Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
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Sumari del DOGV 10014, del 27-12-2024 (2024/12976)

RESOLUCIÓ de 19 de juliol de 2024, de la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental, per la qual es formula declaració d’impacte ambiental del projecte de planta solar fotovoltaica FV Godelleta 18 de 6,078 MWp i infraestructures d’evacuació en els termes municipals de Villar del Arzobispo i Casinos (València). Expedient: 134/2024/AIA (3507299).
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### Dades del document

Número de DOGV
:   10014

Data del DOGV
:   27-12-2024

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2024/12976

CVE
:   DOGV-V-2024-12976

Data del document
:   19-07-2024

Organisme emissor
:   Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Villar del Arzobispo](javascript:void(0))
    * [Casinos](javascript:void(0))
    * [impacte ambiental](javascript:void(0))

«Declaració d’impacte ambiental

Expedient: 134/2024/AIA (3507299)

Títol: Planta solar fotovoltaica FV Godelleta 18 de 6,078 MWp i infraestructures d’evacuació

Promotor: Renovalia Sedella, SLU

Autoritat substantiva: Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines de València

Ref. òrgan substantiu: ATALFE/2022/9/46

Localització: Termes municipals de Villar del Arzobispo i Casinos (València)

1. Objecte i descripció del projecte

a) Objecte del projecte

L’empresa Renovalia Sedella, SLU, promou el projecte d’instal·lació solar fotovoltaica denominada Godelleta 18, amb potència pic a instal·lar 6,078 MWp, i les seues infraestructures d’evacuació, consistents en 2 estacions de mitjana tensió i 1 línia subterrània de mitjana tensió 30 kV, que unixen els centres de transformació amb la SET Villar 132/30 kV. El projecte és objecte de sol·licitud d’autorització administrativa prèvia, autorització de construcció i autorització d’implantació pel procediment integrat d’autorització de centrals fotovoltaiques que s’ubiquen en sòl no urbanitzable.

Descripció del projecte

La planta solar es distribuïx en 2 recintes i ocupa parcel·les que pertanyen al terme municipal de Villar del Arzobispo qualificades de sòl no urbanitzable comú d’ús agrícola. La planta es localitza aproximadament a 6,7 km al sud-est del nucli urbà de Villar del Arzobispo i l’ús principal d’esta àrea és agrari (rústic). L’accés a l’activitat es farà des de la carretera de Bugarra CV- 396 en el punt quilomètric 6 + 800 des del qual ix el camí que dona accés a la planta.

L’àrea ocupada per la planta és 7,74 ha, la superfície cadastral vinculada és de 12,90 ha i ocupa les parcel·les 255, 257, 258, 259, 260, 261, 266, 267, 268, 269, 270, 271 i 274 del polígon 9 del terme municipal de Villar del Arzobispo (segons la versió 17.1 del projecte firmat en data 7 de maig de 2024).

La central fotovoltaica està composta per un camp generador de mòduls solars de tipus silici monocristal·lí instal·lats en estructures metàl·liques fixes amb una inclinació de 25°, que es claven al terreny directament. Estos mòduls fotovoltaics es connecten en sèrie i s’agrupen en inversors de strings que desemboquen mitjançant línies subterrànies de distribució fins als centres de transformació per a augmentar la tensió de 0,66 kV a 30 kV.

Es projecta 1 línia subterrània de 30 kV que evacuarà l’energia produïda en la planta, amb una longitud aproximada de 4.828 m, que connectarà els centres de transformació amb la SET Villar 132/30 kV. La SET es construirà en les parcel·les 50 i 52 del polígon 9 del terme municipal de Casinos (objecte d’un altre projecte).

El traçat de la línia discorrerà per les parcel·les 9.003, 9.008, 211 i 259 del polígon 6 del terme municipal de Villar del Arzobispo, i per la parcel·la 52 del polígon 9 del terme municipal de Casinos.

El punt de connexió de la planta amb la xarxa de transport es farà mitjançant una infraestructura d’evacuació comuna amb altres instal·lacions de producció en tramitació en la zona. Estes plantes compartiran la nova SET Villar 132/30 kV, des de la qual s’elevarà la tensió a 132 kV per a evacuar l’energia mitjançant una línia subterrània fins a la nova SET Chiva 400/132/30 kV. Des d’este punt, s’elevarà la tensió a 400 kV i es connectarà mitjançant una línia aèria amb la SET Godelleta 400 kV, propietat de Red Eléctrica.

La infraestructura d’evacuació forma part de l’expedient de la planta fotovoltaica Godelleta 14 (ATALFE/2022/5/46), per al qual va ser emesa DIA mitjançant la resolució de data 13 de maig de 2024 (número d’expedient 124/2024/AIA (3505539)).

Per a l’execució del projecte es preveu un condicionament i un anivellament del terreny previs i necessaris per al funcionament normal de la PSFV, la qual cosa implica fer excavacions, farciments, compactació i estabilitat mitjançant talussos. S’adequaran els camins que no complisquen les condicions mínimes necessàries per a la circulació dels vehicles de muntatge d’equipament i s’executaran vials interiors en la mateixa planta, tancaments, obres de drenatge, rases per al cablejat, així com les fonamentacions per als centres de transformació, vigilància, control i seguretat.

Una vegada finalitzada la vida útil de la planta fotovoltaica, es procedirà a desmantellar-la i a restaurar el terreny, s’evitarà en la mesura del possible el moviment de terres i es retirarà qualsevol estructura, fonamentació o un altre element permanent.

2. Tramitació administrativa

De conformitat amb l’annex VI (part B, epígraf n) de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental (d’ara en avant, LAA), el fraccionament de projectes és el mecanisme artificiós de divisió d’un projecte amb l’objectiu d’evitar l’avaluació d’impacte ambiental ordinària en el cas que les magnituds superen els llindars que s’establixen en l’annex I. Les característiques pròpies del projecte determinen que constituïx, per si mateix, un supòsit d’avaluació ambiental ordinària. El Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines (òrgan substantiu) ha admés a tràmit l’expedient per a l’autorització, per la qual cosa correspon a este òrgan ambiental l’avaluació d’impacte ambiental del projecte, de conformitat amb la legislació autonòmica i en concordança amb l’article 11 de la LAA.

a) Contingut de l’expedient

En data 13 de maig de 2024, el Servici Territorial d’Indústria, Energia i Mines d’Alacant (d’ara en avant, STIEM) va traslladar a este òrgan ambiental la sol·licitud d’avaluació d’impacte ambiental ordinària del projecte amb codi d’expedient ATALFE/2022/9/46, d’acord amb el procediment regulat en el Decret llei 14/2020, de 7 d’agost, del Consell, de mesures per a accelerar la implantació d’instal·lacions per a l’aprofitament de les energies renovables per l’emergència climàtica i la necessitat de la urgent reactivació econòmica. Esta, a més de la sol·licitud del promotor, s’acompanya de:

- Projecte tècnic d’execució de la planta solar fotovoltaica de 25 MW Godelleta 18 (febrer 2024) i projecte tècnic d’execució modificat, després dels requeriments en matèria de planificació territorial i de paisatge i en matèria de gestió de riscos en el territori, de la planta solar fotovoltaica de 6,078 MW (abril 2024), que inclouen el projecte tècnic de la línia d’evacuació subterrània de mitjana tensió 30 kV.

- Estudi d’impacte ambiental de la planta solar fotovoltaica i la seua infraestructura d’evacuació (pertanyent al projecte de febrer de 2024).

- Estudi d’integració paisatgística (relacionat amb el projecte de febrer de 2024) i un annex a este estudi que esmena els requeriments realitzats al projecte original (abril 2024).

- Al·legacions i informes sectorials com a resultat del procés d’informació pública i de consultes.

-Documentació tècnica: pla de desmantellament i restauració (febrer 2024) i la seua modificació (abril 2024), document de criteris ambientals, Decret llei 14/2020, document de síntesi i estudi de fauna.

- Informes de les administracions públiques afectades, Nedgia, Red Eléctrica i Telefónica.

b) Informació pública i al·legacions

D’acord amb el certificat remés, l’òrgan substantiu va realitzar la informació pública de l’expedient FV Godelleta 18 (d’ara en avant, FVG18) mitjançant anunci en DOGV número 9799, de data 29 de febrer de 2024, i en el BOP número 47, de data 06 de març de 2024, així com en premsa. Durant el període d’exposició pública nombrosos particulars, Ecologistas en Acción, Cooperativa Agrícola del Villar S.coop V., ANAV - Associació Naturalista Ayora i la Vall, Associació per a la Recuperació del Bosc Autòcton a l’Alt Palància (ARBA), Comunitat de Regants Generalíssim el Llano i l’Ajuntament de Godelleta van presentar al·legacions que es concreten en diverses tipologies d’informe a les quals el promotor va donar resposta. A continuació s’enumeren les que estan directament relacionades amb l’afecció ambiental del projecte:

1. S’al·lega que l’estudi d’impacte ambiental no té la qualitat suficient i que s’ha firmat per tècnics sense la capacitació adequada; falta una avaluació sobre possibles afeccions a espais Xarxa Natura 2000; la possible afecció a l’aqüífer de la zona, per dificultar la infiltració; l’estudi de fauna no està ajustat a un cicle anual complet, tal com s’indica en la guia del Ministeri per a la redacció d’EIA, ni és vàlid per a l’àmbit del projecte FVG18, la valoració deficient dels efectes sinèrgics de la concentració de projectes en un mateix àmbit i la deficient documentació sobre el patrimoni cultural i les afeccions a elements etnogràfics.

2. S’indica que no es complixen els criteris d’implantació i admissió a tràmit del Decret llei 14/2020.

3. Les al·legacions destaquen que el projecte forma part d’un macroprojecte de 825 MW fragmentat en un màxim de 19 projectes menors de 50 MW per a evitar l’avaluació d’impacte ambiental ordinària de competència estatal i única que valore adequadament els efectes ambientals segons la Directiva d’EIA. Les plantes PSF Godelleta 1 a 19 les tramita un mateix grup empresarial i en el mateix període temporal. Ocupen espais amb proximitat geogràfica i el document ambiental es preveu respecte de les 19 plantes.

4. La línia d’evacuació del macroprojecte no ho és, i es constituïx en una línia de transport, la qual cosa fomenta la creació d’una xarxa elèctrica paral·lela de transport i distribució privada i aliena a la regulació del sector.

5. S’al·lega que el projecte ha presentat un estudi d’afecció al paisatge deficient que no inclou un pla de participació pública adequat. Així mateix, no s’ha valorat l’afecció al PAT Paisatges del Vi, perquè part de la planta es troba dins de la zona de protecció i dels 500 m d’afecció, i es considera incompatible amb el PATEVAL.

6. S’al·lega que en el projecte no s’ha tingut en compte l’elevada capacitat agrícola del sòl. D’altra banda, es declara l’interés general de les parcel·les agràries i la seua activitat agrícola destacant el fet que les infraestructures del regadiu i la producció agrària han sigut subvencionades amb fons públics, que el seu rendiment econòmic per hectàrea és superior al de les instal·lacions fotovoltaiques i que la pèrdua de l’activitat agrària condicionarà el futur desenrotllament de la zona.

El promotor, en la seua resposta comuna a totes les al·legacions formulades, exposa sobre els punts indicats:

1. En relació amb les al·legacions referides a les infraestructures comunes d’evacuació, el promotor assenyala que estes no poden ser objecte d’anàlisi en l’expedient present, ja que formen part d’un altre diferent i hauran de ser valorades, si és el cas, en el procediment corresponent. La línia d’evacuació està prevista en l’expedient ATALFE/2022/5/46 FV Godelleta 14, que no té vinculació amb l’FVG18.

2. Defén que l’EIA s’ajusta a la llei: conté un estudi d’alternatives adequat, es realitza una valoració dels impactes sobre espais de la Xarxa Natura 2000, i no s’identifiquen afeccions significatives a estos; l’estudi d’avifauna i fauna presentat és complet i correcte, i establix que la metodologia establida pel Ministeri no és vinculant; les afeccions als elements del patrimoni cultural s’han informat favorablement i han sigut autoritzades per la Direcció General de Cultura i Patrimoni.

3. Quant a l’incompliment dels criteris d’implantació i admissió a tràmit del Decret llei 14/2020, el promotor entén que estos es complixen i que s’han adoptat les mesures correctores per a minimitzar les possibles afeccions.

4. Pel que fa al fraccionament, el promotor indica que este no es produïx, ja que no hi ha continuïtat entre l’FVG18 i la resta dels projectes, perquè no compartixen camins d’accés, i que tampoc compartix instal·lacions elèctriques o equips de mesurament amb altres projectes. Quant a les infraestructures d’evacuació, es compartixen d’acord amb les recomanacions de l’article 8.3 del Decret llei 14/2020.

5. El promotor adduïx que l’informe paisatgístic es va valorar correctament i que l’administració competent va informar favorablement sobre la compatibilitat paisatgística del projecte.

6. Pel que fa a les al·legacions referides a la capacitat agrològica del sòl, el promotor assenyala que els terrenys a on es planteja la instal·lació no estan catalogats de molta alta capacitat agrològica, per la qual cosa es complixen els criteris definits en el Decret llei 14/2020.

c) Consultes a administracions i informes rebuts

En l’expedient s’han considerat els informes següents que formen part de l’expedient remés per l’òrgan substantiu:

- Informe de l’Ajuntament de Villar del Arzobispo, de data 9 d’abril de 2024, en el qual mostra la seua oposició al projecte, condicionada a l’adequada avaluació d’impacte ambiental de les diverses instal·lacions fotovoltaiques la implantació de les quals està prevista en el seu terme municipal, i informa sobre les possibles afeccions ambientals i paisatgístiques del projecte. Comunica, a més, que s’està tramitant una modificació de les normes urbanístiques del municipi que afectaria l’atorgament de llicències per a l’autorització d’instal·lacions de generació d’energies renovables.

- Informe del Servici de Paisatge i del Servici de Planificació Territorial (en matèria de paisatge i d’infraestructura verda), de data 10 d’abril de 2024, favorable, condicionat al fet que s’esmenen els requeriments exposats. Mitjançant escrit de data 25 d’abril de 2024, el promotor procedix a realitzar les esmenes i aportar les justificacions requerides. En data 9 de maig de 2024, s’informa favorablement, amb condicions, sobre les modificacions presentades pel promotor.

- Informe favorable de la Subdirecció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental, de data 19 d’abril de 2024, condicionat al compliment de les recomanacions i mesures correctores proposades. En data 25 d’abril de 2024, el promotor accepta les recomanacions, els condicionants i les mesures correctores contingudes en l’informe.

- Informe del Servici de Planificació Territorial (en matèria d’afeccions territorials) i del Servici de Gestió de Riscos en el Territori, de data 24 d’abril de 2024, en el qual s’indica que la instal·lació de la planta solar fotovoltaica es troba afectada per perillositat d’inundació i per altres criteris territorials, i se la considera compatible condicionada al compliment de les consideracions finals exposades, i que la línia d’evacuació no presenta afeccions rellevants per discórrer soterrada, i es considera compatible. L’informe no avalua els efectes acumulatius que puguen generar altres instal·lacions veïnes o pròximes.

3. Consideracions ambientals

La promoció de les energies renovables és un dels objectius de la política energètica de la Unió Europea, ja que el seu ús constituïx una part important del paquet de mesures necessàries per a reduir les emissions de gasos d’efecte hivernacle i per a complir l’Acord de París i el marc de la Unió en matèria de clima i energia per a 2030.

El Pla nacional integrat d’energia i clima (PNIEC) 2021-2030, en coherència amb les estratègies de la Llei 7/2021, de 20 de maig, de canvi climàtic i transició energètica, pretén aconseguir en 2050 la neutralitat climàtica a Espanya, en coherència amb els objectius de la Unió Europea, i la transició cap a un sistema elèctric descarbonitzat, la qual cosa implica una incorporació important i sostinguda de fonts renovables.

El Pla d’energia sostenible de la Comunitat Valenciana 2020 i l’Estratègia valenciana de canvi climàtic i energia 2030 de la Generalitat arrepleguen els objectius i les estratègies de la Unió Europea i de l’Estat espanyol, i plantegen com a objectiu aconseguir 2.500 MW de potència instal·lada en centrals fotovoltaiques l’any 2030.

En l’actualitat, la potència instal·lada a la Comunitat Valenciana està lluny de complir estos objectius (se situa per davall dels 500 MW), per la qual cosa la implantació de plantes solars, amb les degudes mesures de mitigació de l’afecció ambiental que puguen comportar, és una prioritat en el context energètic per al compliment dels objectius de descarbonització, reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle i mitigació del canvi climàtic, diversificació de les fonts de subministrament, foment de la seguretat del proveïment energètic i disminució de la dependència energètica d’altres territoris.

a) Anàlisi d’alternatives

En l’estudi d’impacte ambiental s’analitzen alternatives quant a la ubicació del projecte de planta i de les infraestructures vinculades a la infraestructura d’evacuació. Entre estes es preveu l’alternativa zero (de no execució del projecte), la qual es descarta a causa del desaprofitament de fonts d’energia renovables necessàries per a la disminució de gasos d’efecte hivernacle i la consecució dels objectius estatals i europeus de transició ecològica cap a energies netes.

Per a l’elecció de la ubicació definitiva de la planta s’atenen criteris de suficiència de recurs, ambientals i de viabilitat econòmica. Les tres alternatives estan situades en zones de sensibilitat ambiental baixa, segons la classificació del MITECO, i estes zones són ambientalment viables per a la implantació d’esta classe de projectes. La proposta seleccionada és l’alternativa 3, entre altres, pels motius següents: es preveu que tinga menys afecció d’ocupació de sòl (ocupa menys hectàrees), es troba a una distància més gran de la ZEPA Alt Túria i Serra del Negrete que les altres alternatives estudiades. Així mateix, és l’opció que menys afecció té a terreny forestal estratègic i, a més, necessitarà la línia d’evacuació més curta perquè es troba més pròxima al punt de connexió.

De la mateixa manera, s’analitzen tres alternatives de traçat per a la línia d’evacuació de 30 kV, totes estes de traçat subterrani fent ús, en la majoria dels casos, dels camins i vials públics entre la PSFV Godelleta 18 i l’ES Villar. Se selecciona l’alternativa 3 per tractar-se del traçat de menys longitud, de manera que disminuïx la superfície d’afecció.

La planta solar se situa en el terme municipal de Villar del Arzobispo i es troba distribuïda en dos recintes separats per la rambla Castellarda i la seua zona d’influència. La línia d’evacuació també discorre per terrenys del mateix terme municipal excepte els últims 100 metres de la línia abans d’arribar a la SET Villar, que discorren pel terme municipal de Casinos. Cal destacar que l’àmbit del projecte correspon amb una zona abancalada i dedicada a l’ús agrícola d’arbres fruiters, vinyes i olivars, així com vegetació natural resultant de l’abandó de les pràctiques agrícoles.

En la SET Villar 132/30 kV s’abocarà l’energia procedent de 15 plantes de les 19 projectades en la zona, entre les quals la planta Godelleta 7, que es troba a 450 m, al nord del projecte en estudi.

La PSFV Godelleta 8, situada a 4 km al nord-oest de la planta, compta amb DIA acceptable, mitjançant la resolució de data 24 de gener de 2023 (número d’expedient 300593 20/2023/AIA).

Una vegada consultat el visor cartogràfic de la Generalitat, el sòl ocupat associat al perímetre que hi ha al voltant es troba majoritàriament en sòl no urbanitzable comú (SNU-C) de conformitat amb els plans urbanístics dels termes municipals. La línia d’evacuació entre la planta solar i la SET Villar transcorre soterrada per camins existents o per terrenys propietat del titular de la planta. D’acord amb l’informe del Servici de Gestió de Riscos en el Territori i el Servici de Planificació Territorial, es determina que les afeccions al territori són mínimes i la infraestructura d’evacuació es considera compatible.

b) Afeccions d’espais protegits

La planta fotovoltaica projectada es localitza fora de l’àmbit d’espais naturals protegits i espais protegits de la Xarxa Natura 2000. El més pròxim és la ZEPA Alt Túria i Serra del Negrete, situada a 1,79 km a l’oest.

Consultat el visor cartogràfic de la Generalitat, en relació amb la planta s’observa que entre els 2 recintes i en relació amb la línia d’evacuació, al seu pas per la rambla Castellarda, es mostra presència dels hàbitats d’interés comunitari: 6420 prats humits mediterranis d’herbes altes del Molinion-Holoschoenion i 92D0 galeries i matollars riberencs termomediterranis (Nerio-Tamaricetea i Securinegion tinctoriae).

c) Flora i fauna

La línia d’evacuació discorre al llarg de 700 m per terreny forestal, segons PATFOR, coincident amb la rambla Castellarda caracteritzada per la presència de vegetació de ribera, amb erosió potencial alta i molt alta.

Segons l’informe de DGMN, es va realitzar una visita a camp el 15 d’abril de 2024 i es va comprovar que les parcel·les 257, 258,259, 260 i 269 del polígon 9 de Villar del Arzobispo havien adquirit signes inequívocs del seu estat forestal (cobertura major del 30 % d’espècies forestals arbòries o arbustives). De les espècies forestals observades cal destacar la presència d’exemplars de *Juniperus phoenicia*  (sabina), que s’hauran de respectar per ser una espècie de difícil reproducció i escassa densitat d’exemplars, i perquè és important com a aliment de nombroses aus i mamífers. Així mateix, l’informe indica que, ja que es tracta d’un àmbit de clima àrid, s’haurà de crear i mantindre almenys un punt d’aigua de dimensions reduïdes per a afavorir la biodiversitat.

No es preveu cap afecció de la planta solar fotovoltaica ni de la línia d’evacuació sobre arbres monumentals ni forests gestionades per la Conselleria. No obstant això, tal com establix l’informe de la DGMN, abans de començar els treballs d’execució s’ha d’acreditar que no hi ha cap olivera amb un perímetre de tronc igual o superior a 3,5 m i, en cas que n’hi haja, s’ha de respectar l’exemplar i establir un perímetre de 15 m de diàmetre al voltant, d’acord amb el Decret 154/2018, de 21 de setembre, del Consell.

En l’entorn de l’actuació de la planta no hi ha espècies de flora protegida ni microreserves de flora. Quant a la fauna protegida, en la quadrícula a on es projecta la instal·lació fotovoltaica, segons el Banc de Dades de Biodiversitat de la Comunitat Valenciana (quadricules UTM 1 x 1), es troba inventariada la presència de Coracias garrulus (gaig blau), que es troba en el Llistat d’espècies silvestres en règim de protecció especial (LESPRE). L’àmbit del projecte és una zona de protecció alta de l’avifauna per línies elèctriques. No es preveuen afeccions a l’avifauna per línies, ja que la línia d’evacuació se soterrarà.

El promotor ha presentat un inventari de la fauna en el qual consta el mostreig de camp que s’ha fet en l’àmbit aplicable amb la finalitat d’inventariar espècies d’aus i mamífers mitjançant transsectes lineals fets a peu, en vehicle i en punts d’observació.

Addicionalment, es proposen en l’estudi d’impacte ambiental mesures compensatòries, com la disposició de caixes niu per a aus i quiròpters, el marcatge d’exemplars de rapinyaires amb GPS (àguila calçada, àguila serpera i arpella); restauració del terreny forestal i dels hàbitats d’interés comunitari afectats durant la construcció de la línia soterrada, i repoblació de la mateixa superfície afectada per la pèrdua de la vegetació natural.

L’ESIA pretén establir mesures per a fomentar les poblacions de conill en l’entorn de la planta. En este sentit, la instal·lació està situada en un municipi afectat per la sobrepoblació de conills, el qual s’inclou en la Resolució de 28 de març de 2024, del director general del Medi Natural i Animal, per la qual s’actualitza l’annex de l’Orde d’11 de juny de 2009, de les directrius extraordinàries per a l’aprofitament, la gestió i el control del conill de muntanya, relatiu a la llista de termes municipals afectats per la sobrepoblació de conills. Per això, la mesura proposada no es considera adequada. A més, s’han d’adoptar les mesures de control que disposa l’orde esmentada, especialment pel que fa al que indica l’article 14.

La planta fotovoltaica i la seua línia d’evacuació afecten els vedats de caça V-10224 Villar del Arzobispo, V-10308 El Pedregoso i V-10235 La Lobera. En conseqüència, es recomana informar els seus titulars del canvi d’activitat que suposarà la instal·lació de la planta solar fotovoltaica i de les implicacions que puga tindre a l’efecte de l’article 39 de la Llei 13/2004, de 27 de desembre, de caça de la Comunitat Valenciana.

El tancat perimetral s’ha d’ajustar al que disposa el Decret 178/2005, de 18 de novembre, del Consell de la Generalitat, pel qual s’establixen les condicions dels tancaments en el medi natural i dels tancaments cinegètics.

Addicionalment, com a mesures correctores de caràcter general, l’informe de la DGMNA establix que s’hauran de minimitzar els moviments de terres i el compactat del sòl, així com mantindre l’abancalament de les parcel·les, sense retirar la terra fèrtil del sòl, especialment els construïts amb maçoneria en sec. Així mateix, s’haurà de mantindre una capa de cultiu herbaci que evite la perduda de sòl.

d) Aigua

Segons l’estudi d’impacte ambiental, durant la fase de construcció es disposarà de lavabos químics contractats a empresa autoritzada. L’aigua necessària durant la fase de construcció i funcionament serà subministrada per un camió cisterna i emmagatzemada en un depòsit o aljub, tant per al subministrament d’aigua de lavabos com per a ús industrial. Quant al consum humà, es proporcionaran, per una empresa autoritzada, bidons d’aigua embotellada.

e) Sòls i residus

Els terrenys de la planta es troben abancalats mitjançant maçoneria en sec, alguns bancals tenen risc de despreniment i deterioració, amb el risc de pèrdua de sòl que implica.

Segons l’informe del Servici de Gestió de Riscos en el Territori i el Servici de Planificació Territorial, tota la planta se situa en sòls d’elevada capacitat agrològica (tipus B) i s’haurà de minimitzar, per tant, la superfície, d’acord amb l’article 10.1.e del Decret llei 14/2020.

Amb la finalitat de mantindre les condicions d’infiltració en la zona i de conformitat amb l’informe mencionat, el promotor modifica el projecte establint mesures correctores per a mantindre les condicions d’infiltració. D’esta manera, la disposició de les plaques solars acompanyarà les corbes de nivell, les zones de pas es realitzaran en sentit transversal al pendent perquè disminuïsca l’escorrentia i augmente la infiltració; es plantaran i conservaran zones de vegetació en els estrats herbacis, arbustius i arboris que servisquen de tamís de la pluja i generen condicions favorables per a la infiltració disminuint les escorrenties; es realitzaran labors del sòl que mantinguen la seua textura esponjosa perquè es facilite la infiltració o, si és el cas, desenrotllar tasques agrícoles com a activitats complementàries. El tancament perimetral de la parcel·la haurà de ser permeable al flux.

Així mateix, i per a evitar una afecció significativa sobre la hidromorfologia i el sòl, pel que fa a la gestió de residus, l’ESIA preveu que, atesa la naturalesa de l’activitat, a penes es produiran residus. En el cas que es produïsquen durant les labors d’execució i manteniment, s’emmagatzemaran en l’obra, segons es generen, i d’acord amb la seua naturalesa, i es depositaran en el lloc destinat a este fi. També es preveu la instal·lació de contenidors d’obra per a gestionar correctament els residus no perillosos, i també per als residus perillosos, que s’emmagatzemaran en envasos identificats convenientment. Tots els residus els gestionarà posteriorment un gestor autoritzat.

f) Règim hidràulic

Segons l’informe del Servici de Gestió Territorial i d’acord amb la cartografia del PATRICOVA, la parcel·la 261 del polígon 9 està parcialment afectada per perillositat geomorfològica. D’acord amb l’article 18 de la normativa del PATRICOVA, en sòl no urbanitzable afectat per perillositat d’inundació de caràcter geomorfològic es prohibix la implantació de plantes fotovoltaiques. No obstant això, d’acord amb l’apartat 4 de l’article esmentat, es pot eximir d’esta prohibició, sempre que s’aporte un estudi d’inundabilitat que justifique l’escassa incidència del risc d’inundació. L’òrgan competent en gestió territorial analitza la superfície que comprén la conca vessant de la rambla Castellarda, i determina la necessitat de presentar este estudi d’inundabilitat, a on es delimiten les zones inundables, per a poder justificar la implantació de la planta. El promotor, en la seua addenda i modificació del projecte, ha retirat les estructures de les zones afectades per esta perillositat geomorfològica d’acord amb l’article 11 de la normativa PATRICOVA.

La zona presenta vulnerabilitat baixa d’aqüífers i es troba en una àrea de permeabilitat del sòl alta. El subsol a on es localitza la instal·lació se situa en una àrea estratègica de nivell 1 per a la recàrrega d’aqüífers. En l’informe del Servici de Gestió Territorial s’indica que esta àrea estratègica és una part reduïda respecte a l’extensió total i es localitza en una vora, per la qual cosa la possible afecció es preveu poc rellevant. No obstant això, insta a adoptar mesures correctores que incidisquen sobre la infiltració de l’aigua en el subsol. El promotor en l’addenda, després d’este informe, indica que els panells fotovoltaics aniran clavats al terreny sense fonamentació, que l’ordenació de les instal·lacions dins dels recintes d’ocupació procurarà mantindre les condicions d’escorrentia de la part superficial afectada i no s’incrementarà el risc d’inundació de les parcel·les adjacents. Les files de panells estaran espaiades respectant la morfologia del terreny, deixant inalterats els bancals i talussos. Es mantindrà la vegetació natural entre els panells i davall dels panells, a fi de mantindre el flux laminar i la taxa d’infiltració prèvia a la instal·lació d’estos panells.

g) Contaminació atmosfèrica

Segons l’ESIA, es preveu afecció sobre l’atmosfera durant la fase de construcció per l’emissió de gasos, pols, sorolls i vibracions degut principalment al trànsit de la maquinària intervinent i al moviment de terres. A fi de minimitzar este impacte, en l’ESIA es detallen mesures preventives i correctores com ara el control de la maquinària i les bones pràctiques per a manejar-la; inspeccions per al manteniment de la maquinària i un control del soroll que garantisca el compliment dels nivells sonors permesos legalment; el reg de vials, i l’aplicació de mesures de protecció en les zones d’emmagatzematge de materials pulverulents.

Durant la fase de funcionament no es preveu un impacte significatiu sobre l’atmosfera. En relació amb l’enllumenat en la instal·lació, s’ha d’evitar l’excés per sobredimensionament o mala orientació, la interferència amb la vegetació i l’excés de protagonisme de les lluminàries. Les instal·lacions d’il·luminació exterior s’han de dissenyar de manera que es previnga la contaminació lumínica i les lluminàries es disposaran de manera que no s’il·lumine fora del perímetre dels recintes.

h) Patrimoni cultural

Consta informe emés per la Direcció General de Cultura i Patrimoni, de data 8 d’abril de 2024, per a la planta solar fotovoltaica Godelleta 18 i infraestructures d’evacuació. Este informe és favorable condicionat, des del punt de vista arquitectònic i arqueològic. No obstant això, en este s’informa en referència a la memòria patrimonial presentada el maig de 2022, pel promotor, en relació amb dos béns de rellevància local a Villar del Arzobispo, un refugi antiaeri de la guerra civil i un aeròdrom del mateix període situats a 450 m. En un primer informe va ser informada desfavorablement esta memòria, ja que, segons la TRLOTUP, les centrals fotovoltaiques han de distar almenys 500 metres de recursos paisatgístics de primer orde, com ho són els béns de rellevància local. El novembre de 2023 el promotor va presentar al·legacions explicant que el projecte només afecta menys de 500 m dels béns de rellevància local indicats amb la línia de mitjana tensió de 30 kV que està soterrada, i, per tant, no es preveu impacte visual en el paisatge. Segons el condicionat de l’informe de data 8 d’abril de 2024, s’haurà de realitzar un control intensiu per part d’un tècnic especialista en patrimoni en la fase d’obra civil de la línia d’evacuació en les zones pròximes als BRL. I un control i seguiment extensiu per part dels tècnics especialistes en patrimoni històric que impliquen remoció de terres. Així mateix, indica que des del punt de vista etnològic va ser emés informe favorable amb anterioritat. En cas que s’identifiquen jaciments arqueològics, s’han d’aplicar les disposicions de l’article 63 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià, i la troballa s’ha de notificar immediatament a l’òrgan competent en matèria cultural.

Quant a les vies pecuàries, confrontant amb la parcel·la 261 del polígon 9 que alberga el recinte a l’oest de la rambla Castellarda es localitza la via pecuària Canyada Reial d’Aragó, d’amplària legal de 75 m, que forma part de la parcel·la en estudi. Segons els plànols aportats pel promotor, esta amplària serà respectada quant a la instal·lació de panells. Així mateix, el traçat de la línia d’evacuació es creua amb l’assagador de la Senda del Camp o del Mestre, de 5 m d’amplària legal. Com que es tracta d’una línia d’evacuació subterrània, no es preveu afecció. No obstant això, el promotor sol·licitarà el permís d’ocupació per al desenrotllament de les obres.

i) Paisatge

L’informe emés pel Servici de Paisatge i el Servici de Planificació Territorial (en matèria d’infraestructura verda), de data 10 d’abril de 2024, es va pronunciar en sentit desfavorable per als recintes situats a l’est, segons el projecte inicial. Estos recintes se situaven en el terme municipal de Llíria, sobre sòl no urbanitzable de protecció paisatgística, pels seus alts valors paisatgístics, segons el PGOU de Llíria. Estos recintes, per tant, incomplixen els apartats 8.3.b i 8.3.e del Decret llei 14/2020, i fan inviable la implantació de la planta fotovoltaica en esta localització.

Este informe, per tant, només analitza els recintes situats a l’oest, corresponents al terme municipal de Villar del Arzobispo i Casinos, estos municipis no tenen estudis de paisatge aprovats. El promotor, en data 25 d’abril de 2024, accepta l’exclusió d’estos recintes acceptant les modificacions i aportant les modificacions del projecte, l’estudi d’integració paisatgística i el pla de desmantellament.

Este primer informe de paisatge indica, a més, que el recinte localitzat més a l’oest (parcel·la 261 del polígon 9 de Villar del Arzobispo) es disposa en un corredor territorial, que reduïx en menys del 10 % l’amplària que té i complix per tant el criteri de l’article 10.1.a del Decret llei 14/2020.

En relació amb l’actuació amb altres projectes, indica que es té constància que s’està tramitant la planta fotovoltaica Godelleta 7 situada a 460 m dels recintes que s’estan informant, i que s’haurà de tindre, per tant, en compte l’efecte acumulatiu sobre el paisatge del conjunt de les intervencions proposades.

L’EIP modificat (mitjançant annex) integra els condicionants establits en el primer informe del Servici de Paisatge, i les MIP són més efectives per a la integració paisatgística, segons establix el segon informe emés pel Servici d’Infraestructura i Paisatge de 9 de maig 2024: les construccions associades, com ara els edificis prefabricats que acolliran els inversors i centres de transformació, s’harmonitzaran amb l’entorn immediat, utilitzant colors com l’ocre, els marrons clars o terrosos similars als dels materials dels sòls circumdants; els camins de nova construcció (vials interiors) s’acabaran amb llast de característiques visuals similars dels camins existents i es plantaran 56 exemplars de l’arbratge agrícola existent en les parcel·les de l’entorn, utilitzant el mateix marc de plantació que en eixes parcel·les, en la zona de la parcel·la entre el límit amb la CV-396 i el tancat del recinte oest de l’agrupació oest.

Finalitzada la vida útil de la planta fotovoltaica, es desmantellarà i restaurarà el terreny, i es retirarà qualsevol estructura, fonamentació o qualsevol altre element permanent, també el formigó que recobrix els tubs de les línies d’evacuació. Les actuacions es duran a terme segons el pla de desmantellament presentat i el condicionat que s’exposa en els informes emesos.

Quant a la línia d’evacuació, l’informe del Servici de Paisatge i del Servici de Planificació Territorial conclou que el traçat soterrat que es proposa no influirà en el paisatge.

j) Efectes sinèrgics

Tal com s’indica en l’estudi de sinergies presentat pel promotor, en l’entorn de la planta Godelleta 18 consta la tramitació de 18 projectes més, denominats Godelleta 1 a 17 i 19, i un projecte en funcionament PSFV Losa del Obispo i Portichuelo, situats en els TM municipals de Villar del Arzobispo, Casinos, Llíria i Andilla, que ocupen una superfície estimada de 785 ha.

Destaca l’acumulació de projectes en el TM de Villar, que arriben a 10 dels esmentats. Segons estimacions de l’Ajuntament de Villar, el total d’SNUC del municipi ascendix a 3.677 ha. L’acumulació de projectes comporta una ocupació parcel·lària de fins a 460 ha d’SNUC, al voltant del 12,5 % del total d’SNUC del municipi. L’Ajuntament proposa que es qualifique d’alt valor agrològic. L’afecció final quedarà reduïda com a resultat de l’adaptació dels projectes a les condicions finals d’autorització.

Des del punt de vista social i territorial, en la documentació aportada no s’analitza si els projectes proposats i la seua ubicació responen a un major benefici social i mediambiental per a la comarca en la qual es preveuen implantar. No s’analitza prou l’impacte per als sectors econòmics que es voran afectats per l’acumulació de plantes proposada, ni es preveuen els efectes sobre el benestar i els costums que l’alteració del paisatge provocarà en els habitants de les poblacions afectades.

La concentració de plantes i línies elèctriques provocarà una pèrdua de sòl agrícola de caràcter permanent durant la fase d’explotació que serà molt difícil de recuperar en el futur, atés que l’activitat es prolongarà almenys durant els 30 anys de vida útil que s’estima que tenen les plantes. En definitiva, suposa una transformació de gran importància en el sector econòmic, especialment, del terme municipal de Villar del Arzobispo, en què el 61 % de la superfície del municipi està dedicada al cultiu. Només es valoren com a oportunitats per a la generació d’ocupació a llarg termini les activitats enfocades al manteniment de les explotacions, sense quantificar en quina mesura estes noves activitats podran suplir o millorar el sector socioeconòmic de les poblacions a on s’implanten.

La proximitat entre els projectes (separats per uns centenars de metres o, fins i tot, situats en parcel·les confrontants) genera un efecte acumulatiu global i s’aprecia com una única planta fotovoltaica, la qual cosa farà que el paisatge agrícola predominant en la zona quede desvirtuat per la transformació, i no s’articulen en els projectes esmentats mesures correctores o compensatòries que garantisquen minimitzar l’afecció generada. Tal com s’indica en l’estudi de sinergies que el promotor ha presentat, l’acumulació d’infraestructures associades a les plantes i les mateixes plantes seran visibles des del 50 % del territori situat en l’entorn.

Igualment, es produïx una important afecció sobre el territori, la qual cosa ocasiona una fragmentació i, alhora, una alteració permanent dels hàbitats de la fauna que hi ha. Cal destacar en este aspecte que les centrals fotovoltaiques, una vegada aplicades les mesures correctores i de seguiment adequades, poden arribar a convertir-se en espais d’oportunitat perquè s’arrelen moltes espècies de fauna que hi troben protecció i aliment. Entre les mesures correctores que s’han d’implantar es troba la creació de nous corredors de vegetació dins de les plantes i en els límits, de manera que es puga crear un mosaic que afavorisca la circulació de la fauna.

La transformació de les parcel·les agrícoles produirà una millora en la hidrologia de la zona, ja que es deixarà de sotmetre el terreny a treballs associats a l’agricultura, la qual predomina en estes zones, i disminuirà el risc de contaminació d’aqüífers per l’ús de fitosanitaris.

Com a efecte fonamental sobre el medi ambient, es valora el compromís global amb la transició energètica, l’estalvi de CO2 i la lluita contra el canvi climàtic per la producció d’energia a partir d’una font renovable.

En l’anàlisi de sinergies presentada es conclou que les afeccions al paisatge, a l’àmbit socioeconòmic i als hàbitats i la seua fauna seran altes, i es requerixen mesures preventives, correctores o compensatòries.

k) Riscos i vulnerabilitat

L’ESIA analitza els riscos i la vulnerabilitat del projecte davant del risc d’accidents, i no es detecten efectes significatius que requerisquen mesures correctores, amb independència de les mesures de control que s’han d’implementar davant del risc d’incendis i les mesures correctores que s’establixen per al control de l’erosió. En els encreuaments amb altres servicis i infraestructures s’haurà de disposar dels permisos i les autoritzacions pertinents.

l) Pla de vigilància

El pla de vigilància ambiental proposa la implantació d’un pla de seguiment, en el qual es comprove que les obres es realitzen d’acord amb el projecte, de manera que s’assegure el compliment de la normativa ambiental, així com les mesures preventives, correctores i els requisits que establix l’ESIA i la DIA. Este seguiment serà de caràcter setmanal durant la fase d’execució, segons l’ESIA.

Durant la fase d’explotació i desmantellament, el seguiment es plasmarà en el control de les instal·lacions, la fauna i la vegetació de la zona d’implantació i els llocs a on es restauren àrees, per la qual cosa el pla es prolongarà durant almenys 5 anys per a garantir l’èxit de les mesures adoptades.

Addicionalment, la informació que s’arreplega en el programa es plasmarà en informes anuals i periòdics (informes d’estat, de control de residus, etc.) i extraordinaris puntuals en cas que es produïsquen successos excepcionals tant en la fase d’implantació com en la de funcionament.

4. Consideracions jurídiques

El projecte constituïx un supòsit d’avaluació d’impacte ambiental simplificada, d’acord amb l’article 7.1.d de la Llei 21/2013, de 9 de desembre. En tot cas, el principi de no fraccionament, així com les previsions de l’epígraf 2.g de l’annex I del Decret 162/1990, de 15 d’octubre, i de l’epígraf 4.i de l’annex II de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, en concordança amb l’article 7 de la llei esmentada, determinen igualment que s’aplica el règim d’avaluació d’impacte ambiental ordinària.

De conformitat amb l’article 10 del Decret 10/2023, de 19 de juliol, del president de la Generalitat, pel qual es determinen el nombre i la denominació de les conselleries i les seues atribucions, s’assignen a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori les competències en matèria de medi ambient, caça, recursos hídrics, benestar animal, urbanisme i vertebració del territori, obres públiques, i transports, ports i aeroports.

L’article 9.1 del Decret 147/2023, de 5 de setembre, del Consell, d’aprovació del Reglament orgànic i funcional de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Infraestructures i Territori, atribuïx a la Direcció General d’Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental la competència en l’avaluació ambiental estratègica i impacte ambiental, inclosos els sistemes indicadors i les avaluacions ambientals.

Per tot el que s’ha exposat, a proposta del Servici d’Avaluació d’Impacte Ambiental, i amb el vistiplau del subdirector general d’Avaluació Ambiental i Paisatge, amb l’ús de les atribucions que tinc,

RESOLC

*Primer*

Formular esta declaració d’impacte ambiental als únics efectes ambientals del projecte de planta solar fotovoltaica Godelleta 18 de potència 6,078 MW i línia d’evacuació soterrada de 30 kV, promogut per Renovalia Sedella SLU en els termes municipals de Villar del Arzobispo i Casinos (València), sobre la base de l’àmbit del projecte firmat en data 7 de maig de 2024 (versió 17.1), en la qual s’establixen les condicions ambientals, incloses les mesures preventives, correctores i compensatòries, que resulten de l’avaluació ambiental practicada i s’exposen a continuació, en les quals s’ha de desenrotllar el projecte per a l’adequada protecció del medi ambient i els recursos naturals, sense perjuí de la prèvia obtenció de les autoritzacions sectorials que li siguen aplicables.

Atesos els antecedents i els fonaments de dret exposats, es resolen les condicions del projecte i les mesures preventives, correctores i compensatòries dels efectes adversos sobre el medi ambient, que s’establixen en els termes següents:

i) Condicions generals

(1) El promotor ha de complir totes les mesures preventives i correctores previstes en l’ESIA, el projecte tècnic i la resta de documentació que hi ha en l’expedient, així com les acceptades després de la informació pública i contingudes en els informes sectorials aportats a l’expedient, sempre que no contradiguen el que s’establix en esta resolució. Estes mesures i condicions s’hauran d’incorporar al projecte d’execució en la memòria, els plànols i el pressupost, per a l’execució real i efectiva, i les verificarà, en fases posteriors de la tramitació, l’òrgan substantiu, prèviament a l’autorització de l’explotació.

(2) La disposició de panells haurà de deixar lliure de mòduls les zones de terreny forestal existents en les parcel·les. Així mateix, s’hauran de respectar els exemplars de Juniperus phoenicia (sabina) i s’haurà de crear i mantindre almenys un punt d’aigua de dimensions reduïdes per a afavorir la biodiversitat.

(3) No s’instal·laran elements constitutius de la planta fotovoltaica en la part afectada per perillositat geomorfològica d’inundació de la parcel·la 261 del polígon 9, d’acord amb el PATRICOVA.

(4) Es recorda el compliment de tota la legislació rellevant que siga aplicable i que afecte els elements del medi arreplegats en esta resolució.

(5) En els termes que preveu l’article 43 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, esta declaració d’impacte ambiental perdrà la vigència i cessarà en la producció dels efectes que li són propis si, una vegada publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no s’haguera començat l’execució del projecte en el termini de quatre anys. A este efecte, el promotor notificarà a l’òrgan ambiental el començament de les obres.

ii) Condicions relatives a mesures preventives, correctores i compensatòries per als impactes més significatius

(6) Les mesures compensatòries s’han de mantindre durant tota la vida útil de la instal·lació.

(7) Atesa la proximitat a terreny forestal, s’ha de complir l’annex IX, plec general de normes de seguretat en prevenció d’incendis forestals que s’han d’observar en l’execució d’obres, treballs i aprofitaments que es realitzen en terreny forestal o en els seus voltants, del Decret 91/2023, de 22 de juny, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 3/1993, de 9 de desembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

(8) El traçat de la línia d’evacuació s’ajustarà a l’àmbit dels camins existents, i s’evitarà l’afecció a terreny forestal.

(9) S’ha d’acomplir el condicionat de l’informe de la Direcció General de Cultura i Patrimoni. En particular, s’haurà de realitzar un control intensiu per part d’un tècnic especialista en patrimoni en la fase d’obra civil de la línia d’evacuació en les zones pròximes als BRL, i un control i seguiment extensiu per part dels tècnics especialistes en patrimoni històric que impliquen remoció de terres. Si es troben restes paleontològiques, arqueològiques o etnogràfiques durant l’execució de les obres, el promotor haurà de paralitzar les obres i posar el fet en coneixement de l’òrgan competent en patrimoni cultural de manera immediata, i adoptar les mesures pertinents per a la protecció i conservació, de conformitat amb el que preveuen els articles 63 i 65 de la Llei 4/1998, d’11 de juny, del patrimoni cultural valencià.

(10) S’ha de disposar de zones impermeabilitzades i d’un sistema d’arreplega de possibles fugues d’olis i combustibles, procedents de la maquinària i de les estructures que es generen durant l’execució de l’obra. Els residus generats s’han de gestionar segons la normativa vigent i mitjançant un gestor autoritzat, s’han d’establir les zones d’arreplega de residus i no s’han d’apilar en zones amb pendents elevats i amb perillositat d’inundació.

(11) S’hauran de mantindre els bancals i ribassos existents, especialment els construïts amb maçoneria en sec. Així mateix, s’han de minimitzar els moviments de terres i el compactat del sòl, i evitar retirar la terra fèrtil del sòl.

(12) No es podran utilitzar herbicides, plaguicides, insecticides, rodenticides i altres productes químics que per les seues característiques provoquen alteracions en els sistemes vitals de la fauna. Tampoc s’utilitzarà en el procés de neteja dels mòduls fotovoltaics cap mena de sabó, dissolvent o substància que puga contaminar el sòl o l’aqüífer.

(13) Per a reduir l’erosió hídrica de la pluja i mantindre l’estrat en condicions adequades per a una bona infiltració, s’ha de respectar la topografia dels bancals existents, segellar la mínima superfície de terreny possible, mantindre la vegetació existent en les zones no ocupades pels mòduls i plantar vegetació anàloga a l’existent amb inclusió d’espècies arbustives i arbòries. S’aplicaran mesures correctores per a evitar l’erosió dels sòls nus.

(14) L’ús d’aigua en la planta quedarà condicionat al fet que es dispose de subministrament per una empresa autoritzada o concessió de l’organisme de conca.

(15) Per a poder compensar les pèrdues en la qualitat/quantitat de l’hàbitat, s’hauran de mantindre els cultius existents en totes aquelles zones possibles de les parcel·les cadastrals que no s’utilitzen per a la disposició dels panells solars. En les zones de compensació delimitades pel promotor, es definiran actuacions de foment de la biodiversitat i d’interés social local, en coordinació amb l’òrgan competent en matèria de biodiversitat. Estes actuacions començaran abans de l’inici de l’explotació de la PSFV.

(16) Es respectarà la zona de flux preferent de la rambla Castellarda. Així mateix, totes les actuacions que es realitzen en zona de domini públic hidràulic (DPH), o zona de policia de qualsevol llit públic, hauran de comptar amb la preceptiva autorització de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer per l’ocupació de les seues zones de policia, de conformitat amb l’article 9.4 del Reglament del domini públic hidràulic. Els encreuaments amb les rambles i cursos d’aigües de domini públic es realitzaran de conformitat amb les prescripcions de l’organisme de conca.

(17) En relació amb l’afecció de vies pecuàries, durant la construcció de la planta i de la línia d’evacuació s’obtindrà l’autorització d’ocupació temporal o concessió demanial, per a l’ocupació del sòl, de conformitat amb la Llei 3/2014 d’11 de juliol de vies pecuàries.

(18) Amb independència de les mesures de control de l’escolament previstes en el projecte constructiu, si es detecten afeccions significatives a la seguretat de les infraestructures de comunicació pròximes o als elements de drenatge a conseqüència de modificacions en el règim d’escolaments provocats per la implantació de la central fotovoltaica, correspondrà al promotor executar les accions que siguen necessàries per a esmenar la situació.

(19) Durant l’execució de les obres per a reduir la possible afecció a les espècies d’avifauna presents en l’àmbit de la instal·lació, es recomana que els treballs d’execució de la instal·lació es duguen a terme fora del període de nidificació de les espècies d’aus presents en la zona i que les rases que romanguen obertes en finalitzar la jornada de treball disposen de sistema d’escapada (elements específics o talussos de terra) per a la fauna que poguera quedar atrapada.

(20) En relació amb el soroll durant l’execució del projecte, caldrà ajustar-se al que disposa el Reial decret 212/2002, de 22 de febrer, pel qual es regulen les emissions sonores en l’entorn a causa de determinades màquines d’ús a l’aire lliure.

(21) L’emissió de l’autorització administrativa de tancament definitiu de la central obligarà el promotor a desmantellar-la en els termes definits en el pla aportat.

iii) Condicions al Pla de vigilància ambiental

(22) Les accions incloses en el programa de vigilància i seguiment ambiental s’han de prolongar durant la vida útil de la planta i s’han de documentar a l’efecte d’acreditar l’adopció i l’execució de les mesures preventives i correctores proposades i la comprovació de l’eficàcia d’estes. La documentació estarà a la disposició de les autoritats competents.

*Segon*

D’acord amb el que preveu l’article 41 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre:

a. S’ha de publicar esta declaració d’impacte ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, així com en la seu electrònica.

b. Esta declaració d’impacte ambiental no serà objecte de recurs, sense perjuí dels que, si és el cas, siguen procedents en via administrativa i judicial contra l’acte pel qual s’autoritza el projecte.

*Tercer*

L’òrgan substantiu haurà de tindre en compte degudament, en el procediment d’autorització del projecte, l’avaluació d’impacte ambiental efectuada segons els criteris que establix l’article 42 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, que fan referència tant al contingut de l’autorització com a la publicitat de la decisió.»

  

València, 19 de juliol de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general d'Urbanisme, Paisatge i Avaluació Ambiental



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Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 10014, del 27-12-2024 (2024/12976)

RESOLUCIÓN de 19 de julio de 2024, de la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, por la cual se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de planta solar fotovoltaica FV Godelleta 18 de 6,078 MWp e infraestructuras de evacuación en los términos municipales de Villar del Arzobispo y Casinos (València). Expediente: 134/2024/AIA (3507299).
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### Datos del documento

Número DOGV
:   10014

Fecha DOGV
:   27-12-2024

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2024/12976

CVE
:   DOGV-C-2024-12976

Fecha del documento
:   19-07-2024

Organismo emisor
:   Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Villar del Arzobispo](javascript:void(0))
    * [Casinos](javascript:void(0))
    * [impacto ambiental](javascript:void(0))

«Declaración de impacto ambiental

Expediente: (3507299) 134/2024/AIA

Título: Planta solar fotovoltaica FV Godelleta 18 de 6,078 MWp e infraestructuras de evacuación

Promotor: Renovalia Sedella, SLU

Autoridad sustantiva: Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia

Ref. Órgano sustantivo: ATALFE/2022/9/46

Localización: Términos municipales de Villar del Arzobispo y Casinos (Valencia)º32

1. Objeto y descripción del proyecto

a) Objeto del proyecto

La empresa Renovalia Sedella, SLU promueve el proyecto de instalación solar fotovoltaica denominada Godelleta 18, con potencia pico a instalar 6,078 MWp, y sus infraestructuras de evacuación, consistentes en 2 estaciones de media tensión, 1 línea subterránea de media tensión 30 kV que unen los centros de transformación con la SET Villar 132/30 kV. El proyecto es objeto de solicitud de autorización administrativa previa, autorización de construcción y autorización de implantación por el procedimiento integrado de autorización de centrales fotovoltaicas que vayan a emplazarse en suelo no urbanizable.

Descripción del proyecto

La planta solar se distribuye en 2 recintos, ocupando parcelas pertenecientes al término municipal de Villar del Arzobispo, calificadas como suelo no urbanizable común de uso agrícola. La planta se localiza aproximadamente a 6,7 km al sureste del núcleo urbano de Villar del Arzobispo, cuyo uso principal es Agrario (rústico). El acceso a la actividad se realizará desde la carretera de Bugarra CV- 396 en su punto kilométrico 6 + 800 desde donde parte el camino que da acceso a la planta.

El área ocupada por la planta es 7,74 ha y la superficie catastral vinculada es de 12,90 ha, ocupando las parcelas 255, 257, 258, 259, 260, 261, 266, 267, 268, 269, 270, 271 y 274 del polígono 9 del término municipal de Villar del Arzobispo. (según la versión 17.1 del proyecto firmado en fecha 7 de mayo de 2024)

La central fotovoltaica está compuesta por un campo generador de módulos solares de tipo silicio monocristalino instalados en estructuras metálicas fijas con una inclinación de 25°, hincadas directamente al terreno. Estos módulos fotovoltaicos se conectan en serie, agrupándose en inversores de strings que desembocan mediante líneas subterráneas de distribución hasta los centros de transformación para su aumento de tensión desde 0,66 kV hasta 30 kV.

Se proyecta 1 línea subterráneas de 30 kV que evacuará la energía producida en la planta, con una longitud aproximada de 4.828 m, que conectará los centros de transformación con la SET Villar 132/30 kV. La SET se construirá en las parcelas 50 y 52 del polígono 9 del término municipal de Casinos (objeto de otro proyecto).

El trazado de la línea discurrirá por las parcelas 9.003, 9.008, 211, 259 del polígono 6 del término municipal de Villar del Arzobispo, y por la parcela 52 del polígono 9 del término municipal de Casinos.

El punto de conexión de la planta con la red de transporte se realizará mediante una infraestructura de evacuación común con otras instalaciones de producción en tramitación en la zona. Estas plantas compartirán la nueva SET Villar 132/30 kV, desde la cual se elevará la tensión a 132 kV para evacuar la energía mediante línea subterránea hasta la nueva SET Chiva 400/132/30 kV. Desde este punto, se elevará la tensión a 400 kV y conectará mediante línea aérea con la SET Godelleta 400 kV propiedad Red Eléctrica.

La infraestructura de evacuación forma parte del expediente de la planta fotovoltaica Godelleta 14 (ATALFE/2022/5/46), para él que fue emitida DIA mediante la resolución de fecha 13 de mayo de 2024 (número de expediente 124/2024/AIA (3505539)).

Para la ejecución del proyecto se prevé un acondicionamiento y una nivelación previa del terreno, necesarios para el normal funcionamiento de la PSFV, lo que implica la realización de excavaciones, rellenos, compactación y estabilidad mediante taludes. Se adecuarán los caminos existentes que no alcancen los mínimos necesarios para la circulación de los vehículos de montaje de equipamiento y se ejecutarán viales interiores en la propia planta; cerramientos; obras de drenaje, zanjas para el cableado, así como las cimentaciones para los centros de transformación, vigilancia, control y seguridad.

Finalizada la vida útil de la planta fotovoltaica, se procederá a su desmantelamiento y restauración del terreno, evitando en lo posible el movimiento de tierras y retirando cualquier estructura, cimentación u otro elemento permanente.

2. Tramitación administrativa

De conformidad con el anexo VI (Parte B, epígrafe n) de la Ley 21/2013 de 9 de diciembre, de evaluación ambiental (en adelante LEA), el fraccionamiento de proyectos es el mecanismo artificioso de división de un proyecto con el objetivo de evitar la evaluación de impacto ambiental ordinaria en el caso de que las magnitudes superen los umbrales establecidos en el anexo I. Las características propias del presente proyecto determinan que constituye, por sí mismo, un supuesto de evaluación ambiental ordinaria. El Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas (órgano sustantivo) ha admitido a trámite el expediente para su autorización, por lo que corresponde a este órgano ambiental la evaluación de impacto ambiental del proyecto, de conformidad con la legislación autonómica y en concordancia con el artículo 11 de la LEA.

a) Contenido del expediente

En fecha 13 de mayo de 2024, el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Valencia (en adelante STIEM) dio traslado a este órgano ambiental de la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria del proyecto con código del expediente ATALFE/2022/9/46, de acuerdo con el procedimiento regulado en el Decreto ley 14/2020, de 7 de agosto, del Consell, de medidas para acelerar la implantación de instalaciones para el aprovechamiento de las energías renovables por la emergencia climática y la necesidad de la urgente reactivación económica. La misma, además de la solicitud del promotor, se acompaña de:

-Proyecto técnico de ejecución de la planta solar fotovoltaica de 25 MW Godelleta 18 (febrero 2024) y proyecto técnico de ejecución modificado, tras los requerimientos en materia de planificación territorial y de paisaje y en materia de gestión de riesgos en el territorio, de la planta solar fotovoltaica de 6,078 MW (abril 2024), que incluyen el proyecto técnico de la línea de evacuación subterránea de media tensión 30 kV.

- Estudio de impacto ambiental de la planta solar fotovoltaica y su infraestructura de evacuación (perteneciente al proyecto de febrero de 2024).

- Estudio de integración paisajística (relacionado con el proyecto de febrero de 2024) y un anexo a este estudio que subsana los requerimientos realizados al proyecto original. (abril 2024)

- Alegaciones e informes sectoriales resultado del proceso de información pública y consultas.

- Documentación técnica: plan de desmantelamiento y restauración (febrero 2024) y su modificación (abril 2024), documento de criterios ambientales Decreto ley 14/2020, documento de síntesis y estudio de fauna.

- Informes de las administraciones públicas afectadas, Nedgia, Red Eléctrica y Telefónica.

b) Información pública y alegaciones

De acuerdo con el certificado remitido, el órgano sustantivo realizó la información pública del expediente FV Godelleta 18 (en adelante, FVG18) mediante anuncio en DOGV número 9799 de fecha 29 de febrero de 2024 y en el BOP número 47 de fecha 06 de marzo de 2024, así como en prensa. Durante el periodo de exposición pública numerosos particulares, Ecologistas en acción, Cooperativa agrícola del Villar S.coop V., ANAV-Asociación naturalista Ayora y la Valle, Asociación para la recuperación de los bosques autóctonos en el alto Palancia (ARBA), Comunidad de regantes generalísimo el Llano, y el Ayuntamiento de Godelleta, presentaron alegaciones que se concretan en varias tipologías de informe a las que el promotor dio respuesta. A continuación, se enumeran aquellas directamente relacionadas con la afección ambiental del proyecto:

1. Se alega que el estudio de impacto ambiental no tiene la calidad suficiente y que se ha firmado por técnicos sin la capacitación adecuada, falta una evaluación sobre posibles afecciones a espacios Red Natura 2000, la posible afección al acuífero de la zona por dificultar la infiltración, el estudio de fauna no está ajustado a un ciclo anual completo tal como se indica en la guía del ministerio para la redacción de EIA, ni valido para el ámbito del proyecto FVG18, la valoración deficiente de los efectos sinérgicos de la concentración de proyectos en un mismo ámbito y la deficiente documentación sobre el patrimonio cultural y afecciones a elementos etnográficos.

2. Se indica que no se da cumplimiento de los criterios de implantación y admisión a trámite del Decreto ley 14/2020.

3. Las alegaciones destacan que el proyecto es parte de un macroproyecto de 825 MW fragmentado en hasta 19 proyectos menores de 50 MW para evitar la evaluación de impacto ambiental ordinaria de competencia estatal y única que valore adecuadamente los efectos ambientales según la Directiva de EIA. Las plantas PSF Godelleta 1 a 19 se tramitan por un mismo grupo empresarial, se tramitaron en el mismo periodo temporal, ocupan espacios con proximidad geográfica y el documento ambiental se contempla respecto de las 19 plantas.

4. La línea de evacuación del macroproyecto no es tal y se constituye en una línea de transporte, fomentándose la creación de una red eléctrica paralela de transporte y distribución privada y ajena a la regulación del sector.

5. Se alega que el proyecto ha presentado un estudio de afección al paisaje deficiente que carece de un plan de participación pública adecuado. Así mismo, no se ha valorado la afección al PAT Paisajes del Vino, por encontrarse parte de la planta dentro de la zona de protección y de los 500 m de afección, y lo considera incompatible con el PATEVAL.

6. Se alega que en el proyecto no se han tenido en cuenta la elevada capacidad agrícola del suelo por otro lado se declara el interés general de las parcelas agrarias y su actividad agrícola destacando el hecho de que las infraestructuras del regadío y la producción agraria han sido subvencionadas con fondos públicos, que su rendimiento económico por hectárea es superior al de las instalaciones fotovoltaicas y que la pérdida de la actividad agraria condicionará el futuro desarrollo de la zona.

El promotor en su contestación, común a todas las alegaciones formuladas, expone acerca de los puntos indicados:

1. En relación con las alegaciones referidas a las infraestructuras comunes de evacuación, el promotor señala que las mismas no pueden ser objeto de análisis en el presente expediente, ya que forman parte de otro diferente y deberán ser valoradas, en su caso, en el procedimiento correspondiente. La línea de evacuación está contemplada en el expediente ATALFE/2022/5/46 FV Godelleta 14 que carece de vinculación con el FVG18.

2. Defiende que el EIA es conforme a ley: que contiene un estudio de alternativas adecuado, que se realiza una valoración de los impactos sobre espacios Red Natura 2000 no identificándose afecciones significativas a los mismos, que el estudio de avifauna y fauna presentado es completo y correcto estableciendo que la metodología establecida por el ministerio no es vinculante, que las afecciones a los elementos del patrimonio cultural han sido informadas favorablemente y autorizadas por la Dirección General de Cultura y Patrimonio.

3. En relación con el incumplimiento de los criterios de implantación y admisión a trámite del Decreto ley 14/2020, el promotor entiende que estos se cumplen y que se han adoptado las medidas correctoras para minimizar las posibles afecciones.

4. Con relación al fraccionamiento, el promotor indica que este no se produce al no existir continuidad entre la FVG18 y el resto de los proyectos, ya que no comparten caminos de acceso y que no comparte instalaciones eléctricas o equipos de medida con otros proyectos. Respecto a las infraestructuras de evacuación, estas se comparten de acuerdo con las recomendaciones del artículo 8.3 del Decreto ley 14/2020

5. El promotor aduce que el informe paisajístico se valoró correctamente y que la administración competente informó favorablemente acerca de la compatibilidad paisajística del proyecto.

6. Respecto a las alegaciones referidas a la capacidad agrológica del suelo el promotor señala que los terrenos donde se plantea la instalación no están catalogados como de muy alta capacidad agrológica, por lo que se cumplen los criterios definidos en el Decreto ley 14/2020.

(c) Consultas a administraciones e informes recibidos

En el expediente se han considerado los siguientes informes que forman parte del expediente remitido por el órgano sustantivo:

- Informe del ayuntamiento de Villar del Arzobispo, de fecha 9 de abril de 2024, en el que muestra su oposición al proyecto, condicionada a la adecuada evaluación de impacto ambiental de las distintas instalaciones fotovoltaicas cuya implantación está prevista en su término municipal e informa sobre las posibles afecciones ambientales y paisajísticas del proyecto. Comunica, además, que está tramitándose una modificación de las normas urbanísticas del municipio que afectaría al otorgamiento de licencias para la autorización de instalaciones de generación de energías renovables.

- Informe del Servicio de Paisaje y del Servicio de Planificación Territorial (en materia de paisaje y de infraestructura verde), de fecha 10 de abril de 2024, favorable condicionado a que se subsanen los requerimientos expuestos. Mediante escrito de fecha 25 de abril de 2024, el promotor procede a realizar las subsanaciones y a aportar las justificaciones requeridas. En fecha 9 de mayo de 2024, se informa favorablemente, con condiciones, las modificaciones presentadas por el promotor.

- Informe favorable de la Subdirección General de Medio Natural y Evaluación Ambiental, de fecha 19 de abril de 2024, condicionado al cumplimiento de las recomendaciones y medidas correctoras propuestas. En fecha 25 de abril de 2024, el promotor acepta las recomendaciones, condicionantes y medidas correctoras contenidas en el informe.

- Informe del Servicio de Planificación Territorial (en materia de afecciones territoriales) y del Servicio de Gestión de Riesgos en el Territorio, de fecha 24 de abril de 2024, en el que se indica que la instalación de la planta solar fotovoltaica se encuentra afectada por peligrosidad de inundación y por otros criterios territoriales, considerándola compatible condicionada al cumplimiento de las consideraciones finales expuestas, y que la línea de evacuación no presenta afecciones relevantes por discurrir soterrada, considerándola compatible. El informe no evalúa los efectos acumulativos que pudieran generar otras instalaciones vecinas o próximas.

3. Consideraciones ambientales

La promoción de las energías renovables es uno de los objetivos de la política energética de la Unión Europea, ya que su utilización constituye una parte importante del paquete de medidas necesarias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y para cumplir el Acuerdo de París y el marco de la Unión en materia de clima y energía para 2030.

El Plan nacional integrado de energía y clima (PNIEC) 2021-2030, en coherencia con las estrategias de la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, persigue alcanzar en España en 2050 la neutralidad climática, en coherencia con los objetivos de la Unión Europea, y la transición hacia un sistema eléctrico descarbonizado, lo cual implica una incorporación importante y sostenida de fuentes renovables.

El Plan de energía sostenible de la Comunitat Valenciana 2020 y la Estrategia valenciana de cambio climático y energía 2030 de la Generalitat, recogen los objetivos y estrategias de la Unión Europea y del Estado Español, planteando como objetivo el alcanzar 2.500 MW de potencia instalada en centrales fotovoltaicas en el año 2030.

En la actualidad, la potencia instalada en la Comunitat Valenciana está lejos de cumplir estos objetivos (se sitúa por debajo de los 500 MW), por lo que la implantación de plantas solares, con las debidas medidas de mitigación de la afección ambiental que puedan conllevar, es una prioridad en el contexto energético, para el cumplimiento de los objetivos de descarbonización, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y mitigación del cambio climático, diversificación de las fuentes de suministro, fomento de la seguridad del abastecimiento energético y disminución de la dependencia energética de otros territorios.

a) Análisis de alternativas

En el estudio de impacto ambiental se analizan alternativas en cuanto a la ubicación del proyecto de planta y de las infraestructuras vinculadas a la infraestructura de evacuación. Entre ellas se contempla la alternativa cero (no ejecución del proyecto) la cual es descartada debido al no aprovechamiento de fuentes de energía renovables necesarias para la disminución de gases de efecto invernadero y la consecución de los objetivos estatales y europeos de transición ecológica hacia energías limpias.

Para la elección de la ubicación definitiva de la planta se atiende a criterios de suficiencia de recurso, criterios ambientales y viabilidad económica. Las tres alternativas se encuentran situadas en zonas de sensibilidad ambiental baja, según la clasificación del MITECO, siendo estas zonas ambientalmente viables para la implantación de este tipo de proyectos. La propuesta seleccionada es la alternativa 3, entre otros por los siguientes motivos: se prevé que tenga menor afección de ocupación de suelo (ocupa menos hectáreas), se encuentra a mayor distancia de la ZEPA Alto Turia y Sierra del Negrete, que las otras alternativas estudiadas. Asimismo, es la opción que menos afección tiene a terreno forestal estratégico y además necesitará la línea de evacuación más corta por encontrarse más próxima al punto de conexión.

De igual modo se analizan tres alternativas de trazado para la línea de evacuación de 30 kV, todas ellas de trazado subterráneo haciendo uso en su mayoría de los caminos y viales públicos entre la PSFV Godelleta 18 y la SE Villar. Se selecciona la alternativa 3 por tratarse del trazado de menor longitud disminuyendo así la superficie de afección.

La planta solar se ubica en el término municipal de Villar del Arzobispo y se encuentra distribuida en dos recintos separados por la Rambla Castellarda y su zona de influencia. La línea de evacuación también discurre por terrenos del mismo término municipal excepto los últimos 100 metros de la línea antes de llegar a la SET Villar que discurren por el término municipal de Casinos. Cabe destacar que el ámbito del proyecto corresponde con una zona abancalada y dedicada al uso agrícola de árboles frutales, viñedos y olivares, así como vegetación natural resultante del abandono de las prácticas agrícolas.

En la SET Villar 132/30 kV volcará la energía procedente de 15 plantas de las 19 proyectadas en la zona, entre ellas la planta Godelleta 7 que se encuentra a 450 m, al norte del proyecto en estudio.

La PSFV Godelleta 8 situada a 4 km al noroeste de la planta, cuenta con DIA aceptable, mediante la resolución de fecha 24 de enero de 2023 (número de expediente 300593 20/2023/AIA).

Consultado el visor cartográfico de la Generalitat, el suelo ocupado asociado al perímetro envolvente se encuentra mayoritariamente en suelo no urbanizable común (SNU-C) de conformidad con los planes urbanísticos de los términos municipales. La línea de evacuación entre la planta solar y la SET Villar, transcurre soterrada por caminos existentes o por terrenos propiedad del titular de la planta. De acuerdo con el informe del Servicio de Gestión de Riesgos en el Territorio y el Servicio de Planificación Territorial, se determina que las afecciones al territorio son mínimas y la infraestructura de evacuación se considera compatible.

b) Afecciones espacios protegidos

La planta fotovoltaica proyectada se localiza fuera del ámbito de espacios naturales protegidos y espacios protegidos de la Red Natura 2000, siendo el más cercano la ZEPA Alto Turia y Sierra del Negrete, situada a 1,79 km al oeste.

Consultado el visor cartográfico de la Generalitat, en relación con la planta se observa que entre los 2 recintos y en relación con la línea de evacuación, a su paso por la Rambla Castellarda se muestra presencia de los hábitats de interés comunitario: 6420 prados húmedos mediterráneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion y 92D0 galerías y matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea y Securinegion tinctoriae).

c) Flora y fauna

La línea de evacuación discurre a lo largo de 700 m por terreno forestal, según PATFOR, coincidente con la Rambla Castellarda caracterizada por la presencia de vegetación de ribera, con erosión potencial alta y muy alta.

Según el informe de DGMN, se realizó una visita a campo el 15 de abril de 2024 comprobándose que las parcelas 257, 258,259, 260 y 269 del polígono 9 de Villar del Arzobispo, habían adquirido signos inequívocos de su estado forestal (cobertura mayor del 30 % de especies forestales arbóreas o arbustivas). De las especies forestales observadas cabe destacar la presencia de ejemplares de Juniperus phoenicia (sabina), que se deberán respetar por ser una especie de difícil reproducción y escasa densidad de ejemplares y ser importante como alimento de numerosas aves y mamíferos. Asimismo, el informe indica que, al tratarse de un ámbito de clima árido, se deberá crear y mantener al menos un punto de agua de pequeñas dimensiones para favorecer la biodiversidad.

No se prevé ninguna afección de la planta solar fotovoltaica y de la línea de evacuación sobre árboles monumentales, ni montes gestionados por conselleria. No obstante, tal y como establece el informe de la DGMN, antes de comenzar los trabajos de ejecución se deberá acreditar que no hay ningún olivo de perímetro de tronco igual o superior de 3,5 m y, en caso de existir, se deberá respetar el ejemplar y un perímetro de 15 m de diámetro a su alrededor, conforme al Decreto 154/2018, de 21 de septiembre, del Consell.

En el entorno de la actuación de la planta no existen especies de flora protegida ni microreservas de flora. En cuanto a la fauna protegida, en la cuadrícula donde se proyecta la instalación fotovoltaica, según el Banco de Datos de Biodiversidad de la Comunitat Valenciana (cuadriculas UTM 1 x 1), se encuentra inventariada la presencia de Coracias garrulus (carraca europea), que se encuentra en listado de Especies silvestres en régimen de protección especial (LESPRE). El ámbito del proyecto es una zona de protección alta de la avifauna por líneas eléctricas. No se prevén afecciones a la avifauna por líneas ya que la línea de evacuación será soterrada.

El promotor ha presentado un inventario de fauna en el que queda reflejado el muestreo de campo realizado en el ámbito de aplicación con el fin de inventariar especies de aves y mamíferos mediante transectos lineales a pie, recorridos en vehículo y puntos de observación.

Adicionalmente, se proponen en el estudio de impacto ambiental medidas compensatorias como la disposición de cajas nido para aves y quirópteros, el marcaje de ejemplares de rapaces con GPS (águila calzada, culebrera europea y aguilucho lagunero). Restauración del terreno forestal y de los hábitats de interés comunitario afectados durante la construcción de la línea soterrada y repoblación de la misma superficie afectada por la pérdida de la vegetación natural.

El EsIA pretende el establecimiento de medidas para fomentar las poblaciones de conejo en el entorno de la planta. A este respecto, la instalación se encuentra en un municipio afectado por la sobrepoblación de conejos, incluido en la resolución del 28 de marzo de 2024, del director general del Medio Natural y Animal, por la cual se actualiza el anexo de la Orden del 11 de junio de 2009, de las directrices extraordinarias para el aprovechamiento, gestión y control del conejo de montaña, relativo a la lista de términos municipales afectados por la sobrepoblación de conejos. Es por ello, que la medida propuesta no se considera adecuada. Asimismo, se deberán adoptar las medidas de control que dispone la citada orden, especialmente en referencia a lo indicado en su artículo 14.

La planta fotovoltaica y su línea de evacuación afectan a los cotos de caza V-10224 Villar del Arzobispo, V-10308 El Pedregoso y V-10235 La Lobera. Se recomienda informar a sus titulares del cambio de actividad que va a suponer la instalación de la planta solar fotovoltaica y de las implicaciones que pueda tener a los efectos del artículo 39 de la Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza de la Comunitat Valenciana.

El vallado perimetral se deberá ajustar a lo dispuesto en el Decreto 178/2005, de 18 de noviembre, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen las condiciones de los vallados en el medio natural y de los cerramientos cinegéticos.

Adicionalmente, como medidas correctoras de carácter general, el informe de la DGMNA, establece que se deberán minimizar los movimientos de tierras y el compactado del suelo, así como mantener el abancalamiento de las parcelas, sin retirar la tierra fértil del suelo, en especial los construidos con mampostería en seco. Asimismo, se deberá mantener una capa de cultivo herbáceo que evite la perdida de suelo.

d) Agua

Según el estudio de impacto ambiental durante la fase de construcción se dispondrán de aseos químicos contratados a empresa autorizada. El agua necesaria durante la fase de construcción y funcionamiento será suministrada por un camión cisterna y almacenada de un depósito o aljibe tanto para el suministro de agua de aseos, como uso industrial. En cuanto al consumo humano se proporcionará por empresa autorizada bidones de agua embotellada.

e) Suelos y residuos

Los terrenos de la planta se encuentran abancalados mediante mampostería en seco, algunos bancales tienen riesgo de desprendimiento y deterioro, con el riesgo de pérdida de suelo que implica.

Según el informe del Servicio de Gestión de Riesgos en el Territorio y el Servicio de Planificación Territorial la totalidad de la planta se sitúa en suelos de elevada capacidad agrológica (tipo B) y se deberá minimizar por tanto la superficie, de acuerdo con el artículo 10.1.e) del Decreto ley 14/2020.

Con el fin de mantener las condiciones de infiltración en la zona y de conformidad el citado informe, el promotor modifica el proyecto estableciendo como medidas correctoras para mantener las condiciones de infiltración. De esta manera, la disposición de las placas solares acompañarán las curvas de nivel, las zonas de paso se realizarán en sentido transversal a la pendiente para que disminuya la escorrentía y aumente la infiltración; se plantarán y conservarán zonas de vegetación en los estratos herbáceos, arbustivos y arbóreos que sirvan de tamiz de la lluvia y generan condiciones favorables para la infiltración disminuyendo las escorrentías; se realizarán labores del suelo que mantengan su textura esponjosa para que se facilite la infiltración o, en su caso, desarrollar tareas agrícolas como actividades complementarias. El cerramiento perimetral de la parcela deberá ser permeable al flujo.

Asimismo, y para evitar una afección significativa sobre la hidromorfología y el suelo, en lo que se refiere a la gestión de residuos, el EsIA prevé que, dado la naturaleza de la actividad, apenas van a producirse residuos. En el caso que se produzcan en las labores de ejecución y mantenimiento, conforme se vayan generando serán almacenados en la obra según su naturaleza y se depositarán en el lugar destinado a tal fin. También prevé la instalación de contenedores de obra para la correcta gestión de los residuos no peligrosos, al igual que los residuos peligrosos, que serán almacenados en envases convenientemente identificados. Todos los residuos serán gestionados posteriormente mediante gestor autorizado.

f) Régimen hidráulico

Según el informe del Servicio de Gestión Territorial y de acuerdo con la cartografía del PATRICOVA la parcela 261 del polígono 9 está parcialmente afectada por peligrosidad geomorfológica. De acuerdo con el artículo 18 de la normativa del PATRICOVA, en suelo no urbanizable afectado por peligrosidad de inundación de carácter geomorfológico, se prohíbe la implantación de plantas fotovoltaicas. No obstante, de acuerdo con el apartado 4 del mencionado artículo, se puede eximir de dicha prohibición, siempre y cuando se aporte un estudio de inundabilidad que justifique la escasa incidencia del riesgo de inundación. El órgano competente en gestión territorial analiza la superficie que abarca la cuenca vertiente de la Rambla Castellarda, y determina la necesidad de presentar dicho estudio de inundabilidad, donde se delimiten las zonas inundables, para poder justificar la implantación de la planta. El promotor en su adenda y modificación del proyecto ha retirado las estructuras de las zonas afectadas por dicha peligrosidad geomorfológica de acuerdo con el artículo 11 de la normativa PATRICOVA.

La zona presenta vulnerabilidad baja de acuíferos y se encuentra en un área de permeabilidad del suelo alta. El subsuelo donde se localiza la instalación se sitúa en un área estratégica de nivel 1 para la recarga de acuíferos. En el informe del Servicio de Gestión Territorial se indica que dicha área estratégica es una parte reducida respecto a la extensión total y se localiza en un borde por lo que la posible afección se prevé poco relevante. No obstante, insta a adoptar, medidas correctoras que incidan sobre la infiltración del agua en el subsuelo. El promotor en la adenda tras este informe indica que los paneles fotovoltaicos irán hincados al terreno sin cimentación, que la ordenación de las instalaciones dentro de los recintos de ocupación procurará mantener las condiciones de escorrentía de la parte superficial afectada y no incrementar el riesgo de inundación de las parcelas adyacentes. Las filas de paneles estarán espaciadas respetando la morfología del terreno, dejando inalterados los bancales y taludes. Se mantendrá la vegetación natural entre y debajo de los paneles con el objeto de mantener el flujo laminar y la tasa infiltración previa a la instalación de los paneles.

g) Contaminación atmosférica

Según el EsIA, se prevé afección sobre la atmósfera durante la fase de construcción por la emisión de gases, polvo, ruidos y vibraciones debido principalmente al tráfico de la maquinaria interviniente y al movimiento de tierras. Con el objeto de minimizar este impacto en el EsIA se detallan medidas preventivas y correctoras tales como control de la maquinaria y buenas prácticas en su manejo; inspecciones relativas al mantenimiento de la maquinaria; y control del ruido que garantice el cumplimiento de los niveles sonoros permitidos legalmente; riego de viales; aplicación de medidas de protección en las zonas de almacenamiento de materiales pulverulentos.

Durante la fase de funcionamiento, no se prevé un impacto significativo sobre la atmósfera. En relación con el alumbrado en la instalación, se evitará el exceso por sobredimensionamiento o mala orientación, la interferencia con la vegetación y el exceso de protagonismo de las luminarias. Las instalaciones de iluminación exterior se diseñarán de forma que se prevenga la contaminación lumínica, y las luminarias se dispondrán de forma que no se ilumine fuera del perímetro de los recintos.

h) Patrimonio cultural

Consta informe emitido por la Dirección General de Cultura y Patrimonio, de fecha 8 de abril de 2024, para la planta solar fotovoltaica Godelleta 18 e infraestructuras de evacuación. Dicho informe es favorable condicionado, desde el punto de vista arquitectónico y arqueológico. No obstante, en él se informa en referencia a la memoria patrimonial presentada en mayo de 2022, por el promotor en relación con dos bienes de relevancia local en Villar del Arzobispo, un refugio antiaéreo de la guerra civil y un aeródromo del mismo periodo situados a 450 m. En un primer informe fue informada desfavorablemente dicha memoria ya que según la TRLOTUP las centrales fotovoltaicas deben distar al menos 500 metros de recursos paisajísticos de primer orden como son los bienes de relevancia local. En noviembre de 2023 el promotor presentó alegaciones explicando que el proyecto sólo afecta a menos de 500 m de los bines de relevancia local indicados con la línea de media tensión de 30 kV que es soterrada y por tanto no se prevé impacto visual en el paisaje. Según el condicionado del informe de fecha 8 de abril de 2024, se deberá realizar un control intensivo por parte de un técnico especialista en patrimonio en la fase de obra civil de la línea de evacuación en las zonas cercanas a los BRL. Y un control y seguimiento extensivo por parte de los técnicos especialistas en patrimonio histórico que impliquen remoción de tierras. Asimismo, indica que desde el punto de vista etnológico fue emitido informe favorable con anterioridad. De identificarse yacimientos arqueológicos se aplicarán las disposiciones del artículo 63 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano, notificándose inmediatamente su hallazgo al órgano competente en materia cultural.

En cuanto a las vías pecuarias, colindando con la parcela 261 del polígono 9 que alberga el recinto al oeste de la Rambla Castellarda se localiza la vía pecuarias Cañada Real de Aragón anchura legal 75 m, formando parte la parcela en estudio, según los planos aportados por el promotor esta anchura será respetada en cuanto a la instalación de paneles. Asimismo, el trazado de la línea de evacuación presenta cruzamiento con la Colada de la Senda del Campo o del Maestro, de 5 m de anchura legal. Al tratarse de una línea de evacuación subterránea no se prevé afección. No obstante, el promotor solicitará el permiso de ocupación para el desarrollo de las obras.

i) Paisaje

El informe emitido por el Servicio de Paisaje y el Servicio de Planificación Territorial (en materia de infraestructura verde), de fecha 10 de abril de 2024, se pronunció en sentido desfavorable para los recintos situados al este, según el proyecto inicial. Dichos recintos se situaban en el término municipal de Llíria, sobre suelo no urbanizable de protección paisajística, por sus altos valores paisajísticos, según el PGOU de Llíria. Estos recintos por tanto incumplen los apartados 8.3.b) y 8.3.e) del Decreto ley 14/2020, haciendo inviable la implantación de la planta fotovoltaica en dicha localización.

Dicho informe por tanto sólo analiza los recintos situados al oeste, correspondientes al termino municipal de Villar del Arzobispo y Casinos, dichos municipios no tienen estudios de paisaje aprobados. El promotor en fecha 25 de abril de 2024 acepta la exclusión de dichos recintos aceptando las modificaciones y aportando las modificaciones del proyecto, estudio de integración paisajística y plan de desmantelamiento.

Este primer informe de paisaje indica además que, el recinto localizado más al oeste (parcela 261 del polígono 9 de Villar del Arzobispo), se dispone en un corredor territorial, reduciendo este en menos del 10 % de su anchura y cumpliendo por tanto con el criterio del artículo 10.1.a) del Decreto ley 14/2020.

En relación de la actuación con otros proyectos, indica que, se tiene constancia que se está tramitando la planta fotovoltaica Godelleta 7 situada a 460 m de los recintos que se están informando, y que se deberá tener por tanto en cuenta el efecto acumulativo sobre el paisaje del conjunto de las intervenciones propuestas.

El EIP modificado (mediante anexo) integra los condicionantes establecidos en el primer informe del Servicio de Paisaje, siendo las MIP más efectivas para la integración paisajística, según establece el segundo informe emitido por el Servicio de Infraestructura y paisaje de 9 de mayo 2024: las construcciones asociadas, tales como los edificios prefabricados que acogerán los inversores y centros de transformación, se armonizarán con el entorno inmediato, utilizando los colores como son el ocre, marrones claros o terrosos para asemejar con los materiales de los suelos circundantes; los caminos de nueva construcción (viales interiores) se acabarán con zahorra de similares características visuales de los caminos existentes y se plantarán 56 ejemplares del arbolado agrícola existente en las parcelas del entorno, utilizando el mismo marco de plantación que en esas parcelas, en la zona de la parcela entre el linde con la CV-396 y el vallado del recinto oeste de la Agrupación oeste.

Finalizada la vida útil de la planta fotovoltaica, se desmantelará y restaurará el terreno, retirando cualquier estructura, cimentación u otro elemento permanente, incluido el hormigón que recubre los tubos de las líneas de evacuación. Las actuaciones se realizarán según el Plan de desmantelamiento presentado y al condicionado expuesto en los informes emitidos.

Respecto a la línea de evacuación, el informe del Servicio de Paisaje y del Servicio de Planificación Territorial concluye que el trazado soterrado propuesto no tendrá influencia en el paisaje.

j) Efectos sinérgicos

Tal y como se indica en el estudio de sinergias presentado por el promotor, en el entorno de la planta Godelleta 18 consta la tramitación de otros 18 proyectos, denominados Godelleta 1 a 17 y 19, y de un proyecto en funcionamiento PSFV Losa del Obispo y Portichuelo, situados en los TM municipales de Villar del Arzobispo, Casinos, Llíria y Andilla, ocupándose una superficie estimada de 785 ha.

Destaca la acumulación de proyectos en el TM de Villar con hasta 10 de los mencionados. Según estimaciones del Ayuntamiento de Villar el total de SNUC del municipio asciende a 3.677 ha. La acumulación de proyectos conlleva una ocupación parcelaria de hasta 460 ha de SNUC, entorno al 12,5 % del total de SNUC del municipio. El ayuntamiento propone su calificación como de alto valor agrológico. La afección final quedará reducida como resultado de la adaptación de los proyectos a las condiciones finales de autorización.

Desde el punto social y territorial no se analiza en la documentación aportada si los proyectos propuestos y su ubicación responden a un mayor beneficio social y medioambiental para la comarca en la que se prevén implantar. No se analiza suficientemente el impacto para los sectores económicos que se verán afectados por la acumulación de plantas propuesta, ni se contemplan los efectos sobre el bienestar y las costumbres que la alteración del paisaje provocará en los habitantes de las poblaciones afectadas.

La concentración de plantas y líneas eléctricas provocará una pérdida de suelo agrícola de carácter permanente durante la fase de explotación, y de muy difícil recuperación a futuro, toda vez que la actividad se prolongará al menos durante los 30 años que se estiman de vida útil de las plantas. En definitiva, supone una transformación de gran importancia en el sector económico, en especial, del término municipal de Villar del Arzobispo en el que el 61 % de la superficie del municipio está dedicada al cultivo. Únicamente se valoran como oportunidades para la generación de empleo a largo plazo las actividades enfocadas al mantenimiento de las explotaciones, sin cuantificar en qué medida estas nuevas actividades podrán suplir o mejorar el sector socioeconómico de las poblaciones donde se implantan.

La proximidad entre los proyectos (separados por unos cientos de metros o incluso en parcelas colindantes) genera un efecto acumulativo global, apreciándose como una única planta fotovoltaica, lo que hará que el paisaje agrícola predominante en la zona quede desvirtuado por la transformación, sin que se articulen en los mencionados proyectos medidas correctoras o compensatorias que garanticen minimizar la afección generada. Tal y como se indica en el estudio de sinergias presentado por el promotor, la acumulación de infraestructuras asociadas a las plantas y las propias plantas serán visible desde el 50 % del territorio situado en el entorno de estas.

De igual modo se produce una importante afección sobre el territorio ocasionándose una fragmentación, a la par que una alteración permanente de los hábitats de la fauna existente. Es de destacar en este aspecto que las centrales fotovoltaicas, aplicadas las medidas correctoras y de seguimiento adecuadas, pueden llegar a convertirse en espacios de oportunidad para el arraigo de multitud de especies de fauna que encuentran protección y alimento en las mismas. Entre las medidas correctoras a implantar está la creación de nuevos corredores vegetación dentro de las plantas y en los lindes, de modo que permita crear un mosaico que favorezca la circulación de la fauna.

La transformación de las parcelas agrícolas producirá una mejora en la hidrología de la zona, en tanto en cuanto el terreno dejará de someterse a los trabajos asociados a la agricultura, predominante en las mismas, disminuyendo el riesgo de contaminación de acuíferos por el uso de fitosanitarios.

Como efecto fundamental sobre el medio ambiente se valora el compromiso global con la transición energética, ahorro de CO2 y lucha contra el cambio climático por la producción de energía a partir de una fuente renovable.

En el análisis de sinergias presentado se concluye que las afecciones al paisaje, al ámbito socioeconómico y a los hábitats y su fauna serán altas, y se requieren medidas preventivas, correctoras o compensatorias.

k) Riesgos y vulnerabilidad

El EsIA analiza los riesgos y vulnerabilidad del proyecto ante el riesgo de accidentes, no detectándose efectos significativos que requieran medidas correctoras, con independencia de las medidas de control a implementar ante el riesgo de incendios y las medidas correctoras que se establecen para el control de la erosión. En los cruzamientos con otros servicios e infraestructuras se deberá disponer de los permisos y autorizaciones pertinentes.

l) Plan de vigilancia

El plan de vigilancia ambiental propone la implantación de un plan de seguimiento en el que, se compruebe que las obras se realizan de acuerdo con el proyecto, de forma que se asegure el cumplimiento de la normativa ambiental, así como las medidas preventivas, correctoras y los requisitos establecidos en el EsIA y en la DIA; este seguimiento será de carácter semanal en la fase de ejecución según el EsIA.

Durante la fase de explotación y desmantelamiento, el seguimiento se plasmará en el control de las instalaciones, la fauna y la vegetación de la zona de implantación y allí donde se restauren áreas, prolongándose el plan durante al menos 5 años para garantizar el éxito de las medidas adoptadas.

Adicionalmente, la información recogida en el programa se plasmará en informes anuales y periódicos (informes de estado, de control de residuos, etc.) y extraordinarios puntuales en caso de sucesos excepcionales tanto en la fase de implantación como la de funcionamiento.

4. Consideraciones jurídicas

El proyecto constituye un supuesto de evaluación de impacto ambiental ordinaria, de conformidad con el artículo 7.1.d de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. En todo caso, el principio de no fraccionamiento, así como las previsiones del epígrafe 2.g del anexo I del Decreto 162/1990, de 15 de octubre, y del epígrafe 4.i del anexo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, en concordancia con el artículo 7 de dicha ley, determinan de igual modo que resulta aplicable el régimen de evaluación de impacto ambiental ordinaria.

De conformidad con el artículo 10 del Decreto 10/2023, de 19 de julio, del president de la Generalitat, por el que se determinan el número y la denominación de las consellerías, y sus atribuciones, se asignan a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio las competencias en materia de medio ambiente, caza, recursos hídricos, bienestar animal, urbanismo y vertebración del territorio, obras públicas, y transportes, puertos y aeropuertos.

El artículo 9.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre, del Consell, de aprobación del Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, atribuye a la Dirección General de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, la competencia en evaluación ambiental estratégica e impacto ambiental, incluyendo los sistemas indicadores y las evaluaciones ambientales.

Por todo cuanto antecede, a propuesta del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental y con el visto bueno del subdirector general de Evaluación Ambiental y Paisaje, en uso de las atribuciones que ostento,

RESUELVO

*Primero*

Formular la presente declaración de impacto ambiental a los solos efectos ambientales del proyecto de planta solar fotovoltaica Godelleta 18 de potencia 6,078 MW y línea de evacuación soterrada de 30 kV promovido por Renovalia Sedella SLU en los términos municipales de Villar del Arzobispo y Casinos (Valencia), con base enl ámbito del proyecto firmado en fecha 7 de mayo de 2024 (versión 17.1), en la que se establecen las condiciones ambientales, incluidas las medidas preventivas, correctoras y compensatorias, que resultan de la evaluación ambiental practicada y se exponen a continuación, en las que se debe desarrollar el proyecto para la adecuada protección del medio ambiente y los recursos naturales, sin perjuicio de la previa obtención de las autorizaciones sectoriales que le sean de aplicación.

Atendiendo a los antecedentes y fundamentos de derecho expuestos se resuelve las condiciones del proyecto y medidas preventivas, correctoras y compensatorias de los efectos adversos sobre el medio ambiente, que se establecen en los siguientes términos:

i) Condiciones generales

(1) El promotor deberá cumplir todas las medidas preventivas y correctoras contempladas en el EsIA, el proyecto técnico y demás documentación obrante en el expediente y las aceptadas tras la información pública y contenidas en los informes sectoriales aportados al expediente, en tanto no contradigan lo establecido en la presente resolución. Estas medidas y condiciones se deberán incorporar al proyecto de ejecución en la memoria, planos y presupuesto, para su ejecución real y efectiva y verificadas en fases posteriores de la tramitación por el órgano sustantivo, previo a la autorización de explotación.

(2) La disposición de paneles deberá dejar libre de módulos las zonas de terreno forestal existentes en las parcelas. Asimismo, se deberán de respetar los ejemplares de *Juniperus phoenicia*  (sabina) y se deberá crear y mantener al menos un punto de agua de pequeñas dimensiones para favorecer la biodiversidad.

(3) No se instalarán elementos constitutivos de la planta fotovoltaica en la parte afectada por peligrosidad geomorfológica de inundación de la parcela 261 del polígono 9, de acuerdo con el PATRICOVA.

(4) Se recuerda el cumplimiento de toda la legislación relevante que le sea de aplicación, y que afecte a los elementos del medio recogidos en la presente resolución.

(5) En los términos previstos en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, no se hubiera comenzado la ejecución del proyecto en el plazo de cuatro años. A estos efectos, el promotor notificará al órgano ambiental el comienzo de las obras.

ii) Condiciones relativas a medidas preventivas, correctoras y compensatorias para los impactos más significativos

(6) Las medidas compensatorias deberán mantenerse durante toda la vida útil de la instalación.

(7) Dada la proximidad a terreno forestal se deberá cumplir el anexo IX pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales a observar en la ejecución de inmediaciones, del obras, trabajos y aprovechamientos que se realicen en terreno forestales o en sus Decreto 91/2023, de 22 de junio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 3/1993, de 9 de diciembre, forestal de la Comunitat Valenciana.

(8) El trazado de la línea de evacuación se ajustará al ámbito de los caminos existentes, evitando la afección a terreno forestal.

(9) Se dará cumplimiento al condicionado del informe de la Dirección General de Cultura y Patrimonio. En particular se deberá realizar un control intensivo por parte de un técnico especialista en Patrimonio en la fase de obra civil de la línea de evacuación en las zonas cercanas a los BRL. Y un control y seguimiento extensivo por parte de los técnicos especialistas en patrimonio histórico que impliquen remoción de tierras. Si durante la ejecución de las obras se encontraran restos paleontológicos, arqueológicos o etnográficos, el promotor tendrá que paralizar las obras y poner el hecho en conocimiento del órgano competente en patrimonio cultural de manera inmediata, adoptando las medidas pertinentes para su protección y conservación, en conformidad con aquello previsto en los artículos 63 y 65 de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del patrimonio cultural valenciano.

(10) Se dispondrá de zonas impermeabilizadas y de un sistema de recogida de posibles fugas de aceites y combustibles, procedentes de la maquinaria y de las estructuras que se generen durante la ejecución de la obra. Los residuos generados se gestionarán según la normativa vigente y mediante un gestor autorizado, estableciéndose las zonas de recogida de residuos, y no haciéndose acopio en zonas con pendientes elevadas y peligrosidad de inundación.

(11) Se deberán mantener los bancales y ribazos existentes especialmente los construidos con mampostería en seco. Asimismo, se deberán minimizar los movimientos de tierras y el compactado del suelo, evitando retirar la tierra fértil del suelo.

(12) No podrán utilizarse herbicidas, plaguicidas, insecticidas, rodenticidas y otros productos químicos que por sus características provoquen alteraciones en los sistemas vitales de la fauna. Tampoco se utilizarán en el proceso de limpieza de los módulos fotovoltaicos ningún tipo de jabón, disolvente o sustancia que pueda contaminar el suelo.

(13) Para reducir la erosión hídrica de la lluvia y mantener el estrato en condiciones adecuadas para una buena infiltración, se respetará la topografía de los bancales existentes, se sellará la menor superficie de terreno posible, se mantendrá la vegetación existente en las zonas no ocupadas por los módulos y se plantará vegetación análoga a la existente con inclusión de especies arbustivas y arbóreas. Se aplicarán medidas correctoras para evitar la erosión de los suelos desnudos.

(14) El uso de agua en la planta quedará condicionado a que se disponga de suministro por una empresa autorizada o concesión del organismo de cuenca.

(15) Para poder compensar las pérdidas en la calidad/cantidad del hábitat, deberán mantenerse los cultivos existentes en todas aquellas zonas posibles de las parcelas catastrales que no se utilicen para la disposición de los paneles solares. En las zonas de compensación delimitadas por el promotor, se definirán actuaciones de fomento de la biodiversidad y de interés social local, en coordinación con el órgano competente en materia de biodiversidad. Dichas actuaciones se iniciarán antes del inicio de la explotación de la PSFV.

(16) Se respetará la zona de flujo preferente de la Rambla Castellarda. Asimismo, todas las actuaciones que se realicen en zona de dominio público hidráulico (DPH) o zona de policía de cualquier cauce público, deberán contar con la preceptiva autorización de la Confederación Hidrográfica del Júcar por la ocupación de sus zonas de policía, de conformidad con el artículo 9.4 del Reglamento del dominio público hidráulico. Los cruces con las ramblas y cursos de aguas de dominio público se realizarán de conformidad con las prescripciones del organismo de cuenca.

(17) En relación con la afección de vías pecuarias, durante la construcción de la planta y de la línea de evacuación se obtendrá la autorización de ocupación temporal o concesión demanial, para la ocupación del suelo, de conformidad con la Ley 3/2014, de 11 de julio, de vías pecuarias.

(18) Con independencia de las medidas de control de la escorrentía contempladas en el proyecto constructivo, si se detectasen afecciones significativas a la seguridad de las infraestructuras de comunicación cercanas o a sus elementos de drenaje como consecuencia de modificaciones en el régimen de escorrentías provocadas por la implantación de la central fotovoltaica, corresponderá al promotor la ejecución de cuantas acciones sean necesarias para corregir la situación.

(19) Durante la ejecución de las obras para reducir la posible afección a las especies de avifauna presentes en el ámbito de la instalación, se recomienda que los trabajos de ejecución de la instalación se lleven a cabo fuera del periodo de nidificación de las especies de aves presentes en la zona y las zanjas que permanezcan abiertas al finalizar la jornada de trabajo deberán contar con sistema de escape (elementos específicos o taludes de tierra) para la fauna que pudiese quedar atrapada.

(20) En relación con el ruido durante la ejecución del proyecto, se estará a lo dispuesto en el Real decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre.

(21) La emisión de la autorización administrativa de cierre definitivo de la central obligará al promotor al desmantelamiento de la misma en los términos definidos en el plan aportado.

iii) Condiciones al Plan de vigilancia ambiental

(22) Las acciones incluidas en el Programa de vigilancia y seguimiento ambiental, se prolongarán durante la vida útil de la planta, y deberán documentarse, a efectos de acreditar la adopción y ejecución de las medidas preventivas y correctoras propuestas y la comprobación de su eficacia. La documentación estará a disposición de las autoridades competentes.

*Segundo*

Conforme a lo previsto en el artículo 41 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre:

a. Publicar la presente declaración de impacto ambiental en el *Diari Oficial de la Generalitat Valenciana*, así como en la sede electrónica.

b. La presente declaración de impacto ambiental no será objeto de recurso sin perjuicio de los que, en su caso procedan en vía administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.

*Tercero*

El órgano sustantivo deberá tener debidamente en cuenta, en el procedimiento de autorización del proyecto, la evaluación de impacto ambiental efectuada, atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 42 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, referidos tanto al contenido de la autorización como a la publicidad de la decisión.»

  

València, 19 de julio de 2024

Miguel Ángel Ivorra Devesa

Director general de Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental



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