Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7834, del 22-07-2016 (2016/5249)

RESOLUCIÓ de 27 de juny de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 136/15-AIA el Puig de Santa Maria.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7834

Data del DOGV
:   22-07-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/5249

CVE


Data del document
:   27-06-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de juny de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 136/15-AIA el Puig de Santa Maria. [2016/5249]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental,resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 136/15-AIA el Puig de Santa Maria.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 136/2015-AIA.  
Títol: estació de servei i zona d'aparcament.  
Òrgan promotor: Área Mauros, SA.  
Autoritat substantiva: Servei Territorial d'Urbanisme de València de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.  
Localització: terme municipal del Puig de Santa Maria.  
  
El dia 18 de novembre de 2015 té entrada en el registre general de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural sol·licitud d'inici, per part de l'òrgan substantiu, de l'avaluació d'impacte ambiental simplificada del projecte «estació de servei i zona d'aparcament», en el terme municipal del Puig de Santa Maria. S'acompanya la sol·licitud del document ambiental, el contingut del qual s'adequa a l'article 45 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
Analitzada la documentació inicial rebuda, es detecten determinades deficiències tècniques, per la qual cosa en data 28 de gener de 2016 se sol·licita la seua esmena. En data 7 d'abril de 2016 té entrada en el registre general de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural la documentació complementària remesa per l'òrgan substantiu.  
  
Objecte  
El projecte consisteix en la legalització de l'ampliació de l'estació de servei i zona d'aparcament ja construïda i en explotació. Compta amb dues marquesines per al proveïment, edifici de gasolinera (alçada 4,4 m i superfície 400 m²) i zona d'aparcament per a camions i turismes.  
  
  
Afeccions ambientals  
El projecte, que ja ha sigut executat, s'ubica en el polígon 27, parcel·les 33, 115, 123, 153, 158, 159, 194, 204, 243 i 257, del terme municipal del Puig de Santa Maria. La superfície cadastral de les parcel·les afectades és de 4,17 ha; la superfície destinada a albergar l'activitat (inclòs vials) és de 2,08 ha.  
L'accés a la gasolinera es realitza recolzant-se en la via pecuària Assagador del Camí de Llíria.  
La gasolinera es troba en sòl no urbanitzable de protecció especial carreteres.  
  
Marco normatiu  
L'avaluació d'impacte ambiental de projectes queda regulada en la Llei 2/1989, de 3 de març de 1989, d'Impacte Ambiental, de la Generalitat Valenciana, els reglaments que la despleguen (Decret 162/1990 i Decret 32/2006, que modifica l'anterior) i la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental (d'ara en avant LEA).  
La legislació ambiental tipifica en els seus annexos els projectes que han de ser sotmesos a avaluació d'impacte ambiental. El projecte està inclòs en l'annex II de la legislació estatal, Grup 7. Projectes d'infraestructures: b, Projectes situats fora d'àrees urbanitzades d'urbanitzacions, inclosa la construcció de centres comercials i aparcaments i que en superfície ocupen més d'1 ha, per la qual cosa li correspon al projecte una avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
El procediment queda regulat en la secció 2 del capítol II del títol II de la LEA.  
L'òrgan ambiental determinarà, d'acord amb els criteris de l'annex III, i amb les consultes a les administracions afectades, si els aspectes ambientals estan suficientment considerats i integrats amb la formulació d'un informe d'impacte ambiental si resulta necessari complementar l'avaluació d'impacte ambiental mitjançant la tramitació del procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària que conclou amb la formulació de la declaració d'impacte ambiental.  
  
  
Tramitació  
S'ha identificat com administració pública afectada la unitat de vies pecuàries del Servei Territorial de Medi Ambient de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural de València i al Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge de la Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. Es transcriuen a continuació els informes que es troben en l'expedient:  
Informe en matèria de vies pecuàries.  
«L'accés fins a les instal·lacions és realitza a través d'una via agropecuària, el Camí de Llíria, que actualment connecta amb les vies A-7 i CV-300 per mitjà d'una rotonda. Aquesta via serà preparada a les exigències de trànsit que suposarà l'obertura de la gasolinera [?] en document a part.  
No consta en l'expedient que existisca la declaració responsable prevista en l'article 71 bis de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Revisada la documentació que és troba en aquesta oficina, no consta que s'haja sol·licitat a aquesta unitat de vies pecuària l'autorització a l'ocupació de la via pecuària, per al condicionament de l'accés a les instal·lacions industrials, en la forma prevista en l'article 14 de la vigent Llei 3/1995 de vies pecuàries.  
[?] S'hauran de tramitar les dues sol·licituds a què fan referència els paràgrafs anteriors.»  
  
Informe en matèria de paisatge.  
«En data 2 de novembre de 2015 s'emet un informe en què se sol·licita documentació complementària per a poder valorar la incidència de l'actuació en el paisatge.  
En data 21 de gener de 2016 el Servei Territorial d'Urbanisme remet nova documentació annexa a l'estudi d'integració paisatgística, en format paper.  
Analitzada aquesta, es valora l'abast de les mesures d'integració paisatgística com insuficient per a mitigar l'impacte generat per la transformació de l'enorme superfície d'aparcament, a priori desproporcionada en relació amb la superfície de proveïment i restauració, completament segellada i asfaltada, impacte que es veurà agreujat amb la presència quasi permanent de vehicles.  
Per això, i una vegada comprovada que l'actuació es troba executada, s'emet un informe en data 17 de febrer de 2016 en què es requereix l'establiment de mesures d'integració addicionals a executar amb caràcter previ a l'inici de l'activitat, que han de quedar arreplegades en plans i programa d'implementació, a fi de garantir la seua inclusió en l'expedient.  
En data 31 de març de 2016, el Servei Territorial d'Urbanisme de València remet documentació complementària, consistent en un nou programa d'implementació de les mesures d'integració paisatgística a executar i un nou pla d'ordenació de l'activitat que reflecteix part de les esmentades mesures, que coincideix amb la presentada directament pel promotor en data 8 de març de 2016, en aquest Servei.  
  
Analitzada aquesta nova documentació, es comprova la inclusió com a mesures d'integració paisatgística de les següents:  
a) La plantació de tarongers varietat navel lane late o València late (553 u de 15/25 cm de perímetre de tronc i d'1,0/1,5 m d'alçada, col·locats a una distància aproximada de 5 m), en totes les parcel·les no ocupades per l'activitat i que no han sigut segellades i al llarg de la vora nord del vial que discorre per les parcel·les 159, 194, 243 i 33.  
b) El enjardinament provisional de la zona reservada per a la futura ampliació de l'edifici per a ús hoteler, amb l'extensió d'una capa de terra vegetal i actuacions d'enjardinament amb plantació d'espècies arbustives.  
Per això, s'emet un informe favorable a l'EIP que acompanya la DES per a l'ampliació d'usos en estació de servei existent al Puig.»  
  
Anàlisi del projecte per a determinar la necessitat sotmetre o no a avaluació d'impacte ambiental ordinària  
L'anàlisi es realitza tenint en compte els criteris de l'annex III de la LEA.  
Característiques del projecte  
La grandària del projecte és reduïda, atés que l'actuació afecta únicament unes 2ha a un únic costat de la carretera i recau sobre el lateral de la A-7 i de la CV-300, fora de la zona de protecció, ocupada per cultius. No obstant això, cal destacar que la superfície destinada a aparcament suposa el 79 % de l'àrea transformada.  
Atés que la gasolinera i l'aparcament ja estan executats, ja s'ha realitzat el consum de recursos naturals. No obstant això, atesa la fisiografia del terreny, el moviment de terres no és important.  
L'àrea de servei compta amb subministrament dels principals serveis urbans i amb sistemes de gestió dels residus generats.  
L'abastiment d'aigua potable es realitza mitjançant connexió a la xarxa de subministrament municipal de Rafelbunyol, mitjançant una canonada de PEAD de 63 mm.  
Quant a la xarxa de pluvials es diferencien dues línies. Les aigües pluvials de les zones de subministrament i de les zones de descàrrega dels camions cisterna, són tractades mitjançant un separador d'hidrocarburs i posteriorment s'uneixen a les aigües residuals. La resta d'aigües pluvials s'arrepleguen mitjançant embornals i desaigüen en les parcel·les pròximes.  
Les aigües residuals, junt amb les aigües pluvials que passen pel separador d'hidrocarburs, es fan passar per un desbast i són conduïdes fins a un depòsit amb capacitat de 30.000 litres, des d'on són elevades fins a una arqueta de ruptura de càrrega i des d'aquesta arqueta són conduïdes per gravetat fins a la xarxa de clavegueram de Rafelbunyol, mitjançant una canonada de PE corrugat de 315 mm de diàmetre.  
La conducció d'aigua potable i d'aigües residuals es porten per una única rasa. S'aporta llicència d'obres de l'Ajuntament de Rafelbunyol per a la realització de les obres de connexió amb la xarxa de sanejament i aigua potable.  
Quant als residus sòlids que es generen en l'estació de servei, els està evacuant actualment l'empresa municipal d'arreplegues de fems del Puig de Santa Maria.  
El subministrament elèctric actualment s'està generant mitjançant un grup electrogen, encara que es compta amb l'autorització d'entrega d'energia a 20000 V, des de la línia aèria de tensió mitjana denominada «L-12 Meliana» de la STR Puçol, i està pendent d'executar la connexió elèctrica. El grup electrogen que ara subministra, quedarà en la seua ubicació actual per a garantir el subministrament elèctric en cas de fallada de la xarxa.  
Ubicació dels projectes  
No s'ha presentat estudi d'alternatives, atés que es tracta d'una ampliació.  
El projecte s'ubica al costat de la carretera, en zona de camps cultivats. Es tracta d'una àrea destinada a activitats lligades a les infraestructures viàries limítrofs, que travessen terrenys de l'horta de València, zona que presenta interés per a la conservació de la productivitat agrícola i el paisatge agrari.  
Característiques del potencial impacte  
El sòl s'ha vist afectat per la seua ocupació definitiva, per la retirada dels cultius i per la compactació i impermeabilització.  
Durant la fase de funcionament no s'esperen impactes sobre la hidrologia superficial en disposar de depuració i conduccions adequades.  
Respecte a la fragmentació i reducció de l'hàbitat no s'espera major afecció que la ja generada per les dues carreteres ja existents.  
L'afecció sobre el paisatge es considera important. El promotor ha proposat com a mesures d'integració paisatgística la plantació de tarongers varietat navel lane late o València late en totes les parcel·les no ocupades per l'activitat i que no han sigut segellades i al llarg de la vora nord del vial que discorre per les parcel·les 159, 194, 243 i 33, així com l'enjardinament provisional de la zona reservada per a la futura ampliació de l'edifici per a ús hoteler, amb l'extensió d'una capa de terra vegetal i actuacions d'enjardinament amb plantació d'espècies arbustives.  
  
Per a evitar la contaminació lumínica s'ha proposat la utilització de bàculs de 10 m d'alçada i llums de 150 w de potència. No obstant això, es considera que aquesta alçada és elevada i s'haurà de dissenyar una instal·lació d'enllumenat vial ambiental, segons el que estableix el Reial Decret 1890/2008, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les seues instruccions tècniques complementàries EA-01 a EA-07. Generalment aquest disseny d'instal·lacions donen alçades de suport de baixa alçada, entre 3 i 5 m.  
Està previst el seguiment de la correcta gestió dels residus en el programa de vigilància ambiental durant la fase d'explotació. S'haurà d'afegir al PVA durant la fase d'explotació el seguiment i resultat de les mesures d'integració paisatgística. S'haurà d'informar l'òrgan substantiu dels resultats obtinguts durant la fase d'explotació del PVA.  
  
  
Conclusió  
Considerant la magnitud dels impactes previsibles, les característiques i la destinació dels terrenys afectats i les mesures preventives i correctores plantejades, s'estima que el projecte no generarà efectes significatius sobre el medi ambient i per tant no cal tramitar un procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, sense perjudici del compliment de la normativa i la legislació ambiental i sectorial aplicable.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 28 de juny, del Consell, pel que s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental la competència sobre avaluació ambiental de plans i programes i de projectes.  
  
Informe d'impacte ambiental  
  
Primer  
El projecte d'estació de servei i zona d'aparcament amb les mesures d'integració paisatgístiques proposades i els condicionants addicionals dels punts segon i tercer següents, no té efectes significatius sobre el medi ambient, d'acord amb el que estableixen els articles 46 i 47 i els criteris establits en l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental. Tot això sense perjuí de l'obtenció de les autoritzacions i informes (en concret les indicades en l'informe de la unitat de vies pecuàries) que corresponguen d'acord amb la legislació i normativa sectorial.  
  
Segon  
S'haurà de dissenyar una instal·lació d'enllumenat vial ambiental, segons el que estableix el Reial Decret 1890/2008, de 14 de novembre, pel que s'aprova el Reglament d'eficiència energètica en instal·lacions d'enllumenat exterior i les seues instruccions tècniques complementàries EA-01 a EA-07.  
  
Tercer  
S'haurà d'afegir al PVA durant la fase d'explotació el seguiment i resultat de les mesures d'integració paisatgística. S'haurà d'informar l'òrgan substantiu dels resultats obtinguts durant la fase d'explotació del PVA.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el present informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i s'haurà d'entendre que això no eximeix el promotor de l'obtenció de les autoritzacions que resulten legalment exigibles així com del compliment de tots els preceptes legals que siguen aplicables.  
  
  
Cinqué  
D'acord amb el que disposa l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el present informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
Sisé  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, el present informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici que, si és el cas, actuen en via administrativa o judicial enfront de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
València, 20 de maig de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 27 de juny de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7834, del 22-07-2016 (2016/5249)

RESOLUCIÓN de 27 de junio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 136/15-AIA El Puig de Santa María.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7834

Fecha DOGV
:   22-07-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/5249

CVE


Fecha del documento
:   27-06-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de junio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 136/15-AIA El Puig de Santa María. [2016/5249]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 136/15-AIA El Puig de Santa María.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 136/2015-AIA.  
Título: estación de servicio y zona de aparcamiento.  
Órgano promotor: Área Mauros, SA.  
Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural.  
Localización: término municipal de El Puig de Santa María.  
  
El día 18 de noviembre de 2015 tiene entrada en el registro general de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural solicitud de inicio, por parte del órgano sustantivo, de la evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto estación de servicio y zona de aparcamiento, en el término municipal de El Puig de Santa María. Se acompaña la solicitud del documento ambiental, cuyo contenido se adecua al artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
Analizada la documentación inicial recibida, se detectan determinadas deficiencias técnicas, por lo que en fecha 28 de enero de 2016 se solicita su subsanación. En fecha 7 de abril de 2016 tiene entrada en el registro general de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural la documentación complementaria remitida por el órgano sustantivo.  
  
Objeto  
El proyecto consiste en la legalización de la ampliación de la estación de servicio y zona de aparcamiento ya construida y en explotación. Cuenta con dos marquesinas para el repostaje, edificio de gasolinera (altura 4,4 m y superficie 400 m²) y zona de aparcamiento para camiones y turismos.  
  
Afecciones ambientales  
El proyecto, que ya ha sido ejecutado, se ubica en el polígono 27, parcelas 33, 115, 123, 153, 158, 159, 194, 204, 243 y 257, del término municipal de El Puig de Santa María. La superficie catastral de las parcelas afectadas es de 4,17 ha; la superficie destinada a albergar la actividad (incluido viales) es de 2,08 ha.  
El acceso a la gasolinera se realiza apoyándose en la vía pecuaria Cañada del Camino de Liria.  
La gasolinera se encuentra en suelo no urbanizable de protección especial carreteras.  
  
Marco normativo  
La evaluación de impacto ambiental de proyectos queda regulada en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental, de la Generalitat Valenciana, los reglamentos que la desarrollan (Decreto 162/1990 y Decreto 32/2006, que modifica el anterior) y la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental (en adelante LEA).  
La legislación ambiental tipifica en sus anexos los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto ambiental. El proyecto está incluido en el anexo II de la legislación estatal, Grupo 7. Proyectos de infraestructuras: b, Proyectos situados fuera de áreas urbanizadas de urbanizaciones, incluida la construcción de centros comerciales y aparcamientos y que en superficie ocupen más de 1 ha., por lo que le corresponde al proyecto una evaluación de impacto ambiental simplificada.  
El procedimiento queda regulado en la sección 2 del capítulo II del título II de la LEA.  
El órgano ambiental determinará, de acuerdo con los criterios del anexo III, y con las consultas a las administraciones afectadas, si los aspectos ambientales están suficientemente considerados e integrados con la formulación de un informe de impacto ambiental o si resulta necesario complementar la evaluación de impacto ambiental mediante la tramitación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria que concluye con la formulación de la declaración de impacto ambiental.  
  
Tramitación  
Se ha identificado como administración pública afectada la unidad de vías pecuarias del Servicio Territorial de Medio Ambiente de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural de Valencia y al Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje de la Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. Se transcriben a continuación los informes obrantes en el expediente:  
Informe en materia de vías pecuarias.  
«El acceso hasta las instalaciones se realiza a través de una vía agropecuaria, el Camino de Llíria, que actualmente conecta con las vías A-7 y CV-300 por medio de una rotonda. Dicha vía será preparada para las exigencias de tráfico que supondrá la apertura de la gasolinera [?] en documento a parte.  
No consta en el expediente que exista la declaración responsable prevista en el artículo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Revisada la documentación que se encuentra en esta oficina, no consta que se haya solicitado a esta unidad de vías pecuarias la autorización para la ocupación de la vía pecuaria, para el acondicionamiento del acceso a las instalaciones industriales, en la forma prevista en el artículo 14 de la vigente Ley 3/1995 de vías pecuarias.  
[?] Se deberán tramitar las dos solicitudes a las que se hace referencia en los párrafos anteriores.»  
  
Informe en materia de paisaje.  
«En fecha 2 de noviembre de 2015 se emite informe solicitando documentación complementaria para poder valorar la incidencia de la actuación en el paisaje.  
En fecha 21 de enero de 2016 el Servicio Territorial de Urbanismo remite nueva documentación anexa al estudio de integración paisajística, en formato papel.  
Analizada la misma, se valora el alcance de las medidas de integración paisajística como insuficiente para mitigar el impacto generado por la transformación de la enorme superficie de aparcamiento, a priori desproporcionada en relación a la superficie de repostaje y restauración, completamente sellada y asfaltada, impacto que se verá agravado con la presencia casi permanente de vehículos.  
Por ello, y una vez comprobada que la actuación se encuentra ejecutada, se emite informe en fecha 17 de febrero de 2016 en el que se requiere el establecimiento de medidas de integración adicionales a ejecutar con carácter previo al inicio de la actividad, que debe quedar recogidas en planos y programa de implementación, con el fin de garantizar su inclusión en el expediente.  
En fecha 31 de marzo de 2016, el Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia remite documentación complementaria, consistente en un nuevo programa de implementación de las medidas de integración paisajística a ejecutar y un nuevo plano de ordenación de la actividad que refleja parte de las citadas medidas, que coincide con la presentada directamente por el promotor en fecha 8 de marzo de 2016, en este Servicio.  
Analizada esta nueva documentación, se comprueba la inclusión como medidas de integración paisajística de las siguientes:  
a) La plantación de naranjos variedad navel lane late o Valencia late (553 uds de 15/25 cm de perímetro de tronco y de 1,0/1,5 m de altura, colocados a una distancia aproximada de 5 m), en todas las parcelas no ocupadas por la actividad y que no han sido selladas y a lo largo del borde norte del vial que discurre por las parcelas 159, 194, 243 y 33.  
b) El ajardinamiento provisional de la zona reservada para la futura ampliación del edificio para uso hotelero, con la extensión de una capa de tierra vegetal y actuaciones de ajardinamiento con plantación de especies arbustivas.  
Por ello, se emite informe favorable al EIP que acompaña a la DIC para la ampliación de usos en estación de servicio existente en El Puig.»  
  
Análisis del proyecto para determinar la necesidad de someter o no a evaluación de impacto ambiental ordinaria  
El análisis se realiza teniendo en cuenta los criterios del anexo III de la LEA.  
Características del proyecto  
El tamaño del proyecto es reducido, dado que la actuación afecta únicamente a unas 2 ha a un único lado de la carretera y recae sobre el lateral de la A-7 y de la CV-300, fuera de la zona de protección, ocupada por cultivos. No obstante, cabe destacar que la superficie destinada a aparcamiento supone el 79 % del área transformada.  
Dado que la gasolinera y aparcamiento ya están ejecutados, ya se ha realizado el consumo de recursos naturales. No obstante, dada la fisiografía del terreno, el movimiento de tierras no es importante.  
El área de servicio cuenta con suministro de los principales servicios urbanos y con sistemas de gestión de los residuos generados.  
El abastecimiento de agua potable se realiza mediante conexión a la red de suministro municipal de Rafelbuñol, mediante una tubería de PEAD de 63 mm.  
En cuanto a la red de pluviales se diferencian dos líneas. Las aguas pluviales de las zonas de suministro y de las zonas de descarga de los camiones cisterna, son tratadas mediante un separador de hidrocarburos y posteriormente se unen a las aguas residuales. El resto de aguas pluviales se recogen mediante imbornales y se desaguan en las parcelas próximas.  
Las aguas residuales, junto con las aguas pluviales que pasan por el separador de hidrocarburos, se hacen pasar por un desbaste y son conducidas hasta un depósito con capacidad de 30000 litros, desde donde son elevadas hasta una arqueta de rotura de carga y desde esta arqueta son conducidas por gravedad hasta la red de alcantarillado de Rafelbuñol, mediante una tubería de PE corrugado de 315 mm de diámetro.  
La conducción de agua potable y de aguas residuales se llevan por una única zanja. Se aporta licencia de obras del Ayuntamiento de Rafelbuñol para la realización de las obras de conexión con la red de saneamiento y agua potable.  
En cuanto a los residuos sólidos que se generan en la estación de servicio, se están evacuando actualmente por la empresa municipal de recogidas de basuras de El Puig de Santa Maria.  
El suministro eléctrico actualmente se está generando mediante un grupo electrógeno, aunque se cuenta con la autorización de entrega de energía a 20000 V, desde la línea aérea de media tensión denominada L-12 Meliana de la STR Puzol, estando pendiente de ejecutar la acometida eléctrica. El grupo electrógeno que ahora suministra, quedará en su ubicación actual para garantizar el suministro eléctrico en caso de fallo de la red.  
Ubicación de los proyectos  
No se ha presentado estudio de alternativas, dado que se trata de una ampliación.  
El proyecto se ubica junto a la carretera, en zona de campos cultivados. Se trata de un área destinada a actividades ligadas a las infraestructuras viarias colindantes, que atraviesan terrenos de la huerta de Valencia, zona que presenta interés para la conservación de la productividad agrícola y el paisaje agrario.  
Características del potencial impacto  
El suelo se ha visto afectado por su ocupación definitiva, por la retirada de los cultivos y por la compactación e impermeabilización.  
Durante la fase de funcionamiento no se esperan impactos sobre la hidrología superficial al disponer de depuración y conducciones adecuadas.  
Respecto a la fragmentación y reducción del hábitat no se espera mayor afección que la ya generada por las dos carreteras ya existentes.  
La afección sobre el paisaje se considera importante. El promotor ha propuesto como medidas de integración paisajística la plantación de naranjos variedad navel lane late o Valencia late en todas las parcelas no ocupadas por la actividad y que no han sido selladas y a lo largo del borde norte del vial que discurre por las parcelas 159, 194, 243 y 33, así como el ajardinamiento provisional de la zona reservada para la futura ampliación del edificio para uso hotelero, con la extensión de una capa de tierra vegetal y actuaciones de ajardinamiento con plantación de especies arbustivas.  
Para evitar la contaminación lumínica se ha propuesto la utilización de báculos de 10 m de altura y lámparas de 150 w de potencia. No obstante, se considera que esta altura es elevada y se deberá diseñar una instalación de alumbrado vial ambiental, según lo establecido en el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07. Generalmente este diseño de instalaciones dan alturas de soporte de baja altura, entre 3 y 5 m.  
Está previsto el seguimiento de la correcta gestión de los residuos en el programa de vigilancia ambiental durante la fase de explotación. Se deberá añadir al PVA durante la fase de explotación el seguimiento y resultado de las medidas de integración paisajística. Se deberá informar al órgano sustantivo de los resultados obtenidos durante la fase de explotación del PVA.  
  
Conclusión  
Considerando la magnitud de los impactos previsibles, las características y destino de los terrenos afectados y las medidas preventivas y correctoras planteadas, se estima que el proyecto no generará efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto no es necesario tramitar un procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa y la legislación ambiental y sectorial aplicable.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2.ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 28 de junio, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia sobre evaluación ambiental de planes y programas y de proyectos.  
  
Informe de impacto ambiental  
  
Primero  
El proyecto de estación de servicio y zona de aparcamiento con las medidas de integración paisajísticas propuestas y los condicionantes adicionales de los puntos segundo y tercero siguientes, no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 y 47 y los criterios establecidos en el anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental. Todo ello sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones e informes (en concreto las indicadas en el informe de la unidad de vías pecuarias) que correspondan de acuerdo con la legislación y normativa sectorial.  
  
Segundo  
Se deberá diseñar una instalación de alumbrado vial ambiental, según lo establecido en el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07.  
  
Tercero  
Se deberá añadir al PVA durante la fase de explotación el seguimiento y resultado de las medidas de integración paisajística. Se deberá informar al órgano sustantivo de los resultados obtenidos durante la fase de explotación del PVA.  
  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana debiendo entenderse que ello no exime al promotor de la obtención de las autorizaciones que resulten legalmente exigibles así como del cumplimiento de todos los preceptos legales que resulten de aplicación.  
  
Quinto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Sexto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, el presente informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno son perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Valencia, 20 de mayo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 27 de junio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML