Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3387, del 04-12-1998 (1998/9582)

ORDRE de 26 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'establixen per a l'exercici de 1999 ajudes prèvies a la jubilació ordinària de treballadors residents a la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3387

Data del DOGV
:   04-12-1998

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1998/9582

CVE


Data del document
:   26-11-1998

Organisme emissor
:   Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

ORDRE de 26 de novembre de 1998, de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, per la qual s'establixen per a l'exercici de 1999 ajudes prèvies a la jubilació ordinària de treballadors residents a la Comunitat Valenciana. [1998/9582]
  
El traspàs a la Generalitat Valenciana de competències en matèria d'ajudes equivalents a la jubilació anticipada, efectuat mitjançant el Reial Decret 268/1985, de 23 de gener, en l'actualitat denominades ajudes prèvies a la jubilació ordinària, s'ha concretat anualment fins a la data en una disposició que regulava les dites ajudes, de conformitat amb el règim establit per l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social, de 5 d'octubre de 1994 (BOE de 22 d'octubre de 1994), i la normativa pròpia de la Generalitat Valenciana en matèria pressupostària; els seus destinataris són els treballadors residents a la Comunitat Valenciana, pertanyents a empreses en crisi no subjectes a plans de reconversió industrial, que cessen en les estes després de l'acord previ adoptat amb les seues empreses, seguint el procediment de l'article 52.C de l'Estatut dels Treballadors en matèria d'acomiadaments objectius; les esmentades ajudes tenen com a objecte, evitar les conseqüències traumàtiques davant de la pèrdua de rendes salarials i cotitzacions socials fins al moment en què els treballadors puguen accedir a la jubilació ordinària.
  
D'altra banda, s'inclou entre els potencials beneficiaris aquells treballadors majors de 52 anys, que cessaren en les seues empreses en virtut d'expedient d'acomiadaments col·lectius (expedients de regulació d'ocupació) i tinguen subscrit el Conveni Especial de Cotització amb la Seguretat Social regulat en l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social, de data 18 de juliol de 1991, consistint l'ajuda en la subvenció parcial o total del cost anual dels dits convenis especials.
  
En l'exercici de 1999 s'inclou igual que en l'anterior un règim d'ajudes que tindria per destinataris els anteriors treballadors que precisen acudir a préstecs o pòlisses de crèdit bancàries per al pagament de les cotitzacions mensuals i el concepte de les quals seria el de subvenció d'interessos que es meriten pel dit motiu.
  
Així mateix, igual que en els exercicis anteriors, s'establixen ajudes, que podran concedir-se als treballadors majors de 52 anys afectats per expedients de regulació d'ocupació en els quals s'extingisca la seua relació laboral, i on es considere la integració voluntària en plans de prejubilació subscrits amb entitats privades de previsió en les seues diverses modalitats, incloent-hi aquells que consideren complements de retribucions els quals puguen percebre durant la seua situació de desocupació, i les relatives a la millora de les seues cotitzacions a la Seguretat Social, o bé plans específics de pensions el rescat dels quals es produïsca en el moment en què complisquen les condicions d'edat que s'hi fixen.
  
Per raons de sistemàtica, les ajudes anteriorment mencionades es desenrotllen en la present ordre en quatre títols. El primer dedicat a les ajudes prèvies a la jubilació ordinària pròpiament dites; el segon a les ajudes a la subscripció de convenis especials de cotització a la Seguretat Social, amb dos capítols: subvencions a la cotització, i subvencions d'interessos de préstecs i pòlisses de crèdit; el tercer dedicat a les ajudes els plans privats de prejubilació o complement de prestacions, i un quart títol on es dicten disposicions comunes als altres tres.
  
Per això, i fent ús de les facultats atribuïdes per l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
TÍTOL I
  
Ajudes prèvies a la jubilació ordinària
  
Article 1. Objecte i àmbit
  
Les subvencions regulades per la present ordre tenen per objecte facilitar cobertura econòmica als treballadors afectats pels processos d'extinció de relacions de treball per causes econòmiques, tècniques, organitzatives o de producció, mentre s'arriba a la situació de jubilació, en la seua modalitat contributiva en el sistema de la Seguretat Social, d'acord amb les consignacions pressupostàries que a l'efecte establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Les empreses en processos de reestructuració podran sol·licitar les ajudes regulades en la present ordre, per als treballadors afectats pels dits processos que complisquen els requisits següents:
  
1. Que tinguen seixanta o més anys i que cessen en l'empresa abans d'aconseguir l'edat ordinària de jubilació en el règim de la Seguretat Social d'enquadrament, per les causes previstes en els articles 51 o 52.c), del Text Refós de l'Estatut dels Treballadors.
  
2. En arribar a la dita edat, real o teòrica per aplicació de coeficients reductors, hauran de tindre cobert el període de cotització establit per a tindre dret a la pensió de jubilació del règim d'enquadrament.
  
3. Hauran de trobar-se d'alta o situació assimilada a l'alta de la Seguretat Social, quan se sol·licite l'ajuda.
  
4. Que hi haja conformitat prèvia expressa o individual de cada un dels treballadors a favor dels quals se sol·liciten les ajudes.
  
Article 3. Quanties, duració màxima i actualització de les ajudes
  
La quantia de les ajudes prèvies a la jubilació ordinària serà equivalent al 75% del resultat de dividir per set la suma de les bases de cotització d'accidents de treball i malaltia professional, excloses les hores extraordinàries, corresponents als sis mesos anteriors a la data d'efectivitat de l'ajuda, sense que en cap cas puguen superar la pensió màxima establida en el Règim General de la Seguretat Social per a l'any en què tinga lloc la dita efectivitat de l'ajuda.
  
Durant el període de percepció de l'ajuda, el treballador beneficiari serà considerat en situació assimilada a l'alta en el corresponent règim de la Seguretat Social i continuarà cotitzant-se per ell pel tipus corresponent a contingències comunes establit per a l'any d'efectivitat de l'ajuda.
  
A estos efectes, es prendrà com a base inicial de cotització la mitjana de les bases de cotització per contingències comunes dels sis mesos precedents a la data d'efectivitat de les ajudes; la dita base inicial, quan es tracte de règims especials de la Seguretat Social en els quals es cotitze per bases diferents a la de contingències comunes, serà l'obtinguda per la mitjana dels últims sis mesos cotitzats per les dites bases de cotització.
  
Les ajudes només podran percebre's, amb participació de les administracions públiques, fins a un màxim de cinc anys, i per a la seua actualització, tant pel que fa a l'ajuda directa com a la de cotització durant el dit període màxim, s'atendrà les següents regles:
  
1. Durant el primer any de percepció, la quantia de l'ajuda directa establida en el paràgraf primer d'este article serà la que resulte d'aplicar allò que s'ha disposat en el dit apartat. Per al segon i successius anys, s'incrementarà acumulativament d'acord amb les previsions d'increment de l'índex de preus al consum de l'any en què tinga efectivitat.
  
2. Les bases de cotització obtingudes segons allò disposat en l'apartat segon s'actualitzarà acumulativament a partir del segon any de percepció en el percentatge d'increment que es fixe per a l'actualització de l'ajuda, si bé en cap cas podrà ser superior la base màxima vigent en cada moment per al grup de la categoria professional que es tracte.
  
Article 4. Finançament
  
El finançament de les ajudes prèvies a la jubilació ordinària i de les cotitzacions a la Seguretat Social que hagen de realitzar-se durant la seua percepció, correspondrà en un 60% a les empreses sol·licitants i el 40% restant a la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
La participació de l'empresa podrà superar el dit percentatge, si hi ha prèvia conformitat d'esta. Així mateix, les empreses podran acordar amb els seus treballadors complements addicionals sobre la quantia fixada seguint el sistema de càlcul de l'article anterior, a càrrec exclusiu d'aquelles.
  
Estos complements després de la petició prèvia de l'empresa podran ser capitalitzats conjuntament amb les ajudes, en este cas seran abonats per l'entitat gestora corresponent, després de l'ingrés previ conjunt en els mateixos termes que s'establixen en l'article 17.
  
Article 5. Sol·licituds i documentació
  
A més de la documentació que assenyala amb caràcter general l'article 14, les sol·licituds acollint-se als beneficis enunciats anteriorment, hauran d'anar acompanyades de la següent documentació:
  
a) La que siga requerida, en cada cas, segons allò que s'ha disposat en el Reial Decret 43/1996, de 13 de gener, pel qual s'aprova el Reglament dels Procediments de Regulació d'Ocupació i d'Actuació Administrativa en Matèria de Trasllats Col·lectius; o bé si és procedent, l'exigida per l'article 53.1.a) i c) en relació amb l'article 52.c) del Text Refós de l'Estatut dels Treballadors, quan es tracte de l'acomiadament per causes objectives.
  
b) Relació dels treballadors per als quals se sol·liciten les ajudes en què s'indiquen les seues circumstàncies personals, DNI, número d'afiliació a la Seguretat Social i acreditació de la permanència en alta en la Seguretat Social (certificat de vida laboral expedit per la Tresoreria de la Seguretat Social).
  
c) Certificat d'empresa (sis últims mesos de cotització per les bases de contingències comunes i bases d'accidents de treball i malalties professionals i TC-1 I TC-2 dels treballadors).
  
d) Document en què s'acredite la conformitat individualitzada dels treballadors d'acollir-se a les dites ajudes.
  
e) Document en què es reculla el compromís de l'empresa de realitzar la seua aportació al finançament de les ajudes en la forma i els terminis que s'establixen en l'article 17.
  
f) Document on es reculla el compromís d'anticipar als treballadors les ajudes que els hagueren sigut reconegudes, si transcorreguts tres mesos des de la seua concessió no s'hagueren fet efectives per causes imputables a l'empresa, podent rescabalar-se esta de les quantitats anticipades en el moment d'efectuar la seua aportació, després de l'acreditació prèvia d'estes.
  
g) Certificat de l'Institut Nacional de la Seguretat Social o de l'Institut Social de la Marina sobre bonificació d'edat que corresponga segons els casos d'afiliació.
  
Article 6. Supletorietat de normes
  
Quant a les condicions per a la concessió, percepció de les ajudes, extinció i incompatibilitat d'estes, supòsits en què procedix la devolució de quantitats i el règim de garanties de les empreses i en general en allò no previst en esta disposició, caldrà ajustar-se a allò que s'ha disposat en l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 5 d'octubre de 1994, per la qual es regula la concessió d'ajudes prèvies a la jubilació ordinària en el sistema de la Seguretat Social a treballadors afectats per processos de reestructuració d'empreses.
  
TÍTOL II
  
Ajudes destinades a subvencionar convenis especials de cotització a la Seguretat Social i interessos de prestàrem o pòlisses de crèdit destinats al pagament de les quotes mensuals corresponents als anteriors convenis especials
  
CAPÍTOL I
  
Ajudes als convenis especials de cotització
  
a la Seguretat Social
  
Article 7. Objecte, beneficiaris i quantia de les ajudes
  
La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç podrà concedir ajudes a aquells treballadors, majors de 52 anys i menors de 60, pertanyents a empreses en crisi que hi hagueren cessat en virtut d'expedient de regulació d'ocupació, que havent esgotat les prestacions contributives per desocupació tinguen subscrit amb la Seguretat Social el corresponent conveni especial de cotització regulat per l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 18 de juliol de 1991.
  
Les ajudes regulades en este article es destinaran a subvencionar les quotes dels convenis especials de cotització fins a la quantitat de 45.000 pessetes mensuals, i no s'autoritzaran ajudes en la part que excedisca de la dita quantitat.
  
Article 8. Sol·licituds i documentació
  
Els interessats, que pretenguen acollir-se a les ajudes establides en l'article anterior hauran d'adreçar la seua sol·licitud per escrit, que podrà presentar-se en forma individual o col·lectiva, designant en este últim cas representant, a la qual adjuntaran la següent documentació:
  
1. Còpia dels DNI i NIF de tots i cada un dels sol·licitants.
  
2. Còpia de la resolució per la qual s'aprova el conveni o convenis especials de cotització acollits a l'Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 18 de juliol de 1991.
  
3. Còpia del conveni o convenis especials de cotització, subscrits amb la Tresoreria de la Seguretat Social.
  
4. Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers).
  
CAPÍTOL II
  
Subvencions d'interessos, de préstecs i pòlisses de crèdit la destinació dels quals siga el pagament de les cotitzacions mensuals corresponents als convenis de cotització inclosos en el règim d'ajudes del capítol I
  
Article 9. Objecte, beneficiaris i quantia de les ajudes
  
Els treballadors inclosos en l'àmbit de les ajudes mencionades en l'article 7 podran obtindre ajudes en concepte de subvenció d'interessos, si per al pagament de les cotitzacions mensuals dels indicats convenis especials, concertaren prestàrem o pòlisses de crèdit, exclusivament destinats al dit fi, sent compatibles amb les possibles ajudes que pogueren obtindre de conformitat amb els articles 7 i 8 de la present ordre.
  
L'import màxim anual que podrà concedir-se no serà superior a la quantia de cent mil pessetes (100.000 pessetes) per beneficiari referida als interessos que liquida l'entitat bancària o d'estalvi concedent del préstec o pòlissa de crèdit, en l'exercici en què s'aprove l'ajuda.
  
Article 10. Sol·licituds i documentació
  
Els interessats que pretenguen acollir-se a les ajudes establides en l'article anterior hauran d'adreçar la sol·licitud per escrit, en forma individual o col·lectiva, designant en este últim cas representant, a la qual adjuntaran la mateixa documentació requerida en l'article 8, i a més a més la documentació especifica següent.
  
1. Còpia de la pòlissa de préstec o crèdit individual o col·lectiva concertada amb l'entitat bancària o d'estalvi.
  
2. Certificat de la mateixa entitat en què conste que dits instruments de crèdit es destinen al pagament de les cotitzacions mensuals a través d'un compte obert exclusivament per al dit fi.
  
3. Períodes de liquidació d'interessos i quadre d'amortització del principal.
  
4. En el cas que hagen sol·licitat les ajudes als convenis especials establides en els articles 7 i 8, designaran un compte que serà únic i coincident amb l'esmentat en el punt 2 d'este article, i que afectarà la subvenció sol·licitada, a la cancel·lació del principal prestat o disposat.
  
La concessió d'estes ajudes no suposarà automàticament que es concedisquen les establides en el capítol I ni viceversa, salvant l'obligació de vincular-les en un únic compte per al supòsit previst en el punt 4 anterior.
  
TÍTOL III
  
Ajudes destinades a subvencionar parcialment plans de prejubilació pactats entre les empreses i els seus treballadors
  
en virtut d'expedients de regulació d'ocupació
  
Article 11. Objecte i beneficiaris
  
La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç, podrà concedir ajudes els treballadors majors de 52 anys, que extingisquen la seua relació laboral en virtut d'expedient de regulació d'ocupació; estes ajudes seran destinades a subvencionar parcialment el cost dels plans de prejubilació als quals voluntàriament s'acullen, sempre que l'aportació de les empreses als dits plans no resulte inferior al 60% del cost global estimat.
  
Els dits plans de prejubilació, hauran de ser concertats per les empreses amb entitats de previsió o d'assegurances, i podran consistir en qualsevol de les modalitats autoritzades per la legislació vigent, i podran preveure's plans per a complement de prestacions i/o cotitzacions a la Seguretat Social durant la situació de desocupació dels treballadors, i/o plans privats de pensions.
  
Les ajudes es concediran als treballadors, si bé, per raons d'agilització i simplificació administrativa, les quanties concedides es lliuraran directament a les empreses o a les entitats de previsió amb les quals aquelles subscriguen els dits plans de prejubilación, després de l'acreditació prèvia de l'aportació efectuada.
  
El cessament en l'empresa haurà d'haver tingut lloc l'any immediat anterior a la sol·licitud, sempre que els expedient de regulació d'ocupació hagueren sigut autoritzats per l'autoritat laboral i hi haja acord individualitzat dels potencials beneficiaris, i s'haja subscrit o es tinga previst de subscriure un pla de prejubilacions voluntàries en els termes reflectits en els apartats anteriors.
  
Els plans abans mencionats en el cas que hagen sigut subscrits en l'exercici anterior, hauran de desplegar els seus efectes en l'exercici 1999 i posteriors, en un percentatge superior al 40%.
  
Article 12. Quantia de les ajudes
  
L'import màxim de les ajudes a càrrec de la Generalitat Valenciana podrà arribar fins al 40% del cost del pla presentat, incloses les primes degudes i les despeses d'estudi i gestió, amb un límit general que es fixa en la quantia d'1.950.000 pessetes per cada treballador acollit als dits plans.
  
Davant de situacions excepcionals de greus crisis sectorials o d'empreses en què resulte afectats un volum considerable de treballadors, podrà superar-se el límit establit per treballador fins a la quantitat de 2.500.000 pessetes.
  
Article 13. Sol·licituds i documentació
  
Les sol·licituds d'ajudes hauran de realitzar-les els treballadors, a través de l'empresa en la qual hagen cessat en virtut d'expedient de regulació d'ocupació, a les quals s'adjuntarà la documentació següent:
  
a) Relació nominativa dels treballadors sol·licitants i també document individualitzat de cada un d'estos en què s'acredite el seu ingrés al pla de prejubilacions previst.
  
b) Acta de l'acord adoptat entre les empreses i els representants dels treballadors sobre prejubilacions; serà suficient la designació dels arxius de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç si estiguera en l'expedient de regulació d'ocupació instruït a l'efecte.
  
c) Pòlissa o contracte subscrit per l'empresa amb l'entitat de previsió o d'assegurances.
  
d) Acreditació de l'ingrés per l'empresa de la seua aportació al pla de prejubilacions o, si és procedent, pla de finançament d'este on s'especifique el calendari de venciment de les primes.
  
e) Dades de domiciliació bancària segons model facilitat a l'efecte (fitxa de manteniment de tercers), de l'empresa o entitat de previsió o d'assegurances, per a l'ingrés de l'import de les ajudes concedides.
  
TÍTOL IV
  
Disposicions comunes
  
Article 14. Sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la present ordre hauran d'adreçar-se a la Direcció General de Treball i es presentaran en l'imprés normalitzat en les corresponents àrees territorials de Treball o per mitjà de qualsevol altra de les formes establides en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
2. Les sol·licituds hauran d'anar acompanyades de la documentació acreditativa i identificadora del sol·licitant i, si és procedent, del seu representant legal, a més de la que per a cada tipus d'ajudes s'especifica en els articles corresponents d'esta ordre:
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'adjunte la documentació que d'acord amb esta ordre resulte exigible, es demanarà a l'interessat que en el termini de 10 dies, esmene la falta o adjunte els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fa, es considerarà que ha desistit de la seua petició, i s'hi arxivarà sense més tràmit.
  
4. El termini per a presentar sol·licituds de les ajudes regulades per la present disposició, finalitzarà el dia 30 de setembre de 1999.
  
Article 15. Resolució de concessió de les ajudes
  
L'Àrea de Relacions Laborals de la Direcció General de Treball podrà demanar de la sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre la sol·licitud presentada, especialment, en els casos en què així corresponga, la documentació acreditativa de trobar-se al corrent en les seues obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els termes previstos en l'Ordre de 30 de maig de 1996 de la Conselleria d'Economia i Hisenda, la validesa de la qual haurà d'estendre's al moment de l'atorgament de la subvenció.
  
La competència per a la concessió o denegació de les ajudes previstes en la present ordre, correspon al conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç, qui prèviament a emetre resolució, podrà sol·licitar els informes que considere oportuns.
  
La resolució de concessió de les ajudes en determinarà expressament la quantia i incorporarà, si és procedent, les condicions, obligacions i determinacions accessòries a què ha d'ajustar-se el beneficiari.
  
La resolució denegarà les ajudes sol·licitades, fins i tot reunint tots els requisits objectius per a la seua concessió, quan no hi haja crèdit suficient per a atendre-les. La resolució es notificarà al sol·licitant i als interessats directament o a través dels seus representants legals i, en els casos que siga procedent, a la Tresoreria General de la Seguretat Social, a efectes de pagament, i se n'enviarà còpia a l'àrea de treball corresponent, perquè en prenguen coneixement.
  
El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà d'un mes comptat des de la presentació de la sol·licitud acompanyada de documentació completa. Si esta es produïx una vegada publicada l'ordre per la qual es fan públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició. En cas contrari el termini comptarà a partir de la dita publicació. Transcorregut el termini sense que s'hi haja dictat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud de concessió de l'ajuda en els termes previstos en els articles 43 i 44 de la Llei 30/1992.
  
Les resolucions a què es referix el paràgraf anterior esgotaran la via administrativa i podran impugnar-se directament davant de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la notificació.
  
Article 16. Resolució d'incidències
  
1. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes previstes en la present ordre resoldrà les incidències que es produïsquen amb posterioritat a la seua concessió com pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió.
  
2. El beneficiari haurà de comunicar en qualsevol moment de la vigència de l'expedient, altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o sol·licitat per al mateix projecte amb posterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.
  
Article 17. Liquidació de les ajudes
  
1. El pagament de les ajudes previstes en el títol I el portarà a cap la Tresoreria General de la Seguretat Social en la mateixa forma i terminis que les pensions del mateix sistema de la Seguretat Social. Les empreses ingressaran en la Tresoreria General de la Seguretat Social l'import de les ajudes i de les quotes al seu càrrec, en tantes anualitats com a anys hagen de romandre els treballadors percebent les ajudes amb un màxim de cinc, i s'hauran de realitzar els ingressos en la forma següent:
  
a) La primera anualitat haurà d'ingressar-se en el termini de trenta dies naturals a partir de la notificació de la concessió de les ajudes.
  
b) La resta d'anualitats s'ingressarà en el termini de trenta dies naturals immediatament anteriors a la iniciació de l'anualitat de què es tracte.
  
c) L'empresa haurà d'aportar garanties suficients segons el criteri de la Tresoreria General de la Seguretat Social, que hauran d'estendre's des que els treballadors comencen a percebre les ajudes fins a com a mínim un any després del venciment de l'anualitat que garantisquen. Les dites garanties s'aportaran prèviament o simultàniament als ingressos especificats en els apartats a) i b) i podran consistir en qualsevol de les admeses en dret.
  
d) No obstant el que s'ha disposat en els apartats anteriors, les empreses poden optar per realitzar un únic pagament, en este cas hauran de manifestar-ho per escrit a la Tresoreria General de la Seguretat Social, i hauran d'efectuar l'ingrés dins del termini dels trenta dies següents a la data en què se'les notifique la quantia de l'ajuda a càrrec d'estes.
  
e) La Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç posarà a disposició de la Tresoreria General de la Seguretat Social els fons públics necessaris per a l'abonament de les ajudes, quan s'haja presentat la documentació acreditativa de l'ingrés o consolidació per part de l'empresa en els termes establits en els apartats precedents; podrà fer-lo fraccionadament, per anualitats, fins a un màxim de quatre anys.
  
2. El pagament de les ajudes establides en el títol II s'efectuarà després de justificació prèvia pels beneficiaris, segons el tipus d'ajuda concedida i en la forma següent:
  
a) Els beneficiaris d'ajudes a la cotització mitjançant convenis especials de la Seguretat Social, hauran de presentar els butlletins mensuals d'ingrés de les cotitzacions corresponents al període subvencionat.
  
b) Els beneficiaris d'ajudes per al pagament d'interessos de préstecs o pòlisses de crèdit, destinats al pagament de cotitzacions mensuals corresponents als convenis especials de Seguretat Social, hauran de presentar certificat de l'entitat de crèdit o estalvi que comprenga la liquidació d'interessos corresponents al període subvencionat.
  
c) Podran en ambdós casos efectuar-se pagaments parcials, després de la justificació prèvia en la forma indicada anteriorment, corresponents a períodes de liquidació inferiors al període total pel qual es concedisca l'ajuda.
  
3. El pagament de les ajudes establides en el títol III s'efectuarà capitalitzant l'aportació de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç en la totalitat, després de l'acreditació prèvia de les empreses de l'ingrés de l'aportació al seu càrrec o si és procedent després de la presentació de garanties en la forma descrita en els apartats següents.
  
4. A les ajudes establides en els títols II i III, els serà d'aplicació el règim de bestretes establit de conformitat amb allò que s'ha disposat en l'article 47.bis.1.a) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana, si bé per a modificar a l'alça els percentatges fixats en el dit precepte, es requerirà, de conformitat amb allò que s'ha disposat en el mateix article 47.bis.1.c) acord motivat del Govern Valencià a proposta del conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç.
  
5. De conformitat a què disposa l'article 47.bis.2 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública Valenciana en la redacció que en fa la Llei 14/1997, de 26 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures de Gestió Administrativa, i Financera i d'Organització de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de desembre de 1997), per al lliurament de bestretes hauran d'aportar prèviament els beneficiaris garanties en forma d'aval bancari i per import de les quantitats que s'anticipen. Quan s'autoritze la modificació dels percentatges d'avançament per acord del Govern Valencià, este determinarà, si és procedent, la forma i quantia de les garanties que s'estimen suficients en dret.
  
6. El termini de presentació de justificacions finalitzarà el 30 de novembre de 1999, i podrà excepcionalment prorrogar-se en aquells supòsits en què circumstàncies especials així ho aconsellen.
  
Article 18. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. L'incompliment de les obligacions, condicions i terminis establits en la present ordre i en la resolució, i la concessió amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d'altres ajudes públiques que en el seu conjunt excedisquen dels límits establits, podrà donar lloc a la minoració de la subvenció concedida.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, les condicions i la resta de circumstàncies que donaren lloc a l'atorgament de la subvenció, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de justificació, donarà lloc a la incoació, per part de l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent expedient que podrà finalitzar si és procedent, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament. En la tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat a l'audiència.
  
Disposicions addicionals
  
Primera
  
La concessió de les ajudes previstes en esta ordre estarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999.
  
Per a complir allò que s'ha previst en l'article 47.11 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1999, per ordre de la Conselleria d'Ocupació, Indústria i Comerç es faran públiques les línies de crèdit i l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
En el cas que els documents exigits que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió d'ajudes ja els tinguera qualsevol òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se a allò que s'ha establit en l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi facen constar la data i l'òrgan o dependència en que es presentaren o, si és procedent, s'emeteren i sempre que no hagen transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment al qual corresponguen. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre el document, l'òrgan competent podrà demanar-ne al sol·licitant la presentació o, si de cas hi manca, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què es referix el document.
  
Disposicions finals
  
Primera
  
Es faculta el director general de Treball per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que considere oportunes per al desenrotllament i l'aplicació d'allò que s'ha disposat en la present ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor el dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat.
  
València, 26 de novembre de 1998
  
El conseller d'Ocupació, Indústria i Comerç,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3387, del 04-12-1998 (1998/9582)

ORDEN de 26 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establecen para el ejercicio de 1999 ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores residentes en la Comunidad Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3387

Fecha DOGV
:   04-12-1998

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1998/9582

CVE


Fecha del documento
:   26-11-1998

Organismo emisor
:   Conselleria de Empleo, Industria y Comercio

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

ORDEN de 26 de noviembre de 1998, de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, por la que se establecen para el ejercicio de 1999 ayudas previas a la jubilación ordinaria de trabajadores residentes en la Comunidad Valenciana. [1998/9582]
  
El traspaso a la Generalitat Valenciana de competencias en materia de ayudas equivalentes a la jubilación anticipada, efectuado mediante Real Decreto 268/1985, de 23 de enero, en la actualidad denominadas ayudas previas a la jubilación ordinaria, viene hasta la fecha concretándose anualmente en una disposición que regulaba dichas ayudas, de conformidad con el régimen establecido por la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de 5 de octubre de 1994 (BOE de 22 de octubre de 1994), y la normativa propia de la Generalitat Valenciana en materia presupuestaria; sus destinatarios son los trabajadores residentes en la Comunidad Valenciana, pertenecientes a empresas en crisis no sujetas a planes de reconversión industrial, que cesen en las mismas previo acuerdo adoptado con sus empresas, siguiendo el procedimiento del artículo 52.c del Estatuto de los Trabajadores en materia de despidos objetivos; las citadas ayudas tienen como objeto, evitar las consecuencias traumáticas ante la pérdida de rentas salariales y cotizaciones sociales hasta el momento en que los trabajadores puedan acceder a la jubilación ordinaria.
  
Por otra parte, se incluye entre los potenciales beneficiarios aquellos trabajadores mayores de 52 años, que cesaron en sus empresas en virtud de expediente de despidos colectivos (expedientes de regulación de empleo) y tengan suscrito el Convenio Especial de Cotización a la Seguridad Social regulado en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de fecha 18 de julio de 1991, consistiendo la ayuda en la subvención parcial o total del coste anual de los citados convenios especiales.
  
En el ejercicio de 1999 se incluye al igual que en el anterior un régimen de ayudas que tendría por destinatarios a los anteriores trabajadores que precisen acudir a prestamos o pólizas de crédito bancarias para el pago de las cotizaciones mensuales y cuyo concepto seria el de subvención de intereses que se devenguen por dicho motivo.
  
Asimismo al igual que en los ejercicios anteriores, se establecen ayudas, que podrán concederse a los trabajadores mayores de 52 años afectados por expedientes de regulación de empleo en los que se extinga su relación laboral, y en los que se contemple la integración voluntaria en planes de prejubilación suscritos con entidades privadas de previsión en sus diversas modalidades, incluyendo aquellos que contemplen complementos de retribuciones a las que puedan percibir durante su situación de desempleo, y las relativas a la mejora de sus cotizaciones a la Seguridad Social, o bien planes específicos de pensiones cuyo rescate se produzca en el momento en que cumplan las condiciones de edad fijados en los mismos.
  
Por razones de sistemática, las ayudas anteriormente mencionadas se desarrollan en la presente orden en cuatro títulos. El primero dedicado a las ayudas previas a la jubilación ordinaria propiamente dicha; el segundo a las ayudas a la suscripción de convenios especiales de cotización a la Seguridad Social, con dos capítulos: subvenciones a la cotización, y subvenciones de intereses de préstamos y pólizas de crédito; el tercero dedicado a las ayudas a los planes privados de prejubilación o complemento de prestaciones y un cuarto título en el que se dictan disposiciones comunes a los otros tres.
  
Por ello, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
DISPONGO
  
TÍtulo I
  
Ayudas previas a la jubilación ordinaria
  
Artículo 1. Objeto y ámbito
  
Las subvenciones reguladas por la presente orden tienen por objeto facilitar cobertura económica a los trabajadores afectados por los procesos de extinción de relaciones de trabajo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, hasta tanto se alcance la situación de jubilación, en su modalidad contributiva en el sistema de la Seguridad Social, de acuerdo con las consignaciones presupuestarias que a tal efecto establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Las empresas en procesos de reestructuración podrán solicitar las ayudas reguladas en la presente orden, para los trabajadores afectados por dichos procesos que cumplan los requisitos siguientes:
  
1. Que tengan sesenta o más años y que cesen en la empresa antes de alcanzar la edad ordinaria de jubilación en el régimen de la Seguridad Social de encuadramiento por las causas previstas en los artículos 51 ó 52.c), del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores.
  
2. Al alcanzar dicha edad, real o teórica por aplicación de coeficientes reductores, deberán tener cubierto el período de cotización establecido para causar derecho a la pensión de jubilación del régimen de encuadramiento.
  
3. Deberán encontrarse de alta o situación asimilada al alta de la Seguridad Social, cuando se solicite la ayuda.
  
4. Que exista previa conformidad expresa o individual de cada uno de los trabajadores a favor de los cuales se solicite las ayudas.
  
Artículo 3. Cuantías de las ayudas, duración máxima y actualización de las mismas
  
La cuantía de las ayudas previas a la jubilación ordinaria será equivalente al 75% del resultado de dividir por siete la suma de las bases de cotización de accidentes de trabajo y enfermedad profesional, excluidas las horas extraordinarias, correspondientes a los seis meses anteriores a la fecha de efectividad de la ayuda, sin que en ningún caso puedan superar la pensión máxima establecida en el Régimen General de la Seguridad Social para el año en que tenga lugar dicha efectividad de la ayuda.
  
Durante el periodo de percepción de la ayuda, el trabajador beneficiario será considerado en situación asimilada al alta en el correspondiente Régimen de la Seguridad Social y continuará cotizándose por él por el tipo correspondiente a contingencias comunes establecido para el año de efectividad de la ayuda.
  
A estos efectos, se tomará como base inicial de cotización el promedio de las bases de cotización por contingencias comunes de los seis meses precedentes a la fecha de efectividad de las ayudas; dicha base inicial, cuando se trate de regímenes especiales de la Seguridad Social en los que se cotice por bases diferentes a la de contingencias comunes, será la obtenida por el promedio de los últimos seis meses cotizados por dichas bases de cotización.
  
Las ayudas solo podrán percibirse, con participación de las administraciones públicas, hasta un máximo de cinco años, y para su actualización tanto en lo que se refiere a la ayuda directa como a la de cotización durante dicho periodo máximo se atenderá a las siguientes reglas:
  
1. Durante el primer año de percepción, la cuantía de la ayuda directa establecida en el párrafo primero de este artículo será la que resulte de aplicar lo dispuesto en dicho apartado. Para el segundo y sucesivos años se incrementará acumulativamente de acuerdo con las previsiones de incremento del índice de precios al consumo del año en que tenga efectividad.
  
2. Las bases de cotización obtenidas según lo dispuesto en el apartado segundo se actualizará acumulativamente a partir del segundo año de percepción en el porcentaje de incremento que se fije para la actualización de la ayuda, si bien en ningún caso podrá ser superior la base máxima vigente en cada momento para el grupo de la categoría profesional de que se trate.
  
Artículo 4. Financiación
  
La financiación de las ayudas previas a la jubilación ordinaria y de las cotizaciones a la Seguridad Social que hayan de realizarse durante la percepción de las mismas, corresponderá en un 60% a las empresas solicitantes y el 40% restante a la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio.
  
La participación de la empresa podrá superar dicho porcentaje, si existe previa conformidad de la misma. Asimismo, las empresas podrán acordar con sus trabajadores complementos adicionales sobre la cuantía fijada siguiendo el sistema de cálculo del artículo anterior, a cargo exclusivo de aquellas.
  
Estos complementos previa petición de la empresa podrán ser capitalizados conjuntamente con las ayudas, en cuyo caso serán abonados por la entidad gestora correspondiente, previo su ingreso conjunto en los mismos términos que se establecen en el artículo 17.
  
Artículo 5. Solicitudes y documentación
  
Además de la documentación que señala con carácter general el artículo 14, a las solicitudes acogiéndose a los beneficios enunciados anteriormente, deberá acompañarse la siguiente documentación:
  
a) La que sea requerida, en cada caso, a tenor de lo dispuesto en el Real Decreto 43/1996, de 13 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Regulación de Empleo y de Actuación Administrativa en Materia de Traslados Colectivos; o bien en su caso, la exigida por el artículo 53.1.a) y c) en relación con el artículo 52.c) del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, cuando se trate del despido por causas objetivas.
  
b) Relación de los trabajadores para los que se soliciten las ayudas en las que se indiquen sus circunstancias personales, DNI número de afiliación a la Seguridad Social y acreditación de la permanencia en alta en la Seguridad Social (Certificado de vida laboral expedido por la Tesorería de la Seguridad Social).
  
c) Certificado de empresa (seis últimos meses de cotización por las bases de contingencias comunes y bases de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y TC-1 Y TC-2 de los trabajadores).
  
d) Documento en el que se acredite la conformidad individualizada de los trabajadores de acogerse a tales ayudas.
  
e) Documento en el que se recoja el compromiso de la empresa de realizar su aportación a la financiación de las ayudas en la forma y plazos que se establecen en el artículo 17.
  
f) Documento en el que se recoja el compromiso de anticipar a los trabajadores las ayudas que les hubiesen sido reconocidas, si transcurridos tres meses desde su concesión no se hubieran hecho efectivas por causas imputables a la empresa, pudiendo resarcirse esta de las cantidades anticipadas en el momento de efectuar su aportación, previa la acreditación de las mismas.
  
g) Certificación del Instituto Nacional de la Seguridad Social o del Instituto Social de la Marina sobre bonificación de edad que corresponda según los casos de afiliación.
  
Artículo 6. Supletoriedad de normas
  
En cuanto a las condiciones para la concesión, percepción de las ayudas, extinción e incompatibilidad de las mismas, supuestos en los que procede la devolución de cantidades y el régimen de garantías de las empresas y en general en lo no previsto en esta disposición, se estará a lo dispuesto en la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 5 de octubre de 1994, por la que se regula la concesión de ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas.
  
TÍtulo II
  
Ayudas destinadas a subvencionar convenios especiales de cotización a la Seguridad Social e intereses de prestamos o pólizas de crédito destinados al pago de las cuotas mensuales correspondientes a los anteriores convenios especiales
  
CapÍtulo I
  
Ayudas a los convenios especiales de cotización
  
a la Seguridad Social
  
Artículo 7. Objeto, beneficiarios y cuantía de las ayudas
  
La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio podrá conceder ayudas a aquellos trabajadores, mayores de 52 años y menores de 60 pertenecientes a empresas en crisis que hubieran cesado en las mismas en virtud de expediente de regulación de empleo, que habiendo agotado las prestaciones contributivas por desempleo, tengan suscrito con la Seguridad Social el correspondiente convenio especial de cotización regulado por la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 18 de julio de 1991.
  
Las ayudas reguladas en este artículo se destinarán a subvencionar las cuotas de los Convenios Especiales de cotización hasta la cantidad de 45.000 pesetas mensuales, no autorizandose ayudas en la parte que exceda de dicha cantidad.
  
Artículo 8. Solicitudes y documentación
  
Los interesados, que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en el artículo anterior deberán dirigir su solicitud por escrito, que podrá presentarse en forma individual o colectiva, designando en este último caso representante, a la que adjuntarán la siguiente documentación:
  
1. Copia de los DNI y NIF de todos y cada uno de los solicitantes.
  
2. Copia de la resolución por la que se aprueba/n el/los convenios especiales de cotización acogidos a la Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 18 de julio de 1991.
  
3. Copia del/los convenio/s especial/es de cotización, suscrito/s con la Tesorería de la Seguridad Social.
  
4. Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros).
  
CapÍtulo II
  
Subvenciones de intereses, de prestamos y pólizas de crédito cuyo destino sea el pago de las cotizaciones mensuales correspondientes a los convenios de cotización incluidos en el régimen de ayudas del capítulo I
  
Artículo 9. Objeto beneficiarios y cuantía de las ayudas
  
Los trabajadores incluidos en el ámbito de las ayudas mencionadas en el artículo 7 podrán obtener ayudas en concepto de subvención de intereses, si para el pago de las cotizaciones mensuales de los referidos convenios especiales, concertaren prestamos o pólizas de crédito, exclusivamente destinados a dicho fin, siendo compatibles con las posibles ayudas que pudieran obtener conforme a los artículos 7 y 8 de la presente orden.
  
El importe máximo anual que podrá concederse no será superior a la cuantía de cien mil pesetas (100.000 pesetas) por beneficiario referida a los intereses que se liquiden por la entidad bancaria o de ahorro concedente del préstamo o póliza de crédito, en el ejercicio en que se apruebe la ayuda.
  
Artículo 10. Solicitudes y documentación
  
Los interesados, que pretendan acogerse a las ayudas establecidas en el artículo anterior deberán dirigir solicitud por escrito, en forma individual o colectiva, designando en este último caso representante, a la que adjuntarán la misma documentación requerida en el articulo 8, y además la documentación especifica siguiente.
  
1. Copia de la póliza de préstamo o crédito individual o colectiva concertada con la entidad bancaria o de ahorro.
  
2. Certificación de la misma entidad en la que conste que dichos instrumentos de crédito se destinan al pago de las cotizaciones mensuales a través de una cuenta abierta exclusivamente para dicho fin.
  
3. Periodos de liquidación de intereses y cuadro de amortización del principal.
  
4. En el caso de que hayan solicitado las ayudas a los convenios especiales, establecidas en los artículos 7 y 8, designarán una cuenta que será única y coincidente con la citada en el punto 2 de este artículo, debiendo afectar la subvención solicitada, a la cancelación del principal prestado o dispuesto.
  
La concesión de estas ayudas no supondrá automáticamente que se concedan las establecidas en el capítulo I ni viceversa, a salvo de la obligación de vincularlas en una única cuenta para el supuesto contemplado en el punto 4 anterior.
  
TÍtulo III
  
Ayudas destinadas a subvencionar parcialmente planes de prejubilación pactados entre las empresas y sus trabajadores
  
en virtud de expedientes de regulación de empleo
  
Artículo 11. Objeto y beneficiarios
  
La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio, podrá conceder ayudas a los trabajadores mayores de 52 años, que extingan su relación laboral en virtud de expediente de regulación de empleo, dichas ayudas serán destinadas a subvencionar parcialmente el coste de los planes de prejubilación a los que voluntariamente se acojan, siempre y cuando la aportación de las empresas a dichos planes no resulte inferior al 60% del coste global estimado.
  
Dichos planes de prejubilación, deberán ser concertados por las empresas con entidades de previsión o de seguros, y podrán consistir en cualquiera de las modalidades autorizadas por la legislación vigente, pudiendo contemplarse planes para complemento de prestaciones y/o cotizaciones a la Seguridad Social durante la situación de desempleo de los trabajadores, y/o planes privados de pensiones.
  
Las ayudas se concederán a los trabajadores, si bien, por razones de agilización y simplificación administrativa, las cuantías concedidas se librarán directamente a las empresas o a las entidades de previsión con las que aquellas suscriban dichos planes de prejubilación, previa acreditación de la aportación efectuada.
  
El cese en la empresa deberá haber tenido lugar en el año inmediato anterior a la solicitud, siempre y cuando los expediente de regulación de empleo hubieran sido autorizados por la autoridad laboral existiendo acuerdo individualizado de los potenciales beneficiarios, y se haya suscrito o prevea suscribirse un plan de prejubilaciones voluntarias en los términos reflejados en los apartados anteriores.
  
Los planes antedichos en el caso de que hayan sido suscritos en el ejercicio anterior deberán desplegar sus efectos en el ejercicio 1999 y posteriores en un porcentaje superior al cuarenta por ciento
  
Artículo 12. Cuantía de las ayudas
  
El importe máximo de las ayudas con cargo a la Generalitat Valenciana podrá alcanzar hasta el cuarenta por ciento del coste del plan presentado incluidas las primas debidas y los gastos de estudio y gestión, con un límite general que se fija en la cuantía de 1.950.000 pesetas por cada trabajador acogido a dichos planes
  
Ante situaciones excepcionales de graves crisis sectoriales o de empresas en los que resulte afectados un volumen considerable de trabajadores, podra superarse el límite establecido por trabajador hasta la cantidad de 2.500.000 pesetas.
  
Artículo 13. Solicitudes y documentación
  
Las solicitudes de ayudas deberán realizarse por los trabajadores, a través de la empresa en la que hayan cesado en virtud de expediente de regulación de empleo, a la que se adjuntará la documentación siguiente:
  
a) Relación nominativa de los trabajadores solicitantes así como documento individualizado de cada uno de estos en el que se acredite su ingreso al plan de prejubilaciones previsto.
  
b) Acta del acuerdo adoptado entre las empresas y los representantes de los trabajadores sobre prejubilaciones, bastando la designación de los archivos de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio si aquella obrase en el expediente de regulación de empleo instruido al efecto.
  
c) Póliza o contrato suscrito por la empresa con la entidad de previsión o de seguros.
  
d) Acreditación del ingreso por la empresa de su aportación al Plan de prejubilaciones o en su caso plan de financiación del mismo en el que se especifique el calendario de vencimiento de las primas.
  
e) Datos de domiciliación bancaria según modelo facilitado al efecto (ficha de mantenimiento de terceros), de la empresa o entidad de previsión o de seguros, para el ingreso del importe de las ayudas concedidas.
  
TÍtulo IV
  
Disposiciones comunes
  
Artículo 14. Solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Trabajo y se presentarán en el impreso normalizado en las correspondientes áreas territoriales de Trabajo o en cualesquiera otra de las formas establecidas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
2. Las solicitudes deberán acompañarse de la documentación acreditativa e identificativa del solicitante y, en su caso, de su representante legal, además de la que para cada tipo de ayudas se especifica en los artículos correspondientes de esta orden:
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite.
  
4. El plazo para presentar solicitudes de las ayudas reguladas por la presente disposición, finalizará el día 30 de septiembre de 1999.
  
Artículo 15. Resolución de concesión de las ayudas
  
El Área de Relaciones Laborales de la Dirección General de Trabajo podrá recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud presentada, especialmente, en los casos en que así proceda, la documentación acreditativa de hallarse al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en la Orden de 30 de mayo de 1996 de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuya validez deberá extenderse al momento del otorgamiento de la subvención.
  
La competencia para la concesión o denegación de las ayudas contempladas en la presente orden, corresponde al conseller de Empleo, Industria y Comercio. quien previamente a resolver, podrá solicitar los informes que considere oportunos.
  
La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario.
  
La resolución denegará las ayudas solicitadas, aun reuniendo todos los requisitos objetivos para su concesión, cuando no exista crédito suficiente para su atención. La resolución se notificará al solicitante y a los interesados directamente o a través de sus representantes legales y, en los casos que proceda, a la Tesorería General de la Seguridad Social, a efectos de pago, enviándose copia de la misma al área de trabajo correspondiente, para su conocimiento.
  
El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será de un mes a contar desde la presentación de la solicitud acompañada de documentación completa. si ésta se produce una vez publicada la orden por la que se da publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición. En caso contrario el plazo contará a partir de dicha publicación. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda en los términos previstos en los artículos 43 y 44 de la Ley 30/1992.
  
Las resoluciones a que se refiere el párrafo anterior agotarán la vía administrativa y podrán impugnarse directamente ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su notificación.
  
Artículo 16. Resolución de incidencias
  
1. El órgano competente para la concesión de las ayudas contempladas en la presente orden resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión.
  
2. El beneficiario deberá comunicar en cualquier momento de la vigencia del expediente, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de presentación de la solicitud.
  
Artículo 17. Liquidación de las ayudas
  
1. El pago de las ayudas previstas en el título I se llevará a cabo por la Tesorería General de la Seguridad Social en la misma forma y plazos que las pensiones del propio sistema de la Seguridad Social. Las empresas ingresarán en la Tesorería General de la Seguridad Social el importe de las ayudas y de las cuotas a su cargo, en tantas anualidades como años vayan a permanecer los trabajadores percibiendo las ayudas con un máximo de cinco, debiendo realizarse los ingresos en la forma siguiente:
  
a) La primera anualidad deberá ingresarse en el plazo de treinta días naturales a partir de la notificación de la concesión de las ayudas.
  
b) El resto de anualidades se ingresará en el plazo de treinta días naturales inmediatamente anteriores a la iniciación de la anualidad de que se trate.
  
c) La empresa deberá aportar garantías suficientes a juicio de la Tesorería General de la Seguridad Social, que deberán extenderse desde que los trabajadores comiencen a percibir las ayudas hasta al menos un año después del vencimiento de la anualidad que garanticen. Dichas garantías se aportarán previa o simultáneamente a los ingresos especificados en los apartados a) y b) y podrán consistir en cualquiera de las admitidas en derecho.
  
d) No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores las empresas pueden optar por realizar un único pago, en cuyo caso deberá manifestarlo por escrito a la Tesorería General de la Seguridad Social, debiendo efectuar el ingreso dentro del plazo de treinta días siguientes a la fecha en que se les notifique la cuantía de la ayuda a cargo de las mismas.
  
e) La Conselleria de Empleo, Industria y Comercio pondrá a disposición de la Tesorería General de la Seguridad Social los fondos públicos necesarios para el abono de las ayudas, cuando se haya presentado la documentación acreditativa de del ingreso o afianzamiento por parte de la empresa en los términos establecidos en los apartados precedentes, pudiendo hacerlo fraccionadamente, por anualidades, hasta un máximo de cuatro años.
  
2. El pago de las ayudas establecidas en el título II se efectuará previa justificación por los beneficiarios, según el tipo de ayuda concedida y en la forma siguiente:
  
a) Los beneficiarios de ayudas a la cotización mediante convenios especiales de la Seguridad Social, deberán presentar los boletines mensuales de ingreso de las cotizaciones correspondientes al periodo subvencionado.
  
b) Los beneficiarios de ayudas para el pago de intereses de préstamos o pólizas de crédito, destinados al pago de cotizaciones mensuales correspondientes a los convenios especiales de Seguridad Social, deberán presentar certificación de la entidad de crédito o ahorro comprensiva de la liquidación de intereses correspondientes al periodo subvencionado.
  
c) Podrán en ambos casos efectuarse pagos parciales, previa justificación en la forma indicada anteriormente, correspondientes a periodos de liquidación inferiores al periodo total por el que se conceda la ayuda.
  
3. El pago de las ayudas establecidas en el título III se efectuará capitalizando la aportación de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio en su totalidad, previa acreditación por las empresas del ingreso de la aportación a su cargo o en su caso previa presentación de garantías en la forma descrita en los apartados siguientes.
  
4. A las ayudas establecidas en los títulos II y III, les será de aplicación el régimen de anticipos establecido de conformidad a lo dispuesto en el artículo 47.bis.1.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana, si bien para modificar al alza los porcentajes fijados en dicho precepto, se requerirá, conforme a lo dispuesto en el mismo artículo 47.bis.1.c) acuerdo motivado del Gobierno Valenciano a propuesta del conseller de Empleo, Industria y Comercio.
  
5. De conformidad a lo que dispone el artículo 47.bis.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana en su redacción dada por Ley 14/1997, de 26 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas de Gestión Administrativa, y Financiera y de Organización de la Generalitat Valenciana (DOGV de 31 de diciembre de 1997), para el libramiento de anticipos se deberá aportar previamente por los beneficiarios garantías en forma de aval bancario y por importe de las cantidades que se anticipen. Cuando se autorice la modificación de los porcentajes de anticipo por acuerdo del Gobierno Valenciano, este determinará, en su caso, la forma y cuantía de las garantías que se estimen suficientes en derecho.
  
6. El plazo de presentación de justificaciones finalizará el 30 de noviembre de 1999, pudiendo excepcionalmente prorrogarse en aquellos supuestos en que circunstancias especiales así lo aconsejen.
  
Artículo 18. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. El incumplimiento de las obligaciones, condiciones y plazos establecidos en la presente orden y en la resolución, y la concesión con posterioridad a la presentación de la solicitud de otras ayudas públicas que en su conjunto excedan de los límites establecidos, podrá dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención, la variación de la finalidad de la actuación o la falta de justificación de la misma, dará lugar a la incoación, por el órgano competente para la concesión de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la misma. En la tramitación del procedimiento se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
  
Disposiciones adicionales
  
Primera
  
La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1999, por orden de la Conselleria de Empleo, Industria y Comercio se dará publicidad de las líneas de crédito y el importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
Disposiciones finales
  
Primera
  
Se faculta al director general de Trabajo para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
  
Valencia, 26 de noviembre de 1998
  
El conseller de Empleo, Industria y Comercio,
  
DIEGO SUCH PÉREZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML