Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3043, del 25-07-1997 (1997/905187)

Ajuntament de Benidorm.- Bases que han de regir en l'oposició lliure per a cobrir, com a funcionari de carrera, una plaça de tècnic superior d'administració especial per a l'Ajuntament de Benidorm.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3043

Data del DOGV
:   25-07-1997

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/905187

CVE


Data del document
:   14-07-1997

Organisme emissor


Tipus de document
:   Convocatòria

Descriptors 

:   * [Benidorm](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [servei social](javascript:void(0))
    * [treballador social](javascript:void(0))

Ajuntament de Benidorm.- Bases que han de regir en l'oposició lliure per a cobrir, com a funcionari de carrera, una plaça de tècnic superior d'administració especial per a l'Ajuntament de Benidorm.  
Primer. Objecte de la convocatòria  
a) És objecte de la present convocatòria, cobrir en propietat com a funcionari de carrera, una plaça enquadrada en l'Escala d'Administració Especial, subescala tècnic superior, grup A, nivell de complement de destinació 24, i complement específic assignat de 112.464 pessetes mensuals, per a cobrir el lloc de treball de coordinador de Serveis Socials.  
b) El sistema de selecció és el d'oposició lliure.  
Segon. Requisits dels aspirants  
Per a prendre part en aquesta oposició lliure, els aspirants hauran de reunir els requisits següents:  
a) Posseir la nacionalitat espanyola o la d'un dels altres estats membres de la Unió Europea o la d'aquells estats als quals els siga d'aplicació la lliure circulació de treballadors, d'acord amb allò previst en la Llei 17/93 de 23 de desembre.  
b) Tenir complits 18 anys.  
c) No excedir de 55 anys. A efectes d'aquest límit d'edat, podran compensar-se els serveis prestats amb anterioritat a l'administració local, siga quina siga la naturalesa d'aquests serveis.  
d) Estar en possessió del títol de llicenciat en Psicologia o llicenciat en Sociologia.  
e) No patir malaltia, ni estar afectat per limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions pròpies del lloc de treball.  
f) No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap administració pública. Alhora, no trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
Tots els requisits hauran de complir-se en l'últim dia del termini de presentació de sol·licituds i mantindre's durant tot el procés selectiu.  
De conformitat amb el que estableix l'article 38 de la Llei 13/82, d'Integració Social dels Minusvàlids, les persones amb minusvalideses seran admeses en igualtat de condicions amb els altres aspirants. Els aspirants que facen valer la seua condició de persones amb minusvalideses, aportaran un certificat amb anterioritat a la celebració de les proves, expedit per la Conselleria de Benestar Social, que acredite aquella condició així com la seua capacitat per a exercir les tasques i funcions corresponents al lloc de treball a què s'aspira.  
Tercera. Sol·licituds  
Els qui desitgen prendre part en aquesta oposició lliure, dirigiran la seua sol·licitud al Sr. alcalde-president d'aquest ajuntament, en la qual hauran de manifestar que reuneixen totes i cada una de les condicions i requisits exigits en la base segona.  
El termini de presentació de sol·licituds serà de vint dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de l'anunci en el Boletín Oficial del Estado, i es prorrogarà aquest termini fins el dia hàbil següent, en cas de finalitzar dissabte.  
Les sol·licituds, juntament amb fotocòpia del DNI i justificant d'haver estat satisfets els drets d'examen, es presentaran, en dies i hores hàbils, al Registre General d'aquest ajuntament o en la forma que determina l'article 38 de la Llei 30/92, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
En la sol·licitud, els aspirants amb minusvalideses hauran de formular la corresponent petició concreta de les possibles adaptacions de temps i mitjans per a la realització dels exercicis.  
Els drets d'examen es fixen en la quantitat de 5.000 PTA., que seran satisfetes pels aspirants en la Tresoreria Municipal abans de presentar la sol·licitud, i no podran ser retornats tret del cas de no ser admesos per falta dels requisits exigits per a prendre part en l'oposició.  
Quarta. Admissió d'aspirants   
Una vegada finalitzat el termini de presentació d'instàncies, l'Alcaldia-Presidència dictarà resolució, en el termini màxim d'un mes, en què declararà aprovades les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos.  
En aquesta resolució, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis, constarà el nom i cognoms dels aspirants admesos i exclosos i, si convé, el motiu de la no admissió. Contra aquesta resolució es podrà presentar reclamació en el termini de deu dies hàbils. Si es presenten reclamacions, seran acceptades o recusades en la resolució per la qual s'aprove la llista definitiva, que es publicarà, alhora, als llocs indicats per a la llista provisional.  
En el mateix acte administratiu, s'indicarà a més, el lloc, data i hora de l'inici de les proves selectives, l'ordre d'actuació dels aspirants, prèviament determinat mitjançant sorteig i la composició dels tribunals.  
Tot això sense perjudici del que disposa l'article 71 de la Llei de Procediment Administratiu, pel que fa a la subsanació de les deficiències.  
Cinquè. Tribunal qualificador  
El Tribunal qualificador de l'oposició lliure estarà constituït de la forma següent:  
President: el president de la Corporació o un membre d'aquesta en qui delegue.  
Secretari: el secretari de la Corporació o un funcionari d'aquesta en qui delegue.  
Vocals: un representant del professorat oficial, designat per l'Institut Valencià d'Administració Pública.  
- Un representant de l'administració del Consell de la Generalitat Valenciana, designat per la Direcció General d'Administració Local.  
- Un funcionari de carrera designat per la Corporació a proposta de la Junta de personal.  
- Un integrant del govern municipal.  
- Un funcionari de carrera designat pel president de la Corporació.  
La designació dels membres del Tribunal inclourà la dels respectius suplents. La composició del Tribunal serà publicada en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de la Corporació, juntament amb la llista d'aspirants admesos i exclosos.  
A excepció del president, tots els membres del Tribunal hauran d'estar en possessió d'una titulació igual o superior a l'exigida en la convocatòria.  
El Tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes, quan les característiques o la dificultat de la prova així ho requeresquen, que col·laboraran amb el Tribunal i tindran veu però no vot.  
Contra els membres que es designen per a formar part del Tribunal, es podrà promoure la recusació prevista en l'article 29 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en relació amb els supòsits que recull l'article 28 del mateix text legal.  
No podran formar part dels Tribunals els qui en els cinc anys anteriors a la publicació d'aquesta convocatòria, haguessen realitzat tasques de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a l'administració pública.  
Els Tribunals no podran constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus integrants, titulars o suplents, indistintament. Alhora, estan facultats per a resoldre les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves, per a adoptar els acords necessaris que hi garantisquen l'ordre degut, en tot allò no previst en aquestes bases.  
En cada sessió del Tribunal podran participar els membres titulars i, si hi són absents, els suplents, ara bé, no podran substituir-se entre ells en la mateixa sessió.  
Si una vegada constituït el Tribunal i iniciada la sessió, se n'absenta el president, aquest designarà, entre els vocals concurrents, el qui el substituirà durant la seua absència.  
De cada sessió, el secretari estendrà una acta, on es faran constar les qualificacions dels exercicis, i també les incidències i les votacions que es produesquen.  
Les actes numerades i rubricades constituiran l'expedient, que reflectirà el procés selectiu realitzat.  
Si els membres del Tribunal qualificador, una vegada iniciades les proves de l'oposició, cessen en els càrrec en virtut dels quals foren designats, continuaran en els Tribunals fins que acabe totalment el procediment selectiu. Si per qualsevol motiu el president, el secretari o els suplents necessaris, amb independència de les responsabilitats en què incórreguen, no volgueren o no pogueren continuar sent membres del Tribunal, impedint així la continuació reglamentària del procediment selectiu per falta de titulars o de suplents necessaris, es consideraran vàlides les actuacions anteriors i, amb els tràmits previs reglamentaris corresponents, es designaran els substituts dels qui han cessat i, posteriorment, es realitzaran les actuacions que falten fins a l'acabament del referit procés selectiu.  
Als membres del Tribunal se'ls abonaran indemnitzacions per les seues assistències i, quan corresponga, per dietes i despeses de viatge. L'alcalde-president, una vegada conegut el número d'aspirants, establirà el màxim d'assistències a meritar.  
Sisena. Inici i desenvolupament de les proves  
La data, hora i lloc de l'inici del primer exercici, l'ordre d'actuació dels aspirants prèviament determinat per sorteig públic efectuat per l'Ajuntament, juntament amb les llistes d'aspirants admesos i exclosos i la composició dels tribunals, es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, després de la publicació de l'anunci de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.  
Les proves no podran començar almenys fins als 15 dies des de la publicació de la data, hora i lloc del primer exercici.  
L'inici dels altres exercicis s'anunciarà només al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i al local en què s'haja celebrat la prova precedent, amb una antelació mínima de 12 hores si es tracta del mateix exercici, i de 24 hores si es tracta d'un de nou.  
Entre l'acabament d'un exercici i l'inici del següent haurà de transcórrer un termini mínim de 48 hores i un màxim de 20 dies.  
Es podran reduir els terminis indicats als paràgrafs anteriors si ho proposa el Tribunal i ho accepten tots els aspirants, o fóra sol·licitat per aquests unànimement. Açò es farà constar en l'expedient.  
Els aspirants seran convocats en crida única. La no-presentació a qualsevol dels exercicis en el moment de ser cridat, comporta automàticament que decau en els seus drets a participar en aquest exercici i en els successius i, en conseqüència, quedarà exclòs del procés selectiu.  
Això no obstant, en els supòsits de casos fortuïts o força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que estiga degudament justificat i així ho estime el Tribunal, es podrà examinar discrecionalment els aspirants que no van comparèixer quan foren cridats, sempre que no haja finalitzat la prova corresponent, ni s'entorpisca el desenvolupament de la convocatòria, amb perjudici per a l'interès general o de tercers.  
Totes les proves podran realitzar-se indistintament en valencià o castellà, a elecció de l'aspirant.  
Per a les persones amb minusvalideses que ho sol·liciten, s'establiran les adaptacions possibles de temps i mitjans que permeten l'adequada realització de les proves.  
Setena. Sistema selectiu. Exercicis  
Primer exercici. Obligatori i eliminatori: Consistirà en la realització per escrit d'una prova de coneixement referida als continguts del programa recollits en l'apartat de temari de matèries comunes.  
L'exercici es fixarà pel tribunal en forma de test, en nombre de cent preguntes, amb quatre respostes alternatives cadascuna, sent només una d'elles correcta. Les contestacions errònies es valoraran negativament amb una penalització equivalent a un terç del valor de cada contestació correcta.  
La durada d'aquest exercici serà de 90 minuts.  
Segon exercici. Obligatori i no eliminatori: Consistirà en la valoració pel Tribunal dels coneixements de valencià dels aspirants, relacionats amb les funcions pròpies del lloc convocat i d'acord amb la normativa sobre l'ús del valencià de la Generalitat Valenciana.  
Tercer exercici. Obligatori i eliminatori.   
Primera part: consistirà en el desenvolupament per escrit, durant un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, de dos temes entre tres proposats pel Tribunal, en relació amb el temari que figura en el present annex.  
Una vegada conclosa la prova, els exercicis seran introduïts en sobres tancats i quedaran sota la custòdia del Tribunal qualificador, el qual cridarà individualment els opositors per a la lectura pública dels temes que hagen desenvolupat.  
La puntuació obtinguda en l'entrevista no podrà superar en 10% l'obtinguda en la primera part, sent com a màxim d'un punt.  
Quart exercici. Obligatori i eliminatori: Consistirà a resoldre per escrit, en un temps mínim de tres hores i màxim de quatre, a determinar pel Tribunal, dos supòsits pràctics referits a les matèries específiques del lloc a exercir, i que seran fixades pel Tribunal immediatament abans de celebrar-se l'exercici.  
Qualificació dels exercicis  
El primer exercici es qualificarà de zero a deu punts, i serà necessari per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
El segon exercici es qualificarà de zero a cinc punts, i no tindrà caràcter eliminatori.  
La puntuació global del tercer exercici serà com a màxim de deu punts, segons els següents criteris:  
Primera part: de 0 a 10 punts, i serà necessari obtenir com a mínim cinc punts per a superar-lo.  
Segona part: la puntuació no podrà ser superior al 10% de l'obtinguda en la primera part, sent com a màxim d'un punt.  
En aquest exercici el Tribunal valorarà fonamentalment la capacitat i formació general, la precisió i el rigor en l'exposició i la claredat d'idees.  
Si en el desenvolupament d'aquest exercici, l'aspirant deixa d'exposar algun tema o es qualificat amb zero en algun d'ells, es considerarà que no ha superat la prova corresponent.  
El quart exercici es qualificarà de zero a deu punts, i serà necessari obtenir per a superar-lo un mínim de cinc punts.  
La qualificació per a cada exercici i aspirant es determinarà per la mitjana resultant de les qualificacions atorgades per cada membre del Tribunal, eliminant en tot cas les puntuacions màximes i mínimes, quan entre aquestes hi haja una diferència igual o superior a quatre punts.  
La qualificació final de l'oposició estarà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en tots els exercicis.  
Es considerarà aprovat, entre els aspirants que hagen superat les proves, aquell que haja obtingut major puntuació. En cas d'empat entre dos o més aspirants, es declararà aprovat aquell que hagués obtingut major puntuació en els exercicis pràctics. Si persistira l'empat, la proposta es farà en favor del qui haja obtingut major puntuació en l'exercici teòric. Si encara continuara l'empat, es proposarà l'aspirant de més edat.  
Vuitena. Publicitat de les qualificacions  
El mateix dia en què s'adopten els acords corresponents, seran exposades al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i al lloc de celebració de l'últim exercici, les qualificacions de cada exercici de l'oposició.  
Novena. Llista i proposta d'aprovats del Tribunal  
Finalitzades les proves selectives, el Tribunal farà públic l'aspirant aprovat, i elevarà a l'Alcaldia la proposta del seu nomenament.  
En l'acta de l'última sessió s'inclourà la llista dels aspirants que, havent superat els exercicis, no haguessen estat declarats aprovats, als efectes de ser contractats eventualment per a cobrir provisionalment les vacants que es produesquen fins a la celebració de proves selectives de la següent Oferta d'Ocupació Pública.  
Deu. Presentació de documents  
L'aspirant proposat pel Tribunal presentarà en el Departament de Personal de l'Ajuntament, en el termini de 20 dies naturals, comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la proposta del Tribunal al tauler d'edictes de l'Ajuntament, els documents acreditatius de les condicions que, per a prendre part en l'oposició, s'exigeixen en la base segona, i que són:  
a) Fotocòpia del DNI acompanyada de l'original per a la seua compulsa.  
b) Fotocòpia de la titulació exigida, acompanyada de l'original per a la seua compulsa, o justificant d'haver pagat els drets per a la seua expedició, sense perjudici de la seua presentació posterior.  
c) Declaració jurada de no haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol Administració Pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques.  
d) Declaració jurada de no trobar-se incurs en causa d'incapacitat.  
e) Certificat mèdic acreditatiu de no patir malaltia o limitació física o psíquica que li impedesca el normal exercici de les funcions.  
f) Els aspirants que hagen fet valer la seua condició de persones amb minusvalidesa, un certificat de la Conselleria de Benestar Social que acredite tal condició, així com la seua capacitat per a exercir les tasques i funcions corresponents a la plaça a què s'aspira.  
El qui tinga la condició de funcionari públic estarà exempt de justificar les condicions i els requisits exigits i acreditats quan va obtindre el nomenament anterior; per tant, haurà de presentar únicament el certificat del ministeri o de la corporació local o de l'organisme públic de què depenga, justificatiu de la seua condició de funcionari, i del fet que compleix les condicions i els requisits assenyalats.  
La falta de presentació de la documentació dins del termini establert, tret dels casos de força major o quan, de la presentació dels documents, se'n desprenga el no-compliment dels requisits de la convocatòria, o supòsits de falsedat en la declaració, donarà lloc a la invalidesa de les actuacions de l'aspirant. En aquest sentit, comportarà la nul·litat subsegüent dels actes del Tribunal en relació amb l'aspirant i la impossibilitat d'efectuar el seu nomenament, sense perjudici d'altres responsabilitats en què haja pogut incórrer.  
En aquest cas, la proposta es considerarà feta a favor de l'aspirant ordenat d'acord amb la puntuació obtinguda que, havent superat la totalitat de les proves selectives, tinga cabuda en la plaça convocada, com a conseqüència de l'anul·lació esmentada.  
Onze. Nomenament i presa de possessió  
Presentada la documentació per l'interessat i sent aquesta conforme, l'alcalde n'efectuarà el nomenament com a funcionari de carrera.  
El nomenament serà notificat a l'interessat, el qual haurà de prendre possessió en el termini de 48 hores si viu en aquesta vila, o d'un mes si viu a una localitat distinta. En el mateix termini, si convé, l'interessat haurà d'exercir l'opció prevista en l'article 10 de la Llei 53/84, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques.  
Qui, sense causa justificada, no prenga possessió dins del termini assenyalat, perdrà tots els drets derivats de la superació de les proves selectives i del subsegüent nomenament conferit.  
En l'acte de la presa de possessió, el funcionari nomenat haurà de prestar jurament, d'acord amb la fórmula prevista en l'article 31.c del Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, i en el Reial Decret 707/79, de 5 d'abril.  
Dotze. Incidències  
El Tribunal està facultat per a resoldre els dubtes que es presenten i prendre els acords necessaris per al bon ordre de l'oposició, en tot allò que no estiga previst en aquestes bases.  
Tretze. Impugnació i revocació de la convocatòria  
La convocatòria, les seues bases i tots els actes administratius que se'n deriven, i de l'actuació del tribunal, podran ser impugnats per les persones interessades, en els casos i en la forma establerts en la Llei de Procediment Administratiu.  
Catorze. Legislació aplicable  
En tot allò no previst en aquestes bases, regirà el que estableixen els preceptes següents:  
Llei 30/84, de 2 d'agost, de Mesures per a la reforma de la Funció Pública, amb les modificacions introduïdes per la Llei 23/88.  
Llei 7/85, de 28 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.  
Reial Decret Legislatiu 781/86, de 18 d'abril.  
Reial Decret 896/91, de 7 de juny.  
Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el text refós de la Funció Pública Valenciana.  
Decret 69/86, de 2 de juny, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Reial Decret 2.223, de 19 de desembre, pel qual s'aprovà el Reglament d'Ingrés del Personal al Servei de l'Administració de l'Estat.  
Les distintes disposicions reglamentàries de la matèria.  
Annex I  
Matèries comunes  
La Constitució espanyola i l'organització de l'Estat.  
Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. Estructura i principis fonamentals, drets i deures: la seua garantia i suspensió. Principis rectors de la política social i econòmica. El Tribunal Constitucional: classes i efectes de les sentències. Reforma constitucional. La corona.  
Tema 2. Les Corts Generals. Composició, atribucions i funcionament. Elaboració de les lleis. Lleis estatals i lleis autonòmiques. Relacions entre l'ordenament estatal i els ordenaments autonòmics. Els tractats internacionals com a normes de dret intern; especial referència als tractats de la UE.  
Tema 3. El govern i l'administració. Principis constitucionals de l'administració. Relacions entre el govern i les Corts Generals. Òrgans de control dependents de les Corts: el Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes. El poder judicial.   
Tema 4. Organització territorial de l'Estat. Principis generals. Les comunitats autònomes. Distribució de competències. L'Administració de l'Estat; l'organització central.  
Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana  
Tema 5. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana: aprovació i reforma. Estructura i principis fonamentals. Les competències de la Generalitat Valenciana. especial referència al règim local: desenvolupament legal i reglamentari.  
Tema 6. La Generalitat Valenciana: les seues institucions. Les Corts Valencianes: composició constitucional i funcions. El president de la Generalitat: funcions. El Consell: composició, estructura i funcions. Altres institucions: el Síndic de Greuges i el Consell de Cultura. La Sindicatura de Comptes. Organització de l'administració pública de la Generalitat Valenciana.  
Tema 7. El règim local espanyol. La seua evolució històrica. L'Administració Local en la Constitució de 1978. El principi d'autonomia; significat i abast. Garantia constitucional de l'autonomia local. La doctrina del Tribunal Constitucional.  
Tema 8. L'organització municipal: principis fonamentals. Els òrgans bàsics: l'alcalde. Tinents d'alcalde. El Plenari. La Comissió de Govern. Els òrgans complementaris. El reglament orgànic municipal. L'estatut dels membres de les Corporacions Locals.  
Tema 9. Règim jurídic dels béns locals. Els béns de domini públic. Peculiaritats del seu règim jurídic en l'àmbit local. Béns patrimonials de les entitats locals: adquisició i alienació. Administració, ús i aprofitament. Els béns comunals.  
Tema 10. El servei públic en l'esfera local; peculiaritats de les distintes formes de gestió. Iniciativa pública en l'activitat econòmica, pressupost, requisits i procediment.  
Tema 11. Personal al servei de les entitats locals: plantilles. Funcionaris de carrera d'Administració Local. Funcionaris interins. Personal eventual i laboral. Oferta d'Ocupació Pública. Selecció del personal. Drets i deures dels funcionaris. Règim disciplinari. Responsabilitat civil i penal dels funcionaris.  
Dret administratiu  
Tema 12. L'ordenament jurídic administratiu: fonts. La Constitució. Lleis estatals i autonòmiques: classes. Altres disposicions normatives amb força de llei. El reglament; concepte, naturalesa i classes. Límits de la potestat reglamentària. Relacions entre l'ordenament jurídic estatal i els autonòmics. Principi de jerarquia i de competència.   
Tema 13. L'acte administratiu: concepte, elements i classes. Eficàcia, executivitat i suspensió dels actes administratius. Actes presumptes, requisits i efectes.   
Tema 14. Invalidesa de l'acte administratiu: classes de vicis i els seus efectes. Conservació, conversió i convalidació. Irregularitats no invalidants.  
Tema 15. El procediment administratiu: concepte. La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Els subjectes. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització del procediment administratiu. Responsabilitat de l'administració. L'ús oficial del valencià: la Llei d'Ús i Ensenyament del Valencià de la Generalitat Valenciana.  
Tema 16. Els recursos administratius: concepte i classes. la revisió d'ofici. Les reclamacions prèvies a l'exercici de les accions civils i laborals. La jurisdicció contenciosa administrativa. Les parts. Actes impugnables. Idea general del procés.  
Tema 17. Els contractes administratius. Concepte i classes. La preparació dels contractes. Formes d'adjudicació. Elements del contracte administratiu. La revisió de preus i altres alteracions contractuals. Compliment i incompliment dels contractes administratius. La invalidesa dels contractes administratius i la seua resolució.  
Hisenda Pública i Administració Tributària  
Tema 18. Hisenda Pública: principis constitucionals. Recursos: classes i elements. Gestió. Recaptació i inspecció dels tributs. Recursos de l'Administració de l'Estat i de la Generalitat Valenciana. Òrgans de l'Administració Tributària de l'Estat i de la Generalitat Valenciana.  
Annex II  
Matèries específiques  
Menors  
Tema 1. Els drets humans del xiquet.  
Tema 2. Característiques generals dels menors atesos a jutjats de menors.  
Tema 3. Mesures per a evitar la reincidència delictiva del menor.  
Tema 4. Protecció del menor en els processos de separació i divorci.  
Tema 5. Avaluació psicològica dels abusos sexuals a menors.  
Tema 6. La intervenció comunitària en la desnutrició infantil.  
Tema 7. El suïcidi en menors.  
Tema 8. Abusos sexuals en menors.  
Tema 9. Xiquets maltractats.  
Tema 10. Procediments en les adopcions internacionals.  
Tema 11. Avaluació pares adoptius.  
Transeünts i minories ètniques  
Tema 12. La immigració i el racisme.  
Tema 13. Intervenció contra el racisme.  
Tema 14. El reagrupament familiar com a mitjà d'integració social dels immigrants.  
Política institucional i demandes socials  
Tema 15. Les prestacions bàsiques dels serveis socials generals.  
Tema 16. Serveis socials especialitzats.  
Tema 17. La resposta del sistema a les necessitats socials. Dificultats.  
Tema 18. Centre estatal de documentació i informació de serveis socials.  
Tema 19. La configuració actual del sistema públic de serveis socials.  
Tema 20. El pla concertat de prestacions bàsiques de serveis socials en corporacions locals.  
Tema 21 . Les perspectives i estratègies de la xarxa de serveis socials.  
Unió Europea i serveis socials  
Tema 22. La política social Europea.  
Tema 23. L'exclusió social des de la perspectiva de la Unió Europea.  
Tema 24. L'exclusió social com a fenomen estructural.  
Tema 25. Causes de l'empitjorament de l'exclusió social.  
Marginació social i intervenció social  
Tema 26. Concepte de marginació social.  
Tema 27. Factors mantenidors de la marginació.  
Tema 28. Inserció, integració, imaginació social.  
Tema 29. Concepte d'intervenció comunitària.  
Tema 30. El suport social en la intervenció comunitària.  
Tema 31. Pertinença a la comunitat i participació comunitària.  
Tema 32. Metodologia comunitària i participativa.  
Tema 33. Intervenció social a zones marginals.  
Tema 34. Prevenció de la marginació social.  
Drogodependències  
Tema 35. Classificació de les drogues.  
Tema 36. Efectes que produeixen les drogues en l'organisme.  
Tema 37. La mediació social en la prevenció de drogodependències.  
Tema 38. Personalitat i abús de drogues.  
Tema 39. Actituds i drogodependència.  
Tema 40. Prevenció de drogodependències.  
Tema 41. Ecologia del tractament de les drogodependències.  
Tema 42. Avaluació de programes de prevenció en drogodependències.  
Tema 43. Teoria sobre la delinqüència.  
Tema 44. Consum de drogues i delinqüència.  
Tema 45. Centre de dia d'atenció a drogodependents.  
Tema 46. Aspectes sociosanitaris de l'alcoholisme.  
Tema 47. Planificació i gestió de recursos i atenció a les drogodependències.  
Atenció a la Sida  
Tema 48. Comportaments de risc i prevenció de la Sida  
Tema 49. Atenció psicosocial a malalts terminals de la Sida  
Tema 50. Programes d'informació, assessorament i orientació.  
Tema 51. Programes de convivència amb la Sida.  
Tema 52. Programes de cooperació social a malalts de la Sida.  
La dona  
Tema 53. Centre d'informació per a dones en situació de risc social.  
Tema 54. Centre d'acollida per a dones en situació d'emergència.  
Tema 55. La dona alcohòlica.  
Tema 56. La integració de la dona des dels serveis socials, a través de la intervenció grupal.  
Tema 57. Pla d'acció per a la igualtat d'oportunitats de les dones.  
Tema 58. Fonaments psicosocials de la discriminació femenina.  
Minusvàlids  
Tema 59. Classificació internacional de deficiències, discapacitats i minusvalideses. Discapacitat i societat.  
Tema 60. Els minusvàlids a Espanya. Oportunitats laborals.  
Tema 61. Intervenció psicosocial amb discapacitats.  
Tema 62. Integració de minusvàlids en la comunitat. La rehabilitació psicosocial.  
Tema 63. El treball com a mitjà d'ajust personal i social del minusvàlid.  
Tema 64. La investigació en els centres ocupacionals per a minusvàlids.  
Tema 65. El taller ocupacional per a malalts mentals com a opció a la seua integració comunitària.  
Família  
Tema 66. Intervenció familiar en el maltractament infantil.  
Tema 67. Programa per a la prevenció de la violència familiar.  
Tema 68. Programes d'intervenció familiar (PIF).  
Tema 69. Acollida familiar. Alternatives a les famílies des dels serveis socials.  
Tercera edat  
Tema 70. Serveis Socials i tercera edat.  
Tema 71. L'oci en la tercera edat.  
Benidorm, 14 de juliol de 1997.- L'alcalde: Vicente Pérez Devesa.



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3043, del 25-07-1997 (1997/905187)

Ayuntamiento de Benidorm.- Bases que han de regir en la oposición libre para cubrir, como funcionario de carrera, una plaza de técnico superior de administración especial para el Ayuntamiento de Benidorm.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3043

Fecha DOGV
:   25-07-1997

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/905187

CVE


Fecha del documento
:   14-07-1997

Organismo emisor


Tipo de documento
:   Convocatoria

Descriptores 

:   * [Benidorm](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [servicio social](javascript:void(0))
    * [trabajador social](javascript:void(0))

Ayuntamiento de Benidorm.- Bases que han de regir en la oposición libre para cubrir, como funcionario de carrera, una plaza de técnico superior de administración especial para el Ayuntamiento de Benidorm.  
Primero. Objeto de la Convocatoria  
a) Es objeto de la presente convocatoria, cubrir en propiedad como funcionario de carrera, una plaza encuadrada en la Escala de Administración Especial, subescala Técnico Superior, Grupo A, Nivel de Complemento de Destino 24, y Complemento Específico asignado de 112.464 PTA. mensuales, para cubrir el puesto de trabajo de Coordinador de Servicios Sociales.  
b) El sistema de selección es el de oposición libre.  
Segundo. Requisitos de los aspirantes  
Para tomar parte en esta oposición libre, los aspirantes deberán de reunir los siguientes requisitos:  
a) Poseer la nacionalidad española o la de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o la de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, de acuerdo con lo previsto en la Ley 17/93 de 23 de diciembre.  
b) Tener cumplidos 18 años.  
c) No exceder de 55 años . A efectos de este límite de edad podrán compensarse los servicios prestados con anterioridad a la administración Local, cualquiera que sea la naturaleza de dichos servicios.  
d) Estar en posesión del Título de Licenciado en Psicología ó Licenciado en Sociología.  
e) No padecer enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño de las funciones propias del puesto de trabajo.  
f) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública. Asimismo, no hallarse inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.  
Todos los requisitos deberán cumplirse en el último día del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo.  
De conformidad con lo establecido en el art. 38 de la Ley 13/82, de Integración Social de los Minusválidos, las personas con minusvalías serán admitidas en igualdad de condiciones con los otros aspirantes. Los aspirantes que hagan valer su condición de personas con minusvalías, aportarán un certificado con anterioridad a la celebración de las pruebas, expedido por la Conselleria de Trabajo y Asuntos Sociales, que acredite tal condición así como su capacidad para desempeñar las tareas y funciones correspondientes al puesto de trabajo al que se aspira.  
Tercera. Solicitudes  
Quienes deseen tomar parte en esta oposición libre, dirigirán su solicitud al Sr. Alcalde-Presidente de este ayuntamiento, en la que deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones y requisitos exigidos en la Base Segunda.  
El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días naturales a contar del siguiente al de publicación del anuncio extractado en el Boletín Oficial del Estado, prorrogándose dicho plazo hasta el siguiente día hábil en caso de finalizar el sábado.  
Las solicitudes junto con fotocopia del DNI y justificante de haber sido satisfechos los derechos de examen se presentarán, en días y horas hábiles, en el Registro General de este ayuntamiento ó en la forma que determina el art. 38 de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
En la solicitud, los aspirantes con minusvalías deberán formular la correspondiente petición concreta de las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios.  
Los derechos de examen se fijan en la cantidad de 5.000 PTA., que serán satisfechas por los aspirantes en la Tesorería Municipal antes del presentar la solicitud, y no podrán ser devueltos más que en el caso de no ser admitidos por falta de los requisitos exigidos para tomar parte en la oposición.  
Cuarta. Admisión de aspirantes   
Una vez finalizado el plazo de presentación de instancias, la Alcaldía-Presidencia dictará resolución, en el plazo máximo de un mes declarando aprobadas las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos.  
En esta resolución, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de anuncios, constará el nombre y apellidos de los aspirantes admitidos y excluidos y, en su caso, el motivo de la no admisión. Contra esta resolución se podrá presentar reclamación en el plazo de diez días hábiles. Si se presentan reclamaciones, serán aceptadas o recusadas en la resolución por la que se apruebe la lista definitiva, que se publicará, asimismo, en los lugares indicados para la lista provisional.  
En el mismo acto administrativo, se indicará además, el lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, el orden de actuación de los aspirantes, previamente determinado mediante sorteo y la composición de los tribunales.  
Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo, por lo que se refiere a la substancian de las deficiencias.  
Quinto. Tribunal Calificador  
El Tribunal calificador de la Oposición libre estará constituido de la siguiente forma:  
Presidente: el presidente de la Corporación o un miembro de esta en quien delegue.  
Secretario: El secretario de la Corporación o un funcionario de ésta en quien delegue.  
Vocales: Un representante del Profesorado Oficial, designado por el InstitutoValenciano de Administración Pública.  
- Un representante de la administración del Consell de la Generalitat Valenciana, designado por la Dirección General de Administración Local.  
- Un funcionario de carrera designado por la Corporación a propuesta de la Junta de personal.  
- Un integrante del Gobierno Municipal.  
- Un funcionario de carrera designado por el Presidente de la Corporación.  
La designación de los miembros del Tribunal incluirá la de los respectivos suplentes. La composición del Tribunal será publicada en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de anuncios de la Corporación junto a la lista de aspirantes admitidos y excluidos.  
A excepción del presidente, todos los miembros del Tribunal deberán estar en posesión de una titulación igual o superior a lo exigido en la convocatoria.  
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas cuando las características o la dificultad de la prueba así lo requieran, que colaborarán con el Tribunal y tendrán voz pero no voto.  
Contra los miembros que se designen para formar parte del Tribunal, se podrá promover la recusación prevista en el art. 29 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con los supuestos que recoge el art. 28 del mismo texto legal.  
No podrán formar parte de los Tribunales quienes en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria, hubieran realizados tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a la administración pública.  
Los Tribunales no podrán constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas, en todo lo no previsto en estas bases.  
En cada sesión del Tribunal podrán participar los miembros titulares y si están ausentes, los suplentes, ahora bien, no podrán sustituirse entre sí en la misma sesión.  
Si una vez constituido el Tribunal e iniciada la sesión, se ausenta el presidente, éste designará, de entre los vocales concurrentes el que le sustituirá durante su ausencia.  
De cada sesión, el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios, y también las incidencias y las votaciones que se produzcan.  
Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.  
Si los miembros del Tribunal calificador, una vez iniciadas las pruebas de la oposición cesan en los cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán en los Tribunales hasta que termine totalmente el procedimiento selectivo. Si por cualquier motivo el presidente, el secretario o los suplentes necesarios, con independencia de las responsabilidades en que incurrieren, no quisieran o no pudieran continuar siendo miembros del Tribunal, impidiendo la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo por falta de titulares o de suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y previos los trámites reglamentarios correspondientes, se designarán los sustitutos de los que han cesado, y posteriormente, se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del referido proceso selectivo.  
A los miembros del Tribunal se les abonarán indemnizaciones por sus asistencias, y cuando proceda por dietas y gastos de viaje. El Alcalde-Presidente, una vez conocido el número de aspirantes, establecerá el máximo de asistencias a devengar.  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas  
La fecha, hora y lugar del comienzo del primer ejercicio, el orden de actuación de los aspirantes previamente determinado por sorteo público efectuado por el Ayuntamiento, junto con las listas de aspirantes admitidos y excluidos y la composición de los tribunales, se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, después de la publicación del anuncio de la Convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.  
Las pruebas no podrán comenzar hasta al menos 15 días desde la publicación de la fecha, hora y lugar del primer ejercicio.  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el local en que se haya celebrado la prueba procedente, con una antelación mínima de 12 horas sí se trata del mismo ejercicio, y de 24 horas si se trata de uno nuevo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de 48 horas y un máximo de 20 días.  
Se podrán reducir los plazos indicados en los párrafos anteriores si los propusiera el Tribunal y aceptaran todos los aspirantes o fuera solicitado por éstos unánimemente. Esto se hará constar en el expediente.  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. Lo no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado, comporta automáticamente que decae en sus derechos a participar en este ejercicio y en los sucesivos, y en consecuencia, quedará excluido del proceso selectivo.  
No obstante, en los supuestos de casos fortuitos o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que esté debidamente justificado y así se aprecie por el Tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general o de terceros.  
Todas las pruebas podrán realizarse indistintamente en valencia o castellano a elección del aspirante.  
Para las personas con minusvalías que lo soliciten, se establecerán las adaptaciones posibles de tiempo y medios que permitan la adecuada realización de las pruebas.  
Séptima. Sistema selectivo. Ejercicios  
Primer ejercicio. Obligatorio y eliminatorio Consistirá en la realización por escrito de una prueba de conocimientos referida a los contenidos del programa recogidos en el apartado de temario de materias comunes.  
El ejercicio se fijará por el tribunal en forma de test. en número de cien preguntas, con cuatro respuestas alternativas cada una de ellas, siendo sólo una de ellas correcta. las contestaciones erróneas se valorarán negativamente con una penalización equivalente a un tercio de valor de cada contestación correcta.  
La duración de este ejercicio será de 90 minutos.  
Segundo ejercicio. Obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la valoración por el Tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias del puesto convocado y de acuerdo con la normativa sobre el uso del valenciano de la Generalitat Valenciana.  
Tercer Ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Primera parte: consistirá en el desarrollo por escrito, durante un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro , de dos temas entre tres propuestos por el Tribunal en relación con dicho temario que figura en el presente anexo.  
Una vez concluida la prueba, los ejercicios serán introducidos en sobre cerrados y quedarán bajo la custodia del Tribunal calificador, el cual llamará individualmente a los opositores para la lectura pública de los temas que hayan desarrollado.  
La puntuación obtenida en la entrevista no podrá superar en 10/% la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
Cuarto ejercicio. Obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en resolver por escrito, en un tiempo mínimo de tres horas y máximo de cuatro, a determinar por el Tribunal, dos supuestos prácticos referidos a las materias específicas del puesto a desempeñar, y que serán fijadas por el Tribunal inmediatamente antes de celebrarse el ejercicio.  
Calificación de los ejercicios:  
El primer ejercicio se calificará de cero a diez puntos siendo necesario para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
El segundo ejercicio se calificará de cero a cinco puntos, no teniendo carácter eliminatorio.  
La puntuación global del tercer ejercicio será como máximo de diez puntos. según los siguientes criterios:  
Primera parte: de 0 a 10 puntos, siendo necesaria obtener como mínimo cinco puntos para superarlo.  
Segunda parte; la puntuación no podrá ser superior al 10% de la obtenida en la primera parte, siendo como máximo de un punto.  
En este ejercicio el Tribunal apreciará fundamentalmente capacidad y formación general, la precisión y rigor en la exposición y claridad de ideas.  
Si en el desarrollo de este ejercicio, el aspirante deja de exponer algún tema o es calificado con cero en alguno de ellos, se considerará que no ha superado la prueba correspondiente.  
El cuarto ejercicio se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario obtener para superarlo un mínimo de cinco puntos.  
La calificación para cada ejercicio y aspirante se determinará por la media resultante de las calificaciones otorgadas por cada miembro del Tribunal, eliminando en todo caso las puntuaciones máximas y mínimas, cuando entre éstas exista una diferencia igual o superior a cuatro puntos.  
La calificación final de la oposición estará determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios.  
Se considerará aprobado, de entre los aspirantes que hayan superado las pruebas, aquel que haya obtenido mayor puntuación. En caso de empate entre dos o más aspirantes, se declara aprobado aquel que hubiere obtenido mayor puntuación en los ejercicios prácticos. Si persiste el empate, la propuesta se hará en favor del que haya obtenido mayor puntuación en el ejercicio teórico. Si aún continuara el empate se propondrá al aspirante de mayor edad.  
Octava. Publicidad de las calificaciones  
El mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes, serán expuestos en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el lugar de celebración del último ejercicio, las calificaciones de cada ejercicio de la oposición.  
Novena. Lista y propuesta de aprobados del Tribunal  
Finalizadas las pruebas selectivas, el Tribunal hará público el aspirante aprobado, elevando a la Alcaldía la propuesta de su nombramiento.  
En el acta de la última sesión se incluirá la lista de los aspirantes que, habiendo superado los ejercicios no hubieren sido declarados aprobados a los efectos de ser contratados eventualmente, para cubrir provisionalmente las vacantes que se produzcan hasta la celebración de pruebas selectivas de la siguiente Oferta de Empleo Público.  
Décima. Presentación de documentos  
El aspirante propuesto por el Tribunal presentará en el Departamento de Personal del Ayuntamiento, en el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente de la publicación de la propuesta del Tribunal en el tablón de edictos del Ayuntamiento, los documentos acreditativos de las condiciones que para tomar parte en la oposición se exigen en la base segunda y que son:  
a) Fotocopia del DNI acompañada del original para su compulsa  
b) Fotocopia de la titulación exigida, acompañada del original para su compulsa, ó justificante de haber pagado los derechos para su expedición, sin perjuicio de su posterior presentación.  
c) Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.  
d) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad.  
e) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o limitación física ó psíquica que impida en el normal ejercicio de las funciones.  
f) Los aspirantes que hayan hecho valer su condición de personas con minusvalía, un certificado de la Conselleria de Benestar Social que acredite tal condición, así como su capacidad para desempeñar las tareas y funciones correspondientes a la plaza que se aspira.  
Quien tuviera la condición de funcionario público estará exento de justificar las condiciones y requisitos exigidos y acreditados cuanto obtuvo el nombramiento anterior; por tanto, tendrá que presentar únicamente, el certificado del Ministerio o de la Corporación Local ó del organismo público de que dependa, justificativo de su condición de funcionario y de que cumpla las condiciones y requisitos señalados.  
La falta de presentación de la documentación dentro del plazo establecido, excepto en los casos de fuerza mayor ó cuando de la presentación de los documentos se desprenda el no cumplimiento de los requisitos de la convocatoria ó supuestos de falsedad en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante. En este sentido, comportará la nulidad subsiguiente de los actos del Tribunal en relación con el aspirante y la imposibilidad de efectuar su nombramiento, sin perjuicio de otras responsabilidades en que haya podido incurrir.  
En este caso, la propuesta se considerará hecha a favor del aspirante ordenado de acuerdo con la puntuación obtenida, que habiendo superado la totalidad de las pruebas selectivas tenga cabida en la plaza convocada, como consecuencia de la citada anulación.  
Undécima. Nombramiento y toma de posesión  
Presentada la documentación por el interesado y siento esta conforme, el Alcalde efectuará el nombramiento como funcionario de carrera.  
El nombramiento será notificado al interesado, que deberá tomar posesión en el plazo de 48 horas si vive en esta villa, o de un mes si viviera en localidad distinta. En el mismo plazo, en su caso, el interesado deberá ejercer la opción prevista en el artículo 10 de la Ley 53/84, de 26 de diciembre , de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.  
Quien, sin causa justificada, no tome posesión dentro del plazo señalado, perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento conferido.  
En el acto de la toma de posesión el funcionario nombrado deberá prestar juramento de acuerdo con la fórmula prevista en el artículo 31.c del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana, y en el Real Decreto 707/79 de 5 de abril.  
Duodécima. Incidencias  
El Tribunal está facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de la oposición en todo lo que no esté previsto en estas bases.  
Decimotercera. Impugnación y revocación de la convocatoria.  
La convocatoria y sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma y de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados por los interesados en los casos y en la forma establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo.  
Decimocuarta. Legislación aplicable  
En todo lo no previsto en las presentes bases, regirá lo que establecen los preceptos siguientes:  
Ley 30/84 de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función Pública, con las modificaciones introducidas por la Ley 23/88  
Ley 7/85 de 28 de abril, reguladora de las bases de Régimen Local.  
Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril.  
Real Decreto 896/91, de 7 de junio.  
Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se aprueba el texto refundido de la Función Pública Valenciana.  
Decreto 69/86, de 2 de junio, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Real Decreto 2223 de 19 de diciembre, por el que se aprobó el Reglamento de Ingreso del Personal al Servicio de la administración del Estado.  
Las distintas disposiciones reglamentarias de la materia.  
Anexo I  
Materias comunes  
La Constitución Española y Organización del Estado.  
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y principios fundamentales, derechos y deberes: su garantía y suspensión. Principios rectores de la Política Social y Económica. El Tribunal Constitucional: clases y efectos de las sentencias. Reforma Constitucional. La Corona.  
Tema 2. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento. Elaboración de las leyes. Leyes estatales y autonómicas. Relaciones entre el Ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. Los tratados internacionales, como normas de derecho interno, especial referencia a los tratados de la UE.  
Tema 3. El Gobierno y la administración. Principios constitucionales de la administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Organos de control dependientes de las Cortes: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. El poder judicial.   
Tema 4. Organización territorial del estado. Principios generales. Las Comunidades Autónomas. Distribución de competencias. La Administración del Estado: organización central.  
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.  
Tema 5. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: aprobación y reforma. Estructura y principios fundamentales. Las competencias de la Generalitat Valenciana. Especial referencia al régimen local: desarrollo legal y reglamentario.  
Tema 6. La Generalitat Valenciana: sus instituciones. La Cortes: composición , constitucional y funciones. El Presidente de la Generalitat: funciones. El Consell: composición, estructura y funciones. Otras instituciones: el Síndico de Agravios y el Consejo de Cultura. La sindicatura de cuentas. Organización de la administración Pública de la Generalitat Valenciana.  
Tema 7. El régimen local español. Su evolución histórica. La Administración Local en la Constitución de 1978. El principio de autonomía: su significado y alcance. Garantía Constitucional de la Autonómia Local. La doctrina del Tribunal Constitucional.   
Tema 8. La organización municipal: principio fundamentales. Los órganos básicos: el Alcalde, Tenientes de Alcalde, pleno y comisión de gobierno. Los órganos complementarios. El reglamento orgánico municipal. El estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales.  
Tema 9. Régimen jurídico de los bienes locales. Los bienes de dominio público. Peculiaridades de su régimen jurídico en el ámbito local. Bienes patrimoniales de las entidades locales: adquisición y enajenación. Administración, uso y aprovechamiento. Los bienes comunales.  
Tema 10. El servicio público en la esfera local: peculiaridades de los distintos modos de gestión. Iniciativa pública en la actividad económica: presupuestos, requisitos y procedimiento.  
Tema 11. Personal al servicio de las entidades locales: plantillas. Funcionarios de carrera de Administración Local. Funcionarios interinos. Personal eventual y laboral. Oferta pública de empleo. Selección del personal. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario. Responsabilidad civil y penal de los funcionarios.  
Derecho administrativo  
Tema 12. El ordenamiento jurídico administrativo: fuentes. La constitución. Leyes estatales y autonómicas: clases. Otras disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los autonómicos. Principio de jerarquía y de competencia.   
Tema 13.El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Eficacia, ejecutividad y suspensión de los actos administrativos. Actos presuntos: requisitos y efectos.  
Tema 14. Invalidez del acto administrativo: clases de vicios y sus efectos. Conservación, conversión y convalidación. Irregularidades no invalidantes.   
Tema 15. El procedimiento administrativo: concepto. La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los sujetos. Las fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento administrativo. Responsabilidad de la administración. El uso oficial del valenciano: la Ley de Uso y Enseñanza del Valenciano de la Generalitat Valenciana.  
Tema 16. Los recursos administrativos: concepto y clases. La revisión de oficio. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales. La jurisdicción contenciosa administrativa. Las partes. Actos impugnables. Idea general del proceso.  
Tema 17. Los contratos administrativos. Concepto y clases. La preparación de los contratos. Formas de adjudicación. Elementos del contrato administrativo. L revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Cumplimiento e incumplimiento de los contratos administrativos. La invalidez de los contratos administrativos y su resolución.  
Hacienda Pública y Administración Tributaría.  
Tema 18. Hacienda pública: principios constitucionales. Recursos: clases y elementos. Gestión. Recaudación e inspección de los tributos. Recursos de la administración del Estado y de la Generalitat Valenciana. Organos de la administración Tributaria del Estado y de la Generalitat Valenciana.   
Anexo II  
Materias específicas  
Menores  
Tema 1. Los Derechos Humanos del niño.  
Tema 2. Características generales de los menores atendidos en Juzgados de Menores.  
Tema 3. Medidas para evitar la reincidencia delictiva de menor.  
Tema 4. Protección del menor en los procesos de separación y divorcio.  
Tema 5. Evaluación Psicológica de los abusos sexuales a menores.  
Tema 6. La intervención comunitaria en la desnutrición infantil.  
Tema 7. El suicidio en menores.  
Tema 8. Abusos sexuales en menores.  
Tema 9. Niños Maltratados.  
Tema 10. Procedimientos en las adopciones Internacionales.  
Tema 11. Evaluación Padres adoptivos.  
Transeuntes y minorías étnicas  
Tema 12. La inmigración y e racismo.  
Tema 13. Intervención contra el racismo.  
Tema 14. El reagrupamiento familiar como medio de integración social de los inmigrantes.  
Política institucional y demandas sociales  
Tema 15. Las prestaciones básica de los servicios sociales generales.  
Tema 16. Servicios sociales especializados.  
Tema 17. La respuesta del sistema a las necesidades sociales. Dificultades.  
Tema 18. Centro estatal de documentación e información de S.S.  
Tema 19. La configuración actual del sistema público de S.S.  
Tema 20. El plan concertado de prestaciones básicas de S.S. en corporaciones locales.  
Tema 21 . Las perspectivas y estrategias de la red de servicios sociales.  
Unión Europea y servicios sociales  
Tema 22. La política social Europea.  
Tema 23. La exclusión social desde la perspectiva de la Unión Europea.  
Tema 24. La exclusión social como fenómeno estructural.  
Tema 25. Causas del empeoramiento de la exclusión social.  
Marginación social e intervención social  
Tema 26. Concepto de marginación social.  
Tema 27. Factores mantenedores de la marginación.  
Tema 28. Inserción, integración, imaginación social.  
Tema 29. Concepto de intervención comunitaria.  
Tema 30. El apoyo social en la intervención comunitaria.  
Tema 31. Pertenencia a la comunidad participación comunitaria.  
Tema 32. Metodología comunitaria y participativa.  
Tema 33. Intervención social en zonas marginales.  
Tema 34. Prevención de la marginación social.  
Drogodependencias  
Tema 35. Clasificación de las drogas.  
Tema 36. Efectos que producen las drogas en el organismo.  
Tema 37. La mediación social en la prevención de drogodependencias.  
Tema 38. Personalidad y abuso de drogas.  
Tema 39. Actitudes y drogodependencia.  
Tema 40. Prevención de drogodependencias.  
Tema 41. Ecología del tratamiento de las drogodependencias.  
Tema 42. Evaluación de programas de prevención en drogodependencias.  
Tema 43. Teoría sobre la delincuencia.  
Tema 44. Consumo de drogas y delincuencia.  
Tema 45. Centro de día de atención a drogodependientes.  
Tema 46. Aspectos sociosanitarios del alcoholismo.  
Tema 47. Planificación y Gestión de Recursos y atención a las drogodependencias  
Atención al sida  
Tema 48. Comportamientos de riesgo y prevención del SIDA  
Tema 49. Atención psicosocial a enfermos terminales de SIDA  
Tema 50. Programas de información asesoramiento y orientación.  
Tema 51. Programas de convivencia con el SIDA  
Tema 52. Programas de cooperación social a enfermos de SIDA  
La mujer  
Tema 53. Centro de Información para Mujeres en situación de riesgo social.  
Tema 54. Centro de acogida para mujeres en situación de emergencia.  
Tema 55. La mujer alcohólica.  
Tema 56. La integración de la mujer desde los S.S. a través de la intervención grupal.  
Tema 57. Plan de acción para la igualdad de oportunidades de las mujeres.  
Tema 58. Fundamentos psicosociales de la discriminación femenina.  
Minusválidos  
Tema 59. Clasificación Internacional de deficiencias, Discapacidades y Minusvalías. Discapacidad y Sociedad.  
Tema 60. Los minusválidos en España. Oportunidades laborales.  
Tema 61. Intervención Psicosocial con discapacitados.  
Tema 62. Integración de minusválidos en la comunidad. la rehabilitación psicosocial.  
Tema 63. El trabajo como medio de ajuste personal y social del minusválido.  
Tema 64. La investigación en los centros ocupacionales para minusválidos.  
Tema 65. El taller ocupacional para enfermos mentales como opción a su integración comunitaria.  
Familia  
Tema 66. Intervención familiar en el maltrato infantil.  
Tema 67. Programa para la prevención de la violencia familiar.  
Tema 68. Programas de intervención familiar (P.I.F.)  
Tema 69. Acogimiento familiar. Alternativas a las familias desde los S.S.  
Tercera edad  
Tema 70. Servicios Sociales y Tercera Edad.  
Tema 71. El ocio en la Tercera Edad.  
Benidorm, 14 de julio de 1997.- El alcalde: Vicente Pérez Devesa.



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