Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 4811, del 03-08-2004 (2004/7819)

ORDE de 14 de juliol de 2004, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es regula la utilització de la signatura electrònica reconeguda en els documents sanitaris de la Conselleria de Sanitat.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/o/2004/07/14/(1)/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   4811

Data del DOGV
:   03-08-2004

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2004/7819

CVE


Data del document
:   14-07-2004

Organisme emissor
:   Conselleria de Sanitat

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [signatura electrònica](javascript:void(0))
    * [telecomunicació](javascript:void(0))
    * [comunicació de dades](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))

ORDE de 14 de juliol del 2004, de la Conselleria de Sanitat, per la qual es regula la utilització de la signatura electrònica reconeguda en els documents sanitaris de la Conselleria de Sanitat. [2004/X7819]
  
El Reial Decret-Llei 14/99, de 17 de setembre, sobre signatura electrònica, i recentment la Llei 59/2003, de 19 de setembre, de Signatura Electrònica, regulen, en relació amb la signatura electrònica, les dos principals característiques que s'atribuïxen a les signatures manuscrites, és a dir, la imputació a una persona determinada (permetent la identificació de l'autor del document) i la garantia de la integritat (al permetre assegurar que el missatge no ha sigut manipulat després de la seua signatura, detectant qualsevol alteració). A més d'això, la utilització de la citada tecnologia de signatura electrònica permet xifrar el contingut del document, de manera que viatja per la xarxa encriptat, impedint així el seu coneixement per tercers no autoritzats, amb la qual cosa s'aconseguix un tercer efecte de confidencialitat. L'article 3 de la Llei 59/2003, de 19 de setembre, de signatura electrònica, determina els efectes jurídics de la signatura electrònica reconeguda, sempre que estiga basada en un certificat reconegut i que haja sigut produïda per un dispositiu segur de creació de signatura, tenint, pel que fa a les dades consignades en forma electrònica, el mateix valor jurídic que la signatura manuscrita en relació amb les consignades en paper.
  
En la inversió que està fent la Conselleria de Sanitat per tal d'arribar a la societat de la informació sanitària, es preveu un escenari de transició, on el suport de paper continuarà sent el vehicle de comunicació entre facultatius mèdics i diferents agents (empreses, Seguretat Social i oficines de farmàcia). Els documents sanitaris digitals (emesos en paper) com la recepta mèdica i els informes d'alta i de baixa, són documents unívocs, identificats amb una clau alfanumèrica i vinculats a una signatura electrònica reconeguda. La signatura electrònica reconeguda no sols respecta el marc normatiu actual, sinó que, a més a més, facilita i potencia una Administració més àgil i efectiva per al ciutadà valencià, al poder conviure d'una manera ordenada els processos basats en noves tecnologies amb els processos basats en un ompliment manuscrit.
  
El Govern Valencià, tal com recull el segon Pla de Modernització de les Administracions Públiques, manté com una línia estratègica d'actuació, la incorporació de les noves tecnologies a tots els processos i activitats exercits en l'àmbit de la seua competència.
  
Per tant, i en desplegament de la disposició segona del Decret 87/2002, de 30 de maig, del Govern Valencià, pel qual es regula la utilització de la signatura electrònica reconeguda en la Generalitat Valenciana, que insta a emprar els mitjans tècnics, materials i humans necessaris per a adequar el funcionament dels servicis que presta la Generalitat Valenciana a l'ús de la signatura electrònica, així com de l'article 35 e) de la Llei 5/1983, de Govern Valencià, i conforme amb el Consell Jurídic Consultiu,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte i àmbit d'aplicació
  
1. L'objecte d'esta disposició és regular la utilització de la signatura electrònica reconeguda en totes les ferramentes informàtiques, procediments i documents utilitzats en el marc dels sistemes d'informació sanitaris de la Conselleria de Sanitat.
  
2. Com a mecanisme de garantia de seguretat i identificació dels professionals que intervenen en la gestió de processos de la Conselleria de Sanitat, la Generalitat Valenciana dotarà tots els seus professionals de certificats electrònics, per a la utilització en aplicacions de signatura electrònica dels centres sanitaris de la Conselleria de Sanitat.
  
3. Tot professional adscrit a la Conselleria de Sanitat, en el marc de l'ús dels sistemes d'informació, utilitzarà la seua signatura electrònica per a avalar les anotacions realitzades, registres o modificacions documentals.
  
Article 2. Documentació clínica i administrativa electrònica
  
1. La història clínica electrònica de cada pacient comprendrà el conjunt de documentació relativa als seus processos assistencials i contactes amb el sistema sanitari públic, i hi estaran degudament identificats tots els registres efectuats per cada metge i professional que hi haja intervingut.
  
2. Tot document assistencial en suport electrònic, que integre la informació que figura en la història clínica electrònica de cada pacient, ja siga una dada o una valoració, haurà de portar incorporada com a mecanisme d'identificació i garantia d'autenticitat, la signatura electrònica del professional que hi haja intervingut.
  
Article 3. Validesa i eficàcia de la signatura electrònica reconeguda
  
1. La Conselleria de Sanitat garantix que l'aplicació de la signatura electrònica es base en els principis d'actuació, seguretat, integritat de les comunicacions i autenticitat i conservació dels documents generats.
  
2. Els registres de la història clínica electrònica signats mitjançant signatura electrònica reconeguda tenen el mateix valor jurídic que els validats amb signatura manuscrita i són considerats certificats reconeguts les còpies basades en estos registres signats electrònicament que s'obtinguen per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics.
  
Article 4. Dades a consignar en les còpies en paper de registres signats electrònicament
  
Cada document contindrà, a més de les dades pròpies, la signatura electrònica (cadena de caràcters alfanumèrica) en un format processable, el nombre de còpies emeses de l'original i també el nom del professional que ha generat la còpia. En el moment en què la còpia siga expedida, els documents originals seran marcats indicant el número de còpia, la data en què va ser feta i el professional que la sol·licità.
  
Article 5. Autoritat autenticadora de signatura electrònica, autoritat de registre de signatura electrònica i tramitació dels certificats
  
1. El secretari autonòmic de Telecomunicacions i Societat de la Informació és l'òrgan administratiu que té les competències d'autoritat autenticadora de la signatura electrònica en la Generalitat Valenciana, i és l'encarregat de garantir que els suports, mitjans i aplicacions sotmesos al procés complixen amb tots els requisits.
  
2. Per tal d'agilitar la tramitació de les activitats de registre, les unitats de Recursos Humans de cada direcció assistencial i la Inspecció de Servicis Sanitaris de les direccions territorials de la Conselleria de Sanitat tindran la condició d'autoritat de registre de signatura electrònica, que assumix les competències següents:
  
- Realitzar la tramitació dels certificats i l'entrega dels suports físics.
  
- Comprovar la identitat i qualsevol de les circumstàncies personals dels sol·licitants de certificats, mitjançant la identificació de la persona física que sol·licite el certificat, que ha de comparéixer davant de l'autoritat de registre i acreditar-se mitjançant el document nacional d'identitat, passaport o un altre mitjà admés en dret.
  
- Informar els professionals sanitaris en l'emissió dels certificats d'usuari de signatura electrònica de les seues condicions d'utilització i limitacions d'ús.
  
- Subministrar a l'autoritat autenticadora les dades verificades del sol·licitant a fi que l'autoritat de certificat emeta el corresponent certificat.
  
3. Per a utilitzar la signatura electrònica reconeguda, s'entregarà als professionals adscrits a la Conselleria de Sanitat el certificat digital en suport segur (targeta amb xip criptogràfic). Per a això, han de comparéixer en els punts de registre a fi d'acreditar la seua identitat en el temps i lloc que es determine reglamentàriament. Els professionals que s'incorporen per primera vegada al servici de la Conselleria de Sanitat rebran els seus certificats en el moment de la signatura dels seus contractes. Als efectes d'esta orde, s'entén per punt de registre el lloc físic habilitat en cada àrea de Salut per a la tramitació de certificats digitals per al personal adscrit a la Conselleria de Sanitat.
  
Article 6. Responsabilitats
  
1. La Conselleria de Sanitat adoptarà els mecanismes necessaris per a garantir que s'observen tots els requeriments establits en la legislació específica de protecció de dades de caràcter personal i en la normativa reguladora de signatura electrònica i els específics en matèria sanitària.
  
2. És responsabilitat dels professionals adscrits a la Conselleria de Sanitat, en l'ús de les aplicacions per a l'exercici de les seues funcions:
  
a) Mantindre les claus d'accés amb el deure de secret.
  
b) La custòdia i correcta utilització del suport del certificat (targeta de signatura electrònica), notificant qualsevol incidència que hi haja i que poguera afectar la finalitat en la seua utilització.
  
c) Notificar al responsable de seguretat la corresponent incidència quan el secret de la seua contrasenya s'haja vist compromés o existisquen circumstàncies que puguen violar la seguretat del sistema.
  
d) Tancar l'aplicació informàtica quan s'abandone el seu lloc de treball.
  
3. La Conselleria de Sanitat supervisarà el correcte funcionament dels procediments de seguretat i les aplicacions informàtiques, així com la implementació de la signatura electrònica reconeguda pels professionals sanitaris. Per a això, s'auxiliarà dels servicis d'Inspecció que tinguen competència en esta matèria.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
S'autoritza la secretària autonòmica de Sanitat perquè, en l'àmbit de les seues competències, desplegue el que disposa esta orde.
  
Segona
  
En el marc dels sistemes d'informació de la Conselleria de Sanitat la present orde entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 14 de juliol de 2004
  
El conseller de Sanitat,



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 4811, del 03-08-2004 (2004/7819)

ORDEN de 14 de julio de 2004, de la Conselleria de Sanidad, por la que se regula la utilización de la firma electrónica reconocida en los documentos sanitarios de la Conselleria de Sanidad.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/o/2004/07/14/(1)/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   4811

Fecha DOGV
:   03-08-2004

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2004/7819

CVE


Fecha del documento
:   14-07-2004

Organismo emisor
:   Conselleria de Sanidad

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [firma electrónica](javascript:void(0))
    * [telecomunicación](javascript:void(0))
    * [comunicación de datos](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))

ORDEN de 14 de julio de 2004, de la Conselleria de Sanidad, por la que se regula la utilización de la firma electrónica reconocida en los documentos sanitarios de la Conselleria de Sanidad. [2004/X7819]
  
El Real Decreto-Ley 14/99, de 17 de septiembre, sobre firma electrónica y recientemente la Ley 59/2003, de 19 de septiembre, de firma electrónica regula, en relación con la firma digital, las dos principales características que se atribuyen a las firmas manuscritas, esto es, la imputación a una persona determinada (permitiendo la identificación del autor del documento) y la garantía de la integridad (al permitir asegurar que el mensaje no ha sido manipulado después de su firma, detectando cualquier alteración). Además de ello, la utilización de la citada tecnología de firma digital permite cifrar el contenido del documento, de forma que viaja por la red encriptado impidiendo así su conocimiento por terceros no autorizados, con lo que se consigue un tercer efecto de confidencialidad. El artículo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de septiembre, de firma electrónica, determina los efectos jurídicos de la firma electrónica reconocida, siempre que esté basada en un certificado reconocido y que haya sido producida por un dispositivo seguro de creación de firma, teniendo, respecto de los datos consignados en forma electrónica, el mismo valor jurídico que la firma manuscrita en relación con los consignados en papel.
  
En la inversión que está realizando la Conselleria de Sanidad para alcanzar la sociedad de la información sanitaria, se prevé un escenario de transición, donde el soporte de papel seguirá siendo el vehículo de comunicación entre facultativos médicos y diferentes agentes (empresas, Seguridad Social y oficinas de farmacia). Los documentos sanitarios digitales (emitidos en papel) como la receta médica y los partes de alta y baja, son documentos unívocos, identificados con una clave alfanumérica y vinculados a una firma electrónica reconocida. La firma electrónica reconocida no solo respeta el marco normativo actual, sino que además facilita y potencia una Administración más ágil y efectiva para el ciudadano valenciano, al poder convivir de una manera ordenada los procesos basados en nuevas tecnologías con los procesos basados en una cumplimentación manuscrita.
  
El Gobierno Valenciano, tal y como se recoge en el segundo Plan de Modernización de las Administraciones Públicas, mantiene como una línea estratégica de actuación, la incorporación de las nuevas tecnologías a todos los procesos y actividades desarrollados en el ámbito de su competencia.
  
Por tanto, y en desarrollo de la disposición segunda del Decreto 87/2002, de 30 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la utilización de la firma electrónica reconocida en la Generalitat Valenciana, que insta a emplear los medios técnicos, materiales y humanos necesarios para adecuar el funcionamiento de los servicios que presta la Generalitat Valenciana al uso de la firma electrónica, así como del artículo 35 e) de la Ley de 5/1983, de Gobierno Valenciano, y conforme con el Consejo Jurídico Consultivo
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
  
1. El objeto de esta disposición es regular la utilización de la firma electrónica reconocida en todos los aplicativos informáticos, procedimientos y documentos utilizados en el marco de los sistemas de información sanitarios de la Conselleria de Sanidad.
  
2. Como mecanismo de garantía de seguridad e identificación de los profesionales que intervienen en la gestión de procesos de la Conselleria de Sanidad, la Generalitat Valenciana dotará a todos sus profesionales de certificados electrónicos, para su utilización en aplicaciones de firma electrónica de los centros sanitarios de la Conselleria de Sanidad.
  
3. Todo profesional adscrito a la Conselleria de Sanidad, en el marco del uso de los sistemas de información, utilizará su firma digital para avalar las anotaciones realizadas, registros o modificaciones documentales.
  
Artículo 2. Documentación clínica y administrativa electrónica
  
1. La historia clínica electrónica de cada paciente, comprenderá el conjunto de documentación relativa a sus procesos asistenciales y contactos con el sistema sanitario público, estando debidamente identificados todos los registros efectuados por cada médico y profesional que haya intervenido en la misma.
  
2. Todo documento asistencial en soporte electrónico, que integre la información obrante en la historia clínica electrónica de cada paciente, ya sea un dato o una valoración, deberá llevar incorporada como mecanismo de identificación y garantía de autenticidad, la firma electrónica del profesional que haya intervenido.
  
Artículo 3. Validez y eficacia de la firma electrónica reconocida
  
1. La Conselleria de Sanidad garantiza que la aplicación de la firma electrónica se base en los principios de actuación, seguridad, integridad de las comunicaciones y autenticidad y conservación de los documentos generados.
  
2. Los registros de la historia clínica electrónica firmados mediante firma electrónica reconocida tendrán el mismo valor jurídico que aquéllos validados con firma manuscrita y serán considerados certificados reconocidos las copias basadas en estos registros firmados electrónicamente que se obtengan por medios electrónicos, informáticos o telemáticos.
  
Artículo 4. Datos a consignar en las copias en papel de registros firmados electrónicamente
  
Cada documento contendrá, además de los datos propios del mismo, la firma electrónica (cadena de caracteres alfanumérica) en un formato procesable, el número de copias emitidas del original así como el nombre del profesional que ha generado la copia. En el momento en que la copia sea expedida, los documentos originales serán marcados indicando el número de copia, la fecha en que fue realizada y el profesional que la solicitó.
  
Artículo 5. Autoridad autentificadora de firma electrónica, autoridad de registro de firma electrónica y tramitación de los certificados
  
1. El secretario autonómico de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información es el órgano administrativo que tiene las competencias de autoridad autentificadora de la firma electrónica en la Generalitat Valenciana, siendo la encargada de garantizar que los soportes, medios y aplicaciones sometidos al proceso cumplen con todos los requisitos.
  
2. En aras a agilizar la tramitación de las actividades de registro, las unidades de Recursos Humanos de cada dirección asistencial y la Inspección de Servicios Sanitarios de las direcciones territoriales de la Conselleria de Sanidad tendrán la condición de autoridad de registro de firma electrónica, que asume las siguientes competencias:
  
- Realizar la tramitación de los certificados y entrega de los soportes físicos.
  
- Comprobar la identidad y cualquiera de las circunstancias personales de los solicitantes de certificados, mediante la identificación de la persona física que solicite el certificado, personándose ante la autoridad de registro y acreditándose mediante el documento nacional de identidad, pasaporte u otro medio admitido en derecho.
  
- Informar a los profesionales sanitarios en la emisión de los certificados de usuario de firma electrónica de sus condiciones de utilización y limitaciones de uso.
  
- Suministrar a la autoridad autentificadora los datos verificados del solicitante a fin de que la autoridad de certificación emita el correspondiente certificado.
  
3. Para utilizar la firma electrónica reconocida, se entregará a los profesionales adscritos a la Conselleria de Sanidad el certificado digital en soporte seguro (tarjeta con chip criptográfico). Para ello, deberán personarse en los puntos de registro a fin de acreditar su identidad en el tiempo y lugar que se determine reglamentariamente. Los profesionales que se incorporen por primera vez al servicio de la Conselleria de Sanidad, recibirán sus certificados en el momento de la firma de sus contratos. A los efectos de esta orden, se entiende por punto de registro el lugar físico habilitado en cada area de Salud para la tramitación de certificados digitales para el personal adscrito a la Conselleria de Sanidad.
  
Artículo 6. Responsabilidades
  
1. La Conselleria de Sanidad adoptará los mecanismos necesarios para garantizar que se observen todos los requerimientos establecidos en la legislación específica de protección de datos de carácter personal, así como en la normativa reguladora de firma electrónica y los específicos en materia sanitaria.
  
2. Es responsabilidad de los profesionales adscritos a la Conselleria de Sanidad, en el uso de las aplicaciones para el ejercicio de sus funciones:
  
a) Mantener las claves de acceso, con el deber de secreto con relación a las mismas.
  
b) La custodia y correcta utilización del soporte del certificado (tarjeta de firma electrónica), notificando cualquier incidencia que se produzca y que pudiera afectar a la finalidad en la utilización de la misma.
  
c) Notificar al responsable de seguridad la correspondiente incidencia cuando el secreto de su contraseña se haya visto comprometido o existan circunstancias que puedan violar la seguridad del sistema.
  
d) Cerrar la aplicación informática cuando se abandone su puesto de trabajo.
  
3. La Conselleria de Sanidad supervisará el correcto funcionamiento de los procedimientos de seguridad y las aplicaciones informáticas, así como la implementación de la firma electrónica reconocida por los profesionales sanitarios. A tal efecto, se auxiliará de los servicios de Inspección que tengan competencia en esta materia.
  
DISPOSICIÓN FINAL
  
Primera
  
Se autoriza a la secretaria autonómica de Sanidad para que, en el ámbito de sus competencias, desarrolle lo dispuesto en esta orden.
  
Segunda
  
En el marco de los sistemas de información de la Conselleria de Sanidad la presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 14 de julio de 2004
  
El conseller de Sanidad,



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI