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Sumari del DOGV 6253, del 26-04-2010 (2010/4492)

RESOLUCIÓ de 22 d'abril de 2010, del director general del Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni d'encàrrec de gestió en matèria de vacunació internacional entre el Ministerio de Sanidad y Política Social i la Conselleria de Sanitat de la Generalitat.
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### Dades del document

Número de DOGV
:   6253

Data del DOGV
:   26-04-2010

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - C) ALTRES ASSUMPTES

Número del document
:   2010/4492

CVE


Data del document
:   22-04-2010

Organisme emissor
:   Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [Conselleria Sanitat](javascript:void(0))
    * [vacunació](javascript:void(0))
    * [delegació de poders](javascript:void(0))
    * [cooperació administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 22 d'abril de 2010, del director general del Secretariat del Consell, de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Innovació, per la qual es disposa la publicació del conveni d'encàrrec de gestió en matèria de vacunació internacional entre el Ministerio de Sanidad y Política Social i la Conselleria de Sanitat de la Generalitat. [2010/4492]
El Ministeri de Sanitat i Política Social i la Conselleria de Sanitat de la Generalitat han subscrit, després de la tramitació prèvia reglamentària, el 13 d'abril de 2010, el conveni d'encàrrec de gestió en matèria de vacunació internacional.
En compliment del que establix l'article 8.2 de la Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i l'estipulació onze del propi conveni, cal publicar en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana l'esmentat conveni, que ha quedat inscrit en el Registre de Convenis de la Generalitat amb el número 0558/2010, i que figura com a annex d'esta resolució.
Valencia, 22 d'abril de 2010. El director general del Secretariat del Consell: Ángel Mompó Romero.
CONVENI D'ENCÀRREC DE GESTIÓ EN MATÈRIA DE VACUNACIÓ INTERNACIONAL ENTRE EL MINISTERI DE SANITAT I POLÍTICA SOCIAL I LA CONSELLERIA DE SANITAT DE LA GENERALITAT DE LA COMUNITAT VALENCIANA
Madrid, 13 d'abril de 2010
Reunits:
D'una part, Trinidad Jiménez García-Herrera, Ministra de Sanitat i Política Social, nomenada per Reial Decret 559/2009, de 7 d'abril, (BOE núm. 85, de 7 d'abril de 2009), amb competència per a celebrar contractes i convenis, segons consta en l'article 13.3 de la Llei 6/1997, d'Organització i Funcionament de l'administració General de l'Estat, de 14 d'abril.
D'una altra part el president de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, Francisco Camps Ortiz, d'acord amb el que disposen els articles 17.f i 10.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre del Consell, autoritzat per a la signatura pel Consell del dia 6 de novembre de 2009.
Intervenen ambdós en funció dels càrrecs respectius i tenint competència per a formalitzar el present conveni,
Manifesten:
Primer
Que la Conselleria de Sanitat de l'administració de la Generalitat de la Comunitat Valenciana ha sol·licitat al Ministeri de Sanitat i Política Social la creació de set centres de vacunació internacional en les instal·lacions dels hospitals següents:
- Hospital General de València
- Hospital General d'Elx
- Hospital General Universitari d'Alacant
- Hospital General de Sagunt
- Hospital Universitari la Fe
- Hospital de la Plana
- Hospital d'Orihuela
La gestió dels quals s'assumirà per part de la Conselleria en règim de comanda, en els termes indicats en l'article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, tot això amb fonament en les necessitats existents i el principi general de col·laboració entre l'administració de l'Estat i altres administracions públiques, arreplegat en els apartats 1 i 2 de l'article 3 de la ja esmentada Llei 30/1992.
Segon
Que la Constitució espanyola, en l'article 149.1.16 i la Llei General de Sanitat, en l'article 38, inclouen la sanitat exterior entre les competències exclusives de l'Estat. En este àmbit competencial, el Reial Decret 1418/86, de 13 de juny, va establir les funcions del Ministeri de Sanitat i Consum en matèria de sanitat exterior. Així, l'article 6.4, especifica que són funcions del Ministeri de Sanitat i Consum: les vacunacions i la resta de mesures preventives en el tràfic internacional de persones, i, a més, el punt 5 d'este article inclou, l'expedició dels certificats corresponents a les vacunacions.
Tercer
Que al seu torn, el Reial Decret 1418/86, en l'article 2.2.3, preveu l'establiment de convenis o concerts o altres fórmules de cooperació amb altres òrgans de l'administració central, autonòmica i local i altres ens de dret públic o privat.
Quart
Que de conformitat amb el que s'ha estipulat en l'article 15.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la cooperació prevista té el caràcter d'encàrrec de gestió entre distintes administracions, es fa necessari que la dita comanda es formalitze per mitjà del corresponent conveni entre les administracions intervinents.
En conseqüència amb tot el que s'ha expressat, les dos parts firmants acorden formalitzar este conveni de col·laboració d'acord amb les següents
Estipulacions:
Primera. Objecte
Constituïx l'objecte d'este conveni establir les bases per a encarregar la realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de servicis de la competència que al Ministeri de Sanitat i Política Social atribuïxen els articles 6.4 i 6.5 del Reial Decret 1418/1986, de 13 de juny, regulador de les funcions del Ministeri de Sanitat i Consum en matèria de sanitat exterior, als òrgans que autoritze el Ministeri a la Comunitat Valenciana, d'acord amb el règim establit en l'article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
D'acord amb este precepte, l'encàrrec de gestió no suposarà cessió de titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici. D'acord amb el que s'ha exposat, el Centre de Vacunació Internacional ha de traslladar consulta al Ministeri de Sanitat i Consum respecte als dubtes o incidències que pogueren ocasionar-se en la prestació dels servicis objecte de l'encàrrec. Igualment, el Ministeri de Sanitat i Consum es reserva la potestat d'emetre directrius de compliment obligatori, en els termes que preveu l'estipulació tercera.
S'inclou en el marc d'este conveni l'autorització de centres de vacunació internacional en:
· Hospital General de València.
· Hospital General d'Elx.
· Hospital General Universitari d'Alacant.
· Hospital General de Sagunt.
· Hospital Universitari la Fe.
· Hospital de la Plana.
· Hospital d'Orihuela.
Segona. Servicis prestats en el centre
Els centres esmentats han de fer la prestació dels servicis en les seues seus, en l'horari de treball que es determine, en relació a les vacunacions i la resta de mesures preventives en el tràfic internacional de persones i l'expedició dels certificats corresponents a les vacunacions. Han d'incloure almenys les matèries següents:
· Consells sanitaris
· Vacunació internacional
· Expedició del Certificat de Vacunació Internacional
· Quimioprofilaxi del paludisme
Tercera. Directrius de compliment obligatori
El Ministeri de Sanitat i Política Social es reserva la potestat d'inspeccionar el Centre de Vacunació Internacional, a fi de verificar el correcte compliment de les directrius elaborades pel propi Ministeri en relació a les emeses per l'Organització Mundial de la Salut (OMS) en matèria de viatges internacionals i salut, així com amb allò que s'ha previst en el Reglament Sanitari Internacional.
La Direcció General de Salut Pública de la comunitat autònoma, i a fi d'homogeneïtzar la disponibilitat, prescripció i administració de vacunes d'interés en la prevenció de la patologia del viatger en els centres de vacunació internacional pertanyents a ambdós administracions, cedix als Servicis de l'administració General de l'Estat sitis a la comunitat autònoma, les vacunes que arrepleguen els seus corresponents calendaris de vacunació, i que siguen d'interés en la prevenció de la patologia del viatger internacional.
Quarta. Requisits administratius
Donada l'obligació d'informar l'OMS, segons el que establix el vigent Reglament Sanitari Internacional i tenint en compte l'article 39 i concordants de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, s'han de fer els tràmits següents:
A) Reconeixement de firma:
El Ministeri de Sanitat i Política Social reconeixerà les firmes dels professionals sanitaris per a l'ompliment del Certificat Internacional de Vacunació dels centres autoritzats, que estaran adscrits orgànicament a la Conselleria de Sanitat, de l'administració de la Generalitat de la Comunitat Valenciana. S'ha de reconéixer almenys la firma de dos titulats i per a això han de remetre a la Direcció General de Salut Pública i Sanitat Exterior l'annex I i han de comunicar qualsevol modificació que hi haja.
B) Segell oficial:
El Ministeri de Sanitat i Política Social ha de facilitar el model de segell oficial corresponent al centre que s'ha d'usar en els Certificats Internacionals de Vacunació.
C) Certificat Internacional de Vacunació:
El Ministeri de Sanitat i Política Social ha de subministrar els Certificats de Vacunació Internacional als centres autoritzats.
D) Ús de segells i certificats:
L'ocupació, per part de la comunitat autònoma, de segells o certificats diferents dels models oficials vigents determina l'extinció de l'encàrrec de gestió objecte d'este conveni.
E) Publicacions oficials i material divulgatiu:
El Ministeri de Sanitat i Política Social ha de subministrar les publicacions oficials, així com el material divulgatiu que en matèria de viatges internacionals i salut s'elabora en este departament.
F) Xarxa d'Alerta Sanitària Internacional:
El Ministeri de Sanitat i Política Social ha d'incloure els Centres autoritzats en la Xarxa d'Alerta Sanitària de Sanitat Exterior.
G) Comunicació a l'OMS:
El Ministeri de Sanitat i Política Social, una vegada signat el present conveni i reconegudes les firmes pertinents comunica l'autorització dels nous centres de vacunació internacional a l'Organització Mundial de la Salut.
H) Comunicació a la Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris:
La Direcció General de Salut Pública i Sanitat Exterior del Ministeri de Sanitat i Política Social comunica a la Direcció General de Farmàcia i Productes Sanitaris els nous centres de vacunació internacional autoritzats per a l'adquisició de vacunes per a viatgers, no comercialitzades en territori espanyol, per mitjà de la seua sol·licitud al Servici de Subministrament de Medicaments Estrangers.
La sol·licitud de vacuna de febra groga s'ha de fer al laboratori fabricant i proveïdor autoritzat a Espanya per l'Agència Europea del Medicament.
I) Dades personals i informació clínica:
En compliment del que disposa la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, ambdós parts i el personal encarregat de la realització de les tasques han de guardar secret professional sobre totes les informacions, documents i assumptes a què tinguen accés o coneixement durant la vigència del present conveni, i estan obligats a no fer públics o alienar les dades que coneguen com a conseqüència o en ocasió de la seua execució, inclús després de finalitzar el termini de duració del conveni.
De cada usuari ha d'existir un expedient personal en què ha de constar la seua informació sanitària, els informes tècnics corresponents i vacunes administrades. Estos expedients, el contingut dels quals té caràcter confidencial i que han d'estar ubicats en un lloc de difícil accés, han de complir les exigències de la Llei 41/2002 de 14 de novembre, bàsica reguladora de l'autonomia del pacient i dels drets i obligacions en matèria d'informació i documentació clínica.
Cinquena. Instal·lacions
Els centres de vacunació internacional han d'estar dotats d'unes instal·lacions mínimes que s'establixen en l'annex II.
El ministeri pot inspeccionar en qualsevol moment les instal·lacions a fi de verificar-ne l'estat i les condicions, i es reserva la facultat de denunciar el conveni en el cas que les instal·lacions autoritzades perden les condicions que establix el conveni.
Sisena. Taxes
La vacunació internacional es troba sotmesa a la taxa per vacunació de viatgers internacionals, que s'establix en l'article 29 de la Llei 13/1996, de Mesures Fiscals, Administratives i de l'Orde Social. La gestió i cobrament de la taxa per vacunació internacional correspon al Ministeri de la Presidència. En el centre de vacunació s'ha d'entregar a l'usuari el corresponent imprés d'autoliquidació, i es procedix a la vacunació amb la presentació prèvia per part de l'usuari de document fefaent de l'abonament de la dita taxa.
Setena. Dades epidemiològiques
Una vegada integrats dins de la xarxa de centres de vacunació internacional, és preceptiu que òmpliguen les dades epidemiològiques que el Ministeri de Sanitat i Política Social requerisca:
a) Part mensual: annex III
b) Altres dades epidemiològiques que puguen ser requerits des de la Direcció General de Salut Pública i Sanitat Exterior:
- Possibles efectes secundaris/adversos atesos en el servici com a conseqüència de l'administració de les vacunes utilitzades i amb independència de la seua notificació al Servici de Farmacovigilancia de la comunitat autònoma.
- Malalties importades pels viatgers internacionals atesos en el centre i relacionades amb el seu viatge.
c) Utilització del sistema d'informació de Sanitat Exterior (Sisaex), mòdul de Vacunació Internacional, que permet la informatització de les consultes del viatger i facilita la gestió de les alertes sanitàries internacionals.
L'incompliment d'esta obligació és causa de denúncia del present conveni, i deixa sense efecte l'encàrrec de gestió.
Huitena. Formació
El Ministeri de Sanitat i Política Social ha d'oferir al personal dels centres de vacunació internacional les activitats formatives que en matèria de prevenció de la patologia del viatger siguen organitzades des de la Direcció General de Salut Pública i Sanitat Exterior, amb l'objectiu d'actualitzar els coneixements i establir l'harmonització dels sistemes operatius necessaris i coherents en el context internacional.
Així mateix, el Ministeri de Sanitat i Política Social ha de col·laborar en les activitats formatives que s'organitzen en esta matèria per la Conselleria de Sanitat de la Generalitat.
Novena. Seguiment de la gestió
La coordinació d'actuacions i supervisió dels centres s'han d'enquadrar en la Ponència de Sanitat Exterior, de la Comissió de Salut Pública, dins del marc del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut.
Deu. Comissió mixta
La Conselleria de Sanitat de la Comunitat Valenciana i la Direcció General de Salut Pública i Sanitat Exterior del Departament han de constituir una comissió mixta per a la coordinació, seguiment, presentació de noves propostes d'intervenció i avaluació necessàries per al desplegament de les esmentades accions. La comissió s'ha de reunir a petició almenys d'una de les parts una vegada en el període de vigència del present conveni.
Onze. Vigència
L'encàrrec de gestió té efectes des de la data de publicació d'este conveni i la vigència serà d'un any, que es prorroga automàticament per períodes anuals excepte comunicació per escrit per alguna de les parts amb una antelació mínima de tres mesos. El Ministeri de Sanitat i Política Social pot denunciar el conveni en cas d'incompliment i, de conformitat amb l'article 15.2 de la Llei 30/1992, donar per extingides en qualsevol moment les obligacions que en deriven.
Dotze. Obligacions de naturalesa econòmica
El present conveni no té cap obligació economicofinancera per a cap de les parts firmants.
Tretze. Naturalesa del conveni
El conveni té la naturalesa que preveu l'article 4.1.c de la Llei de Contractes del Sector Públic, per tant, es regix per la seua normativa específica, sense perjuí de l'aplicació dels principis de la dita llei per a resoldre els dubtes i llacunes que pogueren plantejar-se durant el seu desplegament i execució.
Les qüestions litigioses a què puga donar lloc la interpretació i compliment del present conveni han de ser sotmeses al coneixement de la jurisdicció contenciosa administrativa, segons que disposa l'article 8.3 de la Llei 30/1992, en relació amb el 10.1.g de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.
La Comunitat Valenciana, a través de la Conselleria de Sanitat, accepta l'esmentat encàrrec de gestió, d'acord amb el que preveu este conveni.
I en prova de conformitat i per al fidel compliment de tot el que s'ha acordat, se subscriu este conveni per quintuplicat exemplar en el lloc i la data abans indicats.
La ministra de Sanitat i Política Social,
Trinidad Jiménez García-Herrera
El president de la Generalitat,
Francisco Camps OrtizAnnex II
Dotació mínima del centre internacional de vacunació
A. Material:
Local amb condicions sanitàries adequades, que ha de posseir almenys:
- Frigorífic
- Termòmetre de màxims-mínims
- Instrumental de reanimació així com els fàrmacs adequats (adrenalina, antihistamínics, corticoides, etc.)
- Material adequat per a la correcta vacunació (xeringues d'un sol ús, solució antisèptica, contenidor per a la recollida del material contaminant, etc.)
- Llibre de registre de vacunació
- Condicions adequades per a la recollida de rebutjos sanitaris
- Despatx mèdic
- Despatx de vacunació
- Llitera
- Sala d'espera
- Lavabos
- Telèfon
- Fax
B. Personal:
El responsable del Centre de Vacunació Internacional ha de posseir una titulació de llicenciat en Medicina i Cirurgia.
Ha d'estar dotat, almenys, d'un responsable llicenciat en Medicina i Cirurgia i dos ATS-DUI.
Annex III
Informe de Vacunació Internacional
Centre de Vacunació Internacional d\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
Període d a
Vacunes per data d'assistència
- Viatgers atesos:
- Vacunacions administrades:
- Vacunacions recomanades:
- Quimioprofilaxi paludisme:
- Tractament reserva paludisme:


Firma
El responsable del Centre de Vacunació Internacional
INFORME MENSUAL DE VACUNACIÓ INTERNACIONAL
Instruccions d'ús:
El comunicat té una periodicitat mensual. Es tanca amb les dades de l'últim dia del mes i ha de remetre's per fax al núm. 91 360 13 43 a esta Subdirecció General de Sanitat Exterior en el transcurs dels 7 primers dies del mes següent.
Centre de vacunació internacional: s'escriu el nom del centre.
Mes, any: es consigna el que corresponga.
1. Vacunacions administrades: es reflectixen les vacunacions efectuades en el centre.
2. Vacunacions recomanades: són les que s'aconsellen al viatger, però que no s'administren en el centre.
3. Quimioprofilaxi del paludisme: es consigna el nombre de profilaxis recomanades de cada tipus.
En el cas que s'aconselle algun tipus de quimioprofilaxi diferent de les assenyalades anteriorment, es ressenya, especificant l'especialitat farmacèutica utilitzada.
4. Tractament de reserva del paludisme: es ressenyen les especialitats farmacèutiques utilitzades.
Nota: per a ampliar informació cal posar-se en contacte amb la Subdirecció General de Sanitat Exterior. Telèfon: 915 964 539, fax: 913 601 343.ANEXO II
Dotación mínima del centro internacional de vacunación
A. Material:
· Local con condiciones sanitarias adecuadas, debiendo poseer al menos:
- Frigorífico
- Termómetro de máximos-mínimos
- Instrumental de reanimación así como los fármacos adecuados (adrenalina, antihistamínicos, corticoides, etc.)
- Material adecuado para la correcta vacunación (jeringuillas de un solo uso, solución antiséptica, contenedor para la recogida del material contaminante, etc.)
- Libro de registro de vacunación
- Condiciones adecuadas para la recogida de desechos sanitarios
- Despacho médico
- Despacho de vacunación
- Camilla
- Sala de espera
- Aseos
- Teléfono
- Fax
B. Personal:
· El responsable del Centro de Vacunación Internacional deberá poseer una titulación de licenciado en Medicina y Cirugía.
· Deberá estar dotado, al menos, de un responsable licenciado en Medicina y Cirugía y dos ATS-DUE.
Anexo III
Parte de vacunación internacional
CENTRO DE VACUNACIÓN INTERNACIONAL DE\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
Periodo de a
Vacunas por fecha de asistencia
· Viajeros atendidos:
· Vacunaciones administradas:
· Vacunaciones recomendadas:
· Quimioprofilaxis paludismo:
· Tratamiento reserva paludismo:
VACUNA ADMINISTRADAS RECOMENDADAS
CÓLERA ORAL
ENCEFALITIS JAPONESA
ENCEFALITIS PRIMAVERO-ESTIVAL
FIEBRE AMARILLA
FIEBRE TIFOIDEA INYECTABLE
FIEBRE TIFOIDEA ORAL
GRIPE
HEPATITIS A
HEPATITIS A Y B
HEPATITIS B
INMUNOGLOBULINA
MENINGITIS MENINGOCÓCICA A+C
MENINGITIS MENINGOCÓCICA A,C,W135,Y
MENINGITIS MENINGOCÓCICA C
NEUMOCÓCICA
POLIO INYECTABLE
POLIO ORAL
RABIA PRE-EXPOSICION
SARAMPIÓN-RUBEOLA-PAROTIDITIS
TÉTANOS
TÉTANOS-DIFTERIA (ADULTOS)
TUBERCULOSIS
PREVENCIÓN PALUDISMO CANTIDAD
CLOROQUINA
CLOROQUINA + PROGUANIL
PROGUANIL+CLOROQUINA-SAVARINE-
MALARONE
MEFLOQUINA
DOXICICLINA
TRATAMIENTO RESERVA PALUDISMO CANTIDAD
ESPECIFICAR
Firma
El responsable del Centro de Vacunación Internacional
PARTE MENSUAL DE VACUNACIÓN INTERNACIONAL
Instrucciones de uso:
El parte tendrá una periodicidad mensual. Se cerrará con los datos del último día del mes y deberá remitirse por fax número 91 360 13 43 a esta Subdirección General de Sanidad Exterior en el transcurso de los 7 primeros días del mes siguiente.
Centro de vacunación internacional: se consignará aquel del que se trate.
Mes, año: se consignará aquel que corresponda.
1. Vacunaciones administradas: se reflejarán las vacunaciones efectuadas en el centro.
2. Vacunaciones recomendadas: serán aquellas que se aconsejen al viajero, pero que no se administren en el centro.
3. Quimioprofilaxis del paludismo: se consignará el número de profilaxis recomendadas de cada tipo.
En caso de que se aconseje algún tipo de quimioprofilaxis diferente a las señaladas anteriormente, se reseñará, especificando la especialidad farmacéutica utilizada.
4. Tratamiento de reserva del paludismo: se reseñarán las especialidades farmacéuticas utilizadas.
NOTA: Para ampliar información al respecto ponerse en contacto con la Subdirección General de Sanidad Exterior. Teléfono: 915 964 539, Fax: 913 601 343.



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DOGV - Disposición
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Sumario DOGV 6253, del 26-04-2010 (2010/4492)

RESOLUCIÓN de 22 de abril de 2010, del director general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio de encomienda de gestión en materia de vacunación internacional entre el Ministerio de Sanidad y Política Social y la Conselleria de Sanitat de la Generalitat.
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### Datos del documento

Número DOGV
:   6253

Fecha DOGV
:   26-04-2010

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - C) OTROS ASUNTOS

Número del documento
:   2010/4492

CVE


Fecha del documento
:   22-04-2010

Organismo emisor
:   Conselleria de Industria, Comercio e Innovación

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [Conselleria Sanidad](javascript:void(0))
    * [vacunación](javascript:void(0))
    * [delegación de poderes](javascript:void(0))
    * [cooperación administrativa](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 22 de abril de 2010, del director general del Secretariado del Consell, de la Conselleria de Industria, Comercio e Innovación, por la que se dispone la publicación del convenio de encomienda de gestión en materia de vacunación internacional entre el Ministerio de Sanidad y Política Social y la Conselleria de Sanitat de la Generalitat. [2010/4492]
El Ministerio de Sanidad y Política Social y la Conselleria de Sanitat de la Generalitat han suscrito, previa tramitación reglamentaria, el día 13 de abril de 2010, el Convenio de encomienda de gestión en materia de vacunación internacional.
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 8.2 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la estipulación undécima del propio Convenio, procede la publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de dicho Convenio, que ha quedado inscrito en el Registro de Convenios de la Generalitat con el número 0558/2010, y que figura como anexo de esta resolución.
Valencia, 22 de abril de 2010. El director general del Secretariado del Consell: Ángel Mompó Romero.
Convenio de encomienda de gestión en materia de vacunación internacional entre el Ministerio de Sanidad y Política Social y la conselleria de Sanitat de la Generalitat de la Comunitat Valenciana
Madrid, 13 de abril de 2010
Reunidos:
De una parte, Trinidad Jiménez García-Herrera, ministra de Sanidad y Política Social, nombrada por Real Decreto 559/2009, de 7 de abril, (BOE núm. 85, de 7 de abril de 2009), con competencia para celebrar contratos y convenios, según consta en el artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, de 14 de abril.
De otra parte, el president de la Generalitat de la Comunitat Valenciana, Francisco Camps Ortiz, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 17.f y 10.c de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre del Consell, autorizado para la firma del presente por Acuerdo del Consell de fecha 6 de noviembre de 2009.
Interviniendo ambos en función de sus respectivos cargos y teniendo competencia para formalizar el presente convenio,
Manifiestan:
Primero
Que la Conselleria de Sanitat de la Administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana ha solicitado al Ministerio de Sanidad y Política Social la creación de siete centros de vacunación internacional en las instalaciones de los siguientes hospitales:
- Hospital General de Valencia.
- Hospital General de Elx.
- Hospital General Universitario de Alicante.
- Hospital General de Sagunto.
- Hospital Universitario La Fe.
- Hospital de La Plana.
- Hospital de Orihuela.
Cuya gestión se asumirá por parte de la Conselleria en régimen de encomienda, en los términos indicados en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, todo ello con fundamento en las necesidades existentes y el principio general de colaboración entre la administración del estado y otras administraciones públicas, recogido en los apartados 1 y 2 del artículo 3 de la ya citada Ley 30/1992.
Segundo
Que la Constitución española, en el artículo 149.1.16 y la Ley General de Sanidad, en el artículo 38, recogen la Sanidad Exterior entre las competencias exclusivas del Estado. En este ámbito competencial, el Real Decreto 1418/86, de 13 de junio, estableció las funciones del Ministerio de Sanidad y Consumo en materia de sanidad exterior. Así, el artículo 6.4, especifica que son funciones del Ministerio de Sanidad y Consumo: las vacunaciones y demás medidas preventivas en el tráfico internacional de personas, contemplando, además, el punto 5 de dicho artículo, la expedición de los certificados correspondientes a las vacunaciones.
Tercero
Que a su vez, el Real Decreto 1418/86, en su artículo 2.2.3, prevé el establecimiento de convenios o conciertos u otras fórmulas de cooperación y/o con otros órganos de la administración central, autonómica y local y otros entes de derecho público o privado.
Cuarto
Que de conformidad con lo estipulado en el artículo 15.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la cooperación prevista tiene el carácter de encomienda de gestión entre distintas administraciones, se hace preciso que dicha encomienda se formalice mediante el correspondiente convenio entre las administraciones intervinientes.
En consecuencia con lo anteriormente expresado, las dos partes firmantes acuerdan formalizar el presente convenio de colaboración de acuerdo con las siguientes
Estipulaciones:
Primera. Objeto
Constituye el objeto de este convenio establecer las bases para encomendar la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de la competencia que al Ministerio de Sanidad y Política Social atribuyen los artículos 6.4 y 6.5 del Real Decreto 1418/1986, de 13 de junio, regulador de las funciones del Ministerio de Sanidad y Consumo en materia de sanidad exterior, a los órganos que se autoricen por el Ministerio en la Comunitat Valenciana, de conformidad con el régimen establecido en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
De conformidad con este precepto, la encomienda de gestión no supondrá cesión de titularidad de la competencia ni de los elementos sustantivos de su ejercicio. De acuerdo con lo expuesto, el Centro de Vacunación Internacional deberá trasladar consulta al Ministerio de Sanidad y Consumo, respecto a las dudas o incidencias que pudieran ocasionarse en la prestación de los servicios objeto de la encomienda. Igualmente el Ministerio de Sanidad y Consumo se reserva la potestad de emitir directrices de obligado cumplimiento, en los términos previstos en la estipulación tercera.
Se incluye en el marco de este convenio la autorización de centros de vacunación internacional en:
· Hospital General de Valencia.
· Hospital General de Elx.
· Hospital General Universitario de Alicante.
· Hospital General de Sagunto.
· Hospital Universitario La Fe.
· Hospital de La Plana.
· Hospital de Orihuela.
Segunda. Servicios prestados en el centro
La prestación de los servicios por los citados centros se efectuará en la sede de los mismos, en el horario de trabajo que se determine, en relación a las vacunaciones y demás medidas preventivas en el tráfico internacional de personas y la expedición de los certificados correspondientes a las vacunaciones. Debiendo incluir al menos las siguientes materias:
· Consejos sanitarios
· Vacunación internacional
· Expedición del Certificado de Vacunación Internacional
· Quimioprofilaxis del paludismo
Tercera. Directrices de obligado cumplimiento
El Ministerio de Sanidad y Política Social se reserva la potestad de inspeccionar el Centro de Vacunación Internacional, a fin de verificar el correcto cumplimiento de las directrices elaboradas por el propio Ministerio en relación a las emitidas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en materia de viajes internacionales y salud, así como con lo contemplado en el Reglamento Sanitario Internacional.
La Dirección General de Salud Pública de la Comunidad Autónoma, y con el fin de homogeneizar la disponibilidad, prescripción y administración de vacunas de interés en la prevención de la patología del viajero en los centros de vacunación internacional pertenecientes a ambas administraciones, cederá a los Servicios de la Administración General del Estado sitos en la Comunidad Autónoma, aquellas vacunas que recojan sus correspondientes calendarios vacunales, y que sean de interés en la prevención de la patología del viajero internacional.
Cuarta. Requisitos administrativos
Dada la obligación de informar a la OMS, según lo establecido en el vigente Reglamento Sanitario Internacional y teniendo en cuenta el artículo 39 y concordantes de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, se procederá a la realización de los siguientes trámites:
A) Reconocimiento de firma:
El Ministerio de Sanidad y Política Social reconocerá las firmas de los profesionales sanitarios para la cumplimentación del Certificado Internacional de Vacunación de los centros autorizados, que estarán adscritos orgánicamente a la Conselleria de Sanitat, de la Administración de la Generalitat de la Comunitat Valenciana. Al menos se reconocerá la firma de dos titulados y para ello deberán remitir a la Dirección General de Salud Pública y Sanidad Exterior el anexo I. debiendo de comunicar cualquier modificación que se produzca.
B) Sello oficial:
El Ministerio de Sanidad y Política Social facilitará el modelo de sello oficial correspondiente al centro, para su utilización en los Certificados Internacionales de Vacunación.
C) Certificado Internacional de Vacunación:
El Ministerio de Sanidad y Política Social suministrará los certificados de vacunación internacional a los centros autorizados.
D) Uso de sellos y certificados:
El empleo, por parte de la comunidad autónoma, de sellos o certificados distintos a los modelos oficiales vigentes determinará la extinción de la encomienda de gestión objeto de este convenio.
E) Publicaciones oficiales y material divulgativo:
El Ministerio de Sanidad y Política Social suministrará las publicaciones oficiales, así como el material divulgativo que en materia de viajes internacionales y salud se elabora en este departamento.
F) Red de Alerta Sanitaria Internacional:
El Ministerio de Sanidad y Política Social incluirá a los centros autorizados en la Red de Alerta Sanitaria de Sanidad Exterior.
G) Comunicación a la OMS:
El Ministerio de Sanidad y Política Social una vez firmado el presente convenio y reconocidas las firmas pertinentes comunicará la autorización de los nuevos centros de vacunación internacional a la Organización Mundial de la Salud.
H) Comunicación a la Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios:
La Dirección General de Salud Pública y Sanidad Exterior del Ministerio de Sanidad y Política Social comunicará a la Dirección General de Farmacia y Productos Sanitarios los nuevos centros de vacunación internacional autorizados a los efectos de la adquisición de vacunas para viajeros, no comercializadas en territorio español, mediante su solicitud al Servicio de Suministro de Medicamentos Extranjeros.
La solicitud de vacuna de fiebre amarilla se realizará al laboratorio fabricante y proveedor autorizado en España por la Agencia Europea del Medicamento.
I) Datos personales e información clínica:
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, ambas partes y el personal encargado de la realización de las tareas guardarán secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que tengan acceso o conocimiento durante la vigencia del presente convenio, estando obligados a no hacer públicos o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar el plazo de duración del convenio.
De cada usuario deberá existir un expediente personal en el que constará su información sanitaria, los informes técnicos correspondientes y vacunas administradas. Estos expedientes, cuyo contenido tendrá carácter confidencial y que deberán estar ubicados en un lugar de difícil acceso, cumplirán las exigencias de la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la Autonomía del Paciente y de los Derechos y Obligaciones en Materia de Información y Documentación Clínica.
Quinta. Instalaciones
Los centros de vacunación internacional deberán estar dotados de unas instalaciones mínimas que se establecen en el anexo II.
El Ministerio podrá inspeccionar en cualquier momento dichas instalaciones a fin de verificar el estado y condiciones de las mismas, reservándose la facultad de denunciar el convenio en caso de que las instalaciones autorizadas pierdan las condiciones establecidas en el mismo.
Sexta. Tasas
La vacunación internacional se encuentra sometida a la tasa por vacunación de viajeros internacionales, que se establece en el artículo 29 de la Ley 13/1996, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. La gestión y cobro de la tasa por vacunación internacional corresponde al Ministerio de la Presidencia. En el centro de vacunación se entregará al usuario el correspondiente impreso de autoliquidación, procediéndose a la vacunación previa presentación por parte del usuario de documento fehaciente del abono de dicha tasa.
Séptima. Datos epidemiológicos
Una vez integrados dentro de la red de centros de vacunación internacional, es preceptivo que cumplimenten los datos epidemiológicos que el Ministerio de Sanidad y Política Social requiera:
a) Parte mensual: anexo III
b) Otros datos epidemiológicos que puedan ser requeridos desde la Dirección General de Salud Pública y Sanidad Exterior:
· Posibles efectos secundarios/adversos atendidos en el Servicio como consecuencia de la administración de las vacunas utilizadas en el mismo y con independencia de su notificación al Servicio de Farmacovigilancia de la Comunidad Autónoma.
· Enfermedades importadas por los viajeros internacionales atendidos en el Centro y relacionadas con su viaje.
c) Utilización del sistema de información de Sanidad Exterior (SISAEX), módulo de vacunación internacional, que permite la informatización de las consultas del viajero y facilita la gestión de las alertas sanitarias internacionales.
El incumplimiento de esta obligación será causa de denuncia del presente Convenio, dejando sin efecto la encomienda de gestión.
Octava. Formación
El Ministerio de Sanidad y Política Social ofertará al personal de los centros de vacunación internacional las actividades formativas que en materia de prevención de la patología del viajero sean organizadas desde la Dirección General de Salud Pública y Sanidad Exterior, con el objetivo de actualizar los conocimientos y establecer la armonización de los sistemas operativos necesarios y coherentes en el contexto internacional.
Así mismo, el Ministerio de Sanidad y Política Social colaborará en las actividades formativas que se organicen en esta materia por la Conselleria de Sanitat de la Generalitat de la Comunitat Valenciana.
Novena. Seguimiento de la gestión
La coordinación de actuaciones y supervisión de los Centros se encuadrarán en la Ponencia de Sanidad Exterior, de la Comisión de Salud Pública, dentro del marco del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.
Décima. Comisión mixta
La Conselleria de Sanitat de la Generalitat de la Comunitat Valenciana y la Dirección General de Salud Pública y Sanidad Exterior del Departamento constituirán una Comisión Mixta para la coordinación, seguimiento, presentación de nuevas propuestas de intervención y evaluación necesarias para el desarrollo de las citadas acciones. La comisión se reunirá a petición de al menos una de las partes una vez en el período de vigencia del presente convenio.
Undécima. Vigencia
La encomienda de gestión tendrá efectos desde la fecha de publicación de este convenio y su vigencia será de un año, prorrogándose automáticamente por períodos anuales salvo comunicación por escrito por alguna de las partes con una antelación mínima de tres meses, pudiendo el Ministerio de Sanidad y Política Social denunciar el Convenio en caso de incumplimiento y, de conformidad con el artículo 15.2 de la Ley 30/1992, dar por extinguidas en cualquier momento las obligaciones derivadas del mismo.
Duodécima. Obligaciones de naturaleza económica
El presente convenio no tiene ninguna obligación económico-financiera para ninguna de las partes firmantes.
Decimotercera. Naturaleza del convenio
El convenio tiene la naturaleza de los previstos en el artículo 4.1.c de la Ley de Contratos del Sector Público, por tanto, se regirá por su normativa específica, sin perjuicio de la aplicación de los principios de dicha ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran plantearse durante su desarrollo y ejecución.
Las cuestiones litigiosas a que pueda dar lugar la interpretación y cumplimiento del presente convenio deberán ser sometidas al conocimiento de la jurisdicción contencioso-administrativa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 30/1992, en relación con el 10.1.g de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
La Comunidad Autónoma de Valencia, a través de la Conselleria de Sanitat, acepta la mencionada encomienda de gestión, de conformidad con lo previsto en el presente convenio.
Y en prueba de conformidad y para el fiel cumplimiento de lo acordado, se suscribe éste Convenio por quintuplicado ejemplar en el lugar y fecha antes indicados.
La ministra de Sanidad y Política Social,
Trinidad Jiménez García-Herrera
El president de la Generalitat de la Comunitat Valenciana,
Francisco Camps OrtizAnnex II
Dotació mínima del centre internacional de vacunació
A. Material:
Local amb condicions sanitàries adequades, que ha de posseir almenys:
- Frigorífic
- Termòmetre de màxims-mínims
- Instrumental de reanimació així com els fàrmacs adequats (adrenalina, antihistamínics, corticoides, etc.)
- Material adequat per a la correcta vacunació (xeringues d'un sol ús, solució antisèptica, contenidor per a la recollida del material contaminant, etc.)
- Llibre de registre de vacunació
- Condicions adequades per a la recollida de rebutjos sanitaris
- Despatx mèdic
- Despatx de vacunació
- Llitera
- Sala d'espera
- Lavabos
- Telèfon
- Fax
B. Personal:
El responsable del Centre de Vacunació Internacional ha de posseir una titulació de llicenciat en Medicina i Cirurgia.
Ha d'estar dotat, almenys, d'un responsable llicenciat en Medicina i Cirurgia i dos ATS-DUI.
Annex III
Informe de Vacunació Internacional
Centre de Vacunació Internacional d\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
Període d a
Vacunes per data d'assistència
- Viatgers atesos:
- Vacunacions administrades:
- Vacunacions recomanades:
- Quimioprofilaxi paludisme:
- Tractament reserva paludisme:


Firma
El responsable del Centre de Vacunació Internacional
INFORME MENSUAL DE VACUNACIÓ INTERNACIONAL
Instruccions d'ús:
El comunicat té una periodicitat mensual. Es tanca amb les dades de l'últim dia del mes i ha de remetre's per fax al núm. 91 360 13 43 a esta Subdirecció General de Sanitat Exterior en el transcurs dels 7 primers dies del mes següent.
Centre de vacunació internacional: s'escriu el nom del centre.
Mes, any: es consigna el que corresponga.
1. Vacunacions administrades: es reflectixen les vacunacions efectuades en el centre.
2. Vacunacions recomanades: són les que s'aconsellen al viatger, però que no s'administren en el centre.
3. Quimioprofilaxi del paludisme: es consigna el nombre de profilaxis recomanades de cada tipus.
En el cas que s'aconselle algun tipus de quimioprofilaxi diferent de les assenyalades anteriorment, es ressenya, especificant l'especialitat farmacèutica utilitzada.
4. Tractament de reserva del paludisme: es ressenyen les especialitats farmacèutiques utilitzades.
Nota: per a ampliar informació cal posar-se en contacte amb la Subdirecció General de Sanitat Exterior. Telèfon: 915 964 539, fax: 913 601 343.ANEXO II
Dotación mínima del centro internacional de vacunación
A. Material:
· Local con condiciones sanitarias adecuadas, debiendo poseer al menos:
- Frigorífico
- Termómetro de máximos-mínimos
- Instrumental de reanimación así como los fármacos adecuados (adrenalina, antihistamínicos, corticoides, etc.)
- Material adecuado para la correcta vacunación (jeringuillas de un solo uso, solución antiséptica, contenedor para la recogida del material contaminante, etc.)
- Libro de registro de vacunación
- Condiciones adecuadas para la recogida de desechos sanitarios
- Despacho médico
- Despacho de vacunación
- Camilla
- Sala de espera
- Aseos
- Teléfono
- Fax
B. Personal:
· El responsable del Centro de Vacunación Internacional deberá poseer una titulación de licenciado en Medicina y Cirugía.
· Deberá estar dotado, al menos, de un responsable licenciado en Medicina y Cirugía y dos ATS-DUE.
Anexo III
Parte de vacunación internacional
CENTRO DE VACUNACIÓN INTERNACIONAL DE\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_
Periodo de a
Vacunas por fecha de asistencia
· Viajeros atendidos:
· Vacunaciones administradas:
· Vacunaciones recomendadas:
· Quimioprofilaxis paludismo:
· Tratamiento reserva paludismo:
VACUNA ADMINISTRADAS RECOMENDADAS
CÓLERA ORAL
ENCEFALITIS JAPONESA
ENCEFALITIS PRIMAVERO-ESTIVAL
FIEBRE AMARILLA
FIEBRE TIFOIDEA INYECTABLE
FIEBRE TIFOIDEA ORAL
GRIPE
HEPATITIS A
HEPATITIS A Y B
HEPATITIS B
INMUNOGLOBULINA
MENINGITIS MENINGOCÓCICA A+C
MENINGITIS MENINGOCÓCICA A,C,W135,Y
MENINGITIS MENINGOCÓCICA C
NEUMOCÓCICA
POLIO INYECTABLE
POLIO ORAL
RABIA PRE-EXPOSICION
SARAMPIÓN-RUBEOLA-PAROTIDITIS
TÉTANOS
TÉTANOS-DIFTERIA (ADULTOS)
TUBERCULOSIS
PREVENCIÓN PALUDISMO CANTIDAD
CLOROQUINA
CLOROQUINA + PROGUANIL
PROGUANIL+CLOROQUINA-SAVARINE-
MALARONE
MEFLOQUINA
DOXICICLINA
TRATAMIENTO RESERVA PALUDISMO CANTIDAD
ESPECIFICAR
Firma
El responsable del Centro de Vacunación Internacional
PARTE MENSUAL DE VACUNACIÓN INTERNACIONAL
Instrucciones de uso:
El parte tendrá una periodicidad mensual. Se cerrará con los datos del último día del mes y deberá remitirse por fax número 91 360 13 43 a esta Subdirección General de Sanidad Exterior en el transcurso de los 7 primeros días del mes siguiente.
Centro de vacunación internacional: se consignará aquel del que se trate.
Mes, año: se consignará aquel que corresponda.
1. Vacunaciones administradas: se reflejarán las vacunaciones efectuadas en el centro.
2. Vacunaciones recomendadas: serán aquellas que se aconsejen al viajero, pero que no se administren en el centro.
3. Quimioprofilaxis del paludismo: se consignará el número de profilaxis recomendadas de cada tipo.
En caso de que se aconseje algún tipo de quimioprofilaxis diferente a las señaladas anteriormente, se reseñará, especificando la especialidad farmacéutica utilizada.
4. Tratamiento de reserva del paludismo: se reseñarán las especialidades farmacéuticas utilizadas.
NOTA: Para ampliar información al respecto ponerse en contacto con la Subdirección General de Sanidad Exterior. Teléfono: 915 964 539, Fax: 913 601 343.



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