Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3646, del 16-12-1999 (1999/10376)

ORDRE de 24 de novembre de 1999, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes dirigides l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar per a l'exercici de l'any 2000, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3646

Data del DOGV
:   16-12-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1999/10376

CVE


Data del document
:   24-11-1999

Organisme emissor
:   Conselleria de Benestar Social

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [tercera edat](javascript:void(0))
    * [família](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda social](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDRE de 24 de novembre de 1999, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes dirigides l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar per a l'exercici de l'any 2000, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre. [1999/X10376]
  
El Decret 331/1995, de 3 de novembre, del Govern Valencià, va establir l'ajuda econòmica per a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar.
  
Posteriorment va ser promulgada la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de juny, per la qual es regula el sistema de Serveis Socials, la qual inclou, dins de les responsabilitats d'aquesta, la de donar resposta a diferents problemes socials mitjançant l'aportació dels recursos financers, tècnics, humans i organitzatius necessaris.
  
En la dita llei s'ha vist regulada, específicament, en el seu article 38.f), aquesta ajuda, com a dirigida a l'àmbit familiar o a un nucli convivencial donat. Ajuda que es va incloure, posteriorment, dins del Pla de Qualitat Assistencial Gerontològica de la Generalitat Valenciana, aprovat per l'acord del Consell d'1 de setembre de 1998, així com aquelles destinades a donar suport a l'acolliment d'ancians en una unitat familiar acollidora quan no existisca vincle de parentiu entre ells i la dita unitat familiar, entre altres.
  
Amb ambdues ajudes s'aconsegueix, doncs, el foment de l'estada dels ancians dins d'una llar i evitar el seu ingrés en un àmbit residencial.
  
Açò és així ja que, a través de l'ajuda inclosa en aquesta ordre, s'aconsegueix l'objectiu d'afavorir la integració en la unitat familiar i la solidaritat amb les persones majors, mitjançant l'atenció dels ancians o ancianes, al si d'un ambient familiar, evitant amb això els desarrelaments del seu nucli de convivència i pal·liar les situacions de solitud o marginació.
  
La dita integració s'aconsegueix mitjançant l'ajuda econòmica aquelles persones que, tenint al seu càrrec les tasques pròpies de la llar, dediquen la seua atenció a la cura d'un ancià o anciana, prestant-los tots els serveis necessaris per a aconseguir una digna qualitat de vida.
  
Mitjançant aquesta ordre s'estableixen els requisits, condicions i quanties d'aquestes ajudes.
  
En virtut d'això i fent ús de les facultats que em confereix el Decret 127/1999, de 17 de setembre de 1999, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social,
  
ORDENE
  
Capítol I
  
Ajudes per a l'atenció d'ancians i ancianes des
  
de l'àmbit familiar.
  
Article 1. Àmbit i objecte
  
L'objecte d'aquestes ajudes és atorgar suport econòmic per l'atenció d'ancians o ancianes des de l'àmbit familiar l'any 2000, per a aconseguir la permanència d'aquests en el seu nucli convivencial d'origen i evitar el seu internament residencial.
  
Article 2. Sol·licitants reiterats de l'exercici anterior
  
A efectes d'aquestes ajudes es consideraran sol·licitants de l'exercici anterior que reiteren la seua sol·licitud en aquest exercici, a aquells en els quals concórreguen les següents circumstàncies:
  
1. Que tinguen efectuada sol·licitud en l'exercici de 1999.
  
2. Que el o la sol·licitant i l'ancià o l'anciana siguen els mateixos, en l'exercici 1999 i en l'exercici 2000.
  
No obstant això, es consideraran també reiterades les sol·licituds regulades com a excepció en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. de l'article 16 d'aquesta ordre.
  
3. Que es troben en alguna d'aquestes situacions:
  
3.a. Que en l'exercici 1999 hagueren tinguda resolució estimatòria de concessió, sense haver tinguda posteriorment resolució d'extinció per qualsevol de les causes incloses en l'article 19 de l'Ordre de 7 de desembre de 1998, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es regulen i es convoquen ajudes dirigides a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar, a l'empara del Decret 331/1995, de 3 de novembre, per a l'exercici de 1999.
  
3.b. Que la sol·licitud no haguera sigut resolta estimatòriament en l'exercici 1999 per falta de dotació pressupostària.
  
El compliment de dits fets serà verificat d'ofici per la direcció territorial de Benestar Social corresponent, després de rebre la sol·licitud de l'ajuda per a l'exercici de l'any 2000.
  
Article 3. Requisits
  
1. Els requisits necessaris per a la concessió d'aquestes ajudes són els següents:
  
1.a. Respecte a la persona sol·licitant:
  
1.a.1. Residir a la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun municipi d'aquesta.
  
1.a.2. Tindre complits 45 anys o més, el 31 de desembre de l'any 2000.
  
1.a.3. No exercir cap treball remunerat per compte propi o d'altri, durant el període per al qual se sol·licita l'ajuda.
  
1.a.4. Dedicar-se exclusivament a les tasques pròpies de la llar i a l'atenció d'un ancià o anciana, a fi de remeiar una situació de necessitat que afecta la seua autonomia, donant suport al seu normal desenvolupament humà i afavorint la seua integració social, bé en el si del nucli familiar o en un domicili pròxim, segons allò que s'ha assenyalat en l'article 4.
  
1.a.5. Respecte als ingressos obtinguts en l'exercici que es justifica:
  
1.a.5.a No haver percebut rendiments del treball personal ni d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, excepte els següents:
  
- La pensió mínima de viduïtat de la Seguretat Social per al seu tram d'edat, establida en 1998 en 521.920 pessetes per a les persones menors de 60 anys, en 570.780 pessetes per a les menors de 60 anys amb càrregues familiars, en 683.970 pessetes per a les persones que tenen entre 60 i 65 anys, i en 783.720 pessetes per a les majors de 65 anys.
  
- La pròpia ajuda per a l'atenció d'ancians i ancianes des de l'àmbit familiar.
  
1.a.5.b. Per altres conceptes, establits en l'apartat 2.b. d'aquest article, no haver obtingut ingressos superiors a 600.000 PTA.
  
1.b. Respecte a la persona anciana:
  
1.b.1. Tindre nacionalitat espanyola, residir a la Comunitat Valenciana i estar empadronada en algun municipi d'aquesta.
  
1.b.2. Tindre complits 75 anys o més, el 31 de desembre de l'any 2000.
  
1.b.3. Residir al domicili familiar del sol·licitant, integrada en la unitat familiar, tenint llaços de parentiu amb la persona sol·licitant, o bé residir en un domicili pròxim a aquest, segons allò que s'ha assenyalat en l'article 4 d'aquesta ordre.
  
1.b.4. Si viu en distint domicili que la persona sol·licitant, haurà de complir els següents requisits econòmics:
  
1.b.4.a. Els ingressos percebuts per l'ancià o anciana, no podran ser superiors a la pensió mínima de jubilació de la Seguretat Social per a persones majors de 65 anys corresponent a l'exercici de 1998, establida en 922.040 PTA.
  
Al muntant anual derivat de la percepció anteriorment mencionada podrà afegir-se fins a un màxim de 600.000 pessetes anuals per altres conceptes.
  
1.b.4.b. Només podrà conviure amb altres persones que hagen aconseguit l'edat de jubilació, entesa aquesta com 65 anys complits a 31 de desembre de l'any 2000, i que cada una d'elles no haguera percebut, per a l'exercici que es justifica, ingressos superiors a 783.720 pessetes anuals. Dits convivents no seran tinguts en compte per al càlcul de la renda per càpita de la unitat familiar.
  
1.c. Respecte a la unitat familiar:
  
1. La renda per càpita, corresponent a l'exercici que es justifica, de la unitat familiar a la que pertany la persona sol·licitant no podrà superar la quantia anual de 825.000 pessetes.
  
2. A efectes d'allò que s'ha establit en aquesta ordre s'entendran per ingressos els següents conceptes:
  
2.a. Els procedents del rendiment del treball, que seran computats pels seus imports íntegres, i els procedents d'activitats professionals, empresarials, agrícoles i ramaderes, que es computaran pels seus rendiments nets.
  
2.b. Altres conceptes, detallats a continuació, que seran computats pels seus imports íntegres:
  
2.b.1. Els procedents de pensions compensatòries i les anualitats per aliments.
  
2.b.2. Els procedents del capital immobiliari. No seran computats els procedents en concepte d'habitatge habitual.
  
2.b.3. Els procedents del capital mobiliari.
  
3. Per al càlcul de la renda per càpita se seguirà al següent:
  
3.a. A efectes d'aquesta ordre, s'entendrà per unitat familiar la convivència en el mateix domicili del beneficiari de l'ajuda amb altres persones, unides amb aquell per matrimoni o relació anàloga a la conjugal i per llaços de parentiu, de consanguinitat o afinitat, fins al tercer grau.
  
3.b. S'entendrà per renda per càpita anual la quantitat que resulte de dividir els ingressos anuals de la unitat familiar pel nombre de persones que la componen. Per al càlcul d'aquesta s'inclouran els ingressos obtinguts pel beneficiari de l'ajuda i tots els membres que integren la unitat familiar. Els ingressos percebuts per la persona anciana es computaran, exclusivament, quan aquesta convisca amb el sol·licitant o la sol·licitant de l'ajuda.
  
3.c. Per al càlcul de la renda per càpita no s'inclourà la pròpia prestació corresponent a aquesta ajuda, percebuda pel sol·licitant en l'exercici que es justifica.
  
Article 4. Proximitat de domicili
  
Amb relació a la proximitat de domicilis de la persona sol·licitant i la persona anciana es considerarà com tal:
  
1. Persones que residisquen en la mateixa població.
  
Persones que visquen en distintes poblacions. Tindran dret a l'ajuda sempre que les poblacions no disten més de 10 km entre si; aquest extrem s'acreditarà mitjançant diligència efectuada en l'expedient per un tècnic de la Conselleria de Benestar Social.
  
Article 5. Quantia de l'ajuda econòmica
  
L'import de les ajudes econòmiques serà de 15.000, 20.000, 25.000 i 30.000 pessetes al mes, en funció de quin siga el nivell de renda de la unitat familiar de la persona sol·licitant, segons el quadre següent:
  
Renda per càpita de la unitat familiar de la persona sol·licitant
  
Quan persona sol·licitant Quan persona sol·licitant Import de l'ajuda
  
 i anciana resideixen i anciana resideixen
  
en mateix domicili en distint domicili
  
Fins a 450.000 PTA. Fins a 450.000 PTA. 30.000 PTA.
  
De 450.001 a 550.000 PTA. De 450.001 a 500.000 PTA. 25.000 PTA.
  
De 550.001 a 700.000 PTA. De 500.001 a 650.000 PTA. 20.000 PTA.
  
De 700.001 a 825.000 PTA. De 650.001 a 825.000 PTA. 15.000 PTA.
  
Article 6. Documentació
  
La documentació que haurà d'aportar-se per a la concessió d'aquesta ajuda referida tots els requisits assenyalats en els articles 3 i 4, serà la següent:
  
1. Sol·licitud realitzada en el model regulat en aquesta ordre, en la qual hauran de figurar les dades del sol·licitant, de l'ancià objecte d'atenció i de tots els convivents del sol·licitant i de l'ancià, en cas de conviure aquest en distint domicili, i anirà degudament firmada per la persona sol·licitant.
  
2. De totes aquelles persones que consten en la sol·licitud de l'ajuda, que tingueren 16 o més anys complits l'1 de gener de 1998:
  
2.a. Fotocòpia del DNI.
  
2.b. Justificació dels ingressos referida a l'exercici de 1998, que es realitzarà mitjançant la fotocòpia compulsada o confrontada de la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques corresponent a l'exercici 1998, incloent-hi tots els fulls, així com la d'ingrés o devolució degudament segellada.
  
En el supòsit que s'haja presentat declaració complementària, s'haurà d'aportar en les mateixes condicions establides en el paràgraf anterior.
  
Si es va estar exempt de l'obligació de presentar la declaració sobre la renda de les persones físiques de l'exercici 1998 o no existeix aquesta, s'aportarà un certificat de l'Agència Tributària acreditatiu de no haver-la presentada. Aquest certificat podrà ser substituït per declaració jurada o promesa de no haver tingut obligació de presentar la dita declaració en el cas de persones incloses en sol·licituds reiterades de l'exercici anterior, regulades en l'article 2 d'aquesta ordre, i el certificat de renda corresponent a l'expedient de l'exercici de la qual anterior a aquesta convocatòria també haguera sigut negatiu.
  
3. De la persona sol·licitant:
  
3.a. Certificat o volant d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el seu domicili. En el cas dels sol·licitants previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, si no haguera existit variació de domicili ni respecte als convivents del dit any, podran substituir aquest certificat per una declaració jurada o promesa que no han variades dites circumstàncies respecte a l'exercici anterior.
  
3.b. Per a les persones sol·licitants que tingueren menys de 65 anys l'1 de gener del 2000, un certificat de vida laboral expedit l'any de la sol·licitud per l'administració. Aquest certificat podrà ser substituït per declaració jurada o promesa que no realitzen cap treball remunerat, per compte propi o d'altri, en el moment de presentar la sol·licitud, en el cas de tractar-se dels sol·licitants previstos en l'article 2 d'aquesta ordre.
  
3.c. Certificat de pensions referit a l'any 1998, expedit per l'administració. En el cas de no haver percebut cap pensió durant 1998, aquest certificat podrà ser substituït per declaració jurada o promesa de tal extrem quan es tracte dels sol·licitants previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, i el certificat de pensions aportat del qual en l'exercici anterior a aquesta convocatòria és negatiu.
  
3.d. Dades del compte bancari en els qual figure la persona sol·licitant com a titular o cotitular per a efectuar la domiciliació dels pagaments, si s'escau.
  
4. De la persona anciana: acceptació per part de la persona anciana, o pel seu tutor o curador en cas d'incapacitat declarada per sentència, de l'atenció rebuda pel sol·licitant o per la sol·licitant. La dita acceptació s'entendrà realitzada mitjançant la firma, bé de la persona anciana, bé del seu tutor o curador, en la mateixa sol·licitud.
  
5. De la persona anciana i d'aquells que convisquen amb ella, només en el cas en què aquesta residisca en distint domicili que el sol·licitant:
  
5.a. Certificat o volant d'empadronament en què consten totes les persones que viuen en el dit domicili. En el cas de persones incloses en sol·licituds reiterades de l'exercici anterior, previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, si no haguera existit variació de domicili ni respecte als convivents del dit any, podran substituir aquest certificat per una declaració jurada o promesa que no han variades dites circumstàncies respecte a l'exercici anterior.
  
5.b. Certificat de pensions referit a l'any 1998, expedit per l'administració. En el cas de no haver percebut cap pensió durant 1998, aquest certificat podrà ser substituït per declaració jurada o promesa de tal fet quan es tracte de persones incloses en sol·licituds reiterades de l'exercici anterior, incloses en l'article 2 d'aquesta ordre, i el certificat de pensions aportat el qual en l'exercici anterior a aquesta convocatòria és negatiu.
  
6. Les persones que consten en la sol·licitud podran autoritzar, mitjançant la seua firma en aquesta, a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions perquè sol·licite els certificats de pensions, de renda i de vida laboral, directament als distints organismes encarregats de la seua gestió, quan això siga preceptiu per a donar compliment als requisits d'aquesta ordre, sense perjuí que, si s'escau, puguen sol·licitar-se aquests documents directament als interessats.
  
Les declaracions jurades o promeses realitzades, de les indicades en aquest article, comportaran l'autorització expressa a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions perquè sol·licite als organismes corresponents, quan així ho estime necessari, certificats acreditatius respecte a la veracitat d'allò que s'ha manifestat, encara que no consten en la sol·licitud les firmes referides en el punt anterior.
  
Article 7. Obligacions dels beneficiaris
  
Els perceptors d'aquesta ajuda vindran obligats a comunicar, en el termini màxim de 30 dies des de la data en què es produïsca, qualsevol variació de la seua situació de residència, així com qualsevol altra circumstància que poguera tindre incidència en la conservació de l'ajuda concedida.
  
Quan de l'incompliment d'aquesta obligació es derive una percepció no d'acord amb la normativa reguladora d'aquestes ajudes, l'interessat haurà de reintegrar les quantitats indegudament percebudes, des del primer dia del mes següent a aquell en què haguera variat la situació, qualsevol que siga el moment en què es detecte la dita variació, a més del corresponent interès de demora.
  
Article 8. Sol·licituds resoltes estimatòriament l'exercici anterior
  
Als sol·licitants considerats reiterats segons l'article 2 d'aquesta ordre i les sol·licituds de la qual van ser resoltes positivament en l'exercici anterior, podrà concedir-se'ls de nou, i provisionalment, la mateixa quantia que en el dit exercici. Perquè se'ls concedisca aquesta, aquests beneficiaris hauran d'aportar sol·licitud de continuïtat en la percepció de l'ajuda per a l'exercici de l'any 2000, segons el model inclòs en aquesta ordre i estarà condicionada la seua quantificació definitiva, que tindrà efectes, en tot cas, des de l'1 de gener de l'any 2000 i per a aquest exercici, a la presentació de la documentació que corresponga segons l'article 6 d'aquesta ordre. Els esmentats beneficiaris es regiran per les condicions establides en aquesta ordre, quant als requisits exigibles per a la seua concessió i quantia.
  
En tot cas la sol·licitud i la documentació necessària haurà de ser aportada a l'administració dins del termini establit en aquesta ordre.
  
Capítol II
  
Procediment
  
Secció I
  
Lloc i termini de presentació
  
Article 9. Lloc de presentació
  
Les sol·licituds d'ajuda es presentaran, junt amb la documentació requerida, a la direcció territorial de Benestar Social de la província on residisca el sol·licitant, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
Quan la sol·licitud siga presentada en els registres dels ajuntaments o de les mancomunitats de municipis que actuen com a col·laboradors en la tramitació d'aquestes ajudes, es reconeixerà com a vàlida, amb caràcter general, la data de la dita presentació.
  
Article 10. Terminis de presentació
  
El termini per a presentar aquestes ajudes s'iniciarà el dia 1 de gener de l'any 2000, una vegada publicada aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i finalitzarà el 30 de juny del mateix any.
  
No obstant això, en el cas de les excepcions regulades en els apartats 1.a.1. i 1.a.2. de l'article 16 d'aquesta ordre, el termini de sol·licitud respecte al manteniment de l'ajuda concedida es mantindrà fins al 5 de desembre de l'any 2000, inclusivament.
  
Si finalitzat el termini previst, no s'haguera esgotat la línia pressupostària, podrà ampliar-se aquest mitjançant Resolució de la consellera de Benestar Social. Dit nou termini haurà de publicar-se en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Secció II
  
Tramitació, Resolució i Recursos
  
Article 11. Tramitació
  
Per a la tramitació d'aquestes ajudes se seguirà el següent procediment.
  
1. Rebudes les sol·licituds per la Direcció Territorial de la Conselleria de Benestar Social, competent per raó del lloc de residència del sol·licitant, aquesta verificarà i podrà realitzar d'ofici les actuacions que considere necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut dels quals s'ha de pronunciar la resolució i procedir a l'estudi d'aquestes sol·licituds i de la documentació que haja d'acompanyar-les.
  
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'acompanye la documentació que d'acord amb aquesta ordre resulte exigible, es requerirà l'interessat, conforme al que prevé l'article 71.1. De la Llei 30/1992, de 26 de novembre, perquè en el termini de deu dies esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb la indicació que si així no ho fera se li tindrà per desistit en la seua petició i es procedirà a l'arxiu de la seua sol·licitud amb els efectes previstos en l'article 42 de l'anteriorment citada llei.
  
En la fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació existent i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es podrà demanar informes dels organismes i entitats que s'estime oportú i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.
  
Article 12. Resolució
  
Quant a la resolució dels distints expedients corresponents a aquestes ajudes, s'hi seguirà el següent procediment.
  
1. Els directors o les directores territorials de Benestar Social, una vegada tramitats els expedients d'aquestes ajudes, remetran les diferents propostes de resolució individualitzada (provisional o definitiva), a la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, la qual, després d'elaborar les resolucions conjuntes, atenent a les disponibilitats pressupostàries globals, les elevarà la consellera de Benestar Social per a la seua firma, sense perjuí de les delegacions de firma que pogueren efectuar-se amb posterioritat, mitjançant resolució de la consellera de Benestar Social.
  
2. El termini màxim per a tramitar i resoldre les sol·licituds sobre les ajudes arreplegades en aquesta ordre serà de sis mesos a partir de la data en què es va presentar la sol·licitud. S'entendran desestimades aquelles sol·licituds sobre les quals no recaiga resolució expressa en el mencionat període.
  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.
  
Article 13. Causes de denegació
  
1. Seran causes de denegació de les ajudes:
  
1.a. No complir algun dels requisits especificats en aquesta convocatòria per a poder accedir a les ajudes.
  
1.b. Figurar qualsevol de les persones que consten en la sol·licitud com a sol·licitant, ancià o convivent, en una altra sol·licitud d'ajuda. En tots els casos s'entendrà com a vàlida, únicament, la primera sol·licitud.
  
En cas de produir-se una variació en les circumstàncies que puguen afectar a la concessió de l'ajuda, abans que existisca resolució expressa, no caldrà presentar una nova sol·licitud, sinó que aquestes podran entendre's com a modificació de la primera, respecte a la qual podrà realitzar-se un nou estudi després de ser sol·licitada la valoració de la dita circumstància i aportada pel sol·licitant la documentació adequada.
  
Article 14. Recursos
  
Contra les resolucions de la consellera de Benestar Social, que posaran fi a la via administrativa podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de la seua notificació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant de la consellera de Benestar Social, en el termini d'un mes, de conformitat amb allò que s'ha previst en els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora de la dita jurisdicció.
  
Capítol III
  
Del pagament i de la justificació de les subvencions
  
Article 15. Pagament de les ajudes
  
El pagament de les ajudes, una vegada resoltes aquestes, s'efectuarà del següent mode:
  
1. En el cas de concessió de l'ajuda, la seua meritació tindrà caràcter mensual, mentre es mantinguen els requisits exigits i es procedirà a l'abonament a través del compte bancari assenyalat per la persona sol·licitant.
  
2. El pagament s'efectuarà amb efectes del dia 1 del mes següent a la seua sol·licitud, excepte aquells sol·licitants previstos en l'article 2 d'aquesta ordre, el qual es farà amb efectes de l'1 de gener de l'any 2000.
  
Els successius pagaments mensuals s'efectuaran amb efectes del dia 1 del mes en què naix l'obligació de pagament.
  
Article 16. Extinció, desistiment sense efectes, minoració de les ajudes i revisió d'aquestes
  
Quant al procediment que se seguirà per als punts regulats en aquest article, serà el següent:
  
1. La percepció de l'ajuda econòmica quedarà condicionada al manteniment de les causes que van donar lloc al seu reconeixement, per la qual cosa es consideraran extingides i deixaran de percebre's en els següents casos.
  
1.a. Mort del titular de l'ajuda o de la persona anciana. No obstant això, no es consideraran motiu d'extinció de l'ajuda els següents supòsits:
  
1.a.1. En cas de mort del sol·licitant podrà subrogar-se en l'ajuda un altre membre de la unitat familiar, amb la sol·licitud prèvia d'aquest, sempre que es donen les següents circumstàncies:
  
1.a.1.a) Que el nou sol·licitant estiguera inclòs en la primera sol·licitud de l'ajuda.
  
1.a.1.b) Que el nou sol·licitant complisca els requisits de l'ajuda.
  
1.a.1.c) Que haja existida una resolució respecte a la primera sol·licitud, i que aquesta haguera sigut estimatòria.
  
1.a.2. De la mateixa manera, cas de mort de l'ancià atenció, podrà ser efectuada, pel mateix sol·licitant, una sol·licitud per a l'atenció d'un altre ancià, sempre que es donen les següents circumstàncies:
  
1.a.2.a) Que el nou ancià estiguera inclòs en la sol·licitud inicial.
  
1.a.2.b) Que el nou ancià complisca la resta de requisits de l'ajuda.
  
1.a.2.c) Que haja existit una resolució respecte a la primera sol·licitud, i que aquesta haguera sigut estimatòria.
  
1.a.3. Ambdós supòsits es consideraran com a continuació de la primera sol·licitud, per això no caldrà aportar nova documentació i es mantindrà la mateixa quantia de l'ajuda inicialment concedida, sense que existisca cap mes d'interrupció d'aquesta amb motiu de la mort.
  
1.b. Variació de les circumstàncies relacionades amb l'atenció a la persona anciana i en especial la seua disconformitat manifesta respecte a l'atenció rebuda.
  
1.c. Incompliment dels requisits i obligacions per part dels beneficiaris.
  
2. Es podrà dictar una resolució de desistiment sense efectes o minoració i, en tot cas, de reintegrament de les quantitats rebudes, amb l'exigència de l'interès de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els supòsits de l'article 47.9 del Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, així com quan existisquen causes d'extinció de les ajudes.
  
El procediment s'iniciarà d'ofici com a conseqüència de la mateixa iniciativa de l'òrgan competent, d'una ordre superior, de la petició raonada d'altres òrgans, o de la formulació d'una denúncia.
  
El termini màxim per a resoldre serà de 6 mesos des del moment en què va ser incoat l'expedient de revocació o minoració.
  
3. Quant al procediment de revisió, les quantitats que hagen de reintegrar-se tindran la consideració d'ingrés de dret públic a l'efecte del procediment aplicable a la seua cobrança.
  
Quant a la resolució, segons el procediment establit en aquest article, escau a la consellera de Benestar Social, a proposta de la Direcció General de la Família, Menor i Adopcions, la qual procedirà després de rebre les distintes propostes de Resolució individual des de les Direccions territorials de Benestar Social.
  
5. En els casos de nul·litat, anul·labilitat i rectificació d'errors dels actes administratius que van servir de base a la concessió d'aquestes ajudes se seguirà allò que s'ha disposat en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
6. En el cas que el sol·licitant, pel procés de revisió d'expedients o per altres causes, haja de reintegrar quantitats pagades de bestreta d'altres exercicis, aquestes podran compensar-se amb la nova quantia concedida en l'exercici de l'any 2000, després d'obtenir la seua conformitat, sense perjuí dels interessos de demora que pogueren correspondre per les quantitats indegudament percebudes en el seu dia.
  
Article 17. Dotació pressupostària
  
L'eficàcia d'aquesta convocatòria queda condicionada a l'existència, en els pressupostos de l'exercici econòmic de l'any 2000, de crèdit adequat i suficient per a atendre les ajudes previstes en aquesta.
  
La Conselleria de Benestar Social, una vegada esgotats els fons, farà pública la dita circumstància, a l'efecte de la seua desconvocatòria.
  
Disposicions addicionals
  
Primera
  
La Conselleria de Benestar Social publicarà mitjançant una resolució les dotacions pressupostàries màximes per a les ajudes convocades i el sistema d'avals, si s'escau, una vegada aprovada i publicada la Llei de Pressupostos de la Generalitat per a l'any 2000.
  
Segona
  
Els aspectes regulats en aquesta ordre s'aplicaran sense perjuí de totes les normes que regeixen el règim que jurídic de l'administració de la Generalitat Valenciana, especialment en matèria pressupostària.
  
Tercera
  
En tots els casos, la declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques, corresponent a l'exercici de 1998, serà aquella que va haver de ser presentada davant de l'administració tributària l'any 1999.
  
Disposició final ÚNICA
  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no obstant això, no es dictarà cap Resolució sobre les sol·licituds d'ajuda, a l'empara d'aquesta, mentre no existisca crèdit adequat i suficient en l'exercici de l'any 2000.
  
Contra aquesta ordre podrà interposar-se recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de la seua publicació, davant de la sala corresponent del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana o, potestativament, recurs de reposició davant de la consellera de Benestar Social, en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformitat amb allò que s'ha previst en els articles 116 i 117 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú i amb les condicions establides en la llei reguladora de la dita jurisdicció.
  
València, 24 de novembre de 1999
  
La consellera de Benestar Social,
  
MARÍA CARMEN MÁS RUBIO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3646, del 16-12-1999 (1999/10376)

ORDEN de 24 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar para el ejercicio del año 2000, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   3646

Fecha DOGV
:   16-12-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/10376

CVE


Fecha del documento
:   24-11-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Bienestar Social

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [tercera edad](javascript:void(0))
    * [familia](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda social](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 24 de noviembre de 1999, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar para el ejercicio del año 2000, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre. [1999/X10376]
  
El Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, del Gobierno Valenciano, estableció la ayuda económica para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
Posteriormente fue promulgada la Ley de la Generalitat Valenciana 5/1997, de 25 de junio, por la que se regula el sistema de Servicios Sociales la cual incluye, dentro de las responsabilidades de ésta, la de dar respuesta a diferentes problemas sociales mediante la aportación de los recursos financieros, técnicos, humanos y organizativos necesarios.
  
En dicha Ley se ha visto contemplada, específicamente, en su artículo 38.f), esta ayuda, como dirigida al ámbito familiar o a un núcleo convivencial dado. Ayuda que se incluyó, posteriormente, dentro del Plan de Calidad Asistencial Gerontológica de la Generalitat Valenciana, aprobado por acuerdo del Consell de 1 de septiembre de 1998, así como aquéllas destinadas a apoyar el acogimiento de ancianos en una unidad familiar acogedora cuando no exista vínculo de parentesco entre ellos y dicha unidad familiar, entre otras.
  
Con ambas ayudas se consigue, pues, el fomento de la estancia de los ancianos dentro de un hogar, evitando su ingreso en un ámbito residencial.
  
Esto es así puesto que, a través de la ayuda contemplada en esta orden, se consigue el objetivo de favorecer la integración en la unidad familiar y la solidaridad con las personas mayores, mediante el cuidado de los ancianos o ancianas, en el seno de un ambiente familiar, evitando con ello los desarraigos de su núcleo de convivencia y paliando las situaciones de soledad o marginación.
  
Dicha integración se consigue mediante la ayuda económica a aquellas personas que, teniendo a su cargo las tareas propias del hogar, dediquen su atención al cuidado de un anciano o anciana, prestándoles todos los servicios necesarios para conseguir una digna calidad de vida.
  
Mediante esta orden se establecen los requisitos, condiciones y cuantías de estas ayudas.
  
En su virtud y en uso de las facultades que me confiere el Decreto 127/1999, de 17 de septiembre de 1999, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social,
  
DISPONGO
  
Capítulo I
  
Ayudas para el cuidado de ancianos y ancianas
  
desde el ámbito familiar.
  
Artículo 1. Ámbito y objeto
  
El objeto de estas ayudas es el de otorgar apoyo económico por el cuidado de ancianos o ancianas desde el ámbito familiar en el año 2000, para conseguir la permanencia de los mismos en su núcleo convivencial de origen y evitar su internamiento residencial.
  
Artículo 2. Solicitantes reiterados del ejercicio anterior
  
A efectos de estas ayudas se considerarán solicitantes del ejercicio anterior que reiteran su solicitud en este ejercicio, a aquéllos en los cuales concurran las siguientes circunstancias:
  
1. Que tengan efectuada solicitud en el ejercicio de 1999.
  
2. Que el o la solicitante y el anciano o la anciana sean los mismos, en el ejercicio 1999 y en el ejercicio 2000.
  
No obstante, se considerarán también reiteradas las solicitudes contempladas como excepción en los apartados 1.a.1. y 1.a.2. del artículo 16 de esta orden.
  
3. Que se encuentren en alguna de estas situaciones:
  
3.a. Que en el ejercicio 1999 hubieran tenido resolución estimatoria de concesión, sin haber tenido posteriormente resolución de extinción por cualquiera de las causas contempladas en el artículo 19 de la Orden de 7 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regulan y convocan ayudas dirigidas al cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar, al amparo del Decreto 331/1995, de 3 de noviembre, para el ejercicio de 1999.
  
3.b. Que la solicitud no hubiera sido resuelta estimatoriamente en el ejercicio 1999 por falta de dotación presupuestaria.
  
El cumplimiento de dichos extremos será verificado de oficio por la Dirección Territorial de Bienestar Social correspondiente, tras recibir la solicitud de la ayuda para el ejercicio del año 2000.
  
Artículo 3. Requisitos
  
1. Los requisitos necesarios para la concesión de estas ayudas son los siguientes:
  
1.a. Con respecto a la persona solicitante:
  
1.a.1. Residir en la Comunidad Valenciana y estar empadronada en algún municipio de la misma.
  
1.a.2. Tener cumplidos 45 años o más, a 31 de diciembre del año 2000.
  
1.a.3. No desempeñar trabajo remunerado alguno por cuenta propia o ajena, durante el período para el que se solicita la ayuda.
  
1.a.4. Dedicarse exclusivamente a las tareas propias del hogar y al cuidado de un anciano o anciana, con el fin de remediar una situación de necesidad que afecta su autonomía, apoyando su normal desarrollo humano y favoreciendo su integración social, bien en el seno del núcleo familiar o en domicilio próximo, según lo señalado en el artículo 4.
  
1.a.5. Respecto a los ingresos obtenidos en el ejercicio que se justifica:
  
1.a.5.a. No haber percibido rendimientos del trabajo personal ni de actividades profesionales, empresariales, agrícolas y ganaderas, salvo los siguientes:
  
- La pensión mínima de viudedad de la Seguridad Social para su tramo de edad, establecida en 1998 en 521.920 pesetas para las personas menores de 60 años, en 570.780 pesetas para las menores de 60 años con cargas familiares, en 683.970 pesetas para las personas que tienen entre 60 y 65 años, y en 783.720 pesetas para las mayores de 65 años.
  
- La propia ayuda para el cuidado de ancianos y ancianas desde el ámbito familiar.
  
1.a.5.b. Por otros conceptos, establecidos en el apartado 2.b. de este artículo, no haber obtenido ingresos superiores a 600.000 PTA.
  
1.b. Con respecto a la persona anciana:
  
1.b.1. Tener nacionalidad española, residir en la Comunidad Valenciana y estar empadronada en algún municipio de la misma.
  
1.b.2. Tener cumplidos 75 años o más, a 31 de diciembre del año 2000.
  
1.b.3. Residir en el domicilio familiar del solicitante, integrada en la unidad familiar, teniendo lazos de parentesco con la persona solicitante, o bien residir en domicilio próximo a éste, según lo señalado en el artículo 4 de esta orden.
  
1.b.4. Si vive en distinto domicilio que la persona solicitante, deberá cumplir los siguientes requisitos económicos:
  
1.b.4.a) Los ingresos percibidos por el anciano o anciana, no podrán ser superiores a la pensión mínima de jubilación de la Seguridad Social para personas mayores de 65 años correspondiente al ejercicio de 1998, establecida en 922.040 PTA.
  
Al montante anual derivado de la percepción anteriormente mencionada podrá añadirse hasta un máximo de 600.000 pesetas anuales por otros conceptos.
  
1.b.4.b) Sólo podrá convivir con otras personas que hayan alcanzado la edad de jubilación, entendida ésta como 65 años cumplidos a 31 de diciembre del año 2000, y que cada una de ellas no hubiera percibido, para el ejercicio que se justifica, ingresos superiores a 783.720 pesetas anuales. Dichos convivientes no serán tenidos en cuenta para el cálculo de la renta per cápita de la unidad familiar.
  
1.c. Con respecto a la unidad familiar:
  
La renta per cápita, correspondiente al ejercicio que se justifica, de la unidad familiar a la que pertenece la persona solicitante no podrá superar la cuantía anual de 825.000 pesetas.
  
2. A efectos de lo establecido en esta orden se entenderán por ingresos los siguientes conceptos:
  
2.a. Los procedentes del rendimiento del trabajo, que serán computados por sus importes íntegros, y los procedentes de actividades profesionales, empresariales, agrícolas y ganaderas, que se computarán por sus rendimientos netos.
  
2.b. Otros conceptos, detallados a continuación, que serán computados por sus importes íntegros:
  
2.b.1. Los procedentes de pensiones compensatorias y las anualidades por alimentos.
  
2.b.2. Los procedentes del capital inmobiliario. No serán computados los procedentes en concepto de vivienda habitual.
  
2.b.3. Los procedentes del capital mobiliario.
  
3. Para el cálculo de la renta per cápita se estará a lo siguiente:
  
3.a. A efectos de esta orden, se entenderá por unidad familiar la convivencia en el mismo domicilio del beneficiario de la ayuda con otras personas, unidas con aquél por matrimonio o relación análoga a la conyugal y por lazos de parentesco, de consanguinidad o afinidad, hasta el tercer grado.
  
3.b. Se entenderá por renta per cápita anual la cantidad que resulte de dividir los ingresos anuales de la unidad familiar por el número de personas que componen la misma. Para el cálculo de ésta se incluirán los ingresos obtenidos por el beneficiario de la ayuda y todos los miembros que integren la unidad familiar. Los ingresos percibidos por la persona anciana se computarán, exclusivamente, cuando ésta conviva con el o la solicitante de la ayuda.
  
3.c. Para el cálculo de la renta per cápita no se incluirá la propia prestación correspondiente a esta ayuda, percibida por el solicitante en el ejercicio que se justifica.
  
Artículo 4. Proximidad de domicilio
  
Con relación a la proximidad de domicilios de la persona solicitante y la persona anciana se considerará como tal:
  
1. Personas que residan en la misma población.
  
Personas que vivan en distintas poblaciones. Tendrán derecho a la ayuda siempre que las poblaciones no disten más de 10 kms. entre sí; éste extremo se acreditará mediante diligencia efectuada en el expediente por un técnico de la Conselleria de Bienestar Social.
  
Artículo 5. Cuantía de la ayuda económica
  
El importe de las ayudas económicas será de 15.000, 20.000, 25.000 y 30.000 pesetas al mes, en función de cuál sea el nivel de renta de la unidad familiar de la persona solicitante, según el cuadro siguiente:
  
Renta per cápita de la unidad familiar de la persona solicitante
  
Cuando persona solicitante Cuando persona solicitante Importe
  
y anciana residen en y anciana residen en de la ayuda
  
mismo domicilio distinto domicilio
  
Hasta 450.000 PTA. Hasta 450.000 PTA. 30.000 PTA.
  
De 450.001 a 550.000 PTA. De 450.001 a 500.000 PTA. 25.000 PTA.
  
De 550.001 a 700.000 PTA. De 500.001 a 650.000 PTA. 20.000 PTA.
  
De 700.001 a 825.000 PTA. De 650.001 a 825.000 PTA. 15.000 PTA.
  
Artículo 6. Documentación
  
La documentación que deberá aportarse para la concesión de esta ayuda referida a todos los requisitos señalados en los artículos 3 y 4, será la siguiente:
  
1. Solicitud realizada en el modelo contemplado en esta orden, en la que deberán figurar los datos del solicitante, del anciano objeto de cuidado y de todos los convivientes del solicitante y del anciano, caso de convivir éste en distinto domicilio, e irá debidamente firmada por la persona solicitante.
  
2. De todas aquellas personas que consten en la solicitud de la ayuda, que tuvieran 16 o más años cumplidos a 1 de enero de 1998:
  
2.a. Fotocopia del DNI.
  
2.b. Justificación de los ingresos referida al ejercicio de 1998, que se realizará mediante la fotocopia compulsada o cotejada de la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas correspondiente al ejercicio 1998, incluyendo todas las hojas, así como la de ingreso o devolución debidamente sellada.
  
En el supuesto que se haya presentado declaración complementaria se tendrá que aportar en las mismas condiciones establecidas en el párrafo anterior.
  
Si se estuvo exento de la obligación de presentar la declaración sobre la renta de las personas físicas del ejercicio 1998 o no existe ésta, se aportará Certificado de la Agencia Tributaria acreditativo de no haberla presentado. Este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de no haber tenido obligación de presentar dicha declaración en el caso de personas incluidas en solicitudes reiteradas del ejercicio anterior, contempladas en el artículo 2 de esta orden, y cuyo certificado de renta correspondiente al expediente del ejercicio anterior a esta convocatoria también hubiera sido negativo.
  
3. De la persona solicitante:
  
3.a. Certificado o volante de empadronamiento en el que consten todas las personas que viven en su domicilio. En el caso de los solicitantes contemplados en el artículo 2 de esta orden, si no hubiera existido variación de domicilio ni con respecto a los convivientes de dicho año, podrán sustituir este certificado por declaración jurada o promesa de que no han variado dichas circunstancias respecto al ejercicio anterior.
  
3.b. Para las personas solicitantes que tuvieran menos de 65 años a 1 de enero del 2000, certificado de vida laboral expedido en el año de la solicitud por la administración. Este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de que no realizan trabajo remunerado alguno, por cuenta propia o ajena, en el momento de presentar la solicitud, en el caso de tratarse de los solicitantes contemplados en el artículo 2 de esta orden.
  
3.c. Certificado de pensiones referido al año 1998, expedido por la administración. En el caso de no haber percibido pensión alguna durante 1998, este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de tal extremo cuando se trate de los solicitantes contemplados en el artículo 2 de esta orden, y cuyo certificado de pensiones aportado en el ejercicio anterior a esta convocatoria fuera negativo.
  
3.d. Datos de la cuenta bancaria en los que figure la persona solicitante como titular o cotitular para efectuar la domiciliación de los pagos, en su caso.
  
4. De la persona anciana: aceptación por parte de la persona anciana, o por su tutor o curador en caso de incapacidad declarada por sentencia, de la atención recibida por el o la solicitante. Dicha aceptación se entenderá realizada mediante la firma, bien de la persona anciana, bien de su tutor o curador, en la propia solicitud.
  
5. De la persona anciana y de aquéllos que convivan con ella, sólo en el supuesto de que ésta resida en distinto domicilio que el solicitante:
  
5.a. Certificado o volante de empadronamiento en el que consten todas las personas que viven en dicho domicilio. En el caso de personas incluidas en solicitudes reiteradas del ejercicio anterior, contemplados en el artículo 2 de esta orden, si no hubiera existido variación de domicilio ni con respecto a los convivientes de dicho año, podrán sustituir este certificado por declaración jurada o promesa de que no han variado dichas circunstancias respecto al ejercicio anterior.
  
5.b. Certificado de pensiones referido al año 1998, expedido por la administración. En el caso de no haber percibido pensión alguna durante 1998, este certificado podrá ser sustituido por declaración jurada o promesa de tal extremo cuando se trate de personas incluidas en solicitudes reiteradas del ejercicio anterior, contempladas en el artículo 2 de esta orden, y cuyo certificado de pensiones aportado en el ejercicio anterior a esta convocatoria fuera negativo.
  
6. Las personas que consten en la solicitud podrán autorizar, mediante su firma en ésta, a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones para que solicite los certificados de pensiones, de renta y de vida laboral, directamente a los distintos organismos encargados de su gestión, cuando ello sea preceptivo para dar cumplimiento a los requisitos de esta orden, sin perjuicio de que, en su caso, puedan solicitarse estos documentos directamente a los interesados.
  
Las Declaraciones juradas o promesas realizadas, de las indicadas en este artículo, conllevarán la autorización expresa a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones para que solicite a los organismos correspondientes, cuando así lo estime necesario, certificados acreditativos respecto a la veracidad de lo manifestado, aun cuando no consten en la solicitud las firmas referidas en el punto anterior.
  
Artículo 7. Obligaciones de los beneficiarios
  
Los perceptores de esta ayuda vendrán obligados a comunicar, en el plazo máximo de 30 días desde la fecha en que se produzca, cualquier variación de su situación de residencia, así como cualquier otra circunstancia que pudiera tener incidencia en la conservación de la ayuda concedida.
  
Cuando del incumplimiento de esta obligación se derive una percepción no conforme con la normativa reguladora de estas ayudas, el interesado deberá reintegrar las cantidades indebidamente percibidas, desde el primer día del mes siguiente a aquél en que hubiera variado la situación, cualquiera que sea el momento en que se detecte dicha variación, además del correspondiente interés de demora.
  
Artículo 8. Solicitudes resueltas estimatoriamente el ejercicio anterior
  
A los solicitantes considerados reiterados según el artículo 2 de esta orden y cuyas solicitudes fueron resueltas positivamente en el ejercicio anterior, podrá concedérseles de nuevo, y provisionalmente, la misma cuantía que en dicho ejercicio. Para que se les conceda ésta, dichos beneficiarios deberán aportar solicitud de continuidad en el percibo de la ayuda para el ejercicio del año 2000, según el modelo contemplado en esta orden, estando condicionada su cuantificación definitiva, que tendrá efectos, en todo caso, desde el 1 de enero del año 2000 y para este ejercicio, a la presentación de la documentación que corresponda según el artículo 6 de esta orden. Dichos beneficiarios se regirán por las condiciones establecidas en esta orden, en cuanto a los requisitos exigibles para su concesión y cuantía.
  
En todo caso la solicitud y la documentación necesaria deberá ser aportada a la administración dentro del plazo establecido en la presente orden.
  
Capítulo II
  
Procedimiento
  
Sección I
  
Lugar y plazo de presentación
  
Artículo 9. Lugar de presentación
  
Las solicitudes de ayuda se presentarán, junto con la documentación requerida, en la Dirección Territorial de Bienestar Social de la provincia donde resida el solicitante, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
Cuando la solicitud sea presentada en los registros de los Ayuntamientos o de las Mancomunidades de municipios que actúen como colaboradores en la tramitación de estas ayudas, se reconocerá como válida, a todos los efectos, la fecha de dicha presentación.
  
Artículo 10. Plazos de presentación
  
El plazo para presentar estas ayudas se iniciará el día 1 de enero del año 2000, una vez publicada la presente orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y finalizará el 30 de junio del mismo año.
  
No obstante, en el caso de las excepciones contempladas en los apartados 1.a.1. y 1.a.2. del artículo 16 de esta orden, el plazo de solicitud respecto al mantenimiento de la ayuda concedida se mantendrá hasta el 5 de diciembre del año 2000, inclusive.
  
Si finalizado el plazo previsto, no se hubiera agotado la línea presupuestaria, podrá ampliarse éste mediante Resolución de la consellera de Bienestar Social. Dicho nuevo plazo deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Sección II
  
Tramitación, Resolución y Recursos
  
Artículo 11. Tramitación
  
Para la tramitación de estas ayudas se seguirá el siguiente procedimiento.
  
1. Recibidas las solicitudes por la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social, competente por razón del lugar de residencia del solicitante, ésta verificará y podrá realizar de oficio las actuaciones que considere necesarias para la determinación, el conocimiento y la comprobación de los datos en virtud de los cuales se ha de pronunciar la resolución, procediéndose al estudio de dichas solicitudes y de la documentación que deba acompañarlas.
  
Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado, conforme a lo que previene el artículo 71.1. de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido en su petición, procediéndose al archivo de su solicitud con los efectos previstos en el artículo 42 de la anteriormente citada ley.
  
En fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación existente y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrá recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportuno y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.
  
Artículo 12. Resolución
  
En cuanto a la resolución de los distintos expedientes correspondientes a estas ayudas, se estará al siguiente procedimiento.
  
1. Los directores o las directoras territoriales de Bienestar Social, una vez tramitados los expedientes de estas ayudas, remitirán las diferentes propuestas de resolución individualizada (provisional o definitiva), a la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, la cual, tras elaborar las resoluciones conjuntas, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias globales, las elevará a la consellera de Bienestar Social para su firma, sin perjuicio de las delegaciones de firma que pudieran efectuarse con posterioridad, mediante resolución de la consellera de Bienestar Social.
  
2. El plazo máximo para tramitar y resolver las solicitudes sobre las ayudas recogidas en esta orden será de seis meses a partir de la fecha en que se presentó la solicitud. Se entenderán desestimadas aquellas solicitudes sobre las que no recaiga resolución expresa en el mencionado período.
  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
  
Artículo 13. Causas de denegación
  
1. Serán causas de denegación de las ayudas:
  
1.a. No cumplir alguno de los requisitos especificados en esta convocatoria para poder acceder a las ayudas.
  
1.b. Figurar cualquiera de las personas que consten en la solicitud como solicitante, anciano o conviviente, en otra solicitud de ayuda. En todos los casos se entenderá como válida, únicamente, la primera solicitud.
  
Caso de producirse una variación en las circunstancias que puedan afectar a la concesión de la ayuda, antes de que exista resolución expresa, no será necesario presentar una nueva solicitud, sino que estas podrán entenderse como modificación de la primera, respecto a la cual podrá realizarse un nuevo estudio tras ser solicitada la valoración de dicha circunstancia y aportada por el solicitante la documentación adecuada.
  
Artículo 14. Recursos
  
Contra las resoluciones de la consellera de Bienestar Social, que pondrán fin a la vía administrativa podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde su notificación, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana o, potestativamente, recurso de reposición ante la consellera de Bienestar Social, en el plazo de un mes, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con las condiciones establecidas en la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
Capítulo III
  
Del pago y de la justificación de las subvenciones
  
Artículo 15. Pago de las ayudas
  
El pago de las ayudas, una vez resueltas éstas, se efectuará del siguiente modo:
  
1. En el caso de concesión de la ayuda, el devengo de la misma tendrá carácter mensual, en tanto se mantengan los requisitos exigidos, procediéndose al abono a través de la cuenta bancaria señalada por la persona solicitante.
  
2. El pago se efectuará con efectos del día 1 del mes siguiente a su solicitud, excepto aquellos solicitantes contemplados en el artículo 2 de esta orden, que se hará con efectos del 1 de enero del año 2000.
  
Los sucesivos pagos mensuales se efectuarán con efectos del día 1 del mes en que nace la obligación de pago.
  
Artículo 16. Extinción, dejación sin efectos, minoración de las ayudas y revisión de las mismas
  
En cuanto al procedimiento a seguir para los puntos contemplados en este artículo, será el siguiente:
  
1. La percepción de la ayuda económica quedará condicionada al mantenimiento de las causas que dieron lugar a su reconocimiento, por lo que se considerarán extinguidas y dejarán de percibirse en los siguientes casos.
  
1.a. Fallecimiento del titular de la ayuda o de la persona anciana. No obstante, no se considerarán motivo de extinción de la ayuda los siguientes supuestos:
  
1.a.1. En caso de fallecimiento del solicitante podrá subrogarse en la ayuda otro miembro de la unidad familiar, previa solicitud de éste, siempre que se den las siguientes circunstancias:
  
1.a.1.a) Que el nuevo solicitante estuviera incluido en la primera solicitud de la ayuda.
  
1.a.1.b) Que el nuevo solicitante cumpla los requisitos de la ayuda.
  
1.a.1.c) Que haya existido resolución respecto a la primera solicitud, y esta hubiera sido estimatoria.
  
1.a.2. Del mismo modo, caso de fallecimiento del anciano cuidado, podrá efectuarse, por el mismo solicitante, solicitud para el cuidado de otro anciano, siempre se den las siguientes circunstancias:
  
1.a.2.a) Que el nuevo anciano estuviera incluido en la solicitud inicial.
  
1.a.2.b) Que el nuevo anciano cumpla el resto de requisitos de la ayuda.
  
1.a.2.c) Que haya existido resolución respecto a la primera solicitud, y esta hubiera sido estimatoria.
  
1.a.3. Ambos supuestos se considerarán como continuación de la primera solicitud, por ello no será necesario aportar nueva documentación, manteniéndose la misma cuantía de la ayuda inicialmente concedida, sin que exista ningún mes de interrupción de ésta con motivo del fallecimiento.
  
1.b. Variación de las circunstancias relacionadas con la atención a la persona anciana y en especial la disconformidad manifiesta del mismo con respecto a la atención recibida.
  
1.c. Incumplimiento de los requisitos y obligaciones por parte de los beneficiarios.
  
2. Se podrá dictar una resolución de dejación sin efectos o minoración y, en todo caso, de reintegro de las cantidades recibidas, con la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los supuestos del artículo 47.9 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, así como cuando existan causas de extinción de las ayudas.
  
El procedimiento se iniciará de oficio como consecuencia de la propia iniciativa del órgano competente, de una orden superior, de la petición razonada de otros órganos, o de la formulación de una denuncia.
  
El plazo máximo para resolver será de 6 meses desde el momento en que fue incoado el expediente de revocación o minoración.
  
3. En cuanto al procedimiento de revisión, las cantidades que hayan de reintegrarse tendrán la consideración de ingreso de derecho público a los efectos del procedimiento aplicable a su cobranza.
  
4. En cuanto a la resolución, según el procedimiento establecido en este artículo, corresponde a la consellera de Bienestar Social, a propuesta de la Dirección General de la Familia, Menor y Adopciones, la cual procederá tras recibir las distintas propuestas de Resolución individuales desde las Direcciones Territoriales de Bienestar Social.
  
5. En los casos de nulidad, anulabilidad y rectificación de errores de los actos administrativos que sirvieron de base a la concesión de estas ayudas se estará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
En el caso de que el solicitante, por el proceso de revisión de expedientes o por otras causas, tuvieran que reintegrar cantidades pagadas anticipadamente de otros ejercicios, éstas podrán compensarse con la nueva cuantía concedida en el ejercicio del año 2000, tras obtener su conformidad, sin perjuicio de los intereses de demora que pudieran corresponder por las cantidades indebidamente percibidas en su día.
  
Artículo 17. Dotación presupuestaria
  
La eficacia de la presente convocatoria queda condicionada a la existencia, en los presupuestos del ejercicio económico del año 2000, de crédito adecuado y suficiente para atender las ayudas previstas en la misma.
  
La Conselleria de Bienestar Social, una vez agotados los fondos, hará pública dicha circunstancia, a efectos de su desconvocatoria.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La Conselleria de Bienestar Social publicará mediante resolución las dotaciones presupuestarias máximas para las ayudas convocadas y el sistema de avales, en su caso, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el año 2000.
  
Segunda
  
Los aspectos regulados en la presente orden se aplicarán sin perjuicio de cuantas normas rigen el régimen jurídico de la administración de la Generalitat Valenciana, especialmente en materia presupuestaria.
  
Tercera
  
En todos los casos, la declaración del impuesto sobre la renta de las personas físicas, correspondiente al ejercicio de 1998, será aquélla que tuvo que ser presentada ante la administración tributaria en el año 1999.
  
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no obstante, no se dictará ninguna resolución sobre las solicitudes de ayuda, al amparo de la misma, mientras no exista crédito adecuado y suficiente en el ejercicio del año 2000.
  
Contra la presente orden podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde la publicación de la misma, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana o, potestativamente, recurso de reposición ante la consellera de Bienestar Social, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de conformidad con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y con las condiciones establecidas en la ley reguladora de dicha jurisdicción.
  
Valencia, 24 de noviembre de 1999
  
La consellera de Bienestar Social,
  
MARÍA CARMEN MÁS RUBIO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML