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Sumari del DOGV 5620, del 17-10-2007 (2007/12463)

ORDE d'11 de setembre de 2007, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula el procediment per a la sol·licitud, la tramitació i la concessió d'ajudes destinades al sanejament de plantacions de cítrics afectats pel virus de la tristesa dels cítrics.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5620

Data del DOGV
:   17-10-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/12463

CVE


Data del document
:   11-09-2007

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [malaltia vegetal](javascript:void(0))
    * [tractament fitosanitari](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [agres](javascript:void(0))

ORDE d'11 de setembre de 2007, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual es regula el procediment per a la sol·licitud, la tramitació i la concessió d'ajudes destinades al sanejament de plantacions de cítrics afectats pel virus de la tristesa dels cítrics. [2007/12463]  
El virus de la tristesa dels cítrics (CTV), és una malaltia que afecta les plantacions de cítrics, i provoca decaïment dels arbres, baixa producció i, finalment, causa la mort dels arbres. Encara una part important dels cítrics valencians, en plantacions ubicades en distintes comarques, estan sotmesos a este efecte de la malaltia, això a pesar de les actuacions que s'han realitzat en campanyes anteriors. En efecte, s'han realitzat uns programes d'actuació contra la malaltia de la tristesa, consistents en l'arrancada i la destrucció de plantacions amb reposició de plantes en què el material vegetal utilitzat presenta una combinació patró i empelt tolerant la malaltia. Estes actuacions estan regulades en l'Orde de 20 de juliol de 1998, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, sobre el sanejament de plantacions de cítrics afectats pel virus de la tristesa, i la seua modificació per mitjà de l'Orde de 29 de març de 2000.  
Les esmentades actuacions van ser autoritzades per la Comissió amb el número d'ajuda 504/98 (DOCE de 21.01.1999) al complir les directrius comunitàries sobre ajudes estatals al sector agrari, així mateix, el finançament de les mesures programades van ser incloses en l'eix 7, mesura 08, del «Programa operatiu integrat de la Comunitat Valenciana 2000-2006».  
La importància de la malaltia, queda de manifest, al figurar esta en la legislació fitosanitària europea, la norma més rellevant de la qual la constituïx la Directiva 2000/29/CE, del Consell, relativa a mesures de protecció contra la introducció a la Comunitat d'organismes nocius per als vegetals o els productes vegetals i contra la seua propagació en l'interior de la Comunitat . En efecte la malaltia figura com a «Organisme nociu present a la Comunitat i l'efecte de la qual és important per a tota esta», annex II, part A, secció II, capítol d) 4.  
La transposició de l'esmentada Directiva, s'ha produït per mitjà del Reial Decret 58/2005, de 21 de gener, pel qual s'adopten mesures de protecció contra la introducció i difusió en el territori nacional i de la Comunitat Europea d'organismes nocius per als vegetals o productes vegetals, així com per a l'exportació i trànsit cap a països tercers, on el virus de la tristesa apareix en l'annex II, part A, «Organismes nocius la introducció i propagació dels quals s'ha de prohibir en tots els estats membres, si es presenten en determinats vegetals o productes vegetals», secció II, «Organismes nocius de la presència dels quals es té constància en la Comunitat i els efectes dels quals són importants per a tota esta», apartat d) 4.  
La vigència de normes estatals com l'Orde del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 12 de novembre de 1997, per la qual s'establixen ajudes per al sanejament de les plantacions citrícoles afectades pel virus de la tristesa i el Decret de 2540/1968, de 10 d'octubre, pel qual es dicten les normes de protecció dels cultius citrícoles contra la malaltia viròtica denominada tristesa dels cítrics, demostren el manteniment de la preocupació de l'autoritat pública competent per la malaltia, i és aconsellable auxiliar a titulars d'explotacions agràries que no han d'assumir els gastos d'eradicació d'esta com un risc normal.  
Per tant, justificada la importància de la malaltia i basant-se en l'experiència positiva obtinguda en la tramitació d'estes ajudes, es considera d'interés continuar incentivant l'arrancada de les plantacions afectades. Esta actuació s'emmarca dins de les actuacions de recollida en el Pla Millorar i del Pla Estratègic Citrícola Valencià.  
Per això, i en virtut de les facultats que em conferix en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell (segons redacció donada per la Llei 12/2007) i l'article 47.3 del Decret Legislatiu, de 26 de juny de 1991, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat i en compliment de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei de Subvencions,  
ORDENE  
Article 1. Objecte i activitats susceptibles de subvenció  
L'objecte de l'orde és establir les bases reguladores i convocar subvencions, en règim de concurrència competitiva, per al sanejament de plantacions afectades pel virus de la tristesa dels cítrics amb portaempelt de taronger agre (Citrus aurantium).   
Les actuacions que són objecte d'esta ajuda seran:   
Subvencionar les pèrdues d'ingressos i les dificultats per a la replantació per mitjà de l'arrancada de l'arbratge sempre que es produïsca la nova plantació amb plançons empeltats sobre patrons tolerants a la malaltia.  
Article 2. Beneficiaris i requisits per a la concessió  
Tindran la condició de beneficiaris d'estes ajudes els subjectes previstos en l'article 11 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, i seran persona física o jurídica que es comprometa a efectuar la totalitat de les activitats que fonamenten la concessió de la subvenció. També tindran accés a la condició de beneficiari les comunitats de béns, així com les petites i mitjanes explotacions agràries, segons la definició recollida en l'annex I del Reglament (CE) núm. 70/2001.  
S'exigirà als beneficiaris el compliment dels requisits següents:  
a) No haver sol·licitat una altra ajuda pública per a la mateixa inversió.  
b) L'arrancada, si escau, afectarà la totalitat de cada parcel·la a sanejar, i no es permetrà subvencionar el sanejament de part de parcel·les ni de plantes aïllades.  
c) No s'auxiliaran parcel·les amb cultiu llenyós associat.   
d) Les plantes, a l'efecte de comprovació de material vegetal, hauran de procedir de vivers autoritzats, i s'haurà d'acreditar per mitjà de les corresponents factures, així mateix, el material vegetal haurà de disposar del corresponent passaport fitosanitari.  
e) Les distàncies que s'hauran de complir entre les línies de la nova plantació seran com a mínim les següents:  
Mandariners: 5 metres.  
Tarongers: 5,5 metres.  
Llimeres i pomelos: 6 metres.  
Per al cas de les varietats de desenrotllament limitat la distància a complir serà de 4 metres.  
En la separació de línies indicada s'admetrà una desviació de fins a un 10%, sempre que la mecanització de les diverses operacions de cultiu i recol·lecció siga factible i s'ajuste a les dimensions de la parcel·la.  
f) S'hauran de complir les exigències mínimes en matèria de medi ambient, en els termes recollits en l'apartat 1.e), de l'article 4 del Reial Decret 613/2001, i s'emetrà, si escau, declaració responsable a la firma de la sol·licitud.  
g) Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Article 3. Quantia de les ajudes   
El mòdul de valoració de l'ajuda està constituït pel valor de la plantació que s'arranca, així com les pèrdues d'ingressos provocades per les dificultats patides per la replantació, ateses les variables tècniques, econòmiques i financeres, tal com s'establix en l'article 76 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de Subvencions.  
S'establix una ajuda de 3.100 euros per hectàrea, sempre que es planten un mínim de 400 plantes per hectàrea. En el cas que la densitat de la plantació no supere les 400 plantes per hectàrea, l'arrancada no serà auxiliable.  
En cap cas l'import de la subvenció podrà, de forma aïllada o conjuntament amb altres subvencions, superar el 100% de les pèrdues causades.   
Article 4. Sol·licituds i terminis de presentació  
1. Les sol·licituds es presentaran en dos exemplars, segons el model que figura en l'annex, degudament emplenats. La conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació facilitarà el model en les seues oficines comarcals, en les seues direccions territorials i en la pàgina web: http://www.gva.es.  
2. Les sol·licituds d'ajuda es presentaran en les oficines comarcals, oficines PROP o direccions territorials de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. També es podran presentar en els llocs i maneres previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
3. El termini de presentació de sol·licituds serà establit cada any en la convocatòria d'import globals màxims.  
Per a la resolució de l'expedient serà necessari aportar, amb la sol·licitud de l'ajuda, la documentació següent:  
a) Sol·licitud degudament emplenada, indicant dades personals, terme municipal, polígon i parcel·la, superfície de la parcel·la a sanejar, adaptada a les dades del SIG-PAC, així com el nombre de plantes, varietat, portaempelt i marc de plantació prevista.  
b) Si no està donat d'alta, l'imprés de manteniment de tercers, amb la diligència bancària corresponent.  
c) Si és el cas, documentació que acredite la condició de jove agricultor i que està en els seus primers cinc anys d'activitat segons el que es definix en l'apartat 7, de l'article 2 del Reial Decret 613/2001.  
d) Si escau, acreditació de la condició d'agricultor professional, segons el que s'establix en l'article 2.5 de la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de Modernització d'Explotacions Agràries, per a açò haurà d'aportar, com a mínim, la declaració de la renda corresponent a l'exercici anterior i l'informe de vida laboral.  
e) Declaració responsable sobre el compliment de les normes mínimes en matèria de medi ambient en els termes recollits en l'apartat 1.e), de l'article 4 del Reial Decret 613/2001.  
f) Declaració responsable de no estar sotmés a les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.  
g) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si escau, l'exempció d'esta obligació, segons s'establix en el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.  
h) Declaració responsable del fet que les parcel·les no han sigut auxiliades per a esta actuació a través d'altres línies d'ajudes públiques.  
La presentació de la sol·licitud, per part del beneficiari, comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats d'estar al corrent de les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat Valenciana) i davant de la Seguretat Social.  
Article 5. Criteris objectius d'atorgament i ponderació d'estos  
La concessió de les subvencions previstes en esta orde, es realitzarà per mitjà del procediment de concurrència competitiva a què es referix en l'article 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.  
Per a l'atorgament de les subvencions regulades en la present orde, se seguiran els criteris de prioritat, per orde decreixent, que a continuació s'establixen:  
1r. Sol·licitants que hagen acreditat la condició de jove agricultor i que estan en els seus primers cinc anys d'activitat segons s'establix en l'apartat 7, de l'article 2 del Reial Decret 613/2001. Dins d'este grup, l'orde que s'ha de seguir entre les distintes sol·licituds serà la data de registre d'entrada.  
2n. Sol·licitants que hagen acreditat la seua condició d'agricultor professional, segons la definició que establix en l'apartat 5, de l'article 2 del Reial Decret 613/2001, igualment s'ordenaran per data de presentació de sol·licituds.  
3r. Sol·licituds de parcel·les que acrediten la seua pertinença a una OPC.  
4t. Resta de sol·licituds.   
En cas d'igualtat entre sol·licituds, s'atendran en primer lloc les dels sol·licitants que acrediten que ocupaven, amb anterioritat a la publicació d'esta orde, un major percentatge de treballadors discapacitats en relació a les seues respectives plantilles, o que es comprometen a contractar un percentatge major de treballadors discapacitats durant l'àmbit temporal de la subvenció o que acrediten un increment en les quotes previstes en la normativa vigent per a les mesures alternatives a la contractació de treballadors discapacitats, d'acord amb el Decret 279/2004, del Consell de la Generalitat. Si persistix l'empat s'atendran segons l'orde cronològic del registre d'entrada.  
Article 6. Procediment de concessió  
1. Presentades les sol·licituds, els tècnics de conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació seran els encarregats de verificar la presència del patró agre i de símptomes típics de la malaltia, i realitzaran l'informe corresponent del fet que en l'explotació es complixen les condicions perquè l'ajuda puga ser concedida. Esta circumstància es comunicarà a la direcció territorial corresponent.   
2. La instrucció del procediment de concessió correspon a les direccions territorials encarregades de realitzar d'ofici totes les actuacions que estimen necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de formular la proposta de resolució.  
3. L'avaluació de les sol·licituds, d'acord amb els criteris establits en l'article 5 d'esta orde, serà efectuada per l'òrgan col·legiat que es preveu en este apartat, constituït per: cap del Servici de Protecció de Rendes Agràries i dos tècnics del Servici de Protecció de les Rendes Agràries.   
4. La proposta de concessió es formularà a l'òrgan que concedix per l'òrgan col·legiat a través de l'òrgan instructor.   
Article 7. Resolució de concessió de les ajudes  
1. El termini per a resoldre i notificar la concessió de les ajudes serà de sis mesos, comptats des de la publicació de la convocatòria. Transcorregut el termini màxim sense que s'haja notificat la resolució, els interessats podran entendre desestimada la sol·licitud en els termes previstos en l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
2. Davant d'esta resolució procedirà el recurs de reposició davant del mateix òrgan que el va dictar, en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà al de la notificació, de conformitat amb el que s'establix en l'article 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999 o bé directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l'endemà de la publicació, de conformitat amb el que s'establix en els articles 10 i 46 de la Llei de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.   
3. La concessió de les ajudes previstes en la present orde quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressupostos de la Generalitat de cada un dels exercicis.  
Article 8. Justificació de la inversió i pagament  
El beneficiari de l'ajuda comunicarà a la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació la finalització de les operacions. Esta s'haurà de justificar abans del 31 d'octubre de l'any posterior al de la concessió de l'ajuda.  
La justificació de l'ajuda es farà tal com es preveu en l'article 78 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juny, pel qual s'aprova el Reglament de Subvencions, per mitjà de la presentació de la documentació següent:  
- Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, i s'indicaran les activitats realitzades i els resultats obtinguts.  
- Una memòria econòmica justificativa que contindrà com a mínim els punts següents:  
1. Acreditació o, si no n'hi ha, declaració del beneficiari sobre el nombre d'unitats físiques considerades com a mòdul.  
2. Quantia de la subvenció calculada sobre la base de les activitats quantificades en la memòria d'actuació i els mòduls previstos en les bases reguladores o, en ordes de convocatòria.  
En tot cas s'exigirà la presentació de passaport fitosanitari, factura d'adquisició de planterista autoritzat i acreditació de pagament bancari.  
Per part dels tècnics de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, es realitzarà la verificació que s'ha complit amb l'arrancada i les condicions de la nova plantació. En el cas que el nombre de sol·licituds supere les possibilitats tècniques per a realitzar la visita a la totalitat de les parcel·les auxiliades, per resolució del subsecretari s'establirà prèviament un pla de controls.  
Article 9. Compatibilitat  
Esta ajuda es considera incompatible amb altres subvencions concedides per a la mateixa finalitat, que procedisquen de qualsevol administració o ens privat o públic, nacional o procedent de la UE.  
Article 10. Devolució quantitats indegudament rebudes  
Els beneficiaris de les ajudes procediran al reintegrament de les quantitats indegudament percebudes i els serà exigit l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció, en els casos següents:  
a. Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides per a això o ocultant aquelles que ho hagueren impedit.  
b. Incompliment total o parcial de l'objectiu, de l'activitat, del projecte o la no-adopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.  
c. Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establits en la Llei de Subvencions i, si escau, en les normes reguladores de la subvenció.  
d. Incompliment de l'obligació d'adoptar les mesures de difusió contingudes en l'apartat 4, de l'article 18 de la Llei de Subvencions.  
e. Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer previstes en els articles 14 i 15 de la Llei de Subvencions, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a esta finalitat, que procedisquen de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
f. Incompliment de les obligacions imposades per l'administració a les entitats col·laboradores i beneficiaris, així com dels compromisos per estos assumits, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afecten o es referisquen a la manera amb què s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.  
g. Incompliment de les obligacions imposades per l'administració a les entitats col·laboradores i beneficiaris, així com dels compromisos per estos assumits, amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan d'això es derive la impossibilitat de verificar l'ús donat als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, que procedisquen de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.  
h. L'adopció, en virtut del que s'establix en els articles 87 a 89 del Tractat de la Unió Europea, d'una decisió de la qual es derive una necessitat de reintegrament.  
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà pel que s'establix en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en el Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2006, de 17 de novembre, General de Subvencions i subsidiàriament en les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.  
Article 11. Revisió  
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS   
Primera  
La present ajuda serà compatible amb el mercat comú d'acord amb l'article 87, apartat 3, lletra c) del Tractat i estaran exemptes de l'obligació de notificació de l'article 88, de l'apartat 3, del Tractat en virtut del que s'establix en l'article 10 del Reglament (CE) número 1857/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l'aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les xicotetes i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) número 70/2001.  
Segona  
Es faculta el Secretari Autonómic perquè dicte les resolucions necessàries per al desplegament i aplicació d'esta orde.  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
Primera  
Els expedients que van iniciar la seua tramitació acollint-se a l'Orde de 20 de juliol de 1998, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, sobre ajudes per al sanejament de plantacions de cítrics afectats pel virus de la tristesa, modificada per l'Orde de 29 de març de 2000, de la conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, i que van iniciar les actuacions de sanejament amb coneixement i autorització de l'administració, continuaran la tramitació dels expedients basant-se en l'esmentada orde, i justificaran les inversions fins al 31 d'octubre de 2007.  
El finançament d'estes ajudes anirà a càrrec del capítol VII, programa 714.20, línia T-4724, amb un import global màxim per a l'exercici de 2007, de 480.000 euros.   
Segona  
Per a la present convocatòria, any 2007, el termini de sol·licituds serà de dos mesos a comptar des de la publicació de la present orde.  
Es delega en la directora general de Producció Agrària de la CAPA, les resolucions de concessió, anul·lació, pagament i reintegrament de les subvencions regulades en la present orde.  
Estes ajudes sol·licitades en 2007, es finançaran en 2008 a càrrec del capítol VII, del programa 714.20, línia T-4724, i per un import de 500.000 euros. Este estarà condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient dels pressupostos de la Generalitat.  
DISPOSICIÓ FINAL  
La present orde entrarà en vigor el mateix dia que es publique en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 11 de setembre de 2007  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



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Sumario DOGV 5620, del 17-10-2007 (2007/12463)

ORDEN de 11 de septiembre de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula el procedimiento para la solicitud, tramitación y concesión de ayudas destinadas al saneamiento de plantaciones de cítricos afectados por el virus de la tristeza de los cítricos
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5620

Fecha DOGV
:   17-10-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/12463

CVE


Fecha del documento
:   11-09-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [enfermedad vegetal](javascript:void(0))
    * [tratamiento fitosanitario](javascript:void(0))
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ORDEN de 11 de septiembre de 2007, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regula el procedimiento para la solicitud, tramitación y concesión de ayudas destinadas al saneamiento de plantaciones de cítricos afectados por el virus de la tristeza de los cítricos [2007/12463]  
El virus de la tristeza de los cítricos (CTV), es una enfermedad que afecta a las plantaciones de cítricos, provocando decaimiento de los árboles, baja producción y finalmente causa la muerte de los árboles. Todavía una parte importante de los cítricos valencianos, en plantaciones ubicadas en distintas comarcas, están sometidos al efecto de la enfermedad, ello a pesar de las actuaciones que se han venido realizando en campañas anteriores. En efecto, se han venido realizando unos programas de actuación contra la enfermedad de la tristeza, consistentes en el arranque y destrucción de plantaciones con reposición de plantas en las que el material vegetal utilizado presenta una combinación patrón e injerto tolerante a la enfermedad. Estas actuaciones vienen reguladas en la orden de 20 de julio de 1998 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre el saneamiento de plantaciones de cítricos afectados por el virus de la tristeza, y su modificación mediante la orden de 29 de marzo de 2000.  
Las citadas actuaciones fueron autorizadas por la Comisión con el número de ayuda 504/98 (DOCE 21.1.1999) al cumplir las Directrices comunitarias sobre ayudas estatales al sector agrario, así mismo la financiación de las medidas programadas fueron incluidas en el Eje 7. Medida 08 del Programa Operativo Integrado de la Comunidad Valenciana 2000-2006.  
La importancia de la enfermedad, queda puesta de manifiesto, al figurar la misma en la propia legislación fitosanitaria europea, cuya norma mas relevante la constituye la «Directiva 2000/29/CE del Consejo, relativa a medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o los productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad». En efecto la enfermedad figura como «Organismo nocivo presente en la Comunidad y cuyo efecto es importante para toda ella», AnexoII, parte A, sección II, capitulo d). 4.  
La transposición de la citada Directiva, se ha producido mediante el Real Decreto 58/2005 de 21 de enero por el que se adoptan medidas de protección contra la introducción y difusión en el territorio nacional y de la Comunidad Europea de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales, así como para la exportación y tránsito hacia países terceros, donde el virus de la tristeza aparece en el Anexo II, parte A «Organismos nocivos cuya introducción y propagación deben prohibirse en todos los estados miembros, si se presentan en determinados vegetales o productos vegetales.», Sección II «Organismos nocivos de cuya presencia se tiene constancia en la comunidad y cuyos efectos son importantes para toda ella», apartado d).4  
La vigencia de normas estatales como la Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de 12 de noviembre de 1997 por la que se establecen ayudas para el saneamiento de las plantaciones citrícolas afectadas por el virus de la tristeza y el Decreto de 2540/1968 de 10 de octubre por el que se dictan las normas de protección de los cultivos citrícolas contra la enfermedad virótica denominada tristeza de los cítricos, demuestran el mantenimiento de la preocupación de la autoridad pública competente por la enfermedad, siendo aconsejable auxiliar a titulares de explotaciones agrarias que no deben asumir los gastos de erradicación de la misma como un riesgo normal.  
Por lo tanto, justificada la importancia de la enfermedad y en base a la experiencia positiva obtenida en la tramitación de estas ayudas, se considera de interés continuar incentivando el arranque de las plantaciones afectadas y su replantación, destacando el carácter compensatorio de esta ayuda. Esta actuación se enmarca dentro de los actuaciones recogidas en el Plan Millorar y del Plan Estratégico Citrícola Valenciano.  
Por ello, y en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell (según redacción dada por la ley 12/2007) y el artículo 47.3 del Decreto Legislativo, de 26 de junio, de 1991 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y en cumplimiento de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006 de 21 de julio por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Subvenciones,  
ORDENO  
Artículo 1. Objeto y actividades susceptibles de subvención  
El objeto de la Orden es establecer las bases reguladoras y convocar subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, para el saneamiento de plantaciones afectadas por el virus de la tristeza de los cítricos con portainjerto de naranjo amargo (Citrus aurantium).   
Las actuaciones que son objeto de esta ayuda serán:   
Subvencionar las perdidas de ingresos y las dificultades para la replantación, mediante el arranque del arbolado siempre y cuando se produzca la nueva plantación con plantones injertados sobre patrones tolerantes a la enfermedad.  
Artículo 2. Beneficiarios y requisitos para la concesión.  
Tendrán la condición de beneficiario de estas ayudas los sujetos contemplados en el artículo 11 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, siendo persona física o jurídica que se comprometa a efectuar la totalidad de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención. También tendrán acceso a la condición de beneficiario las comunidades de bienes, así como las pequeñas y medianas explotaciones agrarias, según la definición regogida en el anexo I del Reglamento (CE) nº 70/2001.  
Se exigirá a los beneficiarios el cumplimiento de los siguientes requisitos:  
a) No haber solicitado otra ayuda pública para la misma inversión.  
b) El arranque, en su caso, afectará a la totalidad de cada parcela a sanear, no permitiéndose subvencionar el saneamiento de parte de parcelas ni de plantas aisladas.  
c) No se auxiliaran parcelas con cultivo leñoso asociado.   
d) Las plantas, a efectos de comprobación de material vegetal, deberán proceder de viveros autorizados, debiéndose acreditar mediante las correspondientes facturas, así mismo, el material vegetal deberá disponer del correspondiente pasaporte fitosanitario.  
e) Las distancias que se deberán cumplir entre las líneas de la nueva plantación serán como mínimo, las siguientes:  
Mandarinos 5 metros  
Naranjos 5,5 metros  
Limoneros y pomelos 6 metros   
Para el caso de las variedades de desarrollo limitado la distancia a cumplir será de 4 metros.  
En la separación de líneas indicada se admitirá una desviación de hasta un 10%, siempre que la mecanización de las diversas operaciones de cultivo y recolección sea factible y se ajuste a las dimensiones de la parcela.  
f) Deberán cumplirse las exigencias mínimas en materia de medio ambiente, en los términos recogidos en el apartado 1.e) del artículo 4 del Real Decreto 613/2001, emitiéndose en su caso declaración responsable a la firma de la solicitud.  
g) Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Artículo 3. Cuantía de las ayudas.   
El módulo de valoración de la ayuda está constituido por el valor de la plantación que se arranca así como las pérdidas de ingresos provocadas por las dificultades atravesadas por la replantación, atendiendo a las variables técnicas, económicas y financieras tal como establece el artículo 76 del Real Decreto 887/2006 de 21 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones.  
Se establece una ayuda de 3.100 euros por hectárea, siempre que se planten un mínimo de 400 plantas por hectárea. En caso de que la densidad de la plantación no supere las 400 plantas por hectárea, el arranque no será auxiliable.  
En ningún caso el importe de la subvención podrá de forma aislada o conjuntamente con otras subvenciones superar el 100% de las pérdidas causadas.   
Artículo 4. Solicitudes y plazos de presentación  
1. Las solicitudes se presentarán por duplicado, según el modelo que figura en el anexo, debidamente cumplimentado. La conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación facilitará dicho modelo en sus Oficinas Comarcales, en sus Direcciones Territoriales y en la página web: http://www.gva.es.  
2. Las solicitudes de ayuda se presentarán en las oficinas comarcales, oficinas PROP o Direcciones Territoriales de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. También podrán presentarse en los lugares y formas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
3. El plazo de presentación de solicitudes será establecido cada año en la convocatoria de importe globales máximos.  
Para la resolución del expediente será necesaria aportar junto con la solicitud de la ayuda, la siguiente documentación:  
a. Solicitud debidamente cumplimentada, indicando datos personales, termino municipal, polígono y parcela, superficie de la parcela a sanear, adaptada a los datos del SIG-PAC, así como el número de plantas, variedad, portainjerto y marco de plantación prevista.  
b. Si no se encuentra dado de alta, el impreso de mantenimiento de terceros, con la diligencia bancaria correspondiente.  
c. En su caso, documentación que acredite la condición de joven agricultor y que se encuentra en sus primeros cinco años de actividad según lo define el apartado 7 del artículo 2 del Real Decreto 613/2001.  
d. En su caso, acreditación de la condición de agricultor profesional, según lo establecido en el artículo 2.5 de la Ley 19/95 de 4 de julio de Modernización de Explotaciones Agrarias, para lo que deberá aportar, como mínimo, la Declaración de la renta correspondiente al ejercicio anterior y el Informe de Vida laboral.  
e. Declaración responsable sobre el cumplimiento de las normas mínimas en materia de medio ambiente en los términos recogidos en el apartado 1.e) del artículo 4 del Real Decreto 613/2001.  
f. Declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones.  
g. Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.  
h. Declaración responsable de que las parcelas no han sido auxiliadas para esta actuación a través de otras líneas de ayudas públicas.  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente de las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana) y frente a la Seguridad Social.  
Artículo 5. Criterios objetivos de otorgamiento y ponderación de los mismos.  
La concesión de las subvenciones previstas en esta orden, se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.  
Para el otorgamiento de las subvenciones reguladas en la presente orden, se seguirán los criterios de prioridad, por orden decreciente, que a continuación se establecen:  
1º. Solicitantes que hayan acreditado la condición de joven agricultor y que se encuentra en sus primeros cinco años de actividad según establece el apartado 7 del artículo 2 del Real Decreto 613/2001. Dentro de este grupo, el orden a seguir entre las distintas solicitudes será la fecha de registro de entrada.  
2º Solicitantes que hayan acreditado su condición de agricultor profesional, según la definición establecida en el apartado 5 del artículo 2 del Real Decreto 613/2001 Igualmente se ordenarán por fecha de presentación de solicitudes.  
3º Solicitudes de parcelas que acrediten su pertenencia a una OPC.  
4º Resto de solicitudes.  
En caso de igualdad entre solicitudes, se atenderán en primer lugar las de los solicitantes que acrediten que ocupaban, con anterioridad a la publicación de esta orden, un mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación a sus respectivas plantillas, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor de trabajadores discapacitados durante el ámbito temporal de la subvención o que acrediten un incremento en las cuotas previstas en la normativa vigente para las medidas alternativas a la contratación de trabajadores discapacitados, de acuerdo con el Decreto 279/2004 del Consell de la Generalitat. Si persiste el empate se atenderán según el orden cronológico del registro de entrada.  
Artículo 6. Procedimiento de concesión.   
1. Presentadas las solicitudes, los técnicos de conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación serán los encargados de verificar la presencia del patrón amargo y de síntomas típicos de la enfermedad, realizando el informe correspondiente de que en la explotación se cumplen las condiciones para que la ayuda pueda ser concedida. Dicha circunstancia se comunicará a la Dirección Territorial correspondiente.  
2. La instrucción del procedimiento de concesión corresponde a las Direcciones Territoriales encargadas de realizar de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.  
3. La evaluación de las solicitudes, de acuerdo con los criterios establecidos en el artículo 5 de esta orden, será efectuada por el órgano colegiado que se prevé en este apartado, constituido por: El jefe de Servicio de Protección de Rentas Agrarias y dos técnicos del Servicio de Protección de las Rentas Agrarias.   
4. La propuesta de concesión se formulará al órgano concedente por el órgano colegiado a través del órgano instructor.   
Artículo 7. Resolución de concesión de las ayudas  
1. El plazo para resolver y notificar la concesión de las ayudas será de seis meses, contados desde la publicación de la convocatoria. Transcurrido el plazo máximo sin haberse notificado la resolución, los interesados podrán entender desestimada su solicitud en los términos previsto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
2. Ante dicha resolución procederá el recurso de reposición ante el mismo órgano que los dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su notificación, de conformidad con lo establecido en el art. 116 y 117 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo común, en su redacción dada por la Ley 4/1999 o bien directamente Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.   
3. La concesión de las ayudas previstas en la presente orden quedará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat de cada uno de los ejercicios.  
Artículo 8.Justificación de la inversión y pago  
El beneficiario de la ayuda comunicará a la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación la finalización de las operaciones. Ésta deberá justificarse antes del 31 de octubre del año posterior al de la concesión de la ayuda.  
La justificación de la ayuda se hará tal como se prevé en el artículo 78 del Real Decreto 887/2006 de 21 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Subvenciones, mediante la presentación de la siguiente documentación:  
- Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, indicando actividades realizadas y resultados obtenidos.  
- Una memoria económica justificativa que contendrá como mínimo los siguientes extremos:  
1. Acreditación o, en su defecto declaración del beneficiario sobre el número de unidades físicas consideradas como módulo.  
2. Cuantía de la subvención calculada sobre la base de las actividades cuantificadas en la memoria de actuación y los módulos contemplados en las bases reguladoras o, en órdenes de convocatoria.  
- En todo caso se exigirá la presentación de pasaporte fitosanitario, factura de adquisición de viverista autorizado y acreditación de pago bancario.  
Por parte de los técnicos de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se realizará la verificación de que se han cumplido con el arranque y las condiciones de la nueva plantación. En el caso de que el número de solicitudes supere las posibilidades técnicas para realizar la visita a la totalidad de las parcelas auxiliadas, por Resolución del Subsecretario se establecerá previamente un plan de controles.  
Artículo 9. Compatibilidad  
Esta ayuda se considera incompatible con otras subvenciones concedidas para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración o ente privado o público, nacional o procedente de la UE.  
Artículo 10. Devolución cantidades indebidamente recibidas  
Los beneficiarios de las ayudas procederán al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas y les será exigido el interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:  
a. Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquéllas que lo hubieran impedido.  
b. Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto o la no adopción del comportamiento que fundamentan la concesión de la subvención.  
c. Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en la Ley de Subvenciones y en su caso, en las normas reguladoras de la subvención.  
d. Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del artículo 18 de la Ley de Subvenciones.  
e. Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero previstas en los artículos 14 y 15 de la Ley de Subvenciones, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
f. Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a las entidades colaboradoras y beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.  
g. Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a las entidades colaboradoras y beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.  
h. La adopción, en virtud de lo establecido en los artículos 87 a 89 del Tratado de la Unión Europea, de una decisión de la cual se derive una necesidad de reintegro.  
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el Título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la ley 38/2006, de 17 de noviembre, general de subvenciones y subsidiariamente en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 11. Revisión  
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
DISPOSICIONES ADICIONALES   
Primera  
La presente ayuda será compatible con el mercado común con arreglo al artículo 87, apartado 3, letra c) del Tratado y estarán exentas de la obligación de notificación del artículo 88 del apartado 3, del Tratado en virtud de lo establecido en el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1857/2006 de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006, sobre la aplicación de los artículos 87 y 88 del tratado a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción de productos agrícola y por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 70/2001.  
Segunda  
Se faculta al Secretario Autonómico para que dicte las resoluciones necesarias para el desarrollo y aplicación de esta orden.  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
Primera  
Los expedientes que iniciaron su tramitación acogiéndose a la Orden de 20 de julio de 1998 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación sobre ayudas para el saneamiento de plantaciones de cítricos afectados por el virus de la tristeza, modificada por la Orden de 29 de marzo de 2000 de la conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, y que iniciaron las actuaciones de saneamiento con conocimiento y autorización de la administración, continuarán la tramitación de los expedientes en base a la citada orden, justificando las inversiones hasta el 31 de octubre de 2007.  
La financiación de estas ayudas será con cargo al capítulo VII programa 714.20 línea T-4724 con un importe global máximo para el ejercicio del 2007, de 480.000 €.   
Segunda  
Para la presente convocatoria, año 2007, el plazo de solicitudes, será de dos meses a contar desde la publicación de la presente orden.  
Se delega en la directora general de Producción Agraria de la CAPA, las resoluciones de concesión, anulación, pago y reintegro de las subvenciones reguladas en la presente orden.  
Estas ayudas solicitadas en 2007, se financiarán en 2008 con cargo al capítulo VII, del programa 714.20, línea T-4724 y por importe de 500.000 €. El mismo estará condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente de los presupuestos de la Generalitat.  
DISPOSICIÓN FINAL.  
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 11 de septiembre de 2007  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



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