Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 6098, del 09-09-2009 (2009/9986)

RESOLUCIÓ de 3 d'agost de 2009, del Servici Territorial d'Energia d'Alacant, per la qual s'atorga a Gas Natural Cegás, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat conducció de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada als termes municipals de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela i Pilar de la Horadada, a la província d'Alacant, s'aprova el projecte d'execució, l'addenda I i l'addenda tècnica, i es declara en concret la seua utilitat pública. Expedient: CBREDE 2005/30/03.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Dades del document

Número de DOGV
:   6098

Data del DOGV
:   09-09-2009

Secció del DOGV
:   III. ACTES ADMINISTRATIUS - A) AUTORITZACIONS I CONCESSIONS

Número del document
:   2009/9986

CVE


Data del document
:   03-08-2009

Organisme emissor
:   Conselleria d'Infraestructures i Transport

Tipus de document
:   Resolució

Descriptors 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓ de 3 d'agost de 2009, del Servici Territorial d'Energia d'Alacant, per la qual s'atorga a Gas Natural Cegás, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat conducció de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada als termes municipals de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela i Pilar de la Horadada, a la província d'Alacant, s'aprova el projecte d'execució, l'addenda I i l'addenda tècnica, i es declara en concret la seua utilitat pública. Expedient: CBREDE 2005/30/03.
[2009/9986]
Vist l'expedient amb referència CBREDE 2005/30/03 incoat pel Servici Territorial d'Energia d'Alacant, a instància de Gas Natural Cegás, SA, amb domicili als efectes de notificacions a 46004 València, c/ Gravador Esteve, 14, relatiu a la sol·licitud de 7 de juny de 2005, sobre l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat conducció de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada, als termes municipals de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela i Pilar de la Horadada, a la província d'Alacant, l'aprovació del projecte d'execució i la declaració, en concret, de la seua utilitat pública.
S'adjunta exemplar del projecte tècnic d'execució firmat per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent en data 5 d'abril de 2005 amb el número 129136.
Vist que consta com a antecedent, la Resolució de la Direcció General d'Energia, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport de la Generalitat, de 27 d'agost de 2007, per la qual s'atorga a Gas Natural Distribución, SDG, SA, l'autorització administrativa per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte en APA(1) denominat ramal d'alimentació al gasoducte Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada i les seues instal·lacions auxiliars, als termes municipals de Torrevieja i Orihuela, a la província d'Alacant, s'aprova el projecte d'execució i l'addenda I a este i es declara en concret la seua utilitat pública (CBREDE 2005/65/03).
Vist que realitzada la informació pública a què es fa referència en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, en el Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural i a allò que s'ha preceptuat en el Decret 162/90, de 15 d'octubre, sobre Impacte Ambiental, per mitjà d'anuncis en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm. 257, de 10 de novembre de 2005, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 5131, de 9 de novembre de 2005, en els diaris de premsa Información i La Verdad, de 9 de novembre de 2005, i exposada en el tauler d'edictes dels ajuntaments afectats, es van presentar les al·legacions que a continuació s'indiquen i que, en síntesi, manifesten el següent:
- Al·legació núm. 1: Sra. Carmen García Palomar (Finca AL-GS-33), Sr. Vicente Paredes Palomar (Finca AL-GS-34), Sra. Milagros Salvador Cabrera (Finca AL-GS-35), Sra. Maria del Rosario Andreu Rivera, en nom del Sr. José Quesada Ortiz (Finca AL-GS-36), Sr. Antonio Paredes Pons (Finca AL-GS-37), Sra. Francisca Cartagena Ruiz (Finca AL-GS-38), Sra. Carmen Gilabert Paredes (Finca AL-GS-41), Sra. Encarnación Quesada Girona, en nom de la mercantil Quesada y Quesada, SA (Finca AL-GS-42), Sr. Manuel Aldeguer Beltrán (Finca AL-GS-44), Sra. Carmen Aldeguer Martínez (Finca AL-GS-45), Sra. Carmen Tremiño Sánchez (Finca AL-GS-47), Sr. Alberto Ortiz Vera (Finca AL-GS-48 i Finca AL-GS-49), Sra. Mª Teresa Juarez García i Sr. Juan Manuel Gómez Aldeguer, en representació de l'agrupació d'interés urbanístic Los Secanos, per mitjà d'escrits independents, d'idèntic contingut, manifesten que sol·liciten que el traçat del gasoducte es trasllade a la zona de reserva de la Via Parc que unirà Guardamar amb Pilar de la Horadada (carretera N-332) i que la nova redacció del Pla General d'Ordenació Urbana de Guardamar del Segura preveu, ja que els terrenys per on discorre han passat a ser urbanitzables sense ordenació detallada i s'ha previst una reserva de sòl de 25 metres a cada costat, i poden incloure la instal·lació de les dites canalitzacions.
- Al·legació núm. 2: Sr. Martín Benedicto Artigot i Sra. Victoria Eugenia Benedicto Artigot (Finques AL-PH-13, AL-PH-15 i AL-PH-17), manifesten un error en la titularitat de les finques, i sol·liciten una variant del traçat projectat.
- Al·legació núm. 3: Sra. Teresa Benedicto Artigot (Finca AL-PH-17), sol·licita que es corregisquen les dades relatives a la titularitat i la naturalesa de la finca.
- Al·legació núm. 4: Sr. Alberto Ortiz Vera (Finques AL-GS-48 i AL-GS-49) facilita un nou domicili als efectes de notificacions i exposa les mateixes consideracions que s'han ressenyat en l'al·legació núm. 1 anteriorment exposada.
- Al·legació núm. 5: Sr. Raimundo Martín Benedicto, com a president de l'agrupació d'interés urbanístic del sector T/I del Pilar de la Horadada, com a agent urbanitzador de les parcel·les AL-PH-20 i AL-PH-21, sol·licita que es corregisquen les dades relatives a la titularitat i naturalesa de la finca.
- Al·legació núm. 6: Naturcop Redes, SAU, manifesta que ha presentat amb anterioritat a Cegás, SA, sol·licitud d'aprovació de projecte per a la construcció d'un gasoducte d'alimentació a Pilar de la Horadada que està pendent d'autorització i que per aplicació de la Llei del Sector d'Hidrocarburs no és possible atorgar noves autoritzacions per a la construcció d'instal·lacions de distribució en les zones en què ja existixen.
Remeses les al·legacions expressades a l'empresa peticionària perquè donara conformitat o formulara les objeccions que estimara procedents, va manifestar en síntesi el següent:
Quant a l'al·legació núm. 1; contesta que ha considerat viable la variant proposada, que ha modificat el traçat de conformitat amb els plans que acompanya, en els quals es trasllada la canonada cap a la carretera N-332, i es manté al seu torn la distància de 8 metres mínima de paral·lelisme al carril bici de la Via Parc, segons les indicacions de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
Quant a l'al·legació núm. 2; manifesta que pren nota de l'error i una vegada efectuades les comprovacions oportunes, procedirà a la correcció en la relació dels béns i dels drets afectats. Quant a la modificació del traçat, s'ha confirmat la seua viabilitat, i s'ha modificat entre els vèrtexs V-405 i V-410. Que no obstant això, i atés que es construirà una rotonda en este punt de la carretera N-332, l'acceptació final dependrà del Ministeri de Foment, que és l'encarregat d'executar-la.
Quant a les al·legacions núm. 3 i núm. 5; contesta que pren nota dels errors manifestats i una vegada efectuades les comprovacions oportunes procedirà a la consegüent esmena.
Quant a l'al·legació núm. 4; manifesta que pren nota del nou domicili facilitat, i contesta a la resta en el mateix sentit que a l'al·legació núm. 1 anterior.
Quant a l'al·legació núm. 6; contesta que serà l'òrgan substantiu de l'administració el que resoldrà respecte d'això.
Vist, que de conformitat amb la sol·licitud efectuada segons el que establix el Reial Decret 1434/2002, s'ha remés als ajuntaments afectats pel traçat del gasoducte, separata del projecte presentat, en què sol·licita informe que done conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i, si és el cas, les condicions tècniques procedents, així com informe sobre l'adaptació d'este al planejament urbanístic que siga d'aplicació, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i informa en el sentit que a continuació es ressenya:
L'Ajuntament de Guardamar del Segura remet informe desfavorable ja que, a pesar que la majoria del traçat no revist incompatibilitat amb el planejament vigent i en tramitació, hi ha dos zones que mostren la seua disconformitat, i que s'assenyalen en el pla adjunt, que són: 1. La zona A, en la qual la conducció travessa una zona de protecció arqueològica (NZPA); i 2. La zona B, al seu pas pels sectors urbanitzable ZSO-6, ZSO-5 i ZSO-4, sense ordenació detallada, en els quals es considera que ha de discórrer el més prop possible de la zona de reserva de la Via Parc per a no entrar en contradicció amb la futura ordenació detallada. En el pla abans referit proposa un traçat alternatiu en les dites zones.
L'Ajuntament de Torrevieja contesta i manifesta que les instal·lacions que es pretenen implantar són compatibles amb el planejament, i significa que requeriran en determinats punts l'autorització del Ministeri de Medi Ambient, Direcció General de Costes.
L'Ajuntament de Pilar de la Horadada remet acord pel qual transcriu l'informe tècnic municipal en què manifesta que les obres i les instal·lacions sol·licitades s'ajusten a allò que s'ha especificat en el Pla General d'Ordenació Urbana municipal per a estos usos i infraestructures.
L'Ajuntament d'Orihuela va remetre acord pel qual informa favorablement la instal·lació sol·licitada, i ratifica el contingut de l'informe tècnic en què es conclou no haver-hi objecció d'orde tècnica per a accedir al que sol·licita.
Vist que remesos al sol·licitant els informes dels ajuntaments referits, manifesta la seua acceptació amb els emesos en sentit favorable, i concretament quant al de l'Ajuntament de Guardamar del Segura exposa en síntesi el següent:
- Respecte a l'informe remés per l'Ajuntament de Guardamar del Segura, contesta que ha considerat viable la variant proposada i ha procedit a una revisió del traçat d'acord amb els plans que acompanya. Com a conseqüència d'esta modificació, s'ha traslladat la canonada cap a la carretera N-332, i es manté al seu torn la distància de 8 metres mínim de paral·lelisme al carril bici de la Via Parc, segons les indicacions de la Conselleria d'Infraestructures i Transport. Quant al tram NZPA, s'està tramitant el permís necessari per l'òrgan competent, no obstant això, s'ha modificat el traçat perquè la canalització discórrega el més allunyada possible d'esta zona.
Vist que de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1434/2002 es va remetre separata del projecte, que contenia les característiques generals de la instal·lació, a la resta de les administracions públiques, organismes i, si és el cas, empreses de servicis públics o d'interés general afectats. D'acord amb la documentació que està en l'expedient, concretament a:
- Confederació Hidrogràfica del Segura, s'ha remés informe per mitjà del qual manifesta que no hi ha objeccions en la viabilitat de les instal·lacions sol·licitades, i haurà de sol·licitar l'autorització corresponent acompanyada de la documentació necessària d'acord amb el Reglament del Domini Públic Hidràulic.
- Traslladat el referit informe, Cegás, SA, va manifestar la seua conformitat amb les condicions que este conté.
- Conselleria de Territori i Habitatge. Servici Territorial de Medi Ambient. Camins Ramaders, per afectació a diferents camins ramaders als termes municipals afectats, i remet plec de condicions per a l'ocupació d'estes.
- Traslladat el referit informe, Cegás, SA, va manifestar la seua conformitat amb les condicions que este conté.
- Ministeri de Foment. Demarcació de Carreteres de l'Estat. Unitat de Carreteres d'Alacant, per afectacions a la carretera N-332 Cartagena a València, entre els PK 42,850 al 67, 830 als termes municipals de Pilar de la Horadada, Orihuela, Torrevieja i Guardamar del Segura.
L'esmentat organisme va emetre un informe en què denega les obres sol·licitades en les zones de domini públic, servitud i afectació a la carretera N-332 ja que no s'ajusta al projecte de Via Parc Torrevieja-Pilar de la Horadada redactat per la Conselleria d'Infraestructures i Transport, i l'execució de la qual correspon al Ministeri de Foment.
- Ministeri de Foment. Direcció General de Carreteres. Inspecció d'explotació de l'autopista AP-7, per afectacions al tram enllaç Pilar de la Horadada a l'enllaç San Pedro del Pinatar, als PK 770+890 a 771+970 al terme municipal de Pilar de la Horadada.
El mencionat organisme va remetre informe favorable amb les condicions particulars i generals que este conté.
Traslladat el referit informe l'empresa peticionària, va presentar l'escrit en el qual va mostrar la seua conformitat amb les condicions mencionades.
- Ministeri de Medi Ambient. Servici Provincial de Costes d'Alacant, per ocupació del domini públic marítim terrestre i les seues zones de servitud de trànsit i de protecció en els encreuaments dels llits del riu Nacimiento, a la platja de La Glea del terme municipal d'Orihuela, i als canals de l'Acequión, platja de l'Acequión i de Las Salinas, platja de La Mata, al terme municipal de Torrevieja.
L'esmentat organisme va remetre informe en què manifestava la necessitat de tramitació d'un expedient de concessió atorgada per l'administració de l'Estat.
Consta en l'expedient còpia de la concessió atorgada per la directora general de Sostenibilitat de la Costa i del Mar, del Ministeri del Medi Ambient, i Medi Rural i Marí, de 2 de setembre de 2008, amb les prescripcions i condicions que esta conté.
- Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació. Delegació d'Hisenda d'Alacant, ha remés informe en què es manifesta no haver-hi objeccions a accedir a l'autorització sol·licitada, i fa constar que en el cas que hi haja béns de la Generalitat afectats s'han d'identificar i s'han d'indicar els drets que té sobre estos.
- Nueva Compañía Arrendataria de las Salinas de Torrevieja, SA, sense que conste en l'expedient la remissió de l'informe sol·licitat, a pesar d'haver sigut reiterat pel Servici Territorial d'Energia d'Alacant.
- Conselleria d'Infraestructures i Transport. Servici Territorial de Carreteres, ha remés informe en què manifesta que a causa de les diverses i nombroses afectacions, s'han sol·licitat al seu torn informes a les empreses i organismes següents:
TYPSA, per afectació a la carretera CV-91, manifesta que la conducció se situa fora de l'àmbit de l'actuació del projecte bàsic del nou eix del Segura i no produïx cap afectació sobre el mencionat projecte.
- Oficina del Pla de Carreteres, emet un informe desfavorable, ja que de la documentació aportada no és possible comprovar el compliment de les zones de protecció de la carretera N-332, i afegix com a criteri general que no es permeten paral·lelisme dins dels 50 metres contigus a ambdós marges de la carretera N-332. En els projectes Via Parc Guardamar-Torrevieja i Via Parc Torrevieja-Pilar de la Horadada, la zona de protecció es reduirà a 25 metres a cada marge del traçat previst, sense que hi haja problemes en els encreuaments que es plantegen.
CAT, per la seua afectació a la carretera CV-95 i Ministeri de Foment per l'afectació a la carretera N-332, sense que s'hagen rebut els informes sol·licitats.
- Ausur, per afectació a l'autopista AP-7, sense que conste en l'expedient la remissió de l'informe sol·licitat.
Vist que la directora general de Gestió del Medi Natural, de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, va dictar Declaració d'Impacte Ambiental de 28 de desembre de 2007, en la qual resol estimar acceptable només als efectes ambientals el projecte de conducció de gas natural Guardamar-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada, sense perjuí de l'obtenció de les autoritzacions sectorials que siguen necessàries (en especial l'obtenció de les autoritzacions del Ministeri de Foment i la Conselleria d'Infraestructures respecte a l'afectació al domini públic i zones de protecció de la N-332 i futures vies parc), així com del compliment del que s'establix en tota la documentació aportada i les condicions que en la part resolutiva d'esta autorització s'exposaran.
Vist que en la mencionada Declaració d'Impacte Ambiental figura com a condició el que a continuació es transcriu:
1. El traçat es modificarà entre els vèrtexs V-28 a V-31 d'acord amb la documentació presentada davant d'esta Conselleria, discorre pel marge oposat a la carretera N-332 per sòl urbà per fora de la zona d'amortiguació del sistema de zones humides del sud d'Alacant.
Vist l'escrit presentat en data 21 de febrer de 2008 per l'empresa Gas Natural Cegás, SA, davant d'este Servici Territorial d'Energia, per mitjà del qual sol·licita l'autorització administrativa, l'aprovació de l'addenda 1 a la conducció de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada, als termes municipals de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela i Pilar de la Horadada, a la província d'Alacant i la declaració, en concret, de la seua utilitat pública (CBREDE/2005/30/03).
S'adjunta exemplar de l'addenda 1 referida firmada per tècnic competent i visada pel col·legi professional corresponent en data 28 de gener de 2008, amb el número 129136.
Vist que la presentació de l'addenda 1 i d'acord amb l'escrit presentat per l'empresa sol·licitant comporta modificacions en el traçat de la conducció als termes municipals que es ressenyen i motivats pels informes dels organismes i de les administracions públiques que s'assenyalen, així com variacions en les afectacions de les finques de la relació dels béns i dels drets afectats del projecte d'execució inicialment presentat que s'arrepleguen en l'ara presentada:
1. Terme municipal de Guardamar del Segura.
- A causa de la necessitat d'ajustar el traçat al nou PGOU i a les consideracions de la Demarcació de Carreteres d'Alacant i Servici de Carreteres de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
- Motivat pel canvi de traçat inclòs en la Declaració d'Impacte Ambiental de 28 de desembre de 2007.
2. Terme municipal de Torrevieja.
- Sol·licitat per la Demarcació de Carreteres d'Alacant a fi d'ajustar el traçat a la futura Via Parc i Servici de Carreteres de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
3. Terme municipal de Pilar de la Horadada.
- Modificació acceptada per al·legacions de particulars.
Vist que realitzada la informació pública a què es fa referència en la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, en el Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural, per mitjà d'anuncis en el Butlletí Oficial de la Província d'Alacant núm. 150, de 6 d'agost de 2008, en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana núm. 5831, de 20 d'agost de 2008, en els diaris de premsa El Mundo i La Verdad, de 27 d'agost de 2008, i exposada en el tauler d'edictes dels ajuntaments afectats, es van presentar les al·legacions que a continuació s'indiquen i que, en síntesi, manifesten el següent:
- Al·legació núm. 1: Sr. Joaquín Paredes Pons (Finca AL-GS-77), Sr. Vicente Paredes Palomar (Finca AL-GS-34), Sr. José Quesada Ortiz (Finca AL-GS-36), Sra. Francisca Cartagena Ruiz (Finca AL-GS-38), Sra. Carmen Gilabert Paredes (Finca AL-GS-41), Sr. José Pérez Bascuñan en representació de la mercantil Promociones y Construcciones Percan, SL, Sra. Encarnación Zaragoza Aldeguer (Finca AL-GS-40), i Sr. Antonio Paredes Salvador, per mitjà d'escrits independents, d'idèntic contingut, manifesten, en síntesi, que sol·liciten una modificació del projecte de manera que es trasllade la conducció al camí de servici projectat en l'execució de la Via Parc de la carretera N-332.
- Al·legació núm. 2: Sr. Francisco Marcos Ferrer, en representació de la mercantil Marcos Bañuls, SL, propietària de determinades finques als termes municipals d'Orihuela i Torrevieja, manifesta: 1. Que respecte a les finques de la seua propietat al terme d'Orihuela, hi ha un error en la identificació dels polígons que se citen en la relació dels béns i dels drets afectats. 2. Que és copropietària en un 25% de la finca AL-OR-11. 3. Que les finques AL-OR-10 i AL-OR-11 es troben pendents de tramitació d'un projecte de reparcel·lació de pla parcial i és necessari manifestar davant de l'Ajuntament la servitud que es pretén imposar. 4. Que sol·licita la modificació del traçat perquè la canonada s'ubique en el vial de servici que es preveu executar segons el projecte de Via Parc de la carretera N-332 per al tram Torrevieja-Pilar de la Horadada.
- Al·legació núm. 3: Sr. Raimundo Martín Benedicto, en representació de la Sra. Mª Isabel Benedicto Artigot, propietària de la parcel·la 
\* \* \* \* \*
AL-PH-11/1 del terme de Pilar de la Horadada manifesta: 1. Que figura com a titular de les parcel·les AL-PH-13, AL-PH-15 I AL-PH-17, respecte de les quals manifesta no guardar cap relació. 2. Que proposa un traçat alternatiu de manera que la canalització discórrega pel camí que rodeja la parcel·la i planteja la possibilitat d'un punt de subministrament per a un càmping projectat.
Remeses les al·legacions expressades a l'empresa peticionària perquè donara conformitat o formulara les objeccions que estimara procedents, va manifestar en síntesi el següent:
Quant a l'al·legació núm. 1; contesta que accepta la variant proposada pels al·legants i que al seu torn constituïx la proposta de modificació del traçat de l'addenda 1 que l'Ajuntament de Guardamar del Segura ha arreplegat en l'informe, com en el següent resultant s'analitzarà, i fa constar que esta comporta una modificació en la relació dels béns i dels drets afectats que ha sigut sotmesa a informació pública i les afectacions definitives de la qual són les següents:
Quant a l'al·legació núm. 2; manifesta que pren nota de l'error patit quant a l'omissió de la mercantil com a copropietària de la finca AL-OR-11 i una vegada efectuades les comprovacions oportunes, procedirà a la seua correcció en la relació dels béns i dels drets afectats. S'informa igualment que l'expedient ha sigut sotmés a informació pública i que s'ha donat tràmit als ajuntaments afectats pel traçat. Finalment es fa constar la impossibilitat d'executar la variant sol·licitada, ja que la canonada, i segons la legislació vigent per a Carreteres de la Comunitat Valenciana, haurà de discórrer a un mínim de 25 metres mesurats des de l'aresta exterior de la calçada.
Quant a l'al·legació núm. 3; contesta que pren nota de l'error assenyalat, i manifesta l'acceptació de la modificació del traçat al terme sol·licitat, i ha quedat constatat en el projecte de l'addenda 1, manifesta quant al punt de subministrament sol·licitat que s'informarà els servicis comercials de Cegás, SA.
Vist, que de conformitat amb la sol·licitud efectuada segons el que establix el Reial Decret 1434/2002, s'ha remés als ajuntaments afectats pel traçat del gasoducte, separata de l'addenda 1 presentada, en què sol·licita informe que done conformitat o oposició a l'autorització sol·licitada i, si és el cas, les condicions tècniques procedents, així com l'informe sobre l'adaptació d'esta al planejament urbanístic que siga d'aplicació, d'acord amb el que disposa la Llei 16/2003, de 17 de desembre, de Mesures Fiscals, de Gestió Administrativa i Financera, i d'Organització de la Generalitat Valenciana, i informa en el sentit que a continuació es ressenya:
L'Ajuntament de Guardamar del Segura remet informe desfavorable fins que no hi haja una reunió entre les administracions afectades a fi de trobar el millor traçat sense perjudicar els particulars o almenys evitar majors perjuís als propietaris ja afectats per la construcció de la Via Parc. Considera l'Ajuntament que en tots els sectors de sòl urbanitzable sense programar, on no està executada la urbanització, el Ministeri de Foment ha arreplegat en el seu projecte una ocupació temporal que correspon al camí de servici a aquelles finques que enfronten amb la carretera nacional amb un ample de 5 metres i atés que l'ocupació temporal desapareixerà en el moment en què es desenvolupe el sector, i passa a ser segons el planejament que s'ha d'aprovar, un vial perimetral o una zona verda, a fi de complir la línia límit d'edificació de 25 metres fixada en el PGOU, la ubicació del traçat, si bé fora del domini públic, podrà ser arreplegada el més prop possible d'este, davall el camí de servici.
L'Ajuntament de Torrevieja contesta i manifesta que l'anterior traçat invadia una part de la zona de la futura ampliació de la carretera N-332, actualment en projecte, i l'addenda trasllada uns metres el traçat cap a l'oest, sense que supose canvis substancials, ja que únicament tenen lloc en la zona que discorre per la urbanització Las Barcas i el nou centre comercial Punta Marina, i discorre en la resta de manera semblant al projecte original. Sol·licita l'Ajuntament l'aportació per part de l'empresa sol·licitant d'un projecte refós conjunt amb tots els trams previstos per al terme municipal de Torrevieja.
L'Ajuntament de Pilar de la Horadada remet informe en què manifesta que la modificació del traçat continguda en l'addenda 1 al seu terme municipal es localitza entre els vèrtexs V-405 i V-410 a l'altura de la rotonda de Lo Monte que s'està executant en la Via Parc i que s'ajusten a allò que s'ha especificat en el Pla General d'Ordenació Urbana municipal per a estos usos i infraestructures.
L'Ajuntament d'Orihuela va remetre acord pel qual informa favorablement la instal·lació sol·licitada, i ratifica el contingut de l'informe tècnic en què s'exposa que el traçat del projecte addenda 1 discorre paral·lel a la carretera N-332 Via Parc, creua diverses urbanitzacions del terme municipal d'Orihuela amb el planejament aprovat i en la majoria ja executat i per això haurà d'acomodar-se al viari d'estes, conclou que no hi ha objeccions per a accedir al que sol·licita.
Vist que remesos al sol·licitant els informes dels ajuntaments referits, manifesta la seua acceptació amb els emesos pels ajuntaments de Pilar de la Horadada i Orihuela, i concretament quant a la resta contesta, en síntesi el següent:
Respecte a l'informe remés per l'Ajuntament de Guardamar del Segura, contesta que accepta la variant proposada respecte del projecte de l'addenda 1 i admesa pel Ministeri de Foment, de manera que el traçat modificat resulta el reflectit en els plans que s'adjunten, modificació que comporta variacions en la relació dels béns i dels drets afectats definitiva, tal com en la contestació a l'al·legació núm. 1 anterior ha quedat reflectida.
Traslladada la referida documentació a l'Ajuntament de Guardamar del Segura, i després de sol·licitar una ampliació del termini per a mostrar la seua conformitat o objeccions, no consta en l'expedient la remissió de l'informe en la data d'esta resolució.
Respecte a l'informe remés per l'Ajuntament de Torrevieja i la documentació sol·licitada, l'empresa peticionària va contestar i va manifestar que no pot atendre a allò que s'ha sol·licitat, ja que es tracta de projectes diferents que afecten a més a altres termes municipals. No obstant això, va acompanyar el pla de detall explicatiu de cada un dels projectes, i va excloure la xarxa de distribució dins del terme municipal.
La referida contestació i documentació van ser remeses a l'esmentat Ajuntament perquè mostrara la seua conformitat o objeccions, sense que figure en l'expedient contestació a la mencionada petició.
Vist que de conformitat amb el que establixen els articles 80 i 98 del Reial Decret 1434/2002 es va remetre separata de l'addenda 1, que conté les característiques generals de la instal·lació, a la resta de les administracions públiques, organismes i, si és el cas, empreses de servicis públics o d'interés general afectats, concretament al Ministeri de Foment. Demarcació de Carreteres de l'Estat. Unitat de Carreteres d'Alacant, per afectacions a la carretera N-332 Cartagena a València, entre els PK 69,000 al 38,000.
- L'esmentat organisme remet informe i contesta favorablement pel que fa a la carretera respecte de les obres consistents en encreuaments i conduccions subterrànies paral·leles a la carretera N-332 de gas natural en ambdós marges, entre els PK 69,000 al 38,000, documentació presentada en data 23 de novembre de 2007, amb les condicions particulars que este conté.
Este, es va traslladar a l'empresa peticionària, que va contestar i va manifestar la seua acceptació a les condicions establides en este, i va indicar que pel que fa a les afectacions a la Via Parc N-332, tram Guardamar del Segura-Torrevieja i tram Torrevieja-Pilar de la Horadada procedirà a la sol·licitud específica dels encreuaments i paral·lelisme assenyalats a la direcció d'obra. Servici de Planejament, Projectes i Obres, tal com s'establix en el referit informe.
Vist que consta en l'expedient, amb data de registre d'entrada de la Direcció General d'Energia, de 27 de juliol de 2009, l'escrit presentat per l'empresa peticionària per mitjà del qual s'acompanya nou informe de 24 de juliol de 2009, de la Unitat de Carreteres d'Alacant, del Ministeri de Foment, emés com a conseqüència de les modificacions introduïdes en l'addenda 1, i que responen a l'informe de l'Ajuntament de Guardamar del Segura i a les al·legacions dels particulars, per afectacions a la carretera N-332 Cartagena a València, entre els PK 69,000 al 38,000.
- L'esmentat organisme contesta favorablement, i autoritza, pel que fa a la carretera, respecte de les obres consistents en l'execució de la conducció, paral·lela a la carretera N-332 (futura Via Parc), de gas natural entre el PK 69,000, terme municipal de Guardamar del Segura i el PK 38,000, terme municipal de Pilar de la Horadada, segons els plans aportats per l'empresa Gas Natural Cegás, SA, amb data de registre d'entrada 8 de juliol de 2009.
La referida autorització queda sotmesa a les condicions particulars i generals que el referit informe conté, així com a les prescripcions tècniques del Servici de Planejament, Projectes i Obres que s'assenyalen per a l'execució de tota la conducció i de les denominades Via Parc N-332, tram Guardamar del Segura-Torrevieja. Clau 11-A-4220 i Via Parc N-332, tram Torrevieja-Pilar de la Horadada. Clau 11-A-4210, que de la mateixa forma conté el mencionat informe.
Per mitjà del referit escrit presentat per l'empresa sol·licitant, s'accepten les condicions establides quant a l'afectació a la carretera N-332.
Vist que consta en l'expedient, amb data de registre d'entrada de la Direcció General d'Energia, de 30 de juliol de 2009, l'escrit presentat per l'empresa peticionària, per mitjà del qual es manifesta que, com a conseqüència de l'expropiació dels terrenys de la Via Parc duta a terme pel Ministeri de Foment a través de la Demarcació de Carreteres de l'Estat a la Comunitat Valenciana, s'han produït modificacions en les afectacions previstes sobre les finques afectades pel gasoducte, les quals queden reflectides en la relació dels béns i dels drets annexa a esta resolució.
Vist l'escrit presentat en l'expedient CBREDE/2005/30/03, per Gas Natural Cegás, SA, en data 16 de març de 2009 davant d'este Servici Territorial d'Energia, que acompanya l'addenda tècnica al projecte d'autorització administrativa per a conducció de gas natural Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada, firmada per tècnic competent i visada pel col·legi oficial corresponent en data 11 de març de 2009 amb el número 129136, en què sol·licita l'aprovació de la mencionada addenda.
Vist que la presentació de la referida addenda tècnica, i segons el contingut de l'escrit anteriorment referit, és conseqüència de la previsió de major demanda de gas en la zona d'influència del gasoducte, així com per diversos motius tècnics i conté les modificacions següents en relació amb el projecte original i l'addenda 1:
- La pressió d'operació passa de 4 bar a 8 bar.
- Canvi del material de la conducció, que passa de polietilé PE 100 SDR 17,6 a PE 100 SDR 11.
Vist que segons consta en l'expedient, per mitjà d'escrit de 20 de maig de 2009, l'empresa Gas Natural Cegás, SA, va comunicar a l'òrgan mediambiental corresponent de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge, i als efectes oportuns, la presentació de l'addenda tècnica ressenyada, i consta igualment notificació a l'empresa en què es manifesta que les modificacions no ocasionen canvis en el projecte que suposen canvis respecte al que avalua.
Vist que Gas Natural Cegás, SA, es troba inscrita definitivament en la Secció Primera del Registre Administratiu de Distribuïdors, Comercialitzadors i Consumidors Qualificats, amb àmbit d'actuació nacional.
Vist que, d'acord amb la sol·licitud, i la documentació presentada, la finalitat que es perseguix amb la construcció d'esta instal·lació és dotar d'infraestructura gasista, com a energia alternativa, facilitar el desenvolupament industrial, la diversificació energètica i la millora en el subministrament per a eixa zona geogràfica.
Vist que el projecte tècnic d'execució, l'addenda 1 i les seues modificacions presenten un traçat plenament concretat, tenen entre la documentació els plans pertinents a escala adequada, estan prou detallades i contenen una relació concreta i individualitzada dels béns i dels drets afectats.
Atés que el projecte, l'addenda 1 i les seues modificacions, reunixen una definició i concreció de les característiques tècniques i de traçat que garantixen la major seguretat i millor funcionalitat del gasoducte, i estos són els paràmetres que condicionen i obliguen principalment a adoptar un traçat, amb independència de les afectacions que a tercers puguen representar i això sense perjuí d'indemnitzar adequadament estes.
Atés que l'article 75.2 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, establix que les autoritzacions a què es referix este títol seran atorgades, sense perjuí de les concessions i autoritzacions que siguen necessàries, d'acord amb altres disposicions que resulten aplicables, i en especial les relatives a l'ordenació del territori i al medi ambient.
Atés que s'han complit els tràmits establits en el títol IV del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.
Atés que la instal·lació sol·licitada per Gas Natural Cegás, SA, es troba en el projecte de gasificació denominat Guardamar del Segura-Pilar de la Horadada, al qual li ha sigut concedida la subvenció prevista en el marc de l'Orde de 9 d'abril de 2008, de la Conselleria d'Infraestructures i Transport, sobre selecció de projectes de gasificació prioritaris a la Comunitat Valenciana.
Atés el Servici Territorial d'Energia d'Alacant competent per a la resolució d'este expedient, d'acord amb el que disposa l'article 28 del Decret 117/2007, de 27 de juliol, del Consell de la Generalitat, pel qual s'aprova el Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Infraestructures i Transport.
Este Servici Territorial d'Energia resol:
Primer
Atorgar l'autorització administrativa a l'empresa Gas Natural Cegás, SA, per a la construcció de les instal·lacions corresponents al gasoducte de gas natural denominat conducció de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada, als termes municipals de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela i Pilar de la Horadada, a la província d'Alacant.
Esta autorització quedarà sotmesa a les condicions que figuren a continuació:
1. El titular de la instal·lació constituirà en el termini d'un mes una garantia per valor de 58.193,40 euros, import del dos per cent del pressupost de les instal·lacions afectades que figuren en esta resolució, per a garantir el compliment de les seues obligacions, segons assenyala l'article 82 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, regulador de les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural. La dita fiança es constituirà en la Tresoreria del Servici Territorial d'Alacant, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, de conformitat amb l'Orde de 14 de febrer de 1986, i l'Orde de 16 de desembre de 1996, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es regula el procediment de constitució i devolució de fiances. La fiança serà tornada al titular d'esta autorització, amb la sol·licitud prèvia, una vegada que el Servici Territorial d'Energia d'Alacant formalitze l'acta de posada en marxa de les instal·lacions a què es referix esta resolució i l'interessat justifique el compliment de les obligacions derivades d'esta autorització.
2. La companyia Gas Natural Cegás, SA, complirà estrictament les obligacions que s'assenyalen en l'article 74 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, modificada per la Llei 12/2007, de 2 de juliol. En especial, estarà obligada a procedir a l'ampliació de les instal·lacions de distribució i a facilitar les connexions en l'àmbit geogràfic de la seua autorització, en condicions d'igualtat quan així siga necessari per a atendre noves demandes de subministrament de gas, sense perjuí del que resulte de l'aplicació del règim reglamentàriament establit per a les connexions.
3. El titular d'esta autorització disfrutarà, com a distribuïdor, dels drets que assenyala l'article 75 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs.
4. Esta autorització en cap cas es concedirà amb drets exclusius d'ús, tal com indica l'article 73 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, modificat per l'article vint-i-huit del Reial Decret Llei 5/2005, d'11 de març, de reformes urgents per a l'impuls de la productivitat i per a la millora de la contractació pública.
5. Esta autorització s'entén sense perjuís i independentment de les concessions, llicències, permisos o autoritzacions de competència municipal, provincial, autonòmica, estatal o d'este o altres organismes i entitats que siguen necessàries per a la realització de les instal·lacions, d'acord amb la corresponent legislació sectorial o amb altres disposicions que resulten aplicables i, en especial, les relatives a l'ordenació del territori i del medi ambient, tot això segons el que disposa l'article 73.4 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, modificat per l'article vint-i-huit del Reial Decret Llei 5/2005, d'11 de març, de reformes urgents per a l'impuls de la productivitat i per a la millora de la contractació pública.
6. Esta autorització s'atorga sense perjuí de tercers i deixa fora de perill els drets particulars.
7. Serà causa de revocació d'esta autorització:
- L'incompliment de la constitució del depòsit de garantia en la forma i termini assenyalat en estes condicions.
- L'incompliment de les condicions expressades, la variació substancial de les característiques descrites en la documentació presentada i que ha determinat el seu atorgament o una altra causa excepcional que ho justifique.
8. Condicions mediambientals arreplegades en la Declaració d'Impacte Ambiental de 28 de desembre de 2007:
- El traçat es modificarà entre els vèrtexs V-28 a V-31 d'acord amb la documentació presentada davant d'esta Conselleria, i discorrerà pel marge oposat a la carretera N-332 per sòl urbà per fora de la zona d'amortiguació del sistema de zones humides del sud d'Alacant.
- Prèviament a l'execució de l'obra, amb suficient antelació, s'inspeccionarà per professionals en la matèria (flora i fauna) contractats pel promotor, i amb la supervisió dels servicis tècnics de la Direcció Territorial d'Alacant d'esta Conselleria, la traça de l'obra, en especial en les zones que s'afecte terrenys naturals (zona de Casa Forestal i entorn a Guardamar del Segura, encreuament de barrancs, etc.) i dins de l'àmbit del PORN del sistema de zones humides del sud d'Alacant per a determinar i establir si fóra necessari, d'acord amb el que indiquen els servicis tècnics citats, mesures preventives addicionals respecte a la vegetació, flora i fauna (ús de pista restringida, xicotetes modificacions de la traça, períodes de limitació d'execució d'obres, exemplars vegetals que no han d'afectar-se, jalonament de zones amb vegetació natural a no afectar, trasplantament d'espècies de flora si és el cas, etc.).
Es posarà especial atenció a l'encreuament de la rambla de Las Estacas.
- Durant el replantejament de la traça, amb la supervisió dels servicis tècnics abans citats, es fixaran les zones amb vegetació natural que s'ha de jalonar per a evitar afectació.
- Els materials procedents de l'excavació que no es reutilitzen en l'obra es portaran a abocador legalitzat i en el cas que el material extret de la rasa no fóra de qualitat adequada, els materials per al reblert d'esta s'obtindran de pedreres legalitzades.
- En el cas que per a platges d'amuntegament, depòsit de materials i parc de maquinària es necessiten terrenys fora de la pista de treball, s'ubicaran en parcel·les en què l'afectació a la vegetació siga mínima amb la supervisió dels servicis tècnics de la Direcció Territorial d'Alacant d'esta Conselleria. Una vegada finalitzades les obres els terrenys hauran de restaurar-se.
- En relació amb la restauració d'aquelles zones amb vegetació natural s'efectuarà supervisió amb els servicis tècnics de la Direcció Territorial d'Alacant per a determinar quines actuacions és necessari dur a terme segons les característiques de la zona: si és prou amb reposició de terra vegetal o a més s'han d'efectuar sembres i plantacions, espècies que s'ha d'utilitzar i mètodes, regs de plantació, etc. En principi en aquelles zones amb vegetació natural es durà a terme revegetació amb espècies pròpies de la vegetació de la zona per a una correcta integració, llevat que per part dels servicis tècnics abans citats s'indique que no cal.
En el tram de la Casa Forestal i entorn, a un costat i a l'altre de la carretera, a Guardamar del Segura, s'efectuarà en qualsevol cas revegetació de la traça amb les espècies forestals presents en la zona: Pinus halepensis, Rosmarinus officinalis, etc. Es posarà també especial atenció en l'encreuament de llits, rambla de Las Estacas, etc., en les quals excepte indicació en contra pels servicis tècnics citats hauran d'efectuar-se revegetacions amb espècies de rambla i de matolls, espinars i llentiscles amb pineda de pi blanc, en marges.
- S'obtindrà l'autorització de l'organisme de conca corresponent en aquelles actuacions que afecten el domini públic hidràulic.
- Manteniment i posada al punt adequada de la maquinària.
- Es procedirà al reg de pista de treball amb freqüència suficient en aquelles zones en què per climatologia o altres circumstàncies es preveja generar un excés de pols, en especial en aquelles zones pròximes a població. Els camions que discórreguen amb material que puga generar pols hauran d'anar coberts amb lona.
- En el desenvolupament de les obres es respectaran els preceptes continguts en la Llei 7/2002, de 3 de desembre, de la Generalitat Valenciana, contra la contaminació acústica i les ordenances municipals dictades respecte d'això.
- Es complirà el que establix el Decret 7/2004, de 23 de gener, pel qual s'aprova el plec general de normes de seguretat en prevenció d'incendis forestals, en relació amb les obres en la proximitat de zones naturals. S'efectuaran, cas de ser necessari, les correccions o mesures, que els servicis tècnics de la Direcció Territorial d'Alacant d'esta Conselleria estimen necessaris.
- Es disposarà dels permisos pertinents per a la captació de l'aigua emprada en la prova hidràulica de les canonades. S'implantaran mesures per a evitar l'absorció de fauna per la força de succió de les bombes d'aigua. En el cas d'emprar algun producte químic en la citada prova, s'haurà de realitzar una bassa de decantació de manera que els sobrants tinguen les característiques adequades per al seu abocament a llit públic. Els productes químics sobrants es derivaran a gestor autoritzat. En tot cas, prèviament i amb suficient antelació s'informarà els servicis tècnics de la Direcció Territorial d'Alacant d'esta Conselleria perquè donen el seu vistiplau per a evitar que tant la captació de l'aigua com el seu abocament ocasione efectes negatius en l'àrea de protecció dels sistemes de zones humides del sud d'Alacant i en el parc natural de les llacunes de La Mata i Torrevieja.
- En el cas d'encreuament de barranc a cel obert i utilització d'escullera, s'engravarà esta amb terra per a facilitar la regeneració de la vegetació.
- Respecte al patrimoni cultural es compliran les recomanacions i mesures indicades en l'estudi d'afectació al patrimoni cultural presentat i reflectides en resum en esta declaració, així com el que establix l'informe de la Conselleria de Cultura igualment reflectit en resum en esta declaració.
La Conselleria de Cultura, prèvia consulta pel promotor, determinarà si és necessari modificar o ampliar l'estudi d'impacte ambiental respecte al patrimoni cultural i obtindre respecte d'això informe favorable d'eixa Conselleria respecte a les modificacions de traçat conseqüència de l'acceptació de les al·legacions, modificació de traçat en determinat tram per a no afectar l'àrea d'amortiguació d'impactes del sistema de protecció de les zones humides del sud, etc. En cas afirmatiu es durà a terme el que indica i establit per esta.
- Respecte a l'afectació a camins ramaders, es complirà el que establix la legislació de camins ramaders i s'obtindrà l'autorització d'ocupació davant de la Direcció Territorial d'Alacant d'esta Conselleria, i es compliran les condicions que esta establisca.
- Les possibles modificacions de traçat se sotmetran a avaluació d'impacte ambiental en el cas que la legislació en la matèria així ho requerisca.
- En relació amb el programa de vigilància ambiental es considera necessari estendre'l al control de totes les mesures correctores (preventives, minimitzadores i correctores) de l'estudi d'impacte ambiental, així com a les condicions establides en esta declaració. Es considera igualment que el promotor contractarà, tal com proposa, assistent tècnic ambiental per al control del programa de vigilància ambiental.
Segon
Aprovar el projecte d'execució, addenda 1 i les seues modificacions, i addenda tècnica del denominat gasoducte conducció de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada, firmat per tècnic competent i visat pel col·legi professional corresponent en dates 5 d'abril de 2005, 28 de gener de 2008 i 11 de març de 2009, respectivament, les característiques principals de les quals es mencionen a continuació i i sotmetre'l a les condicions que igualment s'indiquen:
- Tipus de gas: Gas natural.
- Punt de connexió: en la canonada de l'eixida de l'estació de regulació i mesura del ramal d'alimentació al gasoducte Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada, als termes municipals de Torrevieja i Orihuela, a la província d'Alacant, que disposa d'autorització administrativa de la Direcció General d'Energia, de 27 d'agost de 2007, amb rang de pressió sol·licitada de 8 bar.
- Traçat en cada un dels municipis. Ramals principals i secundari:
a. Terme municipal de Guardamar del Segura.
- Ramal principal.
Entre els vèrtexs V-0 fins al V-51 + 9 m, té una longitud total de 6.034 m, incloent el ramal secundari -després descrit-.
Comença en el vèrtex referit, discorre al costat de la carretera N-332 i urbanitzacions (El Moncayo, La Rosa, La Laguna i Pinomar)), creua la dita carretera i discorre pels vials de les urbanitzacions pròximes per a continuar i evitar el parc natural de les llacunes de La Mata i Torrevieja (vèrtexs V-39 al V-42/B). Finalment, evita el traçat de Via Parc, i continua per les dites urbanitzacions paral·leles a la carretera, fins a arribar al nucli urbà de Torrevieja.
- Ramal secundari.
Des del vèrtex V-1/1ª (és el vèrtex V-0 del principal) fins al vèrtex V-35/1.
Comença el seu traçat en el vèrtex abans referit per a continuar per la urbanització Playa del Moncayo, situat al costat de la carretera N-332, i seguir cap al nucli urbà de Guardamar, amb les consideracions pròpies del pla general vigent i finalitzar a l'avinguda Perú en una vàlvula de línia.
b. Terme municipal de Torrevieja. Ramal principal.
Entre els vèrtexs V-51 + 9 m i V-215 + 16 m, i té una longitud de 12.473 m.
Comença en les proximitats de la urbanització La Mata, per a entrar en els vials del nucli urbà pel carrer Mayor i eixir pel carrer Churruca. A continuació discorre per les urbanitzacions, al costat de la carretera N-332 i passa al terme municipal d'Orihuela, voreja les actuacions urbanístiques a seguir en la Via Parc i en el Pla Parcial de la Ceñuela.
c. Terme municipal d'Orihuela. Ramal principal.
Entre els vèrtexs V-215+16 m fins al V-364+197 m, amb una longitud de 8.877 m.
Des del vèrtex origen, evita el traçat de la Via Parc i en paral·lel a la carretera N-332 discorre pels vials de les urbanitzacions existents, finalitza en esta primera part en el vèrtex V-260. Continua fins a la urbanització Campoamor, que la travessa, seguix en paral·lel amb l'esmentada carretera per l'avinguda Miguel de Cervantes per a entrar al terme municipal de Pilar de la Horadada. La seua finalització coincidix amb les dos vàlvules de línia de subministrament als ramals.
d. Terme municipal de Pilar de la Horadada. Ramal principal.
Entre els vèrtexs V-364 +197 m, abans referit, fins al vèrtex V-427, i la longitud al terme municipal és de 5.132 m.
Des d'este vèrtex continua pel marge esquerre de la carretera N-332, que travessa, per a introduir-se en la urbanització Mil Palmeras, creuar novament esta carretera en diversos punts i l'autopista AP-7 per a finalitzar al carrer Mayor, a l'entrada del nucli urbà de la ciutat, amb una vàlvula de línia.
- Canonades:
Des del punt de connexió, amb una pressió de 8 bar en tot el seu traçat, es realitza amb material polietilé PE-100, qualitat SDR 11, amb diàmetre nominal de 200 mm i gruix 14,2 mm, excepció feta del corresponent al terme municipal d'Orihuela en una longitud de 7.526 m, i al terme municipal de Pilar de la Horadada que és de 250 mm de diàmetre.
En condicions normals d'estesa de la conducció, la profunditat mínima és d'un metre sobre la generatriu superior.
En l'encreuament de rius, torrents o rierols importants, s'ha previst aconseguir una profunditat mínima de soterrament, entre 1,50 i 2,50 m, així mateix, en els encreuaments de carreteres, autovies, autopistes i altres vials, la canonada s'instal·larà a 2,00 m, com a mínim i per al cas d'encreuaments amb ferrocarrils, la profunditat mínima serà de 2,50 m.
- Longitud total: 32.516 m, i les longituds parcials per a cada municipi són les següents: Guardamar del Segura, 6.034 m; Torrevieja, 12.473 m; Orihuela, 8.877 m; i Pilar de la Horadada, 5.132 m.
- Instal·lacions auxiliars:
Vàlvules de seccionament i de línia al final dels ramals respectius.
- Protecció catòdica, per mitjà d'un sistema de protecció activa, consistent a unir l'estructura (conducció i instal·lacions) al pol negatiu d'una font de corrent continu. Es tracta d'un transforectificador, el pol positiu del qual està connectat al llit anòdic o dispersiu, junt amb el sistema ja instal·lat corresponent al gasoducte ramal d'alimentació al gasoducte Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada.
- Sistema de comunicació i telecontrol, a través d'un cable de telecomunicacions dielèctric de fibres òptiques, instal·lat en conducte de polietilé.
- Les instal·lacions elèctriques seran les necessàries en cada moment per al funcionament correcte del sistema i compliment de la legislació específica d'aplicació.
- Pressupost total conjunt: 2.909.670,20 euros.
Les condicions a què està sotmesa la mencionada aprovació són les següents:
1. Les obres hauran de realitzar-se d'acord amb el projecte, addenda 1 i les seues modificacions i addenda tècnica presentades, amb les variacions que, si és el cas, se sol·liciten i autoritzen i es referiran als elements compresos en l'àmbit d'aplicació del Reglament de Xarxes i Connexions de Combustibles Gasosos aprovat per Reial Decret 919/2006, de 28 de juliol. Estes instal·lacions estaran previstes per a respondre als avanços tecnològics en el camp del gas i aconseguir proveïments flexibles i segurs.
2. El titular de l'esmentada instal·lació donarà compte de l'acabament de les obres al Servici Territorial d'Energia d'Alacant, als efectes de reconeixement, i presentarà el certificat de direcció oportú, subscrit per tècnic competent i visat pel col·legi oficial corresponent.
3. El titular de la instal·lació notificarà per escrit al Servici Territorial d'Energia d'Alacant el començament dels treballs per a efectuar inspeccions d'estos, en cas de considerar-ho convenient.
4. L'administració deixarà sense efecte esta resolució en qualsevol moment en el cas que s'observe l'incompliment de les condicions imposades per esta. En els dits supòsits, l'administració, amb l'expedient previ oportú, acordarà l'anul·lació de l'autorització amb totes les conseqüències d'orde administratiu i civil que es deriven, segons les disposicions legals vigents.
5. El titular de la instal·lació haurà de tindre en compte en l'execució del projecte les condicions imposades pels organismes afectats, totes les quals se li van notificar oportunament i van ser acceptades.
6. El termini d'execució de les obres serà de dotze mesos a partir d'ocupació real de les finques afectades. No obstant això, amb anterioritat a la finalització del dit termini, Gas Natural Cegás, SA, podrà sol·licitar una ampliació d'este per mitjà de sol·licitud motivada davant d'este Servici Territorial d'Energia.
Tercer
Declarar, en concret, la utilitat pública del gasoducte autoritzat en el punt primer d'esta resolució, la qual cosa porta implícita la necessitat d'ocupació dels béns i dels drets afectats i implica la urgent ocupació d'estos als efectes de l'article 52 de la Llei d'Expropiació Forçosa, i es concreta en una afectació a les finques particulars, incloses en la relació annexa, amb l'abast i els efectes previstos en l'article 107 de la Llei 34/1998, de 7 d'octubre, del Sector d'Hidrocarburs, i els articles 109.1, 110, 111, i 112.3 del Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural.
Quart
Publicar i notificar esta resolució, d'acord amb el que establix el Reial Decret 1434/2002, de 27 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions de gas natural, significant-se que la publicació d'esta es realitzarà igualment als efectes que determina l'article 59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de l'anterior, de notificació d'esta resolució als titulars desconeguts o amb domicili ignorat o a aquells en què s'ha intentat la notificació i no s'ha pogut realitzar.
Esta resolució no és definitiva en via administrativa i contra la qual podrà interposar-se recurs d'alçada davant de la Direcció General d'Energia (carrer Colom, 1, 4ª planta,46004, València), en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que establix l'article 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Alacant, 3 d'agost de 2009.- El cap del Servici Territorial d'Energia: Miguel García Mengual.



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 6098, del 09-09-2009 (2009/9986)

RESOLUCIÓN de 3 de agosto de 2009, del Servicio Territorial de Energía de Alicante, por la que se otorga a Gas Natural Cegás, SA., autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado "Conducción de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada" en los términos municipales de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela y Pilar de la Horadada, en la provincia de Alicante, se aprueba el proyecto de ejecución, addenda I y addenda técnica, y se declara en concreto su utilidad pública. Expediente: CBREDE 2005/30/03.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

### Datos del documento

Número DOGV
:   6098

Fecha DOGV
:   09-09-2009

Sección del DOGV
:   III. ACTOS ADMINISTRATIVOS - A) AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

Número del documento
:   2009/9986

CVE


Fecha del documento
:   03-08-2009

Organismo emisor
:   Conselleria de Infraestructuras y Transporte

Tipo de documento
:   Resolución

Descriptores 

:   * [empresa privada](javascript:void(0))

RESOLUCIÓN de 3 de agosto de 2009, del Servicio Territorial de Energía de Alicante, por la que se otorga a Gas Natural Cegás, SA., autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado "Conducción de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada" en los términos municipales de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela y Pilar de la Horadada, en la provincia de Alicante, se aprueba el proyecto de ejecución, addenda I y addenda técnica, y se declara en concreto su utilidad pública. Expediente: CBREDE 2005/30/03.
[2009/9986]
Visto el expediente con referencia CBREDE 2005/30/03 incoado por el Servicio Territorial de Energía de Alicante, a instancia de Gas Natural Cegas, SA., con domicilio a efectos de notificaciones en 46004 Valencia, c/ Grabador Esteve, 14, relativo a la solicitud de fecha 7 de junio de 2005, sobre autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado "Conducción de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada" en los términos municipales de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela y Pilar de la Horadada, en la provincia de Alicante, aprobación del proyecto de ejecución y declaración, en concreto, de su utilidad pública.
Se adjunta ejemplar del proyecto técnico de ejecución firmado por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 5 de abril de 2005 con el número 129136.
Resultando que consta como antecedente, la Resolución de la Dirección General de Energía de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de la Generalitat de fecha 27 de agosto de 2007, por la que se otorga a Gas Natural Distribución, S.D.G., SA. autorización administrativa para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto en APA(1) denominado "Ramal de alimentación al gasoducto Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada" y sus instalaciones auxiliares, en los términos municipales de Torrevieja y Orihuela, en la provincia de Alicante, se aprueba el proyecto de ejecución y addenda I al mismo y se declara en concreto su utilidad pública (CBREDE 2005/65/03).
Resultando que realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural y a lo preceptuado en el Decreto 162/90 de 15 de octubre, sobre Impacto ambiental, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 257 de 10 de noviembre de 2005, en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana nº 5.131 de 9 de noviembre de 2005, en los diarios de prensa "Información" y "La Verdad" de 9 de noviembre de 2005, y expuesta en el tablón de edictos de los Ayuntamientos afectados, se presentaron las alegaciones que a continuación se relacionan y que, en síntesis, manifiestan lo siguiente:
- Alegación nº 1: Dª Carmen García Palomar (Finca AL-GS-33), D. Vicente Paredes Palomar (Finca AL-GS-34), Dª Milagros Salvador Cabrera (Finca AL-GS-35), Dª Maria del Rosario Andreu Rivera, en nombre de D.José Quesada Ortiz (Finca AL-GS-36), D. Antonio Paredes Pons (Finca AL-GS-37), Dª Francisca Cartagena Ruiz (Finca AL-GS-38), Dª Carmen Gilabert Paredes (Finca AL-GS-41), Dª Encarnación Quesada Girona, en nombre de la mercantil Quesada y Quesada, SA. (Finca AL-GS-42), D. Manuel Aldeguer Beltrán (Finca AL-GS-44), Dª Carmen Aldeguer Martínez (Finca AL-GS-45), Dª Carmen Tremiño Sánchez (Finca AL-GS-47), D. Alberto Ortiz Vera (Finca AL-GS-48 y Finca AL-GS-49), Dª Mª Teresa Juarez García y D. Juan Manuel Gómez Aldeguer, en representación de la Agrupación de Interés Urbanístico "Los Secanos", mediante escritos independientes, de idéntico contenido, manifiestan que solicitan que el trazado del gasoducto se traslade a la zona de reserva de la "Vía Parque" que unirá Guardamar con Pilar de la Horadada (carretera N-332) y que la nueva redacción del Plan General de Ordenación Urbana de Guardamar del Segura contempla, ya que los terrenos por donde discurre han pasado a ser urbanizables sin ordenación pormenorizada y se ha previsto una reserva de suelo de 25 metros a cada lado, pudiéndose incluir la instalación de dichas canalizaciones.
- Alegación nº 2: D. Martín Benedicto Artigot y Dª Victoria Eugenia Benedicto Artigot (Fincas AL-PH-13, AL-PH-15 y AL-PH-17), manifiestan un error en la titularidad de las fincas, solicitando una variante del trazado proyectado.
- Alegación nº 3: Dª Teresa Benedicto Artigot (Finca AL-PH-17), solicita se corrijan los datos relativos a la titularidad y naturaleza de la finca.
- Alegación nº 4: D. Alberto Ortiz Vera (Fincas AL-GS-48 y AL-GS-49) facilita un nuevo domicilio a efectos de notificaciones y expone las mismas consideraciones que se han reseñado en la alegación nº 1 anteriormente expuesta.
- Alegación nº 5: D. Raimundo Martín Benedicto, como presidente de la Agrupación de Interés Urbanístico del sector T/I de Pilar de la Horadada, como agente urbanizador de las parcelas AL-PH-20 y AL-PH-21, solicita se corrijan los datos relativos a la titularidad y naturaleza de la finca.
- Alegación nº 6: Naturcop Redes, SA.U. manifiesta que ha presentado con anterioridad a Cegas, SA. solicitud de aprobación de proyecto para la construcción de un gasoducto de alimentación en Pilar de la Horadada que está pendiente de autorización y que por aplicación de la Ley del Sector de Hidrocarburos no es posible otorgar nuevas autorizaciones para la construcción de instalaciones de distribución en las zonas en que ya existen.
Remitidas las alegaciones expresadas a la empresa peticionaria para que prestase conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, manifestó en síntesis lo siguiente:
En cuanto a la Alegación nº 1; Contesta que ha considerado viable la variante propuesta, que ha modificado el trazado de conformidad con los planos que acompaña, en los que se traslada la tubería hacia la carretera N-332, manteniendo a su vez la distancia de 8 metros mínima de paralelismo al carril bici de la "Vía Parque", según las indicaciones de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
En cuanto a la Alegación nº 2; Manifiesta que toma nota del error padecido y una vez efectuadas las comprobaciones oportunas, procederá a su corrección en la Relación de Bienes y Derechos afectados. En cuanto a la modificación del trazado, se ha confirmado su viabilidad, modificándose entre los vértices V-405 y V-410. Que no obstante y dado que se va a construir una glorieta en este punto de la carretera N-332, la aceptación final dependerá del Ministerio de Fomento, que es el encargado de ejecutarla.
En cuanto a las Alegaciones nº 3 y nº 5; Contesta que toma nota de los errores manifestados y una vez efectuadas las comprobaciones oportunas procederá a su consiguiente subsanación.
En cuanto a la Alegación nº 4; Manifiesta que toma nota del nuevo domicilio facilitado, contestando al resto en igual sentido que a la alegación nº 1 anterior.
En cuanto a la Alegación nº 6; Contesta que será el órgano sustantivo de la administración el que resolverá al respecto.
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se ha remitido a los Ayuntamientos afectados por el trazado del gasoducto, separata del proyecto presentado, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como informe sobre la adaptación del mismo al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, informando el sentido que a continuación se reseña:
El Ayuntamiento de Guardamar del Segura remite informe desfavorable por cuanto, pese a que la mayoría del trazado no reviste incompatibilidad con el planeamiento vigente y en tramitación, existen dos zonas con las que muestra su disconformidad, y que se señalan en plano adjunto, cuales son: 1. La zona A, en la que la conducción atraviesa una zona de protección arqueológica (NZPA); y 2. La zona B, a su paso por los sectores urbanizables ZSO-6, ZSO-5 y ZSO-4, sin ordenación pormenorizada, en los que se considera que debe discurrir lo más cerca posible de la zona de reserva de la "Vía Parque" para no entrar en contradicción con la futura ordenación pormenorizada. En el plano antes referido propone un trazado alternativo en dichas zonas.
El Ayuntamiento de Torrevieja contesta manifestando que las instalaciones que se pretenden implantar son compatibles con el planeamiento, significando que requerirán en determinados puntos la autorización del Ministerio de Medio Ambiente, Dirección General de Costas.
El Ayuntamiento de Pilar de la Horadada remite Acuerdo por el que transcribe el informe técnico municipal en el que manifiesta que las obras e instalaciones solicitadas se ajustan a lo especificado en el Plan General de Ordenación Urbana municipal para estos usos e infraestructuras.
El Ayuntamiento de Orihuela remitió Acuerdo por el que informa favorablemente a la instalación solicitada, ratificando el contenido del informe técnico en el que se concluye no existir inconveniente de orden técnico para acceder a lo solicitado.
Resultando que remitidas al solicitante los informes de los Ayuntamientos referidos, manifiesta su aceptación con los emitidos en sentido favorable, y concretamente en cuanto al del Ayuntamiento de Guardamar del Segura expone en síntesis lo siguientes:
- Respecto al informe remitido por el Ayuntamiento de Guardamar del Segura, contesta que ha considerado viable la variante propuesta y ha procedido a una revisión del trazado conforme a los planos que acompaña. Como consecuencia de esta modificación, se ha trasladado la tubería hacia la carretera N-332, manteniendo a su vez la distancia de 8 metros mínimo de paralelismo al carril bici de la "Vía Parque", según las indicaciones de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte. En cuanto al tramo NZPA, se está tramitando el necesario permiso por el órgano competente, no obstante, se ha modificado el trazado para que la canalización discurra lo más alejada posible de esta zona.
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata del proyecto, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados. De acuerdo con la documentación que obra en el expediente, concretamente a:
- Confederación Hidrográfica del Segura, habiendo remitido informe mediante el que manifiesta no existir inconveniente en la viabilidad de las instalaciones solicitadas, debiendo solicitar la autorización correspondiente acompañada de la documentación necesaria conforme al Reglamento del Dominio Público Hidráulico.
- Trasladado el referido informe, Cegás, SA. manifestó su conformidad con los condicionados que en el mismo se contienen.
- Conselleria de Territorio y Vivienda. Servicio Territorial de Medio Ambiente. Vías Pecuarias, por afección a diferentes vías pecuarias en los términos municipales afectados, remitiendo pliego de condiciones para la ocupación de las mismas.
- Trasladado el referido informe, Cegás, SA. manifestó su conformidad con los condicionados que en el mismo se contienen.
- Ministerio de Fomento. Demarcación de Carreteras del Estado. Unidad de Carreteras de Alicante, por afecciones a la carretera N-332 Cartagena a Valencia, entre los pp.kk. 42,850 al 67, 830 en los términos municipales de Pilar de la Horadada, Orihuela, Torrevieja y Guardamar del Segura.
El citado organismo emitió informe denegando las obras solicitadas en las zonas de dominio público, servidumbre y afección a la carretera N-332 por cuanto no se ajusta al proyecto de "Vía Parque" Torrevieja-Pilar de la Horadada redactado por la Conselleria de infraestructuras y Transporte y cuya ejecución corresponde al Ministerio de Fomento.
- Ministerio de Fomento. Dirección General de Carreteras. Inspección de explotación de la Autopista AP-7, por afecciones al tramo "Enlace Pilar de la Horadada a Enlace San Pedro del Pinatar" en los pp.kk.770+890 a 771+970 en el término municipal de Pilar de la Horadada.
El mencionado organismo remitió informe favorable con las condiciones particulares y generales que en el mismo se contienen.
Trasladado el referido informe a la empresa peticionaria, presentó escrito en el que mostró su conformidad con los condicionados mencionados.
- Ministerio de Medio Ambiente. Servicio Provincial de Costas de Alicante, por ocupación del dominio público marítimo terrestre y sus zonas de servidumbre de tránsito y de protección en los cruces de los cauces del Río Nacimiento, en la playa de La Glea del término municipal de Orihuela, y en los Canales del Acequión, playa del Acequión y de Las Salinas, playa de La Mata, en el término municipal de Torrevieja.
El citado organismo remitió informe en el que manifestaba la necesidad de tramitación de un expediente de concesión otorgada por la administración del Estado.
Consta en el expediente copia de la concesión otorgada por la directora general de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del Ministerio del Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino de fecha 2 de septiembre de 2008, con las prescripciones y condiciones que en la misma se contienen.
- Conselleria de Economía, Hacienda y Ocupación. Delegación de Hacienda de Alicante, habiendo remitido informe en el que se manifiesta no existir inconveniente en acceder a la autorización solicitada, haciendo constar que en el caso de que existan bienes de la Generalitat afectados se han de identificar indicando los derechos que ostenta sobre los mismos.
- Nueva Compañía Arrendataria de las Salinas de Torrevieja, SA., sin que conste en el expediente la remisión del informe solicitado, pese haber sido reiterado por el Servicio Territorial de Energía de Alicante.
- Conselleria de Infraestructuras y Transporte. Servicio Territorial de Carreteras, habiendo remitido informe en el que manifiesta que debido a las diversas y numerosas afecciones, se han solicitado a su vez informes a las siguientes empresas y organismos:
- TYPSA, por afección a la carretera CV-91, manifestando que la conducción se sitúa fuera del ámbito de la actuación del proyecto Básico del nuevo Eje del Segura y no produce afección alguna sobre el mencionado proyecto.
- Oficina del Plan de Carreteras, emitiendo informe desfavorable, pues de la documentación aportada no es posible comprobar el cumplimiento de las zonas de protección de la carretera N-332, añadiendo como criterio general que no se permiten paralelismo dentro de los 50 metros contiguos a ambos márgenes de la carretera N-332. En los proyectos "Via Parc Guardamar-Torrevieja" y "Vía Parc Torrevieja-Pilar de la Horadada" la zona de protección se reducirá a 25 metros a cada margen del trazado previsto., sin que exista problemas en los cruces que se plantean.
- CAT, por su afección a la carretera CV-95 y Ministerio de Fomento por su afección a la carretera N-332, sin que hayan recibido los solicitados informes.
- Ausur, por afección a la Autopista AP-7, sin que conste en el expediente la remisión del informe solicitado.
Resultando que la directora general de Gestión del Medio Natural de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda dictó Declaración de Impacto Ambiental de fecha 28 de diciembre de 2007 en la que resuelve estimar aceptable a los solos efectos ambientales el proyecto de conducción de gas natural "Guardamar-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada", sin perjuicio de la obtención de las autorizaciones sectoriales que sean necesarias (en especial la obtención de las autorizaciones del Ministerio de Fomento y Conselleria de Infraestructuras respecto a la afección al dominio público y zonas de protección de la N-332 y futuras "Vías Parque"), así como del cumplimiento de los establecido en toda la documentación aportada y los condicionantes que en la parte resolutiva de la presente autorización se expondrán.
Resultando que en la mencionada Declaración de Impacto Ambiental figura como condicionante el que a continuación se transcribe:
1. El trazado se modificará entre los vértices V-28 a V-31 de acuerdo con la documentación presentada ante esta Conselleria, discurriendo por el margen opuesto a la carretera N-332 por suelo urbano por fuera de la zona de amortiguación del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante.
Visto el escrito presentado en fecha 21 de febrero de 2008 por la empresa Gas Natural Cegas, SA. ante este Servicio Territorial de Energía, mediante el que solicita autorización administrativa, aprobación de la addenda 1 a la "Conducción de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada" en los términos municipales de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela y Pilar de la Horadada, en la provincia de Alicante y declaración, en concreto, de su utilidad pública (CBREDE/2005/30/03).
Se adjunta ejemplar de la Addenda 1 referida firmada por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fecha 28 de enero de 2008, con el número 129136.
Resultando que la presentación de la addenda 1 y de acuerdo con el escrito presentado por la empresa solicitante conlleva modificaciones en el trazado de la conducción en los términos municipales que se reseñan y motivados por los informes de los organismos y Administraciones Públicas que se señalan, así como variaciones en las afecciones de las fincas de la relación de bienes y derechos afectados del proyecto de ejecución inicialmente presentado que se recogen en la ahora presentada:
1. Término municipal de Guardamar del Segura.
- Debido a la necesidad de ajustar el trazado al nuevo PGOU y a las consideraciones de la Demarcación de Carreteras de Alicante y Servicio de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
- Motivado por el cambio de trazado incluido en la Declaración de Impacto Ambiental de 28 de diciembre de 2007
2. Término municipal de Torrevieja.
- Solicitado por la Demarcación de Carreteras de Alicante con el fin de ajustar el trazado a la futura "Vía Parque" y Servicio de Carreteras de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
3. Término municipal de Pilar de la Horadada.
- Modificación aceptada por alegaciones de particulares.
Resultando que realizada la información pública a que se hace referencia en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, en el Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº 150 de 6 de agosto de 2008, en el Diario Oficial de la Comunitat Valenciana nº 5.831 de 20 de agosto de 2008, en los diarios de prensa "El Mundo" y "La Verdad" de 27 de agosto de 2008, y expuesta en el tablón de edictos de los Ayuntamientos afectados, se presentaron las alegaciones que a continuación se relacionan y que, en síntesis, manifiestan lo siguiente:
- Alegación nº 1: D. Joaquín Paredes Pons (Finca AL-GS-77), D. Vicente Paredes Palomar (Finca AL-GS-34), D.José Quesada Ortiz (Finca AL-GS-36), Dª Francisca Cartagena Ruiz, (Finca AL-GS-38), Dª Carmen Gilabert Paredes (Finca AL-GS-41), D. José Pérez Bascuñan en representación de la mercantil Promociones y Construcciones Percan, SL., Dª Encarnación Zaragoza Aldeguer (Finca AL-GS-40), y D. Antonio Paredes Salvador, mediante escritos independientes, de idéntico contenido, manifiestan, en síntesis, que solicitan una modificación del proyecto de manera que se traslade la conducción al camino de servicio proyectado en la ejecución de la "Vía Parque" de la carretera N-332.
- Alegación nº 2: D. Francisco Marcos Ferrer, en representación de la mercantil Marcos Bañuls, SL., propietaria de determinadas fincas en los términos municipales de Orihuela y Torrevieja, manifiesta: 1. Que respecto a las fincas de su propiedad en el término de Orihuela, existe un error en la identificación de los polígonos que se citan en la relación de bienes y derechos afectados. 2. Que es copropietaria en un 25% de la finca AL-OR-11. 3. Que las fincas AL-OR-10 y AL-OR-11 se encuentran pendientes de tramitación de un proyecto de reparcelación de Plan Parcial y es preciso manifestar ante el Ayuntamiento la servidumbre que se pretende imponer. 4. Que solicita la modificación del trazado para que la tubería se ubique en el vial de servicio que se prevé ejecutar según el proyecto de "Vía Parque" de la carretera N-332 para el tramo Torrevieja-Pilar de la Horadada.
- Alegación nº 3: D. Raimundo Martín Benedicto, en representación de Dª Mª Isabel Benedicto Artigot, propietaria de la parcela AL-
\* \* \* \* \*
PH-11/1 del término de Pilar de la Horadada manifiesta: 1. Que figura como titular de las parcelas AL-PH-13, AL-PH-15 Y AL-PH-17, respecto de las que manifiesta no guardar ninguna relación. 2. Que propone un trazado alternativo de manera que la canalización discurra por el camino que rodea la parcela y plantea la posibilidad de un punto de suministro para un camping proyectado.
Remitidas las alegaciones expresadas a la empresa peticionaria para que prestase conformidad o formulara los reparos que estimara procedentes, manifestó en síntesis lo siguiente:
En cuanto a la Alegación nº 1; Contesta que acepta la variante propuesta por los alegantes y que a su vez constituye la propuesta de modificación del trazado de la Addenda 1 que el Ayuntamiento de Guardamar del Segura ha venido a recoger en su informe, como en el siguiente resultando se analizará, haciendo constar que la misma conlleva un modificación en la Relación de Bienes y Derechos afectado que ha sido sometida a información pública y cuyas afecciones definitivas son las siguientes:
En cuanto a la Alegación nº 2; Manifiesta que toma nota del error padecido en cuanto a la omisión de la mercantil como copropietaria de la finca AL-OR-11 y una vez efectuadas las comprobaciones oportunas, procederá a su corrección en la Relación de Bienes y Derechos afectados. Se informa igualmente que el expediente ha sido sometido a información pública y que se ha dado trámite a los Ayuntamientos afectados por el trazado. Por último se hace constar la imposibilidad de ejecutar la variante solicitada, ya que la tubería, y según la legislación vigente para Carreteras de la Comunidad Valenciana, deberá discurrir a un mínimo de 25 metros medidos desde la arista exterior de la calzada.
En cuanto a la Alegación nº 3; Contesta que toma nota del error señalado, manifestando la aceptación de la modificación del trazado en el término solicitado, habiendo quedado constatado en el proyecto de Addenda 1, manifestando en cuanto al punto de suministro solicitado se informará a los servicios comerciales de Cegas, SA.
Resultando, que de conformidad con la solicitud efectuada según lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, se ha remitido a los Ayuntamientos afectados por el trazado del gasoducto, separata de la addenda 1 presentada, solicitando informe prestando conformidad u oposición a la autorización solicitada y, en su caso, el condicionado técnico procedente, así como informe sobre la adaptación de la misma al planeamiento urbanístico que resulte de aplicación, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2003, de 17 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat Valenciana, informando el sentido que a continuación se reseña:
El Ayuntamiento de Guardamar del Segura remite informe desfavorable hasta tanto no exista una reunión entre las administraciones afectadas a fin de encontrar el mejor trazado sin perjudicar a los particulares o por lo menos evitar mayores perjuicios a los propietarios ya afectados por la construcción de la "Vía Parque". Considera el Ayuntamiento que en todos los sectores de suelo urbanizable sin programar, donde no está ejecutada la urbanización, el Ministerio de Fomento ha recogido en su proyecto una ocupación temporal que corresponde al camino de servicio a aquellas fincas que lindan con la carretera nacional con un ancho de 5 metros y dado que la ocupación temporal desaparecerá en el momento en que se desarrolle el sector, pasando a ser según el Planeamiento a aprobar, un vial perimetral o una zona verde, a fin de cumplir con la línea límite de edificación de 25 metros fijada en el PGOU, la ubicación del trazado, si bien fuera del dominio público, podrá ser recogida lo más cerca posible de éste, bajo el camino de servicio.
El Ayuntamiento de Torrevieja contesta manifestando que el anterior trazado invadía parte de la zona de la futura ampliación de la carretera N-332, actualmente en proyecto, y la addenda traslada unos metros el trazado hacia el oeste, sin que suponga cambios sustanciales, pues únicamente tienen lugar en la zona que discurre por la urbanización La Barcas y el nuevo centro comercial Punta Marina, discurriendo en el resto de manera similar al proyecto original. Solicita el Ayuntamiento la aportación por parte de la empresa solicitante de un proyecto refundido conjunto con todos los tramos previstos para el término municipal de Torrevieja.
El Ayuntamiento de Pilar de la Horadada remite informe en el que manifiesta que la modificación del trazado contenida en la addenda 1 en su término municipal se localiza entre los vértices V-405 y V-410 a la altura de la glorieta de Lo Monte que se está ejecutando en la "Vía Parque" y que se ajustan a lo especificado en el Plan General de Ordenación Urbana municipal para estos usos e infraestructuras.
El Ayuntamiento de Orihuela remitió acuerdo por el que informa favorablemente a la instalación solicitada, ratificando el contenido del informe técnico en el que se expone que el trazado del proyecto addenda 1 discurre paralelo a la carretera N-332 "Vía Parque", cruzando varias urbanizaciones del término municipal de Orihuela con el Planeamiento aprobado y en su mayoría ya ejecutado por lo que deberá acomodarse al viario de las mismas, concluyendo no existir inconveniente para acceder a lo solicitado.
Resultando que remitidas al solicitante los informes de los Ayuntamientos referidos, manifiesta su aceptación con los emitidos por los Ayuntamientos de Pilar de la Horadada y Orihuela, y concretamente en cuanto al resto contesta, en síntesis lo siguiente:
Respecto al informe remitido por el Ayuntamiento de Guardamar del Segura, contesta que acepta la variante propuesta respecto del proyecto de Addenda 1 y admitida por el Ministerio de Fomento, de forma que el trazado modificado resulta el reflejado en los planos que se adjuntan, modificación que conlleva variaciones en la Relación de Bienes y Derechos afectados definitiva, tal y como en la contestación a la Alegación nº 1 anterior ha quedado reflejada.
Trasladado la referida documentación al Ayuntamiento de Guardamar del Segura, y tras solicitar una ampliación del plazo para mostrar su conformidad o reparos, no consta en el expediente la remisión del informe en la fecha de la presente resolución.
Respecto al informe remitido por el Ayuntamiento de Torrevieja y la documentación solicitada, la empresa peticionaria contestó manifestando que no puede atender a lo solicitado, puesto que se trata de proyectos diferentes que afectan además a otros términos municipales. No obstante, acompañó plano de detalle explicativo de cada uno de los proyectos, excluyendo la red de distribución dentro del término municipal.
La referida contestación y documentación fueron remitidas al citado Ayuntamiento para que mostrara su conformidad o reparos, sin que figure en el expediente contestación a la mencionada petición.
Resultando que de conformidad con lo establecido en los artículos 80 y 98 del Real Decreto 1434/2002 se remitió separata de la Addenda 1, conteniendo las características generales de la instalación, al resto de las Administraciones Públicas, Organismos y, en su caso empresas de servicios públicos o de interés general afectados, concretamente al Ministerio de Fomento. Demarcación de Carreteras del Estado. Unidad de Carreteras de Alicante, por afecciones a la carretera N-332 Cartagena a Valencia, entre los pp.kk. 69,000 al 38,000.
- El citado Organismo remite informe contestando favorablemente por lo que a la carretera se refiere respecto de las obras consistentes en cruces y conducciones subterráneas paralelas a la carretera N-332 de gas natural en ambas márgenes, entre los pp.kk. 69,000 al 38,000, documentación presentada en fecha 23 de noviembre de 2007, con las condiciones particulares que en el mismo se contienen.
Del mismo, se dio traslado a la empresa peticionaria, que vino a contestar manifestando su aceptación al condicionado establecido en el mismo, indicando que en lo que respecta a las afecciones a la "Vía Parque" N-332, Tramo Guardamar del Segura-Torrevieja y Tramo Torrevieja-Pilar de la Horadada procederá a la solicitud específica de los cruces y paralelismos señalados a la Dirección de Obra. Servicio de Planeamiento, Proyectos y Obras, tal y como se establece en el referido informe.
Resultando que consta en el expediente, con fecha de registro de entrada de la Dirección General de Energía de 27 de julio de 2009, escrito presentado por la empresa peticionaria mediante el que se acompaña nuevo informe de fecha 24 de julio de 2009 de la Unidad de Carreteras de Alicante del Ministerio de Fomento, emitido como consecuencia de las modificaciones introducidas en la Addenda 1, y que responden al informe del Ayuntamiento de Guardamar del Segura y a las alegaciones de los particulares, por afecciones a la carretera N-332 Cartagena a Valencia, entre los pp.kk. 69,000 al 38,000.
- El citado Organismo contesta favorablemente, autorizando, por lo que a la carretera se refiere, respecto de las obras consistentes en la ejecución de la conducción, paralela a la carretera N-332 (futura Vía Parque), de gas natural entre el pp.kk. 69,000, término municipal de Guardamar del Segura y el pp.kk. 38,000, término municipal de Pilar de la Horadada, según los planos aportados por la empresa Gas Natural Cegas, SA. con fecha de registro de entrada 8 de julio de 2009.
La referida autorización queda sometida a las condiciones particulares y generales que en el referido informe se contienen, así como a las prescripciones técnicas del Servicio de Planeamiento, Proyectos y Obras que se señalan para la ejecución de toda la conducción y de las denominadas " Vía Parque N-332.Tramo Guardamar del Segura-Torrevieja.Clave 11-A-4220" y "Vía Parque N-332. Tramo Torrevieja-Pilar de la Horadada. Clave 11-A-4210", que de igual forma se contienen en el mencionado informe.
Mediante el referido escrito presentado por la empresa solicitante, se acepta el condicionado establecido en lo relativo a la afección a la carretera N-332.
Resultando que consta en el expediente, con fecha de registro de entrada de la Dirección General de Energía de 30 de julio de 2009, escrito presentado por la empresa peticionaria, mediante el que se manifiesta que, como consecuencia de la expropiación de los terrenos de la Vía Parque llevada a cabo por el Ministerio de Fomento a través de la Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunidad Valenciana, se han producido modificaciones en las afecciones previstas sobre las fincas afectadas por el gasoducto, las cuales quedan reflejadas en la Relación de Bienes y Derechos anexa a la presente resolución.
Visto el escrito presentado en el expediente CBREDE/2005/30/03, por Gas Natural Cegas, SA en fecha 16 de marzo de 2009 ante este Servicio Territorial de Energía, acompañando "Addenda Técnica al proyecto de autorización administrativa para conducción de gas natural Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada", firmada por técnico competente y visada por el colegio oficial correspondiente en fecha 11 de marzo de 2009 con el número 129136, solicitando la aprobación de la mencionada Addenda.
Resultando que la presentación de la referida addenda técnica, y según el contenido del escrito anteriormente referido, es consecuencia de la previsión de mayor demanda de gas en la zona de influencia del gasoducto, así como por diversos motivos técnicos y contiene las siguientes modificaciones en relación con el proyecto original y addenda 1:
- La presión de operación pasa de 4 bar a 8 bar.
- Cambio del material de la conducción, pasando de polietileno PE 100 SDR 17,6 a PE 100 SDR 11.
Resultando que conforme consta en el expediente, mediante escrito de fecha 20 de mayo de 2009, la empresa Gas Natural Cegas, SA. comunicó al órgano medioambiental correspondiente de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y a los efectos oportunos, la presentación de la Addenda Técnica reseñada, constando igualmente notificación a la empresa en la que se manifiesta que las modificaciones no ocasionan cambios en el proyecto que supongan cambios respecto a lo evaluado.
Resultando que Gas Natural Cegas, SA., se encuentra inscrita definitivamente en la Sección Primera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, con ámbito de actuación nacional.
Resultando que, de acuerdo con la solicitud, y la documentación presentada, la finalidad que se persigue con la construcción de esta instalación es dotar de infraestructura gasista, como energía alternativa, facilitar el desarrollo industrial, la diversificación energética y la mejora en el suministro para esa zona geográfica.
Resultando que el proyecto técnico de ejecución, la addenda 1 y sus modificaciones presentan un trazado plenamente concretado, cuentan entre su documentación con los planos pertinentes a escala adecuada, están suficientemente detalladas y contienen una relación concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados.
Considerando que el proyecto, la Addenda 1 y sus modificaciones, reúnen una definición y concreción de las características técnicas y de trazado que garantizan la mayor seguridad y mejor funcionalidad del gasoducto, siendo éstos los parámetros que condicionan y obligan principalmente a adoptar un trazado, con independencia de las afecciones que a terceros puedan representar y ello sin perjuicio de indemnizar adecuadamente las mismas.
Considerando que el artículo 75.2 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, establece que las autorizaciones a las que se refiere el presente Título serán otorgadas, sin perjuicio de las concesiones y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial las relativas a la ordenación del territorio y al medio ambiente.
Considerando que se han cumplido los trámites establecidos en el Título IV del Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Considerando que la instalación solicitada por Gas Natural Cegas, SA., se encuentra en el proyecto de gasificación denominado "Guardamar del Segura-Pilar de la Horadada", al cual le ha sido concedida la subvención prevista en el marco de la Orden de 9 de abril de 2008, de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte, sobre selección de proyectos de gasificación prioritarios en la Comunitat Valenciana.
Considerando al Servicio Territorial de Energía de Alicante competente para la resolución del presente expediente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Decreto 117/2007, de 27 de julio, del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte.
Este Servicio Territorial de Energía, resuelve:
Primero
Otorgar autorización administrativa a la empresa Gas Natural Cegas, SA., para la construcción de las instalaciones correspondientes al gasoducto de gas natural denominado "Conducción de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada" en los términos municipales de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela y Pilar de la Horadada, en la provincia de Alicante.
La presente autorización quedará sometida a las condiciones que figuran a continuación:
1. El titular de la instalación constituirá en el plazo de un mes una garantía por valor de 58.193'40 euros, importe del dos por ciento del presupuesto de las instalaciones afectadas que figuran en la presente resolución, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, conforme señala el artículo 82 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre regulador de las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural. Dicha fianza se constituirá en la Tesorería del Servicio Territorial de Alicante de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de conformidad con la Orden de 14 de febrero de 1986 y Orden de 16 de diciembre de 1996 de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula el procedimiento de constitución y devolución de fianzas. La fianza será devuelta al titular de la presente autorización, previa su solicitud, una vez que el Servicio Territorial de Energía de Alicante formalice el acta de puesta en marcha de las instalaciones a que se refiere la presente resolución y el interesado justifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente autorización.
2. La Compañía Gas Natural Cegas, SA. cumplirá estrictamente con las obligaciones que se señalan en el artículo 74 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificada por la Ley 12/2007 de 2 de julio. En especial, vendrá obligada a proceder a la ampliación de las instalaciones de distribución y facilitar las conexiones en el ámbito geográfico de su autorización, en condiciones de igualdad cuando así sea necesario para atender nuevas demandas de suministro de gas, sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación del régimen reglamentariamente establecido para las acometidas.
3. El titular de la presente autorización disfrutará, como distribuidor, de los derechos que señala el artículo 75 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
4. La presente autorización en ningún caso se concederá con derechos exclusivos de uso, tal y como indica el artículo 73 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, modificado por el artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.
5. La presente autorización se entiende sin perjuicios e independientemente de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones de competencia municipal, provincial, autonómica, estatal o de éste u otros organismos y entidades que sean necesarias para la realización de las instalaciones, de acuerdo con la correspondiente legislación sectorial o con otras disposiciones que resulten aplicables y, en especial, las relativas a la ordenación del territorio y del medio ambiente, todo ello según lo dispuesto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, modificado por el artículo vigésimo octavo del Real Decreto Ley 5/2005 de 11 de marzo de reformas urgentes para el impulso de la productividad y para la mejora de la contratación pública.
6. La presente autorización se otorga sin perjuicio de terceros y dejando a salvo los derechos particulares.
7. Será causa de revocación de la presente autorización:
- El incumplimiento de la constitución del depósito de garantía en la forma y plazo señalado en el presente condicionado.
- El incumplimiento de las condiciones expresadas, la variación sustancial de las características descritas en la documentación presentada y que ha determinado su otorgamiento u otra causa excepcional que lo justifique.
8. Condiciones medioambientales recogidas en la Declaración de Impacto Ambiental de fecha 28 de diciembre de 2007:
- El trazado se modificará entre los vértices V-28 a V-31 de acuerdo con la documentación presentada ante esta Conselleria, discurriendo por el margen opuesto a la carretera N-332 por suelo urbano por fuera de la zona de amortiguación del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante.
- Previamente a la ejecución de la obra, con suficiente antelación, se inspeccionará por profesionales en la materia (flora y fauna) contratados por el promotor, y con la supervisión de los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, la traza de la obra, en especial en las zonas que se afecte a terrenos naturales (zona de Casa Forestal y entorno en Guardamar del Segura, cruce de barrancos, etc.) y dentro del ámbito del P.O.R.N. del sistema de zonas húmedas del sur de Alicante para determinar y establecer si fuera necesario, de acuerdo con lo que indiquen los servicios técnicos citados, medidas preventivas adicionales respecto a la vegetación, flora y fauna (uso de pista restringida, pequeñas modificaciones de la traza, períodos de limitación de ejecución de obras, ejemplares vegetales que no deben afectarse, jalonamiento de zonas con vegetación natural a no afectar, transplante de especies de flora en su caso, etc.).
Se pondrá especial atención al cruce de la Rambla de Las Estacas.
- Durante el replanteo de la traza, con la supervisión de los servicios técnicos antes citados, se fijarán las zonas con vegetación natural a jalonar para evitar afección.
- Los materiales procedentes de la excavación que no se reutilicen en la obra se llevarán a vertedero legalizado y en el caso de que el material extraído de la zanja no fuese de calidad adecuada, los materiales para el relleno de la misma se obtendrán de canteras legalizadas.
- En el caso de que para playas de acopio, depósito de materiales y parque de maquinaria se precisen terrenos fuera de la pista de trabajo, se ubicarán en parcelas en las que la afección a la vegetación sea mínima con la supervisión de los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria. Una vez finalizadas las obras los terrenos deberán restaurarse.
- En relación con la restauración de aquellas zonas con vegetación natural se efectuará supervisión con los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante para determinar qué actuaciones es necesario llevar a cabo según las características de la zona: si es suficiente con reposición de tierra vegetal o además se deben efectuar siembras y plantaciones, especies a utilizar y métodos, riegos de plantación, etc. En principio en aquellas zonas con vegetación natural se llevará a cabo revegetación con especies propias de la vegetación de la zona para una correcta integración, salvo que por parte de los servicios técnicos antes citados se indique que no es necesario.
En el tramo de la Casa Forestal y entorno, a ambos lados de la carretera, en Guardamar del Segura, se efectuará en cualquier caso revegetación de la traza con las especies forestales presentes en la zona: Pinus halepensis, Rosmarinus officinalis, etc. Se pondrá también especial atención en el cruce de cauces, Rambla de Las Estacas, etc., en las que salvo indicación en contrario por los servicios técnicos citados deberán efectuarse revegetaciones con especies de rambla y de matorrales, espinales y lentiscares con pinar de pino carrasco, en márgenes.
- Se obtendrá la autorización del organismo de cuenca correspondiente en aquellas actuaciones que afecten al dominio público hidráulico.
- Mantenimiento y puesta a punto adecuada de la maquinaria.
- Se procederá al riego de pista de trabajo con frecuencia suficiente en aquellas zonas en las que por climatología u otras circunstancias se prevea generar un exceso de polvo, en especial en aquellas zonas próximas a población. Los camiones que discurran con material que pueda generar polvo deberán ir cubiertos con lona.
- En el desarrollo de las obras se respetarán los preceptos contenidos en la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, contra la contaminación acústica y las ordenanzas municipales dictadas al respecto.
- Se cumplirá lo establecido en el Decreto 7/2004, de 23 de enero, por el que se aprueba el pliego general de normas de seguridad en prevención de incendios forestales, en relación a las obras en la cercanía de zonas naturales. Se efectuarán, caso de ser necesario, las correcciones o medidas, que por los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria se estimen necesarios.
- Se contarán con los permisos pertinentes para la captación del agua empleada en la prueba hidráulica de las tuberías. Se implantarán medidas para evitar la absorción de fauna por la fuerza de succión de las bombas de agua. En el caso de emplear algún producto químico en la citada prueba, se deberá realizar una balsa de decantación de manera que los sobrantes tengan las características adecuadas para su vertido a cauce público. Los productos químicos sobrantes se derivarán a gestor autorizado. En cualquier caso, previamente y con suficiente antelación se informará a los servicios técnicos de la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria para que den su visto bueno para evitar que tanto la captación del agua como su vertido ocasione efectos negativos en el área de protección de los sistemas de zonas húmedas del sur de Alicante y en el propio Parque Natural de las lagunas de La Mata y Torrevieja.
- En el caso de cruce de barranco a cielo abierto y utilización de escollera, se recebará la misma con tierra para facilitar la regeneración de la vegetación.
- Respecto al patrimonio cultural se cumplirán las recomendaciones y medidas indicadas en el estudio de afección al patrimonio cultural presentado y reflejadas en resumen en la presente Declaración, así como lo establecido en el informe de la Conselleria de Cultura igualmente reflejado en resumen en la presente Declaración.
La Conselleria de Cultura, previa consulta por el promotor, determinará si es necesario modificar o ampliar el estudio de impacto ambiental respecto al patrimonio cultural y obtener al respecto informe favorable de esa Conselleria respecto a las modificaciones de trazado consecuencia de la aceptación de las alegaciones, modificación de trazado en determinado tramo para no afectar al área de amortiguación de impactos del sistema de protección de las zonas húmedas del sur, etc. En caso afirmativo se llevará a cabo lo indicado y establecido por la misma.
- Respecto a la afección a vías pecuarias, se cumplirá lo establecido en la legislación de vías pecuarias y se obtendrá la autorización de ocupación ante la Dirección Territorial de Alicante de esta Conselleria, cumpliéndose las condiciones que la misma establezca.
- Las posibles modificaciones de trazado se someterán a evaluación de impacto ambiental en el caso de que la legislación en la materia así lo requiera.
- En relación con el programa de vigilancia ambiental se considera necesario extenderlo al control de todas las medidas correctoras (preventivas, minimizadoras y correctoras) del estudio de impacto ambiental, así como a los condicionantes establecidos en la presente Declaración. Se considera igualmente que por el promotor se contratará, tal y como propone, asistente técnico ambiental para el control del programa de vigilancia ambiental.
Segundo
Aprobar el Proyecto de ejecución, addenda 1 y sus modificaciones, y addenda técnica del denominado gasoducto "Conducción de gas natural en MPB Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada", firmado por técnico competente y visado por el Colegio Profesional correspondiente en fechas 5 de abril de 2005, 28 de enero de 2008 y 11 de marzo de 2009, respectivamente, cuyas características principales se relacionan a continuación y sometiéndolos a las condiciones que igualmente se relacionan:
- Tipo de gas: Gas natural.
- Punto de conexión: en la tubería de la salida de la Estación de Regulación y Medida del "Ramal de alimentación al gasoducto Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada", en los términos municipales de Torrevieja y Orihuela, en la provincia de Alicante, que dispone de autorización administrativa de la Dirección General de Energía de fecha 27 de agosto de 2007, con rango de presión solicitada de 8 bar.
- Trazado en cada uno de los municipios. Ramales principales y secundario:
a. Término municipal de Guardamar del Segura.
- Ramal principal.
Entre los vértices V-0/A hasta el V-51 + 9 m., tiene una longitud total de 6.034 m.l., incluyendo el ramal secundario -después descrito-.
Comienza en el vértice referido, discurriendo junto a la carretera N-332 y urbanizaciones (El Moncayo, La Rosa, La Laguna y Pinomar)), cruza dicha carretera y discurre por los viales de las urbanizaciones próximas para continuar y evitar el parque natural de "Lagunas de La Mata y Torrevieja" (Vértices V-39/A al V-42/B). Finalmente, evitando el trazado de "Vía Parque", continua por dichas urbanizaciones paralelas a la carretera, hasta llegar al casco urbano de Torrevieja.
- Ramal secundario.
Desde el vértice V-1/1ª (Es el vértice V-0/A del principal) hasta el vértice V-35/1.
Comienza su trazado en el vértice antes referido para continuar por la urbanización Playa del Moncayo, situado junto a la carretera N-332, y seguir hacia el casco urbano de Guardamar, con las consideraciones propias del plan general vigente y finalizar en la Avenida Perú en una válvula de línea.
b. Término municipal de Torrevieja. Ramal principal.
Entre los vértices V-51 + 9 m. y V-215 + 16 m., y tiene una longitud de 12.473 m.l.
Comienza en las cercanías de la urbanización La Mata, para entrar en los viales del casco urbano por la calle Mayor y salir por la calle Churruca. A continuación discurre por las urbanizaciones, junto a la carretera N-332 y pasar al término municipal de Orihuela, bordea las actuaciones urbanísticas a seguir en la "Vía Parque" y en el Plan Parcial de la Ceñuela.
c. Término municipal de Orihuela. Ramal principal.
Entre los vértices V-215+16 m. hasta el V-364+197 m., con una longitud de 8.877 m.l.
Desde el vértice origen, evita el trazado de la "Vía Parque" y en paralelo a la carretera N-332 discurre por los viales de las urbanizaciones existentes, finalizando en esta primera parte en el vértice V-260. Continua hasta la urbanización Campoamor, que la atraviesa, sigue en paralelo con la citada carretera por la avenida Miguel de Cervantes para entrar en el término municipal de Pilar de la Horadada. Su finalización coincide con las dos válvulas de línea de suministro a los ramales.
d.Término municipal de Pilar de la Horadada. Ramal principal.
Entre los vértices V-364 +197 m., antes referido, hasta el vértice V-427, siendo la longitud en el término municipal de 5.132 m.l.
Desde este vértice continua por el margen izquierdo de la carretera N-332, que atraviesa, para introducirse en la urbanización "Mil Palmeras", cruzar de nuevo esta carretera en varios puntos y la autopista AP-7 para finalizar en la calle Mayor, en la entrada del casco urbano de la ciudad, con una válvula de línea.
- Tuberías:
Desde el punto de conexión, con una presión de 8 bar en todo su trazado, se realiza con material polietileno PE-100, calidad SDR 11, con diámetro nominal de 200 mm. y espesor 14'2 mm., excepción hecha del correspondiente al término municipal de Orihuela en una longitud de 7.526 m.l. y al término municipal de Pilar de la Horadada que es de 250 mm. de diámetro.
En condiciones normales de tendido de la conducción, la profundidad mínima es de un metro sobre su generatriz superior.
En el cruce de ríos, torrentes o arroyos importantes, se ha previsto alcanzar una profundidad mínima de enterramiento, entre 1'50 y 2'50 m., así mismo, en los cruces de carreteras, autovías, autopistas y otros viales, la tubería se instalará a 2'00 m., como mínimo y para el caso de cruces con ferrocarriles, la profundidad mínima será de 2'50 m.
- Longitud total: 32.516 m.l., siendo las longitudes parciales para cada municipio las siguientes: Guardamar del Segura, 6.034 m.l.; Torrevieja, 12.473 m.l.; Orihuela, 8.877 m.l.; y Pilar de la Horadada, 5.132 m.l.
- Instalaciones Auxiliares:
- Válvulas de seccionamiento y de línea al final de los ramales respectivos.
- Protección catódica, mediante un sistema de protección activa, consistente en unir la estructura (conducción e instalaciones) al polo negativo de una fuente de corriente continua. Se trata de un transforrectificador, cuyo polo positivo está conectado al lecho anódico o dispersor, junto con el sistema ya instalado correspondiente al gasoducto "Ramal de alimentación al gasoducto Guardamar del Segura-Torrevieja-Orihuela-Pilar de la Horadada".
- Sistema de comunicación y telecontrol, a través de un cable de telecomunicaciones dieléctrico de fibras ópticas, instalado en conducto de polietileno.
- Las instalaciones eléctricas serán las necesarias en cada momento para el correcto funcionamiento del sistema y cumplimiento de la legislación específica de aplicación.
- Presupuesto total conjunto: 2.909.670'20 euros.
Las condiciones a que viene sometida la mencionada aprobación son las siguientes:
1. Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto, addenda 1 y sus modificaciones y addenda técnica presentados, con las variaciones que en su caso se soliciten y autoricen y se referirán a los elementos comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles Gaseosos aprobado por Real Decreto 919/2006, de 28 de julio. Estas instalaciones estarán previstas para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos flexibles y seguros.
2. El titular de la citada instalación dará cuenta de la terminación de las obras al Servicio Territorial de Energía de Alicante, a efectos de reconocimiento, presentando el oportuno certificado de dirección, suscrito por técnico competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.
3. El titular de la instalación notificará por escrito al Servicio Territorial de Energía de Alicante el comienzo de los trabajos para efectuar inspecciones de los mismos, en caso de considerarlo conveniente.
4. La Administración dejará sin efecto la presente resolución en cualquier momento en caso de que se observe el incumplimiento de las condiciones impuestas por ella. En tales supuestos, la administración, previo el oportuno expediente, acordará la anulación de la autorización con todas las consecuencias de orden administrativo y civil que se deriven, según las disposiciones legales vigentes.
5. El titular de la instalación deberá tener en cuenta en la ejecución del proyecto las condiciones impuestas por los Organismos afectados, todas las cuales se le notificaron oportunamente y fueron aceptadas.
6. El plazo de ejecución de las obras será de doce meses a partir de ocupación real de las fincas afectadas. No obstante, con anterioridad a la finalización de dicho plazo, Gas Natural Cegas, SA. podrá solicitar una ampliación del mismo mediante solicitud motivada ante este Servicio Territorial de Energía.
Tercero
Declarar, en concreto, la utilidad pública del gasoducto autorizado en el punto primero de la presente resolución, lo que lleva implícita la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados e implica la urgente ocupación de los mismos a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, concretándose en una afección a las fincas particulares, incluidas en la relación anexa, con el alcance y los efectos previstos en el artículo 107 de la Ley 34/1998 de 7 de octubre del Sector de Hidrocarburos y los artículos 109.1, 110, 111, y 112.3 del Real Decreto 1434/2002 de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural.
Cuarto
Publicar y notificar la presente resolución, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de gas natural, significándose que la publicación de la misma se realizará igualmente a los efectos que determina el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la anterior, de notificación de la presente resolución a los titulares desconocidos o con domicilio ignorado o a aquellos en que, intentada la notificación, no se hubiese podido practicar.
La presente resolución no es definitiva en vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso de alzada ante la Dirección General de Energía (calle Colón, 1, 4ª planta,46004, Valencia), en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su notificación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Alicante, 3 de agosto de 2009.- El jefe del Servicio Territorial de Energía: Miguel García Mengual.



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML