Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 3138, del 09-12-1997 (1997/12364)

LLEI 6/1997, de 4 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Consells i Col·legis Professionals de la Comunitat Valenciana.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/1997/12/04/6**

### Versions

 01/01/2024 - Actualitat  19/03/2019 - 31/12/2023  01/01/2018 - 18/03/2019  01/01/2015 - 31/12/2017  Text inicial: 09/12/1997 - 31/12/2014 

### Dades del document

Número de DOGV
:   3138

Data del DOGV
:   09-12-1997

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1997/12364

CVE


Data del document
:   04-12-1997

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Llei

Anàlisi jurídica

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Els textos consolidats de les normes són de caràcter informatiu i no tenen valor jurídic.

TEXT CONSOLIDAT

**Versió vigent: 01.01.2024 -**

**Llei 6/1997, de 4 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de Consells i Col·legis Professionals de la Comunitat Valenciana.**

 

[**(DOGV núm. 3138 de 09.12.1997)**](http://www.dogv.gva.es/datos/1997/12/09/pdf/1997_12364.pdf)

 

 

Sia notori i manifest a tots els ciutadans que les Corts Valencianes han aprovat i jo, d'acord amb el que estableixen la Constitució i l'Estatut d'Autonomia, en nom del rei, promulgue la llei següent:

 

 

PREÀMBUL

 

L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article 31, apartat 22, confereix a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de col·legis professionals i exercici de les professions titulades, sense perjudici del que es disposa en els articles 36 i 139 de la Constitució. El primer d'aquests exigeix que la regulació dels col·legis professionals i de l'exercici de les professions titulades s'efectue mitjançant llei, i imposa que l'estructura interna i el funcionament dels col·legis siguen democràtics.

No obstant això, fins avui la Generalitat no ha fet ús d'aquesta competència, i només s'ha limitat a regular parcialment la matèria mitjançant els decrets 123/1986, de 20 d'octubre, del Govern Valencià, i 17/1987, de 13 d'abril, del president de la Generalitat, referits únicament al procediment de constitució dels consells valencians de col·legis professionals, a la creació del Registre de Col·legis Professionals i al règim de funcionament d'aquest.

En conseqüència, l'actual regulació dels col·legis professionals, amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana, es troba recollida en la Llei estatal 2/1974, de 13 de febrer, amb les modificacions introduïdes per la Llei 74/1978, de 26 de desembre i per la Llei 7/1997, de 14 d'abril, de Mesures Liberalitzadores en Matèria de Sòl i de Col·legis Professionals, de caràcter bàsic aquesta última, i també en els decrets autonòmics esmentats.

De tot això resulta que la major part del cos legal que regula el règim jurídic dels col·legis professionals va ser promulgat amb anterioritat a l'entrada en vigor de la Constitució espanyola de 27 de desembre de 1978, fet que per si mateix denuncia la seua antiguitat i falta d'adequació a la realitat econòmica i a l'estructura territorial actuals. D'altra banda, els decrets 123/1986, de 20 d'octubre, del Govern Valencià, i 17/1987, de 13 d'abril, del president de la Generalitat, es van incorporar a l'ordenament jurídic amb vocació de provisionalitat. Tanmateix, a falta d'una llei autonòmica, encara són vigents, i encara que han servit a la finalitat per a la qual van ser concebuts, es posa de manifest la necessitat que la Generalitat, fent ús de les seues competències, regule els col·legis professionals i l'exercici de les professions titulades a través d'una norma amb el rang exigit per la Constitució.

No es pretén obviar la necessitat d'una norma estatal que regule les bases del règim jurídic d'aquestes corporacions de dret públic, procés que ja s'ha iniciat amb la promulgació de la Llei 7/1997, de 14 d'abril; però tampoc es pot ignorar que existeix la necessitat d'una nova regulació de la matèria. Així, doncs, respectant tot allò que, de manera explícita o implícita, constitueix la regulació de les bases del règim jurídic de les administracions públiques i per tant reservada a l'Estat, la Comunitat Valenciana ha de continuar amb el procés d'assumpció plena de les competències que li corresponen, amb la finalitat que a través d'una norma amb rang de llei que regule els col·legis professionals, s'acoste als nostres ciutadans la resolució d'aquelles qüestions que convinguen als seus interessos específics.

Per últim, el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana n'ha evacuat el dictamen preceptiu.

 

 

TÍTOL PRELIMINAR

 

**Article 1. Àmbit d'aplicació**

1. Els col·legis professionals l'àmbit d'actuació dels quals es circumscriga exclusivament a tot o a part del territori de la Comunitat Autònoma Valenciana, sense perjudici de la legislació bàsica de l'Estat i de les lleis que regulen la professió de què es tracte, de la naturalesa que siga, es regeixen per aquesta llei, pels seus estatuts i pels reglaments de règim interior.

2. Els consells valencians de col·legis professionals es regeixen també, sense perjudici de la legislació bàsica de l'Estat i de les lleis que regulen la professió de què es tracte, per les normes contingudes en aquesta llei, així com pels propis estatuts i reglaments de règim interior.

 

**Article 2. Garantia de l'exercici de les professions**

La Comunitat Autònoma Valenciana, en l'àmbit de la seua competència, garanteix l'exercici de les professions col·legiades de conformitat amb el que es disposa en les lleis.

Les professions col·legiades s'exerciran de conformitat amb el que s'estableix en la legislació bàsica de l'Estat.

 

 

TÍTOL I  
 Dels col·legis professionals

 

CAPÍTOL I  
 Naturalesa jurídica i fins

 

**Article 3. Concepte**

Els col·legis professionals són corporacions de dret públic, reconeguts per la Constitució i emparats per l'ordenament jurídic, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat per al compliment dels seus fins.

 

**Article 4. Fins**

Són fins essencials d'aquestes corporacions:

a) L'ordenació de la professió, dins del marc legal respectiu, en l'àmbit de la seua competència en benefici tant de la societat a la qual serveixen com dels interessos generals que els són propis.

b) Vigilar l'exercici de la professió, facilitant el coneixement i compliment de tot tipus de disposicions legals que afecten a cada una i fent complir l'ètica professional i les normes deontològiques que els siguen específicament pròpies, així com vetlar per l'adequat nivell de qualitat de les prestacions professionals de les persones col·legiades; per a això, es promourà la formació i perfeccionament d'aquests.

c) La defensa dels interessos professionals dels col·legiats i col·legiades i la representació exclusiva de l'exercici de la professió.

 

**Article 5. Funcions**

Per al compliment dels seus fins essencials, són funcions pròpies dels col·legis professionals:

a) Ordenar, en l'àmbit de la seua competència, l'activitat professionals dels col·legiats i col·legiades; vetlar per l'ètica, deontologia i dignitat professional, i també pel respecte degut als drets dels particulars contractants dels seus serveis, i exercir la potestat disciplinària en l'ordre professional i col·legial.

b) Procurar l'harmonia i col·laboració entre els col·legiats i col·legiades, impedint la competència deslleial entre ells.

c) Exercir les accions que les lleis establisquen per a evitar l'intrusisme, sense perjudici de les actuacions d'inspecció i/o sanció a què estan obligades les administracions públiques.

d) Intervenir en els procediments d'arbitratge, en aquells conflicte que per motius professionals se susciten entre els col·legiats i col·legiades o en què el col·legi siga designat per a administrar l'arbitratge, d'acord amb l'article 10.a de la Llei 36/1988, de 5 de desembre.

e) Sempre que no es vulnere la competència, encarregar-se del cobrament de les percepcions, remuneracions o honoraris professionals, quan el col·legiat o col·legiada ho sol·licite lliure i expressament, en els casos en què el col·legi haja creat els serveis adequats i en les condicions que es determinen en els estatuts de cada col·legi, que no hauran de referir-se a l'oferta de serveis i fixació de la remuneració.

f) Visar els treballs professionals dels col·legiats i col·legiades, quan així s'establisca expressament en els estatuts generals. El visat no comprendrà els honoraris ni la resta de condicions contractuals, la determinació dels quals es deixa al lliure acord de les parts.

g) Organitzar cursos de formació i perfeccionament per als col·legiats i col·legiades, l'assistència dels quals serà facultativa, així com organitzar activitats i serveis comuns de caràcter professional, cultural, assistencial, de previsió i anàlegs que siguen d'interés per als col·legiats i col·legiades, sense perjudici de les competències que puguen derivar-se de la normativa estatal.

h) Exercir en el seu àmbit la representació i defensa de la professió davant l'administració, institucions, tribunals, entitats i particulars, amb legitimació per a ser part en tots els litigis que afecten els interessos professionals.

i) Participar en els òrgans consultius de l'administració en la matèria de competència de cada una de les professions, quan aquella ho requerisca o resulte de les disposicions aplicables.

j) Exercir aquelles funcions que li siguen encomanades per les administracions valencianes i col·laborar amb aquestes mitjançant la realització d'estudis, emissió d'informes, elaboració d'estadístiques i altres activitats relacionades amb els seus fins que puguen ser sol·licitades o que acorden formular per iniciativa pròpia.

k) Col·laborar amb les  universitats en l'elaboració dels plans d'estudi, sense menyscapte del principi d'autonomia universitària, i preparar la informació necessària per a facilitar l'accés a la vida professional dels nous col·legiats i col·legiades.

l) Aprovar els seus pressupostos, així com regular i fixar les quotes dels seus col·legiats i col·legiades.

m) Facilitar als tribunals, d'acord amb les lleis, la relació de col·legiats i col·legiades que per la seua preparació i experiència professional puguen ser requerits per a intervenir com a pèrits en els assumptes judicials o proposar-los a instància de l'autoritat judicial, així com emetre informes i dictàmens quan hi siguen requerits per qualsevol jutjat o tribunal.

n) Establir barems d'honoraris, que tindran caràcter merament orientatiu.

o) Emetre informes i dictàmens, de caràcter no vinculant, en procediments judicials o administratius en què se susciten qüestions relatives a honoraris professionals.

p) Aprovar els seus estatuts i reglaments de règim interior.

q) Evacuar l'informe preceptiu sobre tots els projectes de normes del Govern Valencià que afecten a la seua professió.

r) Totes les altres funcions que siguen beneficioses per als interessos professionals i que s'encaminen al compliment dels objectius col·legials, dins del marc de la legislació vigent.

 

**Article 6. Relacions amb la Generalitat**

1. Els col·legis professionals, en tot allò que es refereix als aspectes institucionals i corporatius considerats en aquesta llei, es relacionaran amb la Conselleria de Presidència del Govern Valencià.

2. Els col·legis professionals, en tot allò que afecta els continguts de la professió, es relacionarà amb les conselleries de la Generalitat la competència de les quals tinga relació amb la professió respectiva.

 

 

CAPÍTOL II  
 Creació, modificació i dissolució

 

**Article 7. Creació**

1. La creació de col·legis professionals amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana, sense perjudici de l'àmbit territorial dels ja existents, es farà mitjançant llei de la Generalitat, després de l'audiència prèvia dels col·legis professionals existents que s'hi puguen veure afectats.

2. No es pot constituir més d'un col·legi professional d'idèntica professió dins d'un mateix àmbit territorial.

3. Mitjançant llei de la Generalitat i amb respecte a les competències de l'Estat, podran crear-se en l'àmbit de la Comunitat Valenciana col·legis professionals per segregació d'altres d'àmbit superior al de la comunitat autònoma.

4. Els col·legis professionals tindran personalitat jurídic des de l'entrada en vigor de la norma que els haja creat, i capacitat d'obrar des de la constitució dels seus òrgans de govern.

 

**Article 8. Fusió, absorció, segregació i dissolució******[1]****

1. La unió o la fusió de dos o més col·legis professionals de la mateixa professió, així com l’absorció per un col·legi d’altres de preexistents, sempre que cap d’aquests depasse l’àmbit de la Comunitat Valenciana, serà acordada pels col·legis afectats, de conformitat amb el que disposen els seus estatuts respectius, i haurà d’obtenir l’aprovació, mitjançant decret del Consell, previ informe del consell valencià de col·legis professionals respectiu.

2. La unió o la fusió de dos o més col·legis de diferent professió es realitzarà mitjançant una llei de la Generalitat, previ informe dels consells valencians de col·legis professionals de les professions respectives.

3. La segregació d’un col·legi professional, a més de requerir el corresponent acord del col·legi afectat, de conformitat amb els seus respectius estatuts, haurà de ser aprovada per un decret del Consell, previ informe del consell valencià de col·legis professionals de la professió respectiva.

4. La dissolució d’un col·legi professional, excepte en els casos en què ho impose directament la llei, es durà a terme per un acord d’aquest en la forma establida en els seus estatuts, i haurà de ser aprovada per una llei de la Generalitat, previ informe del consell valencià de col·legis professionals competent.

 

**Article 9. Denominació**

1. Un col·legi professional no podrà tenir una denominació coincident, similar o que induïsca a confusió respecte d'un altre existent anteriorment, o que siga susceptible de portar a error respecte als professionals integrats en el col·legi.

2. El canvi de denominació d'un col·legi requerirà l'acord previ d'aquest, l'informe del consell valencià de col·legis professionals corresponent i haurà de ser aprovat mitjançant decret del Govern Valencià.

 

**Article 10. Estatuts**

1. Els col·legis professionals aprovaran els seus estatuts de forma autònoma, sense més limitacions que les imposades per la Constitució, l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i la resta de l'ordenament jurídic.

2. L'estructura interna i el funcionament dels col·legis professionals hauran de ser democràtics, principi que haurà de respectar-se i expressar-se en els respectius estatuts.

3. Els estatuts dels col·legis han de contenir necessàriament les següents determinacions:

a) Denominació, domicili i àmbit territorial, seu i delegacions, si s'escau, del col·legi.

b) Requisits per a l'adquisició, denegació i pèrdua de la condició de col·legiats i col·legiades i les seues classes.

c) Drets i deures dels col·legiats i col·legiades.

d) Denominació, composició i forma d'elecció dels òrgans de govern, les seues funcions, així com els requisits per a formar-ne part i les causes i procediments per a la remoció dels seus titulars, i les garanties per a l'admissió del vot per correu.

e) La convocatòria, la constitució i el funcionament de les juntes o assemblees generals i altres òrgans de govern, tenint en compte els supòsits en què es puguen produir vacants de més de la meitat dels seus membres, i la forma d'adoptar, en qualsevol cas, els acords, així com les competències de cada un d'aquells.

f) El règim econòmic i la forma de control de les despeses.

g)  Tipificació de les infraccions i sancions en què puguen incórrer els col·legiats i col·legiades, així com el procediment disciplinari i els òrgans competents per a l'aplicació d'aquest.

h) El règim dels recursos dels col·legiats i col·legiades enfront de les resolucions dels col·legis.

i) Procediment a seguir en processos de fusió, absorció i dissolució.

4. Els col·legis tindran una assemblea general on es forme i expresse la màxima voluntat de la corporació. Com a òrgan suprem integrat per tots els col·legiats i col·legiades, és l'encarregat de decidir sobre els assumptes de major rellevància en la vida col·legial, que els conferisquen els seus estatuts, amb caràcter deliberant i decisori. Es reunirà en sessió ordinària almenys una vegada a l'any.

En l'assemblea general s'aprovaran els pressupostos anuals i la dació de comptes, es podran tractar assumptes propis de la seua competència com moció de censura, modificació dels règims de govern i tots aquells que hi sotmeta la junta directiva o de govern.

5. Com a òrgan col·legiat hi haurà una junta directiva, junta de govern o òrgan equivalent, elegida pels col·legiats amb dret a vot, en elecció lliure, directa i secreta, subjecte a la periodicitat i condicions que determinen els estatuts.

Les seues funcions seran la representació general respecte de la voluntat expressada per l'assemblea general, la direcció, l'administració i la gestió ordinària del col·legi.

6. La representació institucional del col·legi correspon al degà, president, síndic o càrrec equivalent, amb atribució de les facultats que resulten dels respectius estatuts.

 

**Article 11. Deure de comunicació**

1. Tant els col·legis com els consells valencians de col·legis professionals comunicaran a la Conselleria de Presidència de la Generalitat els estatuts, reglaments règim interior i les seues modificacions, per al seu control de legalitat dins del termini d'un mes. Posteriorment, seran inscrits en el Registre de Col·legis i publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en els termes establits en el títol IV d'aquesta llei.

2. Elegits els membres dels òrgans de govern, se'n comunicarà la composició a la Conselleria de Presidència i a la conselleria corresponent per raó de la professió.

3. Els col·legis professionals comunicaran al consell valencià de col·legis professionals respectiu tant les modificacions estatutàries i reglamentàries com la composició dels seus òrgans de govern.

.

 

CAPÍTOL III  
 Drets i deures dels col·legiats i col·legiades

 

**Article 12. Drets i deures**

1. Qui posseïsca la titulació acadèmica o professional, o reunisca els requisits que exigisquen les lleis, tindran dret a ser admesos en el col·legi professional corresponent, en els termes que establisquen els respectius estatuts.

2. L'exercici de les professions col·legiades requerirà la incorporació al col·legi corresponent en el termes que disposa l'article 3, apartat 2, de la Llei 2/1974, de 13 de febrer, i, si escau, la comunicació establida en l'article 3, apartat 3, de la dita llei. ****[2]****

3. La col·legiació per a aquells nacionals dels estats membres de la Unió Europea que es trobaven prèviament establits, amb caràcter permanent, a qualsevol dels mencionats estats, es regirà pels termes que resulten de la legislació comunitària i el dret intern del país d'establiment en desenvolupament de la dita legislació.

4. La pertinença a un col·legi professional no afecta als drets de sindicació i associació.

5. Els col·legis professionals estan facultats per a verificar i, si escau, exigir el compliment del deure de col·legiació.

6. La participació dels col·legiats i col·legiades en l'organització i funcionament dels col·legis es desenvoluparà, com a mínim, a través de les següents vies:

a) El dret de sufragi actiu i passiu per a l'elecció dels membres als òrgans de govern, d'acord amb els estatuts.

b) El dret a promoure actuacions dels òrgans de govern per mitjà d'iniciatives formulades en els termes estatutaris.

c) El dret a crear agrupacions representatives d'interessos específics en el si dels col·legis, amb sotmetiment en tot cas als òrgans de govern d'aquests.

d) El dret a remoure els titulars dels òrgans de govern mitjançant vots de censura que es regularà en els estatuts.

 

 

TÍTOL II  
 Dels consells valencians de col·legis professionals

 

CAPÍTOL I  
 Concepte, constitució, fins, funcions i estatuts

 

**Article 13. Concepte**

Els consells valencians de col·legis professionals són corporacions de dret públic, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar per a la consecució dels seus fins, dins del marc de la legislació vigent.

 

**Article 14. Constitució**

1. Quan en el territori  de la Comunitat Valenciana es constituïsquen o hi haja dos o més col·legis professionals de la mateixa professió, aquesta constituiran un consell valencià de col·legis professionals, on hauran d'integrar-se tots els col·legis professionals del territori de la Comunitat Valenciana de la mateixa professió.

2. El Govern Valencià, mitjançant decret, aprovarà la constitució dels consells valencians de col·legis professionals amb àmbit d'actuació a la Comunitat Valenciana. Els consells valencians de col·legis professionals tindran personalitat jurídica des de l'entrada en vigor de la norma que els haja creat, i capacitat d'obrar des de la constitució dels seus òrgans de govern.

3. Els col·legis professionals únics amb àmbit d'actuació territorial a la Comunitat Valenciana, i mentre mantinguen aquesta condició, assumiran les funcions atribuïdes per aquesta llei als consells valencians de col·legis professionals, en tot allò que els siga d'aplicació.

4. Quan els col·legis afectats, després del requeriment per l'administració, i de forma deliberada, sistemàtica i obstruccionista, no adopten l'acord de constitució del consell de col·legis professionals respectiu a què es refereix l'apartat 1 d'aquesta article, serà el Govern Valencià qui podrà procedir a la constitució d'aquest i redacció provisional dels seus estatuts.

 

**Article 15. Fins**

Són fins dels consells valencians de col·legis professionals:

a) La coordinació dels col·legis professionals que els integren i la representació de la professió en qüestions d'àmbit autonòmic i en les que els seus estatuts o els mateixos col·legis els atorguen, tot això sense perjudici de la necessària autonomia de cada col·legi.

b) Relacionar-se, en nom dels col·legis que els integren, amb les institucions de la Generalitat, en particular amb el Govern Valencià, a fi de facilitar la mútua col·laboració i entesa per a la millor satisfacció dels interessos socials i professionals la defensa dels quals tenen respectivament encomanada.

c) Els que, en desenvolupament dels seus estatuts generals i reglaments, i d'acord amb la llei, s'establisquen.

 

**Article 16. Funcions**

Els consells valencians de col·legis professionals tenen les següents funcions:

a) Elaborar, aprovar i modificar els seus propis estatuts i reglaments de règim interior, tot això, sense perjudici del que es disposa en la legislació bàsica de l'Estat en matèria de col·legis professionals.

b) Resoldre en via administrativa els recursos que s'interposen contra els actes i acords dels col·legis.

c) Aprovar els seus pressupostos, i regular i fixar, equitativament, la participació dels col·legis en les despeses del consell.

d) Informar amb caràcter preceptiu i no vinculant sobre tots els projectes de normes del Govern Valencià que afecten els col·legis professionals o la pròpia professió.

e) Fomentar, crear i organitzar institucions, serveis i activitats que, sempre en relació amb la professió respectiva, tinguen per objecte la promoció cultural, l'assistència social i sanitària, la cooperació i el mutualisme, el foment de l'ocupació  altres actuacions pertinents, així com establir els concerts o acords més apropiats en aquest sentit amb l'administració i les institucions o entitats que corresponga.

f) Subscriure convenis amb l'administració de la Generalitat.

g) Dirimir els conflictes que puguen suscitar-se entre els col·legis, sense perjudici de l'ulterior concurs contenciós administratiu.

h) Elaborar les normes deontològiques comunes a la professió respectiva.

i) La resta que els atribuïsca aquesta o altra llei o els seus estatuts.

 

**Article 17. Estatuts**

1. Els estatuts del consell de col·legis professionals de cada professió hauran de contenir la determinació dels seus òrgans de govern, el número i la forma d'elegir els seus components, que en tot cas seran representants dels col·legis davant el consell elegits democràticament conforme al criteri de proporcionalitat, les causes i procediments per a la remoció d'aquests, el règim de competències i funcionament, així com els requisits descrits en l'article 10 d'aquesta llei que els siguen d'aplicació.

2. Per a la vàlida constitució del consell hauran d'estar presents almenys la majoria dels col·legis que s'hi troben representats. Correspondrà a la representació de cada col·legi un nombre de vots proporcional al nombre dels seus col·legiats i col·legiades. El consell adoptarà els acords per majoria i s'exigirà, a més, perquè siguen vàlids, el vota favorable d'almenys la quarta part dels col·legis presents, amb independència del nombre de col·legiats i col·legiades que puguen representar.

 

 

CAPÍTOL II  
 Relacions entre els consells valencians de col·legis   
 professionals i els consells generals dels col·legis

 

**Article 18. De les relacions entre els consells valencians de col·legis professionals i els consells generals dels col·legis**

Sense perjudici de l'exclusiva competència que correspon als consells valencians de col·legis professionals en les matèries objecte d'aquesta llei, la seua representació en els consells generals de col·legis s'articularà d'acord amb les normes i estatuts d'aquests últims.

 

 

TÍTOL III  
 Règim jurídic, disciplinari i sancionador ****[3]****

 

CAPÍTOL I  
 Règim jurídic

 

**Article 19. Règim jurídic**

Els col·legis professionals i els consells dels col·legis, com a corporacions de dret públic, estan subjectes al dret administratiu, en la mesura que exercisquen potestats públiques que aquesta i altres lleis els encomanen. La resta de la seua activitat es regeix pel dret privat.

 

**Article 20. Recursos**

1. Tots els actes i resolucions dels col·legis professionals i dels consells valencians de col·legis professionals que estiguen subjectes al dret administratiu són susceptibles dels recursos establit legalment en la via administrativa.

2. Contra les resolucions d'aquests recursos que exhaureixen la via administrativa, i també contra els actes i resolucions dels consells valencians de col·legis professionals, si s'escau, s'hi podrà recórrer davant l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

 

 

CAPÍTOL II  
 Règim disciplinari i sancionador ****[4]****

 

**Article 21. Infraccions i sancions disciplinàries******[5]****

1. Es considera infracció la vulneració de les normes deontològiques de la professió i de les normes col·legials.

Els estatuts de cada professió especificaran el quadre d’infraccions, que es classifiquen en faltes molt greus, greus i lleus.

2. Els estatuts, així mateix, contindran les sancions aplicables segons la classificació de l’apartat anterior. La suspensió de la condició de col·legiat o col·legiada per un termini superior a un any sense excedir els cinc anys o l’expulsió del col·legi només podrà ser acordada per la comissió d’una falta molt greu.

3. Es considerarà infracció molt greu l’exercici d’una professió col·legiada per aquelles persones que no complisquen l’obligació de col·legiació quan la normativa que la regule l’exigisca o quan realitzen actuacions professionals mentre s’executa una sanció de suspensió en l’exercici de la professió, i quan vulneren una resolució administrativa o judicial ferma d’inhabilitació professional, de declaració d’incompatibilitat administrativa o professional o de conflicte de interessos, o una disposició legal en què se establisca la prohibició d’exercici.

La mateixa valoració es farà per als professionals, les empreses i els ens que contracten professionals en aquests supòsits.

 

**Article 21 bis. Potestat sancionadora i disciplinària******[6]****

La Generalitat, mitjançant el departament que corresponga, exercirà la potestat sancionadora en els supòsits que preveu l’article 21.3 d’aquesta llei. En aquests supòsits previstos en l’article 21.3, correspondrà als col·legis professionals incoar el procediment disciplinari, tramitar-lo i formular la proposta de sanció. Posteriorment, els col·legis professionals podran elevar aquesta proposta de sanció al departament de l’Administració que corresponga, que serà l’encarregat, si és el cas, d’imposar la sanció i executar-la, a través del procediment que es desplegue reglamentàriament.

 

**Article 21 ter. Sancions******[7]****

Les infraccions molt greus podran ser objecte de les sancions següents: Inhabilitació professional durant un temps no superior a cinc anys. Multa d’entre 5.001 euros i 150.000 euros.

 

**Article 22. Procediment disciplinari******[8]****

No es pot imposar cap sanció col·legial sense la instrucció prèvia d’un procediment disciplinari de naturalesa contradictòria que garantisca la defensa adequada de l’interessat/ada, i la seua tramitació es regirà pel que disposen els estatuts respectius.

En els casos d’infracció molt greu previstos en l’article 21.3 d’aquesta llei, el procediment disciplinari s’haurà de resoldre i notificar la resolució que siga procedent a la persona interessada en el termini màxim d’un any, des de la iniciació, llevat que es done alguna de les circumstàncies establides per a la suspensió del termini màxim per a resoldre en la legislació de procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Una vegada vençut aquest termini, es produirà la caducitat del procediment, d’acord amb el que estableix aquesta legislació. La declaració de caducitat no impedirà la incoació d’un nou procediment si no han prescrit les infraccions..

 

 

TÍTOL IV  
 Del Registre de Col·legis Professionals i de Consells Valencians   
 de Col·legis Professionals

 

**Article 23. Registre**

1. Tant els col·legis professionals com els consells valencians s'inscriuran en el Registre de Col·legis Professionals i de Consells Valencians de Col·legis Professionals, a l'efecte de publicitat.

2. El Registre estarà dividit en dues seccions, que es denominaran «Dels Col·legis Professionals» i «Dels Consells Valencians de Col·legis Professionals».

3. El Registre de Col·legis Professionals i de Consells Valencians de Col·legis Professionals de la Comunitat Valenciana té caràcter públic i depén orgànicament i funcionalment de la Conselleria de Presidència.

 

**Article 24. Inscripcions**

En el Registre de Col·legis Professionals i de Consells Valencians de Col·legis Professionals es faran constar necessàriament les següents inscripcions:

a) La constitució dels col·legis professionals i consells valencians de col·legis professionals que tinguen el seu àmbit territorial d'actuació a la Comunitat Valenciana.

b) Els estatuts i denominació dels col·legis i consells i les seues modificacions.

c) Els reglaments de règim interior i les seues modificacions.

d) La denominació, seu i delegacions del col·legi o consell valencià i les seues modificacions.

e) La composició dels seus òrgans de govern i les seues modificacions.

f) Les fusions, absorcions, segregacions i dissolucions.

g) La resta d'inscripcions i anotacions que legalment o reglamentàriament s'establisquen.

 

**Article 25. Denegació de la inscripció**

L'administració de la Generalitat denegarà motivadament les inscripcions i anotacions en el Registre de Col·legis Professionals i de Consells Valencians de Col·legis Professionals quan no siguen conformes a les disposicions que hi siguen d'aplicació.

 

**Article 26. Recursos**

Els actes d'inscripció o anotació, així com els de denegació, posaran fi a la via administrativa i, contra ells es podrà interposar un recurs contenciós administratiu.

 

 

DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

 

**Primera**

Els col·legis professionals actualment existents a la Comunitat Valenciana adaptaran els seus estatuts i reglaments de règim interior, si això és necessari, a aquesta llei en el termini d'un any comptat des de la seua entrada en vigor.

 

**Segona**

En el mateix termini, els consells valencians de col·legis professionals actualment existents, constituïts a l'empara del Decret 123/1986, de 20 d'octubre, del Govern Valencià, hauran d'adaptar-se a les prescripcions d'aquesta llei.

 

**Tercera**

Els col·legis professionals d'una mateixa professió existents a l'entrada en vigor d'aquesta llei constituiran un consell valencià de col·legis professionals, o s'integraran necessàriament en el ja existent.

 

 

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

 

Queden derogats, en tot allò en què s'oposen a aquesta llei, el Decret 123/1986, de 20 d'octubre, del Govern Valencià, i el Decret 17/1987, de 13 d'abril, del president de la Generalitat, així com qualsevol altra disposició que siga contrària a allò establit en aquesta llei.

 

 

DISPOSICIONS FINALS

 

**Primera**

S'autoritza el Govern Valencià perquè desplegue per reglament aquesta llei.

 

**Segona**

Aquesta llei entrarà en vigor el mateix dia de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

 

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir aquesta llei.

 

 

València, 4 de desembre de 1997

 

 

El president de la Generalitat Valenciana,

EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO 

 

 

 

---

****[1]****L’article 8 es modifica per l’article 22 de la [**Llei 21/2017, de 28 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2017/12/28/21/), de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat (DOGV núm. 8202 de 30.12.2017).

****[2]****L’apartat 2 de l'article 12 es modifica per l'article 164 de la [**Llei 7/2014, de 22 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2014/12/22/7/), de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat (DOGV núm. 7432 de 29.12.2014).

****[3]****La denominació del títol III es modifica per l’article 90 de la [**Llei 7/2023, de 26 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/), de mesures fiscals, de gestió administrativa i financera, i d'organització de la Generalitat (DOGV núm. 9756 de 30.12.2023).

****[4]****La denominació del capítol II del títol III es modifica per l’article 90 de la [**Llei 7/2023, de 26 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).

****[5]****L’article 21 es modifica per l’article únic de la [**Llei 4/2019, de 22 de febrer**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2019/02/22/4/), de la Generalitat, de modificació del capítol II del títol III de la Llei 6/1997, de 4 de desembre, de la Generalitat Valenciana, de consells i col·legis professionals de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 8495 de 27.02.2019).

****[6]****L’article 21 *bis* es modifica per l’article 91 de la [**Llei 7/2023, de 26 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).

****[7]****L’article 21 *ter* es modifica per l’article 92 de la [**Llei 7/2023, de 26 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).

****[8]****L’article 22 es modifica per l’article 93 de la [**Llei 7/2023, de 26 de desembre**](https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 3138, del 09-12-1997 (1997/12364)

LEY 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/1997/12/04/6**

### Versiones

 01/01/2024 - Actualidad  19/03/2019 - 31/12/2023  01/01/2018 - 18/03/2019  01/01/2015 - 31/12/2017  Texto inicial: 09/12/1997 - 31/12/2014 

### Datos del documento

Número DOGV
:   3138

Fecha DOGV
:   09-12-1997

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1997/12364

CVE


Fecha del documento
:   04-12-1997

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Ley

Análisis jurídico

![](assets/imgs/icones/ico_informacio.svg)

Los textos consolidados de las normas son de carácter informativo y no tienen valor jurídico.

TEXTO CONSOLIDADO

**Versión vigente: 01.01.2024 -**

**Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Consejos y Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana.**

[**(DOGV núm. 3138 de 09.12.1997)**](http://www.dogv.gva.es/datos/1997/12/09/pdf/1997_12364.pdf)

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos que las Cortes Valencianas y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del rey, promulgo la ley siguiente:

PREÁMBULO

El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, en su artículo 31, apartado 22, confiere a la Generalitat la competencia exclusiva en materia de colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 36 y 139 de la Constitución. El primero de éstos exige que la regulación de los colegios profesionales y del ejercicio de las profesiones tituladas se efectúe mediante ley, e impone que la estructura interna y el funcionamiento de los colegios sean democráticos.

No obstante, hasta la fecha la Generalitat no ha hecho uso de esta competencia, y sólo se ha limitado a regular parcialmente la materia mediante los Decretos 123/1986, de 20 de octubre, del Gobierno Valenciano, y 17/1987, de 13 de abril, del presidente de la Generalitat, referidos únicamente al procedimiento de constitución de los consejos valencianos de colegios profesionales, a la creación del Registro de Colegios Profesionales y al régimen de funcionamiento de éste.

En consecuencia, la actual regulación de los colegios profesionales, con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana, se encuentra recogida en la Ley estatal 2/1974, de 13 de febrero, con las modificaciones introducidas por la Ley 74/1978, de 26 de diciembre, y por la Ley 7/1997, de 14 de abril, de Medidas Liberalizadoras en Materia de Suelo y de Colegios Profesionales, de carácter básico esta última, y también en los decretos autonómicos citados.

De lo anterior resulta que la mayor parte del cuerpo legal que regula el régimen jurídico de los colegios profesionales fue promulgado con anterioridad a la entrada en vigor de la Constitución española de 27 de diciembre de 1978, lo que por sí mismo denuncia su antigüedad y falta de adecuación a la realidad económica y a la estructura territorial actuales. Por su parte, los Decretos 123/1986, de 20 de octubre, del Gobierno Valenciano, y 17/1987, de 13 de abril, del presidente de la Generalitat, se incorporaron al ordenamiento jurídico con vocación de provisionalidad. Sin embargo, a falta de una ley autonómica, permanecen vigentes, y aunque han servido a la finalidad para la cual fueron concebidos, se pone de manifiesto la necesidad de que la Generalitat, en el uso de sus competencias, regule los colegios profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas a través de una norma con el rango exigido por la Constitución.

No se pretende obviar la necesidad de una norma estatal que regule las bases del régimen jurídico de estas corporaciones de derecho público, proceso que ya se ha iniciado con la promulgación de la Ley 7/1997, de 14 de abril; pero tampoco cabe ignorar que existe la necesidad de una nueva regulación de la materia. Así pues, respetando todo aquello que, de manera explícita o implícita, constituye la regulación de las bases del régimen jurídico de las administraciones públicas, y por tanto reservada al Estado, la Comunidad Valenciana debe continuar con el proceso de asunción plena de las competencias que le corresponden, con la finalidad de que a través de una norma con rango de ley que regule los colegios profesionales, se acerque a nuestros ciudadanos la resolución de aquellas cuestiones que convengan a sus específicos intereses.

Por último, el Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana ha evacuado el preceptivo dictamen.

TÍTULO PRELIMINAR

**Artículo 1. Ámbito de aplicación**

1. Los colegios profesionales cuyo ámbito territorial de actuación se circunscriba exclusivamente a todo o a parte del territorio de la Comunidad Autónoma Valenciana, sin perjuicio de la legislación básica del Estado y de las leyes que regulen la profesión de que se trate, cualquiera que sea su naturaleza, se rigen por esta ley, por sus estatutos y por los reglamentos de régimen interior.

2. Los consejos valencianos de colegios profesionales se rigen también, sin perjuicio de la legislación básica del Estado y de las leyes que regulen la profesión de que se trate, por las normas contenidas en esta ley, así como por sus propios estatutos y reglamentos de régimen interior.

**Artículo 2. Garantía del ejercicio de las profesiones**

La Comunidad Autónoma Valenciana, en el ámbito de su competencia, garantiza el ejercicio de las profesiones colegiadas de conformidad con lo dispuesto en las leyes.

Las profesiones colegiadas se ejercerán de conformidad con lo establecido en la legislación básica del Estado.

TÍTULO I  
 De los colegios profesionales

CAPÍTULO I  
 Naturaleza jurídica y fines

**Artículo 3. Concepto**

Los Colegios Profesionales son corporaciones de derecho público, reconocidos por la Constitución y amparados por el ordenamiento jurídico, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

**Artículo 4. Fines**

Son fines esenciales de estas corporaciones:

a) La ordenación de la profesión, dentro del marco legal respectivo, en el ámbito de su competencia en beneficio tanto de la sociedad a la que sirven como de los intereses generales que les son propios.

b) Vigilar el ejercicio de la profesión, facilitando el conocimiento y cumplimiento de todo tipo de disposiciones legales que afecten a cada una y haciendo cumplir la ética profesional y las normas deontológicas que le sean específicamente propias, así como velar por el adecuado nivel de calidad de las prestaciones profesionales de los/las colegiados/as; para ello se promoverá la formación y perfeccionamiento de éstos.

c) La defensa de los intereses profesionales de los/las colegiados/as y la representación exclusiva del ejercicio de la profesión.

**Artículo 5. Funciones**

Para el cumplimiento de sus fines esenciales, son funciones propias de los colegios profesionales:

a) Ordenar, en el ámbito de su competencia, la actividad profesional de los/las colegiados/as; velar por la ética, deontología y dignidad profesional, así como por el respeto debido a los derechos de los particulares contratantes de sus servicios, y ejercer la potestad disciplinaria en el orden profesional y colegial.

b) Procurar la armonía y colaboración entre los/las colegiados/ as, impidiendo la competencia desleal entre ellos.

c) Ejercer las acciones que las leyes establezcan para evitar el intrusismo, sin perjuicio de las actuaciones de inspección y/o sanción a las que están obligadas las administraciones públicas.

d) Intervenir en los procedimientos de arbitraje, en aquellos conflictos que por motivos profesionales se susciten entre colegiados/as o en los que el colegio sea designado para administrar el arbitraje, conforme el artículo 10.a) de la ley 36/1988, de 5 de diciembre.

e) Siempre que no se vulnere la competencia, encargarse del cobro de las percepciones, remuneraciones u honorarios profesionales, cuando el/la colegiado/a lo solicite libre y expresamente, en los casos en que el colegio tenga creados los servicios adecuados y en las condiciones que se determinen en los estatutos de cada colegio, que no deberán referirse a la oferta de servicios y fijación de la remuneración.

f) Visar los trabajos profesionales de los/las colegiados/as, cuando así se establezca expresamente en los estatutos generales. El visado no comprenderá los honorarios ni las demás condiciones contractuales, cuya determinación se deja al libre acuerdo de las partes.

g) Organizar cursos de formación y perfeccionamiento para sus colegiados/as, cuya asistencia será facultativa, así como organizar actividades y servicios comunes de carácter profesional, cultural, asistencial, de previsión y análogos que sean de interés para los/las colegiados/as, sin perjuicio de las competencias que puedan derivarse de la normativa estatal.

h) Ejercer en su ámbito la representación y defensa de la profesión ante la administración, instituciones, tribunales, entidades y particulares, con legitimación para ser parte en cuantos litigios afecten a los intereses profesionales.

i) Participar en los órganos consultivos de la administración en la materia de competencia de cada una de las profesiones, cuando aquélla lo requiera o resulte de las disposiciones aplicables.

j) Ejercer cuantas funciones les sean encomendadas por las administraciones valencianas y colaborar con éstas mediante la realización de estudios, emisión de informes, elaboración de estadísticas y otras actividades relacionadas con sus fines que pueden serles solicitadas o que acuerden formular por propia iniciativa.

k) Colaborar con las universidades en la elaboración de los planes de estudio, sin menoscabo del principio de autonomía universitaria, y preparar la información necesaria para facilitar el acceso a la vida profesional de los/las nuevos/as colegiados/as.

l) Aprobar sus presupuestos, así como regular y fijar las cuotas de sus colegiados/as.

m) Facilitar a los tribunales, conforme a las leyes, la relación de colegiados/as que por su preparación y experiencia profesional pudieran ser requeridos para intervenir como peritos en los asuntos judiciales o proponerlos a instancia de la autoridad judicial, así como emitir informes y dictámenes cuando sean requeridos para ello por cualquier juzgado o tribunal.

n) Establecer baremos de honorarios, que tendrán carácter meramente orientativo.

o) Emitir informes y dictámenes, de carácter no vinculante, en procedimientos judiciales o administrativos en los que se susciten cuestiones relativas a honorarios profesionales.

p) Aprobar sus estatutos y reglamentos de régimen interior.

q) Evacuar el informe preceptivo sobre todos los proyectos de normas del Gobierno Valenciano que afecten a su profesión.

r) Todas las demás funciones que sean beneficiosas para los intereses profesionales y que se encaminen al cumplimiento de los objetivos colegiales, dentro del marco de la legislación vigente.

**Artículo 6. Relaciones con la Generalitat**

1. Los colegios profesionales, en todo lo que se refiere a los aspectos institucionales y corporativos considerados en esta ley, se relacionarán con la Conselleria de Presidencia del Gobierno Valenciano.

2. Los colegios profesionales, en todo lo que atañe a los contenidos de la profesión, se relacionarán con las consellerias de la Generalitat cuya competencia tenga relación con la profesión respectiva.

CAPÍTULO II  
 Creación, modificación y disolución

**Artículo 7. Creación**

1. La creación de colegios profesionales con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana, sin perjuicio del ámbito territorial de los ya existentes, se hará mediante ley de la Generalitat, previa audiencia de los colegios profesionales existentes que puedan verse afectados.

2. No se puede constituir más de un colegio profesional de idéntica profesión dentro de un mismo ámbito territorial.

3. Mediante ley de la Generalitat y con respeto a las competencias del Estado, podrán crearse en el ámbito de la Comunidad Valenciana colegios profesionales por segregación de otros de ámbito superior al de la comunidad autónoma.

4. Los colegios profesionales tendrán personalidad jurídica desde la entrada en vigor de la norma que los haya creado, y capacidad de obrar desde la constitución de sus órganos de gobierno.

**Artículo 8. Fusión, absorción, segregación y disolución******[1]****

1. La unión o fusión de dos o más colegios profesionales de la misma profesión, así como la absorción por uno de ellos de otros preexistentes, siempre que ninguno de ellos rebase el ámbito de la Comunitat Valenciana, será acordada por los colegios afectados de conformidad con lo dispuesto en sus estatutos respectivos y deberá obtener la aprobación, mediante decreto, del Consell, previo informe del consejo valenciano de colegios profesionales respectivo.

2. La unión o fusión de dos o más colegios de distinta profesión, se realizará mediante ley de la Generalitat, previo informe de los consejos valencianos de colegios profesionales de las profesiones respectivas.

3. La segregación de un colegio profesional, además de requerir el correspondiente acuerdo del colegio afectado, de conformidad con lo establecido en sus respectivos estatutos, deberá ser aprobada por decreto del Consell, previo informe del consejo valenciano de colegios profesionales de la profesión respectiva.

4. La disolución de un colegio profesional, salvo en los casos en que lo imponga directamente la ley, se llevará a cabo por acuerdo de éste en la forma establecida en sus estatutos, y deberá ser aprobada por ley de la Generalitat, previo informe del consejo valenciano de colegios profesionales competente.

**Artículo 9. Denominación**

1. Un colegio profesional no podrá tener una denominación coincidente, similar o que induzca a confusión respecto de otro anteriormente existente, o que sea susceptible de llevar a error respecto a los profesionales integrados en el colegio.

2. El cambio de denominación de un colegio requerirá el acuerdo previo de éste, el informe del Consejo Valenciano de Colegios correspondiente y deberá ser aprobado mediante decreto del Gobierno Valenciano.

**Artículo 10. Estatutos**

1. Los colegios profesionales aprobarán sus estatutos de forma autónoma, sin más limitaciones que las impuestas por la Constitución, el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana y el resto del ordenamiento jurídico.

2. La estructura interna y el funcionamiento de los colegios profesionales deberán ser democráticos, principio que habrá de respetarse y expresarse en los respectivos estatutos.

3. Los estatutos de los colegios contendrán necesariamente las siguientes determinaciones:

a) Denominación, domicilio y ámbito territorial, sede y delegaciones, en su caso, del colegio.

b) Requisitos para la adquisición, denegación y pérdida de la condición de colegiados/as y sus clases.

c) Derechos y deberes de los/las colegiados/as.

d) Denominación, composición y forma de elección de los órganos de gobierno, sus funciones, así como los requisitos para formar parte de ellos y las causas y procedimientos para la remoción de sus titulares, y las garantías para la admisión del voto por correo.

e) La convocatoria, la constitución y el funcionamiento de las juntas o asambleas generales y demás órganos de gobierno, teniendo en cuenta los supuestos en que se puedan producir vacantes de más de la mitad de sus miembros, y la forma de adoptar, en cualquier caso, sus acuerdos, así como las competencias de cada uno de aquéllos.

f) Su régimen económico y la forma de control de los gastos.

g) Tipificación de las infracciones y sanciones en que puedan incurrir los/las colegiados/as, así como el procedimiento disciplinario y los órganos competentes para su aplicación.

h) El régimen de los recursos de los/las colegiados/as frente a las resoluciones de los colegios.

i) Procedimiento a seguir en procesos de fusión, absorción y disolución.

4. Los colegios tendrán una asamblea general donde se forma y expresa la máxima voluntad de la corporación. Como órgano supremo integrado por todos/as los/las colegiados/as, es el encargado de decidir sobre los asuntos de mayor relevancia en la vida colegial, que les confieran sus estatutos, con carácter deliberante y decisorio. Se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al año.

En la asamblea general se aprobarán los presupuestos anuales y su dación de cuentas, se podrán tratar asuntos propios de su competencia como moción de censura, modificación de sus regímenes de gobierno y cuantos se le sometan por la Junta Directiva o de Gobierno.

5. Como órgano colegiado existirá una junta directiva, junta de gobierno u órgano equivalente, elegida por los colegiados con derecho a voto, en elección libre directa y secreta, sujeto a la periodicidad y condiciones que determinen los estatutos.

Sus funciones serán la representación general con respeto a la voluntad expresada por la asamblea general, la dirección, la administración y la gestión ordinaria del colegio.

6. La representación institucional del colegio corresponde al decano, presidente, síndico o cargo equivalente, con atribución de las facultades que resulten de los respectivos estatutos.

**Artículo 11. Deber de comunicación**

1. Tanto los colegios como los consejos valencianos de colegios profesionales comunicarán a la Conselleria de Presidencia de la Generalitat los estatutos, reglamentos de régimen interior y sus modificaciones, para su control de legalidad dentro del plazo de 1 mes. Posteriormente serán inscritos en el Registro de Colegios y publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, en los términos establecidos en el título IV de la presente ley.

2. Elegidos los miembros de los órganos de gobierno, se comunicará su composición a la Conselleria de Presidencia y a la conselleria correspondiente por razón de la profesión.

3. Los colegios profesionales comunicarán al Consejo Valenciano de Colegios Profesionales respectivo tanto sus modificaciones estatutarias y reglamentarias como la composición de sus órganos de gobierno.

CAPÍTULO III  
 Derechos y deberes de los/las colegiados/as

**Artículo 12. Derechos y deberes**

1. Quien posea la titulación académica o profesional, o reúna los requisitos que exijan las leyes, tendrá derecho a ser admitido en el colegio profesional correspondiente, en los términos que establezcan los respectivos estatutos.

2. El ejercicio de las profesiones colegiadas requerirá la incorporación al colegio correspondiente en los términos que dispone el artículo 3, apartado 2, de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales o la disposición básica que la sustituya. ****[2]****

3. La colegiación para aquellos nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea que se hallen previamente establecidos, con carácter permanente, en cualquiera de los mencionados Estados, se regirá por los términos que resulten de la legislación comunitaria y el derecho interno del país de establecimiento en desarrollo de dicha legislación.

4. La pertenencia a un colegio profesional no afecta a los derechos de sindicación y asociación.

5. Los colegios profesionales están facultados para verificar y, en su caso, exigir el cumplimiento del deber de colegiación.

6. La participación de los/las colegiados/as en la organización y funcionamiento de los colegios se desarrollará, como mínimo, a través de las siguientes vías:

a) El derecho de sufragio activo y pasivo para la elección de los miembros a los órganos de gobierno, de acuerdo con los estatutos.

b) El derecho a promover actuaciones de los órganos de gobierno por medio de iniciativas formuladas en los términos estatutarios.

c) El derecho a crear agrupaciones representativas de intereses específicos en el seno de los colegios, con sometimiento en todo caso a los órganos de gobierno de éstos.

d) El derecho a remover a los titulares de los órganos de gobierno mediante votos de censura que se regulará en los estatutos.

TÍTULO II  
 De los consejos valencianos de colegios profesionales

CAPÍTULO I  
 Concepto, constitución, fines, funciones y estatutos

**Artículo 13. Concepto**

Los consejos valencianos de colegios profesionales son corporaciones de derecho público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar para el logro de sus fines, dentro del marco de la legislación vigente.

**Artículo 14. Constitución**

1. Cuando en el territorio de la Comunidad Valenciana se constituyan o existan dos o más colegios profesionales de la misma profesión, éstos constituirán un consejo valenciano de colegios profesionales, en el que se deberán integrar todos los colegios profesionales del territorio de la Comunidad Valenciana de la misma profesión.

2. El Gobierno Valenciano, mediante decreto, aprobará la constitución de los consejos valencianos de colegios profesionales con ámbito de actuación en la Comunidad Valenciana. Los consejos valencianos de colegios profesionales tendrán personalidad jurídica desde la entrada en vigor de la norma que los haya creado, y capacidad de obrar desde la constitución de sus órganos de gobierno.

3. Los colegios profesionales únicos con ámbito de actuación territorial en la Comunidad Valenciana, y en tanto mantengan dicha condición, asumirán las funciones atribuidas por esta ley a los consejos valencianos de colegios profesionales, en cuanto les sean de aplicación.

4. Cuando los colegios afectados, tras requerimiento por parte de la administración, y de forma deliberada, sistemática y obstruccionista, no adopten el acuerdo de constitución del consejo de colegios profesionales respectivo a que se refiere el apartado 1 de este artículo, será el Gobierno Valenciano el que podrá proceder a su constitución y redacción provisional de sus estatutos.

**Artículo 15. Fines**

Son fines de los consejos valencianos de colegios profesionales:

a) La coordinación de los colegios profesionales que los integren y la representación de la profesión en cuestiones de ámbito autonómico y en las que sus estatutos o los propios colegios les otorguen, todo ello sin perjuicio de la necesaria autonomía de cada colegio.

b) Relacionarse, en nombre de los colegios que los integren, con las instituciones de la Generalitat, en particular con el Gobierno Valenciano, al objeto de facilitar la mutua colaboración y entendimiento para la mejor satisfacción de los intereses sociales y profesionales cuya defensa tienen respectivamente encomendada.

c) Los que, en desarrollo de sus estatutos generales y reglamentos, y de acuerdo con la ley, se establezcan.

**Artículo 16. Funciones**

Los consejos valencianos de colegios profesionales tienen las siguientes funciones:

a) Elaborar, aprobar y modificar sus propios estatutos y reglamentos de régimen interior, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación básica del Estado en materia de colegios profesionales.

b) Resolver en vía administrativa los recursos que se interpongan contra los actos y acuerdos de los colegios.

c) Aprobar sus presupuestos, y regular y fijar, equitativamente, la participación de los colegios en los gastos del consejo.

d) Informar con carácter preceptivo y no vinculante sobre todos los proyectos de normas del Gobierno Valenciano que afecten a los colegios profesionales o a la propia profesión.

e) Fomentar, crear y organizar instituciones, servicios y actividades que, siempre en relación con la profesión respectiva, tengan por objeto la promoción cultural, la asistencia social y sanitaria, la cooperación y el mutualismo, el fomento de la ocupación y otras actuaciones pertinentes, así como establecer los conciertos o acuerdos más apropiados en este sentido con la administración y las instituciones o entidades que corresponda.

f) Suscribir convenios con la administración de la Generalitat.

g) Dirimir los conflictos que puedan suscitarse entre los colegios, sin perjuicio del ulterior recurso contencioso administrativo.

h) Elaborar las normas deontológicas comunes a la profesión respectiva.

i) Las demás que les atribuya ésta u otra ley o sus estatutos.

**Artículo 17. Estatutos**

1. Los estatutos del consejo de colegios profesionales de cada profesión deberán contener la determinación de sus órganos de gobierno, el número y la forma de elegir a sus componentes, que en todo caso serán representantes de los colegios ante el consejo elegidos democráticamente conforme al criterio de proporcionalidad, las causas y procedimientos para su remoción, su régimen de competencias y funcionamiento, así como los requisitos descritos en el artículo 10 de esta ley que les sean de aplicación.

2. Para la válida constitución del consejo deberán estar presentes al menos la mayoría de los colegios representados en él. Corresponderá a la representación de cada colegio un número de votos proporcional al número de sus colegiados/as. El consejo adoptará los acuerdos por mayoría y se exigirá, además, para su validez, el voto favorable de al menos la cuarta parte de los colegios presentes, con independencia del número de colegiados/as que puedan representar.

CAPÍTULO II  
 Relaciones entre los consejos valencianos de colegios   
 profesionales y los consejos generales de los colegios

**Artículo 18. De las relaciones entre los consejos valencianos de colegios profesionales y los consejos generales de los colegios**

Sin perjuicio de la exclusiva competencia que corresponde a los consejos valencianos de colegios profesionales en las materias objeto de la presente ley, su representación en los consejos generales de colegios se articulará conforme a las normas y estatutos de estos últimos.

TÍTULO III  
 Régimen jurídico, disciplinario y sancionador ****[3]****

CAPÍTULO I. Régimen jurídico

**Artículo 19. Régimen jurídico**

Los colegios profesionales y los consejos de los colegios, como corporaciones de derecho público, están sujetos al derecho administrativo, en cuanto ejerzan potestades públicas que ésta y otras leyes les encomienden. El resto de su actividad se rige por el derecho privado.

**Artículo 20. Recursos**

1. Todos los actos y resoluciones de los colegios profesionales y de los consejos valencianos de colegios profesionales que estén sujetos al derecho administrativo son susceptibles de los recursos establecidos legalmente en la vía administrativa.

2. Contra las resoluciones de estos recursos que agoten la vía administrativa, y también contra los actos y resoluciones de los consejos valencianos de colegios profesionales, en su caso, se podrá recurrir ante el orden jurisdiccional contencioso administrativo.

CAPÍTULO II  
 Régimen disciplinario y sancionador ****[4]****

**Artículo 21. Infracciones y sanciones disciplinarias******[5]****

1. Se considera infracción la vulneración de las normas deontológicas de la profesión y de las normas colegiales.

Los estatutos de cada profesión especificarán el cuadro de infracciones, que se clasifican en faltas muy graves, graves y leves.

2. Los estatutos, asimismo, contendrán las sanciones aplicables según la clasificación del apartado anterior. La suspensión de la condición de colegiado/a por un plazo superior a un año sin exceder de cinco años o la expulsión del colegio solo podrá ser acordada por la comisión de una falta muy grave.

3. Se considerará infracción muy grave el ejercicio de una profesión colegiada por aquellas personas que no cumplan la obligación de colegiación cuando la normativa que la regule lo exija o cuando realicen actuaciones profesionales mientras se ejecuta una sanción de suspensión en el ejercicio de la profesión, y cuando vulneren una resolución administrativa o judicial firme de inhabilitación profesional, de declaración de incompatibilidad administrativa o profesional o de conflicto de intereses, o una disposición legal en que se establezca la prohibición de ejercicio.

La misma valoración se hará para los profesionales, empresas y entes que contraten profesionales en estos supuestos.

**Artículo 21 bis. Potestad sancionadora y disciplinaria******[6]****

La Generalitat, mediante el departamento que corresponda, ejercerá la potestad sancionadora en los supuestos contemplados en el artículo 21.3 de la presente ley.

En estos supuestos previstos en el artículo 21.3, corresponderá a los colegios profesionales incoar el procedimiento disciplinario, tramitarlo y formular la propuesta de sanción. Posteriormente, los colegios profesionales podrán elevar dicha propuesta de sanción al departamento de la Administración que corresponda, que será el encargado, en su caso, de la imposición de la sanción y su ejecución, a través del procedimiento que se desarrolle reglamentariamente.

**Artículo 21 ter. Sanciones******[7]****

Las infracciones muy graves podrán ser objeto de las siguientes sanciones:

Inhabilitación profesional durante un tiempo no superior a cinco años.

Multa de entre 5.001 euros y 150.000 euros.

**Artículo 22. Procedimiento disciplinario******[8]****

No se puede imponer ninguna sanción colegial sin la instrucción previa de un procedimiento disciplinario de naturaleza contradictoria que garantice la adecuada defensa del interesado/a, y cuya tramitación se regirá por lo dispuesto en los estatutos respectivos.

En los supuestos de infracción muy grave contemplados en el artículo 21.3 de la presente ley, el procedimiento disciplinario deberá ser resuelto y notificarse la resolución que proceda a la persona interesada en el plazo máximo de un año, desde su iniciación, salvo que se dé alguna de las circunstancias establecidas para la suspensión del plazo máximo para resolver en la legislación de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Una vez vencido este plazo, se producirá la caducidad del procedimiento, de acuerdo con lo establecido en dicha legislación. La declaración de caducidad no impedirá la incoación de un nuevo procedimiento si no hubiesen prescrito las infracciones.

TÍTULO IV  
 Del Registro de Colegios Profesionales   
 y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales

**Artículo 23. Registro**

1. Tanto los colegios profesionales como los consejos valencianos se inscribirán en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales, a los efectos de su publicidad.

2. El Registro estará dividido en dos secciones, que se denominarán «De los Colegios Profesionales» y «De los Consejos Valencianos de Colegios Profesionales».

3. El Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales de la Comunidad Valenciana tiene carácter público y depende orgánica y funcionalmente de la Conselleria de Presidencia.

**Artículo 24. Inscripciones**

En el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales se harán constar necesariamente las siguientes inscripciones:

a) La constitución de los colegios profesionales y consejos valencianos de colegios profesionales que tengan su ámbito territorial de actuación en la Comunidad Valenciana.

b) Los estatutos y denominación de los colegios y consejos y sus modificaciones.

c) Los reglamentos de régimen interior y sus modificaciones.

d) La denominación, sede y delegaciones del colegio o consejo valenciano y sus modificaciones.

e) La composición de sus órganos de gobierno y sus modificaciones.

f) Las fusiones, absorciones, segregaciones y disoluciones.

g) Las demás inscripciones y anotaciones que legal o reglamentariamente se establezcan.

**Artículo 25. Denegación de la inscripción**

La administración de la Generalitat denegará motivadamente las inscripciones y anotaciones en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos Valencianos de Colegios Profesionales cuando no sean conformes a las disposiciones que sean de aplicación.

**Artículo 26. Recursos**

Los actos de inscripción o anotación, así como los de denegación, pondrán fin a la vía administrativa y, contra ellos cabrá interponer recurso contencioso administrativo

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

**Primera**

Los colegios profesionales actualmente existentes en la Comunidad Valenciana adaptarán sus estatutos y reglamentos de régimen interior, si ello fuera necesario, a la presente ley en el plazo de un año contado desde su entrada en vigor.

**Segunda**

En el mismo plazo, los consejos valencianos de colegios profesionales actualmente existentes, constituidos al amparo del Decreto 123/1986, de 20 de octubre, del Gobierno Valenciano, deberán adaptarse a las prescripciones de la presente ley.

**Tercera**

Los colegios profesionales de una misma profesión existentes a la entrada en vigor de la presente ley constituirán un consejo valenciano de colegios profesionales, o se integrarán necesariamente en el ya existente.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Quedan derogados, en todo aquello en lo que se opongan a la presente ley, el Decreto 123/1986, de 20 de octubre, del Gobierno Valenciano, y el Decreto 17/1987, de 13 de abril, del presidente de la Generalitat, así como cualquier otra disposición que sea contraria a lo previsto en esta ley.

DISPOSICIONES FINALES

**Primera**

Se autoriza al Gobierno Valenciano para que desarrolle por reglamento la presente ley.

**Segunda**

La presente ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.

Valencia, 4 de diciembre de 1997

El presidente de la Generalitat Valenciana,

EDUARDO ZAPLANA HERNÁNDEZ-SORO 

 

---

****[1]****El artículo 8 se modifica por el artículo 22 de la [**Ley 21/2017, de 28 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2017/12/28/21/), de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat (DOGV núm. 8202 de 30.12.2017).

****[2]****El apartado 2 del artículo 12 se modifica por el artículo 164 de la [**Ley 7/2014, de 22 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2014/12/22/7/), de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (DOGV núm. 7432 de 29.12.2014).

****[3]****La denominación del título III se modifica por el artículo 90 de la [**Ley 7/2023, de 26 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/), de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera, y de organización de la Generalitat (DOGV núm. 9756 de 30.12.2023).

****[4]****La denominación del capítulo II del Título III se modifica por el artículo 90 de la [**Ley 7/2023, de 26 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).

****[5]****El artículo 21 se modifica por el artículo único de la [**Ley 4/2019, de 22 de febrero**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2019/02/22/4/), de la Generalitat, de modificación del capítulo II del título III de la Ley 6/1997, de 4 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de consejos y colegios profesionales de la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 8495 de 27.02.2019).

****[6]****El artículo 21 *bis* se modifica por el artículo 91 de la [**Ley 7/2023, de 26 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).

****[7]****El artículo 21 *ter* se modifica por el artículo 92 de la [**Ley 7/2023, de 26 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).

****[8]****El artículo 22 se modifica por el artículo 93 de la [**Ley 7/2023, de 26 de diciembre**](https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/l/2023/12/26/7/).



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI