Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7836, del 25-07-2016 (2016/5247)

RESOLUCIÓ de 27 de juny de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient número 98/14-AIA, Quart de Poblet.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7836

Data del DOGV
:   25-07-2016

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2016/5247

CVE


Data del document
:   27-06-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de juny de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient número 98/14-AIA, Quart de Poblet. [2016/5247]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 98/14-AIA, Quart de Poblet.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 098-2014-AIA-D.  
Títol: Emmagatzemament de residus no perillosos.  
Promotor: Rovaliv Impex, SL.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de Quart de Poblet.  
Localització: carrer de l'Horta Sud, número 44, polígon industrial de Quart de Poblet (València).  
  
Descripció del projecte  
L'objecte del projecte és l'obtenció de la llicència ambiental per a legalitzar l'activitat d'emmagatzemament de residus no perillosos, d'acord amb la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, vigent en el moment d'iniciar aquest procediment.  
Segons indica el projecte, l'activitat s'ubicarà en una nau industrial ja construïda situada al l'Horta Sud, número 44, de Quart de Poblet (València). Es tracta d'una nau entre mitgeres, amb dues façanes, d'una sola planta i forma rectangular que compta amb una superfície útil de 1.120 m². Presenta tancaments de rajola enfoscada amb morter de ciment o de calç. L'alçada dels murs laterals és de 6 m amb una alçada de coronació de 9 m. L'accés a la via publica es realitza a través de la façana davantera al l'Horta Sud. Per la part posterior s'accedeix a un pati exterior que ha sigut parcialment cobert.  
Segons el projecte, el condicionament de la nau consistirà en una modificació de la distribució i l'habilitació de zona de lavabos i vestuaris. En l'interior de la nau es distingiran les zones següents: oficines, recepció i pesada i zona d'emmagatzemament en què es poden diferenciar zones d'emmagatzemament de paper, cartó, coure, llautó, cables, plom, acer, mescla de metalls i ferro. En el pati posterior se situa la zona de vestuaris i lavabos. Tota l'activitat industrial es realitzarà a l'interior de la nau.  
Limítrofs a la nau són: per la part esquerra una altra nau industrial amb què comparteix mitgera i connexió a la xarxa de sanejament municipal,a la dreta un solar sense construir i davant la via pública.  
  
Procés industrial  
Segons el projecte, l'activitat que es realitzarà és de compravenda de ferralla i metalls. Els residus a emmagatzemar són del tipus no perillosos. Els residus es rebran en la nau i es classificaran en funció que es tracte de paper, cartó, coure, llautó, cables, plom, acer, mescla de metalls i ferro. Posteriorment s'emmagatzemaran en contenidors metàl·lics o de plàstic degudament etiquetats segons la legislació vigent fins a la seu entrega a gestor de residus autoritzat, el qual els tractarà i/o eliminarà.  
No detalla la maquinària que intervindrà en el procés industrial.  
La codificació dels residus per als quals se sol·licita la corresponent autorització administrativa d'emmagatzemament temporal, segons la Decisió de la Comissió de 18 de desembre de 2014 per la qual es modifica la Decisió 2000/532/CE, sobre la llista de residus, de conformitat amb la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, són els següents:  
16 01 17 Metalls ferris.  
16 01 18 Metalls no ferris.  
16 01 19 Plàstic.  
16 02 14 Equips rebutjats diferents dels especificats en els codis 160209 a 160213.  
16 02 16 Components retirats d'equips rebutjats diferents dels especificats en el codi 16 02 15.  
17 04 01 Coure, bronze, llautó.  
17 04 02 Alumini.  
17 04 03 Plom.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Ferro i acer.  
17 04 06 Estany.  
17 04 07 Metalls mesclats.  
17 04 11 Cables diferents dels especificats en el codi 17 04 10.  
19 10 01 Residus de ferro i acer.  
19 10 02 Residus no ferris.  
19 12 01 Paper i cartó.  
19 12 02 Metalls ferris.  
19 12 03 Metalls no ferris.  
20 01 01 Paper i cartó.  
20 01 36 Equips elèctrics i electrònics rebutjats diferents dels especificats en els codis 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35.  
20 01 39 Plàstics.  
20 01 40 Metalls.  
La quantitat màxima d'emmagatzemament estimada és de 30.000 kg.  
El promotor presenta document d'acceptació dels residus no perillosos que es van a emmagatzemar, per part del gestor Hierros y Metales Ferrer, SA; comunicació prèvia a l'inici de les activitats de producció de residus a l'òrgan competent i documents d'acceptació dels residus perillosos que es preveuen generar, per part del gestor autoritzat (Acteco).  
  
Tramitació administrativa  
- Amb data 22 de juliol de 2014, l'Ajuntament de Quart remet l'expedient de sol·licitud de llicència ambiental per a l'activitat emmagatzemament de residus no perillosos, a fi d'obtindre la declaració d'impacte ambiental preceptiva i prèvia a la concessió de la llicència.  
  
L'expedient consta de: projecte tècnic, estudi d'impacte ambiental (EIA)i expedient administratiu que inclou certificat d'informació pública i certificat de compatibilitat urbanística.  
- El 27 d'agost de 2014, el promotor presenta en el registre de la CITMA, documentació complementària a l'expedient, la qual es rep de nou el 13 d'octubre de 2014, aquesta vegada remesa a través de l'Ajuntament.  
- El 14 d'octubre de 2014, es va traslladar requeriment de documentació necessari per a esmenar deficiències en la documentació presentada. Entre altres qüestions, es requeria aclarir les contradiccions que s'observaven entre la documentació tècnica aportada i els informes de l'Ajuntament relatius a la connexió de la parcel·la a la xarxa de clavegueram públic.  
- El 16 de desembre de 2014, el promotor i l'ajuntament responen al requeriment mitjançant documentació que no esmena totes les qüestions plantejades.  
- El 18 d'abril de 2016, l'Ajuntament remet un informe que permet l'esmena del tràmit.  
El certificat d'informació pública indica que el tràmit d'informació pública es va dur a terme mitjançant un edicte inserit en el tauler d'edictes de l'ajuntament, publicació en el Butlletí Oficial de la Província de València número 115, de 16 de maig de 2014, i notificació als veïns immediats al lloc d'emplaçament de l'activitat. Transcorregut el termini de trenta dies, no s'han presentat al·legacions respecte d'això.  
  
Consideracions ambientals  
Consultat el visor web intern de cartografia de la CHOPTV es comprova que l'activitat s'exerceix en sòl urbà industrial sense risc d'inundació, amb una vulnerabilitat dels aqüífers mitjana, no està afectada per cap figura de protecció dels espais naturals. Està situada a uns tres-cents metres de l'aeroport de Manises i disposa de bona accessibilitat a les infraestructures viàries.  
L'informe de l'Ajuntament indica que el sòl urbà en què es pretén instal·lar l'activitat no ha sigut objecte d'actuacions de gestió urbanística sistemàtiques. En l'actualitat es tracta d'un sòl sense urbanització consolidada, estant pendent de completar la urbanització mitjançant actuacions integrades. També es pronuncia sobre l'afectació de l'activitat per la servitud aeronàutica de l'aeroport de València.  
  
Segons indica el certificat de compatibilitat urbanística, l'activitat és, quant a l'ús, compatible amb el pla general d'organització urbana i les ordenances municipals vigents.  
Les principals afeccions ambientals associades són:  
1. A l'atmosfera  
a) Alteració de la qualitat de l'aire  
L'estudi d'impacte ambiental (EIA) no considera que vagen a produir-se afeccions d'aquest tipus, ja que no hi ha focus d'emissors de fums, vapors o pols ni es preveu la generació d'olors.  
Una vegada s'ha revisat la documentació, s'observa que el projecte no descriu com es realitzaran les fases de separació, classificació dels residus, si aquests es troben o no en estat pulverulent,ni la maquinària que intervindrà en el procés. D'altra banda, l'activitat d'emmagatzemament o operacions de manipulació com ara mescla, separació de residus està inclosa en l'annex del Reial Decret100/2011 de 28 de gener, pel qual s'actualitza el catàleg d'activitats potencialment contaminants de l'atmosfera i s'estableixen les disposicions bàsiques per a la seua aplicació. Per això, en funció dels residus i de les operacions que amb ells es realitze, el promotor complirà les obligacions establides en el decret esmentat i en la Llei 34/2007, de 15 de novembre, de Qualitat de l'Aire i Protecció de l'Atmosfera.  
b) Contaminació acústica  
L'EIA indica que el nivell de soroll es produirà per les conversacions dels treballadors i/o clients i el generat en emmagatzemar la mercaderia rebuda. L'activitat s'exercirà en horari diürn. Considera que no resultarà molest als limítrofs per emetre's en un entorn industrial. Per a justificar que l'aïllament produït pels tancaments de la nau és suficient per a no sobrepassar els nivells de recepció exterior, presenta un estudi acústic.  
Revisada la documentació, les conclusions d'aquest estudi es consideren vàlides sempre que es verifiquen amb els resultats de les auditories acústiques establides en l'article 18 del Decret 266/2004, de 3 de desembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'estableixen normes de prevenció i correcció de la contaminació acústica en relació amb activitats, instal·lacions, edificacions, obres i serveis. Les auditories es realitzaran en la fase de funcionament i per un organisme autoritzat.  
2. Al sòl  
Segons indica l'EIA, l'emmagatzemament es realitzarà en contenidors metàl·lics o de plàstic, homologats i degudament etiquetats, sobre la solera de formigó existent. La possibilitat que es produïsca contaminació per vessaments accidentals de líquids contaminants la considera molt baixa. Com a mesures preventives i correctores indica que es realitzaran contínuament inspeccions visuals als contenidors a fi de detectar ruptures o altres deficiències.  
Analitzada la documentació, es considera que s'haurien d'ampliar els aspectes següents:  
- Entre els codis relacionats, es troben alguns que descriuen residus d'aparells elèctrics i electrònics (RAEE), sense que es descriguen les peculiaritats del seu emmagatzemament ni s'ubiquen en els plans. La instal·lació disposarà dels requisits establits en el Reial Decret 110/2015, de 20 de febrer, sobre residus d'aparells elèctrics i electrònics en funció dels residus que s'hi emmagatzemen.  
  
- Es considera convenient que es dispose de material absorbent en quantitat suficient per a procedir a l'arreplega immediata en cas de produir-se abocaments accidentals de líquids continguts en els residus emmagatzemats. Una vegada utilitzat, aquest material es tractarà com a residu perillós o no perillós, segons la naturalesa del vessament absorbit, fins a la seu entrega a gestor autoritzat.  
3. A les aigües  
Segons el projecte, les aigües residuals domèstiques seran abocades a la xarxa general de clavegueram a través de la xarxa de sanejament que connecta el lavabo amb la xarxa general. L'EIA indica que en l'establiment i exercici de l'activitat no es produiran aigües residuals de tipus industrial. Només s'abocaran a la xarxa de clavegueram aigües residuals de tipus domèstic, procedents dels vestuaris i lavabos, que no requeriran tractament previ al seu abocament. No s'estableixen mesures correctores i protectores.  
L'informe tècnic de l'Ajuntament indica que els lavabos de la nau estan connectats mitjançant connexió al col·lector de la xarxa de sanejament municipal que discorre pel carrer de Lepant. Aquesta connexió arreplega també les aigües residuals de l'immoble limítrof. En aquest, s'emet informe favorable aquesta connexió fins que no es desenvolupe urbanísticament l'àmbit en què es troba la parcel·la i estableix l'obligació que la instal·lació dispose d'una connexió amb la connexió a la xarxa de sanejament pel front de la seua façana.  
Una vegada revisada la documentació, aquestes actuacions es consideren correctes sempre que les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajusten a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Quart de Poblet. Si cal, s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'hi establisquen.  
4. Impacte sobre el medi socioeconòmic  
L'EIA considera que l'activitat resulta beneficiosa per incrementar els nivells d'ocupació i facilitar el posterior reciclatge dels residus. Aquest impacte es considera positiu.  
5. Impacte sobre la flora, fauna i paisatge  
No es consideren per realitzar-se l'activitat a l'interior d'una nau industrial en un entorn urbà.  
El programa de vigilància ambiental garantirà el compliment de les recomanacions i mesures correctores contingudes en l'EIA. Els aspectes objecte de vigilància que enumera són: contractació d'empresa autoritzada per al control i retirada dels residus perillosos que es produïsquen, realitzar un programa de revisions i manteniment de la maquinària utilitzada, manteniment correcte dels sistemes d'evacuació d'aigües residuals i compliment de les normes de protecció contra incendis.  
  
D'aquest programa de vigilància ambiental, es portarà un registre documentat que inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte ha sigut sotmés al procediment d'avaluació d'impacte ambiental, d'acord amb l'apartat 6.c.2 de l'annex I del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental i modificat pel Decret 32/2006, de 10 de març.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel que s'aprova el Reglament d'impacte ambiental, en la Llei 2/1989, de 3 de març, de la Generalitat Valenciana, i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 5 de la Llei 2/1989, de 3 de març, atribueix a l'òrgan ambiental la competència per a la formulació de les declaracions d'impacte ambiental dels projectes a què s'aplique aquesta llei.  
4. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural atribueix a la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental la competència en matèria d'avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot això, fent ús de les facultats que tinc legalment atribuïdes, formule la següent resolució:  
  
Primer  
Estimar acceptable, només als efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que se li apliquen, l'activitat de emmagatzemament de residus no perillosos el titular de la qual és l'empresa Rovaliv Impex, SL, ubicada en el carrer de l'Horta Sud, número 44, de Quart de Poblet (València), sempre que es desenvolupe d'acord amb el que estableix l'estudi d'impacte ambiental, el projecte tècnic i la resta de documentació que constitueix l'expedient avaluat, així com els condicionants establits a continuació:  
1. Els residus admesos en l'activitat seran els detallats en la part expositiva d'aquesta resolució o qualsevol altre codi LER que l'òrgan competent en matèria de gestió de residus considere susceptible d'autorització, sempre que la seua inclusió no comporte la modificació substancial del projecte avaluat i no corresponga a supòsits en què s'exigisca la tramitació d'un procediment d'avaluació ambiental d'acord amb la legislació sectorial vigent.  
2. S'obtindrà de l'òrgan competent en matèria de residus les autoritzacions i la inscripció en el registre general de gestors autoritzats de residus de la Comunitat Valenciana que corresponguen per al centre ubicat al carrer de l'Horta Sud, número 44, de Quart de Poblet (València), per a l'exercici de l'activitat, aquesta s'adaptarà a les condicions que l'esmentat òrgan establisca.  
3. Al començament de l'activitat i, almenys, cada cinc anys es realitzaran auditories acústiques per un organisme de control autoritzat, i es faran constar els resultats en un llibre de control que estarà a disposició de les administracions competents. Les auditories es realitzaran en condicions normals de funcionament. En cas de superar els nivells sonors permesos per la llei, s'aplicaran les mesures correctores pertinents.  
  
4. Es disposarà de material absorbent en quantitat suficient per a procedir a l'arreplega immediata en cas de produir-se abocaments accidentals de líquids continguts en els residus emmagatzemats. Una vegada utilitzat, aquest material es tractarà com a residu perillós o no perillós,d'acord amb la naturalesa del líquid absorbit, fins a la seua entrega a gestor autoritzat.  
5. En tot cas, les instal·lacions i els paràmetres de qualitat de l'aigua d'abocament s'ajustaran a l'ordenança d'abocament de l'entitat pública de sanejament d'aigües residuals o, en cas de ser més restrictiva, a l'ordenança municipal d'abocaments de l'Ajuntament de Quart de Poblet. Si cal s'aplicaran els tractaments previs pertinents per a complir amb els límits que s'hi establisquen.  
6. Es portarà un registre documentat del programa de vigilància ambiental a efectes d'acreditar l'adopció i l'execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de la seua eficàcia. Aquest registre documentat inclourà el resultat dels controls i autocontrols periòdics legalment exigibles i els que addicionalment s'establisca en aquesta resolució i en les corresponents per a l'autorització de l'activitat. Així mateix, inclourà el control documental de la recepció i entrega dels residus. La documentació estarà a disposició de les autoritats competents.  
7. Qualsevol modificació o ampliació del projecte presentat, així com si es detecta algun impacte ambiental no previst en l'estudi d'impacte ambiental, haurà de ser comunicat a l'òrgan ambiental competent, que establirà, si és procedent, l'aplicació de noves mesures correctores.  
  
  
Segon  
Notificar a les parts interessades que, contra la present resolució, per no ser un acte definitiu en via administrativa, no pot interposar-se cap recurs, la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans que en defensa del seu dret i interessos estimen pertinents.  
  
Tercer  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la present declaració d'impacte ambiental, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'impacte ambiental.  
D'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, la regulació de la vigència de les declaracions d'impacte ambiental establida en l'article 43 de l'esmentada Llei 21/2013 és aplicable a la present declaració d'impacte ambiental.  
  
València, 17 de maig de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 27 de juny de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7836, del 25-07-2016 (2016/5247)

RESOLUCIÓN de 27 de junio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 98/14-AIA, Quart de Poblet.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7836

Fecha DOGV
:   25-07-2016

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2016/5247

CVE


Fecha del documento
:   27-06-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de junio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente número 98/14-AIA, Quart de Poblet.  
  
 [2016/5247]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Counitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 98/14-AIA Quart de Poblet.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 098-2014-AIA-D.  
Título: Almacenamiento de residuos no peligrosos.  
Promotor: Rovaliv Impex, SL.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Quart de Poblet.  
Localización: calle Horta Sud, número 44, polígono industrial de Quart de Poblet (Valencia).  
  
Descripción del proyecto  
El objeto del proyecto es la obtención de la licencia ambiental para legalizar la actividad de almacenamiento de residuos no peligrosos, de acuerdo con la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, vigente en el momento de iniciar este procedimiento.  
Según indica el proyecto, la actividad se ubicará en una nave industrial ya construida situada en calle Horta Sud, número 44, de Quart de Poblet (Valencia). Se trata de una nave entre medianeras, con dos fachadas, de una sola planta y forma rectangular que cuenta con una superficie útil de 1.120 m². Presenta cerramientos de ladrillo enfoscado con mortero de cemento o de cal. La altura de los muros laterales es de 6 m con una altura de coronación de 9 m. El acceso a la vía publica se realiza a través de la fachada delantera a la calle Horta Sud. Por la parte trasera se accede a un patio exterior que ha sido parcialmente cubierto.  
Según el proyecto, el acondicionamiento de la nave consistirá en una modificación de la distribución y la habilitación de zona de aseos y vestuarios. En el interior de la nave se distinguirán las siguientes zonas: oficinas, recepción y pesaje y zona de almacenamiento en la que se pueden diferenciar zonas de almacenamiento de papel, cartón, cobre, latón, cables, plomo, acero, mezcla de metales y hierro. En el patio trasero se sitúa la zona de vestuarios y aseos. Toda la actividad industrial se realizará en el interior de la nave.  
Colindantes a la nave son: por la parte izquierda otra nave industrial con la que comparte medianera y acometida a la red de saneamiento municipal, a la derecha un solar sin construir y al frente la vía pública.  
  
Proceso industrial  
Según el proyecto, la actividad que se va a realizar es de compraventa de chatarra y metales. Los residuos a almacenar son del tipo no peligrosos. Los residuos se recibirán en la nave y se clasificarán en función de que se trate de papel, cartón, cobre, latón, cables, plomo, acero, mezcla de metales y hierro. Posteriormente se almacenarán en contenedores metálicos o de plástico debidamente etiquetados según la legislación vigente hasta su entrega a gestor de residuos autorizado, el cual los tratará y/o eliminará.  
No relaciona la maquinaria que intervendrá en el proceso industrial.  
La codificación de los residuos para los que se solicita la correspondiente autorización administrativa de almacenamiento temporal, según la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, son los siguientes:  
16 01 17 Metales férreos.  
16 01 18 Metales no férreos.  
16 01 19 Plástico.  
16 02 14 Equipos desechados distintos de los especificados en los cód. 160209 a 160213.  
16 02 16 Componentes retirados de equipos desechados distintos de los especificados en el código 16 02 15.  
17 04 01 Cobre, bronce, latón.  
17 04 02 Aluminio.  
17 04 03 Plomo.  
17 04 04 Zinc.  
17 04 05 Hierro y acero.  
17 04 06 Estaño.  
17 04 07 Metales mezclados.  
17 04 11 Cables distintos de los especificados en el código 17 04 10.  
19 10 01 Residuos de hierro y acero.  
19 10 02 Residuos no férreos.  
19 12 01 Papel y cartón.  
19 12 02 Metales férreos.  
19 12 03 Metales no férreos.  
20 01 01 Papel y cartón.  
20 01 36 Equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 20 01 21, 20 01 23 y 20 01 35.  
20 01 39 Plásticos.  
20 01 40 Metales.  
La cantidad máxima de almacenamiento estimada es de 30.000 kg.  
  
El promotor presenta documento de aceptación de los residuos no peligrosos que se van a almacenar, por parte del gestor Hierros y Metales Ferrer, SA.; comunicación previa al inicio de las actividades de producción de residuos al órgano competente y documentos de aceptación de los residuos peligrosos que se prevén generar, por parte del gestor autorizado (Acteco).  
Tramitación administrativa  
- Con fecha 22 de julio de 2014, el Ayuntamiento de Quart remite el expediente de solicitud de licencia ambiental para la actividad de almacenamiento de residuos no peligrosos, con el fin de obtener la declaración de impacto ambiental preceptiva y previa a la concesión de la licencia.  
El expediente consta de: proyecto técnico, estudio de impacto ambiental (EIA) y expediente administrativo que incluye certificado de información pública y certificado de compatibilidad urbanística.  
- El 27 de agosto de 2014, el promotor presenta en el registro de la CITMA, documentación complementaria al expediente, la cual se recibe de nuevo el 13 de octubre de 2014, esta vez remitida a través del Ayuntamiento.  
- El 14 de octubre de 2014 se dio traslado de requerimiento de documentación necesario para subsanar deficiencias en la documentación presentada. Entre otras cuestiones, se requería aclarar las contradicciones que se observaban entre la documentación técnica aportada y los informes del Ayuntamiento relativos a la conexión de la parcela a la red de alcantarillado público.  
- El 16 de diciembre de 2014, el promotor y el Ayuntamiento responden al requerimiento mediante documentación que no subsana todas las cuestiones planteadas.  
- El 18 de abril de 2016, el Ayuntamiento remite informe que permite la subsanación del trámite.  
El certificado de información pública indica que el trámite de información pública se llevó a cabo mediante edicto insertado en el tablón de edictos del ayuntamiento, publicación en el Boletín Oficial de la Província de Valencia número 115, de 16 de mayo de 2014, y notificación a los vecinos inmediatos al lugar de emplazamiento de la actividad. Transcurrido el plazo de 30 días, no se han presentado alegaciones al respecto.  
  
Consideraciones ambientales  
Consultado el visor web interno de cartografía de la CHOPTV se comprueba que la actividad se desarrolla en suelo urbano industrial sin riesgo de inundación, con una vulnerabilidad de los acuíferos media, no estando afectada por ninguna figura de protección de los espacios naturales. Está situada a unos 300 m del aeropuerto de Manises y dispone de buena accesibilidad a las infraestructuras viarias.  
El informe del Ayuntamiento indica que el suelo urbano en que se pretende instalar la actividad no ha sido objeto de actuaciones de gestión urbanística sistemáticas. En la actualidad se trata de un suelo sin urbanización consolidada, estando pendiente de completar la urbanización mediante actuaciones integradas. También se pronuncia sobre la afectación de la actividad por la servidumbre aeronáutica del aeropuerto de Valencia.  
Según indica el certificado de compatibilidad urbanística, la actividad es, en cuanto al uso, compatible con el plan general de organización urbana y las ordenanzas municipales vigentes.  
Las principales afecciones ambientales asociadas son:  
1. A la atmósfera  
a) Alteración de la calidad del aire  
El estudio de impacto ambiental (EIA) no considera que vayan a producirse afecciones de este tipo, puesto que no hay focos de emisores de humos, vapores o polvos ni se prevé la generación de olores.  
Una vez se ha revisado la documentación, se observa que el proyecto no describe cómo se realizarán las fases de separación, clasificación de los residuos, si estos se encuentran o no en estado pulverulento, ni la maquinaria que intervendrá en el proceso. Por otro lado, la actividad de almacenamiento u operaciones de manipulación tales como mezclado, separación de residuos está incluida en el anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación. Por ello, en función de los residuos y de las operaciones que con ellos se realice, el promotor cumplirá con las obligaciones establecidas en dicho decreto y en la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera.  
b) Contaminación acústica  
El EIA indica que el nivel de ruido se producirá por las conversaciones de los trabajadores y/o clientes y el generado al almacenar la mercancía recibida. La actividad se desarrollará en horario diurno. Considera que no resultará molesto a los colindantes por emitirse en un entorno industrial. Para justificar que el aislamiento producido por los cerramientos de la nave es suficiente para no sobrepasar los niveles de recepción exterior, presenta un estudio acústico.  
Revisada la documentación, las conclusiones de este estudio se consideran válidas siempre que se verifiquen con los resultados de las auditorias acústicas establecidas en el artículo 18 del Decreto 266/2004, de 3 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se establecen normas de prevención y corrección de la contaminación acústica en relación con actividades, instalaciones, edificaciones, obras y servicios. Las auditorias se realizarán en la fase de funcionamiento y por un organismo autorizado.  
2. Al suelo  
Según indica el EIA, el almacenamiento se realizará en contenedores metálicos o de plástico, homologados y debidamente etiquetados, sobre la solera de hormigón existente. La posibilidad de que se produzca contaminación por derrames accidentales de líquidos contaminantes la considera muy baja. Como medidas preventivas y correctoras indica que se realizarán continuamente inspecciones visuales a los contenedores al objeto de detectar roturas u otras deficiencias en los mismos.  
Analizada la documentación, se considera que se deberían ampliar los siguientes aspectos:  
- Entre los códigos relacionados, se encuentran algunos que describen residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), sin que se describan las peculiaridades de su almacenamiento ni se ubiquen en los planos. La instalación dispondrá de los requisitos establecidos en el Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en función de los residuos que en ella se almacenen.  
- Se considera conveniente que se disponga de material absorbente en cantidad suficiente para proceder a la recogida inmediata en caso de producirse vertidos accidentales de líquidos contenidos en los residuos almacenados. Una vez utilizado, este material se tratará como residuo peligroso o no peligroso, según la naturaleza del derrame absorbido, hasta su entrega a gestor autorizado.  
3. A las aguas  
Según el proyecto, las aguas residuales domésticas serán vertidas a la red general de alcantarillado a través de la red de saneamiento que conecta el aseo con la red general. El EIA indica que en el establecimiento y desarrollo de la actividad no se producirán aguas residuales de tipo industrial. Solo se verterá a la red de alcantarillado aguas residuales de tipo doméstico, procedentes de los vestuarios y aseos, que no requerirán tratamiento previo a su vertido. No se establecen medidas correctoras y protectoras.  
El informe técnico del ayuntamiento indica que los aseos de la nave están conectados mediante acometida al colector de la red de saneamiento municipal que discurre por la calle de Lepanto. Dicha acometida recoge también las aguas residuales del inmueble colindante. En el mismo, se informa favorablemente esta conexión en tanto no se desarrolle urbanísticamente el ámbito en que se encuentra la parcela y establece la obligación de que la instalación disponga de una acometida con la conexión a la red de saneamiento por el frente de su fachada.  
Una vez revisada la documentación, estas actuaciones se consideran correctas siempre que las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajusten a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Quart de Poblet. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
4. Impacto sobre el medio socio-económico  
El EIA considera que la actividad resulta beneficiosa por incrementar los niveles de empleo y facilitar el posterior reciclaje de los residuos. Este impacto se considera positivo.  
5. Impacto sobre la flora, fauna y paisaje  
No se consideran por realizarse la actividad en el interior de una nave industrial en un entorno urbano.  
El programa de vigilancia ambiental garantizará el cumplimiento de las recomendaciones y medidas correctoras contenidas en el EIA. Los aspectos objeto de vigilancia que enumera son: contratación de empresa autorizada para el control y retirada de los residuos peligrosos que se produzcan, realizar un programa de revisiones y mantenimiento de la maquinaria utilizada, mantenimiento correcto de los sistemas de evacuación de aguas residuales y cumplimiento de las normas de protección contra incendios.  
De este programa de vigilancia ambiental, se llevará un registro documentado que incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto ha sido sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo con el apartado 6.c.2 del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de Impacto Ambiental y modificado por el Decreto 32/2006, de 10 de marzo.  
2. El expediente ha observado los trámites previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento de impacto ambiental, en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la Generalitat Valenciana y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 5 de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, atribuye al órgano ambiental la competencia para la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de los proyectos a los que se aplique dicha ley.  
4. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural atribuye a la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental la competencia en materia de evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo ello, en uso de las facultades que tengo legalmente atribuidas, formulo la siguiente resolución:  
  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, la actividad de almacenamiento de residuos no peligrosos, cuyo titular es la empresa Rovaliv Impex, SL, ubicada en la calle Horta Sud, número 44, de Quart de Poblet (Valencia), siempre y cuando se desarrolle de acuerdo con lo establecido en el estudio de impacto ambiental, el proyecto técnico y demás documentación que constituye el expediente evaluado, así como los condicionantes establecidos a continuación:  
1. Los residuos admitidos en la actividad serán los relacionados en la parte expositiva de esta resolución o cualquier otro código LER que el órgano competente en materia de gestión de residuos considere susceptible de autorización, siempre y cuando su inclusión no conlleve la modificación sustancial del proyecto evaluado y no corresponda a supuestos en los que se exija la tramitación de un procedimiento de evaluación ambiental de acuerdo con la legislación sectorial vigente.  
2. Se obtendrá, del órgano competente en materia de residuos, las correspondientes autorizaciones e inscripción en el registro general de gestores autorizados de residuos de la Comunidad Valenciana que correspondan para el centro ubicado en la calle Horta Sud, número 44, de Quart de Poblet (Valencia), para el desarrollo de la actividad, adaptándose la misma a las condiciones que el citado órgano establezca.  
3. Al comienzo de la actividad y, al menos, cada cinco años se realizarán auditorias acústicas por un organismo de control autorizado, haciendo constar los resultados en un libro de control que estará a disposición de las administraciones competentes. Las auditorias se realizarán en condiciones normales de funcionamiento. En caso de superar los niveles sonoros permitidos por la ley, se aplicarán las medidas correctoras pertinentes.  
4. Se dispondrá de material absorbente en cantidad suficiente para proceder a la recogida inmediata en caso de producirse vertidos accidentales de líquidos contenidos en los residuos almacenados. Una vez utilizado, este material se tratará como residuo peligroso o no peligroso, de acuerdo con la naturaleza del líquido absorbido, hasta su entrega a gestor autorizado.  
5. En todo caso, las instalaciones y parámetros de calidad del agua de vertido se ajustarán a la ordenanza de vertido de la entidad pública de saneamiento de aguas residuales o, en caso de ser más restrictiva, a la ordenanza municipal de vertidos del Ayuntamiento de Quart de Poblet. Si fuera necesario se aplicarán los tratamientos previos pertinentes para cumplir con los límites que en las mismas se establezcan.  
6. Se llevará un registro documentado del programa de vigilancia ambiental a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. Este registro documentado incluirá el resultado de los controles y autocontroles periódicos legalmente exigibles y los que adicionalmente, se establezca en esta resolución y en las correspondientes para la autorización de la actividad. Asimismo, incluirá el control documental de la recepción y entrega de los residuos. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.  
7. Cualquier modificación o ampliación del proyecto presentado, así como si se detectase algún impacto ambiental no previsto en el estudio de impacto ambiental, deberá ser comunicado al órgano ambiental competente, que establecerá, si procede, la aplicación de nuevas medidas correctoras.  
  
Segundo  
Notificar a las partes interesadas que, contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno, lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios que en defensa de su derecho e intereses estimen pertinentes.  
  
Tercero  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana la presente declaración de impacto ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de impacto ambiental.  
De acuerdo con la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la regulación de la vigencia de las declaraciones de impacto ambiental establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 es aplicable a la presente declaración de impacto ambiental.  
  
Valencia, 17 de mayo de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
Valencia, 27 de junio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML