Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6656, del 22-11-2011 (2011/11787)

ACORD de 18 de novembre de 2011, del Consell, pel qual s'aprova definitivament el Programa per a la Sostenibilitat i Qualitat de Vida: Neteja de la Xarxa Viària del Municipi de Benissa.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6656

Data del DOGV
:   22-11-2011

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2011/11787

CVE


Data del document
:   18-11-2011

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Acord

Descriptors 

:   * [Benissa](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

ACORD de 18 de novembre de 2011, del Consell, pel qual s'aprova definitivament el Programa per a la Sostenibilitat i Qualitat de Vida: Neteja de la Xarxa Viària del Municipi de Benissa. [2011/11787]  
El Consell, en la reunió del dia 18 de novembre de 2011, va adoptar l'acord següent:  
Vist l'expedient remés per l'Ajuntament de Benissa referent al Programa per a la Sostenibilitat i Qualitat de Vida consistent en la neteja de la xarxa viària del municipi de Benissa, a l'efecte de l'aprovació definitiva, i de conformitat amb els següents   
  
Antecedents de fet  
  
Primer  
Per acord de la Junta de Govern Local de data 31 de març de 2010 es va sotmetre el programa de referència a informació pública durant un mes, i es va publicar l'anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6256, de data 29 d'abril de 2010, i en el diari Las Provincias de 10 d'abril de 2010. Després del període d'exposició al públic, període en el qual no es van presentar al·legacions, el Ple de l'Ajuntament de Benissa, en sessió de 2 de juny de 2010, el va aprovar provisionalment.  
  
Segon  
La documentació del programa consta de memòria descriptiva i justificativa; llista de projectes que desenvoluparan el programa; cronograma global de les actuacions i cost d'aquestes, relacionat amb l'obtenció de les fonts de finançament; estudi economicofinancer que concreta els mitjans que es comprometran per a l'execució del programa, i tipus de gestió.  
  
Tercer  
A través d'aquest programa es preveu destinar les quotes de sostenibilitat derivades d'actuacions en sòl no urbanitzable al finançament d'accions de gestió municipal, tendents al manteniment de la xarxa municipal de camins rurals.  
Assenyala l'Ajuntament que, en l'extens terme municipal, resulta necessari condicionar periòdicament la xarxa de camins que uneix el nucli de la població amb les diferents partides, eliminant la vegetació ruderal i les runes i residus abandonats a les vores, sent aquesta una acció que contribueix a reduir el risc d'incendi forestal.   
Per a això, es preveu actuar en els sectors corresponents a les partides de Canor, Beniver-Quisi-Santa Anna, Llèus i Pinos, de forma continuada durant cinc anys.  
Es preveu la gestió directa dels projectes a través de la mercantil de titularitat íntegrament municipal denominada Benissa Impuls, SAM. S'estableix un termini d'execució de cinc anys des de l'aprovació del projecte.   
Quant a l'estudi economicofinancer, el programa estableix un cost de l'actuació de 9.716,03 euros/any, la qual cosa representa un total de 48.580,15 euros. Es preveu que el finançament s'obtindrà de les quotes de sostenibilitat procedents del cànon d'ús i aprofitament per la implantació d'actuacions en sòl no urbanitzable, en concret el derivat de la declaració d'interés comunitari instada per la mercantil Viveros Calatayud, SCP, per a activitat de magatzem i hivernacles per a producció i venda de plantes i arbres.  
Respecte d'això, s'ha d'assenyalar que mitjançant la Resolució del conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, de data 27 de juliol de 2009, es va declarar l'interés comunitari de l'activitat esmentada i es va establir, entre altres qüestions, un cànon d'ús i aprofitament de 48.622 euros.  
  
Quart  
Respecte als pronunciaments de les administracions o organismes les competències o béns demanials dels quals poden resultar afectats per l'actuació, consta en l'expedient el pronunciament de la Direcció General de Territori i Paisatge, Servei de Paisatge, de data 19 de juliol de 2010, que conté la consideració següent respecte del projecte que desenvolupe el programa: «caldrà identificar i valorar els possibles recursos paisatgístics existents en l'àmbit d'actuació (murs de pedra, masses d'arbratge, vegetació típica de la zona...) i garantir-ne la no-afecció».  
  
  
Cinqué  
En la sessió de 28 de gener de 2011, la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant va acordar emetre un dictamen favorable respecte al Programa per a la Sostenibilitat i Qualitat de Vida: Neteja de la Xarxa Viària del Municipi de Benissa, promogut per l'Ajuntament de Benissa, a fi que la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient emeta un informe favorable i eleve al Consell la proposta d'aprovació definitiva d'aquest i de delegació en la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient de l'aprovació definitiva del projecte de desenvolupament previst en el programa esmentat.  
  
Sisé  
En data 1 de setembre de 2011, la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient emet un informe favorable respecte del Programa per a la Sostenibilitat i Qualitat de Vida proposat per l'Ajuntament de Benissa, i proposa l'elevació al Consell per a l'aprovació definitiva i per a la delegació en la mateixa consellera de l'aprovació definitiva del projecte de desenvolupament previst en el programa.  
  
  
Fonaments de dret  
  
I. De conformitat amb el que estableix l'article 76 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, la tramitació dels programes serà la mateixa que l'establida per als plans parcials en la legislació urbanística valenciana; és a dir, la prevista en l'article 90 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, i concordants. No obstant això, han de tenir en compte les especialitats contingudes en l'article 78 del Reglament d'Ordenació i Gestió Territorial i Urbanística (en endavant, ROGTU). La competència per a l'aprovació definitiva correspon al Consell amb un informe previ del conseller competent en matèria de territori, segons determinen els articles 77.3 i 78.4 del ROGTU.  
  
Amb caràcter previ a l'emissió d'aquest informe resulta pertinent el sotmetiment del programa a la consideració de la Comissió Territorial d'Urbanisme, igual que els plans parcials d'aprovació definitiva competència de la Generalitat, als tràmits dels quals remet l'esmentat article 76 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge per a la tramitació dels programes.  
L'apartat 6 de l'article 78 del ROGTU estableix que l'acord del Consell aprovatori del programa pot delegar l'aprovació definitiva dels projectes que el desenvolupen en el conseller competent per raó de la matèria, fent constar expressament aquesta circumstància en l'acord.  
  
II. La documentació s'estima completa, en funció de l'objecte del programa, a l'efecte del compliment de l'article 74 del ROGTU, en relació amb l'article 75 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.   
III. L'article 64.1 del ROGTU assenyala que «Quedaran afectes a la gestió territorial en concepte de quotes de sostenibilitat els ingressos procedents del cànon d'ús i aprofitament per la implantació d'actuacions en el sòl no urbanitzable, fixat en la corresponent declaració d'interés comunitari d'acord amb el que preveu l'article 85 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, en relació amb l'article 34.4 de la Llei del Sòl No Urbanitzable».  
I l'apartat 3 de l'esmentat article 64 del ROGTU, en relació amb la destinació d'aquestes fons, estableix que «Es destinaran íntegrament al finançament d'accions de gestió municipal tendents al manteniment, la millora i la recuperació del paisatge, o la declaració d'espais naturals protegits de gestió municipal, en l'àmbit del propi municipi».  
  
En aquest sentit, les accions proposades es consideren adequades a les finalitats incloses en el precepte esmentat.  
  
IV. En la tramitació del projecte que desenvolupa aquest programa, l'Ajuntament de Benissa ha de tenir en consideració les observacions següents:  
1. De conformitat amb el que estableix l'article 80 de la Llei d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge, la tramitació del projecte previst en aquest programa serà la mateixa que l'establida per als plans parcials en la Llei Urbanística Valenciana.  
2. Prèviament a la tramitació, el projecte ha d'adequar-se al que estableix l'informe del Servei de Paisatge de data 19 de juliol de 2010, a què s'ha fet referència en l'antecedent quart.  
V. L'acord d'aprovació ha de publicar-se en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposen els articles 87 del ROGTU i 104 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, en relació amb l'article 80 de la Llei 4/2004, de 30 de juny, de la Generalitat, d'Ordenació del Territori i Protecció del Paisatge.  
De conformitat amb els preceptes legals citats, la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i la resta de disposicions de general i pertinent aplicació, segons l'Acord de 28 de gener de 2011, de la Comissió Territorial d'Urbanisme d'Alacant, i a proposta de la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, el Consell  
  
  
ACORDA  
  
Aprovar definitivament el Programa per a la Sostenibilitat i Qualitat de Vida: Neteja de la Xarxa Viària del Municipi de Benissa, i delegar en la consellera d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient l'aprovació definitiva del projecte de desenvolupament previst en el programa esmentat.  
  
Contra aquest acord, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació o publicació d'aquest acord, de conformitat amb el que preveuen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa administrativa. Tot això, sense perjudici que les persones interessades puguen exercir qualsevol altre recurs que estimen oportú.  
  
Alacant, 18 de novembre de 2011  
  
La vicepresidenta i secretària del Consell,  
PAULA SÁNCHEZ DE LEÓN GUARDIOLA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6656, del 22-11-2011 (2011/11787)

ACUERDO de 18 de noviembre de 2011, del Consell, por el que se aprueba definitivamente el Programa para la Sostenibilidad y Calidad de Vida: Limpieza de la Red Viaria del Municipio de Benissa.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6656

Fecha DOGV
:   22-11-2011

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2011/11787

CVE


Fecha del documento
:   18-11-2011

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Acuerdo

Descriptores 

:   * [Benissa](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

ACUERDO de 18 de noviembre de 2011, del Consell, por el que se aprueba definitivamente el Programa para la Sostenibilidad y Calidad de Vida: Limpieza de la Red Viaria del Municipio de Benissa. [2011/11787]  
El Consell, en la reunión del día 18 de noviembre de 2011, adoptó el siguiente acuerdo:  
Visto el expediente remitido por el Ayuntamiento de Benissa referente al Programa para la Sostenibilidad y Calidad de Vida consistente en la limpieza de la red viaria del municipio de Benissa, a efectos de su aprobación definitiva, y de conformidad con los siguientes   
  
Antecedentes de hecho  
  
Primero  
Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 31 de marzo de 2010 se sometió el programa de referencia a información pública durante un mes, publicándose el anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6256, de fecha 29 de abril de 2010, y en el diario Las Provincias de 10 de abril de 2010. Tras el periodo de exposición al público, en el que no se presentaron alegaciones, el Pleno del Ayuntamiento de Benissa, en sesión de 2 de junio de 2010, lo aprobó provisionalmente.  
  
Segundo  
La documentación del programa consta de memoria descriptiva y justificativa; relación de proyectos que desarrollarán el programa; cronograma global de las actuaciones y coste de las mismas, relacionado con la obtención de las fuentes de financiación; estudio económico-financiero que concreta los medios que se comprometerán para la ejecución del programa, y tipo de gestión.  
  
Tercero  
A través del presente programa se prevé destinar las cuotas de sostenibilidad derivadas de actuaciones en suelo no urbanizable a la financiación de acciones de gestión municipal, tendentes al mantenimiento de la red municipal de caminos rurales.  
Señala el Ayuntamiento que, en el extenso término municipal, resulta necesario acondicionar periódicamente la red de caminos que une el núcleo de la población con las diferentes partidas, eliminando la vegetación ruderal y los escombros y residuos abandonados en los bordes, siendo ésta una acción que contribuye a reducir el riesgo de incendio forestal.   
Para ello, se prevé actuar en los sectores correspondientes a las partidas de Canor, Beniver-Quisi-Santa Anna, Llèus y Pinos, de forma continuada durante cinco años.  
Se prevé la gestión directa de los proyectos a través de la mercantil de titularidad íntegramente municipal denominada Benissa Impuls, SAM. Se establece un plazo de ejecución de cinco años desde la aprobación del proyecto.   
En cuanto al estudio económico-financiero, el programa establece un coste de la actuación de 9.716,03 euros/año, lo que supone un total de 48.580,15 euros. Se prevé que la financiación se obtendrá de las cuotas de sostenibilidad procedentes del canon de uso y aprovechamiento por la implantación de actuaciones en suelo no urbanizable, en concreto el derivado de la declaración de interés comunitario instada por la mercantil Viveros Calatayud, SCP, para actividad de almacén e invernáculos para producción y venta de plantas y árboles.  
Al respecto se debe señalar que por Resolución del conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de fecha 27 de julio de 2009, se declaró el interés comunitario de la citada actividad estableciéndose, entre otras cuestiones, un canon de uso y aprovechamiento de 48.622 euros.  
  
Cuarto  
Respecto a los pronunciamientos de las administraciones u organismos cuyas competencias o bienes demaniales pudieran resultar afectados por la actuación, consta en el expediente el pronunciamiento de la Dirección General de Territorio y Paisaje, Servicio de Paisaje, de fecha 19 de julio de 2010, conteniendo la siguiente consideración respecto al proyecto que desarrolle el programa: «deberá identificar y valorar los posibles recursos paisajísticos existentes en el ámbito de actuación (muros de piedra, masas de arbolado, vegetación típica de la zona...) garantizando la no afección a los mismos».  
  
Quinto  
En sesión de 28 de enero de 2011, la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante acordó emitir dictamen favorable respecto al Programa para la Sostenibilidad y Calidad de Vida: Limpieza de la Red Viaria del Municipio de Benissa, promovido por el Ayuntamiento de Benissa, a fin de que la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente emita informe favorable y eleve al Consell la propuesta de aprobación definitiva del mismo y de delegación en la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de la aprobación definitiva del proyecto de desarrollo previsto en el citado programa.  
  
Sexto  
En fecha 1 de septiembre de 2011, la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente emite informe favorable respecto del Programa para la Sostenibilidad y Calidad de Vida propuesto por el Ayuntamiento de Benissa, proponiendo la elevación al Consell para su aprobación definitiva y para la delegación en la misma consellera de la aprobación definitiva del proyecto de desarrollo previsto en el citado programa.  
  
Fundamentos de derecho  
  
I. De conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, la tramitación de los programas será la misma que la establecida para los planes parciales en la legislación urbanística valenciana; es decir, la prevista en el artículo 90 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, y concordantes. No obstante, deberán tenerse en cuenta las especialidades contenidas en el artículo 78 del Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (en adelante, ROGTU). La competencia para la aprobación definitiva corresponde al Consell previo informe del conseller competente en materia de territorio, según determinan los artículos 77.3 y 78.4 del ROGTU.  
Con carácter previo a la emisión de dicho informe resulta pertinente el sometimiento del programa a la consideración de la Comisión Territorial de Urbanismo, al igual que los planes parciales de aprobación definitiva competencia de la Generalitat, a cuyos trámites remite el citado artículo 76 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje para la tramitación de los programas.   
El apartado 6 del artículo 78 del ROGTU establece que el acuerdo del Consell aprobatorio del programa podrá delegar la aprobación definitiva de los proyectos que lo desarrollan en el conseller competente por razón de la materia, haciendo constar expresamente esta circunstancia en el acuerdo.  
II. La documentación se estima completa, en función del objeto del programa, a los efectos del cumplimiento del artículo 74 del ROGTU, en relación con el artículo 75 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.   
III. El artículo 64.1 del ROGTU señala que «Quedarán afectos a la gestión territorial en concepto de cuotas de sostenibilidad los ingresos procedentes del canon de uso y aprovechamiento por la implantación de actuaciones en el suelo no urbanizable, fijado en la correspondiente declaración de interés comunitario de acuerdo con lo previsto en el artículo 85 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, en relación con el artículo 34.4 de la Ley del Suelo No Urbanizable».  
Y el apartado 3 del citado artículo 64 del ROGTU, en relación con el destino de tales fondos, establece que «Se destinarán íntegramente a la financiación de acciones de gestión municipal tendentes al mantenimiento, mejora y recuperación del paisaje, o la declaración de espacios naturales protegidos de gestión municipal, en el ámbito del propio municipio».  
En este sentido, las acciones propuestas se consideran adecuadas a las finalidades incluidas en el expresado precepto.  
  
IV. En la tramitación del proyecto que desarrolla el presente programa, el Ayuntamiento de Benissa deberá tener en consideración las siguientes observaciones:  
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 80 de la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, la tramitación del proyecto previsto en el presente programa será la misma que la establecida para los planes parciales en la Ley Urbanística Valenciana.  
2. Previamente a su tramitación, el proyecto deberá adecuarse a lo establecido en el informe del Servicio de Paisaje de fecha 19 de julio de 2010, al que se ha hecho referencia en el antecedente cuarto.  
V. El Acuerdo de aprobación debe publicarse en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, conforme a lo dispuesto en los artículos 87 del ROGTU y 104 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana, en relación con el artículo 80 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.  
De conformidad con los preceptos legales citados, la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y demás disposiciones de general y pertinente aplicación, conforme Al acuerdo de 28 de enero de 2011, de la Comisión Territorial de Urbanismo de Alicante, y a propuesta de la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, el Consell   
  
  
ACUERDA  
  
Aprobar definitivamente el Programa para la Sostenibilidad y Calidad de Vida: Limpieza de la Red Viaria del Municipio de Benissa, y delegar en la consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente la aprobación definitiva del proyecto de desarrollo previsto en el citado programa.  
  
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la notificación o publicación del presente acuerdo, de conformidad con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que estimen oportuno.  
  
Alicante, 18 de noviembre de 2011  
  
La vicepresidenta y secretaria del Consell,  
PAULA SÁNCHEZ DE LEÓN GUARDIOLA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML