Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV – Disposició
=================

Compartir

Compartir

Tornar

Guardar el document Descarregar les metadades en format XML

Sumari del DOGV 8536, del 26-04-2019 (2019/4227)

DECRET 60/2019, de 12 d'abril, del Consell, d'organització i funcionament del Jurat Economicoadministratiu.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estat**VIGENT**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/va/eli/es-vc/d/2019/04/12/60/dof/vci/html**

### Dades del document

Número de DOGV
:   8536

Data del DOGV
:   26-04-2019

Secció del DOGV
:   I. DISPOSICIONS GENERALS

Número del document
:   2019/4227

CVE


Data del document
:   12-04-2019

Organisme emissor
:   Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic

Tipus de document
:   Decret

Anàlisi jurídica

 Descriptors 

:   * [Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic](javascript:void(0))
    * [administració regional](javascript:void(0))
    * [reglament intern](javascript:void(0))
    * [legislació](javascript:void(0))
    * [hisenda regional](javascript:void(0))
    * [hisenda pública](javascript:void(0))

DECRET 60/2019, de 12 d'abril, del Consell, d'organització i funcionament del Jurat Economicoadministratiu. [2019/4227]  
Índex  
  
Preàmbul.  
Capítol I. Disposicions generals.  
Article 1. Objecte  
Article 2. Adscripció i seu  
Article 3. Funcions  
Capítol II. Composició, organització i funcionament del Jurat Economicoadministratiu.  
Article 4. Composició del Jurat Economicoadministratiu  
Article 5. Organització  
Article 6. Funcionament del Ple del Jurat Economicoadministratiu  
  
Article 7. Dictamen pericial  
Capítol III. Recurs contenciós administratiu.  
Article 8. Recursos contra les resolucions del Jurat Economicoadministratiu  
Disposició addicional única. Posada en funcionament.  
Disposició transitòria única. Règim transitori.  
Disposició derogatòria única. Derogació normativa.  
Disposició final primera. Normativa de desenvolupament.  
Disposició final segona. Entrada en vigor.  
  
  
PREÀMBUL  
  
La reclamació economicoadministrativa és una via específica per a impugnar els actes tributaris davant la mateixa administració, com a instrument per a facilitar la defensa dels drets de la ciutadania, mitjançant un procediment gratuït, accessible i àgil que permeta revisar la legalitat dels actes en aquesta matèria sense haver d'acudir directament a la via judicial, més lenta i costosa.  
En aquest sentit, la legislació tributària consolida la separació entre les ordres d'aplicació dels tributs i la resolució de reclamacions economicoadministratives, l'exclusivitat i independència funcional dels òrgans economicoadministratius i la necessitat de comptar amb òrgans especialitzats per a la resolució de les reclamacions economicoadministratives.  
Les previsions anteriors també s'exigeixen en els articles 67 i 69 de l'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana.  
En l'àmbit de la Generalitat, les reclamacions economicoadministratives es regulen, fonamentalment, en les disposicions addicionals tercera i quarta de la Llei 20/2017, de 28 de desembre, de taxes.  
Per tant, aquest decret obeeix a la necessitat de regular l'organització del Jurat Economicoadministratiu, com a òrgan administratiu col·legiat d'elevada especialització, i el seu objecte és la regulació de la composició i el funcionament d'aquest òrgan, que depén directament de la persona titular de la conselleria competent en matèria d'hisenda, resol conforme a dret i en única instància i està format per personal funcionari.  
Segons estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en l'article 129, en l'exercici de la iniciativa legislativa i la potestat reglamentària, les administracions públiques actuaran d'acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència, i eficiència. Amb la regulació del Jurat es veuen complits tots aquests principis, ja que l'exigència d'un òrgan economicoadministratiu específic ve determinada per la legislació i la naturalesa de les funcions assignades.  
  
Aquesta mesura redunda en l'interès general, ja que la millora en l'eficiència i eficàcia administratives derivades de la regulació del Jurat Economicoadministratiu revertiran en una millora de la revisió ordinària dels actes en matèria tributària.  
Així mateix, el decret s'aprova en virtut del principi de proporcionalitat, i conté la regulació imprescindible per a atendre la necessitat a cobrir amb la norma, després de constatar que no hi ha altres mesures menys restrictives de drets, o que imposen menys obligacions a les persones destinatàries.  
D'acord amb el principi de seguretat jurídica, aquesta iniciativa normativa s'exerceix de manera coherent amb la resta de l'ordenament jurídic, nacional i de la Unió Europea. D'aquesta forma es pretén generar un marc normatiu estable, predictible, integrat, clar i de certitud, que facilite el seu coneixement i comprensió i, en conseqüència, l'actuació i presa de decisions de les persones i empreses.  
  
Per tot això, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 28.c de la Llei 5/1983, de 30 de desembre, de la Generalitat, del Consell, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a proposta del conseller d'Hisenda i Model Econòmic, el Consell, prèvia deliberació, en la reunió del 12 d'abril de 2019,  
  
  
DECRETE  
  
CAPÍTOL I  
Disposicions generals  
  
Article 1. Objecte  
L'objecte d'aquest decret és la regulació de la composició, organització i funcions del Jurat Economicoadministratiu.  
  
Article 2. Adscripció i seu  
1. El Jurat Economicoadministratiu és l'òrgan administratiu col·legiat que resol les reclamacions economicoadministratives que s'interposen, en matèria de tributs propis, contra els actes administratius tributaris i determinades actuacions dels particulars en matèria tributària susceptibles de reclamació; així com contra les actuacions realitzades per l'Agència Tributària Valenciana que determine la legislació vigent.  
  
2. El Jurat Economicoadministratiu s'adscriu a la conselleria competent en matèria d'hisenda, depén directament de la persona titular de la conselleria i té la seua seu en la dels òrgans centrals de la conselleria esmentada.  
3. El Jurat Economicoadministratiu proposa l'establiment de mecanismes de coordinació i col·laboració amb altres òrgans economicoadministratius amb seu a la Comunitat Valenciana.  
4. El Jurat Economicoadministratiu realitza les seues funcions de conformitat amb l'ordenament jurídic i exerceix les seues competències basant-se en els principis d'imparcialitat, independència funcional, celeritat i gratuïtat.  
5. Els criteris que de manera reiterada establisca el Jurat Economicoadministratiu vinculen els òrgans de l'administració tributària i de recaptació d'ingressos de dret públic de la Generalitat i els ens de la seua administració instrumental. A aquest efecte, s'ha de fer constar en les resolucions corresponents que es tracta de doctrina reiterada.  
  
6. S'han de publicar les resolucions del Jurat Economicoadministratiu que es consideren de més transcendència i repercussió.  
  
Article 3. Funcions  
1. El Jurat Economicoadministratiu té coneixement, en única instància:  
a) De les reclamacions economicoadministratives, tant si se susciten qüestions de fet com de dret, en relació amb els actes que provisionalment o definitivament reconeixen o deneguen un dret o declaren una obligació o un deure, i també els de tràmit que decideixen, directament o indirectament, el fons de l'assumpte o posen terme al procediment, corresponents a les matèries següents:  
1r. En l'àmbit dels tributs propis: l'aplicació dels tributs i la imposició de sancions tributàries; així com determinades actuacions dels particulars en matèria tributària susceptibles de reclamació economicoadministrativa.  
  
2n. En l'àmbit de la recaptació realitzada per l'Agència Tributària Valenciana, la referent als ingressos de dret públic de la Generalitat que no tinguen la naturalesa de tributs.  
3r. En l'àmbit de la recaptació realitzada per l'Agència Tributària Valenciana, la referent als ingressos de dret públic de titularitat de les administracions locals de l'àmbit de la Comunitat Valenciana, quan aquestes funcionés li hagen sigut assignades per delegació, encàrrec de gestió, conveni de col·laboració o altres fórmules de col·laboració establertes per l'ordenament jurídic.  
4t. Qualsevol altra respecte a la qual així ho va declarar expressament un precepte legal.  
b) Dels recursos d'anul·lació que s'interposen contra les seues resolucions economicoadministratives.  
c) Dels recursos contra els actes d'execució de les reclamacions economicoadministratives.  
d) Dels recursos extraordinaris de revisió que s'interposen contra els actes administratius ferms i les resolucions fermes del Jurat Economicoadministratiu en les matèries esmentades.  
e) De la rectificació d'errors en què incórreguen les seues resolucions.  
  
2. No s'admeten reclamacions economicoadministratives respecte als actes que esgoten la via administrativa, els dictats en procediments en els quals està reservada a la persona titular de la conselleria competent en matèria d'hisenda la resolució que posa fi a la via administrativa o els dictats en virtut d'una llei que els exclou de reclamació economicoadministrativa.  
  
  
CAPÍTOL II  
Composició, organització i funcionament   
del Jurat Economicoadministratiu  
  
Article 4. Composició del Jurat Economicoadministratiu  
1. El Jurat Economicoadministratiu està constituït per la persona titular de la Presidència, una o diverses persones titulars de les vocalies, d'acord amb la disposició final primera d'aquest decret, i per la persona titular de la Secretaria, totes elles amb veu i vot.  
2. Les persones titulars de la Presidència i de les vocalies seran nomenades entre el personal que tinga la condició de funcionari de carrera pertanyent al cos superior tècnic d'inspectors de tributs de l'Administració de la Generalitat. La Presidència del Jurat Economicoadministratiu té rang de subdirecció general i les vocalies de cap de servei.  
  
3. La persona titular de la Secretaria del Jurat Economicoadministratiu ha de pertànyer al cos d'advocats de la Generalitat.  
  
Article 5. Organització  
1. El Jurat Economicoadministratiu funciona en ple i de manera unipersonal.  
2. El Ple està format per les persones titulars de la Presidència, vocalia o vocalies i de la Secretaria.  
3. El Jurat Economicoadministratiu pot actuar de manera unipersonal, mitjançant la persona titular d'una vocalia o de la secretaria, en la resolució d'inadmissibilitats o qüestions incidentals o en l'arxivament d'actuacions en cas de caducitat, renúncia, desistiment o satisfacció extraprocessal. La resta de resolucions s'acorden pel ple.  
4. Correspon a la persona titular de la Presidència del Jurat Economicoadministratiu, a més d'exercir les funcions de direcció orgànica i funcional, el repartiment d'atribucions i la distribució d'assumptes entre els membres que resolen de manera unipersonal o per a la presentació de la proposta de resolució al ple.  
5. En l'exercici de les seues funcions, les persones membres del Jurat Economicoadministratiu podran ser assistides per ponents que, entre altres funcions, col·laboren en la redacció de les propostes de resolució, sota la direcció d'aquelles. Les ponents són nomenades entre el personal que tinga la condició de personal funcionari de carrera pertanyent al cos superior de gestió de tributs de l'Administració de la Generalitat.  
6. Correspon a la persona titular de la Secretaria del Jurat Economicoadministratiu dirigir i coordinar la tramitació de les reclamacions economicoadministratives i altres recursos, dictar els actes de tràmit i de notificació i impulsar d'ofici el procediment, i aquelles altres tasques que li atribuïsca expressament la presidència del Jurat Economicoadministratiu.  
Article 6. Funcionament del Ple del Jurat Economicoadministratiu  
1. La persona titular de la Presidència del Jurat Economicoadministratiu proposa la convocatòria i l'ordre del dia i presideix i dirigeix les sessions del Ple.  
2. Correspon a les persones titulars de la vocalia o vocalies i, si escau, a la persona titular de la Secretaria redactar la proposta de resolució i la resolució definitiva dels procediments que els han estat atribuïts, d'acord amb el que ha sigut aprovat en la sessió corresponent, i sotmetre-la a la signatura dels qui l'aprovaren, i també les altres tasques que els va assignar expressament la persona titular de la Presidència del Jurat Economicoadministratiu.  
3. Totes les persones membres del Ple tenen el deure d'assistir a les sessions corresponents i participar en les deliberacions necessàries per a adoptar els acords o les resolucions, excepte causa justificada d'absència o malaltia. Els acords s'adopten per majoria de les persones assistents i amb vot de qualitat de la persona titular de la Presidència en cas d'empat. Ningú es pot abstindre de votar i qui dissenteix de la majoria pot formular un vot particular per escrit en el termini de quaranta-huit hores. El vot s'incorpora a l'expedient i s'ha de fer esment en la resolució de la reclamació.  
4. Totes les persones membres del Jurat Economicoadministratiu exerceixen les seues funcions amb independència i sense estar sotmeses a instruccions. No obstant això, en la resolució dels assumptes que se'ls atribuïsca, els criteris establerts pel Ple vinculen les persones membres que actuen de manera unipersonal.  
5. La persona titular de la Secretaria del Jurat Economicoadministratiu ha d'estendre acta de cada sessió. L'acta ha de contindre el lloc i l'hora d'inici i de finalització de la reunió, les persones assistents, els expedients que s'han estudiat, el resultat de les votacions i el sentit dels acords.  
Correspon a la persona titular de la Secretaria del Jurat Economicoadministratiu signar les actes, amb el vistiplau de la persona titular de la presidència. Les actes s'han de conservar en la Secretaria del Jurat Economicoadministratiu.  
6. En els casos de vacant, absència, malaltia o alguna altra causa legal, la persona titular de la Presidència del Jurat Economicoadministratiu és substituït per la persona titular d'una vocalia que porte més temps exercint el càrrec.  
  
Article 7. Dictamen pericial  
1. El Jurat Economicoadministratiu pot sol·licitar excepcionalment, d'ofici o a instàncies de les persones interessades que han comparegut en la reclamació, la pràctica d'una prova pericial sobre qüestions tècniques no jurídiques que siguen rellevants i hagen sigut plantejades, si els actes de prova anteriors no han resultat concloents per circumstàncies independents de la voluntat i la diligència de les parts i sempre que hi haja motius fonamentats per a creure que les noves actuacions permetran adquirir certesa sobre aquests fets.  
2. La sol·licitud d'aquest dictamen s'ha de recordar per majoria de les persones membres del ple. En aquest acord s'han d'expressar detalladament les circumstàncies i motius assenyalats en l'apartat anterior i, també, les qüestions sobre les quals ha de tractar el dictamen.  
3. El perit ha de ser triat per raó de la matèria que ha de tractar el dictamen i, per ordre correlatiu, de la llista de persones col·legiades o associades disposades a actuar com a perites terceres que estiguen a la disposició de l'Agència Tributària Valenciana.  
4. Si en la llista no hi ha cap perit competent per raó de la naturalesa del dictamen, s'ha de sol·licitar en la universitat, el col·legi o l'associació professional competent que designe una persona professional que estiga disposada a actuar com a perita tercera.  
5. Els honoraris del peritatge són satisfets per la conselleria competent en matèria d'hisenda, a la qual està adscrit orgànicament el Jurat Economicoadministratiu, en cas que haja estat sol·licitat d'ofici. Són satisfets per la persona interessada en cas que el dictamen haja sigut sol·licitat per aquesta.  
  
  
CAPÍTOL III  
Recurs contenciós administratiu  
  
Article 8. Recursos contra les resolucions del Jurat Economicoadministratiu  
Les resolucions del Jurat Economicoadministratiu posen fi a la via administrativa. Contra aquestes resolucions es pot interposar un recurs contenciós administratiu d'acord amb el que es disposa en la normativa reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.  
  
  
DISPOSICIÓ ADDICIONAL  
  
Única. Posada en funcionament  
La posada en funcionament del Jurat Economicoadministratiu es produirà per resolució de la persona titular de la conselleria competent en matèria d'hisenda.  
  
  
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA   
  
Única. Règim transitori  
Fins a la posada en funcionament del Jurat Economicoadministratiu la resolució de les reclamacions economicoadministratives recaurà en la persona titular de la direcció general competent en matèria de tributs.  
  
Per a la posada en funcionament del Jurat Economicoadministratiu es requerirà, almenys, la provisió dels llocs de treball corresponents a la Presidència i a una vocalia. En aquest cas, la persona titular de la vocalia també assumirà totes les funcions que corresponen a la persona titular de la Secretaria.  
  
  
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA   
  
Única. Derogació normativa  
Queden derogades totes les disposicions d'igual o inferior rang que s'oposen a aquest decret.  
  
  
DISPOSICIONS FINALS  
  
Primera. Normativa de desenvolupament  
S'autoritza la persona titular de la conselleria competent en matèria d'hisenda per a dictar totes les disposicions que calguen per al desenvolupament i l'execució del que es disposa en aquest decret. En particular, se l'autoritza a establir el nombre de vocalies del Jurat Economicoadministratiu.  
  
Segona. Entrada en vigor  
Aquest decret entrarà en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 d'abril de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller d'Hisenda i Model Econòmic,  
VICENT SOLER I MARCO



Descarregar el document amb format PDF

Descarregar les metadades en format XML

Còpia Permalink ELI

Diari Oficial de la Generalitat Valenciana




DOGV - Disposición
==================

Comparte

Comparte

Volver

Guardar el documento Descargar los metadatos en formato XML

Sumario DOGV 8536, del 26-04-2019 (2019/4227)

DECRETO 60/2019, de 12 de abril, del Consell, de organización y funcionamiento del Jurat Economicoadministratiu.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Estado**VIGENTE**

Permalink ELI

**https://dogv.gva.es/es/eli/es-vc/d/2019/04/12/60/dof/spa/html**

### Datos del documento

Número DOGV
:   8536

Fecha DOGV
:   26-04-2019

Sección del DOGV
:   I. DISPOSICIONES GENERALES

Número del documento
:   2019/4227

CVE


Fecha del documento
:   12-04-2019

Organismo emisor
:   Conselleria de Hacienda y Modelo Económico

Tipo de documento
:   Decreto

Análisis jurídico

 Descriptores 

:   * [Conselleria de Hacienda y Modelo Económico](javascript:void(0))
    * [administración regional](javascript:void(0))
    * [reglamento interno](javascript:void(0))
    * [legislación](javascript:void(0))
    * [hacienda regional](javascript:void(0))
    * [hacienda pública](javascript:void(0))

DECRETO 60/2019, de 12 de abril, del Consell, de organización y funcionamiento del Jurat Economicoadministratiu. [2019/4227]  
Índice  
  
Preámbulo.  
Capítulo I. Disposiciones generales.  
Artículo 1. Objeto.  
Artículo 2. Adscripción y sede.  
Artículo 3. Funciones.  
Capítulo II. Composición, organización y funcionamiento del Jurat Economicoadministratiu.  
Artículo 4. Composición del Jurat Economicoadministratiu.  
Artículo 5. Organización.  
Artículo 6. Funcionamiento del Pleno del Jurat Economicoadministratiu.  
Artículo 7. Dictamen pericial.  
Capítulo III. Recurso contencioso-administrativo.  
Artículo 8. Recursos contra las resoluciones del Jurat Economicoadministratiu.  
Disposición adicional única. Puesta en funcionamiento.  
Disposición transitoria única. Régimen transitorio.  
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.  
Disposición final primera. Normativa de desarrollo.  
Disposición final segunda. Entrada en vigor.  
  
  
PREÁMBULO  
  
La reclamación económico-administrativa es una vía específica para impugnar los actos tributarios ante la propia administración, como instrumento para facilitar la defensa de los derechos de la ciudadanía, mediante un procedimiento gratuito, accesible y ágil que permita revisar la legalidad de los actos en esta materia sin deber acudir directamente a la vía judicial, más lenta y costosa.  
En este sentido, la legislación tributaria consolida la separación entre los órdenes de aplicación de los tributos y la resolución de reclamaciones económico-administrativas, la exclusividad e independencia funcional de los órganos económico-administrativos y la necesidad de contar con órganos especializados para la resolución de las reclamaciones económico-administrativas.  
Las previsiones anteriores también vienen exigidas en los artículos 67 y 69 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana.  
En el ámbito de la Generalitat, las reclamaciones económico-administrativas se regulan, fundamentalmente, en las disposiciones adicionales tercera y cuarta de la Ley 20/2017, de 28 de diciembre, de tasas.  
Por consiguiente, este decreto obedece a la necesidad de regular la organización del Jurat Economicoadministratiu, en cuanto órgano administrativo colegiado de elevada especialización, y su objeto es la regulación de la composición y el funcionamiento de este órgano, que depende directamente de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, resuelve conforme a derecho y en única instancia y está formado por personal funcionario.  
Según establece la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en su artículo 129, en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, las Administraciones Públicas actuarán de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia, y eficiencia. Con la regulación del Jurat se ven cumplidos todos estos principios ya que la exigencia de un órgano económico-administrativo específico viene determinada por la legislación y la naturaleza de las funciones asignadas.  
Esta medida redunda en el interés general, puesto que la mejora en la eficiencia y eficacia administrativas derivadas de la regulación del Jurat Economicoadministratiu revertirán en una mejora de la revisión ordinaria de los actos en materia tributaria.  
Asimismo, el decreto se aprueba en virtud del principio de proporcionalidad, y contiene la regulación imprescindible para atender la necesidad a cubrir con la norma, tras constatar que no existen otras medidas menos restrictivas de derechos, o que impongan menos obligaciones a las personas destinatarias.  
En consonancia con el principio de seguridad jurídica, esta iniciativa normativa se ejerce de manera coherente con el resto del ordenamiento jurídico, nacional y de la Unión Europea. De esta forma se pretende generar un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensión y, en consecuencia, la actuación y toma de decisiones de las personas y empresas.  
Por todo ello, de conformidad con el artículo 28.c) de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, a propuesta del conseller de Hacienda y Modelo Económico, el Consell, previa deliberación, en la reunión del 12 de abril de 2019,  
  
  
DECRETO  
  
CAPÍTULO I  
Disposiciones generales  
  
Artículo 1. Objeto  
El objeto de este decreto es la regulación de la composición, organización y funciones del Jurat Economicoadministratiu.  
  
Artículo 2. Adscripción y sede  
1. El Jurat Economicoadministratiu es el órgano administrativo colegiado que resuelve las reclamaciones económico-administrativas que se interpongan, en materia de tributos propios, contra los actos administrativos tributarios y determinadas actuaciones de los particulares en materia tributaria susceptibles de reclamación; así como contra las actuaciones realizadas por la Agencia Tributaria Valenciana que determine la legislación vigente.  
2. El Jurat Economicoadministratiu se adscribe a la conselleria competente en materia de hacienda, depende directamente de la persona titular de la conselleria y tiene su sede en la de los órganos centrales de la citada conselleria.  
3. El Jurat Economicoadministratiu propone el establecimiento de mecanismos de coordinación y colaboración con otros órganos económico-administrativos con sede en la Comunitat Valenciana.  
4. El Jurat Economicoadministratiu realiza sus funciones de conformidad con el ordenamiento jurídico y ejerce sus competencias basándose en los principios de imparcialidad, independencia funcional, celeridad y gratuidad.  
5. Los criterios que de manera reiterada establezca el Jurat Economicoadministratiu vinculan a los órganos de la administración tributaria y de recaudación de ingresos de derecho público de la Generalitat y los entes de su administración instrumental. A este efecto, se debe hacer constar en las resoluciones correspondientes que se trata de doctrina reiterada.  
6. Se deben publicar las resoluciones del Jurat Economicoadministratiu que se consideren de más trascendencia y repercusión.  
  
Artículo 3. Funciones  
1. El Jurat Economicoadministratiu tiene conocimiento, en única instancia:  
a) De las reclamaciones económico-administrativas, tanto si se suscitan cuestiones de hecho como de derecho, con relación a los actos que provisionalmente o definitivamente reconocen o deniegan un derecho o declaran una obligación o un deber, y también los de trámite que deciden, directamente o indirectamente, el fondo del asunto o ponen término al procedimiento, correspondientes a las siguientes materias:  
1º. En el ámbito de los tributos propios: la aplicación de los tributos y la imposición de sanciones tributarias; así como determinadas actuaciones de los particulares en materia tributaria susceptibles de reclamación económico-administrativa.  
2º. En el ámbito de la recaudación realizada por la Agencia Tributaria Valenciana, la referente a los ingresos de derecho público de la Generalitat que no tengan la naturaleza de tributos.  
3º. En el ámbito de la recaudación realizada por la Agencia Tributaria Valenciana, la referente a los ingresos de derecho público de titularidad de las administraciones locales del ámbito de la Comunitat Valenciana, cuando estas funciones le hayan sido asignadas por delegación, encomienda de gestión, convenio de colaboración u otras fórmulas de colaboración establecidas por el ordenamiento jurídico.  
4º. Cualquier otra con respecto a la que así lo declaré expresamente un precepto legal.  
b) De los recursos de anulación que se interponen contra sus mismas resoluciones económico-administrativas.  
c) De los recursos contra los actos de ejecución de las reclamaciones económico-administrativas.  
d) De los recursos extraordinarios de revisión que se interponen contra los actos administrativos firmes y las resoluciones firmes del Jurat Economicoadministratiu en las materias mencionadas.  
e) De la rectificación de errores en que incurran sus resoluciones.  
  
  
2. No se admiten reclamaciones económico-administrativas con respecto a los actos que agotan la vía administrativa, los dictados en procedimientos en los que está reservada a la persona titular de la conselleria competente en materia de Hacienda la resolución que pone fin a la vía administrativa o los dictados en virtud de una ley que los excluye de reclamación económico-administrativa.  
  
  
CAPÍTULO II  
Composición, organización y funcionamiento   
del Jurat Economicoadministratiu  
  
Artículo 4. Composición del Jurat Economicoadministratiu  
1. El Jurat Economicoadministratiu está constituido por la persona titular de la Presidencia, una o varias personas titulares de las vocalías, de acuerdo con la disposición final primera de este decreto, y por la persona titular de la Secretaria, todas ellas con voz y voto.  
2. Las personas titulares de la Presidencia y de las vocalías serán nombradas de entre el personal que tenga la condición de funcionario de carrera perteneciente al Cuerpo Superior Técnico de Inspectores de Tributos de la Administración de la Generalitat. La Presidencia del Jurat Economicoadministratiu tiene rango de subdirección general y las vocalías de jefatura de servicio.  
3. La persona titular de la Secretaría del Jurat Economicoadministratiu debe pertenecer al Cuerpo de Abogados de la Generalitat.  
  
Artículo 5. Organización  
1. El Jurat Economicoadministratiu funciona en pleno y de manera unipersonal.  
2. El Pleno está formado por las personas titulares de la Presidencia, vocalía o vocalías y de la Secretaría.  
3. El Jurat Economicoadministratiu puede actuar de manera unipersonal, mediante la persona titular de una vocalía o de la secretaría, en la resolución de inadmisibilidades o cuestiones incidentales o en el archivo de actuaciones en caso de caducidad, renuncia, desistimiento o satisfacción extraprocesal. El resto de resoluciones se acuerdan por el pleno.  
4. Corresponde a la persona titular de la Presidencia del Jurat Economicoadministratiu, además de ejercer las funciones de dirección orgánica y funcional, el reparto de atribuciones y la distribución de asuntos entre los miembros que resuelven de manera unipersonal o para la presentación de la propuesta de resolución al pleno.  
5. En el ejercicio de sus funciones, las personas miembros del Jurat Economicoadministratiu podrán ser asistidas por ponentes que, entre otras funciones, colaboran en la redacción de las propuestas de resolución, bajo la dirección de aquellas. Las ponentes son nombradas de entre el personal que tenga la condición de personal funcionario de carrera perteneciente al Cuerpo Superior de Gestión de Tributos de la Administración de la Generalitat.  
6. Corresponde a la persona titular de la Secretaría del Jurat Economicoadministratiu dirigir y coordinar la tramitación de las reclamaciones económico-administrativas y otros recursos, dictar los actos de trámite y de notificación e impulsar de oficio el procedimiento, y aquellas otras tareas que le atribuya expresamente la presidencia del Jurat Economicoadministratiu.  
Artículo 6. Funcionamiento del Pleno del Jurat Economicoadministratiu  
1. La persona titular de la Presidencia del Jurat Economicoadministratiu propone la convocatoria y el orden del día y preside y dirige las sesiones del Pleno.  
2. Corresponde a las personas titulares de la vocalía o vocalías y, en su caso, a la persona titular de la Secretaría redactar la propuesta de resolución y la resolución definitiva de los procedimientos que les han estado atribuidos, de acuerdo con lo que ha sido aprobado en la sesión correspondiente, y someterla a la firma de quienes la aprobaran, y también las demás tareas que les asigné expresamente la persona titular de la Presidencia del Jurat Economicoadministratiu.  
3. Todas las personas miembros del Pleno tienen el deber de asistir a las sesiones correspondientes y participar en las deliberaciones necesarias para adoptar los acuerdos o las resoluciones, excepto causa justificada de ausencia o enfermedad. Los acuerdos se adoptan por mayoría de las personas asistentes y con voto de calidad de la persona titular de la Presidencia en caso de empate. Nadie se puede abstener de votar y quien disiente de la mayoría puede formular un voto particular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas. El voto se incorpora al expediente y se debe hacer mención en la resolución de la reclamación.  
4. Todas las personas miembros del Jurat Economicoadministratiu ejercen sus funciones con independencia y sin estar sometidas a instrucciones. No obstante, en la resolución de los asuntos que se les atribuya, los criterios establecidos por el Pleno vinculan a las personas miembros que actúan de manera unipersonal.  
5. La persona titular de la Secretaría del Jurat Economicoadministratiu debe levantar acta de cada sesión. El acta debe contener el lugar y la hora de inicio y de finalización de la reunión, las personas asistentes, los expedientes que se han estudiado, el resultado de las votaciones y el sentido de los acuerdos.  
Corresponde a la persona titular de la Secretaria del Jurat Economicoadministratiu firmar las actas, con el visto bueno de la persona titular de la presidencia. Las actas se deben conservar en la Secretaría del Jurat Economicoadministratiu.  
6. En los casos de vacante, ausencia, enfermedad o alguna otra causa legal, la persona titular de la Presidencia del Jurat Economicoadministratiu es sustituido por la persona titular de una vocalía que lleve más tiempo desempeñando el cargo.  
  
Artículo 7. Dictamen pericial.  
1. El Jurat Economicoadministratiu puede solicitar excepcionalmente, de oficio o a instancia de las personas interesadas que han comparecido en la reclamación, la práctica de una prueba pericial sobre cuestiones técnicas no jurídicas que sean relevantes y hayan sido planteadas, si los actos de prueba anteriores no han resultados concluyentes por circunstancias independientes de la voluntad y la diligencia de las partes y siempre que haya motivos fundamentados para creer que las nuevas actuaciones permitirán adquirir certeza sobre estos hechos.  
2. La solicitud de este dictamen se debe acordar por mayoría de las personas miembros del pleno. En este acuerdo se deben expresar detalladamente las circunstancias y motivos señalados en al apartado anterior y, también, las cuestiones sobre las que debe tratar el dictamen.  
3. El perito debe ser escogido por razón de la materia que debe tratar el dictamen y, por orden correlativo, de entre la lista de personas colegiadas o asociadas dispuestas a actuar como peritas terceras que estén a disposición de la Agencia Tributaria Valenciana.  
4. Si en la lista no hay ningún perito competente por razón de la naturaleza del dictamen, se debe solicitar en la universidad, el colegio o la asociación profesional competente que designe una persona profesional que estuviera dispuesta a actuar como perita tercera.  
5. Los honorarios del peritaje son satisfechos por la conselleria competente en materia de Hacienda, a la que está adscrito orgánicamente el Jurat Economicoadministratiu, en caso de que haya estado solicitado de oficio. Son satisfechos por la persona interesada en caso de que el dictamen haya sido solicitado por esta.  
  
  
CAPÍTULO III  
Recurso contencioso-administrativo  
  
Artículo 8. Recursos contra las resoluciones del Jurat Economicoadministratiu  
Las resoluciones del Jurat Economicoadministratiu ponen fin a la vía administrativa. Contra estas resoluciones se puede interponer un recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la normativa reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.  
  
  
DISPOSICIÓN ADICIONAL  
  
Única. Puesta en funcionamiento  
La puesta en funcionamiento del Jurat Economicoadministratiu se producirá por resolución de la persona titular de la conselleria competente en materia de Hacienda.  
  
  
DISPOSICIÓN TRANSITORIA   
  
Única. Régimen transitorio  
Hasta la puesta en funcionamiento del Jurat Economicoadministratiu la resolución de las reclamaciones económico-administrativas recaerá en la persona titular de la dirección general competente en materia de tributos.  
Para la puesta en funcionamiento del Jurat Economicoadministratiu se requerirá, al menos, la provisión de los puestos de trabajo correspondiente a la Presidencia y a una vocalía. En este caso, la persona titular de la vocalía también asumirá todas las funciones que corresponden a la persona titular de la Secretaría.  
  
  
DISPOSICIÓN DEROGATORIA   
  
Única. Derogación normativa  
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a este decreto.  
  
  
DISPOSICIONES FINALES  
  
Primera. Normativa de desarrollo  
Se autoriza a la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y la ejecución de lo dispuesto en este decreto. En particular, se autoriza a establecer el número de vocalías del Jurat Economicoadministratiu.  
  
Segunda. Entrada en vigor  
Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.  
  
València, 12 de abril de 2019  
  
El president de la Generalitat,  
XIMO PUIG I FERRER  
  
El conseller de Hacienda y Modelo Económico,  
VICENT SOLER I MARCO



Descargar el documento en formato PDF

Descargar los metadatos en formato XML

Copia Permalink ELI