Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9468, del 11-11-2022 (2022/10090)

RESOLUCIÓ de 19 d'octubre de 2022, de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, per la qual es regula i es concedeix una subvenció directa a la Universitat d'Alacant per al foment de la investigació dels nous factors de risc derivats del canvi climàtic en la seua relació amb la gestió en matèria d'emergències.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9468

Data del DOGV
:   11-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2022/10090

CVE


Data del document
:   19-10-2022

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 d'octubre de 2022, de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, per la qual es regula i es concedeix una subvenció directa a la Universitat d'Alacant per al foment de la investigació dels nous factors de risc derivats del canvi climàtic en la seua relació amb la gestió en matèria d'emergències. [2022/10090]  
  
L'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, estableix, en l'apartat 2.a, la possibilitat de concedir de manera directa les subvencions previstes nominativament en els pressupostos generals de l'Estat, de les comunitats autònomes o de les entitats locals, en els termes recollits en els convenis i en la normativa reguladora d'aquestes subvencions.  
D'altra banda, l'article 168 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, estableix que podran concedir-se de manera directa les subvencions previstes nominativament en la llei de pressupostos de la Generalitat, entenent-se com a tals aquelles l'objecte, la dotació pressupostària i el destinatari de les quals figuren inequívocament en els seus annexos.  
En el pressupost de la Generalitat per a 2022 consta, en la secció 07, entitat 132, servei 01, centre gestor 01, del programa 221.10, la línia de subvenció S8922000, amb la denominació «Universitat d'Alacant - Foment de la investigació dels nous factors de risc derivats del canvi climàtic, en la seua relació amb la gestió en matèria d'emergències», amb una dotació de 40.000 euros, i que té com a descripció i finalitat la investigació en la matèria; per tant, es tracta d'una subvenció de caràcter nominatiu prevista en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions. Aquesta línia de subvenció es troba inclosa en el Pla estratègic de subvencions de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública i els seus organismes públics per al període 2020-2022, aprovat per la Resolució de 27 de febrer de 2020, i modificat per la Resolució de 18 de febrer de 2021, de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, inclosa en el programa 221.10, i vinculada a l'objectiu de promoció del coneixement i la investigació.  
La Universitat d'Alacant té una trajectòria consolidada en investigacions relacionades amb el canvi climàtic i en l'avaluació de les conseqüències en la gestió d'emergències; en aquest sentit, l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències considera de gran interés la investigació que pot realitzar la Universitat d'Alacant, atés que disposa, a més, dels mitjans personals i materials adequats per a dur a terme aquesta investigació.  
  
S'ha aplicat el que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat, dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.  
  
Les subvencions que es concedeixen en la present resolució no necessiten la notificació abans esmentada, ja que no tenen els requisits de l'article 107 del Tractat de funcionament de la Unió Europea; en concret, perquè no suposen avantatge econòmic, ja que l'entitat a la qual va dirigida la subvenció no exerceix una activitat econòmica que puga oferir béns o serveis en el mercat, i, per això, no hi ha possibilitat de falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials entre estats membres.  
Per tot el que s'ha exposat, una vegada seguits els tràmits que es recullen en l'article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, d'acord amb el que estableix la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022; de conformitat amb l'Ordre 22/2021, de 13 de juliol, de la consellera de Justícia, Interior i Administració Pública; segons les funcions descrites en la Llei 4/2017, de 3 de febrer, de la Generalitat, per la qual es crea l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències; i sobre la base de les competències atorgades per l'article 160 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en relació amb el que es disposa en el Decret 122/2017, de 15 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, la competència per a resoldre les sol·licituds de subvencions convocades, correspon a la presidenta de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències, resolc:  
  
  
Primer. Objecte  
La present resolució té per objecte regular la concessió directa d'una subvenció destinada a la Universitat d'Alacant per al foment de la investigació dels nous factors de risc derivats del canvi climàtic en la seua relació amb la gestió en matèria d'emergències.  
  
  
Segon. Raons d'interés públic que concorren en la seua concessió  
La possibilitat de concedir una subvenció, de caràcter nominatiu, a la Universitat d'Alacant per al foment de la investigació dels nous factors de risc derivats del canvi climàtic en la seua relació amb la gestió en matèria d'emergències, està prevista en l'article 22.2.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; i en l'article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions; i així està contemplada de manera expressa en el pressupost de la Generalitat per a 2022.  
La subvenció regulada en aquesta resolució té caràcter singular, derivat del caràcter excepcional i únic de l'entitat beneficiària.  
S'ha optat per atorgar l'ajuda mitjançant resolució i no per conveni, d'acord amb l'article 168.1.A de la Llei 1/2015, de 8 de febrer, de la Generalitat, atés que no hi ha cap mena de contraprestació. L'activitat subvencionada no té caràcter contractual i, per tant, es du a terme sense contraprestació directa per part del beneficiari de l'ajuda.  
  
  
Tercer. Entitat beneficiària  
L'entitat beneficiària de la subvenció és la Universitat d'Alacant.  
  
  
Quart. Activitat subvencionada  
L'import de l'ajuda anirà destinat a la realització de les actuacions següents:  
- Contractació d'una persona en possessió del títol de llicenciatura, enginyeria, arquitectura, grau o equivalent per a l'impuls dels aspectes següents:  
- Anàlisi de les emergències de protecció civil d'origen meteorològic o determinades per aquests factors (per exemple, incendis forestals) en diferents escenaris derivades del canvi climàtic. Nous riscos.  
  
- Proposta de nous aspectes que cal preveure en el programa formatiu del personal d'emergència i protecció civil i en els continguts curriculars a impartir en la seu de l'IVASPE a Alacant.  
  
Cinqué. Despeses subvencionables  
D'acord amb el que s'estableix en l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es consideren despeses subvencionables les que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada prevista en la clàusula primera i es realitzen o s'hagen realitzat des de l'1 de gener de 2022.  
1. Despeses de personal propi i contractes laborals; en aquest apartat s'inclou:  
a) Personal propi adscrit a la Universitat d'Alacant que inclou tant el personal funcionari com contractat amb càrrec a la línia d'investigació, el qual haurà d'estar en possessió del títol de llicenciatura, enginyeria, arquitectura, grau o equivalent. Aquestes despeses es justificaran mitjançant un certificat del gerent de la Universitat d'Alacant, en el qual s'especifique el cost per hora i el nombre d'hores de dedicació d'aquest personal al/s projecte/s objecte de la present subvenció.  
b) Personal contractat exclusivament per a la col·laboració en la present subvenció: aquestes despeses es justificaran mitjançant contracte laboral subscrit amb aquest personal, acompanyat de la documentació acreditativa dels pagaments realitzats a aquest. Quant al personal contractat per l'entitat beneficiària amb càrrec a la present subvenció, aquest es justificarà amb la presentació del contracte subscrit, les seues nòmines i els RNT (relació nominal de treballadors), abonats en la data de la presentació de la documentació justificativa. En el cas de la participació d'alumnat en pràctiques extracurriculars remunerades, s'haurà d'adjuntar el document de formalització de la pràctica, així com les corresponents nòmines abonades.  
2. Col·laboracions externes. Les despeses esmentades s'hauran d'acreditar per mitjà de documents originals o còpies confrontades de les factures, i la resta de documents de valor probatori equivalent amb validesa en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa. Aquestes col·laboracions externes hauran d'estar destinades a la contractació de personal col·laborador amb la Universitat d'Alacant, per al suport en l'execució de les funcions previstes en la present subvenció.  
3. Viatges i dietes (que inclourà manutenció i allotjament) per part del personal, fins a un màxim del 20 % de l'import de la subvenció. Caldrà justificar-los amb la presentació del full de liquidació i documentació que acredite el pagament de la dieta a la persona que ha efectuat la despesa; en aquest cas, s'hauran de justificar mitjançant les comissions de servei tramitades i les seues indemnitzacions, d'acord amb la normativa de la Universitat d'Alacant.  
4. Material fungible de laboratori, necessari per al desenvolupament del projecte, entenent com a tal aquell la vida útil del qual coincidisca amb la seua duració.  
5. Costos indirectes de la Universitat d'Alacant, fins a un màxim del 25 % de l'import total de la subvenció. Aquests costos s'hauran de justificar mitjançant un certificat expedit per gerència de la Universitat d'Alacant. Els costos indirectes inclouen despeses d'arrendaments i cànons, reparacions i conservació, transports, subministraments i comunicacions i altres serveis, segons el Pla general de comptabilitat pública (Ordre EHA/1037/2010, de 13 d'abril).  
  
Sisé. Quantia  
L'import de la subvenció s'estableix en un màxim de 40.000 ?.  
Únicament seran objecte d'ajuda les despeses de caràcter corrent, en cap cas béns inventariables.  
Aquest import s'haurà d'abonar amb càrrec a la línia de subvenció S8922000, 07, entitat 132, servei 01, centre gestor 01, del programa 221.10, dels pressupostos de la Generalitat per a 2022.  
  
Seté. Procediment  
1. L'entitat beneficiària haurà de manifestar, en el termini de quinze dies hàbils a partir de la publicació d'aquesta resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, la seua conformitat amb la concessió de la subvenció i amb les presents bases reguladores, d'acord amb el model que s'inclou com a annex de la present resolució.  
2. El model de conformitat (annex I), degudament omplit i signat, s'haurà de presentar telemàticament en el portal de la Generalitat, a través de la sol·licitud general d'iniciació i tramitació telemàtica de procediments de la Subdirecció General d'Emergències en l'enllaç següent: http://www.gva.es/va/proc20532.  
3. Juntament amb la conformitat amb la subvenció i les seues bases reguladores, en el cas que el compte bancari de l'entitat no estiga donat d'alta en la Generalitat, o haja de modificar les seues dades, s'haurà d'aportar, d'acord amb el que estableix l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula la comprovació i el procediment de registre de comptes bancaris de les persones físiques i jurídiques que es relacionen econòmicament amb l'Administració de la Generalitat, la documentació següent:  
a) Imprés normalitzat de domiciliació bancària disponible en la seu electrònica de la Generalitat en l'enllaç següent: https://www.gva.es/downloads/publicados/in/07000\_bi.pdf, signat per la persona representant de l'entitat beneficiària, juntament amb els documents vàlids en dret que deixen constància fidedigna de la representació.  
b) Acreditació de la titularitat del compte bancari, així com de l'IBAN, que s'assenyale en el model de domiciliació bancària.  
4. D'acord amb el que es disposa en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, si el document de conformitat s'ha omplit de manera incompleta o no s'han aportat els requisits i documents que s'assenyalen en aquesta base, la persona interessada serà requerida perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, en cas de no fer-ho, se la tindrà per desistida, amb la resolució prèvia d'arxivament de l'expedient, que haurà de ser dictada en els termes que preveu l'article 21 de l'esmentada llei, quedarà sense efecte la concessió de la subvenció, i en perdrà, per tant, el dret a la percepció.  
  
Huité. Òrgan gestor  
Correspon la tramitació i la gestió de la subvenció a la Subdirecció General d'Emergències de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
  
Nové. Obligacions de les entitats beneficiàries  
L'entitat beneficiària d'aquesta subvenció quedarà obligada a:  
a) Comunicar a la Subdirecció General d'Emergències la concessió d'altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Aquesta comunicació haurà d'efectuar-se tan prompte com es conega, i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts.  
  
b) Sotmetre's a la normativa sobre supervisió, seguiment i control de subvencions, així com facilitar tota la informació requerida per l'òrgan gestor de la subvenció.  
c) Adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4 de l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que estableix que els beneficiaris hauran de donar la publicitat adequada del caràcter públic del finançament de les activitats objecte de subvenció. Aquestes mesures podran consistir en la inclusió de la imatge institucional de l'entitat concedent, així com llegendes relatives al finançament públic en cartells, plaques commemoratives, materials impresos, mitjans electrònics o audiovisuals, o bé en esments fets en mitjans de comunicació. En aquest sentit, tot el material gràfic i audiovisual publicitari que es realitze (cartells, fullets, pancartes i la resta de documentació i material utilitzat) hauran d'indicar que l'activitat subvencionada es realitza en col·laboració amb la Generalitat per mitjà de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències (AVSRE), i les inclusions o els esments que es facen en les pàgines web oficials per a donar repercussió a les activitats hauran d'incorporar, si correspon, el logotip que l'AVSRE facilite.  
d) Quedar, en tot cas, subjecta a les obligacions imposades per l'article 14 i concordants de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.  
e) Com a entitat beneficiària d'una subvenció, en compliment de l'article 3 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, de l'article 4 de la Llei 1/2022, de 13 d'abril, de transparència i bon govern de la Comunitat Valenciana, i de l'article 3 del Decret 105/2017, de 28 de juliol, pel qual es desenvolupa la Llei 2/2015, de 2 d'abril (DOGV 8118, 01.09.2017), s'hauran de complir, les obligacions següents en matèria de publicitat activa, sense perjudici de les altres obligacions establides en l'article 14 de la Llei general de subvencions i la resta de legislació aplicable. Així, en el cas de percebre durant el període d'un any ajudes o subvencions públiques en una quantia superior a 50.000 euros o quan, almenys, el 40 % del total dels seus ingressos anuals tinguen caràcter d'ajuda o subvenció pública, sempre que arriben com a mínim a la quantitat de 5.000 euros, haurà de complir les obligacions de transparència establides en la Llei 19/2013, de 9 de desembre.  
  
Deu. Règim i termini de justificació de les subvencions  
1. L'entitat beneficiària haurà de presentar, davant de l'òrgan gestor, l'adequada justificació de la subvenció, de la realització de l'activitat, del compliment de les condicions imposades i de la consecució dels objectius previstos en l'acte de concessió de la subvenció. El termini màxim per a la presentació de la justificació finalitzarà el 10 de desembre de 2022.  
2. En concret, l'entitat beneficiària haurà de presentar un compte justificatiu de la despesa realitzada, que es compondrà dels documents següents:  
a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.  
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que haurà de contindre:  
1r. Una relació classificada i numerada de les despeses de l'activitat, amb identificació de la persona o entitat creditora i del document, el concepte de la despesa, l'import d'aquesta, la data d'emissió i la data de pagament, la relació de la despesa amb l'activitat subvencionada, el percentatge d'imputació de cada factura a la subvenció concedida i l'import imputat.  
2n. Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa i la documentació acreditativa del pagament, ordenats correlativament, d'acord amb la relació anterior.  
Per a controlar l'eventual acumulació de subvencions, l'entitat beneficiària haurà de presentar una declaració responsable que faça constar que tots i cadascun dels documents o factures presentats s'apliquen únicament a la justificació de la subvenció concedida.  
Quant a les factures, hauran de complir els requisits regulats en el Reial decret 1.619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació i hauran de ser emeses dins de l'exercici 2022 i correspondre el període de realització de les despeses subvencionables amb la preparació i l'execució de l'activitat subvencionada. Les factures hauran de reflectir amb prou detall les prestacions realitzades.  
No podran aportar-se com a justificant de despeses els albarans, les notes de lliurament ni les factures proforma. L'acreditació de les despeses també podrà efectuar-se mitjançant factures electròniques, sempre que complisquen els requisits exigits per a ser acceptades en l'àmbit tributari.  
3r. Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagen finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la seua procedència, o, si és el cas, la declaració responsable de no haver rebut altres subvencions o ajudes o ingressos, per a l'actuació objecte d'aquesta subvenció.  
4t. Els tres pressupostos que, si és procedent, i en aplicació de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, haja d'haver sol·licitat l'entitat beneficiària.  
c) Declaració responsable signada per la persona representant legal de l'entitat sobre el compliment de les obligacions establides en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, amb indicació expressa de trobar-se al corrent en el pagament d'obligacions per reintegrament de subvencions.  
  
3. En el cas que l'entitat beneficiària no deduïsca cap percentatge de les quotes d'IVA suportades, haurà de presentar una declaració jurada per la persona representant legal, mitjançant la qual caldrà notificar no tindre dret a practicar deduccions per les quotes d'IVA que puguen suportar. Alhora, haurà de presentar una certificació de l'òrgan competent de la hisenda pública que acredite que no liquida IVA, o bé una certificació de situació censal i obligacions.  
Quant als documents acreditatius dels pagaments a les persones creditores, com a justificants de pagament s'admetran resguards de transferència (si engloba diverses factures, se n'haurà d'aportar una relació detallada), així com xecs i pagarés, en els termes següents:  
1r. Si la forma de pagament és una transferència bancària, s'haurà de justificar mitjançant el resguard de l'ordre de càrrec i haurà de figurar en el concepte de la transferència el número de factura o, si no és possible, el concepte abonat.  
2n. Si la forma de pagament és el xec o pagaré, el document justificatiu consistirà en un rebut, signat i estampillat per la persona o entitat proveïdora, en què haurà d'especificar-se la factura o documentació justificativa de la despesa a què correspon el pagament i la seua data, el número i la data del xec o, si és el cas, la del venciment del pagaré; així mateix, haurà d'aparéixer, davall de la signatura, el nom i el número del NIF de la persona que signa.  
La forma de pagament prevista en els dos punts anteriors haurà d'anar acompanyada d'una còpia de l'extracte bancari del càrrec en compte corresponent a l'operació justificada.  
4. Així mateix, l'entitat beneficiària haurà d'acreditar, per mitjà d'una certificació expedida per l'òrgan competent, davant de l'òrgan gestor de la subvenció regulada en aquesta resolució, els punts següents:  
a) Que els fons han sigut destinats a realitzar l'activitat per a la qual van ser concedits.  
b) Que la documentació original acreditativa de la despesa realitzada i efectivament pagada es troba en les seues dependències, a disposició de l'òrgan gestor de la subvenció, de la Intervenció General de la Generalitat i de la Sindicatura de Comptes.  
  
Onze. Forma de pagament de la subvenció  
1. El pagament s'efectuarà per mitjà de transferència al compte bancari de l'entitat beneficiària que aquesta determine, una vegada rebuda la justificació i acreditat que l'entitat es troba al corrent del pagament de les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social.  
2. De conformitat amb el que estableix la Llei 8/2021, de 30 de desembre, de pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2022, es podrà anticipar fins al 30 % de l'import total de l'ajuda, una vegada concedida i acceptada.  
3. Les transferències de les subvencions concedides de l'import no objecte de bestreta es realitzaran en un únic pagament, una vegada comprovats i aprovats els justificants presentats.  
  
Dotze. Compatibilitat de les ajudes  
L'ajuda concedida serà compatible amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, i concedits per a la mateixa finalitat prevista en la present resolució. Aquesta compatibilitat estarà condicionada al fet que l'import de les ajudes, aïlladament o en concurrència amb unes altres, no supere el cost de l'activitat subvencionada, tot això de conformitat amb l'article 65.3.c del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol; i l'article 168.1.A, apartat c de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda, del sector públic instrumental i de subvencions.  
  
  
Tretze. Minoració, anul·lació i reintegrament de les subvencions  
1. El procediment per a modificar la resolució de concessió s'iniciarà sempre d'ofici per acord de l'òrgan que la va atorgar, bé per iniciativa pròpia, a conseqüència d'una petició raonada d'altres òrgans o bé a instàncies de l'entitat beneficiària. Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, indicades en el paràgraf següent, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió. En el cas que s'obtinguen de manera concurrent altres aportacions fora dels casos permesos en les bases reguladores, s'acordarà la modificació de la resolució de concessió. Són alteracions de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, que puguen donar lloc a la modificació de la subvenció, les següents:  
  
a) L'obtenció concurrent de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
b) L'existència de circumstàncies imprevistes o que siguen necessàries per al bon fi de l'actuació, així com d'altres sobrevingudes que facen necessàries l'ampliació dels terminis d'execució o justificació.  
Quan així es preveja en la vigent Llei de pressupostos de la Generalitat, podran ser causa de modificació de la resolució de concessió les decisions dirigides al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. La modificació de la resolució de concessió podrà consistir en una minoració dels imports concedits a la Universitat d'Alacant, prorratejada proporcionalment en funció dels imports concedits sobre el total a minorar. Aquesta modificació es podrà acordar fins al moment de la materialització del pagament de la subvenció i la Universitat d'Alacant podrà renunciar a la subvenció concedida. En qualsevol cas, la modificació tindrà lloc d'acord amb les prescripcions que, si és el cas, determinen les directrius dictades per l'òrgan competent en matèria d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.  
  
L'entitat beneficiària de la subvenció podrà instar de l'òrgan concedent la iniciació d'ofici del procediment per a modificar la resolució de concessió, inclosa l'ampliació dels terminis d'execució i justificació, sense que en cap cas es puga variar la destinació o finalitat de la subvenció, ni alterar l'activitat, el programa, l'actuació o el comportament per als quals es va concedir la subvenció, ni elevar la quantia de la subvenció obtinguda que figura en la resolució de concessió. La variació tampoc podrà afectar aquells aspectes proposats o oferits per l'entitat beneficiària que van ser raó del seu atorgament concret. L'ampliació del termini de justificació no podrà excedir la meitat del que s'establisca inicialment i en cap cas podrà perjudicar drets de terceres persones. L'escrit pel qual s'inste la iniciació d'ofici haurà d'estar prou justificat i s'haurà de presentar de manera immediata a l'aparició de les circumstàncies que el motiven i amb antelació a la finalització del termini d'execució i de justificació inicialment concedit. En el termini màxim de 15 dies des que l'escrit haja tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a ser tramitat, s'haurà de notificar a l'entitat interessada l'acord pel qual s'adopte la decisió d'iniciar o no el procediment. La denegació s'haurà de motivar expressament. La resolució de modificació haurà de ser dictada i notificada en un termini no superior a dos mesos i sempre abans de finalitzar el termini que, si és el cas, siga modificat. L'òrgan concedent de la subvenció haurà d'adoptar la resolució després de la instrucció del procediment corresponent en el qual, juntament amb la proposta raonada de l'òrgan instructor, s'hauran d'adjuntar els informes pertinents i les al·legacions que, si és el cas, haja presentat l'entitat beneficiària.  
  
2. A més dels casos de nul·litat i anul·labilitat de la resolució de concessió previstos en l'article 36 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, correspondrà també el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent, des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, en els casos següents:  
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a obtindre-la o ocultant les que ho hagen impedit.  
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.  
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient.  
d) Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió.  
  
e) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, així com l'incompliment de les obligacions, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, provinents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
  
f) Incompliment de les obligacions imposades per l'òrgan concedent a l'entitat beneficiària, així com dels compromisos assumits per aquestes, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afecten o es referisquen a la manera com s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.  
g) Incompliment de les obligacions imposades per l'Administració a l'entitat beneficiària, així com dels compromisos assumits per aquestes, amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
  
h) L'adopció, en virtut del que s'estableix en els articles 107 a 109 del Tractat de funcionament de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.  
i) Serà causa específica de reintegrament la següent:  
- Incomplir sense causa justificada els terminis per a presentar la documentació justificativa. En el cas que l'import de les subvencions resulte ser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos, supere el cost de l'activitat subvencionada, correspondrà el reintegrament de l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat subvencionada, així com l'exigència de l'interés de demora corresponent. Les quantitats a reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic. L'interés de demora aplicable en matèria de subvencions serà l'interés legal dels diners incrementats en un 25 %, llevat que la Llei de pressupostos generals de l'Estat o la normativa comunitària aplicable n'establisquen un altre de diferent. La destinació dels reintegraments dels fons de la Unió Europea, si és el cas, tindrà el tractament que, segons siga procedent, determine la normativa comunitària. La incoació, la instrucció i la resolució del procediment de reintegrament correspondran a la direcció de l'AVSRE. El procediment, que disposarà d'un termini màxim per a resoldre i notificar la resolució de dotze mesos des de la data de l'acord d'iniciació, tindrà sempre caràcter administratiu. La resolució de reintegrament serà notificada a l'entitat interessada amb indicació de la forma i el termini en què s'haja d'efectuar.  
  
Catorze. Règim jurídic aplicable  
A més de regir-se pel que es disposa en aquesta resolució, aquestes subvencions s'hauran de regir per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i pel Reglament de l'esmentada llei, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, excepte en allò que afecte els principis de publicitat i concurrència, així com pel que es disposa en la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i per les altres normes de dret administratiu que siguen aplicables.  
  
Quinze. Efectes  
La present resolució produirà efectes a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, de conformitat amb el que es disposa per l'article 114.c de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les persones interessades podran interposar els recursos següents:  
a) Potestativament, recurs de reposició davant de la titular de la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació d'aquesta resolució, de conformitat amb el que s'estableix en els articles 112, 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, tenint en compte que no és possible simultaniejar el recurs contenciós administratiu i el potestatiu de reposició.  
b) Directament recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenciosos administratius en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la notificació d'aquesta resolució, de conformitat amb el que es disposa en els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que les persones interessades puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
  
València, 19 d'octubre de 2022.- La presidenta de l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències: Gabriela Bravo Sanestanislao.  
  
  
ANNEX I  
Model de conformitat de la subvenció de concessió directa  
  
(La sol·licitud haurà d'anar acompanyada dels documents que s'exigeixen en l'apartat 7 de la resolució)  
  
1. IDENTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ  
- Anualitat:  
- Òrgan gestor:  
- Import:  
- Títol:  
  
2. ENTITAT BENEFICIÀRIA  
- Nom o raó social (\*):  
- Tipus d'entitat:  
- Sigles:  
- NIF:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Telèfon:  
- Adreça electrònica:  
- Pàgina web:  
(\*) El nom ha de ser coincident amb el que figura en aquesta resolució.  
Dades de la persona representant:  
- Nom:  
- Cognoms:  
- DNI/NIF:  
- Càrrec:  
Dades domiciliàries a l'efecte de notificació:  
- Adreça:  
- Localitat:  
- Província:  
- Codi postal:  
Dades de la persona de contacte en cas de ser diferent de la persona sol·licitant:  
- Nom i cognoms:  
- Telèfon:  
- Adreça electrònica:  
  
3. DECLARACIÓ RESPONSABLE  
a) D'acord amb el que es disposa en l'article 5 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic, done la meua autorització perquè l'Administració obtinga directament l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com per a la comprovació directa de les dades d'identitat (DNI) i, si és el cas, de residència.  
  
Sí No   
  
En cas de no subscriure l'autorització corresponent, la persona interessada estarà obligada a presentar els documents corresponents juntament amb aquesta conformitat.  
b) Declare que, a la vista de les bases que regeixen aquesta convocatòria, les accepte íntegrament i accepte la subvenció per al projecte a què es refereix la present resolució.  
c) Declare que l'entitat que represente no es troba sotmesa a les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, general de subvencions, que determina la prohibició d'obtindre la condició de beneficiària de subvencions, entre les quals destaca especialment la de no ser deutora per reintegrament de subvencions.  
d) Declare que totes les dades que figuren en aquest document són certes i em compromet, en nom de l'entitat, a destinar l'import de la subvenció que es regula i concedeix en aquesta resolució a l'objecte previst.  
e) Declare, sota la meua responsabilitat, que els documents que aporte són còpia fidel de l'original, els quals seran aportats a requeriment de l'Administració.  
  
4. DADES DEL PROJECTE, PROGRAMA O PLA PER AL QUAL SE US CONCEDEIX LA SUBVENCIÓ  
- Descripció del projecte:  
- Data d'inici:  
- Data de finalització:  
- Resultats previstos:  
  
5. INFORMACIÓ I CONSENTIMENT  
Informació sobre la Llei orgànica de protecció de dades: als efectes previstos en l'article 11 de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, se us informa que les dades consignades en el present document seran incorporades a un fitxer del qual és titular l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
Les vostres dades seran emprades només per a la gestió d'ajudes i subvencions i no seran cedides ni usades per a un altre fi diferent. Respecte de les dades esmentades, podreu exercitar els drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició, en els termes que preveu la indicada Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, davant l'Agència Valenciana de Seguretat i Resposta a les Emergències.  
  
Sí No   
  
Data i signatura de la persona representant de l'entitat.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9468, del 11-11-2022 (2022/10090)

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2022, de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que regula y concede una subvención directa a la Universidad de Alicante para el fomento de la investigación de los nuevos factores de riesgo derivados del cambio climático en su relación con la gestión en materia de emergencias.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9468

Fecha DOGV
:   11-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2022/10090

CVE


Fecha del documento
:   19-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2022, de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, por la que regula y concede una subvención directa a la Universidad de Alicante para el fomento de la investigación de los nuevos factores de riesgo derivados del cambio climático en su relación con la gestión en materia de emergencias. [2022/10090]  
  
El artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece, en su apartado 2.a, la posibilidad de conceder de forma directa, las subvenciones previstas nominativamente en los presupuestos generales del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, en los términos recogidos en los convenios y en la normativa reguladora de estas subvenciones.  
Por otra parte, el artículo 168 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, establece que podrán concederse de forma directa las subvenciones previstas nominativamente en la ley de presupuestos de la Generalitat, entendiéndose como tales aquellas cuyo objeto, dotación presupuestaria y destinatario figuren inequívocamente en sus anexos.  
En el presupuesto de la Generalitat para 2022, consta, en la sección 07, entidad 132 servicio 01, centro gestor 01, del programa 221.10, la línea de subvención S8922000, con la denominación «Universidad de Alicante - Fomento de la investigación de los nuevos factores de riesgo derivados del Cambio Climático en su relación con la gestión en materia de emergencias », con una dotación de 40.000 euros, y que tiene como descripción y finalidad la investigación en la materia, por lo tanto, de una subvención de carácter nominativo prevista en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones. Esta línea de subvención se encuentra incluida en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública y sus organismos públicos para el período 2020-2022, aprobado por la Resolución de 27 de febrero de 2020, y modificado por Resolución de 18 de febrero de 2021, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, incluida en el programa 221.10 y vinculada al objetivo Promoción del conocimiento y la investigación.  
La Universidad de Alicante tiene una trayectoria consolidada en investigaciones relacionadas con el cambio climático y en la evaluación de las consecuencias en la gestión de emergencias, en este sentido la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias considera en este sentido de gran interés la investigación que puede realizar la Universidad de Alicante. Considerando además que dispone de los medios personales y materiales adecuados para realizar esta investigación.  
Se ha aplicado lo dispuesto en el Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat, dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.  
Las subvenciones que se conceden en la presente resolución no necesitan la notificación antes mencionada, por no tener los requisitos del artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; en concreto, por no suponer ventaja económica, ya que la entidad a la que va dirigida la subvención no ejerce actividad económica que pueda ofrecer bienes o servicios en el mercado, y, por eso, no hay posibilidad de falseamiento de la competencia que afecte los intercambios comerciales entre estados miembros.  
Por todo lo expuesto, habiéndose seguido los trámites que se recogen en el artículo 168.1.A de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, de acuerdo con lo que establece la LEY 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022, y de conformidad con la Orden 22/2021, de 13 de julio, de la consellera de Justicia, Interior y Administración Pública, y según las funciones descritas en la Ley 4/2017, de 3 de febrero, de la Generalitat, por la que se crea la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, y, en base a las competencias otorgadas por el artículo 160 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en relación con lo dispuesto en el Decreto 122/2017, de 15 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, la competencia para resolver las solicitudes de subvenciones convocada, corresponde a la Presidencia de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias, resuelvo:  
  
Primero. Objeto  
La presente resolución tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención destinada a la Universidad de Alicante para el fomento de la investigación de los nuevos factores de riesgo derivados del Cambio Climático en su relación con la gestión en materia de emergencias.  
  
Segundo. Razones de interés público que concurren en su concesión  
La posibilidad de conceder una subvención, de carácter nominativo, a la Universidad de Alicante para el fomento de la investigación de los nuevos factores de riesgo derivados del Cambio Climático en su relación con la gestión en materia de emergencias, está prevista en el artículo 22.2.a de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y en el artículo 168.1.A de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y así está contemplada de manera expresa en el presupuesto de la Generalitat para 2022.  
La subvención regulada en esta resolución tiene carácter singular, derivado del carácter excepcional y único de la entidad beneficiaria.  
Se ha optado por otorgar la ayuda mediante resolución y no por convenio, de acuerdo con el artículo 168.1.A de la Ley 1/2015, de 8 de febrero, de la Generalitat, dado que no hay ningún tipo de contraprestación. No teniendo la actividad subvencionada carácter contractual y por tanto se realiza sin contraprestación directa por parte del beneficiario de la ayuda.  
  
Tercero. Entidad beneficiaria  
La entidad beneficiaria de la subvención es la Universidad de Alicante  
  
Cuarto. Actividad subvencionada  
El importe de la ayuda irá destinado a la realización de las actuaciones siguientes:  
- Contratación de una persona en posesión del título de licenciatura, ingeniería, arquitectura, grado o equivalente para el impulso de los aspectos siguientes:  
- Análisis de las emergencias de protección civil de origen meteorológico o determinadas por estos factores (por ejemplo, incendios forestales) en diferentes escenarios derivadas del cambio climático. Nuevos riesgos.  
- Propuesta de nuevos aspectos a contemplar en el programa formativo del personal de emergencia y protección civil y en los contenidos curriculares a impartir en la sede del IVASPE en Alicante.  
  
Quinto. Gastos subvencionables  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indudable respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada previstas en la cláusula primera y se realicen o hayan realizado desde el 1 de enero de 2022.  
1. Gastos de personal propio y contratos laborales, en este apartado se contempla:  
a) Personal propio adscrito a la Universidad de Alicante que incluye tanto al personal funcionario, como contratado, con cargo a la línea de investigación que deberá estar en posesión del título de licenciatura, ingeniería, arquitectura, grado o equivalente. Estos gastos se justificarán mediante certificado del Gerente de la Universidad de Alicante en el que se especifique el coste por hora y el número de horas de dedicación de este personal al/los proyecto/s objeto de la presente subvención.  
b) Personal contratado exclusivamente para la colaboración en la presente subvención: estos gastos se justificarán mediante contrato laboral suscrito con dicho personal acompañado de la documentación acreditativa de los pagos realizados al mismo. En cuanto al personal contratado por la entidad beneficiaria con cargo a la presente subvención, este se justificará con la presentación del contrato suscrito, sus nóminas y los RNT «relación nominal de trabajadores» abonados en la fecha de la presentación de la documentación justificativa. En el caso de la participación de alumnado en prácticas extracurriculares remuneradas, se adjuntará el documento de formalización de la práctica, así como las correspondientes nóminas abonadas.  
2. Colaboraciones externas Los gastos mencionados se acreditarán por medio de documentos originales o copias confrontadas de las facturas y el resto de documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa. Estas colaboraciones externas estarán destinadas a la contratación de personal colaborador con la Universidad de Alicante, para el apoyo en la ejecución de las funciones previstas en la presente subvención.  
3. Viajes y dietas (que incluirá manutención y alojamiento) por parte del personal, hasta un máximo del 20 % del importe de la subvención. Se justificará con la presentación de hoja de liquidación y documentación que acredite el pago de la dieta a la persona que ha realizado el gasto, en este caso, se justificarán mediante las comisiones de servicio tramitadas y sus indemnizaciones, de acuerdo con la normativa de la Universidad de Alicante.  
4. Material fungible de laboratorio, necesario para el desarrollo del proyecto, entendiendo como tal aquel cuya vida útil coincida con la duración del mismo.  
5. Costes indirectos de la Universidad de Alicante, hasta un máximo del 25 % del importe total de la subvención. Estos costes se justificarán mediante certificado expedido por gerencia de la Universidad de Alicante. Los costes indirectos incluyen gastos de arrendamientos y cánones, reparaciones y conservación, transportes, suministros y comunicaciones y otros servicios, conforme al Plan General de Contabilidad Pública (Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril).  
  
Sexto. Cuantía  
El importe de la subvención se establece en un máximo de 40.000 ?.  
Únicamente serán objeto de ayuda los gastos de carácter corriente, en ningún caso bienes inventariables.  
Este importe se abonará con cargo a la línea de subvención S8922000, 07, entidad 132 servicio 01, centro gestor 01, del programa 221.10. de los presupuestos de la Generalitat para 2022.  
  
Séptimo. Procedimiento  
1. La entidad beneficiaria deberá manifestar, en el plazo de quince días hábiles a partir de la publicación de esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, su conformidad con la concesión de la subvención y con las presentes bases reguladoras, de acuerdo con el modelo que se incluye como anexo de la presente resolución.  
2. El modelo de conformidad (anexo I), debidamente cumplimentado y firmado, deberá presentarse telemáticamente en el portal de la Generalitat, a través de la Solicitud general de iniciación y tramitación telemática de procedimientos de la Subdirección General de Emergencias en el enlace siguiente http://www.gva.es/es/proc20532.  
3. Junto con la conformidad con la subvención y sus bases reguladoras, en el supuesto de que la cuenta bancaria de la entidad no estuviera dada de alta en la Generalitat, o tenga que modificar sus datos, se deberá aportar, de acuerdo con lo que establece la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la comprobación y el procedimiento de registro de cuentas bancarias de las personas físicas y jurídicas que se relacionan económicamente con la administración de la Generalitat, la documentación siguiente:  
a) Impreso normalizado de domiciliación bancaria disponible en la sede electrónica de la Generalitat en el siguiente enlace https://www.gva.es/downloads/publicados/IN/07000\_BI.pdf firmado por la persona representante de la entidad beneficiaria junto con los documentos válidos en derecho que dejan constancia fidedigna de la representación  
b) Acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria, así como del IBAN, que se señale en el modelo de domiciliación bancaria.  
4. Conforme a lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si el documento de conformidad se hubiera cumplimentado de forma incompleta o no se hubieran aportado los requisitos y documentos que se señalan en esta base, la persona interesada será requerida para que, en un plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, en caso de no hacerlo, se le tendrá por desistida, previa resolución de archivo del expediente, que deberá ser dictada en los términos que prevé el artículo 21 de la mencionada ley, quedando sin efecto la concesión de la subvención, y perdiendo, por tanto, el derecho a la percepción.  
  
Octavo. Órgano gestor  
Corresponde la tramitación y la gestión de la subvención a la Subdirección General de Emergencias de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias  
  
Noveno. Obligaciones de las entidades beneficiarias  
La entidad beneficiaria de esta subvención quedará obligada a:  
a) Comunicar a la Subdirección General de Emergencias, la concesión de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados y concedidos para la misma finalidad prevista en la presente resolución. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca, y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.  
b) Someterse a la normativa sobre supervisión, seguimiento y control de subvenciones así como facilitar toda la información requerida por el órgano gestor de la subvención.  
c) Adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, que establece que los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de subvención. Estas medidas podrán consistir en la inclusión de la imagen institucional de la entidad concedente, así como leyendas relativas a la financiación pública en carteles, placas conmemorativas, materiales impresos, medios electrónicos, o audiovisuales, o bien en menciones realizadas en medios de comunicación. En este sentido, todo el material gráfico y audiovisual publicitario que se realice (carteles, folletos, pancartas y el resto de documentación y material utilizado) indicarán que la actividad subvencionada se realiza en colaboración con la Generalitat a través de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (AVSRE), y las inclusiones o menciones que se realicen en las páginas Web oficiales para dar repercusión a las actividades, incorporarán, si corresponde, el logotipo que la AVSRE facilite.  
d) Quedar, en todo caso, sujeta a las obligaciones impuestas por el artículo 14 y concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.  
e) Como entidad beneficiaria de una subvención, en cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, del artículo 4 de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de transparencia y buen gobierno de la Comunitat Valenciana, y del artículo 3 del Decreto 105/2017, de 28 de julio, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de 2 de abril (DOGV 8118, 01.09.2017), deberán cumplirse, las siguientes obligaciones en materia de publicidad activa, sin perjuicio de las demás obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley general de subvenciones y demás legislación aplicable. Así, en el caso de percibir durante el periodo de un año ayudas o subvenciones públicas en una cuantía superior a 50.000 euros o cuando, al menos, el 40 % del total de sus ingresos anuales tengan carácter de ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo la cantidad de 5.000 euros, deberá cumplir las obligaciones de transparencia establecidas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre.  
  
Diez. Régimen y plazo de justificación de las subvenciones  
1. La entidad beneficiaria deberá presentar, ante el órgano gestor, la adecuada justificación de la subvención, de la realización de la actividad, del cumplimiento de las condiciones impuestas, y de la consecución de los objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención. El plazo máximo para la presentación de la justificación finalizará el 10 de diciembre de 2022.  
2. En concreto, la entidad beneficiaria deberá presentar una cuenta justificativa del gasto realizado, que se compondrá de los documentos siguientes:  
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.  
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:  
1.º Una relación clasificada y numerada de los gastos de la actividad, con identificación de la persona o entidad acreedora y del documento, concepto del gasto, su importe, la fecha de emisión y la fecha de pago, relación del gasto con la actividad subvencionada, porcentaje de imputación de cada factura a la subvención concedida, e importe imputado.  
2.º Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa y la documentación acreditativa del pago, ordenados correlativamente, de acuerdo con la relación anterior.  
Para controlar la eventual acumulación de subvenciones, la entidad beneficiaria deberá presentar declaración responsable que haga constar que todos y cada uno de los documentos o facturas presentados se aplican únicamente a la justificación de la subvención concedida.  
En cuanto a las facturas, deberán cumplir los requisitos regulados en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el cual se regulan las obligaciones de facturación y deberán ser emitidas dentro del ejercicio 2022, y corresponder el periodo de realización de los gastos subvencionables con la preparación y la ejecución de la actividad subvencionada. Las facturas deberán reflejar con el suficiente detalle las prestaciones realizadas.  
No podrán aportarse como justificante de gastos los albaranes, las notas de entrega ni las facturas pro-forma. La acreditación de los gastos también podrá efectuarse mediante facturas electrónicas, siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptación en el ámbito tributario.  
3.º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia, o, en su caso, la declaración responsable de no haber recibido otras subvenciones o ayudas o ingresos, para la actuación objeto de esta subvención.  
4.º Los tres presupuestos que, en su caso, y en aplicación del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, deba haber solicitado la entidad beneficiaria.  
c) Declaración responsable firmada por la persona representante legal de la entidad sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con expresa indicación de encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.  
3. En el caso de que la entidad beneficiaria no deduzca ningún porcentaje de las cuotas de IVA soportadas, deberá presentar una declaración jurada por la persona representante legal, mediante la cual se notificará no tener derecho a practicar deducciones por las cuotas de IVA que puedan soportar. A la vez, presentará certificación del órgano competente de la hacienda pública acreditando que no liquida IVA, o bien certificación de situación censal y obligaciones.  
En cuanto a los documentos acreditativos de los pagos a las personas acreedoras, como justificantes de pago se admitirán resguardos de transferencia (si engloba varias facturas, se deberá aportar relación detallada de ellas), así como cheques y pagarés, en los siguientes términos:  
1.º Si la forma de pago es una transferencia bancaria, esta se justificará mediante el resguardo de la orden de cargo y tendrá que figurar en el concepto de la transferencia el número de factura o, en su defecto, el concepto abonado.  
2.º Si la forma de pago es el cheque o pagaré, el documento justificativo consistirá en un recibo, firmado y estampillado por la persona o entidad proveedora, donde deberá especificarse la factura o documentación justificativa del gasto a que corresponde el pago y su fecha, el número y la fecha del cheque o, en su caso, la del vencimiento del pagaré, debiendo aparecer, bajo la firma, el nombre y el número del NIF de la persona que firma.  
La forma de pago contemplada en los dos puntos anteriores, se acompañará de copia del extracto bancario del cargo en cuenta correspondiente a la operación justificada.  
4. Asimismo, la entidad beneficiaria deberá acreditar, por medio de certificación expedida por el órgano competente, ante el órgano gestor de la subvención regulada en esta resolución, los puntos siguientes:  
a) Que los fondos han sido destinados a realizar la actividad para la que fueron concedidos.  
b) Que la documentación original acreditativa del gasto realizado y efectivamente pagado se encuentra en sus dependencias, a disposición del órgano gestor de la subvención, de la Intervención General de la Generalitat y de la Sindicatura de Cuentas.  
  
Once. Forma de pago de la subvención  
1. El pago se efectuará, por medio de transferencia a la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria que esta determine, una vez recibida la justificación y acreditado que la entidad se encuentra al corriente de pago de sus obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social.  
2. De conformidad con lo establecido en la Ley 8/2021, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2022 se podrá anticipar hasta el 30 % del importe total de la ayuda, una vez concedida y aceptada la misma.  
3. Las transferencias de las subvenciones concedidas del importe no objeto de anticipo se realizarán en un único pago, una vez comprobados y aprobados los justificantes presentados.  
  
Doce. Compatibilidad de las ayudas  
La ayuda concedida será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, y concedidos para la misma finalidad prevista en la presente resolución. Esta compatibilidad estará condicionada a que el importe de las ayudas, aisladamente o en concurrencia con otras, no supere el coste de la actividad subvencionada, todo esto de conformidad con el artículo 65.3.c del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio, y el artículo 168.1.A, apartado c, de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda, del sector público instrumental y de subvenciones.  
  
Trece. Minoración, anulación y reintegro de las subvenciones  
1. El procedimiento para modificar la resolución de concesión se iniciará siempre de oficio por acuerdo del órgano que la otorgó, bien por propia iniciativa, como consecuencia de petición razonada de otros órganos o bien a instancia de entidad beneficiaria. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, indicadas en el siguiente párrafo, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. En el supuesto de que se obtengan de manera concurrente otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las bases reguladoras, se acordará la modificación de la resolución de concesión. Son alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, que puedan dar lugar a la modificación de la subvención las siguientes:  
a) La obtención concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedente de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
b) La existencia de circunstancias imprevistas o que sean necesarias para el buen fin de la actuación, así como otras sobrevenidas que hagan necesarias la ampliación de los plazos de ejecución o justificación.  
Cuando así se prevea en la vigente Ley de presupuestos de la Generalitat, podrá ser causa de modificación de la resolución de concesión, las decisiones dirigidas al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. La modificación de la resolución de concesión podrá consistir en una minoración de los importes concedidos a la Universidad de Alicante, prorrateada proporcionalmente en función de los importes concedidos sobre el total a aminorar. Dicha modificación podrá acordarse hasta el momento de la materialización del pago de la subvención, pudiendo la Universidad de Alicante renunciar a la subvención concedida. En cualquier caso, la modificación tendrá lugar conforme a las prescripciones que, en su caso, determinen las directrices dictadas por el órgano competente en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.  
La entidad beneficiaria de la subvención podrá instar al órgano concedente la iniciación de oficio del procedimiento para modificar la resolución de concesión, incluida la ampliación de los plazos de ejecución y justificación, sin que en ningún caso pueda variarse el destino o finalidad de la subvención, ni alterar la actividad, programa, actuación o comportamiento para los que se concedió la subvención ni elevar la cuantía de la subvención obtenida que figura en la resolución de concesión. La variación tampoco podrá afectar a aquellos aspectos propuestos u ofertados por la entidad beneficiaria que fueron razón de su concreto otorgamiento. La ampliación del plazo de justificación no podrá exceder de la mitad del inicialmente establecido y en ningún caso podrá perjudicar derechos de terceras personas. El escrito por el que se inste la iniciación de oficio deberá estar suficientemente justificado, presentándose de forma inmediata a la aparición de las circunstancias que lo motiven y con antelación a la finalización del plazo de ejecución y de justificación inicialmente concedido. En el plazo máximo de 15 días desde que el escrito haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación, se notificará a la entidad interesada el acuerdo por el que se adopte la decisión de iniciar o no el procedimiento. La denegación deberá motivarse expresamente. La resolución de modificación será dictada y notificada en un plazo no superior a dos meses, y siempre antes de finalizar el plazo que, en su caso, sea modificado. La resolución se adoptará por el órgano concedente de la subvención tras la instrucción del correspondiente procedimiento en el que, junto a la propuesta razonada del órgano instructor, se acompañarán los informes pertinentes y las alegaciones que, en su caso, hubiera presentado la entidad beneficiaria.  
2. Además de los casos de nulidad y anulabilidad de la resolución de concesión previstos en el artículo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, procederá también el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:  
a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.  
b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.  
c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente.  
d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión.  
e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como el incumplimiento de las obligaciones, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por el órgano concedente a la entidad beneficiaria, así como de los compromisos por estas asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a la entidad beneficiaria, así como de los compromisos por estas asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
h) La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 107 a 109 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.  
i) Será causa específica de reintegro la siguiente:  
- Incumplir sin causa justificada los plazos para presentar la documentación justificativa. En el supuesto de que el importe de las subvenciones resulte ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público. El interés de demora aplicable en materia de subvenciones será el interés legal del dinero incrementado en un 25 %, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado o la normativa comunitaria aplicable establezcan otro diferente. El destino de los reintegros de los fondos de la Unión Europea, en su caso, tendrá el tratamiento que en su caso determine la normativa comunitaria. La incoación, instrucción y la resolución del procedimiento de reintegro corresponderán a la dirección del AVSRE. El procedimiento, cuyo plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciación, tendrá siempre carácter administrativo. La resolución de reintegro será notificada a la entidad interesada con indicación de la forma y plazo en que deba efectuarse.  
  
Catorce. Régimen jurídico aplicable  
Estas subvenciones se regirán, además de por lo dispuesto en esta resolución, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y por el Reglamento de la mencionada ley, aprobado por Real decreto 887/2006, de 21 de julio, excepto en aquello que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, y por las otras normas de derecho administrativo que sean aplicables.  
  
Quince. Efectos  
La presente resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 114.c de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, las personas interesadas podrán interponer los recursos siguientes:  
a) Potestativamente, recurso de reposición ante la titular de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, teniendo en cuenta que no es posible simultanear el recurso contencioso-administrativo y el potestativo de reposición.  
b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo esto sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otra vía que estiman oportuna.  
  
València, 19 de octubre de 2022.- La presidenta de la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias: Gabriela Bravo Sanestanislao.  
  
  
ANEXO I  
Modelo de conformidad de la subvención de concesión directa  
  
(La solicitud deberá ir acompañada de los documentos que se exigen en el apartado 7 de la resolución)  
  
1. IDENTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN.  
?Anualidad:  
?Órgano Gestor:  
?Importe:  
?Título:  
  
2. ENTIDAD BENEFICIARIA.  
?Nombre o razón social (\*):  
?Tipo de entidad:  
?Siglas:  
?NIF:  
?Dirección:  
?Localidad:  
?Provincia:  
?Teléfono:  
?Correo electrónico:  
?Página web:  
(\*) El nombre tiene que ser coincidente con el que figura en esta resolución.  
Datos de la persona representante:  
?Nombre:  
?Apellidos:  
?DNI/NIF:  
?Cargo:  
Datos domiciliarios a efectos de notificación:  
?Dirección:  
?Localidad:  
?Provincia:  
?Código postal:  
Datos de la persona de contacto en caso de ser diferente de la persona solicitante:  
?Nombre y apellidos:  
?Teléfono:  
?Correo electrónico:  
  
3. DECLARACIÓN RESPONSABLE  
a) Conforme a lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público, doy mi autorización para que la administración obtenga directamente la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como para la comprobación directa de los datos de identidad (DNI), y, en su caso, de residencia.  
  
Sí No   
  
En caso de no subscribir la correspondiente autorización, la persona interesada estará obligada a presentar los documentos correspondientes junto con esta conformidad.  
b) Declaro que, a la vista de las bases que rigen esta convocatoria, las acepto íntegramente y acepto la subvención para el proyecto a que se refiere la presente resolución.  
c) Declaro que la entidad a la que represento no se encuentra sometida a las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, general de subvenciones, que determina la prohibición de obtener la condición de beneficiaria de subvenciones, resaltando especialmente la de no ser deudora por reintegro de subvenciones.  
d) Declaro que todos los datos que figuran en este documento son ciertos, comprometiéndome, en nombre de la entidad, a destinar el importe de la subvención que se regula y concede en esta resolución al objeto previsto.  
e) Declaro, bajo mi responsabilidad, que los documentos que aporto son copia fiel del original, los cuales serán aportados a requerimiento de la Administración.  
  
4. DATOS DEL PROYECTO, PROGRAMA O PLANO PARA EL CUAL SE LE CONCEDE LA SUBVENCIÓN.  
?Descripción del proyecto:  
?Fecha inicio:  
?Fecha fin:  
?Resultados previstos:  
  
5. INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO.  
Información sobre la Ley orgánica de protección de datos: A los efectos previstos en el artículo 11 de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales, se le informa que los datos consignados en el presente documento serán incorporadas a un fichero del que es titular la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias  
Sus datos serán empleados solo para la gestión de ayudas y subvenciones y no serán cedidos ni usados para otro fin diferente. Respecto de los mencionados datos, podrá ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, en los términos que prevé la indicada Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, ante la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias.  
  
Sí No   
  
Fecha y firma de la persona representante de la entidad.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML