Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




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Sumari del DOGV 7627, del 01-10-2015 (2015/7890)

RESOLUCIÓ de 24 de setembre de 2015, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els estatuts de la Mancomunitat de la Vid y el Mármol.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7627

Data del DOGV
:   01-10-2015

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2015/7890

CVE


Data del document
:   24-09-2015

Organisme emissor
:   Presidència de la Generalitat

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [associació de municipis](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 24 de setembre de 2015, del director general d'Administració Local, per la qual es publiquen els estatuts de la Mancomunitat de la Vid y el Mármol. [2015/7890]  
L'entrada en vigor de la Llei 27/2013/, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l'Administració Local, ha determinat la introducció de determinats canvis en el règim jurídic de les entitats locals que afecten les mancomunitats de municipis, directament o a través de les modificacions que actuen en diversos àmbits de l'organització i del funcionament dels ajuntaments.  
  
La disposició transitòria onze de la Llei 27/2013, de Racionalització i Sostenibilitat de l'Administració Local, disposa que les mancomunitats han d'adaptar els seus estatuts a la nova regulació, i han d'adoptar l'acord d'iniciació del procediment d'adaptació en el termini de sis mesos des de l'entrada en vigor de la nova regulació; en cas contrari incorreran en causa de dissolució.  
D'altra banda, la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, en la disposició transitòria sexta, disposa l'adaptació dels estatuts de les mancomunitats al contingut d'esta llei.  
En ambdós casos, el procediment d'adaptació dels estatuts serà el regulat per l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, referit a les modificacions constitutives de les mancomunitats. Perquè l'adaptació adquirisca eficàcia cal publicar-la en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que disposa l'apartat 4 del precepte mencionat.  
  
La Mancomunitat de la Vid y el Mármol ha adaptat, d'acord amb el que disposa la legislació vigent, els seus estatuts al que disposen ambdós textos legals.  
Una vegada remesos l'expedient tramitat i els estatuts aprovats a esta Direcció General d'Administració Local, no s'hi advertix cap infracció de l'ordenament jurídic.  
Per tot això, d'acord amb la legislació esmentada i, concretament, amb l'article 93 de la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana i d'acord amb el que disposa l'article 17.2.e del Decret 151/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual aprova el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de la Generalitat, resolc:  
  
Article únic  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el text dels estatuts de la Mancomunitat de la Vid y el Mármol, que es transcriuen a continuació com a annex, ja que s'ha acreditat en l'expedient la legalitat de les actuacions.  
  
Contra esta resolució, podrà interposar-se recurs d'alçada davant de la Secretaria Autonòmica de Presidència, en el termini d'un mes de conformitat amb els articles 107 i 114 de la Llei 30/1992 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú. Transcorregut el dit termini sense haver-se interposat el recurs, la resolució serà ferma a tots els efectes. En el cas de tractar-se d'una administració pública, caldrà ajustar-se al que disposa l'article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa   
  
Tot això, sense perjuí, que els interessats puguen exercitar qualsevol altra via que estimen oportuna.  
  
València, 24 de setembre de 2015.- El director general d'Administració Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANNEX  
Estatuts de la Mancomunitat de la Vid y el Mármol  
  
Article 1. Municipis que integren la Mancomunitat  
Els municipis de L'Algueña, La Romana, Hondón de los Frailes i El Pinós, província d'Alacant, a l'empara del que disposa l'ordenament jurídic vigent, acorden constituir-se en mancomunitat voluntària de municipis per a l'organització i prestació en forma mancomunada de les obres, servicis o activitats de la seua competència, que s'arrepleguen en els presents Estatuts.  
La Mancomunitat tindrà personalitat i capacitat jurídica per al compliment dels seus fins específics.  
  
Article 2. Denominació i seu  
La Mancomunitat que es constituïx es denominarà Mancomunitat de la Vid y el Mármol (VIDIMAR), i té la seua seu pròpia en el municipi del Pinós.  
  
Article 3.Objecte i competències  
1. La mancomunitat es constituïx a fi de la realització d'informes d'avaluació i informació de situacions de necessitat social i l'atenció immediata a persones en situació o risc d'exclusió social. Així mateix, la Mancomunitat de la Vid y el Mármol prestarà els servicis socials que, eventualment, puguen ser objecte de delegació per part de la Generalitat Valenciana en qualitat d'administració titular dels mateixos.  
  
Per a l'assumpció de nous servicis serà necessària la conformitat de totes les Entitats mancomunades interessades per acord de ple d'aquelles per majoria absoluta.   
La mancomunitat estudiarà estes peticions resolent sobre la seua viabilitat.  
La prestació i explotació dels servicis podrà realitzar-la la Mancomunitat d'acord amb qualsevol de les formes previstes en l'ordenament jurídic vigent.  
2. L'assumpció de nous servicis determina la modificació constitutiva de la mancomunitat, i la dita modificació haurà de tramitar-se seguint amb les disposicions establides en l'article 93.2 i següents de la Llei de Règim Local de la Comunitat Valenciana o la vigent en cada moment.  
  
  
Article 4. Capacitat jurídica  
La Mancomunitat, com a entitat local reconeguda per la llei, exercirà quantes potestats siguen conferides per la legislació vigent que afecte les Entitats d'estes característiques per al compliment dels seus fins.  
  
  
Article 5. Òrgans de la mancomunitat  
1. Els òrgans de govern de la Mancomunitat seran representatius dels ajuntaments mancomunats.  
Els òrgans de govern són:  
- El Ple de la Mancomunitat.  
- El president.  
- El vicepresident o vicepresidents, si és el cas.  
- La Junta de Govern  
Podrà igualment crear-se totes les comissions informatives que es requerisquen, tenint en compte el nombre de servicis que la Mancomunitat preste.  
La creació, composició i funcionament d'estes comissions s'acordarà en la sessió extraordinària a què es referix l'article 12.2, sense perjuí de la possibilitat d'acordar modificacions en sessions posteriors. En tot cas estaran compostes com a màxim per un terç del nombre legal de membres del Ple de la Mancomunitat, i poden tindre caràcter permanent o especial.  
  
Article 6. El Ple de la mancomunitat  
El Ple de la Mancomunitat estarà integrat pels vocals representants de les entitats mancomunades, triats pels seus respectius plens.  
  
Cada entitat mancomunada estarà representada en el Ple pel seu alcalde o alcaldessa i un altre/s regidor/és o regidora/s triat pel Ple del seu respectiu Ajuntament per majoria absoluta.  
El mandat de vocals coincidix amb el de les respectives corporacions.  
Els vocals del Ple de la Mancomunitat perdran la dita condició quan perden la condició de regidor, o així ho acorde el Ple de l'ajuntament representat.  
El sistema de vot en el ple serà el d'atribuir, a cada ajuntament membre, amb independència del nombre de vocals o representants assistents, un pes igual al del nombre d'edils que integren la seua corporació.  
  
Article 7. Designació de representants i terminis  
Després de la realització d'eleccions locals, i dins del termini de 30 dies següents a la sessió constitutiva de cada un dels ajuntaments mancomunats, es nomenaran els vocals representants en la Mancomunitat, i s'haurà comunicar l'acord a esta.  
Fins a la data de constitució del nou Ple, actuarà en funcions l'anterior i el seu president.  
La sessió constitutiva del Ple de la Mancomunitat s'haurà de realitzar dins dels deu dies hàbils següents a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats. A este efecte, el president en funcions, amb les consultes oportunes prèvies, efectuarà la convocatòria amb l'antelació prevista en l'article 12.3 d'estos estatuts. En el cas que no es realitze la convocatòria amb l'antelació necessària, la sessió constitutiva es realitzarà a les hores del desé dia hàbil posterior a la conclusió del termini per a la designació de representants per tots els municipis mancomunats.  
Durant el període a què es referix el paràgraf 2, només es podrà dur a terme la gestió ordinària de la Mancomunitat, sense que en cap cas puguen adoptar-se acords que requerisquen la majoria absoluta del nombre legal de membres del Ple.  
  
Article 8. Competències i atribucions del Ple  
Correspon al Ple de la Mancomunitat:  
- Aprovació i modificació dels pressupostos.  
- Aprovació de la plantilla de personal i relació de llocs de treball.  
  
- L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària.  
- Proposar la modificació o reforma dels Estatuts.  
- Adquirir i alienar el patrimoni de la Mancomunitat, així com la revisió de l'inventari.  
- Aprovació d'ordenances, operacions de crèdits, concessions de lleves i esperes, qualsevol classe de compromisos econòmics.  
- Aprovació de la determinació dels recursos propis de caràcter tributari.  
- Aprovar plans i projectes necessaris per a l'establiment, desenrotllament i gestió d'obres, servicis o activitats previstes com a fins de la Mancomunitat.  
- Admissió i separació de membres de la Mancomunitat.  
- Determinar la forma de gestionar els servicis.  
- Elegir i destituir el president.  
- Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en l'article 18 d'este Estatut.  
  
- Les altres atribucions que per la legislació vigent es conferixen al Ple de l'Ajuntament.  
  
Article 9. Nomenament del President  
El President de la Mancomunitat serà triat pel Ple de la Mancomunitat, entre els seus membres, per majoria absoluta del nombre legal de vots.  
Podran ser candidats a la Presidència tots i cada un dels alcaldes dels municipis integrants.  
El nomenament del president tindrà caràcter rotatori entre els alcaldes i estarà sotmés a un termini de duració de dos anys.  
  
Article 10. Vicepresident  
El president designarà un o més vicepresidents, en nombre màxim de dos, que substituiran per l'orde del seu nomenament en cas d'absència, vacant o malaltia. D'estos nomenaments s'informarà el Ple en la primera sessió que es realitze.  
  
Article 11. Competències i atribucions del president  
1. Corresponen al president de la Mancomunitat les competències següents:  
- Dirigir el govern i l'administració de la Mancomunitat.  
- Convocar, presidir i alçar les sessions del Ple, de la Comissió de Govern i de qualssevol altres òrgans municipals.  
- Decidir els empats amb vot de qualitat una vegada realitzada la segona votació i si persistira l'empat.  
- Dirigir, inspeccionar i impulsar els servicis, les obres i les activitats de la Mancomunitat.  
- Ordenar pagaments, retre comptes i administrar els fons i els béns de la Mancomunitat.  
- Disposar gastos dins dels límits de la seua competència.  
- Exercir la direcció superior del personal de la Mancomunitat.  
  
- Contractar obres, servicis i subministraments, dins dels límits establits per la legislació vigent.  
- Representar a la mancomunitat.  
- Exercir accions judicials i administratives en cas d'urgència.  
- Aprovació de les bases que regiran les proves d'accés a la funció pública de la Mancomunitat.  
- Totes aquelles que la normativa de règim local atribuïx a l'alcalde per al compliment de les competències que té atribuïdes, així com les no atribuïdes específicament a un altre òrgan.  
2. El president pot delegar l'exercici de les seues atribucions, excepte la de convocar i presidir les sessions del Ple, decidir els empats amb el vot de qualitat la direcció superior de tot el personal i les enumerades en els apartats a, i j.  
  
Article 12. Règim de sessions del Ple  
El Ple funciona en règim de sessions ordinàries, de periodicitat preestablida, i extraordinàries.  
El Ple celebra sessió ordinària com a mínim una vegada al trimestre. Dins d'este límit, correspon al ple decidir la periodicitat d'estes sessions i els dies i hores de la seua celebració, mitjançant un acord adoptat en sessió extraordinària que haurà de convocar el president dins dels trenta dies següents al de la sessió constitutiva. Les sessions extraordinàries se celebraran quan així ho decidisca el president o ho sol·licite almenys una quarta part del nombre de vots. En este últim cas la realització de la sessió no podrà demorar-se més de 15 dies hàbils des que va ser sol·licitada.  
Les sessions del Ple s'han de convocar, almenys, amb dos dies hàbils d'antelació. En la citació es farà constar l'orde del dia.  
El Ple es constituïx vàlidament amb la representació en el mateix d'un terç del nombre de vots. Tal quòrum ha de mantindre's al llarg de tota la sessió.  
En tot cas, es requerix l'assistència del president i del secretari de la Mancomunitat, o dels que legalment els substituïsquen.  
  
Article 13. Sistemes d'acords  
Els acords del Ple s'adopten, per regla general, per majoria simple de vots. Hi ha majoria simple quan els vots afirmatius són més que els negatius.  
És necessari el vot favorable de la majoria absoluta de vots representats en el Ple per a l'adopció dels acords en les matèries següents:  
  
Elecció i destitució del President.  
- Proposta de modificación o ampliación de els Estatuts.  
- Adhesió i separació de municipis.  
- Aprovació d'operacions financeres o de crèdit i concessions de lleves i esperes, quan el seu import supere el 10 % dels recursos ordinaris del seu pressupost.  
- Determinació de la forma de gestió del servici.  
- Fixar anualment les aportacions econòmiques dels municipis integrants de la Mancomunitat establides en el article 18 dels Estatuts.  
  
- Acordar la dissolució de la Mancomunitat, previs els tràmits oportuns, i anomenar els vocals membres de la Comissió liquidadora i aprovar la proposta efectuada per esta.  
- Qualsevol altra matèria en què així es dispose en els presents Estatuts o en la legislació de règim local aplicable.  
  
Article 14. Habilitats estatals  
En esta Mancomunitat existirà un lloc de treball reservat a funcionaris d'administració local amb habilitació de caràcter estatal que correspondran les funcions de secretaria, comprensiva de la fe pública i assessorament legal preceptiu, així com el control i fiscalització interna de la gestió economicofinancera i pressupostària, i la comptabilitat, tresoreria i recaptació.  
En tant es classifique reglamentàriament per l'òrgan autonòmic competent el dit lloc de treball les esmentades funcions podran ser exercides per algun funcionari d'administració local amb habilitació de caràcter estatal d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat prèvia designació pel Ple de la mateixa.  
No obstant això, si una vegada creat i classificat s'estima que el volum de servicis o recursos de la Mancomunitat és insuficient per al manteniment del dit lloc de treball es podrà de conformitat amb la normativa aplicable, sol·licitar l'exempció de l'obligació de mantindre-ho.  
  
En eixe supòsit, i una vegada concedida l'esmentada exempció, les funcions reservades a habilitats nacionals s'exerciran a través de funcionari amb esta habilitació d'algun dels municipis que integren la Mancomunitat, si això no fóra possible les dites funcions reservades s'exerciran per mitjà d'acumulació a un funcionari amb habilitació de caràcter estatal d'una altra entitat local o pel servici d'assistència de les diputacions.  
  
Article 15. La resta de personal  
El Ple de la Mancomunitat aprovarà anualment, junt amb el pressupost, la corresponent plantilla de personal propi que comprendrà tots els llocs de treball reservats a funcionaris i laborals.  
  
La selecció i règim jurídic d'este personal així com la provisió dels llocs de treball existents es regirà, igual que per a la resta de les Corporacions Locals, pel que establix la normativa bàsica sobre funció pública, règim local i resta de la legislació aplicable.  
  
  
Article 16. Recursos financers  
La hisenda de la Mancomunitat està constituïda pels recursos previstos en la legislació vigent de règim local i per les aportacions dels municipis mancomunats:  
  
Article 17. Ordenances fiscals  
1. Per a la imposició, exacció, liquidació i cobrança dels seus recursos, la Mancomunitat aprovarà les Ordenances corresponents als distints servicis, tenint les dites ordenances força obligatòria en tots els municipis integrants, una vegada aprovades.  
Correspondrà als municipis facilitar a la Mancomunitat tota la informació precisa per a la formació de padrons, altes, baixes i la resta de modificacions referides als contribuents afectats pels distints servicis que constituïsquen els fins regulats en articles anteriors.  
La Mancomunitat podrà en tot moment, pels seus propis mitjans, comprovar la veracitat i l'exactitud de les dades a què es referix el número anterior.  
  
Article 18. Aportacions econòmiques  
Les aportacions de Municipis mancomunats es fixaran anualment per a cada exercici econòmic pel Ple de la Mancomunitat amb el quòrum de la majoria absoluta del número legal dels seus membres i seran les següents:  
- Una quota principal, en funció de l'ús que cada Entitat realitze dels servicis que es presten mancomunadament. Per a la determinació d'esta quota s'aplicaran les bases o mòduls següents: nombre de vivendes, superfície del nucli urbà, metres lineals de carrers, volum d'edificació, base imposable de l'Impost sobre Béns Immobles, volum dels seus pressupostos, consum realment efectuat, qualssevol altres factors que puguen computar-se en raó del servici o activitat prestada. Les presents bases o mòduls podran aplicar-se aïllada o conjuntament.  
  
- Una quota complementària i obligatòria per a atendre els gastos generals de conservació, entreteniment i administració, es realitzen o no els servicis, en proporció al nombre d'habitants de dret de cada municipi, segons el padró municipal.  
- Una quota extraordinària i obligatòria per a atendre gastos d'este caràcter.  
  
Article 19. Característiques de les aportacions  
Les aportacions dels municipis a la Mancomunitat tenen la consideració de pagaments obligatoris i preferents per a les entitats mancomunades.  
Les aportacions econòmiques dels municipis es realitzaran en la forma i els terminis que determine el Ple. En el cas que algun municipi es retardara en el pagament caldrà ajustar-se al que disposa l'article 26.  
  
Article 20. Pressupost  
1. La Mancomunitat aprovarà anualment un pressupost d'acord amb el que establix la legislació de règim local vigent.  
2. El Pressupost constituïx l'expressió xifrada, conjunta i sistemàtica de les obligacions que, com a màxim, poden reconéixer, i dels drets que es prevegen liquidar durant el corresponent exercici econòmic.  
  
3. S'inclouran en el pressupost, les inversions que es puguen realitzar, així com les seues fonts de finançament.  
  
Article 21. Patrimoni  
1. El patrimoni de la Mancomunitat estarà integrat per qualsevol classe de béns, drets i accions que legítimament adquirisquen, bé en el moment de la seua constitució o amb posterioritat. A este efecte haurà de formar-se un inventari de conformitat amb el que disposen les disposicions vigents en la matèria.  
2. La participació de cada entitat mancomunada en este patrimoni es fixarà tant inicialment, com d'ara en avant en funció del Nombre d'habitants de dret de cada entitat, segons el padró municipal.  
  
No obstant això, i donades les característiques de les aportacions a la Mancomunitat, podran ser tinguts en compte altres factors de ponderació.  
  
Article 22. Duració  
La Mancomunitat es constituïx per temps indefinit.  
  
Article 23. Modificació d'estatuts  
1. La modificació dels Estatuts de la Mancomunitat podrà tindre caràcter constitutiu o no constitutiu.  
2. La modificació constitutiva dels estatuts s'ajustarà al procediment previst en la legislació aplicable per a la creació de les Mancomunitats (articles 93.2 i següents de la llei 8/2010 de Règim Local de la Comunitat Valenciana) i es referirà exclusivament als aspectes següents:  
  
- Objecte. Competències i potestats.  
- Òrgans de govern i sistema de representació dels municipis en els mateixos.  
- Règim economicofinancer i criteris per a les aportacions dels municipis.  
Supòsits de dissolució de la Mancomunitat.  
3. Les restants modificacions estatutàries tindran caràcter no constitutiu i requeriran l'aprovació inicial pel Ple de la Mancomunitat, l'audiència als ajuntaments mancomunats durant un mes i resolució definitiva pel Ple de la Mancomunitat per majoria absoluta de vots.  
  
  
Article 24. Adhesió i separació de municipis  
1. Per a l'adhesió i separació a la Mancomunitat d'un nou municipi serà necessari:  
- El vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació municipal interessada.  
- La Mancomunitat haurà de prendre nota del dit acord i sotmetre'l a informació pública durant 1 mes.  
- Aprovació per majoria absoluta de vots pel Ple de la Mancomunitat  
2. L'aportació inicial dels municipis incorporats a la Mancomunitat, després de la seua constitució, la determinarà l'índex del patrimoni de la Mancomunitat per habitants, multiplicat pel nombre d'habitants de dret de l'entitat que en sol·licita la inclusió.  
Si no hi ha tal patrimoni, aportarà la quota que resulte de multiplicar la quantitat a què es referix l'apartat b de l'article 18 per un nombre d'anys que no podrà excedir cinc.  
La quota resultant de la valoració podrà ser exigida en el moment de la incorporació de l'entitat local a la Mancomunitat o quedar diferida per al supòsit de la dissolució o, si és el cas, separació de la Mancomunitat.  
3. Així mateix haurà d'aportar tots els gastos que s'originen amb motiu de la seua inclusió en la Mancomunitat.  
  
Article 25. Separació unilateral  
1. En el cas que un municipi adherit a la Mancomunitat decidisca unilateralment separar-se'n serà necessari:  
- Haver romàs com a membre de la Mancomunitat almenys quatre anys.  
- Acord municipal adoptat per majoria absoluta i caldrà comunicar a la Mancomunitat la voluntat d'abandó unilateral amb una antelació mínima d'un any.  
- Informe de la Mancomunitat.  
- Informe de la Diputació Provincial i de l'òrgan autonòmic competent en matèria d'Administració Local.  
- Acord de la Mancomunitat per majoria absoluta de vots.  
2. L'Ajuntament que decidisca separar-se de forma unilateral haurà d'haver complit amb tots els compromisos pendents que tinga amb la Mancomunitat, així corn abonar tots els gastos originats per la seua separació i la part del passiu contret per la Mancomunitat a càrrec seu.  
  
  
Article 26. Separació forçosa  
1. Procedirà la separació forçosa d'un municipi mancomunat en els supòsits següents:  
Incompliment del pagament de les seues aportacions durant més d'un trimestre.  
Incompliment d'aquelles altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la Mancomunitat a què vinguen obligats pels seus Estatuts.  
2. En el cas que algun municipi es retardara en el pagament de la seua quota més d'un trimestre, el president requerirà el seu pagament en el termini d'un mes. Transcorregut el dit termini sense haver fet efectiu el dèbit, el president podrà sol·licitar dels òrgans de l'administració central, autonòmica o provincial, la retenció de les quotes pertinents a càrrec de les quantitats que per qualsevol concepte foren liquidades a favor de l'ajuntament deutor a fi que les entregue a la Mancomunitat.  
  
3. Esta retenció és autoritzada expressament pels ajuntaments mancomunats en el moment d'aprovació dels presents Estatuts, sempre que s'acompanye la certificació de descobert reglamentària en cada cas.  
  
4. En cas d'incompliment d'altres actuacions necessàries per al correcte desenvolupament de la mancomunitat, dita incomplint haurà de ser declarat pel Ple per majoria absoluta de vots; a continuació es formularà un requeriment a l'Ajuntament atorgant-li un mes prorrogable perquè procedisca al compliment de les seues obligacions.  
  
5. Si l'ajuntament no procedira al pagament o compliment de les seues obligacions el Ple de la Mancomunitat adoptarà acord de separació forçosa per majoria absoluta de vots, havent de reclamar-se les quantitats degudes i els gastos derivats establits en l'article 25.2 d'estos Estatuts.  
  
Article 27. Liquidació per separació  
1. La separació de la mancomunitat d'un o més dels municipis no implicarà la necessitat de procedir a la liquidació d'aquella, quedant esta operació diferida al moment de dissolució de la mancomunitat. No obstant això, en el cas que el municipi o municipis separats de la mancomunitat hagen aportat a esta béns afectes servicis propis es practicarà, excepte acord amb els municipis interessats, una liquidació parcial a fi que eixos elements els siguen reintegrats, sense perjuí dels drets que puguen assistir-los en el moment de la liquidació definitiva per haver aportat elements d'una altra naturalesa.  
Els municipis separats no podran, excepte el que establix el paràgraf anterior, al·legar drets de propietat sobre els béns i servicis de la mancomunitat radicats en el seu terme municipal.  
Si, com a conseqüència de la separació d'un o més municipis, la mancomunitat deixara de ser viable, es procedirà a la seua dissolució d'acord amb el que establix l'article 28.  
  
Article 28. Dissolució de la Mancomunitat  
La Mancomunitat es dissoldrà per alguna de les causes següents:  
Per desaparició del fi o fins per als que va ser creada.  
Quan així ho acorde el Ple de la Mancomunitat i els ajuntaments mancomunats amb el vot favorable de la majoria absoluta legal dels seus membres.  
Per dur-se a terme la prestació dels servicis objecte de la mateixa per l'Estat, comunitat autònoma o diputació provincial.  
  
Article 29. Procediment de dissolució  
1. El procediment de dissolució de la mancomunitat serà el mateix que s'establix per a la seua creació entre els apartats 2 a 4 de l'article 93 de la Llei 8/2010 i requerirà:  
- Aprovació inicial de la dissolució, en el ple de la Mancomunitat, de la majoria absoluta del número legal de vots.  
- Informació pública durant 1 mes en tots els ajuntaments mancomunats.  
- Informes de la diputació provincial i de l'òrgan competent de la comunitat autònoma en matèria de règim local.  
- Aprovació en els plens municipals per majoria absoluta.  
- Aprovació per majoria absoluta de la mancomunitat de la proposta efectuada per la comissió liquidadora de conformitat amb el que disposa este article.  
- Remissió a l'òrgan competent de la Generalitat que procedirà a publicar la dissolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana procedint a donar de baixa la Mancomunitat en el Registre d'Entitats locals de la Comunitat Valenciana.  
Aprovada la dissolució de la Mancomunitat per part dels plens municipals i abans de la seua remissió a la Generalitat s'haurà d'haver creat una comissió liquidadora composta almenys pel president de la Mancomunitat i dos vocals. En ella s'integraran per a complir les seues funcions assessores el Secretari i també l'interventor si existira. Podrà igualment convocar a les seues reunions a experts determinats, només als efectes de sentir la seua opinió o preparar informes o dictàmens en temes concrets de la seua especialitat.  
La Comissió, en termes no superior a tres mesos, farà un Inventari de béns, servicis i drets de la Mancomunitat; xifrarà els seus recursos, càrregues i dèbits, i relacionarà el seu personal, procedint més tard a proposar al Ple de l'entitat l'oportuna distribució o integració dels mateixos en els ajuntaments mancomunats, tenint en compte les mateixes dades que hagen servit per a la formació del patrimoni.  
  
La proposta, per a ser aprovada vàlidament, requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels membres del Ple de l'Entitat. Una vegada aprovada, la proposta serà vinculant per als ajuntaments mancomunats.  
  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS  
  
Primera  
Els Registres de les diverses entitats locals mancomunades tindran la consideració de registres delegats del de la Mancomunitat a tots els efectes d'entrada, eixida i presentació de documents.  
  
Segona  
Els alcaldes pedanis d'entitats locals menors legalment constituïdes com a tals seran membres del Ple de la Mancomunitat si bé no computarà el seu vot.  
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES  
  
Primera  
Dins del mes següent cada procés electoral municipal, deuran les corporacions mancomunades, designar el representant o representants que els corresponga, havent de comunicar el nom i domicili d'estos a la secretària de la Mancomunitat.  
  
Segona  
A l'entrada en vigor de la present modificació, amb independència del pes de cada municipi en el Ple, els representants dels ajuntaments seran els mateixos que abans del canvi.  
Després de la celebració de cada una de les eleccions municipals, serà preceptiva la proposta de nous membres per part dels alcaldes integrants de l'entitat. Pel que fa a la figura del president, continuarà assumint la seua funció qui ocupara el dit lloc en el moment de l'entrada en vigor del nou text, comptant-se el termini de dos anys de duració de duració del seu mandat des del moment que el mateix s'haguera iniciat abans de l'entrada en vigor dels nous estatuts.  
  
  
DISPOSICIÓ FINAL  
  
En tot el no previst en els estatuts, i sempre que legalment siga aplicable, caldrà ajustar-se al que disposa la normativa de règim local estatal i autonòmica.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 7627, del 01-10-2015 (2015/7890)

RESOLUCIÓN de 24 de septiembre de 2015, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7627

Fecha DOGV
:   01-10-2015

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2015/7890

CVE


Fecha del documento
:   24-09-2015

Organismo emisor
:   Presidencia de la Generalitat

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [asociación de municipios](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 24 de septiembre de 2015, del director general de Administración Local, por la que se publican los Estatutos de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol. [2015/7890]  
La entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, ha determinado la introducción de determinados cambios en el régimen jurídico de las entidades locales que afectan a las mancomunidades de municipios, ya sea directamente, o bien, a través de las modificaciones que opera en ciertos ámbitos de la organización y funcionamiento de los ayuntamientos.  
La disposición transitoria undécima de la Ley 27/2013, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, dispone que las mancomunidades adaptarán sus estatutos a la nueva regulación, debiendo adoptar el acuerdo de iniciación del procedimiento de adaptación en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la nueva regulación; caso contrario, incurrirán en causa de disolución.  
Por su parte, la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de régimen local de la Comunitat Valenciana, dispone en la disposición transitoria sexta la adaptación de los Estatutos de las mancomunidades al contenido de la misma.  
En ambos supuestos el procedimiento de adaptación de los estatutos será el regulado por el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de régimen local de la Comunitat Valenciana, referido a las modificaciones constitutivas de las mancomunidades. Para que la adaptación adquiera eficacia es necesario proceder a su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 4 del mencionado precepto.  
La Mancomunidad de la Vid y el Mármol ha procedido, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente, a la adaptación de sus estatutos a lo dispuesto en ambos textos legales.  
Remitidos el expediente tramitado y los Estatutos aprobados a esta Dirección General de Administración Local, no se advierte en ellos infracción alguna del ordenamiento jurídico.  
Por todo ello, de acuerdo con la legislación citada y, concretamente, con el artículo 93 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, y conforme a lo dispuesto en el artículo 17.2.e del Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que apruébale Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat resuelvo:  
  
Artículo único  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana el texto de los Estatutos de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol, que se transcriben a continuación como anexo, al haberse acreditado en el expediente la legalidad de las actuaciones.  
  
Contra esta resolución podrá interponerse recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Presidencia, en el plazo de un mes de conformidad con los artículos 107 y 114 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos. Caso de tratarse de una administración pública, se estará a lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que se utilice cualquier otra vía que se considere oportuna  
Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro recurso que para su derecho estimen oportuno.  
  
Valencia, 24 de septiembre de 2015.- El director general de Administración Local: Antoni Such Botella.  
  
  
  
ANEXO  
Estatutos de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol  
  
Artículo 1. Municipios que integran la mancomunidad  
Los municipios de La Algueña, La Romana, Hondón de los Frailes y Pinoso, provincia de Alicante, al amparo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, acuerdan constituirse en mancomunidad voluntaria de municipios para la organización y prestación en forma mancomunada de las obras, servicios o actividades de su competencia, que se recogen en los presentes Estatutos.  
La Mancomunidad tendrá personalidad y capacidad jurídica para el cumplimiento de sus fines específicos.  
  
Artículo 2. Denominación y sede  
La Mancomunidad que se constituye se denominará Mancomunidad de la Vid y el Mármol (VIDIMAR), y tiene su sede propia en el municipio de Pinoso.  
  
Artículo 3. Objeto y competencias  
1. La mancomunidad se constituye al objeto de la realización de informes de evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social. Asimismo, la Mancomunidad de la Vid y el Mármol prestará los servicios sociales que, eventualmente, puedan ser objeto de delegación por parte de la Generalitat Valenciana en calidad de administración titular de los mismos.  
Para la asunción de nuevos servicios será necesaria la conformidad de todas las entidades mancomunadas interesadas por acuerdo de pleno de aquellas por mayoría absoluta.   
La mancomunidad estudiará estas peticiones resolviendo sobre su viabilidad.  
La prestación y explotación de los servicios podrá realizarla la Mancomunidad conforme a cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico vigente.  
2. La asunción de nuevos servicios determina la modificación constitutiva de la Mancomunidad, y dicha modificación habrá de tramitarse siguiendo con las disposiciones establecidas en el artículo 93.2 y siguientes de la Ley de Régimen Local de la Comunidad Valenciana o la vigente en cada momento.  
  
Artículo 4. Capacidad jurídica  
La Mancomunidad, como entidad local reconocida por la ley, ejercerá cuantas potestades sean conferidas por la legislación vigente que afecte a las entidades de estas características para el cumplimiento de sus fines.  
  
Artículo 5. Órganos de la mancomunidad  
1. Los órganos de gobierno de la Mancomunidad serán representativos de los ayuntamientos mancomunados.  
Los órganos de gobierno son:  
- El Pleno de la Mancomunidad.  
- El presidente.  
- El vicepresidente o vicepresidentes en su caso.  
- La Junta de Gobierno  
Podrá igualmente crearse cuantas comisiones informativas se requieran, teniendo en cuenta el número de servicios que la Mancomunidad preste.  
La creación, composición y funcionamiento de estas comisiones se acordará en la sesión extraordinaria a que se refiere el artículo 12.2, sin perjuicio de la posibilidad de acordar modificaciones en sesiones posteriores. En todo caso estarán compuestas de cómo máximo por un tercio del número legal de miembros del Pleno de la Mancomunidad, pudiendo tener carácter permanente o especial.  
  
Artículo 6. El Pleno de la mancomunidad  
El Pleno de la Mancomunidad estará integrado por los vocales representantes de las entidades mancomunadas, elegidos por sus respectivos plenos.  
Cada entidad mancomunada estará representada en el Pleno por su alcalde o alcaldesa y otro/s concejal/es o concejala/s elegido por el Pleno de su respectivo ayuntamiento por mayoría absoluta.  
El mandato de vocales coincide con el de sus respectivas corporaciones.  
Los vocales del Pleno de la Mancomunidad perderán dicha condición cuando pierdan la condición de concejal, o así lo acuerde el Pleno del ayuntamiento representado.  
El sistema de voto en el pleno será el de atribuir, a cada ayuntamiento miembro, con independencia del número de vocales o representantes asistentes, un peso igual al del número de ediles que integren su corporación.  
  
Artículo 7. Designación de representantes y plazos  
Tras la celebración de elecciones locales y dentro del plazo de 30 días siguientes a la sesión constitutiva de cada uno de los ayuntamientos mancomunados se nombrarán los vocales representantes en la Mancomunidad, debiéndose comunicar el acuerdo a la misma.  
Hasta la fecha de constitución del nuevo Pleno, actuará en funciones el anterior y su presidente.  
La sesión constitutiva del pleno de la mancomunidad deberá celebrarse dentro de los diez días hábiles siguientes a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados. A tal efecto, el presidente en funciones, previas las consultas oportunas, efectuará la convocatoria con la antelación prevista en el artículo 12.3 de estos estatutos. En caso de que no se realice la convocatoria con la antelación necesaria, la sesión constitutiva se celebrará a las horas del décimo día hábil posterior a la conclusión del plazo para la designación de representantes por todos los municipios mancomunados.  
Durante el período a que se refiere el párrafo 2, solo se podrá llevar a cabo la gestión ordinaria de la Mancomunidad, sin que en ningún caso puedan adoptarse acuerdos que requieran la mayoría absoluta del número legal de miembros del Pleno.  
  
Artículo 8. Competencias y atribuciones del Pleno  
- Corresponde al Pleno de la Mancomunidad:  
- Aprobación y modificación de los presupuestos.  
- Aprobación de la plantilla de personal y relación de puestos de trabajo.  
- El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la corporación en materias de competencia plenaria.  
- Proponer la modificación o reforma de los Estatutos.  
- Adquirir y enajenar el patrimonio de la Mancomunidad, así como la revisión del inventario.  
- Aprobación de ordenanzas, operaciones de créditos, concesiones de quitas y esperas, cualquier clase de compromisos económicos.  
- Aprobación de la determinación de los recursos propios de carácter tributario.  
- Aprobar planes y proyectos necesarios para el establecimiento, desarrollo y gestión de obras, servicios o actividades previstas como fines de la Mancomunidad.  
- Admisión y separación de miembros de la Mancomunidad.  
- Determinar la forma de gestionar los servicios.  
- Elegir y destituir al presidente.  
- Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 18 de este Estatuto.  
- Las demás atribuciones que por la legislación vigente se confieren al pleno del ayuntamiento.  
  
Artículo 9. Nombramiento del presidente  
El presidente de la Mancomunidad será elegido por el Pleno de la Mancomunidad, entre sus miembros, por mayoría absoluta del número legal de votos.  
Podrán ser candidatos a la Presidencia todos y cada uno de los alcaldes de los municipios integrantes.  
El nombramiento del presidente tendrá carácter rotatorio entre los alcaldes y estará sometido a un plazo de duración de dos años.  
  
Artículo 10. Vicepresidente  
El presidente designará uno o varios vicepresidentes, en número máximo de dos, que sustituirán por el orden de su nombramiento en caso de ausencia, vacante o enfermedad. De estos nombramientos se dará cuenta al pleno en la primera sesión que celebre.  
  
Artículo 11. Competencias y atribuciones del presidente  
1. Corresponde al presidente de la Mancomunidad las siguientes competencias:  
- Dirigir el gobierno y administración de la Mancomunidad.  
- Convocar, presidir y levantar las sesiones del Pleno, de la Comisión de Gobierno y de cualesquiera otros órganos municipales.  
- Decidir los empates con voto de calidad una vez realizada la segunda votación y si persistiera el empate.  
- Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios, obras y actividades de la Mancomunidad.  
- Ordenar pagos, rendir cuentas y administrar los fondos y bienes de la Mancomunidad.  
- Disponer gastos dentro de los límites de su competencia.  
- Desempeñar la jefatura superior del personal de la Mancomunidad.  
- Contratar obras, servicios y suministros, dentro de los límites establecidos por la legislación vigente.  
- Representar a la mancomunidad.  
- Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.  
- Aprobación de las bases que regirán las pruebas de acceso a la función pública de la Mancomunidad.  
- Todas aquellas que la normativa de régimen local atribuye al alcalde para el cumplimiento de las competencias que tiene atribuidas, así como las no atribuidas específicamente a otro órgano.  
2. El Presidente puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo la de convocar y presidir las sesiones del Pleno, decidir los empates con el voto de calidad la jefatura superior de todo el personal y las enumeradas en los apartados a y j.  
  
Artículo 12. Régimen de sesiones del Pleno  
El Pleno funciona en régimen de sesiones ordinarias, de periodicidad preestablecida, y extraordinarias.  
El Pleno celebra sesión ordinaria como mínimo una vez al trimestre. Dentro de este límite, corresponde al pleno decidir la periodicidad de estas sesiones y los días y horas de su celebración, mediante acuerdo adoptado en sesión extraordinaria que habrá de convocar el presidente dentro de los treinta días siguientes al de la sesión constitutiva. Las sesiones extraordinarias se celebrarán cuando así lo decida el presidente o lo solicite al menos una cuarta parte del número de votos. En este último caso la celebración de la sesión no podrá demorarse más de 15 días hábiles desde que fue solicitada.  
Las sesiones del Pleno han de convocarse al menos con dos días hábiles de antelación. En la citación se hará constar el orden del día.  
El Pleno se constituye válidamente con la representación en el mismo de un tercio del número de votos. Tal quórum debe mantenerse a lo largo de toda la sesión.  
En todo caso, se requiere la asistencia del presidente y del secretario de la Mancomunidad, o de quienes legalmente les sustituyan.  
  
Artículo 13. Sistemas de acuerdos  
Los acuerdos del Pleno se adoptan, por regla general, por mayoría simple de votos. Existe mayoría simple cuando los votos afirmativos son más que los negativos.  
Es necesario el voto favorable de la mayoría absoluta de votos representados en el Pleno para la adopción de los acuerdos en las siguientes materias:  
- Elección y destitución del presidente.  
- Propuesta de modificación o ampliación de los estatutos.  
- Adhesión y separación de municipios.  
- Aprobación de operaciones financieras o de crédito y concesiones de quitas y esperas, cuando su importe supere el 10 % de los recursos ordinarios de su presupuesto.  
- Determinación de la forma de gestión del servicio.  
- Fijar anualmente las aportaciones económicas de los municipios integrantes de la Mancomunidad establecidas en el artículo 18 de los Estatutos.  
- Acordar la disolución de la Mancomunidad, previos los trámites oportunos, y nombrar a los vocales miembros de la Comisión liquidadora y aprobar la propuesta efectuada por ésta.  
- Cualquier otra materia en que así se disponga en los presentes estatutos o en la legislación de régimen local aplicable.  
  
Artículo 14. Habilitados estatales  
En esta Mancomunidad existirá un puesto de trabajo reservado a funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal que corresponderán las funciones de secretaría, comprensiva de la fe pública y asesoramiento legal preceptivo, así como el control y fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación.  
En tanto se clasifique reglamentariamente por el órgano autonómico competente dicho puesto de trabajo las citadas funciones podrán ser desempeñadas por algún funcionario de administración local con habilitación de carácter estatal de alguno de los municipios que integran la mancomunidad previa designación por el Pleno de la misma.  
No obstante, si una vez creado y clasificado se estima que el volumen de servicios o recursos de la Mancomunidad es insuficiente para el mantenimiento de dicho puesto de trabajo se podrá de conformidad con la normativa aplicable, solicitar la exención de la obligación de mantenerlo.  
En ese supuesto y una vez concedida la citada exención las funciones reservadas a habilitados nacionales se ejercerán a través de funcionario con esta habilitación de alguno de los municipios que integran la Mancomunidad, si ello no fuere posible dichas funciones reservadas se ejercerán mediante acumulación a un funcionario con habilitación de carácter estatal de otra entidad local o por el servicio de asistencia de las diputaciones.  
  
Artículo 15. El resto de personal  
El Pleno de la Mancomunidad aprobará anualmente, junto con el presupuesto, la correspondiente plantilla de personal propio que comprenderá todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios y laborales.  
La selección y régimen jurídico de este personal así como la provisión de los puestos de trabajo existentes se regirá, al igual que para el resto de las corporaciones locales, por lo establecido en la normativa básica sobre función pública, régimen local y resto de la legislación aplicable.  
  
Artículo 16. Recursos financieros  
La Hacienda de la Mancomunidad está constituida por los recursos previstos en la legislación vigente de régimen local y por las aportaciones de los municipios mancomunados:  
  
Artículo 17. Ordenanzas fiscales  
1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de sus recursos, la Mancomunidad aprobará las ordenanzas correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas ordenanzas fuerza obligatoria en todos los municipios integrantes, una vez aprobadas.  
Corresponderá a los municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en artículos anteriores.  
La Mancomunidad podrá en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere el número anterior.  
  
Artículo 18. Aportaciones económicas  
Las aportaciones de Municipios mancomunados se fijarán anualmente para cada ejercicio económico por el Pleno de la Mancomunidad con el quórum de la mayoría absoluta del número legal de sus miembros y serán las siguientes:  
- Una cuota principal, en función del uso que cada entidad realice de los servicios que se presten mancomunadamente. Para la determinación de esta cuota se aplicarán las bases o módulos siguientes: número de viviendas, superficie del casco urbano, metros lineales de calles, volumen de edificación, base imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, volumen de sus presupuestos, consumo realmente efectuado, cualesquiera otros factores que puedan computarse en razón del servicio o actividad prestada. Las presentes bases o módulos podrán aplicarse aislada o conjuntamente.  
- Una cuota complementaria y obligatoria para atender los gastos generales de conservación, entretenimiento y administración, se realicen o no los servicios, en proporción al número de habitantes de derecho de cada municipio, según el padrón municipal.  
- Una cuota extraordinaria y obligatoria para atender gastos de este carácter.  
  
Artículo 19. Características de las aportaciones  
Las aportaciones de los municipios a la Mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para las Entidades mancomunadas.  
Las aportaciones económicas de los municipios se realizarán en la forma y plazos que determine el Pleno. En caso de que algún municipio se retrasase en el pago se estará a lo dispuesto en el artículo 26.  
  
Artículo 20. Presupuesto  
1. La Mancomunidad aprobará anualmente un Presupuesto de conformidad con lo dispuesto en la legislación de régimen local vigente.  
2. El Presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones que, como máximo, pueden reconocer, y de los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio económico.  
3. Se incluirán en el Presupuesto, las inversiones que se puedan realizar, así como sus fuentes de financiación.  
  
Artículo 21. Patrimonio  
1. El patrimonio de la Mancomunidad estará integrado por toda clase de bienes, derechos y acciones que legítimamente adquieran, bien en el momento de su constitución o con posterioridad. A tal efecto deberá formarse un Inventario de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones vigentes en la materia.  
2. La participación de cada entidad mancomunada en este patrimonio se fijará tanto inicialmente, como en lo sucesivo en función del número de habitantes de derecho de cada entidad, según el padrón municipal.  
No obstante, y dadas las características de las aportaciones a la Mancomunidad, podrán ser tenidos en cuenta otros factores de ponderación.  
  
Artículo 22. Duración  
La Mancomunidad se constituye por tiempo indefinido.  
  
Artículo 23. Modificación de estatutos  
1. La modificación de los Estatutos de la Mancomunidad podrá tener carácter constitutivo o no constitutivo.  
2. La modificación constitutiva de los estatutos se ajustará al procedimiento previsto en la legislación aplicable para la creación de las Mancomunidades (art. 93.2 y siguientes de la Ley 8/2010, de Régimen Local de la Comunidad Valenciana) y se referirá exclusivamente a los siguientes aspectos:  
- Objeto. Competencias y potestades.  
- Órganos de gobierno y sistema de representación de los municipios en los mismos.  
- Régimen económico-financiero y criterios para las aportaciones de los municipios.  
Supuestos de disolución de la mancomunidad.  
3. Las restantes modificaciones estatutarias tendrán carácter no constitutivo y requerirán la aprobación inicial por el Pleno de la mancomunidad, la audiencia a los ayuntamientos mancomunados durante un mes y resolución definitiva por el Pleno de la Mancomunidad por mayoría absoluta de votos.  
  
Artículo 24. Adhesión y separación de municipios  
1. Para la adhesión y separación a la Mancomunidad de un nuevo municipio será necesario:  
- El voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la corporación municipal interesada.  
- La mancomunidad deberá tomar la razón de dicho acuerdo y someterlo a información pública durante 1 mes.  
- Aprobación por mayoría absoluta de votos por el Pleno de la Mancomunidad  
2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad, con posterioridad a su constitución, vendrá determinada por el índice del patrimonio de la Mancomunidad por habitantes, multiplicado por el número de habitantes de derecho de la Entidad que solicita su inclusión.  
De no existir tal patrimonio, aportará la cuota que resulte de multiplicar la cantidad a que se refiere el apartado b del artículo 18 por un número de años que no podrá exceder de cinco.  
La cuota resultante de la valoración podrá ser exigida en el momento de la incorporación de la entidad local a la Mancomunidad o quedar diferida para el supuesto de la disolución o, en su caso, separación de la Mancomunidad.  
3. Asimismo deberá aportar todos los gastos que se originen con motivo de su inclusión en la Mancomunidad.  
  
Artículo 25. Separación unilateral  
1. En el caso que un municipio adherido a la Mancomunidad decida unilateralmente separarse de la misma será necesario:  
- Haber permanecido como miembro de la Mancomunidad al menos cuatro años.  
- Acuerdo municipal adoptado por mayoría absoluta comunicando a la Mancomunidad la voluntad de abandono unilateral con una antelación mínima de un año.  
- Informe de la Mancomunidad.  
- Informe de la Diputación Provincial y del órgano autonómico competente en materia de Administración Local.  
- Acuerdo de la Mancomunidad por mayoría absoluta de votos.  
2. El Ayuntamiento que decida separarse de forma unilateral deberá haber cumplido con todos los compromisos pendientes que tenga con la Mancomunidad, así corno abonar todos los gastos originados por su separación y la parte del pasivo contraído por la Mancomunidad a su cargo.  
  
Artículo 26. Separación forzosa  
1. Procederá la separación forzosa de un municipio mancomunado en los siguientes supuestos:  
Incumplimiento del pago de sus aportaciones durante más de un trimestre.  
Incumplimiento de aquellas otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento de la Mancomunidad a las que vengan obligados por sus Estatutos.  
2. En caso de que algún municipio se retrasase en el pago de su cuota más de un trimestre, el presidente requerirá su pago en el plazo de un mes. Transcurrido dicho plazo sin haber hecho efectivo el débito, el presidente podrá solicitar de los órganos de la administración central, autonómica o provincial, la retención de las cuotas pertinentes con cargo a las cantidades que por cualquier concepto fueran liquidadas a favor del ayuntamiento deudor a fin de que se las entregue a la Mancomunidad.  
3. Esta retención es autorizada expresamente por los ayuntamientos mancomunados en el momento de aprobación de los presentes Estatutos, siempre que se acompañe la certificación de descubierto reglamentaria en cada caso.  
4. En caso de incumplimiento de otras actuaciones necesarias para el correcto desenvolvimiento de la mancomunidad, dicho incumpliendo deberá ser declarado por el Pleno por mayoría absoluta de votos; a continuación se formulará un requerimiento al Ayuntamiento otorgándole un mes prorrogable para que proceda al cumplimiento de sus obligaciones.  
5. Si el Ayuntamiento no procediera al pago o cumplimiento de sus obligaciones el Pleno de la Mancomunidad adoptará acuerdo de separación forzosa por mayoría absoluta de votos, debiendo reclamarse las cantidades debidas y los gastos derivados establecidos en el artículo 25.2 de estos Estatutos.  
  
Artículo 27. Liquidación por separación  
1. La separación de la mancomunidad de uno o varios de los municipios no implicará la necesidad de proceder a la liquidación de aquella, quedando esta operación diferida al momento de disolución de la mancomunidad. No obstante, en el caso de que el municipio o municipios separados de la mancomunidad hayan aportado a esta bienes afectos a servicios propios se practicará, salvo acuerdo con los municipios interesados, una liquidación parcial a fin de que esos elementos les sean reintegrados, sin perjuicio de los derechos que puedan asistirles en el momento de la liquidación definitiva por haber aportado elementos de otra naturaleza.  
Los municipios separados no podrán, salvo lo establecido en el párrafo anterior, alegar derechos de propiedad sobre los bienes y servicios de la mancomunidad radicados en su término municipal.  
Si, como consecuencia de la separación de uno o varios municipios, la mancomunidad dejare de ser viable, se procederá a su disolución conforme a lo establecido en el artículo 28.  
  
Artículo 28. Disolución de la Mancomunidad  
La Mancomunidad se disolverá por alguna de las siguientes causas:  
Por desaparición del fin o fines para los que fue creada.  
Cuando así lo acuerde el Pleno de la Mancomunidad y los ayuntamientos mancomunados con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros.  
Por llevarse a cabo la prestación de los servicios objeto de la misma por el Estado, comunidad autónoma o diputación provincial.  
  
Artículo 29. Procedimiento de disolución  
1. El procedimiento de disolución de la mancomunidad será el mismo que se establece para su creación entre los apartados 2 a 4 del artículo 93 de la Ley 8/2010 y requerirá:  
- Aprobación inicial de la disolución, en el pleno de la Mancomunidad, de la mayoría absoluta del número legal de votos.  
- Información pública durante 1 mes en todos los Ayuntamientos mancomunados.  
- Informes de la diputación provincial y del órgano competente de la comunidad autónoma en materia de régimen local.  
- Aprobación en los plenos municipales por mayoría absoluta.  
- Aprobación por mayoría absoluta de la mancomunidad de la propuesta efectuada por la comisión liquidadora de conformidad con lo dispuesto en este artículo.  
- Remisión al órgano competente de la Generalitat que procederá a publicar la disolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana procediendo a dar de baja la Mancomunidad en el Registro de Entidades Locales de la Comunitat Valenciana.  
Aprobada la disolución de la Mancomunidad por parte de los Plenos municipales y antes de su remisión a la Generalitat se deberá haber creado una comisión liquidadora compuesta al menos por el presidente de la Mancomunidad y dos vocales. En ella se integrarán para cumplir sus funciones asesoras el Secretario y también el interventor si existiese. Podrá igualmente convocar a sus reuniones a expertos determinados, a los solos efectos de oír su opinión o preparar informes o dictámenes en temas concretos de su especialidad.  
La comisión, en términos no superior a tres meses, hará un Inventario de bienes, servicios y derechos de la Mancomunidad; cifrará sus recursos, cargas y débitos, y relacionará a su personal, procediendo más tarde a proponer al Pleno de la Entidad la oportuna distribución o integración de los mismos en los ayuntamientos mancomunados, teniendo en cuenta los mismos datos que hayan servido para la formación del patrimonio.  
La propuesta, para ser aprobada válidamente, requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Pleno de la entidad. Una vez aprobada, la propuesta será vinculante para los Ayuntamientos mancomunados.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera  
Los registros de las diversas entidades locales mancomunadas tendrán la consideración de registros delegados del de la Mancomunidad a todos los efectos de entrada, salida y presentación de documentos.  
  
Segunda  
Los alcaldes pedáneos de entidades locales menores legalmente constituidas como tales serán miembros del pleno de la mancomunidad si bien no computará su voto.  
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
  
Primera  
Dentro del mes siguiente cada proceso electoral municipal, deberán las corporaciones mancomunadas, designar el representante o representantes que les corresponda, debiendo comunicar el nombre y domicilio de estos a la Secretaría de la Mancomunidad.  
  
Segunda  
A la entrada en vigor de la presente modificación, con independencia del peso de cada municipio en el Pleno, los representantes de los ayuntamientos serán los mismos que antes del cambio.  
Tras la celebración de cada una de las elecciones municipales, será preceptiva la propuesta de nuevos miembros por parte de los alcaldes integrantes de la entidad. En lo que se refiere a la figura del presidente, seguirá asumiendo su función quien ocupara dicho puesto en el momento de la entrada en vigor del nuevo texto, contándose el plazo de dos años de duración de duración de su mandato desde el momento en que el mismo se hubiera iniciado antes de la entrada en vigor de los nuevos estatutos.  
  
DISPOSICIÓN FINAL  
  
En todo lo no previsto en los estatutos, y siempre que legalmente resulte de aplicación, se estará a lo dispuesto en la normativa de régimen local estatal y autonómica.



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