Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/12)

ORDE de 29 de desembre de 2006 de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència, per la qual s'establixen les bases per a la concessió de subvencions per a accions educatives en matèria de consum per a l'exercici 2007.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   5427

Data del DOGV
:   12-01-2007

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - B) SUBVENCIONS I BEQUES

Número del document
:   2007/12

CVE


Data del document
:   29-12-2006

Organisme emissor
:   Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència

Tipus de document
:   Ordre

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [protecció del consumidor](javascript:void(0))
    * [associació professional](javascript:void(0))
    * [moviment de consumidors](javascript:void(0))
    * [associació](javascript:void(0))
    * [administració local](javascript:void(0))
    * [suport econòmic](javascript:void(0))
    * [ajuda pública](javascript:void(0))

La Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència té atribuïdes en
matèria de consum les competències previstes en l'article 49 de l'Estatut
d'Autonomia de la Comunitat Valenciana i en el Decret 8/2004,
de 3 de setembre, del president de la Generalitat pel qual s'assignen
competències a la Presidència de la Generalitat i a les conselleries amb
competències executives.
Entre els objectius de la política de consum de la Conselleria
d'Empresa, Universitat i Ciència es troben aquells tendents a promoure
la integració de l'educació del consumidor com un tema transversal
en els projectes educatius de tots els centres docents de la Comunitat
Valenciana. D'esta manera El Govern Valencià fomenta determinades
activitats tendents a garantir aquells programes dirigits a promoure la
formació i l'educació de les persones i de la societat en el consum responsable.
Així mateix es considera primordial el facilitar les vinculacions
entre la comunitat educativa, els professionals de consum i l'entorn
social, amb l'objecte de poder abordar els temes de consum d'una
forma interdisciplinària.
Així, atenent a l'Estatut dels Consumidors i Usuaris de la Comunitat
Valenciana com marc de suport a les accions tendents a la defensa
dels drets del consumidor i a l'empara de les facultats atribuïdes per
l'article 35 de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, del Govern Valencià
i l'article 47 del Text Refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Generalitat,
ORDENE
Article 1. Objecte
L'objecte de la present orde és establir el règim de sol·licitud i
concessió d'ajudes per a finançar els gastos derivats de la realització
de projectes d'investigació i innovació educativa sobre educació del
consumidor.
Article 2. Accions a les quals dóna suport
1. Les subvencions seran destinades a finançar les següents modalitats
de projectes:
- Projectes la finalitat de les quals siga incorporar l'educació del
consumidor al currículum oficial del centre, cicle o curs.
- Activitats específiques per a desenvolupar els projectes de la
Xarxa d'Educació del Consumidor, en el cas que el centre estiga adherit
a la mateixa.
- Projectes la finalitat de la qual siga elaborar materials i jocs
didàctics que servisquen de recursos per al desenvolupament de l'educació
del consumidor.
Els projectes podran desenvolupar, sense perjuí d'altres temes, els
següents:
- L'ecoconsumo.
- La publicitat.
- Oci i consum.
- Drets del consumidor.
- Noves tecnologies.
- Comerç just.
- Consum solidari.
- Seguretat dels productes i servicis.
2. Les ajudes previstes en la present orde es destinaran a sufragar
els gastos corrents derivats del desenvolupament del projecte que es
troben inclosos en algun dels apartats següents:
a) Gastos originats per l'adquisició de material fungible específic
per a cada projecte i que no siga l'habitual que s'utilitza en els centres
docents per al seu funcionament normal (paper de transparències,
carrets de fotografia, cintes per a vídeo, productes de consumició, de
cosmètica, drogueria, pintures especials, etc.).
b) Gastos originats per les visites que el professorat i alumnat haja
de realitzar per a estudiar i investigar sobre els temes de consum que
es treballen (visites a centres de producció, a empreses de publicitat i
màrqueting, a centres de documentació en matèria de consum, etc.):
gastos de transport i, si és el cas, de manutenció i allotjament, pagaments
d'entrades, etc.
c) Gastos generats per l'edició i publicació d'aspectes concrets
del projecte o de la seua totalitat (edició de fullets, revistes, còmics,
vídeos, etc.): gastos d'impremta, d'empreses reproductores de material
audiovisual, etc.
d) Gastos realitzats per l'adquisició de llibres i revistes especialitzades
en matèria de consum.
e) Gastos generats pels desplaçaments del professorat i alumnat
per a la participació en activitats convocades per la Xarxa d'Educació
del Consumidor, en el cas que el centre estiga adherit a la mateixa.
3. En cap cas les ajudes podran destinar-se a gastos d'inversió.
4. No serà subvencionable l'IVA satisfet per l'adquisició de béns i
servicis, excepte en els supòsits de realització d'activitats promogudes
per persones o entitats que acrediten per mitjà de documentació expedida
per l'Agència Estatal d'Administració Tributària, la no subjecció
o exempció de l'impost o que l'import de l'esmentat impost forma part
del cost de l'activitat subvencionable no sent susceptible de recuperació
o compensació, i en general qualsevol impost pagat pel beneficiari.
5. Els projectes seleccionats en esta convocatòria tenen efectes
com a formació permanent per al professorat en virtut del que disposa
l'apartat quinze de l'Orde de 9 de juny de 1994, de la Conselleria
d'Educació i Ciència (DOGV de data 17.08.1994), procedint a la seua
certificació per a cada un dels participants, d'acord amb el que disposa
l'esmentada Orde. En qualsevol cas se certificarà fins a un màxim de
100 hores.
6. Les ajudes per als gastos de què tracta el present article es referiran
als efectuats des del dia 1 de gener del 2007 sempre que reunisquen
les restants condicions i requisits establits en la present orde.
Article 3. Beneficiaris de les ajudes
Podran ser beneficiaris de les ajudes el professorat i les associacions
d'alumnes i de mares i pares d'alumnes dels centres educatius
públics i privats (siguen o no concertats) de la Comunitat Valenciana,
que impartisquen les ensenyances següents:
- Educació Infantil.
- Educació Primària.
- Educació Secundària Obligatòria, Batxiller, Formació Professional
i Ensenyances de Règim Especial.
- Educació Especial.
- Educació de les Persones Adultes.
Article 4. Quantia de les ajudes
1. Les ajudes previstes en la present orde podran aconseguir fins al
100 per cent d'allò que s'ha pressupostat en la sol·licitud i acceptat en
la resolució de concessió.
2. L'import de les subvencions concedides en cap cas podrà ser de
tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes
d'altres administracions públiques, o d'altres ens públics o privats,
supere el cost de l'actuació a desenvolupar pel beneficiari.
Article 5. Presentació de sol·licituds i termini
1. Les sol·licituds per a l'obtenció de les ajudes regulades en la
present orde hauran de dirigir-se a la Direcció General de Seguretat
Industrial i Consum i es presentaran en l'imprés normalitzat en el
Registre General de la Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència,
carrer Colom número 32, codi postal 46004 València o en qualssevol
altra de les formes previstes en l'article 38.4 de la Llei 30/92, de 26
de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del
Procediment Administratiu Comú.
2. Les sol·licituds hauran d'acompanyar-se dels documents que a
continuació es relacionen:
a) Documentació acreditativa i identificativa del sol·licitant:
a.1) Si és persona física:
- Original i còpia o còpia compulsada del DNI.
a.2) Si és persona jurídica:
- Original i còpia o còpia compulsada de l'acta de constitució i
estatuts i inscripció en el registre corresponent.
- Original i còpia o còpia compulsada de la Targeta d'Identificació
Fiscal.
- Original i còpia o còpia compulsada del DNI del president de
l'associació.
- Certificació del secretari que acredite el nomenament del president
de l'associació.
- Si és el cas, original i còpia o còpia compulsada del DNI de qui
actue com a representant de l'entitat i original i còpia o còpia compulsada
de poders actualitzats que acrediten la seua representació.
b) Programa detallat de l'activitat, en el que es concretarà:
- Títol del projecte educatiu, professor/a responsable i relació de
la resta de professors que participen en el projecte, amb indicació del
seu número de DNI.
- Descripció del projecte i la seua contextualització en el centre
educatiu.
- Formulació d'objectius del projecte i nombre d'alumnes que hi
participaran.
- Metodologia utilitzada.
- Programació i temporalització de les activitats a desenvolupar
per l'alumnat.
- Guia didàctica d'utilització per al professorat, si és el cas.
- Criteris d'avaluació a utilitzar en el projecte.
- Descripció, si és el cas, dels recursos i suports utilitzats en l'elaboració
de materials i jocs didàctics.
- Descripció, si és el cas, de les activitats específiques per a desenvolupar
els projectes de la Xarxa d'Educació del Consumidor.
- Pressupost detallat per partides.
c) Certificat de l'informe favorable del Consell Escolar del Centre.
d) Acreditació que el sol·licitant de la subvenció es troba al corrent
en el compliment de les obligacions tributàries i enfront de la Seguretat
Social.
La presentació de la sol·licitud per part del beneficiari de la subvenció
comportarà l'autorització a la Conselleria d'Empresa, Universitat
i Ciència perquè esta obtinga de forma directa a través de certificats
telemàtics, l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries
i enfront de la Seguretat Social, en els termes que preveu els articles
18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el
Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
No obstant això, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment,
havent d'aportar llavors les certificacions següents:
- De l'Agència Estatal d'Administració Tributària, el certificat que
acredite que el sol·licitant es troba al corrent de les seues obligacions
tributàries.
- De la Tresoreria General de la Seguretat Social el certificat acreditatiu
de què el sol·licitant es troba al corrent en el compliment de les
seues obligacions amb la Seguretat Social.
- Dels servicis territorials de la Conselleria d'Economia, Hisenda i
Ocupació, el certificat acreditatiu de què el sol·licitant no té deutes de
naturalesa tributària amb la Generalitat.
Els que sol·liciten ajudes que no superen els 1.803,04 euros queden
exonerats de presentar la documentació enumerada en este apartat.
e) Dades de domiciliació bancària (fitxa de manteniment de tercera
i certificació de conformitat de l'entitat financera), excepte si s'han
presentat amb anterioritat davant de la Conselleria d'Empresa, Universitat
i Ciència i no han experimentat variació.
f) Declaració responsable que acredite que el sol·licitant no és deutor
de la Generalitat per reintegrament de subvencions, segons model
que s'adjunta en l'Annex I.
g) Declaració responsable de no estar sotmés en les altres prohibicions
per a obtindre la condició de beneficiari establides en l'article
13, apartat 2 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.
5. Quan la sol·licitud no reunisca els requisits assenyalats en l'article
70 de la Llei 30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de
les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú,
o no s'acompanye la documentació que d'acord amb esta orde resulte
exigible, es requerirà a l'interessat perquè en el termini de 10 dies,
esmene la falta o acompanye els documents preceptius, amb indicació
que, si així no ho fera, se li tindrà per desistit de la seua petició.
6. El termini de presentació de sol·licituds serà el comprés entre
l'endemà de la publicació de la present orde en el Diari Oficial de la
Generalitat i el 28 de febrer del 2007, ambdós inclusivament.
7. Els sol·licitants podran executar els projectes des del 1 de gener
del 2007, sense esperar que la concessió de l'ajuda es produïsca i sense
que això prejutge la decisió que finalment s'adopte.
Article 6. Criteris d'avaluació de les sol·licituds
Per a la concessió de les ajudes es tindran en consideració els criteris
següents:
a) La qualitat i claredat del projecte pedagògic, amb expressió
clara de tots els seus apartats:
- Rellevància de l'aspecte del consumidorisme del projecte. Fins
a 20 punts.
- Vinculació amb programes de la Direcció General de Seguretat
Industrial i Consum. Fins a 10 punts.
- Relació adequada cost del projecte/pressupost presentat. Fins a
10 punts.
b) La interdisciplinarietat que desenvolupa el projecte. Fins a 15
punts
c) La incardinació del projecte presentat en el projecte educatiu.
Fins a 15 punts.
d) Nombre d'alumnes a qui es dirigix l'activitat. Fins a 15 punts.
e) El grau de participació de la comunitat escolar i social del seu
entorn. Fins a 15 punts.
Article 7. Resolució de la concessió d'ajudes
1. La Direcció General de Seguretat Industrial i Consum podrà
demanar del sol·licitant l'aportació addicional d'altres documents
o dades aclaridores que estime necessaris per a resoldre sobre la
sol·licitud presentada.
2. El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència, a proposta d'una
Comissió Qualificadora composta per personal tècnic de la Direcció
General de Seguretat Industrial i Consum designat a este efecte, dictarà
una resolució de concessió de l'ajuda, fixant expressament la quantia
i incorporant, si és el cas, les condicions i obligacions que afecten
el desenvolupament de l'actuació objecte de subvenció.
3. El termini màxim per a tramitar i resoldre els expedients serà
de tres mesos a comptar de la publicació de l'orde per la qual es done
publicitat a les línies de crèdit i a l'import global màxim destinat a la
concessió de les ajudes previstes en la present disposició. Transcorregut
el termini sense que haja recaigut una resolució, s'entendrà desestimada
la sol·licitud de concessió de l'ajuda, en els termes que preveu
l'article 44 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
4. La resolució es notificarà als interessats en els termes que preveu
l'article 58 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic
de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu
Comú.
5. Les subvencions concedides seran publicades en el Diari Oficial
de la Generalitat, amb expressió de la convocatòria, del programa i
crèdit pressupostari a què s'imputen, beneficiari, quantitat concedida i
finalitat o finalitats de la subvenció.
6. Les resolucions a què es referixen els paràgrafs anteriors esgoten
la via administrativa i contra elles podrà interposar-se recurs de
reposició davant de l'òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes
a comptar de l'endemà de la notificació de la resolució corresponent o
recurs contenciós administratiu davant de la Sala contenciosa administrativa
del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana,
en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la notificació de
la resolució corresponent.
Article 8. Resolució d'incidències
El director general de Seguretat Industrial i Consum, previs els
informes que crega oportuns resoldrà les incidències que es produïsquen
després de la dita concessió, com ara pròrrogues de terminis,
modificacions justificades del projecte inicial o qualsevol altra variació
de les condicions particulars de la concessió.
Article 9. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris:
- Realitzar l'activitat que fonamenta la concessió de la subvenció.
- Acreditar la realització de l'activitat, així com el compliment
dels requisits i condicions que determine la concessió de l'ajuda, així
com les que deriven de la llei, la seua naturalesa i objecte.
- Comunicar, en qualsevol moment de la vigència de l'expedient,
i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'actuació subvencionada,
altres ajudes públiques o privades que haguera obtingut o
sol·licitat per al mateix projecte després de la data de presentació de
la sol·licitud.
- Sotmetre's a les actuacions de control financer de la Intervenció
General de la Generalitat en relació amb les subvencions o ajudes concedides.
Article 10. Liquidació de les ajudes
1. La liquidació de les ajudes s'efectuarà una vegada executat el
projecte en la seua totalitat d'acord amb la sol·licitud presentada i en
els termes fixats per a la concessió de l'ajuda, podent-se efectuar pagaments
parcials conforme s'hi vagen aportant els corresponents justificants.
2. A l'efecte del que establix el paràgraf anterior, i llevat que per
circumstàncies concurrents es determine un termini distint en la resolució
de concessió de l'ajuda, els beneficiaris hauran de presentar
amb data límit 17 d'octubre del 2007, inclusivament, la documentació
següent:
- Un exemplar de la memòria del projecte realitzat i un informe
sobre el desenvolupament del projecte subvencionat en el que es confirmarà
la participació en el projecte de cada un dels professors.
- La justificació del gasto realitzat que revestirà la forma de
compte justificatiu. S'efectuarà per mitjà d'una relació detallada de les
actuacions realitzades, recolzades per la subvenció, amb indicació de
cada un dels gastos incorreguts (amb identificació del creditor i del
document, el seu import i data d'emissió), manifestant expressament
que s'ha complit l'objecte de la subvenció. A este efecte, s'adjunta un
model de compte justificatiu en l'Annex II.
- Originals o còpies compulsades dels gastos realitzats: factures i
la resta de documents de valor probatori equivalent, amb validesa en
el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa justificatius
del gasto efectuat, expedits d'acord amb la normativa vigent. Les factures
hauran de comptar amb totes les dades formals que exigix per a
la seua expedició el Reial Decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel
que s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació, i
es modifica el Reglament de l'Impost sobre el Valor Afegit.
Els desplaçaments es justificaran per mitjà de factura de l'element
de transport llogat o el bitllet corresponent en cas d'utilització
de transport públic i en cas d'usar-se vehicle particular es valorarà, a
l'efecte de justificació, a 0,15 euros el quilòmetre.
Haurà d'acompanyar-se certificació d'assistència expedida per
l'ens que desenvolupe o coordine les actuacions que originen els desplaçaments.
Quan es justifiquen activitats que generen gastos d'hostalatge
i/o restauració, hauran d'acompanyar-se les factures corresponents,
sent l'import màxim acceptable com a justificació per persona i dia
50 euros per gastos d'hostalatge i 20 euros per gastos de restauració.
Haurà d'indicar-se la relació de persones que han realitzat el gasto i el
motiu del mateix.
- En el cas que el beneficiari haja denegat expressament el seu
consentiment perquè la Conselleria obtinga directament els corresponents
certificats telemàtics, acreditació que el beneficiari es troba al
corrent en el compliment de les seues obligacions tributàries i amb la
Seguretat Social.
- Declaració responsable que acredite que el beneficiari no és deutor
de la Generalitat per reintegrament de subvencions, segons model
que s'adjunta en l'Annex I.
- Si és el cas, acreditació de l'import, procedència i aplicació dels
fons propis i d'altres subvencions i ingressos amb què, a més de la
subvenció, hagen sigut finançades les actuacions. Amb este fi el beneficiari
presentarà una declaració responsable detallada, segons model
que s'adjunta en l'Annex II.
3. A l'efecte de justificació es considerarà que el gasto subvencionat
s'ha realitzat encara que les factures no hagen sigut efectivament
pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació.
Article 11. Control de les accions
La Direcció General de Seguretat Industrial i Consum realitzarà el
control i seguiment de les accions a través de les comprovacions que
considere necessàries.
Article 12. Minoració i resolució de l'ajuda concedida
1. L'alteració d'alguna de les característiques no substancials de
l'acció aprovada, l'incompliment d'alguna de les condicions i terminis
establits en la resolució, la no execució o execució inadequada de
part del gasto aprovat, la insuficient justificació d'algun dels gastos
efectivament realitzats i la concessió d'altres ajudes públiques o privades,
després de la presentació de la sol·licitud, si en el seu conjunt
excedixen dels límits establits podrà donar lloc a la minoració de la
subvenció concedida.
2. L'incompliment pel beneficiari de qualsevol dels requisits, condicions
i la resta de circumstàncies que van donar lloc a l'atorgament
de la subvenció, així com l'incompliment de les obligacions imposades
al beneficiari, la variació de la finalitat de l'actuació o la falta de
justificació de la realització de la mateixa, donarà lloc a la incoació
per l'òrgan competent per a la concessió de les ajudes, del corresponent
expedient que podrà finalitzar si és el cas, amb la resolució de la
subvenció i l'obligació de reintegrar les ajudes percebudes i els interessos
de demora des del moment del pagament de la subvenció. En la
tramitació del procediment es garantirà, en tot cas, el dret de l'interessat
a l'audiència.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera
1. La concessió de les ajudes previstes en esta orde estarà condicionada
a l'existència de crèdit adequat i suficient per a això en els
Pressupostos de la Generalitat per a l'exercici 2007.
2. En compliment del que preveu l'article 47.11 del Text Refós de
la Llei d'Hisenda Pública i d'acord amb el que establisca la Llei de
Pressupostos de la Generalitat per al 2007, per orde de la Conselleria
d'Empresa, Universitat i Ciència es donarà publicitat de les línies de
crèdit i de l'import global màxim destinat a la concessió de les ajudes
previstes en la present disposició.
Segona
1. En el cas que els documents que han d'acompanyar a la
sol·licitud de concessió de les ajudes ja estigueren en poder de qualsevol
òrgan de l'administració actuant, el sol·licitant podrà acollir-se
al que establix l'apartat f) de l'article 35 de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del
Procediment Administratiu Comú, sempre que es faça constar la data i
l'òrgan o dependència en què van ser presentats o, si és el cas emesos,
i que no hagen transcorregut mes de cinc anys des de la finalització
del procediment a què corresponguen.
2. En els supòsits d'impossibilitat material d'obtindre la documentació,
l'òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la seua presentació
o, si no n'hi ha, l'acreditació per altres mitjans dels requisits a què
es referix el document.
DISPOSICIONS FINALS
Primera
La Conselleria d'Empresa, Universitat i Ciència es reserva el dret
de publicar els projectes subvencionats, durant el temps màxim d'un
any a comptar des de l'entrega de la memòria final del projecte realitzat.
Segona
Es faculta el Secretari Autonòmic d'Empresa per a dictar les disposicions
i adoptar les mesures que considere oportunes per al desplegament
i aplicació del que disposa la present orde.
Tercera
La present orde entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en
el Diari Oficial de la Generalitat.
València, 29 de desembre de 2006
El conseller d'Empresa, Universitat i Ciència,
JUSTO NIETO NIETO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 5427, del 12-01-2007 (2007/12)

ORDEN de 29 de diciembre de 2006 de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia, por la que se establecen las bases para la concesión de subvenciones para acciones educativas en materia de consumo para el ejercicio 2007.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   5427

Fecha DOGV
:   12-01-2007

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - B) SUBVENCIONES Y BECAS

Número del documento
:   2007/12

CVE


Fecha del documento
:   29-12-2006

Organismo emisor
:   Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia

Tipo de documento
:   Orden

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [protección del consumidor](javascript:void(0))
    * [asociación profesional](javascript:void(0))
    * [movimiento de consumidores](javascript:void(0))
    * [asociación](javascript:void(0))
    * [administración local](javascript:void(0))
    * [apoyo económico](javascript:void(0))
    * [ayuda pública](javascript:void(0))

La Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia tiene atribuidas
en materia de consumo las competencias previstas en el artículo 49
del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana y en el Decreto
8/2004, de 3 de septiembre, del presidente de la Generalitat por el que
se asignan competencias a la Presidencia de la Generalitat y a las consellerias
con competencias ejecutivas.
Entre los objetivos de la política de consumo de la Conselleria de
Empresa, Universidad y Ciencia se encuentran aquellos tendentes a
promover la integración de la educación del consumidor como un tema
transversal en los proyectos educativos de todos los centros docentes
de la Comunitat Valenciana. De esta forma el Gobierno Valenciano
fomenta determinadas actividades tendentes a garantizar aquellos programas
dirigidos a promover la formación y la educación de las personas
y de la sociedad en el consumo responsable.
Asimismo se considera primordial el facilitar las vinculaciones
entre la comunidad educativa, los profesionales de consumo y el entorno
social, con el objeto de poder abordar los temas de consumo de una
forma interdisciplinar.
Así, atendiendo al Estatuto de los Consumidores y Usuarios de la
Comunitat Valenciana como marco de apoyo a las acciones tendentes
a la defensa de los derechos del consumidor y al amparo de las facultades
atribuidas por el artículo 35 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre,
del Gobierno Valenciano y el artículo 47 del Texto Refundido de
la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat,
ORDENO
Articulo 1. Objeto
El objeto de la presente orden es establecer el régimen de solicitud
y concesión de ayudas para financiar los gastos derivados de la
realización de proyectos de investigación e innovación educativa sobre
educación del consumidor.
Artículo 2. Acciones apoyables
1. Las subvenciones serán destinadas a financiar las siguientes
modalidades de proyectos:
- Proyectos cuya finalidad sea incorporar la educación del consumidor
al currículum oficial del centro, ciclo o curso.
- Actividades específicas para desarrollar los proyectos de la Red
de Educación del Consumidor, en el caso de que el centro esté adherido
a la misma.
- Proyectos cuya finalidad sea elaborar materiales y juegos didácticos
que sirvan de recursos para el desarrollo de la educación del consumidor.
Los proyectos podrán desarrollar, sin perjuicio de otros temas, los
siguientes:
- El ecoconsumo.
- La publicidad.
- Ocio y consumo.
- Derechos del consumidor.
- Nuevas tecnologías.
- Comercio justo.
- Consumo solidario.
- Seguridad de los productos y servicios.
2. Las ayudas previstas en la presente orden se destinarán a sufragar
los gastos corrientes derivados del desarrollo del proyecto que se
encuentren incluidos en alguno de los siguientes apartados:
a) Gastos originados por la adquisición de material fungible específico
para cada proyecto y que no sea el habitual que se utiliza en los
centros docentes para su funcionamiento normal (papel de transparencias,
carretes de fotografía, cintas para vídeo, productos de consumoalimenticios,
de cosmética, droguería, pinturas especiales, etc.).
b) Gastos originados por las visitas que el profesorado y alumnado
tenga que realizar para estudiar e investigar sobre los temas de
consumo que se trabajen (visitas a centros de producción, a empresas
de publicidad y marketing, a centros de documentación en materia de
consumo, etc.): gastos de transporte y, en su caso, de manutención y
alojamiento, pagos de entradas, etc.
c) Gastos generados por la edición y publicación de aspectos concretos
del proyecto o de su totalidad (edición de folletos, revistas,
cómics, vídeos, etc.): gastos de imprenta, de empresas reproductoras
de material audiovisual, etc.
d) Gastos realizados por la adquisición de libros y revistas especializadas
en materia de consumo.
e) Gastos generados por los desplazamientos del profesorado y
alumnado para la participación en actividades convocadas por la Red
de Educación del Consumidor, en el caso de que el centro esté adherido
a la misma.
3. En ningún caso las ayudas podrán destinarse a gastos de
inversión.
4. No será subvencionable el IVA satisfecho por la adquisición de
bienes y servicios, salvo en los supuestos de realización de actividades
promovidas por personas o entidades que acrediten mediante documentación
expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria,
la no sujeción o exención del impuesto o que el importe del citado
impuesto forma parte del coste de la actividad subvencionable no siendo
susceptible de recuperación o compensación, y en general cualquier
impuesto pagado por el beneficiario.
5. Los proyectos seleccionados en esta convocatoria tienen efectos
como formación permanente para el profesorado en virtud de lo
dispuesto en el apartado quince de la Orden de 9 de junio de 1994, de
la Conselleria de Educación y Ciencia (DOGV de fecha 17.08.1994),
procediendo a su certificación para cada uno de los participantes, conforme
a lo dispuesto en la citada Orden. En cualquier caso se certificará
hasta un máximo de 100 horas.
6. Las ayudas para los gastos de que trata el presente artículo se
referirán a los efectuados desde el día 1 de enero del 2007 siempre y
cuando reúnan las restantes condiciones y requisitos establecidos en la
presente orden.
Artículo 3. Beneficiarios de las ayudas
Podrán ser beneficiarios de las ayudas los/as profesores/as y las
asociaciones de alumnos y de madres y padres de alumnos de los
centros educativos públicos y privados (sean o no concertados) de la
Comunitat Valenciana, que impartan las enseñanzas siguientes:
- Educación Infantil.
- Educación Primaria.
- Educación Secundaria Obligatoria, Bachiller, Formación Profesional
y Enseñanzas de Régimen Especial.
- Educación Especial.
- Educación de las Personas Adultas.
Artículo 4. Cuantía de las ayudas
1. Las ayudas previstas en la presente orden podrán alcanzar hasta
el 100 por ciento de lo presupuestado en la solicitud y aceptado en la
resolución de concesión.
2. El importe de las subvenciones concedidas en ningún caso
podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones
o ayudas de otras administraciones públicas, o de otros
entes públicos o privados, supere el coste de la actuación a desarrollar
por el beneficiario.
Artículo 5. Presentación de solicitudes y plazo
1. Las solicitudes para la obtención de las ayudas reguladas en la
presente orden deberán dirigirse a la Dirección General de Seguridad
Industrial y Consumo y se presentarán en el impreso normalizado en
el Registro General de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia,
calle Colón número 32, código postal 46004 Valencia o en cualesquiera
otra de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/92,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Las solicitudes deberán acompañarse de los documentos que a
continuación se relacionan:
a) Documentación acreditativa e identificativa del solicitante:
a.1) Si es persona física:
- Original y copia o copia compulsada del DNI.
a.2) Si es persona jurídica:
- Original y copia o copia compulsada del acta de constitución y
estatutos e inscripción en el registro correspondiente.
- Original y copia o copia compulsada de la Tarjeta de Identificación
Fiscal.
- Original y copia o copia compulsada del DNI del presidente de
la asociación.
- Certificación del secretario que acredite el nombramiento del
presidente de la asociación.
- En su caso, original y copia o copia compulsada del DNI de
quien actúe como representante de la entidad y original y copia o copia
compulsada de poderes actualizados que acrediten su representación.
b) Programa detallado de la actividad, en el que se concretará:
- Título del proyecto educativo, profesor/a responsable y relación
del resto de profesores que participen en el proyecto, con indicación
de su número de DNI.
- Descripción del proyecto y su contextualización en el centro
educativo.
- Formulación de objetivos del proyecto y número de alumnos que
participarán en el mismo.
- Metodología utilizada.
- Programación y temporalización de las actividades a desarrollar
por el alumnado.
- Guía didáctica de utilización para el profesorado, en su caso.
- Criterios de evaluación a utilizar en el proyecto.
- Descripción, en su caso, de los recursos y soportes utilizados en
la elaboración de materiales y juegos didácticos.
- Descripción, en su caso, de las actividades específicas para desarrollar
los proyectos de la Red de Educación del Consumidor.
- Presupuesto detallado por partidas.
c) Certificado del informe favorable del Consejo Escolar del Centro.
d) Acreditación de que el solicitante de la subvención se encuentra
al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente
a la Seguridad Social.
La presentación de la solicitud por parte del beneficiario de la
subvención conllevará la autorización a la Conselleria de Empresa,
Universidad y Ciencia para que ésta obtenga de forma directa a través
de certificados telemáticos, la acreditación del cumplimiento de
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los términos
previstos en los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de
julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento,
debiendo aportar entonces las certificaciones siguientes:
- De la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el certificado
que acredite que el solicitante se encuentra al corriente de sus obligaciones
tributarias.
- De la Tesorería General de la Seguridad Social el certificado
acreditativo de que el solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones con la Seguridad Social.
- De los servicios territoriales de la Conselleria de Economía,
Hacienda y Empleo, el certificado acreditativo de que el solicitante no
tiene deudas de naturaleza tributaria con la Generalitat.
Quienes soliciten ayudas que no superen los 1.803,04 euros quedan
exonerados de presentar la documentación enumerada en este
apartado.
e) Datos de domiciliación bancaria (ficha de mantenimiento de
terceros y certificación de conformidad de la entidad financiera), salvo
si se han presentado con anterioridad ante la Conselleria de Empresa,
Universidad y Ciencia y no han experimentado variación.
f) Declaración responsable que acredite que el solicitante no es
deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones, según modelo
que se adjunta en el Anexo I.
g) Declaración responsable de no estar incurso en las demás prohibiciones
para obtener la condición de beneficiario establecidas en el
artículo 13, apartado 2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones.
5. Cuando la solicitud no reúna los requisitos señalados en el artículo
70 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, o no se acompañe la documentación que de acuerdo con esta
orden resulte exigible, se requerirá al interesado para que en el plazo
de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos,
con indicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por desistido de
su petición.
6. El plazo de presentación de solicitudes será el comprendido
entre el día siguiente al de la publicación de la presente orden en
el Diari Oficial de la Generalitat y el 28 de febrero de 2007, ambos
inclusive.
7. Los solicitantes podrán ejecutar los proyectos desde el 1 de
enero de 2007, sin esperar a que la concesión de la ayuda se produzca
y sin que ello prejuzgue la decisión que finalmente se adopte.
Artículo 6. Criterios de evaluación de las solicitudes
Para la concesión de las ayudas se tendrán en consideración los
siguientes criterios:
a) La calidad y claridad del proyecto pedagógico, con expresión
clara de todos sus apartados:
- Relevancia del aspecto consumerista del proyecto. Hasta 20 puntos.
- Vinculación con programas de la Dirección General de Seguridad
Industrial y Consumo. Hasta 10 puntos.
- Relación adecuada coste del proyecto/presupuesto presentado.
Hasta 10 puntos.
b) La interdisciplinariedad que desarrolla el proyecto. Hasta 15
puntos
c) La incardinación del proyecto presentado en el proyecto educativo.
Hasta 15 puntos.
d) Número de alumnos a los que se dirige la actividad. Hasta 15
puntos.
e) El grado de participación de la comunidad escolar y social de su
entorno. Hasta 15 puntos.
Artículo 7. Resolución de la concesión de ayudas
1. La Dirección General de Seguridad Industrial y Consumo podrá
recabar del solicitante la aportación adicional de otros documentos o
datos aclaratorios que estime necesarios para resolver sobre la solicitud
presentada.
2. El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia, a propuesta
de una Comisión Calificadora compuesta por personal técnico de la
Dirección General de Seguridad Industrial y Consumo designado a tal
efecto, dictará resolución de concesión de la ayuda, fijando expresamente
la cuantía e incorporando, en su caso, las condiciones y obligaciones
que afecten al desarrollo de la actuación objeto de subvención.
3. El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes será
de tres meses a contar desde la publicación de la orden por la que se
dé publicidad a las líneas de crédito y al importe global máximo destinado
a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
Transcurrido el plazo sin que haya recaído resolución, se entenderá
desestimada la solicitud de concesión de la ayuda, en los términos previstos
en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento
Administrativo Común.
4. La resolución se notificará a los interesados en los términos previstos
en el artículo 58 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
5. Las subvenciones concedidas serán publicadas en el Diari Oficial
de la Generalitat, con expresión de la convocatoria, del programa
y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida
y finalidad o finalidades de la subvención.
6. Las resoluciones a que se refieren los párrafos anteriores agotan
la vía administrativa y contra ellas podrá interponerse recurso de reposición
ante el órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes a contar
desde el día siguiente al de la notificación de la resolución correspondiente
o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat
Valenciana, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al
de la notificación de la resolución correspondiente.
Artículo 8. Resolución de incidencias
El director general de Seguridad Industrial y Consumo, previos los
informes que estime oportunos resolverá las incidencias que se produzcan
con posterioridad a dicha concesión, tales como prórrogas de
plazos, modificaciones justificadas del proyecto inicial o cualquier
otra variación de las condiciones particulares de la concesión.
Artículo 9. Obligaciones de los beneficiarios
Son obligaciones de los beneficiarios:
- Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención.
- Acreditar la realización de la actividad, así como el cumplimiento
de los requisitos y condiciones que determine la concesión de la
ayuda, así como las que deriven de la ley, su naturaleza y objeto.
- Comunicar, en cualquier momento de la vigencia del expediente,
y en todo caso con anterioridad a la justificación de la actuación
subvencionada, otras ayudas públicas o privadas que hubiera obtenido
o solicitado para el mismo proyecto con posterioridad a la fecha de
presentación de la solicitud.
- Someterse a las actuaciones de control financiero de la Intervención
General de la Generalitat en relación con las subvenciones o
ayudas concedidas.
Artículo 10. Liquidación de las ayudas
1. La liquidación de las ayudas se efectuará una vez ejecutado el
proyecto en su totalidad de acuerdo con la solicitud presentada y en
los términos fijados para la concesión de la ayuda, pudiéndose efectuar
pagos parciales conforme se vayan aportando los correspondientes
justificantes.
2. A los efectos de lo establecido en el párrafo anterior, y salvo
que por circunstancias concurrentes se determine un plazo distinto en
la resolución de concesión de la ayuda, los beneficiarios deberán presentar
con fecha límite 17 de octubre de 2007, inclusive, la siguiente
documentación:
- Un ejemplar de la memoria del proyecto realizado y un informe
sobre el desarrollo del proyecto subvencionado en el que se confirmará
la participación en el proyecto de cada uno de los profesores.
- La justificación del gasto realizado que revestirá la forma de
cuenta justificativa. Se efectuará mediante una relación detallada de
las actuaciones realizadas, apoyadas por la subvención, con indicación
de cada uno de los gastos incurridos (con identificación del acreedor y
del documento, su importe y fecha de emisión), manifestando expresamente
que se ha cumplido el objeto de la subvención. A tal efecto, se
adjunta un modelo de cuenta justificativa en el Anexo II.
- Originales o copias compulsadas de los gastos realizados: facturas
y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez
en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa justificativos
del gasto efectuado, expedidos de acuerdo con la normativa vigente.
Las facturas deberán contar con todos los datos formales que exige
para su expedición el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre,
por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de
facturación, y se modifica el Reglamento del Impuesto sobre el Valor
Añadido.
Los desplazamientos se justificarán mediante factura del elemento
de transporte alquilado o el billete correspondiente en caso de utilización
de transporte público y en caso de usarse vehículo particular se
valorará, a efectos de justificación, a 0,15 euros el kilómetro.
Deberá acompañarse certificación de asistencia expedida por el
ente que desarrolle o coordine las actuaciones que originen los desplazamientos.
Cuando se justifiquen actividades que generen gastos de hospedaje
y/o restauración, deberán acompañarse las facturas correspondientes,
siendo el importe máximo aceptable como justificación por persona y
día 50 euros por gastos de hospedaje y 20 euros por gastos de restauración.
Deberá indicarse la relación de personas que han realizado el
gasto y el motivo del mismo.
- En el caso de que el beneficiario haya denegado expresamente
su consentimiento para que la Conselleria obtenga directamente los
correspondientes certificados telemáticos, acreditación de que el beneficiario
se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social.
- Declaración responsable que acredite que el beneficiario no es
deudor de la Generalitat por reintegro de subvenciones, según modelo
que se adjunta en el Anexo I.
- En su caso, acreditación del importe, procedencia y aplicación
de los fondos propios y de otras subvenciones e ingresos con los que,
además de la subvención, hayan sido financiadas las actuaciones. A tal
fin el beneficiario presentará una declaración responsable detallada,
según modelo que se adjunta en el Anexo II.
3. A efectos de justificación se considerará que el gasto subvencionado
se ha realizado aunque las facturas no hayan sido efectivamente
pagadas con anterioridad a la finalización del período de justificación.
Artículo 11. Control de las acciones
La Dirección General de Seguridad Industrial y Consumo realizará
el control y seguimiento de las acciones a través de las comprobaciones
que considere necesarias.
Artículo 12. Minoración y resolución de la ayuda concedida
1. La alteración de alguna de las características no sustanciales de
la acción aprobada, el incumplimiento de alguna de las condiciones y
plazos establecidos en la resolución, la no ejecución o ejecución inadecuada
de parte del gasto aprobado, la insuficiente justificación de
alguno de los gastos efectivamente realizados y la concesión de otras
ayudas públicas o privadas, con posterioridad a la presentación de la
solicitud, si en su conjunto exceden de los límites establecidos podrá
dar lugar a la minoración de la subvención concedida.
2. El incumplimiento por el beneficiario de cualquiera de los
requisitos, condiciones y demás circunstancias que dieron lugar al
otorgamiento de la subvención, así como el incumplimiento de las
obligaciones impuestas al beneficiario, la variación de la finalidad de
la actuación o la falta de justificación de la realización de la misma,
dará lugar a la incoación por el órgano competente para la concesión
de las ayudas, del correspondiente expediente que podrá finalizar en su
caso, con la resolución de la subvención y la obligación de reintegrar
las ayudas percibidas y los intereses de demora desde el momento del
pago de la subvención. En la tramitación del procedimiento se garantizará,
en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
1. La concesión de las ayudas previstas en esta orden estará condicionada
a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en
los Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2007.
2. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 47.11 del Texto
Refundido de la Ley de Hacienda Pública y de acuerdo con lo que
establezca la Ley de Presupuestos de la Generalitat para el 2007, por
orden de la Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se dará
publicidad de las líneas de crédito y del importe global máximo destinado
a la concesión de las ayudas previstas en la presente disposición.
Segunda
1. En el supuesto de que los documentos que deben acompañar a
la solicitud de concesión de las ayudas ya estuvieran en poder de cualquier
órgano de la administración actuante, el solicitante podrá acogerse
a lo establecido en el apartado f) del artículo 35 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, siempre que se
haga constar la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados
o, en su caso emitidos, y que no hayan transcurrido mas de cinco
años desde la finalización del procedimiento al que correspondan.
2. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación,
el órgano competente podrá requerir al solicitante su presentación
o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los
requisitos a que se refiere el documento.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
La Conselleria de Empresa, Universidad y Ciencia se reserva el
derecho de publicar los proyectos subvencionados, durante el tiempo
máximo de un año a contar desde la entrega de la memoria final del
proyecto realizado.
Segunda
Se faculta al Secretario Autonómico de Empresa para dictar las
disposiciones y adoptar las medidas que considere oportunas para el
desarrollo y aplicación de lo dispuesto en la presente orden.
Tercera
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diari Oficial de la Generalitat Valencia,
Valencia, 29 de diciembre de 2006
El conseller de Empresa, Universidad y Ciencia,
JUSTO NIETO NIETO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML