: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 56. Els espais naturals protegits. Distribució de competències entre l'estat i les comunitats autònomes. Règim jurídic. Especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 57. El patrimoni històric. Distribució de competències entre l'estat i les comunitats autònomes. Règim jurídic. Especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 58. El dret a gaudir d'un medi ambient adequat. L'avaluació d'impacte ambiental i les activitats qualificades. Especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 59. L'eliminació de residus i la contaminació acústica: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 60. El dret a la protecció de la salut i l'administració sanitària: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana. Els drets del pacient i la seua protecció.  
Tema 61. L'ordenació administrativa de l'agricultura i la ramaderia: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 62. L'ordenació administrativa del comerç i les superfícies comercials: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.   
Tema 63. La protecció dels consumidors i usuaris: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 64. Administració pública i benestar social. La protecció dels menors i els discapacitats. La mediació familiar. El voluntariat.  
Tema 65. L'ordenació administrativa del turisme: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 66. L'ordenació administrativa dels espectacles públics. El cine i les arts escèniques. Especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 67. La Hisenda de la Generalitat Valenciana. Règim jurídic i pressupostari. La Intervenció. Tresoreria i deute públic.  
Tema 68. L'ordenació del sistema creditici i financer. L'Institut Valencià de Finances. Les Caixes d'Estalvi.  
Tema 69. El règim jurídic de la funció pública. Evolució històrica. Principis constitucionals: igualtat, mèrit i capacitat en l'ingrés i permanència; l'objectivitat en l'exercici.  
Tema 70. Classes de personal al servici de l'administració Pública. Cossos i escales. La planificació de l'ocupació i les relacions de llocs de treball.  
Tema 71. Els sistemes de selecció d'empleats públics: especial referència a la normativa de la Comunitat Valenciana. El contingut de l'estatut funcionarial: drets individuals i col·lectius.  
Tema 72. Les situacions dels funcionaris. El règim d'incompatibilitats i el disciplinari. Especial referència a les normes de la Comunitat Valenciana.  
Dret civil i dret mercantil  
Dret civil  
Tema 1. El subjecte de la relació jurídica. La persona. La persona física. Naixement i extinció de la personalitat. Capacitat jurídica i capacitat d'obrar. Els estats civils. Principals circumstàncies modificatives de la capacitat d'obrar de les persones físiques.  
Tema 2. La persona jurídica. Desenvolupament històric del concepte. Teories sobre la seua naturalesa. Classificació. Règim legal.  
Tema 3. La representació jurídica. Representació voluntària, legal i necessària. Autocontractació.  
Tema 4. Objecte de la relació jurídica. Les coses. Classes. Parts integrants, pertinences i parts accessòries. Els béns: classificació, en especial els béns mobles i immobles.  
Tema 5. Els drets patrimonials. Drets de crèdit i drets reals. El dret real: concepte i classes. El domini. Concepte i naturalesa. Les facultats dominicals. Límits i limitacions.  
Tema 6. L'adquisició del domini. Modes. Ocupació. Donació. Prescripció adquisitiva. Accessió. La teoria del títol i el mode en el Dret espanyol. La tradició. Pèrdua del domini.  
Tema 7. La comunitat de béns. Naturalesa. El condomini. sistemes romà i germànic. Les comunitats «pro indivís», en especial la propietat horitzontal. Drets reals de gaudi.   
Tema 8. Les servituds. Concepte i classes. Constitució, modificació i extinció. Contingut. Servituds personals: comunitat i servitud. Servituds legals.  
Tema 9. Drets reals de garantia. La penyora. Penyores especials. Penyora sense desplaçament i hipoteca mobiliària. La hipoteca: concepte, caràcters i classes. Extensió objectiva de la hipoteca.  
Tema 10. Els principis hipotecaris. El Registre de la Propietat. Organització. Títols i drets inscriptibles. Finca hipotecària. Efectes dels títols no inscrits. Assentaments registrals. Classes i efectes.  
Tema 11. L'obligació: concepte i naturalesa. Deute i responsabilitat. Constitució de la relació obligatòria: Fonts de les obligacions. Característiques i classes de la prestació. Classes d'obligacions.  
Tema 12. Compliment normal de les obligacions. El pagament. Formes especials de pagament. Compliment anormal de les obligacions: causes i efectes. Règim de la indemnització de danys i perjuís.   
Tema 13. La modificació de les obligacions. La subrogació. La transmissió del crèdit i del deute. La cessió del contracte. L'alteració de les circumstàncies i la seua incidència en la relació obligatòria. L'extinció.  
Tema 14. El contracte. Requisits essencials. Sistemes de contractació. Generació, perfecció i efectes del contracte. El contracte en favor de tercer. Classificació dels contractes. Precontractes.  
Tema 15. La compravenda. Concepte, naturalesa i classes. Elements. Obligacions del venedor. El sanejament. Obligacions del comprador. Compravendes especials. Retractes convencional i legal: la permuta.  
Tema 16. L'arrendament. Concepte i naturalesa. Classificació general dels arrendaments. L'arrendament de coses. L'arrendament de servicis. L'arrendament d'obra. Arrendaments rústics. Arrendaments urbans.  
Tema 17. El contracte de mandat i de comissió. El préstec: les seues modalitats. El depòsit i les seues classes. L'hostalatge.  
Dret mercantil  
Tema 18. Fonts del Dret mercantil. La protecció dels consumidors. Dret autonòmic i Dret comunitari. Les condicions generals de la contractació.  
Tema 19. El comerciant individual. La capacitat mercantil. El contracte de societat. La societat mercantil. Classes. Societat col·lectiva. Societat comanditària. Societats civils amb forma mercantil.  
Tema 20. La societat anònima: concepte i caràcters. El capital social. L'acció i la qualitat de soci. Drets de l'accionista. Fundació de la societat anònima. Òrgans. Transformació, fusió, dissolució i liquidació de la societat.  
Tema 21. La societat de responsabilitat limitada.  
Tema 22. La comptabilitat de les operacions mercantils. Règim jurídic de l'Auditoria de Comptes. El Registre Mercantil. Organització. Principis registrals.  
Tema 23. El Mercat de Valors: organització i funcionament. Valors negociables. Operacions borsàries.  
Tema 24. Títols valors: concepte i classes. La lletra de canvi. L'emissió o gir de la lletra. L'endós. La provisió de fons i la seua cessió. L'acceptació i l'aval de la lletra de canvi. El pagament de la lletra. Les accions canviàries.  
Tema 25. El xec. El pagaré. La carta orde de crèdit. Les targetes de crèdit.  
Tema 26. L'obligació mercantil. Teoria general. Contractes mercantils. Contracte de compte corrent. La compravenda mercantil. Compravendes especials. Contracte de lísing. Transferència de crèdits no endossables.  
Tema 27. Operacions bancàries. El descompte. L'aval bancari.  
Tema 28. El transport terrestre mercantil. Contracte de transport. Transport de coses i responsabilitat del portador. Transport de persones. Transport marítim.  
Tema 29. L'assegurança. Principis generals. Assegurances de persones. Fons de pensions. Assegurances de danys: les seues modalitats. La reassegurança.  
Tema 30. El règim concursal. Principis generals. La sol·licitud del concurs i la seua declaració. La fase comuna del concurs. La qualificació. El conveni i el seu compliment. La fase de liquidació. La conclusió del concurs.  
Tema 31. Dret de la competència econòmica. La Defensa de la Competència. Disciplina de la competència deslleial.  
Tema 32. La regulació espanyola de la propietat industrial. Convenis internacionals. Règim de patents d'invenció, models d'utilitat i dibuixos i models industrials. Règim de protecció dels signes distintius.   
Dret processal, penal i financer  
Dret processal  
Tema 1. La jurisdicció contenciosa administrativa. Evolució històrica. Àmbit subjectiu i objectiu del control judicial de les administracions públiques.  
Tema 2. Les parts del procés contenciós administratiu: capacitat, legitimació, representació i defensa. L'objecte del recurs contenciós administratiu: l'activitat administrativa impugnable i les pretensions.  
Tema 3. El procediment contenciós administratiu en primera o única instància: inici, desenvolupament i terminació. El caràcter revisor de la jurisdicció contenciosa administrativa. Els mitjans de prova davant de la Jurisdicció contenciosa administrativa i la seua valoració. La presumpció de certesa de les actes de la inspecció.   
Tema 4. El procediment abreviat. Els procediments especials davant de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tema 5. El règim de recursos en la jurisdicció contenciosa administrativa. Recursos contra providències i interlocutòries. El recurs ordinari d'apel·lació. El recurs de cassació davant de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
Tema 6. El recurs de cassació per a la unificació de la doctrina davant de la jurisdicció contenciosa administrativa. El recurs de cassació en interés de la llei. El recurs de revisió.  
Tema 7. El dret a la tutela judicial efectiva, mesures cautelars i execució de les sentències. Els òrgans de la jurisdicció contenciosa administrativa i la seua competència.  
Tema 8. Els processos civils declaratius: inici, desenvolupament i terminació. Recursos procedents.  
Tema 9. L'execució de les resolucions judicials i les mesures cautelars en el procés civil.  
Tema 10. El procés judicial criminal: inici, desenvolupament i terminació. Recursos procedents.  
Tema 11. El procés judicial laboral: inici, desenvolupament i terminació. Recursos procedents.  
Dret penal  
Tema 12. El principi de legalitat: contingut. Efectes de la infracció del principi de legalitat. Irretroactivitat de les normes sancionadores. Analogia in peius i proporcionalitat.  
Tema 13. La reserva legal i l'article 25.1 de la Constitució. La col·laboració reglamentària. Lleis en blanc o lleis de remissió. La crida a la col·laboració reglamentària en el dret sancionador.  
Tema 14. La tipificació de les infraccions, les sancions i la seua execució. El grau de tipificació. La tipificació indirecta. L'incompliment de la tipificació legal.  
Tema 15. La culpabilitat i la potestat sancionadora de l'administració: evolució històrica. La culpabilitat de les persones jurídiques. L'error. La solidaritat. La presumpció d'innocència. Autoria i responsabilitat.  
Tema 16. Els conceptes de delicte i falta en el Codi Penal. Les circumstàncies modificatives de la responsabilitat criminal.  
Tema 17. Els delictes relatius a l'ordenació del territori i la protecció del patrimoni històric i del medi ambient.  
Tema 18. La prevaricació dels funcionaris públics. Abandó de destinació i omissió del deure de perseguir delictes. La desobediència i denegació d'auxili. La infidelitat en la custòdia de documents i la violació de secrets.  
Tema 19. El suborn i el tràfic d'influències. La malversació. Els fraus i exaccions il·legals. Les negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics i els abusos en l'exercici de la seua funció.  
Tema 20. Els delictes comesos pels funcionaris contra les garanties constitucionals. Els delictes contra l'orde públic. Els delictes contra la Hisenda Pública i la Seguretat Social.  
Tema 21. La responsabilitat civil derivada dels delictes i de les faltes; la responsabilitat subsidiària de les administracions públiques.  
Dret Financer  
Tema 22. La hisenda pública: concepte. Els drets i obligacions de contingut econòmic. La gestió de la hisenda pública.  
Tema 23. Les fonts del dret financer. La Llei General Tributària i la Llei General Pressupostària. Lleis tributàries. Reglaments tributaris. Altres fonts.  
Tema 24. Els ingressos públics. Les seues classes. Principis constitucionals en matèria tributària. Ingressos patrimonials de l'estat. Patrimoni de l'estat i Patrimoni Nacional. Rendiments de les societats estatals i dels organismes autònoms.  
Tema 25. Els tributs. Impostos, taxes i contribucions especials. Concepte i classes. La relació jurídica tributària. El subjecte passiu. Contribuents, substituts i responsables. Domicili. Identificació fiscal.  
Tema 26. El fet imposable. Els seus elements. Naturalesa i fonament. La base imposable i la seua estimació. Base liquidable. Tipus de gravamen. Deute tributari. Les liquidacions tributàries. Extinció de l'obligació tributària.  
Tema 27. Infraccions tributàries. Naturalesa jurídica. Les sancions. La reclamació economicoadministrativa.  
Tema 28. Impost sobre la Renda de les Persones Físiques: Règim general. Règim de transparència, estimació objectiva singular, retencions, declaració simplificada, fraccionament de pagament. Impost sobre el Patrimoni de les Persones Físiques.  
Tema 29. Impost sobre successions i donacions. Impost sobre transmissions: Operacions i actes jurídics documentats. Impost sobre transmissions: operacions societàries. Impost sobre el valor afegit: règim general. Impost sobre el valor afegit: règims especials.  
Tema 30. Les hisendes locals. Principis. Règim general. Ingressos. La Intervenció General de l'administració de l'Estat. La comptabilitat pública. Comptes de l'estat i dels organismes autònoms. El Tribunal de Comptes. La Sindicatura de Comptes.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5563, del 25-07-2007 (2007/9710)

RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2007, de la Presidencia del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, por la que se convoca oposición para la provisión de dos plazas del cuerpo de letrados del Consell Jurídic Consultiu.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5563

Fecha DOGV
:   25-07-2007

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2007/9710

CVE


Fecha del documento
:   19-07-2007

Organismo emisor
:   Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [administración regional](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [profesión jurídica](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2007, de la Presidencia del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, por la que se convoca oposición para la provisión de dos plazas del cuerpo de letrados del Consell Jurídic Consultiu. [2007/9710]  
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 5 y 18 de la Ley de la Generalitat Valenciana 10/1994, de 26 de diciembre, de creación del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, y 24.a y 41 de su reglamento orgánico, he resuelto convocar oposición para cubrir dos plazas del cuerpo de letrados, las señaladas como 7 y 8 de la relación de puestos de trabajo, conforme a las bases y programas que se reseñan a continuación y que fueron aprobadas por el Pleno del Consell Jurídic Consultiu en sesión de 5 de julio de 2007.   
1. Requisitos para participar en la oposición  
Podrán concurrir quienes reúnan los siguientes requisitos:  
1. Ser mayor de edad y tener la nacionalidad española o ser nacional de un estado miembro de la Unión Europea o nacional del Reino de Noruega o de la República de Islandia. Asimismo podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge de los antedichos nacionales, siempre que no estén separados de derecho, sean menores de 21 años o mayores de esa edad que vivan a sus expensas. También podrán concurrir las personas pertenecientes al ámbito de los tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, en los que sean de aplicación la libre circulación de los trabajadores.   
2. Poseer la licenciatura en Derecho.  
3. No padecer enfermedad o limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.  
4. No hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.  
Los anteriores requisitos deberán cumplirse el día de la finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse hasta el momento de la toma de posesión como funcionario de carrera al servicio del Consell Jurídic Consultiu.  
En todo lo no previsto en esta convocatoria se aplicarán subsidiariamente las normas establecidas con carácter general para el ingreso en la función pública valenciana.  
2. Presentación de solicitudes  
Quienes deseen participar en la oposición deberán presentar su solicitud, con arreglo al modelo normalizado que se publica como anexo I.  
Se considerarán formuladas en plazo aquellas solicitudes que se presenten antes del día 15 de septiembre de 2007 en el Registro de Entrada de la sede del Consell Jurídic Consultiu, calle Pascual y Genís, 9, de Valencia (distrito postal 46002) o en cualquiera de las oficinas previstas en el art. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El tribunal establecerá para las personas discapacitadas que así lo hagan constar en la instancia, las adaptaciones necesarias para la realización de las pruebas. A tal efecto, los interesados deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de participación en la presente oposición, así como acreditar el grado de discapacidad mediante certificación del organismo oficial competente.  
Si en el desarrollo de las pruebas se suscitan dudas razonables al tribunal respecto a la compatibilidad funcional de un aspirante, podrá recabar el correspondiente dictamen de la Comisión Mixta de Discapacidades, en cuyo caso el aspirante podrá participar condicionalmente en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolución definitiva sobre la admisión o exclusión de las pruebas hasta la recepción del dictamen.  
3. Admisión de aspirantes  
Expirado el plazo de presentación de solicitudes la Presidencia del Consell Jurídic publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la lista provisional de solicitantes admitidos y excluidos, abriéndose un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones y subsanación de defectos formales.  
Transcurrido dicho plazo y resueltas las reclamaciones, se publicará en el mismo Diari Oficial la lista definitiva de solicitantes admitidos y la composición del tribunal, abriéndose un plazo de 10 días hábiles para alegar causas de recusación o abstención.  
Cada miembro del tribunal, a la vista de la lista definitiva de solicitantes admitidos para participar en el proceso selectivo, deberá proceder a firmar la declaración escrita de no hallarse incurso en ninguna de las causas previstas en el artículo 28 de la Ley 30/1992, LRJ-PAC. De concurrir alguna de aquellas circunstancias se abstendrá de intervenir en el procedimiento comunicándolo al presidente del tribunal para que resuelva lo procedente.   
La publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana servirá de notificación a efectos de impugnaciones y recursos.  
4. Ejercicios  
La oposición constará de los siguientes ejercicios, de carácter obligatorio todos ellos:   
Primero. Consistente en contestar oralmente, durante un tiempo máximo de una hora, a cinco temas, sacados al azar de entre los del programa, de las partes correspondientes a derecho constitucional (2 temas); derecho autonómico (2 temas); y teoría general del derecho y derecho comunitario europeo (1 tema).  
Segundo. Consistente en contestar oralmente, durante un tiempo máximo de una hora, a cinco temas, sacados al azar de entre los del programa, de las partes correspondientes a derecho administrativo (3 temas); derecho civil y derecho mercantil (1 tema); y derecho procesal, derecho penal y derecho financiero (1 tema).  
Tercero. Consistente en desarrollar por escrito, en tiempo que no exceda de cuatro horas, un tema, sacado al azar de entre los 40 que el tribunal seleccione del programa, correspondiente a las materias de derecho constitucional, derecho autonómico y derecho administrativo, cuya relación se publicará en el tablón de anuncios del Consell Jurídic, en el plazo de dos días hábiles a contar desde la finalización del segundo ejercicio, y con una antelación no inferior a 15 días hábiles antes de la realización de este ejercicio.  
Los escritos serán leídos públicamente por el opositor, quien habrá de contestar a las observaciones que, en su caso, le dirijan los miembros del tribunal, pero en ningún caso aquéllas podrán versar sobre cuestiones no tratadas en el ejercicio.  
Cuarto. Consistente en el despacho de un expediente de los que pueden ser sometidos a consulta del Consell Jurídic, en un plazo máximo de seis horas ininterrumpidas. Durante la realización de esta prueba los aspirantes permanecerán incomunicados, y podrán consultar los textos legislativos, sin comentarios ni jurisprudencia, que estimen conveniente. Cada opositor habrá de proveerse de sus propios textos.  
Los escritos serán leídos públicamente por el opositor, quien habrá de contestar a las observaciones que, en su caso, le dirijan los miembros del tribunal.  
El programa se publica como anexo II de la presente convocatoria.  
5. Calificación de los ejercicios  
Previa la deliberación que, en su caso, se considere oportuna, cada miembro del tribunal calificará los ejercicios mediante papeletas, pudiendo conceder de 0 a 10 puntos, debiendo obtener el aspirante, para superar cada ejercicio un mínimo de 5 puntos. Para realizar el cómputo se excluirán las puntuaciones máxima y mínima, sin que en ningún caso puedan ser excluidas más de una máxima y otra mínima; se sumarán los puntos consignados en todas las restantes y el total se dividirá por el número de puntuaciones computadas. El cociente obtenido constituirá la calificación de cada ejercicio.  
La calificación final de los aspirantes que superen las cuatro pruebas vendrá determinada por la suma de las obtenidas en cada una de ellas, que se harán públicas al final de cada sesión, en el tablón de anuncios del Consell Jurídic Consultiu. En caso de empate entre dos o más opositores en sus calificaciones finales se dará preferencia a quien haya obtenido mayor nota en el último ejercicio.  
6. Desarrollo de los ejercicios  
Las oposiciones darán comienzo en un plazo no inferior a un año ni superior a 14 meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución.  
En el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana se publicará, con un mes de antelación, como mínimo, la fecha y el lugar de celebración del sorteo público que determinará el orden de actuación de los aspirantes en cada una de las pruebas selectivas de ingreso que hayan de celebrarse, y la de comienzo del primer ejercicio.  
Se procederá a asignar a cada uno de los aspirantes un número correlativo según el orden alfabético de sus apellidos, y sorteados los números quedará determinado el orden de intervención de los opositores.  
El orden de actuación determinado según las reglas anteriores será el que se seguirá para todas las pruebas selectivas que no puedan realizarse en un mismo acto, incluyendo la lectura de los ejercicios tercero y cuarto.  
Tras la celebración del sorteo se publicará en el tablón de anuncios del Consell Jurídic el orden de actuación de los aspirantes, con indicación de los que intervendrán en la primera sesión oral.  
Las publicaciones en el tablón de anuncios del Consell Jurídic previstas en la presente resolución servirán como notificación a todos los efectos.  
Los opositores serán llamados, por su orden de actuación, por el secretario del tribunal, debiendo previamente a la realización de cada ejercicio acreditar su personalidad.  
Para preparar la exposición oral de los dos primeros ejercicios se concederá al opositor un tiempo de diez minutos. En estos dos ejercicios, el opositor insaculará el número de temas que correspondan a cada parte del programa, según se especifica en el punto cuarto, excepto en aquella parte del programa que elija, en la cual podrá insacular un tema más, para de esta forma poder eliminar uno de los temas extraídos, a su elección. En todo caso, la elección de la parte del programa deberá realizarse por el opositor con carácter previo, es decir con anterioridad a la insaculación de los temas.  
Al concluir cada una de las sesiones, el tribunal publicará en el tablón de anuncios del Consell Jurídic, la lista de quienes hayan superado la prueba, con expresión de la calificación obtenida, así como el sucesivo llamamiento y cualquier decisión que adopte el tribunal de selección y que deba conocer el personal aspirante.  
Terminado cada uno de los tres primeros ejercicios, el tribunal publicará en el tablón de anuncios del Consell Jurídic la lista completa de aprobados y señalará la fecha de comienzo del siguiente, que tendrá lugar dentro del plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente a la publicación, excluyendo, en todo caso, el mes de agosto.  
Todos los ejercicios tendrán carácter eliminatorio y podrán realizarse en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.  
7. Aspirantes seleccionados para ocupar las plazas convocadas  
Concluido el cuarto ejercicio el tribunal publicará en el tablón de anuncios del Consell Jurídic los siguientes extremos:  
a) La puntuación otorgada a los aspirantes presentados al último ejercicio.  
b) La relación ordenada por calificación final obtenida de los opositores seleccionados, con indicación así mismo de la puntuación lograda por aquellos en cada una de las pruebas.  
Si el número de aspirantes que hubieran superado todas las pruebas excediese del número de plazas convocadas se adjudicarán éstas a los dos opositores que hubieran obtenido mayor puntuación final, de tal modo que en ningún caso podrán seleccionarse ni nombrarse como letrados del Consell Jurídic Consultiu a un número mayor de personas que el de plazas convocadas.  
El presidente del tribunal deberá publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la relación ordenada de los aspirantes seleccionados, así como el requerimiento a aquéllos para que en el plazo de 20 días hábiles contados desde el siguiente a la publicación en el citado Diari Oficial de la Comunitat Valenciana aporten los documentos necesarios para poder ser nombrados como letrados del Consell.  
Cumplimentado el requerimiento en el plazo establecido, el presidente del tribunal publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la Resolución de nombramiento de los funcionarios de carrera del grupo A de titulación en el Cuerpo de Letrados del Consell Jurídic, disponiendo los nominados de un plazo de un mes a contar desde la referida publicación para tomar posesión de su destino. Los efectos económicos empezarán a devengarse el mismo día de la toma de posesión.  
8. Tribunal  
El tribunal estará integrado por siete miembros: el presidente del Consell Jurídic Consultiu; dos consejeros designados por el Pleno del Consell Jurídic; un abogado de la Generalitat designado por el abogado general de la Generalitat; un Magistrado de lo contencioso-administrativo, designado por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana; un catedrático o profesor titular de Derecho Constitucional o Derecho Administrativo de cualquiera de las universidades de la Comunitat Valenciana, designado por el Pleno del Consell Jurídic; y un representante sindical designado por los miembros del órgano de negociación sindical del Consell Jurídic Consultiu. Como secretario actuará el secretario general del Consell Jurídic. De igual manera se designarán los respectivos suplentes. Los suplentes de quienes ostenten la condición de miembros del Consell Jurídic serán libremente designados por el Pleno entre juristas de reconocido prestigio. Todos los miembros del Tribunal tendrán voz y voto, salvo el secretario, quien sólo tendrá voz, excepto si sustituye a un miembro consejero, en cuyo caso también tendrá voto.  
El secretario será suplido con voz y sin voto por quien designe el Pleno.  
La suplencia de los miembros del tribunal sólo procederá en el acto de constitución, siendo el tribunal así constituido el que intervendrá en todas las pruebas. En cualquier caso, la ausencia de algún miembro del tribunal en alguna sesión posterior no impedirá su participación en el resto de sesiones que se celebren.  
Para que el tribunal pueda actuar será necesaria, como mínimo, la asistencia de cinco de sus miembros.  
El tribunal, a efectos de indemnizaciones por asistencia a las sesiones, se regirá por lo establecido en los artículos 24 y siguientes de las bases de ejecución del presupuesto del Consell Jurídic, aprobadas por acuerdo de 9 de diciembre de 2004 del Pleno del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana.  
El tribunal queda facultado para aplicar, interpretar y suplir, en su caso, las precedentes bases.  
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado en el plazo de un mes o directamente, recurso contencioso-administrativo, ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, ambos a contar desde su publicación.  
Valencia, 19 de julio de 2007.- El president del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana: Vicente Garrido Mayol.  
Anexo I  
Modelo de solicitud  
Oposición para letrados del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana  
Nombre....................................  
Apellidos..........................................  
Domicilio.....................................................  
Población..................................CP...................  
Fecha de nacimiento..........................................................................  
Nacionalidad.......................................................................................  
DNI...................................................................................................  
Teléfono.............................................................................................  
Licenciado en Derecho por la Universidad de.............................  
Fecha de obtención del título........................  
El abajo firmante solicita participar en las oposiciones a letrados del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y declara que reúne todos los requisitos señalados en la base primera de la convocatoria.  
Valencia, a.....de..................de 2007.  
(Se aportará fotocopia del DNI y del título de licenciado en Derecho, o certificado de pago de los derechos de expedición del título o de cualquier otro certificado expedido por la universidad acreditativo de la posesión de aquél).  
Anexo II  
Programa de las oposiciones  
Derecho constitucional  
Tema 1. El estado: concepto. Evolución: formas históricas preestatales. El estado absoluto. El estado liberal. El estado de derecho: sus caracteres. El estado social y democrático de derecho en la Constitución española de 1978.  
Tema 2. El Estado moderno: sus elementos. El territorio. El pueblo: la nación. El poder del estado: la soberanía. La personalidad jurídica del estado.  
Tema 3. La organización territorial del poder. El estado unitario: sus clases. El estado federal: sus características. El estado regional: especial referencia al estado autonómico español.  
Tema 4. La noción de ordenamiento jurídico. La Constitución: concepto y estructura. El carácter fundamental de la Constitución. Los distintos tipos de constitución.  
Tema 5. La elaboración de la Constitución. El poder constituyente: naturaleza y caracteres. La titularidad del poder constituyente. El ejercicio del poder constituyente: sus límites. El poder constituyente constituido.  
Tema 6. Las garantías de la Constitución. La interpretación constitucional. La defensa de la Constitución: los modelos de control de constitucionalidad. La defensa extraordinaria de la Constitución: los estados excepcionales. La reforma de la Constitución.  
Tema 7. Las fuentes del derecho. Concepto y enumeración. Los centros de producción normativa. Los principios estructurales del ordenamiento jurídico: legalidad; jerarquía y competencia; publicidad de las normas y seguridad jurídica; irretroactividad; interdicción de la arbitrariedad y responsabilidad.  
Tema 8. La Constitución española de 1978: su proceso de elaboración. Los caracteres de la Constitución. La Constitución como norma jurídica suprema y como fuente del derecho. El desarrollo de la Constitución. El procedimiento de reforma de la Constitución de 1978.  
Tema 9. Los tratados internacionales como fuente del derecho: su posición en el ordenamiento jurídico. El derecho comunitario europeo.  
Tema 10. La ley: concepto. Clases de leyes: leyes orgánicas y leyes ordinarias. Las leyes de las comunidades autónomas. Sanción, promulgación y publicación de las leyes. La forma de las leyes.  
Tema 11. Las normas con rango de ley. El decreto-ley: su convalidación parlamentaria. Efectos de la no convalidación. La conversión del decreto-ley en ley.  
Tema 12. El decreto-legislativo: tipología. El control de las normas con rango de ley. Los actos con fuerza de ley.  
Tema 13. El reglamento: concepto y naturaleza. La costumbre y los principios generales del derecho. La Jurisprudencia como fuente del derecho. Especial referencia a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.  
Tema 14. La parte orgánica de la Constitución. La separación de poderes. Las formas de gobierno: presidencial, de asamblea y parlamentario.  
Tema 15. Las formas de Jefatura del estado: la república y la monarquía. Las formas históricas de monarquía: absoluta, constitucional y parlamentaria. La monarquía parlamentaria como forma política del estado.  
Tema 16. La configuración de la Corona como órgano constitucional del estado. El Rey: funciones y status jurídico. El refrendo. La sucesión a la Corona. La regencia y la tutela del Rey menor.   
Tema 17. Las Cortes Generales: su configuración constitucional. Composición y elección de las cámaras. Las elecciones: sufragio activo y pasivo.  
Tema 18. Fuentes del derecho parlamentario. El reglamento parlamentario: naturaleza jurídica. Las resoluciones del presidente: su control.  
Tema 19. Los parlamentarios: su estatuto jurídico. Adquisición y pérdida de la condición de parlamentario. Las prerrogativas parlamentarias.  
Tema 20. Los órganos de las Cámaras. El presidente. La Mesa. La junta de portavoces. Las comisiones. El Pleno. La Diputación Permanente. Los grupos parlamentarios: su naturaleza jurídica y funciones.  
Tema 21. La legislatura y los períodos de sesiones. El régimen de las sesiones de las cámaras. La disolución de las cámaras.  
Tema 22. La función legislativa. La iniciativa legislativa. Los procedimientos legislativos.  
Tema 23. La función presupuestaria y financiera. La ley de presupuestos: sus límites constitucionales. La función de control: sus instrumentos. La responsabilidad política del Gobierno: la moción de censura y la cuestión de confianza.  
Tema 24. El Gobierno: composición y estructura. El presidente del Gobierno: elección y funciones. El status jurídico de los miembros del Gobierno. Cese del Gobierno.  
Tema 25. La función consultiva en España. El consejo de estado: configuración constitucional y legal. Composición. El estatus jurídico de los miembros del consejo de estado.  
Tema 26. Las funciones del consejo de estado. Su estructura y funcionamiento. El consejo de estado y los consejos consultivos autonómicos.  
Tema 27. El poder judicial: consideraciones generales. La función jurisdiccional. La organización judicial española: principios generales.  
Tema 28. Los jueces y magistrados: su status jurídico. El Consejo General del Poder Judicial: composición y funciones. El Ministerio Fiscal.  
Tema 29. Principios generales de la organización territorial del Estado. Tipos de autonomía: autonomía política y autonomía administrativa. Los principios del estado autonómico: unidad, autonomía, solidaridad. El proceso autonómico.  
Tema 30. Las comunidades autónomas: concepto y naturaleza jurídica. Los estatutos de autonomía: elaboración y contenido.  
Tema 31. La estructura y organización de las comunidades autónomas. Las leyes de las comunidades autónomas: su posición en el ordenamiento jurídico.  
Tema 32. El sistema de distribución de competencias. Los distintos tipos de competencias. Los diferentes niveles competenciales de las Comunidades autónomas.  
Tema 33. La legislación básica: su desarrollo autonómico. La cláusula residual, de prevalencia y de supletoriedad.  
Tema 34. El modelo español de justicia constitucional. El Tribunal Constitucional: composición y estatuto de los magistrados. Estructura interna y funcionamiento.  
Tema 35. Las funciones del Tribunal Constitucional. El control de constitucionalidad de las normas con rango de ley. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestión de inconstitucionalidad. Los efectos de las Sentencias de inconstitucionalidad.  
Tema 36. El control previo de los tratados internacionales. El recurso de amparo. Efectos de las sentencias de amparo.  
Tema 37. Los conflictos de competencia entre órganos constitucionales del estado. Los conflictos entre el estado y las comunidades autónomas: conflictos positivos y conflictos negativos. Los conflictos en defensa de la autonomía local.  
Tema 38. Los derechos fundamentales. Origen y evolución histórica. Las declaraciones de derechos. La constitucionalización de los derechos fundamentales. El sistema de derechos fundamentales en la Constitución de 1978. Clasificación y sistemática.  
Tema 39. Derechos fundamentales y valores superiores. Naturaleza jurídica de los derechos fundamentales y libertades públicas. Los valores superiores del ordenamiento jurídico.  
Tema 40. La igualdad: igualdad formal e igualdad material. La igualdad en la ley y la igualdad en la aplicación de la ley.   
Tema 41. Las condiciones de ejercicio de los derechos fundamentales. La titularidad de los derechos fundamentales. La mayoría de edad. La nacionalidad. Derechos y libertades de los extranjeros en España. La situación jurídica de los extranjeros en España: asilo y extradición.  
Tema 42. Los límites de los derechos fundamentales. Normas limitadoras de derechos. La interpretación de los derechos fundamentales. La suspensión de los derechos y libertades. La suspensión individual de los derechos fundamentales. Los deberes constitucionales.  
Tema 43. La protección de los derechos y libertades. El sistema de protección de los derechos y libertades en España. Garantías genéricas: a) la aplicación directa de los derechos y libertades; b) El principio de reserva de ley; c) El contenido esencial.  
Tema 44. Garantías extrajurisdiccionales: especial referencia al Defensor del Pueblo.  
Tema 45. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales: el artículo 53 de la Constitución. La protección de los derechos en el ámbito penal: especial referencia al proceso de habeas corpus. La protección en el ámbito civil: la especial protección del derecho al honor y el ejercicio del derecho de rectificación.  
Tema 46. La protección en el ámbito laboral. El procedimiento especial en el ámbito contencioso-administrativo.  
Tema 47. La protección internacional de los derechos fundamentales. El convenio europeo de derechos humanos. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos: procedimiento ante el mismo. La sentencia: sus efectos.  
Tema 48. Los derechos de ámbito personal. El derecho a la vida y a la integridad física y moral. La libertad ideológica y religiosa. El derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. La inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones.  
Tema 49. El derecho a la libertad personal. La libertad de residencia y circulación. La pérdida provisional de la libertad: la detención y la prisión preventiva.   
Tema 50. Los derechos de comunicación pública. La libertad de expresión. La libertad de información: el derecho a comunicar y a recibir información veraz. La libertad de producción y creación literaria, artística, científica y técnica.  
Tema 51. Los derechos políticos. El derecho de reunión. El derecho de asociación. Constitución de la asociación y adquisición de la personalidad jurídica. Los partidos políticos: su regulación. Los colegios profesionales y otras organizaciones sociales con funciones públicas. El derecho de fundación.  
Tema 52. Los derechos de participación. El derecho de participación política. El derecho de sufragio activo: condiciones de ejercicio. El derecho de sufragio pasivo: sus límites. El derecho de petición.  
Tema 53. El derecho a la jurisdicción. El derecho a la tutela judicial efectiva. Los derechos en el proceso: el derecho a la defensa y a la asistencia letrada; el derecho a la prueba; el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas. Las garantías constitucionales del proceso penal: especial referencia a la presunción de inocencia.  
Tema 54. Los derechos de ámbito educativo. El derecho a la educación y a la libertad de enseñanza. El derecho a la creación de centros docentes. La autonomía universitaria y la libertad de cátedra.  
Tema 55. Los derechos en el ámbito económico y laboral. El derecho a la propiedad privada: su configuración constitucional. La libertad de empresa. El derecho al trabajo. El derecho a la libertad sindical: los sindicatos. El derecho de huelga. El derecho a la negociación colectiva y a la adopción de medidas de conflicto colectivo. Los principios rectores de la política económica y social.  
Derecho autonómico valenciano  
Tema 1. El derecho al autogobierno del pueblo valenciano; su justificación. Los valencianos en la elaboración de la Constitución. El compromiso autonómico de 8 de octubre de 1978 y el ejercicio de la iniciativa autonómica. La «vía valenciana» a la autonomía. La reconducción del proceso autonómico por la vía del artículo 143 de la Constitución.  
Tema 2. Las bases documentales del Estatuto de Autonomía: a) Los proyectos de Estatuto de Autonomía durante la II República; b) Anteproyectos de los partidos políticos durante la preautonomía. El proyecto de Estatuto de 1981.  
Tema 3. La tramitación parlamentaria del proyecto de Estatuto de Autonomía. Los pactos autonómicos de julio de 1981 y el estatuto valenciano. Las singularidades del proceso autonómico valenciano. La reforma de 2006.  
Tema 4. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana: caracteres generales. La naturaleza del Estatuto de Autonomía. La posición del estatuto en el sistema normativo. La interpretación del estatuto.  
Tema 5. Las Disposiciones generales. La denominación de la Comunitat. Los símbolos de la Comunitat Valenciana: su desarrollo legislativo. La lengua propia y la normalización lingüística. L'Acadèmia Valenciana de la Llengua: composición, estructura y funciones.  
Tema 6. La organización del sistema de autogobierno de la Comunitat Valenciana: la Generalitat. El Presidente de la Generalitat: su status jurídico. Las funciones del Presidente de la Generalitat. El estatuto de los expresidentes de la Generalitat  
Tema 7. El Consell: su estructura, proceso de formación y funciones. La Ley del Consell. Estatuto y funciones de los consellers. La responsabilidad de los miembros del Consell.  
Tema 8. Les Corts valencianas: composición y sistema electoral. El Estatuto de los Diputados de Les Corts. El mandato de Les Corts: su disolución.  
Tema 9. Organización de Les Corts: sus órganos de gobierno y representación. El Presidente de Les Corts: estatuto jurídico y funciones. La Mesa: elección y funciones. La Diputación Permanente.  
Tema 10. Las funciones de Les Corts. La función legislativa: la iniciativa legislativa y el proceso de elaboración y aprobación de las leyes.  
Tema 11. La función de control. La función presupuestaria. Otras funciones. Les Corts y la formación de la voluntad del estado.  
Tema 12. El Consell Valencià de Cultura: sus funciones. El régimen estatutario del Consell. El régimen legal del Consell. Composición del Consell.  
Tema 13. La Sindicatura de Comptes: el control económico financiero de la actividad de la Generalitat. El régimen estatutario de la Sindicatura. Composición de la Sindicatura.  
Tema 14. El Síndic de Greuges. Procedimiento de elección. Nombramiento. Estatuto jurídico. Competencias.   
Tema 15. El Comité Econòmic i Social. Funciones y ámbito material. Composición. Organización y funcionamiento.  
Tema 16. El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana: naturaleza jurídica y régimen legal. La Ley de creación del Consell Jurídic Consultiu: características generales. El Reglamento del Consell Jurídic Consultiu.  
Tema 17. Composición del Consell Jurídic Consultiu: El presidente y los consejeros: estatuto jurídico. El presidente: sus funciones. Los consejeros: sus funciones.  
Tema 18. La organización y estructura del Consell Jurídic Consultiu. El Pleno. La Comisión Permanente. Las comisiones y las secciones. La Secretaría General. El secretario general: nombramiento y funciones. Los Letrados: sus funciones.  
Tema 19. Las competencias del Consell Jurídic Consultiu. La consulta al Consell Jurídic: sus clases.  
Tema 20. El funcionamiento del Consell Jurídic Consultiu. Las deliberaciones y acuerdos del Consell Jurídic. El Orden del Día. El Dictamen: su naturaleza jurídica. Otras decisiones del Consell Jurídic.  
Tema 21. El sistema competencial de la Comunitat Valenciana: especial referencia a la LOTRAVA. La derogación de la LOTRAVA y la reforma del Estatuto de autonomía de 1994.  
Tema 22. Las materias de competencia exclusiva de la Generalitat. La facultades compartidas: a) materias de desarrollo legislativo; b) materias de ejecución autonómica de la legislación del estado.  
Tema 23. El ordenamiento jurídico valenciano: su control. La relación entre el derecho valenciano y el derecho del estado: los principios de jerarquía y de competencia.  
Tema 24. La regla de prevalencia y el valor supletorio del derecho del estado. Especial referencia al derecho civil valenciano. La aplicación de las directivas comunitarias.  
Tema 25. Las normas con fuerza de ley. La ley valenciana: su aprobación, promulgación y publicación. El decreto legislativo.  
Tema 26. El reglamento. La posición del reglamento en el sistema autonómico de fuentes. Ley y reglamento: Vinculación positiva y reserva de ley. Titularidad de la potestad reglamentaria y clases de reglamentos. El procedimiento de producción de reglamentos. El control de los reglamentos.  
Tema 27. La administración de la Generalitat; su estructura. La organización territorial intracomunitaria. La provincia: la ley de coordinación de funciones de las diputaciones provinciales, de interés general comunitario. Las delegaciones provinciales del Gobierno valenciano. Las áreas metropolitanas.  
Tema 28. Las relaciones de la Generalitat con el estado: los convenios de colaboración para la gestión y prestación de servicios. Las relaciones de la Comunitat Valenciana con otras comunidades autónomas: los acuerdos de cooperación.  
Tema 29. Principios rectores de la financiación de las comunidades autónomas. El sistema de financiación de la Generalitat. La participación en los impuestos del estado. La facultad de establecer tributos propios: su gestión, recaudación, liquidación e inspección. El patrimonio de la Generalitat. El sector público valenciano.  
Tema 30. La reforma del Estatuto de Autonomía: distintos supuestos. Los proyectos de reforma del Estatuto. El especial trámite parlamentario en el Congreso de los Diputados para reformar el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
Teoría general del derecho y derecho comunitario europeo  
Teoría general del derecho  
Tema 1. El ordenamiento jurídico, su unidad, coherencia y plenitud. la norma jurídica: concepto y estructura. Clases de normas; imperativas y no imperativas; primarias y secundarias; otras clasificaciones. Los destinatarios de las normas jurídicas. La validez, la eficacia.  
Tema 2. Sanción, promulgación y publicación de las normas. La duración de la vigencia. El principio constitucional de irretroactividad. Las formas de cesación de la vigencia; en especial derogación y nulidad.  
Tema 3. Los efectos de las normas. La obediencia al derecho y la inexcusabilidad del cumplimiento de las normas. Ignorancia de las normas y error de derecho. Error de hecho y error de derecho. El principio «iura novit curia».  
Tema 4. La interpretación del derecho. Los criterios del Código Civil. Los principios generales del derecho: concepto, origen y funciones. La tópica y la lógica de la argumentación jurídica.  
Tema 5. La aplicación del derecho. El silogismo de subsunción. Las lagunas del derecho y su integración. La analogía y la equidad.  
Tema 6. El concepto de relación jurídica. Los sujetos de la relación: personas físicas y jurídicas. Las personas jurídicas y sus derechos constitucionales. El levantamiento del velo.  
Tema 7. El derecho subjetivo: evolución histórica; teorías que afirman o que niegan el concepto. Diferencia entre derecho subjetivo y potestad. Derechos subjetivos e intereses legítimos; los intereses difusos.  
Tema 8. El ejercicio de los derechos subjetivos y sus límites: la buena fe y el abuso de derecho. La doctrina de los actos propios. La renuncia de derechos.  
Tema 9. Obligación y deber jurídico. Las situaciones de sujeción. El concepto de carga. El negocio jurídico. Hechos y actos jurídicos.  
Derecho comunitario europeo  
Tema 10. El proceso histórico de integración europea desde sus orígenes hasta el Tratado de Niza. El proyecto de Constitución de la Unión Europea.  
Tema 11. La Unión Europea: estructura, caracteres y objetivos. Las relaciones entre la Unión Europea, sus estados miembros y sus pueblos: los principios de la Unión. La cooperación reforzada. La distribución de competencias, y los principios de subsidiariedad, proporcionalidad y suficiencia de medios.  
Tema 12. La Comisión: composición, funcionamiento y competencias. El control de la actividad de la Comisión.  
Tema 13. El Consejo: composición, funcionamiento y competencias. El Parlamento europeo: composición, funcionamiento y competencias.  
Tema 14. La financiación de las comunidades europeas. Ingresos y gastos. Procedimiento presupuestario: elaboración y ejecución. El control por el Tribunal de Cuentas. El Banco Central Europeo.  
Tema 15. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea: principios y características esenciales. La eficacia directa y la primacía del derecho comunitario. Sus relaciones con los ordenamientos estatales y autonómicos.  
Tema 16. Las fuentes del ordenamiento jurídico de la Unión Europea. Tratados constitutivos, directivas, reglamentos, decisiones, recomendaciones, dictámenes. Los actos atípicos de las instituciones comunitarias.  
Tema 17. La organización del sistema jurisdiccional y su competencia consultiva. El recurso por incumplimiento del derecho comunitario.  
Tema 18. El control jurisdiccional de la legalidad comunitaria: recurso de anulación; recurso por omisión; la excepción de ilegalidad. El recurso por responsabilidad extracontractual. Las cuestiones prejudiciales.  
Tema 19. La libre circulación de mercancías y la libre circulación de capitales. La libre circulación de personas y de trabajadores. El derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios.  
Tema 20. El mercado y la defensa de la competencia en la Unión Europea. La política comercial común: aranceles y medidas de salvaguardia.  
Tema 21. La dimensión política de la Unión Europea: los derechos humanos y libertades fundamentales; la ciudadanía de la Unión; la política exterior y de seguridad común; los asuntos de justicia e interior.  
Derecho administrativo  
Tema 1. La administración pública. Actividad administrativa y actividad política. Ciencias de la administración y Derecho Administrativo. Los principales modelos (el «common law» y el régimen administrativo).  
Tema 2. La administración pública como sujeto. La personalidad jurídica y los órganos administrativos. Clases de Administración Pública. Clases de órgano administrativo.  
Tema 3. La administración general del estado; organización y funcionamiento. Especial referencia a la administración periférica del estado.  
Tema 4. La autonomía local. Clasificación de las entidades integrantes de la administración local.  
Tema 5. El ayuntamiento y su capitalidad. El término municipal: alteraciones y deslindes. El padrón municipal. Los derechos del vecino.  
Tema 6. El estatuto de los concejales. Organización y funcionamiento del ayuntamiento; en especial, el funcionamiento del pleno. Competencias del alcalde y del pleno. Las medidas para la modernización del gobierno local.  
Tema 7. La provincia y su territorio. Organización y funcionamiento. Competencias del presidente y del pleno.  
Tema 8. La administración institucional. La administración corporativa. Las administraciones independientes.  
Tema 9. La huida de las administraciones públicas al derecho privado: origen histórico y evolución. Límites y técnicas de control.  
Tema 10. La actividad de servicio público: concepto y caracteres. Derecho de los ciudadanos al establecimiento de servicios públicos. Formas de prestación. La Unión Europea y la evolución del concepto de servicio público.  
Tema 11. La actividad de fomento. Ayudas y subvenciones públicas: régimen jurídico. Incidencia de la Unión Europea.  
Tema 12. La policía administrativa y la actividad de ordenación y limitación. Reglamentación de actividades privadas y desregulación. Autorizaciones y concesiones. Las comunicaciones previas a la administración.  
Tema 13. La potestad expropiatoria. Concepto y fundamento. Los sujetos y el procedimiento. Garantías.  
Tema 14. La responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas y otras formas de cobertura patrimonial: las prestaciones de la Seguridad Social y la celebración por la administración de contratos de seguro. Las indemnizaciones especiales por razón del servicio.  
Tema 15. Requisitos para que proceda declarar la responsabilidad patrimonial de la administración: concepto de lesión; relación de causalidad; imputación. Responsabilidad concurrente de las administraciones públicas.  
Tema 16. La legitimación activa para reclamar y el sujeto lesionado. Daños causados por actividad material. Daños causados por actividad formal de la administración: actos y Reglamentos. Inactividad administrativa y responsabilidad.  
Tema 17. Procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial: inicio, desarrollo y terminación. El procedimiento abreviado.  
Tema 18. Clases de reparación. Criterios de cuantificación. Actualización de valores e intereses de demora. Responsabilidad patrimonial de autoridades y personal al servicio de las administraciones públicas.  
Tema 19. La responsabilidad patrimonial de la administración en los ámbitos sanitario y docente.  
Tema 20. El principio de legalidad y las potestades administrativas; la desviación de poder. Clases de potestades. Discrecionalidad y arbitrariedad. Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados.  
Tema 21. El procedimiento administrativo. Evolución histórica. Significado del procedimiento como garantía y como privilegio. La objetividad en la tramitación: abstención y recusación.   
Tema 22. El concepto técnico de interesado, capacidad de obrar y representación. Derechos del ciudadano, en especial derecho de acceso a archivos y registros administrativos.  
Tema 23. La lengua de los procedimientos. Términos y plazos. Inicio del procedimiento.  
Tema 24. Desarrollo del procedimiento. Ordenación y actos de instrucción. La prueba y los informes. La audiencia y la información pública.  
Tema 25. La finalización del procedimiento: unilateral y convencional. La obligación de resolver y el silencio administrativo.   
Tema 26. Formas normales y anormales de terminación del procedimiento: resolución, desistimiento, renuncia y caducidad. La motivación del acto administrativo.  
Tema 27. Ejecutividad y efectos del acto administrativo. La suspensión de efectos. La notificación y publicación. La ejecución forzosa y sus medios.  
Tema 28. La presunción de legalidad del acto administrativo. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad. Las irregularidades no invalidantes.  
Tema 29. La revisión de actos nulos de pleno derecho: procedimiento y límites. Declaración de lesividad de los actos anulables. Revocación de actos y rectificación de errores.  
Tema 30. Los recursos administrativos: concepto y principios generales. El recurso de alzada y el de reposición.  
Tema 31. El recurso extraordinario de revisión. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales. Las reclamaciones económico-administrativas.  
Tema 32. Los contratos administrativos: evolución histórica. Contratos administrativos y contratos privados de la administración. Los convenios de colaboración.   
Tema 33. Los principios de la contratación administrativa. Las administraciones públicas y el ámbito subjetivo de la ley. El contratista: capacidad jurídica, técnica y económica. Las prohibiciones de contratar.  
Tema 34. El procedimiento de contratación. Preparación, pliegos y expediente de contratación. Los procedimientos y formas de adjudicación.  
Tema 35. Perfección y formalización del contrato. Las garantías en la contratación administrativa. La novación subjetiva y la subcontratación. Extinción del contrato: cumplimiento, nulidad y resolución.  
Tema 36. El contenido del contrato. Cumplimiento y ejecución. Pago del precio y su revisión. Técnicas de garantía del equilibrio económico. Las prerrogativas contractuales de la administración.  
Tema 37. El contrato administrativo de obra. El contrato de concesión de obra pública. El contrato de ejecución o mantenimiento de obra pública con concesión demanial.  
Tema 38. El contrato administrativo de gestión de servicios públicos.  
Tema 39. El contrato administrativo de suministro. El contrato de consultoría y asistencia. El contrato de servicios.  
Tema 40. Los bienes patrimoniales de la administración: concepto, adquisición, utilización y protección.  
Tema 41. Los bienes de dominio público: concepto y naturaleza jurídica. Elementos subjetivos: Administraciones titulares. Elementos objetivos: bienes integrantes. Elemento finalista: la afectación y su dinámica; mutaciones y desafectación.  
Tema 42. Régimen de utilización y de protección del dominio público.  
Tema 43. El Patrimonio Nacional: régimen jurídico. Los bienes comunales: régimen jurídico.  
Tema 44. El dominio público hidráulico. Evolución histórica. Distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas. El Consejo Nacional del Agua. Los organismos de cuenca y las comunidades de usuarios.   
Tema 45. Los principios generales de la Ley de Aguas. Bienes integrantes del dominio público hidráulico. La planificación hidrológica. El uso y aprovechamiento de las aguas continentales. La protección del dominio público hidráulico. Los humedales.  
Tema 46. El dominio público marítimo. Evolución histórica. Distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas. Los principios generales de la Ley de Costas.  
Tema 47. Bienes integrantes del dominio público marítimo. Uso y aprovechamiento. La protección; en especial el deslinde y el Registro de la Propiedad.  
Tema 48. El dominio público portuario; referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana. La pesca; referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 49. El urbanismo: evolución histórica. El estatuto constitucional del derecho de propiedad privada. La distribución constitucional de competencias en materia de ordenación del territorio y urbanismo.  
Tema 50. La planificación urbanística. Clases de planes y procedimiento de elaboración; especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 51. Clasificación y calificación del suelo; especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 52. La gestión del suelo: sistemas de ejecución; el agente urbanizador; especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.   
Tema 53. El deber de edificación y el de conservación; la declaración de ruina. La rehabilitación de edificaciones. Los patrimonios públicos del suelo y el derecho de superficie. Referencias a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 54. Las licencias y la cédula de garantía urbanística. La disciplina urbanística.  
Tema 55. El derecho a una vivienda digna y adecuada. Las viviendas de protección oficial: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana. La ordenación de la calidad de la edificación: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 56. Los espacios naturales protegidos. Distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas. Régimen jurídico. Especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 57. El patrimonio histórico. Distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas. Régimen jurídico. Especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 58. El derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado. La evaluación de impacto ambiental y las actividades calificadas. Especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 59. La eliminación de residuos y la contaminación acústica: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 60. El derecho a la protección de la salud y la administración sanitaria: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana. Los derechos del paciente y su protección.  
Tema 61. La ordenación administrativa de la agricultura y la ganadería: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 62. La ordenación administrativa del comercio y las superficies comerciales: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.   
Tema 63. La protección de los consumidores y usuarios: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 64. Administración Pública y bienestar social. La protección de los menores y los discapacitados. La mediación familiar. El voluntariado.  
Tema 65. La ordenación administrativa del turismo: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 66. La ordenación administrativa de los espectáculos públicos. El cine y las artes escénicas. Especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana.  
Tema 67. La Hacienda de la Generalitat. Régimen jurídico y presupuestario. La Intervención. Tesorería y deuda pública.  
Tema 68. La ordenación del sistema crediticio y financiero. El Instituto Valenciano de Finanzas. las cajas de ahorro.  
Tema 69. El régimen jurídico de la función pública. Evolución histórica. Principios constitucionales: igualdad, mérito y capacidad en el ingreso y permanencia; la objetividad en el ejercicio.  
Tema 70. Clases de personal al servicio de la administración pública. Cuerpos y escalas. La planificación del empleo y las relaciones de puestos de trabajo.  
Tema 71. Los sistemas de selección de empleados públicos: especial referencia a la normativa de la Comunitat Valenciana. El contenido del estatuto funcionarial: derechos individuales y colectivos.  
Tema 72. Las situaciones de los funcionarios. El régimen de incompatibilidades y el disciplinario. Especial referencia a las normas de la Comunitat Valenciana.  
Derecho civil y derecho mercantil  
Derecho civil  
Tema 1. El sujeto de la relación jurídica. La persona. La persona física. Nacimiento y extinción de la personalidad. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Los estados civiles. Principales circunstancias modificativas de la capacidad de obrar de las personas físicas.  
Tema 2. La persona jurídica. Desarrollo histórico del concepto. Teorías sobre su naturaleza. Clasificación. Régimen legal.  
Tema 3. La representación jurídica. Representación voluntaria, legal y necesaria. Autocontratación.  
Tema 4. Objeto de la relación jurídica. Las cosas. Clases. Partes integrantes, pertenencias y partes accesorias. Los bienes: Clasificación, en especial los bienes muebles e inmuebles.  
Tema 5. Los derechos patrimoniales. Derechos de crédito y derechos reales. El derecho real: Concepto y clases. El dominio. Concepto y naturaleza. Las facultades dominicales. Límites y limitaciones.  
Tema 6. La adquisición del dominio. Modos. Ocupación. Donación. Prescripción adquisitiva. Accesión. La teoría del título y el modo en el derecho español. La tradición. Pérdida del dominio.  
Tema 7. La comunidad de bienes. Naturaleza. El condominio. Sistemas romano y germánico. Las Comunidades «pro indiviso», en especial la propiedad horizontal. Derechos reales de goce.   
Tema 8. Las servidumbres. Concepto y clases. Constitución, modificación y extinción. Contenido. Servidumbres personales: comunidad y servidumbre. Servidumbres legales.  
Tema 9. Derechos reales de garantía. La prenda. Prendas especiales. Prenda sin desplazamiento e hipoteca mobiliaria. La hipoteca: Concepto, caracteres y clases. Extensión objetiva de la hipoteca.  
Tema 10. Los principios hipotecarios. El Registro de la Propiedad. Organización. Títulos y derechos inscribibles. Finca hipotecaria. Efectos de los títulos no inscritos. Asientos registrales. Clases y efectos.  
Tema 11. La obligación: Concepto y naturaleza. Deuda y responsabilidad. Constitución de la relación obligatoria: Fuentes de las obligaciones. Características y clases de la prestación. Clases de obligaciones.  
Tema 12. Cumplimiento normal de las obligaciones. El pago. Formas especiales de pago. Cumplimiento anormal de las obligaciones: Causas y efectos. Régimen de la indemnización de daños y perjuicios.   
Tema 13. La modificación de las obligaciones. La subrogación. La transmisión del crédito y de la deuda. La cesión del contrato. La alteración de las circunstancias y su incidencia en la relación obligatoria. La extinción.  
Tema 14. El contrato. Requisitos esenciales. Sistemas de contratación. Generación, perfección y efectos del contrato. El contrato en favor de tercero. Clasificación de los contratos. Precontratos.  
Tema 15. La compraventa. Concepto, naturaleza y clases. Elementos. Obligaciones del vendedor. El saneamiento. Obligaciones del comprador. Compraventas especiales. Retractos convencional y legal: La permuta.  
Tema 16. El arrendamiento. Concepto y naturaleza. Clasificación general de los arrendamientos. El arrendamiento de cosas. El arrendamiento de servicios. El arrendamiento de obra. Arrendamientos rústicos. Arrendamientos urbanos.  
Tema 17. El contrato de mandato y de comisión. El préstamo: sus modalidades. El depósito y sus clases. El hospedaje.  
Derecho mercantil  
Tema 18. Fuentes del derecho mercantil. La protección de los consumidores. Derecho autonómico y derecho comunitario. Las condiciones generales de la contratación.  
Tema 19. El comerciante individual. La capacidad mercantil. El contrato de sociedad. La sociedad mercantil. Clases. Sociedad colectiva. Sociedad comanditaria. Sociedades civiles con forma mercantil.  
Tema 20. La sociedad anónima: Concepto y caracteres. El capital social. La acción y la cualidad de socio. Derechos del accionista. Fundación de la sociedad anónima. Órganos. Transformación, fusión, disolución y liquidación de la sociedad.  
Tema 21. La sociedad de responsabilidad limitada.  
Tema 22. La contabilidad de las operaciones mercantiles. Régimen jurídico de la Auditoría de Cuentas. El Registro Mercantil. Organización. Principios registrales.  
Tema 23. El Mercado de valores: Organización y funcionamiento. Valores negociables. Operaciones bursátiles.  
Tema 24. Títulos valores: concepto y clases. La letra de cambio. La emisión o giro de la letra. El endoso. La provisión de fondos y su cesión. La aceptación y el aval de la letra de cambio. El pago de la letra. Las acciones cambiarias.  
Tema 25. El cheque. El pagaré. La carta orden de crédito. Las tarjetas de crédito.  
Tema 26. La obligación mercantil. Teoría general. Contratos mercantiles. Contrato de cuenta corriente. La compraventa mercantil. Compraventas especiales. Contrato de «leasing». Transferencia de créditos no endosables.  
Tema 27. Operaciones bancarias. El descuento. El aval bancario.  
Tema 28. El transporte terrestre mercantil. Contrato de transporte. Transporte de cosas y responsabilidad del porteador. Transporte de personas. Transporte marítimo.  
Tema 29. El seguro. Principios generales. Seguros de personas. Fondos de pensiones. Seguros de daños: sus modalidades. El reaseguro.  
Tema 30. El régimen concursal. Principios generales. La solicitud del concurso y su declaración. La fase común del concurso. La calificación. El convenio y su cumplimiento. La fase de liquidación. La conclusión del concurso.  
Tema 31. Derecho de la competencia económica. La defensa de la competencia. Disciplina de la competencia desleal.  
Tema 32. La regulación española de la propiedad industrial. Convenios internacionales. Régimen de patentes de invención, modelos de utilidad y dibujos y modelos industriales. Régimen de protección de los signos distintivos.   
Derecho procesal, penal y financiero  
Derecho procesal  
Tema 1. La jurisdicción contencioso-administrativa. Evolución histórica. Ámbito subjetivo y objetivo del control judicial de las administraciones públicas.  
Tema 2. Las partes del proceso contencioso-administrativo: capacidad, legitimación, representación y defensa. El objeto del recurso contencioso-administrativo: la actividad administrativa impugnable y las pretensiones.  
Tema 3. El procedimiento contencioso-administrativo en primera o única instancia: inicio, desarrollo y terminación. El carácter revisor de la jurisdicción contencioso-administrativa. Los medios de prueba ante la jurisdicción contencioso-administrativa y su valoración. La presunción de certeza de las actas de la inspección.   
Tema 4. El procedimiento abreviado. Los procedimientos especiales ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Tema 5. El régimen de recursos en la jurisdicción contencioso-administrativa. Recursos contra providencias y autos. El recurso ordinario de apelación. El recurso de casación ante la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Tema 6. El recurso de casación para la unificación de la doctrina ante la jurisdicción contencioso-administrativa. El recurso de casación en interés de la ley. El recurso de revisión.  
Tema 7. El derecho a la tutela judicial efectiva, medidas cautelares y ejecución de las sentencias. Los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa y su competencia.  
Tema 8. Los procesos civiles declarativos: inicio, desarrollo y terminación. Recursos procedentes.  
Tema 9. La ejecución de las resoluciones judiciales y las medidas cautelares en el proceso civil.  
Tema 10. El proceso judicial criminal: inicio, desarrollo y terminación. Recursos procedentes.  
Tema 11. El proceso judicial laboral: inicio, desarrollo y terminación. Recursos procedentes.  
Derecho penal  
Tema 12. El principio de legalidad: contenido. Efectos de la infracción del principio de legalidad. Irretroactividad de las normas sancionadoras. Analogía «in peius» y proporcionalidad.  
Tema 13. La reserva legal y el artículo 25.1 de la Constitución. La colaboración reglamentaria. Leyes en blanco y leyes de remisión. El llamamiento a la colaboración reglamentaria en el derecho sancionador.  
Tema 14. La tipificación de las infracciones, las sanciones y su ejecución. El grado de tipificación. La tipificación indirecta. El incumplimiento de la tipificación legal.  
Tema 15. La culpabilidad y la potestad sancionadora de la administración: evolución histórica. La culpabilidad de las personas jurídicas. El error. La solidaridad. La presunción de inocencia. Autoría y responsabilidad.  
Tema 16. Los conceptos de delito y falta en el Código Penal. Las circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.  
Tema 17. Los delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.  
Tema 18. La prevaricación de los funcionarios públicos. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos. La desobediencia y denegación de auxilio. La infidelidad en la custodia de documentos y la violación de secretos.  
Tema 19. El cohecho y el tráfico de influencias. La malversación. Los fraudes y exacciones ilegales. Las negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y los abusos en el ejercicio de su función.  
Tema 20. Los delitos cometidos por los funcionarios contra las garantías constitucionales. Los delitos contra el orden público. Los delitos contra la hacienda pública y la seguridad social.  
Tema 21. La responsabilidad civil derivada de los delitos y de las faltas; la responsabilidad subsidiaria de las administraciones públicas.  
Derecho financiero  
Tema 22. La hacienda pública: concepto. Los derechos y obligaciones de contenido económico. La gestión de la Hacienda Pública.  
Tema 23. Las fuentes del derecho financiero. La Ley General Tributaria y la Ley General Presupuestaria. Leyes tributarias. Reglamentos tributarios. Otras fuentes.  
Tema 24. Los ingresos públicos. Sus clases. Principios constitucionales en materia tributaria. Ingresos patrimoniales del estado. Patrimonio del estado y patrimonio nacional. Rendimientos de las sociedades estatales y de los organismos autónomos.  
Tema 25. Los tributos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Concepto y clases. La relación jurídica tributaria. El sujeto pasivo. Contribuyentes, sustitutos y responsables. Domicilio. Identificación fiscal.  
Tema 26. El hecho imponible. Sus elementos. Naturaleza y fundamento. La base imponible y su estimación. Base liquidable. Tipos de gravamen. Deuda tributaria. Las liquidaciones tributarias. Extinción de la obligación tributaria.  
Tema 27. Infracciones tributarias. Naturaleza jurídica. Las sanciones. La reclamación económico-administrativa.  
Tema 28. Impuesto sobre la renta de las personas físicas: Régimen general. Régimen de transparencia, estimación objetiva singular, retenciones, declaración simplificada, fraccionamiento de pago. Impuesto sobre el patrimonio de las personas físicas.  
Tema 29. Impuesto sobre sucesiones y donaciones. Impuesto sobre transmisiones: operaciones y actos jurídicos documentados. Impuesto sobre transmisiones: operaciones societarias. Impuesto sobre el valor añadido: régimen general. Impuesto sobre el valor añadido: regímenes especiales.  
Tema 30. Las haciendas locales. Principios. Régimen general. Ingresos. La Intervención General de la administración del Estado. La contabilidad pública. Cuentas del estado y de los organismos autónomos. El Tribunal de Cuentas. La Sindicatura de Comptes.



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