Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7854, del 19-08-2016 (2016/6035)

RESOLUCIÓ de 19 de juliol de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 196/15-EAE Benicarló i 205/15-EAE València.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7854

Data del DOGV
:   19-08-2016

Secció del DOGV
:   V. ANUNCIS - A) ORDENAMENT DEL TERRITORI I URBANISME

Número del document
:   2016/6035

CVE


Data del document
:   19-07-2016

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [València](javascript:void(0))
    * [Benicarló](javascript:void(0))
    * [pla d'urbanisme](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 19 de juliol de 2016, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació dels informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 196/15-EAE Benicarló i 205/15-EAE València. [2016/6035]  
De conformitat amb l'article 51.7 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, el qual estableix la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de l'informe ambiental i territorial estratègic, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana els informes ambientals i territorials estratègics corresponents als expedients 196/15-EAE Benicarló i 205/15-EAE València.  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Títol: Modificació puntual Pla General Protecció de l'àmbit del poblat iber Mas de Fabra  
Promotor: Ajuntament de Benicarló.  
Autoritat substantiva: Comissió Territorial d'Urbanisme.  
Localització: Benicarló (Castelló).  
Núm. expedient: 196/2015-EAE.  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió realitzada el 29 de febrer de 2016, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'informe ambiental i territorial estratègic de la Modificació puntual del Pla General sobre Protecció de l'àmbit del poblat iber Mas de Fabra de Benicarló, en els termes següents:  
  
Amb data 11 de novembre de 2015 ha entrat en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació puntual del Pla General sobre Protecció de l'àmbit del poblat iber Mas de Fabra de Benicarló.  
  
  
Documentació presentada  
La sol·licitud d'inici, remesa per l'Ajuntament de Benicarló, s'acompanya d'esborrany de la modificació puntual i document inicial estratègic d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentació es presenta en format paper i digital.  
  
Planejament vigent  
El planejament municipal vigent consisteix en un pla general aprovat definitivament el 29 de juliol de 1986 i no va ser sotmés a avaluació ambiental. L'Ajuntament està tramitant la revisió del pla general (expedient 79/2009 EAE) del qual es va emetre el document de Referència el 15 de febrer de 2011.  
  
Objecte i justificació  
Durant les obres de construcció de la variant de la carretera nacional N-340, tram entre Benicarló i Vinaròs, va aparéixer un jaciment arqueològic relatiu a un assentament iber d'entre els segles VII i VI aC. Les restes trobades se situen dins de l'àmbit d'expropiació de la carretera, però pareixen dirigir-se cap a la parcel·la contigua. En l'actualitat s'estan realitzant prospeccions per a determinar l'abast de les restes.  
  
S'ha decidit procedir a la classificació com a SNU protegit els terrenys per l'assentament i delimitar un perímetre de protecció, de moment transitori, fins al moment en què es dispose de la valoració definitiva dels béns trobats.  
Es pretén canviar la qualificació vigent, i passar de la clau 13.1c a la clau 13.2b, en la parcel·la sobre la qual es localitza la resta arqueològica, parcel·la 10 del polígon 6, amb una superfície de 4.287 m².  
  
A l'espera dels resultats de l'estudi arqueològic es procedirà a la suspensió temporal de llicències. Des d'aquesta parcel·la es defineix un perímetre de 200 metres per si es declara BIC, que inclou una altra zona sobre les quals s'adopten les mesures de cautela mencionades.  
El pla general vigent no té catàleg, per la qual cosa la modificació inclourà un canvi en la redacció de l'article 222 de les normes urbanístiques, règims especials, incloent aquest jaciment.  
  
Consultes  
Per part de la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 51.1 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), la documentació aportada s'ha sotmés a consulta de les administracions següents:  
Identificació i valoració dels possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
El Servei Territorial d'Urbanisme de Castelló emet un informe amb data 26 de novembre de 2015, i manifesta que no pareix, des de la visió de les competències urbanístiques d'aqueix Servei, que haja de tindre efecte significatiu sobre el medi ambient.  
El Servei d'Ordenació del Territori emet un informe el 2 de desembre de 2015 en el qual assenyala que no està afectat per risc d'inundació d'acord amb el PATRICOVA.  
El Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge emet un informe el 24 de febrer de 2016 en el qual indiquen que no hi haurà incidència en el paisatge, i es preservarà el caràcter rural de l'àmbit, i no s'alterarà per tant ni el caràcter ni la percepció del paisatge existent, per la qual cosa no resulta necessària l'elaboració d'un instrument de paisatge per a la seua tramitació.  
Realitzada l'anàlisi tècnica de la documentació presentada i consultada la cartografia temàtica de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, s'observa que la modificació proposada del pla general, no presenta afectacions negatives sobre el medi ambient, sinó al contrari ja que es pretenen limitar les actuacions transformadores del territori a fi de preservar un bé del patrimoni cultural.  
  
  
Consideracions jurídiques  
L'Avaluació Ambiental Estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
  
Proposta d'acord  
Segons estableix l'article 51 de la LOTUP, per considerar, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, que la modificació del pla avaluat no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produeix increment en el consum de recursos i suposa una afectació positiva sobre elements del patrimoni natural i cultural; es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificat és prou per a determinar que la proposta de la Modificació puntual del Pla General sobre Protecció de l'àmbit del poblat iber Mas de Fabra de Benicarló, no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
D'acord amb allò que s'hi ha exposat, es resol: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental estratègica de la Modificació puntual del Pla General sobre Protecció de l'àmbit del poblat iber Mas de Fabra de Benicarló d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació de la modificació del pla d'acord amb la normativa sectorial, si bé hauran de tindre's en compte, no obstant això, les condicions següents:  
1. Per a la delimitació definitiva de l'entorn de protecció s'haurà de considerar el paisatge com a criteri, i analitzar la visibilitat i l'accessibilitat (física i visual) a aquest recurs paisatgístic, i restringir, en especial, els usos i les construccions possibles en l'àmbit, per al qual s'haurà de redactar un estudi d'integració paisatgística.  
2. Tant l'àmbit objecte de protecció directa, com l'entorn que finalment es delimite, passaran a formar part de la Infraestructura Verda de la Comunitat Valenciana. El planejament municipal haurà d'integrar els àmbits esmentats i el seu règim de protecció, d'acord amb allò que s'ha estipulat en el mencionat article 5 i l'article 23 de la Llei 5/2014.  
3. Prèviament a l'aprovació definitiva haurà d'obtindre's el pronunciament de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport sobre l'afectació al patrimoni cultural.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'informe ambiental i territorial estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació del pla en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista de tot això, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental estratègica de la Modificació puntual del Pla General sobre Protecció de l'àmbit del poblat iber Mas de Fabra de Benicarló, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient, amb el compliment de les determinacions que s'inclouen en l'esmentat informe.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
El que li notifique per al seu coneixement i als efectes oportuns.  
El que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 29 de febrer de 2016.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
«Informe ambiental i territorial estratègic  
Títol: Modificació estudi de detall illa núm. 16 del sector PRR-3.  
Promotor: Ajuntament de València.  
Autoritat substantiva: Ajuntament de València.  
Localització: València.  
Núm. expedient: 205-2015-EAE.  
  
La Comissió d'Avaluació Ambiental, en la sessió realitzada el 29 de febrer de 2016, va adoptar l'acord següent:  
Vista la proposta de l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic de la Modificació de l'estudi de detall de l'illa núm. 16 del sector PRR-3 Orriols de València, en els termes següents:  
  
Amb data 20 de novembre de 2015 ha entrat en el Servei d'Avaluació Ambiental Estratègica de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, la sol·licitud d'inici de l'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació De l'estudi de detall de l'illa núm. 16 del sector PRR-3 Orriols de València, acompanyada d'esborrany de la modificació de l'estudi de detall.  
  
1. Documentació presentada  
L'Ajuntament de València, remet a la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental la sol·licitud d'inici d'avaluació ambiental, i adjunta l'informe emés pel Servei de Planejament de l'Ajuntament de València de 12 de novembre de 2015.  
La documentació presentada, d'acord amb el que estableix l'article 50 de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), consisteix a:  
  
1. Document inicial estratègic.  
2. Estudi de detall per a l'ordenació de volums en l'illa 16 de la zona EBM del PRR-3Orriols.  
La documentació, amb data de redacció d'octubre de 2015, es presenta en format paper i digital.  
  
2. Planejament vigent  
El planejament municipal vigent consisteix en un pla general aprovat definitivament per Resolució, de 28 de desembre de 1988, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, ratificat per l'acord del Consell de 30 de desembre de 1988 (DOCV 16.01.1989). Actualment està en procés de revisió i la memòria ambiental es va emetre el 6 de novembre de 2009 (expedient 52/2009 EAE).  
3. Descripció de la modificació de l'estudi de detall  
- Antecedents. El PGOU de València va desenvolupar sobre el sector PRR-3 el Pla Parcial Orriols. Aquest pla parcial va ser aprovat definitivament el 31 d'octubre de 1997, i està condicionat a l'aprovació definitiva del document d'homologació del sector que es va produir per Resolució, del conseller d'Obres Públiques, Urbanisme i Transports, de 2 de febrer de 1998 (DOGV 01.04.1998).  
  
PGOU de València, illa 16 del Pla Parcial Orriols  
  
  
El citat pla parcial va assignar una volumetria a la parcel·la 16 repartida en 20 plantes, en un edifici que seria d'aspecte singular: un cilindre de 20 metres de diàmetre i alçària de 20 plantes i dos ales laterals de 2 plantes de 14 metres de profunditat edificable cada una d'aquestes. Amb data 25 de gener de 2001 s'aprova un estudi de detall que proposa una nova ordenació de volums. Posteriorment, amb el canvi de propietari de la parcel·la, es presenta un segon estudi de detall, que va arribar a tindre l'aprovació inicial de l'Ajuntament de València.  
Finalment, el mateix propietari, a causa del temps transcorregut entre la compra del solar i l'inici de la promoció, per considerar inviable la proposta desenvolupada en aquest segon estudi de detall va optar per redactar un tercer estudi de detall que va ser aprovat definitivament per l'Ajuntament de València l'11 d'abril de 2007. Aquest últim estudi de detall defineix un volum edificat trencat en la seua part central amb 2 ales de 20 plantes d'alçària unides per una ròtula. L'ús terciari el distribueix en planta baixa i sobretot en planta primera, i l'ús residencial de planta segona en amunt.  
3er estudi de detall, planta tipus  
Ara es planteja la modificació d'aquest tercer estudi de detall, en el qual sense variar l'edificabilitat ni el nombre de plantes sobre rasant, es reordena la volumetria proposada.  
Nova proposta volumètrica modificació del 3er estudi de detall  
  
  
- Objecte. Segons s'indica en la documentació aportada: «l'objecte del nou estudi de detall presentat és la reordenació de la volumetria per mitjà de l'ajust de les alineacions de façana i la redistribució de l'edificabilitat assignada pel pla parcial sense augment de la superfície edificable ni del nombre de plantes sobre rasant previstes en aquest.»  
  
Al present estudi de detall se li apliquen les ordenances arreplegades en el pla parcial redactat i aprovat sobre el PRR-3 Orriols, amb els criteris expressats en el PGOU de València.»  
- Àmbit. Segons el document presentat: «el territori afectat per l'estudi de detall és l'illa 16 del Pla Parcial PRR-3 Orriols, situada en la confluència entre la Ronda Germans Machado i el carrer Santa Genoveva Torres».  
Segons dades del Cadastre l'illa té una superfície de 1.620 m² (Ref. Cat. 6952601YJ2765B0001KI) i segons el pla parcial té una edificabilitat residencial de 13.368,92 m² i terciària de 1.003,50 m².  
  
- Justificació. Es proposa una modificació del volum edificat per a obtindre tipologies més atractives de cara a la comercialització en el mercat immobiliari, en concret per a poder augmentar el nombre d'habitatges àtic amb terrassa que optimitzen les vistes sobre l'espai protegit de l'Horta de València.  
Segons s'indica en la documentació aportada: «el present estudi de detall proposa un volum parabòlic que naix amb 20 plantes en l'alineació paral·lela a la ronda Germans Machado i va reduint progressivament l'alçària segons s'aproxima al carrer de Santa Genoveva Torres. Aquest volum reforça la singularitat de la parcel·la per la situació de la corba de la paràbola amb la màxima alçària en l'extrem al costat de la confluència entre la ronda i el carrer Santa Genoveva Torres, i permet adaptar-se posteriorment a una alçària més coincident amb la de la resta del sector. A més la progressiva reducció de l'alçària possibilita multiplicar el nombre d'àtics amb grans terrasses i generar una escala més amable cap a la ciutat.»  
  
  
Reordenació volumètrica proposta  
  
  
- Alternatives. Segons s'indica en la documentació aportada: «les alternatives que el nou estudi de detall planteja respecte de la situació actual són:  
· Substitució del volum edificatori previst en l'estudi de detall vigent per un volum parabòlic que naix amb 20 plantes en l'alineació paral·lela a la ronda Germans Machado i va reduint progressivament l'alçària segons s'aproxima al carrer Santa Genoveva Torres.  
  
· Definició de les noves alineacions de façana i de les alineacions interiors que determinaran la superfície d'espai lliure privat i l'ocupació de l'edificació en la parcel·la referida.»  
- Incidència sobre el medi ambient. L'actuació es porta a terme sobre sòl urbà consolidat per la urbanització. El solar fita amb l'avinguda Germans Machado - límit sud, el límit nord constituït per la Ronda Nord i el sòl classificat com a no urbanitzable protegit de l'Horta de València.  
En el document inicial estratègic presentat s'indica: « l'estudi de detall que es proposa no suposa cap canvi sobre els factors que afectarien el canvi climàtic. Al desenvolupar-se sobre un sòl urbà, la destinació del qual és ser edificat d'acord amb les determinacions d'un pla aprovat i respecte del qual no es pretén augmentar la densitat de població ni alterar el règim d'usos previstos, la proposta arreplegada no suposa augment d'emissions, empitjorament dels nivells de contaminació, agreujament dels possibles riscos naturals o induïts o major generació de residus.»  
  
4. Consultes  
Per part de la Subdirecció General d'Avaluació Ambiental, d'acord amb l'article 51.1 de la LOTUP, la documentació aportada s'ha sotmés a consulta de les administracions públiques afectades:  
  
Data de consulta Data d'informe Administració pública consultada  
21.12.2015 24.02.2016 Conselleria d'Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori. Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge  
21.12.2015 23.02.2016 Servei Territorial d'Urbanisme  
  
  
En contingut íntegre dels informes es podrà consultar en el lloc web: www.cma.gva.es/eae  
  
  
5. Identificació i valoració de possibles efectes sobre el medi ambient  
D'acord amb allò que s'ha estipulat en l'article 46.3 de la LOTUP, l'òrgan ambiental i territorial determinarà, tenint en consideració els criteris de l'annex VIII, el sotmetiment al procediment d'avaluació ambiental i territorial ordinari o simplificat, en funció de l'existència d'efectes significatius sobre el medi ambient, amb la consulta prèvia a les administracions públiques afectades a les quals es refereixen els articles 48.d i 51.1 de la LOTUP.  
- Paisatge. El 24 de febrer de 2016 el Servei d'Infraestructura Verda i Paisatge emet un informe en què indica: «Analitzada la documentació [?], i com que no excedeix de l'edificabilitat ni l'ocupació assignades, ni s'excedeix el nombre d'alçàries permeses, es considera que aquesta modificació no tindrà major incidència en el paisatge urbà de València, i planteja criteris d'integració que pretenen donar resposta a la ubicació singular de la parcel·la.  
No obstant això, atés que totes les determinacions de l'estudi de la modificació objecte d'informe afecten l'ordenació detallada, sense alterar en res l'estructural, l'administració competent per a la valoració de la necessitat d'incorporar criteris paisatgístics addicionals segons l'article 6.3 de la LOTUP i per a valorar la suficiència de la documentació d'anàlisi d'integració en el paisatge urbà elaborada, serà l'Ajuntament.»  
  
- Urbanisme. El Servei Territorial d'Urbanisme de València emet un informe amb data 23 de febrer de 2016, i manifesta en aquest que: «Atés que l'illa afectada manté la classificació com a sòl urbà, no s'augmenta l'edificabilitat, i que les determinacions de l'estudi de detall proposat se cenyeixen a les previstes en l'article 41.1 de la LOTUP, es considera que de l'estudi de detall proposat no es derivaran efectes significatius sobre el medi ambient des de la visió de les competències urbanístiques d'aquest Servei.  
La documentació haurà d'ajustar-se al contingut de l'article 41.4 de la LOTUP, incloent-hi una anàlisi de la integració en el paisatge urbà.»  
  
6. Consideracions jurídiques  
L'Avaluació Ambiental Estratègica és l'instrument de prevenció, establit en la Directiva 2001/42/CE, del Parlament Europeu i del Consell de 27 de juny, per a la integració dels aspectes ambientals en la presa de decisions de plans i programes públics. La dita directiva s'incorpora al dret intern espanyol per mitjà de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'Avaluació Ambiental, i al dret autonòmic per mitjà de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i Rehabilitació Urbana, estableix en l'article 22 que els instruments d'ordenació territorial i urbanística estan sotmesos a l'avaluació ambiental de conformitat amb el que preveu la legislació d'avaluació ambiental.  
  
7. Proposta d'acord  
Segons estableix l'article 51.2.b de la LOTUP, d'acord amb els criteris de l'annex VIII d'aquesta llei, la modificació no estableix el marc per a projectes i altres activitats subjectes a avaluació d'impacte ambiental; no influeix en altres plans o programes; no té incidència en el model territorial vigent en el municipi ni produeix increment significatiu en el consum de recursos respecte al pla general aprovat; no suposa afectació sobre elements del patrimoni natural o cultural, per la qual cosa tenint en consideració els informes emesos es pot concloure que el procediment d'avaluació ambiental simplificada és prou per a determinar que la proposta de la Modificació de l'estudi de detall de l'illa núm. 16 del sector PRR-3 Orriols de València no presenta efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
D'acord amb allò que s'hi ha exposat, es resol: emetre informe ambiental i territorial estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació de l'estudi de detall de l'illa núm. 16 del sector PRR-3 Orriols de València d'acord amb els criteris de l'annex VIII de la LOTUP, per no tindre efectes significatius sobre el medi ambient, i correspon continuar la tramitació d'aquest d'acord amb la normativa sectorial.  
Segons estableix l'article 51.7 de la LOTUP, l'Informe Ambiental i Territorial Estratègic perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no s'haguera procedit a l'aprovació de la modificació en el termini màxim de quatre anys des de la publicació. En aquest cas, el promotor haurà d'iniciar novament el procediment d'avaluació ambiental i territorial estratègica simplificada de la modificació.  
  
Òrgan competent  
La Comissió d'Avaluació Ambiental és l'òrgan competent per a emetre l'informe ambiental i territorial estratègic a què es refereix l'article 51.2.b de la Llei 5/2014, de 25 de juliol, de la Generalitat, d'ordenació del territori, urbanisme i paisatge, de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb allò que disposa l'article 3.2 del Decret 230/2015, de 4 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament de l'òrgan ambiental de la Generalitat als efectes d'avaluació ambiental estratègica (plans i programes).  
A la vista de tot això, la Comissió d'Avaluació Ambiental, acorda: emetre Informe Ambiental i Territorial Estratègic favorable en el procediment simplificat d'avaluació ambiental i territorial estratègica de la Modificació de l'estudi de detall de l'illa núm. 16 del sector PRR-3 Orriols de València, per considerar que no té efectes significatius en el medi ambient.  
Notificar als interessats que contra la present resolució, atés que no és un acte definitiu en via administrativa, no es pot interposar cap recurs; la qual cosa no és inconvenient perquè puguen utilitzar-se els mitjans de defensa que en el seu dret estimen pertinents.  
El que li notifique per al seu coneixement i als efectes oportuns.  
El que se certifica amb anterioritat a l'aprovació de l'acta corresponent i a reserva dels termes precisos que es deriven d'aquesta, segons ho autoritza l'article 27.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú (LRJAP-PAC).  
  
València, 29 de febrer de 2016.- El secretari de la Comissió d'Avaluació Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
València, 19 de juliol de 2016.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7854, del 19-08-2016 (2016/6035)

RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 196/15-EAE Benicarló y 205/15-EAE Valencia.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7854

Fecha DOGV
:   19-08-2016

Sección del DOGV
:   V. ANUNCIOS - A) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

Número del documento
:   2016/6035

CVE


Fecha del documento
:   19-07-2016

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [València](javascript:void(0))
    * [Benicarló](javascript:void(0))
    * [plan de urbanismo](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2016, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la cual se ordena la publicación de los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 196/15-EAE Benicarló y 205/15-EAE Valencia. [2016/6035]  
De conformidad con el artículo 51.7 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, el cual establece la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana del informe ambiental y territorial estratégico, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana los informes ambientales y territoriales estratégicos correspondientes a los expedientes 196/15-EAE Benicarló y 205/15-EAE Valencia.  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Título: Modificación puntual Plan General Protección del ámbito del poblado ibero Mas de Fabra.  
Promotor: Ayuntamiento de Benicarló.  
Autoridad sustantiva: Comisión Territorial de Urbanismo.  
Localización: Benicarló (Castellón).  
Núm. expediente: 196/2015-EAE.  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 29 de febrero de 2016, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la Modificación puntual del Plan General sobre Protección del ámbito del poblado ibero Mas de Fabra de Benicarló, en los siguientes términos:  
En fecha 11 de noviembre de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación puntual del Plan General sobre Protección del ámbito del poblado ibero Mas de Fabra de Benicarló.  
  
Documentación presentada  
La solicitud de inicio, remitida por el Ayuntamiento de Benicarló, se acompaña de borrador de la modificación puntual y documento inicial estratégico de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP). La documentación se presenta en formato papel y digital.  
  
Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un Plan General aprobado definitivamente el 29 de julio de 1986 y no fue sometido a evaluación ambiental. El ayuntamiento está tramitando la revisión del Plan General (expediente 79/2009 EAE) del cual se ha emitido el Documento de Referencia el 15 de febrero de 2011.  
  
Objeto y justificación  
Durante las obras de construcción de la variante de la carretera nacional N-340, tramo entre Benicarló y Vinaròs, apareció un yacimiento arqueológico relativo a un asentamiento ibero de entre los siglos VII y VI aC. Los restos hallados se sitúan dentro del ámbito de expropiación de la carretera, pero parecen dirigirse hacia la parcela contigua. En la actualidad se están realizando catas para determinar el alcance de los restos.  
Se ha decidido proceder a la clasificación como SNU protegido los terrenos por el asentamiento y delimitar un perímetro de protección, de momento transitorio, hasta el momento en que se disponga de la valoración definitiva de los bienes hallados.  
Se pretende cambiar la calificación vigente, pasando de la clave 13.1c a la clave 13.2b, en la parcela sobre la que se localizan los resto arqueológicos, parcela 10 del polígono 6, con una superficie de 4.287 m².  
A la espera de los resultados del estudio arqueológico se procederá la suspensión temporal de licencias. Desde esta parcela se define un perímetro de 200 metros por si se declara BIC, que incluye otra zona sobre las que se adoptan medidas de cautela mencionadas.  
El Plan General vigente carece de catálogo, por lo que la modificación incluirá un cambio en la redacción del artículo 222 de las normas urbanísticas, «Regímenes especiales», incluyendo este yacimiento.  
  
Consultas  
Por parte de la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 51.1 de la 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP), la documentación aportada se ha sometido a consulta de las siguientes administraciones:  
Identificación y valoración de los posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
El Servicio Territorial de Urbanismo de Castellón emite informe en fecha 26 de noviembre de 2015, manifestando que no parece, desde la visión de las competencias urbanísticas de ese Servicio, que vaya a tener efecto significativo sobre el medio ambiente.  
El Servicio de Ordenación del Territorio emite informe el 2 de diciembre de 2015 en el que señala que no se encuentra afectado por riesgo de inundación de acuerdo con el PATRICOVA.  
El Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe el 24 de febrero de 2016 en el que indican que no existirá incidencia en el paisaje, siendo que se preservará el carácter rural del ámbito, no alterándose por tanto ni el carácter ni la percepción del paisaje existente, por lo que no resulta necesaria la elaboración de un instrumento de paisaje para su tramitación.  
Realizado el análisis técnico de la documentación presentada y consultada la cartografía temática de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, se observa que la Modificación propuesta del Plan General, no presenta afecciones negativas sobre el medio ambiente, sino al contrario ya que se pretenden limitar las actuaciones transformadoras del territorio con el fin de preservar un bien del Patrimonio Cultural.  
  
Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51 de la LOTUP, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, que la modificación del plan evaluado no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento en el consumo de recursos y supone una afección positiva sobre elementos del patrimonio natural y cultural; se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la Modificación puntual del Plan General sobre Protección del ámbito del poblado ibero Mas de Fabra de Benicarló, no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental estratégica de la Modificación puntual del Plan General sobre Protección del ámbito del poblado ibero Mas de Fabra de Benicarló, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación de la modificación de plan conforme a su normativa sectorial, si bien deberán tenerse en cuenta los siguientes No obstante, condicionantes:  
1. Para la delimitación definitiva del entorno de protección se deberá considerar el paisaje como criterio, analizando la visibilidad y la accesibilidad (física y visual) a este recurso paisajístico, restringiendo, en especial, los usos y construcciones posibles en el ámbito, para lo que se deberá redactar un estudio de integración paisajística.  
2. Tanto el ámbito objeto de protección directa, como el entorno que finalmente se delimite, pasarán a formar parte de la Infraestructura Verde de la Comunitat Valenciana. El planeamiento municipal deberá integrar los ámbitos citados y su régimen de protección, conforme a lo estipulado en el mencionado artículo 5 y el artículo 23 de la Ley 5/2014.  
3. Previamente a la aprobación definitiva deberá obtenerse pronunciamiento de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte sobre la afección al patrimonio cultural.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el Informe Ambiental y Territorial Estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación del Plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental estratégica de la Modificación puntual del Plan General sobre Protección del ámbito del poblado ibero Mas de Fabra de Benicarló, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente, con el cumplimiento de las determinaciones que se incluyen en el citado informe.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 29 de febrero de 2016.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
«Informe ambiental y territorial estratégico  
Título: Modificación estudio de detalle manzana n.º 16 del sector PRR-3.  
Promotor: Ayuntamiento de Valencia.  
Autoridad sustantiva: Ayuntamiento de Valencia.  
Localización: Valencia.  
Núm. expediente: 205-2015-EAE.  
  
La Comisión de Evaluación Ambiental, en sesión celebrada el 29 de febrero de 2016, adoptó el siguiente acuerdo:  
Vista la propuesta del informe ambiental y territorial estratégico de la Modificación del estudio de detalle de la manzana n.º 16 del sector PRR-3 Orriols de Valencia, en los siguientes términos:  
En fecha 20 de noviembre de 2015 ha tenido entrada en el Servicio de Evaluación Ambiental Estratégica de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, solicitud de inicio de la evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación del estudio de detalle de la manzana n.º 16 del sector PRR-3 Orriols de Valencia, acompañada de borrador de la modificación del estudio de detalle.  
  
1. Documentación presentada  
El Ayuntamiento de Valencia, remite a la Subdirección General de Evaluación Ambiental la solicitud de inicio de evaluación ambiental, adjuntando informe emitido por el Servicio de Planeamiento del Ayuntamiento de Valencia de 12 de noviembre de 2015.  
La documentación presentada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunidad Valenciana (LOTUP), consiste en:  
1. Documento inicial estratégico  
2. Estudio de detalle para la ordenación de volúmenes en la manzana 16 de la zona EBM del PRR-3-Orriols.  
La documentación, con fecha de redacción octubre de 2015, se presenta en formato papel y digital.  
  
2. Planeamiento vigente  
El planeamiento municipal vigente consiste en un Plan General aprobado definitivamente por Resolución de 28 de diciembre de 1988, del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes, ratificado por acuerdo del Consell de 30 de diciembre de 1988 (DOCV 16.01.1989). Actualmente está en proceso de revisión y su memoria ambiental se emitió el 6 de noviembre de 2009 (expediente 52/2009 EAE).  
3. Descripción de la modificación del estudio de detalle  
- Antecedentes. El PGOU de Valencia desarrolló sobre el sector PRR-3 el Plan Parcial Orriols. Este Plan Parcial fue aprobado definitivamente el 31 de octubre de 1997, estando condicionado a la aprobación definitiva del documento de Homologación del Sector que se produjo por Resolución del conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de 2 de febrero de 1998 (DOGV 01.04.1998).  
  
PGOU de Valencia, manzana 16 del Plan Parcial Orriols  
  
  
El citado Plan Parcial asignó una volumetría a la parcela 16 repartida en 20 plantas, en un edificio que sería de aspecto singular: un cilindro de 20 metros de diámetro y altura de 20 plantas y dos alas laterales de 2 plantas de 14 metros de profundidad edificable cada una de ellas. Con fecha 25 de enero de 2001 se aprueba un estudio de detalle que propone una nueva ordenación de volúmenes. Posteriormente, con el cambio de propietario de la parcela, se presenta un segundo estudio de detalle, que llegó a contar con aprobación inicial del Ayuntamiento de Valencia.  
Finalmente, el mismo propietario, debido al tiempo transcurrido entre la compra del solar y el inicio de la promoción, por considerar inviable la propuesta desarrollada en este segundo estudio de detalle optó por redactar un tercer estudio de detalle que fue aprobado definitivamente por el Ayuntamiento de Valencia el 11 de abril de 2007. Este último estudio de detalle define un volumen edificado quebrado en su parte central con 2 alas de 20 plantas de altura unidas por una rótula. El uso terciario lo distribuye en planta baja y sobre todo en planta primera, y el uso residencial de planta segunda en adelante.  
3er estudio de detalle, planta tipo  
Ahora se plantea la modificación de este tercer estudio de detalle, en el que sin variar la edificabilidad ni el número de plantas sobre rasante, se reordena la volumetría propuesta.  
Nueva propuesta volumétrica modificación del 3er estudio de detalle  
  
  
- Objeto. Según se indica en la documentación aportada: «el objeto del nuevo estudio de detalle presentado es la reordenación de la volumetría mediante el ajuste de las alineaciones de fachada y la redistribución de la edificabilidad asignada por el Plan Parcial sin aumento de la superficie edificable ni del número de plantas sobre rasante previstas en el mismo.»  
Al presente estudio de detalle le son de aplicación las ordenanzas recogidas en el Plan Parcial redactado y aprobado sobre el PRR-3 Orriols, con los criterios expresados en el PGOU de Valencia.  
- Ámbito. Según el documento presentado: «el territorio afectado por el estudio de detalle es la manzana 16 de Plan Parcial PRR-3-Orriols, situada en la confluencia ente la Ronda Hermanos Machado y la calle Santa Genoveva Torres».  
Según datos del Catastro la manzana tiene una superficie de 1.620 m² (Ref. Cat. 6952601YJ2765B0001KI) y según el plan parcial tiene una edificabilidad residencial de 13.368,92 m² y terciaria de 1.003,50 m².  
- Justificación. Se propone una modificación del volumen edificado para obtener tipologías más atractivas de cara a su comercialización en el mercado inmobiliario, en concreto para poder aumentar el número de viviendas ático con terraza que optimicen las vistas sobre el espacio protegido de la huerta de Valencia.  
Según se indica en la documentación aportada: «el presente estudio de detalle propone un volumen parabólico que parte con 20 plantas en la alineación paralela a la ronda Hermanos Machado y va reduciendo progresivamente su altura según se aproxima a la calle de Santa Genoveva Torres. Este volumen refuerza la singularidad de la parcela por la situación de la curva de la parábola con la máxima altura en el extremo junto a la confluencia entre la ronda y la calle Santa Genoveva Torres, y permite adaptarse posteriormente a una altura más acorde con la del resto del sector. Además la progresiva reducción de la altura posibilita multiplicar el número de áticos con grandes terrazas y generar una escala más amable hacia la ciudad.»  
  
  
Reordenación volumétrica propuesta  
  
  
- Alternativas. Según se indica en la documentación aportada: «las alternativas que el nuevo estudio de detalle plantea respecto de la situación actual son:  
· Sustitución del volumen edificatorio previsto en el estudio de detalle vigente por un volumen parabólico que parte con 20 plantas en la alineación paralela a la ronda Hermanos Machado y va reduciendo progresivamente su altura según se aproxima a la calle Santa Genoveva Torres.  
· Definición de las nuevas alineaciones de fachada y de las alineaciones interiores que determinarán la superficie de espacio libre privado y la ocupación de la edificación en la parcela referida.»  
- Incidencia sobre el medio ambiente. La actuación se lleva acabo sobre suelo urbano consolidado por la urbanización. El solar linda con la avenida Hermanos Machado - linde sur, el linde norte constituido por la Ronda Norte y el suelo clasificado como no urbanizable protegido de la huerta de Valencia.  
En el documento inicial estratégico presentado se indica que: «el estudio de detalle que se propone no supone ningún cambio sobre los factores que afectarían al cambio climático. Al desarrollarse sobre un suelo urbano, cuyo destino es ser edificado de acuerdo con las determinaciones de un plan aprobado y respecto del cual no se pretende aumentar la densidad de población ni alterar el régimen de usos previstos, la propuesta recogida no supone aumento de emisiones, empeoramiento de los niveles de contaminación, agravamiento de los posibles riesgos naturales o inducidos o mayor generación de residuos.»  
  
4. Consultas  
Por parte de la Subdirección General de Evaluación Ambiental, de acuerdo con el artículo 51.1 de la LOTUP, la documentación aportada se ha sometido a consulta de las Administraciones Públicas afectadas:  
  
Fecha de consulta Fecha de informe Administración pública consultada  
21.12.2015 24.02.2016 C. de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del territorio. Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje  
21.12.2015 23.02.2016 Servicio Territorial de Urbanismo  
  
  
En contenido íntegro de los informes se podrá consultar en el sitio web: www.cma.gva.es/eae  
  
  
5. Identificación y valoración de posibles efectos sobre el medio ambiente  
Conforme a lo estipulado en el artículo 46.3 de la LOTUP, el órgano ambiental y territorial determinará, teniendo en consideración los criterios del anexo VIII, el sometimiento al procedimiento de evaluación ambiental y territorial ordinario o simplificado, en función de la existencia de efectos significativos sobre el medio ambiente, previa consulta a las Administraciones Públicas afectadas a las que se refieren los artículos 48.d y 51.1 de la LOTUP.  
- Paisaje. El 24 de febrero de 2016 el Servicio de Infraestructura Verde y Paisaje emite informe en el que indica: «Analizada la documentación [?], y siendo que no excede de la edificabilidad ni ocupación asignadas, ni se excede el número de alturas permitidas, se considera que esta modificación no tendrá mayor incidencia en el paisaje urbano de Valencia, planteando criterios de integración que pretenden dar respuesta a la ubicación singular de la parcela.  
No obstante dado que todas las determinaciones del Estudio de la modificación objeto de informe afectan a la ordenación pormenorizada, sin alterar en nada la estructural, la Administración competente para la valoración de la necesidad de incorporar criterios paisajísticos adicionales conforme al artículo 6.3 de la LOTUP y para valorar la suficiencia de la documentación de análisis de integración en el paisaje urbano elaborada, será el Ayuntamiento.»  
- Urbanismo. El Servicio Territorial de Urbanismo de Valencia emite informe en fecha 23 de febrero de 2016, manifestando en el mismo que: «Dado que la manzana afectada mantiene su clasificación como suelo urbano, no se aumenta la edificabilidad, y que las determinaciones del Estudio de Detalle propuesto se ciñen a las contempladas en el art. 41.1 de la LOTUP, se considera que del Estudio de Detalle propuesto no se derivarán efectos significativos sobre el medio ambiente desde la visión de las competencias urbanísticas de este Servicio.  
La documentación deberá ajustarse al contenido del art.41.4 de la LOTUP, incluyendo un análisis de su integración en el paisaje urbano.»  
  
6. Consideraciones jurídicas  
La Evaluación Ambiental Estratégica es el instrumento de prevención, establecido en la Directiva 2001/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, para la integración de los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas públicos. Dicha directiva se incorpora al derecho interno español mediante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, y al derecho autonómico mediante la Ley 5/2014, de 25 de julio, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana (LOTUP).  
El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, establece en el artículo 22 que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística están sometidos a evaluación ambiental de conformidad con lo previsto en la legislación de evaluación ambiental.  
  
7. Propuesta de acuerdo  
Según establece el artículo 51.2.b de la LOTUP, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de esta ley, la modificación no establece el marco para proyectos y otras actividades sujetas a evaluación de impacto ambiental; no influye en otros planes o programas; no tiene incidencia en el modelo territorial vigente en el municipio ni produce incremento significativo en el consumo de recursos respecto al Plan General aprobado; no supone afección sobre elementos del patrimonio natural o cultural, por lo que teniendo en consideración los informes emitidos se puede concluir que el procedimiento de evaluación ambiental simplificada es suficiente para determinar que la propuesta de la Modificación del estudio de detalle de la manzana n.º 16 del sector PRR-3 Orriols de Valencia no presenta efectos significativos sobre el medio ambiente.  
De acuerdo con lo expuesto, se resuelve: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación del estudio de detalle de la manzana n.º 16 del sector PRR-3 Orriols de Valencia, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de la LOTUP, por no tener efectos significativos sobre el medio ambiente, correspondiendo continuar la tramitación del mismo conforme a su normativa sectorial.  
Según establece el artículo 51.7 de la LOTUP, el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana no se hubiera procedido a la aprobación de la modificación en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la modificación.  
  
Órgano competente  
La Comisión de Evaluación Ambiental es el órgano competente para emitir el informe ambiental y territorial estratégico a que se refiere el artículo 51.2.b de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje, de la Comunitat Valenciana, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del Decreto 230/2015, de 4 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del órgano ambiental de la Generalitat a los efectos de evaluación ambiental estratégica (planes y programas).  
A la vista de cuanto antecede, la Comisión de Evaluación Ambiental, acuerda: emitir informe ambiental y territorial estratégico favorable en el procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la Modificación del estudio de detalle de la manzana n.º 16 del sector PRR-3 Orriols de Valencia, por considerar que no tiene efectos significativos en el medio ambiente.  
Notificar a los interesados que contra la presente resolución, por no ser un acto definitivo en vía administrativa, no cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan utilizarse los medios de defensa que en su derecho estimen pertinentes.  
Lo que le notifico para su conocimiento y efectos oportunos.  
Lo que se certifica con anterioridad a la aprobación del acta correspondiente y a reserva de los términos precisos que se deriven de la misma, conforme lo autoriza el artículo 27.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP-PAC).  
  
Valencia, 29 de febrero de 2016.- El secretario de la Comisión de Evaluación Ambiental: José del Valle Arocas.»  
  
Valencia, 19 de julio de 2016.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML