Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 7308, del 02-07-2014 (2014/6130)

ORDE 19/2014, de 27 de juny, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es regula i convoca la concessió de subvencions de foment de l'ocupació dirigida a emprenedors per a l'any 2014.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   7308

Data del DOGV
:   02-07-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2014/6130

CVE


Data del document
:   27-06-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

ORDE 19/2014, de 27 de juny, de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, per la qual es regula i convoca la concessió de subvencions de foment de l'ocupació dirigida a emprenedors per a l'any 2014. [2014/6130]  
La Llei 56/2003, de 16 de desembre, d'Ocupació, establix com un dels principis generals de les polítiques actives d'ocupació el foment de l'autoocupació i la iniciativa emprenedora, especialment en el marc de l'economia sostenible i dels nous jaciments d'ocupació. De la mateixa manera, l'Estratègia Espanyola d'Ocupació 2012-2014, aprovada per mitjà del Reial Decret 1542/2011, de 31 d'octubre, desenrotlla els distints àmbits d'actuació previstos en la llei, entre els quals figura, així mateix, l'àmbit de l'autoocupació i la creació d'empreses.  
A més del marc normatiu d'actuació, el suport a la generació d'ocupació per compte propi ha sigut una constant en el desenrotllament de polítiques actives de foment d'ocupació per part del Consell, que és conscient de la necessitat d'afavorir la posada en marxa de noves activitats econòmiques generadores d'ocupació.  
Respecte d'això, esta orde regula les subvencions següents:  
a) Subvencions a les persones desocupades que accedisquen a la seua ocupació a través de la creació d'activitat empresarial independent, per mitjà de l'establiment com a treballador autònom o per compte propi.  
b) Subvencions destinades a autònoms o a professionals per a la contractació indefinida o temporal de treballadors pertanyent als col·lectius de menors de 30 anys, majors de 45 anys o desocupats de llarga duració.  
c) Subvencions a les persones perceptores de la prestació per desocupació en la seua modalitat de pagament únic.  
Finalment, cal destacar que esta convocatòria incorpora mesures dirigides especialment a afavorir la contractació dels jóvens menors de 25 anys, per a la qual cosa s'intensifica significativament l'import de les ajudes per tal concepte. Esta mesura s'emmarca en l'àmbit de la Garantia Juvenil, adoptada per l'Acord del Consell el 22 d'abril de 2013.  
  
En virtut d'això, fent ús de les facultats conferides per la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Consell, i el Decret 193/2013, de 20 de desembre, del Consell, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació  
  
ORDENE  
  
TÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte i àmbit  
1. Esta orde té per objecte l'establiment d'ajudes destinades a afavorir la creació i consolidació de l'ocupació per compte propi en l'àmbit de la Comunitat Valenciana.  
2. Estes ajudes només es concediran per a centres de treball situats a la Comunitat Valenciana.  
  
Article 2. Beneficiaris  
1. Els beneficiaris d'estes ajudes són els treballadors autònoms o per compte propi i els perceptors de la prestació per desocupació en la seua modalitat de pagament únic pel valor total de l'import de la prestació, en els termes i amb les condicions establides en cada un dels títols d'esta orde.  
2. S'entendrà com a personal treballador autònom o per compte propi aquell que realitza de forma habitual, personal i directa una activitat econòmica a títol lucratiu sense subjecció a contracte de treball, encara que utilitze el servici remunerat d'altres persones.  
3. No podran obtindre la condició de beneficiari les persones en què concórrega alguna de les prohibicions previstes en l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, l'apreciació de les quals es farà en la forma prevista en el dit article.  
4. Queden exclosos els socis de societats mercantils, cooperatives, societats civils i societats laborals, així com els membres de comunitats de béns i autònoms col·laboradors. Esta exclusió no operarà en el cas de les ajudes del títol IV per als socis de cooperatives de treball associat o socis de treball de societats laborals.  
  
5. Per tractar-se d'ajudes sotmeses al règim de minimis, establit en el Reglament (UE) 1407/2013, de 18 de desembre, de 2013, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE 24.12.2013), no podran concedir-se a empreses dels sectors següents:  
  
a) Pesca i aqüicultura, segons s'establix en el Reglament (CE) 104/2000 del Consell.  
b) Producció primària de productes agrícoles.  
c) Activitats relacionades amb l'exportació a tercers països o estats membres quan l'ajuda estiga vinculada a l'establiment i l'explotació d'una xarxa de distribució o a altres gastos corrents vinculats a l'activitat exportadora.  
L'aplicació d'este règim suposa que l'import total de les ajudes de minimis concedides a una única empresa no excedirà de 200.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals. Quan una única empresa realitze per compte d'altri operacions de transport de mercaderies per carretera l'import total de les ajudes de minimis concedides no excedirà de 100.000 euros durant qualsevol període de tres exercicis fiscals.  
  
Article 3. Incompatibilitats  
Estes ajudes són incompatibles amb qualsevol altra per al mateix fet subvencionable, excepte la bonificació de quotes a la Seguretat Social.  
  
  
Article 4. Presentació de sol·licituds  
1. Les sol·licituds, que hauran de dirigir-se al Servici Valencià d'Ocupació i Formació, es formalitzaran en impresos normalitzats que es presentaran en les corresponents direccions territorials del SERVEF, sense perjuí de poder presentar-les en els altres llocs previstos en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, inclosa la presentació telemàtica, per a la qual el sol·licitant haurà de disposar de firma electrònica avançada amb un certificat reconegut per a persones físiques admés per la seu electrònica de la Generalitat i accedir al catàleg de Servicis Públics interactius de la Generalitat a través de les pàgines webs o .  
2. La documentació que s'adjunte a la sol·licitud es presentarà en dos còpies i original, que es tornarà després de compulsar-la. A més de la documentació addicional que per a cada una de les ajudes s'establix en els títols corresponents, les sol·licituds hauran d'acompanyar-se dels documents que a continuació s'indiquen:  
a) Documentació acreditativa i identificativa, si és el cas, del representant legal.  
b) Declaració responsable de no estar incursos en les prohibicions per a obtindre la condició de beneficiari i per a ser receptor del pagament, a què fan referència els articles 13 i 34 de la Llei 38/2003, segons model normalitzat.  
c) Dos exemplars originals de les dades de domiciliació bancària, segons model normalitzat.  
d) Declaració responsable de les ajudes de minimis concedides al beneficiari durant els tres últims exercicis fiscals, segons model normalitzat.  
3. La presentació de la sol·licitud comportarà l'autorització perquè el SERVEF obtinga directament l'acreditació de les dades d'identitat del sol·licitant i del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. No obstant això, el sol·licitant podrà denegar o revocar este consentiment efectuant una comunicació escrita en este sentit al SERVEF. En este cas, haurà de presentar la documentació que l'identifique i els certificats positius de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, de la Conselleria d'Hisenda i Administració Pública i de la Tresoreria General de la Seguretat Social, expressius d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.  
  
Article 5. Termini de presentació de les sol·licituds  
El termini de presentació de les sol·licituds s'iniciarà l'endemà de la publicació de la convocatòria i finalitzarà:  
a) En el cas de les ajudes establides en el títol II (establiment per compte propi) i el títol III (primera contractació): 30 de setembre de 2014.  
b) En el cas de les ajudes establides en el títol IV (abonament de quotes): 31 d'octubre de 2014.  
  
Article 6. Instrucció i procediment de concessió  
1. Estes ajudes s'atorgaran per mitjà de concessió directa fins a esgotar el crèdit disponible, i s'establix per a la seua ordenació com a data de criteri aquella en què, amb independència de la data de la sol·licitud, s'haja presentat la totalitat de la documentació original exigible en qualsevol dels registres a què fa referència l'article 38.4 de la Llei 30/1992 i es complisquen els requisits per a ser beneficiari de l'ajuda. Sense perjuí de l'anterior, en el cas de les ajudes del títol III (primera contractació) tindran prioritat per a la concessió aquelles contractacions que s'hagueren subscrit a partir de la data de publicació de la convocatòria.  
2. La instrucció del procediment correspon a les direccions territorials del SERVEF, que podran demanar l'aportació de documentació addicional necessària per a resoldre la sol·licitud.  
  
Article 7. Resolució i incidències  
1. La competència per a resoldre sobre les sol·licituds presentades correspon als directors territorials del SERVEF, per delegació del director general del SERVEF.  
2. El termini per a resoldre i notificar la resolució serà de sis mesos, comptadors des de l'endemà de l'entrada de la sol·licitud en qualsevol dels registres del SERVEF. Transcorregut el dit termini sense que s'haja dictat i notificat la resolució expressa, la sol·licitud s'entendrà desestimada per silenci administratiu.  
3. L'òrgan competent per a la concessió de les ajudes resoldrà les incidències que es produïsquen després de la seua concessió.  
  
Article 8. Control de les ajudes  
1. Correspondrà a les direccions territorials d'ocupació del SERVEF dur a terme la funció de control de les subvencions concedides.  
2. El beneficiari estarà obligat a sotmetre's a les actuacions de control financer previstes en els articles 44 i següents de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, que puguen realitzar la Intervenció General i les institucions comunitàries. A estos efectes haurà de disposar dels llibres comptables, registres diligenciats i la resta de documents degudament auditats en els termes exigits per la legislació mercantil i sectorial aplicable en cada cas. Així mateix, estarà obligat a conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons rebuts, inclosos els documents electrònics, mentres puguen ser objecte de comprovació i control.  
  
Article 9. Obligacions del beneficiari  
A més del que disposa l'article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, són obligacions del beneficiari:  
  
a) Acreditar la realització de l'activitat que fonamenta la concessió de l'ajuda, així com el compliment dels requisits i de les condicions que determinen eixa concessió.  
b) Facilitar totes les dades i la informació, en qüestions relacionades amb les subvencions concedides, que li requerisca el SERVEF, així com comunicar a este òrgan les incidències i les variacions que es produïsquen amb relació a aquelles.  
c) Comunicar a l'òrgan concedent l'obtenció d'altres subvencions, ajudes ingressos o recursos que financen les activitats subvencionades.  
  
  
Article 10. Modificació i reintegrament de les ajudes concedides  
1. Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas l'obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens públics o privats, podrà donar lloc a la modificació de la resolució de concessió.  
2. Donaran lloc a l'obligació de reintegrar, totalment o parcialment, les quantitats percebudes, així com l'exigència de l'interés de demora, des de la data del pagament de la subvenció fins que s'acorde la procedència del reintegrament d'esta, els casos previstos en l'article 37 de la Llei 38/2003.  
3. En les ajudes del títol II (establiment per compte propi), l'incompliment de l'obligació de manteniment de l'activitat per compte propi i l'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms o equivalent durant almenys tres anys determinarà el reintegrament de la subvenció concedida de forma proporcional al temps que reste per a completar el dit període, sempre que l'activitat s'haja mantingut durant almenys dos anys (este període mínim no serà aplicable als casos de força major) i el beneficiari acredite una actuació inequívocament tendent a la satisfacció dels seus compromisos.  
4. En les ajudes del títol III (primera contractació), s'aplicarà el criteri de proporcionalitat amb reintegrament parcial de l'ajuda concedida si la baixa del treballador haguera sigut comunicada a la corresponent direcció territorial d'ocupació i l'extinció de la relació s'haguera produït per causes objectives o per acomiadament disciplinari declarats o reconeguts procedents, per la dimissió, mort o incapacitat permanent total, absoluta o gran invalidesa del treballador.  
  
TÍTOL II  
Programa d'ajudes per l'establiment  
com a treballador per compte propi  
  
Article 11. Condicions  
Els sol·licitants hauran d'acreditar el compliment de les condicions següents:  
a) Iniciar l'activitat autònoma a partir del dia següent al de la data de publicació de la present orde. A estos efectes es considerarà com a data d'inici la que conste en el document de declaració d'alta en el cens d'obligats tributaris (models 036 o 037).  
b) Romandre inscrit com a desempleat en el SERVEF fins a l'inici de l'activitat.  
c) L'alta en el cens d'obligats tributaris i en el Règim Especial de Treballadors Autònoms o equivalent hauran de ser prèvies a la presentació de la sol·licitud.  
d) No haver figurat d'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms en els sis mesos anteriors a l'inici de l'activitat.  
e) Desenrotllar l'activitat de forma independent.  
f) No haver sigut beneficiari en algun dels tres exercicis anteriors d'altres subvencions pel mateix concepte.  
  
Article 12. Quantia de les ajudes  
1. L'import de l'ajuda per constitució com a autònom es determinarà en funció de la pertinença del sol·licitant a algun dels següents col·lectius:  
a) Desempleats en general: 2.500 euros.  
b) Desempleats menors de 30 anys o majors de 45 anys: 3.000 euros.  
c) Desempleats amb una discapacitat com a mínim del 33 per cent: 4.000 euros.  
d) Dones desempleades víctimes de la violència de gènere: 4.500 euros.  
2. L'import establit en les lletres a, b i c de l'apartat 1 s'incrementarà en 500 euros si el beneficiari fora una dona.  
3. Activitats emergents: en el cas que l'activitat autònoma desenrotllada s'enquadre en alguna de les divisions, grups o classes de la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques 2009 (CNAE-2009) que especifica l'annex I, les quanties de l'apartat 1 s'incrementaran en 500 euros.  
  
Article 13. Documentació específica  
A més d'adjuntar-se la documentació requerida en l'article 4, haurà d'aportar-se específicament:  
a) Memòria autodiagnòstica del perfil emprenedor, segons model normalitzat.  
b) Certificat de vida laboral expedit per la Tresoreria de la Seguretat Social.  
c) Declaració d'alta en el cens d'obligats tributaris (models 036 o 037) o document únic electrònic, CIRCE, amb codi segur de verificació.  
  
d) Resolució o certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social relativa a la inclusió en el Règim Especial de Treballadors Autònoms. En el cas de professionals col·legiats, s'acreditarà la seua condició d'exercents per mitjà de certificat emés per l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT) en què consten les altes i les baixes en el cens d'obligats tributaris.  
e) Declaració responsable de no haver disfrutat, en els tres exercicis anteriors, d'estes ajudes ni d'haver obtingut altres subvencions, ajudes o ingressos per a la mateixa finalitat.  
f) Si és el cas, un certificat de grau de discapacitat igual o superior al 33 per cent, d'acord amb l'article 4.2 del Text Refós de la Llei General de Drets de les Persones amb Discapacitat i de la seua Inclusió Social, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre. L'acreditació del grau de discapacitat es realitzarà d'acord amb el Reial Decret 1414/2006, d'1 de desembre, i l'Orde 3/2010, de 26 de març, de la Conselleria de Benestar Social, per la qual es crea la targeta acreditativa de la condició de persona amb discapacitat.  
  
g) Si és el cas, una acreditació de la condició de víctima de violència de gènere, per mitjà de sentència judicial o un informe dels servicis socials públics o de la direcció general de la Generalitat competent en la matèria.  
  
Article 14. Obligacions específiques  
A més del compliment de les establides amb caràcter general en l'article 9, els beneficiaris d'este programa tindran l'obligació de mantindre l'activitat per compte propi i l'alta en el Règim Especial de Treballadors Autònoms o equivalent fins a tres anys després de la data d'efectes de l'alta en este.  
  
TÍTOL III  
Programa d'ajudes per la primera contractació  
  
Article 15. Condicions  
Perquè resulten subvencionables, les contractacions hauran de complir les condicions següents:  
a) Les contractacions temporals hauran de subscriure's des de la data de publicació d'esta orde; en el cas de les contractacions indefinides, s'admetran els contractes subscrits des de l'1 de gener de 2014.  
b) La persona contractada haurà de pertànyer a algun dels col·lectius següents: persones majors de 45 anys, jóvens menors de 30 anys o persones que hagen estat inscrites com a desempleades en els Centres SERVEF d'Ocupació per un període ininterromput de més de 365 dies previs a la data de la contractació,  
c) La persona contractada haurà d'haver figurat inscrita com a desempleada en el SERVEF fins a la seua contractació.  
d) El treballador contractat no ha de mantindre una relació de parentiu per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, amb el beneficiari.  
e) Ha de tractar-se del primer contracte de treball que subscriga el beneficiari des de la seua constitució com a treballador autònom.  
  
Article 16. Quanties  
1. L'import de les ajudes per contractació ascendirà a:  
a) Contracte indefinit a jornada completa: 5.400 euros (6.000 euros si es contracta a menors de 25 anys).  
b) Contracte temporal a jornada completa com a mínim de sis mesos de duració: 3.100 euros (3.600 euros si es contracta a menors de 25 anys).  
c) Contracte temporal a jornada completa, com a mínim de 3 mesos de duració: 1.500 euros (2.000 euros si es contracta a menors de 25 anys).  
2. Els contractes a temps parcial com a mínim de 20 hores setmanals resultaran subvencionables, amb reducció proporcional de la quantia de l'ajuda.  
3. Estes ajudes són incompatibles entre si.  
  
  
Article 17. Documentació específica  
A més de la documentació general requerida en l'article 4, s'haurà d'aportar específicament:  
a) Declaració responsable que la contractació realitzada no incorre en causa d'exclusió.  
b) Certificat de vida laboral de l'empresa, expedida per la Tresoreria de la Seguretat Social.  
c) Contracte de treball que dóna lloc a l'ajuda, degudament registrat pel Centre SERVEF d'Ocupació o comunicat telemàticament al SERVEF. En les clàusules dels contractes haurà de constar expressament, en el cas dels contractes temporals, la duració de la relació laboral.  
  
d) Alta del treballador en la Seguretat Social.  
  
Article 18. Obligacions específiques  
A més del compliment de les establides amb caràcter general en l'article 9, les persones beneficiàries de les ajudes tindran les obligacions següents:  
a) En el cas de les ajudes per contractació indefinida, s'haurà de mantindre la relació laboral amb el treballador la contractació del qual va motivar l'ajuda almenys durant 12 mesos.  
b) En el cas de les ajudes per contractació temporal, s'haurà de mantindre la relació laboral amb el treballador la contractació del qual va motivar l'ajuda almenys durant el període de tres o sis mesos que s'haguera subvencionat.  
  
Article 19. Règim de substitucions en les ajudes per contractació  
1. Si durant el període de manteniment el treballador causara baixa pels motius relacionats en l'article 10.4, podrà ser substituït en el termini d'un mes per un altre treballador que tinga els requisits establits en l'article 15, a fi de completar, sota les mateixes condicions contractuals que tenia el treballador substituït, el període de manteniment que quedara pendent de complir.  
2. En el cas que la jornada o qualsevol altra circumstància del treballador substitut hagueren determinat una subvenció inferior a la concedida, procedirà el reintegrament de la diferència entre l'import de la subvenció concedida i el que haguera correspost si el treballador substitut haguera sigut subvencionat inicialment, juntament amb els interessos de demora.  
3. El termini establit per a la substitució no computarà als efectes de l'obligació de manteniment.  
4. Si la baixa del treballador es produïx amb anterioritat a la resolució de concessió, perdrà el dret a la sol·licitud presentada.  
  
TÍTOL IV  
Programa d'ajudes per a la compensació   
de l'abonament de quotes a la Seguretat Social  
  
Article 20. Condicions  
Podran ser beneficiaris d'estes ajudes els treballadors que complisquen la condició d'haver obtingut la prestació per desocupació de nivell contributiu en la modalitat de pagament únic pel valor actual de l'import total de la prestació, d'acord amb el Reial Decret 1044/1985, de 19 de juny, i amb la Llei 45/2002, de 12 de desembre, socis de cooperatives de treball associat o socis de treball de societats laborals, treballadors autònoms amb discapacitat igual o superior al 33 per cent, i treballadors autònoms menors de 30 anys (en el cas de les dones, menors de 35 anys), i es considera l'edat en la data de la sol·licitud de la prestació per desocupació en la seua modalitat de pagament únic.  
  
  
Article 21. Import de la subvenció  
1. A càrrec d'esta convocatòria únicament seran subvencionables les quotes a la Seguretat Social corresponents als mesos de gener a setembre de 2014, en els quals el sol·licitant hauria percebut la prestació per desocupació si no l'haguera percebut en la modalitat de pagament únic.  
  
2. L'import de les ajudes ascendirà a:  
a) El 50 per cent de la quota al règim corresponent a la Seguretat Social com a treballador autònom, calculada sobre la base mínima de cotització.  
b) El 100 per cent de l'aportació del treballador en les cotitzacions al corresponent règim de la Seguretat Social, si es tracta de socis treballadors o de treball d'empreses d'economia social, que hagen triat un règim diferent del d'autònoms.  
  
Article 22. Documentació específica  
A més d'acompanyar-se de la documentació requerida en l'article 4, s'haurà d'aportar específicament:  
a) Documentació que acredite que la persona sol·licitant ha sigut perceptora de la prestació per desocupació en la modalitat de pagament únic pel valor actual de l'import total de la prestació.  
b) Butlletins de cotització corresponents al període pel qual se sol·licita la subvenció i acreditació del seu pagament efectiu.  
c) Alta en el corresponent règim de la Seguretat Social.  
  
DISPOSICIONS ADDICIONALS   
  
Primera. Finançament  
1. Estes ajudes es finançaran a càrrec del programa pressupostari 322.51, Foment d'Ocupació, capítol 4, per un import global màxim de 3.700.000 euros, segons el detall de línies i imports que s'especifiquen a continuació:  
A) Les ajudes per l'establiment com a treballador per compte propi, establides en el títol II de l'orde, es finançaran per un import global màxim de 1.500.000 euros, a càrrec de les línies pressupostàries següents:  
- Codi línia T0212000: 1.250.000 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, per a les ajudes destinades a l'establiment com a treballador per compte propi.  
- Codi línia T2446000: 250.000 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, per a les ajudes destinades a l'establiment com a treballador per compte propi, destinats exclusivament al col·lectiu de dones.  
La distribució territorial d'estos fons és la següent:  
- 585.000 euros per a la Direcció Territorial d'Alacant, amb el desglossament següent:  
- Codi línia T0212000: 487.500 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
- Codi línia T2446000: 97.500 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, per al col·lectiu de dones.  
- 180.000 euros per a la Direcció Territorial de Castelló, amb el desglossament següent:  
- Codi línia T0212000: 150.000 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
- Codi línia T2446000: 30.000 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, per al col·lectiu de dones.  
- 735.000 euros per a la Direcció Territorial de València, amb el desglossament següent:  
- Codi línia T0212000: 612.500 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social.  
- Codi línia T2446000: 122.500 euros, fons procedents del Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social, per al col·lectiu de dones.  
B) Les ajudes destinades a la primera contractació per un treballador autònom o per compte propi, establides en el títol III de l'orde, es finançaran per un import global màxim de 2.000.000 euros, fons procedents del Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE), a càrrec de la línia pressupostària T0212000.  
La distribució territorial d'estos fons és la següent:  
- 780.000 euros per a la Direcció Territorial d'Alacant.  
- 240.000 euros per a la Direcció Territorial de Castelló.  
- 980.000 euros per a la Direcció Territorial de València.  
C) Les ajudes destinades a la compensació de l'abonament de quotes de la Seguretat Social, establides en el títol IV de l'orde, es finançaran per un import global màxim de 200.000 euros, fons procedents del SEPE, a càrrec de la línia pressupostària T0212000.  
2. Si al llarg de 2014 existira crèdit disponible que permetera incrementar el finançament pressupostari previst inicialment, el SERVEF, amb la publicació prèvia del dit crèdit en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrà destinar-lo al finançament d'altres sol·licituds presentades a l'empara d'esta convocatòria que com a conseqüència de l'esgotament dels crèdits no hagueren pogut ser ateses inicialment o ho hagueren sigut per un import inferior al sol·licitat, sense necessitat d'establir un nou termini de presentació de sol·licituds, llevat que això servira per a l'adequada gestió de cada programa i proporcionar major efectivitat a les polítiques actives d'ocupació dirigides a la reactivació de l'ocupació a la Comunitat Valenciana.  
  
Segona. Compatibilitat amb el mercat comú  
Estes ajudes són compatibles amb el mercat comú, ja que no és d'aplicació l'article 107.1 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, per acollir-se al règim de minimis establit en el Reglament (UE) 1407/2013, de 18 de desembre, de 2013, de la Comissió, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (DOUE de 24.12.2013).  
  
  
Tercera. Models normalitzats  
Els models normalitzats als quals fa referència l'orde es troben disponibles en l'adreça .  
  
Quarta. Normativa aplicable  
1. Estes ajudes tenen la consideració de subvencions públiques i es regixen per la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions; el seu Reglament, aprovat pel Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, i els preceptes en vigor del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat, aprovat pel Decret Legislatiu de 26 de juny de 1991.  
  
2. En el que no preveu seran aplicables l'Orde TAS/1622/2007, de 5 de juny, per la qual es regula la concessió de subvencions al programa de promoció de l'ocupació autònoma, i l'Orde de 13 d'abril de 1994, del Ministeri de Treball i Seguretat Social, per la qual s'establixen les bases reguladores de la concessió de les subvencions consistents en l'abonament al personal treballador que fera ús del dret previst en l'article 1 del Reial Decret 1044/1985, de 19 de juny, de Quotes a la Seguretat Social.  
  
  
Quinta. Concessió de subvencions  
D'acord amb la disposició addicional deu de la Llei 6/2013, de 26 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2014, la concessió de les ajudes finançades amb fons distribuïts a través de la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals es condiciona al fet que l'òrgan competent de l'Administració de l'Estat haja realitzat les actuacions o dictat els actes administratius que permeten assegurar l'efectivitat de la transferència de fons afectats.  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Facultats d'execució i desenrotllament  
Es faculta el director general del SERVEF per a dictar les instruccions i adoptar les mesures que requerisca l'aplicació d'esta orde; així mateix se li delega la facultat per a modificar els terminis i els termes establits en l'orde quan concórreguen circumstàncies que ho aconsellen.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Esta orde entrarà en vigor l'endemà de ser publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
osar-se un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que establixen els articles 10.1.a i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, Reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, o, potestativament, un recurs de reposició davant d'este mateix òrgan en el termini d'un mes, computat en els mateixos termes, de conformitat amb el que disposen els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Tot això, sense perjuí que els interessats hi interposen, si és el cas, qualsevol altre recurs que estimen procedent.  
  
València, 27 de juny de 2014  
  
El conseller d'Economia, Indústria, Turisme i Ocupació,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
ANNEX I  
  
Divisió Grup Classe CNAE 2009  
 Secció C: indústria manufacturera  
20 Indústria química  
21 Fabricació de productes farmacèutics  
 22.1 Fabricació de productes de cautxú  
 22.21 Fabricació de plaques, fulls, tubs i perfils   
de plàstic  
 22.22 Fabricació d'envasos i embalatges de plàstic  
 22.29 Fabricació d'altres productes de plàstic  
 23.13 Fabricació de vidre buit  
 23.14 Fabricació de fibra de vidre  
 23.19 Fabricació i manipulat d'un altre vidre, inclòs el vidre tècnic  
 23.2 Fabricació de productes ceràmics refractaris  
 23.43 Fabricació d'aïlladors i peces aïllants de material ceràmic  
 23.44 Fabricació d'altres productes ceràmics   
d'ús tècnic  
 23.91 Fabricació de productes abrasius  
 25.5 Forja, estampació i embotició de metalls; metal·lúrgia de pols  
 25.6 Tractament i revestiment de metalls; enginyeria mecànica per compte de tercers  
26 Fabricació de productes informàtics, electrònics i òptics  
27 Fabricació de material i equip elèctric  
28 Fabricació de maquinària i equip n.c.o.p.  
29 Fabricació de vehicles de motor, remolcs i semiremolcs  
30 Fabricació d'un altre material de transport  
 32.2 Fabricació d'instruments musicals  
 32.3 Fabricació d'articles d'esport  
 32.5 Fabricació d'instruments i subministraments mèdics i odontològics  
 33.1 Reparació de productes metàl·lics, maquinària i equip  
 33.2 Instal·lació de màquines i equips industrials  
 Secció D: subministraments d'energia elèctrica, gas, vapor i aire condicionat  
35 Subministrament d'energia elèctrica, gas, vapor i aire condicionat  
 Secció E: subministrament d'aigua, activitats de sanejament, gestió de residus i descontaminació  
36 Captació, depuració i distribució d'aigua  
37 Arreplega i tractament d'aigües residuals  
38 Arreplega, tractament i eliminació de residus; valoració  
39 Activitats de descontaminació i altres servicis de gestió de residus.  
 Secció J: informació i comunicacions  
 58.2 Edició de programes informàtics  
61 Telecomunicacions  
62 Programació, consultoria i altres activitats relacionades amb la informàtica  
 63.1 Processament de dades, allotjament i activitats relacionades; portals web  
 Secció M: Activitats professionals científiques i tècniques  
 70.22 Altres activitats de consultoria de gestió empresarial  
71 Servicis tècnics d'arquitectura i enginyeria; assajos i anàlisis tècniques  
72 Investigació i desenrotllament  
 74.10 Activitats de disseny especialitzat  
 Secció Q: activitats sanitàries i de servicis   
socials  
 86.10 Activitats hospitalàries



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Sumario DOGV 7308, del 02-07-2014 (2014/6130)

ORDEN 19/2014 de 27 de junio, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones de fomento del empleo dirigida a emprendedores para el año 2014.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   7308

Fecha DOGV
:   02-07-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2014/6130

CVE


Fecha del documento
:   27-06-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

ORDEN 19/2014 de 27 de junio, de la Conselleria de Economía, Industria, Turismo y Empleo, por la que se regula y convoca la concesión de subvenciones de fomento del empleo dirigida a emprendedores para el año 2014. [2014/6130]  
La Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, establece, como uno de los principios generales de las políticas activas de empleo, el fomento del autoempleo y la iniciativa emprendedora, especialmente en el marco de la economía sostenible y de los nuevos yacimientos de empleo. De igual modo, la Estrategia Española de Empleo 2012-2014, aprobada mediante el Real Decreto 1542/2011, de 31 de octubre, desarrolla los distintos ámbitos de actuación previstos en la ley, entre los que figura asimismo el ámbito del autoempleo y la creación de empresas.  
Además del marco normativo de actuación, el apoyo a la generación de empleo por cuenta propia ha sido una constante en el desarrollo de políticas activas de fomento de empleo por parte del Consell, que es consciente de la necesidad de favorecer la puesta en marcha de nuevas actividades económicas generadoras de empleo.  
A este respecto, esta orden regula las siguientes subvenciones:  
a) Subvenciones a las personas desempleadas que accedan a su empleo a través de la creación de actividad empresarial independiente, mediante el establecimiento como trabajador autónomo o por cuenta propia.  
b) Subvenciones destinadas a autónomos o a profesionales para la contratación indefinida o temporal de trabajadores perteneciente a los colectivos de menores de 30 años, mayores de 45 años o parados de larga duración.  
c) Subvenciones a las personas perceptoras de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.  
Por último, cabe destacar que esta convocatoria incorpora medidas dirigidas especialmente a favorecer la contratación de los jóvenes menores de 25 años, para lo que se intensifica significativamente el importe de las ayudas por tal concepto. Esta medida se enmarca en el ámbito de la Garantía Juvenil, adoptada por el Acuerdo del Consejo del 22 de abril de 2013.  
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 193/2013, de 20 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo,  
  
ORDENO  
  
TÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto y ámbito  
1. Esta orden tiene por objeto el establecimiento de ayudas destinadas a favorecer la creación y consolidación del empleo por cuenta propia en el ámbito de la Comunitat Valenciana.  
2. Estas ayudas solo se concederán para centros de trabajo radicados en la Comunitat Valenciana.  
  
Artículo 2. Beneficiarios  
1. Los beneficiarios de estas ayudas son los trabajadores autónomos o por cuenta propia y los perceptores de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único por el valor total del importe de la prestación, en los términos y con las condiciones establecidas en cada uno de los títulos de esta orden.  
2. Se entenderá como personal trabajador autónomo o por cuenta propia aquel que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad económica a título lucrativo sin sujeción a contrato de trabajo, aunque utilice el servicio remunerado de otras personas.  
3. No podrán obtener la condición de beneficiario las personas en quienes concurra alguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuya apreciación se hará en la forma prevista en dicho artículo.  
4. Quedan excluidos los socios de sociedades mercantiles, cooperativas, sociedades civiles y sociedades laborales, así como los miembros de comunidades de bienes y autónomos colaboradores. Esta exclusión no operará en el caso de las ayudas del título IV para los socios de cooperativas de trabajo asociado o socios de trabajo de sociedades laborales.  
5. Por tratarse de ayudas sometidas al régimen de minimis, establecido en el Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre, de 2013, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE 24.12.2013), no podrán concederse a empresas de los siguientes sectores:  
a) Pesca y acuicultura, según se contempla en el Reglamento (CE) 104/2000, del Consejo.  
b) Producción primaria de productos agrícolas.  
c) Actividades relacionadas con la exportación a terceros países o estados miembros cuando la ayuda esté vinculada al establecimiento y la explotación de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la actividad exportadora.  
La aplicación de este régimen supone que el importe total de las ayudas de minimis concedidas a una única empresa no excederá de 200.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales. Cuando una única empresa realice por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera el importe total de las ayudas de minimis concedidas no excederá de 100.000 euros durante cualquier periodo de tres ejercicios fiscales.  
  
Artículo 3. Incompatibilidades  
Estas ayudas son incompatibles con cualquier otra para el mismo hecho subvencionable, salvo la bonificación de cuotas a la Seguridad Social.  
  
Artículo 4. Presentación de solicitudes  
1. Las solicitudes, que deberán dirigirse al Servicio Valenciano de Empleo y Formación, se formalizarán en impresos normalizados que se presentarán en las correspondientes direcciones territoriales del SERVEF, sin perjuicio de poder presentarlas en los demás lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, incluida la presentación telemática, para la que el solicitante deberá disponer de firma electrónica avanzada con un certificado reconocido para personas físicas admitido por la sede electrónica de la Generalitat, https://sede.gva.es, y acceder al Catálogo de Servicios Públicos Interactivos de la Generalitat a través de las webs www.tramita.gva.es o www.servef.es.  
2. La documentación que acompañe a la solicitud se presentará en dos copias y original, que será devuelto previa compulsa. Además de la documentación adicional que para cada una de las ayudas se establece en los títulos correspondientes, las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a continuación se relacionan:  
a) Documentación acreditativa e identificativa, en su caso, del representante legal.  
b) Declaración responsable de no estar incursos en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario y para ser receptor del pago, a que hacen referencia los artículos 13 y 34 de la Ley 38/2003, según modelo normalizado.  
c) Dos ejemplares originales de los datos de domiciliación bancaria, según modelo normalizado.  
d) Declaración responsable de las ayudas de minimis concedidas al beneficiario durante los tres últimos ejercicios fiscales, según modelo normalizado.  
3. La presentación de la solicitud conllevará la autorización para que el SERVEF obtenga directamente la acreditación de los datos de identidad del solicitante y del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. No obstante, el solicitante podrá denegar o revocar este consentimiento efectuando una comunicación escrita en tal sentido al SERVEF. En este caso, deberá presentar la documentación que lo identifique y los certificados positivos de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, de la Consellería de Hacienda y Administración Pública y de la Tesorería General de la Seguridad Social, expresivos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.  
Artículo 5. Plazo de presentación de las solicitudes  
El plazo de presentación de las solicitudes se iniciará el día siguiente al de la publicación de la convocatoria y finalizará:  
a) En el caso de las ayudas establecidas en el título II (establecimiento por cuenta propia) y el título III (primera contratación): 30 de septiembre de 2014.  
b) En el caso de las ayudas establecidas en el título IV (abono de cuotas): 31 de octubre de 2014.  
  
Artículo 6. Instrucción y procedimiento de concesión.  
1. Estas ayudas se otorgarán mediante concesión directa hasta agotar el crédito disponible, estableciéndose para su ordenación como fecha de criterio aquella en que, con independencia de la fecha de la solicitud, se haya presentado la totalidad de la documentación original exigible en cualquiera de los registros a que hace referencia el artículo 38.4 de la Ley 30/1992 y se cumplan los requisitos para ser beneficiario de la ayuda. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de las ayudas del Título III (primera contratación) tendrán prioridad para la concesión aquellas contrataciones que se hubieran suscrito a partir de la fecha de publicación de la convocatoria.  
2. La instrucción del procedimiento corresponde a las direcciones territoriales del SERVEF, que podrán recabar la aportación de documentación adicional necesaria para resolver la solicitud.  
  
Artículo 7. Resolución e incidencias  
1. La competencia para resolver sobre las solicitudes presentadas corresponde a los directores territoriales del SERVEF, por delegación del director general del SERVEF.  
2. El plazo para resolver y notificar la resolución será de seis meses a contar desde el día siguiente al de la entrada de la solicitud en cualquiera de los registros del SERVEF. Transcurrido dicho plazo, sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo.  
3. El órgano competente para la concesión de las ayudas resolverá las incidencias que se produzcan con posterioridad a su concesión.  
  
Artículo 8. Control de las ayudas  
1. Corresponderá a las direcciones territoriales de empleo del SERVEF llevar a cabo la función de control de las subvenciones concedidas.  
2. El beneficiario estará obligado a someterse a las actuaciones de control financiero previstas en los artículos 44 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que puedan realizar la Intervención General y las instituciones comunitarias. A estos efectos deberá disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable en cada caso. Asimismo estará obligado a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de comprobación y control.  
  
Artículo 9. Obligaciones del beneficiario  
Además de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, son obligaciones del beneficiario:  
a) Acreditar la realización de la actividad que fundamenta la concesión de la ayuda, así como el cumplimiento de los requisitos y de las condiciones que determinen esa concesión.  
b) Facilitar cuantos datos e información, en cuestiones relacionadas con las subvenciones concedidas, le sea requerido por el SERVEF, así como comunicar a este órgano las incidencias y las variaciones que se produzcan con relación a aquellas.  
c) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.  
  
Artículo 10. Modificación y reintegro de las ayudas concedidas  
1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.  
2. Darán lugar a la obligación de reintegrar, total o parcialmente, las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde la fecha del pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, los casos contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003.  
3. En las ayudas del título II (establecimiento por cuenta propia), el incumplimiento de la obligación de mantenimiento de la actividad por cuenta propia y el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o equivalente durante al menos tres años determinará el reintegro de la subvención concedida de forma proporcional al tiempo que restara para completar dicho periodo, siempre que la actividad se haya mantenido durante al menos dos años (este periodo mínimo no será de aplicación a los casos de fuerza mayor) y el beneficiario acredite una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.  
4. En las ayudas del título III (primera contratación), se aplicará el criterio de proporcionalidad con reintegro parcial de la ayuda concedida si la baja del trabajador hubiera sido comunicada a la correspondiente dirección territorial de empleo y la extinción de la relación se hubiera producido por causas objetivas o por despido disciplinario declarados o reconocidos procedentes, por la dimisión, muerte o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador.  
  
TÍTULO II  
Programa de ayudas por el establecimiento  
como trabajador por cuenta propia  
  
Artículo 11. Condiciones  
Los solicitantes deberán acreditar el cumplimiento de las siguientes condiciones:  
a) Iniciar la actividad autónoma a partir del día siguiente al de la fecha de la publicación de la presente orden. A estos efectos se considerará como fecha de inicio la que conste en el documento de declaración de alta en el censo de obligados tributarios (modelos 036 o 037).  
b) Permanecer inscrito como desempleado en el SERVEF hasta el inicio de la actividad.  
c) El alta en el censo de obligados tributarios y en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o equivalente deberán ser previas a la presentación de la solicitud.  
d) No haber figurado de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos en los seis meses anteriores al inicio de la actividad.  
e) Desarrollar la actividad de forma independiente.  
f) No haber sido beneficiario en alguno de los tres ejercicios anteriores de otras subvenciones por el mismo concepto.  
  
Artículo 12. Cuantía de las ayudas  
1. El importe de la ayuda por constitución como autónomo se determinará en función de la pertenencia del solicitante a alguno de los siguientes colectivos:  
a) Desempleados en general: 2.500 euros.  
b) Desempleados menores de 30 años o mayores de 45 años: 3.000 euros.  
c) Desempleados con una discapacidad de al menos el 33 por ciento: 4.000 euros.  
d) Mujeres desempleadas víctimas de la violencia de género: 4.500 euros.  
2. El importe establecido en las letras a, b y c del apartado 1 se incrementará en 500 euros si el beneficiario fuera una mujer.  
3. Actividades emergentes: en el caso de que la actividad autónoma desarrollada se encuadre en alguna de las divisiones, grupos o clases de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 2009 (CNAE-2009) que especifica el anexo I, las cuantías del apartado 1 se incrementarán en 500 euros.  
  
Artículo 13. Documentación específica  
Además de acompañarse de la documentación requerida en el artículo 4, deberá aportarse específicamente:  
a) Memoria autodiagnóstica del perfil emprendedor, según modelo normalizado.  
b) Certificación de vida laboral expedida por la Tesorería de la Seguridad Social.  
c) Declaración de alta en el censo de obligados tributarios (modelos 036 o 037) o documento único electrónico, CIRCE, con código seguro de verificación.  
d) Resolución o certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social relativa a la inclusión en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. En el caso de profesionales colegiados, se acreditará su condición de ejercientes mediante certificado emitido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) en el que consten las altas y las bajas en el censo de obligados tributarios.  
e) Declaración responsable de no haber disfrutado en los tres ejercicios anteriores de estas ayudas ni de haber obtenido otras subvenciones, ayudas o ingresos para la misma finalidad.  
f) En su caso, certificado de grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, de acuerdo con el artículo 4.2 del Texto Refundido de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre. La acreditación del grado de discapacidad se realizará de acuerdo con el Real Decreto 1414/2006 de 1 de diciembre y la Orden 3/2010, de 26 de marzo, de la Consellería de Bienestar Social, por la que se crea la tarjeta acreditativa de la condición de persona con discapacidad.  
g) En su caso, acreditación de la condición de víctima de violencia de género, mediante sentencia judicial o informe de los servicios sociales públicos o de la dirección general de la Generalitat competente en la materia.  
  
Artículo 14. Obligaciones específicas  
Además del cumplimiento de las establecidas con carácter general en el artículo 9, los beneficiarios de este programa tendrán la obligación de mantener la actividad por cuenta propia y el alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o equivalente hasta tres años después de la fecha de efectos del alta en el mismo.  
  
TÍTULO III  
Programa de ayudas por la primera contratación  
  
Artículo 15. Condiciones  
Para que resulten subvencionables, la contrataciones deberán cumplir las siguientes condiciones:  
a) Las contrataciones temporales deberán suscribirse desde la fecha de publicación de esta orden; en el caso de las contrataciones indefinidas, se admitirán los contratos suscritos desde el 1 de enero de 2014.  
b) La persona contratada deberá pertenecer a alguno de los siguientes colectivos: personas mayores de 45 años, jóvenes menores de 30 años o personas que hayan permanecido inscritas como desempleadas en los centros SERVEF de empleo por un periodo ininterrumpido de más de 365 días previos a la fecha de la contratación,  
c) La persona contratada deberá haber figurado inscrita como desempleada en el SERVEF hasta su contratación.  
d) El trabajador contratado no debe mantener una relación de parentesco por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive, con el beneficiario.  
e) Debe tratarse del primer contrato de trabajo que suscriba el beneficiario desde su constitución como trabajador autónomo.  
  
Artículo 16. Cuantías  
1. El importe de las ayudas por contratación ascenderá a:  
a) Contrato indefinido a jornada completa: 5.400 euros (6.000 euros si se contrata a menores de 25 años).  
b) Contrato temporal a jornada completa de al menos seis meses de duración: 3.100 euros (3.600 euros si se contrata a menores de 25 años).  
  
c) Contrato temporal a jornada completa de al menos tres meses de duración: 1.500 euros (2.000 euros si se contrata a menores de 25 años).  
  
2. Los contratos a tiempo parcial de al menos 20 horas semanales resultarán subvencionables, con reducción proporcional de la cuantía de la ayuda.  
3. Estas ayudas son incompatibles entre sí.  
  
  
Artículo 17. Documentación específica  
Además de la documentación general requerida en el artículo 4, deberá aportarse específicamente:  
a) Declaración responsable de que la contratación realizada no incurre en causa de exclusión.  
b) Certificación de vida laboral de la empresa, expedida por la Tesorería de la Seguridad Social.  
c) Contrato de trabajo que da lugar a la ayuda, debidamente registrado por el centro SERVEF de Empleo o comunicado telemáticamente al SERVEF. En el clausulado de los contratos deberá constar expresamente, en el caso de los contratos temporales, la duración de la relación laboral.  
d) Alta del trabajador en la Seguridad Social.  
  
Artículo 18. Obligaciones específicas.  
Además del cumplimiento de las establecidas con carácter general en el artículo 9, las personas beneficiarias de las ayudas tendrán las siguientes obligaciones:  
a) En el caso de las ayudas por contratación indefinida, se deberá mantener la relación laboral con el trabajador cuya contratación motivó la ayuda al menos durante 12 meses.  
b) En el caso de las ayudas por contratación temporal, se deberá mantener la relación laboral con el trabajador cuya contratación motivó la ayuda al menos durante el periodo de tres o seis meses que se hubiera subvencionado.  
  
Artículo 19. Régimen de sustituciones en las ayudas por contratación  
1. Si durante el periodo de mantenimiento el trabajador causara baja por los motivos relacionados en el artículo 10.4, podrá ser sustituido en el plazo de un mes por otro trabajador que reúna los requisitos establecidos en el artículo 15, a fin de completar, bajo las mismas condiciones contractuales que tenía el trabajador sustituido, el periodo de mantenimiento que quedara pendiente de cumplir.  
2. En el caso de que la jornada o cualquier otra circunstancia del trabajador sustituto hubieran determinado una subvención inferior a la concedida, procederá el reintegro de la diferencia entre el importe de la subvención concedida y el que hubiera correspondido si el trabajador sustituto hubiera sido subvencionado inicialmente, junto con los intereses de demora.  
3. El plazo establecido para la sustitución no computará a los efectos de la obligación de mantenimiento.  
4. Si la baja del trabajador se produjera con anterioridad a la resolución de concesión, decaerá el derecho a la solicitud presentada.  
  
TÍTULO IV  
Programa de ayudas para la compensación  
del abono de cuotas a la Seguridad Social  
  
Artículo 20. Condiciones  
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas los trabajadores que cumplan la condición de haber obtenido la prestación por desempleo de nivel contributivo en su modalidad de pago único por el valor actual del importe total de la prestación, de acuerdo con el Real Decreto 1.044/1985, de 19 de junio, y con la Ley 45/2002, de 12 de diciembre: socios de cooperativas de trabajo asociado o socios de trabajo de sociedades laborales, trabajadores autónomos con discapacidad igual o superior al 33 por ciento, y trabajadores autónomos menores de 30 años (en el caso de las mujeres, menores de 35 años), considerándose la edad en la fecha de la solicitud de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.  
  
Artículo 21. Importe de la subvención  
1. Con cargo a esta convocatoria únicamente serán subvencionables las cuotas a la Seguridad Social correspondientes a los meses de enero a septiembre de 2014, en los que el solicitante hubiera percibido la prestación por desempleo de no haberla percibido en su modalidad de pago único.  
2. El importe de las ayudas ascenderá a:  
a) el 50 por ciento de la cuota al régimen correspondiente a la Seguridad Social como trabajador autónomo, calculada sobre la base mínima de cotización.  
b) el 100 por ciento de la aportación del trabajador en las cotizaciones al correspondiente régimen de la Seguridad Social, si se trata de socios trabajadores o de trabajo de empresas de economía social, que hayan elegido un régimen distinto del de autónomos.  
  
Artículo 22. Documentación específica  
Además de acompañarse de la documentación requerida en el artículo 4, deberá aportarse específicamente:  
a) Documentación que acredite que la persona solicitante ha sido perceptora de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único por el valor actual del importe total de la prestación.  
b) Boletines de cotización correspondientes al periodo por el que se solicita la subvención y acreditación de su pago efectivo.  
c) Alta en el correspondiente régimen de la Seguridad Social.  
  
DISPOSICIONES ADICIONALES  
  
Primera. Financiación  
1. Estas ayudas se financiarán con cargo al programa presupuestario 322.51, Fomento de Empleo, capítulo 4, por un importe global máximo de 3.700.000 euros, según el detalle de líneas e importes que se especifican a continuación:  
A) Las ayudas por el establecimiento como trabajador por cuenta propia, establecidas en el título II de la orden, se financiarán por un importe global máximo de 1.500.000 euros, con cargo a las siguientes líneas presupuestarias:  
- Código línea T0212000: 1.250.000 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para las ayudas destinadas al establecimiento como trabajador por cuenta propia.  
- Código línea T2446000: 250.000 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para las ayudas destinadas al establecimiento como trabajador por cuenta propia, destinados exclusivamente al colectivo de mujeres.  
La distribución territorial de estos fondos es la siguiente:  
- 585.000 euros para la Dirección Territorial de Alicante, con el siguiente desglose:  
- Código línea T0212000: 487.500 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.  
- Código línea T2446000: 97.500 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para el colectivo de mujeres.  
- 180.000 euros para la Dirección Territorial de Castellón, con el siguiente desglose:  
- Código línea T0212000: 150.000 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.  
- Código línea T2446000: 30.000 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para el colectivo de mujeres.  
- 735.000 euros para la Dirección Territorial de Valencia, con el siguiente desglose:  
- Código línea T0212000: 612.500 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.  
- Código línea T2446000: 122.500 euros, fondos procedentes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para el colectivo de mujeres.  
B) Las ayudas destinadas a la primera contratación por un trabajador autónomo o por cuenta propia, establecidas en el título III de la orden, se financiarán por un importe global máximo de 2.000.000 euros, fondos procedentes del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), con cargo a la línea presupuestaria T0212000.  
La distribución territorial de estos fondos es la siguiente:  
- 780.000 euros para la Dirección Territorial de Alicante.  
- 240.000 euros para la Dirección Territorial de Castellón.  
- 980.000 euros para la Dirección Territorial de Valencia.  
C) Las ayudas destinadas a la compensación del abono de cuotas de la Seguridad Social, establecidas en el título IV de la orden, se financiarán por un importe global máximo de 200.000 euros, fondos procedentes del SEPE, con cargo a la línea presupuestaria T0212000.  
2. Si a lo largo de 2014 existiera crédito disponible que permitiera incrementar la financiación presupuestaria prevista inicialmente, el SERVEF, previa publicación de dicho crédito en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, podrá destinarlo a la financiación de otras solicitudes presentadas al amparo de esta convocatoria que, como consecuencia del agotamiento de los créditos, no hubieran podido ser atendidas inicialmente o lo hubieran sido por un importe inferior al solicitado, sin necesidad de establecer nuevo plazo de presentación de solicitudes, salvo que ello sirviera para la adecuada gestión de cada programa y proporcionar mayor efectividad a las políticas activas de empleo dirigidas a la reactivación del empleo en la Comunitat Valenciana.  
  
Segunda. Compatibilidad con el mercado común  
Estas ayudas son compatibles con el mercado común al no resultar de aplicación el artículo 107.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por acogerse al régimen de minimis, establecido en el Reglamento (UE) 1407/2013, de 18 de diciembre, de 2013, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (DOUE 24.12.2013).  
  
Tercera. Modelos normalizados  
Los modelos normalizados a los que alude la orden se encuentran disponibles en la dirección www.servef.es.  
  
Cuarta. Normativa aplicable  
1. Estas ayudas tienen la consideración de subvenciones públicas y se rigen por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; su reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio; y los preceptos en vigor del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat, aprobado por el Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991.  
2. En lo no previsto serán de aplicación la Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio, por la que se regula la concesión de subvenciones al programa de promoción del empleo autónomo y la Orden de 13 de abril de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones consistentes en el abono al personal trabajador que hiciera uso del derecho previsto en el artículo 1 del Real Decreto 1044/1985, de 19 de junio, de Cuotas a la Seguridad Social.  
  
Quinta. Concesión de subvenciones  
De acuerdo con la disposición adicional décima de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2014, la concesión de las ayudas financiadas con fondos distribuidos a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales se condiciona a que por el órgano competente de la Administración del Estado se hayan realizado las actuaciones o dictado los actos administrativos que permitan asegurar la efectividad de la transferencia de fondos afectados.  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Facultades de ejecución y desarrollo  
Se faculta al director general del SERVEF para dictar las instrucciones y adoptar las medidas que requiera la aplicación de esta orden; asimismo se le delega la facultad para modificar los plazos y términos establecidos en la orden cuando concurran circunstancias que lo aconsejen.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.  
Contra este acto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en los artículos 10.1.a y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición ante este mismo órgano en el plazo de un mes, computado en los mismos términos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Todo ello, sin perjuicio de que los interesados ejerciten, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.  
  
Valencia, 27 de junio de 2014  
  
El conseller de Economía, Industria, Turismo y Empleo,  
MÁXIMO BUCH TORRALVA  
ANEXO I  
  
División Grupo Clase CNAE 2009  
 Sección C: industria manufacturera  
20 Industria química  
21 Fabricación de productos farmacéuticos  
 22.1 Fabricación de productos de caucho  
 22.21 Fabricación de placas, hojas, tubos y perfiles de plástico  
 22.22 Fabricación de envases y embalajes de plástico  
 22.29 Fabricación de otros productos de plástico  
 23.13 Fabricación de vidrio hueco  
 23.14 Fabricación de fibra de vidrio  
 23.19 Fabricación y manipulado de otro vidrio, incluido el vidrio técnico  
 23.2 Fabricación de productos cerámicos refractarios  
 23.43 Fabricación de aisladores y piezas aislantes de material cerámico  
 23.44 Fabricación de otros productos cerámicos de uso técnico  
 23.91 Fabricación de productos abrasivos  
 25.5 Forja, estampación y embutición de metales; metalurgia de polvos  
 25.6 Tratamiento y revestimiento de metales; ingeniería mecánica por cuenta de terceros  
26 Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos  
27 Fabricación de material y equipo eléctrico  
28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p.  
29 Fabricación de vehículos de motor, remolques y semirremolques  
30 Fabricación de otro material de transporte  
 32.2 Fabricación de instrumentos musicales  
 32.3 Fabricación de artículos de deporte  
 32.5 Fabricación de instrumentos y suministros médicos y odontológicos  
 33.1 Reparación de productos metálicos, maquinaria y equipo  
 33.2 Instalación de máquinas y equipos industriales  
 Sección D: suministros de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado  
35 Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado  
 Sección E: suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación  
36 Captación, depuración y distribución de agua  
37 Recogida y tratamiento de aguas residuales  
38 Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización  
39 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos  
 Sección J: información y comunicaciones  
 58.2 Edición de programas informáticos  
61 Telecomunicaciones  
62 Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática  
 63.1 Proceso de datos, hosting y actividades relacionadas; portales web  
 Sección M: actividades profesionales científicas y técnicas  
 70.22 Otras actividades de consultoría de gestión empresarial  
71 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos  
72 Investigación y desarrollo  
 74.10 Actividades de diseño especializado  
 Sección Q: actividades sanitarias y de servicios sociales  
 86.10 Actividades hospitalarias



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