Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9173, del 14-09-2021 (2021/8958)

RESOLUCIÓ de 2 de setembre de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 42/19-AIA Finestrat.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9173

Data del DOGV
:   14-09-2021

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2021/8958

CVE


Data del document
:   02-09-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica](javascript:void(0))
    * [Finestrat](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 2 de setembre de 2021, de la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 42/19-AIA Finestrat. [2021/8958]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, tal com estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 42/19-AIA Finestrat.  
  
  
«Informe d'impacte ambiental.  
Expedient: 42/2019-AIA.  
Títol: Planta fixa de classificació i valorització de residus de construcció, demolició (RCD) i residus vegetals.  
Promotor: Sabospa, SL.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de Finestrat.  
Ref. Òrgan substantiu: AP 43/18.  
Localització: carrer l'Alfàs del Pi, número 6, sector 25, del terme municipal de Finestrat (Alacant).  
  
Descripció del projecte.  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental d'acord amb la Llei 6/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, de prevenció, qualitat i control ambiental d'activitats en la Comunitat Valenciana, per a una planta fixa de classificació i valorització de residus de construcció i demolició (RCD), mitjançant classificació mecànica i manual, trituració i posterior tamisat i trituració de residus vegetals i deixalles de fusta, per a reduir el seu volum. En la documentació remesa (sol·licitud de llicència ambiental), el promotor indica que és adjudicatari de la concessió administrativa per a la construcció i explotació d'un ecoparc.  
  
El certificat de compatibilitat urbanística emés el 20 d'agost de 2018, exposa que l'activitat és compatible amb la normativa i el planejament urbanístic municipal.  
La superfície cadastral de la parcel·la és de 12.255 m², sent la superfície destinada a realitzar operacions de tractament d'RCD i residus vegetals de 9.270,85 m² i la superfície destinada a l'ecoparc de 709,15 m². L'ecoparc té entrada i eixida independent de la resta de la planta objecte d'avaluació d'impacte ambiental.  
La zona de recepció compta amb una oficina de control de 884 m², que disposa de menjador, dues oficines, dos lavabos, dos vestuaris. Es disposa també d'aparcament, magatzem i bàscula. La zona de descàrrega dels RCD està impermeabilitzada amb una llosa de formigó i coberta mitjançant una teulada metàl·lica sense parets, amb una superfície de 1000 m², i connectada a una bassa de lixiviats.  
Es disposa d'un contenidor de residus perillosos baix sostre, que seran retirats per gestor autoritzat.  
La instal·lació per a l'execució del procés productiu compta amb dues pales carregadores i dues giratòries (maquinària mòbil), a més d'una línia d'RCD bruts, una línia RCD nets, totes dues amb cinta transportadora carenada i una línia de residus vegetals.  
El procés productiu que es realitza en la instal·lació per als RCD consta de:  
preclassificació, es realitza en la zona de descàrrega mitjançant mitjans mecànics o mitjançant un triatge manual, on es retiren els materials no petris de major grandària (fusta, paper, ferro, plàstics, etc.), i són depositats en contenidors per a la retirada posterior per gestor autoritzat.  
  
Classificació mecànica, s'alimenta el procés a través de la tremuja i es realitza una primera separació amb el pretriatge fix per a aconseguir dues fraccions, una primera de 0-10 mm (fins) i una altra de 10 a 40 mm.  
Classificació manual, les fraccions superiors a 40 mm passaren a una cabina de triatge a través d'una cinta. Els operaris s'encarregaran de separar els residus no petris depositant-los en contenidors situats en la part inferior de la cabina. El material petri classificat serà enviat al molí mòbil. Es disposa d'un cicló i un electroimant, per a assegurar que el material petri que passe al següent tractament siga el més net possible.  
  
Trituració, es tritura el material procedent de la cabina de triatge. S'obté fraccions de 0 a 40 mm, les fraccions superiors tornaran a passar pel molí mòbil per a ser triturades a diferents granulometries segons la mena de material que es vulga aconseguir.  
Es disposarà de cassals per a l'apilament d'àrids reciclats compostos per llosa de formigó i tres murs de 0,4 m d'ample i 3,5 m d'alt.  
  
El procés productiu que es realitza en la instal·lació per als residus d'origen vegetal consta de:  
Pretriturat, se sotmet a una trituració per a reduir el volum a una grandària de 0-100 mm i passen per un electroimant per a eliminar els residus ferris.  
Classificació dels residus triturats, una vegada triturats passen per un garbell rotatiu que separa les fraccions de 25 mm o inferiors, aquesta fracció serà considerada com a producte final. Les fraccions superiors passaran al refinador (>25 mm).  
Refinador, les fraccions superiors a 25 mm són triturades fins a obtindre els residus vegetals a 0-25 mm. Les fraccions superiors de 25 mm passaran de nou al procés del refinador de manera automàtica, fins a aconseguir la fracció de 0-25 mm.  
Es disposarà d'un cassal per a l'apilament de poda i dos cassals per a l'apilament de fusta, un per a fusta aglomerada i palets i un altre per a una altra mena de fusta (DM, folrada, etc.).  
Es disposarà de les infraestructures necessàries per al correcte funcionament de la planta. S'instal·larà en tot el perímetre de la instal·lació una tanca perimetral, amb una altura total de 2,1 m, es plantarà en tot el perímetre de la planta vegetació autòctona pròpia de la zona.  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa, segons la Decisió de la Comissió d'18 de desembre de 2014 per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, són els següents:  
020103 (residus de teixits de vegetals), 030101 (residus d'escorça i suro), 030105 (serradures, encenalls, retallades, fusta, taulers de partícules i xapes diferents del codi 030104), 101201 (residus de la preparació de mescles abans del procés de cocció), 101208 (residus de ceràmica, rajoles, teules i materials de construcció després del procés de cocció), 150103 (envasos de fusta), 170101 (formigó), 170102 (rajoles), 170103 (teules i materials ceràmics), 170107 (mescles de formigó, rajoles, teules i materials ceràmics, diferents de les especificades en el codi 17 01 06), 170504 (terra i pedres diferents de les especificades en el codi 17 05 03), 170506 (llots de drenatge diferents dels especificats en el codi 170505), 170508 (balast de vies fèrries diferent de l'especificat en el codi 17 05 07), 170904 (residus mesclats de construcció i demolició diferents dels especificats en els codis 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03).  
  
La instal·lació està projectada per a una capacitat de tractament de 50.000 t/any per a la línia d'RCD i de 15.000 t/any per a la línia de residus vegetals i de fusta.  
  
Tramitació administrativa.  
Amb data 3 de maig de 2019, va tindre entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental (òrgan ambiental) un ofici de l'Ajuntament de Finestrat (òrgan substantiu), perquè es tramitara la corresponent avaluació d'impacte ambiental, amb caràcter previ a la concessió de la llicència ambiental. Es remet un expedient compost per:  
  
Projecte de llicència ambiental.  
Estudi d'impacte ambiental.  
Informació pública.  
Documentació complementària.  
  
El 4 de desembre de 2019, l'òrgan ambiental va remetre un informe a l'òrgan substantiu amb còpia al promotor, en què s'indicava la necessitat d'aportar documentació addicional, per a esmenar la documentació aportada i completar l'expedient.  
El 27 de desembre de 2019, l'òrgan substantiu remet documentació complementària.  
El 17 i 18 de febrer de 2020, l'òrgan substantiu remet documentació aportada pel promotor i el certificat de compatibilitat urbanística.  
  
El tràmit d'informació pública es va dur a terme mitjançant la inserció del corresponent anunci en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Finestrat, pàgina web de l'ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província número 230, amb data 3 de desembre de 2018. Es presenta una al·legació per la mercantil José Carrillo e Hijos, SL, dedicada a la compravenda a l'engròs de productes alimentosos, que confronta amb la planta objecte de la llicència ambiental. Exposa que les altes temperatures a què s'arriba en aquesta zona a l'estiu agreujaran els efectes insalubres, nocius i molestos ja que està apilada la fusta, poda i fusta contaminada a l'aire lliure, i coincideix amb la temporada que més moviment de mercaderies realitza la mercantil al·legant, i en la qual més personal es troba treballant. Indicant que l'ajuntament pot fixar unes altres ubicacions per a aquestes activitats, que no confronten amb una empresa d'alimentació.  
Es rep contestació a les al·legacions per part de l'Ajuntament de Finestrat i del promotor.  
  
Consideracions ambientals.  
A partir de la documentació tramitada, de l'anàlisi efectuada, així com de la consideració dels criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, resulta que:  
a) Característiques del projecte:  
Grandària del projecte:  
Segons el certificat de compatibilitat emés per l'ajuntament, l'actuació es promou en una zona d'ordenació urbanística terciària (grau 2), i és una edificació oberta d'ús global industrial, dotada amb les infraestructures necessàries per al seu funcionament.  
Consultat el visor cartogràfic de la Generalitat, la zonificació de la parcel·la és PQD-a. c. s. (dotacions xarxa primària esportiu).  
L'entorn immediat està compost per edificacions tipus industrial, estant la planta allunyada de nucli urbans residencials. La planta disposa de bons accessos amb les següents xarxes de transport, al sud per la nacional N-332, al nord per l'autopista AP-7 i a l'est per la CV-767.  
  
  
Contaminació:  
Les principals afeccions associades a l'activitat seran les següents:  
  
Emissions de pols.  
La producció i dispersió de pols s'origina en el procés de trituració, procés de garbellada, càrrega i descàrrega d'àrids en camions i circulació de camions en la planta. Les mesures preventives i correctores proposades són:  
Els vehicles de transport circularan en tot moment coberts amb lona, sense superar els 20 km/h, amb la finalitat de no generar núvols de pols.  
  
S'ha realitzat teulades obertes pels laterals en les zones de RCD mesclat, la línia de tractament i valorització de RCD i la línia de triturat de residus vegetals.  
La instal·lació disposa de polvorització d'aigua per a evitar la producció de pols, tant en la descàrrega de residus, com en el procés productiu (maquinària, sedassos, trituradores, cintes de transport) i apilament. En la coronació dels murs de tancament dels cassals es procedirà a la humectació mitjançant sistemes de ruixadors amb la finalitat d'evitar la producció de pols. S'efectuaran regs periòdics en els vials.  
La planta disposarà d'un perímetre sense ocupar, plantat d'arbres i tanques, per a protegir confrontants de l'emissió de pols.  
La documentació aportada indica que es realitzarà un mesurament anual de la immissió de partícules PM10, tal com s'estableix la legislació vigent, en els punts més significatius de la instal·lació, i es comprovarà que no supere els valors límits.  
  
Afectació al sòl i a l'aigua.  
Les zones de descàrrega, classificació i trituració d'RCD i la zona del procés de residus vegetals estan dotades amb una llosa de formigó armat i les zones de trànsit de la instal·lació són de llast compactat. La maquinària serà mantinguda en un taller especialitzat situat fora de les instal·lacions.  
Es disposa d'una bassa de lixiviats que estarà connectada amb la zona de descàrrega d'RCD a través d'un embornal, perquè l'aigua que estiga en contacte amb els residus siga recollida en aquesta bassa, sent posteriorment retirada per un gestor autoritzat.  
El proveïment d'aigua potable serà per mitjà de xarxa de subministrament municipal, que dona subministrament al lavabo, vestuari, jardins, aspersors (maquinària, platges de descàrrega i zones d'apilament). Les aigües residuals són les procedents dels lavabos i vestuaris que seran evacuades a la xarxa de clavegueram municipal.  
  
Afectació a la legionel·losi.  
Es presenta com a focus probables a aquesta afecció el sistema de reg per aspersió d'aigua i el sistema de gual llavat de rodes, per a assentar l'emissió de partícules procedents de RCD, en aquest cas pot ser aplicable la normativa de prevenció i control de la legionel·losi (Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s'estableixen els criteris higienicosanitaris per a la prevenció i el control de la legionel·losi).  
La documentació aportada no preveu la realització de programes de manteniment en el cas que siga aplicable la legislació citada.  
  
b) Ubicació del projecte:  
La instal·lació no se situa en zona d'especial sensibilitat ambiental, se situa en una zona pròxima a infraestructures existents i allunyada de nuclis urbans.  
El projecte no afecta espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana ni a espais de la Xarxa Natura 2000.  
Segons la cartografia i normativa del PATFOR de la Comunitat Valenciana, els terrenys no són forestals.  
Segons el vigent pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre el risc d'inundació de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcel·la no està afectada per risc d'inundació.  
En relació amb els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, es pot concloure que el projecte, en els termes establits, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requereix avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
  
Consideracions jurídiques.  
El projecte examinat constitueix, segons el que es disposa en l'annex II, grup 9 (altres projectes), apartat b (instal·lacions d'eliminació o valorització de residus no incloses en l'annex I que no es desenvolupen a l'interior d'una nau en polígon industrial o amb qualsevol capacitat si l'activitat es realitza en l'exterior o fora de zones industrials), de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada establit en la secció 2a, capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
El Decret 176/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, atribueix a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental la competència sobre l'avaluació d'impacte ambiental de projectes.  
  
Per tot el que antecedeix, a proposta del Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental i amb el vistiplau del subdirector general de Canvi Climàtic i Qualitat Ambiental, fent ús de les atribucions que se m'han conferit, resolc:  
  
Primer  
Estimar que el projecte «Planta fixa de classificació i valorització de residus de construcció, demolició (RCD) i residus vegetals», promogut per Sabospa, SL, situat al carrer de l'Alfàs del Pi, número 6, sector 25, del terme municipal de Finestrat (Alacant), sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que hi siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental als termes del present informe, en particular:  
1. Respecte al llistat definitiu de residus admissibles, quedarà limitat per l'abast de l'autorització sectorial, entre els proposats pel promotor segons la documentació aportada a aquest òrgan. Es podran incloure uns altres codis LER que l'òrgan competent considere susceptibles d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no responga a supòsits en els quals s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. A la posada en marxa de l'activitat i almenys cada 5 anys, el titular haurà de dur a terme un control de les emissions acústiques i dels nivells de recepció en l'entorn mitjançant la realització d'auditories acústiques. Aquestes es realitzaran amb l'activitat en funcionament i per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental, fent constar els resultats en un llibre de control que estarà a la disposició de les administracions competents. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents, i s'efectuarà a continuació una nova auditoria acústica per a comprovar la seua eficàcia.  
3. S'establirà un programa de vigilància ambiental a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. D'aquest programa es portarà un registre documentat que inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i lliurament dels residus. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.  
Quant a l'aplicació de la normativa per a la prevenció i control de la legionel·losi, el programa de manteniment de les instal·lacions i els resultats dels controls realitzats per a garantir el compliment de les mesures establides en aquesta normativa, s'incorporaran al programa de vigilància ambiental.  
  
Segon  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:  
A. L'informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sense perjudici de la publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.  
B. L'informe d'impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.  
C. L'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjudici dels que, si escau, pertoquen en via administrativa o judicial enfront de l'acte d'autorització del projecte.  
  
Tercer  
L'òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes establits en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.  
  
València, 2 de setembre de 2021.- El director general de Qualitat i Educació Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9173, del 14-09-2021 (2021/8958)

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 42/19-AIA Finestrat.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9173

Fecha DOGV
:   14-09-2021

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2021/8958

CVE


Fecha del documento
:   02-09-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica](javascript:void(0))
    * [Finestrat](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 2 de septiembre de 2021, de la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 42/19-AIA Finestrat. [2021/8958]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 42/19-AIA Finestrat.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 42/2019-AIA.  
Título: Planta fija de clasificación y valorización de residuos de construcción, demolición (RCD) y residuos vegetales.  
Promotor: Sabospa, SL.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Finestrat.  
Ref. Órgano sustantivo: AP 43/18.  
Localización: calle Alfaz del Pi, número 6, sector 25, del término municipal de Finestrat (Alicante).  
  
Descripción del proyecto.  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental de acuerdo con la Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunitat Valenciana, para una planta fija de clasificación y valorización de residuos de construcción y demolición (RCD), mediante clasificación mecánica y manual, trituración y posterior tamizado y trituración de residuos vegetales y desechos de madera, para reducir su volumen. En la documentación remitida (solicitud de licencia ambiental), el promotor indica que es adjudicatario de la concesión administrativa para la construcción y explotación de un ecoparque.  
El certificado de compatibilidad urbanística emitido el 20 de agosto de 2018, expone que la actividad es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico municipal.  
La superficie catastral de la parcela es de 12.255 m², siendo la superficie destinada a realizar operaciones de tratamiento de RCD y residuos vegetales de 9.270,85 m² y la superficie destinada al ecoparque de 709,15 m². El ecoparque tiene entrada y salida independiente del resto de la planta objeto de evaluación de impacto ambiental.  
La zona de recepción cuenta con una oficina de control de 884 m², que dispone de comedor, dos oficinas, dos aseos, dos vestuarios. Se dispone también de aparcamiento, almacén y báscula. La zona de descarga de los RCD está impermeabilizada con una losa de hormigón y cubierta mediante un techado metálico sin paredes, con una superficie de 1000 m², y conectada a una balsa de lixiviados.  
Se dispone de un contenedor de residuos peligrosos bajo techo, que serán retirados por gestor autorizado.  
La instalación para la ejecución del proceso productivo cuenta con dos palas cargadoras y dos giratorias (maquinaria móvil), además de una línea de RCD sucios, una línea RCD limpios, ambas con cinta transportadora carenada y una línea de residuos vegetales.  
El proceso productivo que se realiza en la instalación para los RCD consta de:  
Preclasificación, se realiza en la zona de descarga mediante medios mecánicos o mediante un triaje manual, retirando los materiales no pétreos de mayor tamaño (madera, papel, hierro, plásticos, etc), siendo depositados en contenedores para su retirada posterior por gestor autorizado.  
Clasificación mecánica, se alimenta el proceso a través de la tolva y se realiza una primera separación con la pre-criba fija para conseguir dos fracciones, una primera de 0-10 mm (finos) y otra de 10 a 40 mm.  
Clasificación manual, las fracciones superiores a 40 mm pasaran a una cabina de triaje a través de una cinta. Los operarios se encargarán de separar los residuos no pétreos depositándolos en contenedores ubicados en la parte inferior de la cabina. El material pétreo clasificado será enviado al molino móvil. Se dispone de un ciclón y un electroimán, para asegurar que el material pétreo que pase al siguiente tratamiento sea lo más limpio posible.  
Trituración, se tritura el material procedente de la cabina de triaje. Se obtiene fracciones de 0 a 40 mm, las fracciones superiores volverán a pasar por el molino móvil para ser trituradas a diferentes granulometrías según el tipo de material que se quiera conseguir.  
Se dispondrá de trojes para el acopio de áridos reciclados compuestos por losa de hormigón y tres muros de 0.4 m de ancho y 3.5 m de alto.  
El proceso productivo que se realiza en la instalación para los residuos de origen vegetal consta de:  
Pretriturado, se somete a una trituración para reducir el volumen a un tamaño de 0-100 mm y pasan por un electroimán para eliminar los residuos férreos.  
Clasificación de los residuos triturados, una vez triturados pasan por un tromel que separa las fracciones de 25 mm o inferiores, esta fracción será considerada como producto final. Las fracciones superiores pasaran al refinador (>25 mm).  
Refinador, las fracciones superiores a 25 mm son trituradas hasta obtener los residuos vegetales a 0-25 mm. Las fracciones superiores de 25 mm pasarán de nuevo al proceso del refinador de forma automática, hasta conseguir la fracción de 0-25 mm.  
Se dispondrá de un troje para el acopio de poda y dos trojes para el acopio de madera, uno para madera aglomerada y palets y otro para otro tipo de madera (DM, forrada, etc).  
Se dispondrá de las infraestructuras necesarias para el correcto funcionamiento de la planta. Se instalará en todo el perímetro de la instalación una valla perimetral, con una altura total de 2,1 m, se plantará en todo el perímetro de la planta vegetación autóctona propia de la zona.  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa, según la decisión de la comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
020103 (residuos de tejidos de vegetales), 030101 (residuos de corteza y corcho), 030105 (serrín, virutas, recortes, madera, tableros de partículas y chapas distintos del código 030104), 101201 (residuos de la preparación de mezclas antes del proceso de cocción), 101208 (residuos de cerámica, ladrillos, tejas y materiales de construcción después del proceso de cocción), 150103 (envases de madera), 170101 (hormigón), 170102 (ladrillos), 170103 (tejas y materiales cerámicos), 170107 (mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos, distintas de las especificadas en el código 17 01 06), 170504 (tierra y piedras distintas de las especificadas en el código 17 05 03), 170506 (lodos de drenaje distintos de los especificados en el código 170505), 170508 (balasto de vías férreas distinto del especificado en el código 17 05 07), 170904 (residuos mezclados de construcción y demolición distintos de los especificados en los códigos 17 09 01, 17 09 02 y 17 09 03).  
La instalación está proyectada para una capacidad de tratamiento de 50.000 t/año para la línea de RCD y de 15.000 t/año para la línea de residuos vegetales y de madera.  
  
Tramitación administrativa.  
Con fecha 3 de mayo de 2019, tuvo entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (órgano ambiental) oficio del Ayuntamiento de Finestrat (órgano sustantivo), para que se proceda a la tramitación de la correspondiente evaluación de impacto ambiental, con carácter previo a la concesión de la licencia ambiental. Se remite expediente compuesto por:  
Proyecto de licencia ambiental.  
Estudio de impacto ambiental.  
Información pública.  
Documentación complementaria.  
  
El 4 de diciembre de 2019, el órgano ambiental remitió informe al órgano sustantivo con copia al promotor, indicando la necesidad de aportar documentación adicional, para subsanar la documentación aportada y completar el expediente.  
El 27 de diciembre de 2019, el órgano sustantivo remite documentación complementaria.  
El 17 y 18 de febrero de 2020, el órgano sustantivo remite documentación aportada por el promotor y el certificado de compatibilidad urbanística.  
El trámite de información pública se llevó a cabo mediante la inserción del correspondiente anuncio en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Finestrat, página web del ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia número 230, con fecha 3 de diciembre de 2018. Se presenta una alegación por la mercantil José Carrillo e hijos, SL, dedicada a la compraventa al por mayor de productos alimenticios, siendo colindante con la planta objeto de la licencia ambiental. Expone que las altas temperaturas que se alcanzan en esta zona en verano agravarán los efectos insalubres, nocivos y molestos al estar acopiada la madera, poda y madera contaminada al aire libre, coincidiendo con la temporada que más movimiento de mercancías realiza la mercantil alegante, y en la que más personal se encuentra trabajando. Indicando que el ayuntamiento puede fijar otras ubicaciones para tales actividades, que no linde con una empresa de alimentación.  
Se recibe contestación a las alegaciones por parte del Ayuntamiento de Finestrat y del promotor.  
  
Consideraciones ambientales.  
A partir de la documentación tramitada, del análisis efectuado, así como de la consideración de los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, resulta lo siguiente:  
a) Características del proyecto:  
Tamaño del proyecto:  
Según el certificado de compatibilidad emitido por el ayuntamiento, la actuación se promueve en una zona de ordenación urbanística terciaria (grado 2), siendo una edificación abierta de uso global industrial, dotada de las infraestructuras necesarias para su funcionamiento.  
Consultado el visor cartográfico de la Generalitat, la zonificación de la parcela es PQD-DEP (dotaciones red primaria deportivo).  
El entorno inmediato está compuesto por edificaciones tipo industrial, estando la planta alejada de núcleo urbanos residenciales. La planta dispone de buenos accesos con las siguientes redes de transporte, al sur por la nacional N-332, al norte por la autopista AP-7 y al este por la CV-767.  
  
Contaminación:  
Las principales afecciones asociadas a la actividad serán las siguientes:  
Emisiones de polvo.  
La producción y dispersión de polvo se origina en el proceso de trituración, proceso de cribado, carga y descarga de áridos en camiones y circulación de camiones en la planta. Las medidas preventivas y correctoras propuestas son:  
Los vehículos de transporte circularán en todo momento cubiertos con lona, sin superar los 20 km/h, con el fin de no generar nubes de polvo.  
Se ha realizado techados abiertos por los laterales en las zonas de RCD mezclado, la línea de tratamiento y valorización de RCD y la línea de triturado de residuos vegetales.  
La instalación dispone de pulverización de agua para evitar la producción de polvo, tanto en la descarga de residuos, como en el proceso productivo (maquinaria, cribas, trituradoras, cintas de transporte) y acopio. En la coronación de los muros de cierre de los trojes se procederá a la humectación mediante sistemas de rociadores con el fin de evitar la producción de polvo. Se efectuarán riegos periódicos en los viales.  
La planta dispondrá de un perímetro sin ocupar, plantado de árboles y setos, para proteger a colindantes de la emisión de polvo.  
La documentación aportada indica que se realizará una medición anual de la inmisión de partículas PM10, tal como se establece la legislación vigente, en los puntos más significativos de la instalación, comprobando que no supere los valores límites.  
  
Afección al suelo y al agua.  
Las zonas de descarga, clasificación y trituración de RCD y la zona del proceso de residuos vegetales, están dotadas de una losa de hormigón armado y las zonas de tránsito de la instalación son de zahorra compactada. La maquinaria será mantenida en taller especializado ubicado fuera de las instalaciones.  
Se dispone de una balsa de lixiviados que estará conectada con la zona de descarga de RCD a través de un sumidero, para que el agua que esté en contacto con los residuos sea recogida en dicha balsa, siendo posteriormente retirada por gestor autorizado.  
El abastecimiento de agua potable será por medio de red de suministro municipal, que da suministro al aseo, vestuario, jardines, aspersores (maquinaria, playas de descarga y zonas de acopio). Las aguas residuales son las procedentes de los aseos y vestuarios que serán evacuadas a la red de alcantarillado municipal.  
  
Afección a la legionelosis.  
Se presenta como focos probables a esta afección el sistema de riego por aspersión de agua y el sistema de badén lavado de ruedas, para asentar la emisión de partículas procedentes de RCD, en este caso puede ser de aplicación la normativa de prevención y control de la legionelosis (Real decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención y control de la legionelosis).  
La documentación aportada no prevé la realización de programas de mantenimiento en el caso de que sea de aplicación la legislación citada.  
  
b) Ubicación del proyecto:  
La instalación no se ubica en zona de especial sensibilidad ambiental, se ubica en una zona próxima a infraestructuras existentes y alejada de núcleos urbanos.  
El proyecto no afecta a espacios naturales protegidos de la Comunidad Valenciana ni a espacios de la Red Natura 2000.  
Según la cartografía y normativa del PATFOR de la Comunidad Valenciana, los terrenos no son forestales.  
Según el vigente plan de acción territorial de carácter sectorial sobre el riesgo de inundación de la Comunitat Valenciana (PATRICOVA), la parcela no está afectada por riesgo de inundación.  
En relación con los criterios del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
  
Consideraciones jurídicas.  
El proyecto examinado constituye, según lo previsto en el anexo II, grupo 9 (otros proyectos), apartado b (instalaciones de eliminación o valorización de residuos no incluidas en el anexo I que no se desarrollen en el interior de una nave en polígono industrial o con cualquier capacidad si la actividad se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales), de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
El Decreto 176/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, atribuye a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental la competencia sobre la evaluación de impacto ambiental de proyectos.  
  
Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Cambio Climático y Calidad Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento, resuelvo:  
  
Primero  
Estimar que el proyecto «Planta fija de clasificación y valorización de residuos de construcción, demolición (RCD) y residuos vegetales», promovido por Sabospa SL, situado en la calle Alfaz del Pi, número 6, sector 25, del término municipal de Finestrat (Alicante), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental a los términos del presente informe, en particular:  
1. Respecto al listado definitivo de residuos admisibles, quedará limitado por el alcance de la autorización sectorial, entre los propuestos por el promotor según la documentación aportada a este órgano. Se podrán incluir otros códigos LER que el órgano competente considere susceptibles de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no responda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. A la puesta en marcha de la actividad y al menos cada 5 años, el titular deberá llevar a cabo un control de las emisiones acústicas y de los niveles de recepción en el entorno mediante la realización de auditorías acústicas. Estas se realizarán con la actividad en funcionamiento y por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes, efectuando a continuación nueva auditoría acústica para comprobar su eficacia.  
3. Se establecerá un programa de vigilancia ambiental a los efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. De este programa se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
En cuanto a la aplicación de la normativa para la prevención y control de la legionelosis, el programa de mantenimiento de las instalaciones y los resultados de los controles realizados para garantizar el cumplimiento de las medidas establecidas en dicha normativa, se incorporarán al programa de vigilancia ambiental.  
  
Segundo  
De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:  
A. El informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.  
B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.  
C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
Tercero  
El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.  
  
València, 2 de septiembre de 2021.- El director general de Calidad y Educación Ambiental: Joan Piquer Huerga.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML