Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9494, del 21-12-2022 (2022/12018)

RESOLUCIÓ de 2 de novembre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de planta de valorització de residus de construcció, demolició i podes, pol. ind. La Fábrica, carrer Dolors, 17, del terme municipal de Daya Nueva (Alacant). Expedient: (2029142) 090/2021/AIA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9494

Data del DOGV
:   21-12-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2022/12018

CVE


Data del document
:   02-11-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 de novembre de 2022, del director general de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual es formula informe d'impacte ambiental del projecte de planta de valorització de residus de construcció, demolició i podes, pol. ind. La Fábrica, carrer Dolors, 17, del terme municipal de Daya Nueva (Alacant). Expedient: (2029142) 090/2021/AIA [2022/12018]  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: (2029142) 090/2021/AIA.  
Títol: planta de valorització de residus de construcció, demolició i podes.  
Titular: El Salvaorico, SLU.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Daya Nueva (ref.: 336/2017).  
Localització: pol. ind. La Fábrica, carrer Dolores, 17.  
  
Tramitació administrativa  
En data 28 de març de 2022 l'Ajuntament de Daya Nueva (òrgan substantiu) va donar trasllat a aquest òrgan ambiental de la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental simplificada d'aquesta. Aquesta s'acompanya de:  
- Sol·licitud d'inici.  
- Projecte tècnic.  
- Document ambiental.  
- Estudi acústic.  
- Certificat de compatibilitat urbanística.  
- Informe del tècnic comarcal.  
En data 26 de setembre de 2021, l'Ajuntament va remetre ampliació del document ambiental.  
Considerant que la instal·lació se situa en zona industrial, que l'Ajuntament ha sotmés l'expedient a informació pública al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i en el BOP de data 22 de novembre de 2017 i aporta resultat del tràmit i informe municipal, i en nom de la simplificació i reducció de càrregues administratives, s'incorpora l'esmentada documentació al present expedient als efectes previstos en l'article 46 de la Llei 21/2013. La informació continguda en l'expedient aporta elements de judici suficients per a continuar amb el procediment d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
Criteris ambientals  
Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, s'han tingut en compte els criteris de l'annex III d'aquesta.  
1. Característiques del projecte.  
a) Les dimensions i el disseny del conjunt del projecte.  
El Salvaorico, SLU, promou una activitat de gestió de residus en el terme municipal de Daya Nueva. L'activitat es desenvolupa en la parcel·la de 1.492 m² de superfície amb referència cadastral 4999401XH9149N0001ZE, al carrer Dolores, 17, polígon industrial La Fábrica.  
La instal·lació està dividida en diverses zones:  
- Accés, pesatge, control i admissió.  
- Classificació.  
- Tractament primari.  
- Tractament secundari i trituració.  
- Emmagatzematge.  
- Emmagatzematge de contenidors.  
- Oficina, lavabo i vestuari.  
L'accés està dotat d'un gual per al llavat de rodes i una bàscula de pesatge. L'oficina, lavabo i vestuari són prefabricats. La totalitat de la instal·lació està pavimentada amb formigó remolinat de 15 cm de grossària i disposa d'un sistema de recollida d'aigües pluvials amb separador d'hidrocarburs. La instal·lació està barrada en tot el seu perímetre per a minimitzar la dispersió de partícules pel vent i per a evitar l'accés no autoritzat a l'interior i un sistema d'aspersors per a reduir les emissions de pols. Disposa de boxs per a l'emmagatzematge a la intempèrie de productes a granel i en la zona de contenidors disposa d'un contenidor tancat destinat a l'emmagatzematge temporal de residus impropis perillosos.  
Els RCD admesos, codi LER 17 00 00 no perillosos, procediran en la seua major part d'enderrocaments, rebutjos de materials de construcció d'obra nova, d'obres menors i reformes en habitatges o urbanitzacions, d'excavacions de sòls, d'obres del nucli urbà i carrers i trencaments o rebutjos de la fabricació de peces i elements de la construcció.  
  
Entre el 10 i el 25 % del material rebut seran terres netes que només seran reciclables si no aporten argiles o algeps. La resta seran enderrocs amb una proporció estimada:  
- Rajoles, taulells i altres ceràmics: 54 % (LER 17 01 00 / 17 01 02, 17 00 03 i 17 01 07).  
- Formigó: 12 % (LER 17 01 01).  
- Pedra: 5 % (LER 17 09 04).  
- Arena, grava i altres àrids: 4 % (LER 17 09 04).  
- Fusta: 4 % (LER 17 02 01).  
- Vidre: 0,5 % (LER 17 02 02).  
- Plàstic: 1,5 % (LER 17 02 03).  
- Metalls: 2,5 % (LER 17 04 00 / 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07 i 17 04 11).  
- Asfalt: 5 % (LER 17 03 02).  
- Algeps: 0,2 % (LER 17 08 02).  
- Paper: 0,3 % (LER 17 09 04).  
- Fem: 7 % (LER 20 03 01).  
- Altres: 4 % (LER 17 09 04).  
També es rebran:  
- Residus de teixits vegetals (LER 02 01 03).  
- Residus de parcs i jardins (LER 20 02 01).  
No s'admetran residus de la construcció contaminats de manera significativa amb substàncies orgàniques o inorgàniques perilloses a conseqüència de processos de producció en la construcció, contaminació del sòl, emmagatzematge, ús de plaguicides o altres substàncies perilloses o tractats, revestits o pintats amb materials que continguen substàncies perilloses en quantitats significatives. Tampoc s'admetran RCD que continguen més d'un 30 % en volum de residus no valoritzables.  
  
Es consideraran RCD nets els que no continguen un altre tipus de residus i RCD terres, els procedents d'excavacions.  
Prèviament a l'admissió, pesatge i registre, es realitza una inspecció visual. En cas que se sospite una contaminació, haurà d'efectuar-se una prova o rebutjar el residu.  
Els residus admesos són pesats i registrats i depositats en les zones corresponents a RCD mixtos, RCD nets i terres a l'espera del procés de valorització. La superfície d'aquestes zones serà variable, segons les necessitats del procés productiu.  
El procés de valoració consistirà en la classificació, emmagatzematge, separació d'impropis en fraccions, trituració, garbellat i classificació.  
Es disposarà de zones d'emmagatzematge de contenidors i boxs per a:  
- Paper i cartó.  
- Envasos de plàstic.  
- Cristall.  
- Fustes.  
- Podes.  
- Formigó.  
- Algeps i escaioles.  
- Pedra.  
- Arenes, graves i àrids.  
- Asfalts.  
- Residus perillosos (contenidor tancat).  
Els contenidors que continguen materials que es puguen dispersar pel vent estaran coberts amb malla.  
Les diferents fraccions procedents del triturat i garbellat seran reutilitzades com a àrids i llastos. La resta de les fraccions serà retirada per gestor autoritzat. Es portarà un registre d'entrada i eixida dels diferents residus.  
La instal·lació disposarà de la següent maquinària:  
. Aspersors per a humectació de materials pulverulents.  
- Cullera trituradora.  
- Retroexcavadora.  
- Bàscula.  
- Sedàs d'àrids.  
La capacitat màxima de tractament estimada és de 4.000 t/any, amb un màxim de tractament diari declarat de 90 t/dia amb una capacitat màxima d'emmagatzematge declarada de 95 t.  
b) L'acumulació amb altres projectes, existents i/o aprovats.  
El projecte és independent i no està relacionat amb uns altres.  
c) La utilització de recursos naturals, en particular la terra, el sòl, l'aigua i la biodiversitat.  
El sòl en el qual se situa la instal·lació està situat en un polígon industrial. L'activitat utilitza aigua provinent de la xarxa pública per als serveis sanitaris del personal i per al procés productiu. En el procés productiu l'aigua es polvoritza per a evitar la formació de pols i la quantitat usada no és significativa.  
d) La generació de residus.  
Les tasques de separació i classificació d'RCD generen materials no aprofitables o valoritzables que es recolliran en contenidors i seran retirats de l'activitat per gestors autoritzats. En el cas d'aparéixer residus perillosos mesclats amb els RCD, aquests s'emmagatzemaran en un contenidor tancat i es gestionaran adequadament a l'espera de ser retirats per gestor autoritzat. L'activitat de tractament de residus vegetals també pot generar residus impropis generalment en forma de bosses de plàstic que seran retirats per gestor autoritzat.  
  
Tant els RCD com els residus verds poden produir lixiviats que seran conduïts a un sistema de depuració consistent en un separador de greixos i hidrocarburs amb decantació, obturació i cèl·lula coalescent. Els residus d'aquest sistema seran retirats per un gestor autoritzat. Les aigües residuals, assimilables a urbanes, són conduïdes fins al clavegueram mitjançant canonades enterrades.  
e) La contaminació i altres pertorbacions.  
L'activitat es realitza a cel obert, utilitza màquines que produeixen soroll i poden produir vibracions. Maneja materials que poden produir lixiviats. L'activitat es realitzarà en horari diürn.  
Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
  
- Emissions a l'atmosfera. La producció i dispersió de pols s'origina en els processos de càrrega i descàrrega d'àrids en camions, la circulació de camions en la planta, trituració i el procés de garbellat. Per a reduir les emissions de pols, la instal·lació està barrada i disposa d'instal·lació de reg per aspersió. L'activitat està inclosa en el Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera CAPCA-2010 establides en el Reial decret 100/2011, de 28 de gener.  
Està a menys de 500 metres d'un nucli habitat. La instal·lació disposa de màquines impulsades per motors de combustió interna.  
- Sorolls. L'activitat utilitza màquines sorolloses. En la documentació tècnica s'inclou un estudi acústic.  
- Vibracions. Les màquines usades en l'activitat poden transmetre vibracions al sòl.  
- Afeccions al sòl i a l'aigua. Les zones de descàrrega d'RCD estan situades sobre una zona pavimentada impermeable amb sistema de recollida de lixiviats i de pluvials fins a un separador de sòlids i d'hidrocarburs. En el document ambiental s'indica que l'aigua depurada es conduirà a un depòsit impermeable a l'aire i serà reutilitzada en el sistema d'aspersió.  
- Olors. L'activitat no genera olors.  
f) Els riscos d'accidents greus i/o catàstrofes rellevants per al projecte en qüestió, inclosos els provocats pel canvi climàtic, de conformitat amb els coneixements científics.  
El projecte no té riscos d'accidents greus i/o catàstrofes rellevants.  
En cas de condicions climatològiques extremes les mesures correctores per a evitar la pols poden ser ineficaces, per la qual cosa en aquestes circumstàncies s'ha de detindre la instal·lació.  
  
El municipi de Daya Nueva està inclòs en el registre de municipis d'elevada perillositat d'inundació; es considera d'elevada perillositat d'inundació segons la Resolució de 18 de febrer de 2016, de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. Segons el PATRICOVA està en zona inundable amb grau de perillositat 2, amb freqüència mitjana i calat alt. Segons l'estudi d'inundabilitat PAT del Baix Segura, el risc d'inundació es deu al possible desbordament del riu Segura. Segons la guia d'aplicació del PATRICOVA, en sòl urbà, correspon als ajuntaments analitzar, establir i comprovar el compliment dels condicionants que hagen d'establir-se.  
g) Els riscos per a la salut humana (per exemple, a causa de la contaminació de l'aigua, de l'aire, o la contaminació electromagnètica).  
Les potencials molèsties rellevants que pot produir l'activitat són l'emissió de pols i l'emissió de vibracions i sorolls. No s'estima que puguen generar riscos significatius per a la salut humana.  
  
2. Ubicació dels projectes.  
a) L'ús present i aprovat del sòl.  
L'activitat està situada en un polígon industrial i segons el certificat de compatibilitat emés per l'Ajuntament, l'activitat és compatible amb l'ordenament urbanístic. Està situada a menys de 500 m d'una zona urbanitzada residencial. El polígon està comunicat amb la població per la carretera CV-902 i l'avinguda Dr. Marañon i té accés a l'AP-7.  
b) L'abundància relativa, la disponibilitat, la qualitat i la capacitat regenerativa dels recursos naturals de la zona i el seu subsol (inclosos el sòl, la terra, l'aigua i la biodiversitat).  
L'activitat no consumeix recursos naturals en quantitat rellevant.  
c) La capacitat d'absorció del medi natural.  
L'activitat no se situa en un entorn natural sinó en un medi antropitzat, està en una zona de baixa densitat demogràfica i no afecta paisatges, llocs significatius, patrimoni cultural o masses d'aigua.  
  
3. Característiques del potencial impacte.  
Accidentalment i en cas de fallada o subdimensionat de les accions correctores poden produir-se dos impactes en l'entorn: vibracions i soroll i emissions de pols. És possible que es produïsquen inundacions amb altura d'inundació superior a 0,8 m.  
El soroll excessiu i les vibracions són fàcilment detectables, només afecta l'entorn pròxim de la instal·lació i desapareix quan la font deixa d'emetre. Pot produir-se en cas de mal funcionament d'alguna màquina o per xicotetes modificacions de la instal·lació que afecten l'eficàcia de les accions correctores.  
Les emissions de pols poden ser o no detectables fàcilment, depenent de la magnitud i de les grandàries de les partícules. Poden produir-se per avaries en la maquinària emprada, desviacions en el protocol de treball, fallades en el sistema de supressió d'emissions, canvis en la naturalesa del producte processat o per fenòmens atmosfèrics extraordinaris. Les partícules precipitables afecten durant poc temps l'activitat de l'entorn pròxim i les partícules de xicoteta grandària romanen més temps en l'atmosfera i poden afectar la salut de la població fins i tot a llargues distàncies. En el cas que les accions correctores adoptades en el projecte resultaren insuficients i es produïren emissions de pols superiors a les admissibles, s'haurien d'adoptar accions correctores addicionals.  
Conclusió  
El projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques  
El projecte constitueix un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb l'epígraf 9.b del seu annex II.  
  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, capítol 2 del títol II de la Llei 21/2013.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que ostente, resolc,  
  
Primer  
Estimar que el projecte de planta de tractament d'RCD i restes vegetals en el terme municipal de Benijófar, promogut per El Salvaorico, SLU, sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental als termes del present informe, en particular a les següents condicions i accions correctores:  
1- Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, de la quantitat emmagatzemada i del temps màxim de permanència, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2- L'activitat es considera com a potencialment contaminadora de l'atmosfera, de conformitat amb la Llei 34/2007, de 15 de novembre, en estar inclosa en el Catàleg d'activitats potencialment contaminadores de l'atmosfera (annex IV de l'esmentada llei, actualitzat pel Reial decret 100/2011, de 28 de gener). La construcció, muntatge, explotació, trasllat o modificació substancial, cessament o clausura de l'activitat està subjecta el règim d'autorització o notificació regulat en l'article 13 de la Llei 34/2007.  
3- S'elaborarà un pla d'emergència per a casos d'inundació que contemple la contenció dels residus no perillosos en el recinte de la instal·lació, la no dispersió dels residus perillosos emmagatzemats i les fugues de fluids perillosos continguts en la maquinària de la instal·lació.  
  
4- Al començament de l'activitat i almenys cada cinc anys es realitzaran auditories acústiques i de vibracions per una entitat col·laboradora de l'Administració en matèria de qualitat ambiental, i es faran constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, l'eficàcia de les quals es verificarà amb una nova auditoria acústica immediatament posterior a l'aplicació d'aquestes.  
5- Es disposarà de material absorbent i eines adequades per a la recollida de lixiviats i vessaments accidentals.  
6- Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre.  
  
València, 2 de novembre de 2022.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9494, del 21-12-2022 (2022/12018)

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de planta de valorización de residuos de construcción, demolición y podas, pol. ind. La Fábrica calle Dolores 17, del término municipal de Daya Nueva (Alicante). Expediente: (2029142) 090/2021/AIA.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9494

Fecha DOGV
:   21-12-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2022/12018

CVE


Fecha del documento
:   02-11-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de noviembre de 2022, del director general de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del proyecto de planta de valorización de residuos de construcción, demolición y podas, pol. ind. La Fábrica calle Dolores 17, del término municipal de Daya Nueva (Alicante). Expediente: (2029142) 090/2021/AIA. [2022/12018]  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: (2029142) 090/2021/AIA.  
Título: Planta de valorización de residuos de construcción, demolición y podas.  
Titular: El Salvaorico, SLU.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Daya Nueva (Ref.: 336/2017).  
Localización: Pol. ind. La Fábrica, calle Dolores 17.  
  
Tramitación administrativa  
En fecha 28 de marzo de 2022 el Ayuntamiento Daya Nueva (órgano sustantivo) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental simplificada de la misma. La misma se acompaña de:  
- Solicitud de inicio.  
- Proyecto técnico.  
- Documento ambiental.  
- Estudio acústico.  
- Certificado de compatibilidad urbanística.  
- Informe del técnico comarcal.  
En fecha 26 de septiembre de 2021, el ayuntamiento remitió ampliación del documento ambiental.  
Considerando que la instalación se sitúa en zona industrial, que el ayuntamiento ha sometido el expediente a información pública en tablón de anuncios del ayuntamiento y en el BOP de fecha 22 de noviembre de 2017 y aporta resultado del trámite e informe municipal, y en aras de la simplificación y reducción de cargas administrativas, se incorpora la citada documentación al presente expediente a los efectos previstos en el artículo 46 de la Ley 21/2013. La información contenida en el expediente aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
Criterios ambientales  
Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, se han tenido en cuenta los criterios del anexo III de la misma.  
1. Características del proyecto.  
a) Las dimensiones y el diseño del conjunto del proyecto.  
El Salvaorico, SLU, promueve una actividad de gestión de residuos en el término municipal de Daya Nueva. La actividad se desarrolla en la parcela de 1.492 m² de superficie con referencia catastral 4999401XH9149N0001ZE, en la calle Dolores 17, polígono industrial «La Fábrica».  
La instalación está dividida en varias zonas:  
- Acceso, pesaje, control y admisión.  
- Clasificación.  
- Tratamiento primario.  
- Tratamiento secundario y machacado.  
- Almacenamiento.  
- Almacenamiento de contenedores.  
- Oficina, aseo y vestuario.  
El acceso está dotado de un badén para el lavado de ruedas y una báscula de pesaje. La oficina, aseo y vestuario son prefabricados La totalidad de la instalación está pavimentada con hormigón fratasado de 15 cm de espesor y dispone de un sistema de recogida de aguas pluviales con separador de hidrocarburos. La instalación está vallada en todo su perímetro para minimizar la dispersión de partículas por el viento y para evitar el acceso no autorizado al interior y un sistema de aspersores para reducir las emisiones de polvo. Dispone de boxes para el almacenamiento a la intemperie de productos a granel y en la zona de contenedores dispone de un contenedor cerrado destinado al almacenamiento temporal de residuos impropios peligrosos.  
Los RCD admitidos, código LER 17 00 00 no peligrosos, procederán en su mayor parte de derribos, rechazos de materiales de construcción de obra nueva, de obras menores y reformas en viviendas o urbanizaciones, de excavaciones de suelos, de obras del casco urbano y calles y roturas o rechazos de la fabricación de piezas y elementos de la construcción.  
Entre el 10 y el 25 % del material recibido serán tierras limpias que solo serán reciclables si no aportan arcillas o yesos. El resto serán escombros con una proporción estimada:  
- Ladrillos, azulejos y otros cerámicos: 54 % (LER 17 01 00 / 17 01 02, 17 00 03 y 17 01 07).  
- Hormigón: 12 % (LER 17 01 01).  
- Piedra: 5 % (LER 17 09 04).  
- Arena, grava y otros áridos: 4 % (LER 17 09 04).  
- Madera: 4 % (LER 17 02 01).  
- Vidrio: 0,5 % (LER 17 02 02).  
- Plástico: 1,5 % (LER 17 02 03).  
- Metales: 2,5 % (LER 17 04 00 / 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07 y 17 04 11).  
- Asfalto: 5 % (LER 17 03 02).  
- Yeso: 0,2 % (LER 17 08 02).  
- Papel: 0,3 % (LER 17 09 04).  
- Basura: 7 % (LER 20 03 01).  
- Otros: 4 % (LER 17 09 04).  
También se recibirán:  
- Residuos de tejidos vegetales (LER 02 01 03).  
- Residuos de parques y jardines (LER 20 02 01).  
No se admitirán residuos de la construcción contaminados de forma significativa con sustancias orgánicas o inorgánicas peligrosas a consecuencia de procesos de producción en la construcción, contaminación del suelo, almacenamiento, uso de plaguicidas u otras sustancias peligrosas o tratado, revestido o pintado con materiales que contengan sustancias peligrosas en cantidades significativas. Tampoco se admitirán RCD que contengan más de un 30 % en volumen de residuos no valorizables.  
Se considerarán RCD limpios los que no contengan otro tipo de residuos y RCD tierras, los procedentes de excavaciones.  
Previamente a la admisión, pesaje y registro, se realiza una inspección visual. En caso de que se sospeche una contaminación, deberá efectuarse una prueba o rechazar el residuo.  
Los residuos admitidos son pesados y registrados y depositados en las zonas correspondientes a RCD mixtos, RCD limpios y tierras a la espera del proceso de valorización. La superficie de estás zonas será variable, según las necesidades del proceso productivo.  
El proceso de valoración consistirá en la clasificación, almacenamiento, separación de impropios en fracciones, trituración, cribado y clasificación.  
Se dispondrá de zonas de almacenamiento de contenedores y boxes para:  
- Papel y cartón.  
- Envases de Plástico.  
- Cristal.  
- Maderas.  
- Podas.  
- Hormigón.  
- Yesos y escayolas.  
- Piedra.  
- Arenas, gravas y áridos.  
- Asfaltos.  
- Residuos peligrosos (contenedor cerrado).  
Los contenedores que contengan materiales que se puedan dispersar por el viento se encontrarán cubiertos con malla.  
Las diferentes fracciones procedentes del triturado y cribado serán reutilizadas como áridos y zahorras. El resto de las fracciones será retirado por gestor autorizado. Se llevará un registro de entrada y salida de los diferentes residuos.  
La instalación dispondrá de la siguiente maquinaria:  
. Aspersores para humectación de materiales pulverulentos.  
- Cazo triturador.  
- Retroexcavadora.  
- Báscula.  
- Criba de áridos.  
La capacidad máxima de tratamiento estimada es de 4.000 t/año, con un máximo de tratamiento diario declarado de 90 t/día con una capacidad máxima de almacenamiento declarada de 95 t.  
b) La acumulación con otros proyectos, existentes y/o aprobados.  
El proyecto es independiente y no está relacionado con otros.  
c) La utilización de recursos naturales, en particular la tierra, el suelo, el agua y la biodiversidad.  
El suelo en el que se ubica la instalación está situado en un polígono industrial. La actividad utiliza agua proveniente de la red pública para los servicios sanitarios del personal y para el proceso productivo. En el proceso productivo el agua se pulveriza para evitar la formación de polvo y la cantidad usada no es significativa.  
d) La generación de residuos.  
Las labores de separación y clasificación de RCD generan materiales no aprovechables o valorizables que se recogerán en contenedores y serán retirados de la actividad por gestores autorizados. En el caso de aparecer residuos peligrosos mezclados con los RCD, estos se almacenarán en un contenedor cerrado y se gestionarán adecuadamente a la espera de ser retirados por gestor autorizado. La actividad de tratamiento de residuos vegetales también puede generar residuos impropios generalmente en forma de bolsas de plástico que serán retirados por gestor autorizado.  
Tanto los RCD como los residuos verdes pueden producir lixiviados que serán conducidos a un sistema de depuración consistente en un separador de grasas e hidrocarburos con decantación, obturación y célula coalescente. Los residuos de este sistema serán retirados por un gestor autorizado. Las aguas residuales, asimilables a urbanas, son conducidas hasta el alcantarillado mediante tuberías enterradas.  
e) La contaminación y otras perturbaciones.  
La actividad se realiza a cielo abierto, utiliza máquinas que producen ruido y pueden producir vibraciones. Maneja materiales que pueden producir lixiviados.. La actividad se realizará en horario diurno.  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
- Emisiones a la atmósfera. La producción y dispersión de polvo se origina en los procesos de carga y descarga de áridos en camiones, la circulación de camiones en la planta, trituración y el proceso de cribado. Para reducir las emisiones de polvo, la instalación está vallada y dispone de instalación de riego por aspersión. La actividad está incluida en el Catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera CAPCA-2010 establecidas en el Real decreto 100/2011, de 28 de enero.  
Está a menos de 500 metros de un núcleo habitado. La instalación dispone de máquinas impulsadas por motores de combustión interna.  
- Ruidos. La actividad utiliza máquinas ruidosas. En la documentación técnica se incluye un estudio acústico.  
- Vibraciones. Las máquinas usadas en la actividad pueden transmitir vibraciones al suelo.  
- Afecciones al suelo y al agua. Las zonas de descarga de RCD están situadas sobre una zona pavimentada impermeable con sistema de recogida de lixiviados y de pluviales hasta un separador de sólidos y de hidrocarburos. En el documento ambiental se indica que el agua depurada se conducirá a un depósito impermeable al aire y será reutilizada en el sistema de aspersión.  
- Olores. La actividad no genera olores.  
f) Los riesgos de accidentes graves y/o catástrofes relevantes para el proyecto en cuestión, incluidos los provocados por el cambio climático, de conformidad con los conocimientos científicos.  
El proyecto no tiene riesgos de accidentes graves y/o catástrofes relevantes.  
En caso de condiciones climatológicas extremas las medidas correctoras para evitar el polvo pueden ser ineficaces, por lo que se en estas circunstancias se debe detener la instalación.  
El municipio Daya Nueva está incluido en el registro de municipios de elevada peligrosidad de inundación se considera de elevada peligrosidad de inundación según Resolución de 18 de febrero de 2016, de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. Según el PATRICOVA está en zona inundable con grado de peligrosidad 2, con frecuencia media y calado alto. Según el estudio de inundabilidad PAT de la Vega Baja, el riesgo de inundación se debe al posible desbordamiento del río Segura. Según la guía de aplicación del PATRICOVA, en suelo urbano, corresponde a los ayuntamientos analizar, establecer y comprobar el cumplimiento de los condicionantes que deban establecerse.  
g) Los riesgos para la salud humana (por ejemplo, debido a la contaminación del agua, del aire, o la contaminación electromagnética)  
Las potenciales molestias relevantes que puede producir la actividad son la emisión de polvo y la emisión de vibraciones y ruidos. No se estima que puedan generar riesgos significativos para la salud humana.  
  
2. Ubicación de los proyectos.  
a) El uso presente y aprobado del suelo.  
La actividad está situada en un polígono industrial y según el certificado de compatibilidad emitido por el ayuntamiento, la actividad es compatible con el ordenamiento urbanístico. Está situada a menos de 500 m de una zona urbanizada residencial. El polígono está comunicado con la población por la carretera CV-902 y la avenida Dr. Marañon y tiene acceso a la AP-7.  
b) La abundancia relativa, la disponibilidad, la calidad y la capacidad regenerativa de los recursos naturales de la zona y su subsuelo (incluidos el suelo, la tierra, el agua y la biodiversidad).  
La actividad no consume recursos naturales en cantidad relevante.  
c) La capacidad de absorción del medio natural.  
La actividad no se sitúa en un entorno natural sino en un medio antropizado, está en una zona de baja densidad demográfica y no afecta a paisajes, lugares significativos, patrimonio cultural o masas de agua.  
3. Características del potencial impacto.  
Accidentalmente y en caso de fallo o subdimensionado de las acciones correctoras pueden producirse dos impactos en el entorno: Vibraciones y ruido y emisiones de polvo. Es posible que se produzcan inundaciones con altura de inundación superior a 0,8 m.  
El ruido excesivo y las vibraciones son fácilmente detectables, solo afecta al entorno próximo de la instalación y desaparece cuando la fuente deja de emitir. Puede producirse en caso de mal funcionamiento de alguna máquina o por pequeñas modificaciones de la instalación que afecten a la eficacia de las acciones correctoras  
Las emisiones de polvo pueden ser o no detectables fácilmente, dependiendo de la magnitud y de los tamaños de las partículas. Pueden producirse por averías en la maquinaria empleada, desviaciones en el protocolo de trabajo, fallos en el sistema de supresión de emisiones, cambios en la naturaleza del producto procesado o por fenómenos atmosféricos extraordinarios. Las partículas precipitables afectan durante poco tiempo a la actividad del entorno próximo y las partículas de pequeño tamaño permanecen más tiempo en la atmósfera y pueden afectar a la salud de la población incluso a largas distancias. En el caso de que las acciones correctoras adoptadas en el proyecto resultaran insuficientes y se produjeran emisiones de polvo superiores a las admisibles, se deberían adoptar acciones correctoras adicionales.  
Conclusión  
El proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas  
El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el epígrafe 9.b de su anexo II.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento resuelvo,  
  
Primero  
Estimar que el Proyecto planta tratamiento de RCD y restos vegetales en el término municipal de Benijófar, promovido por El Salvaorico, SLU, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental a los términos del presente informe, en particular a las siguientes condiciones y acciones correctoras:  
1- Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, de la cantidad almacenada y del tiempo máximo de permanencia, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2- La actividad se considera como potencialmente contaminadora de la atmósfera, de conformidad con la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, al estar incluida en el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (anexo IV de la citada ley, actualizado por el Real decreto 100/2011, de 28 de enero). La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial, cese o clausura de la actividad está sujeta el régimen de autorización o notificación regulado en el artículo 13 de la Ley 34/2007.  
3- Se elaborará un plan de emergencia para casos de inundación que contemple la contención de los residuos no peligrosos en el recinto de la instalación, la no dispersión de los residuos peligrosos almacenados y las fugas de fluidos peligrosos contenidos en la maquinaria de la instalación  
4- Al comienzo de la actividad y al menos cada cinco años se realizarán auditorias acústicas y de vibraciones por una entidad colaboradora de la administración en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, cuya eficacia se verificará con una nueva auditoría acústica inmediatamente posterior a la aplicación de estas.  
5- Se dispondrá de material absorbente y herramientas adecuadas para la recogida de lixiviados y derrames accidentales.  
6- Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.  
  
València, 2 de noviembre de 2022.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.»



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML