Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2900, del 31-12-1996 (1996/840443)

LLEI 3/1996, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures de Gestió i Organització de la Generalitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/1996/12/30/3/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2900

Data del DOGV
:   31-12-1996

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1996/840443

CVE


Data del document
:   30-12-1996

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

LLEI 3/1996, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Mesures de Gestió i Organització de la Generalitat Valenciana.  
Sia notori i manifest a tots els ciutadans que les Corts Valencianes han aprovat i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del rei, promulgue la llei següent:  
PREÀMBUL  
Aquesta llei inclou un conjunt de mesures referides a les distintes àrees en què es desenvolupa l'activitat de la Generalitat Valenciana, la finalitat bàsica de la qual és contribuir a la millor i més efectiva consecució dels objectius de la política pressupostària del Govern, continguts en la Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 1997.  
D'acord amb aquesta voluntat, la llei recull mesures, de diversa naturalesa i abast, que afecten sectors tals com el de l'organització administrativa, la gestió pressupostària i els sistemes de control intern.  
En matèria d'organització cal destacar les modificacions següents:  
- En la llei de creació de l'Institut Valencià d'Art Modern, que busca adequar-la a la nova estructura organitzativa de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
- Del text de la llei de creació de la Sindicatura de Comptes, per tal de dotar-la dels instruments adequats per a una millor consecució dels objectius que la institució té assignats.  
- S'hi inclou igualment una important modificació en la Llei de Creació de l'Entitat Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, que obeeix a la necessitat d'adequar la normativa esmentada a la legislació de la Unió Europea.  
En aquest sentit, en matèria de transport ferroviari, la legislació de la Unió Europea, partint dels principis continguts en el títol cinqué del Tractat de 25 de març de 1957, tracta de realitzar una regulació en l'àmbit ferroviari que comprén tres aspectes bàsics: l'ordenació del mercat, el tractament de les infraestructures i les relacions financeres entre els estats i les companyies ferroviàries.  
Amb vista al mercat únic i per a aconseguir una major liberalització del sector, el Consell de la Unió Europea adoptà la Directriu 91/440, de 29 de juliol de 1991, sobre el Desenvolupament dels Ferrocarrils Comunitaris, que inclou com a principis bàsics els següents:  
a) Separació entre la gestió de la infraestructura i l'explotació dels serveis de transport.  
b) Sanejament de l'estructura financera de les empreses ferroviàries.  
c) Autonomia de gestió de les empreses ferroviàries.  
d) Accés lliure a la infraestructura ferroviària.  
- I per últim, la llei, en el marc del capítol referit a les matèries d'organització, però íntimament vinculat a la qüestió de l'acció administrativa en matèria d'inversions públiques, introdueix modificacions d'entitat en el règim de gestió directa de la construcció i explotació de determinades infraestructures.  
En matèria de gestió econòmica i pressupostària, destaquen els preceptes següents:  
- El relatiu a la modificació de l'article 29 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública, que tracta d'adequar la normativa en vigor referida a les despeses plurianuals a les modificacions que en matèria de contractació administrativa ha introduït la normativa estatal.  
- La modificació del règim del pagament de les obligacions de la Generalitat, per tal d'adequar-lo igualment a la normativa estatal en la matèria, tant a nivell de terminis com del tipus d'interés aplicable.  
- La modificació del límit d'operacions de tresoreria que s'ha de concertar cada exercici.  
- La inclusió d'una norma en matèria de convenis amb transcendència pressupostària per a la Generalitat Valenciana, dirigida a millorar els sistemes actuals de control de la despesa pública en aquesta àrea. Entre les millores esmentades cal destacar l'obligació que tots els convenis siguen autoritzats prèviament pel ple del Consell.  
- S'hi inclouen igualment unes normes bàsiques sobre el funcionament de la Comissió Interdepartamental per a la Racionalització del Sector Públic en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, creada pel Decret 154/1966, de 30 de juliol, per tal de no sols ordenar les seues activitats, sinó de fixar-li tota una sèrie de processos dirigits a assegurar tant la publicitat, la transparència i la lliure concurrència en tota la seua activitat com la submissió al règim de control intern propi de tota activitat que es desenvolupa al si d'una administració pública.  
- Finalment, cal destacar la inclusió d'una norma que tracta d'evitar llacunes normatives en l'àmbit de la contractació administrativa, de tal manera que mentre no es dicte la corresponent normativa autonòmica la llei es remet a la normativa estatal.  
CAPÍTOL I  
De l'organització  
Article 1. De la modificació de l'article 19.5 de la Llei 9/1986, de 30 de desembre, per la qual es creen els ens de dret públic Institut Valencià d'Arts Escèniques, Cinematogràfiques i Música i Institut Valencià d'Art Modern  
1. Es modifica l'article 19.5 de la Llei 9/1986, de 30 de desembre, que queda redactat de la forma següent:  
«5. Seran vocals nats:  
- El director/ra general de Promoció Cultural, Museus i Belles Arts.  
- El secretari/ària general de la Conselleria de Cultura, Educació i Ciència.  
- El director/ra gerent de l'Institut Valencià d'Art Modern.»  
Article 2. De la modificació de la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1985, d'11 de maig, de la Sindicatura de Comptes  
1. S'afegeix un tercer apartat a l'article 7, en els termes següents:  
«c) Per al desenvolupament de les seues funcions, la Sindicatura de Comptes podrà utilitzar tots els mitjans adequats per a la consecució dels seus objectius, inclosos els de caràcter informàtic i la contractació d'experts. El Consell també podrà contractar amb empreses consultores o d'auditoria per al compliment del seu programa anual d'actuació.»  
Article 3. De la modificació de l'article 4.1.b) de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1986, de 10 de novembre, de Creació de l'Entitat Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica l'article 41.1.b) de la Llei 4/1986, de 10 de novembre, que queda redactat de la forma següent:  
"b) Pel Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, en tot allò que siga d'aplicació al seu règim econòmic i administratiu, i també, la legislació reguladora del domini públic, en allò que no contravinga el que disposa aquesta llei."  
Article 4. De la modificació de l'article 6 de la Llei de la Generalitat Valenciana 4/1986, de 10 de novembre, de Creació de l'Entitat Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, per a l'adequació a la Directriu del Consell 91/440/CEE, de 29 de juliol de 1991, sobre el desenvolupament dels ferrocarrils comunitaris  
1. Es modifica l'article 6 de la Llei 4/1986, de 10 de novembre, que queda redactat de la forma següent:  
"Article 6  
1.1 Constitueix el patrimoni de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, distint al de la Generalitat Valenciana, el conjunt dels béns, drets i obligacions dels quals siga titular. Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana formarà un inventari en el qual, junt amb els seus béns patrimonials, s'inclouran els de titularitat de la Generalitat Valenciana, adscrits a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, distingint-hi els de caràcter demanial i els patrimonials.  
1.2 Són béns patrimonials de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana:  
a) Els béns mobles adscrits a les línies ferroviàries de titularitat autonòmica que haja d'explotar Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.  
b) Els immobles que Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana haja adquirit o adquirisca per qualsevol títol o li pogueren ser cedits.  
c) Els béns de domini públic adscrits a les línies ferroviàries, quan siguen desafectats.  
1.3 Són béns de domini públic adscrits a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana:  
a) Els terrenys pels quals discorre la línia. Tindran aquesta consideració els terrenys ocupats per l'explotació de la línia fèrria i la franja de domini públic que en cada cas establisca la normativa aplicable, mesurada segons les normes de policia de ferrocarrils. En les zones urbanes aquesta distància es determinarà reglamentàriament.  
Quan es tracte de ponts, túnels, viaductes i estructures d'obres similars pels quals discorre la via, serà de domini públic el terreny ocupat pels suports de l'estructura.  
b) Els béns immobles que resulten permanentment necessaris per a la prestació del servei i respecte dels quals es realitze expressament l'afectació demanial d'acord amb el que disposa la legislació de patrimoni de la Generalitat Valenciana.  
A aquest efecte es consideraran permanentment necessaris per a la prestació dels serveis els edificis i els terrenys compresos en les estacions ferroviàries fins al tancament d'aquestes, llevat d'aquells en què es donen circumstàncies objectives que justifiquen individualment la seua exclusió. Aquesta exclusió no podrà mai estar referida a la zona d'andanes de platja de vies, d'accessos i eixides de viatgers, de càrrega i descàrrega de vehicles, o d'altres igualment dedicades a serveis propis de l'estació.  
c) Els béns immobles l'adquisició dels quals s'ha realitzat o es realitze en virtut d'expropiació forçosa.  
1.4 Són béns patrimonials de la Generalitat Valenciana els béns immobles de tal caràcter adscrits a Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, fent expressa reserva de la propietat autonòmica.  
2.1 Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana tindrà, amb l'autorització prèvia del Govern Valencià, la lliure disposició dels béns que s'integren en el seu patrimoni. Així mateix podrà realitzar, en relació amb els de domini públic, els aprofitaments que siguen complementaris o estiguen relacionats amb la funció essencial de transport ferroviari a què aquests es troben afectats.  
2.2 El Consell d'Administració de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana podrà, sense expressa declaració de desafectació del servei, acordar el desballestament i, si escau, l'alienació de les instal·lacions i del material motor i mòbil inservible, i també dels béns immobles de qualsevol naturalesa.  
La desafectació dels béns immobles a què fan referència els paràgrafs a) i b), apartat I.3, es durà a terme d'acord amb les regles següents:  
a) El Consell d'Administració haurà de declarar innecessaris els béns immobles que no siguen necessaris per a la prestació del servei que té encomanat.  
b) La declaració serà comunicada a la Conselleria d'Economia i Hisenda per a la desafectació corresponent, d'acord amb la Llei de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, i la consegüent incorporació al Patrimoni de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.  
2.3 La desafectació dels béns a què fa referència el paràgraf c) de l'apartat I.3, en els quals no concórreguen les circumstàncies previstes en els paràgrafs a) i b) d'aquest, s'entendrà realitzada mitjançant l'acord d'innecessarietat realitzat per Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, i l'oferiment de l'exercici del dret de reversió als seus antics propietaris o als seus causahavents, aquests béns s'incorporaran al patrimoni de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana si el dret de reversió no fóra exercit dins del termini i en la forma escaient. A aquest efecte, serà obligat l'oferiment de l'exercici de reversió als seus titulars.   
3. Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana podrà exercir, tant respecte als béns propis com dels que tinga a títol d'adscripció, les mateixes facultats de recuperació possessòria que tinga la Generalitat Valenciana sobre els seus.  
Article 5. De la inversió pública en infraestructures en la Generalitat Valenciana  
1. S'autoritza el Govern Valencià a constituir una o diverses societats mercantils de les previstes en l'article 5.2 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, l'objecte de les quals siga facilitar el finançament privat o d'altres administracions públiques en la construcció i explotació d'infraestructures públiques de titularitat de la Generalitat Valenciana.  
2. Les relacions entre l'administració de la Generalitat i les societats a les quals fa referència el paràgraf anterior seran regulades mitjançant els convenis corresponents, que hauran de ser autoritzats pel Consell de la Generalitat Valenciana i ens els quals es preveuran, almenys, els aspectes següents:  
a) Règim de construcció i/o explotació de les inversions de què es tracte.  
b) Les potestats que té l'administració de la Generalitat Valenciana en relació amb la direcció, la inspecció, el control i la recepció de les obres, la titularitat de les quals correspondrà en tot cas a aquesta.  
c) Les aportacions econòmiques que haja de realitzar l'administració a la societat, a aquest efecte aquella podrà adquirir els compromisos plurianuals de despesa que resulten pertinents sense subjecció a les limitacions establides en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. El que disposa aquesta lletra s'entén, en tot cas, sense perjudici de les aportacions que la societat puga rebre d'altres subjectes públics o privats, en virtut, si escau, de la conclusió dels convenis corresponents.  
d) Les garanties que s'hagen d'establir en favor de les entitats que financen la construcció i/o explotació de les infraestructures.  
3. En els contractes que les societats a què es refereix aquest article concloguen amb tercers per a la construcció d'infraestructures a què fa referència l'objecte social, s'observaran les regles següents:  
a) S'aplicaran les prescripcions de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i les disposicions que les despleguen pel que fa a la capacitat de les empreses, la publicitat, els procediments de licitació i les formes d'adjudicació.  
b) S'inclouran les clàusules que s'estimen pertinents per a l'adequada defensa per aquestes societats i per l'administració dels interessos públics afectats.  
c) L'ordre jurisdiccional contenciós administratiu coneixerà de les qüestions que se susciten en relació amb la preparació i l'adjudicació.  
CAPÍTOL II  
De la gestió  
Article 6. De la modificació de l'article 18 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de Mesures Fiscals, Administratives i d'Organització de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica l'article 18 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, per addició d'un nou paràgraf amb el contingut següent:  
«La comprovació del compliment del que preceptua el paràgraf anterior serà duta a efecte per la Intervenció General, d'acord amb els procediments de control financer establits en l'article 64 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.»  
Article 7. De la modificació de l'article 29 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica l'apartat 4 de l'article 29 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, que queda redactat de la forma següent:  
«4. El Govern Valencià, a proposta del conseller d'Economia i Hisenda, podrà modificar el nombre d'anualitats i percentatges del paràgraf anterior en casos especialment justificats, a petició de la conselleria corresponent i amb els informes previs que s'estimen oportuns.  
En el cas de les inversions incloses en el Programa d'Inversions de la Generalitat Valenciana, la competència per a modificar els percentatges esmentats correspondrà al conseller d'Economia i Hisenda.  
El que disposen els paràgrafs anteriors serà igualment d'aplicació en el cas dels contractes d'obres que s'efectuen sota la modalitat de pagament total d'aquests, segons que estableix l'article 100.2 de la Llei 13/1995, de 18 de maig, de Contractes de les Administracions Públiques, bé es pacte el pagament total del preu d'una sola vegada o es fraccione en diverses anualitats que no podran ser superiors a 10 des de la data fixada per a la conclusió de les obres.  
Quan per causes justificades es posen de manifest desajustaments entre les anualitats previstes en els plecs de clàusules administratives particulars i la realitat econòmica que l'execució demane, es podran reajustar les anualitats esmentades, sempre que els romanents crediticis ho permeten. Els reajustaments seran acordats pel Consell, a proposta del conseller d'Economia i Hisenda, o per aquest últim en els supòsits a què es refereix el paràgraf segon d'aquest apartat. En qualsevol cas, i a l'efecte del que estableix l'article 100 de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, les anualitats originals tindran cobertura pressupostària mitjançant la consideració com a crèdits de reconeixement preceptiu.»  
Article 8. De la modificació de l'article 33.1.d) del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica l'apartat 1.d) de l'article 33 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, que queda redactat de la forma següent:  
«No podran fer-se a càrrec d'operacions de capital amb la finalitat d'augmentar operacions corrent, llevat dels casos següents:  
- Per a dotar el funcionament de noves inversions.  
- Per a afrontar els crèdits de reconeixement preceptiu que figuren expressament en la llei anual de pressupostos.  
- Per a augmentar els crèdits per a transferències corrents a càrrec dels de transferències de capital.  
- Les que es deriven de la distribució dels fons consignats en el programa Despeses Diverses.  
- Les que es deriven de reorganitzacions administratives o competencials i aquelles que resulten necessàries per a obtenir una adequada imputació comptable.  
Article 9. De la modificació de l'article 39.1 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica l'apartat 1 de l'article 39 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, que queda redactat de la forma següent:  
«El conseller d'Economia i Hisenda podrà concertar operacions de tresoreria per a satisfer pagaments inajornables, amb el límit màxim en cada exercici, del 20 per cent dels crèdits consignats. El límit esmentat s'entendrà, en tot moment, per a les operacions de tresoreria que tinguera en vigor.»  
Article 10. De la modificació de l'article 43 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica l'article 43 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, que queda redactat de la forma següent:  
«1. El pagament de les obligacions econòmiques de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes, regulat en l'article 16 d'aquesta llei, s'efectuarà dins del termini dels dos mesos següents a la data del naixement de l'obligació. Si el pagament es demora més enllà del compliment del termini de dos mesos, haurà de pagar-se al creditor, a partir de l'endemà, l'interés legal dels diners incrementat o minorat d'acord amb el que disposa la legislació aplicable en cada cas.  
Això no resultarà aplicable a les despeses de transferències, siga quina siga la seua naturalesa.  
2. No obstant el que disposa el número anterior, el termini de dos mesos no serà d'aplicació a les obligacions econòmiques que resulten de sentència judicial ferma, en què s'aplicarà el que preveu l'article 17 d'aquesta llei.  
3. A l'efecte d'aquest article, s'entendrà per data de pagament aquella en què es produïsca la recepció de l'ordre de pagament per l'entitat financera que ordena la transferència, o bé, en el supòsit de les restants formes de pagament, l'endemà de la comunicació de la disposició.  
4. L'expedient de liquidació d'interessos serà iniciat per l'òrgan de contractació a petició dels creditors, si bé les dates de l'inici dels terminis de demora seran les referides en els anteriors números 1 i 2.  
5. Dels expedients de liquidació d'interessos tramitats, se'n donarà compte a la Conselleria d'Economia i Hisenda que iniciarà el corresponent expedient administratiu de delimitació de responsabilitats pel perjudici econòmic causat en la hisenda de la Generalitat Valenciana, d'acord amb el que preveuen els articles 90 i següents d'aquesta llei.»  
Article 11. De la modificació de l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica el punt 3 de l'article 47 bis del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, que queda redactat de la forma següent:  
«3. El que disposa el paràgraf anterior no serà d'aplicació a les subvencions lliurades a càrrec dels programes que a continuació es detallen:  
A) Serveis Socials, sempre que hi concórreguen les circumstàncies següents:  
a) Que sent-ne els beneficiaris persones físiques o famílies, l'import de l'ajuda o subvenció no supere les 400.000 pessetes.  
b) En el cas que els beneficiaris siguen institucions sense fins de lucre:  
- L'exempció serà automàtica per a ajudes o subvencions que tinguen per objecte el manteniment dels centres i el concert de les places.  
- En el cas d'ajudes i subvencions que tinguen per objecte el finançament de programes d'actuació i activitats de Serveis Socials, l'exempció sols serà aplicable a aquells l'import dels quals no supere simultàniament aquests dos límits: 5.000 .000 de pessetes per programa d'actuació i 15.000.000 per entitat.  
- La resta d'ajudes o subvencions a institucions sense fins de lucre quedaran fora de l'àmbit de l'exempció esmentada.  
B) Les subvencions de naturalesa corrent o de capital concedides per la Conselleria de Presidència en l'àmbit de la Cooperació Internacional. A aquest efecte el conseller de Presidència es reserva la facultat de requerir en qualsevol moment garantia real o personal a l'entitat beneficiària, si circumstàncies objectives així ho justifiquen.»  
Article 12. Convenis de col·laboració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes  
Al capítol únic del títol II del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, s'afegeix la secció V, amb la redacció següent:  
Secció V  
Convenis de col·laboració de la Generalitat Valenciana  
i les seues entitats autònomes  
Article 54 bis. Convenis de col·laboració de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes  
1. La subscripció de convenis de col·laboració amb entitats i institucions públiques o persones físiques o jurídiques privades, per part de la Generalitat Valenciana i les seues entitats autònomes, dels quals es deriven obligacions econòmiques, exigiran el compliment de les condicions següents prèvies a la firma d'aquests:  
a) Informe favorable de la Conselleria d'Economia i Hisenda, quan la duració del conveni no s'esgote en el mateix exercici de subscripció.  
b) Autorització del Consell.  
2. A més de les condicions a què fa referència el número anterior, serà així mateix indispensable abans de la subscripció del conveni obtenir els informes i complir els requisits establits en el Decret 20/1993, de 8 de febrer, del Govern Valencià, pel qual es regula el Registre de Convenis i s'estableix el règim jurídic pressupostari dels convenis que subscriu la Generalitat Valenciana.»  
Article 13. De la modificació de l'article 61.1 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Es modifica l'apartat 1 de l'article 61 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, que queda redactat de la forma següent:  
«No estaran sotmeses a la intervenció prèvia les despeses de material no inventariable, els contractes menors i els de caràcter periòdic i altres de tracte consecutiu, una vegada intervinguda la despesa corresponent al període inicial de l'acte o contracte del qual deriven les seues modificació, i també altres despeses que, d'acord amb la normativa vigent, es facen efectives per mitjà del sistema de bestretes de caixa fixa.»  
Article 14. Dels procediments de gestió del procés de racionalització del Sector Públic de la Generalitat Valenciana  
1. La Comissió Interdepartamental per a la Racionalització del Sector Públic en l'àmbit de la Generalitat Valenciana, formularà al Consell propostes concretes sobre totes les operacions previstes en el Decret 154/1996, de 30 de juliol, per a l'aprovació definitiva, demanant la seua autorització per a l'efectiva realització per l'òrgan corresponent i acomodant aquestes als principis de publicitat, transparència i lliure concurrència.  
2. Els ingressos que provinguen de les privatitzacions no podran ser destinats a despeses o obligacions corrents de la Generalitat, preferentment es destinaran a reduir deute de la Generalitat Valenciana i, si escau, a la correcció de desequilibris pressupostaris.  
3. Sense perjudici de la funció fiscalitzadora de la Sindicatura de Comptes abans d'haver transcorregut dos mesos del tancament de cada operació, la Intervenció General de la Generalitat Valenciana elevarà al conseller d'Economia i Hisenda un informe d'auditoria sobre el desenvolupament de l'operació.  
Una vegada tramitat l'informe d'auditoria, si escau, s'obrirà un termini de 15 dies d'al·legacions per a l'òrgan gestor.  
Una vegada acabat el termini d'al·legacions la Intervenció General de la Generalitat Valenciana emetrà un informe definitiu, que elevarà al conseller d'Economia i Hisenda per a la tramesa al Consell, el qual el traslladarà a les Corts Valencianes.  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL ÚNICA  
Serà d'aplicació directa, en l'àmbit de la contractació administrativa de la Generalitat Valenciana, mentre no es dicte legislació pròpia en la matèria, la regulació dels contractes d'obra sota la modalitat de pagament total del preu.  
A aquest efecte, serà requisit imprescindible per al tipus de contractes esmentat que l'expedient de contractació, abans de l'aprovació, incorpore preceptivament l'informe de la Conselleria d'Economia i Hisenda.  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ÚNICA  
Es deroga el punt 4 de l'article 16 de la Llei 8/1995, de 29 de desembre, de mesures fiscals, administratives i d'organització de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIÓ FINALÚNICA  
Aquesta llei entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir aquesta llei.  
València, 30 de desembre de 1996  
El president de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2900, del 31-12-1996 (1996/840443)

LEY 3/1996, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas de Gestión y Organización de la Generalitat Valenciana.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1996/12/30/3/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2900

Fecha DOGV
:   31-12-1996

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1996/840443

CVE


Fecha del documento
:   30-12-1996

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

LEY 3/1996, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Medidas de Gestión y Organización de la Generalitat Valenciana.  
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que las Cortes Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del rey, promulgo la siguiente ley:  
PREÁMBULO  
La presente ley incluye un conjunto de medidas referidas a las distintas áreas en que se desarrolla la actividad de la Generalitat Valenciana, cuya finalidad básica es contribuir a la mejor y más efectiva consecución de los objetivos de la política presupuestaria del Gobierno, contenidos en la Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para 1997.  
De conformidad con dicha voluntad, la ley recoge medidas, de diversa naturaleza y alcance, que afectan a sectores tales como el de la organización administrativa, la gestión presupuestaria y los sistemas de control interno.  
En materia de organización cabe destacar las siguientes modificaciones:  
- En la Ley de creación del Instituto Valenciano de Arte Moderno, que busca adecuarla a la nueva estructura organizativa de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- Del texto de la Ley de creación de la Sindicatura de Cuentas, al objeto de dotarle de los instrumentos adecuados para una mejor consecución de los objetivos que la institución tiene asignados.  
- Se incluye igualmente una importante modificación en la Ley de Creación de la Entidad Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana que obedece a la necesidad de adecuar la mencionada normativa a la legislación de la Unión Europea.  
En tal sentido, en materia de transporte ferroviario, la legislación de la Unión Europea, partiendo de los principios contenidos en el título quinto del Tratado de 25 de marzo de 1957, trata de realizar una regulación en el ámbito ferroviario que abarca tres aspectos básicos; la ordenación del mercado, el tratamiento de las infraestructuras y las relaciones financieras entre los estados y las compañías ferroviarias.  
Con vistas al mercado único y para conseguir una mayor liberalización del sector, el Consejo de la Unión Europea adoptó la Directiva 91/440, de 29 de julio de 1991, sobre el Desarrollo de los Ferrocarriles Comunitarios, incluyéndose como principios básicos los siguientes:  
a) Separación entre la gestión de la infraestructura y la explotación de los servicios de transporte.  
b) Saneamiento de la estructura financiera de las empresas ferroviarias.  
c) Autonomía de gestión de las empresas ferroviarias.  
d) Acceso libre a la infraestructura ferroviaria.  
- Y por último, la ley, en el marco del capítulo referido a las materias de organización, pero íntimamente vinculado a la cuestión de la acción administrativa en materia de inversiones públicas, introduce modificaciones de entidad en el régimen de gestión directa de la construcción y explotación de determinadas infraestructuras.  
En materia de gestión económica y presupuestaria, destacan los siguientes preceptos:  
- El relativo a la modificación del artículo 29 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública, que trata de adecuar la normativa en vigor referida a los gastos plurianuales a las modificaciones que en materia de contratación administrativa ha introducido la normativa estatal.  
- La modificación del régimen del pago de las obligaciones de la Generalitat, al objeto de adecuarlo igualmente a la normativa estatal en la materia, tanto a nivel de plazos como del tipo de interés aplicable.   
- La modificación del límite de operaciones de tesorería a concertar cada ejercicio.  
- La inclusión de una norma en materia de convenios con transcendencia presupuestaria para la Generalitat Valenciana, dirigida a mejorar los sistemas actuales de control del gasto público en esta área. Entre las citadas mejoras cabe destacar la obligación de que todos los convenios sean autorizados previamente por el pleno del Consell.  
- Se incluyen igualmente unas normas básicas sobre el funcionamiento de la Comisión Interdepartamental para la Racionalización del Sector Público en el ámbito de la Comunidad Valenciana, creada por el Decreto 154/1996, de 30 de julio, con objeto no solo de ordenar sus actividades, sino de fijarle toda una serie de procesos dirigidos a asegurar tanto la publicidad, transparencia y libre concurrencia en toda su actividad como el sometimiento al régimen de control interno propio de toda actividad que se desarrolla en el seno de una administración pública.  
- Por último, la inclusión de una norma que trata de evitar lagunas normativas en el ámbito de la contratación administrativa, de tal manera que en tanto no se dicte la correspondiente normativa autonómica la ley se remite a la normativa estatal.   
CAPÍTULO I  
De la organización  
Artículo 1. De la modificación del artículo 19.5 de la Ley 9/1986, de 30 de diciembre, por la que se crean los entes de derecho público Instituto Valenciano de Artes Escénicas, Cinematográficas y Música e Instituto Valenciano de Arte Moderno  
1. Se modifica el artículo 19.5 de la Ley 9/1986, de 30 de diciembre, quedando redactado de la siguiente forma:  
«5. Serán vocales natos:  
- El director/a general de Promoción Cultural, Museos y Bellas Artes.  
- El secretario/a general de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia.  
- El director/a gerente del Instituto Valenciano de Arte Moderno.»  
Artículo 2. De la modificación de la Ley de la Generalitat Valenciana, 6/1985, de 11 de mayo, de la Sindicatura de Cuentas  
1. Se adiciona un tercer apartado al artículo 7, en los términos siguientes:  
«c) Para el desarrollo de sus funciones, la Sindicatura de Cuentas podrá utilizar todos los medios adecuados para la consecución de sus objetivos, incluidos los de carácter informático y la contratación de expertos. El Consejo también podrá contratar con empresas consultoras o de auditoría para el cumplimiento de su programa anual de actuación.»   
Artículo 3. De la modificación del artículo 4.1.b) de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1986, de 10 de noviembre, de Creación de la Entidad Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el artículo 4.1.b) de la Ley 4/1986, de 10 de noviembre, quedando redactado de la siguiente forma:  
«b) Por el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en todo lo que sea de aplicación a su régimen económico-administrativo, así como la legislación reguladora del dominio público, en lo que no contravenga a lo dispuesto por la presente ley.»  
Artículo 4. De la modificación del artículo 6 de la Ley de la Generalitat Valenciana 4/1986, de 10 de noviembre, de creación de la Entidad Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana, para su adecuación a la Directiva del Consejo 91/440/CEE de 29 de julio de 1991, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios  
1. Se modifica el artículo 6 de la Ley 4/1986, de 10 de noviembre, quedando redactado de la siguiente forma:  
«Artículo 6  
1.1 Constituye el patrimonio de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana, distinto al de la Generalitat Valenciana, el conjunto de los bienes, derechos y obligaciones de los que sea titular. Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana formará un inventario en el que, junto a sus bienes patrimoniales, se incluirán los de titularidad de la Generalitat Valenciana, adscritos a Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana distinguiendo en estos los de carácter demanial y los patrimoniales.  
1.2 Son bienes patrimoniales de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana :  
a) Los bienes muebles adscritos a las líneas ferroviarias de titularidad autonómica que haya de explotar Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.  
b) Los bienes inmuebles que Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana haya adquirido o adquiera por cualquier título o le pudieran ser cedidos.  
c) Los bienes de dominio público adscritos a las líneas ferroviarias, cuando sean desafectados.   
1.3 Son bienes de dominio público adscritos a Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana:  
a) Los terrenos por los que discurra la línea. Tendrán tal consideración los terrenos ocupados por la explotación de la línea férrea y la franja de dominio público que, en cada caso, establezca la normativa aplicable, medida según las normas de policía de Ferrocarriles. En las zonas urbanas esta distancia se determinará reglamentariamente.  
Cuando se trate de puentes, túneles, viaductos y estructuras de obras similares por los que discurra la vía, será de dominio público el terreno ocupado por los soportes de la estructura.  
b) Los bienes inmuebles que resulten permanentemente necesarios para la prestación del servicio y respecto de los cuales se realice expresamente su afectación demanial conforme a lo dispuesto en la legislación de patrimonio de la Generalitat Valenciana.  
A estos efectos se considerarán permanentemente necesarios para la prestación del servicio los edificios y terrenos comprendidos en las estaciones ferroviarias hasta el cierre de las mismas, salvo aquellos en que se den circunstancias objetivas que justifiquen individualmente su exclusión. Dicha exclusión no podrá nunca estar referida a la zona de andenes de playa de vías, de accesos y salidas de viajeros, de carga y descarga de vehículos, o de otras igualmente dedicadas a servicios propios de la estación.  
c) Los bienes inmuebles cuya adquisición se haya realizado o se realice en virtud de expropiación forzosa.  
1.4 Son bienes patrimoniales de la Generalitat Valenciana los bienes inmuebles de tal carácter adscritos a Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana, haciendo expresa reserva de la propiedad autonómica.  
2.1 Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana tendrá, previa autorización del Gobierno Valenciano, la libre disposición de los bienes que se integran en su patrimonio. Asimismo, podrá realizar, en relación con los de dominio público, los aprovechamientos que sean complementarios o estén relacionados con la función esencial de transporte ferroviario a la que los mismos se encuentran afectados.  
2.2 El Consejo de Administración de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana podrá, sin expresa declaración de desafectación del servicio, acordar el desguace y, en su caso, la enajenación de las instalaciones y material motor y móvil inservible, así como de los bienes muebles de cualquier naturaleza.  
La desafectación de los bienes inmuebles a los que se refieren los párrafos a) y b), apartado 1.3, se llevará a cabo de conformidad con las siguientes reglas:  
a) El Consejo de Administración deberá declarar innecesarios los bienes inmuebles que no sean precisos para la prestación del servicio que tiene encomendado.  
b) La declaración será comunicada a la Conselleria de Economía y Hacienda para la desafectación correspondiente, conforme a lo dispuesto en la Ley de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, y consiguiente incorporación al Patrimonio de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana.  
2.3 La desafectación de los bienes a que se refiere el párrafo c) del apartado 1.3, en los que no concurran las circunstancias previstas en los párrafos a) y b) del mismo, se entenderá realizada mediante el acuerdo de innecesariedad realizado por Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana, y el ofrecimiento del ejercicio del derecho de reversión a sus antiguos propietarios o a sus causahabientes, incorporándose dichos bienes al patrimonio de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana si el derecho de reversión no fuera ejercitado en tiempo y forma. A estos efectos, será obligado el ofrecimiento del ejercicio de reversión a los titulares del mismo.  
3. Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana podrá ejercer, tanto respecto de los bienes propios como de los que ostente a título de adscripción, las mismas facultades de recuperación posesoria que ostente la Generalitat Valenciana sobre los suyos.  
Artículo 5. De la inversión pública en infraestructuras en la Generalitat Valenciana  
1. Se autoriza al Gobierno Valenciano a constituir una o varias sociedades mercantiles de las previstas en el artículo 5.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuyo objeto sea facilitar la financiación privada o de otras Administraciones Públicas en la construcción y explotación de infraestructuras públicas de titularidad de la Generalitat Valenciana.  
2. Las relaciones entre la administración de la Generalitat y las sociedades a las que se refiere el párrafo anterior se regularán mediante los correspondientes convenios, que habrán de ser autorizados por el Consell de la Generalitat Valenciana y en los que se preverán, al menos los siguientes extremos:  
a) Régimen de construcción y/o explotación de las inversiones de que se trate.  
b) Las potestades que tiene la administración de la Generalitat Valenciana en relación con la dirección, inspección, control y recepción de las obras, cuya titularidad corresponderá en todo caso a la misma.  
c) Las aportaciones económicas que haya de realizar la administración a la sociedad, a cuyo efecto aquella podrá adquirir los compromisos plurianuales de gasto que resulten pertinentes sin sujeción a las limitaciones establecidas en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. Lo dispuesto en esta letra se entiende, en todo caso, sin perjuicio de las aportaciones que la sociedad pueda recibir de otros sujetos públicos o privados, en virtud, en su caso, de la conclusión de los correspondientes convenios.  
d) Las garantías que hayan de establecerse en favor de la entidades que financien la construcción y/o explotación de las infraestructuras.  
3. En los contratos que las sociedades a las que se refiere este artículo concluyan con terceros para la construcción de las infraestructuras a que se refiere el objeto social se observarán las siguientes reglas:  
a) Se aplicarán las prescripciones de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y las disposiciones que las desarrollen en lo concerniente a la capacidad de las empresas, publicidad, procedimientos de licitación y formas de adjudicación.  
b) Se incluirán las cláusulas que se estimen pertinentes para la adecuada defensa por dichas sociedades y por la administración de los intereses públicos afectados.  
c) El orden jurisdiccional contencioso administrativo conocerá de las cuestiones que se susciten en relación con la preparación y la adjudicación.  
   
CAPÍTULO II  
De la gestión  
Artículo 6. De la modificación del artículo 18 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre de medidas fiscales, administrativas y de organización de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el artículo 18 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, por adición de un nuevo párrafo, con el siguiente contenido:  
«La comprobación del cumplimiento de lo preceptuado en el párrafo anterior se llevará a efecto por la Intervención General, conforme a los procedimientos de control financiero previstos en el artículo 64 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana.»  
Artículo 7. De la modificación del artículo 29 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el apartado 4 del artículo 29, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, quedando redactado de la siguiente forma:  
«4. El Gobierno Valenciano, a propuesta del conseller de Economía y Hacienda, podrá modificar el número de anualidades y porcentajes del párrafo anterior en casos especialmente justificados, a petición de la correspondiente Conselleria y previos los informes que se estimen oportunos.  
En el caso de las inversiones incluidas en el Programa de Inversiones de la Generalitat Valenciana, la competencia para modificar los porcentajes mencionados corresponderá al conseller de Economía y Hacienda.  
Lo dispuesto en los párrafos anteriores será igualmente de aplicación en el caso de los contratos de obras que se efectúen bajo la modalidad de abono total de los mismos, según lo previsto en el artículo 100.2 de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas, bien se pacte el abono total de su precio de una sola vez o se fraccione en diversas anualidades que no podrán ser superiores a 10 desde la fecha fijada para la conclusión de las obras.  
Cuando por causas justificadas se pusieran de manifiesto desajustes entre las anualidades previstas en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y la realidad económica que su ejecución demandase, se podrán reajustar las anualidades, siempre que los remanentes crediticios lo permitan. Los reajustes se acordarán por el Consell, a propuesta del conseller de Economía y Hacienda, o por este ultimo en los supuestos a los que se refiere el párrafo segundo del presente apartado. En cualquier caso, y a los efectos de lo previsto en el artículo 100 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, las anualidades originales tendrán cobertura mediante su consideración como créditos de reconocimiento preceptivo.»  
Artículo 8. De la modificación del artículo 33.1.d) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el apartado 1.d) del artículo 33 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, quedando redactado de la siguiente forma:  
«No podrán hacerse a cargo de operaciones de capital con la finalidad de aumentar operaciones corrientes, salvo los siguientes casos:  
- Para dotar el funcionamiento de nuevas inversiones.  
- Para hacer frente a los créditos de reconocimiento preceptivo que figuren expresamente en la ley anual de presupuestos.  
- Para aumentar los créditos para transferencias corrientes a cargo de los de transferencias de capital.  
- Las que se deriven de la distribución de los fondos consignados en el programa Gastos Diversos.  
- Las que se deriven de reorganizaciones administrativas o competenciales y aquellas que resulten necesarias para obtener una adecuada imputación contable.  
Artículo 9. De la modificación del artículo 39.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el apartado 1 del artículo 39, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, quedando redactado de la siguiente forma:  
«El conseller de Economía y Hacienda podrá concertar operaciones de tesorería para satisfacer pagos inaplazables, con el límite máximo en cada ejercicio, del 20 por ciento de los créditos consignados. El citado límite se entenderá, en todo momento, para las operaciones de tesorería que tuviera en vigor.»  
Artículo 10. De la modificación del artículo 43 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el artículo 43 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, quedando redactado de la siguiente forma:  
«1. El pago de las obligaciones económicas de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas, regulado en el artículo 16 de esta ley, se efectuará dentro del plazo de los dos meses siguientes a la fecha del nacimiento de la obligación. Si el pago se demorase más allá del cumplimiento del plazo de dos meses, deberá abonarse al acreedor, a partir del día siguiente, el interés legal del dinero incrementado o minorado de acuerdo con lo que disponga la legislación aplicable en cada caso.  
Lo anteriormente dispuesto no resultará aplicable a los gastos de transferencias, cualquiera que sea la naturaleza de las mismas.  
2. No obstante lo dispuesto en el número anterior, el plazo de dos meses no será de aplicación a las obligaciones económicas que resulten de sentencia judicial firme, siéndoles de aplicación lo previsto en el artículo 17 de esta ley.  
3. A los efectos del presente artículo, se entenderá por fecha de pago aquella en que se produzca la recepción de la orden de pago por la entidad financiera ordenante de la transferencia, o bien, en el supuesto de las restantes formas de pago, el día siguiente al de la comunicación de la disposición.  
4. El expediente de liquidación de intereses se iniciará por el órgano de contratación a petición de los acreedores, si bien las fechas del comienzo de los plazos de demora serán las referidas en los anteriores números 1 y 2.  
5. De los expedientes de liquidación de intereses tramitados, se dará cuenta a la Conselleria de Economía y Hacienda que iniciará el correspondiente expediente administrativo de delimitación de responsabilidades por el perjuicio económico causado en la hacienda de la Generalitat Valenciana, de acuerdo con lo previsto en los artículos 90 y siguientes de la presente ley.»  
Artículo 11. De la modificación del artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el punto tercero del artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, quedando redactado de la siguiente forma:  
«3. Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación a las subvenciones libradas con cargo a los programas que a continuación se detallan.  
A) Servicios Sociales, siempre que concurran las siguientes circunstancias:  
a) Que siendo los beneficiarios de las mismas personas físicas o familias, el importe de la ayuda o subvención no supere las 400.000 pesetas.  
b) En el caso de que los beneficiarios sean instituciones sin fines de lucro:  
- La exención será automática para ayudas o subvenciones que tengan por objeto el mantenimiento de los centros y el concierto de las plazas.  
- En el caso de ayudas y subvenciones que tengan por objeto la financiación de programas de actuación y actividades de Servicios Sociales la exención sólo será aplicable a aquellos cuyo importe no supere simultáneamente estos dos límites: 5.000.000 de pesetas por programa de actuación y 15.000.000 por entidad.  
- El resto de ayudas o subvenciones a instituciones sin fines de lucro quedarán fuera del ámbito de la citada exención.  
B) Las subvenciones de naturaleza corriente o de capital concedidas por la Conselleria de Presidencia, en el ámbito de la Cooperación Internacional. A tal efecto el conseller de Presidencia se reserva la facultad de requerir en cualquier momento garantía real o personal a la entidad beneficiaria, si circunstancias objetivas así lo justifican.»  
Artículo 12. Convenios de colaboración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas  
Al capítulo único del título II del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, se añade la sección V, con la siguiente redacción:  
Sección V  
Convenios de colaboración de la Generalitat Valenciana  
y sus entidades autónomas  
Artículo 54 bis. Convenios de colaboración de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas  
1. La suscripción de convenios de colaboración con entidades e instituciones publicas o personas físicas o jurídicas privadas, por parte de la Generalitat Valenciana y sus entidades autónomas, de los que se deriven obligaciones económicas, exigirán el cumplimiento de las siguientes condiciones previas a la firma de los mismos:  
a) Informe favorable de la Conselleria de Economía y Hacienda, cuando la duración del convenio no se agote en el mismo ejercicio de suscripción.  
b) Autorización del Consell.  
2. Además de las condiciones a que se refiere el número anterior, será así mismo indispensable antes de la suscripción del convenio obtener los informes y cumplir los requisitos establecidos en el Decreto 20/1993, de 8 de febrero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el Registro de Convenios y se establece el régimen jurídico presupuestario de los convenios que suscribe la Generalitat Valenciana.»  
Artículo 13. De la modificación del artículo 61.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana  
1. Se modifica el apartado 1 del artículo 61, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, quedando redactado de la siguiente forma:  
«No estarán sometidos a la intervención previa los gastos de material no inventariable, contratos menores, así como los de carácter periódico y demás de tracto sucesivo, una vez intervenido el gasto correspondiente al periodo inicial del acto o contrato del que deriven sus modificaciones, así como otros gastos que, de acuerdo con la normativa vigente, se hagan efectivos a través del sistema de anticipos de caja fija.»  
Artículo 14. De los procedimientos de gestión del proceso de racionalización del Sector Público de la Generalitat Valenciana.  
1. La Comisión Interdepartamental para la Racionalización del Sector Público en el ámbito de la Generalitat Valenciana, formulará al Consell propuestas concretas sobre todas las operaciones previstas en el Decreto 154/1996, de 30 de julio, para su aprobación definitiva, recabando su autorización para su efectiva realización por el órgano correspondiente y, acomodando las mismas a los principios de publicidad, transparencia y libre concurrencia.  
2. Los ingresos que provengan de las privatizaciones, no podrán ser destinados a atender gastos u obligaciones corrientes de la Generalitat, destinándose preferentemente a reducir deuda de la Generalitat Valenciana y, en su caso, a la corrección de desequilibrios presupuestarios.  
3. Sin perjuicio de la función fiscalizadora de la Sindicatura de Cuentas antes de haber transcurridos dos meses del cierre de cada operación, la Intervención General de la Generalitat Valenciana, elevará al conseller de Economía y Hacienda un informe de auditoría sobre el desarrollo de la operación.  
Tramitado el informe de auditoría, en su caso, se abrirá un plazo de 15 días de alegaciones para el órgano gestor.  
Finalizado el plazo de alegaciones la Intervención General de la Generalitat Valenciana emitirá un informe definitivo, que elevará al conseller de Economía y Hacienda para su remisión al Consell, el cual dará traslado del mismo a las Cortes Valencianas.  
DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA  
Será de aplicación directa, en el ámbito de la contratación administrativa de la Generalitat Valenciana, en tanto no se dicte legislación propia en la materia, la regulación estatal de los contratos de obra bajo la modalidad de abono total del precio.  
A tal efecto será requisito imprescindible para el mencionado tipo de contratos que el expediente de contratación, antes de su aprobación, incorpore preceptivamente el informe de la Conselleria de Economía y Hacienda.  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA  
Queda derogado el punto 4 del artículo 16 de la Ley 8/1995, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de organización de la Generalitat Valenciana.  
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA  
La presente ley entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.  
Valencia, 30 de diciembre de 1996  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI