Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9028, del 25-02-2021 (2021/1671)

ORDRE 6/2021, de 22 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores del procediment de subvencions per al foment del valencià en l'àmbit dels mitjans de comunicació i publicacions privats i agències de notícies.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2021/02/22/6/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   9028

Data del DOGV
:   25-02-2021

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2021/1671

CVE


Data del document
:   22-02-2021

Organisme emissor
:   Conselleria d'Educació, Cultura i Esport

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [Conselleria d'Educació, Cultura i Esport](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [mitjà de comunicació](javascript:void(0))
    * [llengua oficial](javascript:void(0))

ORDRE 6/2021, de 22 de febrer, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores del procediment de subvencions per al foment del valencià en l'àmbit dels mitjans de comunicació i publicacions privats i agències de notícies. [2021/1671]  
Índex  
Preàmbul  
Article 1. Objecte  
Article 2. Definicions  
Article 3. Persones beneficiàries i requisits  
Article 4. Programes, categories i modalitats subvencionables  
Article 5. Requisits de les activitats subvencionables i exclusions  
  
Article 6. Actuacions i despeses subvencionables  
Article 7. Disponibilitat pressupostària  
Article 8. Convocatòria i procediment de concessió  
Article 9. Sol·licitud i termini de presentació  
Article 10. Informació i documentació de la sol·licitud  
Article 11. Ordenació, instrucció i resolució del procediment de concessió  
Article 12. Supòsits i criteris de modificació de la resolució  
Article 13. Comissió avaluadora  
Article 14. Criteris de valoració i càlcul de la puntuació  
Article 15. Quantia i compatibilitat de les subvencions  
Article 16. Obligacions  
Article 17. Subcontractació  
Article 18. Pagament de la subvenció  
Article 19. Justificació de la subvenció  
Article 20. Mètode de comprovació i pla de control  
Article 21. Reintegrament i minoració de les subvencions  
Article 22. Règim sancionador  
Article 23. Normativa aplicable  
Article 24. Protecció de dades  
Article 25. Recursos  
Article 26. Compatibilitat amb la Unió Europea  
Disposició addicional única  
Disposició transitòria única  
Disposició derogatòria única  
Disposició final primera  
Disposició final segona  
  
  
PREÀMBUL  
  
L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana estableix, en l'article 6, que el valencià és la llengua pròpia i l'idioma oficial de la Comunitat Valenciana i que s'atorgarà especial protecció i respecte a la recuperació d'aquest.  
L'article 26 de la Llei 4/1983, de 23 de novembre, de la Generalitat, d'ús i ensenyament del valencià (LUEV), garanteix el dret de la societat valenciana al pluralisme lingüístic quan afirma que tots els ciutadans tenen el dret de ser informats pels mitjans socials de comunicació tant en valencià com en castellà. La llei també estableix l'obligació, al Consell de la Generalitat, d'impulsar l'ús del valencià en les emissores de ràdio i televisió.  
La Carta europea de les llengües regionals o minoritàries (d'ara en avant, Carta europea) insta a adoptar les disposicions adequades perquè els difusors programen emissions en aquestes llengües, a fomentar l'emissió de programes de ràdio en les llengües regionals o minoritàries, a facilitar la producció i la difusió d'obres d'àudio i audiovisuals, així com facilitar la publicació d'articles de premsa en les llengües regionals o minoritàries, d'una manera regular.  
El cinqué informe realitzat pel Comité d'Experts en compliment dels compromisos adquirits pel Govern de l'Estat espanyol en ratificar la carta europea reconeix l'esforç realitzat pel Govern de la Generalitat Valenciana des de l'any 2015, reconeixement que es tradueix en un augment en els indicadors de valoració referits a la presència i la promoció del valencià als mitjans de comunicació, tant d'audiovisuals com de la premsa convencional i la digital, resultat d'un increment gradual en la inversió a través de convocatòries de subvencions que progressivament han guanyat pes i que ratifiquen l'impacte positiu i la necessitat de permanència d'aquestes ajudes com a instrument de normalització del valencià.  
La Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, estableix en l'article 5 que totes les persones tenen dret que la comunicació audiovisual incloga una programació en obert que siga el reflex de la diversitat cultural i lingüística de la ciutadania.  
En l'àmbit autonòmic, la Llei 1/2006, d'1 d'abril, de la Generalitat, del sector audiovisual, reconeix la importància que el sector audiovisual té com a instrument per a la promoció i la divulgació de la cultura, història i llengua pròpies.  
L'Ordre 48/2016, de 16 d'agost, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, aprovava les bases reguladores del procediment de subvencions per al foment del valencià per a mitjans de comunicació social. L'experiència derivada de l'aplicació de la norma ens ha dut a intentar millorar aspectes determinats, com són les garanties i la transparència en el procediment, així com simplificar els tràmits susceptibles de ferho, de manera que la disposició siga una eina útil per a l'objectiu que pretén, que no és un altre que garantir la diversitat lingüística als mitjans de comunicació mitjançant l'accés a una informació que siga el reflex de la pluralitat que caracteritza la societat valenciana, així com fer realitat els mandats de l'estatut i la LUEV esmentats anteriorment.  
Als mitjans de comunicació tradicionals, anomenats mitjans de comunicació social, com són la ràdio, la televisió i la premsa escrita, s'hi afigen hui noves formes de difondre la informació utilitzant internet i les noves tecnologies. La singularitat d'aquest nou entorn informatiu requereix modificar les bases per poder adaptar les ajudes als nous reptes emergents i determinar, així, de manera clara i precisa, tant els requisits necessaris com els criteris que cal avaluar per a accedir a les ajudes.  
  
Així mateix, tampoc es pot ignorar la importància del paper que les agències de notícies juguen en la difusió i la posada en circulació de la informació d'actualitat i de proximitat, motiu pel qual es decideix ampliar l'objecte de les ajudes a aquesta nova categoria.  
Amb aquesta ordre es compleix el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, Llei general de subvencions) i el que preveu l'article 165 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions (d'ara en avant, Llei 1/2015), relatiu a les bases reguladores de la concessió de subvencions.  
Les subvencions que regula aquesta ordre estan incloses en el Pla estratègic de subvencions 2020-2023, de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, que en compliment del que preveu l'article 164.a de la Llei 1/2015, es va aprovar mitjançant la Resolució de 23 de març de 2020, del conseller competent en la matèria.  
En compliment del que disposa l'article 7.4 del Decret 128/2017, de 29 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, s'indica que aquestes subvencions no estan subjectes a l'obligació de notificació prèvia a la Comissió Europea perquè la mateixa comissió ho va determinar així en informes anteriors.  
Les ajudes a les modalitats de ràdio i televisió s'acullen a l'exempció prevista en l'article 53.2.c del Reglament (UE) 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE 26.04.2014), modificat pel Reglament (UE) 972/2020, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, per a les ajudes que contribueixen a la conservació del patrimoni cultural immaterial, ja que aquestes subvencions van destinades a la promoció i la protecció de la llengua, considerada per la Convenció per a la Salvaguarda del Patrimoni Cultural Immaterial, aprovada per la UNESCO a París, el 17 d'octubre de 2003, una manifestació d'aquest patrimoni en l'àmbit de les tradicions i les expressions orals.  
  
La Comissió Europea en un informe de data 1 d'agost de 2016 declara que les ajudes a la premsa escrita i digital, que en aquesta ordre es correspon amb les modalitats de premsa escrita, publicacions, agències de notícies i mitjans de comunicació en línia, són ajudes compatibles amb el mercat interior d'acord amb l'article 107.3.c del TFUE. Aquest article preveu que les ajudes destinades a facilitar el desenvolupament d'activitats determinades o de regions econòmiques determinades, sempre que no alteren les condicions dels intercanvis en manera contrària a l'interés comú, es consideren compatibles amb el mercat interior i, per tant, no necessiten ser notificades.  
L'article 3 de l'ordre regula qui pot ser persona beneficiària i els requisits que ha de complir. Poden ser-ne beneficiàries les empreses de mitjans de comunicació i aquestes poden ser tant persones jurídiques com persones físiques. Les primeres estan obligades a relacionar-se electrònicament amb l'Administració i les segones, també, sempre que aquesta condició s'establisca reglamentàriament i per a col·lectius que, per la capacitat econòmica, tècnica o professional que tenen, justifique aquesta obligació d'acord amb el que preveu l'article 14.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara en avant, Llei de procediment administratiu). En el cas del col·lectiu d'empreses de mitjans de comunicació i agències de notícies, atés el component tecnològic que caracteritza aquesta activitat econòmica, queden acreditades aquestes capacitats que justifiquen l'obligatorietat de relacionar-se electrònicament.  
  
Així mateix, aquesta ordre, seguint criteris d'orientació normativa, s'adequa als principis de bona regulació que preveu l'article 129 de la Llei de procediment administratiu. Es fonamenta l'oportunitat d'aquesta disposició per la necessitat de promoure i incrementar l'ús del valencià als mitjans de comunicació. L'eficàcia d'aquesta queda justificada per considerar que les ajudes als mitjans de comunicació vehiculen l'ús de la llengua pròpia entre la societat valenciana, atenent l'impacte i la difusió que tenen entre la població. S'ha tingut en compte el principi de proporcionalitat i seguretat jurídica, ja que aquesta ordre és l'instrument normatiu adequat per a proporcionar un marc jurídic comú al qual han d'atindre's les diferents convocatòries de subvencions, és coherent amb el marc jurídic vigent i es dicta en el marc de les competències que té la Generalitat en matèria de política lingüística i promoció del valencià. Finalment, respecte als principis de transparència i eficiència, el projecte d'ordre s'ha sotmés al tràmit de consulta pública que preveu l'article 133 de la Llei de procediment administratiu, es precisen amb més claredat els requisits i els criteris de baremació, s'estableixen els criteris per a la graduació dels possibles incompliments en cas de reintegrament, se simplifiquen les càrregues administratives amb la tramitació electrònica i el seu objecte afecta matèries d'interés general dirigides a equilibrar la situació de diglòssia en què es troba una de les dues llengües oficials a la Comunitat Valenciana atenent la presència escassa que té en els mitjans de comunicació social.  
  
En el procés d'elaboració d'aquesta ordre, i d'acord amb l'esmentat article 165 de la Llei 1/2015, s'han emés els preceptius informes de l'Advocacia de la Generalitat i de la Intervenció Delegada en la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport i s'han realitzat els tràmits d'audiència pertinents.  
El Decret 173/2020, de 30 d'octubre, del Consell, d'aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, estableix en l'article 11 que la Direcció General de Política Lingüística i Gestió del Multilingüisme exerceix les competències que preveu l'article 70 de la Llei del Consell, i assumeix les competències en matèria de política lingüística i aplicació d'una política que avance cap a la normalització de la diversitat lingüística mitjançant la promoció social del valencià.  
Per tot això, en virtut de l'article 165.1 de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions, en virtut de les facultats que em són conferides per l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i una vegada evacuats els informes preceptius, concedida audiència pública i d'acord amb el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENE  
  
Article 1. Objecte  
Aquesta ordre té per objecte aprovar les bases que regulen el procediment per a la concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per a la promoció, el foment i l'ús del valencià en els mitjans de comunicació i les publicacions de titularitat privada i agències de notícies que operen en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
  
  
Article 2. Definicions  
A l'efecte de les subvencions que preveuen aquestes bases, s'estableixen les definicions següents:  
a) Premsa: publicació periòdica en paper amb contingut de redacció periodística.  
b) Revista periòdica en paper: publicació periòdica de caràcter informatiu i divulgatiu en suport paper, publicades amb un mateix títol i en sèrie contínua, amb una numeració correlativa i una periodicitat fixa, annexa o no a una altra publicació.  
c) Revista infantil-juvenil: publicació periòdica en paper amb continguts destinats a un públic d'edat no superior a 14 anys.  
d) Mitjà de comunicació en línia: portal informatiu que utilitza internet per a accedir a la informació a través d'un lloc web.  
e) Agència de notícies: empresa que es dedica a recollir informació i notícies per a tractar-les i vendreles posteriorment als mitjans de comunicació.  
f) Empresa privada: societats mercantils, laborals, cooperatives i persones físiques que treballen per compte propi, l'activitat de les quals és la producció, la comercialització, la distribució o l'explotació de béns o de serveis. En el cas de les societats mercantils, el capital social ha de ser íntegrament privat.  
g) Persones que treballen per compte propi: persones físiques que realitzen de manera habitual, personal, directa, per compte propi i fora de l'àmbit de direcció i organització d'una altra persona, una activitat econòmica o professional a títol lucratiu d'acord amb la definició i la regulació que fa la Llei 20/2007, d'11 de juliol, de l'Estatut del Treballador Autònom.  
h) Audiència potencial de ràdio o televisió: volum total de la població de la demarcació o demarcacions en què pot emetre una emissora de ràdio o televisió d'acord amb la llicència amb la qual opera.  
  
i) Contingut de redacció periodística: continguts informatius d'actualitat elaborats pels professionals del periodisme i de la comunicació utilitzant un llenguatge clar i seguint els criteris deontològics de la professió periodística. A aquest efecte, no es consideren com a contingut de redacció periodística els treballs d'investigació o comunicació científica, ni els continguts de caràcter literari o artístic. Tampoc ho serà la publicitat convencional ni els publireportatges.  
  
j) Número: edició d'una publicació periòdica.  
k) Usuaris únics: persones reals i diferents que accedeixen a un mitjà en línia en un període concret de temps.  
l) Difusió: nombre d'exemplars d'una publicació periòdica venuts en cada edició.  
m) Íntegrament en valencià: tot el contingut editat, publicat, emés i redactat que ha estat fet originalment en valencià.  
  
Article 3. Persones beneficiàries i requisits  
1. Poden sol·licitar les subvencions regulades en aquesta ordre les empreses privades que siguen propietàries d'algun mitjà de comunicació o publicació dels relacionats en l'article quart i les societats mercantils que siguen propietàries d'agències de notícies que compleixen els requisits següents:  
a) Quan l'empresa siga una societat mercantil, laboral o cooperativa, aquesta ha d'estar legalment constituïda com a persona jurídica i els estatuts han d'incloure en l'objecte social l'activitat per a la qual se sol·licita una subvenció.  
b) Quan l'empresa siga una persona física, aquesta ha d'estar donada d'alta en el règim especial de la Seguretat Social de persones que treballen per compte propi o autònomes i tributar en l'epígraf fiscal corresponent a l'activitat econòmica que es realitze.  
c) Les empreses privades propietàries de mitjans de televisió i ràdio que difonen per ones hertzianes terrestres han de ser titulars o arrendatàries d'una llicència administrativa per a emetre en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, estar inscrites en el Registre de Prestadors Audiovisuals de la Comunitat Valenciana i no haver estat sancionades mitjançant una resolució administrativa ferma de l'òrgan competent de l'Administració de la Generalitat per incompliment de les obligacions o els deures en matèria de comunicació audiovisual. Quan la llicència haja estat objecte de transmissió o arrendament a l'empresa, el negoci jurídic ha d'haver-se realitzat amb els requisits i les condicions que estableix l'article 29 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual.  
d) Les empreses privades que siguen propietàries d'un mitjà de comunicació en línia que presta serveis de comunicació audiovisual per internet en l'àmbit de la Comunitat Valenciana han d'haver realitzat la comunicació prèvia a l'inici de l'activitat a l'autoritat audiovisual competent en la matèria de la Generalitat, estar inscrites en el Registre de Prestadors Audiovisuals de la Comunitat Valenciana i no haver estat sancionades mitjançant una resolució administrativa ferma de l'òrgan competent de la Generalitat per incompliment de les obligacions o els deures en matèria de comunicació audiovisual.  
  
e) Les empreses privades propietàries d'un mitjà de comunicació en línia han de ser titulars del domini on estiga allotjada la informació del mitjà.  
g) Complir amb els requisits establits en l'article 26 per aquelles empreses que sol·liciten ajudes acollides a l'exempció prevista en l'article 53.2.c del REC.  
f) No trobar-se en cap de les circumstàncies que regula l'article 13.2 de la Llei general de subvencions.  
2. Les empreses sol·licitadores han de complir els requisits en el moment de presentar la sol·licitud de subvenció.  
  
Article 4. Programes, categories i modalitats subvencionables  
A l'efecte de l'aplicació d'aquestes bases, es consideren subvencionables els programes, les categories i les modalitats següents:  
1. Programes:  
Programa A: íntegrament en valencià  
Programa B: parcialment en valencià  
2. Categories i modalitats:  
Categoria mitjans de comunicació  
Modalitats:  
a) Televisió  
b) Ràdio  
c) Premsa escrita diària  
d) Premsa escrita no diària  
e) Mitjans de comunicació en línia  
Categoria publicacions  
Modalitats:  
a) Revistes periòdiques en paper  
b) Revistes infantils-juvenils  
Categoria agències de notícies  
  
Article 5. Requisits de les activitats subvencionables i exclusions  
1. Requisits generals per als programes  
Programa A: la producció, edició, publicació, emissió, redacció i difusió ha de fer-se íntegrament en valencià.  
Programa B: la producció, edició, publicació, emissió, redacció i difusió ha de fer-se parcialment en valencià.  
2. Requisits generals per a totes les categories  
a) Adequar la informació difosa a la normativa lingüística oficial de l'Acadèmia Valenciana de la Llengua.  
b) Adequar la informació difosa a allò que preveu el capítol VII de la Llei 9/2003, de 2 d'abril, de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes.  
3. Requisits específics per a la categoria de mitjans de comunicació  
  
3.1. Televisió:  
a) Haver començat a emetre almenys un any abans de la convocatòria i estar fent-ho en el moment de presentar la sol·licitud.  
b) En el programa B, emetre almenys 6 hores de la programació diària en valencià en la franja horària compresa entre les 8 i les 24 hores.  
  
3.2. Ràdio:  
a) Haver començat a emetre almenys un any abans de la convocatòria i estar fent-ho en el moment de presentar la sol·licitud.  
b) En el programa B, emetre almenys 6 hores de la programació setmanal en valencià en la franja horària compresa entre les 8 i les 24 hores.  
3.3. Premsa escrita diària:  
a) Publicar continguts amb informació específica de la Comunitat Valenciana.  
b) La periodicitat de la publicació ha de comprendre l'any natural complet.  
c) Haver-se editat amb la mateixa periodicitat i regularitat almenys un any abans de la convocatòria.  
d) Complir la normativa sobre propietat intel·lectual.  
e) Distribuir exemplars a la Comunitat Valenciana.  
f) Tindre un mínim de 24 pàgines per número.  
g) En el programa B, publicar almenys 14 pàgines setmanals en valencià, exceptuats els continguts de publicitat.  
3.4. Premsa escrita no diària:  
a) Publicar continguts amb informació específica de la Comunitat Valenciana.  
b) La periodicitat de la publicació ha de comprendre l'any natural complet.  
c) Haver-se editat amb la mateixa periodicitat i regularitat almenys un any abans de la convocatòria.  
d) Complir la normativa sobre propietat intel·lectual.  
e) Distribuir exemplars a la Comunitat Valenciana.  
f) Tindre un mínim de 24 pàgines per número.  
g) En el programa B, publicar almenys 4 pàgines en valencià per número, exceptuats els continguts de publicitat.  
3.5. Mitjans de comunicació en línia:  
a) Difondre informació de contingut de redacció periodística a través d'un portal informatiu. La informació pot consistir en informació escrita o audiovisual.  
b) Actualitzar periòdicament la portada o la pàgina principal i les diferents seccions.  
c) Publicar continguts amb informació específica de la Comunitat Valenciana.  
d) Complir la normativa sobre propietat intel·lectual.  
e) En el programa B, difondre un mínim de 20 notícies o informacions noves setmanals en valencià. Aquest mínim comprén els continguts escrits i la informació audiovisual i ha d'estar distribuït per les diferents seccions del mitjà.  
f) Les televisions i les ràdios que sol·liciten l'ajuda en la modalitat de mitjans de comunicació en línia, programa B, han d'emetre el mínim d'hores de programació en valencià especificat per a la modalitat de ràdio i televisió convencional, en el programa B.  
4. Requisits específics per a la categoria de publicacions  
a) La periodicitat de la publicació ha de comprendre l'any natural complet.  
b) Publicar un mínim de 4 números anualment amb una tirada mínima de 500 exemplars per número.  
c) Tindre un mínim de 24 pàgines per número.  
d) Editar la revista amb la mateixa periodicitat i regularitat almenys un any abans de la convocatòria.  
e) Complir la normativa sobre propietat intel·lectual.  
f) Distribuir exemplars a la Comunitat Valenciana.  
g) En el programa B, publicar almenys 4 pàgines en valencià per número, exceptuats els continguts de publicitat.  
5. Requisits específics per a la categoria d'agències de notícies  
a) Disposar d'un servei de notícies redactades íntegrament en valencià que s'actualitze setmanalment amb trenta notícies noves.  
b) Vendre o subministrar notícies en valencià a abonats o clients amb domicili fiscal a la Comunitat Valenciana.  
6. Exclusions  
No se subvencionen:  
a) Les publicacions que són encàrrecs d'entitats o organismes públics.  
b) Els mitjans de comunicació propietat d'entitats públiques.  
c) Els portals i les publicacions en línia de contingut publicitari, guies comercials i d'espectacles o similars.  
d) Els mitjans de comunicació en línia amb la forma de blog, audioblog, openblog, microblogging, xarxes socials o programes de missatgeria instantània.  
e) Els textos, les notícies o les edicions de mitjans de comunicació en línia, la versió de les quals siga el resultat d'un motor de traducció i no es realitze una revisió posterior i, si és procedent, una correcció de les errades ortogràfiques i gramaticals.  
f) Les sol·licituds presentades per les agències de notícies en la categoria de mitjans de comunicació.  
g) Les publicacions d'organitzacions polítiques, empresarials, professionals i sindicals.  
7. Els mitjans de comunicació en línia que siguen el resultat d'un motor de traducció han de presentar-se pel programa B.  
8. El compliment dels requisits dels projectes especificats en aquest article s'ha d'acreditar en una declaració responsable que ha d'acompanyar la sol·licitud d'acord amb allò previst en l'article 10.5 d'aquesta ordre.  
9. El contingut de les mostres materials a les quals fa referència l'apartat 4, de l'article 20, en què es comprova el compliment dels requisits establits en aquest article, ha de correspondre a material elaborat i/o difós dins del període de dotze mesos anteriors a la publicació de la convocatòria. L'òrgan gestor de les subvencions, en aplicació del pla de control establit en l'article 20, pot demanar qualsevol material elaborat i/o difós, dins d'aquest període concret, finançat amb càrrec a la subvenció.  
  
Article 6. Actuacions i despeses subvencionables  
1. Les ajudes estan dirigides a subvencionar l'elaboració, la materialització i la difusió de continguts divulgatius, informació i notícies en valencià pels mitjans de comunicació, publicacions i agències de notícies.  
2. Es consideren despeses subvencionables, a l'efecte previst en aquesta ordre, les que de manera indubtable responguen a la naturalesa de l'activitat subvencionada, resulten estrictament necessàries i es realitzen en el període establit en la convocatòria. Entre altres, són despeses subvencionables les despeses de personal i les despeses generals per al funcionament, la realització i el compliment dels objectius de les entitats subvencionades quan aquestes despeses estiguen vinculades a l'execució de l'activitat subvencionada.  
3. El cost salarial subvencionable de les despeses de personal inclou el salari brut i les despeses de Seguretat Social a càrrec de la beneficiària, realitzades durant el període d'execució i en funció del percentatge de dedicació a l'activitat subvencionada. Aquest personal ha d'haver participat directament en la realització de l'activitat subvencionada.  
  
4. Té caràcter de despesa subvencionable l'encàrrec realitzat a l'empresa auditora externa per acreditar la difusió, i els usuaris únics del mitjà de comunicació.  
5. També es considera despesa subvencionable el cost de l'informe de l'auditor o l'empresa auditora quan siga obligatori justificar la subvenció amb un compte justificatiu amb un informe d'auditor i fins al límit que es determine en la convocatòria i sempre que la persona beneficiària no estiga obligada a auditar els seus comptes anuals.  
6. En tot cas en queden excloses, a més de les especificades en l'apartat 7 de l'article 31 de la Llei general de subvencions, les despeses següents:  
- Les que no consten en l'informe econòmic de l'activitat desglossat i detallat que es presente amb la sol·licitud.  
- Les inversions realitzades en immobilitzat material patrimonial i l'amortització d'aquestes.  
- Els impostos indirectes quan siguen susceptibles de recuperació o compensació per l'entitat beneficiària de la subvenció i els impostos personals sobre la renda.  
- Les despeses derivades de serveis de neteja, seguretat, custòdia i vigilància i serveis d'assessoria juridicoadministrativa.  
- Les despeses d'arrendament de locals, espais, vehicles i similars.  
  
- Les despeses de manteniment i d'actualització o millora tecnològica del lloc web on estiga allotjat el mitjà de comunicació en línia.  
  
7. En la convocatòria corresponent s'estableix el període al qual es poden imputar les despeses realitzades per a portar a terme les activitats objecte de la subvenció, que sempre han de ser anteriors a la data de la sol·licitud de la subvenció, excepte les despeses de l'apartat 5 d'aquest article.  
Article 7. Disponibilitat pressupostària  
1. La Generalitat finança les subvencions a càrrec del programa pressupostari que incorpore els crèdits adequats per a finançar les ajudes regulades en aquesta ordre i la concessió està limitada per la disponibilitat pressupostària existent.  
2. La convocatòria especifica l'import global destinat a les ajudes, així com la distribució i l'assignació d'aquest per programa, categoria i modalitat.  
  
Article 8. Convocatòria i procediment de concessió  
D'acord amb el que estableixen l'article 22.1 de la Llei general de subvencions i l'article 163 de la Llei 1/2015, el procediment de concessió de les subvencions regulades en aquestes bases es tramita en règim de concurrència competitiva i s'inicia d'ofici mitjançant la convocatòria, aprovada per resolució de la persona titular de la conselleria que té assignades les competències en matèria de política lingüística, que es publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Article 9. Sol·licitud i termini de presentació  
1. La presentació de la sol·licitud i de la documentació que l'acompanya s'ha de realitzar, obligatòriament, de manera electrònica, d'acord amb el que estableix l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (d'ara en avant, Llei de procediment administratiu comú). La presentació de la sol·licitud implica l'acceptació d'aquestes bases reguladores.  
  
2. Tant la sol·licitud com la resta de documentació s'han de presentar signades electrònicament per l'entitat o la persona física sol·licitadora. Quan es tracte d'una persona jurídica, cal fer-ho amb un certificat de persona jurídica, emesa per qualsevol de les entitats admeses pel portal electrònic de la Generalitat, o amb un certificat digital de la persona que represente l'entitat, que ha d'haver-se registrat prèviament en el Registre de representants de la Generalitat, en la seu electrònica de la Generalitat https://sede.gva.es, dins del termini que indique la convocatòria corresponent.  
3. Quan la sol·licitud s'acompanye de documentació o material que, pel format, el pes o la grandària, no puga presentar-se telemàticament, es permet la presentació presencial de la forma que determine la convocatòria.  
4. La sol·licitud s'ha d'ajustar al model que acompanye la convocatòria corresponent i ha de contindre, com a mínim, els aparts que preveu l'article 7 del Decret 165/2010, de 8 d'octubre, del Consell, pel qual s'estableixen mesures de simplificació i de reducció de càrregues administratives en els procediments gestionats per l'Administració de la Generalitat i s'ha de dirigir a la direcció general competent en matèria de política lingüística amb la informació i la documentació requerides en la convocatòria.  
5. El termini de les sol·licituds, així com la documentació general i específica que les ha d'acompanyar, es determina en la resolució de la convocatòria, segons el que preveu aquesta ordre de bases, i ha d'incorporar, com a mínim, els documents previstos en l'article 10.  
6. La presentació de la sol·licitud comporta l'autorització de l'entitat sol·licitadora perquè l'òrgan atorgant obtinga de manera directa l'acreditació d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. L'entitat sol·licitadora pot denegar expressament aquesta autorització, però en aquest cas ha d'aportar, juntament amb la sol·licitud, els certificats que acrediten el compliment de les obligacions esmentades.  
7. Si la sol·licitud no reuneix els requisits exigits o no s'acompanya de tots els documents que assenyalen aquestes bases i la convocatòria corresponent, es requerirà a l'entitat que, en el termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació que, si no ho fa, es considera que ha desistit de la seua petició, d'acord amb el que estableix l'article 68.1 de la Llei del procediment administratiu comú.  
  
Article 10. Informació i documentació de la sol·licitud  
1. Sense perjudici de la documentació que especifique la convocatòria, la sol·licitud, amb caràcter general, ha de presentar-se acompanyada de la documentació següent:  
a) Dades de domiciliació bancària, segons el model facilitat a aquest efecte, que s'han de presentar de conformitat amb el que estableix l'article 5 de l'Ordre 18/2011, de 17 de juny, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació.  
b) Declaració responsable relativa a la veracitat de la informació i les dades que contenen tant la sol·licitud com la documentació adjunta.  
  
c) Declaració responsable de la persona sol·licitadora o de qui la represente en què manifesta, sota la seua responsabilitat, que es compromet a conservar la documentació justificativa i el material necessari per a acreditar el compliment de l'objecte de la subvenció durant el període de quatre anys que preveu l'apartat 3 de l'article 172 de la Llei 1/2015.  
  
d) Declaració responsable sobre la sol·licitud o l'obtenció de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat o declaració expressa de no haver-los sol·licitat.  
e) Declaració responsable acreditativa del compliment de la normativa sobre integració laboral de les persones amb discapacitat o, si és procedent, d'estar exempta d'aquesta obligació.  
f) Declaració responsable de no concórrer en l'entitat sol·licitadora cap de les circumstàncies assenyalades en l'article 13.2 de la Llei general de subvencions, que li impedeixen ser beneficiària de les subvencions.  
g) Declaració responsable que especifique que la programació i els continguts subvencionables s'adeqüen a allò que preveuen els articles 40 i 41 de la Llei de la Generalitat per a la igualtat entre dones i homes.  
  
h) Pla d'igualtat en el supòsit que l'empresa estiga obligada a disposar-ne d'un d'acord amb l'article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva entre dones i homes, i l'article 20 de la Llei de la Generalitat, per a la igualtat entre dones i homes.  
  
i) Memòria explicativa i detallada de l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció relativa al període temporal per al qual es demana aquesta. Aquesta memòria ha d'incloure tots els aspectes de valoració de cada programa, categoria i modalitat sol·licitada descrits en l'article 14 d'aquesta ordre amb tota la informació necessària per a traslladar una idea exacta de l'activitat que cal subvencionar.  
j) Informe econòmic detallat del cost de l'activitat per a la qual se sol·licita la subvenció amb especificació dels conceptes que es financen amb fons propis i/o provinents d'altres entitats públiques o privades, si és el cas, i els que es financen amb la subvenció sol·licitada.  
  
k) Declaració responsable del compliment dels requisits que, per al programa, la categoria i la modalitat, s'estableixen en l'article 5 d'aquesta ordre sense perjudici d'allò que estableix la disposició transitòria única i del període transitori previst durant el qual la declaració responsable s'entén referida als requisits específics d'hores, pàgines i notícies que s'hi preveuen.  
1.1. Societats mercantils, laborals i cooperatives:  
a) Escriptura de constitució de la societat o la cooperativa i les seues posteriors modificacions, a la qual s'acompanyen els estatuts vigents d'aquesta, en què conste com a objecte social la realització de l'activitat objecte de subvenció.  
b) Dades identificadores i poder de representació de la persona o persones físiques que actuen en nom i representació d'una persona jurídica en la subscripció de la sol·licitud, llevat que aquestes facultats es prevegen en els estatuts de l'entitat. Quan les facultats de representació s'hagen conferit amb caràcter mancomunat, la sol·licitud ha de subscriure's conjuntament pels qui, de conformitat amb el que disposa el títol que els concedisca facultats mancomunades, puguen representar vàlidament l'entitat sol·licitadora.  
c) En el cas de les cooperatives cal aportar, a més de l'escriptura, la inscripció en el Registre de cooperatives de la Comunitat Valenciana.  
  
1.2. Persones que treballen per compte propi:  
a) Document que acredite l'alta en el règim d'autònoms de la Seguretat Social.  
b) Certificat que acredite el pagament de l'impost d'activitats econòmiques en l'epígraf corresponent a l'activitat de l'empresa.  
2. Documentació específica per a les modalitats de la categoria de mitjans de comunicació:  
2.1. Ràdio i televisió:  
a) Document que acredite que l'empresa és titular o arrendatària d'una llicència administrativa per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual.  
b) Certificat que acredite la inscripció en el Registre de prestadors de comunicació audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
c) Declaració responsable de no haver estat sancionada mitjançant una resolució administrativa ferma de l'òrgan competent de l'Administració de la Generalitat per incompliment de les obligacions o els deures en matèria de comunicació audiovisual.  
d) Memòria explicativa de l'activitat amb una graella de la programació diària i una relació descriptiva dels programes amb les hores d'emissió en valencià per als quals se sol·licita la subvenció, amb tota la informació necessària per a traslladar una idea exacta de l'activitat que cal subvencionar.  
2.2. Premsa escrita diària:  
a) Certificat emés per l'Oficina de Justificació de la Difusió (OJD) que acredite la difusió del mitjà de comunicació durant els 12 mesos anteriors a la convocatòria.  
2.3. Premsa escrita no diària:  
a) Certificat emés per l'Oficina de Justificació de la Difusió (OJD) que acredite la difusió del mitjà de comunicació durant els 12 mesos anteriors a la convocatòria.  
2.4. Mitjans de comunicació en línia:  
a) Per a les ràdios i les televisions que emeten per internet, certificat que acredite la inscripció en el Registre de prestadors de comunicació audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
b) Justificant del registre de domini a nom de l'empresa sol·licitadora i editora del mitjà de comunicació en línia.  
c) Certificat emés per l'Oficina de Justificació de la Difusió (OJD) que acredite els usuaris únics del mitjà de comunicació durant els 12 mesos anteriors a la convocatòria.  
d) Quan es tracte d'una televisió o ràdio que emeta com a mitjà de comunicació en línia cal presentar una memòria explicativa amb una graella de la programació diària i una relació descriptiva dels programes amb les hores d'emissió en valencià per als quals se sol·licita la subvenció, amb tota la informació necessària per a traslladar una idea exacta de l'activitat que cal subvencionar.  
3. Documentació específica per a les modalitats de la categoria de publicacions:  
a) Certificat emés per l'Oficina de Justificació de la Difusió (OJD) que acredite la difusió del mitjà de comunicació durant els 12 mesos anteriors a la convocatòria.  
4. La inexactitud, la falsedat o l'omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació, que s'incorpore a la documentació i les declaracions responsables relacionades en aquest article, així com la no presentació de la documentació que siga, si és procedent, requerida per a acreditar el compliment del que s'ha declarat, determina la impossibilitat de continuar l'exercici del dret a participar en la convocatòria sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives que puguen derivar-se d'aquesta actuació.  
5. Als efectes d'aquesta ordre, s'entén per declaració responsable el document subscrit per un interessat en què manifesta, sota la seva responsabilitat, que compleix els requisits establerts a la normativa vigent per obtenir el reconeixement d'un dret o facultat o per al seu exercici, que disposa de la documentació que així ho acredita, que la posarà a disposició de l'Administració quan li siga requerida, i que es compromet a mantenir el compliment de les obligacions anteriors durant el període de temps inherent al reconeixement o exercici esmentat.  
  
  
Article 11. Ordenació, instrucció i resolució del procediment de concessió  
1. L'ordenació i la instrucció del procediment de concessió correspon a la subdirecció general amb competències en matèria de política lingüística que rep les sol·licituds tramitades i comprova el compliment dels requisits per part de les empreses sol·licitadores i que les sol·licituds s'ajusten a l'objecte que preveu l'article primer.  
2. Una vegada efectuat l'examen de les sol·licituds i descartades les que no compleixen els requisits, se sotmetran a l'avaluació de la comissió prevista en l'article 13 d'aquesta ordre, que assignarà a cada sol·licitud una puntuació resultat d'aplicar els criteris de valoració que preveu l'article 14.  
3. Seguidament la comissió avaluadora emetrà un informe en què es concretarà el resultat de l'avaluació i la proposta pertinent que incorporarà una llista amb l'import de les ajudes que cal concedir en cada programa, categoria i modalitat d'acord amb el pressupost disponible.  
  
4. L'òrgan instructor elevarà la proposta de resolució a la persona titular de la conselleria amb competències en matèria de política lingüística que resoldrà.  
5. La resolució es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, i tindrà els efectes de la notificació regulada en els articles 40 i següents de la Llei de procediment administratiu comú.  
6. El termini màxim per a resoldre serà de sis mesos, i si transcorregut aquest termini no hi ha una resolució expressa sobre la sol·licitud presentada, aquesta s'entendrà desestimada per silenci administratiu d'acord amb l'article 25.5 de la Llei general de subvencions.  
  
Article 12. Supòsits i criteris de modificació de la resolució  
1. La modificació o l'alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció i, en tot cas, l'obtenció concurrent de subvencions o subvencions atorgades per altres administracions o ens públics o privats pot donar lloc a modificar la resolució de concessió i, si és procedent, a perdre el dret al cobrament total o parcial de la subvenció.  
2. Si es produeix una variació de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, per aplicació de les causes de reintegrament que estableix l'article 37 de la Llei general de subvencions, pertoca exigir el reintegrament total o parcial de les quantitats percebudes, amb un informe previ de l'òrgan competent de control de la subvenció, i del tràmit d'audiència legalment establit, o, si escau, la seua revisió per aplicació de les causes de nul·litat o d'anul·labilitat que preveu l'article 36 d'aquesta llei general de subvencions.  
3. En els supòsits de subvencions concurrents, quan es tinga coneixement de la concessió d'una subvenció per un altre organisme o entitat amb el mateix objecte, es comunicarà a l'òrgan concedent, que dictarà, si és procedent, una resolució de la minoració de la subvenció, tenint en compte la quantitat concedida per altres ens públics o privats.  
  
  
Article 13. Comissió avaluadora  
Les activitats que cal subvencionar presentades en cada sol·licitud les ha d'estudiar una comissió avaluadora que, com a òrgan col·legiat, està formada per:  
Presidència: titular de la subdirecció general amb competències en matèria de política lingüística.  
Secretaria: titular del servei que gestiona les ajudes a la promoció del valencià de la direcció general competent en matèria de política lingüística.  
Vocals:  
- Dues persones funcionàries de la direcció general competent en política lingüística, nomenades per la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de política lingüística.  
- Una persona funcionària de la sotssecretaria de la conselleria amb competències en matèria de política lingüística, nomenada per la persona titular de la Direcció General de Política Lingüística.  
En el cas que alguna de les persones nomenades no puga assistir a les reunions de la comissió avaluadora, la persona titular de la direcció general amb competències en matèria de política lingüística ha de designar les persones suplents corresponents.  
En la composició d'aquesta s'ha d'atendre el principi de presència equilibrada quant a sexe, establit en la Llei orgànica per a la igualtat efectiva de dones i homes.  
  
Article 14. Criteris de valoració i càlcul de la puntuació  
1. Els criteris i la puntuació que aplica la comissió avaluadora per a establir, en l'informe que ha d'elevar a l'òrgan atorgant, l'ordre de prelació de les sol·licituds presentades són els següents:  
1.1. Categoria de mitjans de comunicació  
  
  
- Modalitat televisió  
Programa A  
Audiència potencial  
- Fins a una audiència potencial de 30.000 persones: 10 punts  
- Una audiència potencial d'entre 30.001 persones i 300.000 persones: 20 punts  
- Una audiència potencial d'entre 300.001 persones i 1.000.000 persones: 50 punts  
- Una audiència potencial de més d'1.000.000 de persones: 90 punts  
  
Programa B  
a) Hores diàries d'emissió en valencià en la franja horària compresa entre les 8 i les 24 hores  
- Entre 6 i 10 hores: 20 punts  
- Més de 10 hores: 40 punts  
b) Audiència potencial  
- Fins a una audiència potencial de 30.000 persones: 10 punts  
- Una audiència potencial d'entre 30.001 persones i 300.000 persones: 20 punts  
- Una audiència potencial d'entre 300.001 persones i 1.000.000 persones: 50 punts  
- Una audiència potencial de més d'1.000.000 de persones: 90 punts  
  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les hores d'emissió i els punts obtinguts en funció de l'audiència potencial del mitjà.  
  
- Modalitat ràdio  
Programa A  
Audiència potencial  
- Fins a una audiència potencial de 60.000 persones: 10 punts  
- Una audiència potencial d'entre 60.001 persones i 300.000 persones: 30 punts  
- Una audiència potencial d'entre 300.001 persones i 500.000 persones: 50 punts  
- Una audiència potencial de més de 500.000 persones: 70 punts  
Programa B  
a) Hores setmanals d'emissió en valencià en la franja horària compresa entre les 8 i les 24 hores  
- Entre 6 i 20 hores: 20 punts  
- Entre 21 i 60 hores: 40 punts  
- Més de 60 hores: 60 punts  
b) Audiència potencial  
- Fins a una audiència potencial de 60.000 persones: 10 punts  
- Una audiència potencial d'entre 60.001 persones i 300.000 persones: 30 punts  
- Una audiència potencial d'entre 300.001 persones i 500.000 persones: 50 punts  
- Una audiència potencial de més de 500.000 persones: 70 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les hores d'emissió i els punts obtinguts en funció de l'audiència potencial del mitjà.  
  
- Modalitat de premsa escrita diària  
Programa A  
a) Pàgines del número  
- Fins a 32 pàgines: 20 punts  
- Entre 33 pàgines i 52 pàgines: 40 punts  
- Més de 52 pàgines: 60 punts  
b) Difusió diària  
- Fins a 7.000 exemplars: 20 punts  
- Entre 7.001 exemplars i 15.000 exemplars: 40 punts  
- Entre 15.001 exemplars i 20.000 exemplars: 60 punts  
- Més de 20.000 exemplars: 100 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les pàgines dels números i els punts obtinguts en funció de la difusió diària del mitjà.  
Programa B  
a) Pàgines setmanals en valencià.  
- Entre 14 i 20 pàgines setmanals en valencià: 20 punts  
- Entre 21 i 30 pàgines setmanals: 40 punts  
- Més de 30 pàgines setmanals: 60 punts  
b) Difusió diària  
- Fins a 7.000 exemplars: 20 punts  
- Entre 7.001 exemplars i 15.000 exemplars: 40 punts  
- Entre 15.001 exemplars i 20.000 exemplars: 60 punts  
- Més de 20.000 exemplars: 100 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les pàgines setmanals publicades en valencià i els punts obtinguts en funció de la difusió diària del mitjà.  
  
- Modalitat de premsa escrita no diària  
Programa A  
a) Pàgines del número  
- Fins a 32 pàgines: 20 punts  
- Entre 33 pàgines i 52 pàgines: 40 punts  
- Més de 52 pàgines: 60 punts  
b) Difusió anual  
- Fins a 6 exemplars: 20 punts  
- Entre 7 exemplars i 12 exemplars: 40 punts  
- Entre 13 exemplars i 25 exemplars: 60 punts  
- Més de 25 exemplars: 100 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les pàgines dels números i els punts obtinguts en funció de la difusió anual del mitjà.  
Programa B  
a) Pàgines en valencià per número  
- Fins a 8 pàgines per número: 20 punts  
- Entre 9 i 20 pàgines setmanals en valencià: 40 punts  
- Més de 20 pàgines setmanals: 60 punts  
b) Difusió anual  
- Fins a 6 exemplars: 20 punts  
- Entre 7 exemplars i 12 exemplars: 40 punts  
- Entre 13 exemplars i 25 exemplars: 60 punts  
- Més de 25 exemplars: 100 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les pàgines en valencià per número i els punts obtinguts en funció de la difusió anual del mitjà.  
  
- Modalitat de mitjans de comunicació en línia  
Programa A  
Nombre d'usuaris únics mensuals  
- Fins a 30.000 usuaris únics: 10 punts  
- Entre 30.001 usuaris únics i 150.000 usuaris únics: 20 punts  
- Més de 150.000 usuaris únics: 50 punts  
Programa B  
a) Nombre de notícies setmanals noves en valencià  
- Entre 20 i 50 notícies noves: 20 punts  
- Entre 51 i 80 notícies noves: 40 punts  
- Més de 80 notícies noves: 60 punts  
b) Nombre d'usuaris únics mensuals  
- Fins a 30.000 usuaris únics: 10 punts  
- Entre 30.001 usuaris únics i 150.000 usuaris únics: 20 punts  
- Més de 150.000 usuaris únics: 50 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les notícies setmanals noves publicades en valencià i els punts obtinguts en funció del nombre d'usuaris únics mensuals del mitjà.  
  
1.2. Categoria de publicacions  
  
- Modalitats de revistes periòdiques en paper i revistes infantils-juvenils  
Programa A  
a) Nombre de pàgines de la publicació  
- Entre 24 i 50 pàgines: 20 punts  
- Entre 51 i 75 pàgines: 40 punts  
- Més de 75 pàgines: 60 punts  
b) Tirada impresa de cada número de la publicació  
- Fins a 3.000 exemplars per edició: 20 punts  
- Entre 3.001 i 8.000 exemplars: 40 punts  
- Més de 8.000 exemplars: 60 punts  
c) Difusió anual  
- Fins a 50.000 exemplars: 20 punts  
- Entre 50.001 exemplars i 200.000 exemplars: 50 punts  
- Més de 200.000 exemplars: 100 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en funció de les pàgines de la publicació, els punts obtinguts en funció de la tirada impresa de la publicació i els punts obtinguts en funció de la difusió anual del mitjà.  
Programa B  
a) Pàgines en valencià per número  
- Fins a 8 pàgines per número: 20 punts  
- Entre 9 i 20 pàgines setmanals en valencià: 20 punts  
- Més de 20 pàgines setmanals: 60 punts  
b) Tirada impresa de cada número de la publicació  
- Fins a 3.000 exemplars per edició: 20 punts  
- Entre 3.001 i 8.000 exemplars: 40 punts  
- Més de 8.000 exemplars: 60 punts  
c) Difusió anual  
- Fins a 50.000 exemplars: 20 punts  
- Entre 50.001 exemplars i 200.000 exemplars: 50 punts  
- Més de 200.000 exemplars: 100 punts  
El càlcul de la puntuació total és la suma dels punts obtinguts en pàgines en valencià per número, els punts obtinguts en funció de la tirada impresa de cada número de la publicació i els punts obtinguts en funció de la difusió anual del mitjà.  
1.3. Categoria d'agències de notícies  
Quantitat de notícies noves en valencià venudes o distribuïdes mensualment als abonats.  
- Fins a 500 notícies: 20 punts  
- Entre 501 i 1.000 notícies: 40 punts  
- Més de 1.001 notícies: 60 punts  
2. Una vegada obtinguda la puntuació final de cada sol·licitud, se suma el total de punts obtinguts de totes les sol·licituds presentades en cadascuna de les modalitats de les categories i programes subvencionables. El valor econòmic del punt s'obté de la divisió del pressupost total destinat a cadascuna de les modalitats corresponents a cada categoria i programa.  
3. En la categoria de mitjans de comunicació i publicacions, una mateixa sol·licitud no pot obtindre en concepte de subvenció més d'un 35 % del pressupost total previst per a la modalitat d'ajuda a la qual es presenta la sol·licitud.  
4. Com a resultat d'aplicar els criteris de valoració anteriors i la puntuació total obtinguda per cada sol·licitud la comissió d'avaluació elaborarà una llista amb la proposta de l'import de la subvenció que s'ha de concedir per a cada programa, categoria i modalitat sense que la suma de totes les subvencions proposades puga excedir el crèdit total previst en la convocatòria.  
5. Una vegada realitzada la primera valoració, puntuació i proposta d'adjudicació, en cas que hi haja romanents, es destinaran a les categories de mitjans de comunicació i publicacions del programa A, de manera equitativa entre les sol·licituds baremades.  
  
Article 15. Quantia i compatibilitat de les subvencions  
1. La resolució de concessió estableix la quantia de les subvencions individuals, d'acord amb els criteris de valoració que estableix l'article 14 d'aquesta ordre i l'ordre de prelació establit en l'informe de la comissió avaluadora.  
2. Aquestes ajudes són compatibles amb altres ajudes i subvencions obtingudes d'altres organismes, així com altres recursos o ingressos per a la mateixa finalitat amb les limitacions previstes en l'article 26 d'aquesta ordre.  
3. L'import final de la subvenció no ha d'excedir en cap cas del 80 % el total de la quantitat sol·licitada.  
4. L'import de la subvenció concedida no pot ser, en cap cas, d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb ajudes, subvencions, ingressos o altres recursos procedents de la Generalitat, d'altres administracions públiques o d'altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, supere el cost de l'activitat per a la qual s'ha concedit la subvenció. En cas de superar-la, ha de reintegrar l'excés obtingut sobre el cost de l'activitat subvencionada junt amb l'interés de demora corresponent.  
  
Article 16. Obligacions  
Les empreses beneficiàries de les subvencions tenen les obligacions següents:  
1. Realitzar l'activitat que fonamente la concessió de la subvenció en la forma, les condicions i el termini establits en aquestes bases i la convocatòria corresponent per a cada programa, categoria i modalitat de subvenció.  
2. Complir les obligacions que, amb caràcter general, estableix l'article 14.1 de la Llei general de subvencions, i les obligacions que es puguen fixar o determinar-se en la convocatòria que, en tot cas, ha d'ajustar-se al que preveu aquesta ordre de bases.  
3. Les empreses beneficiàries de la subvenció, en la difusió de les activitats subvencionades, han de donar publicitat del caràcter públic del finançament per part de la conselleria amb competències en matèria de política lingüística d'acord amb l'article 3 de la Llei 2/2015, de 2 d'abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i participació ciutadana de la Comunitat Valenciana. Amb aquesta finalitat, en cada convocatòria s'ha d'especificar la forma en què es concreta aquesta obligació per part de les empreses subvencionades.  
4. Les entitats beneficiàries d'una subvenció han de complir les previsions que contenen els articles 2 i 41 de la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la Generalitat, de memòria democràtica i per la convivència de la Comunitat Valenciana.  
5. Així mateix, les entitats beneficiàries han de complir les previsions que contenen la Llei orgànica per a la igualtat efectiva de dones i homes i la Llei de la Generalitat d'igualtat entre dones i homes, en relació amb el pla d'igualtat, quan per la legislació aplicable els siga exigible.  
6. Adequar la programació i els continguts a allò que preveu el capítol VII de la Llei de la Generalitat per a la igualtat entre dones i homes.  
  
7. Complir, en l'execució de les activitats subvencionades, les disposicions legals vigents en matèria de propietat intel·lectual, drets d'autor i dipòsit legal.  
8. Comunicar a l'òrgan atorgant la modificació de qualsevol circumstància que s'haja tingut en compte per a la concessió de la subvenció.  
9. En cas que els mitjans de comunicació en línia tinguen continguts reservats a subscriptors, han de garantir que l'òrgan de la Generalitat que gestiona les ajudes tinga accés a aquests.  
10. Les empreses beneficiàries d'una subvenció en la modalitat de mitjans de comunicació en línia, que utilitzen un motor de traducció per a la versió en valencià, estan obligades a realitzar un control de qualitat de la redacció dels textos publicats.  
11. Posar a disposició de l'auditor o empresa auditora la documentació i/o el material que aquest o aquesta sol·licite en compliment del que disposa l'article 19 d'aquesta ordre.  
12. Conservar, durant el període de quatre anys que estableix l'apartat 3 de l'article 172 de la Llei 1/2015, els documents i els materials que justifiquen el compliment de l'objecte de la subvenció.  
13. Comunicar a l'auditor o l'empresa auditora, quan s'haja de presentar un compte justificatiu amb un informe d'auditor, i a l'òrgan gestor de les subvencions, quan presente un compte justificatiu amb justificants de despesa o simplificat, les factures o els documents de valor probatori que s'han utilitzat per justificar despeses de subvencions concedides per altres administracions públiques i el percentatge imputat.  
  
14. L'incompliment d'alguna d'aquestes obligacions pot donar lloc, amb la incoació prèvia d'expedient, al desistiment de la sol·licitud de la subvenció o la minoració de la quantia concedida i, si és procedent, s'ha de sol·licitar el reintegrament, total o parcial, de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de la subvenció.  
  
Article 17. Subcontractació  
1. L'entitat pot subcontractar parcialment la realització de l'activitat subvencionada sense que aquesta subcontractació puga excedir el 30 % de l'activitat subvencionada i amb els requisits i les condicions que estableixen els articles 29 de la Llei general de subvencions i 68 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (d'ara en avant, Reglament general de subvencions).  
  
2. L'incompliment de les obligacions anteriors és causa de l'exigència de les responsabilitats o les sancions corresponents segons la legislació vigent.  
3. La mateixa entitat beneficiària no pot tindre la condició de beneficiària i empresa subcontractada en activitats subvencionables de la mateixa convocatòria.  
4. Quan la beneficiària estiga obligada a presentar un compte justificatiu amb un informe d'auditor o amb justificants de despesa ha de proporcionar a l'auditor o a l'òrgan gestor de la subvenció, segons siga el cas, una declaració de les activitats subcontractades, amb indicació de les empreses i els imports subcontractats. Aquesta declaració ha d'incloure una manifestació de la beneficiària respecte de les situacions que preveuen els apartats 4 i 7 de l'article 29 de la Llei general de subvencions.  
  
Article 18. Pagament de la subvenció  
1. Amb caràcter general, el pagament de la subvenció s'ha de realitzar amb la justificació prèvia per l'entitat beneficiària de la realització de l'activitat objecte d'aquesta ordre, segons estableix l'article 171.1 de la Llei 1/2015.  
2. Les empreses beneficiàries d'aquestes subvencions poden sol·licitar una bestreta de fins al 30 % de l'import de la subvenció, que es pot lliurar immediatament una vegada concedida, de conformitat amb el règim establit en l'article 171 de Llei 1/2015. El lliurament de la bestreta requereix la constitució prèvia de garantia, mitjançant l'aval solidari d'una entitat financera, per un import de no menys del 100 % de la quantitat anticipada, més un 5 % de la xifra per a respondre dels interessos de demora d'aquesta. L'aval es tornarà una vegada s'aprove la justificació de la quantitat bestreta.  
3. No pot realitzar-se el pagament de la subvenció mentre el beneficiari no es trobe al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social o siga deutor per resolució que declare la procedència de reintegrament.  
  
Article 19. Justificació de la subvenció  
1. La justificació del compliment de l'activitat objecte de la subvenció s'ha de documentar en un compte justificatiu que s'ha d'adequar, segons siga l'import de la subvenció, al que especifica aquest article. El termini màxim per a presentar la justificació és de tres mesos a comptar de la data de la publicació de la resolució de concessió en el DOGV, i en tot cas fins al 15 de novembre de l'any de la convocatòria, sense perjudici del que preveu la Llei de procediment administratiu comú per a l'ampliació de terminis. Si la justificació no es presenta dins d'aquest termini, s'entén que es renuncia a l'ajuda i que el dret al gaudi de la subvenció queda sense efectes, sense perjuí de les sancions que hi puguen correspondre d'acord amb el que estableixen els articles 173 i següents de la Llei 1/2015, en relació amb el 52 i següents de la Llei general de subvencions i que es puga iniciar un expedient de reintegrament d'acord amb l'article 37.1.c de la Llei general de subvencions.  
  
2. Quan la resolució de concessió es publique en el DOGV en data igual o anterior al 15 de setembre de l'any de la convocatòria i la subvenció siga superior a 30.000 euros o una quantitat acumulada en concepte de subvenció per una mateixa empresa, igual o superior a 40.000 euros, el compte justificatiu ha de ser amb aportació d'un informe d'auditor amb les previsions, les condicions i els requisits que preveu l'article 74 del Reglament general de subvencions. Si la subvenció és inferior a 30.000 euros, el compte justificatiu ha de ser simplificat amb el contingut que preveu l'article 75 del reglament esmentat.  
  
3. En els casos en què la beneficiària estiga obligada a auditar els seus comptes anuals per un auditor sotmés a la Llei 22/2015, de 20 de juliol, d'auditoria de comptes, la revisió del compte justificatiu l'ha de dur a terme el mateix auditor. Quan la persona beneficiària no estiga obligada a auditar els seus comptes anuals, la designació de la persona encarregada de l'auditoria de comptes l'ha de fer ella mateixa. En aquest cas, la despesa derivada de l'informe d'auditor del compte justificatiu ha de tindre la condició de despesa subvencionable fins al límit que es determine en la convocatòria.  
4. L'auditor o l'empresa auditora ha de detallar en l'informe les comprovacions realitzades i fer constar tots els fets o les excepcions que puguen suposar un incompliment per les entitats beneficiàries de la normativa aplicable o de les condicions imposades per a la percepció de la subvenció. L'auditor o l'empresa auditora s'ha d'ajustar, en la realització de l'informe, als principis, al procediment i als continguts que preveu l'Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s'aprova la norma d'actuació dels auditors de comptes en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions, en l'àmbit del sector públic estatal, previstos en l'article 74 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a allò que preveu aquesta ordre.  
5. L'entitat beneficiària està obligada a posar a disposició de l'auditor tots els llibres, els registres i els documents que se li sol·liciten per a efectuar la revisió, així com a conservar-los per a les actuacions de comprovació i control que preveu la legislació vigent.  
6. També està obligada a posar a disposició de l'auditor tot el material elaborat, publicat i/o difós amb càrrec a la subvenció, que aquest puga sol·licitar per a comprovar degudament el compliment de l'objecte de la subvenció.  
7. Quan la resolució de concessió es publique en el DOGV en data posterior al 15 de setembre de l'any natural de la convocatòria i la subvenció siga superior a 60.000 euros, el compte justificatiu ha de ser amb l'aportació de justificants de despesa amb el contingut que preveu l'article 72 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. Si la subvenció és inferior a 60.000 euros, el compte justificatiu ha de ser simplificat amb el contingut que preveu l'article 75 del reglament esmentat.   
8. Quan es presente el compte justificatiu simplificat, l'òrgan que concedeix la subvenció pot, en els quatre anys següents a la finalització del termini de presentació de la justificació i sobre la base d'una mostra representativa que es determina en el pla de control corresponent, revisar les factures o els documents de valor probatori equivalent que es relacionen en el compte justificatiu.  
9. En el cas de justificar despeses per un import que no siga igual o superior al cost total de les activitats que preveu la sol·licitud, es podrà procedir a minorar proporcionalment la subvenció d'acord amb les despeses efectivament justificades.  
10. No s'admeten els justificants de les despeses subvencionables d'import igual o superior a 2.500 euros quan els pagaments corresponents no consten acreditats mitjançant un certificat, una relació o un extracte de moviments que ha emés una entitat financera, per donar, així, compliment a la Llei 7/2012, de 29 d'octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d'adequació de la normativa financera per a la intensificació de les actuacions en la prevenció i la lluita contra el frau, que estableix una limitació, de caràcter general, als pagaments en efectiu corresponents a operacions a partir de 2.500 euros, impostos inclosos. En cas de substituir-se aquesta norma per una altra reguladora dels pagaments en metàl·lic o que en limite l'import màxim, cal ajustar-se al que resulte d'aquesta.  
  
Article 20. Mètode de comprovació i pla de control  
1. La comprovació material de la realització efectiva de l'activitat, l'existència de la condició o el compliment de la finalitat s'ha de realitzar en els termes que estableix el pla de control que aprova i aplica l'òrgan gestor de les subvencions.  
2. El tipus de control ha de ser administratiu i aleatori sobre les subvencions concedides en cada convocatòria. El pla ha d'establir els criteris de selecció de la mostra i el percentatge mínim d'ajuda que cal controlar sobre el total pagat en cada línia de subvenció.  
  
3. El control administratiu s'ha de realitzar mitjançant la comprovació i el control de les factures o els documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la memòria econòmica del compte justificatiu i la documentació acreditativa del seu pagament, si és procedent, a més dels documents que l'òrgan gestor considere necessaris per a acreditar el compliment de l'objecte que preveu l'activitat subvencionada. El control administratiu podrà incloure la comprovació de les declaracions responsables.  
4. La comprovació material s'ha de realitzar sobre una mostra de les emissions, publicacions, exemplars de premsa, notícies elaborades i venudes per les agències de notícies, producció audiovisual i informacions dels mitjans de comunicació en línia que l'òrgan que gestiona les subvencions sol·licite a les beneficiàries, en el format i les condicions que permeten acreditar que l'activitat subvencionada s'ha realitzat i d'acord amb el que preveu l'article 5.9 d'aquesta ordre.  
5. Quan l'òrgan gestor de les subvencions ho considere convenient també pot aplicar el criteri de selecció de la mostra dirigit o de risc.  
  
6. Atesa la naturalesa de les activitats subvencionades i que no se subvencionen despeses de lloguers ni béns inventariables, la visita a la seu de l'empresa beneficiària no aporta valor probatori a la constatació de la realització de l'activitat subvencionada i, per tant, aquesta no és necessària.  
  
Article 21. Reintegrament i minoració de les subvencions  
1. Procedeix el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data en què s'acorde la procedència del reintegrament, o la data que el deutor ingresse el reintegrament si és anterior a aquesta, en els casos que preveu l'article 37 de la Llei general de subvencions.  
Quan el compliment pel beneficiari s'aproxime de manera significativa al compliment total i aquest acredite una actuació inequívocament tendent a la satisfacció dels seus compromisos, la quantitat que cal reintegrar ha d'estar determinada pel nombre o el grau d'incompliment de l'activitat objecte de subvenció, respectant el principi de proporcionalitat.  
En tot cas, s'estableixen els criteris següents per a la graduació dels possibles incompliments de les condicions imposades amb motiu de l'atorgament de la subvenció amb els percentatges que cal reintegrar en cada cas:  
a) Obtenció de la subvenció falsejant o ocultant condicions. Percentatge que cal reintegrar: 100 %.  
b) Incompliment total de les finalitats per a les quals es va presentar la sol·licitud. Percentatge que cal reintegrar: 100 %.  
c) Incompliment parcial de les finalitats per a les quals es va presentar la sol·licitud. Proporcional als objectius no complits.  
d) Incompliment de les mesures de difusió. Percentatge que cal reintegrar: 40 %.  
e) Incompliment parcial d'altres condicions imposades com a beneficiari. Proporcional als objectius no complits.  
f) Incompliment de les obligacions 4, 5, 6 i 7 de l'article 16 d'aquesta ordre. Percentatge que cal reintegrar: 100 %.  
g) Incompliment de les obligacions 8, 9, 10 i 11 de l'article 16 d'aquesta ordre. Percentatge que cal reintegrar: 60 %.  
Aquests criteris s'han d'aplicar per a determinar l'import que finalment haja de reintegrar el beneficiari i responen al principi de proporcionalitat.  
2. El procediment de reintegrament s'ha d'ajustar a les previsions que conté l'article 172 de la Llei 1/2015.  
3. La tramitació del procediment garanteix l'audiència a l'entitat interessada. Es pot prescindir del tràmit d'audiència quan no figuren en el procediment ni siguen tinguts en compte en la resolució altres fets ni altres al·legacions o proves que les presentades per l'entitat.  
  
4. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució procedent és de dotze mesos a comptar de l'inici de l'expedient de declaració de pèrdua de dret o de minoració.  
5. La resolució d'aquest procediment posa fi a la via administrativa i contra aquesta es pot interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb el que disposa l'article 123 de la Llei del procediment administratiu comú.  
  
Article 22. Règim sancionador  
S'aplica el règim sancionador per la comissió d'infraccions administratives que preveu el capítol IV del títol X de la Llei 1/2015, i el procediment s'ha de tramitar d'acord amb el que preveu el títol IV de la Llei de procediment administratiu, i la seua normativa de desplegament en matèria de potestat sancionadora.  
  
Article 23. Normativa aplicable  
A les ajudes regulades en aquesta ordre els resulta d'aplicació, a més de les bases reguladores, el que estableix la Llei 38/2003, general de subvencions, el reglament que la desenvolupa, aprovat pel Reial decret 887/2006 i el títol X de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d'hisenda pública, del sector públic instrumental i de subvencions.  
Així mateix també s'aplicarà el Reglament (UE) 651/2014, de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE 26.04.2014), modificat pel Reglament (UE) 972/2020, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020  
  
  
Article 24. Protecció de dades  
1. La gestió de les subvencions regulades en aquestes bases suposa el tractament de dades de caràcter personal i s'han de tindre en compte les mesures i les garanties que preveu el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.  
2. En el disseny dels formularis i en la sol·licitud de documentació han de tindre's en compte els principis de protecció de dades, i aquests han de ser proporcionals a les necessitats de gestió i concessió de les subvencions. Les dades personals han de ser adequades, pertinents i limitades al que siga necessari en relació amb les finalitats per a les quals són tractades.  
La publicació de dades s'ha d'efectuar tenint en compte el que disposa la disposició addicional 7a de la Llei orgànica 3/2018, de protecció de dades de caràcter personal, i qualsevol altra recomanació o directriu realitzada pels òrgans competents en matèria de protecció de dades i en matèria de publicitat de subvencions.  
Les dades han de ser exactes i actualitzades; les persones sol·licitadores es responsabilitzen de la veracitat dels documents que presenten; en tot cas, s'ha de tindre en compte que l'entitat convocant no és responsable de la inexactitud de les dades quan hagen sigut aportades per les persones sol·licitadores o els representants d'aquestes o obtingudes de registres públics.  
Les dades s'han de conservar durant el temps necessari per a complir la finalitat per a la qual es van obtindre i per a determinar les possibles responsabilitats que es puguen derivar d'aquesta finalitat i del tractament de les dades i de conformitat amb la normativa d'arxius i documentació.  
En tot cas, la informació que es publique en el portal de transparència s'ha de conservar durant els quatre anys naturals següents a l'any en què es va concedir la subvenció.  
3. Amb caràcter general, la finalitat per al tractament de dades personals en relació amb aquestes bases és la gestió de la concessió de subvencions i té com a condicions de licitud general les següents:  
a) Estan legitimats per l'interés públic els tractaments de dades realitzades per a la gestió general de les subvencions, la gestió de sol·licituds i els actes d'instrucció.  
b) Tenen com a base de legitimació el compliment d'una obligació legal els tractaments següents en relació amb les normes que s'esmenten a continuació:  
- Les publicacions realitzades amb efectes de notificació d'acord amb les normes del procediment administratiu comú i amb el que regula la Llei general de subvencions.  
- La comunicació de dades a la Base de Dades Nacional de Subvencions conforme a l'article 20 de la Llei general de subvencions.  
- Les publicacions realitzades en el portal de transparència exigibles per la legislació de transparència.  
4. La convocatòria de les subvencions ha d'identificar de manera clara la informació següent:  
a) La identitat i les dades de contacte del responsable del tractament i del seu delegat o delegada de protecció de dades;  
b) finalitats del tractament a què es destinen les dades personals i la base jurídica del tractament d'acord amb el que estableix el punt 3r d'aquest article;  
c) els destinataris o les categories de destinataris de les dades personals;  
d) identificació de les transferències internacionals de dades;  
e) termini durant el qual es conservaran les dades personals;  
f) informació relativa a l'exercici dels drets de protecció de dades;  
  
g) dret a presentar una reclamació davant d'una autoritat de control;  
  
h) si l'interessat està obligat a facilitar les dades personals i està informat de les possibles conseqüències en cas de no facilitar-les.  
En el cas que es recullen dades, tant en la sol·licitud com en el procediment de justificació, de persones que no són la persona sol·licitadora o beneficiària, ha de proporcionar-se un document que continga el que estableix aquest apartat i ha d'incloure en la declaració responsable l'obligació de la persona sol·licitadora d'informar les persones de les qui s'aporten dades per a l'obtenció de la subvenció.  
5. Quan l'Administració obtinga o consulte dades o informacions de fonts diferents de les proporcionades per la persona sol·licitadora o interessada, ha de sol·licitar-li autorització llevat que aquesta consulta o recollida d'informació puga fer-se en virtut del que estableix l'article 28.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es referisca a la potestat de verificació de les administracions regulada en la disposició addicional huitena de la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals o estiga expressament prevista en una norma amb rang de llei.  
En tot cas, quan les dades personals no s'obtinguen de la persona sol·licitadora o interessada, a més de la informació de l'apartat 4, se la informarà de les categories de dades objecte de tractament i les fonts de les quals procedeixen aquestes.  
  
Article 25. Recursos  
Les resolucions adoptades per a la concessió de les subvencions regulades en aquesta ordre esgoten la via administrativa, i en contra d'aquestes, es pot interposar potestativament un recurs de reposició davant del mateix òrgan que les haja dictades en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua notificació, de conformitat amb el que disposen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que puga interposar-se qualsevol altre que s'estime pertinent.  
  
Article 26. Compatibilitat amb la Unió Europea  
1. Ajudes a la modalitat de ràdio i televisió de la categoria de mitjans de comunicació:  
D'acord amb l'article 3.2 del Decret 147/2007, de 7 de setembre, del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comunicació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a establir, concedir o modificar ajudes públiques, i d'acord amb Reglament (UE) núm. 651/2014, de 17 de juny, de 2014, de la Comissió, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (DOUE 26.04.2014) (en avant REC), modificat pel Reglament (UE) 972/2020, de la Comissió, de 2 de juliol de 2020, aquest règim d'ajudes està exempt de notificació a la Comissió Europea per ser compatible amb el mercat interior, d'acord amb l'article 107, apartat 3, del Tractat però s'ha de comunicar a aquesta per ser-li d'aplicació l'article 53, apartat 2, lletra c, del REC.  
2. Les ajudes de l'apartat anterior no poden concedir-se a empreses que estiguen subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior. Tampoc a les empreses en crisi d'acord amb la definició d'aquest concepte prevista en l'article 2.18 del REC excepte a aquelles empreses que no estaven en crisi el 31 de desembre de 2019 però van passar a ser empreses en crisi en el període comprés entre l'1 de gener de 2020 i el 30 de juny de 2021.  
  
3. Les ajudes amb costos subvencionables identificables, exemptes en virtut del REC, podran acumular-se a qualsevol altra ajuda estatal sempre que aquestes mesures d'ajudes es referisquen a costos subvencionables identificables diferents o a qualsevol altra ajuda estatal, corresponent ?parcialment o totalment- als mateixos costos subvencionables, únicament si aquesta acumulació no supera la intensitat d'ajuda o l'import d'ajuda més elevats aplicables a l'esmentada ajuda en virtut del REC. Tampoc podran acumular-se amb ajudes de mínimis concedides per finançar les mateixes despeses si l'acumulació supera el límit establert en l'article 53 del REC.  
4. Les ajudes a les modalitats de premsa escrita diària, premsa escrita no diària, publicacions, mitjans de comunicació en línia i agències de notícies no s'acullen al REC però no cal notificar-les a la Comissió Europea, ja que aquesta, en un informe de data 1 d'agost de 2016, declara que les ajudes a la premsa escrita i digital, que en aquesta ordre es correspon amb les modalitats de premsa escrita, publicacions, agències de notícies i mitjans de comunicació en línia són compatibles amb el mercat interior d'acord amb l'article 107.3.c del TFUE per tractar-se d'ajudes destinades a facilitar el desenvolupament d'activitats determinades o de regions econòmiques determinades, sempre que no alteren les condicions dels intercanvis en manera contrària a l'interés comú.  
  
5. Les ajudes regulades en aquesta ordre que s'acullen al REC no podran superar els llindars de finançament màxim establits en aquest.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL   
  
Única  
Les convocatòries de subvencions que es publiquen en aplicació d'aquesta ordre establiran les dotacions anuals, consignades en els pressupostos de la Generalitat, que hagen de finançar les ajudes regulades per aquesta. Llevat d'aquesta previsió, l'aplicació i l'execució d'aquesta ordre no podrà tindre cap incidència en la dotació de cadascun dels capítols de despesa assignats a la conselleria amb competències en matèria de política lingüística, i en tot cas haurà de ser atesa amb els mitjans personals i materials de la conselleria competent per raó de la matèria.  
  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
  
Única  
1. Fins a la publicació de la convocatòria de les ajudes que regula aquesta ordre, corresponent a l'exercici pressupostari de l'any 2022, els requisits específics mínims exigits en l'article 5 relatius a hores, pàgines i notícies per a les activitats subvencionables del programa B, s'entenen exigits en els termes següents:  
1.1. Categoria de mitjans de comunicació  
a) Modalitat de televisió: emetre almenys 3 hores de la programació diària en valencià en la franja horària compresa entre les 8 i les 24 hores.  
b) Modalitat de ràdio: emetre almenys 3 hores de la programació setmanal en valencià en la franja horària compresa entre les 8 i les 24 hores.  
c) Modalitat de premsa escrita diària: publicar almenys 7 pàgines setmanals en valencià, exceptuats els continguts de publicitat.  
d) Modalitat de premsa escrita no diària: publicar almenys 2 pàgines en valencià per número, exceptuats els continguts de publicitat.  
e) Modalitat de mitjans de comunicació en línia: difondre un mínim de 10 notícies o informacions noves setmanals en valencià.  
1.2. Categoria de publicacions  
Publicar almenys 2 pàgines en valencià per número, exceptuats els continguts de publicitat.  
1.3. Categoria d'agències de notícies  
Disposar d'un servei de notícies redactades íntegrament en valencià que s'actualitze setmanalment amb 15 notícies noves.  
2. Així mateix, durant aquest període transitori, els criteris de valoració que preveu l'article 14 per a les categories i les modalitats del programa B, i expressats en hores, pàgines i notícies, s'entenen reduïts al 50 %.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
  
Única  
Queda derogada l'Ordre 48/2016, de 16 d'agost, de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s'aproven les bases reguladores del procediment de subvencions per al foment del valencià per a mitjans de comunicació social: empreses de televisió, ràdio i premsa escrita i digital i les disposicions de rang igual o inferior que s'oposen al que disposa aquesta ordre.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Habilitació per a dictar actes administratius en l'execució d'aquesta ordre  
S'autoritza la persona titular de l'òrgan directiu competent en matèria de política lingüística a dictar les instruccions, a interpretar i a adoptar les mesures que considere convenients per a aplicar aquesta ordre.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de febrer de 2021  
  
El conseller d'Educació, Cultura i Esport,  
VICENT MARZÀ I IBÁÑEZ



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9028, del 25-02-2021 (2021/1671)

ORDEN 6/2021, de 22 de febrero, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento de subvenciones para el fomento del valenciano en el ámbito de los medios de comunicación y publicaciones privados y agencias de noticias.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2021/02/22/6/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   9028

Fecha DOGV
:   25-02-2021

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2021/1671

CVE


Fecha del documento
:   22-02-2021

Organismo emisor
:   Conselleria de Educación, Cultura y Deporte

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [Conselleria de Educación, Cultura y Deporte](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [medio de comunicación](javascript:void(0))
    * [lengua oficial](javascript:void(0))

ORDEN 6/2021, de 22 de febrero, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento de subvenciones para el fomento del valenciano en el ámbito de los medios de comunicación y publicaciones privados y agencias de noticias. [2021/1671]  
Índice  
Preámbulo  
Artículo 1. Objeto  
Artículo 2. Definiciones  
Artículo 3. Personas beneficiarias y requisitos  
Artículo 4. Programas, categorías y modalidades subvencionables  
Artículo 5. Requisitos de las actividades subvencionables y exclusiones  
Artículo 6. Actuaciones y gastos subvencionables  
Artículo 7. Disponibilidad presupuestaria  
Artículo 8. Convocatoria y procedimiento de concesión  
Artículo 9. Solicitud y plazo de presentación  
Artículo 10. Información y documentación de la solicitud  
Artículo 11. Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión  
Artículo 12. Supuestos y criterios de modificación de la resolución  
Artículo 13. Comisión evaluadora  
Artículo 14. Criterios de valoración y cálculo de la puntuación  
Artículo 15. Cuantía y compatibilidad de las subvenciones  
Artículo 16. Obligaciones  
Artículo 17. Subcontratación  
Artículo 18. Pago de la subvención  
Artículo 19. Justificación de la subvención  
Artículo 20. Método de comprobación y plan de control  
Artículo 21. Reintegro y minoración de las subvenciones  
Artículo 22. Régimen sancionador  
Artículo 23. Normativa aplicable  
Artículo 24. Protección de datos  
Artículo 25. Recursos  
Artículo 26. Compatibilidad con la Unión Europea  
Disposición adicional única  
Disposición transitoria única  
Disposición derogatoria única  
Disposición final primera  
Disposición final segunda  
  
  
PREÁMBULO  
  
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana establece, en el artículo 6, que el valenciano es la lengua propia y el idioma oficial de la Comunitat Valenciana y que se otorgará especial protección y respeto a la recuperación de este.  
El artículo 26 de la Ley 4/1983, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de uso y enseñanza del valenciano (LUEV), garantiza el derecho de la sociedad valenciana al pluralismo lingüístico cuando afirma que todos los ciudadanos tienen el derecho de ser informados por los medios sociales de comunicación tanto en valenciano como en castellano. La ley también establece la obligación, en el Consell de la Generalitat, de impulsar el uso del valenciano en las emisoras de radio y televisión.  
La Carta europea de las lenguas regionales o minoritarias (de ahora en adelante, Carta europea) insta a adoptar las disposiciones adecuadas para que los difusores programen emisiones en estas lenguas, a fomentar la emisión de programas de radio en las lenguas regionales o minoritarias, a facilitar la producción y la difusión de obras de audio y audiovisuales, así como facilitar la publicación de artículos de prensa en las lenguas regionales o minoritarias, de una manera regular.  
El quinto informe realizado por el Comité de Expertos en cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Gobierno del Estado español al ratificar la Carta europea reconoce el esfuerzo realizado por el Gobierno de la Generalitat Valenciana desde el año 2015, reconocimiento que se traduce en un aumento en los indicadores de valoración referidos a la presencia y la promoción del valenciano en los medios de comunicación, tanto de audiovisuales como de la prensa convencional y la digital, resultado de un incremento gradual en la inversión a través de convocatorias de subvenciones que progresivamente han ganado peso y que ratifican el impacto positivo y la necesidad de permanencia de estas ayudas como instrumento de normalización del valenciano.  
La Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, establece en el artículo 5 que todas las personas tienen derecho a que la comunicación audiovisual incluya una programación en abierto que sea el reflejo de la diversidad cultural y lingüística de la ciudadanía.  
En el ámbito autonómico, la Ley 1/2006, de 1 de abril, de la Generalitat, del sector audiovisual, reconoce la importancia que el sector audiovisual tiene como instrumento para la promoción y la divulgación de la cultura, la historia y la lengua propias.  
La Orden 48/2016, de 16 de agosto, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, aprobaba las bases reguladoras del procedimiento de subvenciones para el fomento del valenciano para medios de comunicación social. La experiencia derivada de la aplicación de la norma nos ha llevado a intentar mejorar aspectos determinados, como son las garantías y la transparencia en el procedimiento, así como simplificar los trámites susceptibles de hacerlo, de modo que la disposición sea una herramienta útil para el objetivo que pretende, que no es otro que garantizar la diversidad lingüística en los medios de comunicación mediante el acceso a una información que sea el reflejo de la pluralidad que caracteriza a la sociedad valenciana, así como hacer realidad los mandatos del estatuto y la LUEV mencionados anteriormente.  
A los medios de comunicación tradicionales, llamados medios de comunicación social, como son la radio, la televisión y la prensa escrita, se añaden hoy nuevas formas de difundir la información utilizando internet y las nuevas tecnologías. La singularidad de este nuevo entorno informativo requiere modificar las bases para poder adaptar las ayudas a los nuevos retos emergentes y determinar, así, de manera clara y precisa, tanto los requisitos necesarios como los criterios que hay que evaluar para acceder a las ayudas.  
Así mismo, tampoco se puede ignorar la importancia del papel que las agencias de noticias juegan en la difusión y la puesta en circulación de la información de actualidad y de proximidad, motivo por el que se decide ampliar el objeto de las ayudas a esta nueva categoría.  
Con esta orden se cumple lo que dispone la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (de ahora en adelante, Ley general de subvenciones) y lo que prevé el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones (de ahora en adelante, Ley 1/2015), relativo a las bases reguladoras de la concesión de subvenciones.  
Las subvenciones que regula esta orden están incluidas en el Plan estratégico de subvenciones 2020-2023, de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, que en cumplimiento de lo que prevé el artículo 164.a de la Ley 1/2015, se aprobó mediante la Resolución de 23 de marzo de 2020, del conseller competente en la materia.  
En cumplimiento de lo que dispone el artículo 7.4 del Decreto 128/2017, de 29 de septiembre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, se indica que estas subvenciones no están sujetas a la obligación de notificación previa a la Comisión Europea porque la misma comisión lo determinó así en informes anteriores.  
Las ayudas a las modalidades de radio y televisión se acogen a la exención prevista en el artículo 53.2.c del Reglamento (UE) 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el cual se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE 26.04.2014), modificado por el Reglamento (UE) 972/2020, de la Comisión, de 2 de julio de 2020, para las ayudas que contribuyen a la conservación del patrimonio cultural inmaterial, puesto que estas subvenciones van destinadas a la promoción y la protección de la lengua, considerada por la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada por la UNESCO en París, el 17 de octubre de 2003, una manifestación de este patrimonio en el ámbito de las tradiciones y las expresiones orales.  
La Comisión Europea en un informe de fecha 1 de agosto de 2016 declara que las ayudas a la prensa escrita y digital, que en esta orden se corresponde con las modalidades de prensa escrita, publicaciones, agencias de noticias y medios de comunicación en línea, son ayudas compatibles con el mercado interior de acuerdo con el artículo 107.3.c del TFUE. Este artículo prevé que las ayudas destinadas a facilitar el desarrollo de determinadas actividades o de determinadas regiones económicas, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios de manera contraria al interés común, se consideran compatibles con el mercado interior y, por lo tanto, no necesitan ser notificadas.  
El artículo 3 de la orden regula quién puede ser persona beneficiaria y los requisitos que tiene que cumplir. Pueden ser beneficiarias las empresas de medios de comunicación y estas pueden ser tanto personas jurídicas como personas físicas. Las primeras están obligadas a relacionarse electrónicamente con la Administración y las segundas, también, siempre y cuando esta condición se establezca reglamentariamente y para colectivos que, por la capacidad económica, técnica o profesional que tienen, justifique esta obligación de acuerdo con lo que prevé el artículo 14.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (de ahora en adelante, Ley de procedimiento administrativo). En el caso del colectivo de empresas de medios de comunicación y agencias de noticias, dado el componente tecnológico que caracteriza a esta actividad económica, quedan acreditadas estas capacidades que justifican la obligatoriedad de relacionarse electrónicamente.  
Así mismo, esta orden, siguiendo criterios de orientación normativa, se adecua a los principios de buena regulación que prevé el artículo 129 de la Ley de procedimiento administrativo. Se fundamenta la oportunidad de esta disposición por la necesidad de promover e incrementar el uso del valenciano en los medios de comunicación. La eficacia de esta queda justificada por considerar que las ayudas a los medios de comunicación vehiculan el uso de la lengua propia entre la sociedad valenciana, dado el impacto y la difusión que tienen entre la población. Se ha tenido en cuenta el principio de proporcionalidad y seguridad jurídica, puesto que esta orden es el instrumento normativo adecuado para proporcionar un marco jurídico común al que tienen que atenerse las diferentes convocatorias de subvenciones, es coherente con el marco jurídico vigente y se dicta en el marco de las competencias que tiene la Generalitat en materia de política lingüística y promoción del valenciano. Finalmente, respecto a los principios de transparencia y eficiencia, el proyecto de orden se ha sometido al trámite de consulta pública que prevé el artículo 133 de la Ley de procedimiento administrativo, se precisan con más claridad los requisitos y los criterios de baremación, se establecen los criterios para la graduación de los posibles incumplimientos en caso de reintegro, se simplifican las cargas administrativas con la tramitación electrónica y su objeto afecta a materias de interés general dirigidas a equilibrar la situación de diglosia en la que se encuentra una de las dos lenguas oficiales en la Comunitat Valenciana, atendiendo a la presencia escasa que tiene en los medios de comunicación social.  
En el proceso de elaboración de esta orden, y de acuerdo con el mencionado artículo 165 de la Ley 1/2015, se han emitido los preceptivos informes de la Abogacía de la Generalitat y de la Intervención Delegada en la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte y se han realizado los trámites de audiencia pertinentes.  
El Decreto 173/2020, de 30 de octubre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, establece en el artículo 11 que la Dirección General de Política Lingüística y Gestión del Multilingüismo ejerce las competencias que prevé el artículo 70 de la Ley del Consell, y asume las competencias en materia de política lingüística y aplicación de una política que avance hacia la normalización de la diversidad lingüística mediante la promoción social del valenciano.  
Por todo esto, en virtud del artículo 165.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, en virtud de las facultades que me son conferidas por el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y una vez evacuados los informes preceptivos, concedida audiencia pública y de acuerdo con el Consell Jurídic Consultiu,  
  
  
ORDENO  
  
Artículo 1. Objeto  
Esta orden tiene por objeto aprobar las bases que regulan el procedimiento para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para la promoción, el fomento y el uso del valenciano en los medios de comunicación y las publicaciones de titularidad privada y agencias de noticias que operan en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Definiciones  
A efectos de las subvenciones que prevén estas bases, se establecen las definiciones siguientes:  
a) Prensa: publicación periódica en papel con contenido de redacción periodística.  
b) Revista periódica en papel: publicación periódica de carácter informativo y divulgativo en soporte papel, publicadas con un mismo título y en serie continua, con una numeración correlativa y una periodicidad fija, anexa o no a otra publicación.  
c) Revista infantil-juvenil: publicación periódica en papel con contenidos destinados a un público de edad no superior a 14 años.  
d) Medio de comunicación en línea: portal informativo que utiliza internet para acceder a la información a través de un sitio web.  
e) Agencia de noticias: empresa que se dedica a recoger información y noticias para tratarlas y venderlas posteriormente a los medios de comunicación.  
f) Empresa privada: sociedades mercantiles, laborales, cooperativas y personas físicas que trabajan por cuenta propia, cuya actividad es la producción, la comercialización, la distribución o la explotación de bienes o de servicios. En el caso de las sociedades mercantiles, el capital social tiene que ser íntegramente privado.  
g) Personas que trabajan por cuenta propia: personas físicas que realizan de manera habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del ámbito de dirección y organización de otra persona, una actividad económica o profesional a título lucrativo de acuerdo con la definición y la regulación que hace de esta categoría la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajador Autónomo.  
h) Audiencia potencial de radio o televisión: volumen total de la población de la demarcación o demarcaciones donde puede emitir una emisora de radio o televisión de acuerdo con la licencia con la que opera.  
i) Contenido de redacción periodística: contenidos informativos de actualidad elaborados por los profesionales del periodismo y de la comunicación utilizando un lenguaje claro y siguiendo los criterios deontológicos de la profesión periodística. A tales efectos, no se consideran como contenido de redacción periodística los trabajos de investigación o comunicación científica, ni los contenidos de carácter literario o artístico. Tampoco lo será la publicidad convencional ni los publirreportajes.  
j) Número: edición de una publicación periódica.  
k) Usuarios únicos: personas reales y diferentes que acceden a un medio en línea en un periodo concreto de tiempo.  
l) Difusión: número de ejemplares de una publicación periódica vendidos en cada edición.  
m) Íntegramente en valenciano: todo el contenido editado, publicado, emitido y redactado que ha sido hecho originalmente en valenciano.  
  
Artículo 3. Personas beneficiarias y requisitos  
1. Pueden solicitar las subvenciones reguladas en esta orden las empresas privadas que sean propietarias de algún medio de comunicación o publicación de los relacionados en el artículo cuarto y las sociedades mercantiles que sean propietarias de agencias de noticias que cumplen los requisitos siguientes:  
a) Cuando la empresa sea una sociedad mercantil, laboral o cooperativa, esta tiene que estar legalmente constituida como persona jurídica y los estatutos tienen que incluir en el objeto social la actividad para la que se solicita una subvención.  
b) Cuando la empresa sea una persona física, esta tiene que estar dada de alta en el régimen especial de la Seguridad Social de personas que trabajan por cuenta propia o autónomas y tributar en el epígrafe fiscal correspondiente a la actividad económica que se realice.  
c) Las empresas privadas propietarias de medios de televisión y radio que difunden por ondas hercianas terrestres tienen que ser titulares o arrendatarias de una licencia administrativa para emitir en el ámbito de la Comunitat Valenciana, estar inscritas en el Registro de Prestadores Audiovisuales de la Comunitat Valenciana y no haber sido sancionadas mediante una resolución administrativa firme del órgano competente de la Administración de la Generalitat por incumplimiento de las obligaciones o los deberes en materia de comunicación audiovisual. Cuando la licencia haya sido objeto de transmisión o arrendamiento a la empresa, el negocio jurídico tiene que haberse realizado con los requisitos y las condiciones que establece el artículo 29 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual.  
d) Las empresas privadas que sean propietarias de un medio de comunicación en línea que presta servicios de comunicación audiovisual por internet en el ámbito de la Comunitat Valenciana tienen que haber realizado la comunicación previa al inicio de la actividad a la autoridad audiovisual competente en la materia de la Generalitat, estar inscritas en el Registro de Prestadores Audiovisuales de la Comunitat Valenciana y no haber sido sancionadas mediante una resolución administrativa firme del órgano competente de la Generalitat por incumplimiento de las obligaciones o los deberes en materia de comunicación audiovisual.  
e) Las empresas privadas propietarias de un medio de comunicación en línea tienen que ser titulares del dominio donde esté alojada la información del medio.  
f) No encontrarse en ninguna de las circunstancias que regula el artículo 13.2 de la Ley general de subvenciones.  
  
g) Cumplir los requisitos establecidos en el artículo 26 para aquellas ayudas acogidas a la exención prevista en el artículo 53.2.c del REC.  
2. Las empresas solicitantes tienen que cumplir los requisitos en el momento de presentar la solicitud de subvención.  
  
Artículo 4. Programas, categorías y modalidades subvencionables  
A efectos de la aplicación de estas bases, se consideran subvencionables los programas, las categorías y las modalidades siguientes:  
1. Programas:  
Programa A: íntegramente en valenciano  
Programa B: parcialmente en valenciano  
2. Categorías y modalidades:  
Categoría medios de comunicación  
Modalidades:  
a) Televisión  
b) Radio  
c) Prensa escrita diaria  
d) Prensa escrita no diaria  
e) Medios de comunicación en línea  
Categoría publicaciones  
Modalidades:  
a) Revistas periódicas en papel  
b) Revistas infantiles-juveniles  
Categoría agencias de noticias  
  
Artículo 5. Requisitos de las actividades subvencionables y exclusiones  
1. Requisitos generales para los programas  
Programa A: la producción, edición, publicación, emisión, redacción y difusión tiene que hacerse íntegramente en valenciano.  
Programa B: la producción, edición, publicación, emisión, redacción y difusión tiene que hacerse parcialmente en valenciano.  
2. Requisitos generales para todas las categorías  
a) Adecuar la información difundida a la normativa lingüística oficial de la Acadèmia Valenciana de la Llengua.  
b) Adecuar la información difundida a lo que prevé el capítulo VII de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres.  
3. Requisitos específicos para la categoría de medios de comunicación  
3.1. Televisión:  
a) Haber empezado a emitir al menos un año antes de la convocatoria y estar haciéndolo en el momento de presentar la solicitud.  
b) En el programa B, emitir al menos 6 horas de la programación diaria en valenciano en la franja horaria comprendida entre las 8 y las 24 horas.  
3.2. Radio:  
a) Haber empezado a emitir al menos un año antes de la convocatoria y estar haciéndolo en el momento de presentar la solicitud.  
b) En el programa B, emitir al menos 6 horas de la programación semanal en valenciano en la franja horaria comprendida entre las 8 y las 24 horas.  
3.3. Prensa escrita diaria:  
a) Publicar contenidos con información específica de la Comunitat Valenciana.  
b) La periodicidad de la publicación tiene que comprender el año natural completo.  
c) Haberse editado con la misma periodicidad y regularidad al menos un año antes de la convocatoria.  
d) Cumplir la normativa sobre propiedad intelectual.  
e) Distribuir ejemplares en la Comunitat Valenciana.  
f) Tener un mínimo de 24 páginas por número.  
g) En el programa B, publicar al menos 14 páginas semanales en valenciano, exceptuados los contenidos de publicidad.  
3.4. Prensa escrita no diaria:  
a) Publicar contenidos con información específica de la Comunitat Valenciana.  
b) La periodicidad de la publicación tiene que comprender el año natural completo.  
c) Haberse editado con la misma periodicidad y regularidad al menos un año antes de la convocatoria.  
d) Cumplir la normativa sobre propiedad intelectual.  
e) Distribuir ejemplares en la Comunitat Valenciana.  
f) Tener un mínimo de 24 páginas por número.  
g) En el programa B, publicar al menos 4 páginas en valenciano por número, exceptuados los contenidos de publicidad.  
3.5. Medios de comunicación en línea:  
a) Difundir información de contenido de redacción periodística a través de un portal informativo. La información puede consistir en información escrita o audiovisual.  
b) Actualizar periódicamente la portada o la página principal y las diferentes secciones.  
c) Publicar contenidos con información específica de la Comunitat Valenciana.  
d) Cumplir la normativa sobre propiedad intelectual.  
e) En el programa B, difundir un mínimo de 20 noticias o informaciones nuevas semanales en valenciano. Este mínimo comprende los contenidos escritos y la información audiovisual y tiene que estar distribuido por las diferentes secciones del medio.  
f) Las televisiones y las radios que solicitan la ayuda en la modalidad de medios de comunicación en línea, programa B, tienen que emitir el mínimo de horas de programación en valenciano especificado para la modalidad de radio y televisión convencional, en el programa B.  
4. Requisitos específicos para la categoría de publicaciones  
a) La periodicidad de la publicación tiene que comprender el año natural completo.  
b) Publicar un mínimo de 4 números anualmente con una tirada mínima de 500 ejemplares por número.  
c) Tener un mínimo de 24 páginas por número.  
d) Editar la revista con la misma periodicidad y regularidad al menos un año antes de la convocatoria.  
e) Cumplir la normativa sobre propiedad intelectual.  
f) Distribuir ejemplares en la Comunitat Valenciana.  
g) En el programa B, publicar al menos 4 páginas en valenciano por número, exceptuados los contenidos de publicidad.  
5. Requisitos específicos para la categoría de agencias de noticias  
a) Disponer de un servicio de noticias redactadas íntegramente en valenciano que se actualice semanalmente con treinta noticias nuevas.  
b) Vender o suministrar noticias en valenciano a abonados o clientes con domicilio fiscal en la Comunitat Valenciana.  
6. Exclusiones  
No se subvencionan:  
a) Las publicaciones que son encargos de entidades u organismos públicos.  
b) Los medios de comunicación propiedad de entidades públicas.  
c) Los portales y las publicaciones en línea de contenido publicitario, guías comerciales y de espectáculos o similares.  
d) Los medios de comunicación en línea bajo la forma de blog, audioblog, openblog, microblogging, redes sociales o programas de mensajería instantánea.  
e) Los textos, las noticias o las ediciones de medios de comunicación en línea, cuya versión sea el resultado de un motor de traducción y no se realice una revisión posterior y, si es procedente, una corrección de los errores ortográficos y gramaticales.  
f) Las solicitudes presentadas por las agencias de noticias en la categoría de medios de comunicación.  
g) Las publicaciones de organizaciones políticas, empresariales, profesionales y sindicales.  
7. Los medios de comunicación en línea que sean el resultado de un motor de traducción tienen que presentarse por el programa B.  
8. El cumplimiento de los requisitos de los proyectos especificados en este artículo se tiene que acreditar en una declaración responsable que tiene que acompañar a la solicitud de acuerdo con lo previsto en el artículo 10.5 de esta orden.  
9. El contenido de las muestras materiales a las que hace referencia el apartado 4, del artículo 20, en el que se comprueba el cumplimiento de los requisitos establecidos en este artículo, tiene que corresponder a material elaborado y/o difundido dentro del periodo de doce meses anteriores a la publicación de la convocatoria. El órgano gestor de las subvenciones, en aplicación del plan de control establecido en el artículo 20, puede pedir cualquier material elaborado y/o difundido, dentro de este periodo concreto, financiado con cargo a la subvención.  
  
Artículo 6. Actuaciones y gastos subvencionables  
1. Las ayudas están dirigidas a subvencionar la elaboración, la materialización y la difusión de contenidos divulgativos, información y noticias en valenciano por los medios de comunicación, publicaciones y agencias de noticias.  
2. Se consideran gastos subvencionables, a los efectos previstos en esta orden, los que de manera indudable respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se realicen en el periodo establecido en la convocatoria. Entre otros, son gastos subvencionables los gastos de personal y los gastos generales para el funcionamiento, la realización y el cumplimiento de los objetivos de las entidades subvencionadas cuando estos gastos estén vinculados a la ejecución de la actividad subvencionada.  
3. El coste salarial subvencionable de los gastos de personal incluye el salario bruto y los gastos de Seguridad Social a cargo de la beneficiaria, realizados durante el periodo de ejecución y en función del porcentaje de dedicación a la actividad subvencionada. Este personal tiene que haber participado directamente en la realización de la actividad subvencionada.  
4. Tiene carácter de gasto subvencionable el encargo realizado a la empresa auditora externa para acreditar la difusión, y los usuarios únicos del medio de comunicación.  
5. También se considera gasto subvencionable el coste del informe del auditor o la empresa auditora cuando sea obligatorio justificar la subvención con una cuenta justificativa con un informe de auditor y hasta el límite que determine la convocatoria y siempre y cuando la persona beneficiaria no esté obligada a auditar sus cuentas anuales.  
6. En todo caso quedan excluidos, además de los especificados en el apartado 7 del artículo 31 de la Ley general de subvenciones, los gastos siguientes:  
- Los que no consten en el informe económico de la actividad desglosado y detallado que se presente con la solicitud.  
- Las inversiones realizadas en inmovilizado material patrimonial y la amortización de estas.  
- Los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación por la entidad beneficiaria de la subvención y los impuestos personales sobre la renta.  
- Los gastos derivados de servicios de limpieza, seguridad, custodia y vigilancia y servicios de asesoría jurídico-administrativa.  
- Los gastos de arrendamiento de locales, espacios, vehículos y similares.  
- Los gastos de mantenimiento y de actualización o mejora tecnológica del sitio web donde esté alojado el medio de comunicación en línea.  
7. En la convocatoria correspondiente se establece el periodo al que se pueden imputar los gastos realizados para llevar a cabo las actividades objeto de la subvención, que siempre tienen que ser anteriores a la fecha de la solicitud de la subvención, excepto los gastos del apartado 5 de este artículo.  
Artículo 7. Disponibilidad presupuestaria  
1. La Generalitat financia las subvenciones a cargo del programa presupuestario que incorpore los créditos adecuados para financiar las ayudas reguladas en esta orden y la concesión está limitada por la disponibilidad presupuestaria existente.  
2. La convocatoria especifica el importe global destinado a las ayudas, así como la distribución y la asignación de este por programa, categoría y modalidad.  
  
Artículo 8. Convocatoria y procedimiento de concesión  
De acuerdo con lo que establecen el artículo 22.1 de la Ley general de subvenciones y el artículo 163 de la Ley 1/2015, el procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en estas bases se tramita en régimen de concurrencia competitiva y se inicia de oficio mediante la convocatoria, aprobada por resolución de la persona titular de la conselleria que tiene asignadas las competencias en materia de política lingüística, que se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Artículo 9. Solicitud y plazo de presentación  
1. La presentación de la solicitud y de la documentación que la acompaña se tiene que realizar, obligatoriamente, de manera electrónica, de acuerdo con lo que establece el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas (de ahora en adelante, Ley de procedimiento administrativo común). La presentación de la solicitud implica la aceptación de estas bases reguladoras.  
2. Tanto la solicitud como el resto de documentación se tienen que presentar firmadas electrónicamente por la entidad o la persona física solicitante. Cuando se trate de una persona jurídica, hay que hacerlo con un certificado de persona jurídica, emitido por cualquiera de las entidades admitidas por el portal electrónico de la Generalitat, o con un certificado digital de la persona que represente a la entidad, que tiene que haberse registrado previamente en el Registro de representantes de la Generalitat, en la sede electrónica de la Generalitat https://sede.gva.es, dentro del plazo que indique la convocatoria correspondiente.  
3. Cuando la solicitud se acompañe de documentación o material que, por el formato, el peso o el tamaño, no pueda presentarse telemáticamente, se permite la presentación presencial de la forma que determine la convocatoria.  
4. La solicitud se tiene que ajustar al modelo que acompañe a la convocatoria correspondiente y tiene que contener, como mínimo, los apartados que prevé el artículo 7 del Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y se tiene que dirigir a la dirección general competente en materia de política lingüística con la información y la documentación requeridas en la convocatoria.  
5. El plazo de las solicitudes, así como la documentación general y específica que las tiene que acompañar, se determina en la resolución de la convocatoria, según lo que prevé esta orden de bases, y tiene que incorporar, como mínimo, los documentos previstos en el artículo 10.  
6. La presentación de la solicitud comporta la autorización de la entidad solicitante para que el órgano otorgante obtenga de manera directa la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. La entidad solicitante puede denegar expresamente esta autorización, pero en este caso tiene que aportar, junto con la solicitud, los certificados que acrediten el cumplimiento de las obligaciones mencionadas.  
7. Si la solicitud no reúne los requisitos exigidos o no se acompaña de todos los documentos que indican estas bases y la convocatoria correspondiente, se requerirá a la entidad que, en el plazo de 10 días, enmiende la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hace, se considera que ha desistido de su petición, de acuerdo con lo que establece el artículo 68.1 de la Ley del procedimiento administrativo común.  
  
Artículo 10. Información y documentación de la solicitud  
1. Sin perjuicio de la documentación que especifique la convocatoria, la solicitud, con carácter general, tiene que presentarse acompañada de la documentación siguiente:  
a) Datos de domiciliación bancaria, según el modelo facilitado a tales efectos, que se tienen que presentar en conformidad con lo que establece el artículo 5 de la Orden 18/2011, de 17 de junio, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo.  
b) Declaración responsable relativa a la veracidad de la información y los datos que contienen tanto la solicitud como la documentación adjunta.  
c) Declaración responsable de la persona solicitante o de quien la represente en la que manifiesta, bajo su responsabilidad, que se compromete a conservar la documentación justificativa y el material necesario para acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención durante el periodo de cuatro años que prevé el apartado 3 del artículo 172 de la Ley 1/2015.  
d) Declaración responsable sobre la solicitud o la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad o declaración expresa de no haberlos solicitado.  
e) Declaración responsable acreditativa del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de las personas con discapacidad o, si es procedente, de estar exenta de esta obligación.  
f) Declaración responsable de no concurrir en la entidad solicitante ninguna de las circunstancias señaladas en el artículo 13.2 de la Ley general de subvenciones, que le impiden ser beneficiaria de las subvenciones.  
g) Declaración responsable que especifique que la programación y los contenidos subvencionables se adecuan a lo que prevén los artículos 40 y 41 de la Ley de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres.  
h) Plan de igualdad en el supuesto de que la empresa esté obligada a disponer de uno de acuerdo con el artículo 45 de la Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, y el artículo 20 de la Ley de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres.  
i) Memoria explicativa y detallada de la actividad para la que se solicita la subvención relativa al periodo temporal para el que se pide esta. Esta memoria tiene que incluir todos los aspectos de valoración de cada programa, categoría y modalidad solicitada descritos en el artículo 14 de esta orden con toda la información necesaria para trasladar una idea exacta de la actividad que hay que subvencionar.  
j) Informe económico detallado del coste de la actividad para la que se solicita la subvención con especificación de los conceptos que se financian con fondos propios y/o provenientes de otras entidades públicas o privadas, si es el caso, y los que se financian con la subvención solicitada.  
k) Declaración responsable del cumplimiento de los requisitos que, para el programa, la categoría y la modalidad, se establecen en el artículo 5 de esta orden sin perjuicio de lo que establece la disposición transitoria única y del periodo transitorio previsto durante el cual la declaración responsable se entiende referida a los requisitos específicos de horas, páginas y noticias que se prevén.  
1.1. Sociedades mercantiles, laborales y cooperativas:  
a) Escritura de constitución de la sociedad o la cooperativa y sus modificaciones posteriores, a la que se acompañan los estatutos vigentes de esta, en los que conste como objeto social la realización de la actividad objeto de subvención.  
b) Datos identificadores y poder de representación de la persona o personas físicas que actúan en nombre y representación de una persona jurídica en la suscripción de la solicitud, salvo que estas facultades se prevean en los estatutos de la entidad. Cuando las facultades de representación se hayan conferido con carácter mancomunado, la solicitud tiene que subscribirse conjuntamente por quien, en conformidad con lo que dispone el título que les conceda facultades mancomunadas, puedan representar válidamente a la entidad solicitante.  
c) En el caso de las cooperativas hay que aportar, además de la escritura, la inscripción en el Registro de cooperativas de la Comunitat Valenciana.  
1.2. Personas que trabajan por cuenta propia:  
a) Documento que acredite el alta en el régimen de autónomos de la Seguridad Social.  
b) Certificado que acredite el pago del impuesto de actividades económicas en el epígrafe correspondiente a la actividad de la empresa.  
2. Documentación específica para las modalidades de la categoría de medios de comunicación:  
2.1. Radio y televisión:  
a) Documento que acredite que la empresa es titular o arrendataria de una licencia administrativa para la prestación de servicios de comunicación audiovisual.  
b) Certificado que acredite la inscripción en el Registro de prestadores de comunicación audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
c) Declaración responsable de no haber sido sancionada mediante una resolución administrativa firme del órgano competente de la Administración de la Generalitat por incumplimiento de las obligaciones o los deberes en materia de comunicación audiovisual.  
d) Memoria explicativa de la actividad con una parrilla de la programación diaria y una relación descriptiva de los programas con las horas de emisión en valenciano para los que se solicita la subvención, con toda la información necesaria para trasladar una idea exacta de la actividad que hay que subvencionar.  
2.2. Prensa escrita diaria:  
a) Certificado emitido por la Oficina de Justificación de la Difusión (OJD) que acredite la difusión del medio de comunicación durante los 12 meses anteriores a la convocatoria.  
2.3. Prensa escrita no diaria:  
a) Certificado emitido por la Oficina de Justificación de la Difusión (OJD) que acredite la difusión del medio de comunicación durante los 12 meses anteriores a la convocatoria.  
2.4. Medios de comunicación en línea:  
a) Para las radios y las televisiones que emiten por internet, certificado que acredite la inscripción en el Registro de prestadores de comunicación audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
b) Justificante del registro de dominio a nombre de la empresa solicitante y editora del medio de comunicación en línea.  
c) Certificado emitido por la Oficina de Justificación de la Difusión (OJD) que acredite a los usuarios únicos del medio de comunicación durante los 12 meses anteriores a la convocatoria.  
d) Cuando se trate de una televisión o radio que emita como medio de comunicación en línea hay que presentar una memoria explicativa con una parrilla de la programación diaria y una relación descriptiva de los programas con las horas de emisión en valenciano para los que se solicita la subvención, con toda la información necesaria para trasladar una idea exacta de la actividad que hay que subvencionar.  
3. Documentación específica para las modalidades de la categoría de publicaciones:  
a) Certificado emitido por la Oficina de Justificación de la Difusión (OJD) que acredite la difusión del medio de comunicación durante los 12 meses anteriores a la convocatoria.  
4. La inexactitud, la falsedad o la omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información, que se incorpore a la documentación y las declaraciones responsables relacionadas en este artículo, así como la no presentación de la documentación que sea, si es procedente, requerida para acreditar el cumplimiento de lo que se ha declarado, determina la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho a participar en la convocatoria sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas que puedan derivarse de esta actuación.  
5. A los efectos de esta orden se entiende por declaración responsable el documento suscrito por la persona interesada en el cual manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos establecidos en la normativa vigente para obtener el reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que dispone de la documentación que así lo acredita, que la pondrá a disposición de la Administración cuando le sea requerida y que se compromete a mantener el cumplimiento de las obligaciones anteriores durante el periodo de tiempo inherente al reconocimiento o ejercicio mencionado.  
  
Artículo 11. Ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión  
1. La ordenación y la instrucción del procedimiento de concesión corresponde a la subdirección general con competencias en materia de política lingüística que recibe las solicitudes tramitadas y comprueba el cumplimiento de los requisitos por parte de las empresas solicitantes y que las solicitudes se ajustan al objeto que prevé el artículo primero.  
2. Una vez efectuado el examen de las solicitudes y descartadas las que no cumplen los requisitos, se someterán a la evaluación de la comisión prevista en el artículo 13 de esta orden, que asignará a cada solicitud una puntuación resultado de aplicar los criterios de valoración que prevé el artículo 14.  
3. Seguidamente, la comisión evaluadora emitirá un informe en el que se concretará el resultado de la evaluación y la propuesta pertinente que incorporará una lista con el importe de las ayudas que hay que conceder en cada programa, categoría y modalidad de acuerdo con el presupuesto disponible.  
4. El órgano instructor elevará la propuesta de resolución a la persona titular de la conselleria con competencias en materia de política lingüística que resolverá.  
5. La resolución se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y tendrá los efectos de la notificación regulada en los artículos 40 y siguientes de la Ley de procedimiento administrativo común.  
6. El plazo máximo para resolver será de seis meses, y si transcurrido este plazo no hay una resolución expresa sobre la solicitud presentada, esta se entenderá desestimada por silencio administrativo de acuerdo con el artículo 25.5 de la Ley general de subvenciones.  
  
Artículo 12. Supuestos y criterios de modificación de la resolución  
1. La modificación o la alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o subvenciones otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados puede dar lugar a modificar la resolución de concesión y, si es procedente, a decaer en su derecho al cobro total o parcial de la subvención.  
2. Si se produce una variación de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, por aplicación de las causas de reintegro que establece el artículo 37 de la Ley general de subvenciones, corresponde exigir el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas, con un informe previo del órgano competente de control de la subvención, y del trámite de audiencia legalmente establecido, o, si procede, su revisión por aplicación de las causas de nulidad o de anulabilidad que prevé el artículo 36 de esta Ley general de subvenciones.  
3. En los supuestos de subvenciones concurrentes, cuando se tenga conocimiento de la concesión de una subvención por otro organismo o entidad con el mismo objeto, se comunicará al órgano concedente, que dictará, si es procedente, una resolución de la minoración de la subvención, teniendo en cuenta la cantidad concedida por otros entes públicos o privados.  
  
Artículo 13. Comisión evaluadora  
Las actividades que hay que subvencionar presentadas en cada solicitud las tiene que estudiar una comisión evaluadora que, como órgano colegiado, está formada por:  
Presidencia: titular de la subdirección general con competencias en materia de política lingüística.  
Secretaría: titular del servicio que gestiona las ayudas a la promoción del valenciano de la dirección general competente en materia de política lingüística.  
Vocales:  
- Dos persones funcionarias de la dirección general competente en política lingüística, nombradas por la persona titular de la dirección general con competencias en materia de política lingüística.  
- Una persona funcionaria de la subsecretaría de la conselleria con competencias en materia de política lingüística, nombrada por la persona titular de la Dirección General de Política Lingüística.  
En el supuesto de que alguna de las personas nombradas no pueda asistir a las reuniones de la comisión evaluadora, la persona titular de la dirección general con competencias en materia de política lingüística tiene que designar a las personas suplentes correspondientes.  
En la composición de esta se tiene que atender al principio de presencia equilibrada en cuanto a sexo, establecido en la Ley orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.  
  
Artículo 14. Criterios de valoración y cálculo de la puntuación  
1. Los criterios y la puntuación que aplica la comisión evaluadora para establecer, en el informe que tiene que elevar al órgano otorgante, el orden de prelación de las solicitudes presentadas son los siguientes:  
1.1. Categoría de medios de comunicación  
  
  
- Modalidad televisión  
Programa A  
Audiencia potencial  
- Hasta una audiencia potencial de 30.000 personas: 10 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 30.001 personas y 300.000 personas: 20 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 300.001 personas y 1.000.000 personas: 50 puntos  
- Una audiencia potencial de más de 1.000.000 de personas: 90 puntos  
Programa B  
a) Horas diarias de emisión en valenciano en la franja horaria comprendida entre las 8 y las 24 horas  
- Entre 6 y 10 horas: 20 puntos  
- Más de 10 horas: 40 puntos  
b) Audiencia potencial  
- Hasta una audiencia potencial de 30.000 personas: 10 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 30.001 personas y 300.000 personas: 20 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 300.001 personas y 1.000.000 personas: 50 puntos  
- Una audiencia potencial de más de 1.000.000 de personas: 90 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las horas de emisión y los puntos obtenidos en función de la audiencia potencial del medio.  
  
- Modalidad radio  
Programa A  
Audiencia potencial  
- Hasta una audiencia potencial de 60.000 personas: 10 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 60.001 personas y 300.000 personas: 30 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 300.001 personas y 500.000 personas: 50 puntos  
- Una audiencia potencial de más de 500.000 personas: 70 puntos  
Programa B  
a) Horas semanales de emisión en valenciano en la franja horaria comprendida entre las 8 y las 24 horas  
- Entre 6 y 20 horas: 20 puntos  
- Entre 21 y 60 horas: 40 puntos  
- Más de 60 horas: 60 puntos  
b) Audiencia potencial  
- Hasta una audiencia potencial de 60.000 personas: 10 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 60.001 personas y 300.000 personas: 30 puntos  
- Una audiencia potencial de entre 300.001 personas y 500.000 personas: 50 puntos  
- Una audiencia potencial de más de 500.000 personas: 70 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las horas de emisión y los puntos obtenidos en función de la audiencia potencial del medio.  
  
- Modalidad de prensa escrita diaria  
Programa A  
a) Páginas del número  
- Hasta 32 páginas: 20 puntos  
- Entre 33 páginas y 52 páginas: 40 puntos  
- Más de 52 páginas: 60 puntos  
b) Difusión diaria  
- Hasta 7.000 ejemplares: 20 puntos  
- Entre 7.001 ejemplares y 15.000 ejemplares: 40 puntos  
- Entre 15.001 ejemplares y 20.000 ejemplares: 60 puntos  
- Más de 20.000 ejemplares: 100 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las páginas de los números y los puntos obtenidos en función de la difusión diaria del medio.  
Programa B  
a) Páginas semanales en valenciano  
- Entre 14 y 20 páginas semanales en valenciano: 20 puntos  
- Entre 21 y 30 páginas semanales: 40 puntos  
- Más de 30 páginas semanales: 60 puntos  
b) Difusión diaria  
- Hasta 7.000 ejemplares: 20 puntos  
- Entre 7.001 ejemplares y 15.000 ejemplares: 40 puntos  
- Entre 15.001 ejemplares y 20.000 ejemplares: 60 puntos  
- Más de 20.000 ejemplares: 100 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las páginas semanales publicadas en valenciano y los puntos obtenidos en función de la difusión diaria del medio.  
  
- Modalidad de prensa escrita no diaria  
Programa A  
a) Páginas del número  
- Hasta 32 páginas: 20 puntos  
- Entre 33 páginas y 52 páginas: 40 puntos  
- Más de 52 páginas: 60 puntos  
b) Difusión anual  
- Hasta 6 ejemplares: 20 puntos  
- Entre 7 ejemplares y 12 ejemplares: 40 puntos  
- Entre 13 ejemplares y 25 ejemplares: 60 puntos  
- Más de 25 ejemplares: 100 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las páginas de los números y los puntos obtenidos en función de la difusión anual del medio.  
Programa B  
a) Páginas en valenciano por número  
- Hasta 8 páginas por número: 20 puntos  
- Entre 9 y 20 páginas semanales en valenciano: 40 puntos  
- Más de 20 páginas semanales: 60 puntos  
b) Difusión anual  
- Hasta 6 ejemplares: 20 puntos  
- Entre 7 ejemplares y 12 ejemplares: 40 puntos  
- Entre 13 ejemplares y 25 ejemplares: 60 puntos  
- Más de 25 ejemplares: 100 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las páginas en valenciano por número y los puntos obtenidos en función de la difusión anual del medio.  
  
- Modalidad de medios de comunicación en línea  
Programa A  
Número de usuarios únicos mensuales  
- Hasta 30.000 usuarios únicos: 10 puntos  
- Entre 30.001 usuarios únicos y 150.000 usuarios únicos: 20 puntos  
- Más de 150.000 usuarios únicos: 50 puntos  
Programa B  
a) Número de noticias semanales nuevas en valenciano  
- Entre 20 y 50 noticias nuevas: 20 puntos  
- Entre 51 y 80 noticias nuevas: 40 puntos  
- Más de 80 noticias nuevas: 60 puntos  
b) Número de usuarios únicos mensuales  
- Hasta 30.000 usuarios únicos: 10 puntos  
- Entre 30.001 usuarios únicos y 150.000 usuarios únicos: 20 puntos  
- Más de 150.000 usuarios únicos: 50 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las noticias semanales nuevas publicadas en valenciano y los puntos obtenidos en función del número de usuarios únicos mensuales del medio.  
1.2. Categoría de publicaciones  
  
- Modalidades de revistas periódicas en papel y revistas infantiles-juveniles  
Programa A  
a) Número de páginas de la publicación  
- Entre 24 y 50 páginas: 20 puntos  
- Entre 51 y 75 páginas: 40 puntos  
- Más de 75 páginas: 60 puntos  
b) Tirada impresa de cada número de la publicación  
- Hasta 3.000 ejemplares por edición: 20 puntos  
- Entre 3.001 y 8.000 ejemplares: 40 puntos  
- Más de 8.000 ejemplares: 60 puntos  
c) Difusión anual  
- Hasta 50.000 ejemplares: 20 puntos  
- Entre 50.001 ejemplares y 200.000 ejemplares: 50 puntos  
- Más de 200.000 ejemplares: 100 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en función de las páginas de la publicación, los puntos obtenidos en función de la tirada impresa de la publicación y los puntos obtenidos en función de la difusión anual del medio.  
Programa B  
a) Páginas en valenciano por número  
- Hasta 8 páginas por número: 20 puntos  
- Entre 9 y 20 páginas semanales en valenciano: 20 puntos  
- Más de 20 páginas semanales: 60 puntos  
b) Tirada impresa de cada número de la publicación  
- Hasta 3.000 ejemplares por edición: 20 puntos  
- Entre 3.001 y 8.000 ejemplares: 40 puntos  
- Más de 8.000 ejemplares: 60 puntos  
c) Difusión anual  
- Hasta 50.000 ejemplares: 20 puntos  
- Entre 50.001 ejemplares y 200.000 ejemplares: 50 puntos  
- Más de 200.000 ejemplares: 100 puntos  
El cálculo de la puntuación total es la suma de los puntos obtenidos en páginas en valenciano por número, los puntos obtenidos en función de la tirada impresa de cada número de la publicación y los puntos obtenidos en función de la difusión anual del medio.  
1.3. Categoría de agencias de noticias  
Cantidad de noticias nuevas en valenciano vendidas o distribuidas mensualmente a los abonados.  
- Hasta 500 noticias: 20 puntos  
- Entre 501 y 1.000 noticias: 40 puntos  
- Más de 1.001 noticias: 60 puntos  
2. Una vez obtenida la puntuación final de cada solicitud, se suma el total de puntos obtenidos de todas las solicitudes presentadas en cada una de las modalidades de las categorías y los programas subvencionables. El valor económico del punto se obtiene de la división del presupuesto total destinado a cada una de las modalidades correspondientes a cada categoría y programa.  
3. En la categoría de medios de comunicación y publicaciones, una misma solicitud no puede obtener en concepto de subvención más de un 35 % del presupuesto total previsto para la modalidad de ayuda a la que se presenta la solicitud.  
4. Como resultado de aplicar los criterios de valoración anteriores y la puntuación total obtenida por cada solicitud, la comisión de evaluación elaborará una lista con la propuesta del importe de la subvención que se tiene que conceder para cada programa, categoría y modalidad sin que la suma de todas las subvenciones propuestas pueda exceder el crédito total previsto en la convocatoria.  
5. Una vez realizada la primera valoración, puntuación y propuesta de adjudicación, en caso de que haya remanentes, se destinarán a las categorías de medios de comunicación y publicaciones del programa A, de manera equitativa entre las solicitudes baremadas.  
  
Artículo 15. Cuantía y compatibilidad de las subvenciones  
1. La resolución de concesión establece la cuantía de las subvenciones individuales, de acuerdo con los criterios de valoración que establece el artículo 14 de esta orden y el orden de prelación establecido en el informe de la comisión evaluadora.  
2. Estas ayudas son compatibles con otras ayudas y subvenciones obtenidas de otros organismos, así como otros recursos o ingresos para la misma finalidad con las limitaciones previstas en el artículo 26 de esta orden.  
3. El importe final de la subvención no tiene que exceder en ningún caso del 80 % el total de la cantidad solicitada.  
4. El importe de la subvención concedida no puede ser, en ningún caso, de una cuantía que, aisladamente o en concurrencia con ayudas, subvenciones, ingresos u otros recursos procedentes de la Generalitat, otras administraciones públicas u otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad para la que se ha concedido la subvención. En caso de superarla, tiene que reintegrar el exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada junto con el interés de demora correspondiente.  
  
Artículo 16. Obligaciones  
Las empresas beneficiarias de las subvenciones tienen las obligaciones siguientes:  
1. Realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en la forma, las condiciones y el plazo establecidos en estas bases y la convocatoria correspondiente para cada programa, categoría y modalidad de subvención.  
2. Cumplir las obligaciones que, con carácter general, establece el artículo 14.1 de la Ley general de subvenciones, y las obligaciones que se puedan fijar o determinarse en la convocatoria que, en todo caso, tiene que ajustarse a lo que prevé esta orden de bases.  
3. Las empresas beneficiarias de la subvención, en la difusión de las actividades subvencionadas, tienen que dar publicidad del carácter público de la financiación por parte de la conselleria con competencias en materia de política lingüística de acuerdo con el artículo 3 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana de la Comunitat Valenciana. Con este objeto, en cada convocatoria se tiene que especificar la forma en la que se concreta esta obligación por parte de las empresas subvencionadas.  
4. Las entidades beneficiarias de una subvención tienen que cumplir las previsiones que contienen los artículos 2 y 41 de la Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y por la convivencia de la Comunitat Valenciana.  
5. Así mismo, las entidades beneficiarias tienen que cumplir las previsiones que contienen la Ley orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y la Ley de la Generalitat de igualdad entre mujeres y hombres, en relación con el plan de igualdad, cuando por la legislación aplicable les sea exigible.  
6. Adecuar la programación y los contenidos a lo que prevé el capítulo VII de la Ley de la Generalitat para la igualdad entre mujeres y hombres.  
7. Cumplir, en la ejecución de las actividades subvencionadas, las disposiciones legales vigentes en materia de propiedad intelectual, derechos de autor y depósito legal.  
8. Comunicar al órgano otorgante la modificación de cualquier circunstancia que se haya tenido en cuenta para la concesión de la subvención.  
9. En caso de que los medios de comunicación en línea tengan contenidos reservados a subscriptores, tienen que garantizar que el órgano de la Generalitat que gestiona las ayudas tenga acceso a estos.  
10. Las empresas beneficiarias de una subvención en la modalidad de medios de comunicación en línea que utilicen un motor de traducción para la versión en valenciano están obligadas a realizar un control de calidad de la redacción de los textos publicados.  
11. Poner a disposición del auditor o empresa auditora la documentación y/o el material que este o esta solicite en cumplimiento de lo que dispone el artículo 19 de esta orden.  
12. Conservar, durante el periodo de cuatro años que establece el apartado 3 del artículo 172 de la Ley 1/2015, los documentos y los materiales que justifiquen el cumplimiento del objeto de la subvención.  
13. Comunicar al auditor o la empresa auditora, cuando se tenga que presentar una cuenta justificativa con un informe de auditor, y al órgano gestor de las subvenciones, cuando presente una cuenta justificativa con justificantes de gasto o simplificada, las facturas o los documentos de valor probatorio que se han utilizado para justificar gastos de subvenciones concedidas por otras administraciones públicas y el porcentaje imputado.  
14. El incumplimiento de alguna de estas obligaciones puede dar lugar, con la incoación previa de expediente, al desistimiento de la solicitud de la subvención o la minoración de la cuantía concedida y, si es procedente, se tiene que solicitar el reintegro, total o parcial, de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención.  
  
Artículo 17. Subcontratación  
1. La entidad puede subcontratar parcialmente la realización de la actividad subvencionada sin que esta subcontratación pueda exceder el 30 % de la actividad subvencionada y con los requisitos y las condiciones que establecen los artículos 29 de la Ley general de subvenciones y 68 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones (de ahora en adelante, Reglamento general de subvenciones).  
2. El incumplimiento de las obligaciones anteriores es causa de la exigencia de las responsabilidades o las sanciones correspondientes según la legislación vigente.  
3. La misma entidad beneficiaria no puede tener la condición de beneficiaria y empresa subcontratada en actividades subvencionables de la misma convocatoria.  
4. Cuando la beneficiaria esté obligada a presentar una cuenta justificativa con un informe de auditor o con justificantes de gasto tiene que proporcionar al auditor o al órgano gestor de la subvención, según sea el caso, una declaración de las actividades subcontratadas, con indicación de las empresas y los importes subcontratados. Esta declaración tiene que incluir una manifestación de la beneficiaria respecto de las situaciones que prevén los apartados 4 y 7 del artículo 29 de la Ley general de subvenciones.  
  
Artículo 18. Pago de la subvención  
1. Con carácter general, el pago de la subvención se tiene que realizar con la justificación previa por la entidad beneficiaria de la realización de la actividad objeto de esta orden, según establece el artículo 171.1 de la Ley 1/2015.  
2. Las empresas beneficiarias de estas subvenciones pueden solicitar un anticipo de hasta el 30 % del importe de la subvención, que se puede entregar inmediatamente una vez concedida, en conformidad con el régimen establecido en el artículo 171 de Ley 1/2015. La entrega del anticipo requiere la constitución previa de garantía, mediante el aval solidario de una entidad financiera, por un importe de no menos del 100 % de la cantidad anticipada, más un 5 % de la cifra para responder de los intereses de demora de esta. El aval se devolverá una vez se apruebe la justificación de la cantidad adelantada.  
3. No puede realizarse el pago de la subvención mientras el beneficiario no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o sea deudor por resolución que declare la procedencia de reintegro.  
  
Artículo 19. Justificación de la subvención  
1. La justificación del cumplimiento de la actividad objeto de la subvención se tiene que documentar en una cuenta justificativa que se tiene que adecuar, según sea el importe de la subvención, a lo que especifica este artículo. El plazo máximo para presentar la justificación es de tres meses a contar desde la fecha de la publicación de la resolución de concesión en el DOGV, y en todo caso, hasta el 15 de noviembre del año de la convocatoria, sin perjuicio de lo que prevé la Ley del procedimiento administrativo común para la ampliación de plazos. Si la justificación no se presenta dentro de este plazo, se entiende que se renuncia a la ayuda y que el derecho al disfrute de la subvención queda sin efectos, sin perjuicio de las sanciones que puedan corresponder de acuerdo con lo que establecen los artículos 173 y siguientes de la Ley 1/2015, en relación con el 52 y siguientes de la Ley general de subvenciones, y que se pueda iniciar un expediente de reintegro de acuerdo con el artículo 37.1. de la Ley general de subvenciones.  
2. Cuando la resolución de concesión se publique en el DOGV en fecha igual o anterior al 15 de septiembre del año de la convocatoria y la subvención sea superior a 30.000 euros, o una cantidad acumulada en concepto de subvención por una misma empresa igual o superior a 40.000 euros, la cuenta justificativa tiene que ser con aportación de un informe de auditor con las previsiones, las condiciones y los requisitos que prevé el artículo 74 del Reglamento general de subvenciones. Si la subvención es inferior a 30.000 euros, la cuenta justificativa tiene que ser simplificada con el contenido que prevé el artículo 75 del reglamento mencionado.   
3. En los casos en los que la beneficiaria esté obligada a que sus cuentas anuales sean auditadas por un auditor sometido a la Ley 22/2015, de 20 de julio, de auditoría de cuentas, la revisión de la cuenta justificativa la tiene que llevar a cabo el mismo auditor. Cuando la persona beneficiaria no esté obligada a auditar sus cuentas anuales, la designación de la persona encargada de la auditoría de cuentas la tiene que hacer ella misma. En este caso, el gasto derivado del informe de auditor de la cuenta justificativa tiene que tener la condición de gasto subvencionable hasta el límite que determine la convocatoria.  
4. El auditor o la empresa auditora tiene que detallar en el informe las comprobaciones realizadas y hacer constar todos los hechos o las excepciones que puedan suponer un incumplimiento por las entidades beneficiarias de la normativa aplicable o de las condiciones impuestas para la percepción de la subvención. El auditor o la empresa auditora se tiene que ajustar, en la realización del informe, a los principios, al procedimiento y a los contenidos que prevé la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuación de los auditores de cuentas en la realización de los trabajos de revisión de cuentas justificativas de subvenciones, en el ámbito del sector público estatal, previstas en el artículo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y a lo que prevé esta orden.  
5. La entidad beneficiaria está obligada a poner a disposición del auditor todos los libros, los registros y los documentos que se le soliciten para efectuar la revisión, así como a conservarlos para las actuaciones de comprobación y control que prevé la legislación vigente.  
6. También está obligada a poner a disposición del auditor todo el material elaborado, publicado y/o difundido con cargo en la subvención, que este pueda solicitar para comprobar debidamente el cumplimiento del objeto de la subvención.  
7. Cuando la resolución de concesión se publique en el DOGV en fecha posterior al 15 de septiembre del año natural de la convocatoria y la subvención sea superior a 60.000 euros, la cuenta justificativa tiene que ser con la aportación de justificantes de gasto con el contenido que prevé el artículo 72 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones. Si la subvención es inferior a 60.000 euros, la cuenta justificativa tiene que ser simplificada con el contenido que prevé el artículo 75 del reglamento mencionado.  
8. Cuando se presente la cuenta justificativa simplificada, el órgano que concede la subvención puede, en los cuatro años siguientes a la finalización del plazo de presentación de la justificación y con base en una muestra representativa que se determina en el plan de control correspondiente, revisar las facturas o los documentos de valor probatorio equivalente que se relacionen en la cuenta justificativa.  
9. En el caso de justificar gastos por un importe que no sea igual o superior al coste total de las actividades que prevé la solicitud, se podrá minorar proporcionalmente la subvención de acuerdo con los gastos efectivamente justificados.  
10. No se admiten los justificantes de los gastos subvencionables de importe igual o superior a 2.500 euros cuando los pagos correspondientes no consten acreditados mediante un certificado, una relación o un extracto de movimientos que ha emitido una entidad financiera, para dar, así, cumplimiento a la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y la lucha contra el fraude, que establece una limitación, de carácter general, a los pagos en efectivo correspondientes a operaciones a partir de 2.500 euros, impuestos incluidos. En caso de sustituirse esta norma por otra reguladora de los pagos en metálico o que limite el importe máximo, hay que ajustarse a lo que resulte de esta.  
  
Artículo 20. Método de comprobación y plan de control  
1. La comprobación material de la realización efectiva de la actividad, la existencia de la condición o el cumplimiento de la finalidad se tiene que realizar en los términos que establece el plan de control que aprueba y aplica el órgano gestor de las subvenciones.  
2. El tipo de control tiene que ser administrativo y aleatorio sobre las subvenciones concedidas en cada convocatoria. El plan tiene que establecer los criterios de selección de la muestra y el porcentaje mínimo de ayuda que hay que controlar sobre el total pagado en cada línea de subvención.  
3. El control administrativo se tiene que realizar mediante la comprobación y el control de las facturas o los documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la memoria económica de la cuenta justificativa y la documentación acreditativa de su pago, si es procedente, además de los documentos que el órgano gestor considere necesarios para acreditar el cumplimiento del objeto que prevé la actividad subvencionada. El control administrativo podrá incluir la comprobación de las declaraciones responsables.  
4. La comprobación material se tiene que realizar sobre una muestra de las emisiones, publicaciones, ejemplares de prensa, noticias elaboradas y vendidas por las agencias de noticias, producción audiovisual e informaciones de los medios de comunicación en línea que el órgano que gestiona las subvenciones solicite a las beneficiarias, en el formato y las condiciones que permitan acreditar que la actividad subvencionada se ha realizado y de acuerdo con lo que prevé el artículo 5.9 de esta orden.  
5. Cuando el órgano gestor de las subvenciones lo considere conveniente también puede aplicar el criterio de selección de la muestra dirigido o de riesgo.  
6. Atendiendo a la naturaleza de las actividades subvencionadas y que no se subvencionan gastos de alquileres ni bienes inventariables, la visita a la sede de la empresa beneficiaria no aporta valor probatorio a la constatación de la realización de la actividad subvencionada y, por lo tanto, esta no es necesaria.  
  
Artículo 21. Reintegro y minoración de las subvenciones  
1. Procede el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en la que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha en la que el deudor ingrese el reintegro si es anterior a esta, en los casos que prevé el artículo 37 de la Ley general de subvenciones.  
Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de manera significativa al cumplimiento total y este acredite una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad que se debe reintegrar tiene que estar determinada por el número o el grado de incumplimiento de la actividad objeto de subvención, respetando el principio de proporcionalidad.  
En todo caso, se establecen los criterios siguientes para la graduación de los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo del otorgamiento de la subvención con los porcentajes que hay que reintegrar en cada caso:  
a) Obtención de la subvención falseando u ocultando condiciones. Porcentaje que hay que reintegrar: 100 %.  
b) Incumplimiento total de las finalidades para las que se presentó la solicitud. Porcentaje que hay que reintegrar: 100 %.  
c) Incumplimiento parcial de las finalidades para las que se presentó la solicitud. Proporcional a los objetivos no cumplidos.  
d) Incumplimiento de las medidas de difusión. Porcentaje que hay que reintegrar: 40 %.  
e) Incumplimiento parcial de otras condiciones impuestas como beneficiario. Proporcional a los objetivos no cumplidos.  
f) Incumplimiento de las obligaciones 4, 5, 6 y 7 del artículo 16 de esta orden. Porcentaje que hay que reintegrar: 100 %.  
g) Incumplimiento de las obligaciones 8, 9, 10 y 11 del artículo 16 de esta orden. Porcentaje que hay que reintegrar: 60 %.  
Estos criterios se tienen que aplicar para determinar el importe que finalmente tenga que reintegrar el beneficiario y responden al principio de proporcionalidad.  
2. El procedimiento de reintegro se tiene que ajustar a las previsiones que contiene el artículo 172 de la Ley 1/2015.  
3. La tramitación del procedimiento garantiza la audiencia a la entidad interesada. Se puede prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones o pruebas que las presentadas por la entidad.  
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución procedente es de doce meses a contar del inicio del expediente de declaración de pérdida de derecho o de minoración.  
5. La resolución de este procedimiento pone fin a la vía administrativa y contra esta se puede interponer un recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes a contar del día siguiente de la notificación, de conformidad con lo que dispone el artículo 123 de la Ley del procedimiento administrativo común.  
  
Artículo 22. Régimen sancionador  
Se aplica el régimen sancionador por la comisión de infracciones administrativas que prevé el capítulo IV del título X de la Ley 1/2015, y el procedimiento se tiene que tramitar de acuerdo con lo que prevé el título IV de la Ley del procedimiento administrativo, y su normativa de desarrollo en materia de potestad sancionadora.  
  
Artículo 23. Normativa aplicable  
A las ayudas reguladas en esta orden les resulta de aplicación, además de las bases reguladoras, lo que establece la Ley 38/2003, general de subvenciones, y el reglamento que la desarrolla, aprobado por el Real decreto 887/2006 y el título X de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.  
Asimismo, también se aplicará lo dispuesto en el Reglamento (UE) 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el cual se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE 26.04.2014), modificado por el Reglamento (UE) 972/2020, de la Comisión, de 2 de julio de 2020.  
  
Artículo 24. Protección de datos  
1. La gestión de las subvenciones reguladas en estas bases supone el tratamiento de datos de carácter personal y se tienen que tener en cuenta las medidas y las garantías que prevé el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en cuanto al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.  
2. En el diseño de los formularios y en la solicitud de documentación tienen que tenerse en cuenta los principios de protección de datos, y estos tienen que ser proporcionales a las necesidades de gestión y concesión de las subvenciones. Los datos personales tienen que ser adecuados, pertinentes y limitados a lo que sea necesario en relación con las finalidades para las que son tratados.  
La publicación de datos se tiene que efectuar teniendo en cuenta lo que dispone la disposición adicional 7.ª de la Ley orgánica 3/2018, de protección de datos de carácter personal, y cualquier otra recomendación o directriz realizada por los órganos competentes en materia de protección de datos y en materia de publicidad de subvenciones.  
Los datos tienen que ser exactos y actualizados; las personas solicitantes se responsabilizan de la veracidad de los documentos que presenten; en todo caso, se tiene que tener en cuenta que la entidad convocante no es responsable de la inexactitud de los datos cuando hayan sido aportados por las personas solicitantes o los representantes de estas u obtenidos de registros públicos.  
Los datos se tienen que conservar durante el tiempo necesario para cumplir la finalidad para la que se obtuvieron y para determinar las posibles responsabilidades que se puedan derivar de esta finalidad y del tratamiento de los datos y en conformidad con la normativa de archivos y documentación.  
En todo caso, la información que se publique en el portal de transparencia se tiene que conservar durante los cuatro años naturales siguientes al año en el que se concedió la subvención.  
3. Con carácter general, la finalidad para el tratamiento de datos personales en relación con estas bases es la gestión de la concesión de subvenciones y tiene como condiciones de licitud general las siguientes:  
a) Están legitimados por el interés público los tratamientos de datos realizados para la gestión general de las subvenciones, la gestión de solicitudes y los actos de instrucción.  
b) Tienen como base de legitimación el cumplimiento de una obligación legal los tratamientos siguientes en relación con las normas que se mencionan a continuación:  
- Las publicaciones realizadas con efectos de notificación de acuerdo con las normas del procedimiento administrativo común y con lo que regula la Ley general de subvenciones.  
- La comunicación de datos a la Base de Datos Nacional de Subvenciones conforme al artículo 20 de la Ley general de subvenciones.  
- Las publicaciones realizadas en el portal de transparencia exigibles por la legislación de transparencia.  
4. La convocatoria de las subvenciones tiene que identificar de manera clara la información siguiente:  
a) La identidad y los datos de contacto del responsable del tratamiento y de su delegado o delegada de protección de datos;  
b) finalidades del tratamiento al que se destinan los datos personales y la base jurídica del tratamiento de acuerdo con lo que establece el punto 3.º de este artículo;  
c) los destinatarios o las categorías de destinatarios de los datos personales;  
d) identificación de las transferencias internacionales de datos;  
e) plazo durante el que se conservarán los datos personales;  
f) información relativa al ejercicio de los derechos de protección de datos;  
g) derecho a presentar una reclamación ante una autoridad de control;  
h) si el interesado está obligado a facilitar los datos personales y está informado de las posibles consecuencias en caso de no facilitarlos.  
En el caso que se recojan datos, tanto en la solicitud como en el procedimiento de justificación, de personas que no son la persona solicitante o beneficiaria, tiene que proporcionarse un documento que contenga lo que establece este apartado y tiene que incluir en la declaración responsable la obligación de la persona solicitante de informar a las personas de las que se aporten datos para la obtención de la subvención.  
5. Cuando la Administración obtenga o consulte datos o informaciones de fuentes diferentes a las proporcionadas por la persona solicitante o interesada, tiene que solicitarle autorización, salvo que esta consulta o recogida de información pueda hacerse en virtud de lo que establece el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se refiera a la potestad de verificación de las administraciones regulada en la disposición adicional octava de la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales o esté expresamente prevista en una norma con rango de ley.  
En todo caso, cuando los datos personales no se obtengan de la persona solicitante o interesada, además de la información del apartado 4, se le informará de las categorías de datos objeto de tratamiento y las fuentes de las que proceden estos.  
  
Artículo 25. Recursos  
Las resoluciones adoptadas para la concesión de las subvenciones reguladas en esta orden agotan la vía administrativa, y en su contra, se puede interponer potestativamente un recurso de reposición ante el mismo órgano que las haya dictado en el plazo de un mes, contador desde el día siguiente de la notificación, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses, contadores desde el día siguiente de su notificación, de conformidad con lo que disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo esto sin perjuicio de que pueda interponerse cualquier otro que se estime pertinente.  
  
Artículo 26. Compatibilidad con la Unión Europea  
1. Ayudas a la modalidad de radio y televisión de la categoría de medios de comunicación: de acuerdo con el artículo 3.2 del Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, por el cual se regula el procedimiento de notificación y comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, y de acuerdo con Reglamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junio, de 2014, de la Comisión, por el cual se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DOUE 26.04.2014) (en adelante REC), modificado por el Reglamento (UE) 972/2020, de la Comisión, de 2 de julio de 2020, este régimen de ayudas está exento de notificación a la Comisión Europea para ser compatible con el mercado interior, de acuerdo con el artículo 107, apartado 3, del Tratado pero se tiene que comunicar a esta por serle de aplicación el artículo 53, apartado 2, letra c, del REC.  
2. Las ayudas del apartado anterior no pueden concederse a empresas que estén sujetas a una orden de recuperación pendiente después de una decisión previa de la Comisión que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior. Tampoco a las empresas en crisis de acuerdo con la definición de este concepto prevista en el artículo 2.18 del REC, excepto a aquellas empresas que no estaban en crisis el 31 de diciembre de 2019 pero pasaron a ser consideradas empresas en crisis durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 30 de junio de 2021.  
3. Las ayudas con costes subvencionables identificables, exentas en virtud del REC, podrán acumularse a cualquier otra ayuda estatal siempre que estas medidas de ayudas se refieran a costes subvencionables identificables diferentes o a cualquier otra ayuda estatal, correspondiendo ?parcialmente o totalmente- a los mismos costes subvencionables, únicamente si esta acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a la mencionada ayuda en virtud del REC. Tampoco podrán acumularse con ayudas de mínimis concedidas para financiar los mismos gastos si la acumulación supera el límite establecido en el artículo 53 del REC.  
4. Las ayudas a las modalidades de prensa escrita diaria, prensa escrita no diaria, publicaciones, medios de comunicación en línea y agencias de noticias no se acogen al REC pero no hay que notificarlas a la Comisión Europea puesto que esta, en un informe de fecha 1 de agosto de 2016, declara que las ayudas a la prensa escrita y digital, que en esta orden se corresponden con las modalidades de prensa escrita, publicaciones, agencias de noticias y medios de comunicación en línea son compatibles con el mercado interior de acuerdo con el artículo 107.3.c) del TFUE por tratarse de ayudas destinadas a facilitar el desarrollo de actividades determinadas o de regiones económicas determinadas, siempre que no alteren las condiciones de los intercambios en manera contraria al interés común.  
5. Las ayudas reguladas en esta orden que se acogen al REC no podrán superar los umbrales de financiación máxima establecidos en este.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL   
  
Única  
Las convocatorias de subvenciones que se publiquen en aplicación de esta orden establecen las dotaciones anuales, consignadas en los presupuestos de la Generalitat, que tienen que financiar las ayudas reguladas por esta. Salvo esta previsión, la aplicación y la ejecución de esta orden no puede tener ninguna incidencia en la dotación de cada uno de los capítulos de gasto asignados a la conselleria con competencias en materia de política lingüística, y en todo caso tiene que ser atendida con los medios personales y materiales de la conselleria competente por razón de la materia.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA   
  
Única  
1. Hasta la publicación de la convocatoria de las ayudas que regula esta orden, correspondiente al ejercicio presupuestario del año 2022, los requisitos específicos mínimos exigidos en el artículo 5 relativos a horas, páginas y noticias para las actividades subvencionables del programa B se entienden exigidos en los términos siguientes:  
1.1. Categoría de medios de comunicación  
a) Modalidad de televisión: emitir al menos 3 horas de la programación diaria en valenciano en la franja horaria comprendida entre las 8 y las 24 horas.  
b) Modalidad de radio: emitir al menos 3 horas de la programación semanal en valenciano en la franja horaria comprendida entre las 8 y las 24 horas.  
c) Modalidad de prensa escrita diaria: publicar al menos 7 páginas semanales en valenciano, exceptuados los contenidos de publicidad.  
d) Modalidad de prensa escrita no diaria: publicar al menos 2 páginas en valenciano por número, exceptuados los contenidos de publicidad.  
e) Modalidad de medios de comunicación en línea: difundir un mínimo de 10 noticias o informaciones nuevas semanales en valenciano.  
1.2. Categoría de publicaciones  
Publicar al menos 2 páginas en valenciano por número, exceptuados los contenidos de publicidad.  
1.3. Categoría de agencias de noticias  
Disponer de un servicio de noticias redactadas íntegramente en valenciano que se actualice semanalmente con 15 noticias nuevas.  
2. Así mismo, durante este periodo transitorio, los criterios de valoración que prevé el artículo 14 para las categorías y las modalidades del programa B, y expresados en horas, páginas y noticias, se entienden reducidos al 50 %.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
  
Única  
Queda derogada la Orden 48/2016, de 16 de agosto, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se aprueban las bases reguladoras del procedimiento de subvenciones para el fomento del valenciano para medios de comunicación social: empresas de televisión, radio y prensa escrita y digital y las disposiciones de rango igual o inferior que se opongan a lo que dispone esta orden.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Habilitación para dictar actos administrativos en la ejecución de esta orden  
Se autoriza a la persona titular del órgano directivo competente en materia de política lingüística a dictar las instrucciones, a interpretar y a adoptar las medidas que considere convenientes para aplicar esta orden.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 22 de febrero de 2021  
  
El conseller de Educación, Cultura y Deporte,  
VICENT MARZÀ I IBÁÑEZ



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI