Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3748, del 12-05-2000 (2000/3715)

ORDRE de 4 de maig de 2000, de la Conselleria d'Ocupació, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència per a l'autoocupació.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2000/05/04/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   3748

Data del DOGV
:   12-05-2000

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2000/3715

CVE


Data del document
:   04-05-2000

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [creació d'ocupació](javascript:void(0))
    * [orientació professional](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDRE de 4 de maig de 2000, de la Conselleria d'Ocupació, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència per a l'autoocupació. [2000/3715]
  
L'Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 20 de gener de 1998 (BOE de 23 de gener de 1998), modificada per l'Ordre de 4 de febrer de 2000 (BOE d'11 de febrer), estableix les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència a l'autoocupació.
  
El Reial Decret 2.673/1998, d'11 de desembre, de Traspàs a la Comunitat Valenciana de la Gestió realitzada per l'Institut Nacional d'Ocupació en l'àmbit del Treball, l'Ocupació i la Formació, publicat en el Butlletí Oficial de l'Estat del 29 de desembre de 1998, estableix en el punt B.2.a) de l'annex que es traspassen a la Generalitat Valenciana les actuacions de gestió i control en l'àmbit de la Comunitat Valenciana de les subvencions i les ajudes públiques de la política d'ocupació que atorga l'administració de l'estat mitjançant l'Institut Nacional d'Ocupació (INEM), entre les quals s'inclouen les subvencions que regula l'Ordre citada en el paràgraf anterior.
  
L'Ordre de 27 de maig de 1999, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, establia les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència a l'autoocupació.
  
Per Decret 80/1999, de 23 de juliol, del Govern Valencià, es crea la Conselleria d'Ocupació, departament encarregat de gestionar els diversos àmbits i programes que tenen com a finalitat promoure la creació d'ocupació, mitjançar en el mercat de treball, disciplinar les relacions sociolaborals i incrementar la qualificació professional de la població activa.
  
Atés que, d'una banda, és necessari adaptar l'Ordre de 27 de maig de 1999 a la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (BOE núm. 12, de 14 de gener de 1999), i que d'altra és necessari adaptar novetats introduïdes per l'Ordre de 4 de febrer de 2000, per la qual es modifiquen determinats articles de l'Ordre de 20 de gener de 1998, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència a l'autoocupació (BOE n. 36, d'11 de febrer de 2000), s'observa la necessitat d'establir unes noves bases reguladores de la concessió de les subvencions a la recerca de criteris de seguretat jurídica, amb la finalitat d'evitar que hi haja una regulació dispersa en diversos textos.
  
Per això, i en virtut de les facultats que em confereixen l'article 35 de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, i l'article 47 de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana
  
Ordene
  
Article 1. Objecte de les subvencions
  
Aquesta ordre té com a objecte establir les bases per a la concessió de subvencions per part de la Conselleria d'Ocupació a entitats col·laboradores que realitzen accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència per a l'autoocupació, articulades en itineraris d'inserció ocupacional i adreçades a millorar les possibilitats d'ocupació de les persones demandants d'ocupació inscrites en les oficines d'Ocupació o en les agències de col·locació autoritzades d'acord amb allò establit en l'article 16.2 del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de l'Estatut dels Treballadors (BOE núm. 75, de 29 de març), i en el Reial Decret 735/1995, de 5 de maig (BOE núm. 109, de 8 de maig), pel qual es regulen les agències de col·locació sense finalitat lucrativa i els servicis integrats per a l'ocupació.
  
Article 2. Entitats col·laboradores
  
A l'efecte d'aquesta ordre, s'entén per entitats col·laboradores les que, tenint personalitat jurídica pròpia i sense ànim de lucre, realitzen les accions d'orientació professional, d'acord amb allò previst en aquesta norma.
  
Article 3. Tipus d'accions
  
1. Les accions a què fa referència l'article 1 inclouen:
  
a) Les que, mitjançant la informació, l'orientació, l'acompanyament o altres procediments, faciliten la millora de la posició en el mercat de treball de la persona demandant d'ocupació i la recerca d'aquesta per compte d'altri.
  
b) Les que, mitjançant informació, motivació, assessorament o d'altres procediments, faciliten la detecció i la dinamització d'iniciatives d'autoocupació en demandants d'ocupació.
  
2. Mitjançant una ordre del conseller d'Ocupació, es publicaran anualment en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana:
  
a) Les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les subvencions previstes en aquesta ordre.
  
b) Les necessitats d'actuació que han d'executar les entitats col·laboradores.
  
c) El termini de presentació de sol·licituds.
  
d) El període d'execució de les accions.
  
e) Les especificacions tècniques d'acord amb les quals es realitzarà el desplegament de les accions, individuals o col·lectives, en què es detallaran, com a mínim:
  
- Mètodes i instruments que s'utilitzaran per a la realització de les accions.
  
- Requisits que ha de reunir el personal tècnic que imparteix les accions i els mètodes que s'utilitzen per a la selecció.
  
- Instal·lacions i material necessaris per al desplegament de les accions.
  
f) La manera en què la realització de les activitats haurà d'estar correctament identificada o senyalitzada, tot utilitzant el model de logotip corporatiu que es determine.
  
Article 4. Quantia de les subvencions
  
1. La Conselleria d'Ocupació subvencionarà les retribucions totals i la cotització empresarial a la Seguretat social per tots els conceptes del personal necessari per a l'execució de les accions depenent de les normes legals i reglamentàries del conveni col·lectiu aplicable, o d'acord amb la normativa d'aplicació en les administracions públiques per a personal funcionari, en les quanties següents:
  
a) Per als tècnics i les tècniques, les retribucions establides en la respectiva normativa d'aplicació per a cada categoria, grau o grup professional, fins a 4.000.000 de pessetes per any.
  
b) Per al personal de suport, les retribucions establides en la respectiva normativa d'aplicació per a cada categoria, grau o grup professional, fins a 2.800.000 pessetes per any.
  
c) Les quantitats màximes indicades en els apartats a) i b) s'actualitzaran cada any natural, d'acord amb l'evolució que tinga l'Índex de Preus al Consum publicat anualment pel Ministeri d'Economia i Hisenda. La Conselleria d'Ocupació publicarà, al seu torn, en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, les citades quantitats màximes constitutives de l'import de les subvencions que calga concedir, amb l'actualització que pertoque.
  
2. Les retribucions es refereixen a la prestació de servicis a jornada completa, i s'adaptaran proporcionalment a la jornada que es realitze en cas que la prestació de servicis siga a temps parcial.
  
3. La Conselleria d'Ocupació subvencionarà un 25% més de la quantia que resulte de la subvenció per retribucions prevista en l'apartat 1 en concepte de:
  
a) Despeses generals, materials i tècniques que es generen en l'execució de les accions.
  
b) Despeses que s'originen per dietes i desplaçaments necessaris per al desplegament de les accions, fins al màxim establit per a tots dos conceptes en l'administració general de l'estat, o en les normes legals i reglamentàries en els corresponents convenis col·lectius d'aplicació o contracte de treball, en el cas que aquests establisquen quanties inferiors.
  
4. L'import de les subvencions no podrà ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d'altres administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat que ha de realitzar el beneficiari. En aquests casos, quan la subvenció principal siga de la Generalitat Valenciana, procedirà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat realitzada.
  
Article 5. Presentació de sol·licituds i documentació annexa
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les subvencions regulades en aquesta ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General d'Intermediació Laboral, i es presentaran en duplicat exemplar en els corresponents servicis territorials d'Intermediació Laboral o en qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en el termini que s'indique en l'Ordre a què fa referència l'article 3.2.
  
2. Les sol·licituds es formalitzaran en el model oficial que s'indique, i caldrà adjuntar-hi la documentació següent:
  
a) Còpia compulsada de l'escriptura pública de constitució i dels corresponents estatuts i, si escau, de modificació de l'entitat, inscrites en el registre corresponent, llevat que es tracte d'una administració pública.
  
b) Còpia compulsada de la targeta d'identificació fiscal, llevat que es tracte d'una administració pública.
  
c) Còpia compulsada de l'escriptura on consten els poders de la persona que realitza la sol·licitud.
  
d) Declaració responsable d'altres ajudes públiques sol·licitades o concedides per a la mateixa finalitat, si n'hi haguera.
  
e) Projecte memòria de les accions que cal realitzar, on s'indique:
  
- L'àmbit territorial i/o funcional d'actuació i els col·lectius específics d'actuació;
  
- El període durant el qual es realitzaran les accions.
  
- El nombre de persones que cal atendre.
  
- Els recursos tècnics, humans i materials requerits per les especificacions tècniques previstes en l'ordre anual d'aquesta Conselleria a la qual fa referència el número 2 de l'article 3 d'aquestes bases, tot delimitant dins d'aquests els que disposa l'entitat en el moment de la sol·licitud i els que incorporarà abans del començament de les accions.
  
- La descripció dels procediments de gestió i de seguiment de les accions.
  
- L'experiència en el desenvolupament de les accions sol·licitades.
  
- El pressupost, amb especificació del cost del personal tècnic i de suport i de les despeses generals materials i tècniques.
  
- Els sistemes d'avaluació dels servicis que cal realitzar a les persones demandants d'ocupació.
  
f) Certificat acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries i davant de la Seguretat social, en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la validesa del qual s'haurà d'estendre a la data d'acabament de presentació de sol·licituds.
  
g) Dades de domiciliació bancària d'acord amb el model facilitat a aquest efecte (Fitxa de Manteniment de Tercers), llevat que s'hagen presentat abans davant de la Conselleria d'Ocupació i no n'hi haja hagut variacions. En aquest últim cas, n'hi haurà prou amb comunicar a l'entitat bancària el número de comte corrent on es desitja rebre la subvenció.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits indicats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o quan no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre siga exigible, es requerirà la persona interessada perquè en el termini de 10 dies esmene la falta o presente els documents preceptius, amb la indicació que si no ho fa així, es considerarà que desisteix en la seua petició, amb la resolució prèvia que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Article 6. Valoració de les sol·licituds
  
Els criteris de valoració de les sol·licituds admeses seran els següents:
  
a) Accions desplegades en el marc de convenis de col·laboració que hi haja amb aquesta o amb altres administracions públiques, o amb entitats que tinguen com a objecte la integració de polítiques actives d'ocupació.
  
b) Coordinació i integració de les accions d'orientació professional i d'autoocupació amb unes altres de qualificació professional, formació ocupacional, escoles taller i cases d'oficis, tallers d'ocupació, foment de la contractació o d'iniciatives d'activitats, i d'altres que faciliten a la persona demandant d'ocupació seguir un itinerari personal d'inserció laboral.
  
c) Cobertura territorial de les necessitats, especialment en aquelles localitats on els mitjans propis de la Direcció General d'Intermediació Laboral siguen insuficients per a atendre les necessitats d'actuació.
  
d) Experiència de la institució o de l'entitat en el desplegament de les accions sol·licitades. Es valorarà positivament la bona execució de les sancions i negativament la deficient.
  
e) Recursos tècnics, humans i materials que superen els mínims exigits en les especificacions tècniques en el moment de la sol·licitud.
  
f) Procediments de gestió i de seguiment de les accions que asseguren un flux adequat de participants i que garantisquen un augment de càrregues de treball per a la Direcció General d'Intermediació Laboral.
  
g) Reducció en el cost per persona atesa per economia, eficiència o concurrència d'unes altres subvencions.
  
h) Sistemes d'avaluació dels servicis a les persones demandants d'ocupació que posen de manifest la qualitat d'aquests.
  
2. La puntuació corresponent a cada criteri dels anteriors serà l'establida en l'ordre de convocatòria.
  
3. La Direcció General d'Intermediació Laboral, mitjançant els serveis territorials, verificarà el compliment dels requisits exigits en l'Ordre amb la realització de les visites necessàries, la qual cosa determinarà l'aprovació o la denegació de les sol·licituds. En les entitats que hagen actuat en anys anteriors, s'hi tindrà en compte per a l'admissió de sol·licituds la suficiència demostrada en l'execució de les accions i en el respecte de les especificacions tècniques.
  
Article 7. Acabament del procediment
  
1. La Direcció General d'Intermediació Laboral podrà demanar de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'uns altres documents o dades d'aclariment que crega necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada.
  
2. La competència per a conéixer i resoldre sobre les sol·licituds formulades correspon al conseller d'Ocupació.
  
3. El termini per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de 30 dies comptadors des de l'endemà de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
4. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb allò previst en l'article 44.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener, tot això sense perjudici que continue l'obligació legal de resoldre sobre la petició formulada.
  
5. La resolució de concessió de les ajudes contindrà, com a mínim, els aspectes següents:
  
a) identificació de l'entitat col·laboradora,
  
b) àmbit territorial de desplegament de les accions,
  
c) període previst de realització de les accions,
  
d) tipus d'accions que cal realitzar,
  
e) nombre de persones beneficiàries que cal atendre,
  
f) nombre previst de tècnics i tècniques que cal contractar i cost total,
  
g) nombre previst de personal de suport que cal contractar i cost total,
  
h) quantitat màxima de despeses generals materials i tècnics, i
  
i) qualsevol altra especificació que es crega oportuna.
  
6. Les resolucions que es dicten a l'empara d'aquestes bases reguladores es notificaran a les persones interessades en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció feta per la Llei 4/1999, de 13 de gener. Aquestes resolucions finalitzaran la via administrativa, i contra elles s'hi podrà interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb allò establit en l'article 14 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i tot això sense perjudici del que diuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i de la possibilitat que les persones interessades puguen exercitar-ne, si escau, qualsevol altre que creguen procedent.
  
Davant de la desestimació per silenci administratiu, contra l'acte presumpte s'hi podrà interposar idèntic recurs en el termini de sis mesos comptadors des que finalitze el termini que, per a dictar i notificar la resolució expressa, s'esmenta en el número 3 d'aquest article, tot això de conformitat amb allò indicat en l'article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i sense perjudici del que disposen els articles 116 i 117 esmentats més amunt.
  
Article 8. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les subvencions previstes en aquesta ordre resoldrà les incidències que es produïsquen després de la concessió, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.
  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar, de manera immediata, altres ajudes públiques o privades que haja obtingut o sol·licitat després de la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 9. Selecció i contractació del personal per a la realització d'accions
  
1. La Direcció General d'Intermediació Laboral, mitjançant els corresponents servicis territorials d'Intermediació Laboral, una vegada dictada la resolució estimatòria, realitzarà, en col·laboració amb l'entitat col·laboradora, la selecció de tècnics i tècniques per al desplegament de les accions, d'acord amb les especificacions tècniques a què fa referència la lletra e) de l'article 3 d'aquestes bases. Amb aquesta finalitat, es constituirà una comissió mixta de Selecció, composta per cinc membres, tres nomenats pel corresponent servici territorial d'Intermediació Laboral i dos per part de l'entitat col·laboradora, i presidida per una de les persones representants del servici territorial d'Intermediació Laboral.
  
2. Les entitats col·laboradores podran proposar persones candidates a la comissió mixta de Selecció.
  
3. Els corresponents servicis territorials d'Intermediació Laboral realitzaran, quan siga necessari, la formació inicial dels tècnics i de les tècniques seleccionats. També organitzarà, amb mitjans propis o aliens, el perfeccionament i l'actualització formativa del citat personal tècnic que imparteix les accions.
  
Article 10. Pagament de la subvenció
  
1. Les persones beneficiàries de les subvencions hauran d'acreditar abans del cobrament i en la manera establida legalment, que estan al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.
  
2. La Conselleria d'Ocupació pagarà el total de l'import de la subvenció concedida i justificada a l'acabament de les accions.
  
No obstant això, la Conselleria d'Ocupació, d'acord amb la sol·licitud que presente l'entitat col·laboradora, podrà pagar com a avançament de pagament de la subvenció concedida, fins al 100% d'aquesta, sempre que aporte abans:
  
a) Certificat de l'inici de les accions per part de l'entitat col·laboradora, d'acord amb el model normalitzat.
  
b) Aval bancari o dipòsit en efectiu de l'entitat beneficiària per la quantitat avançada, constituït aquest d'acord amb la normativa vigent en els servicis territorials de la Conselleria d'Economia i Hisenda.
  
Estan eximides de presentar la documentació citada en la lletra b) d'aquest article les persones jurídiques previstes en les lletres c) i d) de l'article 16 de la Llei 10/1998, de 28 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 1998), i les entitats que justifiquen que estan legalment exemptes de la presentació de garanties.
  
3. Quan alguna de les accions no puga realitzar-se dins de l'any natural de l'exercici pressupostari en què va ser concedida la subvenció, la proposta de pagament de la totalitat de la subvenció es realitzarà abans del 31 de desembre del citat any natural, amb la presentació prèvia d'aval bancari o depòsit en efectiu per la quantitat total de la subvenció.
  
En aquest cas, les accions podran realitzar-se fins al 31 de març de l'any natural següent a la concessió, per a la qual cosa el projecte conjunt d'actuacions haurà d'haver començat abans del 31 de desembre de l'exercici en què va ser concedida la subvenció.
  
Article 11. Liquidació final
  
1. Una vegada acabada l'execució de les accions, l'entitat col·laboradora comunicarà aquest fet als corresponents servicis territorials d'Intermediació Laboral en els tres dies següents amb la presentació, en el termini d'un mes comptador des de l'acabament, de la liquidació final de les despeses realitzades en el model que dispose la Direcció General d'Intermediació Laboral que contindrà, si més no, els aspectes següents:
  
a) Accions realitzades amb especificació de les persones demandants d'ocupació ateses en cadascuna d'elles.
  
b) Les despeses realitzades desagregades per conceptes.
  
c) Reintegrament, si és el cas, dels fons no utilitzats.
  
d) Memòria justificativa de l'execució del projecte.
  
2. L'entitat col·laboradora haurà d'aportar els justificants de despeses originals.
  
3. Podran ser objecte de justificació i del corresponent pagament les actuacions realitzades per les entitats col·laboradores que, tot ajustant-se a allò descrit en l'article 3, hagen sigut iniciades i acabades per les persones demandants d'ocupació. Així mateix, podran ser objecte de justificació i de pagament les accions que, tot i ser iniciades per les persones demandants d'ocupació, no les hagen acabades per causa no imputable a l'entitat col·laboradora, bé per abandonament de la citada persona, bé per unes altres causes prou acreditades davant de la Direcció General d'Intermediació Laboral, en els termes que s'establisquen en la corresponent ordre de convocatòria.
  
4. En la liquidació final de la subvenció, l'entitat podrà justificar les despeses en retribucions de tot el personal tècnic que realitze accions, amb el límit màxim de multiplicar el mòdul tipus establit en l'article 4.0.a) d'aquesta ordre, o la quantitat resultant, d'acord amb el temps de contracte, pel nombre total del citat personal.
  
Article 12. Obligacions de les entitats col·laboradores
  
Les entitats col·laboradores hauran de complir també les obligacions següents:
  
a) Presentar davant dels servicis territorials d'Intermediació Laboral la planificació d'actuacions que cal realitzar amb una antelació mínima de 15 dies respecte de l'inici d'aquestes.
  
b) Actualitzar els historials de les persones demandants ateses, amb la incorporació dels resultats dels servicis prestats. Per a aquesta finalitat, utilitzaran el personal de suport la contractació del qual se subvenciona.
  
c) Comunicar als servicis territorials d'Intermediació Laboral les persones demandants ateses en les diverses accions tot utilitzant les fitxes de control d'accions el format i les característiques de les quals seran proporcionades per la Direcció General d'Intermediació Laboral.
  
Aquestes fitxes de control signades per les persones participants, juntament amb els fulls de resum de les accions corresponents, es presentaran cada dos mesos als servicis territorials d'Intermediació Laboral perquè siguen compulsades. Una vegada acabades les accions, s'hi adjuntarà un exemplar de totes a la sol·licitud de liquidació final per a justificar les accions realitzades i les persones demandants ateses en cada acció. Tot això sense perjudici del registre informàtic d'aquestes dades de manera contínua, a mesura que es realitzen les accions, per a facilitar-ne la gestió.
  
d) Comunicar als servicis territorials d'Intermediació Laboral els resultats obtinguts mitjançant els sistemes d'avaluació dels servicis prestats el format i les característiques dels quals facilitarà la Direcció General d'Intermediació Laboral.
  
e)Comunicar a la Direcció General d'Intermediació Laboral qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, qualsevol altra ajuda pública o privada que haja sol·licitat o obtingut per a idèntic fi, després de la data de presentació de la sol·licitud.
  
f) Facilitar en el termini màxim de deu dies les dades que la Direcció General d'Intermediació Laboral requerisca per al desenvolupament i el resultat de les accions.
  
g) Indicar la condició d'acció subvencionada i el cofinançament per part del Fons Social Europeu.
  
h) No rebre cap quantitat de les persones que participen en les accions.
  
Article 13. Seguiment i control
  
1. Correspondrà a la Direcció General d'Intermediació Laboral, mitjançant els servicis territorials d'Intermediació Laboral, dur a terme la funció de control de les subvencions concedides i l'avaluació i el seguiment de les accions realitzades.
  
2. L'entitat col·laboradora està sotmesa a les actuacions de comprovació i de seguiment que realitze la Direcció General d'Intermediació Laboral i, si escau, la Inspecció de Treball i Seguretat Social. També està sotmesa a les accions de control financer que puga realitzar la Intervenció General, el Tribunal de Comptes i la Comissió i el Tribunal de Comptes de la Unió Europea.
  
Article 14. Minoració i resolució de les subvencions concedides
  
1. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions i d'ajudes atorgades per unes altres administracions o ens públics o privats, podran originar la modificació de la resolució de concessió.
  
2. Procedirà el reintegrament de les quantitats rebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els casos següents:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificar la realització de l'activitat.
  
b) Obtenir la subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual va ser concedida la subvenció.
  
d) Incompliment per part de l'entitat col·laboradora de les obligacions indicades en aquesta ordre.
  
3. També procedirà el reintegrament per part de l'entitat col·laboradora de les quantitats següents:
  
a) Les corresponents a accions no realitzades per causes no imputables a l'entitat col·laboradora.
  
b) Les que sobrepassen el cost de l'activitat realitzada.
  
c) Les que sobrepassen la quantitat que cal rebre per les accions realitzades, una vegada deduïdes altres subvencions o ajudes rebudes per l'entitat col·laboradora per a la mateixa finalitat.
  
4. Els casos previstos en aquest article originaran la incoació d'un procediment de reintegrament de l'import total o parcial de la subvenció concedida, per part de l'òrgan competent per a concedir la subvenció. La incoació del procediment es comunicarà a la persona beneficiària de la subvenció, igual que els fets, perquè hi fomule al·legacions i presente els documents o les justificacions que considere pertinents.
  
Disposicions addicionals
  
Primera
  
La concessió de les ajudes previstes en aquesta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els pressupostos de la Generalitat Valenciana per a cada exercici econòmic.
  
En compliment d'allò establit per l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, cada convocatòria fixarà la línia o les línies de subvenció que les financen i l'import global màxim que s'hi destina.
  
Segona
  
Donat cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en qualsevol òrgan de l'administració que actua, la persona sol·licitant podrà acollir-se a allò establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que faça constar la data i l'òrgan o la dependència en què van ser presentats i que no hagen passat més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què pertanyen.
  
En els casos d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir a la persona sol·licitant que el presente o, si hi manca, que acredite per uns altres mitjans els requisits a què fa referència el document.
  
Tercera
  
Per a allò no previst en aquesta ordre, hi valdrà el que indica l'Ordre de 20 de gener de 1998, modificada per l'Ordre de 4 de febrer de 2000 (BOE d'11 de febrer), per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional i assistència per a l'autoocupació (BOE de 23 de gener de 1998).
  
Disposició transitòria
  
Única
  
No serà d'aplicació aquesta ordre a les accions iniciades o realitzades abans que entre en vigor, sinó que es regiran per la normativa anterior.
  
Disposició derogatòria
  
Única
  
Queda derogada l'Ordre de 27 de maig de 1999 (DOGV núm. 3.522, de 22 de juny de 1999), de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'establien les bases reguladores per a la concessió de subvencions per a la realització d'accions d'orientació professional per a l'ocupació i l'assistència per a l'autoocupació.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
Es faculta el director general d'Intermediació laboral perquè dicte totes les instruccions o les resolucions que considere oportunes per al desplegament i l'aplicació del que disposa aquesta ordre.
  
Segona
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 4 de maig de 2000
  
El conseller d'Ocupació,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3748, del 12-05-2000 (2000/3715)

ORDEN de 4 de mayo de 2000, de la Conselleria de Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2000/05/04/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   3748

Fecha DOGV
:   12-05-2000

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2000/3715

CVE


Fecha del documento
:   04-05-2000

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [creación de empleo](javascript:void(0))
    * [orientación profesional](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN de 4 de mayo de 2000, de la Conselleria de Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo. [2000/3715]
  
La Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 20 de enero de 1998 (BOE 23 de enero de 1998), modificada por la Orden de 4 de febrero de 2000 (BOE 11 de febrero), establece las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia al autoempleo.
  
El Real Decreto 2.673/1998, de 11 de diciembre, sobre Traspaso a la Comunidad Valenciana de la Gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del Trabajo, el Empleo y la Formación, publicado en el Boletín Oficial del Estado de 29 de diciembre de 1998, establece en el punto B, 2, a) del anexo, que se traspasan a la Generalitat Valenciana las actuaciones de gestión y control en el ámbito de la Comunidad Valenciana de las subvenciones y ayudas públicas de la política de empleo que otorga la administración del estado a través del Instituto Nacional de Empleo (INEM), entre las cuales se incluyen las subvenciones que regula la orden mencionada en el párrafo anterior.
  
La Orden de 27 de mayo de 1999, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, establecía las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo.
  
Por Decreto 80/1999, de 23 de julio, del Gobierno Valenciano, se crea la Conselleria de Empleo, departamento encargado de gestionar los distintos ámbitos y programas que tienen por finalidad promover la creación de empleo, intermediar en el mercado de trabajo, disciplinar las relaciones socio-laborales e incrementar la cualificación profesional de la población activa.
  
Dado que, por una parte, es preciso adaptar la Orden de 27 de mayo de 1999 a la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE n. 12 de 14 de enero de 199), y que, por otra, es preciso adaptar las novedades introducidas por la Orden de 4 de febrero del 2000, por la que se modifican determinados artículos de la Orden de 20 de enero de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo (BOE n. 36 de 11 de febrero de 2000), se ve la necesidad de establecer unas nuevas bases reguladoras de la concesión de las subvenciones en aras de criterios de seguridad jurídica, a fin de evitar que exista una regulación dispersa en varios textos.
  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confieren el artículo 35 de la Ley 5/1983, del Gobierno Valenciano, y el artículo 47 de la Ley de Hacienda Pública Valenciana,
  
Ordeno
  
Artículo 1. Objeto de las subvenciones
  
La presente orden tiene por objeto establecer las bases para la concesión de subvenciones por parte de la Conselleria de Empleo a entidades colaboradoras que realicen acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo, articuladas en itinerarios de inserción ocupacional y dirigidas a mejorar las posibilidades de ocupación de las personas demandantes de empleo inscritas en las oficinas de Empleo o en las agencias de colocación autorizadas conforme a lo establecido en el artículo 16.2 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (BOE n. 75, del 29 de marzo), y el Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo (BOE n. 109, de 8 de mayo), por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo.
  
Artículo 2. Entidades colaboradoras
  
A los efectos de la presente orden, se entienden por entidades colaboradoras las que, teniendo personalidad jurídica propia y careciendo de fines lucrativos, realicen las acciones de orientación profesional, de acuerdo con lo previsto en esta norma.
  
Artículo 3. Tipos de acciones
  
1. Las acciones a que se refiere el artículo 1 incluyen:
  
a) Aquellas que, mediante la información, orientación, acompañamiento u otros procedimientos, faciliten la mejora de la posición en el mercado de trabajo del demandante de empleo y la búsqueda de empleo por cuenta ajena.
  
b) Aquellas que, mediante información, motivación, asesoramiento u otros procedimientos, faciliten la detección y la dinamización de iniciativas de autoempleo en demandantes de empleo.
  
2. Mediante orden del conseller de Empleo, se publicarán anualmente en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana:
  
a) Las líneas de crédito y el importe global máximo destinado para la concesión de las subvenciones previstas en esta orden.
  
b) Las necesidades de actuación que han de ejecutar las entidades colaboradoras.
  
c) El plazo de presentación de solicitudes.
  
d) El período de ejecución de las acciones.
  
e) Las especificaciones técnicas de acuerdo con las que se efectuará el desarrollo de las acciones, individuales o colectivas, en las que se detallarán como mínimo:
  
- Métodos e instrumentos que se utilizarán para la realización de las acciones.
  
- Requisitos que debe reunir el personal técnico que imparte las acciones y los métodos que se empleen para la selección.
  
- Instalaciones y material necesarios para el desarrollo de las acciones.
  
f) El modo en el que la realización de las actividades deberá hallarse debidamente identificada o señalizada, utilizando el modelo de logotipo corporativo que se determine.
  
Artículo 4. Cuantía de las subvenciones
  
1. La Conselleria de Empleo subvencionará las retribuciones totales y la cotización empresarial a la Seguridad Social por todos los conceptos del personal necesario para la ejecución de las acciones en función de las normas legales y reglamentarias del convenio colectivo aplicable, o de acuerdo con la normativa de aplicación en las administraciones públicas para funcionarios, en las cuantías siguientes:
  
a) Para los técnicos, las retribuciones establecidas en la respectiva normativa de aplicación para cada categoría, nivel o grupo profesional, hasta 4.000.000 de pesetas por año.
  
b) Para el personal de apoyo, las retribuciones establecidas en la respectiva normativa de aplicación para cada categoría, nivel o grupo profesional, hasta 2.800.000 pesetas por año.
  
c) Las cuantías máximas señaladas en los apartados a) y b) se actualizarán cada año natural de acuerdo con la evolución que experimente el Índice de Precios al Consumo publicado anualmente por el Ministerio de Economía y Hacienda. La Conselleria de Empleo, a su vez, publicara en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana dichas cuantías máximas constitutivas del importe de las subvenciones que se han de conceder, con la actualización que corresponda.
  
2. Las retribuciones se refieren a la prestación de servicios a jornada completa y se acomodarán proporcionalmente a la jornada que se desarrolle en caso de que la prestación de servicios sea a tiempo parcial.
  
3. La Conselleria de Empleo subvencionará un 25% más de la cuantía que resulte de la subvención por retribuciones recogida en el apartado 1 en concepto de:
  
a) Gastos generales, materiales y técnicos que se generen en la ejecución de las acciones.
  
b) Gastos que se originen por dietas y desplazamientos necesarios para el desarrollo de las acciones, hasta el máximo establecido para ambos conceptos en la administración general del estado o en las normas legales y reglamentarias, en los correspondientes convenios colectivos de aplicación o contrato de trabajo, en caso de que estos establezcan cuantías inferiores.
  
4. El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad que ha de desarrollar el beneficiario. En estos supuestos, cuando la subvención principal sea de la Generalitat Valenciana procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.
  
Artículo 5. Presentación de solicitudes y documentación anexa
  
1. Las solicitudes para la obtención de las subvenciones reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Intermediación Laboral, y se presentarán, por duplicado ejemplar, en los correspondientes servicios territoriales de Intermediación Laboral o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo que señale la orden a que hace referencia el artículo 3.2.
  
2. Las solicitudes se formalizarán en el modelo oficial que se disponga, debiendo acompañarse de la siguiente documentación:
  
a) Copia compulsada de la escritura pública de constitución y de los correspondientes estatutos y, en su caso, de modificación de la entidad, inscritas en el registro correspondiente, excepto si se trata de una administración pública.
  
b) Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal, excepto si se trata de una administración pública.
  
c) Copia compulsada de la escritura donde consten los poderes de la persona que realiza la solicitud.
  
d) Declaración responsable de otras ayudas públicas solicitadas o concedidas para la misma finalidad, si las hubiere.
  
e) Proyecto memoria de las acciones que hay que realizar, en el que se indique:
  
- ámbito territorial y/o funcional de actuación, así como colectivos específicos de actuación.
  
- Período durante el cual se realizarán las acciones.
  
- Número de personas que hay que atender.
  
- Recursos técnicos, humanos y materiales requeridos por las especificaciones técnicas recogidas en la orden anual de esta Conselleria a la que se refiere el número 2 del artículo 3 de las presentes bases, delimitando dentro de éstos aquellos de los que dispone la entidad en el momento de la solicitud y aquellos que incorporarán antes del inicio de las acciones.
  
- Descripción de los procedimientos de gestión y seguimiento de las acciones.
  
- Experiencia en el desarrollo de las acciones solicitadas.
  
- Presupuesto, con especificación del coste del personal técnico y de apoyo y de los gastos generales materiales y técnicos.
  
- Sistemas de evaluación de los servicios que hay que realizar a los demandantes de empleo.
  
f) Certificación acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
g) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (Ficha de Mantenimiento de Terceros), salvo si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empleo y no han experimentado variación. En este último supuesto bastará con comunicar la entidad bancaria y el número de cuenta corriente donde se desea recibir la subvención.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Artículo 6. Valoración de las solicitudes
  
Los criterios de valoración de las solicitudes admitidas serán los siguientes:
  
a) Acciones desarrolladas en el marco de convenios de colaboración existentes con esta u otras administraciones públicas, o con entidades que tengan por objeto la integración de políticas activas de empleo.
  
b) Coordinación e integración de las acciones de orientación profesional y autoempleo con otras de calificación profesional, formación ocupacional, escuelas taller y casas de oficios, talleres de empleo, fomento de la contratación o de iniciativas de actividad y otras que faciliten al demandante de empleo seguir un itinerario personal de inserción laboral.
  
c) Cobertura territorial de las necesidades, especialmente en aquellas localidades donde los medios propios de la Dirección General de Intermediación Laboral resultan insuficientes para atender las necesidades de actuación.
  
d) Experiencia de la institución o entidad en el desarrollo de las acciones solicitadas. Se valorará en positivo la buena ejecución de las acciones y en negativo la deficiente.
  
e) Recursos técnicos, humanos y materiales que superen los mínimos exigidos en las especificaciones técnicas en el momento de la solicitud.
  
f) Procedimientos de gestión y seguimiento de las acciones que aseguren un flujo adecuado de participantes y garanticen la puntualidad y exactitud de la información, y que no impliquen un aumento de cargas de trabajo para la Dirección General de Intermediación Laboral.
  
g) Reducción en el coste por persona atendida por economía, eficiencia o concurrencia de otras subvenciones.
  
h) Sistemas de evaluación de los servicios a los demandantes de empleo que pongan de manifiesto la calidad de los mismos.
  
2. La puntuación correspondiente a cada uno de los criterios anteriores será la establecida en la orden de convocatoria.
  
3. La Dirección General de Intermediación Laboral, a través de los servicios territoriales, verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Orden efectuando las visitas necesarias, lo que determinará la aprobación o denegación de las solicitudes. En las entidades que hayan actuado en años anteriores se tendrá en cuenta para la admisión de solicitudes la suficiencia demostrada en la ejecución de las acciones y en la observación de sus especificaciones técnicas.
  
Artículo 7. Finalización del procedimiento
  
1. La Dirección General de Intermediación Laboral podrá recabar de la entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada.
  
2. La competencia para conocer y resolver sobre las solicitudes formuladas corresponde al conseller de Empleo.
  
3. El plazo para resolver y notificar la resolución procedente será de treinta días a computar desde el siguiente a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
4. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en el artículo 44.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la petición formulada.
  
5. La resolución de concesión de las ayudas contendrá, como mínimo, los siguientes extremos:
  
a) Identificación de la entidad colaboradora.
  
b) Ámbito territorial de desarrollo de las acciones.
  
c) Período previsto de realización de las acciones.
  
d) Tipo de acciones que hay que desarrollar.
  
e) Número de beneficiarios que hay que atender.
  
f) Número previsto de técnicos que hay que contratar y su coste total.
  
g) Número previsto de personal de apoyo que hay que contratar y su coste.
  
h) Cuantía máxima de gastos generales materiales y técnicos.
  
i) Cualesquiera otras especificaciones que se estimen oportunas.
  
6. Las resoluciones que se dicten al amparo de las presentes bases reguladoras se notificarán a los interesados en los términos previstos en e artículo 58 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero Estas resoluciones agotarán la vía administrativa, y se podrán interponer frente a ellas un recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 14 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y ello sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Frente a la desestimación por silencio administrativo podrá interponerse contra el acto presunto idéntico recurso, en el plazo de seis meses a contar desde que hubiese finalizado el plazo que para dictar y notificar la resolución expresa se menciona en el número 3 de este artículo; todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 116 y 117, antes mencionados.
  
Artículo 8. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las subvenciones contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar, de forma inmediata, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 9. Selección y contratación del personal para la realización de acciones
  
1. La Dirección General de Intermediación Laboral, a través de los correspondientes servicios territoriales de Intermediación Laboral, una vez dictada resolución estimatoria, realizará, en colaboración con la entidad colaboradora, la selección de técnicos para el desarrollo de las acciones de acuerdo con las especificaciones técnicas a que se refiere la letra e), del artículo 3 de las presentes bases. A tal fin se constituirá una comisión mixta de Selección, compuesta de cinco miembros, tres nombrados por el correspondiente servicio territorial de Intermediación Laboral, y dos por parte de la entidad colaboradora, y presidida por uno de los representantes del servicio territorial de Intermediación Laboral.
  
2. Las entidades colaboradoras podrán proponer candidatos a la comisión mixta de Selección.
  
3. Los correspondientes servicios territoriales de Intermediación Laboral realizarán, cuando ello sea necesario, la formación inicial de los técnicos seleccionados. Igualmente, organizará, con medios propios o ajenos, el perfeccionamiento y la actualización formativa de los técnicos que imparten las acciones.
  
Artículo 10. Pago de la subvención
  
1. Los beneficiarios de las subvenciones tendrán de acreditar, previamente al cobro y en la forma legalmente establecida, que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
  
2. La Conselleria de Empleo abonará el total del importe de la subvención concedida y justificada a la finalización de las acciones.
  
No obstante, la Conselleria de Empleo, de acuerdo con la solicitud que presente la entidad colaboradora, podrá abonar como anticipo de pago de la subvención concedida hasta el 100% de la misma, siempre y cuando se aporte previamente:
  
a) Certificación del inicio de las acciones por parte de la entidad colaboradora, según modelo normalizado.
  
b) Presentación, por parte de la entidad beneficiaria, de aval bancario o depósito en efectivo por la cuantía anticipada, constituido de acuerdo con la normativa vigente en los servicios territoriales de la Conselleria de Economía y Hacienda.
  
Quedaran eximidas de presentar la documentación citada en la letra b) de este artículo aquellas personas jurídicas recogidas en las letras c) y d) del art. 16 de la Ley 10/98, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 1998), así como aquellas entidades que legalmente justifiquen que no están obligadas a la presentación de garantías.
  
3. Cuando alguna de las acciones no pudiera ejecutarse dentro del año natural del ejercicio presupuestario en que se concedió la subvención, la propuesta de pago de la totalidad de la subvención se realizará con anterioridad al 31 de diciembre de dicho año natural, previa presentación de aval bancario o depósito en efectivo por la cuantía total de la subvención.
  
En este supuesto, las acciones podrán ejecutarse hasta el 31 de marzo del año natural siguiente a la concesión, a cuyo efecto el proyecto conjunto de actuaciones deberá haberse iniciado antes del 31 de diciembre del ejercicio en que se concedió la subvención.
  
Artículo 11. Liquidación final
  
1. Finalizada la ejecución de las acciones, la entidad colaboradora comunicará este hecho a los correspondientes servicios territoriales de Intermediación Laboral en los tres días siguientes presentando en el plazo de un mes desde la finalización, liquidación final de los gastos realizados en el modelo que se disponga por la Dirección General de Intermediación Laboral, que contendrá, al menos, lo siguiente:
  
a) acciones realizadas con especificación de los demandantes de empleo atendidos en cada una de ellas,
  
b) los gastos realizados desagregados por conceptos,
  
c) reintegro, en su caso, de los fondos no utilizados, y
  
d) memoria justificativa de la ejecución del proyecto.
  
2. La entidad colaboradora deberá aportar los justificantes de gastos originales.
  
3. Podrán ser objeto de justificación y correspondiente pago aquellas actuaciones realizadas por las entidades colaboradoras que, ajustándose a lo descrito en el artículo 3, hayan sido iniciadas y finalizadas por los demandantes de empleo. Asimismo, podrán ser objeto de justificación y pago aquellas acciones que habiendo sido iniciadas por los demandantes de empleo, no las hayan llegado a finalizar por causa no imputable a la entidad colaboradora, bien por abandono del demandante de empleo, bien por otras causas suficientemente acreditadas ante la Dirección General de Intermediación Laboral, en los términos que se establezcan en la correspondiente orden de convocatoria.
  
4. En la liquidación final de la subvención, la entidad podrá justificar los gastos en retribuciones de todos los técnicos que realicen acciones, con el tope máximo de multiplicar el módulo tipo establecido en el artículo 4.1.a) de la presente orden, o la cantidad que resulte, según el tiempo de contrato, por el número total de estos técnicos.
  
Artículo 12. Obligaciones de las entidades colaboradoras
  
Las entidades colaboradoras deberán cumplir igualmente las siguientes obligaciones:
  
a) Presentar ante los servicios territoriales de Intermediación Laboral la planificación de actuaciones que hay que desarrollar con una antelación mínima de 15 días al inicio de las mismas.
  
b) Actualizar los historiales de los demandantes atendidos incorporando los resultados de los servicios prestados, utilizando a tal fin el personal de apoyo cuya contratación se subvenciona.
  
c) Comunicar a los servicios territoriales de Intermediación Laboral los demandantes atendidos en las distintas acciones utilizando las fichas de control de acciones cuyo formato y características proporcionará la Dirección General de Intermediación Laboral.
  
Estas fichas de control, firmadas por los participantes, junto con las hojas resumen de las acciones correspondientes, se presentarán cada dos meses a los servicios territoriales de Intermediación Laboral para la compulsa. Finalizadas las acciones, se acompañará un ejemplar de todas ellas a la solicitud de liquidación final, para justificar las acciones realizadas y los demandantes atendidos en cada una de las acciones. Todo ello sin perjuicio del registro informático de esos datos de modo continuo, a medida que se vayan desarrollando las acciones, para facilitar su gestión.
  
d) Comunicar a los servicios territoriales de Intermediación Laboral los resultados obtenidos mediante los sistemas de evaluación de los servicios prestados, cuyo formato y características básicas facilitará la Dirección General de Intermediación Laboral.
  
e) Comunicar a la Dirección General de Intermediación Laboral cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, cualesquiera otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para idéntico fin, con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
f) Facilitar, en el plazo máximo de diez días, los datos que la Dirección General de Intermediación Laboral requiera para el desarrollo y resultado de las acciones.
  
g) Indicar la condición de acción subvencionada y la cofinanciación por el Fondo Social Europeo.
  
h) No percibir cantidad alguna de los participantes en las acciones.
  
Artículo 13. Seguimiento y control
  
1. Corresponderá a la Dirección General de Intermediación Laboral, a través de los servicios territoriales de Intermediación Laboral, llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento de las acciones desarrolladas.
  
2. La entidad colaboradora queda sometida a las actuaciones de comprobación y seguimiento que realice la Dirección General de Intermediación Laboral y, en su caso, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Igualmente queda sometida a las acciones de control financiero que pueda realizar la Intervención General, el Tribunal de Cuentas y las que se puedan efectuar por la Comisión y el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea.
  
Artículo 14. Minoración y resolución de las subvenciones concedidas
  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
2. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificar la realización de la actividad.
  
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento por parte de la entidad colaboradora de las obligaciones señaladas en la presente orden
  
3. Asimismo, procederá el reintegro por parte de la entidad colaboradora de las siguientes cantidades:
  
a) Las correspondientes a acciones no ejecutadas por causas no imputables a la entidad colaboradora.
  
b) Las que excedan del coste de la actividad desarrollada.
  
c) Las que excedan de la cantidad que hay que percibir por las acciones realizadas, una vez deducidas otras subvenciones o ayudas recibidas por la entidad colaboradora para la misma finalidad.
  
4. Los supuestos previstos en este artículo darán lugar a la incoación de un procedimiento de reintegro del importe total o parcial de la subvención concedida, que será incoado por el órgano competente para conceder la subvención. La incoación del procedimiento se comunicará al beneficiario de la subvención y se le pondrán de manifiesto los hechos a fin de que formule las alegaciones y presente los documentos o justificaciones que considere pertinentes.
  
Disposiciones addicionales
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los presupuestos de la Generalitat Valenciana para cada ejercicio económico.
  
En cumplimiento de lo establecido por el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cada convocatoria fijará la línea o las líneas de subvención que las financien y el importe global máximo destinado a las mismas.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados, y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante que lo presente o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Tercera
  
En lo no previsto por esta orden, se estará a lo señalado en la Orden de 20 de enero de 1998, modificada por la Orden de 4 de febrero de 2000 (BOE del 11 de febrero), por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional y asistencia para el autoempleo (BOE 23 de enero de 1998).
  
Disposición transitoria
  
Unica
  
A las acciones iniciadas o ejecutadas antes de la entrada en vigor de la presente orden no les será de aplicación la misma, sino que se regirán por la normativa anterior.
  
Disposición derogatoria
  
Unica
  
Queda derogada la Orden de 27 de mayo de 1999 (DOGV número 3522, de 22 de junio de 1999), de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta al director general de Intermediación Laboral para dictar cuantas instrucciones o resoluciones considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 4 de mayo de 2000
  
El conseller de Empleo,
  
RAFAEL BLASCO CASTANY



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI