Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3164, del 19-01-1998 (1997/12939)

Bases generals per a la provisió d'una plaça d'administratiu d'Administració General.
-------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   3164

Data del DOGV
:   19-01-1998

Secció del DOGV
:   II. AUTORITATS I PERSONAL - B) OFERTES D'OCUPACIÓ PÚBLICA, OPOSICIONS I CONCURSOS

Número del document
:   1997/12939

CVE


Data del document


Organisme emissor
:   Ajuntament de Benassal

Tipus de document
:   Anunci

Bases generals per a la provisió d'una plaça d'administratiu d'Administració General. [1997/X12939]
  
L'Ajuntament de Benassal, en la sessió ordinària del dia 30 d'octubre de 1997, adoptà entre altres l'acord d'aprovar les bases específiques que hauran de regir en el procediment per a la provisió, en propietat, d'una plaça d'Administratiu d'Administració General, mitjançant oposició, vacant en la plantilla de funcionaris d'aquest ajuntament, i que a continuació s'insereixen:
  
Bases generals per a la provisió en propietat, d'una plaça d'administratiu d'administració general, mitjançant oposició, vacant en la plantilla de funcionaris d'aquest ajuntament.
  
Primera. Característiques de les places
  
1.1. Les places estan enquadrades en el Grup C, corresponents a l'Escala d'Administració General, Subescala Administratius.
  
1.2. L'horari que haurà de realitzar l'aspirant que obtinga la plaça serà el legalment establert per a aquest ajuntament, i s'ajustarà a les necessitats del servei.
  
Segunda. Requisits dels aspirants
  
Els qui vulguen prendre part en aquestes proves selectives hauran de reunir els requisits següents:
  
a) Tenir la nacionalitat espanyola.
  
b) Tenir complits 18 anys d'edat y no excedir d'aquella en què es puga accedir a la jubilació en el Règim General de la Seguretat Social.
  
c) Estar en possessió del títol de batxiller superior, formació professional de 2n grau o equivalent, o complides les condicions per a obtenir el document acreditatiu d'aquesta titulació en la data en què finalitze el termini de presentació d'instàncies.
  
d) No patir malaltia, ni estar afectat per cap limitació física o psíquica incompatible amb l'exercici de les funcions, o que les impossibilite.
  
e) No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de cap Administració Pública, ni trobar-se inhabilitat per a l'exercici de les funcions públiques.
  
Tercera. Sol·licituds
  
3.1. Participants.
  
Els qui desitgen participar en les corresponents proves selectives hauran de sol·licitar-ho mitjançant instància, dirigida al Sr. alcalde, a la Secretaria d'aquest ajuntament, i hauran d'adjuntar resguard justificatiu d'haver pagat els drets d'examen. Si el pagament es va efectuar mitjançant gir postal o telegràfic, se'n consignarà el número.
  
Per a ser admesos i prendre part en les proves selectives, a més de les seues circumstàncies personals, els sol·licitants hauran de manifestar en les instàncies que reuneixen tots i cada un dels requisits exigits, referits sempre a la data d'expiració del termini assenyalat per a la presentació d'instàncies.
  
3.2. Termini.
  
El termini de presentació de sol·licituds serà de vint dies naturals comptats a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
  
3.3. Lloc.
  
Les sol·licituds es presentaran al Registre General de l'Ajuntament, o en la forma que determina l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
  
3.4. Drets d'examen.
  
L'import dels drets d'examen i de formació de l'expedient per cada una de les proves selectives, es fixarà en la corresponent convocatòria, de conformitat amb el que determina la disposició final tercera del Reial Decret 236/1988, de 4 de març, d'indemnitzacions per raó de servei, i només podrà ser tornat quan l'aspirant no fóra admès a les proves, per manca de requisits per a participar-hi.
  
Quarta. Admissió d'aspirants
  
Finalitzat el termini de presentació de les instàncies, l'Alcaldia-Presidència dictarà una resolució, en el termini màxim d'un mes, en què declararà aprovades les llistes d'aspirants admesos i exclosos, que es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, amb el nom i els cognoms dels admesos i exclosos, i si convé la causa de la no-admissió, tot indicant-hi lloc, data i hora de l'inici de les proves selectives, així com la composició nominal del tribunal. Contra aquesta resolució es podrà presentar reclamació en el termini de deu dies.
  
Cinquena. Tribunal qualificador
  
5.1. Composició.
  
President: el Sr. alcalde o membre de la Corporació en qui delegue.
  
Secretari: el de la Corporació Municipal o funcionari d'administració general, de carrera, en qui delegue.
  
Vocals:
  
a) Un representant de la Generalitat Valenciana.
  
b) Un funcionari d'administració general, de carrera, designat per l'Ajuntament de Benassal.
  
c) Un representant de l'Institut Valencià d'Administració Pública de la Generalitat Valenciana.
  
d) Representant dels sindicats.
  
La designació dels membres del tribunal inclourà la dels suplents respectius.
  
5.2. Els vocals hauran de posseir titulació o especialització igual o superior a l'exigida en aquesta convocatòria, excepte el president.
  
5.3. Per a les proves específiques, el tribunal podrà disposar la incorporació als seus treballs, amb veu però sense vot, d'assessors especialistes, d'acord amb el que preveu la legislació vigent.
  
5.4. Abstenció i recusació.
  
Quan concórreguen en els membres del tribunal cap de les circumstàncies previstes en l'article 28 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, aquests s'abstindran d'intervenir-hi i notificaran aquesta circumstancia a l'Alcaldia-Presidència; alhora, els aspirants podran recusar-los en la forma prevista en l'article 29 de la llei esmentada.
  
5.5. Constitució i actuació.
  
El tribunal no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus integrants, titulars o suplents, indistintament. El tribunal està facultat per a resoldre les qüestions que puguen suscitar-se durant la realització de les proves, per a adoptar els acords necessaris que garantesquen el degut ordre en aquestes en tot allò no previst en aquestes bases, i per a l'adequada interpretació de les bases específiques d'aquesta convocatòria.
  
Tots els membres del tribunal tindran veu i vot, tret del secretari, que no tindrà vot. En cada sessió del tribunal podran participar els membres titulars presents en el moment de la seua constitució i, si són absents, els suplents, sense que puguen substituir-se entre ells en la mateixa sessió.
  
Si constituït el tribunal i iniciada la sessió, se n'absenta el president, aquest designarà, entre els vocals concurrents, el qui el substituirà durant la seua absència.
  
De cada sessió, el secretari n'estendrà una acta, on es faran constar les qualificacions dels exercicis, i també les incidències i les votacions que s'hi produesquen.
  
Les actes, numerades i rubricades, constituiran l'expedient que reflectirà el procés selectiu realitzat.
  
Si els membres del tribunal, una vegada iniciades les proves de l'oposició, cessen els càrrecs en virtut dels quals foren designats, continuaran exercint les funcions corresponents en els tribunals, fins que finalitze totalment el procés selectiu.
  
Si per qualsevol motiu els membres del tribunal, el secretari o el seu suplent, no pogueren continuar sent membres, amb independència de la responsabilitat en què incórreguen, i això impedira la continuació reglamentària del procediment selectiu per manca de titulars o suplents necessaris, es consideraran vàlides les actuacions anteriors i, amb els tràmits reglamentaris previs corresponents, es designaran els substituts dels que han cessat i, posteriorment, es realitzaran les actuacions que manquen fins a l'acabament del procés selectiu esmentat.
  
5.6. Indemnitzacions per raons del servei.
  
Els membres del tribunal percebran les indemnitzacions que per raó del servei tinguen establertes en el Reial Decret 236/88, de 4 març (BOE número 68, de 19 de març de 1993, i BOE número 73, de 26 de març de 1993), o en la disposició aplicable en el moment de la realització de les proves selectives.
  
L'alcalde-president, una vegada conegut el nombre d'aspirants, establirà el màxim d'assistència a meritar.
  
El tribunal que actue en les proves selectives tindrà la mateixa categoria tercera, que es fixe per als qui actuen en l'Administració central de l'Estat, d'acord amb l'article 33.2 del Reial Decret 236/88, de 4 de març, revisat mitjançant Resolució de 22 de març de 1993, per Acord del Consell de Ministres.
  
Sisena. Inici i desenvolupament de les proves selectives
  
El primer exercici començarà en les dates que s'anunciaran en la resolució per la qual s'aprove la llista d'aspirants, i l'ordre d'actuació dels opositors s'iniciarà pel primer d'aquells el cognom del qual comence per la lletra que, a l'efecte, s'establesca per a cada any per Resolució de la Secretaria d'Estat per a l'Administració Pública, apareguda als butlletins oficials corresponents i continuarà per ordre alfabètic.
  
L'inici dels altres exercicis s'anunciarà només al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i al local en què haja tingut lloc la prova precedent, amb una antelació mínima de dotze hores, si es tracta del mateix exercici, i de vint-i-quatre si es tracta d'un de nou.
  
Entre la finalització d'un exercici i l'inici del següent haurà de transcórrer un termini mínim de setanta-dues hores i màxim de quaranta-cinc dies naturals. Es podran reduir les terminis anteriorment indicats si ho proposés el tribunal i ho acceptaren tots els aspirants unànimement. Açò haurà de constar en l'expedient.
  
Els aspirants seran convocats en crida única. La no-presentació a qualsevol dels exercicis en el moment de ser cridat, comporta automàticament que decaiga en els seus drets a participar en aquest exercici i en els successius i, en conseqüència, quedarà exclòs del procés selectiu. Això no obstant, en els supòsits de cas fortuït o força major que hagen impedit la presentació dels aspirants en el moment previst, sempre que aquest siga degudament justificat i així siga apreciat pel tribunal, es podrà examinar discrecionalment als aspirants que no comparegueren quan foren cridats, sempre que no haja finalitzat la prova corresponent, ni s'entorpisca el desenvolupament de la convocatòria, amb perjudici per a l'interès general o de tercers.
  
El tribunal, tret de raons que justifiquen el contrari, adoptarà les mesures oportunes per a garantir que els exercicis siguen corregits sense conèixer la identitat dels aspirants.
  
Setena. Proves selectives i qualificació
  
L'oposició constarà dels exercicis següents, de caràcter obligatori i eliminatori:
  
Primer. Pràctic. Consistirà a contestar una bateria de preguntes breus en les quals es tractarà de determinar l'aptitud ortogràfica, numèrica i mnemotècnica de l'aspirant.
  
Segon. Pràctic. Prova d'ordinador: consistirà en l'elaboració d'un exercici que es farà amb el full de càlcul "Excel" versió 7, l'elaboració d'un text amb el tractament de textos "Winword" versió 7, ambdós sobre el suport "Windows 95", a partir d'unes dades que facilitarà el tribunal en forma de minuta. En aquest exercici es valoraran els coneixements informàtics de l'opositor, la seua agilitat en l'ús de les finestres operatives, i la fidelitat i rapidesa en l'execució.
  
Tercer. Teòric. Consistirà a contestar desenvolupant per escrit una bateria de preguntes tipus test relatives a cada un dels temes de totes les parts del temari, que s'acompanyen com a annex a aquestes bases, amb un temps màxim de seixanta minuts. Cada cinc respostes correctes sumaran un punt, i es bandejaran les fraccions inferiors a cinc.
  
L'aspirant que no obtinga cinc punts com a mínim, en cada un dels exercicis, serà eliminat i, a l'efecte, el tribunal qualificarà amb puntuació de 0 a 10 punts en cada una de les proves.
  
La puntuació obtinguda en cada exercici serà la mitjana aritmètica de les puntuacions atorgades pels membres del tribunal, i s'hauran de rebutjar a aquests efectes la màxima i la mínima concedides.
  
La puntuació total de cada aspirant serà la suma dels punts obtinguts en tots els exercicis.
  
Octava. Publicitat de les qualificacions
  
Finalitzada la qualificació, el mateix dia en què s'adopten els acords corresponents seran exposades al tauler d'anuncis i als altres llocs que assenyalen les lleis, les qualificacions de cada exercici de l'oposició.
  
D'acord amb aquesta llista s'elevarà a l'òrgan competent, a més de l'acta de cada sessió, la proposta de nomenament de l'aspirant que haja obtingut la major puntuació total, sense que en cap cas puga elevar-se proposta de nomenament en favor d'un nombre superior al de les places convocades.
  
Novena. Presentació de documents
  
En el termini de vint dies naturals a comptar des de l'endemà de la publicació de la identitat de l'aspirant proposat per al seu nomenament pel tribunal, en el Boletín Oficial del Estado, aquest haurà d'acreditar que reuneix les condicions exigides en les presents bases.
  
Qui tinga la condició de funcionari públic o contractat en règim laboral per organismes públics, estarà exempt de justificar les condicions i els requisits exigits i acreditats quan obtingueren el seu nomenament anterior; per tant hauran de presentar únicament, el certificat del Ministeri, de la Corporació o de l'Organisme Públic del qual depenguen, justificatiu de la seua condició de funcionari i que compleix les condicions i els requisits assenyalats.
  
Això no obstant, si en la convocatòria s'exigeixen condicions o requisits que no consten en el seu expedient personal s'haurà d'acreditar de la forma abans indicada.
  
La falta de presentació de la documentació dins del termini establert, tret dels casos de força major o quan de la presentació dels documents es desprenga l'incompliment dels requisits de la convocatòria o supòsits de falsedat en la declaració, donarà lloc a la invalidesa de les actuacions de l'aspirant. En aquest sentit comportarà la nul·litat subsegüent dels actes del tribunal en relació amb l'aspirant, i la impossibilitat d'efectuar-ne el nomenament, sense perjudici d'altres responsabilitats en què haja pogut incórrer.
  
Desena. Nomenament i presa de possessió, i prestació de jurament o promesa
  
Presentada la documentació per l'interessat, i sent aquesta conforme, l'òrgan municipal competent autoritzarà la presa de possessió de la plaça esmentada.
  
El nomenament serà notificat a l'interessat, que haurà de prendre possessió en el termini legalment establert, i a continuació es procedirà a la publicació del nomenament esmentat en el Boletín Oficial del Estado.
  
En el mateix termini, si s'escau, l'interessat haurà d'exercir l'opció prevista en l'art. 10 de la Llei 53/84, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques; aquell que, sense causa justificada, no prenga possessió dins del termini esmentat, perdrà tots els drets derivats de la superació de les proves selectives i del subsegüent nomenament conferit.
  
En l'acte de presa de possessió, l'interessat haurà de prestar jurament o promesa, d'acord amb la fórmula prevista en l'article 31.c) del Decret Legislatiu de 24 d'octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de la Funció Pública Valenciana, i en el Reial Decret 707/79, de 5 d'abril (BOE número 83, de 6 d'abril de 1989).
  
Onzena. Impugnació i revocació de les bases
  
Contra aquestes bases, que esgoten la via administrativa, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, de conformitat amb l'article 37 de la Llei Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, durant el termini de dos mesos, comptadors ded de l'endemà de la seua última publicació.
  
Benassal, 4 de desembre de 1997.- L'alcalde: Plácido García Pitarch.
  
Annex
  
Programa
  
Part I: Dret Polític i Constitucional, Dret Financer
  
Tema 1. L'Estat. Concepte. Elements. Formes. Divisió de poders. Relació entre els poders de l'Estat.
  
Tema 2. La Constitució Espanyola de 1978. Principis generals. Drets i deures fonamentals dels espanyols.
  
Tema 3. La Corona. El poder legislatiu.
  
Tema 4. El govern i l'Administració de l'Estat. El poder judicial.
  
Tema 5. Organització territorial de l'Estat. Els estatuts d'autonomia: el seu significat.
  
Tema 6. La despesa pública i les seues classes. El control de la despesa pública. Idea general de la despesa pública en Espanya.
  
Tema 7. Els ingressos públics. Concepte i classes. L'impost. Les taxes fiscals.
  
Tema 8. Principis inspiradors de la Llei General Tributària. La Llei Pressupostària.
  
Tema 9. El pressupost. Doctrina clàssica i concepcions modernes sobre el pressupost. Idea general del pressupost espanyol.
  
Part II: Dret Administratiu
  
Tema 1. L'Administració Pública en l'ordenament espanyol. La personalitat jurídica de l'Administració Pública. Classes d'administracions públiques.
  
Tema 2. Principis d'actuació de l'Administració Pública: eficàcia, jerarquia, descentralització, desconcentració i coordinació.
  
Tema 3. Sotmetiment de l'administració a la llei i al dret. Fonts del dret públic. La llei: les seues classes.
  
Tema 4. El reglament. Les seues classes. Altres fonts del dret administratiu.
  
Tema 5. L'administrat. Col·laboració i participació dels ciutadans en les funcions administratives. El principi d'audiència a l'interessat.
  
Tema 6. L'acte administratiu. Concepte. Elements. Principis generals de l'acte administratiu. Normes reguladores. Dimensió temporal del procediment administratiu: dies i hores hàbils; còmput de terminis. Recepció i registre de documents.
  
Tema 7. Fases del procediment administratiu general. El silenci administratiu. La teoria de la invalidesa de l'acte administratiu. Actes nuls i anul·lables. Convalidació. Revisió d'ofici.
  
Tema 8. Els recursos administratius. Classes. Recurs ordinari i extraordinari de revisió.
  
Tema 9. Principis generals de la contractació administrativa. Classes de contractes administratius. La selecció del contractista. Drets i deures del contractista amb l'administració.
  
Tema 10. Els drets reals administratius. El domini públic. El patrimoni privat de l'administració.
  
Tema 11. La intervenció administrativa en la propietat privada. L'expropiació forçosa.
  
Tema 12. Les formes d'activitat administrativa. El foment. La policia.
  
Tema 13. El servei públic. Nocions generals. Les formes de gestió dels serveis públics.
  
Part III: Administració Local
  
Tema 1. Règim local espanyol. Principis constitucionals.
  
Tema 2. La província en el règim local. Organització provincial. Competències.
  
Tema 3. El municipi. El terme municipal. La població. L'empadronament.
  
Tema 4. Organització municipal. Competències.
  
Tema 5. Estructures supramunicipals. Mancomunitats. Agrupacions. La comarca. Relacions entre ens territorials. Autonomia municipal i tutela.
  
Tema 6. Ordenances i reglaments de les entitats locals. Procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 7. La funció pública local i la seua organització.
  
Tema 8. Drets i deures dels funcionaris públics locals. Incompatibilitats. Règim disciplinari.
  
Tema 9. Drets econòmics dels funcionaris. Drets passius. La seguretat social.
  
Tema 10. Els béns de les entitats locals. Règim d'utilització dels de domini públic.
  
Tema 11. Les formes d'activitat de les entitats locals. La intervenció administrativa en l'activitat privada. Procediment d'atorgament de llicències.
  
Tema 12. El servei públic en l'esfera local. Les formes de gestió dels serveis públics. Consideració especial de la concessió. Intervenció administrativa en defensa del medi ambient.
  
Tema 13. Procediment administratiu local. El registre d'entrada i d'eixida. Requisits de la presentació de documents. Comunicacions i notificacions.
  
Tema 14. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria i ordre del dia. Requisits de constitució. Votacions. Actes i certificats d'acords.
  
Tema 15. Legislació sobre règim del sòl i ordenació urbana: els seus principis inspiradors. Competència urbanística municipal.
  
Tema 16. Instruments de planejament. Procediment d'elaboració i aprovació.
  
Tema 17. Execució dels plans d'ordenació. Sistemes d'actuació urbanística. La classificació del sòl. Intervenció en l'edificació i ús del sòl.
  
Tema 18. Hisendes locals: classificació dels ingressos. Ordenances fiscals. Règim jurídic de la despesa pública local.
  
Tema 19. Els pressupostos locals. Comptabilitat i comptes.
  
Ajuntament de Benasal



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Sumario DOGV 3164, del 19-01-1998 (1997/12939)

Bases generales para la provisión de una plaza de administrativo de Administración General.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3164

Fecha DOGV
:   19-01-1998

Sección del DOGV
:   II. AUTORIDADES Y PERSONAL - B) OFERTAS DE EMPLEO PÚBLICO, OPOSICIONES Y CONCURSOS

Número del documento
:   1997/12939

CVE


Fecha del documento


Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Benassal

Tipo de documento
:   Anuncio

Bases generales para la provisión de una plaza de Administrativo de Administración General. [1997/X12939]
  
El Ayuntamiento de Benasal, en sesión ordinaria celebrada el día 30 de octubre de 1997, adoptó entre otros el acuerdo de aprobar las bases específicas que habrán de regir en el procedimiento para la provisión en propiedad, de una plaza de Administrativo de Administración General, mediante oposición vacante en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento, y que a continuación se insertan:
  
Bases generales para la provisión en propiedad, de una plaza de administrativo de administración general, mediante oposición, vacante en la plantilla de funcionarios de este ayuntamiento.
  
Primera. Características de las plazas
  
1.1. Las plazas están encuadradas en el Grupo C. Correspondientes a la Escala de Administración General, Subescala Administrativos.
  
1.2. El horario que deberá realizar el aspirante que obtenga la plaza será el legalmente establecido para este ayuntamiento, ajustándose a las necesidades del servicio.
  
Segona. Requisitos de los aspirantes
  
Los que deseen tomar parte en esta pruebas selectivas habrán de reunir los siguientes requisitos:
  
a) Tener la nacionalidad española.
  
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquella en que se pueda acceder a la jubilación en el Régimen General de la Seguridad Social.
  
c) Estar en posesión del título de bachiller superior, formación profesional de 2º grado o equivalente, o cumplidas las condiciones para obtener el documento acreditativo de dicha titulación en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias.
  
d) No padecer enfermedad, ni estar afecto por limitación física o síquica incompatible con el desempeño de las funciones, o que las imposibilite.
  
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna Administración Pública, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
  
Tercera. Solicitudes
  
3.1. Participantes.
  
Quienes deseen participar en las correspondientes pruebas selectivas deberán solicitarlo mediante instancia, dirigida al Sr. Alcalde en la Secretaría de este ayuntamiento, y deberán adjuntar resguardo justificativo de haber pagado los derechos de examen. Si el pago se efectuó mediante giro postal o telegráfico se consignará el número de giro.
  
Para ser admitidos y tomar parte en las pruebas selectivas, además de sus circunstancias personales, los solicitantes habrán de manifestar en las instancias que reúnen todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.
  
3.2. Plazo.
  
El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
  
3.3. Lugar.
  
Las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento, o en la forma que determina el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
  
3.4. Derechos de examen.
  
El importe de los derechos de examen y de formación del expediente por cada una de las pruebas selectivas, se fijará en la correspondiente convocatoria, de conformidad con lo dispuesto en la disposición final tercera del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, de indemnizaciones por razón de servicio, y sólo podrá ser devuelto cuando el aspirante no fuera admitido a las pruebas, por falta de requisitos para participar en las mismas.
  
Cuarta. Admisión de aspirantes
  
Finalizado el plazo de presentación de las instancias, la Alcaldía Presidencia dictará una resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobadas las listas de aspirantes admitidos y excluidos, que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, con el nombre y apellidos de los admitidos y excluidos, y en su caso la causa de la no admisión, indicando lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas selectivas, así como la composición nominal del tribunal. Contra ésta resolución cabrá presentar reclamación en plazo de diez días.
  
Quinta. Tribunal calificador
  
5.1. Composición.
  
Presidente: el Sr. alcalde o miembro de la Corporación en quien delegue.
  
Secretario: el de la Corporación Municipal o funcionario de administración general, de carrera, en quien delegue.
  
Vocales:
  
a) Un representante de la Generalitat Valenciana.
  
b) Un funcionario de administración general, de carrera, designado por el Ayuntamiento de Benasal.
  
c) Un representante del Instituto Valenciano de Administración Pública de la Generalitat Valenciana.
  
d) Representante de los sindicatos.
  
La designación de los miembros del tribunal incluirá la de los respectivos suplentes.
  
5.2. Los vocales deberán poseer titulación o especialización igual o superior a la exigida en esta convocatoria, excepto el presidente.
  
5.3. Para las pruebas específicas, el tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos, con voz pero sin voto, de asesores especialistas, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente.
  
5.4. Abstención y recusación.
  
Cuando concurran en los miembros del tribunal alguna de las circunstancias prevista en el artículo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, estos se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía Presidencia; asimismo, los aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista en el artículo 29 de la citada ley.
  
5.5. Constitución y actuación.
  
El tribunal no podrán constituirse ni actuar sin la asistencia de más de la mitad de sus integrantes, titulares o suplentes, indistintamente. El tribunal está facultado para resolver las cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en las mismas en todo lo no previsto en estas bases, y para la adecuada interpretación de las bases específicas de esta convocatoria.
  
Todos los miembros del tribunal tendrán voz y voto, excepto el Secretario que no tendrá voto. En cada sesión del tribunal podrán participar los miembros titulares presentes en el momento de su constitución y si están ausentes los suplentes, sin que puedan sustituirse entre si en la misma sesión.
  
Si constituido el tribunal e iniciada la sesión se ausenta el Presidente, este designará, de entre los vocales concurrentes, el que le sustituirá durante su ausencia.
  
De cada sesión el secretario extenderá un acta, donde se harán constar las calificaciones de los ejercicios, y también las incidencias y las votaciones que se produzcan.
  
Las actas numeradas y rubricadas constituirán el expediente que reflejará el proceso selectivo llevado a cabo.
  
Si los miembros del tribunal cesan una vez iniciadas las pruebas de la oposición, en los cargos en virtud de los cuales fueron designados, continuarán ejerciendo las funciones correspondientes en los tribunales hasta que termine totalmente el proceso selectivo.
  
Si por cualquier motivo los miembros del tribunal, el Secretario o su suplente, no pudieran continuar siendo miembros, con independencia de la responsabilidad en la que incurran, impidiendo la continuación reglamentaria del procedimiento selectivo por falta de titulares o suplentes necesarios, se considerarán válidas las actuaciones anteriores y previos los trámites reglamentarios correspondientes, se designarán los sustitutos de los que han cesado, y posteriormente, se realizarán las actuaciones que falten hasta la terminación del referido proceso selectivo.
  
5.6. Indemnizaciones por razones del servicio.
  
Los miembros del tribunal percibirán las indemnizaciones que por razón del servicio tengan establecidas en el Real Decreto 236/88, de 4 marzo (BOE número 68, de 19 de marzo de 1993, y BOE número 73, de 26 de marzo de 1993), o en la Disposición aplicable en el momento de la realización de las pruebas selectivas.
  
El alcalde-presidente, una vez conocido el número de aspirantes, establecerá el máximo de asistencia a devengar.
  
El tribunal que actúe en las pruebas selectivas tendrá la misma categoría tercera, que se fije para los que actúen en la administración Central del Estado, de acuerdo con el artículo 33.2 del Real Decreto 236/88, de 4 de marzo, revisado mediante Resolución de 22 de marzo de 1993 por Acuerdo de Consejo de Ministros.
  
Sexta. Comienzo y desarrollo de las pruebas selectivas
  
El primer ejercicio dará comienzo en las fechas que se anunciarán en la resolución por la que se apruebe la lista de aspirantes, y el orden de actuación de los opositores, se iniciará por el primero de los cuales cuyo apellido comience por la letra que al efecto se establezca para cada año por Resolución de la Secretaría de Estado para la administración Pública, aparecida en los boletines oficiales correspondientes y continuará por orden alfabético.
  
El comienzo de los restantes ejercicios se anunciará sólo en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en el local en que se haya celebrado la prueba precedente, con una antelación mínima de doce horas si se trata del mismo ejercicio, y de veinticuatro si se trata de uno nuevo.
  
Entre la terminación de un ejercicio y el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de setenta y dos horas y máximo de cuarenta y cinco días naturales. Se podrán reducir los plazos anteriormente indicados si lo propusiera el tribunal y aceptaran todos los aspirantes unánimemente. Esto se hará constar en el expediente.
  
Los aspirantes serán convocados en llamamiento único. La no presentación a cualquiera de los ejercicios en el momento de ser llamado, comporta automáticamente que decaiga en sus derechos a participar en este ejercicio y en los sucesivos, y en consecuencia, quedará excluido del proceso selectivo. No obstante, en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor que hayan impedido la presentación de los aspirantes en el momento previsto, siempre que éste sea debidamente justificado y así se aprecie por el tribunal, se podrá examinar discrecionalmente a los aspirantes que no comparecieron cuando fueron llamados, siempre que no se haya finalizado la prueba correspondiente, ni se entorpezca el desarrollo de la convocatoria, con perjuicio para el interés general o de terceros.
  
El tribunal, salvo razones que justifiquen lo contrario, adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios sean corregidos sin conocer la identidad de los aspirantes.
  
Séptima. Pruebas selectivas y calificación
  
La oposición constará de los siguientes ejercicios, de carácter obligatorio y eliminatorio:
  
Primero. Práctico. Consistirá en contestar una batería de preguntas breves en las que se tratará de determinar la aptitud ortográfica, numérica y nemotecnia del aspirante.
  
Segundo. Práctico. Prueba de ordenador: consistirá en la elaboración de un ejercicio que se desarrollara con la hoja de calculo ?Excel- versión 7, la elaboración de un texto con el tratamiento de textos ?Winword- versión 7, ambos sobre el soporte ?Wiondows 95?, a partir de unos datos que facilitará el tribunal en forma de minuta. En este ejercicio se valorarán los conocimientos informáticos del opositor, su agilidad en el empleo de las ventanas operativas, y la fidelidad y rapidez en la ejecución.
  
Tercero. Teórico. Consistirá en contestar desarrollar por escrito una batería de preguntas tipo test relativas a cada uno de los temas de todas las partes del temario que se acompañan como anexo a estas bases. Con un tiempo máximo de sesenta minutos. Cada cinco respuestas correctas sumarán un punto, despreciándose las fracciones inferiores a cinco.
  
El aspirante que no obtenga cinco puntos como mínimo, en cada uno de los ejercicios, será eliminado a cuyo efecto, el tribunal calificará con puntuación de 0 a 10 puntos en cada una de las pruebas.
  
La puntuación obtenida en cada ejercicio será la media aritmética de las puntuaciones otorgadas por los miembros del tribunal, debiendo desecharse a estos efectos la máxima y la mínima concedidas.
  
La puntuación total de cada aspirante será la suma de los puntos obtenidos en todos los ejercicios.
  
Octava. Publicidad de las calificaciones
  
Terminada la calificación, en el mismo día en que se adopten los acuerdos correspondientes serán expuestos en el tablón de anuncios y en los demás lugares que señalen las leyes, las calificaciones de cada ejercicio de la oposición.
  
De acuerdo con esta lista se elevará al órgano competente, además del acta de cada sesión, la propuesta de nombramiento del aspirante que haya obtenido la mayor puntuación total, sin que en ningún caso pueda elevarse propuesta de nombramiento en favor de un número ser superior al de las plazas convocadas.
  
Novena. Presentación de documentos
  
En el plazo de veinte días naturales a contar desde el día siguiente de la publicación de la identidad del aspirante, propuesto para su nombramiento por el tribunal, en el Boletín Oficial del Estado, este deberá acreditar reunir las condiciones exigidas en las presentes bases.
  
Quien tenga la condición de funcionario público o contratado en régimen laboral por organismos públicos estará exento de justificar las condiciones y los requisitos exigidos y acreditados cuando obtuvieron su nombramiento anterior, por tanto tendrán que presentar únicamente, el certificado del Ministerio, de la Corporación o del Organismo Público del que dependan, justificativo de su condición de funcionario y de que cumple las condiciones y requisitos señalados.
  
No obstante si en la convocatoria se exigen condiciones o requisitos que no constan en su expediente personal se tendrá que acreditar de la forma antes indicada.
  
La falta de presentación de la documentación dentro del plazo establecido, excepto los casos de fuerza mayor o cuando de la presentación de los documentos se desprenda el no cumplimiento de los requisitos de la convocatoria o supuestos de falsedad en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante. En este sentido comportará la nulidad subsiguiente de los actos del tribunal en relación con el aspirante, y la imposibilidad de efectuar su nombramiento, sin perjuicio de otras responsabilidades en que haya podido incurrir.
  
Diez. Nombramiento y toma de posesión, y prestación de juramento o promesa
  
Presentada la documentación por el interesado, y siendo esta conforme el órgano municipal competente autorizará la toma de posesión de dicha plaza.
  
El nombramiento será notificado al interesado, que habrá de tomar posesión en el plazo legalmente establecido, procediéndose a continuación a la publicación de dicho nombramiento en el Boletín Oficial del Estado.
  
En el mismo plazo, en su caso, el interesado deberá ejercer la opción prevista en el art. 10 de la Ley 53/84, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal, al Servicio de las Administraciones Públicas, quien, sin causa justificada no tome posesión dentro del plazo perderá todos los derechos derivados de la superación de las pruebas selectivas y del subsiguiente nombramiento conferido.
  
En el acto de toma de posesión el interesado, deberá prestar juramento o promesa, de acuerdo con la formula prevista en el artículo 31.c) del Decreto legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública Valenciana y en el Real Decreto 707/79, de 5 de abril (BOE número 83, de 6 de abril de 1989).
  
Once. Impugnación y revocación de las bases
  
Contra estas bases que agotan la vía administrativa se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, de conformidad con el artículo 37 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, durante el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de su última publicación.
  
Benasal, 4 de diciembre de 1997.- El alcalde: Plácido García Pitarch.
  
Anexo
  
Programa
  
Parte I: Derecho Político y Constitucional, Derecho Financiero
  
Tema 1. El Estado. Concepto. Elementos. Formas. División de poderes. Relación entre los poderes del Estado.
  
Tema 2. La Constitución Española de 1978. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
  
Tema 3. La Corona. El poder legislativo.
  
Tema 4. El Gobierno y la administración del Estado. El poder judicial.
  
Tema 5. Organización territorial del Estado. Los estatutos de autonomía: su significado.
  
Tema 6. El gasto público y sus clases. El control del gasto público. Idea general del gasto público en España.
  
Tema 7. Los ingresos públicos. Concepto y clases. El impuesto. Las tasas fiscales.
  
Tema 8. Principios inspiradores de la Ley General Tributaria. La Ley Presupuestaria.
  
Tema 9. El presupuesto. Doctrina clásica y concepciones modernas acerca del presupuesto. Idea general del presupuesto español.
  
Parte II: Derecho Administrativo
  
Tema 1. La Administración Pública en el Ordenamiento Español. La personalidad jurídica de la administración Pública. Clases de administraciones públicas.
  
Tema 2. Principios de actuación de la administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación.
  
Tema 3. Sometimiento de la administración a la ley y al derecho. Fuentes del derecho público. La ley: sus clases.
  
Tema 4. El reglamento. Sus clases. Otras fuentes del derecho administrativo.
  
Tema 5. El administrado. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas. El principio de audiencia al interesado.
  
Tema 6. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Principios generales del acto administrativo. Normas reguladoras. Dimensión temporal del procedimiento administrativo: días y horas hábiles; cómputo de plazos. Recepción y registro de documentos.
  
Tema 7. Fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo. La teoría de la invalidez del acto administrativo. Actos nulos y anulables. Convalidación. Revisión de oficio.
  
Tema 8. Los recursos administrativos. Clases. Recurso ordinario y extraordinario de revisión.
  
Tema 9. Principios generales de la contratación administrativa. Clases de contratos administrativos. La selección del contratista. Derechos y deberes del contratista en la administración.
  
Tema 10. Los derechos reales administrativos. El dominio público. El patrimonio privado de la administración.
  
Tema 11. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa.
  
Tema 12. Las formas de actividad administrativa. El fomento. La policía.
  
Tema 13. El servicio público. Nociones generales. Los modos de gestión de los servicios públicos.
  
Parte III: Administración Local
  
Tema 1. Régimen local español. Principios constitucionales.
  
Tema 2. La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
  
Tema 3. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento.
  
Tema 4. Organización municipal. Competencias.
  
Tema 5. Estructura supramunicipales; Mancomunidades. Agrupaciones. La comarca. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.
  
Tema 6. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 7. La función pública local y su organización.
  
Tema 8. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
  
Tema 9. Derechos económicos de los funcionarios. Derechos pasivos. La seguridad social.
  
Tema 10. Los bienes de las entidades locales. Régimen de utilización de los de dominio público.
  
Tema 11. Las formas de actividad de las entidades locales. La intervención administrativa en la actividad privada. Procedimiento de otorgamiento de licencias.
  
Tema 12. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión. Intervención administrativa en defensa del medio ambiente.
  
Tema 13. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida. Requisitos de la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
  
Tema 14. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Requisitos de constitución. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.
  
Tema 15. Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: sus principios inspiradores. Competencia urbanística municipal.
  
Tema 16. Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  
Tema 17. Ejecución de los planes de ordenación. Sistemas de actuación urbanística. La clasificación del suelo. Intervención en la edificación y uso del suelo.
  
Tema 18. Haciendas locales: clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales. Régimen jurídico del gasto público local.



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