Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9942, del 23-09-2024 (2024/9028)

RESOLUCIÓ de 24 de gener de 2024, del director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula un informe d'impacte ambiental del Projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies, polígon 29, parcel·la 26, del terme municipal d’Alcoi (Alacant). Expedient: (3318880) 152/2023/AIA.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9942

Data del DOGV
:   23-09-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/9028

CVE
:   DOGV-V-2024-9028

Data del document
:   24-01-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Alcoi](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Informe d'impacte ambiental

Expedient: (3318880) 152/2023/AIA.

Títol: Sondeig per a la captació d'aigües subterrànies.

Promotor: Francisco Asensio Vañó.

Òrgan substantiu: Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant (ASOSUB/2023/174/03).

Localització: polígon 29, parcel·la 26, Alcoi (Alacant).

Tramitació administrativa

Mitjançant l’escrit firmat amb data 06.10.2023 per la cap del Servici Territorial d'Indústria, Energia i Mines d’Alacant (referència expedient ASOSUB/2023/170/03) es va traslladar a este òrgan ambiental el document ambiental i el seu corresponent projecte, a fi de ser sotmés al procediment d'avaluació ambiental simplificada, de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i sobre la base de l’RD  445/2023, de 13 de juny, per a la seua tramitació i emissió del corresponent informe ambiental.

En compliment de l'article 46 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, amb data 23.10.2023 es van formular consultes a l'Ajuntament d’Alcoi i al Servici de Gestió de Espais Naturals Protegits perquè, en l'àmbit de les seues competències, informaren sobre si el projecte pot causar impactes ambientals significatius, tenint en compte les mesures preventives i correctores previstes en el document ambiental. Amb data 27.10.2023 es va formular idèntica consulta al Servici de Vida Silvestre i Xarxa Natura 2000. Del resultat de les consultes, amb data 10.11.2023, es va rebre la Resolució, de 09.11.2023, de la DG de Medi Natural i Animal, de caràcter favorable. Transcorregut el termini màxim de consulta establit en l'article 46 de la Llei 21/201, no s'ha rebut contestació de l'Ajuntament d’Alcoi.

Després d’examinar la informació continguda en l'expedient, s'estima que aporta elements de juí suficients per a continuar el procediment d'avaluació ambiental simplificada.

D’acord amb el criteri de l'Advocacia General de la Generalitat (ref. C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), la present resolució determina, als sols efectes ambientals, la conveniència de realitzar l'actuació i les condicions en què ha de realitzar-se, sense que calga conéixer qüestions urbanístiques (inclusivament les relatives a l'atribució d'ús i aprofitament en sòl no urbanitzable) dirigides a l'òrgan substantiu.

Criteris ambientals

Per a l'emissió del present informe d'impacte ambiental, de conformitat amb l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, s'han tingut en compte els criteris de l'apartat a de l'annex III d'esta.

Característiques del projecte

L’objecte del projecte és l'execució d'un sondeig de captació d'aigües subterrànies a la parcel·la 26, polígon 29, d’Alcoi (Alacant), per a proveir les necessitats hídriques ús domèstic (no humà) d'un habitatge sense proveïment d'aigua ni possibilitat de connexió a la xarxa d'aigua municipal. Se preveu una aportació anual de 447,12 m³ d'aigua per a usos domèstics de l'habitatge, el jardí i la piscina.

Se pretén realitzar un sondeig per a captació d'aigua d'un diàmetre de perforació de 220 mm, i una profunditat de 200 m amb un entubat de 180 mm de PVC de 10 atmosferes. La localització de l'aqüífer s'estima als 150 m de profunditat. La perforació es realitzarà pel sistema de rotopercussió, amb martell de fons, utilitzant l'energia pneumàtica de l'aire comprimit. Si el sondeig resulta positiu, es procedirà a la intubació definitiva de tota la columna i a la instal·lació de la bomba d'impulsió de l'aigua. Es durà a terme un seguiment adequat de les obres durant la perforació a fi d'anar completant la informació hidrogeològica de l'obra i poder prendre sobre el terreny les decisions tècniques i de seguretat més adequades en cas d'incidències o imprevistos. El sondeig, juntament amb el quadre elèctric i el comptador volumètric instal·lat, quedaran protegits mitjançant la construcció d'una arqueta d'obra amb tapa metàl·lica i pany.

Abans de la perforació del terreny, es realitzarà una bassa d'acumulació de llots i de detritus generats durant l'excavació per a evitar que s'estenguen pels terrenys pròxims. Al finalitzar els treballs, quedarà completament plena pel propi detritus i pels terrenys inicialment extrets deixant la superfície restaurada.

Ubicació del projecte

El sondeig es localitza en la parcel·la 26, polígon 29, paratge Polop Baix, al terme municipal d’Alcoi (Alacant), referència cadastral 03009A29000260000YL, que disposa de 230.130 m² de superfície i en la qual existix un habitatge de 2.422 m² de superfície construïda. El punt de perforació es troba en les coordenades UTM (ETRS 89) FUS 30: X = 711.690; Y = 4.283.768 i Z = 765. L’accés de la maquinària al punt de perforació es realitzarà des de la carretera CV-795 a la finca utilitzant un camí ja existent. La plataforma de treball comprendrà una superfície d'uns 32 m², dels quals 24 m² s'utilitzaran per a l'emplaçament dels camions i 8 m² ocuparà la bassa de contenció dels llots.

D’acord amb la valoració preliminar de repercussions sobre la Xarxa Natura 2000 de la Resolució de 09.11.2023, de la DG de Medi Natural i Animal, es desprenen les següents consideracions:

«L’actuació afecta els següents espais de la Xarxa Natura 2000: LIC i ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja (ES0000213 i ES0000474). Es tracta d’un conjunt muntanyenc situat en el nucli de les serres bètiques valencianes. Constituït per un complex mosaic de formacions naturals i cultius tradicionals, alberga formacions forestals madures –com els peculiars boscos mixtos de roure valencià meridionals en excel·lent estat de conservació. Cal destacar igualment l'elevada diversitat d'espècies vegetals, i la bona representació de comunitats faunístiques pròpies de la mitjana muntanya mediterrània. Els hàbitats més interessants corresponen a les formacions forestals (boscos de Quercus ilex i Q. rotundifolia, 9340 i boscos ibèrics de Q. faginea, 9240) i als matolls (matolls arborescents amb Juniperus, 5210; matolls termomediterranis, 5330; i matolls encoixinats oromediterranis, 4090), encara que també han de destacar-se els herbassars anuals de Thero-Brachypodietea (6220). Altres hàbitats a esmentar, malgrat la seua presència més restringida, són els rius mediterranis (3280), els brolladors petrificants (7220), pendents rocosos calcícoles (8210), freixenedes termòfiles de Fraxinus angustifolia (91B0) i les galeries de Nerio-Tamaricetea (92D0). Quant a les espècies, destaca per la seua importància la representació de l'àguila de panxa blanca (Aquila fasciata), així com del brúfol (Bubo bubo), l’àguila reial (Aquila chrysaetos), el voltor (Gyps fulvus) i el falcó pelegrí (Falco peregrinus).»

«L’actuació prevista té un caràcter puntual i se situa en una zona considerada en els instruments d'ordenació i gestió del Parc Natural de la Font Roja (PORN i PRUG) com a zona II agroforestal de connexió de les serres de les conques del Polop i del barranc dels Molins com a àmbit d'amortiment de l'espai natural protegit. D’acord amb això, no sembla que de les característiques del sondeig (perforació) projectat puga tindre efectes significatius sobre els espais potencialment afectats, sense perjuí de les consideracions urbanístiques que siguen aplicables i del que establisca sobre este tema la normativa específica sobre aigües i la relativa al mateix espai natural protegit.»

Consultat el visor cartogràfic de la Generalitat Valenciana, la perforació es realitzarà en una zona geològica corresponent a calcarenites i margues on l'accessibilitat als aqüífers és mitjana i la vulnerabilitat baixa. La permeabilitat del sòl es considera baixa i la recàrrega d'aqüífers correspon a les àrees d'escàs interés, en les quals s'aporta poca aigua d'infiltració a les masses d'aigua. El punt d'ubicació es troba en zona rural comuna forestal, dins de l'àrea d'influència de 100 metres a terreny forestal de la Comunitat Valenciana.

El projecte incorpora un annex amb l'informe de la inspecció general de serveis de l'Ajuntament d’Alcoi, d’01.06.2023, que acredita que el Servici Municipal d’Aigües del municipi no disposa d'infraestructures de proveïment pròximes a l’adreça del projecte en les quals es puga instal·lar escomesa d'aigua potable. La seua veracitat ha sigut comprovada en la seu electrònica de l’esmentat ajuntament.

Característiques del potencial impacte

Segons el document ambiental, no hi ha pous de captació a una distància inferior a 100 m. La captació de l'aigua es realitzarà de la massa del Pinar de Camús, en estat global i quantitatiu dolent i està justificada per tractar-se del proveïment d'habitatges aïllats que no poden connectar-se a la xarxa municipal. En cap cas, el volum d'explotació de l'aqüífer superarà els 7.000 m³ d'aigua a l'any. En tot cas, els possibles efectes hidrogeològics relatius a l'ús i consum de recursos naturals (aigua), entren en les competències directes de l'organisme de conca.

La Resolució de la DG de Medi Natural i Animal, de 09.11.2023, conclou «que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000. En conseqüència, i d'acord amb el que s'establix en els articles 6 i 7 del Decret 60/2012, de 5 d'abril, es considera que el projecte no ha de sotmetre's a avaluació detallada dels seus efectes sobre la Xarxa Natura 2000, sense perjuí de les consideracions urbanístiques que siguen aplicables i del que establisca sobre aquest tema la normativa específica sobre aigües i la relativa al propi espai natural protegit.»

El sòl està cobert majoritàriament per herbassars i fruiters de secà que no es veuran afectats per esta obra. El punt d'emplaçament del sondeig està en zona exempta de massa forestal, dins de la zona cultivable de la parcel·la. Per a la seua execució no es requerix el desbrossament del terreny ni l'execució d'accessos o obres de condicionament, excepte en el que fa referència a la implantació de la maquinària per a l'estabilitat i maniobres que es restaurarà mitjançant conreu. L’excavació de la bassa de llots es restaurarà posteriorment amb el mateix material excavat.

Els impactes ambientals derivats de l'emissió de pols i sorolls a l'atmosfera durant l'execució del sondeig es consideren d'escassa rellevància, per la brevetat del període d'execució de les obres (estimat en cinc dies). S’evitarà realitzar la perforació en època de nidificació de les aus. El compressor (rotopercussió) estarà tancat i disposarà de silenciador homologat. La perforadora disposarà de sistema d'injecció d'aigua per a minimitzar la generació de pols durant la perforació i afavorir l'evacuació del detritus en forma de llot. El grup de bombament estarà tancat i insonoritzat.

Per a previndre la contaminació de l'aqüífer, el sondeig quedarà aïllat de fonts de contaminació superficials. L’entubat podrà realitzar-se amb canonada metàl·lica o, prioritàriament, amb canonada de PVC de 180 mm i 6,9 mm de grossària, encadellada en trams de 6 m, que anirà cega fins al nivell piezomètric (150 m aproximadament) i la resta ranurada. Quan no existisca un correcte segellament entre l'embocadura i el terreny es cimentarà l'espai anul·lar entre canonada i paret del sondeig en el seu tram superior (1 metre). Amb la finalitat d'evitar abocaments i l’entrada d'objectes no desitjats a l'interior del sondeig, la canonada definitiva de revestiment del sondeig sobreeixirà almenys 20 cm. En finalitzar l'obra, es col·locarà una tapa o dispositiu de protecció. El sondeig quedarà segellat i adequadament senyalitzat per a facilitar la seua localització i evitar accidents. Si el sondeig resulta negatiu, serà convenientment segellat, es procedirà a la restauració de la superfície i retirada de residus generats.

El contractista establirà els mitjans necessaris per al compliment de la legislació vigent per a evitar la generació d'impactes que puguen originar-se per la inadequada gestió de residus i abocaments contaminants. Els residus generats s'emmagatzemaran convenientment per al seu lliurament a gestors autoritzats. L’habitatge disposa de fossa estanca i manteniment per gestor autoritzat.

S’establix un programa de vigilància ambiental per a les fases de perforació del terreny i d'explotació. Es vigilarà que la maquinària complisca la normativa en matèria de manteniment i de sorolls, el calendari d'execució de les obres i la restauració del terreny després de la perforació.

Conclusió

En relació amb els criteris de l'apartat a de l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, es pot concloure que el projecte, en els termes previstos, no tindrà efectes adversos significatius sobre el medi ambient i no requerix avaluació d'impacte ambiental ordinària.

Consideracions jurídiques

El projecte d'ampliació de l'activitat constituïx un supòsit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, d'acord amb l'article 7.2 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre, en concordança amb el grup 3, epígraf a, 3r, de l'annex II d'esta.

L’expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada, previst en la secció 2a, del capítol 2, del títol II, de la Llei 21/2013.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, incloent-hi els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tant, a proposta del Servici d’Avaluació d'Impacte Ambiental, fent ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Estimar que el projecte de sondeig de captació d'aigües subterrànies a la parcel·la 26, polígon 29, d’Alcoi (Alacant), sense perjuí de l’obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requerix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes del present informe, en particular:

1. Atesa la localització del projecte en una Zona d'Influència Forestal, resulta d'aplicació el que es disposa en l'annex IX del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s'aprova el reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres, treballs i aprofitaments forestals, que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.

2. Durant el temps que dure el possible assaig de bombament, i a fi de previndre processos erosius i evitar escorrenties incontrolades, l'aigua extreta haurà de ser abocada a llits naturals, directament o a través d'un sistema d'evacuació que mitjançant laminació de cabals o dissipadors d'energia resulte efectiu per a evitar erosió i possibles danys en infraestructures i propietats adjacents. Si estos es produïxen, el promotor de l'obra haurà de reparar els desperfectes i, si és el cas, indemnitzar els afectats pels perjuís ocasionats.

3. El contractista haurà de construir una bassa de llots d'unes dimensions tals que puga albergar la totalitat dels detritus, llots i additius generats durant la perforació, tenint en compte l’esponjament que es produïx després de l'extracció del material perforat.

4. Els materials extrets de la perforació i els de l'excavació de la bassa de llots són de naturalesa molt similar, i els dos inerts i innocus. Els detritus del sondeig tenen el codi LER 01 05 04 (llots i residus de perforacions que contenen aigua dolça) i el material extret de la bassa el codi LER 17 05 04 (materials naturals excavats). Els materials d'excavació disposen de regulació i gestió específica segons l'Orde APM/1007/2017, que regula les normes de valorització de materials excavats per al seu ús en obres i operacions de rebliment diferents al lloc on es van generar. També podrien fer-ho pel Decret 200/2004, del Consell de la Generalitat, que regula l'ús de residus inerts en obres de restauració i rebliment (article 3.1.a. No obstant això, als detritus del sondeig s’aplicaria el Decret 200/2004, ja que l'Orde APM/1007/2007, només aplica a materials classificats amb el codi 17 05 04. En qualsevol cas, el terreny haurà de ser restaurat i quedar amb la seua morfologia inicial.

5. Si durant l'execució de les obres es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques, els promotors hauran de posar el fet en coneixement de la conselleria competent en matèria de cultura de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la seua protecció i conservació de conformitat amb allò previst en els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

6. Per a preservar la integritat de l'aqüífer i protegir les aigües subterrànies de l'entrada de contaminants tant en la construcció de la captació d'aigua com en el segellament i clausura del pou, s'hauran de complir les instruccions bàsiques de protecció establides en el reglament de domini públic hidràulic.

7. Durant la fase d'explotació de l'aqüífer, el sondeig quedarà habilitat amb una sonda que permeta controlar periòdicament el nivell piezomètric i la qualitat de les aigües.

8. En el cas que, per qualsevol motiu (falta de cabal, mala qualitat de l'aigua, solsides en el pou, etc.) es renuncie a l'ús del sondeig, s'haurà de procedir a la seua clausura i segellament, així com a la restauració del terreny a la seua situació original, ja que els pous abandonats o en desús constituïxen vies potencials puntuals de contaminació d'aqüífers i de riscos físics per a les persones.

9. Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental hauran de documentar-se, a l'efecte d'acreditar l'adopció i execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.

*Segon*

De conformitat amb el que es preveu en l'article 47 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

A. L’informe d'impacte ambiental es publicarà en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sense perjuí de la seua publicació en la seu electrònica de l'òrgan ambiental.

B. L’informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s'haguera autoritzat el projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació, llevat que s'acorde la pròrroga de la vigència de l'informe d'impacte ambiental.

C. L’informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa o judicial contra l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu publicarà en el butlletí oficial corresponent la decisió d'autoritzar o denegar el projecte, en els termes previstos en l'article 48 de la Llei 21/2103, de 9 de desembre.»

  

València, 24 de gener de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9942, del 23-09-2024 (2024/9028)

RESOLUCIÓN de 24 de enero de 2024, del director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula informe de impacto ambiental del Proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas, polígono 29, parcela 26, del término municipal de Alcoy (Alicante). Expediente: (3318880) 152/2023/AIA.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9942

Fecha DOGV
:   23-09-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/9028

CVE
:   DOGV-C-2024-9028

Fecha del documento
:   24-01-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Alcoy](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Informe de impacto ambiental

Expediente: (3318880) 152/2023/AIA.

Título: Sondeo para la captación de aguas subterráneas.

Promotor: Francisco Asensio Vañó.

Órgano sustantivo: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (ASOSUB/2023/174/03).

Localización: polígono 29, parcela 26, Alcoy (Alicante).

Tramitación administrativa

Mediante escrito firmado en fecha 06.10.2023 por la jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante (referencia expediente ASOSUB/2023/170/03) se dio traslado a este órgano ambiental del documento ambiental y su correspondiente proyecto, al objeto de ser sometido al procedimiento de evaluación ambiental simplificada, de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y con base enl RD 445/2023 de 13 de junio, para su tramitación y emisión del correspondiente informe ambiental.

En cumplimiento del artículo 46 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en fechas 23.10.2023 se formularon consultas al Ayuntamiento de Alcoy y al Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos para que, en el ámbito de sus competencias, informasen sobre si el proyecto puede causar impactos ambientales significativos, teniendo en cuenta las medidas preventivas y correctoras contempladas en el documento ambiental. En fecha 27.10.2023 se formuló idéntica consulta al Servicio de Vida Silvestre y Red Natura 2000. Del resultado de las consultas, en fecha 10.11.2023, se recibió la resolución, de 09.11.2023, de la DG de Medio Natural y Animal, de carácter favorable. Transcurrido el plazo máximo de consulta establecido en el artículo 46 de la Ley 21/201, no se ha recibido contestación del Ayuntamiento de Alcoy.

Tras examinar la información contenida en el expediente, se estima que aporta elementos de juicio suficientes para continuar con el procedimiento de evaluación ambiental simplificada.

Atendiendo al criterio de la abogacía general de la Generalitat (ref C/I/10463/2023 23136, de 27.10.2023), la presente resolución determina, a los solos efectos ambientales, la conveniencia de realizar la actuación y las condiciones en que debe realizarse, sin que quepa conocer cuestiones urbanísticas (inclusive relativas a la atribución de uso y aprovechamiento en suelo no urbanizable) dirigidas al órgano sustantivo.

Criterios ambientales

Para la emisión del presente informe de impacto ambiental, de conformidad con el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se han tenido en cuenta los criterios del apartado A del anexo III de la misma.

Características del proyecto

El objeto del proyecto es la ejecución de un sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 26, polígono 29, de Alcoy (Alicante) para abastecer las necesidades hídricas uso doméstico (no humano) de una vivienda sin abastecimiento de agua ni posibilidad de conexión a la red de agua municipal. Se prevé un aporte anual de 447,12 m³ de agua para usos domésticos de la vivienda, el jardín y la piscina.

Se pretende realizar un sondeo para captación de agua de un diámetro de perforación de 220 mm, y una profundidad de 200 m con un entubado de 180 mm de PVC de 10 atmósferas. La localización del acuífero se estima a los 150 m de profundidad. La perforación se realizará por el sistema de rotopercusión, con martillo de fondo, utilizando la energía neumática del aire comprimido. Si el sondeo resulta positivo, se procederá a la entubación definitiva de toda la columna y a la instalación de la bomba de impulsión del agua. Se llevará a cabo un seguimiento adecuado de las obras durante la perforación a fin de ir completando la información hidrogeológica de la obra y poder tomar sobre el terreno las decisiones técnicas y de seguridad más adecuadas en caso de incidencias o imprevistos. El sondeo, junto con el cuadro eléctrico y el contador volumétrico instalado, quedarán protegidos mediante la construcción de una arqueta de obra con tapa metálica y cerradura.

Previamente a la perforación del terreno, se realizará una balsa de acumulación de lodos y de detritus generados durante la excavación para evitar que se extiendan por los terrenos próximos. Al finalizar los trabajos, quedará completamente rellena por el propio detritus y por los terrenos inicialmente extraídos dejando la superficie restaurada.

Ubicación del proyecto

El sondeo se localiza en la parcela 26, polígono 29, Paraje Polop Baix, en el término municipal de Alcoy, (Alicante), referencia catastral 03009A29000260000YL, que cuenta con 230.130 m² de superficie y en la que existe una vivienda de 2.422 m² de superficie construida. El punto de perforación se encuentra en las coordenadas UTM (ETRS 89) HUSO 30: X = 711.690; Y = 4.283.768 y Z= 765. El acceso de la maquinaria al punto de perforación se realizará desde la carretera CV-795 a la finca utilizando un camino ya existente. La plataforma de trabajo comprenderá una superficie de unos 32 m², de los cuales 24 m² se utilizarán para el emplazamiento de los camiones y 8 m² ocupará la balsa de contención de los lodos.

De acuerdo con la valoración preliminar de repercusiones sobre la Red Natura 2000 de la resolución, de 09.11.2023, de la DG de Medio Natural y Animal, se desprenden las siguientes consideraciones:

«La actuación afecta a los siguientes espacios de la Red Natura 2000: LIC y ZEPA Serres de Mariola i el Carrascal de la Font Roja (ES0000213 y ES0000474). Se trata de conjunto montañoso situado en el núcleo de las sierras béticas valencianas. Constituido por un complejo mosaico de formaciones naturales y cultivos tradicionales, alberga formaciones forestales maduras –como los peculiares bosques mixtos de quejigo valenciano meridionales-- en excelente estado de conservación. A destacar igualmente la elevada diversidad de especies vegetales, y la buena representación de comunidades faunísticas propias de la media montaña mediterránea. Los hábitats más interesantes corresponden a las formaciones forestales (bosques de Quercus ilex y Q. rotundifolia, 9340 y bosques ibéricos de Q. faginea, 9240) y a los matorrales (matorrales arborescentes con Juniperus, 5210; matorrales termomediterráneos, 5330; y matorrales almohadillados oromediterráneos, 4090), aunque también han de destacarse los pastizales anuales de Thero-Brachypodietea (\*6220). Otros hàbitats a mencionar, a pesar de su presencia más restringida, son los ríos mediterráneos (3280), los manantiales petrificantes (\*7220), pendientes rocosas calcícolas (8210), fresnedas termófilas de Fraxinus angustifolia (91B0) y las galerías de Nerio-Tamaricetea (92D0). En cuanto a las especies, destaca por su importancia la representación de águila perdicera (Aquila fasciata), así como de buho real (Bubo bubo), águila real (Aquila chrysaetos), buitre leonado (Gyps fulvus) y halcón peregrino (Falco peregrinus).»

«La actuación prevista tiene un carácter puntual y se ubica en una zona considerada en los instrumentos de ordenación y gestión del parque natural de la Font Roja (PORN y PRUG) como zona II agroforestal de conexión de las sierras de las cuencas del Polop y del barranc dels Molins como ámbito de amortiguación del espacio natural protegido. De acuerdo con ello, no parece que de las características del sondeo (perforación) proyectado pueda tener efectos significativos sobre los espacios potencialmente afectados, sin perjuicio de las consideraciones urbanísticas que sean de aplicación y de lo que establezca al respecto la normativa específica sobre aguas y la relativa al propio espacio natural protegido.»

Consultado el visor cartográfico de la Generalitat Valenciana, la perforación se realizará en una zona geológica correspondiente a calcarenitas y margas donde la accesibilidad a los acuíferos es media y la vulnerabilidad baja. La permeabilidad del suelo se considera baja y la recarga de acuíferos corresponde a las áreas de escaso interés, en las que se aporta poca agua de infiltración a las masas de agua. El punto de ubicación se encuentra en zona rural común forestal, dentro del área de influencia de 100 metros a terreno forestal de la Comunitat Valenciana.

El proyecto incorpora un anexo con el informe de la inspección general de servicios del Ayuntamiento de Alcoi, de 01.06.2023, que acredita que el Servicio Municipal de Aguas del municipio no dispone de infraestructuras de abastecimiento próximas a la dirección del proyecto en las que se pueda instalar acometida de agua potable. Su veracidad ha sido comprobada en la sede electrónica de dicho ayuntamiento.

Características del potencial impacto

Según el documento ambiental, no existen pozos de captación a una distancia inferior a 100 m. La captación del agua se realizará de la masa Pinar de Camús, en estado global y cuantitativo malo y está justificada por tratarse del abastecimiento de viviendas aisladas que no pueden conectarse a la red municipal. En ningún caso, el volumen de explotación del acuífero superará los 7.000 m³ de agua al año. En todo caso, los posibles efectos hidrogeológicos relativos al uso y consumo de recursos naturales (agua), entran en las competencias directas del organismo de cuenca.

La Resolución de la DG de Medio Natural y Animal, de 09.11.2023, concluye «Que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000. En consecuencia, y de acuerdo con lo establecido en los artículos 6 y 7 del Decreto 60/2012, de 5 de abril, se considera que el proyecto no debe someterse a evaluación detallada de sus efectos sobre la Red Natura 2000, sin perjuicio de las consideraciones urbanísticas que sean de aplicación y de lo que establezca al respecto la normativa específica sobre aguas y la relativa al propio espacio natural protegido.»

El suelo está cubierto mayoritariamente por pastizal y frutales de secano que no se verán afectados por esta obra. El punto de emplazamiento del sondeo está en zona exenta de masa forestal, dentro de la zona cultivable de la parcela. Para su ejecución no se requiere el desbroce del terreno ni la ejecución de accesos u obras de acondicionamiento, salvo en lo referente a la implantación de la maquinaria para la estabilidad y maniobras que se restaurará mediante laboreo. La excavación de la balsa de lodos se restaurará posteriormente con el mismo material excavado.

Los impactos ambientales derivados de la emisión de polvo y ruidos a la atmósfera durante la ejecución del sondeo se consideran de escasa relevancia, por la brevedad del periodo de ejecución de las obras (estimado en cinco días). Se evitará realizar la perforación en época de nidificación de las aves. El compresor (rotopercusión) estará cerrado y contará con silenciador homologado. La perforadora dispondrá de sistema de inyección de agua para minimizar la generación de polvo durante la perforación y favorecer la evacuación del detritus en forma de lodo. El grupo de bombeo estará cerrado e insonorizado.

Para prevenir la contaminación del acuífero, el sondeo quedará aislado de fuentes de contaminación superficiales. El entubado podrá realizarse con tubería metálica o, prioritariamente, con tubería de PVC de 180 mm y 6,9 mm de espesor, machihembrada en tramos de 6 m, que irá ciega hasta el nivel piezométrico (150 m aproximadamente) y el resto ranurada. Cuando no exista un correcto sellado entre el emboquille y el terreno se cementará el espacio anular entre tubería y pared del sondeo en su tramo superior (1 metro). Con el fin de evitar vertidos y entrada de objetos no deseados al interior del sondeo, la tubería definitiva de revestimiento del sondeo sobresaldrá al menos 20 cm. Al finalizar la obra, se colocará una tapa o dispositivo de protección. El sondeo quedará sellado y adecuadamente señalizado para facilitar su localización y evitar accidentes. Si el sondeo resultase negativo, será convenientemente sellado, se procederá a la restauración de la superficie y retirada de residuos generados.

El contratista establecerá los medios necesarios para el cumplimiento de la legislación vigente para evitar la generación de impactos que puedan originarse por la inadecuada gestión de residuos y vertidos contaminantes. Los residuos generados se almacenarán convenientemente para su entrega a gestores autorizados. La vivienda cuenta con fosa estanca y mantenimiento por gestor autorizado.

Se establece un programa de vigilancia ambiental para las fases de perforación del terreno y de explotación. Se vigilará que la maquinaria cumpla con la normativa en materia de mantenimiento y de ruidos, el calendario de ejecución de las obras y la restauración del terreno tras la perforación.

Conclusión

En relación con los criterios del apartado A del anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se puede concluir que el proyecto, en los términos previstos, no tendrá efectos adversos significativos sobre el medio ambiente y no requiere evaluación de impacto ambiental ordinaria.

Consideraciones jurídicas

El proyecto de ampliación de la actividad constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental simplificada, de acuerdo con el artículo 7.2 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre, en concordancia con el grupo 3, epígrafe a) 3º del anexo II de la misma.

El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada, previsto en la sección 2ª, capítulo 2 del título II de la Ley 21/2013.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental, en uso de las atribuciones que ostento

RESUELVO

*Primero*

Estimar que el proyecto de sondeo de captación de aguas subterráneas en la parcela 26, polígono 29, de Alcoy (Alicante), sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del presente informe, en particular:

1. Dada la localización del proyecto en una Zona de Influencia Forestal, resulta de aplicación lo dispuesto en el anexo IX del Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana, que incorpora un pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras, trabajos y aprovechamientos forestales, que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.

2. Durante el tiempo que dure el posible ensayo de bombeo, y a fin de prevenir procesos erosivos y evitar escorrentías incontroladas, el agua extraída deberá ser vertida a cauces naturales, directamente o a través de un sistema de evacuación que mediante laminación de caudales o disipadores de energía resulte efectivo para evitar erosión y posibles daños en infraestructuras y propiedades adyacentes. Si éstos se produjeran, el promotor de la obra deberá reparar los desperfectos y, en su caso, indemnizar a los afectados por los perjuicios ocasionados.

3. El contratista deberá construir una balsa de lodos de unas dimensiones tales que pueda albergar la totalidad de los detritus, lodos y aditivos generados durante la perforación, teniendo en cuenta el esponjamiento que se produce tras la extracción del material perforado.

4. Los materiales extraídos de la perforación y los de la excavación de la balsa de lodos son de naturaleza muy similar, y ambos inertes e inocuos. Los detritus del sondeo tienen el código LER 01 05 04 (lodos y residuos de perforaciones que contienen agua dulce) y el material extraído de la balsa el código LER 17 05 04 (materiales naturales excavados). Los materiales de excavación disponen de regulación y gestión específica según la Orden APM/1007/2017 que regula las normas de valorización de materiales excavados para su uso en obras y operaciones de relleno distintas al lugar donde se generaron. También podrían hacerlo por el Decreto 200/2004, del Consell de la Generalitat que regula el uso de residuos inertes en obras de restauración y relleno (art 3.1.a). Sin embargo, a los detritus del sondeo le aplicaría el Decreto 200/2004, ya que la Orden APM/1007/2007, sólo aplica a materiales clasificados con el código 17 05 04. En cualquier caso, el terreno deberá ser restaurado quedando con su morfología inicial.

5. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, los promotores tendrá que poner el hecho en conocimiento de la Conselleria competente en materia de cultura de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

6. Al objeto de preservar la integridad del acuífero y proteger las aguas subterráneas de la entrada de contaminantes tanto en la construcción de la captación de agua como en el sellado y clausura del pozo, se deberán cumplir las instrucciones básicas de protección establecidas en el reglamento de dominio público hidráulico.

7. Durante la fase de explotación del acuífero, el sondeo quedará habilitado con una sonda que permita controlar periódicamente el nivel piezométrico y la calidad de las aguas.

8. En el caso que, por cualquier motivo (falta de caudal, mala calidad del agua, derrumbes en el pozo, etc) se renunciase al uso del sondeo, se deberá proceder a su clausura y sellado, así como a la restauración del terreno a su situación original, ya que los pozos abandonados o en desuso constituyen vías potenciales puntuales de contaminación de acuíferos y de riesgos físicos para las personas.

9. Las acciones incluidas en el programa de vigilancia y seguimiento ambiental deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

*Segundo*

De conformidad con lo previsto en el artículo 47 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

A. El informe de impacto ambiental se publicará en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, sin perjuicio de su publicación en la sede electrónica del órgano ambiental.

B. El informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia del informe de impacto ambiental.

C. El informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo publicará en el boletín oficial correspondiente la decisión de autorizar o denegar el proyecto, en los términos previstos en el artículo 48 de la Ley 21/2103, de 9 de diciembre.»

  

València, 24 de enero de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML