Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6424, del 24-12-2010 (2010/13567)

Bases per a la selecció d'un oficial de recaptació (OOP 2010)
-------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6424

Data del DOGV
:   24-12-2010

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - A) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   2010/13567

CVE


Data del document
:   10-12-2010

Organisme emissor
:   Ajuntament d'Albal

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Albal](javascript:void(0))
    * [concurs administratiu](javascript:void(0))

Bases per a la selecció d'un oficial de recaptació (OOP 2010) [2010/13567]  
Per la Resolució d'Alcaldia número 2010/02887, de data 10 de desembre de 2010, es van aprovar les bases i la convocatòria que a continuació es reproduïxen:  
Primera. Objecte de la convocatòria  
És objecte de la present convocatòria la selecció d'un oficial de recaptació, pertanyent a l'escala d'administració especial, subescala administrativa, grup C1, segons l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, adscrita segons la relació de llocs de treball (RLT) a l'Àrea de Tresoreria i inclosa en l'oferta d'ocupació pública d'este Ajuntament corresponent a l'any 2010.  
Segona. Normativa aplicable  
El procés selectiu s'ajustarà al que disposen les presents bases, en la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de Mesures per a la Reforma de la Funció Pública, la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d'Ordenació i Gestió de la Funció Pública Valenciana, i la resta de normativa vigent d'aplicació.  
Tercera. Dels requisits dels aspirants  
Per a prendre part en estes proves selectives, serà necessari:  
1. Nacionalitat. Tindre la nacionalitat espanyola o la d'un dels restants estats membres de la Unió Europea o d'aquells estats als quals els siga aplicable la lliure circulació de treballadors, en els termes que preveu la llei estatal que regula esta matèria.  
2. Edat. Tindre complits 16 anys i no excedir, si és el cas, l'edat màxima de jubilació forçosa.  
3. Titulació. Lloc d'oficial de recaptació, estar en possessió del títol de batxiller o tècnic de Formació Professional. S'acreditarà per mitjà del títol expedit per l'autoritat acadèmica competent, que certificarà, a més, sobre les equivalències. En el cas de titulacions obtingudes en l'estranger haurà d'estar en possessió de la credencial que acredite la seua homologació.  
4. Compatibilitat funcional. Posseir la capacitat física i psíquica necessària per a l'exercici de les funcions del lloc de treball oferit.  
5. Habilitació. No haver sigut separat/da per mitjà d'expedient disciplinari del servici de qualsevol de les administracions o institucions públiques, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de funcions públiques  
Les condicions per a ser admesos a les proves cal reunir-les en el moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds i s'han de mantindre durant tot el procés selectiu fins al moment de la presa de possessió.  
Quarta. Presentació d'Instàncies  
Els que desitgen participar en la present convocatòria hauran de sol·licitar-ho per mitjà d'una instància que es dirigirà a la Presidència de la corporació i que es presentarà en el Registre General durant el termini de 20 dies naturals, comptadors des de l'endemà de la publicació de l'extracte de la present convocatòria en el Butlletí Oficial de l'Estat . Les bases es publicaran així mateix en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en extracte en el Butlletí Oficial de la Província de València.  
Les instàncies podran presentar-se igualment en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.  
El model d'instància per a prendre part en les proves selectives serà facilitat per l'Ajuntament (AMIC), o bé descarregat de la pàgina web municipal .  
La instància haurà d'anar acompanyada del justificant d'haver ingressat els drets d'examen, i s'haurà d'adjuntar, a la instància, el resguard acreditatiu de l'ingrés directe o de la transferència en el compte 0030/3104/44/0870006271, obert a nom de l'Ajuntament d'Albal en el Banco Español de Crédito, i es farà constar en la transferència el concepte i el nom de la persona aspirant. Si el pagament s'efectuara per mitjà de gir postal o telegràfic, es consignarà en la instància el número de gir i s'hi adjuntarà el seu justificant.  
Grup Drets d'examen  
C1 62,50 €  
De conformitat amb el que preveu l'article 6 de l'Ordenança reguladora de la taxa per la prestació de servicis administratius en processos de selecció de personal de l'Ajuntament d'Albal, gaudiran d'exempció els subjectes passius que en el moment de presentar la sol·licitud es troben en situació de desocupació, i hauran de presentar, a fi d'acreditar fefaentment esta circumstància, un certificat de l'INEM en el qual haurà de constar la situació de desocupat i no ser receptor de cap tipus de subsidi. Este certificat haurà d'haver sigut expedit com a màxim un mes abans a la data de presentació de la instància per a concórrer a la convocatòria corresponent.  
Per a ser admesos i prendre part en les proves selectives, a més de les seues circumstàncies personals, els sol·licitants hauran de manifestar, en les instàncies, que reunixen tots i cada un dels requisits exigits, referits sempre a la data d'expiració del termini assenyalat per a la presentació d'instàncies i que es comprometen a prestar el preceptiu jurament o promesa. Estes condicions s'hauran de mantindre al llarg de tot el procés selectiu durant el qual, en qualsevol moment, els aspirants podran ser requerits per a efectuar les comprovacions oportunes.  
Segons l'article 26.3 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, procedirà la devolució dels drets d'examen quan no es realitze el fet imposable per causes no imputables al subjecte passiu. En conseqüència, no procedirà la devolució de la taxa ingressada en els supòsits d'exclusió definitiva de les proves per causes imputables a l'interessat, com poden ser l'incompliment dels requisits de la convocatòria o la no-presentació en termini de les instàncies i els documents. En cas de desistir de participar en el procediment de selecció, procedirà sempre que es comunique dins del període que es concedisca per a presentar reclamacions, després de la publicació de la llista provisional d'admesos i exclosos.   
Quinta. De l'admissió dels aspirants  
Finalitzat el termini d'admissió d'instàncies, mitjançant una resolució de l'Alcaldia s'aprovaran les llistes provisionals d'aspirants admesos i exclosos, que es faran públiques en el Butlletí Oficial de la Província de València, tauler d'edictes i pàgina web de l'Ajuntament, i es concedirà un termini de 10 dies hàbils per a reclamacions. Les reclamacions esmentades, si n'hi haguera, seran acceptades o rebutjades en la resolució per la qual s'aproven les llistes definitives, dictada així mateix per l'Alcaldia-Presidència i que es faran públiques així mateix en la forma indicada. La publicació de la dita resolució serà determinant dels terminis a l'efecte de possibles impugnacions o recursos.   
En el supòsit que no s'hi presente cap reclamació, les llistes provisionals esdevindran automàticament en definitives, que es faran constar en la Resolució de l'Alcaldia.  
Els errors de fet podran esmenar-se en qualsevol moment, d'ofici o a petició de l'interessat.  
En tot cas, amb l'objecte d'evitar errors i, en el supòsit de produir-se, possibilitar l'esmena dins del termini i la forma escaient, els aspirants comprovaran, fefaentment, no sols que no figuren en la relació d'exclosos sinó, a més, que els seus noms consten en la d'admesos.  
Si en qualsevol moment del procés selectiu arribara a coneixement del tribunal que algun dels aspirants no posseïx la totalitat dels requisits exigits en estes bases, amb audiència prèvia de l'interessat es proposarà la seua exclusió a l'alcalde president de l'Ajuntament, i se indicaran les inexactituds o falsedats formulades per l'aspirant en la sol·licitud d'admissió a les proves selectives i als efectes procedents.  
Sexta. Dels altres tràmits previs a la realització de les proves i del tribunal qualificador  
La composició de tribunal qualificador serà la següent:  
· President: el/la funcionari/ària de carrera amb habilitació de caràcter estatal que exercisca la Intervenció municipal, que podrà ser substituït/da, si mediara causa justificada per a això, per un funcionari/ària de carrera al servici de l'Ajuntament designat/da per l'Alcaldia a proposta del president/a titular.  
· Dos funcionaris/àries de carrera d'esta o una altra corporació designats/des com a vocals per l'Alcaldia.  
· Dos funcionaris/àries de carrera en representació del personal funcionari designats/des com a vocals per la junta de personal.  
· Secretari/ària: un/a funcionari/ària al servici de la corporació, designat per l'Alcaldia a proposta del secretari general de la corporació, amb veu i sense vot.  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels respectius suplents, i es farà pública junt amb la llista provisional d'admesos i exclosos, en el Butlletí Oficial de la Província de València, en el tauler d'edictes i pàgina web de l'Ajuntament. Els integrants del tribunal actuaran en la seua condició de funcionaris de carrera a títol individual, en cap cas actuaran en representació d'altres persones, entitats, organismes o administracions.  
El tribunal podrà demanar els servicis de l'assessor o assessors tècnics que considere oportuns per a col·laborar en el disseny i avaluació de proves concretes del procés selectiu. El tribunal podrà, així mateix i en qualsevol moment, requerir als aspirants que acrediten la seua personalitat, a l'efecte de la qual hauran d'anar proveïts del document nacional d'identitat o un altre document acreditatiu.  
L'Ajuntament sol·licitarà, dels òrgans corresponents, la designació dels vocals que corresponga, la qual cosa haurà de verificar-se en el termini dels 20 dies naturals següents a la recepció de la sol·licitud.  
La composició del tribunal serà predominantment tècnica i tots els seus membres amb dret de vot hauran de posseir un nivell de titulació o especialització iguals o superiors als exigits per a l'accés a les places convocades. Esta exigència de professionalització dels membres dels òrgans de selecció es configura com un mandat bàsic en la normativa vigent, per tant si dins de l'esfera de l'administració pública convocant no es disposa de personal suficient que reunisca este perfil, resultarà necessari acudir a la col·laboració o cooperació interadministrativa.  
Quan concórrega en els membres del tribunal alguna de les circumstàncies previstes en l'article 28 i 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu comú, estos s'abstindran d'intervindre i notificaran esta circumstància a l'Alcaldia Presidència; així mateix, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista en l'article 29 de l'esmentada llei.  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la mitat dels seus integrants, titulars o suplents, indistintament. Així mateix, estan facultats per a resoldre les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves, per a adoptar els acords necessaris que garantisquen el degut orde en estes en tot allò no previst en estes bases, i per a la seua adequada interpretació.  
En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la constitució i, si estan absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre si en la mateixa sessió.  
Si constituït, el tribunal i iniciada la sessió s'absenta el president, este designarà, d'entre els vocals concurrents, el que el substituirà durant la seua absència.  
A l'efecte del que disposa l'annex IV del Reial Decret 462/2002, de 24 de maig, el tribunal qualificador tindrà la categoria primera de les arreplegades en aquell respecte de les assistències dels seus membres.  
Al tribunal li correspon el desenvolupament i qualificació de les proves selectives, estarà vinculat a la seua actuació a les presents bases i no podrà aprovar ni declarar que han superat les proves selectives un nombre d'aspirants superior al de places convocades.  
Les decisions s'adoptaran per majoria de vots.   
Sèptima. Del calendari de les proves i de l'orde d'actuació  
La data, l'hora i el lloc del començament de les proves selectives s'anunciarà en el Butlletí Oficial de la província de València, conjuntament amb la relació definitiva d'admesos i exclosos.  
Una vegada començades les proves selectives, no serà obligatòria la publicació dels successius anuncis i incidències en el Butlletí Oficial de la Província de València. Estos anuncis hauran de fer-se públics pel tribunal en el local on s'hagen realitzat les actuacions, en el tauler d'edictes i pàgina web de l'Ajuntament.  
L'orde d'actuació dels aspirants s'iniciarà alfabèticament pel primer d'aquells el primer cognom del qual comence per la lletra que dispose la resolució de la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques, que determinarà la lletra per a fixar l'orde d'actuació dels aspirants a totes les proves selectives que se celebren durant l'any 2010. En el cas que arribat l'inici de la prova no s'haguera publicat la dita resolució, serà aplicable l'establida per a l'any 2009 (lletra o).  
Els opositors seran convocats per a cada exercici en crida única, excepte cas de força major degudament justificat i apreciat lliurement pel tribunal. La no-presentació d'un aspirant en el moment de ser cridat a qualsevol dels exercicis obligatoris determinarà automàticament el decaïment del seu dret a participar en el mateix exercici i en els successius, per la qual cosa quedarà exclòs del procés selectiu.  
Entre la terminació d'un exercici i el començament del següent haurà de transcórrer un període mínim de 72 hores i un màxim de 45 dies naturals.  
Octava. Desenvolupament del procés selectiu  
A) Fase d'oposició (màx. 32 punts).  
Primer exercici: obligatori i eliminatori.  
Consistirà a desenvolupar per escrit dos temes d'entre tres extrets a l'atzar pel tribunal entre els compresos en el bloc específic de l'annex. Per a les convocatòries el bloc específic de les quals comprenguera dos parts, els temes a desenvolupar seran necessàriament un de cada part. La duració efectiva de l'exercici serà determinada pel tribunal dins d'un màxim de tres hores.  
Posteriorment l'exercici serà defés en pública lectura davant del tribunal que podrà sol·licitar els aclariments que crega oportuns.  
La puntuació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, es necessitarà un mínim de cinc punts per a superar-lo.  
Segon exercici: obligatori i no eliminatori.  
Consistirà en la traducció del castellà al valencià i viceversa, d'uns textos administratius relacionats amb les tasques pròpies del lloc convocat, d'acord amb la normativa sobre ús del valencià de la Generalitat. La duració d'este exercici serà de 30 minuts.  
La puntuació d'este exercici serà de 0 a 2 punts, segons el desglossament següent:  
- Traducció castellà a valencià = 1,25  
- Traducció valencià a castellà = 0,75  
Tercer exercici: obligatori i eliminatori  
Consistirà a desenvolupar per escrit un qüestionari de preguntes tipus test, amb quatre respostes alternatives, de les quals només una serà la correcta, sobre el bloc general del programa annex a cada convocatòria.  
Grup Nombre de preguntes Duració màxima  
C1 60 75 minuts  
La fórmula de correcció serà:  
Respostes correctes netes = nombre d'encerts - (nombre d'errors/3)  
La puntuació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, es necessitarà un mínim de cinc punts per a superar-lo.  
Quart exercici: obligatori i eliminatori  
Consistirà a desenvolupar per escrit un supòsit pràctic a triar d'entre els dos que proposarà el tribunal, relacionats amb els temes del bloc específic i amb les tasques del lloc de treball a cobrir.  
La duració efectiva de l'exercici serà determinada pel tribunal dins dels límits de mínim dos hores i màxim de quatre.  
La puntuació d'este exercici serà de 0 a 10 punts, es necessitarà un mínim de cinc punts per a superar-lo.  
Una vegada finalitzada la fase d'oposició, el tribunal, per mitjà d'anunci, publicarà en el lloc d'examen, tauler d'edictes i pàgina web municipal, les llistes amb la qualificació final de la fase d'oposició que constituirà la llista ordenada dels aspirants que han superat la fase d'oposició i que han de passar a la fase de concurs.  
Als aspirants inclosos en l'esmentada llista se'ls concedirà un termini de 15 dies hàbils perquè presenten tots els documents acreditatius dels mèrits que s'al·leguen.  
Una vegada baremats els mèrits, el tribunal exposarà en el tauler d'edictes i pàgina web municipal la llista provisional dels aspirants amb la puntuació obtinguda en la fase de concurs, i se'ls concedirà un termini de 15 dies hàbils perquè formulen les reclamacions que estimen pertinents.  
B) Fase de concurs (màx. 10 punts).Consistirà en la valoració dels mèrits dels aspirants que hagen superat la fase d'oposició (es presentaran una vegada finalitzada la fase d'oposició i hauran d'haver sigut obtinguts amb anterioritat a la data de publicació de la convocatòria d'este procés selectiu), fins a un màxim de 10 punts, de conformitat amb els criteris següents:  
1. Experiència professional, fins a un màxim de 6 punts.  
· Servicis prestats en qualsevol administració local en llocs del mateix grup i naturalesa que l'oferit o superior, davall les modalitats de funcionari interí, comissió de servicis, nomenament accidental o una altra modalitat, per mes complet 0.10 punts (acreditació per mitjà de certificat de servicis prestats).  
· Servicis prestats en altres administracions públiques en llocs del mateix grup i naturalesa que els oferits, davall les modalitats de funcionari interí, comissió de servicis, nomenament accidental o una altra modalitat, per mes complet 0.05 punts (acreditació per mitjà de certificat de servicis prestats, grup idèntic).  
· Servicis prestats per compte d'altri en el sector privat amb funcions semblants als de la plaça convocada, per mes complet 0.05 punts (acreditació per mitjà de contracte de treball i certificat de vida laboral, grup de cotització corresponent).  
2. Coneixements de valencià. Seran avaluables els certificats expedits per la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, segons el detall següent: oral (0,25); elemental (0,50); mitjà (0,75); superior (1).  
3. Formació personal (màxim total obtenible 3 punts.)  
Titulació i diplomes   
Es valoraran únicament quan es corresponguen a l'àmbit de coneixements professionals ajustats al perfil de la plaça i quan no constituïsquen requisits per a l'accés a esta. No es valoraran els títols acadèmics o diplomes imprescindibles per a la consecució d'altres de nivell superior que s'al·leguen com a mèrit (màxim parcial 1 punt).  
Diplomatura: 0,75  
Llicenciatura: 1 punt.  
Cursos de formació i perfeccionament  
Es tindran en compte exclusivament aquells cursos de formació i perfeccionament que tinguen relació amb matèries de caràcter general de l'administració pública o amb les funcions a exercir, que hagen sigut organitzats per l'Institut Valencià d'Administració Pública, per escoles de formació de funcionaris, per universitats o qualsevol altre curs homologat per l'IVAP, així com cursos impartits per la Generalitat Valenciana, organismes oficials, organitzacions sindicals dins de plans de formació contínua o cursos homologats per l'Ajuntament (màxim parcial 2 punts).  
La valoració s'efectuarà, segons la duració, d'acord amb l'escala següent:  
De 100 o més hores: 0,50 punts  
De 75 o més hores: 0,40 punts  
De 50 o més hores: 0,30 punts  
De 25 a més hores: 0,20 punts  
De 15 o més hores: 0,10 punts  
Determinada la puntuació obtinguda per cada aspirant en la fase d'oposició, se sumarà l'obtinguda en la fase de concurs, a l'efecte de determinar la puntuació definitiva.  
Novena. De la relació d'aprovats i del nomenament  
La relació d'aspirants que han superat les proves es formarà amb els que hagen realitzat i superat tots els exercicis obligatoris, sumant per a cada un d'ells les puntuacions obtingudes en tots els exercicis i afegint a esta puntuació el total de punts obtinguts en la fase de concurs. La relació esmentada començarà amb l'aspirant que haja obtingut d'esta manera la puntuació més alta i finalitzarà quan el número d'inclosos en esta coincidisca amb el nombre de llocs convocats. Si el nombre d'aspirants relacionats d'esta manera fóra inferior al de places convocades, les no cobertes es declararan desertes. El tribunal no podrà declarar aprovats a més aspirants que el total de places a cobrir en la convocatòria.  
El tribunal elevarà a l'Alcaldia proposta de nomenament com a funcionaris de carrera a favor dels aspirants aprovats.  
Desena. De la presentació de documents  
Els aspirants proposats presentaran en el Departament de Personal en el termini de 20 dies naturals comptats a partir de la data de publicació de la llista d'aprovats, els documents acreditatius de les condicions de capacitat i requisits exigits en la convocatòria.  
Davant de la impossibilitat, degudament justificada, de presentar els documents expressats podrà acreditar-se que es reunixen les condicions i requisits ja demostrats per a obtindre el seu anterior nomenament.  
Els que tingueren la condició de funcionaris públics estaran exempts de justificar documentalment les condicions i requisits ja demostrats per a obtindre el seu anterior nomenament.  
Els que dins del termini indicat, i excepte casos de força major degudament acreditats, no presentaren la documentació o no reuniren els requisits exigits no podran ser nomenats i quedaran anul·lades totes les seues actuacions. En este cas, la Presidència de la corporació formularà proposta a favor de l'opositor que haguera aprovat els exercicis de l'oposició i seguisca en l'orde de millor puntuació.  
Onze. Del període de pràctiques  
Presentada per l'aspirant la documentació assenyalada en la base anterior, l'Alcaldia nomenarà funcionari en pràctiques als aspirants proposats, en el termini de 30 dies naturals a comptar del següent al de la presentació de la documentació referida.  
El funcionari nomenat en pràctiques queda obligat a realitzar un mes de pràctiques durant el qual se l'avaluarà en relació amb el treball desenvolupat en el lloc, que haurà de superar-lo per a ser nomenat funcionari de carrera.  
Superat el període de pràctiques, els aspirants proposats, prèvia formulació de jurament o promesa a què es referix l'article 32.c de Text Refós de la Llei de Funció pública Valenciana, serà nomenat funcionari de carrera i prendrà possessió del seu càrrec.  
Els aspirants que no superen el curs de formació perdran tots els drets al seu nomenament com a funcionaris de carrera.  
Dotze. De les incidències  
El tribunal està autoritzat per a resoldre els dubtes que es presenten i adoptar els acords necessaris per al bon orde del procés selectiu en tot allò no previst en estes bases.  
Tretze. Dels recursos  
Contra les presents bases i la corresponent convocatòria, actes que esgoten la via administrativa, podrà optar-se per interposar un dels recursos següents:  
a) Amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant del mateix òrgan que el va dictar, i això en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de l'Estat de l'anunci de l'extracte de les presents bases.  
Transcorregut un mes des de l'endemà de la interposició del recurs de reposició sense que este haja sigut resolt, podrà entendre's desestimat a fi de poder interposar el recurs contenciós administratiu, a elecció, davant dels jutjats del mateix orde de València, o davant del jutjat contenciós administratiu del seu propi domicili, en el termini de sis mesos des de la dita desestimació.  
b) Recurs contenciós administratiu, a elecció, davant dels jutjats del mateix orde de València, o davant del jutjat contenciós administratiu del propi domicili del recurrent, dins del termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la publicació en el diari de major difusió de l'anunci de l'extracte de les presents bases.  
Tot això sense perjuí que es puga exercitar qualsevol altre recurs o acció que es tinga per convenient en defensa dels respectius interessos.  
ANNEX PROGRAMA OFICIAL DE RECAPTACIÓ  
BLOC GENERAL   
1. La Constitució espanyola de 1978. Antecedents. Característiques, estructura i contingut general. Procediments de reforma. Els principis constitucionals: l'Estat social i democràtic de dret. Els valors superiors en la Constitució espanyola.  
2. Els drets i deures fonamentals. La suspensió dels drets fonamentals. Garantia i tutela d'estos. La protecció jurisdiccional dels drets fonamentals de la persona. El recurs d'empara.   
3. Formes d'estat i formes de govern. La Corona en el sistema constitucional espanyol. Funcions i atribucions. La institució de la ratificació. El règim de successió.  
4. Les Corts Generals. Elecció, composició i atribucions. Regulació i funcionament de les cambres: els reglaments parlamentaris. El procediment d'elaboració de les lleis. Classes de lleis. La funció financera de les Corts.  
5. La funció de control de les Corts. Els instruments de control parlamentari. La responsabilitat política de Govern. Moció de censura i qüestió de confiança. Òrgans de control dependents de les Corts Generals: El Defensor del Poble i el Tribunal de Comptes.  
6. El govern en el sistema constitucional espanyol. Integració i cessament. Funcions. L'estatut dels membres del govern. El president del Govern. La Llei del Govern. Govern i administració. El Consell d'Estat. Relacions entre el Govern i el poder legislatiu.  
7. Les formes d'organització territorial de l'Estat. El cas espanyol; evolució i situació actual. Les comunitats autònomes, la seua organització política i administrativa. Estatuts d'autonomia: elaboració, significat, contingut i reforma. Sistema constitucional de distribució de competències entre l'Estat i les comunitats autònomes. Les relacions entre l'Estat i les comunitats autònomes. El finançament de les comunitats autònomes.  
8. L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana. Característiques, estructura i contingut general. La Generalitat i les restants institucions valencianes. Competències autonòmiques, L'administració local valenciana. La reforma de l'Estatut.  
9. Els empleats públics. Concepte i classes. La legislació bàsica en matèria de funció pública. Estructura de la funció pública espanyola. La relació funcionarial. Naixement i extinció. Contingut. Drets, deures i situacions administratives dels funcionaris públics. Sistemes de representació i participació en l'administració pública. Règim general disciplinari i d'incompatibilitats.  
10. L'acte administratiu. Concepte. Elements. Classes. Requisits: la motivació i forma. L'eficàcia dels actes administratius: el principi d'autotutela declarativa. Condicions. La notificació dels actes administratius: contingut, termini i pràctica. La notificació defectuosa. La publicació. L'aprovació per una altra administració. La demora i retroactivitat de l'eficàcia.  
11. La invalidesa de l'acte administratiu. Supòsits de nul·litat de ple dret i anul·labilitat. El principi de conservació de l'acte administratiu. La revisió d'actes i disposicions per la mateixa administració: supòsits. La revocació d'actes i la rectificació d'errors materials o de fet.  
12. La iniciació del procediment: classes, esmena i millora de sol·licituds. Presentació de sol·licituds, escrits i comunicacions. Els registres administratius. Termes i terminis: còmput i ampliació. L'acumulació i els seus supòsits.  
13. Terminació del procediment. L'obligació de resoldre. Contingut de la resolució expressa: principis de congruència i de no-agreujament de la situació inicial. La terminació convencional. La falta de resolució expressa: el règim del silenci administratiu. El desistiment i la renúncia. La caducitat.  
14. Recursos administratius: principis generals. Actes susceptibles de recurs administratiu. Regles generals de tramitació dels recursos administratius. Classes de recursos.   
15. La potestat sancionadora de l'administració: concepte i significat. Principis de l'exercici de la potestat sancionadora. El procediment sancionador i les seues garanties. Iniciació, instrucció i resolució de l'expedient sancionador.  
16. L'administració local espanyola. El municipi. Territori i població. Competències i potestats. Estatut dels membres de les corporacions locals. L'organització municipal, òrgans necessaris i organització complementària. Règim de funcionament i adopció d'acords. Informació i participació ciutadanes.  
17. L'administració electrònica. Protecció de dades de caràcter personal. Accés electrònic dels ciutadans als servicis públics. Normativa de desplegament de la Llei 11/2007, d'Accés Electrònic dels Ciutadans als Servicis Públics.  
18. Els impostos municipals obligatoris. L'impost de béns immobles. L'impost sobre activitats econòmiques. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica  
19. Els impostos municipals potestatius. L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. L'impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana.   
20. El règim jurídic de les taxes i els preus públics. Les taxes. Concepte. Fet imposable. Subjectes passius. Meritació. Base imposable. Concepte. Obligats al pagament. Quantia i obligació de pagament. Cobrament. Fixació.   
BLOC ESPECÍFIC  
1. Les quotes d'urbanització. (I) Normativa aplicable. Sistemes d'execució urbanística. Naturalesa. Subjectes Actius i subjectes obligats al pagament.   
2. Les quotes d'urbanització (II). Fet imposable. Els costos d'urbanització. Base Imposable. Distribució, aprovació i els seus efectes. Impagament de les quotes. Garanties de les quotes. Quotes de conservació.   
3. Les contribucions especials. Naturalesa, fet imposable, subjectes, base imposable, quota, meritació, imposició i ordenació, gestió i recaptació, associació administrativa de contribuents.   
4. La recaptació dels tributs. Òrgans de recaptació, entitats de crèdit i formes d'ingrés. L'ingrés descentralitzat i el cobrament en entitat col·laboradora de recaptació. Entitats col·laboradores de recaptació: classes, funcionament, control i seguiment. Suspensió temporal i revocació de l'autorització.   
5. L'extinció de l'obligació tributària. El pagament: requisits, mitjà de pagament i efectes del pagament. Ajornaments i fraccionaments. La imputació de pagament. La falta de pagament i consignació.   
6. Altres formes d'extinció: la prescripció i la compensació. Especial consideració de la compensació de crèdits entre distintes administracions públiques. La condonació dels tributs. El procediment de declaració de fallits i crèdits incobrables en la hisenda local.   
7. El procediment de recaptació. El procediment de recaptació en període voluntari.   
8. El procediment de recaptació en via de constrenyiment: inici, títols per a l'execució i provisió de constrenyiment. L'embargament: orde, obtenció d'informació. Concurrència de procediments.   
9. Gestió del cobrament a través de quaderns bancaris: descripció, modalitats i les seues fases.   
10. Desenvolupament del procediment de constrenyiment (I): la pràctica dels embargaments de béns i drets. Formes de realització de l'embargament atenent a les classes de béns i drets: embargament de metàl·lic. Embargament de diners en entitats de depòsit (C. 63). Embargament de sous, salaris i pensions. Embargament d'interessos, fruits i rendes de tota espècie. Embargament d'establiment mercantils i industrials. Embargament de béns mobles. Embargament de metalls preciosos, pedres fines, joieria, orfebreria i antiguitats.   
11. Desenvolupament del procediment de constrenyiment (II). L'embargament de béns immobles. Diligència i requisits. Especial referència a la problemàtica amb relació a la propietat dels béns travats. Notificacions. Anotació preventiva d'embargament. Manament d'embargament. Certificació de càrregues.   
12. Alienació. Actuacions prèvies. L'alienació pròpiament dita. Concurs, subhasta, adjudicació directa. Problemàtica respecte a la compareixença del deutor en el dit tràmit. Actuacions posteriors a l'alienació. Adjudicació de béns a l'ens creditor. Finalització del procediment de constrenyiment. Impugnació del procediment de constrenyiment.   
13. Les garanties tributàries: concepte i classes. Les garanties reals: dret de prelació. Hipoteca legal tàcita. Hipoteca especial. Afecció de béns. Dret de retenció. Les mesures cautelars.   
14. Prelació de crèdits dels creditors concurrents. Privilegis generals, especials i superprivilegis. Prelació en cas de concurrència de crèdits privilegiats.   
15. La terceria de domini: normativa, naturalesa, requisits subjectius, objectius i procedimentals. La terceria de millor dret: Normativa, naturalesa i procediment.   
16. L'exercici d'accions civils en el procediment recaptatori: l'acció revocatòria i l'acció subrogatòria.   
17. L'exercici d'accions penals en el procediment recaptatori. L'alçament de béns.   
18. Procediment de derivació de responsabilitat. Mesures cautelars. Fases. Procediment de derivació de responsabilitat en el marc de la recaptació. Límits temporals.   
19. Procediment de recaptació enfront de successors. Procediment de recaptació enfront dels successors de persones físiques i enfront dels successors tributaris de persones jurídiques i entitats sense personalitat jurídica.   
20. Recaptació dels deutes de les administracions públiques. Normativa. Procediments. Compensació de deutes entre administracions públiques. Extinció de deutes de les entitats de dret públic per mitjà de deducció sobre transferències. Via de constrenyiment.   
Albal, 10 de desembre de 2010.- L'alcalde president de la corporació: Ramón Marí Vila.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6424, del 24-12-2010 (2010/13567)

Bases per a la selección de una plaza de oficial de recaudación (OEP 2010).
---------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6424

Fecha DOGV
:   24-12-2010

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - A) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   2010/13567

CVE


Fecha del documento
:   10-12-2010

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Albal

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Albal](javascript:void(0))
    * [concurso administrativo](javascript:void(0))

Bases per a la selección de una plaza de oficial de recaudación (OEP 2010). [2010/13567]  
Por Resolución de Alcaldía número 2010/02887, de fecha 10 de diciembre de 2010, se aprobaron las bases y convocatoria que a continuación se reproducen:  
Primera. Objeto de la convocatoria  
Es objeto de la presente convocatoria la selección de un oficial de recaudación, perteneciente a la escala de administración especial, subescala: administrativa, grupo C1, según el Estatuto Básico del Empleado Público, adscrita según la RPT al Área de Tesorería e incluida en la oferta de empleo público de este Ayuntamiento correspondiente al año 2010.  
Segunda. Normativa aplicable  
El proceso selectivo se ajustará a lo dispuesto en las presentes bases, en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, y demás normativa vigente de aplicación.  
Tercera. De los requisitos de los aspirantes  
Para tomar parte en estas pruebas selectivas será necesario:  
1. Nacionalidad. Tener la nacionalidad española o la de uno de los restantes estados miembros de la Unión Europea o de aquellos estados a los que les sea de aplicación la libre circulación de trabajadores, en los términos previstos en la ley estatal que regula esta materia.  
2. Edad. Tener cumplidos 16 años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.  
3. Titulación. Puesto de oficial de recaudación: estar en posesión del título de Bachiller o técnico de Formación Profesional. Se acreditará mediante el título expedido por la autoridad académica competente, quien certificará además, sobre las equivalencias. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.  
4. Compatibilidad funcional. Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las funciones del puesto de trabajo ofertado.  
5. Habilitación. No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las administraciones o instituciones públicas, ni hallarse inhabilitado/a para el ejercicio de funciones públicas.  
Las condiciones para ser admitidos a las pruebas, deberán reunirse en el momento de finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante todo el proceso selectivo, hasta el momento de la toma de posesión.  
Cuarta. Presentación de instancias  
Quienes deseen participar en la presente convocatoria deberán solicitarlo mediante instancia que se dirigirá a la Presidencia de la Corporación y que se presentará en el Registro General durante el plazo de 20 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación del extracto de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Las bases se publicarán asimismo en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana y en extracto en el Boletín Oficial de la Provincia.  
Las instancias podrán presentarse igualmente en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.  
El modelo de instancia para tomar parte en las pruebas selectivas será facilitado por el Ayuntamiento (AMIC), o bien descargado de la página web municipal: .  
La instancia deberá ir acompañada del justificante de haber ingresado los derechos de examen, debiendo adjuntarse a la instancia resguardo acreditativo de su ingreso directo o por transferencia en la cuenta 0030/3104/44/0870006271 abierta a nombre del Ayuntamiento de Albal en el Banco Español de Crédito, haciendo constar en la transferencia concepto y nombre del aspirante. Si el pago se efectuó mediante giro postal o telegráfico se consignará en la instancia número de giro y se adjuntará justificante del mismo.  
Grupo Derechos de examen  
C1 62,50 €  
De conformidad con lo previsto en el artículo 6 de la Ordenanza reguladora de la tasa por la prestación de servicios administrativos en procesos de selección de personal del Ayuntamiento de Albal gozarán de exención aquellos sujetos pasivos que en el momento de presentar la solicitud se hallen en situación de desempleo, debiendo presentar, al objeto de acreditar fehacientemente esta circunstancia, certificado de INEM en el que deberá constar la situación de desempleado y no ser receptor de ningún tipo de subsidio. Dicho certificado deberá haber sido expedido como máximo un mes antes a la fecha de presentación de la instancia para concurrir a la convocatoria correspondiente.  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias y que se comprometen a prestar el preceptivo juramento o promesa. Estas condiciones se deberán mantener a lo largo de todo el proceso selectivo durante el que, en cualquier momento, podrán ser requeridos los aspirantes para efectuar las comprobaciones oportunas.  
Según el artículo 26.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, procederá la devolución de los derechos de examen cuando no se realice el hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo. En consecuencia, no procederá la devolución de la tasa ingresada en los supuestos de exclusión definitiva de las pruebas por causas imputables al interesado, como pueden ser el incumplimiento de los requisitos de la convocatoria o la no presentación en plazo de las instancias y los documentos. En caso de desistir de participar en el procedimiento de selección, procederá siempre que se comunique dentro del período que se conceda para presentar reclamaciones, tras la publicación de la lista provisional de admitidos y excluidos.   
Quinta. De la admisión de los aspirantes  
Finalizado el plazo de admisión de instancias, por Resolución de la Alcaldía se aprobarán las listas provisionales de aspirantes admitidos y excluidos, que se harán públicas en el Boletín Oficial de la Provincia, tablón de edictos y página web del Ayuntamiento, concediéndose un plazo de 10 días hábiles para reclamaciones. Dichas reclamaciones, si las hubiere, serán aceptadas o rechazadas en la resolución por la que se aprueben las listas definitivas, dictada asimismo por la Alcaldía Presidencia y que se harán públicas asimismo en la forma indicada. La publicación de dicha resolución será determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.   
En el supuesto de no presentarse reclamación alguna, las listas provisionales devendrán automáticamente en definitivas, haciéndose constar en la resolución de la Alcaldía.  
Los errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del interesado.  
En todo caso, con el objeto de evitar errores y, en el supuesto de producirse, posibilitar la subsanación en tiempo y forma, los aspirantes comprobarán, fehacientemente, no solo que no figuran en la relación de excluidos sino, además, que sus nombres constan en la de admitidos.  
Si en cualquier momento del proceso selectivo llegara a conocimiento del tribunal que alguno de los aspirantes no posee la totalidad de los requisitos exigidos en estas bases, previa audiencia del interesado se propondrá su exclusión al alcalde presidente del Ayuntamiento, indicando las inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas y a los efectos procedentes.  
Sexta. De los otros trámites previos a la realización de las pruebas y del tribunal calificador  
La composición de tribunal calificador será la siguiente:  
· Presidente: el/la funcionario/a de carrera con habilitación de carácter estatal que desempeñe la intervención municipal, que podrá ser sustituido/a, si mediase causa justificada para ello, por funcionario/a de carrera al servicio del Ayuntamiento designado/a por la Alcaldía a propuesta del presidente/a titular.  
· Dos funcionarios/as de carrera de esta u otra corporación designados/as como vocales por la Alcaldía.  
· Dos funcionarios/as de carrera en representación del personal funcionario designados/as como vocales por la Junta de Personal.  
· Secretario/a: un/a funcionario/a al servicio de la corporación, designado por la Alcaldía a propuesta del secretario general de la corporación con voz y sin voto.  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes, y se hará pública junto con la lista provisional de admitidos y excluidos, en el Boletín Oficial de la Provincia, en el tablón de edictos y página web del Ayuntamiento. Los integrantes del tribunal actuarán en su condición de funcionarios de carrera a título individual, en ningún caso actuarán en representación de otras personas, entidades, organismos o administraciones.  
El tribunal podrá recabar los servicios del asesor o asesores técnicos que considere oportunos para colaborar en el diseño y evaluación de pruebas concretas del proceso selectivo. El tribunal podrá asimismo, y en cualquier momento, requerir a los aspirantes que acrediten su personalidad, a cuyo fin deberán ir provistos del documento nacional de identidad u otro documento acreditativo.  
El Ayuntamiento solicitará de los órganos correspondientes la designación de los vocales que corresponda, lo que deberá verificarse en el plazo de los 20 días naturales siguientes a la recepción de la solicitud.  
La composición del tribunal será predominantemente técnica y todos sus miembros con derecho a voto deberán poseer un nivel de titulación o especialización iguales o superiores a los exigidos para el acceso a las plazas convocadas. Esta exigencia de profesionalización de los miembros de los órganos de selección se configura como un mandato básico en la normativa vigente, por tanto si dentro de la esfera de la administración pública convocante no se dispone de personal suficiente que reúna este perfil, resultará necesario acudir a la colaboración o cooperación interadministrativa.  
Cuando concurra en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común, estos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.  
El tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. Asimismo, están facultados para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las mismas.  
En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de la constitución y, si están ausentes, los suplentes, sin que puedan sustituirse entre sí en la misma sesión.  
Si constituido, el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el presidente, este designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.  
A los efectos de lo dispuesto por el anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, el tribunal calificador tendrá la categoría primera de las recogidas en aquél respecto de las asistencias de sus miembros.  
Al tribunal le corresponde el desarrollo y calificación de las pruebas selectivas, estando vinculado a su actuación a las presentes bases y no pudiendo aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.  
Las decisiones se adoptarán por mayoría de votos.   
Séptima. Del calendario de las pruebas y del orden de actuación  
La fecha, hora y lugar del comienzo de las pruebas selectivas se anunciará en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, conjuntamente con la relación definitiva de admitidos y excluidos.  
Una vez comenzadas las pruebas selectivas, no será obligatoria la publicación de los sucesivos anuncios e incidencias en el Boletín Oficial de la Provincia. Estos anuncios deberán hacerse públicos por el tribunal en el local donde se hayan realizado las actuaciones, en el tablón de edictos y página web del Ayuntamiento.  
El orden de actuación de los aspirantes se iniciará alfabéticamente por el primero de aquellos cuyo primero apellido comience por la letra que disponga la resolución de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, que determinará la letra para fijar el orden de actuación de los aspirantes a todas las pruebas selectivas que se celebren durante el año 2010. En el caso de que llegado el inicio de la prueba no se hubiera publicado dicha resolución, será aplicable la establecida para el año 2009 (letra o)  
Los opositores serán convocados para cada ejercicio en llamamiento único, salvo caso de fuerza mayor debidamente justificado y apreciado libremente por el tribunal. La no presentación de un aspirante en el momento de ser llamado a cualquiera de los ejercicios obligatorios determinará automáticamente el decaimiento de su derecho a participar en el mismo ejercicio y en los sucesivos, por lo que quedará excluido del proceso selectivo.  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un periodo mínimo de 72 horas y un máximo de 45 días naturales.  
Octava. Desarrollo del proceso selectivo  
A) Fase de oposición (máx. 32 puntos)  
Primer ejercicio: obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito dos temas de entre tres, extraídos al azar por el tribunal, entre los comprendidos en el bloque específico del anexo. Para las convocatorias cuyo bloque específico comprendiese dos partes, los temas a desarrollar serán necesariamente uno de cada parte. La duración efectiva del ejercicio será determinada por el tribunal dentro de un máximo de tres horas.  
Posteriormente el ejercicio será defendido en pública lectura ante el tribunal quien podrá solicitar las aclaraciones que estime oportunas.  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de cinco puntos para superar el mismo.  
Segundo ejercicio: obligatorio y no eliminatorio.  
Consistirá en la traducción del castellano al valenciano y viceversa, de unos textos administrativos relacionados con las tareas propias del puesto convocado, de acuerdo con la normativa sobre uso del valenciano de la Generalitat Valenciana. La duración de este ejercicio será de 30 minutos.  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 2 puntos, según el siguiente desglose:  
- Traducción castellano a valenciano = 1,25  
- Traducción valenciano a castellano = 0,75  
Tercer ejercicio: obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar por escrito un cuestionario de preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, de las que sólo una será la correcta, sobre el bloque general del programa anexo a cada convocatoria.  
Grupo Número de preguntas Duración máxima  
C1 60 75 minutos  
La fórmula de corrección será:  
Respuestas correctas netas = número de aciertos - (número de errores/3)  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de cinco puntos para superar el mismo.  
Cuarto: obligatorio y eliminatorio.  
Consistirá en desarrollar, por escrito, un supuesto práctico a elegir de entre los dos que propondrá el tribunal, relacionados con los temas del bloque específico y con las tareas del puesto de trabajo a cubrir.  
La duración efectiva del ejercicio será determinada por el tribunal dentro de los límites de mínimo dos horas y máximo de cuatro.  
La puntuación de este ejercicio será de 0 a 10 puntos, precisándose un mínimo de cinco puntos para superar el mismo.  
Una vez finalizada la fase de oposición, el tribunal, mediante anuncio, publicará, en el lugar de examen, tablón de edictos y página web municipal, las listas con la calificación final de la fase de oposición que constituirá la lista ordenada de los aspirantes que han superado la fase de oposición y que deben pasar a la fase de concurso.  
A los aspirantes incluidos en dicha lista se les concederá un plazo de 15 días hábiles para que presenten todos aquellos documentos acreditativos de los méritos que se aleguen.  
Una vez baremados los méritos, el tribunal expondrá, en el tablón de edictos y página web municipal, la lista provisional de los aspirantes con la puntuación obtenida en la fase de concurso, concediéndoles un plazo de 15 días hábiles para que formulen las reclamaciones que estimen pertinentes.  
B) Fase de concurso (máx. 10 puntos)  
Consistirá en la valoración de los méritos de los aspirantes que hayan superado la fase de oposición (se presentarán una vez finalizada la fase de oposición y deberán haber sido obtenidos con anterioridad a la fecha de publicación de la convocatoria de este proceso selectivo), hasta un máximo de 10 puntos, de conformidad con los siguientes criterios:  
1. Experiencia profesional, hasta un máximo de 6 puntos.  
· Servicios prestados en cualquier administración local en puestos del mismo grupo y naturaleza que el ofertado o superior, bajo las modalidades de funcionario interino, comisión de servicios, nombramiento accidental u otra modalidad, por mes completo 0,10 puntos (acreditación mediante certificado de servicios prestados).  
· Servicios prestados en otras administraciones públicas en puestos del mismo grupo y naturaleza que los ofertados, bajo las modalidades de funcionario interino, comisión de servicios, nombramiento accidental u otra modalidad, por mes completo 0.05 puntos (acreditación mediante certificado de servicios prestados, grupo idéntico).  
· Servicios prestados por cuenta ajena en el sector privado con funciones similares a los de la plaza convocada, por mes completo 0,05 puntos (acreditación mediante contrato de trabajo y certificado de vida laboral, grupo de cotización correspondiente)  
2. Conocimientos de valenciano. Serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, según el siguiente detalle: oral (0,25); elemental (0,50); medio (0,75); superior (1).  
3. Formación personal (máximo total obtenible 3 puntos.)  
Titulación y diplomas   
Se valorarán únicamente cuando se correspondan al ámbito de conocimientos profesionales ajustados al perfil de la plaza y cuando no constituyan requisitos para el acceso a la misma. No se valorarán los títulos académicos o diplomas imprescindibles para la consecución de otros de nivel superior que se aleguen como mérito (máximo parcial 1 punto).  
Diplomatura: 0,75.  
Licenciatura: 1 punto.  
Cursos de formación y perfeccionamiento.  
Se tendrán en cuenta exclusivamente aquellos cursos de formación y perfeccionamiento que tengan relación con materias de carácter general de la administración pública o con las funciones a desempeñar, que hayan sido organizados por el Instituto Valenciano de administración pública, por escuelas de formación de funcionarios, por universidades o cualquier otro curso homologado por el IVAP, así como cursos impartidos por la Generalitat Valenciana, organismos oficiales, organizaciones sindicales dentro de planes de formación continua o cursos homologados por el ayuntamiento (máximo parcial 2 puntos).  
La valoración se efectuará, según la duración, con arreglo a la siguiente escala:  
De 100 o más horas: 0,50 puntos.  
De 75 o más horas: 0,40 puntos.  
De 50 o más horas: 0,30 puntos.  
De 25 a más horas: 0,20 puntos.  
De 15 o más horas: 0,10 puntos.  
Determinada la puntuación obtenida por cada aspirante en la fase de oposición, se sumará la obtenida en la fase de concurso, a efectos de determinar la puntuación definitiva.  
Novena. De la relación de aprobados y del nombramiento.  
La relación de aspirantes que ha superado las pruebas se formará con los que, habiendo realizado y superado todos los ejercicios obligatorios, sumando para cada uno de ellos las puntuaciones obtenidas en todos los ejercicios y añadiendo a esta puntuación el total de puntos obtenidos en la fase de concurso. Dicha relación dará comienzo con el aspirante que haya obtenido de esta forma la puntuación más alta y finalizará cuando el número de incluidos en la misma coincida con el número de puestos convocados. Si el número de aspirantes relacionados de esta forma fuera inferior al de plazas convocadas, las no cubiertas se declararán desiertas. El tribunal no podrá declarar aprobados a más aspirantes que el total de plazas a cubrir en la convocatoria.  
El tribunal elevará a la Alcaldía propuesta de nombramiento como funcionarios de carrera a favor de los aspirantes aprobados.  
Décima. De la presentación de documentos.  
Los aspirantes propuestos presentarán en el Departamento de Personal dentro del plazo de 20 días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la lista de aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en la convocatoria.  
Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados, podrá acreditarse que se reúnen las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento.  
Quienes tuvieran la condición de funcionarios públicos estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y requisitos ya demostrados para obtener su anterior nombramiento.  
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor debidamente acreditados, no presentaran su documentación o no reunieran los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados y quedarán anuladas todas sus actuaciones. En este caso, la Presidencia de la corporación formulará propuesta a favor del opositor que hubiera aprobado los ejercicios de la oposición y siga en el orden de mejor puntuación.  
Undécima. Del período de prácticas.  
Presentada por el aspirante la documentación señalada en la base anterior, la Alcaldía nombrará funcionario en prácticas a los aspirantes propuestos en el plazo de 30 días naturales a contar del siguiente al de la presentación de la documentación referida.  
El funcionario nombrado en prácticas queda obligado a realizar un mes de prácticas durante el que se le evaluará en relación con el trabajo desarrollado en el puesto, debiendo superar el mismo para ser nombrado funcionario de carrera.  
Superado el período de prácticas, los aspirantes propuestos, previa formulación de juramento o promesa a que se refiere el artículo 32.c del Texto Refundido de la Ley de Función pública Valenciana, será nombrado funcionario de carrera y tomará posesión de su cargo.  
Los aspirantes que no superen el curso de formación perderán todos los derechos a su nombramiento como funcionarios de carrera.  
Duodécima. De las incidencias.  
El tribunal está autorizado para resolver las dudas que se presenten y adoptar los acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo en todo lo no previsto en estas bases.  
Decimotercera. De los recursos.  
Contra las presentes bases y la correspondiente convocatoria, actos que agotan la vía administrativa, podrá optarse por interponer uno de los siguientes recursos:  
a) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo dictó, y ello en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial del Estado del anuncio del extracto de las presentes bases.  
Transcurrido un mes desde el día siguiente al de la interposición del recurso de reposición sin que este haya sido resuelto, podrá entenderse desestimado al objeto de poder interponer el recurso contencioso-administrativo, a elección, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo de su propio domicilio, en el plazo de seis meses desde dicha desestimación.  
b) Recurso contencioso-administrativo, a elección, ante los juzgados del mismo orden de Valencia, o ante el juzgado de lo contencioso-administrativo del propio domicilio del recurrente, dentro del plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación en el diario de mayor difusión del anuncio del extracto de las presentes bases.  
Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso o acción que se tenga por conveniente en defensa de los respectivos intereses.  
ANEXO PROGRAMA OFICIAL DE RECAUDACIÓN  
BLOQUE GENERAL  
1. La Constitución española de 1978. Antecedentes. Características, estructura y contenido general. Procedimientos de reforma. Los principios constitucionales: el estado social y democrático de derecho. Los valores superiores en la Constitución española.  
2. Los derechos y deberes fundamentales. La suspensión de los derechos fundamentales. Garantía y tutela de los mismos. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona. El recurso de amparo.   
3. Formas de estado y formas de gobierno. La Corona en el sistema constitucional español. Funciones y atribuciones. La institución del refrendo. EL régimen de sucesión.  
4. Las Cortes Generales. Elección, composición y atribuciones. Regulación y funcionamiento de las cámaras: los reglamentos parlamentarios. El procedimiento de elaboración de las leyes. Clases de leyes. La función financiera de las Cortes.  
5. La función de control de las Cortes. Los instrumentos de control parlamentario. La responsabilidad política del Gobierno. Moción de censura y cuestión de confianza. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.  
6. El gobierno en el sistema constitucional español. Integración y cese. Funciones. El estatuto de los miembros del gobierno. El presidente del Gobierno. La Ley del Gobierno. Gobierno y administración. El Consejo de Estado. Relaciones entre el Gobierno y el Poder Legislativo.  
7. Las formas de organización territorial del Estado. El caso español; evolución y situación actual. Las comunidades autónomas, su organización política y administrativa. Estatutos de autonomía: elaboración, significado, contenido y reforma. Sistema constitucional de distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. Las relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas. La financiación de las comunidades autónomas.  
8. El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana. Características, estructura y contenido general. La Generalitat y las restantes instituciones valencianas. Competencias autonómicas, La administración local valenciana. La reforma del Estatuto.  
9. Los empleados públicos. Concepto y clases. La legislación básica en materia de función pública. Estructura de la función pública española. La relación funcionarial. Nacimiento y extinción. Contenido. Derechos, deberes y situaciones administrativas de los funcionarios públicos. Sistemas de representación y participación en la administración pública. Régimen general disciplinario y de incompatibilidades.  
10. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación de los actos administrativos: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra. Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.  
11. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia administración: supuestos. La revocación de actos y la rectificación de errores materiales o de hecho.  
12. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo y ampliación. La acumulación y sus supuestos.  
13. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no-agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.  
14. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.   
15. La potestad sancionadora de la administración: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Iniciación, instrucción y resolución del expediente sancionador.  
16. La administración local española. El municipio. Territorio y población. Competencias y potestades. Estatuto de los miembros de las corporaciones locales. La organización municipal, órganos necesarios y organización complementaria. Régimen de funcionamiento y adopción de acuerdos. Información y participación ciudadanas.  
17. La administración electrónica. Protección de datos de carácter personal. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de desarrollo de la Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.  
18. Los impuestos municipales obligatorios. El impuesto de bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica  
19. Los impuestos municipales potestativos. El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.   
20. El régimen jurídico de las tasas y los precios públicos. Las tasas. Concepto. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Devengo. Base imponible. Concepto. Obligados al pago. Cuantía y obligación de pago. Cobro. Fijación.   
BLOQUE ESPECÍFICO  
1. Las cuotas de urbanización. (I) Normativa aplicable. Sistemas de ejecución urbanística. Naturaleza. Sujetos Activos y sujetos obligados al pago.   
2. Las cuotas de urbanización (II). Hecho imponible. Los costes de urbanización. Base Imponible. Distribución, aprobación y sus efectos. Impago de las cuotas. Garantías de las cuotas. Cuotas de conservación.   
3. Las contribuciones especiales. Naturaleza, hecho imponible, sujetos, base imponible, cuota, devengo, imposición y ordenación, gestión y recaudación, asociación administrativa de contribuyentes.   
4. La recaudación de los tributos. Órganos de recaudación, entidades de crédito y formas de ingreso. El ingreso descentralizado y el cobro en entidad colaboradora de recaudación. Entidades colaboradoras de recaudación: clases, funcionamiento, control y seguimiento. Suspensión temporal y revocación de la autorización.   
5. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medio de pago y efectos del pago. Aplazamientos y fraccionamientos. La imputación de pago. La falta de pago y consignación.   
6. Otras formas de extinción: la prescripción y la compensación. Especial consideración de la compensación de créditos entre distintas administraciones públicas. La condonación de los tributos. El procedimiento de declaración de fallidos y créditos incobrables en la hacienda local.   
7. El procedimiento de recaudación. El procedimiento de recaudación en período voluntario.   
8. El procedimiento de recaudación en vía de apremio: inicio, títulos para la ejecución y providencia de apremio. El embargo: orden, obtención de información. Concurrencia de procedimientos.   
9. Gestión del cobro a través de cuadernos bancarios: descripción, modalidades y sus fases.   
10. Desarrollo del procedimiento de apremio (I): la práctica de los embargos de bienes y derechos. Formas de realización del embargo atendiendo a las clases de bienes y derechos: embargo de metálico. Embargo de dinero en entidades de depósito (C. 63). Embargo de sueldos, salarios y pensiones. Embargo de intereses, frutos y rentas de toda especie. Embargo de establecimiento mercantiles e industriales. Embargo de bienes muebles. Embargo de metales preciosos, piedras finas, joyería, orfebrería y antigüedades.   
11. Desarrollo del procedimiento de apremio (II): el embargo de bienes inmuebles. Diligencia y requisitos. Especial referencia a la problemática con relación a la propiedad de los bienes trabados. Notificaciones. Anotación preventiva de embargo. Mandamiento de embargo. Certificación de cargas.   
12. Enajenación. Actuaciones previas. La enajenación propiamente dicha. Concurso, subasta, adjudicación directa. Problemática respecto a la comparecencia del deudor en dicho trámite. Actuaciones posteriores a la enajenación. Adjudicación de bienes al ente acreedor. Finalización del procedimiento de apremio. Impugnación del procedimiento de apremio.   
13. Las garantías tributarias: concepto y clases. Las garantías reales: derecho de prelación. Hipoteca legal tácita. Hipoteca especial. Afección de bienes. Derecho de retención. Las medidas cautelares.   
14. Prelación de créditos de los acreedores concurrentes. Privilegios generales, especiales y superprivilegios. Prelación en caso de concurrencia de créditos privilegiados.   
15. La tercería de dominio: normativa, naturaleza, requisitos subjetivos, objetivos y procedimentales. La tercería de mejor derecho: normativa, naturaleza y procedimiento.   
16. El ejercicio de acciones civiles en el procedimiento recaudatorio: la acción revocatoria y la acción subrogatoria.   
17. El ejercicio de acciones penales en el procedimiento recaudatorio. El alzamiento de bienes.   
18. Procedimiento de derivación de responsabilidad. Medidas cautelares. Fases. Procedimiento de derivación de responsabilidad en el marco de la recaudación. Límites temporales.   
19. Procedimiento de recaudación frente a sucesores. Procedimiento de recaudación frente a los sucesores de personas físicas y frente a los sucesores tributarios de personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica.   
20. Recaudación de las deudas de las administraciones públicas. Normativa. Procedimientos. Compensación de deudas entre administraciones públicas. Extinción de deudas de las entidades de derecho público mediante deducción sobre transferencias. Vía de apremio.   
Albal, 10 de diciembre de 2010.- El alcalde presidente de la corporación: Ramón Marí Vila.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML