Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3605, del 15-10-1999 (1999/8684)

Informació pública de l'aprovació de les bases de la convocatòria d'una plaça d'administratiu d'administració general.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3605

Data del DOGV
:   15-10-1999

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1999/8684

CVE


Data del document
:   29-07-1999

Organisme emissor
:   Ajuntament de Torrevieja

Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Torrevieja](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [professió administrativa](javascript:void(0))

Informació pública de l'aprovació de les bases de la convocatòria d'una plaça d'administratiu d'administració general. [1999/X8684]
  
El senyor Pedro Ángel Hernández Mateo, alcalde-president de l'Ajuntament de Torrevieja (Alacant), fa saber:
  
Que el Plenari de l'Ajuntament, en la sessió del dia 19 d'abril de 1999, acordà aprovar les bases i convocatòria de proves selectives per a proveir una plaça d'administratiu d'administració general, i se'n transcriuen tot seguit les bases íntegres:
  
Bases i convocatòria de proves selectives per a cobrir una plaça d'administratiu d'administració general, vacant en la plantilla de personal d'aquest ajuntament i inclosa en l'oferta d'ocupació pública de 1998.
  
1. Objecte de la convocatòria
  
1.1. L'objecte d'aquesta convocatòria és la provisió d'una plaça d'administratiu d'administració general, vacant en la plantilla de personal d'aquest ajuntament i inclosa en l'oferta pública d'ocupació de 1998.
  
1.2. Està classificada en l'escala d'administració general, subescala administrativa (grup C, d'acord amb la titulació exigida per al seu ingrés) i dotada amb les retribucions bàsiques i complementàries que corresponguen de conformitat amb la legislació vigent i acords municipals.
  
1.3. La seua provisió s'efectuarà mitjançant el sistema d'oposició lliure.
  
2. Condicions dels aspirants
  
2.1. Per a prendre part en aquesta convocatòria, els aspirants hauran de reunir les condicions següents:
  
a) Ser espanyol o nacional d'un dels restants estats membres de la Unió Europea o d'aquells Estats als quals els siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors, en els termes previstos en la llei estatal que regule aquesta matèria.
  
b) Tenir complits 18 anys d'edat, i no excedir d'aquella en què falten menys de deu anys per a la jubilació forçosa per edat.
  
c) Estar en possessió del títol de batxiller, formació professional de segon grau o equivalent.
  
d) No patir malaltia o defecte físic que impedesquen l'exercici de les funcions corresponents.
  
e) No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei a l'Estat o a l'administració autònoma o local, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques, ni incurs en causa d'incapacitat específica prevista en la legislació vigent.
  
2.2. Totes les condicions enumerades hauran de complir-se pels aspirants l'últim dia en què finalitze el termini de presentació d'instàncies, excepció feta de la detallada en l'apartat e) que haurà de referir-se a la data de finalització de les proves selectives.
  
3. Instàncies
  
3.1. Les instàncies tot sol·licitant prendre part en les proves selectives convocades es dirigiran al senyor alcalde-president de l'Ajuntament, acompanyades del justificant d'haver ingressat en la Dipositaria Municipal la quantitat de 1.500 pessetes en concepte de drets d'examen.
  
3.2. Es presentaran dins del termini de vint dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'anunci d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de l'Estat, al Registre General d'aquest ajuntament, o en la forma que determina l'article 38 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.3. Els sol·licitants manifestaran a les seues instàncies que reuneixen totes i cada una de les condicions exigides en la base 2, referides a la data en què finalitze el termini de presentació d'aquestes, i que es comprometen de prestar el jurament o la promesa prevista en el Reial Decret 707/1979.
  
4. Admissió d'aspirants
  
4.1. Finalitzat el termini de presentació d'instàncies, la Presidència de la Corporació aprovarà la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, que es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província i serà exposada al tauler d'edictes de la Corporació, i es concedirà un termini de quinze dies per a reclamacions, a tenor de l'article 71 de la Llei 30/1992. Aqueixes reclamacions, si n'hi hagués, seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que serà feta pública, alhora, en la forma indicada.
  
4.2. Allò anterior s'entén sense perjudici del que disposa l'article 71 del text legal esmentat, quant a subsanació de defectes.
  
5. Tribunal qualificador
  
5.1. El Tribunal qualificador estarà constituït de la forma següent:
  
President: el sr. alcalde-president d'aquest ajuntament, o membre de la Corporació que delegue.
  
Vocals:
  
Un representant del Consell de la Comunitat Autònoma Valenciana.
  
Un representant del professorat oficial.
  
Un funcionari de carrera designat per la Corporació.
  
El cap del respectiu servei, o tècnic designat per la Corporació.
  
Un representant designat per la Junta de Personal d'aquest ajuntament.
  
Secretari: el de la Corporació o funcionari que delegue, amb veu i vot.
  
5.2. La designació dels membres del Tribunal, titulars i suplents, es farà pública en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de la Corporació.
  
5.3. El Tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents.
  
5.4. Els membres del Tribunal hauran d'abstenir-se de formar-ne part, quan concórreguen les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o en l'article 13.2. del RD 364/1995, de 10 de març.
  
5.5. Els aspirants podran recusar els membres del Tribunal en els termes establerts en l'article 29 del mateix text legal.
  
5.6. El Tribunal no podrà aprovar ni declarar que han superat les proves selectives un nombre d'opositors superior al de la plaça convocada.
  
5.7. El Tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes per a la realització de les proves, en els termes previstos en el RD 364/1995, de 10 de març.
  
5.8. El Tribunal es classifica en la categoria tercera als efectes establerts en la Resolució de 22 de març de 1993, i percepció de les assistències que corresponguen als seus membres.
  
5.9. Les tres quintes parts dels membres del Tribunal tindran coneixement escrit i oral de valencià, segons es disposa en l'article únic de l'Ordre de 17 de juliol de 1989, de la Conselleria d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.10. El Tribunal podrà disposar la incorporació a la present convocatòria d'assessors especialistes que asseguren la possibilitat de realitzar totes les proves en valencià, segons disposa l'article únic de l'Ordre de 17 de juliol de 1989, de la Conselleria d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.11. La totalitat dels membres del Tribunal haurà de posseir un nivell de titulació igual o superior a l'exigit per a l'ingrés en el cos o escala de què es tracte, segons disposa el RD 364/95, de 10 de març.
  
6. Desenvolupament i publicitat de les bases
  
6.1. Les bases, una vegada aprovades pel Plenari, es publicaran íntegres en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. L'anunci extractat de la convocatòria es publicarà en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.2. Tots els anuncis de tràmits posteriors es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província, tal com es concreta en els distints epígrafs d'aquestes bases i tret del que disposa l'apartat 6.5. següent.
  
L'anunci de la convocatòria, les bases i tots els altres anuncis relatius al desenvolupament d'aquestes proves es publicaran també al tauler d'edictes de l'Ajuntament, com a informació complementària d'açò anterior, per bé que els terminis es computaran a partir de la respectiva inserció en els butlletins oficials.
  
6.3. Els exercicis de les proves no podran començar fins que transcórreguen dos mesos des de la data en que aparega publicat l'anunci de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.4. Tret d'açò anterior, l'inici del primer exercici s'anunciarà en el Butlletí Oficial de la Província, amb quinze dies d'antelació, com a mínim, i s'hi expressarà el dia, l'hora i el lloc en què hauran de tindre lloc.
  
6.5. L'inici dels restants exercicis s'anunciarà sols al tauler d'edictes de l'Ajuntament i al local on haja tingut lloc la prova precedent, i entre la realització d'un i altre exercici haurà de transcórrer un termini mínim de quaranta-vuit hores, i l'anunci de l'inici haurà de fer-se públic amb una antelació mínima de vint-i-quatre hores.
  
6.6. Els opositors seran convocats per a cada exercici en crida única, tret de casos de força major, degudament justificats i apreciats lliurement pel Tribunal.
  
6.7. L'ordre d'actuació dels opositors, en aquells exercicis que no permeten l'actuació simultània de tots ells, s'iniciarà alfabèticament pel primer de la lletra que resulte determinada en el sorteig que tinga lloc a aquests efectes.
  
7. Sistema de selecció
  
La selecció dels aspirants es realitzarà mitjançant oposició lliure, amb tres exercicis de caràcter obligatori i eliminatori.
  
7.1. Primer exercici
  
De caràcter obligatori i eliminatori, consistent a desenvolupar per escrit, durant un període màxim de dues hores, un tema de caràcter general determinat pel Tribunal immediatament abans de realitzar l'exercici i relacionat amb les matèries compreses en el programa annex a la convocatòria, encara que no s'atenga al seu epígraf concret, i els aspirants tindran àmplia llibertat pel que fa a la seua forma d'exposició.
  
Es valorarà especialment en aquest exercici la facultat de redacció i el nivell de formació general.
  
7.2. Segon exercici
  
De caràcter obligatori i eliminatori, consistent a exposar oralment, en un període màxim de cinquanta minuts, cinc temes extrets a l'atzar entre els compresos en el programa annex a la convocatòria (que és l'aprovat per Resolució de la Direcció General d'Administració Local, amb data 16 de gener de 1981, Boletín Oficial del Estado número 37, de 12 de febrer): un de Principis de Dret Polític i Constitucional; un de Dret Administratiu; un de principis de Dret Financer i dos d'Administració Local.
  
La realització de les proves d'aquest exercici serà pública.
  
Si el Tribunal apreciara deficiència notòria en l'actuació de l'aspirant, podrà invitar aquest que desistisca de continuar l'exercici, així com també a formular preguntes sobre els temes exposats.
  
7.3. Tercer exercici
  
De caràcter igualment obligatori i eliminatori, consistent a desenvolupar per escrit, durant un període màxim de tres hores, la redacció d'un informe, amb proposta de resolució, sobre dos supòsits pràctics que plantejarà el Tribunal immediatament abans de l'inici de l'exercici, relatius a tasques administratives, la realització d les quals correspon als funcionaris d'aquest grup.
  
Durant el desenvolupament d'aquesta prova, els aspirants podran en tot moment, fer ús dels textos legals, col·leccions de jurisprudència i llibres de consulta dels quals vagen proveïts.
  
En aquest exercici es valorarà la sistemàtica en el plantejament i formulació de conclusions i el coneixement i l'adequada explicació de la normativa vigent.
  
8. Qualificació
  
8.1. Els membres de Tribunal qualificaran els exercicis obligatoris de l'oposició, amb una puntuació de 0 a 10 punts, i seran eliminats els aspirants que no assolisquen un mínim de 5 punts en cadascun.
  
Les qualificacions s'adoptaran tot sumant les atorgades pels distints membres del Tribunal i dividint-ne el total pel nombre d'assistents.
  
No es podran proposar més opositors aprovats que el nombre total de vacants al final del tercer exercici.
  
9. Relació d'aprovats, presentació de documents i nomenament
  
9.1. Finalitzada la qualificació dels aspirants, el Tribunal publicarà la llista amb l'únic aprovat i elevarà la citada relació a l'autoritat competent per a fer el nomenament, com a funcionari en propietat.
  
9.2. L'opositor aprovat presentarà en la Secretaria General de la Corporació, dins del termini de vint dies naturals, a partir de la publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions que, per a prendre part en l'oposició, s'exigeixen en la base segona, a saber:
  
a) Certificació de naixement, que podrà suplir amb la fotocòpia del seu document nacional d'identitat (aquest últim haurà de presentar-se acompanyat de l'original per a la seua compulsa).
  
b) Còpia autenticada o fotocòpia (que haurà de presentar-se acompanyada d'original per a la seua compulsa) del títol que posseesca, entre els exigits en l'apartat 2.1.c), o justificant d'haver abonat els drets per a la seua expedició. Si aquests documents estigueren expedits després de la data en què va expirar el termini de presentació d'instàncies, hauran de justificar el moment en què van concloure els seus estudis.
  
c) Certificat mèdic expedit pel Servei Territorial de Sanitat d'Alacant, acreditatiu de no patir malaltia o defecte físic que impossibilite el normal exercici de la funció.
  
d) Declaració de no haver estat separat, per expedient disciplinari, del servei a l'Estat o a l'administració autònoma o local, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques, acompanyada de certificat del Registre Central de Penats i Rebels, i declaració de conducta, segons la Llei 68/1980, d'1 de desembre, tot això amb referència a la data de finalització dels exàmens.
  
e) Declaració jurada de no trobar-se incurs en causa d'incapacitat específica prevista en la legislació vigent i que en faria nul el nomenament, segons estableix el RD Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril.
  
El qui tinguera la condició de funcionari públic estarà exempt de justificar documentalment les condicions i els requisits ja demostrats per a obtenir el seu anterior nomenament, i haurà de presentar certificació del ministeri, comunitat autònoma, corporació local o organisme públic de què depenga, tot acreditant-ne la condició i totes les circumstàncies que consten en el seu expedient personal.
  
El qui dins del termini indicat i tret de causes de força major, no presentara la documentació o, de l'examen d'aquesta, es deduís que manca d'algun dels requisits assenyalats en la base segona, no podrà ser nomenat, i quedaran anul·lades totes les seues actuacions, sense perjudici de les responsabilitats en què pogueren haver incorregut per falsedat en la instància.
  
Una vegada formalitzat pels aspirants proposats allò establert anteriorment, l'òrgan municipal competent procedirà d'efectuar-ne el nomenament corresponent.
  
10. Incidències
  
10.1. El Tribunal queda facultat per a resoldre els dubtes que s'hi presenten i prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició en tot allò no previst en aquestes bases.
  
10.2. La convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que se'n deriven, i de l'actuació del Tribunal, podran ser impugnats pels interessats, en els casos i en la forma establerta en la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
11. Legislació aplicable
  
11.1. En tot allò no previst en aquestes bases hom s'atindrà al que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril; Llei 30/1984, de 2 d'agost; Llei 30/1992, de 26 de novembre; Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d'abril; Reial Decret 364/1995, de 10 de març; Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, per qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana; i d'altres disposicions complementàries vigents.
  
Annex I
  
Part primera. Dret Polític i Constitucional
  
Tema 1. L'Estat. Concepte. Elements. Formes d'estat.
  
Tema 2. La divisió de poders. Relacions entre els poders de l'Estat.
  
Tema 3. La Constitució Espanyola de 1978. Principis generals.
  
Tema 4. Drets i deures fonamentals dels espanyols.
  
Tema 5. La Corona. El Poder Legislatiu.
  
Tema 6. El Govern i l'administració de l'Estat.
  
Tema 7. El Poder Judicial.
  
Tema 8. Organització territorial de l'Estat. Els Estatuts d'Autonomia, el seu significat.
  
Part segona. Dret Administratiu
  
Tema 9. L'administració pública en l'ordenament espanyol. La personalitat jurídica de l'administració pública. Classes d'administracions públiques.
  
Tema 10. Principis d'actuació de l'administració pública. Eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació.
  
Tema 11. Sotmetiment de l'administració a la llei i al dret. Fonts del Dret Públic. La llei: les seues classes.
  
Tema 12. El Reglament: les seues classes. Altres fonts del Dret Administratiu.
  
Tema 13. L'administrat. Col·laboració i participació dels ciutadans en les funcions administratives. El principi d'audiència a l'interessat.
  
Tema 14. L'acte administratiu. Concepte. Elements.
  
Tema 15. Principis generals del procediment administratiu. Normes reguladores. Dimensió temporal del procediment administratiu; dies i hores hàbils; còmput de terminis. Recepció i registre de documents.
  
Tema 16. Fases del procediment administratiu general. El silenci administratiu.
  
Tema 17. La teoria de la invalidesa de l'acte administratiu. Actes nuls i anul·lables. Convalidació. Revisió d'ofici.
  
Tema 18. Els recursos administratius. Classes. Recurs administratiu previ. Recurs contenciós administratiu. Reclamació economicoadministrativa.
  
Tema 19. Principis generals i classes de contractes administratius. La selecció del contractista. Drets i deures del contractista i de l'administració.
  
Tema 20. Els drets reals administratius. El domini públic. El patrimoni privat de l'administració.
  
Tema 21. La intervenció administrativa en la propietat privada. L'expropiació forçosa.
  
Tema 22. Les formes de l'activitat administrativa. El foment. La policia.
  
Tema 23. El servei públic. Nocions generals. Les formes de gestió dels serveis públics.
  
Tema 24. La responsabilitat de l'Administració Pública.
  
Part tercera. Principis de Dret Financer
  
Tema 25. Consideració econòmica de l'activitat financera. El dret financer. Els subjectes de l'activitat financera.
  
Tema 26. La despesa públics i les seues classes. El control de la despesa pública. Idea general de la despesa pública a Espanya.
  
Tema 27. Els ingressos públics: concepte i classes. L'impost. Les taxes fiscals.
  
Tema 28. Principis inspiradors de la Llei General Tributària.
  
Tema 29. El Pressupost. Doctrina clàssica i concepcions modernes sobre el pressupost. Idea general del pressupost espanyol.
  
Tema 30. Llei General Pressupostària.
  
Part quarta. Administració local
  
Tema 31. Règim local espanyol. Principis constitucionals.
  
Tema 32. La província en el règim local. Organització provincial. Competències.
  
Tema 33. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament.
  
Tema 34. Organització municipal. Competències.
  
Tema 35. Règim general de les eleccions locals.
  
Tema 36. Estructures supramunicipals. Mancomunitats. Agrupacions. La comarca.
  
Tema 37. Ordenances i reglaments de les entitats locals. Classes. Procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 38. Relacions entre ens territorials. Autonomia municipal i tutela.
  
Tema 39. La funció pública local i la seua organització.
  
Tema 40. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Incompatibilitats. Règim disciplinari.
  
Tema 41. Drets econòmics dels funcionaris. Drets passius. La Seguretat Social.
  
Tema 42. Els béns de les entitats locals. Règim d'utilització dels de domini públic.
  
Tema 43. Les formes d'activitat de les entitats locals. La intervenció administrativa en l'activitat privada. Procediment d'atorgament de llicències.
  
Tema 44. El servei públic en l'esfera local. Les formes de gestió dels serveis públics. Consideració especial de la concessió.
  
Tema 45. Intervenció administrativa en l'activitat privada.
  
Tema 46. Procediment administratiu local. El registre d'entrada i eixida. Requisits en la presentació de documents. Comunicacions i notificacions.
  
Tema 47. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria i ordre del dia. Requisits de constitució. Votacions. Actes i certificats d'acords.
  
Tema 48. Legislació sobre règim del sòl i ordenació urbana: els seus principis inspiradors. Competència urbanística municipal.
  
Tema 49. Instruments de planejament. Procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 50. Execució dels plans d'ordenació. Sistemes d'actuació urbanística. La classificació del sòl.
  
Tema 51. Intervenció en l'edificació i ús del sòl.
  
Tema 52. Hisendes locals: classificació dels ingressos. Ordenances fiscals.
  
Tema 53. Règim jurídic de la despesa pública local.
  
Tema 54. Els pressupostos locals. Comptabilitat i comptes.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3605, del 15-10-1999 (1999/8684)

Información pública de la aprobación de las bases de la convocatoria de una plaza de administrativo de administración general.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3605

Fecha DOGV
:   15-10-1999

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1999/8684

CVE


Fecha del documento
:   29-07-1999

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Torrevieja

Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Torrevieja](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [profesión administrativa](javascript:void(0))

Información pública de la aprobación de las bases de la convocatoria de una plaza de administrativo de administración general. [1999/X8684]
  
Don Pedro Ángel Hernández Mateo, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Torrevieja (Alicante), hace saber:
  
Que el Ayuntamiento pleno, en sesión celebrada el día 19 de abril de 1999, acordó aprobar las bases y convocatoria de pruebas selectivas para proveer una plaza de administrativo de administración general, transcribiéndose a continuación las bases íntegras:
  
Bases y convocatoria de pruebas selectivas para cubrir una plaza de administrativo de administración general, vacante en la plantilla de personal de este ayuntamiento e incluida en la oferta de empleo público de 1998.
  
1. Objeto de la convocatoria
  
1.1. El objeto de la presente convocatoria es la provisión de una plaza de administrativo de administración general, vacante en la plantilla de personal de este ayuntamiento e incluida en la oferta pública de empleo de 1998.
  
1.2. Está clasificada en la escala de administración general, subescala administrativa (grupo C, de acuerdo con la titulación exigida para su ingreso) y dotada con las retribuciones básicas y complementarias que correspondan de conformidad con la legislación vigente y acuerdos municipales.
  
1.3. La provisión de la misma se efectuará mediante el sistema de oposición libre.
  
2. Condiciones de los aspirantes
  
2.1. Para tomar parte en esta convocatoria, los aspirantes deberán de reunir las siguientes condiciones:
  
a) Ser español o nacional de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos Estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la ley estatal que regule esta materia.
  
b) Tener cumplidos 18 años de edad, y no exceder de aquella en que falten menos de diez años, para la jubilación forzosa por edad.
  
c) Estar en posesión del título de bachiller, formación profesional de segundo grado o equivalente.
  
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impidan el desempeño de las correspondientes funciones.
  
e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio al Estado o a la administración autónoma o local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni incurso en causa de incapacidad específica previsto en la legislación vigente.
  
2.2. Todas las condiciones enumeradas deberán cumplirse por los aspirantes el último día en que finalice el plazo de presentación de instancias, excepción hecha de la detallada en el apartado e) que habrá de referirse a la fecha de terminación de las pruebas selectivas.
  
3. Instancias
  
3.1. Las instancias solicitando tomar parte en las pruebas selectivas convocadas se dirigirán al señor alcalde-presidente del Ayuntamiento, acompañadas del justificante de haber ingresado en la Depositaría Municipal la cantidad de 1.500 pesetas en concepto de derechos de examen.
  
3.2. Se presentarán dentro del plazo de veinte días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registro General de este ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.3. Los solicitantes manifestarán en sus instancias que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la base 2, referidas a la fecha en que termine el plazo de presentación de las mismas, y que se comprometen a prestar el juramento o promesa prevenido en el Real Decreto 707/1979.
  
4. Admisión de aspirantes
  
4.1. Finalizado el plazo de presentación de instancias, la Presidencia de la Corporación aprobará la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, que se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y será expuesta en el tablón de edictos de la Corporación, concediéndose un plazo de quince días para reclamaciones, a tenor del artículo 71 de la Ley 30/1.992. Dichas reclamaciones, si las hubiese, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que será hecha pública, asimismo, en la forma indicada.
  
4.2. Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 del mencionado texto legal, en cuanto a subsanación de defectos.
  
5. Tribunal calificador
  
5.1. El Tribunal Calificador, estará constituido de la siguiente forma:
  
Presidente: el sr. alcalde-presidente de este ayuntamiento, o miembro de la Corporación en quien delegue.
  
Vocales:
  
Un representante del Consell de la Comunidad Autónoma Valenciana.
  
Un representante del Profesorado Oficial.
  
Un funcionario de carrera designado por la Corporación.
  
El jefe del respectivo Servicio, o técnico designado por la Corporación.
  
Un representante designado por la Junta de Personal de este ayuntamiento.
  
Secretario: el de la Corporación o funcionario en quien delegue, con voz y voto.
  
5.2. La designación de los miembros del Tribunal, titulares y suplentes, se hará pública en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos de la Corporación.
  
5.3. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus miembros, titulares o suplentes.
  
5.4. Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo, cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o en el artículo 13.2. del RD 364/1995, de 10 de marzo.
  
5.5. Los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal en los términos establecidos en el artículo 29 del mismo texto legal.
  
5.6. El Tribunal no podrá aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de opositores superior al de la plaza convocada.
  
5.7. El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para la celebración de las pruebas, en los términos previstos en el RD 364/1995, de 10 de marzo.
  
5.8. El Tribunal se clasifica en la categoría tercera a los efectos establecidos en la Resolución de 22 de marzo de 1993, y percepción de las asistencias que correspondan a sus miembros.
  
5.9. Las tres quintas partes de los miembros del Tribunal tendrán conocimiento escrito y oral de valenciano, según se dispone en el artículo único de la Orden de 17 de julio de 1989, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.10. El Tribunal podrá disponer la incorporación a la presente convocatoria de asesores especialistas que aseguren la posibilidad de realizar todas las pruebas en valenciano, según se dispone en el artículo único de la Orden de 17 de julio de 1989, de la Conselleria de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
5.11. La totalidad de los miembros del Tribunal deberán poseer un nivel de titulación igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo o escala de que se trate, según dispone el RD 364/95, de 10 de marzo.
  
6. Desarrollo y publicidad de las bases
  
6.1. Las bases, una vez aprobadas por el pleno, se publicarán íntegras en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. El anuncio extractado de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.2. Todos los anuncios de trámites posteriores se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, tal como se concreta en los distintos epígrafes de estas bases y salvo lo dispuesto en el apartado 6.5. siguiente.
  
El anuncio de la convocatoria, las bases y todos los demás anuncios relativos al desarrollo de estas pruebas se publicarán también en el tablón de edictos del Ayuntamiento, como información complementaria de lo anterior, si bien los plazos se computarán a partir de la respectiva inserción en los boletines oficiales.
  
6.3. Los ejercicios de las pruebas no podrán comenzar hasta transcurridos dos meses desde la fecha en que aparezca publicado el anuncio de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
6.4. A salvo lo anterior, el comienzo del primer ejercicio, se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia, con quince días de antelación, como mínimo, y expresando el anuncio el día, hora y lugar en que habrán de tener lugar.
  
6.5. El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de edictos del Ayuntamiento y local donde se haya celebrado la prueba precedente, debiendo transcurrir entre la celebración de uno y otro ejercicio, un plazo mínimo de cuarenta y ocho horas y hacerse público el anuncio de comienzo con una antelación mínima de veinticuatro horas.
  
6.6. Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados libremente por el Tribunal.
  
6.7. El orden de actuación de los opositores, en aquellos ejercicios que no permitan la actuación simultánea de todos ellos, se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra que resulte determinada en el sorteo que se celebre a estos efectos.
  
7. Sistema de selección
  
La selección de los aspirantes se llevará a cabo mediante oposición libre, con tres ejercicios de carácter obligatorio y eliminatorio.
  
7.1. Primer ejercicio
  
De carácter obligatorio y eliminatorio, consistente en desarrollar por escrito, durante un período máximo de dos horas, un tema de carácter general determinado por el Tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio y relacionado con las materias comprendidas en el programa anexo a la convocatoria, aunque no se atenga al epígrafe concreto del mismo, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a su forma de exposición se refiere.
  
Se valorará especialmente en este ejercicio la facultad de redacción y el nivel de formación general.
  
7.2. Segundo ejercicio
  
De carácter obligatorio y eliminatorio, consistente en exponer oralmente, en un período máximo de cincuenta minutos, cinco temas extraídos a la suerte entre los comprendidos en el programa anexo a la convocatoria (que es el aprobado por Resolución de la Dirección General de Administración Local, con fecha 16 de enero de 1.981, Boletín Oficial del Estado número 37, de 12 de febrero): uno de Principios de Derecho Político y Constitucional; uno de Derecho Administrativo; uno de principios de Derecho Financiero y dos de Administración Local.
  
La realización de las pruebas de este ejercicio será pública.
  
Si el Tribunal apreciara deficiencia notoria en la actuación del aspirante, podrá invitar a éste a que desista de continuar el ejercicio, así como también a formular preguntas sobre los temas expuestos.
  
7.3. Tercer ejercicio
  
De carácter igualmente obligatorio y eliminatorio, consistente en desarrollar por escrito, durante un período máximo de tres horas, la redacción de un informe, con propuesta de resolución, sobre dos supuestos prácticos que planteará el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a tareas administrativas, cuya realización corresponde a los funcionarios de este grupo.
  
Durante el desarrollo de esta prueba, los aspirantes podrán en todo momento, hacer uso de los textos legales, colecciones de jurisprudencia y libros de consulta de los que acudan provistos.
  
En este ejercicio se valorará la sistemática en el planteamiento y formulación de conclusiones y el conocimiento y adecuada explicación de la normativa vigente.
  
8. Calificación
  
8.1. Los miembros de Tribunal calificarán los ejercicios obligatorios de la oposición, con una puntuación de 0 a 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de 5 puntos en cada uno de ellos.
  
Las calificaciones se adoptarán sumando las otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes de aquél.
  
No se podrán proponer más opositores aprobados que el número total de vacantes al término del tercer ejercicio.
  
9. Relación de aprobados, presentación de documentos y nombramiento
  
9.1. Terminada la calificación de los aspirantes, el Tribunal publicará la lista con el único aprobado y elevará la citada relación a la autoridad competente para hacer el nombramiento, como funcionario en propiedad.
  
9.2. El opositor aprobado presentará en la Secretaría General de la Corporación, dentro del plazo de veinte días naturales, a partir de la publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda, a saber:
  
a) Certificación de nacimiento, que podrá suplir con la fotocopia de su documento nacional de identidad (este último deberá presentarse acompañado del original para su compulsa).
  
b) Copia autenticada o fotocopia (que deberá presentarse acompañada de original para su compulsa) del título que posea, de entre los exigidos en el apartado 2.1.c), o justificante de haber abonado los derechos para su expedición. Si estos documentos estuvieran expedidos después de la fecha en que expiró el plazo de presentación de instancias, deberán justificar el momento en que concluyeron sus estudios.
  
c) Certificado médico expedido por el Servicio Territorial de Sanidad de Alicante, acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de la función.
  
d) Declaración de no haber sido separado, por expediente disciplinario, del servicio al Estado o a la administración Autónoma o Local, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, acompañada de Certificado del Registro Central de Penados y Rebeldes, y declaración de conducta, según la Ley 68/1980, de 1 de diciembre, todo ello con referencia a la fecha de terminación de los exámenes.
  
e) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad específica prevista en la legislación vigente y que haría nulo su nombramiento conforme a lo establecido en el RD Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
  
Quien tuviera la condición de funcionario público estará exento de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Ministerio, Comunidad Autónoma, Corporación Local y Organismo Público del que dependa, acreditando su condición y cuantas circunstancias consten en su expediente personal.
  
Quien dentro del plazo indicado y salvo causas de fuerza mayor, no presentase la documentación, o del examen de la misma se dedujera que carece de alguno de los requisitos señalados en la base segunda, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudieran haber incurrido por falsedad en la instancia.
  
Una vez cumplimentado por los aspirantes propuestos lo establecido anteriormente, por el órgano municipal competente, se procederá a efectuar el nombramiento correspondiente.
  
10. Incidencias
  
10.1. El Tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo no previsto en estas bases.
  
10.2. La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados, en los casos y en la forma establecida en la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
11. Legislación aplicable
  
11.1. En todo lo no previsto en las presentes bases se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril; Ley 30/1984, de 2 de agosto; Ley 30/1992, de 26 de noviembre; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril; Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; Decreto Legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y demás disposiciones complementarias vigentes.
  
Anexo I
  
Parte primera. Derecho Político y Constitucional
  
Tema 1. El Estado. Concepto. Elementos. Formas de Estado.
  
Tema 2. La división de poderes. Relaciones entre los poderes del Estado.
  
Tema 3. La Constitución Española de 1.978. Principios Generales.
  
Tema 4. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 5. La Corona. El Poder Legislativo.
  
Tema 6. El Gobierno y la administración del Estado.
  
Tema 7. El Poder Judicial.
  
Tema 8. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía, su significado.
  
Parte segunda. Derecho Administrativo
  
Tema 9. La Administración Pública en el ordenamiento español. La personalidad jurídica de la administración Pública. Clases de Administraciones Públicas.
  
Tema 10. Principios de actuación de la administración Pública. Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  
Tema 11. Sometimiento de la administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley: sus clases.
  
Tema 12. El Reglamento: sus clases. Otras fuentes del Derecho administrativo.
  
Tema 13. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas. El principio de audiencia al interesado.
  
Tema 14. El acto administrativo. Concepto. Elementos.
  
Tema 15. Principios generales del procedimiento administrativo. Normas reguladoras. Dimensión temporal del procedimiento administrativo; días y horas hábiles; cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 16. Fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo.
  
Tema 17. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. Convalidación. Revisión de oficio.
  
Tema 18. Los recursos administrativos. Clases. Recurso administrativo previo. Recurso contencioso administrativo. Reclamación económico-administrativa.
  
Tema 19. Principios generales y clases de contratos administrativos. La selección del contratista. Derechos y deberes del contratista y de la administración.
  
Tema 20. Los derechos reales administrativos. El dominio público. El patrimonio privado de la administración.
  
Tema 21. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa.
  
Tema 22. Las formas de la actividad administrativa. El fomento. La policía.
  
Tema 23. El servicio público. Nociones generales. Los modos de gestión de los servicios públicos.
  
Tema 24. La responsabilidad de la administración Pública.
  
Parte tercera. Principios de Derecho Financiero
  
Tema 25. Consideración económica de la actividad financiera. El derecho financiero. Los sujetos de la actividad financiera.
  
Tema 26. El gasto público y sus clases. El control del gasto público. Idea general del gasto público en España.
  
Tema 27. Los ingresos públicos: concepto y clases. El impuesto. Las tasas fiscales.
  
Tema 28. Principios inspiradores de la Ley General Tributaria.
  
Tema 29. El Presupuesto. Doctrina clásica y concepciones modernas acerca del Presupuesto. Idea general del presupuesto español.
  
Tema 30. Ley General Presupuestaria.
  
Parte cuarta. Administración local
  
Tema 31. Régimen Local español. Principios constitucionales.
  
Tema 32. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 33. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 34. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 35. Régimen general de las elecciones locales.
  
Tema 36. Estructuras supramunicipales. Mancomunidades. Agrupaciones. La Comarca.
  
Tema 37. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 38. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.
  
Tema 39. La función pública local y su organización.
  
Tema 40. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
Tema 41. Derechos económicos de los funcionarios. Derechos pasivos. La Seguridad Social.
  
Tema 42. Los bienes de las Entidades Locales. Régimen de utilización de los de dominio público.
  
Tema 43. Las formas de actividad de las Entidades Locales. La intervención administrativa en la actividad privada. Procedimiento de otorgamiento de licencias.
  
Tema 44. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
  
Tema 45. Intervención administrativa en la actividad privada.
  
Tema 46. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 47. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 48. Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: sus principios inspiradores. Competencia urbanística municipal.
  
Tema 49. Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 50. Ejecución de los planes de ordenación. Sistemas de actuación urbanística. La clasificación del suelo.
  
Tema 51. Intervención en la edificación y uso del suelo.
  
Tema 52. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales.
  
Tema 53. Régimen jurídico del gasto público local.
  
Tema 54. Los presupuestos locales. Contabilidad y cuentas



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