Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10050, del 19-02-2025 (2025/2713)

DECRET 28/2025, de 18 de febrer, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Justícia i Administració Pública.
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Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2025/02/18/28/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   10050

Data del DOGV
:   19-02-2025

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2025/2713

CVE
:   DOGV-V-2025-2713

Data del document
:   18-02-2025

Organisme emissor
:   Conselleria de Justícia i Administració Pública

Tipus de document
:   Decret

Descriptors 

:   * [Conselleria de Justícia i Interior](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [reglament administratiu](javascript:void(0))
    * [organització administrativa](javascript:void(0))

El Decret 32/2024, de 21 de novembre, de la Presidència de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, establix l’estructura bàsica de l’Administració del Consell, i en l’article 7 assigna a la Conselleria les competències en matèria de justícia i de gestió de les competències en matèria de consultes populars, col·legis professionals, fundacions, associacions, registres i notariat, i funció pública.

Esta norma organitzativa ha sigut completada, quant a les secretaries autonòmiques, pel Decret 35/2024, de 2 de desembre, de la Presidència de la Generalitat, pel qual es determinen les secretaries autonòmiques de l’Administració del Consell, i s’establixen com a òrgans superiors del departament la Secretaria Autonòmica de Justícia i Autogovern i la Secretaria Autonòmica d’Administració Pública.

El Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s’establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, en els articles 79 a 88, ha elaborat l’estructura i competències dels òrgans superiors i directius d’esta conselleria.

De conformitat amb el que es disposa en l’article 80.2 de l’esmentat Decret 173/2024, este marc organitzatiu ha de completar-se amb l’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria que, posteriorment, serà elaborat, quant al nivell administratiu, mitjançant una orde de la Conselleria.

En virtut del que s’ha indicat i de conformitat amb el que establixen els articles 28.f, 43 i 64 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, a proposta de la consellera de Justícia i Administració Pública, i prèvia deliberació del Consell, en la reunió de 18 de febrer de 2025

DECRETE

**TÍTOL I**

**Disposicions generals**

*Article 1. Competències de la Conselleria de Justícia i Administració Pública*

1. La Conselleria de Justícia i Administració Pública és el departament del Consell al qual correspon exercir les competències en matèria de justícia i de gestió de les competències en matèria de consultes populars, col·legis professionals, fundacions, associacions, registres i notariat, i funció pública.

2. Territorialment, la Conselleria s’organitza en servicis centrals i servicis perifèrics i, funcionalment, en òrgans superiors del departament, nivell directiu i nivell administratiu.

3. Els servicis centrals estenen la seua competència a tot l’àmbit de la Comunitat Valenciana, i els perifèrics, a través de les direccions territorials, al respectiu àmbit provincial.

*Article 2. Òrgans superiors i òrgans de nivell directiu*

1. Sota la direcció superior de la persona titular, esta conselleria està integrada pels següents òrgans superiors:

a) Secretaria Autonòmica de Justícia i Autogovern.

b) Secretaria Autonòmica d’Administració Pública.

2. Així mateix, està integrada pels centres directius següents:

a) Subsecretaria

b) Direcció General de Justícia i Autogovern

c) Direcció General d’Atenció a les Víctimes i Accés a la Justícia

d) Direcció General de Funció Pública

*Article 3. Nivell administratiu*

El nivell administratiu de la Conselleria està constituït per totes les unitats que depenguen directament dels anteriors òrgans superiors i directius, i es desplegarà mitjançant la corresponent orde, previ informe favorable de les conselleries competents en matèria d’hisenda i funció pública.

**TÍTOL II**

**Estructura i funcions dels òrgans superiors i del nivell directiu dels servicis centrals del departament**

CAPÍTOL I

*Persona titular de la Conselleria*

*Article 4. Competències de la persona titular de la Conselleria*

1. La persona titular de la Conselleria, com a màxim òrgan superior del departament, exercix totes les competències conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com qualsevol altra que li atorgue l’ordenament jurídic en l’àmbit competencial assignat a la Conselleria.

2. La persona titular de la Conselleria, sota la superior autoritat del Consell, assumix la representació orgànica de la Conselleria, davant de tota classe d’institucions públiques i privades.

*Article 5. Gabinet de la persona titular de la conselleria*

1. El Gabinet de la persona titular de la Conselleria és la unitat de suport, assessorament i assistència immediata a esta, de qui depén directament, davant del qual estarà la persona titular de la direcció del Gabinet, que dirigirà i coordinarà les seues actuacions.

2. Especialment, són funcions del Gabinet:

a) L’assessorament a la persona titular del departament en aquells assumptes i matèries que esta dispose.

b) L’organització de l’agenda institucional de la persona titular de la Conselleria.

c) El manteniment de les relacions amb els alts òrgans i institucions de la Generalitat, de l’Estat i de la resta d’administracions públiques, entitats o organismes.

d) Dirigir les relacions informatives i amb els mitjans de comunicació.

e) Gestionar i dur a terme el seguiment de la comunicació institucional de la Conselleria.

f) Qualssevol altres funcions que se li encomanen.

*Article 6. Consell de Direcció*

1. El Consell de Direcció és l’òrgan col·legiat d’assessorament i assistència a la persona titular del departament en l’elaboració, coordinació i execució del programa d’actuacions del departament. Sota la seua presidència, el Consell de direcció està integrat per les persones titulars de les secretaries autonòmiques, de la subsecretaria, de les direccions generals, i del gabinet de la persona titular de la Conselleria. Esta última exercirà la secretaria d’este consell.

2. A les sessions del Consell de Direcció podran assistir, a més, les persones responsables de centres, òrgans, unitats o ens adscrits al departament quan la persona titular de la Conselleria ho estime convenient.

3. La persona titular del departament podrà acordar, sempre que ho considere convenient, la constitució d’altres grups o comissions de treball de caràcter consultiu i d’assessorament per a matèries concretes o assumptes específics amb la composició que en cada cas determine.

*Article 7. Substitucions*

1. En els casos d’absència o malaltia de la persona titular de la Conselleria serà aplicable el que es disposa en l’article 12.1.i de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell.

Fins que es resolga la substitució, les funcions com a titular del departament, a excepció de les que li corresponen com a membre del Consell, seran exercides temporalment per la persona titular de la secretaria autonòmica, subsecretaria i direccions generals, seguint l’orde previst en l’article 2 del present reglament.

2. En cas d’absència, vacant, malaltia o altres causes d’impossibilitat de la persona titular d’alguna de les secretaries autonòmiques, les competències d’esta seran exercides per la direcció general que depenga de la secretaria autonòmica amb competències en la matèria corresponent. En el cas d’unitats directament adscrites a una secretaria autonòmica, les competències d’esta seran exercides per la secretaria autonòmica o subsecretaria, seguint l’orde previst en l’article 2 del present reglament.

3. En cas d’absència, vacant, malaltia o altres causes d’impossibilitat de la persona titular de la Subsecretaria, les competències d’esta seran exercides per la secretaria autonòmica a la qual li corresponga segons l’orde de prelació establit en el decret pel qual establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.

4. En cas d’absència, vacant, malaltia o altres causes d’impossibilitat de la persona titular d’alguna de les direccions generals, les competències d’esta seran exercides per la secretaria autonòmica de la qual depenga la direcció general afectada.

5. Si concorre simultàniament el supòsit d’absència, vacant o malaltia tant de la persona titular d’alguna de les secretaries autonòmiques com de la persona titular de la direcció general amb competències en la matèria, la competència serà exercida per la persona titular de la Subsecretaria.

6. El que establixen els paràgrafs anteriors s’entén sense perjuí del que, si és el cas, dispose la persona titular del departament mitjançant la resolució.

CAPÍTOL II

*Secretaria Autonòmica de Justícia i Autogovern*

*Article 8. Secretaria Autonòmica de Justícia i Autogovern*

1. La persona titular de la Secretaria Autonòmica de Justícia i Autogovern, sota la dependència de la persona titular de la Conselleria, i de conformitat amb el que es disposa en l’article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, assumix les competències en matèria de justícia i mediació, col·legis professionals, unions de fet, fundacions, associacions, registres i notariat, la relació amb la professió titulada de gestor administratiu, assistència jurídica gratuïta, assistència a les víctimes del delicte, ajudes a les víctimes del terrorisme, concòrdia i foment de l’autogovern, dirigint i coordinant els centres directius i les unitats administratives que se li adscriguen.

2. A la persona titular de la secretaria autonòmica li correspon, així mateix, resoldre els recursos que s’interposen contra les resolucions dels centres directius que estiguen sota la seua dependència i els actes dels quals no esgoten la via administrativa.

3. De la Secretaria Autonòmica de Justícia i Autogovern depenen els centres directius següents:

a) Direcció General de Justícia i Autogovern.

b) Direcció General d’Atenció a les Víctimes i Accés a la Justícia.

*Article 9. Direcció General de Justícia i Autogovern*

1. La Direcció General de Justícia i Autogovern exercix les funcions establides en l’article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i les altres previstes en l’ordenament jurídic, en matèria de relacions amb la justícia, infraestructures judicials, modernització tecnològica de l’Administració de Justícia, gestió dels recursos materials i humans, formació del personal al servici de l’Administració de justícia, concòrdia i foment de l’autogovern.

2. Especialment, li correspon:

a) Elaborar els estudis i la programació de la planta judicial i dissenyar les unitats de suport directe i els servicis comuns processals, així com planificar i executar els projectes de millora organitzativa de l’Administració de justícia a la Comunitat Valenciana.

b) Exercir les competències que la Llei 6/1985, d’1 de juliol, del poder judicial, atribuïx a la Generalitat en relació amb els instituts de medicina legal i de les oficines de justícia.

c) Dotar els òrgans judicials d’infraestructures i instal·lacions adequades per al desenrotllament de la seua funció i garantir el seu correcte funcionament.

d) Dotar els òrgans judicials dels recursos materials adequats, així com planificar i, si és el cas, gestionar les necessitats per a la modernització de l’Administració de justícia.

e) Gestionar les competències en matèria de personal de l’Administració de justícia a la Comunitat Valenciana, participant en els processos selectius i de provisió de llocs de treball, així com en l’elaboració de les relacions de llocs de treball, autorització de situacions administratives, llicències, vacacions i permisos. Així mateix, li corresponen les relacions amb els representants sindicals del personal de l’Administració de justícia i exercir les funcions corresponents al servici de prevenció propi en l’àmbit de l’Administració de justícia.

f) Gestionar i realitzar el seguiment dels plans de formació del personal transferit. Així com d’aquells convenis i acords que se li encomanen per a la formació del personal de l’Administració de justícia.

g) Programar, gestionar i coordinar les polítiques del Consell en matèria de concòrdia i foment de l’autogovern.

*Article 10. Direcció General d’Atenció a les Víctimes i Accés a la Justícia*

1. La Direcció General d’Atenció a les Víctimes i Accés a la Justícia exercix les funcions establides en l’article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i les altres previstes en l’ordenament jurídic, en matèria de mediació, assistència jurídica gratuïta, assistència a les víctimes del delicte, ajudes a les víctimes del terrorisme, col·legis professionals, unions de fet, fundacions, associacions, registres i notariat i la relació amb la professió titulada de gestor administratiu.

2. Especialment, té atribuïdes les competències següents:

a) Organitzar, executar i controlar la política de la Generalitat en matèria d’atenció a la víctima del delicte a través de la Xarxa d’Oficines de la Generalitat d’Assistència a les Víctimes del Delicte i relacions amb els òrgans judicials de la Comunitat Valenciana.

b) Portar la gestió en matèria d’ajudes a les víctimes del terrorisme, així com les iniciatives sobre reconeixement a estes.

c) Organitzar, executar i verificar l’assistència jurídica gratuïta, de conformitat amb el que disposa la normativa estatal i autonòmica valenciana.

d) Planificar, dissenyar i, si és el cas, elaborar programes formatius i de millora del coneixement dirigits de manera transversal i intersectorial a tots els professionals de l’Administració de justícia que contribuïsquen a reforçar la protecció i promoció del dret d’accés a la justícia i a l’atenció i protecció de les víctimes, en col·laboració amb la resta de departaments i administracions.

e) Tramitar els nomenaments per a cobrir vacants de notaries i registres i elaborar el decret del Consell de nomenament, així com realitzar l’estudi i proposta de fixació de les demarcacions notarials i registrals.

f) Gestionar el Registre de Col·legis Professionals i Consells Valencians de Col·legis Professionals, així com la creació, modificació i supressió de col·legis professionals. Així mateix, li correspon la tramitació dels expedients sancionadors en esta matèria.

g) Gestionar el Registre d’Unions de Fet de la Comunitat Valenciana.

h) Gestionar el Registre d’Associacions de la Comunitat Valenciana.

i) Convocar i elaborar les proves per a l’obtenció del títol de gestor administratiu i l’expedició del títol de gestor administratiu.

j) Gestionar el Registre de Fundacions de la Comunitat Valenciana, donar suport tècnic i administratiu al Protectorat de Fundacions de la Generalitat i al Consell Superior de Fundacions de la Comunitat Valenciana i revisar i preparar el depòsit dels comptes anuals.

k) Implantar, elaborar i impulsar en tots els àmbits mesures encaminades a la desjudicialització de conflictes, així com la mediació i altres mecanismes alternatius de resolució d’estos.

CAPÍTOL III

*Secretaria Autonòmica d’Administració Pública*

*Article 11. Competències de la Secretaria Autonòmica d’Administració Pública*

1. La Secretaria Autonòmica d’Administració Pública exercix les competències establides en l’article 68 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, en matèria de funció pública, atenció a la ciutadania i inspecció general de servicis.

2. Així mateix, dirigix i coordina els centres directius adscrits sota la seua dependència, així com les unitats administratives integrades en estos; respon davant de la persona titular de la Conselleria de la gestió d’aquelles matèries que té atribuïdes, i du a terme les següents competències executives:

a) Impulsar i coordinar la consecució dels programes i l’execució dels projectes que exercisquen els centres directius sota la seua dependència, controlant i supervisant el compliment dels objectius que fixe la persona titular de la Conselleria.

b) Qualssevol altres que li atribuïsca la vigent legislació, o se li assigne reglamentàriament.

3. En matèria d’atenció a la ciutadania, la Secretaria Autonòmica exercix les següents competències:

a) Coordinar i donar instruccions per a la implantació en la Generalitat de les oficines d’assistència en matèria de registre establides per la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

b) Coordinar les activitats de tots els canals d’atenció a la ciutadania en la Generalitat, dictant per a això les instruccions que siguen necessàries, i gestionar directament la xarxa d’oficines PROP, el servici 012 i el canal digital d’atenció a la ciutadania.

c) Impulsar l’excel·lència i millora contínua en el sistema d’atenció a la ciutadania mitjançant estudis de satisfacció, autoavaluacions de qualitat, cartes de servici per als canals d’atenció i projectes de millora, i promoure la innovació i l’ús de tecnologies emergents.

d) Gestionar les competències que el Decret 41/2016, del Consell, pel qual s’establix el sistema per a la millora de la qualitat dels servicis públics i l’avaluació dels plans i programes en l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic instrumental, atribuïx a l’òrgan directiu competent en atenció a la ciutadania.

e) Gestionar el sistema d’informació a la ciutadania (SIAC) com a font d’informació integral per als diferents canals d’atenció, coordinant, homogeneïtzant i validant la informació que continga el catàleg de procediments de l’Administració i el sector públic de la Generalitat.

f) Formar part dels òrgans col·legiats de la Generalitat que incidisquen en matèria d’atenció a la ciutadania i exercir la seua coordinació i direcció tècnica quan corresponga.

g) Elaborar projectes normatius en matèria d’atenció a la ciutadania.

h) Intervindre, si és procedent, en representació del Consell, en fòrums, jornades o altres trobades en matèria d’atenció a la ciutadania.

4. S’adscriu directament a la Secretaria Autonòmica d’Administració Pública la Inspecció General de Servicis amb les competències i funcions previstes en la Llei 22/2018, de 6 de novembre, de la Generalitat, d’Inspecció General de Servicis i del sistema d’alertes per a la prevenció de males pràctiques en l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic instrumental i en relació amb l’impuls de les ferramentes previstes en el Decret 41/2016, del Consell, pel qual s’establix el sistema per a la millora de la qualitat dels servicis públics i l’avaluació dels plans i programes en l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic instrumental.

5. De la Secretaria Autonòmica d’Administració Pública depén la Direcció General de Funció Pública.

*Article 12. Direcció General de Funció Pública*

1. La Direcció General de Funció Pública, en relació amb el personal al servici de l’Administració de la Generalitat, exercix les funcions establides en l’article 70 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i les altres previstes en l’ordenament jurídic, en matèria de funció pública; d’ordenació, selecció, provisió, relacions sindicals, formació del personal al servici de l’Administració de la Generalitat, desenrotllament i aplicació de les diferents ferramentes d’impuls, difusió i gestió del coneixement en l’àmbit de l’Administració, aprovació, gestió i resolució de les ajudes destinades al finançament dels plans de formació dirigits al personal al servici de les entitats locals de la Comunitat Valenciana, així com de planificació de l’ocupació pública del personal al servici de l’Administració de la Generalitat.

2. Així mateix, li correspon dirigir i coordinar les unitats administratives que s’adscriuen sota la seua dependència, impulsant i coordinant la consecució dels programes i l’execució dels projectes que tinguen assignats, controlant i supervisant el compliment dels objectius.

3. Sota la coordinació, control i supervisió de la persona titular de la Secretaria Autonòmica d’Administració Pública i adscrita a esta, la Direcció General de Funció Pública exercix, entre altres, les següents competències:

a) Elaborar les relacions de llocs de treball de l’Administració de la Generalitat gestionats per la Conselleria, gestionar els plans d’ocupació i els procediments de reassignació d’efectius, dissenyar la classificació de llocs de treball i el sistema retributiu del personal en coordinació amb la conselleria competent en matèria de pressupostos.

b) Realitzar les actuacions materials necessàries per a la gestió, manteniment i actualització del Registre de Personal de la Generalitat i del sistema de cossos, escales i agrupacions professionals funcionarials.

c) Elaborar projectes normatius, informes i directrius en matèria de funció pública.

d) Gestionar el personal i l’aplicació del règim d’incompatibilitats, sense perjuí de les competències atribuïdes a altres òrgans.

e) Gestionar els processos d’accés i progressió de grau en el sistema de carrera professional horitzontal, el nivell competencial i l’antiguitat.

f) Planificar i dissenyar l’oferta d’ocupació pública i gestionar les convocatòries d’accés a l’Administració de la Generalitat, així com supervisar l’aplicació dels criteris de planificació i d’execució establits en matèria d’oferta d’ocupació pública.

g) Gestionar la provisió temporal i definitiva dels llocs de treball de l’Administració de la Generalitat.

h) Gestionar les relacions amb les organitzacions sindicals, associacions professionals i representació del personal, així com realitzar el seguiment i coordinació dels processos electorals dels òrgans de representació del personal empleat públic i de la negociació col·lectiva.

i) Planificar i elaborar els plans formatius per al personal al servici de la Generalitat, efectuar la detecció de necessitats, gestionar les accions formatives, la seua avaluació i homologar els cursos que corresponguen.

j) Planificar, organitzar i executar els cursos derivats dels processos de selecció i promoció del personal empleat públic de l’Administració de la Generalitat.

k) Gestionar les subvencions destinades al finançament dels plans de formació del personal al servici de les entitats locals de la Comunitat Valenciana.

l) Impulsar la investigació i innovació en matèria de formació del personal empleat públic.

m) Impulsar la difusió i gestió del coneixement en l’àmbit de l’Administració de la Generalitat.

n) Planificar l’ocupació pública mitjançant l’elaboració, coordinació i seguiment dels instruments previstos en la normativa vigent.

o) Dur a terme la gestió de l’avaluació de l’acompliment del treball del personal de l’Administració de la Generalitat de manera coordinada amb l’òrgan que ostente les competències en matèria d’inspecció general de servicis.

CAPÍTOL IV

*Subsecretaria*

*Article 13. Subsecretaria*

1. Sota la dependència directa de la persona titular de la Conselleria, la persona titular de subsecretaria assumix les funcions establides en l’article 69 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, així com les recollides en l’article 88 del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell.

2. En particular, li corresponen les funcions següents:

a) Dirigir i coordinar els servicis generals i dependències comunes de la Conselleria.

b) Tramitar els expedients de contractació i de responsabilitat patrimonial i supervisar els expedients de contractació que gestionen altres centres directius, excepte aquells respecte dels quals els seus titulars tinguen delegades les facultats per a subscriure’ls.

c) Elaborar la proposta de l’avantprojecte del pressupost anual, tramitar les modificacions pressupostàries i realitzar el seguiment de l’execució del pressupost.

d) Tramitar, proposar i, en general, executar els actes de gestió econòmica i administrativa que li corresponguen, dins de l’àmbit funcional del centre directiu i d’acord amb el que s’establix en les disposicions i instruccions dictades pels òrgans competents.

e) Dissenyar, executar i mantindre actualitzats els programes d’informació i gestió econòmica de la Conselleria, establint les directrius per a la correcta gestió de gastos i ingressos i l’òptima utilització dels recursos.

f) Gestionar els gastos de personal de la Conselleria i tramitar les incidències de nòmina.

g) L’exercici de la potestat disciplinària respecte del personal adscrit a la Conselleria, de conformitat amb el que es disposa en la normativa vigent.

h) Gestionar la tramitació i coordinació dels convenis i acords de la Conselleria.

i) Emetre informes sobre els assumptes que hagen de sotmetre’s al Consell, al president de la Generalitat o a altres òrgans, quan això siga preceptiu o així ho dispose la persona titular de la Conselleria.

j) Supervisar i remetre els expedients d’assumptes que s’hagen d’elevar a la Comissió de Secretaris Autonòmics i Subsecretaris.

k) Sol·licitar l’emissió dels informes jurídics, de conformitat amb el que es disposa en els apartats 2 i 3 de l’article 5 de la Llei 10/2005, de 9 de desembre, de la Generalitat, d’assistència jurídica a la Generalitat.

l) Elaborar, emetre informes i proposar disposicions sobre matèries del seu àmbit funcional, així com dictar resolucions, instruccions i ordes de servici en assumptes de la seua competència.

m) Promoure i coordinar el compliment de la normativa de protecció de dades de caràcter personal en relació amb els tractaments de dades de les quals la Conselleria té la consideració de responsable, sense perjuí de les funcions de gestió i supervisió que corresponen als òrgans superiors i directius, en l’àmbit de les seues competències materials.

n) Exercir les funcions que li corresponen com a unitat d’igualtat de la Conselleria.

o) Tramitar les propostes de gestió patrimonial dels béns afectes a la Conselleria.

p) Elaborar estudis i anàlisis relatius a la racionalització i reorganització, tant de l’estructura organitzativa de la Conselleria com dels procediments de gestió que s’hi realitzen, coordinant els treballs que elaboren en esta matèria altres òrgans o unitats del departament.

q) Exercir les funcions que li corresponen per a la millora de la qualitat dels servicis públics, l’avaluació dels plans i programes i l’atenció a les queixes, suggeriments i agraïments, en l’àmbit de la Conselleria.

r) Promoure i coordinar les accions i mesures de transparència, bon govern i participació ciutadana que s’establisquen en l’àmbit de la Conselleria i realitzar el seu seguiment i vigilància.

s) Racionalitzar els procediments administratius i efectuar estudis i propostes sobre normalització de documentació i simplificació administrativa de la Conselleria.

t) Realitzar estudis tècnics, de diagnòstic de la situació i de dret comparat, així com recopilar documentació sobre aquelles matèries que, sense perjuí de les competències de les conselleries que les tinguen atribuïdes, puguen contribuir, en el marc del desenrotllament de les funcions assignades als diferents òrgans i unitats del departament, a la consecució de l’eficàcia en la prestació dels servicis i de l’eficiència en la utilització dels recursos econòmics.

u) Qualsevol altra competència que se li encomane o delegue o que li conferisquen les disposicions legals o reglamentàries.

3. En matèria de processos electorals, especialment, li correspon:

a) Coordinar i executar els processos electorals a les Corts i a les entitats locals menors de la Comunitat Valenciana.

b) Elaborar i coordinar la normativa específica destinada a la seua celebració.

c) Coordinar les relacions necessàries amb l’administració electoral i amb els òrgans competents de l’Administració general de l’Estat.

d) Elaborar anàlisis estadístiques, estudis comparatius i avaluació de processos electorals i consultes populars.

e) Realitzar propostes de desplegament legislatiu del sistema de consultes populars municipals d’acord amb el que s’establix legalment.

f) Proposar tècniques que optimitzen el funcionament de les infraestructures, procediments i mitjans destinats a la gestió electoral.

g) Gestionar les subvencions autonòmiques anuals i les corresponents per gastos electorals de les formacions polítiques, en els termes establits en la legislació vigent.

h) La gestió i custòdia de l’Arxiu Històric Electoral.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

*Única. Incidència pressupostària*

La implantació i desplegament d’este decret no té cap incidència en la dotació dels capítols de gasto assignats a esta conselleria.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

*Única. Unitats administratives*

Les unitats i llocs de treball de nivell administratiu romandran subsistents i continuaran donant el suport administratiu en relació amb aquells assumptes i expedients que els corresponga per raó de la matèria, sense perjuí de la competència per a resoldre dels òrgans que la tenen atribuïda, i la seua retribució es realitzarà amb càrrec als mateixos crèdits pressupostaris. Tot això, fins que es duguen a terme les modificacions o actuacions que corresponguen en estos, en el marc de la vigent normativa en matèria de funció pública per a adequar-los a la nova estructura orgànica i sense perjuí que, posteriorment, siguen aprovades les relacions de llocs de treball adaptades a esta.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

*Única. Derogació normativa*

Queden derogades totes les disposicions d’igual o inferior rang que s’oposen al present decret.

DISPOSICIONS FINALS

*Primera. Habilitació normativa*

Es faculta la persona titular de la Conselleria de Justícia i Administració Pública per a dictar totes les disposicions que requerisca el desplegament i execució del present decret, en compliment del que es disposa en l’article 65 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de Consell i, especialment, per a dur a terme la seua estructura administrativa conforme a l’article 80.2 del Decret 173/2024, de 3 de desembre, del Consell, pel qual s’establix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat.

*Segona. Entrada en vigor*

Este decret entrarà en vigor l’endemà de ser publicat en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 18 de febrer de 2025

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Nuria Martínez Sanchis

Consellera de Justícia i Administració Pública



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Sumario DOGV 10050, del 19-02-2025 (2025/2713)

DECRETO 28/2025, de 18 de febrero, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Justicia y Administración Pública.
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Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2025/02/18/28/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   10050

Fecha DOGV
:   19-02-2025

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2025/2713

CVE
:   DOGV-C-2025-2713

Fecha del documento
:   18-02-2025

Organismo emisor
:   Conselleria de Justicia y Administración Pública

Tipo de documento
:   Decreto

Descriptores 

:   * [Conselleria de Justicia e Interior](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [reglamento administrativo](javascript:void(0))
    * [organización administrativa](javascript:void(0))

El Decreto 32/2024, de 21 de noviembre, de la Presidencia de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerias y sus atribuciones, establece la estructura básica de la administración del Consell, asignando en su artículo 7 a la conselleria las competencias en materia de justicia y de gestión de las competencias en materia de consultas populares, colegios profesionales, fundaciones, asociaciones, registros y notariado, y función pública.

Esta norma organizativa ha sido completada, en cuanto a las secretarías autonómicas, por el Decreto 35/2024, de 2 de diciembre, de la Presidencia de la Generalitat, por el que se determinan las secretarías autonómicas de la Administración del Consell, estableciendo como órganos superiores del departamento la Secretaría Autonómica de Justicia y Autogobierno y la Secretaría Autonómica de Administración Pública.

El Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat, en sus artículos 79 a 88, ha desarrollado la estructura y competencias de los órganos superiores y directivos de esta conselleria.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 80.2 del citado Decreto 173/2024, este marco organizativo debe completarse con la aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria que, posteriormente, será desarrollado, en cuanto al nivel administrativo, mediante la orden de la Conselleria.

En virtud de lo anterior y de conformidad con lo establecido en los artículos 28.f, 43 y 64 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, a propuesta de la consellera de Justicia y Administración Pública, y previa deliberación del Consell, en la reunión de 18 de febrero de 2025,

DECRETO

**TÍTULO I**

**Disposiciones generales**

*Artículo 1. Competencias de la Conselleria de Justicia y Administración Pública*

1. La Conselleria de Justicia y Administración Pública es el departamento del Consell al que corresponde ejercer las competencias en materia de justicia y de gestión de las competencias en materia de consultas populares, colegios profesionales, fundaciones, asociaciones, registros y notariado, y función pública.

2. Territorialmente, la Conselleria se organiza en servicios centrales y servicios periféricos y, funcionalmente, en órganos superiores del departamento, nivel directivo y nivel administrativo.

3. Los servicios centrales extienden su competencia a todo el ámbito de la Comunitat Valenciana y los periféricos, a través de las direcciones territoriales, al respectivo ámbito provincial.

*Artículo 2. Órganos superiores y órganos de nivel directivo*

1. Bajo la dirección superior de la persona titular, esta conselleria está integrada por los siguientes órganos superiores:

a) Secretaría Autonómica de Justicia y Autogobierno

b) Secretaría Autonómica de Administración Pública.

2. Asimismo, está integrada por los centros directivos siguientes:

a) Subsecretaría

b) Dirección General de Justicia y Autogobierno

c) Dirección General de Atención a las Víctimas y Acceso a la Justicia

d) Dirección General de Función Pública

*Artículo 3. Nivel administrativo*

El nivel administrativo de la conselleria está constituido por todas las unidades que dependan directamente de los anteriores órganos superiores y directivos, y se desarrollará mediante la correspondiente orden, previo informe favorable de las consellerias competentes en materia de hacienda y función pública.

**TÍTULO II**

**Estructura y funciones de los órganos superiores y del nivel directivo de los servicios centrales del departamento**

CAPÍTULO I

*Persona titular de la conselleria*

*Artículo 4. Competencias de la persona titular de la conselleria*

1. La persona titular de la conselleria, como máximo órgano superior del departamento, ejerce todas las competencias conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como cualquier otra que le otorgue el ordenamiento jurídico en el ámbito competencial asignado a la conselleria.

2. La persona titular de la Conselleria, bajo la superior autoridad del Consell, asume la representación orgánica de la conselleria, ante toda clase de instituciones públicas y privadas.

*Artículo 5. Gabinete de la persona titular de la conselleria*

1. El Gabinete de la persona titular de la conselleria es la unidad de apoyo, asesoramiento y asistencia inmediata a esta, de quien depende directamente, a cuyo frente estará la persona titular de la dirección del Gabinete, que dirigirá y coordinará sus actuaciones.

2. En especial, son funciones del Gabinete:

a) El asesoramiento a la persona titular del departamento en aquellos asuntos y materias que esta disponga.

b) La organización de la agenda institucional de la persona titular de la conselleria.

c) El mantenimiento de las relaciones con los altos órganos e instituciones de la Generalitat, del Estado y del resto de administraciones públicas, entidades u organismos.

d) Dirigir las relaciones informativas y con los medios de comunicación.

e) Gestionar y llevar a cabo el seguimiento de la comunicación institucional de la conselleria.

f) Cualesquiera otras funciones que se le encomienden.

*Artículo 6. Consejo de dirección*

1. El Consejo de dirección es el órgano colegiado de asesoramiento y asistencia a la persona titular del departamento en la elaboración, coordinación y ejecución del programa de actuaciones del departamento. Bajo su presidencia, el Consejo de dirección está integrado por las personas titulares de las secretarías autonómicas, de la subsecretaría, de las direcciones generales, y del gabinete de la persona titular de la conselleria. Esta última ejercerá la secretaría de dicho consejo.

2. A las sesiones del Consejo de dirección podrán asistir, además, las personas responsables de centros, órganos, unidades o entes adscritos al departamento cuando la persona titular de la conselleria lo estime conveniente.

3. La persona titular del departamento podrá acordar, siempre que lo considere conveniente, la constitución de otros grupos o comisiones de trabajo de carácter consultivo y de asesoramiento para materias concretas o asuntos específicos con la composición que en cada caso determine.

*Artículo 7. Sustituciones*

1. En los casos de ausencia o enfermedad de la persona titular de la conselleria será de aplicación lo dispuesto en el artículo 12.1.i de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.

Hasta que se resuelva la sustitución, las funciones como titular del departamento, a excepción de las que le corresponden como miembro del Consell, serán ejercidas temporalmente por la persona titular de la secretaría autonómica, subsecretaría y direcciones generales, siguiendo el orden previsto en el artículo 2 del presente reglamento.

2. En caso de ausencia, vacante, enfermedad u otras causas de imposibilidad de la persona titular de alguna de las secretarías autonómicas, las competencias de esta serán ejercidas por la dirección general que dependa de la secretaría autonómica con competencias en la materia correspondiente. En el caso de unidades directamente adscritas a una secretaría autonómica, las competencias de ésta serán ejercidas por la secretaría autonómica o subsecretaría, siguiendo el orden previsto en el artículo 2 del presente reglamento.

3. En caso de ausencia, vacante, enfermedad u otras causas de imposibilidad de la persona titular de la subsecretaría, las competencias de esta serán ejercidas por la secretaría autonómica a la que le corresponda según el orden de prelación establecido en el decreto por el que establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat.

4. En caso de ausencia, vacante, enfermedad u otras causas de imposibilidad de la persona titular de alguna de las direcciones generales, las competencias de esta serán ejercidas por la secretaría autonómica de la cual dependa la dirección general afectada.

5. Si concurre simultáneamente el supuesto de ausencia, vacante o enfermedad tanto de la persona titular de alguna de las secretarías autonómicas como de la persona titular de la dirección general con competencias en la materia, la competencia será ejercida por la persona titular de la subsecretaría.

6. Lo que establecen los párrafos anteriores se entiende sin perjuicio de lo que, en su caso, disponga la persona titular del departamento mediante la resolución.

CAPÍTULO II

*Secretaría Autonómica de Justicia y Autogobierno*

*Artículo 8. Secretaría Autonómica de Justicia y Autogobierno*

1. La persona titular de la Secretaría Autonómica de Justicia y Autogobierno, bajo la dependencia de la persona titular de la Conselleria, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, asume las competencias en materia de justicia y mediación, colegios profesionales, uniones de hecho, fundaciones, asociaciones, registros y notariado, la relación con la profesión titulada de gestor administrativo, asistencia jurídica gratuita, asistencia a las víctimas del delito, ayudas a las víctimas del terrorismo, concordia y fomento del autogobierno, dirigiendo y coordinando los centros directivos y las unidades administrativas que se le adscriban.

2. A la persona titular de la secretaría autonómica le corresponde, asimismo, resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los centros directivos que estén bajo su dependencia y cuyos actos no agoten la vía administrativa.

3. De la Secretaría Autonómica de Justicia y Autogobierno dependen los centros directivos siguientes:

a) Dirección General de Justicia y Autogobierno

b) Dirección General de Atención a las Víctimas y Acceso a la Justicia

*Artículo 9. Dirección General de Justicia y Autogobierno*

1. La Dirección General de Justicia y Autogobierno ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de relaciones con la justicia, infraestructuras judiciales, modernización tecnológica de la Administración de Justicia, gestión de los recursos materiales y humanos, formación del personal al servicio de la Administración de Justicia, concordia y fomento del autogobierno.

2. En especial, le corresponde:

a) Elaborar los estudios y la programación de la planta judicial y diseñar las unidades de apoyo directo y los servicios comunes procesales, así como planificar y ejecutar los proyectos de mejora organizativa de la administración de justicia en la Comunitat Valenciana.

b) Ejercer las competencias que la Ley 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, atribuye a la Generalitat en relación con los Institutos de Medicina Legal y de las Oficinas de Justicia.

c) Dotar a los órganos judiciales de infraestructuras e instalaciones adecuadas para el desarrollo de su función y garantizar su correcto funcionamiento.

d) Dotar a los órganos judiciales de los recursos materiales adecuados, así como planificar y, en su caso, gestionar las necesidades para la modernización de la Administración de Justicia.

e) Gestionar las competencias en materia de personal de la administración de justicia en la Comunitat Valenciana, participando en los procesos selectivos y de provisión de puestos de trabajo, así como en la elaboración de las relaciones de puestos de trabajo, autorización de situaciones administrativas, licencias, vacaciones y permisos. Asimismo, le corresponde las relaciones con los representantes sindicales del personal de la administración de justicia y ejercer las funciones correspondientes al Servicio de prevención propio en el ámbito de la Administración de justicia.

f) Gestionar y realizar el seguimiento de los planes de formación del personal transferido. Así como de aquellos convenios y acuerdos para la formación del personal de la administración de justicia que se le encomienden.

g) Programar, gestionar y coordinar las políticas del Consell en materia de concordia y fomento del autogobierno.

*Artículo 10. Dirección General de Atención a las Víctimas y Acceso a la Justicia*

1. La Dirección General de Atención a las Víctimas y Acceso a la Justicia ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de mediación, asistencia jurídica gratuita, asistencia a las víctimas del delito, ayudas a las víctimas del terrorismo, colegios profesionales, uniones de hecho, fundaciones, asociaciones, registros y notariado y la relación con la profesión titulada de gestor administrativo.

2. En especial, tiene atribuidas las competencias siguientes:

a) Organizar, ejecutar y controlar la política de la Generalitat en materia de atención a la víctima del delito a través de la Red de Oficinas de la Generalitat de Asistencia a las Víctimas del Delito y relaciones con los órganos judiciales de la Comunitat Valenciana.

b) Llevar la gestión en materia de ayudas a las víctimas del terrorismo, así como las iniciativas sobre reconocimiento a estas.

c) Organizar, ejecutar y verificar la asistencia jurídica gratuita, de conformidad con lo que dispone la normativa estatal y autonómica valenciana.

d) Planificar, diseñar y, en su caso, desarrollar programas formativos y de mejora del conocimiento dirigidos de manera transversal e intersectorial a todos los profesionales de la administración de justicia que contribuyan a reforzar la protección y promoción del derecho de acceso a la justicia y a la atención y protección de las víctimas, en colaboración con el resto de departamentos y administraciones.

e) Tramitar los nombramientos para cubrir vacantes de notarías y registros y elaborar el decreto del Consell de nombramiento, así como realizar el estudio y propuesta de fijación de las demarcaciones notariales y registrales.

f) Gestionar el Registro de Colegios Profesionales y Consejos Valencianos de Colegios Profesionales, así como la creación, modificación y supresión de colegios profesionales. Asimismo, le corresponde la tramitación de los expedientes sancionadores en esta materia.

g) Gestionar el Registro de Uniones de Hecho de la Comunitat Valenciana.

h) Gestionar el Registro de Asociaciones de la Comunitat Valenciana.

i) Convocar y desarrollar las pruebas para la obtención del título de gestor administrativo y la expedición del título de gestor administrativo.

j) Gestionar el Registro de Fundaciones de la Comunitat Valenciana, dar soporte técnico y administrativo al Protectorado de Fundaciones de la Generalitat y al Consejo Superior de Fundaciones de la Comunitat Valenciana y revisar y preparar el depósito de las cuentas anuales.

k) Implantar, desarrollar e impulsar en todos los ámbitos medidas encaminadas a la desjudicialización de conflictos, así como la mediación y otros mecanismos alternativos de resolución de estos.

CAPÍTULO III

*Secretaría Autonómica de Administración Pública*

*Artículo 11. Competencias de la Secretaría Autonómica de Administración Pública*

1. La Secretaría Autonómica de Administración Pública ejerce las competencias establecidas en el artículo 68 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en materia de función pública, atención a la ciudadanía e inspección general de servicios

2. Asimismo, dirige y coordina los centros directivos adscritos bajo su dependencia, así como las unidades administrativas integradas en los mismos, y responde ante la persona titular de la conselleria de la gestión de aquellas materias que tiene atribuidas, llevando a cabo las siguientes competencias ejecutivas:

a) Impulsar y coordinar la consecución de los programas y la ejecución de los proyectos que desempeñen los centros directivos bajo su dependencia, controlando y supervisando el cumplimiento de los objetivos que fije la persona titular de la conselleria.

b) Cualesquiera otras que le atribuya la vigente legislación, o se le asigne reglamentariamente

3. En materia de atención a la ciudadanía, la secretaría autonómica ejerce las siguientes competencias:

a) Coordinar y dar instrucciones para la implantación en la Generalitat de las oficinas de asistencia en materia de registro establecidas por la Ley 39/2015, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

b) Coordinar las actividades de todos los canales de atención a la ciudadanía en la Generalitat, dictando para ello las instrucciones que sean necesarias, y gestionar directamente la red de oficinas PROP, el servicio 012 y el canal digital de atención a la ciudadanía.

c) Impulsar la excelencia y mejora continua en el sistema de atención a la ciudadanía mediante estudios de satisfacción, autoevaluaciones de calidad, cartas de servicio para los canales de atención y proyectos de mejora, y promover la innovación y el uso de tecnologías emergentes.

d) Gestionar las competencias que el Decreto 41/2016, del Consell, por el que se establece el sistema para la mejora de la calidad de los servicios públicos y la evaluación de los planes y programas en la Administración de la Generalitat y su sector público instrumental, atribuye al órgano directivo competente en atención a la ciudadanía.

e) Gestionar el sistema de información a la ciudadanía (SIAC) como fuente de información integral para los diferentes canales de atención, coordinando, homogeneizando y validando la información que contenga el catálogo de procedimientos de la administración y el sector público de la Generalitat.

f) Formar parte de los órganos colegiados de la Generalitat que incidan en materia de atención a la ciudadanía y ejercer su coordinación y dirección técnica cuando corresponda.

g) Elaborar proyectos normativos en materia de atención a la ciudadanía.

h) Intervenir, si procede, en representación del Consell, en foros, jornadas u otros encuentros en materia de atención a la ciudadanía.

4. Se adscribe directamente a la Secretaría Autonómica de Administración Pública la Inspección General de Servicios con las competencias y funciones previstas en la Ley 22/2018, de 6 de noviembre, de la Generalitat, de Inspección General de Servicios y del sistema de alertas para la prevención de malas prácticas en la Administración de la Generalitat y su sector público instrumental y en relación con el impulso de las herramientas previstas en el Decreto 41/2016, del Consell, por el que se establece el sistema para la mejora de la calidad de los servicios públicos y la evaluación de los planes y programas en la Administración de la Generalitat y su sector público instrumental.

5. De la Secretaría Autonómica de Administración Pública depende la Dirección General de Función Pública.

*Artículo 12. Dirección General de Función Pública*

1. La Dirección General de Función Pública, en relación con el personal al servicio de la administración de la Generalitat, ejerce las funciones establecidas en el artículo 70 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y las demás previstas en el ordenamiento jurídico, en materia de función pública; de ordenación, selección, provisión, relaciones sindicales, formación del personal al servicio de la Administración de la Generalitat, desarrollo y aplicación de las diferentes herramientas de impulso, difusión y gestión del conocimiento en el ámbito de la Administración, aprobación, gestión y resolución de las ayudas destinadas a la financiación de los planes de formación dirigidos al personal al servicio de las entidades locales de la Comunitat Valenciana, así como de planificación del empleo público del personal al servicio de la Administración de la Generalitat.

2. Asimismo, le corresponde dirigir y coordinar las unidades administrativas que se adscriben bajo su dependencia, impulsando y coordinando la consecución de los programas y la ejecución de los proyectos que tengan asignados, controlando y supervisando el cumplimiento de los objetivos.

3. Bajo la coordinación, control y supervisión de la persona titular de la Secretaría Autonómica de Administración Pública y adscrita a la misma, la Dirección General de Función Pública ejerce, entre otras, las siguientes competencias:

a) Elaborar las relaciones de puestos de trabajo de la administración de la Generalitat gestionados por la conselleria, gestionar los planes de empleo y los procedimientos de reasignación de efectivos, diseñar la clasificación de puestos de trabajo y el sistema retributivo del personal en coordinación con la conselleria competente en materia de presupuestos.

b) Realizar las actuaciones materiales necesarias para la gestión, mantenimiento y actualización del Registro de Personal de la Generalitat y del sistema de cuerpos, escalas y agrupaciones profesionales funcionariales.

c) Elaborar proyectos normativos, informes y directrices en materia de función pública.

d) Gestionar el personal y la aplicación del régimen de incompatibilidades, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos.

e) Gestionar los procesos de acceso y progresión de grado en el sistema de carrera profesional horizontal, el nivel competencial y la antigüedad.

f) Planificar y diseñar la oferta de empleo público y gestionar las convocatorias de acceso a la administración de la Generalitat, así como supervisar la aplicación de los criterios de planificación y de ejecución establecidos en materia de oferta de empleo público.

g) Gestionar la provisión temporal y definitiva de los puestos de trabajo de la administración de la Generalitat.

h) Gestionar las relaciones con las organizaciones sindicales, asociaciones profesionales y representación del personal, así como realizar el seguimiento y coordinación de los procesos electorales de los órganos de representación del personal empleado público y de la negociación colectiva.

i) Planificar y elaborar los planes formativos para el personal al servicio de la Generalitat, efectuar la detección de necesidades, gestionar las acciones formativas, su evaluación y homologar los cursos que correspondan.

j) Planificar, organizar y ejecutar los cursos derivados de los procesos de selección y promoción del personal empleado público de la administración de la Generalitat.

k) Gestionar las subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación del personal al servicio de las entidades locales de la Comunitat Valenciana.

l) Impulsar la investigación e innovación en materia de formación del personal empleado público.

m) Impulsar la difusión y gestión del conocimiento en el ámbito de la administración de la Generalitat.

n) Planificar el empleo público mediante la elaboración, coordinación y seguimiento de los instrumentos previstos en la normativa vigente.

o) Llevar a cabo la gestión de la evaluación del desempeño del trabajo del personal de la administración de la Generalitat de manera coordinada con el órgano que ostente las competencias en materia de Inspección General de Servicios.

CAPÍTULO IV

*Subsecretaría*

*Artículo 13. Subsecretaría*

1. Bajo la dependencia directa de la persona titular de la conselleria, la persona titular de subsecretaría asume las funciones establecidas en el artículo 69 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, así como las recogidas en el artículo 88 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell.

2. En particular, le corresponden las siguientes funciones:

a) Dirigir y coordinar los servicios generales y dependencias comunes de la conselleria.

b) Tramitar los expedientes de contratación y de responsabilidad patrimonial y supervisar los expedientes de contratación que gestionen otros centros directivos, salvo aquellos respecto de los que sus titulares tengan delegadas las facultades para su celebración.

c) Elaborar la propuesta del anteproyecto del presupuesto anual, tramitar las modificaciones presupuestarias y realizar el seguimiento de la ejecución del presupuesto.

d) Tramitar, proponer y, en general, ejecutar los actos de gestión económica y administrativa que le correspondan, dentro del ámbito funcional del centro directivo y de acuerdo con lo establecido en las disposiciones e instrucciones dictadas por los órganos competentes.

e) Diseñar, ejecutar y mantener actualizados los programas de información y gestión económica de la conselleria, estableciendo las directrices para la correcta gestión de gastos e ingresos y la óptima utilización de los recursos.

f) Gestionar los gastos de personal de la conselleria y tramitar las incidencias de nómina.

g) El ejercicio de la potestad disciplinaria respecto del personal adscrito a la conselleria, de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente.

h) Gestionar la tramitación y coordinación de los convenios y acuerdos de la conselleria.

i) Emitir informes sobre los asuntos que deban someterse al Consell, al President de la Generalitat o a otros órganos, cuando ello sea preceptivo o así lo disponga la persona titular de la conselleria.

j) Supervisar y remitir los expedientes de asuntos que se deban elevar a la Comisión de Secretarios Autonómicos y Subsecretarios.

k) Recabar la emisión de los informes jurídicos, conforme a lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del artículo 5 de la Ley 10/2005, de 9 de diciembre, de la Generalitat, de Asistencia Jurídica a la Generalitat.

l) Elaborar, emitir informes y proponer disposiciones sobre materias de su ámbito funcional, así como dictar resoluciones, instrucciones y órdenes de servicio en asuntos de su competencia.

m) Promover y coordinar el cumplimiento de la normativa de protección de datos de carácter personal en relación con los tratamientos de datos de los que la conselleria tiene la consideración de responsable, sin perjuicio de las funciones de gestión y supervisión que corresponden a los órganos superiores y directivos, en el ámbito de sus competencias materiales.

n) Ejercer las funciones que le corresponden como unidad de igualdad de la conselleria.

o) Tramitar las propuestas de gestión patrimonial de los bienes afectos a la conselleria.

p) Elaborar estudios y análisis relativos a la racionalización y reorganización, tanto de la estructura organizativa de la conselleria como de los procedimientos de gestión que en ella se realicen, coordinando los trabajos que, en esta materia, se elaboren por otros órganos o unidades del departamento.

q) Ejercer las funciones que le corresponden para la mejora de la calidad de los servicios públicos, la evaluación de los planes y programas y la atención a las quejas, sugerencias y agradecimientos, en el ámbito de la conselleria.

r) Promover y coordinar las acciones y medidas de transparencia, buen gobierno y participación ciudadana que se establezcan en el ámbito de la conselleria y realizar su seguimiento y vigilancia.

s) Racionalizar los procedimientos administrativos y efectuar estudios y propuestas sobre normalización de documentación y simplificación administrativa de la conselleria.

t) Realizar estudios técnicos, de diagnóstico de la situación y de derecho comparado, así como recopilar documentación sobre aquellas materias que, sin perjuicio de las competencias de las consellerias que las tengan atribuidas, puedan contribuir, en el marco del desarrollo de las funciones asignadas a los distintos órganos y unidades del departamento, a la consecución de la eficacia en la prestación de los servicios y de la eficiencia en la utilización de los recursos económicos.

u) Cualquier otra competencia que se le encomiende o delegue o que le confieran las disposiciones legales o reglamentarias.

3. En materia de procesos electorales, en especial le corresponde:

a) Coordinar y ejecutar los procesos electorales a las Corts y a las entidades locales menores de la Comunitat Valenciana.

b) Elaborar y coordinar la normativa específica destinada a su celebración.

c) Coordinar las relaciones necesarias con la administración electoral y con los órganos competentes de la Administración General del Estado.

d) Elaborar análisis estadísticos, estudios comparativos y evaluación de procesos electorales y consultas populares.

e) Realizar propuestas de desarrollo legislativo del sistema de consultas populares municipales de acuerdo con lo legalmente establecido.

f) Proponer técnicas que optimicen el funcionamiento de las infraestructuras, procedimientos y medios destinados a la gestión electoral.

g) Gestionar las subvenciones autonómicas anuales y las correspondientes por gastos electorales de las formaciones políticas, en los términos establecidos en la legislación vigente.

h) La gestión y custodia del Archivo Histórico Electoral.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

*Única. Incidencia presupuestaria*

La implantación y desarrollo de este decreto no tiene incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a esta conselleria.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

*Única. Unidades administrativas*

Las unidades y puestos de trabajo de nivel administrativo permanecerán subsistentes y seguirán dando el soporte administrativo en relación con aquellos asuntos y expedientes que les corresponda por razón de la materia, sin perjuicio de la competencia para resolver de los órganos que la tienen atribuida, y su retribución se realizará con cargo a los mismos créditos presupuestarios. Todo ello hasta que se lleven a cabo las modificaciones o actuaciones que procedan en los mismos, en el marco de la vigente normativa en materia de función pública para su adecuación a la nueva estructura orgánica y sin perjuicio de que, posteriormente, sean aprobadas las relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la misma.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

*Única. Derogación normativa*

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se oponen al presente decreto.

DISPOSICIONES FINALES

*Primera. Habilitación normativa*

Se faculta a la persona titular de la conselleria de Justicia y Administración pública para dictar cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecución del presente decreto, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de Consell y, en especial, para desarrollar su estructura administrativa conforme al artículo 80.2 del Decreto 173/2024, de 3 de diciembre, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las consellerias de la Generalitat.

*Segunda. Entrada en vigor*

Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*.

  

València, 18 de febrero de 2025

Carlos Mazón Guixot

President de la Generalitat

Nuria Martínez Sanchis

Consellera de Justicia y Administración Pública



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