Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8459, del 08-01-2019 (2019/4)

RESOLUCIÓ de 28 de desembre de 2018, de la Secretaria Autonòmica de Comunicació, per la qual es convoca concurs públic per a l'atorgament de llicències per a la prestació en règim d'emissió en obert de serveis de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre d'àmbit local en la Comunitat Valenciana.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8459

Data del DOGV
:   08-01-2019

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2019/4

CVE


Data del document
:   28-12-2018

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [radiodifusió](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 28 de desembre de 2018, de la Secretaria Autonòmica de Comunicació, per la qual es convoca concurs públic per a l'atorgament de llicències per a la prestació en règim d'emissió en obert de serveis de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre d'àmbit local en la Comunitat Valenciana. [2019/4]  
 D'acord amb la planificació tècnica nacional de l'espectre radioelèctric per a televisió digital terrestre (TDT) d'àmbit local (RD 439/2004, 12.03.2004), i després de les adjudicacions de llicències dels programes televisius en les 18 demarcacions, realitzades en 2011 i 2016, la Comunitat Valenciana compta a hores d'ara amb 12 programes que manquen de titular que puga prestar servei audiovisual a través d'aquells i sobre els quals s'han presentat algunes sol·licituds, d'acord amb el que es determina en l'article 27 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, perquè s'efectue la convocatòria corresponent. Aquests 12 programes que manquen de titular estan repartits en huit de les demarcacions adscrites a la Comunitat Valenciana, en concret:  
· TL01V Alzira: programa 3.  
· TL02V Gandia: programa 3.  
· TL04V Sagunt: programa 2 y programa 3.  
· TL05V Utiel-Requena: programa 1, programa 2 y programa 3.  
· TL06V València: programa 3.  
· TL03CS Vall d'Uixó-Segorbe: programa 2 y programa 3.  
· TL04A Dénia: programa 3.  
· TL05A Elx: programa 3.  
L'article 9 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regulen els serveis i el Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana, estableix que «En desenvolupament estricte d'allò que s'estableix en la normativa estatal bàsica, i el nou règim jurídic pel qual s'incorpora al nostre ordenament la directiva europea, les llicències per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual per ones hertzianes terrestres s'atorgaran mitjançant concurs públic, de conformitat amb el que s'estableix en la normativa bàsica estatal, la legislació autonòmica vigent i aquest decret com a desenvolupament directe de la Llei 7/2010, així com la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques i la Llei 14/2003, de 10 d'abril, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana, i la resta de normativa vigent que siga aplicable». A continuació, aquest decret regula, per primera vegada en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, un procediment específic per a la concessió de llicències, i així disposa, en l'article 12, els mínims criteris de valoració que han d'establir les bases de les convocatòries.  
Al seu torn, es consagra en la normativa bàsica estatal el dret del públic a rebre una comunicació audiovisual plural i a la diversitat cultural i lingüística (art. 4 i 5, L 7/2010, 31.03.2010), així com el dret reconegut en l'article 32 de l'esmentada Llei 7/2010 al fet que la comunicació audiovisual es preste també a través de prestadors comunitaris sense ànim de lucre, que es desplega en l'esmentat Decret 4/2017, en regular els serveis de comunicació audiovisual comunitaris concebuts únicament sense finalitat comercial, garantint que la programació incloga diferents gèneres i atenga els diversos interessos de la societat. Així, el concurs que ara es convoca reserva una llicència per als serveis de comunicació audiovisual sense ànim de lucre. I, d'altra banda, davant el dèficit d'oferta audiovisual en valencià, també es ponderen i valoren, en les zones de predomini lingüístic valencianoparlant, les emissions íntegres en valencià. Igualment, per a la defensa del pluralisme i per a evitar posicions dominants en les emissions de TDT, s'estableixen uns paràmetres per a garantir aquest mandat legal. Per la qual cosa, a més de ponderar aquesta pluralitat en els criteris de valoració, es limiten al voltant del 30 % les possibles posicions majoritàries en l'adjudicació de les llicències que es convoquen, a un mateix operador.  
  
Així mateix, de conformitat amb el que es preveu en l'article 10, apartat 1, del Decret 4/2017, de 20 de gener, en relació amb el que es disposa en la disposició transitòria primera de la Llei 10/2018, de 18 de maig, de la Generalitat, de creació del Consell de l'Audiovisual de la Comunitat Valenciana (CACV), els concursos seran convocats per l'òrgan competent en matèria de comunicació audiovisual de la Generalitat, sent en l'actualitat l'òrgan competent, la Secretaria Autonòmica de Comunicació, resolc:  
  
Primer  
Convocar el concurs públic per a l'atorgament, mitjançant règim de concurrència, de les llicències per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre d'àmbit local en la Comunitat Valenciana a través de 12 programes de televisió digital terrestre (TDT) sense titular en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, de huit de les demarcacions adscrites a la Comunitat Valenciana, en concret:  
  
· TL01V Alzira: programa 3.  
· TL02V Gandia: programa 3.  
· TL04V Sagunt: programa 2 y programa 3.  
· TL05V Utiel-Requena: programa 1, programa 2 y programa 3.  
· TL06V València: programa 3.  
· TL03CS Vall d'Uixó-Segorbe: programa 2 y programa 3.  
· TL04A Dénia: programa 3.  
· TL05A Elx: programa 3.  
   
Segon  
Aprovar les bases que han de regir en el concurs públic per a l'atorgament de les 12 llicències, referides en l'apartat anterior, per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre d'àmbit local en la Comunitat Valenciana, que figuren en l'annex I.  
  
  
Tercer  
Publicar la present convocatòria i les bases en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la present resolució, que posa fi a la via administrativa, es podrà interposar potestativament un recurs de reposició davant del secretari autonòmic de Comunicació, en el termini d'un mes comptat des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé un recurs contenciós administratiu davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seua publicació, de conformitat amb el que estableixen els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. Tot això sense perjudici que s'utilitze qualsevol altra via que es considere oportuna.  
  
València, 28 de desembre de 2018.- El secretari autonòmic de Comunicació: José María Vidal Beltrán.  
  
  
  
ANNEX I  
Bases del concurs  
  
Índex  
Primera. Objecte  
Segona. Règim jurídic  
Tercera. Requisits per a ser titular d'una llicència  
Quarta. Termini de presentació  
Cinquena. Termini de resolució  
Sexta. Sol·licituds  
Setena. Comissió de valoració  
Octava. Examen de la documentació administrativa  
Novena. Examen de la proposta televisiva  
Dècima. Criteris de valoració i puntuació  
Onzena. Procediment valoració i proposta d'atorgament  
Dotzena. Aportació documentació  
Tretzena. Resolució d'atorgament  
Catorzena. Formalització del títol habilitant. Concessió ús privatiu del domini públic radioelèctric  
Quinzena. Projecte tècnic i inspecció d'instal·lacions  
Setzena. Durada  
Dissetena. Condicions de la prestació  
Dihuitena. Garanties  
Dinovena. Règim d'infraccions i sancions  
Vintena. Efectes de les declaracions responsables  
  
Primera. Objecte  
Establir les bases que han de regir el concurs públic per a l'atorgament, mitjançant règim de concurrència, de 12 llicències per a la prestació de serveis de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre (TDT), en règim d'emissió en obert, a través de 12 programes televisius que manquen de titular en l'àmbit local de la Comunitat Valenciana, incloses en les 8 demarcacions adscrites a la Comunitat Valenciana que es detallen a continuació:  
- TL01V Alzira: programa 3  
- TL02V Gandia: programa 3  
- TL04V Sagunt: programa 2 i programa 3  
- TL05V Utiel-Requena: programa 1, programa 2 i programa 3  
- TL06V València: programa 3  
- TL03CS Vall d'Uixó-Segorbe: programa 2 i programa 3  
- TL04A Dénia: programa 3  
- TL05A Elx: programa 3  
El programa «TL06V València: programa 3» es destinarà amb caràcter preferent a la prestació del servei de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre sense finalitat comercial, per prestadors sense ànim de lucre o universitats públiques. La resta de llicències es destinaran a la prestació del servei de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre de caràcter comercial.  
  
Segona. Règim jurídic  
El règim jurídic bàsic de les llicències per a la prestació del servei d'interés general de comunicació audiovisual televisiva al fet que queden sotmesos els llicenciataris està constituït, en el que siga aplicable, per:  
La Llei 10/2018, de 18 de maig, de la Generalitat, de creació del Consell de l'Audiovisual de la Comunitat Valenciana (CACV).  
La Llei 7/2010, de 31 de març, General de la Comunicació Audiovisual.  
La Llei 9/2014, de 9 de maig, General de Telecomunicacions.  
La Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual.  
La Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques.  
La Llei 14/2003, de 10 d'abril, de Patrimoni de la Generalitat Valenciana.  
La Llei 34/1988, d'11 de novembre, General de Publicitat.  
El Reial decret 123/2017, de 24 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament sobre l'ús del domini públic radioelèctric.  
El Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regulen els serveis i el Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
Les condicions incloses en aquesta resolució.  
La resta de normativa vigent que s'hi aplique.  
  
Tercera. Requisits per a ser titular d'una llicència  
Per a ser titular d'una llicència és necessari complir els requisits establits en l'article 25 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, i no superar les limitacions previstes en els articles 26 i 36 de l'esmentada Llei 7/2010, de 31 de març, així com tindre plena capacitat d'obrar, i complir, en concret, els següents requisits:  
  
A) Capacitat general  
1. En el cas de persones físiques, que tinguen nacionalitat d'algun dels estats membres de l'espai econòmic europeu o de qualsevol estat que, d'acord amb la seua normativa interna, reconega aquest dret als ciutadans espanyols.  
2. En el cas de persones jurídiques, que hagen establit el seu domicili social en un estat membre de l'espai econòmic europeu o en qualsevol estat que, d'acord amb la seua normativa interna, reconega aquest dret a les empreses espanyoles.  
3. En qualsevol cas, el titular ha de tindre un representant domiciliat a Espanya a l'efecte de notificacions.  
4. En el cas de persones jurídiques, la participació en la seua capital social de persones físiques o jurídiques nacionals de països que no siguen membres de l'espai econòmic europeu haurà de complir el principi de reciprocitat.  
A més, la participació individual d'una persona física o jurídica nacional de països que no siguen membres de l'espai econòmic europeu no podrà superar directament o indirectament el 25 % del capital social. Així mateix, el total de les participacions en una mateixa persona jurídica de diverses persones físiques o jurídiques nacionals de països que no siguen membres de l'espai econòmic europeu haurà de ser inferior al 50 % del capital social.  
5. En el cas de persones jurídiques de caràcter mercantil, l'objecte social haurà de comprendre necessàriament la prestació de serveis de comunicació audiovisual.  
6. Per a poder concórrer al programa TL06V València: programa 3, a més dels requisits assenyalats en els punts 1 al 4 de la present base, haurà de tractar-se d'entitats privades que tinguen la consideració legal d'entitat sense ànim de lucre o universitats públiques de conformitat amb el que s'estableix en el Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell.  
No obstant això, podran concórrer a l'esmentat programa, la resta de persones físiques o jurídiques que complisquen els requisits assenyalats en els punts de l'1 al 5 de la present base, per al supòsit que cap de les entitats sense ànim de lucre o universitats públiques, aconseguisca la puntuació mínima establida en la base desena, o bé en el cas que no existisquen sol·licituds per a la llicència del programa reservat per a les entitats privades que tinguen la consideració legal d'entitat sense ànim de lucre o universitats públiques. En aquest últim supòsit la llicència a atorgar tindrà caràcter comercial.  
B) Limitacions per raons d'ordre públic audiovisual.  
En cap cas poden ser titulars d'una llicència les persones físiques o jurídiques que es troben en alguna de les circumstàncies següents:  
  
a) Aquelles que, havent sigut titulars d'una concessió o llicència o efectuat una comunicació prèvia per a l'explotació d'un servei de comunicació audiovisual per a qualsevol àmbit de cobertura, hagen sigut sancionades amb la seua revocació o amb la privació dels seus efectes en els dos últims anys anteriors a la sol·licitud mitjançant resolució administrativa ferma.  
b) Aquelles societats en el capital social de les quals tinguen una participació significativa o, si s'escau, de control, directe o indirecte, persones que es troben en la situació anterior.  
c) Aquelles que, havent prestat serveis audiovisuals en un altre estat membre de l'espai econòmic europeu, hagen vist prohibides les seues activitats durant els dos últims anys per atemptar contra els principis i valors del Conveni Europeu de Drets humans o el que es disposa en matèria de protecció de menors en la normativa europea i espanyola.  
  
d) Aquelles persones incurses en alguna de les prohibicions per a contractar previstes en la normativa vigent en contractació pública.  
C) Limitacions per raó del pluralisme en el mercat audiovisual televisiu.  
A més dels requisits assenyalats en els apartats anteriors, hauran de respectar-se els següents límits previstos:  
1. Les persones físiques i jurídiques poden ser titulars simultàniament de participacions socials o drets de vot en diferents prestadors del servei de comunicació audiovisual televisiva.  
2. No obstant això cap persona física o jurídica podrà adquirir una participació significativa en més d'un prestador del servei de comunicació audiovisual televisiva d'àmbit estatal, quan l'audiència mitjana del conjunt dels canals dels prestadors d'àmbit estatal considerats supere el 27 % de l'audiència total durant els dotze mesos consecutius anteriors a l'adquisició.  
3. La superació del 27 % de l'audiència total amb posterioritat a l'adquisició d'una nova participació significativa no tindrà cap efecte sobre el titular d'aquesta.  
4. Les participacions socials o els drets de vot de persones físiques o jurídiques nacionals de països que no siguen membres de l'espai econòmic europeu estaran subjectes al compliment del principi de reciprocitat. Si es produeix cap increment en les participacions que, a l'entrada en vigor d'aquesta llei, ostenten les persones físiques i jurídiques nacionals de països que no siguen membres de l'espai econòmic europeu, el percentatge total que tinguen en el capital social del prestador del servei de comunicació audiovisual televisiva haurà de ser, en tot moment, inferior al 50 % d'aquest.  
5. Cap persona física o jurídica podrà adquirir una participació significativa o drets de vot en més d'un prestador del servei de comunicació audiovisual televisiva:  
a) Quan els prestadors del servei de comunicació audiovisual d'àmbit estatal acumulen drets d'ús sobre el domini públic radioelèctric superiors, en el seu conjunt, a la capacitat tècnica corresponent a dos canals múltiplex.  
b) Quan els prestadors del servei de comunicació audiovisual d'àmbit autonòmic acumulen drets d'ús sobre el domini públic radioelèctric superiors, en el seu conjunt, a la capacitat tècnica corresponent a un canal múltiplex.  
c) Cap persona física o jurídica titular o partícip en el capital social d'un prestador del servei de comunicació audiovisual televisiva d'àmbit estatal podrà adquirir una participació significativa o drets de vot en el capital d'un altre prestador del mateix servei, quan això supose impedir l'existència de, almenys, tres prestadors privats diferents del servei de comunicació audiovisual televisiva en l'àmbit estatal, tot per assegurar el respecte al pluralisme informatiu.  
6. En el present concurs cap persona física o jurídica podrà resultar adjudicatària de més d'una llicència per demarcació, ni de més de 4 llicències, de les 12 llicències oferides. En el cas que les seues candidatures obtingueren puntuacions superiors a les altres en més d'una demarcació, s'atendrà els criteris de preferència manifestats en l'Annex II i, en cas de no haver-los manifestat, a l'ordre pel qual apareixen en les presents bases.  
D) Inadmissió  
En el cas que un sol·licitant incomplisca alguna de les limitacions establides en aquesta base, no s'admetrà pas la seua sol·licitud.  
  
Quarta. Termini de presentació  
El termini de presentació de sol·licituds és des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, fins al dia 20 de febrer de 2019, aquest darrer inclusivament, d'acord amb el que s'estableix en l'article 11 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regulen els serveis i el Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana. Les sol·licituds presentades fora del termini assenyalat no poden ser mai admeses, de cap de les maneres.  
  
Cinquena. Termini de resolució  
El concurs ha de resoldre's en el termini màxim de sis mesos, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 16.3 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regulen els serveis i el Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana. Després d'haver transcorregut aquest termini sense que s'haja notificat cap resolució expressa, les persones interessades podran entendre desestimades les seues sol·licituds.  
  
Sexta. Sol·licituds  
1. Sol·licituds i lloc de presentació.  
La sol·licitud, la documentació administrativa i la proposta de televisiva previstes en els apartats 2.1 i 2.2 de la present base, s'han de presentar telemàticament, sense que en cap cas s'hi puguen superar els 100 megues, inclosa la sol·licitud.  
La presentació s'ha de fer segons el model normalitzat, que estarà accessible en la seu electrònica de la Generalitat, https://sede.gva.es, punxant en l'apartat Serveis en línia i buscant el tràmit de sol·licitud dissenyat a aquest efecte o accedint a l'adreça http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=19898&version=amp.  
La presentació de la sol·licitud de forma diferent a la telemàtica determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
Per a poder realitzar la presentació telemàtica, la persona sol·licitant haurà de disposar d'un sistema de signatura electrònica, dels admesos en la seu de la Generalitat.  
Els certificats admesos en la seu electrònica s'han d'ajustar a la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de Racionalització del Sector Públic i altres Mesures de Reforma Administrativa. En concret, la sol·licitud es pot tramitar amb DNI electrònic, certificat emés per la Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre (FNMT) i amb els certificats de persona jurídica o persona física emesos per l'Autoritat de Certificació de la Comunitat Valenciana (ACCV). També s'admetran tots els certificats reconeguts inclosos en la Llista de confiança de prestadors de certificació (TSL) establits a Espanya, publicada en la seu electrònica del Ministeri d'Energia, Turisme i Agenda digital.  
La presentació de la sol·licitud en el Registre Electrònic es podrà acreditar mitjançant el rebut expedit per aquest de manera automàtica. Es podrà recuperar aquest justificant de registre accedint a l'àrea personal o carpeta ciutadana, https://www.tramita.gva.es/cdc/, apartat «sol·licituds lliurades».  
A l'efecte del còmput de terminis, és vàlida i produirà efectes jurídics la data d'entrada que es consigne en el rebut expedit pel Registre Electrònic.  
La presentació de la sol·licitud suposa l'acceptació incondicionada de les clàusules d'aquestes bases.  
L'adreça electrònica habilitada indicada en la sol·licitud s'emprarà com a únic canal per a totes les comunicacions i notificacions relatives a aquest concurs.  
2. Formulació de les sol·licituds.  
a) Les sol·licituds s'han d'ajustar al model que figura en l'annex II i es presentaran signades escaientment pel mateix interessat o per un representant legal facultat com pertoca.  
b) Les sol·licituds es faran de forma individualitzada per a cadascuna de les demarcacions.  
Cada sol·licitant només podrà presentar una proposta televisiva per a cadascuna de les demarcacions a les quals concórrega. La presentació de més d'una proposta per a la mateixa demarcació donarà lloc a la no admissió de totes les subscrites pel sol·licitant per a aquesta demarcació.  
c) La presentació de la sol·licitud de forma diferent a la prevista en aquest apartat determinarà l'exclusió de la convocatòria.  
d) L'Administració es reserva la facultat de comprovar en qualsevol moment la veracitat de les dades aportades, bé abans de l'adjudicació de la llicència, o bé durant la seua vigència, per si mateixa o mitjançant petició al sol·licitant o titular de la llicència, de documentació o informes complementaris. La falsedat o inexactitud d'aquestes dades provocarà el rebuig de la sol·licitud o, si escau, la revocació de la llicència, així com l'exigència de les responsabilitats que de tal fet es deriven.  
  
e) L'omissió de qualsevol dels documents exigits, així com la seua presentació defectuosa, determinarà la no admissió del sol·licitant, amb excepció dels casos en què siga possible l'esmena.  
La documentació que s'adjunte a la sol·licitud és la següent:  
2. 1 Documentació administrativa.  
Cal presentar la sol·licitud i la documentació acreditativa de la personalitat jurídica del sol·licitant i de la seua aptitud per a ser titular d'una llicència, de conformitat amb els requisits i prohibicions que estableix la Llei 7/2010, de 31 de març, general de comunicació audiovisual.  
La documentació administrativa inclourà cadascun dels següents arxius en format zip o pdf, d'una grandària màxima de 20 megues cadascun d'ells, habilitats per a la seua impressió, signats electrònicament, si escau, i denominats cadascun d'ells de la següent manera:  
- Annex II. Sol·licitud  
- Annex III. Certificació de l'òrgan de govern sobre la composició i estructura del capital social  
- Annex IV. Declaració responsable  
Quan s'opte a més d'una demarcació, es podrà presentar una sola vegada la documentació acreditativa dels requisits i de la capacitat jurídica (Annex III. Certificació de l'òrgan de govern sobre la composició i estructura del capital social, si s'escau, i annex IV. Declaració responsable) per a prendre part en el concurs, esmentant expressament que s'acull a aquesta facultat en la casella corresponent de l'annex II de les altres sol·licituds i indicant en quina d'aquelles s'ha inclòs la tal documentació.  
En el cas que el sol·licitant es presente a més d'una demarcació, haurà de manifestar en la sol·licitud, annex II, la seua preferència per al possible atorgament respecte del supòsit que la seua oferta obtinga la major puntuació en més de quatre demarcacions.  
La sol·licitud, annex II, inclourà una autorització perquè la Secretaria Autonòmica de Comunicació obtinga directament l'acreditació de les dades d'identitat, i si és el cas de residència, així com les dades relatives al compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
  
La Secretaria Autonòmica de Comunicació podrà comprovar aquestes dades si la casella habilitada de l'annex II per a la seua autorització, resulta marcada per la persona sol·licitant.  
Documents que s'han d'incorporar a la documentació administrativa:  
a) L'arxiu Annex III. Certificació de l'òrgan de govern sobre la composició i estructura del capital social inclourà els següents documents, amb subjecció al model que figura a l'annex III:  
a.1. Tractant-se de persones jurídiques hauran de presentar certificació emesa pel corresponent òrgan de govern sobre la composició i estructura del capital social, amb subjecció al model que es recull en l'annex III. A aquest efecte, hauran d'aportar el nom i cognoms o, si escau, denominació o raó social, nacionalitat, incloent-hi el número d'identificació fiscal, dels titulars de participacions en el capital social, amb indicació dels percentatges corresponents, tant directament com indirectament.  
a.2. En el cas que en aquest capital social participen persones físiques o jurídiques de països que no siguen membres de l'espai econòmic europeu, a la certificació haurà d'adjuntar-se un informe de la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya en l'Estat corresponent, justificatiu que l'Estat de procedència admet al seu torn la participació dels ciutadans espanyols en persones jurídiques que tenen per objecte la prestació de serveis de comunicació audiovisual.  
b) L'arxiu Annex IV, Declaració responsable ha d'incloure, amb subjecció al model que figura en l'annex IV:  
Declaració responsable de la persona sol·licitant o representant legal facultat com cal que haurà de comprendre expressament les següents circumstàncies:  
- Que reuneix els requisits de capacitat general establits en l'article 25 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, per a ser titular de la llicència, així com plena capacitat d'obrar.  
  
- Que no incorre en les limitacions que, per raons d'ordre públic audiovisual estableix l'article 26 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de comunicació audiovisual.  
- Que no infringeix els límits al control de llicències del servei de televisió digital terrestre establides en l'article 36 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual.  
- Que no està afectat per les prohibicions per a contractar, recollides en la normativa vigent de contractació pública.  
- Així mateix, comprendrà expressament la circumstància que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries amb l'Administració estatal i amb l'Administració de la Generalitat així com amb la Seguretat Social. Respecte de la Seguretat Social, el sol·licitant haurà d'estar inscrit en aquest sistema i, si es tracta d'un empresari individual, haurà d'estar afiliat i donat d'alta en el règim que li corresponga per raó de la seua activitat. Si escau, també comprendrà la declaració d'estar donat d'alta en l'IAE corresponent als serveis de televisió i al corrent de pagament en l'esmentat impost, o bé, que està exempt del pagament d'aquest impost.  
  
- Els qui compareguen o signen proposicions en nom d'altres persones físiques o jurídiques, que la persona signant de la declaració ostenta la deguda representació a l'efecte d'aquest procediment de la persona física o jurídica en nom de la qual signa.  
- En el cas de les persones jurídiques de caràcter mercantil, que estan vàlidament constituïdes i que conforme al seu objecte social poden presentar-se al concurs.  
- En el cas de les entitats privades sense ànim de lucre que tenen aquesta consideració legal.  
Tal com s'estableix en la base vintena i de conformitat amb el que s'estableix en l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no presentació davant l'administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga, si escau, requerida per a acreditar el compliment del declarat, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici del dret o activitat afectada des del moment en què es tinga constància de tals fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives a què pertocara.  
2.2. Proposta televisiva.  
La proposta televisiva comprén la documentació que permetrà avaluar les condicions de les ofertes segons els criteris de valoració.  
La proposta televisiva inclourà cadascun dels següents arxius en format zip o pdf, d'una grandària màxima de 20 megues cadascun d'ells, habilitats per a la seua impressió, signats electrònicament, si escau, i denominats cadascun d'ells de la següent manera:  
- Memòria (apartat 2.2.1)  
- Annex V Projecte de televisió local (apartat 2.2.2, subapartats A, E, F, G, H i I)  
- Viabilitat econòmica i estructural del projecte (apartat 2.2.2, subapartat B)  
- Annex VI Compromís de no transmetre o arrendar la llicència (apartat 2.2.2, subapartat C)  
- Proposta tècnica (apartat 2.2.2 subapartat D)  
L'estructura i el contingut de la proposta hauran d'ajustar-se necessàriament a l'especificat en els apartats següents d'aquesta clàusula. Els diferents elements que componen la proposta han de ser congruents entre si. Així mateix, els compromisos corresponents als apartats integrants de la proposta hauran de formular-se amb claredat i precisió.  
  
2.2.1. Memòria  
L'arxiu denominat Memòria ha d'incloure un document de no més de 20 pàgines, model DIN A4, amb lletra Arial 12, interlineat 1,5, que continga únicament i exclusivament els apartats que es detallen a continuació i en l'ordre que s'estableix:  
- Experiència: breu presentació del sol·licitant; descripció del coneixement del sol·licitant o els seus gestors sobre la prestació del servei de comunicació audiovisual de televisió digital terrestre o en el sector audiovisual en l'àmbit de la Comunitat Valenciana, amb concreció d'anteriors o vigents actuacions en el mercat audiovisual televisiu o transmèdia, així com de la visió particular de la realitat de la zona de cobertura.  
- Coherència del projecte amb les dades aportades: aspectes que caracteritzen la seua oferta televisiva: estructura i continguts de programació, audiència objectiu; model d'explotació; tot indicant l'existència, si s'escau, d'acords d'emissió de programes amb altres empreses titulars de llicències del servei de televisió digital terrestre. Així mateix, s'inclourà la col·laboració prevista de tercers en general en la prestació del servei recursos tècnics, humans i econòmics assignats a l'explotació del servei; organigrama. En el supòsit del programa TL06V València: programa 3, caldrà fer especial referència al tractament relatiu a les necessitats socials, educatives, culturals i de comunicació específiques de comunitats i grups socials, així com al foment de la participació ciutadana i la vertebració del teixit associatiu. En concret, s'haurien d'assenyalar els mecanismes de participació que s'aplicaran tant a la composició de les seues graelles de programació, com al disseny de la programació pròpia, quan siga procedent.  
  
- Singularitat del projecte i aportació a la vertebració del mapa televisiu de la Comunitat Valenciana: es destacaran aquells aspectes que ha considerat rellevants per a formular la seua oferta televisiva i els elements que li fan estimar que la seua oferta tindrà l'interés suficient per a estar, amb la solidesa necessària, en la zona de cobertura i mantenir-se al llarg del període de la llicència. S'indicarà el nom comercial previst per a l'oferta televisiva que es presenta en la proposta. En cas que l'oferta televisiva ja existisca en l'àmbit de la Comunitat Valenciana o en qualsevol altre àmbit, el nom comercial haurà de ser coincident amb la marca que està sent utilitzada per l'empresa sol·licitant. Si el projecte que es presenta és completament nou, el nom comercial que indique la sol·licitant és el que tinga previst per a la seua televisió, sense perjudici que puga ser modificat per un altre en cas de resultar adjudicatària.  
  
2.2.2 Projecte de televisió local  
El projecte de televisió local haurà de desenvolupar-se atesos els següents apartats:  
A) Característiques de la programació oferida  
B) Viabilitat econòmica i estructural del projecte  
C) Compromís de no transmetre o arrendar la llicència  
D) Proposta tècnica  
E) Contribució a la pluralitat de l'oferta de prestadors de serveis de comunicació audiovisual  
F) Foment dels valors culturals, històrics i socials de la Comunitat Valenciana  
G) Utilització del valencià  
H) Foment al desenvolupament del sector audiovisual en la Comunitat Valenciana  
I) Respecte a la diversitat, pluralitat, discapacitat, igualtat, als drets dels menors i a la no discriminació de les minories, respectant el principi de transversalitat de gènere  
A) Característiques de la programació oferida  
En l'arxiu denominat Annex V. Projecte de televisió local s'haurà d'emplenar la proposta de programació, segons el model que s'incorpora com a annex V, apartat A, amb indicació dels programes que s'han d'emetre els set dies de la setmana i les vint-i-quatre hores del dia. Es detallarà la següent informació:  
1. Una relació de programes no informatius, amb indicació del nom del programa, dia i horari d'emissió i una breu descripció.  
A més, hauran d'especificar-se:  
- Hores per setmana de programació no informativa relativa a l'àmbit de la demarcació de la llicència.  
- Hores per setmana de programació no informativa relativa a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, exclosa la programació assenyalada en l'apartat anterior.  
- Hores per setmana de programació de producció pròpia (produïda pel prestador de servei)  
- Hores per setmana de programació d'única emissió.  
- Programes dedicats a l'audiència generalista, infantil, juvenil, o de la tercera edat, especificant la descripció del programa.  
- Programes amb continguts relatius a persones migrants, a la diversitat funcional, a la igualtat de gènere, a continguts relatius a persones en situació de desocupació, joves, minories ètniques, a la cooperació internacional al desenvolupament, o a altres col·lectius en risc d'exclusió social, especificant la descripció del programa.  
2. Una relació de programes informatius amb indicació del nom del programa, dia i horari d'emissió i una breu descripció:  
- Hores per setmana de programació informativa dedicada a l'àmbit de la demarcació de la llicència.  
- Hores per setmana de programació informativa dedicada a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, exclosa la programació assenyalada en l'apartat anterior.  
- Hores per setmana de programació informativa en general, no incloses en els apartats anteriors.  
3. Hores de programació accessible per setmana tenint en compte el subtitulat, la interpretació en llengua de signes espanyola (LSE) i l'audiodescripció.  
4. Hores de redifusió per setmana.  
5. Horari d'emissió.  
6. Si escau, compromís fefaent de no emetre continguts relacionats amb la televenda, concursos telefònics, xat de contactes, programes relacionats amb l'esoterisme, jocs d'atzar i apostes, així com programes basats en imatges fixes o semifixes. Segons el model incorporat en l'annex V, apartat A.5.  
B) Viabilitat econòmica i estructural del projecte  
B.1 En l'arxiu denominat Viabilitat econòmica i estructural del projecte, s'haurà d'incloure: document de no més de 20 pàgines, model DIN A4, amb lletra Arial 12, interlineat 1,5, que continga únicament i exclusivament els apartats que es detallen a continuació i en l'ordre que s'estableix:  
Es presentarà l'estratègia global que el sol·licitant es planteja per a la gestió de la llicència i del servei, i s'elaborarà un pla de negoci que incloga:  
1) Pla d'inversions i costos. Previsió d'inversions i costos associats a la implantació del Projecte de televisió, referit a la demarcació, que haurà d'incloure:  
Inversió en infraestructures: estudis de producció i equipament.  
Costos d'explotació de la xarxa: contribució, transport i difusió.  
Costos de producció i gestió de continguts de programació.  
Pla d'amortitzacions.  
2) Anàlisi de mercat, referit a la demarcació. S'inclourà la següent informació:  
Estratègia publicitària: competència; potencials clients (publicitat); audiència potencial.  
Estratègia de vendes a seguir en matèria de promoció i publicitat.  
Previsions de futur.  
Qualsevol altre aspecte relacionat amb l'estratègia comercial que es considere oportú esmentar.  
3) Pla financer i de negoci, referit a la demarcació. S'inclourà la següent informació:  
Fonts de finançament, la previsió d'inversions, les previsions d'ingressos i despeses i el pla de tresoreria que hauran d'estar expressats en euros nominals, així com les previsions dels resultats d'explotació.  
  
4) Compromís de contractació de personal indefinit destinat a la prestació del servei amb indicació de:  
Compromisos de contractació de treballadors o treballadores amb diversitat funcional acreditada i/o en risc d'exclusió social.  
Compromisos de contractació de treballadors o treballadores menors de 30 anys.  
Compromisos de contractació no inclosos en els anteriors.  
5) Immobles o instal·lacions i equips per a produir i prestar el servei de ràdio o televisió que dispose, amb especial referència a aquelles instal·lacions que estiguen en la mateixa demarcació o en les confrontants.  
  
B.2 En l'arxiu denominat Viabilitat econòmica i estructural del projecte, per al programa TL06V València: programa 3, les entitats sense ànim de lucre o universitats públiques sol·licitants hauran d'incloure un document de no més de 20 pàgines, model DIN A4, amb lletra Arial 12, interlineat 1,5, que continga únicament i exclusivament els apartats que es detallen a continuació i en l'ordre que s'estableix:  
1. Estat comptable i ingressos corresponents a l'exercici anterior a la convocatòria, incloent balanç de situació, compte de pèrdues i guanys i memòria econòmica de l'any anterior, o bé les últimes auditades, tot això subscrit per persona autoritzada segons els estatuts.  
2. Projecte de viabilitat econòmica que contemple costos, previsió i calendari d'inversions, font de finançament i previsions de despeses i ingressos. Això a banda, haurà de justificar la procedència dels seus fons.  
C) Compromís de no transmetre o arrendar la llicència  
En l'arxiu denominat «Annex VI compromís de no transmetre o arrendar la llicència» s'emplenarà, si escau, conformement amb l'annex VI, un compromís de no transmetre ni arrendar la llicència per un termini superior als dos anys que estableix l'article 29.2 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, fins a un màxim de quinze anys, temps total de durada inicial d'aquesta.  
Així mateix, s'ha de fer constar si en els 10 anys anteriors a la convocatòria s'ha transmés o arrendat una llicència de televisió digital terrestre titularitat del sol·licitant.  
D) Proposta tècnica  
En l'arxiu denominat «Proposta tècnica» s'ha d'incloure un document de no més de 25 pàgines, en format pdf signat digitalment almenys pel licitador i habilitat per a la seua impressió, grandària DIN A4, amb lletra Arial 12, interlineat 1,5, que continga únicament i exclusivament els apartats que es detallen a continuació i en l'ordre que s'estableix:  
  
1. Dades bàsiques  
1.1. Cal fer una breu descripció de l'equipament tècnic i del material amb el qual es pretén dotar els estudis, posant l'accent principalment quant a la realització i producció. No s'inclourà cap manual tècnic, ni cap còpia de les característiques generals de l'equipament tècnic que es pretenga utilitzar.  
1.2. Termini previst d'inici de les emissions des de l'atorgament de la llicència, dins del límit establit per la normativa vigent.  
1.3. S'inclourà una breu descripció de la manera de transport del senyal des del Centre de Producció de Programes al centre emissor proposat.  
1.4. Únicament en la demarcació TL05V Utiel-Requena:  
1.4.1 S'ha de descriure l'equipament tècnic proposat per a la seua utilització en la prestació del servei de difusió de TDT i les seues característiques, arquitectura, topologia i infraestructura de la xarxa de difusió proposada. No s'inclourà cap manual tècnic, ni cap còpia de les característiques generals de l'equipament tècnic que es pretenga utilitzar.  
1.4.2 S'inclourà una estimació de la cobertura poblacional i territorial prevista, amb simulació informàtica, realitzada amb les dades de potència, diagrames i ubicacions previstes. S'especificarà així mateix el programa utilitzat, el mètode de càlcul i els models de terreny aplicats.  
2. Pla de qualitat, continuïtat i fiabilitat.  
2.1. El sol·licitant especificarà les tècniques, instruments i eines concretes que s'empraran en el seu projecte de televisió local per a garantir la qualitat, continuïtat i fiabilitat tècnica del servei.  
2.2. També podrà al·ludir, si s'escau, a acords de qualitat de servei signats amb l'operador de telecomunicacions que li prestarà el servei, havent d'incloure en aquest cas el seu abast i detall, haurà d'indicar explícitament: nom, CIF, activitat i data de la resolució com a operador de telecomunicacions en la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència.  
3. Pla mediambiental i protecció de la salut.  
En el supòsit de disposar de pla mediambiental i protecció de la salut, en aquest apartat, el sol·licitant haurà de proporcionar la informació següent:  
3.1. Forma en què el sol·licitant proposa la minimització de l'impacte mediambiental respecte a la implantació del centre emissor, especialment pel que fa a les infraestructures.  
3.2. Es detallarien els mitjans per a la protecció contra factors de risc tant externs com interns, si n'hi haguera.  
4. Pla de compartició d'infraestructures.  
4.1. En el cas que es preveja utilitzar infraestructures de telecomunicacions existents legalment establides, haurà d'indicar-se explícitament quins s'empraran.  
4.2. Si són de la seua propietat, haurà d'indicar-se de quins altres serveis de radiocomunicació es disposa en aqueix emplaçament, assenyalant les freqüències en ús o reservades per l'administració competent en matèria de l'espectre radioelèctric.  
4.3. En el cas que es preveja utilitzar infraestructures de telecomunicacions existents establides legalment pertanyents a tercers, haurà d'indicar-se explícitament: nom, CIF, activitat i data de la resolució com a operador del tercer en la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència.  
5. Pla d'innovació tecnològica.  
En el supòsit de disposar d'un pla d'innovació tecnològica, el sol·licitant haurà de proporcionar la següent informació:  
5.1. La descripció d'aquells aspectes que suposen una innovació tecnològica en els processos productius i transaccionals dels programes i en el procés de transmissió dels senyals, tant en les vies de contribució com de distribució.  
5.2. Es detallarà si escau qualsevol valor afegit al senyal convencional televisiu.  
5.3. La disponibilitat d'una plataforma en línia gratuïta d'emissió dels continguts.  
5.4. La complementació del servei amb aplicacions per a diferents plataformes que fomenten l'accessibilitat al servei.  
E) Contribució a la pluralitat de l'oferta de prestadors de serveis de comunicació audiovisual  
En l'arxiu denominat Annex V, projecte de televisió local, s'haurà d'emplenar el model que s'incorpora com a annex V, apartat E.1.  
  
El sol·licitant haurà d'indicar la seua presència en les demarcacions de la Comunitat Valenciana, especificant l'oferta televisiva amb la qual està present com a titular de llicència. Es farà constar la demarcació concreta i el canal pel qual s'emet. A més, descriurà en l'apartat E.2 de l'annex V, amb lletra Arial 12, interlineat 1,5, les raons per les quals el sol·licitant i el seu projecte de televisió local contribueix a la pluralitat de prestadors del servei de comunicació audiovisual televisiu en l'àmbit de la demarcació de la llicència.  
  
F) foment dels valors culturals, històrics i socials de la Comunitat Valenciana  
En l'arxiu denominat Annex V, projecte de televisió local, s'haurà d'emplenar el model que s'incorpora com a annex V, apartat F, amb indicació dels programes amb continguts relatius a valors culturals, històrics i socials de la Comunitat Valenciana. Hi haurà de constar el nom del programa, el dia i l'horari d'emissió, el nombre d'hores per setmana i una breu descripció, que ha de ser coherent amb les dades aportades en la descripció dels programes a què es fa referència en l'apartat A.  
G) Utilització del valencià  
En l'arxiu denominat Annex V, projecte de televisió local, s'haurà d'emplenar el model que s'incorpora en l'annex V, apartat G, amb indicació de les hores d'emissió de programació conduïda en valencià setmanal a què es compromet, que ha de ser coherent amb les dades aportades en la descripció dels programes a què es fa referència en l'apartat A.  
H) Foment al desenvolupament del sector audiovisual en la Comunitat Valenciana  
En l'arxiu denominat Annex V, projecte de televisió local, s'haurà d'emplenar el model que s'incorpora en l'annex V, apartat H, amb indicació de:  
- Si la persona física o jurídica té el seu domicili social o fiscal a la Comunitat Valenciana, amb anterioritat a la data de publicació de la present convocatòria.  
- Convenis o un altre tipus d'acords de caràcter associatiu formalitzats amb altres persones físiques o jurídiques amb seu en la Comunitat Valenciana i amb experiència en el sector de la televisió. Es podrà requerir còpia acreditativa dels convenis o acords.  
I) Respecte de la pluralitat, diversitat, discapacitat, igualtat, als drets dels menors i a la no discriminació de les minories, respectant el principi de transversalitat de gènere  
En l'arxiu denominat Annex V, Projecte de televisió local, s'haurà d'emplenar el model que s'incorpora en l'annex V, apartat I, amb indicació de:  
- Si en l'escriptura fundacional o en els estatuts de l'entitat figura com a objectiu d'aquesta treballar a favor d'aquests principis, amb anterioritat a la data de publicació de la present convocatòria. Es podrà requerir una còpia de la documentació acreditativa.  
- Si existeix un llibre d'estil o document similar en el qual figure com a objectiu treballar a favor d'aquests principis, amb anterioritat a la data de publicació de la present convocatòria. Es podrà requerir una còpia de la documentació acreditativa.  
  
Setena. Comissió de valoració  
1. De conformitat amb el que es disposa en l'article 13 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regulen els serveis i el Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana, es designa les següents persones:  
Titulars  
Presidència: la persona que ocupe el lloc corresponent a la Subdirecció General de Relacions Informatives i Promoció Institucional.  
  
Secretària: una persona que ocupe un lloc de direcció de secció i amb titulació de llicenciatura o grau en Dret, en la Subdirecció General de Relacions Informatives i Promoció Institucional.  
Vocal: la persona que ocupe el lloc corresponent a la direcció del Servei de Comunicació.  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial superior tècnic d'administració general de l'Administració de la Generalitat que ocupe un lloc adscrit a la Sotssecretaria de Presidència, a proposta d'aquesta.  
  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial de l'Advocacia de la Generalitat, a proposta d'aquesta.  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, a proposta d'aquesta.  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial superior tècnic d'enginyeria de telecomunicació o al de gestió en enginyeria tècnica de telecomunicacions de l'Administració de la Generalitat, a proposta de l'òrgan convocant i de l'òrgan amb competències en matèria d'infraestructures i xarxes de telecomunicació.  
Suplents  
Presidència: la persona que ocupe el lloc corresponent a la direcció de Servei de Publicitat i Imatge Institucional.  
Secretària: una persona que ocupe un lloc de direcció de secció i amb titulació de llicenciatura o grau en Dret, en la Subdirecció General de Relacions Informatives i Promoció Institucional.  
Vocal: la persona que ocupe el lloc corresponent a la direcció del Servei de difusió del Consell.  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial superior tècnic d'administració general de l'Administració de la Generalitat que ocupe un lloc adscrit a la Sotssecretaria de Presidència, a proposta d'aquesta com a suplent.  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial de l'Advocacia de la Generalitat, a proposta d'aquesta com a suplent.  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial d'Intervenció i Auditoria de la Generalitat, a proposta d'aquesta com a suplent.  
Vocal: una persona pertanyent al cos funcionarial superior tècnic d'enginyeria de telecomunicació o al de gestió en enginyeria tècnica de telecomunicacions de l'Administració de la Generalitat, a proposta de l'òrgan convocant i de l'òrgan amb competències en matèria d'infraestructures i xarxes de telecomunicació, com a suplent.  
2. De conformitat amb el que es disposa en l'article 15.2 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, amb la finalitat de poder valorar adequadament les ofertes, la comissió de valoració podrà requerir, en qualsevol moment del procés, l'assistència de personal assessor extern, que podrà assistir, amb veu però sense vot, a les reunions; i també recaptar els informes tècnics que considere convenients.  
3. La comissió de valoració es regirà per les normes aplicables als òrgans col·legiats, establides en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.  
  
Huitena. Examen de la documentació administrativa  
La comissió de valoració es constituirà, i d'acord amb el que es disposa en els articles 13 i 14 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell:  
1. Examinarà la documentació acreditativa dels requisits i la capacitat jurídica de les persones sol·licitants, i, si apreciara l'existència de defectes o omissions corregibles, requerirà la persona interessada perquè, en el termini de 10 dies, esmene les deficiències o adjunte els documents preceptius, amb la indicació que, si així no ho fera, es consideraria que ha desistit de la seua sol·licitud.  
2. Després d'haver expirat el termini per a la presentació de sol·licituds i, si escau, per a l'esmena de deficiències, mitjançant acord de la comissió de valoració es resoldrà l'exclusió del concurs de les persones sol·licitants que no hagen acreditat les condicions d'aptitud necessàries per a ser titulars de llicències de comunicació audiovisual o no hagen presentat la documentació requerida en les presents bases. L'esmentat acord s'ha de publicar en l'adreça web http://www.presidencia.gva.es/.  
  
3. Els actes d'exclusió de la comissió de valoració seran recurribles en alçada davant l'òrgan convocant.  
  
Novena. Examen de la proposta televisiva  
Conclòs l'examen de la documentació administrativa i acordada la relació de propostes admeses, es procedirà per part de la comissió de valoració a examinar i verificar la proposta televisiva de les sol·licituds que hagen sigut admeses al concurs.  
  
Deu. Criteris de valoració i puntuació  
Per a decidir sobre l'atorgament de les llicències s'atendrà als següents criteris de valoració i puntuació:  
a) La puntuació màxima és de 250 punts i la puntuació mínima exigida per a ser proposat és de 150 punts.  
b) Per a les sol·licituds presentades a la demarcació TL06V València: programa 3 En el cas que cap entitat sense ànim de lucre o universitat pública, aconseguisca la puntuació mínima exigida, o bé no hi haja sol·licitants amb aquests requisits, la puntuació mínima a aconseguir seria de 150 punts i es comptabilitzaran els criteris relatius a la valoració econòmica, apartat 1.  
  
I. Memòria (puntuació global màxima: 30 punts)  
- Experiència, màxim 7,50 punts  
- Coherència del projecte amb les dades aportades, màxim 15 punts  
- Singularitat del projecte i aportació a la vertebració del mapa de televisió local de la Comunitat Valenciana, màxim 7,50 punts  
II. Projecte de televisió local (puntuació global màxima: 220 punts)  
  
A) Característiques de la programació ofertada (puntuació global màxima: 60 punts).  
  
1. Programes no informatius relatius a l'àmbit de la demarcació de la llicència: Per cada bloc d'1 hora (setmanal): 1 punt (màxim 10 punts).  
  
2. Programes no informatius relatius a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, exclòs l'àmbit de la demarcació. Per cada bloc d'1 hora (setmanal): 0,5 punts (màxim 5 punts).  
3. Programes de producció pròpia (produïts pel prestador de servei). Per cada bloc d'1 hora (setmanal): 0,5 punts (màxim 5 punts).  
4. Programes d'única emissió. Per cada bloc d'1 hora (setmanal): 0,25 punts (màxim 3 punts).  
5. Foment de la programació dirigida a diferents audiències i amb continguts relatius a col·lectius en risc d'exclusió social (màxim 5 punts):  
Per cada programa dedicat a un segment d'audiència diferent (generalista, infantil, juvenil, tercera edat): 1 punt.  
Per cada programa amb continguts relatius a persones migrants, a diversitat funcional, a la igualtat de gènere, a continguts relatius a persones en situació de desocupació, joves, minories ètniques, a la cooperació internacional al desenvolupament, o a altres col·lectius en risc d'exclusió social, que s'ha d'especificar en la descripció del programa: 1,5 punts.  
  
6. Programes informatius dedicats a l'àmbit de la demarcació de la llicència. Per cada hora setmanal: 0,5 punts (màxim 5 punts).  
7. Programes informatius dedicats a l'àmbit de la Comunitat Valenciana, exclòs l'àmbit de la demarcació. Per cada hora setmanal: 0,25 punts (màxim 3 punts).  
8. Programes informatius en general, exclosos els dos àmbits anteriors. Per cada hora setmanal: 0,10 punts (màxim 2 punts).  
9. Hores de programació accessible per setmana (màxim 10 punts):  
9.1. Hores setmanals de programació subtitulada o interpretada en llengua de signes espanyola (LSE): Per cada hora setmanal: 0,25 punts (màxim 5 punts).  
9.2. Hores setmanals de programació audiodescrita. Per cada hora setmanal: 0,5 punts (màxim 5 punts).  
10. Hores de redifusió (fins a 5 punts):  
Més de 5 hores setmanals: 0 punts.  
4 hores setmanals o més: 1 punt.  
3 hores setmanals o més: 2 punts.  
2 hores setmanals o més: 3 punts.  
1 hora setmanal o més: 4 punts.  
Menys d'1 hora setmanal: 5 punts.  
11. Horari d'emissió: per cada 2 hores per damunt de les 16 hores d'emissió diàries: 0,5 punts (màxim 2 punts).  
12. Compromís fefaent de no emetre continguts relacionats amb la televenda, concursos telefònics, xat de contactes, així com programes relacionats amb l'esoterisme, jocs d'atzar i apostes, així com programes basats en imatges fixes o semifixes (5 punts).  
En aquells criteris de valoració vinculats a la programació, no es pot assignar cap puntuació als apartats en els quals s'observe discordança entre el compromís assenyalat pel sol·licitant i les dades resultants del formulari emplenat.  
B) Viabilitat econòmica i estructural del projecte (puntuació global màxima: 25 punts  
Demarcació TL06V València, programa 3: 10 punts  
1. Criteris per a tots els programes, amb excepció del programa TL06V València: programa 3:  
a) Pla d'inversions i costos referits a la demarcació (màxim 4 punts).  
b) Anàlisi de mercat referit a la demarcació (màxim 2 punts).  
c) Pla financer i de negoci referit a la demarcació (màxim 4 punts).  
  
d) Compromís de contractació de personal indefinit destinat a la prestació del servei (màxim 5 punts):  
- Per compromís de contractació, en cas de tractar-se de persones treballadores amb diversitat funcional acreditada o en risc d'exclusió social: 2 punts per cada persona a contractar.  
- Per compromís de contractació, en cas de tractar-se de persones treballadores menors de 30 anys, 2 punts per cada persona a contractar.  
- Per cada compromís de contractació no inclòs en els anteriors: 2 punts.  
e) Immobles o instal·lacions i equips per a produir i prestar el servei de ràdio o televisió que dispose, amb especial referència a aquelles instal·lacions que estiguen en la mateixa demarcació, en les confrontants o a la Comunitat Valenciana (màxim 10 punts).  
2. Criteri per al programa TL06V València: programa 3: Projecte de viabilitat econòmica que contemple costos, previsió i calendari d'inversions, font de finançament i previsions de despeses i ingressos. Això a banda, haurà de justificar la procedència dels seus fons: es valorarà amb una puntuació màxima de 10 punts.  
C) Compromís de no transmetre o arrendar la llicència (puntuació global màxima: 10 punts)  
- Compromís de no transmetre ni arrendar la llicència per un període de dos anys: 0 punts.  
- Compromís de no transmetre ni arrendar la llicència per un període de fins a cinc anys: 2 punts.  
- Compromís de no transmetre ni arrendar la llicència per un període de fins a deu anys: 6 punts.  
- Compromís de no transmetre ni arrendar la llicència per un període de fins a quinze anys: 10 punts.  
La puntuació obtinguda en aquest apartat en cas d'haver-se transmés o arrendat en els 10 anys anteriors a la present convocatòria una llicència de televisió digital terrestre titularitat del sol·licitant es reduirà a la meitat.  
D) Proposta tècnica (puntuació global màxima: 25 punts)  
1. Dades bàsiques (màxim 5 punts)  
2. Pla de qualitat, continuïtat i fiabilitat (màxim 5 punts)  
3. Pla mediambiental i protecció de la salut (màxim 5 punts)  
4. Pla de compartició d'infraestructures (màxim 5 punts)  
5. Pla d'innovació tecnològica (màxim 5 punts)  
E) Contribució a la pluralitat de l'oferta de prestadors de serveis de comunicació audiovisual (puntuació global màxima: 10 punts).  
  
 Segons la presència del prestador de servei en l'àmbit de la Comunitat Valenciana (màxim 10 punts):  
Si es disposa de 7 llicències o més: 0 punts.  
Si es disposa de 6 llicències: 2 punts.  
Si es disposa de 5 llicències: 4 punts.  
Si es disposa 4 llicències: 6 punts.  
Si es disposa 3 llicències: 8 punts.  
Si es disposa de 2 llicències o de menys: 10 punts.  
F) Foment dels valors culturals, històrics i socials de la Comunitat Valenciana (puntuació global màxima: 20 punts).  
Programació general destinada al referit foment (màxim 20 punts):  
  
4 hores o més de programació diària: 20 punts  
1 hora o més de programació diària: 16 punts  
2 hores o més de programació setmanal: 12 punts  
1 hora o més de programació setmanal: 8 punts  
1 hora o més de programació quinzenal: 4 punts  
G) Utilització del valencià (puntuació global màxima: 50 punts).  
Segons el percentatge de la programació setmanal conduïda en valencià (màxim 50 punts).  
1. En les demarcacions de Vall d'Uixó-Segorbe i Utiel-Requena.  
El 21 % o més de la programació, fins a 50 punts.  
Del 16 % al 20 % de la programació, fins a 40 punts.  
De l'11 % al 15 % de la programació, fins a 30 punts.  
Del 6 % al 10 % de la programació, fins a 20 punts.  
De l'1 % al 5 % de la programació, fins a 10 punts.  
2. En la resta de demarcacions:  
Del 90 % al 100 % de la programació, fins a 50 punts.  
Del 80 % al 89 % de la programació, fins a 40 punts.  
Del 70 % al 79 % de la programació, fins a 30 punts.  
Del 60 % al 69 % de la programació, fins a 25 punts.  
Del 50 % al 59 % de la programació, fins a 20 punts.  
Del 40 % al 49 % de la programació, fins a 16 punts.  
Del 30 % al 39 % de la programació, fins a 12 punts.  
Del 20 % al 29 % de la programació, fins a 8 punts.  
Del 10 % al 19 % de la programació, fins a 4 punts.  
H) Foment al desenvolupament del sector audiovisual a la Comunitat Valenciana (puntuació global màxima: 10 punts).  
a) Si la persona física o jurídica té el seu domicili social o fiscal a la Comunitat Valenciana: 3 punts.  
b) Foment de fórmules de col·laboració en l'àmbit del sector audiovisual en la Comunitat Valenciana: presentació de sol·licitud per entitat en el capital de la qual participen diverses persones físiques o jurídiques amb seu en la Comunitat Valenciana i amb experiència en el sector de la televisió i/o aportació de convenis o un altre tipus d'acords de caràcter associatiu formalitzats amb altres persones físiques o jurídiques amb seu en la Comunitat Valenciana i amb experiència en el sector de la televisió: fins a 7 punts.  
I) Respecte a la diversitat, pluralitat, discapacitat, igualtat, als drets dels menors i a la no discriminació de les minories, respectant el principi de transversalitat de gènere (puntuació global màxima: 10 punts).  
  
a) Que en l'escriptura fundacional o en els estatuts de l'entitat figure com a objectiu d'aquesta treballar a favor d'aquests principis (5 punts), amb anterioritat a la data de publicació de la present convocatòria.  
  
b) Existència d'un llibre d'estil o document similar en el qual figure com a objectiu treballar a favor d'aquests principis (5 punts), amb anterioritat a la data de publicació de la present convocatòria.  
  
Onze. Procediment de valoració i proposta d'atorgament  
1. De conformitat amb el que es disposa en l'article 15 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, la comissió de valoració analitzarà i avaluarà les proposicions tècniques presentades.  
2. Cada sol·licitud de programa i la seua documentació corresponent és valorada de manera independent. Els compromisos assumits són independents i específics per a cadascuna de les sol·licituds; i no s'admeten ni remissions als compromisos d'altres sol·licituds ni compromisos que estiguen condicionats a l'obtenció, si escau, de diverses llicències.  
3. La comissió de valoració no pot, en cap cas, valorar informació addicional a la requerida en les presents bases o que haja sigut subministrada de forma diferent a la indicada en les esmentades bases.  
4. Una vegada aplicats els criteris de valoració, la comissió de valoració ha de formular les corresponents propostes d'atorgament per cada demarcació, de cadascuna de les llicències a les persones físiques o jurídiques que hagen obtingut major puntuació i hagen aconseguit la puntuació mínima establida en la base desena.  
5. La proposta d'atorgament no crearà cap dret als candidats proposats.  
6. Les propostes no podran incloure més d'una llicència per demarcació per a un mateix adjudicatari.  
7. En cap cas es podran proposar en el present concurs i en el conjunt de totes les demarcacions l'atorgament de més de 4 llicències per a un mateix adjudicatari. En aquests supòsits en què un mateix sol·licitant haja obtingut la major puntuació en més de 4 demarcacions, haurà de proposar-se per a l'atorgament a la següent entitat que hagen obtingut major puntuació, d'acord amb les preferències que hagen manifestat en les seues sol·licituds.  
8. En cas d'empat s'haurà de proposar a la que haja obtingut una major puntuació en els següents criteris, pel següent ordre: A, D, E, F, G, H, C, B i I de l'apartat II de la base dècima. Si persisteix l'empat, es decidirà per sorteig.  
9. La comissió podrà sol·licitar durant el període de valoració la presentació de la informació addicional i aclariments que considere necessaris en relació a la proposta presentada. El sol·licitant disposarà d'un termini de tres dies per a presentar la documentació requerida.  
  
Dotze. Aportació documentació  
1. Una vegada formulades les propostes d'atorgament de llicències, i abans de la seua elevació a l'òrgan convocant, la comissió de valoració requerirà a les persones físiques o jurídiques incloses en aquella proposta d'atorgament, la presentació en el termini de 10 dies hàbils de la següent documentació:  
- La que acredite la personalitat jurídica del licitador i, si escau, la representació:   
a) Quan es tracte de persones físiques, còpia del Document Nacional d'Identitat o, en el cas d'estrangers, passaport o qualsevol altre document oficial acreditatiu de la seua personalitat.  
b) Les persones físiques nacionals d'Estats no membres de l'espai econòmic europeu, hauran de presentar un informe de la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya en l'Estat corresponent, justificatiu que l'Estat de procedència admet al seu torn la prestació de serveis de comunicació audiovisual als ciutadans espanyols.  
c) La personalitat, la capacitat d'obrar i l'objecte social de les empreses que foren persones jurídiques s'acreditarà mitjançant l'escriptura de constitució i de modificació, si escau, inscrita en el Registre Mercantil, quan aquest requisit fora exigible conforme a la legislació mercantil que li siga aplicable. Si no ho fora, l'acreditació de la capacitat d'obrar es realitzarà mitjançant l'escriptura o document de constitució, de modificació, estatuts o acta fundacional, en el qual consten les normes per les quals es regula la seua activitat i el seu objecte, inscrits, si escau, en el corresponent registre oficial. Així mateix, haurà d'aportar-se en tots dos casos el document del número d'identificació fiscal de l'entitat.  
d) La capacitat d'obrar de les persones jurídiques no espanyoles d'Estats membres de l'espai econòmic europeu s'acreditarà mitjançant certificació de la seua inscripció en el registre procedent, d'acord amb la legislació de l'estat on estiguen establides o, en cas que tal inscripció no siga preceptiva, mitjançant la presentació d'una declaració responsable de la seua capacitat d'obrar.  
e) Les persones jurídiques estrangeres d'Estats que no siguen membres de l'espai econòmic europeu, hauran de presentar un informe justificatiu de la seua capacitat d'obrar emés per la representació diplomàtica espanyola en l'estat corresponent. Així mateix, hauran d'aportar informe de la respectiva missió diplomàtica permanent espanyola relatiu al fet que l'estat de la seua procedència admet al seu torn la prestació de serveis de comunicació audiovisual a les empreses espanyoles.  
f) Els qui compareguen o signen proposicions en nom d'altres persones físiques o jurídiques hauran de presentar poder de representació suficient a l'efecte del present procediment i el document que acredite la personalitat del representant.  
En tot cas, les empreses estrangeres presentaran la documentació traduïda de forma oficial al castellà o al valencià.  
- Documentació justificativa de trobar-se al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social: certificats expedits per les administracions tributàries que corresponguen i per la Tresoreria General de la Seguretat Social acreditatius, respectivament, que el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
Els sol·licitants estrangers, pertanyents o no a estats membres de la Unió Europea que no tinguen domicili fiscal a Espanya, hauran de presentar certificat expedit per l'autoritat competent del país de procedència, pel qual s'acredite que es troben al corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i d'aquelles que es deriven del corresponent sistema de previsió social.  
- Document acreditatiu d'alta en l'Impost sobre Activitats Econòmiques, en la categoria corresponent a la fi d'aquest concurs; o bé que es troba en alguna de les situacions d'exempció d'aquest impost.  
  
- Qualssevol altres documents que es determinen en les bases del concurs que no hagen sigut aportats amb anterioritat i que no hagen suposat la seua exclusió o desistiment.  
2. Després d'haver transcorregut el termini concedit en aquesta base sense que els interessats hagen acreditat els requisits per a ser titular de la llicència, no hagen aportat la documentació requerida, o en el cas que el sol·licitant proposat haja manifestat la seua renúncia a l'adjudicació proposada, es podrà efectuar una nova proposta a favor del sol·licitant següent a aquell, per l'ordre en què hagen quedat classificades les seues sol·licituds, sempre que aquest haja aconseguit la puntuació mínima exigida i que haja prestat la seua conformitat, en aquest cas se li concedirà un termini de 10 dies per a aportar la documentació assenyalada en la present base.  
Transcorregut aquell termini sense que el nou candidat haja acreditat els requisits per a ser titular de la llicència, o en el cas que el sol·licitant proposat haja manifestat la seua renúncia, se seguirà successivament aquest procediment amb els restants sol·licitants per l'ordre de puntuació obtinguda per les seues ofertes, sempre que hagen aconseguit la puntuació mínima establida en la base dècima.  
  
Tretze. Resolució d'atorgament  
De conformitat amb el que es disposa en l'article 16 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell:  
1. Un cop formalitzat el tràmit anterior, la comissió de valoració elevarà les corresponents propostes d'adjudicació per cada demarcació a la persona titular de la Secretaria Autonòmica de Comunicació.  
2. La persona titular de la Secretaria Autonòmica de Comunicació ha de dictar la resolució d'atorgament per demarcació corresponent. No obstant això, el concurs podrà declarar-se totalment o parcialment desert quan cap de les sol·licituds presentades complisca els requisits exigits o abast la puntuació mínima per a l'adjudicació de llicències assenyalada en la demarcació corresponent.  
3. La resolució que pose fi al concurs s'ha de publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i contindrà la relació de llicències atorgades per demarcació i haurà de concretar, com a mínim, les condicions que tinguen el caràcter d'essencials en cadascuna d'aquestes. S'ha de fer constar també, de manera expressa, la desestimació de la resta de sol·licituds.  
  
Catorze. Formalització del títol habilitant. Concessió ús privatiu del domini públic radioelèctric  
1. Una vegada atorgada la llicència, es procedirà a la seua formalització en document administratiu al qual s'incorporaran els compromisos assumits en la sol·licitud de participació en el concurs i que van servir de base per a atorgar-la, autoritzant la posada en servei.  
2. L'atorgament de les llicències comporta la concessió de l'ús privatiu del domini públic radioelèctric, en els termes establits per la planificació i la legislació estatal.  
3. La llicència no eximeix el seu titular de sotmetre's, amb caràcter previ a l'inici de les emissions, als actes d'aprovació o de control d'instal·lacions que establisca, si escau, la legislació reguladora del domini públic radioelèctric.  
4. La llicència i el seu titular, així com les dades i circumstàncies pertinents, quedaran inscrits en el Registre de Prestadors de Serveis de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana, regulat en el Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regulen els serveis i el Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
  
Quinze. Projecte tècnic i inspecció d'instal·lacions  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 21 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell:  
1. Amb caràcter previ a la utilització del domini públic radioelèctric i, en el termini de quatre mesos a comptar des de la concessió del domini públic radioelèctric, les persones titulars de llicències han de presentar, de conformitat amb el que s'estableix en la normativa estatal aplicable, un projecte tècnic. Una vegada aprovat per l'òrgan competent de l'Administració general de l'Estat, és necessària la inspecció o el reconeixement de les instal·lacions per aquesta Administració a fi de comprovar que s'ajusten a les condicions autoritzades prèviament.  
  
2. A aquests efectes, el projecte tècnic i la sol·licitud de posada en servei, i també la resta de tràmits derivats d'aquests, s'han de tramitar conformement amb el que s'estableix en la normativa vigent de caràcter estatal i autonòmica, i la que, si escau, es dicte en desplegament del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, pel qual es regulen els serveis i el Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
3. La persona titular d'una llicència no podrà iniciar les emissions regulars fins que li siga autoritzada la posada en servei. En tot cas, prèviament a l'inici de l'activitat, haurà de comunicar la data d'inici de les emissions.  
  
Setze. Durada.  
D'acord amb el que s'assenyala en l'article 28 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, i l'article 18 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, les llicències audiovisuals seran atorgades per un termini de quinze anys i es renovaran automàticament, pel mateix termini estipulat inicialment per al seu gaudi, sempre que es complisquen les condicions establides en la normativa vigent. El còmput del termini s'efectuarà des de la data de formalització del títol habilitador.  
Les llicències s'extingeixen per les causes previstes en l'article 30 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, i en la resta de normativa vigent susceptible d'aplicació.  
  
  
Dèsset. Condicions de la prestació  
1. La persona llicenciatària està obligada al compliment fidel i exacte dels termes de la llicència, així com a la normativa vigent en matèria de serveis de comunicació audiovisual i telecomunicacions. En tot cas ha de complir els compromisos assumits en la sol·licitud i les següents obligacions i condicions:  
a) Prestar directament el servei objecte de la llicència, sense perjudici de la possibilitat de celebrar negocis jurídics sobre la mateixa en els termes establits en l'article 29 de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, i l'article 23 del Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, respecte al compromís adquirit, si s'escau, de no transmetre o arrendar la llicència.  
b) Mantenir les característiques tècniques de la llicència, relatives a localització, potència, freqüència i qualssevol altres requisits tècnics establits per la normativa vigent que guarden relació amb el règim de prestació del servei; i la qualitat tècnica dels equips, d'acord amb els criteris del Sector de Radiocomunicacions de la Unió Internacional de Telecomunicacions (UIT), i també mantenir i perfeccionar la qualitat tècnica dels equips.  
c) Respectar les característiques tècniques de la llicència i mantenir la ubicació física dels estudis de producció de la televisió en un municipi de la demarcació local corresponent a la llicència durant tota la vigència.  
d) Acatar i complir les resolucions que es dicten pels òrgans competents sobre canvis de freqüència i potència amb posterioritat a l'adjudicació de la llicència. L'òrgan competent en matèria de comunicació audiovisual de la Generalitat podrà modificar les condicions de la llicència quan, per raons del servei degudament justificades o com a conseqüència de l'aprovació d'un nou pla tècnic nacional, l'Administració general de l'Estat varie les característiques tècniques de l'emissora corresponent a aquella llicència. Si resultara necessària la supressió o el trasllat d'alguna emissora, el titular de la llicència podria optar entre aquesta supressió o el trasllat de l'emissora, després de la resolució de l'òrgan competent de l'Administració general de l'Estat, a una nova localització on fora possible la seua continuïtat.  
  
e) Garantir la viabilitat econòmica de la televisió local que permeta les pertinents inversions per a la instal·lació i explotació d'aquesta, amb la consegüent creació de llocs de treball i d'activitat econòmica, i això utilitzant preferentment tecnologia i equips amb valor afegit nacional.  
  
f) Garantir la prestació continuada del servei amb subjecció a les condicions i compromisos assumits en la seua sol·licitud de participació en el concurs i que van servir de base per a l'atorgament de la llicència. Aquesta prestació no podrà interrompre's excepte en el cas de força major, sense l'autorització prèvia de l'òrgan competent en matèria de comunicació audiovisual de la Generalitat. L'horari d'emissió no podrà ser mai inferior a l'establit en la normativa vigent. Almenys haurà de dedicar-se a programació específica de la corresponent zona de cobertura el percentatge del temps total d'emissió establit en la normativa vigent.  
g) A garantir la prestació del servei en la totalitat del territori de la demarcació corresponent.  
h) A garantir la possibilitat d'accedir al servei a la totalitat dels ciutadans residents en el territori de la demarcació.  
i) Facilitar les comprovacions que haja de dur a terme l'Administració a fi de verificar el compliment de les condicions de la prestació del servei. Així mateix, proporcionar la informació necessària per a assegurar l'adequat desenvolupament de les competències de la Generalitat en matèria de supervisió i control dels continguts emesos, i posar a la seua disposició qualsevol informació que se li sol·licite en relació amb aquesta prestació.  
j) Difondre gratuïtament, citant la seua procedència, els comunicats, notes o avisos de caràcter oficial i d'interés públic que excepcionalment, i de conformitat amb el que s'estableix en l'article 19 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del sector audiovisual, li siguen remesos pel Consell o els òrgans de govern de les administracions públiques.  
  
k) Informar a l'òrgan competent en matèria de comunicació audiovisual de la Generalitat sobre qualsevol dada que afecte els serveis prestats o a prestar, o als continguts d'aquests, especialment qualsevol acord que puga subscriure's entre prestadors de serveis de comunicació audiovisual, en el termini de 10 dies des que es coneguen les dades o se signen els acords.  
l) Iniciar l'emissió televisiva conformement amb la seua proposta en un termini de sis mesos a comptar des de l'endemà a la resolució del present concurs; i en defecte d'això, i si existiren causes objectives i no atribuïbles al titular de la llicència, sol·licitar dins d'aquell termini de sis mesos una pròrroga única per un període no superior a altres sis mesos per a l'inici d'emissions.  
m) Complir l'horari d'emissió i la resta de condicions a les quals s'haja compromés el prestador en la seua sol·licitud de participació en el concurs.  
n) El pagament dins del termini i en la forma escaient dels cànons i taxes establits legalment.  
o) Conservar gravades, durant sis mesos, totes les emissions realitzades.  
p) Disposar d'un lloc web on figuren actualitzats les següents dades:  
  
1. El nom del prestador del servei o, si escau, la seua denominació social, i el dels seus accionistes.  
2. La seua adreça d'establiment, correu electrònic i altres mitjans per a establir una comunicació directa i ràpida.  
3. Les dades relatives a la llicència i a l'òrgan competent que la va atorgar.  
4. La identificació dels altres serveis vinculats al sector de la comunicació que controla o dels quals és propietària.  
5. Un esment al departament competent en matèria de serveis de comunicació audiovisual i un enllaç a l'apartat corresponent de la pàgina web corporativa de l'Administració autonòmica.  
q) Subministrar la informació necessària per a l'elaboració i implantació de la Guia Electrònica de Programació, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 6.2 de la Llei 7/2010, de 31 de març.  
r) Tots els continguts han d'emetre's en obert.  
s) Complir les obligacions que, respecte del Registre de Prestadors de Comunicació Audiovisual de la Comunitat Valenciana, estableix el Decret 4/2017, de 20 de gener, del Consell, de conformitat amb l'article 33 de la Llei 7/2010, de 31 de març, i la resta d'obligacions exigides per la normativa aplicable.  
t) Durant el primer any de vigència de la llicència, els llicenciataris hauran de presentar davant l'òrgan competent en matèria audiovisual de la Generalitat, la documentació acreditativa dels compromisos assumits en les seues sol·licituds.  
u) Les modificacions de la programació hauran de respectar les línies bàsiques de la graella tipus i els compromisos adquirits en el present concurs.  
v) Complir amb els compromisos, condicions i obligacions presentades en la seua proposta televisiva.  
w) Associar-se amb els altres titulars de llicència per a emetre pel canal múltiple assignat a cada demarcació i complir amb les obligacions econòmiques i tècniques derivades de la gestió compartida del múltiplex.  
Es consideren condicions essencials de la prestació del servei les contingudes en les lletres a, b, c, d, e, f, g h, j, k, o, r, s, t, u, v i w d'aquesta base.  
Sense perjudici de les sancions administratives que pogueren imposar-se, l'incompliment de les condicions essencials i, en particular, dels compromisos assumits per la persona interessada en la seua sol·licitud i que van servir de base per a l'atorgament de la llicència, constitueix causa de revocació de la llicència, conformement amb el que s'estableix en la normativa vigent.  
2. La persona titular d'una llicència de servei de comunicació audiovisual comunitària sense finalitat comercial haurà de complir les obligacions establides anteriorment i el seu caràcter essencial, i a més li seran aplicable també les següents obligacions i condicions que es consideraran condicions essencials:  
a) No perdre el seu caràcter original de servei de comunicació audiovisual comunitari sense ànim de lucre, a prestar per una persona jurídica sense ànim de lucre.  
b) Complir els compromisos adquirits en la sol·licitud per a atendre les necessitats socials, educatives, culturals i de comunicació específiques de comunitats i grups socials, així com per a fomentar la participació ciutadana i la vertebració del teixit associatiu.  
c) Tots els continguts s'emetran en obert i sense cap mena de comunicació audiovisual comercial.  
d) Haurà de justificar la procedència dels seus fons; el desglossament de despeses i ingressos, si n'hi hagués, i el pagament dels drets, cànons o taxes que es deriven de la seua activitat, mitjançant la presentació anual, abans del dia 30 de juny de l'any següent al del corresponent exercici, d'una memòria d'activitats i d'una memòria econòmica.  
e) Excepte autorització prèvia expressa de l'òrgan competent de la Generalitat en matèria de comunicació audiovisual, les despeses d'explotació anuals no podran superar els 100.000 euros.  
f) Les llicències de servei de comunicació comunitari sense ànim de lucre únicament podran ser objecte de negocis jurídics entre entitats privades que tinga la consideració legal d'entitat sense ànim de lucre.  
  
3. La persona llicenciatària és titular dels següents drets:  
a) Disposició de l'espectre radioelèctric necessari per a la prestació del servei de comunicació de televisió local que se li ha atorgat dins de l'àmbit de cobertura planificat en la demarcació corresponent.  
  
b) Qualssevol altres drets que se li reconeguen en les presents bases o li corresponguen com a persona llicenciatària, en virtut del que s'estableix en la Llei 7/2010, de 31 de març.  
4. No donarà dret a cap tipus d'indemnització l'entrada de nous competidors en la prestació del servei, ni la modificació de les condicions de prestació que es deriven de l'adaptació de la normativa nacional o autonòmica vigent a les normes comunitàries.  
La llicència s'atorga amb caràcter no exclusiu. Podran atorgar-se, a més, en la mesura que les normes aplicables així ho estipulen, llicències coincidents totalment o parcialment, tant per l'àmbit geogràfic com per la fi al qual es destinen, independentment, en qualsevol cas, de les tecnologies que a aquestes servisquen de suport.  
  
Díhuit. Garanties  
No són procedents.  
  
Dènou. Règim d'infraccions i sancions  
Els incompliments de la persona llicenciatària que constituïsquen infraccions molt greus, greus o lleus conformement amb el que s'estableix en els articles 57, 58 i 59 de la Llei 7/2010, de 31 de març, així com en l'article 48 de la Llei 1/2006, de 19 d'abril, de la Generalitat, del sector audiovisual, determinaran, si escau, l'aplicació del règim sancionador previst en el títol VI de l'esmentada Llei 1/2006, de 19 d'abril.  
  
Vint. Efectes de les declaracions responsables  
De conformitat amb el que s'estableix en l'article 69.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, de qualsevol dada o informació que s'incorpore a una declaració responsable o a una comunicació, o la no presentació davant l'administració competent de la declaració responsable, la documentació que siga, si escau, requerida per a acreditar el compliment del declarat, o la comunicació, determinarà la impossibilitat de continuar amb l'exercici del dret o activitat afectada des del moment en què es tinga constància de tals fets, sense perjudici de les responsabilitats penals, civils o administratives al fet que pertocara.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8459, del 08-01-2019 (2019/4)

RESOLUCIÓN de 28 de diciembre de 2018, de la Secretaría Autonómica de Comunicación, por la que se convoca concurso público para el otorgamiento de licencias para la prestación en régimen de emisión en abierto de servicios de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre de ámbito local en la Comunitat Valenciana.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8459

Fecha DOGV
:   08-01-2019

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2019/4

CVE


Fecha del documento
:   28-12-2018

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))
    * [radiodifusión](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 28 de diciembre de 2018, de la Secretaría Autonómica de Comunicación, por la que se convoca concurso público para el otorgamiento de licencias para la prestación en régimen de emisión en abierto de servicios de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre de ámbito local en la Comunitat Valenciana. [2019/4]  
 De acuerdo a la planificación técnica nacional del espectro radioeléctrico para televisión digital terrestre (TDT) de ámbito local (RD 439/2004, 12.03.2004), y tras las adjudicaciones de licencias de los programas televisivos en las 18 demarcaciones, realizadas en 2011 y 2016, la Comunitat Valenciana cuenta en la actualidad con 12 programas que carecen de titular que pueda prestar servicio audiovisual a través de ellos y sobre los que se han presentado algunas solicitudes, a tenor de lo previsto en el artículo 27 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, para que se efectúe su convocatoria. Estos 12 programas que carecen de titular están repartidos en ocho de las demarcaciones adscritas a la Comunitat Valenciana, en concreto:  
· TL01V Alzira: programa 3.  
· TL02V Gandia: programa 3.  
· TL04V Sagunt: programa 2 y programa 3.  
· TL05V Utiel-Requena: programa 1, programa 2 y programa 3.  
· TL06V València: programa 3.  
· TL03CS Vall d'Uixó-Segorbe: programa 2 y programa 3.  
· TL04A Dénia: programa 3.  
· TL05A Elx: programa 3.  
El artículo 9 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, prevé que «En desarrollo estricto de lo que se establece en la normativa estatal básica y el nuevo régimen jurídico por el que se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva europea, las licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual por ondas hertzianas terrestres se otorgarán mediante concurso público, de conformidad con lo establecido en la normativa básica estatal, la legislación autonómica vigente y este decreto en tanto que desarrollo directo de la Ley 7/2010, así como la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y la Ley 14/2003, de 10 de abril, de Patrimonio de la Generalitat Valenciana, y el resto de normativa vigente que sea de aplicación». A continuación, este decreto regula, por primera vez en el ámbito de la Comunitat Valenciana, un procedimiento específico para la concesión de licencias estableciendo, en su artículo 12, los mínimos criterios de valoración que deben establecer las bases de las convocatorias.  
A su vez, se consagra en la normativa básica estatal, el derecho del público a recibir una comunicación audiovisual plural y a la diversidad cultural y lingüística (art. 4 y 5, L 7/2010, 31.03.2010), así como el derecho reconocido en el artículo 32 de la citada Ley 7/2010 a que la comunicación audiovisual se preste también a través de prestadores comunitarios sin ánimo de lucro, que se desarrolla en el mencionado Decreto 4/2017, al regular los servicios de comunicación audiovisual comunitarios concebidos únicamente sin finalidad comercial, garantizando que la programación incluya distintos géneros y atienda a los diversos intereses de la sociedad. Así, el concurso que ahora se convoca reserva una licencia para los servicios de comunicación audiovisual sin ánimo de lucro. Y, por otra parte, ante el déficit de oferta audiovisual en valenciano, también se ponderan y valoran, en las zonas de predominio lingüístico valenciano parlante, las emisiones íntegras en valenciano. Igualmente, en aras a la defensa del pluralismo y para evitar posiciones dominantes en las emisiones de TDT, se establecen unos parámetros para garantizar este mandato legal. Por lo que, además de ponderar esta pluralidad en los criterios de valoración, se limitan al entorno del 30 % las posibles posiciones mayoritarias en la adjudicación de las licencias que se convocan, a un mismo operador.  
Asimismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 10, apartado 1, del Decreto 4/2017, de 20 de enero, en relación con lo dispuesto en la disposición transitoria primera de la Ley 10/2018, de 18 de mayo, de la Generalitat, de creación del Consell del Audiovisual de la Comunitat Valenciana (CACV), los concursos serán convocados por el órgano competente en materia de comunicación audiovisual de la Generalitat, siendo en la actualidad el órgano competente, la Secretaría Autonómica de Comunicación, resuelvo:  
  
Primero  
Convocar el concurso público para el otorgamiento, mediante régimen de concurrencia, de las licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre de ámbito local en la Comunitat Valenciana a través de 12 programas de televisión digital terrestre (TDT) sin titular en el ámbito de la Comunitat Valenciana, de ocho de las demarcaciones adscritas a la Comunitat Valenciana, en concreto:  
· TL01V Alzira: programa 3.  
· TL02V Gandia: programa 3.  
· TL04V Sagunt: programa 2 y programa 3.  
· TL05V Utiel-Requena: programa 1, programa 2 y programa 3.  
· TL06V València: programa 3.  
· TL03CS Vall d'Uixó-Segorbe: programa 2 y programa 3.  
· TL04A Dénia: programa 3.  
· TL05A Elx: programa 3.  
  
Segundo  
Aprobar las bases que regirán el concurso público para el otorgamiento de las 12 licencias, referidas en el apartado anterior, para la prestación de servicios de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre de ámbito local en la Comunitat Valenciana, que figuran en el anexo I.  
  
Tercero  
Publicar la presente convocatoria y bases en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
Contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer potestativamente recurso de reposición ante el secretario autonómico de Comunicación, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo que prevén los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con lo que establecen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello sin perjuicio que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna.  
  
València, 28 de diciembre de 2018.- El secretario autonómico de Comunicación: José María Vidal Beltrán.  
  
  
  
ANEXO I  
Bases del concurso  
  
Índice  
Primera. Objeto  
Segunda. Régimen jurídico  
Tercera. Requisitos para ser titular de una licencia  
Cuarta. Plazo de presentación  
Quinta. Plazo de resolución  
Sexta. Solicitudes  
Séptima. Comisión de valoración  
Octava. Examen de la documentación administrativa  
Novena. Examen de la propuesta televisiva  
Décima. Criterios de valoración y puntuación  
Once. Procedimiento valoración y propuesta de otorgamiento  
Doce. Aportación documentación  
Trece. Resolución de otorgamiento  
Catorce. Formalización del título habilitante. Concesión uso privativo del dominio público radioeléctrico  
Quince. Proyecto técnico e inspección de instalaciones  
Dieciséis. Duración  
Diecisiete. Condiciones de la prestación  
Dieciocho. Garantías  
Diecinueve. Régimen de infracciones y sanciones  
Veinte. Efectos de las declaraciones responsables  
  
Primera. Objeto  
Establecer las bases que han de regir el concurso público para el otorgamiento, mediante régimen de concurrencia, de 12 licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre (TDT), en régimen de emisión en abierto, a través de 12 programas televisivos que carecen de titular en el ámbito local de la Comunitat Valenciana, incluidas en las ocho demarcaciones adscritas a la Comunitat Valenciana que se relacionan a continuación:  
· TL01V Alzira: programa 3.  
· TL02V Gandia: programa 3.  
· TL04V Sagunt: programa 2 y programa 3.  
· TL05V Utiel-Requena: programa 1, programa 2 y programa 3.  
· TL06V València: programa 3.  
· TL03CS Vall d'Uixó-Segorbe: programa 2 y programa 3.  
· TL04A Dénia: programa 3.  
· TL05A Elx: programa 3.  
El programa TL06V Valencia: programa 3 se destinará con carácter preferente a la prestación del servicio de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre sin finalidad comercial, por prestadores sin ánimo de lucro o universidades públicas. El resto de licencias se destinarán a la prestación del servicio de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre de carácter comercial.  
  
Segunda. Régimen jurídico  
El régimen jurídico básico de las licencias para la prestación del servicio de interés general de comunicación audiovisual televisiva a que quedan sometidos los licenciatarios está constituido, en lo que sea de aplicación, por:  
La Ley 10/2018, de 18 de mayo, de la Generalitat, de creación del Consell del Audiovisual de la Comunitat Valenciana (CACV).  
La Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual.  
La Ley 9/2014, de 9 de mayo, general de telecomunicaciones.  
La Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del sector audiovisual.  
La Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del patrimonio de las administraciones públicas.  
La Ley 14/2003, de 10 de abril, de patrimonio de la Generalitat Valenciana.  
La Ley 34/1988, de 11 de noviembre, general de publicidad.  
El Real decreto 123/2017, de 24 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre el uso del dominio público radioeléctrico.  
El Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
Las condiciones incluidas en esta resolución.  
El resto de normativa vigente que le sea de aplicación.  
  
Tercera. Requisitos para ser titular de una licencia  
Para ser titular de una licencia será necesario cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 25 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, y no superar las limitaciones previstas en los artículos 26 y 36 de la citada Ley 7/2010, de 31 de marzo, así como tener plena capacidad de obrar, cumpliendo, en concreto, los siguientes requisitos:  
A) Capacidad general  
1. En el caso de personas físicas, que tengan nacionalidad de alguno de los estados miembros del espacio económico europeo o de cualquier estado que, de acuerdo con su normativa interna, reconozca este derecho a los ciudadanos españoles.  
2. En el caso de personas jurídicas, que tengan establecido su domicilio social en un estado miembro del espacio económico europeo o en cualquier estado que, de acuerdo con su normativa interna, reconozca este derecho a las empresas españolas.  
3. En cualquier caso, el titular deberá tener un representante domiciliado en España a efectos de notificaciones.  
4. En el caso de personas jurídicas, la participación en su capital social de personas físicas o jurídicas nacionales de países que no sean miembros del espacio económico europeo deberá cumplir el principio de reciprocidad.  
Además, la participación individual de una persona física o jurídica nacional de países que no sean miembros del espacio económico europeo no podrá superar directa o indirectamente el 25 % del capital social. Asimismo, el total de las participaciones en una misma persona jurídica de diversas personas físicas o jurídicas nacionales de países que no sean miembros del espacio económico europeo deberá ser inferior al 50 % del capital social.  
5. En el caso de personas jurídicas de carácter mercantil, el objeto social deberá comprender necesariamente la prestación de servicios de comunicación audiovisual.  
6. Para poder concurrir al programa TL06V Valencia: programa 3, además de los requisitos señalados en los puntos 1 al 4 de la presente base, deberá tratarse de entidades privadas que tenga la consideración legal de entidad sin ánimo de lucro o universidades públicas de conformidad con lo previsto en el Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell.  
No obstante, podrán concurrir al mencionado programa, el resto de personas físicas o jurídicas que cumplan los requisitos señalados en los puntos del 1 al 5 de la presente base, para el supuesto de que ninguna de las entidades sin ánimo de lucro o universidades públicas, alcance la puntuación mínima establecida en la base décima, o bien en el supuesto de que no existan solicitudes para la licencia del programa reservado para las entidades privadas que tenga la consideración legal de entidad sin ánimo de lucro o universidades públicas. En este último supuesto la licencia a otorgar tendrá carácter comercial.  
B) Limitaciones por razones de orden público audiovisual.  
En ningún caso podrán ser titulares de una licencia las personas físicas o jurídicas que se encuentren en alguna de las circunstancias siguientes:  
a) Aquellas que, habiendo sido titulares de una concesión o licencia o efectuado una comunicación previa para la explotación de un servicio de comunicación audiovisual para cualquier ámbito de cobertura, hayan sido sancionadas con su revocación o con la privación de sus efectos en los dos últimos años anteriores a la solicitud mediante resolución administrativa firme.  
b) Aquellas sociedades en cuyo capital social tengan una participación significativa o, en su caso, de control, directo o indirecto, personas que se encuentren en la situación anterior.  
c) Aquellas que habiendo prestado servicios audiovisuales en otro estado miembro del espacio económico europeo hayan visto prohibidas sus actividades durante los dos últimos años por atentar contra los principios y valores del Convenio Europeo de Derechos Humanos o lo dispuesto en materia de protección de menores en la normativa europea y española.  
d) Aquellas personas incursas en alguna de las prohibiciones para contratar previstas en la normativa vigente en contratación pública.  
C) Limitaciones por razón del pluralismo en el mercado audiovisual televisivo.  
Además de los requisitos señalados en los apartados anteriores, deberán respetarse los siguientes límites previstos:  
1. Las personas físicas y jurídicas pueden ser titulares simultáneamente de participaciones sociales o derechos de voto en diferentes prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisiva.  
2. No obstante ninguna persona física o jurídica podrá adquirir una participación significativa en más de un prestador del servicio de comunicación audiovisual televisiva de ámbito estatal, cuando la audiencia media del conjunto de los canales de los prestadores de ámbito estatal considerados supere el 27 % de la audiencia total durante los doce meses consecutivos anteriores a la adquisición.  
3. La superación del 27 % de la audiencia total con posterioridad a la adquisición de una nueva participación significativa no tendrá ningún efecto sobre el titular de la misma.  
4. Las participaciones sociales o los derechos de voto de personas físicas o jurídicas nacionales de países que no sean miembros del espacio económico europeo estarán sujetas al cumplimiento del principio de reciprocidad. De producirse un incremento en las participaciones que, a la entrada en vigor de esta ley, ostenten las personas físicas y jurídicas nacionales de países que no sean miembros del espacio económico europeo, el porcentaje total que ostenten en el capital social del prestador del servicio de comunicación audiovisual televisiva deberá ser, en todo momento, inferior al 50 % del mismo.  
5. Ninguna persona física o jurídica podrá adquirir una participación significativa o derechos de voto en más de un prestador del servicio de comunicación audiovisual televisiva:  
a) Cuando los prestadores del servicio de comunicación audiovisual de ámbito estatal acumulen derechos de uso sobre el dominio público radioeléctrico superiores, en su conjunto, a la capacidad técnica correspondiente a dos canales múltiplex.  
b) Cuando los prestadores del servicio de comunicación audiovisual de ámbito autonómico acumulen derechos de uso sobre el dominio público radioeléctrico superiores, en su conjunto, a la capacidad técnica correspondiente a un canal múltiplex.  
c) Ninguna persona física o jurídica titular o partícipe en el capital social de un prestador del servicio de comunicación audiovisual televisiva de ámbito estatal podrá adquirir una participación significativa o derechos de voto en el capital de otro prestador del mismo servicio, cuando ello suponga impedir la existencia de, al menos, tres prestadores privados distintos del servicio de comunicación audiovisual televisiva en el ámbito estatal, asegurándose el respeto al pluralismo informativo.  
6. En el presente concurso ninguna persona física o jurídica podrá resultar adjudicatario de más de una licencia por demarcación, ni de más de 4 licencias, de las 12 licencias ofertadas. En el supuesto de que sus candidaturas obtuviesen puntuaciones superiores a las otras en más de una demarcación, se atenderá los criterios de preferencia manifestados en el anexo II y, caso de no haberlos manifestado al orden por el que aparecen en las presentes bases.  
D) Inadmisión  
En el supuesto de que un solicitante incumpla alguna de las limitaciones establecidas en esta base será inadmitida su solicitud.  
  
Cuarta. Plazo de presentación  
El plazo de presentación de solicitudes será desde el día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana hasta el día 20 de febrero de 2019, este último día inclusive, de acuerdo con lo previsto en el artículo 11 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana. Las solicitudes presentadas fuera del plazo señalado no serán admitidas bajo ningún concepto.  
  
Quinta. Plazo de resolución  
El concurso deberá resolverse en el plazo máximo de seis meses, de conformidad con lo establecido en el artículo 16.3 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, las personas interesadas podrán entender desestimadas sus solicitudes.  
  
Sexta. Solicitudes  
1. Solicitudes y lugar de presentación  
La solicitud, la documentación administrativa y la propuesta televisiva previstas en los apartados 2.1 y 2.2 de la presente base, se presentarán de forma telemática, sin que en ningún caso pueda superar un tamaño máximo de 100 megas, incluida la solicitud.  
La presentación se realizará según modelo normalizado, que estará accesible en la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es, pinchando en el apartado Servicios on-line y buscando el trámite de solicitud diseñado al efecto o accediendo a la url http://www.gva.es/va/inicio/procedimientos'id\_proc=19898&version=amp.  
La presentación de la solicitud de forma diferente a la telemática determinará la exclusión de la convocatoria.  
Para poder realizar la presentación telemática, la persona solicitante deberá disponer de un sistema de firma electrónica, de los admitidos en la sede de la Generalitat.  
Los certificados admitidos en la sede electrónica se ajustarán a la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del sector público y otras medidas de reforma administrativa. En concreto, la solicitud se puede tramitar con DNI electrónico, certificado emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT) y con los certificados de persona jurídica o persona física emitidos por la Autoridad de Certificación de la Comunitat Valenciana (ACCV). También se admitirán todos los certificados reconocidos incluidos en la lista de confianza de prestadores de certificación (TSL) establecidos en España, publicada en la sede electrónica del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda digital.  
La presentación de la solicitud en el Registro Electrónico se podrá acreditar mediante el recibo expedido por este de modo automático. Se podrá recuperar dicho justificante de registro accediendo al área personal o carpeta ciudadana, https://www.tramita.gva.es/cdc/, apartado Solicitudes entregadas.  
A los efectos del cómputo de plazos, será válida y producirá efectos jurídicos la fecha de entrada que se consigne en el recibo expedido por el Registro Electrónico.  
La presentación de la solicitud supone la aceptación incondicionada de las cláusulas de estas bases.  
La dirección electrónica habilitada indicada en la solicitud se empleará como único canal para todas las comunicaciones y notificaciones relativas a este concurso.  
2. Formulación de las solicitudes  
a) Las solicitudes se ajustarán al modelo que figura en el anexo II y se presentarán debidamente firmadas por el propio interesado o por un representante legal debidamente facultado.  
b) Las solicitudes se harán de forma individualizada para cada una de las demarcaciones.  
Cada solicitante solo podrá presentar una propuesta televisiva para cada una de las demarcaciones a las que concurra. La presentación de más de una propuesta para la misma demarcación dará lugar a la no admisión de todas las suscritas por el solicitante para dicha demarcación.  
c) La presentación de la solicitud de forma diferente a la prevista en este apartado determinará la exclusión de la convocatoria.  
d) La Administración se reserva la facultad de comprobar en cualquier momento la veracidad de los datos aportados, bien antes de la adjudicación de la licencia, o bien durante su vigencia, por sí misma o mediante petición al solicitante o titular de la licencia, de documentación o informes complementarios. La falsedad o inexactitud de tales datos provocará el rechazo de la solicitud o, en su caso, la revocación de la licencia, así como la exigencia de las responsabilidades que de tal hecho se deriven.  
e) La omisión de cualquiera de los documentos exigidos, así como su presentación defectuosa, determinará la no admisión del solicitante, con excepción de los casos en que sea posible la subsanación.  
La documentación que acompañará a la solicitud será la siguiente:  
2.1. Documentación administrativa.  
Se presentará la solicitud y la documentación acreditativa de la personalidad jurídica del solicitante y de su aptitud para ser titular de una licencia, de conformidad con los requisitos y prohibiciones que establece la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de comunicación audiovisual.  
La documentación administrativa incluirá cada uno de los siguientes archivos en formato zip o pdf, de un tamaño máximo de 20 megas cada uno de ellos, habilitados para su impresión, firmados electrónicamente, si procede, y denominados cada uno de ellos de la siguiente manera:  
· Anexo II. Solicitud  
· Anexo III. Certificación del órgano de gobierno sobre la composición y estructura del capital social  
· Anexo IV. Declaración responsable  
Cuando se opte a más de una demarcación, se podrá presentar una sola vez la documentación acreditativa de los requisitos y de la capacidad jurídica (anexo III. Certificación del órgano de gobierno sobre la composición y estructura del capital social, en su caso, y anexo IV. Declaración responsable) para tomar parte en el concurso, mencionando expresamente que se acoge a esta facultad en la casilla correspondiente del anexo II de las demás solicitudes e indicando en cuál de ellas se ha incluido tal documentación.  
  
En el supuesto de que el solicitante se presente a más de una demarcación, deberá manifestar en la solicitud, anexo II, su preferencia para el posible otorgamiento respecto al supuesto de que su oferta obtenga la mayor puntuación en más de cuatro demarcaciones.  
La solicitud, anexo II, incluirá una autorización para que la Secretaría Autonómica de Comunicación obtenga directamente la acreditación de los datos de identidad, y si es el caso de residencia, así como los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
La Secretaría Autonómica de Comunicación podrá comprobar estos datos si la casilla habilitada del anexo II para su autorización, resulta marcada por la persona solicitante.  
Documentos que se han de incorporar a la documentación administrativa:  
a) El archivo anexo III, Certificación del órgano de gobierno sobre la composición y estructura del capital social, incluirá los siguientes documentos, con sujeción al modelo que figura en el anexo III:  
a.1. Tratándose de personas jurídicas deberán presentar certificación emitida por el correspondiente órgano de gobierno sobre la composición y estructura del capital social, con sujeción al modelo que se recoge en el anexo III. A estos efectos, deberán aportar el nombre y apellidos o, en su caso, denominación o razón social, nacionalidad, incluyendo el número de identificación fiscal, de los titulares de participaciones en el capital social, con indicación de los porcentajes correspondientes, tanto directa como indirectamente.  
a.2. En el caso de que en dicho capital social participen personas físicas o jurídicas de países que no sean miembros del espacio económico europeo, a la certificación deberá adjuntarse un informe de la misión diplomática permanente de España en el estado correspondiente, justificativo de que el Estado de procedencia admite a su vez la participación de los ciudadanos españoles en personas jurídicas que tienen por objeto la prestación de servicios de comunicación audiovisual.  
b) El archivo anexo IV, Declaración responsable, incluirá, con sujeción al modelo que figura en el anexo IV:  
Declaración responsable de la persona solicitante o representante legal debidamente facultado que deberá comprender expresamente las siguientes circunstancias:  
- Que reúne los requisitos de capacidad general establecidos en el artículo 25 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual, para ser titular de la licencia, así como plena capacidad de obrar.  
- Que no incurre en las limitaciones que, por razones de orden público audiovisual establece el artículo 26 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de comunicación audiovisual.  
- Que no infringe los límites al control de licencias del servicio de televisión digital terrestre establecidas en el artículo 36 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, general de la comunicación audiovisual.  
- Que no está afectado por las prohibiciones para contratar, recogidas en la normativa vigente de contratación pública.  
- Asimismo, comprenderá expresamente la circunstancia de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Administración estatal y con la Administración de la Generalitat así como con la Seguridad Social. Con respecto a la Seguridad Social, el solicitante tendrá que estar inscrito en este sistema y, si se trata de un empresario individual, tendrá que estar afiliado y de alta en el régimen que le corresponda en razón de su actividad. En su caso, también comprenderá la declaración de estar dado de alta en el IAE correspondiente a los servicios de televisión y al corriente de pago en el mencionado impuesto, o bien, que está exento del pago de este impuesto.  
- Quienes comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otras personas físicas o jurídicas, que la persona firmante de la declaración ostenta la debida representación a efectos de este procedimiento de la persona física o jurídica en nombre de la cual firma.  
- En el caso de las personas jurídicas de carácter mercantil, que están válidamente constituidas y que conforme a su objeto social pueden presentarse al concurso.  
- En el caso de las entidades privadas sin ánimo de lucro que tienen esta consideración legal.  
Tal y como se establece en la base vigésima y de conformidad con lo previsto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea, en su caso, requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.  
2.2. Propuesta televisiva  
La propuesta televisiva comprende la documentación que permitirá evaluar las condiciones de las ofertas según los criterios de valoración.  
La propuesta televisiva incluirá cada uno de los siguientes archivos en formato zip o pdf, de un tamaño máximo de 20 megas cada uno de ellos, habilitados para su impresión, firmados electrónicamente, si procede, y denominados cada uno de ellos de la siguiente manera:  
· Memoria (apartado 2.2.1)  
· Anexo V, Proyecto de televisión local (apartado 2.2.2, subapartados A, E, F, G, H y I)  
·Viabilidad económica y estructural del proyecto (apartado 2.2.2, subapartado B)  
· Anexo VI, compromiso de no transmitir o arrendar la licencia (apartado 2.2.2, subapartado C)  
· Propuesta técnica (apartado 2.2.2, subapartado D).  
La estructura y contenido de la propuesta deberán ajustarse necesariamente a lo especificado en los apartados siguientes de esta cláusula. Los diferentes elementos que componen la propuesta deben ser congruentes entre sí. Asimismo, los compromisos correspondientes a los apartados integrantes de la propuesta deberán formularse con claridad y precisión.  
2.2.1. Memoria  
El archivo denominado Memoria incluirá un documento de no más de 20 páginas, modelo DIN A4, con letra arial 12, interlineado 1,5, que contenga única y exclusivamente los apartados que se detallan a continuación y en el orden que se establece:  
· Experiencia: breve presentación del solicitante; descripción del conocimiento del solicitante o sus gestores sobre la prestación del servicio de comunicación audiovisual de televisión digital terrestre o en el sector audiovisual en el ámbito de la Comunitat Valenciana, con concreción de anteriores o vigentes actuaciones en el mercado audiovisual televisivo o transmedia, así como de la visión particular de la realidad de la zona de cobertura.  
· Coherencia del proyecto con los datos aportados: aspectos que caracterizan su oferta televisiva: estructura y contenidos de programación, audiencia objetivo; modelo de explotación; indicando la existencia, en su caso, de acuerdos de emisión de programas con otras empresas titulares de licencias del servicio de televisión digital terrestre. Asimismo, se incluirá la colaboración prevista de terceros en general en la prestación del servicio recursos técnicos, humanos y económicos asignados a la explotación del servicio; organigrama. En el supuesto del programa TL06V Valencia: programa 3, se deberá hacer especial referencia al tratamiento relativo a las necesidades sociales, educativas, culturales y de comunicación específicas de comunidades y grupos sociales, así como al fomento de la participación ciudadana y la vertebración del tejido asociativo. En concreto, se deberán señalar los mecanismos de participación que se aplicarán tanto a la composición de sus parrillas de programación, como al diseño de la programación propia, cuando proceda.  
· Singularidad del proyecto y aportación a la vertebración del mapa televisivo de la Comunitat Valenciana: se destacarán aquellos aspectos que ha considerado relevantes para formular su oferta televisiva y los elementos que le hacen estimar que su oferta tendrá el interés suficiente para estar, con la solidez necesaria, en la zona de cobertura y mantenerse a lo largo del período de la licencia. Se indicará el nombre comercial previsto para la oferta televisiva que se presenta en la propuesta. En caso de que la oferta televisiva ya exista en el ámbito de la Comunitat Valenciana o en cualquier otro ámbito, el nombre comercial deberá ser coincidente con la marca que está siendo utilizada por la empresa solicitante. Si el proyecto que se presenta es completamente novedoso, el nombre comercial que indique la solicitante será el que tenga previsto para su televisión, sin perjuicio de que pueda ser modificado por otro en caso de resultar adjudicataria.  
2.2.2. Proyecto de televisión local  
El proyecto de televisión local deberá desarrollarse atendiendo a los siguientes apartados:  
A) Características de la programación ofertada  
B) Viabilidad económica y estructural del proyecto  
C) Compromiso de no transmitir o arrendar la licencia  
D) Propuesta técnica  
E) Contribución a la pluralidad de la oferta de prestadores de servicios de comunicación audiovisual  
F) Fomento de los valores culturales, históricos y sociales de la Comunitat Valenciana  
G) Utilización del valenciano  
H) Fomento al desarrollo del sector audiovisual en la Comunitat Valenciana  
I) Respeto a la diversidad, pluralidad, discapacidad, igualdad, a los derechos de los menores y a la no discriminación de las minorías, respetando el principio de transversalidad de género  
A) Características de la programación ofertada  
En el archivo denominado Anexo V, Proyecto de televisión local, se deberá cumplimentar la propuesta de programación, según el modelo que se incorpora como anexo V, apartado A, con indicación de los programas que se emitirán los siete días de la semana y las veinticuatro horas del día. Se detallará la siguiente información:  
1. Una relación de programas no informativos, con indicación del nombre del programa, día y horario de emisión y una breve descripción.  
Además, deberán especificarse:  
· Horas por semana de programación no informativa relativa al ámbito de la demarcación de la licencia.  
· Horas por semana de programación no informativa relativa al ámbito de la Comunitat Valenciana, excluida la programación señalada en el apartado anterior.  
· Horas por semana de programación de producción propia (producida por el prestador de servicio).  
· Horas por semana de programación de única emisión.  
· Programas dedicados a la audiencia generalista, infantil, juvenil, o de la tercera edad, especificando la descripción del programa.  
· Programas con contenidos relativos a personas migrantes, a la diversidad funcional, a la igualdad de género, a contenidos relativos a personas en situación de desempleo, jóvenes, minorías étnicas, a la cooperación internacional al desarrollo, o a otros colectivos en riesgo de exclusión social, especificando la descripción del programa.  
2. Una relación de programas informativos con indicación del nombre del programa, día y horario de emisión y una breve descripción:  
· Horas por semana de programación informativa dedicada al ámbito de la demarcación de la licencia.  
· Horas por semana de programación informativa dedicada al ámbito de la Comunitat Valenciana, excluida la programación señalada en el apartado anterior.  
· Horas por semana de programación informativa en general, no incluidas en los apartados anteriores.  
3. Horas de programación accesible por semana teniendo en cuenta el subtitulado, la interpretación en lengua de signos española (LSE) y la audiodescripción.  
4. Horas de redifusión por semana.  
5. Horario de emisión.  
6. En su caso, compromiso fehaciente de no emitir contenidos relacionados con la televenta, concursos telefónicos, chat de contactos, programas relacionados con el esoterismo, juegos de azar y apuestas, así como programas basados en imágenes fijas o semifijas. Según el modelo incorporado en el anexo V, apartado A.5.  
B) Viabilidad económica y estructural del proyecto  
B.1 En el archivo denominado Viabilidad económica y estructural del proyecto, se deberá incluir: documento de no más de 20 páginas, modelo DIN A4, con letra arial 12, interlineado 1,5, que contenga única y exclusivamente los apartados que se detallan a continuación y en el orden que se establece:  
Se presentará la estrategia global que el solicitante se plantea para la gestión de la licencia y del servicio, y se elaborará un plan de negocio que incluya:  
1) Plan de inversiones y costes. Previsión de inversiones y costes asociados a la implantación del Proyecto de televisión, referido a la demarcación, que deberá incluir:  
Inversión en infraestructuras: estudios de producción y equipamiento.  
Costes de explotación de la red: contribución, transporte y difusión.  
Costes de producción y gestión de contenidos de programación.  
Plan de amortizaciones.  
2) Análisis de mercado, referido a la demarcación. Se incluirá la siguiente información:  
Estrategia publicitaria: Competencia; potenciales clientes (publicidad); audiencia potencial.  
Estrategia de ventas a seguir en materia de promoción y publicidad.  
Previsiones de futuro.  
Cualquier otro aspecto relacionado con la estrategia comercial que se considere oportuno mencionar.  
3) Plan financiero y de negocio, referido a la demarcación. Se incluirá la siguiente información:  
Fuentes de financiación, la previsión de inversiones, las previsiones de ingresos y gastos y el plan de tesorería que deberán estar expresados en euros nominales, así como las previsiones de los resultados de explotación.  
4) Compromiso de contratación de personal indefinido destinado a la prestación del servicio con indicación de:  
Compromisos de contratación de trabajadores o trabajadoras con diversidad funcional acreditada y/o en riesgo de exclusión social.  
Compromisos de contratación de trabajadores o trabajadoras menores de 30 años.  
Compromisos de contratación no incluidos en los anteriores.  
5) Inmuebles o instalaciones y equipos para producir y prestar el servicio de radio o televisión que disponga, con especial referencia a aquellas instalaciones que estén en la propia demarcación o en las colindantes.  
B.2 En el archivo denominado Viabilidad económica y estructural del proyecto, para el programa TL06V Valencia: programa 3, las entidades sin ánimo de lucro o universidades públicas solicitantes deberán incluir documento de no más de 20 páginas, modelo DIN A4, con letra arial 12, interlineado 1,5, que contenga única y exclusivamente los apartados que se detallan a continuación y en el orden que se establece:  
1. Estado contable e ingresos correspondientes al ejercicio anterior a la convocatoria, incluyendo balance de situación, cuenta de pérdidas y ganancias y memoria económica del año anterior, o bien las últimas auditadas, todo ello suscrito por persona autorizada según los estatutos.  
2. Proyecto de viabilidad económica que contemple costes, previsión y calendario de inversiones, fuente de financiación y previsiones de gastos e ingresos. Además, deberá justificar la procedencia de sus fondos.  
C) Compromiso de no transmitir o arrendar la licencia  
En el archivo denominado, anexo VI, Compromiso de no transmitir o arrendar la licencia, se cumplimentará, en su caso, conforme al anexo VI, un compromiso de no transmitir ni arrendar la licencia por un plazo superior a los dos años que establece el artículo 29.2 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, hasta un máximo de quince años, tiempo total de duración inicial de la misma.  
Asimismo, se hará constar si en los 10 años anteriores a la convocatoria se ha transmitido o arrendado alguna licencia de televisión digital terrestre titularidad del solicitante.  
D) Propuesta técnica  
En el archivo denominado «Propuesta técnica» se deberá incluir documento de no más de 25 páginas, en formato pdf firmado digitalmente al menos por el licitador y habilitado para su impresión, tamaño DIN A4, con letra arial 12, interlineado 1,5, que contenga única y exclusivamente los apartados que se detallan a continuación y en el orden que se establece:  
1. Datos básicos  
1.1. Se realizará una breve descripción del equipamiento técnico y del material con el que se pretende dotar los estudios, haciendo especial hincapié en lo relativo a la realización y producción. No se incluirá manual técnico alguno, ni copia de las características generales del equipamiento técnico que se pretenda utilizar.  
1.2.  Plazo previsto de inicio de las emisiones desde el otorgamiento de la licencia, dentro del límite establecido por la normativa vigente.  
1.3.  Se incluirá una breve descripción del modo de transporte de la señal desde el Centro de Producción de Programas al centro emisor propuesto.  
1.4. Únicamente en la demarcación TL05V Utiel-Requena:  
1.4.1 Se describirá el equipamiento técnico propuesto para su utilización en la prestación del servicio de difusión de TDT y sus características, arquitectura, topología e infraestructura de la red de difusión propuesta. No se incluirá manual técnico alguno, ni copia de las características generales del equipamiento técnico que se pretenda utilizar.  
1.4.2  Se incluirá una estimación de la cobertura poblacional y territorial prevista, con simulación informática, realizada con los datos de potencia, diagramas y ubicaciones previstas. Se especificará asimismo el programa utilizado, método de cálculo y modelos de terreno aplicados.  
2. Plan de calidad, continuidad y fiabilidad.  
2.1.  El solicitante especificará las técnicas, instrumentos y herramientas concretas que se emplearán en su proyecto de televisión local para garantizar la calidad, continuidad y fiabilidad técnica del servicio.  
2.2.  También podrá aludir, en su caso, a acuerdos de calidad de servicio firmados con el operador de telecomunicaciones que va a prestarle el servicio, debiendo incluir en este caso su alcance y detalle, deberá indicar explícitamente: nombre, CIF, actividad y fecha de la resolución como operador de telecomunicaciones en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.  
3. Plan medioambiental y protección de la salud.  
En el supuesto de disponer de plan medioambiental y protección de la salud, en este apartado, el solicitante deberá proporcionar la información siguiente:  
3.1. Forma en que el solicitante propone la minimización del impacto medioambiental con respecto a la implantación del centro emisor, especialmente en lo referido a las infraestructuras.  
3.2. Se detallarán los medios para la protección contra factores de riesgo tanto externos como internos, si los hubiera.  
4. Plan de compartición de infraestructuras.  
4.1. En el caso de que se prevea utilizar infraestructuras de telecomunicaciones existentes legalmente establecidas, deberá indicarse explícitamente cuáles se emplearán.  
4.2. Si son de su propiedad, deberá indicar qué otros servicios de radiocomunicación dispone en ese emplazamiento, señalando las frecuencias en uso o reservadas por la administración competente en materia del espectro radioeléctrico.  
4.3. En el caso de que se prevea utilizar infraestructuras de telecomunicaciones existentes legalmente establecidas pertenecientes a terceros, deberá indicarse explícitamente: nombre, CIF, actividad y fecha de la resolución como operador del tercero en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.  
5. Plan de innovación tecnológica.  
En el supuesto de disponer de un plan de innovación tecnológica, el solicitante deberá proporcionar la siguiente información:  
5.1.  La descripción de aquellos aspectos que supongan una innovación tecnológica en los procesos productivos y transaccionales de los programas y en el proceso de transmisión de las señales, tanto en las vías de contribución como de distribución.  
5.2.  Se detallará si procede cualquier valor añadido a la señal convencional televisiva.  
5.3.  La disponibilidad de una plataforma on-line gratuita de emisión de los contenidos.  
5.4.  La complementación del servicio con aplicaciones para distintas plataformas que fomenten la accesibilidad al servicio.  
E) Contribución a la pluralidad de la oferta de prestadores de servicios de comunicación audiovisual  
En el archivo denominado anexo V, Proyecto de televisión local, se deberá cumplimentar el modelo que se incorpora como anexo V, apartado E.1  
El solicitante indicará su presencia en la demarcación objeto de licencia, así como en otras demarcaciones de la Comunitat Valenciana, especificando la oferta televisiva con la que está presente como titular de licencia. Se hará constar la demarcación concreta y el canal por el que se emite. Además, describirá en el apartado E.2 del anexo V, con letra arial 12, interlineado 1,5, las razones por las que el solicitante y su proyecto de televisión local contribuye a la pluralidad de prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo en el ámbito de la demarcación de la licencia.  
F) Fomento de los valores culturales, históricos y sociales de la Comunitat Valenciana  
En el archivo denominado Anexo V Proyecto de televisión local», se deberá cumplimentar el modelo que se incorpora como anexo V, apartado F, con indicación de los programas con contenidos relativos a valores culturales, históricos y sociales de la Comunitat Valenciana, constará el nombre del programa, día y horario de emisión, número de horas por semana y una breve descripción, que debe ser coherente con los datos aportados en la descripción de los programas a que se hace referencia en el apartado A.  
G) Utilización del valenciano  
En el archivo denominado Anexo V Proyecto de televisión local, se deberá cumplimentar el modelo que se incorpora en anexo V, apartado G, con indicación de las horas de emisión de programación conducida en valenciano semanal a que se compromete, que debe ser coherente con los datos aportados en la descripción de los programas a que se hace referencia en el apartado A.  
H) Fomento al desarrollo del sector audiovisual en la Comunitat Valenciana  
En el archivo denominado Anexo V Proyecto de televisión local, se deberá cumplimentar el modelo que se incorpora en el anexo V, apartado H, con indicación de:  
·Si la persona física o jurídica tiene su domicilio social o fiscal en la Comunitat Valenciana, con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria.  
· Convenios u otro tipo de acuerdos de carácter asociativo formalizados con otras personas físicas o jurídicas con sede en la Comunitat Valenciana y con experiencia en el sector de la televisión. Se podrá requerir copia acreditativa de los convenios o acuerdos.  
I) Respeto a la pluralidad, diversidad, discapacidad, igualdad, a los derechos de los menores y a la no discriminación de las minorías, respetando el principio de transversalidad de género  
En el archivo denominado Anexo V Proyecto de televisión local, se deberá cumplimentar el modelo que se incorpora en el anexo V, apartado I, con indicación de:  
· Si en la escritura fundacional o en los estatutos de la entidad figura como objetivo de la misma el trabajar a favor de estos principios, con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria. Se podrá requerir copia de la documentación acreditativa.  
· Si existe un libro de estilo o documento similar en el que figure como objetivo trabajar a favor de estos principios, con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria. Se podrá requerir copia de la documentación acreditativa.  
  
Séptima. Comisión de valoración  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, se designa a las siguientes personas:  
Titulares  
Presidencia: la persona que ocupe el puesto correspondiente a la Subdirección General de Relaciones Informativas y Promoción Institucional.  
Secretaría: una persona que ocupe un puesto de jefatura de sección y con titulación de licenciatura o grado en Derecho, en la Subdirección General de Relaciones Informativas y Promoción Institucional.  
Vocal: la persona que ocupe el puesto correspondiente a la jefatura del Servicio de Comunicación.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial superior técnico de administración general de la Administración de la Generalitat que ocupe un puesto adscrito a la Subsecretaría de Presidencia, a propuesta de esta.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial de la Abogacía de la Generalitat, a propuesta de esta.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial de Intervención y Auditoría de la Generalitat, a propuesta de esta.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial superior técnico de ingeniería de telecomunicación o al de gestión en ingeniería técnica de telecomunicaciones de la Administración de la Generalitat, a propuesta del órgano convocante y del órgano con competencias en materia de infraestructuras y redes de telecomunicación.  
Suplentes  
Presidencia: la persona que ocupe el puesto correspondiente a la Jefatura de Servicio de publicidad e Imagen Institucional.  
Secretaría: una persona que ocupe un puesto de jefatura de sección y con titulación de licenciatura o grado en Derecho, en la Subdirección General de Relaciones Informativas y promoción Institucional.  
Vocal: la persona que ocupe el puesto correspondiente a la jefatura del Servicio de difusión del Consell.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial superior técnico de administración general de la Administración de la Generalitat que ocupe un puesto adscrito a la Subsecretaría de Presidencia, a propuesta de esta como suplente.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial de la Abogacía de la Generalitat, a propuesta de esta como suplente.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial de Intervención y Auditoría de la Generalitat, a propuesta de esta como suplente.  
Vocal: una persona perteneciente al cuerpo funcionarial superior técnico de ingeniería de telecomunicación o al de gestión en ingeniería técnica de telecomunicaciones de la Administración de la Generalitat, a propuesta del órgano convocante y del órgano con competencias en materia de infraestructuras y redes de telecomunicación, como suplente.  
2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.2 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, con el fin de poder valorar adecuadamente las ofertas, la comisión de valoración podrá requerir, en cualquier momento del proceso, la asistencia de personal asesor externo, que podrá asistir, con voz pero sin voto, a las reuniones; así como recabar los informes técnicos que considere convenientes.  
3. La comisión de valoración se regirá por las normas de aplicación a los órganos colegiados, establecidas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público.  
  
Octava. Examen de la documentación administrativa  
La comisión de valoración se constituirá, y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 13 y 14 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell:  
1. Examinará la documentación acreditativa de los requisitos y la capacidad jurídica de las personas solicitantes, y, si apreciara la existencia de defectos u omisiones subsanables, requerirá a la persona interesada para que, en el plazo de 10 días, subsane las deficiencias o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su solicitud.  
2. Expirado el plazo para la presentación de solicitudes y, en su caso, para la subsanación de deficiencias, mediante acuerdo de la comisión de valoración se resolverá la exclusión del concurso de las personas solicitantes que no hayan acreditado las condiciones de aptitud necesarias para ser titulares de licencias de comunicación audiovisual o no hayan presentado la documentación requerida en las presentes bases. El mencionado acuerdo será objeto de publicación en la dirección web http://www.presidencia.gva.es/.  
3. Los actos de exclusión de la comisión de valoración serán recurribles en alzada ante el órgano convocante.  
  
Novena. Examen de la propuesta televisiva  
Concluido el examen de la documentación administrativa y acordada la relación de propuestas admitidas, se procederá por parte de la comisión de valoración a examinar y verificar la propuesta televisiva de las solicitudes que hayan sido admitidas al concurso.  
  
Décima. Criterios de valoración y puntuación  
Para decidir sobre el otorgamiento de las licencias se atenderá a los siguientes criterios de valoración y puntuación:  
a) La puntuación máxima será de 250 puntos y la puntuación mínima exigida para ser propuesto será de 150 puntos.  
b) Para las solicitudes presentadas a la demarcación TL06V Valencia: programa 3 En el supuesto de que ninguna entidad sin ánimo de lucro o universidad pública, alcance la puntuación mínima exigida, o bien, no haya solicitantes con estos requisitos, la puntuación mínima a alcanzar para el resto de solicitantes será de 150 puntos y se contabilizarán los criterios relativos a la valoración económica, apartado 1.  
  
I. Memoria (puntuación global máxima: 30 puntos)  
· Experiencia, máximo 7,50 puntos  
· Coherencia del proyecto con los datos aportados, máximo 15 puntos  
· Singularidad del proyecto y aportación a la vertebración del mapa de televisión local de la Comunitat Valenciana, máximo 7,50 puntos  
II. Proyecto de televisión local (puntuación global máxima: 220 puntos)  
A) Características de la programación ofertada (puntuación global máxima: 60 puntos).  
1. Programas no informativos relativos al ámbito de la demarcación de la licencia: Por cada bloque de 1 hora (semanal): 1 punto (máximo 10 puntos).  
2. Programas no informativos relativos al ámbito de la Comunitat Valenciana, excluido el ámbito de la demarcación. Por cada bloque de 1 hora (semanal): 0,5 puntos (máximo 5 puntos).  
3. Programas de producción propia (producidos por el prestador de servicio). Por cada bloque de 1 hora (semanal): 0,5 puntos (máximo 5 puntos).  
4. Programas de única emisión. Por cada bloque de 1 hora (semanal): 0,25 puntos (máximo 3 puntos).  
5. Fomento de la programación dirigida a diferentes audiencias y con contenidos relativos a colectivos en riesgo de exclusión social. (máximo 5 puntos):  
Por cada programa dedicado a un segmento de audiencia diferente (generalista, infantil, juvenil, tercera edad): 1 punto  
Por cada programa con contenidos relativos a personas migrantes, a diversidad funcional, a la igualdad de género, a contenidos relativos a personas en situación de desempleo, jóvenes, minorías étnicas, a la cooperación internacional al desarrollo, o a otros colectivos en riesgo de exclusión social, especificándose en la descripción del programa: 1,5 puntos.  
6. Programas informativos dedicados al ámbito de la demarcación de la licencia. Por cada hora semanal: 0,5 puntos (máximo 5 puntos).  
7. Programas informativos dedicados al ámbito de la Comunitat Valenciana, excluido el ámbito de la demarcación. Por cada hora semanal: 0,25 puntos (máximo 3 puntos).  
8. Programas informativos en general, excluidos los dos ámbitos anteriores. Por cada hora semanal: 0,10 puntos (máximo 2 puntos).  
9. Horas de programación accesible por semana (máximo 10 puntos):  
9.1. Horas semanales de programación subtitulada o interpretada en lengua de signos española (LSE): Por cada hora semanal: 0,25 puntos (máximo 5 puntos).  
9.2. Horas semanales de programación audiodescrita. Por cada hora semanal: 0,5 punto (máximo 5 puntos).  
10. Horas de redifusión (hasta 5 puntos):  
Más de 5 horas semanales: 0 puntos.  
4 horas semanales o más: 1 punto.  
3 horas semanales o más: 2 puntos.  
2 horas semanales o más: 3 puntos.  
1 hora semanal o más: 4 puntos.  
Menos de 1 hora semanal: 5 puntos  
11. Horario de emisión: por cada 2 horas por encima de las 16 horas de emisión diarias: 0,5 puntos (máximo 2 puntos).  
12. Compromiso fehaciente de no emitir contenidos relacionados con la televenta, concursos telefónicos, chat de contactos, programas relacionados con el esoterismo, juegos de azar y apuestas, así como programas basados en imágenes fijas o semifijas (5 puntos).  
En aquellos criterios de valoración vinculados a la programación, no procederá asignar puntuación alguna a los apartados en los que se observara discordancia entre el compromiso señalado por el solicitante y los datos resultantes del formulario cumplimentado.  
B) Viabilidad económica y estructural del proyecto   
Demarcación TL06V Valencia, programa 3: 10 puntos  
1. Criterios para todos los programas, con excepción del programa TL06V Valencia: programa 3:  
a) Plan de inversiones y costes referido a la demarcación (máximo 4 puntos).  
b) Análisis de mercado referido a la demarcación (máximo 2 puntos).  
c) Plan financiero y de negocio referido a la demarcación (máximo 4 puntos).  
d) Compromiso de contratación de personal indefinido destinado a la prestación del servicio (máximo 5 puntos):  
· Por compromiso de contratación, en caso de tratarse de personas trabajadoras con diversidad funcional acreditada o en riesgo de exclusión social: 2 puntos por cada persona a contratar.  
· Por compromiso de contratación, en caso de tratarse de personas trabajadoras menores de 30 años, 2 puntos por cada persona a contratar.  
· Por cada compromiso de contratación no incluido en los anteriores: 2 puntos.  
e) Inmuebles o instalaciones y equipos para producir y prestar el servicio de radio o televisión que disponga, con especial referencia a aquellas instalaciones que estén en la propia demarcación, en las colindantes o en la Comunitat Valenciana (máximo 10 puntos).  
2. Criterio para el programa TL06V Valencia: programa 3, proyecto de viabilidad económica que contemple costes, previsión y calendario de inversiones, fuente de financiación y previsiones de gastos e ingresos. Además, deberá justificar la procedencia de sus fondos: se valorará con una puntuación máxima de 10 puntos.  
C) Compromiso de no transmitir o arrendar la licencia (puntuación global máxima: 10 puntos)  
· Compromiso de no transmitir ni arrendar la licencia por un periodo de dos años: 0 puntos.  
· Compromiso de no transmitir ni arrendar la licencia por un periodo de hasta cinco años: 2 puntos.  
· Compromiso de no transmitir ni arrendar la licencia por un periodo de hasta diez años: 6 puntos.  
· Compromiso de no transmitir ni arrendar la licencia por un periodo de hasta quince años: 10 puntos.  
La puntuación obtenida en este apartado en caso de haberse transmitido o arrendado en los 10 años anteriores a la presente convocatoria una licencia de televisión digital terrestre titularidad del solicitante se reducirá a la mitad.  
D) Propuesta técnica (puntuación global máxima: 25 puntos).  
1. Datos básicos (máximo 5 puntos)  
2. Plan de calidad, continuidad y fiabilidad (máximo 5 puntos)  
3. Plan medioambiental y protección de la salud (máximo 5 puntos)  
4. Plan de compartición de infraestructuras (máximo 5 puntos)  
5. Plan de innovación tecnológica (máximo 5 puntos)  
E) Contribución a la pluralidad de la oferta de prestadores de servicios de comunicación audiovisual (puntuación global máxima: 10 puntos)  
 Según la presencia del prestador de servicio en el ámbito de la Comunitat Valenciana (máximo 10 puntos):  
Si se dispone de 7 licencias o más: 0 puntos.  
Si se dispone de 6 licencias: 2 puntos.  
Si se dispone de 5 licencias: 4 puntos.  
Si se dispone 4 licencias: 6 puntos.  
Si se dispone 3 licencias: 8 puntos.  
Si se dispone de 2 licencias o menos: 10 puntos.  
F) Fomento de los valores culturales, históricos y sociales de la Comunitat Valenciana (puntuación global máxima: 20 puntos).  
Programación general destinada al referido fomento, (máximo 20 puntos):  
4 horas o más de programación diaria: 20 puntos.  
1 hora o más de programación diaria: 16 puntos.  
2 horas o más de programación semanal: 12 puntos.  
1 hora o más de programación semanal: 8 puntos.  
1 hora o más de programación quincenal: 4 puntos.  
G) Utilización del valenciano (puntuación global máxima: 50 puntos).  
Según el porcentaje de la programación semanal conducida en valenciano (máximo 50 puntos).  
1. En las demarcaciones de Vall d'Uixó-Segorbe y Utiel-Requena.  
El 21 % o más de la programación, hasta 50 puntos.  
Del 16 % al 20 % de la programación, hasta 40 puntos.  
Del 11 % al 15 % de la programación, hasta 30 puntos.  
Del 6 % al 10 % de la programación, hasta 20 puntos.  
Del 1 % al 5 % de la programación, hasta 10 puntos.  
2. En el resto de demarcaciones:  
Del 90 % al 100 % de la programación, hasta 50 puntos.  
Del 80 % al 89 % de la programación, hasta 40 puntos.  
Del 70 % al 79 % de la programación, hasta 30 puntos.  
Del 60 % al 69 % de la programación, hasta 25 puntos.  
Del 50 % al 59 % de la programación, hasta 20 puntos.  
Del 40 % al 49 % de la programación, hasta 16 puntos.  
Del 30 % al 39 % de la programación, hasta 12 puntos.  
Del 20 % al 29 % de la programación, hasta 8 puntos.  
Del 10 % al 19 % de la programación, hasta 4 puntos.  
H) Fomento al desarrollo del sector audiovisual en la Comunitat Valenciana (puntuación global máxima: 10 puntos).  
a) Si la persona física o jurídica tiene su domicilio social o fiscal en la Comunitat Valenciana: 3 puntos.  
b) Fomento de fórmulas de colaboración en el ámbito del sector audiovisual en la Comunitat Valenciana: Presentación de solicitud por entidad en cuyo capital participen diversas personas físicas o jurídicas con sede en la Comunitat Valenciana y con experiencia en el sector de la televisión y/o aportación de convenios u otro tipo de acuerdos de carácter asociativo formalizados con otras personas físicas o jurídicas con sede en la Comunitat Valenciana y con experiencia en el sector de la televisión: hasta 7 puntos.  
I) Respeto a la diversidad, pluralidad, discapacidad, igualdad, a los derechos de los menores y a la no discriminación de las minorías, respetando el principio de transversalidad de género (puntuación global máxima: 10 puntos).  
a) Que en la escritura fundacional o en los estatutos de la entidad figure como objetivo de la misma el trabajar a favor de estos principios (5 puntos), con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria.  
b) Existencia de un libro de estilo o documento similar en el que figure como objetivo trabajar a favor de estos principios (5 puntos), con anterioridad a la fecha de publicación de la presente convocatoria.  
  
Undécima. Procedimiento de valoración y propuesta de otorgamiento  
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, la comisión de valoración analizará y evaluará las proposiciones técnicas presentadas.  
2. Cada solicitud de programa y su documentación correspondiente será valorada de manera independiente. Los compromisos asumidos serán independientes y específicos para cada una de las solicitudes; no admitiéndose ni remisiones a los compromisos de otras solicitudes, ni compromisos que estén condicionados a la obtención, en su caso, de varias licencias.  
3. La comisión de valoración no podrá, en ningún caso, valorar información adicional a la requerida en las presentes bases o que haya sido suministrada de forma distinta a la indicada en las citadas bases.  
4. Una vez aplicados los criterios de valoración, la comisión de valoración formulará las correspondientes propuestas de otorgamiento por cada demarcación, de cada una de las licencias a las personas físicas o jurídicas que hayan obtenido mayor puntuación y hayan alcanzado la puntuación mínima establecida en la base décima.  
5. La propuesta de otorgamiento no creará derecho alguno a los candidatos propuestos.   
6. Las propuestas no podrán incluir más de una licencia por demarcación para un mismo adjudicatario.  
7. En ningún caso se podrán proponer en el presente concurso y en el conjunto de todas las demarcaciones el otorgamiento de más de 4 licencias para un mismo adjudicatario. En estos supuestos en que un mismo solicitante haya obtenido la mayor puntuación en más de 4 demarcaciones, deberá proponerse para el otorgamiento a la siguiente entidad que haya obtenido mayor puntuación, de acuerdo con las preferencias que hayan manifestado en sus solicitudes.  
8. En caso de empate se deberá proponer a la que haya obtenido una mayor puntuación en los siguientes criterios, por el siguiente orden: A, D, E, F, G, H, C, B y I del apartado II de la base décima. De persistir el empate se decidirá por sorteo.  
9. La comisión podrá solicitar durante el periodo de valoración la presentación de la información adicional y aclaraciones que considere necesarias en relación con la propuesta presentada. El solicitante dispondrá de un plazo de tres días para presentar la documentación requerida.  
  
Duodécima. Aportación documentación  
1. Una vez formulada las propuestas de otorgamiento de licencias, y antes de su elevación al órgano convocante, la comisión de valoración requerirá a las personas físicas o jurídicas incluidas en esa propuesta de otorgamiento, la presentación en el plazo de 10 días hábiles de la siguiente documentación:  
- La que acredite la personalidad jurídica del licitador y, en su caso, la representación:  
a) Cuando se trate de personas físicas, copia del Documento Nacional de Identidad o, en el caso de extranjeros, pasaporte o cualquier otro documento oficial acreditativo de su personalidad.  
b) Las personas físicas nacionales de Estados no miembros del Espacio Económico Europeo, deberán presentar un informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente, justificativo de que el Estado de procedencia admite a su vez la prestación de servicios de comunicación audiovisual a los ciudadanos españoles.  
c) La personalidad, la capacidad de obrar y el objeto social de las empresas que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acta fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad y su objeto, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial. Asimismo, deberá aportarse en ambos casos el documento del número de identificación fiscal de la entidad.  
d) La capacidad de obrar de las personas jurídicas no españolas de estados miembros del espacio económico europeo se acreditará mediante certificación de su inscripción en el registro procedente, de acuerdo con la legislación del estado donde estén establecidas o, en caso de que tal inscripción no sea preceptiva, mediante la presentación de una declaración responsable de su capacidad de obrar.  
e) Las personas jurídicas extranjeras de Estados que no sean miembros del espacio económico europeo, deberán presentar un informe justificativo de su capacidad de obrar emitido por la representación diplomática española en el Estado correspondiente. Asimismo, deberán aportar informe de la respectiva misión diplomática permanente española relativo a que el Estado de su procedencia admite a su vez la prestación de servicios de comunicación audiovisual a las empresas españolas.  
f) Quienes comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otras personas físicas o jurídicas deberán presentar poder de representación suficiente a efectos del presente procedimiento y el documento que acredite la personalidad del representante.  
En todo caso, las empresas extranjeras presentarán la documentación traducida de forma oficial al castellano o al valenciano.  
- Documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social: certificados expedidos por las administraciones tributarias que correspondan y por la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativos, respectivamente, de que el solicitante se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
Los solicitantes extranjeros, pertenecientes o no a estados miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar certificado expedido por la autoridad competente del país de procedencia, por el que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y de aquellas que se deriven del correspondiente sistema de previsión social.  
- Documento acreditativo de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en la categoría correspondiente al objeto de este concurso; o bien que se halla en alguna de las situaciones de exención de este impuesto.  
- Cualesquiera otros documentos que se determinen en las bases del concurso que no hayan sido aportados con anterioridad y que no hayan supuesto su exclusión o desistimiento.  
2. Transcurrido el plazo concedido en esta base sin que los interesados hayan acreditado los requisitos para ser titular de la licencia, no hayan aportado la documentación requerida, o en el caso de que el solicitante propuesto haya manifestado su renuncia a la adjudicación propuesta, se podrá efectuar una nueva propuesta a favor del solicitante siguiente a aquel, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus solicitudes, siempre que este haya alcanzado la puntuación mínima exigida y que haya prestado su conformidad, en cuyo caso se le concederá un plazo de diez días para aportar la documentación señalada en la presente base.  
Transcurrido ese plazo sin que el nuevo candidato haya acreditado los requisitos para ser titular de la licencia, o en el caso de que el solicitante propuesto haya manifestado su renuncia, se seguirá sucesivamente este procedimiento con los restantes solicitantes por el orden de puntuación obtenida por sus ofertas, siempre que hayan alcanzado la puntuación mínima establecida en la base décima.  
  
Decimotercera. Resolución de otorgamiento  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell:  
1. Cumplimentado el trámite anterior, la comisión de valoración elevará las correspondientes propuestas de adjudicación por cada demarcación a la persona titular de la Secretaría Autonómica de Comunicación.  
2. La persona titular de la Secretaría Autonómica de Comunicación dictará la correspondiente resolución de otorgamiento por demarcación. No obstante, el concurso podrá declararse total o parcialmente desierto cuando ninguna de las solicitudes presentadas reúna los requisitos exigidos o alcance la puntuación mínima para la adjudicación de licencias señalada en la correspondiente demarcación.  
3. La resolución que ponga fin al concurso se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y contendrá la relación de licencias otorgadas por demarcación, concretando, como mínimo, las condiciones que tengan el carácter de esenciales en cada una de ellas. Se hará constar también, de manera expresa, la desestimación del resto de solicitudes.  
  
  
Decimocuarta. Formalización del título habilitante. Concesión uso privativo del dominio público radioeléctrico  
1. Una vez otorgada la licencia, se procederá a su formalización en documento administrativo al que se incorporarán los compromisos asumidos en la solicitud de participación en el concurso y que sirvieron de base para otorgar la misma, autorizando la puesta en servicio.  
2. El otorgamiento de las licencias lleva aparejada la concesión del uso privativo del dominio público radioeléctrico, en los términos establecidos por la planificación y la legislación estatal.  
3. La licencia no exime a su titular de someterse, con carácter previo al inicio de las emisiones, a los actos de aprobación o control de instalaciones que establezca, en su caso, la legislación reguladora del dominio público radioeléctrico.  
4. La licencia y su titular, así como los datos y circunstancias pertinentes, quedarán inscritos en el Registro de Prestadores de Servicios de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, regulado en el Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
  
Decimoquinta. Proyecto técnico e inspección de instalaciones  
De conformidad con lo previsto en el artículo 21 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell:  
1. Con carácter previo a la utilización del dominio público radioeléctrico y, en el plazo de cuatro meses a contar desde la concesión del dominio público radioeléctrico, las personas titulares de licencias presentarán, de conformidad con lo establecido en la normativa estatal aplicable, un proyecto técnico. Una vez aprobado por el órgano competente de la Administración General del Estado, será precisa la inspección o el reconocimiento de las instalaciones por dicha Administración a fin de comprobar que se ajustan a las condiciones previamente autorizadas.  
2. A tales efectos, el proyecto técnico y la solicitud de puesta en servicio, así como el resto de trámites derivados de estos, se tramitarán conforme a lo previsto en la normativa vigente de carácter estatal y autonómica, y la que, en su caso, se dicte en desarrollo del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, por el que se regulan los servicios y el Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana.  
3. La persona titular de una licencia no podrá iniciar las emisiones regulares hasta que le sea autorizada la puesta en servicio. En todo caso, previamente al inicio de la actividad, deberá comunicar la fecha de inicio de las emisiones.  
  
Decimosexta. Duración  
De acuerdo con lo señalado en el artículo 28 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual y el artículo 18 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, las licencias audiovisuales serán otorgadas por un plazo de quince años y se renovarán automáticamente, por el mismo plazo estipulado inicialmente para su disfrute siempre que se cumplan las condiciones establecidas en la normativa vigente. El cómputo del plazo se efectuará desde la fecha de formalización del título habilitante.  
Las licencias se extinguirán por las causas previstas en el artículo 30 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual y en el resto de normativa vigente susceptible de aplicación.  
  
  
Decimoséptima. Condiciones de la prestación  
1. La persona licenciataria está obligada al cumplimiento fiel y exacto de los términos de la licencia, así como a la normativa vigente en materia de servicios de comunicación audiovisual y telecomunicaciones. En todo caso deberán cumplir los compromisos asumidos en sus solicitudes y las siguientes obligaciones y condiciones:  
a) Prestar directamente el servicio objeto de la licencia, sin perjuicio de la posibilidad de celebrar negocios jurídicos sobre la misma en los términos establecidos en el artículo 29 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual y el artículo 23 del Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, respecto al compromiso adquirido, en su caso, de no transmitir o arrendar la licencia.  
b) Mantener las características técnicas de la licencia, relativas a localización, potencia, frecuencia y cualesquiera otros requisitos técnicos establecidos por la normativa vigente que guarden relación con el régimen de prestación del servicio; y la calidad técnica de los equipos, de acuerdo con los criterios del Sector de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), así como mantener y perfeccionar la calidad técnica de los equipos.  
c) Respetar las características técnicas de la licencia y mantener la ubicación física de los estudios de producción de la televisión en un municipio de la demarcación local correspondiente a la licencia durante toda la vigencia.  
d) Acatar y cumplir las resoluciones que se dicten por los órganos competentes sobre cambios de frecuencia y potencia con posterioridad a la adjudicación de la licencia. El órgano competente en materia de comunicación audiovisual de la Generalitat podrá modificar las condiciones de la licencia cuando, por razones del servicio debidamente justificadas o como consecuencia de la aprobación de un nuevo plan técnico nacional, la Administración General del Estado varíe las características técnicas de la emisora correspondiente a aquella licencia. Si resultara necesaria la supresión o el traslado de alguna emisora, el titular de la licencia podrá optar, en su caso, entre dicha supresión o el traslado de la emisora, previa resolución del órgano competente de la Administración General del Estado, a una nueva localización donde fuera posible su continuidad.  
e) Garantizar la viabilidad económica de la televisión local que permita las pertinentes inversiones para la instalación y explotación de la misma, con la consiguiente creación de puestos de trabajo y de actividad económica, y ello utilizando preferentemente tecnología y equipos con valor añadido nacional.  
f) Garantizar la prestación continuada del servicio con sujeción a las condiciones y compromisos asumidos en su solicitud de participación en el concurso y que sirvieron de base para el otorgamiento de la licencia. Esta prestación no podrá interrumpirse salvo en el caso de fuerza mayor, sin la previa autorización del órgano competente en materia de comunicación audiovisual de la Generalitat. El horario de emisión no podrá ser nunca inferior al establecido en la normativa vigente. Al menos deberá dedicarse a programación específica de la correspondiente zona de cobertura el porcentaje del tiempo total de emisión establecido en la normativa vigente.  
g) Garantizar la prestación del servicio en la totalidad del territorio de la demarcación correspondiente.  
h) Garantizar la posibilidad de acceder al servicio a la totalidad de los ciudadanos residentes en el territorio de la demarcación.  
i) Facilitar las comprobaciones que tenga que llevar a cabo la Administración a fin de verificar el cumplimiento de las condiciones de la prestación del servicio. Asimismo, proporcionar la información necesaria para asegurar el adecuado desarrollo de las competencias de la Generalitat en materia de supervisión y control de los contenidos emitidos, y poner a su disposición cualquier información que se le solicite en relación con dicha prestación.  
j) Difundir gratuitamente, citando su procedencia, los comunicados, notas o avisos de carácter oficial y de interés público que excepcionalmente, y de conformidad con lo previsto en el artículo 19 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del sector audiovisual, le sean remitidos por el Consell o los órganos de gobierno de las administraciones públicas.  
k) Informar al órgano competente en materia de comunicación audiovisual de la Generalitat sobre cualquier dato que afecte a los servicios prestados o a prestar, o a los contenidos de los mismos, en especial cualquier acuerdo que pueda suscribirse entre prestadores de servicios de comunicación audiovisual, en el plazo de 10 días desde que se conozcan los datos o se firmen los acuerdos.  
l) Iniciar la emisión televisiva conforme a su propuesta en un plazo de seis meses a contar a partir del día siguiente a la resolución del presente concurso; y en su defecto y si existieran causas objetivas y no atribuibles al titular de la licencia, solicitar dentro de ese plazo de seis meses una prórroga única por un período no superior a otros seis meses para el inicio de emisiones.  
m) Cumplir el horario de emisión y el resto de condiciones a las que se haya comprometido el prestador en su solicitud de participación en el concurso.  
n) El pago en tiempo y forma de los cánones y tasas legalmente establecidos.  
o) Conservar grabadas, durante seis meses, todas las emisiones realizadas.  
p) Disponer de un sitio web donde figuren actualizados los siguientes datos:  
1. El nombre del prestador del servicio o, en su caso, su denominación social, y el de sus accionistas.  
2. Su dirección de establecimiento, correo electrónico y otros medios para establecer una comunicación directa y rápida.  
3. Los datos relativos a la licencia y al órgano competente que la otorgó.  
4. La identificación de los demás servicios vinculados al sector de la comunicación que controla o de los que es propietaria.  
5. Una mención al departamento competente en materia de servicios de comunicación audiovisual y un enlace al apartado correspondiente de la página web corporativa de la Administración autonómica.  
q) Suministrar la información necesaria para la elaboración e implantación de la Guía Electrónica de Programación, de conformidad con lo previsto en el artículo 6.2 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo.  
r) Todos los contenidos deberán emitirse en abierto.  
s) Cumplir las obligaciones que, respecto del Registro de Prestadores de Comunicación Audiovisual de la Comunitat Valenciana, establece el Decreto 4/2017, de 20 de enero, del Consell, de conformidad con el artículo 33 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, y el resto de obligaciones exigidas por la normativa aplicable.  
t) Durante el primer año de vigencia de la licencia, los licenciatarios deberán presentar ante el órgano competente en materia audiovisual de la Generalitat, la documentación acreditativa de los compromisos asumidos en sus solicitudes.  
u) Las modificaciones de la programación deberán respetar las líneas básicas de la parrilla tipo y los compromisos adquiridos en el presente concurso.  
v) Cumplir con los compromisos, condiciones y obligaciones presentadas en su propuesta televisiva.  
w) Asociarse con los demás titulares de licencia para emitir por el canal múltiple asignado a cada demarcación y cumplir con las obligaciones económicas y técnicas derivadas de la gestión compartida del múltiplex.  
Se consideran condiciones esenciales de la prestación del servicio las contenidas en las letras a, b, c, d, e, f, g, h, j, k, o, r, s, t, u, v y w de esta base.  
Sin perjuicio de las sanciones administrativas que pudieran imponerse, el incumplimiento de las condiciones esenciales y, en particular, de los compromisos asumidos por la persona interesada en su solicitud y que sirvieron de base para el otorgamiento de la licencia, constituye causa de revocación de la licencia, conforme a lo previsto en la normativa vigente.  
2. La persona titular de una licencia de servicio de comunicación audiovisual comunitaria sin finalidad comercial deberá cumplir las obligaciones establecidas anteriormente y su carácter esencial, y además le serán de aplicación también las siguientes obligaciones y condiciones que se considerarán condiciones esenciales:  
a) No perder su carácter original de servicio de comunicación audiovisual comunitario sin ánimo de lucro, a prestar por una persona jurídica sin ánimo de lucro.  
b) Cumplir los compromisos adquiridos en la solicitud para atender las necesidades sociales, educativas, culturales y de comunicación específicas de comunidades y grupos sociales, así como para fomentar la participación ciudadana y la vertebración del tejido asociativo.  
c) Todos los contenidos se emitirán en abierto y sin ningún tipo de comunicación audiovisual comercial.  
d) Deberá justificar la procedencia de sus fondos; el desglose de gastos e ingresos, si los hubiere, y el pago de cuantos derechos, cánones o tasas se deriven de su actividad, mediante la presentación anual, antes del día 30 de junio del año siguiente al del correspondiente ejercicio, de una memoria de actividades y de una memoria económica.  
e) Salvo autorización previa expresa del órgano competente de la Generalitat en materia de comunicación audiovisual, los gastos de explotación anuales no podrán superar los 100.000 euros.  
f) Las licencias de servicio de comunicación comunitario sin ánimo de lucro únicamente podrán ser objeto de negocios jurídicos entre entidades privadas que tenga la consideración legal de entidad sin ánimo de lucro.  
3. La persona licenciataria será titular de los siguientes derechos:  
a) Disponer del espectro radioeléctrico necesario para la prestación del servicio de comunicación de televisión local que se le ha otorgado dentro del ámbito de cobertura planificado en la demarcación correspondiente.  
b) Cualesquiera otros derechos que se le reconozcan en las presentes bases o le correspondan como persona licenciataria, en virtud de lo establecido en la Ley 7/2010, de 31 de marzo.  
4. No dará derecho a indemnización alguna la entrada de nuevos competidores en la prestación del servicio, ni la modificación de las condiciones de prestación que se deriven de la adaptación de la normativa nacional o autonómica vigente a las normas comunitarias.  
La licencia se otorga con carácter no exclusivo. Podrán otorgarse, además, en la medida que las normas aplicables así lo prevean, licencias coincidentes total o parcialmente, tanto por el ámbito geográfico como por el fin al que se destinen, independientemente, en cualquier caso, de las tecnologías que a las mismas sirvan de soporte.  
  
Decimoctava. Garantías  
No proceden.  
  
Decimonovena. Régimen de infracciones y sanciones  
Los incumplimientos de la persona licenciataria que constituyan infracciones muy graves, graves o leves conforme a lo establecido en los artículos 57, 58 y 59 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, así como en el artículo 48 de la Ley 1/2006, de 19 de abril, de la Generalitat, del Sector Audiovisual determinarán, en su caso, la aplicación del régimen sancionador previsto en el Título VI de la citada Ley 1/2006, de 19 de abril.  
  
Vigésima. Efectos de las declaraciones responsables  
De conformidad con lo previsto en el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, la inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no presentación ante la administración competente de la declaración responsable, la documentación que sea, en su caso, requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML