Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5821, del 05-08-2008 (2008/9777)

DECRET 118/2008, d'1 d'agost, del Consell, pel qual es modifiquen els Decrets 123/2006, de 8 de setembre, i 121/2007, de 27 de juliol, aprovatoris, respectivament, de l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària i del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2008/08/01/118/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   5821

Data del DOGV
:   05-08-2008

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2008/9777

CVE


Data del document
:   01-08-2008

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària](javascript:void(0))
    * [Conselleria Agricultura, Pesca i Alimentació](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))

DECRET 118/2008, d'1 d'agost, del Consell, pel qual es modifiquen els Decrets 123/2006, de 8 de setembre, i 121/2007, de 27 de juliol, aprovatoris, respectivament, de l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària i del Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. [2008/9777]  
La Llei 14/2005, de 23 de desembre, de la Generalitat, de Mesures Fiscals, de Gestió Financera i Administrativa, i d'Organització de la Generalitat, va crear, en l'article 77, l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària com a una entitat autònoma de naturalesa mercantil de les previstes en l'article 5.1 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, i la va dotar de personalitat jurídica diferenciada, patrimoni i tresoreria propis, així com d'autonomia de gestió i plena capacitat jurídica i d'obrar, i queda adscrita a la conselleria competent en matèria d'agricultura, pesca i alimentació.   
Les seues finalitats, assenyalades per eixa llei, són l'execució de les polítiques de foment agrari que establisca la conselleria competent en matèria d'agricultura i ramaderia i, especialment, la tramitació àgil, eficaç i eficient de les línies d'ajudes establides en el marc de les esmentades polítiques.  
Al mateix temps, el Reglament (CE) número 1290/2005, de 21 de juny de 2005, del Consell, sobre finançament de la política agrícola comuna, va determinar un nou model en la gestió de les ajudes finançades pels fons agrícoles europeus, la qual cosa va portar al Consell a designar com a organisme pagador de les ajudes del Fons Europeu Agrícola de Garantia i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural, a l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, a través del Decret 124/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es va designar l'organisme pagador de les despeses corresponents a la política agrícola comuna a la Comunitat Valenciana i s'establix la seua organització i el seu funcionament.   
L'Estatut de l'Agència, aprovat pel Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, pel qual es va aprovar l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, és el marc que definix l'organització i el règim jurídic de l'Agència, la distribució de les seues competències i la definició dels seus aspectes administratius, patrimonials i econòmics, dins de les previsions de la seua llei creadora.  
La política agrícola comuna està actualment en un procés d'evolució cap al sosteniment de les rendes, en detriment del sosteniment dels mercats i el desenvolupament del medi rural, a través d'ajudes als agricultors condicionades a pràctiques comprovades que tinguen cura del medi ambient i del medi rural. A més, la protecció dels interessos financers comunitaris exigix controls administratius i sobre el terreny previs al pagament, que permeten verificar el compliment de la normativa general i sectorial, i dels requisits legals de gestió en l'àmbit del medi ambient, la salut pública, i la sanitat i benestar dels animals, així com de les bones condicions agràries i mediambientals assenyalades per la normativa comunitària, es-panyola i de la Comunitat Valenciana.  
Tot això ha multiplicat el nombre de línies d'ajuda i de potencials beneficiaris, el nombre de controls necessaris, i ha augmentat la complexitat en la seua tramitació, cosa que implica a tots els òrgans gestors en l'organització central, provincial i comarcal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació que tenen delegades les funcions d'autorització de pagaments i de realització de controls (Acords de 31 de juliol de 2007, de delegació del pagament de fons FEAGA, i de 31 d'agost de 2007, de delegació del pagament de fons FEADER).  
En conseqüència, l'Agència, amb la finalitat de complir millor les seues finalitats pel que fa a la tramitació àgil, eficaç i eficient de les ajudes comunitàries establides, i d'exercir les funcions de coordinació establides en l'article 5 del seu Estatut, requerix integrar en la seua estructura una unitat, amb rang de servici, encarregada de l'impuls, la coordinació i l'harmonització tant de la gestió de les ajudes, com dels controls d'admissibilitat i condicionalitat previs al pagament.  
Finalment, raons d'organització aconsellen un canvi d'adscripció de l'Agència des de la Secretaria Autonòmica a la Subsecretaria.   
En virtut d'això, a proposta de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 1 d'agost de 2008,   
DECRETE  
Article 1  
Es modifica l'article 13, apartat 1, de l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, aprovat pel Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, en la redacció donada pel Decret 121/2007, de 27 de juliol, que quedarà redactat com seguix:   
«1. El/la director/-a de l'Agència, el titular de la qual serà el/la subsecretari/-ària de la conselleria competent en matèria d'agricultura i ramaderia ...».  
Article 2  
Es modifica l'article 15, apartat 3, de l'Estatut de l'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària, aprovat pel Decret 123/2006, de 8 de setembre, del Consell, i s'afig el subapartat d), que queda redactat en els termes següents:   
«d) Servici de Coordinació Tècnica i de Controls  
Exercirà les funcions de:   
- Seguiment de la normativa comunitària i espanyola d'aplicació, i informació als òrgans de gestió.  
- Anàlisi i avaluació dels processos i procediments de gestió de les línies d'ajuda.  
- Harmonització dels manuals de gestió i procediment.  
- Coordinació tècnica en la gestió de les línies.  
- Elaboració de propostes per a una major agilitat, eficàcia i eficiència en la gestió de les ajudes, tant pel que fa als mitjans humans com a les ferramentes tecnològiques i a l'organització.  
- Seguiment de les instruccions i plans de controls administratius i sobre el terreny de l'organisme de coordinació estatal, i adaptació, si és el cas, a la Comunitat Valenciana.  
- Coordinació i harmonització dels plans de control per a les diferents línies d'ajuda, i dels manuals de procediment corresponents.  
- Coordinació i harmonització de les mostres, i de la planificació temporal dels controls.  
- Propostes per a la millora dels processos de control administratiu i sobre el terreny, tant en els aspectes de l'organització com de la verificació del compliment de les garanties legals.  
- Harmonització dels informes de control i resta de documentació acreditativa dels controls realitzats.  
- En la mesura que s'amplie la realització de controls previs al pagament d'ajudes comunitàries, adopció de les funcions necessàries per a garantir el compliment de la normativa comunitària, espanyola i autonòmica en la matèria.  
- Totes aquelles que li siguen assignades en matèria de coordinació tècnica i dels controls de les ajudes comunitàries en el marc de les funcions i competències de l'Agència».  
Article 3  
Se suprimix l'apartat 2 de l'article 8 del Decret 121/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.  
Article 4  
S'afig un punt 4 a l'article 15 del Decret 121/2007, de 27 de juliol, del Consell, pel qual es va aprovar el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en els termes següents:   
«4. L'Agència Valenciana de Foment i Garantia Agrària s'adscriu a la conselleria que tinga atribuïdes les competències en matèria d'agricultura i ramaderia, a través de la Subsecretaria i davall la superior direcció del/de la conseller/a. El/la titular de la Subsecretaria és el director de l'Agència de Foment i Garantia Agrària.»  
DISPOSICIONS FINALS  
Primera. Facultats de desenvolupament i execució  
S'autoritza la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a dictar les disposicions i resolucions necessàries per al desenvolupament i l'execució del present decret.  
Segona. Modificacions pressupostàries  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació durà a terme les modificacions pressupostàries necessàries per al compliment d'allò que es preveu en el present decret.  
Tercera. Entrada en vigor  
Este decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 1 d'agost de 2008  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ  
La consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5821, del 05-08-2008 (2008/9777)

DECRETO 118/2008, de 1 de agosto, del Consell, por el que se modifican los Decretos 123/2006, de 8 de septiembre, y 121/2007, de 27 de julio, aprobatorios, respectivamente, del Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria y del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2008/08/01/118/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   5821

Fecha DOGV
:   05-08-2008

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2008/9777

CVE


Fecha del documento
:   01-08-2008

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria](javascript:void(0))
    * [Conselleria Agricultura, Pesca y Alimentación](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))

DECRETO 118/2008, de 1 de agosto, del Consell, por el que se modifican los Decretos 123/2006, de 8 de septiembre, y 121/2007, de 27 de julio, aprobatorios, respectivamente, del Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria y del Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. [2008/9777]  
La Ley 14/2005, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de Medidas Fiscales, de Gestión Financiera y Administrativa, y de Organización de la Generalitat, creó, en su artículo 77, la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria como una entidad autónoma de naturaleza mercantil de las previstas en el artículo 5.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, dotándola de personalidad jurídica diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como de autonomía de gestión y plena capacidad jurídica y de obrar, quedando adscrita a la Conselleria competente en materia de agricultura, pesca y alimentación.   
Sus fines, señalados por esa Ley, son la ejecución de las políticas de fomento agrario que establezca la Conselleria competente en materia de agricultura y ganadería y, especialmente, la tramitación ágil, eficaz y eficiente de las líneas de ayudas establecidas en el marco de dichas políticas.  
Al mismo tiempo, el Reglamento (CE) nº 1290/2005, de 21 de junio de 2005, del Consejo, sobre financiación de la política agrícola común, determinó un nuevo modelo en la gestión de las ayudas financiadas por los fondos agrícolas europeos, lo que llevó al Consell a designar, como organismo pagador de las ayudas del Fondo Europeo Agrícola de Garantía y del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, a través del Decreto 124/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se designó el Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Política Agrícola Común en la Comunitat Valenciana y se estableció su organización y su funcionamiento.  
El Estatuto de la Agencia, aprobado por el Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, por el que se aprobó el Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, es el marco que define la organización y régimen jurídico de la Agencia, la distribución de sus competencias y la definición de los aspectos administrativos, patrimoniales y económicos de la misma, dentro de las previsiones de su Ley creadora.  
La política agrícola común se encuentra actualmente en un proceso de evolución hacia el sostenimiento de las rentas, en detrimento del sostenimiento de los mercados y el desarrollo del medio rural, a través de ayudas a los agricultores condicionadas a prácticas comprobadas de cuidado del medio ambiente y del medio rural. Además, la protección de los intereses financieros comunitarios exige controles administrativos y sobre el terreno previos al pago, que permitan verificar el cumplimiento de la normativa general y sectorial y de los requisitos legales de gestión en el ámbito del medio ambiente, la salud pública, y la sanidad y bienestar de los animales, así como de las buenas condiciones agrarias y medioambientales señaladas por la normativa comunitaria, española y de la Comunitat Valenciana.  
Todo ello ha multiplicado el número de líneas de ayuda y de potenciales beneficiarios, y el número de controles necesarios, y ha aumentado la complejidad en su tramitación, implicando a todos los órganos gestores en la organización central, provincial y comarcal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que tienen delegadas las funciones de autorización de pagos y de realización de controles (Acuerdos de 31 de julio de 2007, de delegación del pago de fondos FEAGA, y de 31 de agosto de 2007, de delegación del pago de fondos FEADER).  
En consecuencia, la Agencia, a fin de cumplir mejor sus fines en cuanto a tramitación ágil, eficaz y eficiente de las ayudas comunitarias establecidas, y de ejercer las funciones de coordinación establecidas en el artículo 5 de su Estatuto, requiere integrar en su estructura una unidad, con rango de servicio, encargada del impulso, la coordinación y armonización tanto de la gestión de las ayudas, como de los controles de admisibilidad y condicionalidad previos al pago.  
Por último, razones organizativas aconsejan un cambio de adscripción de la Agencia desde la Secretaría Autonómica a la Subsecretaría.   
En su virtud, a propuesta de la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 1 de agosto de 2008,   
DECRETO  
Artículo 1   
Se modifica el artículo 13, apartado 1, del Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, aprobado por el Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, en la redacción dada por el Decreto 121/2007, de 27 de julio, que queda redactado como sigue:   
«1. El/la director/a de la Agencia, cuyo titular será el/la Subsecretario/a de la Conselleria competente en materia de agricultura y ganadería ...».  
Artículo 2   
Se modifica el artículo 15, apartado 3, del Estatuto de la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria, aprobado por el Decreto 123/2006, de 8 de septiembre, del Consell, añadiendo el subapartado d), que queda redactado en los siguientes términos:   
«d) Servicio de Coordinación Técnica y de Controles  
Ejercerá las funciones de:   
- Seguimiento de la normativa comunitaria y española de aplicación, e información a los órganos de gestión  
- Análisis y evaluación de los procesos y procedimientos de gestión de las líneas de ayuda  
- Armonización de los manuales de gestión y procedimiento  
- Coordinación técnica en la gestión de las líneas  
- Elaboración de propuestas para una mayor agilidad, eficacia y eficiencia en la gestión de las ayudas, tanto en lo que se refiere a los medios humanos, como a las herramientas tecnológicas y a la organización.  
- Seguimiento de las instrucciones y planes de controles administrativos y sobre el terreno del organismo de coordinación estatal, y adaptación, en su caso, a la Comunitat Valenciana.  
- Coordinación y armonización de los planes de control para las distintas líneas de ayuda, y de los manuales de procedimiento correspondientes.  
- Coordinación y armonización de las muestras, y de la planificación temporal de los controles.  
- Propuestas para la mejora de los procesos de control administrativo y sobre el terreno, tanto en los aspectos de la organización como de la verificación del cumplimiento de las garantías legales.  
- Armonización de los informes de control y resto de documentación acreditativa de los controles realizados.  
- En la medida en que se vaya ampliando la realización de controles previos al pago de ayudas comunitarias, adopción de las funciones necesarias para garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria, española y autonómica en la materia.  
- Todas aquellas que le sean asignadas en materia de coordinación técnica y de los controles de las ayudas comunitarias en el marco de las funciones y competencias de la Agencia.»  
Artículo 3   
Se suprime el apartado 2 del artículo 8 del Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.  
Artículo 4   
Se añade un punto 4 al artículo 15 del Decreto 121/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprobó el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, en los siguientes términos:   
«4. La Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria se adscribe a la Conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de agricultura y ganadería, a través de la Subsecretaría y bajo la superior dirección del/la conseller/a. El/la titular de la Subsecretaría es el director de la Agencia de Fomento y Garantía Agraria.»  
DISPOSICIONES FINALES  
Primera. Facultades de desarrollo y ejecución  
Se autoriza a la consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación para dictar las disposiciones y resoluciones necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Decreto.  
Segunda. Modificaciones presupuestarias  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo llevará a cabo las modificaciones presupuestarias precisas para el cumplimiento de lo previsto en el presente Decreto.  
Tercera. Entrada en vigor  
El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 1 de agosto de 2008  
El president de la Generalitat,  
FRANCISCO CAMPS ORTIZ.  
La consellera de Agricultura, Pesca y Alimentación,  
MARITINA HERNÁNDEZ MIÑANA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI