Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 9804, del 07-03-2024 (2024/1974)

RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2024, de la Direcció General de Medi Natural i Animal, per a adaptar la pesca de l'anguila europea (Anguilla anguilla) a la Comunitat Valenciana a la Recomanació GFCM/46/2023/16 de la Comissió General de Pesca del Mediterrani (CGPM).
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   9804

Data del DOGV
:   07-03-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/1974

CVE


Data del document
:   07-02-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 7 de febrer de 2024, de la Direcció General de Medi Natural i Animal, per a adaptar la pesca de l'anguila europea (Anguilla anguilla) a la Comunitat Valenciana a la Recomanació GFCM/46/2023/16 de la Comissió General de Pesca del Mediterrani (CGPM). [2024/1974]  
Antecedents de fet  
  
Primer. La Comissió General de Pesca del Mediterrani (d'ara en avant CGPM) és una organització regional de pesca formada per un total de 22 països de la ribera del Mediterrani i Mar Negre, juntament amb la Unió Europea, l'objectiu de la qual és garantir la conservació i l'aprofitament sostenible dels recursos marins vius, així com el desenvolupament sostenible de l'aqüicultura en la zona d'aplicació. Espanya forma part de la CGPM des de 1953. Des de 2013, la CGPM establix plans de gestió plurianuals per a les seues pesqueres (entre estes es troba l'Anguilla europea). Les parts contractants de la CGPM es reunixen anualment per a revisar i adoptar les recomanacions fetes pels òrgans subsidiaris de la CGPM. Durant l'última sessió anual de novembre de 2023, la Comissió General de Pesca del Mediterrani va publicar la Recomanació CGPM/46/2023/16, relativa a un pla de gestió a llarg termini per a l'anguila europea al Mediterrani que substituïx les dos recomanacions anteriors (GFCM/45/2022/1 i GFCM/42/2018/1).  
  
La part III de la Recomanació CGPM/46/2023/16 establix mesures transitòries de conservació per a la pesca de l'angula i l'anguila, concretament:  
15. En 2024, les CPC implementaran mesures addicionals per a reduir la mortalitat per pesca de l'angula (per exemple, reducció gradual dels llocs de captura o tancaments temporals). La reducció de la mortalitat per pesca representarà una disminució d'almenys el 30 per cent respecte al període de referència 2019-2021.  
16. Abans del 31 de març de 2024, les CPC informaran la secretaria de la CGPM sobre les mesures a implementar per a aconseguir l'objectiu definit en el paràgraf 15 (paràgraf anterior).  
17. A curt termini, les CPC implementaran una reducció de l'esforç pesquer o de les captures d'anguila d'almenys el 30 per cent en comparació amb el període de referència 2006-2008 o amb un altre període de tres anys de referència definit per les CPC. Esta reducció s'aplicarà sobre una base progressiva d'una reducció anual del 10 % durant un període de tres anys a partir de l'1 de gener de 2019, és a dir, l'any següent a la quarantena segona sessió de la CGPM. El període de referència s'entendrà sense perjuí de les discussions en el context del grup de treball esmentat en el paràgraf 33 d'esta recomanació i no prejutjar la definició d'un futur període de referència. Quan abans de l'entrada en vigor d'esta recomanació s'hagen implementat plans nacionals de gestió que hagen donat lloc a reduccions de l'esforç o de la captura d'almenys el 30 per cent, el període de referència podrà ser el designat en el marc nacional del pla de gestió.  
  
18. Respecte al període de veda, les CPC decidiran una de les següents opcions a aplicar i notificaran la seua decisió a la secretaria de la CGPM:  
Opció 1. Els CPCs establiran una veda anual de sis mesos consecutius en la qual es prohibirà el desembarcament d'anguila europea (angula, anguila groga, anguila platejada). Amb la finalitat de reduir eficaçment la mortalitat per pesca el període de veda serà definit per les CPC en el seu pla de gestió nacional, juntament amb l'objectiu definit en el paràgraf 18, amb els plans de gestió nacionals en vigor i amb els patrons de migració temporal de l'anguila europea en la CPC en qüestió.  
  
Opció 2. Els CPC establiran una veda anual de tres mesos consecutius des de l'1 de gener fins al 31 de març. Així com tres mesos addicionals a triar entre l'1 d'abril i el 30 de novembre en els quals es prohibirà el desembarcament de totes les fases de l'anguila europea (cristall, groga i platejada). Per a reduir la mortalitat per pesca de manera efectiva, el període de veda serà definit per les CPC en el seu pla de gestió nacional, juntament amb l'objectiu definit en el paràgraf 18, amb plans de gestió nacionals en vigor i amb els patrons de migració temporal de l'anguila europea en la CPC en qüestió.  
Segon. La CGPM durant 2022 va publicar la Recomanació GFCM/45/2022/1, per la qual cosa el passat 20 de setembre de 2023 es va publicar en el DOGV la Resolució de 21 d'agost de 2023, del director general de Medi Natural i Animal, per la qual s'establix el mes d'octubre de 2023 com a veda extraordinària per a la pesca professional de l'anguila (Anguilla anguilla), amb la finalitat d'ampliar la prohibició de pesca professional de l'anguila en les aigües continentals de la Comunitat Valenciana al mes d'octubre de 2023 i adaptar-nos a la Recomanació GFCM/45/2022/1, de la Comissió General de Pesca del Mediterrani (CGPM) incorporada al Reglament (UE) 2023/194, del Consell, de 30 de gener de 2023, pel qual es fixen per a 2023 les possibilitats de pesca per a determinades poblacions de peixos aplicables en aigües de la Unió.  
Tercer. D'altra banda, el 10 de novembre de 2021 es va publicar en el DOGV la Resolució de 21 d'octubre de 2021, de la directora territorial de València de la Conselleria d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, per la qual s'adjudica l'exercici de la pesca professional de l'anguila i de l'angula en les zones de pesca autoritzades de la província de València. L'adjudicació per a cada zona de pesca es realitza per un període de cinc anys, en què les adjudicacions són intransferibles. A més, notificada la resolució indicada, es va remetre als adjudicataris els plecs de condicions específics per a la zona en concret on es regula l'activitat de manera concreta. A més, en determinades zones d'Alacant, s'autoritzen zones de pesca professional per a l'anguila i altres espècies de pesca, on s'indica que «en el cas de publicar-se qualsevol normativa que poguera suposar una afecció, modificació o contradicció substancial a les condicions de pesca ací establides, l'administració competent podrà procedir a la seua revisió i adaptació de manera immediata, sense necessitat d'esperar a la finalització del període autoritzat».  
Quart. La pesca recreativa de l'anguila està prohibida a la Comunitat Valenciana amb l'entrada en vigor de la Resolució de 30 d'octubre de 2020, de la consellera d'Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica, de modificació de l'Ordre 30/2016, de 31 d'octubre, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, per la qual es fixen els períodes hàbils i les normes generals relacionades amb la pesca recreativa en aigües continentals de la Comunitat Valenciana.  
Quint. El Servici de Caça i Pesca de la Direcció General de Medi natural i Animal, en l'informe emés el passat 8 de gener de 2024 proposa:  
1. Reduir els dies de pesca setmanals de l'angula a la Comunitat Valenciana, passant de 3 a 2 a la setmana, amb entrada en vigor des de la recepció de la resolució del director general amb competències en pesca continental. L'elecció del dia a reduir la decidirà l'adjudicatari de la zona de pesca, i haurà de comunicar-lo al Servici Territorial de Medi Ambient.  
2. Mantindre la veda de la pesca de l'anguila major de 25 cm durant el mes d'octubre, de manera que la temporada hàbil de pesca comence l'1 de novembre i finalitze el 30 d'abril en tota la Comunitat.  
  
3. Notificar la resolució que s'emeta als diferents adjudicataris de pesca professional de l'anguila i de l'angula en les zones de pesca autoritzades de les províncies de Castelló, València i Alacant, així com als servicis territorials de medi ambient de cada territorial d'esta conselleria, i publicar la resolució en el DOGV.  
  
Fonaments de dret  
  
Primer. El Decret 35/2013, de 22 de febrer, del Consell, pel qual es regula l'aprofitament sostenible de l'anguila europea (Anguilla anguilla) en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, fixa els períodes hàbils i les normes generals relacionades amb la pesca en aigües continentals de la Comunitat Valenciana, i en la disposició final, faculta la persona titular de la conselleria competent en matèria de pesca continental, per a dictar les normes complementàries que requerisca el desenvolupament d'este decret.  
Així mateix, conforme a l'article 8 de l'esmentat Decret 35/2013, es podrà prohibir la pesca de l'anguila en tots o en algun dels estadis que es permeten en este decret sempre que les autoritats científiques així ho recomanen, i s'adopten mesures similars en masses d'aigua de l'entorn mediterrani. Igualment, amb l'informe previ del servici amb competències en matèria de pesca continental, la direcció general amb competències en esta matèria podrà establir contingents de captura o fins i tot, si així es considera, prohibir temporalment la pesca.  
Segon. Atés que, amb l'informe previ del servici amb competències en matèria de pesca continental, la direcció general amb competències en matèria de pesca continental podrà modificar els dies de pesca o reduir-los per causa motivada, i en vista de la competència per a resoldre correspon al director general de Medi Natural i Animal de conformitat amb el Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d'aprovació del Reglament i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori.  
  
Vistos els antecedents de fet i els fonaments de dret, ateses les facultats que m'han sigut atribuïdes per a modificar les condicions de la pesca professional de l'anguila i l'angula en aigües continentals de la Comunitat Valenciana en els aspectes següents, resolc:  
  
  
Primer  
Reduir els dies de pesca setmanals de l'angula a la Comunitat Valenciana, passant de 3 a 2 a la setmana, L'elecció del dia a reduir la decidirà l'adjudicatari de la zona de pesca, i ho haurà de comunicar al Servei Territorial de Medi Ambient.  
  
Segon  
Mantindre la veda de la pesca de l'anguila major de 25 cm durant el mes d'octubre, de manera que la temporada hàbil de pesca comence l'1 de novembre i finalitze el 30 d'abril en tota la Comunitat.  
Esta resolució entrarà en vigor des de la notificació als diferents adjudicataris i gestors de pesca professional de l'anguila i l'angula en les zones de pesca autoritzades de les províncies de Castelló, València i Alacant de la Comunitat Valenciana, i s'haurà de notificar també als servicis territorials de medi ambient de cada territorial d'esta conselleria, i es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
  
Contra la present resolució, que no posa fi a la via administrativa, es podrà presentar recurs d'alçada davant el secretari autonòmic de Medi Ambient i Territori en el termini d'un mes des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que es disposa en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  
  
València, 7 de febrer de 2024.- El director general de Medi Natural i Animal: Raúl Mérida Gordillo.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 9804, del 07-03-2024 (2024/1974)

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2024, de la Dirección General de Medio Natural y Animal, para adaptar la pesca de la anguila europea (Anguilla anguilla) en la Comunitat Valenciana a la Recomendación GFCM/46/2023/16 de la Comisión General de Pesca del Meditarráneo (CGPM).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   9804

Fecha DOGV
:   07-03-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/1974

CVE


Fecha del documento
:   07-02-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 7 de febrero de 2024, de la Dirección General de Medio Natural y Animal, para adaptar la pesca de la anguila europea (Anguilla anguilla) en la Comunitat Valenciana a la Recomendación GFCM/46/2023/16 de la Comisión General de Pesca del Meditarráneo (CGPM). [2024/1974]  
Antecedentes de hecho  
  
Primero. La Comisión General de Pesca del Mediterráneo (en adelante CGPM) es una organización regional de pesca formada por un total de 22 países de la ribera del Mediterráneo y Mar Negro, junto con la Unión Europea, cuyo objetivo es garantizar la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos marinos vivos, así como el desarrollo sostenible de la acuicultura en la zona de aplicación. España forma parte de la CGPM desde 1953. Desde 2013, la CGPM establece planes de gestión plurianuales para sus pesquerías (entre ellas se encuentra la anguila europea). Las partes contratantes de la CGPM se reúnen anualmente para revisar y adoptar las recomendaciones hechas por los órganos subsidiarios de la CGPM. Durante la última sesión anual de noviembre de 2023, la Comisión General de Pesca del Mediterráneo publicó la Recomendación CGPM/46/2023/16, relativa a un plan de gestión a largo plazo para la anguila europea en el Mediterráneo que sustituye las dos recomendaciones anteriores (GFCM/45/2022/1 y GFCM/42/2018/1).  
La parte III de la Recomendación CGPM/46/2023/16 establece medidas transitorias de conservación para la pesca de la angula y la anguila, concretamente:  
15. En 2024, las CPC implementarán medidas adicionales para reducir la mortalidad por pesca de la angula (por ejemplo, reducción gradual de los lugares de captura o cierres temporales). La reducción de la mortalidad por pesca representará una disminución de al menos el 30 por ciento respecto al periodo de referencia 2019-2021.  
16. Antes del 31 de marzo de 2024, las CPC informarán a la Secretaría de la CGPM sobre las medidas a implementar para alcanzar el objetivo definido en el párrafo 15 (párrafo anterior).  
17. A corto plazo, las CPC implementarán una reducción del esfuerzo pesquero o de las capturas de anguila de al menos el 30 por ciento en comparación con el período de referencia 2006-2008 o con otro período de tres años de referencia definido por las CPC. Esta reducción se aplicará sobre una base progresiva de una reducción anual del 10 % durante un período de tres años a partir del 1 de enero de 2019, es decir, el año siguiente a la cuadragésima segunda sesión de la CGPM. El período de referencia se entenderá sin perjuicio de las discusiones en el contexto del grupo de trabajo mencionado en el párrafo 33 de esta recomendación y no prejuzgar la definición de un futuro período de referencia. Cuando antes de la entrada en vigor de esta recomendación se hayan implementado planes nacionales de gestión que hayan dado lugar a reducciones del esfuerzo o de la captura de al menos el 30 por ciento, el período de referencia podrá ser el designado en el marco nacional del plan de gestión.  
18. Con respecto al periodo de veda, las CPC decidirán una de las siguientes opciones a aplicar y notificarán su decisión a la Secretaría de la CGPM:  
Opción 1. Los CPCs establecerán una veda anual de seis meses consecutivos en la que se prohibirá el desembarque de anguila europea (angula, anguila amarilla, anguila plateada). Con el fin de reducir eficazmente la mortalidad por pesca el periodo de veda será definido por las CPC en su plan de gestión nacional, junto con el objetivo definido en el párrafo 18, con los planes de gestión nacionales en vigor y con los patrones de migración temporal de la anguila europea en la CPC en cuestión.  
Opción 2. Los CPCs establecerán una veda anual de tres meses consecutivos desde el 1 de enero hasta el 31 de marzo. Así como tres meses adicionales a elegir entre el 1 de abril y el 30 de noviembre en los que se prohibirá el desembarque de todas las fases de la anguila europea (cristal, amarilla y plateada). Para reducir la mortalidad por pesca de manera efectiva, el periodo de veda será definido por las CPC en su plan de gestión nacional, junto con el objetivo definido en el párrafo 18, con planes de gestión nacionales en vigor y con los patrones de migración temporal de la anguila europea en la CPC en cuestión.  
Segundo. La CGPM durante 2022 publicó la Recomendación GFCM/45/2022/1, por lo que el pasado 20 de septiembre de 2023 se publicó en el DOGV la Resolución de 21 de agosto de 2023, del director general de Medio Natural y Animal, por la que se establece el mes de octubre de 2023 como veda extraordinaria para la pesca profesional de la anguila (Anguilla anguilla), con la finalidad de ampliar la prohibición de pesca profesional de la anguila en las aguas continentales de la Comunitat Valenciana al mes de octubre de 2023 y adaptarnos a la Recomendación GFCM/45/2022/1, de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM) incorporada al Reglamento (UE) 2023/194 del Consejo de 30 de enero de 2023 por el que se fijan para 2023 las posibilidades de pesca para determinadas poblaciones de peces aplicables en aguas de la Unión.  
Tercero. Por otra parte, el 10 de noviembre de 2021 se publicó en el DOGV la Resolución de 21 de octubre de 2021, de la directora territorial de Valencia de la Conselleria de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, por la que se adjudica el ejercicio de la pesca profesional de la anguila y de la angula en las zonas de pesca autorizadas de la provincia de Valencia. La adjudicación para cada zona de pesca se realiza por un período de cinco años, siendo las adjudicaciones intransferibles. Además, notificada la indicada resolución, se les remitió a los adjudicatarios los pliegos de condiciones específicos para la zona en concreto donde se regula la actividad de forma concreta. Además, en determinadas zonas de Alicante, se autorizan zonas de pesca profesional para la anguila y otras especies de pesca, donde se indica que «en el caso de publicarse cualquier normativa que pudiera suponer una afección, modificación o contradicción sustancial a las condiciones de pesca aquí establecidas, la administración competente podrá proceder a su revisión y adaptación de forma inmediata, sin necesidad de esperar a la finalización del periodo autorizado».  
Cuarto. La pesca recreativa de la anguila está prohibida en la Comunitat Valenciana con la entrada en vigor de la Resolución de 30 de octubre de 2020, de la consellera de Agricultura, Desarrollo Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica, de modificación de la Orden 30/2016, de 31 de octubre, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se fijan los períodos hábiles y las normas generales relacionadas con la pesca recreativa en aguas continentales de la Comunitat Valenciana.  
Quinto. El Servicio de Caza y Pesca de la Dirección General de Medio Natural y Animal, en el informe emitido el pasado 8 de enero de 2024 propone:  
1. Reducir los días de pesca semanales de la angula en la Comunitat Valenciana, pasando de 3 a 2 a la semana, con entrada en vigor desde la recepción de la resolución del director general con competencias en pesca continental. La elección del día a reducir la decidirá el adjudicatario de la zona de pesca, y deberá comunicarlo al Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
2. Mantener la veda de la pesca de la anguila mayor de 25 cm durante el mes de octubre, de manera que la temporada hábil de pesca comience el 1 de noviembre y finalice el 30 de abril en toda la Comunitat.  
3. Notificar la resolución que se emita a los diferentes adjudicatarios de pesca profesional de la anguila y de la angula en las zonas de pesca autorizadas de las provincias de Castellón, Valencia y Alicante, así como a los servicios territoriales de medio ambiente de cada territorial de esta Conselleria, y publicar la resolución en el DOGV.  
  
Fundamentos de derecho  
  
Primero. El Decreto 35/2013, de 22 de febrero, del Consell, por el que se regula el aprovechamiento sostenible de la anguila europea (Anguilla anguilla) en el ámbito de la Comunitat Valenciana, fija los períodos hábiles y las normas generales relacionadas con la pesca en aguas continentales de la Comunitat Valenciana, y en su disposición final, faculta a la persona titular de la conselleria competente en materia de pesca continental, para dictar las normas complementarias que requiera el desarrollo de este decreto.  
Asimismo, conforme al artículo 8 del citado Decreto 35/2013, se podrá prohibir la pesca de la anguila en todos o en alguno de los estadios que se permiten en este decreto siempre que las autoridades científicas así lo recomienden, y se adopten medidas similares en masas de agua del entorno mediterráneo. Igualmente, previo informe del servicio con competencias en materia de pesca continental, la dirección general con competencias en esta materia podrá establecer cupos de captura o incluso, si así se estima, prohibir temporalmente la pesca.  
Segundo. Considerando que, previo informe del servicio con competencias en materia de pesca continental, la dirección general con competencias en materia de pesca continental podrá modificar los días de pesca o reducirlos por causa motivada, y atendiendo a que la competencia para resolver corresponde al director general de Medio Natural y Animal de conformidad con el Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio.  
  
Vistos los antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho, atendiendo a las facultades que me han sido atribuidas para modificar las condiciones de la pesca profesional de la anguila y la angula en aguas continentales de la Comunitat Valenciana en los siguientes aspectos, resuelvo:  
  
Primero  
Reducir los días de pesca semanales de la angula en la Comunitat Valenciana, pasando de 3 a 2 a la semana. La elección del día a reducir la decidirá el adjudicatario de la zona de pesca, y deberá comunicarlo al Servicio Territorial de Medio Ambiente.  
  
Segundo  
Mantener la veda de la pesca de la anguila mayor de 25 cm durante el mes de octubre, de manera que la temporada hábil de pesca comience el 1 de noviembre y finalice el 30 de abril en toda la Comunitat.  
Esta resolución entrará en vigor desde la notificación de la misma a los distintos adjudicatarios y gestores de pesca profesional de la anguila y la angula en las zonas de pesca autorizadas de las provincias de Castellón, Valencia y Alicante de la Comunitat Valenciana, debiéndose notificar también a los servicios territoriales de medio ambiente de cada territorial de esta Conselleria, y publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante el secretario autonómico de Medio Ambiente y Territorio en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.  
  
València, 7 de febrero de 2024.- El director general de Medio Natural y Animal: Raúl Mérida Gordillo.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML