Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9473, del 18-11-2022 (2022/10514)

RESOLUCIÓ de 27 de octubre de 2022, del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, per la qual s'atorga a Redexis GLP, SL, autorització administrativa i aprovació del projecte d'execució corresponent a l'ampliació d'instal·lació d'emmagatzematge de GLP a granel, en el terme municipal de Pego (expedient CBREDE/2021/11/03).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9473

Data del DOGV
:   18-11-2022

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2022/10514

CVE


Data del document
:   27-10-2022

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 27 de octubre de 2022, del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, per la qual s'atorga a Redexis GLP, SL, autorització administrativa i aprovació del projecte d'execució corresponent a l'ampliació d'instal·lació d'emmagatzematge de GLP a granel, en el terme municipal de Pego (expedient CBREDE/2021/11/03). [2022/10514]  
  
Antecedents de fet  
Primer. Amb data 28 d'octubre de 2021 (núm. registre entrada GVRTE/2021/2666361), Redexis GLP, SL, a través de representant degudament acreditat, va presentar davant el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant, sol·licitud d'autorització administrativa i aprovació de projecte per a l'ampliació una instal·lació d'emmagatzematge de GLP a granel per a la distribució de gas a la població de Pego.  
  
Redexis GLP, SL, posseeix, en el terme municipal de Pego (Alacant), una planta d'emmagatzematge de GLP per a la distribució canalitzada de gas. Està situada al carrer Benigànim i ocupa una superfície de 380 m² (parcel·la amb referència cadastral 1135301YJ5013N0001L). Està equipada amb un depòsit de 19 m³ de capacitat.  
Davant l'increment de demanda de gas, Redexis pretén ampliar la capacitat d'emmagatzematge de la planta mitjançant la instal·lació d'un segon depòsit, estàtic, de tipus aerohoritzontal, de 19 m³ de capacitat geomètrica, i les seues instal·lacions auxiliars complementàries, així com l'adaptació de les instal·lacions existents.  
Els antecedents relacionats amb l'autorització sol·licitada comprenen els següents actes administratius:  
· Mitjançant la Resolució de 27 d'abril de 2011, del Servei Territorial d'Energia d'Alacant, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, es va atorgar a Endesa Gas Distribución, SAU, l'aprovació del projecte d'execució per a la construcció d'un «centre d'emmagatzematge de GLP per al subministrament de gas canalitzat al municipi de Pego, Alacant», expedient CBREDE/2011/5/03, situat al carrer Benigànim (Pego).  
· Amb data 10 de juny de 2011 el Servei Territorial d'Energia d'Alacant va emetre l'acta de posada en servei de les instal·lacions corresponents al «centre d'emmagatzematge de GLP per al subministrament de gas canalitzat al municipi de Pego, Alacant» de titularitat d'Endesa Gas Distribución, SAU, per a la seua explotació, les quals van consistir en un depòsit aeri de 19 m³ amb el seu equip de regulació i instal·lacions auxiliars.  
· Consta testimoniatge de relació d'escriptura pública de canvi de denominació social de data 20 de desembre de 2013 mitjançant la qual la societat Endesa Gas Distribución, SAU, passa a denominar-se Redexis Gas Distribución, SAU.  
· Mitjançant la Resolució del director general d'Energia de data 13 de gener de 2015 es va atorgar autorització administrativa per a la transmissió de la titularitat, a favor de Redexis Gas, SA, de les instal·lacions de transport secundari i de distribució de gas natural, radicades en la Comunitat Valenciana la competència de les quals correspon a la Generalitat, que figuren a nom de Redexis Gas Transporte, SL Unipersonal i Redexis Gas Distribución, SA Unipersonal (CBREDE/2014/18/03), entre les quals es trobaven les pertanyents a Pego.  
· Amb data 24.11.2017 es va dictar resolució de la Direcció General d'Indústria i Energia, per la qual s'atorga autorització administrativa prèvia per a la transmissió de la titularitat, a favor de Redexis GLP, SLU, de les instal·lacions d'emmagatzematge i distribució de GLP a granel, situades en el municipi de Pego (Alacant), actualment titularitat de Redexis Gas, SA (expedient CBREDE/2017/11/03).  
El procediment administratiu corresponent a aquesta sol·licitud ha sigut tramitat amb l'expedient de referència CBREDE/2021/11/03, incoat pel Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant.  
  
Juntament amb la sol·licitud de Redexis GLP, SL, i després de l'aportació de documentació després de diversos requeriments efectuats, en l'expedient consta:  
· Sol·licitud d'autorització administrativa i aprovació de projecte de l'ampliació de la instal·lació.  
· Projecte tècnic, d'octubre de 2021, signat per una persona tècnica competent, juntament amb declaració responsable que així ho acredita.  
· Separata tècnica per a l'Ajuntament de Pego.  
· Estudi d'impacte ambiental del projecte.  
Segon. Consta en l'expedient justificant de pagament de taxes, ingressant-se la quantitat corresponent en data 26 d'octubre de 2021 i acreditant-se el pagament d'aquesta davant aquest servei territorial el 28 d'octubre de 2021, junt amb la sol·licitud.  
Tercer. La sol·licitud d'autorització administrativa i aprovació de projecte de la instal·lació junt amb el projecte d'execució van ser objecte d'informació pública durant el termini de vint dies en:  
- el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 17 de maig de 2022 (DOGV 9341),  
- el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant del 12 de maig de 2022 (BOPA 89),  
No s'han presentat al·legacions durant el període d'informació pública ni s'han personat acreditant la condició de persones interessades cap persona física ni jurídica.  
Quart. Conforme al procediment reglamentàriament establit, a fi que, en el termini de vint dies, presentaren la seua conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i emeteren, si pertocava, els oportuns condicionats tècnics al projecte tècnic de la instal·lació, es va remetre separata d'aquest, referida a la corresponent part de la instal·lació, a les següents administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general, els béns o els drets de les quals a càrrec seu pogueren ser afectats per aquesta, amb el resultat que, en síntesi, es detalla:  
  
· Ajuntament de Pego. Amb data 13 de maig de 2022 es trasllada separata tècnica a l'Ajuntament, perquè en un termini de vint dies prestara la seua conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada. No s'ha rebut informe per part d'aquest ajuntament.  
Cinqué. Ateses les característiques del projecte, aquest requeria d'una avaluació d'impacte ambiental simplificada, segons el que es preveu en l'article 7.2.a de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, en concordança amb l'annex II, grup 4, apartat l (Emmagatzematge sobre el terreny de combustibles fòssils no inclosos en l'annex I). Pel que es va sol·licitar, mitjançant escrit de data 12 de maig de 2022, a la Direcció General de Qualitat i Educació Ambiental, que s'elaborara l'informe d'impacte ambiental corresponent, i s'hi adjuntara el projecte d'autorització d'execució d'instal·lacions per a l'ampliació de la planta de GLP i document ambiental de projecte.  
Després d'anàlisi de la documentació per part de l'òrgan ambiental, es va identificar que la documentació bàsica estava incompleta, es va requerir a l'òrgan substantiu la sol·licitud d'avaluació d'impacte ambiental del promotor, i aquesta es va remetre el 8 de juliol de 2022.  
L'informe d'impacte ambiental realitzat, de data 12 d'octubre de 2022, estima que el projecte d'ampliació de la planta d'emmagatzematge de GLP de Pego (Alacant), consistent en la instal·lació d'un nou depòsit de 19 m³ de capacitat geomètrica, promogut per Redexis GLP, SL, sense perjudici de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient i no requereix una avaluació d'impacte ambiental ordinària, sempre que s'ajuste a les previsions del projecte, del document ambiental i als termes del dit informe.  
L'expedient ha seguit el tràmit d'avaluació d'impacte ambiental simplificada previst en la secció 2a, capítol II del títol II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental.  
  
Fonaments de dret  
Primer. La instrucció i resolució del present procediment administratiu correspon a la Generalitat, en estar les instal·lacions objecte d'aquest radicades íntegrament en territori de la Comunitat Valenciana, i no estar enquadrades en les contemplades que són competència de l'Administració general de l'Estat, d'acord amb l'article 3.2. de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.  
Segon. D'acord amb el que es disposa en l'article 46 bis.1 i 5 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs i concordat amb l'article 13 de l'Ordre 10/2022, de 26 de setembre, de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, mitjançant la qual es desplega el Decret 175/2020, del Consell, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball, correspon al Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant la resolució del present procediment.  
Tercer. L'article 46 bis.1 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, estableix la vigència d'autorització administrativa prèvia per a la construcció, modificació, explotació i tancament de les instal·lacions d'emmagatzematge i distribució de GLP a granel.  
Quart. Segons la disposició addicional sisena de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, des del 9 d'octubre de 1998 les concessions per a activitats incloses en el servei públic de subministrament de gasos combustibles per canalització van quedar substituïdes de ple dret per autoritzacions administratives de les establides en el títol IV de la llei esmentada, títol al qual llavors estaven sotmeses les instal·lacions d'emmagatzematge de gasos liquats del petroli destinades al subministrament d'aquests per canalització i els gasoductes necessaris, per al subministrament des de les plantes o emmagatzematges anteriors fins als consumidors finals.  
Cinqué. La disposició transitòria segona de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs manté la vigència dels reglaments aplicables a matèries que són objecte de la Llei 34/1998, fins que es dicten altres de nous. En aquest cas, la normativa vigent és el Reial decret 1085/1992, d'11 de setembre, pel qual s'aprova el Reglament de l'activitat de distribució de gasos liquats del petroli.  
  
Sisé. Segons l'article 4 del Reial decret 1085/1992, d'11 setembre, pel qual s'aprova el Reglament de l'activitat de distribució de gasos liquats del petroli, la CNMC publicarà en la seua pàgina web un llistat dels comercialitzadors al detall de GLP a granel que inclourà aquelles societats que hagen comunicat l'exercici d'aquesta activitat.  
  
Seté. Consultada la pàgina web de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència https://www.cnmc.es/ambitos-de-actuacion/energia/mercado-petroleo-biocarburantes#listadosoperadores), la mercantil REDEXIS GLP, SL, consta en el llistat de comercialitzadors al detall de GLP a granel (llistat de 18.04.2022) amb data d'inici d'activitat 22.10.2016.  
Huité. Segons estableix l'article 49.bis de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, atorgada l'autorització i a l'efecte de garantir el compliment de les seues obligacions, el titular haurà de constituir una garantia del dos per cent del pressupost de les instal·lacions.  
Vist el que antecedeix i en consideració de l'anterior, complits els requisits i els procediments legals i reglamentaris establits en la legislació vigent aplicable, aquest Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines, en l'àmbit de les competències que té atribuïdes, resol:  
  
  
Primer  
Atorgar a Redexis GLP, SL, autorització administrativa prèvia per a l'ampliació d'instal·lació d'emmagatzematge de GLP a granel, en el terme municipal de Pego, província d'Alacant.  
Les actuacions previstes per a l'ampliació de la planta de GLP són les següents:  
· Instal·lació d'un segon depòsit estàtic aerohoritzontal de GLP de 19 m³ de capacitat, augmentant la capacitat d'emmagatzematge (de 19 m³ a 38 m³ o de 7.980 kg a 15.960 kg).  
· Sistema de vaporització mitjançant la instal·lació d'un vaporitzador extern amb intercanvi tèrmic amb l'atmosfera.  
· Línia de regulació amb eixida en MOP 1,50 bar sota la capota del nou depòsit.  
· Adaptació de les instal·lacions existents.  
· Zona geogràfica: parcel·la amb referència cadastral 1135301YJ5013N0001L, situada al carrer Benigànim, dins de la planta de GLP ja existent a Pego (no s'augmenta la superfície ocupada per la planta).  
· Pressupost: 55.915,44 euros.  
D'acord amb els projectes i documentació que consta en l'expedient:  
La present autorització s'atorga condicionada al compliment de les determinacions reflectides en els condicionats imposats. En particular s'hauran d'observar les següents condicions:  
· Informe d'impacte ambiental emés per la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental:  
1. No s'estima afecció sobre el patrimoni cultural, atés el caràcter urbà de l'actuació; no obstant això, atés que es realitzaran moviments de terres, si s'hi produïra una troballa, se suspendrien les obres i es comunicaria a l'òrgan competent.  
La present autorització administrativa s'atorga a l'empara del que es disposa en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, i quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:  
1. El titular de la present autorització complirà amb les obligacions que s'assenyalen en l'article 46 bis de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs, així com en la resta de l'ordenament jurídic aplicable a l'exercici d'aquesta activitat vigent a cada moment. Especialment, estarà obligat a procedir a l'ampliació de les instal·lacions de distribució i facilitar les connexions en l'àmbit geogràfic de la seua autorització, en condicions d'igualtat quan així siga necessari per a atendre noves demandes de subministrament de gas, així com d'acord amb les previsions recollides en els plans anuals d'ampliació de les xarxes de distribució que li siguen autoritzats, sense perjudici del que resulte de l'aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions de servei.  
2. Els titulars de les instal·lacions de distribució de GLP a granel hauran de sol·licitar a l'administració concedent de l'autorització la corresponent autorització per a transformar-se per a la utilització amb gas natural, havent de complir les condicions tècniques de seguretat que siguen aplicables, i sotmetre's en tot a les disposicions normatives vigents per a les instal·lacions de distribució de gas natural.  
  
3. L'incompliment de les condicions, requisits establits en les autoritzacions o la variació substancial dels pressupostos que van determinar el seu atorgament podran donar lloc a la seua revocació.  
4. Aquesta autorització s'emet sense perjudici de tercers, i salvant els drets particulars.  
  
Segon  
Atorgar a Redexis GLP, SL, l'autorització administrativa de construcció per al projecte tècnic d'execució denominat Projecte d'autorització d'execució d'instal·lacions per a l'ampliació de la planta GLP de Pego (Alacant), amb declaració responsable de competència del mateix tècnic de data 19 d'octubre de 2021, per a la construcció de les instal·lacions corresponents a la modificació de la planta de GLP a Pego.  
  
La present resolució habilita el seu titular a la construcció de la instal·lació interessada, conformement a les condicions que seguidament s'esmenten:  
1. La instal·lació haurà d'executar-se segons el projecte presentat, els seus annexos i els condicionats tècnics establits per les administracions, organismes i empreses de servei públic o d'interés general afectats per la present instal·lació i que han sigut acceptats pel titular d'aquesta. En cas que fora necessari introduir modificacions respecte de la documentació presentada i aprovada, el titular de la present resolució haurà de sol·licitar-ne prèviament a aquest servei territorial la corresponent aprovació.  
2. El titular de la instal·lació constituirà en el termini d'un mes una garantia per valor de mil cent díhuit euros amb trenta-un cèntims d'euro (1.118,31 ?), import del dos per cent (2 %) del pressupost total de les instal·lacions afectades que figuren en la present resolució, per a garantir el compliment de les seues obligacions, tal com assenyala l'article 46 bis de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs.  
  
Aquesta fiança es constituirà a favor de la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines en l'Agència Tributària Valenciana, de conformitat amb l'Ordre de 14 de febrer de 1986 i l'Ordre de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d'Economia i Hisenda, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances.  
Una vegada constituïda la fiança, abans del termini d'un mes des de la notificació de la present resolució, el titular haurà de presentar en el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant la carta de pagament-resguard emesa per l'esmentada agència, com a acreditació del compliment de l'obligació indicada.   
La fiança serà retornada al titular de la present autorització, amb la sol·licitud prèvia, una vegada que davant el Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant l'interessat justifique el compliment de les obligacions derivades de la present autorització i aquest servei territorial formalitze l'autorització d'explotació de les instal·lacions a què es refereix la present resolució.  
3. La instal·lació a executar complirà, en tot cas, el que s'estableix en el Reial decret 919/2006, de 28 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament tècnic de distribució i utilització de combustibles gasosos i les seues instruccions tècniques complementàries ICG 01 a 11, així com les disposicions i normes tècniques que li siguen aplicables. Així mateix, la construcció de les instal·lacions aprovades pel present acte administratiu hauran d'ajustar-se a la resta de normatives tècniques de qualitat i seguretat industrials derivades de la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'indústria i el seu desenvolupament reglamentari. Aquestes instal·lacions estaran previstes per a respondre als avanços tecnològics en el camp del gas i aconseguir proveïments flexibles i assegurances.  
4. El termini d'execució de les obres serà de 6 mesos a comptar a partir de la data en què es notifique aquesta resolució. No obstant això, amb anterioritat a la finalització d'aquest termini, Redexis GLP, SL, podrà sol·licitar una ampliació concreta d'aquests mitjançant una sol·licitud motivada davant aquest servei territorial, i acompanyarà a aquest efecte la documentació justificativa de la demora i del cronograma de treballs previstos per al nou termini sol·licitat de la fase corresponent.  
5. La present autorització s'atorga sense perjudici de tercers, salvant els drets particulars, i sense perjudici, i independentment, de les concessions, llicències, permisos o autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d'aquest o d'altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d'acord amb la corresponent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, especialment, les relatives a l'ordenació del territori i del medi ambient.   
6. El titular de la present resolució estarà obligat a complir els deures i obligacions derivats de la legislació de prevenció de riscos laborals vigent durant la construcció.  
7. El personal tècnic en la matèria adscrit a aquest servei territorial podrà realitzar les comprovacions i les proves que considere necessàries durant les obres i quan finalitzen aquestes en relació amb la seua adequació a la documentació tècnica presentada i al compliment de la legislació vigent i de les condicions d'aquesta resolució. A aquest efecte, el titular de la present resolució haurà de comunicar amb l'adequada antelació al Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant l'inici de les obres. Així mateix, el titular de la present resolució estarà obligat a comunicar per escrit amb l'adequada diligència les incidències dignes d'esment que es produïsquen durant l'execució a aquest servei territorial.  
8. Finalitzades les obres de construcció i realitzades les proves corresponents, el titular de la present resolució sol·licitarà l'autorització d'explotació de la fase corresponent, prevista en l'article 46 bis de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del sector d'hidrocarburs. Amb aquesta comunicació s'acompanyarà un certificat de direcció i final d'obra, subscrit per una persona facultativa competent, en el qual conste que la instal·lació s'ha realitzat d'acord amb la normativa i especificacions contemplades en el projecte d'execució i addendes aprovades, així com amb les prescripcions de la reglamentació tècnica i de seguretat aplicable a les instal·lacions objecte del projecte. Quan l'esmentat certificat de direcció i final d'obra no estiga visat pel corresponent col·legi professional, s'acompanyarà de l'oportuna declaració responsable, d'acord amb el que s'indica en la Resolució de 22 d'octubre de 2010, de la Direcció General d'Energia, publicada en el DOGV núm. 6389 del 3 de novembre de 2010.  
9. Aquest servei territorial, amb el tràmit previ de l'oportú procediment, deixarà sense efecte la present aprovació en qualsevol moment en què observe l'incompliment o inobservança de les condicions imposades en aquesta.  
10. El titular d'instal·lacions serà responsable que les seues instal·lacions complisquen les condicions tècniques i de seguretat que reglamentàriament resulten exigibles així com del seu correcte manteniment.  
  
Tercer  
Ordenar:  
· La publicació de la present resolució en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant.  
· La notificació/comunicació de la present resolució a Redexis GLP, SL, a totes les administracions o organismes públics i empreses de serveis públics o serveis d'interés general que han intervingut, o pogut intervindre, en el procediment d'autorització, les que han emés, o degueren emetre, un condicionat tècnic al projecte d'execució.  
  
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs d'alçada davant la Direcció General d'Indústria, Energia i Mines de la Conselleria d'Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball en el termini d'un mes, comptat des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que s'estableix en l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
Alacant, 27 d'octubre de 2022.- La cap del Servei Territorial d'Indústria, Energia i Mines d'Alacant: Rosa María Aragonés Pomares.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9473, del 18-11-2022 (2022/10514)

RESOLUCIÓN de 27 de octubre de 2022, del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, por la que se otorga a Redexis GLP, SL, autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución correspondiente a la ampliación de instalación de almacenamiento de GLP a granel, en el término municipal de Pego (expediente CBREDE/2021/11/03).
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9473

Fecha DOGV
:   18-11-2022

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2022/10514

CVE


Fecha del documento
:   27-10-2022

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 27 de octubre de 2022, del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, por la que se otorga a Redexis GLP, SL, autorización administrativa y aprobación de proyecto de ejecución correspondiente a la ampliación de instalación de almacenamiento de GLP a granel, en el término municipal de Pego (expediente CBREDE/2021/11/03). [2022/10514]  
  
Antecedentes de hecho  
Primero. Con fecha 28 de octubre de 2021 (núm. registro entrada GVRTE/2021/2666361), Redexis GLP, SL, a través de representante debidamente acreditado, presentó ante el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante, solicitud de autorización administrativa y aprobación de proyecto para la ampliación de una instalación de almacenamiento de GLP a granel para la distribución de gas a la población de Pego.  
Redexis GLP, SL, posee, en el término municipal de Pego (Alicante), una planta de almacenamiento de GLP para la distribución canalizada de gas. Está situada en la calle Benigànim, y ocupa una superficie de 380 m² (parcela con referencia catastral 1135301YJ5013N0001L). Está equipada con un depósito de 19 m³ de capacidad.  
Ante el incremento de demanda de gas, Redexis pretende ampliar la capacidad de almacenamiento de la planta mediante la instalación de un segundo depósito, estático, de tipo aéreo horizontal, de 19 m³ de capacidad geométrica y sus instalaciones auxiliares complementarias, así como la adaptación de las instalaciones existentes.  
Los antecedentes relacionados con la autorización solicitada comprenden los siguientes actos administrativos:  
· Mediante Resolución de 27 de abril de 2011, del Servicio Territorial de Energía de Alicante, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, se otorgó a Endesa Gas Distribución, SAU, la aprobación del proyecto de ejecución para la construcción de un «Centro de almacenamiento de GLP para el suministro de gas canalizado al municipio de Pego, Alicante», expediente CBREDE/2011/5/03, ubicado en la Calle Beniganim (Pego)  
· Con fecha 10 de junio de 2011 el Servicio Territorial de Energía de Alicante, emitió el Acta de Puesta en Servicio de las instalaciones correspondientes al «Centro de almacenamiento de GLP para el suministro de gas canalizado al municipio de Pego, Alicante» de titularidad Endesa Gas Distribución, SAU, para su explotación, las cuales consistieron en un depósito aéreo de 19 m³ con su equipo de regulación e instalaciones auxiliares.  
· Consta Testimonio de Relación de Escritura Pública de Cambio de Denominación Social de fecha 20 de diciembre de 2013 mediante la cual la sociedad Endesa Gas Distribución, SAU, pasa a denominarse Redexis Gas Distribución, SAU.  
· Mediante resolución del director general de Energía de fecha 13 de enero de 2015 se otorgó autorización administrativa para la transmisión de la titularidad, a favor de «Redexis Gas, SA», de las instalaciones de transporte secundario y de distribución de gas natural, radicadas en la Comunitat Valenciana cuya competencia corresponde a la Generalitat, que figuran a nombre de «Redexis Gas Transporte, SL Unipersonal» y «Redexis Gas Distribución, SA Unipersonal» (CBREDE/2014/18/03), entre las que se encontraban las pertenecientes a Pego.  
· Con fecha 24.11.2017 se dictó Resolución de la Dirección General de Industria y Energía, por la que se otorga autorización administrativa previa para la transmisión de la titularidad, a favor de Redexis GLP, SLU, de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel, ubicadas en el municipio de Pego (Alicante), actualmente titularidad de Redexis Gas, SA. (Expediente CBREDE/2017/11/03)  
El procedimiento administrativo correspondiente a esta solicitud ha sido tramitado con el expediente de referencia CBREDE/2021/11/03, incoado por el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante.  
Junto con la solicitud de Redexis GLP, SL, y tras la aportación de documentación después de diversos requerimientos efectuados, en el expediente consta:  
· Solicitud de autorización administrativa y aprobación de proyecto de la ampliación de la instalación.  
· Proyecto técnico, de octubre de 2021, firmado por persona técnica competente, junto con Declaración Responsable que así lo acredita.  
· Separata técnica para el Ayuntamiento de Pego.  
· Estudio de impacto ambiental del proyecto.  
Segundo. Consta en el expediente justificante de pago de tasas, ingresándose la cantidad correspondiente en fecha 26 de octubre de 2021 y acreditándose el pago de la misma ante este Servicio Territorial el 28 de octubre de 2021, junto a la solicitud.  
Tercero. La solicitud de autorización administrativa y aprobación de proyecto de la instalación junto al proyecto de ejecución fueron objeto de información pública durante el plazo de veinte días en:  
- el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de 17 de mayo de 2022, (DOGV 9341),  
- el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante del 12 de mayo de 2022 (BOPA 89),  
No se han presentado alegaciones durante el período de información pública ni se han personado acreditando la condición de personas interesadas ninguna persona física ni jurídica.  
Cuarto. Conforme al procedimiento reglamentariamente establecido, al objeto de que, en el plazo de veinte días presentaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada y emitieran, si procedía, los oportunos condicionados técnicos al proyecto técnico de la instalación, se remitió separata de este, referida a la correspondiente parte de la instalación, a las siguientes administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general, cuyos bienes o derechos a su cargo, pudieran ser afectados por la misma, con el resultado que, en síntesis, se detalla:  
· Ayuntamiento de Pego. Con fecha 13 de mayo de 2022 se traslada separata técnica al Ayuntamiento, para que en un plazo de veinte días prestase su conformidad u oposición a la autorización solicitada. No se ha recibido informe por parte de ese Ayuntamiento.  
Quinto. Dadas las características del proyecto, este requería de una evaluación de impacto ambiental simplificada, según lo previsto en el artículo 7.2.a de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, en concordancia con el anexo II, grupo 4, apartado l (Almacenamiento sobre el terreno de combustibles fósiles no incluidos en el anexo I). Por lo que se solicitó, mediante escrito de fecha 12 de mayo de 2022, a la Dirección General de Calidad y Educación Ambiental, que se elaborase el informe de impacto ambiental correspondiente, acompañando el proyecto de autorización de ejecución de instalaciones para la ampliación de la planta de GLP y documento ambiental de proyecto.  
Tras análisis de la documentación por parte del órgano ambiental, se identificó que la documentación básica estaba incompleta, requiriéndose al órgano sustantivo la solicitud de evaluación de impacto ambiental del promotor, siendo esta remitida el 8 de julio de 2022.  
El informe de impacto ambiental realizado, de fecha 12 de octubre de 2022, estima que el proyecto de ampliación de la planta de almacenamiento de GLP de Pego (Alicante), consistente en la instalación de un nuevo depósito de 19 m³ de capacidad geométrica, promovido por Redexis GLP, SL, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente y no requiere una evaluación de impacto ambiental ordinaria, siempre que se ajuste a las previsiones del proyecto, del documento ambiental y a los términos del dicho informe.  
El expediente ha seguido el trámite de evaluación de impacto ambiental simplificada previsto en la sección 2ª, capítulo II del título II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.  
  
Fundamentos de derecho  
Primero. La instrucción y resolución del presente procedimiento administrativo corresponde a la Generalitat, al estar las instalaciones objeto del mismo radicadas íntegramente en territorio de la Comunitat Valenciana, y no estar encuadradas en las contempladas que son competencia de la Administración general del Estado de acuerdo con el artículo 3.2. de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.  
Segundo. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 46 bis.1 y 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos y concordado con el artículo 13, de la Orden 10/2022, de 26 de septiembre, de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, mediante la que se desarrolla el Decreto 175/2020, del Consell, de 30 de octubre, por el cual se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, corresponde al Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante la resolución del presente procedimiento.  
Tercero. El artículo 46 bis.1 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, establece la vigencia de autorización administrativa previa para la construcción, modificación, explotación y cierre de las instalaciones de almacenamiento y distribución de GLP a granel.  
Cuarto. Según la disposición adicional sexta de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, desde el 9 de octubre de 1998 las concesiones para actividades incluidas en el servicio público de suministro de gases combustibles por canalización quedaron sustituidas de pleno derecho por autorizaciones administrativas de las establecidas en el título IV de la citada ley, título al que entonces estaban sometidas las instalaciones de almacenamiento de gases licuados del petróleo destinadas al suministro de estos por canalización y los gaseductos necesarios, para el suministro desde las plantas o almacenamientos anteriores hasta los consumidores finales.  
Quinto. La disposición transitoria segunda de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos mantiene la vigencia de los reglamentos aplicables a materias que son objeto de la Ley 34/1998, hasta que se dicten otros nuevos. En este caso, la normativa vigente es el Real decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo.  
Sexto. Según el artículo 4 del Real decreto 1085/1992, de 11 septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, la CNMC publicará en su página web un listado de los comercializadores al por menor de GLP a granel que incluirá aquellas sociedades que hayan comunicado el ejercicio de esta actividad.  
Séptimo. Consultada la página web de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia https://www.cnmc.es/ambitos-de-actuacion/energia/mercado-petroleo-biocarburantes#listadosoperadores), la mercantil «REDEXIS GLP, SL.» consta en el listado de comercializadores al por menor de GLP a granel (listado de 18.04.2022) con fecha de inicio de actividad 22.10.2016.  
Octavo. Según establece el artículo 49 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, otorgada la autorización y a los efectos de garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, el titular deberá constituir una garantía del dos por ciento del presupuesto de las instalaciones.  
Visto de cuanto antecede y en consideración de lo anterior, cumplidos los requisitos y los procedimientos legales y reglamentarios establecidos en la legislación vigente aplicable, este Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas, en el ámbito de las competencias que tiene atribuidas, resuelve:  
  
Primero  
Otorgar a Redexis GLP, SL, autorización administrativa previa para la ampliación de instalación de almacenamiento de GLP a granel, en el término municipal de Pego, provincia de Alicante  
Las actuaciones previstas para la ampliación de la planta de GLP son las siguientes:  
· Instalación de un segundo depósito estático aéreo horizontal de GLP de 19 m³ de capacidad, aumentando la capacidad de almacenamiento (de 19 m³ a 38 m³ o de 7.980 kg a 15.960 kg)  
· Sistema de vaporización mediante la instalación de un vaporizador externo con intercambio térmico con la atmósfera.  
· Línea de regulación con salida en MOP 1,50 bar bajo la capota del nuevo depósito.  
· Adaptación de las instalaciones existentes.  
· Zona geográfica: parcela cuya referencia catastral es 1135301YJ5013N0001L, sita en la calle Beniganim, dentro de la Planta de GLP ya existente en Pego (no se aumenta la superficie ocupada por la planta).  
· Presupuesto: 55.915,44 euros.  
Acorde a los proyectos y documentación que obra en el expediente.  
  
La presente autorización se otorga condicionada al cumplimiento de las determinaciones reflejadas en los condicionados impuestos. En particular deberá observar las siguientes condiciones:  
· Informe de impacto ambiental emitido por la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental:  
1. No se estima afección sobre el patrimonio cultural, dado el carácter urbano de la actuación; no obstante, dado que se realizarán movimientos de tierras, de producirse hallazgo se suspenderían las obras y se comunicaría al órgano competente.  
La presente autorización administrativa se otorga al amparo de lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:  
1. El titular de la presente autorización cumplirá con las obligaciones que se señalan en el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, así como en el resto del ordenamiento jurídico aplicable al ejercicio de esta actividad vigente en cada momento. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, así como de acuerdo con las previsiones recogidas en los planes anuales de ampliación de las redes de distribución que le sean autorizados, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.  
2. Los titulares de las instalaciones de distribución de GLP a granel deberán solicitar a la Administración concedente de la autorización la correspondiente autorización para transformar las mismas para su utilización con gas natural, debiendo cumplir las condiciones técnicas de seguridad que sean de aplicación, sometiéndose en todo a las disposiciones normativas vigentes para las instalaciones de distribución de gas natural.  
3. El incumplimiento de las condiciones, requisitos establecidos en las autorizaciones o la variación sustancial de los presupuestos que determinaron su otorgamiento podrán dar lugar a su revocación.  
4. Esta autorización se emite sin perjuicio de terceros, y dejando a salvo los derechos particulares.  
  
Segundo  
Otorgar a Redexis GLP, SL, autorización administrativa de construcción para el proyecto técnico de ejecución denominado «Proyecto de autorización de ejecución de instalaciones para la ampliación de la planta GLP de Pego (Alicante)», con declaración responsable de competencia del propio técnico de fecha 19 de octubre de 2021, para la construcción de las instalaciones correspondientes a modificación de la planta de GLP en Pego.  
La presente Resolución habilita a su titular a la construcción de la instalación interesada, con arreglo a las condiciones que seguidamente se relacionan:  
1. La instalación deberá ejecutarse según el proyecto presentado, sus anexos y los condicionados técnicos establecidos por las administraciones, organismos y empresas de servicio público o de interés general afectados por la presente instalación y que han sido aceptados por el titular de la misma. En caso de que fuera necesario introducir modificaciones respecto de la documentación presentada y aprobada, el titular de la presente resolución deberá solicitar previamente a este Servicio Territorial la correspondiente aprobación.  
2. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de mil ciento dieciocho euros con treinta y un céntimos de euro (1.118,31 ?), importe del dos por ciento (2 %) del presupuesto total de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.  
Dicha fianza se constituirá a favor de la Dirección General de Industria, Energía y Minas en la Agencia Tributaria Valenciana, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y la Orden de 16 de diciembre de 1996, de la Conselleria de Economía y Hacienda, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas.  
Una vez constituida la fianza, antes del plazo de un mes desde la notificación de la presente resolución, el titular deberá presentar en el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante la Carta de Pago-Resguardo emitida por la citada Agencia, como acreditación del cumplimiento de la citada obligación.  
La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que ante el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización y dicho servicio territorial formalice la autorización de explotación de las instalaciones a que se refiere la presente resolución.  
3. La instalación a ejecutar cumplirá, en todo caso, lo establecido en el Real decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias ICG 01 a 11, así como las disposiciones y normas técnicas que le sean de aplicación. Asimismo la construcción de las instalaciones aprobadas por el presente acto administrativo deberán ajustarse al resto de normativas técnicas de calidad y seguridad industriales derivadas de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y su desarrollo reglamentario. Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.  
4. El plazo de ejecución de las obras será de 6 meses a contar a partir de la fecha en que se notifique esta resolución. No obstante, con anterioridad a la finalización de este plazo, Redexis GLP, SL, podrá solicitar una ampliación concreta de los mismos mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial, acompañando a tal efecto la documentación justificativa de la demora y del cronograma de trabajos previstos para el nuevo plazo solicitado de la fase correspondiente.  
5. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros, dejando a salvo los derechos particulares, y sin perjuicio, e independientemente, de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de este u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente.  
6. El titular de la presente resolución vendrá obligado a cumplir los deberes y obligaciones derivados de la legislación de prevención de riesgos laborales vigente durante la construcción.  
7. Personal técnico en la materia adscrito a este servicio territorial podrán realizar las comprobaciones y las pruebas que consideren necesarias durante las obras y cuando finalicen estas en relación con su adecuación a la documentación técnica presentada y al cumplimiento de la legislación vigente y de las condiciones de esta resolución. A tal efecto, el titular de la presente resolución deberá comunicar con la adecuada antelación al Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante el inicio de las obras. Asimismo, el titular de la presente resolución vendrá obligado a comunicar por escrito con la adecuada diligencia las incidencias dignas de mención que se produzcan durante la ejecución a dicho servicio territorial.  
8. Finalizadas las obras de construcción y realizadas las pruebas correspondientes, el titular de la presente Resolución solicitará la autorización de explotación de la fase correspondiente, prevista en el artículo 46 bis de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos. Con dicha comunicación se acompañará un certificado de dirección y final de obra, suscrito por persona facultativa competente, en el que conste que la instalación se ha realizado de acuerdo con la normativa y especificaciones contempladas en el proyecto de ejecución y adendas aprobadas, así como con las prescripciones de la reglamentación técnica y de seguridad aplicable a las instalaciones objeto del proyecto. Cuando el mencionado certificado de dirección y final de obra no venga visado por el correspondiente colegio profesional, se acompañará de la oportuna declaración responsable conforme lo indicado en la Resolución de 22 de octubre de 2010, de la Dirección General de Energía, publicada en el DOGV número 6389 del 3 de noviembre de 2010.  
9. Este servicio territorial, previo trámite del oportuno procedimiento, dejará sin efecto la presente aprobación en cualquier momento en que observe el incumplimiento o inobservancia de las condiciones impuestas en ella.  
10. El titular de instalaciones será responsable de que sus instalaciones cumplan las condiciones técnicas y de seguridad que reglamentariamente resulten exigibles así como de su correcto mantenimiento.  
  
Tercero  
Ordenar:  
· La publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante.  
· La notificación/comunicación de la presente resolución a Redexis GLP, SL, a todas las administraciones u organismos públicos y empresas de servicios públicos o servicios de interés general que han intervenido, o podido intervenir, en el procedimiento de autorización, las que han emitido, o debieron emitir, condicionado técnico al proyecto de ejecución.  
·   
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Industria, Energía y Minas de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
Alicante, 27 de octubre de 2022.- La jefa del Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Alicante: Rosa María Aragonés Pomares.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML