Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 7410, del 25-11-2014 (2014/10713)

RESOLUCIÓ de 9 de maig de 2014, de la Direcció Territorial d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per la qual s'acorda tindre per revocada l'autorització ambiental integrada número 549/AAI/CV concedida a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), per a un abocador de residus inerts a Segorbe.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   7410

Data del DOGV
:   25-11-2014

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2014/10713

CVE


Data del document
:   09-05-2014

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 9 de maig de 2014, de la Direcció Territorial d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, per la qual s'acorda tindre per revocada l'autorització ambiental integrada número 549/AAI/CV concedida a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), per a un abocador de residus inerts a Segorbe.  
 [2014/10713]  
Vist l'expedient de referència incoat a instàncies de la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), amb domicili social en parcel·la 13, polígon 51, Masia del Jutge, a Torrent (València), s'emet esta resolució, de conformitat amb els següents antecedents:  
  
1. Amb data 31 de març de 2009, la representació de la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), amb CIF A96351556 i domicili social a Torrent (València), parcel·la 13, polígon 51 Masia del Jutge, presenta en els servicis territorials de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge una sol·licitud d'autorització ambiental integrada per a una activitat d'eliminació de residus inerts per mitjà de depòsit en abocador, ubicada a la pedrera La Levantina, partida Algezares de Segorbe (Castelló), segons es detalla en l'annex II de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental (d'ara en avant LPCCA), i presenta documentació nova en data 21 d'abril de 2009.  
2. Una vegada admesa a tràmit la sol·licitud, la Conselleria remet l'expedient a totes les administracions públiques i òrgans de la Generalitat que han d'intervindre en la resolució de l'autorització ambiental integrada, a fi que informen sobre la suficiència de la documentació que s'adjunta a la sol·licitud, en el termini de 20 dies, de conformitat amb el que establix l'article 27 de la LPCCA i l'article 26 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desplega l'esmentada llei.  
3. Amb data 28 de juliol de 2010 se sotmet a informació pública l'expedient de referència, durant un període de 30 dies hàbils, d'acord amb el que establix l'article 28 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, i se'n publica in anunci en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 6320).  
  
Durant este període no es presenten al·legacions al projecte, ni en l'Ajuntament de Segorbe, ni en la Direcció Territorial de Castelló de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i consten en l'expedient ambdós certificats de la informació pública.  
4. Transcorregut el termini d'informació pública, se sol·licita l'informe, previst en els articles 29 a 34 de la LPCCA, i els articles 28 a 34 del decret, a les diferents administracions públiques i òrgans de la Generalitat consultats anteriorment perquè es pronuncien sobre l'adequació del projecte a tots aquells aspectes que siguen de la seua competència.  
  
5. Amb data 28 de febrer de 2011, el director territorial de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge de Castelló, adopta la Resolució per la qual es concedix a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), l'autorització ambiental integrada per a la instal·lació d'un abocador de residus inerts, al terme municipal de Segorbe (Castelló), i queda inscrita en el Registre General d'Instal·lacions AAI de la Comunitat Valenciana amb el número 549/AAI/CV.  
  
Esta resolució va ser notificada a l'empresa promotora i a la resta d'organismes informadors en data 10 de març de 2011, i publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6815, en data 10 de juliol de 2012.  
6. En data 14 de maig de 2011 se sol·licita informació a l'Ajuntament de Segorbe sobre si l'empresa està en funcionament, sense obtindre resposta.  
7. En data 11 de desembre de 2012 es va iniciar el procediment de modificació d'ofici de l'autorització ambiental integrada concedida per a la instal·lació d'un abocador de residus inerts número 549/AAI/CV per a incorporar més residus a la llista de residus que ja gestionen en el mencionat abocador a instàncies de la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), i va obtindre la Resolució de modificació d'ofici de l'AAI en data 10 de juliol de 2013.  
Esta resolució va ser notificada a l'empresa promotora i a la resta d'organismes informadors en data 18 de juliol de 2013, i publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7086, en data 9 d'agost de 2013.  
8. El 17 de setembre de 2013 se li va recordar a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), que d'acord amb el que s'indica tant en la Resolució de 28 de febrer de 2011, apartat quart de la part resolutòria com en l'article 63 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de Prevenció de la Contaminació i Qualitat Ambiental, i l'article 68 de Decret 127/2006, de 15 de setembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desplega l'esmentada llei, s'establix, com a requisit previ a l'inici de qualsevol tipus d'activitat de la planta, l'obligació d'obtindre l'autorització d'inici de l'activitat, al seu torn condicionada a l'obtenció de l'informe i certificat emés per una Entitat Col·laboradora en Matèria de Qualitat Ambiental (ECMCA) degudament registrada en la lletra g) del registre d'estes entitats establit en el Decret 29/2007, de 9 de març, del Consell, pel qual es modifica el Decret 229/2004, de 15 d'octubre, del Consell, pel qual s'establixen les entitats col·laboradores en matèria de qualitat ambiental.  
  
9. En data 25 d'octubre de 2013 es torna a sol·licitar informació a l'Ajuntament de Segorbe, que contesta en data 22 de gener de 2014 que s'està exercint l'activitat.  
Este informe es va remetre en data 29 de gener de 2014 al Servici d'Inspecció Mediambiental de la Direcció General de Qualitat Ambiental de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient.  
10. Amb data 13 de març de 2014 s'emet una proposta de caducitat per no presentar autorització d'inici, i es remet tràmit d'audiència al titular en data 17 de març de 2014.  
11. El titular presenta en data 3 d'abril de 2014 una sol·licitud d'autorització d'inici incompleta adjuntant únicament el certificat final d'obra.  
12. Es presenten al·legacions del titular en data 4 d'abril de 2014 a la proposta de caducitat, exposa que aportaran documentació per a autorització d'inici, sense que fins al moment de la redacció d'esta resolució s'haja rebut en esta direcció territorial cap documentació procedent de Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa).  
  
Als anteriors fets s'apliquen els fonaments de dret següents:  
  
1. D'acord amb l'article 20 de la LPCCA, les activitats que apareixen en els annexos I i II de l'esmentada llei, estan subjectes a autorització ambiental integrada.  
La instal·lació de referència està inclosa en l'epígraf 5.2 de l'annex II de la LPCCA: Abocadors de qualsevol tipus de residus no inclosos en l'annex I.  
2. A la Comunitat Valenciana l'òrgan competent per a atorgar l'autorització ambiental integrada és la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d'acord amb l'article 3.8 de la Llei 16/2002 i el Decret 19/2012, de 7 de desembre, del president de la Generalitat, pel qual es determinen les conselleries en què s'organitza l'Administració de la Generalitat.  
D'altra banda, de conformitat amb el que disposa l'article 24.1 de la Llei 2/2006, de 5 de maig, correspon a les direccions territorials de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, la competència per a la tramitació i resolució del procediment d'autorització ambiental integrada d'activitats incloses en l'annex II de la Llei 2/2006 citada, com és el cas d'esta instal·lació. Com que d'acord amb el Decret 19/2012, de 7 de desembre citat, les competències en matèria de medi ambient són atribuïdes a la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i és la Direcció Territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient de Castelló l'òrgan competent en l'àmbit territorial de la qual s'ubica l'activitat.  
  
3. De l'article 61 de la LPCCA, es desprén que: «1. Les autoritzacions ambientals integrades caducaran en els casos següents:  
a) Quan l'activitat, instal·lació o projecte no comence a exercir-se o executar-se en el termini de tres anys, a partir de la data de l'atorgament de l'autorització, sempre que en esta no es fixe un termini superior.  
  
[?] 4. La caducitat quan pertoque, serà declarada formalment per l'òrgan que haguera atorgat l'instrument d'intervenció ambiental corresponent, per mitjà de la instrucció del corresponent procediment administratiu, amb audiència al titular de l'autorització ambiental integrada o llicència d'activitat».  
Açò comporta, d'acord amb el que establix l'article 60.2, l'extinció dels efectes de l'autorització ambiental integrada concedida.  
  
Per això s'arriba a la resolució següent:  
  
Primer  
Tindre per revocada l'autorització ambiental integrada número 549/AAI/CV concedida a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), per a la instal·lació d'un abocador de residus inerts, a Segorbe (Castelló), així com totes les modificacions concedides o en tramitació, `perquè ha transcorregut un termini superior a tres anys des de la concessió de l'AAI esmentada sense haver obtingut l'autorització d'inici d'activitat d'acord amb els nous condicionants impostos a l'activitat en l'AAI.  
  
Segon  
La resolució que s'adopte no esgotarà la via administrativa, per la qual cosa s'hi podrà presentar recurs d'alçada davant el director general de Qualitat Ambiental de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient en el termini d'un mes des de l'endemà de la recepció de la seua notificació, d'acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.  
  
Castelló de la Plana, 9 de maig de 2014.- El director territorial de la Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient: Jorge Traver de Juan.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 7410, del 25-11-2014 (2014/10713)

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2014, de la Dirección Territorial de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se acuerda tener por revocada la autorización ambiental integrada número 549/AAI/CV concedida a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), para un vertedero de residuos inertes en Segorbe.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   7410

Fecha DOGV
:   25-11-2014

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2014/10713

CVE


Fecha del documento
:   09-05-2014

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 9 de mayo de 2014, de la Dirección Territorial de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, por la que se acuerda tener por revocada la autorización ambiental integrada número 549/AAI/CV concedida a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), para un vertedero de residuos inertes en Segorbe. [2014/10713]  
Visto el expediente de referencia incoado a instancia de la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), con domicilio social en parcela 13, polígono 51, Masía del Juez, en Torrent (Valencia), se emite la presente resolución, de conformidad con los siguientes antecedentes:  
1. Con fecha 31 de marzo de 2009, por la representación de la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), con CIF A96351556 y domicilio social en Torrent (Valencia), parcela 13, polígono 51 Masía del Juez, se presenta en los servicios territoriales de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda solicitud de autorización ambiental integrada para una actividad de eliminación de residuos inertes mediante depósito en vertedero, ubicada en cantera La Levantina, partida Algezares de Segorbe (Castellón), conforme se detalla en el anexo II de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, (de ahora en adelante LPCCA), presentando nueva documentación en fecha 21 de abril de 2009.  
2. Una vez admitida a trámite la solicitud, la consellería remite el expediente a todas aquellas administraciones públicas y órganos de la Generalitat que deben intervenir en la resolución de la autorización ambiental integrada, con el fin de que informen sobre la suficiencia de la documentación que acompaña la solicitud, en el plazo de 20 días, de conformidad a lo establecido en el artículo 27 de la LPCCA y el artículo 26 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la citada ley.  
3. Con fecha 28 de julio de 2010 se somete a información pública el expediente de referencia, durante un periodo de 30 días hábiles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, publicando anuncio en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana (núm. 6320).  
Durante el mismo no se presentan alegaciones al proyecto, ni en el Ayuntamiento de Segorbe, ni en la Dirección Territorial de Castellón de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, constando en el expediente ambos certificados de la información pública.  
4. Transcurrido el plazo de información pública, se solicita el informe, previsto en los artículos 29 a 34 de la LPCCA, y los artículos 28 a 34 del decreto, a las diferentes administraciones públicas y órganos de la Generalitat consultados anteriormente para que se pronuncien sobre la adecuación del proyecto en todos aquellos aspectos que sean de su competencia.  
5. Con fecha 28 de febrero de 2011, el entonces director territorial de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de Castellón, adopta la Resolución por la que se concede a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), la autorización ambiental integrada para la instalación de un vertedero de residuos inertes, en el término municipal de Segorbe (Castellón), quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones AAI de la Comunidad Valenciana con el número 549/AAI/CV.  
Dicha resolución fue notificada a la empresa promotora y al resto de organismos informantes en fecha 10 de marzo de 2011, siendo publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 6815, en fecha 10 de julio de 2012.  
6. En fecha 14 de mayo de 2011 se solicita información al Ayuntamiento de Segorbe sobre si la empresa está en funcionamiento, sin obtener respuesta.  
7. En fecha 11 de diciembre de 2012 se inició el procedimiento de modificación de oficio de la autorización ambiental integrada concedida para la instalación de un vertedero de residuos inertes número 549/AAI/CV para incorporar más residuos a la lista de residuos que ya gestionan en dicho vertedero a instancia de la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), obteniendo la Resolución de modificación de oficio de la AAI en fecha 10 de julio de 2013.  
Dicha resolución fue notificada a la empresa promotora y al resto de organismos informantes en fecha 18 de julio de 2013, siendo publicada en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana número 7086, en fecha 9 de agosto de 2013.  
8. El 17 de septiembre de 2013 se le recordó a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA. (Gemersa), que de acuerdo con lo indicado tanto en la Resolución de 28 de febrero de 2011, apartado cuarto del resuelvo como en el artículo 63 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, y el artículo 68 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, que desarrolla la citada ley, se establece, como requisito previo al inicio de cualquier tipo de actividad de la planta, la obligación de obtener la autorización de inicio de la actividad, a su vez condicionada a la obtención del informe y certificado emitido por una Entidad Colaboradora en Materia de Calidad Ambiental (ECMCA) debidamente registrada en la letra g) del registro de estas entidades establecido en el Decreto 29/2007, de 9 de marzo, del Consell, por el que se modifica el Decreto 229/2004, de 15 de octubre, del Consell por el que se establecen las entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental.  
9. En fecha 25 de octubre de 2013 se vuelve a solicitar información al Ayuntamiento de Segorbe, contestando el mismo en fecha 22 de enero de 2014 que se está desarrollando la actividad.  
Dicho informe se remitió en fecha 29 de enero de 2014 al Servicio de Inspección Medioambiental de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente.  
10. Con fecha 13 de marzo de 2014 se emite propuesta de caducidad por no presentar autorización de inicio, remitiendo Trámite de audiencia al titular en fecha 17 de marzo de 2014.  
11. El titular presenta en fecha 3 de abril de 2014 solicitud de autorización de inicio incompleta acompañando únicamente certificado final de obra.  
12. Se presentan alegaciones del titular en fecha 4 de abril de 2014 a la propuesta de caducidad, exponiendo que aportarán documentación para autorización de inicio, sin que hasta el momento de la redacción de esta resolución se haya recibido en esta Dirección Territorial ninguna documentación procedente de Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa).  
A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes fundamentos de derecho:  
1. De acuerdo con el artículo 20 de la LPCCA, las actividades que aparecen en los anexos I y II de dicha ley, están sujetas a autorización ambiental integrada.  
La instalación de referencia está incluida en el epígrafe 5.2 del anexo II de la LPCCA: Vertederos de todo tipo de residuos no incluidos en el anexo I.  
2. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 3.8 de la Ley 16/2002 y el Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, del president de la Generalitat, por el que se determina las consellerías en que se organiza la Administración de la Generalitat.  
Por otro lado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24.1 de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, corresponde a las direcciones territoriales de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, la competencia para la tramitación y resolución del procedimiento de autorización ambiental integrada de actividades incluidas en el anexo II de la Ley 2/2006 citada como es el caso de esta instalación. Siendo que de acuerdo con el Decreto 19/2012, de 7 de diciembre, citado las competencias en materia de medio ambiente son atribuidas a la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, y es la Dirección Territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente de Castellón el órgano competente en cuyo ámbito territorial se ubica la actividad.  
3. Del artículo 61 de la LPCCA, se desprende que: «1. Las autorizaciones ambientales integradas caducarán en los supuestos siguientes:  
a) Cuando la actividad, instalación o proyecto no comience a ejercerse o ejecutarse en el plazo de tres años, a partir de la fecha del otorgamiento de la autorización, siempre que en esta no se fije un plazo superior.  
[?] 4. La caducidad cuando proceda, será declarada formalmente por el órgano que hubiera otorgado el instrumento de intervención ambiental correspondiente, mediante la instrucción del correspondiente procedimiento administrativo, con audiencia al titular de la autorización ambiental integrada o licencia de actividad».  
Lo que conlleva de acuerdo con lo establecido en el artículo 60.2 la extinción de los efectos de la autorización ambiental integrada concedida.  
Por lo anterior se llega a la siguiente resolución:  
  
Primero  
Tener por revocada la autorización ambiental integrada número 549/AAI/CV concedida a la mercantil Gestión Medioambiental de Residuos, SA (Gemersa), para la instalación de un vertedero de residuos inertes, en Segorbe (Castellón), así como todas las modificaciones concedidas o en tramitación, por haber transcurrido un plazo superior a tres años desde la concesión de la AAI citada sin haber obtenido la autorización de inicio de actividad conforme a los nuevos condicionantes impuestos a la actividad en la AAI.  
  
Segundo  
La resolución que se adopte no pondrá fin a la vía administrativa, por lo que se podrá presentar recurso de alzada ante el director general de Calidad Ambiental de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente en el plazo de un mes desde el siguiente día a la recepción de su notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.  
  
Castellón de la Plana, 9 de mayo de 2014.- El director territorial de la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente: Jorge Traver de Juan.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML