Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8149, del 16-10-2017 (2017/9008)

DECRET 159/2017, de 6 d'octubre, del Consell, pel qual es regula la instal·lació i l'ús de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari, a la Comunitat Valenciana.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2017/10/06/159/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8149

Data del DOGV
:   16-10-2017

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2017/9008

CVE


Data del document
:   06-10-2017

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

DECRET 159/2017, de 6 d'octubre, del Consell, pel qual es regula la instal·lació i l'ús de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari, a la Comunitat Valenciana. [2017/9008]  
Índex  
Preàmbul  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Article 2. Definicions  
Article 3. Espais obligats a disposar del DESA  
Article 4. Requisits d'instal·lació i ubicació del DESA  
Article 5. Comunicació de la instal·lació i retirada del DESA  
Article 6. Utilització del DESA  
Article 7. Notificació de la utilització del DESA  
Article 8. Personal autoritzat per a l'ús del DESA  
Article 9. Programes de formació per a l'ús del DESA  
Article 10. Acreditació dels centres de formació  
Article 11. Requisits dels centres de formació  
Article 12. Inspecció i control  
Article 13. Infraccions i sancions  
Disposició addicional primera. Centres educatius  
Disposició addicional segona. Entitats locals  
Disposició addicional tercera. Taxes  
Disposició addicional quarta. Incidència pressupostària  
Disposició transitòria primera. Adequació dels espais i comunicació  
  
Disposició transitòria segona. Homologació  
Disposició derogatòria única  
Disposició final primera. Desenvolupament  
Disposició final segona. Entrada en vigor  
  
  
Preàmbul  
  
La Constitució Espanyola, en l'article 43, reconeix el dret de tota la ciutadania a la protecció de la salut i la competència dels poders públics per a organitzar i tutelar la salut pública.  
La Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, té per objecte la regulació general de totes les accions que permeten fer efectiu el dret a la protecció de la salut, i estableix en l'article 6.4 que les actuacions de les administracions públiques sanitàries estaran orientades a garantir, entre altres, l'assistència sanitària en tots els casos de pèrdua de salut.  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix en l'article 54 que és competència exclusiva de la Generalitat l'organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana.  
La Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de salut de la Comunitat Valenciana, estableix que són activitats bàsiques del Sistema Valencià de Salut, entre altres, la promoció, la informació i l'educació per a la salut de la població; la prevenció i control dels riscos per a la salut de la comunitat; la prevenció i control de les malalties i les situacions d'emergència sanitària, i en l'article 36 assenyala que la prevenció de la malaltia és el conjunt d'actuacions i serveis destinats a reduir la incidència i la prevalença de certes malalties, lesions i discapacitats en la població i a atenuar o eliminar, en la mesura que siga possible, les seues conseqüències negatives per mitjà d'accions individuals i col·lectives.  
Les malalties cardiovasculars són la primera causa de mort en el món occidental, i destaquen entre aquestes la mort sobtada cardíaca, com a resultat d'una aturada cardíaca secundària principalment a la fibril·lació ventricular. Aquest ritme cardíac caòtic representa entre el 75 % i el 80 % de les morts sobtades d'origen cardíac i requereix d'atenció immediata, ja que per cada minut que es retarda el seu tractament adequat es redueix en un 10 % la possibilitat de supervivència de la persona que la pateix.  
Les evidències clíniques i científiques ratifiquen que la desfibril·lació primerenca i la reanimació cardiopulmonar bàsica de qualitat són la resposta més adequada i el tractament específic de la fibril·lació ventricular. La correcta actuació davant d'una situació de parada cardiorespiratòria ha de formar part d'una acció integral entre els distints intervinents en la cadena de supervivència que garantisca la continuïtat assistencial i que la componen quatre anelles: reconeixement de la situació d'una víctima d'aturada cardíaca, activació immediata dels serveis d'emergències sanitàries, inici precoç d'una reanimació cardiopulmonar (RCP), i desfibril·lació primerenca mentres arriben els serveis sanitaris especialitzats per a continuar l'assistència i traslladar el pacient a un centre sanitari, si escau.  
El Reial decret 365/2009, de 20 de març, estableix les condicions i requisits mínims de seguretat i qualitat en la utilització de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari (d'ara endavant DESA) i encarrega a les autoritats sanitàries de les comunitats autònomes, l'establiment dels mecanismes de control i inspecció oportuns, el procés de notificació per a la instal·lació dels DESA, els mecanismes necessaris per a autoritzar el personal per a l'ús dels DESA, la promoció i recomanacions per a la instal·lació dels DESA d'acord amb les recomanacions dels organismes internacionals i per a promoure els mecanismes de coordinació oportuns amb els dispositius de protecció civil, bombers, policia local i altres que foren necessaris per a estendre la instal·lació dels DESA.  
  
A la Comunitat Valenciana la «utilització de desfibril·ladors semiautomàtics externs per personal no mèdic» va ser regulada pel Decret 220/2007, de 2 de novembre, del Consell, derogat pel Decret 157/2014, de 3 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les autoritzacions sanitàries i s'actualitzen, creen i organitzen els registres d'ordenació sanitària de la Conselleria de Sanitat.  
Aquest Decret 157/2014, va establir determinades disposicions referides a la utilització dels desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari, determinant en l'article 7 que l'ús a la Comunitat Valenciana dels desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari, es realitzarà d'acord amb el que estableix el Reial decret 365/2009, de 20 de març, pel qual s'estableixen les condicions i els requisits mínims de seguretat i qualitat en la utilització dels desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari, així com al que disposa el Reial decret 1.591/2009, de 16 d'octubre, pel qual es regulen els productes sanitaris. Així mateix, aquest decret concreta que la conselleria amb competències en matèria de sanitat podrà determinar altres requisits i condicions per a la instal·lació i ús dels desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari.  
  
D'acord amb la normativa bàsica estatal, considerant que hi ha experiència acumulada en la utilització de DESA a la Comunitat Valenciana, existint un alt grau de conscienciació social davant el problema de la mort sobtada, el consens entre professionals i l'interès de l'administració sanitària de la Generalitat a promoure i facilitar l'ús de DESA, suprimint barreres innecessàries i facilitant l'accés públic a la desfibril·lació per a augmentar la supervivència de la aturada cardíaca, s'ha considerat oportú aprovar una nova norma que regule en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, la instal·lació i ús del DESA. Es justifica així l'interès general d'aquesta norma; arreplega la regulació necessària per a atendre les necessitats cobrir, es dicta a l'empara del Reial decret 365/2009, de 20 de març, estableix les condicions i requisits mínims de seguretat i qualitat en la utilització de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs fora de l'àmbit sanitari; s'ha complit amb els tràmits previstos en l'article 7 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, publicant-se els tràmits en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en la pàgina web de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública; i no implica càrregues administratives innecessàries en la seua aplicació, les mínimes per a la seua efectivitat. Amb tot això es justifica l'adequació del decret als principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència que arreplega l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Aquesta disposició està inclosa en el Pla normatiu de l'Administració de la Generalitat per a 2017.  
En el procés d'elaboració d'aquest decret, s'han emès els preceptius informes, s'han realitzat els tràmits d'audiència pertinents i s'ha donat compliment a l'article 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell.  
Per tot això, a proposta de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana i amb la deliberació prèvia del Consell en la sessió de 6 d'octubre de 2017,  
  
  
DECRETE  
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació  
Constitueix l'objecte d'aquest decret regular, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, la instal·lació i ús fora de l'àmbit sanitari, de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs (d'ara endavant DESA), per primers intervinents aliens a la professió sanitària, davant una situació d'aturada cardíaca, així com establir-ne l'obligatorietat de la disponibilitat en determinats espais d'ús públic.  
  
  
Article 2. Definicions  
1. Als efectes d'aquest decret s'entén per:  
a) Desfibril·lador automàtic o semiautomàtic extern (DESA): el producte sanitari destinat a analitzar el ritme cardíac, identificar les arítmies mortals tributàries de desfibril·lació i administrar una descàrrega elèctrica amb la finalitat de restablir el ritme cardíac viable amb alts nivells de seguretat. Aquesta definició inclou també els denominats desfibril·ladors externs automàtics.  
b) Persona intervinent: la persona que té contacte inicial amb el pacient, identifica la situació d'emergència, alerta els serveis d'emergència a través d'una crida al 112, inicia maniobres de reanimació i fa ús d'un DESA, fora de l'àmbit sanitari.  
c) Personal autoritzat per a ús d'un DESA: el personal que acredite la superació dels programes de formació inicial i continuada per a l'ús de DESA.  
d) Aforament: el nombre màxim autoritzat de persones que pot admetre un recinte destinat a espectacles o altres actes públics.  
e) Afluència mitjana diària: el nombre mitjà de persones que diàriament acudeixen a un determinat espai o lloc. S'obté dividint l'afluència total anual de persones en aqueix determinat espai pel nombre de dies que en aquell any, en aqueix determinat espai, ha estat disponible al públic.  
f) Establiment: aquell lloc en el qual s'exerceix una activitat comercial, industrial o professional.  
2. Als efectes d'aquest decret, s'entén per establiment públic, els locals en què es realitzen els espectacles públics i les activitats recreatives, sense perjuí que els espectacles i activitats esmentats puguen ser desenvolupades en instal·lacions portàtils, desmuntables o en la via pública; tal com es defineixen en l'apartat c del punt 1 de l'article 1, de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d'Espectacles, públics, activitats recreatives i establiments públics.  
  
  
Article 3. Espais obligats a disposar del DESA  
Quedaran obligats a disposar del DESA, en condicions aptes de funcionament i llest per al seu ús immediat, les persones físiques i les persones jurídiques responsables de la gestió o explotació dels espais següents:  
1. Instal·lacions de transport: aeroports i ports comercials, estacions o baixadors d'autobusos o ferrocarril de poblacions de més de 50.000 habitants, i les estacions de metro amb una afluència mitjana diària igual o superior a 2.000 persones.  
2. Instal·lacions, centres o complexos esportius en què el nombre de persones usuàries diàries, tenint en compte tots els seus espais esportius disponibles, siga igual o superior a 500.  
3. Centres educatius amb un aforament igual o superior a 1.500 persones.  
4. Establiments públics amb un aforament igual o superior a 1.000 persones.  
  
Article 4. Requisits d'instal·lació i ubicació del DESA  
1. Els DESA que siguen instal·lats hauran de complir amb el que estableix el Reial decret 1.591/2009, de 16 d'octubre, pel qual es regulen els productes sanitaris, i ostentaran el marcat CE que garanteix la seua conformitat amb els requisits essencials que els siguen aplicables.  
2. Els DESA seran instal·lats en llocs visibles i hauran d'estar senyalitzats de manera clara i senzilla per mitjà de la senyalització universal recomanada pel Comitè Internacional de Coordinació sobre Ressuscitació (ILCOR). La ubicació esmentada haurà d'identificar-se degudament en els plànols o mapes informatius del lloc, si en tinguera. Junt amb el desfibril·lador es mostraran amb claredat i adequada visibilitat el telèfon d'emergències 112 i les instruccions d'ús del DESA.  
  
Article 5. Comunicació de la instal·lació i retirada del DESA  
1. Les entitats públiques o privades obligades a instal·lar un DESA per al seu ús per personal no sanitari, així com les entitats públiques o privades i particulars que no estant obligats a això vullguen fer-ho voluntàriament; prèviament a la seua instal·lació, hauran de comunicar-ho al departament competent en matèria d'ordenació sanitària de la conselleria competent en matèria de sanitat, per a la seua inscripció en el Registre Autonòmic de Desfibril·ladors Automàtics i Semiautomàtics Externs, de conformitat amb la normativa vigent que desenvolupe el procediment d'inscripció en aquest registre.  
2. La retirada d'un DESA instal·lat haurà de ser, així mateix, comunicada al departament competent en matèria d'ordenació sanitària de la conselleria competent en matèria de sanitat, per a la seua baixa en el Registre Autonòmic de Desfibril·ladors Automàtics i Semiautomàtics Externs.  
Article 6. Utilització del DESA  
La utilització d'un DESA comporta l'obligació de contactar de manera previ al seu ús o, si és el cas, de forma immediata, davant de la impossibilitat de fer-ho per no estar present més d'una persona, amb el servei d'emergències sanitàries (SES) de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, a través del telèfon d'emergències 112, a fi d'activar de manera ràpida tota la cadena de supervivència i garantir la continuïtat assistencial de la persona afectada.  
  
Article 7. Notificació de la utilització del DESA  
Després de cada ús d'un DESA i després de la finalització de la intervenció, la persona titular o persona física o jurídica responsable de la gestió o explotació d'aquells espais o llocs on es trobe instal·lat el DESA utilitzat, haurà de remetre al Centre d'Informació i Coordinació d'Urgències (CICU) dependent del Servei d'Emergències Sanitàries, en un termini màxim de 72 hores, el document de registre que el propi equip DESA proporciona, acompanyat del model de comunicació que es troba disponible en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet www.gva.es, i també en la pàgina web de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, www.san.gva.es.  
  
  
Article 8. Personal autoritzat per a l'ús del DESA  
1. Estan autoritzats per a l'ús del DESA:  
a) Les persones que estiguen en possessió de la llicenciatura de Medicina i Cirurgia o grau de Medicina, diplomatura d'Infermeria o grau d'Infermeria, o Formació Professional de tècnic en Emergències Sanitàries.  
b) Les persones que hagen cursat titulacions oficials reconegudes a Espanya el programa de les quals incloga formació en reanimació cardiopulmonar, suport vital bàsic i ús del DESA, amb un contingut i la durada que com a mínim es corresponga amb l'especificat en els programes de formació.  
c) Les persones dels estats membres la Unió Europea que hagen realitzat els cursos o programes exigits per a això en els seus països, prèvia homologació per la unitat administrativa amb competència en formació i docència en matèria de sanitat, si es constatara que hi ha equivalència en contingut i durada amb els programes de formació inicial i continuada per a l'ús de DESA. L'homologació tindrà una validesa de dos anys a comptar de la data de realització del curs.  
d) I totes aquelles persones que hagen superat els programes de formació inicial i continuada per a l'ús de DESA.  
2. De forma excepcional, en aquells casos en què no es trobe present cap persona acreditada per a l'ús del DESA, quan concórrega hi la circumstància i a fi d'augmentar les possibilitats de supervivència, podrà fer ús del DESA, qualsevol persona que es trobe present en el lloc de la aturada cardíaca i sempre que estiga en comunicació amb el Centre d'Informació i Coordinació d'Urgències (CICU) a través del telèfon d'emergències 112.  
  
Article 9. Programes de formació per a l'ús del DESA  
1. Els programes de formació inicial i de formació continuada per a l'ús del DESA per personal no sanitari, se establiran per resolució de la persona titular de la direcció general amb competències en matèria d'assistència sanitària de la conselleria amb competències en matèria de sanitat i es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
2. La persona titular o persona física o jurídica que tinga instal·lat un DESA en les seues dependències per estar obligat a això o per fer-ho de manera voluntària, haurà de garantir, en tot cas, la formació del personal previst per a l'ús del DESA.  
3. Les persones que hagen superat el programa de formació inicial ha d'actualitzar la seua formació almenys cada dos anys, per mitjà de la superació del programa de formació continuada.  
4. Els programes de formació seran impartits per les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, que estiguen acreditades com a centres de formació per a la realització de programes de formació de personal no sanitari, per a l'ús de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs per la unitat administrativa amb competència en matèria formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat.  
  
5. Seran els centres de formació acreditats els que hauran d'expedir els certificats individuals a l'alumnat que superen els programes, en el qual conste com a mínim: la resolució d'acreditació del centre de formació per part de l'òrgan competent, el nom del centre o entitat que l'ha impartit, nom del programa realitzat (inicial o de formació continuada), durada, lloc, data de realització i període de vigència del certificat, i nom de la persona firmant del certificat esmentat. Així mateix, el centre acreditat haurà de registrar i custodiar la documentació de cada un dels programes realitzats (materials docents i actes amb la relació de l'alumnat amb dret a certificat) per un període mínim de cinc anys.  
  
6. El programa de formació inicial haurà de realitzar-se de forma presencial.  
  
Article 10. Acreditació dels centres de formació  
1. Les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, que estiguen interessades a ser centres acreditats per a la realització de programes de formació de personal no sanitari per a l'ús de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs, hauran de presentar sol·licitud, que es troba disponible en la seu electrònica o portal institucional de la Generalitat en internet www.gva.es, i també en la pàgina web de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, www.san.gva.es, en el registre de la unitat administrativa amb competència en matèria formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat, o en qualsevol de les formes previstes en la legislació reguladora del procediment administratiu comú de les administracions públiques, junt amb la documentació següent:  
a) Document acreditatiu de la personalitat de la persona o entitat sol·licitant i, si és el cas, de la representació que ostenta.  
b) En cas de persones físiques o jurídiques privades còpia compulsada del justificant que acredite que consta donat d'alta de l'Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE).  
c) Memòria justificativa que inclourà una declaració responsable sobre el compliment dels requisits que han d'observar els centres de formació i que s'arrepleguen en l'article següent del present decret, sense perjuí de la documentació que haurà d'aportar i que fa falta en aqueix mateix article.  
2. La unitat administrativa amb competència en matèria de formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat, incoarà el corresponent expedient, estudiarà la sol·licitud i documentació presentada, i verificarà el compliment dels requisits que exigeix la normativa, podent requerir-ne l'esmena de conformitat amb el que disposa la legislació reguladora del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
3. A la vista de l'expedient complet i de la proposta de resolució de la unitat administrativa amb competència en matèria formació i docència, la persona titular del centre directiu competent en matèria formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat, dictarà i notificarà resolució d'acreditació o la seua denegació en el termini màxim de quatre mesos des de la presentació de la sol·licitud. La resolució esmentada posa fi a la via administrativa.  
Transcorregut el termini indicat en el paràgraf anterior per a dictar una resolució d'acreditació, sense que es produïsca la notificació de la resolució expressa, s'entendrà estimada la sol·licitud d'acreditació.  
4. L'acreditació dels centres de formació tindrà una vigència de tres anys, a comptar de la data que es precise en la resolució.  
5. La renovació de l'acreditació haurà de ser sol·licitada dins dels tres mesos anteriors a la finalització del termini de vigència, a instància de la persona o entitat titular del centre de formació acreditat, presentant una breu memòria dels programes realitzats i indicant específicament si s'ha produït algun canvi en les condicions del seu centre expressades en la memòria inicial.  
La comprovació i compliment de les condicions i requisits per al manteniment de l'acreditació del centre implicarà, després de l'oportú expedient, la corresponent resolució de renovació de l'acreditació, de la persona titular del centre directiu competent en matèria formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat.  
  
La falta de renovació en termini, determinarà la pèrdua de l'acreditació per a la impartició de la formació a què es refereix el present decret.  
En aquests casos, per a sol·licitar una nova acreditació com a centre de formació, la persona o entitat haurà d'iniciar un nou procediment.  
6. L'acreditació d'un centre quedarà sense efecte i podrà ser revocada d'ofici per l'Administració, després de la tramitació del corresponent procediment amb audiència de la persona o entitat interessada, sense dret a cap indemnització, si es constata que s'han deixat de complir els requisits establits que van motivar el seu atorgament. El termini màxim per a resoldre sobre la revocació serà de tres mesos, a comptar de la data d'adopció de l'acord d'iniciació del procediment de revocació. Transcorregut el termini indicat sense que es produïsca la notificació a l'interessat de la resolució expressa, s'entendrà caducat aquest procediment.  
  
7. Qualsevol modificació de l'equip docent posterior a l'acreditació del centre haurà de ser notificada a la unitat administrativa amb competència en matèria formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat, i haurà de ser autoritzada per la persona titular del centre directiu competent en matèria formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat, sense que això supose variació en la vigència de l'acreditació atorgada en la resolució.  
  
Article 11. Requisits dels centres de formació  
Els centres de formació de personal no sanitari per a l'ús de desfibril·ladors automàtics i semiautomàtics externs, hauran d'observar el compliment dels requisits següents:  
a) Disposar d'un programa de formació el contingut del qual mínim s'adapte a les matèries i continguts descrits en els programes de formació inicial i continuada per a l'ús de DESA.  
S'acreditarà en la memòria a què es refereix l'article 10, punt 1, apartat c, per mitjà de la presentació del programa.  
b) Comptar amb una dotació mínima de recursos de personal, que serà d'una persona docent per cada grup de deu alumnes.  
L'equip docent del centre de formació podrà estar constituït per:  
- Professionals sanitaris amb el curs d'instructor de suport vital o amb el curs de monitor de suport vital, amb certificat en vigor expedit per les administracions sanitàries de l'Estat, i entitats sanitàries els fins estatutaris de les quals siguen de caràcter científic i relacionats amb la matèria que regula aquest decret.  
- Professionals sanitaris dels serveis urgències hospitalaris i dels serveis d'emergències sanitàries (SES), de la conselleria competent en matèria de sanitat a la Comunitat Valenciana.  
- Professionals sanitaris dels serveis de prevenció de riscos laborals dels organismes de la Generalitat que exercisquen les competències en matèria de seguretat i salut en el treball.  
Tot el personal a qui es refereixen els paràgrafs anteriors, quan es tracte de personal al servei de les administracions públiques, haurà de complir amb el que estableix la legislació en matèria d'incompatibilitats al servei de les administracions públiques.  
S'acreditarà la capacitat per a la docència en la memòria justificativa que es presenta junt amb la sol·licitud, aportant còpies autentificades dels certificats acreditatius en vigor corresponents.  
c) Comptar amb una dotació mínima de recursos materials, que serà la següent per cada grup de deu alumnes i alumnes:  
- Dos maniquís de simulació que permeten la pràctica de maniobres de suport vital bàsic, incloent-hi obertura de la via aèria, la ventilació artificial (boca a boca, boca a nas o boca a màscara) i la compressió toràcica intermitent (denominada «massatge cardíac extern»), així com la utilització del DESA.  
- Un maniquí pediàtric de simulació.  
- Dos màscares per a ventilació artificial.  
- Un DESA de formació, degudament homologat.  
d) Disposar de locals que complisquen amb la normativa sobre habitabilitat de la Comunitat Valenciana, havent de disposar d'un espai mínim de 40 m² que permeta l'adequada pràctica formativa.  
  
Article 12. Inspecció i control  
Sense perjuí de les competències d'altres organismes per raó de la matèria, serà el centre directiu competent en matèria d'inspecció de la conselleria competent en matèria de sanitat, el que realitzarà la inspecció i control del compliment del que estableix el present decret, de conformitat amb el que disposa el Reial decret 1.591/2009, de 16 d'octubre.  
  
  
Article 13. Infraccions i sancions  
1. L'incompliment del que disposa el present decret donarà lloc a la corresponent responsabilitat administrativa en els termes previstos en la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, i en la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de salut de la Comunitat Valenciana.  
  
2. Les infraccions seran sancionades d'acord amb allò que s'ha disposat per la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, i en la Llei 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de salut de la Comunitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera. Continguts educatius  
Es promourà per l'Administració de la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria d'educació, la introducció en els continguts educatius de l'Ensenyament Secundari Obligatori (ESO) i en l'etapa d'aquesta que es considere més oportuna, del coneixement en matèria de primers auxilis i suport vital bàsic que incloga, almenys, la petició d'ajuda al telèfon d'emergències 112, la reanimació cardiopulmonar (RCP) bàsica i l'ús d'un DESA.  
  
Segona. Entitats locals  
Les entitats locals podran instal·lar DESA addicionals als previstos en l'article 3 del present decret en els establiments o serveis de la seua titularitat o direcció.  
  
Tercera. Taxes  
L'Administració de la Generalitat podrà exigir el pagament de taxa per la prestació dels serveis d'acreditacions de centres de formació previstos en aquest decret, en els termes en què així s'establisca en la legislació de taxes de la Generalitat.  
  
Quarta. Incidència pressupostària  
La implantació i desenvolupament d'aquest decret no podrà tindre cap incidència en la dotació dels capítols de despesa assignats a la conselleria amb competències en matèria de sanitat i, en tot cas, haurà de ser atès amb els mitjans personals i materials de l'esmentada conselleria.  
  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera. Adequació dels espais i comunicació  
1. Les persones físiques i les persones jurídiques responsables de la gestió o explotació d'espais obligats a disposar d'un DESA, hauran de complir amb els requisits previstos en aquest decret en un termini de dotze mesos a partir l'entrada en vigor.  
2. Les persones físiques i les persones jurídiques responsables de la gestió o explotació d'espais que ja tinguen instal·lat un o més DESA, hauran d'adequar-se als requisits establerts en aquest decret, en un termini de dotze mesos a partir l'entrada en vigor.  
  
Segona. Homologació  
Aquelles persones que hagen realitzat programes o cursos de formació per a l'ús del DESA en centres de formació de la Comunitat Valenciana després de la derogació del Decret 220/2007, de 2 de novembre, del Consell, tal com va establir el Decret 157/2014, de 3 d'octubre, del Consell, fins a l'entrada en vigor d'aquest decret, podran sol·licitar l'homologació de la formació a la unitat administrativa amb competència en matèria formació i docència de la conselleria competent en matèria de sanitat, que la concedirà només si es constatara que hi ha equivalència en contingut i durada amb els programes de formació inicial i continuada per a l'ús de DESA. En tot cas, l'homologació tindrà una validesa de dos anys a comptar de la data de realització del curs.  
  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA  
  
Única. Derogació  
Queden derogades totes les disposicions del mateix rang o inferior que s'oposen al que disposa aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Desenvolupament  
Es faculta la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de sanitat, per a dictar les disposicions necessàries per al desenvolupament i aplicació del que disposa aquest decret.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de ser publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 d'octubre de 2017  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Sanitat Universal i Salut Pública,  
CARMEN MONTÓN GIMÉNEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8149, del 16-10-2017 (2017/9008)

DECRETO 159/2017, de 6 de octubre, del Consell, por el que se regula la instalación y uso de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario, en la Comunitat Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2017/10/06/159/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8149

Fecha DOGV
:   16-10-2017

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2017/9008

CVE


Fecha del documento
:   06-10-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

DECRETO 159/2017, de 6 de octubre, del Consell, por el que se regula la instalación y uso de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario, en la Comunitat Valenciana. [2017/9008]  
Índice  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Artículo 2. Definiciones  
Artículo 3. Espacios obligados a disponer del DESA  
Artículo 4. Requisitos de instalación y ubicación del DESA  
Artículo 5. Comunicación de la instalación y retirada del DESA  
Artículo 6. Utilización del DESA  
Artículo 7. Notificación de la utilización del DESA  
Artículo 8. Personal autorizado para el uso del DESA  
Artículo 9. Programas de formación para el uso del DESA  
Artículo 10. Acreditación de los centros de formación  
Artículo 11. Requisitos de los centros de formación  
Artículo 12. Inspección y control  
Artículo 13. Infracciones y sanciones  
Disposición adicional primera. Centros educativos  
Disposición adicional segunda. Entidades locales  
Disposición adicional tercera. Tasas  
Disposición adicional cuarta. Incidencia presupuestaria  
Disposición transitoria primera. Adecuación de los espacios y comunicación  
Disposición transitoria segunda. Homologación  
Disposición derogatoria única  
Disposición final primera. Desarrollo  
Disposición final segunda. Entrada en vigor  
  
  
Preámbulo  
  
La Constitución Española en su artículo 43 reconoce el derecho de toda la ciudadanía a la protección de la salud y la competencia de los poderes públicos para organizar y tutelar la salud pública.  
La Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, tiene por objeto la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la protección de la salud y establece en su artículo 6.4 que las actuaciones de las administraciones públicas sanitarias estarán orientadas a garantizar, entre otras, la asistencia sanitaria en todos los casos de pérdida de salud.  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, establece en su artículo 54 que es competencia exclusiva de la Generalitat, la organización, administración y gestión de todas las instituciones sanitarias públicas dentro del territorio de la Comunitat Valenciana.  
La Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana, establece que son actividades básicas del Sistema Valenciano de Salud, entre otras, la promoción, la información y la educación para la salud de la población; la prevención y control de los riesgos para la salud de la comunidad; la prevención y control de las enfermedades y las situaciones de emergencia sanitaria, y en su artículo 36 señala que la prevención de la enfermedad es el conjunto de actuaciones y servicios destinados a reducir la incidencia y la prevalencia de ciertas enfermedades, lesiones y discapacidades en la población y a atenuar o eliminar, en la medida de lo posible, sus consecuencias negativas mediante acciones individuales y colectivas.  
Las enfermedades cardiovasculares son la primera causa de muerte en el mundo occidental, destacando entre ellas, la muerte súbita cardíaca, como resultado de una parada cardíaca secundaria principalmente a la fibrilación ventricular. Este ritmo cardiaco caótico representa entre el 75 % y el 80 % de las muertes súbitas de origen cardiaco y requiere de atención inmediata, ya que por cada minuto que se retrasa su tratamiento adecuado se reduce en un 10 % la posibilidad de supervivencia de la persona que la padece.  
Las evidencias clínicas y científicas ratifican que la desfibrilación temprana y la reanimación cardiopulmonar básica de calidad son la respuesta más adecuada y el tratamiento específico de la fibrilación ventricular. La correcta actuación ante una situación de parada cardiorrespiratoria ha de formar parte de una acción integral entre los distintos intervinientes en la cadena de supervivencia que garantice la continuidad asistencial y que la componen cuatro eslabones: reconocimiento de la situación de una víctima de parada cardíaca, activación inmediata de los servicios de emergencias sanitarias, inicio precoz de una reanimación cardiopulmonar (RCP) y desfibrilación temprana mientras llegan los servicios sanitarios especializados para continuar la asistencia y trasladar al paciente a un centro sanitario, si procede.  
El Real decreto 365/2009, de 20 de marzo, establece las condiciones y requisitos mínimos de seguridad y calidad en la utilización de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario (en adelante DESA) y encarga a las autoridades sanitarias de las Comunidades Autónomas, el establecimiento de los mecanismos de control e inspección oportunos, el proceso de notificación para la instalación de DESA, los mecanismos necesarios para autorizar al personal para el uso de los DESA, la promoción y recomendaciones para la instalación de los DESA de acuerdo con las recomendaciones de los organismos internacionales y para promover los mecanismos de coordinación oportunos con los dispositivos de protección civil, bomberos, policía local y otros que fuesen necesarios para extender la instalación de los DESA.  
En la Comunitat Valenciana la «utilización de desfibriladores semiautomáticos externos por personal no médico» fue regulado por el Decreto 220/2007, de 2 de noviembre, del Consell, derogado por el Decreto 157/2014, de 3 de octubre, del Consell, por el que se establecen las autorizaciones sanitarias y se actualizan, crean y organizan los registros de ordenación sanitaria de la Conselleria de Sanidad.  
Este Decreto 157/2014, estableció determinadas disposiciones referidas a la utilización de los desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario, determinando en su artículo 7 que el uso en la Comunitat Valenciana de los desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario se realizará conforme a lo establecido en el Real decreto 365/2009, de 20 de marzo, por el que se establecen las condiciones y los requisitos mínimos de seguridad y calidad en la utilización de los desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario, así como a lo dispuesto en el Real decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios. Asimismo este decreto concreta que la conselleria con competencias en materia de sanidad podrá determinar otros requisitos y condiciones para la instalación y uso de los desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario.  
De acuerdo con la normativa básica estatal, considerando que existe experiencia acumulada en la utilización de DESA en la Comunitat Valenciana, existiendo un alto grado de concienciación social ante el problema de la muerte súbita, el consenso entre profesionales y el interés de la administración sanitaria de la Generalitat en promover y facilitar el uso de DESA, suprimiendo barreras innecesarias y facilitando el acceso público a la desfibrilación para aumentar la supervivencia de la parada cardíaca, se ha considerado oportuno proceder a la aprobación de una nueva norma que regule en el ámbito de la Comunitat Valenciana, la instalación y uso del DESA. Se justifica así el interés general de esta norma; recoge la regulación necesaria para atender las necesidades cubrir, se dicta al amparo del Real decreto 365/2009, de 20 de marzo, establece las condiciones y requisitos mínimos de seguridad y calidad en la utilización de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos fuera del ámbito sanitario; se ha cumplido con los trámites previstos en el artículo 7 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, publicándose los trámites en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en la página web de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública; y no implica cargas administrativas innecesarias en su aplicación, las mínimas para su efectividad. Con todo ello se justifica la adecuación del decreto a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia que recoge el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2017.  
En el proceso de elaboración de este decreto, se han emitido los preceptivos informes, se han realizado los trámites de audiencia pertinentes y se ha dado cumplimiento al artículo 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell.  
Por todo ello, a propuesta de la consellera de Sanidad Universal y Salud Pública, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell en su sesión de 6 de octubre de 2017,  
  
  
DECRETO  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación  
Constituye el objeto de este decreto regular, en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana, la instalación y uso fuera del ámbito sanitario, de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos (en adelante DESA), por primeros intervinientes ajenos a la profesión sanitaria, ante una situación de parada cardiaca, así como establecer la obligatoriedad de su disponibilidad en determinados espacios de uso público.  
  
Artículo 2. Definiciones  
1. A los efectos de este decreto se entiende por:  
a) Desfibrilador automático o semiautomático externo (DESA): el producto sanitario destinado a analizar el ritmo cardiaco, identificar las arritmias mortales tributarias de desfibrilación y administrar una descarga eléctrica con la finalidad de restablecer el ritmo cardiaco viable con altos niveles de seguridad. Esta definición incluye también a los denominados desfibriladores externos automáticos.  
b) Persona interviniente: la persona que tiene contacto inicial con el paciente, identifica la situación de emergencia, alerta a los servicios de emergencia a través de una llamada al 112, inicia maniobras de reanimación y hace uso de un DESA, fuera del ámbito sanitario.  
c) Personal autorizado para uso de un DESA: el personal que acredite la superación de los programas de formación inicial y continuada para el uso de DESA.  
d) Aforo: el número máximo autorizado de personas que puede admitir un recinto destinado a espectáculos u otros actos públicos.  
e) Afluencia media diaria: el número medio de personas que diariamente acuden a un determinado espacio o lugar. Se obtiene dividiendo la afluencia total anual de personas en ese determinado espacio por el número de días que en ese año ese determinado espacio ha estado disponible al público.  
f) Establecimiento: aquel lugar en el cual se ejerce una actividad comercial, industrial o profesional.  
2. A los efectos de este decreto, se entiende por establecimiento público, los locales en los que se realizan los espectáculos públicos y las actividades recreativas, sin perjuicio de que dichos espectáculos y actividades puedan ser desarrolladas en instalaciones portátiles, desmontables o en la vía pública; tal y como se definen en el apartado c del punto 1 del artículo 1, de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre de la Generalitat, de espectáculos, públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.  
  
Artículo 3. Espacios obligados a disponer del DESA  
Quedarán obligados a disponer del DESA, en condiciones aptas de funcionamiento y listo para su uso inmediato, las personas físicas y las personas jurídicas responsables de la gestión o explotación de los siguientes espacios:  
1. Instalaciones de transporte: aeropuertos y puertos comerciales, estaciones o apeaderos de autobuses o ferrocarril de poblaciones de más de 50.000 habitantes, y las estaciones de metro con una afluencia media diaria igual o superior a 2.000 personas.  
2. Instalaciones, centros o complejos deportivos en los que el número de personas usuarias diarias, teniendo en cuenta todos sus espacios deportivos disponibles, sea igual o superior a 500.  
3. Centros educativos con un aforo igual o superior a 1.500 personas.  
4. Establecimientos públicos con un aforo igual o superior a 1.000 personas.  
  
Artículo 4. Requisitos de instalación y ubicación del DESA  
1. Los DESA que sean instalados deberán cumplir con lo establecido en el Real decreto 1591/2009, de 16 de octubre, por el que se regulan los productos sanitarios, ostentando el marcado CE que garantiza su conformidad con los requisitos esenciales que les resulten de aplicación.  
2. Los DESA serán instalados en lugares visibles y deberán estar señalizados de manera clara y sencilla mediante la señalización universal recomendada por el Comité Internacional de Coordinación sobre Resucitación (ILCOR). Dicha ubicación deberá identificarse debidamente en los planos o mapas informativos del lugar si tuviera. Junto al desfibrilador se mostrarán con claridad y adecuada visibilidad el teléfono de emergencias 112 y las instrucciones de uso del DESA.  
  
Artículo 5. Comunicación de la instalación y retirada del DESA  
1. Las entidades públicas o privadas obligadas a instalar un DESA para su uso por personal no sanitario, así como las entidades públicas o privadas y particulares que no estando obligados a ello quieran hacerlo voluntariamente, previamente a su instalación, deberán comunicarlo al departamento competente en materia de ordenación sanitaria de la conselleria competente en materia de sanidad, para su inscripción en el Registro Autonómico de Desfibriladores Automáticos y Semiautomáticos Externos, de conformidad con la normativa vigente que desarrolle el procedimiento de inscripción en este registro.  
2. La retirada de un DESA instalado deberá ser, asimismo, comunicada al departamento competente en materia de ordenación sanitaria de la conselleria competente en materia de sanidad para su baja en el Registro Autonómico de Desfibriladores Automáticos y Semiautomáticos Externos.  
Artículo 6. Utilización del DESA  
La utilización de un DESA comporta la obligación de contactar de modo previo a su uso o, en su caso, de forma inmediata, ante la imposibilidad de hacerlo por no estar presente más de una persona, con el Servicio de Emergencias Sanitarias (SES) de la conselleria con competencias en materia de sanidad, a través del teléfono de emergencias 112, con el fin de activar de manera rápida toda la cadena de supervivencia y garantizar la continuidad asistencial de la persona afectada.  
  
Artículo 7. Notificación de la utilización del DESA  
Tras cada uso de un DESA y tras la finalización de la intervención, la persona titular o persona física o jurídica responsable de la gestión o explotación de aquellos espacios o lugares donde se encuentre instalado el DESA utilizado, deberá remitir al Centro de Información y Coordinación de Urgencias (CICU) dependiente del Servicio de Emergencias Sanitarias, en un plazo máximo de 72 horas, el documento de registro que el propio equipo DESA proporciona, acompañado del modelo de comunicación que se encuentra disponible en la sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en internet, https://sede.gva.es, así como en la página web de la conselleria con competencias en materia de sanidad, www.san.gva.es.  
  
Artículo 8. Personal autorizado para el uso del DESA  
1. Están autorizados para el uso del DESA:  
a) Las personas que estén en posesión de la licenciatura de Medicina y Cirugía o grado de Medicina, diplomatura de Enfermería o grado de Enfermería, o Formación Profesional de técnico en Emergencias Sanitarias.  
b) Las personas que hayan cursado titulaciones oficiales reconocidas en España cuyo programa incluya formación en reanimación cardiopulmonar, soporte vital básico y uso del DESA, con un contenido y duración que como mínimo se corresponda con el especificado en los programas de formación.  
c) Las personas de los estados miembros la Unión Europea que hayan realizado los cursos o programas exigidos para ello en sus países, previa homologación por la unidad administrativa con competencia en formación y docencia en materia de sanidad, si se constatara que existe equivalencia en contenido y duración con los programas de formación inicial y continuada para el uso de DESA. La homologación tendrá una validez de dos años a contar desde la fecha de realización del curso.  
d) Y todas aquellas personas que hayan superado los programas de formación inicial y continuada para el uso de DESA.  
2. De forma excepcional, en aquellos casos en los que no se encuentre presente ninguna persona acreditada para el uso del DESA, cuando concurra la circunstancia y al objeto de aumentar las posibilidades de supervivencia, podrá hacer uso del DESA, cualquier persona que se encuentre presente en el lugar de la parada cardiaca y siempre que esté en comunicación con el Centro de Información y Coordinación de Urgencias (CICU) a través del teléfono de emergencias 112.  
  
Artículo 9. Programas de formación para el uso del DESA  
1. Los programas de formación inicial y de formación continuada para el uso del DESA por personal no sanitario, se establecerán por resolución de la persona titular de la dirección general con competencias en materia de asistencia sanitaria de la conselleria con competencias en materia de sanidad y se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
2. La persona titular o persona física o jurídica que tenga instalado un DESA en sus dependencias por estar obligado a ello o por hacerlo de manera voluntaria, tendrá que garantizar, en todo caso, la formación del personal previsto para el uso del DESA.  
3. Las personas que hayan superado el programa de formación inicial tiene que actualizar su formación al menos cada dos años, mediante la superación del programa de formación continuada.  
4. Los programas de formación serán impartidos por las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que estén acreditadas como centros de formación para la realización de programas de formación de personal no sanitario para el uso de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos por la unidad administrativa con competencia en materia formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad.  
5. Serán los centros de formación acreditados los que deberán expedir los certificados individuales al alumnado que superen los programas, en el que conste como mínimo: la resolución de acreditación del centro de formación por parte del órgano competente, el nombre del centro o entidad que lo ha impartido, nombre del programa realizado (inicial o de formación continuada), duración, lugar, fecha de realización y periodo de vigencia del certificado, y nombre de la persona firmante de dicho certificado. Asimismo, el centro acreditado deberá registrar y custodiar la documentación de cada uno de los programas realizados (materiales docentes y actas con la relación del alumnado con derecho a certificado) por un periodo mínimo de cinco años.  
6. El programa de formación inicial deberá realizarse de forma presencial.  
  
Artículo 10. Acreditación de los centros de formación  
1. Las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que estén interesadas en ser centros acreditados para la realización de programas de formación de personal no sanitario para el uso de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos, deberán presentar solicitud, que se encuentra disponible en la sede electrónica o portal institucional de la Generalitat en internet, https://sede.gva.es, así como en la página web de la conselleria con competencias en materia de sanidad, www.san.gva.es, en el registro de la unidad administrativa con competencia en materia formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad, o en cualquiera de las formas previstas en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, junto con la siguiente documentación:  
a) Documento acreditativo de la personalidad de la persona o entidad solicitante y, en su caso, de la representación que ostenta.  
b) En caso de personas físicas o jurídicas privadas copia compulsada del justificante que acredite que consta dado de alta del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE).  
c) Memoria justificativa que incluirá una declaración responsable sobre el cumplimiento de los requisitos que deben observar los centros de formación y que se recogen en el artículo siguiente del presente decreto, sin perjuicio de la documentación que habrá que aportar y que se precisa en ese mismo artículo.  
2. La unidad administrativa con competencia en materia de formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad, incoará el correspondiente expediente, estudiará la solicitud y documentación presentada, y verificará el cumplimiento de los requisitos que exige la normativa, pudiendo requerir su subsanación de conformidad con lo dispuesto en la legislación reguladora del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
3. A la vista del expediente completo y de la propuesta de resolución de la unidad administrativa con competencia en materia formación y docencia, la persona titular del centro directivo competente en materia formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad, dictará y notificará resolución de acreditación o denegación de la misma en el plazo máximo de cuatro meses desde la presentación de la solicitud. Dicha resolución pone fin a la vía administrativa.  
Transcurrido el plazo indicado en el párrafo anterior para dictar resolución de acreditación, sin que se produzca la notificación de la resolución expresa, se entenderá estimada la solicitud de acreditación.  
4. La acreditación de los centros de formación tendrá una vigencia de tres años, a contar desde la fecha que se precise en la resolución.  
5. La renovación de la acreditación deberá ser solicitada dentro de los tres meses anteriores a la finalización del plazo de vigencia, a instancia de la persona o entidad titular del centro de formación acreditado, presentando una breve memoria de los programas realizados e indicando específicamente si se ha producido algún cambio en las condiciones de su centro expresadas en la memoria inicial.  
La comprobación y cumplimiento de las condiciones y requisitos para el mantenimiento de la acreditación del centro, implicará tras el oportuno expediente, la correspondiente resolución de renovación de la acreditación, de la persona titular del centro directivo competente en materia formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad.  
La falta de renovación en plazo, determinará la pérdida de la acreditación para la impartición de la formación a la que se refiere el presente decreto.  
En estos casos, para solicitar una nueva acreditación como centro de formación, la persona o entidad deberá iniciar un nuevo procedimiento.  
6. La acreditación de un centro quedará sin efecto y podrá ser revocada de oficio por la Administración, tras la tramitación del correspondiente procedimiento con audiencia de la persona o entidad interesada, sin derecho a indemnización alguna, si se constata que se han dejado de cumplir los requisitos establecidos que motivaron su otorgamiento. El plazo máximo para resolver sobre la revocación será de tres meses, a contar desde la fecha de adopción del acuerdo de iniciación del procedimiento de revocación. Transcurrido el plazo indicado sin que se produzca la notificación al interesado de la resolución expresa, se entenderá caducado este procedimiento.  
7. Cualquier modificación del equipo docente posterior a la acreditación del centro deberá ser notificada a la unidad administrativa con competencia en materia formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad y deberá ser autorizada por la persona titular del centro directivo competente en materia formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad, sin que ello suponga variación en la vigencia de la acreditación otorgada en la resolución.  
  
Artículo 11. Requisitos de los centros de formación  
Los centros de formación de personal no sanitario para el uso de desfibriladores automáticos y semiautomáticos externos, deberán observar el cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) Disponer de un programa de formación cuyo contenido mínimo se ajuste a las materias y contenidos descritos en los programas de formación inicial y continuada para el uso de DESA.  
Se acreditará en la memoria a la que se refiere el artículo 10, punto 1, apartado c, mediante la presentación del programa.  
b) Contar con una dotación mínima de recursos de personal, que será de una persona docente por cada grupo de diez alumnos y alumnas.  
El equipo docente del centro de formación podrá estar constituido por:  
- Profesionales sanitarios con el curso de instructor de soporte vital o con el curso de monitor de soporte vital, con certificado en vigor expedido por las administraciones sanitarias del Estado y entidades sanitarias cuyos fines estatutarios sean de carácter científico y relacionados con la materia que regula este decreto.  
- Profesionales sanitarios de los servicios urgencias hospitalarios y de los servicios de emergencias sanitarias (SES), de la conselleria competente en materia de sanidad en la Comunitat Valenciana.  
- Profesionales sanitarios de los servicios de prevención de riesgos laborales de los organismos de la Generalitat que ejerzan las competencias en materia de seguridad y salud en el trabajo.  
Todo el personal al que se refieren los párrafos anteriores, cuando se trate de personal al servicio de las administraciones públicas, deberá cumplir con lo establecido en la legislación en materia de incompatibilidades al servicio de las administraciones públicas.  
Se acreditará la capacidad para la docencia en la memoria justificativa que se presenta junto con la solicitud, aportando copias autentificadas de los certificados acreditativos en vigor correspondientes.  
c) Contar con una dotación mínima de recursos materiales, que será la siguiente por cada grupo de diez alumnos y alumnas:  
- Dos maniquís de simulación que permitan la práctica de maniobras de soporte vital básico, incluyendo apertura de la vía aérea, la ventilación artificial (boca a boca, boca a nariz o boca a mascarilla) y la compresión torácica intermitente (denominada «masaje cardíaco externo»), así como la utilización del DESA.  
- Un maniquí pediátrico de simulación.  
- Dos mascarillas para ventilación artificial.  
- Un DESA de formación, debidamente homologado.  
d) Disponer de locales que cumplan con la normativa sobre habitabilidad de la Comunitat Valenciana, debiendo disponer de un espacio mínimo de 40 m² que permita la adecuada práctica formativa.  
  
Artículo 12. Inspección y control  
Sin perjuicio de las competencias de otros organismos por razón de la materia, será el centro directivo competente en materia de inspección de la conselleria competente en materia de sanidad, quien realizará la inspección y control del cumplimiento de lo establecido en el presente decreto, de conformidad con lo dispuesto en el Real decreto 1591/2009, de 16 de octubre.  
  
Artículo 13. Infracciones y sanciones  
1. El incumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto dará lugar a la correspondiente responsabilidad administrativa en los términos contemplados en la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, y en la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana.  
2. Las infracciones serán sancionadas de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, y en la Ley 10/2014, de 29 de diciembre, de la Generalitat, de salud de la Comunitat Valenciana.  
  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Contenidos educativos  
Se promoverá por la Administración de la Generalitat, a través de la conselleria competente en materia de educación, la introducción en los contenidos educativos de la Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO) y en la etapa de la misma que se considere más oportuna, del conocimiento en materia de primeros auxilios y soporte vital básico que incluya, al menos, la petición de ayuda al teléfono de emergencias 112, la reanimación cardiopulmonar (RCP) básica y el uso de un DESA.  
  
Segunda. Entidades locales  
Las entidades locales podrán instalar DESA adicionales a los previstos en el artículo 3 del presente decreto en los establecimientos o servicios de su titularidad o dirección.  
  
Tercera. Tasas  
La Administración de la Generalitat podrá exigir el pago de tasa por la prestación de los servicios de acreditaciones de centros de formación previstos en este decreto, en los términos en que así se establezca en la legislación de tasas de la Generalitat.  
  
Cuarta. Incidencia presupuestaria  
La implantación y desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la conselleria con competencias en materia de sanidad y, en todo caso, deberá ser atendido con los medios personales y materiales de la citada conselleria.  
  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera. Adecuación de los espacios y comunicación  
1. Las personas físicas y las personas jurídicas responsables de la gestión o explotación de espacios obligados a disponer de un DESA, deberán cumplir con los requisitos previstos en este decreto en un plazo de doce meses a partir su entrada en vigor.  
2. Las personas físicas y las personas jurídicas responsables de la gestión o explotación de espacios que ya tengan instalado uno o más DESA, deberán adecuarse a los requisitos establecidos en este decreto, en un plazo de doce meses a partir su entrada en vigor.  
  
Segunda. Homologación  
Aquellas personas que hayan realizado programas o cursos de formación para el uso del DESA en centros de formación de la Comunitat Valenciana tras la derogación del Decreto 220/2007, de 2 de noviembre, del Consell, tal como estableció el Decreto 157/2014, de 3 de octubre, del Consell, hasta la entrada en vigor de este decreto, podrán solicitar la homologación de la formación a la unidad administrativa con competencia en materia formación y docencia de la conselleria competente en materia de sanidad, que la concederá solo si se constatara que existe equivalencia en contenido y duración con los programas de formación inicial y continuada para el uso de DESA. En todo caso, la homologación tendrá una validez de dos años a contar desde la fecha de realización del curso.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA  
  
Única. Derogación  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Desarrollo  
Se faculta a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de sanidad, para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en este decreto.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 6 d'octubre de 2017  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública,  
CARMEN MONTÓN GIMÉNEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI