Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8104, del 11-08-2017 (2017/6697)

RESOLUCIÓ de 29 de juny de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 22/17-AIA Simat de la Valldigna.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8104

Data del DOGV
:   11-08-2017

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2017/6697

CVE


Data del document
:   29-06-2017

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de juny de 2017, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 22/17-AIA Simat de la Valldigna. [2017/6697]  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 22/17-AIA Simat de la Valldigna.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 022/2017-AIA.  
Títol: Millora de traçat en la carretera CV-600. Tram entre el PK 15+500 i el 16+100.  
Autoritat substantiva: Diputació de València.  
Localització: terme municipal de Simat de la Valldigna.  
En data 13 de febrer de 2017, l'Àrea de Carreteres de la Diputació de València remet al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la sol·licitud d'inici d'avaluació d'impacte ambiental simplificada del projecte «Millora de traçat en la carretera CV-600. Tram entre el PK 15+500 i el PK 16+100», en el terme municipal de Simat de la Valldigna (València).  
  
La dita sol·licitud s'acompanya d'un document ambiental el contingut del qual s'adequa a l'article 45 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
Objecte  
Actualment la carretera CV-600 presenta una secció transversal insuficient, no té voreres d'emergència en tot el seu recorregut i amb una amplària de calçada en alguns trams que impedeix l'encreuament de dos vehicles pesats, resultant una infraestructura amb una deficient funcionalitat. Concretament, entre els PK 15+500 i 16+100, la carretera CV-600 discorre per un entorn accidentat que comporta un traçat en planta sinuós, amb radis de gir reduïts, la qual cosa unida a una secció transversal insuficient genera dos punts crítics: un en l'obra de fàbrica sobre el barranc del Xup (també anomenat de la Palomara), sobre el PK 15+570, i un altre en el PK 15+900, en trobar-se una corba doble a dreta i esquerra. En aquests punts es generen, amb una certa freqüència, problemes de seguretat viària, sobretot per invasió de vehicles pesats del marge exterior de la calçada, la qual cosa ha provocat la prohibició de pas d'aquest tipus de vehicles.  
Dins del programa d'inversions 2009-2013, l'Àrea de Carreteres de la Diputació de València, va redactar els projectes bàsics i de construcció per al «condicionament de traçat i reforç de ferm de la carretera CV-600. Tram Barxeta-Simat de la Valldigna (AC-530)» amb dates octubre 2011 i setembre de 2012, respectivament, en els quals es preveia el condicionament de la mencionada carretera entre les poblacions de Barxeta i Simat de Valldigna, amb una longitud total de 10,50 km. A causa de les restriccions pressupostàries, la Diputació de València ha decidit posposar l'execució completa de les obres projectades. No obstant això, les característiques concretes entre els PK 15+500 i 16+100 de la carretera CV-600 mencionades en l'epígraf anterior han portat a desglossar en un projecte de construcció independent les obres projectades entre aquests punts quilomètrics per a la seua execució immediata.  
  
El traçat a condicionar s'adequarà per a una velocitat de projecte de 40 km/h. S'han estudiat dues alternatives. Ambdues alternatives suposen l'encreuament del barranc del Xup pel mateix punt, diferent de l'actual encreuament del llit. Es diferencien principalment en el tram final, de manera que l'alternativa 1 s'ajusta més al traçat actual i l'alternativa 2 se separa per a eliminar la successió de corbes enllaçades existents.  
L'alternativa 1 aprofita el 46,40 % del total de longitud de la plataforma actual a condicionar, s'estima que seria necessària l'ocupació d'una superfície de 5.780 m² de terrenys contigus a l'actual carretera per a l'emplaçament de la nova plataforma, resultant una alçària màxima de talús de 7,00 m en el cas de talussos de desmunt i de 10,00 m en cas de talussos de terraplé. Respecte de l'alternativa 2, s'aprofita el 42,60 % del total de longitud de la plataforma actual a condicionar, s'estima que seria necessària l'ocupació d'una superfície de 5.395 m² de terrenys contigus a l'actual carretera per a l'emplaçament de la nova plataforma, resultant una alçària màxima de talús de 5,50 m en el cas de talussos de desmunt i de 10,00 m en cas de talussos de terraplé.  
  
Es tria l'alternativa 2 per a desenvolupar, perquè és la que millor compleix els objectius de funcionalitat i seguretat.  
  
  
Marc normatiu  
L'avaluació d'impacte ambiental de projectes queda regulada en la Llei 2/1989, de 3 de març de 1989, d'impacte ambiental de la Generalitat Valenciana, els reglaments que la despleguen (Decret 162/1990 i Decret 32/2006, que modifica l'anterior) i la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental (d'ara en avant LAA).  
La legislació ambiental tipifica en els seus annexos els projectes que han de ser sotmesos a avaluació d'impacte ambiental. El projecte que és objecte d'aquesta avaluació ambiental no està inclòs en els annexos de la legislació autonòmica per no ser un traçat de nova planta i no ser preceptiva la informació al públic (art. 34.5 del Reial decret 1812/1994, de 2 de setembre, pel qual s'aprova el reglament general de carreteres). Així mateix, el projecte no està inclòs en els annexos de la legislació estatal, per no ser un traçat de nova planta i tractar-se d'un realineament i/o eixamplament d'una carretera existent que no supera els 10 km de longitud contínua.  
D'altra banda, la LAA estableix en l'article 7.2 apartat c, que qualsevol modificació de les característiques de projectes que figuren en els annexos I o II, ja autoritzats, executats o en procés d'execució, que puga tindre efectes adversos significatius sobre el medi ambient, és a dir, quan supose:  
1. Un increment significatiu de les emissions a l'atmosfera.  
2. Un increment significatiu dels abocaments a llits públics o al litoral.  
3. Increment significatiu de la generació de residus.  
4. Un increment significatiu en la utilització de recursos naturals.  
  
5. Una afecció a espais protegits Xarxa Natura 2000.  
6. Una afecció significativa al patrimoni cultural.  
Hauran de sotmetre's a avaluació d'impacte ambiental simplificada. Atés que l'actuació suposa l'encreuament d'un llit per un nou punt i es troba tota ella dins de sòl forestal segons el PATFOR, es considera que l'actuació queda englobada en l'epígraf anterior i és un supòsit sotmés a avaluació d'impacte ambiental simplificada.  
En conseqüència i d'acord amb la LAA, l'òrgan ambiental determinarà, d'acord amb els criteris de l'annex III, i amb les consultes a les administracions afectades, si els aspectes ambientals estan prou considerats i integrats amb la formulació d'un informe d'impacte ambiental o resulta necessari complementar l'avaluació d'impacte ambiental mitjançant la tramitació del procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària que conclou amb la formulació de la declaració d'impacte ambiental.  
  
Tramitació  
S'han identificat com a administracions públiques afectades el Servei Territorial de Forestals i Servei de Vida Silvestre de la conselleria amb competències en medi ambient, la Direcció General de Cultura i Patrimoni i l'Ajuntament de Simat de la Valldigna.  
Informe del Servei Territorial de Forestals:  
Es disposa de l'autorització a la Diputació de València per a realitzar desbrossaments i tales en sòl forestal.  
«Aquests treballs hauran d'adequar-se als condicionats següents:  
1. En la zona que afecta la forest consorciada núm. 3028, tots els productes vegetals són propietat de l'Ajuntament, per la qual cosa haurà d'obtindre la seua autorització per a la tala i extracció prèviament a l'inici dels treballs i reenviar-la a aquesta direcció territorial. (?).  
7. Els límits de les actuacions seran senyalitzats convenientment, a fi que durant el transcurs de les obres no es deteriore ni ocupe més superfície de la que siga estrictament necessària. En aquest sentit, l'òrgan forestal adoptarà i exigirà, si és el cas, les mesures particulars i complementàries que crega oportunes per a poder realitzar un adequat seguiment de les obres.(?).  
9. (?) per a disminuir l'aparició de plagues d'insectes perforadors, la fusta procedent de tales o tractaments silvícoles, efectuats durant l'últim quadrimestre de l'any, s'escorçarà, estellarà o extraurà de la forest abans del 15 de març.  
10. Per a la fusta talada, en tota la Comunitat, en qualsevol altra època de l'any, aquesta data serà la més tardana entre el final del mes de març i la resultant de sumar dos mesos a la data de la tala. El mateix calendari regirà per a l'eliminació de les restes generades per aquestes operacions.  
11. Els treballs hauran de ser supervisats pel cap comarcal forestal de (?) o agent ambiental que aquest designe, que haurà de seguir les seues instruccions de forma rigorosa.  
12. Caldrà ajustar-se al que disposa el Decret 7/2004, de 23 de gener, de la Conselleria de Medi Ambient pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució i treballs que es realitzen en terrenys forestals o els seus voltants.  
13. Amb caràcter general, en els dies i zones per als que el nivell de preemergència davant del risc d'incendis forestals, que arreplega el Pla especial enfront del risc d'incendis forestals de la Comunitat Valenciana, establisca el nivell 3 de perillositat d'incendis, se suspendran tots els treballs o activitats que poden comportar greu risc d'incendi i els és aplicable el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants. (?).  
  
Informe de la Direcció General de Cultura i Patrimoni:  
«Des de la consideració del patrimoni arqueològic, els serveis tècnics d'aquesta direcció general informen que no s'ha detectat afecció, no obstant això, la memòria considera necessària la realització del seguiment arqueològic de les obres de construcció de la totalitat de les actuacions. (?). En cas d'aparició de restes arqueològiques durant l'execució del seguiment arqueològic s'hauran de realitzar les actuacions arqueològiques pertinents. D'altra banda, en cas de documentar-se jaciment arqueològic i haver de realitzar una intervenció arqueològica exhaustiva, s'haurà de preveure, com a mesura compensatòria, l'obligació inexcusable de publicar els resultats obtinguts. L'abast del dit treball dependrà de l'extensió i importància de les restes documentades. (?).  
  
Des de la consideració del patrimoni arquitectònic (?) es conclou que l'actuació (?) no afectarà cap element relacionat amb el patrimoni cultural. Així mateix, l'àmbit del projecte tampoc es troba inclòs en l'entorn de protecció de cap bé amb valors patrimonials reconeguts.  
  
Des de la consideració del patrimoni etnològic, els serveis tècnics d'aquesta direcció general informen el següent (?) el projecte preveu el jalonament de l'accés als elements etnològics no afectats directament encara que pròxims a l'obra com a mesura preventiva, ja que, a pesar de no veure's afectada per les obres, la seua proximitat a aquestes fa convenient senyalitzar-les en el temps que duren aquestes. En concret (?) corral-ermita de la Palomara. (?).  
Per això, vist el precepte indicat i de conformitat amb l'informe dels serveis tècnics s'emet un informe favorable als efectes patrimonials previstos en l'art. 11 de la Llei 4/1998, d'11 de juny, del patrimoni cultural valencià (?) sempre que es complisquen les mesures correctores referides en el present informe patrimonial». (?).  
  
Informe de l'Ajuntament de Simat de la Valldigna:  
«D'acord amb l'informe signat per (?) director territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge (?) no hi hauria cap impediment a autoritzar la Diputació de València, Secció de Carreteres, a realitzar les tales i extraccions de fusta per al condicionament de la carretera CV-600 en el tram Barxeta-Simat de la Valldigna, sempre que es complisquen tots els condicionants que se citen a la dita autorització».  
Informe del Servei de Vida Silvestre.  
«L'actuació prevista no afecta cap espai natural de la Xarxa Natura 2000; d'altra banda, d'acord amb el Banc de Dades de Biodiversitat, en la quadrícula de 1x1 km (30SYJ2924) que conté els enclavaments d'actuació, no apareixen localitzacions d'espècies prioritàries que puguen veure's afectades. Per tant, d'acord amb el que estableix l'article 45.4 de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i la biodiversitat i el que preveu l'article 14 quinquies, apartats 1 i 2 de la Llei 11/1994, de 27 de desembre, d'espais naturals protegits de la Comunitat Valenciana aquest servei considera que el projecte no tindrà efectes apreciables sobre la Xarxa Natura 2000».  
  
  
Anàlisi del projecte per a determinar la necessitat de sotmetre o no a avaluació d'impacte ambiental ordinària.  
L'anàlisi es realitza tenint en compte els criteris de l'annex III de la LAA.  
Característiques del projecte.  
La grandària del projecte és reduïda, perquè la longitud de l'actuació són 600 m. Es tracta d'una realineació de l'eix de la calçada, la secció transversal del qual estarà formada per calçada única de doble sentit de circulació de 6,00 m, de voreres d'emergència laterals de 0,50 m i berma de 0,50 m en els marges exteriors en terraplé, mentre que en zones de desmunt s'executarà annexa a la vorera d'emergència una cuneta formigonada xafable de seguretat d'1,20 m.   
Es projecta la construcció d'una secció de ferm d'acord amb la vigent norma de seccions de ferm de la Comunitat Valenciana en els trams de nou traçat, mentre que les calçades actuals es tornaran a pavimentar, reforçant-se el paviment existent.  
  
Un dels punts importants en la millora del traçat del tram preparat, és l'encreuament amb el barranc del Xup, s'ha previst l'abandó de l'obra de fàbrica existent (inclús la seua demolició) i la seua substitució per una nova obra de fàbrica que s'ubicarà aproximadament 55,00 m aigües avall del pont existent. La solució adoptada és un terraplé de 10,00 m d'amplària en coronació i alçària variable amb talussos 3H:2V. Per a la construcció del terraplé s'empraran principalment els materials excedents dels desmunts realitzats en la resta del traçat, per la qual cosa no s'espera un consum important de recursos naturals ni la generació d'un gran volum de residus, atesa l'escassa envergadura del projecte. Per a permetre el pas del llit del barranc s'ha projectat un tub arc voltat.  
Així mateix es preveu l'execució de xicotetes obres de drenatge compostes per canonades de formigó armat de diàmetre comprés entre 600 i 800 mm, per a permetre la continuïtat dels llits menors interceptats per la nova traça de la carretera, així com per a servir de desaigüe de les cunetes longitudinals.  
Ubicació dels projectes.  
El projecte s'ubica en un entorn forestal, segons la cartografia del PATFOR. La zona objecte d'actuació confronta amb la forest d'utilitat pública denominada La Forest.  
Actualment el traçat de la CV-600, en el tram des del PK 16+085 aproximadament, coincideix amb la via pecuària «Vereda del Camí de Xàtiva».  
Consultat el banc de dades de la biodiversitat, en la quadrícula UTM1X1: 30SYJ2924, 30SYJ2925 apareix Aquila fasciata (Àguila cuabarrada). És per això que es realitza consulta al Servei de Vida Silvestre.  
La carretera discorre per unitats calcàries fortament carstificades pel que podran descobrir-se coves o produir-se caigudes.  
Característiques del potencial impacte.  
Es descriuen a continuació les principals mesures previstes en el document ambiental.  
Es realitzarà l'abalisament previ a l'inici del moviment de terres per a evitar o minimitzar el dany a l'àrea d'ocupació. Aquesta zona fitada comprendrà la zona ocupada pel tram a actuar, les superfícies auxiliars per a arreplegues, casetes d'obra, tallers, magatzems, aparcaments, arreplegues de terres, els préstecs i els abocadors. S'ha definit la parcel·la 330 del polígon 15, junt amb el nucli urbà de Simat de la Valldigna, per a la localització d'instal·lacions auxiliars. Atesa la distància entre les obres i la parcel·la proposada, es requereix que el transport de material i maquinària es duga a terme per la carretera actual.  
Per a evitar la contaminació atmosfèrica i acústica, durant la fase de construcció es realitzaran regs freqüents; tots els camions que transporten materials pulverulents hauran d'anar coberts amb lones; els camions i vehicles utilitzats per al transport de materials hauran de tindre els protectors per a pols sobre les rodes per a evitar el seu llançament a causa del rodament del vehicle; la maquinària a utilitzar haurà de complir allò que s'ha exigit per la legislació vigent referent a contaminació acústica.  
  
Està prevista la reutilització en la mateixa obra de la terra d'excavació per a farciments i terraplens. Durant les obres es generarà un volum estimat d'excavació d'uns 5.000 m³ dels quals una part seran destinats a farciment i una altra es transportarà a un abocador legalitzat, en funció de la qualitat dels materials excavats i de les necessitats dels farciments.  
  
No obstant això, es preveu que els materials de farciment (terraplens i pedraplens) que siguen necessaris per a l'execució del projecte i que no procedisquen de les excavacions pròpies del moviment de terres a efectuar, s'obtindran de pedreres existents i legalment autoritzades. En el cas que s'utilitzen terrenys pròxims com a zones de préstecs, pedreres o abocadors, s'exigirà de l'empresa adjudicatària de les obres l'obtenció dels preceptius permisos legals (incloent-hi, si és el cas, la declaració d'impacte ambiental favorable).  
El document estableix que en els desmunts amb desnivell superior a 6 m s'introduiran bermes d'1 m d'amplària cada 3 m d'alçària. No obstant això, no s'aplica la dita mesura, atés que s'indica que la màxima altura de desmunt és 5,5 m.  
S'executaran cunetes de guarda com a mesura addicional necessària per al control i defensa de l'erosió.  
Respecte de la gestió de les aigües residuals de les oficines i procedents de neteja i manteniment s'estableix «la seua posterior depuració en obra o transport a zona de tractament, habilitant, si és necessari, zones per al seu emmagatzematge temporal». A continuació estableix que «hauran d'instal·lar-se fosses sèptiques desmuntables o sistemes de depuració biològica». Es considera que el més adequat ambientalment és el tractament in situ mitjançant depuració d'aigües en el lloc de les obres.  
Està prevista la reutilització del sòl fèrtil, per a això s'ha proposat un pla de recuperació i trasllat.  
Respecte de la parcel·la per a la localització d'instal·lacions, una vegada finalitzada la fase d'execució, el contractista procedirà a la retirada i depòsit en zona autoritzada de tots els elements no existents en la situació original, i procedirà a l'execució de les tècniques de preparació del terreny que permeten la restitució de la situació original (subpaviment i aportació vegetal).  
En l'encreuament del barranc del Xup, es considera necessari concretar mesures de protecció d'aquest durant l'execució de les obres. En aquest sentit s'haurà d'ubicar barreres de sediments que eviten l'abocament de partícules sòlides.  
Per a la protecció de la forest d'utilitat pública, s'han arreplegat les condicions establides en l'autorització de desbrossaments i tales en sòl forestal. Caldrà ajustar-se al que disposa el Decret 7/2004, de 23 de gener, de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals que s'han d'observar en l'execució i treballs que es realitzen en terrenys forestals o en els seus voltants. Amb caràcter general, en els dies i zones per als quals el nivell de preemergència davant del risc d'incendis forestals establisca el nivell 3 de perillositat d'incendis, se suspendran tots els treballs o activitats que poden comportar greu risc d'incendi i els és aplicable el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals.  
Les mesures d'integració paisatgística se centren, d'una banda, en la demolició del ferm, incloent-hi la demolició de l'obra de fàbrica existent, extensió de terra vegetal i plantacions arbustives en la calçada actual que queda en desús i, d'altra banda, en la protecció i manteniment dels talussos en la zona de terraplé.  
En les zones corresponents a la calçada actual de la carretera que quedarà en desús, per a la seua integració es considera imprescindible la plantació d'exemplars de vegetació climatòfila mediterrània adaptada a la poca presència d'humitat, característica en l'entorn de la carretera. Les espècies arbustives seleccionades per a aquest tipus de plantacions són el coscoll (Quercus coccifera), el llentiscle (Pistacia lentiscus) i el ginebre roig (Juniperus oxycedrus) amb una densitat de plantació, en conjunt, d'1 pl./10 m².  
D'altra banda, es considera necessari procedir a la realització d'una hidrosembra dels talussos previstos en l'execució del projecte durant els mesos de tardor (setembre-octubre). Si per motius de programació de l'obra no és possible realitzar aquests treballs en aquestes dates, s'hauran d'executar durant els mesos de març-abril. Les espècies seleccionades, amb el seu percentatge, són: Lolium perenne (20 %); Lolium multiflorum (10 %); Festuca rubra (20 %); Agrostis tenuis (10 %); Dactylis glomerata (20 %); Trifolium pradenc (10 %) i Trifolium repens (10 %).  
  
Per a assegurar l'arrelament de la vegetació en els talussos previstos, es considera necessària la realització d'una sèrie de plantacions d'espècies arbustives complementàries als treballs d'hidrosembra. Les espècies seleccionades per a aquest tipus de plantacions són el tomaní (Lavandula dentata), l'estepa blanca (Cistus albidus) i el romer (Rosmarinus officinalis) amb una densitat de plantació, en conjunt, d'1 pl./m².  
Es considera més adequat en els talussos l'ús de les mateixes espècies arbustives proposades per a la restauració del ferm demolit, pel seu millor arrelament i més fàcil obtenció en vivers. Altres recomanacions que es realitzen són Rhamnus alaternus (aladern) i Rhamnus lycioides (arç negre).  
Així doncs, es recomanen per a la restauració del tram de carretera en desús i per a l'estabilització de talussos les mateixes espècies, és a dir: Quercus coccifera (coscoll); Pistacia lentiscus (llentiscle); Juniperus oxycedrus (ginebre roig); Rhamnus alaternus (aladierno) i Rhamnus lycioides (arç negre).  
No es preveu afecció a la via pecuària Vereda del Camí de Xàtiva, atés que únicament se solapa amb l'actuació en uns 15 m.  
Les mesures protectores del patrimoni cultural són les reflectides en la mencionada memòria d'impacte patrimonial, per al tram objecte del present projecte, entre els PK 15+500 i 16+100 de la carretera CV-600. En concret el projecte contempla el jalonament de l'accés a l'ermita de la Palomara, pròxima a l'obra, encara que no està prevista la seua afecció directa.  
Respecte de la vigilància ambiental, el programa de vigilància ambiental (PVA) es dividirà en dues fases, de diferent duració i abast:  
- Primera fase: es correspondrà amb la fase de construcció de les obres, amb una duració prevista de sis mesos i s'estendrà fins a la data de recepció de les obres. Durant aquesta fase serà responsabilitat del contractista l'aplicació del programa. Les funcions del director ambiental consistiran a comprovar amb una periodicitat setmanal, com a mínim, la correcta aplicació de les mesures previstes en l'estudi d'impacte ambiental, i el compliment dels condicionants de la declaració d'impacte ambiental, i es realitzaran informes pertinents sobre els treballs duts a terme.  
- Segona fase: s'estendrà des de la data de l'acta de recepció, comprenent un període de dotze mesos, la qual cosa coincidirà amb el primer any de servei de la infraestructura. En aquesta fase, l'aplicació del programa serà competència de l'entitat encarregada de la gestió i manteniment de la infraestructura. Les labors de comprovació s'estendran al període de garantia de les obres, amb una periodicitat bimensual com a mínim.  
  
Conclusió  
Considerant la magnitud dels impactes previsibles, les característiques i destinació dels terrenys afectats i les mesures preventives i correctores plantejades, s'estima que el projecte no generarà efectes significatius sobre el medi ambient i per tant no cal tramitar un procediment d'avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que es complisquen les condicions detallades en el punt segon d'aquesta resolució, sense perjuí del compliment de la normativa i la legislació ambiental i sectorial aplicable.  
  
Consideracions jurídiques.  
1. El projecte examinat constitueix un dels supòsits fàctics en què resulta preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental simplificada, prèvia a la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de l'article 7.2 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental i en les altres disposicions que se li apliquen.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental la competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
Informe d'impacte ambiental  
  
Primer  
El projecte de «Millora de traçat en la carretera CV-600. Tram entre el PK 15+500 i el 16+100» no té efectes significatius sobre el medi ambient, d'acord amb el que estableix l'article 46 i 47 i els criteris establits en l'annex III de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, sempre que s'ajuste a la documentació presentada i als condicionants del punt segon d'aquesta resolució. Tot això sense perjuí de l'obtenció de les autoritzacions i informes i realització d'estudis que corresponguen d'acord amb la legislació i normativa sectorial, i del compliment d'aquesta.  
  
Segon  
El projecte incorporarà els condicionants següents:  
- Vista la distància entre les obres i la parcel·la proposada, es requereix que el transport de material i maquinària es duga a terme per la carretera actual.  
- Es considera que el més adequat ambientalment és el tractament in situ mitjançant depuració d'aigües en el lloc de les obres.  
- Es considera necessari concretar mesures de protecció en el barranc del Xup durant l'execució de les obres, com barreres de sediments que eviten l'abocament de partícules sòlides.  
- Es recomanen per a la restauració del tram de carretera en desús i per a l'estabilització de talussos les mateixes espècies, és a dir: Quercus coccifera (coscoll); Pistacia lentiscus (llentiscle); Juniperus oxycedrus (ginebre roig); Rhamnus alaternus (aladern) i Rhamnus lycioides (arç negre).  
- En el cas que es descobrisquen noves coves o cavitats, haurà de comunicar-se immediatament a l'òrgan ambiental.  
- La Diputació de València comunicarà al Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental l'inici i final de les obres, així com l'inici de la fase d'explotació.  
- El PVA i un llistat de comprovació de les mesures previstes en el PVA es faran públics en la seu electrònica de l'òrgan substantiu.  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, ha d'entendre's que això no eximeix el promotor de l'obtenció de les autoritzacions que resulten legalment exigibles així com del compliment de tots els preceptes legals que siguen aplicables.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.4 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si una vegada publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no s'ha procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la publicació.  
  
Cinqué  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs sense perjuí dels que, si és el cas, pertoquen en via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
València, 22 de maig de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 29 de juny de 2017.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8104, del 11-08-2017 (2017/6697)

RESOLUCIÓN de 29 de junio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 22/17-AIA Simat de la Valldigna.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8104

Fecha DOGV
:   11-08-2017

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2017/6697

CVE


Fecha del documento
:   29-06-2017

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de junio de 2017, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 22/17-AIA Simat de la Valldigna. [2017/6697]  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 22/17-AIA Simat de la Valldigna.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 022/2017-AIA.  
Título: Mejora de trazado en la carretera CV-600. Tramo entre el PK 15+500 y el 16+100.  
Autoridad sustantiva: Diputación de Valencia.  
Localización: tgérmino municipal de Simat de la Valldigna.  
En fecha 13 de febrero de 2017, el Área de Carreteras de la Diputación de Valencia remite al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental la solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental simplificada del proyecto «mejora de trazado en la carretera CV-600. Tramo entre el PK 15+500 y el PK 16+100», en el término municipal de Simat de la Valldigna (Valencia).  
Dicha solicitud se acompaña de un documento ambiental cuyo contenido se adecua al artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Objeto  
Actualmente la carretera CV-600 presenta una sección transversal insuficiente, careciendo de arcenes en todo su recorrido y con una anchura de calzada en algunos tramos que impide el cruce de dos vehículos pesados, resultando una infraestructura con una deficiente funcionalidad. Concretamente, entre los PK 15+500 y 16+100, la carretera CV-600 discurre por un entorno accidentado que conlleva un trazado en planta sinuoso, con radios de giro reducidos, lo que unido a una sección transversal insuficiente genera dos puntos críticos: uno en la obra de fábrica sobre el Barranco del Chup (también llamado de la Palomara), sobre el PK 15+570, y otro en el PK 15+900, al encontrarse una curva doble a derecha e izquierda. En estos puntos se generan con cierta frecuencia problemas de seguridad vial, sobre todo por invasión de vehículos pesados del margen exterior de la calzada, lo que ha provocado la prohibición de paso de este tipo de vehículos.  
Dentro del programa de inversiones 2009-2013, el Área de Carreteras de la Diputación de Valencia, redactó los proyectos básicos y de construcción para el «acondicionamiento de trazado y refuerzo de firme de la carretera CV-600. Tramo Barxeta-Simat de la Valldigna (AC-530)» con fechas octubre 2011 y septiembre de 2012, respectivamente, en los cuales se preveía el acondicionamiento de la mencionada carretera entre las poblaciones de Barxeta y Simat de Valldigna, con una longitud total de 10,50 km. Debido a las restricciones presupuestarias, la Diputación de Valencia ha decidido posponer la ejecución completa de las obras proyectadas. No obstante, las características concretas entre los PK 15+500 y 16+100 de la carretera CV-600 mencionadas en el epígrafe anterior han llevado a desglosar en un proyecto de construcción independiente las obras proyectadas entre esos puntos kilométricos para su ejecución inmediata.  
El trazado a acondicionar se adecuará para una velocidad de proyecto de 40 km/h. Se han estudiado dos alternativas. Ambas alternativas suponen el cruce del Barranco del Chup por el mismo punto, diferente del actual cruce del cauce. Se diferencian principalmente en el tramo final, de manera que la alternativa 1 se ajusta más al trazado actual y la alternativa 2 se separa para eliminar la sucesión de curvas enlazadas existentes.  
La alternativa 1 aprovecha el 46,40 % del total de longitud de la plataforma actual a acondicionar, estimando que sería necesaria la ocupación de una superficie de 5.780 m² de terrenos colindantes a la actual carretera para el emplazamiento de la nueva plataforma, resultando una altura máxima de talud de 7,00 m. en el caso de taludes de desmonte y de 10,00 m. en caso de taludes de terraplén. Respecto de la alternativa 2, se aprovecha el 42,60 % del total de longitud de la plataforma actual a acondicionar, estimando que sería necesaria la ocupación de una superficie de 5.395 m² de terrenos colindantes a la actual carretera para el emplazamiento de la nueva plataforma, resultando una altura máxima de talud de 5,50 m. en el caso de taludes de desmonte y de 10,00 m. en caso de taludes de terraplén.  
Se elige la alternativa 2 para desarrollar, porque es la que mejor cumple los objetivos de funcionalidad y seguridad.  
  
  
Marco normativo  
La evaluación de impacto ambiental de proyectos queda regulada en la Ley 2/1989, de 3 de marzo de 1989, de impacto ambiental de la Generalitat Valenciana, los reglamentos que la desarrollan (Decreto 162/1990 y Decreto 32/2006, que modifica el anterior) y la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (en adelante LEA).  
La legislación ambiental tipifica en sus anexos los proyectos que deben ser sometidos a evaluación de impacto ambiental. El proyecto que es objeto de esta evaluación ambiental no está incluido en los anexos de la legislación autonómica al no ser un trazado de nueva planta y no ser preceptiva la información al público (art. 34.5 del Real decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento general de carreteras). Asimismo, el proyecto no está incluido en los anexos de la legislación estatal, al no ser un trazado de nueva planta y tratarse de un realineamiento y/o ensanche de una carretera existente que no supera los 10 km. de longitud continua.  
Por otra parte, la LEA establece en el artículo 7.2 apartado c, que cualquier modificación de las características de proyectos que figuran en los anexos I o II, ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, es decir, cuando suponga:  
1. Un incremento significativo de las emisiones a la atmósfera.  
2. Un incremento significativo de los vertidos a cauces públicos o al litoral.  
3. Incremento significativo de la generación de residuos.  
4. Un incremento significativo en la utilización de recursos naturales.  
5. Una afección a espacios protegidos Red Natura 2000.  
6. Una afección significativa al patrimonio cultural.  
Deberán someterse a evaluación de impacto ambiental simplificada. Dado que la actuación supone el cruce de un cauce por un nuevo punto y se encuentra toda ella dentro de suelo forestal según el PATFOR, se considera que la actuación queda englobada en el epígrafe anterior y es un supuesto sometido a evaluación de impacto ambiental simplificada.  
En consecuencia y de acuerdo con la LEA, el órgano ambiental determinará, de acuerdo con los criterios del anexo III, y con las consultas a las administraciones afectadas, si los aspectos ambientales están suficientemente considerados e integrados con la formulación de un informe de impacto ambiental o resulta necesario complementar la evaluación de impacto ambiental mediante la tramitación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria que concluye con la formulación de la declaración de impacto ambiental.  
  
Tramitación  
Se han identificado como administraciones públicas afectadas a Servicio Territorial de Forestales y Servicio de Vida Silvestre de la conselleria con competencias en medio ambiente, Dirección General de Cultura y Patrimonio y al Ayuntamiento de Simat de la Valldigna.  
Informe del Servicio Territorial de Forestales:  
Se dispone de la autorización a la Diputación de Valencia para realizar desbroces y talas en suelo forestal.  
«Estos trabajos deberán adecuarse a los siguientes condicionados:  
1. En la zona que afecta al monte consorciado nº3028, todos los productos vegetales son propiedad del Ayuntamiento, por lo que deberá obtener la autorización del mismo para la corta y extracción previamente al inicio de los trabajos y reenviarla a esta Dirección Territorial. (?).  
7. Los límites de las actuaciones serán señalizados convenientemente, a fin de que durante el transcurso de las obras no se deteriore ni ocupe más superficie de la que sea estrictamente necesaria. En tal sentido, el órgano forestal adoptará y exigirá, en su caso, las medidas particulares y complementarias que estime oportunas para poder realizar un adecuado seguimiento de las obras.(?).  
9. (?) para disminuir la aparición de plagas de insectos perforadores, la madera procedente de cortas o tratamientos selvícolas, efectuados durante el último cuatrimestre del año, se descortezará, astillará o extraerá del monte antes del 15 de marzo.  
10. Para la madera cortada, en toda la Comunidad, en cualquier otra época del año, esta fecha será la más tardía entre el final del mes de marzo y la resultante de sumar dos meses a la fecha de la corta. El mismo calendario regirá para la eliminación de los restos generados por estas operaciones.  
11. Los trabajos deberán ser supervisados por el jefe comarcal forestal de Alzira (?) o agente ambiental que él designe, debiendo seguir sus instrucciones de forma rigurosa.  
12. Se estará a lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, de la Conselleria de Medio Ambiente por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución y trabajos que se realizan en terrenos forestales o sus inmediaciones.  
13. Con carácter general, en los días y zonas para los que el nivel de preemergencia ante el riesgo de incendios forestales, que recoge el Plan Especial frente al Riesgo de Incendios Forestales de la Comunidad Valenciana, establezca el nivel 3 de peligrosidad de incendios, se suspenderán todos los trabajos o actividades que pudiendo entrañar grave riesgo de incendio, les sea de aplicación el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones. (?).  
Informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio:  
«Desde la consideración del patrimonio arqueológico, los servicios técnicos de esta Dirección General informan que no se ha detectado afección, no obstante la memoria considera necesaria la realización del seguimiento arqueológico de las obras de construcción de la totalidad de las actuaciones. (?). En caso de aparición de restos arqueológicos durante la ejecución del seguimiento arqueológico se deberán realizar las actuaciones arqueológicas pertinentes. Por otro lado, en caso de documentarse yacimiento arqueológico y tener que realizar una intervención arqueológica exhaustiva, se deberá prever, como medida compensatoria la obligación inexcusable de publicar los resultados obtenidos. El alcance de dicho trabajo dependerá de la extensión e importancia de los restos documentados. (?).  
Desde la consideración del patrimonio arquitectónico (?) se concluye que la actuación (?) no va a afectar a ningún elemento relacionado con el patrimonio cultural. Asimismo, el ámbito del proyecto tampoco se encuentra incluido en el entorno de protección de ningún bien con valores patrimoniales reconocidos.  
Desde la consideración del patrimonio etnológico, los servicios técnicos de esta Dirección General informan lo siguiente (?) el proyecto contempla el jalonamiento del acceso a los elementos etnológicos no afectados directamente aunque próximos a la obra como medida preventiva, ya que, a pesar de no verse afectada por las obras, su proximidad a las mismas hace conveniente señalizarlas en el tiempo que duren estas. En concreto (?) Corral-Ermita de la Palomara. (?).  
Por lo que visto el precepto indicado y de conformidad con el informe de los servicios técnicos se informa favorablemente a los efectos patrimoniales contemplados en el art. 11 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano (?) siempre que se cumplan las medidas correctoras referidas en el presente informe patrimonial». (?).  
Informe del Ayuntamiento de Simat de la Valldigna:  
«De acuerdo con el informe firmado por (?) director territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda (?) no habrá ningún impedimento a autorizar la Diputación de Valencia Sección de Carreteras, a realizar las talas y extracciones de madera para el acondicionamiento de la carretera CV-600 en el tramo Barxeta-Simat de la Valldigna, siempre que se cumplan todos los condicionantes que se citan en dicha autorización».  
Informe del Servicio de Vida Silvestre.  
«(?) La actuación prevista no afecta a ningún espacio natural de la Red Natura 2000; por otra parte, de acuerdo con el Banco de Datos de Biodiversidad, en la cuadrícula de 1x1 km (30SYJ2924) que contiene los enclaves de actuación, no aparecen localizaciones de especies prioritarias que pudieran verse afectadas. Por tanto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 45.4 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y lo previsto en el artículo 14 quinquies, apartados 1 y 2 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunitat Valenciana este Servicio considera que el proyecto no tendrá efectos apreciables sobre la Red Natura 2000».  
  
Análisis del proyecto para determinar la necesidad de someter o no a evaluación de impacto ambiental ordinaria.  
El análisis se realiza teniendo en cuenta los criterios del anexo III de la LEA.  
Características del proyecto.  
El tamaño del proyecto es reducido, pues la longitud de la actuación son 600 m. Se trata de una realineación del eje de la calzada, cuya sección transversal estará formada por calzada única de doble sentido de circulación de 6,00 m. de anchura, arcenes laterales de 0,50 m. y berma de 0,50 m. en los márgenes exteriores en terraplén, mientras que en zonas de desmonte se ejecutará anexa al arcén una cuneta hormigonada pisable de seguridad de 1,20 m. de anchura.  
Se proyecta la construcción de una sección de firme acorde con la vigente norma de secciones de firme de la Comunidad Valenciana en los tramos de nuevo trazado, mientras que sobre las calzadas actuales se procederá al repavimentado de las mismas, reforzándose el pavimento existente.  
Uno de los puntos importantes en la mejora del trazado del tramo acondicionado, es el cruce con el barranco del Chup, habiéndose previsto el abandono de la obra de fábrica existente (incluso su demolición) y su sustitución por una nueva obra de fábrica que se ubicará aproximadamente a 55,00 m aguas abajo del puente existente. La solución adoptada es un terraplén de 10,00 m. de anchura en coronación y altura variable con taludes 3H:2V. Para la construcción del terraplén se emplearán principalmente los materiales excedentes de los desmontes realizados en el resto del trazado, por lo que no se espera un consumo importante de recursos naturales ni la generación de un gran volumen de residuos, dada la escasa envergadura del proyecto. Para permitir el paso del cauce del barranco se ha proyectado un tubo arco abovedado.  
Asimismo se contempla la ejecución de pequeñas obras de drenaje compuestas por tuberías de hormigón armado de diámetro comprendido entre 600 y 800 mm, para permitir la continuidad de los cauces menores interceptados por la nueva traza de la carretera, así como para servir de desagüe de las cunetas longitudinales.  
Ubicación de los proyectos.  
El proyecto se ubica en un entorno forestal, según la cartografía del PATFOR. La zona objeto de actuación linda con monte de utilidad pública denominado El Monte.  
Actualmente el trazado de la CV-600, en el tramo desde el PK 16+085 aproximadamente, coincide con la vía pecuaria «Vereda del Camino de Játiva».  
Consultado el banco de datos de la biodiversidad, en la cuadrícula UTM1X1: 30SYJ2924, 30SYJ2925 aparece Aquila fasciata (Águila-azor perdicera). Es por ello que se realiza consulta al Servicio de Vida Silvestre.  
La carretera discurre por unidades calizas fuertemente karstificadas por lo que podrán descubrirse cuevas o producirse caídas.  
Características del potencial impacto.  
Se describen a continuación las principales medidas previstas en el documento ambiental.  
Se realizará el balizamiento previo al inicio del movimiento de tierras para evitar o minimizar el daño al área de ocupación. Esta zona acotada comprenderá la zona ocupada por el tramo a actuar, las superficies auxiliares para acopios, casetas de obra, talleres, almacenes, aparcamientos, acopios de tierras, los préstamos y los vertederos. Se ha definido la parcela 330 del polígono 15, junto al casco urbano de Simat de la Valldigna, para la localización de instalaciones auxiliares. Dada la distancia entre las obras y la parcela propuesta, se requiere que el transporte de material y maquinaria se lleve a cabo por la carretera actual.  
Para evitar la contaminación atmosférica y acústica, durante la fase de construcción se realizarán riegos frecuentes; todos los camiones que transporten materiales pulverulentos deberán ir cubiertos con lonas; los camiones y vehículos utilizados para el transporte de materiales deberán tener los protectores para polvos sobre las ruedas para evitar su lanzamiento a causa del rodamiento del vehículo; la maquinaria a utilizar deberá cumplir lo exigido por la legislación vigente referente a contaminación acústica.  
Está prevista la reutilización en la propia obra de la tierra de excavación para rellenos y terraplenes. Durante las obras se generará un volumen estimado de excavación de unos 5.000 m³ de los cuales una parte serán destinados a relleno y otra transportados a vertedero legalizado, en función de la calidad de los materiales excavados y de las necesidades de los rellenos.  
No obstante, se prevé que los materiales de relleno (terraplenes y pedraplenes) que fueran necesarios para la ejecución del proyecto y que no procedan de las excavaciones propias del movimiento de tierras a efectuar, se obtendrán de canteras existentes y legalmente autorizadas. En el caso de que se utilicen terrenos próximos como zonas de préstamos, canteras o vertederos, se exigirá de la empresa adjudicataria de las obras la obtención de los preceptivos permisos legales (incluyendo, en su caso, la declaración de impacto ambiental favorable).  
El documento establece que en los desmontes con desnivel superior a 6 m se introducirán bermas de 1 m de anchura cada 3 m de altura. Sin embargo no se aplica dicha medida, dado que se indica que la máxima altura de desmonte es 5,5 m.  
Se ejecutarán cunetas de guarda como medida adicional necesaria para el control y defensa de la erosión.  
Respecto de la gestión de las aguas residuales de las oficinas y procedentes de limpieza y mantenimiento se establece «su posterior depuración en obra o transporte a zona de tratamiento, habilitando si es necesario zonas para el almacenamiento temporal de las mismas». A continuación establece que «deberán instalarse fosas sépticas desmontables o sistemas de depuración biológica». Se considera que lo más adecuado ambientalmente es el tratamiento in situ mediante depuración de aguas en el lugar de las obras.  
Está prevista la reutilización del suelo fértil, para lo que se ha propuesto un plan de recuperación y traslado.  
Respecto de la parcela para la localización de instalaciones, una vez finalizada la fase de ejecución, el contratista procederá a la retirada y depósito en zona autorizada de todos los elementos no existentes en la situación original, procediendo a la ejecución de las técnicas de preparación del terreno que permitan la restitución de la situación original (subsolado y aporte vegetal).  
En el cruce del barranco del Chup, se considera necesario concretar medidas de protección del mismo durante la ejecución de las obras. En este sentido se deberá ubicar barreras de sedimentos que eviten el vertido de partículas sólidas.  
Para la protección del monte de utilidad pública, se han recogido las condiciones establecidas en la autorización de desbroces y talas en suelo forestal. Se estará a lo dispuesto en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución y trabajos que se realizan en terrenos forestales o en sus inmediaciones. Con carácter general, en los días y zonas para los que el nivel de preemergencia ante el riesgo de incendios forestales establezca el nivel 3 de peligrosidad de incendios, se suspenderán todos los trabajos o actividades que pudiendo entrañar grave riesgo de incendio, les sea de aplicación el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales.  
Las medidas de integración paisajística se centran, por una parte, en la demolición del firme, incluyendo la demolición de la obra de fábrica existente, extensión de tierra vegetal y plantaciones arbustivas en la calzada actual que queda en desuso y, por otra parte, en la protección y mantenimiento de los taludes en la zona de terraplén.  
En las zonas correspondientes a la calzada actual de la carretera que quedará en desuso, para su integración se considera imprescindible la plantación de ejemplares de vegetación climatófila mediterráneas adaptada a la poca presencia de humedad, característica en el entorno de la carretera. Las especies arbustivas seleccionadas para este tipo de plantaciones son la coscoja (Quercus coccifera), el lentisco (Pistacia lentiscus) y el enebro rojo (Juniperus oxycedrus) con una densidad de plantación, en conjunto, de 1 pl./10 m².  
Por otro lado, se considera necesario proceder a la realización de una hidrosiembra de los taludes previstos en la ejecución del proyecto durante los meses de otoño (septiembre-octubre). Si por motivos de programación de la obra no fuera posible realizar estos trabajos en estas fechas, se debería ejecutar durante los meses de marzo-abril. Las especies seleccionadas, con su porcentaje, son: Lolium perenne (20 %); Lolium multiflorum (10 %); Festuca rubra (20 %); Agrostis tenuis (10 %); Dactylis glomerata (20 %); Trifolium pratense (10 %) y Trifolium repens (10 %).  
Para asegurar el arraigo de la vegetación en los taludes previstos, se considera necesaria la realización de una serie de plantaciones de especies arbustivas complementarias a los trabajos de hidrosiembra. Las especies seleccionadas para este tipo de plantaciones son el cantueso (Lavandula dentata), la jara blanca (Cistus albidus) y el romero (Rosmarinus officinalis) con una densidad de plantación, en conjunto, de 1 pl./m².  
Se considera más adecuado en los taludes el empleo de las mismas especies arbustivas propuestas para la restauración del firme demolido, por su mejor arraigo y más fácil obtención en viveros. Otras recomendaciones que se realizan son Rhamnus alaternus (aladierno) y Rhamnus lycioides (espino negro).  
Así pues, se recomiendan para la restauración del tramo de carretera en desuso y para la estabilización de taludes las mismas especies, esto es: Quercus coccifera (coscoja); Pistacia lentiscus (lentisco); Juniperus oxycedrus (enebro rojo); Rhamnus alaternus (aladierno) y Rhamnus lycioides (espino negro).  
No se prevé afección a la vía pecuaria Vereda del Camino de Játiva, dado que únicamente se solapa con la actuación en unos 15 m.  
Las medidas protectoras del patrimonio cultural son las reflejadas en la mencionada memoria de impacto patrimonial, para el tramo objeto del presente proyecto, entre los PK 15+500 y 16+100 de la carretera CV-600. En concreto el proyecto contempla el jalonamiento del acceso a la Ermita de la Palomara, próxima a la obra, aunque no está prevista su afección directa.  
Respecto de la vigilancia ambiental, el programa de vigilancia ambiental (PVA) se dividirá en dos fases, de diferente duración y alcance:  
- Primera fase: se corresponderá con la fase de construcción de las obras, con una duración prevista de seis meses y se extenderá hasta la fecha de recepción de las obras. Durante esta fase será responsabilidad del contratista la aplicación del programa. Las funciones del director ambiental consistirán en comprobar con una periodicidad semanal, como mínimo, la correcta aplicación de las medidas contempladas en el estudio de impacto ambiental, y el cumplimiento de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental, realizando informes pertinentes sobre los trabajos llevados a cabo.  
- Segunda fase: Se extenderá desde la fecha del acta de recepción, abarcando un periodo de doce meses, lo que coincidirá con el primer año de servicio de la infraestructura. En esta fase, la aplicación del programa será competencia de la entidad encargada de la gestión y mantenimiento de la infraestructura. Las labores de comprobación se extenderán al periodo de garantía de las obras, con una periodicidad bimensual como mínimo.  
  
Conclusión  
Considerando la magnitud de los impactos previsibles, las características y destino de los terrenos afectados y las medidas preventivas y correctoras planteadas, se estima que el proyecto no generará efectos significativos sobre el medio ambiente y por tanto no es necesario tramitar un procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se cumplan las condiciones detalladas en el punto segundo de esta resolución, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa y la legislación ambiental y sectorial aplicable.  
  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la evaluación de impacto ambiental simplificada, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende del artículo 7.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2.ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental la competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
  
Informe de impacto ambiental  
  
Primero  
El proyecto de «mejora de trazado en la carretera CV-600. Tramo entre el PK 15+500 y el 16+100» no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 y 47 y los criterios establecidos en el anexo III de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, siempre que se ajuste a la documentación presentada y a los condicionantes del punto segundo de esta resolución. Todo ello sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones e informes y realización de estudios que correspondan de acuerdo con la legislación y normativa sectorial, y del cumplimiento de la misma.  
  
Segundo  
El proyecto incorporará los siguientes condicionantes:  
- Dada la distancia entre las obras y la parcela propuesta, se requiere que el transporte de material y maquinaria se lleve a cabo por la carretera actual.  
- Se considera que lo más adecuado ambientalmente es el tratamiento in situ mediante depuración de aguas en el lugar de las obras.  
- Se considera necesario concretar medidas de protección en el Barranco del Chup durante la ejecución de las obras, como barreras de sedimentos que eviten el vertido de partículas sólidas.  
- Se recomiendan para la restauración del tramo de carretera en desuso y para la estabilización de taludes las mismas especies, esto es: Quercus coccifera (coscoja); Pistacia lentiscus (lentisco); Juniperus oxycedrus (enebro rojo); Rhamnus alaternus (aladierno) y Rhamnus lycioides (espino negro).  
- En caso de que se descubran nuevas cuevas o cavidades, deberá comunicarse inmediatamente al órgano ambiental.  
- La Diputación de Valencia comunicará al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental el inicio y final de las obras, así como el inicio de la fase de explotación.  
- El PVA y un listado de comprobación de las medidas previstas en el PVA se harán públicos en la sede electrónica del órgano sustantivo.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana debiendo entenderse que ello no exime al promotor de la obtención de las autorizaciones que resulten legalmente exigibles así como del cumplimiento de todos los preceptos legales que resulten de aplicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Quinto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno son perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.  
  
València, 22 de mayo de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 29 de junio de 2017.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML