Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9434, del 23-09-2022 (2022/8250)

Informació publica sobre aprovació del Programa d'actuació integrada per al desenvolupament mitjançant gestió per les persones propietàries del sector de sòl industrial I-12 de Loriguilla, designació de l'agent urbanitzador, text íntegre del conveni urbanístic i inscripció en el Registre municipal de programes.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9434

Data del DOGV
:   23-09-2022

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2022/8250

CVE


Data del document
:   13-09-2022

Organisme emissor
:   Ajuntament de Loriguilla

Tipus de document
:   Anunci

Descriptors 

:   * [Loriguilla](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))

Informació publica sobre aprovació del Programa d'actuació integrada per al desenvolupament mitjançant gestió per les persones propietàries del sector de sòl industrial I-12 de Loriguilla, designació de l'agent urbanitzador, text íntegre del conveni urbanístic i inscripció en el Registre municipal de programes. [2022/8250]  
Per acord del Ple de l'Ajuntament de 9 d'agost de 2022 es va adoptar el següent acord:  
«Expedient 760/2020. Aprovació de la programació de la gestió indirecta, del sector de sòl industrial i-11 de Loriguilla i designació d'agent urbanitzador.  
  
Antecedents  
1. Vist que en sessió del Ple de l'Ajuntament de Loriguilla de 23 de desembre de 2021 es va acordar aprovar l'alternativa tècnica presentada per SEOM, SL, corresponent al procediment de programació, en la modalitat de gestió indirecta, de l'actuació integrada per al desenvolupament del sector I-11 de sòl urbanitzable industrial de Loriguilla, que inclou una modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial de 2010 i la documentació del projecte d'urbanització requerida en aquesta fase, procediment tramitat de conformitat amb el TRLOTUP i les bases de programació aprovades pel Ple de Loriguilla en data 11.02.2020.  
2. Vist que el Ple de l'Ajuntament de Loriguilla va acordar, en la mateixa sessió de 23.12.21, iniciar el procediment per a la presentació de proposicions juridicoeconòmiques i designació de l'agent urbanitzador, que s'ha tramitat de conformitat amb el procediment establit pel TRLOTUP i bases de programació, sobre la base de l'alternativa tècnica prèviament aprovada.  
3. Vist que, en compliment d'aquest acord per l'alcaldia, mitjançant anunci de 23 de març de 2022 es va convocar la presentació de proposicions juridicoeconòmiques per al desenvolupament, sobre la base de l'alternativa tècnica aprovada, del citat programa durant el termini de cinquanta-dos dies hàbils, comptats des de la publicació del citat anunci en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número. 9309 de 30.03.2022, que així mateix es va remetre amb caràcter previ per a la seua publicació en el DOUE, sense efectes sobre el termini.  
4. Vist que addicionalment es va publicar anunci en la Plataforma de Contractes del Sector Públic i que tots els documents i informació rellevant han estat accessibles i a la disposició dels interessats, en seu electrònica de l'ajuntament https://loriguilla.sedelectronica.es/info.0, i informació en informació@loriguilla.com i telèfon 961668052, des de la publicació de l'anunci en el DOGV fins a la finalització del termini de presentació de proposicions.  
5. Vist que s'han cursat els avisos als quals es refereix l'article 131 del TRLOTUP  
6. Vist que, finalitzat el termini de presentació de proposicions el dia 16 de juny de 2022, s'ha constatat la presentació d'una única proposició de manera digital i en paper mitjançant registre 2022-E-OR-655 16.06.2022 a les 13.47 hores, procedint-se a la seua obertura per Secretaria i admetent-se a tràmit després de l'obertura del sobre A, per reunir els requisits de capacitat i solvència, es va procedir a l'obertura del sobre B i sent tots els criteris de valoració automàtica, (prèvia qualificació de la memòria en el cas dels terminis), es va donar trasllat a la Comissió Tècnica de Valoració, qui previ els oportuns requeriments d'aclariment, i en consideració a l'últim document aclaridor presentat per l'aspirant a urbanitzador de registre 2022-E-RE-1098, ha emés informe de valoració favorable de data 4 d'agost de 2022, amb determinades condicions.  
  
Fonaments  
I. Atés l'article 131 del Decret legislatiu 1/2021, de 18 de juny, del Consell d'aprovació del text refós de la Llei d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge (TRLOTUP) sobre el procés de designació de l'agent urbanitzador, els tràmits del qual han sigut realitzats, segons els antecedents relacionats.  
  
II. Atés el que s'estableix per l'article 132 del TRLOTUP, «4. L'agent urbanitzador serà seleccionat i designat provisionalment per l'alcaldia, o òrgan municipal competent d'acord amb el que es preveu en la legislació de contractes del sector públic, segons els criteris objectius estipulats en les bases de programació, en el termini màxim de deu dies des de la celebració de l'últim acte públic. La designació provisional es notificarà a la propietària o propietari únic, si n'hi haguera, a l'agrupació d'interés urbanístic, si n'hi haguera, i a les persones o entitats licitadores que hagen presentat proposicions juridicoeconòmiques. 5. En el termini de quinze dies des de la notificació, es podran presentar al·legacions per les persones o entitats licitadores que no hagueren sigut designades provisionalment com a agent urbanitzador» i vist que en el present supòsit no existeix propietari únic, ni agrupació d'interés urbanístic, ni s'han presentat més proposicions juridicoeconòmiques.  
  
III. Atés que, sent el règim de programació triat el de gestió indirecta, les bases de programació aprovades estableixen el procediment de selecció de l'agent urbanitzador (bases 6.2 i 7.2), sent aplicable, amb caràcter supletori, les determinacions de la legislació de contractes del sector públic.  
IV. Atés que resulta competent el Ple de l'Ajuntament per a l'adopció de l'acord per superar el pressupost de càrregues el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost.  
Després de la lectura de la proposta pel secretari, per part de la presidència es concedeix l'ús de la paraula a la regidora Montserrat Cervera Soria, qui realitza un resum dels aspectes de la proposició juridicoeconòmica l'aclariment de la qual, sol·licitada a instàncies de la comissió tècnica de valoració, es conté en el document presentat per l'aspirant a agent urbanitzador el dia 04.08. 2022 de registre de registre 2022-E-RE-1098 i que és el que se sotmet a aprovació del ple i les condicions del qual han d'incorporar-se al conveni:  
- Justificació d'honoraris tècnics: s'aporta justificació en el citat document.  
- Inclusió dels costos del Pla Parcial originari i altres despeses sufragades en la fase prèvia de gestió directa: En el document citat s'indica de manera genèrica però no es concreta. Per això, figura com a condició en el dispositiu primer del present acord, i es sol·licita per la regidora la correcció en aquest dispositiu del següent error material: on diu «dins de les despeses de gestió», ha de dir: «com a indemnització a l'Ajuntament/Lorisum dins de les càrregues variables/quota 0»  
  
- Justificació de les despeses de gestió i dins d'aquestes inclusió de les corresponents a la supervisió municipal: S'aporta en el citat document, concretant en un 1,5 % les corresponents als costos, a abonar a l'Ajuntament/Lorisum, per la supervisió municipal en tot el procés de programació i desenvolupament de l'actuació, si bé s'indica d'una forma massa genèrica, havent de constar clarament en el conveni que aquest percentatge correspon exclusivament a la supervisió municipal, i la regidora proposa que conste en la part dispositiva d'aquest acord.  
  
- Aclariment sobre determinades partides de l'import total de les càrregues fixes i en particular, aclariment sobre l'error estimat en el càlcul i distribució del cost total de la variant de la CV-374 i concreció i aplicació correcta del seu pressupost i dels percentatges de participació coordinada dels sectors I-11 i I-12: Es corregeix en el document citat sobre la base del pressupost inclòs en la programació del sector I-12 ja aprovada.  
A la vista dels antecedents i fonaments exposats, vistos els informe de la comissió tècnica de valoració i de Secretaria, tots dos de 4 d'agost de 2022 i després d'un breu debat, se sotmet la proposta a votació, incloent les dues correccions proposades en el condicionat del dispositiu primer i referides en el paràgraf anterior, i s'aprova per unanimitat dels regidors presents (7), quòrum que supera el de la majoria absoluta del nombre legal de membres que integren la corporació municipal, el següent acord:  
Primer. Aprovar la programació, en la modalitat de gestió indirecta, de l'actuació integrada per al desenvolupament del sector I-11 de sòl urbanitzable industrial de Loriguilla, que es compon de l'alternativa tècnica aprovada per acord plenari de 23 de desembre de 2021 (publicat BOP València núm. 64, d'1.04.2022) i de la proposició jurídica de la mercantil SEOM, SL, única presentada en el procediment de licitació pública.  
El programa inclou la modificació puntual de l'ordenació detallada del Pla parcial de 2010 i el projecte d'urbanització de les obres objecte de programació incloses en l'alternativa aprovada prèviament i la proposició juridicoeconòmica ara aprovada, que inclou el pressupost del projecte d'urbanització, la memòria de viabilitat i sostenibilitat econòmica i la proposta de conveni urbanístic a signar amb l'urbanitzador, amb el següent condicionat:  
o Haurà de preveure's expressament en el conveni, (tal com fan les bases de programació) l'obligació de l'urbanitzador d'incloure, com a indemnització a l'Ajuntament/Lorisum dins de les càrregues variables/quota 0, les despeses que s'acrediten corresponents a la fase de gestió directa per l'Ajuntament/Lorisum, com és el cas dels honoraris del pla parcial modificatiu de l'I-11 i resta de documentació de l'alternativa, anticipats per la mercantil municipal i que serveix de base original de la programació.  
o Així mateix, haurà de constar en el conveni (tal com preveuen les bases de programació) l'obligació de l'urbanitzador de presentar un text refós del projecte d'urbanització seleccionat, en el termini màxim d'un mes des de la signatura del conveni urbanístic.  
o Així mateix, haurà de concretar-se en el conveni que el percentatge de l'1,5 % de les despeses de gestió de l'urbanitzador és exclusivament amb destinació a la supervisió municipal durant tot el procés de programació i desenvolupament de l'actuació.  
Segon. Assignar a la mercantil Servicios, Estudios, Obras y Mantenimientos, SL (SEOM, SL), amb CIF B98006661, la condició d'agent urbanitzador per a la gestió i desenvolupament efectiu del programa d'actuació integrada del sector I-11 de sòl urbanitzable industrial de Loriguilla, en la modalitat de gestió indirecta, en els termes expressats en l'esborrany de conveni aprovat.  
Tercer. Citar l'agent urbanitzador electe per a la formalització del conveni urbanístic en document públic administratiu, en el termini màxim de quinze dies comptats des del següent al del rebut de la notificació del present acord, prèvia constitució de la garantia definitiva per un import equivalent al 2 % de les càrregues del programa que regirà fins a l'aprovació del projecte de reparcel·lació. Després de l'aprovació d'aquest projecte haurà de completar-se la garantia definitiva fins almenys un 5 % de les càrregues d'urbanització previstes en el programa. Es faculta expressament a l'Alcaldia per a la formalització del conveni, prèvia comprovació del condicionat aprovat i correcció dels errors materials, ortogràfics o aritmètics que s'aprecien en el text de l'esborrany aprovat.  
Quart. Procedir a la publicació del present acord, en el Butlletí Oficial de la Província, indicant expressament en els corresponents anuncis que l'acord d'aprovació definitiva podrà ser objecte de recurs administratiu, de conformitat amb la legislació reguladora del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la legislació reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
Cinqué. Ordenar la inscripció del programa en el registre de programes d'actuació i la publicació del present acord i del conveni de programació en el «Diari Oficial de la Generalitat Valenciana», conforme a l'apartat 3 de l'article 133 del TRLOTUP. El programa desplegarà els seus efectes als quinze dies de la publicació en el butlletí oficial de la província del text íntegre del conveni de programació. En aquesta publicació, s'haurà d'expressar el número de registre i la data d'inscripció en el registre de programes d'actuació.»  
En compliment del punt cinqué de l'acord del Ple, es procedeix així mateix a la publicació del text del conveni urbanístic subscrit amb data 1 de setembre de 2022:  
  
«CONVENI DE PROGRAMACIÓ ENTRE L'AJUNTAMENT DE LORIGUILLA I L'URBANITZADOR DEL PROGRAMA D'ACTUACIÓ INTEGRADA DEL SECTOR I-11 «MASIA DEL CONDE»  
  
Loriguilla, 1 de setembre de 2022  
Reunits  
D'una part, Carlos Rodado Díaz-Cano, alcalde de l'Ajuntament de Loriguilla, assistit pel secretari de la corporació en les funcions fedatàries pròpies del seu càrrec, Miguel Nieto Gallego.  
D'una altra part, com a urbanitzador Gabriel Tortajada Cortés, amb DNI 29\*\*\*\*\*3-V en nom i representació de la mercantil Servicios, Estudios, Obras y Mantenimientos, SL, de nacionalitat espanyola, domiciliada en carrer Joan de Molina, 32 pta 1 Xirivella (València), amb CIF. Número B98006661, en la seua condició d'administrador de la citada societat, en virtut d'escriptura d'administrador atorgada davant el notari de l'Il·lustre Col·legi de València, Ignacio Catània Palmer, el 20 de desembre de 2016, amb el número 931 del seu protocol.  
Totes dues parts es reconeixen mútuament capacitat suficient per a atorgar el present document i a tal fi  
  
EXPOSEN  
  
I. Mitjançant acord de la CTU de 29 de setembre de 2010 es va aprovar definitivament el Pla parcial del sector I-11 de Loriguilla, i es va publicar aquest acord i les normes en el BOP de València de 27 d'octubre de 2010.  
II. L'any 2014 es va reactivar la gestió directa del sector I-11 mitjançant la tramitació d'un document d'adaptació del programa que va ser sotmés a informació al públic i notificació als propietaris, aprovant-se definitivament per acord del Ple de l'Ajuntament de 18 de febrer de 2016.  
III. Es va presentar per registre d'entrada de referència 2020-E-RE-308, de 4 de juny de 2020 una iniciativa particular de desenvolupament del programa mitjançant gestió indirecta acompanyada d'una proposta de modificació puntual de l'ordenació detallada del sector I-11 presentada per la mercantil Servicios, Estudios, Obras y Mantenimientos, SL.  
  
IV. Es va admetre a tràmit la iniciativa particular de programa d'actuació integrada per gestió indirecta del sector I-11 presentada per Servicios, Estudios, Obras y Mantenimientos, SL, incloent la proposta de modificació puntual de l'ordenació detallada del pla parcial del sector I-11, que es va sotmetre així mateix a audiència dels interessats com a alternativa de gestió, per termini de tres mesos i desprogramación de la gestió directa.  
V. Després de la finalització de l'ampli període de consultes tramitat, l'Ajuntament Ple, en sessió de 3 de desembre de 2020 va disposar desestimar íntegrament les al·legacions presentades, derogar la gestió directa i iniciar el tràmit en règim de gestió indirecta.  
VI. En data 18 de febrer de 2021 va començar el període d'informació pública de la convocatòria per a la presentació d'alternatives tècniques en règim de gestió indirecta.  
VII. En data 18 de maig de 2021 la mercantil SEOM, SL, va presentar la documentació relativa a la fase de selecció de l'alternativa tècnica del projecte d'urbanització del sector industrial I-11 «Masia del Conde» de Loriguilla.  
VIII. En la sessió de l'Ajuntament Ple de Loriguilla de 23 de desembre de 2021 es va acordar aprovar l'alternativa tècnica presentada per SEOM, SL, corresponent al procediment de programació, en la modalitat de gestió indirecta, de l'actuació integrada per al desenvolupament del sector I-11 de sòl urbanitzable industrial de Loriguilla, que inclou una modificació puntual de l'ordenació detallada del Pla parcial de 2010 i la documentació del projecte d'urbanització requerida en aquesta fase, procediment tramitat de conformitat amb el TRLOTUP i les bases de programació aprovades pel Ple de Loriguilla en data 11 de febrer de 2020.  
IX. L'Ajuntament Ple de Loriguilla va acordar en la mateixa sessió de 23 de desembre de 2021 iniciar el procediment per a la presentació de proposicions juridicoeconòmiques i designació de l'agent urbanitzador, que es tramitarà de conformitat amb el procediment establit pel TRLOTUP i bases de programació, sobre la base de l'alternativa tècnica prèviament aprovada.  
X. En data 16 de juny de 2022 es presenta la proposició jurídic- econòmica del sector I-11 i la proposta de conveni de programació.  
XI. El Ple de l'Ajuntament, en la sessió celebrada el 9 d'agost de 2022 va acordar aprovar el Programa d'actuació integrada del Sector I-11 de sòl urbanitzable industrial del PGOU de Loriguilla i adjudicar la seua execució a mercantil Servicios, Estudios, Obras y Mantenimientos, SL (SEOM, SL), amb CIF B98006661, com a agent urbanitzador, en la modalitat de gestió urbanística indirecta.  
Per tant, conforme amb l'article 133 TRLOTUP, i a l'acord del Ple de data 9 d'agost de 2022, totes dues parts subscriuen el present conveni de programació, integrat per les següents  
  
  
CLÀUSULES  
  
Primera. Objecte  
El present conveni té per objecte regular les relacions jurídiques i econòmiques que, a conseqüència del procés de desenvolupament de l'actuació integrada del sector I-11, es derivaran per als propietaris adherits al PAI, per a l'urbanitzador i per a l'Ajuntament d'aquest municipi.  
  
Segona. Legislació aplicable i normativa supletòria  
Al PAI seran aplicables les previsions del present conveni i les condicions de programació aprovades per l'Ajuntament de Loriguilla en acord del Ple de data 9 d'agost de 2022.  
Aquestes condicions es resumeixen seguidament per a major claredat:  
o Les obligacions que es contenen en el document proposició juridicoeconòmica presentat per l'urbanitzador el 4 d'agost de 2022, registre 2022-E-RE-1098 04.08.2022, emplenant els aclariments sol·licitats per l'ajuntament i que va ser aprovat pel ple per acord de 9 d'agost de 2022 i les següents que figuren expressament en aquest acord, segons es resumeix:  
o L'obligació de l'urbanitzador d'incloure, com a indemnització a l'Ajuntament/Lorisum dins de les càrregues variables/quota 0, les despeses que s'acrediten corresponents a la fase de gestió directa per l'ajuntament/lorisum, com és el cas dels honoraris del pla parcial modificatiu de l'I-11 i resta de documentació de l'alternativa, anticipats per la mercantil municipal i que serveix de base original de la programació.  
  
o L'obligació de l'urbanitzador de presentar un text refós del projecte d'urbanització seleccionat, en el termini màxim d'un mes des de la signatura del conveni urbanístic.  
o L'obligació de l'urbanitzador de destinar el percentatge del 1,5 % de les despeses de gestió exclusivament a la supervisió municipal requerida durant tot el procés de programació i desenvolupament de l'actuació.  
Per al que no preveu aquest conveni, regirà el TRLOTUP, i amb caràcter supletori, la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (d'ara en avant LCSP)  
Correspon a l'Ajuntament la interpretació del present conveni i de la proposició juridicoeconòmica, la resolució dels dubtes que oferisca el seu compliment, i la seua modificació per raons d'interés públic  
  
  
Tercera. Àmbit  
L'àmbit que comprén aquest programa és la totalitat dels terrenys que conformen el sector I-11 de sòl urbanitzable industrial, denominat Masia del Conde.  
  
Quart. Obres d'urbanització incloses en el present programa  
Són les previstes en el projecte d'urbanització aprovat pel Ple de l'Ajuntament en dues fases: en l'alternativa, aprovada el 23 de desembre de 2021 i en la proposició jurídic econòmica, aprovada el 9 d'agost de 2022 i el text refós del qual es presentarà per l'urbanitzador i haurà de ser supervisat favorablement per l'Ajuntament abans de l'1 d'octubre de 2022, així com les modificacions tècniques o suplements d'aquest projecte que resulten necessàries per al millor desenvolupament de l'actuació, de conformitat amb les directrius de l'Ajuntament.  
  
  
Quinta. Compromisos essencials de l'urbanitzador  
L'urbanitzador és el responsable d'executar l'actuació urbanística subjecta al programa d'actuació integrada els objectius de la qual són els previstos en l'article 116 TRLOTUP, per a això, assumeix com a obligacions essencials les funcions previstes en l'article 118 TRLOTUP:  
a) Promoure, gestionar i finançar l'actuació programa al seu risc i ventura i en els terminis parcials i totals oferits.  
La programació i gestió la realitzarà en els termes i condicions previstes en aquest conveni.  
Correspon a l'urbanitzador assumir íntegrament el finançament necessari per a la finalització del PAI, sense perjudici del seu dret a rescabalar-se'n, per compte dels propietaris adjudicataris de solars resultants de l'actuació, i del seu dret a reunir els recursos que siguen precisos amb crèdit prestat per tercers.  
Les obres d'urbanització que es compromet a finançar són totes les que li correspon promoure segons aquest conveni, incloent l'elaboració dels projectes necessaris per a això.  
b) Promoure la redacció dels projectes tècnics necessaris per a això conformement a les directrius municipals, i com a mínim mitjançant l'equip tècnic multidisciplinari oferit i en qualsevol cas amb l'exigit com a criteri de solvència professional mínima, que s'obliga a adscriure al contracte.  
- Els projectes de reparcel·lació, voluntària o forçosa, i els que siguen necessaris per a executar l'actuació  
- Les modificacions tècniques o suplements del projecte d'urbanització que, eventualment, resultaren necessàries per al millor desenvolupament de l'actuació programada, d'acord amb les directrius de l'Ajuntament i les previsions d'aquest conveni  
- Els pressupostos de càrregues adjunts a les modificacions del projecte d'urbanització que, en el seu cas, hagueren d'elaborar-se per al millor desenvolupament de l'actuació  
- El compte de liquidació definitiva de la reparcel·lació  
c) Contractar les obres públiques que comprenga el complet desenvolupament del sector I-11, en coordinació amb el confrontant sector I-12, d'acord amb la legislació de contractes del sector públic, redactant els plecs de conformitat amb el model que aprove l'ajuntament, gestionant la seua execució en qualitat de promotor de les obres i responent el seu pagament i altres obligacions que legal o contractualment haja assumit davant el contractista.  
Les relacions contractuals que l'urbanitzador entaule amb terceres persones per la contractació de les obres d'urbanització, o per qualsevol altre concepte, no implicaran la transmissió a dites terceres de les obligacions que l'urbanitzador contrau en virtut d'aquest conveni, amb l'administració, ni comportaran cap alteració dels compromisos i responsabilitats assumides en aquest document.  
Correspon a l'urbanitzador designar el tècnic o tècnics competents en la matèria per a dur a terme la direcció de les obres d'urbanització.  
  
L'urbanitzador garantirà al representant municipal designat per al seguiment i control de les obres d'urbanització, el lliure accés a la zona d'obres i li mantindrà puntualment informat de la seua evolució.  
  
d) Elaborar i impulsar la reparcel·lació de conformitat amb la TRLOTUP i la normativa estatal sobre Inscripció d'actes de naturalesa urbanística i amb les condicions complementàries establides en les bases.  
L'urbanitzador ha d'investigar les titularitats de les finques, béns i drets afectats per l'actuació amb raonable diligència professional  
  
Amb la finalitat d'elaborar el projecte de reparcel·lació i a l'efecte del que s'estableix en l'article 148 TRLOTUP, l'urbanitzador sol·licitarà de l'Administració, la realització de l'emplaçament als propietaris per a la seua participació en el PAI aportant a tal fi la documentació necessària per a això.  
La reparcel·lació podrà ser voluntària o forçosa. En el cas que procedisca la reparcel·lació forçosa, l'urbanitzador redactarà i presentarà un projecte de reparcel·lació forçosa amb el contingut previst en el 97 TRLOTUP i sol·licitant de l'Ajuntament la seua tramitació en els termes previstos en l'article 98 TRLOTUP  
Després de l'aprovació definitiva de la reparcel·lació, li correspon a l'urbanitzador, previ pagament de les indemnitzacions a creditors nets i després de l'emissió per l'Ajuntament del certificat del seu caràcter ferm en via administrativa, realitzar els tràmits necessaris per a la inscripció de la reparcel·lació en el Registre de la Propietat i aportar a l'ajuntament justificant acreditatiu de la inscripció realitzada  
e) Suportar els costos d'urbanització corresponents als terrenys de la seua propietat o que li siguen adjudicats en concepte de retribució i obtindre les retribucions corresponents a l'execució del programa d'actuació dels propietaris adherits a aquest.  
Correspon a l'urbanitzador suportar el cost d'urbanització corresponent als terrenys de la seua propietat o que li siguen adjudicats en concepte de retribució i obtindre les retribucions corresponents a l'execució del programa d'actuació de les persones propietàries adherides.  
f) Assumir l'adquisició de terrenys que li siguen transmesos a canvi de la seua activitat urbanitzadora i, quan corresponga, també la dels terrenys dels propietaris que s'abstinguen de participar en el desenvolupament del PAI-  
Li correspon assumir l'adquisició de terrenys que li siguen transmesos a canvi de la seua labor urbanitzadora.  
Així mateix, quan corresponga, tenen l'obligació d'adquirir els terrenys dels propietaris que s'abstinguen de participar en la reparcel·lació. En aquest últim cas, no es podrà aprovar la reparcel·lació en tant no quede acreditat el pagament o subsidiàriament el depòsit de la indemnització econòmica corresponent, per la finca titularitat d'aquells propietaris que no s'adherisquen al PAI  
g) Promoure l'edificació  
De conformitat amb la normativa vigent, l'urbanitzador haurà de sol·licitar llicència d'edificació dels solars resultants que se li adjudiquen a conseqüència del desenvolupament del PAI en el termini màxim de dos mesos a comptar des de la signatura de l'acta de replanteig de les obres d'urbanització, simultanejant les obres d'edificació amb les d'urbanització.  
g) Compliment dels terminis previstos en la clàusula huitena del present conveni, previstos per a les diverses fases d'execució del PAI  
  
Sisena. Compromisos de l'ajuntament  
L'Ajuntament de Loriguilla intervé com a administració actuant amb plena observança dels principis generals previstos en l'article 3 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic  
  
En particular, l'Ajuntament de Loriguilla es compromet a exercitar les seues prerrogatives públiques per a assistir a l'urbanitzador en el compliment de les seues funcions per al bon fi del PAI, exercint les funcions d'autoritat que són indelegables, de conformitat amb les previsions de l'art. 122 TRLOTUP  
L'administració actuant, prèvia sol·licitud de l'urbanitzador, remetrà als propietaris afectats notificació de l'emplaçament per a la seua participació en el PAI en compliment dels articles 147 i 148 TRLOTUP  
  
L'Ajuntament serà depositari de les garanties que, en el seu cas, presten els propietaris que s'adherisquen al programa i retribuïsquen en metàl·lic a l'urbanitzador.  
Així mateix, l'Ajuntament tramitarà la reparcel·lació elaborada per l'urbanitzador, designarà un representant municipal per al seguiment i control de les obres d'urbanització i rebrà les obres d'urbanització sense dilacions innecessàries una vegada executades amb plena subjecció al Projecte d'Urbanització aprovat.  
La conservació de les obres d'urbanització una vegada rebudes, expressa o tàcitament, correspon a l'Ajuntament en els termes previstos en l'article 169 TRLOTUP  
Finalitzades les obres d'urbanització, aprovarà a instàncies de l'urbanitzador, el compte de liquidació definitiva del PAI.  
  
Setena. Drets i deures dels propietaris  
Les relacions entre els propietaris i l'urbanitzador es regiran pels pactes lícits que lliurement convinguen.  
Els propietaris tenen els drets i obligacions previstos en l'article 145 TRLOTUP.  
- En el cas de no adherir-se al programa: tindran dret a la indemnització econòmica substitutiva prevista en la reparcel·lació, sense reconeixement de la facultat de participar en l'actuació ni els drets que d'ella es deriven, de conformitat amb l'article 146.2 TRLOTUP  
  
- En cas d'adherir-se al PAI, els propietaris participaran en l'actuació en règim d'equitativa distribució de beneficis i càrregues, de conformitat amb els regulat en el TRLOTUP i en la legislació estatal de sòl  
  
Els propietaris interessats a participar en l'actuació urbanística hauran de manifestar expressament la seua voluntat d'adhesió i d'assumir les consegüents obligacions i càrregues urbanístiques, així com els correlatius drets en els termes establits en l'article 148 TRLOTUP  
  
  
  
  
Octava. Terminis d'execució del programa  
8.1. Fase administrativa prèvia  
8.1.0. Abans del dia 1 d'octubre de 2022 l'urbanitzador presentarà un text refós del projecte d'urbanització, que haurà de ser supervisat i diligenciat de conformitat per l'Ajuntament.  
8.1.1. Emplaçament als propietaris  
En el termini d'1 mes següent a la signatura del conveni l'urbanitzador sol·licitarà de l'Ajuntament la realització de l'emplaçament als propietaris afectats.  
Els propietaris disposaran de dos mesos des que reben la notificació per a:  
- Manifestar expressament la seua voluntat d'adhesió o no al PAI  
- Si s'hi adhereixen, haurant d'optar també pel pagament de les càrregues d'urbanització en terrenys, en metàl·lic o mixt, havent de prestar en el cas de retribució en metàl·lic o mixt, la corresponent garantia de retribució prevista en l'article 160 TRLOTUP  
Dins del primer mes de termini, el propietari podrà sol·licitar ampliació de la documentació, informació addicional, formular queixa de la rebuda o demanar pròrroga. Si així ho fera, s'entendrà prorrogada per un tercer mes addicional, havent-se-li de comunicar, abans que comence la pròrroga, la informació o aclariment suplementari que procedisca. El termini establit s'aplicarà tant per a pronunciar-se com per a prestar garanties.  
L'adhesió s'atorgarà per cada propietari en document públic administratiu davant el secretari de l'Ajuntament, o bé per atorgament davant notari.  
8.1.2. Projecte de reparcel·lació  
En el termini màxim de tres mesos següents al fet que finalitze el termini dels propietaris per a manifestar la seua adhesió, l'urbanitzador deurà alternativament:  
- Presentar projecte de reparcel·lació voluntària, instant la seua tramitació i aprovació per l'administració en els termes de l'article 100 TRLOTUP  
- Sol·licitar de l'Ajuntament la tramitació del projecte de reparcel·lació forçosa per ell redactat. A tal fi serà imprescindible que l'urbanitzador aporte la següent documentació:  
o Acreditació, de manera fefaent, de les negociacions realitzades per a aconseguir la reparcel·lació voluntària i les raons d'impossibilitat de la mateixa  
o Projecte de reparcel·lació forçosa  
  
8.2.Selecció de l'agent constructor  
En el termini de dos mesos, a comptar des de l'aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació. S'haurà de presentar per registre d'entrada un exemplar supervisat dels plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques que han de regir la contractació de les obres d'urbanització, segons els models prèviament aprovats per l'Ajuntament, i justificant dels anuncis preceptius de la licitació.  
  
8.3. Fase d'execució de les obres d'urbanització  
L'acta de replanteig i inici de les obres d'urbanització podrà subscriure's a partir del moment en què s'hagen abonat als propietaris que resulten creditors nets, les indemnitzacions corresponents, inclosa la indemnització que correspon a l'Ajuntament/Lorisum, a què es refereix el condicionat de l'acord de 9 d'agost de 2022, i com a màxim hauran d'iniciar-se les obres dins dels tres mesos següents a l'aprovació definitiva de la reparcel·lació.  
El termini de què disposa l'urbanitzador per a finalitzar les obres d'urbanització és de 14 mesos a comptar des del seu inici. Aquest termini podrà ser objecte de pròrroga expressa, per causa justificada  
Les obres d'urbanització seran rebudes per acte exprés de l'administració en el termini de tres mesos des del seu oferiment formal. No obstant això, transcorreguts tres mesos des de l'oferiment sense que medie resolució expressa de l'administració, les obres s'entendran rebudes. També s'entendran rebudes des que queden obertes a l'ús públic.  
  
Des de la recepció expressa o des que queden obertes a l'ús públic, quedaran en període de garantia durant dotze mesos, en els quals l'agent urbanitzador respondrà dels defectes constructius que es manifesten. Finalitzat aquest període, procedirà la devolució de les garanties de promoció del programa d'actuació integrada.  
L'urbanitzador podrà simultanejar l'edificació amb la urbanització. Així mateix, els propietaris que vulguen simultanejar l'edificació amb les obres d'urbanització, sol·licitant llicència d'obra, hauran de garantir íntegrament l'import de les càrregues d'urbanització imputables a la seua parcel·la. En la tramitació de la sol·licitud de llicència d'obra d'edificació simultània ala urbanització, haurà de donar-se audiència a l'urbanitzador.  
  
8.3. Suspensió  
Previ pronunciament favorable de l'administració, el còmput dels terminis assenyalats, podran suspendre's quan per causa de força major, cas fortuït o altres causes alienes a la voluntat de l'urbanitzador, siga temporalment impossible la iniciació, prossecució, o conclusió de les actuacions jurídiques o materials programades. S'entenen expressament compreses entre les causes abans esmentades les resolucions administratives o judicials que ordenen la paralització de les obres o la paralització o suspensió d'actuacions administratives; les catàstrofes naturals, les vagues laborals que afecten el sector de la construcció a la província de València, les inundacions i altres circumstàncies anàlogues.  
  
Així mateix, serà causa de suspensió del còmput dels terminis, qualsevol dilació dels terminis establits, de la qual siga responsable l'administració actuant o qualsevol altre òrgan administratiu en la incoació, tràmit o resolució dels procediments administratius o registrals que els corresponga instruir per al desenvolupament de l'actuació  
  
8.4. Pròrroga  
L'urbanitzador, prèvia petició raonada i fundada, podrà sol·licitar a l'Ajuntament la pròrroga dels terminis abans estipulats, havent de presentar la sol·licitud amb antelació al venciment d'aquests.  
  
Novena. Garantia definitiva  
L'urbanitzador designat assegura els seus compromisos, fins a l'aprovació del projecte de reparcel·lació, amb una garantia definitiva per un import equivalent al 2 % de les càrregues fixes d'urbanització, (IVA exclòs), que ha sigut formalitzada i presentada davant l'Ajuntament amb caràcter previ a la signatura del present conveni.  
En compliment del que es disposa en l'article 158.2 TRLOTUP, després de l'aprovació del projecte de reparcel·lació, l'urbanitzador haurà de completar la garantia definitiva fins a un import del 7 % de les càrregues d'urbanització fixes del programa d'actuació integrada, IVA exclòs  
La garantia definitiva prestada per l'urbanitzador s'ampliarà en el cas que s'autoritze la retaxació de càrregues.  
La devolució de la garantia definitiva prestada per l'urbanitzador s'efectuarà complides les obligacions derivades de l'adjudicació del programa en els termes descrits en l'acord d'aprovació una vegada transcorregut el termini de garantia.  
  
Desena. Càrregues d'urbanització del programa  
Les càrregues d'urbanització i els paràmetres econòmics fonamentals de l'actuació queden establits de la següent manera:  
  
Càrregues d'urbanització fixes (sense iva)  
  
Càrregues d'urbanització variables  
Indemnitzacions i altres despeses (art. 150.2 TRLOTUP) es troben indefinits. Tots ells es definiran en el projecte de reparcel·lació, amb excepció de la indemnització al Ajuntament/Lorisum, l'obligació i el concepte del qual han quedat definits en l'acord de programació de 9 d'agost de 2022.  
En aquest document definim els paràmetres de les càrregues fixes ja que les variables seran definides en el projecte de reparcel·lació.  
  
Paràmetres econòmics del sector amb càrregues d'urbanització fixes  
Repercussió per metre quadrat de sostre 55,33 ?/m²t  
Repercussió per metre quadrat de sòl 28,22 ?/m²s  
Valor total de sòl brut 55,12 ?/m²s  
Valor total de sòl net 109,86 ?/m²s  
Valor total de sostre 108,08 ?/m²t  
Coeficient de bescanvi 0.51195  
Es fa constar expressament l'advertiment que, en l'estimació de les càrregues del programa efectuada, i que serveix de base per a determinar el coeficient de bescanvi, s'ha inclòs el cost de l'estimació preliminar de les càrregues d'urbanització fixa ja que les variables es quantificaren en la reparcel·lació definitiva que es durà a terme amb motiu de l'aprovació del projecte de reparcel·lació. Per tant, les càrregues establides en el Programa es fixaran de manera definitiva en tal moment.  
  
L'aplicació de l'IVA en les relacions entre l'urbanitzador i els propietaris de terrenys no s'inclouen en aquest conveni, puix que el seu tractament depén de cadascuna de les operacions que desenvolupen la relació entre tots dos, excedint per tant la seua regulació, de les competències de l'Ajuntament. S'estarà, en conseqüència, al que resulte de l'aplicació de la normativa reguladora de l'IVA donant lloc a saldos creditors o deutors  
  
Onzena. Retribució a l'urbanitzador  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 149 TRLOTUP la retribució a l'urbanitzador podrà efectuar-se en metàl·lic, en terrenys o en modalitat de retribució mixta segons manifeste cada propietari en el seu escrit d'adhesió al Programa d'actuació integrada  
  
11.1. Retribució en terrenys  
Es presumeix triada la retribució en terrenys mancant constitució de garantia per la totalitat de l'import del pagament en metàl·lic, en forma i termini, en la part no garantida, havent de notificar-se aquesta circumstància per l'urbanitzador a l'administració i al propietari  
  
11.2. Retribució en metàl·lic  
Quan la retribució siga en metàl·lic, el pagament es materialitza mitjançant l'ingrés de l'import corresponent en el patrimoni de l'urbanitzador, segons el compte de liquidació i el pla de pagaments establit en la reparcel·lació, o aprovats posteriorment. Per al cobrament dels pagaments es giraran quotes d'urbanització per l'urbanitzador, prèvia autorització administrativa de cobrament. Aquesta s'instarà acompanyant les certificacions o factures justificatives i haurà de ser resolta en el termini d'1 mes  
La retribució serà en metàl·lic quan ho sol·licite expressament en l'acta d'Adhesió i haja aportat la garantia corresponent en els termes establits en els articles 140 i 160 TRLOTUP  
Abans de l'inici de les obres i després de l'aprovació de la reparcel·lació, podran girar-se quotes a compte del cost dels projectes, assessorament jurídic i de les indemnitzacions.  
Les càrregues variables sorgides amb posterioritat a l'aprovació del projecte de reparcel·lació es retribuiran en metàl·lic  
Els requeriments de pagament de les quotes d'urbanització, de l'urbanitzador al propietari, establiran els terminis i revestiran les garanties legals exigibles per als actes de recaptació tributària en període voluntari. La falta de pagament en període voluntari determinarà el seu cobrament en via executiva; a aquest efecte, l'autorització per a executar garanties pot ser instada per l'agent urbanitzador a l'administració, qui l'acordarà si escau.  
Les quotes impagades en període voluntari es cobraran executant la garantia presentada per a garantir la retribució en metàl·lic.  
L'administració, tan prompte advertisca un excés en el cobrament de quotes d'urbanització, procedirà a suspendre'l, requerint justificació a l'agent urbanitzador.  
En el no previst en aquest article respecte del pagament de les quotes d'urbanització, regirà el que s'estableix en la legislació en matèria de tributs respecte del pagament i les actuacions i procediments de recaptació dels deutes tributaris.  
  
Dotzena. Retaxació de càrregues i revisió de preus  
12.1 Retaxació de càrregues  
Serà aplicable en els termes previstos en l'article 153 TRLOTUP, per la qual cosa només procedirà la retaxació de càrregues pressupostades en el programa d'actuació integrada per causes imprevisibles i no imputables a l'agent urbanitzador, com són la força major i els canvis per variació sobrevinguda en la reglamentació tècnica aplicable.  
  
No podrà sol·licitar-se la retaxació de càrregues una vegada entregades les obres a l'administració i subscrita l'acta de recepció de les obres, excepte resolució judicial ferma.  
  
12.2 Revisió de preus  
La revisió de preus serà aplicable en els termes regulats en la legislació de contractes del sector públic.  
  
Tretzena. Responsabilitat de l'urbanitzador  
L'execució del programa d'actuació integrada es realitzarà a risc i perill de l'agent urbanitzador, sense perjudici dels casos de força major i de retaxació de càrregues.  
L'agent urbanitzador haurà de complir les seues funcions amb professionalitat i eficiència empresarial i ajustar-se a les regles fixades pel programa d'actuació integrada dins del marc legal i als compromisos contrets en aprovar-se.  
L'agent urbanitzador respondrà, davant les parts afectades, dels danys i perjudicis que els cause, excepte quan actue executant ordres directes de l'administració, i en aquest cas serà l'administració la que es responsabilitze dels danys i perjudicis causats.  
L'incompliment de l'agent urbanitzador en les seues obligacions derivades del programa d'actuació integrada produirà les conseqüències previstes en el seu conveni de programació i en la llei.  
El Programa d'actuació integrada només podrà modificar-se quan concórrega alguna de les circumstàncies previstes en l'article 141.2 TRLOTUP.  
  
Catorzena. Finalització del programa  
14.1. Finalització normal del programa  
El programa d'actuació integrada conclou amb la recepció o posada en servei de les obres d'urbanització.  
  
14. Finalització anormal del programa  
L'administració acordarà la finalització anormal del programa quan es produïsca la caducitat o concórreguen els supòsits i amb els requisits previstos per a la resolució en l'article 171.2 TRLOTUP  
  
Quinzena. Cessió de la condició de l'agent urbanitzador  
Atés que el present PAI s'executa mitjançant gestió per agent urbanitzador, només podrà cedir-se la condició d'urbanitzador, si el cessionari ostenta les condicions exigides en l'art. 121 TRLOTUP, se subrogue en totes les obligacions assumides davant l'administració actuant i prèvia aprovació municipal.  
  
Setzena. Prerrogatives de l'administració  
L'Ajuntament de Loriguilla ostenta les prerrogatives d'interpretar el present conveni de programació, resoldre els dubtes que oferisca el seu compliment, modificar-lo per raons d'interés públic, acordar la seua resolució i determinar els efectes d'aquesta, així com les altres facultats i prerrogatives que específicament li reconega la legislació aplicable.  
  
  
Dessetena. Jurisdicció competent  
Les parts intervinents se sotmeten expressament, per a la resolució de qualsevol litigi que poguera sorgir en l'interpretació i aplicació del present conveni, als òrgans judicials de la jurisdicció contenciosa administrativa de València.  
I per deixar-ne constància i en prova de conformitat, signen els intervinents el present document per duplicat exemplar en el lloc i data indicats en l'encapçalament, de tot això el secretari de l'Ajuntament dona fe.»  
Així mateix, i en compliment de l'article 133, apartats 1.c) i 3, del TRLOTUP, es fa constar que s'ha procedit a la inscripció del programa en el Registre municipal de programes d'actuació integrada amb data 13 de setembre de 2022 i número d'inscripció 2022-E-RPAI-2.  
  
  
Loriguilla, 3 de setembre de 2022.- L'alcalde: Carlos-Eusebio Rodado y Díaz-Cano.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9434, del 23-09-2022 (2022/8250)

Información publica sobre aprobación del Programa de actuación integrada para el desarrollo mediante gestión por las personas propietarias del sector de suelo industrial I-12 de Loriguilla, designación del agente urbanizador, texto íntegro del convenio urbanístico e inscripción en el Registro municipal de programas.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9434

Fecha DOGV
:   23-09-2022

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2022/8250

CVE


Fecha del documento
:   13-09-2022

Organismo emisor
:   Ayuntamiento de Loriguilla

Tipo de documento
:   Anuncio

Descriptores 

:   * [Loriguilla](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))

Información publica sobre aprobación del Programa de actuación integrada para el desarrollo mediante gestión por las personas propietarias del sector de suelo industrial I-12 de Loriguilla, designación del agente urbanizador, texto íntegro del convenio urbanístico e inscripción en el Registro municipal de programas. [2022/8250]  
Por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de 9 de agosto de 2022 se adoptó el siguiente acuerdo:  
«Expediente 760/2020. Aprobación de la programación de la gestión indirecta, del sector de suelo industrial I-11 de Loriguilla y designación de agente urbanizador.  
  
Antecedentes  
1. Visto que en sesión del Ayuntamiento Pleno de Loriguilla de 23 de diciembre de 2021 se acordó aprobar la Alternativa Técnica presentada por SEOM, SL, correspondiente al procedimiento de programación, en la modalidad de gestión indirecta, de la actuación integrada para el desarrollo del sector I-11 de suelo urbanizable industrial de Loriguilla, que incluye una modificación puntual de la ordenación pormenorizada del plan parcial de 2010 y la documentación del proyecto de urbanización requerida en esta fase, procedimiento tramitado de conformidad con el TRLOTUP y las Bases de Programación aprobadas por el Pleno de Loriguilla en fecha 11.02.2020.  
2. Visto que el Ayuntamiento Pleno de Loriguilla, acordó en la misma sesión de 23.12.21, iniciar el procedimiento para la presentación de proposiciones jurídico-económicas y designación del agente urbanizador, que se ha tramitado de conformidad con el procedimiento establecido por el TRLOTUP y bases de programación, en base a la alternativa técnica previamente aprobada.  
3. Visto que, en cumplimiento de dicho acuerdo por la alcaldía, mediante anuncio de 23 de marzo de 2022 se convocó la presentación de proposiciones jurídico-económicas para el desarrollo, en base a la alternativa técnica aprobada, del citado programa durante el plazo de cincuenta y dos días hábiles, contados desde la publicación del citado anuncio en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número. 9309 de 30.03.2022, que asimismo se remitió con carácter previo para su publicación en el DOUE, sin efectos sobre el plazo.  
4. Visto que adicionalmente se publicó anuncio en la Plataforma de Contratos del Sector Público y que todos los documentos e información relevante han estado accesibles y a disposición de los interesados, en sede electrónica del ayuntamiento https://loriguilla.sedelectronica.es/info.0, e información en información@loriguilla.com y teléfono 961668052, desde la publicación del anuncio en el DOGV hasta la finalización del plazo de presentación de proposiciones.  
5. Visto que se han cursado los avisos a los que se refiere el artículo 131 del TRLOTUP  
6. Visto que, finalizado el plazo de presentación de proposiciones el día 16 de junio de 2022, se ha constatado la presentación de una única proposición de forma digital y en papel mediante registro 2022-E-OR-655 16.06.2022 a las 13.47 horas, procediéndose a su apertura por Secretaría y admitiéndose a trámite tras la apertura del sobre A, por reunir los requisitos de capacidad y solvencia, se procedió a la apertura del sobre B y siendo todos los criterios de valoración automática, (previa calificación de la memoria en el caso de los plazos), se dio traslado a la Comisión Técnica de Valoración, quien previo los oportunos requerimientos de aclaración, y en consideración al último documento aclaratorio presentado por el aspirante a urbanizador de registro 2022-E-RE-1098, ha emitido informe de valoración favorable de fecha 4 de agosto de 2022, con determinadas condiciones.  
  
Fundamentos  
I. Considerando lo establecido por el artículo 131 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (TRLOTUP) sobre el proceso de designación del agente urbanizador, cutos trámites han sido realizados, según los antecedentes relacionados.  
  
II. Considerando lo establecido por el artículo 132 del TRLOTUP, «4. El agente urbanizador será seleccionado y designado provisionalmente por la alcaldía, u órgano municipal competente de acuerdo con lo previsto en la legislación de contratos del sector público, según los criterios objetivos estipulados en las bases de programación, en el plazo máximo de diez días desde la celebración del último acto público. La designación provisional se notificará a la propietaria o propietario único, si lo hubiere, a la agrupación de interés urbanístico, si la hubiere, y a las personas o entidades licitadoras que hayan presentado proposiciones jurídico-económicas. 5. En el plazo de quince días desde la notificación, se podrán presentar alegaciones por las personas o entidades licitadoras que no hubieren sido designadas provisionalmente como agente urbanizador» y resultando que en el presente supuesto no existe propietario único, ni agrupación de interés urbanístico, ni se han presentado más proposiciones jurídico económicas.  
III. Considerando que, siendo el régimen de programación elegido el de gestión indirecta, las bases de programación aprobadas establecen el procedimiento de selección del agente urbanizador (bases 6.2 y 7.2), siendo de aplicación, con carácter supletorio, las determinaciones de la legislación de contratos del sector público.  
IV. Considerando que resulta competente el Pleno del Ayuntamiento para la adopción del acuerdo por superar el presupuesto de cargas el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto.  
Tras la lectura de la propuesta por el secretario, por parte de la presidencia se concede el uso de la palabra a la concejala Montserrat Cervera Soria quien realiza un resumen de los aspectos de la proposición jurídico-económica cuya aclaración, solicitada a instancias de la comisión técnica de valoración, se contiene en el documento presentado por el aspirante a agente urbanizador el día 04.08. 2022 de registro de registro 2022-E-RE-1098 y que es el que se somete a aprobación del pleno y cuyas condiciones deben incorporarse al convenio:  
- Justificación de honorarios técnicos: Se aporta justificación en el citado documento.  
- Inclusión de los costes del Plan parcial originario y demás gastos sufragados en la fase previa de gestión directa: En el documento citado se indica de forma genérica pero no se concreta. Por ello, figura como condición en el dispositivo primero del presente acuerdo, solicitándose por la concejala la corrección en dicho dispositivo del siguiente error material: donde dice «dentro de los gastos de gestión», debe decir: «como indemnización al Ayuntamiento/Lorisum dentro de las cargas variables/cuota 0»  
- Justificación de los gastos de gestión y dentro de ellos inclusión de los correspondientes a la supervisión municipal: Se aporta en el citado documento, concretando en un 1,5 % los correspondientes a los costes, a abonar al Ayuntamiento/Lorisum, por la supervisión municipal en todo el proceso de programación y desarrollo de la actuación, si bien se indica de una forma demasiado genérica, debiendo constar claramente en el convenio que dicho porcentaje corresponde exclusivamente a la supervisión municipal, proponiendo la concejala que conste en la parte dispositiva de este acuerdo.  
- Aclaración sobre determinadas partidas del importe total de las cargas fijas y en particular, aclaración sobre el error apreciado en el cálculo y distribución del coste total de la variante de la CV-374 y concreción y aplicación correcta de su presupuesto y de los porcentajes de participación coordinada de los sectores I-11 e I-12: Se corrige en el documento citado sobre la base del presupuesto incluido en la programación del sector I-12 ya aprobada.  
A la vista de los antecedentes y fundamentos expuestos, vistos los informe de la Comisión Técnica de valoración y de Secretaría, ambos de 4 de agosto de 2022 y tras un breve debate, se somete la propuesta a votación, incluyendo las dos correcciones propuestas en el condicionado del dispositivo primero y referidas en el párrafo anterior, aprobándose por unanimidad de los concejales presentes (7), quorum que supera el de la mayoría absoluta del número legal de miembros que integran la corporación municipal, el siguiente acuerdo:  
Primero. Aprobar la programación, en la modalidad de gestión indirecta, de la actuación integrada para el desarrollo del sector I-11 de suelo urbanizable industrial de Loriguilla, que se compone de la alternativa técnica aprobada por acuerdo plenario de 23 de diciembre de 2021 (publicado BOP Valencia núm. 64 de 01.04.2022) y de la proposición jurídico de la mercantil SEOM, SL, única presentada en el procedimiento de licitación pública.  
El programa incluye la modificación puntual de la ordenación pormenorizada del Plan Parcial de 2010 y el proyecto de urbanización de las obras objeto de programación incluidos en la alternativa aprobada previamente y la proposición jurídico-económica ahora aprobada, que incluye el presupuesto del proyecto de urbanización, la memoria de viabilidad y sostenibilidad económica y la propuesta de convenio urbanístico a firmar con el urbanizador, con el siguiente condicionado:  
o Deberá preverse expresamente en el convenio, (tal y como prevén las bases de programación) la obligación del urbanizador de incluir, como indemnización al Ayuntamiento/Lorisum dentro de las cargas variables/cuota 0, los gastos que se acrediten correspondientes a la fase de gestión directa por el Ayuntamiento/Lorisum, como es el caso de los honorarios del plan parcial modificativo del I-11 y resto de documentación de la alternativa, anticipados por la mercantil municipal y que sirve de base original de la programación.  
o Asimismo, deberá constar en el convenio (tal y como prevén las bases de programación) la obligación del urbanizador de presentar un texto refundido del proyecto de urbanización seleccionado, en el plazo máximo de un mes desde la firma del convenio urbanístico.  
o Asimismo, deberá concretarse en el convenio que el porcentaje del 1,5 % de los gastos de gestión del urbanizador es exclusivamente con destino a la supervisión municipal durante todo el proceso de programación y desarrollo de la actuación.  
Segundo. Asignar a la mercantil Servicios, Estudios, Obras y Mantenimiento, SL (SEOM SL.), con CIF B98006661, la condición de agente urbanizador para la gestión y desarrollo efectivo del programa de actuación integrada del sector I-11 de suelo urbanizable industrial de Loriguilla, en la modalidad de gestión indirecta, en los términos expresados en el borrador de convenio aprobado.  
Tercero. Citar al agente urbanizador electo para la formalización del convenio urbanístico en documento público administrativo, en el plazo máximo de quince días contados desde el siguiente al del recibo de la notificación del presente acuerdo, previa constitución de la garantía definitiva por un importe equivalente al 2 % de las cargas del programa que regirá hasta la aprobación del proyecto de reparcelación. Tras la aprobación de este proyecto deberá completarse la garantía definitiva hasta al menos un 5 % de las cargas de urbanización previstas en el programa. Se faculta expresamente a la Alcaldía para la formalización del convenio, previa comprobación del condicionado aprobado y corrección de los errores materiales, ortográficos o aritméticos que se aprecien en el texto del borrador aprobado.  
Cuarto. Proceder a la publicación del presente acuerdo, en el Boletín Oficial de la Provincia, indicando expresamente en los correspondientes anuncios que el acuerdo de aprobación definitiva podrá ser objeto de recurso administrativo, de conformidad con la legislación reguladora del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común y la legislación reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
Quinto. Ordenar la inscripción del programa en el registro de programas de actuación y la publicación del presente acuerdo y del convenio de programación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, conforme al apartado 3 del artículo 133 del TRLOTUP. El programa desplegará sus efectos a los quince días de la publicación en el boletín oficial de la provincia del texto íntegro del convenio de programación. En esta publicación, se deberá expresar el número de registro y la fecha de inscripción en el registro de programas de actuación.»  
En cumplimiento del punto quinto del acuerdo del Pleno, se procede asimismo a la publicación del texto del convenio urbanístico suscrito con fecha 1 de septiembre de 2022:  
  
«CONVENIO DE PROGRAMACIÓN ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE LORIGUILLA Y EL URBANIZADOR DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN INTEGRADA DEL SECTOR I-11 «MASÍA DEL CONDE»  
  
En Loriguilla, a 1 de septiembre de 2022  
Reunidos  
De una parte, Don Carlos Rodado Díaz-Cano, Alcalde del Ayuntamiento de Loriguilla, asistido por el Secretario de la corporación en las funciones fedatarias propias de su cargo, Miguel Nieto Gallego.  
De otra parte, como urbanizador Don Gabriel Tortajada Cortés, con DNI 29173953V en nombre y representación de la mercantil Servicios, Estudios, Obras y Mantenimientos, SL, de nacionalidad española, domiciliada en calle Juan de Molina, 32 pta 1 Xirivella (Valencia), con CIF. Número B98006661, en su condición de administrador de la citada sociedad, en virtud de escritura de administrador otorgada ante el notario del Ilustre Colegio de Valencia, don Ignacio Catania Palmer, el 20 de diciembre de 2016, con el número 931 de su protocolo.  
Ambas partes se reconocen mutuamente capacidad suficiente para otorgar el presente documento y a tal fin  
  
EXPONEN  
  
I. Mediante acuerdo de la CTU de 29 de septiembre de 2010 se aprobó definitivamente el Plan parcial del sector I-11 de Loriguilla, publicándose dicho acuerdo y las normas en el BOP de Valencia de 27 de octubre de 2010.  
II. En el año 2014 se reactivó la gestión directa del Sector I-11 mediante la tramitación de un documento de adaptación del programa que fue sometido a información al público y notificación a los propietarios, aprobándose definitivamente por acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 18 de febrero de 2016.  
III. Se presentó por registro de entrada de referencia 2020-E-RE-308, de 4 de junio de 2020 una iniciativa particular de desarrollo del programa mediante gestión indirecta acompañada de una propuesta de modificación puntual de la ordenación pormenorizada del sector I-11 presentada por la mercantil Servicios Estudios Obras y Mantenimientos, SL.  
IV. Se admitió a trámite la iniciativa particular de programa de actuación integrada por gestión indirecta del sector I-11 presentada por Servicios Estudios Obras y Mantenimientos, SL, incluyendo la propuesta de modificación puntual de la ordenación pormenorizada del plan parcial del sector I-11, que se sometió asimismo a audiencia de los interesados como alternativa de gestión, por plazo de tres meses y desprogramación de la gestión directa.  
V. Tras la finalización del amplio periodo de consultas tramitado, el Ayuntamiento Pleno, en sesión de 3 de diciembre de 2020 dispuso desestimar íntegramente las alegaciones presentadas, derogar la gestión directa e iniciar el trámite en régimen de gestión indirecta.  
VI. En fecha 18 de febrero de 2021 comenzó el periodo de información pública de la convocatoria para la presentación de alternativas técnicas en régimen de gestión indirecta.  
VII. En fecha 18 de mayo de 2021 la mercantil SEOM, SL, presentó la documentación relativa a la fase de selección de la alternativa técnica del proyecto de urbanización del sector industrial I-11 «Masia del Conde» de Loriguilla.  
VIII. En la sesión del Ayuntamiento Pleno de Loriguilla de 23 de diciembre de 2021 se acordó aprobar la alternativa técnica presentada por SEOM, SL, correspondiente al procedimiento de programación, en la modalidad de gestión indirecta, de la actuación integrada para el desarrollo del sector I-11 de suelo urbanizable industrial de Loriguilla, que incluye una modificación puntual de la ordenación pormenorizada del Plan parcial de 2010 y la documentación del proyecto de urbanización requerida en esta fase, procedimiento tramitado de conformidad con el TRLOTUP y las bases de programación aprobadas por el Pleno de Loriguilla en fecha 11 de febrero de 2020.  
IX. El Ayuntamiento Pleno de Loriguilla acordó en la misma sesión de 23 de diciembre de 2021 iniciar el procedimiento para la presentación de proposiciones jurídico-económicas y designación del agente urbanizador, que se tramitará de conformidad con el procedimiento establecido por el TRLOTUP y bases de programación, en base a la alternativa técnica previamente aprobada.  
X. En fecha 16 de junio de 2022 se presenta la proposición jurídico- económica del sector I-11 y la propuesta de convenio de programación.  
XI. El pleno del Ayuntamiento, en la sesión celebrada el 9 de agosto de 2022 acordó aprobar el Programa de Actuación Integrada del Sector I-11 de suelo urbanizable industrial del PGOU de Loriguilla y adjudicar su ejecución a mercantil Servicios, Estudios, Obras y Mantenimiento, SL. (SEOM SL.), con CIF B98006661, como agente urbanizador, en la modalidad de gestión urbanística indirecta.  
Por tanto, conforme al artículo 133 TRLOTUP, y al acuerdo del Pleno de fecha 9 de agosto de 2022, ambas partes suscriben el presente convenio de programación, integrado por las siguientes  
  
  
CLÁUSULAS  
  
Primera. Objeto  
El presente convenio tiene por objeto regular las relaciones jurídicas y económicas que, como consecuencia del proceso de desarrollo de la actuación integrada del sector I-11, van a derivarse para los propietarios adheridos al PAI, para el urbanizador y para el Ayuntamiento de este municipio.   
  
Segunda. Legislación aplicable y normativa supletoria  
Al PAI le serán de aplicación las previsiones del presente convenio y las condiciones de programación aprobadas por el Ayuntamiento de Loriguilla en acuerdo del Pleno de fecha 9 de agosto de 2022.  
Dichas condiciones se resumen seguidamente para mayor claridad:  
  
o Las obligaciones que se contienen en el documento proposición jurídico-económica presentado por el urbanizador el 4 de agosto de 2022, registro 2022-E-RE-1098 04.08.2022, cumplimentando las aclaraciones solicitadas por el ayuntamiento y que fue aprobado por el pleno por acuerdo de 9 de agosto de 2022 y las siguientes que figuran expresamente en dicho acuerdo, según se resume:  
o La obligación del urbanizador de incluir, como indemnización al Ayuntamiento/Lorisum dentro de las cargas variables/cuota 0, los gastos que se acrediten correspondientes a la fase de gestión directa por el Ayuntamiento/Lorisum, como es el caso de los honorarios del plan parcial modificativo del I-11 y resto de documentación de la alternativa, anticipados por la mercantil municipal y que sirve de base original de la programación.  
o La obligación del urbanizador de presentar un texto refundido del proyecto de urbanización seleccionado, en el plazo máximo de un mes desde la firma del convenio urbanístico.  
o La obligación del urbanizador de destinar el porcentaje del 1,5 % de los gastos de gestión exclusivamente a la supervisión municipal requerida durante todo el proceso de programación y desarrollo de la actuación.  
En lo no previsto en este convenio, regirá el TRLOTUP, y con carácter supletorio, la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Publico (en adelante LCSP)  
Corresponde al Ayuntamiento la interpretación del presente Convenio y de la Proposición Jurídico-Económica, la resolución de las dudas que ofrezca su cumplimiento, y su modificación por razones de interés público  
  
Tercera. Ámbito  
El ámbito que comprende este Programa es la totalidad de los terrenos que conforman el Sector I-11 de suelo urbanizable industrial, denominado «Masía del Conde»  
  
Cuarto. Obras de urbanización incluidas en el presente programa  
Son las previstas en el Proyecto de urbanización aprobado por el Pleno del Ayuntamiento en dos fases: En la alternativa, aprobada el 23 de diciembre de 2021 y en la proposición jurídico económica, aprobada el 9 de agosto de 2022 y cuyo texto refundido se presentará por el urbanizador y deberá ser supervisado favorablemente por el Ayuntamiento antes del 1 de octubre de 2022, así como las modificaciones técnicas o suplementos de dicho Proyecto que resulten necesarias para el mejor desarrollo de la actuación, de conformidad con las directrices del Ayuntamiento.   
  
Quinta. Compromisos esenciales del urbanizador  
El urbanizador es el responsable de ejecutar la actuación urbanística sujeta al Programa de Actuación Integrada cuyos objetivos son los previstos en el artículo 116 TRLOTUP, para lo cual, asume como obligaciones esenciales las funciones previstas en el artículo 118 TRLOTUP:  
a) Promover, gestionar y financiar la actuación programa a su riesgo y ventura y en los plazos parciales y totales ofertados.  
La programación y gestión la realizará en los términos y condiciones previstas en este Convenio  
Le corresponde al urbanizador asumir íntegramente la financiación necesaria para la finalización del PAI, sin perjuicio de su derecho a resarcirse de ella, por cuenta de los propietarios adjudicatarios de solares resultantes de la actuación, y de su derecho a allegar los recursos que sean precisos con crédito prestado por terceros.  
Las obras de urbanización que se compromete a financiar son todas las que le corresponde promover según este convenio, incluyendo la elaboración de los proyectos necesarios para ello.  
b) Promover la redacción de los Proyectos Técnicos necesarios para ello con arreglo a las directrices municipales, y como mínimo mediante el Equipo técnico multidisciplinar ofertado y en cualquier caso con el exigido como criterio de solvencia profesional mínima, que se obliga a adscribir al contrato.  
- Los proyectos de reparcelación, voluntaria o forzosa, y cuantos sean necesarios para ejecutar la actuación  
- Las modificaciones técnicas o suplementos del Proyecto de Urbanización que, eventualmente, resultaren necesarias para el mejor desarrollo de la actuación programada, de acuerdo con las directrices del Ayuntamiento y las previsiones de este convenio  
- Los presupuestos de cargas adjuntos a las modificaciones del Proyecto de Urbanización que, en su caso, hubieran de elaborarse para el mejor desarrollo de la actuación  
- La cuenta de liquidación definitiva de la reparcelación  
c) Contratar las obras públicas que comprenda el completo desarrollo del Sector I-11, en coordinación con el colindante Sector I-12, de acuerdo con la legislación de contratos del sector público, redactando los pliegos de conformidad con el modelo que apruebe el ayuntamiento, gestionando su ejecución en calidad de promotor de las obras y respondiendo su pago y demás obligaciones que legal o contractualmente haya asumido ante el contratista.  
Las relaciones contractuales que el urbanizador entable con terceras personas por la contratación de las obras de urbanización, o por cualquier otro concepto, no implicarán la transmisión a dichos terceros de las obligaciones que el urbanizador contrae en virtud de este convenio, con la administración, ni conllevarán alteración alguna de los compromisos y responsabilidades asumidas en este documento.  
Corresponde al urbanizador designar el técnico o técnicos competentes en la materia para llevar a cabo la dirección de las obras de urbanización.  
El urbanizador garantizará al representante municipal designado para el seguimiento y control de las obras de urbanización, el libre acceso a la zona de obras y le mantendrá puntualmente informado de su evolución.  
d) Elaborar e impulsar la reparcelación de conformidad con la TRLOTUP y la normativa estatal sobre Inscripción de actos de naturaleza urbanística y con las condiciones complementarias establecidas en las Bases.  
El urbanizador debe investigar las titularidades de las fincas, bienes y derechos afectados por la actuación con razonable diligencia profesional  
Con la finalidad de elaborar el Proyecto de Reparcelación y a los efectos de lo establecido en el artículo 148 TRLOTUP, el urbanizador solicitará de la Administración, la realización del emplazamiento a los propietarios para su participación en el PAI aportando a tal fin la documentación necesaria para ello.  
La Reparcelación podrá ser voluntaria o forzosa. En el caso de que proceda la reparcelación forzosa, el urbanizador redactará y presentará un Proyecto de Reparcelación Forzosa con el contenido previsto en el 97 TRLOTUP y solicitando del Ayuntamiento su tramitación en los términos previstos en el artículo 98 TRLOTUP  
Tras la aprobación definitiva de la reparcelación, le corresponde al urbanizador, previo pago de las indemnizaciones a acreedores netos y tras la emisión por el Ayuntamiento del certificado de su carácter firme en vía administrativa, realizar los trámites necesarios para la inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad y aportar al ayuntamiento justificante acreditativo de la inscripción realizada  
e) Soportar los costes de urbanización correspondientes a los terrenos de su propiedad o que le sean adjudicados en concepto de retribución y obtener las retribuciones correspondientes a la ejecución del programa de actuación de los propietarios adheridos al mismo.  
Corresponde al urbanizador soportar el coste de urbanización correspondiente a los terrenos de su propiedad o que le sean adjudicados en concepto de retribución y obtener las retribuciones correspondientes a la ejecución del programa de actuación de las personas propietarias adheridas.  
f) Asumir la adquisición de terrenos que le sean transmitidos a cambio de su actividad urbanizadora y, cuando corresponda, también la de los terrenos de los propietarios que se abstengan de participar en el desarrollo del PAI-  
Le corresponde asumir la adquisición de terrenos que le sean transmitidos a cambio de su labor urbanizadora.  
Asimismo, cuando corresponda, tienen la obligación de adquirir los terrenos de los propietarios que se abstengan de participar en la reparcelación. En este último caso, no se podrá aprobar la reparcelación en tanto no quede acreditado el pago o subsidiariamente el depósito de la indemnización económica correspondiente, por la finca titularidad de aquellos propietarios que no se adhieran al PAI  
g) Promover la edificación  
De conformidad con la normativa vigente, el urbanizador deberá solicitar licencia de edificación de los solares resultantes que se le adjudiquen como consecuencia del desarrollo del PAI en el plazo máximo de dos meses a contar desde la firma del acta de replanteo de las obras de urbanización, simultaneando las obras de edificación con las de urbanización.  
g) Cumplimiento de los plazos previstos en la cláusula octava del presente convenio, previstos para las diversas fases de ejecución del PAI  
  
Sexta. Compromisos del ayuntamiento  
El Ayuntamiento de Loriguilla interviene como administración actuante con plena observancia de los principios generales previstos en el artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público  
En particular, el Ayuntamiento de Loriguilla se compromete a ejercitar sus prerrogativas públicas para asistir al urbanizador en el cumplimiento de sus funciones para el buen fin del PAI, ejerciendo las funciones de autoridad que son indelegables, de conformidad con las previsiones del art. 122 TRLOTUP  
La administración actuante, previa solicitud del urbanizador, remitirá a los propietarios afectados notificación del emplazamiento para su participación en el PAI en cumplimiento de los artículos 147 y 148 TRLOTUP  
El Ayuntamiento será depositario de las garantías que, en su caso, presten los propietarios que se adhieran al programa y retribuyan en metálico al urbanizador.  
Asimismo, el Ayuntamiento tramitará la reparcelación elaborada por el urbanizador, designará un representante municipal para el seguimiento y control de las obras de urbanización y recibirá las obras de urbanización sin dilaciones innecesarias una vez ejecutadas con plena sujeción al Proyecto de Urbanización aprobado.  
La conservación de las obras de urbanización una vez recibidas, expresa o tácitamente, corresponde al Ayuntamiento en los términos previstos en el artículo 169 TRLOTUP  
Finalizadas las obras de urbanización, aprobará a instancia del urbanizador, la cuenta de liquidación definitiva del PAI.  
  
Séptima. Derechos y deberes de los propietarios  
Las relaciones entre los propietarios y el urbanizador se regirán por los pactos lícitos que libremente convengan.  
Los propietarios tienen los derechos y obligaciones previstas en el artículo 145 TRLOTUP.  
- En el caso de no adherirse al programa: tendrán derecho a la indemnización económica sustitutiva prevista en la reparcelación, sin reconocimiento de la facultad de participar en la actuación ni los derechos que de ella se derivan, de conformidad con el artículo 146.2 TRLOTUP  
- En caso de adherirse al PAI, los propietarios participarán en la actuación en régimen de equitativa distribución de beneficios y cargas, de conformidad con los regulado en el TRLOTUP y en la legislación estatal de suelo  
Los propietarios interesados en participar en la actuación urbanística deberán manifestar expresamente su voluntad de adhesión y de asumir las consiguientes obligaciones y cargas urbanísticas, así como los correlativos derechos en los términos establecidos en el artículo 148 TRLOTUP  
  
  
  
Octava. Plazos de ejecución del programa  
8.1. Fase administrativa previa  
8.1.0. Antes del día 1 de octubre de 2022 el urbanizador presentará un texto refundido del proyecto de urbanización, que deberá ser supervisado y diligenciado de conformidad por el Ayuntamiento.  
8.1.1. Emplazamiento a los propietarios  
En el plazo de 1 mes siguiente a la firma del Convenio el urbanizador solicitará del Ayuntamiento la realización del emplazamiento a los propietarios afectados.  
Los propietarios dispondrán de dos meses desde que reciban la notificación para:  
- Manifestar expresamente su voluntad de adhesión o no al PAI  
- De adherirse, deberán asimismo optar por el pago de las cargas de urbanización en terrenos, en metálico o mixto, debiendo prestar en el caso de retribución en metálico o mixto, la correspondiente garantía de retribución prevista en el artículo 160 TRLOTUP  
Dentro del primer mes de plazo, el propietario podrá solicitar ampliación de la documentación, información adicional, formular queja de la recibida o pedir prórroga. Si así lo hiciera, se entenderá prorrogada por un tercer mes adicional, debiéndosele comunicar, antes de que empiece la prórroga, la información o aclaración suplementaria que proceda. El plazo establecido se aplicará tanto para pronunciarse como para prestar garantías.  
La adhesión se otorgará por cada propietario en documento público administrativo ante el Secretario del Ayuntamiento, o bien por otorgamiento ante Notario  
8.1.2. Proyecto de Reparcelación  
En el plazo máximo de tres meses siguientes a que finalice el plazo de los propietarios para manifestar su adhesión, el urbanizador deberá alternativamente:  
- Presentar Proyecto de Reparcelación Voluntaria, instando su tramitación y aprobación por la administración en los términos del artículo 100 TRLOTUP  
- Solicitar del Ayuntamiento la tramitación del Proyecto de Reparcelación Forzosa por él redactado. A tal fin será imprescindible que el urbanizador aporte la siguiente documentación:  
o Acreditación, de manera fehaciente, de las negociaciones realizadas para alcanzar la reparcelación voluntaria y las razones de imposibilidad de la misma  
o Proyecto de Reparcelación Forzosa  
  
8.2.Selección Del Agente Constructor  
En el plazo de dos meses, a contar desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación. Se deberá presentar por registro de entrada un ejemplar supervisado de los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas que deben regir la contratación de las obras de urbanización, según los modelos previamente aprobados por el Ayuntamiento, y justificante de los anuncios preceptivos de la licitación.  
  
8.3. Fase De Ejecución De Las Obras De Urbanización  
El acta de replanteo e inicio de las obras de urbanización podrá suscribirse a partir del momento en que se hayan abonado a los propietarios que resulten acreedores netos, las indemnizaciones correspondientes, incluida la indemnización que corresponde al Ayuntamiento/Lorisum, a que se refiere el condicionado del acuerdo de 9 de agosto de 2022, y como máximo deberán iniciarse las obras dentro de los tres meses siguientes a la aprobación definitiva de la reparcelación.  
El plazo de que dispone el urbanizador para finalizar las obras de urbanización es de 14 meses a contar desde su inicio. Este plazo podrá ser objeto de prórroga expresa, por causa justificada  
Las obras de urbanización serán recibidas por acto expreso de la administración en el plazo de tres meses desde su ofrecimiento formal. No obstante, transcurridos tres meses desde el ofrecimiento sin que medie resolución expresa de la administración, las obras se entenderán recibidas. También se entenderán recibidas desde que queden abiertas al uso público.  
Desde la recepción expresa o desde que queden abiertas al uso público, quedarán en periodo de garantía durante doce meses, en los que el agente urbanizador responderá de los defectos constructivos que se manifiesten. Finalizado este periodo, procederá la devolución de las garantías de promoción del programa de actuación integrada.   
El urbanizador podrá simultanear la edificación con la urbanización. Asimismo, los propietarios que quieran simultanear la edificación con las obras de urbanización, solicitando licencia de obra, deberán garantizar íntegramente el importe de las cargas de urbanización imputables a su parcela. En la tramitación de la solicitud de licencia de obra de edificación simultánea ala urbanización, deberá darse audiencia al urbanizador.   
  
8.3. Suspensión  
Previo pronunciamiento favorable de la administración, el cómputo de los plazos señalados, podrán suspenderse cuando por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a la voluntad del urbanizador, sea temporalmente imposible la iniciación, prosecución, o conclusión de las actuaciones jurídicas o materiales programadas. Se entienden expresamente comprendidas entre las causas antes mencionadas las resoluciones administrativas o judiciales que ordenen la paralización de las obras o la paralización o suspensión de actuaciones administrativas; las catástrofes naturales, las huelgas laborales que afecten al sector de la construcción en la provincia de Valencia, las inundaciones y otras circunstancias análogas.  
Asimismo, será causa de suspensión del cómputo de los plazos, cualquier dilación de los plazos establecidos, de la que sea responsable la administración actuante o cualquier otro órgano administrativo en la incoación, trámite o resolución de los procedimientos administrativos o registrales que les corresponda instruir para el desarrollo de la actuación  
  
8.4. Prórroga  
El urbanizador, previa petición razonada y fundada, podrá solicitar al Ayuntamiento la prórroga de los plazos antes estipulados, debiendo presentar la solicitud con antelación al vencimiento de los mismos.  
  
Novena. Garantía definitiva  
El urbanizador designado asegura sus compromisos, hasta la aprobación del proyecto de reparcelación, con una garantía definitiva por un importe equivalente al 2 % de las cargas fijas de urbanización, (IVA excluido), que ha sido formalizada y presentada ante el Ayuntamiento con carácter previo a la firma del presente convenio.  
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 158.2 TRLOTUP, tras la aprobación del proyecto de reparcelación, el urbanizador deberá completar la garantía definitiva hasta un importe del 7 % de las cargas de urbanización fijas del Programa de Actuación Integrada, IVA excluido  
La garantía definitiva prestada por el urbanizador se ampliará en el supuesto de que se autorice la retasación de cargas.  
La devolución de la garantía definitiva prestada por el urbanizador se efectuará cumplidas las obligaciones derivadas de la adjudicación del Programa en los términos descritos en el acuerdo de aprobación una vez transcurrido el plazo de garantía.  
  
Décima. Cargas de urbanización del programa  
Las cargas de urbanización y los parámetros económicos fundamentales de la actuación quedan establecidos del siguiente modo:  
  
Cargas de urbanización fijas (sin iva)  
  
Cargas de urbanización variables  
Indemnizaciones y demás gastos (art. 150.2 TRLOTUP) se encuentran indefinidos. Todos ellos se definirán en el proyecto de reparcelación, con excepción de la indemnización al Ayutamiento/Lorisum, cuya obligación y concepto han quedado definidos en el acuerdo de programación de 9 de agosto de 2022.  
En este documento definimos los parámetros de las cargas fijas ya que las variables serán definidas en el proyecto de reparcelación.  
  
Parámetros económicos del sector con cargas de urbanización fijas  
Repercusión por metro cuadrado de techo 55,33 ?/m²t  
Repercusión por metro cuadrado de suelo 28,22 ?/m²s  
Valor total de suelo bruto 55,12 ?/m²s  
Valor total de suelo neto 109,86 ?/m²s  
Valor total de techo 108,08 ?/m²t  
Coeficiente de Canje 0.51195  
Se hace constar expresamente la advertencia de que, en la estimación de las cargas del Programa efectuada, y que sirve de base para determinar el Coeficiente de Canje, se ha incluido el coste de la estimación preliminar de las cargas de urbanización fija ya que las variables se cuantificaran en la reparcelación definitiva que se llevará a cabo con motivo de la aprobación del Proyecto de Reparcelación. Por lo tanto, las cargas establecidas en el Programa se fijarán de forma definitiva en tal momento.  
La aplicación del IVA en las relaciones entre el urbanizador y los propietarios de terrenos no se incluyen en este convenio, por cuanto su tratamiento depende de cada una de las operaciones que desarrollan la relación entre ambos, excediendo por tanto su regulación, de las competencias del Ayuntamiento. Se estará, en consecuencia, a lo que resulte de la aplicación de la normativa reguladora del IVA dando lugar a saldos acreedores o deudores  
  
Undécima. Retribución al urbanizador  
De conformidad con lo establecido en el artículo 149 TRLOTUP la retribución al urbanizador podrá efectuarse en metálico, en terrenos o en modalidad de retribución mixta según manifieste cada propietario en su escrito de adhesión al Programa de Actuación Integrada  
  
11.1. Retribución en terrenos  
Se presume escogida la retribución en terrenos a falta de constitución de garantía por la totalidad del importe del pago en metálico, en forma y plazo, en la parte no garantizada, debiendo notificarse esta circunstancia por el urbanizador a la administración y al propietario  
  
11.2. Retribución en metálico  
Cuando la retribución sea en metálico, el pago se materializa mediante el ingreso del importe correspondiente en el patrimonio del urbanizador, según la cuenta de liquidación y el plan de pagos establecido en la reparcelación, o aprobados posteriormente. Para el cobro de los pagos se girarán cuotas de urbanización por el urbanizador, previa autorización administrativa de cobro. Esta se instará acompañando las certificaciones o facturas justificativas y deberá ser resuelta en el plazo de 1 mes  
La retribución será en metálico cuando lo solicite expresamente en el Acta de Adhesión y haya aportado la garantía correspondiente en los términos establecidos en los artículos 140 y 160 TRLOTUP  
Antes del inicio de las obras y después de la aprobación de la reparcelación, podrán girarse cuotas a cuenta del coste de los proyectos, asesoramiento jurídico y de las indemnizaciones.  
Las cargas variables surgidas con posterioridad a la aprobación del proyecto de reparcelación se retribuirán en metálico  
Los requerimientos de pago de las cuotas de urbanización, del urbanizador al propietario, establecerán los plazos y revestirán las garantías legales exigibles para los actos de recaudación tributaria en periodo voluntario. La falta de pago en período voluntario determinará su cobro en vía ejecutiva; a tal efecto, la autorización para ejecutar garantías puede ser instada por el agente urbanizador a la administración, quien la acordará si procede.  
Las cuotas impagadas en período voluntario se cobrarán ejecutando la garantía presentada para garantizar la retribución en metálico.  
La administración, tan pronto advierta un exceso en el cobro de cuotas de urbanización, procederá a suspenderlo, requiriendo justificación al agente urbanizador.  
En lo no previsto en este artículo respecto del pago de las cuotas de urbanización, regirá lo establecido en la legislación en materia de tributos respecto del pago y las actuaciones y procedimientos de recaudación de las deudas tributarias.  
  
Duodécima. Retasación de cargas y revisión de precios  
12.1 Retasación de cargas  
Será de aplicación en los términos previstos en el artículo 153 TRLOTUP, por lo que solo procederá la retasación de cargas presupuestadas en el programa de actuación integrada por causas imprevisibles y no imputables al agente urbanizador, como son la fuerza mayor y los cambios por variación sobrevenida en la reglamentación técnica aplicable.  
No podrá solicitarse la retasación de cargas una vez entregadas las obras a la administración y suscrita el acta de recepción de las obras, salvo resolución judicial firme  
  
12.2 Revisión de precios  
La revisión de precios será de aplicación en los términos regulados en la legislación de contratos del sector público.  
  
Décimotercera. Responsabilidad del urbanizador  
La ejecución del programa de actuación integrada se realizará a riesgo y ventura del agente urbanizador, sin perjuicio de los casos de fuerza mayor y de retasación de cargas.  
El agente urbanizador deberá cumplir sus funciones con profesionalidad y eficiencia empresarial y ajustarse a las reglas fijadas por el programa de actuación integrada dentro del marco legal y a los compromisos contraídos al aprobarse.  
El agente urbanizador responderá, ante las partes afectadas, de los daños y perjuicios que les cause, salvo cuando actúe ejecutando órdenes directas de la administración, en cuyo caso será la administración la que se responsabilice de los daños y perjuicios causados.  
El incumplimiento del agente urbanizador en sus obligaciones derivadas del programa de actuación integrada producirá las consecuencias previstas en su convenio de programación y en la ley.  
El Programa de Actuación Integrada solo podrá modificarse cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 141.2 TRLOTUP  
  
Décimocuarta. Finalización del programa  
14.1. Finalización normal del programa  
El programa de actuación integrada concluye con la recepción o puesta en servicio de las obras de urbanización.  
  
14. Finalización anormal del programa  
La administración acordará la finalización anormal del Programa cuando se produzca la caducidad o concurran los supuestos y con los requisitos previstos para la resolución en el artículo 171.2 TRLOTUP.  
  
Décimoquinta. Cesión de la condición del agente urbanizador  
Dado que el presente PAI se ejecuta mediante gestión por agente urbanizador, solo podrá cederse la condición de urbanizador, si el cesionario ostenta las condiciones exigidas en el art. 121 TRLOTUP, se subrogue en todas las obligaciones asumidas ante la administración actuante y previa aprobación municipal.  
  
Décimosexta. Prerrogativas de la administración  
El Ayuntamiento de Loriguilla ostenta las prerrogativas de interpretar el presente convenio de programación, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de esta, así como las demás facultades y prerrogativas que específicamente le reconozca la legislación aplicable.  
  
Décimoséptima. Jurisdicción competente  
Las partes intervinientes se someten expresamente, para la resolución de cualquier litigio que pudiera surgir en el interpretación y aplicación del presente convenio, a los órganos judiciales de la jurisdicción contencioso-administrativa de Valencia  
Y para que conste y en prueba de conformidad, firman los intervinientes el presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento, de todo lo cual el secretario del Ayuntamiento da fe.»  
Asimismo, y en cumplimiento del artículo 133 apartados 1.c) y 3 del TRLOTUP, se hace constar que se ha procedido a la inscripción del programa en el Registro municipal de programas de actuación integrada con fecha 13 de septiembre de 2022 y número de inscripción 2022-E-RPAI-2.  
  
Loriguilla, 13 de septiembre de 2022.- El alcalde: Carlos-Eusebio Rodado y Díaz-Cano.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML