Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 3079, del 16-09-1997 (1997/10122)

DECRET 232/1997, de 2 de setembre, del Govern Valencià, pel qual es crea l'Observatori de Publicitat No Sexista de la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1997/09/02/232**

### Versions

 23/11/2011 - Actualitat  Text inicial: 17/09/1997 - 22/11/2011 

### Dades del document

Número de DOGV
:   3079

Data del DOGV
:   16-09-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/10122

CVE


Data del document
:   02-09-1997

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

 

**Versió vigent: 23.11.2011 – 20.03.2019**

 

**Decret 232/1997, de 2 de setembre, del Govern Valencià, pel qual es crea l'Observatori de Publicitat No Sexista de la Comunitat Valenciana.**

 

**[(DOGV núm. 3079 de 16.09.1997)](http://www.docv.gva.es/datos/1997/09/16/pdf/1997_10122.pdf) Ref. 3036/1997**

 

 

Els mitjans de comunicació i la publicitat, per la seua influència, són els elements bàsics de reforçament dels estereotips sexistes pel que fa als papers socials d'homes i de dones.

Les dones utilitzades ja siga com a objectes de reclam, ja siga com a públic objectiu dels diferents productes, són un dels centres del món publicitari malgrat que, en certs aspectes i en certs casos, aquest món contribueix a perpetuar els models degradants per a les dones.

L'article 12 de la Directiva 89/552/CEE del Consell, de 3 d'octubre de 1989, estableix que la publicitat no ha d'incloure elements discriminatoris per raó de raça, sexe o nacionalitat.

El nostre dret intern, i més concretament l'article 3.a) de la Llei 34/1988, d'11 de novembre, General de Publicitat, estableix que és il·lícita la publicitat que atempte contra la dignitat de la persona o que vulnere els valors i els drets reconeguts en la Constitució, especialment el que fa referència a la infantesa, la joventut i la dona.

L'administració autonòmica, a través del Pla d'Actuació del Govern de la Generalitat Valenciana per a la Igualtat d'Oportunitats entre Homes i Dones 1997-2000, que va ser aprovat pel Govern Valencià en la sessió del dia 27 de maig de 1997, ha adquirit el compromís de fomentar les accions adreçades a aconseguir una visió objectiva de la realitat de la dona en la publicitat. D'aquesta manera, l'objectiu 3.2 del pla estableix que en els missatges publicitaris haurà d'evitar-se la transmissió d'estereotips sexistes i imatges que atempten contra la dignitat de les dones.

La Conselleria de Benestar Social és el departament del Govern Valencià al qual correspon el desplegament de les polítiques d'acció social de la Generalitat Valenciana en diferents àmbits entre els quals tenim el de la dona. El Decret 37/1997, de 26 de febrer, del Govern Valencià, pel qual s'aprovà el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social, integra entre els òrgans directius d'aquesta la Direcció General de la Dona, com a responsable, entre altres funcions, elaborar, promoure i executar les mesures per fer efectiu el principi d'igualtat de l'home i la dona en tots els àmbits de la vida política, econòmica, cultural, social i laboral de la Comunitat Valenciana.

L'article 5.4 d'aquest text normatiu preveu la constitució d'altres òrgans o comissions de caràcter consultiu i d'assessorament per a matèries concretes o assumptes específics, amb la composició que s'esdevinga en cada cas.

A l'empara d'aquest precepte i integrat en la Conselleria de Benestar Social, resulta adient crear l'Observatori de Publicitat No Sexista de la Comunitat Valenciana, a fi d'actuar com a fòrum d'observació, d'anàlisi i de canalització de les denúncies originades pels anuncis sexistes que apareixeran en els mitjans de comunicació de la Comunitat Valenciana i analitzar la publicitat de les empreses que tinguen el domicili social en aquesta comunitat i / o tinga una difusió a través dels suports publicitaris i / o mitjans de comunicació la seu dels quals siga la Comunitat Valenciana.

A conseqüència, i fent ús de les facultats atribuïdes en l'article 69 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, a proposta de la consellera de Benestar Social i amb la deliberació prèvia del Govern Valencià, en la reunió del dia 2 de setembre de 1997,

 

 

DECRETE

 

**Article 1. Creació** ****[1]****

Es crea l'Observatori de Publicitat No Sexista de la Comunitat Valenciana, com a òrgan de caràcter consultiu de la conselleria que tinga atribuïdes les competències en matèria de dona i igualtat, d'acord amb les característiques que s'establixen a continuació.

 

**Article 2. Composició** ****[2]****

L'Observatori de Publicitat No Sexista de la Comunitat Valenciana estarà integrat per:

1. Presidència: correspondrà, amb caràcter nat, a la persona titular de la conselleria que tinga atribuïdes les competències en matèria de dona i igualtat.

2. Vicepresidència: la persona titular de la direcció general que tinga atribuïdes les funcions en matèria de dona i igualtat.

3. Vocals:

a) La persona titular de la direcció general que tinga atribuïdes les funcions en matèria d'imatge institucional i campanyes publicitàries de la Generalitat.

b) Un/a representant de la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria d'indústria i comerç, amb rang de director/a general.

c) Un/a representant de la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria de cultura, amb rang de director/a general.

d) Un/a representant de la conselleria que tinga atribuïda la competència en matèria d'educació, amb rang de director/a general.

e) El/la director/a general de Radiotelevisió Valenciana, o persona en qui delegue.

f) Dos representants de les universitats de la Comunitat Valenciana que estiguen autoritzades per a impartir ensenyances conduents a l'obtenció d'alguna titulació oficial de grau, amb validesa a tot el territori nacional, relacionada amb les Ciències de la Informació en qualsevol dels seus vessants, designats per la presidència de l'Observatori.

g) Una representant de cada una de les dos associacions de dones consumidores més representatives de la Comunitat Valenciana, en funció del nombre d'afiliades i/o de la seua implantació territorial, designades per la presidència de l'Observatori.

h) Un/a representant de l'associació de consumidors/es i usuaris/es més representativa de la Comunitat Valenciana, en funció del nombre d'afiliats/des i/o de la seua implantació territorial, designat/da per la presidència de l'Observatori.

i) Una representant de l'associació de dones periodistes més representativa de la Comunitat Valenciana, en funció del nombre d'afiliades i/o de la seua implantació territorial, designada per la presidència de l'Observatori.

j) Un/a representant de l'Associació d'Agències de Publicitat de la Comunitat Valenciana.

k) Un/a representant del Col·legi Oficial de Publicitaris i Relacions Públiques de la Comunitat Valenciana.

4. Secretaria: serà exercida per personal tècnic de la direcció general que tinga atribuïdes les funcions en matèria de dona i igualtat. La seua designació correspondrà a la persona titular de la dita direcció general.

 

**Article 3. Funcions de l'Observatori de Publicitat**

1. Les funcions de l'Observatori de Publicitat seran les següents:

a) Atendre les peticions d'assessorament que envien les entitats o les empreses i facilitar criteris alternatius.

b) Fer una tasca de seguiment i d'anàlisi dels anuncis i de les campanyes publicitàries difoses a través dels mitjans de comunicació de la Comunitat Valenciana.

c) Servir de via per a canalitzar les denúncies que reben sobre publicitat sexista.

d) Elaborar informes i recomanacions per eliminar el sexisme de la publicitat.

e) Qualsevol que, d'acord amb el caràcter consultiu, poguera encarregar la Conselleria de Benestar Social.

2. La direcció general que tinga atribuïdes les funcions en matèria de dona i igualtat prestarà suport material a l'Observatori de Publicitat per a l'exercici de les seues funcions. ****[3]****

 

**Article 4. Règim de funcionament de l'Observatori de Publicitat**

1. L'Observatori de Publicitat desplegarà les seues funcions d'ofici o per denúncia de part.

2. Per a complir les funcions atribuïdes podrà demanar els informes dels organismes i de les empreses l'activitat dels quals incideixen en el seu àmbit de competència.

3. Del resultat de les actuacions, quan aquestes s'inicien a instància de part, donarà compte a la persona que ha fet la denúncia per a l'efecte que calga.

4. Anualment, l'Observatori de Publicitat elaborarà una memòria de les actuacions, que la presidència elevarà al Govern Valencià.

5. Per a desplegar les funcions i quan la complexitat de l'afer ho demane, l'Observatori de Publicitat, a proposta de la presidència, podrà sol·licitar l'assessorament de tècnics o tècniques o de persones expertes en la matèria.

6. Igualment l'Observatori de Publicitat, a proposta de la presidència, podrà crear en el seu si les subcomissions de treball que crega necessàries.

 

**Article 5**

En allò que aquest decret no disposa serà aplicable la normativa establida, per als òrgans col·legiats, en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

 

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera**

Facultar la consellera o el conseller de Benestar Social perquè adopte les mesures necessàries per al compliment i l'execució del que estableix aquest decret.

 

**Segona**

Aquest decret vigirà des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

 

València, 2 de setembre de 1997

 

 

El president de la Generalitat Valenciana,

EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO

 

La consellera de Benestar Social,

MARCELA MIRÓ PÉREZ

 

 

---

****[1]****Redacció que fa a l’article 1 el **[Decret 177/2011, de 18 de novembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&sig=011749/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecret%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D177%26ANYO_DISPOSICION%3D2011)**, del Consell, de modificació del Decret 232/1997, de 2 de setembre, pel qual es va crear l'Observatori de Publicitat No Sexista de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 6656 de 22.11.2011) Ref. Base de dades 011749/2011.

****[2]****Redacció que fa a l’article 2 el **[Decret 177/2011, de 18 de novembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&sig=011749/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecret%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D177%26ANYO_DISPOSICION%3D2011)**.

****[3]****Redacció que fa a l’article 3.2 el **[Decret 177/2011, de 18 de novembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&sig=011749/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecret%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D177%26ANYO_DISPOSICION%3D2011)**.



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Sumario DOGV 3079, del 16-09-1997 (1997/10122)

DECRETO 232/1997, de 2 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea el Observatorio de Publicidad No Sexista de la Comunidad Valenciana.
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Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1997/09/02/232**

### Versiones

 23/11/2011 - Actualidad  Texto inicial: 17/09/1997 - 22/11/2011 

### Datos del documento

Número DOGV
:   3079

Fecha DOGV
:   16-09-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/10122

CVE


Fecha del documento
:   02-09-1997

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 23.11.2011 – 20.03.2019**

**Decreto 232/1997, de 2 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea el Observatorio de Publicidad No Sexista de la Comunidad Valenciana.**

**[(DOGV núm. 3079 de 16.09.1997)](http://www.docv.gva.es/datos/1997/09/16/pdf/1997_10122.pdf) Ref. 3036/1997**

Los medios de comunicación social y la publicidad, por su influencia, son elementos básicos de reforzamiento de los estereotipos sexistas concernientes a los cometidos sociales de mujeres y hombres.

Las mujeres utilizadas ya sea como objetos de reclamo, ya sea como público objetivo de los diferentes productos, son uno de los centros del mundo publicitario, a pesar de que, en ciertos aspectos y en algunos casos, este mundo contribuye a la perpetuación de modelos degradantes para las mujeres.

La Directiva 89/552/CEE del Consejo, de 3 de octubre de 1989, establece en su artículo 12 que la publicidad no deberá incluir elementos de discriminación por raza, sexo o nacionalidad.

Nuestro derecho interno, concretamente la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, establece en su artículo 3.a) que es ilícita la publicidad que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los valores y derechos reconocidos en la Constitución, especialmente en lo que se refiere a la infancia, la juventud y la mujer.

La administración autonómica, a través del Plan de Actuación del Gobierno de la Generalitat Valenciana para la Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 1997-2000, aprobado por el Gobierno Valenciano en la sesión de 27 de mayo de 1997, ha adquirido el compromiso de fomentar todas aquellas acciones encaminadas a la consecución de una visión objetiva de la realidad de la mujer en la publicidad. Así, el objetivo 3.2 del plan establece que en los mensajes publicitarios deberá evitarse la transmisión de estereotipos sexistas e imágenes que atenten contra la dignidad de las mujeres.

La Conselleria de Bienestar Social es el departamento del Gobierno Valenciano al que corresponde el desarrollo de las políticas de acción social de la Generalitat Valenciana en distintos ámbitos entre los que se encuentra el de la mujer. A este respecto, el Decreto 37/1997, de 26 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social, integra entre los órganos directivos de ésta a la Dirección General de la Mujer, como responsable, entre otras funciones, de elaborar, promover y ejecutar las medidas para hacer efectivo el principio de igualdad del hombre y la mujer en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural, social y laboral de la Comunidad Valenciana

Dicho texto normativo, concretamente en su artículo 5.4, prevé la constitución de otros órganos o comisiones de carácter consultivo y de asesoramiento para materias concretas o asuntos específicos, con la composición que en cada caso se determine.

Al amparo de dicho precepto e integrado en la Conselleria de Bienestar Social, resulta conveniente crear el Observatorio de Publicidad No Sexista de la Comunidad Valenciana, con el fin de actuar como foro de observación, análisis y canalización de las denuncias originadas por los anuncios sexistas que aparezcan en los medios de comunicación de la Comunidad Valenciana y analizar la publicidad de las empresas que tengan su domicilio social en esta comunidad y/o que se difunda a través de soportes publicitarios y/o medios de comunicación cuya sede principal esté ubicada en la Comunidad Valenciana.

En consecuencia, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 69 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de diciembre, a propuesta de la consellera de Bienestar Social y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 2 de septiembre de 1997,

DISPONGO

**Artículo 1. Creación** ****[1]****

Se crea el Observatorio de Publicidad No Sexista de la Comunitat Valenciana, como órgano de carácter consultivo de la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de mujer e igualdad, de acuerdo con las características que se establecen a continuación.

**Artículo 2. Composición** ****[2]****

El Observatorio de Publicidad No Sexista de la Comunitat Valenciana estará integrado por:

1. Presidencia: corresponderá, con carácter nato, a la persona titular de la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de mujer e igualdad.

2. Vicepresidencia: la persona titular de la dirección general que tenga atribuidas las funciones en materia de mujer e igualdad.

3. Vocales:

a) La persona titular de la dirección general que tenga atribuidas las funciones en materia de imagen institucional y campañas publicitarias de la Generalitat.

b) Un/a representante de la conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de industria y comercio, con rango de director/a general.

c) Un/a representante de la conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de cultura, con rango de director/a general.

d) Un/a representante de la conselleria que tenga atribuida la competencia en materia de educación, con rango de director/a general.

e) El/la director/a general de Radiotelevisión Valenciana, o persona en quien delegue.

f) Dos representantes de las universidades de la Comunitat Valenciana que estén autorizadas para impartir enseñanzas conducentes a la obtención de alguna titulación oficial de grado, con validez en todo el territorio nacional, relacionada con las Ciencias de la Información en cualquiera de sus vertientes, designados por la presidencia del Observatorio.

g) Una representante de cada una de las dos asociaciones de mujeres consumidoras más representativas de la Comunitat Valenciana, en función del número de afiliadas y/o de su implantación territorial, designadas por la presidencia del Observatorio.

h) Un/a representante de la asociación de consumidores/as y usuarios/as más representativa de la Comunitat Valenciana, en función del número de afiliados/as y/o de su implantación territorial, designado/a por la presidencia del Observatorio.

i) Una representante de la asociación de mujeres periodistas más representativa de la Comunitat Valenciana, en función del número de afiliadas y/o de su implantación territorial, designada por la presidencia del Observatorio.

j) Un/a representante de la Asociación de Agencias de Publicidad de la Comunitat Valenciana.

k) Un/a representante del Colegio Oficial de Publicitarios y Relaciones Públicas de la Comunitat Valenciana.

4. Secretaría: será desempeñada por personal técnico de la dirección general que tenga atribuidas las funciones en materia de mujer e igualdad. Su designación corresponderá a la persona titular de dicha dirección general

**Artículo 3. Funciones del Observatorio de Publicidad**

1. Serán funciones del Observatorio de Publicidad las siguientes:

a) Atender las peticiones de asesoramiento que remitan entidades o empresas, facilitando criterios alternativos.

b) Realizar una labor de seguimiento y análisis de los anuncios y campañas publicitarias que se difundan a través de los medios de comunicación de la Comunidad Valenciana.

c) Servir de cauce para la canalización de las denuncias que se reciban en relación con la publicidad sexista.

d) Elaborar informes y recomendaciones para eliminar el sexismo de la publicidad.

e) Cualesquiera otras que, de acuerdo con su carácter consultivo, pudiera encomendarle la Conselleria de Bienestar Social.

2. La dirección general que tenga atribuidas las funciones en materia de mujer e igualdad prestará soporte material al Observatorio de Publicidad para el ejercicio de sus funciones. ****[3]****

**Artículo 4. Régimen de funcionamiento del Observatorio de Publicidad**

1. El Observatorio de Publicidad desarrollará sus funciones de oficio o por denuncia de parte.

2. Para el cumplimiento de las funciones que se le atribuyen podrá recabar informes de los organismos y empresas cuya actividad incidiese en su ámbito competencial.

3. Del resultado de sus actuaciones, cuando éstas se hubiesen iniciado a instancia de parte, dará cuenta a la persona que ha hecho la denuncia a los efectos que procedan.

4. Anualmente el Observatorio de Publicidad elaborará una memoria de sus actuaciones, que será elevada por la presidencia del mismo al Gobierno Valenciano.

5. Para el desarrollo de sus funciones y cuando la complejidad del asunto lo requiera, el Observatorio de Publicidad, a propuesta de la presidencia, podrá recabar el asesoramiento de técnicos o técnicas expertos en la materia.

6. Asimismo, el Observatorio de Publicidad, a propuesta de la presidencia, podrá crear en su seno las subcomisiones de trabajo que estime necesarias.

**Artículo 5**

En lo no previsto en este decreto será de aplicación la normativa establecida, para los órganos colegiados, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera**

Se faculta a la consellera o al conseller de Bienestar Social para adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento y ejecución de lo dispuesto en este decreto.

**Segunda**

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Valencia, 2 de septiembre de 1997

El presidente de la Generalitat Valenciana,

EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO

La consellera de Bienestar Social,

MARCELA MIRÓ PÉREZ

---

****[1]****Redacción dada al artículo 1 por el **[Decreto 177/2011, de 18 de noviembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=011749/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D177%26ANYO_DISPOSICION%3D2011)**, del Consell, de modificación del Decreto 232/1997, de 2 de septiembre, por el que se creó el Observatorio de Publicidad No Sexista de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 6656 de 22.11.2011) Ref. Base Datos 011749/2011.

****[2]****Redacción dada al artículo 2 por el **[Decreto 177/2011, de 18 de noviembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=011749/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D177%26ANYO_DISPOSICION%3D2011)**.

****[3]****Redacción dada al artículo 3.2 por el **[Decreto 177/2011, de 18 de noviembre](http://www.docv.gva.es/index.php?id=26&L=1&sig=011749/2011&url_lista=%26CHK_TEXTO_LIBRE%3D1%26tipo_search%3Dlegislacion%26num_tipo%3D6%26TD%3DDecreto%26SOLO_NUMERO_DISPOSICION%3D177%26ANYO_DISPOSICION%3D2011)**.



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