Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6254, del 27-04-2010 (2010/4564)

RESOLUCIÓ de 29 de maig de 2009, de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Agua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'atorga a l'empresa Energías Renovables Mediterráneas, SA, l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat les Refoies als termes municipals del Forcall i Todolella.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6254

Data del DOGV
:   27-04-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2010/4564

CVE


Data del document
:   29-05-2009

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 29 de maig de 2009, de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Agua, Urbanisme i Habitatge, per la qual s'atorga a l'empresa Energías Renovables Mediterráneas, SA, l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat les Refoies als termes municipals del Forcall i Todolella. [2010/4564]  
Vistos els documents que consten en l'expedient 08/08/AAI/CS, instruït a instàncies de l'empresa Energías Renovables Mediterráneas, SA, a fi d'obtenir l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat les Refoies, s'emet aquesta resolució de conformitat amb els següents  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 6 d'agost de 2008 José Manuel Uncio Lacasa, en nom i representació de la mercantil Energías Renovables Mediterráneas, SA (Renomar), amb CIF A96966049 i domicili a València, carrer del Doctor Romagosa, núm. 1, 4t-W, va presentar als Serveis Territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a un parc eòlic denominat les Refoies al Forcall i Todolella, segons es detalla en l'annex II de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental (d'ara endavant LPCQA).  
Segon. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria va remetre l'expedient a totes aquelles administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervenir en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fi que emeten un informe sobre la suficiència de la documentació que acompanya la sol·licitud en el termini de 20 dies. Els informes corresponents es detallen en el punt III d'aquesta proposta, d'acord amb el que estableixen l'article 27 de la LPCQA i l'article 26 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desplega l'esmentada llei.  
Tercer. Amb data 2 de desembre de 2008 es va sotmetre a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que estableix l'article 28 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, i es va publicar l'anunci corresponent en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 5905).  
Durant el període d'informació pública no es van presentar al·legacions al projecte als ajuntaments del Forcall i Todolella, i així consta en l'expedient el certificat de la informació pública. Es va presentar en aquest Servei Territorial una al·legació de Retevisión I, SA, en els termes següents:  
«Una vegada s'ha pogut efectuar un estudi preliminar d'afectació basant-se en les últimes coordenades UTM conegudes del parc i de la ubicació dels aerogeneradors, el resultat que es desprén de l'informe que s'aporta com a annex és que es produiran lleus afectacions en uns seixanta habitants, que poden rebre el senyal de televisió un poc degradat.  
Que, en conseqüència, aquesta part no desitja manifestar cap oposició a aquest projecte, sense perjudici de requerir el compromís de la promotora de resoldre les possibles deficiències que es puguen produir en la recepció del senyal de televisió una vegada construït el parc eòlic en el seu conjunt.  
Que, així mateix, cal indicar expressament que tot el que s'ha manifestat en aquest escrit ha de ser objecte de revisió si varien les circumstàncies que han servit de base per a elaborar-lo, especialment les coordenades UTM i d'emplaçament dels aerogeneradors, de manera que qualsevol modificació en aquestes hauria de ser notificada a aquesta part, ja que això podria derivar en l'aparició d'afectacions no detectades en la configuració geogràfica anterior.»  
Quart. Es trasllada a l'interessat l'al·legació presentada, perquè, d'acord amb el que estableix el paràgraf 5 de l'article 27 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desplega la LPCQA, manifeste el que considere oportú.  
Així mateix, es trasllada l'escrit de Retevisión I, SA, als ajuntaments del Forcall i Todolella perquè es manifesten sobre aquesta qüestió.  
Cinqué. El 29 de gener de 2009 va tenir entrada en el Registre de la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de Castelló un escrit del sol·licitant de l'autorització ambiental integrada en contestació a les al·legacions, mitjançant el qual sol·licita la desestimació de l'al·legació, on manifesta que el parc eòlic les Refoies porta en funcionament des d'abril de 2006, ja que ara s'està tramitant la conversió de la llicència d'activitat del parc a autorització ambiental integrada, d'acord amb la disposició transitòria primera de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, sense que hagen tingut coneixement del problema que al·lega Retevisión I, SA, en tot aquest temps.  
El 2 de març de 2009 va tenir entrada en aquesta Direcció Territorial un escrit de l'Ajuntament del Forcall en el qual s'indica que:  
«En salvaguarda dels drets d'accés a les telecomunicacions, es considera que l'al·legació s'ha de tenir en compte i el titular del parc eòlic ha de disposar les mesures correctores necessàries a fi de no interferir en el senyal de TV.»  
Vista l'al·legació i l'argumentació d'Energías Renovables Mediterráneas, SA (Renomar), des d'aquesta Conselleria s'informa que s'accepten les argumentacions presentades per Energías Renovables Mediterráneas, SA, i es desestimen les al·legacions manifestades per Retevisión I, SA, i es prossegueix la tramitació de l'expedient d'autorització ambiental integrada, ja que no es tracta d'un problema de procediment, sinó de la possibilitat que puguen produir-se interferències en el senyal de televisió no comprovades fins al moment ni objecte d'al·legació per part de cap particular que poguera haver-se vist afectat.   
Seté. En data 29 de gener de 2009 es va presentar una sol·licitud d'informe de compatibilitat urbanística dels ajuntaments del Forcall i de Todolella, de conformitat amb el que estableix l'article 26 de la LPCQA i l'article 25 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desplega l'esmentada llei.  
Huité. Una vegada transcorregut el termini d'informació pública, es va sol·licitar a les diferents administracions públiques i òrgans de la Generalitat consultats anteriorment que emeteren l'informe previst en els articles 29 a 34 de la LPCQA i en els articles 28 a 34 del decret perquè es pronuncien sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
Nové. Amb data 19 de maig de 2009 es va fer el tràmit d'audiència a l'interessat, del qual consta un escrit en l'expedient on exposa que «després d'haver analitzat l'expedient, declara acceptar els condicionants i, consegüentment, es compromet a implantar les mesures per a satisfer les obligacions imposades en els esmentats informes i, així mateix, es compromet a implementar, en la mesura que tècnicament siga possible, les recomanacions igualment emeses pels diferents organismes que han emés informes.»  
Deu. Amb data 28 de maig de 2009 la Comissió Territorial de Castelló d'Anàlisi Ambiental Integrada va celebrar una sessió ordinària i va aprovar la proposta de resolució de l'expedient 08/08/AAI/CS de sol·licitud d'autorització ambiental integrada, promoguda per Energías Renovables Mediterráneas, SA.  
Fonaments de dret  
Primer. L'objecte d'aquest informe és concedir la resolució d'autorització ambiental integrada a la mercantil Energías Renovables Mediterráneas, SA (Renomar), per a la instal·lació d'un parc eòlic denominat les Refoies, d'acord amb el que estableixen l'article 37 de la LPCQA i l'article 36 del decret que la desplega.  
Es pretén instal·lar 33 aerogeneradors de 80 m d'alçària de boixa i un diàmetre de rotor de 77 m, els quals es distribueixen en tres alineacions orientades de WSW a ENE al llarg del Tossal de la Menadella, que afecten els paratges de les Refoies, Sant Joaquim, Mola del Camaró i Cantera de Vinyals. Aquest parc eòlic té una potència unitària d'1,5 MW i una potència total de 49,50 MW. Es projecta l'execució de vials interiors, alguns dels quals coincideixen amb el traçat de camins ja existents. L'energia produïda pels aerogeneradors s'evacua fins a la subestació transformadora de les Refoies, a través de línies subterrànies de 20 kV. Després d'elevar la tensió a 132 kV, l'energia s'evacua cap a la subestació col·lectora de Morella.  
El parc eòlic les Refoies està integrat a la zona eòlica número 2 del Pla eòlic de la Comunitat Valenciana, el qual té caràcter de pla d'acció territorial sectorial, aprovat per Acord de 26 de juliol de 2001 del Govern valencià.  
Els dies 20 d'abril de 2007 i 7 de maig de 2007 es va concedir al parc eòlic les Refoies la llicència d'obertura i funcionament per part dels ajuntaments del Forcall i Todolella, respectivament.   
Així mateix, disposa d'autorització administrativa per a la seua instal·lació, concedida per Resolució de 17 de març de 2008 de la Direcció General d'Energia de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.  
Segon. Consten en l'expedient els informes següents:   
A) L'informe de compatibilitat urbanística de l'Ajuntament del Forcall, de data 8 d'abril de 2009, indica respecte de l'activitat d'instal·lació d'un parc eòlic denominat les Refoies, que s'ubicarà al parc eòlic les Refoies al Forcall i Todolella, que és compatible amb el planejament urbanístic i les normes urbanístiques del PDS i amb l'article 24 de la Llei 10/2004, del sòl no urbanitzable, de la Generalitat valenciana.  
L'informe de compatibilitat urbanística de l'Ajuntament de Todolella, de data 11 de febrer de 2009, indica respecte de l'activitat d'instal·lació d'un parc eòlic denominat les Refoies, que s'ubicarà al parc eòlic les Refoies al Forcall i Todolella, que és compatible amb la normativa i el planejament urbanístic.  
B) En compliment del que estableixen els articles 27 de la LPCQA i 26 del decret que la desplega, consten en l'expedient els informes de suficiència següents:   
1) Des de la Unitat d'Impacte de la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, a Castelló, en data 16 d'octubre de 2008 es va emetre un informe de suficiència.  
2) Amb data 30 de setembre de 2008 es va rebre un informe del Servei de Residus Urbans de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, en el qual es considera que la documentació aportada és suficient per a emetre la valoració del projecte i s'incorporen una sèrie de condicions.  
3) En data 26 de desembre de 2008 es va rebre un informe de suficiència del Servei de Residus Industrials de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
C) Informes preceptius   
Una vegada transcorregut el termini d'informació pública, es va sol·licitar un nou informe a les diferents administracions públiques i òrgans de la Generalitat consultats anteriorment, perquè es pronuncien sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
1) En data 12 de març de 2009 l'Ajuntament de Todolella va emetre l'informe favorable següent:  
«En relació amb l'expedient d'autorització ambiental integrada per a un parc eòlic, situat en parc eòlic les Refoies al Forcall i Todolella (Castelló), vista l'al·legació presentada per Retevisión I, SA, i vist l'informe emés per la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada que considera suficient la garantia i l'eficàcia dels sistemes correctors proposats per l'interessat Renomar i el seu grau de seguretat, d'acord amb la classificació molesta índex baix, insalubre índex baix, nociva índex baix i perillosa índex baix, sempre que complisca els condicionaments següents:  
1r) No supere els nivells sonors establits en l'annex II de la Llei 7/2002 de protecció contra la contaminació acústica i normativa de desplegament.   
2n) Dote cadascuna de les unitats aerogeneradores del corresponent parallamps i instal·lació fixa per a extinció automàtica d'incendis.  
S'emet aquest informe favorable, sempre que es complisquen els condicionaments anteriors.»  
  
\* \* \* \* \*  
3) Amb data 8 d'octubre de 2008 es va rebre del Servei de Residus Urbans de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge l'informe favorable condicionat següent:  
«Respecte a l'actuació sol·licitada, des del punt de vista de la gestió de residus, la principal afecció ambiental que es pot produir és la deposició o abocament incontrolat d'excedents de terres, formigons i paviments.  
A aquest efecte, s'ha de tenir en compte que l'excés de terres ha de ser valoritzat, segons la definició recollida per a aquest terme en la Llei 10/98, de 21 d'abril, de residus, o aprofitat per al condicionament o rebliment de buits o en altres obres, en virtut del que estableix el Decret 200/2004, d'1 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, el qual regula la utilització de residus inerts adequats en obres de rebliment, condicionament o amb fins de construcció, i el Reial decret 105/2008, d'1 de febrer, pel qual es regula la producció i gestió de residus de construcció i demolició. Si això no és possible, aquest excés de terres ha de ser eliminat en un abocador controlat de residus inerts, en virtut de l'article 12.2 de l'esmentada Llei de residus.  
Així mateix, cal citar que el marc normatiu regulador de la gestió de residus a la Comunitat Valenciana és la Llei 10/98, de 21 d'abril, de residus, i la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana.»  
4) Amb data 19 de desembre de 2008 el Servei de Residus Industrials de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge va emetre un informe de suficiència i adequació:  
«S'autoritza l'empresa Energías Renovables Mediterráneas, SA per a la producció dels residus següents, sempre que la seua capacitat de generació anual siga de l'ordre de magnitud que es detalla a continuació:  
L'esmentat centre productiu consta inscrit en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana, amb el número d'inscripció 12/14419.  
Qualsevol modificació relacionada amb la producció de residus perillosos que implique un canvi en la caracterització, producció de nous residus o canvis significatius en les quantitats habituals generades que puga alterar el que estableixen aquestes condicions ha de ser comunicada.  
Els envasos de matèries primeres que els proveïdors posen en el mercat mitjançant un sistema de deposició, devolució i retorn (SDDR) s'han d'entregar als proveïdors perquè aquests són els seus titulars. Per això l'empresa sotmesa a autorització ambiental integrada no ha de declarar-los com a residus d'envasos propis i, consegüentment, no han de reflectir-los en la taula de residus generats.  
Respecte a la producció d'envasos i residus d'envasos, cal tenir en compte que la normativa vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos, i de manera especial el que estableix la Llei 11/1997 i el Reial decret 782/1998, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament per al desplegament i l'execució de l'esmentada llei, no queden derogats per la Llei 16/2002, per la qual cosa la concessió de l'autorització ambiental integrada no eximeix del compliment dels requisits que estableix la legislació vigent en matèria d'envasos i residus d'envasos.  
Abans de lliurar-los al gestor autoritzat, els residus perillosos han de ser emmagatzemats, envasats i etiquetats tenint en compte les especificacions que estableixen els articles 13, 14 i 15 del Reial decret 833/1988.  
En relació amb l'emmagatzematge de residus perillosos, els residus líquids s'han d'emmagatzemar de forma adequada, evitant la mescla de residus de diferent naturalesa, ubicant-se sobre una solera impermeable, amb dispositius de recollida de possibles vessaments accidentals (cubetes de retenció, arquetes d'arreplega cegues, safates, etc.), i tancaments o proteccions enfront de les aigües pluvials.  
En relació amb el temps d'emmagatzematge temporal dels residus, cal fer la consideració següent:  
De conformitat amb l'article 2.j) del Reial decret 1481/2001, de 27 de desembre, pel qual es regula l'eliminació de residus mitjançant la deposició en abocador, l'emmagatzematge de residus s'ha d'ajustar als terminis següents: la deposició temporal i abans de la valorització o l'eliminació de residus diferents dels perillosos per un temps inferior a un any quan la destinació final siga l'eliminació, o de dos anys quan la destinació final siga la valorització, com també la deposició temporal de residus perillosos durant menys de sis mesos.  
L'empresa ha de presentar el pla de prevenció i reducció de residus, d'acord amb l'article 45 de la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, que ha d'incloure com a mínim les previsions relatives als objectius de reducció i valorització de residus, amb indicació de la quantificació, les mesures previstes per a aconseguir-los i el sistema d'avaluació i control de consecució dels objectius.»  
L'activitat està subjecta als requisits que estableixen la Llei 10/1998, de 21 d'abril, de residus; la Llei 10/2000, de 12 de desembre, de residus de la Comunitat Valenciana, i el Reial decret 833/1988, de 20 de juliol, sobre el Reglament per a l'execució de la Llei 20/1986, modificat pel Reial decret 952/1997.  
Per a l'emmagatzematge de residus líquids o que pel seu alt contingut líquid puguen generar abocaments, cal disposar de cubetes o recipients de recollida de possibles vessaments, que han de tenir com a mínim el volum de l'envàs més gran o el 10% del total (la més gran d'ambdues quantitats). Les cubetes han de ser individuals per a cada tipus de residus la mescla dels quals, en cas de vessament, implique un augment de la perillositat o en dificulte la gestió. S'ha presentat un certificat d'estanqueïtat de la cubeta de retenció de vessaments accidentals firmat pel tècnic competent.  
Per a la recollida de possibles fugues o vessaments accidentals de líquids, tant de residus com de matèries primeres, la instal·lació ha de disposar de material absorbent no inflamable en quantitat suficient per a aquesta finalitat. L'absorbent, una vegada contaminat, s'ha de gestionar com a residu perillós o no perillós, segons corresponga.  
Els residus perillosos i els no perillosos s'han d'entregar a gestors que disposen de la corresponent autorització administrativa per a gestionar-los.  
5) Amb data 6 de febrer de 2009 des de la Unitat d'Impacte es va emetre un informe amb el tenor literal següent:  
«Les instal·lacions eòliques de la zona 2 disposen de la declaració d'impacte ambiental dictada per la directora general de Gestió del Medi Natural en data 11 d'agost de 2004. Entre els condicionants de l'esmentada declaració, cal destacar els següents:  
- No es permet, com a norma general, l'obertura de nous camins, i s'han d'utilitzar camins existents.  
- S'han de restaurar els camins que s'hagen condicionat per a l'execució de l'obra, i reduir-ne l'amplària.  
- S'ha de dur a terme la restauració ambiental de les obres, incloses mesures d'integració paisatgística de les subestacions a l'entorn.  
- S'han d'instal·lar elements salvaocells i de protecció de l'avifauna en tota la línia elèctrica d'evacuació. S'han d'instal·lar tires de X de neopré de 35 × 5 cm, subjectes amb una mordassa d'elastòmer amb cinta luminiscent.  
- L'àmbit del pla especial del parc eòlic ha d'excloure, en tot cas, la superfície inclosa en el perímetre de protecció de jaciments arqueològics o determinada per l'òrgan competent després de la corresponent prospecció arqueològica.  
- La reubicació dels aerogeneradors i de les subestacions s'ha de fer sempre dins de l'àmbit del pla especial, d'acord amb els criteris de delimitació que es marquen en l'apartat 4 del punt segon de la resolució.  
En data 11 de setembre de 2007 l'empresa Energías Renovables Mediterráneas, SA (Renomar) va presentar a la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge dues còpies del projecte de revegetació i manteniment del parc eòlic les Refoies.»  
Per tot el que s'ha exposat anteriorment i vista la documentació citada, es considera que per a una correcta integració ambiental de la instal·lació i en compliment dels condicionants de la declaració d'impacte ambiental (DIA), s'han d'executar les mesures correctores següents:   
- S'ha de condicionar de manera efectiva el ferm de les pistes d'accés executades, de manera que s'evite la formació de processos erosius de solc. El deteriorament del ferm per l'erosió de les aigües d'escorrentia és més significatiu en la pista entre els aerogeneradors A3.3 i A3.4.  
- La restauració del talús de terraplé del camí entre els aerogeneradors A1.3 i A1.4 no s'ha fet de manera efectiva, per la qual cosa es proposa que es faça una nova restauració, amb utilització de terra vegetal i manta orgànica, si escau.   
- S'ha de fer una revegetació efectiva dels talussos de terraplé de la plataforma en els aerogeneradors A6.3, A2.5, A3.1, A3.5, A4.1 i A4.3.  
- L'aerogenerador A1.2 presenta un talús del desmunt (no restaurat) on es produeixen lleus despreniments. Està situat al costat de l'element etnològic inventariat com a Conjunt de barraques. Cal estabilitzar i restaurar el talús mitjançant l'execució d'un mur xicotet en la base del talús i la revegetació de la part superior mitjançant manta orgànica.  
L'execució d'aquestes mesures correctores es considera necessària en compliment de la declaració d'impacte ambiental (DIA), sense perjudici de l'execució del projecte de revegetació i manteniment del parc eòlic les Refoies presentat per l'empresa promotora de l'activitat.  
6) El tècnic de control integrat de la contaminació de la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada de Castelló el dia 15 de maig de 2009 va emetre un informe en què qualificava l'activitat:  
«Qualificació  
Atenent les característiques intrínseques:  
Molesta índex baix 2  
Insalubre índex baix 1  
Nociva índex baix 1  
Perillosa índex baix 2  
Cadascuna de les unitats aerogeneradores ha d'estar proveïda efectivament de la instal·lació fixa corresponent per a l'extinció automàtica d'incendis.  
Ha de proveir de senyalització que advertisca del risc de despreniment de gel dels aerogeneradors a les zones que hi estan sotmeses.  
A aquests efectes, es recomana el tractament superficial antiadherent a les zones susceptibles d'acumular-se i la utilització de sensors de vibració amb la sensibilitat i la implementació necessàries per a detenir el funcionament dels aerogeneradors en els quals se supere el límit de seguretat a causa de la descompensació generada per la seua acumulació.»  
Tercer. La instal·lació disposa de la llicència d'activitat, de data 20 d'abril de 2007 per part de l'Ajuntament del Forcall i 7 de maig de 2007 per part de l'Ajuntament de Todolella, d'acord amb la Llei 3/1989, de 2 de maig, d'activitats qualificades, de la Generalitat Valenciana. De conformitat amb el punt segon de la disposició transitòria primera de la LPCQA, les instal·lacions existents en les quals s'exercisca alguna de les activitats compreses en l'annex II han de tenir l'autorització ambiental integrada en el termini de tres anys des de l'entrada en vigor de l'esmentada llei.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 3.3 de l'annex II de la LPCQA, instal·lacions per a la utilització de la força del vent per a la producció d'energia (parcs eòlics), que tinguen 50 o més aerogeneradors o que estiguen a menys de dos quilòmetres d'un altre parc eòlic, ja que es tracta d'un parc que està a menys de dos quilòmetres d'un altre.  
Quart. L'expedient s'ha tramitat d'acord amb el que preveuen els articles 25 i següents de la LPCQA, desplegada pel Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Cinqué. L'òrgan competent per a elaborar la proposta de resolució dels expedients objecte d'autorització ambiental integrada de l'annex II és la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada, d'acord amb el que estableix l'article 15 de la Llei 2/2006.  
Sisé. L'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada quan es tracte d'instal·lacions en què s'exercisquen activitats de l'annex II és la Direcció Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, d'acord amb l'article 24 de la LPCQA i el Decret 7/2007, de 28 de juny, del president de la Generalitat, pel qual s'assignen competències a la Presidència de la Generalitat i a les conselleries amb competències executives.  
Seté. Si entrem en el fons de l'assumpte, d'acord amb el que estableixen l'article 39 de la LPCQA i l'article 38 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que la desplega, els requisits que ha de complir la mercantil Renomar, per a la concessió de l'autorització ambiental integrada són els següents:  
1.a) Els valors límit d'emissió.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.b) Les condicions que garantisquen, si escau, la protecció del sòl i de les aigües subterrànies.  
En aquest punt, s'ha de complir el que indica l'informe emés pel Servei de Residus Urbans de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
1.c) Les prescripcions, procediments i mètodes relatius a la producció i gestió de residus, quan corresponga.  
Cal complir el que indica l'informe del Servei de Residus Industrials de l'Àrea de Residus de la Direcció General per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i els condicionants ja descrits.  
1.d) Els sistemes de tractament i control d'emissions, amb especificació del règim d'explotació i de la metodologia de mesurament, la freqüència, el procediment d'avaluació dels mesuraments i l'obligació de comunicar, amb la periodicitat que es determine, a l'òrgan que haja concedit l'autorització, les dades necessàries per a comprovar el compliment del contingut d'aquesta.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.e) L'establiment, si escau, de condicions i prescripcions per a minimitzar la contaminació transfronterera.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.f) Les mesures relatives a les condicions d'explotació en situacions diferents de les normals que puguen afectar el medi ambient, com ara fugues, fallades de funcionament, parades temporals o el tancament definitiu.  
No es diu res sobre aquest aspecte, ja que no afecta l'activitat objecte d'aquesta proposta de resolució de concessió d'autorització ambiental integrada.  
1.g) Les condicions resultants dels informes vinculants emesos en el procediment.  
En aquest apartat cal ajustar-se al que indiquen en els seus informes:  
- L'Ajuntament de Todolella  
- La Unitat d'Impacte de la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge.  
1.h) La qualificació de l'activitat i també, si escau, les mesures correctores que cal imposar per a garantir l'eficàcia i el grau de seguretat dels sistemes correctors proposats, i els aspectes ambientals que establisca en el seu informe l'ajuntament on s'ubique la instal·lació en l'àmbit de les seues competències.  
El tècnic de control integrat de la contaminació de la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada ha emés un informe en què qualifica l'activitat, el qual ja s'ha ressenyat més amunt.  
1.i) El termini perquè l'interessat presente els certificats a què es refereix l'article 68.2 del decret.  
En relació amb el certificat d'adequació del projecte i la seua ampliació, el titular ha de donar compte de l'adaptació i les ampliacions de l'activitat i de les instal·lacions al Servei Territorial de Medi Ambient a l'efecte del reconeixement corresponent, i ha de presentar prèviament un certificat, emés per un tècnic competent i visat, en el qual s'acredite que les instal·lacions i l'activitat s'ajusten al projecte presentat i autoritzat, amb els condicionants o les seues reformes posteriors també autoritzats, i que s'han efectuat tots els controls, els mesuraments, les anàlisis i les comprovacions, amb resultat satisfactori, que es determinen en l'esmentat projecte, les seues reformes o en les normatives que li siguen aplicables, com també aquells altres certificats previstos en les disposicions que s'hi hagen integrat.  
D'acord amb el que estableix l'article 68.2.c) del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell, pel qual es desplega la Llei 2/2006, de 5 de maig, de la Generalitat, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, l'autorització d'inici d'activitat queda condicionada a l'obtenció de l'informe i el certificat emés per una entitat col·laboradora en matèria de qualitat ambiental (ECMQA) degudament registrada en la lletra g) del registre d'aquestes entitats, tal com estableix el Decret 29/2007, de 9 de març, del Consell, pel qual es modifica el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental.  
1.j) Qualsevol altra mesura que establisca la normativa sectorial aplicable.  
L'empresa consta inscrita en el Registre de Petits Productors de Residus Perillosos de la Comunitat Valenciana.  
S'han d'aplicar totes les mesures necessàries perquè quede garantida la protecció del medi ambient i la salut de les persones davant qualsevol situació fora de la normalitat pel que fa al funcionament de les instal·lacions.  
En el cas que es produïsca algun vessament de matèries primeres o productes durant les operacions amb lubricants i residus tòxics i perillosos durant les operacions de manteniment, aquest s'ha de recollir i gestionar externament mitjançant un gestor autoritzat.  
Així mateix, quan es determine el cessament d'alguna de les unitats, cal desmantellar les instal·lacions, d'acord amb la normativa vigent, de manera que el terreny quede en les mateixes condicions que abans d'iniciar l'activitat esmentada i no es produïsca cap dany sobre el sòl i el seu entorn.  
L'activitat i les seues instal·lacions s'han d'ajustar a les condicions indicades en el projecte tècnic en els aspectes que no fixa aquesta resolució.  
S'han de complir totes les disposicions aplicables per a garantir la seguretat, la salut de les persones i el medi ambient.  
En el control inicial s'ha de comprovar que s'han aplicat les mesures que preveu el projecte i els condicionaments establits.  
L'autorització ambiental integrada s'ha de renovar, en els aspectes ambientals, en el termini màxim de huit anys, llevat que abans d'aquest termini es produïsquen modificacions substancials que obliguen a tramitar una nova autorització.  
La renovació s'ha de sol·licitar amb una antelació mínima de deu mesos abans del venciment del termini de vigència de l'autorització ambiental integrada.  
L'Administració deixarà sense efecte aquesta resolució en el moment que observe qualsevol incompliment de les condicions que s'hi imposen, amb audiència prèvia de l'interessat.  
El titular de les instal·lacions objecte d'aquesta resolució, a més de les obligacions que amb caràcter general estableix la Llei 2/2006, ha de:  
1. Complir les obligacions de control i subministrament d'informació que preveu la legislació sectorial aplicable i l'autorització ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Direcció Territorial de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge qualsevol modificació, substancial o no, que es propose fer en la instal·lació, la transmissió de la titularitat o qualsevol incident o accident que puga afectar el medi ambient.  
3. Prestar l'assistència i la col·laboració necessàries a aquells que s'encarreguen de les actuacions de vigilància, inspecció i control.  
En tot el que no especifica aquesta resolució, cal ajustar-se a totes i cadascuna de les condicions que estipula la normativa vigent en matèria de residus, abocaments, contaminació atmosfèrica, acústica, impacte ambiental i accidents greus, com també qualsevol altra que puga dictar l'administració en l'exercici de l'activitat en matèria de protecció ambiental.  
Vista la proposta de la Comissió Territorial d'Anàlisi Ambiental Integrada, reunida en la sessió ordinària de data 28 de maig de 2009, s'adopta aquesta, resolució:  
Concedir a Energías Renovables Mediterráneas, SA, l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un parc eòlic, referent al projecte d'autorització ambiental integrada del parc eòlic Refoies, de juny de 2008, subscrit per José Luis Fabra Salom, la qual queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions AAI de la Comunitat Valenciana amb el número 400/09, condicionada al compliment dels requisits descrits anteriorment en les consideracions d'aquesta resolució.  
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant el director general per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
Castelló de la Plana, 29 de maig de 2009.- El director territorial: Jorge Traver de Juan.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6254, del 27-04-2010 (2010/4564)

RESOLUCIÓN de 29 de mayo de 2009, de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se otorga a la empresa Energías Renovables Mediterráneas SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de un parque eólico denominado Refoyas, en los términos municipales de Forcall y Todolella.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6254

Fecha DOGV
:   27-04-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2010/4564

CVE


Fecha del documento
:   29-05-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 29 de mayo de 2009, de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se otorga a la empresa Energías Renovables Mediterráneas SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de un parque eólico denominado Refoyas, en los términos municipales de Forcall y Todolella. [2010/4564]  
Vistos los documentos obrantes en el expediente 08/08/AAI/CS, instruido a instancia de la empresa Energías Renovables Mediterráneas SA, con el fin de obtener la autorización ambiental integrada para la Instalación de un parque eólico denominado Refoyas, se emite la presente resolución de conformidad con los con los siguientes:  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 6 de agosto de 2008, José Manuel Uncio Lacasa, en nombre y representación de la mercantil Energías Renovables Mediterráneas SA (Renomar), con CIF A96966049 y domicilio en Valencia, c/ Doctor Romagosa nº 1, 4º W presenta en los servicios territoriales de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda solicitud de autorización ambiental integrada para un parque eólico denominado Refoyas en Forcall y Todolella, conforme se detalla en el anexo II de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, (de ahora en adelante LPCCA).  
Segundo. Una vez admitida a trámite la solicitud, la Conselleria remite el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación que acompaña la solicitud, en el plazo de 20 días, cuyos informes se detallan en el punto III de la presente propuesta, de conformidad a lo establecido en el artículo 27 de la LPCCA y el artículo 26 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la citada ley.  
Tercero. Con fecha 2 de diciembre de 2008 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (nº 5905).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, en los Ayuntamientos de Forcall y Todolella constando en el expediente Certificado de la información pública. Se presenta, en este Servicio Territorial alegación de Retevision I, SA en los términos que siguen:  
«Una vez se ha podido efectuar un estudio preliminar de afectación en base a las últimas coordenadas UTM conocidas del parque y de la ubicación de los aerogeneradores, el resultado que es de ver en el informe que se aporta como anexo, es que se producirán leves afectaciones en unos sesenta habitantes que pueden recibir la señal de televisión algo degradada.  
Que en consecuencia, esta parte no desea manifestar oposición alguna a dicho proyecto, sin perjuicio de requerir el compromiso de la Promotora de solventar las posibles deficiencias que en la recepción de la señal de televisión se puedan producir una vez construido el parque eólico en su conjunto.  
Que debe asimismo señalarse expresamente, que cuanto se ha manifestado en el presente escrito, deberá ser objeto de revisión si variaran las circunstancias que han servido de base para la elaboración del presente escrito, especialmente las coordenadas UTM y de emplazamiento de los aerogeneradores, de manera que cualquier modificación en las mismas debería ser notificada a esta parte, puesto que ello podría derivar en la aparición de afectaciones no detectadas en la configuración geográfica anterior.»  
Cuarto. Se le da traslado al interesado de la alegación presentada, para que, conforme a lo establecido en el párrafo 5 del artículo 27 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la LPCCA manifieste lo que estime oportuno.  
Asimismo se da traslado del escrito de Retevisión I, SA a los ayuntamientos de Forcall y Todolella para que se manifiesten al respecto.  
Quinto. El 29 de enero de 2009 tiene su entrada el Registro de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de Castellón, escrito del solicitante de la autorización ambiental integrada en contestación a las alegaciones, solicitando la desestimación de la alegación, manifestando que: el parque eólico Refoyas lleva en funcionamiento desde abril de 2006, ya que ahora se está tramitando la conversión de la licencia de actividad del parque a autorización ambiental integrada, conforme a al Disposición Transitoria Primera de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, sin que hayan tenido conocimiento del problema que alega Retevisión I, SA en todo este tiempo.  
El 2 de marzo de 2009 tiene entrada en esta Dirección Territorial escrito del ayuntamiento de Forcall indicando que:  
«En salvaguarda de los derechos de acceso a las telecomunicaciones, se considera que la alegación debe ser tenida en cuenta y disponerse las medidas correctoras necesarias por parte del titular del parque eólico, con el fin de no interferir en la señal de TV.»  
Vista la alegación y la argumentación de Energías Renovables Mediterráneas SA (Renomar) desde esta Conselleria se informa que se aceptan las argumentaciones presentadas por Energías Renovables Mediterráneas SA desestimando las alegaciones manifestadas por Retevisión I, SA, continuándose con la tramitación del expediente de autorización ambiental integrada, en cuanto no se trata de un problema de procedimiento sino de la posibilidad de que puedan producirse interferencias en la señal de televisión no comprobadas hasta la fecha ni objeto de alegación por parte de ningún particular que pudiera haberse visto afectado.   
Séptimo. En fecha 29 de enero de 2009, se presenta solicitud de informe de compatibilidad urbanística de los Ayuntamientos de Forcall y Todolella, de conformidad a lo establecido en el artículo 26 de la LPCCA y el artículo 25 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la citada ley.  
Octavo. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita el informe, previsto en los artículos 29 a 34 de la LPCCA, y de los artículos 28 a 34 del decreto, a las diferentes Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat consultados anteriormente para que se pronuncien sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
Noveno. Con fecha 19 de mayo de 2009, se realiza el trámite de audiencia al interesado, constando en el expediente escrito del mismo declarando que «después de haber analizado el expediente, declara aceptar los condicionantes y, consecuentemente, se compromete a implantar las medidas para satisfacer las obligaciones impuestas en los mencionados informes y, asimismo, se compromete a, en la medida de lo técnicamente posible, implementar las recomendaciones igualmente emitidas por los diferentes organismos que han informado».  
Décimo. Con fecha 28 de mayo de 2009, la Comisión Territorial de Castellón de Análisis Ambiental Integrado celebra una sesión ordinaria y aprueba la propuesta de resolución del expediente 08/08/AAI/CS de solicitud de autorización ambiental integrada, promovido por Energías Renovables Mediterráneas SA.  
Fundamentes de derecho  
Primero. El objeto del presente informe es conceder resolución de autorización ambiental integrada a la mercantil Energías Renovables Mediterráneas SA (Renomar) para la instalación de un parque eólico denominado Refoyas, conforme a lo establecido en el artículo 37 de LPCCA y del artículo 36 del decreto que desarrolla dicha ley.  
Se pretende la instalación de 33 aerogeneradores de 80 m de altura de buje y diámetro de rotor de 77 m, los cuales se distribuyen en tres alineaciones orientadas de WSW a ENE a lo largo del Tossal de la Menadella, afectando a los parajes de Les Refoies, Sant Joaquim, Mola de Camaró y Cantera Vinyals. Este parque eólico tiene una potencia unitaria de 1,5 MW y una potencia total de 49,50 MW. Se proyecta la ejecución de viales interiores, algunos de los cuales coinciden con el trazado de caminos ya existentes. La energía producida por los aerogeneradores se evacua hasta la subestación transformadora de Refoyas, mediante líneas subterráneas de 20 kV. Después de elevar la tensión a 132 kV la energía se evacua hacia la subestación colectora de Morella.  
El parque eólico Refoyas está integrado en la zona eólica nº 2 del Plan eólico de la Comunitat Valenciana, el cual tiene carácter de plan de acción territorial sectorial, aprobado mediante acuerdo de 26 de julio de 2001, del Gobierno Valenciano.  
Con fechas 20 de abril mayo de 2007 y 7 de mayo de 2007, se concede al parque eólico Refoyas licencia de apertura y funcionamiento por parte de los Ayuntamientos de Forcall y Todolella respectivamente.   
Asimismo dispone de autorización administrativa para su instalación concedida por resolución de 31 de marzo de 2005 de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transportes.  
Segundo. Obran en el expediente los siguientes informes:  
A) El informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Forcall, de fecha 8 de abril de 2009, indica respecto de la actividad de instalación de un parque eólico denominado Refoyas, a ubicar en el parque eólico Refoyas en Forcall y Todolella, que es compatible con el planeamiento urbanístico y con las normas urbanísticas del PDS y con el artículo 24 de la ley del Suelo no Urbanizable 10/2004 de la Generalitat Valenciana.  
El informe de compatibilidad urbanística del Ayuntamiento de Todolella, de fecha 11 de febrero de 2009, indica respecto de la actividad de instalación de un parque eólico denominado Refoyas, a ubicar en el parque eólico Refoyas en Forcall y Todolella, que es compatible con la normativa y el planeamiento urbanístico.  
B) En cumplimiento de lo establecido en los artículos 27 de la LPCCA y 26 del decreto que desarrolla la citada ley, obran en el expediente los siguientes informes de suficiencia:  
1) Desde la Unidad de Impacto de la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en Castellón, se emite en fecha 16 de octubre de 2008 informe de suficiencia.  
2) Con fecha 30 de septiembre de 2008, se recibe por parte del Servicio de Residuos Urbanos, del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe considerando que la documentación aportada es suficiente para emitir la valoración del proyecto incorporando una serie de condiciones.  
3) Por parte del Servicio de Residuos Industriales, del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se recibe en fecha 26 de diciembre de 2008 informe de suficiencia.  
C) Informes preceptivos  
Transcurrido el plazo de información pública, se solicita nuevo informe a las diferentes Administraciones Públicas y órganos de la Generalitat consultados anteriormente para que se pronuncien sobre la adecuación del proyecto a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
1) En fecha 12 de marzo de 2009, el Ayuntamiento de Todolella, emite el siguiente informe favorable:  
«En relación al expediente de autorización ambiental integrada para un parque eólico, sito en parque eólico Refoyas en Forcall y Todolella (Castellón), vista la alegación presentada por Retevisión I, SA y visto el informe emitido por la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado estimando suficiente la garantía y eficacia de los sistemas correctores propuestos por el interesado Renomar y su grado de seguridad, de acuerdo con la clasificación molesta índice bajo, insalubre índice bajo, nociva índice bajo y peligrosa índice bajo, siempre y cuando cumpla los siguientes condicionamientos:  
1º) No supere los niveles sonoros establecidos en el anexo II de la Ley 7/2002 de protección contra la contaminación acústica y normativa de desarrollo.  
2º) Dote a cada una de las unidades aerogeneradoras del correspondiente pararrayos e instalación fija para extinción automática de incendios.  
Se emite el presente informe favorable, siempre y cuando se cumplan los anteriores condicionamientos.»  
  
\* \* \* \* \*  
3) Con fecha 8 de octubre de 2008, se recibe por parte del Servicio de Residuos Urbanos del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, informe favorable condicionado siguiente:  
«Respecto a la actuación solicitada, desde el punto de vista de la gestión de residuos, la principal afección ambiental que se podría producir es la deposición y/o vertidos incontrolado de excedentes de tierras, hormigones y pavimentos.  
A los efectos, se debe tener en cuenta que el exceso de tierras debería ser valorizado, según la definición recogida para este término en la Ley 10/98 de 21 de abril de residuos o aprovechados para el acondicionamiento o relleno de huecos o en otras obras en virtud de lo establecido en Decreto 200/2004 de 1 de octubre del Consell de la Generalitat Valenciana que regula la utilización de residuos inertes adecuados en obras de relleno, acondicionamiento o con fines de construcción y en el RD 105/2008 de 1 de febrero por el que se regula la producción y gestión de residuos de construcción y demolición. En el caso de no ser posible, este exceso de tierras debería ser eliminado en vertedero controlado de residuos inertes, en virtud del artículo 12.2 de la mencionada Ley de residuos.  
Asimismo, citar que el marco normativo regulador de la gestión de residuos en la Comunitat Valenciana es la Ley 10/98 de 21 de abril, de residuos y la Ley 10/2000 de 12 de diciembre de residuos de la Comunitat Valenciana.»  
4) Con fecha 19 de diciembre de 2008, el Servicios de Residuos Industriales del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, emite informe de suficiencia y adecuación:  
«Se autoriza a la empresa Energías Renovables Mediterráneas, SA para la producción de los residuos siguientes, siempre que su capacidad de generación anual sea del orden de magnitud de la que a continuación se detalla.  
El mencionado centro productivo consta inscrito en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana, con el número de inscripción 12/14419.  
Cualquier modificación relacionada con la producción de residuos peligrosos que implique un cambio en su caracterización, producción de nuevos residuos y/o cambios significativos en las cantidades habituales generadas de los mismos que pueda alterar lo establecido en las presentes condiciones, deberá ser comunicada  
Los envases de materias primas que sean puestos en el mercado por parte de los proveedores mediante un sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR) deberán entregarse a dichos proveedores por ser estos sus titulares. Por ello la empresa sometida a autorización ambiental integrada no deberá declararlos como residuos de envases propios, y consecuentemente, no deberán reflejarlos en la tabla de residuos generados.  
Respecto a la producción de envases y residuos de envases debe tenerse en cuenta que la normativa vigente en materia de envases y residuos de envases, y de manera especial lo establecido en la Ley 11/1997 y el RD 782/198, de 30 de abril, por el que se aprueba el reglamento para el desarrollo y ejecución de dicha Ley, no quedan derogados por la Ley 16/2002, por lo que la concesión de la autorización ambiental integrada no exime del cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislación vigente en materia de envases y residuos de envases.  
Previamente a su entrega al gestor autorizado, los residuos peligrosos deberán ser almacenados, envasados y etiquetados teniendo en cuenta las especificaciones establecidas en los artículos 13,14 y 15 del Real decreto 833/1988.  
Con relación al almacenamiento de residuos peligrosos, los residuos líquidos deberán almacenarse de forma adecuada evitando la mezcla de residuos de diferente naturaleza, ubicándose sobre solera impermeable, con dispositivos de recogida de posibles derrames accidentales (cubetos de retención, arquetas de recogida ciegas, bandejas, etc.), y cerramientos o protecciones frente a las aguas pluviales.  
En relación con el tiempo de almacenamiento temporal de los residuos cabe realizar la siguiente consideración:  
De conformidad con el artículo 2.j) del Real decreto 1481/2001 de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, el almacenamiento de residuos se ajustará a los siguientes plazos: el depósito temporal y previo a la valorización o eliminación de residuos distintos de los peligrosos por tiempo inferior a un año cuando el destino final sea la eliminación o de dos años cuando su destino final sea la valorización, así como el depósito temporal de residuos peligrosos durante menos de seis meses  
La empresa deberá presentar el plan de prevención y reducción de residuos, de acuerdo con el artículo 45 de la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de Residuos de la Comunitat Valenciana, que incluirá como mínimo, las previsiones relativas a los objetivos de reducción y valorización de residuos, con indicación de su cuantificación, las medidas previstas para alcanzarlos y el sistema de evaluación y control de consecución de objetivos.»  
La actividad está sujeta a los requisitos establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, en la Ley 10/2000, de 12 de diciembre, de residuos de la Comunitat Valenciana, y en el Real decreto 833/1988 de 20 de julio, sobre el reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, modificado por el Real decreto 952/1997.  
Para el almacenamiento de residuos líquidos o que por su alto contenido líquido puedan generar vertidos, se contará con cubetos o recipientes de recogida de posibles derrames, que deben tener como mínimo el volumen del envase de mayor tamaño o el 10% del total (la mayor de ambas cantidades). Los cubetos deberán ser individuales para cada tipo de residuos cuya mezcla, en caso de derrame, suponga aumento de su peligrosidad o dificulte su gestión. Se presenta certificado de estanqueidad de la cubeta de retención de derrames accidentales firmado por técnico competente.  
Para la recogida de posibles fugas o derrames accidentales de líquidos, tanto de residuos como de materias primas, deberán disponer de material absorbente no inflamable en cantidad suficiente para tal fin. El absorbente una vez contaminado se gestionará como residuo peligroso o no peligroso, según corresponda.  
Entregará los residuos peligrosos y los no peligrosos a gestores que dispongan de la correspondiente autorización administrativa para la gestión de estos residuos.  
5) En fecha 6 de febrero de 2009 desde la Unidad de Impacto se emite informe con el siguiente tenor literal:  
«Las instalaciones eólicas de la zona 2 cuentan con declaración de impacto ambiental dictada por la directora general de Gestión del Medio Natural en fecha 11 de agosto de 2004. Entre los condicionantes de la citada declaración cabe destacar los siguientes:  
- No se permite, como norma general, la apertura de nuevos caminos y se utilizarán caminos existentes.  
- Se procederá a la restauración de los caminos que se hayan acondicionado para la ejecución de la obra, reduciendo su anchura.  
- Se llevará a cabo la restauración ambiental de las obras incluyendo medidas de integración paisajística de las subestaciones en el entorno.  
- Se instalarán elementos salvapájaros y de protección de la avifauna en toda la línea eléctrica de evacuación. Se instalarán tiras de X de neopreno de 35 x 5 cm., sujetas por mordaza de elastómero con cinta luminiscente.  
- El ámbito del plan especial del parque eólico excluirá en todo caso, la superficie incluida en el perímetro de protección de yacimientos arqueológicos y/o determinada por el órgano competente tras la correspondiente prospección arqueológica.  
- La reubicación de los aerogeneradores y de las subestaciones se deberá realizar, en todo caso, dentro del ámbito del plan especial, de acuerdo con los criterios de delimitación que se marcan en el apartado 4 del punto segundo de la resolución.  
En fecha 11 de septiembre de 2007 la empresa Energías Renovables Mediterráneas SA (RENOMAR), presentó ante la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, dos copias del proyecto de revegetación y mantenimiento parque eólico Refoyas.»  
Por todo lo anterior y vista la documentación anteriormente citada se considera que para una correcta integración ambiental de la instalación y en cumplimiento de los condicionantes de la declaración de impacto ambiental (DIA), deberán ejecutarse las siguientes medidas correctoras:  
- Se acondicionará de manera efectiva el firme de las pistas de acceso ejecutadas, de forma que se evite la formación de procesos erosivos de surco. El deterioro del firme por la erosión de las aguas de escorrentía es más significativo en la pista entre los aerogeneradores A3.3 y A3.4.  
- La restauración del talud de terraplén del camino entre los aerogeneradores A1.3 y A1.4 no se ha realizado de manera efectiva, por lo que se propone que se realice una nueva restauración, con utilización de tierra vegetal y manta orgánica en su caso.   
- Deberá realizarse una revegetación efectiva de los taludes de terraplén de la plataforma en los aerogeneradores A6.3, A2.5, A3.1, A3.5, A4.1 y A4.3.  
- El aerogenerador A1.2 presenta un talud de desmonte (no restaurado) donde se producen pequeños desprendimientos. Se encuentra situado junto al elemento etnológico inventariado como Conjunto de Barracas. Deberá procederse a la estabilización y restauración del talud mediante la ejecución de un pequeño muro en la base del talud y revegetación de la parte superior mediante manta orgánica.  
La ejecución de estas medidas correctoras se considera necesaria en cumplimiento de la declaración de impacto ambiental (DIA), sin perjuicio de la ejecución del proyecto de revegetación y mantenimiento parque eólico Refoyas presentado por la empresa promotora de la actividad.  
6) Por parte del técnico de control integrado de la contaminación de la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado de Castellón, se emite el 15 de mayo de 2009 el siguiente informe calificando la actividad:  
«Calificación:  
Atendiendo a sus características intrínsecas,  
Molesta índice bajo 2  
Insalubre índice bajo 1  
Nociva índice bajo 1  
Peligrosa índice bajo 2  
Cada una de las unidades aerogeneradoras debe estar provista efectivamente de la correspondiente instalación fija para la extinción automática de incendios.  
Deberá proveer de señalización que advierta del riesgo de desprendimiento de hielo de los aerogeneradores en las zonas sometidas al mismo.  
A estos efectos, se recomienda el tratamiento superficial antiadherente en las zonas susceptibles de acumularse y la utilización de sensores de vibración con la sensibilidad e implementación necesarias para detener el funcionamiento de los aerogeneradores en los que se supere el límite de seguridad debido a la descompensación generada por su acumulación.»  
Tercero. La instalación cuenta con licencia de actividad de fecha 20 de abril de 2007 por parte del Ayuntamiento de Forcall, y 7 de mayo de 2007 por parte del Ayuntamiento de Todolella, de acuerdo con la Ley de la Generalitat Valenciana 3/1989, de 2 de mayo, de actividades calificadas. De conformidad con el punto segundo de la disposición transitoria primera de la LPCCA, las instalaciones existentes, en las que se desarrolle alguna de las actividades comprendidas en su anexo II, deberán contar con la autorización ambiental integrada en el plazo de tres años desde la entrada en vigor de dicha ley.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 3.3 del anexo II de la LPCCA instalaciones para la utilización de la fuerza del viento para la producción de energía (parques eólicos), que tengan 50 o más aerogeneradores o que se encuentran a menos de 2 kilómetros de otro parque eólico, al tratarse de un parque que se encuentra a menos de 2 kilómetros de otro.  
Cuarto. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en los artículos 25 y siguientes de la LPCCA, desarrollada por el Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.  
Quinto. El órgano competente para elaborar la propuesta de resolución de los expedientes objeto de autorización ambiental integrada del anexo II, es la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15 de la citada Ley 2/2006.  
Sexto. El órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada cuando se trate de instalaciones en que se desarrollen actividades del anexo II, es la Dirección Territorial de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, de acuerdo con el artículo 24 de la LPCCA y el Decreto 7/2007, de 28 de junio, del Presidente de la Generalitat, por el que se asignan competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las consellerias con competencias ejecutivas.  
Séptimo. Entrando en el fondo del asunto conforme a lo establecido en el artículo 39 de la LPCCA y en el artículo 38 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla dicha ley, los requisitos que debe cumplir la mercantil Renomar, para la concesión de la autorización ambiental integrada, son los siguientes:  
1.a) los valores límite de emisión  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental integrada.  
1.b) Las condiciones que garanticen, en su caso, la protección del suelo y de las aguas subterráneas.  
En este punto, deberá cumplirse lo señalado en el informe emitido por el Servicio de Residuos Urbanos del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.  
1.c) Las prescripciones, procedimientos y métodos relativos a la producción y gestión de residuos, cuando proceda.  
Deberá cumplirse lo señalado en el informe del Servicio de Residuos Industriales del Área de Residuos de la Dirección General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y los condicionantes ya descritos.   
1.d) Los sistemas de tratamiento y control de emisiones, con especificación del régimen de explotación y de la metodología de medición, la frecuencia, el procedimiento de evaluación de las mediciones y la obligación de comunicar, con la periodicidad que se determine, al órgano que hubiese concedido la autorización, los datos necesarios para comprobar el cumplimiento del contenido de ésta.  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental integrada.  
1.e) El establecimiento, en caso de que proceda, de condiciones y prescripciones para minimizar la contaminación transfronteriza.  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental integrada.  
1.f) Las medidas relativas a las condiciones de explotación en situaciones distintas de las normales que puedan afectar al medio ambiente, como los casos de fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales o el cierre definitivo.  
Nada se dice al respecto en cuanto no afecta a la actividad objeto de la presente propuesta de resolución de concesión de autorización ambiental integrada.  
1.g) Las condiciones resultantes de los informes vinculantes emitidos en el procedimiento.  
En este apartado se tendrá que estar a lo señalado en sus informes por:  
- Ayuntamiento de Todolella  
- Unidad de Impacto de la Dirección Territorial de Castellón de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda   
1.h) La calificación de la actividad, así como, en su caso, las medidas correctoras a imponer para garantizar la eficacia de los sistemas correctores propuestos y su grado de seguridad, y los aspectos ambientales establecidos en su informe por el Ayuntamiento en que se ubique la instalación en el ámbito de sus competencias.  
Por parte del técnico de control integrado de la contaminación de la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado se ha emitido informe calificando la actividad, ya reseñado anteriormente.  
1.i) El plazo para que el interesado presente las certificaciones a que se refiere el artículo 68.2. del Decreto.  
En relación con el certificado de adecuación del proyecto y su ampliación, el titular dará cuenta de la adaptación y las ampliaciones de la actividad y de las instalaciones al Servicio Territorial de Medio Ambiente a efectos del reconocimiento correspondiente, presentándose previamente una certificación, emitida por técnico competente y visada, en el que se acredite que las instalaciones y la actividad se ajustan al proyecto presentado y autorizado con sus condicionamientos ó a sus reformados posteriores también autorizados, y que se han efectuado todos las controles, mediciones, análisis y comprobaciones con resultado satisfactorio, que se determinen en el citado proyecto, sus reformados ó en las normativas que le sean aplicables, así como aquellos otros certificados previstos en las disposiciones que se hayan integrado.  
De acuerdo con lo establecido en el artículo 68.2.c) del Decreto 127/2006 de 15 de septiembre del Consell, por el que se desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de la Generalitat, de prevención de la contaminación y calidad ambiental, la autorización de inicio de la actividad queda condicionada a la obtención del informe y certificado emitido por una entidad colaboradora en materia de calidad ambiental (ECMCA) debidamente registrada en la letra g) del Registro de estas entidades establecido en el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, del Consell por el que se modifica el Decreto 229/2004 de 15 de octubre, del Consell, por el que se establecen las entidades colaboradoras en materia de Calidad Ambiental.  
1.j) Cualquier otra medida que se establezca por la normativa sectorial aplicable.  
La empresa consta inscrita en el Registro de Pequeños Productores de Residuos Peligrosos de la Comunitat Valenciana.  
Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.  
En caso de producirse algún derrame de materias primas o productos durante las operaciones de lubricantes y de residuos tóxicos y peligrosos durante las operaciones de mantenimiento, éste se recogerá y gestionará externamente mediante gestor autorizado.  
Asimismo, cuando se determine el cese de alguna de las unidades, se procederá al desmantelamiento de las instalaciones, de acuerdo a la normativa vigente, de forma que el terreno quede en las mismas condiciones que antes de iniciar dicha actividad y no se produzca ningún daño sobre el suelo y su entorno.  
La actividad y sus instalaciones se ajustarán a las condiciones indicadas en el proyecto técnico en los aspectos no fijados en esta resolución.  
Se cumplirán todas las disposiciones aplicables para garantizar la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente.  
Se comprobará en el control inicial que se han realizado todas las medidas previstas en el proyecto y los condicionamientos establecidos.  
La autorización ambiental integrada se renovará, en los aspectos medioambientales, en el plazo máximo de 8 años, salvo que se produzcan antes de dicho plazo modificaciones sustanciales que obliguen a la tramitación de una nueva autorización.  
La renovación deberá solicitarse con una antelación mínima de diez meses antes del vencimiento del plazo de vigencia de la autoridad ambiental integrada.  
La administración dejará sin efecto la presente resolución en el momento en que se observe cualquier incumplimiento de las condiciones impuestas en la misma, previa audiencia del interesado.  
El titular de las instalaciones objeto de la presente resolución, además de las obligaciones que con carácter general establece la Ley 2/ 2006, deberá:  
1. Cumplir las obligaciones de control y suministro de información previstas por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada.  
2. Comunicar a la Dirección Territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación, la transmisión de su titularidad o cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.  
3. Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control.  
En todo lo no especificado en esta resolución, se estará a todas y cada una de las condiciones estipuladas por la normativa vigente en materia de residuos, contaminación atmosférica y acústica, e impacto ambiental, así como cualquier otra que pueda dictar la administración en el desarrollo de la actividad en materia de protección ambiental.  
Vista la propuesta de la Comisión Territorial de Análisis Ambiental Integrado, reunida en sesión ordinaria de fecha 28 de mayo de 2009, se adopta la presente resolución:  
Conceder a Energías Renovables Mediterráneas SA, la autorización ambiental integrada para la instalación de un parque eólico, referente al proyecto autorización ambiental integrada del parque eólico Refoyas de junio de 2008 y suscrito por José Luis Fabra Salom, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones AAI de la Comunitat Valenciana con el número 400-09/AAI/CV condicionada al cumplimiento de los requisitos anteriormente descritos en las consideraciones de la presente resolución.  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante el director general para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda en el plazo de un mes desde el siguiente a la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
Castellón de la Plana, 29 de mayo de 2009.- El director territorial: Jorge Traver de Juan.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML