Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 5144, del 28-11-2005 (2005/12992)

ORDRE de 10 de novembre de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel a la Comunitat Valenciana.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   5144

Data del DOGV
:   28-11-2005

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   2005/12992

CVE


Data del document
:   10-11-2005

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [apicultura](javascript:void(0))
    * [mel](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda a l'agricultura](javascript:void(0))
    * [FEOGA Garantia](javascript:void(0))
    * [comercialització](javascript:void(0))

ORDRE de 10 de novembre de 2005, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel a la Comunitat Valenciana. [2005/X12992]
  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació en col·laboració amb el sector, va elaborar un programa d'actuacions per als anys 2004 al 2007, dirigides a millorar l'apicultura de la Comunitat Valenciana, d'acord amb les bases del Reglament CE número 797/2004, del Consell, de 26 d'abril de 2004, relatiu a les mesures destinades a millorar les condicions de producció i comercialització dels productes de l'apicultura. Este programa va ser integrat en el programa nacional presentat davant de la Comissió de la Unió Europea.
  
El sector apícola de la Comunitat Valenciana desenrotlla la seua activitat en règim de transhumància. Este és el sistema productiu que permet obtindre una major quantitat de producte final, a l'elevar-se els rendiments unitaris per rusc. No obstant, ocasiona majors riscos sanitaris i eleva els costos de producció. El manteniment d'esta activitat per productors professionals exigix treballar en dos nivells: reducció dels costos de producció i millora de qualitat del producte obtingut.
  
La Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació entén que este sector necessita d'una actuació dirigida a dos nivells: el primer, dotant de les infraestructures i tecnologies necessàries per a reduir els nivells de costos; el segon, promovent sistemes de producció que comporten un augment de qualitat del producte final. Estos dos objectius, junt amb la reducció de la presència de malalties de les abelles han sigut els elements claus del programa apícola valencià, del qual es deriven la línia d'ajudes que ací es contempla.
  
Per tot això, a proposta del director general d'Investigació, Innovació Agrària i Ramaderia,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte
  
La present ordre té com a objecte establir una línia d'ajudes als titulars d'explotacions apícoles de la Comunitat Valenciana que realitzen inversions i actuacions amb la finalitat de millorar les condicions de producció i comercialització de la mel.
  
Article 2. Beneficiaris
  
Seran beneficiaris d'estes ajudes els titulars d'explotacions apícoles, ja siguen persones físiques o jurídiques, així com comunitats de béns o qualsevol altre tipus d'unitat econòmica o patrimoni separat que, fins i tot no tenint personalitat jurídica, puguen realitzar els projectes que motiven la concessió de la subvenció, amb les condicions següents: estar inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes (REREGA), abans de l'1 de gener de l'any anterior a l'exercici econòmic per al qual se sol·licita l'ajuda i en possessió del Llibre d'Explotacions Ramaderes o document d'explotació apícola i transhumància, actualitzat a l'esmentada data i haver exercit l'activitat apícola a partir d'eixe moment i demostrar-ho mitjançant la presentació de factures de venda de mel o de productes apícoles.
  
També tindran accés a esta línia d'ajudes les agrupacions d'apicultors, sempre que compten amb personalitat jurídica com a grup i almenys el 75% dels seus membres complisca les condicions del paràgraf anterior. Quedaran exemptes del compliment d'este mínim les organitzacions professionals agràries que desenvolupen programes previstos en esta ordre.
  
Un mateix titular d'explotació apícola només podrà ser beneficiari d'ajuda per una mateixa actuació de forma única per a cada una de les seues explotacions, bé a títol individual, bé com a integrant d'una cooperativa o organització representativa.
  
Els beneficiaris hauran de complir les obligacions establides en l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
  
L'incompliment del Decret 12/1987, de 2 de febrer, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual es regula i ordena l'activitat apícola a la Comunitat Valenciana (DOGV núm. 530, de 19.02.1987), suposarà la pèrdua de la condició de beneficiari de les ajudes regulades per esta ordre.
  
No podran obtindre la condició de beneficiari de les ajudes les persones o entitats en els quals concórrega alguna de les circumstàncies dels apartats 2 i 3 de l'article 13 de la Llei 38/2003, General de Subvencions.
  
Article 3. Mesures subvencionables
  
Les ajudes establides en la present normativa estaran dirigides a millorar les condicions de producció i comercialització de mel establides en el Reglament CE número 797/2004, del Consell, de 26 d'abril.
  
Es consideraran com a millores les mesures següents:
  
a) Assistència tècnica als apicultors i als melers de les agrupacions d'apicultors.
  
- Sistemes de divulgació tècnica i cursos d'especialització d'apicultors i de personal auxiliar de centres de processament de mel. i de laboratoris apícoles.
  
- Contractació de tècnics competents per a l'assistència dels apicultors.
  
b) Lluita contra la varroasi i malalties associades a esta; millora de les condicions de tractament dels ruscos.
  
- Realització de tractaments quimioterapèutics i biològics contra la varroasi.
  
- Millora de les condicions del tractament mitjançant la sobrealimentació dels eixams.
  
c) Racionalització de la transhumància.
  
- Identificació de ruscos i quadrrs
  
- Adquisició de mitjans de transport i maneig de ruscos, incloent grues, malles de cobertura, sistemes mòbils d'extracció de mel, ruscos, així com altres equips i ferramentes necessaris per a realitzar la transhumància. Els vehicles hauran de comptar amb una capacitat de càrrega superior a 2.500 Kg de pes màxim autoritzat i, almenys, volum per a allotjar 20 ruscos Layens. La subvenció per a l'adquisició o renovació de vehicles de transport de ruscos, quedarà condicionada al fet que l'apicultor compte almenys amb 300 ruscos inscrits en el Registre d'Explotacions Ramaderes.
  
- Cria en comú i adquisició de reines de races autòctones per a reposar baixes per transhumància.
  
- Realització de fullets i publicacions sobre bones pràctiques en la transhumància.
  
d) Mesures de suport als laboratoris d'anàlisi de les característiques fisicoquímiques de la mel.
  
- Inversions en laboratoris d'anàlisi de mel, incloent l'adquisició d'equips i el cost dels tècnics. Per a beneficiar-se de les ajudes als tècnics els laboratoris hauran de justificar la seua activitat mitjançant un llibre de registre on hauran de figurar, almenys, per a cada mostra analitzada el seu propietari, les determinacions realitzades i l'import cobrat. En el moment de presentar la justificació del programa desenrotllat s'haurà de presentar una memòria que sintetitze esta informació.
  
- Contractació de servicis d'anàlisi per agrupacions d'apicultors.
  
Cap titular d'explotació apícola no es podrà beneficiar d'una ajuda a la inversió en un equip o mitjà de producció per al qual s'haguera beneficiat en els exercicis anteriors en el marc d'este programa d'ajudes a la millora de la producció i comercialització de mel. S'exceptuen d'esta limitació els ruscos. Així mateix, l'apicultor que haja rebut una ajuda a un equip o mitjà de producció apícola es comprometrà al seu manteniment, davall la seua propietat o la dels seus hereus legals, durant els cinc anys següents a la percepció de la subvenció.
  
Article 4. Sol·licituds d'ajuda
  
Les sol·licituds es formalitzaran en instància degudament emplenada subscrita pel o pels titulars de l'explotació o, si és el cas, pel representant legal de l'agrupació. Seran dirigides al director general d'Investigació, Innovació Agrària i Ramaderia de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. En estes s'haurà de reflectir l'ajuda sol·licitada per a cada una de les mesures.
  
El termini de presentació de sol·licituds d'ajuda per a cada campanya s'iniciarà l'1 de desembre i finalitzarà el 10 de gener de l'any següent.
  
La sol·licitud haurà de ser registrada abans d'adquirir els equips o realitzar la inversió per a la qual se sol·licita l'ajuda. En el cas de la contractació de tècnics, la sol·licitud podrà recollir les despeses produïdes a partir del dia 1 de gener de l'any per al qual se sol·licita la subvenció, sempre que s'acredite l'existència d'un contracte des d'eixe moment.
  
La sol·licitud s'haurà d'acompanyar, com a mínim, de la documentació següent:
  
1) Còpia del DNI o CIF del o dels sol·licitants, així com de l'acreditació de la seua personalitat jurídica. Quan es tracte de sol·licituds presentades per cooperatives o organitzacions representatives, la relació de persones físiques integrants, amb menció del seu NIF.
  
2) Còpia del Llibre d'Explotació Ramadera actualitzat. En el cas de les agrupacions s'haurà d'aportar una còpia del Llibre d'Explotació corresponent als socis que participen en el programa.
  
3) Memòria descriptiva de les inversions a realitzar en cada una de les mesures previstes en l'article 3.
  
4) Pressupost detallat del cost de les mesures diferenciant, dins de les despeses subvencionables aplicables a cada mesura, entre:
  
a) Despeses de funcionament
  
- Despeses de personal
  
- Despeses d'un altre tipus
  
b) Inversions en equips, instal·lacions o vehicles.
  
Acreditació del compliment de l'article 31.3 de la Llei 38/2003, General de Subvencions, segons el qual, quan l'import de les despeses subvencionables supere la quantia de 12.000 euros en el supòsit de subministrament de béns d'equip o prestació de servicis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servici o el lliurament del bé, llevat que per les especials característiques de les despeses subvencionables no existisca en el mercat suficient nombre d'entitats que el subministren o presten. L'elecció entre les ofertes presentades es realitzarà conforme a criteris d'eficiència i economia, i s'ha de justificar expressament en una memòria l'elecció quan no recaiga en la proposta econòmica més avantatjosa.
  
5) Documentació que acredite el compliment de cada un dels criteris de preferència assenyalats en l'article 8 que siguen aplicables al sol·licitant.
  
6) Declaració responsable del sol·licitant sobre el compliment de la normativa d'integració laboral de persones amb discapacitat o, si és el cas, l'exempció de l'esmentada obligació, segons establix el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen procediments de contractació administrativa i de concessió de subvencions per al foment de l'ocupació de les persones amb discapacitat.
  
7) Imprés d'alta de tercers de la Generalitat Valenciana, acompanyat de certificació de l'entitat bancària, de la titularitat del compte on han d'efectuar-se els pagaments.
  
8) Còpia de factura/es de venda de mel o de productes apícoles des de la data assenyalada en l'article 2, en el cas de titulars d'explotacions apícoles.
  
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari comportarà l'autorització a l'òrgan gestor per a demanar els certificats d'estar al corrent en les obligacions fiscals (Agència Tributària i Generalitat Valenciana), i davant de la Seguretat Social.
  
Article 5. Procediment de concessió
  
La primera revisió administrativa es realitzarà a les oficines comarcals, pel personal de l'administració que en designe el director.
  
Una vegada realitzada la revisió administrativa, els servicis veterinaris de l'Oficina Comarcal de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació on s'ubique l'explotació o la seu de l'agrupació comprovaran, quan se sol·liciten inversions en equipament o mitjans de producció fixos, que en el moment de la sol·licitud no s'han iniciat les inversions objecte de petició d'ajudes. En el cas de tractar-se de material mòbil serà suficient amb la constatació de la inscripció dels ruscos en el Registre d'Explotacions Ramaderes de la Comunitat Valenciana.
  
La instrucció del procediment de concessió de subvencions correspon als Servicis Territorials de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació que realitzaran d'ofici totes les actuacions que estimen necessàries per a la determinació, coneixement i comprovació de les dades en virtut de les quals s'haja de formular la proposta de resolució, i es remetran a l'òrgan col·legiat les sol·licituds avaluades.
  
L'òrgan col·legiat encarregat de realitzar un informe de concessió de les ajudes a la vista de les sol·licituds avaluades, estarà integrat per 3 membres: el cap de Servici de Producció i Sanitat Animal, el cap de Servici de Tecnologia Ramadera i el cap de Secció de Foment Ramader.
  
Este informe es tornarà als Servicis Territorials per a formular la preceptiva proposta de resolució.
  
En vista de la documentació aportada, incloent l'acta dels servicis tècnics i la proposta dels òrgans d'instrucció, el director general d'Investigació i Innovació Agrària i Ramaderia resoldrà la concessió d'estes ajudes per delegació del conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
  
El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir 3 mesos des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. La falta de resolució expressa en este termini suposarà la desestimació de l'ajuda.
  
Article 6. Finançament
  
Els crèdits destinats a finançar esta línia d'ajudes, finançada a càrrec del FEOGA-Garantia, tindran com a límit el que per a cada exercici pressupostari s'establisca. Anualment es publicarà en l'ordre d'imports globals màxims el corresponent a esta línia d'ajudes.
  
Article 7. Quantia i límits d'ajuda
  
La quantia de les ajudes a atorgar a cada sol·licitud serà:
  
- En les inversions previstes per a la contractació de personal tècnic se subvencionarà un 90% del cost pressupostat. No obstant, el cost total, inclosa la quota patronal de la seguretat social, no podrà superar els 25.242 euros, per tècnic.
  
- En les inversions realitzades pels apicultors que tinguen la consideració de despeses de funcionament diferents de les anteriors, se subvencionarà un 75% del cost pressupostat.
  
- En les inversions en immobilitzat se subvencionarà el 65% del cost total pressupostat.
  
Es fixen els següents límits a la concessió de subvencions:
  
- La subvenció màxima per explotació apícola d'un sol titular no podrà superar la quantitat de 21.035 euros. Quan la millora siga promoguda per una explotació (cooperativa, SAT, CB o altres figures semblants), de almenys tres titulars, la quantitat màxima serà la resultant de multiplicar el nombre d'integrants per 21.035 euros, amb el límit de 72.121 euros.
  
- La subvenció a concedir a cada titular d'explotació apícola no podrà superar la quantia resultant de multiplicar el nombre de ruscos que manté inscrites en la Llista d'Explotacions a 30 de juny de l'any anterior a què s'efectua la petició, per 42 euros. No obstant, si eixe nombre de ruscos és superior al reflectit en el Llibre d'Explotació Ramadera en el moment de presentar la sol·licitud, es considerarà este últim a efectes del càlcul.
  
- La subvenció a les despeses en el tractament de la varroasi per mètodes biològics i a la sobrealimentació d'eixams no superarà els 0,90 euros per a cada un d'estos, per rusc considerat en el paràgraf anterior.
  
- La subvenció a les despeses en el tractament de la varroasi per mètodes quimioterapèutics no superarà els 2,00 euros per rusc considerat en l'esmentat paràgraf.
  
- La subvenció màxima a concedir a les agrupacions d'explotacions es calcularà multiplicant el nombre de ruscos inclosos en el programa per 4,50 euros, sense superar el límit de 102.172 euros, per agrupació.
  
Amb independència d'allò que establix este article, la subvenció concedida a cada titular d'explotació apícola a càrrec d'este programa d'ajudes, entre els anys 2004 i 2007, no podran superar la quantitat de 21.035 euros, en el cas d'explotacions individuals, o 72.121 euros, en el cas d'explotacions associatives amb més d'un titular, mentre existisquen altres titulars d'explotacions que no hagen arribat a este límit al llarg de tot el període de duració del programa i hagen sol·licitat l'ajuda en el període per al qual es va a resoldre la concessió de subvencions.
  
Article 8. Criteris de preferència
  
Per a l'adjudicació de les ajudes es tindrà en compte la puntuació obtinguda per cada sol·licitud valorada d'acord amb els següents criteris, en aplicació del procediment de concurrència competitiva:
  
A) Ajudes destinades a compensar les despeses de les mesures dels grups a), b) i d) de l'article 3.
  
I) Barem:
  
- Sol·licituds promogudes per agrupacions que incloguen la contractació dels servicis d'un tècnic, o sol·licituds presentades per una agrupació de defensa sanitària (ADS) apícola, o figura equivalent, per a la lluita contra la varroasi: 5 punts.
  
- Sol·licituds d'explotacions d'un titular gestionades per jóvens apicultors o d'explotacions associatives de diversos titulars quan els titulars jóvens siguen, almenys, el 40% dels socis: 4 punts.
  
- Sol·licituds d'explotacions d'un titular gestionades per apicultors entre 41 i 60 anys o d'explotacions associatives de diversos titulars quan els apicultors titulars d'eixa edat siguen, almenys, el 40% dels socis: 3 punts.
  
- Sol·licituds d'explotacions d'un titular gestionades per apicultors entre 61 i 64 anys o d'explotacions associatives de diversos titulars quan els apicultors titulars d'eixa edat siguen, almenys, el 40% dels socis: 2 punts.
  
- Resta de sol·licituds: 1 punt.
  
II) En cas d'empat en la puntuació final, tindran preferència aquelles sol·licituds d'empreses que acrediten ocupar major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles, amb anterioritat a la publicació d'esta ordre, o que es comprometen a contractar un percentatge major durant l'àmbit temporal de duració de la subvenció.
  
III) Si ordenades les sol·licituds d'acord amb estos procediments queda un grup de sol·licituds en el mateix nivell de preferència per al qual no hi ha suficients fons, s'aplicarà el prorrateig, i es reduiran, proporcionalment, les quanties unitàries de les ajudes.
  
B) Ajudes destinades a recolzar les mesures previstes en el grup c) de l'article 3.
  
I) Barem:
  
- Sol·licituds d'explotacions d'un titular gestionades per apicultors entre 18 i 55 anys o d'explotacions associatives de diversos titulars quan els apicultors titulars d'eixa edat siguen, almenys, el 40% dels socis: 4 punts.
  
- Sol·licituds d'explotacions d'un titular gestionades per apicultors entre 56 i 60 anys o d'explotacions associatives de diversos titulars quan els apicultors titulars d'eixa edat siguen, almenys, el 40% dels socis: 3 punts.
  
- Sol·licituds d'explotacions d'un titular gestionades per apicultors entre 61 i 64 anys o d'explotacions associatives de diversos titulars quan els apicultors titulars d'eixa edat siguen, almenys, el 40% dels socis: 2 punts. La puntuació d'estos tres primers guions no és acumulable.
  
- Sol·licituds segons el nombre de ruscos inscrits en la Llista d'Explotacions i incloses en el programa de millora:
  
- de 75 a 150 ruscos: 1 punt.
  
- de 151 a 300 ruscos: 2 punts.
  
- de 301 a 499 ruscos: 3 punts.
  
- 500 o més ruscos: 4 punts.
  
- Sol·licituds d'explotacions prioritàries en el moment de presentació de la sol·licitud: 1 punt
  
II) En cas d'empat en la puntuació final, tindran preferència aquelles sol·licituds d'empreses que acrediten ocupar major percentatge de treballadors discapacitats en relació amb les seues plantilles amb anterioritat a la publicació d'esta ordre, o que es comprometen a contractar un percentatge major durant l'àmbit temporal de duració de la subvenció.
  
III) Si ordenades les sol·licituds d'acord amb estos procediments queda un grup de sol·licituds en el mateix nivell de preferència per al qual no hi ha suficients fons, s'aplicarà el prorrateig, i es reduiran, proporcionalment, les quanties unitàries de les ajudes.
  
Article 9. Termini d'execució
  
El sol·licitant haurà de posar en funcionament les mesures previstes i comunicar-ho a l'Oficina de la Conselleria encarregada de la tramitació de la petició, abans de l'1 de setembre de l'any per al qual es concedix l'ajuda. L'incompliment d'eixe termini suposarà, després de la incoació d'un expedient amb l'audiència a l'interessat, la resolució de les ajudes. Tot això, llevat que s'haguera prorrogat el termini expressament a petició de l'interessat i per causes de força major.
  
En el cas de realització de cursos i programes de formació, així com en la publicació de tríptics i fullets a càrrec d'esta línia d'ajudes, s'haurà de posar en coneixement d'eixa oficina el moment i el lloc de celebració, en el primer cas, i el contingut del document en la resta. En ambdós casos, en la documentació impresa i en la publicitat s'haurà de fer menció expressa al finançament a càrrec d'esta línia d'ajudes i a la contribució de totes les administracions que aporten fons.
  
Article 10. Justificació de les despeses i comprovació
  
Per al pagament de la subvenció l'interessat haurà d'aportar amb anterioritat a les dates indicades en l'article 9, el compte justificatiu de les despeses realitzades, que haurà d'incloure la declaració de les activitats que han sigut finançades amb la subvenció i el seu cost, amb el desglossament de cada una de les despeses incorregudes. Les despeses s'acreditaran mitjançant factures i els seus corresponents justificants de pagament.
  
Els servicis veterinaris responsables de la gestió d'esta ajuda a nivell de les oficines comarcals, comprovaran que la documentació aportada justifica la realització de la inversió.
  
Així, almenys en el 5% de les sol·licituds d'ajuda concedides es realitzarà una inspecció sobre el terreny per a comprovar els programes desenrotllats i les inversions executades, en les condicions i circumstàncies adequades segons la naturalesa d'estes inversions.
  
En els expedients d'ajudes en què s'incloga contractació de personal, s'hauran de presentar els justificants de les despeses realitzades fins a les dates assenyalades en l'article anterior, junt amb els contractes del personal on es contemple la seua continuïtat durant la resta de l'any. En vista d'estos Direcció General autoritzarà el pagament de les esmentades ajudes fins al 31 de desembre de l'any per al qual es concedix l'ajuda, data en què s'hauran d'aportar els corresponents justificants de les despeses realitzade. Esta quantitat no podrà superar el 40% de l'import de l'ajuda concedida al beneficiari.
  
Per a beneficiar-se del pagament previst en el paràgraf anterior, serà necessari presentar la carta de pagament, garantia de l'aval bancari a càrrec de qualsevol entitat oficialment reconeguda a favor de la Generalitat Valenciana, Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.
  
Per a justificar els programes de formació d'apicultors s'acompanyarà, junt amb els justificants de pagament, una còpia dels DNI de tots els assistents, així com un original del full de control diari d'assistents.
  
Vists els justificants aportats la Direcció General d'Investigació, Innovació Agrària i Ramaderia autoritzarà el pagament de les ajudes pels conceptes previstos en la memòria descriptiva de les millores, i amb el límit màxim del pressupost detallat, independentment que el valor de la inversió siga superior, d'acord amb les factures o els projectes aportats.
  
Article 11. Incompatibilitat
  
La percepció de les ajudes previstes en estes bases reguladores és incompatible amb la de qualsevol altra ajuda de l'administració nacional o comunitària destinada a la mateixa finalitat. A estos efectes els servicis tècnics realitzaran comprovacions periòdiques.
  
Article 12. Reintegrament
  
Segons establix l'article 47.9 del Text Refós de la Llei d'Hisenda de la Generalitat Valenciana, procedirà el reintegrament de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interés de demora des del moment del pagament de l'ajuda en els casos següents:
  
a) Incompliment de l'obligació de justificació o justificació parcial de les despeses subvencionades.
  
b) Obtenció de la subvenció sense reunir les condicions requerides per a això.
  
c) Incompliment de la finalitat per a la qual la subvenció va ser concedida.
  
d) Incompliment de les obligacions imposades per l'administració als beneficiaris amb motiu de la concessió de la subvenció.
  
Quan la falta de justificació de les despeses subvencionables siga parcial, el reintegrament de la subvenció serà el que corresponga a estes despeses no justificades. Els incompliments a què es referixen els apartats b), c) i d) donaran lloc al reintegrament total de la subvenció percebuda.
  
El compliment de la finalitat de la subvenció es verificarà pels servicis tècnics de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació. Estos realitzaran inspeccions per a comprovar que les inversions i actuacions subvencionades, a càrrec d'esta ordre, complixen l'objectiu de millorar les condicions de producció i comercialització de la mel i es podran realitzar en els cinc anys següents al pagament de l'ajuda, concentrant-se especialment en els primers anys en funció de la naturalesa del bé.
  
El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes es regirà per allò que establix el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i en les disposicions generals sobre procediments administratius contingudes en el títol VI de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
  
Es delega en el director general d'Investigació, Innovació Agrària i Ramaderia la concessió i denegació de les ajudes previstes en esta disposició.
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
  
Es deroga l'Ordre de 23 de desembre de 1998, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'establixen ajudes per a millorar les condicions de producció i comercialització de mel a la Comunitat Valenciana, així com totes aquelles modificacions que sobre esta s'hagen realitzat.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
Es faculta la Direcció General d'Investigació, Innovació Agrària i Ramaderia de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació per a dictar les disposicions necessàries per a l'aplicació de la present ordre.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 10 de novembre de 2005
  
El conseller d'Agricultura, Pesca i Alimentació,



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 5144, del 28-11-2005 (2005/12992)

ORDEN de 10 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunidad Valenciana.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   5144

Fecha DOGV
:   28-11-2005

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   2005/12992

CVE


Fecha del documento
:   10-11-2005

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [apicultura](javascript:void(0))
    * [miel](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda a la agricultura](javascript:void(0))
    * [FEOGA Garantía](javascript:void(0))
    * [comercialización](javascript:void(0))

ORDEN de 10 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunidad Valenciana. [2005/X12992]
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en colaboración con el sector, elaboró un programa de actuaciones para los años 2004 a 2007, dirigidas a mejorar la apicultura de la Comunidad Valenciana, de acuerdo con las bases del Reglamento CE nº 797/2004, del Consejo de 26 de abril de 2004, relativo a las medidas destinadas a mejorar las condiciones de producción y comercialización de los productos de la apicultura. Dicho programa fue integrado en el programa nacional presentado ante la Comisión de la Unión Europea.
  
El sector apícola de la Comunidad Valenciana desarrolla su actividad en régimen de trashumancia. Este es el sistema productivo que permite obtener una mayor cantidad de producto final, al elevarse los rendimientos unitarios por colmena. Sin embargo acarrea mayores riesgos sanitarios y eleva los costes de producción. El mantenimiento de esta actividad por productores profesionales exige trabajar en dos niveles: reducción de los costes de producción y mejora de calidad del producto obtenido.
  
La Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación entiende que este sector precisa de una actuación dirigida a dos niveles: el primero, dotando de las infraestructuras y tecnologías necesarias para reducir los niveles de costes; el segundo, promoviendo sistemas de producción que comporten un aumento de calidad del producto final. Estos dos objetivos, junto a la reducción de la presencia de enfermedades de las abejas han sido los elementos claves del programa apícola valenciano, del que se derivan la línea de ayudas que aquí se contempla.
  
Por todo ello, a propuesta del director general de Investigación, Innovación Agraria y Ganadería,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden tiene por objeto establecer una línea de ayudas a los titulares de explotaciones apícolas de la Comunidad Valenciana que realicen inversiones y actuaciones con objeto de mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel.
  
Artículo 2. Beneficiarios
  
Serán beneficiarios de estas ayudas los titulares de explotaciones apícolas, ya sean personas físicas o jurídicas, así como Comunidades de Bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos que motivan la concesión de la subvención, con las siguientes condiciones: estar inscritos en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA), antes del 1 de enero del año anterior al ejercicio económico para el que se solicita la ayuda y en posesión del Libro de Explotaciones Ganaderas, o documento de explotación apícola y trashumancia, actualizado a dicha fecha y haber ejercido la actividad apícola a partir de ese momento y demostrarlo mediante la presentación de facturas de venta de miel o de productos apícolas.
  
También tendrán acceso a esta línea de ayudas las agrupaciones de apicultores, siempre y cuando cuenten con personalidad jurídica como grupo y al menos el 75% de sus miembros cumpla las condiciones del párrafo anterior. Quedarán exentas del cumplimiento de este mínimo las Organizaciones Profesionales Agrarias que desarrollen programas previstos en esta orden.
  
Un mismo titular de explotación apícola sólo podrá ser beneficiario de ayuda por una misma actuación de forma única para cada una de sus explotaciones, bien a título individual, bien como integrante de una cooperativa u organización representativa.
  
Los beneficiarios deberán cumplir las obligaciones establecidas en el Artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
  
El incumplimiento del Decreto 12/1987, de 2 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el que se regula y ordena la actividad apícola en la Comunidad Valenciana (DOGV núm. 530, de 19.02.1987) supondrá la pérdida de la condición de beneficiario de las ayudas reguladas por esta orden.
  
No podrán obtener la condición de beneficiario de las ayudas las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias de los Apartados 2 y 3 del Artículo 13 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.
  
Artículo 3. Medidas Subvencionables
  
Las ayudas establecidas en la presente normativa estarán dirigidas a mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel establecidas en el Reglamento CE nº 797/04, del Consejo, de 26 de abril.
  
Se considerarán como mejoras las siguientes medidas:
  
a) Asistencia técnica a los apicultores y a los meleros de las agrupaciones de apicultores.
  
- Sistemas de divulgación técnica y cursos de especialización de apicultores y de personal auxiliar de centros de procesado de miel y de laboratorios apícolas.
  
- Contratación de técnicos competentes para la asistencia de los apicultores.
  
b) Lucha contra la varroasis y enfermedades asociadas a ella; mejora de las condiciones de tratamiento de las colmenas.
  
- Realización de tratamientos quimioterapeúticos y biológicos contra la varroasis
  
- Mejora de las condiciones de tratamiento mediante sobrealimentación de los enjambres.
  
c) Racionalización de la trashumancia.
  
- Identificación de colmenas y cuadros
  
- Adquisición de medios de transporte y manejo de colmenas, incluyendo grúas, mallas de cobertura, sistemas móviles de extracción de miel, colmenas, así como otros equipos y útiles necesarios para realizar la trashumancia. Los vehículos deberán contar con una capacidad de carga superior a 2.500 Kg. de peso máximo autorizado y, al menos, volumen para alojar 20 colmenas Layens. La subvención para la adquisición o renovación de vehículos de transporte de colmenas, quedará condicionada a que el apicultor cuente al menos con 300 colmenas inscritas en el Registro de Explotaciones Ganaderas.
  
- Cría en común y adquisición de reinas de razas autóctonas para reponer bajas por trashumancia.
  
- Realización de folletos y publicaciones sobre buenas prácticas en la trashumancia.
  
d) Medidas de apoyo a los laboratorios de análisis de las características fisicoquímicas de la miel.
  
- Inversiones en laboratorios de análisis de miel, incluyendo la adquisición de equipos y el coste de los técnicos. Para beneficiarse de las ayudas a los técnicos los laboratorios deberán justificar su actividad mediante un libro de registro en el que deberán figurar, al menos, para cada muestra analizada su propietario, las determinaciones realizadas y el importe cobrado. En el momento de presentar la justificación del programa desarrollado deberá presentarse una memoria que sintetice esta información.
  
- Contratación de servicios de análisis por agrupaciones de apicultores.
  
Ningún titular de explotación apícola podrá beneficiarse de una ayuda a la inversión en un equipo o medio de producción para el que se hubiese beneficiado en los ejercicios anteriores en el marco de este programa de ayudas a la mejora de la producción y comercialización de miel. Se exceptúan de esta limitación las colmenas. Así mismo, el apicultor que haya recibido una ayuda a un equipo o medio de producción apícola se comprometerá al mantenimiento del mismo, bajo su propiedad o la de sus herederos legales, durante los cinco años siguientes a la percepción de la subvención.
  
Artículo 4. Solicitudes de Ayuda
  
Las solicitudes se formalizarán en instancia debidamente cumplimentada suscrita por el o los titulares de la explotación o, en su caso, por el representante legal de la agrupación. Serán dirigidas al director general de Investigación, Innovación Agraria y Ganadería de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. En ellas deberá reflejarse la ayuda solicitada para cada una de las medidas.
  
El plazo de presentación de solicitudes de ayuda para cada campaña se iniciará el 1 de diciembre y finalizará el 10 de enero del año siguiente.
  
La solicitud deberá ser registrada antes de adquirir los equipos o realizar la inversión para la que se solicita la ayuda. En el caso de la contratación de técnicos, la solicitud podrá recoger los gastos producidos a partir del día 1 de enero del año para el que se solicita la subvención, siempre y cuando se acredite la existencia de un contrato desde ese momento.
  
La Solicitud deberá acompañarse, como mínimo, de la siguiente documentación:
  
1) Copia del DNI o CIF del o de los solicitantes, así como de la acreditación de su personalidad jurídica. Cuando se trate de solicitudes presentadas por cooperativas u organizaciones representativas, la relación de personas físicas integrantes, con mención de su NIF.
  
2) Copia del Libro de Explotación Ganadera actualizado. En el caso de las agrupaciones deberá aportarse una copia del Libro de Explotación correspondiente a los socios que participan en el programa.
  
3) Memoria descriptiva de las inversiones a realizar en cada una de las medidas previstas en el artículo 3.
  
4) Presupuesto detallado del coste de las medidas diferenciando, dentro de los gastos subvencionables aplicables a cada medida, entre:
  
a) Gastos de funcionamiento
  
- Gastos de personal
  
- Gastos de otro tipo
  
b) Inversiones en equipos, instalaciones o vehículos.
  
Acreditación del cumplimiento del artículo 31.3 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, según el cual, cuando el importe del gasto subvencionable supere la cuantía de 12.000 euros en el supuesto de suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más ventajosa.
  
5) Documentación que acredite el cumplimiento de cada uno de los criterios de preferencia señalados en el Artículo 8 que sean aplicables al solicitante.
  
6) Declaración responsable del solicitante sobre el cumplimiento de la normativa de integración laboral de personas con discapacidad o, en su caso, la exención de dicha obligación, según establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas con discapacidad.
  
7) Impreso de alta de terceros de la Generalitat Valenciana, acompañado de certificación de la entidad bancaria, de la titularidad de la cuenta en la que deben efectuarse los pagos.
  
8) Copia de factura/s de venta de miel o de productos apícolas desde la fecha señalada en el artículo 2, en el caso de titulares de explotaciones apícolas.
  
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario conllevará la autorización al órgano gestor para recabar los certificados de estar al corriente en las obligaciones fiscales (Agencia Tributaria y Generalitat Valenciana), y frente a la Seguridad Social.
  
Artículo 5. Procedimiento de Concesión
  
La primera revisión administrativa se realizará en las Oficinas Comarcales, por el personal de administración que designe el director de la misma.
  
Una vez realizada la revisión administrativa, los servicios veterinarios de la Oficina Comarcal de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación en que se ubique la explotación o la sede de la agrupación comprobarán, cuando se soliciten inversiones en equipamiento o medios de producción fijos, que en el momento de la solicitud no se han iniciado las inversiones objeto de petición de ayudas. En el caso de tratarse de material móvil será suficiente con constatar la inscripción de las colmenas en el Registro de Explotaciones de la Comunidad Valenciana.
  
La instrucción del procedimiento de concesión de subvenciones corresponde a los servicios territoriales de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación que realizarán de oficio cuantas actuaciones estimen necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba formularse la Propuesta de Resolución, remitiendo al Organo Colegiado las solicitudes evaluadas.
  
El Órgano Colegiado encargado de realizar un Informe de concesión de las ayudas a la vista de las solicitudes evaluadas, estará integrado por 3 miembros: el jefe de Servicio de Producción y Sanidad Animal, el jefe de Servicio de Tecnología Ganadera y el jefe de Sección de Fomento Ganadero.
  
Dicho Informe será devuelto a los servicios territoriales para formular la preceptiva Propuesta de Resolución.
  
A la vista de la documentación aportada, incluyendo el acta de los servicios técnicos y la propuesta de los órganos de instrucción, el director general de Investigación e Innovación Agraria y Ganadería resolverá la concesión de estas ayudas por delegación del conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. La falta de resolución expresa en dicho plazo supondrá la desestimación de la ayuda.
  
Artículo 6. Financiación
  
Los créditos destinados a financiar esta línea de ayudas, financiada con cargo al FEOGA-Garantía, tendrán como límite el que para cada ejercicio presupuestario se establezca. Anualmente se publicará en la orden de importes globales máximos el correspondiente a esta línea de ayudas.
  
Artículo 7. Cuantía y Límites de ayuda
  
La cuantía de las ayudas a otorgar a cada solicitud será:
  
- En las inversiones previstas para la contratación de personal técnico se subvencionará un 90% del coste presupuestado. No obstante, el coste total, incluida la cuota patronal de la seguridad social, no podrá superar los 25.242 €, por técnico.
  
- En las inversiones realizadas por los apicultores que tengan la consideración de gastos de funcionamiento distintos de los anteriores, se subvencionará un 75% del coste presupuestado.
  
- En las inversiones en inmovilizado se subvencionará el 65% del coste total presupuestado.
  
Se fijan los siguientes límites a la concesión de subvenciones:
  
- La subvención máxima por explotación apícola de un solo titular no podrá superar la cantidad de 21.035 €. Cuando la mejora sea promovida por una explotación (Cooperativa, SAT, CB u otras figuras similares), de al menos tres titulares, la cantidad máxima será la resultante de multiplicar el número de integrantes por 21.035 €, con el límite de 72.121 €.
  
- La subvención a conceder a cada titular de explotación apícola no podrá superar la cuantía resultante de multiplicar el número de colmenas que mantiene inscritas en la Lista de Explotaciones a 30 de junio del año anterior al que se efectúa la petición, por 42 €. No obstante, si ese número de colmenas es superior al reflejado en el Libro de Explotación Ganadera en el momento de presentar la solicitud, se considerará este último a efectos del cálculo.
  
- La subvención a los gastos en el tratamiento de la varroasis por métodos biológicos y a la sobrealimentación de enjambres no superará los 0,90 euros para cada uno de ellos, por colmena considerada en el párrafo anterior.
  
- La subvención a los gastos en el tratamiento de la varroasis por métodos quimioterapéuticos no superará los 2,00 euros por colmena considerada en dicho párrafo.
  
- La subvención máxima a conceder a las agrupaciones de explotaciones se calculará multiplicando el número de colmenas incluidas en el programa por 4,50 €, sin superar el límite de 102.172 €, por agrupación.
  
Con independencia de lo establecido en este artículo, la subvención concedida a cada titular de explotación apícola con cargo a este programa de ayudas, entre los años 2004 y 2007, no podrán superar la cantidad de 21.035 €, en el caso de explotaciones individuales, ó 72.121 €, en el caso de explotaciones asociativas con más de un titular, en tanto existan otros titulares de explotaciones que no hayan alcanzado dicho límite a lo largo de todo el periodo de duración del programa y hayan solicitado la ayuda en el periodo para el que se va a resolver la concesión de subvenciones.
  
Artículo 8. Criterios de Preferencia.
  
Para la adjudicación de las ayudas se tendrá en cuenta la puntuación obtenida por cada solicitud valorada de acuerdo con los siguientes criterios, en aplicación del procedimiento de concurrencia competitiva:
  
A) Ayudas destinadas a compensar los gastos de las medidas de los grupos a), b) y d) del artículo 3.
  
I) Baremo:
  
- Solicitudes promovidas por agrupaciones que incluyan la contratación de los servicios de un técnico, o solicitudes presentadas por una agrupación de defensa sanitaria (ADS) apícola, o figura equivalente, para la lucha contra la varroosis. 5 puntos.
  
- Solicitudes de explotaciones de un titular gestionadas por jóvenes apicultores o de explotaciones asociativas de varios titulares cuando los titulares jóvenes sean, al menos, el 40% de los socios: 4 puntos.
  
- Solicitudes de explotaciones de un titular gestionadas por apicultores entre 41 y 60 años o de explotaciones asociativas de varios titulares cuando los apicultores titulares de esa edad sean, al menos, el 40% de los socios: 3 puntos.
  
- Solicitudes de explotaciones de un titular gestionadas por apicultores entre 61 y 64 años o de explotaciones asociativas de varios titulares cuando los apicultores titulares de esa edad sean, al menos, el 40% de los socios: 2 puntos.
  
- Resto de solicitudes: 1 punto.
  
II) En caso de empate en la puntuación final, tendrán preferencia aquellas solicitudes de empresas que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas, con anterioridad a la publicación de esta orden, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor durante el ámbito temporal de duración de la subvención.
  
III) Si ordenadas las solicitudes de acuerdo con estos procedimientos queda un grupo de solicitudes en el mismo nivel de preferencia para el que no hay suficientes fondos, se aplicará el prorrateo, reduciendo proporcionalmente las cuantías unitarias de las ayudas.
  
B) Ayudas destinadas a apoyar las medidas contempladas en el grupo c) del artículo 3.
  
I) Baremo:
  
- Solicitudes de explotaciones de un titular gestionadas por apicultores entre 18 y 55 años o de explotaciones asociativas de varios titulares cuando los apicultores titulares de esa edad sean, al menos, el 40% de los socios: 4 puntos.
  
- Solicitudes de explotaciones de un titular gestionadas por apicultores entre 56 y 60 años o de explotaciones asociativas de varios titulares cuando los apicultores titulares de esa edad sean, al menos, el 40% de los socios: 3 puntos.
  
- Solicitudes de explotaciones de un titular gestionadas por apicultores entre 61 y 64 años o de explotaciones asociativas de varios titulares cuando los apicultores titulares de esa edad sean, al menos, el 40% de los socios: 2 puntos. La puntuación de estos tres primeros guiones no es acumulable.
  
- Solicitudes según el número de colmenas inscritas en la Lista de Explotaciones e incluidas en el programa de mejora:
  
- de 75 a 150 colmenas: 1 punto.
  
- de 151 a 300 colmenas: 2 puntos.
  
- de 301 a 499 colmenas: 3 puntos.
  
- 500 o más colmenas: 4 puntos
  
- Solicitudes de explotaciones prioritarias en el momento de presentación de la solicitud: 1 punto
  
II) En caso de empate en la puntuación final, tendrán preferencia aquellas solicitudes de empresas que acrediten ocupar mayor porcentaje de trabajadores discapacitados en relación con sus plantillas con anterioridad a la publicación de esta orden, o que se comprometan a contratar un porcentaje mayor durante el ámbito temporal de duración de la subvención.
  
III) Si ordenadas las solicitudes de acuerdo con estos procedimientos queda un grupo de solicitudes en el mismo nivel de preferencia para el que no hay suficientes fondos, se aplicará el prorrateo, reduciendo proporcionalmente las cuantías unitarias de las ayudas.
  
Artículo 9. Plazo de Ejecución.
  
El solicitante deberá poner en funcionamiento las medidas previstas y comunicarlo a la Oficina de la Conselleria encargada de la tramitación de la petición, antes del 1 de septiembre del año para el que se concede la ayuda. El incumplimiento de ese plazo supondrá, tras la incoación de un expediente con la audiencia al interesado, la resolución de las ayudas. Todo ello, salvo que se hubiese prorrogado el plazo expresamente a petición del interesado y por causas de fuerza mayor.
  
En el caso de realización de cursos y programas de formación, así como en la publicación de trípticos y folletos con cargo a esta línea de ayudas, deberá ponerse en conocimiento de esa oficina el momento y el lugar de celebración, en el primer caso, y el contenido del documento en el resto. En ambos casos, en la documentación impresa y en la publicidad deberá hacerse mención expresa a la financiación con cargo a esta línea de ayudas y a la contribución de todas las Administraciones que aportan fondos.
  
Artículo 10. Justificación del gasto y comprobación.
  
Para el pago de la subvención el interesado deberá aportar con anterioridad a las fechas indicadas en el artículo 9, la cuenta justificativa del gasto realizado, que deberá incluir la declaración de las actividades que han sido financiadas con la subvención y su coste, con el desglose de cada uno de los gastos incurridos. Los gastos se acreditarán mediante facturas y sus correspondientes justificantes de pago.
  
Los servicios veterinarios responsables de la gestión de esta ayuda a nivel de las oficinas comarcales, comprobarán que la documentación aportada justifica la realización de la inversión.
  
Asimismo, al menos en el 5% de las solicitudes de ayuda concedidas se realizará una inspección sobre el terreno para comprobar los programas desarrollados y las inversiones ejecutadas, en las condiciones y circunstancias adecuadas según la naturaleza de estas inversiones.
  
En los expedientes de ayudas en los que se incluya contratación de personal, se deberán presentar los justificantes del gasto realizado hasta las fechas señaladas en el artículo anterior, junto con los contratos del personal en que se contemple su continuidad durante el resto del año. A la vista de los mismos la Dirección General autorizará el pago de dichas ayudas hasta el 31 de diciembre del año para el que se concede la ayuda, fecha en la que deberán aportarse los correspondientes justificantes del gasto realizado. Esta cantidad no podrá superar el 40% del importe de la ayuda concedida al beneficiario.
  
Para beneficiarse del pago previsto en el párrafo anterior, será necesario presentar carta de pago garantía del aval bancario a cargo de cualquier entidad oficialmente reconocida a favor de la Generalitat Valenciana - Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación.
  
Para justificar los programas de formación de apicultores se acompañará, junto a los justificantes de pago, una copia de los DNI de todos los asistentes, así como un original de la hoja de control diario de asistentes.
  
A la vista de los justificantes aportados la Dirección General de Investigación, Innovación Agraria y Ganadería autorizará el pago de las ayudas por los conceptos contemplados en la memoria descriptiva de las mejoras, y con el límite máximo del presupuesto detallado, independientemente de que el valor de la inversión sea superior, de acuerdo con las facturas o los proyectos aportados.
  
Artículo 11. Incompatibilidad.
  
La percepción de las ayudas contempladas en estas bases reguladoras es incompatible con la de cualquier otra ayuda de la administración nacional o comunitaria destinada al mismo fin. A estos efectos los servicios técnicos realizarán comprobaciones periódicas.
  
Artículo 12. Reintegro
  
Según establece el artículo 47.9 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Generalitat Valenciana, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la ayuda en los siguientes casos:
  
a) Incumplimiento de la obligación de justificación o justificación parcial del gasto subvencionado.
  
b) Obtención de la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  
c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida.
  
d) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la administración a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención.
  
Cuando la falta de justificación del gasto subvencionable sea parcial, el reintegro de la subvención será el que corresponda a dichos gastos no justificados. Los incumplimientos a los que se refieren los apartados b), c) y d) darán lugar al reintegro total de la subvención percibida.
  
El cumplimiento de la finalidad de la subvención se verificará por los servicios técnicos de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación. Estos realizarán inspecciones para comprobar que las inversiones y actuaciones subvencionadas, con cargo a esta orden, cumplen el objetivo de mejorar las condiciones de producción y comercialización de la miel, y se podrán llevar a cabo en los cinco años siguientes al pago de la ayuda, concentrándose especialmente en los primeros años en función de la naturaleza del bien.
  
El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se regirá por lo establecido en el Titulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el titulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL
  
Se delega en el director general de Investigación, Innovación Agraria y Ganadería la concesión y denegación de las ayudas contempladas en esta disposición.
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
  
Se deroga la Orden de 23 de diciembre de 1998, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen ayudas para mejorar las condiciones de producción y comercialización de miel en la Comunidad Valenciana, así como todas aquellas modificaciones que sobre ella se hayan realizado.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
Se faculta a la Dirección General de Investigación, Innovación Agraria y Ganadería de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación para dictar las disposiciones necesarias para la aplicación de la presente orden.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 10 de noviembre de 2005
  
El conseller de Agricultura, Pesca y Alimentación,



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