Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8778, del 01-04-2020 (2020/2765)

RESOLUCIÓ de 30 de març de 2020, del director general de Treball, Benestar i Seguretat Laboral per la qual s'acorda l'ampliació del termini per a resoldre i notificar els expedients temporals de regulació d'ocupació relacionats amb les mesures adoptades per la Covid-19 en la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8778

Data del DOGV
:   01-04-2020

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2020/2765

CVE


Data del document
:   30-03-2020

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))
    * [informació dels treballadors](javascript:void(0))
    * [malaltia infecciosa](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [epidèmia](javascript:void(0))
    * [manteniment de l'ocupació](javascript:void(0))
    * [política sanitària](javascript:void(0))
    * [cura d'infermeria](javascript:void(0))
    * [salut pública](javascript:void(0))
    * [estat d'emergència](javascript:void(0))
    * [ajuda econòmica](javascript:void(0))
    * [Dret del treball](javascript:void(0))
    * [cura de la salut](javascript:void(0))
    * [ajuda d'urgència](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 30 de març de 2020, del director general de Treball, Benestar i Seguretat Laboral per la qual s'acorda l'ampliació del termini per a resoldre i notificar els expedients temporals de regulació d'ocupació relacionats amb les mesures adoptades per la Covid-19 en la Comunitat Valenciana. [2020/2765]  
ANTECEDENTS  
  
Davant la situació d'emergència de salut pública i pandèmia internacional ocasionada per la Covid-19, el Govern va adoptar el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. La contenció de la progressió de la malaltia suposa limitacions temporals a la lliure circulació juntament amb la reducció de l'oferta laboral a causa de les mesures de quarantena i contenció.   
Des de llavors s'ha procedit a adoptar des de l'Estat, a través de diversos instruments normatius, diferents iniciatives dirigides a ordenar l'aplicació de les mesures que s'han entés com a necessàries per a protegir a les persones del risc de contagi, per a atendre les que són especialment vulnerables, per a garantir la prestació de serveis sanitaris i socials essencials, així com per a vetlar per les empreses i les persones treballadores que es vegen afectades en l'aspecte econòmic i productiu, de manera que puguen recuperar la normalitat tan prompte com siguen remogudes les circumstàncies excepcionals que hui dia tenen paralitzat ja a gran part del teixit productiu, assistencial i de serveis al nostre país.  
  
En aquest context, el passat 18 de març es va publicar el Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l'impacte econòmic i social de la Covid-19, l'objectiu del qual és donar resposta a les circumstàncies econòmiques excepcionals assenyalades, sumant-se a les mesures adoptades a nivell comunitari i completant les preses pel Govern d'Espanya en les últimes setmanes.  
  
Entre les mesures adoptades es troben les ?Mesures de flexibilització dels mecanismes d'ajust temporal d'activitat per a evitar acomiadaments- del Capítol II, en els articles del qual 22 i 23 s'estableixen mesures excepcionals en relació amb els procediments de suspensió de contractes i reducció de jornada per causa de força major i per causa econòmica, tècnica, organitzativa i de producció, respectivament.   
  
A la vista de la incidència evident que aquesta situació extraordinària està tenint en l'àmbit laboral de la Comunitat Valenciana, amb un nombre de sol·licituds d'Expedients Temporals de Regulació d'Ocupació que superen ja els 30.000, i que han desbordat totalment la capacitat de l'Autoritat Laboral de la Comunitat Valenciana, és pel que s'estima necessari adoptar aquest acord, sobre la base dels següents  
  
FETS  
  
Primer. Des de principis del mes de març, ha tingut entrada en el registre d'aquesta administració un gran numere d'expedients de regulació temporal d'ocupació (ERTO) relacionats amb la declaració de l'Estat d'Alarma per la Covid-19, número que no ha cessat d'augmentar fins als més de 30.000 que hi ha actualment.  
  
Segon. Com a conseqüència de l'anterior, i atés que els mitjans personals i materials dels quals disposava l'Autoritat Laboral no eren suficients per a garantir el compliment dels terminis administratius de resolució i notificació dels citats expedients, es va proposar al Secretari Autonòmic d'Ocupació l'habilitació de més mitjans personals i materials per a complir amb el despatx adequat i en termini.  
  
  
Tercer. Malgrat haver-se dut a terme l'habilitació de més mitjans personals i materials a l'Autoritat Laboral, mitjançant la cessió de funcionaris provinents de LABORA, la realitat és que aquests mitjans no han sigut suficients per a atendre l'ingent nombre de sol·licituds formulades com a conseqüència també, de les dificultats tècniques que s'han trobat en l'accés a la documentació i aplicacions informàtiques necessàries per part d'aquest personal pertanyent a un altre departament alié al de l'Autoritat Laboral.   
  
En conseqüència, hui dia no és possible garantir el compliment del termini de 5 dies, des de la presentació de les sol·licituds, per a emetre i notificar les oportunes resolucions, tal com disposa el Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l'impacte econòmic i social de la Covid-19.  
  
Quart. S'ha rebut proposta de l'òrgan instructor per a resoldre en el sentit d'acordar l'ampliació del termini màxim de resolució i notificació d'aquests procediments a 10 dies, i això sobre la base dels següents  
  
FONAMENTS DE DRET  
  
I. La competència d'aquesta Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral per a acordar l'ampliació del termini per a resoldre les sol·licituds de ERTOS ve determinada per la seua condició d'Autoritat Laboral, d'acord amb el que es disposa en l'article 25 del Reial decret 1483/2012, de 29 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament dels procediments d'acomiadament col·lectiu i de suspensió de contractes i reducció de la jornada, en relació amb l'art. 51.1.1a, de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana; i l'article 20.1 del Decret 104/2017, de 21 de juliol, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball.   
  
II. Segons l'article 22.2 c) del Reial decret llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l'impacte econòmic i social de la Covid-19: ?c) La resolució de l'autoritat laboral es dictarà en el termini de cinc dies des de la sol·licitud, previ informe, en el seu cas, de la Inspecció de Treball i Seguretat Social [...]?.  
  
III. L'apartat 5 de l'article 21 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, disposa que ?Quan el número de les sol·licituds formulades o les persones afectades pogueren suposar un incompliment del termini màxim de resolució, l'òrgan competent per a resoldre, a proposta raonada de l'òrgan instructor, o el superior jeràrquic de l'òrgan competent per a resoldre, a proposta d'aquest, podran habilitar els mitjans personals i materials per a complir amb el despatx adequat i en termini.-.  
  
IV. L'article 23 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, preveu l'ampliació del termini màxim per a resoldre i notificar en els següents termes: ?1. Excepcionalment, quan s'hagen esgotat els mitjans personals i materials disponibles als quals es refereix l'apartat 5 de l'article 21, l'òrgan competent per a resoldre, a proposta, si escau, de l'òrgan instructor o el superior jeràrquic de l'òrgan competent per a resoldre, podrà acordar de manera motivada l'ampliació del termini màxim de resolució i notificació, no podent ser aquest superior a l'establit per a la tramitació del procediment.  
  
2. Contra l'acord que resolga sobre l'ampliació de terminis, que haurà de ser notificat als interessats, no cabrà cap recurs.-.  
  
V. L'article 32.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, disposa que la decisió sobre l'ampliació haurà de produir-se, en tot cas, abans del venciment del termini de què es tracte. En cap cas podrà ser objecte d'ampliació un termini ja vençut. Els acords sobre ampliació de terminis o sobre la seua denegació no seran susceptibles de recurs, sense perjudici del procedent contra la resolució que pose fi al procediment.  
  
Vistos els textos legals citats i altres normes d'aplicació, aquesta Direcció General de Treball, Benestar i Seguretat Laboral  
  
  
RESOL  
  
Primer  
Ampliar a 10 dies el termini màxim per a resoldre i notificar els expedients de regulació temporal d'ocupació relacionats amb la declaració de l'Estat d'Alarma per la Covid-19 que han tingut entrada en l'Autoritat Laboral de la Comunitat Valenciana, sempre que el termini inicial per a resoldre no es trobara ja vençut en la data de publicació d'aquest acord.  
  
Segon  
Publicar el present acord en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana per a general coneixement de tots els interessats.   
  
Tercer  
El present acord produirà efectes des de la seua publicació.  
  
Contra aquest acord no cal interposar cap recurs, sense perjudici del qual resulte procedent contra la resolució que pose fi al procediment.  
  
  
València, 30 de març de 2020.- El director general de Treball, Benestar i Segureta Laboral: Gustavo José Gardey Cardona.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8778, del 01-04-2020 (2020/2765)

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2020, del director general de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral por la que se acuerda la ampliación del plazo para resolver y notificar los expedientes temporales de regulación de empleo relacionados con las medidas adoptadas por la Covid-19 en la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8778

Fecha DOGV
:   01-04-2020

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2020/2765

CVE


Fecha del documento
:   30-03-2020

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))
    * [información de los trabajadores](javascript:void(0))
    * [enfermedad infecciosa](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [epidemia](javascript:void(0))
    * [mantenimiento del empleo](javascript:void(0))
    * [política sanitaria](javascript:void(0))
    * [cura de enfermería](javascript:void(0))
    * [salud pública](javascript:void(0))
    * [estado de emergencia](javascript:void(0))
    * [ayuda económica](javascript:void(0))
    * [Derecho del trabajo](javascript:void(0))
    * [cuidado de la salud](javascript:void(0))
    * [ayuda de urgencia](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 30 de marzo de 2020, del director general de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral por la que se acuerda la ampliación del plazo para resolver y notificar los expedientes temporales de regulación de empleo relacionados con las medidas adoptadas por la Covid-19 en la Comunitat Valenciana. [2020/2765]  
ANTECEDENTES  
  
Ante la situación de emergencia de salud pública y pandemia internacional ocasionada por la Covid-19, el Gobierno adoptó el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19. La contención de la progresión de la enfermedad supone limitaciones temporales a la libre circulación junto con la reducción de la oferta laboral debido a las medidas de cuarentena y contención.   
Desde entonces se ha procedido a adoptar desde el Estado, a través de diversos instrumentos normativos, distintas iniciativas dirigidas a ordenar la aplicación de las medidas que se han entendido como necesarias para proteger a las personas del riesgo de contagio, para atender a las que son especialmente vulnerables, para garantizar la prestación de servicios sanitarios y sociales esenciales, así como para velar por las empresas y las personas trabajadoras que se vean afectadas en el aspecto económico y productivo, de modo que puedan recuperar la normalidad tan pronto como sean removidas las circunstancias excepcionales que a día de hoy tienen paralizado ya a gran parte del tejido productivo, asistencial y de servicios en nuestro país.  
En este contexto, el pasado 18 de marzo se publicó el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social de la Covid-19, cuyo objetivo es dar respuesta a las circunstancias económicas excepcionales señaladas, sumándose a las medidas adoptadas a nivel comunitario y completando las tomadas por el Gobierno de España en las últimas semanas.  
Entre las medidas adoptadas se encuentran las ?Medidas de flexibilización de los mecanismos de ajuste temporal de actividad para evitar despidos- del Capítulo II, en cuyos artículos 22 y 23 se establecen medidas excepcionales en relación con los procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por causa de fuerza mayor y por causa económica, técnica, organizativa y de producción, respectivamente.   
A la vista de la incidencia evidente que esta situación extraordinaria está teniendo en el ámbito laboral de la Comunitat Valenciana, con un número de solicitudes de Expedientes Temporales de Regulación de Empleo que superan ya los 30.000, y que han desbordado totalmente la capacidad de la Autoridad Laboral de la Comunitat Valenciana, es por lo que se estima necesario adoptar este acuerdo, sobre la base de los siguientes  
  
HECHOS  
  
Primero. Desde principios del mes de marzo, ha tenido entrada en el registro de esta administración un gran numero de expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) relacionados con la declaración del Estado de Alarma por la Covid-19, número que no ha cesado de aumentar hasta los más de 30.000 que hay actualmente.  
  
Segundo. Como consecuencia de lo anterior, y dado que los medios personales y materiales de los que disponía la Autoridad Laboral no eran suficientes para garantizar el cumplimiento de los plazos administrativos de resolución y notificación de los citados expedientes, se propuso al Secretario Autonómico de Empleo la habilitación de más medios personales y materiales para cumplir con el despacho adecuado y en plazo.  
  
Tercero. Pese a haberse llevado a cabo la habilitación de más medios personales y materiales a la Autoridad Laboral, mediante la cesión de funcionarios provenientes de LABORA, la realidad es que dichos medios no han sido suficientes para atender el ingente número de solicitudes formuladas como consecuencia también, de las dificultades técnicas que se han encontrado en el acceso a la documentación y aplicaciones informáticas necesarias por parte de este personal perteneciente a otro departamento ajeno al de la Autoridad Laboral.   
En consecuencia, a día de hoy no es posible garantizar el cumplimiento del plazo de 5 días, desde la presentación de las solicitudes, para emitir y notificar las oportunas resoluciones, tal y como dispone el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social de la Covid-19.  
  
Cuarto. Se ha recibido propuesta del órgano instructor para resolver en el sentido de acordar la ampliación del plazo máximo de resolución y notificación de estos procedimientos a 10 días, y ello sobre la base de los siguientes  
  
FUNDAMENTOS DE DERECHO  
  
I. La competencia de esta Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral para acordar la ampliación del plazo para resolver las solicitudes de ERTES viene determinada por su condición de Autoridad Laboral, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 25 del Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de la jornada, en relación con el art. 51.1.1ª, del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana; y el artículo 20.1 del Decreto 104/2017, de 21 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.   
  
II. Según el artículo 22.2 c) del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social de la Covid-19: ?c) La resolución de la autoridad laboral se dictará en el plazo de cinco días desde la solicitud, previo informe, en su caso, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social [...]?.  
  
III. El apartado 5 del artículo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dispone que ?Cuando el número de las solicitudes formuladas o las personas afectadas pudieran suponer un incumplimiento del plazo máximo de resolución, el órgano competente para resolver, a propuesta razonada del órgano instructor, o el superior jerárquico del órgano competente para resolver, a propuesta de éste, podrán habilitar los medios personales y materiales para cumplir con el despacho adecuado y en plazo.-.  
  
IV. El artículo 23 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, prevé la ampliación del plazo máximo para resolver y notificar en los siguientes términos: ?1. Excepcionalmente, cuando se hayan agotado los medios personales y materiales disponibles a los que se refiere el apartado 5 del artículo 21, el órgano competente para resolver, a propuesta, en su caso, del órgano instructor o el superior jerárquico del órgano competente para resolver, podrá acordar de manera motivada la ampliación del plazo máximo de resolución y notificación, no pudiendo ser éste superior al establecido para la tramitación del procedimiento.  
2. Contra el acuerdo que resuelva sobre la ampliación de plazos, que deberá ser notificado a los interesados, no cabrá recurso alguno.-.  
  
V. El artículo 32.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dispone que la decisión sobre la ampliación deberá producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de que se trate. En ningún caso podrá ser objeto de ampliación un plazo ya vencido. Los acuerdos sobre ampliación de plazos o sobre su denegación no serán susceptibles de recurso, sin perjuicio del procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento.  
  
Vistos los textos legales citados y demás normas de aplicación, esta Dirección General de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral  
  
 RESUELVE  
  
Primero  
Ampliar a 10 días el plazo máximo para resolver y notificar los expedientes de regulación temporal de empleo relacionados con la declaración del Estado de Alarma por la Covid-19 que han tenido entrada en la Autoridad Laboral de la Comunitat Valenciana, siempre y cuando el plazo inicial para resolver no se encontrara ya vencido en la fecha de publicación de este acuerdo.  
  
Segundo  
Publicar el presente acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana para general conocimiento de todos los interesados.   
  
Tercero  
El presente acuerdo producirá efectos desde su publicación.  
  
Contra este acuerdo no cabe interponer recurso alguno, sin perjuicio del que resulte procedente contra la resolución que ponga fin al procedimiento.  
  
València, 30 de marzo de 2020.- El director general de Trabajo, Bienestar y Seguridad Laboral: Gustavo José Gardey Cardona.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML