Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8288, del 07-05-2018 (2018/3681)

RESOLUCIÓ de 3 d'abril de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 99/17-AIA Sinarcas.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   8288

Data del DOGV
:   07-05-2018

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2018/3681

CVE


Data del document
:   03-04-2018

Organisme emissor
:   Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural](javascript:void(0))
    * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 d'abril de 2018, de la Direcció General de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental, per la qual s'ordena la publicació de l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 99/17-AIA Sinarcas. [2018/3681]  
  
De conformitat amb l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el qual estableix la publicació en el Boletín Oficial del Estado o en el diari oficial corresponent de l'informe d'impacte ambiental, resolc:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'informe d'impacte ambiental corresponent a l'expedient 99/17-AIA Sinarcas.  
  
«Informe d'impacte ambiental  
Expedient: 99-2017-AIA.  
Títol: Modificació de projecte d'explotació avícola.  
Promotor: Entrenidos 22, SL.  
Òrgan substantiu: Servei de Prevenció i Control Integrat de la Contaminació (142/16 IPPC).  
Localització: polígon 512, parcel·les 9, 10, 11, 12, 15, 17, 23, 25, 27, 30, 32 i 37, i polígon 11, parcel·les 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 182, 184, 185, 186, 187, 188, 191 i 214 (part). Terme municipal de Sinarcas.  
  
Antecedents i descripció del projecte  
El 21 de setembre de 2010, la Direcció General de Gestió del Medi Natural emet la declaració d'impacte ambiental del Projecte d'explotació de posta i recria de polletes, promoguda per Entrenidos, SL, en les parcel·les 11, 12, 15,17, 23, 25, 27, 30 i 32, i polígon 11, parcel·les 172, 174, 175, 176, 177, 181, 182, 183 i 184, per a una explotació de 748.800 gallines ponedores i 250.000 polletes de recria en l'àmbit de l'expedient 12-2010-AIA.  
El 30 d'octubre de 2012, la Direcció General d'Avaluació Ambiental i Territorial emet una declaració d'impacte ambiental favorable al projecte de modificació d'explotació avícola promoguda per Entrenidos, SL, en l'àmbit de l'expedient 92-2012-AIA. La modificació va consistir en l'ampliació de l'explotació en 25.000 places per a gallines criades a l'aire lliure. L'explotació resultant tindria 1.023.800 places per a gallines.  
Les parcel·les que es van aportar per a l'activitat van ser:  
Polígon 512. Parcel·les 7, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 23, 25, 30 i 32.  
Polígon 11. Parcel·les 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 182, 183 i 184.  
La superfície total segons el cadastre és de 406.973 m², i la seua qualificació és de sòl no urbanitzable, zona agrícola i ramadera.  
Fins a hui, únicament han sigut executades les dues naus previstes situades a l'oest de l'explotació per a aus criades a l'aire lliure. La resta de naus de posta avaluades en l'expedient 12-2010-AIA, en mètode tradicional no han sigut executades.  
Actualment, es proposa una modificació del projecte que consisteix en la construcció d'una nova nau de gallines criades a l'aire lliure, i la reducció de 6 a 4 en el nombre de naus de ponedores comercials. Així doncs, després d'aquesta modificació l'explotació tindrà una capacitat total de 583.200 gallines de posta (499.200 gallines de posta d'ou comercial i 84.000 gallines de posta d'ou camperol).  
Per a poder augmentar el nombre de gallines criades a l'aire lliure se sumaran a l'explotació la parcel·la 37 del polígon 512 i les parcel·les 171, 185, 187, 188, 191, i la permuta de la 186 i part de la 214 del polígon 11 (permuta ja en tramitació a l'Ajuntament de Sinarcas).  
Segons l'informe de compatibilitat urbanística emés per l'Ajuntament de Sinarcas, les parcel·les s'ubiquen en sòl no urbanitzable d'aptitud agrícola i ramadera. L'explotació quedarà constituïda per les edificacions següents:  
- 4 naus de posta, cada una de les quals tindrà una superfície ocupada de 2.800,72 m².  
- Centre de classificació: 3.000 m².  
- Pàrquing: 150 m².  
- Magatzem: 300 m².  
- Naus de gallines criades a l'aire lliure (m²):  
Nau 1 de gallines criades a l'aire lliure: 2.187,52.  
Nau 2 de gallines criades a l'aire lliure: 2.477,89.  
Nova nau de gallines criades a l'aire lliure: 2.477,89.  
- Femer 6.180,00 m² (no es considera superfície construïda)  
Total superfície ocupada: 30.807,95 m².  
Total superfície construïda: 23.857,95 m².  
El projecte comporta una disminució de 2.831,77 m² en la superfície construïda actualment autoritzada.  
L'aspecte més rellevant de la modificació proposada és l'ampliació de la superfície exterior destinada a patis per a les gallines criades a l'aire lliure. Els parcs de les naus no s'estendran més enllà d'un radi de 350 metres des de l'entrada de l'edifici més pròxim.  
L'allotjament de les aus en l'interior de la nau es realitzarà per mitjà d'aviaris, un sistema en què les aus es poden desplaçar lliurement sobre diversos nivells de pisos formats per jócs i per slats. Les gallines poden utilitzar tota la superfície del sòl de l'allotjament com a àrea de passeig. A més, les gallines poden accedir a un parc exterior per mitjà d'eixides. El sistema d'aviari previst permet disposar d'una superfície útil, menjadors, abeuradors i jócs per a una capacitat de 30.000 gallines.  
  
En l'explotació s'obtindran 144.768.000 ous/any procedents de producció tradicional i 22.680.000 ous/any de gallines criades a l'aire lliure.  
Quant als consums plantejats, l'explotació actual comporta una disminució de consums d'aigua, energia i altres matèries primeres, així com una reducció de la generació de fem.  
La gestió de residus i subproductes es farà d'acord amb les autoritzacions ja concedides.  
Anàlisi de la legislació sectorial en matèria d'avaluació d'impacte ambiental: l'article 7.2 de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental, indica:  
2. Seran objecte d'una avaluació d'impacte ambiental simplificada:  
  
(...).  
c) Qualsevol modificació de les característiques d'un projecte de l'annex I o de l'annex II, diferent de les modificacions descrites en l'article 7.1.c ja autoritzats, executats o en procés d'execució, que puga tindre efectes adversos significatius sobre el medi ambient. S'entendrà que aquesta modificació pot tindre efectes adversos significatius sobre el medi ambient quan implique:  
1r. Un increment significatiu de les emissions a l'atmosfera.  
2n. Un increment significatiu dels abocaments a llits públics o al litoral.  
3r. Un increment significatiu de la generació de residus.  
4t. Un increment significatiu en la utilització de recursos naturals.  
5é. Una afecció a espais protegits Xarxa Natura 2000.  
6é. Una afecció significativa al patrimoni cultural.  
La modificació del projecte comportarà un increment significatiu de la utilització de recursos naturals (sòl forestal estratègic per a zona de campeig d'aus), per la qual cosa entra dins del supòsit 7.2.c.4t de la Llei 21/2013. La valoració detallada d'aquesta afecció es farà en els apartats següents d'aquest informe.  
  
Informes sectorials  
En compliment de l'article 46 de la Llei 21/2013, l'òrgan ambiental va realitzar consulta als organismes següents:  
- Secció Forestal del Servei Territorial de Medi Ambient de València: afecció a terreny forestal estratègic segons el Pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
- Servei d'Ordenació del Territori: afecció a zona afectada per perillositat d'inundació.  
Fins a hui, únicament s'ha pronunciat el Servei d'Ordenació del Territori en data de 7 de febrer de 2017 i en els termes següents:  
  
«Pel que fa a la perillositat d'inundació, analitzades les parcel·les 187 i 188 del polígon 11, no es troben afectades per cap nivell de perillositat d'inundació, fins a 500 anys de període de retorn segons el Sistema Nacional de Cartografies de Zones Inundables.  
Pel que fa a la parcel·la 37 del polígon 512 (?) està afectada per perillositat d'inundació derivada de l'anàlisi geomorfològica i per les avingudes de període de retorn de 100 i 500 anys. Per tant, en la modificació de l'explotació avícola s'ha de tindre en compte que en la parcel·la 37 del polígon 512 no podrà fer-se ús ni realitzar qualsevol tipus d'activitat, llevat que s'aprove un estudi d'inundabilitat que, si és el cas, justifique l'escassa incidència del risc d'inundació en relació amb l'activitat a implantar. A aquests efectes, es recorda que les granges i usos semblants són una de les activitats expressament prohibides en sòl no urbanitzable afectat per perillositat d'inundació, tal com estableix l'article 48.2 de la normativa urbanística del PATRICOVA».  
  
L'informe conclou que la modificació del projecte està parcialment afectat per risc d'inundació i és compatible amb el Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana, sempre que s'excloga de l'activitat la parcel·la esmentada o es realitze un estudi d'inundabilitat que justifique la no-afecció d'inundabilitat a l'actuació.  
Respecte a l'afecció a terreny forestal estratègic i davant dels suficients elements de judici per a resoldre, es prossegueix el procediment.  
  
Anàlisi del projecte segons els criteris de l'annex III de la Llei 21/2013  
La modificació del projecte no afecta l'àmbit d'espais naturals protegits tenint en compte els espais de la Xarxa Natura 2000, no afecta espècies prioritàries ni implica un augment en la generació de residus.  
  
El dos aspectes més rellevants del projecte són la possible afecció a zona inundable i l'afecció a terreny forestal estratègic, aspectes en què se centrarà aquesta anàlisi.  
Respecte al primer aspecte, el document ambiental indica que el projecte s'ha adaptat a les cartografies actuals sobre risc d'inundació, i d'això resulta la modificació de l'ordenació dels edificis de l'explotació de manera que les edificacions s'han desplaçat eludint el risc d'inundació existent.  
L'ordenació proposada és coherent amb l'informe emés pel Servei d'Ordenació del Territori en què s'adverteix que la parcel·la 37 del polígon 512 ha de quedar exclosa de qualsevol tipus d'activitat.  
  
Quant a l'afecció a terreny forestal estratègic, la nova nau de gallines criades a l'aire lliure s'ubicarà en les parcel·les 187 i 188 del polígon 11, parcel·les majoritàriament ocupades per terres de cultiu i fora de l'àmbit de terreny forestal estratègic.  
Quant a la resta de naus ja autoritzades, dues estan construïdes. Una de les naus presenta actualment afecció a terreny forestal estratègic (parcel·la 177 del polígon 11) i la segona d'aquestes s'ubica en sòl agrícola (parcel·les 166, 167 i 168 del polígon 11).  
Respecte a les naus de ponedores en sistema tradicional, el femer i el centre de classificació, edificis que majoritàriament no estan construïts i que s'ubicaran majoritàriament en les parcel·les 172 del polígon 11 i 30, 32 i 181 del polígon 512, l'afecció a terreny forestal (actualment estratègic) va ser avaluada per mitjà de la declaració d'impacte ambiental de 21 de setembre de 2010.  
Respecte d'això, l'Àrea de Gestió de Recursos Forestals i Conservació Ambiental va informar: »No hi ha inconvenient que es realitze la construcció de l'explotació avícola ja que es realitzarà majoritàriament sobre parcel·les agrícoles i el terreny forestal afectat és pla, per la qual cosa no es realitzaran grans moviments de terra ni es modificarà l'orografia del terreny, i amb una vegetació que no presenta especial interés ni per la seua composició ni per la seua estructura».  
Amb data 3 de maig de 2013, el Consell aprova el Decret 58/2013, pel qual s'aprova el pla d'acció territorial forestal de la Comunitat Valenciana.  
La memòria del PATFOR considera TFE aquell que, per les seues característiques, localització i serveis ambientals que presta o pot arribar a prestar, és difícilment substituïble. Es tracta d'una figura que permetrà valorar i prioritzar els usos en aqueixos terrenys, de manera que es prioritzen els serveis ambientals que proporcionen a la societat.  
Els terrenys forestals afectats en la modificació del projecte estan considerats estratègics per formar part de capçalera de conca prioritari; açò és, es tracta de terrenys forestals que, o bé amb la seua conservació s'eviten episodis d'inundació, o bé formen part de conques portants a embassaments. Per tant, han de considerar-se com a terrenys forestals amb valor ambiental.  
L'articulat del PATFOR remet a la normativa municipal els usos que es poden donar a aquests terrenys.  
En relació amb les modificacions proposades, el projecte comporta:  
- Una reducció de l'ocupació de TFE per les naus de posta.  
- Un augment de l'afecció a terreny forestal estratègic a causa de les zones de campeig de les aus, principal aspecte del projecte que pot causar efectes ambientals significatius.  
En les zones de campeig d'aus, una part important de les dejeccions pot acumular-se en el terreny i originar contaminació del sòl i aigües subterrànies i superficials. S'ha de tindre en compte que les aus no solen campejar a molta distància de les naus que els serveixen de refugi, per la qual cosa la concentració de dejeccions en el terreny pot ser important.  
  
L'única mesura correctora possible és la rotació dels terrenys utilitzats com a zona de campeig de manera que es disminuïsca la càrrega ramadera i procedir a la neteja i retirada periòdica de la gallinassa acumulada.  
No obstant això, el fet que totes les zones destinades a campeig tinguen caràcter forestal pot dificultar-ne la neteja i provocar un deteriorament de la vegetació forestal, vegetació que és d'interés pel fet que es tracta de terrenys forestals estratègics, per la qual cosa, a fi de previndre impactes sobre l'aigua, el sòl i la vegetació forestal existent, s'hauran de complir els condicionants de la present resolució.  
Consideracions jurídiques  
1. El projecte examinat constitueix un supòsit de l'article 7.2.c de la Llei 21/2013, d'avaluació ambiental.  
2. En l'expedient s'han observat els tràmits previstos en la secció 2a de la Llei 21/2013 i en les altres disposicions aplicables.  
  
3. L'article 13 del Decret 158/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural atribueix a la Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental la competència sobre avaluació ambiental estratègica i de projectes.  
  
  
Resolució  
  
Primer  
Emetre l'informe d'impacte ambiental favorable al projecte de modificació de projecte d'explotació avícola, promogut per Entrenidos 22, SL, al terme municipal de Sinarcas (València), i sense perjudici de l'obtenció prèvia de les autoritzacions sectorials que s'hi apliquen, tenint en compte que amb el compliment dels condicionants de l'apartat segon el projecte no tindrà efectes significatius sobre el medi ambient.  
  
  
Segon  
El projecte s'efectuarà d'acord amb el contingut del document ambiental i els condicionants següents:  
1. Es cuidarà i mantindrà la vegetació forestal:  
a) Haurà d'establir-se un programa en què, d'acord amb la càrrega ramadera que els terrenys forestals siguen capaços de suportar, s'alternaran les zones de campeig de les aus.  
b) Les zones de campeig es netejaran periòdicament retirant la gallinassa a femer. Aquesta neteja haurà d'efectuar-se necessàriament sempre que es preveja arribada de pluges.  
2. S'establirà un programa de vigilància ambiental: cada sis mesos s'analitzarà l'estat de les zones forestals per mitjà de recopilació documental de l'estat de la vegetació, compteig de peus arbustius i arboris, documentació fotogràfica, etc).  
En el cas d'afecció rellevant a la vegetació hauran d'ampliar-se les zones de campeig, modificar-se la periodicitat de campeig de les aus o compensar la pèrdua de terreny forestal estratègic amb terrenys agrícoles als quals es done ús forestal.  
En qualsevol cas, les zones que resulten danyades hauran de restaurar-se retirant-les del campeig d'aus el temps necessari per a la seua recuperació.  
3. Abans de l'aprovació de la modificació del projecte, el promotor presentarà un programa en què s'especificaran les mesures per a evitar la contaminació de sòl i aigües provocat per l'excés de gallinassa en el sòl i el deteriorament de la vegetació forestal.  
4. El contingut de les declaracions d'impacte ambiental de 21 de setembre de 2010 (expedient 12-2010-AIA) i de 30 d'octubre de 2012 (92-2012-AIA) es consideren en vigor i resulten aplicables els condicionants establits en aquestes en allò que no entre en contradicció amb els condicionants de la present resolució.  
  
Tercer  
D'acord amb el que disposa l'article 47.3 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, el present informe d'impacte ambiental es publicarà en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana i perdrà la seua vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicat, no s'haguera procedit a l'autorització del projecte en el termini màxim de quatre anys des de la seua publicació.  
  
  
Quart  
D'acord amb el que disposa l'article 47.6 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d'avaluació ambiental, l'informe d'impacte ambiental no serà objecte de cap recurs, sense perjudici d'allò que, si és el cas, corresponga en la via administrativa o judicial davant de l'acte, si és el cas, d'autorització del projecte.  
  
València, 9 de març de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 3 d'abril de 2018.- El director general de Medi Natural i d'Avaluació Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8288, del 07-05-2018 (2018/3681)

RESOLUCIÓN de 3 de abril de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 99/17-AIA Sinarcas.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   8288

Fecha DOGV
:   07-05-2018

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2018/3681

CVE


Fecha del documento
:   03-04-2018

Organismo emisor
:   Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural](javascript:void(0))
    * [Sinarcas](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de abril de 2018, de la Dirección General de Medio Natural y de Evaluación Ambiental, por la que se ordena la publicación del informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 99/17-AIA Sinarcas. [2018/3681]  
  
De conformidad con el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el cual establece la publicación en el Boletín Oficial del Estado o en el diario oficial correspondiente del informe de impacto ambiental, resuelvo:  
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe de impacto ambiental correspondiente al expediente 99/17-AIA Sinarcas.  
  
«Informe de impacto ambiental  
Expediente: 99-2017-AIA.  
Título: Modificación de proyecto de explotación avícola.  
Promotor: Entrenidos 22, SL.  
Órgano sustantivo: Servicio de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (142/16 IPPC).  
Localización: polígono 512, parcelas 9, 10, 11, 12, 15, 17, 23, 25, 27, 30, 32, 37, y polígono 11 parcelas 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 182, 184, 185, 186, 187, 188, 191, 214 (parte). Término municipal de Sinarcas.  
  
Antecedentes y descripción del proyecto.  
El 21 de septiembre de 2010 la Dirección General de Gestión del Medio Natural emite declaración de impacto ambiental del Proyecto de explotación de puesta y recría de pollitas, promovida por Entrenidos, SL, en las parcelas 11, 12, 15,17, 23, 25, 27, 30, 32 y polígono 11 parcelas 172, 174, 175, 176, 177, 181, 182, 183, 184 para una explotación de 748.800 gallinas ponedoras y 250.000 pollitas de recría en el ámbito del expediente 12-2010-AIA.  
El 30 de octubre de 2012 la Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial emite declaración de impacto ambiental favorable al proyecto de modificación de explotación avícola promovida por Entrenidos, SL, en el ámbito del expediente 92-2012-AIA. La modificación consistió en la ampliación de la explotación en 25.000 plazas para gallinas camperas. La explotación resultante tendría 1.023.800 plazas para gallinas.  
Las parcelas que se aportaron para la actividad fueron:  
Polígono 512. Parcelas 7, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 23, 25, 30, 32.  
Polígono 11. Parcelas 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 182, 183, 184.  
La superficie total según catastro es de 406.973 m², y su calificación es de suelo no urbanizable, zona agrícola-ganadera.  
Hasta la fecha únicamente han sido ejecutadas las dos naves previstas situadas al oeste de la explotación para aves camperas. El resto de naves de puesta evaluadas en el expediente 12-2010-AIA, en método tradicional no han sido ejecutadas.  
Actualmente se propone una modificación del proyecto que consiste en la construcción de una nueva nave de camperas, y la reducción de 6 a 4 en el número de naves de ponedoras comerciales. Así pues, tras esta modificación la explotación tendrá una capacidad total de 583.200 gallinas de puesta (499.200 gallinas de puesta de huevo comercial y 84.000 gallinas de puesta de huevo campero).  
Para poder aumentar el número de gallinas camperas se sumarán a la explotación la parcela 37 del polígono 512 y las parcelas 171, 185, 187, 188, 191 y la permuta de la 186 y parte de la 214 del polígono 11 (permuta ya en tramitación en el Ayuntamiento de Sinarcas).  
Según informe de compatibilidad urbanística emitido por el Ayuntamiento de Sinarcas las parcelas se ubican en suelo no urbanizable de aptitud agrícola-ganadera.  
La explotación quedará constituida por las siguientes edificaciones:  
- 4 naves de puesta cada una de las cuales tendrá una superficie ocupada de 2.800,72 m².  
- Centro de clasificación: 3.000 m².  
- Parking:150 m².  
- Almacén: 300 m².  
- Naves de gallinas camperas (m²):  
Nave 1 de gallinas camperas: 2.187,52.  
Nave 2 de gallinas camperas: 2.477,89.  
Nueva nave de gallinas camperas: 2.477,89.  
- Estercolero 6.180,00 m² (no se considera superficie construida)  
Total superficie ocupada: 30.807,95 m².  
Total superficie construida: 23.857,95 m².  
El proyecto supone una disminución de 2.831,77 m² en la superficie construida actualmente autorizada.  
El aspecto más relevante de la modificación propuesta es la ampliación de la superficie exterior destinada a patios para las gallinas camperas. Los parques de las naves no se extenderán más allá de un radio de 350 metros desde la entrada del edificio más cercano.  
El alojamiento de las aves en el interior de la nave se realizará por medio de aviarios, un sistema en el que las aves se pueden desplazar libremente sobre varios niveles de pisos formados por aseladeros y por slats. Las gallinas pueden utilizar toda la superficie del suelo del alojamiento como área de paseo. Además las gallinas pueden acceder a un parque exterior por medio de salidas. El sistema de aviario previsto permite disponer de una superficie útil, comederos, bebederos y aseladeros para una capacidad de 30.000 gallinas.  
En la explotación se obtendrán 144.768.000 huevos/año procedentes de producción tradicional y 22.680.000 huevos/año de gallinas camperas.  
En cuanto a los consumos planteados, la explotación actual supone una disminución de consumos de agua, energía y otras materias primas así como una reducción de la generación de estiércol.  
La gestión de residuos y subproductos se realizará de acuerdo con las autorizaciones ya concedidas.  
Análisis de la legislación sectorial en materia de evaluación de impacto ambiental: el artículo 7.2 de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental indica:  
2. Serán objeto de una evaluación de impacto ambiental simplificada:  
(...).  
c) Cualquier modificación de las características de un proyecto del anexo I o del anexo II, distinta de las modificaciones descritas en el artículo 7.1.c ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecución, que pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. Se entenderá que esta modificación puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente cuando suponga:  
1.º Un incremento significativo de las emisiones a la atmósfera.  
2.º Un incremento significativo de los vertidos a cauces públicos o al litoral.  
3.º Incremento significativo de la generación de residuos.  
4.º Un incremento significativo en la utilización de recursos naturales.  
5.º Una afección a espacios protegidos Red Natura 2000.  
6.º Una afección significativa al patrimonio cultural.  
La modificación del proyecto supondrá un incremento significativo de la utilización de recursos naturales (suelo forestal estratégico para zona de campeo de aves), por lo que entra dentro del supuesto 7.2.c.4.º de la Ley 21/2013. La valoración detallada de esta afección se realizará en los apartados siguientes de este informe.  
  
Informes sectoriales  
En cumplimiento del artículo 46 de la Ley 21/2013 el órgano ambiental realizó consulta a los siguientes organismos:  
- Sección Forestal del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Valencia: afección a terreno forestal estratégico según plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR).  
- Servicio de Ordenación del Territorio: afección a zona afectada por peligrosidad de inundación.  
Hasta la fecha únicamente se ha pronunciado el Servicio de Ordenación del Territorio en fecha de 7 de febrero de 2017 y en los siguientes términos:  
«En lo que se refiere a la peligrosidad de inundación, analizadas las parcelas 187 y 188 del polígono 11, no se encuentran afectadas por ningún nivel de peligrosidad de inundación, hasta 500 años de periodo de retorno según el Sistema Nacional de Cartografías de Zonas Inundables.  
Por lo que respecta a la parcela 37 del polígono 512 (?) se encuentra afectada por peligrosidad de inundación derivada del análisis geomorfológico y por las avenidas de periodo de retorno de 100 y 500 años. Por tanto, en la modificación de la explotación avícola deberá tenerse en cuenta que en la parcela 37 del polígono 512 no podrá hacerse uso ni realizar cualquier tipo de actividad salvo que, se apruebe un estudio de inundabilidad que, en su caso, justifique la escasa incidencia del riesgo de inundación en relación con la actividad a implantar. A estos, efectos ser recuerda que las granjas y usos similares son una de la actividades expresamente prohibidas en suelo no urbanizale afectado por peligrosidad de inundación, tal como establece el artículo 48,2 de la Normativa Urbanística del PATRICOVA».  
El informe concluye que la modificación del proyecto se encuentra parcialmente afectado por riesgo de inundación siendo compatible con el plan de acción territorial de carácter sectorial sobre prevención del riesgo de inundación en la Comunitat Valenciana siempre que se excluya de la actividad la citada parcela o se realice un estudio de inundabilidad que justifique la no afección de inundabilidad a la actuación.  
Respecto a la afección a terreno forestal estratégico y ante los suficientes elementos de juicio para resolver, se prosigue con el procedimiento.  
Análisis del proyecto según los criterios del anexo III de la Ley 21/2013  
La modificación del proyecto no afecta al ámbito de espacios naturales protegidos considerando los espacios de la red natura 2000, no afecta a especies prioritarias ni supone un aumento en la generación de residuos.  
Los dos aspectos más relevantes del proyecto son la posible afección a zona inundable y la afección a terreno forestal estratégico, aspectos en los que se centrará este análisis.  
Respecto al primer aspecto el documento ambiental indica que el proyecto se ha adaptado a las cartografías actuales sobre riesgo de inundación resultando de ello la modificación de la ordenación de los edificios de la explotación de forma que las edificaciones se han desplazado eludiendo el riesgo de inundación existente.  
La ordenación propuesta es coherente con el informe emitido por el Servicio de Ordenación del Territorio en el que se advierte que la parcela 37 del polígono 512 debe quedar excluida de cualquier tipo de actividad.  
En cuanto a la afección a terreno forestal estratégico, la nueva nave de gallinas camperas se ubicará en las parcelas 187 y 188 del polígono 11, parcelas en su mayor parte ocupadas por tierras de cultivo y fuera del ámbito de terreno forestal estratégico.  
En cuanto al resto de naves ya autorizadas, dos se encuentran construidas. Una de las naves presenta actualmente afección a terreno forestal estratégico (parcela 177 del polígono 11) y la segunda de ellas se ubica en suelo agrícola (parcelas 166, 167 y 168 del polígono 11).  
Respecto a las naves de ponedoras en sistema tradicional, estercolero y centro de clasificación, edificios que en su mayor parte no están construidos y que se ubicarán mayoritariamente en las parcelas 172 del polígono 11 y 30, 32, 181 del polígono 512, la afección a terreno forestal (actualmente estratégico) fue evaluada por medio de la declaración de impacto ambiental de 21 de septiembre de 2010.  
Al respecto el Área de Gestión de Recursos Forestales y Conservación Ambiental informó: »No existe inconveniente en que se realice la construcción de la explotación avícola ya que se realizará en su mayor parte sobre parcelas agrícolas y el terreno forestal afectado es llano, por lo que no se realizarán grandes movimientos de tierra, ni se modificará la orografía del terreno y con una vegetación que no presenta especial interés ni por su composición ni por su estructura».  
Con fecha de 3 de mayo de 2013 el Consell aprueba el Decreto 58/2013 por el que se aprueba el plan de acción territorial forestal de la Comunitat Valenciana.  
La memoria del PATFOR considera al TFE aquel que por sus características, localización y servicios ambientales que presta o puede llegar a prestar, es difícilmente sustituible. Se trata de una figura que permitirá valorar y priorizar los usos en esos terrenos de modo que se prioricen los servicios ambientales que proporcionan a la sociedad.  
Los terrenos forestales afectados en la modificación del proyecto están considerados estratégicos por formar parte de cabecera de cuenca prioritario; esto es, se trata de terrenos forestales que, o bien con su conservación se evitan episodios de inundación o bien forman parte de cuencas portantes a embalses. Por lo tanto deben considerarse como terrenos forestales con valor ambiental.  
El articulado del PATFOR remite a la normativa municipal los usos que pueden darse a estos terrenos.  
En relación con las modificaciones propuestas el proyecto supone:  
- Una reducción de la ocupación de TFE por las naves de puesta.  
- Un aumento de la afección a terreno forestal estratégico debido a las zonas de campeo de las aves, principal aspecto del proyecto que puede causar efectos ambientales significativos.  
En las zonas de campeo de aves, una parte importante de las deyecciones puede acumularse en el terreno originado contaminación del suelo y aguas subterráneas y superficiales. Debe de tenerse en cuenta que las aves no suelen campear a mucha distancia de las naves que les sirven de refugio por lo que la concentración de deyecciones en el terreno puede ser importante.  
La única medida correctora posible es la rotación de los terrenos utilizados como zona de campeo de forma que se disminuya la carga ganadera y proceder a la limpieza y retirada periódica de la gallinaza acumulada.  
No obstante el hecho de que todas las zonas destinadas a campeo tengan carácter forestal puede dificultar la limpieza y provocar un deterioro de la vegetación forestal, vegetación que es de interés debido a que se trata de terrenos forestales estratégicos por lo que, con el fin de prevenir impactos sobre el agua, suelo y la vegetación forestal existente deberán cumplirse con los condicionantes de la presente resolución.  
Consideraciones jurídicas.  
1. El proyecto examinado constituye un supuesto del artículo 7.2.c de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental.  
2. En el expediente se han observado los trámites previstos en la sección 2.ª de la Ley 21/2013 y en las demás disposiciones que le son de aplicación.  
3. El artículo 13 del Decreto 158/2015,de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural atribuye a la Dirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental competencia sobre evaluación ambiental estratégica y de proyectos.  
  
Resolución  
  
Primero  
Emitir informe de impacto ambiental favorable al proyecto de modificación de proyecto de explotación avícola, promovido por Entrenidos 22, SL, en el término municipal de Sinarcas (Valencia), y sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación, considerando que con el cumplimiento de los condicionantes del apartado segundo el proyecto no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente.  
  
Segundo  
El proyecto se efectuará de acuerdo con el contenido del documento ambiental y los siguientes condicionantes:  
1. Se cuidará y mantendrá la vegetación forestal:  
a) Deberá establecerse un programa en el que, de acuerdo con la carga ganadera que los terrenos forestales sean capaces de soportar, se irá alternando las zonas de campeo de las aves.  
b) Las zonas de campeo se limpiarán periódicamente retirando la gallinaza a estercolero. Esta limpieza deberá efectuarse necesariamente siempre que se prevean llegada de lluvias.  
2. Se establecerá un programa de vigilancia ambiental: cada seis meses se analizará el estado de las zonas forestales mediante recopilación documental del estado de la vegetación conteo de pies arbustivos y arbóreos, documentación fotográfica, etc).  
En el caso de afección relevante a la vegetación deberán ampliarse las zonas de campeo, modificarse la periodicidad de campeo de las aves o compensar la pérdida de terreno forestal estratégico con terrenos agrícolas a los que se de uso forestal.  
En cualquier caso las zonas que resulten dañadas deberán restaurarse retirándolas del campeo de aves el tiempo necesario para su recuperación.  
3. Antes de la aprobación de la modificación del proyecto el promotor presentará un programa en el que se especificarán las medidas para evitar la contaminación de suelo y aguas provocado por el exceso de gallinaza en el suelo y el deterioro de la vegetación forestal.  
4. El contenido de las declaraciones de impacto ambiental de 21 de septiembre de 2010 (expediente 12-2010-AIA) y de 30 de octubre de 2012 (92-2012-AIA) se consideran en vigor resultando de aplicación los condicionantes en ellas establecidos en lo que no entren en contradicción con los condicionantes de la presente resolución.  
  
Tercero  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe de impacto ambiental se publicará en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si una vez publicado, no se hubiera procedido a la autorización del proyecto en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.  
  
Cuarto  
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47.6 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el informe de impacto ambiental no será objeto de recurso alguno sin perjuicio de lo que, en su caso, procedan en vía administrativa o judicial frente al acto en su caso, de autorización del proyecto.  
  
València, 9 de marzo de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.»  
  
València, 3 de abril de 2018.- El director general de Medio Natural y de Evaluación Ambiental: Antoni Marzo i Pastor.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML