Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8574, del 19-06-2019 (2019/5608)

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 8/19-AIA les Useres.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8574

Data del DOGV
:   19-06-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2019/5608

CVE


Data del document
:   23-05-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Useres, les](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 23 de maig de 2019, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 8/19-AIA les Useres. [2019/5608]  
De conformitat amb l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaració d'impacte ambiental, resolc:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaració d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 8/19-AIA les Useres.  
  
«Declaració d'impacte ambiental  
Expedient: 8-2019-AIA.  
Títol: ampliació d'explotació avícola de pollastres.  
Promotora: M. Pilar Vidal Barreda.  
Òrgan substantiu: Ajuntament de les Useres.  
Localització: parcel·la 396, del polígon 13, de les Useres (Castelló).  
  
Antecedents  
El 26 de novembre de 2013, la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial va emetre declaració d'impacte ambiental del projecte «Explotació avícola de pollastres d'engreix» a la parcel·la 396 del polígon 13 de les Useres, Castelló (expedient 116-2013-AIA).  
El projecte va consistir en l'execució i posada en marxa d'una explotació ramadera dedicada a la cria intensiva de pollastres d'engreix amb capacitat de 52.000 pollastres i, per a això, es va proposar la construcció de dues naus de 1.800 m².  
Segons s'exposa en el certificat de compatibilitat urbanística, la granja té concedida llicència d'activitat amb data de 31 de gener de 2014.  
  
Descripció del projecte  
Actualment es pretén l'ampliació de l'explotació mitjançant la construcció d'una tercera nau de 1.800 m² on es realitzarà l'engreix de 28.000 pollastres.  
L'explotació disposa actualment d'una capacitat de 56.000 places, és a dir, 4.000 places addicionals a les avaluades en l'expedient 116-2013-AIA. Aquest augment, no subjecte en principi a avaluació d'impacte ambiental, s'ha tingut en compte en l'anàlisi tècnica efectuada. Per tant, amb l'augment de la capacitat prevista l'explotació tindrà una capacitat de 84.000 places.  
Les instal·lacions existents, a més de les naus de criança, consisteixen en una casa agrícola i una coberta per a guardar maquinària agrícola, bassa d'aigua per a reg, coberta per a gallinassa i coberta per a l'emmagatzematge de serradures (50 i 40 m², respectivament). En la caseta agrícola ja es disposa de lavabos que poden ser utilitzats per a l'ampliació de l'explotació.  
La superfície total ocupada per les naus serà de 5.474 m². A més, l'explotació disposa de femer cobert, bassa d'emmagatzematge d'aigua oberta, depòsit d'emmagatzematge d'aigua tancat de 50 m³, local de lavabos-vestidor i cobertes separades per a serradures i gallinassa. L'ocupació de la parcel·la serà del 12,48 %.  
La nau a construir tindrà coberta de dos vessants de color teula i estructura metàl·lica amb tancament d'obra amb panell tipus sàndwitx. La solera serà impermeable, es construirà amb formigó armat i tindrà un pendent del 10 % cap als laterals per a facilitar-ne la neteja. Disposarà de local tècnic annex i dos depòsits de polièster de 16 t cadascun.  
  
A l'entrada de cada porta de la nau es disposarà de plataforma de 5 x 5 construïda, així mateix, amb formigó armat.  
La ventilació serà dinàmica tipus túnel. L'entrada d'aire es realitza mitjançant finestres que se situaran en els laterals.  
El subministrament d'aigua procedeix de sondeig existent a la parcel·la. El control del consum d'aigua es realitza amb el comptador existent.  
El subministrament d'energia elèctrica es realitza mitjançant una línia aèria de mitjana tensió de 20 kV de cable LA-56 que connecta a centre de transformació d'intempèrie sota pal de 50 kV.  
Les instal·lacions disposaran d'un grup electrogen de reserva de potència nominal 40 kVA alimentat amb gasoil.  
Amb la finalitat de millorar l'accessibilitat a la parcel·la, està prevista la millora de les condicions del camí d'accés (millora del ferm).  
L'activitat a desenvolupar consisteix en l'engreix de pollastres fins al pes adequat que oscil·larà entre 2,5-3 kg.  
El procés de criança s'inicia amb l'arribada a les naus dels pollets. Des del moment de l'entrada se'ls subministrarà aliment i beguda. Els pollets s'engreixen amb pinsos compostos complets, i el període d'engreix serà de 42-55 dies aproximadament (segons pes).  
  
La criança es realitza sobre jaç (borumballa + serradura o pellorfa d'arròs) que es mantindrà en tot moment amb la humitat idònia (aproximadament del 55-60 %). L'excés d'humitat en el jaç es combatrà mitjançant una major renovació i calfament de l'aire amb els equips de calefacció i ventilació de la nau.  
La temperatura ambient a l'interior de la nau es mantindrà entre els 32-33 °C el dia 1 i els 18-20 °C al final de la criança. La variació diària es farà segons l'estàndard de producció de les estirps a criar.  
Les operacions diàries que ha de realitzar el granger es redueixen al control i vigilància dels equips (menjadores, abeuradors, calefacció, regulació de la ventilació i condicions ambientals, creixement i salut dels animals, com també la retirada i eliminació de les baixes que es produïsquen).  
La quantitat de matèries primeres que consumeixen estarà formada per pinso compost i consum d'aigua. La quantitat consumida de pinso per pollastre és de 5 kg/cicle, per tant, el consum total/anual, considerant que es realitzaran 5,5 cicles/any, serà de 2.310 t.  
  
Si prenem com a referència la guia MTD de la Comunitat Valenciana per a l'avicultura, es preveu un consum d'aigua pels animals de 5.040 m³.  
En l'explotació es generaran 10 kg/au/any de gallinassa i cadàvers que seran retirats per gestors autoritzats.  
  
Tramitació administrativa  
El 12 de novembre de 2018 té entrada en el Servei d'Avaluació d'Impacte Ambiental la documentació per part de l'òrgan substantiu. La documentació de l'expedient va ser completada mitjançant remissions dels dies 14 i 15 de febrer de 2019.  
La informació pública es va realitzar mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Castelló de l'1 de setembre de 2018 per 30 dies i en la seu electrònica per 42 dies.  
Durant la tramitació de l'expedient de llicència ambiental es van notificar els confrontants.  
Segons el certificat de Secretaria de l'Ajuntament de les Useres, no s'han presentat al·legacions.  
L'expedient administratiu conté:  
- Certificat favorable de compatibilitat urbanística de 16 de març de 2018.  
- Informe favorable de 3 de maig de 2018, de la Direcció Territorial de Castelló, sobre la base dels articles 197 i 201 de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana; Llei 6/2003, de ramaderia de la Comunitat Valenciana, i Reial decret 1084/1985, d'ordenació d'avicultura de carn.  
- Autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer (CHX) per a la construcció d'una nova nau en zona de policia dels barrancs de la Rambleta i del Racó, a la parcel·la 396, del polígon 13, del terme municipal de les Useres (Castelló), en el qual s'inclou la necessitat d'estudiar la conveniència d'implantar l'ús objecte d'autorització en una zona amb un possible risc d'inundació.  
D'acord amb l'informe de la CHX, el 6 de març de 2019 se sol·licita informe al Servei d'Ordenació del Territori. Transcorregut el termini atorgat i fins a la data de resolució de l'expedient, no s'ha rebut informe, per tant es decideix prosseguir l'expedient ja que es disposa, a la vista de les cartografies de risc d'àmbit estatal i autonòmic on no hi ha constància de risc, de suficients elements de judici per a resoldre.  
- Resolució d'inscripció en el registre d'aigües d'un aprofitament d'aigües subterrànies amb volum màxim anual de 7.000 m³/any a la parcel·la 396 del polígon 13, del terme municipal de les Useres (Castelló).  
  
- Contracte de retirada de gallinassa per al total de l'explotació per empresa amb autorització SANDACH.  
- Document de retirada de residus perillosos.  
- Contracte de retirada de cadàvers.  
- Document retirada de residus de la fossa sèptica.  
  
Afeccions legals. Informes sectorials  
S'identifiquen els organismes afectats per la realització del projecte següents:  
- Confederació Hidrogràfica del Xúquer.  
- Servei d'Ordenació del Territori.  
- Secció Forestal del Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló.  
- Direcció General de Patrimoni Cultural.  
En la fase de consultes, a més dels esmentats en l'apartat anterior, s'han emés els informes següents:  
Informe de 30 d'abril de 2018, de la Secció Forestal del Servei Territorial de Medi Ambient de Castelló:  
L'informe assenyala la presència de sòl forestal ordinari en l'àmbit de la parcel·la. La parcel·la està afectada parcialment pel domini del camí ramader assagador del Mas de la Serra a la carrerassa de l'Arc Romà de Cabanes i limita amb l'assagador de l'Olivar Redó, de 45 metres d'amplària. Exposa l'informe: «Els camins ramaders, segons l'article 3 de la Llei 3/2014, són béns de domini públic de la Generalitat, en conseqüència, inalienables, imprescriptibles i inembargables».  
L'informe conclou que l'activitat és compatible amb el medi forestal i que l'actuació no ha d'afectar l'extensió dels canins ramaders ni la coberta forestal.  
Informe de 16 de gener de 2013, de la Direcció General de Cultura, amb caràcter favorable a l'efecte de l'article 11 de la Llei 4/1998, del patrimoni cultural valencià.  
  
Consideracions ambientals  
La parcel·la en la qual se situarà la nova edificació és pràcticament plana, de manera que no hi ha restriccions físiques importants que afecten l'edificació. L'edificació estarà a uns 20 m del límit de la parcel·la des de porta d'accés 1, limita amb el barranc i a uns 50 m dels extrems de la parcel·la. La construcció es realitzarà dins del recinte tancat que hi ha actualment a la parcel·la i es posarà tanca al perímetre que correspon a les naus, independent de la tanca que hi ha. La zona urbana més pròxima és el terme d'Adzeneta del Maestrat, de la qual dista aproximadament 3,9 km en línia recta.  
L'element més important són el barranc Sec i de la Ramblella situats al S-E de les naus amb un desnivell de 8-12 metres respecte a les naus.  
  
L'entorn de les naus és agrícola sense que hi haja elements ambientals d'especial interés.  
1. Identificació i valoració d'impactes. Establiment de mesures protectores i correctores  
El desbrossament i preparació del terreny produirà una afecció a la vegetació cultivada, augment del nivell de pols i afecció sobre el paisatge.  
Durant el transcurs de l'activitat es produirà un augment en el nivell d'olors que ocasionarà augment de la contaminació. L'explotació ha de disposar de ventilació forçada i sistemes de refrigeració que, a més de garantir un ambient adequat per als animals, evitarà l'acumulació d'olors. D'altra banda, la nau tindrà paviment impermeable, i sistemes de neteja amb maquinària a pressió que facilitaran la neteja de la nau i evitarà la generació excessiva d'olors.  
Una altra font d'olors són els cadàvers dels animals que seran retirats per empresa gestora.  
L'evacuació d'aigües residuals en l'explotació, el fem i l'emmagatzematge de productes pot produir contaminació de sòls.  
Es calcula que en l'explotació, de manera real, es produeixen menys residus orgànics que els indicats en les taules MTD. Es calcula una producció real de 5,5 Kg/au/any.  
Per a evitar generació d'olors i problemes de contaminació de sòls, després de cada cicle productiu la gallinassa juntament amb el llaç es retira directament de la nau per empresa gestora. L'explotació disposa de coberta amb solera de formigó i basseta de recollida de lixiviats de 210 m³ de capacitat que s'utilitzarà d'emmagatzematge d'estoc, si cal.  
  
Les úniques aigües residuals que es produeixen són les procedents de la neteja de les naus. Després de la retirada de la gallinassa i l'escombratge de la nau es neteja la nau amb productes desinfectants i aigua. Les aigües de neteja s'evaporen amb la posada en marxa dels ventiladors.  
La presència d'animals pot provocar molèsties en la població.  
El trànsit de la maquinària d'obra i els vehicles de transport d'animals produiran un augment del nivell de sorolls. A la nau, el soroll és originat pels animals i pel funcionament del sistema de ventilació. Els ventiladors triats seran de baix nivell sonor (menor o igual de 60 dB) i el nivell sonor exterior ha de ser inferior a aquest, per tant es considera que no existirà un augment important del nivell de sorolls.  
  
La presència d'edificis comportarà una disminució en la qualitat del paisatge. No obstant això l'explotació és escassament visible des del camí més pròxim. Els acabats i sobretot les cobertes de les naus faciliten la seua integració en l'entorn. Amb la finalitat de disminuir la incidència sobre el paisatge es conservaran els ametlers en els llocs no afectats per la construcció.  
En l'explotació es produiran residus de tipus veterinari que seran gestionats per empresa gestora. Aquesta empresa subministra els contenidors homologats per al seu emmagatzematge.  
2. Programa de vigilància ambiental  
En la fase de construcció es controlarà la qualitat de l'edificació i externament el color de coberta i façanes amb la finalitat d'evitar impactes visuals.  
En la fase de funcionament, el programa de vigilància ambiental incidirà en la gestió de la gallinassa i els cadàvers d'animals, controlarà la seua retirada periòdica i com més prompte millor i evitarà abocaments incontrolats i farà neteges i desinfeccions periòdiques del lloc on es produeix la càrrega.  
Es portarà un registre de les quantitats de gallinassa que retira l'empresa amb la qual es té establit el contracte de retirada, i es guardaran els albarans de lliurament en els quals figurarà matricula de camió, Kg, data de càrrega i transportista.  
De manera anàloga es portarà control amb la quantitat de cadàvers que es traslladen al punt habilitat de recollida.  
Per al sistema de neteja-desinfecció, es portarà també fitxa de control amb els productes utilitzats i dosis d'aplicació.  
Per a la resta de residus, també es portarà registre de quantitat produïda i tipus de residu i data de retirada, si escau.  
El responsable del programa de vigilància ambiental serà l'encarregat-propietari de l'explotació.  
  
Consideracions de l'òrgan ambiental  
En relació amb les modificacions introduïdes en la Llei 9/2018, en l'estudi d'impacte ambiental s'ha tingut en compte el risc (amb les dades conegudes) que el projecte siga afectat per un esdeveniment tal com una inundació, o puga generar riscos per al medi ambient derivats d'un inadequat emmagatzematge de la gallinassa o de la generació d'incendi.  
Segons les dades disponibles en la cartografia GVA, no s'han localitzat riscos geotècnics. La zona no està en zona vulnerable a la contaminació de les aigües per nitrats.  
Consultada la cartografia del Pla d'acció territorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana i el sistema nacional de cartografia de zones inundables del Ministeri per a la Transició Ecològica, no s'han detectat riscos coneguts a la parcel·la objecte del projecte. D'altra banda i segons l'estudi d'impacte ambiental, les naus se situen a una alçària de 8-12 metres respecte al barranc de la Ramblella i barranc Sec.  
Quant a les afeccions més rellevants, zona de policia de barranc i domini públic dels camins ramaders, cal indicar que en el primer cas l'òrgan ha donat la seua autorització. En el cas dels camins ramaders, en principi la nova nau no ocuparà la seua amplària legal. No obstant això, el tancament respectarà l'amplària d'ambdues.  
L'ampliació es realitzarà en zona eminentment agrícola i ramadera, solcada per barrancs i amb retall de vegetació forestal sense afecció directa o indirecta a espais protegits. La nova nau no presenta excessiva visibilitat des de les vies de comunicació més importants i està allunyada de nuclis de població. En relació amb les mesures preventives i correctores, a més de les derivades de possibles riscos i de la vulnerabilitat del projecte davant d'accidents greus, ha de considerar-se la necessitat d'introduir en el projecte mesures generals de prevenció per a evitar incidents sobre els llits d'aigua pròxims a l'explotació.  
  
En relació amb la incidència en el paisatge, es mantindrà almenys el 50 % de la superfície cultivada en el seu estat original, d'acord amb l'article 197.a de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un dels casos en els quals és preceptiva la formulació d'una declaració d'impacte ambiental, després de la resolució administrativa que s'adopte per a l'aprovació definitiva d'aquell, segons es desprén de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, modificada per la Llei 9/2018 i l'annex I.1.h del Decret 162/1990, pel qual s'aprova el Reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, d'impacte ambiental de la Comunitat Valenciana.  
  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental modificada per la Llei 9/2018 i en les altres disposicions que li són aplicables.  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, modificat pel Decret 80/2016, d'1 de juliol, atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
Per tot el que s'ha expressat anteriorment, es resol:  
  
Resolució  
Primer  
Estimar acceptable, als sols efectes ambientals i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables, el projecte d'ampliació d'explotació avícola, a la parcel·la 396, del polígon 13, de les Useres (Castelló), sempre que aquest es desenvolupe d'acord amb les previsions de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants i modificacions establits a continuació:  
  
1. Mesures de prevenció en matèria d'incendis forestals:  
a) En la fase d'obres, com també en les fases de desenvolupament del projecte que ho requerisquen, s'ha de respectar el Decret 7/2004, de 23 de gener, del Consell de la Generalitat, pel qual aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals a observar en l'execució d'obres i treballs que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants.  
El plec de prescripcions tècniques ha de ser incorporat al projecte d'obra.  
b) En compliment de l'article 146 del Decret 98/1995, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 3/1993, forestal de la Comunitat Valenciana, s'ha de presentar davant l'òrgan substantiu còpia del permís d'emmagatzematge de materials inflamables (depòsit de gasoil) a l'entorn de terreny forestal.  
c) S'ha d'evitar l'acumulació de materials que puguen inflamar-se en l'exterior de les naus.  
d) A causa de la proximitat de l'explotació a sòl forestal, no es consideren adequats els tancaments vegetals encara que s'ha de mantindre, almenys en el 50 % de la superfície de la parcel·la, l'ús actual, d'acord amb l'article 197.a de la Llei 5/2014, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge.  
e) S'han de complir els aspectes que puguen ser aplicables dels plans de prevenció d'incendis i normativa municipal. Es pot sol·licitar la col·laboració dels agents medioambientals de la zona en relació amb la normativa a respectar.  
2. Patrimoni cultural: en el cas que en el transcurs de les obres es produïsquen troballes d'elements del patrimoni cultural valencià s'han de paralitzar les obres i comunicar-ho a l'òrgan competent en matèria de patrimoni.  
3. Sòl forestal i camins ramaders:  
a) En la construcció de la nau no es pot afectar terreny forestal.  
  
b) S'ha de respectar l'amplària dels camins ramaders que hi ha a la zona i evitar qualsevol ocupació d'aquests per les construccions o tancaments.  
4. S'ha d'evitar qualsevol acumulació de materials o residus de construcció en la proximitat dels barrancs i respectar, en qualsevol cas, la zona de servitud de 5 metres que ha de quedar lliure de qualsevol material d'obra i de qualsevol tipus de construcció.  
A la finalització de les obres la parcel·la ha de quedar lliure de qualsevol tipus de residu, els quals s'han de gestionar per gestor autoritzat i segons la seua naturalesa.  
5. La nau ha de tindre pendents adequats que aboquen a la basseta de recollida de lixiviats o qualsevol tipus de sistema que impedisca l'eixida de l'aigua procedent de la neteja de la nau o lixiviats a l'exterior.  
  
6. S'ha de controlar que els vehicles que retiren la gallinassa ho facen en les degudes condicions de manera que no hi haja pèrdues. S'ha de controlar especialment el pas dels vehicles per l'encreuament del barranc.  
  
Segon  
La declaració d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici dels que, si escau, siguen procedents en via administrativa i judicial davant de l'acte pel qual s'autoritza el projecte.  
  
Tercer  
Publicar aquesta declaració d'impacte ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentària, d'acord amb el que es disposa en l'article 41.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental modificada per la Llei 9/2018.  
La regulació de la vigència d'aquesta declaració d'impacte ambiental serà l'establida en l'article 43 de la Llei 21/2013, modificada per la Llei 9/2018.  
  
València, 26 d'abril de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de maig de 2019.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8574, del 19-06-2019 (2019/5608)

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 8/19-AIA Useras.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8574

Fecha DOGV
:   19-06-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2019/5608

CVE


Fecha del documento
:   23-05-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Useras](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 23 de mayo de 2019, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 8/19-AIA Useras. [2019/5608]  
De conformidad con el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la declaración de impacto ambiental, resuelvo:  
  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la declaración de impacto ambiental correspondiente al expediente 8/19-AIA Useras.  
  
«Declaración de impacto ambiental  
Expediente: 8-2019-AIA.  
Título: Ampliación de explotación avícola de pollos.  
Promotora: M.ª Pilar Vidal Barreda.  
Órgano sustantivo: Ayuntamiento de Useras.  
Localización: parcela 396 del polígono 13 de Useras (Castellón).  
  
Antecedentes  
El 26 de noviembre de 2013 la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial emite declaración de impacto ambiental del proyecto «explotación avícola de pollos de engorde» en la parcela 396 del polígono 13 de Useras, Castellón (expediente 116-2013-AIA).  
El proyecto consistió en la ejecución y puesta en marcha de una explotación ganadera dedicada a la cría intensiva de pollos de engorde con capacidad de 52.000 pollos y para lo cual se propuso la construcción de dos naves de 1800 m².  
Según se expone en el certificado de compatibilidad urbanística la granja tiene concedida licencia de actividad en fecha de 31 de enero de 2014.  
  
Descripción del proyecto  
Actualmente se pretende la ampliación de la explotación mediante la construcción de una tercera nave de 1.800 m² donde se realizará el engorde de 28.000 pollos.  
La explotación cuenta actualmente con una capacidad de 56.000 plazas, es decir, 4.000 plazas adicionales a las evaluadas en el expediente 116-2013-AIA. Este aumento, no sujeto en principio a evaluación de impacto ambiental, se ha tenido en cuenta en el análisis técnico efectuado. Por lo tanto, con el aumento de la capacidad prevista la explotación tendrá una capacidad de 84.000 plazas.  
Las instalaciones existentes, además de las naves de crianza, consisten en una casa agrícola y cobertizo para guardar maquinaria agrícola, balsa de agua para riego, cobertizo para gallinaza y cobertizo para almacenamiento de serrín (50 y 40 m² respectivamente) En la caseta agrícola ya se dispone de aseo-servicios que pueden ser utilizados para la ampliación de la explotación.  
La superficie total ocupada por las naves será de 5.474 m². Además la explotación dispone de estercolero cubierto, balsa de almacenamiento de agua abierta, depósito de almacenamiento de agua cerrado de 50 m³, local aseo-vestuario y cobertizos separados para serrín y gallinaza. La ocupación de la parcela será del 12,48 %.  
La nave a construir tendrá cubierta a dos vertientes de color teja y estructura metálica con cerramiento de obras con panel tipo sándwich. La solera será impermeable, se construirá con hormigón armado y contará con una pendiente del 10 % hacia los laterales para facilitar la limpieza. Dispondrá de local técnico anexo y dos depósitos de poliéster de 16 tm cada uno.  
A la entrada de cada puerta de la nave se dispondrá de plataforma de 5 x 5 construida asimismo con hormigón armado.  
La ventilación será dinámica tipo túnel. La entrada de aire se realiza mediante ventanas que se situarán en los laterales.  
El suministro de agua procede de sondeo existente en la parcela. El control del consumo de agua se realiza con el contador existente.  
El suministro de energía eléctrica se realiza mediante una línea aérea de media tensión de 20 kV de cable LA-56 que acomete a centro de transformación de intemperie bajo poste de 50 kV.  
Las instalaciones contarán con un grupo electrógeno de reserva de potencia nominal 40 kVA alimentado con gasoil.  
Con el fin de mejorar la accesibilidad a la parcela está prevista la mejora de las condiciones del camino de acceso (mejora del firme).  
La actividad a desarrollar consiste en el engorde de broilers hasta el peso adecuado que oscilará entre 2,5-3 kg.  
El proceso de crianza se inicia con la llegada a las naves de los pollitos. Desde el momento de su entrada se les suministrará alimento y bebida. Los pollitos se engordan con piensos compuestos completos, siendo el período de engorde de 42-55 días aproximadamente (según peso).  
La crianza se realiza sobre yacija, (viruta+serrín o cascarilla de arroz) que se mantendrá en todo momento con la humedad idónea (aproximadamente del 55-60 %). El exceso de humedad en la yacija se combatirá mediante una mayor renovación y calentamiento del aire con los equipos de calefacción y ventilación de la nave.  
La temperatura ambiente en el interior de la nave se mantendrá entre los 32-33 ºC el día 1 y los 18-20 ºC al final de la crianza. La variación diaria se hará según el estándar de producción de las estirpes a criar.  
Las operaciones diarias a realizar por el granjero, se reducen al control y vigilancia de los equipos (comederos, bebederos, calefacción, regulación de la ventilación y condiciones ambientales, crecimiento y salud de los animales, así como la retirada y eliminación de las bajas que se produzcan).  
La cantidad de materias primas que consumen estará formada por el pienso compuesto que consumen los animales y consumo de agua. La cantidad consumida de pienso por ave es de 5 kg/ciclo, por tanto el consumo total/anual considerando se realizarán 5,5 ciclos/año es de 2.310 tm.  
Tomando como referencia la guía MTD'S de la Comunitat Valenciana para avicultura, se prevé un consumo de agua por los animales de 5.040 m³.  
En la explotación se generarán 10 kg/ave/año de gallinaza y cadáveres que serán retirados por gestores autorizados.  
  
Tramitación administrativa  
El 12 de noviembre de 2018 tiene entrada en el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental remisión de documentación por parte del órgano sustantivo. La documentación del expediente fue completada mediante remisiones de los días 14 y 15 de febrero de 2019.  
La información pública se realizó mediante publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón del 1 de septiembre de 2018 por 30 días y en la sede electrónica por 42 días.  
Durante la tramitación del expediente de licencia ambiental se realizó la correspondiente notificación a los colindantes.  
Según certificado de secretaría del Ayuntamiento de Useras, no se han presentado alegaciones.  
El expediente administrativo contiene:  
- Certificado favorable de compatibilidad urbanística de 16 de marzo de 2018.  
- Informe favorable de 3 de mayo de 2018, de la Dirección Territorial de Castellón en base a los artículos 197 y 201 de la Ley 5/2014 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, Ley 6/2003 de ganadería de la Comunitat Valenciana y Real decreto 1084/1985 de ordenación de avicultura de carne.  
- Autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) a la construcción de una nueva nave en zona de policía de los barrancos de la Rambleta y del Racó en la parcela 396 del polígono 13 del término municipal de Useras (Castellón) en el que se incluye la necesidad de estudiar la conveniencia de implantar el uso objeto de autorización en una zona con un posible riesgo de inundación.  
En atención al informe de la CHJ el 6 de marzo de 2019 se solicita informe al Servicio de Ordenación del Territorio. Transcurrido el plazo otorgado y hasta la fecha de resolución del expediente no se ha recibido informe por lo que se decide proseguir con el expediente al contar, a la vista de las cartografías de riesgo de ámbito estatal y autonómico donde no existe constancia de riesgo, con suficientes elementos de juicio para resolver.  
- Resolución de inscripción en el registro de aguas de un aprovechamiento de aguas subterráneas con volumen máximo anual de 7.000 m³/año en la parcela 396 del polígono 13 del término municipal de Useras (Castellón).  
- Contrato de retirada de gallinaza para el total de la explotación por empresa con autorización SANDACH.  
- Documento de retirada de residuos peligrosos.  
- Contrato de retirada de cadáveres.  
- Documento retirada de residuos de la fosa séptica.  
  
Afecciones legales. Informes sectoriales.  
Se identifican los siguientes organismos afectados por la realización del proyecto:  
- Confederación Hidrográfica del Júcar.  
- Servicio de Ordenación del Territorio.  
- Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón.  
- Dirección General de Patrimonio Cultural.  
En la fase de consultas, además de los mencionados en el apartado anterior, se han emitido los siguientes informes:  
Informe de 30 de abril de 2018, de la Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón:  
El informe señala la presencia de suelo forestal ordinario en el ámbito de la parcela. La parcela se ve afectada parcialmente por el dominio de la vía pecuaria Cañada Real del Mas de la Serra al Cordel del Arco Romano de Cabanes y limita con la Colada del olivar Rodò de 45 metros de ancho. Expone el informe: «Las vías pecuarias según el artículo 3 de la Ley 3/2014 son bienes de dominio público de la Generalitat, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e inembargables».  
El informe concluye que la actividad es compatible con el medio forestal no debiendo afectar la actuación a la extensión de las vías pecuarias ni a la cubierta forestal.  
Informe de 16 de enero de 2013, de la Dirección General de Cultura con carácter favorable a los efectos del artículo 11 de la Ley 4/1998, del patrimonio cultural valenciano.  
  
Consideraciones ambientales  
La parcela en la que se ubicará la nueva edificación, es prácticamente llana, de manera que no existen restricciones físicas importantes que afecten a la edificación. La edificación estará a unos 20 m del límite de la parcela desde puerta de acceso 1, lindando con el barranco y a unos 50 m de los extremos de la parcela. La construcción se realizará dentro del recinto cercado existente actualmente en la parcela y se cercará el perímetro que corresponde a las naves, independiente del cercado existente. La zona urbana más próxima es el término de Adtzeneta del Maestrat del cual dista aproximadamente 3,9 km. en línea recta.  
El elemento más importante son los barrancos Seco y de Ramblella situados al S-E de las naves con un desnivel de 8-12 metros respecto a las naves.  
El entorno de las naves es agrícola sin que existan elementos ambientales de especial interés.  
1. Identificación y valoración de impactos. Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.  
El desbroce y preparación del terreno producirá una afección a la vegetación cultivada, aumento del nivel de polvo, y afección sobre el paisaje.  
Durante el transcurso de la actividad se producirá un aumento en el nivel de olores que producirá aumento de la contaminación. La explotación contará con ventilación forzada y sistemas de refrigeración que además de garantizar un ambiente adecuado para los animales, evitará la acumulación de olores. Por otro lado la nave contará con pavimento impermeable, y sistemas de limpieza con maquinaria a presión que facilitarán la limpieza de la nave y evitará la generación excesiva de olores.  
Otra fuente de olores son los cadáveres de los animales que serán retirados por empresa gestora.  
La evacuación de aguas residuales en la explotación, el estiércol y el almacenamiento de productos puede producir contaminación de suelos.  
Se calcula que en la explotación, de manera real, se producen menos residuos orgánicos que los indicados en las tablas MTDs. Se calcula una producción real de 5,5 Kg/ave/año.  
Para evitar generación de olores y problemas de contaminación de suelos, después de cada ciclo productivo la gallinaza junto con la cama se retira directamente de la nave por empresa gestora. La explotación dispone de cobertizo con solera de hormigón y poceta de recogida de lixiviados de 210 m³ de capacidad que se utilizará de almacenamiento de stock en caso necesario.  
Las únicas aguas residuales que se producen son las procedentes de la limpieza de las naves. Después de la retirada de la gallinaza y el barrido de la nave se procede a la limpieza de la nave con productos desinfectantes y agua. Las aguas de limpieza se evaporan con la puesta en marcha de los ventiladores.  
La presencia de animales puede provocar molestias en la población.  
El tránsito de la maquinaria de obra y los vehículos de transporte de animales producirán un aumento del nivel de ruidos. En la propia nave el ruido es originado por los animales y por el funcionamiento del sistema de ventilación. Los ventiladores elegidos serán de bajo nivel sonoro (menor o igual de 60 dB) siendo el nivel sonoro exterior inferior a este por lo que se considera que no existirá un aumento importante del nivel de ruidos.  
La presencia de edificios supondrá una disminución en la calidad del paisaje. No obstante la explotación es escasamente visible desde el camino más próximo. Los acabados y sobre todo las cubiertas de las naves facilitan su integración en el entorno. Con el fin de disminuir la incidencia sobre el paisaje se conservarán los almendros en los lugares no afectados por la construcción.  
En la explotación se producirán residuos de tipo veterinario que serán gestionados por empresa gestora. Esta empresa suministra los contenedores homologados para su almacenamiento.  
2. Programa de vigilancia ambiental  
En la fase de construcción se controlará la calidad de la edificación y externamente el color de cubierta y fachadas con el fin de evitar impactos visuales.  
En la fase de funcionamiento el programa de vigilancia ambiental incidirá en la gestión de la gallinaza y los cadáveres de animales, controlando su retirada periódica y lo más inmediata posible evitando vertidos incontrolados y haciendo limpiezas y desinfecciones periódicas del lugar donde se produce la carga.  
Se llevará un registro de las cantidades de gallinaza que retira la empresa con la cual se tiene establecido el contrato de retirada, guardando los albaranes de entrega en los cuales figurará matricula de camión, Kg, fecha de carga y transportista.  
De manera análoga se llevará control con la cantidad de cadáveres que se trasladan al punto habilitado de recogida.  
Para el sistema de limpieza-desinfección se llevará también ficha de control con los productos utilizados y dosis de aplicación.  
Para el resto de residuos también se llevará registro de cantidad producida y tipo de residuo y fecha de retirada, si procede.  
El responsable del programa de vigilancia ambiental será el encargado-propietario de la explotación.  
  
Consideraciones del órgano ambiental  
En relación con las modificaciones introducidas en la Ley 9/2018, en el estudio de impacto ambiental se ha tenido en cuenta el riesgo (con los datos conocidos) de que el proyecto sea afectado por un evento tal como una inundación, o pueda generar riesgos para el medio ambiente derivados de un inadecuado almacenamiento de la gallinaza o de la generación de incendio.  
Según los datos disponibles en la cartografía GVA no se han localizado riesgos geotécnicos. La zona no se encuentra en zona vulnerable a la contaminación de las aguas por nitratos.  
Consultada la cartografía del plan de acción territorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana y el sistema nacional de cartografía de zonas inundables del Ministerio para la Transición Ecológica, no se han detectado riesgos conocidos en la parcela objeto del proyecto. Por otra parte y según el estudio de impacto ambiental, las naves se sitúan a un altura de 8-12 metros con respecto al barranco de Ramblella y barranco Seco.  
En cuanto a las afecciones más relevantes, zona de policía de barranco y domino público de las vías pecuarias, cabe indicar que en el primer caso el órgano ha dado su autorización. En el caso de las vías pecuarias en principio la nueva nave no ocupará su anchura legal. No obstante el vallado respetará la anchura de ambas.  
La ampliación se realizará en zona eminentemente agrícola y ganadera, surcada por barrancos y con retazo de vegetación forestal sin afección directa o indirecta a espacios protegidos. La nueva nave no presenta excesiva visibilidad desde las vías de comunicación más importantes y está alejada de núcleos de población. En relación con las medidas preventivas y correctoras, además de las derivadas de posibles riesgos así como de la vulnerabilidad del proyecto ante accidentes graves, debe considerarse la necesidad de introducir en el proyecto medidas generales de prevención para evitar incidentes sobre los cauces de agua cercanos a la explotación.  
En relación con la incidencia en el paisaje, se mantendrá al menos el 50 % de la superficie cultivada en su estado original de acuerdo con el artículo 197.a de la Ley 5/2014 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
  
Consideraciones jurídicas  
1. El proyecto examinado constituye uno de los supuestos en los que resulta preceptiva la formulación de una declaración de impacto ambiental, previa a la resolución administrativa que se adopte para la aprobación definitiva de aquel, según se desprende de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental modificada por la Ley 9/2018 y anexo I.1.h del Decreto 162/1990 por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 2/1989, de impacto ambiental de la Comunitat Valenciana.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la Ley 21/2013, de evaluación ambiental modificada por la Ley 9/2018 y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, modificado por el Decreto 80/2016, de 1 de julio, atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
Por todo lo anterior se resuelve:  
  
Resolución  
Primero  
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, el proyecto de «ampliación de explotación avícola» en la parcela 396 del polígono 13 de Les Useres (Castellón) siempre que el mismo se desarrolle de acuerdo con las previsiones del estudio de impacto ambiental y los condicionantes y modificaciones establecidos a continuación:  
1. Medidas de prevención en materia de incendios forestales:  
a) En la fase de obras así como en las fases de desarrollo del proyecto que lo requieran se respetará el Decreto 7/2004, de 23 de enero, del Consell de la Generalitat, por el que aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de obras y trabajos que se realicen en terreno forestal o en sus inmediaciones.  
El pliego de prescripciones técnicas deberá ser incorporado al proyecto de obra.  
b) En cumplimiento del artículo 146 del Decreto 98/1995 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, forestal, de la Comunitat Valenciana, se presentará ante el órgano sustantivo copia del permiso de almacenamiento de materiales inflamables (depósito de gasoil) en las cercanías de terreno forestal.  
c) Se evitará la acumulación de materiales que puedan inflamarse en el exterior de las naves.  
d) Debido a la cercanía de la explotación a suelo forestal no se consideran adecuados los setos vegetales aunque se mantendrá al menos el 50 % de la parcela de la superficie manteniendo su uso actual de acuerdo con el artículo 197.a de la Ley 5/2014 de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje.  
e) Se cumplirán los aspectos que puedan ser de aplicación de los planes de prevención de incendios y normativa municipal. Se podrá solicitar la colaboración de los agentes medioambientales de la zona en relación con la normativa a respetar.  
2. Patrimonio cultural: En el caso que en el transcurso de las obra se produzcan hallazgos de elementos del patrimonio cultural valenciano se paralizarán las obras y se comunicarán los hallazgos al órgano competente en materia de patrimonio.  
3. Suelo forestal y vías pecuarias:  
a) En la construcción de la nave no se podrá afectar a terreno forestal.  
b) Se respetará la anchura de la vías pecuarias presentes en la zona evitando cualquier ocupación de estas por las construcciones o vallados.  
  
4. Se evitará cualquier acumulación de materiales o residuos de construcción en la cercanía de los barrancos respetándose en cualquier caso la zona de servidumbre de 5 metros que deberá quedar libre de cualquier material de obra y de cualquier tipo de construcción.  
A la finalización de las obras deberá quedar la parcela libre de cualquier tipo de residuo gestionándose estos por gestor autorizado y según su naturaleza.  
5. La nave contará con pendientes adecuadas, pendientes hacia poceta de recogida de lixiviados o cualquier tipo de sistema que impida la salida del agua procedente de la limpieza de la nave o lixiviados al exterior.  
6. Se controlará que los vehículos que retiran la gallinaza lo hagan en las debidas condiciones de manera que no existan pérdidas. Se controlará especialmente el paso de los vehículos por el cruce del barranco.  
  
  
Segundo  
La declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.  
  
Tercero  
Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de la forma reglamentaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental modificada por la Ley 9/2018.  
La regulación de la vigencia de la presente declaración de impacto ambiental será la establecida en el artículo 43 de la citada Ley 21/2013 modificada por la Ley 9/2018.  
  
València, 26 de abril de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 23 de mayo de 2019.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML