Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4952, del 23-02-2005 (2005/1681)

ORDE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a facilitar la mobilitat geogràfica dels desocupats agrícoles per a 2005.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   4952

Data del DOGV
:   23-02-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/1681

CVE


Data del document
:   30-12-2004

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

 Descriptors 

:   * [aturat](javascript:void(0))
    * [societat sense fins de lucre](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'ocupació](javascript:void(0))
    * [inserció professional](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [universitat](javascript:void(0))
    * [mobilitat de la mà d'obra](javascript:void(0))
    * [cambra de comerç i indústria](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE de 30 de desembre de 2004, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regulen i convoquen subvencions destinades a la implantació de plans integrals d'ocupació per a facilitar la mobilitat geogràfica dels desocupats agrícoles per a 2005. [2005/F1681]
  
La Generalitat Valenciana, a través del Servici Valencià d'Ocupació i Formació, i com a continuació de l'experiència desenvolupada en els exercicis 2003 i 2004, atenent els compromisos del Pacte Valencià pel Creixement i l'Ocupació 2001-2006 (PAVACE), des d'aquesta convocatòria d'ajudes pretén donar suport a entitats promotores de programes adreçats a facilitar la mobilitat geogràfica de treballadors agrícoles en desocupació amb què es pretén facilitar-los la participació en les diferents campanyes agrícoles, encara que això supose trasllats del seu domicili habitual i allotjaments concertats amb els ocupadors que els contracten, a fi d'assegurar a aquests desocupats una continuïtat laboral.
  
En virtut d'això, fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Govern Valencià, i pel Decret 112/2003, d'11 de juliol, del Govern Valencià, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
ORDENE
  
CAPÍTOL I
  
Disposicions generals
  
Article 1. Objecte de la subvenció
  
1. L'objecte de la present ordre és establir un programa d'ajudes econòmiques destinades a afavorir la generació de l'ocupació a la Comunitat Valenciana, a través de plans integrals d'ocupació adreçats al col·lectiu de desocupats agrícoles que es desplacen de la seua residència habitual per a la prestació laboral.
  
2. Les ajudes que s'estableixen en la present ordre només es concediran sempre que les accions d'inserció es porten a efecte a la Comunitat Valenciana.
  
Article 2. Règim jurídic de les ajudes
  
Les ajudes que es concedisquen a l'empara de la present ordre tindran la consideració de subvencions públiques, i es regiran en allò que no s'hi disposa, pel Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, sense perjuí de l'aplicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en els aspectes detallats en la disposició transitòria segona, apartats 3 i 4.
  
Article 3. Beneficiaris
  
Podran ser beneficiaris de les subvencions per al desenvolupament dels programes d'ocupació regulats en aquesta ordre:
  
I. En qualitat d'entitats promotores dels itineraris d'inserció:
  
a) Les administracions locals i les entitats dependents d'una administració local o vinculades a ella ubicades a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
b) Les entitats que hagen subscrit pactes territorials per a l'ocupació a través de convenis de col·laboració amb la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de conformitat amb el que disposa l'Ordre de 29 desembre de 2003, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes del Programa de Foment del Desenvolupament Local i Pactes per a l'Ocupació per a l'exercici de 2004, o la que s'aplique, si és el cas, durant el període de vigència d'aquesta ordre.
  
c) Les universitats situades a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
d) Les cambres de comerç situades a l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
e) Les entitats sense ànim de lucre que acrediten experiència en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats.
  
2. En qualitat d'entitats ocupadores, podran ser beneficiàries les persones físiques i les entitats públiques i privades que, estant domiciliades i realitzant la seua activitat al territori de la Comunitat Valenciana, contracten els desocupats participants en el Pla Integral d'Ocupació per a desenvolupar la seua activitat laboral a centres de treball radicats a la Comunitat Valenciana, d'acord amb els requisits i les condicions que s'estableixen en aquesta ordre.
  
CAPÍTOL II
  
Article 8. Quantia i condicions de les ajudes
  
1. L'objecte d'aquest programa d'ajudes és oferir una continuïtat laboral als desocupats agrícoles tot afavorint-ne la contractació en diverses campanyes agrícoles mitjançant la col·laboració de les entitats promotores dels projectes.
  
2. La quantia màxima de les ajudes destinades a l'entitat promotora la determinarà el SERVEF en funció del nombre de desocupats que calga atendre en l'itinerari d'inserció i de les insercions que hauran d'aconseguir-se i que seran, com a mínim, d'un terç dels atesos.
  
3. El criteri per al càlcul de l'ajuda es basarà en els conceptes següents:
  
3.1. Per atenció al desocupat en el seu itinerari d'inserció, una ajuda de 300 euros per cadascun dels desocupats participants en el projecte, acumulable a l'ajuda per contractació arreplegada al paràgraf següent.
  
3.2. La quantia de l'ajuda serà de 1.800 euros, destinats a l'entitat promotora per la inserció laboral mitjançant contractes de quatre mesos, com a mínim, i a jornada completa de desocupats agrícoles que es desplacen de la seua residència habitual per a la prestació laboral. En aquest programa s'hi acceptarà la concertació de contractes amb distints empresaris per al mateix treballador, sempre que cada contracte tinga, almenys, la duració d'un mes.
  
3.3. Si els contractes foren a temps parcial, podran ser objecte de subvenció sempre que tinguen, almenys, una duració de 20 hores setmanals, amb reducció proporcional de la quantia de l'ajuda.
  
Article 9. Resolució de concessió de les ajudes
  
1. La competència per a concedir i resoldre sobre les sol·licituds de les entitats promotores correspon a la directora general del SERVEF, i la competència per a resoldre sobre les sol·licituds de les entitats ocupadores correspon als directors territorials d'Ocupació del SERVEF, per delegació de la directora general del SERVEF.
  
2. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent serà de tres mesos a comptar de l'endemà de la presentació de la sol·licitud en qualsevol dels registres d'entrada del SERVEF, en el supòsit de les entitats col·laboradores. Per a les sol·licituds presentades per les entitats promotores, el termini indicat començarà a comptar des de l'endemà de l'acabament del termini establit en l'article 13.5.
  
3. Una vegada transcorregut el termini anterior sense que s'haja dictat i notificat resolució expressa, s'entendrà desestimada la pretensió per silenci administratiu, de conformitat amb el que preveu la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener, en relació amb allò disposat per l'article 55 de la Llei 9/2001, de 27 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i d'Organització de la Generalitat Valenciana; i això sense perjuí que subsistisca l'obligació legal de resoldre sobre la sol·licitud.
  
4. La resolució de concessió de les ajudes fixarà expressament la quantia econòmica, el nombre de desocupats participants que calga atendre en l'itinerari d'inserció i el nombre d'insercions laborals previstes, i incorporarà, si és el cas, les condicions, les obligacions i les determinacions accessòries a què ha de subjectar-se el beneficiari, i es notificarà als interessats en els termes previstos en l'article 58 de la Llei 30/92, abans mencionada.
  
5. Les resolucions que es dicten per la directora general del SERVEF esgoten la via administrativa.
  
Article 10. Resolució d'incidències
  
1. Els òrgans competents per a resoldre les incidències que es produïsquen després de la concessió, com ara pròrrogues de terminis, modificacions justificades o qualsevol variació de les condicions particulars de la concessió, seran els directors territorials d'Ocupació del SERVEF, per delegació de la directora general del SERVEF.
  
2. L'entitat beneficiària haurà de comunicar a la direcció territorial d'Ocupació corresponent, durant el termini de vigència de l'expedient, la sol·licitud o la concessió d'altres ajudes públiques o privades que haguera sol·licitat o obtingut per al mateix projecte o actuació que se subvenciona mitjançant la present ordre.
  
Article 11. Minoració i resolució de les ajudes concedides
  
1. La justificació parcial de l'ajuda concedida donarà lloc a la minoració de la subvenció.
  
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol requisit, obligació, condició o resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament de la subvenció, motivaran la incoació, per l'òrgan competent, del corresponent expedient, que podrà finalitzar, si és el cas, amb la resolució de la subvenció concedida i l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les ajudes percebudes i els interessos de demora des del moment del pagament d'aquella. Tot això sense perjuí de la possible qualificació dels fets com a infracció administrativa i de la incoació del corresponent procediment de sanció. En la tramitació del procediment s'hi garantirà el dret de l'interessat a l'audiència.
  
Article 12. Control de les ajudes
  
1. Correspondrà a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF dur a terme la funció de control de les subvencions concedides, així com l'avaluació i el seguiment del present programa, en col·laboració amb la Comissió de Valoració i Seguiment dels Plans, prevista en l'article 16 d'aquesta ordre.
  
2. Per a la realització d'aquestes funcions s'utilitzaran tots els mitjans que estiguen a disposició del SERVEF, fins i tot la contractació amb tercers, i la col·laboració en el marc que procedisca amb la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
  
3. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció General. A aquestos efectes, haurà de disposar dels llibres comptables, dels registres diligenciats i de la resta de documents auditats com cal, en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable al beneficiari en cada cas.
  
CAPÍTOL III
  
Sol·licitud i resolució de les ajudes
  
Article 13. Presentació de sol·licituds, documentació i termini
  
1. Les entitats promotores dels itineraris d'inserció, definides en l'article 3 d'aquesta ordre, presentaran la sol·licitud d'ajuda en un imprés normalitzat, junt amb la documentació requerida, a les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, sense perjuí de poder presentar-la en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999.
  
La documentació que acompanye la sol·licitud es presentarà en dues còpies i original, que serà tornada amb la compulsa prèvia.
  
2. Amb caràcter general, la sol·licitud haurà d'estar acompanyada dels documents que s'indiquen tot seguit:
  
a) Documentació acreditativa i identificativa de l'entitat sol·licitant i del seu representant legal. Les entitats sense ànim de lucre hauran de presentar una còpia compulsada de l'escriptura pública de constitució i dels estatuts on conste que disposen de personalitat jurídica i no tenen fins lucratius. S'exceptua les administracions locals o les entitats públiques de la presentació d'aquestos documents, entenent a efectes d'aquesta ordre per administracions públiques i entitats de dret públic, les administracions i les entitats a què es refereix l'article 2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
b) Documentació acreditativa de trobar-se el sol·licitant al corrent en les obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social, en els casos requerits i en els termes establits en l'Ordre de 30 de maig de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda (DOGV núm. 2.775, de 21 de juny de 1996), la validesa de la qual haurà d'estendre's al moment en què finalitze el termini de presentació de sol·licituds. Entre aquesta documentació, i només respecte d'aquella que corresponga a l'Agència Estatal Tributària, haurà d'aportar-se:
  
- Autorització expressa al Servici Valencià d'Ocupació i Formació per a demanar davant de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària les dades tributàries expressives d'estar al corrent en el compliment de les obligacions fiscals, mitjançant l'emplenament del corresponent model normalitzat.
  
- En el supòsit de falta d'autorització, haurà de presentar-se un certificat que acredite estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries, la validesa del qual haurà d'estendre's a la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
c) Dades de domiciliació bancària d'acord amb el model normalitzat (fitxa de manteniment de tercers), en dos exemplars originals.
  
d) Memòria explicativa del projecte, que contindrà necessàriament una memòria d'activitats i una memòria econòmica. La presentació de la memòria explicativa es considera requisit imprescindible per a valorar la sol·licitud. Els epígrafs mínims de la memòria d'activitats i de la memòria econòmica són els que s'especifiquen en els articles següents.
  
3. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article 70 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, o no s'hi adjunte la documentació que d'acord amb aquesta ordre siga exigible, es requerirà l'interessat, tal com disposa l'article 71.1, perquè, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si així no ho fera, es considerarà que desisteix de la seua petició, i s'arxivarà la sol·licitud en els termes previstos en l'article 42 de l'esmentada llei.
  
4. L'administració podrà demanar de la persona o de l'entitat sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents o dades aclaridores que considere necessaris per a resoldre millor sobre la sol·licitud presentada.
  
5. El termini de presentació de sol·licituds serà d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta ordre en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Article 14. Contingut i presentació de la memòria d'activitats
  
La memòria d'activitats farà referència, com a mínim, als aspectes següents:
  
1. Denominació del projecte.
  
2. Memòria d'activitats del projecte, incloent-hi una enumeració detallada de cadascuna de les accions que el componen.
  
3. Descripció de l'experiència de l'entitat sol·licitant en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació.
  
4. Llista de mitjans materials i de recursos humans de què disposa o de què es dotarà el sol·licitant, en la qual s'especifiquen les condicions d'aquells i l'historial i capacitats d'aquestos (currículum professional), amb indicació del fet que s'afectaran per dur a terme les accions proposades. S'hi detallarà la situació jurídica de l'immoble o dels immobles on es desenvoluparà el projecte tot indicant si es tracta de béns propis de l'entitat o en lloguer, així com si l'entitat pot estar en disposició d'ells en el moment de presentació de la sol·licitud i, en cas contrari, el temps que considera necessari per a poder disposar-ne.
  
5. Lloc on es desenvoluparan les accions.
  
6. Calendari del projecte amb indicació de la data prevista d'inici i d'acabament, considerant que la data límit de realització d'aquestos projectes és el 31 d'octubre de 2005.
  
7. El nombre d'insercions previstes en el projecte. En aquest apartat s'hi hauran de considerar les insercions mínimes exigibles en la regulació del pla.
  
8. Llista d'entitats ocupadores que estiguen disposades a col·laborar en el projecte.
  
Tots els aspectes detallats en la memòria d'activitats hauran de ser emplenats seguint el model normalitzat que serà facilitat en les direccions territorials d'Ocupació, i que podrà trobar-se publicat en la web del SERVEF (www.servef.com).
  
Article 15. Contingut i presentació de la memòria econòmica
  
La memòria econòmica farà referència, com a mínim, als aspectes següents:
  
1. Previsió del cost del projecte. S'hi detallaran les despeses específiques associades a l'execució, excloent-ne els impostos que no siguen suportats pel beneficiari.
  
2. Les despeses salarials del personal propi o contractat per l'entitat promotora per al desenvolupament del projecte no podran superar, en el cas del personal de suport, els 1.500 euros mensuals per treballador, i en el cas del personal tècnic, 2.100 euros mensuals per treballador a jornada completa. S'hi podran imputar les despeses de personal suportats des de la data d'acabament del termini de presentació de sol·licituds.
  
3. Les despeses de formació per als desocupats que, si és el cas, es duguen a terme per mitjans externs, no podran superar el 5% del cost total del projecte.
  
4. L'import de les despeses corrents imputables al projecte no podrà superar el 20% del cost total del projecte.
  
5. Les despeses de dietes i de despeses de desplaçament es podran imputar al projecte amb un límit màxim del 5% del cost total del projecte.
  
6. Haurà de fer-se una previsió de despeses d'informació i de publicitat del projecte. Aquestes despeses podran imputar-se al projecte amb el límit del 3% del cost total del projecte.
  
7. Recursos econòmics disponibles per l'entitat sol·licitant tot especificant-hi els recursos propis que es destinaran al finançament del projecte i indicant-hi el percentatge que representen respecte del cost total.
  
Tots els aspectes detallats en la memòria econòmica hauran de ser emplenats seguint el model normalitzat que serà facilitat en les direccions territorials d'Ocupació del SERVEF, i que podrà trobar-se publicat en la web del SERVEF (www.servef.com).
  
Article 16. Criteris per a la concessió de les ajudes
  
1. Es constituirà una Comissió de Valoració i Seguiment dels Plans que estarà formada per cinc membres, amb la composició següent: president, el cap de l'Àrea de Foment d'Ocupació, o persona en qui delegue; quatre vocals, un per cada servici territorial de Foment d'Ocupació, i un representant de l'Àrea de Foment d'Ocupació, qui actuarà com a secretari.
  
2. Aquesta comissió avaluarà els projectes atenent les següents condicions de priorització:
  
a) L'experiència acreditada de l'entitat sol·licitant en la realització de processos d'inserció laboral de desocupats i que hagen sigut objecte de subvenció pública en programes de foment d'ocupació amb el suport de les administracions públiques.
  
b) Dotació d'equipament i d'instal·lacions del centre adequats al desenvolupament del projecte.
  
c) Currículum professional de les persones que seran contractades per a la gestió del projecte que calga subvencionar i del personal propi de l'entitat que hi col·laborarà.
  
d) Llista d'entitats ocupadores que estarien disposades a col·laborar amb l'entitat promotora del projecte contractant els desocupats que realitzen l'itinerari.
  
e) Esforç cofinançador de l'entitat promotora.
  
f) El projecte presentat d'acord amb els aspectes detallats en la memòria explicativa regulada en aquesta ordre, amb especial referència a les accions previstes per als desocupats en els itineraris, així com els objectius d'inserció que es prevegen.
  
g) L'àmbit geogràfic en què es desenvolupen les actuacions previstes en el projecte.
  
3. Una vegada tramitats els expedients, seran remesos a la Comissió de Valoració i Seguiment que, atenent els criteris establits en el punt anterior, estendrà un acta en què es determinaran els projectes seleccionats i l'import de l'ajuda que individualment s'ha assignat a cadascun.
  
Article 17. Funcionament del Pla Integral d'Ocupació
  
1. Els centres SERVEF remetran a les entitats beneficiàries un nombre suficient de desocupats del col·lectiu que pertany a aquest Pla, perquè siguen atesos per aquestes a través d'un itinerari d'inserció. En el cas que els desocupats causen baixa en el programa, l'entitat promotora haurà de comunicar la causa de la baixa del participant i la vacant serà coberta pel centre SERVEF corresponent.
  
En el cas que els desocupats remesos pels centres SERVEF no representen un nombre suficient per a completar el total de participants en el projecte aprovat a l'entitat promotora, aquesta podrà oferir la participació en els itineraris d'inserció a uns altres desocupats que complisquen els requisits establits en la present ordre.
  
2. El desocupat participant, abans d'incorporar-se al projecte, i amb caràcter previ a l'inici de l'itinerari d'inserció, subscriurà davant de l'entitat promotora un document pel qual s'hi adhereix i es compromet a realitzar-lo íntegrament, excepte causes justificades.
  
3. En la resolució de concessió s'hi indicarà a l'entitat promotora el nombre de persones desocupades que hauran de ser ateses en l'itinerari d'inserció i el nombre d'insercions laborals que calga realitzar. Les entitats beneficiàries hauran d'inserir laboralment un nombre de desocupats igual, almenys, al que s'indique en la resolució de concessió, i es minorarà l'import de la subvenció si no s'aconsegueix l'objectiu total del Pla, en funció dels imports que van servir per al càlcul de l'ajuda concedida.
  
4. El nombre de desocupats que pertanyen al col·lectiu objecte d'aquest pla el determinarà l'administració en funció de la memòria explicativa i de les previsions contingudes en el projecte presentat per l'entitat sol·licitant, així com en funció dels criteris de priorització establits en aquesta ordre. El requisit de desocupat del sector agrícola haurà de complir-se en el moment de la incorporació al programa d'inserció gestionat per l'entitat promotora beneficiària de les ajudes, i es considerarà a aquestos efectes la data de la firma de l'acord d'adhesió al pla.
  
5. L'itinerari d'inserció haurà d'iniciar-se, en tot cas, amb una entrevista individualitzada orientada a concretar l'aptitud i l'actitud del desocupat davant de la participació en un tipus o un altre de campanya agrícola i la seua disponibilitat per a la mobilitat. La informació derivada de l'entrevista s'escriurà en una fitxa personalitzada que serà subscrita pel desocupat i per l'entitat promotora. En la mateixa fitxa s'hi indicaran les ofertes realitzades a cada participant en el pla i el resultat d'aquestes.
  
En el cas que es desenvolupen accions de motivació, el personal tècnic que duga a terme les accions indicades en el paràgraf anterior estarà integrat per llicenciats, preferentment, en Psicologia, Pedagogia o semblant, o diplomats en les mateixes àrees de coneixement, amb formació o experiència en la realització d'aquestes. Quan es tracte de la impartició de formació relacionada amb un sector d'activitat específic, el personal que la impartisca haurà d'acreditar els seus coneixements o la seua experiència en el citat sector.
  
Les accions desenvolupades hauran d'indicar-se en la fitxa personalitzada a què es refereix l'apartat segon de l'article següent, amb indicació del tipus d'acció, del grup a què pertany dins dels descrits en el paràgraf precedent, de la duració d'aquelles i del personal que les ha impartides.
  
6. Els desocupats participants en els itineraris d'inserció tindran dret a l'expedició, per part de les entitats promotores o col·laboradores, d'un certificat pel qual s'acredite la seua participació en el pla integral d'ocupació, d'acord amb el model normalitzat.
  
Article 18. Justificació i liquidació de les ajudes
  
1. La presentació de justificacions haurà de tenir lloc en el termini que s'especifique en la resolució i, en tot cas, com a data límit, el 21 de novembre de 2006.
  
2. La subvenció concedida es destinarà al compliment de la finalitat i de les obligacions contingudes en la resolució de concessió. El beneficiari haurà d'elaborar una memòria final en què es resumisquen totes les activitats realitzades en el projecte. Així mateix, haurà d'adjuntar-hi un informe individualitzat de la participació de cada desocupat en l'itinerari d'inserció i una fitxa firmada pel desocupat en què s'acredite la seua presència en les distintes activitats previstes en el projecte,
  
3. La liquidació de la subvenció s'efectuarà mitjançant l'acreditació de la despesa efectivament realitzada, amb l'aportació de les factures o dels documents comptables de valor probatori equivalent, excloent-ne els impostos que no siguen suportats pel beneficiari. A aquesta documentació s'hi adjuntarà un document en imprés normalitzat firmat pel treballador, l'entitat ocupadora i l'entitat promotora, que acreditarà que s'ha realitzat la contractació del desocupat en els termes establits en aquesta ordre, així com la còpia compulsada dels contractes registrada com cal pel centre SERVEF, o la còpia del contracte firmat per les parts junt amb el justificant de la comunicació telemàtica al SERVEF, i l'alta del treballador en la Seguretat Social, que justifiquen el compliment d'objectius objecte de subvenció per part de la promotora. En el supòsit de contractes temporals efectuats per obra o servici, haurà d'aportar-se, a més, un document justificatiu de la duració final del contracte a efectes de constatar-ne l'adequació als mínims establits en la present ordre. Així mateix, hauran de presentar el DNI i la targeta de demanda d'ocupació dels desocupats que participen en el pla.
  
4. La subvenció concedida es destinarà a finançar la despesa aprovada. Es consideraran elegibles amb les limitacions que a continuació s'especifiquen, les despeses següents:
  
a) Les despeses salarials del personal propi o contractat per l'entitat promotora per al desenvolupament del projecte no podran superar, en el cas del personal de suport, els 1.500 euros mensuals per treballador, i en el cas del personal tècnic, 2.100 euros mensuals per treballador a jornada completa.
  
b) Les despeses de formació que, si és el cas, es duguen a terme per mitjans externs, no podran superar el 5% del cost total aprovat del projecte; i s'hi haurà d'adjuntar, en aquest cas, la documentació suficient de l'acord o del contracte subscrit entre l'empresa i l'entitat promotora del projecte.
  
c) Despeses corrents (aigua, electricitat, telèfon, arrendaments, etc.), amb un límit màxim del 20% del cost total aprovat del projecte.
  
d) Dietes, despeses de desplaçament, amb un límit del 5% del cost total aprovat del projecte.
  
e) Despeses d'informació i publicitat, amb el límit màxim del 3% del cost total aprovat del projecte.
  
5. El resum de despeses, d'acord amb els conceptes i els límits establits en l'apartat precedent, i els llistats de participants en el pla es presentaran a través de l'aplicació informàtica SIDEC, que serà facilitada pel SERVEF als beneficiaris de les ajudes.
  
6. Es podran lliurar bestretes de les ajudes en els termes i límits establits en el Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.
  
7. Els directors territorials d'Ocupació del SERVEF, per delegació de la directora general del SERVEF, seran els competents per al reconeixement de l'obligació i la proposta de pagament de l'ajuda concedida.
  
Article 19. Incompatibilitats
  
Les ajudes a les entitats promotores a l'empara dels plans d'ocupació previstos en aquesta ordre són incompatibles amb qualsevol altra ajuda de foment d'ocupació que tinga el mateix objecte.
  
Article 20. Obligacions del beneficiari
  
Són obligacions del beneficiari:
  
1. Acreditar la realització de l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda, així com el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió.
  
2. Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li siga requerida pel SERVEF, així com comunicar a aquest les incidències i les variacions que es produïsquen en relació amb aquelles.
  
3. Complir les obligacions imposades per la legislació específica aplicable.
  
4. Comunicar a l'òrgan que concedeix, l'obtenció d'unes altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.
  
5. Emetre, a instàncies de l'interessat, el certificat a què es refereix l'article 17.6.
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS
  
Primera
  
La present convocatòria queda condicionada a l'existència en els pressupostos econòmics de l'any 2005, de crèdit adequat i suficient per a això, i s'haurà de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a aquest efecte, l'ordre de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació per la qual es donarà publicitat a la línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes previstes en la present disposició.
  
Segona
  
En el cas que els documents que han d'acompanyar la sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol òrgan de l'administració de la Generalitat Valenciana, el sol·licitant podrà acollir-se al que estableix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, sempre que s'hi faça constar la data, l'òrgan o la dependència a què van ser adreçats, la identificació del procediment en què estiguen, i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de l'acabament del procediment a què corresponguen.
  
En els supòsits d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant que el presente o, si no és possible, que acredite per uns altres mitjans els requisits a què es refereix el document.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la directora general del SERVEF per a dictar totes les instruccions que siguen necessàries per a l'execució i el desenvolupament del que disposa aquesta ordre, i es delega en ella la competència per a l'ampliació dels terminis de presentació d'instàncies i de justificacions, amb caràcter excepcional, sempre que concórreguen en l'expedient circumstàncies motivades com cal que impossibiliten la presentació de la justificació en els terminis assenyalats en la present ordre. La directora general del SERVEF podrà autoritzar l'ampliació dels terminis fins a la data de tancament de l'exercici pressupostari corresponent, dins dels límits legalment establits.
  
Segona
  
La present Ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el present acte, que esgota la via administrativa, els interessats podran interposar-hi un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, a comptar de l'endemà de la publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant de l'òrgan que va dictar la resolució en el termini d'un mes, computats en els termes ja dits, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener. I això, sense perjuí de la possibilitat que els interessats puguen exercitar-ne, si és el cas, qualsevol altre que consideren procedent.
  
València, 30 de desembre de 2004
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Ocupació,
  
GERARDO CAMPS DEVESA



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4952, del 23-02-2005 (2005/1681)

ORDEN de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan subvenciones destinadas a la implantación de planes integrales de empleo para facilitar la movilidad geográfica de los desempleados agrícolas para 2005.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   4952

Fecha DOGV
:   23-02-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/1681

CVE


Fecha del documento
:   30-12-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

 Descriptores 

:   * [parado](javascript:void(0))
    * [sociedad sin fines de lucro](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda al empleo](javascript:void(0))
    * [inserción profesional](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [universidad](javascript:void(0))
    * [movilidad de la mano de obra](javascript:void(0))
    * [cámara de comercio e industria](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN de 30 de diciembre de 2004, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regulan y convocan subvenciones destinadas a la implantación de planes integrales de empleo para facilitar la movilidad geográfica de los desempleados agrícolas para 2005. [2005/F1681]
  
La Generalitat Valenciana, a través del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, y como continuación a la experiencia desarrollada en los ejercicios 2003 y 2004, atendiendo a los compromisos del Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo 2001-2006 (PAVACE), desde esta convocatoria de ayudas pretende apoyar a entidades promotoras de programas dirigidos a facilitar la movilidad geográfica de trabajadores agrícolas en desempleo con el que se pretende facilitarles su participación en las diferentes campañas agrícolas, aunque ello suponga traslados de su domicilio habitual y alojamientos concertados con los empleadores que los contraten, con el fin de asegurar a estos desempleados una continuidad laboral.
  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Gobierno Valenciano, y por el Decreto 112/2003, de 11 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo,
  
ORDENO
  
CAPÍTULO I
  
Disposiciones generales
  
Artículo 1. Objeto de la subvención
  
1. El objeto de la presente orden es establecer un programa de ayudas económicas destinadas a favorecer la generación del empleo en la Comunidad Valenciana, a través de planes integrales de empleo dirigidos al colectivo de desempleados agrícolas que se desplacen de su residencia habitual para la prestación laboral.
  
2. Las ayudas que se establecen en la presente orden sólo se concederán siempre que las acciones de inserción se lleven a efecto en la Comunidad Valenciana.
  
Artículo 2. Régimen jurídico de las ayudas
  
Las ayudas que se concedan al amparo de la presente orden tendrán la consideración de subvenciones públicas, y se regirán en lo no dispuesto por la misma, por el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, sin perjuicio de la aplicación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en los aspectos detallados en las disposición transitoria segunda, apartados 3 y 4 de la misma.
  
Artículo 3. Beneficiarios
  
Podrán ser beneficiarios de las subvenciones para el desarrollo de los programas de empleo regulados en esta orden:
  
l. En calidad de entidades promotoras de los itinerarios de inserción:
  
a) Las administraciones locales, así como las entidades dependientes de una administración local o vinculada a ella ubicadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
b) Las entidades que hayan suscrito pactos territoriales para el empleo a través de convenios de colaboración con la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 29 diciembre de 2003, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan las ayudas del Programa de Fomento del Desarrollo Local y Pactos para el Empleo para el ejercicio de 2004, o la que sea de aplicación en su caso durante el periodo de vigencia de esta orden.
  
c) Las universidades situadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
d) Cámaras de comercio situadas en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
e) Las entidades sin ánimo de lucro que acrediten experiencia en la realización de procesos de inserción laboral de desempleados.
  
2. En calidad de entidades empleadoras, podrán ser beneficiarias las personas físicas y las entidades públicas y privadas que, estando domiciliadas y realizando su actividad en el territorio de la Comunidad Valenciana, contraten a los desempleados participantes en el Plan Integral de Empleo para desarrollar su actividad laboral en centros de trabajo radicados en la Comunidad Valenciana, de acuerdo con los requisitos y las condiciones que se establecen en esta orden.
  
CAPÍTULO II
  
Artículo 8. Cuantía y condiciones de las ayudas
  
1. El objeto de este programa de ayudas es ofrecer una continuidad laboral a los desempleados agrícolas favoreciendo su contratación en diversas campañas agrícolas mediante la colaboración de las entidades promotoras de los proyectos.
  
2. La cuantía máxima de las ayudas destinadas a la entidad promotora se determinará por el SERVEF en función del número de desempleados que haya que atender en el itinerario de inserción, así como en función de las inserciones que deberán conseguirse y que serán, como mínimo, de un tercio de los atendidos.
  
3. El criterio para el cálculo de la ayuda se basará en los siguientes conceptos:
  
3.1. Por atención al desempleado en su itinerario de inserción, una ayuda de 300 euros por cada uno de los desempleados participantes en el proyecto, acumulable a la ayuda por contratación recogida en el párrafo siguiente.
  
3.2. La cuantía de la ayuda será de 1.800 euros, destinados a la entidad promotora por la inserción laboral mediante contratos de cuatro meses, como mínimo, y a jornada completa de desempleados agrícolas que se desplacen de su residencia habitual para la prestación laboral. En este programa se aceptará la concertación de contratos con distintos empresarios para el mismo trabajador, siempre que cada contrato tenga, al menos, la duración de un mes.
  
3.3. Si los contratos fueran a tiempo parcial, podrán ser objeto de subvención siempre que tengan, al menos, una duración de 20 horas semanales, con reducción proporcional de la cuantía de la ayuda.
  
Artículo 9. Resolución de concesión de las ayudas
  
1. La competencia para conceder y resolver sobre las solicitudes de las entidades promotoras corresponde a la directora general del SERVEF, y la competencia para resolver sobre las solicitudes de las entidades empleadoras corresponde a los directores territoriales de Empleo del SERVEF por delegación de la directora general del SERVEF.
  
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente será de tres meses a contar desde el día siguiente a la presentación de la solicitud en cualquiera de los registros de entrada del SERVEF, en el supuesto de las entidades colaboradoras. Para las solicitudes presentadas por las entidades promotoras, el plazo indicado comenzará a contar desde el día siguiente a la finalización del plazo que viene establecido en el artículo 13.5.
  
3. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderá desestimada la pretensión por silencio administrativo, de conformidad con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999, de 13 de enero, en relación con lo dispuesto por el artículo 55 de la Ley 9/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y de Organización de la Generalitat Valenciana; y ello sin perjuicio de que subsista la obligación legal de resolver sobre la solicitud.
  
4. La resolución de concesión de las ayudas fijará expresamente su cuantía económica, así como el número de desempleados participantes que haya que atender en el itinerario de inserción y el número de inserciones laborales previstas, e incorporará, en su caso, las condiciones, obligaciones y determinaciones accesorias a que debe sujetarse el beneficiario de las mismas, y se notificará a los interesados en los términos previstos en el artículo 58 de la Ley 30/1992, antes mencionada.
  
5. Las resoluciones que se dicten por la directora general del SERVEF agotan la vía administrativa.
  
Artículo 10. Resolución de incidencias
  
1. Los órganos competentes para resolver las incidencias que se produzcan con posterioridad a la concesión, tales como prórrogas de plazos, modificaciones justificadas o cualquier variación de las condiciones particulares de la concesión, serán los directores territoriales de Empleo del SERVEF, por delegación de la directora general del SERVEF.
  
2. La entidad beneficiaria deberá comunicar a la dirección territorial de Empleo correspondiente, durante el plazo de vigencia del expediente, la solicitud o la concesión de otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto o actuación que se subvenciona mediante la presente orden.
  
Artículo 11. Minoración y resolución de las ayudas concedidas
  
1. La justificación parcial de la ayuda concedida dará lugar a la minoración de la subvención.
  
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualesquiera requisitos, obligaciones, condiciones, y demás circunstancias que dieron lugar al otorgamiento de la subvención motivarán la incoación, por el órgano competente, del correspondiente expediente, que podrá finalizar, en su caso, con la resolución de la subvención concedida y la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del pago de la misma. Todo ello, sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador. En la tramitación del procedimiento se garantizará el derecho del interesado a la audiencia.
  
Artículo 12. Control de las ayudas
  
1. Corresponderá a las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas, así como la evaluación y el seguimiento del presente programa, en colaboración con la Comisión de Valoración y Seguimiento de los Planes prevista en el artículo 16 de esta orden.
  
2. Para la realización de estas funciones se utilizarán cuantos medios estén a disposición del SERVEF, incluso la contratación con terceros, y la colaboración en el marco que proceda con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
  
3. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención General. A estos efectos deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al beneficiario en cada caso.
  
CAPÍTULO III
  
Solicitud y resolución de las ayudas
  
Artículo 13. Presentación de solicitudes, documentación y plazo
  
1. Las entidades promotoras de los itinerarios de inserción, definidas en el artículo 3 de esta orden, presentarán la solicitud de ayuda en impreso normalizado, junto con la documentación requerida, en las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, sin perjuicio de poder presentarla en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por Ley 4/1999.
  
La documentación que acompañe a la solicitud se presentará en dos copias y original, que será devuelta previa compulsa.
  
2. Con carácter general, la solicitud deberá acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan
  
a) Documentación acreditativa e identificativa de la entidad solicitante y de su representante legal. Las entidades sin ánimo de lucro deberán presentar copia compulsada de la escritura pública de constitución y de los estatutos en donde conste que disponen de personalidad jurídica y carecen de fines lucrativos. Se exceptúa a las administraciones locales o entidades públicas de la presentación de estos documentos, entendiendo a efectos de esta orden por administraciones públicas y entidades de derecho público, las administraciones y las entidades a que se refiere el artículo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
b) Documentación acreditativa de hallarse el solicitante al corriente en las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los casos requeridos y en los términos establecidos en la Orden de 30 de mayo de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda (DOGV núm. 2.775, de 21 de junio de 1996), cuya validez deberá extenderse al momento en que finalice el plazo de presentación de solicitudes. Entre esta documentación, y solo con respecto de aquélla que corresponda a la Agencia Estatal Tributaria, deberá aportarse:
  
- Autorización expresa al Servicio Valenciano de Empleo y Formación para recabar ante la Agencia Estatal de la Administración Tributaria los datos tributarios expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, mediante la cumplimentación del correspondiente modelo normalizado.
  
- En el supuesto de falta de autorización, deberá presentarse certificación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias, cuya validez deberá extenderse a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
c) Datos de domiciliación bancaria según modelo normalizado (ficha de mantenimiento de terceros), en dos ejemplares originales.
  
d) Memoria explicativa del proyecto, que contendrá necesariamente una memoria de actividades y una memoria económica. La presentación de la memoria explicativa se considera requisito imprescindible para entrar a valorar dicha solicitud. Los epígrafes mínimos de la memoria de actividades y de la memoria económica son los que se especifican en los artículos siguientes.
  
3. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta orden resulte exigible, se requerirá al interesado conforme a lo dispuesto en el artículo 71.1 para que, en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de su petición, y se archivará la solicitud en los términos previstos en el artículo 42 de la citada ley.
  
4. La administración podrá recabar de la persona o entidad solicitante la aportación adicional de otros documentos o datos aclaratorios que estime necesarios para mejor resolver sobre la solicitud presentada.
  
5. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Artículo 14. Contenido y presentación de la memoria de actividades
  
La memoria de actividades hará referencia, como mínimo, a los siguientes aspectos:
  
1. Denominación del proyecto.
  
2. Memoria de actividades del proyecto, incluyendo una enumeración detallada de cada una de las acciones que lo componen.
  
3. Descripción de la experiencia de la entidad solicitante en la realización de procesos de inserción laboral de desempleados que hayan sido objeto de subvención pública en programas de fomento de empleo.
  
4. Relación de medios materiales y recursos humanos de que dispone o de que se dotará el solicitante, en la que se especifiquen las condiciones de aquéllos y el historial y capacidades de éstos (currículum profesional), con indicación de los que se van a afectar para llevar a cabo las acciones propuestas. Se detallará la situación jurídica del inmueble o los inmuebles donde se desarrollará el proyecto indicando si se trata de bienes propios de la entidad o en alquiler, así como si la entidad puede estar en disposición de ellos en el momento de presentación de la solicitud y, en caso contrario, el tiempo que estima necesario poder conseguir su disponibilidad.
  
5. Lugar donde se desarrollarán las acciones.
  
6. Calendario del proyecto con indicación de la fecha prevista de inicio y finalización del mismo considerando que la fecha límite de realización de estos proyectos será el 31 de octubre de 2005.
  
7. El número de inserciones previstas en el proyecto. En este apartado se deberá considerar las inserciones mínimas exigibles en la regulación del plan.
  
8. Relación de entidades empleadoras que estén dispuestas a colaborar en el proyecto.
  
Todos los aspectos detallados en la memoria de actividades deberán ser cumplimentados según el modelo normalizado que será facilitado en las direcciones territoriales de Empleo, y que podrá encontrarse publicado en la web del SERVEF (www.servef.com).
  
Artículo 15. Contenido y presentación de la memoria económica
  
La memoria económica hará referencia, como mínimo, a los siguientes aspectos:
  
1. Previsión del coste del proyecto. Se detallarán los gastos específicos asociados a su ejecución, excluyendo los impuestos que no sean soportados por el beneficiario.
  
2. Los gastos salariales del personal propio o contratado por la entidad promotora para el desarrollo del proyecto no podrán superar, en el caso del personal de apoyo, los 1.500 euros mensuales por trabajador, y en el caso del personal técnico, 2.100 euros mensuales por trabajador a jornada completa. Se podrán imputar los gastos de personal soportados desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
  
3. Los gastos de formación para los desempleados que, en su caso, se lleven a cabo por medios externos, no podrán superar el 5% del coste total del proyecto.
  
4. El importe de los gastos corrientes imputables al proyecto no podrá superar el 20% del coste total del proyecto.
  
5. Los gastos de dietas y gastos de desplazamiento se podrán imputar al proyecto con un límite máximo del 5% del coste total del proyecto.
  
6. Deberá hacerse una previsión de gastos de información y publicidad del proyecto. Estos gastos podrán imputarse al proyecto con el límite del 3% del coste total del proyecto.
  
7. Recursos económicos disponibles por la entidad solicitante, especificando los recursos propios que se destinarán a la financiación del proyecto e indicando el porcentaje que representan respecto del coste total del mismo.
  
Todos los aspectos detallados en la memoria económica deberán ser cumplimentados según el modelo normalizado que será facilitado en las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF, y que podrá encontrarse publicado en la web del SERVEF (www.servef.com).
  
Artículo 16. Criterios para la concesión de las ayudas
  
1. Se constituirá una Comisión de Valoración y Seguimiento de los Planes que estará formada por cinco miembros, con la siguiente composición: presidente, el jefe del Área de Fomento de Empleo, o persona en quien delegue; cuatro vocales, uno por cada servicio territorial de Fomento de Empleo, y un representante del Área de Fomento de Empleo, que actuará como secretario.
  
2. Esta comisión evaluará los proyectos atendiendo a las siguientes condiciones de priorización:
  
a) La experiencia acreditada de la entidad solicitante en la realización de procesos de inserción laboral de desempleados y que hayan sido objeto de subvención pública en programas de fomento de empleo apoyados por las administraciones públicas.
  
b) Dotación de equipamiento e instalaciones del centro adecuadas al desarrollo del proyecto.
  
c) Currículum profesional de las personas que serán contratadas para la gestión del proyecto que haya que subvencionar y del personal propio de la entidad que colaborará en el mismo.
  
d) Relación de entidades empleadoras que estarían dispuestas a colaborar con la entidad promotora del proyecto contratando a los desempleados que realicen el itinerario.
  
e) Esfuerzo cofinanciador de la entidad promotora.
  
f) El proyecto presentado según los aspectos detallados en la memoria explicativa regulada en esta orden, con especial referencia a las acciones previstas para los desempleados en los itinerarios, así como los objetivos de inserción que se prevean.
  
g) El ámbito geográfico en que se desarrollan las actuaciones previstas en el proyecto.
  
3. Tramitados los expedientes, serán remitidos a la Comisión de Valoración y Seguimiento que, atendiendo a los criterios establecidos en el punto anterior, levantará acta en la que se determinarán los proyectos seleccionados, así como el importe de la ayuda que individualmente se ha asignado a cada uno.
  
Artículo 17. Funcionamiento del Plan Integral de Empleo
  
1. Los centros SERVEF remitirán a las entidades beneficiarias un número suficiente de desempleados del colectivo perteneciente a este Plan, para que sean atendidos por éstas a través de un itinerario de inserción. En el caso de que dichos desempleados causaren baja en el programa, la entidad promotora deberá comunicar la causa de la baja del participante, dicha vacante será repuesta por el centro SERVEF correspondiente.
  
En el supuesto de que los desempleados remitidos por los centros SERVEF no representen un número suficiente para completar el total de participantes en el proyecto aprobado a la entidad promotora, ésta podrá ofertar la participación en los itinerarios de inserción a otros desempleados que cumplan los requisitos establecidos en la presente orden.
  
2. El desempleado participante, antes de su incorporación al proyecto, y con carácter previo al inicio del itinerario de inserción, suscribirá ante la entidad promotora un documento por el que se adhiere al mismo y se compromete a realizarlo en su integridad, salvo causas justificadas.
  
3. En la resolución de concesión se indicará a la entidad promotora el número de personas desempleadas que deberán ser atendidas en el itinerario de inserción y el número de inserciones laborales que haya que realizar. Las entidades beneficiarias deberán insertar laboralmente a un número de desempleados igual al menos al que se indique en la resolución de concesión y se minorará el importe de la subvención si no se consigue el objetivo total del Plan, en función de los importes que sirvieron para el cálculo de la ayuda concedida.
  
4. El número de desempleados pertenecientes al colectivo objeto de este plan se determinará por la administración en función de la memoria explicativa y de las previsiones contenidas en el proyecto presentado por la entidad solicitante, así como en función de los criterios de priorización establecidos en esta orden. El requisito de desempleado del sector agrícola deberá cumplirse en el momento de la incorporación al programa de inserción gestionado por la entidad promotora beneficiaria de las ayudas, considerando a estos efectos la fecha de la firma del acuerdo de adhesión al plan.
  
5. El itinerario de inserción deberá iniciarse, en todo caso, con una entrevista individualizada orientada a concretar la aptitud y la actitud del desempleado frente a la participación en un tipo u otro de campaña agrícola y su disponibilidad para la movilidad. La información derivada de la entrevista se plasmará en una ficha personalizada que será suscrita por el desempleado y por la entidad promotora. En la misma ficha se irán plasmando las ofertas realizadas a cada participante en el plan y el resultado de las mismas.
  
En el supuesto de que se desarrollen acciones de motivación el personal técnico que lleve a cabo las acciones indicadas en el párrafo anterior estará integrado por licenciados, preferentemente, en Psicología, Pedagogía o similar, o diplomados en las mismas áreas de conocimiento, con formación y/o experiencia en la realización de las mismas. Cuando se trate de la impartición de formación relacionada con un sector de actividad específico, el personal que la imparta deberá acreditar sus conocimientos y/o su experiencia en el mismo.
  
Las acciones desarrolladas deberán reflejarse en la ficha personalizada a que se refiere el apartado segundo del artículo siguiente con indicación del tipo de acción, grupo al que pertenece dentro de los descritos en el párrafo precedente, duración de las mismas y personal que las ha impartido.
  
6. Los desempleados participantes en los itinerarios de inserción tendrán derecho a la expedición, por parte de las entidades promotoras y/o colaboradoras, de un certificado por el que se acredite su participación en el plan integral de empleo, según modelo normalizado.
  
Artículo 18. Justificación y liquidación de las ayudas
  
1. La presentación de justificaciones deberá tener lugar en el plazo que se especifique en la resolución y, en todo caso, como fecha límite el 21 de noviembre de 2006.
  
2. La subvención concedida se destinará al cumplimiento de la finalidad y de las obligaciones contenidas en la resolución de concesión. El beneficiario deberá de elaborar una memoria final en la que se resuman todas las actividades realizadas en el proyecto. Asimismo, deberá de acompañar a la misma un informe individualizado de la participación de cada desempleado en el itinerario de inserción y una ficha firmada por el desempleado en la que se acredite su presencia en las distintas actividades previstas en el proyecto,
  
3. La liquidación de la subvención se efectuará mediante la acreditación del gasto efectivamente realizado con la aportación de las facturas o de documentos contables de valor probatorio equivalente, excluyendo los impuestos que no sean soportados por el beneficiario. A esta documentación se acompañará un documento en impreso normalizado firmado por el trabajador, la entidad empleadora y la entidad promotora que acreditará que se ha realizado la contratación del desempleado en los términos establecidos en esta orden, así como la copia compulsada de los contratos debidamente registrado por el centro SERVEF, o copia del contrato firmado por las partes junto con el justificante de la comunicación telemática al SERVEF, y alta del trabajador en la Seguridad Social que justifiquen el cumplimiento de objetivos objeto de subvención por parte de la promotora. En el supuesto de contratos temporales efectuados por obra o servicio, deberá aportarse además documento justificativo de la duración final del contrato a efectos de constatar su adecuación a los mínimos establecidos en la presente orden. Asimismo deberán presentar DNI y tarjeta de demanda de empleo de los desempleados participantes en el plan.
  
4. La subvención concedida se destinará a financiar el gasto aprobado. Se considerarán elegibles con las limitaciones que a continuación se especifican, los siguientes gastos:
  
a) Los gastos salariales del personal propio o contratado por la entidad promotora para el desarrollo del proyecto no podrán superar en el caso del personal de apoyo los 1.500 euros mensuales por trabajador, y en el caso del personal técnico, 2.100 euros mensuales por trabajador a jornada completa.
  
b) Los gastos de formación que, en su caso, se lleven a cabo por medios externos, no podrán superar el 5% del coste total aprobado del proyecto; y se deberá acompañar, en este caso, documentación suficiente del acuerdo o del contrato suscrito entre la empresa y la entidad promotora del proyecto.
  
c) Gastos corrientes (agua, electricidad, teléfono, arrendamientos, etc.), con un límite máximo del 20% del coste total aprobado del proyecto.
  
d) Dietas, gastos de desplazamiento, con un límite del 5% del coste total aprobado del proyecto.
  
e) Gastos de información y publicidad, con el límite máximo del 3% del coste total aprobado del proyecto.
  
5. El resumen de gastos, conforme a los conceptos y límites establecidos en el apartado precedente, y los listados de participantes en el plan se presentarán a través de la aplicación informática SIDEC, que será facilitada por el SERVEF a los beneficiarios de las ayudas.
  
6. Se podrán librar anticipos de las ayudas en los términos y límites establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, aprobado por Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.
  
7. Los directores territoriales de Empleo del SERVEF, por delegación de la directora general del SERVEF, serán los competentes para el reconocimiento de la obligación y la propuesta de pago de la ayuda concedida.
  
Artículo 19. Incompatibilidades
  
Las ayudas a las entidades promotoras al amparo de los planes de empleo previstos en esta orden son incompatibles con cualquier otra ayuda de fomento de empleo que tengan el mismo objeto.
  
Artículo 20. Obligaciones del beneficiario
  
Son obligaciones del beneficiario:
  
1. Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que determinen esa concesión.
  
2. Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por el SERVEF, así como comunicar a la misma las incidencias y las variaciones que se produzcan con relación a aquéllas.
  
3. Cumplir las obligaciones impuestas por la legislación específica aplicable.
  
4. Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
  
5. Emitir, a instancias del interesado, el certificado a que se refiere el artículo 17.6.
  
DISPOSICIONES ADICIONALES
  
Primera
  
La presente convocatoria queda condicionada a la existencia en los presupuestos económicos del año 2005, de crédito adecuado y suficiente para ello, y se deberá publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana a tal efecto, la orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo por la que se dará publicidad a la líneas de crédito y al importe global máximo destinado a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
  
Segunda
  
En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier órgano de la administración de la Generalitat Valenciana, el solicitante podrá acogerse a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se haga constar la fecha, el órgano o la dependencia al que fueron dirigidos, la identificación del procedimiento en que obren, y que no hayan transcurrido mas de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
  
En los supuestos de imposibilidad material de obtener el documento, el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la directora general del SERVEF para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la ejecución y el desarrollo de lo dispuesto en esta orden, y se delega en la misma la competencia para la ampliación de los plazos de presentación de instancias y justificaciones, con carácter excepcional, siempre que concurran en el expediente circunstancias debidamente motivadas que imposibiliten la presentación de la justificación en los plazos señalados en la presente orden. La directora general del SERVEF podrá autorizar la ampliación de dichos plazos hasta la fecha de cierre del ejercicio presupuestario correspondiente, dentro de los límites legalmente establecidos.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Contra el presente acto, que agota la vía administrativa, podrán los interesados interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante el órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, computados en los términos ya dichos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Y ello, sin perjuicio de la posibilidad de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
  
Valencia, 30 de diciembre de 2004
  
El conseller de Economía, Hacienda y Empleo,
  
GERARDO CAMPS DEVESA



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML