Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 3452, del 11-03-1999 (1999/2075)

ORDRE de 8 de març de 1999, de la Conselleria d’Economia, Hisenda i Administració Pública, per la qual es regulen els suports al finançament empresarial per a l’exercici 1999 (SGR 99).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   3452

Data del DOGV
:   11-03-1999

Secció del DOGV
:   III. CONVENIS I ACTES - E) CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS ADMINISTRATIVES

Número del document
:   1999/2075

CVE


Data del document
:   08-03-1999

Organisme emissor
:   Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública

Tipus de document
:   Ordre

Correcció d'errades

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Institut Valencià de Finances](javascript:void(0))
    * [empresa](javascript:void(0))
    * [finançament](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))

ORDRE de 8 de març de 1999, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, per la qual es regulen els suports al finançament empresarial per a l'exercici 1999 (SGR 99). [1999/X2075]
  
La situació financera de la petita i mitjana empresa, per les limitacions específiques pròpies de la seua dimensió, ha sigut tradicionalment un problema apressant per al seu funcionament estable.
  
La dificultat d'accedir a crèdit adequat, en ocasions per falta de garanties, i en altres per l'escassa vocació de les entitats financeres per a concedir crèdit que no siga a curt termini, obliga al finançament d'inversions, tant en actius fixos com en circulant estructural, precisament amb operacions a curt, supeditades a constants renovacions i sensibles a mesures conjunturals de política monetària.
  
Les Societats de Garantia Recíproca, per la seua naturalesa i fins, compleixen una funció economicosocial que pretén pal·liar aquestes deficiències, cobrint aquesta àrea creditícia com a intermediari entre empresa i institucions financeres, facilitant l'accés de les petites i mitjanes empreses a crèdit adequat en condicions de termini i tipus d'interés.
  
En l'actual conjuntura, la Generalitat Valenciana pretén continuar facilitant a les petites i mitjanes empreses l'obtenció de finançament adequat, propiciant la formalització de préstecs a mig i llarg termini, destinats al finançament de circulant, col·laborant en la millora de les estructures financeres. D'aquesta forma, s'atenen les operacions no recollides en les línies dissenyades per la Direcció General de PIME, amb la qual es coordinen actuacions de manera complementària.
  
Especialment, es pretén en aquest exercici continuar donant suport a les empreses de menor grandària, que són les que presenten majors dificultats per a accedir a crèdit adequat per les limitacions específiques pròpies de la seua dimensió.
  
La Llei de Pressupostos de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999, recull un Pla de Suport Empresarial, en el programa 724.10, línia 401/000/99 «Ajudes al finançament de circulant» destinat a minorar, mitjançant la subvenció dels tipus d'interés, els costos de determinades operacions de crèdit la finalitat de les quals siga el finançament del capital circulant o la reestructuració financera. A l'efecte que l'actual programa tinga continuïtat amb el desplegat durant 1998, s'estableix l'aplicació de les subvencions a les operacions formalitzades a partir de la data d'acabament del pla anterior.
  
D'altra part, l'Ordre de 16 d'abril de 1998, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, per la qual es regulen els suports al finançament empresarial per a l'anterior exercici 1998, va recollir la subvenció del tipus d'interés d'operacions de crèdit avalades per la Societat de Garantia Recíproca, a càrrec de la mateixa línia ?Ajudes al finançament de circulant, del programa 724.10, Pla de Suport Empresarial, del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1998, per una quantia màxima de 485 milions de pessetes.
  
Durant l'exercici i motivat per la forta demanda d'avals a la Societat de Garantia Recíproca, se sol·licità un increment d'aquesta quantia màxima que, per raons de gestió i pressupostàries, no pogué ser efectuada.
  
El resultat d'això fou que un conjunt de sol·licituds de subvencions per a operacions formalitzades durant l'exercici, no pogueren ser ateses, o ho foren parcialment, entenent que per a complir els compromisos adquirits i no defraudar les expectatives de les empreses sol·licitants, han de cobrir-se a càrrec de les dotacions pressupostàries de 1999, per al mateix programa Pla de Suport Empresarial, línia «Ajudes al finançament de circulant», cosa que es recull en les disposicions transitòries.
  
A fi d'aconseguir una major operativitat i agilitat en la prestació d'aquests suports financers, per Acord de 5 de març de 1996, del Govern Valencià, s'encomanà a l'Institut Valencià de Finances, principal instrument de crèdit de la política de crèdit públic de la Generalitat Valenciana, la gestió d'aquestes ajudes, d'acord amb les finalitats establides en la llei de pressupostos.
  
Vist allò exposat i en compliment del que disposa l'article 47 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENE
  
Article 1. Objecte
  
La present ordre regula el procediment de subvenció, per part de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, a través de l'Institut Valencià de Finances, del tipus d'interés de les operacions de préstec que concerten les petites i mitjanes empreses amb entitats financeres, amb aval de la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana, la finalitat del qual siga el finançament de circulant i/o la reestructuració financera.
  
Article 2. Beneficiaris de les subvencions
  
Podran ser beneficiàries de les subvencions regulades en la present ordre les micro, petites i mitjanes empreses, siga quina siga la forma jurídica i el sector d'activitat a què pertanguen, sempre que desenvolupen aquesta última en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.
  
S'entendrà que una empresa desenvolupa la seua activitat en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana, quan radique l'efectiva gestió administrativa o direcció dels seus negocis en l'àmbit territorial esmentat o quan hi radique el principal establiment o explotació.
  
A efectes del que estableix la present ordre, els criteris per a determinar la grandària de les empreses sol·licitants de la subvenció, seran els següents:
  
Per al càlcul dels llindars recollits abans se sumaran a les dades de l'empresa sol·licitant, les corresponents a les de totes les empreses en què aquesta tinga el 25% o més del seu capital.
  
A més d'aquests requisits, haurà de complir-se el criteri d'independència. Es consideren empreses independents aquelles en què el 25% o més del seu capital no pertanga a cap altra empresa o conjuntament diverses empreses que no responguen a la definició de mitjana, petita o microempresa, segons el cas, excepte si aquestes són societats públiques d'inversió, empreses de capital risc o inversors institucionals, sempre que aquests no exercisquen individualment o conjuntament, cap control sobre l'empresa.
  
Article 3. Característiques i condicions dels préstecs subvencionats
  
Els préstecs subvencionats hauran de comptar, necessàriament, amb l'aval de la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana i complir les condicions següents:
  
a) Data de formalització
  
Les subvencions regulades en la present ordre s'aplicaran a les operacions formalitzades des del dia 1 de novembre de 1998, al 30 de setembre de 1999.
  
b) Finalitat
  
Els préstecs subvencionats hauran de destinar-se al finançament de circulant o a la reestructuració financera.
  
S'entendrà que hi ha reestructuració financera, quan se substituïsca algun préstec o crèdit vigent, concertat abans per l'empresa amb una entitat de crèdit, per un préstec en què s'establisca, en relació amb l'operació o operacions a les quals substitueix, un major termini i un menor cost, un major termini a igual cost o un menor cost a igual termini.
  
L'import del préstec resultat de la reestructuració de passius no podrà ser superior al saldo viu dels préstecs que es cancel·len o al saldo mitjà disposat des de la formalització fins a la data de cancel·lació, en les pòlisses de crèdit.
  
Els préstecs destinats a reestructuració financera quedaran exclosos de la subvenció regulada en la present ordre en els casos següents:
  
- Quan les operacions que es cancel·len s'hagen acollit a anteriors plans de suport empresarial gestionats per l'Institut Valencià de Finances o per l'IMPIVA.
  
- Quan es tracte de préstecs que s'acullen als programes d'iniciativa Pime de desenvolupament empresarial de la Direcció General de Política de la PIME del Ministeri d'Economia i Hisenda, del present exercici.
  
c) Cost financer de les operacions
  
Les condicions financeres dels préstecs objecte de subvenció, quant a costos, seran les següents:
  
- Comissions: única d'obertura, que podrà situar-se com a màxim en el 0,5%; no obstant això, podrà aplicar-se comissió per amortització anticipada.
  
Tipus d'interés:
  
- Variable, referenciat al Mibor; a l'Euribor, o al referencial establit oficialment per a substituir el Mibor, més un diferencial màxim de 0,5 punts.
  
- Fix, com a màxim del 5,5% nominal anual.
  
d) Concessió dels préstecs i garanties.
  
La decisió sobre la concessió dels préstecs o avals als possibles beneficiaris correspondrà a l'entitat prestadora i al garant, d'acord amb els usos i normativa pròpia.
  
Article 4. Quantia, condicions i càlcul de les subvencions
  
a) El percentatge del tipus d'interés de l'operació de préstec que cal subvencionar serà el següent:
  
- En el cas de préstecs concertats per mitjanes empreses, el 2% si es destinen al finançament de circulant i el 2,5% si es destinen a reestructuració financera.
  
- En el cas de préstecs concertats per petites empreses, el 2,5% tant si es destinen a circulant com a reestructuració financera.
  
- En el cas de préstecs concertats per microempreses, el 3% tant si es destinen a circulant com a reestructuració financera.
  
El tipus anual equivalent (TAE) inicial de les operacions de préstec, una vegada descomptats els punts percentuals de subvenció que cal aplicar, en virtut del que estableixen els paràgrafs anteriors, no podrà ser inferior a l'índex de preus al consum, referit al previst anual per a 1999, situat en l'1,8%.
  
b) La quantia màxima subvencionable dels préstecs serà de cinquanta milions de pessetes (300.506,01 euros). En el cas de formalització d'operacions de superior quantia, la subvenció s'aplicarà exclusivament a cinquanta milions de pessetes.
  
c) Tan sols seran subvencionats els cinc primers anys de la vida dels préstecs, independentment del termini d'amortització.
  
d) La quantia de la subvenció es determinarà, amb les limitacions establides en els punts anteriors, aplicant el percentatge de subvenció al capital viu del préstec, segons el quadre d'amortització tipus elaborat per l'Institut Valencià de Finances, tenint en compte el termini i la mancança, obviant el sistema financer d'amortització, actualitzant les quanties corresponents a cada període al moment origen de l'operació, a un tipus d'interés del 5%.
  
e) A les subvencions regulades en la present ordre els serà d'aplicació la norma de mínims, per això l'import màxim de les ajudes concedides a un mateix beneficiari a càrrec de fons públics, durant un període de tres anys, no podrà ser superar els 16.638.600 pessetes (100.000 euros). Aquest límit no afecta la possibilitat del beneficiari d'obtenir altres ajudes en el marc de règims aprovats per la Comissió de les Comunitats Europees.
  
Article 5. Procediment de concessió de la subvenció
  
1. L'expedient de tramitació de la subvenció haurà de contenir la sol·licitud de subvenció, subscrita per l'empresa, i dur adjunts els documents que es detallen en l'annex.
  
2. La sol·licitud juntament amb els documents abans esmentats, serà enviada a l'Institut Valencià de Finances per la Societat de Garantia Recíproca, una vegada formalitzat el préstec corresponent i com a màxim l'últim dia del mes següent al de la formalització, excepte les operacions formalitzades en el mes de setembre de 1999, la documentació del qual es presentarà com a màxim el dia 15 del mes següent. En el cas de les operacions formalitzades abans de l'entrada en vigor de la present ordre, la documentació es presentarà, com a màxim, l'últim dia del mes següent al de l'entrada en vigor.
  
3. Les ajudes s'atorgaran per ordre d'entrada de la sol·licitud, mentre hi haja consignació pressupostària.
  
4. Les sol·licituds seran resoltes pel conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública, a proposta del director general de l'Institut Valencià de Finances. La resolució de concessió serà comunicada als interessats.
  
Article 6. Import global màxim de subvencions
  
La quantia màxima global de subvencions destinades a la finalitat regulada en la present ordre serà de 541.670.000 pessetes (3.255.502,27 euros), que es pagaran a càrrec del programa 724.10, Pla de Suport Empresarial, línia 401/000/99 «Ajudes al finançament de circulant», del pressupost de la Generalitat Valenciana per a l'exercici 1999.
  
Article 7. Incidències posteriors a la concessió de la subvenció
  
Durant el període subvencionat no es podran amortitzar anticipadament, parcialment o totalment, els préstecs que es beneficien de les subvencions regulades en aquesta ordre, si no es reintegra prèviament l'import corresponent a la part de la subvenció pagada i no meritada.
  
La condició anterior es reflectirà en els contractes de préstec subvencionats i les entitats financeres hauran de vetlar pel seu compliment.
  
La devolució de la part de la subvenció pagada i no meritada no tindrà lloc en el cas que l'amortització anticipada parcial de l'operació es realitze per import igual o inferior a la subvenció concedida, en el moment del pagament d'aquesta.
  
Article 8. Inspecció i control
  
L'Institut Valencià de Finances i la Intervenció General de la Generalitat Valenciana podran realitzar les inspeccions, comprovacions i demanar la informació que consideren oportuna per a vigilar l'adequada aplicació del que disposa la present ordre i d'acord amb la normativa vigent.
  
Article 9. Facultats
  
Es faculta el director general de l'Institut Valencià de Finances per a dictar les resolucions necessàries per a l'aplicació d'aquesta ordre, així com per a resoldre els dubtes concrets que en relació amb aquesta se susciten.
  
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
  
Primera
  
Podran acollir-se a les ajudes previstes en la present ordre les sol·licituds de subvenció, recollides en l'Ordre de 16 d'abril de 1998, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, per la qual es regulen els suports al finançament empresarial per a l'exercici 1998, que no hagen sigut admeses a tràmit, totalment o parcialment, per haver-se esgotat la quantia màxima establida.
  
Segona
  
Els beneficiaris de les subvencions previstes en la disposició anterior, així com el procediment de concessió d'aquestes i les característiques i condicions dels préstecs subvencionats, es regiran pel que estableix l'Ordre de 16 d'abril de 1998, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Administració Pública, per la qual es regulen els suports al finançament empresarial per a l'exercici 1998.
  
DISPOSICIONS FINALS
  
Primera
  
La concessió i quantia de les ajudes regulades en aquesta ordre estarà condicionada, a més del compliment dels requisits que en cada cas s'indiquen, a l'existència de crèdit pressupostari, habilitat a aquest fi pels pressupostos de la Generalitat Valenciana.
  
Segona
  
La present ordre entrarà en vigor als 15 dies de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
València, 8 de març de 1999
  
El conseller d'Economia, Hisenda i Administració Pública,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
Annex
  
Documentació que ha d'anar adjunta a l'imprés de sol·licitud de les operacions formalitzades a partir de l'1 de novembre de 1998.
  
1. Fotocòpia de la targeta d'Identificació Fiscal de l'empresa així com fotocòpia de l'escriptura de constitució i modificació, si és el cas, quan es tracte de comunitats de béns i societats civils.
  
2. Últim rebut de l'impost d'activitats econòmiques o alta en aquest, en el cas d'empreses de recent creació.
  
No obstant això, quan l'activitat desenvolupada per l'empresa no constituïsca fet imposable de l'impost d'activitats econòmiques, s'acreditarà aquesta circumstància mitjançant declaració responsable. Així mateix, en els supòsits d'exempció de l'impost s'acreditarà aquesta circumstància mitjançant certificat d'exempció emés per l'òrgan competent.
  
3. Certificació acreditativa d'estar al corrent en les obligacions tributàries amb l'Estat.
  
4. Certificació acreditativa d'estar al corrent en les obligacions tributàries amb l'administració autonòmica valenciana.
  
5. Certificació acreditativa d'estar al corrent en les obligacions amb la Seguretat Social.
  
Les certificacions a què es refereixen els punts 3, 4 i 5 hauran d'estar expedides, com a màxim, sis mesos abans de l'acabament del termini de presentació de les sol·licituds, establit en el punt 2 de l'article cinqué de la present ordre.
  
6. Declaració responsable relativa a la sol·licitud i, si és el cas, obtenció d'altres subvencions o ajudes a càrrec de fons públics, corresponents als tres últims anys.
  
7. Documentació acreditativa de la condició de microempresa, petita o mitjana empresa del sol·licitant:
  
7.1. Empreses que duen funcionant almenys un exercici econòmic.
  
Declaració responsable relativa al nombre de treballadors, volum de facturació i balanç de l'empresa, corresponent a l'últim exercici tancat. Es considerarà que l'últim exercici tancat és el de 1997 en les sol·licituds presentades abans del 31 de juliol de 1999 i el de 1998 en les sol·licituds presentades des del 31 de juliol de 1999. El nombre de treballadors serà el corresponent a la mitjana aritmètica dels dotze mesos d'aquest últim exercici tancant.
  
Aquesta declaració durà adjunta la fotocòpia de l'impost sobre societats o de l'impost sobre la renda de les persones físiques, en el cas d'empresaris individuals, i comunitats de béns, presentada davant l'administració d'Hisenda i de la fotocòpia dels butlletins de cotització presentats en la Tresoreria General de la Seguretat Social en el cas d'empresaris que tinguen treballadors per compte d'altri, corresponents als mesos a què es referisquen les dades de la declaració.
  
7.2. Empreses de nova creació:
  
Declaració responsable sobre les estimacions de volum de facturació, balanç i nombre d'empleats a l'acabament del primer exercici econòmic.
  
Fotocòpia de l'escriptura de constitució de la societat, si es tracta de societats mercantils.
  
7.3. En el cas que es tracte d'una societat que estiga participada en el capital per una altra o altres empreses en un percentatge superior al 25%, o d'una empresa que participe en una altra o altres societats en un percentatge similar hauran de presentar-se també els documents assenyalats en els punts 7.1 o 7.2 anteriors, segons el cas, en relació amb les empreses que tinguen aquesta participació i amb les societats participades.
  
Si aquestes empreses participades o participants no són de nacionalitat espanyola, haurà d'adjuntar-se, a la declaració responsable a què es fa referència en l'apartat 7.1 fotocòpia de documentació oficial, similar a l'Impost de Societats i als butlletins de cotització espanyols, si això és factible.
  
8. Document de formalització de l'operació (pòlissa/escriptura de préstec), i pòlissa de fiançament de la Societat de Garantia Recíproca.
  
9. En el supòsit que la finalitat de l'operació siga la reestructuració financera, certificat bancari en què figure la data i el saldo viu cancel·lat o el saldo mitjà disposat fins a la data de cancel·lació, respectivament, així com fotocòpia de les pòlisses de préstec o crèdit que hagen sigut objecte de cancel·lació.
  
10. Fotocòpia de document acreditatiu de la titularitat del compte on efectuar, si és el cas, el pagament de la subvenció.
  
Haurà de presentar-se original o còpia compulsada de la documentació original o còpia compulsada abans detallada, excepte en aquells casos en què es fa referència expressa a la presentació de fotocòpia.
  
Aquesta documentació es presentarà en les dependències de la Societat de Garantia Recíproca de la Comunitat Valenciana, a València, Alacant i Castelló de la Plana.
  
A més de la documentació requerida, l'Institut Valencià de Finances queda facultat per a sol·licitar documentació complementària, si ho estima necessari.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 3452, del 11-03-1999 (1999/2075)

ORDEN de 8 de marzo de 1999, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regulan los apoyos a la financiación empresarial para el ejercicio 1999 (SGR 99).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   3452

Fecha DOGV
:   11-03-1999

Sección del DOGV
:   III. CONVENIOS Y ACTOS - E) CONCESIÓN DE SUBVENCIONES ADMINISTRATIVAS

Número del documento
:   1999/2075

CVE


Fecha del documento
:   08-03-1999

Organismo emisor
:   Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública

Tipo de documento
:   Orden

Corrección de errores

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Instituto Valenciano de Finanzas](javascript:void(0))
    * [empresa](javascript:void(0))
    * [financiación](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))

ORDEN de 8 de marzo de 1999, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regulan los apoyos a la financiación empresarial para el ejercicio 1999 (SGR 99). [1999/X2075]
  
La situación financiera de la pequeña y mediana empresa, por las limitaciones específicas propias de su dimensión, ha venido siendo tradicionalmente un problema acuciante para el funcionamiento estable de las mismas.
  
La dificultad de acceder a crédito adecuado, en ocasiones por falta de garantías, y en otras por la escasa vocación de las entidades financieras para conceder crédito que no sea a corto plazo, obliga a la financiación de inversiones, tanto en activos fijos como en circulante estructural, precisamente con operaciones a corto, supeditadas a constantes renovaciones y sensibles a medidas coyunturales de política monetaria.
  
Las Sociedades de Garantía Recíproca, por su naturaleza y fines, cumplen una función económico social que pretende paliar estas deficiencias, cubriendo esa área crediticia como intermediario entre empresa e instituciones financieras, facilitando el acceso de las pequeñas y medianas empresas a crédito adecuado en condiciones de plazo y tipos de interés.
  
En la actual coyuntura, la Generalitat Valenciana pretende continuar facilitando a las pequeñas y medianas empresas la obtención de financiación adecuada, propiciando la formalización de préstamos a medio y largo plazo, destinados a la financiación de circulante, colaborando en la mejora de las estructuras financieras. De esta forma, se atienden las operaciones no contempladas en las líneas diseñadas por la Dirección General de PYME, con quien se coordinan actuaciones de manera complementaria.
  
Especialmente, se pretende en este ejercicio seguir apoyando a las empresas de menor tamaño, que son las que presentan mayores dificultades para acceder a crédito adecuado por las limitaciones especificas propias de su dimensión
  
La Ley de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999, recoge un Plan de Apoyo Empresarial, en el programa 724.10, línea 401/000/99 "Ayudas a la financiación de circulante", destinado a minorar, mediante la subvención de los tipos de interés, los costes de determinadas operaciones de crédito cuya finalidad sea la financiación del capital circulante o la reestructuración financiera. A efectos de que el actual programa tenga continuidad con el desarrollado durante 1998, se establece la aplicación de las subvenciones a las operaciones formalizadas a partir de la fecha de finalización del plan anterior.
  
Por otra parte, la Orden de 16 de abril de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regulan los apoyos a la financiación empresarial para el anterior ejercicio 1998, contempló la subvención del tipo de interés de operaciones de crédito avaladas por la Sociedad de Garantía Reciproca, con cargo a la misma línea "Ayudas a la financiación de circulante", del programa 724.10 Plan de Apoyo Empresarial del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1998, por una cuantía máxima de 485 millones de pesetas.
  
Durante el ejercicio y motivado por la fuerte demanda de avales a la Sociedad de Garantía Recíproca, se solicitó un incremento de dicha cuantía máxima que, por razones de gestión y presupuestarias, no pudo ser efectuada.
  
El resultado de ello fue que un conjunto de solicitudes de subvención para operaciones formalizadas durante el ejercicio, no pudieron ser atendidas, o lo fueron parcialmente, entendiendo que para cumplir los compromisos adquiridos y no defraudar las expectativas de las empresas solicitantes, deben cubrirse con cargo a las dotaciones presupuestarias de 1999, para el mismo programa Plan de Apoyo Empresarial línea "Ayudas a la financiación de circulante", lo que se recoge en las disposiciones transitorias.
  
Con el objeto de conseguir una mayor operatividad y agilidad en la prestación de estos apoyos financieros, por Acuerdo de 5 de marzo de 1996, del Gobierno Valenciano, se encomendó al Instituto Valenciano de Finanzas, principal instrumento de crédito de la política de crédito público de la Generalitat Valenciana, la gestión de dichas ayudas, de acuerdo con las finalidades establecidas en la ley de presupuestos.
  
Visto lo expuesto y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 47 del texto refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana,
  
ORDENO
  
Artículo 1. Objeto
  
La presente orden, regula el procedimiento de subvención, por parte de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, a través del Instituto Valenciano de Finanzas, del tipo de interés de las operaciones de préstamo que concierten las pequeñas y medianas empresas con entidades financieras, con aval de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, y cuya finalidad sea la financiación de circulante y/o la reestructuración financiera.
  
Artículo 2. Beneficiarios de las subvenciones
  
Podrán ser beneficiarias de las subvenciones reguladas en la presente orden, las micro, pequeñas y medianas empresas, cualquiera que sea su forma jurídica y el sector de actividad al que pertenezcan, siempre que desarrollen esta última en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana.
  
Se entenderá que una empresa desarrolla su actividad en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana, cuando radique la efectiva gestión administrativa o dirección de sus negocios en el mencionado ámbito territorial o cuando radique en la misma su principal establecimiento o explotación.
  
A efectos de lo establecido en la presente orden, los criterios para determinar el tamaño de las empresas solicitantes de la subvención, serán los siguientes:
  
Para el cálculo de los umbrales contemplados con anterioridad se sumarán a los datos de la empresa solicitante, los correspondientes a las de todas las empresas en las que esta posea el 25% o más de su capital.
  
Además de estos requisitos, deberá cumplirse el criterio de independencia. Se consideran empresas independientes, aquellas en las que el 25% o más de su capital no pertenezca a otra empresa o conjuntamente varias empresas que no respondan a la definición de mediana, pequeña o microempresa, según el caso, salvo si estas son sociedades públicas de inversión, empresas de capital riesgo o inversores institucionales, siempre que estos no ejerzan individual o conjuntamente, control alguno sobre la empresa.
  
Artículo 3. Características y condiciones de los préstamos subvencionados
  
Los préstamos subvencionados deberán contar, necesariamente, con el aval de la Sociedad de Garantía Reciproca de la Comunidad Valenciana y cumplir las siguientes condiciones:
  
a) Fecha de formalización
  
Las subvenciones reguladas en la presente orden, se aplicarán a las operaciones formalizadas desde el día 1 de noviembre de 1998, al 30 de septiembre de 1999.
  
b) Finalidad
  
Los préstamos subvencionados deberán destinarse a la financiación de circulante o a la reestructuración financiera.
  
Se entenderá que existe reestructuración financiera, cuando se sustituya algún préstamo o crédito vigente, concertado con anterioridad por la empresa con una entidad de crédito, por un préstamo en el que se establezca, con relación a la operación u operaciones a las que sustituye, un mayor plazo y un menor coste, un mayor plazo a igual coste o un menor coste a igual plazo.
  
El importe del préstamo resultado de la reestructuración de pasivos, no podrá ser superior al saldo vivo de los préstamos que se cancelen o al saldo medio dispuesto desde la formalización hasta la fecha de cancelación, en las pólizas de crédito.
  
Los préstamos destinados a reestructuración financiera quedarán excluidos de la subvención regulada en la presente orden en los siguientes casos:
  
- Cuando las operaciones que se cancelen se hayan acogido a anteriores planes de apoyo empresarial gestionados por el Instituto Valenciano de Finanzas o por el IMPIVA.
  
- Cuando se trate de préstamos que se acojan a los programas de iniciativa Pyme de desarrollo empresarial de la Dirección General de Política de la PYME del Ministerio de Economía y Hacienda, del presente ejercicio.
  
c) Coste financiero de las operaciones .
  
Las condiciones financieras de los préstamos objeto de subvención, en cuanto a costes, serán las siguientes:
  
- Comisiones: única de apertura, que podrá situarse como máximo en el 0,5%; ello no obstante, podrá aplicarse comisión por amortización anticipada.
  
Tipo de interés:
  
- Variable, referenciado al Mibor; al Euribor, o al referencial establecido oficialmente para sustituir al Mibor, más un diferencial máximo de 0,5 puntos.
  
- Fijo, como máximo del 5,5% nominal anual.
  
d) Concesión de los préstamos y garantías.
  
La decisión sobre la concesión de los préstamos o avales a los posibles beneficiarios corresponderá a la entidad prestamista y al garante, de acuerdo con los usos y normativa propia.
  
Artículo 4. Cuantía, condiciones y cálculo de las subvenciones
  
a) El porcentaje del tipo de interés de la operación de préstamo a subvencionar será el siguiente:
  
- En el caso de préstamos concertados por medianas empresas, el 2% si se destinan a la financiación de circulante y el 2,5% si se destinan a reestructuración financiera.
  
- En el caso de préstamos concertados por pequeñas empresas, el 2,5% tanto si se destinan a circulante como a reestructuración financiera.
  
- En el caso de préstamos concertados por microempresas, el 3% tanto si se destinan a circulante como a reestructuración financiera.
  
El tipo anual equivalente (TAE) inicial de las operaciones de préstamo, una vez descontados los puntos porcentuales de subvención a aplicar, en virtud de lo establecido en los párrafos anteriores, no podrá ser inferior al índice de precios al consumo, referido al previsto anual para 1999, situado en el 1,8%.
  
b) La cuantía máxima subvencionable de los préstamos será de cincuenta millones de pesetas (300.506,01 euros). En el caso de formalización de operaciones de superior cuantía, la subvención se aplicará exclusivamente a cincuenta millones de pesetas.
  
c) Tan solo serán subvencionados los cinco primeros años de la vida de los préstamos, independientemente del plazo de amortización de los mismos.
  
d) La cuantía de la subvención se determinará, con las limitaciones establecidas en los puntos anteriores, aplicando el porcentaje de subvención al capital vivo del préstamo, según el cuadro de amortización tipo elaborado por el Instituto Valenciano de Finanzas, teniendo en cuenta plazo y carencia, obviando el sistema financiero de amortización, actualizando las cuantías correspondientes a cada periodo al momento origen de la operación, a un tipo de interés del 5%.
  
e) A las subvenciones reguladas en la presente orden les será de aplicación la norma de mínimis, por lo que el importe máximo de las ayudas concedidas a un mismo beneficiario con cargo a fondos públicos, durante un periodo de tres años, no podrá superar los 16.638.600 pesetas (100.000 euros). Este límite no afecta a la posibilidad del beneficiario de obtener otras ayudas en el marco de regímenes aprobados por la Comisión de las Comunidades Europeas.
  
Artículo 5. Procedimiento de concesión de la subvención
  
1. El expediente de tramitación de la subvención deberá contener la solicitud de subvención, suscrita por la empresa, acompañada de los documentos que se relacionan en el anexo.
  
2. La solicitud junto con los documentos antes citados, se remitirá al Instituto Valenciano de Finanzas por la Sociedad de Garantía Recíproca, una vez formalizado el correspondiente préstamo y como máximo el último día del mes siguiente al de la formalización, excepto las operaciones formalizadas en el mes de septiembre de 1999, cuya documentación se presentará como máximo el día 15 del mes siguiente. En el caso de las operaciones formalizadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden, la documentación se presentará, como máximo, el último día del mes siguiente al de su entrada en vigor.
  
3. Las ayudas se otorgarán por orden de entrada de la solicitud, mientras exista consignación presupuestaria.
  
4. Las solicitudes serán resueltas por el conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública, a propuesta del director general del Instituto Valenciano de Finanzas. La resolución de concesión será comunicada a los interesados.
  
Artículo 6. Importe global máximo de subvenciones
  
La cuantía máxima global de subvenciones destinadas a la finalidad regulada en la presente orden será de 541.670.000 pesetas (3.255.502,27 euros), que se abonarán con cargo al programa 724.10, Plan de Apoyo Empresarial, línea 401/000/99 "Ayudas a la financiación de circulante", del presupuesto de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 1999.
  
Artículo 7. Incidencias posteriores a la concesión de la subvención
  
Durante el periodo subvencionado, no se podrán amortizar anticipadamente, parcial o totalmente, los préstamos que se beneficien de las subvenciones reguladas en esta orden, si no se reintegra previamente el importe correspondiente a la parte de la subvención abonada y no devengada.
  
La condición anterior, se reflejará en los contratos de préstamo subvencionados, debiendo las entidades financieras prestamistas velar por su cumplimiento.
  
La devolución de la parte de la subvención abonada y no devengada no tendrá lugar en el caso de que la amortización anticipada parcial de la operación se realice por importe igual o inferior a la subvención concedida, en el momento del pago de la misma.
  
Artículo 8. Inspección y control
  
El Instituto Valenciano de Finanzas y la Intervención General de la Generalitat Valenciana, podrán realizar las inspecciones, comprobaciones y recabar la información que consideren oportuna, para vigilar la adecuada aplicación de lo dispuesto en la presente orden y de acuerdo con la normativa vigente.
  
Artículo 9. Facultades
  
Se faculta al director general del Instituto Valenciano de Finanzas para dictar las resoluciones necesarias para la aplicación de esta orden, así como para resolver las dudas concretas que en relación con la misma se susciten.
  
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  
Primera
  
Podrán acogerse a las ayudas previstas en la presente orden, las solicitudes de subvención, contempladas en la Orden de 16 de abril de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regulan los apoyos a la financiación empresarial para el ejercicio 1998, que no hayan sido admitidas a tramite, total o parcialmente, por haberse agotado la cuantía máxima establecida.
  
Segunda
  
Los beneficiarios de las subvenciones previstas en la disposición anterior, así como el procedimiento de concesión de las mismas y las características y condiciones de los prestamos subvencionados, se regirán por lo establecido en la Orden de 16 de abril de 1998, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Administración Pública, por la que se regulan los apoyos a la financiación empresarial para el ejercicio 1998.
  
DISPOSICIONES FINALES
  
Primera
  
La concesión y cuantía de las ayudas reguladas en esta orden estará condicionada, además del cumplimiento de los requisitos que en cada caso se indiquen, a la existencia de crédito presupuestario, a tal fin habilitado por los presupuestos de la Generalitat Valenciana.
  
Segunda
  
La presente orden entrará en vigor a los 15 días de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
  
Valencia, 8 de marzo de 1999
  
El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública,
  
JOSÉ LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
  
Anexo
  
Documentación que debe acompañar al impreso de solicitud de las operaciones formalizadas a partir del 1 de noviembre de 1998.
  
1. Fotocopia de la tarjeta de Identificación Fiscal de la empresa así como fotocopia de la escritura de constitución y modificación, en su caso, cuando se trate de Comunidades de bienes y Sociedades civiles.
  
2. Último recibo del impuesto de actividades económicas o alta en el mismo, en el caso de empresas de reciente creación.
  
Ello no obstante, cuando la actividad desarrollada por la empresa no constituya hecho imponible del impuesto de actividades económicas, se acreditará está circunstancia mediante declaración responsable. Así mismo, en los supuestos de exención del impuesto se acreditará dicha circunstancia mediante certificado de exención emitido por el órgano competente.
  
3. Certificación acreditativa de estar al corriente en sus obligaciones tributarias con el Estado.
  
4. Certificación acreditativa de estar al corriente en sus obligaciones tributarias con la administración autonómica valenciana.
  
5. Certificación acreditativa de estar al corriente en sus obligaciones con la Seguridad Social.
  
Las certificaciones a que se refieren los puntos 3, 4 y 5 deberán estar expedidas, como máximo, seis meses antes de la finalización del plazo de presentación de las solicitudes, establecido en el punto 2 del artículo quinto de la presente orden.
  
6. Declaración responsable relativa a la solicitud y, en su caso, obtención de otras subvenciones o ayudas con cargo a fondos públicos, correspondientes a los tres últimos años.
  
7. Documentación acreditativa de la condición de microempresa, pequeña o mediana empresa del solicitante:
  
7.1. Empresas que llevan funcionado al menos un ejercicio económico.
  
Declaración responsable relativa nº de trabajadores, volumen de facturación y balance de la empresa, correspondiente al último ejercicio cerrado. Se considerará que el último ejercicio cerrado es el de 1997 en las solicitudes presentadas antes del 31 de julio de 1999, y el de 1998 en las solicitudes presentadas desde el 31 de julio de 1999. El nº de trabajadores será el correspondiente a la media aritmética de los 12 meses de dicho último ejercicio cerrado.
  
Dicha declaración se acompañará de la fotocopia del impuesto sobre sociedades o del impuesto sobre la renta de las personas físicas, en el caso de empresarios individuales, y comunidades de bienes, presentada ante la administración de Hacienda. y de la fotocopia de los boletines de cotización presentados en la Tesorería General de la Seguridad Social en el caso de empresarios que tengan trabajadores por cuenta ajena, correspondientes a los o meses a que se refieran los datos de la declaración.
  
7.2. Empresas de nueva creación:
  
Declaración responsable sobre las estimaciones de volumen de facturación, balance y numero de empleados a la finalización de su primer ejercicio económico.
  
Fotocopia de la escritura de constitución de la sociedad, si se trata de sociedades mercantiles.
  
7.3. En el caso de que se trate de una sociedad que esté participada en el capital por otra u otras empresas en un porcentaje superior al 25%, o de una empresa que participe en otra u otras sociedades en un porcentaje similar deberán presentarse también los documentos señalados en los puntos 7.1 o 7.2 anteriores, según el caso, con relación a las empresas que ostenten dicha participación y a las sociedades participadas.
  
Si dichas empresas participadas o participantes no son de nacionalidad española, deberá adjuntarse, a la declaración responsable a que se hace referencia en el apartado 7.1 fotocopia de documentación oficial, similar al Impuesto de Sociedades y a los boletines de cotización españoles, si ello es factible.
  
8. Documento de formalización de la operación (póliza/escritura de préstamo), y póliza de afianzamiento de la Sociedad de Garantía Recíproca.
  
9. En el supuesto de que la finalidad de la operación sea la reestructuración financiera, certificado bancario en el que figure la fecha y el saldo vivo cancelado o el saldo medio dispuesto hasta la fecha de cancelación, respectivamente, así como fotocopia de las pólizas de préstamo o crédito que hayan sido objeto de cancelación.
  
10. Fotocopia de documento acreditativo de la titularidad de la cuenta en la que efectuar, en su caso, el pago de la subvención.
  
Deberá presentarse original o copia compulsada de la documentación antes relacionada, excepto en aquellos casos en los que se hace referencia expresa a la presentación de fotocopia.
  
Dicha documentación se presentará en las dependencias de la Sociedad de Garantía Recíproca de la Comunidad Valenciana, en Valencia, Alicante y Castellón de la Plana.
  
Además de la documentación requerida, el Instituto Valenciano de Finanzas queda facultado para solicitar documentación complementaria, si lo estima necesario.



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