Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 5227, del 27-03-2006 (2006/3296)

ORDE de 10 de març de 2006, de la Conselleria de Sanitat, per la qual convoca la concessió de subvencions de l'Agència Valenciana de Salut i establix les bases que les regulen, destinades a finançar programes d'ajuda mútua i d'autoajuda duts a terme per associacions de malalts i de familiars de malalts o grups de persones legalment constituïts per a este objectiu.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5227

Data del DOGV
:   27-03-2006

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2006/3296

CVE


Data del document
:   10-03-2006

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [malaltia](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [terapèutica](javascript:void(0))
    * [cura d'infermeria](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [cura de la salut](javascript:void(0))

ORDE de 10 de març de 2006, de la Conselleria de Sanitat, per la qual convoca la concessió de subvencions de l'Agència Valenciana de Salut i establix les bases que les regulen, destinades a finançar programes d'ajuda mútua i d'autoajuda duts a terme per associacions de malalts i de familiars de malalts o grups de persones legalment constituïts per a este objectiu. [2006/M3296]  
En la societat actual, extremadament complexa, es fa necessari respondre a les necessitats que els ràpids canvis socials van introduint en el seu si. L'ajuda que abans podien prestar als malalts els familiars, veïns o amics, hui és enormement difícil pels horaris laborals d'una població majoritàriament treballadora i per les majors distàncies que origina l'entramat urbà de les ciutats actuals.  
Com que les moltes necessitats que en este sentit hi ha hui en dia fan insuficient la resposta dels servicis públics, és important fomentar la participació dels ciutadans a fi de millorar, amb el seu suport, la qualitat de vida de les persones afectades per malalties de caràcter crònic.  
Des de la solidaritat i l'altruisme, malalts, familiars i gent corrent s'associen constituint grups d'autoajuda i d'ajuda mútua per a pal·liar, en la mesura que siga possible, els efectes que determinades malalties tenen sobre les persones que les patixen i per a proporcionar, amb el seu treball desinteressat, una acció complementària a la que presten els servicis públics.  
La Conselleria de Sanitat, dins dels objectius del Pla d'Humanització de l'Atenció Sanitària, mitjançant esta orde pretén continuar impulsant i facilitant l'acció solidària d'estos GAM i AA, establint els requisits mínims que han de tindre les organitzacions sol·licitants de la subvenció com a garantia de l'eficàcia i l'eficiència de les actuacions finançades amb fons públics.  
Per això, fent ús de les facultats que em conferixen l'article 35 de la Llei de la Generalitat Valenciana 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, l'article 47.11 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i el Decret 26/2005, de 04 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Sanitat.  
ORDENE  
Títol I  
Subvencions  
Article 1. Objecte  
L'objectiu d'esta orde és regular i convocar subvencions destinades a finançar programes d'ajuda mútua i d'autoajuda per a malalts crònics que es facen en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana durant l'exercici 2006, que duguen a terme alguna o algunes d'estes activitats:  
1. Formació, informació, divulgació i sensibilització de la població sobre la malaltia i els seus problemes associats.  
2. Suport psicològic i emocional al malalt i als seus familiars.  
3. Promoció d'hàbits de vida saludables que incidisquen favorablement en l'evolució i el pronòstic de la malaltia.  
4. Activitats dirigides a la promoció de la solidaritat, evitant qualsevol tipus de discriminació dels malalts i fomentant el reconeixement dels drets que l'ordenament jurídic els atorga.  
5. Activitats dirigides a cobrir les necessitats dels malalts, de caràcter sanitari i no cobertes per l'Administració.  
Tots els programes per a què se sol·licite subvenció han d'incloure, com a requisit indispensable, l'avaluació com a fase final de l'execució del programa.  
Article 2. Beneficiaris  
Podran sol·licitar les subvencions que regula esta orde les associacions de malalts i familiars o amics de malalts que porten a terme programes d'ajuda mútua i d'autoajuda per a malalts crònics, en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, segons els criteris i requisits establits en esta disposició.  
No poden ser subvencionades les associacions següents:  
1. Les associacions que tinguen conveni de col·laboració amb la Conselleria de Sanitat.  
2. Les associacions que tinguen línia de subvenció específica en la Generalitat Valenciana. S'exceptua del que disposa este apartat la subvenció a un programa considerat d'alt interés per la Conselleria de Sanitat.  
3. Cada una de les associacions federades quan la federació siga l'objecte de la subvenció.  
4. Les associacions que no siguen formades per malalts o familiars o amics de malalts.   
S'exceptua del que disposa este apartat la subvenció a un programa considerat d'alt interés per la Conselleria de Sanitat.  
Article 3. Finançament  
Per a la concessió de les subvencions, el límit absolut de l'import global màxim destinat al finançament d'estes ajudes fixat en l'aplicació pressupostària 10.02.96.0000.411.60.4, de la línia T3225000, Foment de l'associacionisme per a l'ajuda i autoajuda de pacients crònics, dels pressupostos de la Generalitat Valenciana per a 2006, és de cinc-cents setanta mil tres-cents set euros i setanta-nou cèntims (570.307,79 €).  
Article 4. Criteris de valoració  
Els criteris que es tenen en compte per a atorgar els subvencions, amb caràcter general, i per orde d'importància, són els següents:  
1. La cobertura territorial i poblacional. Tenen preferència les associacions federades que tenen com a àmbit la Comunitat Valenciana, seguides de les d'àmbit provincial. Quan siguen d'àmbit local, es valora el grau de necessitat que els conciutadans puguen tindre de les activitats que fan.  
2. La dotació de recursos públics de la Generalitat Valenciana en el territori on plantegen la intervenció i el nivell de coordinació amb altres xarxes públiques d'actuació complementària en la matèria.  
3. L'adequació de les propostes dels programes a les prioritats que establisca l'Agència Valenciana de Salut, així com la repercussió en una resposta assistencial integral de les persones afectades.  
4. La concordança entre les activitats proposades i el seu pressupost.  
5. L'avaluació de les activitats fetes en l'exercici 2005. Per a l'avaluació s'ha de prendre com a referència la memòria d'activitats presentada per l'entitat sol·licitant, i també tots els antecedents que tinga l'administració.  
6. El grau de finançament propi i de diversitat del finançament extern.  
7. Finalment, es valora la continuïtat dels programes o activitats.  
Article 5. Despeses de funcionament dels programes  
Són objecte de subvenció les despeses de funcionament dels programes que tinguen els requisits següents:  
. Despeses derivades de la contractació de professionals per a fer els programes i els relacionats amb el desplegament de les seues activitats i la seua formació dins del contingut dels programes.  
. Despeses de desplaçament produïdes segons l'activitat del programa.  
. Despeses de material no inventariable necessari per al desplegament de les activitats del programa.  
. Despeses de manteniment de la seu de l'associació (llum, aigua, telèfon, neteja, entre altres).  
Els conceptes de despeses que tot seguit s'indiquen estaran sotmesos a les limitacions següents:  
. Dietes i despeses de viatges: no poden superar en conjunt el 8% de l'import total concedit, llevat que la naturalesa del projecte justifique una quantitat superior. A este tipus de despesa s'aplica, per analogia, el que disposa el Decret 24/1997, del Govern Valencià, d'11 de febrer, sobre indemnitzacions per raó del servici i gratificacions per servicis extraordinaris (DOGV de 17.02.1997), desplegat per l'Orde de 23 de juliol de 1998, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública. Dins d'este concepte poden computar-se les indemnitzacions que es facen a favor de voluntaris per a cobrir les despeses de trasllat o manutenció. En este cas no estan subjectes a la limitació del 8% establida en este apartat.  
. No són objecte de subvenció les despeses de taxi, llevat dels casos excepcionals correctament justificats pel representant legal de l'entitat  
. Les despeses de manteniment de la seu no han de superar, en conjunt, el 20% de la subvenció concedida.  
. En cap cas la contractació de personal per part de les entitats subvencionades segons el que preveu esta orde comporta cap relació jurídica amb la Generalitat Valenciana.  
Article 6. Requisits de les associacions  
1. Per tal de tindre accés a les ajudes regulades en esta orde, les associacions que sol·liciten la subvenció han de tindre els requisits mínims següents:  
a. Estar legalment constituïdes i inscrites en el registre que corresponga.  
b. No tindre finalitat lucrativa.  
c. Disposar d'una seu central o delegació permanent a la Comunitat Valenciana.  
S'entén com a delegació permanent la presència física, amb domicili social, en el territori de la Comunitat Valenciana, acreditada documentalment. En este cas, la delegació permanent assumix la gestió dels programes finançats per la Generalitat Valenciana, i es compromet a dur la gestió econòmica i administrativa i la direcció del programa en la seua oficina de la Comunitat Valenciana, obrint-hi un compte bancari específic.  
d. Tindre com a finalitats institucionals expresses, recollides en els seus estatuts, la realització d'activitats d'ajuda mútua i autoajuda a malalts crònics, i estar en condicions de demostrar mitjançant documentació fefaent que l'associació actua de manera contínua en l'àmbit esmentat i amb este objectiu.  
e. Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social de la manera establida reglamentàriament.  
f. No estar implicada en procediments de reintegrament de tot o de part de les subvencions concedides per la Generalitat Valenciana.  
2. Es podran exigir requisits addicionals als que establix l'apartat anterior, segons els programes proposats per al finançament i la valoració econòmica.  
Article 7. Documentació que cal aportar  
1. La sol·licitud de subvenció, que es presentarà segons el model que figura en l'annex I de la present orde, ha d'anar acompanyada de la documentació que s'allista a continuació.  
a. Certificació que acredite l'acord adoptat per l'òrgan competent, que autoritza la sol·licitud de l'ajuda i que aprova el programa o l'activitat i el pressupost presentat.  
b. Pressupost desglossat, per partides, de les despeses previstes per a 2006, i també dels possibles recursos amb què es compta per al finançament, segons el model que figura com a annex II de la present orde.  
c. Memòria detallada de les activitats que es volen fer durant l'any 2006, per a les quals se sol·licita la subvenció.  
d. Relació de l'equip professional, amb descripció de categories, càrrecs, treball i horaris de dedicació.  
e. Memòria de l'exercici 2005, que ha de contindre:  
. Detall de subvencions rebudes de qualsevol administració pública i finançament extern d'altre tipus.  
. Pressupost d'ingressos i despeses, que s'ha de presentar segons el model que figura en l'annex III de la present orde.  
. Detall de subvencions i ajudes atorgades pel sol·licitant, durant l'exercici 2005, a altres entitats amb personalitat jurídica, professionals, col·lectius i fins i tot a persones individuals o nuclis familiars en matèries objecte d'esta convocatòria.  
f. Certificat expedit pel president i secretari, en el cas d'haver rebut anteriorment subvencions de la Generalitat Valenciana o d'altres administracions públiques en les matèries objecte d'esta convocatòria, d'haver complit les obligacions derivades d'eixa concessió.  
g. Certificat expedit pel president i secretari de no ser objecte d'un procés de reintegrament del total o part de les subvencions concedides per la Generalitat Valenciana, ni haver sigut objecte de cap altre procés de reintegrament.  
h. Certificat expedit per l'entitat bancària, on calga efectuar, si és el cas, els pagaments de la subvenció concedida, en el qual s'especifique el codi de l'entitat, codi de la sucursal, número de compte i titular, així com comunicació fefaent del CIF del peticionari. En el cas de no haver obtingut subvenció amb anterioritat ha de presentar una fitxa de manteniment de tercers.  
i. Declaració en què conste el coneixement i el compromís de compliment de les obligacions establides en l'article 7 d'esta orde.  
j. Còpia autenticada o fotocòpia compulsada dels estatuts, en què ha de constar, explícitament, l'àmbit de l'associació, que no hi ha intenció lucrativa i l'objectiu de dur a terme programes d'ajuda mútua o d'autoajuda per a malalts crònics.  
k. Còpia autenticada o fotocòpia compulsada de la inscripció en el registre corresponent.  
2. Els beneficiaris de les subvencions han d'aportar, quan presenten la sol·licitud de subvenció:  
a) Una certificació positiva de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant de la subvenció està al corrent de les seues obligacions tributàries.  
b) Una certificació de la Tresoreria General de la Seguretat Social que acredite que el sol·licitant està al corrent de les seues obligacions amb la Seguretat Social.  
c) Una certificació dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació que acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat Valenciana.  
En el cas que l'associació tinga alguna exempció tributària s'ha de presentar la documentació que acredite la concessió efectiva de l'exempció esmentada.  
Article 8. Obligacions de les associacions subvencionades  
Els beneficiaris de les subvencions estan obligats a:  
1. Col·laborar amb la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient en la integració i coordinació dels programes subvencionats, així com en l'execució de les activitats proposades per la direcció general.  
2. No alterar la finalitat de les subvencions i complir les obligacions que establix la legislació vigent per als perceptors de fons públics.  
3. Facilitar la inspecció i el control de la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient a fi de conéixer qualsevol aspecte de l'activitat objecte de la subvenció.  
4. Facilitar tota la informació econòmica, fiscal, laboral, tècnica i de qualsevol tipus que li siga requerida per la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient, sense perjudici de la confidencialitat exigible.  
5. Deixar constància expressa de la condició de programa subvencionat per l'Agència Valenciana de Salut en qualsevol relació amb tercers, incorporant, en tots els casos i de manera visible, el logotip de la Generalitat Valenciana, l'Agència Valenciana de Salut, després que esta ho haja autoritzat, en les activitats de difusió del programa subvencionat que es facen.  
6. En qualsevol cas, els beneficiaris de subvencions estan obligats a complir el que disposen l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i l'article 47 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Títol II  
Procediment  
Capítol I  
Iniciació del procediment  
Article 9. Instància i lloc de presentació de les sol·licituds  
Les associacions a què es referix l'article 2 d'esta orde han de presentar la seua sol·licitud de subvenció (d'acord amb el model de l'annex I) en el Registre de la Conselleria de Sanitat (Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient), situat al carrer del misser Mascó, número 31, 46010 València, sense perjudici del que establix l'article 38.4 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 10. Termini de presentació  
El termini de presentació de les sol·licituds de subvenció regulades en esta orde serà d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Capítol II  
Tramitació, resolució i recursos  
Article 11. Instrucció  
1. La instrucció dels procediments de concessió de les subvencions correspon a un tècnic de la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient.  
2. Quan s'hauran rebut les sol·licituds, s'estudiaran, i també la documentació que les ha d'acompanyar. Quan la sol·licitud no tinga els requisits assenyalats, o no tinga adjunta la documentació que exigix esta orde, d'acord amb l'article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, es demanarà a la persona interessada que en el termini de 10 dies esmene la falta o aporte els documents preceptius, amb la indicació que si no ho feia es consideraria que hauria desistit de la seua petició, després de la resolució que ha de ser dictada segons el que establix l'article 42.  
3. En qualsevol fase de la tramitació de l'expedient, a la vista de la documentació que es tinga i de les obligacions que s'adquirisquen per la concessió de l'ajuda, es poden demanar informes dels organismes i entitats que es considere oportuns i efectuar les comprovacions necessàries sobre l'exactitud de tot això.  
Article 12. Presentació i comprovació de documentació  
1. Si, per al compliment del que preveu la present orde, s'aporten fotocòpies de la documentació sol·licitada, han d'estar confrontades.  
2. En el cas que els documents que s'han d'adjuntar a la sol·licitud de concessió de subvencions ja estiguen en poder de l'administració de la Generalitat Valenciana, el sol·licitant pot acollir-se al dret que determina l'article 35.f) de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que faça constar per escrit la data i l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas, expedits, i si no han transcorregut més de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.  
Si és impossible obtindre el document, la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient pot demanar al sol·licitant que el presente o, si no, que acredite per altres mitjans els requisits a què fa referència el document, abans de la formulació de la proposta de resolució.  
3. La comprovació de dades no ajustades a la realitat, tant en la sol·licitud com en la memòria o en la documentació aportada, pot comportar, segons la importància, la denegació de la subvenció demanada, sense perjudici de la resta de responsabilitats que puguen derivar-se'n.  
Article 13. Proposta i resolució  
1. El director gerent de l'Agència Valenciana de Salut o, en el cas de delegació, d'acord amb l'article 13 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, el director general de Qualitat i Atenció al Pacient, a proposta de l'òrgan instructor a la vista de l'informe d'una comissió avaluadora la composició de la qual la determina la disposició addicional segona, ha de dictar una resolució de concessió de l'ajuda. La resolució s'ha de notificar a les persones interessades en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, amb qualsevol mitjà que deixe constància que la persona interessada la rep, d'acord amb l'article 59 de la llei esmentada adés.  
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar els expedients és de dos mesos comptadors des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds. Si transcorre el termini i no hi ha una resolució, s'entén que es desestima la sol·licitud de concessió de l'ajuda, segons que preveu l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
No obstant això, si es desestimen sol·licituds totalment o parcialment per falta de consignació pressupostària, i amb posterioritat a l'acabament del termini de resolució, s'incrementen els crèdits destinats a finançar estes ajudes, estes sol·licituds només poden valorar-se, resoldre's i notificar-se en el termini d'1 mes comptador des de la data de publicació en el DOGV de la resolució del director gerent de l'Agència Valenciana de Salut que done publicitat a este increment.  
3. En els casos en què haja de demanar-se a la persona interessada l'esmena de deficiències o l'aportació de documents, el termini establit en l'apartat anterior s'entén suspés durant el transcurs del temps que vaja de la notificació del requeriment al compliment efectiu per part del beneficiari o, si no, pel transcurs del termini concedit.  
4. Excepcionalment, pot acordar-se l'ampliació d'estos terminis en el supòsit que preveu l'article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Article 14. Recursos  
Contra les resolucions a què es referix l'article 13, i d'acord amb l'article 27.2 del Decret 25/2005, de 04 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, que aprova els Estatuts reguladors de l'Agència Valenciana de la Salut, pot interposar-s'hi un recurs d'alçada davant el conseller de Sanitat, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la resolució, d'acord amb els articles 110 i 114 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
Títol III  
El pagament i la justificació de les subvencions  
Article 15. Pagament d'ajudes  
L'ordenació del pagament de les subvencions que regula esta orde es farà segons els criteris continguts en l'article 47 bis del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana i en l'article 42 de la llei esmentada, en els termes següents:  
a. S'anticiparà el 40% de l'import de la subvenció, d'immediat, després de la concessió.  
b. Després de l'aportació i la comprovació de la documentació que justifique l'aplicació efectiva i correcta de la suma lliurada en l'apartat anterior, es pagarà un altre avançament del 20% de l'import de la subvenció.  
c. La resta es pagarà després de la justificació per part del beneficiari de la totalitat de la despesa objecte de la subvenció atorgada.  
D'acord amb el que disposa l'article 47.bis.3.f del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, queda exempt de presentar garanties per la bestreta sempre que l'import de les ajudes o subvencions no supere els 90.151,81 euros en el cas que es finance un sol programa, els 150.253,02 euros en el cas de finançar dos programes, i els 210.354,23 euros en el cas de tres o més programes d'actuació.  
Article 16. Justificació de la subvenció  
1. S'ha de presentar, abans del 15 de desembre de 2006, la justificació de la subvenció de la manera següent:  
a. Les factures o justificants han de ser originals o fotocòpies ben confrontades, i ha de figurar en tots el vistiplau del president de l'associació.  
b. Per als justificants del personal contractat, es presentaran necessàriament les nòmines ajustades al model oficial, amb els justificants de cotització a la Seguretat Social, i també d'una còpia dels contractes.  
c. Les justificacions corresponents a col·laboracions puntuals o prestacions de servicis han de figurar en rebuts o factures en què consten les dades des perceptor, el seu número d'identificació fiscal, el concepte pel qual se li paga i la retenció corresponent a l'impost sobre la renda de les persones físiques, així com les dades fiscals de l'associació.  
En tots els casos, les factures han de comptar amb totes les dades formals que exigix per a expedir-ne l'article 6 del Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre (BOE núm. 286, de 29 de novembre).  
2. També s'ha d'aportar:  
a) Un certificat positiu de l'Agència Estatal d'Administració Tributària que acredite que el sol·licitant de la subvenció està al corrent de les obligacions tributàries  
b) Un certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social que acredite que el sol·licitant està al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social.  
c) Una certificació dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació que acredite que el sol·licitant no té deutes de naturalesa tributària amb la Generalitat Valenciana.  
3. A la documentació justificativa s'ha d'adjuntar, en el termini d'un mes des de la presentació, una memòria detallada de les activitats fetes segons el programa presentat en el seu moment objecte de la subvenció, signada i segellada pel representant legal de l'associació.  
4. Les justificacions de les subvencions aportades per les associacions sol·licitants s'elevaran al director general de Qualitat i Atenció al Pacient, el qual els donarà el vistiplau a proposta de la comissió d'avaluació.  
Article 17. Reintegraments de quantitats percebudes  
S'han de reintegrar les quantitats percebudes i s'exigix interés de demora des del moment de pagament de la subvenció quan ocórrega algun dels supòsits establits en l'article 47.9 del Text Refós de la Llei de la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, i en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.  
Article 18. Comunicació del cobrament de cada termini de la subvenció  
Després del cobrament de cada termini de la subvenció, les associacions han d'enviar al Servici de Coordinació de l'Atenció al Pacient de la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient, en el termini d'un mes del cobrament esmentat, una notificació per escrit del representant legal de l'entitat, que comunique el cobrament de la subvenció, indicant-ne data, quantia i concepte.  
Disposicions addicionals  
Primera  
Si es produïx un augment dels crèdits per a atendre estes ajudes, es pot incrementar la quantia corresponent de l'import global màxim destinat al finançament de les ajudes previstes en esta orde, sense necessitat que s'amplie el termini de la presentació de les sol·licituds.  
Segona  
1. Per a la valoració dels expedients es constituirà una comissió composta pels membres següents:  
a) El cap de l'Àrea de Qualitat i Atenció al Pacient.  
b) El cap del Servici de Coordinació de l'Atenció al Pacient.  
c) El cap del Servici de Comunicació amb el Pacient.  
d) Un tècnic de la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient.  
2. Quan les circumstàncies ho exigisquen, pot requerir-se la col·laboració d'un altre tècnic de la Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient, que actuaria amb veu però sense vot.  
Disposició final  
Esta orde vigix des de l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
València, 10 de març de 2006  
El conseller de Sanitat,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET  
ANNEX I  
Sol·licitud de subvenció  
Nom ... DNI ... Adreça ... CP ... Localitat ... Província ...  
Representant legal d... Inscrita en el Registre d... CIF ...  
Adreça ... CP ... Localitat ... Província ... Telèfon ... fax ...  
EXPOSE  
Segons que disposa l'orde de subvencions de la Conselleria de Sanitat (DOGV núm. ..., d... d... de 2006), que establix les normes per a la concessió de subvencions destinades a finançar programes d'ajuda mútua i autoajuda durant ..., estime que tinc els requisits que s'hi exigixen. Adjunte la documentació que alliste.  
SOL·LICITE  
Una subvenció per un import total d... euros, desglossat de la manera següent:  
1. Per a professionals ... euros  
2. Per a despeses de funcionament ... euros  
Data, signatura i segell  
Conselleria de Sanitat   
Direcció General de Qualitat i Atenció al Pacient  
Servici de Coordinació de l'Atenció al Pacient  
Carrer del misser Mascó, 31, 46010 València  
ANNEX II  
pressupost dels programes per als quals se sol·licita ajuda durant ...  
Pressupost d'ingressos  
1. Ingressos propis ... euros  
2. Finançament extern (1)  
Entitat Quantitat  
... ... euros  
... ... euros  
... ... euros  
Total d'ingressos: ... euros  
Pressupost de despeses  
1. Despeses de funcionament i de professionals:  
1.1 Despeses de funcionament: ... euros  
1.2 Despeses de professionals:  
Nom Relació Categoria Retribució Seguretat  
 jurídica (2) professional íntegra anual Social   
\_\_\_\_\_. \_\_\_\_\_ \_\_\_\_. \_\_\_\_ .. . \_\_\_\_\_  
\_\_\_\_\_. \_\_\_\_\_ \_\_\_\_. \_\_\_\_\_. \_\_\_\_\_  
\_\_\_\_. \_\_\_\_\_. \_\_\_\_. \_\_\_\_\_ . \_\_\_\_\_  
Total de despeses de professionals: ... euros  
Total de despeses: ... euros  
(1) Especifiqueu la font de finançament extern, siga quina siga la modalitat, rebuda de la Generalitat Valenciana, d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats.  
(2) Feu constar en este apartat la relació jurídica que unix el professional amb l'entitat o institució (contracte laboral, prestació de servicis, etc.).  
ANNEX III  
Pressupost de l'exercici ... (any anterior)  
Ingressos  
1. D'organismes públics  
1.1 Unió Europea  
1.2 Estat  
1.3 Comunitat autònoma  
1.4 Diputacions  
1.5 Ajuntaments  
1.6 Altres entitats locals  
2. D'institucions privades (detall institució / concepte)  
3. Herències, llegats i donacions  
4. Propis  
4.1 Venda de productes  
4.2 Prestació de servicis  
4.3 Quotes de socis  
4.4 Activitats de recaptació (especifiqueu-les)  
5. Crèdits o prestacions percebuts en l'exercici (entitat / concepte)  
6. Finançaments  
Despeses  
1. De personal  
1.1 Retribucions bàsiques i complementàries  
1.2 Quotes de la Seguretat Social  
1.3 Altres depeses socials  
2. De manteniment (especifiqueu els conceptes)  
3. De publicacions  
4. D'inversió  
4.1 Equipaments  
4.2 Conservació i reparació  
4.3 Construccions  
5. Financeres  
5.1 Amortització de crèdits i préstecs  
5.2 Interessos  
5.3 Altres despeses financeres  
Total d'ingressos  
Total de despeses  
Superàvit  
Dèficit  
Data, signatura i segell  
Annex IV  
Justificació de la subvenció  
Nom ... DNI ... Adreça ... CP ... Localitat ... Província ...  
Representant legal d ... Inscrita en el Registre d... CIF ...  
Adreça ... CP ... Localitat ... Província ... Telèfon ... Fax ...  
Presente  
La justificació del ...% de la subvenció concedida per la resolució del conseller de data ..., segons l'Orde d... i la documentació requerida d'estar al corrent de pagament amb la Seguretat Social i amb Hisenda.  
(Lloc i data)  
Llista de les factures que s'aporten  
1. Professionals  
2. Despeses necessàries per al desplegament del programa  
3. Cursos de professionals  
4. Despeses de material no inventariable.  
5. Despeses de manteniment de la seu.  
6. Despeses de desplaçament.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5227, del 27-03-2006 (2006/3296)

ORDEN de 10 de marzo de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones de la Agencia Valenciana de Salud destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda llevados a cabo por asociaciones de enfermos y familiares de los mismos o grupos de personas legalmente constituidos para este objetivo.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5227

Fecha DOGV
:   27-03-2006

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2006/3296

CVE


Fecha del documento
:   10-03-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [enfermedad](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [terapéutica](javascript:void(0))
    * [cura de enfermería](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [cuidado de la salud](javascript:void(0))

ORDEN de 10 de marzo de 2006, de la Conselleria de Sanidad, por la que se establecen las bases reguladoras y se convoca la concesión de subvenciones de la Agencia Valenciana de Salud destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda llevados a cabo por asociaciones de enfermos y familiares de los mismos o grupos de personas legalmente constituidos para este objetivo. [2006/M3296]  
En la sociedad actual, extremadamente compleja, se hace necesario responder a las necesidades que los rápidos cambios sociales introducen en su seno. La ayuda que antes podía prestarse a los enfermos por familiares, vecinos o amigos hoy se ve enormemente dificultada por los horarios laborales de una población mayoritariamente trabajadora y por las mayores distancias que origina el entramado urbano de las actuales ciudades.  
Dado que las muchas necesidades que en este sentido existen hoy día hacen insuficiente la respuesta de los servicios públicos, es importante fomentar la participación de los ciudadanos con el fin de mejorar, con su apoyo, la calidad de vida de las personas afectadas por enfermedades de carácter crónico.  
Desde la solidaridad y el altruismo, enfermos, familiares y gente corriente se asocian constituyendo grupos de autoayuda y ayuda mutua para paliar, en lo posible, los efectos que determinadas enfermedades tienen sobre las personas que las padecen y para proporcionar, con su trabajo desinteresado, una acción complementaria a la que prestan los servicios públicos.  
La Conselleria de Sanidad, dentro de los objetivos del Plan de Humanización de la Atención Sanitaria mediante la presente orden pretende seguir impulsando y facilitando la acción solidaria de estos GAM y AA, estableciendo los requisitos mínimos que han de cumplir las organizaciones solicitantes de la subvención como garantía de la eficacia y la eficiencia de las actuaciones financiadas con fondos públicos.  
En su virtud, y en el uso de las facultades que me confiere el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Gobierno Valenciano, el artículo 47.11. del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, el Decreto 26/2005, de 4 de febrero del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Sanidad.  
ORDENO  
Título I  
Subvenciones  
Artículo 1. Objeto  
Es objeto de la presente orden regular y convocar subvenciones destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda para enfermos crónicos que desarrollen en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana durante el ejercicio 2006, alguna/as de estas actividades:  
1. Formación, información, divulgación y sensibilización a la población sobre la enfermedad y sus problemas asociados  
2. Apoyo psicológico y emocional al enfermo y sus familiares.  
3. Promoción de hábitos de vida saludables que incidan favorablemente en la evolución y pronóstico de la enfermedad.  
4. Actividades dirigidas a la promoción de la solidaridad, evitando cualquier tipo de discriminación de los enfermos y fomentando el reconocimiento de los derechos que el ordenamiento jurídico les otorga.  
5. Actividades dirigidas a cubrir necesidades de los enfermos, de carácter sanitario y no cubiertas por la administración.  
Todos los programas para los que se solicite subvención deberán incluir, como requisito indispensable, la evaluación como fase final de la ejecución del programa.  
Artículo 2. Beneficiarios  
Podrán solicitar las subvenciones objeto de regulación de esta orden, las asociaciones de enfermos y familiares o amigos de los mismos que desarrollen programas de ayuda mutua y autoayuda para enfermos crónicos, en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, con los criterios y requisitos establecidos en esta disposición.  
No podrán ser objeto de subvención las siguientes asociaciones:  
1. Las asociaciones que tengan convenio de colaboración con la Agencia Valenciana de Salud.  
2. Las asociaciones que tengan línea de subvención específica en los presupuestos de la Generalitat Valenciana. Constituirá una excepción a lo dispuesto en el presente apartado la subvención a un programa considerado de alto interés por la Agencia Valenciana de Salud.  
3. Cada una de las asociaciones federadas cuando sea la federación la beneficiaria de la subvención.  
4. Aquellas asociaciones que no estén formadas por enfermos, familiares o amigos de enfermos.  
Constituirá una excepción a lo dispuesto en el presente apartado la subvención a un programa considerado de alto interés por la Agencia Valenciana de Salud.  
Artículo 3. Financiación  
Para la concesión de las subvenciones, el límite absoluto del importe global máximo destinado a la financiación de estas ayudas fijado en la correspondiente aplicación presupuestaria 10.02.96.0000.411.60.4, de la línea T3225000 .Fomento asociacionismo ayuda y autoayuda pacientes crónicos. de los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el 2006, es de quinientos setenta mil trescientos siete euros, setenta y nueve céntimos (570.307,79 €).   
Artículo 4. Criterios de valoración  
Los criterios de valoración que se tendrán en cuenta para otorgar la subvención, con carácter general, y por orden de importancia, serán los siguientes:  
1. La cobertura territorial y poblacional. Tendrán preferencia las asociaciones federadas con ámbito comunitario, seguidas de las de ámbito provincial. Cuando sean de ámbito local se valorará el grado de necesidad que los conciudadanos puedan tener de las actividades que desarrollan.  
2. La dotación de recursos públicos de la Generalitat Valenciana, en el territorio donde plantean la intervención y el nivel de coordinación con otras redes públicas de actuación complementaria en la materia  
3. La adecuación de las propuestas de los programas a las prioridades que establezca la Agencia Valenciana de Salud, así como su repercusión en una respuesta asistencial integral de las personas afectadas.  
4. La concordancia entre las actividades propuestas y el presupuesto de las mismas.  
5. La evaluación de las actividades realizadas en el ejercicio 2005. Para dicha evaluación se tomará como referencia la memoria de actividades presentada por la entidad solicitante, así como todos los antecedentes que obren en poder de la administración.  
6. El grado de financiación propia y de diversidad de la financiación externa.  
7. Por último se valorará la continuidad de los programas o actividades.  
Artículo 5. Gastos de funcionamiento de los programas  
Será objeto de subvención los gastos de funcionamiento de los programas que cumplan los siguientes requisitos:  
. Gastos derivados de la contratación de profesionales para el desarrollo de los programas y aquellos relacionados con el desarrollo de sus actividades y su formación dentro del contenido de los programas.  
. Gastos de desplazamiento producidos en función de la actividad del programa.  
. Gastos de material no inventariable necesario para el desarrollo de las actividades del programa.  
. Gastos del mantenimiento de la sede de la asociación (luz, agua, teléfono, limpieza, entre otros.).  
Los conceptos de gastos que a continuación se señalan estarán sometidos a las siguientes limitaciones:  
. Dietas y gastos de viajes. No podrán superar en su conjunto el 8% del importe total concedido, salvo que la naturaleza del proyecto justifique una cantidad superior. Este tipo de gasto se atendrá, por analogía, a lo estipulado en el Decreto 24/1997, del Gobierno Valenciano, de 11 de febrero, sobre indemnizaciones por razón del servicio y gratificaciones por servicio extraordinario (DOGV de 17.2.1997), desarrollado por la Orden de 23 de julio de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública. Dentro de este concepto podrán computarse las indemnizaciones que se efectúen a favor de voluntarios para cubrir gastos de traslados o manutención, en cuyo caso no estarán sujetos a la limitación del 8% establecido en este apartado.  
. No será objeto de subvención los gastos de taxi, salvo en casos excepcionales debidamente justificados por el representante legal de la entidad.  
. Los gastos de mantenimiento de la sede no deberán superar, en su conjunto, el 20% de la subvención concedida.  
. En ningún caso, la contratación del personal por parte de las entidades subvencionadas según lo dispuesto en esta orden, supondrá relación jurídica alguna con la Generalitat Valenciana.  
Artículo 6. Requisitos de las asociaciones  
1. Para tener acceso a las ayudas reguladas en esta orden, las asociaciones que soliciten la subvención deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos:  
a) Estar legalmente constituidas e inscritas en el registro que corresponda.  
b) Carecer de ánimo de lucro.  
c) Disponer de una sede central o delegación permanente en la Comunidad Valenciana.  
A estos efectos se entenderá por delegación permanente la presencia física, con domicilio social, en el territorio de la Comunidad Valenciana, acreditada documentalmente. En este caso, la delegación permanente asumirá la gestión de los programas financiados por la Generalitat Valenciana, y se comprometerá a llevar la gestión económico-administrativa y la dirección del programa en su oficina de la Comunidad Valenciana, abriendo una cuenta bancaria específica en la misma.  
d) Tener como fines institucionales expresos, recogidos en sus estatutos, la realización de actividades de ayuda mutua y autoayuda a enfermos crónicos, debiendo estar en condiciones de demostrar, mediante documentación fehaciente que la asociación actúa de forma continua en dicho ámbito y con este objetivo.  
e) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma establecida reglamentariamente.  
f) No estar inmersa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat Valenciana.  
2. Se podrán exigir requisitos adicionales a los establecidos en el apartado anterior, en función de los programas propuestos para su financiación y su valoración económica.  
Artículo 7. Documentación a aportar  
1. La solicitud de subvención, que se presentará según modelo que figura en el anexo I de la presente orden, deberá ir acompañada de la documentación que se relaciona:  
a) Certificación acreditativa del acuerdo adoptado por el órgano competente, autorizando la solicitud de ayuda y aprobando el programa/actividad y presupuesto presentado.  
b) Presupuesto desglosado, por partidas, de los gastos previstos para 2006, así como de los posibles recursos con los que cuenta para su financiación, según modelo que figura en el anexo II de la presente orden.  
c) Memoria pormenorizada de las actividades a realizar, durante el año 2006, para las que se solicita la subvención.  
d) Relación del equipo profesional, con descripción de categorías, cargos, tareas y horarios de dedicación.  
e) Memoria del ejercicio 2005, con expresión de:  
. Detalle de subvenciones recibidas de cualquier administración pública y/o financiación externa de otro tipo.  
. Presupuesto de ingresos y gastos, que se presentará según modelo que figura en el anexo III de la presente orden.  
. Detalle de subvenciones y ayudas otorgadas por el solicitante, durante el ejercicio 2005, a otras entidades con personalidad jurídica, profesionales, colectivos e incluso a personas individuales o núcleos familiares, en materias objeto de esta convocatoria.  
f) Certificado expedido por el presidente/a y secretario/a de que, en el caso de haber recibido con anterioridad subvenciones de la Generalitat Valenciana o de otras administraciones públicas en las materias objeto de esta convocatoria, se han cumplido las obligaciones dimanantes de su concesión.  
g) Certificado expedido por el presidente/a y secretario/a de no estar incursa en procedimiento de reintegro de todo o parte de las subvenciones concedidas por la Generalitat Valenciana, ni haber sido objeto de ningún otro procedimiento de reintegro.  
h) Certificado expedido por la entidad bancaria, donde efectuar, en su caso, los pagos de la subvención concedida, en el que se especifique código de la entidad, código de la sucursal, número de cuenta y titular de la misma, así como comunicación fehaciente del CIF del peticionario. En caso de no haber obtenido subvención con anterioridad deberá presentar ficha de mantenimiento de terceros.  
i) Declaración en la que conste el conocimiento y compromiso de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 7 de esta orden.  
j) Copia autentificada o fotocopia compulsada de los estatutos, en los que deberá constar, explícitamente, el ámbito de la asociación, la inexistencia de ánimo de lucro y el objetivo de desarrollar programas de ayuda mutua y/o autoayuda para enfermos crónicos.  
k) Copia autentificada o fotocopia compulsada de su inscripción en el correspondiente registro.  
2. Los beneficiarios de las subvenciones habrán de aportar cuando presenten la solicitud de subvención:  
a).Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.  
b) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
c) Certificación de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.  
En el caso de que la asociación goce de alguna exención tributaria se presentará documento que acredite la concesión efectiva de dicha exención.  
Artículo 8. Obligaciones de las asociaciones subvencionadas  
Los beneficiarios de las subvenciones estarán obligados a:  
1. Colaborar con la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente en la integración y coordinación de los programas subvencionados, así como en la ejecución de las actividades propuestas por ella.  
2. No alterar la finalidad de las subvenciones y cumplir las obligaciones que establece la legislación vigente para los perceptores de fondos públicos.  
3. Facilitar la inspección y control por parte de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, al objeto de conocer cualquier aspecto de la actividad objeto de la subvención.  
4. Facilitar toda la información económica, fiscal, laboral, técnica y de cualquier tipo que le sea requerida por la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, sin perjuicio de la confidencialidad exigible.  
5. Dejar constancia expresa de la condición de programa subvencionado por la Agencia Valenciana de Salud en cualquier relación con terceros, incorporando, en todo caso y de forma visible, el logotipo de la Generalitat Valenciana, Agencia Valenciana de Salud, previa autorización por ésta, en las actividades de difusión del programa subvencionado que se realicen.  
6. En cualquier caso, los beneficiarios de subvenciones estarán obligados a cumplir con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el artículo 47 del Texto Refundido de la Ley de la Hacienda Pública aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Título II  
Procedimiento  
Capítulo I  
Iniciación del procedimiento  
Artículo 9. Instancia y lugar de presentación de las solicitudes  
Las asociaciones a las que se refiere el artículo segundo de esta orden deberán presentar su solicitud de subvención en el Registro de la Conselleria de Sanidad (Dirección General de Calidad y Atención al Paciente), sito en la calle de Micer Mascó, número 31, 46010, Valencia, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 10. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de las solicitudes de subvención reguladas en esta orden será de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Capítulo II  
Tramitación, resolución y recursos  
Artículo 11. Instrucción  
1. La instrucción del procedimiento de concesión de subvención corresponderá a un técnico de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente.  
2. Recibidas las solicitudes se procederá al estudio de las mismas y de la documentación que debe acompañarlas. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, de conformidad con lo señalado en el artículo 71.1 de las Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42.  
3. En cualquier fase de la tramitación del expediente, a la vista de la documentación obrante y de las obligaciones que se adquieran por la concesión de la ayuda, se podrán recabar informes de los organismos y entidades que se estime oportunos y efectuar las comprobaciones necesarias sobre la exactitud de todo ello.  
Artículo 12. Presentación y comprobación de documentación  
1. Si, a los efectos del cumplimiento de lo previsto en la presente orden, se aportasen fotocopias de la documentación solicitada, éstas deberán de estar compulsadas.  
2. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de subvenciones ya estuviera en poder de cualquier órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso emitidos, siempre que no haya transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento de que se trate.  
En los supuestos de imposibilidad material de no obtener la documentación solicitada, la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente podrá requerir al solicitante su presentación, o en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento, con anterioridad a la formulación de la propuesta de resolución.  
3. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, tanto en la solicitud como en la memoria o en la documentación aportada, podrá comportar en función de su importancia, la denegación de la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades que pudieran derivarse.  
Artículo 13. Propuesta y resolución  
1. El director gerente de la Agencia Valenciana de Salud, o en caso de delegación, de conformidad con el artículo 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común, el director general de Calidad y Atención al Paciente, a propuesta del órgano instructor a la vista del informe de una comisión evaluadora, cuya composición se determina en la disposición adicional segunda, dictará resolución de concesión de la ayuda. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común, mediante cualquier medio que deje constancia de su recepción por el interesado, de acuerdo con el artículo 59 del citado cuerpo legal.  
2 El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar los expedientes será de dos meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
No obstante, si se desestimaran total o parcialmente las solicitudes por falta de consignación presupuestaria, y con posterioridad a la finalización del plazo de resolución se incrementaran los créditos destinados a financiar estas ayudas, estas solicitudes exclusivamente podrán valorarse, resolverse y notificarse en el plazo de 1 mes contado a partir de la fecha de publicación en el DOGV de la resolución del director gerente de la Agencia Valenciana de Salud que dé publicidad a este incremento.  
3. En los casos en que deba requerirse al interesado la subsanación de deficiencias y/o aportación de documentos, el plazo determinado en el apartado anterior se entenderá suspendido durante el transcurso del tiempo que medie entre la notificación del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el beneficiario o, en su defecto, por el transcurso del plazo concedido.  
4. Excepcionalmente, podrá acordarse la ampliación de dichos plazos en el supuesto contemplado en el artículo 42.6 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Artículo 14. Recursos  
Contra las resoluciones a que se refiere el artículo 13 y de acuerdo con el artículo 27.2, del Decreto 25/2005, de 4 de febrero, del Consell de la Generalitat por el que se aprueban los Estatutos reguladores de la Agencia Valenciana de Salud, podrá interponerse recurso de alzada ante el conseller de Sanidad, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente, de conformidad con los artículos 110 y 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
Título III  
Del pago y justificación de las subvenciones  
Artículo 15. Pago de ayudas  
La ordenación del pago de las subvenciones que se regulan en esta orden se realizará de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 47 bis del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública Valenciana Generalitat Valenciana, y en el artículo 42 del citado cuerpo legal, en los términos siguientes:  
a) Se anticipará un 40% del importe de la subvención de inmediato tras la concesión de la misma.  
b) Tras la aportación y comprobación de la documentación justificativa de la efectiva y correcta aplicación de la suma librada en el apartado anterior, se abonará un segundo anticipo cuya cuantía ascenderá al 20% del importe de la subvención.  
c) El resto se abonará tras la justificación por el beneficiario de la totalidad del gasto objeto de la subvención otorgada.  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47.bis 3.f del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, quedará exento de prestar garantías por anticipo de pago, siempre que el importe de las ayudas o subvenciones no supere los 90.151,81 euros en caso de financiar un solo programa, 150.253,02 euros, en caso de financiar dos programas, o 210.354,23 euros, en el caso de tres o más programas de actuación.  
Artículo 16. Justificación de la subvención  
1. Deberán de presentarse antes del 15 de diciembre de 2006 la justificación de la subvención en los siguientes términos:   
a) Las facturas o justificantes deberán ser originales o fotocopias debidamente compulsadas, y en todos ellos deberá figurar el visto bueno del presidente de la asociación.   
b) Para los justificantes del personal contratado, se presentará necesariamente las nóminas ajustadas al modelo oficial, acompañadas de los justificantes de cotización a la seguridad social, así como copia de los contratos.  
c) Las justificaciones correspondientes a colaboraciones puntuales y/o prestaciones de servicios, figurarán en recibos y/o facturas donde consten los datos del preceptor, su número de identificación fiscal, el concepto por el que se le retribuye y la retención correspondiente al impuesto sobre la renta de las personas físicas, así como los datos fiscales de la asociación.  
En todo caso, las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige para su expedición el artículo 6 del Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre (BOE nº 286, de 29 de noviembre).  
2. Deberán aportar igualmente:  
a) Certificación positiva de la Agencia Estatal de Administración Tributaria que acredite que el solicitante de la subvención se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.  
b) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.  
c) Certificación de los servicios territoriales de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, acreditativa de que el solicitante no tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat Valenciana.   
3. A la documentación justificativa se acompañará, en el plazo de un mes desde la presentación de la misma, memoria detallada de las actividades realizadas de acuerdo con el programa presentado en su día objeto de subvención, firmada y sellada por el representante legal de la asociación.  
4. Las justificaciones de las subvenciones aportadas por las asociaciones solicitantes se elevarán al director general de Calidad y Atención al Paciente, quien dará el visto bueno a propuesta de la Comisión de Evaluación.  
Artículo 17. Reintegro de cantidades percibidas  
Se procederá al reintegro de las cantidades percibidas y exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención cuando concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 47.9 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, y artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.  
Artículo 18. Comunicación del cobro de cada plazo de la subvención  
Con posterioridad al cobro de cada plazo de la subvención, las asociaciones deberán remitir a la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente (Servicio de Coordinación de la Atención al Paciente), en el plazo máximo de un mes desde dicha percepción, notificación por escrito del representante legal de la asociación, de la percepción de la subvención, indicando fecha, cuantía y concepto.  
Disposiciones adicionales  
Primera  
En el caso de que se produjera un aumento en los créditos para atender a estas ayudas, se podrán incrementar las ayudas en la cuantía correspondiente al importe global máximo destinado a la financiación de las ayudas previstas en esta orden, sin necesidad de que se amplíe el plazo de presentación de las solicitudes.  
Segunda  
1. Para la valoración de los expedientes se constituirá una comisión compuesta por los siguientes miembros:  
a) El jefe del Área de Calidad y Atención al Paciente.  
b) El jefe del Servicio de Coordinación de la Atención al Paciente.  
c) El jefe del Servicio de Comunicación con el Paciente.  
d) Un técnico de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente.  
2. Cuando las circunstancias lo exijan, podrá requerirse la colaboración de otro técnico de la Dirección General de Calidad y Atención al Paciente, actuando con voz pero sin voto.  
Disposición final  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 10 de marzo de 2006  
El conseller de Sanidad,  
VICENTE RAMBLA MOMPLET  
ANEXO I  
Solicitud de subvención  
...con DNI nº..., domicilio en ... provincia de.... CP ... calle/plaza ..., nº..., como representante legal de \_, inscrita en el Registro de \_ con CIF...., teléfono ...fax... domiciliada en..., provincia...CP ....calle/plaza ... nº ...  
Expongo  
Que al amparo de lo dispuesto en Orden de Subvenciones, de la Conselleria de Sanidad (DOGV nº\_ de \_. d e\_ de 2006) por la que se establece normas para la concesión de subvenciones destinadas a financiar programas de ayuda mutua y autoayuda, durante... Estimando que cumplo los requisitos exigidos en la misma y adjuntando la documentación que se detalla.  
Solicito  
Que conceda una subvención por un importe total de \_ euros, cuyo desglose es el siguiente:  
1. Para profesionales \_ euros  
2. Para gastos de funcionamiento .\_ euros  
Fecha, firma y sello  
CONSELLERIA DE SANIDAD  
Dirección General de Calidad y Atención al Paciente  
Servicio de Coordinación de la atención al Paciente  
Calle Micer Masco, 31 46010 Valencia  
ANEXO II  
PRESUPUESTO DE LOS PROGRAMAS PARA LOS QUE SE SOLICITA AYUDA DURANTE\_\_\_\_\_\_\_..  
PRESUPUESTO DE INGRESOS  
1. Ingresos propios\_\_\_\_\_.\_\_\_\_\_..euros  
2 Financiación externa (1)  
Entidad Cantidad  
....................................................... .................... euros  
....................................................... .................... euros  
....................................................... .................... euros  
Total ingresos \_\_\_\_\_euros  
PRESUPUESTO DE GASTOS  
1. Gastos de funcionamiento y de profesionales   
1.1. Gastos de funcionamiento\_\_\_\_\_.euros  
1.2. Gastos de profesionales:  
Nombre Relación Categoría Retribución Seguridad  
 Jurídica (2) profesional integra anual Social  
\_\_\_\_\_. \_\_\_\_\_ \_\_\_\_. \_\_\_\_ .. . \_\_\_\_\_  
\_\_\_\_\_. \_\_\_\_\_ \_\_\_\_. \_\_\_\_\_. \_\_\_\_\_  
\_\_\_\_. \_\_\_\_\_. \_\_\_\_. \_\_\_\_\_ . \_\_\_\_\_  
Total de gastos profesionales\_\_\_\_\_\_\_euros  
Total gastos\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_euros  
(1) Se especificara la fuente de financiación externa, cualquiera que sea su modalidad recibida de la Generalitat Valenciana, de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados.  
(2) Constara en este apartado la relación jurídica que una al profesional con la entidad o institución (contrato laboral, prestación de servicios, etc.).  
ANEXO III  
Presupuesto del ejercicio \_\_\_\_\_\_ (año anterior)  
INGRESOS  
1. De organismos públicos  
1.1. Comunidad Europea  
1.2. Estado  
1.3. Comunidad autónoma  
1.4. Diputaciones  
1.5. Ayuntamientos  
1.6. Otras entidades locales  
2. De instituciones privadas (detalle institución/concepto)  
3. Herencias, legados y donaciones  
4. Propios  
4.1. Venta de productos  
4.2. Prestación de servicios  
4.3. Cuotas de socios  
4.4. . Actividades de recaudación (especificar)  
5. Créditos o prestaciones percibidos en el ejercicio (entidad/concepto)  
6. Financiaciones   
GASTOS  
1. De personal  
1.1. Retribuciones básicas y complementarias   
1.2. Cuotas Seguridad Social  
1.3. Otros gastos sociales  
2. De mantenimiento (especificar conceptos)  
3. De publicaciones  
4. De inversión  
4.1. Equipamientos  
4.2. Conservación y reparación  
4.3. Construcciones  
5. Financieras  
5.1. Amortización de créditos y prestamos  
5.2. Intereses  
5.3. Otros gastos financieros  
TOTAL INGRESOS  
TOTAL GASTOS   
SUPERÁVIT   
DÉFICIT   
Fecha, firma y sello  
ANEXO IV  
Justificación de la Subvención  
\_\_\_ con DNI nº\_, domicilio en \_ provincia de\_\_\_\_\_\_. CP ... calle/plaza \_., nº\_, como representante legal de \_, inscrita en el Registro de \_ con CIF\_., teléfono \_ fax\_ domiciliada en\_, provincia\_ CP .\_ calle/plaza \_ nº \_  
PRESENTO:  
Justificación del \_\_\_\_% de la Subvención concedida por Resolución del conseller de fecha \_\_\_\_\_\_\_, conforme a la Orden de \_\_\_\_ y la documentación requerida de estar al corriente de pago con la Seguridad Social y con Hacienda.  
Valencia, \_\_\_ de 200\_\_.  
RELACIÓN FACTURAS QUE SE APORTAN  
1. Profesionales  
2. Gastos necesarios para el desarrollo del programa  
3. Cursos de Profesionales  
4. Gastos material no inventariable.  
5. Gastos mantenimiento de la Sede  
6. Gastos desplazamiento.



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