Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 1961, del 10-02-1993 (1993/827128)

ORDRE de 12 de gener de 1993, de la Conselleria d'Administració Publica, per la qual homologa la constitució de la mancomunitat intermunicipal per a la prestació de serveis públics municipals entre els municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/1993/01/12/(3)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   1961

Data del DOGV
:   10-02-1993

Secció del DOGV
:   DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   1993/827128

CVE


Data del document
:   12-01-1993

Organisme emissor
:   Conselleria d'Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Ordre de 12 de gener de 1993, de la Conselleria d'Administració Pública, per la qual homologa la constitució de la mancomunitat intermunicipal per a la prestació de serveis públics municipals entre els municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves.  
Els municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves, ambdós de la província d'Alacant, fent ús de la facultat que els confereix l'article 44, paràgraf 1, de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, van tramitar l?expedient per a aprovar la constitució i els estatuts de la mancomunitat intermunicipal per a la prestació de serveis públics municipals entre els municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves.  
Tramesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a aquesta conselleria, s'ha observat que compleixen en tots els termes la legislació vigent al respecte, i no s'hi ha advertit cap infracció a l'ordenament jurídic, ni detriment de les competències d'aquesta comunitat autònoma, ni interferència en el seu exercici.  
Per aquesta raó, tenint en compte el que disposa el Reial Decret 695/1979, de 13 de febrer, de transferències de competències, en relació amb el Decret de la Presidència de la Generalitat Valenciana 10/ 1985, de 21 de juny,  
ORDENE  
Article únic  
Homologar la constitució de la mancomunitat intermunicipal per a la prestació de serveis públics municipals entre els municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves, i els seus estatuts, reproduïts en l'annex d'aquesta ordre, per haver-se acreditat la legalitat de les actuacions i haver sorgit, per tant, una entitat local amb personalitat jurídica pròpia.  
València, 12 de gener de 1993.  
El Conseller d'Administració Pública,   
EMERIT BONO I MARTINEZ  
ANNEX  
Estatut de la Mancomunitat Intermunicipal per a la Prestació de Serveis Públics Municipals entre els Municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves  
CAPITOL I  
Disposicions generals  
Article primer. Denominació i. objecte  
1. Amb la denominació de Mancomunitat Intermunicipal per a la Prestació de Serveis Públics Municipals entre els Municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves, s'associen aquestes entitats locals, amb personalitat jurídica pròpia diferent de la que correspon a cada entitat associada i amb plena capacitat jurídica per al compliment dels seus fins.  
2. Els fins que persegueix aquesta mancomunitat són la satisfacció de les necessitats comunes de les col·lectivitats veïns d'Aspe i Hondón de las Nieves i la col·laboració mútua en la prestació dels serveis públics que constitueixen el seu objecte.  
3. L'objecte d'aquesta mancomunitat és la prestació dels següents serveis públics:  
a) El subministrament d'aigua potable a les respectives poblacions des dels canals de la Mancomunitat de Taibilla, des de la presa sítia al terme municipal de Crevillente.  
1 b) La gestió dels respectius serveis municipals de proveïment domiciliari d'aigua potable,  
c) La prestació dels serveis socials i assistencials per a la consecució del benestar social dels veïns dels respectius municipis.  
d) Els serveis públics bàsics i obligatoris per a ambdós municipis que s'enumeren en la disposició addicional primera d'aquests estatuts a partir del moment en què es transferesquen per acord de les respectives corporacions municipals en ple.  
Article segon. Membres  
Són membres de la mancomunitat els municipis d'Aspe i Hondón de las Nieves, ambdós de la província d'Alacant.  
Els òrgans de govern i administració tindran la seu al municipi a què pertanya el president, i es reuniran en l'ajuntament corresponent.  
A l?efecte de funcionament dels diferents serveis que gestione la mancomunitat es podran fixar adreces socials diferents de la seu.  
CAPITOL II   
Organ de govern i administració  
Article tercer  
La mancomunitat es regirà pels següents òrgans: el president, el vice-president i la junta de govern.  
Article quart  
Serà president de la mancomunitat, l'alcalde del municipi que resulte designat per la junta de govern.  
El mandat del president dura dos anys, i no podrà prorrogar-se ni renovar-se, en la mateixa persona ni en una persona diferent que pertanya a la mateixa corporació del president que cesse en el manament. Amb aquest fi es fixa un ordre rotatiu de manera que cada dos anys s'alterne la presidència per part dels municipis integrants, i l'alcalde que no ocupe la presidència en serà el vice-president.  
Article cinquè  
1 La junta de govern serà l'òrgan de govern de la mancomunitat i estarà integrada pels "des dels municipis que la constitueixen, tres regidors de l'Ajuntament d'Aspe i dos regidors de l'Ajuntament d'Hondón de las Nieves, designats lliurement per les respectives corporacions locals en PIC.  
Article sisé  
1. Por al desenvolupament de les funcions administratives es proveirà del personal que calga.  
2. La funció pública de secretaria, comprensiva de la fe pública i l'assessorament legal preceptiu, i també el control i la fiscalització, la intervenció en la gestió econòmico- financera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació, seran encomanades a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional i es cobriran per concurs entre els funcionaris que tinguen aquest caràcter, de conformitat amb el que disposa l?ordenament jurídic vigent.  
3. Fins al moment que es creen aquestes places, el secretari- interventor de la mancomunitat serà el de l'ajuntament que exercesca la presidència, i intervindrà amb veu i sense vot, sense perjudici que aquell que tinga la secretaria de la mancomunitat, que per torn li corresponga, puga delegar-la en el secretari de l'altre municipi.  
CAPITOL III  
De les atribucions dels òrgans de la mancomunitat  
Article setè. El president i el vice-president  
1. El president de la mancomunitat en té la representació i en dirigeix l'administració. Li correspon la superior direcció, inspecció i impuls dels serveis i obres que s'executen, i assumeix a més les següents atribucions:  
a) Convocar, presidir i cloure les sessions de la mancomunitat, dirigir les deliberacions i decidir els empats amb el vot de qualitat.  
b) Publicar, executar i fer complir els acords adoptats per la comissió gestora.  
c) Exercir, en cas d'urgència, accions judicials o administratives, després de l'informe del lletrat, i assabentar la junta de govern en la primera sessió que se s'efectue.  
d) Representar legalment la mancomunitat, dirigir les deliberacions i decidir els empats amb el vot de qualitat.  
e) Executar facultats de caràcter econòmic o aplicador de sancions.  
f) Presidir les comissions executives o de treball que puguen constituir-se per a la millor gestió de la mancomunitat.  
g) Formular les sol·licituds de les concessions o autoritzacions necessàries per als proveïments d'aigua a les poblacions dels municipis mancomunats.  
h) En general, executar tots els drets i complir i fer complir les obligacions derivades del que disposen aquests estatuts i acords de la junta de govern.  
i) Qualsevol funció atribuïda de manera expressa al president o a la junta de govern de la mancomunitat.  
2. El vice-president exercirà les funcions del president en absència d'aquest, motivada per malaltia, cessament, renúncia o dimissió del seu càrrec i fins que es restablesca en el càrrec el president del municipi que per torn li corresponga. El president podrà delegar en el vice-president qualsevol de les funcions que té atribuïdes.  
Article vuité. La junta de govern  
Són atribucions de la junta de govern:  
a) La constitució de la mancomunitat després d'aprovats i publicats els seus estatuts.  
b) La integració en la mancomunitat de nous membres i la separació dels que la constitueixen, d'acord amb el que disposen aquests estatuts.  
e) La modificació dels estatuts i la dissolució de la mancomunitat seguint el procediment similar al de la seua aprovació i constitució determinat en les lleis.  
d) L'adquisició i disposició de béns o drets i els acords de taxació d'aquests.  
e) L'aprovació d'ordenances, reglaments de prestació de serveis i de personal, i també la seua modificació.  
f) La proposta i aprovació, si escau, de tarifes.  
g) La contractació i concessió d'obres, serveis i subministraments, llevat d'aquells supòsits en què la quantia dels contractes no excedesca el 5 per 100 dels recursos ordinaris del seu pressupost, ni el 50 per 100 del límit general aplicable a la contractació directa, i també tots aquells contractes que, excedint de l?esmentada quantia, tinguen una durada no superior a un any o no exigesquen crèdits superiors al consignat en el pressupost anual, ja que en aquests supòsits la competència serà del president de la mancomunitat.  
h) L'aprovació del pressupost i de les operacions de crèdit i expedients d'habilitació i suplement.  
i) L'aprovació de l?inventari de béns de la mancomunitat.  
j) L'aprovació dels comptes generals de la mancomunitat.  
k) L'aprovació dels plans i projectes d'obres i serveis i la programació de les inversions de la mancomunitat.  
l) L'exercici d'accions judicials i administratives, interposició de recursos i defensa del procediments de tota classe incoats contra la comunitat.  
m) Qualsevol altra atribuïda expressament a la junta de govern en aquests estatuts.  
Article novè  
Els funcionaris adscrits a la mancomunitat tindran les funcions, els drets i les obligacions que s'especifiquen en el reglament de funcionaris de l'administració local vigent i disposicions generals concordants d'aplicació.  
CAPITOL IV  
Objecte i competències  
Article deu  
La mancomunitat, en l'àmbit territorial, exercirà les seus competències d'acord amb la satisfacció dels seus fins.  
Article onze  
1. La mancomunitat haurà de prestar i realitzar les següents obres, serveis i activitats per al compliment dels seus fins:  
a) L'elaboració d'estudis, projectes i avantprojectes, si escau, que satisfacen els fins abans indicats.  
b) La sol·licitud de les concessions o autoritzacions necessàries per a la prestació dels serveis descrits.  
c) La construcció, explotació i conservació de les obres i instal·lacions necessàries per a la prestació dels serveis descrits.  
d) La determinació dels percentatges de participació de cada municipi.  
2. Els acords de la mancomunitat en l?establiment i realització dels serveis i obres meritades obligaran els ajuntaments i veïns dels respectius municipis.  
CAPITOL V   
Recursos econòmics i financers  
SECCIO PRIMERA   
Recursos econòmics i pressupost  
Article dotze  
Per a la realització de les finalitats, la. mancomunitat podrà comptar amb els següents recursos:  
a) Els ingressos de dret privat que tot seguit s'indiquen:  
1. Fruits, rendes o interessos dels béns i drets de qualsevol classe dels quals siga titular la mancomunitat; així mateix, els ingressos procedents de l'alineació i gravamen dels esmentats béns i drets.  
2. Donacions, herències, llegats i auxilis de tota classe procedents de particulars, acceptats per la mancomunitat.  
b) Subvencions i altres ingressos de dret públic, acceptats per la mancomunitat.  
c) Taxes/preus públics per la prestació de serveis o la realització d'activitats de la seua competència.  
d) Contribucions especials per a l'execució d'obres o pet l'establiment, ampliació i millora de serveis de la competència de les referides entitats.  
e) Els procedents d'operacions i crédit.  
f) Les multes.  
g) Les aportacions de cadascun dels municipis mancomunats en la forma i quantia que reglamentàriament s'establesca.  
Article tretze  
S'aplicarà a la mancomunitat el que disposen les normes de regim local pel que fa als ingressos esmentats en l'article anterior.  
Article catorze  
La junta de govern formarà anualment un pressupost únic, d'acord amb les disposicions de règim local.  
SECCIO SEGONA   
De les quotes de participació.   
Dels ens mancomunats i tarifes  
Article quinze  
Les entitats locals mancomunades reconeixen i voluntàriament s'obliguen a prestar una col·laboració definida en el pagament dels costos derivats de la prestació dels serveis públics que es gestionen en el compliment dels fins de la mancomunitat.  
Article setze  
Per tal de garantir el pagament de les quantitats a què fa referència l'article anterior, els ajuntaments membres de la mancomunitat atorgaran al seu favor l'oportú poder,, tan ample i suficient com en dret calga, per tal que puga rebre de la delegació d'Hisenda, i a càrrec de les quantitats liquidades per aquesta a favor de les entitats locals, els imports que aquests no hagen pagat a la mancomunitat, en el termini màxim d'un mes a partir del requeriment que amb aquest efecte se'ls formule.  
El mitjà per garantir el pagaments d'aquells usuaris directes de les entitats mancomunades serà establert per la mancomunitat en cada cas concret.  
Article disset  
Els pagaments que hagen d'efectuar els membres de la mancomunitat i els altres usuaris directes de conformitat amb el règim de tarifes que amb aquest motiu establesca la junta de govern, d'acord amb el que disposen aquests estatuts, es pagaran a la mancomunitat, respecte de la qual s'entendran contretes les respectives obligacions de pagament i correlativament el dret de la mancomunitat a exigir-les.  
Article divuit  
La junta de govern de la mancomunitat estudiarà i aprovarà la quota de despeses generals que els ajuntaments mancomunats hauran de satisfer i també hauran d'incloure les despeses financeres del primer establiment, les despeses d'explotació i conservació ordinàries i extraordinàries, la creació de reserves per a futures ampliacions, reparacions i qualsevol altra despesa que repercutesca en els costos dels serveis.  
Se sotmetran també a l'aprovació de la junta de govern les tarifes aplicables per la prestació dels serveis als usuaris de la mancomunitat.  
SECCIO TERCERA  
Del patrimoni de la mancomunitat  
Article dinou  
Tots els estudis, avantprojectes, projectes, obres i instal·lacions que pague o realitze la mancomunitat, seran de la seua exclusiva propietat.  
Article vint  
Els ajuntaments membres de la mancomunitat conservaran la propietat de les xarxes, instal·lacions i serveis de les seues respectives poblacions, mentre es decidesca d'incorporar-los a la mancomunitat en les condicions que lliurement convinguen.  
Article vint-i-un  
En general la mancomunitat, per al millor compliment dels seus fins, podrà subrogar-se en els drets i obligacions dels ajuntaments integrants, en les condicions que es pacten amb la corporació.  
Les propietats o concessions d'aigües i les obres en projecte o en execució es podran transferir també a la mancomunitat, mitjançant els pactes que s'estimen escaients entre la mancomunitat i l'ajuntament membre d'aquesta que en siga titular.  
Article vint-i-dos  
Amb totes les propietats, els béns i els drets esmentats anteriorment i amb tot allò que la mancomunitat adquiresca en endavant per al compliment dels seus fins, es formarà un inventari d'acord amb el que disposen l'article 17 i següents del Reglament de Béns de les Entitats Locals, aprovat per Reial Decret 1372/1986, de 13 de juny.  
Article vint-i-tres  
Per al coneixement, examen i fiscalització de la gestió económica de la mancomunitat se'n retran els comptes en la forma i els requisits establerts en la legislació local.  
CAPITOL VI   
Dels usuaris directes i indirectes  
Article vint-i-quatre  
Als efectes d'aquests estatuts es consideren usuaris:  
a) Directes.  
b) Indirectes.  
1. Seran usuaris directes totes aquelles persones físiques o jurídiques a les quals la mancomunitat atorgue o concedesca autoritzacions per a la recepció dels serveis que hi presta. Amb aquesta finalitat els ajuntament membres de la mancomunitat tenen la condició d'usuaris directes de ple dret.  
2. Es consideraran usuraris indirectes els que tinguen autorització de les persones a què fa referència el punt anterior.  
CAPITOL VII  
Dels estudis, projectes, contractació d'obres i la seua execució .  
Article vint-i-cinc  
La mancomunitat durà a terme els estudis previs que calguen per al compliment dels seus fins. Amb aquesta finalitat els serveis tècnic competents en cada cas redactaran els avantprojectes i projectes tècnics necessaris que, després d'elaborats, se sotmetran a l'aprovació de la junta de govern de la mancomunitat.  
Article vint-i-sis  
La contractació i l'execució de les obres que es deriven dels projectes redactats s'efectuaran d'acord amb les normes generals de contractació, específiques del règim local, i amb la resta de disposicions legals concordants.  
CAPITOL VIII   
Formes de gestió i explotació dels serveis  
Article vint-i-set  
La mancomunitat, per a la prestació dels serveis de la seua competència, podrà adoptar qualssevol de les formes de gestió establertes en la legislació de règim local.  
CAPITOL IX   
Funcionament i règim jurídic  
Article vint-i-vuit  
La mancomunitat es constitueix amb durada indefinida, atès el caràcter permanent dels seus fins.  
Article vint-i-nou  
Les normes d'organització i funcionament intern de la mancomunitat seran aprovades per la junta de govern i respectaran els criteris i principis de la legislació estatal de procediment i règim jurídic de les administracions públiques, i la normativa local sobre la matèria aplicable als òrgans bàsics dels municipis.  
Els actes dels òrgans de la mancomunitat causen estat i els és aplicable el règim de recursos fixats en, les normes bàsiques del procediment administratiu que s'establesca per als esmentats actes.  
El règim de responsabilitat administrativa, civil i penal serà el que estableixen les entitats municipals.  
Article trenta  
Qualsevol modificació dels estatuts de la mancomunitat requerirà l'acord de les corporacions membres d'aquesta i haurà de tenir la mateixa tramitació que per al seu establiment.  
Constituïda la mancomunitat podran adherir-s'hi per a la prestació de tots o alguns dels serveis que gestiona la mancomunitat, els ajuntaments als quals interesse i estiguen inclosos en les condicions previstes en aquests estatuts i hauran d'assumir les obligacions que s'hi determinen.  
L'acord d'inclusió de nous membres exigirà l?estudi on es determine, amb les necessitats d'aquests, la conveniència i l?oportunitat de coordinar la solució dels seus problemes amb els dels integrants de la mancomunitat i la repercussió i distribució dels costos.  
Article trenta-un  
Per a tràmits anàlegs als de l'aprovació d'estatuts i constitució de la mancomunitat i d'acord amb les previsions estatutàries, podran separar-se de la mancomunitat qualsevol dels ajuntaments que la integren. La separació dels membres de la mancomunitat requerirà, pel que fa a les entitats locals, sol·licitud motivada i serà objecte d'acord no vinculant de la junta de govern, i s'autoritzarà sempre que es garantesca la continuïtat dels serveis públics que la mancomunitat gestiona, estiguen al corrent de les seues obligacions i garantesquen la liquidació dels crèdits que tinguen pendents.  
Article trenta-dos  
Tant l'adhesió com la separació requerirà l'acord dels ajuntaments que la integren, adoptats amb els mateixos requisits que el de la constitució.  
Article trenta-tres. Dissolució  
1. La mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:  
a) Per desaparició del fi perquè va ser creada.  
b) Quan així ho acorda el ple de la mancomunitat i els ajuntaments mancomunats, amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels membres.  
c) Perquè l?estat, la comunitat autònoma o la diputació provincial duguen a terme la prestació dels serveis objecte d'aquesta, per absorció de les competències municipals corresponents.  
2. Si la mancomunitat es dissol, haurà de trametre als ajuntaments els béns d'aquesta en proporció a les seues corresponents aportacions.  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
Primera  
Per acord adoptat pel quòrum de majoria absoluta dels ajuntaments membres de la mancomunitat, podran incorporar-se als seus fins la gestió dels següents serveis:  
1. Recollida domiciliària de residus sòlids urbans i recollida de residus industrials.,  
2. Tractament i eliminació dels residus sòlids i líquids.  
3. Adquisició i subministrament de béns i serveis mitjançant el servei municipal de l'Ajuntament d'Aspe dedicat a magatzem i tallers.  
4. Manteniment del cadastre de béns mobles de naturalesa urbana i rústica.  
5. Manteniment de l'enllumenat públic.  
6. Manteniment del servei municipal de clavegueram.  
7. Manteniment i neteja d'edificis públics municipals.  
8. Neteja viària.  
9. Manteniment de vies públiques, voreres, parcs i jardins.  
10. Serveis de guarderia rural.  
Segona  
La mancomunitat serà titular de les concessions d'aigua que se Fi atorguen per al proveïment comú.  
Però els drets d'aprofitament d'aigua que per qualsevol motiu haguessen estat atorgats a favor de les corporacions locals integrants de la mancomunitat abans de la seua constitució o els que obtinguen d'ara endavant, es mantindran en tots els seus termes, sense perjudici que les esmentades corporacions puguen acordar la incorporació d'aquests a la mancomunitat o la realització d'obres que se'n deriven, mitjançant conveni amb aquesta.  
Tercera  
A l'efecte de la durada del mandat del president de la mancomunitat i de la rotació en el càrrec, després que aquesta s'haja constituït, es distribuirà per igual el temps que quede fins a l'acabament de l'actual mandat corporatiu.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 1961, del 10-02-1993 (1993/827128)

ORDEN de 12 de enero de 1993, de la Conselleria d'Administració Pública, por la que homologa la constitución de la mancomunidad intermunicipal para la prestación de servicios públicos municipales entre los municipios de Aspe y Hondón de las Nieves.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/1993/01/12/(3)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   1961

Fecha DOGV
:   10-02-1993

Sección del DOGV
:   DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   1993/827128

CVE


Fecha del documento
:   12-01-1993

Organismo emisor
:   Conselleria de Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Orden de 12 de enero de 1993, de la Conselleria de Administración Pública, por la que homologa la constitución de la mancomunidad intermunicipal para la prestación de servicios públicos municipales entre los municipios de Aspe y Hondón de las Nieves.  
Los municipios de Aspe y Hondón de las Nieves, ambos de la provincia de Alacant, en uso de la facultad que les confiere el artículo 44, párrafo 1, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, tramitaron expediente para aprobar la constitución y los estatutos de la mancomunidad intermunicipal para la prestación de servicios públicos municipales entre los municipios de Aspe y Hondón de las Nieves.  
Remitidos el expediente tramitado y los estatutos aprobados a esta conselleria, se ha observado que cumplen en todos sus términos la legislación vigente al respecto, sin haberse advertido en ellos infracción alguna al ordenamiento jurídico, ni menoscabo de las competencias de esta comunidad autónoma, ni interferencia en su ejercicio.  
En su virtud, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Real Decreto 695/1979, de 13 de febrero, de transferencias de competencias, en relación con el Decreto de la Presidencia de la Generalitat 10/1985, de 21 de junio,  
ORDENO  
Artículo único  
Homologar la constitución de la mancomunidad intermunicipal para la prestación de servicios públicos municipales entre los municipios de Aspe y Hondón de las Nieves, así como sus estatutos reproducidos en anexo a esta orden, por haberse acreditado la legalidad de las actuaciones y haber surgido, por tanto, una entidad local con personalidad jurídica propia.  
Valencia, 12 de enero de 1993.  
El Conseller d'Administració Pública,  
EMERIT BONO I MARTINEZ  
ANEXO  
Estatuto de la Mancomunidad Intermunicipal para la Prestación de Servicios Públicos Municipales entre los Municipios de Aspe y Hondón de las Nieves  
CAPITULO I  
Disposiciones generales  
Artículo primero. Denominación y objeto  
1. Con la denominación de Mancomunidad Intermunicipal para la Prestación de Servicios Públicos Municipales entre los Municipios de Aspe y Hondón de las Nieves, se asocian dichas entidades locales, con personalidad jurídica propia diferente de la que corresponde a cada entidad asociada y con plena capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines.  
2. Los fines que persigue esta mancomunidad son la satisfacción de las necesidades comunes de las colectividades vecinales de Aspe y Hondón de las Nieves y la colaboración mutua en la prestación de los servicios públicos que constituyen el objeto de la misma.  
3. El objeto de esta mancomunidad es la prestación de los siguientes servicios públicos:  
a) El suministro de agua potable a las respectivas poblaciones desde los canales de la Mancomunidad del Taibilla, desde la toma sita en el término municipal de Crevillente.  
b) La gestión de los respectivos servicios municipales de abastecimiento domiciliario de agua potable.  
c) La prestación los servicios sociales y asistenciales para la consecución del bienestar social de los vecinos de los respectivos municipios.  
d) Los servicios públicos básicos y obligatorios para ambos municipios que se enumeran en la disposición adicional primera de los presentes estatutos a partir del momento en que se transfieran por acuerdo de las respectivas corporaciones municipales en pleno.  
Artículo segundo. Miembros  
Son miembros de la mancomunidad los municipios de Aspe y Hondón de las Nieves, todos ellos de la provincia de Alacant.  
Los órganos de gobierno y administración tendrán su sede en el municipio al que pertenezca el presidente, teniendo como lugar de reunión el ayuntamiento correspondiente.  
A efectos de funcionamiento de los distintos servicios que gestione la mancomunidad se podrán fijar domicilios sociales diferentes de la sede.  
CAPITULO III  
Organos de gobierno y administración  
Artículo tercero  
La mancomunidad se regirá por los siguientes órganos: el presidente, el vicepresidente y la junta de gobierno.  
Artículo cuarto  
Será el presidente de la mancomunidad, el alcalde del municipio que resulte designado por la junta de gobierno.  
El mandato del presidente dura dos años, no pudiendo prorrogarse ni renovarse en la misma persona ni en persona diferente que pertenezca a la misma corporación del presidente que cese en su mandato. A tal efecto se fija un orden rotativo de manera que cada dos años se alterne la presidencia por parte de los municipios integrantes, ostentando el alcalde que no tenga la presidencia el cargo de vicepresidente.  
Artículo quinto  
La junta de gobierno será el órgano de gobierno de la mancomunidad y estará integrada por los alcaldes de los municipios que la constituyen, tres concejales del Ayuntamiento de Aspe y dos concejales del Ayuntamiento de Hondón de las Nieves, designados éstos libremente por las respectivas corporaciones locales en pleno.  
Artículo sexto  
1. Para el desarrollo de las funciones administrativas se proveerá del personal que fuese necesario.  
2. La función pública de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización, intervención de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación serán encomendadas a funcionarios con habilitación dé carácter nacional y se cubrirán por concurso entre funcionarios que ostenten tal carácter, de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.  
3. Hasta tanto se creen estas plazas, el secretario-interventor de la mancomunidad será el del ayuntamiento que ejerza la presidencia, intervendrá con voz y sin voto, sin perjuicio que por quien ostente la secretaría de la mancomunidad, que por turno le correspondiera, pueda delegar la misma en el secretario del otro municipio.  
CAPITULO III  
De las atribuciones de los órganos de la mancomunidad   
Artículo séptimo. El presidente y el vicepresidente  
1. El presidente de la mancomunidad ostenta su representación, dirige la administración y le corresponde la superior dirección, inspección e impulso de los servicios y obras que se llevan a cabo, asumiendo, además, las siguientes atribuciones:  
a) Convocar, presidir y levantar las sesiones de la mancomunidad, dirigir las deliberaciones y decidir los empates con el voto de calidad.  
b) Publicar, ejecutar y hacer cumplir los acuerdos adoptados por la comisión gestora.  
c) Ejercitar, en caso de urgencia, acciones judiciales o administrativas, previo informe de letrado, dando cuenta a la junta de gobierno en la primera sesión que se celebre.  
d) Representar legalmente a la mancomunidad, dirigir las deliberaciones y decidir los empates con el voto de calidad.  
e) Ejecutar facultades de carácter económico o sancionador.  
f) Presidir las comisiones ejecutivas o de trabajo que pudieran constituirse para la mejor gestión de la mancomunidad.  
g) Formular las solicitudes de las concesiones o autorizaciones necesarias para los abastecimientos de agua a las poblaciones de los municipios mancomunados.  
h) En general, ejecutar todos los derechos y cumplir y hacer cumplir las obligaciones derivadas de lo dispuesto en estos estatutos y acuerdos de la junta de gobierno.  
i) Cualquier función atribuida de manera expresa al presidente o a la junta de gobierno de la mancomunidad serán ejecutadas por aquel.  
2. El vicepresidente ejercerá las funciones del presidente en ausencia de éste, motivada por enfermedad, cese, renuncia o dimisión de su cargo y hasta que se restablezca en su cargo al presidente del municipio que por turno le corresponda. El presidente, podrá delegar en el vicepresidente cualquiera de las funciones que tiene atribuidas.  
Artículo octavo. La junta de gobierno  
Son atribuciones de la junta de gobierno:  
a) La constitución de la mancomunidad una vez aprobados y publicados sus estatutos.  
b) La integración en la mancomunidad de nuevos miembros y la separación de los que la constituyan, de conformidad con lo dispuesto en estos estatutos.  
c) La modificación de los estatutos y la disolución de la mancomunidad siguiendo el procedimiento similar al de su aprobación y constitución determinado en las leyes.  
d) La adquisición y disposición de bienes o derechos y los acuerdos de tasación de los mismos.  
e) La aprobación de ordenanzas, reglamentos de prestación de servicios y de personal, así como su modificación.  
f) La propuesta y aprobación en su caso de tarifas.  
g) La contratación y concesión de obras, servicios y suministros, salvo aquellos supuestos en que la cuantía de dichos contratos no exceda del 5 por 100 de los recursos ordinarios de su presupuesto, ni del 50 por 100 del límite general aplicable a la contratación directa, así como de todos aquellos otros que, excediendo de la citada cuantía, tengan una duración no superior a un año o no exijan créditos superiores al consignado en el presupuesto anual, ya que en estos supuestos la competencia será del presidente de la mancomunidad.  
h) La aprobación del presupuesto así como de las operaciones de crédito y expedientes de habilitación y suplemento.  
i) La aprobación del inventario de bienes de la mancomunidad.  
j) La aprobación de las cuentas generales de la mancomunidad.  
k) La aprobación de los planes y proyectos de obras y servicios y la programación de las inversiones de la mancomunidad.  
l) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas, interposición de recursos y defensa de los procedimientos de toda índole incoados contra la mancomunidad.  
m) Cualquiera otra atribuida expresamente a la junta de gobierno en estos estatutos.  
Artículo noveno  
Los funcionarios adscritos a la mancomunidad, tendrán las funciones, derechos y obligaciones que para los mismos se especifican en el reglamento de funcionarios de la administración local vigente y disposiciones generales concordantes de aplicación.  
CAPITULO IV Objeto y competencias  
Artículo diez  
La mancomunidad, en su ámbito territorial ejercerá sus competencias en orden a la satisfacción de los fines objeto de la misma.  
Artículo once  
1. La mancomunidad deberá prestar y realizar las siguientes obras, servicios y actividades para el cumplimiento de sus fines:  
a) La elaboración de estudios, proyectos y anteproyectos, en su caso, que satisfagan los fines antes indicados.  
b) La solicitud de las concesiones o autorizaciones necesarias para la prestación de los servicios que gestiona.  
c) La construcción, explotación y conservación de las obras e instalaciones necesarias para la prestación de los servicios descritos.  
d) La determinación de los porcentajes de participación de cada municipio.  
2. Los acuerdos de la mancomunidad en el establecimiento y realización de los servicios y obras meritadas obligarán a los ayuntamientos y vecinos y vecinos de los respectivos municipios.  
CAPITULO V  
Recursos económicos y financieros  
SECCION PRIMERA  
Recursos económicos y presupuesto  
Artículo doce  
Para la realización de sus finalidades, la mancomunidad podrá contar con los siguientes recursos:  
a) Ingresos de derecho privado, teniendo tal consideración:  
1. Los frutos, rentas o intereses de los bienes y derechos de cualquier clase de que sea titular la mancomunidad; asimismo, los ingresos procedentes de la alineación y gravamen de dichos bienes y derechos.  
2. Las donaciones, herencias, legados y auxilios de toda clase procedentes de particulares, aceptados por la mancomunidad.  
b) Subvenciones y otros ingresos de derecho público, aceptados por la mancomunidad.  
c) Tasas/precios públicos por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.  
d) Contribuciones especiales para la ejecución de obras o por el establecimiento, ampliación y mejora de servicios de la competencia de las referidas entidades.  
e) Los procedentes de operaciones y crédito.  
f) Las multas.  
g) Las aportaciones de cada uno de los municipios mancomunados en la forma y cuantía que reglamentariamente se establezca.  
Artículo trece  
Será de aplicación a la mancomunidad lo que disponen las normas de régimen local respecto de los ingresos detallados en el artículo anterior.  
Artículo catorce  
La junta de gobierno formará anualmente un presupuesto único, conforme a las disposiciones de régimen local.  
SECCION SEGUNDA  
De las cuotas de participación. De los entes mancomunados y tarifas  
Artículo quince  
Las entidades locales mancomunidades reconocen y voluntariamente se obligan a prestar una colaboración definida en el pago de los costos derivados de, la prestación de los servicios públicos que se gestionen en el cumplimiento de los fines de la mancomunidad.  
Artículo dieciséis  
A fin de garantizar él pago de las cantidades a que se refiere el artículo anterior, los ayuntamientos miembros de la mancomunidad otorgarán a favor de la misma el oportuno poder, tan amplio y bastante como en derecho se requiera, para que pueda percibir de la delegación de Hacienda y con cargo a las cantidades liquidadas por la misma a favor de las entidades locales, los importes que éstos no hubieran satisfecho a la mancomunidad, en el plazo máximo de un mes a partir del requerimiento que a tal efecto se les formule.  
El medio de garantizar el pago de aquellos usuarios directos de las entidades mancomunadas será establecido por la mancomunidad en cada caso concreto.  
Artículo diecisiete  
Los pagos que hayan de efectuar los miembros de la mancomunidad y los demás usuarios directos de conformidad con el régimen de tarifas que al efecto se establezca por la junta de gobierno, de acuerdo con lo dispuesto en estos estatutos, se abonarán a la mancomunidad, respecto de la cual se entenderá contraída las respectivas obligaciones de pago y correlativamente el derecho de la mancomunidad a exigirla.  
Artículo dieciocho  
La junta de gobierno de la mancomunidad estudiará y aprobará la cuota de gastos generales a satisfacer por los ayuntamientos mancomunados que deberán forzosamente incluir los gastos financieros del primer establecimiento, los gastos de explotación y conservación ordinarios y extraordinarios, la creación de reservas para futuras ampliaciones, reparaciones,, así como cualquier otro que repercuta los costos de los servicios.  
Se someterán asimismo a la aprobación de la junta de gobierno las tarifas aplicables por la prestación de los servicios a los usuarios de la mancomunidad.  
SECCION TERCERA  
Del patrimonio de la mancomunidad  
Artículo diecinueve  
Todos los estudios, anteproyectos, proyectos obras e instalaciones que costee o realice la mancomunidad, serán de su exclusiva propiedad.  
Artículo veinte  
Los ayuntamientos miembros de la mancomunidad conservarán la propiedad de las redes e instalaciones y servicios de sus respectivas poblaciones, en tanto en cuanto se decida incorporarlos a la mancomunidad en las condiciones que libremente convengan.  
Artículo veintiuno  
En general la mancomunidad para el mejor cumplimiento de sus fines, podrá subrogarse en los derechos y obligaciones de los ayuntamientos integrantes, en las condiciones que se pacten con la corporación.  
Asimismo, podrán transferirse a la mancomunidad las propiedades o concesiones de aguas y las obras en proyecto o en ejecución mediante los pactos que se, estimen pertinentes entre la mancomunidad y el ayuntamiento miembro de ésta que sea titular de aquella.  
Artículo veintidós  
Con todas la propiedades, bienes y derechos aludidos anteriormente y cuantas la mancomunidad adquiera en lo sucesivo para el cumplimiento de sus fines se formará un inventario con sujeción a lo dispuesto en el artículo 17 y siguientes del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio.  
Artículo veintitrés  
Para el conocimiento, examen y fiscalización de la gestión económica de la mancomunidad se rendirán las cuentas de la misma; en la forma y con los requisitos establecidos en la legislación local.  
CAPITULO VI  
De los usuarios directos e indirectos  
Artículo veinticuatro  
A los efectos de estos estatutos se consideran usuarios:  
a) Directos.  
b) Indirectos.  
1. Serán usuarios directos, todas aquellas personas físicas o jurídicas que tengan otorgada o puedan serles concedidas autorizaciones por la mancomunidad para la recepción de los servicios que ella presta. A estos efectos los ayuntamientos miembros de la mancomunidad tienen la condición de usuarios directos de pleno derecho.  
2. Serán considerados usuarios indirectos, los que tengan autorización de las personas a que se refiere el número anterior.  
CAPITULO VII  
De los estudios, proyectos, contratación de obras y su ejecución  
Artículo veinticinco  
La mancomunidad llevará a cabo los estudios previos necesarios para el cumplimiento de sus fines. Para ello se redactarán por los servicios técnicos competentes en cada caso los anteproyectos, y proyectos técnicos precisos que, una vez elaborados, se someterán a la aprobación de la junta de gobierno de la mancomunidad.  
Artículo veintiséis  
La contratación y ejecución de las obras que se deriven de los proyectos redactados se efectuarán con arreglo a las normas generales de contratación, específicas del régimen local y demás disposiciones legales concordantes.  
CAPITULO VIII  
Formas de gestión y explotación de los servicios  
Artículo veintisiete  
La mancomunidad, para la prestación de los servicios de su competencia, podrá adoptar cualquiera de las formas de gestión establecidas en la legislación de régimen local.  
CAPITULO IX  
Funcionamiento y régimen jurídico  
Artículo veintiocho  
La mancomunidad se constituye con duración indefinida, dado el carácter permanente de sus fines.  
Artículo veintinueve  
Las normas de organización y funcionamiento interno de la mancomunidad serán aprobadas por la junta de gobierno respetando los criterios y principios de la legislación estatal de procedimiento y régimen jurídico de las administraciones públicas y la normativa local sobre la materia aplicable a los órganos básicos de los municipios.  
Los actos de los órganos de la mancomunidad causan estado, siéndoles aplicable el régimen de recursos fijados en las normas básicas del procedimiento administrativo que para dichos actos se establezca.  
El régimen de responsabilidad administrativa, civil y penal será el establecido para las entidades municipales.  
Artículo treinta  
Cualquier modificación de los estatutos de la mancomunidad requerirá acuerdo de las corporaciones miembros de la misma y observar igual tramitación que para su establecimiento.  
Constituida la mancomunidad podrán adherirse a ella para la prestación de todos o algunos de los servicios que gestiona la mancomunidad, los ayuntamientos a quienes interese y se encuentren comprendidos en las condiciones previstas en estos estatutos asumiendo las obligaciones que en los mismos se determinen.  
El acuerdo de inclusión de nuevos miembros exigirá estudio en el que se determine, junto a las necesidades de los mismos, la conveniencia y oportunidad de coordinar la solución de sus problemas con los de los integrantes de la mancomunidad y la repercusión y distribución de costos.  
Artículo treinta y uno  
Por tramites análogos asimismo a los de aprobación de estatutos y constitución de la mancomunidad y con sujeción a las previsiones estatutarias, podrán separarse de la mancomunidad cualquiera de los ayuntamientos que la integran. La separación de los miembros de la mancomunidad requerirá, en cuanto a las entidades locales, solicitud motivada y será objeto de acuerdo no vinculante de la junta de gobierno, autorizándose siempre que se garantice la continuidad de los servicios públicos que la mancomunidad gestiona, se hallen al corriente de sus obligaciones y garanticen la liquidación de los créditos que tuvieren pendientes.  
Artículo treinta y dos  
Tanto la adhesión como la separación requerirá acuerdo de los ayuntamientos que la integran, adoptados con los mismos requisitos que el de constitución.  
Artículo treinta y tres. Disolución  
1. La mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
a) Por desaparición del fin para el que se fue creada.  
b) Cuando así lo acuerde el pleno de la mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados, con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de los miembros.  
c) Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el estado, comunidad autónoma, diputación provincial, por absorción de las competencias municipales respectivas.  
2. De disolverse la mancomunidad remitirá a los ayuntamientos los bienes de la misma en proporción a sus respectivas aportaciones.  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
Primera  
Por acuerdo adoptado por el quórum de mayoría absoluta de los ayuntamientos miembros de la mancomunidad podrán incorporarse a los fines de la misma la gestión de los siguientes servicios:  
1. Recogida domiciliaria de residuos sólidos urbanos y recogida de residuos industriales.  
2. Tratamiento y eliminación de los residuos sólidos y/o líquidos.  
3. Adquisición y suministro de bienes y servicios a través del servicio municipal del Ayuntamiento de Aspe dedicado a almacén y talleres.  
4. Mantenimiento del catastro de bienes inmuebles de naturaleza urbana y rústica.  
5. Mantenimiento del alumbrado público.  
6. Mantenimiento del servicio municipal de alcantarillado.  
7. Mantenimiento y limpieza de edificios públicos municipales.  
8. Limpieza viaria.  
9. Mantenimiento de vías públicas, aceras, parques y jardines.  
10. Servicios de guardería rural.  
Segunda  
La mancomunidad será titular de las concesiones de agua que se le otorguen para el abastecimiento común.  
Sin embargo, los derechos de aprovechamiento de agua que por cualquier título hubiesen sido otorgados a favor de las corporaciones locales integrantes de la mancomunidad con anterioridad a la constitución de la misma o los que obtengan en lo sucesivo, subsistirán en todos sus términos, sin perjuicio de que las citadas corporaciones puedan acordar la incorporación de los mismos a la mancomunidad o la realización de las obras derivadas de aquella, mediante convenio con ésta.  
Tercera  
A efectos de la duración del mandato del presidente de la mancomunidad y rotación en el cargo, una vez que ésta se haya constituido, se distribuirá por igual el tiempo que reste hasta la terminación del actual mandato corporativo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI