Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 2326, del 10-08-1994 (1994/832185)

DECRET 154/1994, de 29 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases del procés d'adaptació del règim jurídic del personal a la naturalesa dels seus llocs de treball.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/1994/07/29/154/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   2326

Data del DOGV
:   10-08-1994

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1994/832185

CVE


Data del document
:   29-07-1994

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

DECRET 154/1994, de 29 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'estableixen les bases del procés d'adaptació del règim jurídic del personal a la naturalesa dels seus llocs de treball. [94/5593]  
La Sentència 99/1987, d'11 de juny, del Tribunal Constitucional, va establir l'obligació, amb caràcter bàsic, d'aclarir i concretar els criteris pels quals els llocs de treball haurien de ser adscrits a cadascun dels tres sectors en què s'estructura la funció pública, i fixar, en conseqüència, la necessitat d'adaptar la normativa estatal i autonòmica d'acord amb aquests criteris de classificació.  
La Generalitat Valenciana va procedir a l'esmentada adaptació mitjançant la Llei 6/1990, de 14 de novembre, que modificà la Llei 10/1985, de 31 de juliol, de la Funció Pública Valenciana, la refosa de la qual donà lloc a la promulgació del Decret Legislatiu de 20 de març de 1991, del Govern Valencià, pel qual s'aprovà el text refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana.  
L'article 16 del text refós especifica quins llocs han de ser classificats com d'administració general, quins d'administració especial i els que han de ser reservats per al personal laboral, basant-se en criteris que atenen exclusivament les funcions que exerceixen.  
La disposició transitòria primera preveu, igual que la legislació de l'estat, l'adaptació necessària per al personal que, com a conseqüència del procés de classificació, ocupe llocs de distinta naturalesa a la de la seua relació jurídica d'origen amb la Generalitat Valenciana i haja prestat serveis de manera contínua en l'administració autonòmica des d'abans de l'aprovació del Reglament de Selecció i Provisió de Llocs de Treball, aprovat pel Decret 69/1986, de 2 de juny, del Govern Valencià.  
No obstant això, la Llei no ha pensat exclusivament en l'adaptació del personal laboral anterior a 1986, i ha deixat les persones que ingressaren amb posterioritat mitjançant proves selectives, en la situació de personal a extingir i sense cap possibilitat d'opció cap a la consideració funcionarial.  
Una interpretació congruent amb la resta dels preceptes de la Llei ens permet acollir en l'àmbit d'aplicació de l'esmentada disposició transitòria el personal que havent ingressat amb caràcter laboral en la funció pública valenciana amb posterioritat al Decret 69/1986 mitjançant proves selectives, els seus llocs van ser adaptats posteriorment a la naturalesa funcionarial requerida per la Llei 6/1990, de 14 de novembre, cosa que donà lloc a la falta de correspondència entre el lloc ocupat i el caràcter laboral de la persona que l'ocupa, considerant que aquest personal encaixa en el concepte de funcionari que defineix l'apartat 4 de l'article 3 del citat text refós.  
Els anteriors criteris ens porten a obrir també aquest procés a aquell personal transferit d'altres administracions públiques i integrat en aquesta administració autonòmica, que no hagen estat adaptats en la seua administració d'origen a l'empara del que estableix la disposició transitòria quinze de la Llei 23/1988, de 28 de juliol, de modificació de la Llei 30/1984, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública.  
Aquest Decret inicia per tant aquest procés d'adaptació dins dels principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat, i també el de publicitat. D'ací la previsió de l'exigència de proves selectives, de caràcter voluntari, com a procediment idoni per tal d'adaptar tant el personal que en el seu moment no se li va requerir la superació d'un procés d'aquestes característiques, com per al personal que havent superat per al seu ingrés en la funció pública proves selectives d'acord amb els principis constitucionals, el seu lloc de treball haja canviat de naturalesa com a conseqüència del procés de classificació, si bé se'ls tindrà en compte els coneixements ja acreditats.  
En conseqüència, a proposta del conseller d'Administració Pública, després de la negociació amb les organitzacions sindicals més representatives i de la deliberació del Govern Valencià, en la reunió del dia 29 de juliol de 1994, i d'acord amb el dictamen del Consell d'Estat,  
DECRETE:  
Article primer. Objecte  
Aquest Decret té per objecte establir els principis que hauran d'informar el procés d'adaptació derivat de l'aplicació de la Llei 6/1990, de 14 de novembre, que modifica la Llei 10/1985, de 31 de juliol, de la Funció Pública Valenciana i, en conseqüència, fixar el procediment d'accés a la condició de funcionari del personal afectat.  
Article segon. Ambit d'aplicació  
1. Objectiu: serà d'aplicació a les convocatòries de proves selectives que es duguen a terme com a conseqüència de l'esmentada Llei.  
2. Subjectiu: personal que podrà participar:  
Amb caràcter voluntari, podrà acollir-se al sistema d'adaptació.  
2.1 Personal laboral fix que haja prestat serveis continuats en l'Administració autonòmica valenciana abans de l'aprovació del Decret 69/1986, de 2 de juny, del Govern Valencià, i que a l'entrada en vigor de la Llei 6/1990, de 14 de novembre, ocupava llocs que amb posterioritat han estat classificats de naturalesa funcionarial en aplicació dels articles 15 i 16 de l'esmentada Llei.  
2.2 Personal laboral fix que haja ingressat en l'Administració autonòmica valenciana amb posterioritat al Decret 69/1986, mitjançant la superació de proves selectives convocades per la Conselleria d'Administració Pública i que a l'entrada en vigor de la Llei 6/1990, ocupava llocs que han estat classificats de naturalesa funcionarial en aplicació de la referida Llei.  
2.3 Personal laboral les proves d'accés del qual estava en tramitació a l'entrada en vigor de la Llei 6/1990, i els llocs de destinació estigueren afectats pel procés de classificació previst en l'esmentada Llei.  
2.4 Personal inclòs en qualsevol de les situacions abans esmentades que en les indicades dates es trobara en qualsevol dels supòsits d'excedència o suspensió amb reserva de lloc previstos en la legislació vigent.  
2.5. Personal laboral fix que s'haja integrat en l'administració del Govern Valencià procedent d'altres administracions públiques.  
Article tercer. Requisits per a ser admés a les proves  
1. Trobar-se en una de les situacions recollides en l'article 2.2.  
2. Titulació i altres requisits generals exigits per la Llei per a l'accés al lloc que ocupe.  
Article quart. Procediment d'accés  
L'accés a la condició de funcionari es realitzarà mitjançant proves específiques que s'hauran d'adaptar als principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat, i també el de publicitat, d'acord amb allò establert en el Reglament de Selecció de Personal i Provisió de Llocs de Treball i s'hauran d'adequar a les funcions del lloc exercit pel personal afectat.  
Les proves seran de contingut similar a les d'accés a la funció pública, si bé es podran suprimir aquells exercicis que es corresponen amb coneixements ja acreditats en les proves que s'hagueren superat per a accedir a la condició laboral i valorar-se com a mèrit els serveis efectius prestats.  
Article cinqué. Destinacions que s'han d'adjudicar  
El personal que supere el procediment d'accés, serà nomenat funcionari de carrera i quedarà destinat en el lloc de treball que ocupa.  
El personal que voluntàriament no accedesca a l'adaptació o no supere el sistema d'accés, haurà de romandre en els llocs que ocupa que seran declarats a extingir.  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera  
La Conselleria d'Administració Pública organitzarà i impartirà els cursos de preparació de les proves d'accés objecte d'aquest procés d'adaptació, les quals tindran caràcter voluntari.  
Segona  
S'autoritza el conseller d'Administració Pública perquè, en el marc de les competències que té atribuïdes, dicte les disposicions necessàries per a l'execució i desenvolupament d'aquest Decret, després de l'audiència prèvia dels sindicats.  
Tercera  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, 29 de juliol de 1994  
El president de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El conseller d'Administració Pública,  
LUIS BERENGUER FUSTER



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 2326, del 10-08-1994 (1994/832185)

DECRETO 154/1994, de 29 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases del proceso de adaptación del régimen jurídico del personal a la naturaleza de sus puestos de trabajo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**DEROGADA**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/1994/07/29/154/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   2326

Fecha DOGV
:   10-08-1994

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1994/832185

CVE


Fecha del documento
:   29-07-1994

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

DECRETO 154/1994, de 29 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases del proceso de adaptación del régimen jurídico del personal a la naturaleza de sus puestos de trabajo. [94/5593]  
La Sentencia 99/1987, de 11 de junio, del Tribunal Constitucional, estableció la obligación, con carácter básico, de clarificar y concretar los criterios por los que los puestos de trabajo debieran ser adscritos a cada uno de los tres sectores en que se estructura la Función Pública, fijando, en consecuencia, la necesidad de adaptar la normativa estatal y autonómica en orden a dichos criterios de clasificación.   
La Generalitat Valenciana procedió a dicha adaptación mediante la Ley 6/1990, de 14 de noviembre, que modificó la Ley 10/1985, de 31 de julio, de la Función Pública Valenciana, y cuya refundición dio lugar a la promulgación del Decreto Legislativo de 20 de marzo de 1991, del Gobierno Valenciano, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana.  
En su artículo 16 especifica el texto refundido qué puestos deben ser clasificados como de administración general, cuáles de administración especial y aquellos que deben ser reservados para el personal laboral, basándose en criterios que atienden exclusivamente a las funciones que desempeñen.   
Su disposición transitoria primera prevé, al igual que la legislación del estado, la adaptación necesaria para aquel personal que, como consecuencia del proceso de clasificación, ocupe puestos de distinta naturaleza a la de su relación jurídica de origen con la Generalitat Valenciana y haya prestado servicios ininterrumpidamente en la Administración Autonómica desde antes de la aprobación del Reglamento de Selección y Provisión de Puestos de Trabajo, aprobado por el Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Gobierno Valenciano.  
No obstante, la Ley no ha podido pensar exclusivamente en la adaptación del personal laboral anterior a 1986, dejando a los que ingresaron con posterioridad, a través de pruebas selectivas, en la situación de personal a extinguir y sin ninguna posibilidad de opción hacia la consideración funcionarial.  
Una interpretación congruente con el resto de los preceptos de la propia Ley nos permite acoger, en el ámbito de aplicación de la referida disposición transitoria, a aquel personal que habiendo ingresado con carácter laboral en la Función Pública Valenciana con posterioridad al Decreto 69/1986, a través de pruebas selectivas, sus puestos fueron adaptados posteriormente a la naturaleza funcionarial requerida por la Ley 6/1990, de 14 de noviembre, dando lugar a la falta de correspondencia entre el puesto ocupado y el carácter laboral de la persona que lo ocupa, considerando que este personal encaja en el concepto de funcionario que define el apartado 4 del artículo 3 del citado texto refundido.  
Los anteriores criterios llevan a abrir asimismo el presente proceso a aquel personal transferido de otras administraciones públicas e integrado en esta administración autonómica, que no hubiesen sido adaptados en su administración de origen al amparo de lo establecido en la disposición transitoria decimoquinta de la Ley 23/1988, de 28 de julio, de modificación de la Ley 30/1984 de Medidas para la Reforma de la Función Pública.  
El presente Decreto inicia por tanto dicho proceso de adaptación dentro de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad. De ahí, la previsión de la exigencia de pruebas selectivas, de carácter voluntario, como procedimiento idóneo para adaptar tanto a aquel personal al que, en su momento, no se le requirió la superación de un proceso de estas características, como para aquel personal que habiendo superado para su ingreso en la función pública pruebas selectivas de acuerdo con los principios constitucionales, su puesto de trabajo haya variado de naturaleza como consecuencia del proceso de clasificación, si bien se les tendrá en cuenta los conocimientos ya acreditados.   
En consecuencia, a propuesta del conseller de Administración Pública, previa negociación con las organizaciones sindicales más representativas, previa deliberación del Gobierno Valenciano, en la reunión del día 29 de julio de 1994, y de acuerdo con el dictamen del Consejo de Estado,  
DISPONGO:  
Artículo primero. Objeto  
El presente Decreto tiene por objeto establecer los principios que habrán de informar el proceso de adaptación derivado de la aplicación de la Ley 6/1990, de 14 de noviembre, que modifica la Ley 10/1985, de 31 de julio, de la Función Pública Valenciana y, en consecuencia, fijar el procedimiento de acceso a la condición de funcionario del personal afectado.  
Artículo segundo. Ámbito de aplicación  
1. Objetivo: Será de aplicación a las convocatorias de pruebas selectivas que se lleven a cabo como consecuencia de la referida Ley.  
2. Subjetivo: Personal que podrá participar:  
Con carácter voluntario, podrá acogerse al sistema de adaptación:  
2.1 Personal laboral fijo que haya prestado servicios ininterrumpidos en la administración autonómica valenciana desde antes de la aprobación del Decreto 69/1986, de 2 de junio, del Gobierno Valenciano, y que a la entrada en vigor de la Ley 6/1990, de 14 de noviembre, se encontrara ocupando puestos que con posterioridad hayan sido clasificados como de naturaleza funcionarial en aplicación de los artículos 15 y 16 de la citada Ley.  
2.2 Personal laboral fijo que haya ingresado en la Administración Autonómica Valenciana con posterioridad al Decreto 69/1986, mediante la superación de pruebas selectivas convocadas por la Conselleria de Administración Pública y que a la entrada en vigor de la Ley 6/1990 se encontrara ocupando puestos que hayan sido clasificados como de naturaleza funcionarial en aplicación de la referida Ley.  
2.3 Personal laboral cuyas pruebas de acceso se encontraran en tramitación a la entrada en vigor de la Ley 6/1990, cuyos puestos de destino se vieran afectados por el proceso de clasificación previsto en la referida Ley.  
2.4 Personal incluido en cualquiera de las situaciones antes mencionadas que en las indicadas fechas se encontrara en cualquiera de los supuestos de excedencia o suspensión con reserva de puesto previstos en la legislación vigente.  
2.5 Personal laboral fijo que se haya integrado en la administración del Gobierno Valenciano procedente de otras administraciones públicas.  
Artículo tercero. Requisitos para ser admitido a las pruebas  
1. Encontrarse en una de las situaciones recogidas en el artículo 2.2.  
2. Titulación y demás requisitos generales exigidos por la Ley para el acceso al puesto que ocupe.  
Artículo cuarto. Procedimiento de acceso  
El acceso a la condición de funcionario se realizará a través de pruebas específicas que se ajustarán a los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, así como el de publicidad, según lo establecido en el Reglamento de Selección de Personal y Provisión de Puestos de Trabajo y se adecuarán a las funciones del puesto desempeñado por el personal afectado.   
Las pruebas serán de contenido similar a las de acceso a la Función Pública, si bien se podrán suprimir aquellos ejercicios que se correspondan con conocimientos ya acreditados en las pruebas que se hubiesen superado para acceder a la condición laboral y valorarse como mérito los servicios efectivos prestados.  
Artículo cinco. Destinos a adjudicar  
El personal que supere el procedimiento de acceso será nombrado funcionario de carrera y quedará destinado en el puesto de trabajo que ocupa.  
El personal que voluntariamente no acceda a la adaptación o no supere el sistema de acceso, deberá permanecer en los puestos que ocupa que serán declarados a extinguir.  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera  
La Conselleria de Administración Pública organizará e impartirá los cursos de preparación de las pruebas de acceso objeto del presente proceso de adaptación, que tendrán carácter voluntario.  
Segunda  
Se autoriza al conseller de Administración Pública para que, en el marco de las competencias que tiene atribuidas, dicte las disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo del presente Decreto, previa audiencia de los sindicatos.  
Tercera  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
Valencia, a 29 de julio de 1994  
El presidente de la Generalitat Valenciana,  
JOAN LERMA I BLASCO  
El conseller de Administración Publica,  
LUIS BERENGUER FUSTER



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI