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DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 6335, del 18-08-2010 (2010/9272)

ORDRE 16/2010, de 5 de agost, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, de modificació l'Ordre de 31 de juliol de 2008, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es convoquen subvencions destinades als municipis de la Comunitat Valenciana per a la redacció de plans generals en el període 2008-2010, i se n'aproven les bases reguladores.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6335

Data del DOGV
:   18-08-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2010/9272

CVE


Data del document
:   05-08-2010

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [urbanisme](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDRE 16/2010, de 5 de agost, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, de modificació l'Ordre de 31 de juliol de 2008, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es convoquen subvencions destinades als municipis de la Comunitat Valenciana per a la redacció de plans generals en el període 2008-2010, i se n'aproven les bases reguladores. [2010/9272]  
La publicació de l'Ordre de 31 de juliol de 2008, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge tenia com a objecte establir el règim per a la concessió d'ajudes i subvencions públiques gestionades per la Direcció General d'Ordenació del Territori, en l'actualitat Direcció General d'Urbanisme, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, a aquells ajuntaments que requerien la redacció de plans generals adaptats a les determinacions contingudes en la legislació urbanística territorial i ambiental. Acollint-se a aquesta ordre, s'han concedit ajudes a cinquanta-un municipis.  
Després d'aquesta ordre, s'ha publicat el Decret Llei 2/2010, de 28 de maig, del Consell, de mesures urgents per a agilitar l'exercici d'activitats productives i la creació d'ocupació, i entre les mesures que s'hi estableixen està la supressió del concert previ en la tramitació dels plans generals municipals, la qual cosa permet agilitar de manera substancial la tramitació del planejament, facilita l'aplicació de l'avaluació ambiental estratègica prevista en la Llei 9/2006, de 28 d'abril, sobre avaluació de l'efecte de determinats plans i programes en el medi ambient (BOE 29.04.2006), i reforça la seguretat jurídica i el rigor del sistema de planejament.  
Desapareix, per tant, l'obligació d'exposar al públic per un termini mínim d'un mes el document de concert previ, tràmit assenyalat per l'Ordre de 31 de juliol de 2008 com la fase que legitimava, després de les justificacions corresponents, el pagament del 35% de la subvenció. Resulta, per això, necessari modificar aquesta ordre en aquest aspecte per a adequar-la al nou marc normatiu.  
L'article 7 de la Llei 9/2006, de 28 d'abril, estableix que en el procediment administratiu aplicable per a l'elaboració i aprovació dels plans, s'ha d'introduir un procés d'avaluació ambiental en què l'òrgan promotor ha d'integrar els aspectes ambientals; aquest procés preveu en la primera fase l'elaboració d'un informe de sostenibilitat ambiental sobre el qual, amb posterioritat, es facen consultes, regulades en l'article 10 de la llei esmentada. En aquest article s'indica que l'informe de sostenibilitat ambiental inclou una versió preliminar del pla o programa, el qual s'ha de posar a disposició del públic, i s'ha de consultar a les administracions públiques afectades i al públic interessat, els quals disposen d'un termini de 45 dies per a examinar-lo i formular-hi observacions.  
Es considera aquesta fase de consultes l'adequada per a efectuar el segon pagament de la subvenció, fixada en un 35% del total.  
D'acord amb això, en l'interés de col·laborar amb els ajuntaments en la tasca planificadora i de gestió urbanística, resulta necessari formular les característiques i les condicions aplicables al règim d'ajudes i subvencions públiques i, de conformitat amb les atribucions contingudes en l'article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell,   
ORDENE  
Article únic. Modificació de l'Ordre de 31 de juliol de 2008   
Es modifica la clàusula deu de l'annex I de l'Ordre de 31 de juliol de 2008, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, per la qual es convoquen subvencions destinades als municipis de la Comunitat Valenciana per a la redacció dels seus plans generals en el període 2008-2010, i se n'aproven les bases reguladores, en el sentit que figura en l'annex d'aquesta ordre.  
DISPOSICIÓ FINAL  
«Els pagaments i terminis màxims de lliurament indicats es resumeixen en el quadre següent:  
  
\* \* \* \* \*  
«Los pagos y plazos máximos de entrega indicados se resumen en el siguiente cuadro:  
Única. Entrada en vigor  
Aquesta ordre entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
València, 5 de agost de 2010  
El conseller de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge,   
i vicepresident tercer del Consell,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER  
ANNEX  
Nova redacció dels preceptes que es modifiquen de l'Ordre de 31 de juliol de 2008  
U. Es modifica l'apartat 2 de la clàusula deu de l'annex I, en el qual es fixen les bases de les convocatòries de subvencions destinades als municipis de la Comunitat Valenciana per a la redacció dels seus plans generals en el període 2008, el qual queda redactada en els termes següents:  
«2. Un 35% de la subvenció després de l'adopció pel Ple de la corporació municipal de l'acord pel qual se sotmet a informació pública l'informe de sostenibilitat ambiental conjuntament amb la versió preliminar del pla.  
La falta de presentació davant de la Conselleria de la documentació requerida per al pagament d'aquesta fase en el termini de 12 mesos comptadors des de la firma del contracte amb l'equip redactor pot implicar la pèrdua de la subvenció, excepte causa expressament justificada per l'ajuntament, que ha de ser valorada per la Conselleria, a l'efecte de prorrogar el termini assenyalat o, si és el cas, de resoldre l'expedient».  
Dos. Es modifica el quadre de pagaments i terminis màxims de lliurament establits en la clàusula deu de l'annex I, que es redacta en els termes següents:  
Transcorreguts dos mesos del termini màxim establit, es resoldrà, totalment o parcialment, l'expedient.  
La Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge farà efectives directament les ajudes en favor de l'entitat beneficiària mitjançant l'aportació de factures aprovades de la despesa amb els corresponents justificants de pagament, lliurament de la documentació en suport digital i certificat emés pel secretari de la corporació que acredite la superació de la fase corresponent».



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Sumario DOGV 6335, del 18-08-2010 (2010/9272)

ORDEN 16/2010, de 5 de agosto, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, que modifica la Orden de 31 de julio de 2008, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se convocan subvenciones destinadas a los municipios de la Comunitat Valenciana para la redacción de sus planes generales en el periodo 2008-2010, y se aprueban sus bases reguladoras.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6335

Fecha DOGV
:   18-08-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2010/9272

CVE


Fecha del documento
:   05-08-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [urbanismo](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN 16/2010, de 5 de agosto, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, que modifica la Orden de 31 de julio de 2008, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se convocan subvenciones destinadas a los municipios de la Comunitat Valenciana para la redacción de sus planes generales en el periodo 2008-2010, y se aprueban sus bases reguladoras. [2010/9272]  
La publicación de la Orden de 31 de julio de 2008, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda tenía como objeto establecer el régimen para la concesión de ayudas y subvenciones públicas gestionadas por la Dirección General de Ordenación del Territorio, en la actualidad Dirección General de Urbanismo, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, a aquellos ayuntamientos que precisaran la redacción de planes generales adaptados a las determinaciones contenidas en la legislación urbanística territorial y medioambiental. Acogiéndose a esa orden, se ha concedido ayudas a cincuenta y un municipios.  
Con posterioridad a esta orden, se ha publicado el Decreto Ley 2/2010, de 28 de mayo, del Consell, de medidas urgentes para agilizar el desarrollo de actividades productivas y la creación de empleo, entre las medidas que se establecen está la supresión del concierto previo en la tramitación de los planes generales municipales, lo que permite agilizar de manera sustancial la tramitación del planeamiento, facilita la aplicación de la evaluación ambiental estratégica prevista en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (BOE 29.04.2006), y refuerza la seguridad jurídica y el rigor del sistema de planeamiento.  
Desaparece, por tanto, la obligación de exponer al público por un plazo mínimo de un mes el documento de concierto previo, trámite señalado por la Orden de 31 de julio de 2008 como la fase que legitimaba, previas las justificaciones correspondientes, el pago del 35% de la subvención. Resulta, por ello, necesario modificar dicha Orden en este aspecto para adecuarla al nuevo marco normativo.  
El artículo 7 de la Ley 9/2006, de 28 de abril, establece que en el procedimiento administrativo aplicable para la elaboración y aprobación de los planes, se introducirá un proceso de evaluación ambiental en el que el órgano promotor integrará los aspectos ambientales; este proceso contempla en la primera fase la elaboración de un informe de sostenibilidad ambiental, sobre el que con posterioridad se celebran consultas, reguladas en el artículo 10 de la mencionada ley. En este artículo se indica que el informe de sostenibilidad ambiental incluye una versión preliminar del plan o programa, el cual será puesto a disposición del público, y se consultará a las administraciones públicas afectadas y al publico interesado, que dispondrán de un plazo de 45 días para examinarlo y formular observaciones.  
Se considera esta fase de consultas la adecuada para proceder al segundo pago de la subvención, fijada en un 35% del total.  
De acuerdo con ello, en el interés de colaborar con los ayuntamientos en la tarea planificadora y de gestión urbanística es por lo que, resulta necesario formular las características y condiciones aplicables al régimen de ayudas y subvenciones públicas, de conformidad con las atribuciones contenidas en el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell,  
ORDENO  
Artículo único. Modificación de la Orden de 31 de julio de 2008   
Se modifica la cláusula décima del anexo I de la Orden de 31 de julio de 2008, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda por la que se convocan subvenciones destinadas a los municipios de la Comunitat Valenciana para la redacción de sus planes generales en el periodo 2008-2010, y se aprueban sus bases reguladoras, en el sentido que figura en el Anexo de esta orden.  
DISPOSICIÓN FINAL  
«Els pagaments i terminis màxims de lliurament indicats es resumeixen en el quadre següent:  
  
\* \* \* \* \*  
«Los pagos y plazos máximos de entrega indicados se resumen en el siguiente cuadro:  
Única. Entrada en vigor  
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Valencia, 5 de agosto de 2010  
El conseller de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda,   
y vicepresidente tercero del Consell,  
JUAN GABRIEL COTINO FERRER  
ANEXO  
Nueva redacción de los preceptos que se modifican de la Orden de 31 de julio de 2008  
Uno. Se modifica el apartado 2 de la cláusula décima del anexo I, en el que se fijan las bases de las convocatorias de subvenciones destinadas a los municipios de la Comunitat Valenciana para la redacción de sus planes generales en el periodo 2008, que queda redactada en los siguientes términos:  
«2. Un 35% de la subvención tras la adopción por el Pleno de la corporación municipal del acuerdo por el que se somete a información pública el informe de sostenibilidad ambiental conjuntamente con la versión preliminar del plan.  
La falta de presentación ante la Conselleria de la documentación requerida para el pago de esta fase en el plazo de 12 meses a contar desde la firma del contrato con el equipo redactor, podrá implicar la pérdida de la subvención, salvo causa expresamente justificada por el ayuntamiento, que deberá ser valorada por la Conselleria, a los efectos de prorrogar el plazo señalado o, en su caso, de resolver el expediente».  
Dos. Se modifica el cuadro de pagos y plazos máximos de entrega establecidos en la cláusula décima del anexo I, que se redacta en los siguientes términos:  
Transcurridos dos meses del plazo máximo establecido se procederá a la resolución total o parcial del expediente.  
La Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, hará efectivas directamente las ayudas en favor de la entidad beneficiaria mediante la aportación de facturas aprobadas del gasto con sus correspondientes justificantes de pago, entrega de la documentación en soporte digital y certificación emitida por el secretario de la corporación acreditando la superación de la fase correspondiente».



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