Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5962, del 25-02-2009 (2009/1974)

Notificació a Martínez & Mendoza SCP. Expedient número RO/2007/05 VIVI/049803/99.
---------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5962

Data del DOGV
:   25-02-2009

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2009/1974

CVE


Data del document
:   09-08-2007

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Edicte

Notificació a Martínez & Mendoza SCP. Expedient número RO/2007/05 VIVI/049803/99. [2009/1974]  
De conformitat amb el que estableix l'art. 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim jurídic de les Administracions Públiques i de Procediment Administratiu Comú, es notifica la proposta de resolució a Martínez & Mendoza SCP, amb expedient RO/2007/05 VIVI/049803/99.  
A l'efecte previngut en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, i en el Decret 2114/1968, de 24 de juliol, Reglament d'habitatges de protecció oficial us traslladem la proposta de la resolució que us notifiquem perquè en prengueu coneixement, i us advertim que en el termini de quinze dies comptadors des de l'endemà de la recepció, podrà al·legar tot el que considereu oportú en la vostra defensa, d'acord amb el que estableix l'art. 79 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre; així mateix us informem que els documents que consten en el procediment són:  
1r. Denúncia  
2n. Informe tècnic  
3r. Ordre d'obres  
4t. Acord d'iniciació  
Proposta de resolució  
Vist el procediment RO/2007/05 seguit enfront de Martínez & Mendoza SCP per incompliment del règim legal que regula els habitatges de protecció pública.  
Vist que són fets provats, i així es declara, que en l'habitatge siti a València, c/ Rodríguez de la Fuente 31,1, presentava les deficiències assenyalades en l'acord d'iniciació, perquè així resulta acreditat en la prova practicada que consta en els informes tècnics.  
Vist que en data 30.04.2007 se va formular enfront de l'expedientat l'oportú acord d'iniciació.  
Vist que a l'acord d'iniciació Martínez & Mendoza SCP formulen al·legacions en data 26.07.2007.   
S'hi manifesta,en primer lloc, que l'encarregada de realitzar les obres de construcció de l'edifici va ser la constructora Proespe SL.   
En segon lloc, que hi ha un procediment judicial civil pendent entre la comunitat de propietaris i els agents intervinents en el procés constructiu en què s'ha de dilucidar qui és el responsable dels vicis i defectes constructius existents en l'edifici.  
En tercer lloc, al·lega Martínez & Mendoza SCP que els vicis o defectes constructius han sigut causats per una deficient execució de l'obra per part de l'empresa constructora i sol·licita que siga inclosa en aquest procediment administratiu.  
Finalment, sol·licita la suspensió d'aquestes actuacions fins que es resolga el procés judicial civil que hi ha entre la comunitat de propietaris i la constructora i la promotora de l'edifici.  
Atés que no poden ser estimades les al·legacions efectuades per Martínez & Mendoza SCP perquè aquest procediment no va encaminat a l'exigència de responsabilitat administrativa sancionadora sinó que es tramita per raó del que estableix l'article 111 del Decret 2114/1968, de 24 de juliol, Reglament d'habitatges de protecció oficial, el qual estableix que si en el transcurs de cinc anys des de la qualificació definitiva es manifesten vicis o defectes de la construcció que fan necessàries obres de reparació, podran imposar-se al promotor.  
Aquesta responsabilitat del promotor té caràcter objectiu i així ha sigut reconegut per la jurisprudència, entre altres, per la Sentència de la Sala Contenciosa del Tribunal Suprem de 27 de juliol de 1998, que recull que «la relació jurídica que s'estableix entre l'administració i el promotor d'una edificació subjecta al règim d'habitatges de protecció oficial, i el caràcter instrumental d'aquest règim amb relació al dret prestacional consagrat en l'article 47.1.1 CE, justifiquen la facultat de l'administració per a imposar a qui amb ella s'ha relacionat en aquell procés constructiu l'obligació de reparar els vicis o defectes existents en l'edificació mateixa com a conseqüència d'un dèficit de diligència en qualsevol de les fases del procés, sense perjudici de les accions de repetició que al promotor puguen correspondre; aquesta obligació de reparar es preveu en el Reglament d'habitatges de protecció oficial no sols com un efecte jurídic que cal afegir o addicionar a la sanció pròpiament dita, imposant-ho tant a l'infractor, siga aquest el promotor, el constructor o els facultatius intervinents, sinó també autònomament, deslligada de tota resposta sancionadora, com a efecte derivat de l'incompliment dels deures que assumeixen els que són part en la relació juridicoadministrativa nascuda davant de l'objecte i a fi de promoure una edificació subjecta a aquell règim tuïtiu».  
En conseqüència, no poden estimar-se les al·legacions efectuades per Martínez & Mendoza SCP, i aquesta està obligada a realitzar les obres de reparació requerides per raó de la relació d'especial subjecció que l'uneix a l'administració per la seua condició de promotor d'habitatges de protecció pública i amb independència de la sentència que puga recaure en via judicial civil, i, si és el cas, Martínez & Mendoza SCP podrà rescabalar-se enfront dels que resulten responsables en via civil.  
Per raó del que s'ha exposat, tampoc cal acordar la suspensió d'aquest procediment fins que recaiga sentència en el procés judicial pendent, perquè la resolució que puga adoptar-se en via civil no afecta la responsabilitat administrativa que resulta exigible a Martínez & Mendoza SCP per la seua condició de promotor de l'edifici d'acord amb l'article 111 del Decret 2114/1968, de 24 de juliol, Reglament d'habitatges de protecció oficial.  
Atés que dels fets continguts en el segon paràgraf de la proposta de resolució resulta responsable Martínez & Mendoza SCP com a promotor de l'edifici.  
Atés que l'article 111.3 del Decret 2114/1968, de 24 de juliol, Reglament d'Habitatges de Protecció Oficial, estableix que si en el transcurs de cinc anys, des de la qualificació definitiva, es manifesten vicis o defectes de la construcció que facen necessàries obres de reparació, podrà imposar-se la seua realització al promotor.  
Vista la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques; el Decret 2114/1968, de 24 de juliol, Reglament d'habitatges de protecció oficial, i la resta de normes de general i pertinent aplicació, es formula la següent:  
Proposta de resolució  
- Obligar a Martínez & Mendoza SCP a que, per ell o a la seua costa, realitze en el termini màxim de quinze dies, les obres següents:  
- Segellar les perforacions efectuades en el perfil horitzontal del cèrcol sobre l'ampit de la fusteria exterior per al desguàs de les aigües infiltrades i instal·lar aquests trepants en nombre de tres en les platines exteriors en totes les finestres dels habitatges.  
- Reparar les filtracions en garatge mitjançant l'execució d'una mitja canya amb morters de resines epoxi en els encontres del paviment amb els murs de tancament.  
- Reparar les humitats en el sostre de garatge degudes a filtracions a través de la terrassa de la planta primera de l'habitatge situat al pati posterior de l'edifici, mitjançant l'alçament de rajoles, la instal·lació de nova membrana asfàltica, fins i tot solapes de baranes, reposició de rajoles i posterior rejuntada d'aquestes.  
- Les filtracions en murs del garatge es resoldran mitjançant aplicació de morters de forjat ràpid monocomponents sense retracció, després del sanejament previ dels paraments i acabament mitjançant reposició de pintura de les zones afectades per la humitat.  
- Reparar les fissures en la terrassa de la planta primera mitjançant picament del revestiment arrebossat, aplicació de malla de fibra de vidre, nou revestiment arrebossat mitjançant l'aplicació de morters sense retracció i repàs de pintura de les zones reparades.  
València, 9 d'agost de 2007.- El cap del Servei Territorial: José Ribes Padilla, p. d. (article 16 de la Llei 30/1992).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5962, del 25-02-2009 (2009/1974)

Notificación a Martínez & Mendoza SCP. Expediente número RO/2007/05 VIVI/049803/99.
-----------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5962

Fecha DOGV
:   25-02-2009

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2009/1974

CVE


Fecha del documento
:   09-08-2007

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Edicto

Notificación a Martínez & Mendoza SCP. Expediente número RO/2007/05 VIVI/049803/99. [2009/1974]  
De conformidad con lo establecido en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, se procede a la notificación de propuesta de resolución a Martínez & Mendoza SCP con expediente RO/2007/05 VIVI/049803/99.  
A los efectos prevenidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común y en el Decreto 2114/1968, de 24 de julio, Reglamento de Viviendas de Protección Oficial se le da traslado de la propuesta de la resolución, que se notifica a Vd. para su conocimiento, bajo advertencia de que en el plazo de quince días, a contar desde el siguiente al de su recibo, podrá alegar cuanto considere oportuno en su defensa, conforme a lo establecido en el artículo 79 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, así mismo se le informa que los documentos obrantes en el procedimiento son:  
1º. Denuncia  
2º. Informe técnico  
3º. Orden de obras  
4º. Acuerdo de iniciación.  
Propuesta de resolución   
Visto el procedimiento RO/2007/05 seguido frente a Martínez & Mendoza SCP por incumplimiento del régimen legal que regula las viviendas de Protección Pública.  
Resultando que son hechos probados y así se declara, que en la vivienda sita en Valencia, c/ Rodríguez de la Fuente nº 31-1, presentaba las deficiencias señaladas en el acuerdo de iniciación, pues así resulta acreditado en la prueba practicada que consta en informes técnicos.  
Resultando que en fecha 30.04.2007 se formuló frente a el oportuno acuerdo de iniciación.  
Resultando que el acuerdo de iniciación se formulan alegaciones por Martínez & Mendoza SCP en fecha 26.07.2007.   
En ellas manifiesta, en primer lugar, que la encargada de realizar las obras de construcción del edificio fue la constructora Proespe SL.   
En segundo lugar, que existe un procedimiento judicial civil pendiente entre la comunidad de propietarios y la agentes intervinientes en el proceso constructivo en el que se debe dilucidar quien es el responsable de los vicios y defectos constructivos existentes en el edificio.  
En tercer lugar, alega Martínez & Mendoza SCP que los vicios o defectos constructivos han sido causados por una deficiente ejecución de la obra por parte de la empresa constructora solicitando que sea incluida en el presente procedimiento administrativo.  
Por último, solicita la suspensión de las presentes actuaciones hasta que se resuelva el proceso judicial civil que existe entre la comunidad de propietarios y la constructora y la promotora del edificio.  
Considerando que no pueden ser estimadas las alegaciones efectuadas por Martínez & Mendoza SCP pues el presente procedimiento no va encaminado a la exigencia de responsabilidad administrativa sancionadora sino que se tramita en virtud de lo establecido en el artículo 111 del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, Reglamento de Viviendas de Protección Oficial, que estable que si en el transcurso de cinco años, desde la calificación definitiva, se manifestasen vicios o defectos de la construcción que hiciesen necesarias obras de reparación, podrán imponerse al promotor.  
Esta responsabilidad del promotor tiene carácter objetivo y así ha sido reconocido por la jurisprudencia, entre otras, Sentencia de la Sala Contencioso del Tribunal Supremo de 27 de julio de 1998, que recoge que «la relación jurídica que se establece entre la administración y el promotor de una edificación sujeta al régimen de viviendas de protección oficial, y el carácter instrumental de este régimen con relación al derecho prestacional consagrado en el artículo 47.1.1 CE, justifican la facultad de la administración para imponer a quien con ella se ha relacionado en ese proceso constructivo la obligación de reparar los vicios o defectos existentes en la edificación misma por mor o consecuencia de en déficit de diligencia en cualquiera de las fases del proceso, sin perjuicio de las acciones de repetición que al promotor puedan corresponder; esa obligación de reparar se contempla en el Reglamento de Viviendas de Protección Oficial no sólo como un efecto jurídico que cabe añadir o adicionar a la sanción propiamente dicha, imponiéndolo tanto al infractor, sea éste el promotor, el constructor o los facultativos intervinientes, sino también autónomamente, desligada de toda respuesta sancionadora, como efecto derivado del incumplimiento de los deberes que asumen quienes son parte en la relación jurídico-administrativa nacida ante el objeto y con el fin de promover una edificación sujeta a aquel régimen tuitivo»  
En consecuencia, no pueden estimarse las alegaciones efectuadas por Martínez & Mendoza SCP, estando ésta obligada a realizar las obras de reparación requeridas en virtud de la relación de especial sujeción que le une a la administración por su condición de promotor de Viviendas de Protección Pública y con independencia de la sentencia que pueda recaer en vía judicial civil, pudiendo resarcirse, en su caso, Martínez & Mendoza SCP frente a quienes resulten responsables en vía civil.  
En virtud de lo expuesto, tampoco cabe acordar la suspensión del presente procedimiento hasta que recaiga sentencia en el proceso judicial pendiente, pues la resolución que pueda adoptarse en vía civil no afecta a la responsabilidad administrativa que resulta exigible a Martínez & Mendoza SCP por su condición de promotor del edificio de acuerdo con el artículo 111 del Decreto 2114/1986, de 24 de julio, Reglamento de Viviendas de Protección Oficial.  
Considerando que de los hechos contenidos en el primer resultando resulta responsable Martínez & Mendoza SCP como promotor del edificio.  
Considerando que el artículo 111.3 del Decreto 2114/1986, de 24 de julio, Reglamento de Viviendas de Protección Oficial, establece que si en el transcurso de cinco años, desde la calificación definitiva, se manifestasen vicios o defectos de la construcción que hiciesen necesarias obras de reparación, podrá imponerse su realización al promotor.  
Vistos la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas, el Decreto 2114/1968, de 24 de julio, Reglamento de Viviendas de Protección Oficial y demás normas de general y pertinente aplicación, se formula la siguiente:  
Propuesta de resolución   
- Obligar a Martínez & Mendoza SCP a que, por sí o a su costa, realice en el plazo máximo de quince días, las siguientes obras:  
- Proceder al sellado de las perforaciones efectuadas en el perfil horizontal del cerco sobre el alfeizar de la carpintería exterior para el desagüe de las aguas infiltradas e instalar dichos taladros en número de tres en las pletinas exteriores en todas las ventanas de las viviendas.  
- Proceder a la reparación de las filtraciones en garaje mediante la ejecución de una media caña con morteros de resinas epoxi en los encuentros del pavimento con los muros de cerramiento.  
- Proceder a la reparación de las humedades en techo de garaje debidas a filtraciones a través de la terraza de la planta primera de la vivienda situada en el patio posterior del edificio, mediante levantado de rasillas, instalación de nueva membrana asfáltica, incluso solapes de antepechos, reposición de rasillas y posterior rejuntado de las mismas.  
- Las filtraciones en muros del garaje se resolverán mediante aplicación de morteros de fraguado rápido monocomponentes sin retracción, previo saneado de los paramentos y acabado mediante reposición de pintura de las zonas afectadas por la humedad.  
- Proceder a la reparación de fisuras en la terraza de planta primera mediante picado del enfoscado, aplicación de malla de fibra de vidrio, nuevo enfoscado mediante la aplicación de morteros sin retracción y repaso de pintura de las zonas reparadas.  
Valencia, 9 de agosto de 2007.- El jefe del Servicio Territorial: José Ribes Padilla, p. d. (artículo 16 Ley 30/1992).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML