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Sumari del DOGV 6282, del 04-06-2010 (2010/6302)

ORDE 7/2010, de 19 de maig, de la Conselleria de Sanitat, per la qual convoca beques per a pràctiques professionals en l'Àrea d'Assistència Sanitària de la Direcció General d'Assistència Sanitària de l'Agència Valenciana de Salut per a l'any 2010 i establix les bases que les regulen.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6282

Data del DOGV
:   04-06-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/6302

CVE


Data del document
:   19-05-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 7/2010, de 19 de maig, de la Conselleria de Sanitat, per la qual convoca beques per a pràctiques professionals en l'Àrea d'Assistència Sanitària de la Direcció General d'Assistència Sanitària de l'Agència Valenciana de Salut per a l'any 2010 i establix les bases que les regulen. [2010/6302]
Preàmbul
La Direcció General d'Assistència Sanitària de l'Agència Valenciana de Salut de la Conselleria de Sanitat convoca, per mitjà d'esta orde, la concessió de beques per a fer treballs formatius en l'àmbit de l'atenció sanitària.
En general, la concessió de beques suposa un suport important en la integració i formació dels jóvens, tenint en compte que el principal objectiu es concreta a afavorir l'exercici del dret a l'educació i el desenvolupament professional. En concret, l'objectiu d'esta convocatòria és afavorir la producció de coneixement científic com a element base en què es fonamenten els programes, les polítiques de salut i les activitats de prestació assistencial.
Per això, fent ús de les facultats que em conferixen el Decret 120/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat, i també els articles 37 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i 47.11 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i segons el que establix el Decret 132/2009, de 4 de setembre, del Consell, pel qual regula la concessió de beques, i sempre tenint en compte els informes preceptius elaborats, en compliment del que establix l'article 13.2 del decret esmentat,
ORDENE
Article 1. Objecte
1.1. Esta orde té com a objecte convocar un concurs públic per a la concessió de beques per a pràctiques professionals en l'Àrea d'Assistència Sanitària.
1.2. L'annex I d'esta orde establix les bases per les quals es regix la concessió de les beques a les quals es referix en el punt anterior.
1.3. Les bases a què s'ha fet referència les aprova esta orde, segons el que preceptua l'article 47.11 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana.
Article 2. Nombre, dotació, duració i pagament de les beques. Finançament
2.1. Es convoquen tres beques, els destinataris de les quals són titulats universitaris superiors en ciències relacionades amb la salut.
2.2. Les beques estan dotades de 1.000 euros bruts mensuals, que estan subjectes a les retencions legals.
2.3. El període de duració de les beques comprén des del dia 1 de gener de 2010, quan la notificació siga anterior a esta data, o, en cas contrari, des de l'endemà de la notificació, fins el 31 de desembre de 2010.
2.4. No obstant això, es pot prorrogar, mitjançant una resolució motivada, amb la condició que hi haja consignació pressupostària, adequada i suficient en l'exercici corresponent. En tots els casos, el període de duració pot prorrogar-se sense necessitat d'una altra convocatòria per un període màxim de dotze mesos addicionals.
2.5. L'import de les beques es paga mensualment, després d'una certificació de conformitat emesa per la directora general d'Assistència Sanitària.
2.6. Les beques que regula en esta orde es financen a càrrec del programa pressupostari 412.22 de la Direcció General d'Assistència Sanitària, codi de línia T6663000, aplicació pressupostària 10.02.91.0000.412.22.IV, per un import màxim de 36.000 euros, dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'any 2010.
Article 3. Obligacions genèriques dels becaris
A més de les obligacions específiques que establix l'annex d'esta orde, es declaren, amb caràcter general, les següents:
a) Complir l'objectiu, fer l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la beca.
b) Justificar, davant de l'òrgan concedent, el compliment dels requisits i condicions, i també la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat que determinen la concessió de la beca.
c) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres beques o ajudes.
d) Acreditar, abans que es dicte la proposta de resolució de concessió, que hom es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social, en els termes que preveu l'article 22 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
e) Pel que fa al punt anterior, la presentació de la sol·licitud de les beques comporta l'autorització del sol·licitant perquè l'òrgan concedent obtinga de forma directa l'acreditació de les circumstàncies previstes en els articles 18 i 19 del reial decret que s'ha esmentat abans.
f) Les altres previstes en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, si és el cas.
Article 4. Sol·licituds i documentació
4.1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les beques s'han de presentar com indiquen les bases reguladores d'esta orde.
4.2. En el cas que els documents exigits que s'han d'adjuntar a la sol·licitud de concessió de beca estiguen en poder de la Conselleria de Sanitat / Agència Valenciana de Salut, el sol·licitant pot acollir-se al que establix l'article 35.f de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Ha de fer constar la data, l'òrgan o dependència al qual es van adreçar, la identificació del procediment de què formen part i no han d'haver transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponen.
4.3. En el cas de l'article anterior, si resulta impossible obtindre el document, l'òrgan competent pot demanar al sol·licitant que el presente o, si no pot, que acredite per altres mitjans els requisits a què es referix el document, abans de formular la proposta de resolució.
4.4. Quan la sol·licitud no tinga els requisits establits en esta orde o no s'hi adjunte la documentació que exigix, d'acord amb l'article 71 de la Llei 30/1992, s'ha de demanar a la persona interessada que, en un termini de 10 dies, esmene la falta o aporte la documentació necessària, amb la indicació que, si no ho fa, es considera que ha desistit de la sol·licitud, en una resolució que la directora general d'Assistència Sanitària ha de dictar en els termes que preveu l'article 42 de la llei esmentada.
4.5. Així mateix, es poden demanar al sol·licitant qualssevol altres dades, documents i informes complementaris que resulten necessaris per a la resolució de l'expedient, i també l'acreditació dels requisits a què es referix la documentació administrativa.
Article 5. Beneficiaris
5.1. Podran obtindre la condició de beneficiàries de l'ajuda prevista en esta convocatòria les persones que tinguen els requisits establits en l'annex d'esta orde.
5.2. No poden obtindre la condició de beneficiàries les persones que estiguen en alguna de les circumstàncies establides en l'article 13.2 de la Llei General de Subvencions, i en els articles 18 i concordants del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el reglament de la Llei General de Subvencions.
5.3. El departament concedent de la beca ha de subscriure amb una entitat asseguradora una pòlissa d'assegurança per al cas d'accident individual, de la qual seran beneficiàries les persones adjudicatàries de la beca.
Article 6. Procediment de concessió de beques
6.1. La concessió de beques es fa per mitjà del procediment de concurrència competitiva a què es referixen l'article 22 del la Llei General de Subvencions i els articles 58 i següents del Reial Decret 887/2006, de 21 de juny, que n'aprova el reglament, d'acord amb els criteris de valoració fixats en les bases reguladores, que figuren com a annex.
6.2. Es constituïx una comissió de valoració per a examinar i valorar les sol·licituds presentades, la qual ajusta el funcionament, com a òrgan col·legiat, al règim que la Llei 30/1992 establix per a estos òrgans.
Article 7. Resolució de concessió de beques
7.1. Correspon al director gerent de l'Agència Valenciana de Salut dictar la resolució de la concessió de beques previstes en esta orde.
7.2. La resolució, que ha de ser motivada i té els efectes i els continguts que preveu l'article 25 de la Llei General de Subvencions, s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana i també en el tauler d'anuncis de la Conselleria de Sanitat (c/ Misser Mascó, 31, de València), i en els taulers d'anuncis dels servicis territorials de la Conselleria de Sanitat, situats a Alacant (c/ Girona, 26), Castelló de la Plana (c/ Hort dels Corders, 12) i València (Gran Via Ferran el Catòlic, 74).
7.3. El termini per a dictar la resolució és el que preveu l'annex de les bases reguladores.
Article 8. Desplegament i aplicació de l'orde
El director gerent de l'Agència Valenciana de Salut, en l'àmbit de les seues competències, o, si és el cas, la persona que hi delegue, pot adoptar les mesures necessàries per al desplegament i l'aplicació d'esta orde.
Article 9. Recursos
Les resolucions adoptades en l'aplicació d'esta orde esgoten la via administrativa. S'hi pot interposar un recurs contenciós administratiu davant del jutjat contenciós administratiu, si bé, potestativament, s'hi pot interposar un recurs de reposició davant del un conseller de Sanitat, en el termini d'un mes, segons el que preveuen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992.
Article 10. Pèrdua de l'ajuda
10.1. L'incompliment per part de la persona beneficiària dels requisits i les condicions que donen lloc a l'atorgament de la beca, i també la concurrència de qualsevol de les causes que recullen l'article 37 de la Llei General de Subvencions i els articles 91 i següents del Reial Decret 877/2006, de 21 de juliol, donen lloc a la pèrdua del dret al cobrament total o parcial de la beca.
10.2. En estos casos, es pot prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per la persona interessada.
Article 11. Reintegrament de l'ajuda
Per al reintegrament de l'ajuda s'apliquen les normes que contenen els articles 36 i 37 de la Llei General de Subvencions, i també els articles 91 i següents del Reial Decret 877/2006, de 21 de juliol.
Article 12. Règim d'infraccions i sancions
El règim sancionador en la matèria regulada en esta orde és l'establit en el títol IV de la Llei General de Subvencions.
Article 13. No-subjecció a la política de competència de la Unió Europea
La concessió de beques d'esta orde no està subjecta a la política de competència de la Unió Europea en matèria d'ajudes públiques, d'acord amb el que establix l'article 3 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, que regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques.
Article 14. Entrada en vigor
Esta orde entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra esta orde, que posa fi a la via administrativa, pot interposar-s'hi un recurs contenciós administratiu, dins del termini de dos mesos, comptador des de l'endemà de la publicació, davant del jutjat del contenciós administratiu, d'acord amb el que disposa l'article 8.3 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, sense perjuí que puga interposar-s'hi qualsevol altre recurs que hom estime procedent.
València, 19 de maig de 2010
El conseller de Sanitat,
MANUEL CERVERA TAULET
Annex I
Bases de la convocatòria per a la concessió de tres beques per a pràctiques professionals en l'Àrea d'Assistència Sanitària de la Direcció General d'Assistència Sanitària de l'Agència Valenciana de Salut
Base 1ª. Objecte i finalitat
Les beques tenen com a objecte fer pràctiques professionals en l'Àrea d'Assistència Sanitària.
Base 2ª. Requisits dels sol·licitants, condicions generals i barem
2.1. Les beques previstes en este annex s'han d'adjudicar per mitjà de concurs entre els aspirants que tinguen, abans de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds, els requisits següents:
a) Tindre la nacionalitat espanyola, la nacionalitat d'un estat membre de la Unió Europea, o ser nacional dels estats als quals, per tractats internacionals celebrats per la Unió Europea i ratificats per Espanya, s'aplique la lliure circulació de persones.
b) No ser major de 35 anys.
c) Estar en possessió del títol de llicenciat/da en qualsevol disciplina afí amb les ciències relacionades amb la salut, expedit o homologat per les autoritats espanyoles corresponents, i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de l'acabament dels estudis.
d) No haver sigut beneficiari de beques de pràctiques professionals en la Generalitat per un període igual o superior a 36 mesos.
e) No trobar-se en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari que establix l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, la qual cosa s'acredita per mitjà de la declaració responsable inclosa en la sol·licitud, llevat que, ateses la naturalesa i la finalitat de la beca, s'exceptue alguna de les prohibicions indicades.
f) No patir cap malaltia o estar afectat per cap limitació física o psíquica que siga incompatible amb l'exercici de les funcions corresponents.
g) Disposar de cobertura sanitària.
2.2. Els aspirants que no tinguen la nacionalitat espanyola han d'acreditar coneixements suficients d'una de les llengües oficials de la Comunitat Valenciana, aspecte que es verifica en el procés de selecció.
2.3. Per a valorar les sol·licituds s'apliquen els criteris següents:
a) Expedient acadèmic:
1. La puntuació assignada a l'expedient acadèmic coincidix amb la nota mitjana ponderada, que dóna lloc a una valoració entre 5 i 10 punts. Quan la ponderació estiga feta amb una puntuació 0-4, s'aplica el que disposa l'apartat 13.4 i 5 del Reial Decret 1267/1994, de 10 de juny, que modifica el Reial Decret 1497/1987, de 27 de novembre, que establix les directrius generals comunes dels plans d'estudis dels títols universitaris de caràcter oficial.
2. L'especialització acadèmica en matèries relacionades amb la convocatòria es valora entre 0 i 5 punts. Per especialització acadèmica s'entén les assignatures relacionades amb la beca, i es valora amb un màxim de 0,20 punts per assignatura.
3. Altres títols acadèmics oficials que no constituïsquen un requisit per a la concessió. En este subapartat, la puntuació màxima és de 3 punts:
Doctor: 2 punts.
Altres llicenciatures: 1 punt.
Altres diplomatures: 0,5 punts.
b) Coneixements de valencià:
1. Només es valoren els certificats expedits o homologats per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, d'acord amb l'escala següent. Es puntua exclusivament el nivell més alt acreditat:
Oral: 0,25 punts.
Elemental: 0,50 punts.
Mitjà: 0,75 punts.
Superior: 1 punt.
2. Especialitat de correcció de textos: 0,50 punts.
3. Especialitat de llenguatge en mitjans de comunicació: 0,50 punts.
4. Especialitat de llenguatge administratiu: 0,50 punts.
La puntuació màxima que es pot obtindre en este apartat és de 2,50 punts.
c) Coneixement d'idiomes de la Unió Europea:
Es valora cada nivell superat, d'acord amb el Marc Comú Europeu de Referència per a les Llengües, amb 0,20 punts.
La puntuació màxima que es pot obtindre per al conjunt dels idiomes i cursos acreditats és d'1 punt. Només es valoren els títols expedits per les escoles oficials d'idiomes, universitats, ministeris o qualsevol organisme oficial acreditat.
En el cas que el coneixement d'un idioma s'acredite per un títol universitari i haja sigut valorat en l'apartat a.3, no es pot comptar també en este apartat.
Este apartat i el següent s'apliquen de manera excloent. S'ha d'optar en cada convocatòria per algun dels dos, si és el cas.
d) Coneixements addicionals:
1. Experiència professional relacionada directament amb l'objecte de la beca, fins a 2 punts. Es compta 0,10 per cada mes complet treballat.
2. Cursos de formació relacionats amb l'objecte de la beca, fins a un màxim de 4 punts. Es valoren els cursos de formació i perfeccionament de duració igual o superior a 15 hores que hagen sigut cursats o impartits per la persona interessada, d'acord amb l'escala següent:
a) De 200 o més hores: 3 punts.
b) De 100 o més hores: 2 punts.
c) De 75 o més hores: 1,50 punts.
d) De 50 o més hores: 1 punt.
e) De 25 o més hores: 0,50 punts.
f) De 15 o més hores: 0,20 punts.
Els centres de formació que impartisquen cursos han de ser organismes oficials o centres reconeguts.
En cap cas es puntuen en este subapartat ni en l'apartat c) anterior els cursos de valencià i d'idiomes.
e) Entrevista:
Este apartat es valora fins a un màxim de 8 punts.
f) Altres mèrits:
Es valoren fins a un màxim de 2 punts els altres mèrits relacionats amb l'objecte de la convocatòria que no es troben inclosos en la resta d'apartats:
- Coneixements d'ofimàtica a nivell usuari (processament de textos, fulls de càlcul, gestor de bases de dades, etc).
- Publicacions.
- Articles en determinats mitjans.
- Coneixement d'altres idiomes de fora de la Unió Europea.
- Cursos impartits (es valoren una sola vegada i no es poden valorar edicions successives del mateix curs).
2.3. S'exclouen les sol·licituds dels aspirants que tinguen una relació laboral.
2.4. Els mèrits que s'al·leguen s'han d'acreditar i compulsar en el moment de la presentació de sol·licituds.
Base 3ª. Formalització de sol·licituds
3.1. En les sol·licituds s'han de fer constar les dades següents:
a) Cognoms
b) Nom
c) Data de naixement
d) Nacionalitat
e) Document nacional d'identitat
f) Adreça
g) Població i codi postal
h) Telèfon i fax
i) Titulació
j) Expedient acadèmic
k) Currículum
l) Número SIP de la targeta sanitària
m) Declaració jurada de no tindre cap relació laboral i d'estar al corrent de les obligacions fiscals.
n) Qualssevol altres documents que acrediten títols o mèrits, docents, investigadors o professionals, que es vulguen al·legar.
3.2. La sol·licitud de les beques, i també la presentació del currículum, s'han de fer amb el model de l'annex II d'esta orde.
Base 4ª. Termini i lloc de presentació de sol·licituds
4.1. El termini de presentació de sol·licituds és de 15 dies hàbils, comptats a partir de l'endemà de la publicació d'esta orde en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4.2. Les sol·licituds s'han d'adreçar a la Direcció General d'Assistència Sanitària de l'Agència Valenciana de Salut, en la Conselleria de Sanitat, carrer del Misser Mascó, número 31, València 46010, d'acord amb el que establix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Base 5ª. Comissió avaluadora, selecció, resolució i recursos
5.1. La comissió avaluadora la presidix la directora general d'Assistència Sanitària. En formen part:
- La cap de l'Àrea d'Assistència Sanitària.
- El cap del Servici de Recursos Assistencials.
- La cap del Servici de Protocol·lització i Integració Assistencial
- La cap del Servici per al Desenvolupament de Ferramentes per a la Gestió
5.2. La comissió té facultats per a resoldre tots els dubtes que apareguen en la interpretació de les bases.
5.3. La comissió avaluadora, atenent els criteris i requisits establits, ha de tindre en compte, en el moment d'efectuar la proposta de concessió, el barem que establix la base tercera d'esta convocatòria.
5.4. En el termini màxim de 30 dies hàbils, comptador a partir de l'endemà de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds, s'ha de publicar la proposta de resolució provisional, amb la llista dels aspirants segons la puntuació obtinguda, en el tauler d'anuncis de la Conselleria de Sanitat (c/ del Misser Mascó, 31, de València), i en els taulers d'anuncis dels servicis territorials de la Conselleria de Sanitat, situats a Alacant (c/ Girona, 26), Castelló de la Plana (c/ Hort dels Corders, 12) i València (Gran Via Ferran el Catòlic, 74).
5.5. La resolució de concessió de beques correspon al director gerent de l'Agència Valenciana de la Salut o, si és el cas, a la persona que hi delegue.
5.6. La resolució i notificació de la convocatòria prevista en esta orde ha de tindre lloc en un termini màxim de tres mesos des de la data de publicació de la convocatòria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
5.7. Si venç el termini màxim previst en el paràgraf anterior i no s'ha notificat la resolució les persones interessades es poden considerar legitimades per a entendre desestimada per silenci administratiu la sol·licitud de concessió de beca, d'acord amb el que disposa l'article 25.5 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
5.8. La resolució de concessió de beques s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, juntament amb una llista dels aspirants per orde de la puntuació obtinguda. Esta llista es constituïx com a borsa de reserva per al cas de produir-se alguna renúncia o abandó. Així mateix, la resolució s'ha de publicar també en els llocs indicats en el punt 4 d'esta base.
5.9. La Direcció General d'Assistència Sanitària ha de convocar les persones adjudicatàries de les beques per a la signatura del document de notificació i acceptació, que s'ha d'efectuar en un termini no superior a 10 dies hàbils des de la data de publicació de la resolució de concessió de beques.
5.10. Contra la resolució de concessió de beques les persones interessades poden interposar un recurs d'alçada davant el conseller de Sanitat.
Base 6ª. Drets, obligacions, tutoria i incidència dels becaris
6.1. Quant a les obligacions de les persones beneficiàries, s'aplica el que disposa el Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprova el Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana. En concret, les següents:
a) Fer l'activitat o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
b) Acreditar davant de l'entitat concedent la realització de l'activitat o l'adopció del comportament, i també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de l'ajuda.
c) Sotmetre's a les actuacions de control financer que corresponen a la Intervenció General en relació amb la beca concedida.
d) Comunicar a l'entitat concedent l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol administracions o ens públics.
6.2. Les beques són incompatibles amb el qualsevol altra beca, ajuda o activitat laboral regular. La infracció d'esta regla, en qualsevol moment del període de la beca, la deixa sense efecte.
6.3. Un mes abans de l'acabament de la beca, els becaris han de fer una memòria científica de les activitats dutes a terme durant el període.
6.4. En acabar el període de la beca, i amb un informe previ d'assistència, aprofitament i aptitud, la Direcció General d'Assistència Sanitària n'ha de fer un certificat.
6.5. La Direcció Gerència de l'Agència Valenciana de Salut ha de resoldre les incidències que es produïsquen durant el període de la beca i pot deixar-les sense efecte, després de l'audiència de la persona interessada, en els casos següents:
a) Incompliment de les obligacions.
b) No fer l'activitat que motive la concessió.
c) Deixar de tindre els requisits exigits en esta convocatòria.
6.6. En els casos d'incidències, renúncies, abandons o incompliments que deixen vacant una beca, s'ha de cobrir atenent l'orde establit en la borsa de reserva que resulte del procés de selecció.



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ORDEN 7/2010, de 19 de mayo, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan becas para prácticas profesionales en el Área de Asistencia Sanitaria de la Dirección General de Asistencia Sanitaria de la Agencia Valenciana de Salud para el año 2010.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6282

Fecha DOGV
:   04-06-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/6302

CVE


Fecha del documento
:   19-05-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

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ORDEN 7/2010, de 19 de mayo, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las bases reguladoras y se convocan becas para prácticas profesionales en el Área de Asistencia Sanitaria de la Dirección General de Asistencia Sanitaria de la Agencia Valenciana de Salud para el año 2010. [2010/6302]
Preámbulo
La Dirección General de Asistencia Sanitaria de la Agencia Valenciana de Salud, de la Conselleria de Sanidad, convoca, mediante la presente orden, la concesión de becas para desarrollar trabajos formativos en el ámbito de la atención sanitaria.
En general, la concesión de becas supone un apoyo importante en la integración y formación de los jóvenes, habida cuenta que su principal objetivo se concreta en favorecer el ejercicio del derecho a la educación y el desarrollo profesional de los mismos. En concreto, el objetivo de esta convocatoria es favorecer la producción de conocimiento científico como elemento base en la que fundamentar los programas, las políticas de salud y las actividades de prestación asistencial.
Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el Decreto 120/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad, así como los artículos 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y según lo establecido en el Decreto 132/2009, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se regula la concesión de becas, y siempre teniendo en cuenta los informes preceptivos elaborados, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 13.2 del aludido Decreto,
ORDENO
Artículo 1. Objeto
1.1. La presente orden tiene por objeto convocar concurso público para la concesión de becas para prácticas profesionales en el Área de la Asistencia Sanitaria.
1.2. En el anexo I de la presente orden se establecen las bases por las que se regirá la concesión de becas referidas en el punto anterior.
1.3. Las referidas bases se aprueban por esta orden, a tenor de lo preceptuado en el artículo 47.11, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana.
Artículo 2. Número, dotación, duración y pago de las becas. Financiación
2.1. Se convocan tres becas, cuyos destinatarios son titulados universitarios superiores en Ciencias relacionadas con la Salud.
2.2. Las becas están dotadas de 1.000 euros brutos mensuales, que estarán sujetos a las retenciones que procedan legalmente.
2.3. El período de duración de las becas comprenderá desde el día 1 de enero de 2010, cuando la notificación sea anterior a esta fecha, en caso contrario, desde el día siguiente a la notificación, hasta el 31 de diciembre de 2010.
2.4. No obstante, podrá prorrogarse, mediante resolución motivada, condicionada a la existencia de consignación presupuestaria, adecuada y suficiente en el ejercicio correspondiente. En cualquier caso, el periodo de duración podrá prorrogarse sin necesidad de nueva convocatoria por un periodo máximo de doce meses adicionales.
2.5. El importe de las becas se abonará mensualmente, previa certificación de conformidad emitida por el/la director/a General de Asistencia Sanitaria.
2.6. Las becas que se regulan en esta orden se financiarán con cargo al programa presupuestario 412.22 de la Dirección General de Asistencia Sanitaria, código de línea T6663000, aplicación presupuestaria 10.02.91.0000.412.22.IV, por un importe máximo hasta 36.000 euros, de los presupuestos de la Generalitat Valenciana para el año 2010.
Artículo 3. Obligaciones genéricas de los becarios
Además de las obligaciones específicas que se establecen en el anexo a esta orden, se declaran, con carácter general, las siguientes:
a) Cumplir el objetivo, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la beca.
b) Justificar, ante el órgano concedente, el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la beca.
c) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras becas o ayudas.
d) Acreditar, con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión, que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos previstos en el artículo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
e) A los efectos del punto anterior, la presentación de la solicitud de las becas conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de las circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del Real Decreto referido anteriormente.
f) Las demás previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su caso.
Artículo 4. Solicitudes y documentación
4.1. Las solicitudes para la obtención de las becas se presentarán según se indica en las bases reguladoras de la presente orden.
4.2. En el supuesto de que los documentos exigidos que deben acompañar a la solicitud de concesión de beca estuvieran en poder de la Conselleria de Sanidad/Agencia Valenciana de Salud, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el artículo 35.f), de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren y que no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
4.3. En el supuesto del artículo anterior, si existiera imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.
4.4. Cuando la solicitud no reúna los requisitos establecidos en la presente orden o no se acompañe la documentación que, de acuerdo con la misma, resulte exigible, de conformidad con el artículo 71 de la Ley 30/1992, se requerirá al interesado para que, en un plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe la documentación necesaria, con indicación de que, si no lo hiciera, se le tendrá por desistido de la solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de dicha Ley, por la directora general de Asistencia Sanitaria.
4.5. Asimismo, se podrán requerir del solicitante cualesquiera otros datos, documentos e informes complementarios que resulten necesarios para la resolución del expediente, así como la acreditación de los requisitos
Artículo 5. Beneficiarios
5.1. Podrán obtener la condición de beneficiario/a de la ayuda contemplada en esta convocatoria quienes reúnan los requisitos establecidos en el anexo de la presente orden.
5.2. No podrán obtener la condición de beneficiario/a aquellas personas en quienes concurra alguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones, y en los artículos 18 y concordantes del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
5.3. El Departamento concedente de la beca suscribirá con una entidad aseguradora una póliza de seguro para el caso de accidente individual, del que serán beneficiarias las personas adjudicatarias de la beca.
Artículo 6. Procedimiento de concesión de becas
6.1. La concesión de becas se realizará mediante el procedimiento de concurrencia competitiva a que se refiere el artículo 22 del la Ley General de Subvenciones y los artículos 58 y siguientes del Real Decreto 887/2006, de 21 de junio, por el que se aprueba su Reglamento, de acuerdo con los criterios de valoración fijados en las bases reguladoras, que figuran como anexo.
6.2. Se constituirá una comisión de valoración para el examen y valoración de las solicitudes presentadas, que se ajustará en su funcionamiento, en cuanto órgano colegiado, al régimen establecido para los mismos en la Ley 30/1992.
Artículo 7. Resolución de concesión de becas
7.1. Corresponde al director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud, dictar la resolución de la concesión de becas previstas en la presente orden.
7.2. La resolución, que será motivada y tendrá los efectos y contenidos previstos en el artículo 25 de la Ley General de Subvenciones, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, así como en el tablón de anuncios de la Conselleria de Sanidad (C/. Micer Mascó, 31 de Valencia), y en los tablones de anuncios de los servicios territoriales de la Conselleria de Sanidad, sitos en Alicante (C/. Gerona, 26), Castellón (C/. Huerto Sogueros, 12) y Valencia (Gran Vía Fernando el Católico, 74).
7.3. El plazo para dictar la resolución será el previsto en el Anexo correspondiente a las bases reguladoras.
Artículo 8. Desarrollo y aplicación de la Orden
El director Gerente de la Agencia Valenciana de Salud, en el ámbito de sus competencias, o en su caso la persona en quien delegue, podrá adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de la presente orden.
Artículo 9. Recursos
Las resoluciones adoptadas en aplicación de esta orden agotan la vía administrativa. Contra dichas resoluciones se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante Juzgado de lo Contencioso Administrativo, si bien potestativamente, se podrá interponer recurso de reposición ante el conseller de Sanidad, en el plazo de un mes, según lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992.
Artículo 10: Pérdida de la ayuda
10.1. El incumplimiento por el beneficiario/a de los requisitos y condiciones que dieron lugar al otorgamiento de la beca, así como la concurrencia de cualquiera de las causas recogidas en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones y en los artículos 91 y siguientes del Real Decreto 877/2006, de 21 de julio, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro total o parcial de la beca.
10.2. En tales casos, se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por el interesado.
Artículo 11: Reintegro de la ayuda
Para el reintegro de la ayuda serán de aplicación las normas contenidas en los artículos 36 y 37 de la Ley General de Subvenciones, así como en los artículos 91 y siguientes del Real Decreto 877/2006, de 21 de julio.
Artículo 12: Régimen de infracciones y sanciones
El régimen sancionador en la materia regulada en la presente orden será el establecido en el Título IV de la Ley General de Subvenciones.
Artículo 13: No sujeción a la política de competencia de la Unión Europea
La concesión de becas de la presente orden no está sujeta a la política de competencia de la Unión Europea en materia de ayudas públicas, en atención a lo establecido en el artículo 3 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas.
Artículo 14: Entrada en vigor
La presente orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo, dentro del plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se estime procedente.
Valencia, 19 de mayo de 2010
El conseller de Sanidad,
Manuel Cervera Taulet
Anexo I
Bases de la convocatoria para la concesión de tres becas, para prácticas profesionales, en el Área de Asistencia Sanitaria, de la Dirección General de Asistencia Sanitaria de la Agencia Valenciana de Salud
Base 1ª: Objeto y finalidad
Las becas tienen por objeto realizar prácticas profesionales en el Área de Asistencia Sanitaria.
Base 2ª: Requisitos de los solicitantes, condiciones generales y baremo
2.1. Las becas previstas en este anexo se adjudicarán mediante concurso entre los/las aspirantes que reúnan, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos:
a) Tener nacionalidad española, nacionalidad de un estado miembro de la Comunidad Europea, o ser nacional de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación la libre circulación de personas.
b) No ser mayor de 35 años.
c) Estar en posesión del título de licenciado/a en cualquier disciplina afín con las Ciencias relacionadas con la salud, expedido u homologado por las autoridades españolas correspondientes y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde su finalización.
d) No haber sido beneficiario/a de becas de prácticas profesionales en la Generalitat por un periodo igual o superior a 36 meses.
e) No incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario/a, establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 General de Subvenciones, lo cual se acreditará mediante la declaración responsable incluida en la solicitud, salvo que, atendiendo a la naturaleza de la beca y su finalidad, se exceptúe alguna de dichas prohibiciones.
f) No padecer enfermedad o estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.
g) Disponer de cobertura sanitaria.
2.2. Los aspirantes que no posean nacionalidad española deberán acreditar conocimientos suficientes en alguna de las lenguas oficiales de la Comunidad Valenciana, aspecto que se verificará en el proceso de selección.
2.3. Para valorar las solicitudes se aplicarán los siguientes criterios:
a) Expediente académico:
1. La puntuación asignada al expediente académico coincidirá con la nota media ponderada, dando lugar a una valoración entre 5 y 10 puntos. Cuando la ponderación esté realizada con una puntuación 0-4 se aplicará lo dispuesto en apartado 13.4 y 5 del Real Decreto 1267/1994, de 10 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre, por el que se establecen las directrices generales comunes de los planes de estudios de los títulos universitarios de carácter oficial.
2. La especialización académica en materias relacionadas con la convocatoria se valorará entre 0 y 5 puntos. Por especialización académica se entiende las asignaturas relacionadas con la beca y se valorará con un máximo de 0,20 puntos por asignatura.
3. Otros títulos académicos oficiales que no constituyan un requisito para la concesión. En este subapartado, la puntuación máxima será de 3 puntos:
Doctor: 2 puntos
Otras licenciaturas: 1 punto
Otras diplomaturas: 0, 5 puntos.
b) Conocimiento del valenciano:
1. Sólo se valorarán los certificados expedidos u homologados por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, con arreglo a la siguiente escala y puntuándose exclusivamente el nivel más alto acreditado:
Oral: 0, 25 puntos
Elemental: 0, 50 puntos
Medio: 0, 75 puntos
Superior: 1 punto
2. Especialidad de Corrección de Textos: 0, 50 puntos
3. Especialidad en Lenguaje en Medios de Comunicación: 0, 50 puntos
4. Especialidad en Lenguaje Administrativo: 0, 50 puntos
La puntuación máxima que se podrá obtener en este apartado será como máximo de 2, 50 puntos.
c) Conocimiento de idiomas de la Unión Europea:
Se valorará cada nivel superado, de acuerdo con el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas, con 0, 20 puntos.
La puntuación máxima que se podrá obtener para el conjunto de los idiomas y cursos acreditados será de 1 punto. Sólo se valorarán los títulos expedidos por las escuelas oficiales de idiomas, universidades, ministerios o cualquier organismo oficial acreditado.
En el caso de que el conocimiento de un idioma se acredite por título universitario y haya sido valorado en el apartado a).3 no se podrá computar también en este apartado.
Este apartado y el siguiente se aplicarán de forma excluyente, optando en cada convocatoria por alguno de los dos, en su caso.
d) Conocimientos adicionales:
1. Experiencia profesional relacionada directamente con el objeto de la beca, hasta 2 puntos, computándose 0, 10 por cada mes completo trabajado.
2. Cursos de formación relacionados con el objeto de la beca, hasta un máximo de 4 puntos. Se valorarán los cursos de formación y perfeccionamiento de duración igual o superior a 15 horas que hayan sido cursados o impartidos por el interesado, con arreglo a la siguiente escala:
a) De 200 o más horas: 3 puntos
b) De 100 o más horas: 2 puntos
c) De 75 o más horas: 1, 50 puntos
d) De 50 o más horas: 1 punto
e) De 25 o más horas: 0, 50 puntos
f) De 15 o más horas: 0, 20 puntos
Los centros de formación que impartan cursos deben ser organismos oficiales o centros reconocidos.
En ningún caso se puntuarán en el presente subapartado ni en el apartado c) anterior los cursos de valenciano y de idiomas.
e) Entrevista:
Este apartado se valorará hasta un máximo de 8 puntos.
f) Otros méritos:
Se valorarán hasta un máximo de 2 puntos aquellos otros méritos, relacionados con el objeto de la convocatoria, que no se hallen incluidos en el resto de apartados:
- Conocimientos de ofimática a nivel usuario (procesamiento de textos, hojas de cálculo, gestor de bases de datos, etc).
- Publicaciones.
- Artículos en determinados medios.
- Conocimiento de otros idiomas no comunitarios.
- Cursos impartidos (valorándose por una sola vez y no siendo susceptibles de ser valoradas sucesivas ediciones de un mismo curso).
2.3. Serán excluidas las solicitudes de los/las aspirantes que tengan una relación laboral.
2.4. Los méritos que se aleguen tendrán que ser acreditados y debidamente compulsados, en el momento de la presentación de solicitudes.
Base 3ª: Formalización de solicitudes
3.1. En las solicitudes se harán constar los siguientes datos:
a) Apellidos
b) Nombre
c) Fecha de nacimiento
d) Nacionalidad
e) Documento nacional de identidad
f) Domicilio
g) Población y código postal
h) Teléfono y fax
i) Titulación
j) Expediente académico
k) Currículum
l) Número SIP de la tarjeta sanitaria
m) Declaración jurada de no tener relación laboral alguna y de estar al corriente de sus obligaciones fiscales.
n) Cualesquiera otros documentos que acrediten la posesión del título o méritos, docentes, investigadores o profesionales que se deseen alegar.
3.2. La solicitud de las becas, así como la presentación del currículum se realizará utilizando el modelo que consta en el Anexo II de la presente orden.
Base 4ª: Plazo y lugar de presentación de solicitudes
4.1. El plazo de presentación de solicitudes es de 15 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
4.2. Las solicitudes se dirigirán a la Dirección General de Asistencia Sanitaria, de la Agencia Valenciana de Salud, ubicada en la Conselleria de Sanidad, calle Micer Mascó, nº 31, Valencia 46010, atendiendo a lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base 5ª: Comisión evaluadora, selección, resolución y recursos
5.1. La comisión evaluadora estará presidida por el/la director/a General de Asistencia Sanitaria, formando parte de la misma:
- El/la jefe/a del Área de Asistencia Sanitaria
- El/la jefe/a del Servicio de Recursos Asistenciales
- El/la jefe/a del Servicio de Protocolización e Integración Asistencial
- El/la jefe/a del Servicio para el Desarrollo de Herramientas para la Gestión
5.2. La comisión tendrá facultades para resolver todas las dudas que aparezcan en la interpretación de las bases.
5.3. La comisión evaluadora, atendiendo a los criterios y requisitos establecidos, tendrá en cuenta, en el momento de efectuar la propuesta de concesión, el baremo que se establece en la base tercera de esta convocatoria.
5.4. En el plazo máximo de 30 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la finalización de presentación de solicitudes, se publicará la propuesta de resolución provisional, con la relación de los aspirantes, de acuerdo con la puntuación obtenida, en el tablón de anuncios de la Conselleria de Sanidad (C/. Micer Mascó, 31 de Valencia), y en los tablones de anuncios de los servicios territoriales de la Conselleria de Sanidad, sitos en Alicante (C/. Gerona, 26), Castellón (C/. Huerto Sogueros, 12) y Valencia (Gran Vía Fernando El Católico, 74).
5.5. La resolución de concesión de becas corresponderá al director Gerente de la Agencia Valenciana de la Salud, o en su caso a la persona en quien delegue.
5.6. La resolución y notificación de la convocatoria prevista en esta orden tendrá lugar en un plazo máximo de tres meses, desde la fecha de publicación de la convocatoria en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
5.7. El vencimiento del plazo máximo previsto en el párrafo anterior, sin haberse notificado la resolución, legitima a las personas interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de beca, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
5.8. La resolución de concesión de becas, se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, junto con una relación de los aspirantes, por orden de puntuación obtenida. Esta relación se constituirá como bolsa de reserva para el caso de producirse alguna renuncia o abandono. Asimismo, dicha resolución se publicará también en los lugares indicados en el punto 4 de esta Base.
5.9. La Dirección General de Asistencia Sanitaria convocará a las personas adjudicatarias de las becas para la firma del correspondiente documento de notificación y aceptación, que deberá efectuarse en un plazo no superior a 10 días hábiles desde la fecha de publicación de la resolución de concesión de becas.
5.10. Contra la resolución de concesión de becas las personas interesadas podrán interponer recurso de alzada ante el conseller de Sanidad.
Base 6ª: Derechos, obligaciones, tutoría e incidencia de los becarios/as
6.1. En cuanto a las obligaciones de los/las beneficiarios/as es de aplicación lo dispuesto en el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana. En concreto, las siguientes:
a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
b) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad o la adopción del comportamiento, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la ayuda.
c) El sometimiento de las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la beca concedida.
d) Comunicar a la entidad concedente la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes públicos.
6.2. Las becas son incompatibles con el disfrute de cualquier otra beca, ayuda o actividad laboral regular. La infracción de esta regla, en cualquier momento del periodo del disfrute, dejará sin efecto la beca.
6.3. Un mes antes de la finalización de la beca, los becarios/as realizarán una memoria científica de las actividades llevadas a cabo durante dicho período.
6.4. Finalizado el período de disfrute de la beca, y previo informe de asistencia, aprovechamiento y aptitud, la Dirección General de Asistencia Sanitaria extenderá el certificado correspondiente.
6.5. La Dirección Gerencia de la Agencia Valenciana de Salud, resolverá las incidencias que se produzcan durante el período de disfrute de la beca y podrá dejar sin efecto las mismas, previa audiencia del interesado/a, en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de sus obligaciones.
b) No realizar la actividad que motive la concesión.
c) Dejar de reunir los requisitos exigidos en la presente convocatoria.
6.6. Ante las incidencias, renuncias, abandonos o incumplimientos que dejen vacante una beca, se procederá a cubrir la misma atendiendo al orden establecido en la bolsa de reserva que resulte del proceso de selección.



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