Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2718, del 28-03-1996 (1996/837783)

DECRET 45/1996, de 25 de març, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1996/03/25/45/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2718

Data del DOGV
:   28-03-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/837783

CVE


Data del document
:   25-03-1996

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 45/1996, de 25 de març, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme.   
La modificació de l'organització del Consell, duta a terme pel Decret 138/1995, de 6 de juliol, l'assignació de competències en matèria turística a la Presidència de la Generalitat Valenciana del Turisme establerta per Decret 16/1995, d'11 de juliol, i l'adscripció de l'Agència Valenciana del Turisme, (anteriorment anomenada Institut Turístic Valencià-ITVA), a la Presidència de la Generalitat Valenciana establerta en l'article 27 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de mesures fiscals, administratives i d'organització de la Generalitat Valenciana, suposa la necessitat de procedir a la modificació del Reglament de l'Agència Valenciana del Turisme.  
Per altra banda, el nou impuls que des de l'Administració Autonòmica Valenciana es vol proporcionar al sector turístic de la Comunitat, per la importància que aquest representa en el desenvolupament econòmic d'aquesta, exigeix dotar l'administració turística valenciana, representada per l'Agència Valenciana del Turisme, d'una nova organització que s'adapte a la nova adscripció d'aquella a la Presidència de la Generalitat Valenciana que permeta, a més, el més àgil funcionament de l'administració turística com també la proximitat dels òrgans decisoris pel que fa l'esmentat sector. Aquesta circumstància exigeix, així mateix, efectuar la modificació del Reglament de l'Agència, i adaptar-lo a aquesta nova circumstància.  
L'Agència Valenciana del Turisme, com a òrgan encarregat de desenvolupar la política turística de la Generalitat Valenciana, en relació a la promoció i l'ordenació del sector turístic, sector aquest subjecte a constant evolució, necessita en les seues actuacions de la màxima flexibilitat i agilitat, que permeta un eficaç i dinàmic desenvolupament de les funcions i competències que li són atribuïdes, tal com les peculiaritats del sector turístic requereixen.  
En virtut d'això, a proposta del President de la Generalitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell de la Generalitat Valenciana, en sessió celebrada el dia 25 de març de 1996,   
DECRETE  
CAPíTOL I  
Naturalesa i funcions  
Article 1. Naturalesa jurídica  
U. L'Agència Valenciana del Turisme és una entitat de dret públic de la Generalitat Valenciana, de les que preveu l'article cinc, número dos, del Dret Legislatiu de 26 de juny de 1991, d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, a què correspon el desenvolupament de la política turística de la Generalitat Valenciana.  
Dos. L'Agència Valenciana del Turisme, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar per al compliment dels seus fins, està adscrita a la Presidència de la Generalitat Valenciana, a través de la Secretaria de Turisme, òrgan al qual correspon el control i la supervisió de l'activitat i el funcionament de l'Agència, com també l'establiment de les directrius generals de la política turística a desenvolupar per l'ens públic; la superior direcció del personal funcionari adscrit a l'Agència, sense perjudici de les competències pròpies de la Secretaria General de la Presidència i l'elaboració de propostes de normativa turística dirigides a l'ordenació, desenvolupament i millora del sector turístic.  
Tres. L'Agència Valenciana del Turisme es regeix pel que estableix l'article 27 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de mesures fiscals, administratives i d'organització de la Generalitat Valenciana, pel present reglament i per les altres disposicions d'aplicació a les empreses públiques de la Generalitat Valenciana, sense que li siguen d'aplicació els preceptes de la Llei d'Entitats Estatals Autònomes com tampoc normes que la despleguen.  
Quatre. Sense perjudici del que disposa el número anterior, l'Agència Valenciana del Turisme ajustarà la seua activitat a l'ordenament jurídic privat, i estarà subjecta a aquest en les seues relacions jurídiques externes, en les adquisicions patrimonials i en la contractació, excepte en el que per la seua naturalesa jurídica li siga aplicable la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.  
Això no obstant, l'Agència subjectarà la seua activitat a les normes de dret públic, en aquelles actuacions que suposen l'exercici de potestats administratives, tals com concessió de subvencions, ordenació del sector turístic, inspecció, disciplina, autorització i classificació d'empreses i activitats turístiques, i qualssevol altres que tinguen anàloga naturalesa jurídica.  
Article 2. Objectius  
A l'Agència Valenciana del Turisme, com a organització administrativa responsable de l'impuls i l'execució de la política en matèria de turisme de la Generalitat Valenciana, se li encomana com a objectiu final la millora de la competitivitat, la qualitat del producte, la formació i el rendiment del sector turístic valencià, com també l'impuls, el desenvolupament i la millora de la reglamentació i l'ordenació d'aquest sector i qualsevol altre que li siga fixat expressament pel Consell de la Generalitat Valenciana.  
En conseqüència els programes d'accions a curt i mitjà termini de l'Agència Valenciana del Turisme, hauran d'orientar-se de forma especial a:  
Aconseguir l'increment de la qualitat dels nostres productes i potenciar la millora en l'organització i la modernització de les empreses turístiques, com també impulsar la creació i la implantació de nous productes, prestant particular atenció al desenvolupament tecnològic, a la comercialització i als desequilibris entre les diferents zones de la Comunitat Valenciana.  
Comunicar positivament la imatge turística de la Comunitat Valenciana tant en els mercats nacionals com internacionals.  
Facilitar la comercialització dels productes per a propiciar una major rendibilitat de les emprese turístiques.  
Consolidar el mercat bàsic de sol i platja, millorant les infrastructures i les dotacions.  
Possibilitar l'afloració dels recursos de l'interior de la Comunitat Valenciana per a incorporar-los a l'oferta.  
Propiciar la segmentació de l'oferta, potenciant nous productes i captant nous mercats, com mitjà per a combatre l'estacionalitat.  
Millorar la formació bàsica i professionalitat del sector, promovent i prestant els serveis que contribuesquen a això.  
La planificació bàsica per al desenvolupament del sector turístic, mitjançant l'ordenació i la reglamentació d'aquest.  
Qualsevol altra actuació, que servesca per al desenvolupament, la modernització, la millora i la promoció de l'oferta turística valenciana, com també altres accions, en coordinació o col.laboració amb altres administracions públiques, que redunden de forma directa o indirecta en la consecució dels fins expressats.  
Article 3. Funcions  
U. Per a la consecució d'aquests objectius, l'Agència realitzarà les funcions següents:  
I. L'ordenació del sector mitjançant l'elaboració de programes d'actuació, propostes de normativa turística i l'emissió d'informes preceptius.  
II. La tramitació dels expedients d'obertura, classificació i règim dels establiments turístics, com també la vigilància, el desenvolupament i l'aplicació de les normes sobre professions i ensenyaments turístics i el registre d'empreses i activitats turístiques.  
III. Controlar el compliment de la normativa vigent en matèria turística mitjançant la planificació i la coordinació de campanyes tan informatives com d'inspecció i tramitar els expedients sancionadors.  
IV. Elaborar i difondre entre els diferents agents del sector turístic la informació que puga ser-los útil en els diferents camps de la seua activitat.  
V. Fomentar la formació professional del sector a través dels centres de desenvolupament turístic existents i els que puguen crear-se, realitzant i promovent cursos, seminaris, jornades i concedint beques i semblants o realitzant qualsevol altre tipus d'activitats, dirigides a aquest fi.  
VI. Realitzar estudis, publicacions i activitats en la línia de millorar el coneixement del sector turístic valencià i de les actuacions que a nivell internacional es realitzen en aquest àmbit.   
VII. La realització i la coordinació d'activitats d'informació, promoció i publicitat del producte turístic valencià.  
VIII. Donar suport a la realització d'actuacions conjuntes de cooperació, instrumentant les relacions amb altres ens, tan públics com privats.  
IX. Concedir ajudes o qualsevol altre tipus de mesures financeres que suposen un suport a les inversions i les activitats relacionades amb els fins de l'Agència i al foment de la qualitat, la formació, la innovació i la modernització en el sector turístic valencià, com també aquelles altres dirigides a la millora de la seguretat i la defensa de l'usuari turístic.  
X. Constituir societats i participar amb caràcter transitori o permanent en el capital d'aquelles societats que contribuesquen al compliment dels fins de l'Agència, com també en associacions, fundacions o qualsevol altra forma de persona jurídica amb fins anàlegs.  
XI. Desenvolupar els mecanismes de coordinació i col.laboració amb les altres administracions turístiques, tan estatals com autonòmiques o locals, com també amb organismes o administracions turístiques d'altres estats o de caràcter internacional a través dels procediments previstos en la legislació aplicable, que puguen conduir a un millor compliment dels objectius fixats per a l'Agència Valenciana del Turisme.  
XII. Qualsevol altra funció destinada al compliment dels objectius senyalats en l'article anterior.  
Dos. En la realització de les funcions que estableix aquest article, l'Agència Valenciana del Turisme podrà comptar, especialment i entre altres, amb la col.laboració de les universitats, cambres oficials de comerç, indústria i navegació, col.legis professionals, organitzacions empresarials, sindicats, fundacions, associacions, entitats locals i altres administracions públiques, subscrivint a l'efecte, el conveni oportú.  
CAPíTOL II  
Organització  
Article 4. òrgans de l'Agència Valenciana del Turisme  
Són òrgans de l'Agència Valenciana del Turisme:  
El president executiu  
Les direccions d'àrea  
El comité de Direcció  
El Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana  
Le delegacions territorials de l'Agència  
Article 5. El president executiu  
U. El president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme és el màxim responsable d'aquesta, i serà amb caràcter nat el secretari de Turisme de la Presidència de la Generalitat Valenciana.  
Dos. Correspon, al president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, l'exercici de les funcions següents:  
a) Ostentar la superior representació de l'Agència en totes les seues relacions amb entitats públiques o privades i exercir l'alta direcció i govern d'aquesta.  
b) Aprovar el programa d'actuació anual i l'avantprojecte de pressupostos de l'Agència, com també els plans i els programes d'actuació de l'Agència en cadascuna de les activitats fonamentals.  
c) Ordenar despeses i pagaments.  
d) Presidir en absència del seu president i convocar les sessions del Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana.  
e) Presidir i convocar les sessions del Comité de Direcció de l'Agència Valenciana del Turisme.  
f) La representació permanent de l'Agència en la signatura de convenis i contractes, i quedarà constituït com a òrgan de contractació del dit ens públic, sense perjudici de la delegació de facultats que en aquesta matèria puga acordar a favor d'altres òrgans; com també en la signatura de qualssevol actes i negocis jurídics, no atribuïts expressament a altres òrgans d'aquesta.  
g) Emetre les resolucions d'execució dels programes de l'Agència.   
h) Definir les línies de funcionament de l'Agència d'acord amb les directrius del Govern Valencià.  
i) Aprovar la participació permanent o transitòria en el capital de societats mercantils, la creació de societats mercantils en què siga soci l'Agència, com també la creació i la participació en fundacions, associacions i altres persones jurídiques.  
j) La resolució de recursos contra actes dictats per òrgans de l'Agència jeràrquicament dependents d'aquest.  
k) El control del compliment de la normativa vigent en matèria turística mitjançant la planificació i la coordinació de campanyes tan informatives com d'inspecció.  
l) La vigilància, el desenvolupament i l'aplicació de les normes sobre professions i ensenyaments turístics.  
m) La imposició de sancions per infraccions en matèria turística en la forma i quantia establertes en les normes que resulten d'aplicació.  
n) En general, i de forma àmplia, exercir totes aquelles funcions que possibiliten el millor desenvolupament dels fins de l'Agència.  
Tres. En matèria de personal correspon al president executiu de l'Agència:  
1) La superior autoritat, alta inspecció i règim disciplinari del seu personal.  
2) La contractació del personal directiu.  
3) Aprovar i regular les línies fonamentals de l'organització interna de l'entitat i els criteris bàsics per a la selecció, admissió i retribució del personal i la plantilla d'aquest.  
4) La contractació del personal laboral de l'Agència Valenciana del Turisme, d'acord amb els criteris de mèrit, capacitat, igualtat i publicitat.  
Quatre. El president executiu podrà delegar, amb caràcter permanent o temporal funcions en els directors de l'àrea o en els responsables de les delegacions de l'Agència, en funció de les seues competències.  
Article 6. El Comité de Direcció  
U. Com a òrgan col.legiat de direcció de l'Agència Valenciana del Turisme es constituirà un Comité de Direcció integrat pel president executiu, que el presidirà, els directors d'àrea d'aquesta, que actuaran com a vocals, i el cap del Gabinet de l'Agència Valenciana del Turisme, que actuarà com a secretari, amb veu però sense vot.  
Dos. Al Comité de Direcció li correspon exercir, sense altres limitacions que les establertes en les lleis i sense perjudici de les atribucions del seu president, totes les facultats i poders que en general siguen necessaris per al compliments dels seus fins, i en particular se li atribueixen les funcions següents:  
a) Aprovar la relació de llocs de treball de l'Agència Valenciana del Turisme.  
b) Aprovar la memòria d'activitats i els comptes anuals de l'Agència, per a la seua remissió als òrgans competents d'acord amb les lleis pressupostàries que resulten d'aplicació.  
c) Aprovar el desenvolupament de l'organigrama de l'Agència Valenciana del Turisme a partir d'aquest reglament.  
d) Proposar l'aprovació del programa d'actuació anual i de l'avantprojecte de pressupostos de l'Agència, com també dels plans i programes d'actuació de l'ens públic en cadascuna de les seues activitats fonamentals.  
e) En general exercir totes aquelles funcions que li encomane el president executiu de l'Agència.  
Tres. El Comitè de Direcció es reunirà sempre que ho acorde el president i com a mínim dues vegades a l'any, amb la convocatòria, acompanyant-se l'ordre del dia. Dels acords que s'adopten per aquest, es deixarà constància mitjançant la corresponent acta, que serà signada pel secretari i amb el vist-i-plau del president.  
Quatre. Pel que fa al que no preveu aquest article, s'estarà al que disposa el capítol II del títol segon de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú de 26 de novembre de 1992.  
CAPíTOL III  
Organització Administrativa  
Article 7. Organització central  
U. L'Agència Valenciana del Turisme s'organitzarà en les següents direccions d'àrea, dependents jeràrquicament del president d'aquesta:  
1. Direcció de l'àrea d'Administració  
2. Direcció de l'àrea de Mercats i Comunicació  
3. Direcció de l'àrea de Producte  
4. Direcció de l'àrea de Formació  
Al front de cada direcció d'área hi haurà un director, la designació i la contractació del qual correspondrà al president executiu de l'Agència i a qui es donarà la consideració de directiu d'aquesta.  
A les direccions d'àrea els correspondrà exercir aquelles competències que d'entre les ressenyades en el capítol I d'aquest reglament li siguen atribuïdes a cadascuna pel president executiu de l'Agència en el desenvolupament d'aquesta norma.  
Sense perjudicis de les facultats reservades al president executiu de l'Agència als directors d'àrea els corresponen, amb caràcter general i sense perjudici de qualsevol altres competències específiques que se li pot atribuir les funcions següents:  
a) Formular propostes d'acord i de resolució al president en assumptes de la seua competència i l'aprovació dels quals competesca a aquest.  
b) La representació de l'Agència en l'exercici d'accions i recursos, i també la representació de l'Agència, com a entitat demandant o demandada davant qualssevol òrgans jurisdiccionals, en els assumptes corresponents a la seua Direcció d'área.  
c) L'execució d'acords o resolucions que els siguen encomanades pel president executiu, a més de l'exercici de les funcions que els haguera estat delegat, per aquest òrgan.  
d) Proposar al president executiu les línies de funcionament de l'Agència en l'ambit de les seues competències.  
e) Elaborar el programa d'actuació anual i l'avantprojecte de pressupostos corresponent a la seua Direcció d'àrea.  
Així mateix, correspon al director de l'àrea de Producte, l'exercici de la funció d'aprovació de les resolucions referents a les sol.licituds d'instal.lació, classificació i obertura d'establiments turístics, registre d'empreses i activitats turístiques i qualsevol altra autorització que es derive de la legislació vigent, sense perjudici de la possibilitat de delegació de qualsevol d'aquestes facultats en els òrgans perifèrics de l'Agència.  
Dos. La gestió de l'Agència Valenciana del Turisme estarà integrada pels diversos serveis i unitats que preveja el president executiu d'aquesta, en l'exercici de les seues competències i en desplegament d'aquest reglament.  
Tres. Els llocs de treball ocupats per funcionaris estaran integrats en els serveis d'ordenació i empreses turístiques; inspecció i disciplina turística; i ajudes i diversificació de l'oferta; que estaran adscrits a la Direcció de l'àrea de Producte i l'Agència i en el servei de Gestió Administrativa i Contractació que estarà adscrit a la Direcció de l'àrea d'Administració de la pròpia Agència:  
Article 8. Organització territorial  
U. En l'àmbit territorial de l'Agència Valenciana del Turisme exercirà les seues competències a través de les delegacions que d'aquesta es constituesquen, en funció del volum d'activitats a desenvolupar i que reglamentàriament es regularan.  
Dos. Les delegacions de l'Agència Valenciana del Turisme integraran aquelles unitats i serveis d'aquesta necessaris per a l'exercici de les competències que específicament se'ls atribuesquen en el seu àmbit territorial.  
Tres. Els responsables de les delegacions de l'Agència dependran del seu president executiu i serà de la seua responsabilitat la gestió ordinària i funcionament de les unitats i serveis de l'Agència, que els siguen assignats, dins el seu àmbit territorial, procurant a més l'actuació coordinada amb les diferents àrees de l'Agència Valenciana del Turisme.  
CAPíTOL IV  
Del Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana  
Article 9. Funcions  
El Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana és l'òrgan d'informació, consulta i assessorament de l'Agència Valenciana del Turisme a qui s'atribueixen les funcions següents:  
a) Elaborar els estudis, treballs i informes que se li encomanen, i formular les propostes en ordre a la millora del sector.  
b) Prestar la col.laboració que sol.licite l'Agència en la preparació i l'execució de l'acció turística.  
c) Assessorar en les matèries que li siguen consultades.  
d) Ser escoltat en els projectes d'aquelles disposicions de caràcter general referits a l'ordenament turístic que, si s'escau, li siguen sol.licitats per l'Agència Valenciana del Turisme.  
e) Desenvolupar uns consciència general de la rellevància socio-econòmica i cultural del turisme,  
f) Vetllar per la millor imatge turística de la Comunitat.  
g) Qualsevol altra coherent amb el seu carácter que li siga encomanda.  
h) Formular propostes d'actuació i d'estudis a realitzar per l'Agència Valenciana del Turisme.  
Article 10. Composició  
U. El Consell de Turisme estarà integrat pels membres següents:  
- President: el President de la Generalitat Valenciana  
- Vicepresident: el secretari de Turisme de la Generalitat Valenciana  
- Vocals:   
a) Els presidents dels Patronats Provincials de Turisme de Castelló i Alacant.  
b) Vuit alcaldes de municipis turístics de la Comunitat Valenciana, designats pel president de l'Agència Valenciana del Turisme.  
c) Tres representants proposats pel Consell Regional de Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació.  
d) Vuit representants de les organitzacions empresarials del sector turístic més representatives distribuïts territorialment de la següent forma: dos per la província de Castelló, dos per la província de València, dos per la província d'Alacant i dos pertanyents a organitzacions empresarials turístiques de Benidorm.  
e) Un representant proposat per les oficines municipals de Congressos i Convencions de la Comunitat Valenciana.  
f) Tres representants de les centrals sindicals més representatives de la Comunitat.  
g) Fins a vuit metres de llire designació pel president de l'Agència, entre persones vinculades al turisme en les seues diferents facetes.  
- Secretari: el director de l'àrea d'Administració de l'Agència Valenciana del Turisme que actuarà amb veu però sense vot.  
Dos. Quan en l'ordre del dia de la sessió figuren temes que afectaren a matèries relacionades amb les competències d'altres conselleries, podran ser convocats al mateix lloc el director o directors generals corresponents.  
Article 11. Nomenament  
U. El nomenament i el cessament dels representants a què es refereix l'article anterior correspondrà al president del Consell a proposta del secretari de Turisme i amb la iniciativa prèvia dels respectius sectors i institucions als quals representen.  
Dos. El vicepresident substituirà al president en els casos de no assistència d'aquest a les reunions.  
Article 12. Organització  
U.El Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana es reunirà almenys dues vegades a l'any, amb la convocatòria prèvia del seu president, o quan ho sol.licite la majoria dels seus components, amb expressió de l'ordre del dia de la sessió.  
Dos. EL president del Consell podrà delegar, en el vicepresident d'aquest, l'exercici de qualsevol de les funcions que té atribuïdes.  
Tres. Als efectes de coordinació, informació i preparació d'assumptes, podran constituir-se comissions de treball, en la forma que establesca el Consell, i podrá ser convocat personal tècnic al servei de la Generalitat Valenciana.  
Quatre. La convocatòria, el funcionament i el règim de les reunions i els acords es regularan d'acord amb el que estableix el capítol II del títol II de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
CAPíTOL V  
Personal  
Article 13. Personal propi de l'Agència Valenciana del Turisme  
U. El personal propi de l'Agència es regirà per les normes de dret laboral i si s'escau de dret civil que li siguen d'aplicació. La situació d'aquest personal, en què concorre la condició de funcionari de la Generalitat Valenciana, será la que regula el text refòs de la Llei de la Funció Pública Valenciana.  
Dos. La contractació i la selecció d'aquest personal, es realitzarà en règim de dret laboral comú, mitjançant el corresponent procés selectiu que haurà de respectar en tot cas els criteris de mèrit, capacitat, igualtat i publicitat i estaran convocades pel president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme. No obstant això, quan es tracte de llocs directius, la seua designació i contractació serà lliure i s'efectuarà directament pel president de l'Agència.  
El règim de retribució del personal laboral de l'Agència Valenciana del Turisme tindrà en compte el que, amb caràcter general, regesca per al personal al servei de la Generalitat Valenciana, amb les excepcions imposades per necessitats del servei i característiques especials del lloc de treball.  
CAPíTOL VI  
Recursos i règim econòmic  
Article 14. Recursos financers  
Seran recursos de l'Agència els següents:  
Les dotacions corresponents dels pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
Els ingressos ordinaris i extraordinaris generats per l'exercici de les seues activitats, explotació del seu patrimoni i per la prestació dels seus serveis.  
Els productes i les rendes derivats de la seua participació en altres societats.  
Els crèdits, els préstecs, els emprèstits i altres operacions financeres que puga concertar.  
Les subvencions i les aportacions que per qualsevol títol siguen concedides al seu favor per entitats públiques o privades, o per particulars.  
Els productes, les rendes i els patrimonis que li siguen adscrits per qualsevol persona o entitat o per qualsevol títol.  
Qualsevol altre recurs no previst en les lletres anteriors.  
Article 15. Pressupost  
El pressupost de l'Agència Valenciana del Turisme s'ajustarà al que estableix la LLei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i a les previsions de les lleis de pressupostos de la Generalitat Valenciana.  
Article 16. Elboració del pressupost  
U. L'avantprojecte de pressupost, una vegada elaborat i aprovat pel president de l'Agència Valenciana del Turisme, es remetrà a la Presidència de la Generalitat Valenciana per a la seua posterior elevació a la Conselleria d'Economia i Hisenda a efectes de la seua integració en el pressupost de la Generalitat Valenciana.  
Dos. Els avantprojectes de pressupostos seran elaborats sota el principi d'equilibri pressupostari.  
Tres. La comptabilitat s'ajustarà a les normes aplicables a les entitats de dret públic subjectes a la Generalitat Valenciana.  
Article 17. Control financer  
El control financer de l'Agència Valenciana del Turisme s'efectuarà d'acord amb el que estableix el Text Refòs de la Llei de l'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.  
CAPíTOL VII  
Règim jurídic  
Article 18. Règim jurídic i recursos  
U. Sense perjudici del que disposen els números tres i quatre de l'article u d'aquest reglament, aquells actes que suposen l'exercici de potestats administratives, se sotmetrà a les normes de dret públic, de procediment administratiu comú i administratives que resulten d'aplicació.  
Dos. Contra els actes administratius dictats en virtut de desconcentració de funcions, es podrà interposar recurs ordinari davant el president executiu de l'Agència.  
Els actes administratius del president executiu de l'Agència posen fi a la via administrativa.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
D'acord amb el que preveu l'article 30 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, es modifica l'article 9 del Decret 166/1989, de 13 de novembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament de desplegament de la Llei 1/1989, de 2 de març, sobre Règim d'Inspecció i Procediment en Matèria de Disciplina Turística, que està redactat de la següent forma:  
"Article 9.   
U. Són òrgans competents per a la imposició de les sancions que estableix el títol IV de la Llei 1/89, de 2 de març:  
a) Els caps dels serveis territorials o si s'escau els caps de les delegacions territorials de l'Agència Valenciana del Turisme, per a les sancions d'advertència i multa de fins a 300.000 pessetes.  
b) El director de l'àrea de Producte de l'Agència Valenciana del Turisme, per a les sancions de multa des de 300.001 pessetes fins a 500.000 pessetes.  
c) El president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, per a les sancions de multa des de 500.001 pessetes fins a 5.000.000 pessetes, suspensió o clausura per un període de fins a sis mesos, i suspensió o clausura per un període superior, en el supòsit d'infraccions greus, durant el temps necessari per a la subsanació dels defectes constitutius de la infracció.  
d) El Consell de la Generalitat Valenciana per a les sancions de multa des de 5.000.001 pessetes fins a 10.000.000 pessetes, revocació del títol o autorització, suspensió o clausura per un període superior, en el supòsit d'infraccions molt greus, durant el temps necessari per a la subsanació dels defectes constitutius de la infracció."  
Segona  
1. Les referències i les mencions realitzades en la normativa turística tant a l'extinta Direcció General de Turisme, com a l'Institut Turístic Valencià (ITVA), hauran d'entendre's fetes a l'Agència Valenciana del Turisme.  
2. Les referències al president de l'ITVA, al director general de l'ITVA i al conseller d'Indústria, Comerç i Turisme contingudes en la normativa turística, o en normes que incidesquen en aquest àmbit, hauran d'entendre's efectuades al president executiu de l'Agència Valenciana del Turisme, tant en tal condició, com en la de secretari de Turisme de la Presidència de la Generalitat Valenciana. En aquest mateix sentit caldrà interpretar l'expressió "màxim responsable executiu" continguda en els articles 27 i 30 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de mesures fiscals, administratives i d'organització de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIó TRANSITòRIA  
Primera  
Els serveis territorials d'Alacant, València i Castelló, dependents orgànicament de la Secretaria de Turisme, estan adscrits funcionalment a l'Agència Valenciana del Turisme amb la mateixa configuració i estructura amb què venien funcionant fins a la data, fins que es configuren reglamentàriament les delegacions territorials de l'Agència, en aquest cas s'incorporaran funcionalment a la delegació del seu àmbit territorial, amb l'estructura que s'hi determine.  
Segona  
En tant siguen designats els directors de l'àrea, el Comité de Direcció de l'Agència estarà integrat per un cap de servei de cadascuna de les direccions d'àrea designat pel president d'aquesta i podrà exercir totes les funcions que li atribueix el reglament.  
DISPOSICIONS DEROGATòRIES  
Primera  
A partir de l'entrada en vigor d'aquesta norma, estan derogats el Decret 30/1994, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el reglament de l'Institut Valencià (ITVA) i el Decret 27/1994, del Govern Valencià pel qual s'acorda la supressió de la Direcció General de Turisme de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme. Així mateix es deroguen totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen a aquest decret.  
Segona  
Estan derogats, així mateix, els decrets 73/1987, de 25 de maig, 179/1989, d'11 de desembre i 93/1992, de 8 de juny, reguladors del Consell de Turisme de la Comunitat Valenciana.  
DISPOSICIó FINAL   
única  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 25 d març de 1996  
El president de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2718, del 28-03-1996 (1996/837783)

DECRETO 45/1996, de 25 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Agencia Valenciana del Turismo.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1996/03/25/45/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2718

Fecha DOGV
:   28-03-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/837783

CVE


Fecha del documento
:   25-03-1996

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 45/1996, de 25 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de la Agencia Valenciana del Turismo.   
La modificación de la organización del Consell, llevada a cabo por el Decreto 138/1995, de 6 de julio, la asignación de competencias en materia turística a la Presidencia de la Generalitat Valenciana establecida por el Decreto 16/1995, de 11 de julio, y la adscripción de la Agencia Valenciana del Turismo (anteriormente denominada Instituto Turístico Valenciano-ITVA), a la Presidencia de la Generalitat Valenciana, establecida en el artículo 27 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana, supone la necesidad de proceder a la modificación del Reglamento de la Agencia Valenciana del Turismo.   
Por otra parte, el nuevo impulso que desde la administración autonómica valenciana se quiere proporcionar al sector turístico de la Comunidad, por la importancia que el mismo representa en el desarrollo económico de esta, exige dotar a la administración turística valenciana, representada por la Agencia Valenciana del Turismo, de una nueva organización que se adapte a la nueva adscripción de aquella a la Presidencia de la Generalitat Valenciana que permita, además, el más ágil funcionamiento de la administración turística así como la proximidad de los órganos decisorios respecto del mencionado sector. Esta circunstancia exige, asimismo, efectuar la modificación del Reglamento de la Agencia, adaptándolo a esta nueva circunstancia.  
La Agencia Valenciana del Turismo, como órgano encargado de desarrollar la política turística de la Generalitat Valenciana, en relación con la promoción y ordenación del sector turístico, sector éste sujeto a constante evolución, precisa en sus actuaciones de la máxima flexibilidad y agilidad, que permita un eficaz y dinámico desarrollo de las funciones y competencias a la misma atribuidas, tal como las peculiaridades del sector turístico requieren.  
En su virtud, a propuesta del presidente de la Generalitat Valenciana, y previa deliberación del Consell de la Generalitat Valenciana, en sesión celebrada el día 25 de marzo de 1996,  
DISPONGO  
CAPíTULO I  
Naturaleza y funciones  
Artículo 1. Naturaleza jurídica  
Uno. La Agencia Valenciana del Turismo, es una entidad de derecho público de la Generalitat Valenciana, de las previstas en el artículo cinco, número dos, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, a la que corresponde el desarrollo de la política turística de la Generalitat Valenciana.  
Dos. La Agencia Valenciana del Turismo, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, está adscrita a la Presidencia de la Generalitat Valenciana, a través de la Secretaría de Turismo, órgano al que corresponde el control y supervisión de la actividad y funcionamiento de la Agencia, así como el establecimiento de las directrices generales de la política turística a desarrollar por el ente público; la superior dirección del personal funcionario adscrito a la Agencia, sin perjuicio de las competencias propias de la Secretaría General de la Presidencia y la elaboración de propuestas de normativa turística dirigidas a la ordenación, desarrollo y mejora del sector turístico.  
Tres. La Agencia Valenciana del Turismo se rige por lo establecido en el artículo 27 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana, por el presente Reglamento y por las demás disposiciones de aplicación a las empresas públicas de la Generalitat Valenciana, sin que le sean de aplicación los preceptos de la Ley de Entidades Estatales Autónomas así como normas de desarrollo de la misma.  
Cuatro. Sin perjuicio de lo dispuesto en el número anterior, la Agencia Valenciana del Turismo ajustará su actividad al ordenamiento jurídico privado, estando sujeto al mismo en sus relaciones jurídicas externas, en las adquisiciones patrimoniales y en la contratación, excepto en lo que por su naturaleza jurídica le sea aplicable la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.   
Ello no obstante, la Agencia sujetará su actividad a las normas de derecho público, en aquellas actuaciones que supongan el ejercicio de potestades administrativas, tales como concesión de subvenciones, ordenación del sector turístico, inspección, disciplina, autorización y clasificación de empresas y actividades turísticas, y cualesquiera otras que tengan análoga naturaleza jurídica.  
Artículo 2. Objetivos  
A la Agencia Valenciana del Turismo, como organización administrativa responsable del impulso y ejecución de la política en materia de turismo de la Generalitat Valenciana, se le encomienda como objetivo final la mejora de la competitividad, la calidad del producto, la formación y el rendimiento del sector turístico valenciano, así como el impulso, desarrollo y mejora de la reglamentación y ordenación de este sector y cualquier otro que le sea fijado expresamente por el Consell de la Generalitat Valenciana.  
En consecuencia los programas de acciones a corto y medio plazo de la Agencia Valenciana del Turismo, deberán orientarse de forma especial a:  
Conseguir el incremento de la calidad de nuestros productos y potenciar la mejora en la organización y modernización de las empresas turísticas, así como impulsar la creación e implantación de nuevos productos, prestando particular atención al desarrollo tecnológico, a la comercialización y a los desequilibrios entre las diferentes zonas de la Comunidad Valenciana.  
Comunicar positivamente la imagen turística de la Comunidad Valenciana tanto en los mercados nacionales como internacionales.  
Facilitar la comercialización de los productos para propiciar una mayor rentabilidad de las empresas turísticas.  
Consolidar el mercado básico de sol y playa, mejorando las infraestructuras y dotaciones.  
Posibilitar la afloración de los recursos del interior de la Comunidad Valenciana para incorporarlos a la oferta.  
Propiciar la segmentación de la oferta, potenciando nuevos productos y captando nuevos mercados, como medio de combatir la estacionalidad.  
Mejorar la formación y profesionalidad del sector, promoviendo y prestando los servicios que contribuyan a ello.  
La planificación básica para el desarrollo del sector turístico, mediante la ordenación y reglamentación del mismo.  
Cualquier otra actuación, que sirva para el desarrollo, modernización, mejora y promoción de la oferta turística valenciana, así como otras acciones, en coordinación o colaboración con otras administraciones públicas, que redunden de forma directa o indirecta en la consecución de los expresados fines.  
Artículo 3. Funciones  
Uno. Para la consecución de estos objetivos, la Agencia realizará las siguientes funciones:  
I.La ordenación del sector mediante la elaboración de programas de actuación, propuestas de normativa turística y la emisión de informes preceptivos.  
II.La tramitación de los expedientes de apertura, clasificación y régimen de los establecimientos turísticos, así como la vigilancia, desarrollo y aplicación de las normas sobre profesiones y enseÑanzas turísticas y el registro de empresas y actividades turísticas.  
III.Controlar el cumplimiento de la normativa vigente en materia turística mediante la planificación y coordinación de campaÑas tanto informativas como de inspección y tramitar los expedientes sancionadores.  
IV.Elaborar y difundir entre los distintos agentes del sector turístico la información que pueda serles útil en los distintos campos de su actividad.  
V.Fomentar la formación profesional del sector a través de los Centros de Desarrollo Turístico existentes y los que puedan crearse. realizando y promocionando cursos, seminarios, jornadas y concediendo becas y similares o realizando cualquier otro tipo de actividades, dirigidas a este fin  
VI.Realizar estudios, publicaciones y actividades en la línea de mejorar el conocimiento del sector turístico valenciano y de las actuaciones que a nivel internacional se realizan en este ámbito.   
VII.La realización y coordinación de actividades de información, promoción y publicidad del producto turístico valenciano.  
VIII.Apoyar la realización de actuaciones conjuntas de cooperación, instrumentando las relaciones con otros entes, tanto públicos como privados.  
IX.Conceder ayudas o cualquier otro tipo de medidas financieras que supongan un apoyo a las inversiones y actividades relacionadas con los fines de la Agencia y al fomento de la calidad, formación, innovación y modernización en el sector turístico valenciano, así como aquellas otras dirigidas a la mejora de la seguridad y defensa del usuario turístico.  
X.Constituir sociedades y participar con carácter transitorio o permanente en el capital de aquellas sociedades que contribuyan al cumplimiento de los fines de la Agencia, así como también en Asociaciones, Fundaciones, o cualquier otra forma de persona jurídica con análogos fines.  
XI.Desarrollar los mecanismos de coordinación y colaboración con las demás administraciones turísticas, tanto estatal como autonómicas o locales, así como con organismos o administraciones turísticas de otros estados o de carácter internacional a través de los procedimientos previstos en la legislación aplicable, que puedan conducir a un mejor cumplimiento de los objetivos fijados para la Agencia Valenciana del Turismo.  
XII.Cualquier otra función destinada al cumplimiento de los objetivos seÑalados en el artículo anterior.  
Dos. En la realización de las funciones establecidas en el presente artículo, la Agencia Valenciana del Turismo podrá contar, especialmente y entre otras, con la colaboración de las universidades, cámaras oficiales de comercio, industria y navegación, colegios profesionales, organizaciones empresariales, sindicatos, fundaciones, asociaciones, entidades locales y otras administraciones públicas , suscribiendo al efecto el oportuno convenio.  
CAPíTULO II  
Organización  
Artículo 4. órganos de la Agencia Valenciana del Turismo  
Son órganos de la Agencia Valenciana del Turismo:  
El presidente ejecutivo  
Las direcciones de área  
El Comité de Dirección  
El Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana  
Las delegaciones territoriales de la Agencia  
Artículo 5. El presidente ejecutivo  
Uno. El presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo es el máximo responsable de la misma, y será con carácter nato el secretario de Turismo de la Presidencia de la Generalitat Valenciana.  
Dos. Corresponde al presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo el ejercicio de las siguientes funciones:  
a) Ostentar la superior representación de la Agencia en todas sus relaciones con entidades públicas o privadas y ejercer la alta dirección y gobierno de la misma.  
b) Aprobar el programa de actuación anual y el anteproyecto de presupuestos de la Agencia, así como los planes y programas de actuación de la Agencia en cada una de sus actividades fundamentales.  
c) Ordenar gastos y pagos.  
d) Presidir en ausencia de su presidente y convocar las sesiones del Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana.  
e) Presidir y convocar las sesiones del Comité de Dirección de la Agencia Valenciana del Turismo.  
f) La representación permanente de la Agencia en la firma de convenios y contratos, quedando constituido como órgano de contratación de dicho ente público, sin perjuicio de la delegación de facultades que en esta materia pueda acordar a favor de otros órganos; así como en la firma de cualesquiera actos y negocios jurídicos, no atribuidos expresamente a otros órganos de la misma.  
g) Emitir las resoluciones de ejecución de los programas de la Agencia.  
h) Definir las líneas de funcionamiento de la Agencia de acuerdo con las directrices del Gobierno Valenciano.  
i) Aprobar la participación permanente o transitoria en el capital de sociedades mercantiles, la creación de sociedades mercantiles en que sea socio la Agencia, así como la creación y participación en fundaciones, asociaciones y otras personas jurídicas.  
j) La resolución de recursos contra actos dictados por órganos de la Agencia jerárquicamente dependientes del mismo.  
k) El control del cumplimiento de la normativa vigente en materia turística mediante la planificación y coordinación de campaÑas tanto informativas como de inspección.  
l) La vigilancia, desarrollo y aplicación de las normas sobre profesiones y enseÑanzas turísticas.  
m) La imposición de sanciones por infracciones en materia turística en la forma y cuantía establecidas en las normas que resulten de aplicación.  
n) En general, y de forma amplia, ejercer todas aquellas funciones que posibiliten el mejor desarrollo de los fines de la Agencia.  
Tres. En materia de personal corresponde al presidente Ejecutivo de la Agencia:  
1) La superior autoridad, alta inspección y régimen disciplinario de su personal.   
2) La contratación del personal directivo.  
3) Aprobar y regular las líneas fundamentales de la organización interna de la entidad y los criterios básicos para la selección, admisión y retribución del personal y la plantilla del mismo.  
4) La contratación del personal laboral de la Agencia Valenciana del Turismo, de acuerdo con los criterios de mérito, capacidad, igualdad y publicidad.  
Cuatro. El presidente ejecutivo podrá delegar, con carácter permanente o temporal, determinadas funciones en los directores de área o en los responsables de las delegaciones de la Agencia, en función de sus competencias.  
Artículo 6. El Comité de Dirección  
Uno. Como órgano colegiado de dirección de la Agencia Valenciana del Turismo se constituirá un Comité de Dirección integrado por el presidente ejecutivo, que lo presidirá, los directores de área de la misma, que actuarán como vocales, y el jefe del Gabinete de la Agencia Valenciana del Turismo, que actuará como secretario, con voz pero sin voto.  
Dos. Al Comité de Dirección le corresponde ejercer, sin otras limitaciones que las establecidas en las leyes y sin perjuicio de las atribuciones de su presidente, cuantas facultades y poderes en general, sean precisos para el cumplimiento de sus fines, y en particular se le atribuyen las siguientes funciones:  
a) Aprobar la relación de puestos de trabajo de la Agencia Valenciana del Turismo.  
b) Aprobar la memoria de actividades y las cuentas anuales de la Agencia, para su remisión a los órganos competentes de acuerdo con las leyes presupuestarias que resulten de aplicación.  
c) Aprobar el desarrollo del organigrama de la Agencia Valenciana del Turismo a partir del presente reglamento.  
d) Proponer la aprobación del programa de actuación anual y del anteproyecto de presupuestos de la Agencia, así como de los planes y programas de actuación del ente público en cada una de sus actividades fundamentales.  
e) En general ejercer todas aquellas funciones que le encomiende el presidente ejecutivo de la Agencia  
Tres. El Comité de Dirección se reunirá siempre que lo acuerde el presidente y como mínimo dos veces al aÑo, previa convocatoria, acompaÑándose el orden del día. De los acuerdos que se adopten por el mismo se dejará constancia mediante la correspondiente acta, que será firmada por el secretario y con el visto bueno del presidente.  
Cuatro. En lo no previsto en este artículo se estará a lo dispuesto en el capítulo II del título segundo de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común de 26 de noviembre de 1992.  
CAPíTULO III   
Organización administrativa  
Artículo 7. Organización central  
Uno. La Agencia Valenciana del Turismo se organizará en las siguientes direcciones de área, dependientes jerárquicamente del presidente de la misma:  
1. Dirección del área de Administración  
2. Dirección del área de Mercados y Comunicación  
3. Dirección del área de Producto  
4. Dirección del área de Formación  
Al frente de cada Dirección de área habrá un director, cuya designación y contratación corresponderá al presidente ejecutivo de la Agencia y a quien se dará la consideración de directivo de la misma.  
A las Direcciones de área les corresponderá ejercer aquellas competencias que de entre las reseÑadas en el capítulo I de este reglamento le sean atribuidas a cada una por el presidente ejecutivo de la Agencia en el desarrollo del presente norma.  
Sin perjuicio de las facultades reservadas al presidente ejecutivo de la Agencia a los directores de área les corresponden, con carácter general y sin perjuicio de cualesquiera otras competencias específicas que se le pueda atribuir, las siguientes funciones:  
a) Formular propuestas de acuerdo y de resolución al presidente en asuntos de su competencia y cuya aprobación le competa a este último.  
b) La representación de la Agencia en el ejercicio de acciones y recursos, así como la representación de la Agencia, como entidad demandante o demandada ante cualesquiera órganos jurisdiccionales, en los asuntos correspondientes a su Dirección de área.  
c) La ejecución de acuerdos o resoluciones que les sean encomendadas por el presidente ejecutivo, además del ejercicio de las funciones que les hubiesen sido delegadas, por dicho órgano.  
d) Proponer al presidente ejecutivo las líneas de funcionamiento de la Agencia en el ámbito de sus competencias.  
e) Elaborar el programa de actuación anual y el anteproyecto de presupuestos correspondiente a su Dirección de área.  
Asimismo corresponde al director del área de Producto el ejercicio de la función de aprobación de las resoluciones referentes a las solicitudes de instalación, clasificación y apertura de establecimientos turísticos, registro de empresas y actividades turísticas y cualquier otra autorización que se derive de la legislación vigente, sin perjuicio de la posibilidad de delegación de cualquiera de estas facultades en los órganos periféricos de la Agencia.  
Dos. La gestión de la Agencia Valenciana del Turismo estará integrada por los diversos servicios y unidades que prevea el presidente ejecutivo de la misma, en el ejercicio de sus competencias y en desarrollo de este reglamento.  
Tres. Los puestos de trabajo desempeÑados por funcionarios quedarán integrados en los servicios de Ordenación y Empresas Turísticas; Inspección y Disciplina Turística, y Ayudas y Diversificación de la Oferta, que estarán adscritos a la Dirección del área de Producto de la Agencia y en el Servicio de Gestión Administrativa y contratación que estará adscrito a la Dirección del área de Administración de la propia Agencia:  
Artículo 8. Organización territorial  
Uno. En el ámbito territorial la Agencia Valenciana del Turismo ejercerá sus competencias a través de las delegaciones que de la misma se constituyan, en función del volumen de actividades a desarrollar y que reglamentariamente se regularán.  
Dos. Las delegaciones de la Agencia Valenciana del Turismo integrarán aquellas unidades y servicios de la misma necesarias para el ejercicio de las competencias que específicamente se les atribuyan en su ámbito territorial.  
Tres. Los responsables de las delegaciones de la Agencia dependerán de su presidente ejecutivo y será de su responsabilidad la gestión ordinaria y funcionamiento de las unidades y servicios de la Agencia, que les sean asignadas, dentro de su ámbito territorial, procurando además la actuación coordinada con las diferentes áreas de la Agencia Valenciana del Turismo.  
CAPíTULO IV  
Del Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana  
Artículo 9. Funciones  
El Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana es el órgano de información, consulta y asesoramiento de la Agencia Valenciana del Turismo a quien se atribuyen las siguientes funciones:  
a) Elaborar los estudios, trabajos e informes que se le encomienden, y formular las propuestas en orden a la mejora del sector.  
b) Prestar la colaboración que solicite la Agencia en la preparación y ejecución de la acción turística.  
c) Asesorar en las materias que le sean consultadas.  
d) Ser oído en los proyectos de aquellas disposiciones de carácter general referidos al ordenamiento turístico que, en su caso, le sean solicitados por la Agencia Valenciana del Turismo.  
e) Desarrollar una conciencia general de la relevancia socioeconómica y cultural del turismo.  
f) Velar por la mejor imagen turística de la Comunidad.  
g) Cualquier otra coherente con su carácter que le fuera encomendada.  
h) Formular propuestas de actuación y de estudios a realizar por la Agencia Valenciana del Turismo.  
Artículo 10. Composición  
Uno. El Consejo de Turismo estará integrado por los siguientes miembros:  
- Presidente: el presidente de la Generalitat Valenciana.  
- Vicepresidente: el secretario de Turismo de la Generalitat Valenciana.  
- Vocales:  
a) Los presidentes de los patronatos provinciales de Turismo de Castellón y Alicante  
b) Ocho alcaldes de municipios turísticos de la Comunidad Valenciana, designados por el presidente de la Agencia Valenciana del Turismo.  
c) Tres representantes propuestos por el Consejo Regional de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación.  
d) Ocho representantes de las organizaciones empresariales del sector turístico más representativas distribuidos territorialmente de la siguiente forma: dos por la provincia de Castellón, dos por la provincia de Valencia, dos por la provincia de Alicante y dos pertenecientes a organizaciones empresariales turísticas de Benidorm.  
e) Un representante propuesto por las oficinas municipales de congresos y convenciones de la Comunidad Valenciana  
f) Tres representantes de las centrales sindicales más representativas de la Comunidad.  
g) Hasta ocho miembros de libre designación por el presidente de la Agencia, entre personas vinculadas al turismo en sus diversas facetas.  
- Secretario: el director del área de Administración de la Agencia Valenciana del Turismo que actuará con voz pero sin voto.  
Dos. Cuando en el orden del día de la sesión figuren temas que afectaren a materias relacionadas con las competencias de otras consellerias, podrán ser convocados a la misma el director o directores generales correspondientes.  
Artículo 11. Nombramiento  
Uno. El nombramiento y cese de los representantes a que se refiere el artículo anterior corresponderá al presidente del Consejo a propuesta del secretario de Turismo y previa iniciativa de los respectivos sectores e instituciones a los que representan.  
Dos. El vicepresidente sustituirá al presidente en los casos de no asistencia del mismo a las reuniones.  
Artículo 12. Organización  
Uno. El Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana se reunirá al menos dos veces al aÑo, previa convocatoria de su presidente, o cuando lo solicite la mayoría de sus componentes, con expresión del orden del día de la sesión.  
Dos. El presidente del Consejo podrá delegar en el vicepresidente del mismo el ejercicio de cualesquiera de las funciones que tiene atribuidas.  
Tres. A los efectos de coordinación, información y preparación de asuntos, podrán constituirse comisiones de trabajo, en la forma que establezca el Consejo, pudiendo ser convocado personal técnico al servicio de la Generalitat Valenciana.  
Cuatro. La convocatoria, funcionamiento y régimen de las reuniones y acuerdos se regularán de conformidad con lo que establece el capítulo II del título II de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
CAPíTULO V  
Personal  
Artículo 13. Personal propio de la Agencia Valenciana del Turismo  
Uno. El personal propio de la Agencia se regirá por las normas de derecho laboral y en su caso de derecho civil que le sean de aplicación. La situación de este personal, en la que concurra la condición de funcionario de la Generalitat Valenciana, será la que regula el texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
Dos. La contratación y selección de este personal, se realizará en régimen de derecho laboral común, mediante el correspondiente proceso selectivo que deberá respetar en todo caso los criterios de mérito, capacidad, igualdad y publicidad y siendo convocadas por el presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo. Ello no obstante lo anterior, cuando se trate de puestos directivos, su designación y contratación será libre, y se efectuará directamente por el presidente de la Agencia.  
El régimen de retribución del personal laboral de la Agencia Valenciana del Turismo, tendrá en cuenta el que, con carácter general, rija para el personal al servicio de la Generalitat Valenciana, con las excepciones impuestas por necesidades del servicio y características especiales del puesto de trabajo.  
CAPíTULO VI   
Recursos y régimen económico  
Artículo 14. Recursos financieros  
Serán recursos de la Agencia los siguientes:  
Las dotaciones correspondientes de los presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Los ingresos ordinarios y extraordinarios generados por el ejercicio de sus actividades, explotación de su patrimonio y por la prestación de sus servicios.  
Los productos y rentas derivados de su participación en otras sociedades.  
Los créditos, préstamos, empréstitos y otras operaciones financieras que pueda concertar.  
Las subvenciones y aportaciones que por cualquier título sean concedidas a su favor por entidades públicas o privadas, o por particulares.  
Los productos, rentas y patrimonios que le sean adscritos por cualquier persona o entidad y por cualquier título.  
Cualquier otro recurso no previsto en las letras anteriores.  
Artículo 15. Presupuesto  
El presupuesto de la Agencia Valenciana del Turismo se ajustará a lo que establece la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana y a las previsiones de las leyes de presupuestos de la Generalitat Valenciana.  
Artículo 16. Elaboración del presupuesto  
Uno. El anteproyecto de presupuesto, una vez elaborado y aprobado por el presidente de la Agencia Valenciana del Turismo, se remitirá a la Presidencia de la Generalitat Valenciana para su posterior elevación a la Conselleria de Economía y Hacienda a efectos de su integración en el presupuesto de la Generalitat Valenciana.  
Dos. Los anteproyectos de presupuestos serán elaborados bajo el principio de equilibrio presupuestario.  
Tres. La contabilidad se ajustará a las normas aplicables a las entidades de derecho público sujetas a la Generalitat Valenciana.  
Artículo 17. Control financiero.  
El control financiero de la Agencia Valenciana del Turismo se efectuará de acuerdo con lo que establece el Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.  
CAPíTULO VII  
Régimen jurídico  
Artículo 18. Régimen jurídico y recursos  
Uno. Sin perjuicio de lo dispuesto en los números tres y cuatro del artículo uno de este Reglamento, aquellos actos que supongan el ejercicio de potestades administrativas, se someterá a las normas de derecho público, de procedimiento administrativo común y administrativas que resulten de aplicación.  
Dos. Contra los actos administrativos dictados en virtud de desconcentración de funciones, podrá interponerse recurso ordinario ante el presidente ejecutivo de la Agencia.  
Los actos administrativos del presidente ejecutivo de la Agencia ponen fin a la vía administrativa.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
De acuerdo con lo previsto en el artículo 30 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Organización de la Generalitat Valenciana, se modifica el artículo 9 del Decreto 166/1989 de 13 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 1/1989, de 2 de marzo, sobre Régimen de Inspección y Procedimiento en materia de Disciplina Turística, que queda redactado de la siguiente forma:  
«Artículo 9  
Uno. Son órganos competentes para la imposición de las sanciones establecidas en el título IV de la Ley 1/1989, de 2 de marzo:  
a) Los jefes de los servicios territoriales o en su caso los jefes de las delegaciones territoriales de la Agencia Valenciana del Turismo, para las sanciones de apercibimiento y multa de hasta 300.000 pesetas.  
b) El director del área de Producto de la Agencia Valenciana del Turismo, para las sanciones de multa desde 300.001 pesetas hasta 500.000 de pesetas.  
c) El presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo, para las sanciones de multa desde 500.001 pesetas, hasta 5.000.000 de pesetas, suspensión o clausura por un período de hasta seis meses, y suspensión o clausura por un periodo superior, en el supuesto de infracciones graves, durante el tiempo necesario para la subsanación de los defectos constitutivos de la infracción.  
d) El Consell de la Generalitat Valenciana para las sanciones de multa desde 5.000.001 pesetas hasta 10.000.000 de pesetas, revocación del título o autorización, suspensión o clausura por un período superior, en el supuesto de infracciones muy graves, durante el tiempo necesario para la subsanación de los defectos constitutivos de la infracción.»  
Segunda  
1. Las referencias y menciones realizadas en la normativa turística tanto a la extinta Dirección General de Turismo, como al Instituto Turístico Valenciano (ITVA), deberán entenderse hechas a la Agencia Valenciana del Turismo.  
2. Las referencias al presidente del ITVA, al director general del ITVA, y al conseller de Industria, Comercio y Turismo contenidas en la normativa turística, o en normas que incidan en dicho ámbito, deberán entenderse efectuadas al presidente ejecutivo de la Agencia Valenciana del Turismo, tanto en tal condición, como en la de secretario de Turismo de la Presidencia de la Generalitat Valenciana. En este mismo sentido deberá interpretarse la expresión «máximo responsable ejecutivo» contenida en los artículos 27 y 30 de la Ley 8/1995. de 29 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de medidas fiscales, administrativas y de organización de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIóN TRANSITORIA  
Primera  
Los servicios territoriales de Alicante, Valencia y Castellón, dependientes orgánicamente de la Secretaría de Turismo, quedan adscritos funcionalmente a la Agencia Valenciana del Turismo con la misma configuración y estructura con la que venían funcionando hasta la fecha, hasta tanto se configuren reglamentariamente las delegaciones territoriales de la Agencia, en cuyo caso se incorporarán funcionalmente a la delegación de su respectivo ámbito territorial, con la estructura que en aquél momento se determine.  
Segunda  
En tanto sean designados los directores de área, el Comité de Dirección de la Agencia estará integrado por un jefe de servicio de cada una de las direcciones de área designado por el presidente de la misma y podrá ejercer cuantas funciones le atribuye este reglamento.  
DISPOSICIONES DEROGATORIAS  
Primera  
A partir de la entrada en vigor de esta norma, quedan derogados el Decreto 30/1994, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento del Instituto Turístico Valenciano (ITVA), y el Decreto 27/1994, del Gobierno Valenciano por el que se acuerda la supresión de la Dirección General de Turismo de la Consellería de Industria, Comercio y Turismo. Asimismo se derogan cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al presente decreto.  
Segunda  
Quedan derogados asimismo el Decreto 73/1987, de 25 de mayo; el Decreto 179/1989, de 11 de diciembre, y el Decreto 93/1992, de 8 de junio, reguladores del Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana.  
DISPOSICIóN FINAL  
única  
El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 25 de marzo de 1996  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNáNDEZ-SORO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI